<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?
55 Käyttäjää paikalla! 0.0092329978942871
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Herra_Snellman
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1: VALTIOPÄIVÄT
2:          1971
3: 
4: 
5:    LIITTEET
6:         I - XIII
7: 
8: 
9:             A.
10: 
11: 
12: 
13: 
14:        HELSINKI 1971
15:    VALTION PAINATUSKESKUS
16:                  A. Yleisenä aloiteaikana jätetyt laki-, raha-asia- ja
17:                                   toivomusaloitteet.
18: 
19:                                                     SISÄLLYSLUETTELO
20: 
21: 
22: 
23:                                                           1. Perustuslakivaliokunta.
24: 
25:      Vaalilainsäädännön sekä puoluelain, kieli-                                                                                                      Siv.
26:      lain ja uskonnonvapauslain muuttamista                                     10. Mäki ym., lak.al. n:o 23: Ehdotus laiksi
27:      ym. tarkoittavia laki- ja toivomusaloitteita.                                  Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-
28:                                                                                     kunillasta annetun lain muuttamisesta . . . .                     24
29:                                                                          Siv.
30:  1. Vennamo ym.,       ~ak.al. n:o 14:                   Ehdotus                11. Kantola ym., lak ..al. n:o 24: Ehdotus laiksi
31:      laiksi Suomen Hallitusmuodon 6 S:n muut-                                       väestön toimeentulon ja maan talouselämän
32:      tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     7        turvaamisesta poikkeuksellisissa oloissa 81!1-
33:                                                                                     netun lain kumoamiseSita .. .. .. .. .. .. ..                     25
34:  2. Sinisalo ym., lakal. n:o 15: Ehdotukset
35:     laeiksi hallitusmuodon ja valtiopäiväjärjes•                                12. Nevalainen ym., lak.al. n:o 25: Ehdotus
36:     tyksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .               8        larksi puolue'lam muuttamisesta . . . . . . . . . .               26
37:                                                                                 13. Sillantaus ym., lak.al. n:o 26: Ehdotus
38:  3. Silander ym., lak.al. n:o 16: Ehdotubet                                         laiksi neuvoa-antavan kansanäänestyksen
39:     laiksi halli.tusmuodon muuttamisesta ja                                         toimeenpanemisesta yleisradiotoiminnan Jce..
40:     eräiksi siihen liittyv~ksi 'l.aeiksi . . . . . . . . . .              10        hlttämisperusteiden selvittämiseksi . . . . . .                   27
41:   4. Silander ym., lak.aJ. n:o 17: Ehdotus                                      14. Stenbäck m. fl., lagmot. nr 27: Förslag tili
42:      l~ksi hallitusmuodon muuttamisesta . . . .                           12        lag om ändring av 2 S språklagen . . . . . . . .                  29
43: 
44:  5. Ara ym., lak.al. n:o 18: Ehdotukset laeiksi                                 14. Stenbäck ym., lak.al.        n:o 27: Ehdotus
45:      valtiopäiväjärjestyksen 6 S:n sekä kansan-                                     lai!ksi kielilain 2 S:ill muuttamisesta . . . . . .              32
46:      edustajain vaaleista ja .tasavallan presidentin
47:      valitsijamiesten vaaleista annettujen lakien                               15. Westerholm ym., lak.al. n:o 28: Ehdotus
48:      muuttamisesta      . ......................                          13        [aiksi uskonnonvapaus'l.ain muuttamisesta                         35
49: 
50:   6. Silander ym., lak.aJ. n:o 19: Ehdotus laiksi                               16. Silander ym., lak.al. n:o 29: Ehdotukset
51:      valtiopäiväjärjestyksen muuttamiseksi, . . . .                       20        laeiksi valtiopäiväjärjestyksen, kulllllaHislain,
52:                                                                                     kunnallisvaalilain ja kansanedustajain vaa-
53:                                                                                     leista annetun lain muuttamisesta . . . . . .                     36
54:  7. Silander ym., lak.al. n:o 20: Ehdotus laiksi
55:     valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta . . . .                         21    17. Aro ym., lak.al. n:o 30: Ehdotukset laiksi
56:                                                                                     :valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta ja
57:  8. Silander ym., lak.al. n:o 21: Ehdotus laiksi                                    eräiksi siihen liittyviksi laeiksi . . . . . . . . . .            39
58:     valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta . . . .                         22
59:                                                                                 18. Häggblom, hemst.mot. nr 1: Om elimi-
60:  9. Sitander ym., lak.al. n:o 22: Ehdotus laiksi                                    nering av uttrycket "Alands Iän" ur ~-
61:     valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta . . . .                         23        textel1lla . . . . . .. . . . . . . .. . . .. . . . . . . .. .   44
62: 
63: 209/71
64: IV                                                            Sisällysluettelo 1971.
65: 
66: 
67:                                                                      Siv.                                                                          Siv.
68: 18. Häggblom, toiv.al. n:o 1: Sanonnan "Ahve-                               23. Orrenmaa ym., toiv.al. n:o 6: Puoluetuen
69:     nanmaan lääni" poistamisesta lakiteksteistä                       45        jakamisesta edustajanvaaleissa al1Jtlettujen
70:                                                                                 äänimäärien mukaisessa suhteessa . . . . . . . .                    51
71: 19. Häggblom m. fl., hemst.mot. nr 2: Om till-
72:     godoseende av behovet av ökad sven~>k                                  24. Poutiainen ym., ;toiv.al. n:o 7: Asevelvolli-
73:     språkig information om samhällsutveck-                                      sen vaalikelpoisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . .             52
74:     lingen   .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ....              46
75: 19. Häggblom ym., toiv.al. n:o 2: Ruotsinkieli-                             25. Sillantaus ym., .toiv.at n:o 8: Kansanäänes-
76:     sen yhteiskuntakehitystä koskevan lisäänty-                                 tysjärjestelmän käy.ttämisen helpottamisesta
77:     neen tiedotustarpeen tyydyttämisestä . . . .                      47        ja yleistämisestä . . . .. . . .. .. .. . . .. .. . . .             53
78: 
79: 20. Friberg ym., toiv.al. n:o 3: Parlamentaari-                             26. Vainio ym., toiv.al. n:o 9: Eduskunnan vaa-
80:     sen osuuden lisäämisestä puolustuspolitii-                                  likauden lyhentämisestä kolmeen vuoteen                             54
81:     kan hoitamisessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      48
82: 21. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 4: Saamelais-                              27. Vainio ym., toiv.al. n:o 10: Ulkomailla oles-
83:     väestön lakisääteisestä parlamentaarisesta                                  kelun johdosta vaaHoikeuden menettämi-
84:     edustuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    49        seen johtavan ajan pitentämisestä . . . . . .                       55
85: 
86: 22. Kurppa ym., toiv.al. n:o 5: Määrärahasta                                28. Vennamo ym., toiv.al. n:o 11: Lisäyksestä
87:     eduskuntatyön kehittämisen suunnittelemi-                                   vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon hintaval-
88:     seen   .. .. .. .. .. .. .. .... .... .... .....                  50        vonnan tehostamiseen .. .. .. .. .. .. .. .. ..                     56
89: 
90: 
91: 
92:                                                             II. Lakivaliokunta.
93: 
94:       Lasten ja nuorten oikeuksien turvaamista,                                                                                                    Siv.
95:       kriminaalihuoltotoimistojen     perustamista                          10. Friberg ym., toiv.al. n:o 12: Elatusavun en-
96:       sekä huoneenvuokralain muuttamista ym.                                    nakon korottami~>esta ja elatusapuun oikeut-
97:          tarkoittavia laki- ja toivomusaloitteita.                              tavan yläikärajan tarkistamisesta lapsen
98:                                                                      Siv.       opiskelun johdosta . .. . . . . . . . . . . . . . . . . .           74
99:  1. Mäki ym., iak.aL n:o 31: Ehdotus laiksi
100:     avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista                            11. Hanhirova, toiv.al. n:o 13: Kuorma-autoill-
101:     al1Jtletun lain muuttamisesta ........... .                       61        jain palkkasaatavien turvaamisesta ..... .                          75
102: 
103:  2. Seppä ym., lak.al. n:o 32: Ehdotus laiksi                               12. Kaarna ym., toiv.al. n:o 14: Kriminaalihuol-
104:     elatusavun ennakosta annetun lain muut-                                     totoimiston perustamisesta Lappeenrannan
105:     ttamiseSita                                                       63        kaupunkiin ......................... .                              76
106:  3. Mäki ym., lak.aL n:o 33: Ehdotus laiksi                                 13. Kainulainen ym., ;toiv.al . .n:o 15: Esityksen
107:     maakaaren lluvun 3 §:n 2 momentin muut-                                     antamisesta elatusavun ennakon korottami-
108:     tamisesta .......................... ..                           64        sesta                                                               77
109:  4. Paasivuori ym., lak.al. n:o 34: Ehdotus                                 14. Kauppi ym., toiv.al. n:o 16: Kriminaalihuol-
110:     laiksi kiinteistöstä saadun tulon perusteella                               totoimi.ston perustamisesta Vaasaan ..... .                         78
111:     maksuunpantujen kunnallis- ja kirkollisve-
112:     rojen etuoikeudesta annetun lain kumoami-                               15. Kurppa ym., toiv.al. n:o 17: Hoito- ja toi-
113:     sesta    .............................. .                         65        mitilojen aikaansaamisesta Turun vankimie-
114:                                                                                 lisairaalalle . . . . . -. . . . . . . . . . . . . . . . . . ...    79
115:  5. O"enmaa, lak.al. n:o 35: Ehdotus laiksi
116:       'kirjanpitolain muuttamisesta ........... .                     67
117:                                                                             16. Kurppa ym., toiv.al. n:o 18: Pienyrityksien
118:  6. ]uvela ym., lak.al. n:o 36: Ehdotus laiksi                                  saa.tavien etuoikeudesta konkurssissa ja vas-
119:     huoneenvuokralain muuttamisesta ..... .                           69        taavissa tilanteissa ................... .                          80
120: 
121:  7. Silander ym., lak.al. n:o 37: Ehdotus laiksi                            17. Nevalainen ym., toiv.al. n:o 19: Liikenne-
122:     huoneenvuokralain muuttamisesta . . . . . .                       70        vakuutuslain mukaisten henkilövahinkoon
123:                                                                                 perustuvien korvausasioiden oikeudenkäyn-o
124:  8. Sinisalo ym., lak.al. n:o 38: Ehdotus laiksi                                timenettelyn muuttamisesta asiakirjamenert-
125:       rikoslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .         72        tdynä tapahtuvaksi . .. . . ...... .........                        81
126: 
127:  9. Silander ym., lak.aL n:o 39: Ehdotus laiksi                             18. A Niemelä ym., toiv.al. n:o 20: Porokola-
128:     korvauksesta todistajille valtionvaroista an-                               rissa vaurioituneen auton vahingonkorvauk-
129:     netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . • . .          73        sesta . .. .. . .. . . .. . . . . . . .. . . . . .. . . • . . .     83
130:                                                               Sisällysluettelo 1971.                                                               V
131: 
132:                                                                      Siv.                                                                        Siv.
133: 19. Nikkilä ym., .toiv.aJ.. n:o 21: Kuol:'ma-autoili•                        23. I. Suominen ym., toiv.al. n:o 25: Alle 15-
134:     joiden ja heidän etuyhteisöjensä kuljetus-                                   vuotiaitten nuorten demokraattisten oikeuk-
135:     maksusaatavien saaa:tamisesta etuoikeute-                                    sien selvittämisestä yhdistystoiminnassa . . . .                 88
136:     tuiksi kon:kurssissa ja ulosmittauksessa . . . .                  84
137: 20. H. Niskanen ym., toiv.al. n:o 22: Lasten ja                              24. Tarjanne ym., toiv.al. n:o 26: Arkistokelpoi-
138:     nuotten oikeuksien turvaamisesta . . . . . . . .                  85         sia kopioita koskevien määräysten aikaan-
139:                                                                                  saamisesta . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..              89
140: 21. Salmivuori ym., .toiv.al. n:o 23: Erikoishel-
141:     potusten myöntämisestä vapautuneille van-
142:     geille työtä tarjoaviJle yksityisille ja yhtei-                          25. Vennamo ym., toiv.aJ.. n:o 27: Ammatti-
143:     söille    .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..            86         autoilijain vakuUJtusmaksujen alentamisesta                      90
144: 22. Sinisalo ym., toiv.al. n:o 24: Yhtiokokouk.
145:     sen pöytäkirjan julkaisemisesta myös osak-                               26. Vikatmaa ym., toiv.al. n:o 28: Kriminaali-
146:     keenomistllljien nimien, osake- ja äänimäärän                                huo1totyön rahoituksen järjestämisestä val-
147:     osalta    .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..            87         tion toimesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    91
148: 
149: 
150: 
151: 
152:                                                        111. Ulkoa,siainvaliokunrta.
153: 
154:       Matkailun edistämistä ja kehitysavun lisää-                                                                             Siv.
155:       mistä ym. tarkoittavia toivomusaloitteita.                              7. Stenbäck m. fl., hemst.mot. nr 35: Om
156:                                                                      Siv.        å~>tadkommande av enhetliga fordonsbe-
157:  1. Haarla ym., toiv.al. n:o 29: Määrärahasta                                    stämmelser i de nordiska ländema . . . . . . 104
158:     edustustojen kaupallisten sihteerien matka-
159:     kustannusten korvaamiseen . . . . . . . . . . . .                 97      7. Stenbäck ym., toiv.al. n:o 35: Yhdenmu-
160:                                                                                  kaisten moottoriajooeuvoja koskevien mää-
161:  2. Koppanen ym., toiv.al. n:o 30: Matkailurei-                                  räysten aikaansaamisesta Pohjoismaihin . . 105
162:     ,tin avaamisesta Suomesta Itämeren itäpuo-
163:     litse Keski-Eurooppaan . . . . . . . . . . . . . . . .            98      8. Tarjanne ym., toiv.al. n:o 36: Kehitysyh-
164:                                                                                  teistyötä harjoittavien kansalaisjärjestöjen tu-
165:  3. Kortesalmi ym., ttoiv.al. n:o 31: Suomenkie-                                  kemisesta    . ..........................                      106
166:     lisen yleisöpalvelun aikaansaamisesta Suomen
167:     ja Ruotsin ·välisillä ruotsalaisilla autolautoilla                99      9. Tuominen ym., toiv.al. n:o 37: Diplomaat-
168:  4. Sinisalo ym., toiv.al. n:o 32: Kauttakulkulii-                               tisten suhteiden solmimisesta Vietnamin
169:     kenteen avaamisesta Parikkalasta Neuvosto-                                   Demokraattiseen Tasavaltaan . . . . . . . . . . . . 107
170:     liittoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
171:                                                                              10. Tuominen ym., toiv.al. n:o 38: Rauhaa suo-
172:   5. Sorsa ym., toiv.al. n:o 33: Ulkoasiainhallin-                               jaavan lain säätämisestä . . . . . . . . . . . . . . . .        108
173:      non palveluksessa dlevan virkailijakunnan ta-
174:      loudellisessa ja sosiaalisessa asemassa ilmennei-                       11. Vennamo ym., toilv.al. n:o }9: Euroopan ta-
175:      den epäkohtien poistamisesta . . . . . . . . . . . . 101                    lousjärjestelyjen vaihtoehtojen vaikutusten se-
176:                                                                                  lostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
177:   6. Stenbäck m. fl., hemstt.mot. nr 34: Om upp-
178:      bringande av Finlands utvecklingsbistånd                                12. Westerholm ym., to1v.al. n:o 40: Lähetys-
179:      tili det inom FN fastställda interimsmålet . .                  102         seurojen asia111tuntemuksen hyväks1käyttä-
180:                                                                                  misestä kehitysapu. ja kehitysyhteistyössä 110
181:   6. Stenbäck ym., toiv.al. n:o 34: Suomen kehi-
182:      tysavun lisäämisestä YK:n määrittelemään                                13. Väyrynen, toi~.al. n:o 41: Tornionjoen ka-
183:      väliaikaistavoitteeseen . . . . . . . . . . . . . . . . . .     103         lanhoitotoimrkunnan n1meämisestä . . . . . . 111
184: 
185: 
186: 
187: 
188:                                                       IV. Valtiovarainvaliokunta.
189: 
190:       A. Verolainsäädäntöä, virastotalojen ra-                                                                                               Siv.
191:       kentamista, asuntotuotantoa, kaivostoimin-                              1. Tikkanen ym., lak.al. n:o 1: Ehdotus laiksi
192:       nan ja teollisuuden edistämistä sekä maa-                                  auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
193:       seudun sähköistämistä ym. tarkoittavia laki-                               muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
194:                  ja toivomusaloitteita.
195: VI                                                             Sisällysluettelo 1971.
196: 
197:                                                                  Siv.                                                                         Siv.
198:   2. Niinikoski ym., ~ak.a:l. n:o 2: Ehdotus laiksi                            20. Katajavuori ym., lak.al. n:o 54: Ehdotus
199:      auto- ja moottoripyöriWerosta annetun lain                                    laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäänn.ök-
200:      muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119               sistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
201:   3. Landström ym., lak.a:l. n:o 4: Ehdotus'                                   21. Eskman ym., lak.al. n:o 5·5: Ehdotus laiksi
202:      laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun                                  eräistä ·väliaikaisista po~kkeussäännöksistä
203:      lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120                verolakeihin annetun lain muuttamisesta . . 146
204:   4. Vainion ym. lak.al. n:o 7: Ehdotus laLksi                                 22. Hara ym., lak.al. n:o 56: Ehdotus laiksi
205:      auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain                                    verotuslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 148
206:      muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
207:   5. Penttinen ym., lak.al. n:o 8: Ehdotus laiksi                              23. Lankinen ym., laik..al. n:o 57: Ehdotus laiksi
208:      auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain                                    iV'erotuslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 149
209:      muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
210:                                                                                24. Vainio ym., lak.al. n:o 58: Ehdotus laiksi
211:   6. Vainio ym., lak.al. n:o 40: Ehdotus laiksi                                    verotwain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . .         150
212:      .tllio- ja omaisuusverolain muuttMlisesta . . . . 126
213:                                                                                25. Vainio ym., lak.al. n:o 59: Ehdotus laiksi
214:   7. Rekonen ym., lak.al. n:o 41: Ehdotus laiksi                                   verotuslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 151
215:      'tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muut-
216:       tamisesta     . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..           127     26. Vainio ym., lak.al. n:o 60: Ehdotus laiksi
217:                                                                                    verotuslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . .       152
218:   8. Sinisalo ym., lak.al. n:o 42: Ehdotus laiksi
219:      tulo- ja omaisuusverolain välia~kaisesta                                  27. Aitio ym., lak.al. n:o 61: Ehdotus laiksi
220:      muuttamisesta     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129           liikew:ihtoverolain muuttamisesta . . . . . . . . 153
221: 
222:   9. Sinisalo ym., lak.al. n:o 43: Ehdotus laiksi                              28. Haarla ym., lak . al. n:o 62: Ehdotus laiksi
223:      tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muut-                                liikevaihtoiV'erolain muuttamisesta . . . . . . . . 154
224:      tamisesta     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
225:                                                                                29. Kainulainen ym., lak.al. n:o 63: Ehdotus
226:  10. Tarjanne ym., ~ak.al. n:o 44: Ehdotus laiksi                                  laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta . . . . 156
227:      ttrlo- j·a omaisuus~olain väliaikaisesta muut-
228:      tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131     30. Vennamo ym., lak.al. n:o 64: Ehdotus laiksi
229:                                                                                    'liikeiVaihroverolain muuttamisesta . . . . . . . .         158
230:  11. Virtanen ym., lak.al. n:o 45: Ehdotus laiksi
231:      tulo- ja omaisuusverolain iViiliaikaisesta muut-                          31. Korsbäck ym., lak.al. n:o 65: Ehdotus
232:      rt:amisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132       laiksi moottoriajoneuvoiV'erosta annetun lain
233:                                                                                    muuttamises1ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
234:  12. Antila ym., lak.al. n:o 46: Ehdotus laiksi
235:      tulo.. ja omaisuusverolain iVäliaikaisesta muut-
236:      tamisesta annetun lain muuttamisesta .... 133                             32. Volotinen ym., lak.al. n:o 66: Ehdotus
237:                                                                                    laiksi virvoitusjuomaiV'erosta annetun lain
238:  13. Antila ym., lak.aJ.. n:o 47: Ehdotus laiksi                                   muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
239:      maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta 134
240:                                                                                33. Volotinen ym., lak.al. n:o 67: Ehdotus
241:  14. Kurppa ym., lak.al. n:o 48: Ehdotus laiksi                                    laiksi viriVo1tusjuomaverosta annetun lain
242:      maa,tilaotalouden tuloverolain muuttamisesta 136                              muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
243: 
244:  15. H. Linna, lak.al. n:o 49: Ehdotus laiksi                                  34. Mäki ym., lak.al. n:o 68: Ehdotus asunto-
245:      maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta 13 7                               tuotannon veronhuojennuslaiksi . . . . . . . . . . 165
246:  16. Puhakka ym., Jak.al. n:o 50: Ehdotus laiksi                               35. Aro ym., lak.al. n:o 69: Ehdotus laiksi
247:      maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta 138                                asuntotuotantolain muuttamisesta . . . . . . . . 169
248:  17. Vilmi ym., laik..al. n:o 51: Ehdotus laiksi                               36. Aro ym., lak.al. n:o 70: Ehdotus laiksi
249:      maatilatalouden tuloverolain 11 §:n 2 mo-                                     asuntotuotantolain muuntamisesta . . . . . . . . 170
250:      mentin kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
251:  18. Friberg ym., lak.al. n:o 52: Ehdotus elinkei-                             37. Mäki ym., lak.al. n:o 71: Ehdotus laiksi yk·
252:      notulon verottamisesta annetun lain muut-                                     siotyisistä varmuusiV'arastois,ta . . . . . . . . . . . . 172
253:      tamisesta    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
254:                                                                                38. Liedes ym., lak.al. n:o 72: Ehdotukset
255:  19. ]uvela ym., lak.al. n:o 53: Ehdotus laiksi                                    laeiksi hallitusmuodon 65 §:n, vaJtiopäivä-
256:      eräistä iVäliaikaisista poikkeussäännöksistä ve-                              järjestyksen 82 a §:n ja valtion virkaehto-
257:      rdakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143           sopimuslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 175
258:                                                                        Sisällysluettelo 1971.                                                                VII
259: 
260:                                                                               Siv.                                                                          Siv.
261: .39. Aro ym., lak.al. n:o 73: Ehdotukset laei!ksi                                    56. Härkönen ym., ,toiv.aL n:o 57: Valtion vi-
262:      tulo- ja omaiJSuusverolain sekä kunna!IJ.ishalli·                                   rastotalon aikaansaamisesta Han!kasalmen
263:      <tuksesta kaupungissa ja maalaiskuntain                                             kuntaan    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
264:      kunnallishallinnosta annettujen asetusten
265:      muuttamisesta     .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                     177    57. Ilaskivi ym., toiv.al. n:o 58: Vuokra-asunto-
266:                                                                                          jen tuotannon rahoittam1sesta asunto-obli~
267: 40. Hemmi ym., lak.al. n:o 74: Ehdotukset                                                gaatioilla    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197
268:     laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kunnal-
269:     lishallituksesta kaupungiJSsa ja maalaiskun-                                     58. Isomursu ym., toiv.al. ill:o 59: Kehitys-
270:     tain kunnallishaJiinnosta annettujen asetus-                                         alueiden sällköistäm1sen nopeuttamisesta . .                        198
271:     ten muuttamiseSJta . .. . . .. . . . . . . . . . . .. . . . 179
272:                                                                                      59. Isomursu ym., toiv.al. n:o 60: Lisäyksestä
273: 41. Aas ym., toiv.al. n:o 42: Oman asunnon                                               vuoden 1971 ,tulo- ja menoarvioon Pudas-
274:     asuntoetuuden verotuksen poistamiseSJta . . . .                           181        järven kunnan palauttamiseksi rahtiavustuk-
275:                                                                                          seen oikeutettujen 'kUilltien piiriin . . . . . . . . 199
276: 42. Aro ym., toiv.al. n:o 43: Jäännösveron
277:     maksamisen siirtämisestä seuraavan vuoden
278:     ennaikonkannon tai 1>idätyksen yhteyteen . . 182                                 60. Isomursu ym., 'toiv.al. n:o 61: Sähkönkulut-
279:                                                                                          tajilta perittävän llittym:ismaksun määräämi-
280:                                                                                          sestä samansuuruiseksi koko maassa . . . . . . 200
281: 4.3. Asunmaa ym., toicv.al. n:o 44: Valtion ja
282:      valtionenemmistöisten yritysten hallinnon
283:      ja •toim1nnan järkeistämisestä . . . . . . . . . .                       183    61. Juvela ym., toiv.al. n:o 62: Työntekijäin
284:                                                                                          edustajain valitsemisesta valtiojohtoisten yh•
285: 44. Friberg ym., 'toiv.al. n:o 45: Perintöveron                                          ,tiöiden johtokuntiin ja hallintoneuvostoihin 201
286:     korottami;sesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184
287:                                                                                      62. Järvenpää ym., to1v.al. n:o 63: Toimenpi-
288: 45. Friberg ym., toiv.al. n:o 46: Ns. saneeraus-                                         'teistä teollisuuden aikaansaamiseksi Porin
289:     arava:n käyttöönottomahdollisuuden tutkimi-                                          seudulle      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 202
290:     sesta    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
291:                                                                                      63. Järvenpää ym., toiv.al.. n:o 64: Toimenpi-
292: 46.     Haarla ym., toiv.al. n:o 47: Yrittäjäeläke-                                      teistä veroluokan alentamiseksi samansuurui-
293:        maksun vähentämisestä elinkeinotulosta ,tu-                                       seksi kaikille huoltovelvollisille . . . . . . . . . . 203
294:        lon hankkimis- ja säilyttämiskustannuksena 186
295:                                                                                      64. Järvenpää ym., toiv.al. n:o 65: Valtion vi-
296: 47. Hanhirova, toiv.al. n:o 48: Kunnille suori-                                          rastotalon rakentamisesta MerikarviaHe . . 204
297:     tettavien valtionavustusten ennakoiden täs-
298:     mällisestä maksattamiseSJta . . . . . . . . . . . . . . 187                      65. Kaipainen ym., toiv.al. nr 66: Toimenpi-
299:                                                                                          teistä työntekijoo oman ehdokkaan valitse-
300: 48. Hanhirova, toiv.al. n:o 49: Pohjois-Suomen                                           miseksi valtionenemmistöisten yhtiöiden
301:     luonnonvarojen tutkimusaseman rakentami-                                             hallintoneuvoSJtoihin  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
302:     sesta Rovwemelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                188
303:                                                                                      66. 0. Kangas ym., toiv.al. n:o 67: öljynjalos-
304: 49. Hanhirova, toiv.al. n:o 50: Poronho1totöitä                                          tamon perustamisesta Kaskisten-Kristiinan-
305:     varten ostetun moottorikelkan tullimaksun                                            kaupungin alueelle . .. . . . . . . . . . . . . .. . . . 206
306:     palauttamis,es,ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
307:                                                                                      67. Karpola ym., toiv.al. n:o 68: Asuntolaina-
308: 50. Hara ym., toiv.al. n:o 51: Leski- ja orpo-                                           kiintiöiden myöntämisestä kaikille kun-
309:     eläkkeistä myönnettävästä prosetllttiviihennyk-                                      nille    ............................... 207
310:     sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   190
311:                                                                                      68. Karpola ym., toilv.al. n:o 69: Esityksen an-
312: 51. Hemmi ym., toiv.al. n:o 52: Maataiskuntien                                           tamisesta kehitysalueiden asuntotuotannon ve-
313:     aseman parantamisesta asuntotuotantomäärä-                                           rovapauslaiksi    . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . 208
314:     rahoja jaettaessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             191
315:                                                                                      69. Karpola ym., <toiv.al. n:o 70: Kaivostoimin-
316: 52. Hemmi ym., toiv.al. n:o 53: Pudasjärven                                              nan aloittamisesta Ilomantsin Huhuksessa . .                        209
317:     postitalon suunnittelemisesta ja rakentami-
318:     sesta    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192       70. Karpola ym., toiv.al. n:o 71: Kaivostoimin-
319:                                                                                          nan aloittamisesta Pyhäselän Lähekorvella . . 210
320: 53. Hemmi ym., ,toiv.al. n:o 54: Va1tion vkasto-
321:     talon rakentamisesta Muhoksen kuntaan . . 193                                    71. Kataiavuori ym., toiv.al. n:o 72: Kehitys-
322:                                                                                          alueiden tarpeiden parantamisesta kaupan
323: 54. Hykkäälä ym., 'toiv.al. n:o 55: Määrärahasta                                         sektorille myönnettävien kehitysaluduo!Jto-
324:     Iitin virastotalon rakentam1sta varten . . . . . . 194                               jen ja veronhuojennusten avulla . . . . . . . . 211
325: 
326: 55. Häkämies, toiv.al. n:o 56: Autoveron alen-                                       72. Kata;avuori ym., toiv.al. n:o 73: Pelikort-
327:     tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195                tien leimaveron poistamisesta . . . . . . . . . . . . 212
328: VIII                                                          Sisällysluettelo 1971.
329: 
330:                                                     Siv.                                                                                             Siv.
331: 73. Kata;avuori ym., toiv.al. n:o 74: VU.asto-                                90. Kurppa, toiv.al. n:o 91: Autoveron lieventä-
332:     työntekijäin aseman parantrunisesta . . . . . . 213                           ,misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
333:  74. Knuuti ym., ,toiv.al. n:o 75: Kemin maa-                                 91. Kurppa ym., toiv.al. n:o 92: Määrärahasta
334:      laiskunnan dolomiittimalmin käyttöön otta-                                   pienteoliisuuslainoihin . . . . . . . . . . . . . . . . 233
335:      misesta ............................ . 215
336:                                                                               92. Kurppa ym., toiv.al. n:o 93: Pienteollisuu-
337: 75. Knuuti ym., toiv.al. n:o 76: Nestemäisten                                     den toimintaedellytysten parantamisesta . . . . 234
338:     polttoaiJ!leiden hinnan määräämisestä saman-
339:     suuruiseksi koko valtakunnassa ......... .                       216      93. Kurppa ym., toiv.al. n:o 94: Pienituioisten
340:                                                                                   ja pienyritysten verorasituksen keventämi-
341:  76. Koivisto ym., toiv.al. n:o 77: Yritysdemo-                                   sestä   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
342:      kratian ulontrunisesta valtiojobtoisiin yrityk-                          94. Kurppa ym., toiv.al. n:o 95: Pienyritysten
343:      ~iin j~ j~ hallinnon alaisiin virastoihin                                    tuotantokoneiden ja -laitteiden liikevaihtove-
344:      Ja laitoksun ......................... .                        217          rovapaudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
345:  77. Koivunen ym., toiv.al. n:o 78: Kehitysalue-                              95. Kurppa ym., toiv.al. n:o 96: Tilastotoimen
346:      ystävällisen budjettipolitiikan noudattami-                                  kehittämisestä  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
347:      sesta <talousarvioita laadittaessa ......... .                  219
348:                                                                               96. Laatio ym., toiv.al. n:o 97: Rahtituen myön-
349:  78. Koivunen ym., toiv.al. n:o 79: Kuorma-                                       tämisestä 'teollisille yrityksille kehitysalueilla 238
350:      a~toilijoi~en autoveron perimisestä po1tto-
351:      ameen hmtana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220         97. Laatia ym., toiv.al. n:o 98: Työllisyystuesta
352:                                                                                   yrittäjille Lapin ja Oulun läänissä . . . . . . . . 239
353:  79. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 80: Kainuun
354:      kuntien asuntolainakiintiöiden korottami-                                98.     Ensio Laine ym., toiv.al. n:o 99: Alkoholi-
355:      sesta                                     221                                   juomiin käytettyjen edustuskulujen vähennys-
356:                                                                                      oikeuden poistamisesta valtionverotuksessa 240
357:  80. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 81: Kehitys-
358:      aluerahaston sijoittamisesta Pohjois-Suo-                                99. Landström ym., toiv.al. n:o 100: Määrära·
359:      meen                                      222                                hasta veronmaksajan oikeusturvan lisäämi-
360:                                                                                   seen tähtäävien toimenpiteiden selvittämi-
361:  81. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 82: Käytännön                                   seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
362:      asiantuntijoiden valitsemisesta komiteain ja
363:      toimikuntien jäseniksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223          100. Landström ym., toiv.al. n:o 101: Paloau<to-
364:                                                                                   jen pohtoaineista maksetun veron palautta-
365:  82. Kortesalmi ym., roiv.al. n:o 83: Lisäyksestä                                 misesta palokunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
366:      vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon virastota-
367:      lon rakentamisen aloittamiseen Muhoksen                                 101. Lehmonen ym., toiv.al. n:o 102: Pienten
368:      kunnassa    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224        ,työ- ja perhe-eläkkeiden verovapauslain ai-
369:                                                                                   kaasaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
370: 83. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 84: Maaperä-
371:     rikkauksien etsimisen ja jalostamisen tehos-                             102. Lepistö ym., toiv.al. n:o 103: Maaseudun
372:     tamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225         asuntolainojen myöntämisen lisäämisestä . . 244
373: 
374: 84. Kortesalmi ym. toiv.al. n:o 85: Määrära-                                 103. Linkola ym., toiv.al. n:o 104: Lappeenran-
375:     hasta Taivalkosken kunnan asujamiston ara-                                    nan virastotalon rakentamisesta . . . . . . . . . . 246
376:     valainatarvetta vai>ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . 226          104. H. Linna, toiv.al. n:o 105: Kehitysaluera-
377:  85. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 86: Omistus-                                    hasto Oy:n oikeuttrunisesta myöntämään liike-
378:      asuntojen veronhuojennuksista . . . . . . . . . . 227                        pääomaluottoja minkkitarhaajille . . . . . . . . 247
379:                                                                              105. L. Linna ym., toiv.al. n:o 106: Kuljetustuki-
380:  86. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 87: Pienyrittä-                                 järjestelmän luomisesta kehitysalueiden teolli-
381:      jien aseman helpottamisesta veroja ja maksuja                                sen toiminnan kannattavuuden parantami-
382:      alentama1la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228          seksi     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248
383: 87. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 88: Pohjahin-                               106. L. Linna ym., toiv.al. n:o 107: Puhelinmak-
384:     nan määräämisestä valtion töihin pyrkivien                                    sujen tasaa.misesta samansuuruisi:ksi koko
385:     koneydttäjien urakkatarjouksille . . . . . . . . . . 229                      maassa                                      249
386: 88. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 89: Raakapuun                               107. L. Linna ym., toiv.al. n:o 108: Rehujen
387:     viennin hillitsemisestä ja puunjalostusteolli-                                rautatietariffien alentamisesta Pohjois- ja Itä-
388:     suuden jalostusasteen nostamisesta . . . . . . 230                            Suomessa       .......................... .                           250
389: 89. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 90: Toimenpi-                               108. L. Linna ym., toiv.al. n:o 109: Työvaltaisen
390:     teistä Typpi Oy:n ja Rikkihappo Oy:n fuu-                                     pienteollisuuden aikaansaamisesta maalais-
391:     sioitumisen estämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231               kuntii.n ............................. . 251
392:                                                                Sisällysluettelo 1971.                                                                 IX
393: 
394:                                                            Siv.                                                                         Siv.
395: 109. L. Linna ym., 1toiv.al. n:o 110: Valtion työ-                            125. Niinikoski ym., toiv.al. n:o 126: Kuljetus-
396:      val1iaisen 1tedllisuusyksikön perustamisesta                                  avustusjärjestelmän aikaansaamises,ta Pohjois-
397:      Ylivieskan kaupunkiin . . . . . . . . . . . . . . . . 252                     ja Itä-Suomen alueita varten . . . . . . . . . . . . 269
398: 110. Mai;ala ym., ,toiv.al. n:o 111: Toimenpi"                                126. Nikkilä ym., ,toiv.a:I. n:o 127: Maidon ja
399:      ,teistä kiinteistöjen lämmitysjärjestelmien va-                               vehnän markkinoimismaksusta annetun lain
400:      lin!lan ?hJaamiseksi pohtoöljystä muihin ma-                                  kumoamises,ta     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
401:      ter1aaJeih1n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253
402:                                                                               127. E. Niskanen ym., .to.iv.al. n:o 128: Määrära-
403: 111. Maiiala ym., toiv.al. n:o 112: Tutkimuksen                                    hasta Loimaan kaupungin virastotalon raken-
404:      suorittamisesta rehuhiivan teollisen ,tuotan-                                 tamiseen    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 271
405:      non aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
406:                                                                               128. H. Niskanen ym., toiv.al. n:o 129: Lasten
407: 112. Mattila ym., toiv.al. n:o 113: Verottomlll!l                                  ja .nuorten <toimitilojen rakentamisesta ker-
408:      polttoaineen käyttämisen sallimisesta maata-                                  rosasuin~a1oihin    . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 272
409:      louden piiriin kuuluvissa maan, kiviainei-
410:      den ja kodtawepuun kuljetuksissa . . . . . . 255                         129. Orrenmaa ym., toiv.al. n:o 130: Lisäyksestä
411:                                                                                    vuoden 197:1 tulo- ja menoarvioon Lapuan
412: 113. Melin m. fl., hemst.mot. nr 114: Om utred-                                    virastotalon rakennustöiden aloittamiseksi • . 2:13
413:      ning om ~statens möjligheter att del-
414:      taga i byggnadskostnadema för Helsingfors-                               130. Orrmmaa ym., toiv.al . .n:o 131: V~aasa.n lää-
415:      nejdens metro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256             nin pienteorlisuus·toimistojen avoimien virko-
416:                                                                                    jen täyttämisestä ja yritysneuvojan viran pe-
417: 113. Meli1t ym., toiv.al. n:o 114: Sen selvittämi-                                 rustamisesta     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
418:      sestä, voiko valtio osallistua Helsingin seu-
419:      dun metron takentamisen aiheuttamiin kus-                                131. Partanen ym., toiv.al. n:o 132: Pohjois-
420:      tannuksiin     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256        ja Itä-Suomen yritystoiminnan rauta. ja
421:                                                                                    maantiekuljetus.tukijärjes.telmän aikaansaa-
422: 114. Mykkänen ym., toiv.al. n:o 115: Metsävero-                                    misesta     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275
423:      ltuksen muuttamises1ta pinta-alaverotukseksi
424:      Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa . . 258                           132. Parta1ten ym., toiv.al. n:o 133: YksityisiNä
425:                                                                                    työmarkkinoilla palvellun ajan huomioon-
426: 115. Mäkelä ym., toiv.al. n:o 116: Vaikeavam-                                      ottamisesta valtion tai kunnan palvelukseen
427:      maisten henkilöiden moottoriajoneuvojen                                       siirryttäessä rkälisien myöntämisessä . . . . 276
428:      käyttökustannusten alentamisesta . . . . . . . . 259
429:                                                                               133. Pekkala ym., toiv.al. n:o 134: Maatalous-
430: 116. Mäki-Hakola ym., toiv.al. n:o 117: PoLtto-                                    traktoreiden verotonta poLttoainetta koske-
431:      turpeen käytön lisäämisestä lämmiltysaineena 260                              vien säännösten muuttamisesta . . . . . . . . . . 277
432:                                                                               134. Pekkala ym., toiv.al. n:o 135: Pääkonttori-
433: 117. Mä1t1tistö ym., toiv.al. n:o 118: VaLtion vi-                                 osuuden poistamisesta tai lieventämisestä ve-
434:      rastotalon rakentamisesta Kuopioon . . . . . . 261                            rotuks·essa   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
435: 118. Nevalainen ym., toiv.al. n:o 119: Poltto-                                135. Pekkala ym., toiv.al. n:o 136: Valtionenen:t-
436:      aineveron poistamisesta moottorisahoilta . . 262                              mistöisten yhtiöiden pääkonttorien sijoitta-
437:                                                                                    misesta roimintapaikkakunnalle . . . . . . . . . . 279
438: 119. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 120: Kemijoki
439:      Oy:n työllisyyttä ylläpitävien voimalaitostöi-                           136. Peko1ten ym., toiv.al. n:o 137: Turveteolli·
440:      den jatkamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263              suuden perustamisesta Haukivuoren !kun-
441:                                                                                    .ta«n ................................ 280
442: 120. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 121: Lapsivä-
443:      hennykseen oikeuttavan ikärajan nostami-                                 137. Pe1ttti1ten ym., toiv.al. n:o 138: Kehitys-
444:      sesta 18 vuoteen verotuksessa . . . . . . . . . . . . 264                     alueluottojen vakuuksien järjestämisestä . . . . 281
445: 121. A. Niemelä ym., to.iv.al. n:o 122: Metsän-                               138. Pe1tttinen ym., toiv.al. n:o 139: Kunnan
446:      antimien keräily- ja ,poimintatulojen vero-                                   sisäisen muuttoliikkeen huomioon ottami-
447:      vapaudesta     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265          sesta asuntolainakiintiöitä määrättäessä . . 282
448: 122. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 123: Metsäve-                               139. Penttine1t ym., toiv.al. n:o 140: Maata vil-
449:      ron kantamisesta vuotuiskas.vun perusteella                                   jelemättömien karjanomistajien verottami-
450:      Inarin, Utsjoen ja Enontekiön kunnissa . . . . 266                            sesta maatalouden harjoittajina . . . . . . . . 283
451: 123. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 124: Outo-                                  140. Pe1ttti1ten ym., toiv.al. n:o 141: Määrära-
452:      kumpu Oy:n ohubteräslevytehtaan rakenta-                                      hasta Suonenjoen virastotalon suunnittelua
453:      misesta Kemin-Tornion talousalueelle . . . . 267                              ja rakentamista varten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
454: 124. A. Niemelä, toiv.al. n:o 125: Toimenpi-                                  141. Pouta1te1t ym., toiv.aL n:o 142: Polttoai-
455:      teistä Kemijdki-yhtiön voimruaitostoimin-                                     neen laatua koskevien rajoitusten poistami-
456:      nan turvaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268                 sesta maataloustmktoreilta . . . . . . . . . . . . . 285
457: 2 209/71
458: X                                                               Sisällysluettelo 1971.
459: 
460:                                                  Siv.                                                                                           Siv.
461: 142. Poutiainen ym., toiv.al. _n:o 143: Edullis-                               158. Saimo ym., toiv.al. n:o 159: Keuruun viras.-
462:      ten lainojen myöntämisestä maatalous- tai                                      'totalon rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 303
463:      muuhun yrittäjätoimintaan halukkaille nuo-
464:      rille   ............................... 286                               159. Saimo ym., toiv.al. n:o 160: Päivä- ja koti-
465:                                                                                     apulaisen sekä kotiavustajan palkkojen vä-
466: 143. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 144: Maaseu-                                      hennyskelpoisuudesta verotuksessa . . . . . . 304
467:      dun sähköistämisen loppuun suorittam.iseSJta
468:      v~t~on ~vu~tuksin ja halpakorkoisin pitkäai-                              160. Saimo ym., toiv.al. n:o 161: Riittävän vuo-
469:      karsm lali!lom . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287         sittaisen summan varaatOisesta asuntotuotan-
470:                                                                                     tomäärärahoista rintamaveteraanien ja 'Van-
471: 144. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 145: Pienvilje-                                   husten asuntojen raken<tamiseen . . . . . . . . . . 305
472:      lijöiden ja -yrittäjien intovelkojen vakautta-
473:      misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
474:                                                                                161. Seppä ym., toiv.al. n:o 162: Autoveron
475: 145. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 146: Pohjois-                                     poistamisesta poliisitoimen hoidossa käytet-
476:      Karjalan asnntotuotantomäärärahojen ko-                                        tävistä amoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 306
477:      rottamisesta  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
478:                                                                                162. Silander ym., toi'IT.al. n:o 163: Jaalojen ja
479: 146. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 147: Polttoai-                                    niihin verrattavien pienaluSJten po1ttoa1neve-
480:      neveron palauttamisesta invalideille . . . . . .                  290          ron alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307
481: 
482: 147. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 148: Turvevoi-                               163. Sinisalo, <toiv.al. n:o 164: Kymen läänin
483:      malaitoksen rakentamisesta Tohmajärven                                         puunjalos.tusteollisuuden valta-aseman tuotta•
484:      Onkamon kylän Valkeasuolle . . . . . . . . . . 291                             mien haittojen ja vaikeuksien lieventämisestä 308
485: 
486: 148. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 149: Valtion                                 164. Sinkkonen ym., toiv.al. n:o 165: Eräistä
487:      teollisuuslaitosten ja virastojen hajasijoituk-                                vakumusmaksuista suoritetta'Vasta verosta an-
488:      sen toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292                netun lain kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 309
489: 
490: 149. Poutiainen ym., •toiv.al. n:o 150: Virastota·                             165. Stenbäck m.fl., hermt.mot. nr 166: Om
491:      lon rakentamisesta Tohmajärven kirkonky-                                       beaktande av statens industrialiserings- och
492:      lään .............................. .. 293                                     u-områdespolitik .vid lokaliseringen av stats-
493:                                                                                     bolagens nya anläggningar ............. .                     310
494: 150. Procope m. fl., hemst.mot. nr 151: Om
495:      upprättande av en dis.triktsbyrå för småin-                               165. Stenbäck ym., toiv.al. n:o 166: Valtion
496:      dustrin i Nyland. . .................... . 294                                  teollistamis- ja kehitysaluepoHtiikan ottami-
497:                                                                                     'sesta huomioon valtionyhtiöiden uusia lai-
498: 150. Procope ym., 1toiv.al. n:o 151: Pienteol-                                      toksia sijoitettaessa ................... . 311
499:      lisuuden    piiritoimiston     perustamisesta
500:      Uudellemaalle     . . .................... . 295                          166. Suksi, toiv.al. n:o 167: Kuopion virastota-
501: 151. Puhakka ym., toiv.al. n:o 152: Kaivostoi-                                      lon suoonitelmien valmistamisesta ..... .                     312
502:      minnan aloittamisesta Pohjois-Karjalan kai-
503:      voske1poisilla malmialueilla ........... . 296                            167. Sundqvist ym., toiv.al. n:o 168: Valtion-
504:                                                                                     enemmistöisten yhtiöiden •toiminnan ja hal-
505: 152. Rekonen ym., toiv.al. n:o 153: Eräiden Hä-                                     linnon kehittämisestä . . . . . . . . . . ....... .           313
506:      meen sekä Turun ja Porin läänien kuntien
507:      saattamisesta kehitysaluelakien piiriin ..... . 297                       168. Suokas ym., toiv.al. n:o 169: Metsäajo-
508:                                                                                     ipalkkojen verotuksen lieventämisestä ..... . 314
509: 153. Rekonen ym., toiv.al. n:o 154: Metsätalou-
510:      den tuotosta sallitun maatalouden tappion                                 169. Suokas ym., toiv.al. n:o 170: Määrära-
511:      vähentämisoikeuden poistamisesta verotuk-                                      hasta   turkistarhojen    käyttöomaisuuden
512:      sessa                                      298                                 hankkimislainoihin     ................. . 315
513: 154. Rekonen ym., ,toiv.al. n:o 155: Ministerien                               170. Suokas ym., toiv.al. n:o 171: Valtion vi·
514:      ja kansanedustajien pa1kkauksen uudelleen                                      rastotalon rakentamiseS<ta Laihialie . . . . . ...            316
515:      järjestämisestä ....................... . 299
516: 155. Ruokola ym., toiv.al. n:o 156: Asunto-                                    171. Suomi ym., toiv.al. n:o 172: Metsänanti-
517:      osuuskuntarakentamista selvittelevän komi-                                     mien keräily- ja poimintatulojen verovapau-
518:                                                                                     desta ............................... . 317
519:      'tean asettamises.ta ................... . 300
520: 156. Ruokola ym., 1toiv.al. n:o 157: Maasta·                                   172. S. Suominen ym., toiv.al. n:o 173: Yritys-
521:      muuton ja muuttotappion vaikutusten sel-                                       'ten omistajain eläkevakuutusmaksujen vähen-
522:      vittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301              nyskelpoisuudesta verotuksessa ....... . 318
523: 157. Ruokola ym., toiv.al. n:o 158: Sähkö- ja                                  173. Syriä ym., toiv.al. n:o 174: Diesel- ja va-
524:      tietoliikennemaksujen saattamisesta samaksi                                    kuutusmaksu'Vapautusten        myöntämiseSJtä
525:      koko maassa . . ...................... . 302                                   ammattiautoilijoille kelirikon ajaksi ..... . 319
526:                                                                 Sisällysluettelo 1971.                                                                   XI
527: 
528:                                                                         Siv.                                                    Siv.
529: 174. Syrjä ym., toiv.al. n:o 175: Moottorisaha-                                190. Vainio ym., toiv,al. n:o 191: Ylimääräisten
530:      vähennyksen määräämisestä 40 %:ksi vero-                                       virastotyöntekijöiden aseman korjaamisesta 338
531:      tuksessa   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
532:                                                                                191. Vaittinen ym., rtoiv.al. n:o 192: Määrära-
533: 175. Syrjä ym., rtoiv.al. n:o H6: Toimenpiteistä                                    hasta maaseudun syrjäisten alueiden sähköis-
534:      yksityisen kansalaisen saattamiseksi säätiöi·                                  tämiseen    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339
535:      den kanssa samaan asemaan kiinteistökau-
536:      poissa                                        321                         192. Vartia ym., toiv.al. n:o 193: Polttonestei-
537:                                                                                     den hinnannousun aiheuttamien kustannus-
538: 176. Tarjanne ym., rtoiv.al. n:o 177: Ns. maa-                                      ~~~ nousun korvaamisesta kasvihuoneviljeli-
539:      seutupäivärahan poistamisesta ........... . 322                                JOille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340
540: 177. Tarjanne ym., toiv.al. n:o 178: Metsän to-                                193. Vennamo ym., toiv.al. n:o 194: Asuntotuo-
541:      dellisiin rtuloihin perustuvan verotuksen                                      tantomäärärahojen ohjaamisesta kehltysaluei-
542:      aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      323          den asutustaajamiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          341
543: 
544: 178. Tarjanne ym., toiv.al. n:o 179: Polttones-                                194. Vennamo ym., ,toiv.al. n:o 195: Lisäyksestä
545:      teiden hintojen tasaamisesta samansuurui-                                      vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon kehi-
546:      seksi koko maassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324                  tysaluerahaston välityksellä tapahtuvan kehi-
547:                                                                                     tysalueiden elinkeinoelämän tukemiseen . . . . 342
548: 179. Tarjanne ym., ,toiv.al. n:o 180: Tutkimus-
549:      ja kehittämisrahastoihin siirrettävien varojen                            195. Vemtamo ym., toiv.al. n:o 1%: Lisäyksestä
550:      vähentämiskelpoisuudesta verotuksessa          325                             vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon kuljetus-
551:                                                                                     kustannusten alentamiseksi kehitysalueilla . . 343
552: 180. Tarjanne ym., toiv.al. n:o 181: Puhelin-
553:      m~ksujen tasaamisesta samansuuruisiksi koko                               1%. Vennamo ym., toiv.al. n:o 197: Lisäyksestä
554:      maassa                                      326                               vuoden 1971 ,tulo- ja menoarvioon rintama-
555:                                                                                    veteraanien asuntolainoihin . . . . . . . . . . . . 344
556: 181. Teir m. fl., hemst.mot. nr 182: Om be-
557:      friande av ideella föreningar från stämpel-                               197. Vennamo ym., toiv.al. n:o 198: Omana
558:      skatt för danstill.ställningar ............. . 327                             asuntona käytettävän omakotitalon ja omis-
559:                                                                                     tusasunnon vapauttamisesta veroista . . . . 345
560: 181. Teir ym., toiv.al. n:o 182: Aatteellisten yh-
561:      distysten vapauttamisesta tanssitilaisuuksien                             198. Vennamo ym., toiv.al. n:o 199: Pienien fti-
562:      leimaverosta ......................... . 328                                   Jojen vapauttamisesta maatalouden tulovero-
563:                                                                                     lain .tilinp1tovelvolli:suudesta . . . . . . . . . .                346
564: 182. Turunen, toiv.al. n:o 183: Määrärahasta
565:      Mikkelin ja Keski-Suomen pienteollisuus-                                  199. Vennamo ym., toiv.al. 111:0 200: Polttones-
566:      piiritoimistoihin perustettavia piiripäällikön                                 teiden ja omakotitalojen polttoöljyn hinnan-
567:      sekä Mikkelin toimistoon perostettavaa                                         korotusten poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . 347
568:      markkinoinrtipäällikön virkaa varten ..... . 329
569:                                                                                200. Vennamo ym., <toiv.al. n:o 201: Puolue-
570: 183. Turunen, toiv&. n:o 184: Valtiojohtoisen                                       lehtien postinkuljetusmaksujen saattamisesta
571:      teollisuuden sijoittamisesta Savonlinnan ta-                                   samansuuruisiksi     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
572:      lousalueelle     ....................... . 330
573:                                                                                201. Vennamo ym., toiv.al. n:o 202: Rautatie-
574: 184. Vainio ym., 'toiv.al. n:o 185: Määrärahasta                                    a!lennuskortin myöntämisestä ylimääräistä
575:      jä~eöljyhuo~~. j~rjestämiseen ja valistustoi-                                  :sotaeliikettä saaville ja muille eläkkeen tar-
576:      minnan edtstanuseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331                    neessa oleville veteraaneille . . . . . . . . . . . . . . 349
577: 185. Vainio ym., toiv.al. n:o 186: Määrärahasta                                202. Vennamo ym., toiv.al. n:o 203: Suurlehtien
578:      valtion virastotruon suunnittelemiseksi Janak-                                 ilmoituSiten progressiivisesta verotuksesta .. 350
579:      kalaan      ............................ . 332
580:                                                                                203. Vennamo ym., toiv.al. n:o 204: Suuryhtiöi-
581: 186. Vainio ym., toiv.al. n:o 187: Talotehtaiden                                    den liikojen rahojen eristämisestä ....... .                        351
582:      käyttöön varattavasta asuntolainamääräraha-
583:      osuudesta     ......................... . 333                             204. Vennamo ym., ,toiv.al. n:o 205: Tal']_)eetto-
584: 187. Vainio ym., toiv&. n:o 188: Toimenpi-                                          man ulkomaisen tuonnin rajoittamisesta hal-
585:      ,teistä komiteain työskentelyolosuhteiden ke-                                  lituksen, Suomen Pank1n ja suurten tukku-
586:      hwtämiseksi                                                                    llikkeiden yhteistyönä ............... . 352
587:                                                    334
588: 188. Vainio ym., toiv.al .n:o 189: Tutkimuk-                                   205. Vennamo ym., toiv.al. n:o 206: Valtionobli-
589:      sesta valtion moottoriajoneuvotarpeen hoita-                                   gaatioiden verovapauden poistamiseSita ....                         353
590:      misesta edullisimmalla tavalla ......... .                       336
591:                                                                                206. Vennamo ym., 1toiv.al. n:o 207: Yrityksen
592: 189. Vainio ym., toiv.al. n:o 190: Verojen alen-                                    ,työntekijöiHe ja toimenhaitijoille maksetta-
593:      tamisesta   .......................... .                         337           vasta tuotto-osuudesta ................ . 354
594: XII                                                              Sisällysluettelo 1971.
595: 
596: 
597:                                                        Siv.                                                                       Siv.
598: 207. Westerholm ym., toiv.al. n:o 208: Lähetys-                                  224. Väyrynen, toiv.al. n:o 225: Sähkön ja polt-
599:      järjestön palveluksessaoloojan huomioon otta-                                    toaineiden hinnan tasaamisesta koko maassa 374
600:      misesta ikälisään oikeuttavana aikana . . . . . . 355
601:                                                                                  225. Väyrynen, toiv.al. n:o 226: Tyhjiksi jäänei-
602: 208. Westerholm, toiv.al. n:o 209: Määrärahasta                                       den koulurakennusten käy;ttämisestä yritys-
603:      kehitysalueiden uLkopuolisen pienteollisuu-                                      toimintoihin ............. ·. . . . . . . . . . . . .          375
604:      den lainoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
605:                                                                                  226. Asvik ym., toiv.al. n:o 227: öljyvaraston ra-
606: 209. Westerholm, toiv.al. n:o 210: Ylimääräis-                                        kentamisesta Kaskisten kaupunkiin . . . . . . . .              376
607:      ten virastotyöntekijäin aseman vakinaistami-
608:      sesta     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
609: 210. H. Westerlund m. fl., hems1:.mot. nr 211:                                          B. Raha-asia-aloitteita, jotka tarkoittavat
610:      Om avlåtande av proposition rörande ätlld-                                         määrärahojen    osoittamista   kalatalouden
611:      ring av lagen om skatt på motorfordon . . . . 359                                  edistämiseen,, huoltotoimintaan, poliisivoi·
612:                                                                                         mien lisäämiseen, virastotalojen rakentami-
613: 210. H. Westerlund ym., toiv.al. n:o 211: Esi-                                          seen, sairaanhoidollisiin ja sivistyksellisiin
614:      tyksen antamisesta moottoriajoneuvoverolain                                        tarkoituksiin ym. sekä kulkulaitosparan-
615:      muuttamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360                                    nuksiin.
616: 
617: 211. S. Westerlund ym., toiv.al. n:o 212: Espoon                                 227.   Ahonen ym., rah.al. n:o 1: Määrärahan
618:      virastotalon suunnittelu- ja rakennustöiden                                        osoittamisesta virastotalon rakentamiseen
619:      aloittamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361                 Keuruulie     ..........................                     379
620: 
621: 212. S. Westerlund ym., toiv.aL n:o 213:' Tut-                                   228. Eskman, rah.al. n:o 2: Määrärahan osoit-
622:      kimuksesta asuntotuotannon lisäämisestä                                          tamisesta Kriminaalihuo1to ry:lle huoltotoi-
623:      asunto-obligaatiolainan avulla . . . . . . . . . . 362                           miston perustamiseksi Porin kaupunkiin 380
624: 
625: 213. S. Westerlund ym., toiv.al. n:o 214: Työ-                                   229. Friberg, rah.al. n:o 3: Määrärahan osoitta-
626:      matkakulujen hyväksymisestä kokonaisuudes-                                       misesta valtion osuuden rahoittamiseksi met-
627:      saan veronvähennyksiksi . . . . . . . . . . . . . . . . 363                      rolifkenteen kokonaissuunnittelun kustan-
628:                                                                                       nuksista vuonna 1972 . . . . . . . . . . . . . . . . . .        381
629: 214. S. Westerlund ym., toiv.al. n:o 215: Val-
630:      tion laivanrakennustoiminnan koordinoimi-                                   230. Friberg ym., rah.al. n:o 4: Määrärahan
631:      sesta                                     364                                    osoittamisesta Ruotsin suomalaisseurojen
632:                                                                                       keskusliitolle nuorisotyön tukemiseen    382
633: 215. S. Westerlund ym., toiv.al. n:o 216:
634:      Vuokra-asuntopoistuman hillitsemisestä . . . .                      365
635:                                                                                  231. Granvik m. fl., fin.mot. nr 5: Om anvi-
636:                                                                                       sande av ans1ag för förbättringar av farle-
637: 216. Vikatmaa ym., rtoiv.al. n:o 217: Tutkimuk-                                       derna i Larsmo skärgård . . . . . . . . . . . . . . . .         383
638:      sesta asuntoalan tutkimuskeskuksen perusta-
639:      misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
640:                                                                                  231. Granvik ym., rah.al. n:o 5: Määrärahan
641: 217. Vilmi ym., toiv.al. n:o 218: Luonnonmarjo-                                       osoittamisesta laivaväylien parantamista var-
642:      jen ja sienin poimiilltatulojen verovapau-                                       ten Luodon saaristossa . . . . . . . . . . . . . . . . . .      384
643:      desta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 367
644:                                                                                  232. Hanhirova ym., rah.al. n:o 6: Määrärahan
645: 218. Vilmi ym., .toiv.al. n:o 219: Markkinoimis-                                      osoittamisesta metsäkoneiden kuljettajia ja
646:      maksun perimiJSen lopettamisesta Lapin lää-                                      käyttäjiä koskevan koulutustarvetutkimuk-
647:      nissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368        sen •tekemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 385
648: 
649: 219. Vilmi ym., <toiv.al. n:o 220: Moottoriajo-                                  233. Hostila ym., rah.al. n:o 7: Määrärahan
650:      neuvoissa käytettävän poLttoaineen hinnan                                        osoittamisesna tie- ja siltayhteyden rakenta-
651:      määräämisestä samaksi koko maassa . . . . 369                                    miseksi Tiutisen saaresta Raollaan . . . . . . . . 386
652: 220. Vilmi ym., to1v.al. n:o 221: Poromiesten ja                                 234. Hostila ym., rah.al. n:o 8: Määrärahan
653:      kalastajien moottorikeikkojen pohtoaineen                                        osoittamisesta tutkimuksen toimittamiseksi
654:      verovapaudesta      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370              Luumäen-Haminan-Tavastilan rautatien
655:                                                                                       rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 388
656: 221. Vilponiemi ym., toiv.al. n:o 222: Vuok-
657:      ratason kohtuuttoman kohoamisen estärui-                                    235. Hostila ym., rah.al. n:o 9: Määrärahan
658:      sestä aravavuokrrutaloissa . . . . . . . . . . . . . . 371                       osoittamisesta kalatalousopetuksen .tutki-
659: 222. Volotinen ym., toiv.al. n:o 223: Toimenpi-                                       musta va11ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
660:      teistä Pohjois-Karjalan asuntotuotantomää-
661:      rärahojen korottamiseksi . . . . . . . . . . . . . .                372     236. Hostila ym., rah.al. n:o lG: Määrärahan
662:                                                                                       osoittamisesta Haapasaaren saaristossa olevan
663: 223. Väyrynen ym., toiv.al. n:o 224: Syrjäseu-                                        Lupin kallioluodon vartio- ja kalastusmajan
664:      tujen palvelutason tUll"Vaamisesta . . . . . . . . . .              373          raken1amiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
665:                                                                  Sisällysluettelo 1971.                                                                 XIII
666: 
667:                                                      Siv.                                                                             Siv.
668: 237. Hostila ym., l:'ah.ru. n:o 11: Määrärahan                                   253. Jokinen ym., rah.al. n:o 27: Määrärahan
669:      osoittamisesta tiesuunnan tutkimiseksi maan-                                     osoittamises.ta yksinäisten vanhusten ja elä-
670:      tieltä Virolahden ja Vehkalahden kWltien ra-                                     keläisten huoltotyön järjestämiseen . . . . . . 407
671:      jan tienoilta Vähäharvajan niemelle . . . . . . 391
672:                                                                                  254. Kainulainen ym., rah.al. n:o 28: Määrä-
673: 238. Hostila ym., rah.al. n:o 12: Määrärahan                                          rahan osoittamisesta Tuliniemen paikallis-
674:      osoittamisesta Vehkalahden kunnan Tam-                                           tien 1töiden aloittamiseksi Haukivuoren kun-
675:      mion kylän aallonmurtajan korjaamiseksi . . 392                                  nassa ................................ 408
676: 239. Hostila ym., rah.al. n:o 13: Määrärahan
677:      osoittamisesta •tutkimuksen suorittamiseksi                                 255. Kainulainen ym., rah.al. n:o 29: Määrä-
678:      Karhulan-Haminan maantien rakentami-                                             rahan osoittamisesta Ahmalammen-Kymen
679:      sesta nelikaistaiseksi . . . . . . . . . . .. . . . . . . . 393                  läänin rajan tieosuuden parantamisen suun-
680:                                                                                       nitteluun    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409
681: 240. Hostila ym., rah.al. n:o 14: Määrärahan
682:      osoittamisesta Tavastilan-Kymin maaD~cien                                   256. Kainulainen ym., rah.al. n:o 30: Määrära-
683:      rakennustöiden a1oittamiseksi . . . . . . . . . . . 394                          han osoittamisesta valtion ylläpitämän linjan
684:                                                                                       perustamiseksi Heinolan, Mikkelin, Pieksä-
685: 241. Huotari ym., rah.al. n:o 15: Määrärahan                                          mäen ja Savonlinnan ammattikouluihin . . . . 410
686:      oso1ttamisesta maantien rakentamiseen Le-
687:      min kirkolta I1tiän kylän kautta Lappeen-                                   257. Kainulainen ym., rah.al. n:o 31: Määrära-
688:      rannan-Mikkelin valtatielle . . . . . . . . . . . . 395                          han osoittamisesta Kangasniemen-Joutsan
689:                                                                                       maantien rakennustöiden aloittamiseksi . . 411
690: 242. Huotari ym., rah.al. n:o 16: Määrärahan
691:      osoittamisesta Lintulan luostarirakennuksien                                258. Kainulainen ym., rah.al. n:o 32: Määrära-
692:      rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396               han osoittamisesta Pieksämäen-Varkauden
693:                                                                                       tien rakentamisen aloittamiseen . . . . . . . . . . 412
694: 243. Häikiö ym., rah.al. n:o 17: Määrärahan
695:      osoittamisesta Suonenjoen lukiorakeDIIluksen                                259. Kata;avuori ym., rah.al. n:o 33: Määrära-
696:      rakennustöiden aloittamista varten . . . . . . . . 397                           han osoittamisesta lohikalojen kasvatukseen
697:                                                                                       käytettävien rehulajien tutkimukseen . . . . 413
698: 244. Hä~ämie_s, rah.al. n:o 18: Määrärahan
699:      osomamtsesta Kymenlaakson emäntäkou-
700:      lun rakentamiseksi Vehkalahdelle      398                                   260. Katajavuori ym., rah.al. n:o 34: Määräm-
701:                                                                                       han osoittamisesta naiskonstaapelien .toimien
702: 245. Härkönen, rah.al. n:o 19: Määrärahan                                             muuttamiseksi konstaapelien toimiksi . . . . . . 414
703:      osoittamisesta toimistoapulaisen viran perus-
704:      tamiseksi Saarijärven nimismiespiiriin . . . . 399                          261. Katajavuori ym., rah.al. n:o 35: Määrära-
705:                                                                                       han osoittamisesta Helsingin kaupungin po-
706: 246. lf.ärkönen ym., rah.al. n:o 20: Määrärahan                                       liisivoiman lisäämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
707:      osoittamisesta Viitasaaren-Saarijärven tien
708:      parantamiseen      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400          262. Katajavuori ym., rah.al. n:o 36: Määrära-
709:                                                                                       han osoittamisesta Harjun blastajakoulun
710: 247. Härkönen ym., rah.al. n:o 21: Määrärahan                                         opetusvälineistöä varten . . . . . . . . . . . . . . . . 417
711:      osoittamisesta suunnittelutöiden ja peruskor-
712:      jausten suorittamiseksi Saarijärven metsäkou-                               263. Katajavuori ym., rah.al. n:o 37: Määräm-
713:      lussa     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401        han osoittamisesta kruastajakoulWl ammatti-
714:                                                                                       opetuksen kehittämistä ja uuden kouluraken-
715: 248. Härkönen,           J:lah.ru. n:o 22: Määrärahan                                 nuksen suunnittelua varten . . . . . . . . . . . . . . 418
716:         ~soittamisesta . KalmarJ.n-Sapran           paikallis-
717:         tlen rakentamtseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402           264. Katajavuori ym., mh.al. n:o 38: Määrära-
718:                                                                                       han osoittamisesta poliisiopiston laajentami-
719: 249. Härkönen ym., rah.al. n:o 23: Määrärahan                                         seen    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
720:      osoittamisesta maatilametsänomistajien ikou·
721:      lutusl!:arpeen analysointia varten . . . . . . . . 403                      265. Knuuti ym., rah.al. n:o 39: Määrärahan
722:                                                                                       osoittamisesta Rovaniemen sairaanhoit<H>ppi-
723: 250. Isomursu ym., rah.al. n:o 24: Määrärahan                                         laitoksen rakennustöiden aloittamiseen . . . . 420
724:      osoittamisesta  Kipinän-Ypykkäjärven-
725:      Rovaniemen maantien rakentamiseen . . . . 404
726:                                                                                  266. Knuuti ym., rah.al. n:o 40: Määrärahan
727: 251. Isomursu ym., rah.al. n:o 25: Määrärahan                                         osoittamisesta Väylänvarren tien peruspara.n-
728:      osoittamisesta kehitysalueiden sähköistämi-                                      nusta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 421
729:      seen                                        405
730:                                                                                  267. Koppanen, rah.al. n:o 41: Määrärahan
731: 252. Jokinen ym., rah . al. n:o 26: Määrärahan                                        osoittamisesta kantatien n:o 55 rakennus-
732:      osoittamisesta lasten oikeudellista asemaa sel-                                  ty~n ... :Uku~s~.attamiseksi           Hyvinkään-
733:      vittävän tutkimuksen suorittamiseen .... 406                                     Mantsälan välilla . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 422
734: XIV                                                              Sisällysluettelo 1971.
735: 
736: 
737:                                                                     Siv.                                                                     Siv.
738: 268. Koppanen ym., rah.al. n:o 42: Mälirii.rahan                                283. Mykkänen ym., rah.al. n:o 57: Määrärahm
739:      osoittamisesta varsinaisen vahllltie n:o 4:n                                    o5;0itt~ses~a l~~~eruogin viran perusta-
740:      parantami5een      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 423              mlseksi Lapm laanun . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
741: 
742: 269. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 43: Määrärahan                                 284. Myyryläinen ym., rah.al. n:o 58: Määrära-
743:      osoittamisesta Taiva!lkoskon Jokijärven Pää-                                    han osoittamisesta 31VUStukseksi Sokeain
744:      vaaran-Taivalkosken kitkonkylätien väli-                                        Keskusliitolle hieroma- ja fysikaalisten hoi-
745:      sen yhdystien rakentamisen aioittamiseen . . 424                                tolaitosten perustami&kustannuksiin . . . . . . 439
746: 
747: 270. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 44: Määrärahan                                 285. Mäki-Hakola, rah.al. n:o 59: Määrärahan
748:      .osoittamiseSJta Kuusamon Särkelän-Taival-                                      osoittamisesta Seinäjoen alueen amokatsa5-
749:      k~~rken Kylmäl:uoman paikailistien rakenta-                                     tusasema1i rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . 440
750:      mtsen aJmtJtamtseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 425
751:                                                                                 286. Mäki-Hakola ym., rah.al. 111:0 60: Määrära-
752: 271. Kortesalmi ym., ra:h.a:l. n:o 45: Määrärahan                                    han    oso1ttamisesta Seinäjoen-Jaiasjärven
753:      osoWI:amisesta Hiltusen-Ahvenniemen pai-                                        m«antien rakentamista varten . . . . . . . . . . . . 441
754:      kallistien rakennustöiden aloitt-amiseen . . . . 426
755:                                                                                 287. Mäki-Hakola ym., rah.al. n:o 61: Määrära-
756: 272. Kortesalmi ym., rah.ru. 111:0 46: Määrärahan                                    han osoittamisesta Seinäjoen keskussairaa-
757:      osoittamisesta Pikkaraisen-Nurmelan pai-                                        lan rakeooustöiden ailoittamista varten . . . . 442
758:      kallistien rakentamisen aloittamiseen . . . . 427
759:                                                                                 288. Mäki-Hakola ym., rah.a:l. n:o 62: Määrära-
760: 273. Kortesalmi ym., rah,al. n:o 47: Määrärahan                                      han osoittamisesta Mäyryn-Veneskosken
761:      osoittamisesta Iin Haminan ja Yli-Iin väli-                                     maantien parantamista varten . . . . . . . . . . 443
762:      sen maantien rakentamiseen ja kunnostami-
763:      seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 428
764:                                                                                 289. E. Niemelä, rah.aL n:o 63: Määrärahm
765: 274. Kortesalmi ym., rah.ru. n:o 48: Määrärahan                                      osoittamisesta Savonl1nlllan ta:lousalueen liit-
766:      osoittamisesta Utajärven j-a Vaalan välisen                                     tiimiseksi kaukovalintaisen puhelinliiken-
767:      ns. Keisarintien suunnittelemiseen ja raken-                                    teen piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
768:      tamisen aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
769:                                                                                 290. E. ·Niemelä ym., rah.al. n:o 64: Määrärahan
770: 275.    KtJrtesalmi ym., rah.al. n:o 49: Määrärahan                                  osoittamisesta Tuunaansalmen ja Punkasal-
771:        osoittamisesta petojen poronhoidolle aihewt-                                  men s.i.ltasuunntttelutöitä vat~ten . . . . . . . . . . 445
772:        ~on vahin:~ojen ja menetettyjen työpäi-
773:        Vlen korvaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430            291. E. Niemelä ym., rah.al. n:o 65: Määrära-
774:                                                                                      han osoittamisesta Säämi.ngin saaristotien
775: 276. Koskinen ym., rah.al. n:o 50: Määrärahan                                        suunnitteluun ja rtöiden aloittamiseen . . . . 446
776:      osoittamisesta [asten valvotun päivähoidon
777:      kustannusten suorittamiseen lastenseimissä                                 292. Niinikoski ym., rah.al. n:o 66: Määrärahan
778:      ja päiväkodeissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431                osoittamisesta pienteollisuusyritysten mark-
779:                                                                                      kinointiohjauksen tehostamiseksi Pohjois- ja:
780: 277. Koskinen ym., rah.al. n:o 51: Määrärahan                                        Itä-SuomeSSQ     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 447
781:      osoittamiseSJta avustuks~ksi kunnille vuokra-
782:      asuntojen rakentamiseksi varattomille van-                                 293. Niinikoski ym., rah.al. 111:0 67: Määrärahan
783:      huksille ja lapsirikkaille perheilJe . . . . . . . . 432                        osoktamisesta köyhien kuntien kunnaneläin-
784:                                                                                      lääkärien virka-asuntojen rakentami·skustan-
785: 278. Kurppa ym., rah.al. n:o 52: Määrärahan                                          nuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 448
786:      osoittamisesta tulllnustuspalkintojen ja apu-
787:      rahojen myöntämiseksi keksijöille . . . . . . . .                  433     294. Niinikoski ym., rah.a:l. n:o 68: Määrärahan
788:                                                                                      osoittamisesta Oulun yliopiston .käyttöön
789: 279. Laatio ym., rah.al.             53: Määrärahan
790:                                       111:0                                          aiue- ja perustutkimuks.en suorittamiseksi
791:        os?itta~isesta lä.~.?i?.geologin vitan perusta-                               Pohjois-Suomessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449
792:        mlseksi Oulun laannn . . . . . . . . . . . . . . . . . . 434
793: 280. Ensio Laine ym., rah.al. n:o 54: Määrära-                                  295. Paasivuori ym., rah.al. n:o 69: Määrärahan
794:      han osoittamisesta TU!Uill-Naantalin moot-                                      osoittamisesta kotitapaturmien torjuntatyö-
795:      toritien rakentamista varten . . . . . . . . . . . . 435                        hön     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 451
796: 
797: 281. Ensio Laine ym., rah.al. n:o 55: Määrärahan                                296. Paasivuori ym., rah.al. n:o 70: Määrärahan
798:      osoittamisesta kotiuttamisrahan maksami-                                        osoitt'<lmisesta avustukseksi Sokeain Kes-
799:      seen                                        436                                  kusliitolle äänikirjojen tuottamisessa tar-
800:                                                                                      'Peellisten laitteiden hankintakustannuksiin 452
801: 282. Lintilä ym., rah.al. n:o 56: Määrärahan
802:      osoittamisesta Jainaksi Toholammille tule-                                 297. Pekkala ym., rah.al. n:o 71: Määrärahan
803:      va.n juustomeij~rLn rakentamiseen ja sen ltoi-                                  osoittamisesta yrittäjäopiston perustamiseksi
804:      mmnan tukemtseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 437                    Pohjois-Suomeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             453
805:                                                              Sisällysluettelo 1971.                                                             XV
806: 
807:                                                                     Siv.                                                            Siv.
808: 298. Pekkala ym., rah.al. n:o 72: Määrärahan                                312. Salolainen ym., rah.al. n:o 86: Määrärahan
809:      osoittamisesta vesihuoltolainojen korkotu-                                  OS?ittamisesta Julkisen sanan neuvoston ltOi-
810:      keen    . ..............................                       454          mtnnan tukemiseen .. .. .. . .. .. .. . . . . .. . 468
811: 
812: 299. Pekkala ym., rah.al. n:o 73: Määrärahan                                313. Sandelin ym., rah.al. n:o 87: Määrärahan
813:      osoittamisesta Hall!pa'Veden emäntäkoulun                                   osoittamisesta Porin-Jyväskyrlän maantien
814:      päärakennuksen suU11Jl1ittelua ja rakennus-                                 rakentamiseksi Virtain k=assa ....... . 469
815:      ·töiden aloittamista varten . . . . . . . . . . . . . . 455
816:                                                                             314. Silander ym., rah.al. n:o 88: Määrärahan
817: 300. Pekonen ym., rah.al. n:o 74: Määrära-                                       osoittamisesta Porin-Helsingin vanhan tien
818:      han osoittamisesta Kangasniemen-Joutsan                                     peruskorjauksen jatkamiseksi Hangon-Hy-
819:      maantien rakentamiJSta varten . . . . . . . . . . 456                       vinkään tieltä Lopen kunnan Joen~akaan
820:                                                                                  saakka                                     470
821: 301. Penttinen ym., !'ah.al. n:o 75: Määrärahan                             315. Silander ym., rah.al. n:o 89: Määrärahan
822:      osoittamisesta    Sii:linjärVen-Maaningan-                                  osoittamiseSita valtion virastotalon suunnit-
823:      Pielaveden-Viitasaaren tien kunn0$tami-                                     telu~ ja ra:kennu~:öiden alohtam[sta varten
824:                                                                                  Lovusan kaupunkiin .................. .. 471
825: 
826: 302. Penttinen ym., rah.al. n:o 76: Määrärahan                              316. Silander ym., rah.al. n:o 90: Määrärahan
827:      osoilttamisesta Tervon-Vaajasalmen-Suo-                                     osoittamisesta neljän vanhemman viskaalin
828:      nenjoen 1tien ·kunnostamiseen ........... . 458                             viran perustamiseksi Helsingin hovioikeu-
829:                                                                                  teen ............................... . 472
830: 303. Poutanen ym., rah.al. n:o 77: Määrärahan
831:      osoittamisesta Savonl.i.ooan ammattikoulun                             317. Silander ym., rah.al. n:o 91: Määrärahan
832:      veneenrakellltajan ja laivakoneenhoitajan                                   osoittamisesta Karkkilan-Lopen kk tien
833:      opintolinjojen sekä Piek:sämäen ru:nma.tti-                                 Uudenmaan .tiepiirin alueella olevan osan
834:      koulun elektroniikka-asentajan opintolin-                                   suunnittelun ja rakentamisen aloittamiseksi 47.3
835:      jan ottamiseksi valtion ylläpitiitnibi opinto-
836:      linjoiksi     . . .. . . . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . 459   318. Stenbäck, fin.mot. nr 92: Om anvisande av
837:                                                                                  anslag för 'Vägförbättringar och ytbeläggnings-
838: 304. Poutanen ym., rah.ai. n:o 78: Määrärahan                                    arbeten i Borgå landskommun . . . . . . . . . . 474
839:      osoittamisesta Seikanlammen-Orivirran tie-
840:      osuuden tutkimustöihin ja tien parantami-                              318. Stenbäck, rah.al. n:o 92: Määrärahan osoit-
841:      sen alkuun saattamiseksi . . . . . . . . . . . . . . 460                    tamisesta tienparannus- ja päällystämistöitä
842:                                                                                  varten Porvoon maalaiskunnassa . . . . . . . .                 475
843: 305. Poutiainen ym., rah.al. n:o 79: Määrärahan
844:      osoittamisesta Kiihtelysvaaran Keskijärven                             319. Stenbäck, fin.mot. nr 93: Om anvisande av
845:      -Kontiolahden Lehtoin paikallistien suun-                                   anslag för byggande av en ny brygga vid
846:      nitteluun ja rakennustöiden aloittamiseen 461                               äru:lpunkten av landsvägen Borgå-Tirmo 476
847: 
848: 306. Poutiainen ym., rah.al. n:o 80: Määrärahan                             319.    Stenbäck, rah.al. n:o 93: Määrärahan osoit-
849:      osoittamisesta Pyhäselän Haavanpään-                                          tamisesta uuden laiturin rakentamista var-
850:      Rääkkylän Rasivaaran maantien perusparan-                                     t~~. Porvoon ja Tirmon välisen maantien
851:      nukseen     . .. . . . .. .. .. . .. . . . . . . .. . . . . . 462             paatekohtaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
852:                                                                             320. Stenbäck m. fl., fin.mot. .nr 94: Om an-
853: 307. Poutiainen ym., rah.al. n:o 81: Mää-                                        visande av anslag för uträtning och bredd-
854:      rärahan osoittamisesta Mujejärven-Nur-                                      ning av infartsleden ti.11. ValkOiffi hamn . . 478
855:      meksen maan.tien kunnostamiseen . . . . . . 463
856:                                                                             320. Stenbäck ym., rah.al. n:o 94: Määrärahan
857: 308. Poutiainen ym., rah.al. n:o 82: Määrärahan                                  osoittamisesta Valkon satamaan joMavim
858:      osoittamisesta rappioalkoholistien terveydel-                               väylän oikaisemista ja leventämistä varten 479
859:      lisen ja sosiaalisen aseman tukemiseen .... 464
860:                                                                             321. Stenbäck, fin.mot. nr 95: Om anvisande av
861: 309. Saimo ym., rah.al. n:o 83: Määrärahan                                       anslag för inledande av iståndsättningen av
862:      osoittamiseStta avustuksiksi kunnille kohdun                                vägen Söderkulla-Nickby ............. . 480
863:      kaulaosan syövän varhaistoteamistarkastus-
864:      ten laboratoriokustannusten korvaamiseen ..                    465     321. Stenbäck, rah.al. n:o 95: Määrärahan 0$0it-
865:                                                                                  tamisesta Söderkullan ja Nikkilän välisen
866: 310. Saimo ym., rah:al. n:o 84: Määrärahan                                       tien kunnostamisen aloittamista varten .... 481
867:      osoittamises.ta Lievestuoreen-Kangasnie-                               .322. Stenbäck m. fl., fin.mot. nr 96: Om an-
868:      men valtatieosuuden rakennustöiden aloit-                                    visande av anslag för iståndsättande av mu-
869:      tamiseen                                  466                                seifartyget Sigyn i Aho ............... . 482
870: 311. Salo ym., rah.al. n:o 85: Määrärahan osoit-                            322. Stenbäck ym., rah.al. n:o 96: Määrärahan
871:      tamisesta Harvialan-Turengin maantien ra-                                   osoittamisesta museolaiva Sigynin kunnosta-
872:      kentamiseen ........................ . 467                                  mista varten Turussa ................... . 483
873: XVI                                                               Sisällysluettelo 1971.
874: 
875: 
876:                                                            Siv.                                                                                    Siv.
877: 323. Stenbäck m. fl., fin.mot. nr 97: Om an-                                       334. Tikkanen ym., rah.al. n:o 108: Määrärahan
878:      visande av anslag för yl:'kesvägledningshyråer                                     osoittamisesta sillan rakentamiseksi Suomus-
879:      i Borgå stad och Karis köping . . . . . . . . . . . . 484                          salmen Haukiperään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
880: 
881: 323. Stenbäck ym., rah.al. n:o 97: Määrärahan                                      335. Tikkanen ym., rah.al. n:o 109: Määrärahan
882:      oso~litamisesta  ammatinvalinnanohjaustoi-                                         osointamisesta Suomen sotaveteraaniliitto
883:      mistojen perustamiseksi Porvoon kaupun-                                            r.y:n, Rintamamiesveteraooien Liitto r.y:n
884:      kiin ja Karjaan kauppalaan . . . . . . . . . . . . 485                             ja Sotavang1t r.y:n avustamiseen . . . . . . . . 500
885: 
886: 324. Stenbäck m. fl., fin.mot. nr 98: Om an-                                       336. Tähkämaa ym., rah.al. n:o 110: Määrärahan
887:      visande av anslag för planering av en fast                                         osoittamisesta Uudenkaupungiln-Lokalah-
888:      vägförbindelse mellan Pargas och Nagu . .                            486           den maantien parantamiseen . . . . . . . . . . . . 501
889: 
890: 324. Stenbäck ym., rah.al. n:o 98: Määrärahan                                      337. Vainio ym., rah.al. n:o U1: Määrärahan
891:      osoittamisesta kiinteän tieyhteyden suunn~t                                       osoittamisesta Räyskiilän lentokenotän suun-
892:      telemista va1'ten Paraisten ja Nauvon vä-                                          nittelua ja rakennustöiden aloittamista var-
893:        lille      ............................... .                       487           ten                                          502
894: 
895: 325. Suokas ym., rah.al. n:o 99: Määrärahan                                        338. Vainio ym., rah.atl.. n:o 112: Määrä-
896:        osoittamisesta maaseudun j-a kehltysaluei-                                       rahan osoittamisesta Hämeenlinnan-Helsin-
897:        den vesihuo1totöihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488                 gin tien Tervakosken risteysten lisäkaistojen
898:                                                                                         rakentamiseksi     . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . 503
899: 326 S. Suominen ym., rah.al. n:o 100: Määrära-
900:     han osoittamisesta Tampereen lentokentän                                       339. Vainio ym., rah.aL n:o 113: Määrärahan
901:     SUUilill~btelutöihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 489                    oscittamisesrt:a Lahden virastotalon suunnit-
902:                                                                                         telutyöhön      .. . . . .. .. .. . . .. .. .. .. . .. .. 504
903: 327. S. Suominen ym., rah.al. n:o 101: Määrä-
904:      rahan osoittamisesta ryömimiskaistojen ra-                                    340. Vainio ym., rah.al. n:o 114: Määrärahan
905:                                                                                         ~ittami~sta Pengerjoen perkaukseen Pe-
906:      kent~~s~ valtatiellä n:o 3 Kuljun-Kei•
907:      molan valillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490              taJavedella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505
908:                                                                                    341. Vainio ym., rah.al. n:o 115: Määrärahan
909: 328. S. Suominen ym., rah.al. n:o 102: Määrä-                                           osoitJt:amiseSita Lahden teknillisen oppilaitok-
910:      rahan osoirtamisesta valtatien n:o 3 raken-                                        sen suunnitteluun ja piirustusten hankin-
911:      tamiseksi moottoritieksi Kuljun ja Valkea-                                         taan ................................ 506
912:      kosken välillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
913:                                                                                    342. Vainio ym., rah.al. n:o 116: Määrärahan
914: 329. Teir m. fl., fin.mot. nr 103: Om anvisande                                         osoittamisesta Kärkölän viras.totalon suun-
915:      av anslag för anläggande av en fiskehamn                                           nitteluoo ja piirustusten hankintaan . . . . . . 507
916:      vid Klobbskat i Replot kommun . . . . . . . . . . 492
917: 329. Teir ym., rah.al. n:o 103: Määrärahan                                         343. Vainio ym., rah.al. n:o 117: Määrärahan
918:      osoittamisesta kalastussataman rakentamista                                        osoittamisesta varusmiesten kotiuttamisrahan
919:      varten Klobbskatiin Raippaluodon kunnassa 493                                      korottamiseksi     .. .. .. .. . . .. .. .. . .. .. . 508
920: 
921: 330. Teir m. fl., Hn.mot. nr 104: Om anvisande                                     344. Vainio ym., rah.al. n:o 118: Määrärooan
922:      av anslag för muddringsarbeten i mynningen                                         osoittamisesta   keinomunuaiskonehenkilö-
923:      av Nykarleby älv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494                   kuooan jatkokoulutusta varten . . . . . . . . . . 509
924: 
925: 330. Teir ym., rah.al. n:o 104: Määrärahan osoit-                                  345. Vainio ym., rah.al. n:o 119: Määrärahan
926:      otamisesta Uudenkaarlepyynjoen suun ruop-                                            osoi~t~~esta Saimaan kanavan linjaliikenne-
927:      paustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 495                     selvttyksun       ................... .......               510
928: 331. Tiilikainen ym., rah.al. n:o 105: Määrära-                                    346. Vainio ym., rah.al. n:o 120: Määrärahan
929:      hlll!l osoittamisesta Ruokolahden liittämi-                                        osoittamisesta poliiseille maksettaviin ylimää-
930:      seksi puhelinliikenteen kaukovalinnan pii-                                         räisiin matkakustannuksiin . . . . . . . . . . . . 511
931:      riin    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
932: 
933: 332. Tiilikainen ym., rah.al. n:o 106: Määrära-                                    347. Vainio ym., rah.al. n:o 121: Määrärahan
934:      han oso1ttamisesta Virmutjoen-Lohikosken                                           osoittamisesta Hollolan-Nastolan nim.is.-
935:      -Sulkavan tieosuuden parantamista var-                                             miespiirin työvoimatilanteen parantamiseksi 512
936:      ten     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497
937:                                                                                    348. Vainio ym., rah.al. n:o 122: Määrärahan
938: 333. Tiilikainen ym., rah.al. n:o 107: Määrära-                                         osoittamisesta a'VUstukseksi hieroma- ja fysi-
939:      han osoittamisesta 'tien r9Jkentamiseksi SE-                                       kaalisten hoitolaitosten perustamiseen Lah-
940:      peleen kirkonkylästä Särlcilahteen . . . . . . . . 498                             den ja Seinäjoen kaupunkeihin . . . . . . . .                 513
941:                                                                 Sisällysluettelo 1971.                                                              XVII
942: 
943:                                                                         Siv.                                                               Siv.
944: 349. Vainio ym., rah.al. n:o 123: Määrärahan                                   359. Westerholm, rah.al. n:o 133: Määrärahan
945:      osoittamisesta tutkimuksen suorittamiseksi                                     osoittamisewa Jainoiksi alkoholistien suojatyö-
946:      enna!ltaehkäisevän terveydenhoidon järjes-                                     paikkojen aikaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . 526
947:      tämises.tä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .514
948:                                                                                360. Westerholm ym., rah.al. n:o 134: Määrära-
949: 350. Vainio ym., rah.al. n:o 124: Määrärahan                                        han osoittamisesta alkoholistien hoitokotitoi-
950:      osoittamisesta munuaistautiyhdistysten dia-                                    minnan tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527
951:      lyysiasemien perustamis- ja ylläpitokustan-                               361. Westerholm ym., rah.al. n:o 135: Määrära-
952:      nuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516        han osoittamisesta Suomen Merimieslähetys-.
953: 351. Vainio ym., rah.al. n:o 125: Määrära-                                          seuran toiminnan tukemiseen . . . . . . . . . . . . 528
954:      han osoittamises,ta pienteollisuuSipiiriorgani-                           362. Westerholm ym., rah.al. n:o 136: Määrära-
955:      saation kehittämiseen ,sekä Kemin, Lahden ja                                   han osoittamisesta Mustalaislähetys r.y:n
956:      Lappeenrannan toimistojen perustamiseen . . 518                                käyttöön aikuiskasvatusta palvelevien kurs-
957: 352. Vainio ym., rah.al. n:o 126: Määrärahan                                        sien toimeenpanemiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 529
958:      osoittamisesta opetuselokuvatoimi&ton kehit-                              363. Vilmi ym., rah.al. n:o 137: Määrärahan
959:      tämiseen    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519        osoittamisesta   Raanujärven-Kantomaan-
960:                                                                                     pään maantien peruskorjaamista varten Yli-
961: 353. Vainio ym., rah.al. n:o 127: Määrärahan                                        tomion kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530
962:      osoittamisesta kriminaalilaboratorion laajen-
963:      tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520     364. Vilponiemi ym., rah.al. n:o 138: Määrära-
964:                                                                                     han osoittamisesta Satakunnan tie- ja vesira-
965: 354. Vainio ym., rah.al. n:o 128: Määrärahan                                        kennuspiirin perustamista vlll'ten . . . . . . . . 531
966:      osoittamisesta Neuvostoliittoinstituutin toi-
967:      minnan tehostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 521                 365. Volotinen ym., rah.al. n:o 139: Määrärahan
968:                                                                                     osoittamisesta Pohjois-KatjaJan vesipiirin la-
969: 355. Vainio ym., rah.al. n:o 129: Määrärahan                                        bomtorion rakentamista varten . . . . . . . . . . 532
970:      osoittamisesta kurssimuotoista opiskelua                                  366. Volotinen ym., rah.al. n:o 140: Määrärahan
971:      harjoktavien ja illtakoululaisten opintolaino-
972:      jen kol'kotuek&i . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522           osoittamisesta ammatinvalinnanohjaustoimis-
973:                                                                                     ton perustamiseksi Nurmeksen kauppalaan 533
974:  356. Vainio ym., ra:h.al. n:o 130: Määrärahan                                 367. Volotinen ym., rah.al. n:o 141: Määrärahan
975:       osoittamisesta ns. Uitonsalmen tiehankkeen                                    osoittamise&t·a raittiushotellien ja -raviJntoloi-
976:       tutkimiseen    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523          den perustamisen, laajentamisen ja uudistami-
977:                                                                                      sen lainoittamista hoitavan rahaston toimin-
978:  357. Vaittinen ym., rah.al. n:o 131: Määrärahan                                    ,taa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
979:       oso1ttamisesta iääningeologin viran perusta-
980:       miseksi Pohjois-Karjalan lääniin . . . . . . . . . . 524                 368. Volotinen ym., rah.al. n:o 142: Määrärahan
981:                                                                                     oso1ttamisesta Rääkkylän Rasivaatan-Kiteen
982:  358. Vennamo ym., rah.al. n:o 132: Määrära-                                        Tolosenmäen tien .perusparantamiseen . . . . 535
983:       han osoittamisesta Kerkonkosken-Vesan-
984:       non-Ahvenisten maantien perusparanta-                                    369. Volotinen ym., rah.al. n:o 143: Määrärahan
985:       mista ja kestopäällystämistä vatten Rauta-                                    osoittamisesta Kiteen virastotalon rakenta-
986:       lammilla ja Vesannolla . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525                mista va11ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 536
987: 
988: 
989: 
990:                                                               V. Pankkivaliokunta.
991: 
992:          Pankkilainsäädännön muuttamista, säästä-
993:          mistoiminnan edistämistä ja luotonannon                                                                                 Siv.
994:          säätelemistä tatkoittavia laki- ja toivomus-                             2. Maijala ym., lak.al. n:o 76: Ehdotus laiksi
995:                            aloitteita.                                               pankkitarka&tuslain 19 S:n kumoamisesta 547
996:                                                                Siv.
997:     1. Häggblom, lagmot. nr 75: Förslag tili lagar                                3. Procope, hemst.mot. nr 228: Om åtgärder
998:        angående ändring av lagen om sparbanker,                                      för främjande av sparverksamheten . . . . . . . . 549
999:        lagen om affärsban,ker, lagen om andels-
1000:        banker, lagen om hypoteksbanker och lagen                                  3. Procope, toiv . al. n:o 228: Toimenpiteistä
1001:        om kreditaktiebolag . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541                   säästämistoiminnan edistämiseksi . . . . . . . .                    550
1002:      1. Häggblom, lak.al. n:o 75: Ehdotukset
1003:         laeiksi säästöpankkilain, liikepankkilain,                                4. Vainio ym., •toiv.a..I. n:o 229: Pankkien luo·
1004:         osuuspankkilain, kiinnitysluottopankkilain ja                                tonantoa säätelevien määräysten tatkistami-
1005:         luotto-osakeyhtiölain muuttamisesta . . . . . . 544                          sesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551
1006: 
1007:   3 209/71
1008: XVIII                                                          Sisällysluettdo 1971.
1009: 
1010: 
1011:                                                            VI. Talousvaliokunta.
1012:       Terveyden- ja sairaanhoitoa, kodinhoito-                                                                                               Siv.
1013:       apua sekä alkoholilainsäädäntöä ym. koske-                              17. Asunmaa ym., toiv.al. n:o 236: Tal.oudelli-
1014:             via laki- ja toivomusaloitteita.                                      siin vaikeuksiin joutuneiden kuntien sairaa-
1015:                                                                       Siv.        larasitusten alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 595
1016:  1. Kaipainen ym., Jak.al. n:o 77: Ehdotukset                                 18. Friberg, toiv.al. n:o 237: Helsingin ns. itä~
1017:       laiksi kansanterveystyöstä ja laiksi kansan-
1018:       terveystyöstä annetun lain voimaanpanosta . 557                             sen sairaalan rakentamisen kiirelltimisestä . .                      596
1019:                                                                               19. Friberg ym., toiv.al. n:o 238: Keskisiiderin
1020:  2. Kaipainen ym., lak.al. n:o 78: Ehdotus
1021:     laiksi terveyskeskuksen iääkärin palkkauk-
1022:                                                                                   saattamisesta vapaaseen kauppaan . . . . . . . .                     597
1023:     sesta                                      572
1024:                                                                               20. Granvik m. fl., hemst.mot. nr 239: Om un-
1025:  3. Kaarlonen, lak.al. n:o 79: Ehdotus laiksi                                     dersökningar rörande mellanölbrukets om-
1026:     raskauden keskeyttämisestä annetun lain                                       fattning bland ungdomen . . . . . . . . . . . . . . . . 598
1027:     muuttamisesta ...................... . 574
1028:                                                                               20. Granvik ym., ;toiv.al. n:o 239: Nuorison
1029:  4. Mäki ym., lak.al. n:o 80: Ehdotus laiksi                                      keskioluen käytön laajuutta koskevasta tutki-
1030:     raskauden keskeyttämisestä annetun lain                                       muksesta ........................... , . 599
1031:     muuttamisesta   ...................... . 576
1032:                                                                               21. Hemmi ym., toiv.al. n:o 240: Kardiologin
1033:  5. Sillantaus ym., lak.al.       n:o 81: Ehdotus                                 viran perustamista Oulun yliopistollisen
1034:       l~i raskau?en keskeyttämisestä annetun                                      keskussairaalan lastenklinikalle . . . . . . . . . . 600
1035:       lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 579
1036:                                                                               22. Hemmi ym., toiv.al. n:o 241: Saman lääkä-
1037:  6. Vaittinen ym., lak.al. n:o 82: Ehdotus                                        riJ!l oikeuttamisesta antamaan sekä abortti·
1038:       la!ksi raskaucJ;en keskeyttämisestä annetun                                 että steriloimislausunto . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601
1039:       la1n muuttamtsesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      580
1040:                                                                               23. Huotari ym., toiv.al. n:o 242: Epilepsiapoti-
1041:  7. Westerholm, lak.al. n:o 83: Ehdotus laiksi                                    laiden hoitopaikkojen lisäämisestä erikoishoi-
1042:     raskauden keskeyttämisestä annetun lain                                       tolaitoksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 602
1043:     muuttamisesta    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584
1044:                                                                               24. Huotari ym., toiv.al. n:o 243: Keinomu-
1045:  8. Paasivuori ym., lak.al. n:o 84: Ehdotus                                       nuaislaitteiden hankkimisesta Etdä-Saimaan
1046:     laiksi kunnalliseSlta kodiJnhoitoavusta annetun                               keskussairaalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603
1047:     lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 586
1048:                                                                               25. Jokinen ym., toiv.al. n:o 244: Tupakanpol-
1049:  9. Kaipainen ym., lak.al. n:o 85: Ehdotus                                        ton kieltämisestä yleisissä tiloissa, kulkuväli-
1050:     !laiksi apteekkila1toksesta annetun lain                                      neissä ja kokoushuoneissa . . . . . . . . . . . . . . 604
1051:     muuttamisesta    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 587
1052:                                                                               26. Kainulainen ym., •toiv.al. n:o 245: Kodin-
1053: 10. Kauppi ym., lak.al. n:o 86: Ehdotus laiksi                                    hoLtajien ja kotiavustajien määrän lisäämi-
1054:     eläinsuojelulain muuttam1sesta . . . . . . . . . . 588
1055:                                                                                   sestä    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 605
1056: 11. A-K. Aalto ym., toiv.al. n:o 230: Avointa
1057:     .tuberkuloosia sairastavien alkoholistien hoi-                            27. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 246: Mielisai-
1058:     don järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589               rauksien ennaltaellkäisevän toiminnan pa-
1059:                                                                                   r.~!.~.i~sta hoitolaitoksia ja henkilökuntaa
1060: 12. L. Aalto ym., toiv.al. n:o 231: Pitäjänmäen                                   iisaamälla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 606
1061:     työ~ikan s~.a~!amisesta kokonaisuudessaan
1062:     valuonavun p.ur1m . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590         28. Kata;avuori ym., toiv.al. n:o 247: Tutki-
1063:                                                                                   muksesta a!lmanakkojen valmistuksen yksin-
1064: 13. L. Aalto ym., toiv.al. n:o 232: Vaarallisten                                  oikeuden lopettamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .              607
1065:     eläinten hallussapitoa ym. koskevien säännös-
1066:     ,ten aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591             29. Kauppi ym., toiv.al. n:o 248: Kotiavustaja.
1067:                                                                                   toiminnan valtionavun saattamisesta lakisää-
1068: 14. Aitio ym., toiv.al. n:o 233: Sosiaali- ja lää-                                teiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608
1069:     kintätoimen hallinnon yhdistämisestä . . . . . . 592
1070: 15. Antila ym., toiv.al. n:o 234: Eläinlääkärien                              30. Kauppi ym., toiv.al. n:o 249: Määrära-
1071:     vastaanotto- ja virka-asllDitotilojen rakentami-                              h~sta J?äihtyn~id~!l selviämisaseman perusta-
1072:     sen avustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593             mlSeksi Helsinkiin . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . 609
1073: 16. Antila ym., toiv.al. n:o 235: Pakkauksiin                                 31. Kauppi ym., toiv.al. n:o 250: Määrärahasta
1074:     liitettävistä elintarvikkeen alkuperän, v·almis-                              Seinäjoen sairaanhoito-oppilaitoksen koulu-
1075:     tusmateriaalin ja vaarattomuuden takaavista                                   talon suunnittelua ja rakennustöiden aloit·
1076:     merkinnöistä        . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594       tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610
1077:                                                                   Sisällysluettelo 1971.                                                               XIX
1078: 
1079:                                                              Siv.                                                               Siv.
1080: 32. Kauppi ym., toiv.al. n:o 251: Yhdessä alko-                                   48. Lillqvist m. fl., hemst.mot. nr 267: Om
1081:     holijuomien kanssa käytottyinä vaarallisiksi                                      kvalificerad utbildning a<v ambulanssjuk-
1082:     todettujen lääkkeiden pakkauksiin tehtä-                                          vårdare .......................... ,·. . 628
1083:     vistä vll1'oitusmerk1nnöistä . . . . . . . . . . . . . . 611
1084:                                                                                   48. Lillqvist ym., itoiv.al. n:o 267: Ambulanssi-
1085: 33. Knuuttila ym., toiv.S!I.. n:o 252: Ehkäisevän                                       sairaanhoitajien erikoiskoulutuksesta . . . . . .               629
1086:     hammashoidon tehostamisesta . . . . . . . . . . . . 612
1087:                                                                                   49. Mykkänen ym., toiv . al. n:o 268: Eläinlää-
1088: 34. Knuuttila ym., toiv.al. n:o 253: Työllisyys-                                      kärien matkakustannusten saattamisesta kun-
1089:     viU'ojen käy;ttämisestä yleisradioasemien ra-                                     tien valtionapujen piiriin Lapin läänin
1090:     kennustöiden rahoittami5een alityöllisyys-                                        alueella .. . .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. .. 630
1091:     alueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 613
1092: 35. Kortesalmi ym., toiv.S!I.. n:o 254: Edustus-                                  50. Myyryläinen ym., toiv.al. n:o 269: Määrä-
1093:     tilaisuuksien alkoholitarjoilun lopettamisesta                                    rahasta !ainoiksi matkailua palvelevllill laiva-
1094:     julkisen elämän raitist:amiseksi . . . . . . . . . . 614                          liikenteen harjoittajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631
1095: 
1096: 36. Kortesalmi ym., >toiv.al. n:o 255: Sairaala-                                  51. Männistö ym., >toiv.al. n:o 270: Kodinhoi-
1097:     apulaisten palkka- ja sosiaalietujen kehittämi-                                   ,taja• ja kotiavustajatoiminnlli!l liittämisestä
1098:     sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615        teweysasemien yhteyteen . . . . . . . . . . . . . . 632
1099: 37. Koskenniemi ym., toiv.al. n:o 256: Määrä-                                     52. H. Niskanen ym., tow.al. n:o 271: Lääkä-
1100:     rahasta Aava:saksan m!lltkailuhotellin t~akenta-                                  rien j-a hammaslääkärien palkkauksen uudel-
1101:     mista vll1'>1:en . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 616            leen järjestämisestä ............. " .. .. .                    633
1102: 38. Koskenniemi ym., toi<v.aL n:o 257: Määrä-                                     53. O"enmaa ym., toiv.al. n:o 272: Kansain-
1103:     .rahasta vaikeuksiin joutuneille ·kunnille mie-                                     välisen normiston mukaisen hotelilluokituk-
1104:     lisairaslain aiheuttamien kustannusten peittä-                                      sen aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     634
1105:     miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617
1106:                                                                                   54. Orrenmaa ym., •toiv.al. n:o 273: LuotitOtie-
1107: 39. Koskenniemi ym., tow.S!I.. n:o 258: Määrä-                                        tojen omakohtaisesta tarkistamismahdollisuu-
1108:     rahasta vaikeuksiin joutuneille kunnille tu-                                      desta ja sanottujen tietojen ulkomaille myy-
1109:     berkuloosilain aiheuttamien kustannusten                                          misen tai luovuttamisen kieltämisestä . . . . . . 635
1110:     peittämiseen    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618
1111:                                                                                   55. O"enmaa ym., toiv.al. n:o 274: Määrära-
1112: 40. Kurppa ym., toiv.al. n:o 259: Lääkinnällis-                                       hasta . Sein~i~n sairaanhoito-oppilaitoksen
1113:     ten tutkimus- ja hoitovälineiden ja kojeiden                                      suunnJJtteluto.ihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 636
1114:     .valmistusmahdollisuuksia tutkivan ryhmän
1115:     perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619              56. O"enmaa ym., toiv.a<l. n:o 275: Vähittäis-
1116:                                                                                       kaupan kehittämisrahastoo perustamisesta   637
1117: 41. Kurppa ym., rtoi>v.ai. n:o 260: Raision pai-
1118:     kallissairaalan rakentamisesta . . . . . . . . . . . . 620                    57. Paasivuori ym., ,toiv.al. n:o 276: Denaturoi-
1119:                                                                                         tujen alkoholipitoisten aineiden myyntipistei-
1120: 42. Kurppa ym., toiv.al. n:o 261: Sairaiden oi-                                         den rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638
1121:     keusturvan parantamisesta . . . . . . . . . . . . . . 621
1122:                                                                                   58. Penttinen ym., toiv.al. n:o 277: Vähittäis-
1123: 43. Landström ym., toiv.al. n:o 262: Sokeiden                                           kauppiaiden elinehtojen turvaamisesta . . . .                   639
1124:     .vapauttamisesta 1tv- ja radiolupamaksuista . . 622
1125:                                                                                   59. Poutanen ym., toiv.al. n:o 278: Sairaan-
1126:  44. Lankinen ym., toiv.al. n:o 263: Kotimaisen                                       kulj~tuskustat;nusten korvaamisesta kunnille
1127:       alkoholivalmistelajikevalikoiman            laajenta-                           valtion varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 640
1128:       misesta . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 623
1129:                                                                                   60. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 279: Aluesairaa-
1130:  45. Lankinen ym., ,toiv.al. n:o 264: Sairasvoi-                                      Jan rakentamisesta Ilomantsin kirkonkylään 641
1131:      mistelijoiden ja hierojien koulutuksen lisää-
1132:      misestä . . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. 624
1133:                                                                                   61. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 280: Aluesai-
1134: 46. Lehmonen ym., toiv.al. n:o 265: Pihtipu-                                          raalan rakenitamisesta Nurmeksen kauppa-
1135:     taan >televisioaseman rakentamisesta . . . . . . 625                              laan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 642
1136: 
1137:  47. Lillqvist m. fl., hemst.mot. n.r 266: Om                                     62. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 281: Toimenpi-
1138:      bildande av ett centralt organ för konsu-                                        teistä alkoholin, huumausaineiden ja tlllpakan
1139:      mentupplysning . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 626                 käytön vähentämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 643
1140: 
1141:  47. Lillqvist ym., toiv.ai. n:o 266: Keskuseli-                                  63. Puhakka ym., toiv.al. n:o 282: Työnanta-
1142:      men muodostamisesta kuluttajavalistusta var-                                     jain veivoittamisesta kustantamaan metsätyön-
1143:      ten .................................. 627                                       tekijäin terveystarkastukset . . . . . . . . . . . . 644
1144: XX                                                            Sisällysluettelo 1971.
1145: 
1146:                                                                       Siv.                                                                   Siv.
1147: 64. Räsänen ym., .toiv.al. n:o 283: Määrärahasta                             80. Tuominen ym., toiv.al. n:o 299: Erikois-
1148:     psoriasis,. ihottumaa sairastavien •terveysmat-                              maksuluokan poistamisesta valtion ja kuntien
1149:     koja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 645        sairaanhoitolaitoksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 664
1150: 65. Räsänen ym., toiv.al. n:o 284: Sairaalakoiel-                            81. Turunen, toiv.al. n:o 300: Määrärahasta
1151:     den ja .J.aitteiden hanldnta- ja tarkastuslai-                               ·avustuksiksi matkailua palveleville laiva1.1i-
1152:     toksen perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .        646         kenteen harjoittajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    665
1153: 
1154: 66. Räsänen ym., toiv.al. n:o 285: Terveyden-                                82. Tähkämaa ym., toiv.al. n:o 301: Elintarvike-
1155:     säilyttämioohjelman aikaansaamisesta . . . . . . 647                         valvo~:m ~~~kittämisestä maa- •ja metsäta-
1156:                                                                                  lousiD1rusterloon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 666
1157: 67.    Saimo ym., toiv.al. n:o 286: ToimenpiteiSttä                          83. Vainio ym., >toiv.al. n:o 302: Epileptikko-
1158:       nykyistä ~edo~pien maNasjuomien kaup-                                      poliklinikan ja kuntoutuslaitoksen laajenta-
1159:       paan saanuseks1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 649            misesta ja ylläpiltämisestä . . . . . . . . . . . . . . 667
1160: 
1161: 68. Salama ym., toiv.al. n:o 287: Kotiavustajien                             84. Vainio ym., toiv.al. n:o 303: Ilmaisen ham-
1162:     pa:lkkau~seen annettavan valtionavun saatrt:a-                               mashoidon järjestämiseSitä esikouluikäisille.                   668
1163:     misesta •lakisääteiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650
1164:                                                                              85. Vainio ym., toiv.al. n:o 304: Kokonaisoh-
1165:                                                                                  jelman valmistamisesta tupakanvastustamis-
1166: 69. Salama ym., toiv.m. n:o 288: Vajaamielisten                                  työn järjestämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669
1167:     lasten opetuksen suunnittelun johdon ja to-
1168:     teuttamisen siirtämisestä opetusviranomaisille 651                       86. Vainio ym., toiv.al. n:o 305: Pankille luot-
1169:                                                                                  totietoja hankkivien la~tosten saattamisesta
1170: 70. Salla ym., toiv.al. n:o 289: Erikoismaksu-                                   lainsäädännön ja julkisen valvonnan piiriln 670
1171:     luokkajärjeS!telmän poistamisesta yhteiskunnan
1172:     omistamista sairaaloista . . . . . . . . . . . . . . . . 652             87. Vainio ym., toiv.·al. n:o 306: Sokeiden va-
1173:                                                                                  pauttamisesta tv- ja radiolupamaksuista . . . . 671
1174: 71. Salmi ym., toiv.al. n:o 290: Tutkimuksesta
1175:     kotihoidon reseptilääkkeiden saattamisesta                               88. Vainio ym., toiv.al. n:o 307: Pienten yksi-
1176:     terveyskeskukSien maksettaviksi . . . . . . . . . . 653                      tyiskauppiaiden toiminnallisen itsenäisyyden
1177:                                                                                  turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   672
1178: 72. Salmivuori ym., toiv.al. n:o 291: Rintama-
1179:     sotilastunnuksen haltijoiden terveydenhoidon                             89. Vaittinen ym., toiv.al. n:o 308: Määrära-
1180:     parantrurndsesta ........................ 654                                hasta kodi.nho~tajien matkakustannusten
1181:                                                                                  saattamiseksi valtionavun piiriin . . . . . • . . 673
1182: 73.   Siikaniemi ym., •toiv.al. n:o 292: Salpakan-
1183:       kaan paikallissairaalan ottamisesta vuoden                             90. Vaittinen ym., toiv.al. n:o 309: Määrära-
1184:       1972 rakentamisohjelmaan. . . . . . . . . . . . . . . 655                  hasta Sairaanhoidon tutkimuslaitoksen toi-
1185:                                                                                  minnan tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       674
1186: 74. Siltanen ym., toiv.al. n:o 293: Psoriasis-                               91. Weckman ym., toiv.al. n:o 310: Sairaanhoi-
1187:     potilaiden lääkkeiden ia hoitomatkojen kor-                                  topalvelujen tasapuolisen ja järkiperäisen tar-
1188:     vaamisesta    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 656        jonnan aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 675
1189: 75. Stenbäck m. /l., hemst.mot. nr 294: Om lag-                              92. Weckman ym., toiv.aL n:o 311: Terveys-
1190:     stiftning angående statsstöd för ungdomspoli-                                ja sosiaalipalvelujen kehittämisestä .täydentä-
1191:     Jdiniker    ............................                         658         mään toisiaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 676
1192: 75. Stenbäck ym., •toiv.al. n:o 294: Nuorisopoli-                            93. Vennamo ym., toiv.al. n:o 312: Kaatuma-
1193:     klinikoille annettavaa valtionapua koske-                                    tautisten to~entulon turvaamisesta . . . . . . 677
1194:     vasta lainsäädännöstä . . . . . . . . . . . . . . . . . .        659
1195:                                                                              94. Vennamo ym., toiv.ru. n:o 313: Kehitysvam-
1196: 76. Suokas ym., toiv.al. n:o 295: Kuntien •ter-                                  maisten hoitopaikkojen lisäämisestä >todel-
1197:     veysasemien rakentamislupien nopeuttami-                                     lista Mrvetta vastaavaksi . . . . . . . . . . . . . . . . 678
1198:     sesta   ...............................                          660
1199:                                                                              95. Vennamo ym., toiv,al. n:o 314: Lisäyksestä
1200: 77. Suomi ym., toiv.al. n:o 296: Lastenneuvola-                                  vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon rintama-
1201:     toiminnan kehittämisestä . . . . . . . . . . . . . . 661                     veteraanien ilmaisiin terveystarkastuksiln . . 679
1202:                                                                              96. Vennamo ym., toiv.al. n:o 315: Osuusmei-
1203: 78. Suomi ym., toiv.al. n:o 297: Sairaanhoito-                                   jereiden yhteydessä toimivan eläinvahinkojen
1204:     maksujen poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 662
1205:                                                                                  korvausjärjestelmän luomisesta . . . . . . . . . . 680
1206: 79. Toivanen ym., toiv.al. n:o 298: Alkoholi-                                97. Vennamo ym., toiv.al. n:o 316: Vält-
1207:     varojen ohjaamisesta alkoholi- ja huumaus-                                   tämätöntä pal.vdua suorintavien vähittäis-
1208:     ainehaittoja koskevaan valistuSttoimintaan . .                   663         kauppiaiden aseman vahv1stamisesta . . . . . . 681
1209:                                                                   Sisällysluettelo 1971.                                                                 XXI
1210: 
1211:                                                    Siv.                                                                                         Siv.
1212:  98. Westerholm ym., toiv.al. n:o 317: Alkoho-                                    102. Vilmi ym., toiv.al. n:o 321: Määrärahasta
1213:      lijuomien käytön kansantaloudelle aihautta-                                       mielisairaslain mukaista lisättyä valtionapua
1214:      mien kustannusten selvittämisestä . . . . . . 682                                 ·varten    .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. . 686
1215: 
1216:  99. S. Westerlund ym., •toiv.al. n:o 318: Avo-                                   103. Vilmi ym., toiv.al. n:o 322: Määrärahasta
1217:      teweydenhoitoon 'keskilttyvän tutkimuslai-                                        tuberkuloosilain mukaista lisättyä valtion-
1218:      toksen perustamisesta Espooseen . . . . . . . . . . 683                           apua varten . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .                 687
1219: 
1220:                                                                                   104. Volotinen ym., toiv.al. n:o 323: Sukupuoli-
1221: 100. S. Westerlund ym., toiv.al. n:o 319: Es-
1222:      poon aluesairaalan rakennustöiden aloitta-                                        valistuksen ja ehkäisyneuvonnan aloittami-
1223:                                                                                        sesta kunnallisissa äitiys- ja lastenneuvo-
1224:      misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 684
1225:                                                                                        Joissa    .............................. 688
1226: 101. S. Westerlund ym., toiv.al. n:o 320: Sairaa-                                 105. Ääri ym., toiv.al. n:o 324: Ehkäisevän ter-
1227:      lajätevesien käsittelyä koskevien säännösten                                      rveydenhuollon saattamisesta sairaanhoidon
1228:      täsmentiimisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 685                  saaman valtionavun piiriin . . . . . . . . . . . . . . 689
1229: 
1230: 
1231: 
1232:                                                       VII. Laki- ja talousvaliokunta.
1233:        Metsästyslain muuttamista, poliisivoimien                                                                                                          Siv.
1234:        lisäämistä ja hajasijoittamista, saastumisen                                11. Koppanen ym., lak.al. n:o 96: Ehdotus
1235:        estämistä sekä luonnonsuojeluhallituksen                                        laiksi metsästyslain muuttamisesta . . . . . . . .                  714
1236:        perustamista ym. tarkoittavia laki- ja toi-
1237:                      vomusaloitteita.                                              12. Korsbäck ym., l:tk.al. n:o 97: Ehdotus lai!ks.i
1238:                                                                                        metsästyslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .                 715
1239:                                                                          Siv.
1240:    1. Vilmi ym., lak.al. n:o 3: Ehdotus laiksi                                     13. Landström ym., Iak.al. n:o 98: Ehdotus
1241:       metsästyslain 69 §:n muuttamisesta . . . . . .                      695          laiksi metsästyslain muutt!Ullisesta . . . . . .                    716
1242:    2. L. Aalto ym., lak.al. n:o 87: Ehdotus laiksi                                 14. Niinikoski ym., lak.al. n:o 99: Ehdotus
1243:       kunnallislain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 696                      lai,ksi metsästyslain muuttamisesta . . . . . . 717
1244: 
1245:    3. Virtanen ym., lak.al. n:o 88: Ehdotus laiksi                                 15. Rytkönen ym., Jak.al. n:o 100: Ehdotus
1246:       maalaiskuntain kunnallishaHinnosta anne-                                         laiksi metsästyslain muuttamisesta . . . . . .                      718
1247:       tun asetuksen muuttamisesta . . . . . . . . . . 697
1248:                                                                                    16. Silander ym., lak.al. n:o 101: Ehdotus laiksi
1249:    4. Ensia Laine ym., lak.al. n:o 89: Ehdotuk-                                        metsästyslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .                 719
1250:       set laiksi kunnallisen virkaehtosopimuslain
1251:       muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi                                  17. Tikkanen ym., Iak.al. n:o 102: Ehdotus
1252:       laeiksi   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 698        laiksi metsästyslain muuuamisesta . . . . . .                       720
1253: 
1254:    5. Vainio ym., lak.al. n:o 90: Ehdotus laiksi                                   18. Mäkinen ym., la:k.al. n:o 103: Ehdotus
1255:         manttaalikunnan           lakkauuamisesta                         701          laiksi luonnon hoidosta ja suojelusta . . . .                       721
1256:                                                                                    19. Koivisto ym., la:k.al. n:o 104: Ehdotus
1257:    6. E. Niskanen ym., lak.al. n:o 91: Ehdotus                                         laiksi toimenpiteistä eräiden pakkausten
1258:       lai!ksi rakennuslain muuttamisesta . . . . . . 703                               ympäristölle aiheuttamien ha1ttojen estämi•
1259:                                                                                        seksi   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 734
1260:    7. Rekonen ym., la:k.al. n:o 92: Ehdotus laiksi
1261:       rakennuslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .                  706      20. Ahde ym., toiv.al. n:o 325: Työajan pal-
1262:                                                                                        kan turvaamisesta kunnallisten luottamus-
1263:    8. Silander ym., lak.al. n:o 93: Ehdotus laiksi                                     tehtäovien hoitamiseen käytetyltä ajalta . . 736
1264:       eräiden asuntotonttien omistajien vapautta-
1265:       misesta kadun puhtaana- ja kunnossapito-                                     21. Aro ym., toiv.al. n:o 326: Henkikirjoitus-
1266:                                                                                        paik~ a;uuttamista rajoittavien säännösten
1267:       velvo111suudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 708
1268:                                                                                        tarJustam1sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 737
1269:    9. Silander ym., lak.al. n:o 94: Ehdotus lai:ksi                                22. Aro ym., toiv.al. n:o 327: Kunnassa henki-
1270:       poliisilain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . .               710          kirjoitettuna olleen ajan huomiotta jättämi-
1271:                                                                                        sesta kunnallisia palveluksia jaettaessa . . . . 738
1272:  10. Sinisalo ym., lak.al. n:o 95: Ehdotukset
1273:      laeiksi poliisilain muuttamisesta ja rikos!lain                               23. Aro ym., toiv.al. n:o 328: Kuntien ja oval-
1274:      voimaanpanemisesta       annetun     asetuksen                                    tion välisten kustannusosuuksien tarkoituk-
1275:      23 a §:n kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .                711          senmukaisesta jaosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 739
1276: XXII                                                              Sisällysluettelo 1971.
1277: 
1278:                                                                  Siv.                                                              Siv.
1279: 24. Asunmaa ym., toiv.al. n:o 329: Kantokyky-                                     40. Kortesalmi ym., -toiv.al. n:o 345: Kevät-
1280:     Juokituksen mukaisesta valtion !tuen jaka-                                        nuotan vedon sallimisesta Kuusamon, Po-
1281:     misesta kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 741                  sion ja Taivalkosken arvokalavesissä . . . . 759
1282: 25. Asunmaa ym., toiv.al. n:o 330: Oman auton                                     41. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 346: Oulujär~
1283:     käyotöstä aiheutuvien matkakustannusten                                           iV'en suojelemisesta saasteilta ja vedensään-
1284:     korrvaamisesta poliisiviranomaisille . . . . . . 742                              nöstelyha.iltoilta  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 760
1285: 
1286: 26. Breilin ym., toiv.al. n:o 331: Liikkuvan po-                                  42. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 347: Oclun
1287:     liisin Salon komennuskunnan palauttami-                                           seudun vesialueiden saastetorjunnan te-
1288:     sesta takaisin Saloon . . . . . . . . . . . . . . . . . . 743                     hoSitamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 761
1289: 
1290: 27. Hemmi ym., toiv.al. n:o 332: Vuokramie-                                       43. Koskinen ym., toiv.al. n:o 348: Asema- ja
1291:     hen valinnanmahdollisuuden turvaamiresta                                          rakennt;~:~~~avoje!l ~uutosasioiden alistami-
1292:     siintotonttien osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 744                 sesu laaninhallituksi:lle . . . . . . . . . . . . . . . . 762
1293: 
1294: 28. Huotari ym., toiv.al. n:o 333: Metsästyslu-                                   44. Kurppa ym., to1v.al. n:o 349: Metsäpalo-
1295:     pien jakelun siirtämisestä postitoiroistoille 745                                 jen s~!llutustehtävien siirtämisestä puolus..
1296:                                                                                       tusvoimiile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 763
1297: 29. Huotari ym., toiv.al. n:o 334: Pomsien lu-
1298:     kumäärän lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 746                     45. Ensia Laine ym., toiv.al. 111:0 350: Kuntien
1299:                                                                                       oikeuttamises.ta suurten omaisuuksien ve-
1300: 30. Huotari ym., tohr.al. n:o 335: Rautalanka-                                        rottamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 764
1301:     katiskapyynnin kutuaikaisesta rajoittami-
1302:     sesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 747     46. Landström ym., toiv.al. n:o 351: Poliisivoi·
1303:                                                                                       mien vahvistamisesta ja kocluttamisesta . . 765
1304:  31. Häggblom m. /1., hemst.mot. nr 336: Om
1305:      beaktande av behovet av anslag för en he-                                    47. Linkola ym., rtoiv.al. n:o 352: Määrärahasta
1306:      likopter vid Skärgårdshavet . . . . . . . . . . . . 748                          vientisatamia ylläpitäville kunnille avustus-
1307:                                                                                       lainoihin ja korkotukeen . . . . . . . . . . . . . . 766
1308:  31. Häggblom ym., .toiv.al. n:o 336: Määrära-
1309:      hantarpeen huomioon ottamisesta Saaristo-                                    48. Linkola ym., toiv.al. n:o }53: Rikostutki-
1310:      meren helikopteria varten . . . . . . . . . . . . . . 749                        mukseen sopivien huonetilojen hankkimi-
1311:                                                                                       sesta kriminaalilaboratoriota iV'arten . . . . . . 768
1312:  32. Häkämies ym., toiv.al. n:o 337: Ulosotto-
1313:      toimiin kuuluvien perintätehtävien erotta-                                   49. Linkola ym., toiv.al. n:o 354: Vanhojen
1314:      miseSita poliisityöstä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 750               kaupunkien vapauttamisesta poliisilaitoksen
1315:                                                                                       menoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 769
1316:  33. Jokinen ym., toiv.al. n:o 338: Vastalau-
1317:      seita herättäneiden kuntauudistustapausten                                   50. Mustonen ym., ltoiv.al. n:o 355: Bingope-
1318:      .tutkimisesta    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 752             liasetuksen epäselvyyksien poistamisesta . . 770
1319: 
1320:  34. Järvenpää ym., toiv.al. •n:o 339: Toimen-                                    51. E. Niemelä ym., toiv . al. n:o 356: Määrä-
1321:      piteistä saastumisen lievittämiseksi ja eSitä-                                   rahasta öljyvahinkojen torjumiseen Sai-
1322:      miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 753            maan vesistössä tarv1ttavan kaluston han-
1323:                                                                                       kialtaan ja henkilökunnan koulutukseen . . 771
1324:  35. Järvenpää ym., toiv.al. 111:0 340: Yleistä
1325:      liikennettä palvelevien •katujen kunnossapi-                                 52. H. Niskanen ym., toiv.al. n:o 357: Lasten
1326:      don siirtämisestä valtion tehtäviin . . . . . . . . 754                          ja nuorten tarpeita .palvelevien tilojen ja
1327:                                                                                       alueiden varaamisvelvollisuudeSita yhteis..
1328:  36. Kaarna ym., toiv.al. n:o 341: Oikeudenmu-                                        kuntasuunnittelussa   . . . . . . . . . . . . . . . . . . 772
1329:      kaisuuden ja ~tasapuolisuuden turvaami-
1330:      sesta kaavo1tuksessa maanomistajien kes..                                    53. Paasivuori ym., toiv.al. n:o 358: Poliisi-
1331:      ken    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 755       työvoiman, moottoriajoneuvokaluston sekä
1332:                                                                                       vies.tintä- ja rikostutkimusvälineistön ~tar-
1333:  37. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 342: Tasaus..                                      peen kasvun selvittämisestä . . . . . . . . . . . . 773
1334:      rahaston perustamisesta sairaala- ja koulu-
1335:      kulurasitusten epätasaisuuden korjaamiseksi 756                              54. Paasivuori ym., toiiV.al. n:o 359: Toimen-
1336:                                                                                       piteistä va1tionapujärjestelmän parantami-
1337:  38. Knuuti ym., tow.al. n:o 343: Ka·lakannan                                         seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 774
1338:      säilytJtämismaksun korv·aamisesta kalanvilje-
1339:      lyvelvollisuudella   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 757             55. Pekkarinen ym., toiv.al. n:o 360: Kunnal-
1340:                                                                                       lisverotuksen verotuspaikkaa koskevien
1341:  39. Kohtala ym., toiv.al. 111:0 344: Eläkeläisten                                    säännösten korjaamisesta liike- ja ammattitu-
1342:      vapauttamisesta koiraveron suorittamisesta 758                                   lojen osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 775
1343:                                                                 Sisällysluettelo 1971.                                                              XXIII
1344: 
1345:                                                                    Siv.                                                        Siv.
1346: 56. Pekonen ym., toiv.al. n:o 361: Toimenpi-                                    72. Silander ym., toiv.al. n:o 377: Korvauksen
1347:     tcistä yleisten teiden rakentamisen yhtey-                                      suorittamisesta maataiskuntien poliiseille
1348:     dessä toimeenpantavien ttilusjärjestelyjen                                      oman aUJton käyttämisestä virkatehtävissä 795
1349:     helpottamiseksi    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 777
1350:                                                                                 73. Sinisalo ym., toiv.al. n:o 378: Toimenpi•
1351: 57. Penttinen ym., toiv.al. n:o 362: Kalastus-                                      teistä merien saastUJmisen estämiseksi . . . . . . 7%
1352:     kol'ttijakelun siirtämisestä postitoiroistoille 778
1353:                                                                                 74. Stenbäck m. fl., hemst.mot. nr 379: Om
1354: 58. Penttinen ym., toiv.al. n:o 363: Metsäpa;lo-                                    skapa:nde av en användbar finansierings-
1355:     jen . sammut~skustannusten suorittamisesta                                      mekanism för miJjövården . . . . . . . . . . . . . . 797
1356:     :valtlon varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 779
1357:                                                                                 74. Stenbäck ym., toiv.al. n:o 379: Käyttökel-
1358: 59. Penttinen ym., toiv.al. n:o 364: Yleisten                                       poisen rahokuSikoneiston luomisesta ympä-
1359:     teiden ja katujen kunnossapttokustannus-                                        ristönhoitoa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 799
1360:     ten &iirtäm1sestä yhteiskunnalle . . . . . . . . . . 780
1361: 60. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 365: Maakun-                                   75. Stenbäck m. fl., hemst.mot. nr 380: Om
1362:     taitsehallinnon a1kaansaamisesta . . . . . . . . 781                            tryggande av Västra och Östra Nylands re-
1363:                                                                                     gionplandörbunds fortsatta existens . . . . . . 801
1364: 61. Procope m. fl., hemst.mot. nr 366: Om ås-
1365:     .tadkommande av kemiska reningsverk för                                     75. Stenbäck ym., toiv.al. n:o 380: Länsi- ja
1366:     avloppsvatten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 782                 Itä-Uudenmaan Seutukaavaliiton jatkuvan
1367:                                                                                       olemassaolon tuwaamisesta . . . . . . . . . . . . . . 803
1368: 61. Procope ym., toiv.al. n:o 366: Kemiallisten
1369:     puhdistuslaitosten aikaansaamisesta jäteve-                                 76. Stenbäck, hemst.mot. nr 381: Om utarbe-
1370:     siä varten     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 783          ltande av bostadsnormer med tanke på bar-
1371:                                                                                     nens säkerhet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805
1372: 62. Rekonen ym., :toiv.al. n:o 367: Kangasalan,
1373:     Lempäälän ja Ylöjärven siirtämisestä II                                     76. Stenbäck, toiv.al. n:o 381: Asuntonormien
1374:     paikkakunttakalleusluokkaan    . ..........                         784         laatimisesta lasten turvallisuutta silmällä pi-
1375:                                                                                     täen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 806
1376: 63. Ruokola ym., toiv.al. n:o 368: Kuntien
1377:     maanhankintapolitiikan tukemis·es.ta valtion                                77. Suokas ym., tow.al. n:o 382: Kuntien mie-
1378:     lainoituksella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 786              lipiteiden huomioon ottamisesta yhdistämis-
1379: 64. Salmivuori ym., toiv.al. ·n:o 369: Maan-                                        kysymyksissä    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 807
1380:     käyttöä koskevien suunnitelmien kiirehtimi-
1381:     sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 787   78. Suokas ym., toiv.al. n:o 383: Maanjakotoi-
1382:                                                                                     mitusmaksujen alootam1sesta . . . . . . . . . . . . 808
1383: 65. Salo )'lll., toiv.al. n:o 370: Maisemallisten
1384:     seikkojen huomioon ottamisesta peltoja                                      79.    Suokas ym., toiv.al. n:o 384: Pohjanmaan
1385:     metsitettäessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 788                uusjakokustannusten suorittamisesta valtion
1386:                                                                                       varoista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 809
1387: 66. Salolainen ym., toiv.al. n:o 371: Huuhka-
1388:     jan, piekanan, varpushaukan ja korpin rau-                                  80. Suokas ym., toiv.al. n:o 385: Pollisin ha-
1389:     ho1ttamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 789             jasijoittamisesta tunvallisuuden ·~isäämiseksi 810
1390: 67. Salolainen ym., toiv.al .. n:o 372: Määrära-                                81. Suomi ym., toiv.al. n:o 386: Väestörekiste-
1391:     hasta Suomen Luonnonsuojeluliitolle ja Na-                                      rin käytön kieltämisestä myyoo.inedistämis-
1392:     tur- och miljövåtd r.f:lle ............... . 790                                tarkoituksiin   ....................... . 811
1393: 68. Salolainen ym., toiv.al. n:o 373: Suden ja                                  82. S. Suominen ym., .toiv.al. n:o 387: Kadun
1394:     ahman rauhoittamisesta ............... . 791                                    kunnossa- j-a puhtaanapitoa koskevan lain
1395: 69. Siikaniemi ym., toiv.al. n:o 374: Poliisi-                                      aikaansaamisesta ..................... . 812
1396:     :toimien lis.äämisestä Hollolan-Nas:tolan ni-
1397:     mismiespiiri1n                                792                           83. S. Suominen ym., .toiv.al. n:o 388: Raken-
1398:                                                                                     aiuslain uudistamiskomitean asettamisesta .. 813
1399: 70. Siikaniemi ym., toiv.al. n:o 375: Tienpitä-
1400:     jän velrvoittamisesta huolehtimaan asema- ja                                84. Syriä ym., toiv.al. n:o 389: Kanalintukan-
1401:     rakennuskaava-alueilla maantiehen liilttyvien                                   nan elvyttämisestä ja riistal1nttujen rauhoitta-
1402:     yksityistiejärjestelyjen toteuttamisesta . . . . 793                            misesta Etelä-Suomessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 814
1403: 
1404: 71. Siikaniemi ym., toiv.al. n:o 376: Toimen-                                   85. Tar;anne ym., toiv.al. n:o 390: Lasten päi-
1405:     piteistä Päijänteen kansallispuiston suunnit-                                   vähoitotilojen varaamisen liittämisestä raken-
1406:     telemiseksi    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 794          nusluvan myöntämisen ehtoihin . . . . . . . . . . 815
1407: XXIV                                                            Sisällysluettelo 1971.
1408: 
1409: 
1410:                                                                  Siv.                                                            Siv.
1411: 86. Tuominen ym., toiv.al. n:o 391: Liikenne-                                    92. Westerholm ym., toiv.al. n:o 397: Esityksen
1412:     väyliä rakentamaan joutuvien kuntien                                             ·antamisesta vesilainsäädännön ~tarkistami
1413:     oikeuttamisesta osaan ajoneuvo- ja poltto-                                       sesta tuomioistuinten päätösten sisällön ja
1414:     aineverojen tuotosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 816                 perus~uiden osalta ....................     822
1415: 
1416: 87. Vainio ym., •toiv.al. n:o 392: Harkintavero-                                 93. Westerholm ym., •toiv.al. n:o 398: Katurasi-
1417:     tuksen poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 817                     tuskustannus·ten suorittamisesta valtion va-
1418:                                                                                      roista    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 823
1419: 88. Vainio ym., toiv.al. n:o 393: Katujen ra-
1420:     kennus- ja kunnossapitokorvausten maksuvel-                                  94. S. Westerlund ym., toiv.al. n:o 399: Järven-
1421:     vollisuusperusteiden tarkistamisesta        818                                  pään nimismiespiirin poliisi- ja kansliahen-
1422:                                                                                      kilökunnan lisäämisestä .. . .. .. .. .. . .. .. 824
1423: 89. Vennamo ym., toiv ..al. n:o 394: Lisä}"ksestä
1424:     vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon avustuk-                                    95. S. Westerlund ym., toiv.a1. n:o 400: Laiva-
1425:     seksi vaikeuksiin joutuneiden kuntien vero-                                        jä1:evesien vas.taanottolaitteklen hankkimises·ta
1426:     äyrin pitärniseksi kohtuullisena . . . . . . . . . .                819            viLkasliikenteisiin päätesatamiin . . . . . . . . . . 826
1427:                                                                                  96. S. Westerlund, toiv.al. n:o 401: Luonnon-
1428: 90. Vennamo ym., toiv.al. n:o 395: Lisäyksestä
1429:                                                                                      suojeluhallituksen perustamisesta . . . . . . . . 827
1430:     vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon avustuk-
1431:     siksi ,taloudellisesti heikossa asemassa oleville                            97. Virtanen ym., toiv.al. n:o 402: Kuntien
1432:     Kuopion läänin kunnille . . . . . . . . . . . . . . . . 820                      kalleusluokituksen supistamisesta ja tarkista-
1433:                                                                                      mise&ta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 828
1434: 91. Vennamo ym., toiv.al. n:o 396: Ortodok-
1435:     sisen kirkon taloudellisen tuen tarpeen sel-                                 98. Virtanen ym., toiv.al. n:o 403: Yhteiskun-
1436:     vittämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     821         tasuunnittelun keskittämisestä . . . . . . . . . . 830
1437: 
1438: 
1439: 
1440: 
1441:                                                            VIII. Sivistysvaliokutllta.
1442: 
1443:       Tieteellisen tutkimuksen järjestelyä, opinto-                                                                                           Siv.
1444:       tukea, ammattikasvatuksen sekä yritystoi-                                   9. Breilin ym., 1toiv.al. n:o 405: Toimenpiteisltä
1445:       minnan edistämistä ja näyttämötaiteen tu-                                      tekni:llisten oppilaitosten hallinnon uudista-
1446:       kemista ym. tarkoittavia laki- ja toivomus-                                    misen toteuttamiseksi korkeakoulujen sisäisen
1447:                         aloitteita.                                                  hallinnon kehittämLskomitean esittämien pe-
1448:                                                                         Siv.         rusteiden mukaisesti . . . . . . . . . . . . . . . . . . 851
1449: 
1450:   1. Mykkänen ym., lak.al. n:o 105: Ehdotus                                      10. Friberg ym., toiv.al. n:o 406: Museolaiva
1451:      laiksi tieteellisen tutkimuksen järjestelys·tä                                  Sigynin pelastrunise&ta ja merihistoria1lisen
1452:      annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 835                      toitn~kunnan asettamisesta . . . . . . . . . . . . . . 852
1453: 
1454:   2. W esterbolm ym., lak.a1. n:o 106: Ehdotus
1455:      laiksi kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen                             11. Friberg, hemst.rnot. nr 407: Om aru;lag för
1456:                                                                                      inventarie- och inredningskostnader vkl en
1457:      valtionavusta annetun lain muuttamisesta 837
1458:                                                                                      läroverksfusion    ......................                             853
1459:   3. Silander ym., lak.al. n:o 107: Ehdotukset
1460:      laiksi väliaikaisesta poikkeuksesta karu;akou-                              11. Friberg, toiv.al. n:o 407: Määrärahasta ka-
1461:      lulakiiln ja lalilin koulujärjeste1män perus-                                   lusto- ja sisustamiskustannuksia varten eräitä
1462:      teista annetun lain muuttamisesta . . . . . . . .                   838         oppikouluja yhdistettäessä . . . . . . . . . . . . . . 854
1463: 
1464:   4. Mykkänen ym., .Jak.al. n:o 108: Ehdotus                                     12. Granvik m. /l., hemst.mot. nr 408: Om
1465:      opinltotukilaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 839               statsbidrag åt kommunerna för avlönande
1466:                                                                                      av fritids- och ungdomsledare . . . . . . . . . . . .                 855
1467:   5. Mykkänen ym., lak.al. n:o 109: Ehdotus
1468:      laiksi valtion opintotukikeskuksesta . . . . . . 845                        12. Granvik ym., rt:oiv.al. n:o 408: Kuntien
1469:                                                                                      •valtionavusta vapaa-ajan- ja nuoriso-ohjaa-
1470:   6. Friberg ym., lak.a:l. n:o 110: Ehdotus laiksi                                   jien paikkaamista varten . . . . . . . . . . . . . . . .              856
1471:      taiteiJljanviroista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     847
1472:   7. Hierppe ym., lak.al. n:o 111: Ehdotus laiksi                                13. Heino ym., toiv.a:l. n:o 409: Määrärahasta
1473:      kirjas·tolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . .             849         oppikoulun opetusharjoittelijain palkkauksiin 857
1474: 
1475:   8. Breilin ym., toiv.al. n:o 404: Kansakoulun                                  14. Hemmi ym., toiv.al. n:o 410: Ammattikas-
1476:      muuttamisesta koko maassa yhdeksänvuoti-                                        vatushallituksen hoilto- ja talousosaston jaka-
1477:      seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 850       misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   858
1478:                                                                Sisällysluettelo 1971.                                                              XXV
1479: 
1480:                                                Siv.                                                                                 Siv.
1481: 15. Hemmi ym., toiv.aL n:o 411: Opiskelija-                                   32. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 42'8: Kuopion
1482:     alennuksen saattamisesta koskemaan koko                                       ja Mikkelin läänien ammattikoulujen va:l-
1483:     matkaa opiskelupaikkakunnalta kotiseudulle 859                                <tionapujen maksamisesta kehltysalueiden I
1484:                                                                                   vyöhykkeen perusteiden mukaan . . . . . . . . . . 876
1485: 16. Hemmi ym., toiv.al. n:o 412: Oulun taide-
1486:     teollisen oppilaitoksen suunnittelutöiden                                 33. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 429: Pienten
1487:     aloittamisesta   . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..               860         koulujen toimintaedellytysten .turvaamisesta 877
1488: 17. Hemmi ym., toiv.al. n:o 413: Va1tion am-                                  34. Kantola ym., toiv.a:l. n:o 430: Ammattioppi-
1489:     mattikoulun perustamisesta Pudasjärvelle . . 861                              laitosten huoneistojen hankintakus.tannus-
1490:                                                                                   avustusten korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 878
1491: 18. Hetemäki ym., toiv.al. n:o 414: Audiovi-
1492:     suaalikeskuksen perustamisesta . . . . . . . . . . 862                    35. Karhuvaara ym., toiv.al. n:o 431: Virkaa
1493:                                                                                   vailla olevien opettajien jatkokoulutusajan
1494: 19. Hjerppe ym., toiv.al. n:o 415: Määrärahassta                                  palkkauksen järjestämisestä . . . . . . . . . . . . 879
1495:     viiden uuden kirjastotarkastajan viran pe-
1496:     rustamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 863       36. Katajavuori ym., toiv.al. n:o 432: Invali-
1497:                                                                                   dien urheilulaitosten rakentamiseen käytettä-
1498: 20. Honkonen ym., toiv.al. n:o 416: Apukou-                                       vistä veikkausvoittovaroista . . . . . . . . . . . . . 881
1499:     lutasoisten lasten ja nuorten koulunkäynnin
1500:     ja ammattiin vllllmistumisen helpottamisesta 864                          37. Kauppi ym., toiv.al. n:o 433: Määrärahasta
1501:                                                                                   uusien virkojen ja .toimien perustamiseksi
1502: 21. Honkonen ym., toiv.al. n:o 417: Määrä-                                        Vaasan kauppakorkeakouluun . . . . . . . . . . . . 882
1503:     rahasta venäjän kielen apulai~professorin vi-
1504:     ran perustamiseksi Helsingin yliopistOOI!l . . 865                        38. Kauppi ym., toiv.al. n:o 434: Vaasan lyseon
1505:                                                                                   uuden koulurakennuksen suunnittelun kii-
1506: 22. Huotari ym., •toiv.al. n:o 418: Kansanopis-                                   rehtimisestä    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 883
1507:     toissa ja -<korkeakouluissa annetun opetuksen
1508:     pätevyysarvojen määrittelystä . . . . . . . . . . . 866                   39. Knuuti ym., toiv.al. n:o 435: Tutkimuk-
1509:                                                                                   sesta tekm.illisen tutkimuslaitoksen perustami-
1510: 23. Häkämies ym., toiv.al. n:o 419: Kuntien                                       sesta Pohjois-Suomeen . . . . . . . . . . . . . . . . . 884
1511:     oikeuttamisesta perustamaan viransijaisuuk-                               40. Knuuti ym., .toiv.al. n:o 436: Ylioppilaspoh-
1512:     sia hoitavien opettajien virkoja . . . . . . . . . . 867                      jaisen kaupallis-teknillisen koulutuksen aloit-
1513:                                                                                   tamisesta Kemin-Tornion talousalueella          885
1514: 24. Jaatinen ym., toiv.al. n:o 420: Raha-auto-
1515:     maatti-, raittius- ja veikkausvoittovarojen ja-                           41. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 437: Epäpoliit-
1516:     kamisen ja käytön valvoooan keskittämisestä                                   tisten nuor1sojärjestöjen taloudellisen tuen
1517:     sosiaali- ja terveysministeriöön . . . . . . . . . . . . 868                  lisäämisestä   . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . 886
1518: 25. Jaatinen ym., toiv.al. n:o 421: Työnantajille                             42. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 438: Toimenpi-
1519:     oppisopimusLain mukaisesti suoritettavien                                     teistä laki- ja virkakielen kehittämiseksi . .                      887
1520:     korvausten korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . 869
1521:                                                                               43.   Kurppa ym., toiv.al. n:o 439: Teknik>ko-
1522: 26. Jaatinen ym., toiv.al. n:o 422: Vasta-alka-                                     nimityksen muuttamisesta insinööriksi . . . . 888
1523:     jien, harjo1ttelijai:n ja oppisopimuksen tehnei-
1524:     den harjoittelun saattamisesta ammattikou-                                44. Laatia ym., toiv.al. n:o 440: Tutkimuslai-
1525:     lutuksen avustusjärjestelmän piiriin . . . . . . 870                          toksen perustamisesta Oulun yliopiston yh-
1526:                                                                                   -teyteen  . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. . . . . 889
1527: 27. Jokinen ym., tow.al. n:o 423: Määrärahasta
1528:     kansalaisjärjestöjen kulttuuriohjaajien palk-                             45. Ensio Laine ym., toiv.al. n:o 441: Koulu-
1529:     kaukseen      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 871       <todistusten uskontonumeroiden poistamisesta 890
1530: 28. Jokinen ym., toiv.al. n:o 424: Tutkimuk-                                  46. Ensio Laine ym., toiv.al. n:o 442: Määrära-
1531:     sesta sanoma- ja aikakauslehtien toiminta-                                    hojen varaamisesta liikuntakasvatusta ja ur-
1532:     mahdollisuuksista ja lehtien lopettamiseen                                    heilutoimintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . .           891
1533:     johtavista tekijöistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     872
1534:                                                                               47. Landström ym., toiv.al. n:o 443: Lahden
1535: 29. Kaarlonen, ttoiv.al. n:o 425: Kodtalousneu-                                   1974 MM·kisapaikkojen rakennusavustuk-
1536:     vontamäärärahan lisäämisestä . . . . . . . . . . . .              873         sista   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 892
1537: 30. Kaarlonen, toiv.al. n:o 426: Kouluruokai-                                 48. Landström ym., toiv.al. n:o 444: Väitöskir-
1538:     lun, -hygienian ja oppilaiden sosiaalihuollon                                 jojen painatuskustannusten maksamisesta
1539:     järjestämisestä aluehallinnon puitteissa . . . . 874                          valtion varoist·a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 893
1540: 31. Kaarlonen, toiv.al. n:o 427: Maatalousam-                                 49. Lankinen ym., <toiv.al. n:o 445: Määrära-
1541:     mattikoulujen opiskelukustannusten alenta-                                    hasta toisen taidehistorian professorin viran
1542:     misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 875       perustamisesta Helsingin yliopistoon . . . . . . 894
1543: 4 209/71
1544: XXVI                                                             Sisällysluettelo 1971.
1545: 
1546:                                                              Siv.                                                                      Siv.
1547: 50. Lehmonen ym., toiv.al. n:o 446: Venäjän-                                     66. Salama ym., toiv.al. n:o 462: Päihdevam-
1548:     kielen professorin viran perustamisesta Jy-                                      maisten nuorten ammattikoulutukseen täh-
1549:     väskylän yliopistoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . 895                     täävien hoitolaitosten perustamisesta . . . . . . 914
1550: 51. Mykkänen ym., toiv.al. n:o 447: Valtion                                      67. Salama ym., toiv.al. n:o 463: Tutkimuk-
1551:     lukion ja kunnan keskikoulun yhteisistä                                          sesta apukoulutasoisille tarkoitetun opetuk-
1552:     opettajista ja lukion asuntolan ylläpitokus-                                     sen järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 915
1553:     tannusavuSitUksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8%
1554:                                                                                  68. Salmivuori ym., toiv.al. n:o 464: Kansa-
1555: 52. Mykkänen ym., toiv.al. n:o 448: Yrittäjä-                                        koululaitoksessa sijaisena palvelevan saatta-
1556:     opiston perustamisesta Rovaniemelle . . . . 897                                  misesta määrävuosilisän suhteen <tasaveroi-
1557:                                                                                      seen asemaan muiden viranhaltijoiden
1558: 53. Mäkelä ym., toiv.al. n:o 449: Merivartija-                                       kanssa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 916
1559:     koulun sijoi.ttamisesta Raumalle merenkulku-
1560:     opiston ja merimiesammattikoulun yhteyteen 898                               69. Salmivuori ym., rtoiv.al. n:o 465: Maaseu-
1561:                                                                                      dun nuorten ammattikoulutusmahdollisuuk-
1562:                                                                                      sien parantamises.ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 917
1563: 54. Mäkinen ym., toiv.al. n:o 450: Määrära-
1564:     hasta vaLtakunnallisen työväentalomuseon ra-                                 70. Seppä ym., toiv.al. n:o 466: Koulutoimen
1565:     kentamiseen ja toimintakuluihin . . . . . . . . 899                              johtajien ja sihteerien palkkakuluista kun-
1566:                                                                                      nille aiheutuvien kusta:nnusten saattamisesta
1567: 55. E. Niemelä ym., toiv.al. n:o 451: Toimen-                                        valtionavun piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 918
1568:     .piteistä Itä-Suomen yrittäjäopiston hyväksy-
1569:     miseksi kauppaoppilaitoksista annetun ase-                                   71. Seppä ym., to1v.a1. n:o 467: Kuntien kou-
1570:     tuksen määr1ttelemäks.i liikealan erilkoiskou-                                   lusuunni.tdmien laatimisesta aiheutuvien
1571:      luksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 900         ·kusta:nnusten saattamisesta valtionavun pii•
1572:                                                                                        rim       ................................                     919
1573: 56. Nikkilä ym., toiv.al. n:o 452: Metsäpl!ltolo-
1574:     gian apulaisprofessorin viran perustamisesta                                 72. Sigfrids m. /l., hemst.mot. nr 468: Om av·
1575:     Helsingin yliopistoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . 901                    låtande IW P~J?<>Si?on angiiende ändring av
1576:                                                                                      lagen om språkinst1tut . . . . . . . . . . . . . . . . . . 920
1577: 57. Orrenmaa ym., toiv.al. n:o 453: Koulujär-                                    72. Sigfrids ym., toiv.al. n:o 468: Esityksen an-
1578:     jestelmän muutoksen takia iakkaavien opetta-                                     tamisesta kiel:i-instituuteista annetun lain
1579:     janvirkojen ja -toimien haltijoiden aseman                                       muutt-amiseksi      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 921
1580:     järjestämisestä    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 902
1581:                                                                                  73. Silanderin ym., toiv.al. n:o 469: Alkuluok-
1582:  58. Orrenmaa ym., toiv.al. n:o 454: Oppilai-                                        kien opettajien erikoiSitUmiskurssien li-
1583:      den ja opettajien vakuutusturvan järjestämi-                                    säämisestä    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 922
1584:      sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 903
1585:                                                                                  74. Silanderin ym., toiv.al. n:o 470: Tutki-
1586:  59. Poutanen ym., toiv.al. n:o 455: Lisäavus-                                       muksesta esikoulutuksen toteuttamiseksi
1587:      'tusten suorittamisesta ammattikoulutusme-                                      maaseudun lasten osalta . . . . . . . . . . . . . . 923
1588:      noihin Mikkelin ja Kuopion ~äänin kunnille 904
1589:                                                                                  75. Stenbäck m. fl., hemst.mot. nr 471: Om
1590:  60. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 456: Syrjäseu-                                     bevarande och iståndsättande av stadsdelen
1591:      tujen lasten ja nuorison koulunkäyntikustan-                                    Gamla Borgå . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 924
1592:      nusten alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 905            75. Stenbäck ym., 1toiv.al. n:o 471: Vanha Por-
1593:                                                                                      voo nimisen kaupunginosan säilyttämisestä
1594:  61. Procope m. fl., hemst.mot. nr 457: Om                                           ja kunnostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 926
1595:      uppförande av en sjömansyrkesskola i Hangö 906
1596:                                                                                  76. Stenbäck ym., toiv.al. n:o 472: Taloudelli-
1597:  61. Procope ym., roiv.al. n:o 457: Merimies.am-                                     sen tuen antamisesta JuLkisen sanan neu-
1598:      mattikoulun rakentamisesta Hankoon . . . . . . 908                              vostolle  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 928
1599: 
1600:  62. Ruokola ym., toiv.al. n:o 458: Yhteiskunta-                                 77. Suksi, toiv.al. n:o 473: Itä-Suomen taide-
1601:      tieteen opetuksen lisäämisestä Oulun yli-                                       instituutin suunnittelemisesta Kuopioon 930
1602:      opistossa   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 910       78. Suomi ym., toiv.al. n:o 474: KUllltien yh-
1603:                                                                                      teisten kirjastoautojen saattamisesta val-
1604:  63. Salama ym., toiv.al. n:o 459: Kansakoulun-                                      ,tionapusäännösten piiriin . . . . . . . . . . . . . . 932
1605:      opettajien eläke- ja eroamisiän alentamisesta 911
1606:                                                                                  79. Suomi ym., toi<v.al. n:o 475: Turun kuuro-
1607:  64. Salama ym., toiv.al. n:o 460: Kansakoulun-                                      jenkoulun uudisrakennuksen suunnittele-
1608:      opettajien palkkauksen yhtenäistämisestä . . 912                                misesta ja rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . 933
1609:  65. Salama ym., toiv.al. n:o 461: Koulukoti-                                    80. Suomi ym., toiv.al. n:o 476: Varattomien
1610:      toiminnan saattamisesta kokonaisuudessaan                                       lapsiperheiden koulu- ja kurssi,kirjakustan-
1611:      muun koulutoimen alaisuuteen . . . . . . . . . . 913                            nusten alemamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 934
1612:                                                            Sisällysluettelo 1971.                                                             XXVII
1613: 
1614:                                                 Siv.                                                                    Siv.
1615: 81. I. Suominen ym., toiv.al. n:o 477: Tulevai-                           94. Turunen, ~toiv.al. n:o 490: Määrärahasta
1616:     suuden tutkimuslaitoksen perustamisesta 935                               i\'altion ylläpitämän opintolinjan kus.-
1617:                                                                               tannuksi:in Savonlinnan ammail:tikoulussa 949
1618: 82. S. Suominen ym., 'toiv.al. n:o 478: Tutki•
1619:     muksesta varsinaiseen tarkoitukseensa käy-                            95. Vainio ym., toiv.al. n:o 491: Ammatti-
1620:     tettyjen opintolainojen määrästä . . . . . . . . 936                      opintoavustusten saattamisesta nykyhetken
1621:                                                                               'Vaa>timalle tasolle .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 950
1622: 83. Tarjanne ym., 11:oiv.al. n:o 479: Määrära-
1623:     hasta Pielisen museon esktemuseon raken-                              96. Vainio ym., toiv.al. n:o 492: Htaoppikoulu-
1624:     tamisen aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 937                laisten saattamisesta opintotukijärjestelmän
1625:                                                                               piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 951
1626: 84. Tiilikainen ym., toiv.al. n:o 480: Määrä-
1627:     rahasta Imatralle suunniJtellun valtion kes-                          97. Vainio ym., toiv.al. n:o 493: Peruskoululai-
1628:     kuslukion rakennustöiden aloittrumseksi . . 938                           toksen opettajiston virkojen vakiinnuttami-
1629:                                                                               sesta                                        952
1630: 85. Tikkanen ym., toiv.al. n:o 481: Koulutuk-
1631:     sen järjestämisestä pienen ja keskisuuren                             98. Vainio ym., toiv.al. n:o 494: Ruotsinkieli-
1632:     yritystoiminnan palveluksessa oleville . . . . 939                        sen tukiopetuksen antamisesta Ruotsiin
1633:                                                                               muuttaneiden perheiden lapsihle . . . . . . . . 953
1634: 86. Tikkanen ym., toiv.al. n:o 482: Yr1tystoi.
1635:     minnan neuvonta- ja koulurustoiminnan te-                             99. Vennamo ym., 'toiv.al. n:o 495: Lisäyk-
1636:     hostamisesta  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940         sestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon yli-
1637:                                                                               määräisiksi avustuksiksi syrjäseutujen pie-
1638: 87. Toivanen ym., toiv.al. n:o 483: Kansakou-                                 nille kouluille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 954
1639:     lun I-II luokkien oppilaslukumaksitnin
1640:     alentamisesta  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 941   100. Vennamo ym., toiv.al. n:o 496: Pienkou-
1641:                                                                               lut säilyttävän peruskoulun toteuttamisesta 955
1642: 88. Toivanen ym., toiv.al. n:o 484: Ns. kun-
1643:     nanopettajien virkojen perustamista koske-                           101. Vennamo ym., toiv.al. n:o 497: Selvityk-
1644:     van lainsäädännön aikaansaamisesta         942                            sestä kansanvallan toteuttamisesta Helsin-
1645:                                                                               gin yliopistossa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 956
1646: 89. Toivanen ym., toiv.al. n:o 485: Lastemar-
1647:     hanomaisen esikoulutoiminnan aikaansaa-                              102. Westerholm ym., toiv.al. n:o 498: Kes.-
1648:     misesta                                   943                             kiikouluasteisten yksityisten optrlkoulujen
1649:                                                                               saail:tamisesta valtionavun piiriin koulun
1650: 90. Tuominen ym., il:oiv.al. n:o 486: Kunnallis-                              omistussuhteista riippumatta . . . . . . . . . . 957
1651:     ten elokuvateatterien perustamisen tukemi-
1652:     sesta    .............................. 944                          103. Westerholm, toiv.al. n:o 499: Turt:kimuk-
1653:                                                                               sesta apukoulutasoisille soveltuvien ammat-
1654: 91. Tuominen ym., toiv.al. n:o 487: Maan teat-                                tien määrittelemisestä ja sopivien opintolin-
1655:     terikoulutuksen ottamisesta valtion haltuun 945                           jojen perustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 958
1656: 92. Tuominen ym., toiv.al. n:o 488: Määrära-                             104. Volotinen ym., toiv.al. n:o 500: Lakkaut-
1657:     hasta Suomen Rauhanpuolustaj-at ry:n il:yön                               tamisuhan alaisina olevien pienten kansa-
1658:     tukemiseen    .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 946                     koulujen säilyttämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 959
1659: 93. Tuominen ym., toiv.al. n:o 489: Vapaiden                             105. Väyrynen, ,toiv.al. n:o 501: Valtion rahoi-
1660:     teatteriryhmien ja harrastajateatteritoimkt-                              tuksen järjestämisestä ammattikoulujen op-
1661:     nan ~tukemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 947          pilasasuntolojen rakentamiseen . . . . . . . . . . 960
1662: 
1663: 
1664: 
1665: 
1666:                                             IX. Maa- ja metsätalousvaliokunta.
1667:      Maanhankkimisen rajoittamista sekä maa-,                                                                        Siv.
1668:      metsä-, karja- ja kalatalouden edistämistä                            3. Lehmonen ym., lak.al. n:o 114: Ehdotus
1669:      ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.                                laiksi maankäy;ttölain muubtamisesta   971
1670:                                                            Siv.
1671:  1. Salmi ym., lak.al. n:o 112: Ehdotus laiksi                             4. Pekkarinen ym., lak.al. n:o 115: Ehdotus
1672:     maataloustulon vakaannuttamisesta anne-                                   laiksi maanhankkimisen rajoittamisesta . .                           973
1673:     tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 965
1674:                                                                            5. Volotinen ym., lak.al. n:o 116: Ehdotus
1675:  2. Poutiainen ym., lak.al. n:o 113: Ehdotus                                  lai'ksi yhteisöjen maanhankinnan rajoittami-
1676:     laiksi luopumiskorvauksesta . . . . . . . . . . . .          968          sesta ................................. 978
1677: XXVIII                                                          Sisällysluettelo 1971.
1678: 
1679:                                                                         Siv.                                                        Siv.
1680:   6. Asunmaa ym., lak.al. n:o 117: Ehdotus                                       24. Hanhirova, toiv.al. n:o 514: Kalanviljelylai-
1681:      laiksi satovahinkojen korvaamises.ta . . . . . .                   983          toksen perustamisesta Enontekiön kun-
1682:                                                                                      taan                                          1008
1683:  7. Kurppa ym., lak.al. n:o 118: Ehdotus sa-
1684:     laojituslaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 985           25. Hanhirova, toiv.al. n:o 515: Kalanviljely-
1685:                                                                                      laitoksen perustamisesta Tornionjoen vesis-
1686:   8.    Ahonen ym., lak.al. n:o 119: Ehdotus                                         töalueelle    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1009
1687:        la!ksi metsä~o1toyhdis.tyksistä annetun
1688:        lam muuttamtsesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 986             26. Hanhirova ym., toiv.al. n:o 516: Puutar-
1689:                                                                                      hatuotannon tukemisesta .............. 1010
1690:   9. Mustonen ym., lak.al. n:o 120: Ehdotus
1691:      l~i    metsäJ_nhoitoyhdistyksistä annetun                                   27. Haukipuro ym., toiv.al. n:o 517: Kuor1tnn
1692:      laLn muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 987                  maidon ja rasvattoman maitojauheen palau-
1693:                                                                                      tussäännöstelyn purkamisesta . . . . . . . . . . 1011
1694:  10. Isomursu ym., lak.al. n:o 121: Ehdotus
1695:      biksi metsäoppilaitoksista annetun lain
1696:      muutltamises.ta  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 989            28. Haukipuro ym., toiv.al. n:o 518: Maata-
1697:                                                                                      loustutkimll'ksen s.aattamisesta nykyajan
1698:  11. H. Linna ym., lak.al. n:o 122:                 Ehdotus                          vaatimusten tasolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1012
1699:      laiksi metsäoppilaitoksista annetun lain
1700:      muuttamisesta     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 992           29. Hemmi ym., toiv.al. n:o 519: Kuusamon
1701:                                                                                      Käyiänkosken kalanviljelyslaitoksen uusi-
1702:  12. Antila ym., toiv.al. n:o 502: Keimosie-                                         miseSita ja laajentamisesta .............. 1013
1703:      mennysyhdistysten toiminnan tukemisesta 995
1704:                                                                                  30. Huotari ym., toiv.al. n:o 520: Kotimaisen
1705:                                                                                      vihannes- ja juurikasvituotannon turvaami-
1706:  13. Antila ym., toiv.al. n:o 503: Kuoritun mai-                                     sesta    .............................. 1014
1707:      don palautusrajoitusten lieventämisestä . . 996
1708:  14. Antila ym., :toiv.al. n:o 504:                    Lammasta-                 31. Huotari ym., toiv.al. n:o 521: Valtion vii-
1709:      lou!lneuvonnan edistämisestä                                        997         ja'Varaston rakentamisesta Itä-Suomen tar-
1710:                                                                                      peita varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1015
1711:  15. Antila ym., toiv.al. n:o 505: Maatilojen
1712:      vesihuoltolaitteiden rakentamisen edistämi-                                 32. Häggblom, hemst.mot. m 522: Om be-
1713:      sestä     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 998       ·aktande av det ökade behovet av anslag för
1714:                                                                                       fiskltran51p0rter . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1016
1715:  16. Antila ym., toiv.al. n:o 506: Muutoksesta
1716:      vuoden 1971 ,tulo- ja menoarvioon sianlihan                                 32. Häggblom, toiv.al. n:o 522: Kalankuljetus--
1717:      vientituen lisäämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 999                     ten lisääntyneen määrärahantarpeen huo-
1718:                                                                                      mioon ottamisesta .................... 1017
1719:  17. Antila ym., toi<\r.al. n:o 507: Teollisen sian-
1720:      lihantuotannon rajoittamise!lta . . . . . . . . . . 1000                     33. Jokinen ym., toiv.al. n:o 523: Kalastajien
1721:                                                                                       asemaa parantavan tukijärjestelmän luomi-
1722:  18. Antila ym., toiv.al. n:o 508: Valkuaisrik-                                       sesta   ............................... 1018
1723:      kaiden rehujen kaupan järjestämisestä . . 1001
1724:                                                                                   34. Kaarna ym., toiv.al. n:o 524: Metsäkownn
1725:  19. Antila ym., toiv.al. n:o 509: Viljelijäväes--                                    suunnittelemiseSita Lappeenrannan Pulsaan 1019
1726:      tön taloudellisen aseman parantamisesta .. 1002
1727:                                                                                   35. Kataiavuori ym., toiv.al. n:o 525: Kalankas-
1728:  20. Asunmaa ym., toiv.al. n:o 510: Kehitys-                                          vaJtuksen •tukemisesta kehitysalueilla . . . . 1020
1729:      alueiden pienten viljelmien salaojituSitoi-
1730:      minnan tehostamises.ta ................ 1003                                 36. Kobtala ym., toiv.a:l. n:o 526: Mera-ohjel-
1731:                                                                                       man tarkistamisesta kansantalouden ja luon-
1732:  21. Asunmaa ym., toiv,al. n:o 511: Määrära-                                          nonsuojelun etujen mukaiseksi . . . . . . . . . . 1021
1733:      hasta kantakirjaoriis.ta polveutuvien var-
1734:      sojen kasvatuskustannusten alentamiseen 1004                                 37. Korsbäck m. fl., hems.unot. nr 527: Om er-
1735:                                                                                       sättande av importerad stärkelse med in-
1736:  22. Asunmaa ym., toiv.al. n:o 512: Perunajau-                                        hemsk potatisstärkelse . . . . . . . . . . . . . . . . 1022
1737:      hotehtaiden toiminnan tehostamisesta      1005
1738:                                                                                   37. Korsbäck ym., tow.al. n:o 527: Maahan
1739:  23. Granvik m. fl., hemst.mot. nr 513: Om                                            tuodun tärkkelyksen korvaamisesta kotimai-
1740:      byggande av en fiskehamn i Petsmo by                                             seMa perunatärkkelyksellä . . . . . . . . . . . . . . . . 1023
1741:      i Kvevlax kommun .................... 1006
1742:                                                                                   38. Kortesalmi ym., to~v.aJ. n:o 528: Esityksen
1743:  23. Granvik ym., toiv.al. n:o 513: Kalastus--                                        a!lltamisesta laiksi luonnonvahinkojen maa-
1744:      sataman rakentamisesta Petsmon kylään                                            tilatalouden harjoittajille aiheuttamien me-
1745:      Koivulahden kunnas.sa . . . . . . . . . . . . . . . . 1007                       netysten korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1024
1746:                                                                   Sisällysluettelo 1971.                                                               XXIX
1747: 
1748:                                                                          Siv.                                                                              Siv.
1749: 39.    Kortesalmi ym., 11:oiv.al. n:o 529: Iijoen                                  54. L. Linna ym., toiv.al. n:o 544: Metsän-
1750:       yläjuoksun ruoppaus- ja pengerryshankkeen                                         viljelypalkkioiden maksamisesta pienviljelijä-
1751:       estämisestä  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1025             työttömien Msäansioiden aikaansaam1seksi .. 1042
1752: 40. Kortesalmi ym., toi<v.al. n:o 530: Kainuun                                     55. L. Linna ym., •toiv.al. n:o 545: Naudanli-
1753:     vesien mon1käytön kokonaiJSsuunnitelman                                             han tuotantokoeaseman perustamisesil:a Niva-
1754:     laatimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1026               laan    ............................... 1043
1755: 41. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 531: Kainuun
1756:     vesipiirin vakinaistamisesta . . . . . . . . . . . . . 1027                    56. L. Linna ym., toiv.al. n:o 546: Pienvaltaoja-
1757:                                                                                         palkkioiden myöntämisestä työttömyysaluei-
1758: 42. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 532: Koillis-                                          den pienviljelmille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1044
1759:     Pohjanmaan vesien monikäytön kokonais-
1760:     suunnitelmoo laatimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1028                 57. L. Linna ym., toiv.al. n:o 547: Ylimääräi-
1761:                                                                                         siksi muutettujen maatalouspiirien olemassa-
1762: 43. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 533: Lisäyksestä                                       olon turvaamisesta ...................... 1045
1763:     vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon suoja-aito-
1764:     jen rakentamiseen Kuusamon, Taivalkosken,
1765:     Pudasjärven ja Suomussalmen porottomien                                        58. Lintilä ym., toiv.al. n:o 548: Toimenpi-
1766:     viljelijöiden pelloille . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1029                   teistä korkotuen myöntämiseksi varastotilo-
1767:                                                                                        jen toiminnan tukemiseen ja lyhytaikaisten
1768: 44. Kortesalmi       ym., .toiiV.al. n:o 534: Li-                                      Juottojen vakauttamiseen . . . . . . . . . . . . . . . 1046
1769:       säyksestä vuoden 1971 ,tuJo.. ja menoar-
1770:       vioon Taivalkosken Ohtaojan :keskuskalan-                                    59. Lottanen ym., .toiv.al. n:o 549: Paikallisten
1771:       viljelylaitoksen loppuun rakentamiseksi . . . . 1030                               maatalouskoeasemien        toimintaedell}'ltysten
1772:                                                                                          parantamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1047
1773: 45. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 535: Maa- ja
1774:       metsäkeinottelun ehkä1semisestä .......... 1031                              60. Maiiala ym., toiv.al. n:o 550: TUJt!kimuk-
1775:                                                                                        sesta valkuaisphoisuuden huomioon ottami-
1776: 46. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 536: Pohjois-                                         sesta maitotuotteiden hinnoittelussa .... 1048
1777:     Suomen asutustilallisten lisämetsien luovu-
1778:     mshinnan alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1032
1779:                                                                                    61. Mustonen ym., toiv.al. n:o 551: Kehitys-
1780: 47. Laatia ym., toiv.al. n:o 537: Määrärahasta                                         alueid~ ma~~ouden saattamisesta kehitys-
1781:     Pyhäjoen vesistöjärjestel}"n yhteydessä suori-                                     aluelakien p11run . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1049
1782:     tottavan Viliannin Kirkko- ja Piipsjärven ve-
1783:     denpinnan nostamiseen ................ 1033                                    62. Mustonen ym., •toiv.al. n:o 552: Kuhmon,
1784:                                                                                        Ristijärven ja Hyrynsalmen kuntien palautta-
1785: 48. Laatio ym., toiv.al. n:o 538: Määrärahasta                                         misesta maatalouden II tukialueeseen . . . . . . 1050
1786:     Siikajoen kokonaisvesistöjärjestelyä koske-
1787:     van suunnitelman aloittamiseen . . . . . . . . . . 1034                        63. Mustonen ym., toiv.al. n:o 553: Toimenpi-
1788:                                                                                        teistä maatalouden tuen ohjaamiseksi vai-
1789: 49. Landström, toiv.al. n:o 539: Metsäntutki-                                          keuksissa oleville pienviljelijöille . . . . . . . . . 1051
1790:       muslaitoksen Pohjois-Satakunnan metsäkoe-
1791:       aseman uudisrakennusten rakentamisesta Par-                                  64. Mäki-Hakola ym., toiv.al. n:o 554: Kuiva-
1792:       kanossa · . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1035
1793:                                                                                        tusojituksen loppuunsaattamisesta valtaojilte-
1794: 50. Lillqvist m. fl., hemst.mot. nr 540: Om an-                                        tuilla alueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1052
1795:       ställande av en statsavlönad jurist för fiskar-
1796:       befo1kmingen     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1037        65. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 555: Asutusti-
1797:                                                                                        lallisten ja lisämaansaajien hallinta- ja omis-
1798: 50. Lillqvist ym., toiv.al. n:o 540: Valtionpaik-                                        .tusoikeutta rajoittavien säännösten kumoa-
1799:     kaisen juristin ottamisesta palvelukseen ka-                                         misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1053
1800:     lastajaväestöä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1038
1801:                                                                                    66. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 556: Pakkohuu-
1802: 51. H. Linna, toiv.al. n:o 541: Maidon kulje-                                          tokauppaan joutuneiden tilojen lunastami-
1803:     tusavustmten maksuperusteiden muuttami-                                            sesta entisille omistajille elinikäiseen nautin-
1804:     sesta    .............................. 1039                                       taan ................................ 1054
1805:  52. H. Linna ym., toiv.al. n:o 542: Pinta-alati-
1806:        sän saantiin oikeuttavan tulorajan korottami-                               67. E. Niemelä ym., toiv.al. n:o 557: Kalatalou-
1807:        sesta     .............................. 1040                                   dellisen  tutkimusaseman perustamisesta
1808:                                                                                        Enonko~kelle    ........................ 1055
1809:  53. L. Linna ym., toiv.al. n:o 543: Kanaitalou-
1810:      den saattamisesta Pohjois- ja Itä-Suomessa                                    68. Nieminen ym., toiv.al. n:o 558: Ri1ttävän
1811:      maatalo~~~n    alueellisen  hintapoliittisen                                      toimeentulon takaavan maataloUS11:uotannon
1812:      tuen purnn .......................... 1041                                        ohj-aamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1056
1813: XXX                                                            Sisällysluettelo 1971.
1814: 
1815:                                                          Siv.                                                                       Siv.
1816: 69. Nikkilä ym., toiv.al. n:o 559: Maatilojen                                   84. Sillantaus ym., toiv.al. n:o 574: Selvityksestä
1817:     öljysäiliökannan lisäämisestä . . . . . . . . . . . 1058                        torjunta-ainelain pii:rin laajentamisen ~tar-
1818:                                                                                     peellisuudesta     ....................... 1076
1819: 70. O"enmaa ym., toiv.al. n:o 560: Määrära-
1820:     hasta Seinäjoen suuosan oikaisutyön sekä                                    85. Suokas ym., toiv.al. n:o 575: Lammastalous-
1821:     Kala- ja Kyrkösjärvien säännöstelyaltaiden                                      neuvonnan edistämisestä ................ 1077
1822:     rakentamisen loppuunsuorittamiseksi . . . . 1059
1823:                                                                                 86. Tikkanen ym., toiv.al. n:o 576: Metsätyö-
1824:                                                                                     koulun rakentamisesta Taivrukoskelle .... 1078
1825: 71. O"enmaa ym., toiv.al. n:o 561: Valtion
1826:     osallistumisesta työl.lisyystöinä vesihuoLto-
1827:     laitteiden rakentamiseen ................ 1061                              87. Turunen, toiv.al. n:o 577: Määrärahasta ka-
1828:                                                                                     lataloudellisen tutkimusaseman perustami•
1829:                                                                                     seksi Enonkosken kuntaan . . . . . . . . . . . . . . 1079
1830: 72. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 562: Heinänsie-
1831:     menen kuluttajahintojen alentamisesta . . . . 1062                          88. Vainio ym., toiv.al. n:o 578: Määrärahasta
1832:                                                                                     rapujenkasvatuksen edistämiseen . . . . . . . . 1081
1833: 73. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 563: Kivenrai-
1834:     vauslainojen ja -avustuStten myöntämisestä                                  89. Vainio ym., toiv.al. n:o 579: Tilakohtaisten
1835:     pienviljelijöille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1063              polttonestevarmuusvarastojen käytön takaa-
1836:                                                                                     misesta viljelijöille kriisitilanteissa . . . . . . . . 1082
1837: 74. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 564: Puutarha-
1838:     linjan perustamisesta Ilomantsin maatalou-                                  90. Vainio ym., toiv.al. n:o 580: Vaition viljava-
1839:     delliseen oppilaitokseen . . . . . . . . . . . . . . . . 1064                   raston rakentamisesta Somerolie . . . . . . . . . . 1083
1840: 
1841: 75. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 565: Väkilanoto-                               91. Vartia ym., rt:oiv.al. n:o 581: Biologisen re-
1842:     jen hintaporrastuksen lopettamisesta -. . . . . . 1065                          huntutkimuslaitoksen perustamisesta .... 1084
1843: 
1844: 76. Procope m. fl., hemst.mot. nr 566: Om främ-                                 92. Vartia ym., toiv.al. n:o 582: Sakoluvun käy-
1845:     jande av den byggnadstekniska forsknings-                                       tön lopettamisesta rukiin kauppakelpoisuu-
1846:     och rådgivningsverksamheten vid växthus-                                        den ja hinnoittelun perusteena . . . . . . . . . . 1085
1847:     byggen .............................. 1066
1848:                                                                                 93. Vennamo ym., toiv.al. n:o 583: Lisäyksestä
1849:                                                                                     vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon voin
1850: 76. Procope ym., toiv.al. n:o 566: Rakennustek-                                     myymiseksi alennettuun hintaan taloudelli-
1851:     nisen tutkimus- ja neuvontatoiminnan edis-                                      sissa vaikeuksissa oleville ................ 1086
1852:     tämisestä kasvihuoneita rakennettaessa .... 1067
1853:                                                                                 94. Vennamo ym., toiv.al. n:o 584: Eräiden
1854: 77. Ruokola ym., toiv.al. n:o 567: Kananmuna-                                       Ylä-Savon kuntien siirtämisestä III tuotan-
1855:     .tuotannon saattamisesta maatalouden hinta-                                     totukialueeseen   ..................... 1087
1856:      poliittisen tuen piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1068
1857:                                                                                 95. Vennamo ym., toiv.al. n:o 585: Lasinalaisen
1858: 78. Ruokola, toiv.al. n:o 568: Määrärahasta                                         viljelyn polttoöljykustannusten alenttamisesta 1088
1859:     opistotasoisen maatalouskoulutuksen aloitota•
1860:     :miseksi Muhoksen Koivikon koulutilalla . . 1069                            %. Vennamo ym., toiv.al. n:o 586: Lisäyksestä
1861:                                                                                      vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon maatta-
1862: 79. Ruokola, toiv.al. n:o 569: Määrärahasta tur-                                     louspiirin perustamiseksi Ylä-Savon alueelle 1089
1863:     k~star?,~uk.se~ neuvontatyöhön Oulnn ja La-
1864:     pm laane1ssa ......................... 1070                                 97. Vilmi ym., toiv.al. n:o 587: Ranuan kunnan
1865:                                                                                     sijoittamisesta maatalouden tuen osalta I
1866:                                                                                     tuotantoalueeseen      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1090
1867: 80. Rönkkö ym., toiv.al. n:o 570: Iisa:lmon maa-
1868:     talouspiirin muodostamisesta ........... 1071
1869:                                                                                 98. Volotinen ym., otoiv.al. n:o 588: Määrära-
1870: 81. Rönkkö ym., toiv.al. n:o 571: PeLtosalmen                                       hasta 1-vuotisen puutarhakoulun perustami-
1871:                                                                                     seksi Kiteen Koivikon koulutilalle . . . . . . . . 1091
1872:     maatalouskoulun koulurakennuksen suun-
1873:     nittelemisesta ja rakentamisesta . . . . . . . . . . 1072                   99. Väyrynen, 'toiv.al. n:o 589: Petojen poroille
1874:                                                                                     aiheuttamien, toteamatta jäävien vahinkojen
1875: 82. Salolainen ym., toiv.al. n:o 572: Metsänpa-                                     korvaamisesta poromiehille . . . . . . . . . . . . . . 1092
1876:     rannustoimintaa koskevien asetusten ja Me-
1877:     ra-varojen sisäisten jakoperusteiden muUJtta-                              100. Asvik ym., toiv.al. n:o 590: Avustusten tai
1878:     misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1073          halpakorkoisten lainojen myöntämisestä vai-
1879:                                                                                     keuksiin joutuneille kasvihuoneviljelijöille ja
1880: 83. Seppä ym., .toiv.al. n:o 573: Kasvinsuojelu-                                    .turkistarhausta harjoittaville pienyritrt:äjille 1093
1881:     alaa edustavan taimistojen tarkastajan ja toi-
1882:     mistoapulaisen paikkaamisesta maatilahalli-                                101. Ääri ym., toiv.al. n:o 591: Maatilatalouden
1883:     tukseen     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1075        Juotonsaantimahdollisuuksien parantamisesta 1094
1884:                                                               Sisällysluettelo 1971.                                                        XXXI
1885: 
1886:                                                            X. Sosiaalivaliokunta.
1887: 
1888:      Eläkelainsäädäntöä, sairausvakuutusta, am-                                                                                                 Siv.
1889:      matinvalinrumohjausta sekä sosiaaliturvan                               17. H. Linna ym., lak.al. n:o 132: Ehdotus
1890:      lisäämistä ym. koskevia laki- ja toivomus-                                    laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta . . 1128
1891:                       aloitteita.
1892:                                                Siv.                          18. Männistö ym., lak.al. n:o 133: Ehdotus
1893:  1. Vennamo ym., lak.al. n:o 5: Ehdotus laiksi                                   lai!ksi sairausvakuutuslain muuttamisesta . . 1130
1894:     rintamasotilaseläkkeestä   .............. 1099
1895:                                                                              19. Männistö ym., lak.al. n:o 134: Ehdotus
1896:  2. Ilaskivi ym., lak.ai. n:o 6: Ehdotukset laiksi                               laiksi sairausvakuutuslain mul.lltitamisesta . . 1132
1897:     rintamasotilaseläkkeestä sekä eräiksi siihen
1898:     liittyvi:ksi ladksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1102   20. Männistö ym., lak.al. n:o 135: Ehdotus
1899:                                                                                  laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta . . 1133
1900:  3. H. Linna, lak.al. n:o 9: Ehdotus laiksi kan-
1901:     saneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja                            21. Paasivuori ym., lak.al. n:o 136: Ehdotus
1902:     asumistuesta annetun lain muuttamisesta . . 1106                             laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta . . 1135
1903:  4. Tiilikainen ym., Jak.al. n:o 10: Ehdotus                                 22. Silander ym., lak.al. n:o 137: Ehdotus
1904:     laiksi kansam.eläkkeeseen suoritetta,vasta rtu-                              laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta .. 1136
1905:     kilisästä ja asumistuesta annetun lain muut-
1906:     tamisesta      .......................... 1108                           23. Westerholm ym., lak.al. n:o 138: Ehdotus
1907:  5. Tuominen ym., lak.ru. n:o 11: Ehdotus                                        laiksi sairausvakuutuslain muubtamisesta . . 1137
1908:     laiksi kam.saneläkkeeseen suoritettavasta tu-
1909:     kilisästä ja asumistuesta annetun lain muut-                             24. Lottanen ym., lak.al. n:o 139: Ehdotus
1910:     tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1109       laiksi työntekijäin eläkelain väliaikaisesta
1911:                                                                                  muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1138
1912:  6. Saimo ym., lak.al. n:o 12: Ehdotukset
1913:     laeiksi kansaneläkelain ja kansaneläkkeeseen                             25. Asunmaa ym., lak.al. n:o 140: Ehdotus
1914:     suoritettavasta tukillsästä ja asumistuesta an-                              laiksi lyhy.taikaisissa työsuhteissa olevien
1915:     netun lain muuttamisesta .............. 1110                                 työntekijäin eläkelain muuttamisesta . . . . . . 1139
1916: 
1917:  7. Weckman ym., lak.aJ. n:o 13: Ehdotukset                                  26. Tähkämaa ym., bk.al. n:o 141: Ehdotus
1918:     laeiksi kansaneläkkeeseen suoritettavasta tu-                                J.aiksi lyh}'ltaikaisissa työsuhteissa olevien
1919:     kilisästä ja asumistuesta annetun lain muut-                                 työntekijäin eläkelain muuttamisesta .... 1140
1920:     tamisesta ja kansaneläkelain 21 S:n 3 mo-
1921:     mentin kumoamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1112               27. Tiilikainen ym., lak.al .n:o 142: Ehdotus
1922:                                                                                  laiksi kunnallisten työntekijäin ja viranhal-
1923:  8. Laatia ym., lak.al. n:o 123: Ehdotus Ieiksi                                  tijain eläkelain muuttamisesta ja eräiksi sii-
1924:     kansam.eläkelain muuttamisesta . . . . . . . . . 1114                        hen liittyviksi laeiksi , ................. 1141
1925:  9. Männistö ym., lak.al. n:o 124: Ehdotus                                   28. Partanen ym., lak.al. n:o 143: Ehdotus
1926:     laiksi kansaneläkelain 31 §:n muuttamisesta 1115                             laiksi maatalousyr1ttäjien eläkelain muutta-
1927:                                                                                  misesta .............................. 1145
1928: 10. Salo, lak.al. n:o 125: Ehdotus ~aiksi ,~
1929:     sam.eläkelain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1116             29. Toivanen ym., lak.al. n:o 144: Ehdotus
1930:                                                                                  laiksi valtion .perhe-eläkkeistä annetun lain
1931: 11. Weckman ym., lak.al. n:o 126: Ehdotus                                        muuttamisesta       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1146
1932:     laiksi kansam.eläkelain muuttamisesta ...... 1118
1933:                                                                              30. Myyryläinen ym., lak.al. n:o 145: Ehdotus
1934: 12. Westerholm ym., lak.al. n:o 127: Ehdotus                                     laiksi perhe-eläkelain muuttamisesta . . . . . . 1148
1935:     laiksi kansaneläkelain muuttamisesta . . . . . . 1120
1936:                                                                              31. Westerholm ym., lak.al. n:o 146: Ehdotus
1937: 13. Kauppi ym., lak.al .l!l:o 128: Ehdotukset                                    laiksi perhe eläkelain muuttamisesta . . . . . . 1150
1938:     laeiksi mielisairaslain ja kansaneläkelain
1939:     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1121       32. Weckman ym., lak.al. n:o 147: Ehdotus
1940:                                                                                  laiksi huoltoapulain 5 §:n muuttamisesta .. 1151
1941: 14. Terästä ym., lak.al. n:o 129: Ehdotukset
1942:     laeiksi invallidirahalain ja kansaneläkelain                             33. Silander ym., Iak.al. n:o 148: Ehdotus
1943:     muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . M23            1aiksi sotilasvammalain muuttamisesta . . . . 1153
1944: 15. Aro ym., lak.al. n:o 130: Ehdotus laiksi                                 34. Vainio ym., lak.aL n:o 149: Ehdotus laiksi
1945:     sairausvakuutuslain muutJtamisesta . . . . . . 1125                          sotilasvammalain muuttamisesta . . . . . . . . . . 1155
1946: 16. Kaipainen ym., lak.al. n:o 131: Ehdotus                                  35. Aro ym., lak.al. n:o 150: Ehdotus ~aiksi in-
1947:     laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta . . 1127                            vallidihuoltolain muuttamisesta . . . . . . . . . 1156
1948: XXXII                                                        Sisällysluettelo 1971.
1949: 
1950: 
1951:                                                         Siv.                                                                             Siv.
1952: 36. Heino ym., lak.al. n:o 151: Ehdotus laiksi                               55. Aro ym., toiv.al. n:o 595: Henkisen alan
1953:     invaliidihuoltolai!ll. muuttamisesta . . . . . . . 1158                      työllisyysturvan .tehostamisesta . . . . . . . . . . . 1196
1954: 
1955: 37. Lehmonen ym., la:k.al. n:o 152: Ehdotus                                  56. Aro ym., toiv.al. n:o 596: Opintotukeen
1956:     lai~si invaliidihuoltolain muuttamisesta . . . . 1159                        oikeutetun erityislapsilisästä ............. 1197
1957: 
1958: 38. Lehmonen ym., lak.al. n:o 153: Ehdotus                                   57. Ehrnrooth m. fl., hemst.mot. nr 597: Om
1959:     laiksi invalidirahalain muuttamisesta . . . . 1160                             avlåtande av proposition med förslag tilllag
1960:                                                                                    om ändr.ing av folkpensionslagen ........ 1199
1961:  39. Nevalainen ym., lak.al. n:o 154: Ehdotus
1962:      laiksi   lapsilisälain muuttamisesta . . . . 1161                       57. Ehrnrooth ym., toiv.al. n:o 597: Esityksen
1963:                                                                                    antamisesta laiksi kansaneläkelain muutta-
1964:                                                                                    misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1200
1965: 40. Lehmonen ym., lak.al. n:o 155: Ehdotus
1966:     laiksi lapsiperheiden asumistuesta annetun                               58. Eskman ym., toiv.ll!l. n:o 598: Esityksen
1967:     lain muuttamises,ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1163                 antamisesta kodinperustamislainojen korko-
1968:                                                                                  tuesta ja valtion takaukses•ta . . . . . . . . . . . . 1201
1969:  41. Väyrynen ym., lak.al. n:o 156: Ehdotus
1970:      la!ksi lapsiper?eiden asumistuesta annetun                              59. Friberg ym., toiv.al. n:o 599: Kuolleen
1971:      1ai!ll. muutta:nusesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1164         työntekijän lomakorvausten suorittamisesta
1972:                                                                                  kuolinpesälle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1202
1973: 42. Eskman ym., lak.al. n:o 157: Ehdotus laiksi
1974:     lasten päivähoidosta ................... 1165                            60. Friberg ym., toiv.al. n:o 600: Sodanaikaisen
1975:                                                                                  kauppalaivastopalvelun lukemisesta rintama-
1976:  43. Partanen ym., lak.al. n:o 158: Ehdotus                                      sotilaseläkeperusteisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . 1203
1977:      laiksi työllisyyslain muuttamisesta ........ 1175
1978:                                                                              61. Granvik m. fl., hemst.mot. nr 601: Om ut-
1979:  44. Puhakka ym., lak.al. n:o 159: Ehdotus laiksi                                redning av frågan om jordbrukamas semes-
1980:      valtakunnallisista 1työttömyyskassoista anne- _                               <ter   •••••••••.•..•••••••••••••••••••••                        1204
1981:      tun lain muuttamisesta ................ 1177
1982:                                                                              61. Granvik ym., toiv.al. n:o 601: Maanviljeli-
1983:  45. Puhakka ym., lak.al. n:o 160: Ehdotus laiksi                                jöiden lomakysymyksen selvittämise5ltä . . . . 1205
1984:      metsä- ja uittotyöläisten työajasta . . . . . . . . 1180
1985:                                                                              62. Hara ym., toiv.al. n:o 602: Sotilasv·amma-
1986:  46. Sandelin ym., lak.al. n:o 161: Ehdotus                                      lainsäädännön mukaisen korvausjärjestelmän
1987:      laiksi itsenäisyyspäivän viettämisestä yleisenä                             tarkistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1206
1988:      juhla- ja vapaapäivänä annetun lain muurota-
1989:      misesta .............................. 1185                             63.     Haukipuro ym., toiv.al. n:o 603: Sairausva-
1990:                                                                                    ·kuutuspäivärahan ja huoLtajanlisän maks-ami-
1991:                                                                                     sesta samansuuruisena kaikille vakuutetuille 1207
1992:  47. Kaipainen ym., lak.al. n:o 162: Ehdotus
1993:      laiksi työturvallisuuslain muuttamises-ta . . 1186                      64. Heino ym., toiv.al. n:o 604:       Tutkimuk-
1994:                                                                                  sesta lauantain saamisesta lakisääteiseksi va-
1995:  48. Koivisto ym., lak.al. n:o 163: Ehdotus                                      paapäiväksi kaikille liikealalla wimiville . . 1208
1996:      laiksi työturvallisuuslain muuttamisesta . . . . 1187
1997:                                                                              65. Hemmi ym., toiv.al. n:o 605: Invaliidirahan
1998:  49. Weckman ym., lak.al. n:o 164: Ehdotus                                       ja sen edellytyksenä olevan vähimmäi:sansio-
1999:      laiksi työterveyshuollosta . . . . . . . . . . . . . . 1188                 tulon muuttamisesta etuoikeutetuksi tuloksi 1209
2000: 
2001:  50. Asunmaa ym., lak.al. n:o 165: Ehdotus                                   66. Hemmi ym., toiv.al. n:o 606: Kasvatusneu-
2002:        laiksi itsenäisten yrittäjien tapaturmavakuu-                             vojien virkojen perustamisesta näkövammais-
2003:        tuksesta ............................. 1190                               ten ja heidän vanhempiensa ohjausta ja val-
2004:                                                                                  mennusta var.ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1210
2005:  51. O"enmaa ym., lak.al. n:o 166: Ehdotus                                   67. Hemmi ym., toiv.al. n:o 607: Valtion eläke-
2006:      kotiuttamisrahalaiksi .................. 1191                               lain mukaisten eläkkeiden ~askuperusteiden
2007:                                                                                  säätämisestä koskemaan myös ns. vanhan
2008:  52. Ahonen ym., toirv.al. n:o 592: Eläkkeiden                                   virkamiesaläkelain piiriin jääneitä . . . . . . . . 1211
2009:        enimmäismäärän rajoittamisesta .......... 1193
2010:                                                                              68. Hetemäki ym., toiv.al. n:o 608: Apukoulu-
2011:  53. Ahonen ym., toiv.al. n:o 593: Korvauksen                                    tasoisten nuorten työelämään sijoittamisen .te-
2012:      j~rje_sot~i~stä kaikille sodan johdosta les-                                hostamisesta ......................... 1212
2013:      kikst Jaanerlle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1194
2014:                                                                               69. Hetemäki ym., toiv.al. n:o 609: Määrära-
2015:  54. Antila ym., toiv.al. n:o 594: Maata!lousyrit-                                hasta ammatinvalinnanohjaustoimistojen pe-
2016:        täjäm eläkkeen perusteina olevien työtulojen                               rusotamiseksi Espooseen ja Helsingin maa!~
2017:        korottamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1195        kuntaan      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1213
2018:                                                              Sisällysluettelo 1971.                                                          XXXIII
2019: 
2020:                                                     Siv.                                                                        Siv.
2021: 70. Hetemäki ym., 11:oiv.aL n:o 610: Yksinhuol-                             88. Kainulainen ym., toirv.al. n:o 628: Miesles-
2022:     tajien sosiaali- ja oikeusturvassa esiintyvien                              kien saattamisesta perhe-eläkelain piiriin . . 1233
2023:     puutteiden ja epäkohtien korjaamisesta . . . . 1214
2024:                                                                              89. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 629: Orpojen
2025: 71. Honkonen ym., toiv.al. n:o 611: Määrära-                                     ja puoliorpojen perhe-eläkkeiden korotta-
2026:     hasta kodinperustam1slainoihin . . . . . . . . . . 1216                      misesta   . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1234
2027: 
2028: 72. Honkonen ym., :toiv.al. n:o 612: Sukeltajain                             90.   ~ainulainen 7m., toiv.al. n:o 630: Perheli-
2029:     eläkeikärajan määräämisestä 53 vuoteen .. 1217                                 san korottanusesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1235
2030: 
2031: 73. Häkämies ym., toiv.al. n:o 613: Lukemis-                                 91. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 631: Sairaus-
2032:     ja kirjoitusvaikeubista johtuvien rutkimus-                                  vakuwtuslain mukaiseen äitiyspäivärahaan
2033:     kustannusten korvaamisesta sairausvakuutus-                                  oikeuttavan ajan piltentämisestä . . . . . . . . . . 1236
2034:     la1n perusteella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1218
2035:                                                                              92. Kainulainen ym., toirv.al. n:o 632: Siirto- ja
2036: 74. Isomursu ym., toiv.al. n:o 614: Perheasun-                                   metsätyömaiden majoitusolosuhteiden paran-
2037:     tojen hankkimisesta metsätyöntekijöille . . 1219                             tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1237
2038: 
2039: 75. Jaatinen ym., toiv.al. n:o 615: Oppisopi-                                93. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 633: Sotainva-
2040:     m~slain. ~~ktJistt;~ koulutustarkastajan vir-                                liidien elin-, täydennys- ja lisäkorkojen ko-
2041:     koJen 1isaanusesta . . . . . . . . . . • . . . . . • . . . . 1220            rottamisesta     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1238
2042: 76. Juvela ym., toiv.al. n:o 616: Pienen työ-                                94. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 634: Sotilas-
2043:     kyvyttömyyseläkkeen varassa elävien oikeut-                                  avUSitusten korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1239
2044:     tamisesta sairauspäivärahaan . . . . . . . . . . . . 1221
2045:                                                                              95. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 635: Taloudel-
2046: 77. Kaarna ym., •toiv.al. n:o 617: Psykologin                                    lisesti heikossa ·asemassa olevien kuntien •tU-
2047:     viran perustamisesta Lappeenrannan amma-                                     kemisesta huoltoapulain toimeenpanokustan-
2048:     tinvalinnanohjaustoimistoon   . . • . . . . . . . . 1222                     nuksissa     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1240
2049: 78. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 618: Alimman
2050:     sairauspäivärahan korottamisesta ja ylimmän                              96. Kainulainen ym., toirv.al. n:o 636: Tarpeen-
2051:     alentamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1223         mukailsen hoidon ja elatuben määrittelemi-
2052:                                                                                  sestä huoltoapulaissa .................... 1241
2053: 79. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 619: Esityben                              97. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 637: UKK-
2054:     antamisesta kehiil:ysvammaisten lasten hoidon                                sopimuksen edellyttämän minimipalkkajärjes-
2055:     ja koulutuksen järjestämisestä yhteiskunnan
2056:     kustannuksella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1224          telmäJ;t.. ~lo~~sesta koskemaan sen ulkopuo-
2057:                                                                                  lelle Jaanetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1242
2058: 80. Kainulainen ym., .toiv ..al. n:o 620: Invaliidi-                         98. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 638: Työn-
2059:     rahan korottamisesta ja sen myöntämisperus-
2060:                                                                                  antajien sosiaaliturvamaksun alentamisesta . . 1243
2061:     teiden laajentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1225
2062: 
2063: 81. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 621: Kaikkien                              99. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 639: Äidin-
2064:     ansiotulojen saattamisesta eläkelakien piiriin 1226                          palkan toteuttamisesta ................. 1244
2065: 
2066: 82. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 622: Kansan-                              100. 0. Kangas ym., toiv.al. n:o 640: Maatalous-
2067:     eläkkeen 1tukilisän korotil:amisesta . . . . . . . . 1227                    yrittäjien eläkelain yrityskohtaisen vakuu-
2068:                                                                                  tusmaksun muuttamisesta henkilökohtaiseksi 1245
2069: 83. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 623: Kotiut-
2070:     tamisrahan korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1228              101. 0. Kangas ym., toiv.al. n:o 641: Syytingin
2071:                                                                                  saattamisesta etuoikeutetuksi tuloksi kan-
2072: 84. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 624: Lapsili-                                  saneläkelaissa .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. .. 1246
2073:     sien korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1229
2074:                                                                             102. Kantola ym., toiv.al. n:o 642: Ns. tartun-
2075: 85. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 625: Kuntien                                   nankantajien saattamisesta ~työstään eristämi-
2076:     huoltoapumenojen tasaamisesta . . . . . . . . . . 1230                       sen ajalta sairausvakuutuskorvausten piiriin . 1247
2077: 
2078: 86. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 626: Lapsiper-                            103. Karhuvaara ym., •toiv.al. n:o 643: Valtion
2079:     heiden asumistuen laajentamisesta koske-                                     perhe-eläkettä nauttivien leskien saattami-
2080:     maan myös yksilapsisia perheitä . . . . . . . . . . 1231                     sesta .tasavertaiseen asemaan . . . . . . . . . . . . 1249
2081: 
2082:  87. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 627: Maaseu-                             104. Kataiavuori ym., 1toiv.al. n:o 644: Naispuo-
2083:      dun perheenäitien lakisääteisestä vuosilo-                                  listen ammattientarkastajien palkkauksen
2084:      masta    .............................. 1232                                korjaamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1250
2085: 
2086: 5   209/71
2087: XXXIV                                                            Sisällysluettelo 1971.
2088: 
2089: 
2090:                                                   Siv.                                                                                        Siv.
2091: 105. Kataiavuori ym., toiv.al. n:o 645: Pienyrit-                               122. Laatia ym., ,toiv.al. n:o 662: Rintamapalve-
2092:      täjien luopumiseläkejärjeste1mien luomi-                                        luvuosien hyväksymiseSJtä myös yksityispal-
2093:      sesta   ............................... 1251                                    veluvuosieläkkeisiin     .. .. . .. . .. .. . . . • . . 1269
2094: 
2095: 106. Kauppi ym., toiv.al. n:o 646: Vanhusten                                    123. Ensia Laine ym., toiv.al. n:o 663: Eläk-
2096:      asunto- ja palvelutalohankkeiden tukemi-                                        keelle siirtyneiden merimiesten saattami-
2097:      sesta   ............................... 1252                                    sesta samanarvoiseen asemaan myöhemmin
2098:                                                                                      eläkkeelle siirtyvien kanssa . . . . . . . . . . . . . . 1270
2099: 107. Kohtala ym., toiv.al. n:o 647: Sairauden
2100:      vuoksi .työkyvyttömän yrittäjäeläkeva:kuu-                                 124. Ensio Laine ym., toiv.al. n:o 664: Toimen-
2101:      <tuSma:ksun perimfsen keskeyttämisestä . . . . 1253                             piteistä korvausten maksamiseksi kansalaisso-
2102:                                                                                      taan osallistuneille puna!kaartilaisille . . . . 1271
2103: 108. Koivisto ym., toiv.a1. n:o 648: Åitiys- ja                                 125. Landström ym., toiv.al. n:o 665: Hammas-
2104:      sairauspäivärahan irroittami:sesta tulosidon-                                   lääkärinhoidon saattamisesta sairausvakuu-
2105:      naisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1254            tuksen piiriin ........................ 1272
2106: 109. Korsbäck m. fl., hemst:mot. nr 649: Om                                     126. Landström ym., •toiv.al. n:o 666: Määrä-
2107:      avlåtande av propos~tion om ändring av                                          rahasta sokeiden käsityöläisten tuotteiden
2108:      folkpensionslagen  .................... 1255                                    markkinointia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1273
2109: 109. Korsbäck ym., toiv.al. n:o 649: Esityksen                                  127. Landström ym., toiv.al . .n:o 667: Opaskoi-
2110:      antamisesta kansaneläkelain muUJttamiseksi 1256                                  rien ruokwkustannusten korvaamisesta inva-
2111:                                                                                      lideiHe .............................. 1274
2112: 110. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 650: Kehitys-
2113:      alueen 1 vyöhy·kkeen kuntien vapauttami-                                   128. Landström ym., toiv.al. n:o 668: Sokeiden
2114:      sesta työhönsijoitusvelvollisuudesta . . . . . . 1257                           ja heidän oppaittensa ma:tkalippualennuk-
2115:                                                                                      sista valtiomautateillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1275
2116: 111. Kortesalmi ym., toiv-aJ. n:o 651: Ruotsiin
2117:      muuttaneiden kansalaistemme paluun helpot-                                 129. Landström ym., toiv.al. n:o 669: Sokeusre-
2118:      tamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1258          kisterin aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1276
2119: 
2120: 112. Koskenniemi ym., toiv.al. n:o 652: Aivo-                                   130. Landström ym., toiv.al n:o 670: Voimiste-
2121:      sairaoohoidon palvelujen käyttämisestä pal-                                     lunopettajien eläkelain alentamisesta . . . . 1277
2122:      httuna työaikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1259
2123:                                                                                 131. Lankinen ym., toiv.al. n:o 671: Esityksen
2124: 113. Koskenniemi ym., toiv.al. n:o 653: Valtion                                      antamisesta ehkäisyneuvonnan ja ehkäisyväli-
2125:      makka- ja tuntitöissä työskentelevien eläke-                                    neiden korvatta'Vuuden ottamisesta lain pii-
2126:      ikärajan alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1260                 riin .................................. 1278
2127: 
2128: 114. Koskinen ym., toiv.al. n:o 654: Invali-                                    132. Lankinen ym., toiv.al. n:o 672: llintama-
2129:      dien ja työkyvyttömien ,toimeentulon tur-                                       olosuhteiss·a toimineiden naisten oikeudesta:
2130:      vaamisesta  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1261            rintamasotilastunnukseen     . . . . . . . . . . . . . 1280
2131: 
2132: 115. Koskinen ym., toiv.al. n:o 655: Sotilas-                                   133. Lankinen ym., to1v.al. n:o 673: Sairausva-
2133:      vcammalain mukaisen elinkoron uudelleen                                         kuutuspäivätahan saattamisesta määräyty-
2134:      suorittamisesta eräissä 1tapauksissa . . . . . . . . 1262                       mään sairausvakuutusmaksun perusteella . 1281
2135: 
2136: 116. Koskinen ym., toiv.al. n:o 656: Työttömyys-                                134. LiUqvist m. fl., hemst.mot. nr 674: Om
2137:      korvauksen jatkuvan maksamisen esteenä                                          möjlighet för statens alla pensionärer att
2138:      olevan kruttorajan poistamisesta . . . . . . . . . . 1263                       bli delaktiga av det privilegierade inkomst-
2139:                                                                                      avdraget beträfflliilde folkpensionen . . . . . . 1282
2140: 117. Kurppa ym., toiv.al. n:o 657: Ammatinva-
2141:      linnanohjaus•toimiston perustamisesta Loi-                                 134. LiUqvist ym., toiv.al. n:o 674: Valtion kaik-
2142:      .maalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1264        kien eläkeläisten mahdollisuudesta päästä
2143:                                                                                      osallisiksi etuoikeutetun tulon vähennys-
2144: 118. Kurppa ym., toiv.al. n:o 658: Sokeiden elin-                                    etuudesta kansaneläkkeen kohdalla . . . . . . 1283
2145:      ehtojen rurvaa.mi:sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1265
2146:                                                                                 135. LiUqvist m. fl., hemst.mot. nr 675: Om
2147: 119. Kurppa ym., toiv.al. n:o 659: Sosiaalisen                                       upptagande i proposi.tionen angående stats-
2148:      ensiapujärjestelmän luomisesta . . . . . . . . . . 1266                         förslaget av ett bestämt belopp årligen för
2149:                                                                                      yrkesvägledningens utbyggande . . . . . . . . . . 1284
2150: 120. Kurppa ym., toiv.al. n:o 660: Sosiaaliturva-
2151:      maksujen perintäperusteiden muuttamisesta 1267                             135. LiUqvist ym., toiv.al. n:o 675: Tietyn raha-
2152:                                                                                      määrän ottamisesta vuosittain tulo- ja meno-
2153: 121. Kurppa ym., toiv.al. n:o 661: Va1tion osal-                                     arvioesitykseen lllffiffiwtin'Valirrmanohjauksen
2154:      listumisesta yrittäjäeläkemaksuihin . . . . . . . . 1268                        laajentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1285
2155:                                                                 Sisällysluettelo 1971.                                                          XXXV
2156: 
2157:                                                                       Siv.                                                                           Siv.
2158: 136. Lillqvist m. fl., hemst.mot. nr 676: Om                                   152. H. Niskanen ym., toiv.al. n:o 692: Sairaan-
2159:      ändring av bestämmelserna angående mili·                                       hoitoon liittyvien apuvälinekustannusten
2160:      täru.nderstöd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . 1286           korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1303
2161: 
2162: 136. Lillqvist ym., toiv.al. n:o 676: Sotilasavus-                             153. Orrenmaa ym., toiv.al. n:o 693: Määrära-
2163:      tuksia koskevien määräysten muuttami-                                          hasta monivammaisten suojatyökodin suun-
2164:      sesta    ............................... 1287                                  nittelu- ja valmiSitelutyötä varten ........ 1304
2165: 
2166: 137. Linkola ym., toiv.al. n:o 677: Määrärahasta                               154. Orrenmaa, >toiv.al. n:o 694: Tuotantokomi.
2167:      kodinperustamislainan myöll!tämiseksi nuo-                                     teaitn kokoonPIIJtlon tarkistamisesta . . . . . . . . 1305
2168:      rille aviopareiLle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1288
2169:                                                                                155. Paasivuori ym., toiv.al. n:o 695: Nuorten
2170: 138. L. Linna ym., toiv.al. n:o 678: Taloudelli-                                    ikäluokkien liikuntavammaisten hoitokoti-
2171:      sesti vaikeassa asemassa olevien 55 vuotta                                     tarpeen tyydyttämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 1306
2172:      nuorempien rintamiiiVeteraanien toimeentulon
2173:      turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1289      156. Pekkala ym., toiv.al. n:o 696: Kansooeläk-
2174:                                                                                     keen irro~ttamisesta pailkkakuntakalleusluo-
2175: 139. Lottanen ym., toiv.al. n:o 679: Teollisuu-                                     k1tuksesta    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1307
2176:      den työntekijäin asuntotuotantotarpeen sel-
2177:      vittämisestä ja rahoittamisesta . . . . . . . . . . 1290
2178:                                                                                157. Pekkarinen ym., toiv.al. n:o 697: Metsätyö-
2179: 140. Mustonen ym., ttoiv.al. n:o 680: Sairausva-                                    miesten asumistason .kohentamisesta . . . . . . 1308
2180:      kuutuskorvauksen suorittamisesta vieraalla
2181:      paikkakunnalla tutkimus- ja hoitotoimen-                                  158. Penttinen ym., toiv.a:l.. n:o 698: Avioliiton
2182:      p~teiden takia vietetyltä ajalta . . . . . . . . . . 1291                      solmineen sotalesken huoltoeläkkeen uudel-
2183:                                                                                     leen myöntämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1309
2184: 141. Mäki ym., toiv.al. n:o 681: Sotavammaisten
2185:      eläketurvan järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . 1292              159. Penttinen ym., to1v.al. n:o 699: Kansan-
2186:                                                                                     eläkeasiain käs1ttely.n nopeuttamisesta .... 1310
2187: 142. Männistö ym., .toiv.al. n:o 682: Kansaneläk-
2188:      keensaajien asumistuen omavastuuosan pois.                                160. Penttinen ym., toiv.al. n:o 700: Kuntien
2189:      tai!Ilisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1293        vapauttamisesta kansanelälcl<:een lisäeläk-
2190:                                                                                     keen kustannuksista .................. 1311
2191: 143. Männistö ym., toiv.al. n:o 683: Työeläke-
2192:      lakien yhdistiim.isestä ja yksinkertaistami-                              161. Penttinen ym., toiv.al. n:o 701: Sotainva-
2193:      sesta  ............................... 1294                                    lidin lesken o1keudesta huoltoeläkkeeseen . . 1312
2194: 144. Männistö ym., toiv.al. .n:o 684: Yksinäisten
2195:      J?<!rheenhu?~~~ji<;n j~. heidän lastensa sosiaa-
2196:                                                                                162. Poutanen ym., toiv.al. n:o 702: Ammatin-
2197:      hturvan lisaamJSesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1295                  valinnanohjauksen paikallistoimiston pe-
2198:                                                                                     rustamisesta Pieksämäelle ja Varkauteen .. 1313
2199: 145. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 685: Kansan-
2200:      eläkelain mukaisen hautausavmtuksen mak-                                  163. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 703: Asumis-
2201:      samisesta kuolleen oikeudenomistajille . . 1296                                tuen edelly~tyksenä olevien asumiskustan·
2202:                                                                                     nusten ylärajan korottamisesta ja alarajan
2203: 146. A. Niemelä ym., toiv.al . .n:o 686: Metsätyö-                                  alentamisesta   ........................ 1314
2204:      miesten eläketurvllltl parantamisesta . . . . . . 1297
2205:                                                                                164. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 704: Koko kan-
2206: 147. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 687: Pienyrit-                                    saa koskevan aukottoman työtitömyysvakuu-
2207:      ttäjien sosiaaliturvamaksun alentamisesta . . 1298                             ruksen aikaansaamisesta ................ 1315
2208: 148. E. Niemelä ym., toiv.al. n:o 688: Sotavam-                                165. Poutiainen ym., ttoiv.al. n:o 705: Lyhenty-
2209:      maisten vanhuudenhuollon tturvaamisesta . 1299                                 neen työviikon etuien ulottamisesta koske-
2210:                                                                                     maan kaikkia kansalaispiirejä .......... 1316
2211: 149. Niinikoski ym., toiv.al. n:o 689: Määrära-
2212:      hasta tutkimuksen toimittamiseksi yritys-
2213:      ten sosiaalikustllltlnusten oikeudenmukai-                                166. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 706: Metsätyö-
2214:      sesta jakamisesta ...................... 1300                                  läisten kansaneläkeikärajan alentamisesta .. 1317
2215: 
2216: 150. E. Niskanen ym., toiv.al. n:o 690: Määrä-                                 167. Poutiainen ym., ttoiv.al. n:o 707: Taloude1-
2217:      rahasta tilapäisten toimihenkilöiden palk-                                     J.is1ssa vaikeuksissa elävien leskien lapsili-
2218:      kaamiseksi Loimaan ammatinvalinnanoh-                                          sien kaksinkertaistamisesta ............ 1318
2219:      jaustoimistoon                             1301
2220:                                                                                168. Procope ym., toi<v.al. n:o 708: Sairausva-
2221: 151. H. Niskanen ym., •toLv.al. n:o 691: Eläke-                                     1kuutusmaksujen määräämisestä työtulojen
2222:      hakemuskulujen korvaamisesta . . . . . . . . . . 1302                          perusteella  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1319
2223: XXXVI                                                            Sisällysluettelo 1971.
2224: 
2225:                                                            Siv.                                                                    Siv.
2226: 169. Procope ym., toiv.al. n:o 709: Sotilasvam-                                  184. Siltanen ym., toiv.al. n:o 724: Toimenpi-
2227:      malain mukaisen elinkoron sekä ansioeläke-                                       teistä työkyvyttömyyden alkamisen ja van-
2228:      etuuksien yhteensovittamilsessa ilmenevien                                       huuseläkeikärajan välisen ajan saattamisesta
2229:      epäkohtien poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1320                        eläkkeeseen oikeuttavaksi ajaksi eräissä ta-
2230:                                                                                       pauksissa ............................ 1335
2231: 170. Rekonen ym., toiv.al. n:o 710: Vähävarais-
2232:      ten ja pienituloisten sairauskustannusten kor-                              185. Sinisalo ym., toiv.al. n:o 725: Nuorisolain
2233:      vaamisesta kokonaisuudessaoo sairausvakuu-                                       valmistelemiseksi suoritettavasta nuorison
2234:      tuslain puitteissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1321              asemaa ja yhteiskunnallisia oikeuksia kos-
2235:                                                                                       kevasta tutkimuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1336
2236: 171. Rosnell ym., toiv.al. n:o 711: Aitiyslomoo
2237:      jälkeisestä   paJkattomasta lapsenhoitolo-                                  186. Stenbäck, hemst.mot. nr 726: Om utar-
2238:      masta      .............................. 1322                                   betande av en ~ag om al.dringsvård ...... 1337
2239: 172. Ruokola ym., toiv.al. n:o 712: Nuorisoasun-                                 186. Stenbäck, toiv.al. n:o 726: Vanhustenhuol-
2240:      toloiden perustamisesta suurempiin asutus-                                       tolain laatimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1338
2241:      keskuksiin    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1323
2242:                                                                                  187. Suokas ym., toiv.al. n:o 727: Toimenpi-
2243: 173. Rytkönen ym., toiv.al. n:o 713: Työkyvyt-                                        teistä sotilasvammalainsäädännön mukais-
2244:      •tömyysastemäärityksen pohjooa olevien ar-                                       ten korvausten 1tehon parantamiseks1 .... 1339
2245:      vioillJtiperusteiden tarkistamisesta sotilas-
2246:      vamma-asioissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1324           188. Sutinen ym., toiv.al. n:o 728: Ammatinva-
2247:                                                                                       linnanohjaustoimiston perustamisesta Nur-
2248: 174. Räsänen ym., toiv.al. n:o 714: Silmälasien                                       mekseen     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . 1340
2249:      sekä psorias.is- ja vaihdevuosihäiriölääkkeiden
2250:      korvaamisesta kokonaisuudessan sairausva-                                   189. Syrjä ym., toiv.al. n:o 729: Metsäpalkka-
2251:      kuutuksen puitteissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1325                    tarkkailun tehostamisesta ................ 1341
2252: 
2253: 175. Salama ym., toiv.al. n:o 715: Koulukotien                                   190. Tarjanne ym., toiv.al. n:o 730: Apukoulu-
2254:      vapaa-aikatoiminoon kehittämisestä . . . . . . . . 1326                          tasois,ten nuonten asemoo parantamisesta
2255:                                                                                       työmarkkmoilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1342
2256: 176 . Salama ym., toiv.al. n:o 716: Sairausvakuu-                                191. Tarjanne ym., toiv.al. n:o 731: Synn~
2257:       tuksen tuotos.ta ennalta ehkäisevään toimin-                                    vien äitien lisäavustuksista . . . . . . . . . . . . . . 1343
2258:       itaan tarkoitetun prosenttiosuuden korotta-
2259:       misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1327   192. Tiilikainen ym., toiv.al. n:o 732: Amma-
2260:                                                                                       tinv·alirnnanohjaustoimiston aikaansaamisesta
2261: 177. Salla ym., toirv.al. n:o 717: Kai:kkien palk-                                    Imatran kaupunkim           . . . . . . . . . . . . . . . . 1344
2262:      katyöstä pääasiallisen toimeentulonsa saavien
2263:      saattamisesta työttömyyskorvauslain piiriin . 1328                          193. Toivanen ym., toiv.al. n:o 733: Ammatin-
2264:                                                                                       valinnanohjauksen aluetoimiston perustami-
2265: 178. Salmi ym., toiv.al. n:o 718: Menetetyn työ-                                      sesta Nurmeksen kauppalaan . . . . . . . . . . . . 1345
2266:      ansion korvaamisesta sairausvakuutuslain
2267:      nojalla vanhemmille lapsen sairastuessa . . 1329                            194. Tuominen ym., ltoiv.al. n:o 734: Asul1Jtojen
2268:                                                                                       tuvvaamisesta vieualla paikkakuooalla asu-
2269: 179. Salmi ym., toiv.al. n:o 719: Sairausvakuu-                                       ville rakennus- ja siirtotyöläisille . . . . . . . . 1347
2270:      •tuspäivärahan maksamisesta tervehtymi-
2271:      seen tai työkyvyttömyyseläkkeelle siirtymi-                                 195. Tuominen ym., toiv.al. n:o 735: Kansan-
2272:      seen saakka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 30            eläkkeen tukiosan korottamisesta . . . . . . . . 1348
2273: 
2274: 180. Salmivuori ym., toiv.al. n:o 720: Erityishel-                               196. Tuominen ym., toiv.al. n:o 736: Korvaus-
2275:      potusten myöntämisestä rintamasotilastun-                                        ,ten suorittamisesta sodoo- ja fasisminvas-
2276:      nuksen omaaville asunnon hankkimisessa .. 1331                                   taisesta toiminnasta kärsimään joutuneiLle 1349
2277: 
2278: 181. Salo ym., .toiv.al. ;n:o 721: Sotilasvamma-                                 197. Tuominen ym., toiv.al. n:o 737: Palveluta-
2279:                                                                                       lojen rakellJtamisesta lapsiperheille . . . . . . 1350
2280:      lain mukaisten hoitoiisien suorittamismah-
2281:      dollisuuksien lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . . 1332                 198. Tuominen ym., toiv.al. n:o 738: Sairauden
2282:                                                                                       ja työtapaturman johdos.ta menetetyn työ-
2283: 182. Salo ym., .toiv.al. n:o 722: Työttömyyskassa-                                    ajan huomioon ottamisesta lyhytaikaisissa
2284:      korvauksiin oikeutettujen ikärajan alentami-                                     työsuhteissa olevien työntekijöiden eläkettä
2285:      sesta     .............................. 1333                                    määrättäessä ......................... 1351
2286: 183. Sandelin ym., toiv.al. n:o 723: Tutkimuk-                                   199. Tuominen ym., toiv.al. n:o 739: Va1tion
2287:      sesta eläkkeiden myöntämisperusteiden tar-                                       osallistumisesta pienyrittäjäin eläkemaksu-
2288:      kistamisesta ja enimmäisrajan säätämisestä . . 1334                              rasituksiin    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1352
2289:                                                                Sisällysluettelo 1971.                                                           XXXVII
2290: 
2291:                                                                     Siv.                                                          Siv.
2292: 200. Vainio ym., toiv.al. n:o 740: Aliurakoitsi-                              217. Vennamo ym., toiv.al. n:o 757: Aikaisem-
2293:      joiden ja .työntekijöiden aseman ja oikeuksien                                mat ansiot huomioonottaen riittävän rt:yöeläk-
2294:      turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1353            keen aikaansaamisesta .................. 1371
2295: 201. Vainio ym., toiv.·al. n:o 741: Ammattientar-                             218. Vennamo ym., toiv . al. n:o 758: Ammati!ll-
2296:      kastustoiminnan tehostamisesta . . . . . . . . . . 1354                       valinnanohjauksen puutteiden korjaamisesta 1372
2297: 
2298: 202. Vainio ym., rt:oiv.al. n:o 742: Kokonaioohjel-                           219. Vennamo ym., toiv.al. n:o 759: Henkiva-
2299:      man laatimisesta rakennetyöttömyyden tor-                                     kuutuksen saattamisesta etuoikeurt:etuksi tu-
2300:      jumiseksi    . . . . . . . . .. . . . .. .. . .. .. .. .. . 1355              loksi kansaneläkkeen ,tukiosaa määrättäessä 1373
2301: 203. Vainio ym., toiv.al. ;n:o 743: Metsiityönjoh-                            220. Vennamo ym., toiv.al. n:o 760: Kansan. ja
2302:      •tajien saattamisesta .työaikalain piiriin ...... 1356                        työeläkettä alentavan tulonsidonnaisuuden
2303:                                                                                    lieventämisestä   ...................... 1374
2304: 204. Vainio ym., toiv.al. n:o 744: Määrärahasta
2305:      sokeiden käsityöläisten tuotemarkkinointiin 1357                         221. Vennamo ym., toiv.al. n:o 761: Lisäyksestä
2306:                                                                                    vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon rintama-
2307: 205. Vainio ym., <toiv.al. n:o 745: Opaskoirakus-                                  veteraanien eläkkeisii!ll ................ 137.5
2308:      tannusten korvaamisesta invalidihuoltola<in
2309:      mukaan koiran saaneille . . . . . . . . . . . . . . . . 1358             222. Vennamo ym., rt:oiv.al. n:o 762: Lisäyksestä
2310:                                                                                    vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon vanhUSite!ll-
2311: 206. Vainio ym., toiv.al. n:o 746: Psykologin,                                     ,t~oj.en.. rakentamisen edistämiseen Kuopion
2312:      valintapsykologin ja tiedotussihteerin viirko-                                laarussa       . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1376
2313:      jen perustamisesta Lahden ammatinvalin-
2314:      !lla;nohjausalueelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13.59       223. Vennamo ym., toiv.al. n:o 763: Lisäyksestä
2315:                                                                                    vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon äidinpal-
2316: 207. Vainio ym., toiv.al. n:o 747: Sokeusrekiste-                                  kan maksamisen aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . 1377
2317:      rin aika11nsaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1361
2318:                                                                               224. Vennamo ym., toiv.al. n:o 764: Loukkaan-
2319: 208. Vainio ym., toiv.al. n:o 748: Työttömyys-                                     tuneiden ja vammaisten korvausten korot-
2320:      korvauksen ja työttömyyskassa-avuSituksen                                     tamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1378
2321:      aikarajoitusten poistamisesta . . . . . . . . . . . . 1362
2322:                                                                               225. Vennamo ym., toiv.al. n:o 765: MetsätyÖ!Il-
2323: 209. Vainio ym., toiv.al. n:o 749: LisäykseSitä                                    tekijäin ja metsänmyyjien saatavien maksa-
2324:      vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon työllisyy-                                   misen nopeuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1379
2325:      den turvaamiseksi ...................... 1363
2326:                                                                               226. Vennamo ym., .to1v.al. n:o 766: Omakotita-
2327: 210. Vaittinen ym., .toiv.al. n:o 750: Määrära-                                    lojen ja omistusasuntojen haltijoiden asu-
2328:      hasta vanhojen säännösten mukaan eläkettä                                     mistuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1380
2329:      saavien leskien eläkkeiden korottamiseen . . 1364
2330:                                                                               227. Vennamo ym., toiv.al. n:o 767: Omakus-
2331: 211. Weckman ym., •toiv.al. n:o 751: Edellytys-                                    tannushintaisten aterioiden jakamisesta van-
2332:      ten luomisesta naisten yötyökiellon kumoo-                                    huksille ja muille taloudellisissa vaikeuksissa
2333:      miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1365        oleville .............................. 1381
2334: 
2335:  212. Weckman, toiv.al. n:o 752: Lasten hoito-                                228. Vennamo ym., toiv.al. n:o 768: SaLtaskotien
2336:       paikkojen ja koululaisten päiväkotien jär-                                   ja muiden laitosten hoidokkien päivä- ja
2337:       jestämisestä  . . .. .. .. .. .. .. .. . . .. .. .. . 1366                   kuukausirahan korottamisesta . . . . . . . . . . 1382
2338: 
2339:  213. Weckman ym., .toiv.al. n:o 753: Sairausva-                              229. Vennamo ym., toiv.al. n:o 769: Toimenpi-
2340:       kuutuspäivärahan karenssiajan poistami-                                      <teistä työkyvyttömyyseläkkeen maksamiseksi
2341:       sesta ja maksuajan korottamisesta kolmeksi                                   välittömästi sairausvakuutuslain mukaisten
2342:       vuodeksi ............................ 1367                                   päivärahojen jälkeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1383
2343: 
2344:  214. Weckman ym., toiv.al. n:o 754: Terveys-                                 230. Vennamo ym., toiv.al. n:o 770: Tuntipalk-
2345:       keskusten palvelusten ja kuSitannusten saat-                                 kalaisten vuosilomakorvauksen maksami-
2346:       tamisesta sairausvakuutuksen piiriin . . . . . . 1368                        sesta loma-ajan ansiotason mukaan . . . . . . 1384
2347: 
2348:  215. Weckman ym., toiv.al. n:o 755: Tutkimuk-                                231. Vennamo ym., toiv.al. n:o 771: Työeläk-
2349:       sesta kahden työvuoron järjestelmään siir-                                   keen myöntämiseSitä asutusJautakuntien pu-
2350:       tymisestä   . . . .. . . .. . .. . . .. .. .. .. . .. . . 1369               heenjohtajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1385
2351:  216. Weckman ym., toiv.al. n:o 756: Työterveys-                              232. Vennamo ym., toiv.al. n:o 772: Työpaikan
2352:       laitoksen valtion haltuun ottamisesta ja val-                                ja asunnon turvaamisesta Ruotsista palaa-
2353:       tion rt:yösuojelulaitoksen perustamiseSita . . 1370                          ville ................................ 1386
2354: XXXVIII                                                         Sisällysluettelo 1971.
2355: 
2356: 
2357:                                                                   Siv.                                                                       Siv.
2358: 233. Vennamo ym., toiv.al. n:o 773: Työttö-                                     239. Voutilainen ym., toiv.al. n:o 779: Eläketur-
2359:      myyskassa.avustusten       myöntämisperustei-                                   vaa vailla olevien saattamisesta työeläkela-
2360:      den lieventämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1387                kien piiriin .. . .. .. .. .. . . . .. .. . .. .. .. . 1394
2361: 234. Vennamo ym., toiv.al. n:o 774: Yrittäjäelä-
2362:                                                                                 240. Voutilainen ym., toiv.al. n:o 780: Kansan-
2363:      kemaksujen alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1388
2364:                                                                                      eläkkeensaajien sairauskulujen korvaami-
2365: 235. Westerholm ym., toiv.al. n:o 775: Toimen-
2366:                                                                                      sesta   ............................... 1395
2367:      piteistä vähimmäistoimeentuloturvan takaa-
2368:      van peruseläkkeen aikaansaamisesta ...... 1389                             241. Voutilainen ym., .toiv.al. n:o 781: Sotilas-
2369:                                                                                      vammalain mukaisen täydennyskoron maksa-
2370: 236.    Westerholm ym., toiv.al. n:o 776: Työvoi-                                    misesta haitta-asteen määrityiksestä riippu-
2371:        ma,valtaisten el1nkeinojen sosiaaliturvamak-                                  matta     .............................. 13%
2372:        surasituksen helpottamisesta ............ 1390
2373:                                                                                 242. Väyrynen, toiv.al. n:o 782: Ammatinvalin-
2374: 237. H. Westerlund m.fl., hemst.mot. nr 777:                                         nanohjausverkoston kehittämi6en loppuun-
2375:      Om utredning av behovet av en lag om                                            saattamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1397
2376:      Mdrings~Vård . .. . . .. .. .. . .. .. .. .. . . .. . 1391
2377:                                                                                 243. Väyrynen, toiv.al. n:o 783: Tasaeläkejärjes-
2378: 237. H. Westerlund ym., toiv.al. n:o 777: Van..
2379:                                                                                      te1män toteUJttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1398
2380:      h!-lsEeDflUO~~oa koskevan lain tarpeen sel-
2381:      v~ttanusesta     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1392
2382:                                                                                 244. Ääri ym., toiv.al. n:o 784: Esityksen anta-
2383: 238. S. Westerlund ym., toiv.al. n:o 778: Mää-                                       misesta kuntien vapauttamiseksi kansan-
2384:      rärahasta kodinperustami:slainoja varten . . 1393                               eläkkeen tukiosakustannuksista . . . . . . . . 1399
2385: 
2386: 
2387: 
2388:                                                         XI. Kulkulaitosvaliokunta.
2389: 
2390:        Yleisistä teistä annetun lain muuttamista,                                                                              Siv.
2391:        maanteiden, siltojen ja lentokenttien ra-                                   9. Asunmaa ym., •toiv.al. n:o 791: Hakomäen
2392:        kentamista, väylätöitä ja puhelinolojen pa-                                    -V.i!ntalan-Rasinperän maantien paranta-
2393:        rantamista ym. tarkoittavia laki- ja toivo-                                    misesta   ............................. 1414
2394:                        musaloitteita.
2395:                                                                                  10. Asunmaa ym., toiv.al. n:o 792: Hoiskon-
2396:                                                                         Siv.         Soinin maantien perusparantamisesta .... 1415
2397:    1. Silander ym., lak.al. n:o 167: Ehdotus
2398:       laiksi y~eisistä teistä annetun laim muutta-                                11. Asunmaa ym., toiv.al. n:o 793: Huomatta"
2399:       misesta    ............................. 1405                                   vaa llikenteellistä merkitystä omaavien
2400:                                                                                       kunnan- ja yksityisteiden muUJttamisesta
2401:    2. Kauppi ym., lak.al. n:o 168: Ehdotus                                            paikallisteiksi  . . .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. . 1416
2402:       laiksi ttieliikennelain 5 S:n muUJttamisesta 1406
2403:                                                                                  12. Breilin ym., toiv.al. n:o 794: Halikon kun-
2404:                                                                                      nan keskustan jalkakäytävien rakentamisesta 1417
2405:    3. Aas ym., toiv.al. n:o 785: Kangasniemen-
2406:       Joutsan maantien parantami<Sesta .......... 1408                            13. Breilin ym., toiv.al. n:o 795: Turun saaris-
2407:                                                                                       ton yhdysalusliikenteen täydentämisestä .. 1418
2408:    4. Aas ym., toiv.al. n:o 786: Postinkannon
2409:       suorktamisesta omakotialueelia kotiovelle 1409                              14. Granvik m.fl., hemst.mot. nr 7%: Om
2410:                                                                                       byggande av flygfältsvägen i Kronoby kom-
2411:    5. Ahonen ym., toiv.al . .n:o 787: Jämsänkos-                                      mun                                       1419
2412:         ken-Saakosken maantien raJrennustöiden
2413:         aloLttamisesta ........................ 1410                              14. Granvik ym., rt:oiv.al. n:o 7%: Lentokenttä·
2414:                                                                                       tien rakentamisesta Kruunupyyn ·kunnassa 1420
2415:    6. Ahonen ym., •toiv.al. n:o 788: Maanrt:ien
2416:       rakentamisesta Jokelasta Paanalan saaren                                    15. Granvik m.fl., hemst.mot. nr 797: Om
2417:       kautta Kupariin Laukaan ja Hankasahilen                                         byggande av vägen Vörå centrum-Kaitsor 1421
2418:       kun.ni:s&a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1411
2419:                                                                                   15. Granvik ym., toiv.al. n:o 797: Vöyrin kes-
2420:    7. Ahonen ym., toiv.al. n:o 789: Määrära-                                          kuksen ja Kaitsorin välisen tien rakenta-
2421:       hasta rakennustoiminnan aloittamisesta .nk.                                     misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1422
2422:       Sinisellä ciellä välillä Kyyjärvi-Viitasaari 1412
2423:                                                                                   16. Hanhirova, toiv.al. n:o 798: Määrärahasta
2424:    8. Antila ym., toiv.al. n:o 790: Lavian kes-                                       avustuksiksi kunnille maantiealueiden lu-
2425:       kustaaj·aman maMteiden rakentamisesta .. 1413                                   nastustkorvauksiin   .................... 1423
2426:                                                           Sisällysluettelo 1971.                                                                XXXIX
2427: 
2428:                                                Siv.                                                                     Siv.
2429: 17. Hanhirova, toiv.aJ.. n:o 799: Tenon varren                           35. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 817: Pieksä-
2430:     tien rakelJJtamisesta Karigasniemestä Uts-                               mäen asemaraken111uksen rakentamisesta .. 1442
2431:     joelle ............................... 1424
2432:                                                                          36. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 818: Pieksä-
2433: 18. Hemmi ym., toiv.al. n:o 800: Pudasjärven                                 mäen kaupungilll tuloteiden rakentami-
2434:     lentokentän kunnostustöiden aloittamisesta 1425                          sesta   ............................... 1443
2435: 19. HieTppe ym., toiv.al. n:o 801: TVL:n ja                              37. Kauppi ym., toiv.al. n:o 819: Määrärahasta
2436:     kuntien välisistä teiden aurau&- ja kunnos-                              Vaasan kauppakorkeakoululle Merenkur-
2437:     sapitosopimuksista    ................... 1426
2438:                                                                              kun maayhteyde111 liikennetaloudellista ja
2439: 20. Holkeri ym. toiv.al. 111:0 802: Vaikeasti              m-                teknistä tutkimusta varten ............ 1444
2440:     kuntavammaisten autonajajien pysäköinnin
2441:     helpottamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1427   38. Knuuti ym., toiv.al. n:o 820: AjokoJ:Ittiin
2442:                                                                              oikeuttavien ikärajojen alentamisesta .... 1445
2443: 21. Huotari ym., toiv.al. n:o 803: Vain~kkalan
2444:     -Kasukkalan maantien uudelleen rake111ta•                            39. Knuuti ym., toiv.al. n:o 821: Lautiosaaren
2445:     misesta ............................. 1428                               -Elijärven tien ottamisesta paikallistieksi .. 1446
2446: 
2447: 22. Hykkäälä ym., toi!V.al. 111:0 804: Määrära-                          40. Knuuti ym., toiv.al. 111:0 822: Lisäyksestä
2448:     hasta Kouvolan-Heinolan maantien raken-                                  vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon Kemin
2449:     nustöiden aloittamista varten . . . . . . . . . . 1429                   ja Ivalon lentokenttien Iilitoratojen vahvis-
2450:                                                                              <tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1447
2451: 23. Härkönen ym., toiv.al. n:o 805: Määrära-
2452:     hasta tiemestaripiirien :tukikohtien tontti-                         41. Knuuttila ym., toiv.aJ.. n:o 823: Joutsan-
2453:     varauksHn ja tukikohtien rake111tamiseen .. 1430                         Kangasniemen maantien parantamisesta vä-
2454:                                                                              Hllä Joutsa-Pylvänälä . . . . . . . . . . . . . . . . 1448
2455: 24. Isomursu ym., toiv.al. n:o 806: Parkkilan
2456:     -Naamangan paikallistien rakentamisesta 1431                         42. Knuuttila ym., toiv.al. n:o 824: Merenkul-
2457:                                                                              kuhalli tukse111 siirtämisestä liikenneministe-
2458: 25. Isomursu ym., toiv.al. n:o 807: UtajärvM                                 riön alaisuuteen ........................ 1449
2459:     Olvasjärven-Pudasjärven Viinikosken pai-
2460:     ·kallistien rakentamises.ta . . . . . . . . . . . . . . 1432         43. Knuuttila ym., toiv.al. n:o 825: Määräraho-
2461:                                                                              jen vataamisesta tiemestaripiirien tukikohta-
2462: 26. Jokinen ym., toiv.al. n:o 808: Helsingin-                                ~verkon saatttamiseksi 'tarvetta vastaavaksi . . 1450
2463:     Turun sähkörahan suuntatllltkimuksista . . . . 1433
2464:                                                                          44. Kohtala, toiv.al. n:o 826: Määrärahasta
2465: 27. Jokinen ym., toiv.al. n:o 809: Marttilan-                                Fo~ssan-;-Urj_alan  maantien rakentamisen
2466:     Yläneen tien rakentamisesta .............. 1434                          alo1ttam1seks1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1451
2467: 
2468: 28. Jokinen, ,toiv.al. n:o 810: Määrärahasta                             45. Koppanen ym., toiv.al. n:o 827: Autossa
2469:     uude111 Maskun-Nousiaisten kunnan tieyh-                                 ma.tkustavien turvallisuutta lisäävistä toi-
2470:     teyksien järjestämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . 1435             menpiteistä   ......................... 1452
2471: 
2472: 29. Jokinen ym., toiv.al. n:o 811: Rautateiden                           46. Koppanen ym., toiv.al. n:o 828: Heijastin-
2473:     tasoristeyksien <turvallisuuslaitJteiden lisäämi-                          ~e?      määräämises~ä            .pakolliseksi jalankulki-
2474:     sestä ................................ 1436                                JOille     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1453
2475: 
2476: 30. Juvela ym., toiv.al. n:o 812: Heittolan-                             47. Koppanen ym., toiv.al. n:o 829: Matkus-
2477:     Viljakkalan maantien saattamisesta tehoste-                              tusajan lyhentämisestä Käsivarren Lappiin 1454
2478:     tun kullinossapidon alaiseksi ............ 1437
2479:                                                                          48. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 830: Lisäyk-
2480: 31. Juvela ym., toiv.al. n:o 813: Yhdystien ra-                              sestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
2481:     kentamisesta Harjavallan-Euran tieltä Po-                                Kuusamon lentokentän perustamiskustan-
2482:     rin-Tampereen tielle .................. 1438                             nuksia varten ........................ 1455
2483: 
2484: 32. Järvenpää, toiv.al. n:o 814: Kuvaskankaan                            49. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 831: Pohjois-
2485:     -Kohtankosken-Päntäneen tien rakellita-                                  Suomen rautatieliikelliteen supistamisen es-
2486:     misesta                                   1439                           <tämisestä ja joustavien yhteyksie111 lisäämi-
2487:                                                                              ses.tä   ............................... 1457
2488: 33. Kainulainen ym., toi!V.al. n:o 815: Etuajo-
2489:     oikeutta osoittavien liikennemerkkien aset-                          50. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 832: TVL:n
2490:     tamisesta yleisten teiden risteyksiin ...... 1440                        Kainuun piirin toiminnan tehostamisesta .. 1458
2491: 34. Kainulainen ym., .toiv,al. n:o 816: Imatran                          51. Kortesalmi ym., .toiv.al. n:o 833: Valtatie
2492:     - Lohikos•ken - Sulkavan - Tahkoran-                                     n:o ...5:n pa~a?t.~&e:>ta Rantalahden-Vii-
2493:     nan tien parantamisesta ................ 1441                            pus)arvoo välilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1459
2494: x:xxx                                                         Sisällysluettelo 1971.
2495: 
2496:                                                                      Siv.                                                                 Siv.
2497: 52. Koskenniemi ym., toiv.al. n:o 834: Kate-                                  70. Mykkänen ym., toiv.al. n:o 852: Akseli-
2498:       suvannon sillan rakentamisesta .......... 1460                              painorajoitusten korjaamisesta . . . . . . . . . . . . 1478
2499: 
2500: 53. Koskenniemi ym., toiv.al. n:o 835: Muo-                                   71. Mäkelä ym., toiv.al. n:o 853: Määrärahasta
2501:       nionjoen sillan rakentamisesta Kolarissa . . . . 1461                       Eurajoen~Lapin Tl.-Hinnerjoen-Yläneen
2502:                                                                                   maantien parantamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . 1479
2503: 54. Koskinen ym., toiv.al. n:o 836: Entisen                                   72. Mäkinen ym., 1toiv.al. n:o 854: Hämeenlin-
2504:       nelostien rakentamisen loppuun. saattami-                                   nan-Riihimäen-Järvenpään maantien ra-
2505:       sesta välillä Tommola-Taulu . . . . . . . . . . 1462                        kentamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1480
2506: 55. Kurppa ym., toirv.ail. n:o 837: Alastaron-                                73. Männistö ym., toiv.al. n:o 855: Nilsiän
2507:       Paunan-Loimaan.--Loimaan kaupungin tien                                     Halunan - Pieksänkosken - Murtolahden
2508:       suunnittelemisesta ................... 1463                                 - Siilinjärven Jälän maantien rakentami-
2509:                                                                                   sesta ............................... 1481
2510: 56. Kurppa ym., toiv.al. n:o 838: Akseli- ja teli-
2511:     painorajoitusten nostamisesta Naantalin-Tu-                               74. Männistö ym., 11:oiv.al. n:o 856: Yhdystien
2512:     run-Tampereen tiellä . . . . . . . . . . . . . . . . 1464                     rakentamisesta Rautalammin-Hankasalmen
2513:                                                                                   maantieltä uudelle Kuopion-Jyväskylän
2514:  57. Kurppa ym., toiv.al. n:o 839: Laitilan-                                      valtatielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1482
2515:      Karjalan-Ylällleen-Loimaan tien rakentami-
2516:      sen aloittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1465          75. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 857: Luosto-
2517:                                                                                   tooturin-Pyhäjärven tien peruskorjaami•
2518:  58. Kurppa ym., toiv.al. n:o 840: Suomusjärven                                   sesta   ............................... 1483
2519:        Kitulan - Kuusjoen - Kosken - Melli-
2520:        län - Oripään tien rakentamisesta ...... 1466                          76. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 858: Kuusa-
2521:                                                                                   man-Joutsijärven maantien peruskorjaami-
2522:  59. Kurppa ym., .toiv.al. n:o 841: Varsinais-                                    sesta ............................... 1484
2523:      Suomen tieverkos,ton parantamisesta ...... 1467
2524:                                                                               77. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 859: Lehtosal-
2525:  60. Laatio ym., toiv.al. n:o 842: Määrärahasta                                   m7n sill~ r~tamisesta Kemijärven-Ju-
2526:      Raahen kaupunkiin johtavan meriväylän                                        nuskon tiella ........................ 1485
2527:      ruoppaamiseen ....................... 1468
2528:                                                                               78. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 860: Luita-
2529:  61. Ensio Laine ym., toiv.al. n:o 843: Valtion-                                  joen sillan rakentamisesta Tanhuan lassipai-
2530:      rautateiden Turun rata- ja liikennepiirin pe-                                kalla Sodankylän-Savukosken maantiellä 1486
2531:      rustamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1469
2532:                                                                               79. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 861: Maantien
2533:  62. Ensio Laine ym., toiv.al. n:o 844: Y-tien ra-                                rakentamisesta Vanttauskoskelta Rovanie-
2534:      kell!nustöiden aloittamisesta ............ 1470                              melle    .............................. 1487
2535:  63. Landström ym., toiv.al. n:o 845: Kuljettaja-                             80. A. Niemelä ym., 11:oiv.al. n:o 862: Määrä-
2536:      tutkinnon ajokoeajan lisäämisestä ........ 1471                              rahasta  Tohmon-Javaruksen-Vuojärven
2537:                                                                                   maantien peruskorjaamiseen ............ 1488
2538:  64. Landström, toiv.al. n:o 846: Määrärahasta
2539:      Porin kirkkosillan suUålllittelutöiden aloit-                            81. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 863: Pekkalan
2540:      tamiseksi   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1472       -Pohjaslahden tien peruskorjaamisesta Ra-
2541:                                                                                      nualla       .............................. 1489
2542:  65. Landström, toiv.al. n:o 847: Määrärahasta
2543:      Porin-MäntyJuodon pikatien rakentami-                                    82. A. Niemelä ym., .toiv.al. n:o 864: Ranuan
2544:      sesta nelikaiSitaiseks.iJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1473           kirkonkylän-Asmuntin asutusalueen tien
2545:                                                                                   peruskorjaamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1490
2546:  66. Landström ym., toiv.al. n:o 848: Määrära-
2547:      hasta Turun-Tampereen ja Porin-Hel-                                       83. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 865: Ranuan
2548:      singin valtateiden eritasoristeyksen rakenta-                                 kirkonkylän-Kuhan maantien peruskorjaa-
2549:      miseksi Lauttakylässä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1474                misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1491
2550:  67. Landström ym., toiv.al. n:o 849: Raumalle                                84. A. Niemelä ym., toiv.al. n:o 866: Soppelan
2551:      johtavan Rihtniemen syväväylän tutkimustöi-                                  -Räisälän maantien rakentamisesta Kemi-
2552:      den aloilttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1475         järven maalaiskunnassa ................ 1492
2553:  68. Linkola ym., toiv.al. n:o 850: Määrärahasta                               85. E. Niemelä ym., toiv.al. n:o 867: Hanhivir-
2554:      Orrengrundin-Kotkan~Haminan          väylän                                   ,ran maantiesillan rakentamisesta .....•.... 1493
2555:      rakentamiseen    ....................... 1476
2556:                                                                                86. E. Niemelä ym., toiv.al. n:o 868: Määrära-
2557:  69. Mai;ala ym., toiv.al. n:o 851: Yksityistei-                                   hasta yksityisteiden lainmukaisten avustusten
2558:      den valtionaVUSitusten korottamisesta . . . . 1477                            suorittamiseksi täysimääräisinä . . . . . . . . . . 1494
2559:                                                  Sisällysluettelo 19710                                             XXXXI
2560: 
2561:                                                 Siv.                                                              Siv.
2562: 870 Bo Niemelä ymo, toivoa!. n:o 869: Puumalan-               105. Poutiainen ymo, toivoa!. n:o 887: Kiihtelys-
2563:     sa:Imen siUan suunnittdemisesta ja rakenta-                    vaar8111 ja Pyhäselän maantien r'<lkentami-
2564:     misesta    o o 000000o00oo00o0oo0000000000 1495                sesta    ... o... oo. o.......... oo.. 0..... 1513
2565: 880 Bo Niskanen ymo, toivoa!. n:o 870: Määrä-                 1060 Poutiainen ymo, toiv.al. n:o 888: Kunnas-
2566:     rahasta Lepäisten-Lyökin saaristotien pai-                     niemen ja Puntarikosken välisen maantien
2567:     kallistienä rakentamiseen 0000000000000000 1496                parantamisesta Kontiolahden ku.tlllaSS!l . . 1514
2568: 
2569: 89o O"enmaa ymo, toivoaio n:o 871: Lisäyksestä                107. Poutiainen ymo, toivoa!. n:o 889: Kurjalan-
2570:     vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon Vaasan                        rannan-Soinilansalmen tien rakentamisen
2571:     lentokentän la'<!jennwksen sullillllittelua var-               Leppävirroilla  ....... 0....... 0. . . . . . . 1515
2572:     ten    oo0 oo00 00 00000000000000 00.. 000.. 1497
2573:                                                               1080 Poutiainen ym., toiv.al. n:o 890: Maantien
2574: 90o Pekkarinen ymo, toivoaio n:o 872: Maitolai•                    rakentamises.ta Juuan kirkonkylästä Kaavin
2575:     turilevikkeiden sisällyttämisestä .tienraken-                  Luikonlahteen ....... 0. . . . . . . . . . . . . . . . 1516
2576:     nussuunnitdmien       kokon'<liskuSitannukslin 1498
2577:                                                               1090 Poutiainen ym., .toivoalo n:o 891: Maantien
2578: 91. Pekkarinen ymo, toivoaio n:o 873: Määrära-                     rakentamisesta Juuan Otravaarasta Polvijär-
2579:     hasta metsäautoteiden rakellltanliseen . o. 0 1499             ven Lipasvaaraan 00.. 0. 0.. 00. 00.. 00.... 1517
2580: 
2581: 920 Pekkarinen ymo, toivoaio n:o 874: Määrä-                  1100 Poutiainen ym., toiv.al. n:o 892: Maantien
2582:     rahasta yksityisteiden avustamiseen . 00ooo 1500               rakentamisesta Kontiolahden Kunnasniemes-
2583:                                                                    tä Polvijärven Kuorevaaraan .. 0.... o. . . . 1518
2584: 93o Pekonen ymo, toivoaio n:o 875: Määrära-
2585:     hasta Joroisten lentokentän kunnostami-                   111. Poutiainen ymo, toivoa!. n:o 893: Ma8111-
2586:     seen ja kunnossapitoon oooo0oooo0000oo o 1501                  tien rakentamisesta Liperin Puromäen ja
2587:                                                                    Ylämyllyn välille . o.. o.. 000.. o.. ooo.. o. 1519
2588: 940 Pekonen ymo, toivoaio n:o 876: RautaJtien
2589:     rakentamisesta Savon radalta Ristiinan Pel-               112. Poutiainen ymo, toiv.al. n:o 894: Maantien
2590:     loksen tehtaille ja syväsatamaan . 0.. oo. . 1502              rakentamisesta Petäjäahon ja Vammelvaa-
2591:                                                                    ran välille Nurmeksen maalaiskunnassa . . 1520
2592: 95o Penttinen ymo, •toiv.alo n:o 877: Mustavir-
2593:      ran sillan rakentamisesta Maaningalla 0000 1503          1130 Poutiainen ymo, toiv.alo n:o 895: Maantien
2594:                                                                    kunnostamisesta Pidisjärvellä Anttosen ja
2595: 960 Penttinen ymo, toivoa!. n:o 878: Määrära-                      Kitsin kylien välillä o0o. 00000o. o00000000 1521
2596:     hasta     Koskelon-Rautalammin--Kivisal-
2597:     men tien kunnostamiseen 0000ooooo00ooo 1504               1140 Poutiainen ymo, toiv.alo n:o 896: Maantien
2598:                                                                    rakentamisesta Polvijärven kirkonkylästä
2599:                                                                    Juuan Polveiaan . 0. 0.. 00000 oo. oo... 0. . 1522
2600: 970 Penttinen ymo, toivoaio n:o 879: Rautalam-
2601:     min kirkonkylän-Sikosalmen tien peruskor-                 1150 Poutiainen ymo, toiv.alo n:o 897: Maantien
2602:     jaamisesta ooo00 00000ooooo 0000000000oo0 1505                 rakentamisesta Polvijärven Martonvaarasota
2603:                                                                    Juuan Salokylään o.. o. oooo. 0oo. ooo. o. 00 1523
2604: 980 Penttinen ymo, toivoaio n:o 880: Säynätsal-
2605:     men sillan rakentamisesta Vaajasalmen-Ter-                1160 Poutiainen ymo, toiv.al. n:o 898: Maantien
2606:     von maantiellä 0000ooooooo0ooo 000000oo0 1506                  rakentamisesta Tohmajärven kirkonkylän ja
2607:                                                                    Onkamon kylän välille . 00. 00.. 0. 0. 00.; .. 1524
2608:  990 Penttinen ymo, .toiv.al. n:o 881: Vesannon
2609:      -Konginkankaan maantien rakentamisesta 1507              1170 Poutiainen ymo, toivoa!. n:o 899: Merkityk-
2610:                                                                    seltään tärkeiden vanhojen maatllteiden säi-
2611: 1000 Penttinen ymo, toivoaio n:o 882: Yhdystien                    lyttämisestä valtion hallinnassa . . . . . . . . 1525
2612:      rakentamisesta Rauta;lammin-Hankasalmen
2613:      .maantieltä Kuopion-Jyväskylän valtatielle 1508          118. Poutiainen ymo, toivoaio n:o 900: Musta-
2614:                                                                    vaaran-Neitivirran paikallistien rakentami-
2615: 101. Poutanen ymo, toivoaio n:o 883: Määrära-                      sesta Nurmeksen maalaiskunnassa ... 0. 0. . 1526
2616:      hasta Parkumäen-Rantasalmen maantien pa-
2617:      rantamiseen    . 00oo..... 0.. : . . 0.•.. 0. . . 1509   1190 Poutiainen ymo, toivoa!. n:o 901: Möhkön
2618:                                                                    -Viini vaaran-Vlinilahdenpohjan        maan-
2619: 102 Poutanen ymo, toiv.al. n:o 884: Virtasal-                      tien rakentamisesta Ilomantsissa · 00. 00. . . 1527
2620:     men-Lahnalahden maantien perusparan-
2621:     nuksen toteuttamisesta o. oo.. o. oo... o. o 1510         1200 Poutiainen ym., toivoal. n:o 902: Petrovaa-
2622:                                                                    ran-Rostuvin ja Petrovaaran-Kajoon tei-
2623: 1030 Poutiainen ymo, •toivoa!. n:o 885: Ahvenisen                  den yhdistämisestä Juuan kunnassa .. 0. . . . . 1528
2624:      -Kolin maantien kunnostamisesta .. 0. . . . . 1511
2625:                                                               121. Poutiainen ymo, toivoa!. n:o 903: Suoran-
2626: 1040 Poutiainen ymo, toivoa!. n:o 886: Arvilllsal-                 nan-Pykälikön maantien rakentamisesta
2627:      men sillan rakentamisesta Rääkkylässä o. 1512                 Pyhäselän kunnassa .......... 0....... 1529
2628: 
2629: 6   209/71
2630: XXXXII                                                     Sisällysluettelo 1971.
2631: 
2632:                                                                  Siv.                                                               Siv.
2633: 122. Poutuinen ym., toiv.ttl. n:o 904: Tervanie-                          136. Saimo ym., toiv.al. n:o 918: Maantien .pa;.
2634:        m.ert-Hatiulao. paikallistien t~akentamisc:sta                           rantamisesta Uuraisten kirkonkylästä Mul-
2635:        Nurmeksen maala:iskunnassa . . . . . . . . . . . . 1530                 ltian kunnanrajalle .. .. . .. . .. .. . .. . .. .. 1547
2636: 
2637: 123. Poutiainen ym., toiv.al. n:o 905: Yhc:{ystien                        137. Saimo ym., toiv.al. n:o 919: Ti:kkalroslren
2638:      rakentamisesta Juuan ·kwman Sorve~en ja                                   -Vihtavuorcn~Lievestuoreen maantien ra.
2639:      Vihtasuon kylien välille ................ 1531                            kentamisesta   . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 1548
2640:                                                                           138. Salmi ym., toiv.al. n:o 920: Määrärahasta
2641: 124. Poutiainen ym., toiv . al. n:o 906: Yhdystien                             Seinäjoen-Ylistaron tien Seinäjoen sisään-
2642:      rakentamisesta Timovaaran asutusalueelta                                  ~ulotien rakentamista varten . . . . . . . . . . . . 1549
2643:      Juuan kk:n-Luikonlahden maantielle .... 1532
2644:                                                                           139. Salmivuori ym., toiv.al. n:o 921: Helsin-
2645: 125. Poutiainfn ym., toiv.al. n:o 907: Yksityis-                               gin-Lahden mQOttoritiesuunnitelman tar-
2646:      teiden ottami~ta valtion hallintaan ilman ra·                             ki&tamisesta . . . . .. .. .. .. .. .. .. . . . .. . . 1550
2647:      joittavia kuntoisuus- ym. ehtoja .......... 1533
2648:                                                                           140. Seppä ym., toiv.al. n:o 922: Pitkäjännittei-
2649: 126. PMcope, hemst.mot. nr 908: Om byggande                                    sen tie. ja liikenneohjelman aikaansaamisesta
2650:      av omfartsvägen utanför Lovisa . . . . . . . . . . 1534                   palvelemaan yleistä taloussuunnittelua ... 1551
2651: 126.   Procop~, toiv.al. n:o 908: Loviisan oMtus-                         141. Siikaniemi ym., ~oiv.al. ill:o 923: Korven-
2652:        tien rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1535        Pensuon yksityistien muuttamisesta paikal-
2653:                                                                                listieksi  .. . . . . . . . .. .. . . .. .. . . . . . . .. . 1552
2654: 127. Procope m. f., hemst.mot. n.r 909: Om för·
2655:      blLttri,ng av vägen Billnäs-Lönnhammar i                             142. Siikaniemi ym., toiv.al. n:o 924: Maantien
2656:      Karis och Karisiajo . .. .. . .. . .. .. .. .. .. . 1536                  rakentamisesta    Lahden-Sysmän                !tieltä
2657:                                                                                1\:alkkisten - Uit®salmen - Salonsattren
2658: 127. PrQCopB ym., toiv.al. n:o 909: Pinjaisten                                 kautta Aulanpeltoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1553
2659:      ja Lönnharomarin välisen tien parantami-
2660:      sesta Katjaalla ja Karja:lohj:dla . . . . . . . . . . 1537           143. Siikaniemi ym., .toiv.al. n:o 925: Paikallis-
2661:                                                                                tien rakent~sesta viilille Luhtikylä-Her-
2662: 128. Procope m. fl., hemst.mot. nr 910: Om in-                                 ralan maa.ntie-Miikelän tasori.eteys . . . . . . 1555
2663:      ledande av förbättt:ingsarbeten pl vägen
2664:      Pickala-Sjwndeå-Lojo . . . . . . . . . . . . . . . . 1538            144. Silander ym., toiv.al. ill:o 926: Uudenmaan
2665:                                                                                tieolojen 'korjaamisesta liikenneturvallisuu-
2666: 128. Procope ym., toiv.al. n:o 910: Parannustöi-                               den ja -tiheyden vawtimalle tasolle . . . . . . 1556
2667:      den aloittamisesta Pi:kkalan-Siwtion-
2668:      Lohjan tiellä . . . .. .. .. . . . . .. . . .. . . .. . 1539         145. Sinisalo, toiv.al. n:o 927: Rautateiden hen-
2669:                                                                                   kilöliikennesupistusten                   peruuttamisesota
2670: 129. Rekonen ym., toiv.al. n:o 911: Määrära-                                      Kaaldmis-Suomessa               . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1557
2671:      hasta Lempäälästä Vesilahden kaubta Punka-
2672:      lairumelle johtavan maantien parantamiseen 1540                      146. Stenbäck, hemst.mot. nr 928: Om den
2673:                                                                                planerade isbrytarens placering i Botten-
2674: 130. Ruokola ym., toiv.al. n:o 912: Määrära-                                   viken    .............................. 1558
2675:      hasta Iin asutustaajaman teiden peruspa-
2676:      rantamiseen  ......................... 1541                          146. Stenbäck, toi:v.llll.. n:o 928: Suunnitellun
2677:                                                                                jäänmurtajan sijoittamisesta Perämerelle . . 1560
2678: 131. RMokola ym., toiv.al. n:o 913: Määrära-
2679:      h~ta Isos~.t?.~allistien ja~keen rakenta-                            147. Sundqvist m. fl., hemst.mot. illr 929: Om
2680:      miSeen Tyrnavälla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1542            byggande av en vägbank och en bro mella.n
2681:                                                                                Kråkö-:((illingö och Svinö i Borgå lands-
2682: 132. Ruokola ym., toiv.al. n:o 914: Määrära-                                   kornmun .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1562
2683:      hasta Korven-Ylikiimingin maantien pe-
2684:      rusparaDtamiseen   .................... 1543                         147. Sundqvist, ym., .toiv.al. n:o 929: Tiepenke-
2685:                                                                                r«:en ja sillan rakentamisesta Kråkö-
2686: 133. Ruokola ym., t.oiv.al. n:o 915: Ouloo-                                    Killingön ja Svinön välille Porvoon maalais-
2687:      Vaalan maantien perusparantamisesta vä-                                   kunnassa     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1563
2688:      lillä Utajärvi-Kainuun piirin raja . . . . . . 1544
2689:                                                                           148. Suokas ym., toiv.al. n:o 930: Määrärahasta
2690: 134. Ruolwlt1 ym., toiv.al. n;o 916: Syväsataman                               Isonkyrön siltapaikkojen tutkimiseen ja ra-
2691:      rl!!kenta~ta Haukiputaan Virpiniemeen 1545                                kentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.564
2692: 135. Ruokola ym., toiv.al. n:o 917: Vornan~                               149. Suokas 1m., toiv.al. n:o 931: Kurikan kaup-
2693:      Pihkal.n paikallis.tien rakentamisesta Pulk-                              palan........Jurvan kirkonkylän den suunnitte-
2694:      kilan ja Kestiiän kunnissa . . . . . . . . . . . . . . 1546               lemisesta         . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1565
2695:                                                                 Sisällysluettelo 1971.                                                        XXXXIII
2696: 
2697:                                                                Siv.                                                                                 Siv.
2698: 150. Suol:as ym., otoiv.al. n:o 932: Määrärahasta                               165. Teir m. fl., hemst.mot. nr 947: Om för-
2699:      ~al?pe.jä~en. kir~onkylässä Kiirnin ,paik:el-                                   storande av flygpaviljongen pl Vasa flyg-
2700:      lisuen oika1sermseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1566                   station    .. . . . .. . . . . . . .. . . .. .. . . .. . . .. 1584
2701: 151. Suokas ym., toiv.al. n:o 933: Määrärahasta                                 165. Teir ym., toiv.al. n:o 947: Vaasan lenroase.
2702:      Lappajärven länsirannan tien päällystämi-                                       man paviljongin sumentamisesta . . . . . . . . 1585
2703:      seen   ............................... 1567
2704: 152. S. Suomint:n ym., otoiv.al. n:o 934: Lisäyk-                               166. Teir m. fl., hemst.mot. nr 948: Om grund-
2705:      ~tä vuoden 1971 tulo- Ja menoarvioon                                            förbättringsarbeten på landsvägen Ja:kob-
2706:      valtatien n:o 12 rakentamiseen Keisarinhar-                                     srtad-Larsmo-Gamlakarleby . . . . . . . . . . . 1586
2707:      jun-Suoraman välillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1568
2708:                                                                                 166. Teir ym., otoiv.al. n:o 948: Perusparannus-
2709: 153. S. Suominen ym., toiv.al. n:o 935: Usäyk-                                       töistä Pietarsaaren - Luodon - Kokkolan
2710:      sestä vuoden 1971 tulo- ja .oonoarvioon                                         maantiellä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1587
2711:      Vesilahden-Lempäälän maantien paranta-
2712:      miseksi   ............................. 1569                               167. Teir, hemst,mot. nr 949: Om inledande av
2713:                                                                                      iståndsättn.ingsarbeten på stamväg nr 67
2714: 154. S. Suominen ym., toiv.al. n:o 936: Tum-                                         meHan Tjöck och Krisotinestad .......... 1588
2715:      mia paJ:velevien moottorivenevalkamiksi so-
2716:      pivien entisten lossi- ym. paikkojen kun-                                  167. Teir, toiv.al. n:o 949: Kantatien n:o 67
2717:      nos~sta ja luetteloimisesta . . . . . . . . . . 1570                            kunnostamistöiden aloittamises.ta Tiukan ja
2718:                                                                                      Kristiinankaupungin välillä . . . . . . . . . . . . . . 1589
2719: 155. Sutinen ym., .toiv.al. n:o 937: Nurmeksen
2720:      -Kuhmon maantien perusparantami.sesta U71                                  168. Teir m. fl., hemst.mot. nr 95(): Om ut-
2721:                                                                                      arbetande av en totalploo för utbyggande
2722: 156. Syrjä ym., toiv.al. n:o 938: Kautun Vuol-                                       av den automatiserade fjätrtelefonttafiken 1590
2723:      teen sillan rakentamisesta Ruovedellä . . . . . . 1572
2724:                                                                                 168. Teir ym., toiv.al. n:o 950: Kokonaissuu.nci-
2725: 157. Syrjä ym., toiv.al. n:o 939: PirkkaJan Toi-                                     telman laatimisesta automaattisen kaukopu-
2726:      vion asutusalueen uuden tien rakentami•                                         helinliikenteen laajentamista varrten ...... 1591
2727:      sesta   ............................... 1573
2728: 158. Tarjanne ym., toiv.al. n:o 940: Ahmovaaran                                 169. Teir m. fl., hemst.mot. nr 951: Om över-
2729:                                                                                      tagaooe av bygdevägen Nedervetil-Norr-
2730:      - Kolinkylän - Meriiänrannan - Loma-
2731:      kolin tien perusparannustöiden aloittami-                                       by-Kaustby som landsväg . . . . . . . . . . . . 1592
2732:      sesta   ............................... 1574
2733:                                                                                 169. Teir ym., toiv.al. n:o 951: Alavetelin-Norr.
2734: 159. Tarjanne ym., rtoiv.al. n:o 941: Ahvecisen                                      byn-Kaustisen paikallistien ottamisesta
2735:      -Vierivlikiven-Herajoen-Kolin tien ra-                                          maa11tieksi    . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. .. . 1593
2736:      kentamisesta     ........................ 1575
2737:                                                                                 170. Tikkanen ym., rtoiv.al. n:o 952: Lentoken-
2738: 160. Tarjanne ym., toiv.al. n:o 942: Mäntän-                                         tän rakentamisesta Kuusamoon . . . . . . . . . . 1594
2739:      Hallin-valtatien n:o 9 tien suunnittelemi-
2740:      sesta ja rakennusotöLden aloittamisesta . . . . 1576                       171. Tikkanen ym., 11:oiv.al. n:o 953: Oulun-Ka-
2741:                                                                                      jaanin tien suunnittelemisesta Oulujärven
2742: 161. Tarjanne ym., toiv.al. n:o 943: Toimenpi-                                       yli    ................................ 1595
2743:      teistä rautateiden paikallisen henkilöliiken-
2744:      teen supisotamisen es.tämiseksi . . . . . . . . . . . . 1577               172. Tikkanen ym., toiv.al. n:o 954: Tien ra-
2745:                                                                                      kentMlllisesta valtatieltä n:o 5 Irnin niskan
2746: 162. Teir m. fl., hemst.mot. nr 944: Om beställ-                                     kohdalta Hukkasen kylän kautta Säl1ke-
2747:      ning av en ny isbrytate . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1578                lään ................................ 1596
2748: 162. Teir ym., toiv.al. n:o 944: Uuden jäänmur-                                 173. Toivanen ym., toiv.al. n:o 955: Taiv·assaJon
2749:      tajan tilaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1578             ja Kustav1n välisen Kaitaisoten salmen sillan
2750: 163. Teir, hems.t.mot. m 945: Om grundför-                                           rakennustöiden aloittamisesota . . . . . . . . . . 1597
2751:      bättringsarbeten på stamväg nr 67 i Jeppo
2752:      kommun      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1580   174. Turunen, toiv.al. n:o 956: Määrärahasta
2753:                                                                                      puhelinliikenteen kaukoautomaattikeskuk-
2754: 163. Teir, toiv.al. n:o 945: Kantatien n:o 67 pe-                                    sen laitteiston hankkimiseksi Savonlinnaan 1598
2755:      rusparannustöistä Jepuan kunnassa . . . . . . 1581
2756:                                                                                 175. Vainio ym., toiv.al. n:o 95·7: Eräiden tien-
2757: 164. Teir m. fl., hemsot.mot. nr 946: Om för-                                        käyttäjien veivoittamisesta käyttämään hei-
2758:      bättrande av Aköströms bro i Karleby                                            jasrtimia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1599
2759:      kommun       .. . . . .. . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . 1582
2760:                                                                                 176. Vainio ym., toiv.al. n:o 958: Forssan-Ur-
2761: 164. Teir ym., toiv.al. n:o 946: Akönvirran sil-                                     jalan tien suunnittelusta ja rakennustöiden
2762:      lan parantamisesta Kaarlelan kunnassa . . . . 1583                              aloittamisesta   ....................... 1600
2763: XXXXIV                                                            Sisällysluettelo 1971.
2764: 
2765:                                                                Siv.                                                               Siv.
2766: 177. Vainio ym., .toiv.al. n:o 959: HenkiJöliiken-                                191. H. Westerlund m. fl., hemst.mot. nr 973:
2767:      teen turvaamisesta rataosiUa Humppila-                                            Om återinrättande av Boxsunds färjled . . 1616
2768:      Toijala ja Lahti-Heinola . . . . . . . . . . . . . . . . 1601
2769:                                                                                   191. H. Westerlund ym., toiv.al. n:o 973: Boxin
2770: 178. Vainio ym., 1toiv.al. n:o 690: Hämeenlinnan                                       salmen lauttaväylän uudelleen perustami-
2771:      - Turengin tien rakennustöiden loppuun-                                           sesta  ............................... 1617
2772:      saattamisesta    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1602
2773:                                                                                   192. S. Westerlund, 'toiv.a:l. n:o 974: Määrära-
2774: 179. Vainio ym., toiv.al. n:o 961: Mäntsälän-                                          hasta kantatien 52 parannustöihin Öster-
2775:      Järvelän-Hillilän maantien rakentamisesta 1603                                    byn sekä Turun ja Porin läänin rajan vä-
2776:                                                                                        lillä ..... ' . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1618
2777: 180. Vainio ym., toiv.al. ill:o 962: Synoptisen                                   193. S. Westerlund ym., toiv.al. n:o 975: Mää-
2778:      säähav·aintoaseman perustamisesta Vesiveh-                                        rärahasta Lohjan-Siuntion-Tikkalan tien
2779:      maalJe .............................. 1604                                        parannustöihin   ...................... 1619
2780: 181. Vainio ym., toiv.al. n:o 963: Vesivehmaan                                    194. Vilmi ym., toiv.al. n:o 976: Ilmolan-Ak-
2781:      lentokentän knnnostamisesta ........... 1605                                      kunusjoen Juokuan maantien rakentami•
2782:                                                                                        sesta Kemin maalaiskunnassa ............ 1620
2783: 182. Vennamo ym., toiv.al. n:o 964: Auton me-
2784:      illetetyksi julistamisesta vakavissa rattijuop-                              195. Vilmi ym., toiv.aJ.. n:o 977: Kelan tien-
2785:      poustapauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1606                haaran ja Rytinginsalmen välisen maatlltien
2786:                                                                                        peruskorjaamisesta Ranualla . . . . . . . . . . . . 1621
2787: 183. Vennamo ym., toiv.al. n:o 965: Korpijär-
2788:      ven-Mustikkapuron yhdystien rakentami-                                       1%. Vilmi ym., toiv.al. n:o 978: Maantien n:o
2789:      sesta ............................... 1607                                       78 perusparannustöiden jatkamisesta Ra·
2790:                                                                                       nuan Nuuppaan ja Rovaniemen välillä . . 1622
2791: 1·84. Vennamo ym., toiv.al. n:o 966: Lisäyksestä
2792:       vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon avustuk-                                   197. Vilmi ym., toiv.al. n:o 979: Moottoriajo-
2793:       siksi ·kunnille patkallisteitä vanten . . . . . . 1608                           neuvoilla liikennöitävän polkutien rakenta-
2794:                                                                                        misesta Inarin Virtaniemestä Norjoo rajalle
2795: 185. Vennamo ym., toiv.al. n:o 967: Pienoislen-                                        Ellijärvelle   . .. . . . .. . .. .. . .. . . . .. .. .. . 1623
2796:      rtokenttäverkoston aikamsaamisesta . . . . 1609                              198. Vilmi ym., toiv.al. _n:o 980: Määrärahasta
2797:                                                                                        Palojoensuun-Hetan-Peltovuoman                       tien
2798: 186. Vennamo ym., toiv.al. n:o %8: Toimenpi-                                           perusparannustöihin     . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1624
2799:      teistä paikallisteiden rakentamisen edis.tämi-
2800:      seksi     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1610   199. Vilmi ym., toiv.al. n:o 981: Määrärahasta
2801:                                                                                        Ranuan kirkonkylän-Kuhan maantien pe.
2802: 187. Vennamo ym., toiv.al. n:o 969: Valtion                                            tu:skorjaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1625
2803:      avustusosuuden lisäämisestä metsäteiden ra-
2804:      kentamisessa   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1611          200. Vilmi ym., toiv.al. n:o 982: Tervolan kun-
2805:                                                                                        nan Koivuahon-Pitkäkosken tien knnnos-
2806: 188. W esterbolm ym., toiv.al. n:o 970: Kuntien                                        tamisesta paikallistieksi ................ 1626
2807:      vapauttamisesta   paikallistiekustannuksista 1612
2808:                                                                                   201. Volotinen ym., toiv.al. n:o 983: Joensuun
2809: 189. Westerholm, .toiv.al. n:o 971: Määrärahasta                                       puhelinlaitesuojan ja Pohjois-Karjalan kes-
2810:      Turun saariston lauttaliikenteen parantami-                                       kusten automatisoint1töiden käyntiinpane-
2811:      seen                                        1613                                  misesta      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1627
2812: 190. H. -Westerlund, hemst.mot. nr 972: Om                                        202. Volotinen ym., toiv.al. n:o 984: Tikkalan
2813:      förbättring och ytbeläggning av vägen Gam-                                        ja Onkamon Säkäniemen rautatieliikenne-
2814:      melby-Isnäs i Pernå . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1614                      järjestelyistä .. . . . . .. . .. .. .. . . .. .. . . . 1628
2815: 190. H. Westerlund, toiv.al. n:o 972: Perna•                                      203. Voutilainen ym., toiv.al. n:o 985: Naara-
2816:      jassa olevan Gammelbyn-Isnäsin tien pa-                                           joen sillan rakentamisesta Pielisjärvellä
2817:      rantamisesta ja päällystämisestä . . . . . . . . . . 1615                         Anttosen-Ruunaan tieosuudella . . . . . . . . 1630
2818: 
2819: 
2820:                                                        XII. Puolustusasiainvaliokunta.
2821:                                                                                                                                                            Siv.
2822:         Määrärahaa puolustuslaitoksen perushan-                                      1. Breilin ym., toiv.al. n:o 986: Määrärahasta
2823:         kintoihin, asevdvollisuusajan lyhentämistä                                        Varusmiesli1ton <toiminnan tukemiseen .. 1635
2824:         sekä varusmiesten päivärahan korottamista
2825:         ja ilmaisia lomamatkoja ym. tarkoittavia                                     2. Breilin, toiv.al. n:o 987: Puolustuslaitok-
2826:                     toivomusaloitteita.                                                 sen ant:man .turvallisuuspolitiikan opetuk-
2827:                                                                                         sen laaJentamisesta .................... 1636
2828:                                                              Sisällysluettelo 1971.                                                          xxxxv
2829: 
2830:                                                 Siv.                                                                                                Siv.
2831: 3. Breilin ym., toiv.al. n:o 988: Turvallisuus-                              17. H. Linna ym., toiv.al. n:o 1002: Varus-
2832:    vaatimuksia vastaavien asevelvollisten kul-                                   miesten ilmaisten kotilomamatkojen aikaan-
2833:    jetus- ja liikennöimistoimintojen aikaansaa-                                  saamisesta    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1653
2834:    misesta      ............................ 1637
2835:                                                                              18. Mykkänen ym., toiv.al. n:o 1003: Varus-
2836: 4. Friberg ym., toiv.al. n:o 989: Upseerin-                                      miesten päivärahan korottamisesta Lapin
2837:    virkojen järjestämisestä ja kenraalikunnan                                    varusmiesten erikoisalasuhteet huomioon
2838:    supistamisesta   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1638           ottaen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1654
2839: 5. Honkonen ym., toiv.al. n:o 990: Varus-                                    19. Mäkelä ym., toiv.al. n:o 1004: Määrära-
2840:    miesten ensiapukoulutuksen lisäämisestä . . 1640                              hasta Kuuskajaskarin linnakkeen etappi- ja
2841:                                                                                  asuinrakennuksen .töiden aloittamista var-
2842: 6. Järvenpää ym., .toiv.al. n:o 991: Asevelvolli-                                ten    ................................ 1655
2843:    suusajan lyhentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 1641
2844:                                                                              20. Procope m. fl., hemst.mot. nr 1005: Om
2845:  7. Järvenpää ym., toiv.al. n:o 992: Puolustus-                                  höjning av de vämpliktigas dagspenning 1656
2846:     laito~se? .~rushankintamäärärahojen     vä-
2847:     hentamisesta   ........................ 1642                             20. Procope ym., toiv.al. n:o 1005: Asevelvollis-
2848:                                                                                  ten päivärahan korottamisesta .......... 1657
2849:  8. Kaipainen, toiv.al. n:o 993: Asevelvollisuus-
2850:     ajan lyhentämisestä kuu1een kuukauteen .. 1643                           21. Saimo ym., toiv.al .n:o 1006: Asevarikko
2851:                                                                                  4:n varastotilojen laajennustöiden aloitta·
2852: 9. Knuuti ym., toiv.al. n:o 994: Ruotsista ase-                                  misesta Laukaan Lievestuoreella . . . . . . . . 1658
2853:    velvollisuuttaan suorittamaan saapnneiden                                 22. Suokas ym., toiv.al. n:o 1007: Asevelvollis-
2854:    maastapoistumisoikeudesta lomansa aikana 1644                                 ten päivärahan korottamisesta . . . . . . . . . . 1659
2855: 10. Koppanen ym., toiv.al. n:o 995: Määrära-                                 23. Suokas ym., toiv.al. n:o 1008: Lääkintö-
2856:     hasta puolustuslaitoksen perushan:kintoihin 1645                             .varikon rakentamisen aloittamisesta Ilma-
2857:                                                                                  joella   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1660
2858: 11. Koppanen ym., toiv.al. n:o 996: Määrära-
2859:     hasta varusmiesten ja kadettien pä1värahan                               24. Vainio ym., toiv.al. n:o 1009: Asevelvollis-
2860:     korottamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1646           ten päivärahan korottamisesta . . . . . . . . . . 1661
2861: 12. Koskinen ym., <toiv.al. n:o 997: Demokra-                                25. Vainio ym., toiv.al. n:o 1010: Kliinisten
2862:     tiaa ja oikeudenmukaisuutta suosivan kas-                                    psy·kologien, psykiatrien, hammaslääkärien
2863:     vatuksen ja koulutuksen kehittämisestä                                       ja lääkärien virkojen lisäämisestä puolustus-
2864:     puolustuslaitoksessa    . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1648             voimissa     . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1662
2865: 13. Kurppa ym., toiv.al. n:o 998: Yhtenäis-                                  26. S. Westerlund ym., toiv.al. n:o 1011: Mää-
2866:     päällystöön siirtymisestä puolustusvoimissa 1649                             rärahasta sosiaalisihteerin viran perustami-
2867:                                                                                  seksi sotilasläänien esikuntiin . . . . . . . . . . 1663
2868: 14. Laatio ym., to1v.al. n:o 999: Puolustusvoi-
2869:     mien <tarvikkeiden valmistamisesta Pohjois-                              27. S. Westerlund ym., toiv.al. n:o 1012: Varus-
2870:     Suomessa    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1650       miesdemokratian laajentamisesta . . . . . . . . 1664
2871: 15. Lankinen ym., toiv.al. n:o 1000: Määrära-                                28. Vikatmaa ym., toiv.al. n:o 1013: Varus-
2872:     hasta varusmiesten päivärahan korottami-                                     mies<ten ilmaiskuljetuksen järjestämisestä
2873:     seen                                      1651                               yksityisessä linja-autoliikenteessä . . . . . . . . 1665
2874: 16. Lepistö ym., toiv.al. n:o 1001: Asevelvol-                               29. Vilmi ym., toiv.al. n:o 1014: Asevelvollis-
2875:     listen hammashoidon järjestämisestä . . . . 1652                             ten päivärahan korottamisesta .......... 1666
2876: 
2877: 
2878: 
2879:                                                     XIII. Toinen lakivaliokunta.
2880:                                               Sotaväen rikoslain muuttamista tarkoittava
2881:                                                                lakialoi te.
2882:                                                                                                            Siv.
2883:                                           1. Koskinen ym., Iak.al. n:o 169: Ehdotus
2884:                                               laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta . . 1669
2885:          VALTIOPÄIVÄT
2886:                           1971
2887: 
2888:                     LIITTEET
2889:            A. YLEISENÄ ALOITEAIKANA JÄTETYT
2890:          LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
2891: 
2892: 
2893: 
2894: 
2895:                         HELSINKI 1971
2896:                     VALTION PAINATUSKESKUS
2897: 
2898: 
2899: 
2900: 209/71
2901: VALTIOPÄIVÄT
2902:                1971
2903: 
2904:         LIITTEET
2905:                    I
2906: 
2907: 
2908: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
2909:      LAKI- JA TOIVOMUSALOITTEET
2910: 
2911: 
2912: 
2913: 
2914:             HELSINKI 1971
2915:          VALTION PAINATUSKESKUS
2916: Vaalilainsäädännön sekä puoluelain, kielilain ja uskonnonvapauslain muut-
2917:              tamista ym. tarkoittavia laki- ja toivomusaloitteita.
2918:                                                                                                   7
2919: 
2920: 1,1.- Lak.al. n:o 14.
2921: 
2922: 
2923: 
2924: 
2925:                                 Vennamo ym.: Ehdotus laiksi Suomen Hallitusmuodon 6 §:n
2926:                                    muuttamisesta.
2927: 
2928: 
2929:                                       E d u s k u n n a 11 e.
2930: 
2931:   Maamme hallitusmuoto on vapaan yhteis-           leen, kieleen ja uskontoon katsomatta. Samoin
2932: kuntajärjestyksen ihmisoikeuksien kannalta         on jokaiselle turvattava ihmisarvoinen toimeen-
2933: vanhentunut ja puutteellinen. Kuitenkin jokai-     tulo, sosiaalinen turva ja vapaa työn oikeus
2934: nen ihminen ja jokainen elämä on arvokas. Jo-      sekä oikeus sivitykseen.
2935: kaiselle on turvattava luovuttamattomat perus-        Mainituilla perusteilla !kunnioittaen ehdo-
2936: oikeudet.                                          tamme,
2937:   Maamme hallitusmuodossa olevien säännös-
2938: ten lisäksi tarvitaan perus.tuslakiimme myös                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
2939: määräyksiä turvasta rotuun, ikään, sukupuo-                lakiehdotuksen:
2940: 
2941: 
2942: 
2943:                                              Laki
2944:                          Suomen Hallitusmuodon 6 §:n muuttamisesta.
2945:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on .tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
2946:  tavaHa, muutetaan 17 päivänä heinäkuuta 1919 annetun Suomen Hallitusmuodon 6 § näin
2947:  kuuluvaksi:
2948:                   6 §.                             lön arvoa toteutettaessa sekä myös oikeutettu
2949:   Jokainen Suomen kansalainen olkoon lain          sivistykseen, taloudelliseen turvallisuuteen ja
2950: mukaan turvattu hengen, kunnian, henkilökoh-       vapaaseen työhön.
2951: taisen vapauden ja omaisuuden puolesta.               Omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen tar-
2952:    Samoin olkoon jokainen Suomen kansalainen       peeseen täyttä korvausta vastaan säädetään
2953: turvattu rotuun, ikään, sukupuo1een, kieleen ja    lailla.
2954: uskontoon katsomatta ihmisoikeuksia ja yksi-
2955: 
2956: 
2957:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
2958: 
2959:         Veikko Vennamo.               Antti Isomursu.             Aarne Penttinen.
2960:         Matti Silander.               Arttur Niemelä.             Kalevi Huotari.
2961:         Heikki Kainulainen.           Eino Syrjä.                 J. Juhani Kortesalmi.
2962:         Viljo Suokas.                 Eino Poutiainen.            Mauno Kurppa.
2963:         Mikko Vainio.                 Hannes Volotinen.           Lauri Linna.
2964:                 Matti Asunmaa.                         Pentti Antila.
2965: 8
2966: 
2967: 1,2.- Lak.al. n:o 15.
2968: 
2969: 
2970: 
2971: 
2972:                                    Sinisalo ym.: Ehdotukset laeiksi hallitusmuodon ja valtiopäivä-
2973:                                        järjestyksen muuttamisesta.
2974: 
2975: 
2976:                                          E d u s k u n n a 11 e.
2977: 
2978:     Hallitusmuotoon sisältyy periaatteellinen         ritty toteuttamaan n.s. parlamentaarinen de-
2979: määräys siitä, että "valtiovalta Suomessa kuu-        mokratia.
2980: luu kansalle, jota edustaa valtiopäiville kokoon-        Suomen vå'ltiosäännön kansanvaltaistaminen
2981: tunut eduskunta". Hallitusmuodon muissa               merkitsisi olennaisia muutoksia presidentin
2982: säännöksissä on tästä periaatteesta poiketen          asemaan. On mahdollista, että tulevaisuudessa
2983: annettu huomattava osa valtiovaltaa presiden-         myös Suomessa havaitaan demokraattisiromaksi
2984: tille, jopa niin, että presidentti on joissakin       vaihtoehdoksi      presidentti-instituution lak-
2985: suhteissa .asetettu eduskunnan yläpuolelle. Pre-      kauttaminen. Perusteellinen muutos vienee
2986: sidentti voi esimerkiksi hajottaa eli erottaa         kuitenkin pitkähkön ajan ja tässä v.aiheessa
2987: eduskunnan, mutta eduskunta ei voi erottaa            näyttää tarkoituksenmukaiselta pyrkiä joihin-
2988: presidenttiä. Presidentin itsenäistä asemaa suh-      kin yksinkertaisesti toteutettavissa oleviin
2989: teessa eduskuntaan korostaa myös se, että pre-        osittaisuudistuksiin. Presidentin asema voidaan
2990: sidentin vaalin suorittaminen on annettu edus-        saattaa paremmin tasavaltaiseen valtiomuotoon
2991: kunnasta     riippumattomalle     valitsijamieseli-   sopivaksi antamalla presidentin vaali eduskun-
2992: melle.                                                nan suoritettavaksi ja poistamaHa presidentiltä
2993:     Kansanedustuslaitoksesta riippumatonta ja         oikeus eduskunnan hajottamiseen.
2994: laajoin valtaoikeuksin varustettua v.altionpää-          Teknillisistä syistä ei tämän lakiehdotuksen
2995: miestä pidetään yleensä monarkkisena tai joka         yhteydessä ole voitu puuttua eduskunnan vaa-
2996: tapauksessa epädemokraattisena jäänteenä tasa-        likauden pituuteen.
2997: valtaisessa valtiomuodossa. Valtiosääntöoikeu-           Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
2998: den ja valtio-opin asiantuntijat kaikkialla maan-
2999: massa pitävät valtionpäämiehen laajaa valtaa                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
3000: erityisen sopimattomana sellaisessa järjestel-                lakiehdotukset:
3001: mässä, 1ossa (kuten Suomessa) muuten on py-
3002: 
3003: 
3004: 
3005: 
3006:                                                Laki
3007:                                    hallitusmuodon muuttamisesta.
3008:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
3009:     tavalla, muutetaan 17 päivänä heinäkuuta 1919 annetun hallitusmuodon (94/19) 23 ja 27 §
3010:     näin kuuluviksi:
3011:                     23 §.
3012:    Tasavallan presidentin valitsee eduskunta          lukuunottamatta. Jos vaalissa, joka tolffiltetaan
3013: syntyperäisten Suomen kansalaisten joukosta           umpilipuin, joku saa enemmän kuin puolet an-
3014: aina kuudeksi vuodeksi.                               netuista äänistä, on hän valittu. Muussa tapauk-
3015:    Vaali toimitetaan helmikuun 15 pa1vana             sessa toimitetaan uusi vaali ja, jollei silloinkaan
3016: kuudentena vuonna sen jälkeen, jona tasaval-          kukaan saa ehdotonta enemmistöä, vieläkin
3017: lan presidentti viimeksi valittiin, sitä vuotta       uusi vaali niiden kahden ehdokkaan välillä,
3018:                                          I,2.- Sinisalo ym.                                         9
3019: 
3020: jotka toisessa vaalissa ovat saaneet suurimmat                           27 §.
3021: äänimäärät. Äänten jakaantuessa tasan ratkai-        Presidentin asiana on kutsua eduskunta yli-
3022: see arpa.                                          määräisille valtiopäiville sekä avata ja päättää
3023:    Jos eduskunnan jäsen valitaan presidentiksi,    valtiopäivät.
3024: lakkaa hänen edustajantoimensa itsestänsä.
3025: Valtion virassa oleva henkilö, joka valitaan          Tämä laki tulee voimaan      patvana
3026: presidentiksi, katsotaan virasta eronneeksi.       kuuta 19      ja sillä kumotaan tasavallan pre-
3027:    Jos 2 momentissa tai muualla tässä hallitus-    sidentin valitsijamiesten vaalista 13 päivänä
3028: muodossa säädetty määräpäivä sattuu pyhäpäi-       kesäkuuta 1969 annettu laki (362/96) ja .ta-
3029: väksi, pidettäköön seuraava arkipäivä määrä-       savallan presidentin vaalista 22 päivänä helmi-
3030: päivänä.                                           kuuta 1924 annettu laki (59 /24).
3031: 
3032: 
3033: 
3034: 
3035:                                              Laki
3036:                               valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
3037:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty va'ltiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
3038:  tavalla, kumotaan 13 päivänä tammikuuta 1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen (7 /28) 20 §
3039:  ·sekä muutetaan 3 §, sellaisena kuin se on muutettuna 30 päivänä kesäkuuta 1955 annetussa
3040:  laissa (335/55), ja 22 § seuraavasti:
3041:                         3 §.                                             22 §.
3042:    Kansanedustajien vaalit toimitetaan joka nel-      Tasavallan presidentin määräykset, j?.it~ tar-
3043: jäs vuösi samaan aikaan koko maassa. Lailla        koitetaan 18 ja 21 § :ssä, julistetaan suna Jar-
3044: säädetään ulkomaHla olevien Suomen kansalais-      jestyksessä, kuin lakien ja asetusten julkaisemi-
3045: ten osallistumisesta kansanedustajain vaaleihin.   sesta on säädetty.
3046:    Edustajan toimivalta alkaa silloin, kun hänet
3047: on julistettu valituksi, ja jatkuu, kunnes sen        Tämä laki tulee voimaan       patvana
3048: jälkeiset vaalit on toimitettu.                    kuuta 19      ja ·sillä kumotaan sen kanssa risti-
3049:                                                    riidassa olevat säännökset.
3050: 
3051: 
3052:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
3053: 
3054:            Taisto Sinisalo.           Heikki Mustonen.                Oili Suomi.
3055:            Lauri Kantola.             Siiri Lehmonen.                 Matti Järvenpää.
3056:            Rainer Virtanen.           Pentti Liedes.                  Kauko Tamminen.
3057:            Pauli Puhakka.             Irma Rosnell.                   Heimo Rekonen.
3058:                     Kauko Hjerppe.                            Ensio Laine.
3059: 
3060: 
3061: 
3062: 
3063: 2 209/71
3064: 10
3065: 
3066: 1,3.- Lak.al. n:o 16.
3067: 
3068: 
3069: 
3070: 
3071:                                  Silander ym.: Ehdotukset laiksi hallitusmuodon muuttamisesta ja
3072:                                      eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
3073: 
3074: 
3075:                                        E d u s k u n n a 11 e.
3076: 
3077:    Vuodesta 1919 lähtien eduskunnalle on            kunta tärkein niistä elimistä, joiden kesken
3078: tehty lukuisia aloitteita tasavallan presidentin    valtiovalta hallitusmuodon mukaisen vallan-
3079: vaalitavan muuttamiseksi. Myös komiteatyötä         jakoperiaatteen mukaisesti on jaettu. Valtio-
3080: on tehty mainitun asian perusteelliseksi tutki-     ,sääntömme tarkoituksena on ennen kaikkea
3081: miseksi. Kysymys tasavallan presidentin vaali-      turvata kansanvalta sellaisella järjestelmällä,
3082: tavasta on ollut myös julkisen keskustelun koh-     joka edellyttää tasapainoa niiden eri elinten vä-
3083: teena koko itsenäisyytemme ajan. Pääperiaat-        1illä, joille valtiovallan käyttäminen on jaettu.
3084: teina on todettu yksimielisesti olevan, että vaa-   Viime vuosina olosuhteet ovat johtaneet sii-
3085: lijärjestelmän tulee ennenkaikkea täyttää kan-      hen, että hallitusvallan asema on korostetusti
3086: sanvaltaisuuden vaatimukset. Kansanvaltaisen        voimistunut eduskunnan eli lainsäädäntövallan
3087: vaalijärjestelmän täytyy mahdollistaa selvä         kustannuksella. Tasapaino, jonka tulee vallita
3088: kansan tahdon Hmitulo vaalien tuloksen muo-         mainittujen valtion elinten kesken, on vaaran-
3089: dossa. Nykyistä järjestelmäämme on lähinnä           tunut. Eduskunta on ,tosiasiallisesti joutunut
3090: arvosteltu kärkevästi juuri siitä seikasta, että     alennetuksi ensimmäisen valtioelimen asemas-
3091: valitsijamiehet voivat kokonaan sivuuttaa ne         taan. Eduskunnan ja korkeimman täytäntöön-
3092: ehdokkaat, jotka ovat saaneet kannatusta kan-       panevallan välinen tasapaino saataisiin parhai-
3093: salta, ja monesti valitsijamiehen vallan käyttö     ten aikaan sillä, että presidentin toimikautta
3094: onkin johtanut aivan toisenlaiseen tulokseen        rajoitetaan. Näin on menetelty useissa maissa.
3095: kuin mitä valitsijamiestä äänestänyt äänestäjä      Meillä presidentti on korkeimman toimeen-
3096: on tarkoittanut. Tämän vuoksi kansanval-            panovallan haltija ja maan ulkopolitiikan joh-
3097: taamme on Jaajennettava kansalaistemme suo-          taja. Hänen toimikautensa rajoittaminen ei
3098: ranaisen vallan käytön lisäämiseksi muutta-          kuitenkaan vähentäisi hänen vaikutusmahdolli-
3099: malla tasavallan presidentin vaali välittömäksi     suuksiaan, mutta se estäisi presidentin viran
3100: kansanvaaliksi, jossa vaalin tuloksen ratkaise-     haltijaa tulemasta sellaiseksi poliittiseksi voi-
3101: vat kansalaiset itse.                                maksi, joka sivuuttaisi eduskunnan sen ensim-
3102:     Meillä on kansanvaltaisen hallitusjärjestel-     mäisen valtioelimen asemasta.
3103: män kehittämisessä näytellyt ratkaisevaa osaa           Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
3104: vallanjako-oppi, jonka mukaan lainsäädäntö-          tamme,
3105: valta, täytäntöönpanevalta ja tuomiovalta kuu-
3106: luvat eri elimille. Kun eduskunta edustaa kan-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
3107:  saa, jolle valtiovalta Suomessa kuuluu, on edus-            lakiehdotukset:
3108: 
3109: 
3110:                                               Laki
3111:                                   hallitusmuodon muuttamisesta.
3112:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty va'ltiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
3113:   tavalla, muutetaan hallitusmuodon 23 §:n 1, 2, 3 ja 5 momentti näin kuuluvaksi:
3114:                      23 §.
3115:   Tasavallan presidentin valitsee Suomen            kosta aina kuudeksi vuodeksi. Henkilö, joka on
3116: kansa syntyperäisten Suomen kansalaisten jou-       ollut presidenttinä kaksi virkakautta peräk-
3117:                                          1,3.- Silander ym.                                     11
3118: 
3119: käin, ei voi tulla valituksi uudelleen seuraa-      hänet valittu tasaval:lan presidentiksi. Muussa
3120: vaksi virkakaudeksi.                                tapauksessa suoritetaan kuukauden kuluttua
3121:    Ehdokkaan tasavallan presidentin 'toimeen        uusintavaali niiden kahden ehdokkaan välillä,
3122: ovat oikeutetut asettamaan vain puoluerekiste-      jotka ensivaaleissa ovat saaneet suurimmat
3123: riin merkityt puolueet. Jos vain yksi ehdokas       äänimäärät.
3124: on asetettu, ,tuJ.ee hän ilman vaalia tasavallan       Vaalioikeudesta, vaalikelpoisuudesta ja pre-
3125: presidentiksi. Milloin ehdokkaita on asetettu       sidenttiehdokkaitten asettamisesta ~tasavallan
3126: useampia, toimitetaan tammikuun kolmantena          presidentin vaaleissa sekä soveltuvin kohdin
3127: sunnuntaina ja sitä seuraavana maanantaina          vaalin tavasta ja järjestyksestä on voimassa
3128: kuudentena vuotena sen jälkeen, jona ,tasaval-      mitä kansanedustajain vaaleista on säädetty.
3129: lan presidentti viimeksi valittiin, sitä vuotta
3130: lukuun ottamatta, samanaikaisesti koko maassa
3131: välitön ja salainen tasavallan presidentin vaali.      Jos tässä hallitusmuodossa säädetty määrä-
3132: Jos tässä ensivaalissa joku ehdokkaista on koko     päivä sattuu pyhäpäiväksi, pidettäköön seu-
3133: maassa saanut yli puolet annetuista äänistä, on     raava arkipäivä määräpäivänä.
3134: 
3135: 
3136: 
3137: 
3138:                                               Laki
3139:            tasavallan presidentin valitsijamiesten vaaleista annetun lain muuttamisesta.
3140:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3141:                             Täten kumotaan 13 päivänä kesäkuuta 1969
3142:                           annettu laki tasavallan presidentin valitsijamies-
3143:                           ten vaaleista (392/69).
3144: 
3145: 
3146: 
3147:                                               Laki
3148:                    tasavallan presidentin vaalista annetun lain muuttamisesta.
3149:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3150:                              Täten kumotaan 22 päivänä helmikuuta
3151:                           1924 annettu laki tasavallan presidentin vaa-
3152:                           lista (59 /24).
3153: 
3154: 
3155:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
3156: 
3157:          Matti Silander.               Viljo Suokas.                  Lauri Linna.
3158:          J. Juhani Kortesalmi.         Han.."les Volotinen.           Antti Isomursu.
3159:          Mikko Vainio.                 Arttur Niemelä.                Heikki Kainulainen.
3160:          Veikko Vennamo.               Eino Syrjä.                    Kalevi Huotari.
3161:          Mauno Kurppa.                 Eino Poutiainen.               Pentti Antila.
3162:                   Aarne Penttinen.                            Matti Asunmaa.
3163:  12
3164: 
3165:  1,4.- Lak.al. n:o 17.
3166: 
3167: 
3168: 
3169: 
3170:                                    Silander ym.: Ehdotus laiksi hallitusmuodon muuttamisesta.
3171: 
3172: 
3173:                                          E d u s k u n n a 11 e.
3174: 
3175:      Hallitusmuodon säännöksen mukaan edus-           vonta todella paranee. Tilintarkastajain luku-
3176:   kunta valitsee viisi valtiontilintarkastajaa.       määrän lisääminen on välttämätöntä jo suuren
3177:      Runsas vuosi sitten eduskunta lausui toivo-      työmääränkin vuoksi ja se mahdollistaisi myös
3178:   muksen valtiontilintarkastuksen tehostami-          pienempien puolueiden osaUistumisen tilintar-
3179:   sesta, sillä verovarojen käytön valvonta ja .tar-   kastustyöhön, jota osallistumista jo parlamen-
3180:   kastus jää yhä enentyvässä määrin jälkeen ylei-     tarismi ehdottomasti edellyttää.
3181:   sestä julkisen talouden kehityksestä. Suoritetut       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
3182: · parannustoimenpiteet, sikäli kuin niitä on          nioittaen,
3183:   ollut, ovat olleet varsin rajoitettuja eivätkä ne
3184:   ole merkinneet oleellista parannusta tarkastus-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
3185:   käytäntöön. Asiassa on vihdoinkin päästävä sel-             lakiehdotuksen:
3186:   laisiin tuloksiin, että verovarojen käytön vai-
3187: 
3188: 
3189: 
3190:                                                 Laki
3191:                                     hallitusmuodon muuttamisesta.
3192:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
3193:   tavalla, muutetaan hallitusmuodon 71 § :n 2 momentti näin kuuluvaksi:
3194:                        71 §.                          kunnan puolesta pitämään silmällä tulo- ja me-
3195:                                                       noarvion noudattamista sekä valtiovaraston ti-
3196:    JokaisiHa varsinaisilla valtiopäivillä asetetta-   laa ja hoitoa.
3197:  koon yksitoista valtiontilintarkastajaa edus-
3198: 
3199: 
3200:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
3201: 
3202:           Matti Silander.                Viljo Suokas.                 Mikko Vainio.
3203:           J. Juhani Kortesalmi.          Heikki Kainulainen.           Aarne Penttinen.
3204:                                          Lauri Linna.
3205:                                                                                                       13
3206: 
3207: 1,5.- Lak.al. n~o 18.
3208: 
3209: 
3210: 
3211: 
3212:                                      Aro ym.: Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 §:n sekä
3213:                                         kansanedustajain vaaleista ja tasavallan presidentin valitsija-
3214:                                         miesten vaaleista annettujen lakien muuttamisesta.
3215: 
3216: 
3217:                                           E d u s k u n n a 11 e.
3218: 
3219:    Voimassa olevan dainsäädäntömme mukaan              koskevan lainsäädännön uudistamisesta, joka
3220: voidaan katsoa ulkomailla asuvilla Suomen              on tarpeen äänioikeuden myöntämiseksi sano-
3221: kansalaisilla olevan 'tällä hetkellä vain rajoite-     tuissa vaaleissa ulkomailla asuville Suomen
3222: tun äänioikeuden. Heillä on nimittäin mahdol-          kansalaisille.
3223: lisuus äänestää valtiollisissa vaaleissa vain, mi-        Tämän lausuman pohjalta valtioneuvosto
3224: käli vaali :toimitetaan kolmen vuoden kuluessa         asettikin komitean, jonka tehtäviin kuu1ui mm.
3225: siitä, kun asianomainen henkilö on viimeksi            tätä asiaa koskevan ehdotuksen Jaatiminen.
3226: ollut Suomen kansalaisena henkikirjoitettu             Komitea on kuluvan vuoden tammikuun Jo-
3227: maassamme. Voidaan perustellusti katsoa, että          pulla saanut valmiiksi ulkosuomalaisten ääni-
3228: tällainen rajoitus ei enää nykyisellään ole pai-       oikeutta koskevan mietinnön, jossa koko !kysy-
3229: kallaan. Sinänsä sen voidaan katsoa olevan             mys on ehdotettu saatettavaksi varsin oikeuden-
3230: myös perustuslakiemme hengen vastaisen,                mukaisella ja tyydyttävällä tavalla ratkaisuun.
3231: koska se asettaa rajoituksia osallistumiselle yh-      Koska hallitus ei ole vielä ryhtynyt ko. komi-
3232: teiseen päätöksentekoon. Tavoitteeksi tuleekin         teamietinnön pohjalta toimenpiteisiin ja k()ska
3233: asettaa, että kaikki Suomen :kansalaiset tämän-        kyseinen Jainsäädännön uusimistyö voidaan si-
3234: laatuisista ulkonaisista tekijöistä riippumatta        nänsä katsoa kiireelliseksi, tulisi ulkosuomalais-
3235: pääisivät osallisiksi heille luonnostaan kuulu-        ten äänioikeutta :koskevat kysymykset kysei-
3236: vista demokraattisista oikeuksista.                    seen komiteamietintöön pohjautuen ottaa
3237:     Eduskunta on 5 päivänä toukokuuta 1970             eduskunnan itsensä toimesta käsittelyyn.
3238: hylätessään vuoden 1969 valtiopäivillä lepää-             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
3239:  mään jätetyt ehdotukset valtiollisia vaaleja          nioittavasti,
3240:  koskevan lainsäädännön uudistamisesta, sa-
3241:  malla lausunut myös toivomuksen, että halli-                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
3242:  tus kiireellisesti valmistuttaisi ja antaisi edus-            lakiehdotukset:
3243:  kunnalle sellaisen esityksen valtiollisia vaaleja
3244: 
3245: 
3246: 
3247:                                                  Laki
3248:                                valtiopäiväjärjestyksen 6 §:n muuttamisesta.
3249:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
3250:  tavalla, muutetaan v.a'ltiopäiväjärjestyksen 6 §, sellaisena kuin se on 24 päivänä marraskuuta
3251:  1944 ja 10 päivänä tammikuuta sekä 30 päivänä toukokuuta 1969 annetuissa laeissa (839/44,
3252:  4/69 ja 341/69), näin kuuluvaksi:
3253:                      6    s.                             Vaalioikeutta vailla on kuitenkin:
3254:    Vaalioikeutettu on asuinpaikkaan katso-
3255: natta jokainen Suomen kansalainen, sekä mies             1) se, joka on holhouksen alaisena; ;a
3256: ~ttä nainen, joka ennen vaalivuotta on täyttä-           2) se, joka lainvoiman saaneelia päätöksdlä
3257: lyt kaksikymmentä vuotta.                              on tuomittu rangaistukseen väkivaltaisesta
3258: 14                                   1,5.- Kansanedustajain vaalit.
3259: 
3260: 
3261: vaalivapauden häiritsemisestä, vaalilahjonnasta         Vaalioikeutetuista laadittavista   vaaliluette-
3262: tai vaallväärennyksestä, aina kuudennen kalen-       loista säädetään lailla.
3263: terivuoden loppuun päätöksen antamisesta iu-
3264: kien.                                                  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
3265:                                                      kuuta 197 .
3266: 
3267: 
3268: 
3269: 
3270:                                                Laki
3271:                         kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
3272:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanedustajain vaaleista 13 päivänä kesä-
3273:  kuuta 1969 annetun lain (391/69) 2 ja 12 §, 13 §:n 1 momentti, 14 §:n 1 momentti, 15 §:n
3274:  1 ja 3 momentti, 16 § :n 1 momentti, 17 § :n 1 ja 3 momentti, 18 § :n 1 momentti, 19 § :n
3275:  1 momentti, 21 §:n 1 momentti, 22 §, 23 §:n 1 momentti, 24 §:n 1 ja 2 momentti, 46 §:n
3276:  2 momentti, 63 ja 74 §, 76 §:n 2 momentti, 77 §:n 2 momentti, 78 §:n 1 momentti, 79 §,
3277:  80 §:n 2 momentti, 81 §, 98 §:n 3 momentti ja 103 § sekä Jisätään samaan lakiin uudet 25 a,
3278:  25 b ja 25 c § sekä 46 §:ään uusi 4 momentti.
3279:                       2 §.                           jotka ennen seuraavan vuoden alkua ovat täyt-
3280:    Suhteellisilla vaaleilla valittavien kansan-      täneet 20 vuotta. Luettelot kirjoitetaan henki-
3281: edustajain paikkojen jako vaalipiirien kesken        kirjan osoittamassa järjestyksessä oikeusminis-
3282: toimitetaan sen henkikirjoituksen perusteella,       .teriön vahvistama1le lomakkeelle. Niissä on
3283: johon vaaleissa käytettävät äänestysalueiden         omana ryhmänä mainittava henkilöt, iotka on
3284: vaaliluettelot pohjautuvat. Jaon toimittaa val-      henkikirjoitettu kunnassa, mutta joita ei ole
3285: tioneuvosto hyvissä ajoin ennen kutakin vaalia       mer·kitty minkään kiinteistön kohdalle. Kuhun-
3286: antamallaan päätöksellä, joka julkaistaan ase-       kin luetteloon on liitettävä kaksin kappalein
3287: tuskokoelmassa.                                      aakkosellinen hakemista, joka on laadittu kor-
3288:                                                      tiston muotoon siten, että toista kappaletta voi-
3289:                         12 §.                        daan käyttää 16 §:ssä tarkoitetun ilmoituskor-
3290:    EdustajainvaaHen toimittamista varten laadi-      tin pohjana.
3291: taan vaalioikeutetuista henkilöistä vaa'liluette-
3292: lot.
3293:    Vaaliluettelot vaalivuotta edeltävänä vuonna                           14 §.
3294: Suomessa henkikirjoitetuista vaalioikeutetuista         Äänestysalueiden vaaliluetteloihin. on otet-
3295: laaditaan erikseen kunnan jokaista äänestys-         tava jokainen Suomen kansalainen, joka ennen
3296: aluetta varten (äänestysalueen vaaliluettelo) .      vaalivuoden alkua on täyttänyt 20 vuotta j.a on
3297:    Muista kuin 2 momentissa tarkoitetuista           vaalivuotta edeltävänä vuonna henkikirjoitettu
3298: vaalioikeutetuista laaditaan vaaliluettelot vaali-   kunnassa.
3299: piireittäin (vaalipiirin vaaliluettelo).
3300:    Äänestysalueiden vaaliluettelot laatii kun-
3301: nan keskusvaalilautakunta ja vaalipiirien vaali-                             15 §.
3302: luettelot väestörekisterikeskus.                        Äänestysalueiden vaaliluettelot on kunnan
3303:                                                      keskusvaalilautakunnan        toimesta pidettävä
3304:                         13 §.                        syyskuun 15 päivästä saman kuun 21 päivään,
3305:      Ääne~tys:du:iden vaaliluetteloiden pohjaksi     molemmat päivät mukaan luettuina, asianmu-
3306: on .astanomatsen henkikirjoitusviranomaisen          kaisen valvonnan alaisena tarkastusta varten
3307: vuosittain viimeistään elokuun 10 päivänä toi-       nähtävinä kunakin arkipäivänä kello 9-20 vä-
3308: mitettava    kunnan     keskusvaalilautakunnalle     lisen ajan, :kaupungissa ja kauppalassa kunnan
3309: edellisen vuoden lokakuussa toimitetun äänes-        alueel'la, tarvittaessa useammassa paikassa
3310: tysaluejaon mukaisesti laaditut luettelot (poh-      äänestysalueittain, sekä maalaiskunnassa jokai'
3311: j~luettelot) kaikista kuluvan vuoden henkikir-       sella äänestysalueella.
3312: jan mukaan kunnassa asuneista henkilöitä,
3313:                                             1,5.- Aro ym.                                          15
3314: 
3315:    Paikoista, joissa äänestysalueiden vaaliluette-   vaalioikeutta vailla olevaksi, on kunnan keskus-
3316: lot ovat nähtävinä, ja kunnan äänestysalueista       vaalilautakunnan puheenjohtajan ilmoitettava
3317: on annettava ennakolta hyvissä ajoin tieto sillä     sille henkilölle, jota oikaisuvaatimus koskee,
3318: tavalla kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa        vaatimuksesta ja sen sisällöstä sekä että hä-
3319: julkaistaan. Tiedoksiannassa on maaJaiskun-          nellä on ,tilaisuus osoitetussa paikassa nähdä
3320: nassa mainittava myös sen henkilön nimi ja           oikaisuvaatimus ja viimeistään syyskuun .30
3321: osoite, jonka valvonnan alaisena luettelot ovat      päivänä ennen kello 16 antaa vaatimuksen joh-
3322: nähtävinä ja jolle 17 § :n 1 momentissa tarkoi-      dosta kunnan keskusvaalilautakunnalle selityk-
3323: tettu oikaisuvaatimus voidaan antaa.                 sensä uhalla, että jollei selitystä anneta, asia
3324:                                                      ratkaistaan siitä huolimatta.
3325:                        16 §.
3326:    Kunnan keskusvaalilautakunnan on lähetet-
3327: tävä jokaiselle kunnassa vaaliluetteloon otetu'lle                        19 §.
3328: äänioikeutetuJ.le, jonka osoite on ,tunnettu, oi-       Äänestysalueen vaaliluetteloa vastaan teh-
3329: keusministeriön painattamaa ja henkikirjoitusvi-     dyt oikaisuvaatimukset käsitellään ja ratkais-
3330: ranomaisen alustavasti täyttämää korttia käyt-       taan kunnan keskusvaalilautakunnan 4 päivänä
3331: täen ilmoitus, jossa on ne tiedot, mitkä hänestä     Jokakuuta pidettävässä kokouksessa, joka alkaa
3332: on henkikirjaan tai vaaliluetteloon otettu, ja       kello 19. Keskusvaalilautakunnan on kussakin
3333: tieto siitä, minkä äänestysalueen vaaliluette-       asiassa annettava päätös, joka perusteluineen
3334: loon hänet on merkitty, milloin ja missä äänes-      on merkittävä pöytäkirjaan.
3335: tysalueen vaaliluettelo on nähtävänä sekä mil-
3336: ~loin ja missä äänestys tapahtuu. Tämän lisäksi
3337: ei kortissa saa olla muuta kuin ohjeet sen                                 21 §.
3338: käyttämisestä ja kortista ehkä ilmenevien vir-          Lääninhallituksen päätökseen äänestysalueen
3339: heiden oikaisemisesta.                               vaaliluettelon oikaisemista koskevassa asiassa
3340:                                                      ei saa hakea muutosta valittamalla.
3341:                       17 §.
3342:    Joka katsoo, että hänet on oikeudettomasti
3343: jätetty pois äänestysalueen vaaliluettelosta tai                            22 §.
3344: merkitty siihen vaalioikeutta vailla olevaksi            Jos henkikirjoitusviranomainen katsoo, että
3345: tahi että häntä tarkoittava merkintä siinä on        henkilö oikeudettomasti on jätetty pois äänes-
3346: muutoin virheellinen, voi esittää oikaisuvaati-      'tysalueen vaaliluettelosta tahi merkitty siihen
3347: muksensa kirjallisesti tai suullisesti kunnan kes-   vaalioikeutta vailla olevaksi tai äänioikeute-
3348: kusvaalilautakunnalle sen kokouksessa Joka-          tuksi tahi että merkintä on muutoin virheelli-
3349: kuun 4 päivänä taikka kirjallisesti keskusvaali-     nen, on hänellä viran puolesta oikeus tehdä
3350: lautakunnan puheenjohtajalle tai sihteerille sitä    kunnan keskusvaalilautakunnalle oikaisuvaati-
3351: ennen, vaaliluettelon nähtäväksipanen jälkeen.       mus ja hakea muutosta vaatimuksen johdosta
3352: Kirjallinen oikaisuvaatimus saadaan kuitenkin        annettuun päätökseen 17, 20 ja 21 §:ssä sääde~
3353: sinä aikana, jona vaaHluettelo on nähtävänä,          tyssä järjestyksessä.
3354: antaa myös sille, jonka valvonnan alaisena vaa-
3355: liluettelon tarkastus tapahtuu.                                           2.3 §.
3356:                                                         Jollei vaatimusta äänestysalueen vaali1uette-
3357:    Jos joku katsoo, että henkilö, yksi tai           lon muuttamisesta ole säädetyn ajan kuluessa
3358: useampi, on oikeudettomasti merkitty äänestys-       tehty kunnan keskusvaalilautakunnalle, on
3359: alueen vaaliluetteloon äänioikeutetuksi, voi         luetteloon merkittävä ,todistus siitä, että luet-
3360: hän antaa sitä koskevan perustellun kirjallisen      telo on lainvoimainen.
3361: oikaisuvaatimuksen viimeistään syyskuun 25
3362: päivänä ennen kello 16 kunnan keskusvaalilau-
3363: takunnalle taikka sen puheenjohtajalle tai sih-                           24 §.
3364: teerille.                                               Jos tasavallan presidentin määräyksestä on
3365:                                                      toimitettava uudet vaalit sellaisena vuonna,
3366:                     18 §.                            jona jo on toimitettu kansanedustajain tai tasa-
3367:   Kun oikaisuvaatimus tarkoittaa henkilön            vallan presidentin valitsijamiesten vaalit, on
3368:  merkitsemistä äänestysalueen vaaliluetteloon        uusissa vaaleissa noudatettava jo toimitetuissa
3369: 16                                     1,5.- Ka!Jsanedustajain vaalit.
3370: 
3371: v&aleissa käytettyjä äänestysalueiden vaaliluet-        jä;l1jestykseSISä pyyntönsä tehneet hakijat, jotka
3372: teloja muuttam.attomina.                                lueueloita vahvistettaessa ovat vaalioikeutet-
3373:    Milloin uudet vaalit on toimitettava sellai-         tuja. Milloin vaalit tourutetaan sellaisena
3374: sena vuonna, jona kansanedustajain tai tasaval-         vuonna, jona jo on toimitettu kansanedusta-
3375: ~an presidentin valitsijamiesten vaaleja ei ole         jain tai tasavaLlan presidentin vaHtsijam.iesten
3376: ollut, on äänestysalueiden vaaliluetteloiden ~aa       vaalit, on vaaHoikeu.tettu, jdk:a on merkitty en-
3377: timiseen ryhdyttävä heti, kun .tieto uusien vaa-        siksi toiimitettuja vaa.leja varten Jaadittuun vaa-
3378: lien toimittamisesta on saatu. Vaaliluetteloiden        lipiirin vaaliluetteloon, itLman eri py)"nttöä mer-
3379: pohjana on tällöin käytettävä niitä pohjaluet-          kittävä myös jälkimmäisiä vaaleja <varten Jaa-
3380: teloita, jotka viimeksi on laadittu, ennen kuin         dittavaa:n luetteloon.
3381: määräys uusien vaalien toimittamisesta julkais-             Vaalipiirien vaalhluetteilot on ~aadittava
3382: tiin. Luettelot on siten tarkastettava, kuin            oirkeusministeriön vahvistamaa lomake1lta käyt-
3383: 14 §:ssä on sanottu, ja heti sen jälkeen seitse-        täen edellä 1 momentissa tarkoitetuista haki-
3384: män päivän kuluessa 1.5 §:n 1 ja 2 momentissa           joista heidän sukunimiensä osoittamas.sa aaik-
3385: säädetyllä :tavalla pidettävä tarkastusta varten        kosjärjestyksessä. Kukin hakija otetaan sen vaa-
3386: nähtävinä. Tällöin on myös noudatettava, mitä           lipiirin vaaliluetteloon, jonka alueella oleva
3387: 15 § :n 3 momentissa on säädetty vaaliluette-           kunta on merkitty väeSJtörekisteriin hänen vii-
3388: loiden nähtävilläalasta ja muista seikoista tie-        meiseksi kotipaikakseen. Mikäli !kotipai.kkooa
3389: dottamisesta.                                           on ollut kunta, joka ei enää kuulu Suomen
3390:                                                         a!lueeseen, on haikija merki•ttävä Helsingin kau-
3391:                       25 a §.                           pungin vaalipiirin vaaliluetteloon. Hakijasta on
3392:    Jos henkilö, jota ei ole henkikirjoitettava          luetteloon otettava 25 a §:n 2 momentiSISa tar-
3393: Suomessa sinä vuonna, jonka henkikirjoituk-             koitetut tiedot.
3394: seen äänestysalueiden vaaHluettelot pohjautu-
3395: vat, mutta joka on tai on ollut Suomessa väes-                                  25 c §.
3396: tökirjoihin merkitty, haluaa nimensä otetta-               Väestörekisterikeskuksen on 30. pa1vana en-
3397: vaksi vaalipiirin vaaliluetteloon, on hänen kir-        nen vaaleja vahvistetta<va edellä 25 b §:ssä
3398: jallisesti pyydettävä sitä väestörekisterikeskuk-       mainituin tavoin 1aad1tut vaalipiirien vaaliluet-
3399: selta. Pyynnön voi puoliso ilman valtuutusta            telot. Kuhunkin luetteloon on merkittävä,
3400: tehdä toisen puolison puolesta.                         minkä vaalipiirin v·aalift.uettelo se on.
3401:    Pyynnön yhteydessä hakijan on ilmoitettava              Välittömästi luettelon vahvistamisen ~äilkeen
3402: täydellinen nimensä, syntymäaikansa ja "'Paik-          väestörekisterikeskuiksen on Jähetet.tävä ~ai
3403: kansa, postiosoite, johon 25 c S:n 2 momen-             selle hakijalle hänen antama1laan postiosoit-
3404: tissa tarkoitettu ilmoitus voidaan lähettää, sekä       teella oikeusministeriön vahvistamaa lomadretta
3405: mikä kunta Suomessa on merkitty väestörekis-            käy;ttäen ilmoitus joko siitä, min!kä vaalipiirin
3406: teriin hänen        viimeiseksi kotipaikakseen.         vaaJiJuet.teloon hänet on meclcility, taikka ·siitä,
3407: Pyyntöön on liitettävä vakuutus, että hakija            minkä vuoksi häntä ei ole merkitty minkään
3408: edelleen on Suomen kansalainen ja ettei hän             vaalipiirin vaaliluetteloon. Luetteloon otetudJ.e
3409: ole holhouksen alainen eikä muustakaan syystä           on samalla lähetettävä luettelo ulkomailla ole-
3410: vaalioikeutta vailla.                                   vista ennakkoäänestyspa1koista.
3411:    Pyyntö on tehtävä erikseen jokaisia kansan-             Väestörekisterikeskuksen on viimeistään 20.
3412: edustajain vaaleja v:arten viimeksi toimitettu-         päivänä ennen vaaleja toimitettava kunkin vaa-
3413: jen sellaisten vaalien jälikeen viimeistään 60.         lipiirin vaaili.luettelo sen vaalipiirin keskuslau-
3414: päivänä ennen vaaileja.                                 takunnalle.
3415:    Pyynnön tekemistä varten oilkeusminimeriön              Vaalipiirin vaaliluettelon vahvistamista !kos-
3416: on painatettava lomakkeita, joita on pidet-             kevaan väestörekisterikeskuksen päätökseen ei
3417: tävä saatavana valtion painatuskeskuksessa ja           saa hakea muutosta va.littamalla.
3418: 64 §:ssä tarkoitetuissa Suomen edustustoissa.
3419: Edustuston on pyynnöstä opastettava vaali-                                     46 §.
3420: oikeutettua lomakkeen täyttämisessä.
3421:                                                           Jos tas·avallan presidentti on määrännyt toi-
3422:                      25b §.                             mitettaviksi uudet vaalit, on vaalitoimitus kol-
3423:   Vaalipiirien vaalilueuteloihi!n väes·tötclci.&teri-   mantena sunnuntaina ja .sitä seuraav.ana maa-
3424: kes:ku.ksen on otettava ne •tässä laissa säädetyssä     nantaina sHnä !kuussa, joka alkaa Jähinnä 60
3425:                                              1,5.-Aro ym.                                              17
3426: 
3427: päivän kuluttua siitä, kun määräys uusien vaa•         ilmoitus selkä tieto siLtä, minkä vaalipiirin vaa-
3428: lien toimittamisesta juJ:kaistiin.                     liiluetteloon äänestäjä on ilmoituksensa mukaan
3429:                                                        merki.tty.
3430:     Kun .tasavaillan presidentti on antanllit mää-         Äänestäjän, jotka luovuttaa Jähetekirjeeseen
3431: riiyiksen uusien vaalien toimittamisesta, on siitä     liitettäväksi 16 tai 25 c §: ssä .tarkoitetun il-
3432: viipymättä ulkomaiLla Suomen edustus.toissa            moituskortin, ei tarvitse erilkseen antaa edellä
3433: julikipan.tavin iLmoituksin ja tarvitJtaes·sa muul-    2 momentin 2 ja 3 kohdassa mainittuja tietoja.
3434: lakin sopivalla •tavalla tiedotettava.                     Lähetekuoreen mel'lkitään oso1te lähetekir-
3435:                                                        jeen mukaan.
3436:                        63 §.                                                 76 §.
3437:     Äänestysalueen     vaaliluetteloon merkit.ty
3438: äänioikeutettu henkilö, joka on hoidettavana              Ennakkoäänestyspaikassa äänestäjistä on pi-
3439: sairaalassa, kunnalliskodissa, vanhainkodissa tai      dätettävä oikeusministeTiön painattamaa loma-
3440: sairaskodissa, joita tässä laissa sanotaan lai.tok-    ketta käyttäen luetteloa, johon merkitään
3441: siiksi, taikka joka 46 §:ssä tarkoitettuina vaali-     äänestäjän nimi, se kunta tai vaalipiiri, jossa
3442: päivinä muusta syystä todennäköisesti on esty-         äänestäjä ilmoituksensa mukaan on me11kitty
3443: nyt käyttämästä äänioikeuttaan sen äänestys-           vaa~liluetteloon, sekä päivä, jolloin ennakoLta
3444: alueen v·aalitoimituksessa, jonka vaaliluetteloon      äänestäminen on ·tapahtunut.
3445: hänet on mel'lkitty, sekä vaalipiirin vaaliluet-
3446: teloon merkitty äänioikeutettu saavat äänestää                               77 §.
3447: ennakolta niin kuin tässä luvussa säädetään.
3448:                                                           Suomen edustustosta lähetetään lähetekuo-
3449:                       74 §.                            ret nopeinta virkapostitietä käy·ttäen tai kirjat-
3450:     Lähetekirje on osoitettava sen 'kunnan kes-        tu~na lentopostitse u1koasiainministeriölle edel-
3451: kusvaalilautak:unnaJle, jossa äänestäjä on ilmoi-      leen asinomaise1le kunnan keskusvaalilautakun-
3452: tuksensa muik:aan merkitty äänestysalueen vaa-         nalle tai vaaHpHri.n keskuslautakunnalle toimi-
3453: liluetteloon, tai, jos äänestäjä on merkitty vaa-      tettavi,ksi.
3454: lipiirin vaaliluetteloon, asianomaiselle vaalipii-
3455: rin keskuslautakuooalle.
3456:     Kunnan keskusvaalilautakunna!Lle osoitetun                                 78 §.
3457: lähetekirjeen tulee sisältää:                            Kunnan keskusvaaliilautakuntaan ja vaalipii-
3458:                                                        dn keskuslautakuntaan saapuneet ennakko-
3459:     1) äänestäjän selvitys siitä, että hän itse        äänestysasiakirjat tal'lkastetaan vaalikuoria avaa-
3460: vaalisalaisuuden säilyttäen on täyttälllyt äänes-      m!lltta :kokouksissa, jotka aloitetaan vaaleja
3461: tyslipun j.a sen J.aimatiuna sullkenut vaalikuo-       edeltävänä perjantaina kello 16.
3462: reen;
3463:     2) ilmoitus äänestäjän täydellisestä nimes.tä,
3464: ammatista tai toimesta, syntymäajasta ja -pai-                               79 §.
3465: kasta sekä nykyisestä asuinpaikasta ja posti-             VaaJipiirin keskuslautakunnassa pannaan hy-
3466: asoi tteesta;                                          väksytyt vaaJ.ikuoret varmaan talteen, jossa ne
3467:     3) ilmoitus kunnasta, missä äänestäjä on           on säilytettävä, kunnes keskuslautakunta ryh-
3468: mel'lki:tty vaali•luetteloon tai missä hänet on hen-   tyy suorittamaan ennakkoäänestyksessä annet-
3469: kikirjoitettu sinä vuonna, jonka henkikirjoi.tuk-      tujen äänten laskentaa.
3470:  seen vaali1uettelot pohjautuvat, ja asuinpai-            Kunnan keSikusvaalilautakunnass.a pannaan
3471: kasta siellä sekä äänestysalueen numeTo tai            hyväksytyt vaalikuoret kestävään päällykseen,
3472:  nimi, jos äänestäjä sen varmasti tietää; sekä         johon merkitään vaa.Iipiirin keskuslautakunnan
3473:     4) ilmoitus syys.tä, minkä vuoksi äänestäjä        osoite, lähetyksen sisähö ja lähettäjä. Lähetys
3474:  todennäköisesti on estynyt käyttämästä ääni-          on kiireellisesti vietävä tai vil'lkapostina lähe-
3475: oi'keuttaan vaalipäivinä vaalitoimituksessa siinä      tettävä keskuslautakunnalle.
3476:  äänestysalueessa, missä hänet on merkitty vaa-           Jos kunnan keskusvaaJilautaikunnalle ei ole
3477:  liJuetteloon.                                         toimitettu vaalikuoria, jotka sen mukaan kuin
3478:     Vaalipiirin keskuslautakunnalle osoitetun lä-      edellä on säädetty, olisi lähetettävä vaalipiirin
3479:  hetekirjeen tmee sisältää 2 momentin 1 koh-           keskuslautakunnalle, on siitä keskuslautakun-
3480:  dassa mainittu selitys ja 2 kohdassa tarkoitettu      nalle i:lmo1tettava.
3481: 3 209/71
3482: 18                                     1,5.- Kansanedustajain vaalit.
3483: 
3484:                        80 §.                                                  98 §.
3485: 
3486:    VaaJipiirin keskuslautakunnan on tal.'lkastet-         Äänestysalueiden vaaliluettelot vaalipiirin
3487: tava edellä 1 momentissa tarkoitetut ennakko-          keskuslautakunnan on •toimitettava asianomai-
3488: äänestysasiaikirjalt noudattaen, mitä 78 §:n 2         sille kuntien keskusvaalilautakllll'lfli11e. Kaikki
3489: ja 3 momentissa on säädetty. Samoin on mene-           muut hallussaan olevat asiakirjat ja tarvikkeet
3490: teltävä niiden vaalipiidn vaailhluetteloon mer-        keskuslautakunnan on Juovutettava lääninhahli-
3491: kittyjä äänioikeutettuja koskevien ennakiko-           tukselle.
3492: äänestysasiakirjojen suhteen, jotka ovat saapu-
3493: neet 78 §:n 1 momentissa mainitun määräajan
3494: jätkeen.                                                                     103 §.
3495:                                                            Jos 46 S:n 2 momentissa taJJkoiltettu sun-
3496:                                                        nuntaipäivä sattuu pääsiäis-, heHuntai- tai ju-
3497:                                                        hannuspäiväksi, toimitettakoon vaalit sitä edel-
3498:                       81 §.                             tävänä sunnuntaina ja tätä seuraavana maanan-
3499:    Vaalipiirin keskuslautakunnan on toisena            'taina.
3500: vaalipäivänä ke1lo 20 ryhdyttävä laskemaan en-             MiUoin muuta ku~n vaalien toimittamista tai
3501: natklkoää.nestyksessä annettuja ääniä. Tällöin         niiden tuloksen julkaisemista varten säädetty
3502: avataan 79 § :n 1 ja 2 momentissa .tatikoitetut        määräpäivä sattuu pyhäpäiväksi tai arkilauan-
3503: vaalikuoret. Ne äänestysliput, jotka mitättö-          taiksi, pidettäiköön seuraava arkipäivä määräpäi-
3504: minä on jätettävä huomioon ottamatta, erote-           vänä. Edellä 15 §:n 1 momentissa tarkoitetussa
3505: taan eri ryhmäksi. Muut äänestysliput järjeste-        tapauksessa ankilauantaita pidetään !Wkipäivänä.
3506: tään si:ten, että kunkin ehdokkaan hyväksi an-
3507: netut liput ovat eri ryhmänä, ja kussakin ryh-
3508: mässä olevien äänestyslippujen Jukumäärä Jas-            Tämä [aki tulee .voimaan         päivänä
3509: ketaan.                                                kuuta 197 .
3510: 
3511: 
3512: 
3513: 
3514:                                                  Laki
3515:             tasavallan presidentin valitsijamiesten vaaleista annetun lain muuttamisesta.
3516: 
3517:           EduSikunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tasavallan presidentin valitsijamiesten
3518:   vaaleista 13 päivänä kesäikuuta 1969 annetun lain (392/69) 3, 10 ja 11 § näin kuuluviksi:
3519: 
3520:                         4 §.                           sanedustajain vaaleista annetun lain 2 [uvussa
3521:    Suhtecllisilla vaaleithla valittavien valits~a     on .säädetty.
3522: miesten pail(!kojen jaiko eri vaalipiirien kesken         Milloin säännönmukaiset valiltsijamiesten ja
3523: toimitetaan sen henkiJdrjoituksen peruSiteella,        kansanedustajain vaalit on toimitettava samana
3524: johon vaaleissa käytettävät äänes·tysailueiden         vuonna, laaditaan molempia vaaleja va:rten yh-
3525: vaaliluettelot pohjautuvat. Jaon toimittaa val-        teiset äänestysalueiden vaaliluettelot.
3526: tioneuvosto hyvissä ajoin ennen valitsiiamies-            Muista kuin 1 momentissa •tattkoitetuista
3527: ten vaaileja antamallaan päätöksehlä, joka jul-        vaailioikeutetuista henkilöistä on laadittava vaa-
3528: kaistaan asetus:kokoelmassa.                           lipiirien vaaliluettelot siten, että niihin otetaan
3529:                                                        viimeksi toimitettuja kansanedustajain vaaleja
3530:                        10 §.                           varten laadittuun vaalipiirin vaaliluetteloon
3531:    Valitsijalmiesten vaalien toimiltta:mista varten    merkitty vaalioikeutettu hlman eri pyyntöä. Li-
3532: Jaaditaan vaalivuotta edeltäväl!lä vuonna Suo-         säksi niihin on merkiutävä jokainen vaalioikeu-
3533: messa henkikirjoitetuis•ta vaalioilkeutetuista         tettu, joka on 1tehnyt pyynnön nimen ottami-
3534: henikiilöistä   äänestysalueiden     vaaliluettelot,   sesta vaalipiirin vaaliluetteloon viilmeksi toimi-
3535: joista on voimassa, mitä säännönmukaisten              tettujen kansanedustajain vaalien jäJkeen vii-
3536: vaalien äänestysalueiden vaaliluetteloista kan-        meistään 60. päivänä ennen vaili!tsijamiesten
3537:                                            1,5.- Aro ym.                                           19
3538: 
3539: vaaleja. Muutoin on voimassa, mitä lkansanedus-        Milloin uudet vaalit on 'toimitettava sellai-
3540: tajain vaaleista annetun lain 25 a-25 c §:ssä       sena vuonna, jota varten ei ole tehty äänes-
3541: on säädetty.                                        tysalueiden vaaJiluetteloita, on luetteloiden laa-
3542:                                                     timiseen ryhdyttävä heti, kun tieto vaalien toi-
3543:                      11 §.                          mittamisesta on saatu, ja on luetteloista täl1löin
3544:    Kun valtioneuvosto 1 § :n 2 momentin mu-         noudatettava, mitä kansanedustajain vaaleista
3545: kaan on määrännyt vaalien toimittamisajan sel-      annetun lain 24 § :n 2-6 momentissa on niistä
3546: laisena vuonna, jota varten äänestysalueiden        säädetty.
3547: vaaliluettelot on tehty tämän lain tai kansan-
3548: edustajain vaaleista annetun lain mukaan, on
3549: näissä vaaileissa noudatetrt:ava siten laadittuja     Tä:mä laki tullee voimaan      päilvänä
3550: vaaliluetteloita muuttamattomina.                   kuuta 197 .
3551: 
3552: 
3553:      Helsingissä 10 päivänä hehnilkuuta 1971.
3554: 
3555:          Pirkko Aro.                   Kerttu Hemmi.                  Pekka Tarjanne.
3556:          Juhani Orrenmaa.              Irma Toivanen.                 Eeles Landström.
3557:                                        Seppo Westerlund.
3558: 20
3559: 
3560: 1,6.- Lak.al. n:o 19.
3561: 
3562: 
3563: 
3564: 
3565:                                     Silander ym.: Ehdotus laiksi valtiopäiväjär;estyksen muuttami~
3566:                                         sesta.
3567: 
3568: 
3569:                                           Ed u s kunnalle.
3570: 
3571:    Voimassa      olevan    vru tiopäiväjärjesttyksen   lustusvoimissa voidaan varsin hyvin ja hänen
3572: säännöksen mukaan kansanedustajan edustajan-           koulutuksensa siitä mitään kärsimättä järjestää
3573: toimi ei lakkaa sen johdosta, että edustajaksi         niin, että hän voi osallistua eduskunnan täys-
3574: valittu on vaalitoimittuksen jälkeen asevelvol-        istuntoihin. Kerrottuun epäkohtaan on saatava
3575: lisena astunut pruvelukseen vaikinaisessa väessä       pikainen korjaus, sillä jo kuluvan vuoden ke-
3576: tai siviilipruvelukseen, mutta edustajaksi vali-       s,ällä on peräti kolme kansanedustajaa saman-
3577: tun edustajantoimen hoitaminen keskeytyy siksi         aikaisesti suorittamassa asevelvolJ.isuuttaan.
3578: ajaksi, jolloin hän suorittaa mainittua perus-         Näin nurinkurinen tilanne ei ole kunniaksi
3579: tuslain hänelle asettamaa velvollisuuttta. Ei voi      kansanvrutaiselle oikeusva1tio11e.
3580: olla oikein eikä perustuslakiemme hengen mu-              Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
3581: kaista, että se va1tioelin, joka edustaa Suomen        taen,
3582: kansaa, joutuu tämän vuoksi päättämään sen
3583: käsiteltävinä olevista asioista vajaalukuisena.                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
3584: On myös riidaton tosiasia, että asevelvollisuut-              lakiehdotuksen:
3585: taan suorittavan kansanedustajan palvelu puo-
3586: 
3587: 
3588: 
3589:                                                  Laki
3590:                                  valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
3591:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
3592:     ltyllä tavalla, muutetaan vrutiopäiväjärjestyksen 10 §:n 2 momentti, sellaisena kuin ·se on 7
3593:     päivänä heinäkuuta 1970 annetussa laissa ( 454/70), näin kuuluvaksi:
3594:                         10 §.                          2 momentissa tarkoitetussa palveluksessa, ei
3595: -     - - - - - - - - - - - - -                        hän saa osallistua muihin vrutiopäivätoimiin
3596:      Sinä aikana, jona edustajaksi valit•tu on 8 §:n   kuin eduskunnan täysistuntoihin.
3597: 
3598: 
3599:        Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1971.
3600: 
3601:            Matti Silander.                Mikko Vainio.                   J, Juhani Kortesalmi.
3602:            Heikki Kainulainen.            Aame Penttinen.                 Lauri Linna.
3603:                                                                                                      21
3604: 
3605: 1,7.- Lak.al. n:o 20.
3606: 
3607: 
3608: 
3609: 
3610:                                   Silander ym.: Ehdotus laiksi valtiopäiväiäriestyksen muuttami-
3611:                                       sesta.
3612: 
3613: 
3614:                                         Ed u s kun n a d1e.
3615: 
3616:    Yhteiskunnassamme on vielä paijon jopa            muuttamisesta ja laiksi edustajanpalik:kiosta an-
3617: lainsäädännöstä johtuvaa kansalaisten eriarvoi-      netun lain muwttamisesta kehottanut hallitusta
3618: suutta. Niinpä kansanedustajaa, joka on suo-         antamaan mahdolJisimman pian esityksen lain
3619: rittamassa asepalvelusta, ei nykyisin voimassa       muuttamisesta niin, että myös varusmiehenä
3620: olevan lain mukaan voida vaHta kansanedusta-         palveleva asevelvo1linen voidaan valita kansan-
3621: jaksi, jos edus.kuntavaailit 'tulevat tänä aikana,   edustajaksi.
3622: mwtta jos hän on aseetonta padvelusta suorit-           VoidaaJn kuitenikin perustedlusti kysyä, kor-
3623: tamassa, hän voi nykyisen tuJkinnan mukaan           jaako haLlitus mainitun epäkohdan ja kuinka
3624: olla kansanedustajaehdorokaana. Kerrotunlainen       nopeasti? Ennenaikaiset eduskuntavaalit voi-
3625: lainsäädäntö ei ole kansakunnan a<tVon mu-           vat tulla hyvinkin äkkiä, ja olisi häpeällistä, jos
3626: kaista. Asevelvollisuus ei saa o1la kansalaisoi-     tä1löin lainsäädäntö olisi näin puutteelJinen.
3627: keuksien esteenä. Henkilö, joka ha.Juaa täyttää      Johan •tu[evan kesän aikana peräti kolme kan-
3628: perustuslain vaatimuksen maan puolustami-            sanedustajaa suorittaa samanaikaisesti asevel-
3629: sesta, ei saa olda nuoruutensa ja asevelvoLlisuu-    vollisuuttaan.
3630: den vuoksi huonommassa asemassa kuin siviili-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
3631: palvelusta suorittava.                               taen,
3632:    Eduskunta on 23. päivänä kesäkuuta 1970
3633: hyväksyessään halHtuksen esityksen n:o 40 joh-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
3634: dosta ehdotukset laiksi vaJtiopäivä.jät1jestyksen            lakiehdotuksen:
3635: 
3636: 
3637:                                                Laki
3638:                                valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
3639:     Eduskunnan päätoksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjä11jestyksen 67 §:ssä maara-
3640:  tyllä tavalla, muutetaan 13 päi!Vänä tammikuuta 1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen 7 §:n
3641:  2 momentt·i, sella1sena kuin se on muutettuna 24 päivänä marraskuuta 1944 annetulla lailla
3642:  ( 839/44), näin kuuhwalksi:
3643:                       7 §.
3644:                                                      matta asevel'volJisuuttaan suorittavaa, ei kui-
3645:    Vakinaisessa väessä palvelevaa, lwkuunotta-       tenkaan voida vaiilta edustajatksi.
3646: 
3647:       Helsingissä 3 päi!Vänä heiimikuuta 1971.
3648:          Matti Silander.                Eino Syrjä.                  Hannes Volotinen.
3649:          Veikko Vennamo.                Kalevi Huotari.              Arttur Niemelä.
3650:          J. Juhani Kortesalmi.          Mikko Vainio.                Lauri Linna.
3651:          Eino Poutiainen.               Mauno Kurppa.                Heikki Kainulainen.
3652:          Aarne Penttinen.               Viljo Suokas.                Antti Isomursu.
3653:                  Pentti Antila.                            Aarne Penttinen.
3654: 22
3655: 
3656: 1,8.- Lak.al. n:o 21.
3657: 
3658: 
3659: 
3660: 
3661:                                      Silander ym.: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttami-
3662:                                          sesta.
3663: 
3664: 
3665:                                             E d u s k u n n a 11 e.
3666: 
3667:    V a1tiopäiväjä1"jestyk.sen säännöksen mukaan           kaan. Tilintarkastajien nY'kyinen lukumää.rä
3668: eduskunnan valitsijamiehet valitsevat suhteelli-          merkLtsee kuitenkin sitä, että parlamentarismi
3669: silla vaaleiftJ.a vuosittain varsinaisi!lla vaJ-tiopäi-   ei heidän valinnassaan pääse toteutumaan. Tä-
3670: v11lä viisi tilintal.ikastajaa ttarkasta.maan Suomen      män vuoksi on tilintarkastajien lukumäärää li-
3671: Pankin ja eduskunnan vastattalVina olevien ra-            sättävä.
3672: hastojen hoLtoa. Koska kysymyksessä on julkis-               EdeLlä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
3673: ten varojen hoidon tarkastus, tulee eduskun-              tamme,
3674: nassa edustettuina olevilla puolueilla myös olla
3675: mahdolJisuus vaikuttaa mainittujen henkilöi-                        että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
3676: den valintaan parlamentarismin sääntöjen mu-                     lakiehdotuksen:
3677: 
3678: 
3679: 
3680:                                                     Laki
3681:                                   valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
3682:      Eduskunnan päärt:öksen mukaisesti, joka on ·tehty vailtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
3683:   tyllä tavallla, muutetaan vahiopäiväjärjestY'ksen 83 §:n 5 momentti näin kuuluvaksi:
3684:                         83 §.
3685:                                                           tajaa toimi lltamaan sitä !kuluvan vuoden tilien
3686:                                                                       1
3687: 
3688: 
3689:    SamalJa tavalla ikuin edellisessä momentissa           tarkastusta, joka pankin ja mainittujen rahas-
3690: panklkivaltuusmiesten vaalista oo säädetity, va-          tojen hoidosta on vuoden loputtua toimitet-
3691: litsevat eduskunnan valitsijamiehet vuosittain            tava, sekä kutakin tilintarkastajaa kohti yhden
3692: varsinaisilla valtiopäiviMä yksitoista tNintarkas-        varamiehen.
3693: 
3694: 
3695:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
3696: 
3697:           Matti Silander.                   Heikki Kainulainen.            J. Juhani Kortesalmi,
3698:           Viljo Suokas.                     Mikko Vainio.                  Lauri Linna.
3699:                                             Aarne Penttinen.
3700:                                                                                                       23
3701: 
3702: 1,9.- Lak.al. n:o 22.
3703: 
3704: 
3705: 
3706: 
3707:                                    Silander ym.: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttami-
3708:                                        sesta.
3709: 
3710:                                          E d u s kun n a 11 e.
3711: 
3712:    Valtiopäiväjärjestykisen 89 § :n mukaan edus-      koskevat kailrokia eduskuntaryhmiä aina ulko-
3713: kunnan kanslian valvonta on uslkottu kanslia-         maanmatkoja myöten. Kansliatoimikunnan pää-
3714: toimikunnalle, jonka muodostmat edusikuooan           tökset eivät ole julkisia eivätkä näinoLlen tule
3715: puhemies ja sen varapuhemiehet sekä neljä             edes kaikkien eduskuflltaryhmien tietoonkaan.
3716: edustajaa, jotika eduskunta, dlJei ,se voi niistä        Käsityksemme mukaan ,tulee eduskunnan
3717: yhtyä, va1l1tsee suhteellis11Ja vaaleiLla. Eduskun-   olla kansanvaJlan 'vanJ!&UIIllaton tukipilari, e~kä
3718: nan 1:yöjärjes•tyksen mukaan kansliatoimikun-         sen sisäinen toiminta sekä tämän toiminnan ke-
3719: nan tulee huolehtia eduskunnan talouden- ja           hittäminen saa muodostua suppean sisärenkaan
3720: rahavarainhoidosta, julistaa kansliavirat haetta-     yks~puoliseksi toimintakentäiksi. Me atlleldrjoit-
3721: viksi ja täyttää ne sekä valvoa eduskunnan            taneet SMP:n eduskumaryhmän jäsenet pi-
3722: kanslian vivkamiesten ja muun henkilökunnan           damme välttämättömänä, että kansa,nvaltaisia
3723: toim~ntaa ja ryhtyä siitä ehtkä a1heutuviiltl toi-    pelisääntöjä tink~mättömäs·ti noudatetaan myös
3724: menpiteisiin. Seitsenhentkinen kansliatoimi-          eduskunnan sisäisessä to~nnassa. Parl!lllllenta"
3725: kunta on nykyisin yksipuolisesti eduskunnan           rismi vaatii, että kansliatoimikuntaa laajenne-
3726: nd.jän suurimman eduskuntaryhmän miehittä-            taan.
3727: mä, e.ilkä eduskunnan neLjällä muuLla eduskun-           Ede1lä olevaan vi1taten kunnioittaen ehdo-
3728: taryhmällä olie minkäänJaista mahdollisuutta          tamme,
3729: saada ääntään kuuluvH!e •tässä toimikunnassa,
3730: joka johtaa eduskunnan sisäistä 'toimintaa teh-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
3731: den päätöksiä asioissa, jovka samassa määrin                 lakiehdotuksen:
3732: 
3733: 
3734:                                                 Laki
3735:                                valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
3736:     Eduskunnan päätöksen muikaisesti, joka on tehty valtiopä1väjärjestyiksen 67 §:ssä sääde-
3737:  tyllä tavalla, muuretaan vahiopäiväjärjestylk:sen 89 §:n 1 ;momentti näin kuuluva~ksi:
3738:                       89 §.                           olevasta   puoluerekisteriin    merki't!ystä   puo-
3739:   Eduskunnoo kanslia toimii kansil.iatoimikun-        lueesta.
3740: nan valvonnan alaisena. Kansliatoimikuntaan
3741: kuuluvat puhemies ja varapuhemiehet sekä
3742: yksi edustaja ~okaisesta eduskunnassa edusteiJlla       Tämä laki tulee voimaan          päwänä
3743:                                                       kuuta 19
3744: 
3745:      Helsingissä 3 päwänä helmiikuuta 1971.
3746: 
3747:          Matti Silander.                 Viljo Suokas.              Hannes Volotinen.
3748:          Veikko Vennamo.                 Mikko Vainio.              Eino Syrjä.
3749:          Arttur Niemelä.                 Eino Poutiainen.           Lauri Linna.
3750:          Pentti Antila.                  J. Juhani Kortesalmi.      Heikki Kainulainen.
3751:          Antti Isomursu.                 Mauno Kurppa.              Kalevi Huotari.
3752:                   Aarne Penttinen.                          Matti Asunmaa.
3753: 24
3754: 
3755: 1,10.- Lak.al. n:o 23.
3756: 
3757: 
3758: 
3759: 
3760:                                  Mäki ym.: Ehdotus laiksi Pohjoismaidm neuvoston Suomen val-
3761:                                    tuuskunnasta annetun lain muuttamisesta.
3762: 
3763: 
3764:                                        E d u s k u n n a 11 e.
3765: 
3766:     Laki Pohjoismaiden neuvoston Suomen val-        nan valitsijamiehet ovat yksimieliset vaHtta-
3767: ttuuskunnasta määrää eduskunnan valitsijamie-       vista ja näin ollen suhteellisen vaalin suorit-
3768: het suorittamaan valtuuskunnan jäsenten ja          taminen on tarpeeton.
3769: varajäsenten vaalin suhteeLlisilla vaaleilla,          Tämän vuoksi olisi alussa mainitun lain
3770: vaikka vaali on yksimielinen. Valtiopäiväjär-       säännös tässä suhteessa saatettava valtiopäivä-
3771: jestyksen 41 §:ssä säädetään, että elleivät va-     järjestyksen eduskunnan valiokunnista säätä-
3772: litsijamiehet jäseniä valiokuntaan valitessaan      män valintatavan mukaiseksi.
3773: voi niistä yhtyä, toimittakoot vaalin suhteelli-       Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
3774: sen vaalitavan mukaan. Tätä ei kuitenkaan, var-     tamme kunnioittaen,
3775: sinkaan kun Pohjoismaiden neuvostosta on eri
3776: laki, voitane soveltaa tämän jäseniä valittaessa.              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
3777: Kuitenkin käytännössä useimmiten eduskun-                   lakiehdotuksen:
3778: 
3779: 
3780:                                               Laki
3781:           Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta annetun lain muuttamisesta.
3782:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty vaitiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
3783:  ~:yllätavalla, muutetaan Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnasta 1 päivänä
3784:  huhtikuuta 1960 annetun lain (170/60) 1 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä
3785:  helmikuuta 1970 annetussa laissa ( 89/70), näin kuuluvaksi:
3786:                       1 §.                          päivän kuluessa valtiopäivien avaamisesta. Vaa-
3787:   Eduskunta valitsee keskuudestaan jokaisilla       !l.in toimittavat eduskunnan valitsijamiehet ja
3788: valtiopäivillä Pohjoismaiden neuvostoon seit-       on se toimitettava suhteellista vaalitapaa nou-
3789: semäntoista jäsentä ja näille kullekin varajä-      dattaen, paitsi milloin valinta on yksimielinen.
3790: senen. Jäsenet ja varajäsenet valitaan viiden
3791: 
3792: 
3793:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
3794: 
3795:                 Timo Mäki.                                       Arvo Ahonen.
3796:                                                                                                       25
3797: 
3798: 1,11.- Lak.al. n:o 24.
3799: 
3800: 
3801: 
3802:                                     Kantola ym.: Ehdotus laiksi väestön toimeentulon ja maan ta-
3803:                                        louselämän turvaamisesta poikkeuksellisissa oloissa annetun
3804:                                        lain kumoamisesta.
3805: 
3806:                                           E d u s k u n n a 11 e.
3807: 
3808:    Eduskunnassa esitetystä kiivaasta vastustuk-        ole sotatilassa. Oikeisto tarvitsisi biisilakia
3809: sesta huolimatta hyväksyttiin vuoden 1970 val-         voidakseen poistaa kansalaisten demokraattiset
3810: tiopäivillä eräiden kapitalististen valtioiden         oikeudet aina sellaisessa tilanteessa, jossa suur-
3811: esimerkkiä seuraten laki väestön toimeentulon          pääoman edut saattavat vaarantua. Lain 1 §:n
3812: ja maan talouselämän turvaamisesta poikkeuk-           soveltamisalaa koskevat säännökset ovat niin
3813: sellisissa oloissa, ns. kriisila:ki.                   väljät, että sen soveltaminen saattaa tulla kysy-
3814:    Kriisilain ohella on meillä edelleen voimassa       mykseen millon tahansa. V aitioneuvosto saat-
3815: vuonna 1930 annettu laki sotatiJasta (303/             taa ilman eduskunnan suostumusta päättää
3816: 1930). Sotatilalain soveltaminen ,tulee kysy-          kriisilain soveltamisesta kuudeksi kuukaudeksi
3817: mykseen sodan tai kapinan aikana. Se käsit-            kerrallaan ja sen jälkeen säännöstellä mm.
3818: telee monelta osin samanlaisia tilanteita kuin         palkkoja ja määrätä tyÖ- ja palvelussuhteen
3819: uusi kriisilakikin, mutta sen säännökset ovat          muista ehdoista työajoista jne.
3820: vielä pitemmälle meneviä ja epädemokraatti-               Kriisilakia ei ole tehty korvaamaan sotatila-
3821: sempia kuin kriisilain. Sotatilalain määräykset,       lakia vaan sotatilalain rinnalle laajentamaan
3822: jotka ovat täysin nykyiseen oikeuskäsitykseen          poikkeuslainsäädännön        käyttömahdollisuuk-
3823: soveltumattomat, olivat varmasti oikeistonk.in         sia. Koska tällainen poikkeustilalainsäädännön
3824: mielestä riittävän selvät ja ankarat turvatak-         sovellutusalan laajentaminen on kansan etujen
3825: seen lain ja järjestyksen ylläpitämisen poik-          vastainen, olisi laki väestön toimeentulon ja
3826: keuksellisissakin oloissa.                             maan talouselämän turvaamisesta poikkeuksel-
3827:    Uutta kriisilakia ei tarvittukaan lisäämään         lisissa oloissa kumottava.
3828: mahdollisuuksia       kansan       kurissapitämiseen      EdelJä sanotun perusteella ehdotamme,
3829: poikkeuksellisissa oloissa vaan helpottamaan
3830: poikkeuslainsäädännön           käyttömahdollisuuk-              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
3831: sia selJaisissakin oloissa, joissa valtakunta ei               lakiehdotuksen:
3832: 
3833: 
3834:                                                  Laki
3835:       väestön toimeentulon ja maan talouselämän turvaamisesta poikkeuksellisissa oloissa
3836:                                 annetun lain kumoamisesta.
3837:       Eduskunnan päätöksen mukailsesti säädetään:
3838:    Täten kumotaan väestön toimeentulon ja                Tämä· 1aki tulee voimaan           päivänä
3839: maan talouselämän turvaamisesta poikkeuksel-           kuuta 19 •
3840: lisissa oloissa 17 päivänä kesäkuuta 1970 an-
3841: nettu laki (407/1970).
3842: 
3843: 
3844:       Helsingissä l3 päivänä helmikuuta 1971.
3845: 
3846:           Lauri Kantola.                  Taisto Sinisalo.               Pauli Puhakka.
3847:           Rainer Virtanen.                Kaisu Weckman.                 Ensio Laine.
3848: 4 209/71
3849: 26
3850: 
3851: 1,12.- Lak.al. n:o 25.
3852: 
3853: 
3854: 
3855: 
3856:                                 Nevalainen ym.: Ehdotus laiksi puoluelain muuttamisesta.
3857: 
3858:                                       E d u s k u n n a 11 e.
3859: 
3860:    Tammikuun 10 päivänä 1969 annetulla puo-        iJ.ueille jaettaessa ei kansanedustajilta ole ,tie-
3861: luelailla järjestettiin poliittisten puolueiden    dusteltu henkilökohtaisesti heidän suhtautu-
3862: asema lainsäädännöllisesti. Samalla tehtiin        mistaan siihen, että puolue saisi avustuksen
3863: mahdolliseksi tulo- ja menoarvion rajoissa         myös hänen osuuttaan vastaavalta osalta. Täl-
3864: myöntää eduskunnassa edustettuna oleville          [aisella menettelyllä loukataan kansanedustajan
3865: puolueille avustusta puolueiden julkisen toi-      oikeutta sanoa sanansa hänen asemaansa liit-
3866: minnan tukemiseen. Puoluelain 9 § :n mukaan        tyvässä asiassa.
3867: avustus on jaettava puolueiden viimeksi toimi-         Olisikin oikein ja kohtuullista j.a kansan-
3868: tetoissa     kansanedustajainvaaleissa  saamien    edustajan riippumattomuuden huomioon otta-
3869: edustajanpaikkojen lukumäärien osoittamassa        vaa, että puoluelain 9 §:n mukaista avustusta
3870: suhteessa. Puolueiden toiminnan ,tukemiseen        valtioneuvostolta anottaessa anomuksen alle-
3871: myönnettävistä avustuksista annetussa asetuk-      kirjoittaisivat kunkin puolueen kansanedusta-
3872: sessa puolestaan määrätään, että puoluelain 9      jat ja avustus myönnettäisiin puolueelle alle-
3873:  §:ssä tarkoitettua avustusta on haettava kun-     'kirjoittaneiden kansanedustajien lukumäärien
3874: kin vuoden helmikuun 15 päivään mennessä,          osoittamassa suhteessa. Tällöin kansanedusta-
3875: ;a että hakemuksessa puolueen on ilmoitettava      jalla, joka katsoo, että hänen edustajapaikkansa
3876: viimeksi toimitetuissa kansanedustajain vaa-       hyväksikäyttäminen puolueavustuksia          jaet-
3877: leissa saamiensa edustajapaikkojen haltijoiden     taessa loukkaa hänen riippumattomuuttaan tai
3878: nimet vaalipiireittäin.                            on muutoin vastoin hänen periaatteitaan, olisi
3879:     Puolueen saama avustus on näin ollen välit-    mahdollisuus kieltäytyä allekirjoittamasta ano-
3880: tömästi riippuvainen siitä, kuinka monta kan-      musta.
3881: sanedustajaa kunkin puolueen vaalilistoilta tu-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
3882: 'lee valituksi eduskuntaan. Pudluelain voimaan-    nioittavasti,
3883: tulon jälkeenkin kansanedustaja on toimessaan
3884: velvollinen noudattamaan ainoastaan perustus-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
3885: lakia eivätkä häntä sido mitkään muut mää-                 lakiehdotuksen:
3886: räykset. Tiettävästi puoluetukiavustuksia puo-
3887: 
3888: 
3889:                                              Laki
3890:                                    puoluelain muuttamisesta.
3891:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä tammikuuta 1969 annetun
3892:  puoluelain ( 10/69) 9 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
3893:                       9 §.                         meksi 'toimitetuissa kansanedustajain vaaleissa
3894:    Valtion tulo- ja menoarvion rajoissa voidaan    puolueiden vaalilistoilta valituiksi tulleiden
3895: eduskunnassa edustettuna olevalle puolueelle       kansanedustajien henkilökdhtaisesti tekemien
3896: myöntää avustusta sen säännöissä ja yleisoh-       avustusanomusten lukumäärien osoittamassa
3897: jelmassa määritellyn julkisen toiminnan tuke-      suhteessa.
3898: miseen. Avustus on jaettava puolueille vii-
3899: 
3900:      He1singissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
3901: 
3902:         Valde Nevalainen.             Tellervo Koivisto.              Ralf Friberg.
3903:                                                                                                    27
3904: 
3905: 1,13.- Lak.al. n:o 26.
3906: 
3907: 
3908: 
3909: 
3910:                                  Sillantaus ym~: Ehdotus laiksi neuvoa-antavan kansanäänestyksen
3911:                                      toimeenpanemisesta yleisradiotoiminnan kehittämisperusteiden
3912:                                      selvittämiseksi.
3913: 
3914: 
3915:                                        E d u s k u n n a 11 e.
3916: 
3917:    Oy Yleisradio Ab:n kasvanut asema tiedot-           Kun yleisön osoittamasta kritiikistä on py-
3918: tajana ja vaikuttajana on saanut aikaan keskus-     ritty tekemään varsin erilaisia johtopäätök-
3919: telun yleisradion asemasta yhteiskunnassamme.       siä, olisi kansalaisten mielipiteen selvittämi-
3920: Tätä keskustelua on värittänyt viime vuosien        seksi aihetta suorittaa neuvoa-antava kansan-
3921: ohjelmatoimintaan kohdistunut voimakas ar-          äänestys. Tässä äänestyksessä olisi syytä selvi.t-
3922: vostelu. Yleisradion kehitys erityisesti televi-    ,tää mielipiteet rinnakkaisten ohjelmayksikkö-
3923: sion mukaantulon jälkeen on saanut aikaan           ~en säilyttämisestä sekä yleisradion oikeudesta
3924: myös radiota koskevien säännösten jälkeenjää-       hyökätä kansanvaltaisesti säädettyä yhteiskun-
3925: neisyyden. Ratkaisuja joudutaan lähiaikoina         tajärjestystä vastaan.
3926: uuden radiolain säätämisen yhteydessä ja muu-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
3927: toinkin tekemään yleisradion taloutta ja orga-      nioittavasti,
3928: nisoimista ja ohjelmapolitiikkaa koskevissa ky-
3929: symyksissä.                                                    etti:i Eduskunta hyväksyisi seuraavan
3930:                                                             lakiehdotuksen:
3931: 
3932: 
3933: 
3934:                                               Laki
3935:             neuvoa-antavan kansanäänestyksen toimeenpanemisesta yleisradiotoiminnan
3936:                              kehittämisperusteiden selvittämiseksi.
3937:     Eduskunnan    päätöksen    mukaisesti   sääde,tään:
3938:                      1 §.                           lrlueessa kello yhdeksän sekä jatkuu kello kah-
3939:    Vuonna 1972 asetuksella tarkemmin määrät-        teenkymmeneen.
3940: tävänä aikana pannaan yleisradion kehittämis-           Äänestysluettelona käytetään vuoden 1970
3941: perusteiden selvittämiseksi toimeen yleinen         edustajanvaalia varten valmistettua vaaliluette-
3942: neuvoa-antava kansanäänestys.                       loa.
3943:                                                         Äänestysleimana käytetään edustajanvaalien
3944:                     2 §.                            eri vaalipiireissä käytännössä olevia vaalileima-
3945:   Oikeutettu äänestämään on iokainen Suo-           simia.
3946: men kansalainen, jolla valtiopäiväjärjestyksen                             4 §.
3947: mukaan on vaalioikeus edustajanvaalissa.               Äänestyslipussa     esitetään     vastattavaksi
3948:                                                     myönteisesti tai kielteisesti seuraaviin kahteen
3949:                                                     kysymykseen:
3950:                      .3 §.                             Onko y>leisradion toimilupa annettava yksin-
3951:    Koko maa pidetään yhtenä vaalipiirinä,           oikeutena vai on:ko säilytettävä mahddllisuus
3952: jonka keskuslautakuntana toimii Uudenmaan           toiseen itsenäiseen ohjelmatoimintaan?
3953: läänin vaalipiirin keskuslautakunta; äänestys-         Onko yleisradiossa sallittava laillisen suoma-
3954: lautakuntina toimivat vaalilautakunnat.             laisen yhteiskuntajärjestyksen kumoamiseen
3955:    Äänestystoimitus alkaa kussakin äänestys-        tähtäävää ohjelmatoimintaa?
3956: 28                           1,13.- Yleisradiotoiminnan kebittätnisperusteet.
3957: 
3958: 
3959:    Äänestys suoritetaan merkitsemällä myön-           jälkeen kestävään päällykseen, jonka vähintään
3960: teisenä vastauksena rasti jaa-merkinnällä varus-      kolme vaalilautakunnan jäsentä sinetillään
3961: tettuun ruutuun ja kielteisenä vastauksena rasti      huolellisesti sulkee.
3962: ei-merkinnällä varustettuun ruutuun.                     Päällykseen kirjoitetaan sitten osoite:
3963:                                                       Uudenmaan läänin vaalipiiriin keskuslauta-
3964:                       5 s.                            kunta, Helsinki, sekä merkitään tieto lähetyk-
3965:    Jos äänestäjä on merkinnyt rastin molem-           sen sisällyksestä ja lähetys viedään lähimpään
3966: piin saman kysymyksen vastausruutuihin tahi           postitoimistoon.
3967: pannut lippuun erityisen merkin tai nimikir-
3968: joituksensa,                                                                7   s.
3969:    tai käyttänyt muunlaista kuin vaalilautakun-          Äänestyksen tuloksen keskuslautakunta las-
3970: nalta saamaansa äänestyslippua,                       kee äänestyaalueittain, kunnittain ja eri vaali-
3971:    tai jos äänestyslippu havaitaan ieimaamatto-       piirittäin, minkä jälkeen tulokset yhdistetään.
3972: maksi,                                                Sittenkuin lopullinen tulos on vahvistettu, il.-
3973:    olkoon sellainen äänestyslippu mitätön.            moitetaan se valtioneuvostolle.
3974:                      6 §.                                                   8 §.
3975:    Niin pian kuin äänestys on päättynyt, ote-           Kansanäänestyksen toimeenpanosta olkoon
3976: taan annetut äänestysliput uurnasta ja laske-         tämän lain ohella soveltuvin kohdin voimassa,
3977: ,taan ne aukaisematta. Samaten lasketaan nii-         mitä edustajanvaalista on säädetty.
3978: den henkilöiden lukumäärä, jotka vaaliluette-
3979: loon tehtyjen merkintöjen mukaan ovat äänioi-                             9 §.
3980: keuttaan käyttäneet.                                     Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
3981:    Kaikki annetut äänestysliput pannaan sen           töönpanosta annetaan asetuksella
3982: 
3983: 
3984:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
3985: 
3986:          Pentti Sillantaus.             Erkki Häkämies.                 Olavi Nikkilä.
3987:          Anna-Liisa Linkola.            T. 1. Vartia.                   Aili Vaittinen.
3988:                  Juha Vikatmaa.                                  Erkki Huurtamo.
3989:                                                                                                  29
3990: 
3991: 1,14. -   Lagmot. nr 27.
3992: 
3993: 
3994: 
3995: 
3996:                                  Stenbäck m. fl.: Förslag till lag om ändring av 2 § språklagen.
3997: 
3998: 
3999:                                      T i 11 R i k s d a g en.
4000: 
4001:     Enligt språldagens (1922/48) 2 § såsom            I ett utlåtande säger generalplanenämnden
4002: den lyder efter den senast företagna ändringen     i Helsinge kommun att den svenska befolk-
4003: ( 1962/593) är en kommun att anse som              ningens antal under vissa förutsättningar vid
4004: enspråkig, om i kommunen endast finnas in-         folkräkningen 1980 förmodlingen ånyo kom-
4005: byggare med samma språk eller om antalet av        mer att stiga över 5 000, uppskattningsvis tili
4006: dem som hör tili landets andra språkgrupp          5 300-5 800 personer.
4007: understiger tio procent av hela folkmängden,          Helsinge kommun är ur historisk synpunkt
4008: men såsom tvåspråkig därest antalet av dem,        en gamma! svenskspråkig bygd som på grund
4009: vilka tilihör den andra språkgruppen stiger tili   av kommunens snabba expansion och inflytt-
4010: detta procenttal eller uppgår tili minst fem-      ningen tili kommunen starkt förändrat karaktär,
4011: tusen. På basen av den offidella statistiken       också i språkligt avseende. Om kommunen
4012: bestämmer statsrådet vart tionde år vilka          efter folkräkningen 1971 förklaras enspråkigt
4013: kommuner som enligt förenämnda grunder är          finsk, mister en stor befolkningsgrupp sina
4014: att anse såsom finsk- eller svenskspråkiga och     språkliga rättigheter, en befolkningsgrupp,
4015: vilka såsom tvåspråkiga. Dock må kommun            som är rotfast och aktivt förvaltar sina tradi-
4016: som enligt lag varit tvåspråkig icke förklaras     tioner.
4017: för enspråkig därest icke antalet av den som
4018: höra till landets andra språkgrupp nedgått tili       Det förefaller alltså rätt oändamålsenligt att
4019: åtta procent eller därunder.                       just Helsinge kommun skall drabbas av denna
4020:     Enligt lagen om folkräkning ( 1938/154)        teoretiska 5 000-gräns i språklagen och för
4021: skall en ny folkräkning företas vart tionde år     kanske endast tio år förvandlas tili en ensprå-
4022: och denna har utförts i början av detta år.        kig kommun. I utlåtande tili kommunalstyrel-
4023: Resultatet av denna folkräkning läggs tili         sen i Helsinge betonar de viktigaste kom-
4024: grund för det beslut stat~rådet fattar angående    munala nämnderna också att en fortsatt två-
4025: kommuners en- eller tvåspråkighet.                 språkighet inte innebär några betydande ut-
4026:     En granskning av befolkningsstatistiken i      gifter för kommunen. Man kan däremot anta
4027: svenska och tvåspråkiga kommuner ger vid           att en återgång från enspråkighet tili tvåsprå-
4028: handen att det främst är Helsinge kommuns          kighet efter 1980 års folkräkning skulle vara
4029: nuvarande tvåspråkighet som är i farozonen.        en administrativt smärtsam och säkerligen en
4030: Vid folkräkningen 1960 hade kommunen 5 172         kostsam procedur.
4031:  svenskspråkiga invånare och har i detta nu på        Enligt den nu gällande språklagstiftningen
4032: basen av mantalsskrivningen 4 479 invånare         kan Helsinge tvåspråkiga grannkommuner
4033:  ( år 1969) med svenska som modersmål. Det         (Helsingfors, Esbo, Sibbo) förmodas behålla
4034:  är därför att befara att den svenskspråkiga       sin tvåspråkiga karaktär för en oöverskådlig
4035: befolkningens antal just vid tidpunkten för        framtid. Om kommunsammanläggningar blir
4036: folkräkningen 1971 understeg den av språk-         aktuella i denna region, skulle även ett
4037: lagen stipulerade 5 000-gränsen. Huvudorsaken      enspråkigt Helsinge alltså ånyo bli tvåspråkigt.
4038:  tili den svenska befolkningsdelens snabba         Om också Helsinge kvarstår som självständig
4039:  minskning i Helsinge är den inkorporering av      kommun, skulle den komma att utgöra ett
4040:  Nordsjö-området so..a verkställdes 1965. Mino-    markant undantag i Jet bälte av tvåspråkiga
4041:  ritetens storlek växer dock numera oavbrutet,     kommuner som är belägna i det nyländska
4042:  vilket återspeglas i den svenska församlingens    kustområdet.
4043:  växande medlemstal. Församlingen hade den            Den kommunreform som skall genomföras
4044:  1. 4. 1970 5 425 medlemmar.                       under 1970-talet kan även medföra att tidigare
4045: 30                                   1,14.- Kielilain muuttaminen.
4046: 
4047: 
4048: tvåspråkiga kommuner kan komma att sam-              utom fråga om bosättningsområden som under
4049: manföras tili enheter som blir enspråkigt            långa tider varit tvåspråkiga. Tvåspråikigheten
4050: finska. Ett exemp( 1 härpå är Lojo landskom-         ingår som en integrerad del av det kommunala
4051: mun.                                                 livet och präglar kommunens ansikte utåt. Det
4052:    Många skäl talar alltså för att en ändring        är alltså motiverat att föreslå att en kommun
4053: av språklagen relativt snabbt måste genomföras       som varit tvåspråkig på grund av att antalet
4054: så att de tusentals medborgare oom nu har            av dem vilka tillhör den andra språkgruppen
4055: fördelen att bo i en tvåspråkig kommun även          uppgått till minst 5 000, förordnas bli
4056: i fortsättningen garanteras nuvarande språk-         enspråkig först när minoriteten sjunkit till
4057: liga rättigheter. Det har i många samma:nhang,       mindre än 3 000. Talet 3 000 bör, med beak-
4058: bl. a. vid den senast företagna ändringen i          tande av att ett rätt stort antal av våra existe-
4059: språklagen år 1962, konstaterats att tvåspråkig-     rande kommuner har ett invånarantal understi-
4060: heten medför obetydliga merkostnader för de          gande detta tal, anses vara rimligt. Ett lägre
4061: stora kommuner där den redan är genomförd.           tal än 5 000 har redan tidigare föresvävat lag-
4062:    Ett tryggande av fortsatt tvåspråkighet i de      stiftaren. I ,soråklagens första utformning av
4063: berörda kommunema kan ske dels genom en              den 28 apri:l 1921 hade det absoluta talet satts
4064: ändring av språklagens 2 § 3 mom., dels              till 2 000.
4065: genom ett nytt fjärde moment ti1l samma 2 §.            Då det likväl borde f·innas en möjlighet att
4066:    Språklagens 2 § 3 mom. föreslås ändrat så,        tiliåta avvikelser från de rigorösa reglema i
4067: att på samma sätt som procenttalet beräknats         2 § 1-3 mom. tili förmån för en språklig
4068: lägre ( åtta i stället för tio procent) för att en   minoritet i traditionellt tvåspråkig kommun
4069: kommuns språkliga karaktär skall ändras från         är ett nytt 4 mom. tili samma 2 § motiverat
4070: tvåspråkig till enspråkig, också ett lägre antal     och som ger statsrådet möjlighet att där sär-
4071: minoritetsinvånare än 5 000 kunck förslå för         skilda skäl så kräver förordna att tvåspråkig
4072: att bevara en för tvåspråkig förklarad kom-          kommun oavsett stadgandena i språklagens
4073: muns status. Dessutom uppvisar lagen en tyd-         2 § 3 mom. skall förbli tvåspråkig. Härvid
4074: lig lucka, då den visserligen upptar ett absolut     bör naturligtvis vederbörande kommuns egen
4075: tal ( 5 000) i det moment som rör den språk-         åsikt tilimätas den största betydelse.
4076: liga klassificeringen · av en ny kommun, men             Med hänvisnnig tili ovanstående föreslås,
4077: saknar ett motsvarande tal i det moment som
4078: reglerar ändringar av den språgliga klassifice-                 att Riksdagen måtte antaga följande
4079: ringen. Det är i dessa fall i praktiken dess-                lagförslag:
4080: 
4081: 
4082: 
4083:                                                Lag
4084:                                   om ändring av 2 § språklagen.
4085: 
4086:     I enlighet med Riksdagens beslut skall 2 § språklagen av den 1 juni 1922, sådant detta
4087:  lagrum lyder i lagen den 7 december 1962 (593/62), erhålla följande ändrade lydelse:
4088: 
4089:                       2 §.                              Ämbetsdistrikt eller självstyrelseområde,
4090:    Ämbetsdistrikt eller självstyrelseområde, som     som omfattar flere kommuner, är att anse så-
4091: omfattar en kommun, är att anse såsom                som enspråkigt, därest det omfattar endast
4092: enspråkigt, om i kommunen endast finnas in-          kommuner med samma språk. Distrikt, vilket
4093: byggare med samma språk eller om antalet av          omfattar kommuner med olika språk eller
4094: dem, som höra tili landets andra språkgrupp,         tvåspråkiga kommuner, anses beträffande varje
4095: understiger tio procent av hela folkmängden,         kommun hava samma språk som vederbörande
4096: men såsom tvåspråkigt, därest antalet av dem,        kommun.
4097: vilka tillhöra den andra språkgruppen, stiger           På basen av den officiella statistiken be-
4098: till detta procenttal eller uppgår till minst        stämmer statsrådet vart tionde år vilka äm-
4099: femtusen. Detsamma gäller ämbetsdistrikt, vil-       betsdistrikt och självstyrelseområden som en-
4100: ket är mindre än en kommun.                          ligt förenämnda grunder är att anse såsom
4101:                                        1,14.-Stenbäck ym.                                    31
4102: 
4103: finsk- eller svenskspråkiga ·och vilka såsom      de ämbetsdistr~ts eller självstyrelseområdes
4104: tvåspråkiga. Dock må kommun, som enligt           gränser, tillika jämlikt de i 1 och 2 mom.
4105: denna lag varit tvåspråkig, icke förklaras som    stadgade grunder bestämmas, viiken ställning
4106: enspråkig, därest icke inom distriktet antalet    nyreglerat område i språkligt hänseende in-
4107: av dem, som höra tili landets andra språk-        tager.
4108: grupp nedgått tili åtta procent eller därunder       Sta:tsrådet må på framställning av kom-
4109: eller nedgått tili mindre än ti'etusen när kom-   munens fullmäktige eller där särskilda skäl så
4110: mun varit tvåspråkig på grund av att antalet      kräver, efter att ha hört vederhörande kom-
4111: av dem, vilka tillhör den andra språkgruppen,     mun, förordna att tvåspråkig kommun, oavsett
4112: uppgått tili minst femtusen. Oberoende härav      stadgandena i 3 momentet, skall förbli två-
4113: skall varje gång då ändring vidtages beträffan-   språkig.
4114: 
4115: 
4116:      Helsingfors den 8 februari 1971.
4117: 
4118:               Pär Stenbäck.                                  Grels Teir.
4119:               Ragnar Gra11vik.                               Evald Häggblom.
4120:               Ingvar S. Melin.                               Elly Sigfrids.
4121:               Henrik Westerlund.                             Verner Korsbäck.
4122:               Victor Procope.                                Georg C. Ehrnrooth.
4123: 32
4124: 
4125: 1,14.- Lak.al. n:o 27.                                                                    Suomennos.
4126: 
4127: 
4128: 
4129: 
4130:                                    Stenbäck ym.: Ehdotus laiksi kielilain 2 §:n muuttamisesta.
4131: 
4132: 
4133:                                          Ed u s k u n n a 11 e.
4134: 
4135:     Kielilain (1922/48) 2 §:n mukaan, sellai-          senlukuna. Seurakunnassa oli 1. 4. 1970 5 425
4136: sena kuin se kuuluu viimeksi tehdyn muutok-            jäsentä.
4137: sen (1962/593) jälkeen, kuntaa on pidettävä               Helsingin maalaiskunnan yleiskaavalautakunta
4138: yksikielisenä, jos kunnassa on ainoastaan sa-          sanoo eräässä lausunnossaan, että ruotsinkieli.
4139: mankielisiä asukkaita tai jos siinä asuvien tois-      sen väestön määrä eräin edellytyksin v. 1980
4140: kielisten luku on pienempi kuin kymmenen               väestölaskennassa oletettavasti jälleen tulee
4141: prosenttia asukkaiden koko määrästä, mutta             nousemaan yli 5 OOO:n, arviolta 5 300-5 800
4142: kaksikieliseksi, jos toiskielisten luku nousee         henkeen.
4143: tähän prosenttimäärään tai on vähintään viisi-
4144: tuhatta. Vaitioneuvosto määrää virallisen tilas-           Helsingin maalaiskunta on historiallisesti kat·
4145: ton mukaan joka kymmenes vuosi, mitä kun-              soen vanhaa ruotsinkielistä seutua, joka kun·
4146: tia yllä mainituin perustein on pidettävä suo-         nan nopean laajentumisen ja kuntaan tapahtu.
4147: men- tai ruotsinkielisinä ja mitä kaksikielisinä.      neen muuttoliikkeen johdosta on nopeasti
4148: .Älköön kuitenkaan kuntaa, joka lain mukaan            muuttanut luonnetta, myös kielellisessä suh·
4149: on ollut kaksikielinen, julistettako yksikieli-        teessa. Jos kunta vuoden 1971 väestölasken·
4150: seksi, ellei toiskielisten luku alueella ole alen-     nan jälkeen julistetaan yksikielisesti suomen-
4151: tunut kahdeksaan prosenttiin tai sitä pienem-          'kieliseksi, suuri väestöryhmä menettää kielelli-
4152: mäksi.                                                 set oikeutensa, väestöryhmä, joka on juurtunu1
4153:     Väestölaskennasta annetun lain ( 1938/154)          paikkakunnalle ja joka aktiivisesti vaalii perin·
4154: mukaan tulee uusi väestölaskenta suorittaa joka        teitään.
4155: kymmenes vuosi ja se on toimitettu tämän                   Tuntuu siis varsin epätarkoituksenmukai-
4156: vuoden alussa. Tämän väestölaskennan tulos              selta, että juuri Helsingin maalaiskunta jou-
4157: pannaan sen valtioneuvoston päätöksen poh-              tuisi kärsimään tästä kielilain teoreettisesta
4158: jaksi, joka koskee kuntien yksi- tai kaksikieli-        5 OOO:n rajasta ja muuttuisi ehkä vain 10 vuo·
4159: syyttä.                                                deksi yksikieliseksi kunnaksi. Lausunnoissaan
4160:     Tarkasteltaessa väestötilastoa ruotsinkielisissä   Helsingin maalaiskunnan kunnanhallitukselle
4161: ja kaksikielisissä kunnissa, havaitaan, että           tärkeimmät kunnalliset virastot painottava1
4162: lähinnä Helsingin maalaiskunnan nykyinen               myös, ettei kaksikielisyyden jatkuminen mer-
4163: kaksikielisyys on vaaravyöhykkeessä. Vuoden             kitse mitään huomattavia menoja kunnalle.
4164:  1960 väestölaskennassa kunnassa oli 5 172              Sitä vastoin voidaan olettaa, että paluu yksi·
4165: ruotsinkielistä asukasta ja siinä on tällä het-        kielisyydestä kaksikielisyyteen vuoden 1980
4166: kellä henkikirjoituksen mukaan 4 479 asukasta          väestölaskennan jälkeen aiheuttaisi hallinnolli·
4167:  ( v. 1969), joilla on ruotsinkieli äidinkielenä.       sesti hankalan ja varmaankin kalliin menette·
4168: Sen vuoksi on pelättävissä, että ruotsinkielisen       lyn.
4169: väestön lukumäärä juuri 1971 toimitetun                    Nyt voimassa olevan kielilainsäädännön mu·
4170: väestölaskennan ajankohtana alitti kielilaissa         :kaan Helsingin maalaiskunnan kaksikielisten
4171:  säädetyn 5 OOO:n rajan. Pääasiallisena syynä          naapurikuntien (Helsinki, Espoo, Sipoo) voi-
4172:  ruotsinkielisen väestönosan nopeaan vähenty-          daan olettaa säilyttävän kaksikielisen luon-
4173:  miseen Helsingin maalaiskunnassa on Vuosaa-            teensa määräämättömäksi ajaksi eteenpäin. Jo~
4174:  ren alueen Helsingin kaupunkiin v. 1965 tapah-         kuntien yhdistämiset tällä alueella tulevat ajan·
4175:  tunut liittäminen. Vähemmistön määrä kasvaa           kohtaisiksi, tulisi yksikielisestä Helsingin maa.
4176:  kuitenkin nyttemmin lakkaamatta, mikä heijas-          laiskunnastakin siis jälleen kaksikielinen,
4177:  tuu ruotsinkielisen seurakunnan kasvavana jä-         Vaikka Helsingin maalaiskunta jäisikin itsenäi-
4178:                                           1,14.- Stenbäck ym.                                       33
4179: 
4180: seksi kunnaksi, se olisi silmiinp1stävä poikkeus      lua, mutta vastaava luku puuttuu siitä momen-
4181: siinä kaksikielisten kuntien vyössä, joka sijait-     tista, joka sääntelee kieliluokituksen muutoksia.
4182: see Uudenmaan rannikkoalueella.                       Näissä tapauksissa on sitä paitsi käytännössä
4183:     1970-luvulla toteutettava kuntauudistus voi       kysymys alueista, jotka pitkiä aikoja ovat
4184: myöskin aiheuttaa sen, että aikaisemmin kaksi-        olleet kaksikielisiä. Kaksikielisyys kuuluu olen-
4185: kielisiä kuntia voidaan joutua yhdistämään            naisena osana kunnalliseen elämään ja ilmentää
4186: yksiköiksi, joista tulee yksikielisesti suomen-       kuntaa ulospäin. On siis perusteltua ehdottaa,
4187: kielisiä. Muuan esimerkki tästä on Lohjan maa-        että kunta, joka on ollut kaksikielinen sen
4188: laiskunta.                                            perusteella, että toiskielisten lukumäärä on
4189:     Monet syyt ·puhuvat siis sen puolesta, ettil      ollut vähintään 5 000, säädetään muuttuvan
4190: kielilakia on suhteellisen nopeasti muutettava        yksikieliseksi vasta, kun vähemmistö on alen-
4191: siten, että niille tuhansille kansalaisille, joiden   tunut niin, että se on alle 3 000. Lukua 3 000
4192: etuna nyt on asuminen kaksikielisessä kun-            on huomioonottaen, että varsin suuressa osassa
4193: nassa, taataan myös tulevaisuudessa nykyiset          olemassa olevia kuntiamme asukasluku on pie-
4194: kielelliset oikeudet. Useissa yhteyksissä, mm.        nempi kuin 3 000, pidettävä kohtuullisena.
4195: kielilakia viimeksi v. 1962 muutettaessa, on          Lukua 5 000 alempi luku on jo aikaisemmin
4196: todettu, että kaksikielisyys aiheuttaa merkityk-      väikkynyt lainsäätäjän mielessä. Kielilain ensim-
4197: settömiä lisäkustannuksia suurille kunnille,          mäisessä vers1ossa huhtikuun 28 päivältä 1921
4198: joissa se jo on toteutettu.                           oli ehdoton luku 2 OOO:n kohdalla.
4199:     Kaksikielisyyden jatkumisen turvaaminen              Koska kuitenkin tulisi olla mahdollisuus sal-
4200: asianomaisissa kunnissa voi tapahtua toisaalta        lia poikkeuksia 2 §:n 1-3 momentteihin sisäl-
4201: muuttamalla kielilain 2 §:n 3 momenttia ja toi-       tyvistä tiukoista säännöistä perinteellisesti
4202:  saalta lisäämällä uusi neljäs momentti samaan        kaksikielisen kunnan kielellisen vähemmistön
4203:  2 §:ään.                                             eduksi, on perusteltua lisätä samaan 2 §:ään
4204:     Kielilain 2 § :n 3 momenttia ehdotetaan muu-      uusi 4. momentti, joka antaa valtioneuvostolle
4205:  tettavaksi siten, että samalla tavoin kuin pro-      mahdollisuudet erityisten syiden niin vaatiessa
4206:  senttiluku lasketaan matalampana ( 8 % :n            määrätä, että kaksikielinen kunta riippumatta
4207:  10 % :n asemesta), jotta kunnan kielellinen          kielilain 2 § :n 3 momentin säännöksistä pysyy
4208:  luonne muuttuisi kak:sikielisestä yksikieliseksi,    kaksikielisenä. Tällöin tulee asianomaisen kun-
4209:  myös pienempi määrä vähemmistöasukkaita              nan omalle mielipiteelle luonnollisesti antaa
4210:  kuin 5 000 riittäisi säilyttämään kaksikieliseksi     mitä suurin merkitys.
4211:  julistetun kunnan statuksen. Sitä paitsi laissa         Yllä olevaan viitaten ehdotetaan,
4212:  on selvä aukko, kun se tosin mainitsee ehdot-
4213:  toman lukumäärän ( 5 000) siinä momentissa,                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4214:  joka koskee uuden kunnan kielellistä luokitte-                 lakiehdotuksen:
4215: 
4216: 
4217:                                                 Laki
4218:                                     kielilain 2 § :n muuttamisesta.
4219: 
4220:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun kielilain
4221:   2 §, sellaisena kuin se on 7 päivänä joulukuuta 1962 annetussa laissa (59 3/62), näin kuulu-
4222:   vaksi:
4223:                        2 §.
4224:    Virka- tai itsehallintoalue, joka käsittää         itsehallintoalue, joka käsittää useampia kuntia,
4225: yhden kunnan, katsotaan yksikieliseksi, jos           katsotaan yksikieliseksi, jos siihen kuuluu
4226: kunnassa on ainoastaan samankielisiä asukkaita        ainoastaan samankielisiä kuntia. Alue, johon
4227: tai jos siinä asuvien toiskielisten luku on           kuuluu erikielisiä tai kaksikielisiä kuntia, kat-
4228: pienempi kuin 10% asukkaiden koko mää-                sotaan kunkin kunnan osalta samankieliseksi
4229: rästä, mutta kaksikieliseksi, jos toiskielisten       kuin asianomainen kunta.
4230: luku nousee tähän prosenttimäärään ,tai on               Mitkä virka- ja itsehallintoalueet edellä mai-
4231: vähintään 5 000. Samaa on sovellettava virka-         nituilla perusteilla on katsottava suomen- tai
4232: alueeseen, joka on kuntaa pienempi. Virka- tai        ruotsinkielisiksi ja mitkä kaksikielisiksi, mää-
4233:  5 209/71
4234: 34                                   1,14.- Kielilain muuttaminen.
4235: 
4236: rää virallisen tilaston pohjalla valtioneuvost()     joka ketta, kun tapahtuu muutos virka- tai
4237: joka kymmenes vuosi. Älköön kuitenkaan kun-          itsehallintoalueiden rajoissa, samalla 1 ja 2 mo-
4238: taa, joka tämän lain mukaan on ollut kaksi-          mentissa säädettyjen perusteiden mukaan mää-
4239: kielinen, julistettako yksikieliseksi, ellei tois-   rättävä, minkä kielisiä uudesti järjestetyt alueet
4240: kielisten luku alueella ole alentunut 8 % :iin       ovat.
4241: tai sitä pienemmäksi tai vähentynyt pienem-             Vaitioneuvosto voi kunnallisvaltuuston esi-
4242: mäksi kuin kolmetuhatta, kun kunta on ollut          tyksestä tai, mikäli erityiset syyt niin vaativat,
4243: kaksikielinen sillä perusteella, että niiden luku,   asianomaista kuntaa kuultuaan, määrätä, että
4244: jotka kuuluvat toiseen kieliryhmään, on ollut        kaksikielinen kunta pysyy kaksikielisenä 3 mo-
4245: vähintään viisituhatta. Tästä riippumatta on         mentin säännöksistä riippumatta.
4246: 
4247: 
4248:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
4249: 
4250:                Pär Stenbäck.                                         Grels Teir.
4251:                Ragnar Granvik.                                       Evald Häggblom.
4252:                Ingvar S. Melin.                                      Elly Sigfrids.
4253:                Henrik Westerlund.                                    Verner Korsbäck.
4254:                Victor Procope.                                       Georg C. Ehrnrooth.
4255:                                                                                                  35
4256: 
4257: 1,15.- Lak.al. n:o 28.
4258: 
4259: 
4260: 
4261: 
4262:                                  Westerholm ym.: Ehdotus laiksi uskonnonvapauslain muuttami-
4263:                                    sesta.
4264: 
4265: 
4266:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
4267: 
4268:    Väestökirjalain ja -asetuksen tultua voimaan     sen kitjoihin merkitä. Myös silloin, kun hen-
4269: 1. 1. 1971 on uskonnonvapauslain 5 § vanhen-        kilö eroaa kirkosta tai yhdyskunnasta, on pai-
4270: tunut.                                              kallaan, että saadaan tieto siitä, mihin kirk-
4271:    Uskonnollisten yhdyskuntien rekisterinpitä-      koon tai yhdyskuntaan hän siirtyy tai jääkö
4272: jät eivät ole enää virallisia rekisterinpitäjiä.    hän kokonaan niiden ulkopuolelle. Nämä lä-
4273: Tämä asettaa luterilaisen ja ortodoksisen kir-      hinnä väestökirjalaista johtuneet korjaukset
4274: kon erikoisasemaan muihin uskonnollisiin yh-        olisi siis tehtävä uskonnonvapauslakiin.
4275: dyskuntiin verrattuna. Uskonnolliseen yhdys-           Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme,
4276: kuntaan siirtymistä ei nykyisessä laissa ole
4277: asianmukaisesti järjestetty. Ilman vastaanotta-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4278: van yhdyskunnan suostumusta ei ketään voida                lakiehdotuksen:
4279: 
4280: 
4281: 
4282:                                               Laki
4283:                                 uskonnonvapauslain muuttamisesta.
4284:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä marraskuuta 1922 annetun
4285:  uskonnonvapauslain ( 267/22) 5 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesä-
4286:  kuuta 1968 annetussa laissa (422/68), näin kuuluvaksi:
4287:                       5 §.                          kirkonkirjaan, tehdä viipymättä ilmoitus sille
4288:                                                     väestörekisterin-  tai    kirkonkirjanpitäjälle,
4289:    Joka tahtoo erota evankelis-luterilaisesta tai   jonka pitämään rekisteriin 'tai kirkonkirjaan
4290: ortodoksisesta kirkosta tahi muusta uskonnol-       asianomainen henkilö kuuluu. Viranomainen
4291: lisesta yhdyskunnasta, tehköön siitä henkilö-       älköön tehkö tätä ilmoitusta uskonnolliseen
4292: kohtaisesti ilmoituksen joko sille seurakun-        yhdyskuntaan liittyvästä henkilöstä ennenkuin
4293: nalle tai yhdyskunnalle, josta aikoo erota, tai     on saanut todistuksen siitä, että asianomainen
4294: johon aikoo liittyä tai sen väestörekisterin pi-    on hyväksytty mainitsemaansa seurakuntaan ,tai
4295: täjälle, johon aikoo siirtyä. Ilmoituksen vas-      yhdyskuntaan.
4296: taanottaneen viranomaisen tulee, ellei henkilö
4297: kuulu hänen pitämäänsä väestörekisteriin tai
4298: 
4299: 
4300:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
4301: 
4302:                Raino Westerholm.                                Hannes Volotinen.
4303:                Pentti Poutanen.                                 Ragnar Granvik.
4304:                                        Jouko Siikaniemi.
4305: 36
4306: 
4307: 1,16.- Lak.al. n:o 29.
4308: 
4309: 
4310: 
4311: 
4312:                                    Silander ym.: Ehdotukset laeiksi valtiopäiväiäriestyksen, kunnal-
4313:                                        lislain, kunnallisvaalilain ;a kansanedusta;ain vaaleista anne-
4314:                                        tun lain muuttamisesta.
4315: 
4316: 
4317:                                          E d u s k u n n a 11 e.
4318: 
4319:    Eduskunnan viime vaalikaudella alennettiin            Äänestysoikeusikärajan alentamista koskeva
4320: äänioikeusikärajaa valtiollisissa ja kunnallisissa    tutkimus on meillä vireillä ainakin osaksi Poh-
4321: vaaleissa kahteenkymmeneen vuoteen, mutta             joismaisena yhteistyönä, mutta sen loppuun-
4322: useissa puheenvuoroissa todettiin uudistuksen         saattaminen vaatinee vielä runsaasti aikaa.
4323: tuolloin jääneen puolitiehen. Eduskuntavaalien        Äänestysoikeusikärajan alentamisessa ovat Poh-
4324: alla ja myös vaalitenteissä radiossa ja televi-       joismaat huomattavasti jäljessä verrattuna mui-
4325: siossa kaikki nykyisessä eduskunnassa edustet-        hin Euroopan valtioihin. Kahdeksantoista vuo~
4326: tuina olevat puolueet ilmoittivat varauksetta         den äänestysoikeusikäraja on jo kauan aikaa
4327: kannattavansa äänioikeusikärajan alentamista          ollut voimassa kaikissa Itä-Euroopan maissa ja
4328: kahdeksaantoista vuoteen. Asiaa voidaan myös          myös viime vuosina parlamentarismin emä-
4329: hyvin perustella, sillä kahdeksantoista vuotta        maassa Englannissa ja Länsi-Saksassa. Länsi-
4330: täyttäneellä henkilöllä on kaikki velvollisuudet      maista •tulkoon mainituksi vielä USA. On siis
4331: rikosoikeudellista vastuuta myöten. Tällaisen         varsin perusteltua, että äänioikeusikäraja niin
4332: henkilön edellytetään käyttäytyvän itsenäisesti       hyvin valtiollisissa vaaleissa kuin myös kunnal-
4333: ja harkiten. Tästä syystä tällaisen henkilön tulisi   lisvaaleissa alennetaan meillä ensitilassa kah-
4334: myös saada vaikuttaa yhteiskunnalliseen pää-          deksaantoista vuoteen.
4335: töksentekoon täydellisin oikeuksin. Nuorisol-            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4336: lamme on nykyisin runsaasti mahdollisuuksia           nioittaen,
4337: entistä nuorempina saada tietoa yhteiskunnalli-
4338: sista asioista, niiden syy- ja seuraussuhteista.                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
4339: Tämän vuoksi on heidän keskuudessaan ollut ha-                lakiehdotukset:
4340: vaittavissa selvää aktiivisen yhteiskunnallisen
4341: mielenkiinnon heräämistä.
4342: 
4343: 
4344: 
4345: 
4346:                                                Laki
4347:                                 valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
4348:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 S:ssä sääde-
4349:  tyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 6 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 30
4350:  päivänä toukokuuta -969 annetussa laissa ( 341/69), sekä 6 § :n 2 momentin 1 kohta,
4351:  näin kuuluviksi:
4352:                        6   s.
4353:    Vaalioikeutettu on jokainen suomen kansa-            Vaalioikeutta vailla on kuitenkin:
4354: lainen, sekä mies että nainen, joka ennen vaali-        1) se, joka on holhouksen alaisena muun
4355: vuotta on täyttänyt kahdeksantoista vuotta.           kuin alaikäisyyden vuoksi:
4356:                                         1,16.- Silander ym.                                     37
4357: 
4358: 
4359:                                              Laki
4360:                                    kunnallislain muuttamisesta.
4361:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä elokuuta 1948 annetun kun-
4362:  nallislain (642/48) 15 S:n 1 momentti ja 2 momentin 2 kohta, sellaisina kuin ensin mai-
4363:  nittu lainkohta on muutettuna 24 päivänä toukokuuta 1968 annetulla lallla (291/68) ja
4364:  viimeksi mainittu lainkohta 30 päivänä toukokuuta 1969 annetulla lailla (345/69), näin
4365:  kuuluviksi:
4366:                      15  s.
4367:    Äänioikeus kunnallisvaalissa on jokaisella        Äänioikeutta vailla on kuitenkin:
4368: henkilöllä, joka vaalivuoden alkaessa oli kun-       1) -     -   -   -   ._ -   -----
4369: nan jäsen ia vähintään kahdeksantoista vuotta        2) se, joka on holhouksen alaisena muun
4370: täyttänyt ja joka vaalivuotena on kunnassa         kuin alaikäisyyden vuoksi.
4371: henkikirjoitettu tai ollut henkikirjoitettava.       3) - - - - - - - - - - - -
4372: 
4373: 
4374: 
4375: 
4376:                                              Laki
4377:                                 kunnallisvaalilain muuttamisesta.
4378:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 7 päivänä helmikuuta 1964 annetun kun-
4379:  nallisvaalilain ( 49/64) 5 § :n 1 momentti ja 6 § :n 1 momentti, sellaisena kuin ne ovat 24
4380:  päivänä toukokuuta 1968 annetussa laissa {290/68), näin kuuluviksi:
4381:                        5 §.
4382:    Vaaliluetteloiden pohjaksi henkikirjoitusvi-                          6 §.
4383: ranomaisen on viimeistään vaaHvuoden elo-             Vaaliluettelot ,laaditaan äänestysa1ueittain.
4384: kuun 1 päivänä toimitettava kunnallishallituk-     Luetteloon on merkittävä jokainen henkilö,
4385: selle säädettyä maksua vastaan äänestysalueit-     joka ennen vaalivuoden alkua oli täyttänyt 18
4386: tain laaditut luettelot henkikirjan osoittamassa   vuotta ja joka on vaalivuotena henkikirjoitettu
4387: järjestyksessä ja kunnallishallituksen pyynnöstä   tai olisi henkikirjoituksesta voimassa olevien
4388: myös aakkoselliset luettelot kaikista ennen vaa-   säännösten mukaan ollut henkikirjoitettava
4389: Hvuoden alkua 18 vuotta täyttäneistä henki-        kunnassa.
4390: löistä, jotka vaalivuotena on kunnassa henki-
4391: kirjoitettu. Luettelot kirjoitetaan Iomakkeelle,
4392: jonka kaavan sisäasiainministeriö vahvistaa.
4393: 
4394: 
4395: 
4396: 
4397:                                              Laki
4398:                       kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
4399:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanedustajain vaaleista 1.3 päivänä ke-
4400:  säkuuta 1969 annetun lain (.391/69) 1.3 §:n 1 momentti ja 14 §:n 1 momentti, näin kuu-
4401:  luviksi:
4402:                      1.3 §.                        tään elokuun 10 päivänä toimitettava kunnan
4403:   Vaaliluettelojen pohjaksi on asianomaisen        keskusV!aalilau takunnalle edellisen   vuoden
4404: henkikirjoitusviranomaisen vuosittain viimeis-     lokakuussa toimitetun äänestysaluejaon mukai-
4405: 38                                  1,16.- Vaamainsiiädäntö.
4406: 
4407: 
4408: sesti laaditut luettelot (pohjaluettelot) kai-   ton muotoon siten, että toista kappaletta voi-
4409: kista kuluvan vuoden henkikirjan mukaan          daan käyttää 16 S:ssä tarkoitetun ilmoituskor-
4410: kunnassa asuneista henkilöistä, jotka ennen      tin pohjana.
4411: seuraavan vuoden alkua ovat täyttäneet 18
4412: vuotta. Luettelot kirjoitetaan henkikirjan                             14 §.
4413: osoittamassa järjestyksessä oikeusministeriön       Vaa1iluetteloihin on otettava jokainen Suo-
4414: vahvistamalle lomakkeelle. Niissä on omana       men kansalainen joka ennen vaalivuoden alkua
4415: ryhmänä mainittava henkilöt, jotka on henki-     on täyttänyt 18 vuotta ja on vaalivuotta edeltä-
4416: kirjoitettu kunnassa, mutta joita ei ole mer-    vänä vuonna henkikirjoitettu tai olisi henkikir-
4417: kitty minkään kiinteistön kohdalle. Kuhunkin     joituksesta voimassa olevien säännösten mu-
4418: luetteloon on liitettävä kaksin kappalein aak-   kaan ollut henkikirjoitettava kunnassa.
4419: kosellinen hakemisto, joka on laadittu kortis-
4420: 
4421: 
4422:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
4423: 
4424:         Matti Silander.              Pentti Antila.                Arttur Niemelä.
4425:         J. Juhmll Kortesalmi.        Veikko Vennamo.               Eino Poutiainen.
4426:         Mauno Kurppa.                Mikko Vainio.                 Heikki Kainulainen.
4427:         Eino Syrjä.                  Viljo Suokas.                 Antti Isomursu.
4428:         Lauri Linna.                 Hannes Volotinen.             Kalevi Huotari.
4429:                 Aarne Penttinen.                           Matti Asunmaa.
4430:                                                                                                   39
4431: 
4432: 1,17.-Lak.al. n:o 30.
4433: 
4434: 
4435: 
4436: 
4437:                                  Aro ym.: Ehdotukset laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta
4438:                                     ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
4439: 
4440: 
4441:                                       Ed u s kun n a 1 1 e.
4442: 
4443:    Yhteiskuntamme sisäisen demokratian Hsää-       omaan viime vuosina laajentunut voimak-
4444: misen kannalta on perusteltua määrätietoisesti     kaasti. Koulujen yhteiskunnallinen opetus on
4445: etsiä niitä keinoja, joilla yhteiskunnallisen      parantunut myös oleellisesti pari vuosikym-
4446: osallistumisen mahdollisuuksia voidaan järke-      mentä sitten vallinneisiin oloihin. Nuorisojär-
4447: västi laajentaa. Tällöin luonnollisena kysymyk-    jestöt ovat toisaalta omalta osaltaan aktivoi-
4448: senä on noussut esiin äänioikeusikärajan alen-     neet jäsenistöään ottamaan kantaa yhteiskun-
4449: taminen. Tällä tavoinhan saadaan entistä laa-      nallisiin ilmiöihin. Kaiken edellä olevan pe-
4450: jemmat kansanosat yhteisiä asioita koskevan        rusteella voidaan todeta, että 18-20 vuotiai-
4451: päätöksenteon piiriin. Samalla tehdään mah-        den yhteiskunnallisen tietämyksen taso ei mer-
4452: dolliseksi sekä yhteiskunnallisen koneistomme      kittävästi poikkea vanhempien ikäluokkien ta-
4453: nuorentuminen ia toisaalta taataan myös nuor-      sosta.
4454: ten vaikutusmahdollisuuksien lisääntyminen,           Edellisen eduskunnan päätös 20 vuoden ikä-
4455: joiden puutteet on nuorison keskuudessa viime      rajasta noudattelee pohjoismaista käytäntöä,
4456: vuosina tunnettu polttavana ongelmana.             mutta tämä lähtökohta ei sinänsä ole este 18
4457:    Kun edellisen eduskunnan aikana yleistä         vuoden ikärajaan siirtymiselle, koska toisaalta
4458: äänioikeusikärajaa alennettiin 21 vuodesta 20      vastaavaa halukkuutta ikärajan alentamisen
4459: vuoteen, esitettiin osin voimakastakin arvoste-    suhteen on varsin runsaasti osoitettavissa myös
4460: lua tätä ,toimenpidettä kohtaan. Pelättiin, että   muissa pohjoismaissa.
4461: ikärajan alentamisesta aiheutuvat seuraukset          Kun äänioikeusikärajan alentamiseen 18
4462: saattaisivat muodostua ikohtalokkaiksi. Tämä       vuoteen ryhdytään, on samalla lähdettävä myös
4463: pelko on osoittautunut aiheettomaksi. Tällä        siitä, että selvin ja johdonmukaisin menettely
4464: hetkellä voidaan katsoa yhteiskuntamme ole-        olisi laskea myös täysi-ikäisyyden raja nykyi-
4465: van jo tarpeeksi kypsä siihen, että ryhdytään      sestä 20 vuodesta 18 vuoteen. Mikäli tähän ei
4466: toimenpiteisiin äänioikeusikärajan alentami-       ryhdytä, merkitsisi se, että äänioikeus ja ehdok-
4467: seksi edellä mainitusta 20 vuodesta 18 vuo-        kaaksi asettumisoikeus olisi erotettava toisis-
4468: teen. Tämä siitäkin syystä, että viime vuosien     taan. Ei nimittäin voitane pitää perusteltuna
4469: kehitys myös muissa maissa on viitoittanut         olotilaa, 'jonka mukaan täysi-ikäisyysrajan ala-
4470: tietä tämänsuuntaisille ,toimenpiteille.           puolella oleva henkilö voitaisiin asettaa ehdok-
4471:    Tosiasia on, että 18 vuoden iässä nuoret        kaaksi ja mahdollisesti myös valita hoitamaan
4472:  ovat jo kehittyneet älyllisesti ja biologisesti   yhteiskunnan asioita vaikka hän ei alaikäisenä
4473:  täyteen mittaansa. Myös yhteiskunta asettaa       lain mukaan voisi päättää edes kaikista itseään
4474:  nykyisin useat muutkin ikärajat 18 vuoteen;       koskevista asioista. Ilmeisen parempi vaihto-
4475:  avioliitto on mahdollista solmia 18 vuotiaana     ehto olisi täysi-ikäisyysikärajankin alentaminen
4476:  ja 18 vuotiaat ovat lain edessä vastuussa siinä   vastaavasti 18 vuoteen. Tässä yhteydessä esite-
4477: kuin vanhemmatkin. Alle 20 vuotiailla on si-       tyt väitteet siitä, että 18 vuotta ,täyttänyt hen-
4478:  nänsä jo nyt monia velvollisuuksia, kuten työs-   kilö päästessään tekemään esim. itseään koske-
4479:  säkäyvillä veronmaksuvelvollisuus ja miehillä     via taloudellisia päätöksiä voisi toimia vastuut·
4480:  asevelvollisuus.                                  tomasti ja aiheuttaa täten vahinkoa sekä itsel-
4481:     Erityisesti on syytä panna merkille, että      leen että kanssaihmisilleen. Tätä luottamuspu-
4482:  nuorison yhteiskunnallinen tietämys on nimen-     laa ei voitane kuitenkaan pitää täysin peruste!-
4483: 40                                   1,17. - Kansanedustajain vaalit.
4484: 
4485: 
4486: tuna, koska esim. nuoremmaUakin iällä solmit-         jan alentamisesta huolimatta poistettava nämä
4487: tujen avioliittojen avulla saavutettu taloudelli-     vaikeudet.
4488: nen itsenäisyys ei normaalista poiketen ole joh-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
4489: tanut asianomaisten kohdalla vaikeuksiin. Jos         nioittavasti,
4490: täysi-ikäisyysrajan alentaminen toisaalta uhkaa
4491: aiheuttaa esim. taloudellisen tuen 'loppumisen                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
4492: muodossa vaikeuksia joissakin yksityistapauk-                  lakiehdotukset:
4493: sissa, on erityistoimenpitein täysi-ikäisyysikära-
4494: 
4495: 
4496: 
4497: 
4498:                                                  Laki
4499:                                valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
4500:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, 1oka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
4501:  tyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 30
4502:  päivänä toukokuuta 1969 annetussa laissa (341/69), näin kuuluvaksi:
4503: 
4504:                       6 §.                               Tämä la:ki tulee voimaan          päivänä
4505:    Vaalioikeutettu on jokainen Suomen kansa-           kuuta 197 .
4506: lainen, sekä mies että nainen, joka ennen vaali-
4507: vuotta on täyttänyt kahdeksantoista vuotta.
4508: 
4509: 
4510: 
4511: 
4512:                                                 Laki
4513:                       kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
4514:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanedustajain vaaleista 13 pa1vana ke-
4515:  säkuuta 1969 annetun lain (391/69) 11 §:n 1, 2 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
4516: 
4517:                      11 §.                             mukaan äänestysalueella asuneista Suomen kan-
4518:    Vaaliluetteloon on äänestysalueittain mer-          salaisista, jotka kuluvan vuoden lopussa ovat
4519: kittävä jokainen henkilö, joka vaalivuoden             täyttäneet 18 vuotta.
4520: alkaessa on täyttänyt 18 vuotta ja joka sinä              Paitsi tätä luetteloa tehköön henkikirjoittaja
4521: vuonna, minkä henkikirjoitukseen vaaliluettelo         lisäluettelot kutakin vaalivuotta seuraavaa vaa-
4522: pohjautuu, on henkrkirjoitettu tai olisi ollut         likauden vuotta varten, joihin kuhunkin sa-
4523: kunnassa henkikirjoitettava    henkikirjoituk-         manlaisessa järjestyksessä merkitään ne äänes-
4524: sesta voimassa olevien säännösten mukaisesti.          tysalueella asuvat henkilöt, jotka sen edellisenä
4525:    Vaaliluettelon pohjaksi on asianomaisen             vuonna, jota varten lisäluettelo on tehty, ovat
4526: henkikirjoittajan joulukuussa sen edellisenä           täyttäneet 18 vuotta.
4527: vuonna, jona kulumassa oleva vaalikausi päät-
4528: tyy, maalaiskunnassa kunnanhallituksen väli-
4529: tyksellä, vaalilautakunnalle toimitettava oi-
4530: keusministeriön määräämällä tavalla tehty                Tämä laki tulee voimaan            päivänä
4531: luettelo kaikista saman vuoden henkikirjan             kuuta 197 .
4532:                                            1,17.-Aro ym.                                        41
4533: 
4534: 
4535:                                              Laki
4536:                                     holhouslain muuttamisesta.
4537:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan holhouslain 16, 17 ja 18 § sellaisina kuin
4538:  ne ovat 30 päivänä toukokuuta 1969 annetussa laissa (343/69) näin kuuluviksi:
4539:                       16 §.                        nes asianomainen täyttää kaksikymmentäneljä
4540:    Joka ei ole täyttänyt kahdeksaatoista vuotta    vuotta.
4541: on holhouksen alainen eikä saa hallita omai-         Jos alaikäinen on määrätyn holhoojan hol-
4542: suuttaan. Viisitoista vuotta täyttänyt saa kui-    hottavana, saa seHaisen ilmoituksen tehdä
4543: tenkin hallita, mitä hän omalla työllään on        myös joku a1aikäisen lähimmistä sukulaisista.
4544: ansainnut.
4545:                       17 §.                                             18 §.
4546:    Jos holhooja katsoo, ettei holhottava ala-         Jos alaikäinen solmii avioliiton, ennen kuin
4547: ikäisyytensä aikana tule saavuttamaan täysival-    on täyttänyt kahdeksantoista vuotta taikka 17
4548: taisuuden vaatimaa kypsyyttä ja vakavuutta,        §:ssä mainitun holhouksenalaisuuden aikana,
4549: voi hän, holhottavan täytettyä seitsemäntoista     lakkaa holhouksenalaisuus.
4550: vuotta, ilmoittaa siitä oikeudelle. Oikeudella
4551: on valta, kuultuaan holhottavaa, pitentää hol-       Tämä laki tulee voimaan          päivänä
4552: housaikaa, kuitenkin enintään siihen asti kun-     kuuta 197 .
4553: 
4554: 
4555: 
4556:                                               Laki
4557:                             perintökaaren 9 luvun 1 § :n muuttamisesta.
4558:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan perintökaaren 9 luvun 1 §, sellaisena kuin
4559:  se on 30 päivänä toukokuuta 1969 annetussa laissa (344/69), näin kuuluvaksi:
4560:                   9 luku.                          täyttänyt muutoinkin siitä omaisuudesta, jota
4561:    Oikeudesta tehdä ja saada testamentti.          hänellä on oikeus itse vallita.
4562: 
4563:                      1 §.
4564:    Joka on täyttänyt kahdeksantoista vuotta,         Tämä laki tulee voimaan         päivänä
4565: saa testamentilla määrätä jäämistöstään. Tes-      kuuta 197 . Ennen tämän lain voimaantuloa
4566: tamentin saa tehdä nuorempikin, jos hän on         kuolleen henkilön tekemään testamenttiin on
4567: tai on ollut naimisissa, ja viisitoista vuotta     kuitenkin aikaisempaa lakia sovellettava.
4568: 
4569: 
4570: 
4571:                                              Laki
4572:                                   lastensuojelulain muuttamisesta.
4573:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä tammikuuta 1936 annetun las-
4574:  tensuojelulain (52/36) 22 §:n 1 momentti ja 23 §:n 4 momentti, sellaisena kuin ne ovat 30
4575:  päivänä toukokuuta 1969 annetussa laissa (346/69), näin kuuluviksi:
4576:                      22 §.                         senkin jälkeen, ellei lautakunta toisin päätä.
4577:    Sosiaalilautakunnan päättämä, 9 §:n 2 mo-       Nuoreen henkilöön nähden lakkaa edellä sa-
4578: mentin, c, d ja e kohdan mukainen suojelu-         nottu toimenpide hänen täyttäessään kahdek-
4579: toimenpide lakkaa lapseen nähden hänen täy-        santoista vuotta, mikäli lautakunta ei katso
4580: tettyään kuusitoista vuotta, mutta jatkuu          olevan syytä sitä jo aikaisemmin lakkauttaa.
4581: 8 §:n 2 momentissa edellytetyissä tapauksissa
4582: 6 209/71
4583: 42                               1,17.- Huoltoapulain muuttaminen.
4584: 
4585: 
4586:                      23 §.                         kaisemmin kuin vuoden kuluttua huostaan-
4587:                                                    otosta.
4588:   Lapsen tai nuoren henkilön, joka mainitaan
4589: 8 §:n 1 momentin e kohdassa tai saman py-
4590: kälän 2 momentissa, pitäminen lautakunnan
4591: huostassa lakkaa viimeistään hänen täyttäes-         Tämä laki tulee voimaan          päivänä
4592: sään kahdeksantoista vuotta, ei kuitenkaan ai-     kuuta 197 .
4593: 
4594: 
4595: 
4596:                                              Laki
4597:                                   huoltoapulain muuttamisesta.
4598:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä helmikuuta 1956 annetun
4599:  huoltoapulain ( 116/56) 4 §:n 1 momentti ja 30 §:n 1 ja 2 momentti sellaisina kuin ne ovat
4600:  30 päivänä toukokuuta 1969 annetussa laissa (347 /69), näin kuuluviksi:
4601: 
4602:                      4 §.                          huoltoavusta, ellei avustamisen syynä ole ollut
4603:    Jokainen on tarvittaessa velvollinen ky-        hänen huolimattomuutensa, kevytmielinen tai
4604: kynsä mukaan pitämään huolta vanhemmis-            pahantapainen elämänsä tahi muu sellainen
4605: taan, samoin vanhemmat lapsistaan näiden 16        syy.
4606: vuoden ikään tultuakin, ei kuitenkaan sen jäl-        Vanhemmille, ottovanhemmille, isovanhem-
4607: keen, kun he ovat täyttäneet 18 vuotta, sekä       mille tai 4 § :n 2 momentissa mainitulle ela-
4608: aviopuoliso avioliiton aikana myös toisen avio-    tusvelvolliselle annetusta huoltoavusta älköön
4609: puolison alaikäisistä lapsista, mikäli nämä ovat   korvausta perittäkö lapselta, joka avustusta an-
4610: syntyneet ennen puolisoiden avioliittoa ja ovat    nettaessa ei ollut täyttänyt 18 vuotta. Älköön
4611: otetut heidän yhteisessä kodissaan tai muutoin     myöskään lapselta otettako korvausta edellä
4612: yhteisesti elätettäviksi.                          mainittujen henkilöiden myöhemmin saamasta
4613:                                                    huoltoavusta, jollei lapsi ole vähintään viiden-
4614:                                                    toista vuoden ajan kasvanut heidän hoitonsa
4615:                     30 §.                          ja huolenpitoosa alaisena.
4616:    Keneltäkään älköön otettako korvausta siitä
4617: huoltoavusta, jonka hän on saanut ennen kuin
4618: on täyttänyt 16 vuotta. Myöskään älköön ke-
4619: neltäkään otettako korvausta hänelle hänen           Tämä laki tulee voimaan           päivänä
4620: täytettyään 16, mutta ei 18 vuotta annetusta       kuuta 197 •
4621: 
4622: 
4623:                                               Laki
4624:                                 sairausvakuutuslain muuttamisesta.
4625:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sai-
4626:  rausvakuutuslain (364/63) 1 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä toukokuuta
4627:  1969 annetussa laissa (348/69), näin kuuluvaksi:
4628: 
4629:                       1 §.                         palveluksessaan oleva Suomen kansalainen sekä
4630:                                                    henkilö, joka palvelee suomalaisessa aluksessa.
4631:    Suomessa asuvaksi katsotaan myös Suomen
4632: diplomaattisen, lähetetyn konsuli- tai kaupal-
4633: lisen edustajan virastossa palveleva Suomen
4634: kansalainen, hänen puolisonsa ja 18 vuotta           Tämä laki tulee voimaan           päivänä
4635: nuorempi lapsensa, hänen henkilökohtaisessa        kuuta 197 .
4636:                                          1,17.-Aro ym.                                        43
4637: 
4638: 
4639:                                             Laki
4640:                         tuotantokomiteoista annetun lain muuttamisesta.
4641:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muute,taan ruotantokomiteoista 30 päivänä joulu-
4642:  kuuta 1949 annetun lain (843/49) 5 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 30 päivänä
4643:  toukokuuta 1969 annetussa laissa (349 /69), näin kuuluvaksi:
4644:                     5 §.                          omaisen ,teollisuuslaitoksen palveluksessa vä-
4645:   Tuotantokomitean jäsenen vaalikelpoisuu-        hintään kuusi kuukautta.
4646: den ehtona on, että hän on Suomen kansalai-
4647: nen, joka on osoittautunut työssään tai tehtä-
4648: vässään pystyväksi sekä ennen vaalipäivää           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
4649: täyttänyt kahdeksantoista wotta ja ollut asian-   kuuta 197 .
4650: 
4651: 
4652:      Helsingissä 12 päivänä helmikuUlta 1971.
4653: 
4654:         Pirkko Aro.                   Kerttu Hemmi.                Pekka Tarjanne.
4655:         Juhani Orrenmaa.              Eeles Landström.             Seppo Westerlund.
4656:                                       Irma Toivanen.
4657: 44
4658: 
4659: 1,18.- Hemst.mot. nr 1.
4660: 
4661: 
4662: 
4663: 
4664:                                  Häggblom: Om eliminering av uttrycket "Alands län" ur lag-
4665:                                     texterna.
4666: 
4667: 
4668:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
4669: 
4670:     År 1919 avskildes Åland från Åbo och           på basen av en lagmotion i riksda.gen. Dessa
4671: Björneborgs län tili ett separat län. Men redan    lagmotioner som blivit lagar var såtilivida då-
4672: följande år antog riksdagen den första själv-      ligt förberedda, att man inte i dem fäst till-
4673: styrelselagen för landskapet Åland. Landskaps-     räckligt avseende vid Ålands särställning.
4674: begreppet som infördes under riksdagsbehand-       Dessutom rättades denna lapsus inte tili under
4675: lingen har bibehållits i den förnyade själv-       riksdagsbehandlingen utan här uppstod, antag-
4676: styrelselagen ( 6 7 0151 ) . Enligt denna lag      ligen på grund av förbiseende, ett begreppsfel.
4677:  ( 6 § ) omhänderhas tili rikets allmänna för-        Värst är dock, att felet lett tili många lag-
4678: valtning hörande åligganden inom landskapet        tekniska inkonsekvenser. Exempelvis i förord-
4679: av länsstyrelsen i landskapet Åland. De tili       ningen om länsstyrelser (188 15 5 ) 6 7 § 1
4680: självstyrelsen hörande uppgifterna i landskapet    mom. talade man om länsstyrelsen i landskapet
4681: omhänderhas av självstyrelsemyndigheterna,         Åland men när sagda moment ändrades år
4682: medan således de till riket hörande uppgifter-     1960 ( 542160) talar man om länsstyrelsen i
4683: na omhänderhas av länsstyrelsen i samma            "Ålands län". Sålunda har vi nu i nyare lag-
4684: landskap.                                          text fått in ett mot självstyrelselagen och en
4685:     Främst beroende på landavträdelserna i va-     del andra lagrum stridande, på grund av ett
4686: penstilleståndsavtalet 1944 avgav regeringen       lagtekniskt fel uppkommet begrepp, "Ålands
4687: år 1945 tili riksdagen i brådskande ordning en     län". Detta inkonsekventa och felaktiga be-
4688: knapphändigt förberedd proposition med för-        grepp borde med det snaraste elimineras ur
4689: slag tili lag om länens antal. 1 denna propo-      gällande lagtexter då det endast är ägnat att
4690: sition dyker plötsligt begreppet "Ålands län"      skapa förvirring. Landskapet Åland utgör en
4691: upp. Lagförslaget lades vilande över nyval och     territorialkorporation där rikets förvaltning
4692: förkastades senare med motiveringen att man        representeras av en landshövding och en läns-
4693: tillsatt en kommitte för den s.k. territoriella    styrelse, men något åländskt län existerar inte
4694: indelningen, vilken fått i uppdrag att grundligt   paralleltt med landskapets territorium.
4695: förbereda denna fråga. Kommitten avgav sitt           Med hänvisning tili det ovan anförda före-
4696: betänkande år 1953 och det bygger på den           slår jag vördsamt, att riksdagen ville hemställa,
4697: riktiga premissen att rikets territoriella delar
4698: består av ett antal län samt landskapet Aland.                att regeringen måtte skrida till snara
4699: Kommiw!ns förslag förverkligades dock aldrig,              åtgärder för att ur gällande lagtext eli-
4700: utan 1956 antog riksdagen en lagmotion av                  minera det mot Alands självstyrelselag
4701: rdm. Palovesi med förslag till lag om länens               stridande och i övrigt inkonsekventa
4702: antal. Denna lag ändrades år 1961 återigen                 uttrycket "Alands län".
4703:      Helsingfors den 12 februari 1971.
4704: 
4705:                                         Evald Häggblom.
4706:                                                                                                     45
4707: 
4708: 1,18.- Toiv.al. n:o 1.                                                                    Suomennos.
4709: 
4710: 
4711: 
4712: 
4713:                                    Häggblom:· Sanonnan "Ahvenanmaan lääni" poistamisesta laki-
4714:                                       teksteistä.
4715: 
4716: 
4717:                                          E d u s k u n n a 11 e.
4718: 
4719:    Vuonna 1919 erotettiin Ahvenanmaa Turun            riittävässä maarm kiinnitetty huomiota Ahve-
4720: ja Porin läänistä erilliseksi lääniksi. Mutta jo      nanmaan erityisasemaan. Sitä paitsi tätä ereh-
4721: seuraavana vuonna eduskunta hyväksyi ensim-           dystä ei korjattu eduskuntakäsittelyn aikana,
4722: mäisen itsehallintolain Ahvenanmaan maakun-           vaan tässä syntyi, oletettavasti epähuomiossa,
4723: taa varten. Maakunta-käsite, joka otettiin käyt-      käsitevirhe.
4724: töön eduskuntakäsittelyn aikana, on säilytetty           Pahinta on kuitenkin, että virhe on johtanut
4725: uudistetussa itsehallintolaissa ( 670/51). Tä-        moniin lakiteknisiin epäjohdonmukaisuuksiin.
4726: män lain mukaan ( 6 §) valtakunnan yleiseen           Esimerkiksi     asetuksessa   lääninhallituksista
4727: hallintoon kuuluvia asioita maakunnan alueella        ( 128/55) 67 §:n 1 momentissa puhuttiin lää-
4728: hoitaa Ahvenanmaan maakunnassa lääninhalli-           ninhallituksesta Ahvenanmaan maakunnassa,
4729: tus. Itsehallintoon kuuluvia tehtäviä hoitavat        mutta kun sanottua momenttia v. 1960 muu-
4730: maakunnassa itsehallintoviranomaiset, kun taas        tettiin (542/60), puhutaan lääninhallituksesta
4731: valtakunnalle kuuluvia tehtäviä hoitaa läänin-        "Ahvenanmaan läänissä". Siten olemme nyt
4732: hallitus samassa maakunnassa.                         uudempaan lakitekstiin saaneet itsehallinto-
4733:    Lähinnä maa-alueluovutuksista johtuen vuo-         lain ja eräiden muiden lainkohtien kanssa risti-
4734: den 1944 aseleposopimuksessa hallitus antoi v.        riidassa olevan, lakiteknisen virheen johdosta
4735: 1945 eduskunnalle kiireellisesti puutteellisesti      syntyneen käsitteen "Ahvenanmaan lääni". Tä-
4736: valmistetun esityksen laiksi läänien lukumää-         mä epäjohdonmukainen ja virheellinen käsite
4737: rästä. Tässä esityksessä tulee yhtäkkiä käsite        tulisi mitä pikimmin poistaa voimassa olevista
4738: "Ahvenanmaan lääni" esiin. Lakiehdotus jätet-         lakiteksteistä, koska se on omiaan luomaan
4739: tiin lepäämään yli vaalien ja hylättiin myöhem-       vain sekaannusta. Ahvenanmaan maakunta on
4740: min sillä perusteella, että oli asetettu komitea      alueyhdyskunta, jossa valtionhallintoa edustaa
4741: nk. alueellista jaotusta varten, joka oli saanut      maaherra ja lääninhallitus, mutta mitään ahve-
4742: tehtäväksi tämän kysymyksen perusteellisen            nanmaalaista lääniä ei ole olemassa rinnan
4743: valmistelun. Komitea antoi mietintönsä v.             maakunnan alueen kanssa.
4744: 1953 ja se lähtee siitä oikeasta näkökohdasta,           Yllä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
4745: että valtakunnan alue muodostuu joukosta lää-         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4746: nejä sekä Ahvenanmaan maakunnasta. Komi-
4747: tean ehdotusta ei kuitenkaan koskaan toteutet-                   että hallitus ryhtyisi pikaisiin toi-
4748: tu, vaan v. 1956 eduskunta hyväksyi edustaja                  menpiteisiin Ahvenanmaan itsehallinto-
4749: Paloveden lakialoitteen, jossa oli ehdotus laiksi             lain vastaisen ja muutenkin epäjohdon-
4750: läänien lukumäärästä. Tätä lakia muutettiin v.                mukaisen ilmaisun "Ahvenanmaan lää-
4751: 1961 jälleen lakialoitteen pohjalta eduskun-                  ni" poistamiseksi voimassa olevista la-
4752: nassa. Nämä lakialoitteet, joista tuli lakeja, oli-           kiteksteistä.
4753: vat sikäli huonosti valmisteltuja, ettei niissä
4754:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
4755: 
4756:                                           Evald Häggblom.
4757: 46
4758: 
4759: 1,19.- Hemst.mot. nr 2.
4760: 
4761: 
4762: 
4763: 
4764:                                   Häggblom m. fl.: Om tillgodoseende av behovet av ökad svensk-
4765:                                      språkig information om samhällsutvecklingen.
4766: 
4767: 
4768:                                        Till Riksdagen.
4769: 
4770:    Vårt ytterst mångfacetterade samhällsmaski-          Enligt erhållen information har man på
4771: neri ställer allt högre krav på planeringssektom     flera olika håll - ministerier, centrala ämbets-
4772: i olika beslutssituationer. Allt flera medborga-     verk och olika organisationer - problem med
4773: re tar aktivt del i beslutsfattandet, varför den     att tilifredsställa ett ökande behov av svenska
4774: information som borde ligga tili grund för be-       sammandrag av våra kommittebetänkanden.
4775: sluten i större utsträckning än hittilis borde       Säkert är även att behovet kommer att öka,
4776: göras tillgänglig för olika intressentgrupper.       varför en rationalisering på denna punkt borde
4777:    Enligt statsrådets beslut om kommitteer           genomföras.
4778: (721/68) skall alla kommittebetänkanden in-             En annan möjlighet att tillgodose det ökade
4779: nehålla ett kort sammandrag av kommittens            informationsbehovet skulle vara att i rege-
4780: förslag och motiveringar för dem. En bifogad         ringens propositioner införa utförligare och
4781: svensk översättning av dessa korta samman-           mera detaljerade motiveringar än vad som nu
4782: drag skulle tjäna flera syften. Befolkningen i       är fallet. Svenskspråkiga propositioner skulle
4783: landskapet Aland och de enspråkiga i Svensk-         då fungera som nordiskt informationsmaterial,
4784: Finland skulle härigenom få större möjlighet         samtidigt som riksdagsmännen själva skulle
4785: att intressera sig för och delta i samhällsut-       ha nytta av utförligare motiveringar. Utskotts-
4786: formningen. lntresset för olika samhällsaktivi-      medlemmarna kunde då lättare informera sig
4787: teter skulle härigenom ytterligare stimuleras        själva och de tidskrävande sakkunnigrundorna
4788: och medborgarnas behov av information skulle         kunde möjligen i någon mån minskas. Det
4789: bättre tillfredsställas. Otvivelaktigt skulle ock-   ökade informationsbehovet skulle onekligen
4790: så en stor nytta stå att finna inom ramen för        bäst tillgodoses genom förverkligandet av
4791: det nordiska samarbetet.                             bägge ovanstående metoder.
4792:    De nordiska länderna har alltid stått var-           Med hänvisning till det ovan anförda före-
4793: andra nära, förenade av geografisk närhet, ge-       slår vi vördsamt, att riksdagen ville hemställa,
4794: mensamma historiska öden och språklig och
4795: kulturell gemenskap. Samarbetet inom Norden                    att regeringen måtte skrida till snara
4796: har också lett tili en höggradig harmonisering              åtgärder för att tillgodose ett ökande
4797: av rättsreglerna. Människornas rörlighet har                svenskspråkigt informationsbehov om
4798: ökat avsevärt bl. a. genom arbetskraftsrörelser             samhällsutvecklingen i vårt land, dels
4799: och genom turism. Inom näringslivet, kulturen               genom översättning av sammandragen
4800: och de flesta andra samhällssektorer har kon-               i statskommitteernas betänkanden i de
4801: taktema ökat påfallande. Allt detta talar för,              fall, då inte hela betänkandena över-
4802: att man på allt flera håll i våra grannländer i             sätts och dels genom utförligare moti-
4803: Norden är intresserad av vårt land och samti-               veringar i regeringens propositioner.
4804: digt av riktlinjerna för vår fortsatta samhälls-
4805: planering.
4806:      Helsingfors den 12 februari 1971.
4807: 
4808:                Evald Häggblom.                                  Bror Lillqvist.
4809:                Ingvar S. Melin.                                 Par Stenbäck.
4810:                                         Ragnar Granvik.
4811:                                                                                                       47
4812: 
4813: 1,19.- Toiv.al. n:o 2.                                                                      Suomennos.
4814: 
4815: 
4816: 
4817: 
4818:                                   Häggblom ym.:      Ruotsinkielisen yhteiskuntakehitystä koskevan
4819:                                       lisääntyneen tiedotustarpeen tyydyttämisestä.
4820: 
4821: 
4822:                                         E d u s k u n n a 11 e.
4823: 
4824:    Meidän erittäin moninainen yhteiskuntako-         lassa ollaan kiinnostuneita maastamme ja sa-
4825: neistomme asettaa yhä suurempia vaatimuksia          malla      jatkuvan    yhteiskuntasuunnittelumme
4826: suunnittelusektorille erilaisissa päätöksenteko-     suuntaviivoista.
4827: tilanteissa. Yhä useammat kansalaiset osallistu-         Saadun tiedon mukaan on useilla tahoilla
4828: vat aktiivisesti päätöksentekoon, minkä vuoksi       - ministeriöissä, keskusvirastoissa ja eri jär-
4829: se informaatio, jonka tulisi tähänastista suu-       jestöissä - ongelmia komiteamietintöjen ruot-
4830: remmassa määrin olla päätösten perustana, tu-        sinkielisten yhteenvetojen kasvavan tarpeen tyy-
4831: lisi saattaa eri eturyhmien ulottuville.             dyttämisessä. Varmaa on myös, että tarve tu-
4832:    Vaitioneuvoston komiteoista tekemän pää-          lee kasvamaan, minkä johdosta tällä kohdin
4833: töksen mukaan (721/68) on kaikkiin komitea-          olisi suoritettava järkiperäistämistä.
4834: mietintöihin sisällyttävä lyhyt yhteenveto komi-         Toinen mahdollisuus lisääntyneen informaa-
4835: tean ehdotuksista ja niiden perusteluista. Ruot-     tiontarpeen tyydyttämiseksi olisi, että hallituk-
4836: sinkielinen käännös liitettynä näihin lyhyihin       sen esityksiin otettaisiin laajempia ja yksityis-
4837: yhteenvetoihin palvelisi useita tarkoituksia.        kohtaisempia perusteluja kuin nyt on asian-
4838: Ahvenanmaan maakunnan ja ruotsinkielisen             laita. Ruotsinkieliset esitykset toimisivat sil-
4839: Suomen yksikielisten seutujen väestö saisi tä-       loin pohjoismaisena informaatioaineistona sa-
4840: ten suuremman mahdollisuuden kiinnostua yh-          maan aikaan, kun kansanedustajat itse hyötyi-
4841: teiskuntakehityksestä ja osallistua siihen. Mie-     sivät laajemmista perusteluista. Valiokuntien
4842: lenkiintoa yhteiskunnan eri toimintoja kohtaan        jäsenet voisivat siten helpommin itse saada
4843: lisättäisiin täten edelleen ja kansalaisten infor-    tietoja, ja aikaavieviä asiantuntijakierroksia voi-
4844: maation tarve tyydytettäisiin paremmin. Epäi-         taisiin mahdollisesti jossakin määrin vähentää.
4845: lemättä voitaisiin saavuttaa suurta hyötyä myös      Kasvanutta informaationtarvetta voitaisiin epäi-
4846: pohjoismaisen yhteistyön puitteissa.                 lemättä parhaiten tyydyttää ottamalla käyttöön
4847:     Pohjoismaat ovat aina olleet lähellä toisiaan    molemmat yllä mainitut menetelmät.
4848: maantieteellisen läheisyyden, yhteisten historial-       Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit-
4849: listen kohtaloiden ja kielellisen sekä sivistyk-      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4850: sellisen yhteisyyden toisiinsa sitomina. Yhteis-
4851: työ Pohjolan piirissä on myös johtanut huo-                     että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
4852: mattavaan oikeussäännösten harmonisointiin.                  piteisiin kasvaneen ruotsinkielisen yh-
4853: Ihmisten liikkuvuus on lisääntynyt huomatta-                 teiskuntakehitystä koskevan tiedotustar-
4854: vasti mm. työvoiman liikkuvuuden ja matkai-                  peen tyydyttämiseksi maassamme toi-
4855: [un johdosta. Eleinkeinoelämän, kulttuurin ja                saalta kääntämättä valtionkomiteoiden
4856: llSeimpien muiden yhteiskuntasektorien piirissä              mietintöjen yhteenvetoja niissä tapauk-
4857:  kosketukset ovat lisääntyneet huomattavasti.                sissa, jolloin koko mietintöä ei kään-
4858: Kaikki tämä puhuu sen puolesta, että yhä                     netä, ja toisaalta varustamalla hallituk-
4859:  t1seammalla taholla naapurimaissamme Pohja-                 sen esitykset laajemmin perusteluin.
4860:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
4861: 
4862:                Evald Häggblom.                                    Bror Lillqvist.
4863:                Ingvar S. Melin.                                   Pär Stenbäck.
4864:                                           Ragnar Granvik.
4865: 48
4866: 
4867: 1,20.- Toiv.al. n:o 3.
4868: 
4869: 
4870: 
4871: 
4872:                                    Friberg ym.: Parlamentaarisen osuuden lisäämisestä puolustus-
4873:                                        politiikan hoitamisessa.
4874: 
4875: 
4876:                                           E d u s k u n n a 11 e.
4877: 
4878:    Valtiopäiväjärjestyksen mukaan voi hallitus         rustalta Försvarsutredningen ( Puolustustutki-
4879: antaa eduskunnalle tiedonannon, joka ei johda          mus) pysyvänä parlamentaarisena elimenä on
4880: luottamuslauseäänestykseen. Tiedonantomenet-           antanut puolustusvoimien määrärahakäytölle ja
4881: telyä on käytetty pääasiallisesti ulkoasiainhallin-    suorituskykyvaatimukselle kulloisenkin ulko-
4882: non ja siten ulko- ja ulkomaankauppapolitiikan         ja maailmanpoliittisen tilanteen edellyttämät
4883: alaan kuuluvissa kysymyksissä.                         puitteet. Vv. 1972-1973 Ruotsi siirtyy pitem-
4884:    Turvallisuuspolitiikan toinen haara, tosin vä-      män ajanjakson suunnitteluun, missä toisaalta
4885: hemmän huomattava, on puolustuspolitiikka.             tarkennetaan eri puolustusvaihtoehtojen vaati-
4886: Tähän mennessä eduskunnalle ei ole annettu ai-         mat määrärahasuunnitelmat, toisaalta tutkitaan
4887: noatakaan puolustuspoliittista tiedonantoa.            itse puolustuspoliittista tilannetta.
4888:    Parlamentillisen valvonnan tehostamisen tär-           On nähty arvokkaana sekin, että poliittisesti
4889: keys on puolustuspolitiikan alalla ilmeinen.           ja parlamentaarisesti vastuunalaiset päätöksen-
4890: Tämä johtuu osittain siitä että itse päätöksen-        tekijät näin ovat joutuneet yksityiskohtaisesti
4891: tekoprosessi on hajanainen. Toisaalta puolustus-       ottamaan kantaa puolustusvoimienkin toimin-
4892: voimain komentaja on suoraan alistettu tasa-            taan kuten laita on muunkin valtionhallinnon.
4893: vallan presidentille, toisaalta puolustusministe-          On siis ilmeistä että Suomen tulisi, nimen-
4894: riön työtä johtaa parlamentille vastuunalainen         omaan myös siksi, että ulkopolitiikka on maal-
4895: puolustusministeri ja toisaalta Valtioneuvostolla      lemme kaiken turvallisuuspolitiikan onnistumi-
4896: valmistelevana elimenä on puolustusneuvosto,           sen ensimmäisin ja pääasiallisin edellytys, voida
4897: jolla ei kuitenkaan ole toimeenpanevia valtuuk-        hoitaa puolustuspolitiikkaansa mahdollisimman
4898: sia.                                                   Jaajan parlamentaarisen valvonnan ja asiantunte-
4899:    Eduskunnan puolustusasiainvaliokunnan mer-           muksen sekä vastuun pohjalta. Tämä kuitenkin
4900: kitys ei ole korostunut suhteessa parlamentaa-         edellyttää uusien menettelytapojen harkitse-
4901: risen valvonnan tärkeyden kasvuun sitä mukaa           mista.
4902: kun puolustusvoimat yleisesti ovat nivoutu-                Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
4903: neet lähemmäs yhteiskuntaa ja niissä on tapah-         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4904:  tunut myönteistä kehitystä nimenomaan henki-
4905: lökunnan ja varusmiesten toimintavapauden ja                      että hallitus kiireellisesti tutkisi edel-
4906: oikeusturvan kannalta. Eduskunta käsittelee                    lytyksiä parlamentaarisen osuuden kiin-
4907: puolustusvoimien määrärahakysymykset valtio-                   teyttämiseksi ja lisäämiseksi puolustus-
4908:  varainvaliokunnassa kun taas puolustusvalio-                  politiikan hoitamisessa, puolustuspoliitti-
4909: kunta ottaa kantaa vain puolustusvoimia kos-                   sen päätöksenteon yhtenäistämiseksi ja
4910:  keviin yleisiin aloitteisiin ja hallituksen esityk-           puolustustaloudellisen suunnittelun jak-
4911: siin.                                                          soittamiseksi pidempiin kausiin sekä an-
4912:    Ruotsissa on aikaisemmin toteutettu ns.                     taisi Eduskunnalle joko puolustuspoliit-
4913: ÖB ( Överbefälhavarens )-rapport menetelmää,                   tisen selonteon tai tätä .korvaavat laki-
4914: eli ylipäällikön tiedonantomenettelyä, jonka pe-               esitykset uuden käytännön luomiseksi.
4915:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
4916: 
4917:           Ralf Friberg.                   Tellervo Koivisto.              Osmo Kaipainen.
4918:                                                                                                      49
4919: 
4920: 1,21.- Toiv.al. n:o 4.
4921: 
4922: 
4923: 
4924: 
4925:                                   Kortesalmi ym.: Saamelaisväestön lakisääteisestä parlamentaari-
4926:                                      sesta edustuksesta.
4927: 
4928: 
4929:                                         E d u s k u n n a 11 e.
4930: 
4931:    Maamme saamelaisväestö on vuosisatoja ol-         jon paremmin ja tehokkaammin sru.s1vat tah-
4932: lut vieraiden kielten ja kulttuurien puristuksessa   tonsa julki myös valtakunnan ylimmissä päättä-
4933: ja joutunut luovuttamaan elintilaansa ja oikeuk-     vissä elimissä, ehdotamme kunnioittavasti edus-
4934: siansa suomalaiselle uudisasutukselle.               kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4935:    Nykyaikaisen valistuneen käsityksen ja myös
4936: Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan ja ih-                   että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin
4937: misoikeuksien julistuksen mukaan kieli- ja kult-             perustuslain muuttamiseksi sellaiseksi,
4938: tuurivähemmistöille on suotava tasaveroiset                  että myös maamme saamelaisväestö saisi
4939: mahdollisuudet enemmistön rinnalla kehittää                  laleisääteisen parlamentaarisen edustuk-
4940: omaa kieltään ja kulttuuriaan.                               sen valtiopäivillemme samaan tapaan
4941:    Tähän periaatteeseen ja saamelaisten kohta-               kuin Ahvenanmaan maakunnallakin on.
4942: loon viitaten ja jotta saamelaiset nykyistä pal-
4943:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1971.
4944: 
4945:                J. Juhani Kortesalmi.                              Lauri Linna.
4946:                Arttur Niemelä.                                    Heikki Kainulainen.
4947:                Mikko Vainio.                                      Matti Silander.
4948:                                         Jouni Mykkänenr
4949: 
4950: 
4951: 
4952: 
4953:  7 209/71
4954: 50
4955: 
4956: 1,22.- Toiv.al. n:o 5.
4957: 
4958: 
4959: 
4960: 
4961:                                    Kurppa ym.: Määrärahasta eduskuntatyön kehittämisen suunnit-
4962:                                        telemiseen.
4963: 
4964: 
4965:                                          E d u s k u n n a 11 e.
4966: 
4967:    Eduskunnan vanhat ja kankeat työskentelyme-        nin, tiedotustoiminnan, kokousaikojen koordi-
4968: netelmät ja -tavat eivät ole pysyneet kehityksen      noinnin, täysi-istuntokäsittelyn, työtä helpotta-
4969: mukana eduskunnan työmäärän kasvaessa ja teh-         vien edullisten konttorikoneiden ja -laitteiden
4970: täväkentän monipuolistuessa. Tämän johdosta           käyttöönoton ym. suhteen.
4971: eduskunta ei aina ole pystynyt suoriutumaan              Kun parhaillaan ovat vireillä eduskuntatalon
4972: tehtävistään määräajoissa ja asioiden käsittely       laajennussuunnitelmat, pitäisi samaan yhteyteen
4973: välistä pahasti ruuhkautuu. Toisaalta nykyiset        ehtiä myös eduskuntatyön kehittämisen edellyt-
4974: vanhentuneet työskentelypuitteet muodostavat          tämät suunnitelmat, koska niillä on suuri vaiku-
4975: jo esteen parlamentarismin ja kansanvallan te-        tuksensa myös rakennussuunnitelmiin.
4976: hokkaalle toteutumiselle.                                Vasta nykyistä tehokkaampi rationalisoitu
4977:    Kehityksen nopeasta kulusta mainittakoon,          eduskuntatyöskentely suo vaadittavat edelly-
4978: että vuonna 1946 oli käsitehäviä asioita 940,         tykset kansanvallan toteutumiselle. Se antaa
4979: -62 2 315, -64 3 068, -69 4 351. Vuonna 1969          myös aikaa syvempään asioihin perehtymiseen
4980: käsiteltävinä olleiden hallitusten esitysten luku-    ja äänestäjäkunnan mielipiteen tarkkaan kuule-
4981: määrä oli noussut vuoden 1968 valtiopäivistä          miseen.
4982: 43 % :lla. Suurin osa käsiteltävinä olevista             Edellä olevaan nojautuen ehdotamme edus-
4983: asioista, laki- ja toivomusaloitteet, jää kuiten-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4984: kin nykyisin käsittelemättä ja esimerkiksi raha-
4985: asia-aloitteiden käsittely on hyvin pintapuolista.               että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
4986:    Eduskuntatyön kehittämiseksi on osoitetta-                 ja    menoarvioesitykseen      määrärahan
4987: vissa lukuisa joukko keinoja. Suunnittelemista                eduskuntatyön kehittämisen suunnitte-
4988: ja kehittämistä olisi esim. valiokuntalaitosta pal-           luun.
4989: velevien sihteerien, asiakirjojen ja niiden Saan-
4990:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
4991: 
4992:                Mauno Kurppa.                                       Hannes Volotinen.
4993:                J. Juhani Kortesalmi.                               Mikko Vainio.
4994:                                          Viljo Suokas.
4995:                                                                                                    51
4996: 
4997: 1,23.- Toiv.al. n:o 6.
4998: 
4999: 
5000: 
5001: 
5002:                                 Orrenmaa ym.: Puoluetuen jakamisesta edustajanvaaleissa annet-
5003:                                    tujen äänimäärien mukaisessa suhteessa.
5004: 
5005: 
5006:                                        E d u s k u n n a 11 e.
5007: 
5008:    Eduskunnan kokoonpano ei vastaa nykyisen         työlle, jota eri puolueissa tehdään ja jonka tu-
5009: vaalilain voimassaollessa puolueiden koko maas-     kemiseen mainittu määräraha on tarkoitettu.
5010: sa saamaa kannatusta. Vaalilaki suosii yleisesti    Sitäpaitsi saattaa muutama ääni ratkaista sen,
5011: ottaen suuria puolueita sekä niitä, joiden kan-     mille puolueelle 200 000 markkaa neljän vuo-
5012: natus keskittyy muutamaan vaalipiiriin. Valtio-     den kuluessa maksetaan.
5013: sääntökomitean odotetaankin esittävän ns. ta-          Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
5014: sausmenettelyn käyttöönottoa, kuten esim. Ruot-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5015: sissa tapahtuu.
5016:    Ennen valtiosääntökomitean työn ja uuden                    että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
5017: lainsäädännön valmistumista on kuitenkin tär-               tyksen voimassa olevan lainsäädännön
5018: keältä osin päästä nykyistä suurempaan oikeu-               muuttamisesta siten, että puoluetuki
5019: denmukaisuuteen ja tasapuolisuuteen. Ns. puo-               jaetaan rekisteröityjen puolueiden kes-
5020: luetuki jaetaan nykyisin puolueiden saamien                 ken niiden edellisissä kansanedustajain
5021: edustajapaikkojen lukumäärän mukaisessa suh-                vaaleissa saamien äänimäärien suhteessa.
5022: teessa. Tämä ei tee kuitenkaan oikeutta sille
5023:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
5024: 
5025:          Juhani Orrenmaa.              Irma Toivanen.                  Pekka Tarjanne.
5026:          Seppo Westerlund.             Kerttu Hemmi.                   Pirkko Aro.
5027: 52
5028: 
5029: 1,24.- Toiv.al. n:o 7.
5030: 
5031: 
5032: 
5033: 
5034:                                  Poutiainen ym.: Asevelvollisen vaalikelpoisuudesta.
5035: 
5036: 
5037:                                        Eduskunnalle.
5038: 
5039:    Nykyisin voimassa olevan lainsäädännön mu-      ettei asevelvollisuuttaan suorittava saa olla
5040: kaan muodostuu eduskunnassa luonnoton tilan-       kansanedustajaehdokkaana.
5041: ne silloin kun kansanedustaja joutuu suoritta-        Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
5042: maan asevelvollisuuttaan. Hänelle ei voida kut-    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5043: sua varamiestä ja niinollen eduskunta joutuu
5044: työskentelemään vajaalu:kuisena. Kun tulevai-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
5045: suudessa on mahdollista, että nuoria vielä ase-           miin lainsäädännön muuttamiseksi niin,
5046: velvollisuuttaan suorittavia kansanedustajia tu-          että asevelvollisuuttaan suorittava voi
5047: lee entistä enempi valituksi eduskuntaan, asial-          olla eduskuntavaaleissa ehdokkaana ;a
5048: la on vastaisuudessa suuri merkitys. Niinollen            tulla valituksi eduskuntaan palvelus-
5049: lainsäädäntöämme olisi muutettava siten, että             muodosta riippumatta sekä sen turvaa-
5050: asevelvollisuuttaan suorittavan sallitaan osal-           miseksi, että asevelvollisuuttaan suorit-
5051: listua eduskunnan istuntoihin tai hänelle voi-            tava voi osallistua eduskunnan istuntoi-
5052: daan kutsua varamies eduskunnan . jäseneksi               hin tai, että hänen tilalleen voidaan
5053: siksi ajaksi kuin asevelvollisuuden suorittami-           kutsua varamies siksi ajaksi kuin asevel-
5054: nen kestää. Luonnoton on myös se tilanne,                 vollisuuden suorittaminen kestää.
5055:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
5056: 
5057:                Eino Poutiainen.                                J. Juhani Kortesalmi.
5058:                Hannes Volotinen.                               Mikko Vainio.
5059:                Aarne Penttinen.                                Mauno Kurppa.
5060:                Eino Syrjä.                                     Lauri Linna.
5061:                Kalevi Huotari.                                 Veikko Vennnamo.
5062:                                                                                                      53
5063: 
5064: 1,25.- Toiv.al. n:o 8.
5065: 
5066: 
5067: 
5068:                                    Sillantaus ym.: Kansanäänestysjärjestelmän käyttämisen helpotta-
5069:                                        misesta ja yleistämisestä.
5070: 
5071: 
5072:                                          E d u s k u n n a 11 e.
5073: 
5074:    Suomen valtiosääntö ei tunne kansanäänes-          käyttämään häiritsevän usein, sillä kansan-
5075: tystä, vaan sitä on säädettävä. erillislailla. Kan-   äänestystä pyytävät joutuisivat ottamaan poliit-
5076: sanäänestysmenettelyä on käytetty yhden               tisen vastuun siitä, että vetoavat kansan enem-
5077: ainoan kerran neuvoa-antavana kansanäänestyk-         mistöön. Ne asiat, jotka luonteeltaan saattaisi-
5078: senä ( väkijuomalainsäädännön perusteen selvit-       vat olla kansanäänestyksen kohteina, olisivat
5079: tämiseksi 12.12. 1931). Näin ollen ei voida           esim. uskonnolliset periaatekysymykset lain-
5080: puhua kansanäänestysinstitution olemassaolos-         säädännössä, alkoholipolitiikan perusratkaisut,
5081: ta. Tästä ei voida puhua senkään takia, että          hallinnolliset rakennemuutokset kuten maa-
5082: erillislain säätäminen vaatii sekä hallituksen        kuntaitsehallinto, mikseipä puolustuslaitoksen
5083: että presidentin tahtoa lakiehdotuksen esittä-        asema ja sotaveteraanilkysymys. Edelleen Yleis..
5084: jänä ja vahvistajana sekä eduskunnan enem-            radion ohjelmapolitiikan suunta on tänään yh-
5085: mistön, jopa määräenemmistön ·tahtoa lain sää-        teiskuntamme poltt~impia periaatekysymyk-
5086: täjänä.                                               siä. Kansanäänestyksen tullsi vaikutukseltaan
5087:    Näissä olosuhteissa on luonnollista, että          olla neuvoa~tava.                  .
5088: kansanäänestystä tullaan käyttämään ainoas-              Tällaisen . kansanäänestyssäännöstön luomi~
5089: taan silloin, kun eduskunta ja hallitus haluavat      nen on tässä ajassa ehkä tärkempikin kuin mi-
5090: kaihtaa päättämisen vastuuta. Tämän ohella            tä se on ollut aikaisempina wosikymmeninä.
5091: olisi demokratian kannalta tärkeää kansanäänes-       Tämä johtuu mm. siitä, että äänestäjän vai-
5092: tyksen käyttämismahdollisuus silloinkin, kun          kutusmahdollisuudet ovat· itse asiassa valtion
5093: hallitus ja eduskunnan· enemmistö näyttävät           tehtävien moninaistuessa ja· puolueitten vallan
5094: haluavan •toimia kansantahdon vastaisesti. Täl-       kasvaessa vähentyneet. Kun paråst-aikaa on toi-
5095: laisissa tapauksissa ·tulisi olla käytettävissä       minnassa valtioneuvoston asettama valtiosään-
5096: mahdollisuus kansan mielipiteen punnitsemi-           tökomitea, olisi eduskunnan syytä lausua mie-
5097: seen. Itse asiassa nykyistä tilannetta, jolloin       lensä kansanäänestyskysymyksestä, joka on
5098: eduskunnan määrävähemmistö voi estää kan-             eräs demokratiamme peruskysymyksiä ja jossa
5099: sanäänestyslain hyväksymisen, johdonmubi-             eduskunnan lausuma tahto olisi komitealle
5100: sempi olisi se, että eduskunnan vähemmistöllä-        hyödyksi.
5101: kin olisi oikeus asian saattamiseksi kansan-             Edellä ölevan perusteella ehdotamme kun-
5102: äänestykseen. Tämä olisi sitä paitsi nopeampi         nioittavasti eduskunnan lausuttavaksi toivo-
5103: tapa saada kansantahto selväksi kuin vähem-           muksen,
5104: mistön oikeus saada asia [epäämään yli vaalien.
5105: On lisäksi todettava, että eduskuntavaaleissa                    että hallitus kiireisesti ryhtyisi toi-
5106: vaikuttavat kymmenet, ehkäpä sadatikin asiat                  menpiteisiin sellaisen lainsäädännöllisen
5107: äänestyskäyttäytymiseen, joten vastausta jossa-               muutoksen valmistelemiseksi, iolla kan-
5108: kin erilliskysymyksessä ei yleisissä vaaleissa voi            sanäänestysjärjestelmän käyttämistä suo-
5109: saada.                                                        malaisessa demokratiassa helpotettaisiin
5110:    Erillistä kansanäänestystä tuskin tultaisiin               ;a yleistettäisiin.
5111:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
5112: 
5113:          Pentti Sillantaus.              Matti Jaatinen.                 Salme Katajawori.
5114:          Anna-Liisa Linkola.             Erkki Häkämies.                 Maija Heino.
5115:          Aili Vaittinen.                 Aslak Aas.                      P. Mäki-Hakola.
5116:          Esko J. Koppanen.               Niilo Tarvajärvi.               Pekka Haarla.
5117:                             T. I. Vartia.                    Juha Vikatmaa.
5118: 54
5119: 
5120: 1,26.- Toiv.al. n:o 9.
5121: 
5122: 
5123: 
5124: 
5125:                                   Vainio ym.: Eduskunnan vaalikauden lyhentämisestä kolmeen
5126:                                       vuoteen.
5127: 
5128: 
5129:                                         E d u s k u n n a 1,1 e.
5130: 
5131:    Suomen hallitusmuodon mukaan valta kuu-           Osittaisena korjauksena tähän epäkohtaan tulisi
5132: luu kansalle. Käytännössä kuitenkin kansan           eduskunta valita vain kolmeksi vuodeksi ker-
5133: suoranainen vallanikäyttö rajoittuu ainoastaan       rallaan, jolloin äänestäjät saisivat ilmaista tah-
5134: äänestämiseen kunnallis- ja eduskuntavaaleissa       tonsa useammin ja eduskunta vastaisi aina pa-
5135: joka neljäs vuosi Selkä presidentin valitsijamies-   remmin kanSia!ll senhetkistä kannatusta.
5136: vaaleissa joka kuudes vuosi. On selvää, että            Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
5137: kansan valta on tällöin melko näennäinen.            taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5138:    Kun meillä eduskunta valitaan neljäksi vuo-
5139: deksi, muuttuu kansan tahto näinkin pitkänä                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
5140: aikana huomattavastikin, kuten viime vaaleista                menpiteisiin lainsäädätmön muuttami-
5141: voidaan nähdä. Ei voi olla oikein, että päät-                 seksi niin, että eduskunnan säännön-
5142: tävä elin ei vastaa kansan tahtoa, jolloin mo-                mukainen vaalikausi kestäisi vain kol-
5143: net .tärkeät asiat tulevat päätetyiksi aivan eri-             me vuotfla nykyisen neliän vuoden ase-
5144: lailla kuin äänestäjien enemmistö tahtoisi.                   masta.
5145:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
5146: 
5147:                Mikko Vainio.                                       J. Juhani Kortesalmi.
5148:                Hannes Volotinen.                                   Arttur Niemelä.
5149:                Eino Syrjä.                                         Kalevi Huotari.
5150:                                            Pentti Antila.
5151:                                                                                                55
5152: 
5153: 1,27.- Toiv.al. n:o 10.
5154: 
5155: 
5156: 
5157: 
5158:                                 Vainio ym.: Ulkomailla oleskelun johdosta vaalioikeuden menet-
5159:                                    tämiseen johtavan ajan pitentämisestä.
5160: 
5161: 
5162:                                       E d u s k u n n a 1J e.
5163: 
5164:    Suomen kansalaiset, jotka ovat pitemmän           Jotta ulkomailla olevat Suomen kansalaiset
5165: aikaa olleet pois kirjoilta kotimaastaan, ovat     voisivat käyttää äänio.iikeuttaan, ehdotamme
5166: j.ääneet tähän saakika ilman äänioikeutta kai-     kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
5167: kissa maassamme suoritetuissa vaaleissa. Täl-      vomuksen,
5168: laisten periaatteessa äänioikeutettujen kansa-
5169: laistemme määrä on ollut jatkuvasti useita                    että hallitus kiireellisesti antaisi
5170: kymmeniä tuhansia, mutta koska useimmat                    Eduskunnalle esityksen valtiopäiväjär·
5171: heistä eivät ole kolmeen vaaleja edeltäneeseen             jestyksen muuttamisesta niin, että vain
5172: vuoteen olleet Suomessa henkikirjoitettuja, ei             se, joka ei yhtenäkäiiM kymmenestä vii-
5173: heillä valtiopäiväjärjestyksen mukaan ole ääni-            meksi kuluneesta vuodesta ole Suomen
5174: o]keutta.                                                  kansalaisena ollut tässä maassa henki-
5175:                                                            kirjoitettuna, on vaalioikeutta vailla.
5176:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
5177: 
5178:               Mikko Vainio.                                     Kalevi IIuotari.
5179:               liannes Volotinen.                                Eino Poutiainen.
5180:               Eino Syrjä.                                       Arttur Niemelä.
5181: 56
5182: 
5183: 1,28.- Toiv.al. n:o 11.
5184: 
5185: 
5186: 
5187: 
5188:                                 Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ;a menoarvioon
5189:                                    hintavalvonnan · tehostamiseen.
5190: 
5191: 
5192:                                        E d u s k u n n a 11 e.
5193: 
5194:    Suomen kansan ansiot ovat olleet koko ny-           Hallitus ei ole edes esittänyt tarkoitukseen
5195: kyisen eduskunnan ajan käytännöllisesti katsoen     riittävästi varoja, vaikka kansalaisten yleinen
5196: jäädytettyinä. Sitävastoin kuluneina yli viitenä    mielipide tätä ehdottomasti vaatii. Valtalailla-
5197: vuotena on tapahtunut valtava hintavyöry sekä       kaan ei ole haluttu pitää hintoja ja maksuja ku-
5198: verojen ja maksujen korottaminen. Tämän seu-        rissa, vaikka siihen olisivat kaikki mahdollisuu-
5199: rauksena Suomen kansa on köyhtynyt suuresti.        det. Kansa on saanut kalliisti maksaa valtaa pi-
5200: Kansan ostokyky on alentunut, mutta rikkaat         tävien virheet kansalaisten elintason alentuessa
5201: ovat tu11eet aina vain rikkaammiksi.                ja koko kansan köyhtyessä.
5202:    Väärämielisillä vakauttamissopimuksilla jää-        Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
5203: dytettiin Suomen kansan ansiotaso vuodeksi          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5204: 1970, ja maaseudun ansiot jopa huomattavasti
5205: alenevat tänä aikana sekä kun hintojen koro-                   että hallitus antaisi Eduskunnalle
5206: tukset syövät vuoden vaihteen ansioiden paran-              esityksen 1 000 000 markan arviomäärä-
5207: nukset, niin on välttämätöntä, että maassamme               rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
5208: todella valvotaan hintoja ja maksuja. Näin ei               1971 tulo- ;a menoarvioon käytettäväksi
5209: ole tapahtunut, vaikka hintaministereinä ovat               kulutta;ien ;a koko kansan edun mukai-
5210: olleet SKDL:n ja keskustapuolueen sekä libe-                sesti tehokkaaseen hintavalvontaan.
5211: raalien kansanedustajat.
5212:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
5213: 
5214:          Veikko Vennamo.               Arttur Niemelä.                Heikki Kainulainen.
5215:          Matti Silander.               Kalevi Huotari.                J. Juhani Kortesalmi.
5216:          Matti Asunmaa.                Hannes Volotinen.              Eino Syrjä.
5217:          Pentti Antila.                Viljo Suokas.                  Eino Poutiainen.
5218:          Mikko Vainio.                 Antti Isomursu.                Aarne Penttinen.
5219:            VALTIOPÄIVÄT
5220:                           1971
5221: 
5222:                     LIITTEET
5223:                               II
5224: 
5225: 
5226:            LAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
5227:                     TOIVOMUSALOITTEET
5228: 
5229: 
5230: 
5231: 
5232:                        HELSINKI 1971
5233:                     VALTION PAINATUSKESKUS
5234: 
5235: 
5236: 8 209/71
5237: Lasten ja nuorten oikeuksien turvaamista, kriminaalihuoltotoimistojen pe-
5238: rustamista sekä huoneenvuokralain muuttamista ym. tarkoittavia laki- ja
5239:                            toivomusaloitteita.
5240:                 j
5241:                j
5242:               j
5243:              j
5244:             j
5245:            j
5246:           j
5247:          j
5248:         j
5249:        j
5250:       j
5251:      j
5252:     j
5253:    j
5254:   j
5255:  j
5256: j
5257:                                                                                                    61
5258: 
5259: 11,1.- Lak.al. n:o 31.
5260: 
5261: 
5262: 
5263: 
5264:                                 Mäki ym.: Ehdotus laiksi avioliiton ulkopuolella syntyneistä lap-
5265:                                     sista annetun lain muuttamisesta.
5266: 
5267: 
5268: 
5269:                                        E d u s k u n n a 11 e.
5270: 
5271:    Avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista     veltaa uskottuna miehenä toumvaan lastenval-
5272: annetun lain mukaan lastenvalvoja toimii tällai-    vojaan, vaan hänen on itse hoidettava tämä vir-
5273: sen lapsen uskottuna miehenä ja valvoo hänen        kaan kuuluva tehtävä ja ainoa mahdollisuus on,
5274: oikeutta ja etua. Käytännössä tämä tehtävä on       että silloin palkataan milloin on tarpeellista hä-
5275: katsottu virkatehtäväksi, joka lastenvalvojan       nelle lainoppinut avustaja. Tämä ei kuitenkaan
5276: on edustamansa lapsen puolesta hoidettava           tapahdu nykyisin valtion kustannuksella, vaan
5277: henkilökohtaisesti itse eikä hän kuten muut         se on maksettava lastenvalvojan varoista. Kun
5278: uskotut miehet voi valtuutuksella siirtää tätä      tässä on kysymyksessä sosiaalinen järjestelmä
5279: tehtävää toiselle henkilölle. Etenkin maaseu-       on luonnotonta, että siihen ei voida soveltaa
5280: dulla, mutta myöskin kaupungeissa lastenvalvo-      maksuttomasta oikeudenkäynnistä annettua la-
5281: jan tehtävää hoitavat henkilöt, joilla ei ole       kia. Siitä riippumatta, että 1astenvalvoja on
5282: kaikkea sitä lainopillista koulutusta ja tie-       kunnan palkkaama virkamies, olisi täysin koh-
5283: toutta, jota tehtävän hoitaminen nimenomaan         tuutonta vaatia kunnilta, että tähän tehtävään
5284: tuomioistuimissa vaatisi. Kun lastenvalvojan on     valittaisiin lainopillisen koulutuksen saanut. Se
5285: itse oltava edustamassa lasta, ei myöskään voida    aiheuttaisi liiallisia kustannuksia eikä myöskään
5286: soveltaa tähän tehtävään maksuttomasta oikeu-       tasapuolisuuden vuoksi voida pitää kohtuulli-
5287: denkäynnistä annettua lakia, mikäli koskee          sena, että kunnan asioita taloudellisesti hoidet-
5288: avustajan määräämistä, vaan on katsottu, että       taessa aviottoman lapsen oikeuden ja edun val-
5289: asianomaisen tulee olla tähän tehtävään riittä-     vonta jäisi lainopillisesti heikomman avun va-
5290: vän pätevä ja että hän myöskin pystyy tuomio-       raan kuin mitä on laita muiden ihmisten.
5291: istuimissa lasten edun valvomaan. Meillä on            Kaiken edellä olevan perusteella ehdotamme
5292: voimassa laki maksuttomasta oikeudenkäyn-           kunnioittaen,
5293: nistä, jonka nojalla nykyisin henkilöt varalli-
5294: suudestaan riippumatta voivat saada tuekseen                   että Eduskunta hyväksyisi näin kuu-
5295: mahdollisimman pätevän avustajan tuomio-                    luvan lakiehdotuksen:
5296: istuimissa. Tätä lakia ei kuitenkaan voida so-
5297: 
5298: 
5299: 
5300:                                               Laki
5301:             avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista annetun lain muuttamisesta.
5302:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan avioliiton ulkopuolella syntyneistä lapsista
5303:  27 päivänä heinäkuuta 1922 annetun lain 16 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on joulu-
5304:  kuun 9 päivänä 1927 ( 338/27) annetussa laissa näin kuuluvaksi:
5305: 
5306:                      16 §.                          elatusvelvollisuudesta sekä viranomaisten luona
5307:                                                     muutenkin ryhtyä toimiin lapsen elatusoikeu-
5308:   Lastenvalvojalla on, samoin kuin lapsen hol-      den toteuttamiseksi. Lastenvalvoja on myöskin
5309: hoojalla, oikeus lapsen puolesta ajaa kannetta      oikeutettu käyttämään poliisiviranomaisten
5310: 62                           II,l.- Avioliiton ulkopuolella syntyneet lapset.
5311: 
5312: 
5313: apua makaajan ja äidin olin- ja työpaikan sel-        voi lastenvalvojaa valtuutettuna edustaa asian-
5314: ville saamiseksi sekä saamaan viranomaisilta          ajaja.
5315: sellaisia tietoja, jotka nämä voivat antaa rikko-
5316: matta virkavelvollisuuttaan. Tuomioistuimessa
5317: 
5318: 
5319:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
5320: 
5321:                Timo Mäki.                                           Aili Vaittinen.
5322:                Salme Katajavuori.                                   Jouni Mykkänen.
5323:                                         Sami Suominen.
5324:                                                                                                   63
5325: 
5326: II,2. -   Lak.al. n:o 32.
5327: 
5328: 
5329:                                  Seppä ym.: Ehdotus laiksi elatusavun ennakosta annetun lain
5330:                                     muuttamisesta.
5331: 
5332:                                        E d u s k u n n a 11e.
5333:    Avioerolasten ja avioliiton ulkopuolella syn-   5 %. Vaikuttaa täysin epäoikeudenmukaiselta,
5334: tyneiden lasten kuukausittain elatusavun määrä     että jo'kin ryhmä lapsista, joiden elatusvelvolli-
5335: on tällä hetkellä keskimäärin 100-150 mark-        set ovat joko työkyvyttömiä tai maksujaan pa-
5336: kaa. Läheskään kaikki lapset eivät kuitenkaan      koilevia, saisi edelleen tyytyä vain korkeintaan
5337: saa tuomioistuimessa määrättyä tai sovittua        50 markan suoritukseen.
5338: elatusapua, vaan joutuvat turvautumaan elatus-        Naapurimaassamme Ruotsissa elatusavun en-
5339: avun ennakkoon. Yksistään Helsingissä sai          nakon suuruus on 172,- ( 213 kruunua),
5340: vuonna 1969 elatusavun ennakkoa 5 124 lasta.       minkä rinnal1a meidän 50 markkamme vaikut-
5341: Kaikkien näiden lasten elatus jäi kuukausittain    taa entistä olemattomammalta. Ennakon mark-
5342: ennakkona suoritettavan 50 markan varaan,          kamäärän korottaminen helpottaisi varmasti
5343: mihin määrään ennakko nousi vuoden 1970            monen pienituloisen yksinhuoltajan asemaa ja
5344: alusta lukien. Koska lähes kaikkien elintarvik-    takaisi hieman enemmän todellisuutta vastaa-
5345: keiden ja palvelusten hinnat ovat viime vuo-       van avun lasten tarpeisiin.
5346: den lopussa ja kuluvan vuoden aJ.ussa nousseet,       Koska näyttää ilmeiseltä, että ennakon ko-
5347: vaikuttaa 50 markan saaminen todellisen ela-       ,rottamiseen todellisia tarpeita vastaavaksi ei
5348: tusavun sijasta lähinnä symboliselta suorituk-     tässä vaiheessa vielä ole mahdollisuuksia, ehdo-
5349: selta ja vain huomautukselta siitä, että joku      tetaan sen korottamista 50 markasta 100 mark-
5350: muukin on velvollinen ottamaan osaa lapsen         kaan.
5351: elatukseen kuin huoltaja itse.                        Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
5352:    Varsinaiset elatusmaksut kohosivat vuoden       nioittaen,
5353: 1969 alusta 10 % ja lisäksi vuoden 1971                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5354: alusta indeksin pisteluvun nousun mukaisesti               lakiehdotuksen:
5355: 
5356: 
5357:                                              Laki
5358:                         elatusavun ennakosta annetun lain muuttamisesta.
5359:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 7 päivänä kesäkuuta 1963 elatusavun enna-
5360:   kosta annetun lain (281/63) 4 §:n 2 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 5 päivänä
5361:   joulukuuta 1969 annetussa laissa (751/69), näin kuuluviksi:
5362: 
5363:                       4 §.                            Jos elatusapua on osittain maksettu ennakon
5364:                                                    suorituskuukautena tai niinä kuukausina, joilta
5365:    Ennakon suuruus on 100 markkaa kuukau-          ennakko 1 momentin mukaan on myönnetty
5366: dessa elatusvelvollista ja lasta kohti. Ennak-     taannehtivasti, suoritetaan ennakkona elatus-
5367: kona ei kuitenkaan suoriteta enempää kuin ela-     velvollista ja asianomaista lasta kohti enintään
5368: tusvelvollisen on oikeuden päätöksen tai sopi-     maara, joka yhdessä maksetun elatusavun
5369: muksen perusteella maksettava lapselle elatus-     kanssa kuukaudelta nousee 100 markkaan.
5370: apua.
5371: 
5372:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
5373: 
5374:           Mauri Seppä.                Orvokki Kauppila.              Salme Katajavuori.
5375:           Aili Vaittinen.             Sinikka Karhuvaara.            Niilo Tarvajärvi.
5376: 64
5377: 
5378: 11,3.- Lak.al. n:o 33.
5379: 
5380: 
5381:                                  Mäki ym.: Ehdotus laiksi maakaaren 1 luvun 3 §:n 2 momentin
5382:                                    muuttamisesta. -
5383: 
5384:                                        E d u s k u n n a 11 e.
5385:    Julkisista kaupanvahvistajista olevissa sään-    paneiden on erikseen lähdettävä asianomaisen
5386: nöksissä maakaaren 1 luvun 3 §: ssä säädetään,      virkamiehen virastoon.
5387: että määräyksen varaisiksi julkisiksi kaupan-          Samalia siis kun tuomioistuimet usein maa-
5388: vahvistajiksi oikeus määrää tarpeellisen luvun      seudulla määräävät tällaiseen tehtävään henki-
5389: tuomiopiirissä asuvia henkilöitä. Vaikka aikai-     löitä, joilla siihen ei ole riittävää pätevyyttli
5390: semmin tämän tulkinta oli toisenlainen, on ny-      eikä riittäviä edellytyksiä toiselta puolen taa-
5391: kyään vakiintunut käytäntö se, että kysymyk-        sen henkilöt, joille tällaisen määräyksen anta-
5392: seen saattavat tulla ainoastaan henkilöt, jotka     minen merkitsisi toisaalta kauppakumppaneille
5393: asuvat niissä kunnissa, jotka kuuluvat asian-       melkoista käytännöllistä etua ja ajansäästöä ja
5394: omaisen kihlakunnanoikeuden tai raastuvan-          joilla olisi sellainen pätevyys m1kä tässä tehtä·
5395: oikeuden toimivaltaan. Näin ollen esimerkiksi       vässä voidaan vaatia, heille ei määräystä voida
5396: tuomiokuntaan kuuluvien kuntien keskuspaik-         antaa. Tämä nykyisen lain kanta turvaa tietysti
5397: kana olevassa kaupungissa asuvaa ei voida tähän     määrätyille kaupungin virkamiehille jonkinlai-
5398: tehtävään määrätä. Kun melkoisessa määrin           sen taloudellisen edun, mutta tämä on kuiten·
5399: etenkin nykyisin kiinteistökaupat tehdään           kin siksi vähäinen, ettei se ratkaisevaa merkitse.
5400: juuri tällaisissa keskuksissa niiden rahalaitok-    Näin ollen sellaisen muutoksen tekemiseksi.
5401: sissa merkitsee oleellista haittaa ja vaikeutta     jolla saatettaisiin lainsäädännössä voimaan se
5402: se, että ei tällaisilla henkilöillä, joiden luona   käytäntö, joka kaupanvahvistajajärjestelmän
5403: kaupat tehdään ja kauppakirjat laaditaan, voida     voimaan tultua omaksuttiin, olisi käytännön
5404: kauppakirjoja vahvistaa. Kaupungeissahan ne         tarpeiden vaatima.
5405: virkamiehet, joilla kaupanvahvistajaoikeus on,         Edellä olevan perusteella kunnioittaen ehdo-
5406: ovat usein sidottuja virkatehtäviin eikä heitä      tamme,
5407: voida vaivatta useinkaan tavata ja tuottaa mel-                 että Eduskunta hyväksyisi näin kuu-
5408: koista lisähankaluutta se, mikäli kauppakump-                luvan lakiehdotuksen:
5409: 
5410: 
5411:                                               Laki
5412:                              maakaaren lluvun 3 §:n muuttamisesta.
5413:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maakaaren 1luvun 3 §:n 2 momentti, sellai-
5414:   sena kuin se on 14 päivänä kesäkuuta 1951 annetussa laissa (351/51), näin kuuluvaksi:
5415: 
5416:                      3 §.                           taan. Oikeus voi peruuttaa määräyksen, milloin
5417:                                                     katsoo siihen olevan syytä, älköönkä oikeuden
5418:    Julkisiksi kaupanvahvistajiksi oikeus mää-       sitä koskevaan päätökseen muutosta haettako.
5419: rätköön tarpeellisen luvun tuomiopiirissä tai
5420: sen läheisessä kaupungissa asuvia rehellisiksi
5421: tunnettuja ja siihen tehtävään pystyviä henki-        Tämä laki tulee voimaan        päivänä
5422: löitä, jotka suostuvat ottamaan tehtävän vas-       kuuta 19
5423: 
5424:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
5425: 
5426:                Timo Mäki.                                        Aili Vaittinen.
5427:                Salme Katajavuori.                                Jouni Mykkänen.
5428:                                        Sami Suominen.
5429:                                                                                                    65
5430: 
5431: 11,4.- Lak.al. n:o 34.
5432: 
5433: 
5434: 
5435: 
5436:                                    Paasivuori ym.: Ehdotus laiksi kiinteistöstä saadun tulon perus-
5437:                                       teella maksuunpantujen kunnallis- ja kirkollisverojen etuoi-
5438:                                       keudesta annetun lain kumoamisesta.
5439: 
5440: 
5441: 
5442:                                          E d u s k u n n a II e.
5443: 
5444:    Kiinteistöstä saadun tulon perusteella mak-        tietojen puutteessa tekemään. Niinpä lain to-
5445: suunpannun kunnallis- ja kirkollisveron etu-          teuttamiseksi on suoritettava suhdannelasku-
5446: oikeudesta annettu laki ( 15. 10. 1937 n:o 347)       toimitukset kantoviranomaisten toimesta vasta
5447: on pahasti jäljessä verolainsäädännön kehityk-        siinä vaiheessa, kun täytäntöönpano joudutaan
5448: sestä ja sen määräysten soveltaminen voimassa         kohdistamaan kiinteistöön, eli vasta niin myö-
5449: olevaan verojen perimisjärjestykseen asettaa ve-      häisessä vaiheessa, että ko. etuoikeus on jo
5450: ronkantoviranomaisen toisinaan harkinnanva-           usein ehtinyt vanhentua. Tällainen käytäntö ei
5451: raisten ja siten jopa riidanalaistenkin .ratkaisu-    vastaa asetuksenmukaisia muotomääräyksiä,
5452: jen eteen. Lisäksi laki on menettänyt alkuperäi-      koska kiinteistön niinkuin muunkin vastuun
5453: sen merkityksensä, joka on ollut kunnallisve-         tulee verojen ja maksujen perimisestä ulosotto-
5454: ron ja kirkollisveron turvaaminen. Kun verotus-       toimin 29. 6. 1961 annetun asetuksen (368/
5455: lain 1 §:n 1 momentissa mainitut verot ja mak-        61) 2 §:n 2 momentin ja 3 §:n mukaan alku-
5456: sut (siis myös kunnallis- ja kirkollisvero) kan-      jaan selvitä itse täytäntöönpanokirjasta.
5457: netaan nykyisin yhdessä ja jakamattomana ja              Kun laki kiinteistöstä saadun tulon perus-
5458: kertyneet varat jaetaan VL 119 §:n tarkoitta-         teella maksuunpantujen kunnallis- ja kirkollis-
5459: massa loppuselvittelyssä siten, että kansan-          verojen etuoikeudesta säädettiin, ei verojen en-
5460: eläkevakuutusmaksu saa etuoikeuden ennen              nakkoperintä ollut vielä voimassa. Täten VL:n
5461: muita, niin ei niillä määräyksillä, että jokin ve-    1 §:n mukaisen verojen ja ennakkoveron perin-
5462: ron osa on ehkä ulosotossa saanut määrätyntai-        nät tapahtuvat eri aikoina, joten tässä kaksi-
5463: sen omaisuuden pakkohuutokauppahinnasta               jakoisuudestakin saattaa vielä lisäksi aiheutua,
5464: maksun ennen muita, ole merkitystä VL                 että kunnallis- ja kirkollisveron etuoikeus jää
5465: 119 § :n tarkoittamassa lopputilissä kansan-          toisinaan huomaamatta ja vero jää kertymättä.
5466: eläkelaitoksen hyväksi.                                  Edellä olevan johdosta ei ko. lailla ole seu-
5467:     Edelleen Sovinnollisessa maksussa ja tavalli-     rakunnille eikä kunnille enää mitään merki-
5468: sessa irtaimistoon tai palkkaan kohdistuvassa         tystä ja sen vaikutus valtion tulojen muodos-
5469: ulosottoperinnässä ovat etuoikeutetut kunnal-         tukseen on olematon. Sitä vastoin lain työläs
5470: lis- ja kirkollisverot piilevinä ja samanvertaisina   toteutus lisää valtion menoja ja tulee veron-
5471: muiden verojen ja maksujen kanssa. Kuitenkin          maksajille kalliiksi. Näin ollen laki tulisi ku-
5472: etuoikeuden toteuttamista varten ja 'koska ky-        mota vanhentuneena ja epäoikeudenmukai-
5473: symyksessä on esinevastuu, täytyy tällaisen vas-      suutta aiheuttavana.
5474: tuun selvitä siitä asiakirjasta, jonka nojalla täy-      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
5475: täntöönpanoon ryhdytään.            Automaattisessa
5476: tietojenkäsittelykoneessa, minkä toimesta täy-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5477: täntöönpanoasiakirjat valmistuvat, ei etuoi-                  lakiehdotuksen:
5478: keutta koskevia merkintöjä pystytä kuitenkaan
5479: 
5480: 
5481: 9 209/71
5482: 66                           11,4.- Kunnallis- ja kirkollisverojen etuoikeus.
5483: 
5484: 
5485: 
5486:                                                 Laki
5487:           kiinteistöstä saadun tulon perusteella maksuunpantujen kunnaiJis.. ja kirkollis-
5488:                         verojen etuoikeudesta annetun lain kumoamisesta.
5489:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5490: 
5491:   Täten kumotaan kiinteistöstä saadun tulon           kallisverojen etuoikeudesta 15 pa1vana loka-
5492: perusteella maksuunpantujen kunnallis- ja kir-        kuuta 1937 annettu laki (347/37).
5493: 
5494: 
5495:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
5496: 
5497:          Tyyne Paasivuori.               Tellervo Koivisto.                Osmo Kaipainen.
5498:                                                                                                       67
5499: 
5500: 11,5.- Lak.al. n:o .35.
5501: 
5502: 
5503: 
5504: 
5505:                                    Orrenmaa: Ehdotus laiksi kirjanpitolain muuttamisesta.
5506: 
5507: 
5508:                                           E d u s k u n n a 11 e.
5509: 
5510:    Voimassa olevan kirjanpitolain 3 luvun              sarakkeen ulkopuolelle merkitään yhtiön sitou-
5511: 17 §:n mukaan osakeyhtiön tai osuuskunnan,             mukset, ts. velkojen takaukset, olisi eduksi,
5512: jonka oma pääoma on satakaksikymmentätu-               mikäli samalla julkaistaisiin luettelo niistä yri-
5513: hatta markkaa tai enemmän, tulee toimittaa             tyksistä, joissa yhtiö tai osuuskunta on osak-
5514: patentti- ja rekisterihallituksen kaupparekisteri-     kaana. Tällainen menettely olisi välttämätön,
5515: osastolle kirjanpitolain 16 §:ssä säädettyjen          jotta mahdollistettaisiin taloudellisen rakenteen
5516: omaisuus- ja tulostaseiden, yhtiön vuosivaihdon        tutkiminen sekä annettaisiin yleisölle mahdolli-
5517: selvityksen ja poistojen erittelyn lisäksi samalla     simman oikea kuva yhtiön toiminnan laajuu-
5518: kertaa yksi samanlainen jäljennös taseista ynnä        desta sekä sen taloudellisista yhteyksistä. Täl-
5519: ilmoitus vuosivaihdon määrästä. Kaupparekis-           laisessa yrityksien taloudellisen rakenteen ja
5520: teri tarkastaa, että taseet muotoonsa nähden           vallan julkistamisessa, mikä mahdollistaisi ny-
5521: täyttävät lain vaatimukset ja toimittaa ne vi-         kyistä laajemmin myös julkisen kontrollin ta-
5522: ralliselle lehdelle julkaistavaksi yhteisön kus-       loudelliseen vallankäyttöön nähden, on maamme
5523: tannuksella (20.11.1964/554}.                          jäänyt jälkeen muista pohjoismaista.
5524:    Tämä alunperin velkojien kannalta osakeyh-             Edellä sanotun perusteella ehdotan kun-
5525: tiön tai osuuskunnan maksukyvyn tarkkailemi-           nioittavasti,
5526: seksi säädetty lainkohta on osoittautunut riit-
5527: tämättömäksi sekä velkojien että julkisen kon-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5528: trollin .kannalta. Samalla tavoin kuin taseeseen               lakiehdotuksen:
5529: 
5530: 
5531: 
5532: 
5533:                                                 Laki
5534:                                      kirjanpitolain muuttamisesta.
5535:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä heinäkuuta 1945 annetun kir-
5536:   janpitolain (701/1945} 16 ja 17 §, siten kuin ne on 20 päivänä marraskuuta 1964 annetulla
5537:   lailla (554/1964) muutettu, näin kuuluviksi:
5538: 
5539:                       16 §.                            hin kirjalliset ilmoitukset vuosivaihdon mää-
5540:    Osakeyhtiön, jonka omaisuustaseen vastat-           rästä ja tehdyistä poistoista eriteltyinä kiin-
5541: tavain puolella oleva oma pääoma on kymme-             teistöistä, koneistoista, kalustosta, aineetto-
5542: nentuhatta markkaa tai enemmän, on yhden               masta käyttöomaisuudesta ja saamisista tehtyi-
5543: kuukauden kuluessa siitä, kun yhtiön tilinpää-         hin poisteihin sekä luettelo niistä yrityksistä,
5544: tös on vahvistettu, toimitettava patentti- ja re-      joissa yhtiö on osakkaana.
5545: kisterihallituksen kaupparekisteriosastoon kol-           Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee myös
5546: me oikea-ksi todistettua jäljennöstä yhtiön tä-        sellaista osuuskuntaa, jonka omaisuustaseen vas-
5547: män lain mukaisesti laadituista omaisuus- ja           tattavain puolella oleva oma pääoma on kym-
5548: tulostaseista sekä, mikäli yhtiön vuosivaihto,         menentuhatta markkaa tai enemmän taikka
5549: poistojen erittely ja osallisuus muissa yrityk-        jonka yhteydessä toimii säästökassa tai jonka
5550: sissä ei käy selville itse taseista, liitettävä nii-   jäsenillä on rajaton lisämaksuvelvollisuus.
5551: 68                               11,5.- Kirjanpitolain muuttaminen.
5552: 
5553:                      17 §.                         että ne muotoonsa nähden täyttävät lain vaati-
5554:    Osakeyhtiön tai osuuskunnan, jonka omai-        mukset, ja toimittaa ne viralliselle lehdelle jul-
5555: suustaseen vastattavain puolella oleva oma pää-    kaistavaksi yhteisön kustannuksella.
5556: oma on satakaksikymmentätuhatta markkaa tai           Ilmoitusta vuosivaihdon määrästä ja luette-
5557: enemmän, tulee sen lisäksi, mitä 16 §:ssä on       loa niistä yrityksistä, joissa yhtiö on osakkaana,
5558: säädetty, toimittaa sanotussa pykälässä määrä-     ei kuitenkaan tarvitse tehdä, mikäli vuosi-
5559: tyssä ajassa samalla kertaa siinä mainittujen      vaihdon määrä ja ne yritykset, joissa yhtiö on
5560: tasejäljennösten kanssa lisäksi yksi samanlainen   osakkaana, käyvät ilmi tämän pykälän tarkoit-
5561: jäljennös taseista ynnä ilmoitus vuosivaihdon      tamista tasejäljennöksistä.
5562: määrästä ja luettelo niistä yrityksistä, joissa
5563: yhtiö on osakkaana, patentti- ja rekisterihalli-      Tämä laki astuu voimaan          päivänä
5564: tuksen kaupparekisteriosastolle, joka tarkastaa,      kuuta 197 .
5565: 
5566: 
5567:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
5568: 
5569:                                       Juhani Orrenmaa.
5570:                                                                                                  69
5571: 
5572: 11,6.- Lak.al. n:o 36.
5573: 
5574: 
5575: 
5576: 
5577:                                 Juvela ym.: Ehdotus laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta.
5578: 
5579: 
5580:                                       Ed u s k u n n a 11 e.
5581: 
5582:    Eräiden vuokranantajien taholta on viime        kauksiin, on se ollut omiaan vaikeuttamaan
5583: aikoina alettu yhä enenevässä määrin vaatia lii-   myös kuluttajien valinnan mahdollisuuksia.
5584: kehuoneistojen vuokraajilta sopimuksia, jotka      Kun nykyinen huoneenvuokralaki antaa mah-
5585: käytännössä ovat saattaneet asianomaisen yrit-     dollisuuden tällaiseen perustuslain hengen vas-
5586: täjävuokralaisen varsin alistettuun asemaan.       taiseen mielivaltaan, olisi tähän epäkohtaan
5587: Vuokrasopimuksiin on nimittäin liitetty eh-        kiireimmiten puututtava. Se edellyttää kuiten-
5588: toja, jotka ovat tosiasiassa merkinneet vuokra-    kin huoneenvuokralakiin sellaista korjausta,
5589: laisena toimivan yrittäjän joutumista melkein      jolla ennakolta estetään mainitunlaisten nöyr-
5590: täysin keskusliikkeen määräysvallan alaiseksi.     tyttävien ja yrittäjien toimintavapautta kab-
5591: Tällaisia ehtoja ovat olleet mm. määräykset ta-    Iitsevien sopimusten syntyminen.
5592: varahankintojen keskittämisestä yhteen kes-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
5593: kusliikkeeseen tai jonkun määrätyn tuotteen ja
5594: tavaramerkin yksinmyyntivelvollisuudesta.                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5595:    Samalla kun tämä epäterve kehitys on joh-                   lakiehdotuksen:
5596: tanut ns. yrittäjänvapauden karkeihin louk-
5597: 
5598: 
5599:                                              Laki
5600:                                 huoneenvuokralain muuttamisesta.
5601:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huo-
5602:  neenvuokralain ( 82/61 ) 33 §: ään uusi näin kuuluva 2 momentti:
5603: 
5604:                      33 §.                         ralaisen vapautta tavaranhankkijansa, tavaravali-
5605:                                                    koimansa tai menekinedistämistoimenpiteit-
5606:   Ehto, jolla rajoitetaan liikehuoneiston vuok-    tensä valintaan, on mitätön.
5607: 
5608: 
5609:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
5610: 
5611:                Aulis Juvela.                                     V. J. Rytkönen.
5612:                Kaisu Weckman.                                    Anna-Liisa Jokinen.
5613: 7Q
5614: 
5615: 11,7.- Lak.al. n:o 37.
5616: 
5617: 
5618: 
5619: 
5620:                                   Silander ym.: Ehdotus laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta.
5621: 
5622: 
5623:                                         E d u s kun n a 11 e.
5624: 
5625:    Käsitellessään viime istuntokaudella huo-         toteutettavaksi vain toisen eduskunnan lausu-
5626: neenvuokralain muutosesitystä hyväksyi edus-         man, mutta ei edellä yksilöityä lausumaa.
5627: kunta 16. päivänä lokakuuta 1970 hallitusta          Tämä hallituksen taholta osoitettu piittaamat-
5628: velvoittavasti kaksi lausumaa, joista toisessa       tomuus ja unohtaminen on hämmästyttävää,
5629: eduskunta edellytti, "että hallitus kiireellisesti   eikä sitä voida pitää hyväksyttävänä, sillä ny-
5630: tutkituttaa, millä tavalla voitaisiin vapauttaa      kyisin voimassa olevassa huoneenvuokralaissa ei
5631: vuokrasäännöstelystä ne maamme alueet, joissa        vuokralaisen eikä omakotitalon ja omistusasun-
5632: ei ole varsinaista asuntopulaa, sekä että selvi-     non omistajan etuja ja oikeuksia ole riittävässä
5633: tyksen jälkeen ryhdytään kiireellisesti toimen-      määrin turvattu.
5634: piteisiin omakotitalojen ja omistusasuntojen va-        Mainituin perustein ehdotamme kunnioit-
5635: pauttamiseksi byrokraattisista vuokramääräyk-        taen,
5636: sistä vuokralaisten o1keusturvaa kaventamatta."
5637: Hallitus esitti esityksessään n:o 184 vuodelta                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5638: 1970 laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta                 lakiehdotuksen:
5639: 
5640: 
5641: 
5642: 
5643:                                                Laki
5644:                                  huoneenvuokralain muuttamisesta.
5645:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ·10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huo-
5646:  neenvuokralain (82/61) 3 §:n 2 momentti ja 42 §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat
5647:  13 päivänä marraskuuta 1970 annetussa laissa ( 697/70), sekä lisätään lain 6 S:ään uusi 5
5648:  momentti, lakiin uusi 6 a § ja lain 37 §:ään uusi 2 momentti, seuraavasti:
5649:                        3 §.                          sitä noudatettava. Jos vuokralainen edellä
5650:                                                      6 §:n 1 momentissa tarkoitetussa tapauksessa
5651:    Vuokrasuhteen päättymisestä tiettynä ajan-        pysyy paikoillaan sovitun vuokrasuhteen päät-
5652: kohtana ilman irtisanomista voidaan sopia 6          tymisajankohdan jälkeenkin, eikä vuokranan-
5653: ja 6 a §:ssä säädetyllä tavalla.                     taja kuukauden kuluessa tästä ajankohdasta ke-
5654:                                                      hota häntä muuttamaan, vuokrasuhde jatkuu
5655:                        6 §.                          irtisanomista edellyttävänä.
5656: 
5657:   Vaitioneuvosto voi asianomaisen lääninhalli-                            37 §.
5658: tuksen esityksestä määrätä, että jollakin paik-
5659: kakunnalla tai alueella on sovellettava tämän          Valtioneuvosto voi asianomaisen lääninhalli-
5660: pykälän asemasta 6 a §:ää.                           tuksen esityksestä määrätä, että jollakin paik-
5661:                                                      kakunnalla tai alueella on sovellettava tämän
5662:                      6a §.                           pykälän asemesta myös asuinhuoneistoa koske-
5663:    Milloin on sovittu, että vuokrasuhde päät-        vassa vuokrasuhteessa 38. §:n 1, 4 ja 5 mo-
5664: tyy tiettynä ajankohtana ilman irtisanomista, on     menttia.
5665:                                        11,7.- Silander ym.                                   71
5666: 
5667:                     42 §.                         laki vuokrasopimuksesta, joka koskee asuinhuo-
5668:                                                   neistoa vain kaksi huoneistoa käsittävässä ra-
5669:    Mitä 1 momentissa on sanottu, sovelletaan      kennuksessa, milloin rakennuksen omistaja itse
5670: vastaavasti sopimukseen, jolla muu kuin vuok-     asuu toisessa huoneistoista, sekä yhden huo-
5671: ralainen on antanut vuokralle osan välittömässä   neiston omakotitaloa ja ainoata omaa asuntoa,
5672: hallinnassaan olevasta huoneistosta. Sama on      vaikka omistaja ei asuisikaan huoneistossa.
5673: 
5674: 
5675:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
5676: 
5677:         Matti Silander.              Matti Asunmaa.                Mikko Vainio.
5678:         Veikko Vennamo.              Hannes Volotinen.             J. Juhani Kortesalmi.
5679:         Pentti Antila.               Aarne Penttinen.             Kalevi Huotari.
5680:         Viljo Suokas.                Eino Syrjä.                  Mauno Kurppa.
5681:         Antti Isomursu.              Eino Poutiainen.             Arttur Niemelä.
5682:                  Lauri Linna.                                Heikki Kainulainen.
5683: 72
5684: 
5685: II,S.- Lak.al. n:o 38.
5686: 
5687: 
5688:                                 Sinisalo ym.: Ehdotus laiksi rikoslain muuttamisesta.
5689: 
5690: 
5691:                                       E d u s kun n a 11 e.
5692: 
5693:    Jo vuoden 1889 rikoslaissa oli säännökset       estämiseksi käyttää sellaisia voimakeinoja, joita
5694: ns. ju1kisoikeudellisesta hätävarjelusta. Nämä     virkatehtävän laatuun ja vastarinnan vaaralli-
5695: säännökset antoivat poliisille täysin riittävän    suuteen nähden sekä tilanne muutoinkin huo-
5696: oikeuden väkivallan käyttöön ja turvasivat po-     mioon ottaen voidaan pitää puolustettavina.
5697: liisin mahdollisuudet suorittaa hänelle annetut       Lain tällainen sanamuoto tekee lähes mah-
5698: virkatoimet.                                       dottomaksi saada poliisimies vastuuseen liian
5699:    Tästä huolimatta laajennettiin 29. 12. 1967     pitkälle menevästä väkivallan käytöstä. Tämän
5700: annetulla lainmuutoksella ( 621/6 7), jolla        seikan estämiseksi tulisi rikoslain 3 luvun 8 §:n
5701: muutettiin rikoslain 3 luvun 8 ja 9 §:t, po-       1 ja 2 momenttia ja 9 §:n 2 momenttia muut-
5702: liisin oikeutta väkivallan käyttöön niin paljon,   taa siten, että myös poliisin virkatoimen koh-
5703: että sitä rajoittaa ainoastaan poliisin oma har-   teeksi joutuvan kansalaisen oikeusturva on
5704: kinta.                                             mahdollista käytännössä toteuttaa.
5705:     Voimassa olevan rikoslain 3 luvun 8 §:n           Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
5706: mukaan poliisilla on oikeus vastarintaa kohda-                että Eduskunta hyväksyisi näin kuu-
5707: tessaan tai vangin tai pidätetyn karkaamisen               luvan lakiehdotuksen:
5708: 
5709: 
5710:                                              Laki
5711:                                      rikoslain muuttamisesta.
5712:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun rikos-
5713:  lain 3 luvun 8 §:n 1 ja 2 momentti ja 3 luvun 9 §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 29
5714:  päivänä joulukuuta 1967 (621/67) annetussa asetuksessa, näin kuuluviksi:
5715: 
5716:                      8 §.                          sia voimakeinoja, jotka kiinniottamisen toimit-
5717:    Jos poliisimies, suorittaessaan virkatehtä-     tamiseksi, karkaamisen estämiseksi tai JarJes-
5718: viään, kohtaa vastarintaa, on hänellä oikeus       tyksen ylläpitämiseksi ovat välttämättömiä.
5719: käyttää sellaisia voimakeinoja, jotka virkateh-    Laki on sama, milloin kysymyksessä olevissa
5720: tävän laatuun ja vastarinnan vaarallisuuteen       tapauksissa vastarintaa tekee joku muu kuin
5721: nähden ovat välttämättömiä. Sama oikeus on         edellä mainittu henkilö.
5722: yleistä järjestystä ylläpitämään asetetulla hen-
5723: kilöllä tuota tehtävää suorittaessaan.
5724:    Milloin kiinniotettava, pidätettävä tai van-                          9 §.
5725: gittava henkilö tekemällä vastarintaa tahi pa-
5726: kenemalla koettaa välttää kiinni joutumisen,          Milloin 8 §: ssä tarkoitetussa tapauksessa on
5727: taikka jos rangaistusvanki tai muu kiinni-         käytetty ankarampia voimakeinoja kuin sano-
5728: otettu, pidätetty tahi vangittu henkilö yrittää    tun pykälän mukaan on välttämätöntä, voi-
5729: karata tai tekee vastarintaa vanginvartijalle      daan niin ikään asianhaarain mukaan rangais-
5730: taikka muuHe, jonka tehtävänä on estää kar-        tusta alentaa tai tekijä kokonaan vapauttaa
5731: kaaminen tai joka on ohjaamassa häntä jär-         rangaistuksesta niin kuin 1 momentissa sano-
5732: jestykseen, on silloinkin oikeus käyttää sellai-   taan.
5733: 
5734:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
5735: 
5736:         Taisto Sinisalo.              Aarne Koskinen.                Pentti Liedes.
5737:         Ensio Laine.                  Toivo Asvik.                   Rainer Virtanen.
5738:                                                                                                    73
5739: 
5740: 11,9.- Lak.al. n:o 39.
5741: 
5742: 
5743:                                  Silander ym.: Ehdotus laiksi korvauksesta todistaiille valtion-
5744:                                      varoista annetun lain muuttamisesta.
5745: 
5746:                                        E d u s k u n n a 11 e.
5747:    Voimassa olevan lain mukaan virallisen           tava se seikka, että todistajalta menee vielä
5748: syyttäjän nimeämä todistaja on oikeutettu ri-       "hukkaan" toinen päivä, koska hänen on käy-
5749: kosjutussa saamaan korvauksena saapumises-          tävä ennen jutun vireillepanoa myös poliisi-
5750: taan oikeuteen valtionvaroista elatukseksi kul-     kuulustelussa, josta käynnistä hän ei saa mi-
5751: takin päivältä, joka hänen matkaansa ja             tään korvausta.
5752: oloonsa oikeuspaikalla kuluu, enintään saman           Valtion varoista maksettavan syyttäjän ni-
5753: määrän, jonka valtion viran- tai toimenhaltija      meämän todistajan palkkion markkamäärä on
5754: saa virkamatkasta päivärahaa alimmassa luo-         nykyään niin pieni, että osa ihmisistä, vaikka
5755: kassa. Tämän lisäksi todistajalle korvataan to-     todistajana esiintyminen onkin kansalaisvelvolc
5756: delliset matkakulut halvinta kulkuneuvoa käyt-      lisuus, juuri tämän vuoksi pyrkii karttamaan
5757: täen. Tämän mukaisesti maksetaan todistajan-        velvollisuuttaan esiintyä todistajana. Tällaisesta
5758: palkkiona todistajalle kaupungissa 16 markkaa,      epäterveestä ilmiöstä kärsii luonnollisesti
5759: maalaiskunnassa 12 markkaa ja Pohjois-Suomen        oikeusvarmuus ja yksilön oikeussuoja nuta
5760: päivärahana 13,21 markkaa mikäli todistajan         suurimmassa määrin. Tämän vuoksi on pikai-
5761: ajanhukka ei ylitä kahtatoista tuntia päivältä.     sesti poistettava mainittu epäkohta korotta-
5762: Mainitut korvaukset ovat täysin riittämättömät      malla tuntuvasti valtion varoista maksettavien
5763: ja periaatteessa on aivan väärin rinnastaa todis-   todistajapalkkioiden markkamäärää.
5764: tajanpalkkiota virkamiesten päivärahaan, sillä         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
5765: virkamies saa ollessaan virkamatkalla myös pal-     nioittaen,
5766: kan k.o. matkapäivältä, mutta todistajaksi ri-
5767: kosprosessiin nimetty henkilö sen sijaan menet-               että Eduskunta hyvä.ksyisi seuraavan
5768: tää ansionsa k.o. päivältä. Lisäksi on huomioi-             lakiehdotuksen:
5769: 
5770:                                              Laki
5771:               korvauksesta todistajille valtionvaroista annetun lain muuttamisesta.
5772:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korvauksesta todistajille valtionvaroista 28
5773:  päivänä lokakuuta 1938 annetun lain (333/38) 1 §:n 1 momentti näin ·kuuluvaksi:
5774: 
5775:                        1 §.                         donvaroista 35 markkaa kultakin päivältä,
5776:    Joka rikosjutussa taikka rikoksentekijän luo-    joka hänen matkaansa ja oloonsa oikeuspaikalla
5777: vuttamista koskevassa tai muussa sellaisessa        kuluu. Jos matka, joka todistajaksi tai tietojen
5778: asiassa, jota virallisen syyttäjän on virkansa      antamista varten kutsutun on tehtävä oikeu-
5779: puolesta ajettava, on virallisen syyttäjän kut-     teen saapuakseen, on vähintään viisi kilomet-
5780: susta tai oikeuden määräyksestä todistamista        riä, myönnettäköön hänelle sitäpaitsi matkara-
5781: taikka tietojen antamista varten oikeuteen          haa oikeuden harkinnan mukaan enintään se
5782: saapunut, olkoon oikeutettu, pyynnöstänsä ja        määrä, mikä häneltä kuluu halvinta yleistä kul-
5783: oikeuden harkittua sen kohtuulliseksi, saamaan      kuneuvoa käyttäen.
5784: korvauksena saapumisestansa oikeuteen vai-
5785: 
5786:   Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
5787: 
5788:         Matti Silander.                Antti Isomursu.                Aarne Penttinen.
5789:         J. Juhani Kortesalmi.          Eino Poutiainen.               Mikko Vainio.
5790:         Viljo Suokas.                  Lauri Linna.                   Matti Asunmaa.
5791:                                        Pentti Antila.
5792: 10 209/71
5793: 74
5794: 
5795: 11,10.- Toiv.al. n:o 12.
5796: 
5797: 
5798: 
5799: 
5800:                                  Friberg ym.: Elatusavun ennakon korottamisesta ja elatusapuun
5801:                                      oikeuttavan yläikärajan tarkistamisesta lapsen opiskelun joh-
5802:                                      dosta.
5803: 
5804: 
5805:                                        E d u s k u n n a 11 e.
5806: 
5807:    Nykyinen laki datusavun enna!kkoperinnästä       den ikärajaan saakka edellyttäen että lapsi opin-
5808: säätää, että ,jullkisista varoista voidaan maksaa   tojensa vuoksi ei voi ansaita elatustaan. Verrat-
5809: sekä avioliiton ulkopuolella syntyneelle lapselle   tuna tähän ryhmään on avioeroäiti tai -isä huo-
5810: että avioerolapselle, jos osapuolten kesken so-     nommassa asemassa.
5811: vittua .tai oikeudessa määrättyä elatusapua ei         Yhteiskunnan kannalta ei ole puolustettavissa
5812: suoriteta ajoissa. Lakisääteisen elatusennakon      että avioerolapset näin ovat huonossa asemassa.
5813: määrä on 50 markkaa kuukaudessa. Sitä suo-          Lapsia huolletaan 50 markan minimiavustuksen
5814: rittavat kuntien sosiaalilautakunnat ja 1apsi on    turvin olkoonkin että sovittu tai tuomittu ela-
5815: oikeutettu saamaan ennakkoa kunnes on täyttä-       tusapu olisikin korkeampi. Lapset eivät saa apua
5816: nyt 18 vuotta.                                      18 ikävuoden jälkeen ja joutuvat siis myös opin-
5817:    Tampereen yliopistossa tehty tutkimus osoit-     tojensa suhteen alakynteen.
5818: taa, että avioeroäitien .taloudellinen asema on        On siis selvää, että lakia tulisi kiireellisesti
5819: huomattavasti leskien ja au-äitien asemaa hei-      muuttaa ja lakisääteistä ennakkoa nostaa. Val-
5820: kompi. N. 70% haastatelluista äideistä ei saa-      tionapu kattaa nykyise1lään 75% kuntien suo-
5821: nut minkäänlaista avustusta ja 13 % ilmoitti        rittamista elatusenoakkojen määrästä. Samoin
5822: saavansa elatusapua epäsäännöllisin väliajoin.      tulisi voida huolehtia siitä, että laikisääteistä
5823: Au-äitien vastaavat ,luvut olivat 48 ja 24 %,       minimielatusapua maksetaan jo ennenkuin esi-
5824: sinänsä myös järkyttäviä lukuja. Suomessa on        merkiksi avioero tuomioistuimessa on saanut
5825: yhden huoltajan perheitä n. 57 000.                 lainvoiman ja elatusapu on suuruudeltaan mää-
5826:    Elatusavun nykyinen perintäjärjestelmä ei        ritelty.
5827: toimi tyydyttävästi. Perhepinnareiden lukumäärä        Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
5828: kasvaa vuosittain. Taloudellinen vastuu perheen     nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5829: hajotessa siirtyy siten kasvavassa määrin lapsen
5830: haltuunsa saaneen osapuolen vastuulle, tämä                    että hallitus kiireesti valmistelisi ja
5831: osapuoli on useimmiten äiti.                                antaisi Eduskunnalle lakiesityksen ela-
5832:    Perhe-eläkelain mukaan on [eski, ~olla on                tusavun ennakon korottamisesta sekä
5833: huollettavanaan alle 16-vuotiaita lapsia, oikeu-            elatusavun yläikärajan määrittelemiseksi
5834: tettu lesken eläkkeeseen ja lapsi lapsenelä'kkee-           20 vuodeksi huollettavien lasten opiskel-
5835: seen. Lapseneläkettä voidaan myöntää 20 vuo-                lessa.
5836:      Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1971.
5837: 
5838:          Ralf Friberg.                 Tellervo Koivisto.              Osmo Kaipainen.
5839:                                                                                                      75
5840: 
5841: 11,11.- Toiv.al. n:o 13.
5842: 
5843: 
5844: 
5845: 
5846:                                    Hanhirova: Kuorma-autoilijain palkkasaatavien turvaamisesta.
5847: 
5848: 
5849:                                           E d u s k u n n a 11 e.
5850: 
5851:    Oikeusturvaa on pyritty yleensä yhteiskun-          jäävät kokonaan ilman palkkaa. Samoin on
5852: nassa lisäämään ja tämä on aivan oikein. Kui-          käynyt lkun tuollainen urakoitsija on tehnyt va-
5853: tenkaan ei ole voinut olla panematta merkille,         rarilkon. On aivan kohtuutonta, että yksityinen
5854: että yksityisyrittäjille ei oikeusturvaa ole lisätty   autoilija joutuu työnansionsa häviämään ja vie-
5855: vaan päin vastoin se on entisestään vähentynyt.        läkin ikävämpää se on silloin, kun varsinainen
5856: Eräänä meridttävänä ryhmänä on ennen muuta             työnantaja on ollut valtio.
5857: mainittava kuorma-autoilijat. Jopa valtion kes-           Kuorma-autoilijat samoin kuin muiden vas-
5858: kushallitukset ovat entistä enemmän siirtyneet         taavien työkoneiden käyttäjät ovat palkkaansa
5859: töitänsä teettämään urakkoina, jolloin saattaa         oikeutettuja samoin kuin kuka tahansa työnte-
5860: heikkokin urakoitsija saada huomattavia työ-           kijä. Tämän takia olisikin konkurssisääntöä si-
5861: maita. Näillä ei ole ollut tarkoituskaan itse          ten muutettava, että ko. työntekijöiden ansiot
5862: suorittaa työtä vaan teettää se aliurakkoina pai-      rinnastettaisiin normaaleihin palkkasaataviin.
5863: kallisiJ.1a kuorma-autoilijoilla.                         Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta-
5864:    Erityisesti sellaisina aikoina, jolloin työstä      vasti eduskunnan hyväksyttäväiksi toivomuksen,
5865: on puute, on automiestenkin otettava kaikki
5866: malhdollinen saatavissa oleva työ vastaan olipa                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5867: työnantajana kuka tahansa. Nyt onkin tapahtu-                  kuorma-autoilijoiden ja muiden heihin
5868: nut niin, että työtä on jo tehty hyvinkin run-                 verrattavien työkoneiden omista;ten
5869: saasti ja todetaan, ettei yrittäjä olekaan saanut              palkkasaatavien turvaamiseksi samoin
5870: tarvittavia takuita ja näin urakka raukeaa,                    kuin normaalit palkkasaatavat ovat en-
5871: mutta ennakkoa on voitu jo antaa niin, että                    sisijaisesti turvatut.
5872: varsinaiset työn suorittajat, !kuorma-autoilijat,
5873:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
5874: 
5875:                                         Veikko Hanhirova.
5876: 76
5877: 
5878: 11,12.- Toiv.al. n:o 14.
5879: 
5880: 
5881: 
5882: 
5883:                                  Kaarna ym.: Kriminaalibuoltotoimiston perustamisesta Lappeen-
5884:                                     rannan kaupunkiin.
5885: 
5886: 
5887:                                        E d u s kun n a 11 e.
5888: 
5889:    Kriminaalihuolto r.y:n lainsäädännön edel-       suuden ehkäisemisen kannalta ensiarvoisen val-
5890: lyttämät toimintamuodot ovat käytännössä val-       vontatoimen tehostamiseksi".
5891: tiovallan yhdistyksen hoidettaviksi uskomia            On todettu, että Suomessa vapaudessa har-
5892: työmuotoja. Pystyäkseen täyttämään tehtävänsä       joitettavan kriminaalihuollon toimintamahdolli-
5893: olisi niille paikkakunnille joissa on todettu       suudet ovat huomattavasti jäljessä muissa poh-
5894: kriminaalihuoltoa kipeimmin tarvittavan perus-      joismaissa tapahtuneesta kehityksestä, ja että
5895: tettava kriminaalihuoltotoimistoja, missä niitä     tätä tilannetta on luonnehdittu erääksi käy-
5896: ei ennestään ole. Näin voitaisiin valvontatointa    tännön kriminaalipolitiikkamme pahimmista
5897: huomattavasti tehostaa. Tähän asiaan on edus-       epäkohdista.
5898: kuntakin kiinnittänyt huomiota hyväksyessään           Koska Lappeenrannan kaupunki ol} tode~tu
5899: tammikuun 25 päivänä 1966 seuraavan toi-            kriminaalihuollon kannalta yhdeksi kaikkein
5900: vomuksen:                                           tärkeimmistä kohteista, niin senvuoksi edellä-
5901:    ''että hallitus valtion tulo- ja menoarvio-      esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioittaen
5902: ehdotuksissaan osoittaisi riittävästi varoja kri-   eduskunnan lausuttavaksi toivomuksen,
5903: minaalihuolto r.y:n valvottavaksi uskottujen
5904: ehdollisesti tuomittujen tai ehdonalaiseen va-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5905: pauteen päästettyjen nuorten rikostentekijäin              kriminaalihuoltotoimiston perustamiseksi
5906: yhteiskuntaan sopeuttamisen ja uusintarikolli-             Lappeenrannan kaupunkiin.
5907:      Helsingissä   u: · päivällä helmikuuta 1971.
5908:                Mikko Kaarna.                                   Raino Westerholm.
5909:                Eeva Kauppi.                                    Anna-Kaarina Aalto.
5910:                                                                                                    77
5911: 
5912: II,13.- Toiv.al. n:o 15.
5913: 
5914: 
5915: 
5916: 
5917:                                 Kainulainen ym.: Esityksen antamisesta elatusavun ennakon ko-
5918:                                    rottamisesta.
5919: 
5920: 
5921:                                       E d u s k u n n a 11 e.
5922: 
5923:    Nykyinen, enintään 50 markan suuruinen          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5924: elatusavun ennakko on täysin riittämätön lasten    muksen,
5925: toimeentulon turvaamiseen. Tästä johtuen äidit                että hallitus antaisi sellaisen lakiesi-
5926: ovat jatkuvasti huoltaessaan au-lapsiaan riit-             tyksen, jonka mukaan elatusavun en-
5927: tämättömien elatusavunennakkojen varassa.                  nakko korotettaisiin vähintään 100
5928:    Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-                markkaan kuukaudessa.
5929:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
5930: 
5931:         Heikki Kainulainen.           J. Juhani Kortesalmi.           Veikko Vennamo.
5932:         Arttur Niemelä.               Matti Asunmaa.                  Mikko Vainio.
5933:         Eino Poutiainen.              Hannes Volotinen.               Viljo Suokas.
5934: 78
5935: 
5936: II,14.- Toiv.al. n:o 16.
5937: 
5938: 
5939: 
5940: 
5941:                                  Kauppi ym.: Kriminaalihuoltotoimiston perustamisesta Vaasaan
5942: 
5943: 
5944:                                        E d u s k u n n a 11 e.
5945: 
5946:    Valtion vuoden 1971 tulo- ja menoarvion             Vaasassa laadittiin vuonna 1969 175 hen
5947: Oikeusministeriön hallinnonalan pääluokan van-      kilötutkintaa nuorista rikoksentekijöistä ja vai
5948: keinhoitolaitoksen momentin perusteluissa on        vonnassa oli 57 ehdollisesti tuomittua nuorta
5949: todettu mm. että tärkeisiin tavoitteisiin kuuluu    Tämän lisäksi oli poliisin valvonnassa 37 van
5950: vapaudessa tapahtuvan kriminaalihuollon ke-         kilasta ehdonalaisesti vapautettua nuorta vai
5951: hittäminen. Tämän toimialan varsinaiseen ke-        vottavaa.
5952: hittämiseen sen nykyisestä tilasta on hallitus         Kriminaalihuoltotoimiston perustaminen Vaa
5953: kuitenkin esittänyt vain 10 000 mk.                 saan tehostaisi Vaasassa tapahtuvaa lastensuo
5954:    Julkisuudessa on varsin terävästi arvosteltu     jelutoimintaa sekä tekisi mahdolliseksi hoitai
5955: sitä, että valtaosa ehdonalaisesti vapautuneista    entistä huomattavasti tehokkaammin oikeus
5956: joutuu maassamme täysin tarkoitustaan vastaa-       hallintoon kuuluvat niin ehdollisesti tuomittu
5957: mattomaan poliisivalvontaan. Tällä hetkellä on      jen kuin ehdonalaisesti vapautettujen valvon
5958: vasta seitsemässä kaupungissa Kriminaalihuolto      tatehtävät sekä oikeusedustuksen ja henkilö
5959: r.y:n kriminaalihuoltotoimistot, jotka hoitavat     tutkinnat nuorten rikoksentekijöiden jutuissa
5960: ensisijaisesti nuorten rikoksentekijöitten vapau-   Tämänlaatuisen toimiston koko maakunnan va
5961: dessa tapahtuvaa kriminaalihuoltoa.                 paata kriminaalihuoltoa tukeva merkitys olis
5962:    Vaasan kaupungissa ei ole vielä omaa kri-        työn kehittämiselle ratkaiseva.
5963: minaalihuoltotoimistoa. Tilanteesta johtuen on         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun
5964: vapaan kriminaalihuollon toimintasektorille         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
5965: kuuluvien lakisääteisten asioiden hoito vallan-     muksen,
5966: nut niin suuren osan mm. kaupungin nuorison-
5967: huoltajan työajasta, että tärkeät nuorison epä-                että hallitus ilman viivytystä ryhtyis.
5968: sosiaalisuusilmiöitä ennaltaehkäisevät lastensuo-           toimenpiteisiin kriminaalihuoltotoimis
5969: jelutoimenpiteet ovat olosuhteiden pakosta jää-             ton perustamiseksi Vaasan kaupunkiin
5970: neet lapsipuolen asemaan.
5971:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
5972: 
5973:          Eeva Kauppi.                  Matti Silander.                 Jouni Mykkänen.
5974:          Toivo Asvik.                  Juhani Orrenmaa.                Tyyne Paasivuori.
5975:          Mikko Kaarna.                 Esko Pekonen.                   Elly Sigfrids.
5976:          Urho E. Knuuti.               Maija Heino.                    Juha Vikatmaa.
5977:          Lyyli Aalto.                  Alli Vaittinen.                 Aune Salama.
5978:          Helvi Niskanen.               Esko J. Koppanen.               Tahvo Rönkkö.
5979:          Matti Ruokola.                Niilo Tarvajärvi.               Eino Syrjä.
5980:          Orvokki Kangas.               Pentti Sillantaus.              Uljas Mäkelä.
5981:          Paavo Niinikoski.             Raimo Ilaskivi.                 Salme Katajavuori.
5982:          Saimi Ääri.                   Harri Holkeri.                  Matti Asunmaa.
5983:                                                                                                       79
5984: 
5985: II,15.- Toiv.al. n:o 17.
5986: 
5987: 
5988: 
5989: 
5990:                                    Kurppa ym.: Hoito- ja toimitilojen aikaattsaamisesta Turun van-
5991:                                       kimielisairaalalle.
5992: 
5993: 
5994:                                          E d u s k u n n a II e.
5995: 
5996:    Turussa t01m1va vankimielisairaala valmistui       he edusta paatunutta rikolliskuntaa. Joukossa on
5997: vuonna 1908. Tämän jälkeen siihen ei ole tehty        myös yhä enemmän nuoria, joiden parantumis-
5998: mitään korjaustöitä ja se on saanut pahasti           mahdollisuudet ovat parhaat.
5999: rappioitua. Nykyisellään laitos ei tarjoa mahdolli-      Vaukimielisairaalan peruskorjaus maksaisi
6000: suuksia sairaiden vankien parantumiseen sen pa-       1.2-1.3 milj. markkaa ja uuden sairaalan ra-
6001: remmin kuin vankeinhoidon yleisen parannus-           kentaminen 2 milj. markkaa. Mainittakoon, että
6002: periaatteen toteuttamiseen.                           sairaalan ala-arvoiseen tilaan on kiinnittänyt
6003:    Vankimielisairaalan 60 potilasta ovat edelleen     huomiota mm. valtiovarainvaliokunnan tarkas-
6004: sijoitettuna 20 hengen tupiin, joiden hoitotilat,     tusjaosto.
6005: viihtyvyys, hygienia, kalustus ja yleiskunto ovat        On tyrmistyttävää välinpitämättömyyttä, että
6006: ala-arvoiset. Esimerkiksi WC-pytty ja pesuallas       sairaita vankeja vuodesta toiseen pidetään kol-
6007: ovat kunkin tuvan nurkassa ja 60 potilasta var-       kossa, puutteellisessa ja kaikinpuolin ala-arvoi-
6008: ten on olemassa kolme kylpyammetta. Koko ra-          sessa talossa, jossa heillä ei ole riittäviä paran-
6009: kennuksen paloturvallisuus on hyvin kyseenalai-       tumismahdollisuuksia. Asia on kiireesti korjat-
6010: nen ja tulen päästessä talon keskiosassa irti jää     tava.
6011: puolet potilaista ja henkilökunnasta loukkoon            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6012: tulen ja kalterien väliin.                            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6013:    Hoitotoimintaa vankimielisairaalan puutteelli-     muksen,
6014: suus ja epäedullinen tilanjako häiritsee pahasti.                että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
6015: Tilanpuutteen lisäksi rajoittavana tekijänä on                miin riittävien ja kunnollisten hoito- ja
6016: henkilökuntapula. Suurin osa sairaalan potilaista             toimitilojen aikaansaamiseksi Turun
6017: on tuomittu varkauksista ja petoksista eivätkä                vankimielisairaalalle.
6018:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
6019: 
6020:                 Mauno Kurppa.                                      Irma Toivanen.
6021:                 Anna-Liisa Jokinen.                                Ensio Laine.
6022:                 Reino Breilin.                                     Juha Vikatmaa.
6023:                 Eino Syrjä.                                        Viljo Suokas.
6024: 80
6025: 
6026: II,16.- Toiv.al. n:o 18.
6027: 
6028: 
6029: 
6030: 
6031:                                     Kurppa ym.: Pienyrityksien saatavien etuoikeudesta konkurssim
6032:                                        ;a vastaavissa tilanteissa.
6033: 
6034: 
6035:                                            Ed u s k u n n a 11 e.
6036: 
6037:    Pienyritteliäisyyden toimintamahdollisuuksien        tyksen ei ole mahdollista kestää äkillisiä saata
6038: turvaaminen on maallemme elintärkeää. Pien-             vien menetyksiä. Nämä mahdollisuudet ovat U.
6039: yrittäjien toiminta on kuitenkin monilla sekto-         säksi viimeaikaisten taloudellisten ratkaisujer
6040: reilla kohdannut viime vuosina vaikeuksia.              aiheuttaman voimakkaasti kohonneen kustan
6041: Näin on käynyt mm. saatavien perimisen suh-             nuspaineen johdosta yhä kaventumassa.
6042: teen, eritoten konkursseissa.                              Oikein ja aivan kohtuullista olisi erityiser
6043:    Viime vuosina on saatavien perimisessä hel-          saatavaetuoikeuden takaaminen pienyrityksill(
6044: potettu velallisen asemaa. Tämä on aiheuttanut          keinottelijoita vastaan konkursseissa.
6045: sen, että pienyrittäjän saatavien perintä on suu-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun.
6046: resti vaikeutunut ja että hän on nykyisten perin-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
6047: tämääräysten puitteissa täysin avuton keinotte-         muksen,
6048: levaa ja vilpillistä velallista vastaan. Pienyrittäjä              että hallitus ryhtyisi toimiin saatava.
6049: tarvitsee kuitenkin toimeentuloansa ja toimin-                  etuoikeuden takaamiseksi pienyrityksillt
6050: nan jatkamiseksi saatavansa kohtuullisessa ajassa,              saatavakeinottelua vastaan konkursseisse
6051: sillä luottorahoituksen turvin toimivan pienyri-                ;a vastaavissa tilanteissa.
6052:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
6053: 
6054:                 Mauno Kurppa.                                       Eino Poutiainen.
6055:                 ]. Juhani Kortesalmi.                               Mikko Vainio.
6056:                                                                                                    81
6057: 
6058: 11,17.-Toiv.al. n:o 19.
6059: 
6060: 
6061: 
6062: 
6063:                                  Nevalainen ym.: Liikennevakuutuslain mukaisten henkilövahin-
6064:                                     koon perustuvien korvausasioiden oikeudenkäyntimenettelyn
6065:                                     muuttamisesta asiakirjamenettelynä tapahtuvaksi.
6066: 
6067: 
6068:                                        Ed u s kun n a 11 e.
6069: 
6070:    Voimassa olevan liikennevakuutuslain mukai-      Kun vahingoittunutta koskevan lääkärinlausun-
6071: nen korvauskanne on pantava vireille vahingon       non lähettää lääkäri tai sairaala lisäksi miltei
6072: sattumispaikkakunnan tai vakuutusyhtiön koti-       poikkeuksetta suoraan vakuutusyhtiölle, ei va-
6073: paikkakunnan alioikeudessa asianomaista vakuu-      hingoittuneelle ole jäänyt edes riittäviä mah-
6074: tusyhtiötä vastaan kolmen vuoden kuluessa           dollisuuksia asiansa käsittelyn seuraamiseen.
6075: siitä ajankohdasta, jolloin vahingonkärsinyt sai       Korvausasian tullessa riita-asiaksi ei kanteen
6076: tiedon vahingosta ja siitä, mikä vakuutusyhtiö      nostaminen muuta asiallisesti tilannetta vahin-
6077: on vahingosta vastuussa. Sama vaikutus kuin         goittuneen kannalta. Hänellä ei ole vallitsevan
6078: kanteen nostamisella on myös sillä, että asian-     käytännön mukaan mahdollisuuksia saada oi-
6079: omaiselle liikennevakuutusyhtiölle edellä mai-      keudenkäsittelyäkään varten haitta-asteen mää-
6080: nitun ajan kuluessa todistettavasti tehdään lii-    rää osoittavaa lääkärinlausuntoa. Alioikeuksilla
6081: kennevahingosta kirjallinen ilmoitus. Edellä        ei ole käytettävissä lääkäriasiantuntemusta ei-
6082: mainittu menettely ei anna vahingoittuneelle        vätkä ne muutoinkaan ole erityisasiantunte-
6083: riittävää oikeusturvaa silloin, kun kysymyksessä    musta vaativiin korvauskysymyksiin perehty-
6084: on henkilövaihinko ja sen korvaaminen.              neitä. Liikennevahinkoa koskevissa korvaus-
6085:    Korvauskanteen ajaminen tuomioistuimessa         asioissa on siten ainoastaan liikennevakuutus-
6086: henkilövahinkoa koskevalta osalta edellyttää        yhtiöillä käytettävissään näihin kysymyksiin pe-
6087: vahingoittuneelta huomattavaa lainopillista         rehtynyt juridinen ja lääketieteellinen asiantun-
6088: asiantuntemusta taikka varallisuutta oikeus-        temus. Liikennevakuutuslaissa säädetyn Liiken-
6089: avustajan palkkaamiseen. Tästä syystä vahin-        nevakuutusyhdistyksen        liikennevahinkolauta-
6090: goittuneet yleensä tyytyvätkin käyttämään lain-     kunnan tehtävänä on korvaustoimen yhtenäi-
6091: säätäjän antamaa toista mahdollisuutta teke-        syyden edistäminen liikennevakuutusyhtiöissä.
6092: mällä vahinkoilmoituksen liikennevakuutusyh-        Liikennevahinkolautakunnassa ei vahingoittu-
6093: tiölle. Korvausasiain käsittely on tällöin asial-   neilla kuitenkaan ole edustusta.
6094: lisesti täysin liikennevakuutusyhtiön ratkaisu-        Vahingoittuneiden turvattomuus lain mukais-
6095: jen varassa. Vahingoittuneen tulee toimittaa        ten korvausten saantiin tulee esille mm. siinä,
6096: vakuutusyhtiölle mm. lääkärinlausunto selvityk-     että rikoslain 9 luvun 2 §:n säätämää kor-
6097: seksi liikennevahingossa saamistaan vammoista.      vausta kivusta ja särystä tai viasta tahi muusta
6098: Yleiseksi käytännöksi on muodostunut, että          pysyväisestä haitasta ei suoriteta vahingoittu-
6099: vakuutusyhtiölle korvausasiaa varten annetussa      neelle ellei hän itse tiedä sitä nimenomaan vaa-
6100: lääkärinlausunnossa sen antanut lääkäri ei esitä    tia. Vahingoittuneilta ei voida edellyttää sel-
6101: arviotaan vahingoittumisen aiheuttamasta työ-       laista juridista asiantuntemusta, että he tarkoin
6102: kyvyn vähentymistä osoittavasta prosentuaali-       tietäisivät eri korvausmuodot ja menettelyt
6103: sesta haitta-asteesta. Mainitulla invaliditeetin    niiden saamiseen, koska ne eri korvausmuo-
6104: osoittavalla prosenttimäärittelyllä on kuitenkin    tojen osalta poikkeavat toisistaan. Korvauksen
6105: vahingoittumista edeltäneitä ansiotuloja koske-     määräämissäännös liikennevahinkoasioissa on-
6106: van selvityksen ohella erittäin keskeinen asema     kin kovin monimutkainen. Liikennevakuutus-
6107: korvauksen suuruutta määrättäessä. Haitta-as-       lain 6 §:n 1 momentissa sanotaan, että liiken-
6108: teen määrääminen jääkin yksinomaan vakuutus-        nevahingon korvaus määrätään rikoslain 9 lu-
6109: yhtiön palveluksessa olevan lääkärin tehtäväksi.    vun 2, 3 ja 8 §§:n säännösten mukaisesti.
6110: 11 209/71
6111: 82                                11,17. -Liikenteen henkilövahingot.
6112: 
6113: Varsinkin vaikean henkilövahingon kyseessä           korvausten osalta on käsiteltävä rikosasiain
6114: ollen vahingoittunut itse ei kykene valvomaan        edellyttämässä järjestyksessä tuomioistuimessa.
6115: etujaan.                                             Käytännön kehityksen valossa tämä muodolli-
6116:    Liikennevahinkoasioissa tulisi ainakin henki-     sesti oikea käsittelyjärjestys ei enää kuitenkaan
6117: lövahinkoa koskevalta osalta siirtyä erikoistuo-     saata olla tarkoituksenmukainen. Henkilö- ja
6118: mioistuimessa asiakirjamenettelyllä tapahtuvaan      omaisuusvahinkojen korvaaminen on liikenne-
6119: oikeudenkäyntiin kuten monissa muissa sosiaali-      onnettomuuksien osalta turvattu suurelta osal-
6120: turva-asioissa kuten tapaturma-, sotilasvamma-,      taan pakollisen liikennevakuutuksen turvin, jo-
6121: kansaneläke- ja työeläkeasioissa jo tapahtuu.        ten vastuuta niistä ei siten kanna syyllinen
6122: Viimeksi mainitun kaltainen oikeudellinen me-        osapuoli, vaan vakuutuslaitos, mikä jo merkit-
6123: nettely antaa vahingoittuneelle huomattavasti        see olennaista eroa muiden rikosten aiheutta-
6124: paremman oikeusturvan.                               mien vahinkojen korvausolosuhteisiin nähden.
6125:    Nykyisen käytännön lähtökohtana on se, että          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6126: liikenneonnettomuuden aiheuttaneen osapuo-           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6127: len katsotaan syyllistyneen rikokseen hänen          muksen,
6128: jättäessään noudattamatta annettuja ajotapaoh-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6129: jeita, jotka edellyttävät mm. ajoneuvon nopeu-               liikennevakuutuslain mukaisten henkilö-
6130: den sovittamista aina siten, että kuljettaja ky-             vahinkoon perustuvien korvausasioi-
6131: kenee hallitsemaan ajoneuvonsa kaikissa en-                  den oikeudenkäyntimenettelyn muutta-
6132: nalta varottavissa olevissa tilanteissa. Muodolli-           miseksi asiakiriamenettelyllä tapahtu-
6133: sesti ottaen kysymyksessä onkin asia, joka myös              vaksi.
6134:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
6135: 
6136:                Valde Nevalainen.                                  Margit Eskman.
6137:                Esko Niskanen.                                     U. H. Voutilainen.
6138:                                                                                                      83
6139: 
6140: 11,18.- Toiv.al. n:o 20.
6141: 
6142: 
6143: 
6144: 
6145:                                  A. Niemelä ym.: Porokolarissa vaurioituneen auton vahingonkor-
6146:                                     vauksesta.
6147: 
6148: 
6149:                                         E d u s k u n n a 11 e.
6150: 
6151:    Poro aiheuttaa Lapin maanteillä huomatta-         Löytynee tähänikin sopiva keino, kun asiaan
6152: van paljon Jrolareita. Tällöin käy usein niin,       paneudutaan.
6153: että poro menehtyy vammoihinsa tai joudutaan           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
6154: lopettamaan ja toinen osapuoli auto kärsii           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6155: vaurioita jotka ovat usein huomattavat. Tällöin      muksen,
6156: on syntynyt taloudellinen menetys poronomis-
6157: tajalle s~kä auton omistajalle. Nykyisin saa po-                että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
6158: ronomistaja korvauksen kolarissa menetetystä                 oikeudenmukaisen korvausjärjestelmän
6159: porosm., mutta näissä kolareissa automies jou-               aikaansaamiseksi niin, että porokolarissa
6160: tuu itse kärsimään vahingon. Tässä on vakava                 vaurioituneesta autosta korvataan va-
6161: epäkohta johon olisi pikaisesti saatava korjaus.             hinko auton omistajalle.
6162:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
6163: 
6164:                Arttur Niemelä.                                    Mikko Vainio.
6165:                Hannes Volotinen.                                  Viljo Suokas.
6166:                J. Juhani Kortesalmi.                              Matti Asunmaa.
6167:                                        Heikki Kainulainen.
6168: 84
6169: 
6170: 11,19.- Toiv.al. n:o 21.
6171: 
6172: 
6173: 
6174: 
6175:                                  Nikkilä' ym.: Kuorma-autoilijoiden ja heidän etuyhteisöjensä kul-
6176:                                      jetusmaksusaatavien saattamisesta etuoikeutetuiksi konkurs-
6177:                                      sissa ja ulosmittauksessa.
6178: 
6179: 
6180:                                        Ed us kunnalle.
6181: 
6182:    Kun useat maarakennusliikkeet ovat viime         kavasti esitetty harkittavaksi ajosaatavien saat-
6183: aikoina joutuneet konkurssiin, on käynyt sel-       tmista etuoikeutettuun asemaan. Tällä kertaa
6184: väksi, että tästä joutuu aivan erityisesti kärsi-   asia on tullut ooikkeuksellisen voimakkaasti
6185: mään kuorma-autoilijakunta. Kysymyksessä ei         esille, kun esimerkiksi Turun ja Porin, Hä-
6186: ole mikään poikkeusilmiö, vaan kuorma-autoi-        meen, Kuopion ja Uudenmaan läänien alueilla
6187: lijat joutuvat vuosittain kärsimään lukuisista      toimivan viiden kuljetuskeskusyhteisön saata-
6188: sellaisista kuljetusmaksusaatavien s~aamatta jää-   vat kohoavat 240 000 markkaan. Tämän lisäk-
6189: misistä, jotka aiheutuvat kuljetusten toimeksi-     si ovat monet yksityiset kuorma-autoilijat jou-
6190: antajien maksukyvyttömäksi tulemisesta ja kon-      tuneet samaan tilanteeseen, jolloin heidän ta-
6191: kurssiin joutumisesta. Ongelman tekee entistä       loudelliset menetyksensä ovat hyvin suuret.
6192: visaisemmaksi se, että kuorma-autoilija ei voi         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6193: kuljetustehtäviä valikoimalla välttää näitä ta-     nioittavasti Eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
6194: pauksia, eikä siis kieltäytyä ilmeisesti ennak-     vomuksen,
6195: koonkin epävarmalta tuntuvista kuljetustehtä-
6196: vistä, koska ammattimaisen liikenteen kuorma-                 että Hallitus antaisi esityksen lain-
6197: autoilijan liikennelupaan sisältyy - liikenne-             muutokseksi, jolla ammattimaisen lii-
6198: luvan menettämisen uhalla - velvoite tarjo-                kenteen kuorma-autoilijain sekä heidän
6199: tun kuljeruksen suorittamisesta.                           yhteisöjensä kuljetusmaksusaatavat tu-
6200:    Asiaan on aikaisemminkin jo kiinnitetty                 lisivat konkurssissa ja ulosmittauksessa
6201: huomiota ja kuorma-autoilijoiden taholta on va-            etuoikeutetuiksi saataviksi.
6202:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
6203: 
6204:                Olavi Nikkilä.                                   Jouko Siikaniemi.
6205:                Juuso Häikiö.                                    Eino Lottanen.
6206:                Alli Vaittinen.                                  Matti Mattila.
6207:                Sinikka Karhuvaara.                              Anna-Liisa Linkola.
6208:                Sirkka Lankinen.                                 Victor Procope.
6209:                Erkki Häkämies.                                  P. Mäki-Hakola.
6210:                Paavo Niinikoski.                                M. Jaatinen.
6211:                Eeles Landström.                                 Aslak Aas.
6212:                                                                                                   85
6213: 
6214: 11,20.- Toiv.al. n:o 22.
6215: 
6216: 
6217: 
6218: 
6219:                                   H. Niskanen ym.: Lasten ja nuorten oikeuksien turvaamisesta.
6220: 
6221: 
6222:                                         E d u s kun n a 11 e.
6223: 
6224:    Kansainvälisessä v. 1959 annetussa YK:n           piteeseen ei myöskään oikeutta ruumiilliseen ja
6225: Lapsen oikeuksien julistuksessa korostetaan          henkiseen turvallisuuteen. Erityisesti vuodelta
6226: lapsen oikeutta yksilöllisyyteen. Todetaan, että     1898 peräisin oleva holhousla:ki on lasta ja
6227: kaikille lapsille on luotava ·tasaveroiset edelly-   nuorta ihmistä alistava. Mm. voimassa olevan
6228: tykset ruumiillisesti, henkisesti, moraalisesti,     holhousJ:ain 33 §:n mukaan lapsi on kasva·
6229: sielullisesti ja sosiaalisesti terveeseen ja nor-    tettava jumalanpelkoon, hyviin avuihin ja si-
6230: maaliin kehitykseen vapaissa ja ihmisarvon           veyteen, niin myös taivutettava sellaisiin har-
6231: mukaisissa oloissa. Lasta tulee myöskin suo-         joituksiin ja toimiin kuin sen sääty, tila ja
6232: jella lai:minlyönneiltä, julmuudelta .ja väärin-     taipumukset vaativat.
6233: käytöltä.                                               Holhousla!ki on asenteiltaan vanhentunut. Se
6234:    Käytännössä nämä oikeudet ja edellytykset         on YK:n Lapsen oikeuksien julistuksen peri-
6235: eivät meillä ole toteutuneet. Lainsäädännössäm-      aatteiden vastainen. Tarvitaan kiireellisiä toi-
6236: me hyvin suuressa määrin lähdetään siitä, että       menpitelta . holhouslain muuttamiseksi siten,
6237: lapsi on vanhempiensa tai muun holhoojans~           että lasten ja nuorten oikeudet yhteiskunnan
6238: omistama ja täysin heidän määräysvallassaan.         itsenäisinä, tasaveroisina jäseninä ja yksilöinä
6239: TH~stojen mukaan lapsiin ja nuoriin kohdistu-        turvataan.
6240: vat ruumiilliset väkivaltaisuudet ovat viime            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6241: aikoina lisääntyneet. Ilmeistä on, että vain         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6242: pieni osa .!apauksis.ta t~lee ·tiet~ ja ~~a~toi     muksen,            ·
6243: hin. Lapsun kohdistuvten henkisten vakival-                  . että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6244: taisuuksien määrä on selvittämättä.                           holhouslain muuttamiseksi sitenJ että
6245:     Lainsäädäntömme ei turvaa lapsille ja nuo-               last® ja nuorten oikeudet yhteiskun-
6246: rille oikeutta y~ksilöllisyyteen ja omaan mieli-              nan jäseninä ja yksilöinä turvataan.
6247:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
6248: 
6249:                Helvi Niskanen.                                   Lauha Männistö.
6250:                Ensio Laine.                                      Siiri Lehmonen.
6251:                Terho Pursiainen.                                 Heikki Mustonen.
6252:                Aulis Juvela.                                     Kaisu Weckman.
6253:                Anna-Liisa Jokinen.                               Niilo Koskenniemi.
6254: 86
6255: 
6256: 11,21.- Toiv.al. n:o 23.
6257: 
6258: 
6259: 
6260: 
6261:                                  Salmivuori ym.: Erikoishelpotusten myöntämisestä vapautuneille
6262:                                     vangeille työtä tarjoaville yksityisille ja yhteisöille.
6263: 
6264: 
6265:                                        E d u s k u n n a 11 e.
6266: 
6267:    Tunnettua on, että vankilasta palaavien ih-      silön kuin yhteiskunnankaan kannalta voi olla
6268: misten sopeutuminen takaisin normaaliin yhteis-     tavoitteellinen, vaan yhteiskunnan kaikin mah-
6269: kuntaelämään tuottaa useissa tapauksissa suoras-    dollisin keinoin pitäisi pyrkiä luomaan edelly-
6270: taan voittamattomia vaikeuksia.                     tyksiä sille, ettei kenenkään vankilasta vapautu-
6271:    Eräänä syynä tähän ympäristön osoittaman         neen tarvitsisi sinne uusimiseen joutua. Kansa-
6272: kielteisen asenteen lisäksi on todennäköisesti se   laisten asen:teisiin vankilasta palaavaan nähden
6273: vaikeus, jonka vankilasta palaava ihminen ko-       voidaan vaikuttaa vain hyvin pitkällisen asenne-
6274: kee hankkiessaan itselleen työpaikkaa.              kasvatuksen tuloksena, mutta sen sijaan työhön
6275:    Varsinkin silloin, kun työvoimaa on riittä-      sijoittamiseen nähden voitaisiin varmasti vielä
6276: västi tarjolla, ei vankilasta vapautuneella ihmi-   paljon tehdä suomalla esimerkiksi joitakin eri-
6277: sellä käytännössä ole suuriakaan menestymisen       tyishelpotuksia niille työnantajille, jotka tarjoa-
6278: mahdollisuuksia kilpailtaessa avoimista työpai-     vat tyydyttävät työ- ja toimeentUlomahdollisuu-
6279: koista. Sen paineen alaisena, jonka työttömyys      det vankilasta vapautuneelle henkilölle.
6280: ja toisaalta ympäristön taholta tavallisesti muu-      Edelläolevan perusteella ehdotamme kun-
6281: toinkin kohdistuva epäluuloisuus synnyttävät,       nioittaen eduskunnan hy-Väksyttäväksi toivomuk-
6282: tällainen vankilasta vapautunut henkilö sitten      sen,
6283: hyvin usein ajautuu uusiin rikoksiin ja saattaapa
6284: kokea suorastaan helpotusta joutuessaan uudel-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6285: leen vankilaan, jonka hän kaikista sen heik-                erityishelpotusten aikaansaamiseksi niille
6286: kouksista huolimatta saattaa tuntea turvapai-               yksityisille tahi yhteisöille, iotka tarjoa-
6287: kakseen.                                                    vat työmahdollisuuksia vankilasta juuri
6288:    Kuitenkaan tällainen tilanne ei enempää yk-              vapautuneille.
6289:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
6290: 
6291:          Kaarle Salmivuori.            Eeli Lepistö.                   Ville Tikkanen.
6292:          Sinikka Luja.                 illjas Mäkelä.                  Reino Breilin.
6293:                                                                                                      87
6294: 
6295: II,22.- Toiv.al. n:o 24.
6296: 
6297: 
6298: 
6299: 
6300:                                   Sinisalo ym.: Yhtiökokouksen pöytäkirjan julkaisemisesta myös
6301:                                       osakkeenomista;ien nimien, osake- ja äänimäärän osalta.
6302: 
6303: 
6304:                                         E d u s k u n n a 11 e.
6305: 
6306:    Toisin kuin monissa muissa maissa ei meillä       hetkellä on menty pidemmälle kuin meillä osa-
6307: yhtiömuotoisten liikeyritysten osakeluetteloita      keyhtiöiden toiminnan julkisuudessa. Näin ollen
6308: yleensä julkaista. Sen takia sekä liike-elämässä     jo pelkästään pohjoismaisen yhtenäisyyden saa-
6309: että suurelle yleisölle tuottaa hankaluutta päästä   vuttaminen edellyttää julkisuuden lisäämistä
6310: tarpeellisessa määrin selville yritysten todelli-    myös meillä.
6311: sesta asemasta.                                         Edellä ilmeuneen epäkohdan poistamiseksi ja
6312:    Kenties mainostarkoituksessa esittävät eräät      kun vireillä olevaan osakeyhtiölainsäädännön
6313: yhtiöt tietoisestikin julkisuudessa todisteita       kokonaisuudistuksen sisältöön tulisi jo valmis-
6314: osakkeittensa jakaantumisesta varsin suurten,        teluvaiheessa voida eduskunnan taholta vaikut-
6315: joskus kymmentuhantisten osakasmäärien kes-          taa ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
6316: ken. Sellaiset tiedot saattavat kuitenkin olla       vomuksen,
6317: harhaanjohtavia ja omiaan pitämään salassa sen,
6318: että asianomaisen yhtiön yhtiökokouksessa sit-                  että hallitus ensi tilassa ryhtyisi val-
6319: tenkin suhteellisen pysyvä ja vähälukuinen osa-              mistelemaan osakeyhtiöitä koskeviin la-
6320: kasryhmä kykenee tosiasiassa määräämään vuosi                keihin sekä toiminimiasetukseen täyden-
6321: toisensa jälkeen yhtiön asioiden hoidon pääasial-            nyksiä, joiden mukaan yhtiökokouksen
6322: lisesta suunnasta. Osakkeiden omistus voi olla               pöytäkirja julkaistaisiin kaupparekiste-
6323: myös ketjuuntunut muutamaan muuhun yhtiöön                   rissä myös niiltä osin, joihin on merkitty
6324: ja muodostaa siten piilevän yhtiörenkaan. So-                kokouksessa läsnä olleiden osakkeen-
6325: veltuvin osin täydennys olisi ulotettava koske-              omistajien nimet sekä kuinka monta osa-
6326: maan osakeyhtiöiden lisäksi myös muita kaup-                 ketta ja ääntä kullakin on.
6327: paoikeudellisia yhteisöjä. Mm. Ruotsissa jo tällä
6328:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
6329: 
6330:                Taisto Sinisalo.                                   Rainer Virtanen.
6331:                Pauli Puhakka.                                     Irma Rosnell.
6332:                Heimo Rekonen.                                     Pentti Liedes.
6333: 8H
6334: 
6335: 
6336: 11,23.- Toiv.al. n:o 25.
6337: 
6338: 
6339: 
6340: 
6341:                                    I. Suominen ym.: Alle 15-vuotiaitten nuorten demokraattisten
6342:                                       oikeuksien selvittämisestä yhdistystoiminnassa.
6343: 
6344: 
6345:                                          E d u s k u n n a 11 e.
6346: 
6347:     Voimassa olevassa yhdistyslaissa (L Yhdis-        ma1mtun siviilioikeudellisen perusteen mukai-
6348:  tyksistä 4. 1. 19) ei ole määräyksiä siitä, minkä    sesti 15 vuotta. Tällöin on kuitenkin todettava,
6349:  ikäisiä yhdistysten jäsenten tulisi olla, vaan       etteivät 15-20-vuotiaat voi yksin perustaa
6350:  lähtökohtana on, että jokainen Suomen kansa-         yhdistystä tai käyttää oman yhdistyksensä ni-
6351:  lainen voi kuulua haluamaansa yhdistykseen.          menkirjoitusoikeutta. Heidänkin demokraattiset
6352:  Mikäli lain kirjainta noudatettaisiin täsmälli-      oikeutensa ovat siten rajoitetut.
6353:  sesti, merkitsisi se sitä, että jokaisella yhdis-       Edellä mainituista ikärajoista ja niiden tul-
6354:  tyksen jäsenellä, joka on yhdistyksen kokouk-        kinnoista joutuvat eniten kärsimään 12-15
6355:  sessa läsnä, olisi oikeus käyttää päätäntäoi-        vuotiaat nuoret, jotka eivät mielellään haluaisi
6356:  keutta ja osallistua siten demokratian toteutta-     enää samaistua varsinaisiin lapsijärjestöihin,
6357:  miseen ( L Yhdistyksistä 12 §). Käytännössä          mutta joilla ei kuitenkaan ole minkäänlaisia
6358:  on yhdistystoiminnassa kuitenkin noudatettu          oikeuksia varsinaisissa nuorisojärjestöissä. :Kou-
6359:  yleisen siviilioikeuden ikärajoja siten, että alle   lulaitoksen kehittyminen, television yleistymi-
6360:  15 vuotiailla kansalaisilla ei ole ollut oikeutta    nen ja matkailun lisääntyminen toisaalta ja
6361:  käyttää päätäntävaltaa. Heillä ei ole yhdis-         toisaalta tiheän asumisen mukanaan tuoma ko-
6362:  tyksen sisällä äänioikeutta. Nimenkirjoitusoi-       din ulkopuolisten kontaktien avartuminen ovat
6363:  keuden kohdalla on noudatettu vielä korkeam-         johtaneet siihen, että myös alle 15-vuotiaat
6364:  paa ikärajaa, joka on kytketty täysivaltaisuus-      nuoret tuntevat <tarvetta osallistua yhdistys-
6365: .säädöksiin.                                          toimintaan. Tällaisen toiminnan voidaan katsoa
6366:     Lainkäyttö on johtanut siihen, että iältään       olevan myös yhteiskuntakehityksen kannalta
6367:  6-15 vuotiaat varhaisnuorisojärjestöjen jäsenet      suotuisaa, koska kypsyminen päätöksentekoon
6368:  ovat vailla demokraattisia oikeuksia omissa          ja demokratiaan on voitava aloittaa mahdolli-
6369:  yhdistyksissään ja päätäntävaltaa heidän puo-        siroman nuorena.
6370:  lestaan käyttävät vanhemmat henkilöt. Kun               Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
6371:  vallitsevan tulkinnan mukaan yhdistyksen hal-        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6372:  litukseen ei saa kuulua alle 15 vuotiaita hen-       muksen,
6373:  kilöitä, on todettavissa, että v:arhaisnuoriso-
6374:  järjestöissä käyttävät todellista päätäntävaltaa                että hallitus laatisi selvityksen alle
6375:  vain täysivaltaiset, 20-vuotiaat tai sitä van-               15-vuotiaitten nuorten demokraattisista
6376:  hemmat henkilöt.                                             oikeuksista yhdistystoiminnassa ;a ryh-
6377:     Tilannetta parantaa jonkin verran se, että                tyisi toimenpiteisiin lainsäädännössä ii-
6378:  varsinaisten nuorisojärjestöjen jäsenten alaikä-             menneiden puutteellisuuksien kor;aami-
6379:  rajaksi on useimmissa tapauksissa otettu edellä              seksi.
6380:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
6381: 
6382:                 Ilkka Suominen.                                    Jouni Mykkä11en.
6383:                 Juha Vikatmaa.                                     Pertti Salolainen.
6384:                                                                                                      89
6385: 
6386: ll,24.- Toiv.Ql. n:o 26.
6387: 
6388: 
6389: 
6390: 
6391:                                  Tarjanne ym.: Arkistokelpoisia kopioita koskevien määräysten
6392:                                     aikaansaamisesta.
6393: 
6394: 
6395:                                        E d u s k u n h a 11 e.
6396: 
6397:    Jo useita vuosia takaperin yritettiin valtio-    nut asianomaisille varsin tuottavaksi. Toisaalta
6398: vallan taholta antaa selventävät määräykset         taas on todettava, että esim. Vaasan Hovioi-
6399: ;iitä, minkä valokopiokoneen kopiot on hyväk-       keuden alaisissa tuomiokunnissa on hyväksyt-
6400: syttävä arkistokelpoisiksi. Syystä tai toisesta     ty jo muukin kone käyttöön.
6401: asia kuitenkin raukesi.                                Arkistokelpoisten kopioiden osalta tilanne
6402:    Käytäntö on johtanut siihen, että arkisto-       on todella tällä hetkellä varsin sekava. On-
6403: kelpoiseksi on hyväksytty vain erään amerik-        gelma tulisikin selvittää kiireellisesti.
6404: kalaisen koneen kopiot. Tällaista konetta ei           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6405: saa ostaa vaan kone on vuokrattava. Kuiten-         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6406: kin koneeen varsin suuren vuokramaksun joh-         muksen,
6407: dosta vain tuomiokunnan tuomarit ja pankit                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6408: ovat pystyneet sen vuokraamaan. Heidän näillä               menpiteisiin arkistokelpoisia kopioita
6409: koneillaan suorittama kopiointi on osoittautu-              koskevien määräysten aikaansaamiseksi.
6410:      Helsingissä 15, päivänä helmikuuta 1971.
6411: 
6412:                Pekka Tarjanne.                                   Pirkko Aro.
6413: 
6414: 
6415: 
6416: 
6417: 12 209/71
6418: 90
6419: 
6420: 11,25.- Toiv.al. n:o 27.
6421: 
6422: 
6423: 
6424: 
6425:                                   Vennamo ym.: Ammattiautoilijain vakuutusmaksujen alentami-
6426:                                      sesta.
6427: 
6428: 
6429:                                         E d u s k u n n a 11 e.
6430: 
6431:    Vakuutusmaksut ovat ammattiautoilijoille          den hinnankorotusten ja raskaiden verojen
6432: kohtuuttoman raskaat. Näin on asianlaita, vaik-      vuoksi.
6433: ka vakuutusyhtiöillä on ylisuuret rahastot ja           Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit·
6434: ylisuuri riskiturva. Sitäpaitsi ammattiautoilijoi-   taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk·
6435: den vakuutusmaksut ovat myös yksityisautoi-          sen,
6436: hin verrattuna kohtuuttoman korkeat. Asian-                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6437: tilaan on saatava korjaus semminkin, kun au-                 menpiteisiin ammattiautoilijoiden va-
6438: toilijapienyrittäjien asema on viime aikoina en-             kuutusmaksujen alentamiseksi kohtuul-
6439: tisestäänkin taloudellisesti heikentynyt raskai-             liselle tasolle.
6440:      Hdsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
6441: 
6442:                Veikko Vennamo.                                    Pentti ·Antila.
6443:                Matti Silander.                                    Eino Poutiainen.
6444:                Viljo Suokas.                                      Arttur Niemdä.
6445:                Antti Isomursu.                                    Lauri Linna.
6446:                Mikko Vainio.                                      Matti Asunmaa.
6447:                                                                                                 91
6448: 
6449: ll,26.- Toiv.al. n:o 28.
6450: 
6451: 
6452: 
6453: 
6454:                                  Vikatmaa ym.: Kriminaalihuoltotyön rahoituksen järjestämisestä
6455:                                     valtion toimesta.
6456: 
6457: 
6458:                                       E d u s kun n a 11 e.
6459: 
6460:    Eduskunta hyväksyi 25. 1. 1966 toivomus-        kehittämistarpeesta huolimatta ei työn tehos-
6461: aloitteen pohjalta ponnen, jossa edellytetään,     tamiseen koko maassa ole osoitettu kuin
6462: ~ttä hallitus osoittaisi valtion tulo- ja meno-    10 000 mk vuodelle 1971.
6463: arvioissa riittävästi varoja nykyisen Kriminaa-       On pidettävä täysin kohtuuttomana, että yk-
6464: lihuolto ry:n suorittamaan valvontaan. Edus-       sityinen yhdistys joutuisi käytännössä suoritta-
6465: kunnan lakivaliokunta toteaa mietinnössään         maan varsin huomattavan osan oikeushallinnon
6466: N:o 12/69 Kriminaalihuolto ry:n nuorisonval-       piiriin kuuluvan, tärkeäksi tunnustetun toimin-
6467: vontatoimistoista: "Toimistojen toiminta on        tamuodon menoista. Näin heikennetään kohta-
6468: osoittautunut tarkoituksenmukaiseksi ja sen        lokkaalla tavalla lainsäädäntöön liittyvien kri-
6469: kehittämistä on syytä jatkaa". Hallitus on vuo-    minaalihuollollisten toimintamuotojen kehittä-
6470: den 1971 tulo- ja menoarvion perusteluissa         mistä ajankohtana jolloin maassa takapajuisuus
6471: lausunut seuraava: "Vapaudessa tapahtuvan          tällä alalla on yleisesti tiedostettu.
6472: kriminaalihuollon kehittäminen on tärkeä ta-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
6473: voite".                                            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6474:    Kaikesta tästä huolimatta on oikeusminis-       muksen,
6475: teriön kautta Kriminaalihuolto ry:lle vuodelle
6476: 1971 osoitettu valtionapu vain 916 992 mark-                 että hallitus ilman viivytystä osoit-
6477: kaa. Tästä aiheutuu Kriminaalihuolto ry:n tu-             taisi valtion tulo- ja menoarvioehdotuk-
6478: lo- ja menoarvioon vähintään 60 000 markan                sissa riittävästi varoja, jotta Kriminaa-
6479: vajaus oikeusministeriön Kriminaalihuolto ry:lle          lihuolto ry:n suorittama, lainsäädännön
6480: uskomien lainsäädännön edellyttämien vapau-               edellyttämä ja tärkeänä pidettävä va-
6481: dessa tapahtuvien kriminaalihuollollisten toi-            paudessa tapahtuva kriminaalihuolto tu-
6482: mintamuotojen vättämättömissä menoissa. Val-              lee täysimääräisesti valtion toimesta ra-
6483: tavasta ja yleisesti tunnustetusta toiminnan              hoitetuksi.
6484:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
6485: 
6486:               Juha Vikatmaa.                                   Ahti Pekkala.
6487:               Ilkka Suominen.                                  Paavo Väyrynen.
6488:               Anna-Liisa Jokinen.                              Uljas Mäkelä.
6489:               Juhani Orrenmaa.                                 Grels Teir.
6490:               Orvokki Kauppila.                                Pär Stenbäck.
6491:                                           Mikko Vainio.
6492: VALTIOPÄIVÄT
6493:              1971
6494: 
6495:        LIITTEET
6496:                  III
6497: 
6498: ULKOASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
6499:         TOIVOMUSALOITTEET
6500: 
6501: 
6502: 
6503: 
6504:            HELSINKI 1971
6505:         VALTION PAINATUSKESKUS
6506: Matkailun edistämistä ja kehitysavun lisäämistä ym. tarkoittavia
6507:                        toivomusaloitteita.
6508:                                                                                                      97
6509: 
6510: III,l.- Toiv.al. n:o 29.
6511: 
6512: 
6513: 
6514: 
6515:                                    Haarla ym.: Määrärahasta edustustojen kaupallisten sihteerien
6516:                                        tn4tkakustannusten korvaamiseen.
6517: 
6518: 
6519:                                           Ed u s k u n n a 11 e.
6520: 
6521:    Suomen kaupallisten sihteerien käynnit koti-           Helsingin nffikopuolella tapahtuneista vierai-
6522: maassa ovat viime vuosina tapahtuneet jonkin           luista aiheutuneet kustannukset on viime aikoi-
6523: verran useammin. Huomattava osa näistä vie-            hin asti hoidettu useimmiten siten, että elin-
6524: railuista on ilmeisesti kustannusten 'säästämi-        keinoelämä on m~nut Suomessa syntyneet
6525: seksi kytketty asianomaisten henkilöiden loma-         matka-, hotelli- ym. kulut tapauksittain. Hel-
6526: matkoihin, mikä ei Suomen hiljaisen kesäajan           singissä nämä vieraHut on sen sijaan useimmi-
6527: takia varmaankaan tuota parasta tulosta.               ten jänjestetty kustannuksitta elinkeinoelämälle.
6528:     Ainakin tärkeimmissä vientimaissamme toimi-        Tämä menettely on epäoikeudenmukaista muuta
6529: vat !kaupalliset sihteerit pitäisi velvoittaa vie-     Suomea kohtaan, varsinkin kun ottaa huomioon
6530: railemaan kotimaassa ainaikin !kerran vuodessa         Helsingin muutenkin edullisemman aseman ul-
6531: varsinaisen :lomakauden ulkopuolella. Tämän            komaanyhteyksiin nähden. Joillakin paikkakun-
6532: vierailun tulisi olla niin pitkäaikainen, että sih-    nilla edellä mainitut !kulut saattavat olla jopa
6533: teerit voisivat suorittaa yrityskäyntejä suurim-       esteenä kaupallisen sihteerin käynnille.
6534: malla osalla valtakunnan aluetta. Vain kiinteällä         Edel!Iä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
6535: yhteydenpidolla !kotimaisiin valmistajiin kaupal-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6536: liset sihteerit voivat pysyä ajan tasalla täällä ta-   muksen,
6537: pahtuneeseen kehitykseen ja toimia täysitehoi-
6538: sesti asemamaassaan. Tällaiset matkat olisi                      että hallitus ottaisi vuoden 1972
6539: luonnollisesti työnantajan, siis valtion kustan-              tulo- ja menoarvioesitykseen miiiirärtJ-
6540: nettava. Pitkäaikainen kokemus on osoittanut,                 han edustusto;en kaupallisten sihtee-
6541: että suoritetuista vierailuista on ollut suurta               rien kotimaassa käyntien aiheuttamien
6542: hyötyä molemmille osapuoliHe.                                 kustannusten korvaamiseen.
6543:       Ilelsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
6544: 
6545:                 Pekka Haarla.                                      Ilkka Suominen.
6546:                 Sami Suominen.                                     Matti Jaatinen.
6547:                                           Ingvar S. Melin.
6548: 
6549: 
6550: 
6551: 
6552: 13 W/71
6553: 98
6554: 
6555: 111,2.- Toiv.al. n:o 30.
6556: 
6557: 
6558: 
6559: 
6560:                                   Koppanen ym.: Matkailureitin avaamisesta Suomesta Itämeren
6561:                                      itäpuolitse Keski-Eurooppaan.
6562: 
6563: 
6564:                                         Ed u sku nn alle.
6565: 
6566:    Kulkuneuvojen nopean kehityksen johdosta          Suomen välille. Mikäli tällaisissa pyrkimyksissä
6567: on maamme nykyisin yhä useampien keski-              onnistuttaisiin, avautuisi pohjoisen Euroopan
6568: eurooppalaisten matkailijoiden ulottuvilla. Käy-     matkailulle aivan uusia näköaloja. Itämeren
6569: tössä oleva reitti on kuitenkin nopeista liikenne-   asema matkailukartalla muuttuisi melko perus-
6570: välineistä huolimatta hidas ja monimutkainen.        teellisesti. Siitä voisi tulla eräänlainen "Pohjo-
6571: Kun matkailijoiden on lisäksi vaikea sisällyttää     lan Välimeri", jonka ympäri matkailijat voisivat
6572: maatamme mihinkään suosituksitulleista rengas-       kiertää autoillaan.
6573: matkoista, vaan joutuvat palaamaan takaisin sa-         Käydyissä epävirallisissa keskusteluissa ovat
6574: maa reittiä, on selvää, ettemme pysty kilpaile-      Neuvostoliiton matkailupiirit tiettävästi suh-
6575:  maan suosiosta parempien kauttakulkumaiden          tautuneet ajatukseen myönteisesti. Ne ovat näh-
6576: kanssa.                                              neet eräänä vaikeutena reitin Suomenlahden
6577:    Neuvostoliiton ja muitten Itä-Euroopan mait-      eteläpuolisella osuudella toistaiseksi vallitsevan
6578: ten avattua rajansa matkailuhle on maamme saa-       hotellipulan. Tämä vaikeus voitaisiin kuitenkin
6579: nut uutta merkitystä matkailumaana. Kun ke-          ehkä voittaa, mikäli matkailupiirit sopisivat sii·
6580: sällä 1965 avattiin maa- ja lentoyhteyksien li-      tä, että alkuvuosina pyrittäisiin käyttämään hy-
6581: säksi säännöllinen matkustajalaivaliikenne Hel-      väksi suuren suosion saavuttaneen leirintämat-
6582: singin ja Tallinnan välille, avattiin samalla        kailun etuja.
6583: maamme matkailulle tulevaisuudessa kenties              Edellä esitetyn perusteella ja siihen viitaten
6584: tärkein uusi suunta. Jos Keski-Euroopasta avat-      ehdotan. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6585: taisiin matkailureitti esimerkiksi Baltian mait-     sen,
6586: ten kautta Suomenlahden· etelärannikon huo-
6587: mattavimpaan ma tikailukohteeseen, Tallinnaan,                  että hallitus ryhtyisi tarvittaviin neu-
6588: ja sieltä edelleen autolauttayhteys Helsinkiin,              votteluihin ;a muihin . toimenpiteisiin
6589: saataisiin nykyistä suorempi ja vaivattomampi               ·matkailureitin avaamiseksi Suomesta
6590: yhteys Euroopan suurten asutuskeskusten ja                   Itämeren itäpuolitse Keski-Eurooppaan.
6591:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
6592: 
6593:                Esko J. Koppanen.                                 Jouni Mykkänen.
6594:                                                                                                        99
6595: 
6596: 111,3.- Toiv.al. n:o 31.
6597: 
6598: 
6599: 
6600: 
6601:                                   Kortesalmi ym.: Suomenkielisen yleisöpalvelun aikaansaamisesta
6602:                                      Suomen ja Ruotsin välisillä ruotsalaisilla autolautoilla.
6603: 
6604: 
6605:                                          E d u s k u n n a 11 e.
6606: 
6607:    Suomen ja Ruotsin välisillä ruotsalaisen Vi-         Koska pohjoismaista yhteistyötä jatkuvasti
6608: king-linjan autolautoilla on havaittu, että välit-    kehitetään kohti kaikkien veljesmaiden kes-
6609: tömässä yleisönpalvelussa olevat henkilöt lautan      keistä tasa-arvoisuutta myös kielikysymyksissä,
6610: kahvibaarissa ja kioskissa eivät osaa puhua ja        ehdotamme tähän ja edellä esitettyyn viitaten
6611: ymmärtää suomen kieltä, vaan heidän kans-             kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
6612: saan on asioitava ruotsiksi. Tämä on suoma-           vomuksen,
6613: laismatkustajien keskuudessa koettu hämmästyt-
6614: tävänä seikkana, sillä koska valtaosa lauttojen                  että hallitus ryhtyisi heti sen käy-
6615: matkustajista on suomalaisia, pitäisi voida edel-             tettävissä olevin keinoin vaikuttamaan
6616: lyttää, että· myös lautalla välittömässä yleisön-             siihen, että Suomen ja ·Ruotsin välisillä
6617: palvelussa olevat henkilöt hallitsevat edes tyy-              ruotsalaisilla autolautoilla voitaisiin täst'
6618: dyttävästi tai välttävästi suomen kieltä (aina-               edes palvella suomalaisia matkustajia
6619: kin yksinkertaisinta kioski- ja kahvilasuomea).               myös suomen kielellä.                       '
6620:       Hefsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
6621: 
6622:                J. Juhani Kortesalmi. ·                             Kalevi Huotari.
6623:                Veikko Vennamo.                                     Matti Silander.
6624:                Viljo Suokas.                                       Lauri Linna.
6625:                Antti Isomursu.                                     Arttur Niemelä.
6626:                Hannes Volotinen.                                   Jouni Mykkänen.
6627:                Aarne Penttinen.                                    Kerttu Hemmi.
6628:                Eino Syrjä.                                         Maija Heino.
6629:                Eino Poutiainen.                                    Erkki Häkämies.
6630:                Mikko Vainio.                                       Matti Asunmaa.
6631: 100
6632: 
6633: 111,4.- Toiv.al. n:o 32.
6634: 
6635: 
6636: 
6637: 
6638:                                   Sinisalo ym.: Kauttakulkuliikenteen avaamisesta Parikkalast(A
6639:                                       Neuvost()l#ttoon.
6640: 
6641:                                        E d u s k u !\ n a 11 e.
6642:    Jo pitemmän aikaa on käyty keskusteluja          sen aseman parantumista Neuvostoliittoon näh
6643: uuden kauttakulkuliikennepaikan avaam1sesta         den.
6644: Neuvostoliittoon. Parikkalan kunta ja eräät            Kauttakulkuliikenteen avaamista koskeviss~
6645: yhteisöt ovat esittäneet, että kauttakulkuliiken-   aloitteissa mm. Parikkalan kunta ovat esit·
6646: ne tulisi aloittaa Parikkalan raja-aseman kautta.   täneet useita aloitteen toteuttamisen tarpeel
6647:    Parikkalan kautta on olemassa sekä maan-         lisuutta koskevia perusteluja. Hiljattain on suo-
6648: tie- että rautatieyhteys Neuvostoliittoon. Huo-     ritettu mm. kuljetusten määrää koskevia uusia·
6649: mioonottaen Parikkalan kunnasta eri puolelle        kin selvityksiä, jotka tukevat hankkeen to-
6650: Suomea suuntautuvat liikenneyhteydet johtaisi       teuttamista. Kun on syytä kaikin tavoin pa·
6651: Parikkalan raja-aseman avaaminen koko Keski-        rantaa edellytyksiä Suomen ja Neuvostoliiton
6652: ja Pohjois-Suomen liikenteen Neuvostoliittoon       taloudelliselle yhteistyölle on asia valtakun·
6653: kulkemaan Parikkalan kautta. Tämä vähentäisi        nallisesti tä~:keä.
6654: painetta sekä Vainikkalan suunnalla, että Etelä-       Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus·
6655: Suomen vilkkaasti liikennöidyillä rataosuuksilla.   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6656: Rautatien asiakkaiden kohdalta tämä merkitsisi
6657: alempia tahtikustannuksia ja valtion rautateille               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi·
6658: lyhempiä kuljetusmatkoja sekä koko Keski-                    menpiteisiin kauttakulkuliikenteen avaa·
6659: ja Pohjois-Suomen alueiden talousmaantieteelli-              miseksi Parikkalasta Neuvostoliittoon.
6660:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
6661: 
6662:                Taisto Sinisalo.                                   Pauli Puhakka.
6663:                                                                                                    101
6664: 
6665: 111,5.- Toiv.al. n:o 33.
6666: 
6667: 
6668: 
6669: 
6670:                                   Sorsa ym.: Ulkoasiainhallinnon palveluksessa olevan virkailiia-
6671:                                      kunnan taloudellisessa ;a sosiaalisessa asemassa ilmenneiden
6672:                                      epäkohtien poistamisesta.
6673: 
6674: 
6675:                                        E d u s kun n a 11 e.
6676: 
6677:    Suomen ulkoasiainhallinnon tehtävät ja vas-      tään kiinnittämään vakavaa huomiota. Erityi-
6678: tuu ovat jatkuvasti kasvaneet. Kansainvälisen       sen huolestuttavana on pidettävä toimistoapu-
6679: yhteistyön nopea kehitys eri aloilla on olen-       laisten ja vahtimestarien palkkausolojen jäl-
6680: naisesti lisännyt maamme tarvetta osallistua        keenjääneisyyttä muihin valtionhallinnon pal-
6681: tähän kehitykseen. Samanaikaisesti tämä on          veluksessa oleviin verrattuna. Epäkohtaa on
6682: johtanut siihen, että u:lkoasiainhallinnon toi-     omiaan korostamaan se seikka, että ulkoasiain-
6683: minta on merkittävällä tavalla laajentunut, mikä    hallinnon palveluksessa olevilta toimistoapu-
6684: on vastaavasti asettanut uusia vaatimuksia ul-      laisilta ja vahtimestareilta vaaditaan mm. kieli-
6685: koasiainhallinnon palveluksessa oleville henki-     taitoa ja muita edellytyksiä enemmän kuin
6686: löille.                                             monilta muilta vastaavissa tehtävissä toimi-
6687:    Ulkoasiainhallinnon Virkailijayhdistys r.y. on   viita. Niinikään on kiinnitettävä huomiota koko
6688: aloittanut aktiivisen työn jäsenkuntansa am-        virkailijakunnan työolosuhteiden poikkeukselli-
6689: matillisen tason nostamiseksi. Tämän edelly-        seen luonteeseen, koska suuri osa palvelee
6690: tyksenä on kuitenkin pidettävä ulkoasiainhal-       sekä ulkomailla että kotimaassa.
6691: linnon palveluksessa olevien virkailijoiden ta-        1970-luvun Suomessa ulkoasiainhallinnon vir-
6692: loudellisen, sosiaalisen ja kouiutuksellisen ase-   kailijakuntaa ei voida nähdä minääh etuoikeu-
6693: man jatkuvaa kehittämistä. Merkittävänä saa-        tettuna ammattiryhmänä. Tässä suhteessa tar-
6694: vutuksena koko ulkoasiainhallinnon kehittä-         vitaan uutta näkemystapaa, joka on sopusoin-
6695: mistä ajatellen oli ulkoasiainhallinnon kehittä-    nussa nykyaikaisen kansanvaltaisen ajattelutavan
6696: miskomitean vuonna 1969 valmistunut mie-            kanssa. Täten on myös luonnollista, että ulko-
6697: tintö, jonka suosituksia monilta osin parhail-      asiainha:llinnon palveluksessa olevien virkailijoi-
6698: laan toteutetaan käytännössä. Tässä mietin-         den taloudelliset ja sosiaaliset edut - ottaen
6699: nössä ei kuitenkaan ole kiinnitetty riittävästi     lisäksi huomioon työn erikoislaatuisuuden -
6700: huomiota virkailijakunnan asemaan.                  eivät jää jälkeen yleisestä kehityksestä, kuten
6701:    Maamme elintärkeät kansalliset edut vaati-       nyt on monessa suhteessa asianlaita.
6702: vat, että ulkoasiainhallinnon kehitys seuraa           Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
6703: yleistä kehitystä niin Suomessa kuin muualla-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6704: kin. Sen vuoksi on syytä korostaa virkailija-
6705: kunnan aseman korjaamisen merkitystä. Kun                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6706: yhteiskunnan demokratisoituminen on myös                    ulkoasiainhallinnon palveluksessa olevan
6707: heijastumassa virkailijoiden koostumukseen, ei              virkaili;akunnan taloudellisessa ;a so-
6708: virkailijakunta muodosta enää sosiaalisesti sa-             siaalisessa asemassa ilmenneiden epä-
6709: malla tavalla suppean yksipuolista ryhmää kuin              kohtien poistamiseksi ;a ottaisi tähän
6710: ehkä aikaisemmin. On perusteltua1 että ulko-                tarvittavat määrärahat vuoden 1972
6711: asiainhallinnon virkailijakunnan asemaan ryhdy-             tulo- ;a menoarvioesitykseen.
6712:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
6713: 
6714:                Kalevi Sorsa.                                    Harri Holkeri.
6715:                Ingvar S. Melin.                                 Kuuno Honkonen.
6716:                                        Paavo Väyrynen.
6717: 102
6718: 
6719: 111,6.- Hemst.mot. nr 34.
6720: 
6721: 
6722: 
6723:                                   Stenbäck m. fl.: Om uppbringande av Finlands utvecklings-
6724:                                      bistånd till det inom FN fastställda interimsmålet.
6725: 
6726: 
6727:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
6728: 
6729:     1 samband med regeringens utrikespolitiska       mal språklig tolkning av uttrycket "i mitten
6730: redogörelse ti11 riksdagen den 5 november 1970       av årtiondet" ger resultatet, att målsättningen
6731: sade utrikesminister Väinö Leskinen bl.a. att        borde uppnås år 1975. Dessvärre torde det
6732: "man av Finland i ECOSOC kommer att vänta            dock förekomma andra inofficiella tolkningar
6733: sig en kraftfull och synlig verksamhet samt          inom de instanser vilka är ansvariga för mål-
6734: en ekonomisk insats i förhållande ti11 vårt lands    sättningens förverkligande; årtal såsom 1976
6735: välfärdsnivå." Utrikesministern meddelade ock-       -77 har nämnts.
6736: så att Finlands avsikt är att försöka bibehålla          Det vore beklagligt om en förskjutning av
6737: den tillväxttakt vårt bistånd uppvisat, d.v.s.       tolkningen av en officiellt fastslagen målsätt-
6738: c. 40 % årligen. Det finns på denna punkt an-        ning skulle tillåtas rubba förtroendet för Fin-
6739: ledning att dtera utrikesministern: "Finlands        lands vilja och förmåga att uppfylla sina för-
6740: regering eftersträvar att i fortsättningen bi-       pliktelser mot u-länderna. En klar och entydig
6741: behålla denna tillväxttakt och om möjligt ut-        deklaration från regeringens sida är därför nöd-
6742: öka den i avsikt att uppnå målet, 1 % av             vändig, inte minst med tanke på den roll Fin-
6743: bruttonationalprodukten i ett så tidigt skede        land spelade i FN:s generalförsamling när ut,
6744:  som möjligt under det andra utvecklingsår-          vecklingsstrategin utformades och med hän-
6745: tiondet och för det officiella utvecklingsbistån-    syn tili de förväntningar som ställs på Finland
6746: dets del det i biståndsstrategiutkastet fast-        inför det sannolika medlemsskapet i ·FN: s eko-
6747: ställda interimsmålet ( eller 0.75 %) i mitten        nomiska och sociala råd på den nordiska
6748: av årtiondet."                                        platsen för nästa treårsperiod.
6749:     Finland har i FN :s generalförsamling i okto-        Alla de övriga nordiska länderna har för
6750:  ber 1970 anslutit sig tili de målsättningar som      sin del klarlagt sina målsättningar på ett sätt
6751:  ingår i utvecklingsstrategin för det andra ut-      som inte ger rum för så vida tolkningar som
6752: vecklingsdecenniet, med de förbehåll som fram-        den finländska regeringens ställningstagande.
6753: går ur utrikesministerns tai i riksdagen. Frå-       Det glädjande faktum att regeringen såsom
6754: gan om Finlands målsättning har också be-             den första i varje fall fastslagit en delmålsätt-
6755: handlats i statsrådet före det Finland anmälde        ning, kan inte dölja att det föreligger uppen-
6756:  sin ståndpunkt i generalförsamlingen. Detta         bara tolkningssvårigheter med tanke på den
6757:  ställningstagande, såväl i generalförsamlingen      mera exakta tidpunkten för målsättningens för-
6758:  som i riksdagen, måste därför anses vara Fin-       verkligande.
6759: lands officiella målsättning för 1970-talets bi-         Med hänvisning tili ovanstående föreslår
6760: ståndspolitik.                                        undertecknade vördsamt att riksdagen ville
6761:     1 ställningstagandet talas det om "i mitten      besluta hemställa,
6762:  av årtiondet". Uttrycket är av största betydelse,
6763:  då det fastställer den tidpunkt vid viiken                     att regeringen klart måtte ange den
6764:  Finlands officiella bistånd skall nå interims-              tidpunkt, vid viiken Finlands officiella
6765:  målet 0.75% av bruttonationalprodukten. Det                 utvecklingsbistånd skall nå det i FN:s
6766:  föreligger inte någon officiös tolkning av vad              biståndsstrategiutkast fastställda inte-
6767:  denna tidsbestämning kan innebära. En nor-                  rimsmålet, 0.75 % av bruttonational-
6768:                                                              produkten.
6769:       Helsingfors den 11 februari 1971.
6770: 
6771:          Pär Stenbäck.                  Evald Häggblom.                Paavo Väyrynen.
6772:                                                                                                     103
6773: 
6774: 111,6.- Toiv.al. n:o .34.                                                                  Suomennos.
6775: 
6776: 
6777: 
6778:                                  Stenbäck ym.: Suomen kehitysavun lisäämisestä YK:n määritte-
6779:                                      lemään väliaikaistavoitteeseen.
6780: 
6781: 
6782:                                        E d u s k u n n a 11 e.
6783:    Hallituksen ulkopoliittisen selonteon yhtey-      massa mitään puolivirallista tulkintaa siitä,
6784: dessä eduskunnalle 5 päivänä marraskuuta             mitä tämä ajanmäärittely voisi merkitä. Ta-
6785: 1970 ulkoministeri Väinö Leskinen sanoi mm.,         vallinen kielellinen tulkinta ilmaisusta "vuosi-
6786: että "Suomelta tullaan talous- ja sosiaalineu-       kymmenen puolivälissä" antaa tulokseksi, että
6787: vostossa ( ECOSOC) odottamaan voimakasta             tavoite olisi saavutettava v. 1975. Valitetta-
6788: ja näkyvää toimintaa sekä maamme vauraus-            vasti esiintynee kuitenkin muita epävirallisia
6789: asteen mukaista taloudellista panosta." Ulko-        tulkintoja niiden instanssien piirissä, jotka ovat
6790: ministeri ilmoitti myös Suomen tarkoituksena        vastuussa tavoitteenasettelun toteuttamisesta;
6791: olevan pyrkiä säilyttämään se kasvuvauhti, joka      vuosilukuja kuten 1976, 1977 on mainittu.
6792: avustuksellamme on ollut, ts. noin 40 % vuo-            Olisi valitettavaa, jos virallisesti määritellyn
6793: sittain. Tällä kohdin on syytä lainata ulko-         tavoitteenasettelun tulkinnan muuttumisen sal-
6794: ministeriä: "Suomen hallitus pyrkii tältä poh-      littaisiin horjuttaa luottamusta Suomen tah-
6795: jalta edelleen ylläpitämään tätä kasvuvauhtia        toon ja kykyyn täyttää velvoituksensa kehitys-
6796: ja, mikäli mahdollista, sitä lisäämäänkin tarkoi-    maita kohtaan. Selvä ja yksiselitteinen hallituk-
6797: tuksella saavuttaa tavoite, 1 % bruttokansan-       sen julkilausuma on siten välttämätön, ei vähi-
6798: tuotteesta niin aikaisessa vaiheessa kuin mah-       ten sen osan johdosta, jota Suomi näytteli
6799: dollista toisen kehityksen vuosikymmenen ku-        YK:n yleiskokouksessa, kun kehitysstrategiaa
6800: luessa ja virallisen avun osalta kehitysstrate-      muotoiltiin ja huomioiden ne odotukset, jotka
6801: gialuonnoksessa määritelty välitavoite (eli         Suomeen kohdistuvat jäsenyyden YK:n talous-
6802: 0.75% bruttokansantuotteesta), vuosikymme-           ja sosiaalineuvostossa pohjoismaisella paikalla
6803: nen puolivälissä."                                  seuraavaksi kolmivuotiskaudeksi näyttäessä to-
6804:    Suomi on YK:n yleiskokouksessa lokakuussa        dennäköiseltä. Kaikki muut pohjoismaat ovat
6805: 1970 ilmoittanut kannattavansa niitä tavoit-        puolestaan selvittäneet tavoitteenasettelunsa
6806: teenasetteluja, jotka sisältyvät kehitysstrate-      tavalla, joka ei jätä sijaa niin laajoille tulkin-
6807: giaan toista kehityksenvuosikymmentä varteri        noille kuin Suomen hallituksen kannanotto. Se
6808: niillä varauksilla, jotka käyvät ilmi ulkominis-    ilahduttava tosiasia, että hallituksemme joka
6809: terin puheesta eduskunnassa. Kysymystä Suo-         tapauksessa ensimmäisenä on määritellyt osa-
6810: men tavoitteenasettelusta on käsitelty myös          tavoitteen, ei voi kätkeä sitä seikkaa, että
6811: valtioneuvostossa, ennen kuin Suomi ilmoitti        on olemassa ilmeisiä tulkintavaikeuksia tavoit-
6812: kantansa yleiskokouksessa. Tätä kannanottoa,        teen toteuttamisen tarkan ajankohdan suhteen.
6813: sekä yleiskokouksessa että eduskunnassa, on             Yllä olevaan viitaten allekirjoittaneet kun-
6814: sen vuoksi pidettävä Suomen 1970-luvun ke-          nioittaen ehdottavat eduskunnan hyväksyttä-
6815: hitysapupoli tiikan virallisena tavoitteenasette-   väksi toivomuksen,
6816: luna.
6817:    Kannanotossa puhutaan "vuosikymmenen                        että hallitus selvästi ilmoittaisi ajan-
6818: puolivälistä". Ilmaisu on mitä tärkein, koska               kohdan, jolloin Suomen virallisen kehi-
6819: se määrittelee ajankohdan, jolloin Suomen                   tysavun on saavutettava YK:n avus-
6820: virallisen avun tulee saavuttaa väliaikaistavoite           tusstrategiaehdotuksessa määritelty väli-
6821: 0.75 % bruttokansantuotteesta. Ei ole ole-                  aikaistavoite, 0.75% bruttokansantuot-
6822:                                                             teesta.
6823:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
6824: 
6825:          Pär Stenbäck.                 Evald Häggblom.                 Paavo Väyrynen.
6826: 104
6827: 
6828: 111,7.- Hemst.mot. nr 35.
6829: 
6830:                                 Stenbäck m. fl.: Om åstadkommande av enheltiga fordonsbe-
6831:                                    stämmelser i de nordiska länderna.
6832: 
6833:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
6834:    Den klassiska uppfattningen om trafik-          skrifter genom internationella organ, främst
6835: olyckoma är att 90 procent av olyckoma be-         OECD och ECE.
6836: ror på förarens beteende och att resterande           I detta sammanhang kan det vara värt att
6837: 10 procent tili ungefär lika delar kan hän-        notera att gemensamma marknaden, EEC, helt
6838: föras tili vägförhållanden och brister hos for-    nyligen beslutat om gemensamt typgodkän-
6839: donen. Det finns emellertid belägg för att         nande av fordon inom marknaden, vilket inne-
6840: brister hos fordonen spelar en avsevärt mycket     bär, att ett fordon, som provats och godkänts
6841: större roll. Vid "Conference sur la securite       i ett land också skall godtas utan ytterligare
6842: routiere" i Bryssel 1968 redovisade dipl.ing.      prövning i de övriga medlemsländerna. Avsik-
6843: Schneider, TOV, Miinchen, en undersökning          ten är att man efterhand skall utfärda bestäm-
6844: av fordon som varit inblandade i olyckor un-       melser rörande fordonen så att helt överens-
6845: der 6 år. Man kunde där fastställa att om-         stämmande villkor ställs i de tillhörande län-
6846: kring 70 procent av de inblandade fordonen         dema. Detta blir onekligen en maktfaktor att
6847: måste betraktas som trafikfarliga före olyckan.    räkna med eftersom EEC svarar för mer än
6848: Endast 10-12% var felfria. Mer än 30 pro-          70 procent av biltillverkningen i Europa.
6849: cent hade sådana fel som ensamt förorsakat            Samtidigt blir det svårare för ett land med
6850: eller bidragit tili olyckor.                       speciella ambitioner på trafiksäkerhets- och
6851:    En bil blir aldrig med åren bättre än den       miljövårdsområdena att tillämpa fordonsbestäm-
6852: varit som ny. Därför spelar den nya bilens         melser som inte är helt i överensstämmelse
6853: egenskaper och prestanda en avgörande roll         med andra länders. I Sverige har man redan
6854: i säkerhetshänseende. Under de senaste åren        erfarenhet av detta.
6855: har USA börjat ställa allt högre krav på bilar-       Vid den stora nordiska trafiksäkerhetskon-
6856: nas säkerhet och miljövänlighet. Av de nor-        ferensen i Stockholm i april 1970 framkasta-
6857: diska ländema har Sverige varit en föregångare.    des tanken att de nordiska länderna skulle gå
6858:    För att få en uppfattning om det infly-         in för gemensam typbesiktning av fordon på
6859: tande som de amerikanska bilsäkerhetsbestäm-       samma sätt som inom EEC. Detta skulle göra
6860: melserna har på trafiksäkerheten har ingående      besiktningsarbetet både effektivare och billi-
6861: undersökningar utförts bl.a. av "The Trauma        gare, samtidigt som det skulle vara lättare för
6862: Research Group at the University of Cali-          alla de nordiska ländema tillsammans att
6863: fomia, Los Angeles," och resultaten har redo-      hävda sina trafiksäkerhets- och miljövårdsin-
6864: visats vid trafiksäkerhetskonferensen i Brys-      tressen. En gemensam typbesiktning för de
6865: sel. Dessa undersökningar ger övertygande be-      nordiska länderna förutsätter emellertid en-
6866: vis för att stora resultat i skadeförebyggande     hetliga normer. Redan nu förekommer ett visst
6867: syfte kan uppnås genom väl genomtänkta             samarbete mellan de nordiska ländema på
6868: konstruktioner, vilka inte heller behöver med-     detta område, men resurserna är för närva-
6869: föra nämnvärt ökade kostnader för bilen. Ar-       rande alltför små för att fullständig enhetlig-
6870: betet på säkerhetsnormerna är ännu inte av-        het skulle kunna åstadkommas.
6871: slutat, det har knappast börjat.                      Med hänvisning tili ovanstående föreslår vi
6872:                                                    vördsamt att riksdagen ville besluta hemställa,
6873:    Det ökade intresset i olika Iänder för for-
6874: donens konstruktion och utrustning kan med-                  att regeringen måtte vidtaga åtgär-
6875: föra att de nationella föreskrifterna kan kom-            der för att åstadkomma enhetliga for-
6876: ma att skilja sig åt på ett både onödigt och              donsbestämmelser i de nordiska län-
6877: olyckligt sätt. Man har försökt åstadkomma                derna, vilket möjliggör en gemensam
6878: en samordning av olika länders fordonsföre-               typbesiktning av fordon.
6879:       Helsingfors den 12 februari 1971.
6880: 
6881:               Pär Stenbäck.                                      Evald Häggblom.
6882:                                                                                                  105
6883: 
6884: [11,7.- Toiv.al. n:o .35.                                                               Suomennos.
6885:                                  Stenbäck ym.: Yhdenmukaisten moottoriajoneuvoja koskevien
6886:                                     määräysten aikaansaamisesta pohjoismaihin.
6887:                                        E d u s k u n n a 11 e.
6888:    Klassinen käsitys liikenneonnettomuuksista että onnettomalla tavalla. On pyritty saamaan
6889: on, että 90% onnettomuuksista aiheutuu kul- aikaan eri maiden ajoneuvosäädösten yhdenmu-
6890: jettajan käyttäytymisestä ja että jäljellä ole- kaistamista kansainvälisissä elimissä, lähinnä
6891: ITat 10 % suunnilleen yhtä suurin osin voi- OECD:ssä ja EEC:ssä. Tässä yhteydessä voi
6892: daan johtaa tieolosuhteista ja ajoneuvossa ole- olla aiheellista huomata, että yhteismarkkinat,
6893: ITista vioista. On kuitenkin todisteita siitä, että EEC, aivan äskettäin on tehnyt päätöksen yh-
6894: ajoneuvossa olevat puutteellisuudet esittävät teisestä ajoneuvojen tyyppikatsastuksesta mark-
6895: huomattavasti suurempaa osaa. "Conference kina-alueen piirissä, mikä merkitsee, että ajo-
6896: sur la securite routU:re:ssä" Brysselissä vuonna neuvo, joka on katsastettu ja hyväksytty yh-
6897: 1968 diplomi-insinööri Schneider selosti, TOV, dessä maassa, hyväksytään ilman lisäkatsas-
6898: Miinchenistä, erästä onnettomuuksiin kuuden tusta myös muissa jäsenmaissa. Tarkoituksena
6899: ITUaden aikana joutuneita ajoneuvoja koske- on, että vähitellen annetaan ajoneuvoja koske-
6900: ITaa tutkimusta. Siinä voitiin todeta, että suun- via määräyksiä siten, että asianomaisissa maissa
6901: nilleen 70 % kyseisistä ajoneuvoista oli pi- asetetaan täysin samanlaisia ehtoja. Tästä tulee
6902: dettävä liikennevaarallisina ennen onnetto- epäilemättä             huomionarvoinen      mahtitekijä,
6903: muutta. Ainoastaan 10-12% oli virheettö- koska EEC vastaa yli 70 prosenttisesti auto-
6904: miä. Yli 30 %: ssa oli sellaisia vikoja, jotka jen valmistuksesta Euroopassa.
6905: yksinään ovat aiheuttaneet onnettomuuksia tai          Samanaikaisesti käy maalle, jolla on erityi-
6906: myötävaikuttaneet niihin.                           siä ambitioita liikenneturvallisuuden ja ym-
6907:    Auto ei milloinkaan vuosien kuluessa tule päristönhoidon alueilla, vaikeaksi soveltaa ajo-
6908: paremmaksi kuin se on ollut uutena. Siten · neuvomääräyksiä, jotka eivät ole täysin sopu-
6909: uuden auton ominaisuudet ja suorituskyky mer- soinnussa muiden maiden määräysten kanssa.
6910: kitsevät ratkaisevan paljon turvallisuudelle. Ruotsissa tästä on jo kokemuksia.
6911: Viime vuosina on USA: ssa alettu asettaa yhä           Suuressa pohjoismaisessa liikenneturvallisuus-
6912: suurempia vaatimuksia autojen turvallisuudelle konferenssissa Tukholmassa huhtikuussa 1970
6913: ja ympäristöystävällisyydelle. Pohjoismaista esitettiin ajatus, että pohjoismaat ottaisivat
6914: Ruotsi on ollut edelläkävijä.                       käyttöön yhteisen ajoneuvojen tyyppikatsastuk-
6915:     Käsityksen saamiseksi siitä vaikutuksesta, sen samalla tavoin kuin EEC:n piirissä tapah-
6916: joka amerikkalaisilla autoturvallisuusmääräyk- tuu. Tämä tekisi katsastustyön sekä tehok-
6917: sillä on liikenneturvallisuuteen, on mm. "The kaammaksi että halvemmaksi, samaan aikaan
6918: Trauma Research Group at the University of kun kaikkien pohjoismaiden olisi helpompi
6919: California, Los Angeles" suorittanut tarkkoja yhdessä valvoa liikenneturvallisuus- ja ympä-
6920: tutkimuksia, ja tuloksia on selostettu liikenne- ristönhoitoetujaan. Yhteinen tyyppikatsastus
6921: turvakonferenssissa Brysselissä. Nämä tutki- pohjoismaissa edellyttää kuitenkin yhtenäisiä
6922: mukset antavat vakuuttavia todisteita siitä, normeja. Jo nyt on tiettyä yhteistyötä poh-
6923: että voidaan päästä suuriin vahinkoja estä- joismaiden kesken tällä alalla, mutta voima-
6924: viin tuloksiin hyvillä konstruktioilla, joiden ei varat ovat tätä nykyä aivan liian pienet täy-
6925: myöskään tarvitse aiheuttaa mainittavia kustan- dellisen yhtenäisyyden aikaansaamiseksi.
6926: nusten nousuja autolle. Työ turvallisuusnor-           Yllä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
6927: mien suhteen ei ole vielä päätöksessä, se on        taen,  että eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
6928: tuskin alkanut.                                                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6929:     Eri maissa osoitettu kasvanut mielenkiinto              yhtenäisten moottoriajoneuvoja koske-
6930: ajoneuvon rakennetta ja varusteita kohtaan                  vien määräysten aikaansaamiseksi poh-
6931: voi aiheuttaa, että kansainväliset määräykset               joismaihin, mikä mahdollistaisi yhtei-
6932: tulevat eroamaan toisistaan sekä tarpeettomalla             sen ajoneuvojen tyyppikatsastuksen.
6933:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
6934:                Pär Stenbäck.                                     Evald Häggblom.
6935: 14 209/71
6936: 106
6937: 
6938: 111,8.- Toiv.al. n:o 36.
6939: 
6940: 
6941: 
6942: 
6943:                                  Tarjanne ym.: Kehitysyhteistyötä harjoittavien kansalaisjärjestö·
6944:                                      jen tukemisesta.
6945: 
6946: 
6947:                                        E d u s k u n n a 11 e.
6948: 
6949:    Yhdistyneitten Kansakuntien yl~is~oko~          mille. Hallitukset voivat harkita joko uusie11
6950: sessa syksyllä 1970 hyväksyttiin t01mmta- Ja        kansallisten elimien perustamista tai jo ole·
6951: tavoiteohjelma Yhdistyneitten Kansakuntien          massa olevien vahvistamista yleisen mielipitee11
6952: kehityksen toiselle vuosikymmenelle. Tämän          liikkeelle saamiseksi."
6953: nk. kansainvälisen kehityksen strategian eräs          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun·
6954: keskeinen kohta tähtää yleisen mielipiteen liik-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6955: keelle saamiseen sekä kehitysmaissa että teol-      muksen,
6956: lisuusmaissa vuosikymmenen tavoitteiden ja                      että hallitus vuoden 1972 tulo- j~
6957: velvoitteiden tueksi. "Kehitysmaiden omat voi-               menoarviota laatiessaan ottaisi huo·
6958: manponnistukset taloudellisen ja sosiaalisen ke-             mioon Yhdistyneitten Kansakuntier.
6959: hityksen tarpeiden tyydyttämiseksi on tehtävä                yleiskokouksen     tekemän     päätökser.
6960: selvemmin ja yleisemmin tunnetuiksi teollistu-               myönteisen suhtautumisen aikaansaami·
6961: neissa maissa.                                               seksi kehitysyhteistyöhön tukemalla va-
6962:    Yleisen mielipiteen liikkeelle saamisesta on              paiden kansalaisjärjestöjen tätä tarkoit-
6963: päävastuun kuuluttava lähinnä kansallisille eli~             tavaa toimintaa.
6964:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
6965: 
6966:                Pekka Tarjanne.                                   Pirkko Aro.
6967:                                                                                                   107
6968: 
6969: 111,9.- Toiv.al. n:o 37.
6970: 
6971: 
6972: 
6973:                                  Tuominen ym.: Diplomaattisten suhteiden solmimisesta Vietna-
6974:                                     min Demokraattiseen Tasavaltaan.
6975: 
6976:                                         E d u s k u n n a II e.
6977: 
6978:    Yhdysvaltain Vietnamissa käymä hävityssota,          Myös Suomen hallitus on useissa lausun-
6979: joka on lavinnyt laajalle Indo-Kiinan alueelle,     noissa esittänyt toivomuksen rauhanomaisen
6980: pitää yllä jännitystä Kaakkois-Aasiassa ja on       ratkaisun saavuttamisesta Vietnamissa. Kuten
6981: llhkana maailmanrauhalle. Tämä kansainvälisiä       pohjoismaiden ulkoministerikokouksen tiedon-
6982: sopimuksia rikkova sota, jossa Yhdysvallat          annossa viime syksynä todettiin, vain poliitti-
6983: käyttää myös kansainvälisten sopimusten kieltä-     nen ratkaisu, joka takaa Indo-Kiinan kansoille
6984: mia aseita, kuten kemiallisia myrkkyjä luonnon      oikeuden päättää omasta tulevaisuudestaan, voi
6985: ja ihmisten tuhoamiseen, on saanut aikaan           johtaa kestävään rauhaan. Tällaisen poliittisen
6986: suunnattoman määrän hävitystä, kärsimyksiä ja       rauhanomaisen ratkaisun tärkeyttä tähdensi
6987: ihmishenkien menetystä. Kautta maailman käsi-       Ruotsi solmimalla diplomaattiset suhteet Viet-
6988: tetään yhä selvemmin, että tämä historian tu-       namin Demokraattiseen Tasavaltaan. Samalla
6989: hoisin sota voi päättyä vain silloin, kun Yhdys-    tämä toimenpide korosti Vietnamin kansan itse-
6990: vallat vetää asevoimansa pois Vitnamista ja         määräämisoikeuden kunnioittamista.
6991: Inko-Kiinan niemimaalta ja antaa Indo-Kiinan            Suomen ulkopolitiikan perosiinjana on koros-
6992: kansoille niille kuuluvan oikeuden itse päättää     tettu olevan puolueettomuus ja aktiivinen rau-
6993: omista asioistaan ilman ulkoista aseellista pai-    hanpolitiikka. Useissa yhteyksissä on valtiomme
6994: nostusta. Laaja yleinen mielipide eri puolilla      johtavalta taholta korostettu, että sodan ja rau-
6995: maapalloa on antanut tukensa Vietnamin De-          han asiassa Suomi ei ole puolueeton, vaan asen-
6996: mokraattisen Tasavallan ja Etelä-Vietnamin vä-      noituu rauhan puolesta sotaa vastaan. Nykyi-
6997: liaikaisen vallankumoushallituksen rauhanohjel-     sessä tilanteessa, jolloin Yhdysvallat on jo laa-
6998: malle. Sen mukaan, mikäli Yhdysvallat sitou-        jentanut sotatoimet Etelä-Vietnamista Kambod-
6999: tuu vetämään pois kaikki joukkonsa Etelä-           shaan ja Laosiin sekä uudelleen aloittanut pom-
7000: Vietnamista kesäkuun loppuun 1971 mennessä,         mitukset Vietnamin Demokraattista Tasavaltaa
7001: kansallinen vapautusrintama pidättyy kaikista       vastaan, on entisestään tehostettava kaikkia
7002: hyökkäyksistä vetäytyviä joukkoja vastaan. Oh-      kansainvälisiä rauhanponnistuksia. Juuri tässä
7003: jelman mukaan Etelä-Vietnamin kansa tulee           tilanteessa, jolloin valinkauhassa on edelleen
7004: itse päättämään poliittisesta hallituksesta va-     laajeneva ja yhä tuhoisampi sota tai käänty-
7005: pailla ja demokraattisilla vaaleilla, joiden jär-   minen kohti rauhaa, Suomi voisi antaa erit-
7006: jestämiseen mikään puolue ei saa anastaa yksin-     täin merkittävän panoksen rauhan asialle solmi-
7007: oikeutta, luomaan kansalliset demokraattiset pe-    malla diplomaattiset suhteet Vietnamin Demo-
7008: rustuslait ja muodostamaan hallituksen, joka        kraattiseen Tasavaltaan.
7009: tahtoo rauhaa, itsenäisyyttä, puolueettomuutta,        Edellisen perusteella ehdotamme eduskunnan
7010: demokratiaa ja kansallista sopua. Hallituksen       hyväksyttäväksi toivomuksen,
7011: tehtävänä on estää terrori, kosto ja syrjintä
7012: niitä ihmisiä kohtaan, jotka ovat olleet yhteis-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
7013: työssä jommankumman osapuolen kanssa, ja                     diplomaattisten suhteiden soimimiseksi
7014: parantaa elinoloja. Tämä demokraattinen ja                   Vietnamin Demokraattiseen Tasaval-
7015: humaani ohjelma lähtee Vietnamin kansan pe-                  taan.
7016: ruspyrkimyksistä ja vastaa kansainvälisen oi-
7017: keuden perusteita.
7018:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
7019: 
7020:          Mirjam Tuominen.              Paavo Aitio.                    Rainer Virtanen.
7021:          Taisto Sinisalo.              Lauri Kantola.                  Hertta Kuusinen.
7022:                                        Kuuno Honkonen.
7023: 108
7024: 
7025: 111,10.- Toiv.al. n:o 38.
7026: 
7027: 
7028: 
7029: 
7030:                                  Tuominen ym.: Rauhaa suojaavan lain säätämisestä.
7031: 
7032: 
7033:                                        E d u s k u n n a 11 e.
7034: 
7035:    Eduskunnassa ja kansalaisjärjestöissä on         Maan kansallisten etujen mukaista on tomua
7036: useaan otteeseen kiinnitetty huomiota maam~         päinvastoin. Voimakas yleinen mielipide on
7037: me etuja vahingoittavaan viime vuosina varsin       hallituksen rauhanpolitiikan paras tuki.
7038: laajat mittasuhteet saaneeseen Neuvostoliiton          Paras tapa vahingollisen toiminnan estämi·
7039: vastaiseen propagandaan. Monissa erilaisissa        seksi on tehokas valistustyö. Mikäli 5e ei yk.
7040: julkaisuissa olleiden kirjoitusten ainoa tarkoi-    sin riitä, kuten tällä hetkellä näyttää, on pai·
7041: tus voi olla vain vihamielisen mielialan levit-     kallaan harkita rauhaa suojaavia lainsäädännöl-
7042: täminen itäistä naapurimaatamme vastaan.            lisiä toimenpiteitä, joilla vahvistetaan hyvien
7043: Muussa mielessä ei voi myöskään ymmärtää            kansainvälisten suhteiden kehittymistä ja rau-
7044: sitä, että suuret suomalaiset kustantajat jul-      han lujittumista. Vertauskohdaksi voi esittää
7045: kaisevat ja laajalti levittävät N. S. Hrushtshe-    eduskunnan viime vuonna hyväksymän lain
7046: vin muistelmien nimellä väärennöstä, jonka          rotusyrjinnän kieltämisestä, jolla turvataan käy-
7047: N. S. Hrushtshev itse on julkisuudessa toden-       tännössä rotusyrjinnän estäminen.
7048: nus Neuvostoliitolle vihamielisten voimien             Vihamielisyyden levittäminen jotakin kansaa
7049: propaganda työksi.                                  vastaan on vähintäin yhtä tuomittava ja Suo-
7050:    Suomen vaiheet puhuvat siitä, miten vaa-         men oloja ajatellen vieläkin haitallisempi teko.
7051: rallisia seurauksia ennakkoluuloja ja vihaa le-     Rauhan turvaamista koskevalla lainsäädännöllä
7052: vittävällä mielipidemuokkauksella saattaa olla,     olisi vahvistettava Suomen virallisen politiikan
7053: joten on vakava virhe aliarvioida sitä. On          pyrkimys edistää rauhaa ja hyviä kansainvälisiä
7054: kiinnitettävä huomiota siihen, että tämänkal-       suhteita. Siinä tulisi antaa tunnustus kaikelle
7055: tainen julkaisutoiminta on syvästi ristiriidassa    rauhantyölle kansallisesti arvokkaana työnä ja
7056: rauhan- ja yya-sopimuksen kanssa. Samaa on          tuomita vahingollisena sellainen toiminta, jo-
7057: sanottava myös rauhansopimuksessa kielletty-        ka kiihoittaa sotaan tai levittää vihaa muita
7058: jen järjestöjen laajasta mainostamisesta.           kansoja vastaan.
7059:    Julkisen sanan vastuu on suuri. Se voi mitä         Edellisen perusteella ehdotamme eduskun-
7060: arvokkaimmalla tavalla tukea virallista rauhan-     nan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuksen,
7061: politiikkaa tai sitä vaikeuttaa. Lehdistön va-
7062: pautta käytetään silloin väärin, kun yleistä                  ettii hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
7063: mielipidettä pyritään ohjaamaan rauhan ja hy-               rauhaa suojaavan lain säätämiseksi.
7064: vien naapurisuhteiden vastaiseen suuntaan.
7065:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
7066: 
7067: 
7068:                Mirjam Tuominen.                                  Hertta Kuusinen.
7069:                Taisto Sinisalo.                                  Kuuno Honkonen.
7070:                Paavo Aitio.                                      Aarne Koskinen.
7071:                Lauri Kantola.                                    Matti Järvenpää.
7072:                                                                                                  109
7073: 
7074: 111,11.- Toiv.al. n:o 39.
7075: 
7076: 
7077: 
7078: 
7079:                                  Vennamo ym.: Euroopan ttzlousjärjestelyjen vaihtoehtojen vaiku-
7080:                                     tusten selostamisesta.
7081: 
7082: 
7083:                                        E d u s k u n n a 11 e.
7084:    Euroopal'l parhaillaan vireillä olevat talous-      Mainituiila perusteilla ehdotamme kunnioit-
7085: järjestelyt QVat maallemme hyvin tät'!keitä.        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomQksen,
7086: Näi11sä asioissa tehtävät ratkaisut ovat kauas-
7087: kantoisia.                                                     että hallitus jatkuvasti ia puolueetto-
7088:    Kuitenkaan ei eduskuntaa ja yleistä .tnieli-             masti se/ostaisi julkisuudessa Euroopan
7089: ~tä ole pidetty riittävästi tapahtuvien to-                 talousjärjestelyjen eri vaihtoehtojen ta-
7090: siasioiden tasolla. Myöskään ei kansallemme                 loudellista vaikutusta kansallemme sekii
7091: ole riittävästi selvitetty eri vaihtoehtojen ta-            myös pitäisi eduskunnan kiinteiisti ta-
7092: loudellista merkitystä. Vaikuttaa siltä, että               pahtuvien tosiasioiden tasolla.
7093: maan etu jää enemmän tai vähemmän taka-
7094: alalle y~ksityisten talousetujen ja puoluepoliit-
7095: tisten etujen rinnalla.
7096:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
7097: 
7098:                Veikko Vennamo.                                   Mikko Vainio.
7099:                Viljo Suokas.                                     J. Juhani Kortesalmi.
7100:                Arttur Niemelä.                                   Eino Poutiainen.
7101:                Mauno Kurppa.                                     Aarne Penttinen.
7102:                Antti Isomursu.                                   Eino Syrjä.
7103:                Matti Asunmaa.                                    Hannes Volotinen.
7104: 110
7105: 
7106: 111,12.- Toiv.al. n:o 40.
7107: 
7108: 
7109: 
7110: 
7111:                                   We8terholm ym.: Lähetysseurojen asiantuntemuksen hyväksi·
7112:                                     käyttämisestä kehitysapu- ja kehitysyhteistyössä.
7113: 
7114: 
7115:                                         E d u s k u n n a 11 e.
7116: 
7117:    Valtion kehitysapumäärärahoja jaettaessa ei          Todettakoon, että suomalaiset 1ähetysjärjestö1
7118: tähän mennessä ole juuri laisinkaan käytetty hy-     toimivat mm. seuraavissa kehitysmaissa:
7119: väksi niitä kokemuksia ja yhteyksiä joita lähe-         Tansania, Etiopia, Kenia, Burundi, Pakistan,
7120: tysseurat vuosikymmeniä kestäneen työnsä ai-         Intia, Ceylon, Thaimaa, Formosa, Hongkong
7121: kana ovat alikehittyneissä maissa hankkineet.        Brasilia, Uruguay. Näihin maihin ovat lähetys·
7122: Lähetysseurat tekevät varsinaisen hengellisen        saarnaajia lähettäneet seuraavat järjestöt: Suo·
7123: työnsä rinnalla merkittävää kehitysyhteistyötä       men Lähetysseura, Ev. lut. Kansanlähetys; Lu-
7124: perustamalla kouluja, sairaaloita, kirjapainoja      terilainen Evankeliumiyhdistys, Suomen Vapaa
7125: yms. Arviolta noin puolet lähetysjärjestöjen ul-     Ulkolähetys, Suomen Vapaakirkko, Svenska
7126: komailla käyttämistä varoista on käytetty täl-       Lut. Ev. Föreningen, Fria Missionsförbundet i
7127: laiseen kehitysyhteistyöhön. Jos valtion kehitys-    Finland, Pingstväckelsens Y ttre Mission ja
7128: yhteistyösuunnitelmia toteutettaessa oltaisiin yh-   Babtistmissionen i Finland. Luettelosta puuttuu
7129: teistyössä enemmän ko. lähetysjärjestöjen kans-      vielä mm. Adventtikirkon ja Pelastusarmeijan
7130: sa, voisivat ne antaa asiantuntemusta kehitys-       ulkolähetyskentät.
7131: yhteistyön käyttöön siten, että säästyttäisiin          Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
7132: olosuhteiden puutteellisesta tuntemuksesta ai-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7133: heutuvilta erehdyksiltä ja löydettäisiin samalla
7134: taloudellisesti parhaat mahdolliset ratkaisut.                  että hallitus käyttäisi hyväkseen lä-
7135:    Valtion olisi syytä kehitysyhteistyömäärära-              hetysseurojen edustamaa asiantunte-
7136: hoillaan tukea myös suoranaisesti lähetysseuro-              musta valtion kehitysapu- ja kehitysyh-
7137: jen kehitysavuksi katsottavaa työtä. Lähetysjär-             teistyötä suunnitellessaan ja toteuttaes-
7138: jestöjen kehitysaputyö on katsottu edustavan                 saan sekä ottaisi valtion ensi vuoden
7139: noin 5 milj. markkaa vuodessa. Voitanee mai-                 tulo- ja menoarvioesitykseen noin 2,5
7140: nita, että muissa pohjoismaissa lähetysjärjestöt             miljoonan markan määrärahan lähetys-
7141: saavat vuosittain kehitysyhteistyöhönsä noin 20              seurojen suorittaman kehitysyhteistyön
7142: milj. markkaa kukin erikseen.                                tukemiseen.
7143:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
7144: 
7145:                Raino Westerholm.                                  Pentti Poutanen.
7146:                Hannes Vo1otinen.                                  Mikko Vainio.
7147:                Salme Katajavuori.                                 Elly Sigfrids.
7148:                                                                                                   111
7149: 
7150: [11,13.- Toiv .al. n:o 41.
7151: 
7152: 
7153: 
7154: 
7155:                                 Väyrynen: Tornionjoen kalanhoitotoimikunnan nimeämisestä.
7156: 
7157: 
7158:                                       E d u s k u n n a 11 e.
7159: 
7160:    Tukinuiton järjestämisestä Tornion- ja Muo-     sen edustaja. 1940-1uvun lopun jälkeen mai-
7161: lionjoessa kalakannalle aiheutuneet vahingot on    nittua toimikuntaa ei ole asetettu.
7162: ;ovittu erityisellä sopimuksella korvattavaksi        Lähes neljäkymmentä vuotta vanha sopimus
7163: a koottavat varat käytettäväksi kalastuksen
7164: 1
7165:                                                    on nyt sikäli hyvin ajankohtainen, että Tor-
7166: 1yväksi. Kaikenkaikkiaan on vuodesta 1917          nionjoen Uittoyhdistys lopettaa kuluvan vuo-
7167: :ähtien tehty useita sopimuksia, joilla tästä      den aikana toinlintansa. Mahdolliset sopimuk-
7168: 1siasta on päätetty. Vuoteen 1933 asti Tor-        siin perustuvat vaatimukset uittoyhdistykselle
7169: lion ja Muonion Rajajokien Uittoyhdistys on        on siten esitettävä pikaisesti. Samoin tulisi päät-
7170: naksanut     lohenkalastuksen    parantamiseen     tää niiden varojen ki\ytöstä, jotka tällä hetkellä
7171: näärättyjä velvoitemaksuja, joita tällä hetkellä   ovat lääninhallitusten tileillä. Tornionjoen ka-
7172: )n tietääkseni Norbottenin lääninhallituksen ja    lakannan hoito on miltei tyystin lyöty laimin,
7173: Lapin lääninhallituksen tileillä yhteensä noin     joten toiminta pitäisi saada käyntiin. Uiton
7174: 57 000 markkaa. Mainitun vuoden jälkeen uit-       kalakannalle aiheuttamista vahingoista voitai-
7175: :oyhdistyksen oli pitänyt maksaa varoja kalan-     siin vielä saada korvaus ja käyttää nämä varat
7176: viljelykseen   riippuen kalanviljelytoiminnan      kalanviljelytarkoituksiin ynnä muuhun kalas-
7177: nenoista. Varoja oli sopimuksen mukaan mak-        tuksen edistänliseen.
7178: ;ettava sen hoitokunnan tilauksesta, joka so-         Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun-
7179: 'imuksen mukaan oli asetettava hoitamaan so-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
7180: )imuksessa mainittua kalanviljelylaitosta. So-
7181: ~imuksen mukaan kolmimiehiseen hoitokun-                      että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen-
7182: taan kuuluvat molempien maiden maataloushal-               piteisiin Tornionjoen kalanhoitotoimi-
7183: lituksen määräämä edustaja sekä uittoyhdistyk-             kunnan nimeämiseksi.
7184:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
7185: 
7186:                                         Paavo Väyrynen.
7187:             VALTIOPÄIVÄT
7188:                               1971
7189: 
7190:                         LIITTEET
7191:                                  IV
7192: 
7193:             VALTIOVARAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI-,
7194:                   RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
7195: 
7196: 
7197: 
7198: 
7199:                             HELSINKI 1971
7200:                         VALTION PAINATUSKESKUS
7201: 
7202: 
7203: 15 209/71
7204:                                      A.
7205: Verolainsäädäntöä, virastotalojen rakentamista, asuntotuotantoa, ·kaivostoi-
7206: minnan ja teollisuuden edistämistä sekä maaseudun sähköistämistä ym.
7207:                  tarkoittavia laki- ja toivomusaloitteita.
7208:                                                                                                     117
7209: 
7210: IV,l.- Lak.al. n:o 1.
7211: 
7212: 
7213: 
7214: 
7215:                                    Tikkanen ym.: Ehdotus lailui auto- ;. moottoripyöräverosta an-
7216:                                       netun lain muuttamisesta.
7217: 
7218: 
7219: 
7220: 
7221:                                           E d u s k u n n a 11 e.
7222: 
7223:    Hallitus ehdottaa eduskunnalle antamassaan          käyttöisille ajoneuvoille. Hallituksen esityksen
7224: esityksessä ( n:o 195/70) auto- ja moottoripyö-        mukaisena ko. lain hyväksyminen olisi erittäin
7225: räverosta annetun lain muuttamista siten, että         epäoikeudenmukainen ja johtaisi taksikaluston
7226: sanotun lain 7 §:ssä tarkoitettua autoveron            hankinnassa epätarkoituksenmukaisiin ratkaisui-
7227: palautusta ammattimaiseen liikenteeseen rekis-         hin. Hallituksen esitys hyväksyttynä johtaisi
7228: teröidystä autosta palautettaisiin erilaisin perus-    vähävaraisen autoilijan hankkimaan kalustoa,
7229: tein dieselöljyä käyttäville ajoneuvoille ja eri       joka ei taloudellisesti ole edullista vaitionkaan
7230: perustein niille ajoneuvoille, jotka polttoainee-      kannalta katsottuna. Se vaikeuttaisi myös luo-
7231: naan käyttävät moottoribensiiniä. Tämä mer-            tettavan, taloudellisesti edullisen, kestävän ja
7232: kitsisi, että lähes puolet taksiautoista jäisi koro-   asiakaspalvelun kannalta tarkoituksenmukaisen
7233: tetun veronpalautuksen ulkopuolelle.                   dieselkaluston hankintaa.
7234:    Hallituksen esitys ei ole oikeudenmukainen             Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
7235: henkilövuokra-autoilijoita kohtaan. Veronpalau-
7236: tuksen määrä olisi suoritettava myös dieselajo-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7237: neuvoilla samoin perustein ja samansuuruisena                  lakiehdotuksen:
7238: kuin hallitus esittää palautettavaksi bensiini-
7239: 
7240: 
7241: 
7242: 
7243:                                                 Laki
7244:                    auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
7245: 
7246:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
7247:  raskuuta 1967 annetun lain (482/67) 5 §:n 3 momentti ja 7 §:n 1 momentti näin kuulu-
7248:  vaksi:
7249: 
7250:                        5 §.                            omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä
7251:                                                        pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen, oi-
7252:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                    keutettu, auton oltua haltijan käytössä kuiten-
7253:                                                        kin vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton
7254:                      7 §.                              omistajaksi, hakemuksesta saamaan tullihalli-
7255:   Mikäli veronalaisena maahan tuotu auto on            tukselta takaisin 70 prosenttia maahan tuota-
7256: ;itä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-      essa suoritetun autoveron määrästä, kuitenkin
7257: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-          enintään 8 000 markkaa. Palautusta on uhalla,
7258: ~räksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton      että oikeus sen saamiseen on menetetty, haet-
7259: 118                             IV,l.- Auto- ja moottoripyörävero.
7260: 
7261: tava 6 kuukauden kuluessa siitä, kun hakija                     Soveltamissäännös.
7262: on merkitty autorekisteriin auton omistajaksi.       (Kuten hallituksen esityksessä.)
7263: 
7264: 
7265: 
7266:       Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
7267: 
7268:               Ville Tikkanen.                                  Paavo Niinikoski.
7269:               Eeli Lepistö.                                    Reino Breilin.
7270:               Eero Salo.                                       Sylvi Siltanen.
7271:               Väinö Vilponiemi.                                Paavo Tiilikainen.
7272:               Valdemar Sandelin.                               Sakari Knuuttila.
7273:               Urho E. Knuuti.                                  Heikki Hykkäälä.
7274:               Osmo Kaipainen.                                  U. H. Voutilainen.
7275:               Sulo Hostila.                                    V. 0. Mäkinen.
7276:               Ilmo Paananen.                                   Kaarle Salmivuori.
7277:               Matti Ahde.                                      Erkki Tuomioja.
7278:               Bror Lillqvist.                                  Akseli Roden.
7279:               Väinö Turunen.                                   Kalevi Sorsa.
7280:               Uljas Mäkelä.                                    Leo Kohtala.
7281:               G. Laatio.                                       Matti Ruokola.
7282:               Ralf Friberg.                                    Hannes Volotinen.
7283:               Heikki Mustonen.                                 Raino Westerholm.
7284:               Pertti Salolainen.                               Matti Asunmaa.
7285:               Pentti Sillantaus.                               M. Jaatinen.
7286:               Aili Vaittinen.                                  Eeles Landström.
7287:                                                                                                 119
7288: 
7289: IV,2.- Lak.al. n:o 2.
7290: 
7291: 
7292: 
7293: 
7294:                                  Niinikoski ym.: Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
7295:                                     netun lain muuttamisesta.
7296: 
7297: 
7298:                                        E d u s k u n n a 11 e.
7299: 
7300:   Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen        tellaan kustannusten nousulla, joka johtuu moot-
7301: n:o 195 (1970 vp.) laiksi auto- ja moottori-        toribensiinin valmisteveron korottamisesta.
7302: pyöräverosta annetun lain muuttamisesta. Siinä         Mielestämme veron palaotuksen korottami-
7303: esitetään, että ammattimaiseen liikenteeseen re-    nen pitäisi ulottaa koskemaan myös dieselöl-
7304: kisteröidyistä autoista ryhdyttäisiin palautta-     jyä käyttäviin autoihin. Myös näiden autojen
7305: maan hakemuksesta autoveroa 70 %, kuitenkin         kohdalla on kustannusten nousu ollut huomat-
7306: enintään 8 000 mk, milloin auton polttoaineena      tava, johtuen samoin polttoaineen hinnan nou-
7307: käytetään moottori:bensiiniä. Dieselöljyä poltto-   suista.
7308: aineena käytettävien autojen palautusmäärät            Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
7309: säilyisivät ennallaan.                              nioittavasti,
7310:   Moottoribensiiniä polttoaineenaan käyttävien
7311: ammattimaiseen liikenteeseen rekisteröityjen                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7312: autojen veron palaotuksen korottamista perus-               lakiehdotuksen:
7313: 
7314:                                               Laki
7315:                    auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
7316:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
7317:  raskuuta 1967 annetun lain ( 482/67) 5 §:n 3 momentti ja 7 §:n 1 momentti näin kuulu-
7318:  viksi:
7319: 
7320:                       5 §.                          tukselta takaisin 70 prosenttia maahan tuota-
7321:   (Kuten hallituksen esityksessä).                  essa suoritetun autoveron määrästä, kuitenkin
7322:                                                     enintään 8 000 markkaa. Palautusta on uhalla,
7323:                        7 §.                         että oikeus sen saamiseen on menetetty, haet-
7324:    Mikäli veronalaisena maahan tuotu auto on        tava 6 kuukauden kuluessa siitä, kun hakija
7325: sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-   on merkitty autorekisteriin auton omistajaksi.
7326: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-
7327: väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton
7328: omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä
7329: pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen,          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
7330: oikeutettu, auton oltua haltijan käytössä kui-      kuuta 1971 ja sitä sovelletaan ajoneuvoihin,
7331: tenkin vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton     jotka luovutetaan tullivalvonnasta tai toimite-
7332: omistajaksi, hakemuksesta saamaan tullihalli-       taan sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
7333: 
7334:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
7335: 
7336:          Paavo Niinikoski.             Pentti Pekkarinen.             Esko Härkönen.
7337:          Esu Niemelä.                  Pekka Vilmi.                   Mikko Kaarna.
7338: 120
7339: 
7340: IV,3.- Lak.al. n:o 4.
7341: 
7342: 
7343: 
7344: 
7345:                                  Landström: Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun
7346:                                      lain muuttamisesta.
7347: 
7348: 
7349:                                        E d u s k u n n a 11 e.
7350: 
7351:    Auto- ja moottoripyöräverosta annettua la-       8 000 markaksi. Tarkistus katsottiin voitavan
7352: kia säädettäessä lähdettiin alunperin siitä peri-   tehdä vain moottoribensiiniä käyttävien auto-
7353: aatteesta, että ammattimaiseen liikenteeseen        jen osalta.
7354: käytettäväksi rekisteröidyistä autoista palautet-      Ei voida kuitenkaan pitää perusteltuna sitä,
7355: tiin ha:kemuksesta autovero kokonaisuudessaan.      että nyt tämän oikeutetun rajatarkistuksen jäl.
7356: Tällä toimenpiteellä haluttiin osoittaa se, että    keen asetetaan samassa työssä käytettävät au-
7357: on kohtuutonta periä auto- ja moottoripyörä-        tot eriarvoiseen asemaan palautusten osalta
7358: veroa sellaisista ajoneuvoista, joita käytetään     sen mukaan, mitä polttoainetta niissä käyte-
7359: ammatin harjoittamiseen työvälineenä. Kuiten-       tään. Perustellumpaa olisi, että myös diesel-
7360: kin marraskuussa 1967 annetulla lailla näiden       öljyä polttoaineena käyttäville autoille annet·
7361: autojen veronpalautusta oleellisesti supistettiin   taisiin sama palautus kuin moottoribensiiniä
7362: niin, että palautettavaksi määrättiin vain 60 %,    käyttäville autoille. Tämä toimenpide ei muo-
7363: kuitenkin enintään 5 500 markkaa, maksetusta        dostaisi valtiontaloudellisesti merkittävää !tulo-
7364: auto- ja moottoripyöräverosta.                      jen vähennystä, mutta asianomaisille alan yrittä-
7365:    Vuoden 1970 lopulla hyväksytyn moottori-         jille toimenpiteellä olisi varsin merkittävä vai·
7366: bensiinin valmisteveron korotuksen yhteydessä       kutus. Samall1:1 se nähdäksemme tukisi sitä
7367: katsottiin, että ammattimaiseen liikenteeseen       yrittäjäystävällistä linjaa, joka on ollut havait-
7368: käytettyjen bensiinikäyttöisten autojen käyttö-     tavissa viime aikojen valtiovallan toimenpi·
7369: Jrus,tannukset: tulevat Usääntymään niin, että      teissä.
7370: aiheutunut korotus on hyvitettävä veron-                Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioiJt.
7371: palautuksen rajojen tarkistuksen muodossa.          tavasti,
7372: Tällöin päädyttiin siihen, että palautusprosentti               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7373: korotetaan 70 prosentiksi, kuitenkin enintään                lakiehdotuksen:
7374: 
7375: 
7376: 
7377:                                               Laki
7378:                   auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
7379:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä
7380:  marraskuuta 1967 annetun lain (482/67) 7 S:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
7381: 
7382:                       7   s.                        auton omistajaks.i, hakemuksesta saamaan tulli-
7383:    Mikäli veronalaisena maahantuotu auto on         hallitukselta takaisin 70 % autoveron mää-
7384: sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty re-      rästä, enintään kuitenkin 8 000 markkaQ. Pa-
7385: kisteriin ammattimaiseen liikenteeseen käytet-      lautusta on uhalla, että oikeus sen saamiseen
7386: täväksi, on se, joka tällöin on rekisteröity au-    on menetetty, haettava 6 kuukauden kuluessa
7387: ton omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää      siitä, kun hakija on merkitty autorekisteriin
7388: sitä pääasiallisesti ammattimaiseen liikentee-      auton omistajaksi.
7389: seen, oikeutettu, auton oltua haltijan käytössä
7390: kuitenkin :vasta tämän tultua rekisteröidyksi
7391:                                      IV,3.- Landström.                                    121
7392: 
7393:   Tämä laki tulee voimaan    päivänä           jotka luovutetaan tullivalvonnasta tai tOOnite-
7394: routa 1971 ja sitä sovelletaan ajoneuvoihin,   taan sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
7395: 
7396: 
7397:     Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
7398: 
7399:                                      Eeles Landström.
7400: 
7401: 
7402: 
7403: 
7404: 16 209/71
7405: 122
7406: 
7407: IV,4.- Lak.al. n:o 7.
7408: 
7409: 
7410: 
7411: 
7412:                                  Vainio ym.: Ehdotus laiksi auto- ;a moottoripyöräverosta an.
7413:                                     netun lain muuttamisesta.
7414: 
7415: 
7416: 
7417:                                        E d u s kun n a 11 e.
7418: 
7419:    Auto- ja moottoripyöräverosta marraskuun         nöstely on estänyt kohonneiden kustannusten
7420: 14. pnä 1967 annetulla lailla muutettiin ammat-     kompensoimisen kuljetusmaksuihin.
7421: timaiseen liikenteeseen käytettävistä henkilö-         Autoveronpalautuksen korjaamisen kautta
7422: ja pakettiautoista perittävän veron palautus-       olisi mahdollista korvata taksiliikenteelle kus-
7423: oikeutta täyden palautuksen periaatteesta, jota     tannusten nousun aiheuttamia menetyksiä ta-
7424: tästä verosta annetuissa laeissa oli aikaisemmin    valla, joka olisi sopusoinnussa vakautuspolitii-
7425: aina noudatettu. Autoveronpalautusta supistet-      kan kanssa. Kun verovaroilla tapahtuu paljon
7426: tiin tällöin myös ammattimaiseen liikenteeseen      esim. koululais-, sairas- yms. kuljetuksia, tulisi
7427: käytettävien henkilö- ja pakettiautojen osalta.     ko. veronpaiautuksiin meneviä varoja tätä
7428: Lakia ·säädettäessä katsottiin, ettei henkilöauto   kautta kuljetuskustannusten säästöinä huomat-
7429: ole välttämättömyyshyödyke. Se on kuitenkin         tavasti takaisin.
7430: taksiautoilijalle yksinomaan työväline ja ainoa        Hallituksen taholla on kaavailtu veronpalau-
7431: tulonlähde. Säädetty laki on näinollen ollut        tuksen määrää vähän korotettavaksi. Tämä ko-
7432: alusta saakka kohtuuton ja erittäin epäoikeu-       rotus on riittämätön ja hallitus aikoo yhä jatkaa
7433: denmukainen.                                        epäoikeudenmukaista työvälineen verottamista.
7434:    Taksiautoilijat ovat viime vuosina joutuneet     Lisäksi palautuksen korottamisesta annetun
7435: olemaan ankaran kustannusten kohoamispaineen        hallituksen esityksen mukaan jäisi veronpalau-
7436: alaisena. Esimerkiksi dieselöljy kohosi men-        tus dieselöljyä käyttävien ajoneuvojen kohdalta
7437: neenä vuonna 14,5 % ja lisäksi korotettiin mm.      edelleen epäoikeudenmukaisesti ennalleen.
7438: bensiinin valmisteveroa 4 penniä litralta, mikä        On välttämätöntä ja täysin kohtuullista, että
7439: veron kertautumisen takia merkitsi vähintään        autovero palautetaan kokonaan työvälineenään
7440: 4,6 pennin hinnannousua litralta. Kustannus-        autoa käyttäville autoilijoille.
7441: painetta ovat lisänneet vielä autojen hintojen,        Edellä olevan perusteella kunnioittaen ehdo-
7442: korjaamoveloitushintojen yms. tapahtuneet ja        tamme,
7443: lähiaikoina tapahtuvat korotukset. Hintasään-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7444:                                                             lakiehdotuksen:
7445: 
7446: 
7447: 
7448:                                               Laki
7449:                   auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain        muuttamisesta.
7450: 
7451:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
7452: raskuuta 1967 annetun lain ( 482/67) 7 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
7453: 
7454:                       7 §.                          väksi, on se, joka tällöin on merkitty auton
7455:    Mikäli veron alaisena maahantuotu auto on        omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä
7456: sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-   pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen,
7457: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-       oikeutettu, auton oltua haltijan käytössä kui-
7458:                                         IV,4.- Vainio ym.                                  123
7459: 
7460: :enkin vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton    sen saamiseen on menetetty, haettava kuuden
7461: )mistajaksi, hakemuksesta saamaan tullihalli-      kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on mer-
7462: tukselta takaisin maahantuotaessa suoritetun       kitty autorekisteriin auton omistajaksi.
7463: ~reron määrän. Palautusta on uhalla, että oikeus
7464: 
7465: 
7466: 
7467:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
7468: 
7469:               Mikko Vainio.                                   Eino Poutiainen.
7470:               Hannes Volotinen.                               Arttur Niemelä.
7471:               Eino Syrjä.                                     Kalevi Huotari.
7472: 124
7473: 
7474: IV,5.- Lak.al. n:o 8.
7475: 
7476: 
7477: 
7478: 
7479:                                   Penttinen ym.: Ehdotus laiksi auto- ia moottoripyöräverostr.
7480:                                      annetun lain muuttamisesta.
7481: 
7482: 
7483: 
7484:                                         E d u s k u n n a 11 e.
7485: 
7486:    Auto- ja moottoripyöräverosta marraskuun          muuhun julkiseen liikenteeseen, koska se palve·
7487: 14. päivänä 1967 annetulla lailla supistettiin       lee yhteiskuntaa koululais- ja sairasmatkaliiken·
7488: ammattimaiseen liikenteeseen käytettävistä hen-      teessä sekä suurta yleisöä tärkeänä ja joustavana
7489: kilö- ja pakettiautoista perittävän autoveron        liikennemuotona. Ammattimainen pakettiauto·
7490: palautusta siihenastisesta täydestä määrästä         liikenne taas jaettiin kahteen erilaiseen ryh·
7491: enintään 60 prosenttiin tai enintään 5.500           mään mainitulla autoverolailla, koska. osa sen
7492: markkaan. Tällä uudella autoverolailla saatet-       käyttämistä autoista saatettiin autoveron a:Iai.
7493: tiin koko taksiliikenne ja osa. ammattimaisesta      seksi supistamalla autoveron palautusta. Edellä
7494: pakettiautoliikenteestä muusta ammattimaisesta       olevan perusteella ehdotamme kunnioittaen,
7495: moottoriajoneuvoliikenteestä suuresti poikkea-
7496: vaan asemaan säätämällä näiden autoilijain                      että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7497: yksinomainen työväline ns. ylellisyysveron a.lai-            lakiehdotuksen:
7498: seksi. Taksiliikenne on täysin rinnastettavissa
7499: 
7500: 
7501: 
7502: 
7503:                                                Laki
7504:                           auto- ja moottoripyöräverolain muuttamisesta.
7505: 
7506:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä marraskuuta 1967 annetun auto-
7507:  ja moottoripyöräverolain (482/67) 7 §:n 1 momentti, 8 §, 12 §:n 1 ja 2 momentti ja 13 §:n
7508:  1 momentti näin kuuluviksi:
7509: 
7510:                        7 §.                                                8 §.
7511:    Mikäli verona.laisena maahan tuotu auto on           Jos 6. §:n 1. momentin nojalla verosta va-
7512: sitä ensi .kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis-   paan auton rakennetta on muutettu siten, että
7513: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä-        ajoneuvo ei enää ole sellainen kuin mainitussa
7514: väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton     momentissa., ottaen huomioon 1. §:n 2. momen-
7515: omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä      tin säännöksen, tarkoitetaan, on ajoneuvon
7516: pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen,        omistaja velvollinen tekemään tästä ilmoituk-
7517: oikeutettu, a.uton oltua haltijan käytössä kui-      sen kuukauden kuluessa autorekisterikeskuk-
7518: tenkin vasta tämän tultua rekisteröidyksi auton      selJe. Samoin on se, joka 7. §:n nojalla on
7519: omistajaksi, hakemuksesta saamaan tullihalli-        saanut autoveron takaisin tai omistaa auton,
7520: tukselta takaisin maahan tuota.essa suoritetun       josta vero on palautettu, velvollinen, jos autoa
7521: autoveron. Palautusta on uhalla, että oikeus         ei enää käytetä pääasiallisesti ammattimaiseen
7522: sen saamiseen on menetetty, haettava kuuden          liikenteeseen tahi 6. §:n 1. momentissa tar-
7523: kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on mer-         koitettuna autona, tekemään tästä edellä maini-
7524: kitty autorekisteriin auton omistajaksi.             tussa ajassa ilmoituksen autorekisterikeskuk-
7525:                                                      selle. Milloin tässä pykälässä tarkoitettu ilmoi-
7526:                                          IV,5.- Penttinen ym.                                     125
7527: 
7528: :usvelvollisuus on laiminlyöty, on poliisiviran-     koituksiin. Sanotun 1. momentin säännöksiä
7529: >maisen estettävä auton käyttö, kunnes sanottu       on myös sovellettava ammattimaisen liikenteen
7530: relvollisuus on täytetty.                            harjoittajaan, joka sen mukaan kuin edellä on
7531:                                                      säädetty, on veronpalautuksen saaneelta hank-
7532:                       12 §.                          kinut auton, ilman että veroa on luovutuksen
7533:    Mikäli auto, Joka maahan tuotaessa on ollut       johdosta maksuunpantu.
7534: ). S:n 1. momentin nojalla verosta vapaa tai
7535: osta vero on 7. §:n nojalla palautettu, ilmoite-
7536: :aan tai olisi ilmoitettava merkittäväksi auto-                            13 §.
7537: :ekisteriin muuna kuin 6. § :n 1. momentissa            Milloin 12. §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa
7538: :arkoitettuna autona tai muun omistajan tai          auto sen luovutushetkellä tai auton veronpa-
7539: utltijan kuin autosta veronpalautuksen saaneen       lauruksen tahi verovapauden edellytysten muu-
7540: {äyttäjän, hänen :kuoltuaan hänen oikeuden-          toin lakatessa olemasta voimassa ei ole ollut
7541: >mistajansa tai toisen veronpalautukseen oikeu-.     rekisteriin merkittynä puolta vuotta, maksuun-
7542: :etun nimiin, tulee autorekisterikeskuksen           pantava vero on koko palautetuo veron määrä
7543: •arattuaan maksuvelvolliselle tilaisuuden selvi-     tai se määrä, joka autosta olisi tullut sitä tul-
7544: :yksen esittämiseen maksuunpanna autovero            lattaessa tai toimitettaessa verona kantaa. Jos
7545: ;anotun käyttäjän tai auton Juovuttaneen oikeu-      auto on sen veronpalautuksen tai verovapau-
7546: :lenomistaja.n maksettavaksi.                        den edellytysten lakatessa olemasta voimassa
7547:    Mitä 1. momentissa on säädetty autoveron          ollut rekisteriin merkittynä puoli vuotta tai
7548: naksuunpanosta, on myös noudatettava, jos            enemmän, alennetaan veroa edellä tarkoitetusta
7549: s:äy ilmi, että autoa, joka vielä on liikenteessä,   täydestä määrästä yhdellä kuudesosalla jokaista
7550: !i enää käytetä pääasiallisesti mainittuihin tar-    täyttä rekisterissä oloajan puolta vuotta kohti.
7551: 
7552: 
7553:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
7554: 
7555:          Aarne Penttinen.               Viljo Suokas,                  Kalevi Huotari.
7556:          Hannes Volotinen.              Matti Asunmaa.                 Matti Silander.
7557:          J. Juhani Kortesalmi.          Eino Syrjä.                    Arttur Niemelä.
7558:          Veikko Vennamo.                Eino Poutiainen.               Mauno Kurppa.
7559:          Pentti Antila.                 Mikko Vainio.                  Antti Isomursu.
7560: 126
7561: 
7562: IV,6.- Lak.al. n:o 40.
7563: 
7564: 
7565: 
7566: 
7567:                                   . Vainio ym.: Ehdotus laiksi tulo- ;a omaisuusverolain muuttami
7568:                                        sesta.
7569: 
7570: 
7571:                                           E d u s k u n n a 11 e.
7572: 
7573:    Vuodelta 1969 toimitetussa verotuksessa to-         meisenä seurauksena vastaisuudessakin koh
7574: teutettiin leskien ja orpojen eläkkeiden vero-         tuuttomalta tuntuvia jälkimaksuja, ellei erinäi
7575: tus myös siltä osin, kuin eläkettä oli saatu val-      siä lainmuutoksia suoriteta pikaisesti ja lesket
7576: tiolta tai kunnalta taikka tulo- ja omaisuusve-        ja orvon saamaa eläketuloa saateta verotetta
7577: rolain 10 §:n 1 momentin 3 kohdalla maini-             vuudeltaan samaan asemaan paJkkatulon jl
7578: tulta eläkelaitokselta, eläkesäätiöltä tai leski- ja   aikaisempaan työsuhteeseen perustuvan eläke
7579: orpokassalta. Kun muista lähteistä suoritetut oli-     tulon kanssa.
7580: vat olleet lukumäärältään vähäiset, ei verotuk-           Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit
7581: sen luonne leskien ja orpojen eläkkeen osalta ol-      tavasti,
7582: lut ilmeisesti aikaisemmin niin räikeästi tullut
7583: esiin kuin tässä verotuksessa. Lähinnä alaikäis-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraava~
7584: ten lasten tulon verottamistavan takia on il-                  lakiehdotuksen:
7585: 
7586: 
7587: 
7588:                                                  Laki
7589:                                tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
7590: 
7591:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
7592:  ja omaisuusverolain ( 888/43) 11 §:n 2 mom,entti näin kuuluvaksi:
7593: 
7594:                        11 §.                           hempiaan, mikäli lapsen tulo tai omaisuus e.
7595:                                                        nouse määrään, josta häntä itseään voitaisiir.
7596:   Kotona olevan alaikäisen lapsen muusta kuin          verottaa.
7597: ansio- tai eläketulosta verotetaan hänen van-
7598: 
7599: 
7600:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
7601: 
7602:                 Mikko Vainio.                                       Eino Poutiainen.
7603:                 Hannes Volotinen.                                   Arttur Niemelä.
7604:                 Eino Syrjä.                                         Kalevi Huotari.
7605:                                              Pentti Antila.
7606:                                                                                                  127
7607: 
7608: [V,7.- Lak.al. n:o 41.
7609: 
7610: 
7611: 
7612: 
7613:                                  Rekonen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
7614:                                     sesta muut~amisesta.
7615: 
7616: 
7617:                                        E d u s k u n n a 11 e.
7618: 
7619:    Julkisen talouden voimakkaan kasvun seu-         neet valtion tuloveron alaiseksi ovat nyt joutu-
7620: rauksena ovat valtion ja kuntien menot suu-         neet verotettaviksi. Verorasitusta on myös li-
7621: resti lisääntyneet. Lisääntyneiden menojensa        sännyt se, etteivät verovähennykset ole nous-
7622: lcattamiseksi ovat valtio ja kunnat kiristäneet     seet vastaavasti.
7623: vksityisten henkilöiden verotusta erittäin voi-        Seuraavassa esimerkki tuloveron noususta:
7624: makkaasti. Voidaan todeta, että kun valtion         Ensimmäisessä veroluokassa oleva henkilö joka
7625: menojen kasvu oli 1960 luvulla n. kolminker-        maksoi v. 1963 6 000 markan verotettavasta
7626: tainen niin våltion verotulojen kasvu samanai-      vuositulostaan 470 markkaa veroa valtiolle,
7627: kaisesti oli lähes nelinkertainen. Lisääntyneet     joutuu maksamaan tällä hetkellä ostoarvoltaan
7628: 1.1altion menot on siis katettu verotusta kiris-    samanlaisesta eli 9 000 markan verotettavasta
7629: tämällä. Verotuksen kiristyminen ei kuitenkaan      vuositulosta veroa peräti 1 072 markkaa. Kol-
7630: Jle tapahtunut alkuunkaan tasapuolisesti vaan       mannessa veroluokassa on verotuksen nousu
7631: 1.1erotusta on kiristetty lisäksi yksipuolisesti    samanlaisesta tulosta ollut vieläkin suurempi.
7632: pieni- ja keskituloisten tulonsaajien osalta. Yh-   Kun v. 1963 asianomainen henkilö joutui
7633: tiöiden verotusta on sen sijaan kaiken aikaa        maksamaan 6 000 markan verotettavasta tulos-
7634: nelpotettu ja niiden osuus valtion tuloveron        taan 220 markkaa veroa niin tällä hetkellä hän
7635: tuotosta on jyrkästi supistunut. Kun valtion        ,maksaa saman ostoarvon omaavasta 9 000 mar-
7636: tuloveron tuotosta v. 1960 maksoivat yksityi-       kan verotettavasta tulostaan veroa 625 mark-
7637: set henkilöt 52,9 %, niin viime vuonna esitet-      kaa. Eräiden alhaisten tulonsaajien kohdalla on
7638: tyjen ennakkoarvioiden mukaan yksityisten ve-       tulovero noussut viime vuosina jopa moninker-
7639: ronmaksajain osuus oli noussut yli 70 %. Yh-        taisesti.
7640: tiöt maksoivat valtion tuloveron tuotosta v.           Kuten edelläolevasta käy ilmi on pieru- Ja
7641: 1960 47,1 %, mutta viime vuonna se ennak-           keskituloisten tulonsaajien valtion tuloveron
7642: koarvioiden mukaan oli vajaat 30 %. Tästä yh-       nousu ollut viime vuosina kohtuuton. On suo-
7643: tiöiden osuudesta on Alkon osuus n. puolet          rastaan hämmästyttävää, että samanaikaisesti
7644: joten muiden varsinaisten yksityisten yhtiöiden     kun suuryhtiöille annetaan yhä lisääntyvässä
7645: Jsuus on kutistunut perin mitättömäksi.             määrin erilaisia verohelpotuksia tavallisten kan-
7646:    Yksityisten henkilöiden valtion tuloveroas-      salaisten verotusta kiristetään suunnattomasti.
7647: teikko on pysynyt muuttumattomana aina vuo-         Nyt on tullut aika helpottaa niiden verotusta,
7648: desta 1963 lähtien vuoden 1966 veronkoro-           jotka ovat kaikkein ankarimman verotuksen
7649: tusta lukuunottamatta. Seurauksena tästä tulo-      kohteena ja joiden veronmaksukyky on kiris-
7650: ITeroasteikon progressiviisuudesta ja muuttu-       tetty äärimmilleen. Muutoksen aikaansaaminen
7651: mattomuudesta on ollut se, että nimellispalk-       ja verotuksen helpottaminen pieni- ja keskitu-
7652: kojen ja muiden tulojen näennäisesti kasvaessa      loisilta tulonsaajilta on mahdollista; muutta-
7653: reaalitulo ei ole noussutkaan, kun valtion tulo-    malla valtion tuloveroastdkkoa inflaatiokehi-
7654: !Tero on progressiivisuuden vuoksi vuosi vuo-       tystä vastaavalla tavalla.
7655: delta suhteellisesti noussut. Toisekseen myös          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
7656: vhä useammat pienituloiset kansalaiset ovat         nioittaen,
7657: joutuneet valtion tuloverotuksen piiriin. Esim.
7658: 1e tulonsaajaryhmät, jotka vielä muutamia vuo-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7659: ;ia sitten eivät tulon pienuuden vuoksi joutu-              lakiehdotuksen:
7660: 128                                     IV,7.- Tulo- ja omaisuusvero.
7661: 
7662: 
7663: 
7664:                                                         Laki
7665:                           tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
7666: 
7667:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
7668:   annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 48 S, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulu-
7669:   kuuta 1947 annetussa laissa (951/47), ja 50 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 29 päi-
7670:   vänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (613/67), näin kuuluviksi:
7671: 
7672:                    48 §.                                  50 S:ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteiko1
7673:    Veroa tulon perusteella suoritetaan mikäli             mukaan:
7674:                                                                     Veroluokka
7675:                                         I                               II                             m
7676:                               Veron         Vero.%              Veroa            Vero-%      Veroa      Vero-%
7677:                              vakioerä       alarajan           vakioerä          alarajan   vakioerä   UBf8!8J11
7678: Verotettava tulo              tuloa           ylia              tuloa              ylin      tuloa        ylla
7679:       mJc                    alarajan       menevästä          alarajan      menevästä      alarajan   meaevisti
7680:                              kohdalla         tuloa            kohdalla       tuloa         kohdalla     tuloa
7681:                                mJc           osasta              mk               osasta      mk           osasta
7682:   •4500- 6000                   10          10                  10           10
7683:   6000- 8 000                  160          17                 160           14                  10         10
7684:   8000- 10 000                 500          28,6               440           20                 210         16
7685:  10 000- 12 000              1072           34,1               840           25                 530         20
7686:  12 000- 14 000              1754           34,2             1340            28                 930         26,5
7687:  14 000- 16 000              2 438          34,3             1900            31               1460          29
7688:  16 000- 20 000              3124           34,4             2 500           32               2040          29,5
7689:  20 000- 30 000              4 500          34,5             3 800           32,2             3 220         30
7690:  30 000- 40 000              7 950          38               7 020           35,8             6220          32,3
7691:  40 000- 60 000             11750           40,25           10 600           38               9450          35,75
7692:  60 000- 80 000             19 800          42,5            18 200           40,75           16 600         39
7693:  80 000-100 000             28 300          45              26 340           43              24 400         41
7694: 100 000-150 000             37 300          50              34 940           49,5            32 600         49
7695: 150 000-250 000             62 300          54              59 690           54              57100          54
7696: 250 000 ja yli             116 300          57             113 690           57             111100          57
7697: 
7698:    Jos verovelvollinen on verovuonna elättänyt               Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1972 toimi
7699: alaikäistä lastaan, on III veroluokan mukai-              tettavassa verotuksessa.
7700: sesta verosta vähennettävä, jokaisesta lapsesta
7701: kuusikymmentä markkaa, ei kuitenkaan enem-
7702: pää bio veron koko määrä.
7703: 
7704: 
7705: 
7706:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
7707: 
7708:             Heimo Rekonen.                    Kauko Hjerppe.                   Irma Rosnell.
7709:             Rainer Virtanen.                  Lauri Kantola.                   Siiri Lehmonen.
7710:             Taisto Sinisalo.                  Toivo Asvik.                     Niilo Nieminen.
7711:             Pauli Puhakka.                    Aulis Juvela.                    P. Liedes.
7712:             Oili Suomi.                       V. J. Rytkönen.                  T. Pursiainen.
7713:             Matti Koivunen.                   Heikki Mustonen.                 Aarne Koskinen.
7714:                  Helvi Niskanen.                                          Matti Järvenpää.
7715:                                                                                                 129
7716: 
7717: [V,8.- Lak.al. n:o 42.
7718: 
7719: 
7720:                                 Sinisalo ym.: Ehdotus laiksi tulo- ;a omaisuusverolain välilzikai-
7721:                                     sest• 11111Utt.misesta.
7722: 
7723:                                       E d u s k u n n a 11 e.
7724: 
7725:   Voimassa olevan tulo- ja omaisuusverolain           Molempien aviopuolisoiden ansiotyöllä han-
7726: 28 §:n 8. kohdan mukaan myönnetään avio-           kittu tulo aiheuttaa huomattavia ylimääräisiä
7727: puolisoiden ansio- ja eläketulojen yhteisvero-     menoja. Tämän vuoksi vähennysoikeuden tulisi
7728: tuksessa vähemmän ansainneelle puolisolle vä-      olla riittävä korjaamaan nämä tulonhankin-
7729: ilennys, jonka suuruus on nykyisin 1 500 mk,       nasta johtuvat ylimääräiset menot.
7730: ;ekä tämän määrän ylittävältä osalta puolet,          Vähennysoikeuden suuruutta vuonna 1966
7731: ei kuitenkaan enempää kuin .3 000 markkaa.         eduskunnan toimesta enimmäismäärän osalta
7732:    Viime vuosina on molempien aviopuolisoi-        hieman lisättiin, mutta huomioonottaen jo ra-
7733: den käyminen ansiotyössä yleistynyt. Vuoden        han arvon huononemisesta johtuvat tekijät sitä
7734: 1960 lopulla oli Suomessa kaikkiaan 409 850        tulisi nykyisestään lisätä. Käsitellessään joulu-
7735: naimisissa olevaa ja ammatissa toimivaa naista.    kuussa 1968 tulo- ja omaisuusverotusta koske-
7736: Luku on 12,8% suurempi kuin 10 vuotta              via lakeja eduskunta lausui, että aviopuolisoi-
7737: aikaisemmin. Eräissä selvityksissä on mainittu,    den yhteisverotuksessa esiintyy epäkohtia ja
7738: ::ttä ns. aviopuolisovähennykseen oikeutettuja     että eduskunta edellyttää, että aviopuolisoiden
7739: :>lisi nykyisin yli 450 000. Vastaava kehitys on   yhteisverotuksen epäkohdat kiireellisesti oikais-
7740: iatkunut 60-luvulla. Ammatissa toimivista nai-     taan.
7741: sista oli 1960 naimisissa 51,2 % ja 1950 45 %.        Esittämiimme perusteluihin viitaten ehdo-
7742: Molempien aviopuolisoiden käymiseen ansio-         tamme,
7743: työssä on vaikuttanut mm. asumis- ja muiden
7744: elinkustannusten nousu. Tämän vuoksi on avio-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7745: puolisoiden yhteisverotuksen vähennysoikeus                lakiehdotuksen:
7746: saanut yhä kasvavan merkityksen.
7747: 
7748:                                              Laki
7749:                      tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
7750:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti marraskuun 1.3 päivänä 194.3
7751:  annetun tulo- ja_ omaisuusverolain ( 888/4.3) 28 §:n 1 momentin 8) kohta, sellaisena kuin
7752:  se on .31 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa (746/68), näin kuuluvaksi:
7753: 
7754:                       28 §.                        kaa, sekä tämän määrän ylittävältä osalta· pu~
7755:    Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen-   let, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin viisi-
7756: tää:                                               tuhatta markkaa.
7757: 
7758:    8 ) milloin kummallakin puolisolla on ollut
7759:                                                    - - - - - - - - ·- - -                    ..;...._-
7760: 
7761: 
7762: 
7763: 
7764: ansiotuloa tai aikaisemman virka- ja työsuhteen
7765: perusteella saatua eläketuloa, sen puolison an-       Tätä lakia sovelletaan vuoden 1972 tulojen
7766: sio- tai eläketulosta, joka on saanut sellaista    ja omaisuuden osalta toimitettavassa verotuk-
7767: tuloa vähemmän, kolmetuhattaviisisataa mark-       sessa.
7768: 
7769:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
7770: 
7771:          Taisto Sinisalo.             Heimo Rekonen.                 Irma Rosnell.
7772:          Pauli Puhakka.               Rainer Virtanen.               Pentti Liedes.
7773: 17 209/71
7774: 130
7775: 
7776: IV,9.- Lak.al. n:o 43.
7777: 
7778: 
7779: 
7780: 
7781:                                  Sinisalo ym.: Ehdotus laiksi tulo- ia omaisuusverolain väliaikai-
7782:                                      sesta muuttamisesta.
7783: 
7784: 
7785:                                        Ed u s k unn alle.
7786: 
7787:    Yhtiöiden ja muiden yhteisöjen tuloveron       erittäin hyvä, olisi välttämätöntä, että yhtiöi·
7788: suuruudeksi vuodelta 1971 perittävistä tuloista   den tuloverokantaa korotettaisiin. Jos suuryh·
7789: on vahvistettu 43 prosenttia. Näin alhainen       tiöiden tuloveroprosentti nostettaisiin 49:ään,
7790: verokanta on osaltaan edesauttanut suurpää-       tulisi siitä valtiolle lisätuloja noin 50 miljoo-
7791: oman maksamien verojen vähentymiseen, mikä        naa markkaa, mikä loisi entistä parempia edel-
7792: puolestaan on korvattu lisäämällä tavallisten     lytyksiä mm. eläkeläisten sosiaaliturvan paran-
7793: kansalaisten verotusta. Samaa kielteistä kehi-    tamiseen tai muiden kansalaisille tärkeiden
7794: tystä on edesauttanut myös yhtiöiden vapaut-      uudistusten toteuttamiseen.
7795: taminen omaisuusverosta. Kun varsinkin suur-         Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
7796: yhtiöiden taloudellinen asema on tällä hetkellä
7797: mm. devalvoinnin sekä kapitalistien etuja vas-              että Eduskunta hyväksyisi seuraavat~
7798: tanneiden tulopoliittisten ratkaisujen vuoksi             lakiehdotuksen:
7799: 
7800: 
7801:                                              Laki
7802:                      tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
7803: 
7804:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
7805:  annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 50 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 30
7806:  päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa (884/69), näin kuuluvaksi:
7807: 
7808:                      50 §.                         rempi kuin 500 000 markkaa, vero on neljä.
7809:    Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-     kymmentäyhdeksän sadalta.
7810: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
7811: ottamatta 46 §:n 2 momentissa mainittuja yh-
7812: tiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon pe-
7813: rusteella neljäkymmentäkolme sadalta, kuiten-         Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1972 toimi-
7814: kin niin, että milloin verotettava tulo on suu-    tettavassa verotuksessa.
7815: 
7816: 
7817:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
7818: 
7819:               Taisto Sinisalo.                                Rainer Virtanen.
7820:               Pauli Puhakka.                                  Pentti Liedes.
7821:               Heimo Rekonen.                                  Irma Rosnell.
7822:                                                                                                131
7823: 
7824: lV,lO.- Lak.al. n:o 44.
7825: 
7826: 
7827: 
7828: 
7829:                                 Tarjanne ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
7830:                                    sesta muuttamisesta.
7831: 
7832: 
7833:                                       E d u s k u n n a 11 e.
7834: 
7835:    Aviopuolisovähennyksen alaraja, 1 500 mk,       markan hoitomaksut lasta kohti kuukaudessa
7836: on ollut muuttumattomana vuodesta 1961 läh-        eivät ole harvinaisia. Rahan arvon aleneminen
7837: tien. Myös tämän vähennyksen yläraja, jonka        on taas nostanut puolisoiden verorasitusta
7838: suuruus nykyään on 3 000 mk, on ollut käy-         koska asteikkoja ei ole alennettu vastaavassa
7839: tännöllisesti katsoen muuttumattomana samasta      suhteessa.
7840: vuodesta lähtien. Vuonna 1967 tehty 200 mar-          Inflaation aiheuttaman rahan arvon alenemi-
7841: kan korotus tähän ylärajaan oli lähinnä muo-       sen huomioon ottaen pitäisi aviopuolisovähen-
7842: dollinen eikä se missään mielessä vastannut ta-    nyksen alarajan olla nyt 2 400 mk ja ylärajan
7843: pahtunutta rahan arvon alenemista.                 4 500 mk jotta ne vastaisivat hyödyitään niitä
7844:    Vähemmän ansainneelle puolisolle myön-          markkamääriä, joiksi rajat vuonna 1961 mää-
7845: nettävän vähennyksen tarkoituksena on niiden       rättiin.
7846: ylimääräisten kulujen korvaaminen, joita mo-          Edellä    olevan    perusteella ehdotamme
7847: lempien puolisoiden työssä käynnistä perheelle     kunnioittaen,
7848: aiheutuu sekä myös yhteisverotuksen aiheutta-
7849: man kohtuuttoman progression lieventäminen.                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7850: Lasten hoidosta aiheutuneet kulut ovat vuoden              lakiehdotuksen:
7851: 1961 jälkeen nousseet jopa niin, että 200-250
7852: 
7853: 
7854: 
7855:                                              Laki
7856:                      tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
7857:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
7858:  annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §:n 1 momentin 8) kohta, sellaisena kuin
7859:  se on 31 päivänä joulukuuta 1968 anetussa laissa (746/68), näin kuuluvaksi:
7860: 
7861:                       28 §.                        teen perusteella saatua eläketuloa, sen puolison
7862:    Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen-   ansio- tai eläketulosta, joka on saanut sellaista
7863: tää:                                               tuloa vähemmän, kaksituhattaneljäsataa mark-
7864:                                                    kaa sekä tämän määrän ylittävältä osalta puo-
7865:   8) milloin kummallakin puolisolla on ollut       let, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin neljä-
7866: ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työsuh-      tuhattaviisisataa markkaa.
7867: 
7868: 
7869:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
7870: 
7871:               Pekka Tarjanne.                                   Seppo Westerlund.
7872:               Kerttu Hemmi.                                     Juhani Orrenmaa.
7873:               Irma Toivanen.                                    Pirkko Aro.
7874: 132
7875: 
7876: IV,ll.- Lak.al. n:o 45.
7877: 
7878: 
7879: 
7880: 
7881:                                  Virtanen ym.: Ehdotus laiksi tlllo- ;a omaisuusverolai11 uäliaikai-
7882:                                      sesta muuttamisesttl.
7883: 
7884: 
7885:                                        E d u s k u n n a 11 e.
7886: 
7887:    Eduskunnan v. 1962 hyväksymän lain mu-           olleet vähennyskelpoisia. Samaa periaatetta tu-
7888: kaan on verovelvollisella oikeus valtion vero-      lisi soveltaa myös työmatkakustannuksiin näh-
7889: tuksessa vähentää tuloistaan eräin rajoituksin      den, jotka kiistattomasti ovat myös tulon hank-
7890: työmatkoista aiheutuneet kustannukset. Kun-         kimisesta johtuvia pakollisia kuluja.
7891: nallisverotuksen osalta on edellä mainittua peri-       Pitempien työmatkojen osalta on todettu,
7892: aatetta sovellettu jo vuodesta 1959 lähtien.        ettei nykyinen 600 mk:n vähennysoikeus riitä,
7893: Viimeaikainen kehitys onkin johtanut siihen,        varsinkaan jos asianomainen henkilö joutuu työ-
7894: että yhä useammat työläiset sekä viran- ja toi-     matkallaan käyttämään useampaa kulkuneuvoa.
7895: menhaltijat käyvät työssä asuinpaikkakuntansa       Tämän vuoksi olisi vähennysoikeuden ylära-
7896: ulkopuolella tai asuvat hyvin etäällä työpaikas-    jaksi määrättävä 2 000 mk.
7897: taan. Työmatkoista aiheutuneista kuluista on            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
7898: täten muodostunut välttämätön tulon hankki-
7899: misesta koituva menoerä. Verolainsäädännös-                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7900: sämme jo aikoja sitten omaksutun periaatteen                 lakiehdotuksen:
7901: mukaan on tulon hankkimisesta johtuvat menot
7902: 
7903: 
7904:                                               Laki
7905:                       tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
7906: 
7907:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
7908:  annetun tulo- ja omaisuusverolain ( 888/43} 26 §:n 10 kohta, sellaisena kuin se on 28 päi-
7909:  vänä joulukuuta 1962 annetussa laissa ( 644/62}, näin kuuluvaksi:
7910:                      26 §.
7911:                                                        Tätä lakia sovelletaan vuoden 1972 tulojen
7912:    10) Matkakustannukset asunnosta työpaik-         ja omaisuuden perusteella toimitettavassa vero-
7913: kaan halvinta kulkuneuvoa käyttäen, ei kuiten-      tuksessa.
7914: kaan enempää kuin kaksituhatta markkaa vuo-
7915: dessa.
7916: 
7917: 
7918:       Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
7919: 
7920:          Rainer Virtanen.              Irma Rosnell.                  Kauko Tamminen.
7921:          Lauri Kantola.                Pentti Liedes.                 Pauli Puhakka.
7922:          Taisto Sinisalo.              Matti Koivunen.                Toivo Asvik.
7923:          Heimo Rekonen.                Siiri Lehmonen.                Pekka Salla.
7924:          Ensio Laine.                  Aarne Koskinen.                OiU Suomi.
7925:          Matti Järvenpää.              Veikko Salmi.                  Aulis Juvela.
7926:                                        Mirjam Tuominen.
7927:                                                                                                   133
7928: 
7929: IV,12. -Lak.al. n:o 46.
7930: 
7931: 
7932: 
7933: 
7934:                                   Antila ym.: Ehdotus laiksi tulo- ia omaisuusverolain väliaikai-
7935:                                       sesta muuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
7936: 
7937: 
7938:                                         Ed u sk u nn alle.
7939: 
7940:    Naiset j-outuvat työskentelemään maatiloil-       tuksessa saatava tehdä vähennys maatilatalou-
7941: lamme kautta vuoden seitsemänpäiväisin työvii-       den tulosta.
7942: koin ilman vuosilomaa. Näin on varsinkin kar-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
7943: jataloutta harjoittavilla tiloillamme, joilla nai-   tavasti,
7944: set joutuvat perheen lisäksi huolehtimaan
7945: myös kotieläinten hoitotöistä. Edellä olevan                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7946: huomioonottaen ja jotta naisten työtä maatila-              lakiehdotuksen:
7947: taloudessammekin arvostettaisiin, olisi vero-
7948: 
7949: 
7950:                                                Laki
7951:        tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
7952:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muut-
7953:  tamisesta 30 päivänä joulukuuta 1970 annetun lain (852/70) 28 §:n 1 momentin 11 kohta
7954:  näin kuuluvaksi:
7955: 
7956:                     28 §.                            tuullisena korvauksena verovelvollisen amma-
7957:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-         tissaan, liikkeessään ja maatilataloudessaan suo-
7958: hentää:                                              rittamasta työstä, kaksikymmentä prosenttia,
7959:                                                      kuitenkin niin, että kymmenentuhannen mar-
7960:    11 ) palkkatuloista sekä eläketuloista, joiksi    kan ylittävältä osalta mainittu vähennys on
7961: luetaan myös perhe-eläkkeet, ja poronhoidon          viisitoista prosenttia, ei kuitenkaan yhteensä
7962: hyväksi tehdyn työn arvosta sekä maatilata-          enempää kuin kolmetuhattaviisisataa markkaa.
7963: loutta harjoittavan verovelvollisen lapsen tai       V erovelvollisella on oikeus maatilatalouden ,tu-
7964: muun perheenjäsenen verovelvollisen metsästä         losta vähentää karjataloutta harjoittavan tilan
7965: tapahtuneen puutavaran hankintamyynnin yh-           ja tilalla elävän perheensä hyväksi työskentele-
7966: teydessä suorittaman työn arvosta, niin myös         vän aviopuolisoosa suorittaman työn arvona
7967: sellaisesta osasta ammatti- ja liiketuloa sekä       1 500 markkaa; sekä
7968: maatilatalouden tuloa, jota on pidettävä koh-
7969: 
7970: 
7971:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
7972: 
7973:                Pentti Antila.                                    Viljo Suokas.
7974:                Eino Poutiainen.                                  Antti Isomursu.
7975:                Veikko Vennamo.                                   J. Juhani Kortesalmi.
7976:                                            Mikko Vainio.
7977: 134
7978: 
7979: IV,13.-Lak.al. n:o 47.
7980: 
7981: 
7982: 
7983: 
7984:                                   Antila ym.: Ehdotus laiksi maatilatalouden tuloverolain muutta·
7985:                                       misesta.
7986: 
7987: 
7988:                                         Ed u s k u n n a 11 e.
7989: 
7990:    Maamme perhe- ja pienviljelmillä on ollut         maatalouden tuloverolakiin eivät korjanneel
7991: jatkuvia taloudellisia vaikeuksia ja pääoman-        ko. lain kohtuuttomuuksia kuin pieneltä osalta.
7992: kierto on niillä hidas. Kun myös lainakorko on       Jotta perhe- ja pienviljelmien verotus raken·
7993: maassamme korkea, on maamme viljelijäväes-           tuisi paremmin todellisten tulojen perustalle js
7994: tön toimeentulo yleensä vaikea. Eräs syy vil-        olisi oikeudenmukaisessa suhteessa muihin elin-
7995: jelijäväestön taloudellisiin vaikeuksiin on nykyi-   keinoihin nähden, esitämme lakiin tehtäväksi
7996: nen maatalouden verotusjärjestelmä, joka kyllä       seuraavat muutokset ja selvennykset.
7997: teoreettisesti suurelta osin pohjautuu liikevero-       Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
7998: tuksen perusteisiin, mutta ei ota riittävästi        tamme,
7999: huomioon perhe- ja pienviljelmien erikoisolo-
8000: suhteita eikä ylimääräisiä rasitteita.                         että Eduskunta hyväksyisi seuraava1l
8001:    Eduskunnan hyväksymät muutosesitykset                    lakiehdotuksen:
8002: 
8003: 
8004:                                                  Laki
8005:                             maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta.
8006: 
8007:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun maatila-
8008:  talouden tuloverolain (543/67) 5 §:n 1 momentin 13 kohta, muutetaan 5 §:n 1 momentin
8009:  1 kohta ja 6 §:n 1 momentin 4 kohta, sellaisena kuin viimeksi mainittu kohta on 30 päi-
8010:  vänä joulukuuta 1970 annetussa laissa (847 /70), ja lisätään 6 §:ään uusi 3 ja 4 momentti,
8011:  17 §:ään uusi 2 momentti, 18 §:ään uusi 4 momentti, 19 §:ään uusi 2 momentti ja 21 §:ään
8012:  uusi 2 momentti sekä voimaantulosäännökseen ( 847/70) uusi 2 momentti, jolloin entinen 2
8013:  momentti siirtyy 3 momentiksi seuraavasti:
8014: 
8015:                        5 §.                                                6 §.
8016:    Edellä 4 §:ssä tarkoitettuja maatalouden ve-        Edellä 4 S:ssä tarkoitettujen tulon hankki-
8017: rovuoden veronalaisia tuloja ovat muun ohessa:       misesta ja säilyttämisestä johtuneita vähennys·
8018:    1) maatalous- ja puutarhatuotteista, myös         kelpoisia menoja ovat muun ohessa:
8019: kotieläimistä, saadut luovutushinnat ja muut
8020: vastikkeet sekä niistä ja sadonvarasta ynnä
8021: muusta sellaisesta saadut vahingon-, vakuutus-          4) tilalla olevien rakennusten ja rakennel
8022: ja muut korvaukset kuitenkin niin, että mil-         mien, maataloudessa käytettyjen koneiden, ka·
8023: loin olennainen osa kotieläimistä myydään tai        luston ja laitteiden sekä salaojien, siltojen, pa·
8024: menetetään verovuoden aikana, jaetaan saadut         tojen ja muiden sellaisten hyödykkeiden han-
8025: luovutushinnat tai korvaukset, samoin kuin ti-       kinta- ja perusparannusmenot 7 §:ssä sääde-
8026: lalla erityisistä syistä saatu poikkeuksellisen      tyin poikkeuksin, samoinkuin valtion toimest~
8027: suuri tulo, verovelvollisen vaatiessa yhtä suu-      suoritettujen viljelysmaiden peruskuivatuskus-
8028: rina erinä verovuoden ja kahden sitä seuraavan       tannusten perusteella maatalouskiinteistöll(
8029: verovuoden veronalaisiksi tuotoiksi;                 maksuunpannut vuotuismaksut:
8030:                                          IV,lJ.- Antila ym.                                     135
8031: 
8032:    Edellä tässä pykälässä mainittujen vähennys-                          19 §.
8033: kelpoisten menojen lisäksi verovelvollisella on
8034: oikeus vähentää maataloustulostaan tapaturman          Jos verovelvollinen on ostamalla tai vaihta-
8035: tai sairauden johdosta kuolleista tai teuraste-     malla hankkinut maatalouskiinteistön eikä maa-
8036: tuista eläimistä omistajalle aiheutunut nettova-    talouden rakennusten, koneiden, kaluston ja
8037: hinkoa vastaava meno.                               laitteiden sekä 10 §: ssä tarkoitettujen hyödyk-
8038:    Tässä pykälässä mainittuja vähennyskelpoisia     keiden hankintameno ole yksilöitävissä koko-
8039: menoja ovat myös kaikki sellaiset menot, jotka      naiskauppahinnasta, pidetään mainitun omai-
8040: aiheutuvat tilan elinkelpoisuuden parantami-        suuden hankintamenona sen käypää hintaa.
8041: sesta kuten kiinteistösaannon leimavero ja
8042: maanmittauspalkkiot.                                                     21 §.
8043: 
8044:                      17 §.                            Jos ennen tämän lain voimaantuloa verovel-
8045:                                                     volliselle maksuunpantu vero on selvästi koh-
8046:   Maatalouden tulosta vähennetään tilakohtai-       tuuton, voi lääninhallitus hakemuksesta sen
8047: nen peruspoisto, jonka suuruuden määrää ku-         poistaa kokonaan tai osittain.
8048: takin verovuotta varten valtioneuvosto, mutta
8049: joka on vähintään 3 600 mk.
8050: 
8051:                      18 §.                             Jos verovelvollinen on joutunut lain voi-
8052:                                                     maantullessa kaksinkertaisen verotuksen koh-
8053:    Jos verovelvollinen on arvioinut tässä pykä-     teeksi, on hänellä oikeus vähentää tämän
8054: lässä mainitun omaisuuden hankintamenon             vuoksi maksamansa liikavero tämän lain voi-
8055: liian alhaiseksi, on hänellä oikeus korjata omai-   maantulon jälkeen hänelle tulosta maksuunpan-
8056: suuden hankintamenon arvo todellisuutta vas-        nuista veroista tai vaihtoehtoisesti hakemuk-
8057: taavaksi ja näin korjatusta arvosta tehdä tämän     sesta saada se poistetuksi.
8058: lain mukaisesti poistot.
8059: 
8060: 
8061:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
8062: 
8063:          Pentti Antila.                J. Juhani Kortesalmi.         Eino Poutiainen.
8064:          Veikko Vennamo.               Arttur Niemelä.               Hannes Volotinen.
8065:          Heikki Kainulainen.           Antti lsomursu.               Mauno Kurppa.
8066:          Matti Silander.               Viljo Suokas.                 Matti Asunmaa.
8067:          Lauri Linna.                  Mikko Vainio.                 Aarne Penttinen.
8068:                Eino Syrjä.                                     Kalevi Huotari.
8069: 136
8070: 
8071: IV,14.-Lak.al. n:o 48.
8072: 
8073: 
8074: 
8075: 
8076:                                   Kurppa ym.: Ehdotus laiksi maatilatalouden tuloverolain m•ut·
8077:                                      tamisesta.
8078: 
8079: 
8080:                                         E d u s k u n n a 11 e.
8081: 
8082:    Maatilatalouden tuloverolain mukaan saa- laojitukset tehdään kotimaisella työllä, koneilla
8083: daan koneiden, kaluston ja laitteiden menojään- ja materiaaleilla.
8084: nöksestä poistaa 30 %. Salaojista lain mukaan      Tehtyjen arvioiden mukaan maatilatalous in·
8085: voidaan poistaa vain 10 % vuosittain. Viljelijä vestoi vuonna 1969 noin 10% bruttotulois·
8086: saa näinollen koneista kolminkertaisen poisto- taan koneisiin ja salaojitukseen noin 0.8 %. Sa-
8087: määrän salaojiin verrattuna. Vaikka verotettava laojitustoiminta väheni maassamme vuonna
8088: tulo on vähäinenkin, on siinä aina vaihtelua eri 1970 noin 20 %:lla edellisestä vuodesta ver-
8089: vuosien kesken ja järkevän taloudenhoidon rattuna.
8090: kannalta sen tasaaminen eri vuosille on tär-       Maatalouden investointien . järkeistämiseksi
8091: keää. Koska koneista ja laitteista sallitaan 30 s·alaojitusten poistoprosentti pitäisi nostaa vä-
8092: % poistot, se on johtanut monesti tarpeetto- hintään 30:een, jolloin sillä saavutettaisiin
8093: rniin konehankintoihin. Koska suuri osa maa- edellä tarkoitetut tulokset ja helpotettaisiin sa·
8094: talouskoneista on lisäksi ulkomaisia, aiheuttaa laojitustoiminnan elpymistä.                     .
8095: se arvokkaan ulkomaisen valuutan hukkaa ja         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8096: maksutasevaikeuksia. Maatilatalouden inves- nioittaen,
8097: tointimahdollisuuksia tulisi saada ohjatuksi ko-
8098: nehankintoja järkevämpään salaojitukseen. Sa-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8099:                                                          lakiehdotuksen:
8100: 
8101: 
8102: 
8103:                                                Laki
8104:                              maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta.
8105: 
8106:     Eduskunnan päätöksen mukaan muutetaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun maatila-
8107:  talouden tuloverolain (543/67) 10 §:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
8108: 
8109:                      10 §.
8110:                                                      muiden 2 momentissa mainittujen hyödykkei·
8111:   Verovuoden poiston suuruus saa olla enin-          den menojäännöksestä.
8112: tään 30% salaojien menojäännöksestä ja 10%
8113: 
8114: 
8115:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
8116: 
8117:               Mauno Kurppa.                                       Esu Niemelä.
8118:               J. Juhani Kortesalmi.                               Pentti Pekkarinen.
8119:               Mauri Seppa.                                        Urho E. Knuuti.
8120:                                              T. 1. Vartia.
8121:                                                                                                 137
8122: 
8123: IV,15.- Lak.al. n:o 49.
8124: 
8125:                                   H. Linna: Ehdotus laiksi maatilatalouden tuloverolain muuttami-
8126:                                      sesta.
8127: 
8128:                                        E d u s k u n n a 11 e.
8129:    Maatilatalouden tuloverolaki (54 3/6 7) ki-         Hevostyön verotus muodostuu nykyisessä ti-
8130: risti huomattavasti hevostyön verotusta.            lanteessa kohtuuttoman ankaraksi ja on omalta
8131:    Ennen vuotta 1968 vallinneen käytännön           osaltaan vaikuttamassa hevoskannan vähenty-
8132: mukaan hevosen kanssa ansiotyössä saadusta          miseen vielä nykyisestäänkin. Tällaista kehi-
8133: kokonaistulosta 60 % jätettiin peittämään he-       tystä on pidettävä koko maan etua ajatellen
8134: vosen käytöstä aiheutuneita kustannuksia ja         arveluttavana.
8135: loppu 40 % jäi verotettavaksi tuloksi.                 Verotuksen keventämisellä olisi rohkaistava
8136:    Maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta       hevosten omistajia nykyisen hevoskannan säi-
8137: annetun lain ( 847/70) mukaan jää edelleen          lyttämiseen ja -kasvatustyön lisäämiseen. Tästä
8138: lähes koko ansiotulo tilan ulkopuolella tehdystä    syystä olisi hevosen kanssa tilan ulkopuolella
8139: työstä veronalaiseksi hevostyön osalta. Hevos-      saadusta kokonaisansian sen osan verotuksesta,
8140: työn verotusta ei kevennä se, että 50% koko-        joka jää käyttökorvaukseksi, kokonaan luovut-
8141: naisansiesta verotetaan työn tekijän henkilö-       tava.
8142: kohtaisena tulona ja 50 % käyttökorvauksena            Edellä olevaan perustuen esitetään maatila-
8143: maatalouden puolella.                               talouden tuloverolain 5 § :n 1 momentin 8
8144:    Maamme hevoskanta on suurimmalta osalta          kohta muutettavaksi.
8145: vanhaa ja hankittu ennen vuotta 1968, joten
8146: hankintakustannuksiakaan ei ole voitu verotuk-         Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
8147: sessa vähentää. Kun lisäksi hevosten lukumäärä      tavasti,
8148: on hälyttävässä laskussa ei työvälineisiin, val-
8149: jaisiin ym. investoida ja näin jää ainoaksi vä-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8150: hennykseksi rehukustannus verotuksessa.                     lakiehdotuksen:
8151: 
8152: 
8153:                                               Laki
8154:                            maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta.
8155:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun maatila-
8156:  talouden tuloverolain (543/67) 5 §:n 1 momentin 8 kohta, sellaisena kuin se on 30 päivänä
8157:  joulukuuta 1970 annetussa laissa ( 847/70), näin kuuluvaksi:
8158: 
8159:                      5 §.
8160:   Edellä 4 §:ssä tarkoitettuja maatalouden ve-      traktoria metsäajossa tai muussa työssä toisen
8161: rovuoden veronalaisia tuloja ovat muun ohessa:      johdon ja valvonnan alaisena, katsotaan hevo-
8162:                                                     sesta tai traktorista saaduksi käyttökorvauk-
8163:    8) koneista, kalustosta ja laitteista sekä       seksi, ellei muuta näytetä, 50 prosenttia mai-
8164: muista tuotantovälineistä saadut vuokrat ja         nitusta työstä saadusta kokonaisansiesta ja muu
8165: muut käyttökorvaukset sekä verovelvollisen ja       osa kokonaisansiesta työstä saaduksi henkilö-
8166: maa- tai metsätaloutta varten palkattujen työn-     kohtaisena tulona verotettavaksi palkaksi, kui-
8167: tekijöiden työstä käyttökorvausten yhteydessä       tenkaan lukematta verotettavaksi tuloksi hevo-
8168: saadut palkat ja muut korvaukset, kuitenkin         sen käyttökorvaukseksi katsottua osuutta;
8169: niin, että verovelvollisen käyttäessä hevosta tai
8170: 
8171:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
8172: 
8173:                                             Heimo Linna.
8174: 18 209/71
8175: 138
8176: 
8177: IV,16.- Lak.al. n:o 50.
8178: 
8179: 
8180: 
8181: 
8182:                                    Puhakka ym.: Ehdotus laiksi maatilatalouden tuloverolain muut
8183:                                       tamisesta.
8184: 
8185: 
8186:                                           E d u s kun n a 11 e.
8187: 
8188:     Maatilatalouden tuloverolain muutos ei pois-       kokonaan irroitetaan maatalouden tulosta j~
8189: tanut suurten ja pienten viljelmien välillä val-       verotetaan kuten aikaisemminkin. Karjatalou
8190: litsevaa verotuksen epäoikeudenmukaisuutta.            den bruttotulosta ,tulisi myöntää 20 % vähen·
8191: Näin siksi, että lain muutos antoi markkamää-          nys, ei kuitenkaan enempää kuin 2 000 m1
8192: räisesti tuntuvamman verohelpotuksen suurvil-          vuodessa ja vain niille tiloille, joissa palkattu~
8193: jelijöille kuin pienviljelijöille. Muutos olisi pi-    työvoimaa käytetään vähemmän kuin 30 päi
8194: tänyt toteuttaa siten, että pienviljelijöille olisi    vää vuodessa. Niinikään pienviljelijäin verotuk
8195: tullut tuntuvampi verohelpotus kuin mikä to-           sen helpottamiseksi olisi välttämätöntä, ett~
8196: teutettiin. Suurviljelijöille ei olisi pitänyt antaa   kunnallisverotuksessa emännän maatalouder
8197: verohelpotusta laisinkaan. Päin vastoin niiden         hyväksi tekemän työn arvo verotettaisiin erik
8198: verotusta olisi pitänyt lisätä.                        seen. Jälkimmäisen muutoksen avulla kaikkein
8199:     Lain muutokseen liittyi kuitenkin muutamia         köyhimmät viljelijät ja heidän emäntänsä pääsi·
8200: kohtia, jotka helpottavat pienviljelijäin vero-        sivät perusvähennyksen piiriin mikä helpottaisi
8201: taakkaa. Pinta-alalisän jättäminen verotettavan        heidän verotaakkaansa.
8202: tulon ulkopuolelle oli oikeaan osunut toimen-             Verotuksen painopisteen siirtämiseksi suu·
8203: pide. Samoin omalta tilalta omaan käyttöön             remmille tiloille olisi vähennettävä koneiden.
8204: otettujen tuotteiden verovapaaksi saattaminen.         kaluston ja laitteiden poisto-oikeutta siirtymäll~
8205: Jos lain muutokseen ei olisi liittynyt säännök-        niiden hankinta- ja perusparannusmenojen vä·
8206: siä, jotka yksinomaan helpottavat suurviljelijäin      hentämiseen yhtä suurin vuotuisin poistoin, joi·
8207: verotusta niin sitä olisi voitu pitää tyydyttävä-      den suuruudeksi tulisi määrätä 15 sadalta ko.
8208:  nä. Sanotulla tavalla toteutettuna lakiin jäi         koneiden, kaluston ja laitteiden hankinta- j~
8209: epäkohtia. Ne olisi kiireesti poistettava.             perusparannusmenoista.
8210:     Kommunistien ja muiden kansandemokraat-               Edellä olevan perusteella ehdotamme,
8211:  tien käsityksen mukaan olisi pienviljelijäin ve-
8212:  rotaakkaa vieläkin helpotettava. Siihen pääse-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8213:  miseksi katsomme tarpeelliseksi, että metsä-                  lakiehdotuksen:
8214:  töistä traktorin ja hevosen kanssa saatu rulo
8215: 
8216:                                                  Laki
8217:                               maatilatalouden tuloverolain muuttamisesta.
8218: 
8219:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 15 päivänä joulukuuta 1967 annetun tnaatila-
8220:   talouden tuloverolain (543/67) 8 §:n 3, 5 ja 6 momentti, sellaisena kuin ne ovat 30 päi-
8221:   vänä joulukuuta 1970 annetussa laissa (847/70), muutetaan 5 §:n 1 momentin 8 kohta, 8
8222:   S:n 2, 4 ja 7 momentti, sellaisena kuin ne ovat 30 päivänä joulukuuta 1970 annetussa lais-
8223:   sa (847/70), sekä lisätään lain 5 §:ään uusi 3 momentti ja 17 a §seuraavasti:
8224: 
8225:                        5 §.                               8) koneista, kalustosta ja tuotteista, hevo-
8226:   Edellä 4 §:ssä tarkoitettuja maatalouden ve-         sista sekä tnuista tuotantovälineistä saadut
8227: rovuoden veronalaisia tuloja ovat muun ohessa:         vuokrat ja muut käyttökorvaukset sekä vero-
8228:                                                        velvollisen ja palkattujen työntekijöiden työstä
8229:                                        IV,16.- Puhakka ym.                                    139
8230: 
8231: tiiyttökorvausten yhteydessä saadut palkat ja        Verovuoden poiston suuruus saa olla 15%
8232: nuut korvaukset, kuitenkin niin, että metsä-       hankintamenosta.
8233: töistä traktorin ja hevosen kanssa saadut käyt-      Hankintamenona pidetään myös koneiden,
8234: tökorvaukset sekä verovelvollisen siinä yhtey-     kaluston ja laitteiden perusparannusmenoja.
8235: :lessä saarnat palkat ja muut korvaukset vero-     Poistojen perustana olevaa hankintamenoa las-
8236: tetaan erikseen;                                   kettaessa otetaan huomioon koneiden, kaluston
8237:                                                    ja laitteiden hankintaan ja perusparannuksiin
8238:    Sen lisäksi, mitä edellä on sanottu, saadaan    saadut avustukset.
8239: tehdä 20 % vähennys, kuitenkin enintään
8240: 2 000 mk, karjatalouden myyntituloista sellai-
8241: silla tiloilla, joilla palkatun työvoiman käyttö                       17 a §.
8242: :>n vuodessa korkeintaan 30 päivää.                   Kunnallisverotuksessa emännän työn arvo ir-
8243:                                                    roitetaan maatalouden tulosta ja verotetaan
8244:                      8 §.                          erikseen.
8245: 
8246:   Muiden kuin 1 momentissa tarkoitettujen ko-        Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuodelta
8247: neiden, kaluston ja laitteiden hankintamenot       1971 toimitettavassa valtion- ja kunnallisvero-
8248: vähennetään yhtäsuurin vuotuisin poistoin.         tuksessa.
8249: 
8250: 
8251:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
8252: 
8253:         Pauli Puhakka.                Siiri Lehmonen.               Heikki Mustonen.
8254:         Heimo Rekonen.                Lauri Kantola.                Matti Koivunen.
8255:         Aarne Koskinen.               Matti Järvenpää.              Lauha Männistö.
8256:         Taisto Sinisalo.              Toivo Asvik.                  Helvi Niskanen.
8257:         Ensio Laine.                  Pentti Liedes.                Aulis Juvela.
8258:         Niilo Nieminen.               Paavo Aitio.                  V. J. Rytkönen.
8259:         Rainer Virtanen.              Oili Suomi.                   Terho Pursiainen.
8260:                                       Irma Rosnell.
8261: 140
8262: 
8263: IV ,17.- Lak.al. n:o 51.
8264: 
8265: 
8266: 
8267: 
8268:                                   Vilmi ym.: Ehdotus laiksi maatilatalouden tuloverolain 11 §:,
8269:                                      2 momentin kumoamisesta.
8270: 
8271: 
8272:                                        E d u s k u n n a 11 e.
8273: 
8274:    Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa siir-     tu!ksen puitteissa ovat tästä tuJosta jo kertaa!
8275: ryttiin v. 1968 todehlisiin tuloihin perustuvaan    leen veron maksaneet.
8276: metsäverotukseen, jossa metsätaloudesta saa-           Kun ei voi olla paikalJaan, että valtio vero
8277: tuna puhtaana tulona pidetään lain 11 §:n 2         pooittisin toimenpitein vaikeuttaa näiden vai
8278: momentin mukaan verovelvollisen verovuotena         keissa olosuhteissa elävien ihmisten toimeentu
8279: .tapahtuneen puun myynnistä tai käytöstä ra-        loa entisestään ja paikotitaa heidät siirtymäär
8280: hana tai rahanarvoisena etuutena saamia luovu-      mutJalle, olisi näi.lllä alueilla palattava .taikaisir
8281: rtushintoja ja muita vastikkeita sekä vahingon-,    pinta-alanmukaiseen metsäverotukseen. Muu·
8282: vakuutus- ja muita korvauksia, joista on vä-        tolksella ei valtion tulojen kaooalta ole sanot
8283: hennetty verovelvolliselle verovuotta edeltänei-    tavaa merldtystä, mUitta se tasoittaisi kuntier
8284: den viiden viimeisen vuoden aikana metsän-          tutloja. Edtyisesti muutos tasaisi vaikeissa olo
8285: hoidosta ja sen uudistamisesta aiheutuneet me-      .suhteissa työskentelevien metsänomistajain ve
8286: not, joita ei aikaisemmin ole verotuksessa vä-      rorasitu&ta.
8287: heooetty. Mainittu järjestelmä on kuitenkin            Myös lain voimaantulosäännöstä ehdotetaar
8288: :dueen metsänomistajien kannalta kohtuuton.         •täsmennettäväiksi uudistustöiden verovapauder
8289: Kun alueella myydään puuta erittäin harvoin,        osalrta.
8290: ovat metsänomistajat joutuneet progressiivisen         Edellä olevan perusteeilla ehdotamme kun
8291: verotuksen johdosta maksamaan myymästään            nioittaen,
8292: puutavarasta erittäin korkean tuloveron siitä                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavat.
8293: huolimatta, että he aikaisemmin pinta-alavero-               lakiehdotuksen:
8294: 
8295: 
8296:                                               Laki
8297:                 maatilatalouden tuloverolain 11 § :n 2 momentin kumoamisesta.
8298: 
8299:       EdUS!kunnan   päätöksen   mukaisesti   säädetään:
8300: 
8301:                             Täten kumotaan 15 päivänä joulukuuta 1967
8302:                           annetun maatilatalouden tuloverolain (543/67)
8303:                           11 §:n 2 .moment·ti.
8304: 
8305: 
8306:        Helsingissä 4 päivänä hellmikuuta 1971.
8307: 
8308:           Pekka Vilmi.                 Paavo Niinikoski.              Yrjö Sinkkonen.
8309:           Reino Kangas.                Veikko Hanhirova.              Erkki Haukipuro.
8310:           Heimo Linna.                 Mikko Kaarna.                  Jouko Siikaniemi.
8311:           Lea Sutinen.                 Matti Maijala.                 Esko Härkönen.
8312:           Sylvi Saimo.                 Reino Karpola.                 Aaro Lintilä.
8313:           Pentti Pekkarinen.           Matti Ruokola.                 Esu Niemelä.
8314:           Eino Uusitalo.               Taisto Tähkämaa.               Pentti Poutanen.
8315:                Saimi Ääri.                                       Matti Mattila.
8316:                                                                                                     141
8317: 
8318: [V,18. - Lak.al. n:o .52.
8319: 
8320: 
8321: 
8322: 
8323:                                   Friberg ym.: Ehdotus elinkeinotulon verottamisesta annetun lain
8324:                                       muuttamisesta.
8325: 
8326: 
8327:                                          E d u s k u n n a 11 e.
8328: 
8329:    Elinkeinoelämän purtssa on perinteisesti           agentuurilii14:eet ovat saaneet myyntiliikkeitä
8330: ;aSitu vähentää yrityksen verotettavas,ta tulosta     laajemman edustusoikeuden. Edustuskuduja
8331: lS. edus·tusikulut. Ensimmäisen kerran edustus-       muodostuu Jähinnä aterioista, lahjoista, asunto-
8332: mlut !käsitteenä 'tuotiin verotuslainsäädännön        eduista ja matkoista. Verottaja ei yleensä t·ar-
8333: Jiiriin vuonna 1968, jolloin säädettiin laki elin-    kista yksityiskohtaisesti yrityksen edustusmeno-
8334: {einotulon verottamisesta. Tämän lain 8 § 8           tiliä. Verottaja hyväksyy yrityksen kirjanpidosta
8335: nomentissa todetaan, että liikkeen toimialan ja       ilmenevän summan, hyväksyttynä on pidetty
8336: :oiminnan laatuun ja laajuuteen nähden koh-           mm. yhden prosentin edustuskulua liikevaih-
8337: :uulliset edustuskulut ovat vähennyskelpoista         dosta. Vasta yiksit:täistarkastuksessa on yrityk-
8338: nenoa.                                                sen esitettävä 'tos1tteita, joista toivotaan ilme-
8339:    Elinkeinoelämän piirissä myönnetään ylei-         nevän tilaisuuden ja edustamisen tarkoitus, sen
8340: ;esti, että edustuskuluoi!keutJta sangen laajasti    piirissä ohleet sekä itse menot. Tästäkään ei ole
8341: ~äärinkäytetään esimerkiksi toimihenkilöiden         nimenomaisesti säädetty asetuksessa erikseen.
8342: )mien menojen peittämiseksi. Samoin verovi-               Ilmeisesti monet edustusoikeuksista pitäisi
8343: ~anomaiset ovat tietoisia siitä, että edustusku-     saattaa täysin verotuksen piiriin kuten asunto-
8344: lusäädös pitkälti on jäänyt !kuohleelksi kirjai-     edut ja Jahjat, jotka ylittävät tavallisen pr-esi-
8345: :ne!ksi valvonnan kannalta.                          neen arvon. Samoin tulisi ateriakulut Ruotsin
8346:    Yritysten työntekijöiden ja yJeensä verotet-      esimerkin mukaan rajoittaa esim. 50 mar~an
8347:                                                      per henkHö.
8348: tavien kansalaisten !kannalta edustuskuluoikeus
8349: Jn eriarvoisuuden ja sosiaalisen epäoikeuden-            Koska hallitus asetuksella voi määrätä edus-
8350: mukaisuuden korostamista. Esimewksi yritys-          tuskuluista ja esimerkiksi säätää, että edustus-
8351: :en johtohenkilöt saattavat kiertää veroa kom-       kulut saavat oLla korkeintaan 0,25 pros. mke-
8352: pensoimaila alhaisemman pad!kkatason erinäisiin      vaihdosta, että edustuskuluista täytyy poik-
8353: ~dustuso~keu!ksiin. Tällaisia ovat esimerkiksi       keuksetta jättää yksityiskohtainen tillitys ~a
8354: ~dustusasuntoetu.                                    että edustuskuluksi hyväksytään vain ateriat ja
8355:                                                      tarkoin määritellyt matkat, voidaan valtion
8356:   Eritltäin haitallista on, että haillitus ei ase-   ensi vuoden tulo- ja menoarvioon jo merkitä
8357: tuksella ole tarkemmin halunnut ·tai pystynyt        tulopuolehle edustusoikeuden rajoittamisesta
8358: täsmentämään lain sanontaa "kohtuullisesta           koituva kasvanut verotulo, ilmeisesti ainakin
8359: edustuskulusta". Täten veroviranomaiset eri          10 ·miljoonaa markkaa.
8360: paiklka:kunniUa soveltavat hyvinkin kirjavia har-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
8361: kintaperusteita.
8362:   Eräänä perusteena viranomaiset ovat pttäneet                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8363: w. yrityiksen toimialaa, joLloin esimerkiksi                 lakiehdotuksen:
8364: 142                             IV,18. - Elinkeinotulon verottaminen.
8365: 
8366: 
8367: 
8368:                                               Laki
8369:                     elinkeinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta.
8370: 
8371:    Eduskunnan päätOksen muka1sesti muutetaan elinkeinotulon verottamisesta 24 päivänä
8372:  kesäkuuta 1968 annetun lain (360/68) 8 §:n 8) kohta näin kuuluvaksi:
8373: 
8374:                      8 §.                           liiketoimintansa edistimoiseksi tarjotuista ate
8375:    Edellä 7 §:ssä tarkoitettuja vähennyskelpoi-     rioista sekä .tähän toimintaan liittyvis-tä mat
8376: sia menoja ovat muun ohessa:                        kaista kutsuvieraille ·siten, että edustuskuluiks.
8377:                                                     hyväksytään koJ:ikeintaan 0,25 prosenttia yrityk
8378:    8) kohtuulliseksi edustuskuluksi on katsot-      sen liikevaihdos-ta.
8379: tava yksityi&kohtai.sesti tilitetyt kuJut Wkkeen
8380: 
8381: 
8382:       Helsingissä 15 päivänä heLmikuuta 1971.
8383: 
8384:          Ralf Friberg.                 Tellervo Koivisto.               Osmo Kaipainen.
8385:                                                                                                 143
8386: 
8387: V,19.- Lak.al. n:o .53.
8388: 
8389: 
8390: 
8391:                                   Juvela ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
8392:                                      nöksistä verolakeihin.
8393: 
8394: 
8395:                                         E d u s k u n n a II e.
8396: 
8397:   Nykyisten V~erolaikien muJkaan verotetaan          hänen saamistaan tu1oista, olisi tämä ylimenevä
8398: >man asunnon omistajaa siitä asuntoedusta,           osa saatava vähentää verotettavista tuloista.
8399: oka hänelle arvioidaan omasta asunnostaan            Vähennyksen enimmäismäärä olisi ku1tenkin
8400: wi:tuvan. Verotuskäytäntö saataisiin nykyistä        tässäkin kohden rajoitettava 1 .500 markaksi
8401: >ikeudenmukaisemmaksi,        jos    luovuttaisiin   vuodessa. Esitetty vuokrien vähennysoikeus
8402: )masta asunnosta arvioidun asuntoedun vero-          keventä1si erityisesti niiden verotusta, jotka
8403: :uksesta ja samalla hyväksyttäisiin vuokrame-        joutuvat maksamaan korkeita vuokria. Kun
8404: lOt vähennettäväksi siltä osin kuin ne yHttävät      eduskunta lisäksi v. 1970 hyväksyi asiaa koske-
8405: )man asunnon kustannukset. Oman asunnon              van toivomuksen on syytä odottaa, että aloit-
8406: rerovapaus olisi kuitenkin syytä rajoittaa 1 500     teessa tarkoitettu uudistus mahdollisimman
8407: narikan määrää:n vuodessa, joJloin loistoasun-       pian toteutetaan.
8408: lOt eivät saisi verovapautta täysimääräisenä            Edellä olevan perusteella ehdotamme,
8409: 1yväkseen. Niin ikään vuokran vähennysoikeus
8410: Ylisi syytä ky>tkeä verovelvollisen tulon ja mak-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8411: ;ettujen vuokrien suuruuteen. MiiJoin verovel-               lakiehdotuksen:
8412: <ollise1ta kuluu vuokraa enemmän kuin 10%
8413: 
8414:                                                 Laki
8415:                       eräistä väliaikaisista poikk.eussäilnnöksistä verolakeihin.
8416:    Eduskunnan      päätöksen    mukaisesti    säädetään:
8417: 
8418:                       1 §.                                                  3 §.
8419:   Vuode1ta 1972 toimitettavassa :tulo- ja omai-          VerovelvolJinen saa tuloistaan vähentää:
8420: musverotuksessa sekä kunnadlis·verotuksessa on           verovelvollisen ja hänen perheensä asuntona
8421: ;en estämät·tä, mitä voimas.sa olevassa verolain-    'käytetys•tä huoneistosta maksetut vuokrat siltä
8422: ;äädännössä on säädetty, noudatettava tämän           osin, kuin ne ylittävät 10 % verovelvollisen
8423: ain säännöksiä.                                       tai yhteisverotettavien aviopuolisoiden yhtei-
8424:                       2 §.                            sestä veronalaisesta •tulosta, ei kuitenkaan
8425:   Veronalaiseksi 'tuloksi ei katsota:                enempää !kuin ,tuhatviisisataa markkaa vuo-
8426:   sitä etua, joka verovelvollisella on ollut         dessa.
8427: >man tai perheen tarpeeseen käytetystä omasta
8428: tsunnosta, ei kuitenkaan siltä osin, kuin tämä                            4 §.
8429: ~tu rahaksi arvioituna yJhtää tuhatviisisataa          Tarkempia määräyksiä tämän Jain toimeen-
8430: navkkaa vuodessa.                                    panosta ja soveltamisesta annetaan asetukseLla.
8431: 
8432: 
8433:       Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
8434: 
8435:                Aulis Juvela.                                      Kaisu Weckman.
8436:                Kauko Tamminen.                                    Helvi Niskanen.
8437:                Anna-Liisa Jokinen.                                Lauha Männistö.
8438:                                              Matti Järvenpää.
8439: 144
8440: 
8441: IV,20.-Lak.al. n:o 54.
8442: 
8443: 
8444: 
8445: 
8446:                                 Katajavuori ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus
8447:                                    säännöksistä verolakeihin.
8448: 
8449: 
8450:                                       Eduskunnalle.
8451: 
8452:    Eduskunta hyväksyi 18. patvana joulukuuta via henkilö1tä. Tämä rmetikit.see sitä, että heilll
8453: 1970 lain eräistä väliaikaisista poikkeussään- on myös .ta!loudeHisessa mielessä elämän ras
8454: nöksistä verolakeihin, jonka 2 § :111 1 momentin kaimmat vuodet käs~Uä tai edessä. Heidän or
8455: 6 kohdan mukaan liikennevakuutusta kosike- kasvatettava ja koulutettava lapsensa, heidät
8456: vien eri lakien, mkennevakuutuskorvausta saa- on hoidettava asuntokysymyksensä jne. Kailkk.
8457: vien invalidihuollosta annetun •lain ( 391/65) tämä on heidän tehtävä saamansa osakorvauk
8458: tai .työntekijäin eri tapaturmavakuutuslakien sen turvin. läkkäämmillä henkilöillä ei ole
8459: nojahla ja niissä säädettyjen perusteiden mukai- enää •samoja rasituksia kannettavanaan. Kun li
8460: sesti moottoriajoneuvon lHkenteeseen käyttämi- säksi otetaan huomioon, että sotilasvammalait
8461: sestä aiheutuneen vahingon tai .työtapaturman perusteella suoritettavat korvaukset, kansan
8462: alaiseksi joutuneelJe tai hänen omaiseileen suo- eläkelain nojalla maksettavat eläkkeet ja vai
8463: ritettua päivärahaa, henkilövahingon johdosta keavammaisiJJe invalidei1le valtion varoist;
8464: suoritettua jatkuvaa korvausta, elinkotikoa tai suoritettava invalidiraha ovat verovapaita, tu
8465: eläkettä taikka niihin liittyviä Ji.siä, myös si1- lisi myös näiden aivan samalla tavoin vammai
8466: loin, 1run Hi:kennevahingon tai työtapaturman suuteen perustuvien korvausten olla verotuk
8467: alaiseksi joutunut on saanut edellä mainitun sesta vapaat. Tapaturma- ja liikennevahinko
8468: korvauksen rtyönantajaltaan pa!lkkana tai en- . körvaus otetaa.n lisäksi tulona huomioon kan
8469: Mkkona, ei ole pidettävä veronalaisena tulona s·aneläkkeen tukiosaa määrättäessä.
8470: vuoden 1971 tliojen ja omaisuuden perusteella         Verovapaussäännöksen ulkopuolelle on aikai
8471: toim1tettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa semmin jäänyt rautatien ·käytöstä johtuvan va
8472: sekä saman vuoden .tulojen perusteeHa toimitet- hingon vastuusta 19. päivänä helmikuuta 189f
8473: tavassa kunnallisverotuksessa.                     annetun [ain perusteel•la suoritettava henkilö
8474:    Kyseessä olevat korvaukset ovat työkyvyn vahinkokorvaus. Mainittu korvaus on luonteel
8475: menetykseen perustuvia osakorvauksia ja niiden taan täysin rinnastettavissa tapaturma- ja     m
8476: tehtävänä on paitsi ansiotulojen menetyksen kennevahinkokorvauksiin ja määrätäänkin se
8477: korvaaminen myös vammasta aiheutuvien nor- samojen säännösten eli rikoslain 9 luvun 2, ;
8478: maaJia suurempien elinkustannusten peittämi- ja 8 § :n säännösten muk:aisesti kuten liikenne
8479: nen. Tällaisina kustannuksina voidaan mainit·a vahinkokorvauskin.          Verovapautta   koskev;
8480: inva!liditeetin usein mukanaan tuomien lisätau- säännös tulisi ulottaa koskemaan myös tätä kor
8481: tien aiheuttamat sairauskus•tannukset, näiden vausta. Rautatien käytöstä aiheutuneita henki
8482: sairauksien aiheuttamat työpaUclcamenetykset, lövahinkoon perustuvia korvauksia on luku
8483: lisääntyvät työmatkakustannukset jne. Edellä määräi5esti vähän, mutta vahingoittuneen kan
8484: mainitun kaltaisia Hsäkustannuksia ei oteta nalta korvauksen vapauttaminen verosta on tär
8485: huomioon korvausta määrättäessä eikä niistä keä.
8486: suoriteta erillisiä lisäkorvauksia. Työsuhteen        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun
8487: perusteella suoritet·tavaan eläketuloon tai van- nioittaen,
8488: huuden aiheuttamaan vähentyneeseen ansiotu-
8489: loon korvauksia verrattaessa on otettava huo-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
8490: mioon, että tapaturmaisesti :loukkaantuneet                lakiehdotuksen:
8491: ovat suurimmaksi osaksi parhaassa työiässä ole-
8492:                                        IV,20.- Katajavuori ym.                                    145
8493: 
8494: 
8495:                                               Laki
8496:                      eräistä väliaikaisista poikkeussäilnnöksistä verolakeihin.
8497: 
8498:    EduSikunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8499: 
8500:                        1 §.                         van vahingon vastuus-ta annetun l111in tai työn-
8501:    Vuoden 1972 tulojen ja oma1suuden perus-         tekijäin eri tapaturmavakuutuslakien noja1Ia ja
8502: teeLla toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk-    nHssä säädettyjen perusteiden mukaisesti moot-
8503: sessa sekä ·sanotun vuoden tuJojen perusteella      toriajoneuvon mkenteeseen !käyttämisestä tai
8504: toimltettavassa kuiliilallisverotuksessa on sen     rautatienkäy>tös•tä aiheutuneen \llahlngon taikka
8505: estämättä, mitä voimassa olevllJSsa verolainsää-    työtapatm.1man alaiseksi joutunee1le tai hänen
8506: dännössä on säädetty, noudatettava tämän lain       omaiselJeen suoritettua päivärahaa, henkilöva-
8507: >äännötksiä.                                        hingon johdosta suori,tettua jatkuvaa korvausta,
8508:                        2 §.                         elinkorkoa tai eläiketotä taiklka niihin J.Httyviä
8509:    Veronailaisena tulona ei ole pidettävä liiken-   lisiä myös sillloin, kun liikennevahingon tai
8510: nevakuutusta koskevien eri lakien, Jiilkenneva-     työtapaturman alaiseksi joutunut on S'aanut
8511: k:uutuskol.1Vausta saavien iwallidihuoJlosta an-    edellä main1tun korvauh;en työnantajaltaan
8512: netun lain (391/65), rautatienkäytöstä johtu-       palkkana tai ennakkona.
8513: 
8514: 
8515:      He1singis·sä 9 päivänä belimikuuta 1971.
8516: 
8517:         Salme Katajavuori.             Sirkka Lankinen.               Kerttu Hemmi.
8518:         Irma Toivanen.                 Uljas Mäkelä.                  Orvokki Kauppila.
8519:         G. Laatio.                     Siiri Lehmonen.                Sinikka Karhuvaara.
8520:         Esko Pekonen.                  Mauri Seppä.                   Erkki Häkämies.
8521:         Timo Mäki.                     Elsi Hetemäki.                 Eeva Särkkä.
8522:         Aili Vaittinen.                Eeva Kauppi.                   Maija Heino.
8523:                                        Erkki Hara.
8524: 
8525: 
8526: 
8527: 
8528: L9 209/71
8529: 146
8530: 
8531: IV,21.- Lak.al. n:o 55.
8532: 
8533: 
8534: 
8535: 
8536:                                    Eskman ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään
8537:                                      · nöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
8538: 
8539: 
8540:                                           E d u s k u n n a 11 e.
8541: 
8542:    Maatilatalouden .tW0verolain ttluuttamisesta        johtuu veroäyrin hlnnan iynlcltii nousu maata
8543: annetulla JaHla tehtiin mainittuun, vasta vuo-         louSJValtaisis·sa kunnissa. Tämä johtaa palkar
8544: den 1968 alus.ta lähtien voimas·saolleeseen la-        saajien verorasituksen suhteettomaan nousuur
8545: kiin useita muutOiksia, JOissa maatruouden             maatilataloudenharjoittajain        verorasitukseer
8546: osalta luovuttiin 1todellisen .tulon rverotettarvuu-   nähden.
8547: den periaatteesta. Samall.a alennettiin oleooai-           Kun mainitiilla verolain muutokseLla Jairu;ää
8548: sesti maatilatruoudenharjoittaj ain verorasitusta.     dännös•sä JuovutotHn elantokustannusten vähen
8549: Lain 4 §:ään tehtiln muutos, jonikia mukaan            nys'kelvottomuudesta, katsomme, että vastaarv~
8550: maatalouden verovuoden puhdasta •tuottoa               etuus tulee myöntää myös muille veronmaksa
8551: määrättäessä ei lueta tuloksi verovelvoLHsen ja        jaryibmille, 'lähinnä paJkansaajiJle. Jotta vero
8552: hänen perheensä yksityistaloudessa käytettyjen,        lainsäädäntö noudattaisi edes jossain määTin ta
8553: tilruta saatujen maatalous- ja puutarhatuot•tei-       sapuolisuutta, oikeutta ja !kohtuutta ikailkkier
8554: den luovutushintaa. Tällä muutorosella hylättiin       kansalaisten kesken ja kai:kki kansruaiset olisi
8555: verolainsäädännössä yileisesti hyväksy.tty ja nou-     vat tässä suhteessa tasavertaisia lai:n edessä, esi
8556: datettu periaate, jonka mukaan dant'Okustan-           ti:1rnme, että kohtuulJinen elintaTVikevähenny:
8557: nukset eivät ole verotubiessa vähennyskelpoisia        myönnetään nii:l:le verove1volJisille, joiLla ei olt
8558: menoja. Voimassaolevassa tulo- ja omaisuusve-          mahdoUi:suutta omasta taloudesta saataviei
8559: rolaissa on •tämä selkeästi tuotu esiin 27 § :n        tuotteiden käyttöön. Vasta sitten, kun elintar
8560: 1 momentin 1 kohdassa, joka kuuluu: "Tulon             virkevähennys hyväksy;tään tulo- ja omaisuusve
8561: hanikkimisesta johtundna kustannuJksi:na ei pi-        rotulksessa selkä ikunnallisverotuiksessa myös pal
8562: detä:                                                  kansaajaverovelvotlisiJlle voitaneen ikatsoa, etti
8563:     1 } verovelvolJisen ja hänen perheensä elanto-     maatilatalouden tuloverolakia muuttamaLla e
8564: kustannuksia, joihin myös luetaan asunnon              ole hruuttu siortää verorasitusta lisääntyvässi
8565: vuokra sekä verovelvollisen itseään varten pitä-       määrin palikansaajien ma.ks.ettarvaksi.
8566: män palvelusväen palkkaus ja elatus ynnä mitä              Edellä olevan perusteeMa ehdotamme kun
8567: muuta niihin on verrattavaa." Kunnallis·vero-          nioittaen,
8568: tuksen osalta vastaava säännös on KKunA
8569: 55 §:n 1 kohdassa ~a MKunA:n 82 §:n 7 koh-                        että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
8570: dassa.                                                         lakiehdotuksen:
8571:     Maathlatalouden •tuloverolain muutoksista
8572: 
8573: 
8574:                                                  Laki
8575:         eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun 1ain muuttamisesta.
8576: 
8577:     Edu~kunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikJkeussäännöksistä vero-
8578:  lakeihin 18 .pä1vänä joulukuuta 1970 aooettuun lakiin (784/70} uusi näin kuuluva 5 a §.
8579: 
8580:                     5 a §.                             aikana pääasia1liseStti vastanneen ruokatailou
8581:   Muun kuin maataloutta harjoittavan vero-             teeosa kuuluvien henkilöiden elantokustan
8582: velvollisen, jonka on katsottarva verovuoden           nUJksista, tuloista saadaan vähentää hänen ta
8583:                                       IV,21.- Eskman ym.                                      147
8584: 
8585: loudessaan käytettyjen .maatalous- ja puumrha-   ruoka!kU:Ilitaan pääosan verovuodesta verovelvol-
8586: tuotteiden hanlclcimisesta aiheutuneina me-      lisen lissksi !kuuluneen henkiJön osalta 200
8587: noina 800 mavkkaa sekä sen Jilsäksi tkun!kin     markkaa.
8588: 
8589: 
8590:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
8591: 
8592:         Margit Eskman.               Sinikka Luja.                 Kaisa Raatikainen.
8593:         Ee1i Lepistö.                Osmo Kaipainen.               Lyyli Aalto.
8594:         Aune Salama.                 Tyyne Paasivuori.             U. H. Voutilainen.
8595: 148
8596: 
8597: IV,22.- Lak.al. n:o 56.
8598: 
8599: 
8600:                                    Hara ym.: Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
8601: 
8602: 
8603:                                           E d u s k u n n a 11 e.
8604: 
8605:    Nykyisten säännösten mukaan on prulkansaa-          vien tosirteiden puutltuminen estää ilimoitus·ter
8606: jain jätettävä verohl:mo1tu!ksensa tallnlilikuun       teon ajoissa.
8607: loppuun mennessä. Teorias,sa on verovelvolli-             Jos veroilmoitusten jäutöai:kaa pidennettäi
8608: sella täten aikaa ilmoituksensa tekemiseen kuu-        siin esimerki!ksi hclmikuun 15. päivään, helpot
8609: kausi. Käytännös·sä tämä aika kuitenkin supis-         taisi tämä suuresti tilannetta. Veroilmoi'tustet
8610: tuu kahteen vHkkoon sillä veroilmo~tuksen te-          tekoon jä1si tällöin todella Lain ta!J.'Ikoittaml
8611: koon tarvittavia eriJ'llisia lii'Dteitä, kuitteja ja   kuukauden pituinen aika. Ilmoitukset olisiva1
8612: veronpidätystodisteita on vuodenvaihteen kii-          huolellisemmin tehtyjä, Jukuisten lisäselvitys
8613: reistä johtuen mahdotonta saada tammikuun              ten ja täydenny.sten toimi1ttaminen myöhemmir
8614: a1kuun mennessä. Jopa verokirjan saam1nenkin           verottajalle vähenisi ja myös neuvonnalle jäisi
8615: a:jorssa on monasti vaikeaa, sillä ennakkope-          enemmän arkaa. Jo a1lunperin huolella laaditw
8616: rintäasetulksen mukaan on työnantajan vasta            verohlmoitukset helpottaisiwt suuresti myös ve
8617: viimeistään 'ta:ml1111kuun 15. päwään mennessä         roviranomaisten työtä. Mainittaikoon, että naa
8618: toimitettava .se työntekijälle.                        purimaassamme Ruots1ssa on juuri edehlä mai
8619:    Varsinkin suurissa asutuskeskulks1ssa ,tammi-       nituista syistä säädetty pal!ka:nsaajain iJmoitus
8620: kuUlO. loppupäivinä esiintyvät hlmoitusten suu-        ten jävtöaik'll päät!tyvä!ksi helmikuun 15. päi
8621: ret jättöruuhikat johtuvat kyllä osittain verovel-     vänä.
8622: vohlisista itsestäänkin, heidän ly~kätessä rt:ätä         Edellä dlevan perusteella ehdotailnlile kun
8623: epämiellyutäväksi kokemaansa toimhUJSta mah-           nioittaen,
8624: doLlisimman myöhäiseksi, mutta myös ,tarvitta-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraava~
8625:                                                                lakiehdotuksen:
8626: 
8627:                                                  Laki
8628:                                        verotuslain muuttamisesta.
8629: 
8630:     Eduskunnan päätöksen mulkaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotus-
8631:  lain 39 §:n 1 momentti, sellaisena kuin .se on 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetussa laissa (374
8632:  /63), näin kuuluvaksi:
8633:                        39 §.                           manteen !l:ai neljänteen ryhmään ja jonka tili
8634:    Verohlmoitus on kultakin verovuodelta an-           kausi on päättynyt lokakuun 1 päivän jälkeen
8635: nettava viimeistään seuraavan vuoden heLmi-            on oikeus antaa veroilmoituksensa viimeistäär
8636: kuun 15 päivänä. Verovelvollinen, joka kuuluu          huhtikuun 1 päivänä. Viimeksi sanottu oikeu:
8637: kirjanpitovelvolllisten ensimmäiseen tai ·toiseen      on myös vrultio1la, :kunnalla ja lruntainliitolll
8638: ryhmään, saa kuitenkin antaa veroi1moitukse·nsa        sekä evankelisluterhlaisen kirkon ja ortodoksi
8639: viimeistään maaliskuun 1 päivänä. Verovelvolli-        sen kirkkokunnan seura.kunnalla.
8640: sella, joka kuuluu kirjanpitovelvollisten koi-
8641: 
8642:       Helsingissä 9 päi'Vänä helmikuuta 1971.
8643: 
8644:          Erkki Hara.                      Raimo Ilaskivi.                 Salme Katajavuori.
8645:          Harri Holkeri.                   P. Mäki-Hakola.                 Eeva Särkkä.
8646:          Georg C. Ehrnrooth.              Juha Vikatmaa.                  Elsi Hetemäki.
8647:          Anna-Liisa Linkola.              Mauri Seppä.                    Orvokki Kauppila.
8648:          T. Junnila.                      Sami Suominen.                  Maija Heino.
8649:          Juuso Häikiö.                    Ilkka Suominen.                 Sirkka Lankinen.
8650:               Pekka Haarla.                                         Niilo Tarvajärvi.
8651:                                                                                                   149
8652: 
8653: lV,23.- Lak.al. n:o 57.
8654: 
8655: 
8656: 
8657: 
8658:                                   Lankinen ym.: Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
8659: 
8660: 
8661:                                         E d u s k u n n a 11 e.
8662: 
8663:    Kun verotuslakiin ~isätltiin aikoinaan 82 a §,    ronsa:ajan asiamies voi valvoa näiden päätösten
8664: niin oli tarkoituiksena helpoittaa verotuksessa      oikeet1li:suutta siinä !kuin rverolautaikumankin
8665: sattuneiden laskuvwheiden ja niihin verraltta-       päätösten.
8666: vien erehdysten oiikaisumahdo!Jisutfusia. Täl-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
8667: löin ku1tenkin päinvastoin mutlmutettiin ailkai-     nioittaen,
8668: sempia    maksuunpano-o~kaisumahdolJisuulksia.
8669: Ma:ksuunpanon oikarsu olisi palautettava suo-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8670: raan verojohtajan päätöksellä tehtäväksi. Ve-                lakiehdotuksen:
8671: 
8672: 
8673:                                               Laki
8674:                                      verotuslain muuttamisesta.
8675: 
8676:    Eduskunnan päätök!Sen mukai•sesti muutetaan verotuslain 82 :a §, sellaisena kuin se on 12
8677:  päivänä kesä!kuuta 1964 annetussa Jaissa (321/ 1964), näin kuuluvaksi:
8678: 
8679:                      82 a §.                         köön kuiltenikaan oikaistako myohemmin ku1n
8680:   Millloin verojohtaja ,toteaa, että verotuksessa    kahden vuoden kulues:sa s1tä seuranneen kalen-
8681: on sattunut laskuvirhe tai siihen verra·ttava        terilvuoden aJusta, jona maiksuunpano on tapah-
8682: erehdys, verojohtajan on saatettava asia, jollei     tunut.
8683: verotukseen ole haettu muutosta, verolauta-             Edel!lä •tässä pykälässä tarkoitetuis·ta oibi-
8684: kunnan oikais:tavaksi. Jos vastaavanlainen           suista .sekä muutoksen haikemisista niihin on
8685: v1rhe on .sattunut maksuunpanossa oikaiskoon         soveltuvin osin rvoimassa, mitä veronoilkai·susta
8686: verojohtaja virheen it•se. Tällaista ·virhettä äl-   on säädetty.
8687: 
8688: 
8689:      Helsingissä 12 päivänä helmikuu•ta 1971.
8690: 
8691:                Sirkka Lankinen.                                   Antero Salmenkivi.
8692: 150
8693: 
8694: IV,24.- Lak.al. n:o 58.
8695: 
8696: 
8697: 
8698: 
8699:                                   Vainio ym.: Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
8700: 
8701: 
8702:                                        E d u s k u n n a 11 e.
8703: 
8704:   Tilikausien muutteleminen erikseen ja fusioi-     mahdollisuus verotuksensa siirtämiseen, pitäisi
8705: den yhteydessä saattaa ilman esitettyä lainmuu-     lisäksi antaa mahdollisuutta verohuojennuksiin·
8706: tosta aiheuttaa monessa kunnassa äyrinhinnan        kin tämän edun perusteell-a. Kunnallisena pai·
8707: nousua tai ainakin huomattavasti vaikuttavan        nostustoimenpiteenä mahdollisten ryhmäsiirto-
8708: paineen siihen nähden ja äkkiarvaamatta vai-        jen osalta tulisi myös lainsäädännöllisesti vai.
8709: keuttaa kunnallista taloutta. Tilikauden muut-      mistautua.
8710: tamisten yhteydessä jää lisäksi todellisuudessa        Ehdotamme perusteluihin viitaten,
8711: yksi kiinteistöön kohdistuva kunnallisvero mää-
8712: räämättä. Kun omistaminen on todellisuudessa                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavar.
8713: kiinteistön kunnallisverotuksen pohjana edel-               lakiehdotuksen:
8714: leenkin, ei niille verovelvollisille, joilla on
8715: 
8716: 
8717:                                              Laki
8718:                                     verotuslain muuttamisesta.
8719: 
8720:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotus-
8721:  lain ( 482/58) 2 §:n .3 momentti ja lisätään lain 2 §:ään uusi 4 momentti seuraavasti:
8722: 
8723:                       2 §.
8724:                                                     estämättä, sen kohtuullisen määrän, josta vero-
8725:    Älköön sen johdosta, että tilikautta on muu-     velvolliselle on aikaisempana verotusvuonn~
8726: tettu, verovelvolliselle kuitenkaan miltään vuo-    toimitettavan kunnallisverotuksen yhteydess~
8727: delta jätettäkö määräämättä veroa omaisuuden        veroa maksuunpantava. Tämä määrä otetta·
8728: perusteella ja kunnallisveroa kiinteistöstä vaik-   koon huomioon verotusta tilikauden päättymis·
8729: ka kiinteistö luettaisiinkin liiketulolähteeseen    vuodelta suoritettaessa, kiinteistöäyrien määräil
8730: kuuluvaksi.                                         kuitenkaan lukuun ottamatta. Jos jossakin kun·
8731:    Mikäli verovelvollinen tilikauttaan muutta-      nassa jokin verovelvollisten ryhmä tilikausiaatJ
8732: malla aiheuttaisi vähintään 500 000 veroäyrin       siirtämällä aiheuttaisi yhteensä vähintäätl
8733: määrän siirtymisen myöhempänä verotusvuon-          2 000 000 veroäyrin siil)tymisen olkoon laki sa·
8734: na toimitettavan kunnallisverotuksen yhteyteen      ma vaikka siirtyminen yksityisen verovelvoffi.
8735: kuin jos tilikautta ei olisi muutettu, verolauta-   sen osalta jäisi mainittua 500 000 veroäyri.t
8736: kunta määrätköön, tämän pykälän säännösten          määrää vähäisemmäksikin.
8737: 
8738: 
8739:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
8740: 
8741:                Mikko Vainio.                                     Eino Syrjä.
8742:                Aarne Penttinen.                                  Hannes Volotinen.
8743:                Matti Asunmaa.                                    Viljo Suokas.
8744:                Eino Poutiainen.                                  Antti Isomursu.
8745:                Pentti Antila.                                    Arttur Niemelä.
8746:                                                                                                   151
8747: 
8748: IV,25.-Lak.al. n:o 59.
8749: 
8750: 
8751: 
8752: 
8753:                                    Vainio ym.: Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
8754: 
8755: 
8756:                                          Ed u s kun n a 11 e.
8757: 
8758:    Harkintaverotuksen muuttaminen on ollut            edelleen on melko suuressa maarm mahdolli-
8759: pitkään aktuelli. Se olisikin syytä poistaa omaan     suus tulostensa säätelyyn ja se ilman harkinta-
8760: asumiseen varsinaisesti käytettyjen kiinteistöjen     verotusmahdollisuutta saattaa muodostua jos-
8761: osalta ( ei kesäasuntojen) sekä niiden liikkeiden     kus kunnallistaloudelle haitalliseksi.
8762: osalta, joiden äyrimäärällä ei ole sanottavaa           Ehdotamme perusteluihin viitaten,
8763: merkitystä kunnallisen talouden stabiliteettiin.
8764:    Suurilla yrityksillä harkintaverotuksen säilyt-              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8765: täminen lienee edelleen paikallaan, koska niillä             lakiehdotuksen:
8766: 
8767: 
8768: 
8769:                                                Laki
8770:                                       verotuslain muuttamisesta.
8771: 
8772:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotus-
8773:  lain ( 482/58) 72 § :n 1 momentin 4) kohta sekä 2 momentti näin kuuluviksi:
8774: 
8775:                       72 §.                           teella verotus on toimitettava ( harkintavero-
8776:                                                       tus).
8777:    4) jos kunnallisverotusta toimitettae:;sa liik-       Harkintaverotusta älköön sovellettako liik-
8778: keestä tai muusta kiinteistöstä kuin omakoti-         keestä saatuun tuloon ellei edellä mainituin ta-
8779: talosta tai sellaisen yhteisön kiinteistöstä, jonka   voin harkittu määrä ylitä 100 000 veroäyriä
8780: osakkaat tai jäsenet käyttävät omina varsinai-        eikä muutenkaan viitenä ensimmäisenä vero-
8781: sina asuntoinaan seitsemääkymmentä prosent-           vuotena liikkeen perustamisesta lukien, mikäli
8782: tia tai enemmän yhteisön kiinteistöllä omista-        liikettä ei voida katsoa perustetun ennestään
8783: man rakennuksen huoneustojen pinta-alasta,            olemassa olevan liikkeen toiminnan jatkamista
8784: taikka varsinaisesta maatalouskiinteistöstä saa-      varten. Tämän säännöksen estämättä määrättä-
8785: tu edellä säädetyin - - - - - - - - ,                 köön kuitenkin aina kunnallisvero liiketuloläh-
8786: harkittava se kohtuullinen määrä, jonka perus-        teeseen luettavasta kiinteistöstä.
8787: 
8788: 
8789:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
8790: 
8791:          Mikko Vainio.                   Antti Isomursu.                Eino Poutiainen.
8792:          Mauno Kurppa.                   Arttur Niemelä.               .Eino Syrjä.
8793:          Heikki Kainulainen.             Aarne Penttinen.               Hannes Volotinen.
8794:          Matti Silander.                 Matti Asunmaa.                 Pentti Antila.
8795:          Viljo Suokas.                   Raino Westerholm.              Veikko Vennamo.
8796: 152
8797: 
8798: IV,26.- Lak.al. n:o 60.
8799: 
8800: 
8801: 
8802: 
8803:                                   Vainio ym.: Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
8804: 
8805: 
8806:                                         E d u s k u n n a 11 e.
8807: 
8808:    Ennakoiden hyväksilukeminen olisi saatetta-       vuonna lainkohdan muutos aiheuttanee huomat-
8809: va tilikausiin sisältyviä kalenterikuukausia vas-    tavan säästön valtiontaloudessa ja korvaa run-
8810: taavaksi, koska nykyisin suuri osa niistä vero-      saasti sen mitä 2 §:n muuttamisella valtio jou-
8811: velvollisista, joilla on ollut mahdollisuus tili-    tuu kunnille tilikausien siirtojen johdosta
8812: kausisiirtelyyn, on toiminut niin, että ennakko-     suorittamaan.
8813: vero itse asiassa maksetaan jälkikäteisenä. Ei         Edellä olevan perusteella kunnioittaen ehdo-
8814: ole mitään perustetta pitää verovelvollisia tässä    tamme,
8815: asiassa eriarvoisina etenkään aikana jolloin vie-
8816: lä puhutaan verojen korottamisesta. Tasatta-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8817: koon ensin verokuorma enrtistenkin verokanto-                lakiehdotuksen:
8818: jen ja kantoaikojen puitteissa. Toteuttamis-
8819: 
8820: 
8821:                                                Laki
8822:                                      verotuslain muuttamisesta.
8823: 
8824:     Eduskunnan päätöksen mukaise&ti muutetaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun vero-
8825:  tuslain ( 482/58) 106 § näin kuuluvaksi:
8826: 
8827:                       106 §.                         jos joltakin vuodelta määrätään ainoastaan
8828:    Jos verovelvollisen tilikausi ei ole kalenteri-   omaisuusveroa taikka tuloveroa vain tietynlai-
8829: vuosi luettakoon hänen hyväkseen kultakin            sesta tulosta, luetaan hänen hyväkseen veron-
8830: vuodelta toimitettavassa verotuksessa ennakosta      lyhennyroseksi tässä verotuksessa vain omai.
8831: aina niin suuri osa kuin kalenterivuoden kuu-        suutta ja sanottua tuloa vastaava osa maksuun·
8832: kausia sisältyy tilikauteen, kuitenkin niin, että    pannusta ja häneltä peritystä ennakosta.
8833: 
8834: 
8835:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
8836: 
8837:                Mikko Vainio.                                      Hannes Volotinen.
8838:                Aarne Penttinen.                                   Viljo Suokas.
8839:                Matti Asunmaa.                                     Antti Isomursu.
8840:                Eino Poutiainen.                                   Arttur Niemelä.
8841:                Eino Syrjä.                                        Pentti Antila.
8842:                                                                                                    153
8843: 
8844: [V,27.- Lak.al. n:o 61.
8845: 
8846: 
8847: 
8848: 
8849:                                   Aitio ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
8850: 
8851: 
8852:                                          E d u s k u n n a II e.
8853: 
8854:   Voimassa olevan liikevaihtoverolain 39 §:n          takautuvasti viideltä vuodelta. Mikäli kiveä
8855: L momentin c kohdan mukaan on seuraavien              myyvä louhimo voisi periä ostajilta takakäteen
8856: :avaroiden myynti ja maahantuonti verova-             lisähintaa liikevaihtoveroa edustavan määrän,
8857: .>aata: maa, hiekka, sora ja kivi sellaisenaan,       voisi kiven ostaja (jalostaja) vähentää vastaa-
8858: ;eulottuna, Jouheena tai murskeena.                   van määrän veroistaan suorittaessaan liikevaih-
8859:    Tämän mukaisesti on mm. liikevaihtovero-           toveroa myymistään tavaroista.
8860: conttorin julkaisemassa liikevaihtoverotiedo-            Kun lakia säädettäessä tarkoituksena on ollut
8861: :uksia nimisessä julkaisussa n:o 7 ( 2. 12. 1963)     säilyttää kaikki nk. raakakivi kuten myös
8862: :iedotettu, että verovelvollisia eivät ole kivi-      murske, joka jo on koneellisesti käsitelty, vero-
8863: .ouhimot. Samanmukaiset ohjeet on saatu myös          vapaana, olisi lakia niin selvennettävä, että al-
8864: ~äiltä veroviranomaisilta, kun heiltä on asiaa        kuperäinen tarkoitus saavutettaisiin. Tässä tar-
8865: :iedusteltu.                                          koituksessa olisi asianomaiseen lainkohtaan li-
8866:    Kuitenkin on ainakin eräässä tapauksessa           sättävä selvennys siten, että myös kalliosta tai
8867: cästä poiketen kivilouhimo, joka kalliota rä-         kivestä räjäyttämällä tai kiilaamalla otettu ja
8868:  äyttämällä ja kiilaamalla irrottaa kiveä, ase-       käsitelty kivi olisi verovapaa.
8869: cettu verovelvolliseksi. Louhimo on myynyt ki-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
8870: veä hautakiviveistämöille ja muille kiviliik-
8871: l:eille (vain osa kivestä kelvollista), jotka tuot-              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8872: :eiden loppuhinnasta maksavat liikevaihtove-                  lakiehdotuksen:
8873: :on. Liikevaihtovero on tuomittu maksettavaksi
8874: 
8875: 
8876:                                                 Laki
8877:                                   liikevaihtoverolain muuttamisesta.
8878:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaih-
8879:  toverolain (532/63) 3 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
8880: 
8881:                        3 §.                           lottuna, louheena tai murskeena; ei kuitenkaan
8882:   Verotonta on seuraavien tavaroiden myynti           silloin, kun niiden myynti tai maahantuonti ta-
8883: a maahantuonti:                                       pahtuu pakkauksissa tai muissa sellaisissa vähit-
8884:                                                       täismyyntierissä;
8885:   c) maa, hiekka, sora ja kivi, sellaisenaan, rä-
8886: iäyttämällä tai kiilaamaila käsiteltynä tai seu-
8887: 
8888:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
8889: 
8890:                Paavo Aitio.                                        Pauli Puhakka.
8891:                Kuuno Honkonen.                                     Lauri Kantola.
8892:                Kauko Hjerppe.                                      Rainer Virtanen.
8893:                Matti Koivunen.                                     Oili Suomi.
8894: 
8895: 
8896: w 209/71
8897: 154
8898: 
8899: IV,28.-Lak.al. n:o 62.
8900: 
8901: 
8902: 
8903: 
8904:                                   Haarla ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
8905: 
8906: 
8907:                                          Ed u s kun n a 11 e.
8908: 
8909:     Kansainvälisten periaatteiden mukaisesti ta-      koneen tai täällä ostetun ja vastaanotetun ka
8910: varanviennistä ei suoriteta liikevaihtoveroa.         luston vienti verovelvollisen ulkomaiseen teh
8911: Vientihinnoista on Suomea lukuunottamatta             taaseen tai toimistoon.
8912: poistettu myös tuotantokoneiden ja -laitteiden           Edellä selostettu vienti-käsitteen ahdas tul
8913: hintoihin sekä muihin tuotantokustannuksiin           kinta aiheuttaa kaksinkertaista verotusta. Suo
8914: sisältyvä liikevaihtovero joko siirtymällä arvon-     malainen yritys joutuU: suorittamaan maini
8915: lisäverojärjestelmään tai, niin kuin eräissä maissa   tuissa tapauksissa liikevaihtoveroa paitsi Suo
8916: vielä toistaiseksi tapahtuu, suorittamalla maas-      men lain mukaan myös ulkomaan lain perus
8917: taviennin yhteydessä viejäTie erityistä vientipa-     teella tavaran maahantuonnista asianomaisess1
8918: lautusta.                                             maassa. Erityisen vaikean tilanteen menette!]
8919:     Voimassa olevan liikevaihtoverolain 1 §:ssä       aiheuttaa tavaroita valmistaville ja niitl
8920: on säädetty, ettei tavaran myynnistä ulkomaille       omaan käyttöönsä ulkomailla toimittaville yri
8921: ole suoritettava liikevaihtoveroa. Vienti-käsit-      tykselle. Omaksuttu tulkinta pakottaakin suo
8922:  teen korvaaminen sanoilla "tavaran myynti ul-        malaiset yritykset kääntymään alihankinnoissaar
8923: komaille" on johtanut säännöksen tulkinnassa          yhä suuremmassa määrin ulkomaisten liikkei
8924: sen tarkoitusta vastaamattomaan tulokseen.            den puoleen.
8925: Kun liikevaihtoverolaissa ei ole tarkemmin               Liikevaihtoverokomitea      ehdotti    vuonn1
8926: määritelty, mitä tavaran myynnillä ulkomaille         1969 valmistuneessa mietinnössään viennix
8927: tarkoitetaan, käsitteen tulkinta verotuskäytän-       määrittelemistä siten, ettei tavaran luovutu:k
8928: nössä on ollut ahdasta. Siten ei ole otettu huo-      sesta ulkomaille yrityksen omaan käyttöön olis
8929: mioon, miten ratkaisut soveltuvat eri maiden          suoritettava liikevaihtoveroa Suomen liikevalli
8930: liikevaihtoverojärjestelmien muodostamaan ko-         toverolain mukaan ja että verotus toimitettai
8931: konaisuuteen eikä yleisesti vallitsevia kansain-      siin kansainvälisten periaatteiden mukaan vaii
8932: välisiä periaatteita.                                 tuontimaassa. Niin ikään voidaan todeta, ette
8933:     Suomalaiset yritykset suorittavat usein ulko-     lisäarvonverojärjestelmään siirtyneissä maiss1
8934: maille rakennus- ja asennustöitä. Näitä varten        kotimaista tuotantoa rangaista tällä tavoin jl
8935: viedään Suomesta erilaisia täältä hankittuja          että järjestelmään siirtyminen on johtanut täl
8936:  joko urakan kohteeseen sen osaksi tulevia ko-        läkin tavoin kotimaisen tuotannon kilpailuky
8937: neita ja erilaisia tarveaineita tai työssä käytet-    vyn voimistumiseen. Suomalaisen tuotannon jt
8938:  täviä koneita ja työkaluja. Vientiyritykset toi-     työn kannalta olisi siten tärkeää, että voimassl
8939: mittavat samoin ulkomailla oleviin myyntikont-        olevan liikevaihtoverolain 1 §:ää muutettaisfu
8940:  toreihinsa tai näyttelyosastoihinsa tavaraa, niin    niin, että siinä verottomaksi säädettäisiin tava
8941: kuin esimerkiksi toimistokalustoa, Suomesta.          ran vienti ulkomaille. Tällöin liikevaihtover<
8942: Verotuskäytännössä on liikevaihtoverolain sa-         ei rasittaisi myöskään verovelvollisen Suomessl
8943: nonnasta johtuen katsottu, ettei laissa tarkoi-       ostamaa tai valmistamaa tavaraa, jonka saml
8944: tettu tavaran myynti ulkomaille ole kysymyk-          verovelvoHinen veisi maasta ottaakseen sex
8945: ,sessä, milloin verovelvollinen rakennusliike vas-    omaan käyttöönsä ulkomailla.
8946:  taanottaa sen ulkomailla sijaitsevaan rakennus-         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
8947: kohteeseen tulevat tai mainitussa työssä käy-
8948:  tettävät tavarat Suomessa ja tämän jälkeen itse                että Eduskunta hyväksyisi seuraavat.
8949: vie tavarat maasta. Sen mukaisesti on katsottu               lakiehdotuksen:
8950: liikevaihtoverolliseksi myös itse valmistetun
8951:                                      IV,28.- Haarla ym.                          155
8952: 
8953: 
8954: 
8955:                                          Laki
8956:                              liikevaihtoverolain muuttamisesta.
8957:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan joulukuun 5 päivänä 1963 annetun lilke-
8958: vaihtoverolain ( 532/63) 1 §:n 4 momentti näin kuuluvaksi:
8959: 
8960:                                       1 s.
8961:                      -Tavaran
8962:                        - - -viennistä
8963:                               ---        -------
8964:                                       ulkomaille ei suoriteta ve-
8965:                      roa.
8966: 
8967:    Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
8968: 
8969:            Pekka Haarla.                                   T. Junnila.
8970:            Raimo Ilaskivi.                                 Matti Jaatinen.
8971:                                    Ingvar S. Melin.
8972: 156
8973: 
8974: IV,29.- Lak.al. n:o 63.
8975: 
8976: 
8977: 
8978: 
8979:                                   Kainulainen ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
8980:                                      sesta.
8981: 
8982: 
8983:                                          E d u s k u n n a 1~ e.
8984: 
8985:    Voimassa olevan liikevaihtoverolain 85 §:n         lain voimassaoloaikana joutunut entistä kireäm-
8986: mukaan asetuksella voidaan säätää, ettei tila-        mälle, koska teollisuuden Wkevaihtovero aleni
8987: päistä, vähäistä tai laadultaan erityistä liiketoi-   ja vammaiset työskentelivät aikaisemminkin lii-
8988: mintaa taikka aatteellisen yhdistyksen toi-           kevaihtoverosta vapaina. Monien alojen tuot·
8989: meenpanemansa urheilu-, tai huvi- tai muun            teet ovat myös sellaisia, ettei paikallinen me-
8990: senkaltaisen tilaisuuden yhteydessä harjoitta-        nekki riitä turvaamaan työllisyyttä ja toimeen·
8991: maa tarjoilua ja muuta siihen verrattavaa toi-        tuloa. Tällainen on mm. nahkatyöntekijän am·
8992: mintaa eikä myöskään liiketoimintaa, jota har-        matti, johon invalidihuoltolain nojalla on vam·
8993: joittavan henkilön työ- ja toimintakyky on jon-       maisia koulutettu ja koulutetaan edelleenkin.
8994: kin elimen puuttumisen tai toimintavajavuuden         Nahkaesineiden valmistuksessa on kilpailu pa-
8995: vuoksi ratkaisevasti heikentynyt, ole pidettävä       kottanut monet vammaiset erikoistumaan jon·
8996: liikevaihtoverolaissa tarkoitettuna liiketoimin-      kun määrätyn tuotteen valmistamiseen. Mark-
8997: tana. Joulukuun 20 päivänä 1963 annetulla lii-        kinointi on tällöin ulotettava koko maata kä-
8998: kevaihtoveroasetuksella on säädetty, että liike-      sittäväksi. Myös monet ompelu-, rottinki-,
8999: vaihtoverolaissa tarkoitettuna liiketoimintana        harja-, ·kudonta-, puu- ym. töitä tekevät vam·
9000: ei pidetä mm. toimintaa, jota harjoittaa liike-       maiset joutuvat pakostakin markkinoimaan val-
9001: toimipaikassa tai muualla henkilö, jonka työ-         mistamaosa tuotteet liikkeiden välityksellä. Jo
9002: ja toimintakyky on jonkin elimen puuttumisen          yksinomaan vammaisuuskin voi estää tai suu-
9003: tai toimintavajavuuden vuoksi alentunut vähin-        ressa määrin rajoittaa markkinointia. Vammais-
9004: tään 70 %, mikäli toiminta yksinomaan käsit-          ten markkinointiongelman vuoksi on perustettu
9005: tää hänen ja hänen perheensä elatukseksi val-         Invalidien Tuotteiden Myyntikeskus Inva ja
9006: mistettujen tavaroiden myyntiä tai yksinomaan         Sokeain myymälät, jotka erikoisliikkeet jatku-
9007: tavaraan kohdistuvia työsuorituksia ja hän            vasti toimivat raaka-aineiden hankkijoina ja tuot·
9008: käyttää toiminnassaan apunaan Wkevaihtovero-          teiden myyjinä.
9009: lain 8 §:n 1 momentissa mainittujen lisäksi               Liikevaihtoverovapauden hakeminen merkit·
9010: enintään yhtä muuta henkilöä.                         see vaikeavammaiselle pienyrittäjälle, joka
9011:    Edellä mainitut säännökset antavat merkit-         käyttää markkinoinnissa apunaan Jiikevaihto-
9012: tävän suojan vaikeavammaisten invalidien työl-        verovelvollista liikettä, tuntuvaa aseman huo-
9013: listämiselle. Käytännössä on kuitenkin todettu,       nontumista, jopa joutumista liikevaihtoverovel-
9014: että suoja ulottuu ainoastaan niihin säännök-         vollista epäedullisempaan asemaan. Liikevaih-
9015: sissä tarkoitettuihin vaikeavammaisiin, jotka         toverovelvollinen myyjä joutuu nimittäin os-
9016: voivat myydä valmistamaosa tuotteet suoraan            taessaan tavaran liikevaihtoveron suorittami-
9017: kuluttajalle. Monilla ammattialoilla itsenäisinä      sesta vapautetulta vammaiselta maksamaan lii-
9018: työskentelevät vammaiset eivät kuitenkaan voi         kevaihtoveron tavaran koko myyntihinnasta.
9019: näin tehdä. Pelkästään käsityönä tai vähäisen         Raaka-aineen osalle tulee tällöin kaksinkertai-
9020: koneistuksen turvin tuotteita valmistaessaan          nen liikevaihtovero. Verovelvolliselta valmista-
9021: joutuvat invalidit kilpailukyvyn säilyttämiseksi      jalta ostaessaan liike on oikeutettu vähentä-
9022: työskentelemään tiiviisti, joten suoraan kulut-       mään myyntihinnasta ostohinnan ja suoritta-
9023: tajalle tapahtuvaan ja runsaasti aikaa vievään        maan veron vain näiden erotuksesta. Vammai-
9024: myyntiin ei ole mahdollisuuksia. Vammaisten           sella on tietysti oikeus hakea itsensä verovel-
9025: kilpailukykyhän on nykyisen liikevaihtovero-          volliseksi, mutta silloin hän menettää lain sää-
9026:                                       IV,29.- Kainulainen ym.                                 157
9027: 
9028: täjän hänelle tarkoittaman ja toimeentulonsa       nin verotusarvona pidettäisiin myyntihintaa vä-
9029: :tankkimiselle välttämättömän suojan.              hennettynä tavaran ostohinnalla.
9030:    Kaikkien vähintään 70 % työ- ja toiminta-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9031: ~yvystään menettäneiden vammaisten saattami-       nioittaen,
9032: >eksi samaan asemaan ja heidän työllisyytensä
9033: turvaamiseksi tulisi liikevaihtoverolain sään-              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9034: nöksiä muuttaa siten, että liikevaihtoverosta             lakiehdotuksen:
9035: i7apautetulta vammaiselta ostetun tavaran myyn-
9036: 
9037: 
9038:                                              Laki
9039:                                 liikevaihtoverolain muuttamisesta.
9040:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun Hike-
9041:  vaihtoverolain (532/63) 17 §:n 1 momentin b kohta näin kuuluvaksi:
9042: 
9043:                    17 §.                           sena hankitun tai verollisena itse maahantuo-
9044:   Myynnin verotusarvona pidetään:                  dun taikka 85 §:n 2 momentissa tarkoitetulta
9045:                                                    vajaatyökykyiseltä henkilöltä verottomana han-
9046:   b) vähittäisverovelvolliselle a) kohdassa tar-   kitun tavaran ostohinnalla.
9047: ~oitettuja määriä vähennettynä myyntitarkoi-
9048: tukseen käytettävän, verovelvolliselta verolli-
9049: 
9050: 
9051:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
9052: 
9053:          Heikki Kainulainen.          Matti Silander.                Aarne Penttinen.
9054:          Mikko Vainio.                J. Juhani Kortesalmi.          Lauri Linna.
9055:                                       Arttur Niemelä.
9056: 158
9057: 
9058: IV,30.- Lak.al. n:o 64.
9059: 
9060: 
9061: 
9062: 
9063:                                    Vennamo ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
9064: 
9065: 
9066:                                           E d u s k u n n a 11 e.
9067: 
9068:    Suomessa on suuri joukko lehti-, makeis-, vir-         Vuokrat ovatkin näillä yrittäjillä suuri meno
9069: vokejuoma-, kukka-, nakki-, ym. kioskien pitä-         ero, jopa 60 % ja ylikin liiketuotosta, 11 % :r.
9070: jiä, jotka ikänsä ja terveytensäkin puolesta ovat      liikevaihtoveron kanssa siis yli 70 %. Kun myö1
9071: työmarkkinoille kelpaamattomia, mutta jotka            muut menot ovat huomattavat voi tuloksen!
9072: ovat kuitenkin osittain työkykyisiä ja näinollen       olla olematon palkka yrittämisestä.
9073: yhteiskunnan tukitoimenpiteiden ulkopuolella.             Nämäkin ovat niitä ns. palveluselinkeinoja
9074:    Näiden pienimpien yksityisyrittäjien toi-           joiden avulla vähennetään työttömyyttä.
9075: minta-aika useilla aloilla keskittyy pääasiallisesti      Edellä olevaan nojaten ehdotamme kun
9076: kesäaikaan, jonka pituus on noin 5-6 kuu-              nioittaen,
9077: kautta vuodessa. Heidän liikevaihtoonsa vai-
9078: kuttaa paitsi aika myös sääolosuhteet sekä an-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraava~
9079: sioon erityisesti liiketoimipaikan vuokra.                     lakiehdotuksen:
9080: 
9081: 
9082:                                                 Laki
9083:                                   liikevaihtoverolain muuttamisesta.
9084:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
9085:   vaihtoverolain 19 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
9086: 
9087:                       19 §.                            käteisalennukset sekä 8 §: n 3 momentin tar
9088:    Verovelvollisella on oikeus myynnin vero-           koittaman liiketoimipaikkansa vuokran, kun se
9089: tusarvoa laskettaessa vähentää ostajalle anta-         on 17 % tai sen yli liikevaihdosta.
9090: mansa, verollista myyntiä koskevat ostohyvi-
9091: tykset, ylijäämäpalautukset, vuosi-, vaihto- ja
9092: 
9093: 
9094:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1971.
9095: 
9096:          Veikko Vennamo.                  Mikko Vainio.                  Aarne Penttinen.
9097:          Matti Silander.                  J. Juhani Kortesalmi.          Arttur Niemelä.
9098:                                                                                                    159
9099: 
9100: :V,31.- Lak.al. n:o 65.
9101: 
9102: 
9103: 
9104: 
9105:                                   Korsbäck ym.: Ehdotus laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun
9106:                                      lain muuttamisesta.
9107: 
9108: 
9109:                                          E d u s k u n n a II e.
9110: 
9111:    Sen estämiseksi, ettei dieselkäyttöisissä moot-    taikka yleisellä tiellä tai kadulla puutavaran
9112: :oriajoneuvoissa käytettäisi verollisen kaasuäl-      kuljetukseen lukuunottamatta tien tai kadun
9113: yn asemasta valmisteveron lisäverosta vapaata         ylitystä tahi omaan maa- ja metsätalouteen käy-
9114: >olttoöljyä, on moottoriajoneuvoverolaissa sää-       tettävän polttopuun kuljetusta.
9115: letty polttoöljyn käyttämisestä suoritettavaksi          Polttoöljyn käyttöoikeutta koskevat viimeksi
9116: !l:ityinen moottoriajoneuvoveron lisävero. Tä-        mainitut rajoitukset merkitsevät kuitenkin sitä,
9117: nä lisävero on niin suuri, ettei polttoöljyn          ettei traktorilla voida suorittaa kaikkia maa- ja
9118: cäyttö mottoriajoneuvoissa ole käytännössä            metsätalousajaja polttoöljyä käyttäen siitä huo-
9119: mnnattavaa. Esimerkiksi kuorma-autosta, jonka         limatta, että traktorista joudutaan vuosittain
9120: mkonaispaino on 12 000 kg, on suoritettava            suorittamaan suhteellisen korkea esinekohtai-
9121: 1arsinaisen ajoneuvoveron ohella lisäveroa            nen ajoneuvovero. Niinpä maatilalla tarvitta-
9122: lO 800 mk, jos siinä vain yhdenkin kerran käy-        vaa rakennuspuutavaraa, täytehiekkaa ja kiviä
9123: tetään polttoöljyä. Vastaavasti on tavallisesta       ei saa kuljettaa polttoöljyä käyttäen. Nykyiset
9124: naataloustraktorista, jota koskeva varsinainen        rajoitukset aiheuttavat lisäksi niin vaikeita tul-
9125: ajoneuvovero on noin 70 mk vuodessa, suori-           kintakysymyksiä, etteivät viranomaisetkaan
9126: tettava lisäveroa 3 000 mk, mikäli traktoria          aina pysty antamaan tarvittavia ohjeita. Esi-
9127: ~ytetään sellaisiin kuljetuksiin, joissa muutoin      merkkinä mainittakoon, että salaojitussoran aja-
9128: .,:aaditaan käytettäväksi verollista kaasuöljyä.      minen pellolle on sallittu, mutta ryhdyttäessä
9129:     Koska traktoreilla ajetaan maa- ja metsäta-       ajamaan soraa rakennuksen perustuksiin tai ti-
9130: louden piirissä tapahtuvissa töissä ja kuljetuk-      lusteiden parantamiseksi on traktorin tankkiin
9131: ;issa pääosiltaan pelloilla ja metsissä sekä niille   vaihdettava polttoöljyn sijaan verollinen kaasu-
9132: lohtavilla yksityisillä teillä ja vain vähäisessä     öljy siinäkin tapauksessa, että sorakuoppa si-
9133:  määrin yleisillä teillä, Eduskunta on säätäes-       jaitsee tilan alueella.
9134:  ;ään moottoriajoneuvoverosta aikaisemmin voi-           Maatilojen töiden vaihtelevuudesta ja kysy-
9135:  massa olleen lain muuttamista koskeneen 23. 6.       myksessä olevista rajoituksista johtuen maata-
9136: 1965 annetun lain (352/1965) ja moottoriajo-          loustraktorissa joudutaan siis vuoroin käyttä-
9137:  lleuvoverosta 30. 12. 1966 annetun uuden lain        mään polttoöljyä ja vuoroin verollista kaasu-
9138:  ( 722/1966) hyväksynyt periaatteen, että die-        öljyä. Polttoainetta vaihdettaessa on veroton
9139:  seltraktoreissa saadaan yleensä käyttää maa- ja      polttoöljy poistettava säiliöstä mahdollisimman
9140:  metsätalouden piirissä tapahtuvissa töissä ja        tarkkaan, koska pienikin polttoöljymäärä voi
9141:  ~uljetuksissa valmisteveron lisäverosta vapaata      tunnistamiskokeessa osoittaa säiliössä olleen
9142:  polttoainetta eli polttoöljyä. Tämä on toteu-        tätä ainetta ja siten aiheuttaa traktorin käyt-
9143:  tettu sisällyttämällä moottoriajoneuvoverola-        täjälle vähintään 3 000 markan suuruisen lisä-
9144:  ~iin sen 17 §:n 2 kohtaan säännös, jonka mu-         veron mahdollisen sakkorangaistuksen ohella.
9145:  kaan traktorit ovat vapaat moottoriajoneuvo-         Käytännön vaikeudet keskittyvätkin juuri peit-
9146:  veron lisäverosta, milloin niitä käytetään maa-      tonesteen vaihtamiseen ja säiliön puhdistami-
9147:  ja metsätaloudessa, ei kuitenkaan silloin, kun       seen verottomasta polttoöljystä. Säiliön tyhjen-
9148:  lliitä perävaunulla tai peräreellä varustettuna       täminen vie paljon aikaa ja kuitenkin säiliön
9149:  käytetään maa- ja huoneenrakennustoiminnassa         pohjalle jää helposti polttoöljyä ainakin litran
9150:  käytettävän maa- ja kiviaineen kuljettamiseen        verran, mikä jo riittää polttoöljyn furfuraalin
9151: 160                                  IV,31.- Moottoriajoneuvovero.
9152: 
9153: 
9154: tunnistamiseksi. Jos traktorin säiliö puhdiste-         Moottoriajoneuvoverolakia olisi tarkistettav:
9155: taan tarkemmin, pääsee dieseljärjestelmään il-       myös sen johdosta, että ·lain säännökset diesel
9156: maa, jonka poistaminen vaatii erityistä ammat·       autoja ja -traktoreita koskevasta erittäin kOI
9157: titaitoa. Jokainen huolellisesti suoritettu polt-    keasta lisäverosta ovat kovin jyrkät. Lisävero
9158: toöljyn vaihto, jota varten joudutaan yleensä        velvollisuudesta ei voida myöntää minkäänlai
9159: ajamaan huoltoasemalle, aiheuttaa:kin 30-            sia lievennyksiä moottoriajoneuvoverolain eik:
9160: 100 markan lisäkustannukset.                         minkään muunkaan lain nojalla, vaikka lisäve
9161:    Koska polttoöljyn käyttöoikeutta koskevat         ron maksuunpanen aiheuttaneissa tapauksiss:
9162: edellä tarkoitetut rajoitukset ovat käytännössä      olisi ilmennyt hyvinkin lieventäviä asianhaa
9163: erittäin hankalia, olisi moottoriajoneuvovero-       roja. Varsinkin maataloustraktoreiden kohdall:
9164: lain 17 §:n 2 kohtaa muutettava siten, että die-     on esiintynyt tapauksia, joissa rajoitussäännös
9165: seltraktoreilla saataisiin tehdä kaikki maa- ja      ten vaikeaselkoisuudesta johtuen polttoöljyä 01
9166: metsätalouden piirissä tapahtuvat työt ja kulje-     käytetty erehdyksessä taikka joissa rikkomu
9167: tukset valmisteveron lisäverosta vapaata poltto-     muutoin on ollut kovin vähäinen. Vähintää1
9168: ainetta käyttäen. Tätä oikeutta voitaisiin ra-       3 000 markan suuruinen lisävero merkitsee kui
9169: joittaa vain siten, että verollista polttoainetta    tenkin pienituloisille viljelijöille voittamatto
9170: olisi käytettävä silloin, kun traktoria perävau-     mia taloudellisia vaikeuksia. Autorekisterikes
9171: nulla tai peräreellä varustettuna käytetään ylei-    kuskin on tähänastisten kokemusten perusteelL
9172: sellä tiellä tai kadulla, tien tai kadun ylitystä    katsonut, että tällaista ehdotonta lisäveroa 01
9173: lukuunottamatta, puutavaran tai maa- ja huo-         pidettävä oikeusvaltioon sopimattomana ran
9174: neenrakennustoiminnassa käytettävän maa- ja          kaisumuotona ja että moottoriajoneuvoveroJa
9175: kiviaineen kuljetukseen tahtikorvausta vastaan.      kiin olisi otettava säännös, jonka perusteell:
9176:    Vaikka traktorin käyttämiseen maa- ja met-        verovelvollinen voitaisiin kohtuussyistä tahi sää
9177: sätaloudessa     on      moottoriajoneuvoverolain    littävistä tai erittäin painavista syistä vapaut
9178: 17 §:n 2 kohdan nykyisenkin sanamuodon               taa lisäverosta tai sen osasta. Lakiin ehdote
9179: mukaan katsottava sisältyvän myös maa- ja met-       taankin lisättäväksi tällaisen säännöksen sisäl
9180: sätalouden harjoittajien yksityistalouteen liitty-   tävä uusi 32 a §.
9181: vät sinänsä vähäiset työt ja kuljetukset, esim.         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme ·kun
9182: astettavien ruokatarvikkeiden kuljetus kauppa-       nioittaen,
9183: liikkeestä, on lakiin kuitenkin syytä tehdä tätä
9184: koskeva selvennys, koska tältäkin osin on il-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraava~
9185: mennyt epätietoisuutta tulkinnasta.                          lakiehdotuksen:
9186: 
9187: 
9188: 
9189:                                                Laki
9190:                       moottoriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.
9191:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan moottoriajoneuvoverosta joulukuun 30 pal-
9192:  vänä 1966 annetun lain ( 722/66) 17 § :n 2 kohta ja lisätään lakiin uusi 32 a § seuraavasti:
9193: 
9194:                      17 §.                                                 32 a §.
9195:   Lisäverosta ovat vapaat:                               Mikäli kohtuussyyt tahi säälittävät tai muu1
9196:                                                      erityisen painavat syyt vaativat, valtioneuvostc
9197:    2) traktorit milloin niitä käytetään maa- ja       voi hakemuksesta myöntää vapautuksen tässl
9198: metsätaloudessa, maa- ja metsätalouden harjoit-      laissa tarkoitetun lisäveron suorittamisest~
9199: tajien yksityistalous mukaanluettuna, ei kuiten-     tahi määrätä valtion varoista maksettavaksi ta·
9200: kaan silloin, kun niitä perävaunulla tai perä-       ·kaksin suoritetun lisäveron.
9201: reellä varustettuna käytetään yleisellä tiellä tai       Milloin poistettavaksi tai palautettavaks
9202: kadulla, tien tai kadun ylitystä lukuunotta-          anottu määrä on enintään 5 000 markkaa, or
9203: matta, puutavaran tai maa- ja huoneenraken-          verohallituksella oikeus ratkaista 1 momentissl
9204: nustoiminnassa käytettävän maa- ja kiviaineen         tarkoitettu hakemus.
9205: kuljetukseen rahtikorvausta vastaan.
9206:                                      IV,31.- Korsbäck ym.                                 161
9207: 
9208:    Tämä laki tulee voimaan      pruvanä          notussa pykälässä tarkoitettu hakemus on kui-
9209: muta 197 . Lain 32 a S:ää sovelletaan myös       tenkin tehtävä vuoden kuluessa lain voimaan-
9210: rlihin lisäveroihin, joiden maksuunpano on ta-   tulosta lukien,
9211: ,ahtunut ennen tämän lain voimaantuloa. Sa-
9212: 
9213: 
9214:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
9215: 
9216:          Vemer Korsbäck.             Matti Asunmaa.              Lauri Linna.
9217:          Jouko Siikaniemi.           Heimo Linna.                Raino Westerholm.
9218:          Matti Maijala.              Paavo Niinikoski.           J. Juhani Kortesalmi.
9219:          Lea Sutinen.                J. E. Partanen.             Arttur Niemelä.
9220:          Taisto Tähkämaa.            Sylvi Saimo.                Aarne Penttinen.
9221:          Katri Kaarlonen.            Yrjö Sinkkonen.             Eino Poutiainen.
9222:          Reino Kangas.               Juhani Orrenmaa.            Viljo Suokas.
9223:          Orvokki Kangas.             Henrik Westerlund.          Pentti Antila.
9224:          Eino Uusitalo.              Mikko Kaama.                Antti lsomursu.
9225:          Saimi Ääri.                 Esu Niemelä.                Kalevi Huotari.
9226:          Ahti Pekkala.               Reino Karpola.              Mikko Vainio.
9227:          Matti Ruokola.              Olavi Nikkilä.              Eino Syrjä.
9228:          Pentti Poutanen.            P. Mäki-Hakola.             Mauno Kurppa.
9229:          Esko Pekonen.               Pentti Pekkarinen.          Matti Silander.
9230:          Tahvo Rönkkö.               Aaro Lintilä.               Timo Mäki.
9231:          Erkki Haukipuro.            Harri Holkeri.              Eino Lottanen.
9232:          Jouni Mykkänen.             Niilo Nieminen.             Aili Vaittinen.
9233:          Ilkka Suominen.             Heikki Mustonen.            Anna-Liisa Linkola.
9234:          Maija Heino.                Matti Järvenpää.            Aslak Aas.
9235:          Eeva Kauppi.                Niilo Koskenniemi.          Veikko Hanhirova.
9236:          M. Jaatinen.                Hannes Volotinen.           Sirkka Lankinen.
9237:          Bror Lillqvist.             Salme Katajavuori.          Antero Salmenkivi.
9238:          T. 1. Vartia.               Heikki Kainulainen.         Paavo Aitio.
9239:                                      Evald Häggblom.
9240: 
9241: 
9242: 
9243: 
9244:  ~1   209/71
9245: 162
9246: 
9247: IV ,J2. ,_ Lak.al. n:o 66.
9248: 
9249: 
9250: 
9251: 
9252:                                   Volotinen ym.: Ehdotus· laiksi virvoitus;uomaverosta annetun
9253:                                      lain muuttamisesta.
9254: 
9255: 
9256:                                         Ed u s kun n a 11 e.
9257: 
9258:    Alkoholilain (459/68) 1 §:n 6 momentin            palaa yhden tunnin aikana elimistössä. Nautti·
9259: mukaan alkoholittomalla juomalla tarkoitetaan        malla näitä juomia pullollinen tunnissa tai
9260: mm. juomaa, joka sisältää enintään 2.25 pai·         enemmän, voidaan ylläpitää muilla juomills
9261: noprosenttia etyylialkoholia. Päinvastoin kuin       hankittua humalatilaa, jopa jonkinverran lisätä
9262: väkijuomalain (45/32) aikana näiden juomien          sitä. Vaikka näitä juomia lienee vaikeata naut·
9263: käytön valvonta ei enää kuulu sosiaaliminis-         tia yhtä paljon ja nopeasti kuin alkoholipitoi-
9264: teriölle, vaan valmisteveron osalta tullihallituk-   suudeltaan yhtä vahvaa I veroluokan olutta, ei
9265: sen vero-osaston valmisteverotoimistolle.            näiden juomien valmisteveron pitämistä sa-
9266:    Kaupassa on nykyisin alkoholittomina juo-         mansuuruisena kuin varsinaisten virvoitusjuo-
9267: mina lähinnä miedoiksi long-drink juomiksi           mien voida pitää alkoholipoliittisesti tarkoituk-
9268: katsottavia skottilaisesta whiskystä ja Cham-        senmukaisena.
9269: pion Bitteristä soodavedellä laimentamalla val-         Varsinaisista alkoholijuomista laimennettu-
9270: mistettuja juomia, joista virvoitusjuomavero-        jen, mutta enintään 2.25 painoprosenttia sisäl·
9271: lain (800/69) 2 §:n 1 momentin 3 kohdan              tävien juomien valmisteveron tulisi olla aina-
9272: mukaan vero on 20 penniä litralta eli yhtä pal-      kin jossain määrin prohibitiivinen, käyttöä es-
9273: jon kuin luonnollisista ja keinotekoisista kiven-    tävä ja rajoittava. Sen vuoksi vero tulisi mää-
9274: näisvesistä sekä hiilihappoisesta vedestä ja limo-   rätä niistä riittävän korkeaksi, ainakin kolme
9275: naateista.                                           kertaa nykyistä virvoitusjuomaveroa suurem·
9276:    Mainittuja alkoholijuomista laimennettuja         maksi.
9277: "virvoitusjuomia" ei asiallisesti voida pitää al-       Edelläolevan perusteella ehdotamme,
9278: koholittomina juomina, sillä myyntipakkauk-
9279: sena olevassa 1/3 litran pullossa on alkoholia                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9280: ainakin 7 gr eli se määrä, mikä keskimäärin                 lakiehdotuksen:
9281: 
9282: 
9283:                                                 Laki
9284:                         virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttamisesta.
9285:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan virvoitusjuomaverosta 19 päivänä joulu-
9286:  kuuta 1969 annetun lain (800/69) 3 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
9287: 
9288:                         3 §.                         mista sekä limonaateista, maustetuista kiven-
9289:    Veroa on suoritettava:                            näis- ja hiilihappoisista vesistä ja muista ni-
9290:     1) I veroluokan oluesta 9 penniä litralta;       mikkeeseen kuuluvista alkoholittomista juo·
9291:     2) tullitariffin nimikkeeseen 22.01 kuulu-       mista 20 penniä litralta, ·kuitenkin alkoholijuo-
9292: vista luonnollisista ja keinotekoisista kivennäis-   mista laimentamalla valmistetuista enintään
9293: vesistä sekä hillihappoisesta vedestä 20 penniä      2.25 painoprosenttia sisältävistä juomista 60
9294: litralta;                                            penniä litralta;
9295:     3) tullitariffin nimikkeeseen 22.02 kuulu-          4) tullitariffin nimikkeeseen 21.07 kuulu-
9296: vista maitoon ja kaakaoon perustuvista juo-          vista juomien valmistukseen soveltuvista tuot-
9297:                                      IV,32.- Volotinen ym.                                       163
9298: 
9299: ~ista 20 penniä litralta lisättynä 20 pennillä   holipitoisista valmisteista eli niin san9tuist11 tii-
9300: uotteen kultakin laimennusosalta; sekä           vistetyistä ekstrakteista 20 penniä litralta lisät-
9301:   5) tullitariffin nimikkeeseen 22.09 kuulu-     tynä 20 pennillä tuotteen kultakin laimennus-
9302: ista juomien valmistukseen soveltuvista alko-    osalta.
9303: 
9304: 
9305:     Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
9306: 
9307:        Hannes Volotinen.             Urho E. Knuuti.                Antti lsomursu.
9308:        Ensia Laine.                  Lea Sutinen.                   Matti Asunmaa.
9309:        U. H. Voutilainen.            Tyyne Paasivuori.              Mikko Vainio.
9310:        Raino Westerholm.             Sylvi Saimo.                   Aarne Penttinen.
9311:        Eeva Kauppi.                  Veikko Vennamo.                Eino Poutiainen.
9312:        Ragnar Granvik.               Pentti Antila.                 l(alevi Huotari.
9313:        Elly Sigfrids.                J. Juhani Kortesalmi.          Eino Syrjä.
9314:        Anna-Kaarina Aalto.           Viljo Suokas.                  Arttur Niemelä.
9315: 164
9316: 
9317: IV,33.- Lak.al. n:o 67.
9318: 
9319: 
9320: 
9321: 
9322:                                    Volotinen ym.: Ehdotus laiksi virvoitusjuomaverosta annetu1
9323:                                       lain muuttamisesta.
9324: 
9325: 
9326:                                           E d u s k u n n a 11 e.
9327: 
9328:    Elintarvikeliikkeissä, kahviloissa ja kioskeissa    juomia huomattavasti miedompi kotimainet
9329: myydään nykyisin luonnollisen käymisen kautta          sima, jota ei ole tahdottu panna verolle.
9330: syntyneitä enintään 2.25 painoprosenttia etyy-            Kun raja täysin vaarauoman ja ainakin jos
9331: lialkoholia sisältäviä juomia; jotka nimeltään ja      sakin tapauksissa haitalliseksi katsottavan a1
9332: pakkaukseltaan muistuttavat niitä vastaavia al-        koholipitoisuuden välillä lienee noin 1,7 paino
9333: :koholilain alaisia juomia.                            prosenttia eli 2 tilavuusprosenttia, tulisi siti
9334:    Vaikka näitä juomia ei niiden laadun vuoksi         väkevämmistä enintään 2.25 painoprosenttia al
9335: voitane nauttia humaltumiseen asti, ne kuiten-         koholla sisältävistä luonnollisen käymiset
9336: kin ovat johdattamassa nuorisoa alkoholijuo-           kautta syntyneistä juomista maksaa ainakin yhti
9337: mien makuun ja käyttötapoihin.                         korkea valmistevero kuin virvoitusjuomista.
9338:    Muille enintään 2.25 painoprosenttia alko-            Edelläolevan perusteella ehdotamme,
9339: holia sisältäville juomille on virvoitusjuoma-
9340: verolaissa ( 800/69) määrätty vero, mutta                         että Eduskunta hyväksyisi seuraavai
9341: näille ei. Syynä lienee ollut se, että samaan tulli-           lakiehdotuksen:
9342: tariffin nimikkeeseen 22.03 sisältyy myös näitä
9343: 
9344: 
9345:                                                 Laki
9346:                          virvoitusjuomaverosta annetun lain muuttamisesta.
9347:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään virvoitusjuomaverosta 19 päivänä joulukuuta
9348:   1969 annetun lain (800/69) 3 §:n 1 momenttiin näin kuuluva uusi 3 a kohta:
9349: 
9350:                        3 §.                            juomista, mikäli niiden etyylialkoholipitoisuu
9351:                                                        on vähintään 1,7 ja enintään 2,25 painopro
9352:    3 a) tullitariffin nimikkeeseen 22.04 kuulu-        senttia, 20 penniä litralta.
9353: vista luonnollisen käymisen kautta syntyneistä
9354: 
9355: 
9356:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
9357: 
9358:          Hannes Volotinen.                Viljo Suokas.                  Eino Poutiainen.
9359:          J. Juhani Kortesalmi.            Matti Asunmaa.                 Kalevi Huotari.
9360:          Veikko Vennamo.                  Mikko Vainio.                  Eino Syrjä.
9361:          Pentti Antila.                   Aarne Penttinen.               Arttur Niemelä.
9362:                                                                                                    165
9363: 
9364: lV,34 . ....;.;.. Lak.al. n:o 68.
9365: 
9366: 
9367: 
9368: 
9369:                                     Mäki ym.: Ehdotus asuntotuotannon veronhuojennuslaiksi.
9370: 
9371: 
9372:                                          E d u s k u n n a 11 e.
9373: 
9374:    Asuntotuotantomme luonnollisesti sotien              Huonontuoutta tilannetta on koetettu kor-
9375: aikana oli melkein kokonaan pysähdyksissä ja         jata jälleen henkiin herätetyllä vuokrasäännös-
9376: kun silloin toteutettu ja välttämätön huoneen-       telyllä nimenomaan Helsingissä. Tämä säännös-
9377: vuokrasäännöstely sitoi niin vuokrat kuin vuok-      tely ei ole täällä merkinnyt tilanteen parane-
9378: rasuhteetkin, merkitsi tämä viime mainittu           mista vaan sen huononemista, koska on osoi-
9379: seikkakin sitä, että kiinteistöjä ei asianmukai-     tettavissa, että täällä suuressa määrin vuokra-
9380: sesti korjattu ja hoidettu. Kun säännöstely sit-     asuntoja on myyty omistusasunnoiksi ja niin
9381: ten jatkui pitkälle sotien jälkeenkin, merkitsi      vuokralaisten asema, jota on tarkoitettu· aut-
9382: tämä asuntakaotamme huomattavaa heikenty-            taa, on päinvastoin heikentynyt ja huonontu-
9383: mistä. Lisäksi asuntakaotamme huomattava osa         nut. Kun lisäksi vakauttamistoimenpiteidert yh-
9384: oli sen ikäistä, että se jo olisi vaatinut perus-    teydessä on huoneenvuokralakia muuttamalla
9385: teellisiakin korjauksia. Kun asuntopula jatkui,      luotu koko maahan verraten pitkälle menevä
9386: oli välttämätöntä keksiä tehokkaita keinoja          huoneenvuokrasäännöstely, niin ·irtisanomisiin
9387: asuntotuotannon edistämiseksi. Silloin aloitet-      kuin vuokrien määrään nähden on tästä ollut
9388: tiin asuntotuotannon aikaansaaminen verohuo-         seurauksena se, että asuntojen tuotanto on vä-
9389: jennusten turvin ja toisaalta alettiin aravarahoi-   hentynyt ja tyrehtynyt, ts. sillä taholla, että
9390: tuksen turvin asuntojen rakentaminen. Nimen-         omat sijoitukset ja rahalaitosten sijoitukset ovat
9391: omaan asuntotuotannon verohuojennus merkit-          tähän tuotantoon vuosi vuodelta pienentyneet.
9392: si sitä, että pääomaa oli runsaasti saatavissa          On niin ikään todettavissa, että kuluvana
9393: asuntotuotantoon ja näin ollen eivät yksin-          vuonna hyvin huomattava määrä asuntoja tulee
9394: omaan rahoittajalaitokset vaan yksityiset hen-       veronalaiseksi ja kun loputkin lähes 100 000
9395: kilöt mitä suurimmassa määrin olivat kiinnos-        asuntoa ensi vuonna tulevat verollisiksi on odo-
9396: tuneita hankkimaan asuntoja ei ainoastaan it-        tettavissa nykyisen säännöstelyn aikana, että
9397: selleen vaan myöskin pääomasijoitusmielessä,         näistä asunnoista varsin monet ehkä tullaan
9398: joten myöskin vuokra-asuntojen määrä nopeasti        myymään omistusasunnoiksi ja tämä merkitsee
9399: kasvoi. Erinomaisena esimerkkinä voimme pi-          edelleen vuokralaisten asuntotilanteen heiken-
9400: tää sitä, että v. 1963 meillä valmistui 44 133       tymistä ja vuokra-asuntojen vähenemistä.
9401: asuntoa, jota määrää emme ole sen jälkeen saa-          Viime vuosien kehitys yhä selvemmin osoit-
9402: vuttaneet, ei siitäkään huolimatta, että valtion     taa, että väestö suuressa määrin siirtyy maa-
9403: tulo- ja menoarviossa on nykyisin osoitettu          seudullakin keskuksiin, sieltä edelleen läheiseen
9404: kymmenkertaiset määrät aravarahoitusta asun-         kaupunkiin sekä myöskin pääkaupunkiin ja sen
9405: totuotantoon.                                        ympäristöön. Tämä merkitsee jatkuvasti erittäin
9406:    Se asuntotuotannon heikkeneminen, joka            suurta uusien asuntojen tarvetta. Kun nykyhet-
9407: vuosi vuodelta jatkuvasti on tapahtunut ja jota      ken asuntotoiminta näillä lisäväestön alueilla
9408: jatkuvasti sadoin miljoonin lisätyt aravamää-        kattaa vain luonnollisen väestölisäyksen, ja van-
9409: rärahat eivät ole kyenneet tasoittamaan, on joh-     hojen asuntojen poistuman määrän, on selvää,
9410: tunut lähinnä siitä, että asuntotuotannon ve-        että tilanne vuosi vuodelta nykyisin edellytyk-
9411: ronhuojennuslakeja ei ole uusittu vaan niiden        sin Helsingissä ja sen ympäristössä ja asutus-
9412: soveltaminen on vuosi vuodelta vähentynyt ja         keskuksissa yleensä heikkenee ja huononee.
9413: kokonaisuudessaan veronhuojennuslait lakkaa-            On vastustettu jatkuvasti asuntotuotannon
9414: vat olemasta voimassa viimeistenkin asuntojen        veronhuojennuslain uusimista sillä perusteella,,
9415: osalta v. 1972.                                      että se on luonut epäkohtia, antanut sijaa kei~
9416: 166                           IV,34. ~ Asuntotuotannon veronhuojennukset.
9417: 
9418: nottelulle ja antanut hyötyä yhteiskunnan            raa ostaa kulutustarvikkeita. Tämä osiltaafi tub
9419: avulla henkilöille, jotka sitä eivät tarvitse. To-   laukseenkin mennyt ostaminen on johtunu
9420: dettakoon, että on täysin selvittämättä, missä       osaltaan siitä, että ihmiseltä on puuttunut mab
9421: määrin asuntotuotannon veronhuojennuslaki on         dollisuuksia asianmukaiseen ja turvaavaan sääs
9422: vähentänyt verotuottoa. Minkään tällaisen jär-       tämiseen indeksitalletustenkin loputtua. Täss
9423: jestelyn voimassaollessa ei epäkohtia voida ko-      suhteessa oman asunnon hankinta olisi sijoitus
9424: konaan ~älttää, mutta koskavoidaan sanoa eräi-       kohde ja päämäärä, jolla tavoin saatettaisiil
9425: den saaneen tarpeetonta ja ansiotonta hyötyä         myöskin vaikuttaa kulutushyödykkeiden kysyn
9426: sijoittamalla suuria määriä varoja verovapaa-        tään ja estää tarpeetonta tuontia. Asuntotue
9427: seen asuntotuotantoon, on asianmukaista ja tar-      tantohan mitä suuremmassa määrin merkitse'
9428: peellista, että veronhuojennus rajoitetaan siten,    kotimaisten tarvikkeiden käyttöä ja se näin olle1
9429: että tällaista epäkohtaa ei synny. Tällainen ra-     lisää niin kotimaisen kaupan kuin teollisuudeJ
9430: joitus voitaisiin säätää siten, että veronhuojen-    toimintamahdollisuuksia.
9431: fiUs koskee omaa asuntoa ja rajoitettua määrää          Asuntotuotannon työllistävä vaikutus on mit:
9432: sijoitusasuntoja sekä lisäksi, että tämä rajoitus    tärkein ja suurin. Asuntotuotannossahan työ
9433: ei olisi yksinomaan henkilökohtainen vaan kos-       panoksen määrä on oleellisesti suurempi kuil
9434: kisi samassa taloudessa asuvia henkilöitä, jol-      monilla muilla tuotannon aloilla. Nämäkin syy
9435: loin tässäkin suhteessa keinottelumahdollisuu-       viittaavat siihen, että meillä on perusteet kai
9436: det estettäisiin.                                    kin tavoin edistää asuntotuotantoa. Kun lisäks
9437:    Kun fiyt vaåditulla ja aikaansaadullakin huo-     edellä olevat perustelut ja kaikki saatavissa ole
9438: neenvuokrasäännöstelyllä on pyrkimys turvata         vat tilastot vakuuttavasti osoittavat; että pu]
9439: vuoktalaistefi asemaa, täytyy todeta, että tur-      maa ei voida ratkaista vain sillä vetovarojet
9440: vallisuuden tunne paljon suuremmassa määrin          jatkuvalla valtavasti lisääntyvällä käytöllä, jot;
9441: voidaan toteuttaa omistusasunnolla. Kun lisäksi      viime vuosina on harrastettu, on kaikin puolit
9442: om!lfi asunnon hankinta luo sisältöä ihmisten        asianmukaista, että asuntotuotannon veronhuo
9443: elämääfi siten, että heillä on selvä päämäärä        jennuslaki uudistetaan siitä saatujen kokemus
9444: toiminnalleen ja työlleen, on oman asunnon           ten osoittamin parannuksin.
9445: hailkinnan edistäminen kaikin tavoin edullista          Kaiken edellä olevan perusteella kunnioit
9446: ja hyödyllistä.                                      taen ehdotamme,
9447:    Viime vuosina on kauppataseemme ja nimen-
9448: omaan viime vuonna muodostunut ~ajaukselli                     että Eduskunta hyväksyisi näin kuu
9449: seksi, johtuen siitä, että ihmisillä on ollut va-            luvan lokiehdotuksen:
9450: 
9451: 
9452: 
9453: 
9454:                       Asuntotuotannon veronhuojennuslaki.
9455:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9456: 
9457:                        1 §.                            Omakotitalona pidetään tässä laissa raken·
9458:    Asuntotarkoitukseen käytettävän rakennuk-         nusta, jossa on enintään kaksi huoneistoa ja ne
9459: sen omistajalle gekä sille, jolla asunto-osakeyh-    kumpikin ovat asuinhuoneistoja.
9460: tiön osakkaana, asunto-osuuskunnan tai muun
9461: taloyhteisön jäsenenä on oikeus hallita tällai-                           2 §.
9462: sessa . rakennuksessa olevaa asuinhuoneistoa,           Tätä iakiä sovelletaan rakennuksiin, joider
9463: myönnetään tulo- ja omaisuusverotuksessa ja          rakentaminen on aloitettu aikaisintaan 1. päi
9464: kunnallisverotuksessa veronhuojennuksia niin-        vänä lokakuuta 1971 ja viimeistään 1. päivän~
9465: kuin tässä laissa säädetään.                         lokakuuta 1976.
9466:    Mitä tässä laissa säädetään rakennuksesta, so-      Rakennuksen tai rakennusryhmän rakentami
9467: velletaan myös yhtenäisen rakennussuunnitel-         nen katsotaan aloitetuksi, elleivät erityiset sei·
9468: man mukaan rakennettuun, samalle omistajalle         kat muuta osoita, silloin kun mahdollisia kai
9469: kuuluväan rakefinusryhmään.                          vutöitä lukuun ottamatta rakennuksen tai ra.
9470:                                            IV,34.- Mäki ym.                                          167
9471: 
9472: kennusryhmään kuuluvan ensimma1sen raken-                Tonttimaana pidetään enintään rakennuksen
9473: nuksen. perustustyö on aloitettu.                     pohjapinta-alan viisinkertaista määrää, kuiten-
9474:                                                       kin vähintään 2 000 neliömetriä. Asemakaavoi-
9475:                        3  s.                          tetulla alueella olevaa tonttia, josta on raken-
9476:    Veronhuojennukset myönnetään rakennuk-             nettu vähintään 90 prosenttia kaavassa salli-
9477: sesta) jossa                                          tusta määrästä, pidetään kuitenkin kokonaan
9478:     1 ) asuinhuoneistojen pinta-ala on vähintään      edellä tarkoitettuna tonttimaana.
9479: 85 prosenttia rakennuksen huoneistojen koko-
9480: naispinta-alasta;                                                            7 §.
9481:    2) rakennuksen ·asuinhuoneistojen kokonais-           Milloin 3 §: ssä tarkoitetut rakennukset ja
9482: luvusta enintään kolmannes on pinta-alaltaan          niiden 6 §:ssä tarkoitetut tonttimaat muodos-
9483: pienempiä kuin 50 neliömetriä ja jossa min-           tavat vähintään kolme neljäsosaa asunto-osake-
9484: kään asuinhuoneiston pinta-ala ei ole suurempi        yhtiön tai asunto-osuuskunnan kokonaisvaras-
9485: kuin 120 neliömetriä.                                 toista asunto-osakeyhtiön osakkaan tai asunto-
9486:    Niin ikään myönnetään veronhuojennukset            osuuskunnan tai muun taloyhtymän jäsenen ve-
9487: sellaisesta lämpökeskus- tai huoltorakennuk-          ronalaisena tulona ei pidetä tällaisessa raken-
9488: sesta, jota pääasiallisesti käytetään yhtä tai        nuksessa olevasta asuinhuoneistosta, johon hä-
9489: useampaa edellä tarkoitettua rakennusta varten.       nellä yhtiöjärjestyksen tai osuuskunnan sääntö-
9490:    Edellä 1 momentin 2 kohtaan sisältyvää sään-       jen nojalla on hallintaoikeus, saatua etua eikä
9491: nöstä, jonka mukaan rakennuksen asuinhuoneis-         siitä saatuja muita tuloja.
9492: toj'en kokonaisluvusta enintään kolmannes saa            Osakkeita ja osuuksia, jotka oikeuttavat l
9493: olla pinta-alaltaan pienempiä kuin 50 neliömet-       momentissa tarkoitetussa rakennuksessa olevan
9494: riä, ei sovelleta omakotitaloon.                      asuinhuoneiston hallintaan, ei pidetä osakkaan
9495:                                                       tai jäsenen veronalaisena omaisuutena.
9496:                        4 §.
9497:    Edellä 3 §:ssä tarkoitettuna rakennuksena ei
9498: pidetä rakennusta, jota käytetään vain loma-                                  8 §.
9499: aikojen viettämiseen tai muuhun vastaavaan ti-           Verovelvollisen muusta kuin 6 ja 7 §:n mu-
9500: lapäiseen oleskeluun.                                 kaan verovapaasta tulosta ei saa vähentää sa-
9501:                                                       notuissa lainkohdissa tarkoitetun verovapaan
9502:                          5 §.                         tulon hankkimisesta ja säilyttämisestä johtu-
9503:    Asuinhuoneiston pinta-alaan on luettava huo-       neita kustannuksia, joiksi katsotaan myös kor-
9504: neiston osalle tuleva suhteellinen osuus raken-       komenot.
9505: nuksessa olevien asumiseen liittyvien ja asuk-           Sellaisella 3 § :ssä mainitut edellytykset täyt-
9506: kaitten yhteiskäyttöön tarkoitettujen huoneti-        tävän omakotitalon omistajalla samoin kuin
9507: lojen pinta-alasta ..                                 7 §:ssä tarkoitetun asunto-osakeyhtiön tai
9508:    Rakennuksen huoneistojen kokonaispinta-            asunto-osuuskunnan tai muun taloyhtymän
9509: alaa laskettaessa ei autotallitiloja oteta huo-       osakkaalla tai jäsenellä, joka on käyttänyt ra-
9510: mioon siltä osalta, kuin ne eivät ylitä 10 pro-       kennusta tai huoneistoa, johon hänellä yhtiö-
9511: senttia rakennuksen huoneistojen kokonaispin-         järjestyksen tai osuuskunnan sääntöjen nojalla
9512: ta-alasta, kuitenkin niin, että omakotitalossa ja     on hallintaoikeus, omana tai perheensä asun-
9513: sellaisessa rivitalossa, jossa on ainoastaan asuin-   tona, on kuitenkin oikeus korkomenojen vähen-
9514: huoneistoja, olevaa autotallia, joka on talon         tämisestä yleensä voimassa olevien säännösten
9515: asuinhuoneistojen haltijan yksinomaisessa käy-        mukaisesti vähentää veronalaisesta tulostaan
9516: tössä, ei lueta huoneistoksi.                         myös sanottuun rakennukseen tonttimaineen tai
9517:                                                       sanottuun huoneistoon oikeuttaviin osakkeisiin
9518:                        6 §.                           tahi osuuksiin kohdistuvien velkojen korot siltä
9519:    Rakennuksen omistajan veronalaisena tulona         osin, kuin ne kohdistuvat hänen tai hänen per-
9520: ei pidetä 3 §:ssä tarkoitetusta rakennuksesta ja      heensä käytössä koko verovuoden olleen asuin-
9521: sen tonttimaasta tai rakennuksessa olevasta           huoneistoalan mukaiseen rakennuksen ja sen
9522: asuinhuoneistosta saatua etua ja muita tuloja.        tonttimaan tai huoneiston osaan. Tässä tarkoi-
9523:    Edellä 3 §:ssä tarkoitettua rakennusta ja sen      tetun omakotitalon omistajalla on oikeus kun-
9524: tonttimaata ei katsota rakennuksen omistajan          nallisverotuksessakin vähentää samassa kun-
9525: veronalaiseksi omaisuudeksi.                          nassa verotettavista muista tuloistaan sanot-
9526: 168                           IV,34. - Asuntotuotannon veronhuojennukset.
9527: 
9528: tuun rakennukseen kohdistuvan velan edellä                               11 §.
9529: tarkoitetulla tavalla laskettu korko.                  Tämän lain mukainen veronhuojennus or
9530:    Verovelvollisen veronalaisista varoista ei saa   vain luonnollisella henkilöllä ja siten, että hä
9531: vähentää 6 ja 7 § :n mukaan verovapaaseen           nellä ja hänen perheeseensä kuuluvilla or
9532: omaisuuteen kohdistuvia velkoja. Kuitenkin saa      oikeus saada tässä laissa myönnetty verovapau!
9533: 2 momentissa tarkoitettu verovelvollinen vä-        yhteensä enintään kahden ja lisäksi yhden sel
9534: hentää siinä mainittua vähennyskelpoista kor-       laisen huoneiston osalta, jossa hän itse tai
9535: koa vastaavan osan rakennukseen tonttimaineen       perheensä asuu.
9536: tai huoneistoon oikeuttaviin osakkeisiin tai                              12 §.
9537: osuuksiin kohdistuvista veloista muista veron-         Rakentamista valvovien sekä muiden kunnat
9538: alaisista varoistaan.                               ja valtion viranomaisten on toimitettava täss~
9539:                                                     laissa säädettyjen veronhuojennusten edellytys·
9540:                       9 §.                          ten toteamiseksi tarpeelliset katselmukset se~
9541:   Tämän lain mukaiset veronhuojennukset             annettava tarvittavat lausunnot ja todistukset
9542: myönnetään tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä
9543: kunnallisverotuksessa vuosilta 1971-1980 toi-                               13 §.
9544: mitettavissa verotuksissa.                              Tarkemmat määräykset siitä, mitä on pidet·
9545:                                                      tävä tässä laissa tarkoitettuina rakennusryhmini
9546:                       10 §.                          ja huoneistoina, sekä piiden pinta-alan laskemi·
9547:    Veronhuojennuksien myöntämisen esteenä ei         sesta samoin kuin siitä, ketkä luetaan perhee
9548: ole se, että rakennus ei ole vielä valmistunut,      seen kuuluviksi, ynnä muusta tämän lain täy·
9549: jos esitetyn selvityksen perusteella on ilmeistä,    täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase·
9550: että rakennus valmistuttuaan asuttavaan kun-         tuksella.
9551: toon täyttää veronhuojennuksen edellytykset.            Asetuksella säädetään myös, minkälainen sel
9552: Jos rakennuksen valmistuttua asuuavaan kun-          vitys verovelvollisen tulee esittää saadakseer
9553: toon ilmenee, että veronhuojennusta ei olisi pi-     tässä laissa säädetyt veronhuojennukset.
9554: tänyt myöntää, on se vero, mikä on jäänyt pa-
9555: nematta, sekä mahdollinen veronkorotus mää-
9556: rättävä jälkiverotuksin noudattaen, mitä siitä         Tämä laki tulee voimaan        päivänä
9557: on erikseen säädetty.                                kuuta 19
9558: 
9559: 
9560:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
9561: 
9562:          Timo Mäki.                     Harri Holkeri.                  Erkki Häkämies.
9563:          Esko J. Koppanen.              Pertti Salolainen.              Aslak Aas.
9564:                                         Anna-Liisa Linkola.
9565:                                                                                                        169
9566: 
9567: IV,35. -Lak.al. n:o 69.
9568: 
9569: 
9570: 
9571: 
9572:                                     Aro ym.: Ehdotus laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta.
9573: 
9574: 
9575:                                            Ed u s k u n n a 11 e.
9576: 
9577:     Opiskelijoiden asunnontarpeen on laskettu           män jälikeen opiskelijan tulisi voida sfu,tyä nor-
9578: olevan vuonna 1980 noin 31 000. Tämän va-               maailiin asumiseen muun asutUiksen yhteyteen.
9579: jauksen poistaminen edcllyrtää 3 000 asunnon                Nykyinen asuntolarakentaminen on perustu-
9580: rakentamista tai hanlklcimista vuosittain. N}llkyi-     nut pääosiLtaan opiskelijoiden omaan aiktiivi-
9581: set asuntolahan!kikeet eivät pySII:y poistamaan ky-     suuteen. Opiskelijayhteisöt ovat perustaneet
9582: seio&tä vajausta. Tällä hetikellä opislkelija-asunto-   joko asuntolasäätiön hoitamaan opisikelijoiden
9583: loissa asuu noin kymmenes opiskeilijoista.              asuntojen hankkimista tai ylioppil~skunnat ovat
9584:     Opiskelija-asumisen tavoitteet suuntautuvat         hoitaneet asian. Opiskelijoiden omatoimiSII:a
9585: täLlä hetikellä erillisasunrt:oi!hin. Tehtyjen tutki-   asullltojen raikentamista säätiöiden ja ylioppilas-
9586: musten mukaan kampusratikaisut ja opiskelija-           !kuntien puitteissa ovat vailkeuttaneet tonttien
9587: asunrt:olat eivät ole parhaita mahdallisia ratkai-      puute ja mahdottomuus hankkia asuntoja opis-
9588: suj·a opiskelija-asunnoiksi. Sdkä asuntolalla että      ·kelijoiUe muun asumisen piiristä esim. ikerros-
9589: kampUiksella on seilJaisia fyysis-sosiaalisia omi-      ·tailoista ja pientaloista.
9590: naisuuksia, jotika rajoittavat opiskelijoiden mah-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
9591: dollisuuksia osailllistua mahdollisimman moniJJla       nioittavasti,
9592: sosiaalisen !kentän ltOitminta:lobkoilla. Parin vuo-
9593: den asuminen asuntolassa tai kampuksella tu-                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9594: tustuttaa opiskelijan opiskeluyhteisöön ja tä-                  lakiehdotuksen:
9595: 
9596: 
9597:                                                   Laki
9598:                                    asuntotuotantolain muuttamisesta.
9599:     Edusikunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 huhtikuuta 1966 annetun asuntotuotanto-
9600:  lain (247/66), 6 §:n 1 momentti näin kuu~uvaksi:
9601: 
9602:                         6 §.                            tioneuvoston erikseen nimeämälde yhteisöhle
9603:    Asuntolaina voidaan myöntää vudkra- ja               ~suinhuoneen hallintaan oikeuttavien osaik!keit-
9604: asunto-osuuskuntatalon sekä otnakotirt:alon sa-         ten hankkimista varten sellaisesta rakenteiLla
9605: moin tkuin pää~siaJlisesti asuinraikennuksia pal-       olevas,ta tai vastavalmistuneesta asunto-osake-
9606: velevan eriJlisen lämmityslaitoksen tai muun            yhtiötalosta, jonika rakentamista varten ei ole
9607: huOiltorakennuksen rakentamista, laajentamista          myönnet·ty asuntolainaa.
9608: ja peruskorjausta varten. Niinikään voidaan             ----------~---:---
9609: asuntolaina myöntää asunto-osaikeyhtiötalon ra-
9610: kennuttamista varten sekä Juonnolliselle henki-           Tämä laki tulee voimaan         päivänä
9611: lölle tai julkisoiikeudelHselle yhteisötle tahi ;val-   kuuta 197 .
9612: 
9613: 
9614:       Helsingissä 12 päivänä heltmiikuuta 1971.
9615: 
9616:                 Pirkko Aro.                                         Seppo Westerlund.
9617: 
9618: 22 209/71
9619: 170
9620: 
9621: IV,36.- Lak.al. n:o 70.
9622: 
9623: 
9624:                                     Aro ym.: Ehdotus laiksi asuntotuotantolazn muuttamisesta.
9625: 
9626: 
9627:                                           E d u s k u n n a 11 e.
9628: 
9629:     KotikeakoUJlulai toksen ikehi ttämislain muikaan      Opiskelija-asumiseLle on kuitenkin ominaista
9630:  on opiskelijoiden luk\llllläärä vuonna 1980 lä-       ettei se tarvitse suuria vapaita piha~ueita. S
9631:  hes 80 000. Tämä puolestaan merki.tsee 31 000         ei myöskään tarvitse kaupunkisuunnittelun ny
9632:  opiskelija~asunnon tarvetta. Tätä asuntdl:arvetta     kyisin vaatimia autojen paikoitusaludta siin
9633:  dvät •tyydytä nykyi.set opiskelija-asuntolahank-      määrin kuin muu kaupunkiasutus. Tilanteen pa
9634:  ~eet, sUlä ne pystyvät tarjoamaan asunnon vain        rantamiseksi olisi v.an.hoien kerros•talojen vähil
9635:  runsaalle kymmenekselle opiskelijoista. Tällä         käyt-töiset uJJa!k!kotilat ja muut vastaavat huo
9636:  hetkellä asuu yli puolet opiskelijoista pää- tai      neistot .saatava perusJrorja,tuilksi, minkä jälkeel
9637: .alivuokralaisina. Opisikelijoiden asunnonsaanti       ne erinomaisesti soveltuisivat asuinhuonei~
9638:  riippuu näin suurelta osin yJeisestä •asuntotLlan-    toiksi opiskelijöille. Opiskelijat tarvitsevat kes
9639:  feesta ja var.sinkin ;vudkra-asuntotilanteesta.       kustapalvclU!ksia ja autioituvat Jiikekes:kukse
9640:     Tehtyjen tlllfkimusten perus:teeUa voidaan sa-     aktiivista 1tuikiasutusta. Tällais-ten: huoneistojel
9641:  noa, että vaikka nykyisin r,akennetta;vien asun-      perusikorjaukset on toteutettavissä suhteellisil
9642:  tojen keskimääräinen huoneluku Hsääntyy ja            pienin 'kustannuksin eikä niistä aiheudu tontti
9643:  huoneistojen pinta-alat kas;vavat, ei normaalin       kustannuksi•a. Sa:malJa :toimenpide piristää van
9644:  as\lllllisen piirissä nykyisen asumistottumuksen      ha,n raikennuskährtan peruskorjaus·toitnintaa j
9645:  valHtessa ia nykyisen ·tuotanJtosuunnan jat-          lisää kaupunkita:ken:tamista.            ··
9646:  kuessa ole 1ähitulevaisuudes·sa opiskelijoille           Edellä es1tetyn perus·teellla ehdotatnrne kun
9647:  enempää asuntoja ku1n ennenkään. Perheet ha-          nioi ttavasti,
9648:  luavat pitää huoneis·tot omassa käytössään. Asu-
9649:  tusikes:kuksiin muuttaa entistä enemtnän juuri                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavm
9650:  alivuokralaisasuntoja tarvitsevaa väkeä, joka                 lakiehdotuksen:
9651:  kilpailee asuntojen saannissa opiskelijoiden
9652: kanssa.
9653: 
9654:                                                  Laki
9655:                                   asuntotuotantolain muuttamisesta.
9656:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä huhtikuuta 1966 annetun asunto-
9657:  tuötäntolain (247/66) 6 §:.n 3 momentti, 7 §:n 1 momentti ja 21 §:n 2 momentti näin
9658:  kuuluvi.kisi:
9659: 
9660:                        6 §.
9661:                                                        enintään 60 % ja asunto-osakeyhtiötadon raken
9662:    VuokrataJon      rakentantista,   Jaajentamista     tamista vatten tnyönnettävän asuntolaihan suu
9663: tai perusk.orjaus·ta ·varten myönnetyksi asunto-       tuus enintään 30 % hyväiksytystä hankinta
9664: lainaksi katsotaan myös laina, joka on ,tarkoi-        allVosta.
9665: tettu käytettärväksi opisikelija-asuintalon raken-     ._....;_-~----~---------:.....--
9666: tamiseen, laa,jentamiseen ja peruskorjaamiseen.
9667:                                                                              21 §.
9668: 
9669:                        7 §.                              Käy.ttösuunnitelmassa on oso~tettava vuooin:
9670:   Vuokratalon j·a asunto-osuuskuntatalon ra-           1972-1982 vuosittain vähintään 10 000 00(
9671: kent.amista, laajentaJmis.ta 1a peruskorj.aamista      markkaa käytettäväksi 6 S:fi 3 momentissa tar
9672: varten myönnettävän asuntolainan suuruus on            koitettujen opiskelija-asuintalojen rakentamista
9673:                                        IV,.36.-Aro ym.                                  171
9674: 
9675: laajentamista tai peruskorjausta varten myön-     Tämä laki tulee voimaan     päivänä
9676: nettäviin asuntolainoihin.                      kuuta 197 .
9677: 
9678: 
9679: 
9680:      Helsingissä 12 päivänä hdmiJkuU:ta 1971.
9681: 
9682:               Pirkko Aro.                                 Seppo Westerlund.
9683: 172
9684: 
9685: IV,37. -Lak.al. n:o 71.
9686: 
9687: 
9688: 
9689: 
9690:                                      Mäki ym.: Ehdotus laiksi yksityisistä varmuusvarastoista.
9691: 
9692: 
9693:                                            E d u s k u n n a 11 e.
9694: 
9695:     Maamme omavaraisuus on varsin yksipuo-               varalta puhum.atta:kaan vaikeammis·ta tiJan·
9696: lista. On selvää, että meiJUä on runsaami eri-           teista.
9697: 1ais1:a puunj-alos1:Usteol:Hsuuden ja siitä edelleen         Kuten edellä on viitattu, on •tällainen var·
9698: kehitettyjen •teollisuuksien t"aaika-ainetta. Sa-        muusvarastomtl varsin mevkittävää monier::
9699: moin meillä on runsaasti mm. monia maatalou-              teollisuusa:lojen ja monien muiden yri:ttäjier
9700: den tarvil:dkdta ja tuottdta. Onpa vielä todet-          kannallita, joiden oman toiminnan varmistami·
9701: Niva, että meillä viimeaikaisen kaivostoiminnan          seiksi ja 1jatkumi·seksi sullkutHanteissa olisi tär·
9702: ansiosta on myöskin vo1tu yhä enemmän luoda              keä·tä varmistaa toimintaedelly.tykset. Kuiten
9703: metalli- ja muuta teollisuutta. Kui,tenhln me            kaan tällaista varastointia ei oma-aJ.oitteisest:
9704: olemme varsin ratkaisevassa määdn niin elin-             ja vapaaehtoista tietä Olle tapahtunut, johtuer.
9705: keinotoiminnas·sa kuin kans·amme erilaisten tar-         tämä nykyisen talouselämän kilpailun ikirey
9706: v~kkeiden huollossa mitä suuritmmassa määrin             destä ja siitä, että sanotunlainen varastoint
9707: riippuvaiset tuonnista. Nimenomaan nykyisenä             merkitsee paitsi oleeLlisi:a Jisäpääomia, korko
9708: aikana, j()lloin toiminnan rationailisointi yhä          menetyksiä sekä tarvetta hanlclå.a varastotHoj~
9709: suurimmassa määrin me11kitsee keskittymistä              ja yHäpitää niitä. Maini,tut .tekijät merkinnevä.t
9710: määrätyille aloille j.a tuotantotoiminnan keskit-        kin niin suurta estettä, että tä1laista oma-aloit
9711: tifunistä määrättylliin tuotteisiin, on selvää, että     teista varastointia tuskin mel'lkitykseHisessi
9712: yhä enemmän laajennetaan sekä vienrt:iä että             määrin tapahtuu ja toteutetaan.
9713: tuontia.                                                     Edellä oleva osoittaa, että :vammusvaras
9714:     Erityisesti viime ailkoina on polttoainetilan-       toinnissa sekä valtiovallan että erilaisen elin
9715: teemme tullut riippuva:ksi nestemäisestä poltto-         keinotoiminnan etu on yhteinen ja että niider
9716: aineestta, joiden osaLta kdkonaan dlemme tuon-           yhteistyöNä pitäisi parantaa sEtä tiJannetta
9717: nin varassa, vieläpä sillä 'tavoin, että .tämä           m~kä varmuusvarastoinnin osalta maa'SSammc
9718: tuonti pääasiassa tapahtuu meritse, vieläpä erit-        on. Lähdettäessä tutkimaan tällaisen yhteistyör
9719: täin pitlkien matkojen ,takaa. On käytännössä            edellytyksiä, on tietysti ajateltavissa ensi sijasSl
9720: saatettu todeta, miten helposti [yhyellkin kes-          verohelpotukset jos valtio ei suoranaiseNa lai
9721: keytykset tällaisessa tuonnissa saattavat muo-           noitusavulla:kaan voisi lähteä varmuusvarastoin
9722: dostua ikohtalokkaiiksi ja miten jo rauhanaikana         tia •tukemaan. On ikuitenkin •tä11keätä kun yh
9723: suLkutilanteet ovat me11kinneet varastojen tyh-          teiskunta on tiil:laisessa toiminnassa mukana
9724: jen:tymistä 1yhyessäkin ajassa ja pulaa tärkeistä        että se saa valvontaoikeuden ja määräämisval
9725: tuotteista ja teollisuudellemme ensi arvoisista          lan, jotta varmuusvarastointi kulloinkin tapa:h
9726: raaka-aineista.                                          tuu kokonaisuuden edun vaatimalla tavalla j1
9727:    Meillä on 23. 5. 1958 laiki valtion varmuus-          edellyttämissä mitta:suhteissa. Tä!llainen var
9728: varastoista, joilika lain perus•teei11a ja nojailla on   muusvarastointi, mikäli se tapahtuu valti:or
9729: jossain määrin voitu varastoida raa!ka-ainei,ta ja       verohelpotusten turvin, metlkitsee tietysti vero
9730: polttoaineita. Kuitenkin edellä viitattu kehitys         tulojen vähennystä, joka kuitenkin on etuikä
9731: on javkuvasti yhä selvemmin osoittanut, että             teen laskettavissa ja määriteltävissä, m~äili täl
9732: tämän lain perusteeNa ja yksinomaan valtion              lainen toiminta tapahtuu valtioval:lan valvonnar
9733: toimin ei voida luoda ja aikaansaada sellaisia           alaisena. Toisaalta ei voida myöskään jättäi
9734: varmuUJSVarastoja, jotika olisivat riittäviä ja tur-     huomiotlta sitä sdkkaa, että tällainen varmuus
9735: vaisivat niin elinkeinotoimintaa kuin muuta              varastointi mel'k1tsee liikevaihtoveron kerty
9736: elämää maassamme erilaisten tuontihäiriöitten            mistä nopeammin ja aikaisemmin kuin tapah
9737:                                         , .. IV.}7.-Mäki ym.                                          173
9738: 
9739: tuisi · siinä •·tapauksessa, että tarvi•kkeet hanki-              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9740: taan kiinteästi kulutusta vastaavasti.                         lakiehdotuksen:
9741:    Edellä esitettyyn .viitaten kunnioittaen ehdo-
9742: tamme,
9743: 
9744: 
9745:                                                  Laki
9746:                                     yksityisistä varmuusvarastoista.
9747:     EduskllliUlan päältöksen mukaisesti säädetään:
9748: 
9749:                           1 §.                                                4 §.
9750:    EJi.nkeinoha1'joitt8Jja, joika maahan tuo,             Elinkeinonharjoitta4alla, joika on verovuoden
9751: täällä valmistaa, ·tuotannossaan !käyttää taikka       ajan ylläpitänyt varmuusvaras,toa, on oikeus vä-
9752: tuJmttain myy maamme eJinkeinoelämähle tai             hentää tulo- ja omaisuusverolain mutkaan vero-
9753: väestön toimeentulohle vältltämättömiä raaka-          tettavasta i!:ulos:taan viisitoista prosenttia var-
9754: aineita tai tuotteita, voi perustaa ja ylläpitää       muusvaraston hankinta-arvosta vastaava määrä.
9755: sellaisten tarvikkeiden varmuusvarastoja tässä            Jos elinkeinonharjoittaja on yhläpitän)'lt var-
9756: laissa säädetyHä tavalla ja oilreuiksillla.            muusvarastoa ainoastaan osan verovuotta luet-
9757:                                                        taikoen hänen hyväkseen niin suuri osa 1 mo-
9758:                        2 §.                            mentissa tartkoitetusta vähennyksestä kuin var-
9759:    PerusvarasltoMa tarkoitetaan tarvia.&eiden va-      muusvaraston ylläpitoaika on koko verovuo-
9760: ra:stoa, ~on!ka elinkeinonharjoittaja yleensä          desta.
9761: sää.nnönmulkaista Jiiketoimintaansa val'lten tar-         Se, joka verO!VUoden päättyessä ylläpitää var-
9762: vitsee.                                                muu&Varastoa, saa verotettavasta omaisuudes-
9763:    V armuusvarastohla -tatikoitetaan tarvikikeiden     taan vähentää varmuusvaraston han!kinta.,arvoa
9764: varastoa, jonka elinkeinonharjoittaja hankkii          vastaavan määrän.
9765: 1 momentissa mainitun perus!Varaston Jisäksi.
9766:                                                                               5 §.
9767:    Asetuksella voidaan määrätä, mistä ajankoh-            Jos varmuusvarastoj-a ei ole pidetty siten
9768: dasta alkaen ja mihin tarviklkeihin :tämän lain        kuin 3 §:n 3 momentissa on säädetty, on se vä-
9769: määräyksiä soveLletawn samoinikuin perusteet,          hennys, mikä verovelvohli<&elle on myönnetty
9770: joi!Ja perusvaraston suuruus määrätään.                4 §:n nojalla, pailautettava hänen verotetta.vaan
9771:                                                        tuloonsa ja omaisuuteensa lkuitefllkin siten, että
9772:                          3 §.                          jos vat<muusva.rastoa on vähennetty, palautus
9773:    Elin!keinonharjoittaja, joka aikoo peru&taa         toim~tetaan vain vähennystä vastaavalta osailta.
9774: varmuusvaraston tai ennen hyväiksyt!tyä lisätä,           Edellä 1 momentissa taJ.ilroiltetuissa tapauik-
9775: tehköön siitä ja sitä varten tarpeellisesta varas-     sissa on maksettavaksi pantavalle verolle luet-
9776: tatilasta ilmoituksen tämän lain valvontaa var-        tava myös veronlisäystä vastaava korko.
9777: ten määrätylle viranomaiselle, joka vahvistaa
9778: ja vuosittain tarkastaa perus- ja varmuusva-                                  6 §.
9779: raston tarvikkeiden lajin ja määrän. Aloitteen            Varmuusvaraston pitäjä on velvo~linen asian-
9780: varmuusvaraston hankkimiseen voi tehdä myös            omaiselJe viranomaiselle antamaan tämän Jain
9781: sanottu viranomainen.                                  ja sen nojalla anettujen määräysten noudattami-
9782:    Joka aikoo lopettaa vamnuuS!Varaston yl!l.äpi-      sen valvontaa varten tarpeelliset tiedot sekä sal-
9783: tä.misen tai sitä vähentää .tehköön siitä samalle      limaan viranomaisen toimittaa tarkaswksia näi-
9784: viranomaiselle kirjailJ.i.sen ilmoitulksen viimeis-    den tietojen ,todenperäisyyden selvittämiseksi.
9785: tään kuusi kuulkaut1ta ennen toimenpiteeseen
9786: ryhtymistä.                                                                    7 §.
9787:    Varmuusvaraston ylläpitämistä äl!köön ilope-           Jokainen on velvo!Hnen pitämään salassa,
9788: tettako •tai sitä vähennettäkö ennen !kuin kolme       mitä hän virassaan tai jullisessa toimessaan on
9789: vuotta on kulunut siitä, kun se pe1119tettiin tai      tämän lain nojalla annetuista asiakirjoista otai
9790: sitä viimeksi lisättiin.                               toimitetuiS'Sa ta.nkastuksissa saanut ,tietää elin-
9791: 174                               IV,37.- YksitJiMt YanmJ\JtVatastot.
9792: 
9793: keiMnharjoittajan tailoudellisesta asem1lSta tai     daksecn t~ä lm~sa sääd~tyn vew-npauden an-
9794: liilkesuhteista.                                     netaan asetudt~etla.
9795:                       8 §.
9796:     Talikemmat määräykset tämän lain •täy.tän-
9797: töönpanosta ja soveltamisesta sekä siitä, minlkä-      Tämä ~aiki <tUllee voimaan    päivänä
9798: lainen selvitys verovelvollisen tulee esittää saa-   kuuta 19 .
9799: 
9800: 
9801:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
9802: 
9803:          Timo Mäki.                     Esko J. Koppanen.               Anna-Liisa Linkola.
9804:          Matti Jaatinen.                Pertti Salolainen.              Ilkka Suominen.
9805:          T. 1. Vartia.                  Aslak Aas.                      Antero Salmenkivi.
9806:          Pentti Sillantaus.             Sami Suominen.                  Olavi Nikkilä.
9807:          Jouni Mykkänen.                Pekka Haarla.                   Harri Holkeri.
9808:                                                                                                     175
9809: 
9810:  IV,38.- Lak.al. n:o 72.
9811: 
9812: 
9813: 
9814: 
9815:                                   Liedc:s ym.: Ehdotukset laeiksi hallitusmuodon 65 §:n1 valtio-
9816:                                        päiväjärjestyksen 82 a §:n ja valtion virkaehtosopimuslain
9817:                                        muuttamisesta.
9818: 
9819: 
9820:                                          Ed u s kun n a J 1 e.
9821: 
9822:   Vuonna 1970 annettiin uusi !Valtion virka-          tukset työtaistelutoimenpiteisiin nähden eivät
9823: mesten palvelussuhteen ehtoja !koskeva neu-           ole .tarpeellisia. Emme myöskään hyväksy, että
9824: ro~telu-, sopimus- ja sovittelulainsäädäntö, eli      yksityinen virkamies voitaisiin määrätä maksa-
9825: IS. virtkaehtolait. Tämän lainsäädännön perus-        maan ns. hyv1tyssafukoa.
9826: ee~Lla päatäntävalta vaLtion virtkamies.ten pal-          Valtion . virkaehtosopimuslaikiin sisältyvät
9827: :oista ja muista palvelussuhteen ehdoista siirtyi     myös määräykset m. yhtei:skunnalle vaara:1li-
9828: duskunnalta eduskunnan palkkavaltuuskun-              sista työtaisteluista. Näitä säännöksiä voitaisiin
9829: taJ.le, joka sekin voi vain hyväiksyä tai hylätä      käyttää hyväksi mitätöimään lähes kaiiklki virka-
9830: raitioneuvoston sille alistaman sopimuksen.           miesten mahdollisesti aikomat tai aloittamalt
9831: Cun vittkamiesten palvelussuhteiden hoiltami-         lakot. Ns. virkariitatlaut~kunta, jossa on kolme
9832: essa on k.y•syplys selkä val.tiontalouden että vir-   valtion määräämää edustajaa ja kolme virka-
9833: ~amiestkunnan oikeudenmukaisen kohtelun kan-          miesyhdistysten edustavimpien keskusjärjestö-
9834: talta varsin suuresta asiasta emme pidä oikea-        jen edustajaa, voi enemmistöpäätöksellä päät-
9835: ta, että eduskunnan päätäntävaltaa tällaisessa        tää minkä tahansa virkamiesten ·työta.istelun
9836: 1siassa !kavennetaan. Ehdotamme, että eduskun-        yhteiskuntavaaralliseksi, · joten on oletettava,
9837: tan pa:llklkava1tuuskunta olisi vain neu'V'Otte-      että virkariitalautakunta tulee pienipalkkaisten
9838: eva ja vaJ1mi.steleva elin, mutta että virkaehto-     virkamiesten työtaisteltJ9en yhteydessä teke-
9839:  opimus tulisi alistaa eduskunnan lopuJlisesti        mään luokkapäätöksiä. Olemme sitä mieltä,
9840: 1äätettäväiksi.                                   .   että Jaista tulisi poistaa ybtei&kunnaJle vaaral-
9841:    Va:hion virkaehtosopimwlaissa myönnetään           lisia työtaisteluja koskevat säännökset.
9842: rirkamiehille l~ko-oilkeus. Muihin työtaistelu-          Edellä olevan perusteelta ehdotamme,
9843: oimenpiteisiin kuin dakkoon ei virkamiehillä
9844: rirkaehtolain mukaan ole oilkeutta ja lakiko-oi-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
9845: :euttakin laissa rajoitetaan kieltämäHä mm.                  lakiehdotukset:
9846: nyötätuntolakot. Mielestämme !tällaiset rajoi-
9847: 
9848: 
9849:                                                Laki
9850:                               hallitusmuodon 65 §:n muuttamisesta.
9851: 
9852:    Eduskunnan pää•toksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:•ssä sääde-
9853: tyllä tavalla, muutetaan hallitusmuodon 65 § :n 3 momentti, sellaisena kuin se on 6 päivänä
9854: marraskuuta 1970 annetussa laissa ( 662/70), näin kuuluvaksi:
9855: 
9856:                       65 §.                           .tuuskunnan asiana on valtioneuvoston asian-
9857:                                                       omaisen jäsenen välityksellä seurata sopimuk-
9858:   Virkamiesten palvelussuhteen ehdoista voi-          sesta käytäviä neuvotteluja ja niiltä osin kuin
9859: taan määrätä vi~kaehtosopimuksin niin ·kuin           eduskunnan suostumus on tarpeen saattaa
9860: iitä lailla .säädetään. Eduslkunnan palkkaval-        Eduskunnan hyvä!ksy.ttäväksi.
9861: 176                                  IV,38. - Virkaehtosopimukset.
9862: 
9863: 
9864: 
9865:                                                Laki
9866:                           valtiopäiväjärjestyksen 82 a §:n muuttamisesta.
9867: 
9868:    Eduskunnan päätöksen muikaisesti, joka on tehty valtiopäi:väjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
9869:  t~ä  tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 82 a §:n 6 momentti, sellaisena kuin se on
9870:  6 päivänä marraskuuta 1970 annetussa laissa (663/70), näin kuuluvaksi:
9871: 
9872:                     82a §.                           paliklkavaftuuskunnan käsiteltävälksi valtioneu·
9873:                                                      vosto.
9874:   Virkaehtosopimusta koskevan asian toimittaa
9875: 
9876: 
9877: 
9878: 
9879:                                               Laki
9880:                              valtion virkaehtosopimuslain muuttamisesta.
9881: 
9882:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 6 päivänä marraskuuta 1970 annetun valtion
9883:  virkaehtosopimus-lain (664/70) 10 §:n 3 momentti 12-18 §:t sekä muutetaan 8 §:n 1 ja
9884:  2 momentti, ~a 19 §:n 4 momentti seuraavasti:
9885: 
9886:                       8 §.                           nemaa ja lakoHa virkamiesyhdistyksen valtioor
9887:    Valtiolla on oikeus käyttää työtaistelutoimen-    kohdistamaa työnseisausta.
9888: piteenä työsulkua. Virkamiesyhdistys voi ryh-
9889: tyä lakkoon tai muuhun työtaistelutoimenpitee-                             19 §.
9890: seen, jota ei erityisen Jainsäädännön perusteella
9891: ole kielletty.                                          Hyvityssaikon määrä saa olla valtion tai yh
9892:    Työnsululla •tarkoitetaan valtion toittneenpa-    distyksen osa:1ta enintään 50 000 mallkkaa.
9893: 
9894: 
9895:        Hclsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
9896: 
9897:          Pentti Liedes.                 Siiri Lehmonen.                Oili Suomi.
9898:                                                                                                   177
9899: 
9900: [V,39.- Lak.al. n:o 73.
9901: 
9902: 
9903: 
9904: 
9905:                                  Axo ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä kun-
9906:                                     nallishallituksesta kaupungissa ja maataiskunlain kunnallishal-
9907:                                     linnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
9908: 
9909: 
9910: 
9911:                                        Ed usk u nnaH e.
9912: 
9913:      Perhe-eläkkeiden tuleminen myös vaJ.tionve-    ·lisääminen vanhemman tuloihin nostaa valtion-
9914: rotuksessa veronalaiseiksi tuloksi on synnyttä-      verotuksen progressiivismiden takia niistä mak-
9915: tl}'it kohtuuttomuutta leslkien ja arpojen vero-     settavien verojen määrää kohtuuttomasti. Näin
9916: tuksessa. Sitä on tosin jo vähän pyritty lieven-     ollen alaikäisen lapsen eläketulosta pitäisi val-
9917: tämään myöntämällä perhe-eläkkeistä prosentti-       tionverotuksessa aina verottaa häntä itseään,
9918: \Tähennys saman suuruisena kuin ansiotulosta.        kuten ansiotulon ollessa kysymyksessä on asian
9919: Pahimpana epäkohtana on kuitenkin edelleen           laita.
9920: alaikäisen lapsen saaman perhe-eläkkeen verot-          Kunnallisverotuksessa taas alai:käisen lapsen
9921: taminen yhdessä hänen vanhempansa tulojen            saama tulo pienentää vastaavalla määrällä hä-
9922: kanssa mikäli lapsen tulo ei nouse määrään,          nen vanhempansa saamaa kunnallista lapsivä-
9923:  josta häntä itseään voitaisiin verottaa. Vanhem-    hennystä. Näin ollen lapsen saama perhe-eläke
9924: man ansiotulo yhdessä perhe-eläkkeen kanssa          tulee kunnallisverotuksessa ensimmäisestä mar-
9925:  monessa tapauksessa nousee niin korkealle, että     kasta lähtien veronalaiseksi. Tämä epäkohta
9926:  bän saa prosenttivähennyksen enimmäismäärän         olisi korjattava.
9927: 3 500 mk. Näissä tapauksissa ei hänen tu-               Edellä esitettyyn viitaten ·ehdotamme kun-
9928:  loonsa lisättävien lasten saamien perhe-eläkkei-    nioittaen,
9929:  :len määrällä ole mitään vaikutusta prosentti-
9930:  \Tähennystä määrättäessä ja lasten saama perhe-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
9931:  ~läke jää siis kokonaan prosenttivähennyksen               lakiehdotukset:
9932:  1lkopuolelle. Lisäksi lasten perhe-eläkkeiden
9933: 
9934: 
9935: 
9936: 
9937:                                               Laki
9938:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
9939:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
9940:   ja omaisuusverolain ( 888/43) 11 § :n 2 momentti näin kuuluvaksi:
9941: 
9942:                      11 §.
9943:                                                      tetaan hänen vanhempiaan, mikäli lapsen tulo
9944:   Kotona olevan alaikäisen lapsen muusta kuin        tai omaisuus ei nouse määrään, josta häntä it-
9945: ansio- tai eläketulosta sekä omaisuudesta vero-      seään voitaisiin verottaa.
9946: 
9947: 
9948: 
9949:  23   209/71
9950: 178                            IV,39. -Valtion- ja kunnallisverotus.
9951: 
9952: 
9953: 
9954:                                             Laki
9955:              kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
9956:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallishalli-
9957:  tuksesta kaupungissa annetun asetuksen 55 §:n 1 momentin 3) kohta, sellaisena kuin se
9958:  on kesäkuun 4 päivänä 1965 annetussa laissa ( 304/65), näin kuuluvaksi:
9959: 
9960:                     55 §.                          - - - . Mikäli edellä mainittu lapsen om1
9961:                                                    tulo on palkka- tai eläketuloa, saadaan vähen
9962: 3) - - - - - - - - - - - - -                       nys kuitenkin tehdä täysimääräisenä.
9963: 
9964: 
9965: 
9966: 
9967:                                             Laki
9968:              maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
9969:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä kesäkuuta 1898 maalaiskuntain
9970:  kunnallishallinnosta annetun asetuksen 82 § :n 1 momentin 9) kohta, sellaisena kuin se on
9971:  kesäkuun 4 päivänä 1965 annetussa laissa (303/65), näin kuuluvaksi:
9972: 
9973:                     82 §.                          - - - . Mikäli edellä mainittu lapsen om1
9974:                                                    tulo on palkka- tai eläketuloa, saadaan vähen
9975: 9)-------------                                    nys kuitenkin tehdä täysimääräisenä.
9976: 
9977: 
9978:       Helsingissä 12 päivänä helmi'kuuta 1971.
9979: 
9980:          Pirkko Aro.                 Kerttu Hemmi.                     Irma Toivanen.
9981:          Pekka Tarjanne.             Juhani Orrenmaa.                  Seppo Westerlund.
9982:                                      Eeles Landström.
9983:                                                                                                 179
9984: 
9985: IV,40.- Lak.al. n:o 74.
9986: 
9987: 
9988: 
9989: 
9990:                                   Hemmi ym.: Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
9991:                                     kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalaiskuntain kunnal-
9992:                                     lishallinnosta annettujen asetusten muuttamisesta.
9993: 
9994: 
9995:                                         E d u s k u n n a II e.
9996: 
9997:    Erityisesti kehitysalueilla, joilla yleensä       kunnallisverotuksessa ensimmäisestä markasta
9998: työnsaanti ja erityisesti alaikäisille sopivien      lähtien veronalaiseksi. Tätä on pidettävä koh-
9999: tilapäistöiden on vaikeaa, ovat monet pyrkineet      tuuttomana, kun lisäksi on kyseessä väestöryh-
10000: parantamaan elinehtojaan marjojen ja sienien         mät, joiden tulotaso on yleisesti ottaen alhai-
10001: poiminnalla. Näin saatu tulo ei ole palkkatu-        nen. Tämä epäkohta olisi korjattava.
10002: loa, ja se siis alaikäisen saamana pienentää hä-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10003: nen vanhempansa kunnallisverotuksessa saamaa         nioittaen,
10004: lapsivähennystä tuloa vastaavalla määrällä.                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
10005: Tämä merkitsee sitä, että nämä tulot tulevat                 lakiehdotukset:
10006: 
10007: 
10008:                                                Laki
10009:                                tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
10010:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
10011:      ja omaisuusverolain ( 888/43) 11 § :n 2 momentti näin kuuluvaksi:
10012: 
10013:                        11 §.
10014:                                                      hänen vanhempiaan, mikäli lapsen tulo tai
10015:   Kotona olevan alaikäisen lapsen muusta             omaisuus ei nouse määrään, josta häntä itseään
10016: kuin ansiotulosta sekä omaisuudesta verotetaan       voitaisiin verottaa.
10017: 
10018: 
10019: 
10020: 
10021:                                                Laki
10022:                 kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
10023:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallishalli-
10024:      tuksesta kaupungissa annetun asetuksen 55 §:n 1 momentin 3) kohta, sellaisena kuin se
10025:      on kesäkuun 4 päivänä 1965 annetussa laissa ( 304/65), näin kuuluvaksi:
10026: 
10027:                        55 §.
10028:                                                      tulo on palkkatuloa taikka marjojen ja sienien
10029:  3) - - - - - - - - - - - - -                        poiminnasta saatua ei ansiotuloa, saadaan vä-
10030:  -     -   - . Mikäli edellä mainittu lapsen oma     hennys kuitenkin tehdä täysimääräisenä.
10031: 180                               IV,40.- Valtion- ja kunnallisverotus.
10032: 
10033: 
10034: 
10035:                                                Laki
10036:                  maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
10037:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä kesäkuuta 1898 maalaiskuntain
10038:     kunnallishallinnosta annetun asetuksen 82 § :n 1 momentin 9) kohta, sellaisena kuin se on
10039:     kesäkuun 4 päivänä 1965 annetussa laissa (303/65), näin kuuluvaksi:
10040: 
10041:                         82 §.
10042:                                                       tulo on palkkatuloa taikka marjojen ja sienien
10043: 9) - - - - - - - - - - - - -                          poiminnasta saatua ansiotuloa, saadaan vähen-
10044: -     -    - . Mikäli edellä mainittu lapsen oma      nys kuitenkin tehdä täysimääräisenä.
10045: 
10046: 
10047:           Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
10048: 
10049:                   Kerttu Hemmi.                                    Pirkko Aro.
10050:                                                                                                     181
10051: 
10052: IV,41.- Toiv.al. n:o 42.
10053: 
10054: 
10055: 
10056: 
10057:                                   Aas ym.: Oman asunnon asuntoetuuden verotuksen poistami-
10058:                                      sesta.
10059: 
10060: 
10061:                                         E d u s k u n n a ll e.
10062: 
10063:    Kun nyt on käynyt ilmeiseksi uuden huo-           nittain hyvinkin paljon. Vähävaraiset kunnat
10064: neenvuokralain vaikutus vuokra-asuntojen vä-         ovat tässä suhteessa ankarimpia verottajia. Kun
10065: henemiseen ja kun vaitionkaan toimenpiteet ei-       lisäksi verotusperusteet ovat samat valtion- ja
10066: vät ole riittäviä vuokra-asuntojen tuotannon         kunnanverotuksessa, vaikuttaa tämä myöskin
10067: kohottamiseksi sille tasolle, mikä olisi tarkoi-     valtionverotuksen epäoikeudenmukaisuuteen.
10068: tuksenmukaisen asumistason vuoksi välttämä-             Nykyisessä verotusjärjestelmässä on myös
10069: töntä, olisi hallituksen syytä valmistella sellai-   epäkohta, joka tekee omakotiasunnon omista-
10070: sia toimenpiteitä, jotka saisivat jokaisen kan-      jan ja osakehuoneiston omistajan aseman eri-
10071: salaisen kiinnostumaan oman asunnon hankki-          laiseksi. Omakotitalon omistaja ei näet saa ny-
10072: miseen kohdistuvasta säästämisestä. Yhtenä           kyisten säännösten mukaan vähentää kunnal-
10073: erittäin voimakkaasti asuntotuotantoa lisäävänä      lisverotuksessa kiinteistöön kohdistuvien vel-
10074: tekijänä olisi oman asunnon asuntoedun ve-           kojen korkoja muusta tulostaan silloin kun
10075: rotuksen poistaminen. Asuntoedun verotuksen          kiinteistön tulo ei riitä niiden vähentämiseen.
10076: poistaminen olisi saatava aikaan senkin ta-          Sen sijaan asuntoyhtiön osakas saa vähentää
10077: kia, että henkilö, joka sijoittaa säästönsä omaan    velkojen korot kokonaan muusta veronalaisesta
10078: asumaansa huoneistoon ja siten helpottaa ny-         tulostaan.                                     ·
10079: kyisen yhteiskunnan ehkä kipeintä ongelmaa,             Kun asuntotuotantoa olisi pyrittävä kaikin
10080: asuntopulaa, pääsisi tasa-arvoiseen asemaan          keinoin lisäämään ja kun epäoikeudenmukai-
10081: sellaisen henkilön kanssa, joka ostaa säästöil-      suudet oman asunnon asunteetuuden verotuk-
10082: lään valtion verovapaita korkeakorkoisia obli-       sesta olisi poistettava, ehdotamme kunnioit-
10083: gaatioita ja auttaa siten valtion jatkuvaa raha-     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10084: pulaa.
10085:    Lisäksi on otettava huomion, että asunto-                    että hallitus ryhtyisi kiireisesti lain-
10086: etuuden arvon määrää kunkin kunnan osalta                    säädäntötoimenpiteisiin oman asunnon
10087: erikseen asianomaisen kunnan verolautakunta.                 asuntoetuuden verotuksen poistami-
10088: Tästä syystä asunteetuuden arvo vaihtelee kun-               seksi.
10089:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
10090: 
10091:                Aslak Aas.                                         Sirkka Lankinen.
10092:                G. Laatio.                                         Anna-Liisa Linkola.
10093:                Sinikka Karhuvaara.                                Aili Vaittinen.
10094:                Salme Katajavuori.                                 Erkki Häl{ämies.
10095:                Ilkka Suominen.                                    Olavi Nikkilä.
10096:                Jouni Mykkänen.                                    Harri Holkeri.
10097:                Pertti Salolainen.                                 M. Jaatinen.
10098: 182
10099: 
10100: IV,42.- Toiv.al. n:o 43.
10101: 
10102: 
10103: 
10104: 
10105:                                  Aro ym.: ]äännösveron maksamisen siirtämisestä seuraavan vuo-
10106:                                      den ennakonkannon tai -pidätyksen yhteyteen_
10107: 
10108: 
10109:                                        E d u s k u n n a 11 e.
10110: 
10111:    Lopullisen verotuksen yhteydessä joutuvat        pidätykset saataisun paremmin vastaamaan lo-
10112: monet verovelvolliset maksamaan suuriakin           pullista veroa, mutta niiden toteuttaminen vaa-
10113: summia lisää koska ennakkoon pidätetyt ja en-       tii muutoksia koko ennakonpidätysjärjestel-
10114: nakkona maksetut veromäärät eivät monesta-          mässä. Jäännösverojen periminen seuraavan
10115: kaan syystä enää vastaa todellista veroa. Vaikka    vuoden ennakonpidätysten yhteydessä olisi no-
10116: lopullisen veromäärän laskeminen onkin mah-         pea ja käyttökelpoinen ratkaisu tähän pulmaan.
10117: dollista, on se tavalliselle veronmaksajalle kui-   Niiden osalta, jotka suorittavat ennakkoveron
10118: tenkin siksi monimutkainen toimenpide, että         ennakkoverolipuilla jäännösverojen perimisen
10119: jäännösveron voi melkein aina katsoa olevan         ennakon kannon yhteydessä ei pitäisi tuotta2
10120: vuodenlopun ikävä yllätys. Kun vielä tästä lisä-    mitään teknillisiä vaikeuksia, kun taas niiden
10121: määrästä on kolmannes maksettava ennen jou-         sisällyttäminen palkasta suoritettaviin ennakon-
10122: lua, synnyttää se veronmaksajissa normaalia suu-    pidätyksiin vaatii huolellista valmistelua.
10123: rempaa ärtymystä.                                      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10124:     Jäännösverojen periminen kolmessa erässä on     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10125:  monessa tapauksessa kohtuuttoman raskas rasi-      muksen,
10126:  tus verovelvolliselle. Maksettava erä voitaisiin               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiir.
10127: esimerkiksi jakaa seuraavan vuoden ennakon-                  sellaisen veronkantotavan aikaansaami-
10128: pidätyksen yhteydessä toimitettavaksi pidätyk-               seksi, jossa lopullisessa verotuksessa li-
10129:  seksi. Tätä järjestelmää on mm. esittänyt tut-              sää maksettavaksi tulevat veromääräl
10130:  kittavaksi ennakonpidätysjärjestelmän uudista-              jaettaisiin seuraavana vuonna toimitet
10131:  mista tutkinut toimikunta. Toimikunnan mietin-              tavan ennakonkannon tai ennakonpidä·
10132:  töön sisältyy monia ehdotuksia, joilla ennakon-             tysten yhteydessä suoritettaviksi.
10133:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
10134: 
10135:                Pirkko Aro.                                       Seppo Westerholm.
10136:                Kerttu Hemmi.                                     Juhani Orrenmaa.
10137:                Eeles Landström.                                  Pekka Tarjanne.
10138:                                            Irma Toivanen.
10139:                                                                                                      183
10140: 
10141: lV,43.- Toiv.al. n:o 44.
10142: 
10143: 
10144: 
10145: 
10146:                                    Asunmaa ym.: Valtion ja valtionenemmistöisien yritysten hallin-
10147:                                       non ja toiminnan järkeistämisestä.
10148: 
10149: 
10150:                                           Eduskunnalle.
10151: 
10152:    Rinnan yksityisen yrittämisen !kanssa maas-         antavina useissa va!ltion yrityksissä. Tehokasta
10153: samme tarvitaan myös valtion ja valtioenem-            ja .aloitekykyistä toimintaa vaativissa asioissa on
10154: mistöisiä yrityiksiä suuria investointeja vaativan     ollut havaittavissa riittävän tarmokkaan otteen
10155: perusteollisuuden osalta. Näitä yrityksiä ei pidä      puutetta ja suhtautumisessa toiminnan aiheutta-
10156: kuitenkaan laajentaa aloille, jotka ykisityiset yri-   miin veivoitaksiin ja kehitystarpeisiin on suo-
10157: tykset hoitavat paremmin.                              jautumista virkakoneiston jäykkyyden taakse.
10158:    Valtion ja valtioenemmistöisten yhtiöiden ke-       Ko. yritysten 1iian kankea virka- ja ha!llintoko-
10159: hittämiseen on maassamme käytetty valtion tuilo-       neisto ei suo riittäviä mahdollisuuksia aloiteky-
10160: ja menoarvion kautta myönnettyjä varoja. Ku-           kyiselle toiminnalle eilkä rakentavan !kritiikin
10161: luvana vuonna tämä määrä on 110 miljoonaa              ulottamiselle käytännön toimintoihin. Pääasial-
10162: markkaa. Varoja on yleensä myönnetty runsas-           linen syy em. seikkoihin johtunee yhtiöiden
10163: kätisesti ja pääoman puute ei valtion yhtiöiden        hallinnon kerääntymisestä muutailllan poliittisen
10164: kohdalla ole ol[ut niin tiukassa kuin yksityi-         puolueen käsiin.
10165: sillä yrityksillä. Kuitenkin suuri osa näiJStä yri-       Valtion ja va!ltiojohtoisten yhtiöiden toimin-
10166: tyksistä saaduista kokemuksista on viime vuo-          nan tehostamiseksi ja kannattavuuden paranta-
10167: sina jättänyt runsaasti toivomisen varaa.              miseksi olisi viipymättä ryhdyttävä toimenpitei-
10168:     Viisivuotiskautena 1965-69 valtio sai yh-          siin näiden yritysten järkevää toimintaa haittaa-
10169: tiöiltään osinkoa 57 miljoonaa markkaa sekä            van virkav.altaisuuden ja byrokratian sekä poliit-
10170: antamistaan lainoista korkoa 99 mi!ljoonaa             tista yksipuolisuutta edustavan hallinnon poista-
10171: markkaa ja kuoletuksia 152 milj. markkaa. Sa-          miseksi.
10172: mana aikana sijoitettiin verovaroja osakepää-             Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
10173: omien korotuksiin 440 nillj. markkaa ja lainoi-        kunnan hyväksyttäväksi .toivomuksen,
10174: hin 389 milj. markkaa, yhteensä 829 mi1j.
10175: markkaa. Yhtiöiltä tänä aikana saadut 'tulot oli-                 että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
10176: vat yhteensä 302 milj. mk, joten on todettava,                 menpiteisiin valtion ja valtionenemmis-
10177: että yhtiöistä on näinä vuosina koitunut yhteis-               töisien yritysten hallinnon ja toiminnan
10178: kunnalle 527 miljoonan markan lisärasitus.                     järkeistämiseksi.
10179:     Tehottomuus ja jäyikkyys ovat olleet Ieimaa-
10180:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
10181: 
10182:                 Matti Asunmaa.                                      Lauri Linna.
10183:                 Mikko Vainio.                                       Aarne Penttinen.
10184:                 Eino Syrjä.                                         Viljo Suokas.
10185:                                          J. Juhani Kortesalmi.
10186: 184
10187: 
10188: IV,44.- Toiv.al. n:o 45.
10189: 
10190: 
10191: 
10192: 
10193:                                    Friberg ym.: Perintöveron korottamisesta.
10194: 
10195: 
10196:                                           E d u s k u n n a 11 e.
10197: 
10198:     Yhteisikunnan kasvavan taloudellisen vaiku-        pyritään muodollisesti oikeita muotoja käyttäen
10199: tusvallan tiellä muodostaa Suomen perustus-            rahastoimaan käytettävissä olevia varoja. Lähes
10200: lain yksityiselle omistusoikeudelle ,tulkittu vah-     rajattoman perintöoikeuden seurauksena meillli
10201: va suoja erään suurimmista esteistä. Omistavat         on tehottomia perheyhtiöitä jotka karttavat
10202: piirit ovat yleensä voima:kikaasti vastustaneet        pääomanhankintaa osakeantien kautta koska
10203: pyrkimyksiä lainsäädännöllä vaikuttaa uuteen           nämä johtaisivat perheen määräysvallan kaven-
10204: ja parempaan tailoudellisen vallan jakoon yh-          tamiseen sekä muutenkin vaikuttaisivat perhe-
10205: teisikunnassa. Yhteiskunnalta, jonka talousjär-        yhtiön asemaan.
10206: jestelmä perustuu n.s. sekatalouteen, puuttuu             Ottaen huomioon pyrkimykset yhteiskun-
10207: usein varoja lunastaakseen yrityksistä Y'ksityisiä     tamme ·yhteisten pääomavarojen entistä parem-
10208: osakkaita lisätäkseen tätä kautta taloudellista        paan hyväksilkäyttöön tulisi perintöverolaki3
10209: valtaansa. Vaikka taloudelliset edellytykset oli-      kiireellisesti tarkistaa.
10210:  sivatkin olemassa on yksityinen pääoma valmis            Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
10211: käyttääkseen näin saatuja uusia varoja uusiin          nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10212: yrityksiin jonika johdos·ta taloudellisen ja poliit-
10213:  tisen vallan tasapaino nopeasti palautuu enti-                   että hallitus panisi alulle perintöve-
10214:  selleen.                                                      rolain tarkistamisen siten, että vero-
10215:     .Eräs tehokas keino, jolla voidaan turvata                 prosentti korotettaisiin 80 prosenttiir.
10216:  taloudellisen vallan demokratisoitumiilJen on                 kysymyksen ollessa 100 000 markkat.
10217:  omistussiirtojen rajoittaminen perintöjen ja ra-              ylittävistä perinnäistä päivän rahrmar-
10218: hastointien tehokkaalla verottamisella. Radi-                  vossa laskettuna ja että perusuudistust~
10219: kaalinen perintövero ei myöskään kohtaa niitä                  odotettaessa samansisältöinen toimen-
10220: vaikeuksia jotka yleensä estävät pyrkimyksiä                   pide toteutettaisiin yksivuotisena vero·
10221: lisätä yhteiskunnan vaikutusvaltaa elinkeinoelä-               lakina ja että lisäksi pantaisiin toimeer.
10222:  mässä.                                                        perusteellinen tutkimus esiintyvistä ve-
10223:     Tällä hetkellä merkittävä osa Suomen teol-                 ron ja perintöveron kiertämisistä, joihin
10224:  lisuudesta on perheyhtiöiden hallussa. Maas-                  verolainsäädännön aukot antavat mah-
10225:  samme on myös havaittavissa verenkiertoa, jolla               dollisuuden.
10226:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
10227: 
10228:                 Ralf Friberg.                                       Tellervo Koivisto.
10229:                                                                                                    185
10230: 
10231: IV,45.- Toiv.al. n:o 46.
10232: 
10233: 
10234: 
10235: 
10236:                                 Friberg .ym.: Ns. saneeraus-aravan käyttöönottomahdollisuuden
10237:                                     tutkimisesta.
10238: 
10239: 
10240:                                        Ed u.s kun n a 11 e.
10241: 
10242:    Valtakunnallisesti Helsingin ja ympäristö"      puugin ja ympäristökuntien alueella on ainoas-
10243: kuntien asuntotHanne on jatkuvan muuttoliik-       taan n. 10 000 asuntoa vuodessa.
10244: keen ja korkeiden tonttihintojen vuoksi erit-         Näin ollen vanhojen asuntojen tilannet:i:a ·tu-
10245: täin vaikea.                                       lee tutkia varsinkin kun sijoitusasuntojen
10246:    Varsinkin pääkaupungin kesikustassa mutta       muuttamisen ~hteydessä vanhat asukkaat lähes
10247: yleisestilkin korkeat tonttihinnat sekä niiden     poi.kikeuksetta joutuvat muuttamaan pois . ja
10248: korkeat verotusarvot johtavat n.s. saneerauk-      kauan etsimään kohtuuhintaista uutta asuntoa.,
10249: >iin joiden avulla pyritään kunnostamaan van-         V. 1966 aravalain muutosta pohtinut ko-
10250: hempia asuintaloja siten että niistä saatava       mitea esitti, että myös asuntojen peruskorjauk-
10251: vuokratuotto tai myyntihinta vastaisi korkoa ja    seen ja lunastamiseen saataisiin myöntää_ asun~
10252: voitto näin noosseesta tontin ja kiinteistön ar-   tolainaa mutta myöhemmässä lainmuutoksen
10253: vosta. Tällainen kehitys on erittäin epäsuotava.   käsittelyssä tämä säännös jäi koskemaan ainoas-
10254: On voitu .todistaa että sijoitusasuntojen määrä    taan omakotitaloja.
10255: jatkuvasti ·laskee ja että niitä muutetaan omis-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun.
10256: tusasunnoiksi samaan aikaan kun saneeraustoi-      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10257: minta gatkuu.                                                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti iut~
10258:    Kolmen- vHmeisen vuoden aikana on sijoi-               kimaan ns. saneeraus-aravan käyttöön-
10259: tusasuntoja muutettu omistusasunnoiksi Hel-               ottomahdollisuudet sekä sijoitusasunto-
10260: >ingissä ja ympäristökunnissa n. 4 000 asunnon            jen myynnin yhteydessä arava-lunastus-
10261: mos1vauhtia. Samaan aikaan Arava-määräraho-               ta ja aloittaisi kokeilutoiminnan tässä
10262: jen turvin lainoitettu asunnontuotanto pääkau-            mielessä.
10263:      Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1971.
10264: 
10265:                Ralf Friberg.                                   Tyyne Paasivuori.
10266: 
10267: 
10268: 
10269: 
10270: 24 209/71
10271: 186
10272: 
10273: IV,46.- Toiv.al. n:o 47.
10274: 
10275: 
10276: 
10277: 
10278:                                   Haarla ym.: Yrittäjäeläkemaksun vähentämisestä elinkeinotulosta
10279:                                       tulon hankkimis- ja säilyttämiskustannuksena.
10280: 
10281: 
10282:                                          E d u s k u n n a 11 e.
10283: 
10284:    Lailla tulo- ja omaisuusverolain muuttami-         losta ja näin ollen maksut on maksettava myö~
10285: sesta ( 807/70), 1ai:Ila maalaiskuntain kunnal-       sellaisilta vuosilta, johloin yritystoiminta 011
10286: lishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta        ollut tappiollista.
10287: ( 809/70) ja lailla kunnallishal:lituksesta kau-         Edellä mainitut haitat vältettäisiin, jos va·
10288: pungissa annetun asetuksen muuttamisesta              kuutusmaksut voitaisiin vähentää elinkeinotu
10289: ( 810/70) on laajennettu yrittäjien eläkelain         losta tulon hankkimis- ja säilyttämislrustannuk
10290: .(468/69) mukaisten vakuutusmaksujen vähen-           sina. ElinkeinotUlon verottamista koskevan lair
10291: nyskelpoisuutta.                                       (EVL) 8 §:n 4 kohdan säännös sallii kui·
10292:    Näiden lakien perusteella yrittäjäeläkevakuu-      tenkin vä'hennettäviksi vain työntekijöiden työ
10293: tusmaksu on vähenn)1'Skelpoinen henkilökohtai-        eläkevakuutusmaksut. Oikeana on kuitenkir
10294: sena vähennyksenä. Jotta yrittäjä voisi tehdä         pidettävä, että yrittäjä saisi vähentää myöl
10295: kyseisen vähennyksen, hänellä olisi oltava sel-       omat pakolliset vakuutusmaksunsa.
10296: laista henkilökohtaista työtuloa, josta vakuu-           Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun·
10297: tusmaksu voitaisiin vähentää. Vakuutusmaksu           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
10298: voi näin ollen jäädä vähentämättä rom. seu-           muksen,
10299: raavissa tapauksissa: 1. Yritysmuotona on yk-
10300: sityisliike. Yrittäjällä ei tällöin ole henkilökoh-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi
10301: taista työtuloa. Samoin on kyse ammatinhar-                   menpiteisiin sellaisen lainsäädännön ai
10302: joittajien kohdalla. 2. Jos verovelvollisen yritys            kaansaamiseksi, jolla muutettaisiin elin
10303: sijaitsee muualla kuin hänen kotikunnassaan                   keinotulon verottamisesta annetun lait.
10304: saatetaan vähennysoikeus menettää kunnallis-                  8 § siten, että yrittäjien eläkelain m,'U
10305: verotuksessa. 3. YEL 7 §:n mukaan eläkkeen                    kaiset vakuutusmtJksut voitaisiin vähen
10306: perusteena oleva työtulo määrätään riippumatta                tää elinkeinotulosta tulon hankkimis
10307: yrittäjän wosittain saamasta todellisesta tu-                 ja säilyttämiskustannuksena.
10308:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
10309: 
10310:                 Pekka Haarla.                                      Raimo Ilaskivi.
10311:                 Matti Jaatinen.                                    T. Junnila.
10312:                                             Ingvar S. Melin.
10313:                                                                                                  lS7
10314: 
10315: [V,47.- Toiv.al. n:o 48.
10316: 
10317: 
10318: 
10319: 
10320:                                  Hanrirova: Kunnille suoritettavien valtionavustusten ennakoiden
10321:                                     täsmällisestä maksattamisesta.
10322: 
10323: 
10324:                                        E d u s k u n n a 11 e.
10325: 
10326:   ~hitysaluekuntien vaikeudet ovat vain jat-           Käsityksemme mukaan tämä t01s1 varmem-
10327: ~uvasti kasvaneet. Kuntien maksuvalmius on          man pohjan asioiden hoidolle ja samalla kun-
10328: :>sallia lähes olematon. Kun näin on niin var-      nat voisivat myöskin <11la tinkimättä määräaikoja
10329: dnkin kaikkein heikoimpien kuntien osat ovat        omalta osaltaan. On kovin väärin, jos kuntia
10330: vekselien varassa ja tämä taas tietää sitä, että    valtion toimesta kiristetään ja vaatimuksia li-
10331: ~unnan viranomaiset ovat aivan ylikuormitet-        sätään, mutta vastaavasti ei valtion suorituk-
10332: tuja näillä ylimääräisillä huolilla.                sissa pidetä tiukasti ja tinkimättömästi kiinni
10333:    Valtiolta tulee kunnille erilaisia korvauksia,   määräajoista.
10334: mutta eri tehtävistä kovin eri tavailla. Koulu-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
10335: ja sairaalamenoihin sekä muihin vastaaviin me-      tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
10336: lloihin tulevat valtion avustukset maksetaan        sen,
10337: kovin eri tavoin. Olisikin välttämätöntä, että
10338: t1ämä maksut eli saamiset tulisivat kaikki sa-                että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin
10339: moin perustein, toisin sanoen, että kaikista                ~ntien    valtionavustuksista tulevien
10340: avustuksista maksettaisiin ennakkona määrätty               ennakoiden täsmälliseen ia määräaikana
10341: osa ja että nämä tulisivat vissinä ajankohtana              tapahtuvaan maksatukseen.
10342: eikä miten sattuu.
10343:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
10344: 
10345:                                         Veikko Hanhirova.
10346: 188
10347: 
10348: IV,48.- Toiv.al. n:o 49.
10349: 
10350: 
10351: 
10352: 
10353:                                    Hanhirova: Pohjois-Suomen luonnonvarojen tutkimusaseman ra
10354:                                        kentt~misesta Rovaniemelle.
10355: 
10356: 
10357: 
10358:                                          Kdu skunn alle.
10359: 
10360:    Pohjois-Suomen talouselämä on edelleen suu-           Edellä mru.ruttu ehdotus ei ole kuitenkaar
10361: ressa määrin metsätalouden ja metsäteollisuu-         toteutunut. Kolariin rakennetaan kyllä parhail
10362: den varassa. Kun Lapin metsien hakkuut ovat           laan metsäntutkimuslaitoksen iLänsi-Suomer
10363: saatavissa . olevien tietojen mukaan viime ai-        tutkimusasemaa, mutta sen tehtävä on rajoi
10364: koina siinä määrin lisääntyneet, ettei hakkui-        tettu ja sen yhteydet muuhun 'Pohjois-Suomeer
10365: den suurentaminen kestävyyttä vaarantamatta           ovat heikot. ·Sen vuoksi tarve aikaansaad1
10366: ole mahdollista, olisi määrätietoisesti selvitet-     tutkimusasema Rovaniemelle on yhä edelleer
10367: tävä Lapin metsätalouden kehittämisert mah-           suuri.
10368: dollisuudet ja laadittava tarpeelliset ohjelmat.         Rovaniemelle rakennettavan tutkimusasemat
10369:    Näissä pyrkimyksissä ja Lapin metsätalou-          tarve tuli voimakkaasti esille metsäntutkimus
10370: den kehittämistyössä yleensä metsäntutkimus           laitoksen 50-vuotisjuhlaretkeilyllä Kivalon ko
10371: on avainasemassa. On pidettävä suurena puut-          keilualueessa viime elokuun 1-2 päivänä
10372: teena, ettei maamme metsäntutkimuksessa ole           Maamme metsätalouden ja metsätieteen johto
10373: voitu riittävästi omistaa huomiota Pohjois-Suo-       miehet sekä Pohjois-Suomen metsätalouden j1
10374: men ja nimenomaan Lapin metsätalouden kysy-           metsäteollisuuden edustajat totesivat tällöir
10375: myksille, minkä johdosta mm. metsänviljely-           yksimielisesti, että mainitunlainen tutkimusase
10376: toiminnassa on tapahtunut paljon epäonnistu-          ma olisi saatava kiireellisesti aikaan.
10377: misia.                                                   Ehkäpä voitaisiin myöskin tutkia olisikc
10378:    Kysymys Pohjois-Suomen metsäntutkimuk-             mahdollista tulevaisuudessa sisällyttää samaar
10379: sen vahvistamisesta on jo kauan ollut vireillä.       hankkeeseen eräiden muiden valtion tutkimus
10380: Niinpä 6. 9. 1956 asetettu ja vuonna 1960             laitosten, etenkin geologisen tutkimuslaitokset
10381: mietintönsä antanut akateemikko Yrjö Ilves-           paikallinen elin, jotta Rovaniemelle syntyis
10382: salon johdolla toiminut metsäntutkimuskomi-           koko Pohjois-Suomen luonnonvarojen tutki
10383: tea ehdotti, että metsäntutkimuslaitokselle           muselin.
10384: olisi perustettava erityinen Pohjois-Suomen tut-
10385: kimusasema sijaintipaikkana Rovaniemi. Tutki-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit
10386: musasemalle olisi sijoitettava yliopistollisen tut-   tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk
10387: kinnon suorittaneita tutkijoita, joiden tehtä-        sen,
10388: vänä olisi nimenomaan Pohjois-Suomen met-                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiir.
10389: säkysymysten tutkiminen yhteistoiminnassa                    Pohjois-Suomen luonnonvarojen tutki·
10390: metsäntutkimuslaitoksen tutkimusosastojen ja                 musaseman suunnittelua ja rakentamist~
10391: muiden alan tutkimuslaitosten ja elinten                     varten Rovaniemelle.
10392: kanssa.
10393:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
10394: 
10395:                                          Veikko Hanhirova.
10396:                                                                                                     189
10397: 
10398: [V,49.- Toiv.al. n:o 50.
10399: 
10400: 
10401: 
10402: 
10403:                                   Hanhirova: Poronhoitotöitä varten ostetun moottorikelkan tulli-
10404:                                      maksun palauttamisesta.
10405: 
10406: 
10407:                                         Eduskunnalle.
10408: 
10409:    Lapissa on nykyisin runsaasti vaikeuksia. Ih-     hyt, korjauskulut suuret ja alkuhinta aivan
10410: nisten työnsaanti on lähes kokonaan mahdo-           liian korkea.
10411: :on laajoilla alueilla sen vuoksi,. että metsätyöt      Varmasti olisi oikein, että tullimaksut palau-
10412: )Vat vähentyneet ja loput koneellistuneet. Eräi-     tettaisiin niiden . moottorikeikkojen osalta, joi-
10413: :ä aloja on vielä, joista voidaan toivoa tulevai-    ta käytetään yksinomaan eli suurimmassa mää-
10414: ;uudessa toimeentuloa, mutta se edellyttäisi         rin poronhoitotyöhön. Ei tästä valtiolle mi-
10415: :ntistä parempia toimeentuloedellytyksiä.            kään suunnaton uhraus tulisi ja sillä kuitenkin
10416:    Poronhoito on vanhimpia ammatteja ja sillä        autettaisiin lapin pienydttäjää. Alennukset ei-
10417: m menestymisen mahdollisuudet vielä senkin           vät menisi väärään tarkoitukseen, sillä ano-
10418:  älkeen, kun Lapista on tullut ns. turistimaa-       muksiin voitaisiin pyytää Paliskuntain Yhdis-
10419: cunta. Poronhoitoa voitaisiin vielä parantaa ja      tyksen lausunto.
10420: ;en kannattavuutta lisätä eräillä pienillä asetus-      Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
10421: :en korjauksilla. Eräs tällainen korjaus pitäisi     tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
10422: ;aada moottorikeikkojen hintoihin. Jokainen          sen,
10423: cäsittää, että poronhoitotyöt ovat tuntureissa                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
10424:  covaa ja voimia kysyvää työtä. Tämä mootto-                 -että poronhoitotöitä varten ostetun
10425: ikelkan tulo markkinoille on tehnyt poron-                    moottorikelkan tullimaksu anomuksesta
10426:  lOidon . entistä inhimillisemmäksi. Kuitenkin                kokonaan ptllat#ettaisiin moitorikelkan
10427: 1äiden kulkuneuvojen ikä on suhteellisen ly-                  ostajalle.
10428:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
10429: 
10430: 
10431:                                         Veikko Hanhirova.
10432: 190
10433: 
10434: IV,50.- Toiv.al. n:o 51.
10435: 
10436: 
10437: 
10438: 
10439:                                   Hara ym.: Leski- ;a orpoeläkkeistä myönnettävästä prosenttivä
10440:                                      hennyksestä.
10441: 
10442: 
10443:                                         E d u s k u n n a 11 e.
10444: 
10445:    Eduskunta hyväksyi vuoden 1968 joulukuussa        prosenttivähennystä ( 20 % ) , eikä eduskunna1
10446: hallituksen esityksen tulo- ja omaisuusverolain      päätöstä toimeenpantaessa ole muutoinkaat
10447: 24 §:n 1 momentin 9. kohdan muuttamisesta            otettu riittävässä määrin huomioon niitä siirty
10448: siten, että siinä mainittujen, valtiolta tai kun-    mäkauden vaikeuksia, joita verollepano on ai
10449: nilta tai niiden avustamilta eläkelaitoksilta saa-   heuttanut erityisesti vähävaraisten leskien j:
10450: tujen leski- ja orpoeläkkeiden verovapaus lak-       orpojen kohdalla. Tästä on osoituksena mm. se
10451: kautettiin vuoden 1969 alusta lukien (Ak. 31.        ettei ennakonpidätystaulukkoihin tehty ajoiss:
10452: 12.1968/795). Päätöstä tehdessään eduskunta          eduskunnan päätöksen edellyttämiä muutoksia
10453: hyväksyi hallituksen esityksen perusteluissa ol-     mistä on ollut seurauksena, etteivät ennakonpi
10454: leen käsityksen siitä, että eläketurvan järjestä-    dätykset ole vastanneet edes kunnallisverO!
10455: mistä ei nykyisin enää pidetä sen enempää hy-        osuutta. Lopullisessa verotuksessa tämä on ai
10456: väntekeväisyytenä kuin muunakaan vastikkeet-         heuttanut lukuisissa tapauksissa selvää sosiaa
10457: tomana etujen antamisena, vaan lähinnä sään-         lista epäoikeudenmukaisuutta.
10458: nönmukaisena palkan lisäksi suoritettavana vas-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun
10459: tikkeena tehdystä työstä. Tämä periaate on oi-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
10460: kea, kun sitä noudatetaan johdonmukaisesti ja        muksen,
10461: kun sen toimeenpanossa otetaan huomioon mah-                    että hallitus antaisi pikaisesti esitykse1
10462: dollisimman huolellisesti sosiaalisen oikeuden-              leski- ;a orpoeläkkeistä myönnettäväst.
10463: mukaisuuden vaatimukset.                                     prosenttivähennyksestä ;a suorittaisi kii
10464:    Näin ei ole kuitenkaan tapahtunut leskien ja              reellisesti selvityksen siitä, miten verotu
10465: orpojen kohdaUa. He eivät ole voineet lukea                  olisi mahdollisimman oikeudenmukai
10466: hyväkseen muille palkanansaitsijoille kuuluvaa               sella tavalla kohdistettava eläkkeisiin.
10467:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
10468: 
10469: 
10470:          Erkki Hara.                    P. Mäki-Hakola.                  Juuso Häikiö.
10471:          Salme Katajavuori.             Juha Vikatmaa.                   Orvokki Kauppila.
10472:          Pentti Sillantaus.             Elsi Hetemäki.                   Olavi Nikkilä.
10473:          Aili Vaittinen.                Eeva Särkkä.                     Harri Holkeri.
10474:          T. Junnila.                    Eeva Kauppi.                     Anna-Liisa Linkola.
10475:          Raimo Ilaskivi.                Anna-Kaarina Aalto.              Olavi Lähteenmäki.
10476:                                                                                                       191
10477: 
10478: IV,51.- Toiv.al. n:o 52.
10479: 
10480: 
10481: 
10482: 
10483:                                    Hemmi ym.: Maataiskuntien aseman parantamisesta asuntotuo-
10484:                                      tantomäärärahoia ;aettaessa.
10485: 
10486: 
10487:                                          Ed u s :k u n n a 11 e.
10488: 
10489:    Vaikka :aikaisempaa jossain määrin myöntei-        suutta. Asuntojen puuttuminen vaikeuttaa kui-
10490: sempäälkin kehitystä on havatttavissa, )atkuu         tenkin työvoiman sijoittamista teoll.isuuden ym-
10491: muutto !kehitysalueilta Ruotsiin ja Etelä-Suo-        pärilt!.e.
10492: meen edelleen hudlestuttavan laajuisena. On to-          Jotta maalaiskuntien yritystoiminta dpyisi
10493: dettavissa, että työpaikoista lähtöä tatpahtuu        kehitysalueilla, tuaisi niiden asuntotuotantO!IIlää-
10494: suhteellisen runsaasti. Tähän on syynä huono          rärahojen saantiin valtion taholla kiinnittää en-
10495: asuntodlanne myös maalaiskuntien :keskuksissa.        tistä enemmän huomiota.
10496: SyrjäseuduRta 1ähtevä työikäinen nuori väki jou-         iEdellä olevan perusteella ehdotamme kun-
10497: tuu kulkemaan ohi lkillkonkylänsä, jossa olisi        nioi-ttavasti edusikunnan hyväksyttäväksi toivo-
10498: tarjolla työpaiklkojak~n.                             muksen,
10499:    Maalaiskuntien asuntorakentamisen kehittä-                       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10500: misen esteenä on asuntolainojen puute. Kehi-                     kehitysalueiden maataiskuntien saattami-
10501: tysalueiden kunnat varaavat pienteolllsuus:maata                 seksi oikeudenmukaisempaan asemaan
10502: ia ryhtyvät ikehitysaluela!kien suomien !!nahdolli-              valtion asuntotuotantomäärärahoia ;aet-
10503: suuksien varassa edistämään alueensa pienteolli-                 taessa.
10504:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
10505: 
10506:                 Kerttu Hemmi.                                      J. Juhani Kortesalmi.
10507:                 Irma Toivanen.                                     Jouni Mykkänen.
10508:                 Juhani Orrenmaa.                                   Matti Ahde.
10509:                 Pirkko Aro.                                        Reino Kangas.
10510: l92
10511: 
10512: IV,52.- Toiv.al. n:o 53.
10513: 
10514: 
10515: 
10516: 
10517:                                    Hemmi ym.: Pudasiiirven postitalon suunnittelemisesta ja raken
10518:                                      tamisesta.
10519: 
10520: 
10521:                                          Ed u s k u n n a [ 1e.
10522: 
10523:  . ·Pudasjärven !kunta on Oulun läänin suurimpia          Kasvavan liikenteen, vuokra-ajan ·loppumiser
10524: kuntia. Väestön keski-ikä on sillä suhteellisen       ja huonetilatarpeen vuoksi olisi kiireellisest
10525: alhainen, noin 50 % kunnan asukasluvusta on           ryhdyttävä toimenpiteisiin uuden 'POIStitalor
10526: alle 25 ·vuotiaita. Kunota on kehittynyt hyvää        suunnittelemiseksi ja rakentamiseksi liikenteel
10527: vauhtia mm. matkaihikdhteeksi, joten erilaisten       li'sesti hyvälle paika1tle ilikekeskukseen.
10528: palvelusten !kysyntä .tulee !kunnan alueella jatku~       Edellä Ollevan perusteella ehdotamme kun
10529: vasti vain H:sääntymään.                              ruoittaVaiSti eduskunnan hyväiksyttäväksi toivo
10530:   ·Tällä herlkellä toimii Puda~ärven posti- ja        muksen,
10531: lennätinkonttori Pudasjärven Osuuskaupalta
10532: vuokratuissa toimitiloissa Kurenalan liikekeskuk-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi
10533: SC$Sa. Vuokra-aikaa ei kuitenikaan ole enää jäl-             menpiteisiin uuden postitalon suunnit
10534: jellä. kuin noin kolme vuotta vuOkrasopimuk-                 telemiseksi ;a rakennustöiden aloittami
10535: sen. 111ukaan. Tällä hetkeHä konttorin !käytössä             seksi Pudasiärvelle.
10536: on noin 250 m2 v~ pOIStin huoneti!latarve
10537: on noin 500 m 2•
10538:       Hetsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
10539: 
10540:                 Kerttu Hemmi.                                     J. Juharli Kortesalmi.
10541:                 Eeles Landström.                                  Matti Ahde.
10542:                 Pekka Tarjanne.                                   Reino Kangas.
10543:                                                                                                      193
10544: 
10545: IV,53.- Toiv.al. n:o 54.
10546: 
10547:                                  Hemmi ym.: Valtion virastotalon rakentamisesta Muhoksen kun-
10548:                                    taan.
10549:                                        E d u s k u n n a 11 e.
10550:    Muhoksen kunnassa toimii tällä hetkellä val-     huonetta käsittävä patvystys- ja kuulustelutila
10551: tion eri virastoja seuraavasti:                     sekä vielä kaksi pidätettyjen huoneena toimivaa
10552:    1. Muhoksen nimismiespiiri, joka käsittää        selliä. Yläkerrassa on kaksi huonetta käsittävä
10553: Muhoksen ja Utajärven kunnat,                       vartijavahtimestarin asunto. Talossa on uuni-
10554:    2. Muhoksen tuomiokunta, joka käsittää           lämmitys. Rakennus on nykyään erittäin huo-
10555: Muhoksen, Utajärven, Vaalan, Piippolan, Kes-        nossa kunnossa ja rapistunut siinä määrin, että
10556: tilän, Pulkkilan ja Pyhännän kunnat,                Oulun lääninrakennustoimiston mielestä se on
10557:    3. Muhoksen veropiiri, joka käsittää Mu-         korjauskelvoton. Sen seinät ovat paikoitellen
10558: hoksen, Utajärven ja Vaalan kunnat,                 aivan lahonneet. Aamuisin on vesi WC:ssä
10559:    4. Muhoksen posti- ja lennätintoimisto 1         jäässä. Pidätettyjen huoneita lämmitetään sisä-
10560: luokan käsittäen Muhoksen kunnan,                   käytävältä käsin uuneilla. Nämä uunit ovat aika
10561:    5.     Muhoksen sairausvakuutustoimisto ja       ajoittain lämmityskiellossa. Pakkasilla pidätet-
10562: kansaneläkelaitoksen piiritoimisto käsittäen Mu-    tyjen huoneiden yläosassa saattaa olla normaali-
10563: hoksen ja Utajärven kunnat, sekä                    lämpö, mutta lattiallla on miinusasteita niin
10564:    6. Muhoksen työnvälitystoimisto käsittäen        että pidätettyjen huoneen lattialla oleva juoma-
10565: samoin Muhoksen ja Utajärven kunnat.                vesiastia on jäätynyt. Sellit ovat niin heikossa
10566:    Edellämainituista valtion eri virastoista vain   kunnossa, että niitä on kehoitettu käyttämään
10567: nimismiespiirin poliisiasema on valtion omista-     vain päiväsaikana tapahtuvaan säilyttämiseen.
10568: massa rakennuksessa ja kaikki muut virastot         Yöksi on pidätystä edellytettävässä tapauksessa
10569: ovat vuokratiloissa siten, että posti- ja lennä-    kuljetettava pidätetty joko Vaalan poliisiase-
10570: tintoimistolle on vuokrattu tilat Muhoksen          man suojiin tai Oulun poliisilaitokselle. Kuiten-
10571: Osuuspankin toimitalosta ja kaikki muut viras-      kin pidätyksiä oli v. 1969 159 kpl ja juopu-
10572: tot ovat Muhoksen kunnan vuokraamissa ti-           muksen vuoksi säilöön otettuja 80 kpl.
10573: loissa. Postin käytössä olevat tilat ovat erit-        Jo poliisiaseman tarpeiden vuoksi olisi kii-
10574: täin ahtaat ja alkeelliset vaikeuttaen postin no·   reellisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin uuden val-
10575: peaa ja joustavaa käsittelyä. Mitä tulee kun-       tion virastotalon rakentamiseksi Muhokselle.
10576: nalta vuokratmihin tiloihin, ovat ne varsin         Valtion virastotaloa varten on Muhoksen kunta
10577: käyttökelpoisia, mutta kunnalla itsellään on        lahjoittanut valtiolle poliisiaseman tontin vie-
10578: tiettävästi kova tilantarve ja kunta haluaisi ne    restä lisätontin, jotka alueet yhdessä muodos-
10579: omaan käyttöönsä. Vuokrasopimuksia ei kunta         tavat suuren ja arvokkaan kiinteistön keskellä
10580: ole halunnut irtisanoa, koska valtion virastoja     kirkonkylän taajamaa.
10581: ei täällä kuitenkaan voida minnekään muualle           Muhoksella olisi saatava käyntiin suurehkoja
10582: sijoittaa.                                          rakennustyömaita, näin osaltaan voitaisiin
10583:    Asukkaita keskimäärin tulee eri virastoja        alueen työllisyyttä lisätä ja torjua työttömyyttä.
10584: kohden noin 15 000-20 000 henkilöä Muhok-
10585:  sen tuomiokuntaa lukuunottamatta, jonka pii-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
10586: rissä asuvan väestön määrä on huomattavasti         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10587:  em. lukua suurempi.                                muksen,
10588:    Muhoksen 1920-luvulla puusta rakennettu                      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
10589:  poliisiasema on valtion omistamalla tontilla                menpiteisiin valtion virastotalon raken-
10590:  keskeisellä paikalla Muhoksen kirkonkylän kes-              nustöiden aloittamiseksi Muhoksen kun-
10591:  kustassa. Rakennuksen alakerrassa on kaksi                  nassa.
10592:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
10593: 
10594:                Kerttu Hemmi.                                     J. Juhani Kortesalmi.
10595:                Irma Toivanen.                                    Matti Ahde.
10596:                                           Reino Kangas.
10597: 25 209/71
10598: 194
10599: 
10600: IV,54.- Toiv.al. n:o 55.
10601: 
10602: 
10603: 
10604: 
10605:                                   Hykkäälä ym.: Määrärahasta litin virastotalon rakentamista var-
10606:                                      ten.
10607: 
10608: 
10609:                                         E d u s k u n n a 11 e.
10610: 
10611:    Kausalaan rakennettavaan Iitin virastotaloon      lökuntaa lisättiin mm. maatalouden verouudis-
10612: tulisivat sijoittumaan litin tuomiokunnan ar-        tuksen yhteydessä. Iitin tuomiokunnan arkistc
10613: kisto, poliisi, posti, Iitin työnvälitystoimisto,    ja toimintatilat ovat kaukana keskustasta Ravi.
10614: Mikkelin puhelinpiirin, Kansaneläkelaitoksen         linnan yläkerrassa.
10615: piiriasiamiehen ja sairausvakuutustoimistot. Vi-        Virastotalon rakentaminen ei sietäisi viivyt·
10616: rastotalon rakentaminen on vuosi vuodelta tul-       telyä ja litin kunta on ollut nopean toiminnar
10617: lut yhä polttavammaksi erikoisesti sen vuoksi,       linjalla valmis laajaan yhteistoimintaan.
10618: että Kausalan posti ja poliisi toimivat edelleen        Edellä olevan perusteella ehdotamme edus·
10619: suorastaan ala-arvoisissa oloissa. Onpa viitattu     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10620: suoranaisiin terveydellisiin haittoihin, joita ny-
10621: kyiset toimitilat aiheuttavat. Postin osalta on                 että hallitus ottaisi vuoden 1972 va[.
10622: todettava, että vanha puurakennus on nykyisin                tion tulo- ;a menoarvioesitykseen riittä·
10623: myös asumaton. Myös verotoimiston nykyiset                   vän suuren määrärahan litin ( Kausa.
10624: vuokratilat ovat osoittautuneet lisääntyvän hen-             lan) virastotalon rakentamiseksi.
10625: kilökuntatarpeen vuoksi liian pieniksi. Henki-
10626:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
10627: 
10628:                Heikki Hykkäälä.                                   Sulo Hostila.
10629:                Yrjö Sinkkonen.                                    Erkki Häkämies.
10630:                                                                                                  195
10631: 
10632: IV,55.- Toiv.al. n:o 56.
10633: 
10634: 
10635: 
10636: 
10637:                                   Häkämies: Autoveron alentamisesta.
10638: 
10639: 
10640:                                         E d u s k u n n a 11 e.
10641: 
10642:    Auto ei enää nyt 1970.J.luvulla ole ylellisyys-   tietä valtio saisi kassaansa lisätuloja ja auto-
10643: väline. Monet kansalaiset joutuvat käyttämään        veron alentamisella olisi monia myönteisiä hei-
10644: autoa työmatkoilLa ja heille se on ennen kaik-       jastusvaikutuksia kaupan ja koko elinkeino-
10645: kea kulkuväline. Valtiovallan toimesta autovero      elämän laajenemiseen nähden.
10646: on määrätty aivan liian korkeaksi. On lähdetty          Vuonna 1967 nostettiin autoveroa huomat-
10647: ajatuksesta, että kyllä kansalaiset, jotka auton     tavasti. Tuo toimenpide piti oila vain väli-
10648: hankkivat, voivat maksaa siitä myös korkean          aikainen ratkaisu, mutta nyt se näyttää muo-
10649: hinnan ,ja täten valtio saa tuloja. Tänä päivänä     dostuneen kuitenkin pysyväksi. Näin ei saisi
10650: auton hinnasta suuri osa on siis valtiolle mene-     olla, vaan autoveroa tulisi huomattavasti alen-
10651: vää veroa eri muodossa. Lisäksi on huomioi-          taa.
10652: tava se, että autonomistaja joutuu käyttäessään         Edellä olevan perusteeMa ehdotan kunnioit-
10653: autoa myös polttoaineen yhteydessä jatkuvasti        taen eduslrunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10654: maksamaan veroa. Jotta yhä useampi kans,alai-
10655: nen voisi hankkia auton, tulisi autoveroa alen-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10656: taa. Autojen lisääntyessä myös polttoaineen                  autoveron alentamiseksi.
10657: kulutus vastJaavassa suhteessa kasvaisi. Tätä
10658:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
10659: 
10660:                                           Erkki Häkämies.
10661: 196
10662: 
10663: IV,56.- Toiv.al. n:o 57.
10664: 
10665: 
10666: 
10667: 
10668:                                  Härkönen ym.: Valtion virastotalon aikaansaamisesta Hankasal-
10669:                                     men kuntaan.
10670: 
10671: 
10672:                                        E d u s k u n n a 11 e.
10673: 
10674:    Valtion virastotalon rakentaminen Ranka-            Posti, puhelin sekä sairausvakuutustoimistc
10675: salmelle on ollut vireillä jo ainakin seitsemän     ja kansaneläkelaitoksen piiritoimisto, joista vii-
10676: vuotta, ja se on asetettu kiireellisyysjärjestyk-   meksimainittu mm. on pyytänyt kunnalta toi-
10677: sessä ensimmäiseen ryhmään. Hanke ei ole            mitiloja, toimivat Osuuspankin vuokratiloissa.
10678: kuitenkaan edistynyt.                                  Kunnanvirasto toimii vanhassa apteekin ta-
10679:    Nimismiehen kansli:a toimii Hankasalmen ase-     lossa erittäin ahtaissa ja puutteellisissa tiloissa.
10680: malla poliisiaseman yhteydessä. Täältä on pitkä        Valtion virastot Hankasalmella toimivat siis
10681: matka kirkonkylään, missä muut virastot toi-        erittäin puutteellisissa tiloissa ja toisistaan ha-
10682: mivat. Tämä on sekä kuntalaisten asioinnin          jallaan. Kunta on varannut tontin virastotalon
10683: että poliisin toiminnan kannalta erittäin hai-      rakentamista varten.
10684: tallista.                                              Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10685:    Verotoimisto toimii vanhoiss1a ja epätarkoi-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10686: tuksenmukaisissa tiloissa kunnan omistamassa        mu!ksen,
10687: puurakennuksessa. Mustavien suunnitelmien                      että hallitus ryhtyisi kiineellisiin toi-
10688: mukaan Konnevesi on aiottu yhdistää Hanka-                  menpiteisiin Hankasalmen kuntaan tar-
10689: salmen veropiiriin, joten tarkoituksenmukaisten             koitetun valtion virastotalon · suunnit-
10690: ja riittävien tilojen aikaansaaminen tältäkin               telutöiden käynnistämiseksi ;a tämän jäl-
10691: osin on perusteltua.                                        keen rakennustöiden aloittamiseksi.
10692:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
10693: 
10694:          Esko Härkönen.                Matti Maijala.                  Sylvi Saimo.
10695:                                                                                                       197
10696: 
10697: IV,57.- Toiv.al. n:o 58.
10698: 
10699: 
10700:                                   Ilaskivi ym.: V uokra-asunto;en tuotannon rahoittamisesta asunto-
10701:                                       obligaatioilla.
10702: 
10703:                                         E d u s k u n n a 11 e.
10704: 
10705:    Eduskunnan hyväksymän asuntotuotanto-                Eräänä mahdollisuutena vuokra-asuntotuo-
10706: ohjelman mukaan olisi vuosina 1966-1975              tannon vilkasruttamiseksi on asunto-obligaatio-
10707: rakennettava 500 000 uutta asuntoa. Tästä oh-        lainan saaminen vuokra-asootojen rahoittami-
10708: jelmasta ei käytännössä ole kuitenikaan pystyt-      seen. Laskelmien mukaan torvittaisiin vuosit-
10709: ty pitämään kiinni, .vaan vajausta on päässyt        tain rvaroja n. 100 milj. markikaa, jolla sum-
10710: syntymään joka vuosi. Koska asetetut tavoit-         malla pystyttäisiin ~~:ahoittamaan n. 5 000
10711: teet ovat yhtds:kunta!kehityiksen huomioon           vuökra-asunnon primäärilainat. Tä1lä · tavalla
10712: ottaen kuitenikin oilkeita, on välttämätöntä sel-    voitaisiin vuokra- ja omistusasuntojen suhde
10713: vittää ne syyt, joclca ovat aiheuttaneet jälkeen-    muuttaa vuakll'alla asujien tarvetta vastaavaksi.
10714: jääneisyyden sekä ryhtyä määrätietoisiin toi-        Asunto-obligaatiolainan         liiklkeeseenlaskijana
10715: menpilleisiin asetettujen tavoitteiden saavutta-     voisivat esiintyä esim. eri rahalaitosryhmiä
10716: miseksi.                                             edustavat ikiinnitysluottopankit.
10717:    Yhtenä vaikeutena kohtuuhintaisten asunto-           Asunto-obligaatiolainalle pitäisi myöntää ve-
10718: jen tuottamisessa on ollut sellaisen rahoitusjär-    rovapaus rvaltion- ja lkunnallisveroruksessa siinä
10719: jestelmän luominen, jonika avulla tarpeelliseksi     tapauksessa, että la~na päätettäisiin myydä ko-
10720: katsottu wdkra-asuntojen tuotanto voitaisiin         timaassa halukkaille yksityisille ja yhteisöille.
10721: hoitaa. Lähtökohtana ongelman ratkaisemisessa        Tällöin olisi heikkoutena se, että lainan kierto-
10722: :>n se, että asuntotuotantoon kokonaisuudessaan      ajan tulisi nylkyisten säännösten mukaisesti olla
10723: tulisi. käyttää varoja n. 6 prosenttia bruttokan-    22 vuotta, ja kun lainsäädännöllisesti rverova-
10724: santuotteesta, jotta asetettu tavoite, 50 000        paus voidaan antaa vain 10 vuoden öbligaatio-
10725: llUtta asuntoa vuodessa, saavutettaisiin. Tällöin    lainalle, tulisivat viimeiset 12 vuotta verollisik"
10726: poistuisi laskelmien mukaan asuntopula. Jotta        si. Sen vuoksi olisi ·tavpeellista tutkia maihdolli-
10727: tähän kdkonaisinvestointiin tarvittavat varat        suuiksia Suomen Panikin ja rahalaitosten osuu-
10728: voitaisiin suunnata entistä enemmän vuokra-          den järjestämisestä siten, että tämä haitta voi-
10729: asuntotuotantoon, vaaditaan erityisiä järjeste-      taisiin joustavalla tavalla välttää.
10730: lyjä lähinnä siitä syystä, että nykyinen rahoitus-      Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
10731: iä.rjestelmä rakentuu ensisijaisesti omistusasun-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10732: tojen tuottamisen pohjalle. Omistusasuntojen         muksen,
10733: :ahoituksen etuna on se, että rahalaitokset
10734:  mivat !katsoa lainanannon tällä sektorilla vil-                etä hallitus suorituttaisi pikaisesti
10735:  kastuttavan rahan kiertoa, mitä pidetään mark-              tutkimukset vuokra-asunto;en tuotan-
10736:  kinatalouden eräänä perusedellytylksenä. Tämä               non rahoittamisesta asunto-obligaatio-
10737:  ~tuisuus pitäisi voida siirtää myös vudkra-asun-            lamojen avulla ;a ryhtyisi niiden mukai-
10738:  ;otuotantoon, jonka rahoitusta ei voida hoitaa              siin toimenpiteisiin.
10739:  yksinomaan ju~kisi1la varoilla.
10740:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
10741: 
10742: Raimo Ilaskivi.          Sirkka Lankinen.        Erkki Huurtamo.               Ilkka Suominen.
10743: Olavi Nikkilä.           Pentti Mäki-Hakola.     Maija Heino.                  Timo Mäki.
10744: Anna-Liisa Linkola.      Salme Katajavuori.      Niilo Tarvajärvi.             Sami Suominen.
10745: Pentti Sillantaus.       Eeva Särkkä.            Aslak Aas.                    Elsi Hetemäki.
10746: Olavi Läl1teenmäki.      Juha Vikatmaa.          Pekka Haarla.                 Antero Salmenkivi.
10747: Aili Vaittinen.          Erkki Hara.             T. 1. Vartia.                 Sinikka Karhuvaara.
10748: Matti Jaatinen.          Eeva Kauppi.            Orvokki Kauppila.             Anna-Kaarina Aalto.
10749: Erkki Häkämies.          Jouni Mykkänen.         Esko J. Koppanen.             Pertti Salolainen.
10750: H:arri Holkeri.          G. Laatio.              Juuso Häikiö.                 Mauri Seppä.
10751:                                           T. Junnila.
10752: 198
10753: 
10754: IV,58.- Toiv.al. n:o 59.
10755: 
10756: 
10757: 
10758: 
10759:                                   Isomursu ym.: Kehitysalueiden sähköistämisen nopeuttamisesta.
10760: 
10761: 
10762:                                         E d u s k u n n a 11 e.
10763: 
10764:    Maamme kehitysalueilla :tol:llltvlen maaseu-         V :n 1971 valtion tulo- ja menoarviossa hy-
10765: dun sähkölaitosten piirissä on vielä kymmeniä-       väksyttiin maaseudun sählköistämiseen 4..S
10766: tuhansia vailla siiliköä. Sähkön puuttuminen         mmlk:n määräraha, jolka tällä momentilla ja·
10767: näillä alueilla koetaan ylivoimaisena vaikeute-      kaantuu koko valtakuntaa !koskevaksi. Kuiten·
10768: na niin maataloudessa kuin kaikenlaisessa yrit-      kin mainittu määräraha on huomattavasti alle:
10769: täjätoiminnassakin. Kehitysalueille sotien jäl-      kehitysalueidenkin sähkölaitosten tulkitarpeen.
10770: keen perustettujen yleishyödyllisten ja ma~kun      Tämän vuoksi valtion rahoitustuen nostaminer:
10771: nallisehla tasolla toimivien sähkölaitosten las-     nykyisestään on välttämätön. Määrärahan Ii·
10772: kelmien mukaan valtion tuen rahoitustarve            säys tulisi osoittaa ikdkonaan kehitysalueider:
10773: olisi n. 6 miljoonaa mat'kka-a vuodessa, .jotta      sähköistämiseen. Siten edistettäisiin .perusta·
10774: sähköistysaste voitaisiin nostaa sähkökomitean       vasti !kehitysalueiden yritystoimintaa 1a työl
10775: v. 1965 valmistuneen mietinnön mukaisen oh-          listämistä sekä yleensäkin näiden alueiden ih
10776: jelman tasolle.                                      misten elämänmahdollisuuksia.
10777:    Valtion tuki nykyisen kustannusten nousun            Edellä mainitun perustdn ehdotamme edus-
10778: huomioon ottaen, on vain n. 60 % sähköko-            kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10779: mitean esittämästä vuotuisesta rahallisesta tu-
10780: kitarpeesta. Kuluttajien liittymismaiksut ovat                  että hallitus antaisi kiireesti esityk·
10781: jo nY'kyisellään heidän taloudellisten mahdol-               sen tukimäärärahMZ korottamisesta eri-
10782: lisuuksiensa ylärajalla. Samoin sähkölaitosten               tyisesti kehitysalueiden sähköistäiniset.
10783: osuuden ·lisääminen nostaisi nylkyisten sähkön-              nopeuttamiseksi vuoden 1965 sähkö·
10784: kuluttajien sähkönhintaa, .joka !kehitysalueilla             komitean esittämän tavoitteen saavut
10785: on nykyisinkin yläpuolella rintamaiden sähkön-               tamiseksi.
10786: hinnan. Kairkki nämä seikat ovat syrjäisimpien
10787: ja siten sähkölaitoksille rakennettaessa lkalliim-
10788: pien ronuntopiirien rakentamisen esteenä.
10789:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
10790: 
10791:          Antti Isomursu.                J. Juhani Kortesalmi.           Viljo Suokas.
10792:          Heikki Kainulainen.            Mikko Vainio.                   Kalevi Huotari.
10793:                                         Arttur Niemelä.
10794:                                                                                                    199
10795: 
10796: IV,59.- Toiv.al. n:o 60.
10797: 
10798: 
10799: 
10800: 
10801:                                  Isomursu ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
10802:                                     Pudasjärven kunnan palauttamiseksi rahtiavustukseen oikeu-
10803:                                     tettujen kuntien piiriin.
10804: 
10805: 
10806:                                        E d u s k u n n a 11 e.
10807: 
10808:    Vaitioneuvosto on päätöksellään poistanut        jelijäin varallisuus on yleensä heikko. Onkin
10809: helmikuun 10. p:stä 1971 alkaen Pudasjärven         enemmän kuin ihmeteltävää, että valtion kiris-
10810: kunnan niiden kuntien joukosta, joille suorite-     tystoimet kohdistuvat juuri tähän köyhään
10811: taan rehujen ja lannoitteiden osalta rahtiaVUJS-    kuntaan ensimmäisenä. Vaikka rahtiavustus ei
10812: tusta valtion varoista. Syyksi mainitaan vuoden     olekaan koskaan riittänyt korvaamaan rahtikus-
10813: 1971 varsinaisen tulo- ja menoarvion arvio-         tannuksia, niin on avustus kuitenkin osaltaan
10814: määrärahan pienuus, 1 mmk. Rahtiavustuksen          ollut auttamassa Pudasjärven vähävaraista pien-
10815: [><>istaminen merkitsee Pudasjärven kunnan          viljelijä-karjanomistajaa.
10816: :>Salta n. 140 000 mk:n lisämenoa vuodessa pu-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10817: hsjärveläisille muutoinkin vähävaraisille maan-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10818: uiljelijöille. Hintoihin tämä tietää jo keskustan   muksen,
10819: kaupoissa 1,05 pennin korotusta ja syrjäkylillä                 että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
10820: vielä huomattavasti enemmän, sillä matkat Pu-                tyksen 300 000 markan ottamisesta li-
10821: ~asjärven keskustasta syrjäisimpiin kyliin ovat              säyksenä vuoden 1971 tulo- ja meno-
10822: G0-95 km.                                                    arvioon Pudasjärven kunnan palautta-
10823:    Pudasjärvi on pääasiassa karjatalouspitäjä,               miseksi rehujen ja lannoitteiden osalta
10824: joten rehujen ja lannoitteiden käyttö on run-                rahtiavustukseen oikeutettujen kuntien
10825: sasta. Tilakoot ovat pieniä ja asutustilojen                  joukkoon aikaisemman käytännön mu-
10826: Jsuus tiloista on suuri. Edellisestä johtuen vil-            kaisesti.
10827:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
10828: 
10829:                Antti Isomursu.                                   J. Juhani Kortesalmi.
10830:                Hannes Volotinen.                                 Mikko Vainio.
10831: 200
10832: 
10833: IV,60.- Toiv.al. n:o 61.
10834: 
10835: 
10836: 
10837: 
10838:                                  Isomursu ym.: Sähkönkuluttaiilta perittävän liittymismaksun
10839:                                     määräämisestä samansuuruiseksi koko maassa.
10840: 
10841: 
10842:                                        E d u s k u n n a 11 e.
10843: 
10844:    Erityisesti Phjois-Suomessa sekä muuallakin      ja sähköistettäessä, rakentamisesta aiheutuvat
10845: maassamme on vielä runsaasti syrjäisiä aluei-       rintamaihin verraten kalliimmat kustannukset.
10846: ta, jotka ovat jääneet edelleen vaille sähköä.      Yksinkertaisimmin tämä voidaan ratkaista si-
10847: Tämä johtuu pääasiassa siitä, että näiden aluei-    ten, että yksityisiltä kuluttajilta perittävä liit-
10848: den sähköistiimineo tariffiyksikköä kohden tu-      tymismaksu määrättäisiin samaksi koko maas-
10849: lee harvan asutuksen ja pitkien matkojen vuok-      sa, jolloin valtion tuki kattaisi loput kustan-
10850: si kustannuksiltaan normaaleja kustannuksia         nuksista. Tämä olisi osa tehokasta kehitysalue-
10851: huomattavasti korkeammaksi. Kun valtion tuen        politiikkaa, joka toisi köyhät ja syrjäiset seu-
10852: porrasmaisuus on epäedullinen juuri näille          dut tasa-arvoisiksi rintamaiden kanssa.
10853: alueille rakentaville maakunnallisille sähkölai-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
10854: toksille, ovat näiden syrjäisten alueiden asuk-     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10855: kaat osaltaan myös tästä syystä jääneet vaille
10856: sähköä.                                                        että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
10857:     Käsityksemme mukaan tulisi kaikille kansa-              sähkönkuluttaiilta perittävän liittymis-
10858: laisille asuinpaikasta· riippumatta turvata lähi-           maksun määräämiseksi tarilfiyksiköltä
10859: main samanlaiset elämänmahdollisuudet ja yh-                samansuuruiseksi koko maassa, iolloin
10860: teiskunnan palvelukset. Tämän perusteella tu-               valtiontuki kattaisi lopun sähköistämi-
10861: lisi tuen olla kattamassa, myös syrjäisiä Seutu-            sen rakentamiskustannuksista.
10862:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
10863: 
10864:                Antti Isomursu.                                   Viljo Suokas.
10865:                J. Juhani Kortesalmi.                             Kalevi Huotari.
10866:                Mikko Vainio.                                     Heikki Kainulainen.
10867:                                          Arttur Niemelä.
10868:                                                                                                       201
10869: 
10870: [V,61.- Toiv.al. n:o 62.
10871: 
10872: 
10873: 
10874: 
10875:                                   Juvela ym.: Työntekijäin edustajain valitsemisesta valtiojohtois-
10876:                                      ten yhtiöiden johtokuntiin ja hallintoneuvostoihin.
10877: 
10878: 
10879:                                          E d u s k u n n a 11 e.
10880: 
10881:     Kuten tunnettua, t01m1vat valtionjobtoisten       tunut musta1istajärjestelmä, jonka selvittämisessä
10882: Vhtiöitten korkeimpana päättävänä elimenä hal-        esiintyi sellaisia piirteitä, jotka eivät ole hy·
10883: lintoheuvostot. Käytännössä ne ovat kuitenkin         väksyttäviä.
10884: :.1seinkin jääneet pelkästään muodollisiksi elimik-      Valtionjobtoisten yhtiöitten hallintoa kehi-
10885: ;i. Näin senvuoksi, että ne kokoontuvat harvoin       tettäessä olisi epäilemättä tervehdyttävä toimen-
10886: ia johtokunnan taholta tuodaan hallintoneuvos-        pide se, jos johtokuntiin ja hallintoneuvostoihin
10887: ton päätettäväksi monesti valmiit ratkaisut, joi-     valittaisiin työntekijäin edustaja, esimerkiksi
10888: ain perusteellinen syventyminen on käytännössä        pääluottamusmies. Tämä olisi myös askel työ-
10889: bankalaa ja jopa mahdotontakin. Mutta vaikka          paikkademokratian toteuttamista kohden, missä
10890: aäin onkin, ei hallintoneuvostojen merkitystä         suhteessa nimenomaan valtionjobtoisten yhtiöit-
10891: :>le syytä aliarvioida, vaan näitä elimiä pitäisi     ten pitäisi näyttää hyvää esimerkkiä.
10892: kehittää siihen suuntaan, että ne voisivat ny-           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
10893: kyistä huomattavasti paremmin valvoa yhtiöit-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
10894: ten toimintaa.
10895:     Eräs epäterve ilmiö on ollut joissakin valtion                että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
10896: vhtiöissä esiintynyt johtajavaltaisuus, josta viime           piteisiin, että valtionjobtoisten yhtiöitten
10897: ajoilta mainittakoon esimerkkinä vain Neste                   johtokuntiin ja hallintoneuvostoihin va-
10898: :::>y:n. suunnitelma rakennuttaa pääjohtajalleen              litaan asianomaisten yhtiöitten työnteki-
10899: loistelias virka-asunto pääkaupunkiin sekä Outo-              jäin edustajat.
10900: [umpu Oy:n Kokkolan tehtailla v. 1970 paljas-
10901:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
10902: 
10903:                Aulis Juvela.                                       Veikko Johannes Rytkönen.
10904: 
10905: 
10906: 
10907: 
10908: 2G 209/71
10909: 202
10910: 
10911: IV,62.- Toiv.al. n:o 63.
10912: 
10913: 
10914: 
10915: 
10916:                                   Järvenpää ym.: Toimenpiteistä teollisuuden aikaansaamiseksi Po-
10917:                                       rin seudulle.
10918: 
10919: 
10920:                                          E d u s kun n a 1 [ e.
10921: 
10922:     Porin seutu on huomattavan suuri tedllinen        pysyvää alityöHisyysaluetta ja Parissakin on jat·
10923: alue maassamme. Tälle teolliselle kehitykselle        kuvasti esiintyny:t työttömyyttä, niin tältäkitJ
10924: on luonut myönteiset edellytykset hyvät liiken-       kanna'lta teollisen toiminnan laajentaminen val-
10925: neyhteydet maanteitse, rautateitse ja jopa [ento-     tion toimesta Porin seuduNa on vällttämätöntä.
10926: liikenteen välitylkselläkin. Aivan viime aikoina      mutta myös edullista. Kun ka~ken lisäksi 60-lu:
10927: on myös ,tietoliikenne saatu ajanmukaiseen kun-       vulla suoritetut tutkimukset osoittivat, että val
10928: toon. Merkittävin sittenlkin on jatkuvasti lii-       tion investoinnit Satakuntaan olivat pienempili
10929: kennekelpoisena pysyvät satamat, jokien kautta        kuin mihinkään muuhun osaan 'lnaaSISamme, niill
10930: voidaan liikennettä hanjoittaa edullisesti eri puo-   tämä näkökohta kaikkien kansa[aisten tasa·
10931: lille maailmaa. Myös sähkövoimaa on ollut riit-       arvoisuuden nimessä oilkeuttaa vaatia lisää val-
10932: tävästi käytettävissä. Valtiojohtoisen Outo-          tiojohtoista teolllisuutta Satakuntaan. V altiojoh-
10933: kumpu Oy:n teollisuuslaitosten rakentaminen           toisen teollisuuden lisääminen maakuntaan ei
10934: ja laajennukset ovat myötävaikuttaneet Porin          dle vain satakuntalaisten, vaan se on lkoko kan·
10935: seudun teolliseen kehitykseen. Mutta edelly-          san etu.
10936: tykset nykyistä laaijemmalle teolli~tamiselle ovat       Edellä olevaan perusteluun vedoten ehdo-
10937: nykyisin edelleen olemassa. Työvoimaa on riit-        tamme kunnioittaen eduslkunnan hyväksyttä·
10938: tävästi käy:tettävissä ja ammattityövoifman           väksi ·toivomuksen,
10939: saanti Porin Teknillisen Oppi1aitoksen ja muun
10940: laajan koulutustoiminnan turvin on riittävää.                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi·
10941:     Outolkumpu Oy:n terästehtaan suunnittelu                  menpiteisiin teollisuuden aikaansaami·
10942: Poriin osoitti, että teollista toimintaa voidaan              seksi Porin seudulle ;a täten turvais;
10943: Porin seudulla harjoitltaa erittäin kannattavasti.            uusia tarvittavia työpaikko;a.
10944: Kun laaja Pohjois-Satakunnan alue on ollut
10945:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
10946: 
10947:          Matti Järvenpää.                Aulis Juvela.                   Irma Rosnell.
10948:                                                                                                   203
10949: 
10950: [V,63.- Toiv.al. n:o 64.
10951: 
10952: 
10953: 
10954: 
10955:                                   Järvenpää ym.: Toimenpiteistä veroluokan alentomiseksi saman-
10956:                                       suuruiseksi kaikille huoltovelvollisille.
10957: 
10958: 
10959:                                         Ed u s k u n n a U e.
10960: 
10961:    Nykyisen verotuskäytännön muikaan kansa-          mutta maksavat elatusapua. Kun näin on, olisi
10962: laisia verotetaan 'kolmen vero1udkan perusteella,    oikeudenmukaista suorittaa palkanpidätys ja ve-
10963: olloin ensimmäinen veroluokka on raskain. En-        rotus kaikilta huoltovelvol'lisilta kolmannen ve-
10964: ;immäisessä veroluokassa ovat pääasiassa hen-        rdluokan mukaan.
10965: döt, joilla ei ole perhettä hudllettavanaan.           Edelläsanottuun perusteluun vedoten ehdo-
10966: Käytännössä on kuitenkin seN.ainen heikkous,         tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toiVOOluk-
10967: ~ttä eräiltä huoltovelvollisill:ta suoritetaan ve-   sen,
10968: ronpidatys ensimmäisen veroluokan edellyttä-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
10969: nän taulukon mukaan. Tähän ryhmään kuulu-                    veroluokan alentomiseksi samansuurui-
10970: i'at mm. ne miehet, jotka eivät ole nahnisissa,              seksi kaikille huoltovelvollisille.
10971:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
10972: 
10973:                Matti Järvenpää.                                   Aulis Juvela.
10974: 204
10975: 
10976: IV,64.- Toiv.al. n:o 65.
10977: 
10978: 
10979: 
10980: 
10981:                                      Järvenpää ym.: Valtion virastotalon rakentamisesta Merikarvialle
10982: 
10983: 
10984:                                             Eduskunnalle.
10985: 
10986:    Valtion virastotalon rakentaminen Merikar-              Edellä sanottuun vedoten ehdotamme edus
10987: vialle on ollut vireillä jo vuosikausia. Toistai-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,·
10988: seksi sen rakentamisvuoroa ei ole vielä tullut.
10989: Virastotalon rakentamisella on kuitenkin kiire,                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi·
10990: sillä eri virastot toimivat hajallaan ja puutteelli-           menpiteisiin Merikarvian valtion virasto
10991: sissa tiloissa. Sen vuoksi olisi saatava kiireelli-            talon suunnittelemiseksi ja rakennuslöi
10992: sesti virastotalo, jossa olisi tilat postia, poliisia,         den aloittamiseksi.
10993: verovirastoa, sairausvakuutustoimistoa, kansan-
10994: eläkelaitosta ja muita välttämättömiä toimintoja
10995: varten.
10996:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
10997: 
10998:           Matti Järvenpää.                  Aulis Juvela.                 Irma Rosnell.
10999:                                                                                                  205
11000: 
11001: lV, 65.- Toiv.al. n:o 66.
11002: 
11003: 
11004: 
11005: 
11006:                                  Kaipainen ym.: Toimenpiteistä työntekijäin oman ehdokkaan va-
11007:                                     litsemiseksi valtionenemmistöisien yhtiöiden hallintoneuvos-
11008:                                     toihin.
11009: 
11010: 
11011:                                        E d u s kun n a 11 e.
11012: 
11013:    Pääministeri Rafael Paasio lausui vuonna         Ilmo J. Kolamo esitti Heinolassa pitämässään
11014: L967 pitämässään ns. telakkapuheessa julki          puheessa tutkimisen arvoisen ajatuksen edelly-
11015: raatimuksen yritysdemokratian toteuttamisesta       tysten luomisesta yritysdemokratian kehittämi-
11016: a sen edellyttämien selvitysten käynnistämi-        selle valtionenemmistöisissä yhtiöissä. Hänen
11017: ;estä. Tämä puhe herätti innostunutta vasta-        ehdotuksensa mukaan merkittävä askel yritys-
11018: (aikua varsinkin työntekijöiden keskuudessa,        demokratian suuntaan olisi se, että kunkin yh-
11019: a se herätti toiveita kansanvallan ulottami-        tiön työntekijät voisivat itse suhteellista vaa-
11020: ;esta työpaikoille.                                 litapaa noudattaen valita oman hallintoneuvos-
11021:    Pian tämän puheen jälkeen asetettu yritys-       toosa jäsenet. Oikeus ehdokkaiden asettami-
11022: 1emokratiakomitea jätti mietintönsä 31. 1.          seen olisi puoluerekisteriin merkityillä puo-
11023: l970. Komitean mietintö sisältää ansiokkaan         lueilla. Tällainen menettely olisi omiaan vah-
11024: ielvityksen yritysdemokratian toteutuksesta ja      vistamaan hallintoneuvostojen valtaa, ja työnte-
11025: cehittämisestä useissa teollisuusmaissa ja sii-     kijät voisivat tuntea hallintoneuvoston jäsenet
11026: len sisältyy ehdotus yritysdemokratian lakisää-     omiksi edustajikseen toisin kuin nyt on asian-
11027: eisestä toteuttamisesta Suomen olosuhteissa.        laita.
11028: (omitean ehdotus ei ollut yksimielinen, eikä           Työntekijöiden äänioikeuden toteuttaminen
11029: nyöskään sen saama vastaanotto.                     yhtiöiden hallinnossa on vain osa yritysde-
11030:    Työntekijöille komitean ehdotus muodostui        mokratiaa. Se ei poista tarvetta toimintaorga-
11031: ;uuressa määrin pettymykseksi, mistä lienee         nisaation demokratisoimiseen, vaan luo edelly-
11032: >soituksena se, että päinvastoin kuin olisi odot-   tykset yritysdemokratian loppuunviemiselle.
11033: anut niin yritysdemokratiakeskustelu jähmet-        Hallintoneuvostouudistuksen       toteuttaminen
11034:  yi ja jäädytti heränneet toiveet.                  johtaisi välttämättä valtionenemmistöisten yh-
11035:    On todennäköistä, että demokratian toteut-       tiöiden eroamiseen yksityisen pääoman luok-
11036:  amista työpaikoilla ei voida vallitsevissa olo-    kaetujen puolesta taistelevasta työnantajajär-
11037: uhteissa saada vielä aikaan laajana, kaikki yri-    jestöstä.
11038: ykset kattavana järjestelmänä. Tästä syystä            Edellä esitetyn perusteella esitämme edus-
11039: >lisikin päähuomio kiinnitettävä osaratkaisui-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11040: rin, yritysdemokratian kehittämiseksi ja eteen-
11041:  >äin viemiseksi asteittain.                                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11042:    Eduskunta hyväksyi viime vaalikaudella lau-              valtionenemmistöisien     osakeyhtiöiden
11043:  uman, jossa hallituksen edellytetään ryhtyvän              hallintoneuvostojen valitsemiseksi siten,
11044:  oimenpiteisiin yritysdemokratian toteuttami-               että kunkin yhtiön työntekijöillä olisi
11045:  eksi valtionenemmistöisissä yhtiöissä.                     mahdollisuus itse suhteellista vaalitapaa
11046:    Valmet OY:ssä onkin suoritettu tähän täh-                noudattaen valita oman hallintoneuvos-
11047:  ääviä tutkimuksia ja selvityksiä sekä päätök-              tonsa jäsenet puoluerekisteriin merkit-
11048:  iä tietyn asteen yritysdemokratiakokeilusta.               tyjen puolueiden asettamista ehdok-
11049:    Tammikuun 27 päivänä vuonna 1971 OTK                     kaista.
11050:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
11051: 
11052:         Osmo Kaipainen.                Tellervo Koivisto.             Ralf Friberg.
11053: 206
11054: 
11055: IV,66.- Toiv.al. n:o 67.
11056: 
11057: 
11058: 
11059: 
11060:                                    0. Kangas ym.: Öljynjalostamon perustamisesta Kaskisten-Kris
11061:                                       tiinankaupungin alueelle.
11062: 
11063: 
11064:                                           E d u s k u n n a 11 e.
11065: 
11066:    Tiettävästi on olemassa suunnitelma maan            paikalle asetettavat vaatimukset. Sinne johtava
11067: kolmannen öljyjalostamon perustamiseksi.               valmiit, luonnolliset syväväylät ja ne on helppc
11068:    Valtakunnan tasapainoinen kehittäminen              pitää avoinna ankarampinakin talvina. Kyseine1
11069: edellyttää, että reaali-investointeja jaettaessa py-   alue sijaitsee toisella kehitysaluevyöhykkeellä
11070: ritään mahdollisimman suureen tasapuolisuu-            Valtion investointeja on Etelä-Pohjanmaalla vei
11071: teen. Tämän seikan puolesta puhuvat sekä työl-         rattain vähän.
11072: lisyys- että kehitysaluepoliittiset näkökohdat.           Edellä olevan perusteella kunnioittaen eb
11073: Myös jakelumatkojen lyhentyminen puoltaa ja-           dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
11074: lostamoiden tarkoituksenmukaista hajautta-             muksen,
11075: mista.                                                            että hallitus toimituttaisi tutkimuk
11076:    Kaskisten-Kristiinankaupungin alue täyttää                  sen öljynjalostamon perustamisesta KaJ
11077: monessa suhteessa öljynjalostamon perustamis-                  kisten-Kristiinankaupungin alueelle.
11078:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
11079: 
11080:                 Orvokki Kangas.                                     Matti Asunmaa.
11081:                 Eeli Lepistö.                                       Juhani Orrenmaa.
11082:                 Eino Uusitalo.                                      Pertti Salolainen.
11083:                                             P. Mäki-Hakola.
11084:                                                                                                     207
11085: 
11086: [V,67.- Toiv.al. n:o 68.
11087: 
11088: 
11089: 
11090: 
11091:                                  Karpola ym.: Asuntolainakiintiöiden myöntämisestä kaikille kun-
11092:                                     nille.
11093: 
11094: 
11095:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11096: 
11097:   Asuntopolitiikasta on tullut kehitysaluepoli-     liikkeen vuoksi. Lisäksi kunnan jättäminen il-
11098: iikan olennainen osatekijä. Asuntopolitiikan        man asuntolainakiintiötä luo helposti virheelli-
11099: tvulla voidaan edistää kuntien kehittymistä -       sen kuvan vailla kehitysmahdollisuuksia ole-
11100: ai päinvastaisessa tapauksessa heikentää rat-       vasta kunnasta ja ehkäisee täten esim. yrittä-
11101: ~aisevasti kuntien kehittymisedellytyksiä.          jien hakeutumista tällaiselle paikkakunnalle.
11102:    Asuntohallitus on vuoden 1971 asuntolaina-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
11103: dintiöitä määrittäessään jättänyt 120 maalais-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11104: ~untaa ilman tällaista kiintiötä siitäkin huoli-    muksen,
11105: natta, että maalaiskuntien taloudellinen asema
11106: m erityisesti kehitysalueilla muodostunut asu-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
11107: :uskeskuksiin verrattuna erittäin heikoksi ja               menpiteisiin kohtuullisten asuntolaina-
11108: :ttä tällaisissa kunnissa vallitsee suuri asunto-           kiintiöiden myöntämiseksi kaikille kun-
11109: mla syrjäkylistä taajamiin tapahtuvan muutto-               nille.
11110:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
11111: 
11112:                Reino Karpola.                                    Reino Kangas.
11113:                Hannes Volotinen.                                 Lea Sutinen.
11114:                                          Pentti Poutanen.
11115: 208
11116: 
11117: IV,68.- Toiv.al. n:o 69.
11118: 
11119: 
11120: 
11121: 
11122:                                  Karpola ym.: Esityksen antamisesta kehitysalueiden asuntotue
11123:                                      tannon verovapauslaiksi.
11124: 
11125: 
11126:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11127: 
11128:    Aikaisempina vuosina maassamme oli voi-          tion asuntotuotantomäärärahoista edes väestc
11129: massa asuntotuotannon verovapauslaki. Tämän         määrän edellyttämää osuutta. Näin siitäki
11130: lain avulla saatiin yksityisiltä pääoman sijoit-    huolimatta, vaikka asumistason voidaan perm
11131: tajilta rahaa asuntotuotantoon. Mutta kun ve-       tellusti väittää olevan kehitysalueilla rintamait
11132: rovapaus kumottiin, yksityisten kiinnostus          huonompi.
11133: asuntotuotantoa kohtaan laimeni ja niin on lai-        Koska valtion asuntotuotantomäärärahat e.
11134: mennut myöskin asuntojen rakentamistoiminta.        vät riitä tarpeeksi laajaan asuntotuotantoo
11135: Näin siitäkin huolimatta, vaikka valtion osuus      kehitysalueilla olisi kehitysalueiden asuntotue
11136: asuntotuotantoon käytettyjen määrärahojen ko-       tantoa pyrittävä edistämään muillakin keinoir
11137: konaismäärästä on muutaman vuoden aikana            Alussa mainittu asuntotuotannon verovapaw
11138: kaksinkertaistunut. Asuntopulan voidaan todeta      laki edisti asuntorakennustoimintaa aikanaar
11139: edelleenkin vallitsevan kaikkialla maassamme.       Jotta kehitysalueille saataisiin nopeasti synt)
11140:    Erityisen vaikeaksi asuntopula on muodos-        mään riittävästi uusia asuntoja, olisi asuntc
11141: tunut muutamissa kehitysalueella sijaitsevissa      tuotannon verovapauslaki säädettävä uudellee
11142: kasvavissa asutustaajamissa. Elinkeinorakenteen     kehitysalueita koskevaksi. Laki voitaisiin pol
11143: muuttuessa tapahtuu kuntien sisäistä muutto-        rastaa siten, että Vierovapausla:ki olisi satapr<:
11144: liikettä syrjäkyliltä keskuksiin. Tämä lisää kes-   senttisesti voimassa kehitysalueiden ensimmä.
11145: kuksissa asuntojen kysyntää. Kun tämän lisäksi      sellä vyöhykkee1lä ja esim. kuusikymmentäprc
11146: kehitysa1ueillekin on monin paikoin syntynyt        senttisesti voimassa toisella vyöhykkeellä. Näi
11147: tai syntymässä teollisuutta, on asuntopula mo-      saataisiin yksityinen pääoma kiinnostumaan k<
11148: nissa kehitysalueiden taajamissa suorastaan huo-    hitysalueiden asuntotuotannosta ja asuntopul
11149: lestuttava. Asuntojen puute on esteenä monin        mainituilta alueilta poistetuksi.
11150: paikoin kehitysalueiden teollistumiselle. Kun          Edellä olevan perusteella ehdotamme kur
11151: ei voida osoittaa henkilökunnalle asuntoja, teol-   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toive
11152: lisuuslaitos hakeutuu sinne, mistä asuntojen        muksen,
11153: saanti on he1pompi.
11154:    Valtion asuntotuotantoon varaamat maata-                    että hallitus kiireellisesti antaisi Educ
11155: rahat ovat pääosiltaan jääneet Etelä- ja Länsi-             kunnalle esityksen kehitysalueiden asu~
11156: Suomeen. Kehitys·alueet eivät ole saaneet val-              totuotannan verovapauslaiksi.
11157:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
11158: 
11159:                Reino Karpola.                                    Reino Kangas.
11160:                Hannes Volotinen.                                 J. E. Partanen.
11161:                Pentti Pekkarinen.                                Aaro Lintilä.
11162:                Erkki Haukipuro.                                  Lea Sutinen.
11163:                Pekka Vilmi.                                      Kerttu Hemmi.
11164:                                                                                                    209
11165: 
11166: IV,69.- Toiv.al. n:o 70.
11167: 
11168: 
11169: 
11170: 
11171:                                   Karpola ym.: Kaivostoiminnan aloittamisesta Ilomantsin Huhuk-
11172:                                       sessa.
11173: 
11174: 
11175:                                         E d u s kun n a 11 e.
11176: 
11177:    Paraisten Kalkki Oy:n toimesta on tutkittu        maakunnassa ei ole riittävästi ihmisiä raaka-ai-
11178: Homantsin Huhuksen kylässä sijaitseva malmio.        neiden ulosottoa suorittamassa. Näin ollen oli·
11179: Mainitun malmion on todettu sisältävän               sikin nopeasti ryhdyttävä luomaan uusia pysyviä
11180: 20 000 000 tonnia malmia, jonka rautapitoisuus       työpaikkoja tarpeellisen perusasukasmäärän säi-
11181: on noin 30 prosenttia. Lisäksi alueella on niin      lyttämiseksi Pohjois-Karjalassa.
11182: >anottua rajamalmia noin 16 000 000 tonnia,             Koska edellä esitetty Huhuksen rautamalmi-
11183: sen rautapitoisuus on 20-25 prosenttia. Kysy-        esiintymä antaa mahdollisuudet kaivostoiminnan
11184: myksessä siis on verraten huomattava esiintymä,      aloittamiselle Ilomantsissa ehdotamme kunnioit-
11185: joka kaivostoiminnan piiriin otettuna työllistäisi   taen Eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11186: satoja henkilöitä useamman vuosikymmenen
11187: ajan.                                                         että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
11188:    Pohjois-Karjalan läänin väkiluku on jatkuvasti           menpiteisiin kaivostoiminnan aloittami-
11189: ~riime vuosinakin vähentynyt. Nyt on jo selvästi            seksi Ilomantsin Huhuksessa.
11190: havaittavissa olevan lähellä sen ajan, jolloin
11191:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
11192: 
11193:                Reino Karpola.                                    Pauli Puhakka.
11194:                Hannes Volotinen.                                 Lea Sutinen.
11195: 
11196: 
11197: 
11198: 
11199: !7 209/71
11200: 210
11201: 
11202: IV,70.- Toiv.al. n:o 71.
11203: 
11204: 
11205: 
11206: 
11207:                                   Karpola ym.: Kaivostoiminnan aloittamisesta Pyhäselän Lähekor·
11208:                                      vella.
11209: 
11210: 
11211:                                         E d u s k u n n a 11 e.
11212:    Pyhäselän kunnan alueella on jo useiden vuo-      ei riittävästi ole tarjolla uusia työpaikkoja
11213: sien ajan suoritettu koeporauksia ja tutkittu        muissa ammateissa, joutuu väestö hakeutu-
11214: niin sanottua Lähekorven malmiota. Jo tähän          maan maakunnan ulkopuolelle, jopa Ruotsiin
11215: mennessä saatujen tulosten perusteella voidaan       saakka.
11216: todeta tutkitun malmiesiintymän olevan niin             Mielestämme olisi yhteiskunnan edun mu-
11217: laajan ja malmipitoisen, että kannattavaan           kaista rakentaa työpaikat sinne, missä on raa-
11218: kaivostoimintaan on edellytykset olemassa.           kaa-aineita ja työvoimaa. Näin ollen edellä
11219:    Pohjois-Karjalan työllisyystilanne kaipaisi no-   esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioittaen
11220: peasti uusia pysyviä työpaikkoja. Maakunnan          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11221: väestö on viime vuosinakin jatkuvasti vähen-
11222: tynyt. Suurimpana poismuuton syynä on ollut                    että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
11223: ansiomahdollisuuksien puute. Maa- ja metsä-                  menpiteisiin kaivostoiminnan aloittami-
11224: talouden rationalisoituessa vapautuu edellä mai-             seksi Pyhäselän Lähekorvella.
11225: nituista ammateista jatkuvasti työvoimaa. Kun
11226:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
11227: 
11228:                Reino Karpola.                                     Pauli Puhakka.
11229:                Hannes Volotinen.                                  Lea Sutinen.
11230:                                                                                                       211
11231: 
11232: lV,71.- Toiv.al. n:o 72.
11233: 
11234: 
11235: 
11236: 
11237:                                      Katajavuori ym.: Kehitysalueiden tarpeiden parantamisesta kau-
11238:                                          pan sektorille myönnettävien kehitysalueluottojen ja vero-
11239:                                          huojennus/en avulla.
11240: 
11241: 
11242:                                            Ed u s kun n a 11 e.
11243: 
11244:      Palveluelinkeinot tulevat kuluvana vuosi-           vuoden ajan dllll!t varsin heikko. Vuoden 1971
11245: kymmenenä työllistämään yhä suuremman osan               alusta voimaan tullut rt:yösopimuslalki ja UKK-
11246: työilkäisistä henkilöistä. Ennusteiden mukaan            sopimus vaikuVtivat kehitysalueen palkkamenoi-
11247: vuoteen 1980 mennessä sivuuttavart: pahreluelin-         hin 25-35 % :n korotuksen. Hintasäännöstely
11248: k:einojen työntekijät lukumääräHään teollisuu-           ja väestön heil&o ostovoima ,tekevät kaupanteon
11249: ::len pallveluksessa olevat. Kehitysalueet eivät         mahdottomaksi dllei myös :kaupan osallistu-
11250: tcle toimeen ilman kaupan ja monien muiden               mista valtion tukeen voida jänjestää. Kotimaan-
11251: palveluelinlkeinojen osallistumista asU!tusalueit-       kaupan turvaamiseksi ei vahiovallan taholta ole
11252: ten rakenJtamiseen. Vähittäiskaupan pa[velukyky          tehty mitään.
11253: ::>n eräs asukkaitten viihtyvyyden mittapuu. Ku-            Edel!Iä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
11254: luttajien palvelu !kehitysalueilla on jatkuvasti         kunnan hyväksyttäväksi ,toivomuksen,
11255: buonontunut kaupankin siil.'ltyessä ostajien puut-
11256: teessa pois. Kun alueita on tarkoitus ryhtyä ke-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11257: bittämään, on tärkeää, että myös vaikeuksissa                    kehitysalueitten kuluttajien tarpeiden
11258: ~1eva !kauppa ja muut pallveluelinkeioot sisälly-                ajanmukaiseksi hoitamiseksi antamalla
11259: tetään valtionavun piiriin.                                      kehitysalueitten vähittäisliikkeille tar-
11260:      Kun teollisen 'toiminnan tukeminen valtion                  peellinen osuus kehitysalueille tarkoite-
11261:  i/'aroi'lla perustuu paikallisen väestön rt:oimeentu-           tusta investointituotosta ja verohuojen-
11262: !on iturvaamiseen 1a työllistämi,seen, olisi vähit-              nusmenettelyillä, kuten esim. harkinta-
11263:  :äiskauppa asetettava yhdenvertaiseen asemaan                   verotuksesta luopumalla näillä alueilla,
11264:  nuulle elinkeinotoiminnalle annettavien etuulk-                 tukemalla palveluelinkeinojen kannatta-
11265:  ;ien suhteen. Kaupan kannattavuus on jo usean                   vuutta.
11266:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
11267: 
11268:          Salme Katajavuori.                 Sami Suominen.                M. Jaatinen.
11269:          Eeva Särkkä.                       Mauri Seppä.                  Erkki Häkämies.
11270:          Jouni Mykkänen.                    Eeva Kauppi.                  Aili Vaittinen.
11271:          Anna-Kaarina Aalto.                Niilo Tarvajärvi.             E. J. Koppanen.
11272:          Elsi Hetemäki.                     Pertti Salolainen.            Juuso Häikiö.
11273:          Juha Vikatmaa.                     Maija Heino.                  Raino Westerholm.
11274:          Orvokki Kauppila.                  Pekka Haarla.                 Hannes Volotinen.
11275:          Ilkka Suominen.                    P. Mäki-Hakola.               Jouko Siikaniemi.
11276:                Anna-Liisa Linkola.                                   Harri Holkeri.
11277: 212
11278: 
11279: IV,72.- Toiv.al. n:o 73.
11280: 
11281: 
11282: 
11283: 
11284:                                  Katajavuori ym.: Pelikorttien leimaveron poistamisesta.
11285: 
11286: 
11287:                                        Ed u s kun n a 11 e.
11288: 
11289:    Leimaverolain 58 §:n mukaan maksetaan           minen lisäisi kotimaisten pelikorttien valmis-
11290: pelikorteista leimaveroa 2,5 markkaa kultakin      tusta ja myyntiä sekä loisi siten uusia työmah-
11291: korttipaikalta sekä Suomessa valmistetuista että   dollisuuksia. Vaikka asia sinänsä on varsin
11292: muualta tU<xluista. Tämä lienee nykyoloihin        pieni on mielestämme pieniinkin epäkohtiin
11293: nähden vanhentunut ja pelikorttien valmistusta     lainsäädännössämme puututtava.
11294: ja kauppaa ,ehkäisevä säännös, johon verratta-        Edellä esitetyn johdosta ehdotamme edus-
11295: vaa ei muualla ole. Tiedossa onkin, että kort-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11296: tipakka on eräs tunnetuimmista salakuljetus-
11297: artikkeleista, koska m.m. leimaveron puuttu-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
11298: minen ulkomaan tuotteesta sala!kuljetettuna te-           pelikorttien veroa koskevan leimavero-
11299: kee tuotteen kotimaista samanlaista huomatta-             lain 58 §:n kumoamiseksi.
11300: vasti halvemmaksi. Tämän leimaveron poista-
11301:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
11302: 
11303:                Salme Katajavuori.                              Jour.U ~ykkänen.
11304:                                                                                                      213
11305: 
11306: IV,73.- Toiv.al. n:o 74.
11307: 
11308: 
11309: 
11310: 
11311:                                    Katajavuori ym.: Virastotyöntekijäin aseman parantamisesta.
11312: 
11313: 
11314:                                          E d u s k u n n a 11 e.
11315: 
11316:    Kun maassamme sotien jälkeen vallitsi hen-         mukana. Näin ei ole kuitenkaan käynyt. Jär-
11317: kisen työn alalla vaillrea työttömyyskausi ja         jestelmästä on tehty pysyvä. Virastotyöntekijöi-
11318: kun toisaalta tarvittiin lisätyövoimaa eritoten       tä on sijoitettu heidän pätevyyteensä nähden
11319: valtion virastoissa eikä vakinaisia virkoja voi-      ala-arvoisiin tehtäviin ja työtiloihin. Heidän
11320: tu tarpeen vaatiessa siinä määrin perustaa, si-       palkkauiksensa on jäänyt miltei paikalleen. Hei-
11321: joitettiin hen!kisen alan työttömiä virastoihin       dät on sivuutettu vakinaisia virkoja .ja toimia
11322: n.s. vkastovaratyöntekijöiksi. Näiden töiden          täytettäessä. Jopa on voitu todeta jonkin asian-
11323: jät;estelyistä annettiin asetus 29. 7. 1949 (As.      omaisen virastopäällikön alleviivauneen punai-
11324: 547/49). Virastovara työntekijänimike muutet-         sella sanan "virastotyöntekijä" ja siirtäneen
11325: tiin sittemmin virastotyöntekijänimikkeeksi.          virkahakemuspaperit sivuun.
11326:    Vaikka tästä järjestelmästä suunniteltiin ti-         Virastotyöntekijöiltä puuttuvat myös ne
11327: lapäistä hätäkeinoa, on tämä kuitenkin jäänyt         o~keudet, mitikä viran- ja toimenhaltijoilla on.
11328: pysyväksi kaikista epäoikeudenmukaisuuksista,         Heillä ei ole eläkejärjestelmää, he eivät saa
11329: puutteista ja vähemmistön syrjinnästä huoli-          ikälisiä, irtisanomissuoja puuttuu, lomat ovat
11330: matta. Virastopäälliköt pyrkivät jatkuvasti täyt-     erilaiset kuin muilla ja yksityiset elämäntapah-
11331: tämään virastonsa lisätyövoimatatpeen näihin          tumat, kuten avioon meno voivat vaikuttaa
11332: määräytksiin perustuvalla tilapäisellä työvoi-        viran menet)"ksen.
11333: malla. Tämän johdosta on näiden työntekijäin             Virastotyöntekijäin pa1kkaluokat eivät vas-
11334: lukumäärä viimeisten vuosikymmenien aikana            taa työn laadun ja vastuun vaatimuksia. He
11335: yhä kasvanut niin, että heitä nykyisin työsken-       eivät saa samasta työstä samaa palikkaa kuin
11336: telee eri virastoissa ja laitoksissa noin 1 500       muut. He kuuluvat yleisimmin pal:kkaluokkiin
11337: henkilöä.                                             A 5-A 6, vaikka heidän koulutuksensa ja am-
11338:    Eräät virastot toimivat miltei kokonaan tä-        mattitaitonsa edellyttäisi ainakin A 12-A 18,
11339: män tilapäisen alipalkatun työvoiman varassa,         puhumattakaan akateemisen tason vertailuista.
11340: kuten esim. eräät yliopistojen osastot, puolus-          Tämän !kaltainen työvoiman väärinkäyttö ei
11341: tuslaitoksen esikunnat, jopa jossain määrin           saa enää jatkua, vaan on ryhdyttävä kiireelli-
11342: poliisilaitosten ja nimismiespiirien kansliat, lää-   siin toimenpiteisiin virastotyöntekijäin aseman
11343: ninhallitukset ym.                                    korjaamiseksi samalle tasolle kuin muut viran-
11344:    Asetuiksessa määritellään näiden työntekijäin      ja toimenhaltijat.
11345: pätevyytenä akateeminen loppututlkinto, yliop-           Valitettavaa on, että virastotyöntekijäin va-
11346: pilastutkinto tai keskikoulu ja mainitaan, että       kansseja on käytetty myös suojatyöpaikikoina
11347: heidät on sijoitettava oppiarvojaan vastaaviin        n. 20 % mielisairaaloista ja vankiloista pääs-
11348: töihin. Alussa näyttikin siltä, että nämä tulisi-     seille, ym., mikä toiminta on tavallaan alenta-
11349: vat työskentelemään samoilla oikeuksilla ja           nut muiden virastotyöntekijäin tasa-arvostusta.
11350: samassa työssä kuin muut vastaavilla edelly-          Tämä ei liene edes k.o. asetuksen mukaista.
11351: tyksillä varustetut viran- ja toimenhaltijat. To-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
11352: sin heidän palkikauksensa järjestettiin vuosit-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11353: tain valtion tulo- ja menoarvioitten puitteissa.
11354: Tarkoitus lienee ollut, että he virkojen ja toi-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
11355: mien vapautuessa voisivat saada vakinaisen                    menpiteisiin virastotyöntekijäin virkani-
11356:  viran ja että heidän palkkauksensa seuraisi                  mikkeen muutf.amiseksi viran- ;a toi-
11357: :>ikeudenmuikaisesti muiden palkankorotusten                  menhaltijanimikkeeksi, virkojen samalla
11358: 214                       IV,73.- Virastotyöntekijäin aseman parantaminen.
11359: 
11360: 
11361:        vakinaistamiseksi ja virastotyönteki;äin               että hallitus ottaisi A 500 000 mar-
11362:        sijoittamiseksi heidän koulutustaan ja              kan määrärahan vuoden 1972 tulo- jr.
11363:        ammattitaitoaan vastaaviin tehtäviin                menoarvioesitykseen virastotyöntekijäin
11364:        sekä                                                palkkauksen korjaamiseksi edellä maini-
11365:                                                            tulla tavalla.
11366:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
11367: 
11368:          Salme Katajavuori.           Elsi Hetemäki.                   Timo Mäki.
11369:          Anna-Liisa Linkola.          Juha Vikatmaa.                   Niilo Tarvajärvi.
11370:          A11i V aittinen.             Erkki Hara.                      Maija Heino.
11371:          Eeva Särkkä.                 Orvokki Kauppila.                Aslak Aas.
11372:          Eeva Kauppi.                 Juus9 Häikiö.                    Pekka Haarla.
11373:          Anna-Kaarina Aalto.          Ilkka Suominen.                  Sirkka Lankinen.
11374:          Georg. C. Ehrnrooth.         Tyyne Paasivuori.                Harri Holkeri.
11375:                                                                                                      215
11376: 
11377: IV,74.- Toiv.al. n:o 75.
11378: 
11379: 
11380: 
11381: 
11382:                                   Knuuti ym.: Kemin maalaiskunnan dolomiittimalmin käyttöön
11383:                                      ottamisesta.
11384: 
11385: 
11386:                                         E d u s k u n n a 11 e.
11387: 
11388:    Lapin malmivarojen tutkiminen on saanut           vostol1D.lnnan aloittaminen jo mam1tun esiin-
11389: viime vuosina yhä suurempia määrärahoja. Tu-         tymän ylösottamiseksi olisi eräs keino estää
11390: lokset myöskin osoittavat, että tutkimukset          maasta muutto.
11391: ovat olleet kannattavia. Kemin maa[aiskun-             Edellä esitetyn perustee1la ehdotamme edus-
11392: nasta on tutkimuksien tuloksena löytynyt koh-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11393: talaisen suuri dolomiitti esiintymä. Asiantun-
11394: tijoiden mukaan löytö edellyttäisi tai antaisi                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti sel-
11395: ainakin mahdollisuuden kaivostoiminnan aloit-                vityttämään ne mahdollisuudet, joiden
11396: tamiseksi. Kun maasta muut-to on Lapista                     tuloksen'O Kemin maalaiskunnassa esiin-
11397: ollut varsin suurta, olisi valtiovalilan pyrittävä           tyvä dolomiittimalmi · voitaisiin otttJa
11398: tämä estämään .kaikin mahdollisin keinoin. Kai-              tuottavaan käyttöön.
11399:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
11400: 
11401:          Urho E. Knuuti.                Pekka Vilmi.                    Niilo Koskenniemi.
11402: 216
11403: 
11404: IV,75.- Toiv.al. n:o 76.
11405: 
11406: 
11407: 
11408: 
11409:                                  Knuuti ym.: Nestemäisten polttoaineiden hinnan määräämisestä
11410:                                   samansuuruiseksi koko valtakunnassa.
11411: 
11412: 
11413:                                       E d u s k u n n a 11 e.
11414: 
11415:    Pohjois-Suomen elinkeinoelämä ja sen vilkas-    polttoaineiden hinnantasaukseen ei ole vielä
11416: tuttaminen on ollut viime kuukausina varsin        päästy, vaikka sillä olisi erittäin suuri vaikutus
11417: huomattava1la tavalla julkisuuden valokeilassa.    Lapin teollis·elle elämälle. Koska <rlettaa sopii,
11418: Elinkeinoelämän vilkastuttamiseksi on laadittu     että nestemäisten polttoaineiden hinnantasaus
11419: erillisiä kehitysaluelakeja, mutta toiminta ei     ei olisi valtiolle kohtuuton toimenpide, olisi
11420: vain tahdo päästä liikkeelle. Eräs huomattava      se toteutettava viipymättä.
11421: tekijä tiihän on mm. nestemäisten polttoainei-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus·
11422: den korkea hinta. Kun esim. lämmitysöljyn          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11423: hinnassa Pohjoisen Lapin ja Etelä-Suomen vä-
11424: liUä on useita pennejä, on selvää, että se jar-               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi·
11425: ruttaa uuden elinkeinoelämän syntymistä. Tais-             menpiteisiin nestemäisten polttoaineiden
11426: teltaessa terästehtaan saamiseksi Kemi-Tor-                hinnantasausjärjestelmän       aikaansaami·
11427: nion talousalueelle, on eräänä kustannuksia                seksi siten, että niiden hinta olisi koko
11428: lisäävänä tekijänä mainittu polttoaineen kal-              valtakunnassa samansuuruinen.
11429: leus. On todella valitettavaa, että nestemäisten
11430:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
11431: 
11432:                Urho E. Knuuti.                                  Ville Tikkanen.
11433:                Uljas Mäkelä.                                    Jouni Mykkänen.
11434:                                                                                                    211
11435: 
11436: lV,76.- Toiv.al. n:o 77.
11437: 
11438: 
11439: 
11440: 
11441:                                   Koivisto ym.: Yritysdemokratian ulottamisesta valtiojobtoisiin
11442:                                       yrityksiin ja julkisen hallinnon alaisiin virastoihin ja laitok-
11443:                                       siin.
11444: 
11445: 
11446:                                          E d u s k u n n a II e.
11447: 
11448:     Yleisen demokratian kehittäminen yhteiskun-       tysdemokratiatutkimuksen. Työryhmän esityk-
11449: rtassamme on jo laajalti hyväksytty tavoite. Po-      sestä Valmet Oy:n hallintoneuvosto teki pää-
11450: liittisen demokratian ohella on taloudellisen         töksen yritysdemokratiakokeilun suorittamisesta
11451: 1emokratian kehittäminen, taloudellisen vallan-       yhtiön tuotantolaitoksissa.
11452: ~äytön saattaminen edustuksellisten elinten ja           Yritysdemokratian toteuttamisaste maassam-
11453: iulkisen vallan valvontaan sekä ohjaukseen mer-       me on kansainvälisesti vertaillen vaatimatto-
11454: ~ittävä tavoite.                                      malla tasolla. Yritysdemokratian kehittäminen
11455:     Yritysdemokratia, joka toteutuessaan merkit-      tulee lähitulevaisuudessa olosuhteiden pakotuk-
11456: >ee yritystason taloudellisen ja tuotannollisen       sesta kuulumaan myös työmarkkinajärjestöjen
11457: päätöksenteon kansanvaltaistamista on merkit-         keskisiin ratkaisuihin, joskaan ei vielä ole tällä
11458: tävä yksityistä työntekijää ja hänen perusoi-         alalla päästy konkreettisiin sopimuksiin. Rat-
11459: keuksiaan koskeva tavoite. Yritysdemokratiaa          kaisut ovat kuitenkin tulossa, ja niiden onnis-
11460: :>n monissa maissa tutkittu ja myös sen sovel-        tunut toteuttaminen edellyttää riittävän laajaa,
11461: tamista käytäntöön on suoritettu sopimusteitse        edelläkäynyttä kokeilutoimintaa yritysdemokra-
11462: ia lakisääteisesti. Vertailevat tutkimukset työn-     tian alalla. Valmet Oy:n hallintoneuvoston pää-
11463: tekijän asemasta eri maissa osoittavat maamme         tös    yritysdemokratiakokeilun aloittamisesta
11464: työväestön vaikutus- ja osallistumismahdolli-         merkitsee juuri yritysdemokratian vaatimien
11465: muksien olevan erittäin vähäiset. SAK:n yri-          edellytysten toteuttamista käytännössä mahdol-
11466: tysdemokratiatyöryhmän mietinnön tultua jul-          listaessaan eri sovellutusten kokeilemisen. Val-
11467: kisuuteen vuoden 1969 keväällä, se sai työn-          tionenemmistöisenä yhtiönä Valmet Oy onkin
11468: tekijöiltä erittäin myönteisen vastaanoton. Vuo-      sopiva kohde yritysdemokratiakokeiluille, koska
11469: 1en 1967 syksyllä valtioneuvosto asetti komi-         on luonnollista, että valtio toimii yritysdemo-
11470: tean "laatimaan selvityksen työntekijäin osal-        kratian toteuttamisessa edelläkävijänä palvellen
11471: listumisjärjestelmistä työelämän organisaatiossa      tutkimusta ja lopullista kehittämistyötä tällä
11472:  ia näihin pohjautuvat ehdotukset niiksi toi-         alalla mahdollisimman tehokkaasti.
11473:  menpiteiksi, joilla tehokkuutta vähentämättä            Kuitenkin ei toiminnan rajoittamista kokei-
11474:  v-oidaan kehittää työpaikka- ja yritysdemokra-       lunluontoisena valtion yhden yrityksen piiriin
11475:  tiaa tavoitteena demokraattisen osallistumisen       voi pitää mielekkäänä tai riittävänä ratkaisuna.
11476:  ia tehokkuuden tarkoituksenmukainen yhdistä-         Yritysdemokratian soveltaminen laajemmalle
11477:  minen". Komitean 600-sivuinen mietintö jul-          mahdollistaisi vasta riittävässä määrin kaikkien
11478:  ~aistiin vuoden 1970 alussa. Valtion yritys-         osapuolten asiaan tutustum1sen ja eri mielipitei-
11479:  :lemokratiakomitean mietintö johti varsin no-        den hyväksikäyttämisen tässä yhteiskuntamme
11480:  peasti eduskunnan sosialidemokraattisen ja kan-      lähitulevaisuuden merkittävimmässä ratkaisussa.
11481:  ;andemokraattisen eduskuntaryhmän yhteisaloit-       Yritysdemokratiakomitean mietintö vuodelta
11482:  :eeseen laiksi yritysdemokratiasta. Yritysdemo-      1970 edellyttää valtion ja valtiojohtoisten yri-
11483:  ~ratian edellytysten luominen on ensisijainen        tysten osalta eriasteisten työntekijöiden osallis-
11484:  tehtävä. Kesäkuussa 1969 aloitti yritysdemo-         tumisjärjestelmien kehittämistä tutkimuksen ja
11485:  kratiatyöryhmä toimintansa Valmet Oy:n tuo-          käytännön kokeilun jatkuvan vuorovaikutuksen
11486:  tantolaitoksissa. Se suoritutti Helsingin Yli-       muodossa. Tämä lausunto edellyttää siis toi-
11487:  Jpiston sosiaalipolitiikan laitoksella laajan yri-   saalta riittävää yritysdemokratiamallien käytän-
11488: 28   209/71
11489: 218                           IV,76.- Yritysdemokratian laajentaminen.
11490: 
11491: 
11492: töönsoveltamista ja toisaalta tutkimustyön hel-    ehdotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväk-
11493: pottamista ja suosimista yritysdemokratiaa so-     syttäväksi toivomuksen,
11494: veltavilla työpaikoilla. Valtion palveluksessa
11495: olevat työntekijät ja yleensä kaikki demokra-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi·
11496: tian laajenemista haluavat kansalaiset voivat              menpiteisiin sellaisen lainsäädännön ai-
11497: oikeutetusti odottaa, että juuri julkinen valta            kaansaamiseksi, jolla yritysdemokrati~
11498: työnantajana esiintyy demokratisoimispyrkimys-             käytännön kokeilutoimintana ulotetaat.
11499: ten edelläkävijänä työelämässä.                            kaikkiin valtiojobtoisiin yrityksiin seki
11500:    Edellä esittämiimme perusteluihin viitaten              julkisen hallinnon alaisiin virastoihin l'
11501:                                                            laitoksiin.
11502:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
11503: 
11504:               Tellervo Koivisto.                                 Ralf Friberg.
11505:               Osmo Kaipainen.                                    Erkki Tuomioja.
11506:                                                                                                       219
11507: 
11508: IV,77.- Toiv.al. n:o 78.
11509: 
11510: 
11511: 
11512: 
11513:                                    Koivunen ym.: Kehitysalueystävällisen budjettipolitiikan noudat-
11514:                                       tamisesta talousarvioita laadittaessa.
11515: 
11516: 
11517:                                          E d u s k u n n a 11 e.
11518: 
11519:    Vuosiksi 1970-1975 hyväksytty kehitysalue-         suosivaan esisijoitustoimintaan. Näyttää kuiten-
11520: lainsäädäntö pyrkii valtion erityisin talouspoliit-   kin siltä, että tämänsuuntainen kehitysaluepoli-
11521: tisin toimenpitein auttamaan ja vauhdittamaan         tiikka olisi tyyten unohtunut niissä virastoissa,
11522: tuotannon nousua ja ihmisten toimeentulon tur-        joiden ehdotusten perusteella valtion talousar-
11523: vaamista niillä alueilla, jotka ovat jääneet jäl-     vioita laaditaan. Ilmeistä myös on, että teollisen
11524: keen kehityksestä maan muihin osiin nähden.           toiminnan suosimiselle tärkeät sijoitusmenot
11525: Tämä lainsäädäntö sisältää erillisiä säädöksiä si-    kehitysalueilla ovat supistumaan päin. Puutteita
11526: joitustoimintaan myönnettyjen lainojen koron          esiintyy myöskin valtioenemmistöisten yhtiöiden
11527: alentamisesta valtion varoilla, erillisten verohel-   ja valtion liikelaitosten uusinvestointien suunnit-
11528: ?Otusten myöntämisestä, ammattikoulutustoi-           telussa, vaikka näissä sijoit).lksissa tulisi ottaa
11529: minnan tehostamisesta lisätyllä valtion tuella        huomioon mahdollisuudet vaikuttaa kehitys-
11530: jne. Näiden lakisääteisten erikoistoimenpiteiden      alueiden talouden edistämiseen.
11531: lisäksi kehitysaluelainsäädännöstä hallituksen           Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
11532: mtaman esityksen perusteluissa voimakkaasti           kunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuksen,
11533: korostettiin ns. kasvukeskussysteemin kehittä-
11534: mistä ja normaaleilla valtion talousarviosijoi-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
11535: tuksilla tapahtuvaa kehitysalueiden yleisen ke-               menpiteisiin valtion talousarvioiden val-
11536: :lltyksen voimistamista.                                      mistelemiseksi sillä tavoin, että kehitys-
11537:     Jotta kehitysaluelainsäädännön edellyttämää               alueille ohjattaisiin riittävästi varoja
11538: elpymistä kehitysalueiden taloudessa tapahtuisi,              yleisiin sijoituksiin, joilla turvattaisiin
11539: vaadittaisiin todella määrätietoista kehitysalue-             tuotannollisen toiminnan edellytysten
11540: ystävällistä budjettipolitiikkaa liikenteen, puhe-            syntyä sekä ihmisten viihtyvyyttä oikean
11541: linolojen, vesi- ja viemärilaitoksen, voimansaan-             kasvukeskusten ja kehityspisteiden to-
11542: nin, koulutustoiminnan ym. teollista toimintaa                teutuksen kautta.
11543:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
11544: 
11545:          Matti Koivunen.                 Heimo Rekonen.                  Anna-Liisa Jokinen.
11546:          Toivo Asvik.                    Aarne Koskinen.                 V. J. Rytkönen.
11547:          Pentti Liedes.                  Heikki Mustonen.                Lauha Männistö.
11548:          Helvi Niskanen.                 Siiri Lehmonen.                 Veikko Salmi.
11549:          Kuuno Honkonen.                 Pauli Puhakka.                  Kaisu Weckman.
11550:          Matti Järvenpää.                Taisto Sinisalo.                Niilo Koskenniemi.
11551:                                          Aulis Juvela.
11552: 220
11553: 
11554: IV,78.- Toiv.al. n:o 79.
11555: 
11556: 
11557: 
11558: 
11559:                                  Koivunen ym.: Kuorma-autoili;oiden autoveron perimisestä polt
11560:                                     toaineen hintana.
11561: 
11562: 
11563:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11564:    Meneillään olevan talven aikana ovat kuor-       täntöön, että veroa menee silloin, kun on ajo·
11565: ma-automiehet monilla paikkakunnilla joutu-         ja ja tulojakin.
11566: neet pyytämään valtiovallalta työtä. Kerrotaan,        Soveltuisiko tällaisen muutoksen teko kokc
11567: että esim. Uuraisten ja Multian kuntien kuor-       dieselkaluston verotukseen vai pitäisikö se ta·
11568: ma-automiesten ajopäivät olisivat viime vuon-       jata koskemaan vain joitakin ajoneuvo- ta
11569: na supistuneet keskimäärin 150 ansiopäiväksi.       omistajaryhmiä, pitäisi myös selvittää.
11570: Meneillään olevaa talvea epäillään edeltäjään-         Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus
11571: säkin vähätöisemmäksi. Ajotulojen puuttuessa        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
11572: esinekohtainen dieselverokin tuntuu hankalalta
11573: lisärasitukselta vekselimaksujen ym. toimeen-                  että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen
11574: tulokustannusten lisänä. Heikosti työllistyneet             piteisiin tutkimuksen suorittamiseks.
11575: kuorma-automiehet ovatkin esittäneet toivo-                 varsinaisena työkalunaan kuorma-auto~
11576: muksen, että omana työkaluna kuorma-autoa                   omistavien automiesten autoveron peri
11577: pitäviltä alettaisiin periä koko autovero diesel-           miseksi polttoaineen hintana.
11578: öljyn hinnassa. Näin päästäisiin sellaiseen käy-
11579:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
11580: 
11581:          Matti Koivunen.               Matti Järvenpää.                Pauli Puhakka.
11582:          Rainer Virtanen.              Heimo Rekonen.                  Ensio Laine.
11583:          Irma Rosnell.                 Aarne Koskinen.                 Oili Suomi.
11584:          Toivo Asvik.                  Kaisu Weckman.                  Anna-Liisa Jokinen.
11585:          Pentti Liedes.                Veikko Salmi.                   V. J. Rytkönen.
11586:          Terho Pursiainen.             Heikki Mustonen.                Aulis Juvela.
11587:          Kuuno Honkonen.               Siiri Lehmonen.                 Lauha Männistö.
11588:                                                                                                221
11589: 
11590: [V,79.- Toiv.al. n:o 80.
11591: 
11592: 
11593: 
11594: 
11595:                                 Kortesalmi ym.: Kainuun kuntien asuntolainakiintiöiden korotta-
11596:                                    misesta.
11597: 
11598: 
11599:                                       Ed u s k u n n a 11 e.
11600: 
11601:   Valtion asuntotuotantolainojen määrä on ko-         Kainuun maakuntaliitto on tutkinut tilas-
11602: ko valtakunnassa viiden vuoden kuluessa noin       toin tätä asiaa kaikkien Kainuun kuntien osal-
11603: kaksinkertaistunut. Asuntohallituksen jakamat      ta ja lisäksi yksityiset Kainuun kunnat ovat
11604: määrärahat ovat kuitenkin perustuneet kaava-       tehneet esityksiä asuntohallitukselle tämän vai-
11605: maisiin väestöennusteisiin. Jaossa ei ole otettu   kean ja epäoikeudenmukaisen tilanteen kor-
11606: momioon muuttoliikettä, jota tapahtuu läänien      jaamiseksi.
11607: 1a kuntien sisällä. Näissähän väestö muuttaa          Edellä minittulliin pernsteihin nojaten ehdo-
11608: nyös keskustaajamiin sekä Pohjois- ja Itä-Suo-     tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
11609: messa oleviin kaupunkeihin. Nämä kaavamai-         väksi toivomuksen,
11610: ;et jakoperusteet ovat aiheuttaneet sen, että
11611: ~sim. Kainuun talousalueella ei ole voitu kuin              että hallitus ryhtyisi toimiin Kainuun
11612: ;angen vähäisessä määrin tyydyttää taajamien              kuntien asuntolainakiintiöiden korotta-
11613: asuntojen tarvetta.                                       miseksi kuntien omien esitysten mukai-
11614:                                                           sesti.
11615:      HelsingiSISä 13 päivänä helmikuuta 1971.
11616: 
11617:               J. Juhani Kortesalmi.                            Lauri Linna.
11618:               Matti Silander.                                  Heikki Kainulainen.
11619:               Arttur Niemelä.                                  Mikko Vainio.
11620: 222
11621: 
11622: IV,SO.- Toiv.al. n:o 81.
11623: 
11624: 
11625: 
11626: 
11627:                                   Kortesalmi ym.: Kehitysaluerahaston sijoittamisesta Pohjois-Suo
11628:                                      meen.
11629: 
11630: 
11631:                                         E d u s k u n n a 11 e.
11632: 
11633:    Hallituksen päätös SlJOlttaa kehitysaluera-       eniten kehittämistä tarvitsee. Myös rahastor
11634: hasto Kuopioon ja vielä sen pirstominen yh-          ja:kaminen kolmia on epäonnistunut ratkaisu
11635: deksi pää- ja kahdeksi sivuvirastoksi on tyr-        sillä se merkitsee lisäkustannuksia ja hajoitta!
11636: mistyttänyt pohjoissuomalaiset yli puoluerajo-       voimia.
11637: jen.                                                    Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun
11638:    Hallituksen pääperusteluina on se, että 45 %      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo·
11639: kehitysalueiden yrityksistä sijaitsee Kuopion        muksen,
11640: vaikutuspiirissä. Näin siis hallitus pitää tärkeä-              että hallitus viipymättä tarkistaisi ke
11641: pänä jo kehittynyttä aluetta kuin kehittymät-                hitysaluerahaston sijoittamis- ja pirsto
11642: tömämpää, mikä ei suinkaan voi olla oikea                    mispäätöksen ja sijoittaa rahaston todet
11643: kehitysaluepoliittinen peruste. Rahaston pai-                Iiselle kehitysaltteelle eli Pohjois-Suo
11644: kaksi on luonnollisesti valittava se seutu, joka             meen.
11645:       Helsingissä 1 i päivänä helmikuu~a 1971.
11646: 
11647:                J. Juhani Kortesalmi.                              Lauri Linna.
11648:                Antti Isomursu.                                    Arttur Niemelä.
11649:                                                                                                   223
11650: 
11651: [V,81.- Toiv.al. n:o 82.
11652: 
11653: 
11654: 
11655: 
11656:                                  Kortesalmi ym.: Käytännön asiantuntijoiden valitsemisesta komi·
11657:                                     teain ;a toimikuntien jäseniksi.
11658: 
11659: 
11660:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11661: 
11662:    Maassamme asetetaan lukuisia komiteoita ja       päemäntä, pienviljelijä, kalastaja, poromies jne.
11663: ;oimikuntia erilaisten ongelmien selvitystyöhön.    sen mukaan kenen asioita tutkitaan.
11664: ~äiden jäseniksi pyritään saamaan mahdolli-            Edellä esitetyin perusteluin ja koska komitea-
11665: ;imman päteviä ja oppineita asiantuntijoita,        ja toimikuntatyöskentelyssäkin olisi otettava
11666: nikä tietysti on oikea periaate.                    huomioon kansanvallan vaatimukset, ehdotam·
11667:    Kuitenkin varsinaisen ns. yhteisen kansan        me kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
11668: ~eskuudessa esiintyy tyytymättömyyttä sen joh-      toivomuksen,
11669: fosta, että moniin juuri yhteisen kansan asioita
11670: cäsitteleviin komiteoihin ja toimikuntiin ei                   että hallitus sen hallussa olevin vai-
11671: rleensä oteta käytännön miehiä ja naisia, siis              kutuskeinoin edistäisi sellaista suun-
11672: 1iitä, joiden ongelmia tutkitaan ja jotka kui·              tausta, että komiteoiden ja toimikun·
11673: :enkin omakohtaisesti mitä parhaiten tuntevat               tien jäseniksi valittaisiin myös asian-
11674: tseään koskevat ongelmat ja tilanteet.         .            omaisen tutkittavan alan käytännön
11675:    Kun esim. metsätyömiehen eli jätkän on·                  asiantuntijoita ( esim. jätkiä, kämppä-
11676: ~elmia tutkitaan, tai kun selvitellään pienvil-             emäntiä, pienviljelijöitä, kalastajia, po-
11677: elijän, kalastajan ja poromiehen elämää ja                  romiehiä jne.) oppineiden ja kirjoja lu-
11678: :oimeentuloa, silloin pitäisi ottaa tutkijaelimen           keneiden rinnalle.
11679:  äsenistöön vähintääkin yksi .raavas jätkä, kämp-
11680:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1971.
11681: 
11682:                J. Juhani Kortesalmi.                             Arttur Niemelä.
11683:                Mikko Vainio.                                     Lauri Linna.
11684:                Matti Silander.                                   Heikki Kainulainen.
11685: 224
11686: 
11687: IV,82.- Toiv.al. n:o 83.
11688: 
11689: 
11690: 
11691: 
11692:                                   Kortesalmi ym.: Lisä,ksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioot
11693:                                      virastotalon rakentamisen aloittamiseen Muhoksen kunnassa
11694: 
11695: 
11696:                                         E d u s k u n n a 11 e.
11697: 
11698:    Muhoksen kuntaan on ollut jo pitkähkön ajan       tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyt
11699: suunnitteilla valtion virastotalo, jota varten on    täväksi toivomuksen,
11700: jo tonttikin varattu. Valitettavasti tämä jo ra-
11701: tionalisoinninkin kannalta tärkeä rakennus-                     että hallitus antaisi Eduskunnalle esi
11702: hanke on viivästynyt vuodesta toiseen. Näiden                tyksen 100 000 markan määrärahan ot
11703: seikkojen johdosta ja koska Muhoksen kuntalai-               tamisesta lisäyksenä vuoden 1971 tulo
11704: set pitävät valtion virastotalon rakentamista                ;a menoarvioon valtion virastotalon ra
11705: eräänä tärkeimmistä ja kiireellisimmin hoidetta-             kentamisen aloittamiseen Muhoksen kun
11706: vista paikallisista hankkeista, jolla on myös mer-           nassa.
11707: kittävä työllisyyspoliittinen vaikutus, ehdo-
11708:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
11709: 
11710:                J. Juhani Kortesalmi.                              Lauri Linna.
11711:                Antti Isomursu.                                    Ville Tikkanen.
11712:                Viljo Suokas.                                      Matti Ruokola.
11713:                Arttur Niemelä.                                    Matti Asunmaa.
11714:                Eino Poutiainen.                                   Aarne Penttinen.
11715:                                                                                                  225
11716: 
11717: [V,83.- Toiv.al. n:o 84.
11718: 
11719: 
11720: 
11721: 
11722:                                  Kortesalmi ym.: Maaperärikkauksien etsimisen ;a ;alostamisen te-
11723:                                      hostamisesta.
11724: 
11725: 
11726:                                        E d u s k u n n a 11 e.
11727: 
11728:    Elintason nostaminen ja nykyisenkin ylläpi-       toimintaa. Entisten hyvien malminetsintämene-
11729: äminen edellyttävät teollisuuden raaka-ainei-        telmien lisäksi on kehitettävä uusia; tällainen
11730: len saannin turvaamista. Siksi maaperän luon-        on mm. geokemiallinen tutkimus. Varsinkaan
11731: tonrikkaudet on tehokkaasti etsittävä ja saa-        tekniikan viime aikoina käyttöön ottamien al-
11732: ava jalosteiksi ja näin hyödyttämään kansan-         kuaineiden - esim. berylliumin ja harvinais-
11733: alouttamme, kohottamaan elintasoamme ja              ten maametallien - etsimiseen eivät vanhat
11734: arjoamaan työtä työn puutteesta kärsiville.          keinot riitä, vaan on kehitettävä uusia.
11735: ~Jäin on meneteltävä erityisesti alityöllisty-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
11736: teessä ja aliteollistuneessa Pohjois- ja Itä-Suo-    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11737: nessa.                                               muksen,
11738:    Mutta ylipäänsäkin metalliteollisuutemme
11739: .:aipaa lisää malmeja, sillä nyt tunnetut mai-                että hallitus kiireesti ryhtyisi tehos-
11740: niot ovat muutamien vuosien tai vuosikym-                   tamaan maaperämme rikkauksien, mal-
11741: nenten aikana loppuun kulutetut. Uusien mal-                mi- ja mineraalivarojen, etsimistä ja
11742: nien etsintä vaatii nykyisestään tehostetumpaa              edistämään niiden jalostusta.
11743:     Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
11744: 
11745:               J. Juhani Kortesalmi.                              Matti Silander.
11746:               Veikko Vennamo.                                    Raino Westerholm.
11747:               Viljo Suokas.                                      Arttur Niemelä.
11748:               Antti Isomursu.                                    Juhani Orrenmaa.
11749:               Hannes Volotinen.                                  Lauri Linna.
11750:               Eino Poutiainen.                                   Kerttu Hemmi.
11751:               Mikko Vainio.                                      Helvi Niskanen.
11752:               Kalevi Huotari.                                    Matti Asunmaa.
11753:                                        Aarne Penttinen.
11754: 
11755: 
11756: 
11757: 
11758: 19 209/71
11759: 226
11760: 
11761: IV,84.- Toiv.al. n:o 8.5.
11762: 
11763: 
11764: 
11765: 
11766:                                   Kortesalmi ym.: Määrärahasta Taivalkosken kunnan asu;amisto1
11767:                                      aravalainatarvetta varten.
11768: 
11769: 
11770:                                          E d u s k u n n a 11 e.
11771:    Kehitysalueiden sydämessä sijaitsevassa Tai-       maksi rasitukseksi näiden kehitysalueiden vä
11772: valkosken kunnassa on pulaa halvoista asun-           hävaraisille asukkaille.
11773: noista. Omakotirakentaminenkin on törmännyt              Tärkeänä seikkana Taivalkosken asuntopoli
11774: rahan puutteeseen. Halukkaita rakentajia pitä-        tiikassa on otettava huomion pitäjään perustet
11775: jässä olisi, mutta asuntotuotantomäärärahan ro-       tava Mustavaaran kaivos, joka tulee lähiaikoin:
11776: mahdusmainen lasku heikentää rakentamismah-           työllistämään noin 300 henkilöä sekä kerran
11777: dollisuuksia. Hämmästyttävää ja epäoikeuden-          naisvaikutuksina lisäämään pitäjän palveluam
11778: mukaista on se, että kun vuonna 1970 Tai-             mattien työpaikkalukua noin 600-700 hen
11779: valkoskella saatiin asuntomäärärahaa 1.52 000         gellä. Tämä väestömäärä tarvitsee luonnolli
11780: markkaa, niin vuodeksi 1971 kiintiöksi on il-         sesti kiireesti asuntoja, joten jo nyt ensi ti
11781: moitettu summasta vain kolmannes eli 42 000           lassa on varauduttava tyydyttämään Taivalkas
11782: markkaa. Täysin omituiselta tuntuu myös se,           ken pitäjän äkkiä kasvava asuntojen tarve
11783: että Taivalkosken naapurikunnissa, joiden             Näin ollen ei ole missään tapauksessa vara:
11784: olosuhteet asuntopoliittisesti ovat samanlaiset       supistaa asuntotuotantomäärärahojen kokonais
11785: kuin Taivalkoskellakin, on asuntotuotantomää-         summaa edes tältä vuodelta.
11786: rarahojen osalta tapahtunut jopa nousua. Tä-             Edellä esitettyjen painavien syiden johdost:
11787: mä on suuresti ihmetyttänyt Taivalkosken oma-         ehdotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväk
11788: kotirakentajia, jotka nyt aiheellisesti kokevat       syttäväksi toivomuksen,
11789: tulleensa epäoikeudenmukaiseen asemaan ja
11790: syrjityiksi, etenkin kun lisäksi tonttitilanne Tai-             että hallitus antaisi Eduskunnalle esi
11791: valkosken rakennuskaava-alueella on hyvä. Niil-               tyksen 110 000 markan määrärahan ot
11792: le, jotka eivät saa asuntotuotantomäärärahoista               tamisesta lisäyksenä vuoden 1971 tulo
11793: halpakorkoista lainaa, on ainoana tienä korkea-               ja menoarvioon Taivalkosken kun11a1
11794: korkoinen pankkilaina, joka tulee kohtuutto-                  asujamiston aravalainatarvetta varten.
11795:       Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
11796: 
11797:          J. Juhani Kortesalmi.           Arttur Niemelä.                Ville Tikkanen.
11798:          Antti Isomursu.                 Eino Poutiainen.               Matti Asunmaa.
11799:          Viljo Suokas.                   Lauri Linna.                   Aarne Penttinen.
11800:                                                                                                      227
11801: 
11802: IV,85.- Toiv.al. n:o 86.
11803: 
11804: 
11805: 
11806: 
11807:                                   Kortesalmi ym.: Omistusasuntojen veronhuojennuksista.
11808: 
11809: 
11810:                                         E d u s k u n n a 11 e.
11811: 
11812:    Kun 1950- ja 1960-luvun vaihteessa oli voi-       itse asuvat hankkimassaan uudessa omistusasun-
11813: massa 100 %:n verottomuus 10 vuodeksi uusil-         nossa. Lisäksi voitaisiin määrätä jokin asunto-
11814: le omistusasunnoille, tästä seurasi maamme           pinta-alan yläraja, jonka ylittävältä osalta voitai-
11815: asunkannan sekä määrän että laadun kasvu, sa-        siin periä veroa, jos ylitysosa katsottaisiin ylelli-
11816: moin oli työtä rakennustyöläisille. Kun tämä         syydeksi. Lopullisena asuntopoliittisena tavoit-
11817: säästämisalttiutta ja asuntoja lisännyt veronhuo-    teena maassamme on pidettävä sitä, että oma
11818: jennus valitettavasti poistettiin, on seurauksena    omistusasunto vapautetaan tulevaisuudessa ko-
11819: ollut asuntopulan lisääntyminen, työttömyys,         konaan omaisuusverosta olipa kyseessä uusi tai
11820: turvattomuus ja maastamuutto.                        vanha omistusasunto.
11821:     Ei ole kuitenkaan oikein sekään, että myös          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
11822: suursijoittajat saisivat asuntomarkkinoilla 100      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11823:  % :n verohuojennuksen uusista asunnoista, sillä     muksen,
11824: tämä johtaa kohtuuttamaan tuloerojen kasvuun                     että hallitus ryhtyisi kiireesti oikaise-
11825:  asuntopulasta kärsivien kustannuksella.                     maan maamme kieroutunutta asuntopoli-
11826:     Maamme asuntopulan poistamiseen on ole-                  tiikkaa säätämällä nopeasti kaikille uusil-
11827:  massa vain yksi tehokas ja oikeudenmukainen                 le omistusasunnoille 100 %:n verotto-
11828:  ratkaisu: verohuojennusten palauttaminen niil-               muuden, aluksi esim. 10 vuodeksi, ja
11829:  le omistusasuntojen hankkijoille, jotka itse asu-            että lopulliseksi tavoitteeksi asetetaan
11830:  vat omistusasunnossaan. Uusille omistusasun-                kaikkien omistusasuntojen, uusien ja
11831:  noille olisi säädettävä uudelleen 100 %:n ve-                vanhojen vapauttaminen omaisuusverosta
11832:  rottomuus esim. 10 vuodeksi niin, että verova-              silloin, kun asunnon omistaja itse asun-
11833:  pauden saavat laskea hyväkseen vain ne, jotka                nossaan asuu.
11834:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
11835: 
11836:                 J. Juhani Kortesalmi.                             Matti Asunmaa.
11837:                 Veikko Vennamo.                                   Lauri Linna.
11838:                 Viljo Suokas.                                     Hannes Volotinen.
11839:                 Antti Isomursu.                                   Eino Poutiainen.
11840:                 Raino Westerholm.                                 Mikko Vainio.
11841:                 Aarne Penttinen.                                  Kalevi Huotari.
11842:                 Arttur Niemelä.                                   Matti Silander.
11843: 228
11844: 
11845: IV,86.- Toiv.al. n:o 87.
11846: 
11847: 
11848: 
11849: 
11850:                                    .KortesalnU. ym.: Pienyrittä;ien aseman helpottamisesta veroja ja
11851:                                        maksuja alentamalla.
11852: 
11853: 
11854:                                            E d u s k u n n a 11 e.
11855: 
11856:    Maamme pienyrittäjiä rasittavat tunnetusti           vuodelle 1971 (sivulla 3 3) mauutaan. Tämän
11857: kohtuuttomat verot, erityisesti liikevaihtovero,        vuoksi pienyrittäjille olisi tehokkaammin kuin
11858: sekä sosiaaliturvamaksut. Liikevaihtovero kat-          nykyään myönnettävä pitkäaikaisia halpakorkoi-
11859: sotaan yrittäjäpiireissä kohtuuttomaksi ainakin         sia valtionlainoja. Myös automiehet olisi rin·
11860: sellaisille pienyrittäjille, joilla on enintään viisi   nastettava pienyrittäjiin.
11861: työntekijää. Lisäksi liikevaihtoverotuksessa on            Kaiken kaikkiaan: pienyrittäjien ja työval-
11862: sekin epäkohta, että toiset yrittäjät kuten esim.       taisen yritystoiminnan aseman korjaaminen
11863: maatalouden ja maanraivuun alalla työskentele-          koko maan ja sen talouselämän menestykseksi
11864: vät kaivinkoneyrittäjät ovat vapaat liikevaihto-        vaatii nopeaa, tehokasta ja kokonaisvaltaista
11865: verosta, muttei esim. höyläämön omistaja,               uudistuspolitiikkaa.
11866: vaikka tämäkin tekee työtä mm. maatalouden                 Näiden vakavien perusteiden nojalla ehdo-
11867: hyväksi.                                                tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
11868:    Myös pienyrittäjien eläkevakuutus on koettu          väksi toivomuksen,
11869: kohtuuttomaksi        rangaistukseksi.     Varsinkin
11870: uusille ja nuorille yrittäjille eläkevakuutusmak-                  että hallitus ryhtyisi kiireesti kaikir.
11871: sut ovat liian raskaita. Ja koska vakuutus ei                   sen käytettävissä olevin keinoin helpot·
11872: vastaa pienistä tapaturmista, on pienyrittäjän                  tamaan maamme pienyrittäjien asema'
11873: kaikesta huolimatta hankittava henki- tai tapa-                 kokonaisvaltaisesti poistamalla liikevaih·
11874: turmavakuutus.                                                  toveron ja sosiaaliturvamaksut sellaisilt,
11875:    Nykyisin on alettu myös valtiovallan piirissä                pienyrittäjillä, joilla on enintään viisi
11876: ymmärtää, että maaseudun autioitumisen estä-                    työntekijää, tekemällä pienyrittäjien elä-
11877: miseksi ja työllisyystilanteen parantamiseksi on                kevakuutuslain vapaaehtoiseksi seki
11878: tärkeätä edistää "voimakkaasti nimenomaan                       ryhtymällä myöntämään pienyrittäjillt
11879: työvaltaista yritystoimintaa" kuten äsken mm.                   myös nykyistä enemmän halpakorkoisi~
11880: eduskunnan valtiovarainvaliokunnan mietin-                      pitkäaikaisia valtionlainoja.
11881: nössä n:o 58 hallituksen budjettiesityksestä
11882:   Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
11883: 
11884:                 J. Juhani Kortesalmi.                                Antti lsomursu.
11885:                 Veikko Vennamo.                                      Hannes Volotinen.
11886:                 Eino Syrjä.                                          Eino Poutiainen.
11887:                 Matti Asunmaa.                                       Aarne Penttinen.
11888:                 Lauri Linna.                                         Kalevi Huotari.
11889:                 Viljo Suokas.                                        Matti Silander.
11890:                                           Mikko Vainio.
11891:                                                                                                    229
11892: 
11893: IV,87.- Toiv.al. n:o 88.
11894: 
11895: 
11896: 
11897: 
11898:                                   Kortesalmi ym.: Pohjahinnan määräämisestä valtion töihin pyrki-
11899:                                      vien koneyrittäjien urakkatarjouksille.
11900: 
11901: 
11902:                                         E d u s k u n n a 11 e.
11903: 
11904:    Maaseudun auttottumisen ja maastamuuton           ole asetettu selvää pohjahintaa, jonka alle tar-
11905: estämiseksi on tärkeätä, että maaseudun lukui-       joaja ei saisi mennä. Tästä kärsivät erityisesti
11906: sille pienyrittäjille taataan mahdollisimman py~     pienet maaseudun koneyrittäjät. Jotta nämä
11907: syviä työtilaisuuksia. Tätähän on äsken arvo-        maaseudun pienet koneyrittäjät olisivat tasa-
11908: valtaisella tavalla korostanut myös Eduskunnan       veroisessa ja kilpailukykyisessä asemassa suur-
11909: valtiovarainvaliokunta sanoessaan mietinnössään      ten koneyrittäjien rinnalla ja jotta nimen-
11910: n:o 58 hallituksen tulo- ja menoarvioesityksestä     omaan heidän elämisenmahdollisuutensa maa-
11911: vuodelle 1971 (sivulla 33) seuraavaa:                seudun kylissä ja taajamissa turvattaisiin, oli-
11912:     "Vielä valiokunta pitää tärkeänä, että talous-   sikin työurakkatarjouksille syytä vahvistaa poh-
11913: politiikassa kiinnitetään erityistä huomiota ke-     jahinnat.
11914: hitysalueiden väestön työ- ja toimeentuloedel-          Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kun-
11915: lytysten parantamiseen. Edistämällä voimak-          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11916: kaasti nimenomaan työvaltaista yritystoimintaa,      muksen,
11917: sekä ohjaamalla yritysten uusinvestointeja ke-
11918: hitysalueille, voidaan vahingollista maaltapakoa                että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin
11919: hillitä ja taata kehitysalueiden väestölle tasa-             alimman pohjahinnan määräämiseksi
11920: veroinen asema."                                             TVL:n, armei;an ja muiden valtion lai~
11921:     Nykyisin monet maaseudun pienet koneyrit-                tosten töihin pyrkivien koneyrittäjien
11922: täjät, mm. maansiirtokoneiden pienomistajat,                 urakkatarjouksille maaseudun pienten
11923: joutuvat valtion laitosten, esim. TVL:n ja ar-               koneyrittäjien elämisen ja toimeentulon
11924: meijan ynnä muiden vastaavien, työurakkatar-                 turvaamiseksi ja täten myös maaseudun
11925: jouskilpailussa suurten koneyrittäjien varjoon.              autioitumisen estämiseksi ja maasta-
11926: Tämä johtuu siitä, että urakkatarjouksille ei                muuton pysäyttämiseksi.
11927:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
11928: 
11929:                J. Juhani Kortesalmi.                              Eino Poutiainen.
11930:                Veikko Vennamo.                                    Mikko Vainio.
11931:                Viljo Suokas.                                      Kalevi Huotari.
11932:                Antti Isomursu.                                    Matti Silander.
11933:                Hannes Volotinen.                                         w
11934:                                                                   Raino esterholm.
11935:                Aarne Penttinen.                                   Lauri Linna.
11936:                Arttur Niemelä.                                    Matti Asunmaa.
11937:                Eino Syrjä.                                        Matti Ruokola.
11938: 230
11939: 
11940: IV,88.- Toiv.al. n:o 89.
11941: 
11942: 
11943: 
11944: 
11945:                                 Kortesalmi ym.: Raakapuun viennin hillitsemisestä ja puunjalos-
11946:                                    tusteollisuuden jalostusasteen nostamisesta.
11947: 
11948: 
11949:                                        Eduskunnalle.
11950: 
11951:    Viime aikoina maassamme on yleisesti vali-      siin puuta ulkomaille kestotuotteina ja vastaa-
11952: teltu metsävaroiemme niukkuutta ja liikahak-       vasti siis huomattavasti korkeampaan hintaan?
11953: kuita. Kuitenkin samanaikaisesti maamme vien-      Seurauksena olisi kantohintojen nousu, uusien
11954: titilastot osoittavat, että esim. viime vuonna     työpaikkojen synty kotimaahan ja kiinnostuk-
11955: raakapuun vienti ulkomaille on lisääntynyt jopa    sen lisääntyminen myös maamme ns. kehitys-
11956: 20 %. Vertauksen vuoksi mainittakoon asian-        alueisiin.
11957: tuntijan (Insinööritoimisto Eino A. Elo Oy:n,         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
11958: Helsinki) arvio, että samanaikaisesti kuin muo-    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
11959: veista maksetaan 1,50-10 markkaa litralta on       muksen,
11960: Suomella varaa viedä metsiään ulkomaille hin-
11961: taan 20 penniä litralta. Edelleen mainittakoon,              että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin
11962: että pelkästään Länsi-Saksan muoviteollisuuden            maamme raakapuun viennin hillitsemi-
11963: liikevaihto oli vuonna 1970 vain kuuden kuu-              seksi ja vastaavasti puunjalostusteolli-
11964: kauden aikana 5 234 000 000 D-markkaa, mikä               suutemme kotimaisen jalostusasteen no-
11965: osoittaa, että myös kalliimmista materiaaleista           peaan ja jyrkkään nostamiseen valtion-
11966: valmistetut tuotteet tekevät kauppansa.                   taloutemme vakiinnuttamiseksi ja uusien
11967:     Onkin kysytty, miten olisivat Suomen ja sen           työpaikkojen luomiseksi kotimaahan ja
11968: valtiontalouden asiat, jos Suomesta toimitettai-          etenkin autioituville kehitysalueille.
11969:       Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
11970: 
11971:                J. Juhani Kortesalmi.                           Kalevi Huotari.
11972:                Veikko Vennamo.                                 Matti Silander.
11973:                Viljo Suokas.                                   Lauri Linna.
11974:                Antti lsomursu.                                 Arttur Niemelä.
11975:                Hannes Volotinen.                               Jouni Mykkänen.
11976:                Eino Poutiainen.                                Matti Asunmaa.
11977:                Mikko Vainio.                                   Aarne Penttinen.
11978:                                                                                                  231
11979: 
11980: IV,89.- Toiv.al. n:o 90.
11981: 
11982: 
11983: 
11984: 
11985:                                   Kortesalmi ym.: Toimenpiteistä Typpi Oy:n ja Rikkihappo Oy:n
11986:                                      fuusioitumisen estämiseksi.
11987: 
11988: 
11989:                                         Eduskunnalle.
11990: 
11991:    Suunnitteilla oleva Typpi Osakeyhtiön ja             Typpi Oy on siis pidettävä puhtaasti itse-
11992: R.ikkihappo Osakeyhtiön fuusioituminen on he-        näisenä ja Pohjois-Suomen omana yhtiönä. Sen
11993: ~ättänyt huolestumista ja vastustusta Pohjois-       asemaa on valtiovallan helpotettava ennen kaik-
11994: )uomessa. Fuusioituminen merkitsee varsinkin         kea rahtipolitiikalla, esim. muuttamalla arvo-
11995: 1ykyisen Pohjois-Suomea syrjivän talous- ja          tariffijärjestelmää niin, että Typpi Oy:n kuten
11996: :eollistamispoliittisen suuntauksen aikana sitä,     muunkin pohjoissuomalaisen teollisuuden tuot-
11997: ~ttä Typpi Oy:n laajennukset menevät Etelä-          teiden ja jalosteiden rautatiemaksuja alenne-
11998: )uomeen ja niiden mukana menee Pohjois-Suo-          taan vähintäänkin raaka-aineiden tai todellisten
11999: nelta etelään työpaikkoja, työpalkkoja ja ve-        kuljetuskustannusten tasolle.
12000: :otuloja. Tähän ei ole varaa, koska Pohjois-            Edellä esitettyjen syiden johdosta ehdotam-
12001: )uomi potee elinkeinoelämän yksipuolisuutta          me eduskunnan hyväksyttäväksi kunnioittavasti
12002:  a on jatkuvasti kärsinyt alhaisesta teollistu-      toivomuksen,
12003: nisasteesta ja sen seurannaisena työttömyydes-
12004: :ä ja ennätysmäisestä maastamuutosta. Tämä                     että hallitus heti ryhtyisi toimiin
12005: wko maalle ja koko kansantaloudellemme va-                  Typpi Oy:n ja Rikkihappo Oy:n suun-
12006: lingollinen suuntaus on eduskunnan ja halli-                nitellun fuusioitumisen estämiseksi ja
12007: :uksen yhteisvoimin pysäytettävä. ja käännet-               Typpi Oy:n pysyttämiseksi itsmäisenä
12008: :ävä Pohjois-Suomelle myönteiseen suuntaan.                 ja Pohjois-Suomen omana yhtiönä sekä
12009:    Typpi Oy:n ja Rikkihappo Oy:n suunnitel-                 helpottamaan Typpi Oy:n toimintaa ja
12010: :u fuusioituminen merkitsisi myös !kilpailun                laajennuksia     rahtipolitiikan  avulla,
12011: rähenemistä lannoitusainemat~lclcinoilla ja askel-          esim. arvotariffijärjestelmää muuttamal-
12012: :a kohti monopolisoitumista, mistä maatalons-               la edullisimmaksi katsottavalla tavalla.
12013:  a viljelijäväestö joutuisivat yhä enempi ikärsi-
12014:  nään.
12015:      Helsingissä 4 päivänä helmiikuuta 1971.
12016: 
12017:          J. Juhani Kortesalmi.          Matti Silander.               Eino Poutiainen.
12018:          Veikko Vennamo.                Raino Westerholm.             Aarne Penttinen.
12019:          Kalevi Huotari.                Viljo Suokas.                 Eino Syrjä.
12020:          Jouni Mykkänen.                Antti lsomursu.               Lauri Linna.
12021:          Mikko Vainio.                  Hannes Volotinen.             Matti Ruokola.
12022: 232
12023: 
12024: IV,90.- Toiv.al. n:o 91.
12025: 
12026: 
12027: 
12028: 
12029:                                  Kurppa: Autoveron lieventämisestä.
12030: 
12031: 
12032:                                        E d u s lk u n n a 11 e.
12033: 
12034:    Varsinkin maaseudulla joudutaan pitikiin työ-    vähennyskelpoisia. Auto on menettänyt paljor
12035: matkoihin käyttämään omaa autoa. Auto on            "ylellisyysluonnettaan", sillä maaseudun pit
12036: muutenlkin pitkien etäisyyksien takana asuvalle     kien yhteyksien takana ilman sitä ei tulla toi
12037: maaseudun ihmiselle välttämättömyyshyödyke,         meen. Nykyinen autoon kohdistuva kohtuutor
12038: cikä suinkaan ylcllisyystavara. Kuitenkin au-       verotus ei tällöin enää ole perusteltavissa. Au
12039: toon nykyisin kohdistuu anikara ylellisyysvero-     ton verottamista tulisi lieventää ainakin niiss~
12040: tus.                                                tapauksissa, jolloin se on työmatkan, pitkier
12041:    Auton ylläpitokustannukset ovat viime aikoi-     kulkuyhteyksien tai muun sellaisen syyn taki~
12042: na huomattavasti nousseet. Bensiinin ja diesel-     katsottava välttämättömyyshyödykkeeksi.
12043: öljyn hintaa nostettiin viime vuonna useita            Edellä esitetyn perusteella ehdotan edusikun·
12044: kertoja ja lisäksi bensiinin valmisteveroa koro-    nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12045: tettiin 4 pennillä litralta, mikä veron lrertaan-
12046: tumisen takia merkitsi vähintään 4,6 pennin                     että hallitus viipymättä ryhtyisi toi
12047: hinnannousua litralta. Autojen hinnat ovat ol-               menpiteisiin autoveron lieventämiseks
12048: leet lähes jatkuvan nousun alaisena ja lisäksi               erityisesti niissä tapauksissa, ;olloi~
12049: auton osamaksuehtoja on kiristetty.                          auto on katsottava pitkän työmatkan
12050:    Työmatkakustannukset omalla autolla muo-                  pitkien etäisyyksien tms. syyn takit
12051: dostuvat näinollen huomattavaksi rasitukseksi.               välttämättömyyshyödykkeeksi.
12052: Nämä ei ole verotuksessa kuin vain osaltaan
12053:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
12054: 
12055:                                          Mauno Kurppa.
12056:                                                                                                  233
12057: 
12058: IV,91.- Toiv.al. n:o 92.
12059: 
12060: 
12061: 
12062: 
12063:                                  Kurppa ym.: Määrärahasta pienteollisuuslainoihin.
12064: 
12065: 
12066:                                        E d u s k u n n a 11 e.
12067: 
12068:    Vuonna 1970 syntyi maahamme 1400 mil-            menneenä vuonna myönnetty ja tänä vuonna
12069: joonan markan kauppataseen vajaus, 45 000           niitä myönnetään vain kehitysalueille tätä vuot-
12070: lähinnä parhaassa työiässä olevaa kansalaista       ta koskevana tilapäisratkaisuna, ja suurin osa
12071: muutti Ruotsiin ja maamme väkiluku väheni.          maamme kehityskelpoisista yrityksistä jää 1ai~
12072: Menneenä vuonna esiintyi. myös laajassa mi-         nojen ulkopuolelle. Nykyinen korkotukijärjes·
12073: tassa työttömyyttä, ja maaseudun autioitumi-        telmä on kuitenkin saatujen kokemusten mu-
12074: nen jatkui voimistuvana. Erikoisesti maaseu-        kaan osoittautunut riittämättömäksi, sillä ki-
12075: dulla on lisäksi runsaasti piilotyöttömyyttä eikä   reiden rahamarkkinoiden vallitessa ei pankeilla
12076: maaseudun asukkailla ole mahdolLisuuksia lisä-      ole mahdollisuuksia eikä aina haluakaan ottaa
12077: ansioihin kotiseudullaan.                           yksin kannettavakseen toimintaansa aloittavan
12078:    Tämä kaikki johtuu paljolti siitä, että maas-    yrityksen luottorahoi tusriskiä. Korkotukiluot-
12079: samme ei ole riittävästi huoldhdittu pienyrit-      toja täydentämässä tarvitaan välttämättä valtion
12080: teliäisyyden kehitystarpeista eikä ole haluttu      varoista myönnettäviä pienteollisuuslainoja.
12081: ymmärtää pienyritteliäisyyden ratkaisevaa mer-         On myös huomattava, että valtion pienteolli-
12082: kitystä työllistäjänä, tuotannon Iisääjänä, vien-   suuslainan saanti lisää yrityksen muita lainan-
12083: nin ja uusviennin kasvattajana sekä maaseu-         saantimahdollisuuksia ja vaikuttaa positiivisella
12084: dun elinkeinotoiminnan monipuolistajana. Esi-       tavalla koko yrityksen toimintaan, sekä että
12085: merkkeinä todettakoon, että käsi- ja pienteolli-    kysymys on lainoista, jotka valtio saa aikanaan
12086: suus työllistää lähes puolet maamme teollisesta     takaisin korkoineen.
12087: työvoimasta ja että uuden työpaikan inves-             Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
12088: tointikustannus ei ole pienteollisuudessa edes      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12089: kymmenettä osaa suurteollisuuden kustannuk-
12090: sista.                                                          että hallitus ottaisi vuoden 1972
12091:    Riittävien pääomien puute on muodostunut                  tulo- ja menoarvioesitykseen 30 000 000
12092: nyt rahamarkkinoiden kiristyessä monessa ta-                 markan suuruisen määrärahan pienteol-
12093: pauksessa esteeksi pienteollisuuden viriämiselle             lisuuslainoihin.
12094: ja kasvulle. Valtion pienteollisuuslainoja ei
12095:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
12096: 
12097:                Mauno Kurppa.                                     Eino Syrjä.
12098:                J. Juhani Kortesalmi.                             Viljo Suokas.
12099:                Mikko Vainio.                                     Aarne Penttinen.
12100:                                          Eino Poutiainen .
12101: 
12102: 
12103: 
12104: 
12105: .30 209/71
12106: 234
12107: 
12108: IV,92.- Toiv.al. n:o 93.
12109: 
12110: 
12111: 
12112: 
12113:                                    Kurppa ym.: Pienteollisuuden toimintaedellytysten parantami-
12114:                                       sesta.
12115: 
12116: 
12117:                                           Ed u s k u n n a 11 e.
12118: 
12119:      Viime vuonna maamme kauppatase osoitti               Kotimaisen tuotannon voimakas kehittämi·
12120:   ennätysmäisen suurta yli 1 400 miljoonan mar-        nen ja S'llosiminen on paras vaihtoehto. Sen
12121:   kan vajausta. Vajauksellisen kauppataseen ja         eteen ei maassamme ole tehty läheskään tar-
12122:   ulkomaankauppamme tasapainottamiseksi kiris-         peeksi. Tuontia korvaavan ja vientiä lisäävän
12123:   ti Suomen Pankki menneenä kesänä rahamark-           tuotannon edistämiseksi olisi korkea aika ryh·
12124: . kinoita ja vaikeutti lainan saantia. Parhaillaan     tyä tehokkaisiin toimenpiteisiin.
12125:   kaavailhtan Suomen Pankissa veron korotuksia            Edellä olevan perusteella ehdotamme edus·
12126:  kansalaisten kulutusmahdollisuuksien pienentä·        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12127:   miseksi.
12128:      Nämä tehdyt ja kaavaillut toimenpiteet eivät                'että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
12129:   ole parhaita vaihtoehtoja. Rahamarkkinoiden                 kotimaisten tuotteiden käytön edistämi·
12130:   kiristäminen ko'b.distuu raskaasti kaikkiin pieni-          seksi ;a vientiä harioittavan sekä tuon-
12131:   tuloisiin ja vaikeuttaa ja tyrehdyttää pienyrit·            tia korvaavan pienteollisuuden toiminta-
12132:   täjien toimintaa. Veronkorotukset aiheuttavat               edellytysten parantamiseksi.
12133:   elintason laskua ja kansalaisten toimeentulon
12134:   heikkenemistä.
12135:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
12136: 
12137:                 Mauno Kurppa.                                      Viljo Suokas.
12138:                 J. Juhani Kortesalmi.                              Aarne Penttinen.
12139:                 Mikko Vainio.                                      Eino Poutiainen.
12140:                                                Eino Syrjä.
12141:                                                                                                     235
12142: 
12143: [V,93.- Toiv.al. n:o 94.
12144: 
12145: 
12146: 
12147: 
12148:                                    Kurppa ym.: Pienituloisten ja pienyritysten verorasituksen keven-
12149:                                       tämisestä.
12150: 
12151: 
12152:                                          E d u s k u n n a 11 e.
12153: 
12154:     Nykyinen voimassaoleva tulo- ja omaisuus-         suurituloisten vastaavasti lisättäisiin. Yhtiöve-
12155: il'erolaki ei ole pienituloisten, ei pienyrittäjien   rotus tulisi porrastaa siten, että pienyritykset
12156:  ~ikä maatilatalouden etujen mukainen ratkaisu .      maksaisivat nykyistä vähemmän ja tästä ylös-
12157: .~äiden kannettavana on edelleen suhteetto-           päin porrastettuna niin, että aivan suurimmat
12158:  nan suuri osuus tulo- ja omaisuusveron tuo-          yritykset maksaisivat nykyistä huomattavasti
12159: :osta. Rahanarvon huonontuessa ja veroprog-           enemmän. Koko pienen ja keskisuuren yritte-
12160: :ession pysyessä muuttumattomana on verotuk-          liäisyyden verotus olisi oikaistava niiden syn-
12161: ;en osuus alemmissa tuloluokissa viime vuosina        tymistä, kasvua ja toimintaa suosivaksi samoin-
12162:  atkuvasti kasvanut.                                  kuin oikeusturvaa verottajaa kohtaa parannet-
12163:     Pienyritysten verorasitus on maassamme roo-       tava.
12164:  lissa tapauksissa aivan kohtuuton. Sen sijaan           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
12165:  1yvien suhdanteiden aikana suuria voittoja ke-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12166: :ännyt suurteollisuus maksaa veroa suhteetto-         muksen,
12167:  nan vähän.
12168:     Maamme tuloerojen tasaamiseksi ja verotuk-                   että hallitus ryhtyisi toimiin pienitu-
12169:  ;en oikeudenmukaistamiseksi tulisi verotuk-                  loisten verorasituksen keventämiseksi
12170:  ;en painopistettä siirtää suurituloisia ja suu-              ja     yhtiöverotuksen     porrastamiseksi
12171:  :empia yksiköitä kohden. Luonnollisten hen-                  si niin, että pienyritysten verotusta ny-
12172:  cilöiden verotusta tulisi muuttaa niin, että pie-            kyisestään helpotetaan ja suuryritysten
12173:  lempituloisten verotaakkaa helpotettaisiin ja                vastaavasti lisätään.
12174:      Helsingissä 6. päivänä helmikuuta 1971.
12175: 
12176:                Mauno Kurppa.                                       Eino Poutiainen.
12177:                J. Juhani Kortesalmi.                               Mikko Vainio.
12178: 236
12179: 
12180: IV,94.- Toiv.al. n:o 95.
12181: 
12182: 
12183: 
12184: 
12185:                                   Kurppa ytn.: Pienyritysten tuotantokoneiden ja -laitteiden liike
12186:                                      vaihtoverovapaudesta.
12187: 
12188: 
12189:                                         E d u s k u n n a 11 e.
12190: 
12191:    Tärkeimmissä kilpailijamaissamme on erilai-          Mikäli pienyritysten hankkitnista koneisu
12192: sin verotusjärjestelyin edistetty vientiteollisuu-   ja laitteista poistettaisiin liikevaihtovero, se
12193: den kilpailumahdollisuuksia maailman markki-         edistäisi huomattavasti pienyritysten kireider
12194: noilla. Maassatnme ei näin ole tehty ja yrityk-      rahamarkkinoiden takia vaikeutuneita investoin
12195: semme ovat tästä johtuen alusta saakka muita         teja. Samoin veron poistaminen olisi edes yks:
12196: heikotnmassa asemassa kovassa kansainvälises-        osakompensaatio siitä ankarasta kustannuspai
12197: sä kilpailussa.                                      neen noususta, mihin pienyritykset ovat viime
12198:    Pienyritysten ja pienteollisuuden suhteelli-      aikoina joutuneet.
12199: nen osuus maamme viennistä jatkuvasti kas-              Edellä olevaan nojautuen kunnioittaen ehdo
12200: vaa. Kun maatamme uhkaavat suuret maksuta-           tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk
12201: sevaikeudet, olisi välttämätöntä niin pienyritte-    sen,
12202: liäisyyden vientiedellytysten parantamiseksi                    että hallitus ryhtyisi viipymättä toi
12203: kuin sen vaikeutuneen toiminnan helpottami-                  miin liikevaihtoveron poistamiseks;
12204: seksi poistaa liikevaihtovero pienyritysten hank-            pienyritysten       tuotantotarkoituksee~
12205: kimista tuotantokoneista ja -laitteista.                     hankkimista koneista ja laitteista.
12206:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
12207: 
12208:                Mauno Kurppa.                                      Aarne Penttinen.
12209:                Viljo Suokas.                                      Eino Poutiainen.
12210:                Mikko Vainio.                                      Eino Syrjä.
12211:                                                                                                       237
12212: 
12213: [V,95.- Toiv.al. n:o 96.
12214: 
12215: 
12216: 
12217: 
12218:                                   Kurppa ym.: Tilastotoimen kehittämisestä.
12219: 
12220: 
12221:                                          E d u s k u n n a 11 e.
12222: 
12223:    Maamme yritykset ovat 5 . .3. 1954 annetulla       mistanut. Lisäksi tiedustellaan, kuinka monta
12224: .ailla velvoitettuja antamaan tietoja virallisia      uutta lentokonetta ja ilma-alusta yritys on luo-
12225: :ilastoja varten. Näiden tietojen kerääminen on       vuttanut ilman pakkausta. Jo nämäkin esimer-
12226: 1ykyisin pahasti byrokratisoitunut ja siitä on        kit osoittavat, että lomakkeissa olisi huomatta-
12227: nuodostunut suuri rasite eritoten pienyrittäjille.    vasti kehittämisen varaa.
12228:    Tilastokeskus lähettää tilastokyselyjä kaikille       Suuryritykset, joilla on koulutettu henkilö-
12229: rrityksille, joissa on vähintään viisi henkilöä       kunta, voivat suoriutua kyselyistä ilman ylitse-
12230: :yössä tai jotka käyttävät vähintään 5 kW säh-        pääsemättömiä vaikeuksia, mutta pienille viiden
12231: cöä kuukaudessa. Kyselyt ovat tavattoman laa-         hengen yrityksille ne aiheuttavat kohtuuttomasti
12232: oja ja sisältävät täysin turhia ja epätarkoituksen-   vaivaa ja kustannuksia. Rehellinen suomalainen
12233: nukaisia kysymyksiä. Kyselylomakkeet ovat li-         yrittäjä ei haluaisi tulla lainrikkojaksi, mutta
12234: ;äksi kieleltään ja termeiltään niin laadittuja,      hän pakosta joutuu rikkomaan alussa mainittua
12235: ~ttä niihin vastaaminen on jo siksi vaikeaa ja        lakia.
12236: räärinkäsityksiä aiheuttavaa. Vaikeaselkoisiin ky-       Maassamme luonnollisesti tarvitaan nykyai-
12237: ;ymyksiin vastaaminen tuottaa pienyrittäjälle ta-     kainen tilastotoimi, joka tehokkaasti pystyy tyy-
12238: •attomasti työtä, sillä siihen vaaditaan erikois-     dyttämään valtakunnallisen tilastotietojen tar-
12239: cirjanpitoa, ko. alan asiantuntemusta sekä tilas-     peen. Tilastotointa tulisi kuitenkin nyt pikaisesti
12240: :otieteen tuntemusta. Kun Tilastokeskus ei            kehittää niin, että päästään eroon tarpeettomasta
12241: cäytä minkäänlaista otantaperiaatetta, vaan lä-       pienyrittäjiä kiusaavasta byrokratiasta.
12242: lettää kyselyt kaikille, em. vaatimukset täyttä-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
12243: rille yrityksille, tulee lomakkeita yritysta koh-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12244: ien melkoinen määrä.
12245:    Esimerkkeinä todettakoon, että erässä laajassa                että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
12246: :iedustelussa, jossa oli kaikkiaan noin 6 000 eri             miin tilastotoimen kehittämiseksi niin,
12247: :äyttämiskohtaa, kysyttiin mm. kuinka monta                   että tilastotietoja kerätessä ei tarpeetto-
12248: 1yökkäysvaunua ja muuta panssaroitua ajoneu-                  masti rasiteta erilaista yritystoimintaa ja
12249: ma, sota-aluksia ja niiden runkoja yritys on val-             että kyselyt tulevat asiallisiin puitteisiin.
12250:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
12251: 
12252:                Mauno Kurppa.                                       Lauri Linna.
12253: 238
12254: 
12255: IV,96.- Toiv.al. n:o 97.
12256: 
12257: 
12258: 
12259: 
12260:                                   Laatio ym~: Rahtituen myöntämisestä teoUisille yrityksille kehi
12261:                                      tysalueilla.
12262: 
12263: 
12264:                                         E d u s k u n n a 11 e.
12265:    Vaikka kehitysaluepolitiikkaa on yritetty hoi-    yritystoiminnalle on paikallaan myöntää kulje
12266: taa ja kehitysaluelakeja muuttaa, on maasta-         tuskustannustensa niin maantie- kuin rautatie
12267: muutto edelleen varsinkin Pohjois-Suomea kos-        rahtien osalta rahtitukea.
12268: kien hälyyttävän suuri. Väestön väheneminen             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun
12269: muuton seurauksena on n. 5 %:n luokkaa.              nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
12270: Väestön pysymisen kannalta on välttämätöntä          muksen,
12271: luoda alueelle uusia työpaikkoja. Tähänastiset
12272: tukitoimet eivät ilmeisesti ole olleet riittäviä,              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi
12273: sillä pitkät etäisyydet aiheuttavat yrityksille              menpiteisiin, ioilla teollisille yrityksil~
12274: tuotteittensa kuljetuksissa ylimääräisiä kustan-             myönnettäisiin kehitysalueilla kul;etus
12275: nuksia "teollisuus-Suomen" olosuhteisiin ver-                kustannustukea matkan pituudesta riip
12276: rattuna. Kehitysalueille sijoittuvalle teolliselle           puen.
12277:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
12278: 
12279:                G. Laatio.                                         Heimo Linna.
12280:                Jouni Mykkänen.                                    Salme Katajavuori.
12281:                Pekka Vilmi.                                       Aslak Ass.
12282:                Veikko Hanhirova.                                  Eino Lottanen.
12283:                Paavo Niinikoski.                                  Eino Poutiainen.
12284:                                           Pentti Liedes.
12285:                                                                                                    239
12286: 
12287: IV,97.- Toiv.al. n:o 98.
12288: 
12289: 
12290: 
12291: 
12292:                                 Laatio ym.: Työllisyystuesta yrittäjille Lapin ja Oulun läänissä.
12293: 
12294: 
12295:                                       E d u s k u n n a 11 e.
12296: 
12297:    Väestön poismuuttoa Pohjois-Suomesta ei         setaan vuodesta 1971 alkaen yrittäjille uusista
12298: voida estää luomatta sinne uusia työpaikkoja.      työpaikoista kahtena ensimmäisenä vuotena
12299: Yrittäjät eivät perusta teollisuuslaitoksiaan      4 000 mk ja kahtena seuraavana 2 000 mk.
12300: Pohjois-Suomeen ellei siihen ole selviä houkut-       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
12301: timia. Ruotsi on käyttänyt vastaavassa tilan-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12302: teessaan työllisyystukea, jonka mukaan yrittä-     muksen,
12303: jälle maksetaan uutta syntyvää työpaikkaa kohti               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
12304: kahtena ensimmäisenä vuotena 5 000 Rkr ja                  menpiteisiin, joiden mukaan yrittäjille,
12305: kolmantena 2 500 Rkr. Koska meidänkään toi-                jotka perustavat yrityksensä LApin tai
12306: menpiteemme eivät enää saa olla tehottomia,                Oulun lääniin, maksetaan työllisyys-
12307: esitämme, että Lapin ja Oulun lääneissä mak-               tukea.
12308:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
12309: 
12310:         G. Laatio.                    Salme Katajavuori.              Erkki Haukipuro.
12311:         Jouni Mykkänen.               Kerttu Hemmi.                   Paavo Niinikoski.
12312:         Pekka Vilmi.                  Veikko Hanhirova.               Eino Poutiainen.
12313: 240
12314: 
12315: IV,98.- Toiv.al. n:o 99.
12316: 
12317: 
12318: 
12319: 
12320:                                   Ensio Laine ym.: Alkoholijuomiin käytettyien edustuskuluien vä-
12321:                                      hennysoikeuden poistamisesta valtionverotuksessa.
12322: 
12323: 
12324:                                         E d u s k u n n a 11 e.
12325: 
12326:    Hyvin huomattava osa korkeatasoisten annis-       kilökohtaiseen alkdholijuomien käyttöön, mikä
12327: keluravintoloitten asiakkaista ei ole niissä omal-   siitä syystä, että kukaan ei niitä henkilökohtai·
12328: la kustannuksellaan, vaan ns. edustustehtävissä.     sesti maksa, helposti muodostuu liialliseksi. Tiet·
12329: Nykyaikaiseen suhdetoimintaan varsinkin liike-       tävästi on olemassa esimerkkejä siitä, että yri·
12330: elämän piirissä kuuluu edustusaterioiden tarjoa-     tykset ovat johtajiensa tästä syystä aiheutunee11
12331: minen asiakkaille mahdollisimman loisteliaassa       alkoholisoitumisen johdosta joutuneen vaikeuk.
12332: ilmapiirissä. Kustannukset tulevat viime kädessä     siin.
12333: kuluttajien kannettavaksi, mutta myös valtio            Alkoholijuomiin käytettyjen edustuskulujell
12334: osallistuu niihin sen kautta, että nämä kulut tai    vähennysoikeutta verotuksessa ei voida pitä~
12335: ainakin osa niistä katsotaan sellaisiksi tulon       alkoholipoliittisesti tarkoituksenmukaisena.
12336: hankkimisesta ja säilyttämisestä johtuviksi kus-        Edelläolevan perusteella ehdotamme edus.
12337: tannuksiksi, jotka tulo- ja omaisuusverolain         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12338:  (888/43) 25 §:n mukaan on lupa vähentää
12339: tuloa arvioitaessa.                                             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi.
12340:    Valtio tosiasiassa tukee edustusaterioiden                menpiteisiin alkoholiiuomiin käytettyjet.
12341: tarjoajille myönnetyn verovapauden turvin huo-               edustuskulujen     vähennyskelpoisuude~
12342: mattavilla summilla ravintolaliikettä, eritoten              poistamiseksi tulo- ja omaisuusverotuk·
12343: loistoravintoloita. Menettely suo paitsi asiak-              sessa.
12344: kaille myös yritysten johdolle tilaisuuden hen-
12345:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
12346: 
12347:                Ensio Laine.                                       Anna-Kaarina Aalto.
12348:                U. H. Voutilainen.                                 Urho E. Knuuti.
12349:                Raino Westerholm.                                  Lea Sutinen.
12350:                Eeva Kauppi.                                       Tyyne Paasivuori.
12351:                Ragnar Granvik.                                    Sylvi Saimo.
12352:                Elly Sigfrids.                                     Hannes Volotinen.
12353:                                           Matti Järvenpää.
12354:                                                                                                    241
12355: 
12356: IV,99.- Toiv.al. n:o 100.
12357: 
12358: 
12359: 
12360: 
12361:                                   Landström ym.: Määrärahasta veronmaksajan oikeusturvan lisää-
12362:                                      miseen tähtäävien toimenpiteiden selvittämiseksi.
12363: 
12364: 
12365:                                         Eduskunnalle.
12366: 
12367:     Veronmaksajain oikeusturva on tänä päivänä          Kaikesta tästä joutuu kärsimään veronmak-
12368: tnelko kyseenalainen. Samanaikaisesti kun usei-      saja. Hän on tänä päivänä käytännöllisesti kat-
12369: ta, varsin keskeisiä verolakeja on muutettu, ei      soen vailla oikeusturvaa. Laki jopa ,takaa ve-
12370: dttävässä ruäärin ole huolehdittu siitä, että        rottajalle mahdollisuuden suhteellisen vapaan
12371: :iliistä muutoksista olisi riittävässäkään määrin    mielivallan käyttämiseen. Veronmaksaja on ve-
12372: tiedotettu asianomaisen verotuksen kohteeksi         rottajansa armoilla. Veronmaksajan aseman vah-
12373: outuvalle. On lähdetty siitä, että verotettavan      vistamiseksi 1a hänen o1keusturvansa järjestä-
12374: tulee ottaa itse selvää verotuksesta niiltä osin     miseksi olisi ryhdyttävä pikaisiin toimenpitei-
12375: ruin se häntä kiinnostaa. Verovelvolliselta on       siin. Olisi suoritettava pikaisesti kokonaistutki-
12376: ;aattanut ikuitenkin jäädä huomaamatta joitakin      mus sitä, mitä toimenpiteitä eri verotusportais-
12377: rarsin keskeisiäkin asioita, joista myöhemmin        sa tarvittaisiin veronmaksajan oikeusturvan li-
12378: ;aattaa hänelle koitua ikävyyksiä. Vastaavasti       säämiseksi. Tåtä varten olisi varattava jo ensi
12379: /etotoimistoihin on jouduttu palkkaamaan tila·       vuoden tulo- ja menoarvioon ta.rpeelliset mää-
12380: >äisiä työntekijöitä, joille jopa vanhat verolait-   rärahat.
12381: dn ovat outoja. On tapahtunut jopa niin, ettei          Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
12382: rerottajalle ole aina edes itse verola:kikaan tut-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12383: :u.
12384:    Verovalitukset ovat edelleen ruubkautuneet                  että hallitus ottaisi vuoden 1972
12385: ilin, että sinänsä selvien väärinkäsitystenkin              tulo- ja menoarvioesitykseen 100 000
12386: >iikaiseminen oikeusteitse vie ylettömän kauan              markan määrärahan        veronmaksajan
12387: likaa. Saattaapa päätöksen saaminen kestää jo-              oikeusturvan lisäämiseen tähtäävien toi-
12388: >a useita vuosia. Kyseessä saattaa lisäksi olla             menpiteiden selvittämiseksi.
12389: ra<l."sin huomattaviaikin summia.
12390:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
12391: 
12392:                Eeles Landström.                                  Irma Toivanen.
12393: 
12394: 
12395: 
12396: 
12397: n 209/71
12398: 242
12399: 
12400: IV,100.- Toiv.al. n:o 101.
12401: 
12402: 
12403: 
12404: 
12405:                                   Landström ym.: Paloautojen polttoaineista maksetun veron pa-
12406:                                      lauttamisesta palokunnille.
12407: 
12408: 
12409:                                        E d u s k u n n a 11 e.
12410: 
12411:    Maamme palontorjunnan perustan ovat muo-         mikä vain on mahdollista. Tällöin          kasva~
12412: dostaneet ja muodostavat suurelta osalta vielä-     myös polttoaineen kulutus normaalista.
12413: kin vapaaehtoisin voimin toimivat vapaapalo-           Siitä huolimatta että palokunnat tekevät va·
12414: kunnat. Niiden jäsenistö muodostuu tähän            paaehtoista työtä yhteiskunnan suojelemiseks:
12415: työhön syvällistä mielenkiintoa tuotevasta ja       tuhoisilta tulipaloilta, yhteiskunta palkitsee va-
12416: vapaaehtoisesta palontorjuntatyöstä innostu-        paapalokuntatoimintaa polttoaineverolla. Olisi
12417: neista voimista. Koska vapaapalokunnat muu-         kin mitä kiireimmin päästä siihen, että vapaa-
12418: tenkin kamppailevat taloudellisissa vaikeuksis-     palokunnat ja laitospalokunnat oikeutettaisiir
12419: sa, on kaikki se apu, mitä yhteiskunnan toi-        käyttämään verovapaata polttoainetta. Pelko~
12420: mesta sille voidaan vain järjestää erikoisen        siitä, että verovapaata polttoainetta käytettäi
12421: tervetullutta. Vapaapalokunnan talous lepää         siin väärin ei luonnollisestikaan ole olemassa
12422: monesti suurimmalta osalta ellei kokonaankin        Jokatapauksessa olisi lähdettävä siitä, että va·
12423: palokunnan oman aktiviteetin varassa. Oma-          paapalokuntien ja laitospalokuntien paloautojer
12424: toimisesti ovat useimmat palokunnat saaneet         polttoaineiden vero palautettaisiin asianomai
12425: hankkia itselleen paitsi sammutusvälineistön        sille.
12426: myös kaiken muun tarvitsemansa kaluston al-            Edellä olevan perusteella ehdotamme edus
12427: kaen paloautoista ja ambulansseista saakka.         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12428:    Vapaapalokuntien toiminnan taloudellisia
12429: vaikeuksia on tuntuvasti lisäämässä useinkin                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiit.
12430: suhteellisen suuriksi nousevat polttoainekustan-            vapaapalokuntien ia laitospalokuntiet
12431: nukset. Suurten ja raskaiden paloautojen polt-              paloautojen polttoaineista maksetun ve
12432: toaineenkulutus on useissa tapauksissa suhteel-             ron palauttamiseksi takaisin palokun
12433: lisen huomattava, sillä joudutaanhan hätätilan-             nille.
12434: teen tullen ottamaan autosta irti kaildd se,
12435:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
12436: 
12437:                Eeles Landsttöm.                                  Seppo Westerlund.
12438:                Irma Toivanen.                                    Juhani Orrenmaa.
12439:                                         Kerttu Hemmi.
12440:                                                                                                       243
12441: 
12442: IV,101.- Toiv.al. n:o 102.
12443: 
12444: 
12445: 
12446: 
12447:                                   Lehmonen ym.: Pienten työ- ja perhe-eläkkeiden verovapauslain
12448:                                      aikaansaamisesta.
12449: 
12450: 
12451:                                         E d u s k u n n a 11 e.
12452: 
12453:    Sosiaaliturvalakien tultua voimaan niiden         saavi'lla on vielä lisäksi 25 344 tämän lain
12454: pääsääntönä nykyisessä muodossaan on, että           mukaista edunsaajaa lisäksi. Pienenä pidettävä
12455: ihminen työikäisenä kautenaan hankkii itse],.        eläke tulee näin ollen suhteellisen suuren väes-
12456: leen ja huollettavilleen sosiaaliturvan vanhuu-      tön kesken, joilta perityt eläkeverot eivät muo-
12457: den, sairauden, työkyvyttömyyden ja leskeyden        dostu mitenkään ratkaisevaksi tuloksi esim.
12458: varalle. Osan sosiaaliturvan järjestämiseksi tar-    valtiontaloudelle tai vaikeuksissa oleville kun-
12459: vittavista varoista suorittaa työntekijä itse ve-    nille, mutta aiheuttaa nimenomaan siksi suurta
12460: ronpidätysten yhteydessä, ja osa eläketurvara-       närkästystä, että se peritään sosiaaliturvaksi
12461: hastoista muodostuu työnantajain suorittamista       tarkoitetuista sosiaalisaannoista aikana, jolloin
12462: sosiaaliturvamaksuista. Molemmissa tapauksissa       ihminen jo muutoin on vapautunut veronmaksu-
12463: rahastot koostuvat todellisuudessa ainoastaan        velvollisuuksista ellei hänellä muita huomatta-
12464: työntekijäin työntuottavuuden jatkuvaan kas-         via tuloja tai omaisuutta. Sairauden, vanhuu-
12465: vuun, sillä todellisuudessa työntekijäin suorit-     den, työkyvyttömyyden ja leskeydenkin perus-
12466: tamat sosiaaliturvamaksut on tarkoin laskelma-       teella edunsaajat voivat saada maksamansa ve-
12467: suorituksin vähennetyt työntekijäin palkoista        rot pois jälkeenpäin, mutta vain jos osaavat
12468: suhteessa työntuottavuuteen. Kehityksen tässä-       tätä tarkoittavan veronhuojennus anomuksen
12469: vaiheessa ei maassamme ole kuitenkaan ollut          tulo- ja menoilmoitukseensa liittää. Viran puo-
12470: vielä mahdollisuutta toteuttaa sitä kaikkein         lesta näitä pieniä eläkkeitä ei vapauteta ve-
12471: humaaneinta ja sosiaalisesti turvallisinta järjes-   rosta, koska laki on ne verollisiksi tulo.iksi
12472: telmää että yhteiskunta kokonaisuudessaan huo-       asettanut.
12473: lehtisi kansalaisten oikeudenmukaisesta ja ta-          Kun on kysymys nimenomaan. näistä pie-
12474: loudellisesti toimeentulon turvaavasta sosiaali-     nistä 175 mk/kk eläkkeistä tai siitä hiukan
12475:  turvajärjestelmästä. Siksi on osaparannuksin        suuremmista sosiaalisaannoista ei sitä voi puo-
12476:  jatkuvasti täydennettävä jo voimassa olevia         lustella mitenkään valtiotaloudellisena tai kun-
12477: lakeja sosiaalisemmiksi ja oikeudenmukaisem-         takohtaisena etuna, vaan ehdottomasti se on
12478:  miksi.                                              sosiaalipoliittinen virhe, joka on viivytykSittä
12479:     Eräs erittäin suurta katkeruutta aiheuttava      korjattava.                             ·
12480:  epäkohta työ- ja perhe-eläkkeiden kohdalla on          Edellisen perusteella ehdotamme eduslqm-
12481:  niiden veronalaisuus. Keskimääräinen eläke täl-     nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
12482:  lä hetkellä työ- ja perhe-eläkettä saavien koh-
12483:  dalla on 175 mk/kk, jakautuen se 108 355                       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti .toi~
12484:  työkyvyttömyyden tai vanhuuden johdosta työ-                menpiteisiin pienten työ- ja perhe~eläk
12485:  eläkettä saavan, 14 955 perhe-eläkettä saavan               keiden verovapauslain aikaansaamiseksi.
12486:  henkilöiden kesken siten, että perhe-eläkettä
12487:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
12488: 
12489:          Siiri Lehmonen.                Pentti Liedes.                  Rainer Virtanen.
12490:          Heikki Mustonen.               Lauri Kantola.                  Matti Koivunen.
12491:          Oili Suomi.                    Paavo Aitio.                    Toivo Asvik.
12492:                                         Kuuno Honkonen.
12493: 244
12494: 
12495: IV,l02.- Toiv.al. n:o 103.
12496: 
12497: 
12498: 
12499: 
12500:                                  Lepistö ym.: Maaseudun asuntolaino;en myöntämisen lisäämi-
12501:                                     sestä.
12502: 
12503: 
12504:                                        E d u s k u n n a 11 e.
12505: 
12506:    Asuntotuotantomäärärahat on luonnollisesti       vp.-esitys n:o 29/25.6. 70) eduskunta lausui
12507: pyrittävä jakamaan uusien asuntojen tarpeen         seuraavaa: "Asuntolainojen jaossa on esiinty-
12508: mukaan. Tätä tarvetta on runsaasti niissä kau-      nyt epäoikeudenmukaisuutta. Maalaiskuntiin ei
12509: pungeissa ja kauppaloissa, joiden väkiluku          ole myönnetty riittävästi asuntolainoja. Edus-
12510: muuttoliikkeen johdosta kasvaa. Mutta asun-         kunta edellyttää, että asuntolainoja myönnet-
12511: noista on puutetta myös maaseudulla, joten          täisiin vastaisuudessa entistä enemmän myös
12512: myös sen on saatava kohtuullinen osansa yh-         maalaiskuntiin." Tästä eduskunnan selvästä toi-
12513: teisistä varoista. Yhä useammin kuitenkin väi-      vomuksesta huolimatta asuntohallitus on laa-
12514: tetään, ettei maaseutu näitä varoja jaettaessa      tiessaan esityksen v. 1971 määrärahojen käyt-
12515: saa oikeutta.                                       tösuunnitelmaksi päätynyt samanlaiseen loppu-
12516:    Muuttovirtojen tarkastelu osoittaa, että lähes   tulokseen kuin viime vuonna, ts. kaupungit ja
12517: toinen puoli kaikista muutoista on viime vuo-       kauppalat tulisivat saamaan kiintiöstä 70.4 %
12518: sina tapahtunut maalaiskuuden rajojen sisäpuo-      ja maalaiskunnat 29.6 %. Jakoehdotus on si-
12519: lella. Antavana puolena on ollut haja-asutus ja     ten laadittu varojen myöntäjän, eduskunnan,
12520: saavana eriasteiset maaseututaajamat. Myös          tahdonilmaisun vastaisesti.
12521: myönnetyt rakennusluvat osoittavat, että maa-          Asuntohallituksen esittämä kuluvan vuoden
12522: seudulla rakennetaan selvästi enemmän kuin on       asuntolainojen käyttösuunnitelma on maalais-
12523: sen saama kiintiö asuntotuotantomäärärahoista.      kuntien kannalta muussakin suhteessa mielen-
12524: Myös kuluvan vuoden tuotantoluvut puhuvat           kiintoinen asiakirja. Sen mukaan rakentaminen
12525: selvää kieltä, sillä niiden mukaan maalaiskun-      keskittyisi erittäin voimakkaasti Etelä-Suomen
12526: nissa tammi-syyskuun aikana valmistuneiden          keskuksiin. Uudenmaan läänin osuus koko kiin·
12527: asuinhuoneistojen määrä lisääntyi 42 % :lla         tiöstä olisi enemmän kuin kolmannes ja kol-
12528: edellisvuoden vastaavaan aikaan verrattuna.         men eteläisen läänin, Uudenmaan, Turun ja Po-
12529: Vastaavasti oli asuntotuotannon kasvu kaupun-       rin sekä Hämeen läänin, osuus noin 64 %.
12530: geissa ja kauppalaissa vain 9 %. Varoja jaet-       Tämän vastapainona maassamme olisi 120
12531: taessa ei myöskään ole otettu huomioon sitä,        "nollakuntaa", joilla ei olisi minkäänlaista mää-
12532: että maaseudun väestön tulotaso on alempi           rärahakiintiötä, 54 kunnalla kiintiö olisi alle
12533: kuin keskimäärin kaupungeissa ja kauppaloissa,      50 000 mk, ja 50 000-100 000 mk saavia
12534: joten sen asujamisto tämän vuoksi on suurem-        kuntia olisi 60 kappaletta.
12535: man tuen tarpeessa. Rakentamistarvetta maa-            Myös kehitysaluepolitiikan näkökulmasta
12536: laiskunnissa lisää tuntuvasti myös nykyisen         asuntotuotantomäärärahat ansaitsevat tarkaste-
12537: asuntokannan uusimistarve, joka on erittäin         lua. Kehitysalueilla osuu kaikkiaan noin
12538: suuri maaseudun asuntojen heikosta varusteta-       2 100 000 henkeä eli noin 44% maamme väes·
12539: sosta ja yli-ikäisyydestä johtuen.                  töstä. Vuonna 1971 kehitysalueelle esitetään
12540:    Vuonna 1969 oli kaupunkien ja kauppaloi-         myönnettäväksi kuntakohtaisista kiintiöistii
12541: den      kiintiö     asuntotuotantomäärärahoista    127 785 000,- eli 30.5% koko kiintiöstä.
12542: 74.1 % ja maataiskuntien 25.9 %. Vuoden                Asuntopula kehitysalueiden taajamissa on
12543: 1970 osalta ovat vastaavat luvut 70.4 % ja          useissa tapauksissa ollut uusien työpaikkojen
12544: 29.6 %. Viime vuoden kesäkuussa vastaukses-         saamisen este. Kehitysaluepoliittisia näkökoh-
12545: saan hallituksen esitykseen lisäyksistä ja muu-     tia ei ainakaan toistaiseksi ole otettu huo-
12546: toksista vuoden tulo- ja menoarvioon ( 1970         mioon asuntotuotantomäärärahoja jaettaessa.
12547:                                        IV,l02.- Lepistö yill.                                     245
12548: 
12549: Toimenpiteet olisi tältäkin osin suunnattava tu-   nioittavasti eduskunnalle hyväksyttäväksi toivo-
12550: kemaan hallituksen hyväksymää ja harjoittamaa      muksen,
12551: kehitysaluepolitiikkaa. Uusia mahdollisuuksia                 että hallitus ryhtyisi viipymättä sel-
12552: tähän suuntaan avaa myös suhdanneverovaro-                 laisiin toimenpiteisiin, että asuntolainoja
12553: jen käyttö asuntotuotantoon.                               myönnettäisiin maaseudulle suhteelli-
12554:    Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-               sesti aikaisempaa runsaammin.
12555:      Helsingissä 10 päivänä helmikutua 1971.
12556: 
12557:               Eeli Lepistö.                                     U. H. Voutilainen.
12558:               Urho E. Knuuti.                                   Valde Nevalainen.
12559:                                           Akseli Roden.
12560: 246
12561: 
12562: IV,103.- Toiv.al. n:o 104.
12563: 
12564: 
12565: 
12566: 
12567:                                    Linkola ym.: Lappeenrannan virastotalon rakentamisesta.
12568: 
12569: 
12570:                                           E d u s k u n n a 11 e.
12571: 
12572:    Lappeenrannan kaupunkiin keskitettyjen val-         loihin turvautuminen, jota myös on suunniteltu,
12573: tion virastojen toiminta on nykyisin erittäin ha-      tulisi ajan mittaan kalliiksi, eikä sitä tietä saada
12574: janaista. Tähän on suurimpana syynä se, että           keskittämistä täydelleen toteutetuksi.
12575: virastot ovat hajallaan eri puolilla kaupunkia ja         Yhteenvetona voidaan todeta, että kaikkien
12576: niiden käytössä olevat toimintatilat ovat riittä-      valtion virastojen keskittäminen Lappeenran·
12577: mättömät. Virastojen toiminnan keskittämiseksi         nassa vaatii kokonaan uuden virastotalon raken·
12578: on suunniteltu mm. nykyisen virastotalon laajen-       tamisen. Muussa tapauksessa nykyinen hajanai-
12579: tamista rakentamalla sen yhteyteen lisärakennus.       nen toiminta jatkuu ja pahenee entisestään.
12580: Tällä suunnitelmalla ei ole kuitenkaan käytän-            Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
12581: nössä toteuttamismahdollisuuksia. Tähän on lä-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo·
12582: hinnä syynä se, että posti- ja lennätinkonttoria       muksen,
12583: ei voida sijoittaa nykyiselle tontille, koska postin
12584: suuret autot vaativat melkoisesti tilaa ja lisära-                että hallitus kiirehtisi Lappeenranna1;
12585: kennuksen rakentaminen samalle tontille muo-                   virastotalon rakennushankkeen toteutta-
12586: dostaisi esteen niiden liikkumiselle. Vuokrati-                mista.
12587:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
12588: 
12589:          Anna-Liisa Linkola.              Anna-Kaarina Aalto.             Erkki Häkämies.
12590:                                                                                                       247
12591: 
12592: IV,104.- Toiv.al. n:o 105.
12593: 
12594: 
12595: 
12596:                                   H. Linna: Kehitysaluerahasto Oy:n oikeuttamisesta myöntämään
12597:                                      liikepääomaluottoja minkkitarhaajille.
12598: 
12599: 
12600:                                          E d u s k u n n a II e.
12601: 
12602:     Kehitysalueluottolain (881/69) ensimmru-          pääosa minkkitarhoista on myöskin rakennettu
12603: sessä pykälässä todetaan, että kehitysalueilla        korkeakorkoisella pääomalla, sillä. vasta aivan
12604: voidaan teollisuus-, työliike-, matkailu-, turkis-    viime vuosina on saatu kehitysalueluottoja
12605: tarhaus-, kalanviljely-, kauppapuutarha- ja tai-      uusien tarhojen rakentamiseen ja entisten laa-
12606: mitarhayritysten toiminnan aloittamiseksi, laa-       jentamiseen.
12607: jentamiseksi ja kehittämiseksi suoritettavia in-         Kehitysalueiden kannalta on erittäin tärkeä-
12608: vestointeja varten myöntää rahoitustukea.             tä, että pysyviä työpaikkoja voidaan luoda
12609:     Kehitysaluerahasto OY :stä hyväksytty laki        uusien teollisten yritysten avulla, mutta vä-
12610: tekee mahdolliseksi sen, että tästä rahastosta        hintään yhtä tärkeätä on, että jo perustetuille
12611: voidaan lainoja myöntää kehitysalueluottolaissa       yrityksille turvataan mahdollisuudet jatkaa kan-
12612: nimettyihin tarkoituksiin.                            nattavasti toimintaansa, sillä jo toimivissa yri-
12613:     Kehitysaluerahaston merkitys kehitysaluei-        tyksissä on yrittäjillä ja muilla työntekijöillä
12614: den yrittäjätoiminnalle tulee olemaan erittäin        valmiiksi hankittu kullekin alalle tarpeellinen
12615: suuri, jos vuosina 1971-1975 voidaan tämän            ammattitaito ja ammattikokemus.
12616: rahaston kautta sijoittaa pääosaltaan kehitys-           Minkkitarhaus on työllistänyt merkittävästi
12617: alueiden ulkopuolelta tulevaa pääomaa 100             kehitysalueiden väestöä ilman valtiovallan tu-
12618: milj. mk. vuosittain uusien työpaikkojen ai-          kitoimenpiteitä. Minkkitarhaus on sijoittunut
12619: kaansaamiseksi.                                       suurelta osalta pääomaköyhille kehitysalueille
12620:     Kun Kehitysaluerahasto Oy:n lainoitus pe-         ja joutuu siitä johtuen käyttämään erittäin kor-
12621: rustuu kehitysalueluottolakiin ( 881/69) ei           keakorkoista liikepääomaa kausiluottejen muo-
12622: kehitysaluerahaston toiminnan alkaminen tule          dossa minkkien ruokintakustannusten rahoitta-
12623: kaikilta osin poistamaan kuitenkaan niitä vai-        miseen.
12624: keuksia joita kehitysalueilla jo toimivilla yrittä-      Kun .minkkitarhauksen kannattavaisuus nah-
12625:  jillä on voitettavanaan.                             kojen maailmanmarkkinahintojen heilahteluist~
12626:                                                       ja ruokintakustannusten jatkuvasta kohoami-
12627:     Näistä vaikeuksista on suurin liikepääoman        sesta johtuen on jatkuvasti heikkenemässä olisi
12628:  puuttuminen. Kehitysalueiden yrittäjätoiminnan       minkkitarhaajille saatava riittävästi · kohtuulli-
12629:  tu'kemisessa ei ole päästy riittävän pitkälle        sella korolla saatavaa liikepääomaa, että jo pe-
12630:  ennenkuin perustemille yrityksille voidaan tur-      rustetuille minkkitarhoille voitaisiin turvata
12631:  vata riittävä liikepääoma enintään sellaisella ko-   mahdollisuudet jatkaa toimintaansa.
12632:  rolla, jota voidaan pitää keskimääräisenä koko          Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioit-
12633:  maassa vallitsevaan korkotasoon verrattuna.          taen eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan
12634:      Minkkitarhaajat ovat tällä hetkellä lukumää-     toivomuksen,
12635:  räisesti suurin yrittäjäryhmä kehitysalueilla,
12636:  joka jo useiden vuosien ajan on odottanut                       että hallitus antaisi kiireellisesti edus-
12637:  valtiovallan toimenpiteitä kohtuullisella korol-             kunnalle esitykset kehitysalueluottolain
12638:  la saatavan liikepääoman saannin turvaamisek-                (881/69) ja Kehitysaluerahasto Oy:stä
12639:  si. Kehitysalueiden minkkitarhaajien toivomuk-               annetun lain muuttamiseksi niin, että
12640:  set eivät ole johtaneet liikepääoman saannin                 Kehitysaluerahasto Oy voi myöntää
12641:  :.salta myönteiseen tulokseen. Erikoisesti on                liikepääomaksi tarkoitettuja luottoja
12642:  vielä todettava, että esim. Keski-Pohjanmaalla               minkkitarhaajille.
12643:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
12644: 
12645:                                             Heimo Linna.
12646: 248
12647: 
12648: IV,105.- Toiv.al. n:o 106.
12649: 
12650: 
12651: 
12652: 
12653:                                  L. Linna ym.: Kuljetustukijärjestelmän luomisesta kehitysaluei-
12654:                                     den teollisen toiminnan kannattavuuden parantamiseksi.
12655: 
12656: 
12657:                                        E d u s k u n n a 11 e.
12658: 
12659:    Maamme kehitysalueiden teollisen yritystoi-      telmässä mm. täysivalmisteille ja pitkälle jalos-
12660: minnan vähäisyys johtuu eräältä merkittäväitä       tetuille puolivalmisteille sekä elintarviketuot-
12661: osalta maassamme vallitsevista alueellisista rah-   teille. Huomioon ottaen, että Suomen ja Ruot-
12662: tikustannuseroista. Rahtijärjestelmämme ei ta-      sin olosuhteet ovat kuljetuskustannusten osalta
12663: saa riittävässä määrin maan pohjois- ja itä-        suuressa määrin toisiinsa verrattavia, saman-
12664: Suomen pitkistä etäisyyksistä johtuvia rahti-       lainen kuljetustukijärjestelmä saattaisi sovellet-
12665: kustannuseroja, joka erot muodostavat toimin-       tuna olla tarkoituksenmukainen myöskin Suo-
12666: nan kannattavuutta heikentävän tekijän.             messa.
12667:    Kun monista syistä on tärkeää, että teollinen       Huomioon ottaen kehitysalueiden elinkeino-
12668: toiminta on sijoittunut eri puolille maata mm.      rakenteen yksipuolisuuden ja siitä johtuvan
12669: tasapainoisen elinkeinorakenteen säilyttämiseksi,   maastamuuton sekä toisaalta pyrkimykset maan
12670: teollisen toiminnan perusedellytysten paranta-      teollisen tuotannon lisäämiseen, kehitysalueiden
12671: miseksi on tahtikustannuksia valtiovallan toi-      kuljetustukijärjestelmän toteuttaminen on kii-
12672: menpitein tasattava alueilla, joissa kustannuk-     reellinen tehtävä.
12673: set muodostuvat poikkeuksellisen suuriksi. Tätä        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
12674: periaatetta noudatetaan jo nyt monissa teollis-     nioittavasti, eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
12675: tuneissa maissa. Esimerkkinä mainittakoon, että     vomuksen,
12676: Ruotsissa on vuoden 1971 alusta tullut voi-
12677: maan uusi kuljetustukijärjestelmä. Sen mukaan                  että hallitus ryhtyisi kiireesti toi-
12678: rahtiavustusta annetaan rautatie- ja maantie-               miin kuljetustukijärjestelmän (likaansaa-
12679: kuljetuksista alueille, joissa tuotteiden ja tar-           miseksi kehitysalueiden teollisen toimin-
12680: vikkeiden kuljetusta joudutaan toteuttamaan                 nan kannattavuusedellytysten parantami-
12681: yli 300 km:n matkoja, muodostamaila kuljetus-               seksi.
12682: tukialueita. Tukea annetaan Ruotsin tukijärjes-
12683:       Hclsinsissä 12 päivänä hehnikuuta 1971.
12684: 
12685:                Lauri Linna.                                      Eino Poutiainen
12686:                Arttur Niemelä.                                   Matti Asunmaa.
12687:                Antti Isomursu.                                   Veikko Vennamo.
12688:                                         J. Juhani Kortesalmi.
12689:                                                                                                      249
12690: 
12691: [V,106.- Toiv.al. n:o 107.
12692: 
12693: 
12694: 
12695: 
12696:                                  L. Linna ym.: Puhelinmaksujen tasaamisesta samansuuruisiksi
12697:                                     koko maassa.
12698: 
12699: 
12700:                                        Ed u s kun n a 11 e.
12701: 
12702:    Tietoliikenteessä muodostaa puhelinliikenne      ruisiksi   kaiklkialla maassa. Puhelumaksujen
12703: frittäjätoi.minnan kannalta tätlkeimmän alan.       tasaamisella tulisi ·todennäköisesti olemaan
12704: feolliselle, kaupalliselle, niinkuin useimmille     puhelimen käyttöä lisäävä vaikutus, mikä alen-
12705: ;>alvelualan yrittäjille puhelin on vättämätön      taisi puhelinliikenteen yleiskuluja puhelimen
12706: :yöväline.                                          omistajaa kohti. MJcsujen tasoittaminen ei
12707:    Puhelinliikenteen kustannusten jako muodos-      edellyttäisi puhelinliikenteen ·valtiollistamista,
12708: taa mm. postiliikenteeseen verrattuna poik-         sillä muut puhelinliikenteen kustannukset voi-
12709: ~::euksen. Kun postimaksut on ·tasattu saman-       sivat olla puhelinlaitoksen omistajan, niin val-
12710: ;uuruisiksi kaikkialla maassa, ovat puhelin-        tion kuin puhelinosuuskuntien ja muiden alan
12711: naksut vastaavasti riippuvaisia sekä matikoista,    yrittäjien 'keskinäisen kilpailun perusteella mää-
12712: ~ttä muista tekijöistä. Maksujen erilaisuus joh-    räytyviä.
12713: tuu todennäköisesti siitä, että puhelinliiken-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
12714: !lettä harjoittaa valtion ohella mm. puhelin-       nioittavasti eduskunnan hyväiksyttävmi toivo-
12715: JsuuSkunnat.                                        muksen,
12716:    Jotta yrittäjätoiminnalle olisi olemassa yhtä-
12717: läiset edellytykset tietoliikenteen osalta, jota                  että hallitus ryhtyisi toimiin puhelin-
12718: :to pidettävä oikeutettuna vaatimuksena, olisi                 liikenteen puhelumaksujen tas1111miseksi
12719: ~uhelinliikenteen maksut tasattava samansuu-                   sllmansuuruisiksi kaikkialla maassa.
12720:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
12721: 
12722:          Lauri Linna.                  Matti Silander.                   J. Juhani Kortesalmi.
12723:          Aarne Penttinen.              Mikko Vainio.                      AJ:ttur Niemelä.
12724: 
12725: 
12726: 
12727: 
12728: 32 209/71
12729: 250
12730: 
12731: IV,107.- Toiv.al. n:o 108.
12732: 
12733: 
12734: 
12735: 
12736:                                  L. Unna ym.: Rehujen rautatietariffien alentamisesta Pohjois- it.
12737:                                     Itä-Suomessa.
12738: 
12739: 
12740:                                        E d u s k u n n a 11 e.
12741: 
12742:     Valtioneuvosto asetti 28. 9. 1967 komitean      vain 1,94 penniä. Rahtialennus ·tulisi tällöit!
12743: tutlkimaan väkirehukaupassa ilmeneviä epäkoh-       koskemaan sitä rehua, jota kuljetetaan vähin·
12744: tia. Tämä rehukomitea toteaa 4. 3. 1970 jättä-      tään 300 km:n matkan.
12745: mässään mietinnössä (komiteamietintö 1970              Komiteamietinnössä esitetään, että rahtialen
12746: B 12) mm., että Oulu-Kuusamo linjan poh-            nusjärjestelmä toteutettaisiin antamalla valtion·
12747: joispuolella kaura- .ja rehuohrajauhojen hinnat     rautateille tahtialennuksia vastaava määräraha
12748: ovat 8-9 penniä, kanarehujen 5-6 penniä,               Huomioon ottaen, että l"autatierahteja or
12749: sikojen täysrehujen 7-8 penniä ja lypsykarjan       komiteamietinnön valmistumisen jälkeen huo
12750: rehuseosten 4-5 penniä korkeammat kuin              mattavasti korotettu, epäsuhde rehujen hin·
12751: Tampere--Lappeenranta -linjan eteläpuolella.        noissa pohjois- ja itä-Suomen ja vastaavasti
12752: Hintaerojen suurin syy on rahtikustannuksissa.      etelä-Suomen välillä on nyt edellämainittua suu
12753: Komitea esitti, että rehujen hintaeroa maan         rempi.
12754: eri osien välillä on tasoitettava. Tämän vuoksi        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun·
12755: sille rehutavaralle, joka rautateitse kuljetetaan   nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
12756: Kemijärven, Rovaniemen, Tornion, Kemin,             muksen,                                     ·
12757: Kontiomäen, Kajaanin, Lidksan ja Joensuun                      että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiit.
12758: liiikennealueille, oli myönnettävä tahtialennusta           rehujen rautatietariffien alentamiseks,
12759: niin, että rehun hintaan rahdin vaikutusta jäisi            Pohjois- ja Itä-Suomessa.
12760:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
12761: 
12762:                Lauri Unna.                                       Eino Poutiainen.
12763:                Antti lsomursu.                                   Matti Asunmaa.
12764:                Atttur Niemelä.                                   Veikko Vennamo.
12765:                                       J. Juhani Koltesalmi.
12766:                                                                                                      251
12767: 
12768: lV,108.- Toiv.al. n:o 109.
12769: 
12770: 
12771: 
12772: 
12773:                                   L. Linna ym.: Työvaltaisen pienteollisuuden aikaansaamisesta
12774:                                      maalaiskuntiin.
12775: 
12776: 
12777:                                         Eduskunnalle.
12778: 
12779:   Maassamme viime vuosina toteutetun maan               Kun ilmeisesti !kenenkään mielestä ei ole
12780: ~teläosia ja asutuskeskuksia yksipuolisesti suo-     järkevää autioittaa suurinta osaa maasta, johon
12781: ;ineen talouspolitiikan seurauksena maamme           nykyinen kehitys viittaa, olisi kiireellisesti pys-
12782: maaseutu on paniikinomaisen muuttoliikkeen           tyttävä ratkaisemaan, miten maaseudun elin-
12783: seurauksena autioitunut nopeasti. Maaseutu-          keinorakenne saataisiin sellaiseksi, että muutto-
12784: lruntien väestön väheneminen on vaikeuttanut         liike voitaisiin pysäyttää ja elämä tasapainoon
12785: illueiden koulutointa ja palvelUJelinkeinoja. Kou-   ja vastaamaan nyky-yhteiskunnan olosuhteita.
12786: luja on jouduttu sulkemaan samoin kauppoja           Ainoana mahdollisuutena näyttäisi .tässä suh-
12787: ja muita palveluyritylksiä. Liikenteen alalla mm.    teessa olevan maaseudun teollisten työpai:}&o-
12788: linja-autollikenne on joutunut vaikeuksiin. Mai-     jen aikaansaaminen. Maassamme onkin siitä jo
12789: nituista · syistä alueelle jääneen väestön asema     rohkaisevia kokemuksia pienteollisuusyritysten
12790: on samanaikaisesti vaikeutunut, !kun muu             sijoittamisen osalta.
12791: yhteiskunta on päässyt nauttimaan yhä parem-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
12792: masta palvelusta.                                    nioittavasti eduskunnan :hyväksyttäväksi toivo-
12793:    Muuttoliikkeestä johtuen kansantaloudelliset      muksen,
12794: menetykset ovat suuret. Työvoiman ulkomaille
12795: muuton muodossa •tapahtuneen menetyksen                         että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
12796: lisäksi myös asuntojen autioksi jääminen mer-               miin työvaltaisen pienteollisuuden ai-
12797: kitsee suunnattomia menetyksiä ja kansantalou-              kaansaamiseksi jokaiseen maalaiskun-
12798: dellista tuhlausta. Tilanteen edelleen jatkuessa            tatlllt, jossa väestön työllisyystilanne sitä
12799: muuttoalueille jääneen väestön huolto tulee                 vaatii.
12800: muodostumaan yhteiskunnalle kalliiksi.
12801:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
12802: 
12803:                Lauri Linna.                                      Matti Silander.
12804:                J. Juhani Kortesalmi.                             Arttur Niemelä.
12805:                                           Mikko Vainio.
12806: 252
12807: 
12808: IV,109.- Toiv.al. n:o 110.
12809: 
12810: 
12811: 
12812: 
12813:                                  L. Linna ym.: Valtion työvaltaisen teollisuusyksikön perustami-
12814:                                     sesta Ylivieskan kaupunkiin.
12815: 
12816: 
12817:                                        Ed u s kun n a 11 e.
12818: 
12819:    Vuoden 1971 alusta kaupungiksi tullut Yli-       kehitysalueen asutuskeskuksiin sijoitettaisiin
12820: vieska on elinkeinorakenteeltaan yksipuolisesti     teollisuutta, joka on ja pysyy valtion omistuk-
12821: palveluelinkeinoihin perustuva lukuunottamatta      sessa. Edullisten liikenneolosuhteiden ansiosta
12822: maatilataloutta. Kaupunkikuntana Ylivieska kai-     Ylivieskaan olisi mahdollista sijoittaa valtion
12823: paisi kuitenkin kipeästi teollisuutta lisää. Kun    teollista toimintaa koko maahan tapahtuvaa
12824: huomattavana työnantajana ollut valtionrauta-       tuotteiden jakelua varten. Työvaltainen teolli-
12825: teiden aseman toiminta on viime aikoina eräiltä     suus kuten ompelimo- ja elintarviketeollisuus
12826: osin supistunut, on sekin ollut vaikuttamassa       samoin kuin konepaja- ja korjaamoteollisuus
12827: haitallisesti Ylivieskan työmankkinoihin.           olisivat erittäin hyvin soveltuvia.
12828:    Jotta Ylivieska tärkeänä maalkunnallisena kes-      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
12829: kuksena voisi täyttää tehtävänsä pavelukeskuk-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
12830: sena, olisi sitä kehitettävä myöskin teollisesti.   muksen,
12831: Nälkäpiirissä ei kuitenkaan ,tällä hetkellä ole
12832: mahdollisuutta huomattavien teollisten laitosten             että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
12833: syntymiseen yksityisyritteliäisyyden pohjalta,             wltion työvaltaisen teollisuusyksilön
12834: johtuen mm. pääomien vähyydestä. Näinollen                 perustt»ftiseksi Ylivieskan kaupunkiin.
12835: olisilkin pyrittävä valtion toimesta siihen, että
12836:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
12837: 
12838:                Lauri Linna.                                    Arttur Niemelä.
12839:                J. Juhani Kortesalmi.                           Mikko Vainio.
12840:                                                                                                    253
12841: 
12842: [V,llO.- Toiv.al. n:o 111.
12843: 
12844: 
12845: 
12846: 
12847:                                    Maijala ym.: Toimenpiteistä kiinteistöjen lämmitysjär;estelmien
12848:                                       villinmln ohiaarniseksi polttoöljystä muihin materiaaleihin.
12849: 
12850: 
12851:                                           Ed u s kun n a 11 e.
12852: 
12853:    Kiinteistöjen lämmitysaineista on polttoöljyn       kiinteistöjen lämmitysmateriaal.m valintaa sekä
12854: culutus maassamme huomattavasti lisääntynyt.           kehittämään muita, lähinnä !kotimaisin voimin
12855: Kulutu!ksen ollessa jatJkuvasti noususuwnnassa         ja kotoisin ·raaka-ainein tuotettavissa oleviin
12856: :m pelättävissä, että maamme riippuvaisuus             lämmitysmateriaaleihin perustuvia ratkaisuja.
12857: :ästä kokonaan uJdromaisesta lämmitysaineesta          Tällöin tulisivat kysymykseen lähinnä poltto-
12858: nuodostuo yhteiskunnalliseksi ongelmaksi. Öl-          turpeen ja sähkön käyttö tähänastista enemmän
12859: yn hinta on viime ailkoina kahoMut, ja sen             lämmönlähteinä.
12860: tuottajamaat esittävät hintoja vielä korotetta-           Ede1läolevaan viitaten ehdotamme eduskun-
12861: lilksi. Lisäbi tämä polttoaine on mahdollisten         nan hyväksyttäväksi toirvomuksen.
12862: aiisitilanteiden aikana siinä määrin !krliseille
12863: trka, että tarvittaisiin huomattavasti suurem-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
12864: nat varmuusv1lil'astot kuin maassamme tälläkin                kiinteistöjen lämmitysjärjestelmien va-
12865: !letikellä on. Öljyn kuljetus ja käsittely aiheutta-          linnan ohjaamiseksi entistä enemmän
12866: .,at luonnolle vaaramomenttej.a, 1\Taitk.b ryhdyt-            muita materiaaleja kuin polttoöljyä S'UO-
12867: :äisiin ennakolta miten voimalclcaisiin tUll"Vatoi-           sivaksi sekä näiden muiden vaihtoehto-
12868: nenpiteisiin. Edellämainituista seikoista joh-                jen tutkimiseksi ;a kehittämiseksi.
12869: :uen olitsi ryhdyttävä kiireellisesti ohjaamaan
12870:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
12871: 
12872:          Matti Maijala.                   Paavo Niinikoski.             Jouko Siikaniemi.
12873: 254
12874: 
12875: IV,lll.- Toiv.al. n:o 112.
12876: 
12877: 
12878: 
12879: 
12880:                                   Maijala ym.: Tutkimuksen suorittamisesta rehuhiivan teolliset
12881:                                      tuotannon aloittamisesta.
12882: 
12883: 
12884:                                         E d u s k u n n a 11 e.
12885: 
12886:    Selluloosateollisuutemme jätelipeäongelman        erittäin positiivisia tuloksia rehuhiivan käytösti
12887: lievittämisekisi ja samalla vesistöjen saastumisen   valkuaisrehuna. Meidän sianlihan tuotannol
12888: vähentämiseksi toisaaLta sekä sikataloutemme         !emme on myös avautunut vientimarkkinoita
12889: va1kuaisrehuntarpeen tyydyttämiseksi kotimai-        joista kannattaa pitää kiinni. Kun ulkomaistet
12890: sen tuotannon avulla toisaalta on kehitetty          valkuaisrehujen tuontia nykyisissä oloissa ym
12891: muuan suunnitelma, ~onka toteuttamista kan-          märrettävistä syistä rajoitetaan ja kun meije
12892: nattaisi tutkia.                                     rienkin kuoritun maidon sekä maitojauheen toi
12893:    Jätelipeästä on !kehitetty hiivanvalmistus,       mituksia rajoitetaan, on ilmeistä tarvetta kehit
12894: jonka typpilähteenä voidaan käyttää kotimaista       tää kotimaista valkuaisrehuntuotantoa.
12895: urean tuotootoa. Asiantuntijat arvioivat, että           Kysymyksessä olisi siis yhteiskuntaa eri ta
12896: selluloosateollisuutemme jätelipeästä voitaisiin     voin hyödyttävä toimenpide. Olisi vain .tutkit
12897: valmistaa no~n 100 mi1j. !kg rehuhiivaa vuo-         tava, miten tästä suulllnitelmasta päästäisili
12898: dessa. Tällä hiivalla .tyydytettäisiin kotimaisin     teolJ.isess·a mittakaavassa tapahtuvaan rehuhii
12899: raaka-ainein ja kotimaisin voimin erittäin huo-      van tuotantoon.
12900: mattava osa laajentuneen sikataloutemme val-             EdeLlä esitettyjen seidclrojen perusteella ehido
12901: kuaisrehuntatpeesta. Myös kanatalous tarvitsee       .tamme kunnioittavasti edusikunnan byvä!ksytttä
12902: tällaista valkuaista. ULkomaisesta tuonnista voi-    väksi .toivomuksen,
12903: taisiin valkuaisrehujen suhteen ainakin osaksi
12904: luopua. Tämän lisäksi on tiedossa, että hiivalla                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi
12905: on kysyntää ulkomailla ja hintakin siellä suh-               menpiteisiin rehuhiivan teollisen tuotan
12906: teellisen hyvä. Mahdollisen sulkutilanteen va-               non aloittamista maassamme koskevai
12907: ralta meillä voisi olla kotimaista valkuaisrehun-            tutkimus- ja selvittelytoiminnan käynnis
12908: tuotantoa. Maatalouden tutkimuksessa on saatu                tämiseksi.
12909:       Helsingissä 11 päivänä helmikul.lltia 1971.
12910: 
12911:          Matti Maijala.                 Pentti Antila.                  Jouko Siikaniemi.
12912:          Pentti Poutanen.               J. E. Partanen.                 Veikko Hanhirova.
12913:          Taisto Tähkämaa.               Saimi Ääri.                     Matti Asunmaa.
12914:                                                                                                    255
12915: 
12916: [V,112.- Toiv.al. n:o 113.
12917: 
12918: 
12919: 
12920: 
12921:                                  Mattila ym.: Verotloman polttoaineen käyttämisen sallimisesta
12922:                                      maatalouden piiriin kuuluvissa maan, kiviaineiden ja kotitar-
12923:                                      vepuun kuljetuksissa.
12924: 
12925: 
12926:                                        E d u s k u n n a 11 e.
12927: 
12928:    Moottoriajoneuvoverosta joulukuun 30 päi-        kaan lisäveronalaisen polttoaineen käyttöön kat-
12929: Tänä 1966 annetun lain (722/66) 17 §:n 2            sotaan ryhdytyn, milloin ajoneuvon polttoaine-
12930: mhdan mukaan on verottoman polttoöljyn              järjestelmään kuuluvassa säiliössä on tällaista
12931: cäyttö maatilatalouden omissakin ajoissa kiel-      polttoainetta. Tätä kohtaa laissa on käytän-
12932: etty kokonaan silloin, kun traktoria perävau-       nössä valvontaa suorittavien viranomaisten ta-
12933: lulla tai peräreellä varustettuna käytetään maa-    holta tulkittu niin ahtaasti, että on kyseen-
12934: a huonerakennustoiminnassa käytettävän maa-         alaista riittääkö viljelijän itsensä suorittama
12935: a kiviaineen kuljettamiseen taikka yleisellä        huolellinenkin polttoainesäiliöiden tyhjennys ja
12936: :iellä tai kadulla puutavaran kuljetukseen lu-      polttoaineen vaihto.
12937: munottamatta tien tai kadun ylitystä tahi              Edellä mainitut rajoitukset ovat käytännössä
12938: >maan maa- ja metsätalouteen käytettävän polt-      hankalia ja myös vaikeita noudattaa. Myös
12939: :opuun kuljetusta. Nämä rajoitukset merkitse-       määräysten rikkomisesta on säädetty kohtuut-
12940: rät sitä, että maatilatalouden harjoittajat eivät   toman ankara rangaistuksen luontoinen vero
12941: ;aa ajaa kaikkia maatilatalouden piiriin kuulu-     muun rangaistuksen lisäksi.
12942: Ta    ajoja verotonta polttoainetta käyttäen,          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
12943: raikka he joutuvat maksamaan traktoreistaan         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
12944: o suhteellisen korkean ajoneuvoveron. Esim.         vomuksen,
12945: ;oran ajo maatilan omille viljelysteille tai ta-
12946: ousrakennusten perustuksiin on kielletty,                      että hallitus antaisi kiireellisesti esi-
12947: 1aikka sorakuoppa olisi tilan omalla alueella ja            tyksen moottoriajoneuvoverolain 17 §: n
12948: raikka verotonta polttoöljyä käyttäen saadaan               2 kohdan muuttamiseksi siten, että
12949: rleiselläkin tiellä kuljettaa omaan maa- ja met-            maatilatalouteen kohdistuvat maa- ja
12950: ;ätalouteen käytettävää polttopuuta, on muu                 kiviaineiden kuljetusta koskevat rajoi-
12951: mtitarvepuun ajo kiellettyä. Tällaisissa tapauk-            tukset poistettaisiin ja että kaikki
12952: ;issa on pakko tyhjentää traktorin tankki tar-              omassa maatilataloudessa käytettävä ko-
12953: min pohtoöljystä ja vaihtaa tilalle verollinen              titarvepuu saataisiin kuljettaa verotonta
12954: lieselöljy. Myös tässä on laissa vaikeasti toteu-           polttoainetta käyttäen.
12955: :ettav~ kohta. Lain 14 §:n 3 momentin mu-
12956: 
12957:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
12958: 
12959:          Matti Mattila.                Jouko Siikaniemi.               Matti Maijala.
12960:                                        Eino Lottanen.
12961: 256
12962: 
12963: IV,113.- Hemst.mot. nr 114.                        IV,113.- Toiv.al. n:o 114.
12964: 
12965: 
12966: 
12967: 
12968: Melin m.fl.: Om utredning angående statens         Melin ym.: Sen selvittämisestä, voiko valtit
12969:  möjligheter att delta i byggnadskostnaderna        osallistua Helsingin seudun metron raken
12970:  för helsingforsnejdens metro.                      tamisen aiheuttamiin kustannuksiin.
12971: 
12972:             T i 11 R i k s d a g e n.                           E d u s k u n n a 11 e.
12973: 
12974:    Skötseln av trafiken, främst den kollektiva       Liikenteen, etenkin julkisen liikenteen hoitc
12975: trafiken, i Helsingforsnejden har år för år för-   Helsingin seudulla on vuosi vuodelta vaikeu
12976: svårats. Trafikstockningarna är ett dagligt fak-   tunut. Liikenneruuhkat ovat jokapäiväinen vit
12977: tum, som leder tili att den tid som åtgår tili     saus, mistä johtuu, että matkustamiseen enner
12978: framför allt resan tili och från arbetsplatsen     kaikkea työpaikalle ja sieltä takaisin moner
12979: för många redan nu tar oskäligt mycket tid i       kohdalla jo nyt kuluu kohtuuttoman paljon ai
12980: anspråk.                                           kaa.
12981:    Helsingfors staåsfullmäktiges metrobeslut          Helsingin kaupunginvaltuuston 7. 5. 1969 te
12982: av den 7 maj 1969 var ett viktigt steg mot         kemä metropäätös oli merkittävä askel joukko
12983: lösningen av kollektivtrafikens problem. Detta     liikenteen ongelmien ratkaisemiseksi. Tämi
12984: beslut innebär även bindandet av stora inves·      päätös tietää sitoutumista suuriin investointei
12985: teringar för många år framåt. Kostnadsförslaget    hin moniksi vuosiksi eteenpäin. Metron ensim
12986: för metrons första skede, sträckningen Kampen      mäisen vaiheen, välillä Kamppi-Puotinharju
12987: -Botbyhöjden, stiger enligt prisnivån våren        kustannusarvio on kevään 1970 hintatason mu
12988: 1970 tili 340 milj. mk, vilket innebär ca 700      kaan 340 mmk, mikä merkitsee noin 700 ml
12989: mk per invånare i Helsingfors ( Obs! ej skatte-    Helsingin jokaista asukasta kohden. (Huom. e
12990: betalare).                                         veronmaksajaa).
12991:                                                       Jos metroverkon kehitys Helsingissä noudat
12992:    Om utvecklingen av metronätet i Helsing-        telee muiden pohjoismaiden pääkaupunkier
12993: fors följer de övriga nordiska huvudstädernas      esimerkkiä, koko verkko tulee aikanaan, ken
12994: exempel, kommer hela nätet småningom,              ties 20 vuoden kuluttua, olemaan 50-60 kn
12995: kanske om 20 år, att omfatta 50-60 km.             mittainen. On nimittäin otettava lukuun, ettl
12996: Man kan nämligen räkna med att metrons ut-         metron laajentaminen tulee koskemaan myö:
12997: byggnad även kommer att inbegripa Helsing-         Helsingin kaupungin naapurikuntia. Ensimmäi
12998: fors stads grannkommuner. Det första skedet        nen vaihe käsittää vajaat 12 km. Koko verkot
12999: omfattar knappa 12 km. Kostnadsförslaget för       kustannusarvio liikkuu alustavien arvioider
13000: hela metronätet rör sig enligt förhandsberäk-      mukaan 1 500 mmk:n vaiheilla.
13001: ningar kring 1 500 milj. mk.                           Jos otamme huomioon, että metro on olen
13002:    Om vi beaktar att metron utgör en väsentlig     nainen osa koko Helsingin seudun liikennejär
13003: del av hela helsingforsnejdens trafiksystem, är    jestelmää, on luonnollista, että tieverkon laa
13004: det naturligt att behovet att bygga ut vägnätet    jentamisen tarve pienenee, niinpian kuin metrc
13005: minskar, så snart metron börjar fungera med        alkaa toimia täysitehoisesti. Lain mukaan vai
13006: full effekt. Staten är enligt lag tvungen att      tion on pakko osallistua tieverkon laajentami
13007: delta i utbyggnaden av vägnätet, men deltar        seen, mutta sitävastoin se ei osallistu metror
13008: däremot inte i kostnaderna för metron. En          kustannuksiin. Metrorataa voidaan kuitenkir
13009: metrohana är dock helt jämförbar med en mo-        täysin verrata moottoritiehen -      metro or
13010:  torväg - den är ett alternativt sätt att lösa     vaihtoehtoinen keino tiettyjen liikenneongel
13011: vissa trafikproblem - , varför statens delta-      mien ratkaisemiseksi - , joten valtion osallis
13012: gande i byggandet av landets huvudstads met-        tumista maan pääkaupungin metroverkon ra
13013: ronät kan anses vara både motiverat och skä-       kentamiseen voi pitää sekä perusteltuna etti
13014: ligt.                                              kohtuullisena.
13015:                                        IV,113.- Melin ym.                                       257
13016: 
13017:     Utländska exempel visar att statens delta-       Ulkomaiset esimerkit osoittavat, että valtion
13018: gande i kostnaderna för metroleder nästan         osallistuminen     metroreittien     kustannuksiin
13019: överallt är en regel. I Stockholm deltar sålun-   miltei kaikkialla on sääntönä. Niinpä valtio
13020: da staten i byggnadskostanderna för de egent-     Tukholmassa osallistuu varsinaisten metrorato-
13021: liga metrobanorna tili 95 %, vilket innebär ca    jen rakentamiskustannuksiin 95 prosenttisesti,
13022: 50 % av metrons totala kostnader. I Hamburg       mikä tietää noin 50 % metron kokonaiskustan-
13023: är tyska förbundsrepublikens andel ca 50 %        nuksista, Hampurissa Saksan Liittovaltion
13024: av banans kostnader, d.v.s. ca 25 % av de to-     osuus on 50 % radan kustannuksista eli noin
13025: tala kostnaderna. I USA står staten för 75 %      25% kokonaiskustannuksista. USA:ssa valtio
13026: av investeringskostnaderna för det omfattande     vastaa 75 % :sesti San Franciscon seudun laa-
13027: metro-projektet i San Francisco-regionen.         jan metrohankkeen sijoituskustannuksista.
13028:     Man bör vidare komma ihåg, att av olika          Edelleen on muistettava, että Helsingin seu-
13029: medel i form av skatter och avgifter som upp-     dulla niistä varoista, jotka erilaisten verojen ja
13030: bärs av biltrafiken i helsingforsnejden, endast   maksujen muodossa kerätään autoliikenteeltä,
13031: en bråkdel återkommer i form av anslag för        vain murto-osa palautuu määrärahoilla tämän
13032: förnyandet eller utbyggandet av vägnätet i        alueen tieverkon uudistamista tai laajentamista
13033: denna region.                                     varten.
13034:     Med hänvisning tili det ovan sagda föreslår      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
13035: lli att riksdagen ville besluta hemställa,        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13036: 
13037:           att regeringen med det snaraste måtte             että hallitus ensi tilassa toimituttaisi
13038:        företa en utredning om statens möjlig-            selvityksen valtion mahdollisuuksista
13039:        heter att delta i byggnadskostnaderna             osallistua Helsingin seudun metron ra-
13040:        för helsingforsnejdens metro.                     kentamiskustannuksiin.
13041:      Helsingfors den 11 februari 1971.                 Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
13042: 
13043:         Ingvar S. Melin.             Pär Stenbäck.                  Henrik Westerlund.
13044: 
13045: 
13046: 
13047: 
13048: n   209/71
13049: 258
13050: 
13051: IV,114.- Toiv.al. n:o 115.
13052: 
13053: 
13054: 
13055: 
13056:                                  Mykkänen ym.: Metsäverotuksen muuttamisesta pinta-alavero·
13057:                                    tukseksi Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa.
13058: 
13059: 
13060:                                        E d u s k u n n a 11 e.
13061: 
13062:    Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa siir-     puuttumisen takia tuloa ole vielä aikaisemmir
13063: ryttiin metsätaloudesta saatujen tulojen osalta     lainkaan saatu. Lisäksi metsänmyynnin yhtey·
13064: pinta-alaverotuksesta puhtaan tulon verotuk-        dessä veron progressiivisuus vie kohtuuttomat
13065: seen vuoden 1968 alusta lähtien. Tämä vero-         suuren osan tulosta, joka on kertynyt kymme·
13066: tuksen muutos tapahtui v. 1964 työnsä pää-          nien vuosien ajalla.
13067: tökseen saaneen Metsäverokomitean suosituk-            Edelläesitettyä ei voida pitää oikeudenmu
13068: sen mukaisesti. Vuodesta 1964 ovat olosuhteet       kaisena ja tasapuolisen verotuksen periaattei
13069: mainittujen kuntien alueilla nimenomaan met-        den mukaisena. Koska nykyisen verotukser
13070: sänmyynnin osalta kuitenkin suuresti muuttu-        epäkohtien korjaaminenkaan tuskin johtais
13071: neet, jonka johdosta uusi verotusjärjestelmä        tyydyttävään tulokseen, olisi tarkoituksenmu
13072: on osoittautunut epäoikeudenmukaiseksi ja           kaista siirtyä takaisin samanlaiseen pinta-ala
13073: siinä on ilmennyt melkoisia epäkohtia.              verotukseen joka on käytännössä koko muur
13074:    Niinpä vuodesta 1964 on yhä laajempia            Suomen osalla.
13075: alueita parantuneiden tieolosuhteiden ja puun          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun
13076: lisääntyneen kysynnän vuoksi tullut näissä          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
13077: kunnissa kantohinnan piiriin ja metsää on voitu     muksen,
13078: myydä sellaisillakin alueilla, joilla metsänmyyn-
13079: timahdollisuuksia ei koskaan tätä ennen ole                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi
13080: ollut. Toiselta puolen metsänmyyntituloja on                menpiteisiin metsäverotuksen muutta
13081: kertynyt myös sellaisilta alueilta, joilta aikai-           miseksi pinta-alaverotuksen pohjalla ta
13082: semmin on pitkään maksettu pinta-alaverotuk-                pahtuvaksi Enontekiön, Inarin ja Uts
13083: sen mukaista veroa, mutta joilta ei myynnin                 joen kunnissa.
13084:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
13085: 
13086:          Jouni Mykkänen.               Timo Mäki.                     Ilkka Suominen.
13087:          Urho E. Knuuti.               Olavi Nikkilä.                 Erkki Häkämies.
13088:          Pekka Vilmi.                  Harri Holkeri.                 Pertti Salolainen.
13089:          Veikko Hanhirova.             G. Laatio.                     Aslak Aas.
13090:          Salme Katajavuori.            Mauri Seppä.                   Juha Vikatmaa.
13091:          Anna-Kaarina Aalto.           Elsi Hetemäki.                 Antero Salmenkivi.
13092:          Sami Suominen.                Aili Vaittinen.                Erkki Hara.
13093:                Orvokki Kauppila.                                 Eeva Kauppi.
13094:                                                                                                        259
13095: 
13096: [V,115.- Toiv.al. n:o 116.
13097: 
13098: 
13099: 
13100: 
13101:                                    Mäkelä ym.: Vaikeavammaisten henkilöiden moottoriajoneuvo-
13102:                                        jen käyttökustannusten alentamisesta.
13103: 
13104: 
13105:                                           E d u s k u n n a 11 e.
13106: 
13107:     Maassamme pyritään kuntouttamis- ym. toi-          sessa suuremmassa maarm vieraan apuun kuin
13108: neopitein työllistämään vaikeavammaisia hen-           terveet kansalaiset. Vaikea vamma aiheuttaa
13109: [(ilöitä. Ammattikoulutuksen, lääkintä- ja työ-        myös tavanomaista suuremman ajoneuvon käy-
13110: buollon avulla on saavutettu merkittäviä tulok-        tön, koska lyhyill~in matkoilla on turvaudut-
13111: ;ia. Kuntouttamistoimenpiteiden jälkeen on             tava sen apuun. Moottoriajoneuvon käyttökus-
13112: cyöllistämisessä yhä suuremmassa määrin tullut         tannuksiin vammaisilla ei ole ollut mahdolli-
13113: !Siin työmatkoista selviytymisen ongelma. Lii·         suutta saada helpotusta. Korkeat käyttökustan-
13114: ~enneyhteyksien       puuttuminen tai vamman           nukset vievät kuitenkin monilta vammaisilta
13115: rleisten liikennevälineiden käytölle asettama          kohtuuttoman osan ansiotuloista. Vähävaraisim-
13116: ~ste on pakottanut monet vammaiset työmat-             pien kohdalla ne voivat olla välttämättömän
13117: k:oista selviyty~seen turvautumaan omaan kul-          kulkuvälineen hankinnan esteenä ja siten jar-
13118: mvälineeseen. Ilmastolliset olosuhteemme yh-           ruttavat heidän työllistämistään. Monissa mais-
13119: ~essä vammasta aiheutuvien haittojen kanssa            sa mm. Ruotsissa ja Tanskassa tuetaan huomat-
13120: 1settavat verrattain suuret vaatimukset kulku-         tavalla tavalla vammaisia moottoriajoneuvon
13121:  il'älineen laadulle. Jo terveydellisistä syistä voi   hankinnassa ja käyttökustannuksissa. Esimer-
13122:  :ulla kysymykseen vain katettu, lämmityslait-         kiksi Ruotsissa suoritetaan vaikeavammaiselle
13123:  :eella varustettu ajoneuvo.                           moottoriajoneuvon omistajalle vuosittain avus-
13124:      Valtiovalta on tunnustanut työssä, työmat-        tus, mikä vastaa 480 bensiini- tai 340 diesel-
13125:  willa tai liikuntavälineenä välttämättömän ajo-       öljylitraan sisältyvän veron määrää.
13126:  leuvon tarpeelliseksi vammaisille. Niinpä auto-           Työllistämisedellytysten parantamiseksi ja
13127:   a moottoripyöräverosta annetun lain 17 § :n          toimeentulomahdollisuuksien tasoittamiseksi tu-
13128:  L momentin mukaan ajoneuvon hintaan sisäl-            lisi vaikeavammaisille henkilöille suorittaa val-
13129:  :yvä auto- tai moottoripyörävero palautetaan          tion varoista moottoriajoneuvon käyttökustan-
13130:   rähintään 60 % :n suuruisen pysyvän vamman           nuksiin taloudellista tukea, jonka suuruus olisi
13131:  )maavalle henkilölle, jolle ajoneuvo työn tai         määrättyyn polttoainemäärään sisältyvän perus-
13132:  :oimen hoitamisen vuoksi on olennaisen tar-           ja lisäveron määrä.
13133:  'eellinen. Palautus suoritetaan myös liikunnan-           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13134:   :arpeen perusteella henkilölle, jonka liikunta-      nioittaen eduskunnan hyv~syttäväksi toivo-
13135:   rammasta aiheutuva haitta-aste on vähintään          muksen,
13136:   W%.                                                             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
13137:      Käyttökustannusten osalta rasitus on jatku-               menpiteisiin vaikeavammaisten henki-
13138:   rasti lisääntynyt polttoaineen hinnan kohoami-               löiden moottoriajoneuvon käyttökustan-
13139:   ;en vuoksi. Vakuutusmaksun, polttoaine- ja                   nusten alentomiseksi palauttamalla mää-
13140:   maitokustannusten lisäksi joutuvat vammaiset                 rättyyn polttoainemäärään sisältyvän
13141:   urvautumaan ajoneuvon huollossa ja korjauk-                  perus- ja lisäveron.
13142:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
13143: 
13144:                 Uljas Mäkelä.                                       Aulis Juvela.
13145:                 Salme Katajavuori.                                  Väinö Vllponiemi.
13146:                 Pentti Liedes.                                      U. H. Voutilainen.
13147:                                              Arvo Ahonen.
13148: 260
13149: 
13150: IV,116.- Toiv.al. n:o 117.
13151: 
13152: 
13153: 
13154: 
13155:                                   Mäki-Hakola ym.: Polttoturpeen käytön lisäämisestä lämmitys-
13156:                                     aineena.
13157: 
13158: 
13159:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13160: 
13161:    Öljyn hinta maailman markkinoilla on voi-         työllistävä vaikutus useimmiten juuri niillä
13162: makkaasti noussut. Tämä tilanne on aiheutta-         alueilla, joilla esiintyy työttömyyttä.
13163: nut Suomessa sen, että polttoturpeen käyttö             Lisäksi polttoturpeen käytön voimakas li-
13164: verrattuna öljyyn lämmityksessä on tullut huo-       sääntyminen saisi aikaan selviä säästöjä ulko-
13165: mattavasti entistä edullisemmaksi. Koska öljyn-      maanvaluutassamme.
13166: hinnan nousu maailmanmarkkinoilla saattaa               Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
13167: vieläkin jatkua ja koska kriisitilanteessa poltto-   nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13168: turpeen käyttö lämmitykseen tulee meillä ole-        muksen,
13169: maan varsin tärkeää, tulisi polttoturpeen käyt-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiir.
13170: töä jo tässä vaiheessa voimakkaasti lisätä. Polt-             polttoturpeen käytön nopeaan lisäämi-
13171: toturpeen käytön lisäämisellä on myös selvä                   seen lämmitysaineena Suomessa.
13172:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
13173: 
13174:          P. Mäki-Hakola.                T. 1. Vartia.                   Mauri Seppä.
13175:          Olavi Nikkilä.                 Matti Asunmaa.                  Eino Uusitalo.
13176:                                                                                                     261
13177: 
13178: IV,117.-Toiv.al. n:o 118.
13179: 
13180: 
13181: 
13182: 
13183:                                   Männistö ym.: Valtion virastotalon rakentamisesta Kuopioon.
13184: 
13185: 
13186:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13187: 
13188:    Kuopiossa toimivat valtion virastot työsken-      alueen ja sen ympäristön osalta. Tonttineuvot-
13189: televät ahtaissa ja monessa tapauksessa vuokra-      teluja on käyty Puolustusministeriön ja Kuo-
13190: tiloissa. Valtion virastotalon tarve on tunnus-      pion kaupungin välillä aluevaihtojen perusteel-
13191: tettu tosiasia ja Kuopioon rakennettava valtion      la tontin saamiseksi valtion virastotalolle. Val-
13192: virastotalo on Rakennushallituksessa ensim-          tion olisi omalta osaltaan kiirehdittävä neuvot-
13193: mäisessä kiireellisyysryhmässä.                      teluja Kuopion kaupungin kanssa siten, että vi-
13194:    Postin, Tie- ja vesirakennuspiirin, Liikkuvan     rastotalon tontista voitaisiin pikaisesti sopia ja
13195: poliisin, katsastustoimen jne. tilatarpeen lisäksi   ryhtyä rakentamaan valtion virastotaloa Kuo-
13196: tulee Kehitysaluerahasto tarvitsemaan toimiti-       pioon.
13197: loja.                                                   Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
13198:    Virastotalon rakentamista on viivyttänyt          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13199: tonttikysymyksen ratkaisu. Kun tonttikysymys-
13200: tä ei ole saatu päätökseen, viivästyttää se li-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
13201: säksi Kuopion kaupungin oman virastotalon                    menpiteisiin valtion virastotalon raken-
13202: suunnittelua, muuta aluesuunnittelua ja liiken-              tamiseksi Kuopioon.
13203: teen järjestelyä neuvottelun kohteena olevan
13204:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
13205: 
13206:                Lauha Männistö.                                    V. J. Rytkönen.
13207: 262
13208: 
13209: IV,118.- Toiv.al. n:o 119.
13210: 
13211: 
13212: 
13213: 
13214:                                  Nevalainen ym.: Polttoaineveron poistamisesta moottorisahailta
13215: 
13216: 
13217:                                        E d u s k u n n a 11 e.
13218: 
13219:    Metsätöiden koneeliistuminen on merkinnyt        on perusteltua silloin kun on kysymys maan·
13220: valtavaa muutosta metsätaloudessamme. Yksin-        teillä liikkuvien moottoriajoneuvojen käyttä·
13221: omaan puunkorjuun osalta moottorisahan käyt-        mästä polttoaineesta. Sen sijaan on epäjohdon
13222: töönotto on merkinnyt teollisuudellemme suur-       mukaista, että veroa peritään myös sellaister
13223: ta säästöä. Sen sijaan työntekijä on jäänyt tästä   koneiden osalta, joita ei käytetä maantieliiken
13224: voitosta osattomaksi. Metsätyöntekijää rasittaa     teessä. Eräs tällaisista koneista on moottori
13225: paitsi moottorisahan suhteellisen kallis hinta      saha.
13226: myös korkeat polttoainekustannukset. Moottori-         Edellä olevan perusteella ehdotamme edus·
13227: sahan veronvähennysoikeus, joka on ollut 40-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13228: 30 %, ei riitä kustannuksia korvaamaan.
13229:    Nestemäisistä pohtoaineista annetun verolain               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi
13230: mukaan perii valtio veroa, joka on sisällytetty             menpiteisiin polttoaineveron poistami
13231: bensiinin hintaan. Näin kertyviä varoja käyte-              seksi moottorisahoilta.
13232: tään maantieverkostomme kehittämiseen. Tämä
13233:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
13234: 
13235:                Valde Nevalainen.                                 U. H. Voutilainen.
13236:                                                                                                 263
13237: 
13238: IV,119.- Toiv.al. n:o 120.
13239: 
13240: 
13241: 
13242: 
13243:                                   A. Niemelä ym.: Kemijoki Oy:n työllisyyttä ylläpitävien voima-
13244:                                      laitostöiden jatkamisesta.
13245: 
13246: 
13247:                                         E d u s k u n n a II e.
13248: 
13249:    Lapin läänissä ovat viime vuosikymmeninä          on työllisyyden hoidon kannalta tällaisten työ-
13250: ollut suurimpia työnantajia voimalaitostyömaat.      maiden avaamista pidettävä ensiarvoisen tär-
13251: Tekoaltaiden ja voimalaitosten aiheuttamat           keänä. Hallituksen olisi huolehdittava siitä,
13252: luonnontilanmuutokset ovat tapahtunut tosi-          että Kemijokiyhtiölle luodaan taloudelliset
13253: asia. Niistä voidaan olla eri mieltä, mutta työtä    edellytykset jatkuvasti rakentaa voimalaitoksia
13254: ne ovat Lapissa antaneet. Nyt kuitenkin näyt-        mm. Lokan ja Porttipahdan lasku-uomassa.
13255: tää, että rakentaminen suuremmassa mitassa           Näin saadaan tarvittavia huippuvoimalaitoksia
13256: keskeytetään ja vain keskeneräiset työt teh-         ja voidaan ottaa talteen kaikki säännöstelyn
13257: dään. Lapin läänissä on kuitenkin jatkuvaa           tuomat edut.
13258: puutetta pysyvistä työtilaisuuksista. Olisi pai-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
13259: kallaan nyt, kun säännöstely on pääosiltaan          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13260: suoritettu, jatkaa voimalaitosten rakentamista
13261: mm. Lokan ja Porttipahdan lasku-uomassa. Se                    että hallitus ryhtyisi toimiin, jotta
13262: antaisi alueelle runsaasti työtilaisuuksia. Vaikka           Kemijokiyhtiö voi jatkaa voimalaitosten
13263: tällä hetkellä ei pidetä taloudellisesti mahdol-             rakentamista työllisyyden ylläpitämi-
13264: lisena uusien voimalaitostyömaiden avaamista,                seksi Lapin läänissä.
13265:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
13266: 
13267:                Arttur Niemelä.                                    Viljo Suokas.
13268:                Hannes Volotinen.                                  Matti Asunmaa.
13269:                                         Heikki Kainulainen.
13270: 264
13271: 
13272: IV,120.- Toiv.al. n:o 121.
13273: 
13274: 
13275: 
13276: 
13277:                                   A. Niemelä ym.: Lapsivähennykseen oikeuttavan ikärajan nosta-
13278:                                      misesta 18 vuoteen verotuksessa.
13279: 
13280: 
13281:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13282: 
13283:    Nuorisossamme on tulevaisuutemme ja laJS-         oppikoulu tai ammattikoulu kesken ja näin ta-
13284: ten vanhemmat ovat ensisijaisesti vastuussa          loudellisen tuen tarve huoltajalta, muutenkin
13285: heidän kasvatuksestaan aina 18. ikävuoteen           huoltaj.an menot lisääntyy huollettavan lapsen
13286: saakka. Monelle lapsen huoltajalle syntyy talou-     kohdalla iän karttumisen myötä.
13287: dellinen rasitus vaikeimmaksi silloin, kun              Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
13288: lapsi on saavuttanut kuudetlltoista vuoden iän.      nioittavasti eduskoonan hyväksyttäväksi toivo-
13289: Tä:Llöin hän lakkaa saamasta lapsilisää ja hänestä   muksen,
13290: ei myö.skään kunnallisverotukses.sa anneta hyvi-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13291: tystä lapsivähennyksen muodos,sa. Kuitenkin                   antamalla eduskunnalle verolakiesityk-
13292: useattnmassa tapauksessa tarvitsee fapsi emme-               sen joka oikeuttaisi kunnallisverossa
13293: vää taloudellista tukea huoltajaltaan 16-18                  lapsivähennykseen      18     ikävuoteen
13294: vuotiaana. Useimman kohdalla 16-vuotiaana on                 saakka.
13295:       Helsing1ssä 10 päivänä helmikuuta 1971.
13296: 
13297:          Arttur Niemelä.                Antti lsomursu.                Heikki Kainulainen.
13298:          Lauri Linna.                   Viljo Suokas.                  J. Juhani Kortesalmi.
13299:                                         Matti Asunmaa.
13300:                                                                                                      265
13301: 
13302: [V,121.- Toiv.al. n:o 122.
13303: 
13304: 
13305: 
13306: 
13307:                                   A. Niemelä ym.: Metsänantimien keräily- ja poimintatulojen ve-
13308:                                      rovapaudesta.
13309: 
13310: 
13311:                                          E d u s k u n n a II e.
13312: 
13313:    LuonJnonmarjoista saadun tulon verotus on          tulojen v,arassa. Näin ollen ei olisi huomattava
13314: 1iheuttanut ju1kista .keskustelua viime vuosina.      se verotulojen menetys joka aiheutuisi mainittu-
13315: fämä onkin kysymys jossa ollaan puolesta ja           jen luonnontuotteitten vapauttamisesta koko-
13316: rastaan. Luonnollisesti nykyisten verolakien          naan verotulksesta. Kokonaisuuden ja myös kan-
13317: nuka:an katsotaan veronalaiseksi tulokisi luon-       santalouden kannalta tarkasteltaessa olisi eduksi
13318: wnmarjoista, sienistä, kävyistä ja jäkälästä          se, että luonnonmarjat, 1sienet, kävyt ja jäkälät
13319: :aatu tulo. Nyt olisikin syytä 1tarkastella edus-     vapautettaisiin verosta keräystulon osalta.
13320: culnnassa perusteellisesti, onko syytä erikois-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
13321: :äännöksi.n vapauttaa edellä mainitut luonnon-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13322: :uotteet verotukselta. Edellä mainitut luonnon-       muksen,
13323: :uotteet ant<avat tuloa etupäässä nuorisolle,
13324: o1la ei yleensä sanottavasti muita ,tuloja ole ja                että hallitus ryhtyisi kiireesti korjaa-
13325: mnhemmhlJe ihmisille, sellaisiUe jotka ovat eläk-             maan verolakia niin, että l'uonnonmarjo-
13326: ceellä, tai joiJ.la ei ole varsinaista pysyvää työ-           jen, käpyjen, sienten ja jäkälän keräyk-
13327: Ja~kka'-1 ja joiden toimeentulo on satulnna~sten              sestä saatu tulo on verovapaata tuloa.
13328:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
13329: 
13330:          Arttur Niemelä.                 J. Juhani Kortesalmi.           Matti Asunmaa.
13331:          Hannes Volotinen.               Viljo Suokas.                   Heikki Kainulainen.
13332: 
13333: 
13334: 
13335: 
13336: 14 209/71
13337: 266
13338: 
13339: IV,122.- Toiv.al. n:o 123.
13340: 
13341: 
13342: 
13343: 
13344:                                  A. Niemelä ym.: Metsäveron kantamisesta vuotuiskasvun perus
13345:                                     teella Inarin, Utsjoen ja Enontekiön kunnissa.
13346: 
13347: 
13348:                                        E d u s k u n n a 11 e.
13349: 
13350:    Inarin, Utsjoen ja Enontekiön kunnissa on        siellä kauan jatkua ja olisikin metsäverotus pa
13351: metsäverotuksen osalta siirrytty todellisten tu-    !autettava Inarin, Utsjoen sekä Enontekiör
13352: lojen verotukseen, tämä toteutettiin maatalous-     kunnissa samalle periaatteelle mitä se or
13353: verouudistuksen yhteydessä 1968. Tämä oli           muualla maassa.
13354: huono toimenpide alueille missä puun kasvu on          Tämän edellä sanotun perusteella ehdotam
13355: minimissä, niinpä onkin tämän ansiosta näissä       me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväks
13356: kunnissa jouduttu kierteeseen, josta selviämi-      toivomuksen,
13357: nen on monelle metsää myyneelle ylivoimai-
13358: nen urakka. Veroa on jouduttu maksamaan                       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi
13359: bruttotulosta 30-60 penniä sadalta, riippuen                menpiteisiin maatalousverolain korjaa
13360: myyntiarvon suuruudesta. Tämä on jo maini-                  miseksi Inarin, Utsjoen ja Enontekiö1
13361: tuissa kunnissa aiheuttanut lukuisia pakkohuu-              kuntien osalta niin, että metsävero kan
13362: tokauppoja koska verot ovat olleet ylivoimai-               netaan vuotuiskasvun perusteella kute1
13363: sia voitettaviksi. Tällaisena tilanne ei voine              muualla maassa.
13364:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
13365: 
13366:          Arttur Niemelä.               J. Juhani Kortesalmi.           Matti Silander.
13367:                                                                                                    267
13368: 
13369: IV,123.- Toiv.al. n:o 124.
13370: 
13371: 
13372: 
13373: 
13374:                                  A. Niemelä ym.: Outokumpu Oy:n ohutteräs/evytehtaan rakenta-
13375:                                     misesta Kemin-Tornion talousalueelle.
13376: 
13377: 
13378:                                        E d u s k u n n a 11 e.
13379: 
13380:    Pohjois-Suomen ja ennen kaikkea Lapin lää-       tava. Tämän tehtaan rakentaminen olisikin saa-
13381: nin tulevaisuudesta on viime vuosina puhuttu        tava pikaisesti käyntiin, sillä Lapissa ovat työt-
13382: paljon ja tähän onkin olemassa syynsä. Pohjois-     tömien luvut uhkaavasti nousussa huolimatta
13383: Suomi on tullut erityisesti viime kuukausina        voimakkaasta muuttotappiosta.
13384: esille Outokumpu OY :n teräslevytehtaan yh-            Edellä mainituin perustein ehdotamme kun-
13385: teydessä. Kovaa käytiin taistelua tehtaan sijoi-    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13386: tuspaikasta Porin ja Kemin-Tornion talous-          muksen,
13387: alueen kesken. Kemin-Tornion talousalue sai-
13388: kin työvoiton, sillä kyseinen tehdas on luvattu                että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
13389: rakentaa sinne. Tätä päätöstä onkin pidettävä               Outokumpu Oy:n ohutteräs/evytehtaan
13390: järkevänä ratkaisuna syystä, että raaka-aine                rakentamiseksi Kemin-Tornion talous-
13391: 90 % :sti on siellä ja työpaikkojen tarve huu-              alueelle jo vuoden 19 71 aikana.
13392:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
13393: 
13394:                Arttur Niemelä.                                   Mikko Vainio.
13395:                Matti Silander.                                   J. Juhani Kortesalmi.
13396:                                        Aarne Penttinen.
13397: 268
13398: 
13399: IV,124.- Toiv.al. n:o 125.
13400: 
13401: 
13402: 
13403: 
13404:                                    A. Niemelä: Toimenpiteistä Kemijoki-yhtiön voimalaitostoimin-
13405:                                       nan turvaamiseksi.
13406: 
13407: 
13408:                                          E d u s k u n n a 11 e.
13409: 
13410:    Lapin läänissä ovat viime vuosikymmeninä           on työllisyyden hoidon kannalta tällaisten tyÖ·
13411: olleet suurimpia työnantajia voimalaitostyömaat.      maiden avaamista pidettävä ensiarvoisen tär·
13412: Tekoaltaiden ja voimalaitosten aiheuttamat            keänä. Hallituksen olisi huolehdittava siitä.
13413: luonnontilanmuutokset ovat tapahtunut tosiasia.       että Kemijokiyhtiölle luodaan taloudelliset edel:
13414: Niistä voidaan olla eri mieltä, mutta työtä ne        lytykset jatkuvasti rakentaa voimalaitoksia mm.
13415: ovat Lapissa antaneet. Nyt kuitenkin näyttää,         Lokan ja Porttipahdan lasku-uomassa. Näin
13416: että rakentaminen suuremmassa mitassa kes-            saadaan tarvittavia huippuvoimalaitoksia ja voi·
13417: keytetään ja vain keskeneräiset työt tehdään.         daan ottaa talteen kaikki säännöstelyn tuoma1
13418:    Lapin läänissä on kuitenkin jatkuvaa puu-          edut.
13419: tetta pysyvistä työtilaisuuksista. Olisi paikal-         Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen
13420: laan nyt, kun säännöstely on pääosiltaan suo-         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13421: ritettu, jatkaa voimalaitosten rakentamista mm.
13422: Lokan ja Porttipahdan lasku-uomassa. Se                         että hallitus ryhtyisi toimiin, jott~
13423: antaisi alueelle runsaasti työtilaisuuksia. Vaikka            Kemijoki-yhtiö voi jatkaa voimalaitos/et.
13424: tällä hetkellä ei pidetä ·taloudellisesti mahdolli-           rakentamista työllisyyden ylläpitämiseksi
13425: sena uusien voimalaitostyömaiden avaamista,                   Lapin läänissä.
13426:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
13427: 
13428:                                            Arttur Niemelä.
13429:                                                                                                    269
13430: 
13431: IV,125.- Toiv.al. n:o 126.
13432: 
13433: 
13434: 
13435: 
13436:                                    Niinikoski ym.: Kuljetusavustusjärjestelmän        aikaansaamisesta
13437:                                        Pohjois- ja Itä-Suomen alueita varten.
13438: 
13439: 
13440:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13441: 
13442:    Yritysten sijoittumiselle Pohjois- ja Itä-Suo-    voimaan kuljetustukijärjestelmä, jolla pyntaan
13443: meen on usein esteenä pit!kistä etäisyyksistä        saattamaan maan eri osat tasaveroiseen ase-
13444: aiheutuvat ylimääräiset kuljetuskus.tannukset.       maan teollisuuden toimintaedellytysten suhteen.
13445: Näin on käynyt silloinkin, kun muut edelly-          }fu"jeste1män mukaan rahtiavustusta annetaan
13446: tyikset ovat pohjoisessa paremmat kuin etelässä.     rautatie- ja maantiekuljetuksista alueilta, jotka
13447:    V aidonrautateiden harjoittama tariffipoli-       ovat laissa määrätyn tukialueen sisäpuolella,
13448: tiikka on suosinut Etelä·Suomessa tapahtuvaa         yli 300 km:n kulj:etusmatkoilta. Avustus vaih-
13449: jalostustoimintaa, koska raaka-aineiden rahdit       telee 15 ja 35 prosentin välillä riippuen kul-
13450: :>vat olleet huomattavasti edullisemmat kuin         jetusten etäisyydestä.
13451: ;>itemmälle jalostettujen tuotteiden. Tätä epä-         Olosuhteet Ruotsissa ja Suomessa vastaavat
13452: su:hdetta on äskettäin tosin pyritty poistamaan      hyvin paljon toisiaan, joten Ruotsin mallin
13453: tmdella hinnoittelulla.                              mukainen avustusjärjestelmä saattaisi eräin
13454:    Pohjois- ja Itä-Suomen talouselämä on osit-       muutaksin sopia myös Suomessa noudatetta-
13455: tain edellä mainittujen syiden vuoksi jäänyt         vaksi.
13456: suhteellisen harvalukuisen yrittäjäjoukon va-           Ottamalla käyttöön edellä mainitunlainen
13457: raan. Viime vuodet ovat osoittaneet varsin           kuljetusavustusjärjestelmä luotaisiin Pohjois- ja
13458: selvästi, että jotain on tehtävä näiden alueiden     Itä-Suomen kehittämiselle nykyistä paremmat
13459: ~yväksi, jotta saataisiin lisää pysyviä työpaik-     edellytykset. Näin menetellen hillittäisiin viime
13460: k:oja maastamuuton hillitsemiseksi, sillä työ-       a1koina pysyvien työpaik!kojen puutteesta hälyt-
13461: [>ai!kan epävarmuudella on todettu olevan hyvin      täviin mittoihin noussutta ja kansantaloudel-
13462: muri merkitys maastamuuttoon.                        lemme erittäin vahingollista maastamuuttoa.
13463:    Jotta pitkistä kuljetuskustannuksista ei tulisi      Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
13464: ~stettä yritysten sijoittumiselle Pohjois-Suo-       kunnan hyväks~täväksi .toivomuksen,
13465: tneen silloinkin kun muut edellytykset puolta-
13466: i7at Pohjois-Suomea, olisi valtiovallan ryhdyt-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
13467: tävä toimenpiteisiin, joilla kyseiset haittavaiku-           erityisen kuljetusavustus;iirjestelmän ai-
13468: tukset poistettaisiin.                                       kaansaamiseksi Pohjois- ja Itä-Suomen
13469:    Ruotsissa on kuluvan vuoden alusta astunut                alueita vartt!ln.
13470:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
13471: 
13472:                Paavo Niinikoski.                                  Ahti Pekkala.
13473:                Erkki Haukipuro.                                   Reino Kangas.
13474:                                            Matti Ruokola.
13475: 270
13476: 
13477: IV,l26.- Toiv.al. n:o 127.
13478: 
13479: 
13480: 
13481: 
13482:                                  Nikkilä ym.: Maidon ;a vehnän markkinoimismaksusta annetut.
13483:                                     lain kumoamisesta.
13484: 
13485: 
13486:                                       E d u s k u n n a 11 e.
13487: 
13488:    Maatalouden tuotantopoliittiseksi tavoitteek-   v. 1970 edellisestä vuodesta n. 7 % ja meije-
13489: si on maassamme yleisesti hyväksytty kotimais-     rien vastaanottama maitomäärä 5 % ollen 2800
13490: ta kulutusta vastaava omavaraisuus niin maata-     milj. kg. Myös vehnän kohdalla on tapahtunu1
13491: louden päätuotteiden kuin sellaisten vähemmän      selvää tasapainottumista. Edellämainittu kehity~
13492: merkitsevien tuotteiden kohdalla, joiden tuotta-   on suureksi osaksi ollut tulosta viljelijäväestön
13493: miseen meillä on katsottava olevan edellytyk-      omasta panoksesta ylituotanto-ongelmien ratkai-
13494: set. Tämä tavoite on meillä viime vuosina sel-     semiseksi. Saavutetut tulokset eivät ole tulleet
13495: västi ylitetty. Maataloustuotteiden markkinoin-    kuitenkaan ilman uhrauksia. Maataloustuotan-
13496: tivaikeudet ovat meillä niinkuin lähes kaikissa    non tasapainottamiseksi suoritetut toimenpiteet
13497: Länsi-Euroopan maissa muodostuneet erääksi         ovatkin muodostuneet uhaksi viljelijäväestön
13498: maatalous- ja koko talouspolitiikankin vaikeim-    oikeuden mukaisen tulokehityksen toteutumi-
13499: mista ongelmista. Paremman tasapainon saavut-      selle. Periaatteena tuotannon tasapainottamis·
13500: tamiseksi tuotannon ja kulutuksen välillä on       pyrkimyksissä on kuitenkin pidettävä sitä, ettei
13501: meillä ryhdytty lukuisiin toimenpiteisiin, jotka   tasapainon aikaansaamiseksi suoritettavilla toi·
13502: ovat tähdänneet kulutuksen lisäämiseen tai tuo-    menpiteillä saa rangaista yksityistä viljelijää
13503: tannon ohjaamiseen paremmin markkinoitaviin        joka saa pääasiallisen toimeentulonsa maatila-
13504: tuotteisiin, mutta ennenkaikkea tuotannon su-      talouden harjoittamisesta. Maidon ja vehnän
13505: pistamiseen. Eräänä keinona tuotannon supista-     markkinoimismaksu sotii tätä periaatetta vas·
13506: miseksi on ollut maidolle ja vehnälle säädetty     taan.
13507: markkinoimismaksu. Ylituotanto-ongelmat ovat          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
13508: olleet kipeimmät. juuri näiden tuotteiden koh-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
13509: dalla.                                             muksen,
13510:    Maataloustuotannon tasapainottamiseksi suo-
13511: ritettujen ponnistelujen tuloksena voidaan jo                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi·
13512: tällä hetkellä todeta päästyn olennaisesti pa-             menpiteisiin maidon ;a vehnän markki·
13513: rempaan tasapainoon tuotannon ja kulutuksen                noimismaksusta annetun lain kumoami·
13514: välillä. Niinpä maidon koko tuotanto supistui              seksi.
13515:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
13516: 
13517:                Olavi Nikkilä.                                   Mauri Seppä.
13518:                T. l. Vartia.                                    Timo Mäki.
13519:                                        P. Mäki-Hakola.
13520:                                                                                                    271
13521: 
13522: :V,127.- Toiv.al. n:o 128.
13523: 
13524: 
13525: 
13526: 
13527:                                   E. Niskanen ym.: Määrärahasta Loimaan kaupungin virastotalon
13528:                                      rakentamiseen.
13529: 
13530: 
13531:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13532: 
13533:    Koska työllisyysnäkökohdat ovat viime vuo-        räraha tähän tarkoitukseen saadaan. Tähän vi-
13534: ;ina voimakkaasti sanelleet valtion rakennus-        rastotaloon keskitettäisiin kaikki Loimaalla
13535: whteiden alueellisen sijoituksen, on Varsinais-      tällä hetkellä hyvin puutteellisissa olosuhteissa
13536: )uomi jäänyt valtion työkohteiden suhteen hy-        työskentelevät valtion virastot ja toimistot.
13537: rin vähälle. Näin siitäkin huolimatta, että          Kiistattoman tarpeellisuuden lisäksi Loimaan
13538: yöttömyyttä rakennusalalla on tässä maakun-          virastotalon rakentamista voidaan painokkaasti
13539: lassakin esiintynyt alueellisesti ajoittain hyvin-   perustella sillä tosiasialla, että Loimaan koko
13540: cin pahana.                                          talousalueen voidaan todeta valtion kaikkinais-
13541:    Vallinneen suuntauksen seurauksena Varsi-         ten toimenpiteiden suhteen jääneen vähem·
13542: lais-Suomi on jäänyt muusta maasta pahasti           mälle, kuin muut vastaavat alueet maassamme
13543: älkeen esimerkiksi valtion virastotalojen ra-           Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
13544: 'ennusohjelmassa. Erityisen vaikea on tässä          tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
13545: uhteessa tilanne Loimaan kaupungissa, jonka          väksi toivomuksen,
13546: rirastotalon rakentaminen on Varsinais-Suomen
13547: naakuntaliiton laatimassa kiireellisyysjärjestyk-               että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
13548: ;essä asetettu ensimmäiselle tilalle.                        ja menoarvioesitykseen määrärahan val-
13549:    Loimaan virastotalon rakennuspiirustukset                 tion virastotalon rakentamista varten
13550: >vat rakennushallituksessa siinä vaiheessa, että             Loimaan kaupunkiin.
13551: yöt voitaisiin välittömästi aloittaa, mikäli mää-
13552:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
13553: 
13554:                Esko Niskanen.                                     Reino Breilin.
13555: 272
13556: 
13557: IV,128.- Toiv.al. n:o 129.
13558: 
13559: 
13560: 
13561: 
13562:                                   H. Niskanen ym.: Lasten ja nuorten toimitilojen rakentamisest,
13563:                                      kerrosasuintaloihin.
13564: 
13565: 
13566:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13567: 
13568:    Useissa eri yhteyksissä on todettu lasten ja      kuitenkaan ole minkäänlaisia velvoitteita. Näi
13569: nuorten kannalta suurena vaikeutena toiminta-        den rakentaminen olisi saatava lakisääteisest
13570: ja oleskelutilojen puuttuminen. Rakennetaan          pakolliseksi. Tämä voisi tapahtua muuttamall:
13571: kerrostaloja, joissa on kymmeniä jopa satoja         voimassa olevaa asuntotuotantolakia siten, ett:
13572: asuntoja, satoja lapsia. Lasten erilaisten riittä-   lakiin otetaan säännös, jossa määrätään asuin
13573: vien toimintatilojen rakentaminen näihin asuin-      taloihin rakennettavaksi riittävästi lasten j:
13574: taloihin ei kuitenkaan ole lakisääteisesti pakol-    nuorten toimitiloja. Laissa tulisi myöskin edel
13575: lista. Mikäli kerhotilat johonkin taloon raken-      lyttää, että ko. tilat ovat tarpeen mukaan asuin
13576: netaan ne yleensä ovat pienet ja täten lasten        talon lasten ja nuorten käytössä.
13577: kannalta epätarkoituksenmukaiset. Hyvin usein           Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun
13578: myöskin tapahtuu niin, että lasten kerhotilat        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
13579: taloyhtiöiden toimesta vuokrataan mm. varasto,       muksen,
13580: korjaamo ym. tiloiksi.
13581:    Nykyisin valtiovallan toimesta kiinnitetään                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiiJ
13582: entistä huomattavasti enemmän huomiota                       asuntotuotantolain muuttamiseksi siten
13583: suunnitelmalliseen ja tarkoituksenmukaiseen                  että lasten ja nuorten toimitilojen ra
13584: asuntojen rakentamiseen. Lasten ja nuorten toi-              kentaminen kerrosasuintaloihin tulis
13585: mitilojen rakentamisen osalta asuintaloihin ei               lakisääteisesti pakolliseksi.
13586:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971 .
13587: 
13588:                Helvi Niskanen.                                    Lauha Männistö.
13589:                Terho Pursiainen.                                  Siiri Lehmonen.
13590:                Aulis Juvela.                                      Heikki Mustonen.
13591:                Anna-Liisa Jokinen.                                Niilo Koskenniemi.
13592:                Pauli Puhakka.                                     Ensio Laine.
13593:                                                                                                    273
13594: 
13595: IV,129.- Toiv.al. n:o 130.
13596: 
13597: 
13598: 
13599: 
13600:                                   Orrenmaa ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
13601:                                       Lapuan virastotalon r6kennustöiden aloittamiseksi.
13602: 
13603: 
13604:                                         E d u s k u n n a ll e.
13605: 
13606:    Lapua1Ia .tunnetaan er1ttäin kipeänä valtion      tu!lmeen. Raikentaminen olisi myös paikkakun-
13607: vhastotalon tarve. Vuokrahuoneistossa toimivat       nan    työllisyystilanne huomioonottaen syytä
13608: tällä hetikellä mm. Lapuan verotoimisto, poliisi-    saada mahdollisimman pikaisesti käyntiin.
13609: laitos, Lapuan työnvälitystoimisto, Lapuan              Edelläsanottuun viitaten ehdotamme kuln-
13610: tnaarnnittaustoimisto, Kansaneläkelaitoksen pii-     nioittavasti eduskUitlllatn hyväksyttäväksi toivo-
13611: ritoim.isto, sairausvakuutustoimisto ja Lapuan       muksen,
13612: Tuomiokunta. Posti1la on omat .tilat, mutta ne
13613: ovat heikkokuntoiset j'a täysin riittämättömät.                 että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
13614:    Lapuan virastotalo kuuJuu I kiireellisyysryh-             tyksen määrärahan ottamisesta lisäyk-
13615: mään. Kauppalan asemakaav-assa on merkitty                   senä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
13616: tontti virastotaloa varten. Tontti on vaihdon                Lapuan virastotalon rakennustöiden
13617: k!autta ,tullut viime vuoden lopulla valtion omis-           aloittamista varten.
13618:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
13619: 
13620:                Juhani Orrenmaa.                                   Eino Uusitalo.
13621:                Toivo Asvik.                                       Orvokki Kangas.
13622:                Mauri Seppä.                                       Veikko Salmi.
13623:                Eeva Kauppi.                                       Eeli Lepistö.
13624:                Viljo Suokas.                                      P. Mäki-Hakola.
13625: 
13626: 
13627: 
13628: 
13629: 35 209/71
13630: 274
13631: 
13632: IV,130.- Toiv.al. n:o 131.
13633: 
13634: 
13635: 
13636: 
13637:                                      Orrenmaa ym.: Vaasan läänin pienteollisuustoimist.ojen avoimiet
13638:                                         virkojen täyttämisestä ja yritysneuvojan viran perustamisesta
13639: 
13640: 
13641:                                             Ed u s k u n n a 11 e.
13642: 
13643:    Vaasan läänissä sijaitsee huomattava määrä             jo.tloin tulisi huomioida marktkinointiin ja yri
13644: maamme pienyriltystoiminnasta. Laaditussa tut-            :IJylsten <teknilliseenneuvontaan erikoistuneidet
13645: kimuksessa on käyn)'lt selville, että runsaasti yli       yritysneuvojien va!liinta. Lisäksi olisi Vaasan lää
13646: puolet läänin yrittäjistä on käynyt kookeillltaan         niin saatava perustettavan piiripäällikön toimet
13647: kaiD.sakouJ.un, ja että suuri osa on ns. perust'aja-      lisäksi ain'lllkin yksi yritysneu\I!Oja lisää, jonk.
13648: yrittäjiä. Lisäksi ma1:1klkinointi on juuri pienyri-      tuliisi keskittyä pienyritysten välisen yhteistoi
13649: tysten ongelmana tullut hyvinkin voim'cllkkaasti          minnan lisäämiseen,
13650: esi:tle samoinkuin se, että yrittäjät hyvin vähän            Edellä olevaan viita•ten ehdotamme kUillnioit
13651: tuntevat niitä julkisen val:lan suomia etuisuuk-          tavasti edll!Skunnan hyviiksyttiiväksi toivomuk
13652: sia, joita nykyisin dtl mahdollisuus ~ada. Pien-          sen,
13653: yritysten lllell'Vonta- ja koclutustoiminrt:a on ny-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisii1
13654: kyisin selvästi riittämätöntä, ei!kä vastaa mää-                   Vaasan läänin pienteollisuustoimistoisst
13655: rällisesti eikä laadullisesti sille asetettavia :vaati-            täyttämättöminä olevien toimien täyttä
13656: mUJlmia.                                                           miseksi sekä sellaisen yritysneuvojan vi
13657:    V a·asan läänin osalta olisi henkilökunrt:amää-                 ran perustamiseksi, jonka tehtävänä olis
13658: rää täydennettävä nii1n, että ny•t :täyttämättö-                   yritysten välisen yhteistoiminnan lisää
13659: mänä olevat toimet viipymättä täyrt:ettäisiin,                     minen.
13660:       Helsingissä 11 päivänä hetmikuuf!a 1971.
13661: 
13662:                  Juhani Orrerunaa.                                      Heimo Linna.
13663:                  Orvokki Kangas.                                        Elly Sigfrids.
13664:                  Mauri Seppä.                                           Veikko Salmi.
13665:                  Toivo Asvik.                                           P. Mäki-Hakola.
13666:                  Eell Lepistö.                                          Eeva Kauppi.
13667:                  Eino Uusitalo.                                         Grels Teir.
13668:                                                 Vlljo Suokas.
13669:                                                                                                     275
13670: 
13671: IV,131.- Toiv.al. n:o 1.32.
13672: 
13673: 
13674: 
13675: 
13676:                                   Partanen ym.: Pohjois- ja. Itä-Suomen yritystoiminnan rauta- ja
13677:                                       maantiekuljetustukijärjestelmän aikaansaamisesta.
13678: 
13679: 
13680:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13681: 
13682:    Kehitysaluepolitiikan käytännöllisen toteutta-    ta kehitysalueiden elinkeinoelämän kehittämi-
13683: misen esteenä on hyvin merkittävällä tavalla         seksi. Tällöin on poistettava mm. ne haittate-
13684: kuljetuskustannusten nykyiset tasoerot. Tästä        kijät, jotka sisältyvät nykyisiin Pohjois- ja Itä-
13685: johtuen yritysten sijoittuminen erityisesti kehi-    Suomelle epäoikeudenmukaisiin kuljetuskustan-
13686: tysalueiden !-vyöhykkeelle on kohdannut vai-         nuksiin. Naapurimaassamme Ruotsissa onkin
13687: keuksia. Vaikka Pohjois- ja Itä-Suomessa olisi-      maan eri osien tasaveroisuutta yritystoiminnan
13688: kin olemassa muuten hyviä edellytyksiä yritys-       edellytysten suhteen ryhdytty parantamaan kul-
13689: toiminnan laajenemiselle, siellä nousevat kor-       jetustukijärjestelmällä, joka tuli voimaan ku-
13690: keat kuljetuskustannukset laskennallisena teki-      luvan vuoden alussa. Rahtiavustusta annetaan
13691: jänä peloittavana yritystoiminnan suunnittelijoi-    rautatie- ja maantiekuljetuksista jo yli .300
13692: den eteen. Tämä on koettu esim. Outokumpu            km:n kuljetusmatkoilta. Kuljetustukea myön-
13693: Oy:n teräslevytehtaan Tornioon sijoittamiskiis-      netään täysvalmisteihin ja puolijalasteihin sekä
13694: tassa.                                               maatalous- ja elintarviketuotteisiin 15-.35 pro-
13695:     Yhtenä syynä asiantilaan on valtion rauta-       sentin välillä etäisyyksistä riippuen.
13696: teiden tariffipolitiikka, joka suosii Etelä-Suo-        Luomalla meillä olosuhteisiimme sovellettu
13697: messa harjoitettavaa yritystoimintaa erityisesti     vastaavanlainen järjestelmä varmistettaisiin sil-
13698:  jalostustuotteiden osalta, koska raaka-aineiden     lä kehitysaluepolitiikan tuloksellinen toteutta-
13699:  rahdit ovat äskettäin voimaan tulleen uudenkin      minen, estettäisiin maallemme ennen pitkää ar-
13700:  hinnoittelun jälkeen edullisemmat kuin jalos-       vaamattoman suureksi menetykseksi muodostu-
13701:  tettujen tuotteiden. Seurauksena tästä on ollut,    va maastamuutto ja vahvistettaisiin siten koko
13702:  että Pohjois- ja Itä-Suomen talous- ja elinkeino-   maamme kansantaloudellista kantokykyä.
13703:  elämä on jäänyt varsin suppean yrittäjäryhmän          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
13704:  varaan. Tämä puolestaan on johtanut jo tähän        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
13705:  .nennessä laajamattaiseen maastamuuttoon,           muksen,
13706:  mikä on estettävissä vain konkreettisilla kehi-
13707:  tytysaluepoliittisilla toimenpiteillä. Nämä toi-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
13708:  menpiteet tulisi toteuttaa kaikkien yritystoi-              menpiteisiin rautatie- ja maantiekulje-
13709:  mintaan vaikuttavien perustekijöiden osalta                 tuksia koskevan kuljetustukijärjestelmän
13710:  eikä vain luottopolitiikkana tai siihen verrat-             aikaansaamiseksi Pohjois- ja Itä-Suomen
13711:  tavina osatoimenpiteinä.                                    teollisen ja muun yritystoiminnan ke-
13712:     Vaikuttavan korjauksen aikaansaamiseksi tar-             hittämiseksi.
13713:  V"itaan valtiovallan kaukonäköistä suhtautumis-
13714:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
13715: 
13716:                J. E. Partanen.                                    Paavo Niinikoski.
13717:                Veikko Hanhirova.                                  Erkki Haukipuro.
13718:                                         Heikki Mustonen.
13719: 276
13720: 
13721: IV,132.- Toiv.al. n:o 1.33.
13722: 
13723: 
13724: 
13725: 
13726:                                  Partanen ym.: Yksityisillä työmarkkinoilla palvellun a;an huo
13727:                                     mioonottamisesta valtion tai kunnan palvelukseen siirryttäessi
13728:                                     ikälisien myöntämisessä.
13729: 
13730: 
13731:                                        Ed u s k u n n a II e.
13732: 
13733:    Maassamme olisi päästävä valtion ja yksi-       ole tyydyttävä eikä oikeudenmukainen. Lisäks
13734: tyisen ·työnantajasektorin työn yhdenvertaista-    se vaikeuttaa pätevien ammattihenkilöiden slir
13735: miseen siten, että yksityiseltä valtion tai kun-   tymistä yksityiseltä valtion tai kuntien palve
13736: nan palvelukseen slirtyvälle otettaisiin täysi-    lukseen.
13737: painoisena huomioon yksityisellä sektorilla pal-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus
13738: veltu aika ikälisiä myönnettäessä.                 kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
13739:    Ikälisä on katsottava työssä saavutetun koke-
13740: muksen ja pätevyyden korvaukseksi. Tuskin                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisii1
13741: kukaan epäilee sitä, etteikö yksityisen palve-             yksityisillä työmarkkinoilla palvellu1
13742: luksessa saatu kokemus vastaisi vastaavassa                a;an huomioonottamiseksi valtion ttJ
13743: asemassa valtion palveluksessa työskennelleen              kunnan palvelukseen siirryttäessä ika
13744: kokemusta. Nykyinen käytäntö ei kuitenkaan                 lisien myöntämisessä.
13745:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
13746: 
13747:                J. E. Partanen.                                  Jouko Siikaniemi.
13748:                Matti Maijala.                                   Matti Ruokola.
13749:                                                                                                        277
13750: 
13751: lV,133.- Toiv.al. n:o 134.
13752: 
13753: 
13754: 
13755: 
13756:                                    Pekkala ym.: Maataloustraktoreiden verotonta polttoainetta kos-
13757:                                       kevien säännösten muuttamisesta.
13758: 
13759: 
13760:                                           E d u s k u n n a 11 e.
13761: 
13762:   N}llkyisin voimassaolevien määräysten mu-            louden:harjoittajien keskuudessa ja pitävät yllä
13763: ~aan maataloudenharjoittajalla on oikeus käyt-         tyytymättömyyttä yhteiskuntaa kohtaan.
13764: tää maataloustraktorissaan verotonta diesel-              Käsityksemme mukaan epäkohta voitaisiin
13765: i>Olttoainetta suorittaessaan maataloustöitä yksi-     korjata muuttamalla säännöksiä siten, että maa-
13766: tyisellä alueella, siis yleensä maatiloilla ja yksi-   taloudenharjoittaja saisi verotonta polttoainetta
13767: tyisillä teillä. Sama oikeus hänellä on llikkues-      käyttäen suorittaa kaikki omaan maatalouteensa
13768: ;aan yleisellä tiellä välittömästi maatalouteensa      välittömästi liittyvät kuljetukset myös yleisillä
13769: iittyviä kuljetuksiaan suorittaessaan. Tästä on        teillä.
13770: ruitenkin. olemassa eräitä rajoituksia, jotka             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
13771: nitä suurimmassa määrin ovat tulk.innanvarai-          nioittavasti eduskunnan hyvik:syttäväiksi toivo-
13772: ;ia ja tekevät määräysten noudattamisen maa-           muksen,
13773: :aloudenharjoittajalle erittäin han!kalaksi, jopa
13774: toisinaan mahdottomaksildn.                                       että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
13775:    Voimassaolevia määräyksiä valvoessaan jou-                  menpiteisim maataloustraktoreiden vero-
13776: :uvat myös poliisiviranomaiset !kiusallisiin tilan-            tonta polttoainetta koskevien säännös-
13777: :eisiin, koska mahdollisen rikkomuksen laatuun                 ten muuttamiseksi siten, että maatalou-
13778: 1ähden joudutaan määräämään kohtuuttoman                       denharjoittaja saisi omaan maatalou-
13779: muri sakko.                                                    teensa välittömästi liittyvät kuljetukset
13780:    Verottoman pö).ttoaineen käyttöä koskevat                   suorittaa verottomalla polttoaineelia
13781:  ~äoikeudenmukaiset määrä}"kset ovat vuodesta                  myös yleisillä teillä.
13782:  :oiseen jatkuvan arvostelun kohteena maata-
13783:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
13784: 
13785:                 Ahti Pekkala.                                       Paavo Väyrynen.
13786:                 Erkki Haukipuro.                                    Eino Uusitalo.
13787:                 Paavo Niinikoski.                                   Juuso Häikiö.
13788:                 Reino Kangas.                                       Matti Maijala.
13789:                 Matti Ruokola.                                      Raino Westerholm.
13790:                                            J. E. Partanen.
13791: 278
13792: 
13793: IV,134.- Toiv.al. n:o 135.
13794: 
13795: 
13796: 
13797: 
13798:                                   Pekkala ym.: Pääkonttoriosuuden poistamisesta tai lieventämi-
13799:                                       sestä verotuksessa.
13800: 
13801: 
13802:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13803: 
13804:    Verotuslain 61 §:o mukaan on lliketulosta         osaltaatn jatkuvasti pkmentää työpaikk()jen lu-
13805: teollisuuden ja kaupan sijaintikuman jaettava        kua varsinaisissa toimintapisteissä vihentäen sa-
13806: pääkonttorilkunn.alle määrätty tulo-osuUJS, joka     malla myöskin kuntien verotuloja teollisuuden
13807: käytännön mukaisesti vaihtelee 1-20 %:iin            tai kaupan 1sijaintikuooissa, niin .tulee nykyisen
13808: koko verotettavasta nettotulosta. Näin ollen on      verotuskäytännön epäoikeudenmukaisuus yhä
13809: Pöhjois-Suomen vuosilttain menettämä liilketulo.     ilmeisemmäksi.
13810: osuus pääkonttorien hentkHökwntatu1ojen lisäksi         Edellä olev.aaiD viitaten kunnioiittaen ehdo-
13811: huomattava.                                          tamme eduskunnan hyvliksyttäväiksi toivomuk-
13812:    Pohjois-Suomen alueelle sijoittunut tteo1lisuus   sen,
13813: ja kaupallinen .toiminta on pääosaltaan ns.
13814: suurteoLlisuutta tai suurlii!kkeitä, joiden pää-               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi·
13815: kon~iitorit  !Sijaitsevat mHtei poiikkeutksetta              menpiteisiin epäoikeudenmukaisen pää·
13816: maamme pääkaupungissa. Kun varsinkin ns.                     konttori-osuuden poistamiseksi tai pie·
13817: suUDteolJ.isuudessa tapahtuva rationalisointi                nentämiseksi verotuksessa.
13818:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
13819: 
13820:                Ahti Pekkala.                                      Erkki Haukipuro.
13821:                Jouko Siikaniemi.                                  J. E. Partanen.
13822:                                                                                                       279
13823: 
13824: [V,135.- Toiv.al. n:o 136.
13825: 
13826: 
13827: 
13828: 
13829:                                    Pekkala ym.: V altianencmmistöisten yhtiöiden pääkonttorien si-
13830:                                       joittamisesta toimintapaikkakunnalle.
13831: 
13832: 
13833:                                           Ed u s k u n n a 11 e.
13834: 
13835:   Verotuslain 61 §:n mukun on J.idketulosta            vasti pienentää työpaikkojen luikua varsinailsissa
13836: ~ollisuuden ja kaupan sijaintikunnan jaettava          trumintapistdssä vähentäen samalla myöskin
13837: ~ääkonttorikunnaJJe määrätty tulo-osuus, joka          !kuntien verotuloja teollisuuden tai kaupan si-
13838: cäytännön mukaisesti vaihtelee 1-20 % :iin             jaintilkunnissa, niin twee nykyisen verotuskäy-
13839: roko verotettavasta nettotulosta. Näin o1len oo        täinnön epäoikeudenmukaisuus yhä ilmeisem-
13840: ?ohjois-Suomen vuosi.ttain menettämä liiketulo-        mäksi.
13841: >.suus pääikonttorien henkd<l<ikuntatulojen lisäksi       Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
13842: momattava.                                             tamme eduskunnan hytVäiksyttäviks.i .toivomuk-
13843:    Pohjois-Suomen aluee1le .sijoittunut teo1lisuus     sen,
13844: a kaupallinen !tOiminta on pääosaltaan ns. suur-
13845: :eohlilsuutta .tai suurillklkeitä, joiden pääkontto-             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
13846: it sijaitsevat mhltei po1kkeuksetva maamme pää-               menpiteisiin valtioenemmistöisien yhti-
13847: caupungi:ssä. Kun varsinkin ns. suurteollisuu-                öiden pääkonttorien sijoittamiseksi toi-
13848: lessa tapahtuva rationalisoil!lti osaltaan jallku-            mintapaikkakunnille.
13849:      Helsingissä 12 päivänä helmilkuuta 1971.
13850: 
13851:                Ahti Pekkala.                                       Matti Ruokola.
13852:                Reino Kangas.                                       Veikko Hanhirova.
13853:                Mikko Kaarna.                                       Reino Karpola.
13854:                Lea Sutinen.                                        Aaro Lintilä.
13855:                Saimi Ääri.                                         Paavo Niinikoski.
13856: 280
13857: 
13858: IV,136.- Toiv.al. n:o 137.
13859: 
13860: 
13861: 
13862: 
13863:                                  Pekonen ym.: Turveteollisuuden perustamisesta Haukivuorer.
13864:                                     kuntaan.
13865: 
13866: 
13867:                                        E d u s k u n n a 11 e.
13868: 
13869:    Haukivuoden kunnassa on Geologisen tutki-        ulkomaille. Turvekerrostumat ovat täällä syviä
13870: muslaitoksen toimesta tutkittu suoalueita 217 4     joten ottaminen olisi myös taloudellista.
13871: ha, joiden turvevarat ovat 59.712 milj. m3 •           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun·
13872: Tutkituissa soissa on pintakerroksissa kasvutur-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo·
13873: vetta ja syvemmällä polttoturvetta, joka on to-     muksen,
13874: dettu erittäin hyvälaatuiseksi. Näiden turvevaro-
13875: jen käyttöönotto olisi toivottavaa sekä työtilai-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiit.
13876: suuksien lisäämiseksi että kotimaisen poltto-               turveteollisuuden saamiseksi Haukivuo
13877: aineen saamiseksi ja ka11vuturpeen viemiseksi               ren kuntaan.
13878:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
13879: 
13880:          Esko Pekonen.                 Aslak Aas.                      Pentti Poutanen.
13881:                                                                                                     281
13882: 
13883: lV,1.37.- Toiv.al. n:o 1.38.
13884: 
13885: 
13886: 
13887: 
13888:                                   Penttinen ym.: Kehitysalueluottojen vakuuksien järjestämisestä.
13889: 
13890: 
13891:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
13892: 
13893:    Kehitysalueista annetun lain mukaan on ke-       vakuudet, jotka yrittäjältä jää yli vapailta mark-
13894: hitysalueelle perustettavalla teollisuudella mah-   kinoilta hankittavien luottojen vakuuksista.
13895: dollisuus saada kehitysalueluottoa investointien       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
13896: rahoittamiseen. Nyt kuitenkin käytännössä on        taen eduskunnan lausuttavaksi toivomuksen,
13897: monesti käynyt niin, että kun kehitysalueluo-
13898: tolle vaaditaan täydet vakuudet ja kun mainit-                että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimiin,
13899: tu luotto ei kata koko rahan tarvetta yrityk-              että kehitysalueluottojen vakuutena kel-
13900: sessä, on lisäluoton saanti ilman täysiä vakuuk-           paisivat 1te vakuudet, jotka luotonsaa-
13901: sia melko mahdotonta. Jotta kehitysalueluotois-            jalta jäävät yli vapailta 11iarkkinoilta
13902: ta olisi todella hyötyä uusien työpaikkojen saa-           tarvittavien luottojen vakuuksista.
13903: miseksi, olisi niiden vakuutena hyväksyttävä ne
13904:      Helsingissä 9 päirvänä helmikuuta 1971.
13905: 
13906:                Aarne Penttinen.                                 .Arttur Niemelä.
13907:                J. Juhani Kortesalmi.                            Eino Syrjä.
13908:                Mikko Vainio.                                    Veikko Vennamo.
13909:                Eino Poutiainen.                                 Hannes Volotinen.
13910:                Kalevi Huotari.                                  Matti Asunmaa.
13911:                                         Antti Isomursu.
13912: 
13913: 
13914: 
13915: 
13916: 36 209/71
13917: 282
13918: 
13919: IV,138.- Toiv.al. n:o 139.
13920: 
13921: 
13922: 
13923: 
13924:                                   Penttinen ym.: Kunnan szsazsen muuttoliikkeen huomioon otta-
13925:                                      misesta asuntolainakiintiöitä määrättäessä.
13926: 
13927: 
13928:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13929: 
13930:    Nykyisen käytännön mukaan jaetaan asunto-         jatkuvasti kasvaneet. Kuntien lievealueilta
13931: tuotantolain mukaisiin tarkoituksiin varatut         esiintyy voimakkaana asukkaiden muuttoliike
13932: määrärahat kuntien kesken siten, että kullekin       keskustaajamiin. Sen vuoksi olisi myöskin kun-
13933: kunnalle varataan kiintiö, jonka tulisi vastata      nan sisäinen muuttoliike otettava huomioon
13934: kunnan suhteellista tarvetta koko maan sosiaa-       asuntolainakiintiöitä kunnille määrättäessä.
13935: lisesta asuntorakennustoiminnasta. Asuntohalli-      Kuntien kannalta asialla on huomattava merki-
13936: tuksen vahvistamissa kiintiölaskentaperusteissa      tys, koska vuokra-asuntojen rakentamiseen tul-
13937: otetaan kiintiöön vaikuttavina tekijöinä huo-        laan lähiaikoina kiinnittämään erityistä huo-
13938: mioon asukasluku vähennettynä maatalousväes-         miota.
13939: töllä sekä väkiluvun kasvu tai väkiluvun netto-         Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
13940: tappio. Em. laskemismenettely merkitsee käy-         vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
13941: tännössä sitä, että maatalousvaltaisen väkilu-       sen,
13942: vultaan pienenevän kunnan kiintiö on olema-                     että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
13943: ton. Esimerkiksi kirkonkylissä ja erilaisissa asu-           kunnille asuntolainakiintiöitä määrät-
13944: tustaajamissa on kova kysyntä asunnoista. Tä-                täessä jakoperusteissa otettavaksi huo-
13945: mä johtuu siitä, että keskustaajamat ovat koko               mioon myös kunnan sisäinen muutto-
13946: kunnan asukasluvun vähentymisestä huolimatta                 liike.
13947:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
13948: 
13949:          Aarne Penttinen.               Eino Poutiainen.                Veikko Vennamo.
13950:          Hannes Volotinen.              Kalevi Huotari.                 Mauno Kurppa.
13951:          J. Juhani Kortesalmi.          Arttur Niemelä.                 Matti Asunmaa.
13952:          Mikko Vainio.                  Eino Syrjä.                     Antti lsomursu.
13953:                                                                                                    283
13954: 
13955: lV,1.39.- Toiv.al. n:o 140.
13956: 
13957: 
13958: 
13959: 
13960:                                   Penttinen ym.: Maata viljelemättömien karjanomistajien verotta-
13961:                                      misesta maatalouden harjoitta;ina.
13962: 
13963: 
13964:                                         E d u s k u n n a 11 e.
13965: 
13966:    Verottajan ottaman tulkinnan mukaan ei            ja olleet sitä mieltä, että tällainen verolain epä-
13967: ;ellaista henkilöä, jolla ei ole omaa tai vuokra-    kohta pitäisi nopeasti korjata, muutoin syntyy
13968: >eltoa, mutta on karjaa, voida verottaa maa-         erittäin ikäviä tilanteita, kun kaikkia maata-
13969: :alousyrittäjänä. Tällaista karjanhaltijaa verote-   lousyrittäjiä ei veroteta samojen perusteiden
13970: :aan muin perustein kuin maataloutta yleensä.        mukaan.
13971: )iitä seuraa, ettei tällainen karjanomistaja saa        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
13972: 1yväkseen samoja vähennyksiä kuin maatalou-          taen eduskunnan lausuttavaksi toivomuksen,
13973: fen harjoittajat yleensä. Nämä yhden lehmän
13974: naattomat ovat vähävaraisia vanhuksia ja yksi-                  että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
13975: läisiä naiseläjiä. On kohtuutonta, että he jou-              sellaisen lainmuutoksen aikaansaami-
13976: :uvat maksamaan veron itse taloudessaan käyt-                seksi maatalouden tuloverolakiin, että
13977: :ämistä ja tuottamistaan elintarvikkeista eivätkä            sellaisia karjanomistajia, joilla ei ole
13978: ;aa vähentää lehmän ostohintaa kuten muut                    maata omistuksessaan eikä vuokralla,
13979: rnaatalousyrittäjät, jotka omistavat maata. Maa-             verotetaan karjan tulosta samojen pe-
13980: :alousverolain korjauksen yhteydessä tämä asia               rusteiden mukaan kuin muitakin maa-
13981:  äi huomiotta. Verottajat kokouksessaan tam-                 talouden harjoittajia.
13982: nikuussa ovat tästä kysymyksestä keskustelleet
13983:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
13984: 
13985:          Aarne Penttinen.               Kalevi Huotari.                 Hannes Volotinen.
13986:          J. Juhani Kortesalmi.          Arttur Niemelä.                 Mauno Kurppa.
13987:          Mikko Vainio.                  Eino Syrjä.                     Matti Asunmaa.
13988:          Eino Poutiainen.               Veikko Vennamo.                 ~ lsomursu.
13989: 284
13990: 
13991: IV,140.- Toiv.al. n:o 141.
13992: 
13993: 
13994: 
13995: 
13996:                                 Penttinen ym.: Määrärahasta Suonenjoen virastotalon suunnitte·
13997:                                    lua ja rakentamista varten.
13998: 
13999: 
14000:                                        E d u s k u n n a 11 e.
14001: 
14002:    Noin viidentoista vuoden ajan on ollut vi-       stJaltsevat ympäri kauppalaa vuokratoissa ti·
14003: reillä valtion virastotalon rakentaminen Suo-       1oissa, ehdotamme kunnioittaen eduskunnaiJ
14004: nenjoelle. Jostain syystä, vaikka hanke on ollut    hyväksyttäväksi toivomuksen,
14005: jälleen viime vuosina, vuodesta 1968 alkaen,
14006: ensimmäisessä kiireellisyysryhmässä, mitään                    että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo·
14007: merkittävää edistymistä edes hankkeen suun-                 ja menoarvioesitykseen 500 000 marka1l
14008: nitteluun pääsemiseksi ei ole tapahtunut.                   määrärahan Suonenjoelle rakennettavatl
14009:    Kun valtion virastotalon tarpeellisuus Suo-              valtion virastotalon suunnittelemista jt.
14010: nenjoella on ilmeisen selvä, valtion virastothan            rakentamista varten.
14011:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
14012: 
14013:          Aarne Penttinen.              Eino Poutiainen.                Hannes Volotinen.
14014:          Juuso Häikiö.                 Kalevi Huotari.                 Veikko Vennamo.
14015:          Edit Terästö.                 Arttur Niemelä.                 Matti Asunmaa.
14016:                                        Eino Syrjä.
14017:                                                                                                     285
14018: 
14019: [V,141.- Toiv.al. n:o 142.
14020: 
14021: 
14022: 
14023: 
14024:                                   Poutanen ym.: Polttoaineen laatua koskevien rajoitusten poista-
14025:                                      misesta maataloustraktoreilta.
14026: 
14027: 
14028:                                          E d u s k u n n a 11 e.
14029: 
14030:    Maataloustraktorin polttoaineena saadaan           seen ja muutaman litran polttoainetta kulutta-
14031: maa- ja metsätalousajossa käyttää verotussyistä       vaan ajoon lähdettäessä on nykyolosuhteissa
14032: tavallista kaasuöljyä halvempaa polttoöljyä.          katsottava tarpeettomaksi. Lähinnä se koetaan
14033: Maataloustraktoria käytetään kuitenkin varsin         kiusana, ei taloudellisena haittana. Nykyisin
14034: Lisein sellaiseen maa- tai metsätalouteen liitty-     ovat jo myös kuljetukset toisaalta varsinaisilla
14035: ~ään ajoon, jossa polttoöljyn käyttö nykyisten        kuljetusajoneuvoilla autoilla ja toisaalta maa-
14036: lainsäännösten mukaan on kiellettyä. Poltto-          taloustraktoreilla niin selvästi toisistaan eriyty-
14037: aineen kulutuksen tai ajokilometrien suhteessa        neet, ettei voida tosiasial1isin perustein olettaa
14038: arvioituna näitä ajoja kuitenkin on traktorin         maataloustraktoreiden kilpailevan kuljetustoi-
14039: kokonaiskäyttöön verrattuna vähän. Nykyiset           minnassa ammattimaisen autoliikenteen kanssa
14040: ~erosäännökset edellyttävät, että traktoriin,         sen ajoja vähentäen, jos maataloustraktorilla
14041: jossa normaalisti käytetään polttoöljyä, on täl-      on sallittua ajaa kaasuöljyä halvemmalla pohto-
14042: laiseen ehkä hyvinkin lyhyeen poikkeusajoon           aineella. Tälläkin perusteella nykyinen säännös
14043: lähdettäessä vaihdettava pohtoaineeksi kaasu-         polttoöljyn käytöstä tietyissä traktoriajoissa
14044: öljy. Tämä taas on käytännössä varsin hankala         tuntuu täysin vanhentuneelta ja turhalta.
14045: toimenpide, sillä traktorin polttoainesäiliö on          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
14046: varsin vaikeasti tyhjennettävissä.                    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14047:    Sillä seikalla, käytetäänkö maataloustraktorin     muksen,
14048: polttoaineena niissä ajoissa, joissa nyt edelly-
14049: tetään kaasuöljyn käyttöä, sen asemesta poltto-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14050: öljyä, ei taloudellisesti ole oleellista merkitystä           polttoaineen laatua koskevien rajoitus-
14051: enempää valtion polttoaineverotulojen kuin                    ten poistamiseen muussa kuin ammatti-
14052: traktorinomistajan menojenkaan kannalta. Näin                 maisessa liikenteessä käytettävien maa-
14053: ollen vaatimus polttoaineen vaihtamisesta tiet-               taloustraktorien osalta.
14054: tyyn, ehkä vain muutaman kilometrin mittai-
14055:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
14056: 
14057:                Pentti Poutanen.                                    Raino Westerholm.
14058:                Matti Maijala.                                      Jouko Siikaniemi.
14059:                Esko Pekonen.                                       Orvokki Kangas.
14060:                 Pekka Vilmi.                                       Taisto Tähkämaa.
14061:                 J. E. Partanen.                                    Paavo Niinikoski.
14062:                 Mikko Kaarna.                                      Esu Niemelä.
14063:                Reino Karpola.                                      Saimi Ääri.
14064: 286
14065: 
14066: IV,142.- Toiv.al. n:o 143.
14067: 
14068: 
14069: 
14070: 
14071:                                   Poutiainen ym.: Edullisten lainojen myöntämisestä maatalous- ta
14072:                                      muuhun yrittäjätoimintaan halukkaille nuorille.
14073: 
14074: 
14075:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14076: 
14077:    Nuorilla ihmisillä on erittäin suuria vaikeuk-    sensä ja koko yhteiskunnan kannalta ikatsoel
14078: sia nykyisin voimassaolevien lakien je asetusten     taloudellisesti ja käy;tännöllisestd. katsoen ed.ul
14079: puitteissa päästä aJ.o~ttamaan elämäänsä maata-      lista.
14080: louden tai muun yrittäjätoiminnan piirissä.             Mainituin perustein ehdotamme 1mnnioitta
14081: Syynä on se, etteivät nuoret ihmiset voi saada       vasti edUISilrunnan hyväksyttäväksi ltoirvomuksen
14082: yritystoimintansa ruoittamista varten valtion
14083: ha1padrovkoisia ja pi.tikäaikaisia la:ooja. Lainm               että hallitus ryhtyisi kiireesti lainsää
14084: saannin edellytyksenä yleensä on se, että esim.              däntö- ja muihin tarpeellisiin toimiil
14085: noore1la avioparilla täytyy ol111 useita lapsia              maatalouteen tai muuhun yrittäjätoimin
14086: voidakseen saada valtion lainaa. Näinollen nuo-              taan halukkaiden nuorten oikeuttami
14087: ret eivät pääse kiinni haluamaama yrittäjätoi-               seksi saamaan valtion pitkäaikaisia ;,
14088: mintaa siinä vaiheessa, jossa se olisi heidäln it-           halpakorkoisia lainoja.
14089:       Helsingissä 12 päWänä helmikuuta 1971.
14090: 
14091:                Eino Poutiainen.                                   Mikko Vainio.
14092:                                                                                                     287
14093: 
14094: lV,143.- Toiv.al. n:o 144.
14095: 
14096: 
14097: 
14098: 
14099:                                   Poutiainen ym.: Maaseudun sähköistämisen loppuun suorittami-
14100:                                      sesta valtion avustuksin ja halpakorkoisin pitkäaikaisin tai-
14101:                                      noin.
14102: 
14103: 
14104:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14105: 
14106:    Sähkön saaminen jokaiseen rudkakuntaatn           ihmiset ovat niin suurissa taloudellisissa vai-
14107: muluisi nykyään välttämättöm.iJ.n elämän perus-      keuksissa, ettei heillä ole omin varoin edellytyk-
14108: :arpeisiin. ValitettaiVasti maamme köyhimmiklsi      siä matksaa sähköistämiiskusta1lllluksia.
14109: iätetyhllä alueilla on jopa 30-40 prosenttiin           Mainitu~n perustein ehdotamme kunnioitta-
14110: ;ähköistäm.ättömiä talouiksia. Yhteiskunnan          vasti edustlmnnan hyvälksyttäväksi toivomuksen,
14111: mistämättömänä velvollisuutena on huolehtia
14112: ;iitä, että sähköistäm1nen suor1tetaatn loppuun                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
14113: nahdollisimman piatn myöntämällä sitä varten                 maaseudun sähköistämisen loppuun suo-
14114: ~arvittavat kailclci varat lainoina ja avustuksina           rittamiseksi kokonaan valtion varoista
14115: ;ähkön tarvitsijoille tai sähköyhtiöille. Millään            myönnettävin avustuksin ja halpakor-
14116: nuilla toimenpiteillä ei maamme maaseudun                    koisin sekä pitkäaikaisin lainoin.
14117: ;ähköistämistä saada hoidetumsi. Maaseudun
14118:      Helsingissä 11 päivänä heLmikuuta 1971.
14119: 
14120:          Eino Poutiainen.               J. Juhani Kortesalmi.           Mikko Vainio.
14121: 288
14122: 
14123: IV,144.- Toiv.al. n:o 145.
14124: 
14125: 
14126: 
14127: 
14128:                                   Poutiainen ym.: Pienviljelijöiden ja -yrittäjien irtovelkojen va
14129:                                      kauttamisesta.
14130: 
14131: 
14132:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14133: 
14134:    Suuri osa pienviljelijöistä ja muista pienyrit-   sakunnankin kannalta katsoen edullisen ratkai
14135: täjistä talouselämämme eri aloilla kamppailee        sun lainsäädännön uudistaminen niin, että val
14136: heille vuosien kuluessa kertyneiden irtovelko-       tion myöntämin halpakorkoisin ja pitkäaikais.iJ
14137: jen raskaan taakan alla. Monille on tullut pak-      lainoin voidaan vakauttaa pienviljelijöiden j:
14138: kohuutokauppa kiertämättömäksi tosiasiaksi.          muiden pienyrittäjien irtovelat.
14139: Lukuisilla maatalouden harjoittajilla ja muilla         Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta
14140: yrittäjillä on pakkohuutokaupan uhka jatku-          vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk
14141: vasti olemassa. Tuollainen olotila aiheuttaa         sen:
14142: asianomaisille suunnattomia henkisiäkin tuskia,
14143: jotka ovat sanoin kuvaamattomia. Lisäksi se                     että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiil
14144: aiheuttaa työttömyyttä ja erikoisesti maaltapa-              pienviljelijöiden ja pienyrittäjien irtc
14145: koa sekä muuttoa jopa ulkomaille.                            velkojen vakauttamiseksi valtion pitkä
14146:    Tilanteeseen pystyy tuomaan nopean ja kan-                aikaisilla ja halpakorkoisilla lainoilla.
14147:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
14148: 
14149:          Eino Poutiainen.               J. Juhani Kortesalmi.           Mikko Vainio.
14150:                                                                                                    289
14151: 
14152: [V,145.- Toiv.al. n:o 146.
14153: 
14154: 
14155: 
14156: 
14157:                                   Poutiainen ym.: Pohjois-Karjalan asuntotuotantomäärärahojen ko-
14158:                                      rottamisesta.
14159: 
14160: 
14161:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14162: 
14163:    Asuntohallituksen asuntotuotantomääräraha-        notoiminnan kehittymistä. Lisäksi asuntoja tar-
14164: en jako on ollut epäoikeudenmukaista kehitys-        vittaisiin mm. metsätyömiehille ja vanhuksille.
14165: llueiden ja erityisesti Pohjois-Karjalan läänin       Asuntotuotantomäärärahoja jaettaessa olisi eh-
14166: 1sukkaita kohtaan. Pohjois-Karjalan alueen suh-      dottomasti Pohjois-Karjalan osuutta lisättävä
14167: :eellinen osuus asuntotuotantomäärärahoista on       asukaslukua vastaavalle tasolle.
14168: ~tisestäänkin pienentynyt ja monet sellaiset-           Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
14169: cin kunnat, joihin on tullut uutta teollisuutta,     vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14170: tvat jääneet kokonaan ilman näitä varoja. Poh-
14171: ois-Karjalan läänissä asuu 4,0 % maan väes-                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14172: :östä, mutta asuntotuotantovaroista lääniin on               Pohjois-Karjalan suhteellisen osuuden
14173: nyönnetty vain 2,6 %. Tämä ei voi olla oi-                   nostamiseksi asuntotuotantomäärärahois-
14174: ~:eudenmukaista ja se suurelta osin pudottaa                 ta asukaslukua vastaavaksi eli 4 %:iin
14175: )()hjaa pois myönteisiltä kehitysaluepoliittisilta           ja että asuntotuotantoon osoiteluista
14176: :oimenpiteiltä, kuten korkosubventioilta, veron-             erikoismäärärahoista varattaisiin riittävä
14177: mojennuksilta ja Kehitysaluerahastolta, · sillä              osa Pohjois-Karjalan alueen metsä/yön-
14178: os ihmisillä ei ole kunnollisia asuntoja saata-              tekijäin, vanhusten ja opiskelijain asun-
14179: rissa, niin turha on odottaa myöskään elinkei-               tojen rakentamiseen.
14180:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
14181: 
14182:         Eino Poutiainen.                J. Juhani Kortesalmi.          Mikko Vainio.
14183: 
14184: 
14185: 
14186: 
14187: ·7 209/71
14188: 290
14189: 
14190: IV,146.- Toiv.al. n:o 147.
14191: 
14192: 
14193: 
14194: 
14195:                                     Poutiainen ym.: Polttoaineveron palauttamisesta invalideille.
14196: 
14197: 
14198:                                            E d u s k u n n a 11 e.
14199: 
14200:    Sota- ja siviili-invalideille tuottavat jatkuvasti   myyjät kuukausittain merkitsisivät hänen osta
14201: nousevien bensiinin ja muiden moottoriöljyjen           mansa kyseiset tarvikkeet ja näiden perusteell1
14202: hintojen nousut suurta taloudellista vaikeutta,         hän hakemuksesta saisi veron palautuksen.
14203: joka tekee invalidien muutenkin raskaan elä-              Mainituin perustein ehdotamme kunnioittaer
14204: män entistäkin tukalammaksi. Sentähden heille           eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14205: olisi annettava autossaan, moottoripyörässään,
14206: mopedissaan tai muussa heidän tarvitsemassaan                     että hallitus ryhtyisi kiireesti toimii~
14207: moottoriajoneuvossa tarvittaville poltto- ja voi-               valtion perimän bensiini- tai muide1
14208: teluaineille verovapaus. Silloin he saisivat ko.                moottoripolttoaineiden veron palautta
14209: tarvikkeet huomattavasti halvemmalla kuin                       miseksi sota- ja siviili-invalideille heidä1
14210: muut kansalaiset. Tämä olisi mahdollista mm.                    omaa tarvettaan 11art~ omistamisttUN
14211: siten, että invalidille annettaisiin kortti johon               moottorin polttcr itt 1Joiteluaineista.
14212:       Helsipgissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
14213: 
14214:           Eino Pf)l,l~.                    J. Juhani Kortesal,W.           tauri Lirma.
14215:           ~ Volotinep.                     Mauno K~.                       Veikkq Vennaro.o.
14216:                                            Mikko Vainio.
14217:                                                                                                 291
14218: 
14219: IV,147.- Toiv.al. n:o 148.
14220: 
14221: 
14222: 
14223: 
14224:                                  Poutiainen ym.: Turvevoimalaitoksen rakentamisesta Tohmajär-
14225:                                     ven Onkamon kylän V alkeasuolle.
14226: 
14227: 
14228:                                       Ed u s k u nn alle.
14229: 
14230:    Maassamme on runsaasti sellaisia suoalueita,      Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
14231: jotka voisivat hyödyttää kansakuntaamme, jos       vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14232: niiden pohtoturvetta käytettäisiin voimalaitos-
14233: ten raaka-aineena. Tohmajärven kunnan Onka-                  että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
14234: mon kylän Valkeasuolla on pinta-alaa useita               turvevoimalaitoksen rakentamiseksi Toh-
14235: tuhansia hehtaareja, joten alueelta saisi pohto-          majärven kunnan Onkamon kylän V al-
14236: turvetta valtavat määrät. Turvevoimalaitoksen             keasuolle.
14237: rak:entamiskysymys olisi nopeasti ja tehokkaasti
14238: tutkittava sekä sen jälkeen ryhdyttävä perusta-
14239: maan turvevoimalaa.
14240:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
14241: 
14242:                Eino Poutiainen.                               Lauri Linna.
14243:                Hannes Volotinen.                              Veikko Vennamo.
14244: 292
14245: 
14246: IV,148.- Toiv.al. n:o 149.
14247: 
14248: 
14249: 
14250: 
14251:                                   Poutiainen ym.: Valtion teollisuuslaitosten ja virastojen hajasi;oi-
14252:                                      tuksen toteuttamisesta.
14253: 
14254: 
14255:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14256: 
14257:    Valtion teollisuuslaitosten ja virastojen haja-     Mainituin perustein ehdotamme kunnioittaen
14258: sijoitukst-lla pystyttäisiln nykyistä tehokkaam-     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14259: min huolehtimaan kansalaistemme työnsaanti-
14260: n:i.ahdollisuuksista. Lisäksi tehokkaalla ja tar-               että hallitus ryhtyisi kiireesti ja tehok.
14261: koituksenmukaisella nimenomaan teollisuuslai-                kaasti toteuttamaan valtion teollisuus-
14262: tosten ja virastojen hajasitoituksella edesaute-             laitosten ja virastojen hajasijoitusta.
14263: taan myös kuntien taloutta ja hajasijoitus on
14264: edullista myös ko. laitoksille itselleen ja sitä
14265: kautta koko valtion taloudelle.
14266:       Helsingissä 5 päivänä helmiikuuta 1971.
14267: 
14268:          Eino Poutiainen.               J. Juhani Kortesalmi.           Lauri Linna.
14269:          Hannes Volotinen.              Mauno Kurppa.                   Veikko Vennamo.
14270:                                         :Mikko Vainio.
14271:                                                                                                 293
14272: 
14273: IV,149.- Toiv.al. n:o 1.50.
14274: 
14275: 
14276: 
14277: 
14278:                                Poutiainen ym.: Virastotalon rakentamisesta Tohmajärven kir-
14279:                                   konkylään.
14280: 
14281: 
14282:                                      Ed u s k u n n a 11 e.
14283: 
14284:   Maassamme on virastotaloja rakennettu vii-     suorastaan välttämätön. Samalla se antrust
14285: me vuosien aikana melko runsaasti ja siten       rakennusvaiheenkin aikana työtilaisuuksia, joista
14286: saatu monien paikkakuntien virastot sijoite-     pitäjässä on suuri puute.                     ·
14287: tUksi tarkoituksenmukaisesti. Pohjois-Karjalan      Mainituin perustein ehdotamme kunnioit-
14288: läänin alueella virastotalojen rakentaminen on   taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14289: jäänyt melko vähäiseksi. Tohmajärven kun-
14290: nassa virastotalon puute on erityisen suurena               että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
14291: nankaluutena monessakin mielessä. Siksi vi-              virastotalon rakentamiseksi T ahmajär-
14292: rastotalon rakentaminen Tohmajärvelle olisi              ven kirkonkylään.
14293:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
14294: 
14295:               Eino Poutiainen.                                Lauri Linna.
14296:               Hannes Volotinen.                               Veik:ko Vennamo.
14297: IV,150.- Hemst.mot. nr 151.
14298: 
14299: 
14300: 
14301: 
14302:                                  Procope m. fl.: Om 14/Jptiittande av en ditriktsbyrd för småin-
14303:                                     dustrin i Nyland.
14304: 
14305: 
14306:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
14307: 
14308:    I många sarilmanhang har betydelsen av att       faller det uppenbart, att den borde placeras utc
14309: rådgivningsvetk.samheten för småindustrin ef-       i själva landskapet. Härvid är det antinge11
14310: fektiveras betonats. Att denna viktiga rådgiv-      Ekenäs i väster eller Lovisa i öster som erbju-
14311: ningsverksamhet i hög grad är beroende av           der de bästa möjlighetema. 1 bägge dessa stä-
14312: förek.omsten av distriktsbyråer är ett allmänt      der med omgivning är företagsverksamhetetl
14313: erkänt faktum.                                      livlig och bärs upp av medlemsföreningar i
14314:    En mycket stor del av landets mindre och         Södra Finlands Företagarorganisation.
14315: medelstora industri är förlagd tili Nyland, men        I samband med diskussioner kring denna frå
14316: dessa företagare har inte tili sitt förfogande      ga har det gjorts gällande, att distriktsbyråeJ
14317: någon småindustridistriktsbyrå. Det bör obser-      helst bör upprättas inom de s.k. u-områdena
14318: veras att på grund av bl. a. transportsvårigheter   Med anledning härav bör det observeras, at1
14319: är de svenskpråkiga företagarna i skärgården        en här föreslagen nyländsk byrå i hög grae
14320: i ett sämre läge än mången annan företagare         skulle betjäna en stor del av näringslivet :
14321: i vårt land.                                        Finlands skärgård, som ju huvudsakligen till-
14322:    Södra Finlands Företagarorganisation r..f.,      hör u-områdeskommunerna.
14323: som företräder de svenskspråkiga företagama            Med åberopande av vad som ovan anföru
14324: i Nyland, Aboland och på Aland, har under de        föreslås vördsamt, att riksdagen ville hem
14325: senaste åren upprepade gånger vänt sig tili         ställa,
14326: myndighetema med en ansökan om, att en
14327: småindustribyrå skulle inrättas i Nyland för                   att regeringen måtte vidtaga åtgärde1
14328: att betjäna de svenskspråkiga företagarna. Vad              /ör upprättande av en distriktsbyrå /ö1
14329: beträffar placeringen av en dylik distriktsbyrå             småindustrin i Nyland med placering
14330: för den nyländska småindustrins behov före-                 sort i Ekenäs eller Lovisa.
14331:      Helsingfors den 10 februari 1971.
14332: 
14333:          Victor Procope.               Sirkka Lankinen.               Verner Korsbäck.
14334:                                                                                                   295
14335: 
14336: lV,150.- Toiv.al. n:o 151.
14337:                                                                                           Suomennos.
14338: 
14339: 
14340: 
14341: 
14342:                                   P~        ym.: Pienteollituuden piiritoimiston perustamisesta
14343:                                       Uudellemaalle.
14344: 
14345: 
14346:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14347: 
14348:     Monissa yhteyksissä on tähdennetty piefl-        meiseltä, että se tulisi sijoittaå itse maakun-
14349: teolllsuuden neuvontatoiminnan tehostamisen          taan. Parhaat mahdollisuudet tarjoaa tällöin
14350: metkitystä. Yleisesti tunnettu tosiasia on, että     joko Tammisaari lännessä tai Loviisa idässä.
14351: tiilnä tärkeä neuvontatoiminta riippuu suuressa      Molemmissa näissä kaupungeissa ympäristöi-
14352: määrin piiritoimistojen olemassaolosta.              neen yritystoiminta on vilkasta ja sitä ylläpide-
14353:     Hyvin suuri osa maamme pienehköistä ja kes-      tään Södra Finlands Företagarorganisation ni-
14354: kisuuresta teollisuudesta on sijoittunut Uudelle-    misen järjestön jäsenyhdistysten toimesta.
14355: maalle, mutta näillä yrittäjillä ei ole käytettä-       Keskusteltaessa tästä kysymyksestä on väi-
14356: vänään yhtään pienteollisuuden piiritoimistoa.       tetty, että piiritoimistoja tulisi mieluiten pe-
14357: On huomattava, että mm. kuljetusvaikeuksien          rustaa n.k. kehitysalueille. Tämän johdosta on
14358: vuoksi saariston ruotsinkieliset yrittäjät ovat      huomatta\l'a, että tässä ehdotettu uusmaalainen
14359: huonommassa asemassa kuin monet muut yrit-           toimisto suuressa määrin palvelisi Suomen saa-
14360: täjät maassamme.       .                             riston elinkeinoelämän huomattavaa osail. Saa-
14361:     Södra Finlands Företagarorganisation r.f., jo-   ristohan kuuluu pääasiallisesti kehitysaluekun-
14362: ka edustaa Uudenmaan, Turunmaan ja Ahve-             tiin.
14363: nal:Unaan ruotsinkielisiä yrittäjiä, on viime vuo-      Yllä esitettyyn viitaten ehdotetaan kunnioit-
14364: sien aikana useaan kertaan kääntynyt viran-          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toi\l'om\lS,
14365: omaisten puoleen anomuksin, että Uudelle-
14366: maalle perustettaisiin pienteollisuuden piiritoi-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14367: misto ruotsinkielisiä yrittäjiä varten. Mitä sel-            pienteollisuuden piiritoimiston perusta-
14368: laisen uusmaalaista pienteollisuutta palvelevan              miseksi Uudellemaalle sijoituspaikkana
14369: piiritoimiston sijoituspaikkaan tulee, tuntuu il-            ;oko Tammisaari tai Loviisa.
14370:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
14371: 
14372:          Victor Procope.                Sirkka Lankinen.               Verner Korsbäck.
14373: 296
14374: 
14375: IV,151.- Toiv.al. n:o 152.
14376: 
14377: 
14378: 
14379: 
14380:                                  Puhakka ym.: Kaivostoiminnan aloittamisesta Pohjois-Karjalar.
14381:                                      kaivoskelpoisilla malmialueilla.
14382: 
14383: 
14384:                                        E d u s k u n n a 11 e.
14385: 
14386:     Vuonna 1970 muuttoliike Pohjois-Karjalasta      raaka-aineen varaan voitaisiin perustaa my&
14387: muualle maahan ja Ruotsiin oli niin suuri, että     metallisulatto.
14388: asukasluku vähentyi n. 5 000 hengellä. Syyt            Kokemus on osoittanut etteivät yksityise1
14389: tähän ovat siinä, ettei maakunta ole toistaiseksi   ole suurestikaan kiinnostuneet kaivostoimin·
14390: kyennyt tarjoamaan riittävästi työtä ja kunnol-     nasta, koska siinä joudutaan pääomia sitomaa11
14391: lista toimeentuloa koko väestölle. Edellytykset     pitemmäksi aikaa ilman voittoa. Tämän vuoksi
14392: tähän ovat olemassa. Mm. maakunnan maa-             olisi valtion näytettävä entistä aktiivisempa~
14393: perässä on runsaasti malmeja. Esiintymiä on         osaa kaivostoiminnan aloittamisessa ja sen tuot·
14394: todettu melkein kaikkien kuntien alueella.          teiden jalostamisessa. Tämä olisi myös tehok
14395: Muutamilla alueilla on jopa harjoitettu kaivos-     kainta kehitysaluepolitiikkaa.
14396: toimintaa, kuten Enon Pauk.kajanvaarassa, Pie-         Edellä lausutun perusteella ehdotamme edus·
14397: lisjärVen Mätäsvaarassa ja Enon-Ilomantsin          kunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuk
14398: rajamailla olevassa Otsavaarassa. Huomattavat       sen,
14399: tutkitut esiintymät ovat Pyhäselän Honkavaa-
14400: rassa, Ilomantsin Huhuksessa ja Polvijärven                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi·
14401: Teerivaarassa. Jo yksistään edellä mainittujen              menpiteisiin Pohjois-Karjalan kaivoskel·
14402: malmioiden käyttöön ottaminen loisi runsaasti               poisula malmialueilla kaivostoiminnar.
14403: uusia pysyviä työpaikkoja. Kaivoksista saatavan             aloittamiseksi.
14404:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
14405: 
14406:          Pauli Puhakka.                Aili Vaittinen.                  Reino Karpola.
14407:          Hannes Volotinen.             U. H. Voutilainen.               Valde Nevalainen.
14408:          Eino Poutiainen.              Heikki Mustonen.                 Lea Sutinen.
14409:                                                                                                     297
14410: 
14411: lV,152.- Toiv.al. n:o 153.
14412: 
14413: 
14414: 
14415: 
14416:                                   Rekonen ym.: Eräiden Hämeen sekä Turun ja Porin läänien kun-
14417:                                      tien saattamisesta kehitysaluelakien piiriin.
14418: 
14419: 
14420:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14421: 
14422:    Syrjäisten ja hitaammin kehittyvien alueiden         Nykyisinhän kuuluu eräitä Hämeen lääniin
14423: kasvuedellytysten turvaamiseksi on osa maas-         kuuluvia pohjoisimpia kuntia kehitysalueeseen,
14424: tamme nimetty ns. kehitysalueeksi. Kehitys-          mutta suurin osa jää sen ulkopuolelle. Tällaisia
14425: alueella missä ovat voimassa kehitysaluelait py-     kuntia joiden tulisi kuulua kehitysalueeseen
14426: ritään näiden lakien avulla auttamaan ja tuke-       ovat mm. Ruoveden, Kurun, Oriveden, Juupa-
14427: maan siellä olevaa ja erikoisesti sinne sijoittu-    joen, Pohjaslahden, Längelmäen, Eräjärven, Sa-
14428: vaa uutta teollisuutta ja muuta elinkeinoelämää.     halahden, Pälkäneen, Luopioisten, Kuhmalah-
14429:    Mitä alueita keskisestä Suomesta olisi kat-       den ja Kuhmoisten kunnat Hämeen läänissä
14430: sottarva kehitysalueeseen kuuluvaksi ja siten        sekä Ikaalisten, Viljakkalan ja Hämeenkyrön
14431: pääsemään osalliseksi niistä eduista joita kehi-     kunnat Turun ja Porin läänissä.
14432: tysaluelait tarjoavat, ei suinkaan ole niin itses-      Edellä mainittujen kuntien kehitysmahdolli-
14433: tään selvä asia. Ehdottoman ja selvän rajan ve-      suuksia ja edellytyksiä silmälläpitäen olisi suo~
14434: täminen mainitussa suhteessa on hyvin vai:keata.     rastaan välttämätöntä, että mainitut kunnat saa-
14435: Sellaiseksi ei suinkaan kelpaa esim. suoran etäi-    tettaisiin kehitysaluelakien alaiseksi.
14436: syyden mittaaminen Helsingistä tai joltakin             Edellä olevalla perusteella kunnioittavasti eh-
14437: muulta merkittäväitä voimakkaasti kehittyväitä       dotamme, eduskunnan lausuttavaksi toivomuk-
14438: paikkakunnalta. Kysymys on paljon monitahoi-         sen,
14439: sempi ja siksi kehitysalueiden rajojen tarkista-
14440: minen eräiltä osin on erittäin hyvin perustelta-                että hallitus ryhtyy kiireellisesti toi-
14441: vissa. Tärkeintä on se, että voimassa olevan                 menpiteisiin Hämeen lääniin kuuluvien
14442: lainsäädännön puitteissa yritetään tukea mah-                Ruoveden, Kurun, Oriveden, ]uupajoen,
14443: dollisimman tasapuolisesti eri alueiden ja kun-              Pohjaslahden, Längelmäen, Eräjärven,
14444: tien kehitystä.                                              Sahalahden, Pälkäneen, Luopioisten,
14445:    Näin ei ole kuitenkaan tällä hetkellä asian-              Kuhmalahden ja Kuhmoisten sekä Tu-
14446: laita vaan huomattava osa Pirkanmaallakin ole-               run ja Porin lääniin kuuluvien Ikaalis-
14447: vista kunnista, jotka omien kasvuedellytystensä              ten, Viljakkalan ;a Hämeenkyrön kun-
14448: lisäksi olisivat myös kehitysaluelakien tuen tar-            tien saattamiseksi kehitysaluelakien pii-
14449: peessa. Epäkohta tässä suhteessa on niin ilmei-              riin kuuluviksi.
14450:  nen, että sen korjaamiseksi olisi ryhdyttävä kii-
14451:  reellisiin toimenpiteisiin.
14452:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
14453: 
14454:          Heimo Rekonen.                 Kaisu Weckman.                  Kuuno Honkonen.
14455: 
14456: 
14457: 
14458: 
14459: 38 209/71
14460: 298
14461: 
14462: IV,l.53.- Toiv.al. n:o 154.
14463: 
14464: 
14465: 
14466: 
14467:                                  Rekonen ym.: Metsätalomkn tuotosta sallitun maatalouden tap·
14468:                                     pion vähentämisoikeuden poistamisesta verotuksessa.
14469: 
14470: 
14471:                                        E d u s k u n n a 11 e.
14472: 
14473:    Voimassa olevan ja viime vuonna osittain         muun muassa metsätalouden tuotosta. Seurauk
14474: uudistetun maatalouden verolain eräänä suu-         sena tästä on se, että suuriakin metsäomaisuuk
14475: rimpana heikkoutena on se, että suurten tilo-       sia omistavat tilat pääsevät jopa metsätuottoo-
14476: jen verotus jää kovin alhaiseksi. Suurten tilo-     sa osalta varsin pienellä verotuksella.
14477: jen verotus verrattuna pientilojen ja pienipalk-       Vähintä olisikin se, että metsän tuottoa ei
14478: kaisten palkansaajien verotukseen nähden jää        tulisi saada vähentää tilan maatalouden mah
14479: kohtuuttoman pieneksi. Onpa olemassa esi-           dollisesta tappiosta. Metsän tuotto olisi siter
14480: merkkejä, että suurella kartanolla on jopa vä-      verotettava vähentymättömänä, jolloin suurem
14481: hemmän veroäyrejä kuin saman kartanon pai-          mille metsävaltaisille tiloille saataisiin nykyisti
14482: kallisella karjanhoitajalla. Useimmat seudun        enemmän veroja. Näin helpotettaisiin painett~
14483: metsä-, rakennus- ym. työläisistä maksavat          veroäyrin hinnan kohottamiseksi, joka moniss~
14484: enemmän kunnallisveroa kuin kylän suurin            maalaiskunnissa on nykyisinkin varsin ankara
14485: maatila, jossa on peltoa kymmeniä ja metsää         Kuten turinettua, veroäyrin hinnan kohoami-
14486: satoja hehtaareja. Kukaan ei voine vakavasti        sesta joutuvat kaikki ja erityisesti kaikkein pie
14487: väittää, etteikö kysymyksessä ole mitä epäoi-       nituloisimmat ja vähävaraisimmat veronmaksa
14488: keudenmukaisin verotus, ja se herättää oikeu-       jat eniten kärsimään.
14489: tetusti laajaa suuttumusta etenkin maaseutu-           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun
14490: väestön keskuudessa.                                nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
14491:    Suurten tilojen alhaiset verot johtuvat luon-    muksen,
14492: nollisesti monistakin syistä. Eräänä tällaisena
14493: tekijänä ovat suuret poisto-oikeudet koneiden                   että hallitus ryhtyy kiireellisesti toi
14494: ja muun kaluston osalta. Kun suuret tilat, joil-             menpiteisiin maatalouden verolain sitet
14495: la on mahdollisuus käyttää ko. poisto- ym. oi-               muuttamiseksi, ettei maatalouden tap
14496: keuksia ja keinoja, joiden avulla varsinainen                piota saa vähentää metsätalouden tuo
14497: maatalous saadaan ainakin kirjanpidollisesti                 tosta, iolloin voidaan suurten maatilata
14498: näyttämään tappiolliselta, saavat tällaiset tilat            louksien alhaista verotusta nostaa ny
14499: myös oikeuden vähentää maatalouden tappion                   kyisestään.
14500:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
14501: 
14502:          Heimo Rekonen.                Aulis Juvela.                   Pekka Salla.
14503:          Veikko Salmi.                 Siiri Lehmonen.                 Niilo Koskenniemi.
14504:          Anna-Liisa Jokinen.           Pauli Puhakka.                  Heikki Mustonen.
14505:          Ensio Laine.                  Taisto Sinisalo.                Oili Suomi.
14506:          Rainer Virtanen.              Niilo Nieminen.                 Matti Koivunen.
14507:          Aarne Koskinen.               Lauri Kantola.                  Kauko Hjerppe.
14508:          Matti Järvenpää.              Lauha Männistö.                 Toivo Asvik.
14509:          Mirjam Tuominen.              Kaisu Weckman.                  Terho Pursiainen.
14510:                                        Kauko Tamminen.
14511:                                                                                                              299
14512: 
14513: [V,154.- Toiv.al. n:o 155.
14514: 
14515: 
14516: 
14517:                                        Rekonen ym.: Ministerien ja kansanedustajien                 palkkauksen
14518:                                           uudelleen järjestämisestä.
14519: 
14520:                                               Ed u s kun n a 11 e.
14521: 
14522:    Suurista tuJoeroista on puhuttu hyvin paljon              re1lle yhte1skunnan- ,tai yksityilsi&tä varoista on
14523: maassamme. On esitetty aivan oikein suurten                  täysin kohtuuton ja siitä tulisi Joopua mahdolli-
14524: tuloerojen ik~Wentamista. Mutta !kuitenkin on                simman pian. Nykyisen tilanteen vallitessa saat-
14525: todettava, että minlkäänJaista tu~oerojen kaven-             taa moni kansanedustaja ja ministeri saada ai-
14526: tumista ei ole tapahtunut ns. taloU!Selämän va-              kaisemmasta vtirastaan, vailkka onkin vil'kavapaa
14527: kauttamiselllkaan ailkana. Päinvastoin on tapah-             eikä siten :minikäänlaisessa vastuussa virastaan,
14528: tunut tuloerojen kasvua entisestäänkin, joten                jopa ikookea:mmall:lkin palikan kuin konsanaan
14529: vihdoinkin olisi cyhdyttälvä käytännön toimen-               kansanedustajan- ,tai vieläpä ministerin pallkika
14530: piteisiin •tuJoerojen kaventamiseksi. Kuten tun-             on.
14531: nettu pa.Lkk.ojen .nousu yJäpäässä ori ollut koh-               Aivan yhtä suud epäoiikeudenmukailsuus val-
14532: tuuttoman suuri ja siten pieni- ja keskipalkkaiset           litsee siinä, eittä monet kansanedustajat edusta-
14533: ovat jääneet suhteellisesti entits.tällcin enemmän           jantoimensa ohelJa hoita!Vat muita yksityisiä- tai
14534: jälikeen. Työttömien, eläkeläisten ja muiden                 kuntien virkoja- tai omia yksityisiä liilkeaJSioi-
14535: pienituloisten asema on muodostunut ~hä vai-                 t,aan ja val)Sinainen edustajantehtävä muodostuu
14536: keammaiksi.                                                  täYöin jopa eräänlaiseksi sivutoimeksi. Nähdiik-
14537:    Maassamme on suuri joukko erilaisia johtajia              semme yksi •toimi tulisi riittää jokaiselJe ja·myös
14538: ja muita kortkeasti palka:ttui-a vi.J:Ikamiehiä, joi-        yhdestä toimesta maksett!Wa paJikika.
14539: den paLkat tulisi joko alentaa tai sitten ainakin               Edellä olevan perusteella kunnioittavasti eh-
14540: jäädyttää pitlkilksi ajoiksi. Tällaiset johtajat ja          dotamme edu&kunnan hyväiksyttälväiksi toivo-
14541: v.Wkatniehet saattavat saada jopa moniikymmen-               muksen,
14542: kertaista palik>kaa työläilsiin ja muihin pienituloi-                    että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen-
14543: siin !kansalaisiin verrattuna. Myös ministereiJJä,                    piteisiin sellaisen lainsäädännön aikaan-
14544: kaupunlkien ja kauppalain johta:jilJa, ikunnanjoh-                    saamiseksi, jonka mukaisesti ministerille
14545: taljiJla, kalfltSanedustajiJla on siksi ikol"1keat palkat,            tai kansanedustajalle maksetaan vain toi-
14546: että niiLlä pitäisi tulla toimeen.                                    sesta em. tehtävästä kuuluva palkkio
14547:     Nyt kuitenikin tapahtuu siten, että esim. mi-                     eikä muunlaista palkkaa aikaisemman
14548: nistereiden tai kansanedustajien .tuLlessa vali-                      virka- tai muun työsuhteen perusteella
14549: tuilksi mainittuihin tehtäv.ii.n ja .sikäli kun ovat                  yhteiskunnan tai yksityisistä varoista,
14550: olJeet valtion tai muiden yhteisöjen palveluk-                        ja mikäli kansattedustaja esim. oman yk-
14551: sessa opettalj1na, Jääkäreinä jne. he saavat ja                       sityisen liiketoimintansa tai muun sellai-
14552: nauttivat myös palikikaa entisestä virastaan,                         sen johdosta toistuvasti laiminlyö osal-
14553: vaikika eivät edes niitä millään tavoin yritä hoi-                    listumisensa eduskuntatyöhön,           niin
14554: taakaan. Kyllä ministerin tai kansanedustajan                         edustajapalkkio maksetaan vain siltä
14555: paLka-lla pitäisi tuUa toimeen, ~oten toisen pal-                     ajalta, jolloin hän on osallistunut kan-
14556: kan maksaminen kansanedus·taji:lle ja ministe-                        sanedustajan tehtävän hoitamiseen.
14557:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
14558: 
14559:    Heimo Rekonen.               Aarne Koskinen.              Pauli Puhakka.            Heikki Mustonen.
14560:    Veikko Salmi.                Rainer Virtanen.             Taisto Sinisalo.          Kaisu Weckman.
14561:    Anna-Liisa Jokinen.          Oili Suomi.                  Niilo Nieminen.           Kauko Hjerppe.
14562:    Ensio Laine.                 Matti Järvenpää.             Lauri Kantola.            Toivo Asvik.
14563:                                 Siiri Lehmonen.              V. J. Rytkönen.
14564: 300
14565: 
14566: IV,155.- Toiv.al. n:o 156.
14567: 
14568: 
14569: 
14570: 
14571:                                   Ruokola ym.: Asunto-osuuskuntarakentamista selvittelevän ko
14572:                                      mitean asettamisesta.
14573: 
14574: 
14575:                                         E d u s k u n n a 11 e.
14576: 
14577:   · Asunto-osuuskuntamuotoista rakentamista pi-      den, ovat valmiit pienistäkin tuloistaan sijoit
14578: detään omistus- ja vuokra-asuntotuotannon vä-        tamaan ko. asuntoihin vaadittavan 5-10%
14579: limuotona. Vuokralla asumiseen verrattuna            osuuspääoman olisi luotava edellytykset tällai
14580: asunto-osuuskunta on asetettava etusijalle, sillä    sen pääoman keräämiselle. Oikeudenmukainer
14581: osuuskunnan jäsenen maksaessa osuuskuntata-          asunto-osuuskuntalaki edistäisi erilaisten yhteen
14582: lon yhtiövastiketta, koituu aleneva vuokra jäse-     liittymien, ammattijärjestöjen ja yhteisöjer
14583: nen itsensä eduksi. Myös asunto-osuuskuntata-        asuntohankintojen toteuttamista ja säästötoi
14584: lon hoitokustannukset ovat vuokratalojen vas-        mintaa.
14585: taavia edullisemmat. Asunto-osuuskuntamuotoi-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit
14586: nen rakentaminen toteuttaa oikein hoidettuna         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk
14587: asunnot edullisesti nuorille pareille, vanhuk-       sen,
14588: sille, yksinäisille jne.                                         että hallitus asettaisi uuden asunto
14589:     Meiltä puuttuu kokonaan asunto-osuuskuntia                osuuskuntarakentamista selvittelevän ko
14590: suosiva lainsäädäntö. Valtioneuvoston aikanaan                mitean, jonka kokoonpanossa huomioi.
14591: asettama komitea, jonka tehtävänä oli selvittää               taisiin erityisesti sellaiset yhteenliitty
14592: asunto-osuuskuntamuotoisen rakentamisen ju-                   mät, järjestöt ja osuustoimintaa harjoit·
14593: riidista pohjaa, päätyi valitettavasti kielteiseen            tavat kaupalliset yritykset, joiden poh·
14594: tulokseen, suosien yksipuolisesti vuokra-asunto-              jalla asunto-osuuskuntamuotoinen raken·
14595: tuotantoa.                                                    taminen luontevasti niveltyy sosiaaliseer.
14596:     Pyrittäessä huomioimaan niitä asunnontarvit-              asuntorakennuskenttään.
14597: sijoita, jotka saadakseen pysyvän asumisoikeu-
14598:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
14599: 
14600:                Matti Ruokola.                                     Ahti Pekkala.
14601:                Orvokki Kangas.                                    Eino Uusitalo.
14602:                Paavo Niinikoski.                                  Reino Karpola.
14603:                Saimi Ääri.                                        Sylvi Saimo.
14604:                                        Erkki Haukipuro.
14605:                                                                                                    301
14606: 
14607: lV,1.56.- Toiv.al. n:o 1.57.
14608: 
14609: 
14610: 
14611: 
14612:                                   Ruokola ym.: Maastamuuton ja muuttotappion vaikutusten sel-
14613:                                      vittämisestä.
14614: 
14615: 
14616:                                         E d u s k u n n a II e.
14617: 
14618:     Suomen kehitysalueilta, erityisesti Pohjois-     sekä takaisin muuttoalttiuteen vaikuttavat te-
14619: )uomessa on maastamuutto saavuttanut huoles-         kijät. Tehtyjen perusselvitysten pohjalta esite-
14620: uttavat mittasuhteet. Vuonna 1969 nettosiirto-       tään toimikunnan laadittavaksi selvitykset Val-
14621: aisuus ylitti 35 000 henkilön rajan ja vuonna        tioneuvostolle eri vaihtoehtomahdollisuuksista,
14622: l970 maastamuuttaneiden lukumäärä ylittänee          joilla mahdolliset esille tulevat haittavaikutuk-
14623: ~5 000 rajan.                                        set maamme kansantalouteen kunnallistalouk-
14624:     Syitä laajamittaiseen maastamuuttoon ei ole      siin ja yksityistalouksiin saataisiin poistetuksi.
14625: rielä toistaiseksi perusteellisesti tutkittu, eikä      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
14626: naastamuuton vaikutuksia koko kansantalou-           tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14627: :eemme, kunnallistalouteen ja yksityisten hen-       sen,
14628: ~:ilöiden talouteen ole juuri lainkaan selvitetty.              että hallitus asettaisi kiireellisesti
14629: :...isäksi on lähes täysin selvittämättä maasta-             työryhmän tai toimikunnan, ionka teh-
14630: nuuttaneiden perheiden ja yksityisten henki-                 tävänä olisi laatia kokonaisval~ainen sel-
14631: öiden viihtyvyys, koulutusmahdollisuudet sekä                vitys maastamuuton vaikutuksista koko
14632:  akaisinmuuttoalttiuteen vaikuttavat tekijät.                maamme kansantalouteen sekä muutto-
14633:     Toimikunnan olisi selvitettävä maastamuut-               tappion vaikutuksista muuttotappio-
14634: :aneiden henkilöiden viihtyvyys, taloudellinen               alueiden kunnallistalouksiin, palvelu;en
14635:  ilanne, koulutusmahdollisuudet muuttoalueilla               saavutettavuuteen sekä viihtyvyyteen.
14636:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
14637: 
14638:          Matti Ruokola.                 Ahti Pekkala.                  Erkki Haukipuro.
14639: 302
14640: 
14641: IV,157.-Toiv.al. n:o 158.
14642: 
14643: 
14644: 
14645: 
14646:                                  Ruokola ym.: Sähkö- ja tietoliikennemaksujen saattamisesta sa
14647:                                     maksi koko maassa.
14648: 
14649: 
14650:                                        E d u s k u n n a 11 e.
14651: 
14652:    Kehitysaluepolitiikalla Suomessa on tarkoitus       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit
14653: parantaa elinkeinoelämän mahdollisuuksia maan       tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk
14654: reuna-alueilla.                                     sen,
14655:    Eräs merkittävä talouselämän laajenemisen
14656: este Pohjois- ja Itä-Suomessa on sähkön ja tie-                että hallitus ryhtyisi tutkimaan, mitl
14657: toliikennemaksujen korkeampi hinta Etelä-                   mahdollisuuksia on saattaa koko maas
14658: Suomen suuriin keskuksiin verrattuna. Em.                   sa voimaan sama hinta sähkölle ja tie
14659: kustannukset on kuitenkin sellainen tekijä, että            toliikennemaksuille.
14660: yrittäjän on ne pakko ottaa huomioon valites-
14661: saan sijoituspaikkaa yritykselleen.
14662:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
14663: 
14664:          Matti Ruokola.                Ahti Pekbla.                   Erkki llaukipuro.
14665:                                                                                                   303
14666: 
14667: (V,158.- Toiv.al. n:o 159.
14668: 
14669: 
14670: 
14671: 
14672:                                 Saimo ym.: Keuruun virastotalon rakentamisesta.
14673: 
14674: 
14675:                                       E d u s kun n a 11 e.
14676: 
14677:    Keuruulla toimivat hyvin useat valtion viras-      Kaikki tarvittavat lausunnot on hankittu ja
14678: tot varsin puutteellisissa huonetiloissa ja tyy-   tonttiasian selvittämisen jälkeen pitäisi kiireel-
14679: :lyttävien vuokratilojenkin saaminen kirkonky-     lisesti päästä talon suunnitteluun ja sen jälkeen
14680: .ästä on vaikeata. Myös valtiovallan toimesta      myös rakennusvaiheeseen.
14681: 1setettu virastotilatoimikunta on havainnut tä-       Edellä oleviin näkökohtiin viitaten ehdotam-
14682: män vaikean tilanteen ja on sijoittanut Keu-       me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
14683: ruun virastotalohankkeen 1. kiireellisyysryh-      toivomuksen,
14684: mään uusia virastotaloja suunniteltaessa.
14685:    Keuruun kunta on varannut tontin valtion                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
14686: virastotaloa varten kirkonkylän keskustasta.              menpiteisiin Keuruun virastattdan ra-
14687: Tonttiasia on tällä hetkellä rakennushallituksen          kentamiseksi ja ottaisi viimeist.ä,ä,n vuo-
14688: cäsittelyssä ja tulee ilmeisesti saamaan myön-            den 1972 tulo- ;a menoarvioesitykseen
14689: teisen lopputuloksen.                                     tätä tarkoitusta varten tarpeell4en mää-
14690:                                                           1"iirahan.
14691:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
14692: 
14693:               Sylvi Saimo.                                     Esko Härkönen.
14694: 304
14695: 
14696: IV,1.59.- Toiv.al. n:o 160.
14697: 
14698: 
14699: 
14700: 
14701:                                   Saimo ym.: Päivä- ja kotiapulaisen sekä kotiavustajan palkkoje1
14702:                                      vähennyskelpoisuudesta verotuksessa.
14703: 
14704: 
14705:                                        Ed u s kun n a 11 e.
14706: 
14707:    Verolainsäädäntömme mukaan ei ole ollut          turvin. Tämä luonnollisesti säästää kalliin lai·
14708: mahdollista vähentää valtion ja kunnan vero-        toshoidon kustannuksia.
14709: tuksessa päivä- ja kotiapulaisen eikä kotiavus-        Asiain näin ollen tietäisi kyseisten palkka.
14710: tajan palkkaa.                                      menojen vähentäminen verotuksessa tuntuvru
14711:    Naisten osuus työelämässä on jatkuvasti kas-     huojennusta näiden perheiden taholla. Melkc
14712: vanut. Myöskin koulutusmahdollisuuksien pa-         todennäköistä on myös se, että tämän epäkoh
14713: rantuminen on suonut mahdollisuuden yhä             dan korjaaminen verolainsäädännössämme mer
14714: useammalle hakeutua työelämään.                     kitsisi päivä- ja kotiapulaisten kysynnän huo·
14715:    Perheenäidin työssäkäynti aiheuttaa sen, että    mattavaa lisääntymistä, sekä kotiavustajier
14716: perheeseen on palkattava päivä- tai kotiapulai-     vanhuksiin kohdistuvan palvelun tehostumista
14717: nen tai kotiavustaja. Tähän pakottaa usein se,      sekä parempia palkkoja.
14718: ettei päivähoitopaikkoja ole riittävästi. Äidin        Edellä olevan perusteella ehdotamme edus:
14719: palkka- tai hoitotuesta ei ole vielä lakia. Eri-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14720: tyisen kipeänä tämä epäkohta tunnetaan niiden
14721: äitien kohdalla, joiden on pakko hakeutua an-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti ve.
14722: siotyöhön kodin ulkopuolelle ja joiden tulot                rolainsäädännön uudistamiseen siten
14723: ovat pienet taikka keskisuuret. Kotiavustajia               että päivä- ja kotiapulaisen sekä kofi.
14724: käyttävät erikoisesti vanhukset, jotka asuvat               avustajan palkat hyväksytään pienten ;,
14725: ulkopuolella laitoshoidon ja yrittävät tulla toi-           keskisuurten tulojen sekä vanhustet.
14726: meen mahdollisimman kauan tilapäisen avun                   kohdalla vähennyskelpoisiksi menoiks,
14727:                                                             valtion- ja kunnallisverotuksessa.
14728:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
14729: 
14730:                Sylvi Saimo.                                     Esko Härkönen.
14731:                Orvokki Kangas.                                  Saimi Ääri.
14732:                Pentti Poutanen.                                 Lea Sutinen.
14733:                                          Katri Kaarlonen.
14734:                                                                                                   305
14735: 
14736: IV,160.- Toiv.al. n:o 161.
14737: 
14738: 
14739: 
14740: 
14741:                                  Saimo ym.: Riittävän vuosittaisen summan varaamisesta asunto-
14742:                                     tuotantomäärärahoista rintamaveteraanien ja vanhusten asun-
14743:                                     tojen rakentamiseen.
14744: 
14745: 
14746:                                        E d u s kun n a 11 e.
14747: 
14748:    Valtion asuntotuotantomäärärahoja on lisätty    lanne sen sijaan vain pahenee, ellei erityistoi-
14749: viime vuosina erittäin tuntuvasti. Niinpä val-     menpiteisiin ryhdytä. Monet vanhukset ja rinta-
14750: tion tulo- ja menoarviossa on tälle vuodelle va-   mamiehet asuvat maaseudullakin erittäin epä-
14751: rattu mainittua tarkoitusta varten 580 miljoo-     tyydyttävissä, jopa surkeissa, asunto-olosuhteissa.
14752: naa markkaa. Tästä huolimatta asuntopula on        Kun asunototuotantoon nykyisin uhrataan jo
14753: maassamme erittäin vaikea ongelma. Kaikkein        varsin suuria summia yhteiskunnan taholta olisi
14754: vaikein on asuntotilanne pienituloisten kansa-     nyt aika parantaa myös heikossa asemassa ole-
14755: laisryhmien kohdalla. Tällaisia ryhmiä ovat en-    vien rintamaveteraanien ja vanhusten asunto-
14756: nen muuta vanhukset, rintamaveteraanit ja opis-    tilannetta.
14757: kelijat. Opiskelijain kohdalta tilanne on vähi-       Edelläolevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
14758: tellen parantumassa, sillä asuntohallitus on va-   taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14759: rannut viime vuosina varsin huomattavan mää-
14760: rärahan opiskelija-asuntojen rakentamiseen.                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
14761: Näinollen on odotettavissa, että opiskelijain              joiden avulla valtion asuntotuotanto-
14762: asuntotilanteessa tapahtuu lähivuosina huomat-             määrärahoista varattaisiin vuosittain riit-
14763: tavaa helpottumista.                                       tävä summa rintamaveteraanien ja van-
14764:    Vanhusten ja rintamaveteraanien osalta ti-              husten asuntojen rakentamista varten.
14765:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
14766: 
14767:          Sylvi Saimo.                 Saimi Ääri.                     Esko Härkönen.
14768:          Orvokki Kangas.              Pentti Poutanen.                Lea Sutinen.
14769: 
14770: 
14771: 
14772: 
14773: ~9   209/71
14774: 306
14775: 
14776: IV,161.- Toiv.al. n:o 162.
14777: 
14778: 
14779: 
14780: 
14781:                                    Seppä ym.: Autoveron poistamisesta poliisitoimen hoidossa käy
14782:                                       tettävistä autoista.
14783: 
14784: 
14785:                                           E d u s k u n n a 11 e.
14786: 
14787:    Poliisitoimen tehokkaan hoitamisen kannalta         koskea joko vain poliisin käytössä olev,ia vai
14788: eräs merkittävä tekijä on poliisin käytössä ole-       tion omistamia autoja tai sitten myöskin polii
14789: van autokannan suuruus ja laatu. Monissa eri           sin yksityisessä käytössä olevia autoja. Kun sa
14790: yhteyksissä on todettu, että poliisilla ei ole riit-   manaikaisesti muutettaisiin vielä budjettimenet
14791: tävästi autoja käytössään. Asian nurinkurista          telyä siten, että poliisin myymiä autoja ei bud
14792: tilaa kuvaa parhaiten se, että jopa TV-ohjel-          jetoitaisi valtion satunnaisiin tuloihin, vaan po
14793: mien puitteissa on täytynyt turvautua vapaa-           liisilaitoksella olisi oikeus käyttää näin synty
14794: ehtoiseen varainkeräystoimintaan poliisin auto-        neitä tuloja itse nimenomaan autokannan uudis
14795: jen hankkimista varten. Valtiovarainministeriön        tamiseen, tekisi tämä mahdolliseksi valtion au
14796: järjestelyosaston tutkimuksen mukaan poliisin          tokannan jatkuvan uudistamisen erittäin talou
14797: autovajaus on tällä hetkellä 300 autoa. Koko-          delliseksi ja tarkoituksenmukaiseksi ja poliisill:
14798: naan ilman autoa on 61 poliisipiiriä massamme.         olisi jatkuvasti käytettävissään kunnolliner
14799:    I1moitettu autovajaus on lähinnä nykyisiin          auwkanta.
14800: säännöksiin perustuva teoreettinen vajaus,                 Poliisin yksityisessä käytössä olevien autojer
14801: mutta kuinka suuri poliisin todellinen, tehtä-         verovapaus tuntuisi erityisesti maaseudulla auto
14802: vien tehokkaan hoidon kannalta välttämätön             kannan ratkaisevana paranemisena. Olisi luon
14803: autojen tarve on, siitä on käytettävissä vain          nollisesti selvää, että ennen kuin verovapau:
14804: likimääräisiä arvioita. Ilmeistä on, että todelli-     voitaisiin myöntää kyseisen auton tulisi täyttäi
14805: nen autojen tarve on yli tuhat autoa. Ennen            määrätyt vaatimukset sekä se tulisi varustetta
14806: kaikkea liikenneturvallisuuden, mutta myös             vaksi pysyvillä poliisitunnuksilla.
14807: muunkin poliisitoimen hoidon kannalta auto-                Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun
14808: kannan pikainen lisääminen on välttämättö-             nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
14809: myys.                                                  muksen,
14810:    Harkittaessa keinoja, joilla nopeasti ja ta-                      että hallitus ryhtyisi kiireisesti toi
14811: loudellisesti asia voitaisiin hoitaa, on eräänä                  menpiteisiin autoveron poistamiseksi po
14812: keinona otettava vakavasti harkittavaksi poliisi-                liisitoimen hoidossa käytettävistä autois
14813: autojen vapauttaminen autoverosta. Tämä voisi                    ta.
14814:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
14815: 
14816:          Mauri Seppä.                     Matti Asunmaa.                  Viljo Suokas.
14817:          Niilo Tarvajärvi.                P. Mäki-Hakola.                 Salme Katajavuori.
14818:                                                                                                      307
14819: 
14820: IV,162.- Toiv.al. n:o 163.
14821: 
14822: 
14823: 
14824: 
14825:                                  Silander ym.: Jaalojen ja niihin verrattavien pienalusten poltto-
14826:                                      aineveron alentamisesta.
14827: 
14828: 
14829:                                        E d u s k u n n a 11 e.
14830: 
14831:    Maamme saaristojen ja rannikkoalueiden           Jaalojen ja niihin verrattavien pienalusten käyt-
14832: pienkuljetukset jaaloilla ja niihin verrattavilla   tömahdollisuudet on näillä alueilla turvattava
14833: aluksilla ovat joutuneet suuriin vaikeuksiin        alentamalla niiden käyttämien polttoaineiden
14834: polttoaine- ja hankintakustannusten jatkuvasti      polttoaineveroa.
14835: noustessa. Kun otamme huomioon näiden aluei-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
14836: 1en asukkaiden suuret vaikeudet, joissa he hank-    taen eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan toi-
14837: 1,ivat toimeentulonsa, niin on ymmärrettävää,       vomuksen,
14838: ~:ttä saaristot ja rannikkoasutus autioituu kun
14839: toimeentulon hankinnassa tärkeiden välineiden                  että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi,
14840: kustannuksia polttoaineiden ja muiden maksu-                miten jaalojen ja niihin verrattavien
14841: jen muodossa javkuvasti nostetaan. Edelleen on              pienalusten, joita käytetään ansion hank-
14842: huomiotltva, että nämä pienalukset ovat välttä-             kimiseksi, polttoaineiden veroa voitaisiin
14843: mättömiä ja tär:keitä saariston ja rannikon kul-            alentaa ja tutkimuksen valmistuttua ryh-
14844: ietuksisslt, koska vesireitit ovat mataluutensa             tyisi kiireellisesti asian vaatimiin toi-
14845: vuoksi käyttökelvottomia suuremmille aluksille.             menpiteisiin.
14846:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
14847: 
14848:                Matti Silander.                                   J. Juhani Kortesalmi.
14849:                Mikko Vainio.                                     Aarne Penttinen.
14850:                                          Lauri Linna.
14851: 308
14852: 
14853: IV,163.- Toiv.al. n:o 164.
14854: 
14855: 
14856: 
14857: 
14858:                                    Sinisalo: Kymen läänin puunjalostusteollisuuden valta-asemat
14859:                                        tuottamien haittojen ja vaikeuksien lieventämisestä.
14860: 
14861: 
14862:                                           E d u s kun n a 11 e.
14863: 
14864:    Kymen lääni on maamme talousalueista kaik-          jatkuvasti esiintynyt huomattavan vaikean:
14865: kein yksipuolisimmin keskittynyt puunjalostus-         työttömyysalueena maassamme.
14866: teollisuuteen. Aivan viime vuosinakin metsä-              Kaakko1s-Suomen talouselämän yksipuolisuu
14867: teolisiuuden osuus on laajentunut, mutta usei-         desta johtuvien haittatekijöiden poistamiseen ot
14868: den muiden teollisuudenalojen kehitys pysähty-         jo pitemmän ailkaa kiinnitetty huomiota. Työ
14869: nyt, vieläpä eräiden alojen toiminta kokonaan          väenjärjestöt ja eräät muut maakunnallise
14870: loppunut. Tällainen yksipuolisuus aiheuttaa            yhteisöt ovat toistuvasti tehneet esityksiä epä
14871: lukuisia haittailmiöitä ja vaikeuksia maakun-          kohtien poistamiseksi. Kuitenkaan valtiovallat
14872: nalle kokonaisuudessaan ja erikoisesti työläi-         taholta ei ole ryhdytty toimenpiteisiin, joill:
14873: sille, pienviljelijöille ja pienyrittäjille.           voitaisiin estää Kymen läänin talouselämä!
14874:    Eräänä tällaisena seurauksena on todettava,         yksipuolisuudesta aiheutuvien haittojen syvene
14875: että väestön toimeentulo Kymen läänissä on             minen ja turvata läänin talouselämän tasapai
14876: enemmän kuin missään muualla riippuvaista              noinen kehitys. Esimerkiksi valtiojohtoisen tuo
14877: harvalukuisista ja tiiviisti järjestäytyneistä suur-   tantotoimiooan ja suomalais-neuvostoliittolaisel
14878: omistajista ja puunjalostusteollisuudessa erikoi-      taloudellisen yhteistyön laajentamisen tarjoami:
14879: sen herkästi ilmenevistä taloudellisista :krii-        mahdollisuuksia olisi kuitenkin mahdollisuu
14880: seistä.                                                käyttää, edellyttäen että toimenpiteiden tarv1
14881:    Tällainen tila jarruttaa läänin yleistä kehi-       yleisesti huomioitaisiin.
14882: tystä. Laajat alueet tästä korkean teollisen              Kaikkeen edellä sanottuun viitaten ehdotru
14883: kehitystason omaavaksi mainitusta läänistä ovat        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14884: muuttotappioalueita ja varsinkin nuorison on
14885: vaikea löytää toimeentulomahdollisuuksia omasta                  että hallitus suorittaisi selvityksen
14886: läänistään. Puunjalostusteollisuuden valta-ase-               miten puunjalostusteollisuuden yksipuo
14887: man vaikutuksesta on lääniin muodostunut ja                   lisesta valta-asemasta Kymen lääniss.
14888: säilynyt kokonainen köyhien kuntien ryhmä,                    aiheutuvia haittoja ja vaikeuksia voitaJ
14889: joiden asukkaiden elämänvaikeudet ovat erit-                  siin lieventää ja läimin talouselämä.
14890: täin suuret. Kaikkien näiden tekijöiden vaiku-                monipuolistaa, sekä ryhtyisi tämän sei
14891: tus ilmenee mm. siinä, että Kymin lääni on                    vityksen vaatimiin toimenpiteisiin.
14892:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
14893: 
14894:                                            Taisto Sinisalo.
14895:                                                                                                      309
14896: 
14897: lV,164.- Toiv.al. n:o 165.
14898: 
14899: 
14900: 
14901: 
14902:                                  Sinkkonen ym.: Eräistä vakuutusmaksuista suoritettavasta verosta
14903:                                      annetun lain kumoamisesta.
14904: 
14905: 
14906:                                        E d u s k u n n a II e.
14907: 
14908:    Antaessaan 4 päivänä lokakuuta 1966 Edus-        liikennevakuutusmaksuihin, on alun perin mää-
14909: irunnalle esityksen laiksi eräistä vakuutusmak-     rätty suhteettoman korkeaksi; koska hallitus
14910: ;uista suoritettavasta verosta Hallitus perusteli   on ilmoittanut veroa kertyvän vuosittain noin
14911: ~sitystään mainitunlaisen liikevaihtoveron kal·     30 milj. mk, mutta tosiasiallisesti tämän va-
14912: taisen veron kantamisesta sillä, että valtion       kuutuksenottajiin kohdistuvan veron vuosi-
14913: :ulo- ja menoarvion tasapainottamiseksi olisi       tuotto valtiolle on tällä hetkellä 40 milj. mk:n
14914: .raition verotuloja lisättävä. Laki oli siis tar-   suuruusluokkaa. Tämä osoittaa selvästi, että
14915: witettu väliaikaiseksi. Tämä yksinomaan va-         mainittu erikoisvero, vaikka otettaisiin huo-
14916: ruutuksenottajien rasituksena olevan erikois-       mioon rahanarvon aleneminen, on alunperin
14917: i7eron väliaikaisuus olikin täysin perusteltua,     ollut perusteiltaan väärin laskettu.
14918: coska kysymyksessä oleva huomattavan korkea            Edellä sanotun perusteella esitämme Edus-
14919: 1ero on jyrkässä ristiriidassa niiden talous- ja    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14920: ;osiaalipoliittisten päämäärien kanssa, jotka on
14921:  oka tapauksessa otettava huomioon pelkästään                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
14922: :iskaalisessakin verossa. Lisäksi on otettava               miin yleiseltä kannalta epäedullisen
14923: momioon, että tämä vero, joka merkitsee tois-               eräistä vakuutusmaksuista suoritetta-
14924: :akymmentä prosenttia olevaa lisää vakuutus-                vasta verosta annetun lain kumoami-
14925: naksuihin ja kohdistuu mm. teollisuuden ja                  seksi.
14926:  rksityishenkilöiden palovakuutusmaksuihin ja
14927:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
14928: 
14929:                Yrjö Sinkkonen.                                   Pentti Poutaneo.
14930:                Ahti Pekkala.                                     Eino Lottanen.
14931:                Mikko Kaarna.                                     Esko Pekonen.
14932:                T. 1. Vartia.                                     Erkki Haukipuro.
14933:                Matti Mattila.                                    Väinö Turunen.
14934: 310
14935: 
14936: IV,165.- Hemst.mot. nr 166.
14937: 
14938: 
14939:                                   Stenbäck m. fl.: Om beaktande av statens industrialiserings- och
14940:                                       u-områdespolitik vid lokaliseringen av statsbolagens nya an-
14941:                                       läggningpr.
14942: 
14943:                                         T i 11 R i k s d a g e n.
14944: 
14945:    I de allmänna motiveringarna för statsför-         om lokalisering av industrianläggningar beakta
14946: slaget för 1971 konstateras bLa. "Ifråga om           även regionpolitiska synpunkter.
14947: näringslivet är målet för den regionala ut-               Detta gäller i synnerhet de statliga mono-
14948: vecklingen att främja . . . . tillväxten inom ut-     polföretagen som inte på något sätt belastaE
14949: vecklingsområden". (XVIII. 4.5 )                      av konkurrens. Därför bör man eftersträva
14950:    Det är helt uppenbart att en väsentlig del          att i så stor utsträckning som möjligt lokali-
14951: av en aktiv region- ellet lokaliseringspolitik        sera statliga industrianläggningar till utveck-
14952: utgörs av sådana åtgärder som syftar tili att         lingsområdena där de har en klar stimulerande
14953: stimulera företagsamheten inom utvecklingsom-         verkan på näringslivet och arbetsmarknads-
14954: rådena. Det är emellertid också uppenbart att         situationen. 1 dagens läge är emellertid stats-
14955: enbart en stimulans av den privata företag-           maktens möjligheter att påverka statsbolagens
14956: samheten inte är tillräcklig för att garantera        etableringsbeslut i praktiken starkt begränsade.
14957: en sysselsättning som ger var och en möj-             Det är därför angeläget att skrida tili åtgär-
14958: ligheter tili arbete inom sin hemregion och           der för att skapa stadganden som reglerat
14959: sålunda ger den enskilda frihet att välja sin         vero som beslutar om statsbolagens etablering
14960: egen bostadsort. Det är av största vikt att           och som reglerar enligt vilka prindper dett2
14961: också statsmakten på olika sätt strävar till att      bör ske. Miljövården står idag i förgrunden
14962: direkt verka för en gynnsam arbetsmarknads-           mera än någonsin. Det finns emellertid ännu
14963: situation inom utvecklingsområdena. Detta             ingen lagstiftning som på ett tillfredsställande
14964: kan inte längre ske enbart på traditionell väg        sätt normerar förutsättningarna för industrian-
14965: genom sysselsättningsarbeten inom regioner            läggningarnas etablering. Det framstår som yt-
14966: med låg sysselsättningsgrad eller därmed jäm-         terst angeläget att de statliga bolagen trot~
14967: förbara åtgärder. Dessa har en effekt som är          detta vid grundande av nya industrianlägg-
14968: endast tillfällig eller leder i alla fall inte till   ningar beaktar miljöpolitiska synpunkter. Pla-
14969: en permanent lösning på sysselsättningsprob-          nema på ett statligt oljeraffinaderi på Hangc
14970: lemet.                                                udd visar dock på ett beklämmande sätt at1
14971:    Därför bör största uppmärksamhet riktas            miljöpolitiska aspekter också av statsbolager
14972: på den statliga företagsamheten. Det vore an-         hittills lämnats obeaktade vid etablering a'li
14973: geläget att fastställa en klar målsättning för        statsbolags anläggningar. Också regler för vilk~
14974: statlig företagsamhet. Härvid bör i högsta            miljöpolitiska synpunkter bör beaktas vid stat-
14975: grad region- och arbetsmarknadspolitiska syn-         lig industrietablering måste skapas.
14976: punkter prioriteras. En väsentlig del av denna            Med hänvisning tili ovanstående föreslå1
14977: målsättning är frågan om lokalisering av de           undertecknade vördsamt att riksdagen villt
14978: statsägda bolagens industrianläggningar. De           besluta hemställa,
14979: statsägda bolagen verkar i allmänhet enligt sed-
14980: vanliga företagsekonomiska principer. 1 enlig-                   att regeringen måtte skrida till åt-
14981: het med detta sker också lokaliseringen av                    gärder för att fastslå principerna föl
14982: statsbolagens industrianläggningar, man utgår                 statsbolagens etablering så, att staten:
14983: nästan enbart från företagsekonomiska vinst-                  allmänna industrialiserings- och u-om
14984: principer. Men statsbolagen bör just tack                     rådespolitik kommer till uttryck i lo
14985: vare sin ställning som statsbolag vid beslut                  kaliseringen av statsbolagens nya an
14986:                                                               läggningar.
14987:       Helsingfors den 13 februari 1971.
14988: 
14989:                Pär Stenbäck.                                        Evald Häggblom.
14990:                                                                                                     311
14991: 
14992: IV,165.- Toiv.al. n:o 166.                                                                 Suomennos.
14993: 
14994: 
14995:                                   Stenbäck ym.: Valtion teollistamis- ja kehitysaluepolitiikan otta-
14996:                                       misesta huomioon valtionyhtiöiden uusia laitoksia sijoitet-
14997:                                       taessa.
14998: 
14999:                                         E d u s k u n n a 11 e.
15000: 
15001:    Valtion tulo- ja menoarvion ;yleisperusteluissa   yrityksiä, JOlta kilpailu ei missään muodossa
15002: vuodelta 1971 todetaan mm.: "Elinkeinoelä-           rasita. Sen vuoksi on pyrittävä sijoittamaan
15003: män osalta alueellisen kehittämispolitiikan pää-     valtion teollisuuslaitoksia mahdollisimman suu-
15004: määränä on edistää kasvua kehitysalueilla."          ressa määrin kehitysalueille, joilla niillä on sel-
15005: (XVIII. 4.5)                                         västi elvyttävä vaikutus elinkeinoelämään ja
15006:    On aivan ilmeistä, että oleellinen osa aktii-     työmarkkinatilanteeseen. Tämän päivän tilan-
15007: visesta alue- tai sijoittamispolitiikasta muodos-    teessa ovat kuitenkin valtiovallan mahdollisuu-
15008: tuu sellaisista toimenpiteistä, joiden tarkoituk-    det vaikuttaa valtionyhtiöiden sijoittamispää-
15009: sena on elvyttää yritteliäisyyttä kehitysalueilla.   töksiin käytännössä sangen rajoitetut. On sen
15010: On kuitenkin myös ilmeistä, ettei ainoastaan         vuoksi tärkeätä ryhtyä toimenpiteisiin sään-
15011: vksityisen yritteliäisyyden piristäminen ole riit-   nösten luomiseksi, jotka määrittelevät, kuka
15012: tävää, jotta taattaisiin työllisyys, joka antaa      päättää valtionyhtiön sijoittamisesta, ja jotka
15013: ltsekullekin mahdollisuudet työhön kotiseu-          säätelevät, minkä periaatteiden mukaan tämän
15014: dullaan ja siten antaa yksilölle vapauden valita     tulee tapahtua.
15015: ::>man asuinpaikkansa. On mitä tärkeintä, että          Tänä päivänä ympäristönhoito on enemmän
15016: myös valtiovalta eri tavoin pyrkii suoraan vai-      etualalla kuin milloinkaan ennen. Ei ole kui-
15017: kuttamaan edulliseen työmarkkinatilanteeseen         tenkaan olemassa vielä mitään lainsäädäntöä,
15018: kehitysalueilla. Tämä ei voi enää tapahtua           joka tyydyttävällä tavalla sääntelisi teollisuus-
15019: vksinomaan perinteisellä tavalla työllisyystöin      laitosten sijoittamisen edellytyksiä. On erit-
15020: tlhaisen työllisyysasteen alueilla tai siihen ver-   täin tärkeätä, että valtionyhtiöt tästä huoli-
15021: rattavin toimenpitein. Näiden vaikutus on            matta uusia teollisuuslaitoksia perustettaessa
15022: tinoastaan tilapäinen eikä missään tapauksessa       ottavat huomioon ympäristöpoliittiset näkö-
15023:  ohda _työllisyysongelman pvsvvään ratkaisuun.       kohdat. Suunnitelmat valtiollisen öljynpuhdis-
15024:    Sen vuoksi on mitä suurinta huomiota kiin-        tamon sijoittamisesta Hankoniemelle osoitta-
15025: litettävä valtiolliseen yritystoimintaan. Olisi      vat kuitenkin masentavalla tavalla, että myös
15026: :ärkeätä määritellä valtion yritystoiminnan          valtionyhtiöt ovat tähän mennessä jättäneet
15027: ;elvä tavoitteenasettelu. Tällöin tulee alue- ja     ympäristöpoliittiset näkökohdat huomiotta val-
15028: :yömarkkinapoliittiset näkökohdat asettaa mitä       tionyhtiön teollisuuslaitoksia sijoitettaessa. On
15029: ;uurimmassa määrin etusijalle. Oleellinen osa        luotava myös sääntöjä siitä, millaisia miljöö-
15030: :ästä tavoitteenasettelusta on kysymys valtion       poliittisia näkökohtia on otettava huomioon
15031:  >mistamien yhtiöiden teollisuuslaitosten sijoit-    valtionyhtiöiden uusia laitoksia sijoitettaessa.
15032: :amisesta. Valtionyhtiöt toimivat yleensä ta-           Yllä olevaan viitaten allekirjoittaneet kun-
15033:  ranomaisten liiketaloudellisten periaatteiden       nioittaen ehdottavat eduskunnan hyväksyttä-
15034:  nukaisesti. Tämän mukaan tapahtuu myös val-         väksi toivomuksen,
15035:  ionyhtiöiden teollisuuslaitosten sijoittaminen,
15036:  ähdetään miltei yksinomaan liiketaloudellisista                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15037:  roittoperiaatteista. Mutta valtionyhtiöiden tu-             periaatteiden kiteyttämiseksi valtionyh-
15038:  ee juuri sen vuoksi, että ne ovat valtionyh-                tiöiden sijoittamisesta siten, että valtion
15039:  iöitä, teollisuuslaitoksia sijoitettaessa ottaa             yleinen teollistamis- ja kehitysaluepoli-
15040:  momioon myös aluepoliittisia näkökohtia.                    tiikka pääsee ilmenemään sijoitettaessa
15041:    Tämä koskee erityisesti valtion monopoli-                 valtionyhtiöiden uusia laitoksia.
15042:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1971.
15043: 
15044:                Pär Stenbäck.                                      Evald Häggblom.
15045: 312
15046: 
15047: IV,166.-Toiv.al. n:o 167.
15048: 
15049: 
15050: 
15051: 
15052:                                  Suksi: Kuopion virastotalon suunnitelmien valmistamisesta.
15053: 
15054: 
15055:                                        E d u s k u n n a 11 e.
15056: 
15057:    Puolustusministeriön ja Kuopion kaupungin        paikkana valtion virastotalolle. Rakennushalli-
15058: aluevaihtoja selvittelevä toimikunta on tehnyt      tus on kuitenkin katsonut, että valtiolle jäävän
15059: valmiin vaihtosopimusluonnoksen virastotalon        tontin pinta-alan tulisi olla noin puolet mai-
15060: tontin aikaansaamiseksi. Vaihtosopimusluonnok-      nitun korttelin pinta-alasta, jotta 15 000-
15061: sen mukaan, jos virastotalon suunnittelu osoit-     16 000 m2 kerrosalaa käsittävä valtion virastO·
15062: taa, että valtio tarvitsee suunniteltuun tonttiin   talo olisi mahdollista tälle tontille rakentaa.
15063: Vl:21:1 enemmän aluetta, kaupunki sitoutuu          Huomioon ottaen, että kysymyksessä oleva
15064: sitä luovuttamaan tarvittavan määrän hintaan        kortteli on Kuopion asemakaavassa ja kaupun-
15065: 47,88 mk/m2 luonnoksen mukaan. Tällaisesta          kikuvassa erittäin vaativalla paikalla rakennus-
15066: lisämaan tarpeesta on luonnoksen mukaan val-        hallitus on korostanut arkkitehtoonisen suun·
15067: tion ilmoitettava kuitenkin kaupungille viimeis-    nittelun ja valtion sekä kaupungin välisen yh
15068: tään kolmen vuoden kuluessa vaihtosopimuk-          teistyön tärkeyttä.
15069: sen allekirjoittamisesta lukien. Luonnoksen mu-        Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta·
15070: kaan luovutettuihin alueisiin omistusoikeus siir-   vasti,
15071: tyisi saajalle 1. 1. 1971 ja hallintaoikeus 1. 1.             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi·
15072: 1972 paitsi tontista VII: 7:3. Rakennushallitus             menpiteisiin Kuopioon rakennettava1l
15073: on ilmoittanut pitävänsä Kuopion kaupungin                  valtion virastotalon yksityiskohtaiste1l
15074: VI kaupunginosan korttelia n:o 21 sopivana                  suunnitelmien valmistamista varten.
15075:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
15076: 
15077:                                           Keijo Suksi.
15078:                                                                                                       313
15079: 
15080: [V,167.- Toiv.al. n:o 168.
15081: 
15082: 
15083: 
15084: 
15085:                                   Sundqvist ym.: Valtionenemmistöisten yhtiöiden toiminnan ja
15086:                                      hallinnon kehittämisestä.
15087: 
15088: 
15089:                                          E d u s k u n n a 11 e.
15090: 
15091:    Valtionenemmistöisiä osakeyhtiöitä koskevaa        tetty vaatimuksia siitä, että valtionenemmistöi-
15092: .ainsäädäntöä on sangen vähän. Käsitettä "val-        sen osakeyhtiön hallintoa olisi kehitettävä
15093: :ionenemmistöinen osakeyhtiö" ei ole itse             demokraattisempaan ja tarkoituksenmukaisem-
15094: tsiassa määritelty missään muualla kuin laissa        paan suuntaan. Tuottavuuden ohella olisi toi-
15095: ;.ra1tionenemmistöisten osakeyhtiöiden toimin-        seksi päätavoitteeksi valtion harjoittamassa teol-
15096: lan tarkastuksesta. Tässä laissa katsotaan val-       lisuustuotannossa asetettava sisäinen demokra-
15097: :ionenemmistöiseksi osakeyhtiöksi sellainen           tia.
15098: :>sakeyhtiö, jonka osa~keista valtio omistaa             On selvää, että demokratiaa voitaisiin jo nyt
15099: ~nemmän kuin puolet sekä sellainen osake-             laajentaa valtionenemmistöisten yhtiöiden puit-
15100: vhtiö, jonka edellä tankoitetut osakeyhtiöt tai       teissa, ja lrokeilutoimintaan onkin ryhdytty
15101: tle ja valtio yhdessä omistavat enemmän kuin          eräissä laitoksissa. Puutteellisen säännöstön
15102: [)UOlet.                                              vudksi tätä toimintaa ei ole kuitenkaan laa-
15103:    Perinteellinen lähtökohta valtionenemmistöi-       ~ennettu käsittämään kaikkia valtionenemmis-
15104: siä osakeyhtiöitä perustettaessa on ollut, että       töisiä osakeyhtiöitä. Osasyynä tähän on myös
15105: talouselämässä on vaikuttanut jokin suuri tarve,      ollut se, että valtioneuvoston päätöksellä perus-
15106: joka ei ole ollut täytettävissä muilla keino1n        tettu valtionyhtiöiden neuvottelukunta ei ole
15107: lruin valtion toimenpitein. Valtionenemmistöi-        toiminut odotusten mukaisesti ikoordinoivana
15108: set osakeyhtiöt ovat näin ollen yleensä toimi-        ja suosituksia antavana elimenä.
15109: neet ensisijaisesti liiketaloudellisten periaattei-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
15110: den mukaisesti. Toisaalta on luonnollista, että       tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15111: myös kansantaloudelliset näkökohdat monasti           sen,
15112: ovat vaikuttaneet jonkin valtionenemmistöisen
15113: osakeyhtiön toimintaan, sen investointipolitiik-                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
15114: kaan jne.                                                     menpiteisiin yhdenmukaisen säännöstön
15115:    Viime vuosina, jofloin valtionenemmistöisten               laatimiseksi valtionenemmistöisten osake-
15116: osakeyhtiöiden toiminta on muodostunut yhä                    yhtiöideqt toiminnan kehittämiseksi ;a
15117: tuloksellisenunaksi ja kokemukset valtionjoh-                 sisäisen hallinnon demokratisoimiseksi
15118: toisesta teollisuustuotannosta ovat muodostu-                 sekä valtionyhtiöiden neuvottelukunnan
15119: neet entistä rohkaisevammiksi, on samalla esi-                toiminnan tehostamiseksi.
15120:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
15121: 
15122:          Ulf Sundqvist.                  Bror Lillqvist.                 Ralf Friberg.
15123: 
15124: 
15125: 
15126: 
15127: 40 209/71
15128: 314
15129: 
15130: IV,168.- Toiv.al. n:o 169.
15131: 
15132: 
15133: 
15134: 
15135:                                    Suokas ym.: Metsäajopalkkojen verotuksen lieventämisestä.
15136: 
15137: 
15138:                                           E d u s k u n n a 11 e.
15139: 
15140:    Vuosiksi 1966-1970 valtiopäiville valittu           hakeutumaan metsäajoih1n. Monet heistä joutu
15141: eduskunta kavelliSi metsäitöistä joko kokonaan         vat thuohamaoo hevosen ympäri vuoden .saadalk·
15142: tai osaksi ansiolliSa saaJVien etuja poistamalla ve-   >'>een taLvella lisäaooioita. Tämä ilmeinen epä·
15143: rovähennysoilkeuden, miikä hevosajoja suoritta.-       kohta tulisi korjata siten, että jo!kamen jok~
15144: van osaLta oli 60 prosenrt:tia n.s. hevosen osuus      suorittaa metsäaljoja toisen v.allvonnan alaisena j~
15145: ja moottorisaihan osaLta alennettiin 40 prosentin      saa siitä korvauksen on oikeutelltu vähentälllläättl
15146: pois·to oikeUJS 30 prosenttiin. Vuoden 1970 val-       tuloista 60 prosenttia.
15147: tiopäivien aikana veroJ.aikeja !kor>jattaessa noUJSi       Edellä oleviin perusteisiin viitaten ehdo-
15148: moottorisahan aJen.rms jäLleen 40 prosenttiin.         tamme kuooiruttaen eduskunnan hyväiksy.ttä·
15149: Samoin saa korjauksen jälkeen sellainen hevo-          väkisi !toivomuksen,
15150: sella metsäajoa suorittava, jolla ei ole tilaa
15151: om1stuirosessaan eikä hallinnassaan, josta hänellä                että hallitus ryhtyisi kiireesti sellaisiin
15152: on tuloja, vähenltää metsäa.josta ,saadusta tulosta            toimenpiteisiin, että jokainen, joka suo-
15153: hevosen osuutena 60 prosenttia. On epäoikeu-                   rittaa metsäajoja toisen valvonnan alai-
15154: denmukaista, että väihennysoilkeullta eivät saa                sena ja palkkaamana, saa tuloistaan va-
15155: hyödykseen seLlaiset pienen tHan omistaiat jotka               hentää 60 prosenttia.
15156: joutuvat välittällllä•ttömien Jisäansioiden vuoksi
15157:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
15158: 
15159:                    Viljo Suokas.                                    Kalevi Huotari.
15160:                    Arttur Niemelä.                                  Antti lsomursu.
15161:                    Mauno Kurppa.                                    Matti Asunmaa.
15162:                                                                                                         315
15163: 
15164: [V,169.- Toiv.al. n:o 170.
15165: 
15166: 
15167: 
15168: 
15169:                                      Suokas ym.: Määrärahasta turkistarhojen käyttöomaisuuden hank-
15170:                                         kimislainoihin.
15171: 
15172: 
15173:                                            Ed u sk unn alle.
15174: 
15175:    Pienviljelyva:litainen maa taloUJtemme tarviitsee     jopa JyhytaiikaiJSenaikin käyttöomaisuuden hanik-
15176: liJSäattl.Siomahdollisuu'rosia. Eräs tällainen lisäan-   ikimiseen .to1si alan yrittäjille ratkaisevan avun.
15177: ~iomuoto on tuvkiJStarhaus. Se on Jevmnyt                   Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
15178: k:autta Suomen ja erilkoisesti !keskittynyt Poh-         nioittaen eduskunnan hyväbyttävälk.si toivo-
15179: janmaan roonilclroseuduJJe. Tämän yritysmuo-             muksen,
15180: :lon kautta tulee maahamme myös kipeästi kai-                       että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
15181: vattua uJikomaan valuuttaa. Minhlci.tarhausyri-                  ja menoarvioesitykseen 10 miljoonan
15182: tyikset tarvitsevat myös valtion tukea ·tullalkseen              markan määrärahan käytettäväksi laino-
15183: toimeen ja ylläpitäitroseen välttämätöntä työlli-                jen myöntämiseen turkistarhojen käyttö-
15184: syytJtä omalla alallaan. Halpaikorikoinen laina                  omaisuuden hankkimiseksi.
15185:      Helsing1ssä 12 päivänä helmikuuta 1971.
15186: 
15187:                 Viljo Suokas.                                        Matti Silander.
15188:                 J. Juhani Kortesalmi.                                Eino Poutiainen.
15189:                                                Mikko Vainio.
15190: 316
15191: 
15192: IV,170.- Toiv.al. n:o 171.
15193: 
15194: 
15195: 
15196: 
15197:                                  Suokas ym.: Valtion virastotalon rakentamisesta Laihialle.
15198: 
15199: 
15200:                                       E d u s kun n a 11 e.
15201: 
15202:    Virastotalokysymys on muodostunut hyvin        näin ole mahdollista. Valtion virastotalon suun·
15203: keskeiseksi niissä kunnissa joissa virastotaloa   nittelu Laihialie olisi saatava alulle.
15204: ei vielä ole rakennettu. Laihian kunnassa val-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit·
15205: tion eri viranomaisten toimistot sijaitsevat      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15206: kaikki hajasijoitettuna kukin eri kiinteistöön
15207: vuokralaisina. Tästä aiheutuu monenlaista han-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15208: kaluutta kaikille, jotka joutuvat virastoissa            valtion virastotalon suunnittelemiseks•
15209: asioimaan eikä yhteys eri virastojen välillä             ja rakentamiseksi Laihian kuntaan.
15210:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
15211: 
15212:               Viljo Suokas.                                   Mauri Seppä.
15213:               Artturi Niemelä.                                Eino Uusitalo.
15214:               Mauno Kurppa.                                   Juhani Orrenmaa.
15215:               Matti Asunmaa.                                  Eeva Kauppi.
15216:                                       Eeli Lepistö.
15217:                                                                                                    317
15218: 
15219: lV,171.-Toiv.al. n:o 172.
15220: 
15221: 
15222: 
15223: 
15224:                                   Suomi ym.: Metsänantimien keräily- ja poimintatulojen vero-
15225:                                      vapaudesta.
15226: 
15227: 
15228:                                         E d u s k u n n a 11 e.
15229: 
15230:    Veronalaiseksi tuloksi määritellään laissa ve-    tien kautta. Puutteessa elävien ihmisten satun-
15231: rovelvollisen rahana saarnat ja rahanalaiset vuo-    naisten ja pienten tulojen verottaminen ei ole
15232: situlot ja tällaisia ovat kaiken laatuiset palkat,   maininnan arvoinen kuntien ja valtion vero-
15233: palkkiot, etuudet ja korvaukset. Näihin vero-        tuloja lisäävä toimenpide. Huomattavasti mer-
15234: tettaviin tuloihin on viime vuosina laskettu         kittävämpää tulonlisäystä yhteiskunnalle toisi
15235: kuuluviksi myös ne tulot, joita satunnaisesti,       verotus, jossa otettaisiin huomioon ne suuret
15236: luonnonolosuhteiden suotuisissa vaiheissa saa-       omaisuudet, joita yritykset ja erilaiset laitokset
15237: daan metsistä keräilyn ja poiminnan tuloksena.       omistavat ja jossa todellisten tulojen mukaan
15238: Keräyksen kohteina ovat pääasiassa marjat,           verotettaisiin mm. suurmaanviljelijöitä.
15239: mutta myös sieniä, käpyjen siemeniä, muura-             Verolainsäädännön periaatetta kaikkien tulo-
15240: haisenmunia jne. poimitaan myyntiä varten ja         jen veronalaisuudesta tulisi soveltaa siten, että
15241: tätä työtä harjoittavat ennen kaikkea perheen-       ne henkilöt, jotka joutuvat työttömyyden ja
15242: äidit ja lapset, jotka ovat pakotettuja tämän        muiden taloudellisten vaikeuksien vuoksi suo-
15243: laatuiseen ansiotuloon helpottaakseen perheen        rittamaan raskasta ja työmäärään nähden vähä-
15244: taloudellista ahdinkotilaa. Työttömyysvaltaisil-     tuloista metsämarjojen ym. vastaavien poimin-
15245: la alueilla metsän antimien poiminta ja keräily      taa ja myytyään keräilynsä tulokset liikkeille,
15246: ansiotulona on yleisintä. Siksi tuntuu kohtuut-      eivät joutuisi saamistaan palkkioista maksa-
15247: tomalta, että veron ennakkopidätystä sovelle-        maan ennakonpidätystä.
15248: taan yleisesti kunnissa tällaiseen selvästi köy-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
15249: hän ihmisen hätätoimenpiteeseen perheensä ah-        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15250: dingon torjumiseksi. Käytännössä on toisaalta
15251: esitettävissä runsaasti tietoja, että suuret ja                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15252: vakavaraiset yritykset ovat selvinneet verotuk-              verolainsäädännön muuttamiseksi siten,
15253: sesta vähenevin maksuve1vollisuuksin huoli-                  että palkkiot, joita metsämarjojen, sie-
15254: matta liikevaihdon ja voiton lisääntymisestä.                nien, puiden siemenien yms. poiminnas-
15255:    Kuntien ja valtion talouden kannalta on                   ta ja keräilystä saadaan, ovat verotto-
15256: hyödytöntä se työ, jota kuntien veroviranomai-               mia niissä tapauksissa, joissa palkkio
15257: set suorittavat tutkiessaan metsänantimien poi-              käytetään perheen talouden ylläpitämi-
15258: mijain työn tulosta keräilyliikkeiden ostoskuit-             seen.
15259:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
15260: 
15261:          Oili Suomi.                    P. Puhakka.                    Anna-Liisa Jokinen.
15262:          Ensio Laine.                   Niilo Nieminen.                Toivo Asvik.
15263:          Heimo Rekonen.                 Heikki Mustonen.               Siiri Lehmonen.
15264:          Aarne Koskinen.                Taisto Sinisalo.               Kauko Hjerppe.
15265:                                         Niilo Koskenniemi.
15266: 318
15267: 
15268: IV,172.-Toiv.al. n:o 173.
15269: 
15270: 
15271: 
15272: 
15273:                                  S. Suominen ym.: Yritysten omistajain eläkevakuutusmaksujet
15274:                                     vähennyskelpoisuudesta verotuksessa.
15275: 
15276: 
15277:                                        E d u s k u n n a 11 e.
15278: 
15279:    Yrittäjäin eläketurvajärjestelmän toteutumi-       Yrityksensä omistavilla yrittäjillä on tilann€
15280: nen on huomattava parannus sosiaalisessa Jain-      kuitenkin toisin. He eivät nykyisen lain mu
15281: säädännössämme. Itsenäiset yrittäjät tulivat vih-   kaan saa useimmissa tapauksissa vähentää pa
15282: doin samanarvoisiksi muiden kansalaisten            kollisia YEL-maksujaan liikekuluina yrityksensi
15283: kanssa.                                             tuotosta, vaan ne on maksettava omasta pal
15284:    Kuten kaikissa hyvissä asioissa myös yrittä-     kasta.
15285: jäin eläkelaeissa on pieniä epäkohtia. Eräs           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus
15286: näistä on se, että sellainen yksityinen yrittäjä,   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15287: joka omistaa yrityksensä kokonaan tai kuiten-
15288: kin yli puolet siitä, on eläkemaksujensa suhteen               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisih
15289: erikoisasemassa muihin Työntekijäin eläkelain               verolainsäädännön korjaamiseksi siten.
15290: piiriin kuuluviin kansalaisiin verrattuna. Kaik-            että yrittäjäin eläkevakuutusmaksu olis.
15291: kien muiden eläkemaksut maksaa työnantaja,                  myös yrityksensä omistavilla yrittäjillt
15292: eikä TEL-maksuja oteta palkan lisänä huo-                   aina vähennyskelpoinen meno yritykse~
15293: mioon veroja määrättäessä.                                  verotettavaa tuloa määritettäessä.
15294:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
15295: 
15296:                Sami Suomin.en.                                   Salme Katajavuori.
15297:                Orvokki Kauppila.                                 Niilo Tarvajärvi.
15298:                                           Aili Vaittinen.
15299:                                                                                                     319
15300: 
15301: :V,173.- Toiv.al. n:o 174.
15302: 
15303: 
15304: 
15305: 
15306:                                  Syrjä ym.: Diesel- ;a vakuutusmaksuvapautusten myöntämisestä
15307:                                      ammattiautoilijoille kelirikon ajaksi.
15308: 
15309: 
15310:                                        E d u s k u n n a 11 e.
15311: 
15312:    Suuressa osassa maatamme kelirikkakausi ke-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
15313: räisin on yleensä pitkäaikainen. Monet tiet ovat    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15314: :illoin ajokiellossa kuorma-autoliikenteeltä, jo-   muksen,
15315: en kuorma-autoilijat joutuvat täksi ajaksi pak-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15316: mlepoon. He joutuvat kuitenkin tältäkin ajalta              diesel- ja vakuutusmaksujen poistami-
15317: naksamaan diesel- ja vakuutusmaksut, vaikka                 seksi kelirikon ajaksi niiltä autoilijoilta,
15318: 1e ansioiden puuttuessa tuntuvat kohtuutto-                 jotka eivät voi ammattiaan tänä aikana
15319: nilta.                                                      harjoittaa.
15320:     Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
15321: 
15322:         Eino Syrjä.                    Arttur Niemelä.                 Mauno Kurppa.
15323:         Matti Asunmaa.                 Antti lsomursu.                 Kalevi Huotari.
15324:         Viljo Suokas.                  J. Juhani Kortesalmi.           Matti Maijala.
15325: 320
15326: 
15327: IV,174.- Toiv.al. n:o 175.
15328: 
15329: 
15330: 
15331: 
15332:                                 Syrjä ym.: Moottorisahavähennyksen määräämisestä 40 %:kJ
15333:                                     verotuksessa.
15334: 
15335: 
15336:                                       E d u s k u n n a 11 e.
15337: 
15338:    Moottorisahan verotuksen osuus metsätöissä      myös epäoikeudenmukainen, olisi tämä 40 prc
15339: pienennettiin edellisen eduskunnan päätöksellä     sentin moottorisahavähennys annettava kaikill
15340: 40 %: sta 30 prosenttiin, vaikka suoritetut tut-   metsätyöntekijöille anomuksetta.
15341: kimukset osoittavat, että moottorisahasta aiheu-     Mainituin perustein ehdotamme kunnioittaeJ
15342: tuvat kulut ovat huomattavasti lisääntyneet        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15343: viime aikoina, koska karsiminenkin suoritetaan
15344: nykyisin moottorisahalla. Moottorisahan aiheut-               että hallitus ryhtyisi kiireesti toimer.
15345: tamat kulut ovatkin nykyisin yli 40 %. Edus-               piteisiin, joilla moottorisahan osuus mel
15346: kunnan käsitellessä tätä asiaa viime vuoden lo-            sätöissä määrätään 40 prosentiksi ilmm
15347: pulla tuli päätökseksi, että metsätyöntekijäin             anomusta ja jos todistettavasti osoite
15348: anomuksen perusteella hyväksytään moottori-                taan, että moottorisahan osuus on täst,
15349: sahavähennyksenä 40 %. Koska tällainen käy-                poikkeava, on se myös verotuksess,
15350: täntö aiheuttaa työntekijälle lisävaivaa ja on             otettava huomioon.
15351:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
15352: 
15353:          Eino Syrjä.                   Aarne Penttinen.               Arttur Niemelä.
15354:          Kalevi Huotari.               Antti Isomursu.                J. Juhani Kortesalmi.
15355:          Eino Poutiainen.              Matti Asunmaa.                 Mauno Kurppa.
15356:                                        Viljo Suokas.
15357:                                                                                                  321
15358: 
15359: IV,17.5.- Toiv.al. n:o 176.
15360: 
15361: 
15362: 
15363: 
15364:                                  Syrjä ym.: Toimenpiteistä yksityisen kansalaisen saattamiseksi
15365:                                      säätiöiden kanssa samaan asemaan kiinteistökaupoissa.
15366: 
15367: 
15368:                                        E d u s k u n n a 11 e.
15369: 
15370:    Kiinteistökaupoissa on ostaja velvollinen        suuryhtiöiden omistamat säätiöt ovat erikoisase-
15371: maksamaan leimaveroa 4-6 % kauppahinnan             massa ja heidän maanostojansa suositaan.
15372: määrästä riippuen. Erilaiset säätiöt ovat saaneet     Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
15373: i7apautuksen leimaveron maksamisesta ja ovat        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15374: 11äin yksityistä kansalaista edullisemmassa ase-    muksen,
15375: nassa kiinteistökauppoja tehtäessä. Useinkin                   että hallitus ryhtyisi toimiin, joiden
15376: ;äätiöiden lukuun ostetaan nykyisin runsaasti               avulla yksityinen kansalainen saatetaan
15377: ::rikoisesti metsäkiinteistöjä keinottelu- ja ve-           säätiöiden kanssa samaan asemaan kiin-
15378: ~onkiertotarkoitu.ksessa. Näin nämä tavallisesti            teistökaupoissa.
15379:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
15380: 
15381:                   Eino Syrjä.                                    Antti Isomursu.
15382:                   Matti Asunmaa.                                 J. Juhani Kortesalnii.
15383:                   Viljo Suokas.                                  Mauno Kurppa.
15384:                   Arttur Niemelä.                                Kalevi Huotari.
15385: 
15386: 
15387: 
15388: 
15389: 11 209/71
15390: 322
15391: 
15392: IV,176.- Toiv.al. n:o 177.
15393: 
15394: 
15395: 
15396: 
15397:                                  Tarjanne ym.: Ns. maaseutupäivärahan poistamisesta.
15398: 
15399: 
15400: 
15401: 
15402:    Nykyisen käytännön mukaan päivärahaan oi-        jomaan palveluksiaan niin huomattavan paljon
15403: keutetulle maksetaan päivärahaa sen mukaan,         edullisemmin kuin mitä ns. maaseutupäivärahan
15404: suorittaako hän päivärahaan oikeuttavaa tehtä-      suuruuden perusteella edellytetään.
15405: väänsä maaseudulla tahi kaupungissa. Tätä              Selvin ja tasapuolisin ratkaisu kyseessä ole-
15406: maksuperustetta on nykyisellään pidettävä van-      vaan ongelmaan olisikin, että ns. maaseutupäi-
15407: hentuneena.                                         värahan maksamisesta nykyisessä muodossaan
15408:    Nykyinen käytäntö on johtanut siihen, että       luovuttaisiin ja kaikkialla noudatettaisiin saman-
15409: kun päivärahaan oikeutettu tulee esim. maa-         suuruista päivärahaa riippumatta siitä työsken.
15410: seutukirkonkylään, hän ei yövykään siellä vaan      teleekö päivärahaan oikeutettu maaseutupaikka-
15411: menee yöksi lähimpään kauppalaan tai kaupun-        kunnalla taikka kaupungissa. Käytännössä tämä
15412: kiin, koska siellä yöpymisen saa laskuttaa kau-     merkitsisi sitä, että päivärahan suuruudeksi
15413: punkipäivärahan mukaan. Kuitenkin useimmissa        muodostuisi nykyisin maksuperustein ns. kau·
15414: maaseutukirkonkylissä on jo hotelleja ja mat-       punkipäiväraha.
15415: kustajakoteja, jotka palvelutasonsa suhteen pys-       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun.
15416: tyvät tasaväkisinä kilpailemaan kaupunkien vas-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15417: taavien palvelusten kanssa. Nykyinen käytäntö       muksen,
15418: päivärahan maksamisen osalta vaikeuttaakin                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiir.
15419: juuri maaseutukirkonkylien yrittäjien toiminta-             ns. maaseutupäivärahan poistamiseks;
15420: mahdollisuuksia.                                            niin, että kailkkialla noudatettaisiin sa.
15421:    Toisaalta taas voidaan todeta, että maaseutu-            mansuuruista päivärahaa päivärahaan oi·
15422: kirkonkylien hotellit ja matkustajakodit eivät              keutetun toimipaikkakunnasta riippu.
15423: sinänsä pysty nykyisen hintatason puitteissa tar-           matta.
15424:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
15425: 
15426:                   Pekka Tarjanne.                               Seppo Westerlund.
15427:                                                                                                   323
15428: 
15429: [V,177.- Toiv.al. n:o 178.
15430: 
15431: 
15432: 
15433: 
15434:                                   Tarjanne ym.: Metsän todellisiin tuloihin perustuvan verotuksen
15435:                                      aikaansaamisesta.
15436: 
15437: 
15438:                                         E d u s k u n n a 11 e.
15439:   Nyikyinen keskimääräisiin tuottoarvoihin pe-       omistajaryhmälle, maanviljelijöille, mahdollisuu-
15440: ustuva metsätulojen verotus on ehdottomasti          den nykyistä tasaisemman verotettavan tulon
15441: •llut hyvä näihin aikoihin asti. Se on taannut       näytöstä eikä johtaisi yksityis- eikä kansan-
15442: rerrattain tasaisen verotettavan tulon kunnallis-    taloudellisesti niin helposti virheinvestointeihin
15443: rerotuksessa kuntien kannalta. Samalla on suo-       kuin esim. nykyinen verotusmenettely.
15444: mt mahdollisuuden menneinä vuosikymmeninä               Erikoisesti on huomattava, että metsänparan~
15445: roimaperäisesti metsänviljelyä harjoittaville        nus- ja viljelykustannusten poistokelpoisuuden
15446: •rittäjille saada verotonta tuloa vastaisuudessa     avulla voidaan metsänomistajakunta saada ny-
15447: netsätalouteen tehdyille sijoituksille. Nykyisissä   kyistäkin vielä aktiivisemmaksi metsäntuoton
15448: tlosuhteissa ei metsätulojen verokertymällä ole      lisäämiseen sekä samalla saada aikaan niin laaja
15449: uurempaa vaikutusta kuntien verotuloihin ja          metsänviljely, että nykyisen käytännön mukai-
15450: ruosittaiset suhdanteista ym. johtuvat vaihtelut     sin menettelyin ja julkisin varoin siihen ei ole
15451: roidaan poistaa mm. järjestämällä verouudistus       mahdollisuuksia.
15452: ~sim. siten, että metsätulot voidaan saantivuo-
15453:                                                         Edellä olevan perusteella ehdotamlile ·kun-
15454: len jälkeen jakaa usealle vuodelle. Metsä-           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15455: aionteen tehtyjen sijoitusten yksityistaloudel-      muksen,
15456: inen kannattavuus on nyt siksi vähän houkut-
15457: eleva muiden sijoitusvaihtoehtojen rinnalla,                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15458: ~ttä metsätalous maamme edelleenkin tärkein                  metsäverotuksen uudistamiseksi siten,
15459: eollisuuden ala, puutalouden, raaka-aineen                   että metsätulojen verotus saataisiin pe-
15460: uottajana olisi saatettava muiden elinkeino-                 rustumaan todellisiin tuloihin huomioon-
15461: 1ämän alojen kanssa tasa-arvoiseen investoin-                ottaen kuitenkin metsätalouden pitkä-
15462: eja ja uudistuksia suosivan verotusmenettelyn                jännitteisyyden, tulojen jaksotiaisuuden
15463: :ohteeksi.                                                   sekä erikoisesti koko maan ja sen kan-
15464:    Verotettavan tulon jakamisoikeus seuraaville              santaloudeqz kannalta tärkeän metsän-
15465: ruosille toisi myös maan suurimmalle metsän-                 parannus- ja viljelytarpeen.
15466:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
15467: 
15468:                   Pekka Tarjanne.                                 Seppo Westerlund.
15469: 324
15470: 
15471: IV,178.-Toiv.al. n:o 179.
15472: 
15473: 
15474: 
15475: 
15476:                                   Tarjanne ym.: Polttonesteiden hintojen tasaamisesta samansuurui-
15477:                                       seksi koko maassa.
15478: 
15479: 
15480:                                         E d u s k u n n a 11 e.
15481: 
15482:    Polttonesteiden hintojen osalta on pakko to-          Jotta oilkeudenmukaisempi olotila saavutettai·
15483: deta, että .nykyinen munotteluperuste asettaa        siitn, olilsi päästävä selJaisiin järjestelyihin, ett~
15484: maan eri osat eriarvoiseen asemaan keskenään.        kaikkialla maassa polttonesteiden hinnaJt olis~
15485: KehitysalueiDa ja etäisenuni1lä seuduilla joudu-     V'at samaila tasolla. Vastaavaan järjestelyyn or.
15486: taoo polttonesteistä maksamaan hinta, joka on        useilla eri elinkeinoelämän aloilla jo päästykin.
15487: 5-15 % korkeampi kuin V·astaava hinta Etelä-         Myös poLttonesteiden osalta tähän päämääräär.
15488: Suomessa.                                            päliistäisiin käsittääksemme jo kyseisen alan si·
15489:    Tällaista eriarvoista tiJannetta ei voida pitää   säisin järjestelyin. Milkäli kuitenkin jossain vai·
15490: oilkeudenmukaisena. NY'kyisellään korkeampaa         heessa paine polttonesteiden hintaa kohtaar.
15491: hlntaa joudutaan maiks·amaan .nimenomaan niillä      maan eri osia ajatellen muodostuisi kuitenki11
15492: alueilla, joissa kuljetusmatlkat jo muutoinkin       niin suureksi, että ko. ajatus uhkaisi jäädä to
15493: ovat pitkät ja ilmastolliset olosuhteet aiheutta-    teutumatta, olisi valtiovallan omalta osaJ.taa.D
15494: vat eteläisempiin alueisiin nähden .tuntuvasti       oltava valmis tasoittamaan mahdolliset hinta·
15495: suurempia lämmiltyskust·annuksia.                    erot. Polttonesteiden tasahintaoo tähtäävät jär·
15496:    Korotetrujen polttonesteiden hinnoista joutu-     jestelyt eivät kuitenkaan saisi johtaa siihen, efti
15497: vat nykyisellään kärsimään paitsi )"ksityiset kan-   joidenkin maamme osien osalta aiheutettaisiir.
15498: salailset, myös näiden alueiden sellaiset ydttä-     näiden järjestelyjen takia hinnankorotuksia.
15499: jät, jotka ammatJtinsa harjoittamisessa joutuvat         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun·
15500: käyttämään polttonesteillä toimivia [aitteita ja     nioittavasti eduskuoo.an hyväksyttäväksi toivo·
15501: ajoneuvoja. Näistä yrittäjistä mainittakoon eri-     muksen,
15502: tyisesti anunattiautoilijat. Heidän kohdallaan on               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiit.
15503: erityisesti todettava, että polttonesteiden kor-             polttonesteiden hintojen tasaamiseks1
15504: keampi hinta nykyisellään vaikeuttaa heidän                  koko maassa samansuuruiseksi ilman
15505: ammattinsa harjoittamista jopa ratka1sevassa                 että tällä järjestelyllä polttonesteide;.
15506: määrin.                                                      hintoja missään muodossa korotetaan.
15507:       Helsingissä 12 päivänä helmikuut·a 1971.
15508: 
15509:                   Pekka Tarjanne.                                 Seppo Westerlund.
15510:                                                                                                     325
15511: 
15512: IV,179.- Toiv.al. n:o 180.
15513: 
15514: 
15515: 
15516:                                    Tarjanne ym.: Tutkimus- ;a kehittämisrahastoihin siirrettävien
15517:                                        varojen vähentämiskelpoisuudesta verotuksessa.
15518: 
15519: 
15520:                                          E d u s k u n n a II e.
15521: 
15522:     Teollisuuden mahdollisuudet lisätä tutkimus-      neet menot tasaisesti eri vuosille sekä varautua
15523: panostaan riippuvat osaksi yrityksiin kohdistu-       ennakolta suurien tutkimusprojektien toteutta-
15524: 17asta verotuksesta. Teollisuuden oman tutkimus-      miseen. Se muodostaa tutkimustoimintaa aja-
15525: toiminnan laajuuteen vaikuttaa suuresti mah-          tellen myös eräänlaisen kiihokkeen, kun rahas-
15526: dollisuus tutkimusprojektien itserahoitukseen.        toa siirtoa vastaavat on käytettävä tutkimustoi-
15527: Niinpä on todettu, että esim. Ruotsissa suh-          mintaan tietyn ajan kuluessa. Mainittakoon,
15528: teellisen alhainen yrityksiin kohdistuva vero-        että Suomessa Vientivarausrahastolaissa säädet-
15529: tus on sinänsä lisännyt mahdollisuuksia tutki-        tyä menettelyä saadaan mm. käyttää vienti-
15530: mustoimintaan.                                        mahdollisuuksia koskevista markkinatutkimuk-
15531:     Vuoden 1969 alusta voimaan tulleenelinkei-        sista ja vientituotteiden suunnittelusta aiheutu-
15532: noverolain mukaan liiketoiminnan kehittämi-           neiden kustannusten kattamiseen.
15533: seen tähtäävästä tutkimustoiminnasta aiheutu-            Suomessa tulisi teollisuuden tutkimus- ja ke-
15534: vat menot ovat periaatteessa aina verotuksessa        hittämistoimintaa edistää verotuksessa erityi-
15535: vähennyskelpoisia. Vähennyskelpoisuuden kan-          sesti seuraavin toimenpitein:
15536: nalta ei ole merkitystä, ovatko kysymyksessä             Erityisiin tutkimus- ja kehittämisrahastoihin
15537: tutkimustoiminnasta aiheutuneet palkat, irtai-        tehtävät siirrot sallitaan vähentää veronalaisesta
15538: met esineet, rakennukset tai suoritukset esim.        tulosta nykyisten investointi- tai viennin va-
15539: ttsenäisille tutkimuselimille, mikäli meno on         rausrahastosiirtojen tapaan, yritykselle anne-
15540: suoritettu tulonhankkimistarkoituksessa. Menot        taan oikeus vähentää verotuksessa tulostaan
15541: saadaan vähentää myös tulosta kerralla, raken-        tutkimus- ja kehittämistoiminnasta aiheutunei-
15542: msten hankintameno kuitenkin enintään 25 %            den menojen osalta todellisten menojen lisäksi
15543: poistoin. Tutkimuskuluista ei kuitenkaan saada        erityinen vähennys ja yritysten omasta tutki-
15544: tehdä, eräiden muiden tapaan, todellista han-         mustoiminnasta syntyneet rojaltitulot säädetään
15545: kintamenoa suurempaa vähennystä. Ruotsissa            määrävuosina verovapaiksi.
15546: on valtiopäivillä annettu esitys tutkimus- ja ke-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15547: hlttämiskustannusten nykyistä laajemmasta vä-         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15548: ~ennysoikeudesta. Vähennyskelpoisuuden yleis-         muksen,
15549: tä edellytystä, jonka mukaan menon tulee olla                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15550: suoritettu tulojen hankkimistarkoituksessa, eh-               verolainsäädännön muuttamiseksi siten,
15551:  ~otetaan lievennettäväksi. Vähennysoikeus kos-               että erityisiin tutkimus- ja kehittämis-
15552:  kisi ehdotuksen mukaan mm. avustuksia tie-                   rahastoihin tehtävät siirrot sallittaisiin
15553:  tyille tutkimuslaitoksille ja -elimille, vaikkei             vähentää veronalaisesta tulosta nykyis-
15554:  näiden toiminnalla olisikaan merkitystä juuri                ten investointi- tai vientivarausrahasto-
15555:  lvustuksen antaneen yrityksen liiketoiminnal-                siirtoien tapaan, ;a että yrityksille an-
15556:  te. Lisäksi ehdotetaan, että yrityksillä olisi oi-           nettaisiin oikeus vähentää verotuksessa
15557:  keus tehdä siirtoja erityisiin tutkimusrahastoi-             tulostaan tutkimus- ja kehittämistoimin-
15558:  hln ja vähentää siirron määrä tulosta. Varat on              nasta aiheutuneiden menoien osalta to-
15559:  käytettävä tutkimustoimintaan 10 vuodessa                    dellisten menojen lisäksi erityinen vä-
15560:  ;iirron tekemisestä.                                         hennys, sekä, että yritysten omasta tut-
15561:     Rahastointimenettely antaa yrityksille mah-               kimustoiminnasta syntyneet roialtitulot
15562:  ~ollisuuden jakaa tutkimustoiminnasta aiheutu-               saatettaisiin määrävuosilta verovapaiksi.
15563:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
15564: 
15565:          Pekka Tarjanne.                 Seppo Westerlund.              Pirkko Aro.
15566: 326
15567: 
15568: IV,180.- Toiv.al. n:o 181.
15569: 
15570: 
15571: 
15572: 
15573:                                 Tarjanne ym.: Puhelinmaksu;en tasaamisesta samansuuruisiks
15574:                                     koko maassa.
15575: 
15576: 
15577:                                        E d u s k u n n a 11 e.
15578: 
15579:    Puhelinmaksujen suuruuksien osalta on tällä      tamahdollisuuksien lisäämisellä tulisi päästä sii
15580: hetkellä todettava, että valtakuntamme eri osat     hen, että alueellisen hintojen tasasuuruisuuder
15581: ovat keskenään varsin eriarvoisessa asemassa.       ohella myös valtakunnan eri osiin otettavat pu
15582: Tilanne tällä hetkellä on se, että siellä, missä    helut maksaisivat periaatteessa saman hinnan
15583: puhelimen käytön tarve on mm. pitkien etäi-         Tässä suhteessa puhelimien automatisointia j1
15584: syyksien takia välttämätöntä joudutaan maksa-       kaukovalintamahdollisuuksia koskevaa raken
15585: maan kaikkein suurimmat puhelinmaksut.              nustoimintaa tulisi kiihdyttää.
15586:    Tällaista maamme kansalaisten asettamista          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun
15587: eriarvoiseen asemaan ei voida pitää perustel-       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
15588: tuna. Puhelimen käyttö on tänä päivänä kat-         muksen,
15589: sottava jo mitä suurimmassa määrin kuuluvaksi
15590: jokapäiväisten toimintojen piiriin. Perusteltua               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi
15591: onkin asettaa tavoitteeksi, se, että puhelimen              menpiteisiin puhelimien automatisoinni1
15592: käyttäjät joutuvat maksamaan näistä palveluk-               ;a kaukovalintamahdollisuuksien lisää
15593: sista yhtä suuren hinnan tapahtuipa puhelimen               miseksi siten, että puhelimen käytöst~
15594: käyttö . missä osassa valtakuntaamme tahansa.               perittävä! puhelinmaksut tasattaisiin sa
15595:    Puhelimien automatisoinnilla ja kaukovalin-              man suuruisiksi koko maassa.
15596:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
15597: 
15598:                   Pekka Tarjanne.                                Seppo Westerlund.
15599:                                                                                                  327
15600: 
15601: IV,181.- Hemst.mot. nr 182.
15602: 
15603: 
15604: 
15605: 
15606:                                   Teir m. fl.: Om befriande av ideella föreningar från stämpelskatt
15607:                                       för danstillställningar.
15608: 
15609: 
15610:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
15611: 
15612:   . Den stämpelskatt ·om 25 procent, som ide-       osund konkurrens vtterligare försvårat de ide-
15613: ella föreningar genom en föråldrad skattelag        ella föreningarnas möjligheter tili verksamhet.
15614: tvingas erlägga tili staten vid anordnande av          Det är alltså fullt motiverat att avlasta ide-
15615: danstillställningar, omöjliggör en fortsatt posi-   ella föreningar den stämpelskatt om 25 pro-
15616: tiv utveckling av den ideella föreningsrörelsen     cent, som de nu måste erlägga tili staten vid
15617: och är ett hot mot föreningarnas framtida           anordnande av danstillställningar. Ungdomens
15618: existens. En eventuell nettobehållning från en      trivsel är i hög utsträckning beroende av att
15619: danstillställning används ju tili att bedriva en    deras ideella föreningar har råd att anordna
15620: kulturell verksamhet och för att förbättra och      danstillställningar.
15621: underhålla föreningarnas lokaler och fastighe-         Med hänvisning tili ovanstående föreslås, att
15622: ter. I det här fallet är det inte fråga om någon    riksdagen ville hemställa,
15623: enskilds eller något företags inkomster utan om
15624: ideella organisationers möjligheter att kunna                  att regeringen i skyndsam ordning
15625: fortsätta sin samhällsnyttiga verksamhet.                   måtte avlåta en proposition tili Riks-
15626:     En annan faktor, som kommit in i bilden                 dagen om ändring av lagen angående
15627: under senare år, är de privata orkesterförmed-              stämpelskatt, varigenom ideella /örenin-
15628: lingar och produktionsbyråer, som genom                     gar befrias från stämpelskatt för sina
15629:                                                             danstillfällen.
15630:      Helsingfors den 11 februari 1971.
15631: 
15632:                Grels Teir.                                        Henrik Westerlund.
15633:                Ingvar S. Melin.                                   Pär Stenbäck.
15634:                                        Evald Häggblom.
15635: 328
15636: 
15637: IV,181.- Toiv.al. n:o 182.                                                                  Suomennos.
15638: 
15639: 
15640: 
15641: 
15642:                                   Teir ym.: Aatteellisten yhdistysten vapauttamisesta tanssitilai-
15643:                                      suuksien leimaverosta.
15644: 
15645: 
15646:                                        E d u s k u n n a 11 e.
15647: 
15648:    Kahdenkymmenenviiden prosentin leimavero,        kilpaillen lisäksi ovat vaikeuttaneet aatteellisten
15649: joka aatteellisten yhdistysten vanhentuneen ve-     yhdistysten toimintamahdollisuuksia.
15650: rolain johdosta on pakko suorittaa valtiolle           Näinollen on täysin perusteltua poistaa aat-
15651: tanssitilaisuuksien järjestämisen yhteydessä, es-   teellisilta yhdistyksiltä 25 prosentin leimavero,
15652: tää aatteellisten yhdistysten jatkuvan myöntei-     joka niiden nyt on pakko maksaa valtiolle tans·
15653: sen kehityksen ja uhkaa yhdistysten olemassa-       sitilaisuuksien järjestämisestä. Nuorison viihty-
15654: oloa tulevaisuudessa. Käytetäänhän tanssitilai-     vyys on suuressa määrin riippuvainen siitä, että
15655: suuksien mahdollinen nettotuotto sivistystoi-       sen aatteellisilla yhdistyksillä on varaa järjestää
15656: minnan harjoittamiseen ja yhdistysten huoneis-      tanssitilaisuuksia.
15657: tojen ja kiinteistöjen parantamiseen ja ylläpitä-      Yllä esitettyyn viitaten ehdotetaan eduskun-
15658: miseen. Tässä tapauksessa ei ole kysymys mis-       nan hyväksyttäväksi toivomus,
15659: tään y~ityisen tai yrityksen tuloista, vaan aat-
15660: teellisten järjestöjen mahdollisuuksista jatkaa                että hallitus kiireellisesti antaisi edus-
15661: yhteiskunnalle hyödyllistä toimintaansa.                    kunnalle esityksen leimaverolain muut-
15662:    Toinen tekijä, joka on tullut kuvaan viime               tamisesta siten, että aatteelliset yhdis-
15663: vuosien aikana, ovat yksityiset orkesterinvälit-            tykset vapautetaan tanssitilaisuuksiensa
15664: täjät ja tuotantotoimistot, jotka epäterveesti              leimaverosta.
15665:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
15666: 
15667:                Grels Teir.                                       Henrik Westerlund.
15668:                Ingvar S. Melin.                                  Pär Stenbäck.
15669:                                        Evald Häggblom.
15670:                                                                                                    329
15671: 
15672: lV,182.- Toiv.al. n:o 183.
15673: 
15674: 
15675: 
15676: 
15677:                                   Turunen: Määrärahasta Mikkelin ja Keski-Suomen pienteollisuus-
15678:                                      piiritoimistoihin perustettavia piiripäällikön sekä Mikkelin
15679:                                      toimistoon perusteliavaa markkinointipäällikön virkaa var-
15680:                                      ten.
15681: 
15682: 
15683:                                         E d u s k u n n a 11 e.
15684: 
15685:    Kauppa- ja teollisuusministeriön organisation        Mikäli kehitysaluepolitiikkaa aiotaan hoitaa
15686: mdistusta käsitelleet elimet ovat yksimielisesti     meidän maassamme tasapuolisesti tulisi myös
15687: :hdottaneet teollista yritystoimintaa kehittävän     pienteollisuuden ohjaus- ja markkinointitoimin-
15688: 'iiriorganisation vahvistamista. Erikoisesti tämä    nan olla siten organisoitunutta, että kaikki ke-
15689: mdistus on tarkoitettu palvelemaan maamme            hitysläänit, myös Mikkelin ja Keski-Suomen
15690: 1s. kehitysläänejä.                                  läänit tulisivat tässä toiminnassa huomioitua
15691:    Vuoden 1971 valtion tulo- ja menoarvioon          tasavertaisina.
15692: m varattu määräraha vain viiden piiripäällikön          Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun-
15693: riran perustamiseen kehityslääneihin, Mikkelin       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15694: a Keski-Suomen läänien jäädessä ilman piiri-
15695: :oimistoihin sijoitettavia piiripäälliköitä. Käsi-              että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
15696: :yksemme mukaan nämä molemmat läänit tar-                    ja menoarvioesitykseen 95 000 markan
15697: ritsevat aivan yhtä hyvin kuin toisetkin kehi-               määrärahan Mikkelin ja Keski-Suomen
15698: :ysläänit tehostettua pienteollisuuden yrittäjien            läänien pienteollisuudenpiiritoimistoihin
15699: 1euvontatoimintaa ja siten kehityksessä pysy-                perustettavia piiripäällikön virkoja var-
15700: nisessä tässä tärkeässä työssä.                              ten sekä Mikkelin läänin pienteollisuu-
15701:    Mikkelin läänin pienteollisuuden piiritoimisto            denpiiritoimistoon perustettavaa mark-
15702: :arvitsisi myös tässä vaiheessa kipeästi markki-             kinointipäällikön virkaa varten.
15703: lointineuvojan tehtäviä hoitavan henkilön, jo-
15704: :en ko. viran perustaminen olisi niinikään pai-
15705: tallaan.
15706:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
15707: 
15708:                                            Väinö Turunen.
15709: 
15710: 
15711: 
15712: 
15713: 42 209/71
15714: 330
15715: 
15716: IV,183.- Toiv.al. n:o 184.
15717: 
15718: 
15719: 
15720: 
15721:                                   Turunen: V aitiojobtoisen teollisuuden sijoittamisesta Savonlit.
15722:                                      nan talousalueelle.
15723: 
15724: 
15725:                                          E d u s k u n n a 11 e.
15726: 
15727:     Mikkelin lääni kuuluu kokonaisuudessaan ke-       joittuvalle teollisuudelle sen tarvitsemat toitni.r,
15728: hitysalueiden toiseen vyöhykkeeseen. Läänin           taedellytykset. Tätä käsitystä tukee ltä-SuomeJ
15729: asema maantieteellisesti katsoen ja sen eri ta-       Instituutin Liiketaloudellisella Tutkimuslaito1
15730: lousalueita toisiinsa verrattuna on hyvin eri-        sella (LTT) suorituttama tutkimus "Teollisuu
15731: lainen, maamme muihin lääneihin nähden. Täs-          den kehitysedellytyksistä Heinolan, Mikkelir.
15732: tä osittain johtunee, että Mikkelin lääni on          Pieksämäen, Savonlinnan ja Varkauden vaiku
15733: joutunut ja joutunee erittäin vähälle huomiolle       tusalueilla".
15734: yksityisen teollisuuden sijoittumisessa.                 Kun mielestämme valtiojohtoisen teollisuu
15735:     Vaitiojobtoisen teollisuuden taholta läänin       den sijoittuminen olisi aloitettava Mikkeli1
15736: teollistamisedellytyksiä ei ole ensinkään otettu      läänin itäisimmistä osista, niin kaikkeen edel
15737: huomioon, tuskin niitä on tutkittukaan.               lä olevaan viitaten ehdotan Eduskunnan hyväk
15738:     Maamme teolliselle ja yhteiskuntarakenteel-       syttäväksi toivomuksen,
15739: le ei voi olla eduksi, että kehitysalueiden en-
15740: simmäisen vyöhykkeen ja teollisuus-Suomen vä-                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi
15741: lille muodostuu alue, joka jää kaikkien valtion               menpiteisiin valtiojohtoisen teollisuudei
15742: teollistamistoimenpiteiden ulkopuolelle, ja siten             sijoittamiseksi Savonlinnan talousalueei
15743: täysin yhteiskuntakehityksestä jälkeen. Mikke-                le.
15744: lin !äänillä on kailclci mahdollisuudet tarjota si-
15745:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
15746: 
15747:                                             Väinö Turunen.
15748:                                                                                                    331
15749: 
15750: IV,184.- Toiv.al. n:o 185.
15751: 
15752: 
15753: 
15754: 
15755:                                    Vainio ym.: Määrärahasta jäteöfiyhuollon järjestämiseen ja valis-
15756:                                       tustoiminnan edistämiseen.
15757: 
15758: 
15759:                                          Ed u s kun n a 11 e.
15760: 
15761:    Maahamme tuodaan tänä vuonna n. 90 milj.           minta on kohdannut vaikeuksia, koska toivotut
15762: kg voiteluöljyä, josta kertyy jäteöljyä n.            tukitoimenpiteet ovat aina viivästyneet. Suu-
15763: 50 milj. kg. Tämä voitaisiin edelleen uudistaa,       rimpana syynä viivästymiseen lienee ns. Kunna-
15764: mutta uudistetaan ainoastaan n. 3 milj. kg vuo-       lan komitean viivästynyt työ sekä sen erittäin
15765: dessa. Lopusta osa poltetaan mutta suurin osa         pyöreä tulos. On erittäin ajattelematonta, että
15766: menee maahan ja sitä tietä aikanaan pohja-            maassamme hukataan ja sallitaan edelleen tuh-
15767: vesiin. Näin saattaa syntyä a1kanaan hankala          lata kallista raaka-ainetta, vaikka olemme koko-
15768: ja korjaamaton tilanne, sillä 1 ltr öljyä pilaa n.    naan tuontitavaran varassa. Hyvänä esimerk-
15769: 1 milj ltr. vettä.                                    kinä monet suuret öljyn tuottajamaat regene-
15770:    Käytettyjen öljyjen polttaminen ei ole myös-       roivat huomattavia määriä käytettyjä öljyjä.
15771: kään mikään ratkaisu saasteongelmaan, mikäli             Tilanteen korjaamiseksi toivomme nopeita ja
15772: ei käytetä erikoisia savukaasun puhdistimia,          tehokkaita toimenpiteitä seuraaviin kohtiin.
15773: sillä käytetyt öljyt sisältävät yli 10 % tuhkaa          1. Korotonta lainaa riittävästi toiminnan
15774: ym. epäpuhtauksia muodostavia aineita, jotka          ylläpitämiseksi.
15775: myöhemrt1in laskeutuvat ympädstöön.                      2. Täysi tahtivapaus valtion kulkuneuvoissa
15776:    On myöskin aiheetonta tuhlata kallista             regeneroitaville ja regeneroiduille öljyille.
15777: valuuttaa täysin tarpeettomaan öljyntuontiin             3. Valistustoiminnan tukemista.
15778: siltä osin mitä käytettyjä öljyjä raaka-aineena          Edellä esitetyt toimenpiteet ovat maallemme
15779: käyttäen saataisiin uutta öljyä. Samalla luotai-      välttämätön kansantaloudellinen sijoitus, jolla
15780: siin huomattavasti jatkuvia työtilaisuuksia.          lisäksi saavutetaan luonnon suojelua ajatellen
15781:                                                       tarkoituksenmukainen ,tulos ja kriisiajan varalle
15782:    Mahdollisen kriisin aikana on öljyjen regene-      voiteluhuollon osalta riittävä turva.
15783: rointilaitos suorastaan avainasemassa välttämät-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15784: tömässä voiteluainehuollossa.                         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15785:    Viitaten edellä oleviin erittäin painaviin etui-   muksen,
15786: hin, jotka saavutetaan regenerointitoiminnalla,
15787: on luonnollista, että yhteiskunta luo toiminta-                 että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
15788: edellytykset k.o. toiminnalle meilläkin.                     ja menoarvioesitykseen 150 000 mk:n
15789:    Luottaen yllä oleviin tosiasioihin on maa-                määrärahan jäteöljyjen talteenoton, kul-
15790: hamme rakennettu tuotantolaitoksia kattamaan                 jetuksen sekä regeneroimislaitoksien
15791: maamme regenerointitarpeen (edellyttää hel-                  avustusten järjestämiseen sekä valistus-
15792: posti suoritettavia lisäyksiä). Kuitenkin toi-               toimMman edistämiseen.
15793:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
15794: 
15795:                 Mikko Vainio.                                     Eino Poutiainen.
15796:                 Hannes Volotinen.                                 Arttur Niemelä.
15797:                 Eino Syrjä.                                       Kalevi Huotari.
15798: 332
15799: 
15800: IV,185.- Toiv.al. n:o 186.
15801: 
15802: 
15803: 
15804: 
15805:                                    Vainio ym.: Määrärahasta valtion virastotalon suunnittelemi
15806:                                       seksi Janakkalaan.
15807: 
15808: 
15809:                                          Ed u s k u n n a 11 e.
15810: 
15811:     Janakkalan kunnan Turengin kylä on kas-           luovuttamaan omiin tarpelSlmsa tarvitsemiaar
15812: vanut lähes 15 000 hengen asutuskeskukseksi.          tilojaan pois valtion virastoille, on tilanne ny1
15813: Siitä on muo:lostunut myös merkittävä hal-            kunnalle muodostunut hyvin vaikeaksi ja nykyi
15814: lintokeskus, jossa sijaitsevat verotoimisto,          nen tilanpuute tyrehdyttää jo pahasti sen tähär
15815: posti, pidätysselli, nimismiehen toimisto sai-        saakka vilkkaana jatkunutta kehitystä.
15816: rausvakuutustoimisto sekä kansaneläkelaitoksen           Janakkalan kunnan virastotalohanke kuulut
15817: virasto. Nämä toimistot ja virastot ovat sijoi-       valtion virastotalojen rakennusohjelman 1 kii
15818: tf'ttuina eri puolella kylää Janakkalan kunnan        reellisyysryhmään. Kunta on myös jo varannu1
15819: omiin tiloihin, jotka kunta välttämättä tarvit-       tontin valtion virastotaloa varten.
15820: sisi itselleen.                                          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun
15821:     Verotoimisto ja posti ovat sijoitettuna kun-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
15822: nantalolla ja sairausvakuutustoimisto sekä kan-       mu:ksen,
15823: saneläkelaitoksen virasto seurakunnan kirkko-                     että hallitus ottaisi valtion vuodet.
15824: herranvirastoksi tarkoitetuissa .tiloissa. Poliisi-            1972 tulo- ja menoarvioesitykseet.
15825: pidätyssellin nykyinen kunto on ala-arvoi-                    350 000 markan määrärahan valtiot.
15826: nen, ja sieltä puuttuvat kokonaan kuulus-                      virastotalon suunnittelemiseksi Janakka
15827: telutilat. Kun Janakkalan kunta on joutunut                    lan kuntaan.
15828:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
15829: 
15830:                 Mikko Vainio.                                     Eino Poutiainen.
15831:                 Hannes Volotinen.                                 Arttur Niemelä.
15832:                 Eino Syrjä.                                       Kalevi Huotari.
15833:                                                                                                      333
15834: 
15835: lV,186.- Toiv.al. n:o 187.
15836: 
15837: 
15838: 
15839: 
15840:                                   Vainio ym.: T aJotehtaiden käyttöön varattavasta asuntolaina-
15841:                                      määrärahaosuudesta.
15842: 
15843: 
15844:                                          E d u s k u n n a 11 e.
15845: 
15846:    Pientalorakentamisen kehitys on monestakin         telmää muutetaan pientalojen osalta siten, että
15847: ;yystä kääntymässä nousuun. Vuosina 1968-             asuntolaina:t myönnetään suoraan ao. tehtaille
15848: 70 saavutetut tuotantoluvut 10-11 000 kappa-          etukäteen vallVi<stettujen lkiintiöiden pohjalta.
15849: etta/vuosi omakoti-, rivi- ja ketjutalot .tulevat     Tehtaiden tulee antaa Valtiokonttorilie riittävät
15850: ~asvamaan. On arvioitu, että pientalojen osuus        takuut lainan ·käyttämisestä pientalojen rakenta-
15851: roos1ttain valmistuneiden asuntojen määrästä          miseen. Tällainen .lainoitus olisi siis tehtaan
15852: :ulisi olemaan n. 35 %, mikä tietäisi sitä, että      täystyöllisyyden turvaamisdksi etukäteislainoi-
15853: roosittainen tuotanto tulisi noin 15 000 asun-        tusta siltä osin, jota omakotirakentaja tai perus-
15854: ldksi.                                                ·tJettava rivitaloyhtiö saa asuntohallituksen väli-
15855:    Samanaikaisesti nousevan kysynnän kanssa           tJytksellä rakennushankkeeseensa.
15856: )D maamme teollinen pientalotuotanJto kehittä-            Ostaessaan tehtaalta ·v:almisrakenteisen oma-
15857: llyt ityyppivalikoimaansa, joka takaa asunoon-        kotitalon rakenneosat - tai tultuaan hyväksy-
15858: tarvitsijaJle juuri hänen toivomansa asunnon          tyksi rakennettavan rivitaloyhtiön osllikkaaksi -
15859: ;aanni.n.                                             on ostaja etukäteen saanut tavallaan lainansa.
15860:    Asuntolainat tehdasvalmist'eisille pientaloille    Kaupan jälkeen laina on siirrettävä talo-osien
15861: )Vat myös varmistuneet, kosika talotehtaart: ovat     ostajan tai rivitaloyhtiön osakkaan vastattavaksi
15862: 1yväksyttäneet tyyppitalonsa asuntohallituk-          edetlyttäen, että tällainen hentkilö täyttää asun-
15863: ;essa, joLloin niille samaLla on .saatu hinnanJVah-   tolainan saantiin liittyvät ehdot.
15864: ~istu&kin.                                                Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
15865:    Tehdasmainen talonrakennus voidaankin nyt          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15866: täynnistää läpivuotiseksi kuten naapur1maas-          muksen,
15867: ;amme Ruotsissa. Tämä 'tietää si•tä, että taloteh-
15868: ias pystyy työllistämään ammattitaitoista työvä-                 että hallitus ryhtyisi toimiin asunto-
15869: keä jatkuvasti. Näin kausiluonteinen pientalo-                hallituksen veivoittamiseksi teollisen
15870: rakentaminen muuttuu pi<tkäjännitteis~~si teolli-             tuotannon ja siihen liittyvän työllisyy-
15871: >eksi tuotannoksi, jossa ammattitaitoinen cyö-                den vuosittaiseksi ylläpitämiseksi varaa-
15872: väiki suorittaa osuuttaan kautta vuoden kesät                 maan asuntolainamäärärahasta tietty osa
15873: talvet.                                                       sellaisten talotehtaiden käyttöön, jotka
15874:    Näin ollen teollist·a pientalorakentamista tu-             pystyvät antamaan V altiokonttorille riit-
15875: lee käsitellä yhtämittaisena jatkuvana tuotan.                tävät takuut tuotantonsa jatkuvuudesta
15876: t.ona, jo1le on pyrittävä turvaamaan myös kasvu-              ja että Asuntohallitus velvoittaa vuotui-
15877: tarve. Tämä tapahtuu parhaiten siten, että ny-                set kiintiöt omakoti- ja rivitaloasuntojen
15878: ryisin käytännössä olevaa asuntolainoitusjärjes-              tuottamiseksi.
15879:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
15880: 
15881:                Mikko Vainio.                                       Arttur Niemelä.
15882: 334
15883: 
15884: IV,187.- Toiv.al. n:o 188.
15885: 
15886: 
15887: 
15888: 
15889:                                   Vainio ym.: Toimenpiteistä komiteain työskentelyolosuhteiden
15890:                                      kehittämiseksi.
15891: 
15892: 
15893:                                          E d u s k u n n a 11 e.
15894: 
15895:    Valtion komiteoiden suorittama tutkimustoi-        sina, ettei niitä mitenkään riitä kaikille mie·
15896: minta ja lainsäädännön valmistelutyö on mo-           tinnöstä kiinnostuneille kunnille. Yksityiskoh
15897: nessa suhtesesa sangen arvokasta ja parhaim-          taisia määräyksiä mietintöjen lähettämisestä tar·
15898: millaan sekä tehokasta että kustannuksiltaan          peen vaatiessa alemmille hallintoviranomaisille
15899: edullista. Komiteoiden työskentely ja n:iiden         ja esim. kunnille ei ole. Lain mukaan Eduskun·
15900: työn tehostaminen vaatii kuitenkin ehdotto-           nan kirjasto saa kolme kappaletta kutakin mie·
15901: masti parannuksia, jotta komitealaitokseen liit-      tintöä ja usein on käynyt niin, että hallituksen
15902: tyvät epäkohdat voitaisiin eliminoida ja niiden       esityksen tullessa eduskuntaan viittauksineen
15903: toimintaa ja toimintaolosuhteita kehittäå.            jonkin komitean mietintöön on koko eduskun·
15904:    Komiteoita koskevassa valtioneuvoston pää-         nalla käytettävissään vain nuo kolme kappa·
15905: töksessä on valtiovarainministeri<5n järjestely-      letta, mikäli ne eivät ole lainassa mahdollisilla
15906: osastolle asetettu joitakin komiteoihin liittyviä     muilla tarvitsijoilla. Kun hallituksen esitykset
15907: tehtäviä. Tämä uudistus on sikäli jäänyt kes-         meillä ovat muutenkin sangen niukasti, suoras·
15908: ken, että järjestelyosaston yhteyteen voitaisiin      taan puutteellisesti perusteltuja, olisi pidettävä
15909: yhtä hyvin luoda keskitetty komiteatoimisto,          huolta siitä, että ainakin perusteluissa mainitut
15910: jonka tehtävänä olisi mm. hankkia komiteoiden         komiteoiden mietinnöt olisi saatavissa esityksen
15911: käyttöön sihteereitä ja teknistä henkilökuntaa        tullessa eduskuntaan.
15912: sekä hoitaa komiteoiden mietintöjen julkaisemi-          Komiteoiden työn valvonnassa tulisi myös
15913: seen liittyvät tekniset seikat. Lisäksi komitea-      ottaa huomioon niiden jäsenten asiantuntemus
15914: toimisto voisi myös osaltaan valvoa komiteoi-         sekä kokoonpanon tasapuolisuus. Ei esimerkiksi
15915: den työ tehokkuutta ja pitää huolta tehok-            ole mielekästä sallia vaikka kuinka kiistattoman
15916: kuutta parantavista seikoista.                        asiantuntijan mukana oleminen niin monessa
15917:    Myös komiteoiden mietintöjen julkaisuun liit-      komiteassa, ettei hän selvästikään ehdi osallis-
15918: tyy epäkohtia. Komiteoiden mietintöjen pai-           tumaan täysipainoisesti niiden kaikkien toimin-
15919: nosmäärät ovat usein niin pienet, ettei mietin-       taan. Vuonna 1969 oli yli kymmenen komitean
15920: töä riitä kaikille sitä tarvitseville varsinkin mi-   jäsenyys 24 henkilöllä, mitä ei voida pitää koh-
15921: käli komitean mietintö ei välittömästi johda          tuullisena. Eräistä korkeimmista ministeriöiden
15922: hallituksen esitykseen vaan esitys valmistuu          virkamiehistä on tullut tietynlaisia ammatikseen
15923: vasta vuoden parin päästä mietinnön jälkeen.          komiteoissa istuvia asiantuntijoita ja vuodesta
15924: Hallitus puolestaan hyvin usein esityksessään         toiseen jatkuva työskentely pelkästään komi-
15925: viittaa asiaa valmistelleen komitean mietintöön,      teoissa johtaa helposti tällaisen ammattiasian-
15926: joka loppuunmyytynä saattaa vaikeuttaa esimer-        tuntijan vieraantumiseen itse komitean aiheena
15927: kiksi valiokunnan työskentelyä eduskunnassa,          olevasta tutkimuskohteesta. Komiteoiden jäse-
15928: koska mietinnön asemasta on kuultava lukuisia         net on syytä valita mahdollisimman objektiivi-
15929: asiantuntijoita, jotka ovat olleet mukana komi-       sin perustein. Mieltä vailla on esimerkiksi las-
15930: miteanmietintöä laadittaessa. Lisäpainoksen saa-      ten päivähoidon tutkituttaminen komiteassa,
15931: minen komitean mietinnöstä on useimmiten              jonka jäseninä on yksinomaan miespuolisia hal-
15932: osoittautunut eritätin hitaaksi ja hankalaksi.        lintojuristeja. Vastaavanlaisia esimerkkejä on lu-
15933: Mietintöjen jakelu on hoidettu erittäin puut-         kuisia. Asiantuntijoiden sijasta saatetaan komi-
15934: teellisesti. Esimerkiksi kunnallishallintoa sivua-    teaan nimittää pelkästään asianosaisia, joilta
15935: via mietintöjä on julkaistu niin pieninä painok-      puuttuvat kaikki edellytykset objektiivisen tut-
15936:                                         IV,187.-Vainio ym.                                     335
15937: 
15938: imuksen suorittamiseen. Harvinaista ei myös-        kimaan aseteta eri ministeriöiden toimesta
15939: :ään ole tietyn epäkohdan hautaaminen hitaan        useampia komiteoita yhdellä kertaa.
15940: 1 tehottoman komitean tutkittavaksi.                  Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
15941:    Komiteoiden työskentely olisi lisäksi saatet-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15942: ava siinä mielessä julkiseksi, että työskentelyn
15943: ,llessa kesken komitea olisi velvollinen esi-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15944: Llerkiksi kansanedustajille ja muille sen työstä          komiteoiden työskentelyolosuhteiden ke-
15945: iinnostuneille antamaan tietoja siitä miten ko-           hittämiseksi} niitä palvelevan komitea-
15946: Lliean työskentely on edistynyt ja koska voi-             toimiston luomiseksi sekä komiteoiden
15947: laan olettaa sen mietinnön valmistuvan. Tä-               kokoonpanoon liittyvän tasapuolisuuden
15948: Llänlaatuinen informaatiotoiminta vo1ta1sun               ja asiantuntemuksen varmistamiseksi ja
15949: aattaa edellämainitun kaltaisen komiteatoimis-            komiteoiden työn tulosten julkaisemi-
15950: on tehtäväksi. Komiteatoimisto voisi edelleen             sen ja jakelun tehostamiseksi.
15951: 'alvoa, ettei samaa tai samankaltaista asiaa tut-
15952:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
15953: 
15954:               Mikko Vainio.                                   Aarne Penttinen.
15955:               Hannes Volotinen.                               Kalevi Huotari.
15956:               Eino Syrjä.                                     J. Juhani Kortesalmi.
15957:               Arttur Niemelä.                                 Pentti Antila.
15958: J36
15959: 
15960: IV,l88.- Toiv.al. n:o 189.
15961: 
15962: 
15963: 
15964: 
15965:                                  Vainio ym.: Tutkimuksesta valtion moottoriajoneuvotarpeen hoi
15966:                                     tamisesta edullisimmalla tavalla.
15967: 
15968: 
15969:                                        E d u s k u n n a 11 e.
15970: 
15971:    Valtio tarvitsee eri hallinnonhaaroilla ja eri   täen ehdottomasti silmällä kauppapoliittist1
15972: tehtävissä oloissamme huomattavan määrän            edullisuutta.
15973: auto-- ja moottoriajoneuvokalustoa. Tämän ka-          Samalla olisi tutkittava mikä osa valtion kul
15974: luston osalta voidaan valtiota pitää suurkulut-     jetustarpeesta voitaisiin edullisemmalla tavall1
15975: tajana. Ottaen huomioon, että maassamme on          hoitaa yksityisiltä ostettavina palveluksina
15976: jo vanhastaan tuotettu kuorma- ja linja-autoja      Henkilökäyttöön varattujen edustusautojer
15977: sekä joitakin muita moottoriajoneuvoja ja että      määrää esim. voitaisiin alentaa ja korvata edul
15978: henkilöautotuotanto lisenssivalmistuksen puit-      lisemmin vuokra-autoja käyttämällä.
15979: teissa on alkanut yhteistyössä valtioenemmistöi-       Katsomme, että joustava autojen pitkäaikais
15980: sen yhtiön kanssa, katsomme, että olisi suori-      vuokrausjärjestelmä takaa halvemmalla sen
15981: tettava tutkimus valtion oman moottoriajoneu-       että kiistaton tarve on helpommin ja jousta
15982: votarpeen rationaalisesta tyydyttämisestä. ,        vammin tyydytettävissä. Esimerkkinä voidaar
15983:    Autojen ja moottoriajoneuvojen ostaminen         mainita poliisitoimi, jossa autojen tarve on suu
15984: sitoo huomattavasti pääomaa ja julkisen hallin-     ri ja varojen niukkuudesta johtuva kalustor
15985: non joustamattomuudesta johtuen kalustoa jou-       puute ja osittainen yli-ikäisyys ja huonokun
15986: dutaan hyvin usein käyttämään kauemmin kuin         toisuus aiheuttaa jatkuvaa haittaa kansalaister
15987: mikä olisi käyttökustannusten kannalta miele-       kannalta erittäin tärkeiden tehtävien suoritta
15988: kästä. Puolustuslaitos on jo siirtymässä mootto-    misessa.
15989: riajoneuvojen pitkäaikaiseen vuokraukseen, joka        Edellä olevaan viitaten ehdotamme, etti
15990: on osoittautunut edullisemmaksi kuin autojen        eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
15991: osto.
15992:    Ottaen huomioon valtion auto- ja moottori-                  että hallitus suorittaisi tutkimukset.
15993: ajoneuvotarpeen laajuuden kokonaisuudessaan                 auto- ja moottoriajoneuvotarpeensa hoi
15994: katsomme, että valtion tulisi tutkia mahdolli-              tamiseksi edullisimmalla tavalla ottaet
15995: suuksia vuokrausjärjestelmään siirtymiseksi                 ensisijaisesti huomioon kotimaassa ta
15996: asettaen tällöin ensisijalle kotimaiset valmista-           pahtuvan autojen ja moottoriajoneuvo.
15997: jat ja mikäli näiden tarjoama tyyppivalikoima               jen valmistuksen sekä meille suotuisim
15998: ei riitä tulisi valtion vuokrata ajoneuvoja pi-             mat kauppapoliittiset vaihtoehdot.
15999:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
16000: 
16001:          Mikko Vainio.                 Eino Syrjä.                    Arttur Niemelä.
16002:          Hannes Volotinen.             Eino Poutiainen.               Kalevi Huotari.
16003:                                        Pentti Antila.
16004:                                                                                                 337
16005: 
16006: lV,189.- Toiv.al. n:o 190.
16007: 
16008: 
16009: 
16010: 
16011:                                  Vainio ym.: Verojen alentamisesta.
16012: 
16013: 
16014:                                        E d u s k u n n a 11 e.
16015: 
16016:    Rahan arvon alenemisesta, veroasteikkojen        von alenemista. Rahan arvon aleneminen on
16017: Jrogressiivisuudesta, ja näiden asteikkojen ko-     myös pienentänyt verotuksessa sallittujen vä-
16018: :ottamisesta johtuen on tehdyn tutkimuksen          hennysoikeuksien todellisia määriä, mikä on
16019: nukaan valtion tuloverorasitus vuodesta 1963        vielä saiakavalasti lisännyt verorasitusta. Myös
16020: ähtien noussut yleisimmissä tuloluokissa 40-        aivan viimeaikaistenkin välillisten verojen, ku-
16021: )0 %. Tämä on tapahtunut samanaikaisesti,           ten bensiiniveron, korotuksilla on lisäkuormi-
16022: mn kunnallisverotus on noussut keskimäärin          tettu kansalaisten verotaakkaa.
16023: l7 % :lla. Lisäksi uudeksi rasitukseksi on tul-        Jatkuva verojen korottaminen alentaa kan-
16024: ut sairausvakuutusmaksu, joka on 1,25 pen-          san elintasoa ja tappaa yrittämisen halun. Sen
16025: liä veroäyriltä ja kansaneläkevakuutusmaksu         tähden tulisi nyt määrätietoisesti pyrkiä alen-
16026: >n noussut 1.50 pennistä 1.75 penniin vero-         tamaan veroja. Tähän päästäisiin valtiotalou-
16027: iyriltä. Nämä kaikki ovat merkinneet sitä, että     dessa monia tuhlailumenoja karsimalla ja nou-
16028: :avallinen palkansaaja joutuu nyt maksamaan         dattamalla tarkkaa säästäväisyyttä. Valtionta-
16029: okaisesta ansaitsemastaan 100 markasta erilai-      loudessakin täytyy pysyä normaalin tulojen kas-
16030: ;iin veroihin 7-10 markkaa enemmän kuin             vun puitteissa.
16031: ruonna 1963. Valitettavinta on, että aivan             Edellä olevaan perustuen ehdotamme kun-
16032: >ienimmissä tuloluokissa on tuloverorasituksen      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16033: >rosentuaalinen nousu ollut korkein. Vaikka         muksen,
16034:  rerotettavan tulon ylärajaa on hivenen nostettu,             että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
16035: ·,e ei ole kuitenkaan seurannut edes rahan ar-              miin verojen alentamiseksi.
16036:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
16037: 
16038:                Mikko Vainio.                                     Lauri Linna.
16039:                Matti Silander.                                   Arttur Niemelä.
16040: 
16041: 
16042: 
16043: 
16044: :3 209/71
16045: 338
16046: 
16047: IV,190.- Toiv.al. n:o 191.
16048: 
16049: 
16050: 
16051: 
16052:                                  Vainio ym.: Ylimääräisten virastotyöntekijöiden aseman korjaa·
16053:                                     misesta.
16054: 
16055: 
16056:                                        E d u s k u n n a 11 e.
16057: 
16058:    Vuonna 1949 annettiin asetus ylimääräisten          Useissa virastoissa on omaa työvoimaa niit1
16059: virastotöiden järjestelyistä, jonka perusteella     vähän, että he ovat suurelta osalta näiden yli·
16060: pyritään työttömäksi jääneitä henkisen alan         määräisten työntekijöiden varassa, joka onkirl
16061: työntekijöitä sijoittamaan valtion virastoihin      heille kovin edullista koska tämän työvoimat
16062: ja laitoksiin. Näistä ylimääräisistä virastotyön-   palkkaus on järjestetty valtion tulo- ja meno·
16063: tekijöistä on tämän asetuksen seurauksena muo-      arvioon määrätyn määrärahan turvin ja näit
16064: dostunut hyvin laaja ja pysyvä työntekijäryhmä,     ollen se ei rasita virastojen omaa budjetti~
16065: joka saa paljon huonompaa palkkaa kuin vaki-        lainkaan.
16066: naiset viran- ja toimenhaltijat, yleisimmin he         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun.
16067: saavat 5-6 palkkausluokan mukaista palkkaa          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo·
16068: huolimatta siitä, että toimivat täysin samoissa     muksen,
16069: tehtävissä kuin nämä ja että ammattipätevyys
16070: on sama. Heiltä puuttuvat myös muille viran-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
16071: haitijoille kuuluvat edut, kuten esim. ikälisät.            menpiteisiin ylimääräisten virastotyönte·
16072:    Huomattavana epäkohtana on pidettävä                     kijöiden epäoikeudenmukaisen asemat:
16073: myöskin sitä, että virastot eivät ota huomioon              korjaamiseksi joko vakinaistamalla hei
16074: aikaisemmin ylimääräisissä viroissa toimineita.             dän virkansa tai siirtämällä heidät kou.
16075: Heidän hakemuksistaan huolimatta täytettäessä               lutustaan ja työtään vastaavaan palkka.
16076: vakinaisia virkoja. Kuitenkaan heidän ammat-                luokkaan.
16077: tipätevyydellä ei ole ollut eroa.
16078:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
16079: 
16080:                Mikko Vainio.                                     Aarne Penttinen.
16081:                Hannes Volotinen.                                 J. Juhani Kortesalmi.
16082:                Eino Syrjä.                                       Arttur Niemelä.
16083:                                          Kalevi Huotari.
16084:                                                                                                 339
16085: 
16086: [V,191.- Toiv.al. n:o 192.
16087: 
16088: 
16089: 
16090: 
16091:                                  Vaittinen ym.: Määrärahasta maaseudun syrjäisten alueiden säh-
16092:                                     köistämiseen.
16093: 
16094: 
16095:                                        E d u s k u n n a 11 e.
16096: 
16097:     Maamme maaseudun talouksista on 93 %            Tavoiteohjelma, jonka mukaan aikaa olisi tar-
16098: ;ähköenergian piirissä. Sotia edeltäneestä ajas-    vittu 10 vuotta, on tämän takia muuttunut yli
16099: ta, jolloin joka toisella maaseudun taloudella      20 vuoden ohjelmaksi. Jos vuotuista tukimää-
16100: Jli mahdollisuus käyttää sähköä, on tilanne         rärahaa ei nykyisestään muuteta, saavutetaan
16101: 1äin ollen huomattavasti parantunut.                komitean esittämä tavoite vasta vuoden 1990
16102:     Koko maassa ei sähköistysasia ole kuiten-       tienoilla.
16103: caan näin edullinen. Keski-, Itä- ja Pohjois-          Kehitysalueiden sähkölaitosten ja -yhtymien
16104: )uomen suhteellisen harvaan asutuilla alueilla      mahdollisuudet omin varoin suoriutua sähköis-
16105: )n sähkön piirissä kaikkiaan vasta 85 % ta-         tyksen laajentamisesta ovat olemattomat. Se
16106: .ouksista. Heikoimmilla alueilla sähköistyspro-     tapahtuisi ainoastaan nostamalla sähkön kulu-
16107: ;entti on alle 70.                                  tushintaa. Kuluttajien maksuosuuden nostami-
16108:     Vuoden 1965 sähköistyskomitean mietinnön        nen nykyisestään merkitsisi sähköistyksen lo-
16109:  nukaan maaseutualueiden valtakunnallinen säh-      pettamista.
16110:  röistysaste olisi nostettava 10-vuotisohjelman        Maaseudun sähköistämiseen annettu tuki on
16111:  )Uitteissa keskimääräisesti 99 prosenttiin. Tä-    osoittautunut yhteiskunnalle hyväksi sijoituk-
16112:  nä merkitsisi, että edellä mainituilla alueilla    seksi. Sen mahdollistama rakentaminen luo työ-
16113:  1ykyinen keskimääräinen sähköistysaste 85 %        tilaisuuksia ja aiheuttaa heijastusvaikutuksia,
16114:  1ousisi noin 95 prosenttiin ja että 20 000 ta-     joiden seurauksena valtion tulot lisääntyvät.
16115:  :outta 30 000 taloudesta saisi sähkön.             Tärkeintä on kuitenkin se, että sähköistys luo
16116:     Sotien jälkeinen nopea maaseudun sähköis-       nykyaikaisen tuotannon ja elämisen edellytyk-
16117:  :ys toteutettiin huomattavassa määrin valtion      set. Maaseudun sähköistys on suuri kokonais-
16118:  /arojen turvin. Komitea piti valtion tuen jat-     ohjelma ja tulee vielä yhteisin voimin päätök-
16119:  ramista entisestään tehostettuna perusteltuna      seen mahdollisimman nopeasti. Sähköistystä ei
16120:  mitenkin siten, että samalla asukkaiden oma-       saisi hidastaa kohtuuttomasti vain sillä perus-
16121:  cin panos suurenee. Kymmenenvuotisohjelman         teella, että suurin osa tarvitsijoista on jo saa-
16122:  mstannuksista laski komitea valtion osuudeksi      nut sähkön.
16123:  )Q milj. markkaa.                                     Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
16124:     Komitean asettamaa sähköistysastetta ei ole     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16125:   mitenkaan saavutettu. V ailcka kysymyksessä       muksen,
16126:   >levat sähköistyskohteiden taloudet ovat osoit-               että hallitus ottaisi vuoden 19 72
16127:   :aneet suurta halukkuutta sähkön hankkimi-                 tulo- ja menoarvioesitykseen maaseudun
16128:   ;een korkeillakin omilla kustannuspanoksilla,              syrjäisten alueiden sähköistämiseen niin
16129:   1altion vuotuiset määrärahat ovat pysyneet                 suuren määrärahan, että laadittua ta-
16130:   )0 % :n tasolla komitean esittämästä määrästä.             voiteohjelmaa voidaan noudattaa.
16131:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
16132: 
16133:                Aili Vaittinen.                                   Jouni Mykkänen.
16134:                Salme Katajavuori.                                Sami Suominen.
16135:                                          Niilo Tarvajärvi.
16136: 340
16137: 
16138: IV,192.- Toiv.al. n:o 193.
16139: 
16140: 
16141: 
16142: 
16143:                                 Vartia ym.: Polttonesteiden hinnannousun aiheuttamien kustan
16144:                                    nusten nousun korvaamisesta kasvihuoneviljelijöille.
16145: 
16146: 
16147:                                       E d u s k u n n a 11 e.
16148: 
16149:    Polttonesteiden hinnat ovat nousseet loka-      ten säästämiseksi pyritään ,talvikuukausina lyk
16150: kuusta 1969 tammikuuhun 1971 kahdeksan             käämään tuotannon alkua, se voi merkitä mark
16151: kertaa. Keveyen polttoöljyn hinnannousu on         kinoille tulevan sadon ruuhkaantumista j1
16152: siten ollut yhteensä 5,56 penniä ja raskaan        hintatason putoamista. Tästä olisi erittäin vaka
16153: polttoöljyn 3,86 penniä kilolta. Tällainen hin-    vat seuraukset puutarhataloudesta toimeen
16154: nannousu on merkinnyt 30-40 % :n lisäystä          tulonsa saavalle yli 10 000 henkilölle.
16155: kasvihuoneviljelmien polttoainemenoissa eli run-      Edellä olevan perusteella ehdotamme kun
16156: saasti yli 10 % :n nousua tuotantokustannuk-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
16157: sissa. Kun lisäksi polttoaineiden jakeluyhtiöt     muksen,
16158: ovat poistaneet erikoisalennuksiaan ovat nou-
16159: sut edellä mainittuja lukuja suuremmat.                       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi
16160:    Kun puutarhatuotteiden hintoja on erittäin              menpiteisiin polttonesteiden hinnannou
16161: vaikea nostaa, on polttonesteiden hinnannou-               sun aiheuttaman kustannusten nousut.
16162: susta muodostunut erittäin vakava uhka                     korvaamiseksi kasvihuoneviljelyn har
16163: maamme kasvihuoneviljelmille. Kun kustannus-               joittajille.
16164:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
16165: 
16166:                T. 1. Vartia.                                    P. Mäki-Hakola.
16167:                Olavi Nikkliä.                                   Alli Vaittinen.
16168:                                                                                                  341
16169: 
16170: IV,193.- Toiv.al. n:o 194.
16171: 
16172: 
16173: 
16174: 
16175:                                 Vennamo ym.: Asuntotuotantomäärärahojen ohjaamisesta kehi-
16176:                                    tysalueiden asutustaajamiin.
16177: 
16178: 
16179:                                       Eduskunnalle.
16180: 
16181:    Asuntomäärärahojen myöntämisessä on pal-        kehitysalueiden taajamissa, jos asuntopula on
16182: jon epäoikeudenmukaisuutta sekä valtakunnan        esteenä. Tällöin vaikeudet tulevat ylivoimai-
16183: eri osien todellisten tarpeiden tuntematto-        siksi.
16184: muutta.                                               Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
16185:    Nimenomaan kehitysalueilla väestöä siirtyy      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16186: myös paikallisiin keskuksiin eikä vain Etelä-      sen,
16187: Suomeen ja Ruotsiin. Tästä syystä kehitys-
16188: alueiden pienemmissä ja suuremmissa keskuk-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
16189: sissa tarvitaan asuntotuotannon määrärahoja.              menpiteisiin asuntotuotannon maara-
16190:    Jokainen ymmärtää, että kehitysalueilla teol-          rahojen jaon oikaisemiseksi niin, että
16191: lisuus ja muu yrittäjätoiminta on aivan välttä-           näitä määrärahoja riittävästi myönne-
16192: mätöntä 1a sen aikaansaaminen kiireellistä.               tään myös kehitysalueiden pienempiin ja
16193: Muutoin valtakunnan edun vastainen !kehitys-              suurempiin asutustaajamiin, teollisuuden
16194: alueiden autioituminen vain kiihtyy. Mutta                ja muun yrittäjätoiminnan laajenemisen
16195: yrittäjätoiminta ei voi !kehittyä ja laajentua            ja kehittymisen mahdollistamiseksi.
16196:      Helsingissä 9 päivänä helmiikuuta 1971.
16197: 
16198:                Veikko Vennamo.                                Mauno Kurppa.
16199:                Matti Silander.                                J. Juhani Kortesalmi.
16200:                Pentti Antila.                                 Eino Syrjä.
16201:                Mikko Vainio.                                  Kalevi Huotari.
16202:                Arttur Niemelä.                                Eino Poutiainen.
16203:                Antti Isomursu.                                Aarne Penttinen.
16204:                Viljo Suokas.                                  Hannes Volotinen.
16205:                Heikki Kainulainen.                            Matti Asunmaa.
16206: 342
16207: 
16208: IV,194.- Toiv.al. n:o 195.
16209: 
16210: 
16211: 
16212: 
16213:                                    Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioor.
16214:                                       kehitysaluerahaston välityksellä tapahtuvan kehitysalueider.
16215:                                       elinkeinoelämän tukemiseen.
16216: 
16217: 
16218:                                          E d u s k u n n a 11 e.
16219: 
16220:    Eduskunta myönsi Karjalaisen hallituksen esi-       vuelinkeinojen, pal\l'eluelinikeinojen sekä pien·
16221: tyksestä kehitysaluerahastoon varoja vain 30           yritteliäisyyden parissa. KehitysaluerahastoiJ
16222: miljoonaa markkaa luvatun 100 miljoonan mar-           toillllinltaa ei voida pitää siis edes tyydyttäväru
16223: lkan sijasta. Nämäkin vähäiset v...rat käytetään       siitä puhumatta!kaan, että sen käy.rm.i.styminen
16224: varsin yksipuolisesti ja rajoitettui:hin tatikoituk-   on ollut erittäin hidasta.
16225: siln. Pääasiallisesti ne .tulevat lainoina suurem-        Mainituilla perusteilla ehdot·amme kunnio1t·
16226: man teollisuuden hyvälksi.                             taen eduskunnan hyvälksy.ttäväksi toivomuksen,
16227:    Kehitysaluerahasto .tukee siis pääasiassa vain
16228: teollisuutta ja tällöinkin etupäässä vain keski-                  että hallitus antaisi Eduskunnalle esi·
16229: suurta ja suurta teollisuutta. Kehitysaluerahas-               tyksen 50 milj. markan määrärahan
16230: ton toiminnan ulkopuolelle jäävät kokonaisuu-                  ottamisesta lisäyksenä vuoden 1971
16231: dessaan maatalouden ja sen sivuelinkeinojen                    tulo- ja menoarvioon käytettäväksi kehi·
16232: yritystoiminta sekä palveluelinkeinot. Sama                    tysaluerahaston välityksellä maatalouden
16233: koskee käsiteollisuutta ja muuta todellista pien-              ja sen sivuelinkeinojen yritystoiminnan,
16234: yritteliäisyyttä.                                              palveluelinkeinojen, käsityön ja muun
16235:    Kuitenkin kehitysalueiden väestöstä valta-                  todellisen pienyritteliäisyyden ja pien·
16236: enemmistö työskentelee maatalouden ja sen si-                  teollisuuden hyväksi kehitysalueilla.
16237:       He1singissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
16238: 
16239:                 Veikko Vennamo.                                     Eino Poutiainen.
16240:                 Antti Isomursu.                                     Eino Syrjä.
16241:                 Mauno Kurppa.                                       Aarne Penttinen.
16242:                 Matti Asunmaa.                                      Hannes Volotinen.
16243:                 Mikko Vainio.                                       Viljo Suokas.
16244:                 J. Juhani Kortesalmi.                               Arttur Niemelä.
16245:                                                                                                  343
16246: 
16247: IV,195.- Toiv.al. n:o 196.
16248: 
16249: 
16250: 
16251: 
16252:                                  Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
16253:                                     kuljetuskustannusten alentamiseksi kehitysalueilla.
16254: 
16255: 
16256:                                        E d u s kun n a 11 e.
16257: 
16258:    Kuljetuskustannukset ovat kehitysalueilla var-      Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
16259: sin huomattavat. Karjalaisen hallituksen toi-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16260: menpiteet rautatietariffien, bensiinin hinnan,
16261: dieselöljyn, polttoöljyn jne. kustannusten nos-               että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
16262: tamiseksi vielä lisäävät näitä suuria rasituksia.          tyksen 2 milj. markan arviomäärärahan
16263: Kuitenkin on kehitysalueiden väestö ja yritys-             ottamisesta lisäyksenä vuoden 1971 tu-
16264: toiminta saatettava näissä asioissa samaan ase-            lo- ja menoarvioon käytettäväksi kehi-
16265: maan muun Suomen kanssa. Vain tällöin yri-                 tysalueiden rautatietariffien, polttoaine-
16266: tystoiminta menestyy ja kehitysalueet kehitty-             kustannusten ja muiden kuljetuskustan-
16267: vät.                                                       nusten alentamiseksi.
16268:      Helsingissä 9 päivänä helmikutua 1971.
16269: 
16270:          Veikko Vennamo.               Antti lsomursu.               Kalevi Huotari.
16271:          Martti Silander.              Viljo Suokas.                 Eino Poutiainen.
16272:          Pentti Antila.                Heikki Kainulainen.           Aarne Penttinen.
16273:          Mikko Vainio.                 Mauno Kurppa.                 Hannes Volotinen.
16274:          Arttur Niemelä.               J. Juhani Kortesalmi.         Matti Asunmaa.
16275:                                        Eino Syrjä.
16276: 344
16277: 
16278: IV,196.- Toiv.al. n:o 197.
16279: 
16280: 
16281: 
16282: 
16283:                                 Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
16284:                                    rintamaveteraanien asuntolainoihin.
16285: 
16286: 
16287:                                       E d u s k u n n a 11 e.
16288: 
16289:    Sodan jälkeen tuettiin rintamamiesten oman         Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
16290: asunnon saantia. Mutta kun maamme kansain-         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16291: välinen asema oli vakiintunut, niin tämä oikeu-
16292: denmukainen menettely lopetettiin.                            että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
16293:    Jokainen tietää, että rintamaveteraaneja ja             tyksen 10 miljoonan markan arviomäärä-
16294: heidän perheitään asuu paljon vaikeissa olosuh-            rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
16295: teissa. Kuitenkin maatansa puolustanut rinta-              1971 tulo- ja menoarvioon käytettäväksi
16296: mamies on oikeutettu vähintään ihmisarvoiseen              lainoina tai muulla tavoin asuntojen
16297: asuntoon. Tällä kannalla ovat myös olleet                  hankkimiseksi niitä tarvitseville rintama-
16298: kaikki veteraanijärjestöt. Valtapuolueet ovat              veteraaneille ja heidän perheilleen.
16299: kuitenkin laiminlyöneet tarvittavat toimenpi-
16300: teet.
16301:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
16302: 
16303:          Veikko Vennamo.              Antti Isomursu.                Kalevi Huotari.
16304:          Matti Silander.              Viljo Suokas.                  Eino Poutiainen.
16305:          Penui Anilla.                Heikki Kainulainen.            Aarne Penttinen.
16306:          Mikko Vainio.                Mauno Kurppa.                  Hannes Volotinen.
16307:          Atttur Niemelä.              J. Juhani Kortesalmi.          Matti Asunmaa.
16308:                                       Eino Syrjä.
16309:                                                                                                  345
16310: 
16311: [V,197.- Toiv.al. n:o 198.
16312: 
16313: 
16314: 
16315: 
16316:                                  Vennamo ym.: Omana asuntona käytettävän omakotitalon ja
16317:                                     omistusasunnon vapauttamisesta veroista.
16318: 
16319: 
16320:                                        Ed u sk unnall e.
16321: 
16322:    Hallitus ja eduskunta ovat antaneet suur-        sekä vastaavan ·verohelpotuksen antamista
16323: rhtiöille ja suurituloisille monenlaisia verohel-   vuokralaiselle. Kuusen juurella ei kylmässä
16324: >Otuksia ja verovapauksia, mutta tavalliset kan-    ilmanalassamme voida asua. Olemme kuitenkin
16325: :alaiset joutuvat maksamaan omasta ainoasta         eduskunnassa esityksissämme jääneet yksin.
16326: tsunnostaan aina vain raskaampia veroja. Tämä       Tästä huolimatta on taistelua omistusasuntojen
16327: :i ole oikeudenmukaista.                            verotuksen vääryyden poistamiseksi jatkettava.
16328:    Vailkka eduskunnassa on asiantilan korjaami-        Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
16329: :eksi lausuttu toistuvasti hallitukselle toivo-     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16330: nuksia, niin hallitukset ovat olleet toimetto-
16331: nia. Karjalaisen hallituksessaffdn suuromista-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
16332: ien etu ja vaikutusvalta käy omakotitalon                  menpiteisiin omana asuntr:ma käytettä-
16333: >mistajan, omistusasunnon ja wdkralaisen etu-              vän omakotitalon ja ainoan omistus-
16334: en edellä.                                                 asunnon vapauttamiseksi veroista sekä
16335:    SMP on vaatinut voimakkaasti ainoan omis-               vastaavan verohelpotuksen myöntämi-
16336: usasunnon vapauttamista täydellisesti veroista             seksi vuokralaisille.
16337:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
16338: 
16339:                Veikko Vennamo.                                 Pentti Antila.
16340:                Matti Silander.                                 Eino Poutiainen.
16341:                Viljo Suokas.                                   Arttur Niemelä.
16342:                Antti Isomursu.                                 Lauri Linna.
16343:                Mikko Vainio.                                   Matti Asunmaa.
16344: 
16345: 
16346: 
16347: 
16348: ~   209/71
16349: 346
16350: 
16351: IV,198.- Toiv.al. n:o 199.
16352: 
16353: 
16354: 
16355: 
16356:                                   Vennamo ym.: Pienien tilojen vapauttamisesta maatalouden tulo
16357:                                      verolain tilinpitovelvollisuudesta.
16358: 
16359: 
16360:                                         E d u s k u n n a 11 e.
16361: 
16362:    Vaikka perhe- ja pienviljelmien maatalouden          Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit
16363: tuloverolakiin on saatu vähäisempiä korjauksia,      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen
16364: niin tässä laissa on kuitenkin edelleen suuria
16365: puutteita; Laki on myös byrokraattinen ja vaa-                  että hallitus selvityttäisi, millä tavob
16366: tii pieniltä tiloilta kohtuuttomasti tilinpitovel-           pienemmät tilat voitaisiin vapauttaj
16367: vollisuutta. Kuitenkin esim. kahden lehmän pie-              maatalouden tuloverolain byrokraatti
16368: nillä tiloilla tai tiloilla, joilla on peltoa vain           sesta tilinpitovelvollisuudesta.
16369: kaksi hehtaaria tai sitä vähemmän, ei ole enem-
16370: mälti edes vähennyksiä.
16371:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
16372: 
16373:                Veikko Vennamo.                                    Mauno Kurppa.
16374:                Matti Silander.                                    J. Juhani Kortesalmi.
16375:                Pentti Antila.                                     Eino Syrjä.
16376:                Mikko Vainio.                                      Kalevi Huotari.
16377:                Arttur Niemelä.                                    Eino Poutiainen.
16378:                Antti Isomursu.                                    Aarne Penttinen.
16379:                Viljo Suokas.                                      Hannes Volotinen.
16380:                Heikki Kainulainen.                                Matti Asunmaa.
16381:                                                                                                   347
16382: 
16383: lV,199.- Toiv.al. n:o 200.
16384: 
16385: 
16386: 
16387: 
16388:                                  Vennamo ym..: Polttonesteiden ja omakotitalojen polttoöljyn
16389:                                     hinnankorotusten poistamisesta.
16390: 
16391: 
16392:                                       E d u s k u n n a 11 e.
16393: 
16394:    Noin vuoden sisällä on polttonesteiden ja       on poistettava ja tämä tapahtuu parhaiten si-
16395: )mokotitalojen polttoöljyn hintoja nostettu jat-   ten, että valtio tinkii suunnattomista verotu-
16396: ruvasti ja uusia hinnankorotuksia on odotetta-     loistaan sekä pitää suurten yritysten voitot ja
16397: nssa. Näin on tapahtunut, vaikka maassamme         välityspalkkiot kohtuullisina.
16398: rnlisi noudattaa hintakuria. Hallitus on ollut        Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
16399: ~simmäisenä korottamassa polttonesteiden ja        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16400: ,olttoöljyn hintoja, mutta Neste Oy:n ja öljy-
16401: ~htiöiden voittoja ei ole penniäkään vähen-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
16402: letty. Päinvastoin suuryhtiöille on annettu li-            menpiteisiin polttonesteiden ja omakoti-
16403: ;ää verohelpotuksia.                                       talojen polttoöljyn hinnankorotusten
16404:    Polttonesteiden ja polttoöljyn hinnankoro-              poistamiseksi pienentämällä valtion ve-
16405: tukset nostavat huomattavasti asumiskustan-                rotuloja sekä vähentämällä Neste Oy:n
16406: iluksia sekä kuljetuskustannuksia. Ne vaikeut-             ja öljy-yhtiöiden voittoja ja välityspalk-
16407: tavat myös autoilijapienyrittäjien toimeentuloa            kioita.
16408: ia tulevaisuutta. Siksi nämä hinnankorotukset
16409:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
16410: 
16411:                Veikko Vennamo.                                  Pentti Antila.
16412:                Matti Silander.                                  Eino Poutiainen.
16413:                Viljo Suokas.                                    Arttur Niemelä.
16414:                Antti Isomursu.                                  Lauri Linna.
16415:                Mikko Vainio.                                    Matti Asunmaa.
16416: 348
16417: 
16418: IV,200.- Toiv.al. n:o 201.
16419: 
16420: 
16421: 
16422: 
16423:                                 Vennamo ym..: Puoluelehtien postinkuljetusmaksujen saattami
16424:                                    sesta samansuuruisiksi.
16425: 
16426: 
16427:                                        E d u s k u n n a 11 e.
16428: 
16429:    Hallintotoiminta ei saa lakiemme mukaan pe-         Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit
16430: rustua mielivaltaan, vaan objektiivisiin ja puo-    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen
16431: lueettomiin tosiasioihin. Kuitenkin on Karja-
16432: laisen hallitus määrännyt SMP:n ainoalle leh-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi
16433: delle 30 prosenttia suuremmat kuljetusmaksut                menpiteisiin, että postin kuljetusmaksu,
16434: postissa kuin muiden eduskuntapuolueiden pää-               ovat kaikille puoluelehdille samansuu
16435: äänenkannattajille ja muille lehdille. Tällainen            ruiset.
16436: ratkaisu on hallinnollista mielivaltaa ja vää-
16437: ryyttä. Asiantilaan on siis saatava korjaus.
16438:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
16439: 
16440:                Veikko Vennamo.                                   Eino Poutiainen.
16441:                Mauno Kurppa.                                     Aarne Penttinen.
16442:                Antti Isomursu.                                   Eino Syrjä.
16443:                Matti Asunmaa.                                    Hannes Volotinen..
16444:                Mikko Vainio.                                     Viljo Suokas.
16445:                J. Juhani Kortesalmi.                             Arttur Niemelä.
16446:                                                                                                     349
16447: 
16448: [V,201.- Toiv.al. n:o 202.
16449: 
16450: 
16451: 
16452: 
16453:                                   Vennamo ym.: Rautatiealennuskortin myöntämisestä ylimääräistä
16454:                                      sotaeläkettä saaville ;a muille eläkkeen tarpeessa oleville
16455:                                      veteraaneille.
16456: 
16457: 
16458:                                         E d u s k u n n a 11 e.
16459: 
16460:    Rintamaveteraaneille on ehdottomasti ja             Mainituin perustein ehdotamme kunnioittaen
16461: ciireellisesti järjestettävä asianmukaiset eläk-     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16462: teet. Lisäksi tällaiset rintamaveteraanit on rin-
16463: lastettava vanhuuseläkkeen ja työkyvyttömyys-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
16464: !läkkeen saajiin myös rautateillä, jolloin heille            menpiteisiin, että ylimääräistä sotaelä-
16465: >n annettava alennuskortti. Tämä alennuskortti               kettä saavat rmtamaveteraanit ;a muut
16466: >ikeuttaa matkustamaan puolella lipun hintaa.                eläkkeen tarpeessa olevat veteraanit
16467: ~ivät edes ylimääräistä sotaeläkettä saavat saa              saavat valtion rautateillä matkustamista
16468: :ällaista alennuSik:orttia. On täysin väärin, että           varten alennuskortin, ;oka oikeuttaa
16469: :intamamiehiä syrjitään tässäkin asiassa.                    matkustamiseen puolella lipun hintaa.
16470:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
16471: 
16472:                Veikko Vennamo.                                    Pentti Antila.
16473:                Matti Silander.                                    Eino Poutiainen.
16474:                Viljo Suokas.                                      Arttur Niemelä.
16475:                Antti lsomursu.                                    Lauri Linna.
16476:                Mikko Vainio.                                      Matti Asunmaa.
16477: 350
16478: 
16479: IV,202.- Toiv.al. n:o 203.
16480: 
16481: 
16482: 
16483: 
16484:                                   Vennamo ym.: Suurlehtien ilmoitusten progressiivisesta verotuk-
16485:                                      sesta.
16486: 
16487: 
16488:                                          E d u s kun n a.ll e.
16489: 
16490:    Pienempien lehtien taloudelliset vaikeudet         laisesta verosta vapautetaan sellaiset sanoma-
16491: ovat maassamme tosiasia, joskin ne eräiltä osin       lehdet, joilla on suhteellisen vähän ilmoituksia
16492: myös johtuvat näiden lehtien huonosta hoi-            niin ilmeisesti tätä tietä voidaan saavuttaa sek~
16493: dosta. Suurlehdet jatkavat paisumistaan mag-          pienlehdistön tukeminen että todellinen sanan-
16494: neetin tavoin ja vetävät myös keskitetysti puo-       vapauden säilyttäminen. Nythän Karjalaiset
16495: leensa ilmoituksia. Tämä merkitsee sananvapau-        hallitus on toiminut aivan päinvastaisesti j~
16496: den rajoittumista ja keskittymistä. Kansanvalta       asettanut SMP:n ainoalle lehdelle Suomer
16497: kuitenkin edellyttää monipuolista ;ulkista sa-        Uutisille erikoisen lisäveron, jolloin SuomeiJ
16498: naa.                                                  Uutiset joutuu maksamaan 30 prosenttia ras-
16499:    Nykyinen poliittinen harvainvaltasuuntaus          kaammat kuljetuskustannukset postissa kuir
16500: on suunnitellut tukea pienempiä ja taloudelli-        maamme suurlehdet ja suurten puolueiden pää-
16501: siin vaikeuksiin joutuneita poliittisia lehtiä val-   äänenkannattajat.
16502: tion avulla veronmaksajien varoilla. Tämä mer-           Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
16503: kitsee kuitenkin sitä, että pienet lehdet tulevat     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen
16504: täysin riippuvaisiksi maamme valtaa pitävistä.
16505: Rahanvallan keskityksen tilalle astuu poliitti-                 että hallitus selvityttäisi kiireellisest<
16506: sen vallan ja pimennyksen keskitys. Nykyisen                 millä tavoin voitaisiin toteuttaa suur-
16507: asiantilan korjaamiseksi on siis löydettävä mui-             lehtiin kohdistuvien ilmoitusten prog-
16508: ta ja parempia keinoja.                                      ressiivinen vero, jolloin pienempier.
16509:    Ruotsissa on suunniteltu toteutettavaksi sa-              lehtien määrällisesti vähäisemmät ilmoi-
16510: nomalehtien ilmoitusten vero. Jos tämä vero                  tukset jätettäisiin täysin ilmoitusveron
16511: vielä tehdään progressiiviseksi kunkin lehden                ulkopuolelle.
16512: ilmoitusmäärän suuruuden mukaan sekä täl-
16513:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
16514: 
16515:          Veikko Vennamo.                 Antti Isomursu.                Arttur Niemelä.
16516:          Aarne Penttinen.                J. Juhani Kortesalmi.          Pentti Antila.
16517:          Hannes Volotinen.               Matti Silander.                Kalevi Huotari.
16518:          Viljo Suokas.                   Eino Syrjä.                    Mauno Kurppa.
16519:          Mikko Vainio.                   Heikki Kainulainen.            Eino Poutiainen.
16520:                                                                                                      351
16521: 
16522: :V,203.- Toiv.al. n:o 204.
16523: 
16524: 
16525: 
16526: 
16527:                                 Vennamo ym.: Suuryhtiöiden liikojen rahojen eristämisestä.
16528: 
16529: 
16530:                                        E d u s k u n n a 11 e.
16531: 
16532:    Hallitus ja suuret puolueet ovat ryhtyneet          Asiassa tarvitaan kiireellisiä toimenpiteitä.
16533: ·ajoittamaan kansan ostokykyä ja puristamaan        Suuryhtiöiden liiat rahat sopisivat hyvin vaik-
16534: ahaa kansalta pois. Kuitenkin todellisuus on        kapa rintamaveteraanien eläkerahoiksi. Myös
16535: :e, että maassamme on tavaraa liikaa, koska         näiden yritysten puolesta ovat rintamaveteraa-
16536: ;:ansan ostokyky on liian heikko. Kansalla ei       nit aikoinaan maata puolustaessaan taistelleet.
16537: 1le liikaa rahaa. Sitävastoin liikaa rahaa on          Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
16538: aajalti maamme suuryhtiöillä. Tästä huolimatta      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16539: Carjalaisen hallitus esitti jälleen kuluvan vuo-
16540: len alusta suuryhtiöiden veroja alennettavaksi.                että hallitus selvityttäisi kiireellisesti,
16541: ;MP:n esitys eduskunnassa suuryhtiöiden vero-               millä tavoin kansantaloudellemme va-
16542: en nostamiseksi ja pienten yritysten verojen                hinkoa tuottamatta voitaisiin suuryhti-
16543: !elpottamiseksi määrätynlaisen asteikon mu-                 öiltä eristää niiden liiat rahat niin, että
16544: ;:aan jäi sitävastoin muiden eduskuntaryhmien               ulkomaankauppavajauksen vuoksi ei
16545: ;:annatusta vaille. Ei edes SKDL tullut SMP:n               tarvitsisi alentaa syyttämän kansan elin-
16546: aakse, vaikka kentällä tämä puolue puhuukin                 tasoa sekä iärjestää pulaa ja työttö-
16547: :uuryhtiöiden verojen korottamisen puolesta.                myyttä.
16548:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
16549: 
16550:               Veikko Vennamo.                                    Heikki Kainulainen.
16551:               Matti Silander.                                    Arttur Niemelä.
16552:               Mikko Vainio.                                      Pentti Antila.
16553:               Viljo Suokas.                                      Antti lsomursu.
16554:               J. Juhani Kortesalmi.                              Mauno Kurppa.
16555:               Eino Syrjä.                                        Kalevi Huotari.
16556:               Aarne Penttinen.                                   Eino Poutiainen.
16557:                                       Hannes Volotinen.
16558: 352
16559: 
16560: IV,204.- Toiv.al. n:o 205.
16561: 
16562: 
16563: 
16564: 
16565:                                  Vennamo ym.: Tarpeettoman ulkomaisen tuonnin rajoittamisest.
16566:                                      hallituksen, Suomen Pankin ja suurten tukkuliikkeiden yh
16567:                                      teistyönä.
16568: 
16569: 
16570:                                        E d u s, k u n n a 11 e.
16571: 
16572:    Maamme ulkomaankaupan viime vuoden va-           ret osuustoiminnalliset tukkuliikkeet, niin luu
16573: Jaus on itsenäisyytemme ajan suurin. Tämä joh-      lisi, että hallitus ja Suomen Pankki saisiva,
16574: tuu valtapuolueiden virheellisestä talouspolitii-   helposti tällaisiin asioihin järjestystä aikaan
16575: kasta. Talousasiat on jälleen ajettu umpikujaan     jos vain on todellista tahtoa ja jos kansan etm
16576: ja tehdyt virheet aiotaan maksattaa syyttämällä     halutaan puolustaa.
16577: Suomen kansalla. Tällaista menettelyä SMP ei           Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit
16578: voi hyväksyä eikä siitä vaieta.                     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen
16579:    Ulkomailta tuodaan maahamme hyvin paljon
16580: tarpeetonta roskatavaraa. Erilaisten elintarvik-                että hallitus kiireellisesti yhteistyöss~
16581: keiden tuonti on myös moninkertaisesti suu-                  Suomen Pankin ja suurten tuontia har·
16582: rempi kuin oman maan elintarvikkeiden vienti.                joittavien tukkuliikkeiden kanssa rajoif.
16583: Tuonti ulkomailta on keskittynyt yhä enemmän                 taisi ala-arvoisen ja tarpeettoman ta
16584: muutamaan suureen tukkuliikkeeseen. Käytän-                  varan tuontia ulkomailta niin, että syyt
16585: nössä siis sormella luetelluista henkilöistä vii-            tömään Suomen kansaan ei tarvits~
16586: me kädessä riippuu miten paljon maahamme                     kohdistaa kireän rahan, työttömyyden
16587: tuodaan tarpeetonta tavaraa, joka painaa koti-               ansiotason alentamisen ja pulan talous·
16588: maista työtä ja kotimaista pienempää yritte-                 politiikkaa.
16589: liäisyyttä. Kun kysymyksessä ovat lähinnä Suu-
16590:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
16591: 
16592:                Veikko Vennamo.                                    Pentti Antila.
16593:                Matti Silander.                                    Eino Poutiainen.
16594:                Antti lsomursu.                                    Arttur Niemelä.
16595:                Viljo Suokas.                                      Lauri Linna.
16596:                Mikko Vainio.                                      Matti Asunmaa.
16597:                                                                                                       353
16598: 
16599: IV,205.- Toiv.al. n:o 206.
16600: 
16601: 
16602: 
16603: 
16604:                                  Vennamo ym.: Valtionobligaatioiden verovapauden poistamisesta.
16605: 
16606: 
16607:                                        E d u s k u n n a 11 e.
16608: 
16609:    Verotuksen tulee maassamme olla oikeuden-        hyvätuottoisia täysin verovapaita obligatioita.
16610: mukaisen ja tasapudlisen. Kun maassamme on          Näin ovat monopolipääoma ja valtio pelanneet
16611: jatkuvaa pääoman puutetta, on samoin vähäi-         yhteen Suomen kansan ja taloudellisen kansan-
16612: siä pääomiamme käytettävä tasapuolisesti ja         valtamme vahingoksi.
16613: koko kansantaloutemme edun mukaisesti.                 Tällaiseen asiantilaan on kiireellisesti saatava
16614:    Vaitio on viime vuosina imenyt itselleen         korjaus. Jotta kansalaisten lainavarojen saantia
16615: yhä suurempia rahamääriä ei vain verotuksen,        voitaisiin helpottaa on tällöin välttämätöntä
16616: vaan myös lainanoton kautta. Pääomia ja lai-        poistaa valtion obligatioiden verovapaus, jota
16617: navaroja on tästä syystä liiennyt aina vain         kaiken kukkuraksi suurituloiset käyttävät ve-
16618: vähemmän muiihin tarkoituksin. Valtion Mo-          ronkierron välineenään.
16619: lokin kita on ollut pohjaton. Erityisesti ovat         Mainituille perusteilla ehdotamme kunnioit-
16620: tästä kärsineet tavalliset kansalaiset ja maamme    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16621: pienyritteliäisyys sekä kunnat.
16622:    Jotta valtio sais·i yhä suuremman osuuden                   että hallitus poistaisi kiireellisesti tar-
16623: maamme pääomamarkkinoista ja voisi täten                    joamistaan obligaatioista niiden vero-
16624: kiihtyvästi toteuttaa pakkososia!listista yhteis-           vapauden.
16625: kuntaa, on valtio tarjonnut suurelle rahalle
16626:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
16627: 
16628:                Veikko Vennamo.                                   Eino Poutiainen.
16629:                Mauno Kurppa.                                     Aarne Penttinen.
16630:                Matti Asunmaa.                                    Hannes Vo1otinen.
16631:                Antti lsomursu.                                   Eino Syrjä.
16632:                Mikko Vainio.                                     Viljo Suokas.
16633:                J. Juhani Kortesalmi.                             Arttur Niemelä.
16634: 
16635: 
16636: 
16637: 
16638: 45 209/71
16639: 354
16640: 
16641: IV,206.-Toiv.al. n:o 207.
16642: 
16643: 
16644: 
16645: 
16646:                                     Vennamo ym.: Yrityksen työntekijöille ja toimenhaitijoille mak-
16647:                                         settavasta tuotto-osuudesta.
16648: 
16649: 
16650:                                           E d u s k u n n a 11 e.
16651: 
16652:    Maassamme puhutaan paljon yritysdemok-                  Kaikista näistä syistä on yritysdemokratia~
16653: ratiasta. Kuitenkin monopolien ja keskitetyn            ryhdyttävä toteuttamaan yksityisen työntekijät
16654: valtiomahdin valta vain kasvaa. Yritysdemok-            ja toimenhaltijan kannalta katsoen ja häner
16655: ratia on hyvä asia, mutta siitä on tehty po-            tarpeittensa mukaisesti.
16656: liittisen vallan tavoittelun välikappale.                  Kiistaton tosiasia on, että Suomessa työn-
16657:    SMP on sitä mieltä, että työntekijöiden vai-         tekijät ja suurin osa toimenha1tijoista saava1
16658: kutusmahdollisuutta on lisättävä niin yrityk-           liian pienen osuuden kansantulosta ja yrityk
16659: sissä kuin valtion laitoksissa. Taloudellinen           sen tuotosta. Siksi olisi heille maksettava työ-
16660: vastuu ja lopullinen päätäntävalta tulee kui-           ehtosopimusten mukaisten palkkojen lisäks
16661: tenkin olla johdolla. Vasemmistopuolueet, so-           osuutta yrityksen puhtaasta vuosituotosta
16662: sialidemokraatit ja SKDL katsovat, että yritys-         Tämä osuus voisi aluksi dlla vaikkapa vair.
16663: demokratia toteutuu muka sillä, että yrityksiin         1-2 prosenttia ylijäämästä.
16664: työntekijöitä edustamaan tulee valtiovallan po-            Kaiken lausutun perusteella ehdotamme kun
16665: liittinen edustaja tai ammattiyhdistysliikkeen          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo
16666: johdon edustaja. Kokemukset sosialistisista             muksen,
16667: maista kuitenkin osoittavat, että nämä valtio-
16668: vallan ja ammattijärjestöjen johdon edustajat                     että hallitus selvityttäisi kiireellisest.
16669: unohtavat helposti työntekijöiden tarpeet aivan                millä tavoin yrityksen työntekijöille j~
16670: samalla tavalla kuin monopolikapitalismi, min-                 toimenhaitijoille voitaisiin maksaa osuut
16671: kä lisäksi tällaisessa sosialistisessa järjestelmässä          ta yrityksen tuotosta sekä ryhtyisi tä
16672: valta on vielä enemmän keskittynyt kuin Suo-                   män jälkeen '(lsiassa kiireellisiin lain
16673: men nykyisessä sekataloudessa eikä tällöin ole                 säädäntötoimenpiteisiin.
16674: edes lakko-oikeutta.
16675:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
16676: 
16677:           Veikko Vennamo.                 Antti lsomursu.                Eino Syrjä.
16678:           Matti Silander.                 Viljo Suokas.                  Kalevi Huotari.
16679:           Pentti Antila.                  Heikki Kainulainen.            Eino Poutiainen.
16680:           Mikko Vainio.                   J. Juhani Kortesalmi.          Aarne Penttinen.
16681:                 Hannes Volotinen.                                   Matti Asunmaa.
16682:                                                                                                     355
16683: 
16684: [V,207.- Toiv.al. n:o 208.
16685: 
16686: 
16687: 
16688:                                    Westerholm ym.: Lähetysjärjestön palveluksessaolaajan huomioon
16689:                                      ottamisesta ikä/isään oikeuttavana aikana.
16690: 
16691: 
16692:                                         E d u s k u n n a 11 e.
16693: 
16694:     Valtion viran tai toimen haltijain palkkauk-      maamme osallistumiseksi kehitysmaiden autta-
16695: ;esta 19 päivänä tammikuuta 1943 annetun              miseksi ja sillä on palveluksessaan kehitysapu-
16696: 1setuksen 6 §:n 2 ja 3 momentin mukaan, sel-          työntekijöitä, joiden palvelusaika ulkomailla
16697: .aisina kuin ne ovat 24 päivänä huhtikuuta            luetaan heidän ikälisään oikeuttavaksi ajakseen,
16698: L970 annetussa asetuksessa (289/70), viran            ja
16699: :ai toimen haltija saa eräin edellytyksin lukea           b) evankelis-luterilaisen ikirkon palkkauslain
16700: 1yväkseen ikälisää varten koko sen ajan tai            ( 105/66) 11 §:n mukaan seurakunnan palve-
16701: )San siitä ajasta, jonka hän on ollut mm. uskon-      lukseen siirtyneelle papille, lehtorille, kanttori-
16702: lollisen yhdyskunnan virassa tai toimessa taik-       urkuritie ja diakonissalle luetaan määrätyin
16703: ra eräiden julkisia tehtäviä hoitavien yhteisöjen,    edellytyksin ikälisään oikeuttavaksi palvelus-
16704: :aitosten tai säätiöiden palveluksessa. Samaan        ajaksi se aika, jonka hän on ollut mm. edellä
16705:  muntaan käyviä säännöksiä on myös kansa-             mainittujen yhdistysten palveluksessa,
16706:  ~oululaitoksen viranhaltijain palkkauksesta ja           c) samoin kuin uskonnollisen yhdyskunnan
16707: :läkkeistä 23 päivänä heinäkuuta 1958 annetun         virassa tai toimessa palveltu aika otetaan huo-
16708:  asetuksen 4 § :n 1 ja 2 momentissa, sellaisina       mioon .ikälisään oikeuttavaksi ajaksi,
16709: kuin ne ovat 22 päivänä heinäkuuta 1970 anne-             olisi johdonmukaista, että samalla tavalla
16710:  tussa asetuksessa ( 534/70).                         otettaisiin huomioon ja arvostettaisiin myös
16711:      Evankelis-luterlainen kirkko on - samoin          niiden kansalaisten kehittynyttä työtaitoa ja
16712:  kuin valtio - antanut eräitä sille keskeisesti        avartunutta kokemusta, jotka ovat toimineet ja
16713:  kuuluvia tehtäviä muiden kuin omien toimi-           toimivat maamme kansainvälistä vastuuta kehit-
16714:  ~intensä hoidettaviksi ( ns. välillinen hallinto),    täen ja :kantaen kirkon lähetystyössä.
16715:  Näihin tehtäviin kuuluu lähetystyö, jota kirkon
16716:  :molesta suorittavat laajennetun piispainkokouk-         Edellä olevaan viitaten ehdotanlffie eduskun-
16717:  5en nimeämät kirkon lähetysjärjestöt: Suomen         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16718:  Lähetysseura r.y., Suomen Luterilainen Evan-
16719:  keliumiyhdistys r.y., Svenska Lutherska Evan-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16720:  ~eliföreningen i Finland r.f. ja Suomen Piplia-              valtion viran- tai toimenhaltijain palk-
16721:  ;eura r.y. Edellä mainittujen yhdistysten palve-             kauksesta annetun asetuksen ja kansa-
16722:  luksessa ammattikoulutustaan vastaavassa teh-                koululaitoksen viranhaltijain palkkauk-
16723:  tävässä toimii paraikaa yhteensä n. 95 sairaan-              sesta ja eläkkeistä annetun asetuksen
16724:   lloitajaa, 30 kansakoulunopettajaa, 11 lääkäriä             sekä mahdollisesti muiden voimassa
16725:   ja sen ohessa lehtoreita, proviisoreita, farma-             olevien säännösten muuttamiseksi niin,
16726:   seutteja jne. Useat näistä hakeutuvat kotimaa-              että valtion taikka kansakoululaitoksen
16727:   llan saavuttuaan vastaaviin kotimaisiin tehtäviin           viran- tai toimenhaltija saa ikälisää var-
16728:   vaativissa olosuhteissa hankkimine ,työkokemuk-             ten lukea hyväkseen sen ajan, minkä
16729:   sineen.                                                     hän on ollut Suomen evankelis-luterilai-
16730:      Kun toisaalta                                            sen kirkon hyväksymän lähtetysjärjestön
16731:      a} valtiovalta on ryhtynyt toimenpiteisiin               päätoimisessa palveluksessa.
16732:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
16733: 
16734:           Raino Westerholm.              Salme Katajavuori.              J. Juhani Kortesalmi.
16735:           Pentti Poutanen.               Mikko Vainio.                  Ilmo Paananen.
16736:           Hannes Volotinen.              Elly Sigfrids.                 Ragnar Granvik.
16737:                 Katri Kaarlonen.                                   Jouko Siikaniemi.
16738: 356
16739: 
16740: IV,208.- Toiv.al. n:o 209.
16741: 
16742: 
16743: 
16744: 
16745:                                 Westerholm: Määrärahasta kehitysalueiden ulkopuolisen pienteot
16746:                                    lisuuden lainoihin.
16747: 
16748: 
16749:                                       E d u s k u n n a 11 e.
16750: 
16751:    Pienteollisuuslainoihin kehitysalueiden ulko-   työvoimavaltaisena elinkeinohaarana on pidettä
16752: puolelle ei valtion kahdessa viimeisessä tulo-     vä tähdellisenä koko maassa, ehdotan kunnioit
16753: ja menoarviossa ole sisällytetty yhtään markkaa.   taen eduskunnan hyväksytttäväksi toivomuksen
16754: Pienteollisuuden edistämistä on kuitenkin pi-
16755: dettävä tärkeänä koko maassa, koska väestöä                   että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo
16756: siirtyy maassamme huomattavasti kehitysalueilta            ja menoarvioesitykseen 10 miljoonat.
16757: myös etelään päin. Koska maassamme yhteis-                 markan määrärahan käytettäväksi pien·
16758: kuntarakenne edelleen tulee voimakkaasti muut-             teollisuuslainoihin kehitysalueiden ulko
16759: tumaan ja koska pienteollisuuden kehittäminen              puolista pienteollisuutta varten.
16760:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
16761: 
16762:                                        Raino Westerholm.
16763:                                                                                                        357
16764: 
16765: [V,209.- Toiv.al. n:o 210.
16766: 
16767: 
16768: 
16769: 
16770:                                     Westerholm: Ylimääräisten virastotyöntekijäin aseman vakinaista-
16771:                                       misesta.
16772: 
16773: 
16774:                                            E d u s k u n n a 11 e.
16775: 
16776:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön        kanssa samoissa tehtävissä, mutta huomatta-
16777: tloitteesta luotiin 1930-luvulla väliaikaiseksi         vasti heikommalla palkalla. Valtion virastoissa
16778: :arkoitettu järjestelmä lievittämään henkisen           on virastotyöntekijöitä, jotka ovat olleet näissä
16779: tlan työttömyyttä.                                      työttömyystöissä samassa virastossa jopa 10-
16780:    Ylimääräisten      virastotöiden     järjestelystä   20 vuoden ajan. Tämä osoittanee sen, että esi-
16781: 29. 7. 1949 annetulla asetuksella ryhdyttiin            miesten tyytyväisyys työntekijään on ollut eh-
16782: :yöttiin työttömiksi jääneitä henkisen alan työn-       doton.
16783: :ekijöitä sijoittamaan valtion virastoihin ja lai-         Kulkulaitosten- ja yleisten töiden ministeriön
16784: :oksiin ylimääräisiksi virastovaratyöntekijöiksi.       kiertokirjeen 31./13. 10. 1969 perusteella ovat
16785: ~setuksen mukaan virastotyöntekijän tuli hoi-           virastotyöntekijät anoneet nykyisten toimiensa
16786: :aa sellaisia tehtäviä, joihin virastojen oma työ-      vakinaistamista. Anomukset on kuitenkin hyl-
16787: voima ei riittänyt. Heidän palkkauksensa jär-           jätty päättävissä elimissä, koska virastot eivät
16788: lestettiin siten, että valtion tulo- ja menoar-         ole olleet halukkaita normalisoimaan ryhmän
16789: •riossa varattiin tarkoitukseen määräraha.              asemaa.
16790:     Tämän järjestelmän avulla on lähes jokainen            Virastotyöntekijöiden jäsenkunnalle tehdyt
16791: valtion virasto nähnyt kiertotien henkilökuu-           tiedustelut osoittavat, että mikäli virastoissa on
16792: lan hankkimiseen ja lisäksi erittäin edullisesti,       virkoja vapautunut tai uusia virkoja perustettu,
16793: {oska näin saadun työvoiman palkkaus ei ra-             ei niiliin ministeriön kehoituksesta ole nimi-
16794: ;ita lainkaan viraston omaa budjettia.                  tetty vuosikausia tehtävää hoitanutta ylimää-
16795:     Virastotyöntekijöiden määrä on vuosien mit-         räistä virastotyöntekijää vaan toimeen on pal-
16796: :aan vähitellen kasvanut. Nykyisin töskentelee          kattu muu ulkopuolinen henkilö.
16797: ~ri virastoissa lähes 1 500 ylimääräistä virasto-          Valtion virastotyöntekijät ry:n hallitus on
16798: :yöntekijää.                                            esittänyt vakavan toivomuksensa, että todella
16799:     Virastoihin on näin muodostunut vakinainen          tehokkaasti valvottaisiin ylimääräisten virasto-
16800: :yöntekijäryhmä, joka pätevyyteensä ja työnsuo-         työntekijäin nimikkeellä tapahtuva työvoiman
16801: rituksiinsa nähden on selvästikin alipalkattua.         väärin käyttö ja estettäisiin virastoilta järjestel-
16802: fällä ryhmällä ei myöskään ole niitä oikeuksia          män jatkuva kiertäminen.
16803: min muilla viran- ja toimenhaltijoilla.                    Mainitun yhdistyksen puolesta on korostettu,
16804:     Monissa virastoissa on kuitenkin toiminta           että ylimääräisten virastotyöntekijäin alipalk-
16805: :akentunut niin kiinteästi tämän työvoiman va-          kaisuus ja palkkauksessa noudatettu epäoikeu-
16806: :aan, etteivät ne voi toimia ilman sitä ( esim.         denmukaisuus muodostavat erittäin kiireellisesti
16807: rliopistot, puolustuslaitoksen esikunnat, poliisi-      korjattavan epäkohdan. Tähän näkökohtaan on
16808:  aitoksen kansliat ym.).                                yhdyttävä. Muutamia esimerkkejä:
16809:     Valtion virastotyöntekijät ry. on tuonut julki         70 % virastatyöntekijäkunnasta maksetaan
16810:  ~ri viranomaisille sen tosiasian, että sen jäse-       Y 5-6 palkkioluokan mukaista palkkaa. Lo-
16811:  listö on joutunut hoitamaan tilapäisesti luon-         put 30 % sijoittuvat palkkioluokkiin Y 7-13,
16812:  lehdittuja ylimääräisiä virastotöitä pysyväis-         näistä kolmeen korkeimpaan kuuluu vain muu-
16813: .uonteisesti, mutta kuitenkin vailla vakinaisuu-        tama virastotyöntekijä koko maassa.
16814:  len turvaa.                                               Palkkioluokituksessa myös selvästi on näky-
16815:     Mainittu jäsenistö työskentelee valtion viras-      vissä naistyöntekijöiden syrjiminen. Heille mak-
16816:  :oissa vakinaisten viran- ja toimenhaltijain           settavat palkkiot ovat säännöllisesti 2-3 palk-
16817: 358                      IV,209.- Virastotyöntekijäin aseman vakinaistaminen.
16818: 
16819: 
16820: kioluokkaa alemmat kuin miesten, vaikka kou-           Epäkohtana on pidettävä myös sitä, että si
16821: lutus ja sosiaalinen asema olisivat molemmilla      joitettaessa henkilöitä eri virastoihin ei otet1
16822: samat.                                              tarpeeksi huomioon asianomaisen henkilön kou
16823:    Yleisimmät virastotyöntekijöille maksettavat     lutusta, taipumuksia eikä aikaisempaa työkoke
16824: palkkioluokat ovat Y 5-6, kuten edellä todet-       musta.
16825: tiin, kuitenkin henkilöiden koulutustaso ja am-        Edellä sanottuun viitaten ehdotan eduskun
16826: mattipätevyys edellyttäisivät, että heille mak-     nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16827: settaisiin ainakin valtion A-palkkaustaulukon
16828: 8-12 palkkausluokkien mukaista palkkaa.                        että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi
16829:    Nykyisen järjestelmän mukaan esim. kielitai-             menpiteisiin virastotyöntekijöiden siir
16830: toinen merkonomi, joka hoitaa kanslistin tehtä-             tämiseksi hoitamaan nykyisiä tehtäviää1
16831: viä, saa palkkiota Y 5 mukaan, vaikka työ to-               joko ylimääräisinä tai sopimuspalkkai
16832: dellisuudessa edellyttäisi palkkausluokkaa A 12.            sina toimihenkilöinä.
16833:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
16834: 
16835:                                        Raino Westerholm.
16836:                                                                                                    359
16837: 
16838: IV,210.- Hemst.mot. nr 211.
16839: 
16840: 
16841: 
16842: 
16843:                                    H. Westerlund m. fl.: Om avlåtande av proposztzon rörande
16844:                                       ändring av lagen om skatt på motorfordon.
16845: 
16846: 
16847:                                         T i 11 R i k s d a g e n.
16848: 
16849:    Fordonsskatten på dieseltraktorer syns vara        invecklade bestämmelserna och av fruktan för
16850: mycket tung och orättvis. Då t. ex. en traktor        de orimligt stränga straff, som stadgas i lagen,
16851: forslar trävaror direkt från ,stubben till mellan-    användes mycket allmänt för säkerhets skull
16852: lager, är man ofta tvungen att någon del av           enbart skattebelagd dieselolja.
16853: resan använda allmän väg. På grund härav                  Rättvisan kräver, att traktorägare, som icke
16854: måste man under hela körvägen använda skatt           önskar utnyttja förmånen att få använda bränn-
16855: underkastad dieselolja. Enär av traktorns             olja, icke heller bör vara tvungen att erlägga
16856: bränsle emellertid endast en liten bråkdel för-       ersättning i form av sakskatt.
16857: brukas på allmän ikörväg, är det oskäligt, att            Då undantagen i lagens 17 § från rätten att
16858: man jämsides med den skatt underkastade die-          använda brännolja är av ringa betydelse ur
16859: seloljan även är tvungen att betala en hög            skattesynpunkt, borde alla tili det egna gårds-
16860: skatt på fordonet. Denna olägenhet borde eli-         bruket hörande körslor vara befriade från
16861: mineras sålunda, att traktorägaren finge alter-       tilläggsskatt.
16862: nativt rätt att registrera sin traktor enbart för         Hänvisande till ovanstående får underteck-
16863: dieselolja, varvid för traktorn icke alls skulle      nade vördsamt föreslå, att riksdagen ville hem-
16864: uppbäras fordonsskatt ( sak- ellet register-          ställa,
16865: skatt). Detta alternativ skulle även mycket väl                   att regeringen i brådskande ordning
16866: lämpa sig för de småbruk, vilkas årliga traktor-               måtte avlåta proposition med förslag
16867: användning är relativt liten, men vilka dock                   till sådan ändring av lagen av den 30
16868: av kostnadsskäl avstått från att hålla häst och                december 1966 om skatt på motor-
16869: vilka i stället anskaffat en använd dieseltrak-                fordon, att traktorägare, som icke an-
16870:  tor.                                                          vänder brännolja i traktorkörslor, be-
16871:     1 nu gällande lag infördes sak- eller register-            frias från sakskatt, samt från tilläggs-
16872:  skatt på traktorer om minst 60 mark per år.                   skatt, då traktorn användes enbart för
16873:  På grund av svårigheterna att kunna följa de                  körslor i det egna gårdsbruket.
16874:       Helsingfons den 10 februari 1971.
16875: 
16876:          Henrik Westerlund.              Ragnar Granvik.                Verner Korsbäck.
16877: 360
16878: 
16879: IV,210.- Toiv.al. n:o 211.                                                                  Suomennos.
16880: 
16881: 
16882: 
16883: 
16884:                                    H. Westerlund ym.: Esityksen antamisesta moottoriajoneuvo-
16885:                                       verolain muuttamiseksi.
16886: 
16887: 
16888:                                          E d u s kun n a 11 e.
16889: 
16890:    Dieseltraktoreille asetettu ajoneuvovero näyt-     ankarien rangaistusten pelosta, joista laissa sää-
16891: tää olevan hyvin raskas ja epäoikeudenmukai-          detään, käytetään hyvin yleisesti varmuuden
16892: nen. Kun esim. traktoreilla kuljetetaan puuta-        vuoksi ainoastaan verollista dieselöljyä.
16893: varaa suoraan hakkuupaikalta välivarastolle, on          Oikeudenmukaisuus vaatii, että traktorin-
16894: usein matkan jollakin osalla pakko käyttää            omistajan, joka ei halua käyttää hyväkseen
16895: yleistä tietä. Tämän johdosta täytyy koko ajo-        polttoöljyn käyttämisestä koituvaa etua, ei
16896: matkalla käyttää veronalaista dieselöljyä. Koska      myöskään tule olla pakko maksaa korvausta esi-
16897: traktorin polttoaineesta ainoastaan pieni mur-        neveron muodossa.
16898: to-osa kulutetaan yldsellä ajotiellä, on kohtuu-         Koska poikkeuksilla lain 17 §:ssä määritel-
16899: tonta, että veronalaisen dieselöljyn lisäksi on       lystä oikeudesta polttoöljyn käyttöön on vä-
16900: pakko maksaa myös korkeata veroa ajoneuvos-           häinen merkitys verotuksen kannalta katsot-
16901: ta. Tämä epäkohta tulisi poistaa siten, että          tuna, tulisi kaikkien oman tilan hoitoon kuu-
16902: traktorin omistaja .saisi vaihtoehtoisen oikeuden     luvien ajojen olla vapaita lisäverosta.
16903: traktoriosa rekisteröimiseen pelkästään diesel-          Ylläolevaan viitaten allekirjoittaneet kun-
16904: öljylle, jolloin traktorista ei lainkaan kannettai-   nioittaen ehdottavat, että eduskunta päättäisi
16905: si ajoneuvoveroa (esine- tai rekisterivero) . Tä-     hyväksyä toivomuksen,
16906: mä vaihtoehto sopisi myös erittäin hyvin niille
16907: pientiloille, joiden vuotuinen traktorinkäyttö                  että hallitus kiireellisesti antaisi esi-
16908: on suhteellisen vähäistä, mutta jotka kuitenkin              tyksen sellaisesta muutoksesta 30 päi-
16909: kustannussyistä ovat luopuneet hevosen pi-                   vänä joulukuuta 1966 annettuun moot-
16910: dosta ja jotka sen sijaan ovat hankkineet käy-               toriajoneuvoverolakiin, että traktorin-
16911: tetyn dieseltraktorin.                                       omistaja, joka ei käytä polttoöljyä
16912:    Nykyisellä lailla saatettiin voimaan vähintään            traktoriajoihin, vapautetaan esineve-
16913: 60 mk:n vuotuinen esine- tai rekisterivero trak-             rosta, sekä lisäverosta, silloin kun trak-
16914: toreille, Johtuen vaikeudesta noudattaa moni-                toria käytetään pelkästään oman tilan
16915: mutkaisia määräyksiä ja niiden kohtuuttoman                  hoitoon kuuluviin ajoihin.
16916:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
16917: 
16918:          Henrik Westerlund.              Ragnar Granvik.                Verner Korsbäck.
16919:                                                                                                  361
16920: 
16921: [V,211.- Toiv.al. n:o 212.
16922: 
16923: 
16924: 
16925: 
16926:                                  S. Westerlund ym.: Espoon virastotalon suunnittelu- ja raken-
16927:                                      nustöiden aloittamisesta.
16928: 
16929: 
16930:                                        E d u s k u n n a 11 e.
16931: 
16932:   Espoon väkiluvun lisääntyessä 1a asukkaiden          Jo nämä puoltavat valtion virastotalon ra-
16933: :arvitsemien palvelusten lukumäärän kasvaessa       kentamisen tarpeellisuutta, jotta kyseiset toimi-
16934: m noussut entistä ajankohtaisemmaksi kysymys        tilat saataisiin oman kunnan alueelle jonne ne
16935: rirastotalon rakentamisesta Espooseen.              kuuluvat.
16936:   Nykyisellään ovat esim. nimismiehen kans-            Edellä esitletyn perusteella esitämme edus-
16937: ian toimistotilat varsin alkeelliset ja puutteel-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16938: iset. Espoon-Kauniaisten verotoimisto sijait-
16939: ;ee tällä hetkellä Helsingin kaupungissa, siis                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16940: cdkonaan vieraan kunnan alueella, koska vero-               valtion virastotalon suunnittelu- ja ra-
16941: :oimistolle ei ole ollut osoittaa omaa kunnan               kennustöiden aloittamiseksi Espoon
16942: tlueelta toimistoa. Samaten sijaitsevat Espoon              kauppalaan.
16943: :uomiokunnan kanslia ja käräjäpaikika Helsin-
16944: ~in kaupungissa.
16945: 
16946:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
16947: 
16948:               Seppo Westerlund.                                  Pekka Tarjanne.
16949: 
16950: 
16951: 
16952: 
16953: 16 209/71
16954: 362
16955: 
16956: IV,212.- Toiv.al. n:o 213.
16957: 
16958: 
16959: 
16960: 
16961:                                 S. Westerlund ym.: Tutkimuksesta asuntotuotannon lisäämisest.
16962:                                    asunto-obligaatiolainan avulla.
16963: 
16964: 
16965:                                       E d u s k u n n a 11 e.
16966: 
16967:    Viimeaikoina olemme selvästi havainneet,        kiihdkkeita rahan houkuttelemiseksi vuokra
16968: että kokonaiskansantalouden kehitykseen on         asuntotuotantoon. Ainoa keskustelujen piiriil
16969: asuntokysymyksellä keskeinen osuus. Voidaan        tullut käyttökelpoinen ehdotus on asunto-obli
16970: väittää, että asuntopula leikkasi nyt jo laskuun   gaatioitten avulla tapahtuva varojen keräämi
16971: kääntyneeltä korkeasuhdanteelta siivet. Asunto-    nen. On kuitenkin huomattava, että nykyise
16972: pula kohdistui pääasiassa vuokra-asuntoihin.       valtion obligaatiot eivät ole käyttökelpoisi:
16973:    Vuokra-asuntojen puute on pitkäaikaisten        asuntotuotantoon, sillä korkea korko ja laino
16974: laiminlyöntien tulos. Asuntopolitiikkamme ly-      jen lyhytaikaisuus telkevät niiden käytön mab
16975: hytjänteisyys saa kantaak·seen suurimman vas-      dottomaksi asuntotuotannossa. Olisikin löydet
16976: tuun     nykytilanteesta.   Verohuojennuslakien    tävä uusia houkuttimia noin kymmenen vuo
16977: päättymisen jälkeen ei ole kyetty kehittämään      den obligaatioille esim. sitomalla niiden atv4
16978: mitään uutta ja näitä lakeja korvaavaa järjes-     johonkin ikiinteistöön ja myöntämällä niiU
16979: telmää, eikä vuokra-asuntojen tuotanto ole         verovapaus.
16980: määrällisesti vastannut tarvetta. Nykyisten val-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun
16981: tion asuntolainojen mahdollistama tuotanto ei      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16982: ole riittävä, vaan vuokra-asuntotuotantoon oli-
16983: sikin saatava nykyistä enemmän varoja myös                    että hallitus nopeasti ryhtyisi toimefl
16984: muualta. Kymmenen vuotta sitten voimassa                   piteisiin asuntotuotannon lisäämisekJ
16985: olleiden veronhuojennuslakien epäkohdat ovat               tutkimalla mahdollisuuksia laskea mark
16986: tiedossamme ja siksi olisikin löydettävä uusia             kinoille erityinen asunto-obligaatiolainC<
16987:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
16988: 
16989:                Seppo W esterlurul.                              Juhani Orrenmaa.
16990:                Kerttu Hemmi.                                    Irma Toivanen.
16991:                Eeles Landström.                                 Pekka Tarjanne.
16992:                                                                                                 363
16993: 
16994: IV,213.- Toiv.al. n:o 214.
16995: 
16996: 
16997: 
16998: 
16999:                                 S. Westerlund ym.: Työmatkakulujen hyväksymisestä kokonai-
17000:                                    suudessaan veronvähennyksiksi.
17001: 
17002: 
17003:                                       E d u s k u n n a II e.
17004: 
17005:    Palkanansaitsijain verotulon hankkimisesta      mistä johtuen yhä useammat työntekijät ovat
17006: välittömästi aiheutuvat kulut ovat verolain        pakotettuja pitempiin ja kalliimpiin työmatkoi-
17007: edellyttämällä tavalla vähennyskelpoisia veron-    hin toisilta paikkakunnilta.
17008: alaisesta tulosta.                                   Edellä mainituin perustein ehdotamme kun-
17009:    Tämän yleisesti hyväksytyn ja oikeudenmu-       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17010: kaisen periaatteen soveltaminen käytännössä        muksen,
17011: on !kuitenkin vain osittaista työmatkakulujen                  että halli!ius viipymättä valmistelisi
17012: osalta, hyväksyttävän vähennyksen ylärajan                 ja antaisi Eduskunnalle esityksen vero-
17013: ollessa ainoastaan 600 markkaa. Henikilöliiken-            lain muutoksesta siten, että todelliset
17014: teen osalta kuljetustaksat ovat nousseet useaan            työmatkakulut kodin ja työpaikan vä-
17015: otteeseen ilman, että työmatkakulujen vähen-               lillä halvinta kulkuneuvoa käyttäen ko-
17016: nysoikeutta olisi lisätty verotuksessa. Matka-             konaisuudessaan hyväksytään vähennyk-
17017: kuluja lisää myöskin nykyinen asutus- ja kau-              sinä sekä valtion- että kunnanverotuk-
17018: punkikeskuksissa vallitseva vailkea asuntopula,            sessa.
17019:      Helsingissä 15 päivänä helmiikuuta 1971.
17020: 
17021:               Seppo Westerlund.                                 Eeles Landström.
17022:               Kerttu Hemmi.                                     Pekka Tarjanne.
17023:               Irma Toivanen.                                    Juhani Orrenmaa.
17024: 364
17025: 
17026: IV,214.- Toiv.al. n:o 215.
17027: 
17028: 
17029: 
17030: 
17031:                                  S. Westerlund ym.: Valtion laivanrakennustoiminnan koordinoi·
17032:                                     misesta.
17033: 
17034: 
17035:                                        E d u s k u n n a 11 e.
17036: 
17037:    Valtion laivanrakennus käsittää usean eri mahdollisuuksien mukaan ne merisotilaalliset
17038: ministeriön alaan kuuluvien alusten rakentami- vaatimukset, mitkä ovat mahdollisia toteuttaa
17039: sen. Puolustusministeriö huolehtii puolustus- vaarantamatta näiden alusten varsinaista käyttö-
17040: laitoksen laivanrakennuksesta ja kauppa- ja tarkoitusta. Sotilaallisten näkökohtien huo·
17041: teollisuusministeriö merenkulkuhallituksen sekä · mioon ottaminen aluksen suunnittelu- ja raken-
17042: sisäasiainministeriö rajavartiolaitoksen vastaa- tamisvaiheessa aiheuttavat lisäkustannuksia,
17043: vasta toiminnasta. Myös liikenneministeriön mutta ovat nämä kohtuulliset aluksen koko-
17044: toimialaan liittyy laivanrakennustoimintoja. naishinnassa ja ovat osaltaan vähentämässä
17045: Ajatellen kriisiaikojen vaatimuksia on valmis- muun kaluston tarvetta. Vaikkakin siviilikäyt·
17046: tautuminen tällaiseen tilanteeseen riippuvainen töön varsinaisesti rakennetun aluksen muutta·
17047: eri osapuolten yhteistoimintahalukkuudesta ja minen sota-alukseksi tuottaa vain apualukseksi
17048: lopullisena vaikuttimena ovat määrärahojen saa- luokiteltavan yksikön, merkitsisi tämä puolus-
17049: misen edellytykset. Oman hallinnonhaaran ta- tusvalmiuden nostamista kriisiajan merisotilaal-
17050: voitteiden saavuttaminen on usein niin voi- lisia tehtäviä ajatellen. Huomattava on, että
17051: makkaasti etusijalla, että alusten yleisempään kriisitilannetta varten varustettu, alkuaan sivii-
17052: käyttöön liittyvät näkökohdat jäävät huomioon litehtäviin tarkoitettu alus voi suorittaa nämä
17053: ottamatta tai tulevat vain osittain huomioon tehtävät tehokkaammin kuin varustamattomana.
17054: otetuksi muissa hallinnonhaaroissa.                 Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
17055:    Kokonaisedun mukaista on, että valtion lai- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17056: vanrakennus tapahtuu kokonaisvaltaisesti siten, muksen,
17057: että kriisiaikojen käytön vaatimukset otetaan
17058: huomioon kaikessa valtion laivanrakennuksessa,             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
17059: joka tarkoittaa esim. sitä, että puolustuslaitok-        valtion laivanrakennustoiminnan koordi·
17060: seen kuulumattomat hallinnonhaarat ottavat               noimiseksi, jotta saavutettaisiin nykyistä
17061: huomioon rakennettavissa laivoissa ja veneissä           kokonaisvaltaisempi lopputulos.
17062:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
17063: 
17064:                Seppo Westerlund.                                 Eeles Landström.
17065:                                                                                                     365
17066: 
17067: IV,215.- Toiv.al. n:o 216.
17068: 
17069: 
17070: 
17071: 
17072:                                 S. Westerlund ym.: Vuokra-asuntopoistuman hillitsemisestä.
17073: 
17074: 
17075:                                       E d u s k u n n a 11 e.
17076: 
17077:    Koko valtakunnassa, mutta varsinkin sen         valmistumisvuosi                     huoneistojen
17078: kasvukeskuksissa vallitsee erittäin suuri vuok-                                          lukumäärä
17079: ra-asuntopula. Valtion toimenpiteet vuokra-             1961                               17 625
17080: asuntojen määrän lisäämiseksi ovat olleet mer-          1962                               18 718
17081: kittäviä ja niinpä kiinteistöyhtiöiden määrä            1963                               23 582
17082: onkin lisääntymässä. Tuotanto, joka alkanee             1964                               16 847
17083: vuonna 1971, nousee lähes 15 000 uuteen                 1965                               18 158
17084: vuokra-asuntoon.                                        1966                               17 158
17085:    Toisaalta on todettava kielteisenä seikkana,
17086: että ellei mihinkään toimenpiteisiin ryhdytä,         Vuonna 1971 päättyy siis verovapaus 17 625
17087: olemassa olevassa vuokra-asuntokannassa ta-        kerrostalohuoneiston osalta ja vuonna 1972
17088: pahtuu melkoista supistumista. Vuosina 1971        vastaavasti 94 955 huoneiston osalta eli yh-
17089: ja 1972 on nimittäin päättymässä verovapaus        teensä 112 088 huoneiston osalta.
17090: yli 100 000 huoneiston osalta, joista eräiden         Jotta edellä selostettu kielteinen kehitys,
17091: arvioiden mukaan lähes puolta käytettäisiin        voimakas vuokra-asuntokannan väheneminen,
17092: vuokra-asuntoina. Nykytilanteessa näistä asun-     saataisiin estettyä olisi kiireellisesti ryhdyttävä
17093: noista suuri osa myydään omistusasunnoiksi         toimenpiteisiin. Ainoana nopeasti vaikuttavana
17094: ja siten vuokra-asuntojen määrä vähenee. Tä-       toimenpiteenä lienee löydettävissä verohelpo-
17095: män oletetun vuokra-asuntopoistuman suuruus-       tusten jatkaminen edellä mainittujen huoneis-
17096: luokka on niin huomattava, että vuokra-'asun-      tojen osalta vielä muutamalla vuodella. Tänä
17097: tojen kokonaismäärä pienenee todennäköisesti       aikana voitaisiin pyrkiä löytämään pysyviä rat-
17098: lähivuosina suhteellisen suurista tuotantolu-      kaisuja vuokra-asuntokysymykseen.
17099: vuista huolimatta. Seuraavassa tilasto, joka          Mainituilla perusteiUa ehdotamme kunnioit-
17100: osoittaa kuinka paljon vuosien 1958 ja 1962        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17101: verohuojennuslakien alaisia kerrostalo-osake-
17102: huoneistoja on va:lmistunut siten, että niiden               'että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
17103: osalta verovap,aus päättyy vuosina 1971 ja                 menpiteisiin oletettavissa olevan vuokra-
17104: 1972:                                                      asuntopoistuman hillitsemiseksi.
17105:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
17106: 
17107:         Seppo Westerlund.            Salme Katajavuori.               Eeles Landström.
17108:         Esko Pekonen.                Pär Stenbäck.                    Juhani Orrenm.a,a.
17109: 366
17110: 
17111: IV,216.-Toiv.al. n:o 217.
17112: 
17113: 
17114: 
17115: 
17116:                                    Vikatmaa ym.: Tutkimuksesta asuntoalan tutkimuskeskuk·ser.
17117:                                       perustamisesta.
17118: 
17119: 
17120:                                          E d u s k u n n a 11 e.
17121: 
17122:    Vallitsevan asuntopulan poistamiseksi on           lisää rakennuttajaportaan hallinnollisia ja ta·
17123: välttämätöntä, että turvataan se rahoitustarve,       loudellisia kustannuksia.
17124: joka edellytetään tarvittavan vuosittaisen asun-         Asuntotutkimuksen organisatoorisen hajaan·
17125: totuotannon ylläpitämiseksi. Yhtä välttämätön-        nuksen poistamiseksi, nopean ja tulokselliser;
17126: tä on samalla kiinnittää huomio niihin tekijöi-       toiminnan aikaan saamiseksi olisi kiireisesti tut-
17127: hin, jotka tähtäävät rakennuskustannusten alen-       kittava, mitä edellytyksiä on perustaa asunto·
17128: tamiseen. Samalla vuosittaisella rahamäärällä,        alan tutkimuskeskus, jonka osakkaina olisiva1
17129: joka nyt käytetään asuntotuotantoomme, tulisi         valtio, kunnat, rahalaitokset, asukkaiden orga·
17130: pystyä tuottamaan enemmän asuntoja.                   nisaatiot, asuntotuottajien organisaatio ja ra·
17131:     Kustannustason alentamiseen on olemassa           kennustarviketeollisuus. Tämän tutkimuskes
17132: edellytykset, jos riittävästi kiinnitetään huo-       kuksen kautta hoidettaisiin alan perustutkimm
17133: miota asuntotutkimukseen. Rakennusteknilli-           sekä lyhyen ja pitkän tähtäyksen tutkimus j~
17134: sissä perustutkimuksissa on saavutettu jo tyy-        se toimisi samalla muissa laitoksissa tapahtuvar
17135: dyttävä taso. Nyt olisi koko asuntoalan tutki-        tutkimuksen koordinaattorina ja tietojen ko·
17136: muksen painopiste suunnattava pois teknilli-          koojana.
17137: sistä kysymyksistä ja tutkimuksen kenttää laa-           Oikein johdetulla tutkimustoiminnalla edis·
17138: jentaen paneuduttava niille toiminnanaloille,         tetään nopeasti asuntotuotantokustannuster
17139: joiden tutkiminen asuntokustannusten alenta-          alentamispyrkimyksiä.
17140: miseksi on nyt välttämätöntä. Hyväksyessään              Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun
17141: lainoituskohteiden hankintahinnat asuntohalli-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo·
17142: tus kiinnittää huomion vain rakentamis- ja            muksen,
17143: tonttikustannuksiin.                                             että hallitus pikaisesti tutkisi edelly
17144:     Paneuduttaessa organisatoorisiin, juridisiin,             tykset sellaisen asuntoalan tutkimuskes
17145: taloudellisiin ja asuntososiaalisiin tutkimuksiin,            kuksen perustamiseksi, jonka osakkaim
17146: nopeutetaan sitä asuntotuotannon työkenttään                  olisivat valtio, kunnat, rahalaitokset.
17147: liittyvää sektoria, joka tällä hetkellä hitautensa,           asukkaiden järjestöt, asutttotuottajie~
17148: byrokraattisuutensa ja monisäikeisyytensä takia               järjestöt ja rakennustarviketeollisuus.
17149:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
17150: 
17151:          Juha Vikatmaa.                  Erkki Häkämies.                 Aslak Aas.
17152:          Esko J. Koppanen.               Ilkka Suominen.                 M. Jaatinen.
17153:                                                                                                      367
17154: 
17155: :V,217.-Toiv.al. n:o 218.
17156: 
17157: 
17158: 
17159: 
17160:                                   Vilmi ym.: Luonnonmarjojen ja sienien poimintatulojen vero-
17161:                                      vapaudesta.
17162: 
17163: 
17164:                                         E d u s k u n n a 11 e.
17165:    Pohjois-Suomen työllisyystilanne on viimeis-      verotuksessa huomioon. Menettely on kohtuu-
17166: en vuosien aikana ollut erittäin vaikea. Suu-        ton, eikä edistä omatoimisuutta. Lapsen tulo
17167: ·ella osaa alueen väestöä on ollut puutetta työs-    ei saisi missään tapauksessa vaikuttaa lapsivä-
17168: ä ja toimeentulosta. Tämä kaikki on pääosal-         hennykseen, eikä sitä saisi ottaa huomioon
17169: aan johtunut siitä, että kehitysaluepoliittiset      myöskään vanhempia tai huoltajaa verotettaessa.
17170: oimenpiteet ovat olleet täysin riittämättömiä.       Kun lisäksi marjojen ja sienien poimimisesta
17171: 1aitiovallan taholta ei ole käytetty edes sel-       saadut tulot ovat satunnaisia, sekä työhön ja
17172: aisia veropoliittisia tai muita poikkeussäännök-     vaivaan nähden kovin vähäisiä, ei niitä tulisi
17173: iä, joilla alueen omat toimeentulomahdollisuu-       verottaa lainkaan. Monessa tapauksessa näin
17174: let olisi voitu riittävän tehokkaasti käyttää        hankittu tulo vähentää yhteiskunnallisen huo-
17175: 1yväksi.                                             lenpidon tarvetta. Verotuksen pelko onkin erit-
17176:    Eräs kansantaloudellisestikin merkittävä tu-      täin suuressa määrin heikentämässä innostusta
17177: olähde näillä alueilla on luonnonmarjojen, lä-       nykyistä tehokkaampaan marjojen poimintaan
17178: linnä hillojen ja puolukoitten kerääminen. Mar-      ja sitä kautta terveellisten luonnontuotteiden
17179: ojen poimimisesta saatu tulo antaa suotuisana        hyväksikäyttöön. Tiettävästi kehitysalueitten
17180: 'esänä tuhansille lapsirikkaille ja monasti juuri    neuvottelukunta ja verotuksen yksinkertaista-
17181: oimeentuloa vailla oleville perheille tuntuvaa       roistoimikunta ovat kiinnittäneet tähän kysy-
17182: isäansiota. Tätä luonnon tarjoamaa ansiomah-         mykseen huomiota.
17183: lollisuutta voitaisiin nykyisestään tuntuvasti li-      Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
17184: :ätä, mutta rajoittavana ja epäoikeudenmukai-        kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
17185: :ena tekijänä on näin saatujen tulojen veronalai-    vomuksen,
17186: :uus, mistä koituu monenlaista haittaa. Mm.                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti sel-
17187: narjanpoimintatuloja saaneiden alaikäisten las-              laisiin toimenpiteisiin, että luonnonmar-
17188: en osalta voi lapsivähennys jäädä kokonaisuu-                jojen ja sienien poimimisesta saatu
17189: lessaan saamatta, kun alaikäisten tulo otetaan               myyntitulo olisi verovapaa.
17190:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
17191: 
17192:                Pekka Vilmi.                                       Matti Ruokola.
17193:                Urho E. Knuuti.                                    Paavo Niinikoski.
17194: 368
17195: 
17196: IV,218.- Toiv.al. n:o 219.
17197: 
17198: 
17199: 
17200: 
17201:                                    Vilmi ym.: Markkinoimismaksun perimisen lopettamisesta Lapi
17202:                                       läänissä.
17203: 
17204: 
17205:                                          E d u s k u n n a 11 e.
17206: 
17207:    Pellonvarauslain voimassaollessa on Lapin          kokonaisuudessaan Lapin läänin alueella. Täm
17208: läänin alueella paketoitu peltoja noin 12 %           on nyt entistä ajankohtaisempaa, koska Lapiss
17209: koko peltoalasta. Ylituotantoalueille tarkoitetun     on yhtiöiden hallussa runsaasti maatiloja, joi
17210: lain vaikutus on Lapissa muodostunut voimak-          den pellot sopisivat hyvin pienten naapuritiloje
17211: kaammaksi kuin muussa osassa maata. Näin              vuokramaiksi. Vuokraustoiminnan estää kuiter
17212: siitä huolimatta, vaikka Lapin läänin alue on         kin markkinoimismaksu, joka peritään myö
17213: jatkuvasti ollut myös karjataloustuotannon osal-      yksityisiltä. Sama koskee myös kuntayhteisöje
17214: ta alituotantoaluetta. Pellonvarausmenetelmällä       harjoittamaa maataloutta. Markkinoimismab
17215: on mitä suurimmassa määrin heikennetty Lapin          on osaltaan vähentämässä Lapin muutoinki
17216: maatalouden asemaa. Maidosta saatavat myyn-           liian vähäisiä työpaikkoja ja sitä kautta lisä~
17217: titulot ovat huomattavasti ehtyneet. On ajau-         mässä työttömyyttä. Kun Lapin läänin oma tue
17218: duttu suoranaiseen maitopulaan. Jo nyt joudu-         tanto ei ole koskaan riittänyt edes läänin omaa1
17219: taan Lappiin tuomaan maitoa Oulun eteläosista         kulutukseen ja koska täällä on huutava puute
17220: saakka. Myös työttömyys on tämän johdosta             on epäoikeudenmukainen ja kohtuuton markki
17221: lisääntynyt, sillä vuoden sisällä ovat päivittäiset   noimismaksu ·kiireesti poistettava.
17222: maidon myyntitulot vähentyneet Lapin läänin              Edellä esittämäämme viitaten kunnioittaeJ
17223: alueella 10 000 markalla päivässä. Tällainen          ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toive
17224: säännöllisten tulojen väheneminen tuntuu koko         muksen,
17225: alueen talouselämässä.                                           että hallitus ryhtyy kiireellisesti toi
17226:    Kun ylituotantopulmat ovat valtakunnallises-               menpiteisiin markkinoimismaksun peri
17227: sakin mielessä tasaantuneet, olisi ainakin mark-              misen lopettamiseksi Lapin läänii
17228: kinoimismaksun suoritusvelvollisuus poistettava               alueella.
17229:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
17230: 
17231:                 Pekka Vilmi.                                       Paavo Niinikoski.
17232:                 Reino Kangas.                                      Heimo Linna.
17233:                                           Matti Ruokola.
17234:                                                                                                     369
17235: 
17236: [V,219.- Toiv.al. n:o 220
17237: 
17238: 
17239: 
17240: 
17241:                                  Vilmi ym.: Moottoriajoneuvoissa käytettävän polttoaineen hin-
17242:                                     nan määräämisestä samaksi koko maassa.
17243: 
17244: 
17245:                                        E d u s k u n n a 11 e.
17246: 
17247:  Erikoisesti     ammattimaista kuorma-autolii-      kun oolttoaineen kuljettamisesta johtuva "lisä-
17248: ~ennettä harjoittavien   keskuudessa on tunnet-     vero" poistettaisiin.
17249: :u lisääntyvää huolestuneisuutta toimeentulo-          Polttoaineen hinnantasaus ei käsityksemme
17250: nahdollisuuiksien jatkuvasti heikentyessä. Erit-    mukaan ole mikään ylivoimainen tehtävä. Se
17251: :äin murheellinen on tilanne Pohjois-Suomessa       tapahtuisi parhaiten maahantuonnin yhteydessä,
17252: a yleensä kehitysalueilla, missä työmahdolli-       kuten asian hoitamista muutamia vuosia sitten
17253: uudet ovat jatkuvasti vähentyneet. Myös vii-        suunniteltiin. Jostain syystä valmiit suunnitel-
17254: neaiJkoina suoritetut polttoaineen hintojen ko-     mat ja oikeudenmukainen ratkaisu on jäänyt
17255: ·ottamiset ovat pohjoisosassa maata lisänneet       toteuttamatta. Nyt kehitysaluepoliittisia ratkai-
17256: mstannuksia huomattavasti enemmän kuin              suja tehtäessä tulisi myös tämä kauan vireillä
17257: nuualla maassa. Polttoaineen hinnan ero valta-      ollut asia saattaa valtakunnallisessakin mielessä
17258: mnnan syrjäseutujen tappioksi on entisestään        oikeudenmukaiseen päätökseen.
17259:  isääntynyt.                                           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
17260:     Moottoriajoneuvojen käyttäjille ja yleensä      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17261: ,aikille kehitysalueella asuville tehtäisiin oi-    muksen,
17262:  'eutta entistä paremmin määräämällä pohto-
17263:  uneen hinta saman suuruiseksi koko maassa.                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
17264:  rämä olisi oi!keaa kehitysaluepolitiikkaa. Yrit-           menpiteisiin moottoriajoneuvoissa käy-
17265:   äjät ja kaikki muutJkin polttoaineita käyttävät           tettävän polttoaineen hinnan mäiiräämi-
17266:  >ääsisivät koko maassa samaan asemaan. Kus-                seksi saman suuruiseksi koko valtakun-
17267:  :annustaso nimenomaan syrjäseuduilla alenisi,              nan alueella.
17268:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
17269: 
17270:                Pekka Vilmi.                                      Matti Ruokola.
17271: 
17272: 
17273: 
17274: 
17275: 17 209/71
17276: 370
17277: 
17278: IV,220.- Toiv.al. n:o 221.
17279: 
17280: 
17281: 
17282: 
17283:                                 .· Vilmi ym.: Poromiesten ja kalastajien moottorikeikkojen poltto
17284:                                       aineen verovapaudesta.
17285: 
17286: 
17287:                                        E d u s k u n n a 11 e.
17288: 
17289:    Suuret alueet pohjois- ja perä-Lappia on vail-   poronhoitotyössä ja kalastuksessa käytettävier
17290: la minkäänlaista tieyhteyttä. Näiden tiettömien     moottorikeikkojen pitäisi olla polttoaineverost1
17291: taipaleiden ainoa kulkuneuvo talviaikana on         vapaat, mutta turistien käyttämille kelkoille e
17292: moottorikelkika. Siitä on muodostunut erikoi-       tulisi verovapautta myöntää. Mainittakoon, etti
17293: sesti poromiesten ja kalastajien tärkeä työvä-      mm. Norjassa annetaan moottorikeikkaa koh
17294: line, jota ilman on mahdotonta tulla toimeen.       den 600 kruunun polttoaineen hinnanpalautu
17295:    Kui~enkin moottorikeikka on käyttöönsä           vuodessa. Meillä voitaisiin polttoaineen hinnan
17296: nähden suhteellisen kallis ja lyhytikäinen. Sen     palautus suorittaa poromiehille esimerkiksi pa
17297: normaali käyttöaika on kaksi~kolme vuotta.          liskunnan poroisännän todistamia polttoaine
17298: Polttoaineen kulutus keikkaa kohden on vuo-         laskuja vastaan. Kalastajille voitaisiin hinnan
17299: dessa keskimäärin noin 1 500 litraa, mikä ny-       palautus antaa joko kunnallisen Iuottamusben
17300: kyisen polttoaineen hintatason mukaan merkit-       kilön, veroviranomaisen tai kalojen vastaanotta
17301: see noin 1 300 markan vuotuista menoerää.           jan antaman todistuksen perusteella. Asian hoi
17302: Näin ammattinsa ja toimeentulonsa vuoksi            taminen käytännössä on varsin yksinkertaista
17303: moottorikeikkaa välttämättä tarvitsevat joutu-         Edellä esittämäämme viitaten ehdotamm1
17304: vat kot~kean polttoaineen hinnan muodossa           kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi
17305: maksamaan maantieveroa, joka on heille koh-         vomuksen,
17306: tuuton ylimääräinen rasitus.
17307:    Moottorikelkoissa käytettävän polttoaineen                 että hallitus ryhtyisi kiireesti tOI
17308: vapauttamisesta polttoaineverosta on keskus-                menpiteisiin poromiesten ja kalastajieJ
17309: teltu pitkään, mutta ilman minkäänlaista tu-                moottorikeikkojen polttoaineen vapaut
17310: losta. Yleensä on oltu yksimielisiä siitä, että             tamiseksi polttoaineverosta.
17311:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
17312: 
17313:          Pekka Vilmi.                  Paavo Niinikoski.              Urho E. Knuuti.
17314:          Reino Kangas.                 Heimo Linna.                   Matti Ruokola.
17315:                                                                                                      371
17316: 
17317: IV,221.- Toiv.al. n:o 222.
17318: 
17319: 
17320: 
17321: 
17322:                                    Vilponiemi ym.: Vuokratason kohtuuttoman kohoamisen estämi-
17323:                                        sestä aravqvuokrataloissa.
17324: 
17325: 
17326:                                           E d u s k u n n a II e.
17327: 
17328:    Vuokrataso ns. aravavuokrataloissa on jatku-        leen olisi harkittava sitä, että asuntohallituk-
17329: vasti kohonnut. Uudemman tuotannon korkean             sen myöntämissä vuokratalotainoissa ensimmäi-
17330: vuokratason ohella myös vanhemmissa taloissa           set viisi vuotta voimassa oleva 1 % :n korko-
17331: kohonneiden ylläpitokustannusten vuoksi vuok-          kanta muutettaisiin olemaan voimassa ensim-
17332: rat nousevat kohtuuttoman korkeiksi erityisesti        mäiset kymmenen vuotta, minkä jälkeen korko
17333: pienempituloisten tulotasoon verrattuna. Niin-         nousisi kolmeen prosenttiin. Edelleen sellaisissa
17334: ikään vakauttamispolitiikan aikana erityisesti         vuokrataloissa, joissa vuokrataso on korkea ja
17335: sellaisissa taloissa, joissa ei devalvaation jälkei-   joissa rahoitusvajauksen syntyminen edellyt-
17336: siä kustannusten kohoamisia ole voitu vuokria          täisi vuokrien korotuksia, tulisi voida saada
17337: määrättäessä ottaa huomioon, vuokrien koro-            ylimääräistä avustuslainaa Asuntohallitukselta
17338: tustarve voidaan laskelmin osoittaa niin suu-          vuokratason pysyttämiseksi kohtuullisena. Kun
17339: reksi, että kohtuudella ei sellaisia lisärasituksia    meillä asumiskustannusten vaikutus elinkustan-
17340: voida asettaa verrattain pienituloisten kansalais-     nuksiin on erittäin suuri varsinkin väestökes-
17341: ten kannettavaksi. Tämän vuoksi tarvitaan eri-         kusten pieni- ja keskituloisen palkansaajakun-
17342: tyisiä toimenpiteitä, jotta kohtuuttomilta vuok-       nan kohdalla, olisi kiireellisesti ryhdyttävä toi-
17343: rankorotuksilta voidaan välttyä ja jotta asu-          miin sellaisten epäkohtien poistamiseksi, jotka
17344: miskustannukset muodostuisivat siedettäviksi           ovat välittömästi vaikuttamassa korkeaan vuok-
17345: yhteiskunnan lainoituksen turvin rakennetuissa         ratasoon.
17346: asunnoissa.                                               Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
17347:    Vuokratason pysyttämiseksi kohtuullisena            nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17348: voidaan osoittaa erilaisia keinoja, joiden to-
17349: teuttamismahdollisuudet olisi selvitettävä. Te-                   että hallitus kiireellisesti suorittaisi
17350: hokkaimmin vuokratason alenemiseen vaikut-                     tutkimuksen ja antaisi tarpeelliset esi-
17351: taisi ns. ensisijaislainojen korkokannan alenta-               tykset eduskunnalle siitä, miten asunto-
17352: minen, jolloin Asuntohallituksen tulisi voida                  tuotantolakia olisi muutettava ja mihin
17353: maksaa korkosubventioita, ellei rahalaitosten                  muihin toimenpiteisiin olisi ryhdyttävä,
17354: kesken muutoin päästä sopimukseen nykyistä                     jotta vuokrataso ei kohtuuttomasti ko-
17355: alemmasta korkokannasta asuntoluotoissa. Edel-                 hoa ns. aravavuokrataloissa.
17356:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
17357: 
17358:           Väinö Vilponiemi.               Seija Karkinen.                 Sulo Hostila.
17359:           Margit Eskman.                  Paavo Tiilikainen.              Tyyne Paasivuori.
17360:           Akseli Roden.                   Arvo Ahonen.                    Matti Ahde.
17361:           Sinikka Luja.                   Heikki Hykkäälä.                Eino Loikkanen.
17362:           Ilmo Paananen.                  A-V. Perheentupa.               Bror Lillqvist.
17363:           Salme Myyryläinen.              Lyyli Aalto.                    Leo Kohtala.
17364:           Uljas Mäkelä.                   Esko Niskanen.                  Edit Terästö.
17365: 372
17366: 
17367: IV,222.- Toiv.al. n:o 223.
17368: 
17369: 
17370:                                   Volotinen ym.: Toimenpiteistä Poh;ois-Karjalan asuntottlotanto-
17371:                                      määrärahojen korottamiseksi.
17372: 
17373:                                          E d u s k u n n a 11 e.
17374: 
17375:    Pohjois-Karjalan lääninhallituksen, maakunta-      viljelijämetsätyömies, joka asuu pientilallaan
17376: liiton ja kuntien taholta on tehty jatkuvasti esi-    haja-asutuksessa, on poistumassa työmarkkinoil.-
17377: tyksiä siitä, että maakunnan osuutta valtion          ta muuttoliikkeen vuoksi. Erikoisesti metsä-
17378: asuntotuotantomäärärahoista olisi huonon asun-        työntekijäin asuntoja tullaan tarvitsemaan mm.
17379: totilanteen vuoksi lisättävä. Perusteluina on         Valtimon, Juuan, Nurmeksen, Pielisjärven ja
17380: erikoisesti esitetty kehitysaluepdliittisia näkö-     Ilomantsin kunnissa. Metsätyöntekijäin asun-
17381: kohti.a ja teollistumisen edellytyksenä olevaa        tokysymyksen ratkaisu on erittäin tärkeä myös
17382: asuntotuotantoa. Näissä ponnisteluissa ei ole         valtakunnallisesti, sillä muuten uhkaa suuri
17383: kuitenkaan onnistuttu, vaan on käynyt päin-           työvoimapula metsien hoito- ja kaatotöissä.
17384: vastoin. ·Pohjois-Karjalan alueen suhteellinen           Opiskelija-asuntaloihin tarvitaan välttämättä
17385: osuus asuntotuotantomäärärahoista on entisestä        varoja Joensuussa ja Lieksassa. Jo kahtena
17386: selvästi pienentynyt ja monet sellaisetkin kun-       vuonna peräkkäin on hylätty ne anomukset,
17387: nat, joihin on tullut uutta tedllisuutta, ovat        jotka Pohjois-Karjalaan perustettu opiskelija-
17388: jääneet kokonaan ilman näitä varoja. Pohjois-         asuntolasäätiö on tehnyt näihin tarkoituksiin,
17389: Karjalan läänissä asuu 4.0 % maan. väestöstä,         vaikka korkeakoulussa, opistoissa ja ammatti-
17390: mutta asuntotuotantovaroista lääniin on myön-         kouluissa opiskelevat tarvitsevat täälläkin asun-
17391: netty vain 2.6 %. Tämä ei voi olla oikeuden-          toja.
17392: mukaista ja se suurelta osin pudottaa pohjan             Kaikissa Pohjois-Karjalan kunnissa on val-
17393: pois myönteisiltä kehitysaluepoliittisilta toimen-    tava pula vanhusten asunnoista. Muutamat
17394: piteiltä, kuten korkosubventioilta, veronhuo-         kunnat ovat saaneet tähän ,tilanteeseen helpo-
17395: jennuksilta ja Kehitysaluerahasto'lta, sillä jos      tusta, jossain määrin raha-automaattivarojen
17396: ihmisillä ei ole kunnollisia asuntoja saatavissa,     turvin, mutta useimmissa läänin kunnissa asia
17397: niin turha on odottaa myöskään elinkeinotoi-          on ratkaisematta. Mielestämme vanhusten asun-
17398: minnan kehittymistä.                                  totuotantoon varoja tarvitaan juuri Pohjois-
17399:     Yleisiä asuntotuotantovaroja olisi siis Poh-      Karjalassa, jossa ikärakenne on muuttumassa
17400: jois-Karjalaan saatava huomattavasti nykyistä         vanhusvohtoiseksi.
17401: enemmän ·myös maa'laiskuntien taajaamien                 Edellä mainittuihin perusteluihin viitaten eh-
17402: asuntopulan helpottamiseen. Lisäksi olisi eri-        dotamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
17403: koistarkoituksiin varatusta kiintiöstä myönnet-       täväksi toivomuksen,
17404: tävä asuntotuotantovaroja nimenomaan metsä-
17405: työntekijäin, vanhusten ja opiskelij-ain asunto-                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin,
17406: tarpeita varten. Metsätyöntekijäin asuntotar-                 että Pohjois-Karjalan suhteellinen osuus
17407: vetta selvittää parhaillaan Pohjois-Karjalan lää-             asuntotuotantomäärärahoista nostetaan
17408: ninneuvottelukunta yksityiskohtaisesti, mutta                 asukaslukua vastaavaksi eli 4 %:iin ia
17409: jo tässä vaiheessa voidaan todeta, että metsä-                että asuntotuotantoon osoiteluista 'eri-
17410:  työntekijöistä tulee suuri puute aivan lähivuo-              koismäärärahoista varataan riittävä osa
17411: sina, ellei heidän asuntotuotantokysymyksiään                 Pohjois-Karjalan alueen metsätyönteki-
17412: pystytä ratkaisemaan tyydyttävästi. Esim. Poh-                jäin, vanhusten ja opiskeliiain asuntojen
17413:  jois-Karjalan alueella ammattimaiset metsätyön-              rakentamiseen.
17414:  tekijät tarvitsevat asunnot taajamiin, sillä pien-
17415:       Helsingissä 4 päivänä helmtkuuta 1971.
17416: 
17417:          Hannes Volotinen.               J. Juhani Kortesalmi.           Aarne Penttinen.
17418:          Eino Poutiainen.                Arttur Niemelä.                 Viljo Suokas.
17419:                                                                                                    373
17420: 
17421: IV,223.- Toiv.al. n:o 224.
17422: 
17423:                                   Väyrynen ym.: Syriäseutuien palvelutason turvaamisesta.
17424: 
17425:                                         E d u s k u n n a 11 e.
17426:    ·Alueellisia kehityseroja tutkittaessa ja kei- tulisi olla 12 000-15 000 asukasta, jotta nii-
17427: noja niiden tasaamiseen etsittäessä on eri maissa den väestöpohjan varassa voitaisiin kehittää
17428: jouduttu kiinnittämään vakavaa huomiota ih- nuorten mielestä riittävä palvelutaso.
17429: misten viihtyvyydelle tärkeän riittävän palvelu-     On tietysti selvää, ettei kaikkialla voida asu-
17430: tason turvaamiseen. Kehitysalueiden ja maaseu- . tuksen hajanaisuuden vuoksi päästä niin suu-
17431: dun taantumiseen olennaisena osana kuuluva riin kuntayksiköihin, kuin tutkimukseni mu-
17432: maksukykyisen väestön poismuutta johtaa tilan- kaan pitäisi päästä. Tästä syystä .maa:;eudun ja
17433: teeseen, jossa veroäyrimäärän vähetessä vero- kehitysalueiden palvelutasokysymystä, jolla on
17434: äyrin hinta nousee, mikä puolestaan lamaan- olennaisen tärkeä merkitys koko alueen .· kehi-
17435: nuttaa talouselämää ja lisää poismuuttoa. Vero- tykselle, ei voida ratkaista ilman erityistoimen-
17436: äyrin korkeus vaikuttaa puolestaan siihen, että piteitä. Julkisten palvelusten osalta ongelma on
17437: kunnallinen palvelutaso on painettava mini- helpommin ratkaistavissa kuin yksityisten pal-
17438: miinsä, jotta lisääntyvistä taloudellisista vai- velusten osalta, sillä ensinmainituthan voidaan
17439: keuksista voidaan selvitä. Palvelutason heik- järjestää vaikka kuinka pienelle väestömäärälle,
17440: kous taas lisää muuttoalttiutta varsinkin nuo- jos niin yhteisesti päätetään. Tämä edellyttää
17441: rien keskuudessa, joiden vaatimustaso on melko sitä, että lainsäädäntöä kehitetään siten, . että
17442: korkea. Sama laskukierre kohtaa .vaikeana myös- harvaanasutuilla alueilla poiketaan yleisistä
17443: kin yksityistä palvelutoimintaa. Väestöpohjan suunnittelunormeista. Yksityisten palvelusten
17444: kapeneminen ja maksukykyisimmän väestön osalta tilanne on hankalampi, sillä näiden yri-
17445: poismuutto saattaa monen vähittäiskaupan ja tysten on toimittava nykyään eri puolilla maata
17446: muun palveluliikkeen vararikon partaalle. Vä- samoin edellytyksin. Pienen vähittäiskaupan on
17447: hittäiskaupat vaihtuvat kiertäviksi myymälä- tultava toimeen samalla välityspalkkiolla kuin
17448: autoiksi, kahvila suljetaan, parturi muuttaa väestökeskuksen suurmyymälän, vaikka sen lii-
17449:  muualle. Julkisten palvelusten määrän ja tason kevaihto on mitättömän pieni. Kohtuullista ei
17450:  rinnalla myös viirtyvyydelle ehkä edellisiä tär- ole myöskaan edellyttää, että syrjäseutujen ih-
17451:  keämpi yksityinen palvelutaso heikkenee, jol- miset maksaisivat ostamistaan tavaroista ja pal-
17452:  loin varsinkin nuorten ikäryhmien muutto veluksista huomattavasti enemmän kuin
17453:  muualle on väistämätön tosiasia.                   muualla. Tätä ongelmaa olisi perusteellisesti
17454:     Maaseudun ja kehitysalueiden tulevaisuus on selvitettävä ja etsittävä sellaisia toimenpiteitä,
17455:  t·atkaisevasti kiinni siitä, saadaanko näille joilla harvaanasuttujen alueiden palveluyrityk-
17456:  alueille kehitetyksi ja pysytetyksi sellainen sille tehtäisiin mahdolliseksi toimia tavan-
17457:  palvelutaso, että myöskin nuoret ihmiset viih- omaista vähäisemmällä asiakasmäärällä. Tällöin
17458:  tyvät. Tässä suhteessa meneillään oleva kunta- tulevat Hihinnä kysymykseen erilaiset verohel-
17459:  uudistus tuo myönteisiä tuloksia tullessaan, potukset.
17460:  mutta tätäkään kautta ei ongelmia voida rat-         Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
17461:  kaista. Vuoden 1970 alussa valmistuneessa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17462:  laudatur-kirjoituksessani pyrin selvittämään
17463:  kuinka suuria kuntien pitäisi tulevaisuudessa                että hallitus pikaisesti selvittäisi mah-
17464:  olla, jotta niihin voitaisiin kehittää nuorten            dollisuudet kehittää lainsäädäntöä niin,
17465:   viihtyvyydelle riittävän palvelukykyinen keskus.         että syriäseutu;en palvelutaso voidaan
17466:   Tutkimuksen lähtökohta on siinä, että kun-               julkisten palvelusten osalta turvata, sekä
17467:   nanrajat ratkaisevalla tavalla vaikuttavat alueen        tutkisi mahdollisuudet luoda erityinen
17468:   yhdyskuntamuodostukseen. Jos kunnat jollakin             tukijäriestelmä harvaanasuitujen aluei-
17469:   alueella ovat liian pieniä, saattavat laajetkin          den yksityisen palvelutason turvaami-
17470:   alueella ovat liian pieniä, saattavat laajatkin          seksi.
17471:   varaan. Tutkimukseni osoitti, että kuntakoon
17472:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
17473: 
17474:           Paavo Väyrynen.                Pär Stenbäck.                 Juhani Orrenmaa.
17475: 374
17476: 
17477: IV,224.- Toiv.al. n:o 225.
17478: 
17479: 
17480: 
17481: 
17482:                                  Väyrynen: Sähkön ia polttoaineiden hinnan tasaamisesta koko
17483:                                     maassa.
17484: 
17485: 
17486:                                        E d u s k u n n a 11 e.
17487: 
17488:    Kehitysaluepoliittisessa keskustelussa on           Sekä polttoaineiden että sähkön osalta voi-
17489: kiinnitetty huomiota erilaisiin energiakustan-      taisiin hinnoittelujärjestelmää muuttaa niin,
17490: nuksiin kehitysalueella ja Teollisuus-Suomessa.     että. oikeudenmukaisuus voisi toteutua. Perus-
17491: Erityisesti on kiinnitetty huomiota eroihin         teltua olisi katsoa energian saanti sellaiseksi
17492: polttoaineiden ja sähkön hinnassa. Polttoainei-     peruspalvelukseksi, jonka tulisi olla kaikkialla
17493: den kohdalla. erot johtuvat kuljetuskustannuk-      maassa samaan hintaan saman tasoista.
17494: sista, jotka ovat varsin suuret suhteessa poltto-      Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun-
17495: aineen hintaan. Erityisesti polttoöljyn hinnassa    nan hyväksyttäväksi toivomuksen,        ·
17496: tahtikustannuksilla on suuri merkitys: utsjoke-
17497: laiset maksavat lähes kaksi kertaa enemmän                     että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi-
17498: pohtoöljystä kuin helsinkiläiset. Sähkön koh-               menpiteisiin sähkön hinnan ja poltto-
17499: dalla taas jakelukustannukset kehitysalueella               aineiden hinnan tasaamiseksi maas-
17500: kohottavat hinnan korkeaksi.                                samme.
17501:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
17502: 
17503: 
17504:                                         Paavo Väyrynen.
17505:                                                                                                   375
17506: 
17507: IV,225.- Toiv.al. n:o 226.
17508: 
17509: 
17510: 
17511: 
17512:                                   Väyrynen: Tyhjiksi jääneiden koulurakennusten käyttämisestä
17513:                                      yritystoimintoihin.
17514: 
17515: 
17516:                                         E d u s k u n n a 11 e.
17517: 
17518:    Kansakoululain 86 § :n mukaan milloin kun-        määräytyvä ktmnan valtionavun palautusvelvol~
17519: nan kansakoulurakennusta, jonka hankkimiseen         lisuus ovat muodostuneet niin korkeiksi, ettei
17520: on saatu valtiolta avustusta, on kunnan toimen-      kunnilla ole ollut halua eikä taloudellisia mah•
17521: piteestä johtuen ryhdytty pysyvästi käyttämään       dollisuuksia koulujen lunastukseen, jolloin kun-
17522: muihin kuin kansakoulun tarpeisiin, kunnan           ta voisi käyttää niitä vapaasti haluamallaan ta·
17523: on suoritettava valtiolle rakennuksella toimen-      valla. Kun sekä kuntien että valtion kannalta
17524: piteeseen ryhty1nisen aikana olleesta arvosta        on taloudellisesti epäedullista, että hyväkun-
17525: suhteellisesti niin suuri osuus, kuin millä valtio   toiset koulurakennukset seisovat tyhjillään, on
17526: on rakennuksen. hankkimista avustanut. Saman         pyrittävä kaikin tavoin edistämään niiden käyt~
17527: pykälän mukaan valtion avustuksen palautus-          töä uusiin tarkoituksiin. Sanottu pyrkimys tu-
17528: velvollisuutta ei kuitenkaan kunnalla ole sellai-    lee olemaan vastaisuudessa nykyistä tärkeäm-
17529: sen koulun osalta, jota kunnasta riippumatto-        pää, koska kansakouluja joudutaan edelleenkin
17530: mista syistä ei voida käyttää kansakoulun tar-       lakkauttamaan syntyvyyden alentomisen ja
17531: peisiin, jos rakennusta sen omistusoikeutta luo-     muuttoliikkeen vuoksi. Eräitä tyhjäksi jääneitä
17532: vuttamatta ja kunnossapitoa laiminlyömättä           kansakoulurakennuksia voitaisiin käyttää yri-
17533: kouluhallituksen suostumuksella käytetään ope-       tystoimintaan, mutta tähän ei ole käytännössä
17534: tus- tai sivistystoimeen tahi nuoriso-, sosiaali-    mahdollisuuksia sen vuoksi, että kunnat eivät
17535: huolto-, kansanterveys-, matkailu-, urheilu- tai     pysty lunastamaan rakennuksia itselleen eikä
17536: retkeilytoimintaan tai muuhun kunnan toimi-          toisaalta yritystoiminnan tukemista ole katsottu
17537: alaan kuuluvaan tarkoitukseen.                       sellaiseksi kunnan toimialaan kuuluvaksi toi-
17538:    Kuten edellä olevasta voidaan todeta, kun-        minnaksi, johon kansakoulurakennusta voitai-
17539: nalla on kaksi mahdollisuutta tyhjäksi jääneen       siin käyttää rakennuksen omistusoikeutta muut-
17540: kansakoulun käyttötarkoituksen muuttamiseen:         tamatta.
17541: kunta voi joko lunastaa koulun itselleen pa-            Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun-
17542: lauttamalla suhteellinen valtionavustusosuus tai     nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17543: säilyttää koulun omistusoikeus itsellään ja käyt-
17544: tää kunnan toimialaan kuuluviin yleisiin tar-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
17545: koituksiin.                                                  kansakoululain 86 §:n muuttamiseksi
17546:    Käytännössä sen seikan selvittäminen, kuu-                niin, että yritystoiminta katsottaisiin
17547: luuko tyhjäksi jääneen koulurakennuksen suun-                niihin toimintoihin, joihin kunnasta
17548: niteltu uusi käyttö kunnan toimialaan, on tuot-              riippumattomasta syystä hyjäksi jäänyttä
17549: tanut vaikeuksia ja johtanut kuntien kannalta                koulurakennusta voitaisiin käyttää il-
17550: epäedullisiin kouluhallituksen päätöksiin. Toi-              man, että kunta joutuisi palauttamaan
17551: saalta koulujen nykyhinta ja sen perusteella                 valtionavustusosuutta.
17552:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
17553: 
17554:                                           Paavo Väyrynen.
17555: 376
17556: 
17557: IV,226.-Toiv.al. n:o 227.
17558: 
17559: 
17560: 
17561: 
17562:                                  AsVik ym.: Öljyvaraston rakentamisesta Kaskisten kaupunkiin.
17563: 
17564: 
17565:                                       E d u s k u n n a 11 e.
17566: 
17567:    öljyn käyttö lämmitys- ja muihin tatikoituk-    rasto länsirannikolle Kaskisten . kaupunkiin.
17568: siin on Viime vuosina maassamme lisääntynyt        Paikka sijaitsee kasvavan öljyn kulutusalueetJ
17569: voimakkaasti. Suurehkojen kulutuskeskusten         keskellä ja sillä on hyvä satama sekä rautatie·
17570: läheisyydestä kuitenkin puuttuu öljyvarastoja,     ja maantieyhteys sisämaahan.
17571: joista jakelu tapahtuisi halvemmin kuljetuskus-       Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme kun·
17572: tannuksin. Öljymarkkinoilla tapahtuvat muu-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17573: tokset heijastavat monastikin jopa bäiriötiloja,   muksen,
17574: näin tapahtuu v-arsinkin silloin, kun öljyfirmat             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisii1l
17575: pidättäytyvät toimituksista hinnankorotusvaa-              valmistavien töiden kiirehtimiseksi öljy-
17576: timuksineen tai muista syistä. Pitemmän aikaa              varaston rakentamiseksi Kaskisttm kau·
17577: on jo tutkiu mahdollisuuksia sijoittaa öljyva-             punkiin.
17578:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
17579: 
17580:                Toivo Asvik.                                     Veikko Salmi.
17581:                                       B.
17582: Raha-asia-aloitteita, jotka tarkoittavat määrärahojen osoittamista kalatalou-
17583:      den edistämiseen, huoltotoimintaan, poliisivoimien lisäämiseen,
17584:    virastotalojen rakentamiseen, sairaanhoidollisiin ja sivistyksellisiin
17585:               tarkoituksiin ym. sekä kulkulaitosparannuksiin.
17586: 
17587: 
17588: 
17589: 
17590: 48 209/71
17591:                                                                                                 379
17592: 
17593: lV ,227. - Rah.al. n:o 1.
17594: 
17595: 
17596: 
17597: 
17598:                                  Ahonen ym.: Määrärahan osoittamisesta virastotalon rakentami-
17599:                                     seen Keuruu/le.
17600: 
17601: 
17602:                                        E d u s k u n n a 11 e.
17603: 
17604:   Läntisen Keski-Suomen alueella on Keuruu             Virastotaloon on tarkoitus SlJOlttaa poliisi-
17605: ~ehittynyt viime vuosina nopeasti, iohtuen no-      laitos, tuomiokunnan tarvitsemat tilat, posti"
17606: pea kehittyminen huomattavasti siitä, että Keu-     toimisto, verotoimisto sekä muita mahdolli"
17607: ruuHe on saatu pysyvää teollisuutta. Teolliset      sesti tarvittavia tHoja. Rakennustyön alkami-
17608: työpaikat ovat lisääntyneet ja sen seurauksena      sen edellytyksenä on kuitenkin, että valtion
17609: palveluammatit sekä monet muut mahdollisuu-         tulo- ja menoarvioon vuodelle 1972 pitäisi
17610: ~et ovat kehittäneet Keuruun seutua. Julki-         saada määräraha tätä .tarkoitusta varten, jota
17611: ;en haNinnon pitäisi kehittyä ajan mukana ja        ha1litus ei tulo- ja menoarvioesitykseen vuo-
17612: julkiselle hallinnolle pitäisi luoda ainakin sel-   delle 1972 ole ottanut.
17613: laiset ulkonaiset puitteet, että kehitystä voi-        Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kun-
17614: taisiin viedä eteenpäin. Tästä johtuen on mo-       nioittaen,
17615: nien vuosien aikana puuhattu valtion virasto-
17616: taloa KeuruuUe. Virastotalohanketta on hoi-                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
17617: dettu niin pitkä11e,- että Keuruun kunnan ja                tulo- ;a menoarvioon 50 000 markan
17618: valtion kesken ori selvitelty rakennuksen tontti-           määrärahan valtion virastotalon rak.en-
17619: kysymys, joten varsinaiseen rakentamiseen pi~               tamista ·varten Keuruun kuntaan.
17620: täisi nyt vihdoinkin päästä.
17621:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
17622: 
17623:         Arvo Ahonen.                   Aune Salama.                  Siiri Lehmonen.
17624: 380
17625: 
17626: IV,228.- Rah.al. n:o 2.
17627: 
17628: 
17629: 
17630: 
17631:                                    Eskman: .Määrärahan osoittamisesta Kriminaalihuolto           r.y:U1
17632:                                       huoltotoimiston perustamiseksi Porin kaupunkiin.
17633: 
17634: 
17635:                                          Ed u s kun n a U e.
17636: 
17637:    Hallitus on esityksessään Eduskunnalle val-           OikeusedustusteD lisäksi laadittiin Poriss1
17638: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1971 Oi-          vuonna 1969 kokonaista 119 henkilötutkintai
17639: kausministeriön hallinnonldan pääluokan van-          nuorista r1koksentekijöistä, joita vuod~ lo
17640: keinhoitolaitoksen momentin perusteluissa to-         pussa oli vldvonnassa 45. Tämän lisäksi ol
17641: dennyt mm. että tärkeisiin tavoitteisiin kuu-         vielä poliisin valvonnassa 70 vankilasta ehdon
17642: luu vapaudessa tapahtuvan kriminaalihuollon           alaisesti vapautettua IValvottavaa.
17643: kehittäminen. Tämän toimialan varsinaiseen               Valtion taloudessa sangen vähäisellä sum
17644: kehittämiseen sen nykyisestä tilasta on hallitus      maila voitaisiin oleellisella tavoin ,tehostaa Po
17645: kuitenkin esittänyt vain 10 000 mk.                   rissa tapahtuvaa lastensuojelutoimintaa sekä set
17646:    Viimeaikoina on ju:1kisuudessa varsin terä-        lisäksi hoitaa entistä huomattavasti tehokkaam
17647: västi arvosteltu sitä, että valtaosa ehdonalaisesti   min oikeushallintoon kuuluvat niin ehdoHisest
17648: vapautuneista ~outuu maassamme täysin tar-            tuomittujen kuin alle 25-vuotiaitten ehdonalai
17649: koitustaan vastaamattomaan poliisivalvontaan.         sesti vapautettujen valvonta sekä saada hoide
17650: Tähän liittyen on todettu, että tällä hetkellä        tuksi oikeusedustus nuorten rikoksentekijöitter
17651: vasta seitsemässä kaupungissa on kriminaali-          jutuissa ia monista rikoksentekiiöistä oikeudellt
17652: huoltotoimistot, ~otka · henkilökunnan vähälu-        laadittavat hen'kilötut:kinnat, puhumattakaan tä
17653: kuisuudesta johtuen voivat hoitaa ensisijaisesti      mänlaatuisen toimiston koko maakunnan va
17654: vain nuorten rikoksentekijöitten vapaudessa ta-       paata kriminaalihuoltoa elvyttävästä merkityk
17655: pahtuvaa kriminaalihuoltoa.                           sestä.
17656:    Tällä hetkellä ei edes Porin kaupun-                  Edellä esitettyyn viitaten kunnioittaen ehdo
17657: gissa ole vielä omaa kriminaalihuoltotoimistoa.       tan,
17658: Tästä tilanteesta johtuen on vapaan kriminaali-
17659: huollon toimintasektoriUe kuuluvien lakisää-                    että Eduskunta ottaisi vuoden 197~
17660: teisten nuorten rikoksentekijäin asioiden hoito              tulo- ja menoarvioon 80 000 markktU
17661: vallannut niin suuren osan kaupungin nuori-                  lisäyksenä Kriminaalihuolto ry:lle käy
17662: sohuoltajan työajasta, että tärkeät nuorison                 tettäväksi kriminaalihuoltotoimiston pe
17663: epäsosiaalisuusHmiöitä ennaltaehkäisevät lasten-             rustamiseen Porin kaupunkiin.
17664: suojelutoimenpiteet ovat olosuhteiden pakosta
17665: jääneet lapsipuolen asemaan.
17666:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
17667: 
17668:                                          Margit Eskman.
17669:                                                                                                  381
17670: 
17671: V,229.- Rah.al. n:o 3.
17672: 
17673: 
17674:                                  Friberg: Määrärahan osoittamisesta valtion osuuden rahoittami-
17675:                                      seksi metroliikenteen kokonaissuunnittelun kustannuksista
17676:                                      vuonna 1972.
17677: 
17678: 
17679:                                        E d u s k u n n a 11 e.
17680: 
17681:    Helsingin kaupunginvaltuusto päätti 7. 5.        dännön puitteissa osallistuessa esim. kaupun-
17682: l969 metron rakentamisen aloittamisesta Kam-        kien kauttakulkuliikennettä palvelevien maan-
17683: >ista Puotiharjuun. Liikenne .tällä 11.2 km         päällisten liikenneväylien rakentamiseen; ole
17684: >id<:ällä radalla on suunniteltu alkavaksi vuonna   mitään syytä asettaa maanalaisia liikenne-
17685: l977. Metron rakentamistyöt on syyskuussa           väyliä eri asemaan, varsinkaan kun metron ra-
17686: l970 aloitettu koeradan rakennustöillä. Koe-        kentaminen on osoittautunut välttämättömäksi
17687: ·ata tulee myöhemmin olemaan osa lopullisesta       Helsingin seudun julkista Hikennettä kehitet-
17688: netroradasta.                                       täessä. Lis~ksi on otettava huomioon, että
17689:    Koska ensimmäinen metro-osuus palvelee vain      metro aikanaan palvelee Hihes kolmatta osaa
17690: {elsingin kaupunkiseudun itäisiä osia, on jo        koko maan asukkaista.
17691: :nnen radan valmistumista ryhdytty suunnitte-          Jo metron suunnittelutoiminta edustaa sel-
17692: emaan sen jatkamista 1ännessä Kampista Ki-          laista investointien määrää, että suunnittelukus-
17693: ren!lahteen Espoon kauppalan alueelle ja idässä     .tannuksia on pääkaupungin raskas kantaa var-
17694: ?uotinharjusta Vesalaan Helsingin maalaiskun-       sinkin kun suunnittelun tu'lokset laajalti pal-
17695: lan puolelle sekä rengasradan rakentamista Hel-     velevat paitsi koko pääkaupunginseudun koko
17696: :ingin cityn ja Pasilan välille, jolloin VR:n       Etelä-Suomen laajamittaisen Hikenteen perustar-
17697: a metron yhdessä muodostama taideliikenteen         peita. Metrosuunnittelun kokonaiskust11nnus
17698: >erusverkko käsittää yhteensä n. 38 km metro-       vuosittain on n. 6 milj. nik, josta valtion
17699: ~ataa. Tällöin metroverkko jo palvelisi koko        osuuden kohtuudella tulee olla vähintään 1
17700: 1e1singin seudun juLkista liikennettä.              milj. mk.
17701:    Metron rakentaminen Kampista Puotinhar-              Kokonaisuutena metro palvelee kaikkein sel-
17702: uun tulee toukokuun 1970 hintatason mukaan          vimmin pienituloisia ja työssä käyviä kansa[ai-
17703: naksamaan noin 340 milj. mk ja metron osuus         sia. Metro edustaa näiden ryhmien osalta sosiaa-
17704: ·aideliikenteen perusverkosta kokonaisuudes-        lisinta mahdollista matkustustapaa. Julkinen
17705: :aan noin 1100 milj. mk. Näin suurten inves-        taideliikenne helpottaa ratkaisevasti myös
17706: ointie.n rahoitus ei ole 1änjestettävissä .tavan-   kauttaku1kuliikenteen ·ja kaukoliikenteen pai-
17707: >maisin •keinoin eikä sitä voitane jättää pelkäs-   netta. Metron liikennepoliittinen vaikutus kat-
17708: :ään yhden kaupungin tailkka edes useampien         taa siis erittäin laajan osan maamme väestöä,
17709: mntien kannettavaksi. Tämä on jo a1kaisemmin        sen liikenteellisesti arimman alueen sekä usean
17710: 1avaittu useissa muissa metrokaupungeissa.          kunnan ha1linnollisen alueen. V aitiovallan on
17711: ~s1m. Tukholmassa valtion osuus tunneliradan        siis varauduttava tukemaan Metron rakenta-
17712: Jerusosien rakentamiskustannuksista on 95 %         mista ja suunnittelua sekä tuettava myös Met-
17713: nikä merkitsee vajaata puolta kaikista tarvitta-    ron mahdollista u~kolaista lainanottoa.
17714: rista investoinneista. Ruotsin lisäksi esimer-         Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioitta-
17715: dksi Tanskassa, Länsi-Saksassa ja Englannissa       vasti,
17716: m valtio myös huomattavalla tavalla osallistu-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
17717: mt metron rakentamiskustannusten korvaa.mi-                 tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markan
17718: ;een.                                                       määrärahan valtion osuuden rahoittami-
17719:    Koska v11ltion tehtävänä on yleisten liikenne-           seksi metroliikenteen kokonaissuunnitte-
17720: >lojen parantaminen sen jo nykyisen ~ainsää-                lun kustannuksista vuonna 1972.
17721:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
17722: 
17723:                                           Ralf Friberg.
17724: 382
17725: 
17726: IV,230.- Rah.al. n:o 4.
17727: 
17728: 
17729: 
17730: 
17731:                                  Friberg ym.: Määrärahan osoittamisesta Ruotsin suomalaisseurG
17732:                                      jen keskusliitolle nuorisotyön tukemiseen.
17733: 
17734: 
17735:                                        E d u s k u n n a 11 e.
17736: 
17737:    Suomesta Ruotsiin suuntautuva muuttoliike        riso-ohjaajat tarvitsevat ennenkaikkea jatkak.ou
17738: on saavuttanut huo1estuttavat mittasuhteet. Sa-     lutusmahdollisuutta taitojensa syventämiseksi
17739: maan aikaan kun nuorta työvoimaa siirtyy            Samoin tulisi luoda lisää nuoriso-ohjaajien kou
17740: Ruotsiin voidaan 'todeta että muutto!Hkkeen         lutusmahdollisuuksia Suomessa.           ·
17741: iatkuttua jo huomattavan pitkän ajan on kysy-          Tiettävästi RSKL laajennetun valtion
17742: mys paitsi nuoren työvoiman henkisestä valmen-      avun turvin voisi järjestää 1-2 viikon jatke
17743: nuksesta ja viihtyvyyden turvaamisesta etualalle    koulutuS/kursseja Suomessa yhdessä Suome1
17744: noussut kysymys Ruotsin suomalaisten toisen,        nuorisoviranomaisten       ja  nuorisojärjestöjel
17745: eli nuoren polven tulevaisuudesta.                  kanssa. RSKL pyrkii myös yhteistyöhön Tam
17746:    Nuorisotyö on suomalaisten keskuudessa           pereen yliopiston kanssa jotta Ruotsissa asuva
17747: Ruotsissa koettu hyvin tärkeäksi. Suomen val-       nuoriso-ohjaajan työstä kiinnostuneet ~a sit:
17748: tio on myös omalta osaltaan tunnustanut tä-         harrastaneet henkilöt voisivat yliopistossa suo
17749: män työn merkityksen myöntämäilä Ruotsin            rittaa asianomaisen tutkinnon ja saavuttaa vi
17750: suomalaisseurojen keskusliitolle vuosittain avus-   rallisen nuoriso-ohjaajan pätevyyden. RSKl
17751: tuksen tätä toimintaa varten.                       tuskin voisi laajennetunkaan määrärahan tut
17752:    Viime vuosien huomattavan siirtolaisuuden        vin myötävaikuttaa yliopisto-opetuksen ant3
17753: vuoksi ja· uuden suomalaispolven kasvun myötä       miseen mutta voisi kuitenkin osaltaan varoje1
17754: nuorisotyön ongelmat koetaan nyt niin kipeinä       turvin informoida asiasta ja suorittaa a!lustava
17755: että entinen avustus ei enää riitä tarpeen peit-    valmennus työtä.
17756: tämiseksi.                                             Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
17757:    Riittävästi koulutettujen nuoriso-ohjaajien
17758: puute on Ruotsin suomalaisseurojen keskusHi-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 197;
17759: ton piirissä huomattava ja tämä on johtanut                 tulo- ja menoarvioon JO 000 marka1
17760: siihen että nuorisotyötä ei ole voitu .toivotussa           ylimääräisen avustuksen Ruotsin suoma
17761: ja tarpeellisessa laajuudessa harjoittaa. Paitsi            laisseurojen keskusliitolle nuorisotyö1
17762: peruskoulutusta on ilmeistä että RSKL:n nuo-                tukemiseksi.
17763:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
17764: 
17765:         Ralf Friberg.                  Tellervo Koivisto.             Osmo Kaipainen.
17766:                                                                                                    383
17767: 
17768: [V,23l: .:..i..i Fin.mot. nr 5.
17769: 
17770: 
17771: 
17772: 
17773:                                   Granvik ril.fl.: Om anvisande av attslag för förbättringar av far-
17774:                                      lederna i Larsmo skärgård.
17775: 
17776: 
17777:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
17778: 
17779:      I Larsino skärgård har det uppstått stora        fört undersökningar och uppgjor.t en pian för
17780: ~vårigheter · för  fiskare och andra båtägare.        förbättringar av dessa farleder.
17781: Detta på grund av att flera viktiga båtfarleder          I denna pian har tagits i beaktande den liv-
17782: 1ar uppgrundats i så hög grad att de vid Iåg-         liga båttrafiken ti1l öppna havet och fiskelägret
17783: ~rattenståhd är ofarbara med båtar. Dessutom          på Örögrund. Dessutom skulle vattencirkula-
17784: '::tar en del andra olägenheter uppstått. Vatten-     tioner öka och därigenom avhjälpa förut-
17785: :ivkulationen i de olika fjärdarna har försäm-        nämnda föroreningar från industrin.
17786: rats genom att dessa farleder vuxit igen. Från           Ett anslag av 100 000 mark för utförande av
17787: :Ie stora industrierria i Jakobstad tränger vid       dessa arbeten fortast möjligt vore därför
17788: ;ydliga vindar förorenat vatten in i fjärdarna        mycket viktigt.
17789: xh biir liggande där i Iånga tider på grund av           Hänvisande tili det föregående föreslås,
17790: :>Vannämnda försämrade vattencivkulationer.
17791: Detta medför en viss fiskdöd och ingen möjlig-                  att Riksdagen i 1972 års stats/örslag
17792: bet för fisktillväxt i dessa vatten, särskilt vin-           måtte uppta ett anslag om 100 000 mk
17793: ter,tid då de grunda fariederna bottenfryser.                /ör förbättringar av farlederna i Larsmo
17794:      Vasa väg- och vatenbyggnadsdistrikt har ut-             skärgård.
17795:       Heisingfors den 12 februari 1971.
17796: 
17797:           Ragnar Granvik.               Grels Teir.                     Elly Sigfrids.
17798: 384
17799: 
17800: IV,231.- Rah.al. n:o 5.                                                                  .... :Suomennos
17801: 
17802: 
17803: 
17804: 
17805:                                  Granvik ym.: Määrärahan osoittamisesta laivaväylien paranta
17806:                                     mista varten . Luodon saaristossa.
17807: 
17808: 
17809:                                        E du s kunnalle.
17810: 
17811:     Luodon saaristossa on muodostunut suuria            Vaasan tie- ja vesirakennuspiiri on suoritta·
17812: vaikeuksia kalastajille ja muille veneenomista-      nut tutkimuksia ja laatinut suunnitelman näi·
17813: jille. Näin on sen iohdosta, että useat tärkeät      den ·kulkuväylien parantamiseksi.
17814: veneväylät ovat mataloituneet niin suuressa             Tässä suunnitelmassa on otettu huomioon
17815: määrin, että matalan veden aikana niitä pitkin       vilkas veneliikenne avomerelle ja. Öregrundill~
17816: ei veneillä voi kulkea. Sen lisäksi on syntynyt      sijaitsevalle kalastuspaikalle. Lisäksi vedenk.ier.
17817: joukko muita epäkohtia. Veden kiertokulku eri        tokulku vilkastuisi ja helpottaisi siten edellä·
17818: selillä on huonontunut sen johdosta, että nämä       mainittuja teollisuuden aiheuttamia saastumisia
17819: kulkuväylät ovat kasvaneet umpeen. Pietarsaa-        100 000 markan määräraha näiden töiden suo-
17820: ren suurista teollisuuslaitoksista tunkeutuu         rittamiseksi mahdollisimman nopeasti olisi ser.
17821: etelätuulten vallitessa saastunutta vettä se1ille    vuoksi sangen tärkeä.
17822: jääden sinne pitkiksi ajoiksi yllämainitun hei-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
17823: kentyneen vedenkierron vuoksi. Tämä aiheuttaa
17824: tiettyä kalakuolemaa eikä mahdollista minkään-                 että Eduskunta vuoden 1972 tulo- i'
17825: laista kalakannan kasvua näissä vesissä eten-                menoarvioon ottaisi 100 000 markar.
17826: kään .talviaikaan, jolloin matalat kulkuväylät               määrärahan laivaväylien parantamist'
17827: jäätyvät pohjaan asti.                                       varten Luodon saaristossa.
17828:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
17829: 
17830:          Ragnar Granvik.               Grels Teir.                      Elly Sigfrids.
17831:                                                                                                       385
17832: 
17833: lV,232.- Rah.al. n:o 6.
17834: 
17835: 
17836: 
17837: 
17838:                                     Hanhirova ym.: Määrärahan osoittamisesta metsäkoneiden kul-
17839:                                        jettajia ja käyttäjiä koskevan koulutustarvetutkimuksen teke-
17840:                                        miseen.
17841: 
17842: 
17843:                                           E d u s k u n n a 11 e.
17844: 
17845:    Metsätaloudessamme eletään parhaillaan voi-          lyttää suuria investointeja - maksaahan esim.
17846: n8Jkkaan koneellistamisen kautta. Metsätöiden           metsätraktori yli 150 000 mk -           on ym-
17847: tarkoituksenmukainen koneel!listaminen on vält-         märrettävää, että työntekijäitä vaaditaan erit-
17848: tämätön edellytys puun kasvatus- ja korjuukus-          täin suurta ammattitaitoa.
17849: tannusten minimoimiselle ja metsätaloutemme                Nykyinen tilanne, jossa koneen kuijettaja ja
17850: tansainvälisen kilpailukyvyn säilyttämiselle ja         käyttäjä erehdysten ja epäontll.stumisten kautta
17851: ,arantamiselle. Edelleen on konee1listaminen            ~outuu itse hankkimaan tarvitsemansa tiedot ja
17852: ~ä1ttämätöntä metsätalouttamme jo uhkaavan              taidot, ei voi olla oikeudenmukainen, vaan yh-
17853: :yövoimapulan johdosta.                                 teiskunnan olisi osa'llistuttava voimakkaalla pa-
17854:    Metsätalouden koneellistaminen on ollut              noksella näiden henkiiöiden kou~utuksen järjes-
17855: ;uuressa määrin alan urakoitsijoiden henkilökoh-        tämiseen. Tällä hetkellä tosin eräissä valtion ja
17856: :aisen panoksen varassa. Voidaan todeta, että           yksityisissä metsäoppilaitoksissa järjestetään
17857: ,Hei maastamme olisi 'löytynyt yrittäjiä, jotka         heille tarkoitettuja kou1utustilaisuuksia, mutta
17858: ;uuria investointeja ja epävarmaa tulevaisuutta         'toiminta on suureen koulutustarpeeseen verrat-
17859: ,elkäämättä ovat olleet valmiita tekemään uraa          tuna täysin riittämätöntä.
17860: 1urtavaa työtä, olisi raakapuun hinta tehtaa!lla           Jotta metsäkoneiden ktrljettajien ja käyttäjien
17861: :odennäköisesti huomattavasti n}'lkyistä kor-           koulutus voitaisiin toteuttaa mahdollisimman
17862: ceampi.                                                 tattkoituksenmukaisella tavalla, olisi !kiireelli-
17863:    Metsäkoneurakoitsijoista on muodostunut              sesti suoritettava erityinen heitä koskeva kou-
17864: tmmattikunta, joka käsittää useita tuhansia             lutustarvetutkimus. Tämä tutkimus voitaisiin
17865: rrittäiiä. Olosuhteet tämän ammatin harjoitta-          suorittaa metsäntutkimuslaitoksen toimesta.
17866: niselle ovat monessa suhteessa vaikeita. Työ               Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
17867: >n raskasta ja tapahtuu eristetyissä oloissa.           nioittaen,
17868: Jrakoitsijat ovat yleensä pienyrittäjiä, jotka
17869:  tse toimivat koneiden kuljettajina ja käyttä-                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
17870:  inä. Heidän palveluksessaan on kuitenkin yhä                  tulo- ja menoarvioon momentille Met-
17871:  ~nenevässä määrin myös työsuhteessa työsken-                  säntutkimuslaitos, puun- ja metsätyön-
17872: :eleviä !koneiden kuljettajia ja käyttäjiä.                    tutkimukset }0 oon mk:n määrärahan
17873:     Erityisenä epäkohtana koetaan, että metsäko-               metsäkoneiden kuljetta;ia ja käyttäjiä
17874:  leiden kuljettajille ja käyttäjille ei ole tarjol!la          koskevan koulutustarvetutkimuksen tu-
17875:  iittävästi alan ammattikoulutusta. Kun otetaan                kemiseksi vuoden 1972 aikana.
17876:  momioon, että ammatin harjoittaminen edel-
17877:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
17878: 
17879:                 Veikko Hanhirova.                                   J. E. Partanen.
17880: 
17881: 
17882: 
17883: 
17884: f9   209/71
17885: 386
17886: 
17887: IV,233.-Rah.al. n:o 7.
17888: 
17889: 
17890: 
17891: 
17892:                                    Hostila ym.: Määrärahan osoittamisesta tie- ja siltayhteyden t'a-
17893:                                       kentamiseksi Tiutisen saaresta Hallaan.
17894: 
17895: 
17896:                                          E d u s k u n n a 11 e.
17897: 
17898:    Tiutisen saari, joka hallinnollisesti kuuluu          Saarella on kansakou1u, jossa oppilaita 70,
17899: Kotkan kaupunkiin, oli viime sotia edeltä-            lastentarha sekä paloasema.
17900: neenä. aikana Suomen tiheimmin rakennettu ky-            Tiutisen saaren -länsisivu muodostaa maan
17901: läyhteisö saaren kokoon nähden. Asukkaita oli         suurimman vientisataman, Kotkan, satama-al-
17902: silloin vähän vaHla 3000.                             taan osan. Tästä johtuen ja satama-alueen laa-
17903:    Pääasiallisin työnantaja saaren asukJkai.He oli    jentamiseksi saari liitettiin 1964 Kotkan kau-
17904: Enso-Gutzeitin laatikkotehdas, missä oli noin         punkiin. Yhteydet maitse Kotkaan ovat kui-
17905: 700 työntekijää, pääasiassa naistyövoimaa. Li-        tenkin mahdollisia vain Karhulan kauppalan
17906: säksi työnantajina olivat Kymiyhtiön Hallan           läpi ja matkaa esimerkiksi kaupungintalolle tu-
17907: tehtaat, Kotkan satama sekä Karhulan kauppa-          lee noin 20 km.
17908: lan alueen teollisuuslaitokset.                          Työmahdollisuudet ovat nykyisin Kotkassa.
17909:     Asutus saarella muodostui paikkakunnan ja         Kulkuyhteys kesällä moottodHa, talvella jäiden
17910: lå'hiseudun teollisuuden syntymisen yhteydessä        ollessa riittävän lujat jalkaisin ja yli laivareitin
17911: 1800-'luvun lopulla.                                  tai kiertomat!ka autoHla. Autolle, bussin lähtö-
17912:    Kulkuyhteydet saaresta Kotkan kaupunkiin           paikalle on matkaa 3 km, joka ~äpi •lautatarha-
17913: ovat aina olleet moottoriveneliikenteen varassa       alueen kulkien talvisin jäätävässä tuu1essa ilman
17914: su1an veden aikana.                                   asiaHisia teitä on jäänne ajalta, jolloin yleensä-
17915:                                                       kään kansalaisten kulkuyhteyksistä ei välitetty,
17916:    Karhulaan sekä linja-autojen lähtöpaikalle         oli tultava toimeen, tai oltava ilman toimeen-
17917: ( mat!kaa 3 km) on tilaisuus päästä jalkaisin         tulomahdollisuuksia.
17918: Kymi-yhtiön Hallan tehtaiden lautatarha- sekä            Kymi Oy on rakentanut oman laivojen las-
17919: varastoalueen läpi._ Lautatarhan ja te_oliisuuslai-   taussataman Hallan lähisaarelle, välittömästi
17920: tosten tulenarkuuden takia moottoriajoneu-            lautatarhan sekä sahan läheisyyteen.
17921: voilla ei ole mahdollista Tiutiseen liikennöidä          Pengertämällä tämän laiturin jatkoa yli ka-
17922: säännöllisesti. Poikkeuksen tekevät sairasautot       pean merenlahden noin 200-300 metrin pi-
17923: sekä huoltoautot, jälkimmäiset ainoastaan mää-        tuudelta olisi välitön yhteys Tiutiseen kun-
17924: rättynä ajankohtana päivisin ( aamiaistunti teh-      nossa. Koko tien pituus maalla tapahtuvinc
17925: tailla 10-11 ) , tosin joustamista soveltaen, eri-    pengerryksineen oHsil km.
17926: koisesti öljyautojen suhteen.                            Kotkan kaupungiUa on työstä alustava suun-
17927:    Tätä erittäin tiheästi rakennettua saarta pom-     nitelma valmiina. Kustannusarvio on noin 1-
17928: mitettiin tuhoisasti 3. 8. 1943. Asuntoja paloi        1.4 mrm. mk. Suunnitelma lienee paras to-
17929: noin 150 kappaletta, mistä johtuen asukaskanta        teuttaa paikallistienä;
17930: supistui voimakkaasti ollen nykyisin 800. Suu-           Tiutisen eteläpuolella sijaitsevassa Kuutsa-
17931: rin paikallinen työkohde, laatikkotehdas, tu-         1on saaristossa sijaitsee Kirkonmaa niminen
17932: houtui kokonaan ja on nyt uudelleen raken-            puolustusvoimien asevelvollisten koulutuskes-
17933: nettu mantereelle, Kotkaan.                           kus, josta kelirikkoaikana yhteydet Kotkaan
17934:    Valtion taholta autettiin saaren jälleenraken-     ovat erittäin vaikeat.
17935: tamista sodan jälkeen. Saari on osaksi viemä-            Mikäli maantiepenger Hallan saarelta Tiuti-
17936: röity ja sillä on rakennuskaava. Arava-lainoi-        seen toteutuisi, mahdollistuisi samalla ratkaise-
17937: tettua rakennustoimintaa on tapahtunut, sekä          vasti paremmat yhteydet talvioloissa Kirkon-
17938: lisärakentamiseen on hyvä mahdollisuus.               maahankin.
17939:                                        IV,233.- Hostila ym.                                      387
17940: 
17941:    Tiutisen saaren 800 asukkaan yhteydet työ-      on erittäin suosittu kotiseutu näille kansalaisil-
17942: paikoilleen ja takaisin ovat asiallisesti olleet   lemme, joiden hyväksi yhteiskunta ei dle paljoa-
17943: ~amanlaiset jo 80 vuotta! Kesällä veneillä ja      kaan tehnyt.
17944: moottoreiHa. TalveNa hangessa tarpoen yli viik-      EdeHä olevan perusteella ehdotamme,
17945: Itaasti liikennöidyn Kotkan laivaväylän Kot-
17946: kaan. Tai läpi Kymi Oy:n lautatarhan Karhulaan               että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
17947: oäin, ilman että asiassa on mitään voitu tehdä.           tulo ja menoarvioon 1.000.000 mark-
17948: · Saarelle muodostuu entisestäänkin voimak-               kaa tie- ja siltayhteyden rakentamiseksi
17949: kaampi asutus. Perinteistä rikas, kaunis saari            Tiutisen saaresta Hallaan.
17950:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
17951: 
17952:               Sulo Hostila.                                    Paavo Tiilikainen.
17953: 388
17954: 
17955: IV,234.- Rah.al. n:o 8.
17956: 
17957: 
17958: 
17959: 
17960:                                  Hostila ym.: Määrärahan osoittamisesta tutkimuksen toimittami-
17961:                                     seksi Luumäen-Haminan-Tavastilan rautatien rakentami-
17962:                                     sesta.
17963: 
17964: 
17965:                                        E d u s k u n n a 11 e.
17966: 
17967:     Kouvolan työvoimapiiri on jatkuvasti työlli-    lkin liiaksi rasitettua Kouvolan ratapihan liiken-
17968:  syyden kannalta katsoen eräs kaikkein vaikeim-     nettä. Kaakkois-Suomen liikenteen siirtyminen
17969: pia koko maassamme. Kun kuitenkin työvoi-           huomattavissa määrin nyt esitetyl'le uudelle r.a-
17970: mapiiriin lukeutuvan Kymen 1läänin alueella löy-    ttajaksolle antaisi lisää tilaa muualta Suomesta
17971: tyy jatkuvasti seHaisia työkohteita, joiden ra-     tulevalle llikenteelle Kouvolan kohdalla.
17972: kentaminen olisi ei ainoastaan Kymen läänille,          Uuden radan vaikutus tulisi vaikuttamaan
17973: vaan myöskin koko kansakunnalle ja sen !kan-        laajempiinkin teollisuus- ja talousalueisiin. Kun
17974:  santaloudelle ensisijaisen tärkeätä, olisi syytä   nyt on rakennettu myöskin suora yhteys Vuok-
17975: valtiov:allan näitä työkohteita käydä rakenta-      senlaakson alueelta Pohjois-Karjalaan, minkä
17976: maan. Eräs tällainen on uuden radan rakenta-        avull.a välimatkat rautateillä lyhenivät huomat-
17977: minen Lappeenrannan-Luumäen-Haminan-                tavasti, tämän alueen rikkaiden metsävarojen
17978:  Kotkan väliHe.                                     tultua siten huomattavasti helpommin saata-
17979:     Sodan jälkeen piteni voimakkaan Vuoksen-        viksi teollisuuden käyttöön, olisi tarpeen sane-
17980: ,laakson j.a koko Etelä-Saimaan suurteollisuus-     [emaa rataosuuden Luumäki-Tavastila raken-
17981: alueen tuotteiden markkinointimatka ulikopuo-       taminen.
17982: 'leHe omien rajojen, lähimpien vientisatamien          Edellä olevan perusteella ehdotamme,
17983: kohdalla n. 100 km. Aikaisemmin laivaus ta-
17984: pahtui Viipurista ja Uuraasta. Nyt kuljetus ta-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
17985: pahtuu Kouvolan kautta kiertäen rautateitse                 tulo- ;a menoarvioon 50 000 markan
17986: Kotkaan ja Haminaan.                                        määrärahan suunnittelun suorittamiseksi
17987:     Suoran rautatieyhteyden s.aaminen Etelä-Sai-            Luumäen-Haminan-Yavastilan rata-
17988: maan ja Suomenlahden vå'lille helpottaisi myös-             osuuden rakentamisesta.
17989:       Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
17990: 
17991:                Sulo Hostil.a.                                    Paavo Tiilikainen.
17992:                Yrjö Sinkkonen.                                   Heikki Hykkäälä.
17993:                                                                                                       389
17994: 
17995: IV,235.- Rah.al. n:o 9.
17996: 
17997: 
17998: 
17999: 
18000:                                    Hostlla ym.: Määrärahan         osoittamisesta kalatalousopetuksen
18001:                                       tutkimusta varten.
18002: 
18003: 
18004:                                          E d u s k u n n a 11 e.
18005: 
18006:     Luontaistaloutemme aialla on kalatalouslinja      ~a   opettajavakanssit ovat keskusteluissa oHeet
18007: jo pitemmän a~kaa dllut yhteiskunnassamme             hyvinkin erilaisten mielipiteiden .sävyttämiä.
18008: jä1keenjääneisyydessä. Varsin kummalliselta tun-      Koska mitään yksimielisyyttä ei nykyisinkään
18009: tuu, että näinkin vesirikkaassa maassa k!claa         ole havaittavissa asioita haitavien viranomais"
18010: tuotetaan ullcoa vuosittain noin 100 milj. kg         ten ja alan ammattimiesten keskuudessa em.
18011: ja vain noin 80 mi~. kg oman maamme ikalas-           asioissa, josta todistutksena olemme saaneet [u-
18012: tuksella. Vallitsevaan tilanteeseen on löydettä-      kea aivan viime aikoinakin maamme johtavissa
18013: vissä useitakin syitä, mutta eräs perustekijä         sanomalehdissä, olisikin \"älttämätöntä, että ky-
18014: varmasti on olemassa varsin heikossa ammatti-         seinen tilanne selvitettäisiiri .tutkimalla ikalata-
18015: koulutuksessa kalastuksen, kaiakaupan, !k!cla-        [ousopetuksen tarkoituksenmukaisuus nyky-
18016: teollisuuden ja k.alanvHjelyn piirissä. Lisäksi ka-   aikana. Kalatalousopetuksen tutkimus olisi si•
18017: ~astusopetuksen antaminen ammatti-, kotitarve-        nänsäkin tärkeää, koska opetus siirtyy ammatti-
18018: ja virkistyskalastajien ja vedenomistajien jänjes-    kasvatushallituksen alaisuuteen vuoden 1971
18019: töjen kalatalousneuvojille, sekä vesien suojelun      heinäkuussa. Tällöin voitaisiin poistaa mahdol-
18020: ja vesien .tutkimuksen palveluksessa oleviNe ka-      lisimman paljon niitä haittatekijöitä, jotka ny-
18021: :lastusmestareille on siksi tärkeää, että alan kou-   kyisin ovat esteenä kalatalousopetuksen tarkoi-
18022: lutus kaipaa nykyistä enemmän asiallisuutta ja        tuksenmukaisesSa kehittämisessä.
18023: johdonmukaisuutta tu~evaisuudessa.                       Edellä olevan perusteella ehdotamme,
18024:    ·Maassamme on tosin alan ammattikoulutusta
18025: annettu 'jo useamman vuosikymmenen aljan,                         että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18026: mutta niin koulun sijainti, joka on aina ollut                 tulo- ia menoarvioon 100 000 markan
18027: Virolahden kunnassa itärajamme tuntumassa,                     määrärahan kalatalousopetuksen tutki-
18028: opetusohjelmat, käytettävissä olevat opetustilat               musta varten.
18029:       Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
18030: 
18031:                Sulo Hostlla.                                       Paavo Tiilikainen.
18032:                Yrjö Sinkkonen.                                     Heikki Hykkäälä.
18033: 390
18034: 
18035: IV,236.- Rah.al. n:o 10.
18036: 
18037: 
18038: 
18039: 
18040:                                   Hostila ym.: Määrärahan osoittamisesta Haapasaaren saaristossa
18041:                                      olevan Lupin kallioluodon vartio- ja kalastusmajan rakenta-
18042:                                      miseksi.
18043: 
18044: 
18045:                                         E d u s k u n n a 11 e.
18046: 
18047:    Suomen aluevesirajan pinnassa Haapasaaren         timaton iautamaja, joka on pidetty siistinä ja
18048: $8ariston u[oin lounaiskulma ja sen Suomen           ~opa välttämättömillä tarvikkeilla varustettuna
18049: puoleinen viimeinen kallioluoto, Luppi on vii-       silloin kun saarella joutuu viipymään.
18050: me vuosien aikana syrjäisestä sijainnistaan huoli-      Merellä liikkumisen jatkuvasti yleistyessä tu-
18051: matta tai siitä johtuen, noussut merelläkclki-       lisi Lupissa oleva maja korvattavaksi uudella
18052: jain suosimaksi tukikohdaksi.                        'hirsistä rakennetu&, lämmitysmahdollisuuksilla
18053:    Luppi .on puuton, pieni iouhikkoinen · ka11io-    varustettuna sekä ~uodon eri puolille olisi val-
18054: luoto, joka sijaintinsa takia lähellä keskistä       mistettava tarpeen sanelemat allusten sekä moot-
18055: Suomenlahtea .on keväisin satojentuhansien           toriveneiden kiinnityspaikat.
18056: muuttolintujen lentoreitin sivuavana · erinomai-        Luppi on eräs ·kiintopiste itäisellä Suomen-
18057: nen !Jin.tutieteilijöiden tutkimuspaikka.            lahdella liikkuville. Joskus se voi olla ~uonnon
18058:    Kalastajat liikklWat ·näillä vesillä mielellään   tutkijoille, kalastajilie ja kaiki1!le merenkulki-
18059: silloin kun sään takia k!clastukseen avautuvat       ioille .turvapaikka, mitä ilman voisi tapahtua
18060: mahdollisuudet. Saaliit ovat olleet tyydyttäviä.     korvaamattomia vahinkoja.
18061:    Rajan pinnassa sijaitsevana luotona Luppi on         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
18062: myöskin merivartioiden eräs tukikohta ja tar-
18063: peellinen pysähdyspaikka. Luodolle ei ole mah-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18064: dollista rakentaa normaalia satamaa, ei edes                 tulo- ja menoarvioon 40 000 markan
18065: kestävää laituria. iKiinnittäytyminen ranta-                 määrärahan Haapasaaren saaristossa ole-
18066: kivikkoonkin on maininkien ia tuulien takia                  van Lupin kallioluodon vartio- ja kalas-
18067: usein suorastaan mahdotonta. Saarella on vaa-                tusmajan rakentamiseksi.
18068:       Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
18069: 
18070:                Sulo Hostila.                                      Paavo Tiilikainen.
18071:                Yrjö Sinkkonen.                                    Heikki Hykkäälä.
18072:                                                                                                 391
18073: 
18074: IV,2.37.-Rah.al. n:o 11.
18075: 
18076: 
18077: 
18078: 
18079:                                  Hostila ym.: Määrärahan osoittamisesta tiesuunnan tutkimiseksi
18080:                                     maantieltä Virolahden ;a Vehkalahden kuntien ra;an tie-
18081:                                     noilta Vähäharva;an niemelle.
18082: 
18083: 
18084:                                        Ed u s kun n a 11 e.
18085: 
18086:    Vebkal1lhden kunnan Taounion ja Kuorsalon        kaimpina aikoina noin 60-70 autoa vuoro-
18087: saarikyliä varten on useaan otteeseen ollut suun-   kaudessa ja kun on todennäköistä, että liiken-
18088: nittelun alaisena yhdystien rakentaminen Ha-        teen määrä lähivuosina voimakkaasti kasvaa, on
18089: minan-Virolahden tieltä Manstuolin kärkeen.         tarpeellista tämän tien rakentaminen.
18090:    Kyläkokouksessa 27. 7. 1969 Tammion seura-          Tien suunta tttisi tutkia ja sen jälkeen ryh-
18091: talossa esit~ltii:n, että Tammion ja KuorsaiJ.on    tyä tien rakentamiseen.
18092: kyliä varten olisi Vähäharvajan niemelle saatava       Edellä dlevan perusteella ·ehdotamme,
18093: rospuuttosatama ja siitä uusi suora tie vanhalle
18094: tielle Virolahden, Sydänkylän ja Vehkalahden                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18095: Mäntlahden kylien rajan tienoille. Tiesuunta on            valtion tulo- ;a menoarvioon 30 000
18096: maaston korkeuserojen kannalta sopivin ~a tall-            markan määrärahan tiesuunnan tutkimi-
18097: viaurauksen kannaiJ.ta helpoin sekä pituudeltaan           seksi tien rakentamiseksi vanhalta maan-
18098: paljon lyhyempi kuin vanha sotilastiestä paran-            tieltä Virolahden kunnan Sydänkylän
18099: neltu heikkokuntoinen ja mutkainen tie.                    kylästä tai V ehkalahden kunnan Mänt-
18100:    Kun liikenteen tarve ja suunta on Haminan               lahden kylästä kuntien välisen ra;an tie-
18101: suunnalta Vähäharvajalle, jonne nykyisinkin                noilta Virolahden kunnan Sydänkylässä
18102: samasta suunnasta Sydänkylän kautta ajaa vilk-             olevalle Vähäharva;an niemelle.
18103:      Helsingissä .3 päivänä helmikuuta 1971.
18104: 
18105:                Sulo Hostila.                                   Paavo Tiilikainen.
18106:                Yrjö Sinkkonen.                                 Heikki Hykkäälä.
18107: 392
18108: 
18109: IV,238.- Rah.al. n:o 12.
18110: 
18111: 
18112: 
18113: 
18114:                                  Hostila ym.: Määrärahan osoittamisesta Vehkalahden kunnan
18115:                                     T ammion kylän aallonmurtajan korjaamiseksi.
18116: 
18117: 
18118:                                        Eduskunnalle.
18119: 
18120:    Vebkalahden pitäjän Tammion saari on pe-         siellä käyvien 'turvauduttava primitiivisiin mai-
18121: rinteellisenä kalastuskylänä nähnyt pääasialli-     hinveto--operaatioihin, jotka eivät enää ole
18122: sesti kalastuksesta elinkeinonsa saavana parhaat    mahdollisiakaan raskaiden veneiden ollessa ky-
18123: päivänsä.                                           symyksessä.
18124:    Kuitenkin saarella on jatkuvasti pysyväistä         Aallonmuttajan korjaus on osittain dllut
18125: asutusta, joskin vähän. Kesäisin saarella saattaa   kunnan varoilla työn alla. Ilman riittävää ka-
18126: olla samanaikaisesti 250-300 lomailijaa, joi-       ~ustoa työ jää vaillinaiseksi, toisaalta kunnan
18127: den merkitys saariyhteisölle on aivan ratkaise-     mahdo1lisuudet ovat rajoittuneet.
18128: vaa.                                                   Ede1.lä olevan perusteella ehdotamme,
18129:    Saaren satama-allas on myrskyiltä suojassa ja
18130: varustettu allonmurtajalla, joka nyt on rappeu-              että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18131: tutnas·sa. Aallonmurtaja on ollut vajavaisen               valtion tulo- ja menoarvioon 50 000
18132: korjauksen alaisena. Se tulisi korjata perusteel-          markan määrärahan V ehkalahden kun-
18133: lisesti siihen yhdistettyine laitureineen. Muu-            nan T ammion kylän aallonmurtajan kor-
18134: toin myrskyjen .puhjetessa on saarelaisten ja              jaamiseksi.
18135:       Helsingissä 3 päivänä helmikuu ta 1971.
18136: 
18137:                Sulo Hostila.                                    Paavo Tiilikainen.
18138:                Yrjö Sinkkonen.                                  Heikki Hykkäälä.
18139:                                                                                                    393
18140: 
18141: IV,239. -Rah.al. n:o 1.3.
18142: 
18143: 
18144: 
18145: 
18146:                                   Hostila ym.: Määrärahan osoittamisesta tutkimuksen suorittami-
18147:                                      seksi Karhulan-Haminan maantien rakentamisesta nelikais-
18148:                                      taiseksi.
18149: 
18150: 
18151:                                          E d u s kun n a 11 e.
18152: 
18153:    Maamme kahden voilmaJokaimman JVientisa-           man, KarhUJlan ja Kotkan sekä Haminan teol-
18154: taman Kotkan ja Haminan keskeinen Jiikenne            lisuuslaitoksille lisääntyvässä määrin suorite-
18155: Karhulan kauppalassa suoritetun liikennelas-          taan autokuljetuksin.
18156: kelmm perusteella on noin 1.5 000 henkilö-               Nestemäisten polttoaineiden !kuljetus sata-
18157: ajoneuvosyiksilkköä vuorokaudessa. Tämä ajo-          mista Sisä-Suomeen on pääasiassa suurten tank-
18158: neuvomäärä kulkee .vrk:ssa Karhulan läpi. Lu-         kiautojen tehtävänä.
18159: kuun sisältyvät runkotie 7:n liikennemäärät              Tulisi kiireellisesti .tutkia nyikyisen kaksi-
18160: Kyminlinnan-Karhulan-Otsolan osuudella.               kaistaisen maantien va>lmistaminen nelikaistai-
18161:     Karhulan ja Haminan tieosuudelle päättyy          seksi sekä erillinen kaista .jalankulkijoita sekä
18162: Kouvolan runkotie TavastiJassa, miltä tieltä          pyöräilijöitä varten.
18163: osa liikenteestä .suuntautuu Summan tehtaihle            On edehleen muistettava, että Neuvostoliit-
18164: sekä Haminan kaupunkiin ja edelleen Vaali-            toon suuntautuva liikenne Helsingin suunnalta
18165: maaJJe.                                               tapahtuu tätä rannikkotietä pitkin Vaalimaalle
18166:     Raskaiden kuotma-autojen kuljetukset sata-        ja Viipuriin.
18167: miin ja satamista pois lisäävät voimakkaasti             EdeUä olevan perusteella ehdotamme,
18168: mainitun tieosan Hikennemääriä.
18169:     Asutus Karhulan-Haminan väliJilä on suu-                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18170: ressa määrin keskittynyt tämän tien vailkutu.s-              tulo- ja menoarvioon 2 500 000 mar-
18171: aluee1le. Tien käyttö koululaishlle, vanhuksille,            kan määrärahan tutkimuksen suoritta-
18172:  jalanlmlkidoille ja polkupyöräilijöille alkaa olla          miseksi Karhulan-Haminan tieosuu-
18173: ~livoimaisen vaikeata. Henkilövahinkojen määrä               den rakentamisesta nelikaistaiseksi.
18174:  kasvaa jatkuvasti. Raaka-ainekuljetukset Sum-
18175:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
18176: 
18177:                Sulo Hostila.                                      Paavo Tiilikainen.
18178:                Yrjö Sinkkonen.                                    Heikki Hykkäälä.
18179: 
18180: 
18181: 
18182: 
18183: 50 209/71
18184: 394
18185: 
18186: IV,240.- Rah.al. n:o 14.
18187: 
18188: 
18189: 
18190: 
18191:                                  Hostila ym.: Määrärahan osoittamisesta          Tavastilan-Kymir.
18192:                                     maantien rakennustöiden aloittamiseksi.
18193: 
18194: 
18195:                                        Ed u s kun n a 11 e.
18196: 
18197:    Kymin kunnassa on tiesuunnitelma oiko-              Tätä tietä tarvitaan kipeästi. Tien vailkutus·
18198: tien rakentamiseksi T avasthlan rautatieasemalta   !i!lueella on mahdoiD.sta nopeasti .toteuttal
18199: Kymin asemalle ollut työn alla jo 1950-luvulta     sinne hakeutuvaa asutusta ja suunnitelmiir
18200: lähtien. Tämä tie palvelisi T avast1lan, Saksa-    kuuluu myöskin .teollisuusalueiden muodosta
18201: lan, Ylänummen ja Juurikorven asukkaita mitä       minen uuden liikenneväylän läheisyyteen.
18202: useimmassa merkityksessä. Sadat kansalaiset            Edellä olevan perusteella ehdotamme 1kun
18203: kulkevat edellä mainituista kylistä ansiotyössä    nioittaen,
18204: KarhUilan kauppalan alueen suurteollisuuslai-
18205: tdksissa ja joutuvat omilla ikutlkuvälineillään              että Eduskunta ottaisi vuoden 197~
18206: kulkemaan erittäin hankalien yhteyh;ien takaa             valtion tulo- ia menoarvioon 100 00(
18207: työpaikoiLleen ia takaisin koteihinsa.                    markan määrärahan töiden aloit.tami
18208:    Tien tat:peellisuus korostuu edkoisesti sen            seksi tien rakentamista varten T avasti
18209: jälkeen kun· valtion rautatiet ryhtyivät toteut-          lan aseman ia Kymin aseman seudut.
18210: tamaan suunnitelmiaan liikenteen 'Vähentämi-              välille.
18211: seksi rataosuudella Kotka-Kouvola, tai peräti
18212: henkiJ.öliikenteen kokonaan lopettamiseen.
18213:       Helsingissä 3 .päivänä helmikuuta 1971.
18214: 
18215:                Sulo Hostila.                                   Paavo Tiilikainen.
18216:                Yrjö Sinkkonen.                                 Heikki Hykkäälä.
18217:                                                                                                   395
18218: 
18219: [V,241.- Rah.al. n:o 15.
18220: 
18221: 
18222: 
18223: 
18224:                                  Huotari ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien rakentami-
18225:                                    seen Lemin kirkolta litiän kylän kautta Lappeenrannan-
18226:                                    Mikkelin valtatielle.
18227: 
18228: 
18229:                                        E d u s k u n n a 11 e.
18230: 
18231:    Lemin kirkolta Iitiän kylän kautta Lap-          työn aloittaminen ~a tien rakentaminen .täitä
18232: peenranta-Mikkeli valitatielle n:o 13 johtava       osin on mahdallista.
18233: 1. 13 km pituinen maantie, Iitiän tie, on erit-        Kuntalaiset tuntevat jo lievää katkeruutta
18234: täin mutkainen ja muutoinkin huonokuntoi-           valtiovallan välinpitämättömyydestä hoitaa
18235: len sekä paikoittain niin kapea, etteivät siinä     väJ.ttämättömien tieyhteyksien kunnostaminen.
18236: mtotkaan sovi sivuuttamaan, tiellä liikkuvista      Kunnalta vaaditaan asetettujen velvoitteiden
18237: työkoneista puhumattakaan. Mainittua tietä          täyttämistä, mutta vastapalveluna valtiolta
18238: ~u1kee käytännöllisesti katsoen kaikki Lemin        edes välttämättömien teiden korjausta on tur-
18239: drko1ta Lappeenrannan ja Helsingin suuntaan         haan saatu odottaa. Tuntuu ihmeehliseltä, ettei
18240: tapahtuva liikenne, koslka se on l}"hin tie.        tien kol"jausta ole voitu aikaisemmin ·toteuttaa,
18241: fiehlä lrulkee .runsaasti paikaJJisia maito- ja     vaik!ka kysymyksessä on ainoastaan n. 13 km
18242: :nyymäiäautoja sekä puutavarakuljetuksia suo-       pituinen tie, joka maaston kannalta on erittäin
18243: dttavaa raskasta kalustoa, ja ~isäksi kunta hoi-    helppotöinen, sillä suurehkoja kallioleikkauk-
18244: taa myös ikoululaiskwljetuksia tätä tietä pitkin.   sia ja siltatöitä ei tarvitse tehdä. Mainituin pe-
18245: Lemin kunnan alueella on runsaasti loma-asu-        rustein ehdotamme,
18246: tusta, ionka vuoksi vapaa~aikaa viettävät kuin
18247: :nyös työssä käyvät ihmiset joutuvat käyttä-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18248: mään .tietä runsaasti. Joustavan ja turvallisen             tulo- ;a menoat'Vioon 1 000 000 mark-
18249: .iikenteen kannalta tien uudelJeenrakentami-                kaa Lemin kirkolta litiän kylän kautta
18250: len on välttämätöntä.                                       Lappeenranta-Mikkeli valtatielle ioh-
18251:    TVH:n Kymen piiri on suorituttanut uuden                 tavan maantien ttudelleen rakentami-
18252: tiesuunnan maastotutlkimukset v:n 1968 ai-                  seksi.
18253: {ana, ~a myös suunnitelmat ovat valmiit, joten
18254:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
18255: 
18256:         Kalevi Huotari.                Aarne Penttinen.               Arttur Niemelä.
18257: 396
18258: 
18259: IV,242.- Rah.al. n:o 16.
18260: 
18261: 
18262: 
18263: 
18264:                                    Huotari ym.: Määrärahan osoittamisesta Lintulan luostariraken
18265:                                       nuksien rakentamiseksi.
18266: 
18267: 
18268:                                           Ed u s kun n a 11 e.
18269: 
18270:    Karjalasta siirtyneen Lintulan luostarin toi-       ylivoimainen tehtävä, siihen tarvitaan valtio
18271: minta on nylkyisin erittäin vaikeaa ia hankalaa        vallan tukea.
18272: huoneistotiJojen vuoksi. Luostarin asunto- ja             KOS'ka kysymy1ksessä on maamlllle ainoa nais
18273: toimitilat ovat varsin vaatimattomat ja ahtaat.        luostari, ja Hsäksi kun luostariin tapahtuu run
18274: Huone, jossa kit1kdlliset .toimitukset suorite-        saasti retkellyjä ja tutustuniismatkoja, edeLly
18275: taan, on vain n. 25 m2 j11 muuten huonokun-            tetään valtiovaUan taholta lltVostettavan tällai
18276: toinen.                                                sen laitoksen toimintaa ja säilyVy'yttä.
18277:    Luostarilla on pyrkimys saada käyttöönsä               Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
18278: riittävät ja tal.'peelliset kil"kkotiJat muiden toi-
18279: mitilojen yhteyteen. Tätä varten on piirustuk-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 197~
18280: set ja suunnitelmat valmiina. Rakennuspiirus-                 tulo- ja menoarvioon 275 000 marka1
18281: tukset ja ~suunnitelmat on tehnyt ukikitehti                  määrärahan Lintulan luostarin välttä
18282: Suonpää Joensuusta. Suunnitelman taloudelli-                  mättömien kirkko- ym. rakennuste1
18283: nen toteuttaminen on kuitenkin omin avuin                     rakentamiseksi.
18284:       Helsingissä 10 .päivänä helmikuuta 1971.
18285: 
18286:          Kalevi Huotari.                  Eino Poutiainen.               Heikki Kainulainen.
18287:          Hannes Volotinen.                Aarne Penttinen.               Lauri Linna.
18288:          Arttur Niemelä.                  Veikko Vennamo.                Raino Westerholm.
18289:                Erkki Häkämies.                                     Viljo Suokas.
18290:                                                                                                397
18291: 
18292: [V,243.-Rah.al. n:o 17.
18293: 
18294: 
18295: 
18296: 
18297:                                  Häikiö ym.: Määrärahan osoittamisesta Suonenjoen lukioraken-
18298:                                      nuksen rakennustöiden aloittamista varten.
18299: 
18300: 
18301:                                        E d u s k u n n a 11 e.
18302: 
18303:    Useissa kouluhallituksen .toimesta suorite-      kaan ihneinen, mutta kun asiassa ei ole vielä
18304: :uissa tarkastuksissa on koko viime vuosikym-       päästy edes suunnitteluasteeMe, ehdotamme
18305: nenen ajan todettu, että Suonenjoen yhteis-         kunnioittaen,
18306: .yseo toimii monessa suhteessa aivan ala-arvoi-
18307: ;issa tiJ.oissa. Kouluhallitus onkin esittänyt                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18308: >petusministeriölle, että Suonenjoell.e raken-              tulo- ja menoarvioon asianmukaiselle
18309: lettaisiin Jukiota varten tarvittavat tilat vail-           momentille JOO 000 markan määrära-
18310: :ion toimesta ja että niiden suunnitteluun ryh-             han Suonenjoen lukiorakennuksen suun-
18311: lyttäisiin väJ.ittömästi.                                   nittelu- ja rakennustöiden aloittamista
18312:    Koska lukiorakennuksen rakentamisen tar-                 varten.
18313: :>eellisuus on kouluhallituksen käsityksen mu-
18314:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
18315: 
18316:               Juuso Häikiö.                                      Lauha Männistö.
18317:               Aarne Penttinen.                                   Edit Terästö.
18318:                                        Pentti Pekkarinen.
18319: 398
18320: 
18321: IV,244.- Rah.al. n:o 18.
18322: 
18323: 
18324: 
18325: 
18326:                                Häkämies: Määrärahan osoittamisesta Kymenlaakson emäntä·
18327:                                   koulun rakentamiseksi Vehkalahdelle.
18328: 
18329: 
18330:                                      E d u s k u n n a 11 e.
18331: 
18332:    Useita vuosia on ollut vireillä Vehkalah-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kun·
18333: de1le rakennettavaa emäntäkoulua koskeva          nioittaen,
18334: hanke. Suunnittelutöitä varten on vuosina
18335: 1970 ja 1971 myönnetty määrärahat.                           että Eduskunta ottaisi tiUoden 1972
18336:    Suunnitelmat rja piirustukset valmistunevat            tulo- ja menoarvioon 2 miljoonan mar·
18337: tämän vuoden aikana. Kymenlaakson kannalta                kan määrärahan V ehkalahdelle tulevat.
18338: olisi erittäin tärkeää saada myös rakennustyöt            Kymenlaakson emäntäkoulun rakennus·
18339: nopeasti käyntiin.                                        töiden aloittamista varten.
18340:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
18341: 
18342:                                      Erkki Häkämies.
18343:                                                                                                   399
18344: 
18345: :V,245.- Rah.al. n:o 19.
18346: 
18347: 
18348: 
18349: 
18350:                                   Härkönen: Määrärahan osoittamisesta toimistoapulaisen viran
18351:                                      perustamiseksi Saariiärven nimismiespiiriin.
18352: 
18353: 
18354:                                         E d u s k u n n a II e.
18355: 
18356:    Saarijärven nurusmiespur1ssa on ~o pitem-         simmin on suoritettavissa asianmukaisen kou-
18357: nän ajan todettu vajausta kansliahenkilökun-         lutuksen ja työkokemuksen saaneen toimisto-
18358: lan määrässä. Piirissä on tählä hetkeLlä yksi        apulaisen paikkaamisella. Lisäksi piirin poliisi-
18359: tpulai&kanslisti ja kaksi toimistoapulaista. Kun     voiman pienuuden huomioon ottaen näitä töitä
18360: :ällä työvoimalla ei kuitenkaan viime vuosina        ei voida siirtää poliisimiesten suoritettavaksi
18361: >le asianmukaisesti kyetty suorittamaan jatku-       ainakaan säännöllisen työajan puitteissa, tuskin
18362: rasti lisääntyviä erilaisia kanslia- ja toimisto-    työaikalain saliimien suurimpien mahdollisten
18363: :öitä, on jo usean vuoden aikana piiriin ollut       ylityötuntien puitteissa varsinaisen poliisin
18364: ;ijoitettuna yksi }lllimääräinen virastotyön-        kenttätyön vakavasti häiriintymättä.
18365: :eikijä. Hänen tehtäviinsä on kuulunut mm. toi-         Myöskään ei tunnu tal"koituksenmukaiselta
18366: niminen ylikonstaapelin kans.Jistina rikosasioi-     teettää edellä mainittuja, jatkuvia toimisto-
18367: len kirjaamis-, arkistointi- yms. töissä, nimis-     töitä ylimääräisiä virastotyöntekijöitä palkkaa-
18368: niespiirin kaikkien poliisitutkintapöytäkirjo-       ma11a, koska nämä ·työntdldjät heitä koskevien
18369: en puhtaaksikirjoitus sekä erilaisten lukuisten      säännösten vuoksi ovat usein vaihtuvia ja
18370: :ilastoilmoitusten laatiminen ja lähettäminen,       uuden työntekijän perehdyttäminen uusiin teh-
18371: oihin töihin varsinaisen kansliahenkilökunnan        täviin vie aikaa useita kuukausia, eikä näin
18372: :yöaika ei ole riittänyt. Lisäksi kuluvan vuo-       oLlen parasta mahdollista työtulosta voida saa-
18373: len kesäkuun puolivälistä alkaen 1tapahtunut         vuttaa.
18374: rlmismiespiirien poliisimiesten siirtyminen             Eddllä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
18375: :yöaikdain piiriin on aiheuttanut siitä välttä-      tan kunnioittaen,
18376: nättömästi johtuvan työajan tehokkaan käy-
18377: :ön valvonnan työaikakirjanpitoineen ja ~työ-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18378: 111DS. korvausten määräämistä koskevine laskel-              tulo- ja menoarvioon 10 000 markan
18379: nineen, joiden töiden suorittaminen on siir-                 suuruisen määrärahan toimistoapulai-
18380: :ynyt nimismiespiirin kansliassa tapahtuvaksi                sen viran perustamiseksi Saarijärven ni-
18381: Umismiehen valvonnassa ja vastuulla.                         mismiespiiriin.
18382:    KaiJclå mainitut t}IIÖt ovat sellaisia, että ne
18383: :arkoituksenmukaisimmin ja vaJtiolle edulli-
18384:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
18385: 
18386:                                         Esko Härkönen.
18387: 400
18388: 
18389: IV,246.- Rah.al. n:o 20.
18390: 
18391: 
18392: 
18393: 
18394:                                   Härkönen ym.: Määrärahan osoittamisesta Viitasaaren-Saari
18395:                                      järven tien parantamiseen.
18396: 
18397: 
18398:                                         E d u s k u n n a 11 e.
18399: 
18400:    Viitasaaren-Saarijärven maantie on vilk-          Tiellä on myöskin melkoinen merkitys mat
18401: kaasti llikennöity läpikulkutie, joka heikko-        kailureittinä, sillä tie ku1kee vaJ.takunnallisest
18402: kuntoisena on erittäin raskaan kuormi,tuksen         ja kansainvälisestiddn tunnetun Pyhähäk.U:
18403: a1laisena ollen pitkiä aikoja vuosittain kelirik-    luonnonpuiston läpi.
18404: korajoituksien alaisena. Ajokiellot ja rajoituk-        Huomioonottaen tien merkitys tärkeänä lä
18405: set va~kuttavat tietenkin haitallisesti ja bäirit-   pikUilkutienä, alueen lähikuntien vaikea cyö11i
18406: sevästi laajan tailousalueen talouselämän !kehit-    syys ja tien merkitys arvokkaana luonnonsuo
18407: tymiseen.                                            jelu- ja matkailureittinä ehdotamme,
18408:    Tätä ko. tietä on viime aikoina pääasiassa
18409: tyydytty korjaamaan vain osasuunnitelmien                       että Eduskunta ottaisi vuoden 197~
18410: puiueissa. Kuitenkin tien käyttö j·a merkitys                tulo- ja menoarvioon 500 000 markat.
18411: huomioonottaen olisi tarkoituksenmukaisem-                   määrärahan      Viitasaaren-Saarijärvet,
18412: paa koko tieosuuden uudelleen rakentaminen.                  tien parantamiseksi.
18413:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
18414: 
18415:                Esko Härkönen.                                     Aune Salama.
18416:                Matti Koivunen.                                    M. Jaatinen.
18417:                                         Sylvi Saimo.
18418:                                                                                                 401
18419: 
18420: IV,247.- Rah.al. n:o 21.
18421: 
18422: 
18423: 
18424: 
18425:                                  Härkönen ym.: Määrärahan osoittamisesta suunnittelutöiden ja
18426:                                     peruskorjaus/en suorittamiseksi Saarijärven metsäkoulussa.
18427: 
18428: 
18429:                                        Ed u s kun n a 11 e.
18430: 
18431:      Valtion woden 1968 tulo- ja menoarviossa      näistä sijaitsee ikoulun välittömässä yhteydessä.
18432: oli Saarijärven metsäkoulun uudisrakennusten       Saarijärvellä sijaitsee myös Tarvaalan maata~
18433: suunnittelua varten 100 000 markan määrä-          lousoppilaitos, jonka kanssa Saarijärven met-
18434: raha, joka on jäänyt käyttämättä. Saarijärven      säkoulu on oLlut opetuksellisesti kiinteässä yh-
18435: metsäkoulun rakennuksista ja laitteista on kui-    teistoiminnassa. Rakennuspai!kkana nykyinen
18436: tenkin osa niin heikossa kunnossa, että teho-      koulutontti on maaperän puolesta ihanteeLli-
18437: kasta koulutustoimintaa ei niissä enää pitem-      nen. Myös viihtyvyystekijöiden kannalta kou-
18438: pään voida suorittaa. Koululta puuttuvat li-       lun sijainti on erinomainen, siLlä Saarijärven
18439: säksi koneopetustilat kokonaan. Tämän joh-         keskusta erilaisine kouluineen ~a vapaa-ajan-
18440: dosta Keski-Suomeen olisi mahdollisimman           viettomahdollisuuksineen ,tarjoaa monipuoliset
18441: pian saatava vaatimuksia vastaava metsäkoulu,      mahdollisuudet.
18442: joko suorittamalla nykyisten peruskorjaus ja          Mikäli päädyttäisiin kokonaan uusien koulu-
18443: rakentamalla tarvittavat lisätilat tai. rakenta-   rakennusten rakentamiseen uudelle paikalle,
18444: malla kokonaan uudet rakennukset. Keski-Suo-       olisi ilmeisesti tarkoituksenmukaista rakentaa
18445: men piirimetsälautakunta on asettunut ensiksi-     metsäkoulu välittömästi Tarvaalan maatalous-
18446: mainitun vaihtoehdon kannalle. Näin voi-           oppilaitoksen yhteyteen, kuten maataloushalli-
18447: taisiin rakennuskysymyksessä saavuttaa talou-      tus lausunnossaan on maininnut. TäUöinkin
18448: dellisesti halvin ratkaisu.                        saataisiin aikaan huomattavia säästöjä, koska
18449:    Tätä puoltavat myös seikat. Koulu sijaitsee     eräitä opetustiloja voitaisiin käyttää yhteisinä
18450: noin 7 km Saarijärven kirkolta entisen valtatie    ja muutenkin saattaisi olla molemmille oppi-
18451: 13 :n varressa. Saarijärven kirkonkylän vesi-      laitoksille hyötyä entistäkin .tiiviimmästä yh-
18452: johtoverkosto ulottuu alueelle ja suunnitelmat     teistoiminnasta.
18453: viemärivel1k:ostosta puhdistuslaitoksineen ovat       EdeJJä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
18454: valmiina. Koulun omat metsät harjoitusaluei-       tamme kunnioittaen,
18455: neen ja koealaverkostoineen ovat valmiina ja
18456: koulun välittömässä läheisyydessä ovat harjoi-               että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18457: tuskohteina käytettävissä kunnan ja seurakun-             valtion tulo- ja menoarvioon 150 000
18458: nan metsät, yhteensä yli .3 500 ha, ja tarvit-            markan suuruisen määrärahan suunnit-
18459: taessa muitakin harjoitusalueita, mm. maanhan-            telutöiden ja välttämättömien perus-
18460: kintalain mukaan perustettu yhteismetsä. Saa-             korjaus/en suorittamiseksi Saarijärven
18461: rijärvellä sijaitsee kaksi metsäpuiden taimitar-          metsäkoulussa.
18462: haa, jotka ovat opetuksessa tätkeitä ja toinen
18463:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
18464: 
18465:           Esko Härkönen.              Pentti Poutanen.               M. Jaatinen.
18466:           Esko Pekonen.               Matti Koivunen.                Sylvi Saimo.
18467:                                       Aune Salama.
18468: 
18469: 
18470: 
18471: 
18472: 51    209/71
18473: 402
18474: 
18475: IV,248.- Rah.al. n:o 22.
18476: 
18477: 
18478: 
18479: 
18480:                                 Härkönen: Määrärahan osoittamisesta Kalmarin-Sapran paikal-
18481:                                    listien rakentamist6n.
18482: 
18483: 
18484:                                        E d u s k u n n a 11 e.
18485: 
18486:    Saarijärven Kalmarin ky.Iästä johtaa heikko-   ten asukkaiden .rasituksena. Paikallistien ra-
18487: kuntoinen "kärrytie" Karstulan kunnan Sapran      kentaminen merkitsisi ratkaisevaa parannusta
18488: rautatiepysäkille. Tien pituus on noin 11 km ja   Kalmarin-Sapran seudun asUikkaille, tlisäisi
18489: joutuvat tätä heikkokuntoista tietä ainoana       huomattavasti myös rautatien kuljetuksia ja
18490: kulkuväy.länään käyttämään 80 tilan asukkaat.     kannattavaisuutta sekä parantaisi Kailmarin
18491:    TVL:n toimesta on nyt saatu aikaan suunni-     seudun työllisyystilannetta.
18492: telma paikallistien rakentamiseksi Kalmarin ja      Edellä mainitun perusteella ehdotan kun-
18493: Sapran välille. Suunnitelman mukaan tien pi-      nioittavasti,
18494: tuus on 10 790 metriä ja kustannusarvio noin
18495: 100 000 markkaa. Sekä Karstulan että Saarijär-                että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
18496: ven kunnat ovat puoltaneet mainitun tien pi-               den 1972 tulo- ja menoarvioon 100 000
18497: kaista rakentamista.                                       markkaa Kalmarin-Sapran paikallis-
18498:    Siihen on aihetta myös siksi, että tie on               tien rakentamiseksi Saarijärven ;a Kars-
18499: ollut suuresta kuormituksestaan huolimatta                 tulan kunnissa.
18500: vuosikymmenet suurimmaksi osaksi paikallis-
18501:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
18502: 
18503:                                         Esko Härkönen.
18504:                                                                                                  -403
18505: 
18506: IV,249.- Rah.al. n:o 23.
18507: 
18508: 
18509: 
18510: 
18511:                                 Härkönen ym.: Määrärahan osoittamisesta maatilametsänomis-
18512:                                    ta;ien koulutustarpeen analysointia varten.
18513: 
18514: 
18515:                                       Ed us kunnaHe.
18516: 
18517:    Maamme metsäteollisuuden .raaika~aineesta       1959-66 selvittänyt metsäalan ammattiope-
18518: noin 3/4 on peräisin maatillametsistä. Tämän       tuksen ja samalla maatilametsänomistajien kou-
18519: vuoksi puuntuoton kohottamisvaatimus kohdis-       lutuksen peruslinjat. Tehdyt lainsäädännöl:liset
18520: tuu nimenomaan maatilametsiin ja maatilamet-       ehdotukset on suurimmaksi osaksi jo toteu-
18521: sätalouden harjoittajiin. Heistä kuitenkin vain    tettu. Näin laaditulta perustalta olisi ede11leen
18522: alle 10 % on saanut metsäalan amanattilkoulu-      selvitettävä koulutukseen hakeutumiseen ;v,U-
18523: tusta. Näin ollen pääosaa maatilametsistämme       kuttavat seikat, jotta saataisiin tavoitteiden täs-
18524: hoidetaan kokemusperäisten tietojen ja satun-      mentämistä ja opetusohjelmien laatimista var-
18525: naisen neuvonnan varassa.                          ten perusteellinen tieto sanotun ammatin mää-
18526:    Maatilametsänomistajien     koulutusta   toi-   rällisestä ja laadullisesta koulutustarpeesta.
18527: meenpanevia metsäkouluja on kaikkiaan 11,          Analyysi on tal'koitus antaa metsäha11lituksen
18528: joista 10 piirimetsälautakuntien omistamia ja      toimesta ja yhteistyössä sen kanssa tehtäväksi.
18529: yksi ;valtion oppilaitos. Osaksi tunnetuista       Kustannusarvio on 50 000 mal'kkaa.
18530: osaksi 'tuntemattomista syistä maatilametsän-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
18531: omistajien hakeutuminen metsäkouluihin on          nioittaen,
18532: kuitenkin vajavaista.
18533:    Koska metsänomistaja on se henkilö, jonka                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18534: päätöksistä riippuu ti1lan metsän metsätalouden            tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
18535: harjoittamistaso, on edellä mainitut epäkohdat             määrärahan        maatilametsänomista;ien
18536: saatava poistetuksi.                                       koulutustarpeen yksityiskohtaista ana-
18537:    Metsätalouden oppilaitoskomitea on vuosina              lysointia varten.
18538:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
18539: 
18540:          Esko Härkönen.               Erkki Haukipuro.                Matti Maijala.
18541:          Paavo Niinikoski.            Reino Karpola.                  Sylvi Saimo.
18542: 404
18543: 
18544: IV,250.- Rah.al. n:o 24.
18545: 
18546: 
18547: 
18548: 
18549:                                  lsomursu ym.: Määrärahan osoittamisesta Kipinän-Ypykkäiär-
18550:                                     ven-Rovaniemen maantien rakentamiseen.
18551: 
18552: 
18553:                                        Ed u s kun n a 11 e.
18554: 
18555:   . TVL:n toimesta on laadittu suunnitelma ja       dellä. Toiseksi ·tien ·rakentamisella helpotettai-
18556: kustannusarVio maantien rakentamiseksi välille      siin osaltaan paikkakunnan vaikeaa työllisyys-
18557: Kipinä-Ypykkäjärvi-Rovaniemen           maantie.    tilannetta. Samoin tien rakentaminen lyhentäisi
18558: Tie on vain loppuosaltaan ns. Siuruan allas-        yhtey>ksiä 0Utlu-Rovaniemi välillä n. 15 km.
18559: hankkeeseen liittyvä. Kuitenkin edellisestä joh-       Pudasjärven kunta on mainitun tien raken-
18560: tuen tien rakentamista ei ole aloitettu. Allas-     tamista kiirehtinyt viimeksi TVL:He lähettä-
18561: hanke ei kuitenkaan saa olla esteenä muu11e ke-     mässään kirjelmässä maaliskuussa 1970.
18562: hitytkselle, etenkin kun viime aikaiset tiedot ja      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
18563: laskelmat näyttävät kariuttavan koko hankkeen       nioittaen,
18564: kannattamattomana. Rakennettavalla tiellä on
18565: kuitenkin tärkeä merkitys. Ensiksikin Iijoen                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18566: pohjoispuolella on useita kymmeniä talouksia               tulo- ;a menoarvioon 100 000 markkaa
18567: käsittävä asutus, joka on kokonaan vaiLla tie-             Kipinän - Y pykkäjärven - Rovanie-
18568: yhte}'lksiä. Asukkaat saavat toimeentulonsa pää-           men maantien rakennustöiden aloittami-
18569: .osiltaan maa- ja karjataloudesta, joten heidän            seksi.
18570: tuotteittensa markkinointi rparantuisi tieyhtey-
18571:       Helsingissä 12 päivänä heLmikuuta 1971.
18572: 
18573:                Antti lsomursu.                                Hannes Volotinen.
18574:                                                                                                  405
18575: 
18576: IV,251.- Rah.al. n:o 25.
18577: 
18578: 
18579: 
18580: 
18581:                                   Isomursu ym.: Määrärahan osoittamisesta kehitysalueiden säh-
18582:                                      köistämiseen.
18583: 
18584: 
18585:                                         E d u s k u n n a 11 e.
18586: 
18587:     Maamme kehitysalueilla toimivien sähkölai-       noarviossa hyväksyttiin maaseudun sähköistä-
18588: tosten piirissä on edelleen kymmeniätuhansia         miseen 4,.5 mmk. Tä1lä momentin nimikkeellä
18589: talouksia vaiJJla sähköä. Samoin sähkön puut-        rahamäärä jakaantuu siten :koko maan osa1le.
18590: ,tuJninen näiltä alueilta on osaltaan estämässä      Edellisestä johtuen varsinaisten kehitysalueiden
18591: erhlaisen yritteliäisyyden syntymistä. Kehitys-      osuus on siis pienempi, huolimatta siitä, että
18592: alueiden sähkölaitosten v. 1970 antamien las-        suurempi osa määrärahasta annettaisiinkin ke-
18593: kelmien mukaan valtiontuen rahoitustarve ke-         hitysalueillle. Olemme sitä mieltä, että valtion
18594: hitysalueilla olisi n. 6 mmk vuodessa, jotta säh-    tulee ottaa myös omalle momenti1Jeen määrä-
18595: köistysaste voitaisiin nostaa likimain sähköko-      raha kehitysalueiden sähköistämiseen. Määrä-
18596: mitean asettamaa ·tavoitetta. Kuluttajien iliitty-   raha edistäisi kehitysalueiden työMistämistä,
18597: mismaksut ovat jo nykyisellään heidän :talou-        yrittäjätoiminnan kehittymistä ja yleensäkin
18598: dellisten mahdollisuuksiensa Y'lärajalla. Sa-        näiden alueiden ihmisten elämänmahdoHisuuk-
18599: moin sähkölaitosten osuuden lisääminen nos-          sia.
18600:  taisi sähkön kuluttajien sähkönhintaa, joka ke-        Edelläolevaan viitaten ehdotamme kun-
18601: hitysalueilla on nY'kyisinkin yläpuolella rinta-     nioittaen,
18602: maiden iiähkönhinnan.
18603:     Valtion tuki kustannusten nousun huomioon                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18604:  ottaen on vain n. .50 % sähkökomitean esittä-               tulo- ia menoarvioon 4 000 000 mark-
18605: mästä määrästä. V:n 1971 valtion tulo- ja me-                kaa kehitysalueiden sähköistämiseen.
18606:      Helsingissä 6 päivänä holmiikuuta 1971.
18607: 
18608:                Antti lsomursu.                                    Viljo Suokas.
18609:                Mikko Vainio.                                      Kalevi Huotari.
18610:                J. Juhani Kortesalmi.                              Heikki Kainulainen.
18611:                                         Arttur Niemelä.
18612: 406
18613: 
18614: IV,252.- Ralt.al. n:o 26.
18615: 
18616: 
18617: 
18618: 
18619:                                  Jokillen ym.: Määrärt~hän osoittamisesta lasten oikeudellista
18620:                                      asemaa selvittävän tutkimuksen suorittamiseen.
18621: 
18622: 
18623:                                        Ed u s kunnalle.
18624: 
18625:  ·· Lasten a8ema on meidänkin maassamme mo-            Lainsäädännöllä ja muilla toimenptteWä tu-
18626: nessa suhteessa ovielä ·varsin .turvaton. Pieni     lee tehokkaasti huolehtia lasten aseman patan·
18627: lapsi ei voi eikä pysty etsimään :turvaa ja apua    tamisesta. On käytettävä kaikki mahdollisuu-
18628: s~lloinkaan, .kun olosuhteet ovat täysin toivot-    det, joilla tehokkaasti voidaan korjata nykyistä
18629: tomat. Lapsella ei ole mahdollisuuksia huoleh-      tilannetta.
18630: tia itsestään vählmmässäkään määrin. S~si hän          Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
18631: on täysin niiden olosuhteiden vaillassa, mihin on
18632: syntynyt :tai myöhemmin joutunut.                             että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18633:     Yhteiskunta on vastuussa lapsesta ja hänen             valtion tulo- ja menoarvioon '00 000
18634: kehityksestään. Yhteiskunta on vastuussa myös              markan määrärahan käytettäviksi Ia$.
18635: Yhdistyneiden Kansakuntien Lasten Oikeuksien               ten oikeudellista asem1111 selvittivän
18636: Julistuksen periaatteiden :toteuttamisesta .käy-           tutkimuksen suorittamiteen.
18637: tännössä.
18638:       Helsingissä 11 päivänä behnikuuta 1971.
18639: 
18640:                Anna-Liisa Jokinen.                             Niilo Nieminen.
18641:                V. J. Rytkönen.                                 KuUilO Honkonen.
18642:                Lauha Männistö.                                 Helvi Niskanen.
18643:                Hertta Kuusinen.                                Terho Pursiainen.
18644:                Veikko Salmi.                                   Mttti Järvenpiä.
18645:                Pekka Salla.                                    Siiri Lehmonen.
18646:                                                                                                407
18647: 
18648: IV,25.3. -Rah.al. n:o 27.
18649: 
18650: 
18651: 
18652: 
18653:                                 Jokinea ym.: Mäiirätv~han osoittamisesta yksinäisten vanhusten
18654:                                      ia eliikeliiisten huoltotyön iär;estämiseen.
18655: 
18656: 
18657:                                        E d u s k u n n a 1J e.
18658: 
18659:    Monet vanhukset ja eläkeläiset elävät vali-         On myös todettava, että vanhemmat henkilöt
18660: tettavan puutteellisissa olosuhteissa. Kehnot       eivät helpolla tutvaudu vieraiden apuun, vaan
18661: •unto-olot Jisäävät vaikeuksia ja haittaavat        pyrkivät selviytymään vaikeuksissaan. Vuosit-
18662: suuresti normaalien jl)kapäiväisten esim. sii-      tain sattuu useita kuolemantapauksia juuri
18663: vous- ja lämmitystehtävien hoftatnista. Pesey-      edellämainituissa olosuhteissa.
18664: tyminen ja ruoa111laitto ovat lisäksi usein vai-       Edellä olevaan viitaten ehdota'mme,
18665: keastikin liikkuvien vanhusten ja eläkeläisten
18666: itsenäisesti hoidettavia. V aikeakWkuiset por-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18667: taat ja veden noutaminen ulkokaivoista ovat                 valtion tulo- ;a menoarvioon 1 000 000
18668: myös varsin yleisiä. Näissä olosuhteissa sattuu             markan määrärahan käytettäväksi yksi-
18669: runsaasti tapaturmia, joiden seurauksena nämä               näisten vanhusten ia eläkeläisten huol-
18670: ihmiset ovat pitkän aikaa entistä turvattomam-              totyön iäriestämiseen.
18671: pia, mikäli ollenkaan selviävät.
18672:      H~lsingissä. 11 päivänä helmitkuuta 1971.
18673: 
18674:         Anna-Liisa Jokinen.            Kaisu Weckman.                    Pekka s.na.
18675:          v4 J. Rytkönen.               Aulis Juvela.                     Niilo Nieminen.
18676:          Lauha Männistö.               Veikko Salu,i.                    Helri Niskanen.
18677:          Hertta Kuusinen.              Niilo Koskenniemi.                Terho Pursiainen.
18678:                  Matti Järvenpäli.                               Siiri Lehmonen.
18679: 408
18680: 
18681: IV,254.- Rah.al. n:o 28.
18682: 
18683: 
18684: 
18685: 
18686:                                    Kainulainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Tuliniemen paikal-
18687:                                       listien töiden aloittamiseksi Haukivuoren kunnassa.
18688: 
18689: 
18690:                                           Ed u s k u n n a 11 e.
18691: 
18692:    Haukiworen kunnan itäisen osan asukkaat             kilometrin pltutsen paikallistien rakentamisen
18693: ovat joutuneet jatkuvasti kohtuuttoman suur-           Karvannosta Mikkeli-Pieksämäki valtatielle
18694: ten ,tierasitusten alaisiksi, sillä he ovat pitäneet   Petäikköön ~a edellämainittu yksityistie juuri
18695: 25 deosakkaan muodostamana dekuntana                   korvautuisi tällä paikallis:tietllä ja tiesuunni-
18696: huolta Kantalan-Mäkränkankaan 12.5 kilo-               telma on va1mis toimeenpantavaksi, olisi .tämä
18697: metrin pituisen '}'lksityistien kunnossapidosta.       tie mitä kiireimmin pantava työn alle. Mainit-
18698: Tämä on eräs pisimpiä yksityisteitä, joita maas-       takoon, että Haukiworen kunnassa ja naapuri-
18699: samme on näin pienen tiekunnan hoidettavana.           kunnissa on erittäin vaikea työttömyys jaka
18700: Tien huonosta kunnosta johtuen se on suuret            wosi ja Mikkelin tiepiirin alueella on puute
18701: osat keväästä ja kesästä niin huonossa kunnossa,       työkohteista, joten tällaisen työmaan järjestä-
18702: että autolla ajo sillä on mahdotonta. Kuitenkin        minen olisi hyvin kipeään. tarpeeseen.
18703: tietä pitäisi säännöllisesti päivittäin liikennöidä       Ede1lä mainituin .perustein ehdotamme kun-
18704: maitoautojen, kouluJ.aiskuljetus:ten ja myymälä-       nioittavasti,
18705: autojen. Tien vaikutuspiirissä ovat runsaat
18706: metsävarat, joiden jalostettavaksi saaminen ai-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18707: heuttaa huonon tien takia kohtuuttomia kul-                   tulo- ia menoarvioon 100 000 markan
18708: jetuskustannuksia ia kantohinnan menetystä                    määrärahan Tuliniemen paikallisti-en
18709: metsäntuottajille.                                            töiden aloittamiseksi Haukivuoren kun-
18710:    Koska nyt on olemassa IVMmis suunnitdlma                   nassa.
18711: Tuliniemen paikallistiestä, jdka sisältää 17.5
18712:       Hdsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
18713: 
18714:                 Heikki Kainulainen.                                Mikko Vainio.
18715:                 Aarne Penttinen.                                   Arttur Niemelä.
18716:                                          Matti Silander.
18717:                                                                                                 409
18718: 
18719: [V,255.- Rah.al. n:o 29.
18720: 
18721: 
18722: 
18723: 
18724:                                  Kainulainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Ahmalatnmen-
18725:                                      Kymen läänin ra;an tieosuuden parantamisen suunnitteluun.
18726: 
18727: 
18728:                                        Eduskunnalle.
18729: 
18730:    Sulkava-Virmutjoki välisellä tieosuudella        Kymen ja Mikkelin tiepiirien kesken. Kymen
18731: nuodostaa tieosuus Ahmalampi-Virmutjoki             piirissä suunnitelmat ovat jo pitkällä, mutta
18732: 1. 34 kilometriä erään Suomen mutkaisimpia,         ne päättyvät Mikkelin ~äänin rajalle. On vält-
18733: näkisimpiä ja pahoin routivimpia teitä, jossa       tämätöntä, että pahimmalle tieosuudelle Ahma-
18734: mitenkin täytyy jatkuvasti tapahtua erittäin        lampi-Kymen lääninraja tehdään myös kiireel-
18735: rilkkaan raskaan kuorma-autoliikenteen, sillä       lisesti tien parantamissuunnitelma, sillä aikai-
18736: nainitun tien varrella ovat erittäin runsaat ja     semmin tehtyjen tienparannusten hyöty jää vail-
18737: Lrvokkaat metsävarat.                               linaiseksi, koska pahin osuus on korjaamatta.
18738:    Imatran-Lappeenrannan         teollisuusalueen      Edellämainituilla perusteilla ehdotamme ,kun-
18739: 1. 100 000 nouseva väestö käyttäisi erittäin        nioittavasti,
18740: :unsaasti tätä tietä lomailun ja virkistyslomien
18741: riettoon ja suuntaisi matkansa yläpuolella ole-               että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18742: Tien saastumattomien vesien äärelle, kuten                 tulo- ;a menoarvioon 20 000 markan
18743: )ääminkiin, Puumalaan, Sulkavalle ja Ranta-                määrärahan suunnittelun tekemiseksi
18744: lalmelle, mutta tien huono kunto on matkailu-              Ahmalampi-Kymen lääninraia tieosuu-
18745: ~linkeinon ja lomailun esteenä.                            den parantamiseksi nykya;an liikenne-
18746:    Tien parantamisen suunnittelu jakaantuu                 vaatimuksia vastaavalle tasolle.
18747:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
18748: 
18749:               Heikki Kainulainen.                              Arttur Niemelä.
18750:               Aarne Penttinen.                                 Matti Silander.
18751:                                           Mikko Vainio.
18752: 
18753: 
18754: 
18755: 
18756: ;2 209/71
18757: 410
18758: 
18759: IV,256.- Rah.al. n:o 30.
18760: 
18761: 
18762: 
18763: 
18764:                                   Kaih1tlaioen ym.: Miiiirärahan osoittamisesta valtion ylläpitämä,
18765:                                      linian perustamiseksi Heinolan, Mikkelin, Pieksämäen           i
18766:                                      Savonlinnan ammattikouluihin.
18767: 
18768: 
18769:                                         E d u s k u n n a 11 e.
18770: 
18771:    Ammattikoulupaikkojen puute Mikkelin              tasoitettaisiin myös eroa niihin lääneihin, joss
18772: läänissä on niin suuri, että vain 30--40 pro-        on valtion ammattikouluja. Kuntien rasitul
18773: senttia näihin kouluihin pyrkivistä pääsee kou-      ten lisäämistä ammattikoulutuksenkin osalta o:
18774: luihin. Lisäksi ammattikoulujen ylläpito tulee       vältettävä.
18775: kuntainliittojen jäsenkunnille erittäin kalliiksi,      Edellämainituilla perusteilla ehdotamme ku11
18776: mutta koulutusmahdollisuuksia olisi parannet-        nioittavasti,
18777: tava lähinnä valtion sektorilla. Mikkelin lää-
18778: nissä ei ole yhtään valtion ammattikoulua, niin-                että Eduskunta ottaisi vuoden 197.
18779: kuin monissa muissa lääneissä on ja kuiten-                  tulo- ;a menoarvioon 160 000 marka;
18780: kin läänin kunnat ovat keskimääräistä heikom-                määrärahan valtion ylläpitiimän lin;a.
18781: pia varallisuuden suhteen.                                   perustamiseksi Heinolan,     Mi/ekelir.
18782:    Ammattikoulupaikkojen lisäämiseksi eräs tie               Pieksämäen ia Savonlinnan ammattikoz.
18783: on se, että jokaiseen ammattikouluun perustet-               luihin.
18784: taisiin kC)konaan valtion ylläpitämä linja. Näin
18785:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
18786: 
18787:                Heikki Kainulainen.                                .Arttur Niemelä.
18788:                Aame Penttinen.                                    Matti Silander.
18789:                                            Mikko Vainio.
18790:                                                                                                411
18791: 
18792: lV,257.- Rah.al. n:o 31.
18793: 
18794: 
18795: 
18796: 
18797:                                  Kainulainen ym.: MiiäriiYahan osoittamisesta Kangasniemen-
18798:                                     ! outs11n maantien rakennustöiden aloittamiseksi.
18799: 
18800:                                        Edu sk un alie.
18801: 
18802:    Kangasniemi-Joutsa maantien parantami-          teyden Keski-Savon kunnista Heinolaan, Lah-
18803: seksi on noin 15 vuoden aikana tehty kaksi         teen ja Helsinkiin. Nyt tie on varsinkin Kan-
18804: suunnitelmaa. Aiemmin tehty tiesuunnitelma         gasniemen kunnan alueella erittäin mutkainen,
18805: ehti jo vanhentua liikenteen vaatimusren kas-      mäkinen ja vaarallinen liikenteelle, mistä puhu-
18806: vamisen johdosta. Tiesuunnittelu on osaksi         vat synkkää •kieltään tiellä sattuneet lukuisat
18807: (Joutsan kunnan alueella) tehty TVL:n Keski-       liikenneonnettomuudet.
18808: Suomen piirissä ja Kangasniemen kunnan osalta         Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
18809: TVL:n Mikkelin piirissä ja käsittää tien paran-    kunnioittavasti,
18810: tamisen n. 42 kilometrin matkalla. Tiesuunni-
18811: telman toteuttaminen olisi suuri työkohde, joka              että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18812: tarjoaisi työtilaisuuksia monien kuntien työttö-          tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
18813: mille niin Keski-Suomen kuin Mikkelin läänin-             määrärahan     I<angasniemen-Joutsan
18814: kin alueella 2-3 vuoden a~kana.                           maantien rakennustöiden aloittamiseksi.
18815:    Valmistuttuaan tie tulisi muodostamaan
18816: erittäin merkittävän ja matkaa lyhentävän yh-
18817:      Helsingissä, 15 päivänä helmikuuta 197<1.
18818: 
18819:               Heikki Kainulainen.                             Mikko Vainio.
18820:               Aarne Penttinen.                                Arttur Niemelä.
18821:                                       Matti SUander.
18822: 412
18823: 
18824: IV,2.58.- Rah.al. n:o 32.
18825: 
18826: 
18827: 
18828: 
18829:                                 Kainulainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Pieksämäen-V ar
18830:                                    kauden tien rakentamisen aloittamiseen.
18831: 
18832: 
18833:                                       E d u s k u n n a 11 e.
18834: 
18835:     Poikkitiesuunnitelma tielinjalla Pieksämäki      Edellä mainituin perustein ehdotamme kun
18836: -Varkaus on valmistunut, joten suunnitelman        nioittavasti,
18837: toteuttaminen on kiinni määrärahoista. Tiellä
18838: on tärkeä merkitys Pieksämäen ja Varkauden                    että Eduskunta ottaisi vuoden 197~
18839: talousalueille ja työkohteena se palvelisi ympä-           tulo- ;a menoarvioon 50 000 marka~
18840: ristökuntienkin erittäin vaikean työttömyys-               suuruisen määrärahan Pieksämäen-
18841: tilanteen helpottamiseksi.                                 Varkauden välisen tieosuudeH rakenta
18842:                                                            misen aloittamiseen.
18843:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
18844: 
18845:               Heikki Kainulainen.                               Mikko Vainio.
18846:               Aarne Penttinen.                                  Arttur Niemelä.
18847:                                       Matti Silander.
18848:                                                                                                    413
18849: 
18850: [V,259.- Rah.al. n:o 33.
18851: 
18852: 
18853: 
18854: 
18855:                                    Katajavuori ym.: Määrärahan osoittamisesta lohikalojen kasva-
18856:                                        tukseen käytettävien rehula;ien tutkimukseen.
18857: 
18858: 
18859:                                          E d u s k u n n a 11 e.
18860: 
18861:   Lohikaloj~n     keinokasvatus Suomessa on           tukseen käytettäviä ulkolaisia raaka-aineita voi-
18862: ~ilme vuosma        lisääntynyt erittäin voimak-      taisiin ~orvata kotimaisilla.
18863: {aasti ja tulee edelleenkin lisääntymään. Kasva-          Tätä tarkoitusta varten olisi välttämätöntä,
18864: :usprosessissa ja koko tuotannossa suurinta           että valtio myöntäisi Suomen Lohenkasvattaja-
18865: rustannuserää edustaa rehukustannus. Rehut            liitolle tarpeellisen määrärahan ero. tutkimus-
18866: ;.ralmistetaan !kotimaisilla tehtailla, joita on jo   ten suorittamista varten.
18867: 1seita. Näiden rehntehtaiden raaka-aineena käy-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
18868: :etään huomattavassa määrin ulkolaista kala-          taen,
18869:  auhetta sekä muita kalan rehuun tarvittavia
18870: lisäaineita. Olisi erittäin tärkeätä suorittaa                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
18871: laajamittainen rehututkimus, jolla pyrittäisiin               tulo- ja menoarvioon 250 000 markan
18872: löytämään oloissamme lohikalojen kasvatuk-                    määrärahan myönnettäväksi Suomen
18873: ;een parhaiten soveltuva kalanrehu ja samalla                 Lohenkasvattajain liitolle lohikalojen
18874: tutkimaan, missä määrin kalanrehun Valmis-                    kasvatukseen parhaiten soveltuvien ka-
18875:                                                               lanrehujen tutkimuksen suorittamiseksi.
18876:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
18877: 
18878:         Salme Katajavuori.               Jouni Mykkänen.                Sami Suominen.
18879: 414
18880: 
18881: IV,260.- Rah.al. n:o .34.
18882: 
18883: 
18884: 
18885: 
18886:                                   Katajavuoti ym.: Miiitiirab•n osoittamisesta naiskonstaapeliet
18887:                                      toimien muuttamiseksi konstaapelien toimiksi.
18888: 
18889: 
18890:                                          E d u s k u n n a 11 e.
18891: 
18892:    On ·VOitu todeta, että eri puolilla maata             Koska samapalk.:kaisuus on yleisesti tunnus
18893: poliisipiireissä tarvitaan jatkuvasti erikoistehtä-   tettu asia, ei pitäisi eritellä mikä on naiskons
18894: vissä naiskonstaapeleja. Naiskonstaapelien toi-       taapelin toimi, vaan nimittää konstaapelin toi
18895: mien perustamisesta on tehty useita aloitteita,       meen nainen milloin se katsotaan tarpeelli
18896: koska on havaittu, että miehet eivät voi hoi-         seksi.
18897: taa eräitä naisia ja lapsia •koskevia erikoisteh•        Naiskonstaapelin koulutus on sama kuit
18898: täviä.                                                mieskonstaapelin ja naiskonstaapelille makse
18899:    Naispoliisin tehtäviin kuuluu mm:                  taan samat kenttälisät kuin konstaapelille. Tä
18900:    Ottaa hoitoonsa naispuoliset pidätetyt, tar-       ten tunnustetaan naiskonstaapelin työ saman
18901: kastaa ja kuulustella heidät. Valvoa tyttöjä si-      arvoiseksi konstaapelin työn kanssa. Samapalk
18902: veellisessä suhteessa, ehkäisevässä ja pelasta-       kaisuutta ei kuitenkaan ole toteutettu.
18903: vassa tarkoituksessa yleisillä paikoilla ym. Hoi-        Tämän johdosta olisi kaikki naiskonstaape
18904: taa ja neuvoa harhateille joutuneita. Auttaa          Iien toimet muutettava konstaapelin toimiks
18905: heitä työpaikkojen hankkimisessa. Huolehtia           ja vastaisuudessa lopetettava erittely naiskons
18906: aviottomista äideistä ja lapsista sekä vanki-         taapelin ja konstaapelin toimiin.
18907: loista päässeistä. Ottaa hoiviinsa poliisin kanssa       Jotta peruspalkkaiset 44 naiskonstaapelit
18908: tekemisiin joutuneet lapset. Saattaa poliisin         tointa ja ylimääräiset 3 naiskonstaapelin toint:
18909: huostaan joutuneita naisia sairaaloihin ja van-       voitaisiin korottaa oikeudenmukaiselle tasoll•
18910: kilaan. Nämä ja monet muut tehtävät kuulu-            tarvitaan talousarvioon noin 25 000 markat
18911: vat naispoliisin työkenttään.                         lisämääräraha.
18912:    Aikaisemmin naisia sijoitettiin konstaapelien         Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
18913: vakansseille em. asioita hoitamaan, mutta kun
18914: sittemmin naiskonstaapeleita varten perustet-                    että Eduskunta ottaisi vuoden 197~
18915: tiin erikoisia naiskonstaapelien toimia, jotka                tulo- ia menoarvioon 25 000 markat
18916: sijoitettiin A 12 palkkaluokkaan, mikä oli 1-2                suuruisen määrärahan naiskonstaapeliet
18917: palkkaluokkaa alempi kuin vastaava miesten                    toimien muuttamiseksi konstaapelie1
18918: vakanssi, tuli suuria vaikeuksia saada päteviä                toimiksi.
18919: naiskonstaapeleita asioita hoitamaan sinne
18920: missä heitä tarvittiin.
18921:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
18922: 
18923:          Salme Katajavuori.              Orvokki Kauppila.              Pekka Haarla.
18924:          Eeva Särkkä.                    Juuso Häikiö.                  Aili Vaittinen.
18925:          Eeva Kauppi.                    Ilkka Suominen.                Erkki Häkämies.
18926:          Anna-Kaarina Aalto.             Niilo Tarvajärvi.              Anna-Liisa Linkola.
18927:          Elsi Hetemäki.                  Maija Heino.                   Harri Holkeri.
18928:          Juha Vikatmaa.                  Aslak Aas.                     Tyyne Paasivuori.
18929:                                                                                                      415
18930: 
18931: :V ,261.- Rab.al. n:o 35.
18932: 
18933: 
18934: 
18935: 
18936:                                      Katajavuori ym.: Määrärahan osoittamisesta Helsingin k11upungin
18937:                                           poliisivoiman lisäämiseksi.
18938: 
18939: 
18940:                                              E d u s k u n n a 11 e.
18941: 
18942:   Helsingin kaupungin jatkuva kasvu on                        Poliisihoidosta ja asukkaitten turvallisuu-
18943: liheuttanut huomattavan vajauksen poliisitoi-              desta vastaaminen ei enää ole mahdollista,
18944: nien lukumäärässä. Uusia asumataajaimia syn-               ellei poliisitoimien lisäämistä Helsingin kau-
18945: YY jatkuvasti ja asukasluku tulee nykyisten                pungissa ryhdytä ajan vaatimusten mukaan hoi-
18946: ~semakaavajärjestelyjen johdosta poikkeukselli-            tamaan. Järjestyksen ja turvallisuuden huonon-
18947: :esti lisääntymään. Ympäristökuntien yhä ti-               tumisesta antaa selvän kuvan mm. seuraava esi-
18948: teämpi asuttaminen ja siitä johtuvat liikenne-             tys väkivaltarikosten kehityksestä:
18949: ärjestelyt Helsingin alueelle suuntautuvan lii-               Väkivaltarikoksia (murhat, tapot ja pahoin-
18950: ~enteen johdosta ovat aiheuttaneet ulkopuolis-             pitelyt) tehtiin Helsingissä
18951: en syiden johdosta poliisivoiman lisäämistar-
18952: retta.                                                              V. 1965          1918
18953:    Poliisitoimien vajaus pääkaupungissa on tällä                    v. 1969          3043
18954: tetkellä noin 500. Vaikka vuoden 1970 tulo-                         V. 1970          3811
18955: a menoarvioon .anottiin 370 toimen perusta-
18956: nista Helsingin poliisilaitokseen, osoitettiin                Vuoden 1970 rikosilmoitusten määrä Hel-
18957: rarat vain neljän toimen perustamista varten.              singissä verrattuna toisaalta vuoden 1965 lu-
18958: luodelle 1971 tehdyssä tulo. ja menoarviossa               kuun ja toisaalta vuosien 1965-1969 kes:ki-
18959: :i ole osoitettu lainkaan varoja uusien toimien            määrälukuun on prosentein ilmaistuna kohon-
18960:  >erustamiseksi Helsingin poliisilaitokseen.               nut seuraavasti:
18961: 
18962:                                                                       1970 %:na
18963:                                                             1970 %:na 1965-1969        1970
18964:                                                              1965:stä   ka:sta         kpl.
18965:    Valtioon tai yhteiskuntaan kohdistuvat
18966:    muut rikokset paitsi syytteeseen johtanut
18967:    juopumus      ....................... .                    226             188      6 000
18968: ' Yksilöön kohdistuvat muut paitsi omaisuus-
18969:    rikokset   ......................... .                     172             144      3 811
18970: ~. Omaisuusrikokset          ................. .              168             139     23 515
18971: ~. Muut rikokset poisluettuna "muut liikenne-
18972:    rikokset" . . . . . . . . . . . . . . . . ......... .      142             141     15 042
18973: 1. "Muut liikennerikokset" ............. .                    131             101     40 926
18974: '· Kaikkiaan     ....................... .                    147             121     89194
18975: r Kaikkiaan paitsi "muut liikennerikokset"                    164             145     48 368
18976: 
18977: 
18978:   Vuoden 1965 rikosilmoitusten luku ilman                  taava luku vuodelta 1970 nousi 48 368:aan.
18979:  yytteeseen johtaneita juopumusrikoksia ja                 Liikennerikosten osalta vastaavat luvut olivat
18980:  nuita liikennerikoksia oli 29 393, kun vas-               36 835-46 113.
18981: 416                              IV,261. -Helsingin poliisivoiman lisääminen.
18982: 
18983:    Tarkasteltaessa yksityiskohtaisemmin, minkä            antavina viime vuosien kehitykselle, voidaa:
18984: laatuisten rikosten Hsäykset ovat olleet leimaa           tilastoista todeta mm. seuraavaa:
18985: 
18986:                                                                1965         1970      1970 %:na
18987:                                                                kpl.         kpl.       1965:stä
18988:   väkivalta virkamiestä vastaan . . . . . . . . . . . .         112             230      205
18989:   haitanteko virkamiehelle ............. .                      207          648         313
18990:   pahoinpitelyt ....................... .                     1842         3 288         179
18991:   murto ja murtovarkaus ............... .                     3 543        5 677         160
18992:   ryöstö ............................ .                          75             252      336
18993:   omaisuuden vahingoittaminen ......... .                     1031         2456          238
18994:   petos ............................. .                       1305         5174          396
18995:   päihtymystapaukset     ................. .                 41098        62 913         153
18996: 
18997: 
18998:    Edellämainitut tilastot osoittavat tilanteen              Järjestyshäiriöt ja rikollisuuden lisääntym:
18999: vakavuuden. Helsingin asema pääkaupunkina ja              nen Helsingissä ovat todella sen suuruisia, ett
19000: maan suurena satamakaupunkina asettaa sille               ne voidaan tehokkaasti estää vain lisäämäll
19001: erikoisvelvoitteita, joista koko maan tulisi              pääkaupungin poliisivoimia tarvittavalla mäi
19002: omalla panoksellaan vastata. Ei ole kysymys               rällä.
19003: vain helsinkiläisten turvallisuudesta, vaan yhtä             Tämän vuoksi edellä selostettuun viitate:
19004: hyvin kaikkialta maasta pääkaupunkiin tule-               kunnioittaen ehdotamme,
19005: vien ja muuttavien asioista kuin myös Helsin-
19006: gissä liikkuvien matkailijain ja ulkomaalaisten                      että Eduskunta ottaisi vuoden 197.
19007: turvasta.                                                        tulo- ja menoarvioon 3 500 000 marka;
19008:    Viime aikoina toistuvasti tapahtuneet mielen-                 määrärahan tarpeellisten poliisitoimie.
19009: osoituskulkueet ja ~kokoukset pääkaupungissa                     lisäämiseksi Helsingin kaupungin pc
19010: ovat pakottaneet poliisilaitoksen sitomaan suu-                  liisilaitoksessa.
19011: riakin toimenhaltijamääriä, muut tehtävät si-
19012: vuuttaen, järjestyksenpitotehtäviin.
19013:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
19014: 
19015:          Salme Katajavuori.                 Juha Vikatmaa.                  Pekka Haarla.
19016:          Eeva Särkkä.                       Orvokki Kauppila.               Sirkka Lankinen.
19017:          Eeva Kauppi.                       Juuso Häikiö.                   Anna-Liisa Linkola.
19018:          Anna-Kaarina Aalto.                Timo Mäki.                      Harri Holkeri.
19019:          Elsi Hetemäki.                     Niilo Tarvajärvi.               Pertti Salolainen.
19020:                                             Maija Heino.
19021:                                                                                                 417
19022: 
19023: IV,262.- Rah.al. n:o 36.
19024: 
19025: 
19026: 
19027: 
19028:                                  Katajavuori ym.: Määrärahan osoittamisesta Harjun kalastaja-
19029:                                     koulun opetusvälineistöä varten.
19030: 
19031: 
19032:                                        E d u s k u n n a 11 e.
19033: 
19034:    Harjun kalastajakoulu on toiminut vuodesta       ja monipuolisempia saaliita, JOista koituva
19035: 1961 lähtien Harjun maatalousoppilaitoksen          hyöty tulisi niin hyvin opetuksen, koulun ta-
19036: alaisena. Mennyt kymmenvuotiskausi on osoit-        louden kuin myös vaitionkin hyväksi.
19037: tanut opetustilojen ja -välineiden jälkeenjäänei-      Opetusohjelmaan kuuluu koulun käytännön
19038: syyden.                                             harjoittelun ohella vesistöjen suojeluun liitty-
19039:    Maamme tarvitsee kala-alan asiantuntijoita,      vät oppiaineet, joiden tehokasta opiskelua on
19040: jotka ovat perehtyneet monipuolisesti elinkei-      rajoittanut vajavainen laboratoriovälineistö.
19041: non uusiin saavutuksiin ja kykenevät tehok-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
19042: kaasti käyttämään näitä talouselämän hyväksi.       taen.
19043:    Vanhenturi.eella puutteellisella ja loppuunku-              että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
19044: luneella pyynti- ja kuljetuskalustolla on päästy            1972 tulo- ja menoarvioon 120 000
19045: vuodessa 10 000 markan nettotuottoon, joka                  markan määrärahan Harjun Kalastaja-
19046: on tuloutettu kokonaan valtiolle. Nykyaikaisilla            koulun pyynti- ja kuljetuskalustoa sekä
19047: välineillä saataisiin huomattavasti suurempia               laboratoriovälineitä ym. varten.
19048:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
19049: 
19050:          Salme Katajavuori.            Matti Jaatinen.               P. Mäki-Hakola.
19051:          Erkki Häkämies.               Aslak Aas.                    Eeva Kauppi.
19052:                                        Eeva Särkkä.
19053: 
19054: 
19055: 
19056: 
19057: 53 209/71
19058: 418
19059: 
19060: IV,263.- Rah.al. n:o 37.
19061: 
19062: 
19063: 
19064: 
19065:                                    Katajavuori ym.: Määrärahan osoittamisesta kalastajakoulun am-
19066:                                       mattiopetuksen kehittämistä ja uuden koulurakennuksen
19067:                                       suunnittelua varten.
19068: 
19069: 
19070:                                          Ed u s k u n n a 11 e.
19071: 
19072:    Luonnonsuojeluvuonna 1970 on kiinnitetty           että koulutusmahdollisuuksia. Syrjäinen sijainti
19073: huomiota moniin vesistöjä saastuttaviin teki-         vaikeuttaa myös opettajien saantia koululle,
19074: jöihin, jotka ovat huomattavasti vähentäneet          jossa opetustilat ja -välineistö eivät enää vas-
19075: maamme kalakantaa.                                    taa ajan vaatimuksia.
19076:    Lohien ja muiden arvokalojen viljeleminen             Kalastajakoulun siirtyminen lounaisranni-
19077: ja jalostusteollisuuden kehittäminen on kansan-       kolle ratkaisisi maatalousoppilaitoksen muiden
19078: taloudellisesti kannattava valuutta-, työllisyys-     linjojen kipeän lisätilatarpeen.
19079: ja virkistystekijä.                                      Maahamme tarvitaan koko maata kattava
19080:    Nykyisen ammattikoulutuksen kehityskau-            kalakannan suojeluverkosto. Tämä edellyttää
19081: tena on todettava, että tämän suuruusluokan           alan koulutuksen kehittämistä nykyajan vaati-
19082: elinkeinohaara tarvitsee asianmukaisesti koulu-       muksia vastaavalle tasolle ja henkilökuntaa
19083: tettua työvoimaa sekä kalatalous- että vesien-        neuvonta- ja valvontatehtäviin.
19084: suojelutehtäviin.                                        Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
19085:                                                       nioittaen,
19086:    Harjun Kalastajakoulu on maamme ainoa
19087: suomenkielinen oppilaitos alallaan ja on toimi-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19088: nut vuodesta 1961 lukien Harjun maatalous-                   tulo- ja menoarvioon 120 000 markan
19089: oppilaitoksen alaisena Ravijoella. Mennyt kym-               määrärahan tutkimus- ja suunnittelu-
19090: menvuotiskausi on osoittanut, että nykyisellään              työtä varten laajapohjaisen ja korkea-
19091: ei :koululla ole kehittymismahdollisuuksia. Se               tasoisen koulutuksen järjestämiseksi
19092: sijaitsee 9 km päässä merestä ja läheinen val-               sekä uuden sopivamman sijoituspaikan
19093: takunnan raja rajoittaa oleellisesti sekä kalastus-          aikaansaamiseksi kalastajakoululle.
19094:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
19095: 
19096:                Salme Katajavuori.                                 Eeva Särkkä.
19097:                Aslak Aas.                                         P. Mäki-Hakola.
19098:                                             Eeva Kauppi.
19099:                                                                                                  419
19100: 
19101: lV,264.- Rah.al. n:o 38.
19102: 
19103: 
19104: 
19105: 
19106:                                  Katajavuori ym.: Määrärahan osoittamisesta poliisiopiston laa-
19107:                                     jentamiseen.
19108: 
19109: 
19110:                                        E d u s k u n n a 11 e.
19111: 
19112:    Maamme ainoa Poliisiopisto, joka sijaitsee       sentista on havaittavissa ne seuraukset, johon
19113: Otaniemessä, osoittautui jo valmistuttuaan          poliisikunnan vajaus ja koulutuksen hankaluus
19114: vuonna 1961 ahtaaksi. Kehittyvän yhteiskun-         ovat johtaneet.
19115: nan on vastattava myös poliisitoimen kehittä-          Vraltion velvollisuutena on vastata kansalais-
19116: misestä. Koulutustarvetiedustelut ja muut tut-      ten turvallisuudesta sekä hengen että omaisuu-
19117: lcimukset ovat osoittaneet, että poliisimiehis-     den puolesta. Olemme jo menossa hyvin pit-
19118: tön, ~alipäällystön ja -päällystön koulutustarve    källe väkivaltayhteiskuntaan, kuten tilastot
19119: :m suuri. Erikoiskurssien ja jatkokoulutuksen       osoittavat. Siksi on luotava paremmat mahdol-
19120: järjestäminen sekä miehistölle että päällyställe    lisuudet hyvin koulutetun kyllin suuren ja pä-
19121: ~n ollut pakko jättää varsin vähäiseksi, osittain   tevän poliisikunnan luomiseksi. Ensimmäisenä
19122: k:okonaankin, kun ei ole koulutiloja. Vain vält-    ehtona tämän tavoitteen löytämiseksi on tar-
19123: tämätön yleiskoulutus on pystytty hoitamaan.        peellisten koulutustilojen saaminen. Nykyiselle
19124:     Poliisin jatkokoulutus on välttämätöntä alati   poliisiopiston tontille voidaan rakentaa lisätilaa
19125: muuttuvan lainsäädännön ja uusien tutkimus-         ainakin 10 000 m3•
19126: menetelmien takia. Samalla kun rikollisuus saa         Koska Poliisiopiston rakentaminen kuuluu
19127:  vhä uusia muotoja ja toteuttamismenetelmiä,        valtiovallan velvoitteisiin ehdotamme edellä ole-
19128:  voidaan todeta, että jobisen poliisimiehen on      vaan viitaten kunnioittaen,
19129:  llhrattava sekä varojaan että aikaansa omatoi-
19130:  miseen koulutukseensa pysyäkseen ajan tasalla.                että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19131:     Rikollisuuden valtava kasvu varsinkin vii-              tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
19132:  meisten viiden vuoden aikana maassamme edel-               määrärahan jo kauan vireillä olleiden
19133:  lyttäisi huomattavasti suurempaa koulutettua               poliisiopiston   laajennussuunnitelmien
19134:  poliisivoimaa. Rikosten vähäisestä selviämispro-           jatkamiseksi.
19135:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
19136: 
19137:          Salme Katajavuori.            Juuso Häikiö.                  Seppo Westerlund.
19138:          Eeva Särkkä.                  Ilkka Suominen.                Raino Westerholm.
19139:          Eeva Kauppi.                  Maija Heino.                   Hannes Volotinen.
19140:          Anna-Kaarina Aalto.           Niilo Tarvajärvi.              Jouko Siikaniemi.
19141:          Elsi Hetemäki.                Aslak Aas.                     Harri Holkeri.
19142:          Juha Vibtmaa.                 Pekka Haarla.                  Anna-Liisa Linkola.
19143:          Orvokki Kauppila.             Sirkka Lankinen.               Pertti Salolainen.
19144:                                        Aili Vaittinen.
19145: 420
19146: 
19147: IV,265.- Rah.al. n:o 39.
19148: 
19149: 
19150: 
19151: 
19152:                                  Knuuti ym.: Määrärahan osoittamisesta Rovaniemen sairaanhoito-
19153:                                     oppilaitoksen rakennustöiden aloittamiseen.
19154: 
19155: 
19156:                                        E d u s k u n n a 11 e.
19157: 
19158:    Lääkintäviranomaisille on tunnettua, että        oman s·airaanhoito-oppilaitoksen suunnittelu j~
19159: Lapin sairaanhoito-oppilaitos t01m11 mlta vai-      rakentaminen.
19160: keimmissa olosuhteissa. Kun oppilaitoksen toi-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
19161: mipisteet ovat hajallaan on siitä seurauksena
19162: opetuksen kärsiminen sekä aiheuttaa lisäksi ta-                että Eduskunta ottaisi vuoden 197~
19163: loudellisia kustannuksia. Oppilaspulaa ei koulu             tulo- ja menoarvioon 500 000 markat.
19164: ole koko toimikautenaan kärsinyt vaan pyrki-                suuruisen määrärahan Rovaniemen sal
19165: jöitä on huomattavasti enemmän kuin mitä voi-               raanhoito-oppilaitoksen    suunnitteluut.
19166: daan ottaa. Nyt olisi jo korkea aika saada alulle           ja rakennustöiden aloittamiseen.
19167:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
19168: 
19169:                Urho E. Knuuti.                                   Jouni Mykkänen.
19170:                Pekka Salla.                                      Niilo Koskenniemi.
19171:                                                                                                    421
19172: 
19173: IV,266.- Rah.al. n:o 40.
19174: 
19175: 
19176: 
19177: 
19178:                                  Knuuti ym.: Määrärahan osoittamisesta Väylänvarren tien perus-
19179:                                      parannusta varten.
19180: 
19181: 
19182:                                        Ed u s kun n a U e.
19183: 
19184:    Sen jälkeen kun valtakunnan tie n:o 21 on        käyttää tätä tietä, tulisi tiessä suorittaa n.k. pe-
19185: valmistunut mm. Pellon ja Kolarin kunnan            ruskorjaus.
19186: alueelle, on nk. vanhatie, eli Väylänvarren tie       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
19187: jäänyt miltei kokonaan vaille kunnostusta.
19188: Koska sanottu tie on sen varrelle jo vuosisatoja               että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19189: sitten syntyneen asutuksen kannalta välttämä-               tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
19190: tön, ei tien hoitoa olisi laimin lyötävä. Kun li-           suuruisen määrärahan n.k. Väylänvar-
19191: sääntyvä moottoriajoneuvoliikenne myöskin                   rentien perusparannusta varten Pellon
19192:                                                             ja Kolarin kunnassa.
19193:   Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
19194: 
19195:          Urho E. Knuuti.               Pekka Vilmi.                    Niilo Koskenniemi.
19196: 422
19197: 
19198: IV,267.-Rah.al. n:o 41.
19199: 
19200: 
19201: 
19202: 
19203:                                    Koppanen: Määrärahan osoittamisesta kantatien n:o 55 rakennus·
19204:                                       työn alkuunsaattamiseksi Hyvinkään-Mäntsälän välillä.
19205: 
19206: 
19207:                                          Eduskunnalle.
19208: 
19209:    Nykyaikaisen seutusuunnittelun eräs tär-            on saatu parannetuksi lähes kokonaisuudessaar
19210: keimmistä päämääristä on luoda kehityskelpoi-          tankkiautoillakin ajettavaksi. Vain n. 6 km:r
19211: sia talousalueita, jotka kykenisivät antamaan          osuus Porvoon puoleisessa päässä odottaa pikai
19212: siellä olev!llle ja sinne siirtyvälle teollisuudelle   sia toimenpiteitä parannustöitten suorittami·
19213: entistä paremmat kehittymismahdollisuudet, ja          seksi, jotta tankkiautot voisivat liikennöid~
19214: siellä oleville ihmisille pääkeskusten, kuten          Porvoosta Mäntsälään. Kun kuitenkin tämä tie-
19215: Uudellamaalla Helsingin seudun tasolla olevat          osa on osa koko Uuttamaata kiertävästä ja yh
19216: palvelukset. Tällaisia talousalueita olisivat          teensitovasta tiejaksosta "Uudenmaan kehä,
19217: Uudellamaalla mm. Lohjan, Hyvinkään ja Por-            tiestä", joka kulkee Inkoon ja Hangon sata
19218: voon t,alousalueet.                                    mista      Virkkalan-Lohjan-Nummelan-Hy-
19219:    Näistä viimeksi mainittu, Porvoon talous-           vinkään-Mäntsälän kautta Porvooseen, or
19220: alue, on kuluvan vuosikymmenen aikana voi-             koko tämän kehätien mahdollisimman nope!
19221: makkaasti kasvanut ja teollistunut. Sen liiken-        parantaminen ensiarvoisen tärkeä koko Etelä
19222: neyhteydet sisämaahan ovat elintärkeät, koska          Suomelle. Tästä syystä on välttämätöntä, etti
19223: Porvoon lähituntumassa, Sköldvikissä sijaitse-         mainitun kantatien osa Hyvinkää-Mäntsäli
19224: van maamme toisen öljynjalostamon maaliiken-           saadaan nopeasti tutkituksi ja suunnittelutyi:
19225: neyhteydet ovat tieyhteyksien varassa.                 tehdyksi vielä kuluvan vuoden aikana ja etti
19226:    Erityisesti tämän teollisuuslaitoksen kulje-        rakennustyöhön tällä osuudella päästään vii
19227: tukset ovat raskaita tiestölle ja elintärkeitä         meistään v. 1972.
19228: nyky-yhteiskunnalle. Jalostamon aiheuttaman               Edellä esitetyn perusteella ehdotan kun
19229: liikenteen suuruus oli vuonna 1970 keskimää-           nioittaen,
19230: rin 300 tankkiautoa vuorokaudessa.                               että Eduskunta ottaisi vuoden 197;
19231:    Tarkasteltaessa Porvoon seudulta pohjoiseen                tulo- ja menoarvioon 5 000 000 mar·
19232: kulkevia tieyhteyksiä voidaan todeta, että                    kan suuruisen määrärahan kantatie~
19233: tärkein näistä on Porvoon-Mäntsälän välinen                   n:o 55 välin Hyvinkää-Mäntsälä ra
19234: kantatie n:o 55. Tieosuus Porvoo-Mäntsälä                     kennustyön alkuunsaattamiseen.
19235:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
19236: 
19237:                                              Esko J. Koppanen.
19238:                                                                                                 423
19239: 
19240: IV,268.- Rah.al. n:o 42.
19241: 
19242: 
19243: 
19244: 
19245:                                  Koppanen ym.: Määrärahan osoittamisesta varsinaisen valtatie
19246:                                     n:o 4:n parantamiseen.
19247: 
19248: 
19249:                                       E d u s k u n n a 11 e.
19250: 
19251:    Suunnaltaan luonnollisin maantieväylä Hel-      nopeasti suoritettavissa. On nam ollen aiheel-
19252: singistä Pohjois,Suomeen on kulkenut ns. ne-       lista tässä vaiheessa myös saada varat tien ra-
19253: lostietä. Kuitenkin tämä tieosuus välillä Hy-      kentamiseen, kun ammattivirastonkin ilmoitus-
19254: vinkää-Padasjoki on jäänyt jatkuvasti alkeel-      ten mukaan määrärahan puuttuminen on ollut
19255: liseen peruskuntoonsa ja olosuhteiden pakosta      varsinaisesti syynä tien parantamisen viipymi-
19256: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö on    seen.
19257: 3. 7. 1963 autamailaan päätöksellä siirtänyt          Kun sanotun tien mel'kitys nimenomaan
19258: valtatie 4:n väliaikaisesti tieosalle Helsinki-    matkailumielessä on suuri ja jatkuvasti voimak-
19259: Lahti ja siitä edelleen välille Lahti-Padasjoki,   kaasti lisääntymässä, ei myöskään se seikka,
19260: joista edellinen on valtatie n:o 5 ja jälkimmäi-   että tien alkupään ratkaisusta saattaa kuntien
19261: nen kantatietä n:o 58. Ministeriön taholta on      kesken olla eri mieltä, saisi olla esteenä paran-
19262: korostettu toimenpiteen väliaikaisuutta, mutta     tamiselle, etenkin kun kysymys on ratkaistava
19263: nyt se on jatkunut jo 7 vuotta. Eri yhteyksissä    valtakunnallisesti liikennettä arvostellen. Mai-
19264: on tähän epäkohtaan jatkuvasti, niin eduskun-      nitun tien varressa olevien kuntien elinkeino-
19265: nassa kuin kuntien ja maakunnallisten elinten-     toiminnalle on tämän tien merkitys suuri.
19266: kin taholta kiinnitetty huomiota eikä erikois-        Kaiken edellä esitetyn perusteella kunnioit-
19267: viraston taholta ole kiistetty tiesuunnitelman     taen ehdotamme,
19268: toteuttamisen välttämättömyyttä.
19269:    Tiettävästi TVH:n toimesta on suoritettu                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19270: yksityiskohtaista:kin tutkimusta tien rakentami-           tulo- ja menoarvioon 5 000 000 markan
19271: seksi uudelleen lähes valmHksi. Näin ollen tien            suuruisen määrärahan ns. varsinaisen
19272: rakentamista varten tarvittavat vahvistamiset              valtatie 4:n parantamista varten.
19273: on tutkimustöiden puolesta ilmeisesti varsin
19274:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
19275: 
19276:               Esko J. Koppanen.                                 V. 0. Mäkinen.
19277:               Timo Mäki.                                        Olavi Nikkilä.
19278: 424
19279: 
19280: IV,269.- Rah.al. n:o 43.
19281: 
19282: 
19283: 
19284: 
19285:                                 Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Taivalkosken Joki-
19286:                                    järven Päävaaran-Taivalkosken kirkonkylätien välisen yh-
19287:                                    dystien rakentamisen aloittamiseen.
19288: 
19289: 
19290:                                       E d u s k u n n a 11 e.
19291: 
19292:    Tien rakentaminen Taivalkosken Jokijärven       pääsevät myös tieasioissa tasaveroiseen asemaan
19293: Päävaarasta Taivalkosken kirkonkylään mene-        rintamaiden asukkaiden kanssa, ehdotamme
19294: vään maantiehen on venynyt huolestuttavan          kunnioittavasti,
19295: pitkään. Kuitenkin lähes kaksikymmentä taloa
19296: on täällä vielä vailla noin 3 km:n tieyhteyttä,               että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19297: joka yhdistäisi ne Taivalkosken kirkonkylään               tulo- ja menoarvioon 30 000 markan
19298: menevään tiehen.                                           määrärahan Taivalkosken Jokijärven
19299:    Koska on kohtuullista ja oikein, että ylettö-           Päävaaran ja Taivalkosken kirkonkylä-
19300: män kauan tiettömyydestä kärsineet kehitys-                tien välisen yhdystien rakentamisen
19301: alueen syrjäseutujen veroa maksavat asukkaat               aloittamiseen.
19302:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1971.
19303: 
19304:               J. Juhani Kortesalmi.                             Arttur Niemelä.
19305:               Lauri Linna.                                      Matti Silander.
19306:               Mikko Vainio.                                     Heikki Kainulainen.
19307:                                                                                           425
19308: 
19309: [V,270.-Rah.al. n:o 44.
19310: 
19311: 
19312: 
19313: 
19314:                                Kortesalmi ym.~ Määrärahan osoittamisesta Kuusamon Särkelän
19315:                                   -Taivalkosken Kylmäluoman paikallistien rakentamisen
19316:                                   aloittamiseen.
19317: 
19318: 
19319:                                      E d u s k u n n a 11 e.
19320: 
19321:    Kuusamon ja Taivalkosken kuntien alueella hettäneet asianmukaisen esityksen TVL:n Ou-
19322: ln vuosikymmenen ajan ollut vireillä tiehanke - lun piirikonttoriin.
19323: [nkee - Särkelä - Kylmäluoma - Kajaanin-           Tällä tiellä on paikallisen tarpeen lisäksi
19324: :ie. Tällä välillä on jo 10 vuotta ollut tie In- suuri met~kitys myös läpikulkutienä ja myös
19325: reen- Särkelän välillä ja myös Kajaanintiestä matkailun kannalta tieosuus Särkelä-Kylmä-
19326: m ollut asutustie Kylmäluomalie jo 7 vuotta. luoma on mitä tärkein, koska sen vaikutuspii-
19327:    Mutta Särkelän (Kuusamon pitäjää) ja Kyl- rissä on Metsähallituksen perustama jo sangen
19328: näluoman (Taivalkosken pitäjää) välinen 9 kuuluksi tullut Kylmäluoman aarni- ja retkeily-
19329: rm:n osuus on vielä tietöntä taivalta. Tällä alue. Tien rakentaminen tulisi halvaksi, koska
19330: rälillä on kuitenkin useita maatilatalouksia ·tien suunta kulkee aivan sorakankaita ja osuu-
19331: ,ailla minkään.laisia tieyhteyksiä muuhun maail- delle tulisi vain yksi pieni silta.
19332: naan. Tätä tieosuutta on jo punnittu Kuusa-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
19333: non puoleinen osuus Taivalkosken pitäjän- nioittavasti,
19334: :ajaan asti noin 7 vuotta sitten, mutta valitet-
19335: :avasti tiehanke ei ole edennyt tämän pitem-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19336: nälle, vaikka paikkakunnan väestö ja molem-              tulo- ja menoarvioon JO 000 markan
19337: nat kunnat, Taivalkoski ja Kuusamo, ovat                 määrärahan Kuusamon Särkelän-Tai-
19338: 1anketta puoltaneet ja tehneet yksimielisen              valkosken Kylmäluoman paikallistien
19339: läätöksen tulevasta kustannusosuudesta ja lä-            rakentamisen aloittamiseen.
19340:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1971.
19341: 
19342:              J. Juhani Kortesalmi.                             Mikko Vainio.
19343:              Matti Silander.                                   Arttur Niemelä.
19344:              Lauri Linna.                                      Heikki Kainulainen.
19345: 
19346: 
19347: 
19348: 
19349: )4 209/71
19350: 426
19351: 
19352: IV,271.- Rah.al. n:o 45.
19353: 
19354: 
19355: 
19356: 
19357:                                   Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Hiltusen-Ahvennie
19358:                                      men paikallistien rakennustöiden aloittamiseen.
19359: 
19360: 
19361:                                          E d u s k u n n a 11 e.
19362: 
19363:    Syrjäseutujen elinkeinotoiminnan tehostami-        välittömään vaikutuspiiriin tulisi 5 tilaa ja joi
19364: nen ja puhe kehitysalueiden puolesta on ollut         takin huviloita sekä Hiltusenseudun maanvil
19365: vuosia julkisen keskustelun alaisena sanomaleh-       jelijöiden suoviljelmät. Metsämaata tulisi tieJ
19366: distössä ja eduskuntatasolla. Perusedellytys          vaikutuspiiriin noin 2 100 hehtaaria. Tie pal
19367: etenkin syrjäisten rajaseutujen elinkeinoelä-         velisi siis paikallisten asukkaiden jokapäiväist
19368: mälle ja samalla vastalääke maastamuutolle on         kulkua, viljelysten hoitoa, koululaiskuljetusta
19369: liikenneyhteydet. Erityisesti teitä olisi kiireesti   metsänkäyttöä ja -hoitoa sekä mahdollista Ii
19370: rakennettava niille seuduille, jotka vuosikym-        vaaran kaivostoimintaa.
19371: meniä jopa sukupolvia asutushistorian alusta             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun
19372: saakka ovat kärsineet tiettömyydestä.                 nioittavasti,
19373:    Tällaista kipeää tien tarvetta esiintyy muun
19374: muassa Kuusamossa Hiltusen-Ahvenniemen                           että Eduskunta ottaisi vuoden 197.
19375: seudulla. Tänne suunnitellun paikallistien pi-                tulo- ;a menoarvioon 20 000 marka;
19376: tuus olisi noin 3 kilometriä. Täällä olisi tietä              määrärahan      Hiltusen-Ahvennieme;
19377: jatkettava Hiltusen tien päästä suoraan Ahven-                paikallistien rakennustöiden aloittam1
19378: niemen asutukseen siis tuo 3 km:n matka. Tien                 seen.
19379: 
19380:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
19381: 
19382:                J. Juhani Kortesalmi.                               Eino Poutiainen.
19383:                Antti Isomursu.                                     Lauri Linna.
19384:                Viljo Suokas.                                       Matti Asunmaa.
19385:                Arttur Niemelä.                                     Aarne Penttinen.
19386:                                                                                                  427
19387: 
19388: IV,272.- Rah.al. n:o 46.
19389: 
19390: 
19391: 
19392: 
19393:                                  Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Pikkaraisen-Nurme-
19394:                                     lan paikallistien rakentamisen aloittamiseen.
19395: 
19396: 
19397:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
19398: 
19399:    Valtion varoja SlJOltetaan runsaasti jo ole-     tien vaikutuspiiriin seuraavasti: 10 tilan osalta
19400: massa olevien paikallisteiden perusparannuk-        noin 2 000 hehtaaria, Kuusamon yhteismetsän
19401: siin, mikä tietenkin on oikein. Mutta maas-         palstan. 10 000 ha sekä valtionmetsää n. 5 000
19402: samme on vielä edelleenkin asutusta ja vilje-       ha eli yhteensä metsiä 17 000 ha.
19403: lystä, joka on vuosisatoja joutunut olemaan tie-       Tie palvelisi siis metsänkäyttöä ja -'hoitoa,
19404: tönten taivalten takana. Tällaisten salokylien      asujaimiston jokapäiväistä elämänmenoa ja kul-
19405: asukkaat ovat silti maksaneet veronsa ja täyttä-    jetustarpeita, mm. maidon ym. maataloustuot-
19406: neet muutkin kansalaisvelvollisuutensa. Siksi       teiden sekä ostotavaroiden kuljetusta, samoin
19407: on oikein ja kohtuullista, että ensi sijassa nämä   koululaiskuljetusta sekä myöhemmin mahdol-
19408: maamme syrjäseutujen kansalaiset pääsevät tie-      lista Iivaaran kaivostoimintaa sekä lisäksi tie-
19409: yhteyksien ulottuville.                             tysti rajavartiolaitoksen toimintaa.
19410:    Tällainen tien tarve esiintyy Kuusamossa Pik-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
19411: karaisen-Nurmelan välillä. Tarvittavan tien         nioittavasti,
19412: pituus on n. 8 kilometriä. Se on suunniteltu
19413: kulkevan seuraavaa suuntaa: Pi~karainen-öl                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19414: kyn rajavartioasema-Kuikkajärven asutus-                   tulo- ja menoarvioon 30 000 markan
19415: Vihtavaara-Nurmela.                                        määrärahan Pikkaraisen - Nurmelan
19416:    Tien välittömään vaikutuspiiriin tulisi 10 ti-          paikallistien rakentamisen aloittami-
19417: laa ja Ölkyn vartioasenia. Metsämaata tulisi               seen.
19418:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
19419: 
19420:                J. Juhani Kortesalmi.                            Eino Poutiainen.
19421:                Antti lsomursu.                                  Lauri Linna.
19422:                Viljo Suokas.                                    Matti Asunmaa.
19423:                Arttur Niemelä.                                  Aarne Penttinen.
19424: 428
19425: 
19426: IV,273.- Rah.al. n:o 47.
19427: 
19428: 
19429: 
19430: 
19431:                                  Kort~ ym.: Määrärahan osoittamisesta Iin Haminan        ja Yli-
19432:                                      Iin välisen maantien rakentamiseen ja kunnostamiseen.
19433: 
19434: 
19435:                                        Eduskunnalle.
19436: 
19437:    Iin Haminan ja Yli-Iin välinen noin 22 kilo-     680 000 mk, ja tähän kytkeytyy myös Virkku-
19438: metrin pituinen maantie on huonokuntoinen,          lan-Rantasillan välisen, n. 4 km:n pituisen
19439: kaitainen ja mutkainen eikä tästä syystä enää       tien kunnossapitotoimet jotka ovat kustannuk-
19440: täytä nykyaikaiselle maantieliikenteelle eikä       siltaan noin 160 000 markkaa.
19441: varsinkaan liikenneturvallisuudelle asetettavia        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
19442: edes kohtuullisia vaatimuksia. Tie olisi oiottava   nioittavasti,
19443: ja levennettävä. Tästä onkin jo olemassa val-
19444: miit suunnitelmat tie- ja vesirakennuslaitok-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19445: sessa. Suunnitelmana on rakentaa ensinnäkin                tulo- ja menoarvioon 1 400 000 mar-
19446: Iin Haminan ( Lopakon) ja Raasakan voima-                  kan määrärahan Iin Haminan ja Yli-Iin
19447: laitoksen yläkanavan välinen osuus joka on                 välisen maantien rakentamiseen ja kun-
19448: 8 km ja jonka kustannukset siltoineen ovat                 nossapitoon siten, että 1 000 000 mark-
19449: 3 700 000 markkaa. Edelleen on tarkoitus jat-              kaa tulisi Iin Haminan-Raasakan ylä-
19450: kaa tästä 17 km:n matka Yli-Iihin kunnossa-                kanavan tien aloittamiseen ja 400 000
19451: pitotoimin, minkä kustannukset ovat yht. noin              loppuosan kunnostamisen aloittamiseen.
19452:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
19453: 
19454:                J. Juhani Kortesalmi.                           Eino Poutiainen.
19455:                Antti lsomursu.                                 Lauri Linna.
19456:                Viljo Suokas.                                   Matti Asunmaa.
19457:                Arttur Niemelä.                                 Aarne Penttinen.
19458:                                                                                                 429
19459: 
19460: IV,274.- Rah.al. n:o 48.
19461: 
19462: 
19463: 
19464: 
19465:                                  Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Utajärven ja Vaalan
19466:                                     välisen ns. Keisarintien suunnittelemiseen ja rakentamisen
19467:                                     aloittamiseen.
19468: 
19469: 
19470:                                       E d u s k u n n a 11 e.
19471: 
19472:    Vaalan, Utajärven ja Muhoksen pitäjien          tart-nmusen talon kohdalle. Kun tällä tiellä
19473: alueella sijaitsee Rokuan kansallispuisto sekä     tulisi olemaan monipuolinen käyttö ja se pal-
19474: Rokuan virkistyskeskus, josta on jo olemassa       velisi sekä paikkakuntalaisia että vieraspaikkai-
19475: huomattava laajennussuunnitelma urheilukes-        sia matkailijoita ja retkeilijäitä sekä varsinkin
19476: kukseksi. Kunnollisten nykyaikaisten tieyh-        maastourheilulajien harrastajia, laajasti ottaen
19477: teyksien puute tällä suunnalla on kuitenkin es-    myös kansanurheilua ja kuntourheilua, ehdo-
19478: teenä alueen kehittämiseksi kansalaisten virkis-   tamme kunnioittavasti,
19479: tystä, urheilua, retkeilyä ja matkailua varten.
19480: Alueen läpi on yritetty saada suunnitteille his-              että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19481: toriallista ns. Keisarintietä, jolla on tunnettu           tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
19482: matkailuarvo ja kulttuurihistoriallinen poh-               määrärahan Utajärven ja Vaalan välisen
19483: jansa. Tämän Keisarintien pituus tulisi tällä              ns. Keisarintien suunnittelemiseen ja
19484: kohtaa olemaan noin 20 km ja se alkaisi Uta-               rakentamisen aloittamiseen.
19485: järven Ahmaskylästä ja päättyisi Vaalassa Suu-
19486:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
19487: 
19488:               J. Juhani Kortesalmi.                             Lauri Linna.
19489:               Antti Isomursu.                                   Ville T'J.kkanen.
19490:               Viljo Suokas.                                     Kerttu Hemmi.
19491:               Arttur Niemelä.                                   Matti Ruokola.
19492:               Eino Poutiainen.                                  Matti Asunmaa.
19493:                                       Aarne Penttinen.
19494: 430
19495: 
19496: IV,275.-Rah.al. n:o 49.
19497: 
19498: 
19499: 
19500: 
19501:                                  Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta petoien poronhoi-
19502:                                     Jolle aiheuttamien vahinkojen ;a menetettyjen työpäivien
19503:                                     korvaamiseen.
19504: 
19505: 
19506:                                        E d u s k u n n a 11 e.
19507:    Muuttuvassa yhteiskunnassa eri eturyhmien        toon, tarvitaan tämän lisäiksi siis 80 000 mark-
19508: käsitykset törmäävät usein vastakkain. Yhtenä       kaa jaettavaksi poropaliskunnille niiden osalta
19509: esimerkkinä on nykyisin asennoituminen              todettujen petovahinkojen suhteessa. Näin ol-
19510: maamme suuriin petoeläimiin. Erityisesti            len jo yksistään petoeläinvahinkojen täysimää-
19511: Lapissa, Koillis-Pohjanmaalla ja Kainuussa pe-      räinen korvaaminen porotaloudelle merkitsi
19512: todäimet ovat jatkuvana haittana väestön poro-      240 000 markan määrärahan ottamista vuoden
19513: ja karja-taloudelle. Toisaalta luonnonsuojelupii-   1971 valtion tulo- ja menoarvioon. Tämän ar-
19514: rit ovat toistuvasti korostaneet, kuinka tär-       vion on myös Suomen Luonnonsuojeluliitto
19515: keätä on nyky- ja jälkipolville säilyttää Suomen    esittänyt asiantuntijaelimenä valtioneuvostolle
19516: korpien suuria petoeläimiä, jotta Suomikin          1. kesäkuuta 1970.
19517: voisi ansaita kulttuurivaltion nimen. Lainsää-          Tähän laskelmaan ei kuitenkaan sisälly se
19518: däntömme onkin voittopuolisesti ottanut huo-        työ, joka petoeläimistä ja nimenomaan petova·
19519: mioon petoeläinten suojelun, mutta jättänyt         hingoista aiheutuu poronhoitajille, vaan poro-
19520: vähemmälle huomiolle paikallisen asujamiston        miehet ovat vuodes,ta vuoteen joutuneet teke-
19521: petovahingot ja petohankaluudet.                    mään tämän työn korvauksetta. Petovahinkojen
19522:    On kohtuullista, että maassamme suojeliaan       aiheuttamat työkustannukset ovat Paliskuntain
19523: harvinaisiksi käyviä petoeläimiä, mutta ei ole      Yhdistyksen arvion mukaan huomattavat, koska
19524: oikein eikä kohtuullista, että petoeläimiä suo-     se esittää 500 OOO:n markan määrärahaa peto-
19525: jeliaan Pohjois- ja Itä-Suomen muutenkin poik-       jen poronhoidolle aiheuttamien vahinkojen kor-
19526: keuksellisen vaikeissa oloissa elävän viljelijä-    vaamiseksi.
19527: väestön kustannuksella ja luonnonvoimien                Lisäksi ei vain petovahinkojen kannalta vaan
19528: kanssa muutenkin kamppailevien poromiesten          muutenkin olisi maassamme kiinnitettävä va-
19529: kustannuksella.                                     kavaa huomiota porotalouteen siihen soveltu-
19530:    Petovahinkojen täysimääräinen korvaaminen         villa alueilla, koska se asiantuntijain mukaan
19531: on siis ehdoton edellytys harvinaisten petoeläin-   on kansainvälistä mittapuuta käyttäen maamme
19532: ten säilyttämiseksi maassamme ja samalla oi-        kannattavimpia elinkeinoja, jonka haittoja
19533: keus ja kohtuus vaatii täysimääräistä petova-        olisi siis kaikin voimin koetettava poistaa.
19534: hinkojen korvausta vahingoista kärsimään jou-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
19535: tuville.                                             nioittavasti:
19536:    Tietoon tulevien petovahinkojen täysimääräi-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19537: nen korvaaminen edellyttää poronlihan nykyi-                 tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
19538: sen hinnan mukaan 160 000 markkaa jaetta-                    määrärahan petojen poronhoidolle ai-
19539: vaksi poronhoitajille, mutta koska suunnilleen               heuttamien vahinkojen ja hukkaan men-
19540: kolmannes petovahingoista jää tulematta tie-                 neiden työpäivien korvaamiseksi.
19541:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
19542: 
19543:          J. Juhani Kortesalmi.         Eino Poutiainen.               Ville Tikkanen.
19544:          Antti Isomursu.               Mikko Vainio.                  Kerttu Hemmi.
19545:          Viljo Suokas.                 Lauri Linna.                   Matti Asunmaa.
19546:          Arttur Niemelä.               Jouni Mykkänen.                Aarne Penttinen.
19547:                                                                                               431
19548: 
19549: :V,276.- Rah.al. n:o .50.
19550: 
19551: 
19552: 
19553: 
19554:                                Koskinen ym.: Määrärahan osoittamisesta lasten valvotun päivä-
19555:                                    hoidon kustannusten suorittamiseen lastenseimissä ia päivä-
19556:                                    kodeissa.
19557: 
19558: 
19559:                                      E d u s k u n n a 11 e.
19560: 
19561:    Lasten päivähoidon järjestämisessä on          päiväosastoilla sai vain 9 % tarvitsevista pal-
19562: naamme tuntuvasti jäljessä muista pohjois-        vähoidon, eikä tilanne ole siitä suuresti paran-
19563: naista siitä huolimatta, että maassamme alle      tunut.
19564: wuluikäisten lasten äitien osallistuminen työ-       Kun maassamme ei vielä valtion taholta ole
19565: Jämään on suurempi. Yhteiskunnan teollistu-       huomioitu riittävästi lastenhoito-ongelmaa, on
19566: ninen on johtanut siihen, että nykyisin yli       se merkinnyt sitä, että kunnatkaan eivät ole
19567: W % on maamme työvoimasta naisia, joista          asiasta huolehtineet ja nimenomaan määräraho-
19568: momattava määrä •työskentelee kolmivuoro-         jen puuttuessa. Tämä on johtanut siihen, että
19569: :yössä. Sen seurauksena on muodostunut las-       huutavasta puutteesta huolimatta lastenhoito-
19570: :enhoito-ongelma, jonka poistamiseksi tarvi-      paikkoja ei ole riittävästi aikaansaatu.
19571:  aan entistä tehokkaampia toimenpiteitä lasten-      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
19572: lOitopaikkojen järjestämiseksi.                   nioittavasti,
19573:    Hoitopaikkojen puute on johtanut siihen,
19574: !ttä huomattava osa lapsista joudutaan jättä-               että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19575: nään ammattitaidottomien hoitajien käsiin,                valtion tulo- ja menoarvioon 600 000
19576: nikä lapsen kehityksen enempää kuin perheen-              markkaa lasten valvotun päivähoidon
19577: ;:ään kannalta ei ole suotavaa. Esimerkiksi v.            kustannusten suorittamiseen lastensei-
19578: l96.5 lastenseimissä ja lastentarhojen koko-              missä ja päiväkodeissa.
19579:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
19580: 
19581:         Aarne Koskinen.              Oili Suomi.                   Pauli Puhakka.
19582:         Heimo Rekonen.               Ensio Laine.                  Siiri Lehmonen.
19583:         Rainer Virtanen.             Heikki Mustonen.              Matti Järvenpää.
19584: 432
19585: 
19586: IV,277.- Rah.al. n:o 51.
19587: 
19588: 
19589: 
19590: 
19591:                                 Koskinen ym.: Määrärahan osoittamisesta avustuksiksi kunnill,
19592:                                    vuokra-asuntojen rakentamiseksi varattomille vanhuksille j,
19593:                                    lapsirikkaille perheille.
19594: 
19595: 
19596:                                       E d u .s k u n n a 11 e.
19597: 
19598:    Tunnustus hallituksen pyrkimyksille asunto-      Tästä huolestuttavasta tilanteesta olisi lähi
19599: tuotannon edelleen elvyttämiseksi on syytä an-      vuosina päästävä vapautumaan ja niinpä halpa
19600: taa, mutta vanhuksien ja varattomien suurper-       vuokraisten asuntojen tuotantoa lähinnä kun
19601: heisten asumistasossa on vieläkin eniten puut-      nallisina toimenpiteinä olisi viipymättä elvytet
19602: teita. Yleinen asuntopula ja asumiskustannus-       tävä.
19603: ten kalleus asettaa ylipääsemättömiä vaikeuk-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun
19604: sia yhä useammille varattomille vanhuksille ja      nioittavasti,
19605: lapsirikkaille perheille. Vanhojen talojen pur-
19606: kaminen, joissa pääasiassa on asunut näitä va-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 197;
19607: rattomia kansalaisia, on aiheuttanut asunto-                valtion tulo- ja menoarvioon 5 000 00(
19608: kurjuuden lisääntymistä. He eivät kykene kil-               mk avustuksien myöntämiseksi kun
19609: pailemaan asuntomarkkinoilla vuokrattavista                 nille halpavuokraisien vuokra-asuntoje1
19610: huoneista eivätkä maksamaan vaadittavia                     rakentamiseksi varattomille vanhuksill,
19611: 'kynnysrahoja' ja korkeita vuokria, enempää                 ja lapsirikkaille perheille.
19612: kuin hankkimaan omaa asunto-osakettakaan.
19613:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
19614: 
19615:               Aarne Koskinen.                                    En.sio Laine.
19616:               Mirjam Tuominen.                                   Pauli Puhakka.
19617:               Heimo Rekonen.                                     Siiri Lehmonen.
19618:               Oili Suomi.                                        Fleikki ~ustonen.
19619:                                      ~atti Järvenpää.
19620:                                                                                                      433
19621: 
19622: IV,278.- Rah.al. n:o 52.
19623: 
19624: 
19625: 
19626:                                    Kurppa ym.: Määrärahan osoittamisesta tunnustuspalkintojen ja
19627:                                       apurahojen myöntämiseksi keksijöille.
19628: 
19629: 
19630:                                           E d u s k u n n a 11 e.
19631: 
19632:     Yhteiskunnassamme myönnetään valtion                  Sanotaan, että taloudellisen tuen myöntämi-
19633: apurahoja tutkijoille, kirjailijoille, taiteili-       nen keksijöille heidän suunnittelemiensa kek-
19634: joille, näyttelijöille jne. tunnustukseksi tieteen     sintöjen kehittämiseksi on vaikea, kun ei ole
19635: ja taiteiden alalla saavutetuista tuloksista tai       tietoa johtaako keksintö aikanaan patentoita-
19636: kannustimeksi sanotuilla kulttuurin aloilla            vaan ja käyttökelpoiseen tulokseen. Vaikka
19637: suoritettavaa työtä varten.                            tuki keksijöille onkin tarpeellisin juuri silloin
19638:     Tämä on aivan oikein, mutta tähän saakka           kun he keksintöään, ehkä vuosikausia, suunnit-
19639: on unohdettu eräs tärkeä ryhmä, joka on teh-           televat ja kehittävät, auttaa ja vilkastuttaa se
19640: nyt ehkä eniten yhteiskuntamme kehittämi-              ~aallem~ekin välttämätöntä keksijätoimintaa,
19641: seksi, keksijät. Heidän oivallustensa ja sitkeän,      JOS kekstjät ovat tietoisia että heidän ponnis-
19642: pitkäaikaisen ja usein suuria kustannuksia vaa-        tuksensa edes jollakin tavalla palkitaan, jos he
19643: tivan tutkimus- ja kokeilutyön tuloksena syn-          pääsevät päämääräänsä. Valtion tunnustuspal-
19644: tyneiden keksintöjen avulla teknillinen kehitys        kinto tai apurahajärjestelmä, jossa jokaiselle
19645: koko maailmassa on saavuttanut sen korkean             patentin saaneelle keksijälle myönnettäisiin
19646: tason, josta koko ihmiskunta hyötyy.                   tunnustuspalkinto tai apuraha, olisi tällainen
19647:     Sen vuoksi kaikissa kehittyneissä maissa voi-      toimenpide. Kotimaisten keksijäin keksintöi-
19648: makkaasti tuetaan keksijätoimintaa. Keksijä-           hin on esim. viimeisenä viitenä vuotena myön-
19649: tounmnan voimakkuuden katsotaan ilmentä-               netty patentteja keskimäärin 230. Ammatti-
19650: vän maan teollisuuden kehitystä ja voimaa.             virasto on tällöin tutkinut, että keksintö on
19651: Patentti- ja rekisterihallituksesta saadun tie-        patentoimiskelpoinen ja sitä siis voidaan käyt-
19652: ~on mukaan kotimaisten keksintöjä koskevien            tää teollisesti. Se merkitsee, että keksintö on
19653:  patenttihakemusten määrä on meillä vain               ~distänyt kehitystä alallaan ja on edellytys teol-
19654: 24.4 % vuosittain patenttivirastoon jäte-              lisuutemme, tuotantomme ja vientimme kas-
19655: 'yistä patenttihakemuksista. Patenttihakemus-          vulle. Tunnustuspalkinto tuollaisesta saavutuk-
19656: ten määrä esim. Ruotsissa on viisi kertaa suu-         sesta on vähintään yhtä oikeutettu kuin tun-
19657:  rempi kuin meillä, vaikka siellä asukasmäärä on       nustuspalkinto taiteilijoille. Ja olemme vakuut-
19658: 17ain 1.7 kertainen. Suhteessa asukaslukuun pa-        tuneita, että jo tällainen järjestelmä voimak-
19659:  tenttihakemusten määrä meillä on alhaisimpia          kaasti vilkastuttaisi keksijätoimintaa mgas-
19660:  koko Euroopassa. Tämä johtuu ilmeisesti siitä,        samme.
19661:  e-ttei meillä riittävästi tueta keksijätoimintaa ja      Edellä olevan perusteella kunnioittaen ehdo-
19662:  aiinpä kilpailukykymme kotimaan ja maailman           tamme,
19663:  narkkinoilla omaperäisillä tuotteillamme on                      että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19664:  1eikko. Meillä ei, eräitä yksityisiä rahastoja                tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
19665:  lukuunottamatta, ole minkäänlaista järjestel-                 suuruisen määrärahan tunnustuspalkin-
19666:  nää keksijätoiminnan tukemiseksi.                             tojen ja apurahojen myöntämiseksi suo-
19667:                                                                malaisille keksijöille.
19668:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
19669: 
19670:                Mauno Kurppa.                                        Urho E. Knuuti.
19671:                Grels Teir.                                          Väinö Turunen.
19672:                Pentti Pekkarinen.                                   Eeles Landström.
19673:                Kauko Tamminen.                                      Esko J. Koppanen.
19674: ;J 209/71
19675: 434
19676: 
19677: IV,279.- Rah.al. n:o 53.
19678: 
19679: 
19680: 
19681: 
19682:                                  Laatio ym.: Määrärahan osoittamisesta lääningeologin viran pe
19683:                                     rustamiseksi Oulun lääniin.
19684: 
19685: 
19686:                                        E d u s k u n n a 11 e.
19687: 
19688:    :Eduskunta kiinnitti vuoden 1971 tulo- ja        logisista tutkimuskohteista, työllisyysvaroin ta
19689: menoarvion perusteluissa huomiota mm. Poh-          pahtuvan malminetsintään liittyvän tutkimuk
19690: jois- ja Itä-Suomen malminetsinnän ja sitä pal-     sen ohjaaminen, osallistuminen seutusuunnit
19691: velevan geologisen tutkimuksen aktivoimiseen        teluun maaperää ja sen käyttöä koskevien :ky
19692: sekä edellytti hallituksen ryhtyvän toimenpi-       symysten osalta, toiminta arkistoivana viran
19693: teisiin kyseessä olevien alueiden geologisen pe-    omaisena läänissä aluetta koskevan tutkimuk
19694: rustutkimuksen ja malminetsinnän voimakkaa-         sen ja sitä palvelevien töiden osalta.
19695: seen tehostamiseen.                                    Lääningeologi poistaisi niitä malminetsin
19696:    Oulun läänissä toimii jo useita kaivoksia. On    tään liittyviä puutteita, joita on olemassa pai
19697: myös perusteltua uskoa, että kaivostoimintaa        kallisen valistustoiminnan, työllisyysvaroin teh
19698: voidaan vielä huomattavasti lisätä geologista       tävän tutkimuksen ja jo suoritettujen tutki
19699: tutkimusta edistämällä ja malminetsintää tehos-     musten tulosten keskitetyn tallentamiset
19700: tamalla sekä perustutkimuksen että sovelletun       osalta eikä virka-asemaltaan itsenäisenä muo
19701: tutkimuksen osalta.                                 dostaisi kaksinkertaisorganisaatiota malminet
19702:    Geologista tutkimusta tehdään läänissä val-      sinnän piiriin.
19703: tion laitosten tai yhtiöiden sekä yksityisten          Edellä selostetun perusteella ehdotamm~
19704: toimesta. Tämä tutkimustyö vaatisi pitkälle ke-     kunnioittaen,
19705: hitettyä yhteistyötä. Varsinaisen eri organisaa-                että Eduskunta ottaisi vuoden 197~
19706: tioiden välisen yhteistyön lisäksi olisi tarpeel-            tulo- ja menoarvioon          momentill~
19707: lista, että läänissä olisi paikallinen viranomai-            26.05.01 42 000 markan määräraha1
19708: nen, lääningeologi, jolle kuuluisi yleinen mal-              lääningeologin    viran perustamiseks
19709: minetsintävalistus, aloitteiden tekeminen geo-               Oulun lääniin.
19710:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
19711: 
19712:                G. Laatio.                                        Anna-Kaarina Aalto.
19713:                Eeva Kauppi.                                      Eeva Särkkä.
19714:                Jouni Mykkänen.                                   Elsi Hetemäki.
19715:                Salme Katajavuori.                                Juha Vikatmaa.
19716:                                           Mauri Seppä.
19717:                                                                                                   435
19718: 
19719: IV,280. - Rah.al. n:o 54.
19720: 
19721: 
19722: 
19723: 
19724:                                  Ensio Laine ym.: Määrärahan osoittamisesta Turun-Naantalin
19725:                                     moottoritien rakentamista varten.
19726: 
19727: 
19728:                                        E d u s k u n n a II e.
19729: 
19730:    Turun-Naantalin välinen tieyhteys ei ny-          toteuttaminen on tarpeellista myöskin teollisen
19731: kyisellään vastaa ajan vaatimuksia. Sen ylikuor-     toiminnan kehittämistä ja laajentamista var-
19732: mitus on erittäin suuri. Teollisuuden laajene-       ten. Moottoritien pikainen rakentaminen on
19733: misen seurauksena raskaan liikenteen osuus           koko Turun kaupunkiseudun läntisten osien ke-
19734: mainitulla tienosalla kasvaa edelleen voimak-        hittymiselle välttämätön, ja se vaikuttaa välit-
19735: kaasti. Tutkimusten mukaan tie on vilkkaim-          tömästi myös niiden alueiden kehittymiseen,
19736: min liikennöity koko maassa ja se on tästä ja        jotka sijaitsevat sen vaikutuspiirissä. Jotta tie-
19737: useista risteyksistä johtuen todettu maan vaa-       yhteys Turusta länteen saataisiin asianmukai-
19738: rallisimmaksi. Särkänsalmen sillan valmistumi-       selle tasolle ja jotta em. alueen kehitysedelly-
19739: sen jälkeen tulee liikenne Rymättylän ja Meri-       tykset turvattaisiin, olisi ko. moottoritien ra-
19740: maskun suuntaan edelleen kasvamaan. Tällöin          kentamiseen ryhdyttävä välittömästi.
19741: tulevat kapean ja mutkallisen ja yhtenäisen             Edellä olevan perusteella ehdotamme,
19742: nopeusrajoituksen rasittaman Raisio-Naantali
19743: tienosan liikennettä hidastavat ja turvallisuutta               että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19744: vaarantavat haitat entistä selvemmin esiin.                  tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mark-
19745: Hanke moottoritien rakentamiseksi Turun-                     kan     määrärahan   Turun-Naantalin
19746: Naantalin osalta ja tien jatkamiseksi Luonnon-               moottoritien rakentamista varten.
19747: maalle on ollut vireillä jo yli 20 vuotta. Sen
19748:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
19749: 
19750:          Ensio Laine.                  Oili Suomi.                     Anna-Liisa Jokinen.
19751: 436
19752: 
19753: IV,281.- Rah.al. n:o 55.
19754: 
19755: 
19756: 
19757: 
19758:                                  Ensio Laine ym.: Määrärahan osoittamisesta kotiuttamisrahan
19759:                                     maksamiseen.
19760: 
19761: 
19762:                                       E d u s k u n n a 11 e.
19763: 
19764:    Päättäessään vuoden 1971 budjetista edus-       6 mk-14 mk. Myös varusmiesten ilmaiskulje-
19765: kunta varasi kotiuttamisrahan maksamiseen          tus on maassamme epätyydyttävästi järjestetty,
19766: vuonna 1971 500 000 markkaa. Kotiuttamis-          mikä osaltaan vaikeuttaa varusmiesten taloudel-
19767: tahalain oli eduskunnan tammikuun 15 päi-          lista asemaa.
19768: vänä 1971 tekemän päätöksen mukaan tarkoi-             Kotiuttamisrahatoimikunta arvioi mietinnös-
19769: tus astua voimaan heinäkuun 1 päivästä 1971.       sään (komiteanmietintö 1970: B 29) kotiutta-
19770: Kun kotiuttamisrahan suuruus on 150 mark-          misrahan suorittamisesta valtiolle aiheutuvat
19771: kaa, voidaan budjettiin varatusta määrärahasta     kustannukset 800 000-900 000 markaksi.
19772: maksaa kotiuttamisr.ahaa vain noin 3 300 varus~    Tämä perustuu sille täysin kestämättömälle
19773: miehelle.                                          periaatteelle, että kotiuttamisrahaa maksettai-
19774:    Suomessa kotiutuu varusmiehiä vuosittain        ·siin vuosittain noin 6 000 varusmiehelle 150
19775: noin 40 000. Sosiaali- ja terveysministeriön so-   markan suuruisena.
19776: siaalipoliittisen tutkimusosaston maaliskuussa         Ottamalla huomioon UKK-sopimuksen mu-
19777: 1970 suorittaman tutkimuksen mukaan oli ko-        kainen minimipalkkasuositus, nykyinen hinta-
19778: tiutuvista varusmiehistä ilman työtä 40 % eli      ja vuokrataso ja että kotiottamistahalla olisi
19779: 16 000. Omasta mielestään kotiuttamisrahan         tultava toimeen kuukausi, on kotiuttamisraha
19780: tarpeessa oli 70 % eli 28 000 varusmiestä.         korotettava 300 markkaan. Sitä on vuosittain
19781: 17 % sanoi tutvautuvansa vuokra- tai ali-          maksettava 50 % :lle kotiutuvista eli 20 000
19782: vuokra-asuntoon, ja vajaalla 7 % :lla ei ollut     varusmiehelle.
19783: mitään tietoa asunnosta kotiottamisen jälkeen.         Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
19784:    Edelleen on huomattava, että varusmiesten
19785: päiväraha on Suomessa hyvin pieni verrattuna                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19786: muihin pohjoismaihin: Suomi: 1 mk 20 p-                    tulo- ja menoarvioon kotiuttamisrahan
19787: 1 mk 60 p, Norja: 3 mk 56 p-4 mk 15 p,                     maksamista varten 6 000 000 markkaa.
19788: Ruotsi: 4 mk 12 p-12 mk 36 p ja Tanska:
19789:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
19790: 
19791:               Ensio Laine.                                      Reino Breilin.
19792:               Juha Vikatmaa.                                    Mikko Vainio.
19793:               Juhani Orrenmaa.                                  Pauli Puhakka.
19794:               Paavo Väyrynen.                                   Helvi Niskanen.
19795:                                                                                                  437
19796: 
19797: IV,282.- Rah.al. n:o 56.
19798: 
19799: 
19800: 
19801: 
19802:                                  LintiJä ym.: Määrärahan osoittamisesta lainaksi Taholammilie
19803:                                     tulewn ;uustomeiierin rakentamiseen ;a sen toiminnan tuke-
19804:                                     miseen.
19805: 
19806: 
19807:                                       E d u s k u n n a 11 e.
19808: 
19809:    Keski-Pohjanmaa on valta:kuntamme alueista         On paikallaan, että tällaista hanketta valtio
19810: tyypillisintä maatalousaluetta, jossa karja-       tukisi alkuvaiheessa myöntämällä sille halpa~
19811: talous on hyvin voimakasta. Maakunnan väes-        korkoista luottoa sekä rakentamiseen että
19812: tön suuri enemmistö saa toimeentulonsa maa-        hankkeen käynnistämiseen. Kun on todennä-
19813: ja karjataloudesta. Tätä alaa on yritetty kehit-   köistä, että Kehitysaluerahasto ei voi asiaa
19814: tää, mutta monet ylivoimaiset vaikeudet ovat       auttaa, niin on paikallaan, että tätä varten otet-
19815: olleet edessä. Ylituotanto-ongelmat ovat olleet    taisiin määräraha valtion vuoden 1972 tulo- ja
19816: pahimpia. Niistä selviytyäkseen on ryhdytty        menoarvioon.
19817: hetkellisiin, mutta myöskin pitempiaikaisiin,         Edellä olevilla perusteilla ehdotamme kun-
19818: toimenpiteisiin.                                   nioittaen,
19819:    Tuotteitten jalostusasteen nostaminen on
19820: nähty erääksi ratkaisuksi. Keski-Pohjanmaan                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19821: Meijeriliitto on perustanut yhdessä alueen mei-            tulo- ia menoarvioon 3 milioonaa mark-
19822: jereitten kanssa Keskipohjan Juustokunta-nimi-             kaa myönnettäväksi halpakorkoisena
19823: sen osuuskunnan, joka rakentaa suuren, erilaisia           lainana Taholammin kuntaan tulevan
19824: juustolaatuja valmistavan tehtaan Toholam-                 suuren ;uustomeiierin rakentamiseen ia
19825: mille. Hankkeen perustaminen ja käyttöpää-                 sen toiminnan tukemiseen.
19826: oma vaatii varoja yli 10 miljoonaa markkaa.
19827:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
19828: 
19829:         Aaro Lintilä.                 Viljo Suokas.                  Matti Asunmaa.
19830: 438
19831: 
19832: IV ,28.3. - Rah.al. n:o 57.
19833: 
19834: 
19835: 
19836: 
19837:                                   Mykkänen ym.: Määrärahan osoittamisesta lääningeologin viran
19838:                                       perustamiseksi Lapin lääniin.
19839: 
19840: 
19841:                                         E d u s k u n n a 11 e.
19842:    Eduskunta kiinnitti vuoden 1971 tulo- ja          tuvan malminetsintään liittyvän tutkimuksen
19843: menoarvion perusteluissa huomiota mm. Poh-           ohjaaminen, osallistuminen seutusuunnitteluun
19844: jois- ja Itä-Suomen malminetsinnän ja sitä pal-      maaperää ja sen •käyttöä 'koskevien kysymysten
19845: velevan geologisen tutkimuksen aktivoimiseen         osalta, toiminta arkistoivana viranomaisena
19846: sekä edellytti hallituksen ryhtyvän toimenpitei-     läänissä aluetta !koskevan tutkimuksen ja sitä
19847: siin kyseessä olevien alueiden geologisen perus-     palvelevien töiden osalta.
19848: tutkimuksen ja malminetsinnän voimakkaaseen              Lääningeologi poistaisi niitä malminetsintään
19849: tehostamiseen.                                       liittyviä puutteita, joita on olemassa paikalli-
19850:    Lapin läänissä toimii jo useita kaivoksia. On     sen valistustoiminnan, työllisyysvaroin tehtävän
19851: myös perusteltua uskoa, että kaivostoimintaa         tutkimuksen ja jo suoritettujen tutkimusten
19852: voidaan vielä huomattavasti lisätä geologista        tulosten keskitetyn tallentamisen osalta eikä
19853: tutkimusta edistämällä ja malminetsintää te-         virka-asemaltaan itsenäisenä muodostaisi kak-
19854: hostamalla sekä perustutkimuksen että sovelle-       sinkertaisorganisaatiota malminetsinnän pii-
19855: tun tutkimuksen osalta.                              riin.
19856:    Geologista tutkimusta tehdään läänissä val-           Edellä selostetun perusteella ehdotamme
19857: tion laitosten tai yhtiöiden sekä yksityisten toi-   kunnioittaen,
19858: mesta. Tämä tutkimustyö vaatisi pitkälle kehi-
19859: tettyä yhteistyötä. Varsinaisen eri organisaatioi-              että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19860: den välisen yhteistyön lisäksi olisi tarpeellista,           tulo. ia menoarvioon momentille
19861: että läänissä olisi paikallinen viranomainen,                26.05.01 42 000 markan määrärahan
19862: lääningeologi, jolle kuuluisi yleinen malmin-                lääningeologin viran perustamiseksi La-
19863: etsintävalistus, aloitteiden tekeminen geologi-              pin lääniin.
19864: sista tutkimuskohteista, työllisyysvaroin tapah-
19865:       Helsingissä 11 päivänä helm~kuuta 1971.
19866: 
19867:          Jo~ Mykkänen.                  Eeva Särkkä.                   Eeva Kauppi.
19868:          Juha Vikatmaa.                 Elsi Hetemäki.                 Urho E. Knuuti.
19869:          Aili Vaittinen.                Juuso Häikiö.                  Pekka Vilmi.
19870:          Salme Katajavuori.             Mauri Seppä.                   Veikko Hanhirova.
19871:                                                                                                    439
19872: 
19873: IV,284. ___. Rah.al. n:o 58.
19874: 
19875: 
19876: 
19877: 
19878:                                    Myyryläinen. ym.: Määrärahan osoittamisesta avustukseksi So-
19879:                                        keain Keskusliitolle hieroma- ja fysikaalisten hoitolaitosten
19880:                                        perustamiskustannuksiin.
19881: 
19882: 
19883:                                          E d u s k u n n a 11 e.
19884: 
19885:    Invaliidihuoltolain ( 907/46) 22 § :n sään"        lineillä. Semmoisina ne eivät ainoastaan tarjoa
19886: nösten nojalla valtion varoista voidaan valtion       näkövammaiseLle hierojalle sopivaa työpaikkaa,
19887: tulo- ja menoarvioon otetun määrärahan puit-          vaan ovat myös olleet omiaan lisäämään
19888: teissa tarvittaessa antaa lainoja tai avustuksia      ammattiin :kohdistuvaa yleistä arvostusta ja
19889: sellaisilJe yrityksille, jotka pääasiassa perustu-    tarjoamaan potilaille moitteettoman hoitopai-
19890: vat invalidityövoiman käyttöön. Näiden sään-          kan.
19891: nösten perusteella on valtion varoilla avustettu         Nykyisen hintatason mukaan tarvitaan lai-
19892: mm. Sokeain Keskusliittoa hieroma- ja fysi-           tosjärjestelyissä 6 000-9 000 markan inves-
19893: kaalisten hoitolaitosten perustamisessa, mikä         toinnit yhtä hierojan työpaikkaa !kohden.
19894: tapahtui eri vuosina 1950-luvun lopulla ja            Vaikka summaa on pidettävä varsin kohtuul-
19895:  1960-luvun alussa. Näin perustetuista hoitolai-      lisena, näkövammaisiJta hierojilta itseltään
19896: toksista on saatu erittäin myönteisiä koke-           puuttuu edellytyksiä laitostoiminnan perusta-
19897: muksia.                                               misen rahoittamiseksi. Kun myös Sok:eain Kes-
19898:    Näkövammaisten koulutus hierojan ammat-            kusliiton ja sen jäsenyhdistysten talous on erit-
19899: tiin alkoi jo tämän vuosisadan aJussa. Ala on         täin ahtaalla, uusien hieroma- ja fysikaalisten
19900: osoittautunut hyvin sopivaksi täysin sokeille-        hoitolaitosten perustamismahdo1lisuudet riip-
19901: kin henkilöille. Hieroma-ala tarjoaa nykyisin         puvat valtion taloudetllisesta tuesta. Sokeain
19902: parhaan toimeentulon ns. klassillisista sokeain       Keskusliiton ilmoituksen mukaan kaksi liiton
19903: ammateista. Nykyisin alalla työskentelee yli          alueellista jäsenyhdistystä suunnittelee hie-
19904: 200 näkövammaista ja koulutustoiminta alalle          roma- ~a fysikaalisen hoitolaitoksen perusta-
19905: edelleen jatkuu Sokeain Ammattilkoulussa jär-         mista, toisen tullessa Lahden ja toisen Seinä-
19906: jestetyillä kursseilla.                               joen kaupunkiin. Liiton mielestä näillä laitos-
19907:    Parantaakseen näkövammaisten hierojien             hanikkeilla voitaisiin 50 000 markan kustan-
19908:  työskentelyolosuhteita on Sokeain Keskusliitto       nuksin saada työpaikka 6-8 näkövammaiselle
19909: jäsenyhdistyksineen perustanut eri kaupunkei-         hierojalle. Sanotun perusteella !kunnioittavasti
19910: hin 14 hieroma- ja fysikaalista hoitolaitosta.        ehdotamme,
19911: Laitokset ovat lääkintäviranomaisten hyväksy-
19912: miä ja toimivat laillistetun lääkärin valvomina.                 että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
19913: Niillä on oikeus antaa mm. sairausvakuutuslain                den 1972 tulo- ja menoarvioon Sokeain
19914: nojalla korvattavia >liikunta- ja fysikaalisia hoi-           Keskusliitolle 50 000 markan määrära-
19915: toja, mihin yksityispraktiikkaa harjoittavalla                han valtionavustuksena hieroma- ja fy-
19916: hierojaUa yleensä ei ole mahdollisuutta. Lai-                 sikaalisten hoitolaitosten perustamis-
19917:  tokset on rvoitu järjestää tarkoituksenmukai-                kustannuksiin.
19918: sella tavalla sekä varustaa tarvittavilJ.a hoitovä-
19919:       Helsingissä 10 päivinä helmikuuta 1971.
19920: 
19921:          Salme Myyryläinen.              Tyyne Paasivuori.              Ilmo Paananen.
19922:          Edit Terästö.                   Lyyli Aalto.                  Leo Kohtala.
19923:          Urho E. Knuuti.                 Mikko Vainio.                  Sulo Hostila.
19924:                                          Eeles Landström.
19925: 440
19926: 
19927: IV,28.5.- Rah.al. n:o .59.
19928: 
19929: 
19930: 
19931: 
19932:                                  Mäki-Hakola: Määrärahan osoittamisesta Seinäjoen alueen auto-
19933:                                    katsastusasemtUI rakentamiseen.
19934: 
19935: 
19936:                                        E d u s k u n n a 11 e.
19937: 
19938:    Seinäjoen autokatsastusaseman       toimitilat      V. 1970 suoritettiin Seinäjoen katsastus-
19939: ovat Seinäjoen paloaseman kellarissa. N .s. mie-    alueella 24259 katsastusta ja kuljettajatutkin-
19940: histön huone, missä kahdeksan katsastajaa pää-      toja hyväksyttiin 5650 kpl. Muihin katsastus-
19941: asiassa hoitaa konttorityöt, on pinta-aJlaltaan     konttoreihin verrattuna sijoittuu Seinäjoki kat-
19942: vain 9 ml. Katsastuikset suoritetaan Kirkko-        sastusten määrässä kahdeksanneksi ja aijotut-
19943: kadulla normaalin muun liikenteen joukossa.         kintojen määrässä viidenneksi. Näin ollen Sei-
19944: Liikenne on vilkas, koska :ko. katu johtaa Uparn    näjoen alueen katsastusasema olisi rakennet-
19945: si1la1Je, joka yhdistää Seinäjoen itä- ja länsi-    tava erittäin kiireellisesti. Sen vuoksi ehdotan,
19946: puoliset alueet. Katsastustyöskentely on näin
19947: ollen melkoisen vaarallista. Lisäksi naapurina                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19948: on tyttölyseo. Paitsi että katsastus autojonoi-             tulo- ja menoarvioon 400 000 mar-
19949: neen häiritsee koutlua, myös suuret oppilasjou-             kan määrärahan Seinäjoen alueen auto-
19950: kot häiritsevät katsastusta. Koeajo nykyisessä              katsastusaseman suunnittel-ua ja raken-
19951: paikassa muodostuu varsinkin raskaalle kalus-               nustyötä varten.
19952: tolle pitkäksi hidastaen katsastusta.
19953:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
19954: 
19955:                                        Pentti Mäki-Hakola.
19956:                                                                                                 441
19957: 
19958: IV ,286.- Rah.al. n:o 60.
19959: 
19960: 
19961: 
19962: 
19963:                                  Mäki-Hakola ym..: Määrärahan osoittamisesta Seinäjoen-Jalas-
19964:                                     järven maantien rakentamista varten.
19965: 
19966: 
19967:                                        Ed us k u nn alle.
19968: 
19969:    Kantatie 67 välihlä Seinäjoki-Uusikaarle-        täisi lähes 12 000 asukasta käsittävän Jalasjär-
19970: pyy ja maantie Seinäjoki-Jalasjärvi muodos-         ven kuooan maakunnalliseen keskukseen Sei-
19971: tavat Etelä-Pohjanmaan keskiosan pohjois-ete-       näjoen kaupunkiin. Nykyinen tie on mutkai-
19972: läsuuntaisen pääväylän. Ensiksimainittu de on       suutensa, kapeutensa ja heikkokuntoisuutensa
19973: rakenteilla ja jälkimmäinen suunnittelun alai-      takia erittäin hidas J.ii!kennöidä.
19974: sena. Suunnittelu on niin pitkällä, että raken-        EdelJä olevaan viitaten ja ottaen huomioon,
19975: nustyöhön voitaisiin ryhtyä v. 1972 aikana.         että eduskuntakin on todennut tien merkityik-
19976: Kun Jalasjärvi-Tampere-Hclsinki väli val-           sen hyväksyessään jo v. 1967 asiaa koskevan
19977: tatiestä no 3 on parannettu konkealuokkaiseksi      toivomusaloitteen, ehdotamme kunnioittaen,
19978: runkotieksi, jolta lisäksi haarautuvat hyvät yh-
19979: teydet Turun ja Porin ·suuntiin, keskittyisi                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
19980: pohjoisesta Uudenkaarlepyyn suunnasta ete-                 tulo- ja menoarvioon 400 000 markan
19981: lään kulkeva liikenne tievälille Seinäjoki-Ja-             määrärahan       Seinäjoen-Jalasjärven
19982: lasjärvi, kun se nykyisin kulkeutuu :kiertoteitse          maantien rakentamista varten.
19983: Kurikan kautta. Edehleen ko. maantie yhdis-
19984:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
19985: 
19986:          Pentti Mäki-Hakola.           Orvokki Kangas.               Juhani Orrenmaa.
19987:          Eeva Kauppi.                  Eeli Lepistö.               Matti Asunmaa.
19988:                  Mauri Seppä.                               Eino Uusitalo.
19989: 
19990: 
19991: 
19992: 
19993: )6 209/71
19994: 442
19995: 
19996: IV ,287.- Rah.al. n:o 61.
19997: 
19998: 
19999: 
20000: 
20001:                                   Mäki-Hakola ym.: Määrärahan osoittamisesta Seinäioen keskus-
20002:                                       sairaalan rakennustöiden aloittamista varten.
20003: 
20004: 
20005:                                         Ed u s kun n a 11 e.
20006: 
20007:    Seinäjoen keskussairaalassa tulisi perus-         ton pinta-ala on 255 m2 , kun niitä ja aneste·
20008: tamiskirjan mukaan olla 558 sairaansijaa.            siaosastoia uudessa sairaalassa tulisi olla 1 50C
20009: Nykyisissä tiloissa on vain 181 virallisesti vah-    m2• Laboratoriotiloja on vain 0.56 m2, ktUl
20010: vistettua sairaansij.aa. Kun yleisesti hyväksytty    vähimmäisvaatimus on .3 m 2 hoitopaikka~
20011: tavoite on 8 sairaansijaa 1 000 asukasta kohti,      kohti uusissa sairaaloissa.
20012: on se keskimäärin koko maassa 5.2, mutta Sei-           Arkkitehtilldlpailu on parastaikaa käynnissä
20013: niiljoen keskussairaalapiirin alueella luku on       Suunnitelmat on tarkoitus saada valmiiksi
20014: vain 2.9. Tilanne on siis heikoin Seinäjoen kes-     niin, että rakentamistyö voitaisiin aloittaa v:r
20015: kussairaalapiirin alueella.                          1972 loppupuolella. Kunnilta on kerätty ra·
20016:    Tilanne on se, että suurinta osaa sairaista,      kennusrahastoon n. 4 milj. mk ja keräys jat
20017: jotka hakeutuvat ia joiden olisi välttämättä         kuu. Lisäksi Postipankki ja eräät vakuutuslai.
20018: päästävä sairaalahoitoon, ei voida ottaa edes        tokset ovat sitoutuneet lainaittamaan muur
20019: jonotuslistahle, huolimatta siitä, että mm. v.       osan kuntien osuudesta. Tarkoitus on ensi vai·
20020: 1968 sairaansijojen keskimääräinen kuormitus         heessa rakentaa .348-paikkainen uusi keskussai·
20021: oli jopa 106.8 % ja potilaiden kc:skimääräinen       raala, jonka kustannukseksi on a1'Vioitu n. 61
20022: hoitoaika vain 9.3 vuorokautta. Niinpä Seinä-        milj. mk.
20023: joen keskussairaalapiirin potilaat joutuvat ha-         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
20024: keutumaan muihin keskussairaailoihin ja Hel-
20025: singin Diakonissalaitokselle, joissa alueen asu1t-             että Eduskunta ottaisi vuoden 197~
20026: kaat käyttävät vuosittain n. .30 000 hoitopäi-              tulo- ;a menoarvioon 6 652 000 mark-
20027: vää.                                                        kaa Seinä;oen keskussairaalan rakenta·
20028:    Keskussairaalan nykyiset tilat ovat muuten-              misen aloittamista varten.
20029: kin arvostelun alapuolella. Mm. leikkausosas-
20030:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
20031: 
20032:          Pentti Mäki-Hakola.            Orvokki Kangas.                Juhani Orrenmaa.
20033:          Eeva Kauppi.                   Eeli Lepistö.                 Matti Asunmaa.
20034:                  Mauri Seppä.                                  Eino Uusitalo.
20035:                                                                                                 443
20036: 
20037: lV,288.- Rah.al. n:o 62.
20038: 
20039: 
20040: 
20041: 
20042:                                 Mäki-Hakola ym.: Määrärahan osoittamisesta Mäyryn-Venes-
20043:                                     kosken maantien parantamista varten.
20044: 
20045: 
20046:                                       E d u s k u n n a 11 e.
20047: 
20048:    Seinäjoki-Kuortane maantie        muodostaa     aikana mm. rakennustoiminnalle Seinäjoella on
20049: Seinäjoen kaupungista maakunnan itäisiJJ.e         aiheutunut vaikeuksia sorakuljetusten estymi-
20050: alueille johtavan pääliikenneväylän. Liikenne      sen takia. Tämän takia :tie olisi kiireelilisesti
20051: tällä tieosalla on vilkas ja muodostuu huomat-     otettava n.s. tehostetun kunnossapidon alai-
20052: tavalta osin raskaasta liikenteestä. Väli Seinä-   seksi. Samassa yhteydessä olisi uusittava liian
20053: joki-Veneskoski on hyväkuntoinen. Sensijaan        kapea Mäyryn silta.
20054: osuus Veneskoski-Mäyry on erittäin heikko-            Edellä olevan perusteella ehdotamme,
20055: kuntoinen. Tie ei ole aikanaan rakennettu ny-
20056: kyisenlaista liikennettä kestämään. N. 10 v.                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
20057: >itten tielle laskettu öljysorapintakin on pa-             tulo- ;a menoarvioon 500 000 markan
20058: hoin rikkoutunut. Niinpä :tätä ,taloudellisesti            määrärahan       Mäyryn-Veneskosken
20059: tärlkeää maantietä on jouduttu pitämään keli-              maantien parantamista varten.
20060: rikon aikana vHkkokaudet ajokiellossa, jona
20061:      Helsingissä 11 :päivänä helmikuuta 1971.
20062: 
20063:         Pentti Mäki-Hakola.           Orvokki Kangas.                   Juhani •Orrenmaa.
20064:         Eeva Kauppi.                  Eeli .Lepistö.                    Matti Asunmaa.
20065:                 Mauri Seppä.                                    Eino Uusitalo.
20066: IV,289.- Rah.al. n:o 63.
20067: 
20068: 
20069: 
20070: 
20071:                                     E. Niemelä: Määrärahan osoittamisesta Savonlinnan talousalueero
20072:                                         liittämiseksi kaukovalintaisen puhelinliikenteen piiriin.
20073: 
20074: 
20075:                                           Eduskunnalle.
20076: 
20077:    Savonlinnan puhelinvetlcltoryhmän atluee-                Posti- ja lennätinlaitoksen omistuksessa o.c
20078: seen kuuluu Savonlinnan kaupungin lisäksi               kyseisellä alueella 11 solmualuetta käsi.ttäe.c
20079: seuraavat maalaiskunnat: Sääminki, Sulkava,             yd.i 5 000 puhelintillaajaa. Paikallisverkkoje!l
20080: Rantasalmi, Enonkoski, Savonranta, Kerimäki,            automatisointi näillä valtion paikallisverkoilli
20081: Kesälahti, Punkaharju, Uukuniemi, Saari ja Pa-          on vasta alkuvaiheessa ja kestänee sen toteutu
20082: rikkala. Kysymys on siis kehitysalueesta. Näille        minen vielä useita vuosia.
20083: alueiJ..le olisi välttämättä saatava teollisuutta ja        Edellä olevan perustee1la pitäisi valtiovallat1
20084: uusia pysyviä työpaikkoja. Jokainen edellä-             ryhtyä kiireellisesti toimenpiteisiin Savonlin·
20085: oleva pitäjä 1kuU!luu muuttotappioalueeseen.            nan automaattisen kaukokeskuksen aikaansaa·
20086: Uusien yritysten siirtymisen yhtenä ,tärkeim-           miselksi. Niinikään olisi tärkeätä, että mainitu~
20087: pänä edellytyksenä on ti!laajavalintaisen kau-          paikallisverkot kiireellisesti ja viimeistään kau·
20088: kopuhelinveiikon olemassaolo. Kun Savonlin-             koautomaattikeskuksen valmistumiseen men·
20089: nan tiJ.aajavalintaisen kaukokeskuksen han-             nessä automatisoitaisiin, jotta myöskin nämii
20090: kinta ja toteutuminen on siirtynyt vuodesta             kunnat pääsisivät osallisiksi automaattiseer.
20091: toiseen ei kyseisellä alueella Olle voitu laatia jär-   kaukopuhelinverkkoon ja että myöskin teolli
20092: kiperäistä teollistamissuunnitelmaa, ikoska yrit-       suuden ja uusien työpaikkojen saaminen mai·
20093: täjät ,toisensa jälkeen epäröhrät maakuntaan            nituiHe kehitysaluekunnille tulisi tässä mk
20094: muuttamista, sillä yrityksen kannattavaisuus            lessä turvatuksi.
20095: jää epävarmaksi heikkojen puhelinolojen joh-                EdeLlä olevan perustee1la ehdotan kunniok
20096: dosta, vaikka muut perusedellytykset yrityk-            tavasti,
20097: sille olisivatkin myönteisiä. Saadun tiedon mu-
20098: kaan valmistuu Savollllinnan automaatti:keskus                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
20099: vasta aikaisintaan vuonna 1974. Paikallisver-                   tulo- ja menoarvioon 100 000 markka'
20100: kot Savonlinnan verkkoryhmässä omistaa Sa-                      Savonlinnan talousal-ueen saattamiseksi
20101: vonlinnan puhelinyhdistys ja posti- ,ja lennätin-               kaukovalintaisen puhelinliikenteen pii·
20102: laitos.                                                         riin.
20103:       Helsingissä 12 päi~änä helmikuuta 1971.
20104: 
20105:                                             Esu Niemelä.
20106:                                                                                               445
20107: 
20108: lV,290.- Rah.al. n:o 64.
20109: 
20110: 
20111: 
20112: 
20113:                                 E. Niemelä ym.: Määrärahan osoittamisesta Tuunaansalmen ja
20114:                                    Punkasalmen siltasuunnittelutöitä varten.
20115: 
20116: 
20117:                                       E d u s k u n n a 11 e.
20118: 
20119:    Savonlinnan-Parikkalan välisen rautatien        liikennettä. Molemmat sillat ovat kääntösiltoja
20120: osa1la on merkittäviä parannustöitä suoritetta-    ja ikää niillä on jo noin 60 vuotta. Punkaharju
20121: vana, mm. Kyrönsalmen silta-Pääskylahti ja         on erittäin suosittu matkailukohde, samoin
20122: eräitä muita, joka on erittäin hyvä asia, mutta    kuin Savonlinna-Imatra välinen tie erittäin
20123: Punkaharjun pitåljässä Ollevat Tuunaansalmen       v.iJ.kkaasti liikennöity.
20124: ia Punkasalmen sillat pitäisi myös nykyaikais-         Sen vuoksi on paikaMaan, että sekä Tuu-
20125: taa ja rakentaa Hikenteellisesti joustavam-        naansa!lmen että Plllllkasalmen sillat nykyai-
20126: maksi. Onhan molemmilla si11oilla jo nyt hy-       kaistetaan ja saatetaan myös teknillisesti kas-
20127: vin ,suuri liikenteen paine, joka kulkee samaa     vavaa liikennettä vastaavaiksi.
20128: väylää sekä rauta- että maantien kohdalta             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
20129: (maantieliikenne suljetaan puomeiJla junan tai     nioittaen,
20130: laivan kulun ajaksi), Saimaan syväväylät kul-
20131: ~evat nimittäin ko. salmissa. Näin ollen näi-                että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
20132: 1en s1ltojen kohdalle muodostuu varsin han-                den 1972 tulo- ja menoarvioon .50 000
20133: {alia jonoja ja ne ovat vaikeita pullonkauloja             markkaa Tuunaansalmen ja Punkasal-
20134: tjate1len nykyaikaista kehittyvää ja joustavaa             men siltojen suunnittelutöitä varten.
20135:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
20136: 
20137:               Esu Niemelä.                                  Esko Pekonen.
20138: 446
20139: 
20140: IV,291.- Rah.al. n:o 6.5.
20141: 
20142: 
20143: 
20144: 
20145:                                  E. Niemelä ym.: Määrärahan osoittamisesta Säämingin saaristo
20146:                                      tien suunnitteluun ja töiden aloittamiseen.
20147: 
20148: 
20149:                                        E d u s k u n n a 11 e.
20150: 
20151:    Eduskunta on yksimielisesti hyväksynyt toi-      dän käyttöönsä erittäin kallliksi tudevan heli
20152: vomusaloitteen Säämingin saaristotien raken-        kopterin.
20153: tamisesta, joka tulisi olemaan 36 km pitkä ja          Kaartilan-Imatran suunnasta Ruokolah
20154: joka yhdistäisi Savonli:nnan talousalueen Imat-     den kautta on jo rakennettu kestopäällystett]
20155: ran ja Vuoksenlaakson tatlousalueeseen. Tie         tie Kymen ja Mikkelin läänin rajalle saakka j:
20156: kuJkisi ns. saaristolinjaa ja lyhentäisi nykyistä   toisaalta Savonlinnoo kaupungista ns. Merta
20157: Imatran-Savonlinnan väliä noin 45 ikm:llä.          lasta on jo rakennettu 3 km kestopäällystettyi
20158: Samoin tämä tie poistaisi Punkaharjun vaikean       tietä Kaartilan suuntaan, mutta tämä 36 kn
20159: liikenteellisen pullonkaulan, jossa mm. on          on vielä rakentamatta. Tiesuunta on tutkittt
20160: kaksi laivaväylän ylityskohtaa: Tuonaansalmi        ja todettu, että se ei tulisi keskimääräisiä kus
20161: ja Punkasalmi ja jossa rauta- ja maantie kul-       tannuksia kalliimmaksi ja myöskin todettu s~
20162: kevat samassa siltatasossa. Tämä on ns. Sää-        liikenteellisesti kannattavaksi. Itä-Savon työlli
20163: mingin saaristotie, jolla on erittäin suuri ylei-   syyttä ajatellen, tämän tien rakentamisen aloit
20164: nen liikenteellinen merkitys aina Varkauden,        taminen on nyt ensiarvoisen tärkeää.
20165: Imatran ja Vuoksenlaakson teollisuudelle ja            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun
20166: kaupalle sekä paikalliselle .asujamistolle, sillä   nioittavasti,
20167: noin 1 500 sääminkiläistä, jotka nyt ovat vailla
20168: maayhteyttä, pääsisivät nykyaikaisen ja turval-                että Eduskunta ottaisi vuoden 197;
20169: lisen liikenteen pariin. Tässä yhteydessä on                tulo- ja menoarvioon 500 000 markm
20170: mainittava, että yksinomaan tätä saaristoasuja-             määrärahan     Säämingin    saaristotie1
20171: mistoa joutuu valtiovalta avustamaan noin                   suunnittelun loppuun saattamiseksi j.
20172: 50 000-60 000 markalla vuosittain vesiliiken-               töiden aloittamiseksi.
20173: nettä varten ja asettamaan kelirikkaaikana hei-
20174:       Helsingi.ssä 11 päivänä helmikuuta 1971.
20175: 
20176:                Esu Niemelä.                                      Esko Pekonen.
20177:                                                                                                    447
20178: 
20179: IV,292. -Rah.al. n:o 66.
20180: 
20181: 
20182: 
20183: 
20184:                                    Niinikoski ym.: Määrärahan osoittamisesta pienteollisuusyritysten
20185:                                        markkinointiohjauksen tehostamiseksi Pohjois- ja Itä-Suo-
20186:                                        messa.
20187: 
20188: 
20189:                                          Ed u sku nn a 11 e.
20190: 
20191:    Eräänä keinona maamme alityöllisyysaJuei-          ten jo yritystoiminnan alkuunsaattaminen edel-
20192: den elinkeinoelämän kehittämiseksi ja raken-          lyttää useissa tapauksissa Jaadittavaksi .tarkoin
20193: teellisen työttömyyden poistamiseksi on esi-          harkittua markkinointisuunni>telmaa. Yhtenä
20194: tetty pienteollisuustoiminna!Il elvyttämistä, mi-     pienteollisuuden puutteena pidetään sitä, että
20195: hin mm. kehitysalueiden investointiluottolaki         ei ole olemassa yhteistä markkinointiorganisaa-
20196: ja muut valtion ja kuntien tukitoimenpiteet           tiota, jonka puitteissa yritysten keskeinen yh-
20197: antavat lisääntyviä mahdollisuuksia.                  teistoiminta markkinointikysymyksissä olisi
20198:    Tärkeä edeLlytys yritystoiminnan kehittymi-        järjestettävissä. Tätä puutetta voisivat tehok-
20199: selle ja 'laajentumiselile on yrittäjien koulutus,    kaasti poistaa kauppa- ja teollisuusministeriön
20200: joka ammattikoulutuksen yleisen laajentami-           pienteollisuuspiiritoimistot, milkäli niihin aina-
20201: sen :kautta onkin huomattavasti tehostunut.           kin kehitysalueilla paiLkattaisiin markkinoinnin
20202: Koulutuksen pääpaino on kuitenkin varsinai-           ohjausta ·antavat to1mihenkilöt.
20203: sen ammattityön opettamisessa, kun taas yri-             Edellä esitettyyn viitaten kunnioittavasti
20204: tyksen menekin turvaamiseksi ja ,tuotannon            ehdotamme,
20205: laajentamiseksi tarvittava markkinointitaidon
20206: opetus on jäänyt puutteeJliseksi.                               että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
20207:    Yritysten tuotteiden markkinointi on järjes-              tulo- ja menoarvioon 100 000 mar-
20208: tetty usein enemmän tai vähemmän sattuman                    kan määrärahan pienteollisuusyritysten
20209: varaan. Yrittäjät eivät ole selvittäneet itselleen-          markkinointiohjauksen       tehostamiseksi
20210: kään, kenelle he myyvät tuotteensa. Useiden                  Pohjois- ja Itä-Suomessa ja markkinoin-
20211: yritysten tuotanto perustuu yksit'täisiin tilauk-            ninohjauksesta huolehtivien neuvojien
20212: siin, mutta vain harvat yritykset pyrkivät mää-              saamiseksi Pohjois- ja Itä-Suomessa toi-
20213: rätietoiseen markikinointiin.                                miviin kauppa- ja teollisuusministeriön
20214:    Riittävät takeet tuotteiden menekistä ovat                pienteollisuuspiiritoimistoihin.
20215: eräänä edeLlytyksenä mm. luotonsaannille, jo-
20216:       Helsingissä 10 päivänä helmiJkuuta 1971.
20217: 
20218:                Paavo Niinikoski.                               Erkki liaukipuro.
20219:                Reino Kangas.                                   Ahti Pekkala.
20220:                                          Matti Ruokola.
20221: 448
20222: 
20223: IV,293.-Rah.al. n:o 67.
20224: 
20225: 
20226: 
20227: 
20228:                                    N.iinikoski ym.: Määrärahan osoittamisesta köyhien kuntien kun·
20229:                                        naneläinlääkärien virka-asuntojen rakentamiskustannuksiin.
20230: 
20231: 
20232:                                          E d u s k u n n a 11 e.
20233: 
20234:    Maamme eläinllääkintähuoltoa on viime vuo-         apu olisi erittäin tarpeellinen. Viime vuosien
20235: sien aikana •tehostettu ja tässä yhteydessä on        aikana kuntien taloudellinen asema on mennY'1
20236: myös kunnille annettu lisää taloudellisia vel-        yhä huonompaan suuntaan, jonka vuoksi mää
20237: voitteita.                                            räraha olisi välttämättä otettava budjettiin.
20238:    Niinpä kuntien on järjestettävä eläinlääkä-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun
20239: reiJJe virka-asunnot ja tarpeelliset vastaanotto-     nioittaen,
20240: tilat. Näiden tilojen rakentamista val'lten voi-
20241: daan köyhille kunnHle lain mukaan antaa val-                     että Eduskunta ottaisi vuoden 197~
20242: tionapua. Tätä varten •tulisi olla vuosittain                 tulo- ja menoarvioon 500 000 markkar.
20243: tulo- ja menoarviossa määräraha, mutta vali-                  valtionavuksi köyhien kuntien kunnan·
20244: tettavasti sitä ei ole sinne nytkään otettu. Vir-             eläinlääkärien virka-asuntojen rakenta·
20245: ka-asunnot tulevat vähävaraisille kunni11e suh-               miskustannuksiin.
20246: te~llisesti varsin kalliiksi, jonka vudksi va[tion-
20247: 
20248:       Helsingissä 10 päivänä helmi'kuuta 1971.
20249: 
20250:                Paavo Niinikoski.                                   Erkki Haukipuro.
20251:                Reino Kangas.                                       Ahti Pekkala.
20252:                                          Matti Ruokola.
20253:                                                                                                     449
20254: 
20255: IV,294.- Rah.al. n:o 68.
20256: 
20257: 
20258: 
20259: 
20260:                                    Niinikoski ym.: Määrärahan osoittamisesta Oulun yliopiston
20261:                                        käyttöön alue- ja perustutkimuksen suorittamiseksi Pohjois-
20262:                                       Suomessa.
20263: 
20264: 
20265:                                          E d u s kun n a 11 e.
20266: 
20267:     Aluesuunnittelu on tulevaisuuteen tähtäävää       telu osaltaan alueen olojen järjestämiseen j,a ke-
20268: toimintaa, jolla yleensä on selvä käytännön pää-      hittämiseen juuri ottamalla huomioon väestön
20269: määrä. Siinä tulee selvitettäväksi alueen maan-       aineelliset ja henkiset tarpeet; Lisäksi väestöön
20270: käytön järkiperäinen ja tarkoituksenmukainen          ja sen toimintaan kohdistuvien tutkimusten
20271: jäsentely lähtien siitä, että sitä käytetään tehok-   avulla voidaan selvittää kulloinkin vallitseva ti-
20272: kaasti sekä tuotannon, asutuksen että julkisten       lanne ja kehityksen suunta. Täten löydetään
20273: laitosten sijoittamiseen. Lisäksi aluesuunnitte-      lähtökohtia suunnitteluiie ja voidaan ajoissa va-
20274: lun yhteydessä selvitetään alueella vielä käyttä-     rautua odotettavissa oleviin muutoksiin.
20275: mättä olevat mahdollisuudet, kuten hyödylli-             Viime aikoina on puhuttu paljon maaseudun
20276: seen käyttöön soveliaat maa- ja vesialueet, käyt-     teollistamisesta. Teollisuuden merkitystä koko
20277: tämättömät raaka-ainelähteet, maaperän rik-           alueen elinkeinoe1ämän kehittämisessä ei tässä
20278: kaudet, vesivoimavarat jne. Tässä pyritään sii-       yhteydessä tarvinne korostaa. Kuitenkin· on to-
20279: hen, että kaikki alueen käytettävissä olevat voi-     dettava, että teollisuuden saaminen Oulun ~ää
20280: mavarat aikaa myöten saadaan tehokkaaseen             nin alueelle samoinkuin täällä jo nyt olemassa
20281: käyttöön sekä uudet tuotantokeskukset sijoittu-       olevan teollisuuden kehittäminen eivät ole yk-
20282: maan sinne, missä vielä on tilaa laajenemiselle.      sinkertaisia tehtäviä, sillä toistaiseksi vain ko-
20283:     Pitkälle teollistuneissa ja tiheään asutuissa     vin harvat paikkakunnat voivat tarjota teolli-
20284: maissa aluesuunnittelun pääasiallisin tehtävä on      suudelle riittävän hyvät toimintaedellytykset,
20285: joko ahtaudesta tai suunnittelemattomuudesta          kuten raaka-ainetta, halpaa käyttövoimaa, pää-
20286: tai mikä vielä pahempi näistä mdlemmista sa-          omaa ja ammattitaitoista työväkeä. Jokaisella
20287: manaikaisesti johtuneiden epäkohtien korjaami-        paikkakunnaiia ei myöskään ole edullisia tuot-
20288: nen. Jotta tällaisia pakkotilanteita ei pääsisi       teiden markkinointimahdollisuuksia, vaikka
20289: syntymään, epäkohdat pyritään tehokkaalla             tuotteet laadultaan pystyisivätkin kilpailemaan
20290: suunnittelulla ehkäisemään jo ennakolta.              muualla valmistettujen tuotteiden kanssa. Näi-
20291:     Aluesuunnittelun tarvetta on olemassa myös        den kysymysten selvitys olisi saatava Oulun lää-
20292: sellaisilla alueilla, jotka ovat harvaan asuttuja,    nissä nopeasti käyntiin.
20293: joten liiallisen asumistiheyden haittoja ei ole          Mutta teoi'Iisuus ei toki ole ainoa elinkeino,
20294: niissä päässyt syntymään. Esim. Oulun lääni           jonka kehittämistä on ajateltava. Sitä edellyttää
20295: lähes kokonaisuudessaan kuuluu näihin. Ennen-         myös maa- ja metsätalous ja juuri tällä hetkellä
20296: kuin varsinaiseen suunnitteluun tällaisiUa            kenties enemmän kuin koskaan aikaisemmin.
20297: !rlueilla lainkaan päästään käsiksi, alueen perus-    Kun tosiasiana Suomessa on pidettävä, että jo-
20298: tutkimustyö on saatava käyntiin.                      kaisesta kymmenestä vuodesta keskimäärin
20299:     Kuntien kannalta liikenne- ja tiekysymysten       kaksi on katovuotta ja kolme sellaista, jolloin
20300: selvityksen merkitys varmaankin oivalletaan,          saadaan heikonlainen sato, olisi tämä otettava
20301: sillä ennenkuin niiden sisäisten lii'kenneolojen      maatalouden kehittämissuunnitelmissa huo-
20302: suunnittelu voi alkaa, on voitava tehdä suunni-       mioon. Tå1läkin alalla on siis olemassa tarvetta
20303:  te1mat tiestön ja muiden liikennetekijöiden          tutkimustyön ja suunnittelun suorittamiseen
20304:  rungoksi, johon paikallinen tiestö ja liikenne       yhtä hyvin kuin maaseudun toisen peruselinkei-
20305:  kussakin tapauksessa erikseen liitetään.             non, metsätalouden piirissä, jossa ennen muuta
20306:     Aluesuunnittelussa myöskin väestötutkimuk-        metsämaiden peruskuivatukseen ja metsien hoi-
20307:  silla on tärkeä sija, sillä tähtäähän aluesuunnit-   toon liittyvät kysymykset ovat etualalla.
20308: 57 209/71
20309: 450                         IV,294.- Pohjois-Suomen alue- ja perustutkimus.
20310: 
20311: 
20312:     Suunniteltaessa perustutkimustyön suoritta-      niiden tärkeimpien taajamien ja kylien väestön-
20313: mista Ouiun 1äänin alueella voidaan eräänä           kehitystä ja väenkasvun ennusteita koskevat
20314: kaikkein myönteisimmistä tekijöistä 'todeta,         selvitykset.
20315: että alueella toimii Oulun yliopisto, ~oka tu-           Aluesuunnittelu on tulevaisuuteen tähtäävää
20316: kuisine tieteehlisine Laitoksineen, monipuolisiDe    toimintaa. Se on myös toimintaa, jossa tehtä-
20317: ja ajanmukaisine tutkimusvälineineen, kokoel-        vien luonne ja kiireellisyysjärjestyskin muuttu-
20318: mineen, ikirjastoineen ja ennen muuta tutki-         vat kehittyvän yhteiskunnan tarpeita vastaa-
20319: mustyöhön koulutettuine henkilökuntineen voi         viksi. Suunnite'lmat, johon tähtäämme, onkin
20320: ottaa suorittaakseen huomattavan määrän eri-         käsitettävä yleispiirteiseksi luonnokseksi alue-
20321: laisia aluesuunnittelun tutkimustehtäviä. Tämä       suunnittelutoiminnan alkuunsaamiseksi otta-
20322: edeHyttää kuitenkin sitä, että tutkimustyöhön        malla huomioon ne reaaliset edellytykset, mitkä
20323: saadaan riittävästi varoja. Edut, jotka aluesuun-    tä:l'lä hetkellä näyttävät olevan olemassa. Nyt on
20324: nittelulle koituisivat, ovat moninaiset. Ensik-      käsityksemme         mukaan      perustutkimuksen
20325: sikin tutkimustyö saataisiin nopeasti käyntiin       vuoro.
20326: lallijaNa alaila, koska pätevää ja nimenomaan            Edellä esitetyn perusteella kunnioittavasti
20327: 'tutkimustyöhön koulutettua tutkijavoimaa on         ehdotamme,
20328: riittävästi. Tutkimustyö saadaan niinikään
20329: poikkeuksetta professoritasoa olevien henkilöi-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
20330: den ohjauksen alaiseksi.                                     tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
20331:     Lähiajan kiireisimmät tutkimuskohteet, joita             määrärahan Oulun yliopiston käyttöön
20332: varten rahoituskysymykset olisi ensi sijassa py-             alue- ja perustutkimuksen suorittami-
20333: rittävä järjestämään, ovat Pohjois-Suomen                    seksi Pohjois-Suomessa.
20334: alueen .tiestöä ja liikenneoloja sekä kuntien ja
20335:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
20336: 
20337:                Paavo Niinikoski.                              Erkki Haukipuro.
20338:                Reino Kangas.                                  Ahti Pekkala.
20339:                                        Matti Ruokola.
20340:                                                                                                    451
20341: 
20342: IV,295. -Rah.al. n:o 69.
20343: 
20344: 
20345: 
20346: 
20347:                                   Paasivuori ym.: Määrärahan osoittamisesta kotitapaturmien tor-
20348:                                      juntatyöhön.
20349: 
20350: 
20351:                                         E d u s k u n n a 11 e.
20352: 
20353:     Kotitapaturmia sattuu Suomessa vuosittait        tapaturmien hoidon kustannukset ovat suuret.
20354: 11oin 200 000 ja näistä johtaa kuolemaan jokt        Kotitapaturmien ·torjuntatyö on ollut maassam-
20355: ruosi yli 500. Maailman terveysjärjestön mu          me huonoimmin hoidettuja terveyspolitiikan
20356: ~aan kotitapatu11mia sattuu neijä kertaa niin        alueita.
20357: paljon kuin liikennetapaturmia ja kaksi kertaa           Maailman terveysjärjestö puhuu kotitapatur-
20358: lliin paljon kuin työtapaturmia. Yhdysvalloissa      mista kansantautina. Myös meidän maassamme
20359: :>n [askettu, että kotitapaturmat aiheuttavat        tämän kansantaudin ennalta ehkäisemiseen kan-
20360: ~nemmän työpäivien menetyksiä kuin liikenne-         nattaisi uhrata varoja valistus- ym. työn suo-
20361: tapaturmat tai työtapaturmat.                        rittamiseksi.
20362:     Kotitapaturmat aiheuttavat Maailman ter-             Maassamme on liikenne- ja työturvallisuus-
20363: reysjärjestön mukaan 20 % miesten ja 50 %            työtä varten olemassa toimintakykyinen järjes-
20364: :taisten tapaturmaisista kuolemista. Alle 5-vuo-     telmä. Kotitapaturmien torjuntatyöhön se ei
20365: tiaiden lasten ryhmässä yli puolet kuolemaan         kuitenkaan ulotu. Ottaen huomioon kotitapa-
20366:  johtavista tapaturmista sattuu kotona.              turmien aiheuttamat suuret inhimilliset kärsi-
20367:     Euroopan neuvosto on asettanut äskettäin         mykset ja ta1oudelliset menetykset p.o. tapa-
20368: :yöryhmän tutkimaan kotitapaturmakysymystä.          turmien ·torjuntatyöhön pitäisi saada taloudel-
20369:  fyöryhmän pohjoismainen edustaja dosentti           liset mahdollisuudet.
20370:  )we Petersson pitää erittäin tärkeänä sitä, että        EdeHä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
20371:  .,-altiovalta saadaan antamaan huomattavaa ta-      taen,
20372:  .oudeN.ista tukea kotitapaturmien torjuntatyö-
20373: lÖn.                                                            että Eudskunta ottaisi vuoden 1972
20374:    Maailman terveysjärjestön keräämillä tilas-               valtion tulo- ja menoarvioon 100 000
20375: :oilla on ollut shokinomainen vaikutus tofijun-              markan määrärahan annettavaksi kotita-
20376: :atyön aktivoimiseen monissa maissa. Näin ei                 paturmia ennalta ehkäisevän toiminnan
20377: )Ie tapahtunut Suomessa. Suomessa ei ole mi-                 aloittamiseksi sellaisen iärjestön tai lai-
20378: :ään kotitapaturmien torjuntatyötä hoitavaa                  toksen toimesta, jonka tehtäviin sen
20379: ceskuslaitosta, eikä tämä ·tyÖ ole ensi sijalla              sääntöien mukaan kuuluu tapaturmien
20380: ninkään laitoksen ohjelmassa. Tämä mefikitsee                tor;unta.
20381: mosittain talloudcllisiakin tappioita, sillä koti-
20382:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
20383: 
20384:           Tyyne Paasivuori.             Margit Eskman.                    Bror Lillqvist.
20385:           Ville Tikkanen.               Aune Salama.                      Tellervo Koivisto.
20386:           Urho E. Knuuti.               Eeva Kauppi.                      Valde Nevalainen.
20387:           Akseli Roden.                 Eeli Lepistö.                     Paavo Tiilikainen.
20388:           U. H. Voutilainen.            Lyyli Aalto.                      Salme Myyryläinen.
20389:                    Salme Katajavuori.                             Edit Terästö.
20390: 452
20391: 
20392: IV,296.- Rah.al. n:o 70.
20393: 
20394: 
20395: 
20396: 
20397:                                  Paasivuori ym.: Määrärahan osoittamisesta avustukseksi Sokeain
20398:                                     Keskusliitolle äänikirjojen tuottamisessa tarpeellisten laittei·
20399:                                     den hankintakustannuksiin.
20400: 
20401: 
20402:                                        Ed u s kun n a 11 e.
20403: 
20404:    Valtion talousarviossa kuluv,alle vuodelle on    hojen monistamislaitteet liitto hankki vuonna
20405: osoitettu kasettinauhureiden hankkimiseksi so-      1963 järjestämällään julkisel1a rahankeräyk·
20406: keille 300 000 markkaa momentille 29.56.30          sellä. Äänitteet luovutetaan Sokeain Kirjastolle
20407: "kirjastojen valtionapu". Tarkoituksena on,         omakustannushintaan. Kasettijärjestelmään siir·
20408: että äänikirjoja Sokeain Kirjastosta lainaavien     tyminen edellyttää, että äänitys- ja monistamis-
20409: näkövammaisten edellytykset käyttää hyväk-          ~aitteet uudistetaan, koska entisiä, jo varsin ku·
20410: seen k.o. kirjastopruveluja eivät enää riippuisi    [uneitakin, ei voida käyttää uuden tyyppisessli
20411: lainaajan mahdollisuuksista kustantaa itselleen     äänikirjatuotannossa.
20412: äänikirjan kuuntelussa tarvittava nauhuri, vaan        EdeHä sanotusta selviää, ettei Sokeain Kes·
20413: nauhuri asetettaisiin Iainaajan käytettäväksi       kusliitto dle sisällyttänyt pääomakustannuksia
20414: !kirjaston toimesta valtion kustantamana. So-       tuottamiensa äänikirjojen hintaan voidakseen
20415: siaalisen oikeudenmukaisuuden kannalta tätä         varautua uusien tuotantovälineiden hankintaan.
20416: järjestelyä on pidettävä välttämättömänä, sa-       Liitto on nykyisin varsin suurissa taloudelli-
20417: moin kuin kiireellisenä ja tarpeellisena juuri      sissa vaikeuksissa mm. suojatyötoiminnan
20418: nyt, kun äi4J.ikirja on, siirtymässä avonauhailta   käynnistämiseksi tapahtuvien rakennustöiden
20419: kasetti järjestelmään.                              vuoksi. Liitolla on myös laaja suunnitelma
20420:    Äänikirjilla tarkoitetaan teknillisin keinoin    äänilehtituotannon aloittamisesta ja pistekirja·
20421: tallennettua ääneen luentaa. Äänikirjoja on ol-     painon uudenaikaistamisesta. Pelkästään äänit·
20422: lut näkövammaisten saatavana Sokeain Kirjas-        tämön ja kirjapainon uudelleenjärjestely sekli
20423: ton välityksellä vuodesta 1958 lähtien. Ääni-       äänilehtituotannon aloittaminen maksavat lii·
20424: kirjojen lainaus on maksutonta, kirjaston saa-      tolle lähes miljoona markkaa. Olisi kohtuul-
20425: des·sa kirjastolain nojalla valtionapua 95 % hy-    lista, että yhteiskunta osallistuisi näiden suun-
20426: väksyttävistä menoistaan. Äänikirja on saavut-      nitelmien rahoittamiseen ainakin sillä määräNä,
20427: tanut näkövammaisten piirissä suuren suosion.       joka vastaa kirjastotoimen palvelemisesta joh-
20428: Se on tuonut kirjallisuuden niiden näkövam-         tuvia menoja, sillä tulevath.an ääni-kirjat viime
20429: maisten ulottuville, jotka eivät osaa lukea pis-    kädessä valtion maksettaviksi. Sanotun perus·
20430: tekirjoitusta. Sokeain Kirjaston lainaajien         teella kunnioittavasti ehdotamme,
20431: määrä on nykyisin n. 1 500. Äänikirjat on tal-
20432: ~ennettu tähän saakka avoimille magneettinau-                  että Eduskunta ottaisi valtion vuo·
20433: hoille, mutta nyt on tarkoitus siirtyä kasetti-             den 1972 tulo- ja menoarvioon avus·
20434: järjestelmään tämän järjestelmän helppokäyttöi-             tukseksi Sokeain Keskusliitolle 120 000
20435: syyden ja luotettavuuden takia.                             markan määrärahan näkövammaisille
20436:    Sokeain KirjastoUa ei kuitenkaan ole                     tarkoitettujen äänikirjojen tuottami·
20437: oikeutta kirjamateriaalin tuottamiseen. Ääni-               sessa tarpeellisten laitteiden hankinta·
20438: kirjojen valmistus tapahtuu pääasiassa Sokeain              kustannuksiin.
20439: Keskusliiton äänittämössä. Äänitys- ja ääninau-
20440:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
20441: 
20442:          Tyyne Paasivuori.             Osmo Kaipainen.                Sulo Hostila.
20443:          Margit Eskman.                Kaisa Raatikainen.             Esu Niemelä.
20444:                                                                                                  453
20445: 
20446: IV ,297. -   Rah .al. n :o 71.
20447: 
20448: 
20449: 
20450: 
20451:                                  Pekkala ym.: Määrärahan osoittamisesta yrittäjäopiston perusta-
20452:                                     miseksi Pohjois-Suomeen.
20453: 
20454: 
20455:                                        E d u s k u n n a 11 e.
20456: 
20457:    Pohjois-Suomessa on jatkuvasti ollut suurta      eivät opetussuunnitelmiensa mukaan kouluta
20458: puutetta työtilaisuuksista. Työttömyyskortis-       oppilaitaan yrittäjiksi, vaan pääasiassa eri ase-
20459: toon merkittyjen määrä on korkeasuhdanteesta        missa oleviksi työntekijöiksi ja .toimihenki-
20460: huolimatta pysynyt korkealla tasolla. Yhteis-       löiksi. Tästä syystä olisi saatava aikaan erityi-
20461: kunnan toimesta ei ole voitu järjestää riittä-      nen yrittäjäkoulutus. Yrittäjäkoulutusta varten
20462: vässä määrin työtilaisuuksia kortistoon joutu-      katsomme tarpeelliseksi perustaa erityisen yrit-
20463: neiLle, vaan tästä on aiheutunut hälyttävän         täjäopiston Pohjois-Suomeen. Opiston opetus-
20464: suuret mittasuhteet saanut muuttoliike Ruot-        suunnitelman ja sen toiminnan voisi asiantun-
20465: siin. Viime vuosina on yksistään Oulun ja La-       tijoista koot·tu toimikunta lähemmin suunni-
20466: pin •läänien alueelta kymmeniätuhansia ihmisiä      tella, mutta se voisi olla hyvin joustava ja mo-
20467: muuttanut Ruotsiin, pääasiassa parhaassa työ-       nitnuotoinen alkaen lyhyistä jo toimiville yrit-
20468: iässä olevaa väestöä. Työttömyyden ja muutto-       täjille .tarkoitetuista kursseista varsinaiseen
20469: liikkeen syynä on pääasiassa elinkeinoelämän        useampivuotiseen opistotutkintoon tähtäävään
20470: kehittymättömyys ja yksipuolisuus näillä            koulutukseen saalclta.          ·
20471: alueilla. Siksi olisi pyrittävä kaikin keinoin         Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
20472: kehittämään elinkeinoelämää yleensä, sekä mo-       tamme,
20473: nipuolistamaan elinkeinorakennetta. Elinkeino-
20474: dämän kehittäminen vaatii riittävästi pääomia,                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
20475: lisäksi ammattitaitoista työvoimaa, mutta myös              tulo- ja menoarvioon uudelle momen-
20476: ammattitaitoisia yrittäjiä. Eräänä kehitysaluei-            tille 200 000 markkaa käytettäväksi
20477: den elinkeinoelämän yksipuolisuuden syynä on-               yrittäjäopiston perustamiseksi Pohjois-
20478: kin juuri ammattitaitoisten yrittäjien puute.               Suomeen.                 ·           ·
20479: Nykyiset ammatilliset ja kaupalliset koulut
20480:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
20481: 
20482:          Ahti Pekkala.                Paavo Niinikoski.               Paavo Väyrynen.
20483:          Erkki Haukipuro.             Reino Kangas.                   J. E. Partanen.
20484:                                       Matti Ruokola.
20485: 454
20486: 
20487: IV,298.- Rah.al. n:o 72.
20488: 
20489: 
20490: 
20491: 
20492:                                 Pekkala ym.: Määrärahan osoittamisesta vesihuoltolainojen korko·
20493:                                    tukeen.
20494: 
20495: 
20496:                                       Ed u s k u n n a 11 e.
20497: 
20498:    Maamme talooksista on vielä tällä hetkellä      ;entumisen hidastuminen erityisesti haja-asutus·
20499: huomattava osa iJ.man vesijohtoa ja viemäriä.      alueiHe, sekä veden hinnan nousu. Veden
20500: Erikoisesti on näin asianlaita maaseudulla ja      hinta on nyrkin jo näillä alueilla huomattavasti
20501: kehitysalueHla. Yhteiskunnan taholta on tähän      kovkeampi kuin maassa keskimäärin, yleisesti
20502: epäkohtaan kiinnitetty huomiota ja niinpä val-     1,20 mk-1,50 mk/m3• Edelleen varojen riit·
20503: tio on pitkän aikaa tukenut vesihuollon kehit-     tämättömyydestä on seurauksena puhdistuslai·
20504: tämistä myöntämällä .tulo- ja menoarviossa va-     tosten rakentamisen viivästyminen 1a sitä tiet~
20505: roja avustuksiksi ja 1ainoiksi vesihuoltoyhty-     vesistöjemme saastumisen jatkuminen.
20506: mille. Nykyisin tämä tuki tapahtuu Postipan-           Eri puolilta asiaa tarkasteltaessa ei voi tuli~
20507: kin myöntämin lainoin, joihin valtio antaa kor-    muuhun tu[okseen kuin että varojen tarve tä·
20508: kotukea .. Vuoden 1971 tulo- ja menoarviossa       hän tarkoitukseen on ehdottomasti suurempi
20509: on korkotukeen varattu määrärahoja niin, että      kuin miltä nykyiset määrärahet edustavat. Pi·
20510: korkotukea voidaan myöntää 25 miljoonan            täisimm~kin väiltttämättömänä, että vuoder
20511: markan suuruisi:lle vesihuoltolainoHle. Paitsi     1972 talousarvioon ·varautaisiin näiden lainojer
20512: vesihuoltolaitteisiin, voidaan korkotukea myön-    korkotutkeen niin suuri määräraha, että se mah
20513: .tää myös jätevesien puhdistamista tarkoittavien   doillista1si 40 miljoonan markan suuruisten ve
20514: laitteiden rakentamiseen myönnettäville lai-       sihuoltolainojen myöntämisen.
20515: noille.                                                Tässä yhteydessä on syytä vielä todeta, ett~
20516:    Varojen kysyntä näihin tarkoituksiin on suu-    •vesihuoltotyöt suoritetaan yJeensä syys- ja ·tai·
20517: resti ylittänyt käytettävissä olevat varat. Esi-   vilkautena, jolloin ne helpottavat •työllisyyder
20518: merkiksi kuluvana vuotena on lainahakemuk-         hoitoa. Kun viime vuosina mm. TVL:n tiera
20519: sia viranomaisille saapunut yli 100 miljoonan      kennusmäärärahat :kehitysalueilla ovat supistu
20520: markan suuruinen määrä, kun korkotukivarat         neet ja sopivista työkohteista on puutetta, oli·
20521: mahdollistavat vain 25 milj. markan laina-         ·sivat lisääntyvät vesihuoltotyöt tältäkin kan·
20522: määrän myöntämisen. Kun lisäksi jätevesien         nalta tarpeellisia ja toiv<rttavia.
20523: puhdistamislaitosten rakentaminen on saastu-           EdeLlä olevaan vii•taten kunnioittaen ehdo·
20524: misilmiöiden vuoksi käynyt entistäkin aj.ankoh-    tamme,
20525: taisemmaksi ja kiireellisemmäksi, on odotetta-
20526: vissa ha:kemusten lisääntyminen vie1ä entises-                että Eduskunta ottaisi vuoden 197:t
20527: täänkin.                                                   tulo- ja menoarvioon 4 500 000 mar·
20528:     Näin ollen tarkoitukseen käytenävissä ole-             kan suuruisen määrärahan käytettäväksi
20529: vien korkotukilainojen määrä käy yhä riittä-               vesihuoltolainojen korkotukeen.
20530: mättömämmäksi. Tästä seuraa vesihuollon Jaa-
20531:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
20532: 
20533:         Ahti Pekkala.                 Matti Ruokola.                  Juuso Häikiö.
20534:         Erkki Haukipuro.              Lauri Kantola.                  Matti Maijala.
20535:         Paavo Niinikoski.             Paavo Väyrynen.                 Raino Westerholm.
20536:         Reino Kangas.                 Eino Uusitalo.                  Antti lsomursu.
20537:                 Jouko Siikaniemi.                              Matti Ruokola.
20538:                                                                                                       455
20539: 
20540: IV,299.- Rah.al. n:o 73.
20541: 
20542: 
20543: 
20544: 
20545:                                   Pekkala ym.: Määrärahan osoittamisesta Haapaveden emäntä-
20546:                                      koulun päärakennuksen suunnittelua ;a rakennustöiden aloit-
20547:                                      tamista varten.
20548: 
20549: 
20550:                                         E d u s k u n n a 11 e.
20551: 
20552:    Aikoinaan yksityisten voimin yll.äpidetty,         eikä myöSikään asuntoja opettajia :varten ole
20553: mutta nyikyisin valtion omistama Haaiparveden        tarvetta vas·taavasti. Luokka- ja muut opetus-
20554: Emäntäkoulu on aJ.ansa vanhimpia oppilaitoksia       t1lat ovat ahtaat, eikä koululla ole mm. juhla-
20555: ei ·ainoastaan Suomessa, vaan muuttkin Pohjois-      salia lainkaan. Erilaa:tuiset sosiaaliset ti!Lat ovat
20556: maat huomioonottaen. Sen peru&ti ruustinna            täysin ttiittämättömiä, eikä niitä kaikilta osin
20557: Nora Pöyhönen vuonna 1893.                           ole Jainkaan. Muiltakin osin lrouJun :tHat ovat
20558:    Koulussa on tällä hetikeillä 64 oppiJ.asta,       :perin ahtaat ja vaikeuttavat suuresti opetustoi-
20559: mutta ha:lcijoiden määrä on oHut jatkuvasti vä-      mintaa ja ·koulun työskentelyä. Uuden päära-
20560: hintäin kaksinkertainen siihen nähden, mitä          kennuksen ra!kentaminen on siten ehdottoman
20561: kouluun on voitu ottaa. Oppilaat ovat kou-           vä1tttämätöntä ja kipeän tarpeen vaatima.
20562: luun tulleet laajalta alueelta koko Pdhjois-             Edellä oJevaan viitaten ehdotamme,
20563: Suomesta.
20564:    Koulun työskentelyä on kuitenkin suuresti                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
20565: vaikeuttanut se, että koulu joutuu 'työskentele-             talousarvioon 500 000 markan suurui-
20566: mään ahtaissa ja varsin puutteel!lisissa tiloissa.           sen määrärahan Haapaveden emäntä-
20567: Päärakennus on peräisin vuosisatlml.me a.liku-               koulun päärakennuksen suunnittel'ua ia
20568: vuosilta, ahdas ja epäkäytännöLlinen. Koululta               rakennustöiden aloittamista varten.
20569: puuttuu riittävä määrä oppilaiden asuntoja,
20570:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
20571: 
20572:                Ahti Pekkala.                                      Erkki Haukipuro.
20573:                Reino Kangas.                                      Paavo Niinikoski.
20574:                                         Matti Ruokola.
20575: 456
20576: 
20577: IV,300.- Rah.al. n:o 74
20578: 
20579: 
20580: 
20581: 
20582:                                  Pekonen ym.: Määrärahan osoittamisesta Kangasniemen-Joutsan
20583:                                     maantien rakentamista varten.
20584: 
20585: 
20586:                                        E d u s k u n n a 11 e.
20587: 
20588:    Kangasniemen-Joutsan maantien paranta-           vat kunnat rakennus•töiden kiireellisesti aloit-
20589: minen on otlut suunnitteilla lähes 15 vuotta.       tamista välttämättömänä. Liikenneturvallisuu-
20590: Ensimmäinen suunnitteluvaihe 1tieosalla Kan-        den kannalta tien rakentaminen ei siedä vii.lvy-
20591: gasniemen Pylvänäilä-Joutsan kunnan raja            tystä, sililä varsinkin Kangasniemen osailla tie
20592: päättyi vuonna 1960. Tämä parannussuunni-           on mutlkainen ja mäkinen. Useat liikennetapa-
20593: telma ·todettiin myöhemmin epätarkoituiksen-        •turmat ovat osoituksena tien heikosta liikenne-
20594: mukaiseksi ja si1tä :luovuttiin. Myöhemmin          kelpoisuudesta.
20595: TVH:n •toimesta on laadittu uusi parannus-             Myös työNisyysnäkökohdat puoltarva:t raken-
20596: suunnitelma, joka on toimeenpanokelpoinen.          nustyön aloittamista, shllä ko. valtion työkoh-
20597: Suunniteliman muikaan tulee tietä rakennetta-       teeseen voitaisiin siijoittaa •työntekijöitä Mikke-
20598: vaksi noin 42 kilometriä.                           lin läänin kunnista.
20599:    Tien JHkenteellinen merkitys ei ole suinkaan        Edellä esitetyn perusteetla ehdotamme kun-
20600: vähäinen, sillä Keski-Savosta Kangasniemen-         nioittaen,
20601: Joutsan kautta on lyhin maantieyhteys Heino-
20602: laan, Lahteen ja edel!leen Helsinkiin.                         että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
20603:    Kun nyt on käytettävissä Kangasniemen-                   tulo- ja menoarvioon 1 500 000 mark-
20604: Joutsan maantien parantamiseksi täydelliset                 kaa Kangasniemen-]outsan maantien
20605: suunniteilmat, pitävät tien vaikutuspiirissä ole-           rakentamista varten.
20606:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
20607: 
20608:          Esko Pekonen.                 Aslak Aas.                      Pentti Poutanen.
20609:                                                                                              457
20610: 
20611: IV,301.- Rah.al. n:o 75.
20612: 
20613: 
20614: 
20615: 
20616:                                  Penttinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Siilinjärven-Maa-
20617:                                     ningan-Pielaveden-Viitasaaren tien kunnostamiseen.
20618: 
20619: 
20620:                                       E d u s k u n n a 11 e.
20621: 
20622:     Tie   Siilinjärvi-Maaninlka-Pielavesi-Vii-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
20623: tasaari ei vaS!taa kunnoltaan ajan ja liikenteen   nioittaen,
20624: vaatimuksia. Kun tämän tien suuntaisena ei
20625: ole rautatieyhteyttä, tapahtuu kaikki mm. rah-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
20626: ti-, puutavara- ja henkilö- sekä paikallis- että           tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mar-
20627: kau ttakultkuliikenne autokuljetuksia hyväksi              kan määrärahan Siilinjärven-Maanin-
20628: käyttäen. Mainittu tieosuus on peruskorjauk-               gan-Pielaveden-Viitasaaren        tien
20629: sen tarpeessa, jotta se voisi paremmin paJwella            kunnostamiseksi.
20630: yhä lisääntyvän :liikenteen tarpeita.
20631:      Helsingissä 15 päivänä heiimikuuta 1971.
20632: 
20633:               Aarne Penttinen.                                  Arttur Niemelä.
20634: 
20635: 
20636: 
20637: 
20638: 58 209/71
20639: 458
20640: 
20641: IV,302.- Rah.al. n:o 76.
20642: 
20643: 
20644: 
20645: 
20646:                                    Penttinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Tervon-Vaajasalmel
20647:                                       -Suonen;oen tien kunnostamiseen.
20648: 
20649: 
20650:                                          E d u s k u n n a 11 e.
20651: 
20652:    Terv~Vaajasalmi-Suonenjoki tieosuus on                Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit
20653: heikkokuntoinen eikä vastaa yhä lisääntyvän           taen,
20654: liikenteen ja liikenneturvallisuuden vaatimuk-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 197;
20655: sia. Tätä tietä rasittaa erittäin vilkas ja raskas-           tulo- ja menoarvioon 500 000 markat
20656: puutavaraliikenne. Lisäksi se palvelee sekä pai-              määrärahan      Tervon-V aajasalmen-
20657: kallis- että kauttakulkuhenkilöliikennettä.                   Suonenjoen tien kunnostamiseksi.
20658:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
20659: 
20660:                Aarne Penttinen.                                    Arttur Niemelä.
20661:                                                                                                   459
20662: 
20663: IV,303.- Rah.al. n:o 77.
20664: 
20665: 
20666: 
20667: 
20668:                                    Poutanen ym.: Määrärahan osoittamisesta Savonlinnan ammatti-
20669:                                       koulun veneenrakentajan ja laivakoneenhoitajan opintolinjo-
20670:                                       jen sekä Pieksämäen ammattikoulun elektroniikka-asen/ajan
20671:                                       opintolinjan ottamiseksi valtion ylläpitämiksi opintolinjoiksi.
20672: 
20673: 
20674:                                          E d u s k u n n a II e.
20675: 
20676:    Laki ammattioppilaitoksista ja asetus am-          65 % :n asemasta 100 prosenttia. Laskelmien
20677: mattioppilaitoksista määrittelevät valtakunnal-       mukaan kustannusten lisäys valtiolle olisi yh-
20678: listen opintolinjojen perusehdot: "Yleiseen am-       teensä n. 50 000 markkaa vuodessa eli kokonais-
20679: mattikouluun voidaan omistajan suostuessa pe-         kustannukset noin 140 000 markkaa.
20680: rustaa valtion ylläpitämiä osastoja valtakunnal-         Pieksämäen ammattikoulun kuntainliiton
20681: lista ammattikasvatustarvetta tyydyttämään."          ammattikoulussa aloitetaan kuluvana vuonna
20682: Tällaisilla opintolinjoilla annetaan koulutusta       opetus elektroniikka-asentajan opintolinjalla.
20683: ns. "harvinaisissa ammateissa", jotka määrälli-       Myös kyseinen linja täyttää käsityksemme mu-
20684: sesti edustavat pienehköä ammattimiestarvetta.        kaan erittäin hyvin valtakunnalliselle opinto-
20685:    Savonlinnan ammattikoulun kuntainliiton            linjalle asetettavat vaatimukset. Opintolinjan
20686: ammattikoulussa on tällä herkellä toiminnassa         perustamiseen liittyvät pääomakustannukset
20687: kaksi tällaista opintolinjaa, jotka käsityksemme      ovat 140 000 mar~kaa ja vuotuiset varsinaiset
20688: mukaan edustavat valtakunnallista opintolinjaa        menot 208 300 markkaa.
20689: puhtaimmillaan. Nämä opintolinjat ovat ve-               Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
20690: neenrakentajan- ja laivakoneenho~tajan opinto-        taen,
20691: linjat. Ulkopuolisesta kysynnästä johtuen on
20692: Savonlinnan ammattikoulu sijoittanut em. opin-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
20693: tolinjoille oppilaita myös kuntainliittoalueen                tulo- ja menoarvioon 488 300 markan
20694: ulkopuolelta. Rahoituksesta joutuvat tietenkin                määrärahan Savonlinnan ammattikoulun
20695: tältä osin huolehtimaan :kuntainliiton jäsen-                 veneenrakentajan- ja laivakoneenhoita-
20696: kunnat, jorka ovat vähävaraisia kuntia. Tämän                 jan opintolinjojen sekä Pieksämäen am-
20697: vuoksi olisi paikallaan, että koulutus tapah-                 mattikoulun       elektroniikka-asen/ajan
20698: tuisi valtakunnallis,ten opintolinjojen puitteissa,           opintolinjan ottamiseksi valtion ylläpi-
20699: joka merkitsisi sitä, että varsinaisten menojen               tämiksi opintolinjoiksi.
20700: osalta valtion apu olisi tältä osin nykyisen
20701:       Helsingissä 10 päivänä helm1kuuta 1971.
20702: 
20703:                Pentti Poutanen.                                    Esu Niemelä.
20704:                Aslak Aas.                                          Ilmo Paananen.
20705:                                          Väinö Turunen.
20706: 460
20707: 
20708: IV,304.- Rah.al. n:o 78.
20709: 
20710: 
20711: 
20712: 
20713:                                 Poutaneo ym.: Määrärahan osoittamisesta Seikanlammen-Ori-
20714:                                    virran tieosuuden tutkimustöihin ;a tien parantamisen alkuun
20715:                                    saattamiseksi.
20716: 
20717: 
20718:                                        E d u s k u n n a 11 e.
20719: 
20720:    Savonrannan kuntaan on erittäin heikot tie-      kimuksesta on toimistotyö, kuten piirustukset
20721: yhteydet kaikilta puolilta. Kantatiestä n:o 71      y.m.s. vielä tekemättä.
20722: on ikivanha maantieyhteys. Kyseinen maantie            Ei ole katsottava tarkoituksenmukaiseksi
20723: on sorapäällysteinen ja mutkikas, sekä vaikea       viivästyttää mainitun tien parantamista tie-
20724: kelirikka keväisin aiheuttaa huomattavia vai-       osalla Seikanlampi--Orivirta. Tieosuuden kii-
20725: keuksia liikenteelle.                               rehtimistä puoltaa enellämainittu yhä lisään-
20726:    Tavanomaisen liikenteen lisäksi on tiellä        tyvä ja kiireinen tarve ja toisaalta se, että mai-
20727: runsaasti puutavaran kuljetusta. Kehittyvät         nitun tieosuuden kalliimmat kustannukset, kol-
20728: olosuhteet, sekä vireillä oleva Kerimäen ja Sa-     men merkittävän sillan valmistuminen on jo ta-
20729: vonrannan ym. kuntien yhteistoiminnan li-           pahtunut tosiasia.
20730: sääntyminen koulutoimen sekä terveyden- ja             Tien vaikutusalueella on havaittavissa myös
20731: sairaanhoidon alalla vaativat nykyistä parempaa     puutetta sopivista työkohteista juuri lähitule-
20732: tieyhteyttä.                                        vaisuudessa, siksi tietyö olisi työllistäjänä mitä
20733:    Eduskunta on v. 1965 hyväksynyt toivomus-        käyttökelpoisimpia tällä alueella.
20734: aloitteen n:o 542 Seikanlammen-Savonrannan             Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
20735: - Säimenen - Rönkönvaaran - Leppälah-               nioittaen,
20736: den maantien parantamiseksi. Myöskin 1960
20737: luvulla valmistuivat Orivirtojen kolme erillistä               että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
20738: siltaa, sekä tie, osalla Orivirta-Savonranta.               tulo- ;a menoarvioon 100 000 markkaa
20739: Suuntaerimielisyydet ja muutkin hankaluudet                 Seikanlampi-Orivirran sillat tieosuu-
20740: ovat viivästyttäneet tiehanketta osalta Säimen              den tutkimustöiden loppuun saattami-
20741: -Rönkönvaara-Leppälahti.                                    seksi ja tien parannuksen alkuun saatta-
20742:    TVL:n kenttätutkimukset suoritettiin tie-                miseksi.
20743: osuudella Seikanlampi--Orivirta v. 1968. Tut-
20744:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
20745: 
20746:         Pentti Poutanen.              Reino Karpola.                  Pentti Pekkarinen.
20747:                                                                                                461
20748: 
20749: IV,305.-Rah.al. n:o 79.
20750: 
20751: 
20752: 
20753: 
20754:                                   Poutiainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Kiihtelysvaaran Keski-
20755:                                      iärven-Kontiolahden Lehtoin paikallistien suunnitteluun ;a
20756:                                      rakennustöiden aloittamiseen.
20757: 
20758: 
20759:                                        E d u s k u n n a 11 e.
20760: 
20761:    Kiihtelysvaaran kunnan Keskijärven ja Kon-         Mainituin ~rustein ehdotamme kunnioitta-
20762: tiolahden kunnan Lehtoin kylien välinen noin        vasti,
20763: 12 km:n pituinen tie on erittäin mäkinen, mut-
20764: kainen ja kapea. Tie ei siis täytä jatkuvasti li-              että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
20765: sääntyvälle liikenteelle asetettavia vaatimuksia.           tulo- ja menoarvioon 20 000 markan
20766: Lisäksi on todettava, että suurin osa tiella ta-            määrärahan Kiihtelysvaaran kunnan
20767: pahtuvasta liikenteestä on puutavaran kulje-                Keskiiärven kylän-Kontiolahden kun-
20768: tusta.                                                      nan Lehtoin kylän paikallistien suunni-
20769:    Kiihtelysvaaran kunnanvaltuusto on asetta-               telman tekemiseksi ia rakennustöiden
20770: nut tämän tien rakentamisen ensimmäiselle                   aloittamiseksi.
20771: sijalle.
20772:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
20773: 
20774:                Eino Poutiainen.                              Mikko Vainio.
20775: 462
20776: 
20777: IV,306.- Rah.al. n:o 80.
20778: 
20779: 
20780: 
20781: 
20782:                                  Poutiainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Pyhäselän Haavan-
20783:                                     pään-Rääkkylän Rasivaaran maantien perusparannukseen.
20784: 
20785: 
20786:                                       E d u s k u n n a 11 e.
20787: 
20788:    Maantie Pyhäselän kunnan Haavanpään ky-         tun tien parantamiseksi on olemassa TVH:lla
20789: lästä Rääkkylän kunnan Rasivaa:ran kylään on,      valmiit suunnitelmat.
20790: ottaen huomioon jatkuvasti kasvavan paikalli-        Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
20791: sen ja kauttakulkuliikenteen asettamat vaati-      vasti,
20792: mukset, mutkainen, mäkinen ja monin paikoin
20793: liian kapea. Tien huonokuntoisuudesta on muo-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
20794: dostunut suuri haittatekijä näiden seutujen ke-            tulo- ja menoarvioon 80 000 markkaa
20795: hity;kselle. Lisäksi tie sijaitsee sellaisella             maantien perusparannusten aloittami-
20796: alueella, jossa on odotettavissa vuoden                    seksi tieosuudella Pyhäselän kunnan
20797: 1971 :nkin aikana suurta työttömyy;ttä. Maini-             Haavanpää-R.ääkkylän kunnan Rasi-
20798:                                                            vaara.
20799:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
20800: 
20801:               Eino Poutiainen.                                  Mikko Vainio.
20802:                                                                                               463
20803: 
20804: [V ,307. -   Rah.al. n:o 81.
20805: 
20806: 
20807: 
20808: 
20809:                                    Poutiainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Mujejärven-Nur-
20810:                                       meksen maantien kunnostamiseen.
20811: 
20812: 
20813:                                         E d u s k u n n a 11 e.
20814: 
20815:   Kuhmo--Nurmes maantiestä on suurin osa               Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
20816: mnnostettu, mutta osuus Mujejärvi-Nurmes             vasti,
20817: IJurmeksen maalaiskunnassa on vielä kunnosta-
20818: natta. Tämän osuuden pituus on 38 km ja se                     että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
20819: m mäkistä, mutkaista ja muutenkaan ei vastaa                 den 1972 tulo- ja menoarvioon 100 000
20820: m. tielle asetettavia vaatimuksia jatkuvasti li-             markan määrärahan Mujejärven-Nur-
20821: ;ääntyvän ja erikoisen raskaan liikenteen valli-             meksen maantien kunnostamiseksi.
20822: :essa.
20823:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
20824: 
20825:                 Eino Poutiainen.                                  Mikko Vainio.
20826: 464
20827: 
20828: IV,308.- Rah.al. n:o 82.
20829: 
20830: 
20831: 
20832: 
20833:                                  Poutiainen ym.: Määrärahan osoittamisesta rappioalkoholistiet
20834:                                     terveydellisen ja sosiaalisen aseman tukemiseen.
20835: 
20836: 
20837:                                        E d u s k u n n a 11 e.
20838: 
20839:    Alkoholin :kulutus on maassamme voimak-          täneistä ihmisistä. Lisäksi on todettava, etti
20840: kaasti lisääntymässä. Samoin lisääntyvät alko-      rappioalkoholismin taustatekijöinä ovat mm
20841: holin aiheuttamat ikävät jälkiseuraukset. Rap-      työttömyys ja epäoikeudenmukainen kansantu
20842: pioalkoholistien vuosi vuodelta lisääntyvästä       lomme jakaantuminen.
20843: joukosta on muodostumassa suorastaan yhteis-          Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta
20844: kunnallinen häpeä. Tilanne on onneton alkoho-       vasti,
20845: listien itsensä, heidän perheensä ja koko kansa-
20846: kuntamme kannalta. Tilanteen korjaamiseksi                     että Eduskunta ottaisi valtion vuo
20847: tarvitaan nopeita ja tehorokaita toimenpiteitä.             den 1972 tulo- ja menoarvioot
20848: Nykyistä menoa kurjuus tulee vain lisäänty-                 1 000 000 markan määrärahan rappio
20849: mään.                                                       alkoholistien terveydellisen ja sosiaali
20850:    Koska valtio saa viinan kaupasta suuria tu-              sen aseman tukemiseksi ja kiireelliste1
20851: loja, niin sen ensisijainen velvollisuus on huo-            parannustoimenpiteiden suorittamiseksi
20852: lehtia tuotteidensa käytöstä terveytensä menet-
20853:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
20854: 
20855:               Eino Poutiainen.                                   J. Juhani Kortesalmi.
20856:                                                                                                    465
20857: 
20858: IV,309.- Rah.al. n:o 83.
20859: 
20860: 
20861: 
20862: 
20863:                                   Saimo ym.: Määrärahan osoittamisesta avustuksiksi kunnille koh-
20864:                                       dun kaulaosan syövän varhaistoteamistarkastusten laboratorio-
20865:                                       kustannusten korvaamiseen.
20866: 
20867: 
20868:                                         E d u s k u n n a 11 e.
20869: 
20870:    Maassamme on jo usean vuoden ajan Jatjes-         rahoittamaan tässä tarkoitetut naisten joukko-
20871: tetty terveystarkastuksia naisille kohdunkaula-      tarkastukset, varsinkaan taloudellisesti hdkom-
20872: osan syövän esi- ja varhaisasteiden toteamiseksi.    massa asemassa olevat kunnat eivät kuitenkaan
20873: Nämä terveystarkastukset pohjautuvat tarkas-         ole voineet huolehtia kaikkien edellä sanottu-
20874: tettavilta otettavien irtosolunäytteiden tutki-      jen edellytysten täyttämisestä, jolloin tavkastet-
20875: miseen ja tarvittaessa suoritettaviin jatkotutki-    tavien ikäluokkien määrä on jäänyt vähäisem-
20876: muksiin. Kunnat ovat terveydenhoitolautakun-         mäksi ja tarkastusten ennalta ehkäisevä merki-
20877: tiensa suosituksesta ottaneet tällaiset tavkastuk-   tys vastaavasti pienemmäksi.
20878: set terveydenhoito-ohjelmaansa niin yleisesti,          Kun Eduskunnan käsiteltäväksi piakkoin tu-
20879: että tätä nykyä enää kymmenkunta kuntaa on           lee hallituksen esitys kansanterveyslaiksi ja kun
20880: säännöllisen naisten joukkotarkastusjärjestel-       siinä ennakkotietojen mukaan tullaan anta-
20881: män ulkopuolella.                                    maan kunnille mahdollisuus saada valtionapua
20882:    Joukkotarkastuksen aloittamisesta kulunei-        juuri sairauden ennalta ehkäisyä edistäviin tar-
20883: den vuosien aikana tarkastusmenetelmät ja toi-       koituksiin, olisi huolehdittava ·siitä, että val-
20884: minnan järjestely ovat saavuttaneet vakiintu-        tion vuosittaisissa tulo- ja menoarvioissa on riit-
20885: neet, tehokkaiksi osoittautuneet muotonsa. Tar-      tävät määrärahat kunnille niiden järjestämien
20886: kastusten tulokset osoittavat kuitenkin, että        terveystarkastusten kustannuksia varten. Tämä
20887: tämä työ on kannattavaa ja mielekästä vain sil-      on perusteltua senkin vuoksi, että tällaiset elä-
20888: loin, kun seuraavat ehdot täyttyvät:                 mää säilyttävät terveystarkastukset ajan mit-
20889:     1. Tarkastukset ovat jatkuvia, vuosittain        taan vähentävät sairaalapaikkojen tarvetta ja
20890: uusiutuvia siten, että samat naiset joutuvat tar-    siten lopulta vaikuttavat yhteiskunnan tervey-
20891: kastuksen piiriin vähintään kerran viisivuotis-      den- ja sairaanhoitomenoja alentavasti.
20892: kaudessa.                                               Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
20893:     2. Kaikki näytteenottotilaisuuteen kutsun        nioittavasti,
20894:  ;aaneet todella noudattavat kehoitusta osallis-
20895:  tua näihin ilmaisiin terveystarkas•tuksiin.                    että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
20896:     3. Terveystarkastukset ulotetaan käsittämään             den 1972 tulo- ja menoarvioon omalle
20897:  myös nuorehkoja ikäluokkia aloittaen mieluim-               uudelle momentille 1 500 000 mk koh-
20898:  min 30-vuotiaista ja viimeistään 35-vuotiaista              dun kaulaosan syövän esi- ja varhais-
20899:  pitäen myös 50 vuotta täyttävät tarkastusten                asteiden toteamiseksi järjestettävien
20900:  piirissä, joHoin tarkastus vuosittain koskee vä-            terveystarkastusten   laboratoriokustan-
20901:  bintään neljää ikäluokkaa.                                  nusten korvaamiseen kunnille annetta-
20902:     Koska kunnat ovat joutuneet kokonaan yksin               vaa avustusta varten.
20903:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
20904: 
20905:          Sylvi Saimo.                   Esko Harkönen.                  Katri Kaarlonen.
20906:          Lea Sutinen.                   Saimi Ääri.                     Pentti Poutanen.
20907: 
20908: 
20909: 
20910: 59 209/71
20911: 466
20912: 
20913: IV,310.- Rah.al. n:o 84.
20914: 
20915: 
20916: 
20917: 
20918:                                   Saimo ym.: Määrärahan osoittamisesta Lievestuoreen-Kangas-
20919:                                      niemen valtatieosuuden rakennustöiden aloittamiseen.
20920: 
20921: 
20922:                                         E d u s k u n n a 11 e.
20923: 
20924:    Lievestuore-Kangasniemi        valtatieosuuden    keätä saada työt välittömästi tällöin käyntiin.
20925: rakentamisella on ratkaisevan tärkeä merkitys        Tämä olisi erittäin merkityksellistä myös työl-
20926: valtakunnan eri osien saattamiseksi toistensa        lisyysnäkymien kannalta, sillä aluetta on vai-
20927: yhteyteen. Tällä tavoin saadaan Keski-Suomi ja       vannut paha työttömyys Haarlan Selluloosa
20928: Pohjanmaa suoraan valtatieyhteyteen Etelä-Sa-        Oy:n lopetettua toimintansa kesäkuussa 1967.
20929: von, Vuoksenlaakson ja Kymenlaakson kanssa,          Työttömyys on koetellut erityisesti kuorma-au-
20930: sillä näitä laajoja alueita yhdistävästä valtatie-   toilijoita ja maansiirtokoneiden omistajia, jotka
20931: verkostosta puuttuu vain alle 40 km:n osuus.         saisivat runsaasti työtilaisuuksia avattavalla tie-
20932: Tämän osuuden rakentamisen ja eräiden Pori-          työmaalla. Kun mainitulla valtatieosuudella on
20933: Joensuu tieosien valmistuttua Lievestuoreelta        runsaasti merkitystä myös turistiliikenteelle,
20934: on suorat valtatieyhteydet kaikkiin tärkeimpiin      on sen nopea rakentaminen tarpeen.
20935: satamiin ja kaupunkeihin.                               Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
20936:    Postilaitos onkin jo tämän perusteella aloit-     nioittavasti,
20937: tanut autokuljetukset Lievestuoreen kautta,
20938: aluksi itä-länsi-suunnassa, mutta jo nyt on                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
20939: vahvistettu postilinjan Kokkola-Lappeenranta                 tulo- ja menoarvioon 700 000 markan
20940: kulkeminen Lievestuoreen kautta em. Lieves-                  määrärahan Lievestuoreen-Kangasnie-
20941: tuore-Kangasniemi valtatieosuuden valmistut-                 men valtatieosuuden rakennustöiden
20942: tua. Suunnitelmat tieosuuden rakentamisesta                  aloittamista varten.
20943: valmistuvat kesäkuussa 1971, joten olisi tär-
20944:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
20945: 
20946:                Sylvi Saimo.                                       Esko Härkönen.
20947:                Esko Pekonen.                                      M. Jaatinen.
20948:                                            Aslak Aas.
20949:                                                                                                 467
20950: 
20951: lV,311.- Rah.al. n:o 85.
20952: 
20953: 
20954: 
20955: 
20956:                                  Salo ym.: Määrärahan osoittamisesta Harvialan-Turengin maan-
20957:                                      tien rakentamiseen.
20958: 
20959: 
20960:                                        E d u s k u n n a 11 e.
20961: 
20962:    Turun-Hämeenlinnan-Lahden            valtatien   lisuuslaitosten yhteyksiä Hämeenlinnaan. Tie pa-
20963: rakentamisen yhteydessä on Hämeenlinnassa           rantaisi valtatien N :o 3 liikennöitävyyttä ja
20964: ;aatu valmiiksi v. 1968 maantie Hämeenlin-          liikenneturvallisuutta poistamalla Hämeenlin-
20965: o.asta Harvialaan. Tämän tien välittömänä jat-      nan ja Turengin välisen lyhytmatkaisen liiken-
20966: k:eena olisi myös rakennettava maantie Har-         teen rasittamasta valtatietä.
20967: viala-Turenki Janakkalan kunnassa. Tätä noin           Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
20968: 5,7 km:n pituista tietä varten on tie- ja vesi-     tamme,
20969: rakennuslaitoksen Hämeen piirissä laadittu tie-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
20970: munnitelma. Nykyinen tie on vilkkaasti liiken-              tulo- ja menoarvioon 2 000 000 markan
20971: o.öity heikkokuntoinen soratie ja liikenne tällä            määrärahan     maantien    rakentamisen
20972: tieosalla lisääntyy nopeasti.                               aloittamiseksi välille Harviala-Tu-
20973:    Harviala-Turenki maantien rakentaminen                   renki Hämeenlinnan kaupungissa ja Ja-
20974: )arantaisi Turengin taajamassa sijaitsevien teol-           nakkalan kunnassa.
20975:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
20976: 
20977:               Eero Salo.                                         Leo Kohtala.
20978: 468
20979: 
20980: IV,312.- Rah.al. n:o 86.
20981: 
20982: 
20983: 
20984: 
20985:                                  Salolainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Julkisen sanan neu-
20986:                                      voston toiminnan tukemiseen.
20987: 
20988: 
20989:                                        E d u s k u n n a 11 e.
20990: 
20991:    V aaliakseen julkisen sanan vastuullista va-        Neuvoston johdonmukaisen työn yhtenä
20992: pautta ja tukeakseen hyvää journalistista tapaa     välttämättömänä edellytyksenä on myös mah-
20993: perustivat maamme tiedotusvälineiden julkaisi-      dollisimman täydellinen sekä koti- että ulko-
20994: jayhteisöt ja toimittajajärjestöt yleiseurooppa-    maisia lehtioloja, oikeustapauksia sekä omia ja
20995: laista esimerkkiä noudattaen joulukuussa 1968       vastaavien ulkomaisten lehdistöneuvostojen tul-
20996: Julkisen sanan neuvoston käsittelemään ja rat-      kintoja koskeva arkisto. Tähän mennessä ei
20997: kaisemaan valituksia tiedotusvälineissä julkiste-   käytettävissä ollut työvoima eivätkä puuttuvat
20998: tuista kirjoituksista, ohjelmista tai kuvista,      toimistotilat ole mahdollistaneet oman arkiston
20999:  journalistin !menettelystä tietojen hankkimi-      luomista.
21000: sessa tai viranomaisen tai yksityisen pyrkimyk-        Edelläesitetyistä seikoista johtuu, että neu-
21001: sistä rajoittaa tiedottamisen vapautta. Neuvos-     vosto tarvitsee sekä kiinteän toimipaikan, ettil
21002: ton jäsenjärjestöt ovat Aikakauslehtien Liitto      oikeusasiain arkistonhoitoon pystyvän toimis·
21003: r.y., Paikallislehtien Liitto r.y., Sanomalehtien   tonhoitajan. Arvioidessaan tästä aiheutuvia kus-
21004: Liitto - Tidningarnas Förbund r.y., Oy Yleis-       tannuksia neuvosto on päätynyt noin 40 OOC
21005: radio Ab, Radio- ja Televisiotoimittajien           markan vuosibudjettiin vuodelle 1971. Täm~
21006: Liitto          Radio- och Televisionsredak-        merkitsisi, jos neuvoston palvelukset yhteisöll~
21007: törernas Förbund r.y., Suomen Aikakausleh-          ja valittajille pidetään edelleen ilmaisina, lähe~
21008: dentoimittajain Liitto r.y. ja Suomen Sanoma-       7000 markan vuotuista maksu-osuutta kullekir
21009: lehtimiesten Liitto - Finlands Journalistför-       jäsenyhteisölle. Kun useimmat yhteisöistä kui·
21010: bund r.y.                                           tenkin ovat pieniä ja vähävaraisia, tällainer
21011:    Tiedon levitessä Julkisen sanan neuvostosta      kustannusten lisäys ei niille ole mahdollista.
21012: tulee kantelujen määrä ilmeisesti voimakkaasti         Jäsenyhteisöt ovatkin kokouksissaan pääty.
21013: lisääntymään. Vuonna 1969 neuvosto käsitteli        neet siihen, etteivät ne ilman julkista tuke~
21014: 22 kantelua, vuonna 1970 18 ja kun vuosi            voi selviytyä neuvoston kuluista joutumatta ta
21015: 1971 on vasta alullaan, neuvostolle on saapunut     loudellisesti jarruttamaan neuvoston kehitystä
21016: jo 10 uutta kantelua. Tämä kehitys merkitsee        Tästä syystä me allekirjoittaneet ehdotamme
21017: voimakkaasti lisääntyvää toimisto- ja sihteeri-     kunnioittaen,
21018: työn tarvetta. Kun kantelut olisi neuvoston
21019: luonteen takia käsiteltävä ja ratkaistava mah-                että Eduskunta ottaisi valtion vuo
21020: dollisimman nopeasti, Julkisen sanan neuvosto               den 1972 tulo- ja menoarvioon 25 OOG
21021: tarvitsee oman kiinteän toimiston ja työvoi-                markkaa avustuksena Julkisen sanar.
21022: mansa.                                                      neuvostolle sen toiminnan tukemiseksi.
21023:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
21024: 
21025:         Pertti Salolainen.             Elsi Hetemäki.               Jouni Mykkänen.
21026:         Ilkka Suominen.                Eeva Särkkä.                 Salme Katajavuori.
21027:         Juha Vikatmaa.                 Timo Mäki.                   Eeles Landström.
21028:                  Juhani Orrenmaa.                         Orvokki Kangas.
21029:                                                                                                  469
21030: 
21031: IV,313.- Rah.al. n:o 87.
21032: 
21033: 
21034: 
21035: 
21036:                                  Sandelin ym.: Määrärahan osoittamisesta Porin-Jyväskylän
21037:                                     maantien rakentamiseksi Virtain kunnassa.
21038: 
21039: 
21040:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
21041: 
21042:    Valtakunnan poikittaisten, itä-länsisuuntais-   kohdalla, missä suunnitelma on myös valmis.
21043: ten maanteiden rakentaminen on ollut vähäi-        Hallitus ei ole kuitenkaan esittänyt tulevan
21044: sempää kuin pohjois-eteläsuuntaisten. Potista      vuoden budjettiin otettavaksi määrärahaa tälle
21045: Parkanon, Virtain, Keuruun ja Jyväsky-             osuudelle.
21046: län kautta Kuopioon ja Itä-Suomeen suuntau-           Jotta valtakunnallisesti merkittävä tie saatai-
21047: tuva yhteys on kuitenkin rakennettu jo varsin      siin mahdollisimman nopeasti valmiiksi, tulisi
21048: pitkälle. Liikenteelle on saatu Porin ja           rakennustyöt aloittaa v. 1972 myös Virtain
21049: Parkanon, Jyväskylän ja Petäjäveden vä-            kunnan alueella.
21050: liset osuudet sekä piakkoin valmistuvan pääl-         Edellä esitettyyn perustuen ehdotamme kun-
21051: lystystyön jälkeen myös Jyväskylän ja Kuopion      nioittaen,
21052: välinen osuus. Ensi vuonna valmistunevat myös                 että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
21053: Parkanon ja Kihniön sekä Petäjäveden ja Haa-               den 1972 tulo- ja menoarvioon 300 000
21054: pamäen väliset osuudet. Rakennustyö on siten               markan määrärahan Porin ja Jyväsky-
21055: aloittamatta vain tie- ja vesirakennuslaitoksen            län välisen maantieosuuden rakentami-
21056: Hämeen piiriin kuuluvan Virtain kunnan                     seksi Virtain kunnassa.
21057:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
21058: 
21059:               Valdemar Sandelin.                                Eino Uusitalo.
21060:               Matti Maijala.                                    Heimo Rekonen.
21061:                                          Eino Syrjä.
21062: 470
21063: 
21064: IV,314.- Rah.al. n:o 88.
21065: 
21066: 
21067: 
21068: 
21069:                                 Silander ym.: Määrärahan osoittamisesta Porin-Helsingin van·
21070:                                     han tien peruskorjauksen jatkamiseksi Hangon-Hyvinkäär.
21071:                                     tieltä Lopen kunnan Joentakaan saakka.
21072: 
21073: 
21074:                                       E d u s k u n n a 11 e.
21075: 
21076:    Vanhan Helsinki-Porin tien merkitys on          kennepainetta merkittävästi Helsinki-Hä
21077: vielä tänäkin päivänä suuri. Erikoisesti se kul-   meenlinnan tiellä Riihimäelle asti, jota kautt~
21078: kee alueiden läpi jotka ovat maamme pääkau-        tällä hetkellä kulkee suurin osa alueen raskaast~
21079: pungille Helsingille merkittäviä elintarvike-      liikenteestä.
21080: huollon ja vapaa-ajan vieton osalta. Samoin tie       Edellä mainittuihin perusteluihin viitater.
21081: tarjoaa kuljetusväylän monille pien- ja keski-     ehdotamme kunnioittavasti,
21082: suuren teollisuuden harjoittajille heidän tuot-
21083: teidensa markkinoinnin ollessa kysymyksessä.                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
21084: Tiellä on tällä hetkellä peruskorjaus päätös-              tulo- ja menoarvioon 31.24.77 momen-
21085: vaiheessa Helsingin-Hämeenlinnan tien ja                   tille 120 000 markan mäiirärahan Po-
21086: Hangon~Hyvinkään tien välillä. Tämä on jo                  rin-Helsingin vanhan tien peruskor-
21087: merkittävä parannus, mutta tien peruskorjausta             jauksen     jatkamiseksi Hangon-Hy-
21088: tulisi välittömästi jatkaa Lopen kunnan Joenta-            vinkään tiestä Lopen kunnan Joenta-
21089: kaan saakka. Tämä toimenpide helpottaisi lii-              kaan asti.
21090:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
21091: 
21092:               Matti Silander.                               Mikko Vainio.
21093:               Heikki Kainulainen.                           Lauri Linna.
21094:                                                                                                471
21095: 
21096: IV,315.- Rah.al. n:o 89.
21097: 
21098: 
21099: 
21100: 
21101:                                  Silander ym.: Määrärahan osoittamisesta valtion virastotalon
21102:                                      suunnittelua ja rakennustöiden aloittamista varten Loviisan
21103:                                      kaupunkiin.
21104: 
21105: 
21106:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
21107: 
21108:    Loviisan kaupunkiin rakennettava valtion vi-     mään Loviisan kaupungin poliisilaitoksen pidä-
21109: rastotalo odottaa rakennushallituksen lupauk-       tettyjen säilytystiloja. Valtio omistaa myös
21110: sista huolimatta vielä toteutustaan, vaikka         tontin Loviisan keskustassa. On tosin todennä-
21111: sen rakentaminen on jo usean vuoden ajan            köistä, että tämä tontti osoittautuu liian pie-
21112: asetettu kiireellisyysluokittelussa ensimmäiseen    neksi, mutta Loviisan kaupunki on valmis suo-
21113: eli kiireellisimpään luokkaan. Tämän itäisen        rittamaan asianmukaisen tonttivaihdon.
21114: Uudenmaan "atomikaupungin" kiireellisesti to-          Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen eh-
21115: teutettavat tarpeet edellyttävät ehdottomasti       dotamme,
21116: virastotalon prkaista rakentamista. Nykyisin
21117: toimivat hajallaan useat ·valtion virastot, kuten             että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
21118: kansaneläkelaitos ja sairausvakuutustoimisto,              tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
21119: verotoimisto, työasiamiehen toimisto ja Perna-             määrärahan valtion virastotalon suun-
21120: jan nimismiespiirin toimitilat. Nimismiespiirin            nittelua ja rakennustöiden aloittamista
21121: pidätettyjen säilytystiloina joudutaan käyttä-             varten Loviisan kaupunkiin.
21122:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
21123: 
21124:                Matti Silander.                                  Hannes Volotinen.
21125:                Mikko Vainio.                                    Viljo Suokas.
21126:                                           Lauri Linna.
21127: 472
21128: 
21129: IV,316.- Rah.al. n:o 90.
21130: 
21131: 
21132: 
21133: 
21134:                                  Silander ym.: Määrärahan osoittamiseksi neljän vanhemman
21135:                                      viskaalin viran perustamiseksi Helsingin hovioikeuteen.
21136: 
21137: 
21138:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21139: 
21140:    Myös oikeuslaitoksen tulee kehittyä edistyk-     tuvan jatkuvan muuttoliikkeen vuoksi. Suureh-
21141: sen ja yhteiskunnallisen kehityksen mukana          kojen juttujen huolellisella valmistelulla ja
21142: eikä kansalaisten oikeusturvan kehittämistä saa     jaoston niiden käsittelemiseen käyttämällä
21143: laiminlyödä. Kansalaisten oikeussuojaa voi-         ajalla on etenkin· Helsingin hovioikeudessa mil-
21144: daan parantaa nopeuttamaHa asian käsittely          tei ratkaiseva merkitys hovioikeuden jutturuuh-
21145: tuomioistuimessa, varsinkin muutoksenhakuas-        kan selvittämisessä. Valmisteluun on kuitenkin
21146: teissa. V aitiovallan on myönnettävä orkeuslai-     ollut vaikea irroittaa esittelijöitä riittävästi,
21147: tokselle riittävästi määrärahaa niin, että var-     mistä on aiheutunut hankaluutta hovioikeuden
21148: sinkin muutoksenhakuasteet lisäämällä henkilö-      työskentelyn järjestelyissä. Tämän johdosta ho-
21149: kuntaansa pystyvät selviytymään kohtuullisessa      vioikeuteen olisi perustettava neljä uutta esit-
21150: ajassa tehtävistään. Valtiovallan on jo aika to-    telijän virkaa, joiden nimityksenä olisi van-
21151: tuttautua siihen ajatukseen, että myös huolen-      hempi viskaali. Kun näiden virkojen haltijoi-
21152: pito kansalaisten oikeussuojasta vaatii oman        den esiteltäviksi tulisivat suurimmat ja vai-
21153: tärkeän osansa valtiovallan taloudellisessa suun-   keimmat veto- ja rikosjutut, tulisi virat sijoit-
21154: nittelussa.                                         taa ainakin A 30 palkkausluokkaan.
21155:    On kerrassaan kohtuutonta, että nykyisin            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
21156: esim. vähävarainen työntekijä joutuu odotta-        nioittaen,
21157: maan jopa viisi vuotta, ennenkuin hänen si-                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
21158: nänsä oikeutettu tekemäänsä ylityöhön perus-                tulo- ja menoarvioon 166 040 markan
21159: tuva palkkasaatavansa on lainvoimaisella tuo-               suuruisen määrärahan neljän uuden van-
21160: miolla ratkaistu. Pahin työruuhka vallitsee Hel-            hemman viskaalin, A 30, viran perusta-
21161: singin hovioikeudessa Uudellemaalle suuntau-                miseksi Helsingin hovioikeuteen.
21162:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
21163: 
21164:                Matti Silander.                                   Mikko Vainio.
21165:                Heikki Kainulainen.                               Lauri Linna.
21166:                                                                                                 473
21167: 
21168: IV,317.- Rah.al. n:o 91.
21169: 
21170: 
21171: 
21172: 
21173:                                  Silander ym.: Määrärahan osoittamisesta Karkkilan-Lopen kk
21174:                                      tien Uudenmaan tiepiirin alueella olevan osan suunnittelun
21175:                                      ja rakentamisen aloittamiseksi.
21176: 
21177: 
21178:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
21179: 
21180:    Karkkilan talousalueella on muodostunut          tää tiesuuntana ja perustana lakkautetun ja pu-
21181: heikoista maantieyhteyksistä erikoisesti pohjoi-    retun Hyvinkään-Pyhäjärven rautatien pen-
21182: seen suuntautuvien teiden osalta alueen kehi-       gertä.
21183: tystä jarruttava tekijä. Karkkilasta Lopen             Edellämainittuihin perusteluihin viitaten eh-
21184: kautta Riihimäelle ja Hämeenlinnaan johtavan        dotamme kunnioittavasti,
21185: tien Uudenmaan tiepiirin osuus on täysin ny-
21186: kyajan liikennettä vastaamattomassa kunnossa.                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
21187: Kyseisen yhdystien Hämeen tiepiirin osuus on               tulo- ja menoarvioon 31.24.77 momen-
21188: ollut rakennettuna jo usean vuoden ajan. Koska             tille 125 000 mk määrärahan Karkkilan
21189: Uudenmaan puoli on peruskorjausta vailla ja                -Lopen kk tien Uudenmaan tiepiirin
21190: samalla tämä puute jarruttaa tien Hämeen puo-              alueella olevan osan suunnittelun ja ra-
21191: len tehokasta käyttöä, niin tästä syystä olisi             kentamisen aloittamiseksi nykyajan lii-
21192: ryhdyttävä nopeasti toimenpiteisiin asian kor-             kenteen vaatimuksia vastaavalle tasolle.
21193: jaamiseksi. Taloudellisesti olisi edullista käyt-
21194:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
21195: 
21196:                Matti Silander.                                  Mikko Vainio.
21197:                Heikki Kainulainen.                              Lauri Linna.
21198: 
21199: 
21200: 
21201: 
21202: 60 209/71
21203: 474
21204: 
21205: IV,318.- Fin.mot. nr 92.
21206: 
21207: 
21208: 
21209: 
21210:                                  Stenbäck: Om anvisande av anslag för vägförbättringar och yf.
21211:                                     beläggningsarbeten i Borgå landskommun.
21212: 
21213: 
21214:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
21215: 
21216:    Under Trafilrministeriets huvudtitel i in-       gården befinner sig i ett bedrövligt skick ocb
21217: komst- och utgiftsstaten för år 1971 framgår        måste anses vara ett hinder för den ekono-
21218: det att Nylands distrikt erhåller inemot 65 milj.   miska utvecklingen inom området samt brorosa
21219: mk, vilket är det största anslaget för landets      upp smidiga kommunikationer. Detta gället
21220: vägdistrikt. Men dispositionsplanen visar också     vägarna Borgå-Stensböle-Sondby, Borgå-
21221: klart att den absoluta merparten av detta an-       Fagersta/Vålax samt Borgå-Ebbo-Tirmo
21222: slag åtgår tili byggandet av motorvägar inom        men också Borgå-Sannäs-Jackarby. Alla
21223: detta distrikt. Motorvägsbyggena, hur viktiga       dessa vägar har en livsviktig betydelse såväl föt
21224: de än är, kommer på detta sätt att stoppa upp       den fast bosatrt:a ortsbefolkningen som för •tu·
21225: en förbättring av vägförhållandena i andra          sentals sommargäster. Vägarna är i behov av
21226: delar av Nyland.                                    såväl grundförbättringar och uträtningar som
21227:    Utanför det område som kranskommunerna           ytbeläggning.
21228: kring Helsingfors bildar, torde Borgå lands-           Då det förfaller osäkert om de lokala väg·
21229: kommun vara den kotnmun i Nyland som i              myndigheterna inom ramen för sina knappa
21230: industrialiseringshänseende expanderar snabbast.    årsanslag har möjlighet att påbörja dessa väg·
21231: Storindustrin har krävt och kommer att kräva        projekt, borde dessa vägar upptas i distrik!tet~
21232: uppmärksamhet i form av vägbyggen, främst           dis,positionsplan.
21233: i kommunens västra delar. Samtidigt har dock           Med hänvisning tili ovanstående föreslås
21234: många andra vägar i andra delar av kotnmunen        därför,
21235: blivit försummade. I dispositionsplanen för
21236: Nylands väg- och vattenbyggnadsdistrikt ingår                  att Riksdagen i 1972 års statsförsla&
21237: endast ett vägprojekt, nämligen vägsträckan                 måtte uppta 1 000 000 mk för atl
21238: Borgå-Mäntsälä, dvs. en förbindelseväg                      möjliggöra inledandet av vägförbätt-
21239: norrut.                                                     ringar och ytbeläggningsarbeten i Borg~
21240:    Vägarna söderut från Borgå stad tili skär-               landskommun.
21241:       Helsingfors den 7 februari 1971.
21242: 
21243:                                           Pär Stenbäck.
21244:                                                                                                475
21245: 
21246: IV,318.- Rah.al. n:o 92.                                                               Suomennos.
21247: 
21248: 
21249: 
21250: 
21251:                                 Stenbäck: Määrärahan osoittamisesta tienparannus- ja päällystä-
21252:                                     mistöitä varten Porvoon maalaiskunnassa.
21253: 
21254: 
21255:                                       Ed u s kun n a 11 e.
21256: 
21257:    Liikenneministeriön pääluokan kohdalla il-        Tiet Porvoon kaupungista eteläänpäin, saa-
21258: menee valtion ttulo- ja menoarviosta vuodelle     ristoon, ovat kurjassa kunnossa, ja niiden on
21259: 1971, että Uudenmaan piiri saa lähes 65 milj.     katsottava olevan esteenä alueen taloudelliselle
21260: mk, mikä on maantiepiireille osoitetuista mää-    kehitykselle sekä joustavien liikenneyhteyksien
21261: rärahoista suurin. Mutta käyttösuunnitelma        jarruna. Tämä kos-kee seuraavia teitä Porvoo
21262: osoittaa myös selvästi, että tämän määrärahan     -Stenshöle-Sondby, Porvoo-Fagersta/Voo-
21263: ehdottomasti suurin osa menee moottoriteiden      lahti sekä Porvoo-Epoo--Tirmo, mutta myös-
21264: rakentamiseen tälle alueelle. Moottoritieraken-   kin Porvoo-Sannäs-Jakarin tietä. Kaikilla
21265: nushankkeet, olkootpa ne miten tärkeitä ta-       näillä teillä on elintärkeä merkitys sekä paikka-
21266: hansa, tulevat tällä tavoin pysäyttämään tie-     kunnan kiinteälle väestölle että tuhansille kesä-
21267: olosuhteiden parantamisen Uudenmaan muissa        vieraille. Tiet ovat sekä perusparannusten ja
21268: osissa.                                           oikaisujen että päällystämisenkin tarpeessa.
21269:    Sen alueen ulkopuolella, jonka Helsinkiä          Koska vaikuttaa epävarmalta, onko paikalli-
21270: ympäröivät kunnat muodostavat, lienee Por-        silla tieviranomaisilla niukkojen vuosimäärä-
21271: voon maalaiskunta se Uudenmaan kunta, joka        rahojensa puitteissa mahdollisuutta aloittaa työt
21272: teollistuu nopeimmin. Suurteollisuus on vaati-    näiden 1tiesuunnitelmien parissa, tulisi maini-
21273: nut ja tulee vaatimaan huomiota tienrakennus-     tut tiet ottaa piirin käyttösuunnitelmaan.
21274: ten muodossa, lähinnä kunnan läntisissä osissa.      Yllä olevaan viitaten ehdotan sen vuoksi,
21275: Samanaikaisesti on kuitenkin useita muita teitä
21276: kunnan muissa osissa lyöty laimin. Käyttö-                 että Eduskunta vuoden 1972 tulo-
21277: suunnitelmassa Uudenmaan tie- ja vesirakennus-           ja menoarvioon ottaisi 1 000 000 mk
21278: piiriä varten on ainoastaan yksi tiehanke, ni-           maanteiden parannus- ja päällystystöi-
21279: mittäin tieosuus Porvoo--Mäntsälä, toisin sa-            den aloittamisen mahdollistamiseksi
21280: noen yhdystie pohjoiseen.                                Porvoon maalaiskunnassa.
21281:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1971.
21282: 
21283:                                          Pär Stenbäck.
21284: 476
21285: 
21286: IV,319.- Fin.mot. nr 93.
21287: 
21288: 
21289: 
21290: 
21291:                                  Stenbäck: Om anvisande av anslag för byggande av en ny brygga
21292:                                      vid ändpunkten av landsvägen Borgå-Tirmo.
21293: 
21294: 
21295:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
21296: 
21297:    Landsvägsförbindelserna i södra delen av        fintliga. Möjligheter att lasta direkt från bil tili
21298: Botgå landskommun är i många avseenden             båt eller tvär.tom finns inte, vilket vore viktigt
21299: btistfälliga och väntar på förbättringar. Planer   med .tanke på skäTgårdens försörjning. Den
21300: härför har även i viss utsträckning uppgjorts.     stora Pellinge-arkipelagen utgör ett intesivt ut-
21301: Landvägen Borgå-Tirmo, som befinner sig på         ny,ttjat semesterområde och parkeringsplatserna
21302: detta område, slutar vid Sunisund med ·en          vid Sunisund rymmer under sommarmånaderna
21303: brygga, som utgör angöringsplats för alla, som     en normal lördag-söndag ca 150 bilar, vilket
21304: sjöledes kommer tili eller reser från fastlandet   ger en god bHd av hur utnyttjad bcyggan är.
21305: med anlitande av ifrågavarande väg. Bryggan           Med hänvisning .tili det ovan anförda får jag
21306: vid Sunisund är på grund av sitt dåliga skick      vördsamt föreslå,
21307: numera direkt farlig och då den därtill är allt-
21308: för liten, borde den så snart som möjligt er-                 att Riksdagen i 1972 års statsförslag
21309: sättas med en ny. Samtidigt borde den försto-              måtte uppta ett anslag om 50 000 mk
21310: ras så att den verkligen kan betjäna den vid-              för byggande av en ny och större
21311: sträckta skärgård, som den är avsedd för. Som              brygga än den nuvarande vid ändpunk-
21312: förhållandena nu är i Sunisund, med den liv-               ten av landsvägen Borgå- Tirmo i
21313: liga båttrafik, som sommartid förekommer där,              Borgå landskommun.
21314: är angöringsmöjligheterna för båtar s.g.s. obe-
21315:       Helsingfors den 7 februari.
21316: 
21317:                                          Pär Stenbäck.
21318:                                                                                                    477
21319: 
21320: IV,319.- Rah.al. n:o 93.                                                                   Suomennos.
21321: 
21322: 
21323: 
21324: 
21325:                                    Stenbäck: Määrärahan osoittamisesta uuden laiturin rakentamista
21326:                                        varten Porvoon ja Tirmon välisen maantien päätekohtaan.
21327: 
21328: 
21329:                                          E d u s kun n a 11 e.
21330: 
21331:    Porvoon maalaiskunnan eteläosan maantie-           det ovat miltei olemattomat. Lastausmahdolli-
21332: yhteydet ovat monessa suhteessa puutteelliset         suutta suoraan autosta veneeseen .tai päinvas-
21333: ja parannusten tarpeessa. Tätä koskevia suun-         toin ei ole, mikä olisi tärkeätä saariston huol-
21334: nitelmia onkin jossakin määrin tehty. Porvoon         toa ajatellen. Suuri Peliingin saaristo on vilk-
21335: -Tirmon maantie, joka sijaitsee tällä alueella,       kaassa käytössä olevaa lomailualuetta ja Suni-
21336: päättyy Sunisalmen kohdalla laituriin, joka on        salmen paikoitusalueella on normaalisina lau-
21337: kiinnityspaikkana kaikille, jotka .tulevat me-        antai-sunnuntaitienoina kesäkuukausien aikana
21338: ritse mantereelle tai matkustavat sieltä ky-          noin 150 autoa. Tämä antaa hyvän kuvan siitä,
21339: seistä tietä pitkin. Sunisalmessa oleva laituri       miten käytetty laituri on.
21340: on huonosta kunnos,taan johtuen nyttemmin                Yllä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioittaen,
21341: suorastaan vaarallinen, ja koska se lisäksi on
21342: liian pieni, se pitäisi mahdollisimman pian                     että Eduskunta vuoden 1972 tulo- ja
21343: korvata uudella. Samalla sitä pitäisi suurentaa              menoarvioon ottaisi 50 000 markan
21344: niin, että se todella voi palvella sitä laajaa saa-          määrärahan nykyistä suuremman uuden
21345: ristoa, jota varten se on tarkoitettu. Nykyisel-             laiturin rakentamiseksi Porvoon maa-
21346: lään jolloin Surusalmessa on kesäisin vilkasta               laiskunnassa si;aitsevan Porvoon-Tir-
21347: veneliikennettä, veneiden kiinnitysmahdollisuu-              mon maantien päätekohtaan.
21348:      Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1971.
21349: 
21350:                                             Pär Stenbäck.
21351: 478
21352: 
21353: IV,320.- Fin.mot. nr 94.
21354: 
21355: 
21356: 
21357: 
21358:                                     Stenbäck m.fl.: Om anvisande av anslag för uträtning och bredd-
21359:                                         ning av infartsleden till V alkom hamn.
21360: 
21361: 
21362:                                          T i 11 R i k s d a g e n.
21363: 
21364:     Valkom hamn, som är en av vårt lands bästa          riskerar använda det moderna tonnaget för
21365: hamnar, kan på grund av att infarstleden inte           trafik på Valkom hamn.
21366: är tiliräckligt bred och rak ej effektiv.t utnyttjas.      Den nuvarande djupleken 7.3 m kan tills-
21367: Det moderna tonnaget kräver bredare och ra-             vidare, i väntan på den fördjupning tili 9.1 m,
21368: kare ränna än vad den nuvarande farleden er-            som ingår i långtidsplaneringen för sydkustens
21369: bjuder vid Täkter-sundet och mellan Svar,tholm          kustfarled, användas. Det stora projektet med
21370: och Valkom hamn.                                        farledsfördjupning är uppenbarligen ställt på
21371:     Sedan järnvägarna mellan Lahtis och Lovisa          framtiden. Därför borde förbättringar i den
21372: -Valkom, år 1961 ombyggdes från smalspårig              nuvarande farleden snabbt utföras. Då det vore
21373: tili bredspårig, har Valkom hamns betydelse             av vikt att skapa förutsättning för Valkom
21374: väsentligt ökats. Hamnen kan nu betjäna den             hamns ändamålsenliga och trygga utnyttjande,
21375: vidsträckta ekonomiska regionen kring Lahtis            borde anslag i 1972 års budget upptas för far-
21376: och Heinola. Då landets första atomkraftverk            ledens uträtning och breddning vid Täkter-
21377: för närvarande byggs i Lovisa är det uppenbart          sundet och mellan Svartholm och Valkom
21378: a.tt industriellt uppsving är att vänta i Lovisa-       hamn.
21379: regionen. En förutsättning härför är emeller.tid           Med hänvisning tili ovanstående föreslås,
21380: att hamnen och farleden tili den är anpassad
21381: tili det moderna tonnagets krav på säkerhet i                     att Riksdagen i statsförslaget för
21382: trafiken. Farleden beskriver på några ställen                  1972 måtte uppta ett anslag om
21383: synnerligen branta svängar och är på några                     120 000 mk för uträtning och bredd-
21384: ställen alltför smal. Om förbättringar inte fås                ning av infartsleden till V alkom hamn
21385: tili stånd finns risk för att rederieroa inte mera             vid Täktersundet och mellan Svartholm
21386:                                                                och Valkom.
21387:       Helsingfors den 8 februari 1971.
21388: 
21389:                 Pär Stenbäck.                                        Henrik Westerlund.
21390:                                                                                                  479
21391: 
21392: [V,320.- Rah.al. n:o 94                                                                  Suomennos.
21393: 
21394: 
21395: 
21396: 
21397:                                  Stenbäck ym.: Määrärahan osoittamisesta Valkon satamaan .ioh-
21398:                                      tavan väylän oikaisemista ja leventämistä varten.
21399: 
21400: 
21401:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21402: 
21403:    V alkon satamaa, joka on maamme parhaita         uskalla käyttää modernia tonnistoa liiken-
21404: ;;tatamia, ei voi tehokkaasti käyttää koska si-     teessä Valkon satamaan.
21405: sääntuloväylä ei ole riittävän leveä eikä suora.       Nykyistä syvyyttä 7.3 m voidaan toistaiseksi
21406: Uudenaikainen tonnisto vaatii leveämpää ja          käyttää odoteltaessa sen syventämistä 9.1 met-
21407: morempaa väylää kuin minkä nykyinen kulku-          riin, joka sisältyy etelärannikon rannikkoväy-
21408: v-äylä tarjoaa Täktarin salmen kohdalla sekä        lien pitkän tähtäyksen suunnitteluun. Suuri
21409: Svartholman ja Valkon sataman välillä.              suunnitelma väylän syventämiseksi jää ilmei-
21410:     Sen jälkeen, kun rautatie Lahden ja Lovii-      sesti kaukaiseen tulevaisuuteen. Siksi nykyi-
21411: san Valkon välillä vuonna 1961 muutettiin           sessä kulkuväylässä olisi nopeasti suoritettava
21412: kapearaiteisesta leveäraiteiseksi, on V alkon sa-   parannuksia. Koska olisi tärkeätä luoda edelly-
21413: taman merkitys oleellisesti lisääntynyt. Satama     tyksiä V alkon sataman tarkoituksenmukaiselle
21414: v-oi nyt palvella laajaa Lahden ja Heinolan ym-     ja turvalliselle käytölle, olisi vuoden 1972 bud-
21415: pärillä olevaa talousaluetta. Koska maan en-        jettiin otettava määräraha kulkuväylän oikai-
21416: simmäistä atomivoimalaa tällä hetkellä suunni-      semiseksi ja leventämiseksi Täktarin salmessa
21417: tellaan Loviisaan, on ilmeistä, että Loviisan       sekä Svartholman ja Valkon sataman välillä.
21418: ;;eudulla on odotettavissa teollinen nousuvaihe.       Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme,
21419: Tämän edellytyksenä on kuitenkin, että sa-
21420: tama ja siihen johtava väylä on mukautettu                     että Eduskunta vuoden 1972 tulo-
21421: nykyaikaisen tonniston asettamiin liikennetur-              ja menoarvioon ottaisi 120 000 markan
21422:  v-allisuusvaatimuksiin. Kulkuväylässä on pai-              määrärahan V alkon satamaan johtavan
21423:  koin erityisen jyrkkiä mutkia ja se on paikoin             väylän oikaisemista ja leventämistä var-
21424:  kovin kapea. Jos parannuksia ei saada aikaan,              ten Täktarin salmessa sekä Svartholman
21425: on olemassa vaara, etteivät varustamot enää                 ja V alkon välillä.
21426:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
21427: 
21428:                Pär Stenbäck.                                     Henrik Westerlund.
21429: 480
21430: 
21431: IV,321.- Fin.mot. nr 95.
21432: 
21433: 
21434: 
21435: 
21436:                                  Stenbäck: Om anvisande av anslag för inledande av iståndsätt-
21437:                                      ningen av vägen Söderkulla-Nickby.
21438: 
21439: 
21440:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
21441: 
21442:    Sibbo korumun planerar för närvarande ett       bindelserna mellan Gesterby och Hindsby. Mel-
21443: bosättningsområde i södra delen av kommunen,       lan Kallbäck och Broböle finns inga broar över
21444: det s. k. Söderkullaområdet. Detta område          Sibbo å. En bro skulle ge förbindelse mellan
21445: kommer förmodligen att suga upp en del mot-        dessa byar, men skulle inte kräva några egent-
21446: svarigheter till kommunens administrativa          liga vägbyggen, då vägarna löper parallellt på
21447: centrum i Nickby.                                  båda sidor om Sibbo å. Brofrågan borde lösas
21448:    Två starka centra i en expanderande kom-        i samband med en förbättring av Söderkulla-
21449: mun förutsätter naturligtvis goda kommunika-       Nickby-vägen.
21450: tioner mellan dessa. Den bygdeväg SöderkuHa           Då staten i tiderna övertagit denna väg, före-
21451: -Nickby-vägen ( ca 9 km), som utgör den na-        faller det också riktigt att statsmakten strävar
21452: turliga förbindelseleden är ställvis mycket kro-   till att skapa en god förbindelse mellan de
21453: kig. Denna väg kräver, för att kunna klara         norra och södra delarna av Sibbo kommun.
21454: en växande trafik, avsevärda förbättringar i           Med hänvisning till ovanstående föreslår un-
21455: form av uträtningar samt ytbeläggning. Slitaget    dertecknad,
21456: på denna väg har också varit stort då tunga
21457: grustransporter från norra Sibbo passerat den                 att Riksdagen i 1972 års statsförslag
21458: till byggen i södra Sibbo. Motorvägen Helsing-             måtte uppta 300 000 mark för inledan-
21459: fors-Borgå som nu byggs och projekteras                    det av iståndsättningen av den s. k.
21460: kommer också att helasta Söderkulla-vägen.                 Söderkulla-Nickby-vägen i syfte att
21461:     1 detta nu trafikeras vägen av bl. a. skol-            skapa tillfredsställande kommunikatio-
21462: bussar och en vägförbättring är också ur tra-              ner mellan de norra och södra delarna
21463: fiksäkerhetssynpunkt synnerligen angelägen.                av Sibbo kommun.
21464:     1 anslutning härtill aktualiseras också för-
21465:       Helsingfors den 7 februari 1971.
21466: 
21467:                                           Pär Stenbäck.
21468:                                                                                                  481
21469: 
21470: IV,321.- Rah.al. n:o 95.                                                              Suomennos.
21471: 
21472: 
21473: 
21474: 
21475:                                  Stenbäck: Määrärahan osoittamisesta Söderkullan ja Nikkilän vä-
21476:                                      lisen tien kunnostamisen aloittamista varten.
21477: 
21478: 
21479:                                        E d u s k u n n a II e.
21480: 
21481:    Sipoon kunta suunnittelee tätä nykyä asunto~        Tähän liittyen tulevat ajankohtaisiksi myös-
21482: aluetta kunnan eteläiseen osaan nk. Söderkullan     kin Gesterbyn ja Hindsbyn väliset yhteydet.
21483: alueelle. Tämä alue tulee luultavasti imemään       Kallbäckin ja Brobölen välillä ei ole Sipoon-
21484: osan kunnan Nikkilässä sijaitsevan hallinnolli-     joen ylitse vieviä siltoja. Silta yhdistäisi nämä
21485: sen keskustan toiminnoista.                         kylät, mutta se ei vaatisi mitään varsinaisia
21486:    Kaksi voimakasta keskusta laajenevassa kun-      tierakennustöitä, koska tiet kulkevat rinnak-
21487: nassa edellyttää luonnollisesti hyvien kulkuyh-     kaisina Sipoonjoen molemmin puolin. Siltakysy-
21488: teyksien olemassaoloa niiden välillä. Se paikal-    mys olisi ratkaistava Söderkullan-Nikkilän
21489: listie, Söderkullan-Nikkilän tie (noin 9 km),       tien parantamisen yhteydessä.
21490: joka on luonnollinen yhdysväylä, on paikoin            Koska valtio aikoinaan on ottanut hoitoonsa
21491: hyvin mutkainen. Voidakseen kestää kasvavan         tämän tien, vaikuttaa myös oikealta, että val-
21492: liikenteen tie kaipaa huomattavia parannuksia       tiovalta pyrkii luomaan hyvän yhteyden Sipoon
21493: suoristusten, oikaisujen sekä päällystyksen muo-    kunnan pohjoisten ja eteläisten osien välille.
21494: dossa. Tämän tien kuluminen on myös ollut              Ylläolevaan viitaten allekirjoittanut ehdot-
21495: suurta, koska painavat sorakuljetukset Sipoon       taa,
21496: pohjoisosista kulkevat sitä pitkin Etelä-Sipoo-                että Eduskunta vuoden 1972 tulo-
21497: seen. Helsingin-Porvoon moottoritie, jota nyt               ja menoarvioon ottaisi 300 000 mark-
21498: rakennetaan ja suunnitellaan, tulee myös rasit-             kaa nk. Söderkullan-Nikkilän tien
21499: tamaan Söderkullan tietä.                                   kunnostustyön aloittamiseen tyydyttä-
21500:     Tällä hetkellä tiellä liikennöi mm. koulubus-           vien kulkuyhteyksien aikaansaamiseksi
21501: seja, ja tien parannus on myös liikenneturvalli-            Sipoon kunnan pohjoisten ja eteläisten
21502: suuden kannalta erittäin kiireellinen.                      osien välille.
21503:       Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1971.
21504: 
21505:                                            Pär Stenbäck.
21506: 
21507: 
21508: 
21509: 
21510: 61   209/71
21511: 482
21512: 
21513: IV,322.- Fin.mot. nr 96.
21514: 
21515: 
21516: 
21517: 
21518:                                  Stenbäck m. fl.: Om anvisande av anslag för iståndsättande av
21519:                                     museifartyget Sigyn i Aho.
21520: 
21521: 
21522:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
21523: 
21524:    Museifartyget Sigyn, som 1939 förvärvades        grad befattat sig med sjöfart och kustnäringar.
21525: av Sjöfartsmuseet vid Abo Akademi, hotar            Vid sin kajplats i Aura å har museifartyget
21526: som följd av otillräckligt underhåll och bris-      tilldragit sig allmänt intresse av inhemsk och
21527: tande medel för reparationer, att brytas, vatten-   utländsk publik, och har därför betydelse för
21528: fyllas och spolieras. Sigyn är ett flytande min-    turismen.
21529: nesmärke över det senare 1800-talets segel-             Fartygets ägare, Sjöfartsmuseet vid Abo Aka-
21530: sjöfart, då vårt land ännu ägde en stor hemma-      demi, saknar numera utställningsutrymmen och
21531: byggd handelsflotta. -      4-mastbarken Pom-       tillgångar, och kan för fartygets underhåll en-
21532: mern, tillhörig Sjöfartsmuseet i Mariehamn,         dast bruka de obetydliga biljettinkomsterna
21533: representerar däremot tiden efter år 1900 -         samt små donationer av enskilda. Uppgiften
21534: Sigyn är, som ett helt träbyggt lastfartyg, idag    att bevara fartyget har därför blivit Aho Aka-
21535: helt unikt; i USA bevaras en träbyggd val-          demi övermäktig. Då Sigyn bör uppfattas som
21536: fångare samt några mindre kustseglare, i Green-     en hela nationens egendom, och som ett unikt
21537: wich den berömda teklippern Cutty Sark, som         kulturhistoriskt monument, bör fartyget istånd-
21538: är byggd på järnspant. I Skandinavien beva-         sättas samt helst intagas i permanent torrdock~
21539: rade museala träfartyg har numera, i brist på       i Aura å. En expertkommitte har hösten 197(]
21540: medel för underhåll, huggits upp. Försöken att      tillsatts för detta ändamål, och Abo stad hat
21541: åren 1929-32 rädda klipperfregatten Osmo            låtit anvisa lämplig plats för en docka, d.v.s.
21542: för att läggas såsom museifartyg i Raumo,           en ficka i kajen, inom ramen för hamnverket~
21543: misslyckades av samma skäl.                         framtida projektering.
21544:    Cheferna för de betydande sjöfartsmuseerna           Med hänvisning tili ovanstående föreslår un-
21545: i Göteborg och Helsingör har understrukit           dertecknade,
21546: fartygets tekniska och kulturhistoriska bety-
21547: delse. Av speciellt värde är, enligt dem, de                  att Riksdagen i statsförslaget för å1
21548: bevarade arbets- och bostadsmiljöerna jämte                 1972 måtte uppta 200 000 mark såsom
21549: orörd utrustning, verktyg och bruksföremål,                 anslag för iståndsättande av museifarty
21550: för vår folklivsforskning, som hittills i ringa             get Sigyn i Abo stad.
21551:       Helsingfors den 10 februari 1971.
21552: 
21553:                  Pär Stenbäck.                                     Evald Häggblom.
21554:                                                                                                  483
21555: 
21556: IV,322.- Rah.al. n:o 96.                                                               Suomennos.
21557: 
21558: 
21559: 
21560: 
21561:                                   Stenbäck ym.: Määrärahan osoittamisesta museolaiva Sigynin
21562:                                       kunnostamista varten Turussa.
21563: 
21564: 
21565:                                         E d u s k u n n a 11 e.
21566: 
21567:    Museoalus Sigyn, jonka Åbo Akademin yh-           joka tähän mennessä on vähäisessä määrin
21568: teydessä toimiva merenkulkumuseo vuonna              puuttunut merenkulkuun ja rannikon elinkei-
21569: 1939 hankki, uhkaa riittämättömän ylläpidon          noihin. Laituripaikallaan Aurajoessa museoalus
21570: ja korjausvarojen puutteen vuoksi rikkoutua,         on herättänyt yleistä kotimaisen ja ulkomaisen
21571: täyttyä vedellä ja tuhoutua. Sigyn on uiva           yleisön kiinnostusta ja sillä on sen vuoksi mer-
21572: muisto 1800-luvun lopun purjelaivamerenku-           kitystä myös matkailun kannalta.
21573: lusta, jolloin maamme vielä omisti suuren koti-         Aluksen omistajalta, Åbo Akademin yhtey-
21574: maassa rakennetun kauppalaivaston. - Neli-           dessä toimivalta merkenkulkumuseolta puuttuu
21575: mastoparkki Pommern, joka kuuluu Maarian-            nyttemmin näyttelytilat ja varat ja se voi aluk-
21576: haminan merenkulkumuseolle, edustaa sitä vas-        sen ylläpitoon käyttää ainoastaan vähäiset pää-
21577: toin vuoden 1900 jälkeistä aikaa. - Sigyn on         sylipputulot sekä yksityisten pienet lahjoituk-
21578: täysin puusta rakennettuna rahtilaivana tänä         set. Aluksen säilyttäminen on siten muodostu-
21579: päivänä aivan ainutlaatuinen; USA:ssa säily-         nut Åbo Akademilie ylivoimaiseksi tehtäväksi.
21580: tetään puusta rakennettua valaanpyyntialusta         Kun Sigyniä on pidettävä koko kansakunnan
21581: sekä muutamia pienehköjä rannikkopurjealuk-          omaisuutena ja ainutlaatuisena kulttuurihisto-
21582: sia, Greenwichissa kuuluisaa teeklipperiä Cutty      riallisena muistomerkkinä, on alus kunnostet-
21583:  Sark'ia, joka on rakennettu rautakaarilla. Skan-    tava sekä mieluiten nostettava pysyvästi kuiva-
21584: dinaviassa säilytetyt museopuulaivat on nyttem-      telakalle Aurajokeen. Tätä tarkoitusta varten
21585: min ylläpitovarojen puutteessa romutettu. Vuo-       asetettiin syksyllä 1970 asiantuntijakomitea ja
21586:  sina 1929-32 tehdyt yritykset pelastaa klip-        Turun kaupunki on osoittanut sopivan paikan
21587:  perifregatti Osmo sijoitettavaksi museolaivaksi     telakaksi, toisin sanoen laiturissa olevan "tas-
21588: Raumalle epäonnistuivat samasta syystä.              kun", joka sopii satamalaitoksen tulevaisuuden-
21589:     Göteborgin ja Helsingörin merkittävien me-       kaavailujen puitteisiin.
21590:  renkulkumuseoiden johtajat ovat alleviivanneet         Yllä olevaan viitaten allekirjoittaneet ehdot-
21591:  aluksen teknistä ja kullttuurihistoriallista mer-   tavat,
21592:  kitystä. Heidän mukaansa säilyneet työsken-                     että Eduskunta vuoden 1972 tulo-
21593:  tely- ja asumismiljööt sekä koskemattomat va-                ja menoarvioon ottaisi 200 000 markan
21594:  rusteet, työkalut ja käyttöesineet ovat erityisen            määrärahan museolaiva Sigynin kunnos-
21595:  arvokkaita kansanelämän tutkimuksellemme,                    tamiseksi Turun kaupungissa.
21596:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
21597: 
21598:                  Pär Stenbäck.                                      Evald Häggblom.
21599: 484
21600: 
21601: IV,323.- Fin.mot. nr 97.
21602: 
21603: 
21604: 
21605: 
21606:                                  Stenbäck m. fl.: Om anvisande av anslag /ör yrkesväglednings-
21607:                                      byråer i Borgå stad ocb Karis köping.
21608: 
21609: 
21610:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
21611: 
21612:    1 detta års statsbudget har yrkesväg1edningen   inom näringslivet förutsätter och håller som
21613: inte erhå1lit de nödvändiga ans1agen för en ut-    bäst på att leda till en omfattande omskolnings-
21614: byggnad av yrkesvägledningsbyrånätet. Redan        verksamhet, kanske 15-20 000 människor
21615: i samband med antagandet av 1966 års budget        nästa år, och många av dessa skulle säkert
21616: gjorde Riksdagen ett uttalande att regeringen      vara betjänta av yrkesvägledning. Yrkesväg1ed-
21617: borde vidta åtgärder för att utbygga detta nät.    ningen kan också komma att kopplas in på
21618:    Idag framstår behovet av en effektiv och        valen av elever till olika typer av omsko1nings-
21619: modern yrkesvägledning som en självklar, men       kurser.''
21620: också brådskande och angelägen uppgift. Om-           Den ovannämnda omstruktureringen inom
21621: struktureringen av samhället kräver en omfat-      näringslivet är kanske mest kännbar i landska-
21622: tande omskolning, också av yngre arbetskraft.      pet Nyland. Til11änet strömmar många arbets-
21623: Omskolningsverksamheten tilltar för vatje år       sökande och nya storindustrier har etablerat
21624: och det innebär att också vuxna skall kunna        sig här de senaste åren. lnom området öster
21625: få den yrkesvägledning, som är ett livsvillkor     om Helsingfors växer Sköldvik jättelika in-
21626: för de unga.                                       dustriområde upp och i Lovisa skall det första
21627:    Också nya klientgrupper har upptäckt yrkes-     atomkraftverket byggas. I väster noterar man
21628: vägledningen, anser yrkesvägledarna själva. Så-    nya industrier främst i Ekenäs och Karis. -
21629: här skriver en inom området verksam yrkes-         Trots mångåriga påstötar och uppvaktningar
21630: vägledare: "Högskolestudenterna kom först          från lokala myndigheters sida, finns det ännu
21631: underfund med att man kan vända sig tili yr-       inga anslag för yrkesvägledningsbyråer i Karis
21632: kesvägledningen i olika problematiska situatio-    och Borgå, lämpliga placeringsorter för sådana.
21633: ner, vuxna av olika kategorier började utnyttja       Med hänvisning tili ovanstående föreslår vi,
21634: yrkesvägledningen . . . Det är alldeles uppen-
21635: bart, att de vuxna kvinnorna som f. ö. inom                  att Riksdagen i statsförslaget för åt
21636: en relativt snar framtid troligen kommer att              1972 måtte uppta anslag om 140 000
21637: bli synnerligen efterfrågade på arbetsmarkna-             mark för inrättande av yrkesvägled-
21638: den, ännu inte har kommit underfund med att               ningsbyråer i Borgå stad ocb i Karis kö-
21639: en del av deras problem kan lösas i samråd                ping samt för avlöning av tillfällig per-
21640: med yrkesvägledningen. Strukturomvandlingen               sonai vid dessa byråer.
21641:       Helsingfors den 6 februari 1971.
21642: 
21643:               Pär Stenbäck.                                      Ingvar S. Melin.
21644:               Henrik Westerlund.                                 Victor Procope.
21645:                                       Bror Lillqvist.
21646:                                                                                                   485
21647: 
21648: IV,323.- Rah.al. n:o 97.                                                               Suomennos.
21649: 
21650: 
21651: 
21652: 
21653:                                  Stenbäck ym.: Määrärahan osoittamisesta ammatinvalinnanoh-
21654:                                      jaustoimistojen perustamiseksi Porvoon kaupunkiin ja Kar-
21655:                                      jaan kauppalaan.
21656: 
21657: 
21658:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21659: 
21660:    Tämän vuoden tulo- ja menoarvioesityksessä       tapahtuva rakennemuutos edellyttää ja on par-
21661: ammatinvalinnanohjaus ei ole saanut välttä-         haillaan johtamassa laajaan uudelleenkoulutus-
21662: mättömiä määrärahoja ammatinvalinnanohjaus-         toimintaan, ehkä 15 000-20 000 ihmistä ensi
21663: toimistoverkon laajentamiseen. Jo vuoden 1966       vuonna, ja useita heistä ammatinvalinnanohjaus
21664: budjetin hyväksymisen yhteydessä eduskunta          voisi varmasti palvella. Ammatinvalinnanoh-
21665: hyväksyi lausuman, jonka mukaan hallituksen         jaus voidaan myöskin joutua ottamaan huo-
21666: tulisi ryhtyä toimenpiteisiin tämän verkon laa-     mioon valittaessa oppilaita erilaisille uudelleen-
21667: jentamiseksi.                                       koulu tuskursseille."
21668:    Tänä päivänä on tehokkaan ja ajanmukai-             Yllä mainittu elinkeinoelämän rakenteellinen
21669: sen ammatinvalinnanohjauksen tarve itsestään        muuttuminen on ehkä tuntuvinta Uudenmaan
21670: selvä, mutta myöskin kiireellinen ja tärkeä. Yh-    maakunnassa. Lääniin virtaa monia työtä etsi-
21671: teiskunnan rakenteen muuttuminen vaatii laa-        siä ja viime vuosina tänne on sijoittunut uusia
21672: jaa uudelleenkouluttamista, myöskin nuoren          suurteollisuuslaitoksia. Helsingin itäpuolella
21673: työvoiman osalta. Uudelleenkoulutustoiminta         olevalla seudulla kohoaa Sköldvikin jättiläis-
21674: kasvaa vuosi vuodelta ja se merkitsee, että         mäinen teollisuuslaitos ja ensimmäinen atomi-
21675: myöskin aikuisten tulee voida saada sitä amma-      voimalaitos rakennetaan Loviisaan. Lännessä
21676: tinvalinnanohjausta, joka nuorille on elinehto.     havaitaan uusia teollisuuslaitoksia lähinnä Tam-
21677:    Ammatinvalinnanohjaajat itse katsovat, että      misaaressa ja Karjaalla. - Huolimatta useita
21678: myös uudet asiakasryhmät ovat huomanneet            vuosia jatkuneista yrityksistä ja paikallisten vi-
21679: ammatinvalinnanohjauksen olemassaolon. Näin         ranomaisten anomuksista ei vielä ole käytettä-
21680: kirjoittaa muuan tällä alalla toimiva ammatin-      vissä mitään määrärahoja ammatinvalinnan-
21681: valinnanohjaaja: "Korkeakouluopiskelijat oival-     ohjaustoimistojen saamiseksi Karjaalle ja Por-
21682: sivat ensin, että ammatinvalinnanohjauksen          vooseen, jotka ovat sellaisille sopivia sijoitus-
21683: puoleen voi kääntyä erilaisissa ongelmallisissa     paikkakuntia.
21684: tilanteissa, eri ryhmiin kuuluvat aikuiset ryh-        Yllä olevaan viitaten ehdotamme,
21685: tyivät käyttämään hyväkseen ammatinvalinnan-
21686: ohjausta . . . On aivan ilmeistä, että aikuiset               että Eduskunta vuoden 1972 tulo- ja
21687: naiset, jotka melko läheisessä tulevaisuudessa              menoarvioon ottaisi 140 000 markkaa
21688: luultavasti joutuvat erittäin voimakkaan kysyn-             määrärahana ammatinvalinnanohjaustoi-
21689: nän kohteiksi työmarkkinoilla, eivät vielä ole              mistojen perustamiseksi Porvoon kau-
21690: havainneet, että osa heidän ongelmistaan                    punkiin ja Karjaan kauppalaan sekä tila-
21691: voidaan ratkaista ammatinvalinnanohjauksen                  päisen henkilökunnan palkkaamiseksi
21692: kanssa neuvotellen. Elinkeinoelämän piirissä                näihin toimistoihin.
21693:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
21694: 
21695:               Pär Stenbäck.                                      Ingvar S. Melin.
21696:               Henrik Westerlund.                                 Victor Procope.
21697:                                       Bror Lillqvist.
21698: 486
21699: 
21700: IV,324.- Fin.mot. nr 98.
21701: 
21702: 
21703: 
21704: 
21705:                                  Stenbäck m. fl.: Om anvisande av anslag för planering av en fast
21706:                                      vägförbindelse mellan Pargas och Nagu.
21707: 
21708: 
21709:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
21710: 
21711:    Den så kallade skärgårdsvägen från Pargas        mangå med Pargas. Behovet av goda kommu-
21712: tili Houtskär genom den åboländska skärgår-         nikationer tili den nya storkommunens centra-
21713: den är av avgörande betydelse för befolkningen      ort Pargas är uppenbart. Pargas köping har
21714: i regionen. Den utgör den viktigaste förbin-        som ett krav för ett positivt ställningstagande
21715: delseleden tili fastlandet och områdets central-    i sammanslagningsfrågan ställt, att en fast väg-
21716: orter, Pargas och Aho. Under senaste år har         förbindelse byggs mellan Pargas och Nagu.
21717: trafiken på vägen ökat lavinartat. Det gäller          De väståboländska skärgårdskommunerna är
21718: trafiken såväl under vinterhalvåret som under       utvecklingsområden av första klass. Detta har
21719: sommarhalvåret då trafiken till följd av den        lett tili att små- och medelstor industri har
21720: täta sommarbosättningen helt naturligt är           börjat visa ett ökat intresse för etablering i de
21721: störst. Detta har inneburit en mycket hård be-      åboländska kommunerna. Behovet av industri
21722: lastning av de färjor som trafikerar de fyra        i regionen är uppenbart; nu förekommer en
21723: sjöavsnitten av skärgårdsvägen mellan Pargas        stark utflyttning och åldersstrukturen är
21724: och Houtskär. Färjornas kapacitet har inte          mycket ogynnsam. En förutsättning för etable-
21725: vuxit i samma takt som trafiktätheten. Den          ring av industri i större skala är emellertid
21726: främsta flaskhalsen har utgjorts av färjan mel-     bättre trafikförbindelse, främst mellan Nagu
21727: lan Pargas och Nagu, där trafiktätheten är          och Pargas. En fast vägförbindelse är här den
21728: störst. Trafikräkningen visar att år 1969           lösning som skapar möjligheter för detta. En
21729: forslades 140 650 och 1970 hela 150 172 mo-         dylik fast vägförbindelse mellan Nagu och Par-
21730: torfordon över nämnda färjplats.                    gas utgör en grundförutsättning för ett livs-
21731:     För att trafiken mellan Pargas och Nagu         kraftigt näringsliv i den åboländska skärgården.
21732: ens skall löpa tilifredsställande måste färjkapa-   Ett livskraftigt näringsliv i sin tur utgör en
21733: citeten utökas. Gjorda beräkningar ger emel-        förutsättning för fortsatt bosättning i området.
21734: lertid vid handen att kostnaderna för färjtra-         Med beaktande av vad ,som ovan fram-
21735: fiken på denna sträckning redan 1975 uppgår         förts föreslår undertecknade vördsamt,
21736: till sådana belopp att det skulle ställa sig bil-
21737: ligare med en fast vägförbindelse.                             att Riksdagen i 1972 års statsför-
21738:     Om kommunreformen genomförs kommer                      slag måtte uppta ett anslag om
21739: sa:nnolikt samtliga svenskspråkiga kommuner                 500 000 mk för planering och projek-
21740: i den västra skärgården av Aboland att Sam-                 tering av en fast vägförbindelse mel-
21741:                                                             lan Pargas och Nagu.
21742:       Helsingfors den 12 februari 1971.
21743: 
21744:                Pär Stenbäck.                                      Evald Häggblom.
21745:                                                                                                     487
21746: 
21747: IV,324.- Rah.al. n:o 98.                                                                    Suomennos.
21748: 
21749: 
21750: 
21751: 
21752:                                    Stenbäck ym.: Määrärahan osoittamisesta kiinteän tieyhteyden
21753:                                        suunnittelemista varten Paraisten ja Nauvon välille.
21754: 
21755: 
21756:                                          E d u s k u n n a 11 e.
21757: 
21758:     Nk. saaristotie Paraisista Houtskarin läpi        suurkunnan keskuspaikkaan Paraisiin on ilmei-
21759: Turunmaan saaristoon on alueen väestölle rat-         nen. Paraisten kauppala on esittänyt vaati-
21760: kaisevan tärkeä. Se on tärkein yhteys mante-          muksena myönteiselle suhtautumiselle yhdisty-
21761: reelle alueen keskuksiin Paraisiin ja Tur-            miskysymykseen, että Paraisten ja Nauvon vä-
21762: kuun. Viime vuosina liikenne tiellä on lisään-        lille rakennetaan kiinteä tieyhteys.
21763: tynyt vyörynomaisesti. Tämä koskee liiken-                Turunmaan läntiset saaristokunnat ovat en-
21764: nettä niin hyvin talvipuolivuotiskautena kuin         simmäisen luokan kehitysalueita. Tämä on joh-
21765: kesäpuolivuotiskautenakin, jolloin liikenne ti-       tanut siihen, että pien- ja keskisuuri teollisuus
21766: heästä kesäasutuksesta johtuen tietenkin on           on alkanut osoittaa lisääntynyttä kiinnostusta
21767: vilkkainta. Tämä on merkinnyt hyvin kovaa             sijoitustoimintaan Turunmaan kunnissa. Teol-
21768: rasitusta niille !autoille, jotka liikennöivät saa-   lisuuden tarve alueella on ilmeinen, nyt esiin-
21769: ristotien neljää meriosuutta Paraisten ja Houts-      tyy voimakasta poismuuttoa ja ikärakenne on
21770: karin välillä. Lauttojen kapasiteetti ei ole kas-     sangen epäedullinen. Muuan edellytys teolli-
21771: vanut samassa tahdissa kuin liikennetiheys.           suuden suuremmassa mittakaavassa tapahtu-
21772: Ensisijaisin pullonkaula on ollut lautta Parais-      valle sijoittumiselle on kuitenkin parempi
21773: ten ja Nauvon välillä, jossa liikennetiheys on        liikenneyhteys ennen kaikkea Nauvon ja Pa-
21774: suurin. Liikennelaskenta osoittaa, että v. 1969       raisten välillä. Kiinteä tieyhteys on täällä se
21775: kuljetettiin 140 650 ja v. 1970 peräti 150 172        ratkaisu, joka mahdollistaa tämän. Tällainen
21776: moottoriajoneuvoa         mainitun     lauttapaikan   kiinteä tieyhteys Nauvon ja Paraisten välillä
21777: kautta. Jotta liikenne Paraisten ja Nauvon vä-        muodostaa perusedellytyksen elinvoimaiselle
21778: lillä sujuisi edes tyydyttävästi, täytyy lautta-      elinkeinoelämälle Turunmaan saaristossa. Elin-
21779: kapasiteettia lisätä. Tehdyt laskelmat osoitta-       voimainen elinkeinoelämä puolestaan on edel-
21780: vat kuitenkin, että lauttaliikenteen kustannuk-       lytys alueen pysymiselle jatkuvasti asuttuna.
21781: set tällä osuudella jo v. 1975 nousevat sellai-           Yllä esitettyyn viitaten allekirjoittaneet eh-
21782: siin rahamääriin, että kiinteä tieyhteys tulisi       dottavat kunnioittaen,
21783: halvemmaksi.
21784:     Jos kuntauudistus toteutetaan, tulevat to-                   että Eduskunta vuoden 1972 tulo- ja
21785: dennäköisesti Turunmaan läntisen saariston                    menoarvioon ottaisi 500 000 markan
21786: kaikki ruotsinkieliset kunnat yhdistymään Pa-                 määrärahan kiinteän tieyhteyden suun-
21787: raisiin. Hyvien liikenneyhteyksien tarve uuden                nittelemista varten Paraisten ja Nauvon
21788:                                                               välille.
21789:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
21790: 
21791:                Pär Stenbäck.                                       Evald Häggblom.
21792: 488
21793: 
21794: IV,325.- Rah.al. n:o 99.
21795: 
21796: 
21797: 
21798: 
21799:                                 Suokas ym.: Määrärahan osoittamisesta maaseudun ja kehitys-
21800:                                    alueiden vesihuoltotöihin.
21801: 
21802: 
21803:                                       E d u s k u n n a ll e.
21804: 
21805:    Vesihuoltokysymykset ovat viime vuosien         on ryhdytty perustamaan vesiosuuskuntia ja ra-
21806: aikana tulleet päivänpolttaviksi. Etelä-Suomessa   kentamaan verkostoa, sillä hyviä pohjavesiesiin-
21807: on rakennettu yleisin lainavaroin huomattavia      tymiä ja lähteitä on alueella suoritetun tutki-
21808: vesijohtoverkostoja, joilla on voitu tyydyttää     muksen onneksi löydetty. Suurimman esteen
21809: asukkaiden veden tarve. Valtion talousarvioon      rakentamiselle muodostaa kuitenkin pääomien
21810: otetuista määrärahoista vesihuoltotöihin on        puute. Näin ollen on riittävä määrärahojen li-
21811: suurin osa käytetty teollisuus-Suomen verkos-      sääminen vuoden 1972 talousarvioon elintärkeä
21812: ton rahoittamiseen. Kehitysalueiden ja yleensä     kysymys.
21813: maaseudun määrärahat tähän tarkoitukseen ovat        Edellä mainittuihin perusteisiin viitaten eh-
21814: jatkuvasti pienentyneet. Kahden viimeisen vuo-     dotamme kunnioittaen,
21815: den aikana maassamme on koettu kuiva kausi,
21816: ja tämä on vaikuttanut sen, että pohjavesi on                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
21817: laskenut ja kaivot kuivuneet. Poikkeuksellinen             tulo- ja menoarvioon 15 miljoonan mar-
21818: tilanne on syntynyt Pohjanmaan alueella, jossa             kan määrärahan käytettäväksi maaseu-
21819: vesistöjä on vähän ja vesijohtoverkostoja har-             dun ja kehitysalueiden vesihuoltotöiden
21820: vassa. Kuivuuden tuoman pulman takia alueelle              rakentamiseen.
21821:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
21822: 
21823:          Viljo Suokas.                Kalevi Huotari.                Mauri Seppä.
21824:          Arttur Niemelä.              Antti Isomursu.                Veikko Vennamo.
21825:          Mauno Kurppa.                Matti Asunmaa.                 Juhani Orrenmaa.
21826:                Eeli Lepistö.                              J. Juhani Kortesalmi.
21827:                                                                                                489
21828: 
21829: lV,326.- Rah.al. n:o 100.
21830: 
21831: 
21832: 
21833: 
21834:                                 S. Suominen ym.: Määrärahan osoittamisesta Tampereen lento-
21835:                                    kentän suunnittelutöihin.
21836: 
21837: 
21838:                                       Eduskunnalle.
21839: 
21840:    Valmistuessaan 35 vuotta sitten Tampereen      mälän kattilamaisen kentän suureen sumuherk-
21841: lentokenttä oli koko. Pirkanmaan ylpeys. Erin-    kyyteen talvikautena.
21842: omaisen sijaintinsa vuoksi, etäisyys kaupungin       Hallituksen vuonna 1969 esittämän lrehoi-
21843: keskustasta 4 km, se palveli tehokkaasti alka-    tuksen johdosta kulkulaitosten ja yleisten töi-
21844: van reittilentoliikenteen tarpeita ja teki mah-   den ministeriön asettama työryhmä lausui, että
21845: dolliseksi maamme ilmapuolustuksen kannalta       uusien lentokenttähankkeitten vertailussa Tam-
21846: niin tärkeän Valtion Lentokonetehtaan sijoitta-   pereen uusi lentoasema on asetettava etusijalle.
21847: misen vireään teollisuuskaupunkiin.                  Kun Tampereen ja koko Pirkanmaan kan-
21848:    Tänään Härmälän kenttä, joksi tätä kenttää     nalta sekä henkilö- että tahtilentoliikenteen su-
21849: kutsutaan sen ympärille kasvaneen kaupungin-      juminen niin toisiin kotimaisiin keskuksiin
21850: osan mukaan, on auttamattomasti ajastaan jäl-     kuin ulkomaille on tulevan kehityksen kannalta
21851: jessä.                                            vuosi vuodelta yhä tärkeämpää ja kun Hallitus
21852:    Kenttä on nykyaikaisen suihkuliikenteen vaa-   on kehoittanut liikenne- ja puolustusministe-
21853: timuksien mukaan aivan liian pieni, kiitorata     riöitä laatimaan Tampereen lentokenttää, sen
21854: on kaareva ja sijaitsee mäkien välisessä laak-    käyttöä ja sillä suoritettavaa toimintaa varten
21855: sossa. Mäet estävät turvallisen lähestymislen-    tarpeelliset yksityiskohtaiset suunnitelmat ja
21856: non, ympärille kasvaneet kaupunginosat kentän     kustannusarviot niin, että kentän rakentaminen
21857: laajentamisen ja kaupungin läheisyys tekee        voisi alkaa 1975, on jo aika aloittaa näin mit-
21858: suihkukoneiden aiheuttamat äänihäiriöt sietä-     tavan työn suunnittelu.
21859: mättömäksi.                                          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
21860:    Finnairin   siirtyminen suihkukonekauteen
21861: saattaa Tampereen, maamme toiseksi suurim-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
21862: man kaupungin, ja koko Pirkanmaan talous-                tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
21863: alueen keskuksen lentoliikenteen mottiin.                määrärahan Tampereen         lentokentän
21864:    Aikaisemmat yritykset liittää Tampere kan-            suunnittelutöiden aloittamiseksi.
21865: sainväliseen reittiliikenteeseen kaatuivat Här-
21866:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
21867: 
21868:               Sami Suominen.                               Salme Katajavuori.
21869:               Orvokki Kauppila.                           Aili Vaittinen.
21870:                                      Niilo Tarvajärvi.
21871: 
21872: 
21873: 
21874: 
21875: 62 209/71
21876: 490
21877: 
21878: IV,327.- Rah.al. n:o 101.
21879: 
21880: 
21881: 
21882: 
21883:                                  S. Suominen ym.: Määrärahan osoittamisesta ryömimiskaistojen
21884:                                     rakentamiseksi valtatiellä n:o 3 Kuljun ja Keimolan välillä.
21885: 
21886: 
21887:                                        E d u s k u n n a 11 e.
21888: 
21889:    Maamme harvanlaisen asutuksen vuoksi on          !emme tyypillisiä, tien suuntaan nähden poi·
21890: vielä odotettava pitkään, ennen kuin maamme         kittaisia harjuja. Näitä ylittäessään tie nousee
21891: pääkaupungin ja tärkeimpien muiden keskus-          varsin jyrkästi pitkän matkaa. Liikenteen jo·
21892: ten välille voidaan rakentaa tehokkaasti liiken-    nouduttua molemmille kaistoille hidastuu kii·
21893: nettä välittävät ja turvalliset moottoritiet. Ny-   peävä liikenne samaksi, mikä se on jonon ve·
21894: kyaikaisten tehokkaitten liikenneväylien raken-     tokuormaansa nähden heikkotehoisimmalla ajo·
21895: taminen on lisäksi niin kallista käytettävis-       neuvolla. Aikaa kuluu ja polttoainetta palaa.
21896: sämme oleviin tiemäärärahoihin verrattuna, että        Tämä epäkohta voitaisiin poistaa rakenta·
21897: tällaisia projekteja voi olla yhtaikaa käynnissä    maila jyrkimpiin ja pisimpiin nousuihin kiipeä·
21898: vain yksi tai kaksi muiden tieosuuksien saa-        välle puolelle kolmas kaista, kutsuttakoon sitii
21899: dessa odottaa vuosikausia.                          vaikka ryömimiskaistaksi. Nousun hidastama1
21900:    Liikenteen kasvu ei kuitenkaan odota, se         ajoneuvot voisivat päästää muun liikenteell
21901: kiihtyy kaikkialla. Teiden liikenteenvälityskyky    ohitseen ·siirtymällä ryömimiskaistalle.
21902: ei kasva, liikenne hidastuu ja turvallisuus las-       Edellä olevan perusteella ehdotamme,
21903: kee. Tavallisilla kaksiknistaisilla teillä muo-
21904: dostuu yhtenäisiä jonoja ja hitaimmat ajoneu-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
21905: vot määräävät liikenteen vauhdin. Eräs tällai-              tulo- ja menoarvioon 800 000 markar.
21906: sia tieosuuksia, joka vielä pitkään saanee odot-            määrärahan ryömimiskaistojen rakenta·
21907: taa perustavaa laatua olevia parannuksia, on                miseksi liikennettä hidastaviin nousui·
21908: Tampereen ja Helsingin väli valtatiellä numero              hin valtatiellä n:o 3 välillä Kulju-
21909: 3. Tällä tieosuudella ylitetään useita maal-                Keimola.
21910:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
21911: 
21912:                Sami Suominen.                                    Salme Katajavuori.
21913:                Orvokki Kauppila.                                 Aili Vaittinen.
21914:                                        Niilo Tarvajärvi.
21915:                                                                                                 491
21916: 
21917: IV,328.- Rah.al. n:o 102.
21918: 
21919: 
21920: 
21921: 
21922:                                   S. Suominen ym.: Määrärahan osoittamisesta valtatien n:o 3 ra-
21923:                                       kentamiseksi moottoritieksi Kuljun ja Valkeakosken välillä.
21924: 
21925: 
21926:                                         E d u s k u n n a 11 e.
21927: 
21928:    Valtatie numero 3, joka yhcl:iJstää Helsingin     mero 12 valmdstuneen moottoritieosuuden
21929: ja Vaasan, on eräs maamme tärkeimmistä               Tampere-Kulju molemmin puolin. Liikenne
21930: teistä. Tien liikenne kasvaa Helsinkiä lähestyt-     Tampereen ja Valkeakosken välillä on myös
21931: täessä ja tieviranomaiset ovat tehneet yleis-        hyvin vilkas. Se on keskimäärin yli .5 000 ajo-
21932: suunnitelman .tämän valtatien rakentamisesta         neuvoa vuorokaudessa. Koko Pirkanmaan ta-
21933: moottoritieksi välillä Helsinki-Hämeenlinna.         lousalueen kehityksen kannalta olisi erittäin
21934:    Maamme toiseksi väkirikkain kaupunki,             tärkeää, että moottoritietä Ku~justa voitaisiin
21935: Tampere, on tämän tien varrella ja on esitetty       rakentaa edelleen Valkeakoskelle.
21936: laskelmia, että tämän tien varteen Tampereen            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
21937: ja Helsingin välille ker.tyy !tulevaisuudessa nau-
21938: hamainen teollisuustaajamien vyöhyke. Pirkan-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
21939: maan talousalue on jo nyt eräs maamme yhte-                  tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
21940: näisimmistä ~a nopeimmin kehittyvistä teolli-                määrärahan suunnittelun aloittamiseksi
21941: suusalueista. Nauhamainen teollisuusalue on                  valtatien n:o 3 rakentamiseksi mootto-
21942: alkanut voimillaaiSti kehittyä valtatielle nu-               ritieksi välillä Kulju-Valkeakoski.
21943:      Helsingissä 1.5 päivänä helmikuuta 1971.
21944: 
21945:                Sami Suominen.                                     Salme Katajavuori.
21946:                Orvokki Kauppila.                                  Aili Vaittinen.
21947:                                         Niilo Tarvajärvi.
21948: 492
21949: 
21950: IV,329.- Fin.mot. nr 103.
21951: 
21952: 
21953: 
21954: 
21955:                                         Teir m.fl.: Om anvisande av anslag för anläggande av en fiske-
21956:                                             hamn vid Klobbskat i Replot kommun.
21957: 
21958: 
21959:                                               T i 11 R i k s d a g e n.
21960: 
21961:    1 Söderudden, Brändövik och Panike be-                     vars värde beräknats tili 475 000 mk. En
21962: nämnda byar i Replot kommun borde vid-                        utomordentligt god uthamn för fisket kunde
21963: tagas en undersökning och planering av en                     här erhållas genom att förlänga redan be-
21964: gemensam fiskehamn vid den så kallade                         fintlig enskild väg med ca 1 km samt bygga
21965: Klobbskatan i Söderudden. Denna plats har                     en upplastningsbrygga. Denna kunde tillika
21966: kommit i bliokpunkten för dess stora vatten-                  tjänstgöra som våghrytare. Kostnadema be-
21967: djup direkt ~tili stranden, dessutom isfri                    räknas tili ca 100 000 mk.
21968: minst en tili två månader längre pll hösten. På                  Denna hamn kunde betjäna hela skärgården
21969: våren blir den ookså isfri tidigare än de nu                  då den ligger närmast de största och bästa av
21970: grunda och trånga egna byhamnarna. Denna                      Replot och Björköby kommuns fiskevatten.
21971: hamn skulle således bli av stor betydelse för                 Fiskens ilandförande kunde centraliseras tili
21972: förlängningen av fiskesäsongen. Det kan näm-                  denna plats för hela skärgården.
21973: nas att i en nyligen företagen undersökning av                   Hänvisande til1 det föregående föreslås,
21974: Finska Handelshögskolan i Vasa var Replot
21975: kommuns olika fiskefångster i år följande:                             att Riksdagen i 1972 års statsförslag
21976: strömming . . . . . . . . . . . . . . . ca 500 000 kg                måtte uppta ett anslag om 100 000
21977: sik . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,  62 000 ,            mk för anläggande av en fiskehamn vid
21978: lax . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,  20 000 ,            Klobbskat i Replot kommun.
21979: annan fisk . . . . . . . . . . . . . . . ,       75 000 ,
21980: sammanlagt . . . . . . . . . . . . . .          657 000 kg,
21981:       Helsingfors den 12 februari 1971.
21982: 
21983:            Grels Teir.                         Ragnar Granvik.                 Elly Sigfrids.
21984:                                                                                               493
21985: 
21986: IV,329.- Rah.al. n:o 103.                                                             Suomennos.
21987: 
21988: 
21989: 
21990: 
21991:                                  Teir ym.: Määrärahan osoittamisesta kalastussataman rakenta-
21992:                                      mista varten Klobbskatiin Raippaluodon kunnassa.
21993: 
21994: 
21995:                                        E d u s kun n a 11 e.
21996: 
21997:    Söderuddenissa, Brändövikissä ja Panikessa,     minkä arvo on laskettu 475 000 markaksi.
21998: mainitut kylät ovat Raippaluodon kunnassa,         Sinne saataisiin erittäin hyvä ulkosatama ka-
21999: tulisi suorittaa tutkimus ja laatia suunnitelma    lastusta varten pidentämällä jo nyt olemassa
22000: yhteisestä kalastussatamasta ns. Klobbskatanin     olevaa yksityistietä noin 1 km:llä sekä raken-
22001: Söderuddenissa. Tämä paikka on tullut esiin        tamalla lastauslaituri. Tämä voisi samalla olla
22002: sen heti r-annassa olevan suuren merensyvyy-       aallonmurtajana. Kustannukset arvioidaan noin
22003: den johdosta, sen lisäksi se on jäätön vähin-      100 000 markaksi. Tämä satama voisi palvella
22004: tään kahta kuukautta myöhemmäksi syksyyn.          koko saaristoa, koska se sijaitsee lähinnä suu-
22005: Keväällä se myös vapautuu jäästä aikaisemmin       ria ja parhaita Raippaluodon ja Björköbyn
22006: kuin nykyiset matalat ja ahtaat omat kyläsata-     kuntien kalavesiä. Kalan maihintuonti voitai-
22007: mat. Tästä satamasta tulisi .siten tärkeä kalas-   siin keskittää tälle paikalle koko saariston
22008: tuskauden pidentämisen kannalta. Voidaan           osalta.
22009: mainita, että erään äskettäin Vaasan suomen-          Edellä olevaan viitaten ehdotetaan,
22010: kielisessä kauppakorkeakoulussa suoritetun tut-
22011: kimuksen mukaan Raippaluodon eri kalansaa-                   että Eduskunta vuoden 1972 valtion
22012: liit olivat tänä vuonna seuraavat:                        tulo- ja menoarvioon ottaisi 100 000
22013: silakkaa ............... . noin 500 000 kg                markan määrärahan kalastussataman ra-
22014: siikaa ............... .                                  kentamista varten Klobbskatiin Raippa-
22015:                                  62 000 "
22016: lohta ................. . "      20 000 "
22017:                                                           luodon kunnassa.
22018: muuta kalaa ........... . "      75 000 "
22019:                             "
22020: yhteensä .............. .       657 000 kg,
22021:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
22022: 
22023:         Grels Teir.                   Ragnar Granvik.               Elly Sigfrids.
22024: 494
22025: 
22026: IV,330.- Fin.mot. nr 104.
22027: 
22028: 
22029: 
22030: 
22031:                                 Teir m.fl.: Om anvisande av anslag för muddringsarbeten i myn·
22032:                                    ningen av Nykarleby älv.
22033: 
22034: 
22035:                                     T i 11 R i k s d a g e n.
22036: 
22037:    Ar 1962 gav Väg- och vattenbyggnadssty-        förorsakat stora svårigheter. Antalet båtar sorr
22038: re1sen undersökningsförordnande för uppgöran-     trafikerar älvmynningen nu uppgår till ett 150-
22039: de av en p1an för muddring av älvsmynningen       tal och ökas kraftigt varje år.
22040: i Nykar1eby ä1v (Lappo å) från No1ören ca            För detta mest brådskande och nödvändig~
22041: 5,3 km utåt. Senare gavs förordnande att          muddringsarbete på denna plats har beräknat!
22042: komp1ettera p1anen sålunda att hela sträckan      en kostnad av ca 130 000 mk. Genom dew
22043: ända upp till Nykarleby kraftverk skulle tagas    kunde sjä1va älvmynningen mycket snabbt upp·
22044: med i planen. Detta för att få en helhetsplan     muddras med sugmudderverk på en ca 1 krr
22045: för Nykarleby ä1vmynning där också kraft-         sträcka då massorna endast består av ävja ocl
22046: verket och Nykarleby stads intressen tagits i     lera.
22047: beaktande.                                           De största olägenheterna för båttrafiken i
22048:    Planen som blev insänd till Väg- och vatten-   ävlmynningen vore då också eliminerade.
22049: byggnadsstyrelsen 1967 var då planerad för            Kostnadsförslaget för hela muddringsarbete1
22050: den livliga motorbåtstrafiken, större fallhöjd    ända upp till kraftverket var 1967 beräkna1
22051: för kraftverket och för att inte älvmynningen     till ca 600 000 mk. På grund av kostnadssteg·
22052: skulle växa igen. Detta håller nu på att ske i    ringen torde anslagsbehovet i dag var~
22053: snabb takt på grund av allt slamm som förs        700 000 mk.
22054: ned efter Lappo å vid islossningen på vårarna.        Med hänvisning till det föregående föreslås
22055:    Farledens planerade djup -      2,50 m -
22056: fordrar en muddring på fyra olika ställen näm-               att Riksdagen i 1972 års statsförsla~
22057: ligen vid den s.k. Ragnöfors, Aminne, Mellan-             måtte uppta ett anslag om 700 000 mA
22058: sand och själva åmynningen vid Djupsten.                  för muddringsarbeten i mynningen at
22059: Älven är där redan nu så gott som igenvuxen.              Nykarleby älv.
22060:    För motorbåtstrafiken har just detta ställe
22061:       Helsingfors den 12 februari 1971.
22062: 
22063:               Grels Teir.                                       Ragnar Granvik.
22064:                                                                                                  495
22065: 
22066: lV,330.- Rah.al. n:o 104.                                                                Suomennos.
22067: 
22068: 
22069: 
22070: 
22071:                                  Teir ym.: Määrärahan osoittamisesta Uudenkaarlepyynjoen suun
22072:                                     ruoppaustöitä varten.
22073: 
22074: 
22075:                                        E d u s k u n n a 11 e.
22076: 
22077:    Vuonna 1962 tie- ja vesirakennushallitus an-        Moottoriveneliikenteelle on juuri tämä koh-
22078: toi määräyksen tutkimuksen suorittamisesta          ta aiheuttanut suuria vaikeuksia. Jokisuussa lii-
22079: suunnitelman laatimiseksi Uudenkaarlepyyn-          kennöivien veneiden lukumäärä on jo nyt noin
22080: joen (Lapuan joen) jokisuun ruoppaamisesta          150 ja se kasvaa voimakkaasti joka vuosi.
22081: Nolörenistä n. 5,3 km ulospäin . .Myöhemmin            Tämän kiireellisen ja välttämättömän ruop-
22082: annettiin määräys suunnitelman täydentämises-       paustyön tällä paikalla on laskettu maksavan
22083: tä siten, että koko osuus aina Uudenkaarlepyyn      n. 130 000 mk. Tämän avulla voitaisiin itse jo-
22084: voimalaitokselle asti otettaisiin mukaan suun-      kisuu hyvin nopeasti ruopata imuruoppaajalla
22085: nitelmaan. Näin sen vuoksi, jotta Uudenkaarle-      n. 1 km:n matkalta, koska massat ovat ainoas-
22086: pyyn jokisuulle saataisiin kokonaissuunnitelma,     taan liejua ja savea.
22087: jossa myös voimalaitos ja Uudenkaarlepyyn              Suurimmat epäkohdat moottoriveneliiken-
22088: kaupungin edut on otettu huomioon.                  teen kannalta jokisuussa tulisivat siten myös
22089:    Suunnitelma, joka lähetettiin tie- ja vesira-    poistetuiksi. Koko ruoppaustyön kustannusar-
22090: kennushallitukselle v. 1967, oli silloin laadittu   vio aina voimalaitokselle asti oli 1967 laskettu
22091: huomioiden vilkas moottoriveneliikenne, voi-        noin 600 000 markaksi. Kustannusten kohoa-
22092: malaitoksen suurempi putouskorkeus ja myös          misen vuoksi lienee määrärahan tarve tänä päi-
22093: se seikka, ettei jokisuu umpeutuisi. Näin on        vänä 700 000 markkaa.
22094: nyt tapahtumassa nopeassa tahdissa johtuen sii-        Yllä olevaan viitaten ehdotamme,
22095: tä mudasta, jota Lapuanjoki kuljettaa muka-
22096: naan jäidenlähdön yhteydessä keväisin.                        että Eduskunta vuoden 1972 tulo- ja
22097:    KuLkuväylän suunniteltu syvyys - 2,50 m                  menoarvioon ottaisi 700 000 markan
22098: - vaatii ruoppausta neljällä eri paikalla, nimit-           määrärahan Uudenkaarlepyynjoen joki-
22099: täin nk. Ragnöforsilla, Åminnessa, Mellansan-               suun ruoppaustöitä varten.
22100: dissa ja itse jokisuussa Djupstenin kohdalla.
22101: Joki on jo nyt aivan umpeenkasvanut.
22102:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
22103: 
22104:                Grels Teir.                                       Ragnar Granvik.
22105: 496
22106: 
22107: IV,331.- Rah.al. n:o 105.
22108: 
22109: 
22110: 
22111: 
22112:                                    Tiilikainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Ruokolahden liittämi
22113:                                        seksi puhelinliikenteen kaukovalinnan piiriin.
22114: 
22115: 
22116:                                          E d u s k u n n a 11 e.
22117: 
22118:    Ruokolahden kirkonseutu kuuluu vielä kä.så.-       liitetyksi puhelinliikenteen kaukovalinnan pii
22119: välitteisen puhel.inJJ.iikenteen piiriin, mikä hi-    rim.
22120: dastuttaa puhelinyhteyksien sa1l11Ilista ja varsin-       Edellä esitetyn perusteelLa ehdotamme kun
22121: lcin virka"aikana tekee asioiden hoitamisen           nioittaen,
22122: puhelimitse erittäin hankalaksi. Ruokolahden
22123: kirkonseudun monct virastot ja Wke1aitokset                      että Eduskunta ottaisi vuoden 197;
22124: joutuvat kärsimään päivittäin puhelinliiken-                  tulo- ;a menoarvioon 200 000 markat
22125: teen vanhanaikaisuudesta. Ruokolahden kir-                    määrärahan Ruokolahden liittämiseks
22126: konseutu olisikin näin ollen pikaisesti saatava               puhelinliikenteen kaukovalinnan piiriin
22127:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
22128: 
22129:          Paavo Tiilikainen.              Heikki Hykkäälä.               Sulo Hostila.
22130:                                                                                                   497
22131: 
22132: IV,332.- Rah.al. n:o 106.
22133: 
22134: 
22135: 
22136: 
22137:                                    Tiilikainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Virmutjoen-Lohi-
22138:                                        kosken-Sulkavan tieosuuden parantamista varten.
22139: 
22140: 
22141:                                         E d u s k u n n a 11 e.
22142: 
22143:    Ruokolahden kunnan alueella olevan maan-          se on vars:ilnkin talvikeleillä llikenteellisesti
22144: tieosuuden    Virmutjoki-Lohikoski-Sulkava           erittäin vaa.rallinen. Lisäksi tienparannustyö
22145: parantaminen liittyy osana seitsemän kunnoo          muodostaisi erittäin tarpeellisen ityökohteen
22146: asettaman toimikunnan ajamaan tiehankkee-            Ruokolahden kunnan alueella.
22147: seen Imatra-Sulkava--Varkaus maantien pa-               Edellä esitettyyn V!iitaten ehdotamme 'kunt-
22148: ~miseen. TVL:n Kymen piiri:n .toimesta               nioittaen,
22149: laadittu tienparannussuunnitelma välillä Vir-
22150: mutjoJci.-Mikkelin läänin raja on ollut jo syk-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22151: syllä 1969 kuntakierrokisella, joten parann~                 tulo- ja menoarvioon JOO 000 markan
22152: työt ainakin tältä osin olisi mahdollista aloit-             määrärahan    Virmutjoen-Lohikosken
22153: taa välittömästi. Maantieosa muodostaa hei-                  -Sulkavan tieosuuden parantamista
22154: koimman osan koko Imatra-Sulkava tiestä ja                   varten.
22155:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
22156: 
22157:               Paavo Tiilikainen.                                  Heikki Hykkäälä.
22158:               Väinö Turunen.                                      Sulo Hostila.
22159: 
22160: 
22161: 
22162: 
22163: 63 209/71
22164: 498
22165: 
22166: IV,333.- Rah.al. n:o 107.
22167: 
22168: 
22169: 
22170: 
22171:                                    Tiilikainen ym.: Määrärahan osoittamisesta tien rakentamiseksi
22172:                                        Simpeleen kirkonkylästä Särkilahteen.
22173: 
22174: 
22175:                                          E d u s k u n n a 11 e.
22176: 
22177:    Simpele on yksi niitä kuntia maassamme,            yhteyttä saada Saimaan vesistöön, niin raken-
22178: jolle valtakunnan rajan siirto muutti elämän          ,tamalla tie Särkilahteen, saadaan yhteys Sai-
22179: toispuoliseksi. Suurelta osalta tähän vaikuttaa       maan vesistöön, jonne on matkaa vain 30 km,
22180: entisten tieyhteyksien katkeaminen, ja kun lii-       jolla vä1illä on osittain heikompaa tietä jo ole-
22181: kenne voi nyt entisen sijasta suuntautua vain         massa.
22182: toiselle sivustalle, vaatii se iuonnollisesti tälle      Tämän tien rakentamisella olisi suuri merki-
22183: taholle tieyhteyksien parantamista ja uusien          tys jo paikalHsen väestön kannalta kuin myös
22184: teiden rakentamista.                                  teollisuudelle suuntautuvan puutavaran kulje-
22185:    Simpeleen maa1aiskunnan         toimeentulolle     tukseen näiltä metsäalueilta sekä avautuneen
22186: merkitsee paljon raaka-aineen toimittaminen           kanavaliikenteen kannalta.
22187: lähiympäristössä toimivalle puunjalostusteolli-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
22188: suudelle, mutta puutavaran kuljetus on tiet-
22189: tömyyden johdosta verrattain vaikeaa ja kun li-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22190: säksi mahdollisuutta avatun Saimaan kanavan                   tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
22191: käyttöön tuonnin ja viennin kannalta teollisuu-               määrärahan tien rakentamiseksi Simpe·
22192: delle tällä alueella ei ole olemassa, ellei tie-              leen kirkonkylästä Särkilahteen.
22193:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
22194: 
22195:          Paavo Tiilikainen.              Heikki Hykkäälä.               Sulo Hostila.
22196:                                                                                                   499
22197: 
22198: IV,334.- Rah.al. n:o 108.
22199: 
22200: 
22201: 
22202: 
22203:                                  Tikkanen ym.: Määrärahan osoittamisesta sillan rakentamiseksi
22204:                                     Suomussalmen Haukiperään.
22205: 
22206: 
22207:                                        E d u s k u n n a 11 e.
22208: 
22209:    Suomussainlen kunnassa muodostaa liiken-         tojen mukaan ovat sillan rakennussuunnitel-
22210: •teellisesti vaikean pulman sillan puuttuminen      mat jo olemassa ja vesioikeudelliset seikat on
22211: Haukiperän lossipaikalta. Pitäjän keskus ja-        selvitetty, joten siltä osin ei olisi esteitä ole-
22212: kautuu kahteen osaan, jotka molemmat ovat           massa rakennustyön aloittamiselle.
22213: kasvavia keskuksia. Välimatka on noin 5 kilo-          Senvuoksi ja viitaten jo suoritettuihin selvi-
22214: metriä ja liikenneyhteys on muodostunut erit-       tyksiin, ehdotamme,
22215: täin vaikeaksi liikenteen edelleen kasvaessa.
22216: Sillan puuttuminen tulee lähitu'levaisuudessa                 että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
22217: tuomaan yhä suurempia ongelmia. Toimenpi-                   den    1972 tulo- ja menoarvioon
22218: ·teet sillan rakentamiseen liittyvistä seikoista            3 000 000 markan suuruisen määrära-
22219: ovat olleet jo kauan käynnissä, mutta rakenta-              han sillan rakentamiseksi Haukiperään
22220: minen ei ole päässyt toteutumaan. Eräiden tie-              Suomussalmen kunnassa.
22221:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
22222: 
22223:                Ville Tikkanen.                                   Matti Ahde.
22224: 500
22225: 
22226: IV,335.- Rah.al. n:o 109.
22227: 
22228: 
22229: 
22230: 
22231:                                   Tikkanen ym.: Määrärahan osoittamisesta Suomen sotaveteraani-
22232:                                      liitto r.y:n, Rintamamiesveteraanien Liitto r.y:n ja Sota-
22233:                                      vangit r.y:n avustamiseen.
22234: 
22235: 
22236:                                         E d u s k u n n a 11 e .
22237: 
22238:    Maassamme •toimii kaksi sotien veteraanijär-      •tävän tehokkaasti. Tästä syystä olisi välttämä-
22239: jestöä tehden työtä monin eri tavoin vaikeuk-        ·tÖntä se, että valtio tukisi näiden liittojen hal-
22240: sissa elävien sotaveteraanien hyväksi. Erittäin      linnollista toimintaa myöntämällä avustusta.
22241: merkittävänä on pidettävä taloudellista aputoi-       Samanlaisissa olosuhteissa toimii maassamme
22242: mintaa veljesavun merkeissä. Veteraanijärjestöt      myös Sotavangit ry., ijoka tarvitsisi apua.
22243: pyrkivät erilaisin keräyksin ja muiden toimen-          Valtion myöntämä apu voitaisiin jakaa kul-
22244: piteiden kautta saamaan varoja veljesavun ja-        lekin liitolle tasapuolisesti ja oikeudenmukai-
22245: kamiseksi. Järjestöjen jäsenten jäsenmaksut           sesti niin, että jakoperusteena käytettäisiin jä-
22246: ovat niin pienet, kuin se vain on mahdollista,        senmäärää, jolloin kukin liitto saisi samansuu-
22247: jotta se ei olisi esteenä vähävaraisten veteraani-   ruisen avustuksen jäsentänsä kohti.
22248: veljien jäsenyyteen liitoissa. Esimerkiksi Sota-        Edellä olevan perusteelia ehdotamme kun-
22249: veteraaniliiton jäsenmaksu on enintään 5:-            nioittaen,
22250: mk vuodessa. Tämäkään maksu ei ole ollut
22251: kuin harvan jäsenyhdistyksen !kohdalla ·tämän                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22252: suuruinen vaan usein se on vahvistettu 3:-                    vuoden 1972 tulo- ja menoarvioon
22253: mk:ksi vuodessa. Tämä osoittaa sen, ettei liit-               150 000 markan määrärahan Suomen
22254: tojen toiminta ole voinut olla täystehoinen,                  sotaveteraaniliitto ry:n, Rintamamies-
22255: eikä näiden tulojen turvin ole voitu suorittaa                veteraanien Liitto ry:n ja Sotavangit
22256: kipeästi tarvittavaa jäsenistön palvelutyötä riit-            ry:n avustamiseksi.
22257:       Heilsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
22258: 
22259:          Ville Tikkanen.                Urho E. Knuuti.                 Heikki Hykkäälä.
22260:                                                                                                501
22261: 
22262: IV,336.- Rah.al. n:o 110.
22263: 
22264: 
22265: 
22266: 
22267:                                   Tähkämaa ym.: Määrärahan osoittamisesta Uudenkaupungin-
22268:                                      Lokalahden maantien parantamiseen.
22269: 
22270: 
22271:                                        E d u s k u n n a 11 e.
22272: 
22273:    Vakka-Suomen tieolojen kehittämiseksi Y-         nat ovat mukana. Uudessakaupungissa on myös
22274: tiehan.ke on merkittävä. Siksi kuntien kesken       ainoa tämän alueen lukio. Myös edellä mainit-
22275: on päästy yksimielisyyteen sen aikaansaami-         tujen kuntien asukkaiden työssäkäynti Uudes-
22276: sesta. Rakenteilla on osuus Ennyinen-Veh-           sakaupungissa huomattavasti paranisi. Uuden-
22277: maa ja suunnitelma Uusikaupunki-Lakaiahti           kaupungin-Lokalahden tien tliikenne on jo
22278: on Vialmistunut. Osuus Vehmaa-Lokalahti-            nykyiselläänkin vilkas, sillä Hikennelaskelma
22279: Taivassalo tien kunnostamisesta on päästy tie-      osoitti vuonna 1965 sen olevan 835 henkilö-
22280: viranomaisten kanssa yksimielisyyteen.              autoyksikköä. Y-tiestä on rakenteilla osuus
22281:    Kun Y-tie on valmis lyhenee matka Uudes-         Ennyinen-Vehmaa ja suunnitelma Uustkau-
22282: takaupungista Turkuun noin 16 km. Tällä on          punki-Lokalahti valmistuu tämän kevään ku-
22283: suuri merkitys kuljetuskustannuksiin alenta-        luessa. Ko. tien pituus on 16 200 m ja sen kus-
22284: vasti esim. Rikkihappo Oy:n ja Saab-Valmetin        tannusarvio on noin 6.8 milj. mk.
22285: ;tehtai'lla valtakunnan tieverkostoon ia Naanta-       Edelliseen viitaten ehdotamme kunnioitta-
22286: lin ja Turun satamiin. Erittäin merkittävä on       vasti,
22287: Y~tien valmistuminen Kustavin, Taivassalon,
22288: Lokalahden ja Vehmaan kuntien asukkaille.                      että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22289: Uudessakaupungissa sijaitsevat mm. ammatti-                 tulo- ;a menoarvioon 6.8 mili. markan
22290: koulu ja kauppaoppilaitos sekä tuleva alue- ja              määrärahan     Uudenkaupungin-Loka-
22291: piirisairaala, joissa kaikki edellä mainitut kun-           lahden maantien parantamiseen.
22292:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
22293: 
22294:                Taisto Tähkämaa.                                  Irma Toivanen.
22295: 502
22296: 
22297: IV,337.-Rah.al. n:o 111.
22298: 
22299: 
22300: 
22301: 
22302:                                  Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta R.äyskälän lentokentän
22303:                                     suunnittelua ;a rakennustöiden aloittamista varten.
22304: 
22305: 
22306:                                        E d u s k u n n a 11 e.
22307: 
22308:    Eteläinen Häme ja Uudenmaan läänin poh-             Kanta-Hämeen seutukaavaliitto on lausun-
22309: joisosa ovat teollistuneet voimakkaasti viime       nossaan todennut Räyskälän kenttäalueen vas-
22310: vuosina. Suuri osa muodostuneesta teollisuu-        taavan pitkälle tulevaisuuteenkin niitä 'tarpeita
22311: desta on kevyttä ulosvientiteollisuutta. Yhtenä     joita kentältä vaaditaan. Edelleen tämä kenttä
22312: tärkeänä tekijänä tämän teollisuuden kehit}'lk-     voisi toimia Seutulan varakenttänä sijaintinsa
22313: sessä on 1entokuljetuksen puutteellisuus.           ja hyvien tieyhteyksiensä vuoksi. Sijainti-
22314: Alueella ei ole toimivaa lentokenttää joka pois-    paikka Tammelan ylängöllä on ilmastollisesti
22315: taisi tämän epäkohdan, niin tavara kuin mat-        edullinen sääolosuhteiden Seutulassa rajoit-
22316: kustajaliikenteen osalta. V aitiovallan taholta     taessa sen käyttöä. Räyskälän kenttä on maa-
22317: olisi nopeasti puututtava asiaan korjauksen ai-     pohjaltaan taloudellisesti edullisin rakennetta-
22318: kaansaamiseksi, katsomme, että toimintakykyi-       vaksi, verrattuna muihin saman alueen mah-
22319: nen lentokenttä joka täyttää korkeatkin vaati-      dollisuuksiin.
22320: mukset voitaisiin rakentaa Lopen kunnan                Ede1lä olevaan viitaten ehdotamme kun-
22321: Räyskälän kylään. Täällä on puolustusiaitoksen      nioittaen.
22322: lentokenttä, joka toimii tällä hetkellä purjelen-
22323: tokeskuksena. Tämän kentän tullessa rakenne-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22324: tuksi raskaaseen kuljetukseen tulisi Riihimäen,             tulo- ;a menoarvioon 50 000 markan
22325: Forssan, Hämeenlinnan, Toijalan, Loimaan ja                 määrärahan     R.äyskälän lentokentän
22326: Karkkilan talousalueiden teollisuuden ja väes-              suunnittelua ;a rakennustöiden aloitta-
22327: tön tarpeet tyydytetyiksi.                                  mista varten.
22328:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
22329: 
22330:                Mikko Vainio.                                     J. Juhani Kortesalmi.
22331:                                                                                               503
22332: 
22333: IV,338.- Rah.al. n:o 112.
22334: 
22335: 
22336: 
22337: 
22338:                                Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta Hämeenlinnan-Hel-
22339:                                   singin tien Tervakosken risteysten lisäkaistojen rakentami-
22340:                                   seksi.
22341: 
22342: 
22343:                                      E d u s kun n a II e.
22344: 
22345:    Helsinki-Hämeenlinnatietä rasittaa voima-     muilta vastaaviita jo rakennetui:lta alueilta to-
22346: kas ja vilkas liikenne. Tästä johtuen on muo-    distavat.
22347: dostunut Tervakosken risteyksistä oikeita sur-      Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
22348: manloukkuja. Tieviranomaiset eivät dle teh-      tamme kunnioittavasti,
22349: neet läheskään kaikkea mahdollista asian kor-
22350: jaamiseksi. Siksi on välttämätöntä, että Edus-             että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22351: kunta puuttuu asiaan mitä kiireellisimmin pe-           tulo- ja menoarvioon JO 000 markan
22352: lastaakseen ihmishenkien menetykset ko. tie-            määrärahan Hämeenlinnan-Helsingin
22353: osuudella. Asiaan on saatavissa korjaus raken-          tiellä olevien Tervakosken risteysten li-
22354: tamalla risteyksien kdhdalle useampia ajokais-          säkaistojen rakentamisen aloittamiseksi
22355: toja, jotka helpottavat liikennettä ja tuovat           ja liikenteen saattamiseksi niissä turval-
22356: mukanaan ·turvallisuutta niinkuin tutkimukset           lisemmaksi.
22357:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
22358: 
22359:         Mikko Vainio.                Eino Syrjä.                   Arttur Niemelä.
22360:         Hannes Volotinen.            Eino Poutiainen.              Pentti Antila.
22361: 504
22362: 
22363: IV,339.- Rah.al. n:o 113.
22364: 
22365: 
22366: 
22367: 
22368:                                  Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta Lahden virastotalon
22369:                                     suunnittelutyöhön.
22370: 
22371: 
22372:                                        E d u s k u n n a 11 e.
22373: 
22374:    Lahden kaupungille ja ympäristöLle sen kes-      lon ,tonttikysymys, voisi valtio nopeasti käyn-
22375: keinen asema ja maanteiden solmukohta on            nistää suunnittelutyöt, joiden vaimistuttua
22376: antanut voimakkaan kehityssysäyksen. Erikoi-        varsinainen rakentaminen olisi välittömästi
22377: sesti se on nähtävissä kaupungin asukasluvun        aloitettava. Paitsi että valtion virastotalo mer-
22378: nopeassa kasvussa. Teollistuvan yhdyskunnan         kitsisi kaupunkilaisille nykyistä tuntuvasti pa-
22379: ja yleisen kehityksen vaatimusten mukaisesti        rempaa palvelua, se toisi paikkakunna1le uuden
22380: Lahden kaupunki on osaltaan pyrkinyt tehok-         'työkohteen. Valtion rahoittamia työkohteita ei
22381: kaasti lisäämään 1a parantamaan kunnallisia         Lahden kaupungissa ole muita kuin varuskun-
22382: palveluksia. Valtion tulisi seurata kaupungin       nan työmaa, joka työllistää vain noin 15 hen-
22383: esimerkkiä. Kuitenkin valtion hallintotilat         keä. Päijät-Hämeen alueella ovat valtion sijoit-
22384: Lahdessa ovat hämmästyttävän puutteelliset ja       tamat työkohteet luvattoman niukat: kun ne
22385: sijaitsevat hajallaan. Lisäksi ne ovat pelkästään   muualla maassa käsittävät keskimäärin 94
22386: vuokratiloissa. Asiantilan korjaamiseksi olisi      markkaa asukasta kohti, on vastaava summa
22387: Lahteen mitä pikimmin rakennettava valtion           Päijät-Hämeen alueella vain noin 30 markkaa.
22388: virastotaio.                                           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
22389:    Vaitiovallan taholta on tosin todettu Lah-        nioittaen,
22390: den virastotalon rakentamisen ,tarpeeLlisuus.
22391: Kiireellisyysluokituksessa     rakentaminen on                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22392: sekä Hämeen läänissä että koko valtakunnassa                tulo- ;a menoarvioon 50 000 markkaa
22393: asetettu kiireellisimpien ]oukkoon. Kun Lah-                Lahden virastotalon suunnittelutyön
22394: den kaupungin taholta on ratkaistu virastota·               aloittamista varten.
22395:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
22396: 
22397:          Mikko Vainio.                 Eino Syrjä.                    Kalevi Huotari.
22398:          Hannes Volotinen.             Eino Poutiainen.               Pentti Antila.
22399:                                        Arttur Niemelä.
22400:                                                                                                    505
22401: 
22402: IV,340.- Rah.al. n:o 114.
22403: 
22404: 
22405: 
22406: 
22407:                                   Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta Pengerjoen perkaukseen
22408:                                      Petäjävedellä.
22409: 
22410: 
22411:                                         E d u s k u n n a 11 e.
22412: 
22413:    Yksi tärkeimmistä vesirakennustöistä, joita       limatta, jotka koskevat merkittävää osaa va-
22414: Keski-Suomessa on viime vuosina ollut esillä,        [uma-alueen 230 tilasta.
22415: on Petäjäveden kunnassa sijaitseva Pengerjoen           Pengerjoen perkaus olisi välittömästi toteu-
22416: perkaus. Hankkeeseen kuuluu joen per>kausta          .tettavissa, sillä suunnitelmat, joita on ollut
22417: 8.9 kilometriä, jolloin hyötyalue on 243.81          1940·luvu1ta lähtien, sekä kaikki tarvittavat
22418: hehtaaria, mikä jakaantuu 41 :tilan osalle, joista   luvat ovat valmiina. Kustannusarvio vuoden
22419: suurin osa on asutustiloja.                          1971 hintatason mukaan on 431 000 markkaa.
22420:    Suunnitelmien mukaan on Pengerjoen noin           Keski-Suomen vesipiiri, Jyväskylän ·työvoima-
22421: 37 500 hehtaarin valuma-alueesta tarkoitus           piiri, Petäjäveden kunta ja Keski-Suomen maa-
22422: metsänparannustöiden yhteydessä ojittaa noin         kuntaliitto pitävät hanketta ensiarvoisen tär-
22423: 18 000 hehtaaria eli lähes puolet. Tähän men-        keänä ja kiireellisenä, ja se oli ainoa vesiraken-
22424: nessä on ojituksia suoritettu yksityisten met-       nuskohde, jota maakuntaliitto esitti sisä'llytet-
22425: sänomistajien mailla no1n 3 000 hehtaarin            ·täväksi vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon.
22426: alueella sekä yhtiöiden, yhteisöjen ja valtion          Mainituilla perusteina ehdotamme kunnioit-
22427: mailla jonkin verran enemmän. Jo nyt on kui-         .tavasti,
22428: tenkin havaittavissa melkoisia iliettymisvahin-
22429: koja ja tulvat ovat luonnollisesti pahentuneet.                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22430: Ilman 1joen perkaamista ei metsäojituksia voi-               tulo- ja menoarvioon 100 000 markkaa
22431: tane enää jatkaa valmiista suunnitelmista huo-               Petäjäveden kunnassa sijaitsevan Pen-
22432:                                                              gerjoen perkauksen toteuttamiseksi.
22433:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
22434: 
22435:                Mikko Vainio.                                      Eino Poutiainen.
22436:                Hannes Volotinen.                                  Arttur Niemelä.
22437:                Eino Syrjä.                                        Kalevi Huotari.
22438: 
22439: 
22440: 
22441: 
22442: 64 209/71
22443: 506
22444: 
22445: IV,341.- Rah.al. n:o 115.
22446: 
22447: 
22448: 
22449: 
22450:                                  Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta Lahden teknillisen oppi-
22451:                                     laitoksen suunnitteluun ja piirustusten hankintaan.
22452: 
22453: 
22454:                                        E d u s k u n n a 11 e.
22455: 
22456:    Teknillisen opetuksen kehittäminen on yksi       denmukaisena. Lahden kaupunki on kiinnittä-
22457: maamme taloudellisen vaurastumisen perus-           nyt asiaan jo huomiota 16. 2. 1970 opetus-
22458: edellytyksiä. Tämän vuoksi on jatkuvasti pi-        ministeriölle jättämässä kirjeessä ja on val-
22459: dettävä huolta siitä, että tekniikasta kiinnostu-   mis luovuttamaan tontin teknisen oppilaitok-
22460: neilia nuorilla on riittävästi mahdollisuuksia      sen uudisrakennusta varten, koska nykyiselle
22461: opiskella teknisiä ammatteja. Kun opiskelu-         tontille ei voida mitään uutta rakentaa. Lisäksi
22462: aika on pitkä, on suunnitelmia tehtävä pit-         on huomattava, että Ltthden kaupunki on val-
22463: källä tähtäyksellä. Opiskelupaikkojen luomi-        mis ostamaan Teknillisen oppilaitoksen tilat
22464: nen tasaisesti kaikille nuorille Jähelle heidän     käyväliä hinnalla, koska nykyinen oppilaitos si-
22465: kotipaikkaansa on oikeudenmukaiseen yhteis-         jaintinsa ja tilojensa puolesta sopii erinomai-
22466: kuntaan !kuuiuva piirre. Teknistä opetusta si-      sesti Lahden ammattikoulun lisätiloiksi.
22467: joitettaessa on Lahdessa pahaa jälkeenjäänei-          Edeliä olevaan viitaten ehdotamme kun-
22468: syyttä. Tämän osoittaa selvästi se, että Lah-       nioittaen,
22469: dessa on asukkaita opintosuuntaa kohti yli
22470: 17 000, kun se muissa kaupungeissa Helsingin                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22471: ulkopuolella vaihtelee 2 400-12 000, ja on                  tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
22472: keskimäärin 6 000-8 000. Tämä merkitsee                     määrärahan Lahden teknillisen oppilai-
22473: sitä, että nuorten on etsittävä opiskelumahdol-             toksen suunnitteluun ja piirustusten
22474: lisuutensa muualta. Tätä ei voida pitää oikeu-              hankintaan.
22475:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
22476: 
22477:                Mikko Vainio.                                     Eino Poutiainen.
22478:                Hannes Volotinen.                                 Arttur Niemelä.
22479:                Eino Syrjä.                                       Kalevi Huotari.
22480:                                                                                                    507
22481: 
22482: IV,342.- Rah.al. n:o 116.
22483: 
22484: 
22485: 
22486: 
22487:                                  Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta Kärkölätz virastotalon
22488:                                      suunnitteluun ja piirustusten hankintaan.
22489: 
22490: 
22491:                                        E d u s k u n n a 11 e.
22492: 
22493:    Lahden talousalue on tällä hetkellä maamme          Seuraus:
22494: talousalueista suhteellisesti nopeimmin kehit-         - Työnvälityksen suomat palvelukset eivät
22495: tyvä. Lahden kaupungin alue on nopeasti täyt-       ulotu paikkakunnalle. Työnvälitysasiamies ei
22496: tynyt ja tällä hetkellä toiminnan kasvu alkaa       ole !koskaan pitänyt vastaanottoa, eivätkä pai-
22497: ulottua myös ympäristöalueisiin.                    kalliset ,teollisuuslaitokset hyödy työnvälitystoi-
22498:     Kärkölän kunta sijaitsee maantieteellisesti     miston muille aluehlle antamasta avusta.
22499: erittäin edullisesti Lahden ja Riihimäen !keski-       - Sairam;va;kuutusasiat ;täytyy hoitaa pos-
22500: välissä. Teollinen 'toiminta onkin kehittynyt       titse oma1la kustannuksellaan taikka matkustaa
22501: kunnan alueella viime vuosien aikana erittäin       kaupunkiin hoitamaan ne omin kustannuksin.
22502: nopeasti ja alueen edullisuus tulee vielä mer-      Koska asukkaat jäävät tällöin osattomiksi sai-
22503: kittävämmäksi nyt rakenteilla olevan Riihi-         rausvakuutus•toimiston antamasta informatiivi-
22504: mäki-Lahti maantien valmistuttua.                   sestä avusta, ei lain suomia etuisuuksia voida
22505:     Elinkeinorakenteen muutoksen seurauksena        joka tapauksessa tietääikään.
22506: on maamme väestö ahtautumassa harvoihin                - Kansaneläkeasioita hoidetaan lyhyen ajan
22507: suurkeskuksiin, koska maamme hallinnossa ei         kahtena päivänä kuukaudessa.
22508: ole luotu yleisiä edellytyksiä maaseutualueiden     - Veroasiat täytyy käydä hoitamassa muua:lla
22509: kehittymiselle, vaikka sen muut ehdot olisivat-     ja samalla myös toisella talousailueella.
22510: kin olemassa. Mikäli valtiohalilinnon palveluk-        - Pääposdtoimisto sija1tsee sille sopimat-
22511: set tasapuolisuusperiaatteen mukaisesti ulotu-      tomissa vuokratiloissa.
22512: tettaisiin myös maaseudulle, estettäisiin sa-          - Alueen poliisitoimi hoidetaan muihin
22513: malla maanemme ka11ii!ksi tulevaa vinosuun-         tarkoituksiin hylätyissä tiloissa, josta puuttu-
22514: tausta, missä väestö kasautuu harvoihin suur-       vat mm. pidätystilat.
22515: keskuksiin.                                            Edellä esitetty tilanne tuJ.ee aina vaikeam-
22516:                                                     maksi väestömäärän Hsääntyessä ja asukkaiden
22517:     Käl"kölän kunnalla olisi kaikki edellytykset    tiedostaessa virastotoimen palvelusten tarpeelli-
22518: kasvaa merkittäväksi kunta-alueeksi. Kokonai-       suuden kokonaistoiminnan kehittymi$en yhtenä
22519: suus on ku~tenkin ontuva, koska valtiohallin-       ehtona.
22520: non virastopalvelut on kokonaan laiminlyöty            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
22521: siitä syystä, että kunta sijaitsee Päijät-Hämeen,   taen,
22522: Kanta-Hämeen ja Uudenmaan talousalueiden
22523: leiklkauspisteessä. Sijainti on elinkeinoelämän                että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22524: kannalta edu1linen, mutta valtiohallinnollisesti            tulo- ja menoarvioon 30 000 markan
22525:  se on "ei kenenkään maata".                                määrärahan Kärkölän virastotalon suun-
22526:                                                             nitteluun ja piirustusten hankintaan.
22527:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
22528: 
22529:                Mikko Vainio.                                     J. Juhani Kortesalmi.
22530: 508
22531: 
22532: IV,.34.3.- Rah.al. n:o 117.
22533: 
22534: 
22535: 
22536: 
22537:                                   Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta varusmiesten kotiuttamis-
22538:                                      rahan korottamiseksi.
22539: 
22540: 
22541:                                          E d u s k u n n a 11 e.
22542: 
22543:     Kotiuttamisrahaa suoritettiin maassamme .30       värahoja keskenään muiden pohjoismaiden päi-
22544: vuotta sitten sodasta palanneille sotillaille. Tuo    värahoihln, jotka ovat Suomessa 1.20, Norjassa
22545: raha oli silloin erittäin rt:ervetullut miehill.e,    3.56, Ruotsissa 4.12 ja Tanskassa 6.00 mark-
22546: joilla ei silloin ollut työpaikkaa eikä monesti       kaa, saa •todeta, että Suomessa päiväraha on
22547: edes ammattia. Kotiuttamisrahalla tuli ~eten         aivan mitätön. Päiväraha olisi nostettava 5
22548: kin toimeen kunnes mies sai työpaikan ja en-          markkaan sekä kotiuttamisraha 1.5 kertaiseksi.
22549: simmäisen palkan työpaikasta.                         Samoin olisi välttämätöntä, että varusmiehille
22550:     Tilanne on tänä päivänä hyvin samanlainen         järjestettäisiin ilmaiset rautatiematkat, sillä he
22551: kuin 30 vuotta sitten, ja on luonnoilista, että       joutuvat lomamatkoillaan turvautumaan esim.
22552: varusmies kotiuttamisen jälkeen saattaa joutua        ker.jäämiseen verrattavaan peukalokyytiin. Tämä
22553: suuriin .taloudellisiin vaikeuksiin, siksi kotiut-    ei ole voi olla vaikuttamatta nuoren miehen kä-
22554: tamisraha on todella tarpeen. Kuluvana vuonna         sityksiin puolustuslaitoksesta ja puolustustah-
22555: voimaan •tulleen lain mukainen kotiuttamisraha        toon.
22556: ei ole alkuun!kaan riittävä. Tilannetta kärjistää        Kotiuttamisrahan korottaminen 1.5 :kertai-
22557: edeLleen se seikka, että varusmiesten palvelus-       seksi ei ole valtiontalouden kannalta merkit-
22558: ajan päiväraha on riittämätön ja matkakorvaus         tävä rasitus sillä :vuotuinen menonlisäys olisi
22559: ynnä muut edut ·lähes olemattomat.                    noin 450 000 markkaa.
22560:     Monien varusmiesten nykyinen päiväraha ei            Edellä esitetyn perusteell.a ehdotamme kun-
22561: rii•tä edes lomamatkojen rahoi.tulkseen, ·sillä ny-   nioittavasti,
22562: kyisilllä päivärahoi11a ei matkusteta kovinkaan
22563: pit!kää edestakaista mat:kaa, vaikka varusmies                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22564: pääseekin rautateillä puolella hintaa. Usein                  tulo- ja menoarvioon 450 000 markkaa
22565: ainakin vähävaraisten asevelvollisten on palve-               kotiuttamisrahan korottamiseksi asevel-
22566: lusaikanaan !käytettävä mahdollisia sääs.töjään,              vollisuutensa suorittamisesta kotiutet-
22567: joita läheskään :kaikilla ei ole. Kun vertaa päi-             taville varusmiehille.
22568:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
22569: 
22570:          Mikko Vainio.                   Eino Syrjä.                       J. Juhani Kortesalmi.
22571:          Hannes Volotinen.               Aarne Penttinen.                  Arttur Niemelä.
22572:                 Kalevi Huotari.                                    Pentti Antila.
22573:                                                                                                    509
22574: 
22575: IV,344.- Rah.al. n:o 118.
22576: 
22577: 
22578: 
22579: 
22580:                                  Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta keinomunuaiskonehen-
22581:                                     kilökunnan ;atkokoulutusta varten.
22582: 
22583: 
22584:                                        E d u s k u n n a 11 e.
22585: 
22586:    Lääketiede on kehittynyt valtavasti viime        il:issa Turussa, Jyväskylässä, Lahdessa ja ehkä
22587: vuosina. Nyt py•stytään 'io meilläkin esim. elin-   muuallakin. Ei ole henkilökuntaa, joka pystyisi
22588: siirtoihin •ja koneiden avulla hoitamaan krooni-    panemaan ne käyntiin. PotHaita !kuolee saman-
22589: sesti sairaita munuaistautipotilaita. Heistä        aikaisesti hoidon puutteeseen.
22590: saadaan osasta ainakin tyokykyisiä .tai shten            Vapaaehtoisuuden ja omatoimisuuden poh-
22591: heitä hoidetaan siirtoleikkauksia silmälläpitäen.   jalta tuskin ketään saadaan liikkeelle lisäkou[u-
22592:    Lääkäreitten, sairaanhoitajien ja teknillisen    tusta hankkimaan, ja s1ksi on pakon sanele-
22593: henkilökunnan koulutus on kokonaan ajasta           maa, että valtiovalta velvoit·taa ensi tilassa kes-
22594: jäljessä, Jaiminlyöty. Yliopistollisissa sairaa-    kussairaalapiirejä järjestämään alan koulutuk-
22595: loissa on ollut pakko kouluiltaa henkilökuntaa      sen tarpeelliselle määräHe Jääkäreitä, hoitajia ja
22596: omaa tarvetta varten, mutta siihen se on tyreh-     teknistä henkilökuntaa.
22597: tynytkin.                                                Edellä olevaan esitykseen viitaten ehdo-
22598:    Lääkäreitä on vähän, työtä paljon. Jokaisellla   tamme,
22599: lääkärillä on jo niin hy:vät oltavat, ettei moni-
22600: kaan ole kiinnostunut Jisäkoulutuksesta, enti-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22601: silläkin tiedoilla saa nimensä verokalenterin               tulo- ja menoarvioon 50 000 markkaa
22602: kärkeen, miksi turhaa vaivautua.                            keinomunuaiskonehenkilökunnan jatko-
22603:     KaLliita keinomunuaiskoneita seisoo pake-               koulutusta varten.
22604:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
22605: 
22606:          Mikko Vainio.                 J. Juhani Kortesalmi.          Arttur Niemelä.
22607: 510
22608: 
22609: IV,345.- Rah.al. n:o 119.
22610: 
22611: 
22612: 
22613: 
22614:                                   Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta Saimaan kanavan linja-
22615:                                      liikenneselvityksiin.
22616: 
22617: 
22618:                                          E d u s k u n n a 11 e.
22619: 
22620:    Saimaan kanavan käytön jävkiperäistämiselle        laista tutkimusta ole tehty, vaikka siitä on
22621: ja tehostamiselle olisi ensiarvoisen tärkeätä         useissa yhteyksissä ollut puhetta.
22622: saada kanavalle ja sen jatkeena oleville Sai-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun·
22623: maan syväväylille jatkuva linjaliikenne. Jotta        nioittaen,
22624: tällainen liikenne saataisiin aikaan, tarvittaisiin
22625: laajoja selvityksiä yritysten vientitottumuksista                että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22626: ja -haluista po. alueella, viennin koordinointi-              tulo- ja menoarvioon 25 000 markan
22627: mahdollisuuksista, varastointimahdollisuuksista,              määrärahan selvityksen tekemiseksi lin·
22628: sopivista alustyypeistä jne. Toistaiseksi ei täl-             jaliikenteestä Saimaan kanavalla.
22629:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
22630: 
22631:                Mikko Vainio.                                       Arttur Niemelä.
22632:                                                                                               511
22633: 
22634: IV,.346.- Rah.al. n:o 120.
22635: 
22636: 
22637: 
22638: 
22639:                                  Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta poliiseille maksettaviin
22640:                                     ylimääräisiin matkakustannuksiin.
22641: 
22642: 
22643:                                       E d u s k u n n a 11 e.
22644: 
22645:    Maaseudulla touruva poliisi joutuu jatku-       mutta minkäänlaista korvausta hän ei voi saada
22646: vasti toimimaan epäsiedettävissä olosuhteissa ja   edes linja-autokustannuksia vastaavasti. Oman
22647: huonoilla palkkaehdoilla. Kaikkein suurin on-      auton käyttö näissäkin tapauksissa on useimmi-
22648: gelma tavallisen poliisin kannalta liittyy mat-    ten pakollista, koska mitään sopivia liikenne-
22649: kustamiseen ja liikkumiseen yleensä. Virka-au-     yhteyksiä ei ole olemassa. Tämä ei voi olla oi-
22650: toja ei ole, ja oman auton käytöstä korvauksen     keudenmukaista eikä ole tasavertaista verrat-
22651: saaminen on vaikeuksien takana, ja kuitenkin       tuna muihin valtion virkamiehiin.
22652: auton käyttö on ehdoton edellytys tehokkaalle         MainituiHa perusteilla ehdotamme kunnioit-
22653: toiminnalle. Ehkä vaikein on tilanne silloin,      tavasti,
22654: kun poliisi joutuu jatkuvasti suorittamaan val-
22655: vontatehtäviä toisen kunnan alueella. Tällöin                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22656: hän joutuu lähes päivittäin ajamaan omalla                 tulo- ja menoarvioon 30 000 markan
22657: autollaan usein monien kymmenien kilometrien               määrärahan poliiseille maksettavia yli-
22658: pituiset matkat naapuripitäjään edestakaisin,              määräisiä matkakustannuksia varten.
22659:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
22660: 
22661:          Mikko Vainio.                J. Juhani Kortesalmi.         Arttur Niemelä.
22662: 512
22663: 
22664: IV,347.- Rah.al. n:o 121.
22665: 
22666: 
22667: 
22668: 
22669:                                   Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta Hollolan-Nastolan ni·
22670:                                      mismiespiirin työvoimatilanteen parantamiseksi.
22671: 
22672: 
22673:                                         E d u s k u n n a 11 e.
22674: 
22675:     Työmäärä Hollolan nimismiespiirissä on jat-       sätty huomattavasti, .joskaan ei varmastikaar.
22676: kuvasti lisääntynyt. Tämä johtuu ennenkaikkea         aiheetta.
22677: rikollisuuden lisääntymisestä ja liikenteen kas-         Vuoden 1966 jälkeen on asukaslutku ja tyÖ·
22678: vusta, joka taas on seurausta piirin väkiluvun        määrä Holtlolan piirissä :kasvanut vielä erittäir.
22679: poikkeuksellisen nopeasta kasvusta ja piirin          nopeasti, niinkuin liitetaulukosta ilmenee. Nel
22680: molempien kuntien, Nastolan ja Hollolan no-           jässä vuodessa on asukasluku lisääntynyt noir.
22681: peasta ja voimakkaasta teollistamisesta siihen        4 700 asukkaalla eli yli 25 %. Samana aikan~
22682: liittyvine muuttoliikkeineen ja väestörakenteen       on 'työmäärä kuitenkin kasvanut vieläkin no-
22683: muuto:ksineen. Kun kolme valtatietä halkovat          peammin. Mm. omaisuusrikosten määrä on lä-
22684: piirin aluetta, on liikennerikkomusten 1a lii-        hes kaksinkertainen j.a kassavaihto yli kaksin·
22685: kennevahinkojen määrä koko maan huomioon              kertainen, joka viimetksimainitussa osoittaa pe·
22686: ottaen nimismiespiirin suurimpia ylittäen mo-         rimis- ja ulosottoasioiden liJSääntymistä.
22687: nien kaupunki- ja kauppalapiirienkin vastaavat           Piirissä on nykyisin pysyviä toimia 1 yl
22688: luvut. Piirin työmäärään vaikuttaa varsin             konstaapeli, 9 konstaapelia, 1 apwlaiskansilisti
22689: suuresti se, että piiri ympäröi lähes täydelli-       ja 1 toimistoapulainen. Työvoimaa ei ole lisät-!)
22690: senä renkaana talousalueen voimakkaasti kehit-        kohta kymmeneen vuoteen, vaikka tilanne pii
22691: tyvää keskusta Lahden kaupunkia samalla ta-           rissä on tuona aitkana kokonaan muuttunut
22692: voin tkuin Helsingin maalaiskunta ja Espoo            Vaikka ei huomioitaisikaan maaseutupoliisk
22693: Helsingin kaupun!kia.                                 työvoimavajausta yleensä, on vajaus muitter
22694:     Piirin työmäärä oli jo vuonna 1966 muihin         piirien työvoimaan verrattuna ·tällä hetkelli
22695: piireihin venattuna suuri ja sitä ·työmäärältään      1 konstaapeli, 4 vanhempaa konstaapelia ja ~
22696: suurempia olivat ainoastaan muutamat suurim-          nuorempaa konstaapelia sekä 1 apukanslisti, 1
22697: mgt kaupunki- ja kauppalanimismiespiirit. Kun         toimistoapulainen ja ainakin 2 työsuhteessa ole·
22698: työvoimaa viimeksimainituissa piireissä on huo-       vaa toimistoaptclaista.
22699: mattavasti enemmän, oli työmäärä yhtä poliiJSi-          Edellä olevan perusteella ehdotamme tkun-
22700: miestä kohti HoLlolan piirissä suurempia koko         nioittavasd,
22701: maassa. Helsingin nimismiespiiriä pidetään, ja
22702: syystä kyllätkin, erittäin .työläänä, mutta kuiten-             että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22703: kin oli työmäärä yhtä poliisimiestä kohti jo                 tulo- ;a menoarvioon 50 000 markar.
22704: vuonna 1966 HolJolan piirissä suurempi kuin                  määrärahan Hollolan-Nastolan nimis·
22705: Helsingin piirissä. Sen jälkeen on Helsingin pii-            miespiirin työvoimatilanteen parantami·
22706: rin poliisivahvuutta vielä useaan otteeseen Ii-              seksi.
22707:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
22708: 
22709:                Mikko Vainio.                                      Arttur Niemelä.
22710:                                                                                                      513
22711: 
22712: IV,348.- Rah.al. n:o 122.
22713: 
22714: 
22715: 
22716: 
22717:                                     Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta avustukseksi hieroma- ja
22718:                                        fysikaalisten hoitolaitosten perustamiseen Lahden ja Seinäjoen
22719:                                        kaupunkeihin.
22720: 
22721: 
22722:                                           E d u s k u n n a 11 e.
22723: 
22724:    Valtion varoista voidaan invalldihuoltolain             Laitostoiminnan perustaminen on luonnolli-
22725: säännösten perusteella antaa lainoja da avustuk-        sesti taloudeJlinen kysymys. Kun Sokeain Kes-
22726: sia yrityiksiJJJ.e, jotka pääasiassa perustuvat inva-   kusliiton ~a sen jäsenyhdistysten taJous on erit-
22727: lidityövoiman käy>ttöön. Sokeain Keskusliiton           täin ahtaalla, uusien laitosten perustaminen
22728: hieroma- ja fys1kaal1sten hoitolaitosten perus-         riippuu ratka1se·vasti valtion tuesta. Kaksi So-
22729: tamiseen on myönnetty v.aroja näiden säännös-           keain Keskusliiton jäsenyhdistystä suunnitte-
22730: ten mukaan. Hoitolaitoksista saadut kokemuk-            lee hieroma- ja fysikaalisten hoitolaitosten pe-
22731: set ovat olleet pellkästään myönteisiä.                 rustamista, toisen tullessa Lahden ja toisen
22732:    Kun hieroja-ala on todettu hyvin sopirvaksi          Seinäjoen kaupunkiin. Näillä laitoksilla voitai-
22733: sokealle henkiilölle ja kun tämä ammatti tar-           siin 50 000 markan kustannuksin saada työ-
22734: joaa suhteellisen hyvän toimeentulon, on So-            paikka 6-8 näkövammaiselle hierojalJe.
22735: keain Keskusliitto jäsenyhd1styksineen peru&ta-            Edtillä olevaan viitaten ehdotamme,
22736: nut eri kaupunkeihin 14 hieroma- ja fysikaa-
22737: lista hoitolaitosta. Nämä laitokset toim1vat                      että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
22738: laillistetun lääkärin valvomina ja ovat Jääikintä-             den 1972 tulo- ja menoarvioon 50 000
22739: vir>~tnomaisten hyväksymiä. Ne eivät tarjoa vain               markkaa valtionavustuksena hieroma- ja
22740: sokeiJle sopivaa työpa1kkaa, vaan ovat Jisänneet               fysikaalisten hoitolaitosten perustami-
22741: ammattiin kohdistuvaa yleistä arrvostusta ja tar"              seksi Lahden ja Seinäjoen kaupunkei-
22742: joavat poti[aille hyvän hoidon.                                hin.
22743:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
22744: 
22745:                 Mikko Vainio;                                       Arttur Niemelä.
22746: 
22747: 
22748: 
22749: 
22750: 65 209/71
22751: 514
22752: 
22753: IV,349.- Rah.al. n:o 123.
22754: 
22755: 
22756: 
22757: 
22758:                                   Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta tutkimuksen suorittami-
22759:                                      seksi ennaltaehkäisevän terveydenhoidon järjestämisestä.
22760: 
22761: 
22762:                                          E d u s k u n n a 11 e.
22763: 
22764:    Maamme terveydenhuohlon !käsitteisiin pe-              3. Kansantervey,slaissa olisi säädettävä pidet-
22765: rimmältään sisällytetty yJeinen ~terveydenhoito        täväksi jokaisesta seNa~nen terveyskortti, jonka
22766: sairaanhoidon ja siihen kuuluvan varhais-              merldntöjen perusteella kunkin fyysisen ja
22767: diagnostiikan rimtalla on jätetty riittävästi ot-      psyykkisen kunnon kehitys on ainakin vuotuis-
22768: tamatta huomioon. Varsinaisen ennaltaehkäise-          ten tarkastusten puitteissa kontrolloitavissa.
22769: vän terveydenboiåon, jonka tarkoituksena on               Varhaisdiagnostisessa mielessä erityyppisten
22770: pitää ihminen terveenä niin kauan kuin mah-            polikliniikkain toiminta olis.i kansanterveyslaissa
22771: dollista, keskitetty organisaatio puuttuu koko-        ky.tkettävä terveysasemain kanssa sel!laiseen yh-
22772: naan. Kun nykyisin jo ollaan selvillä siitä, et-       teis.työhön, elltä jokaiseNa yksilöllä olisi tilai-
22773: tei ihmisen sairastuminen ole huonon onnen             suus saada yhtäläinen terveydentavkastus.
22774: asia, vaan pikemminkin oikean tiedon ja ehkäi-            4. Esitämme kyllin laajaa alueellista politkli-
22775: sevän ja korjaavan hoidon laitosten puute,             niaas~steemiä, jolloin kansantervey91ain käsi:t-
22776: säännöllisen terveydentilan tarkkailun puute,          tämä terveydenhoito ja "huolto voisivat kattaa
22777: sen menestyiDiseksi tarvittavan valistuksen ja         ihmisehle elämänikäisen kunnossapysymisen
22778: valvonnan puu~ on ihmeteltävää, ettei val-             asialntuntijaJVoimin ja huomatta!Vasti halvem-
22779: tiovallan vastuuf!alaisissa portaissa asian hoi-       maUa kuin pitäytymällä odottamaan hänen sai-
22780: tamiseksi ole pyritty välttämättömään kokonais-        rastumistaan ;a vasta siinä vaiheessa ryhtymällä
22781: ratkaisuun.. vaan osatekijöihin epäoiennaisin          sairautta parantamaan.
22782: muutaksin pitäytyen on pyritty korjauksiin.
22783:                                                            Tähän mennessä yleistä polikli.rukkain yhteis·
22784:     Erityisesti vaJmisteiNa olevan ikansantet!Veys·    työtä ei ole ollut, erityyppisten terveystavkas-
22785: lain 'tarkastelu osoittaa, miten vähän täLlaisella     tusten tuilokset eivät seuraa henlkilöä, vaan mo-
22786: kdkonaisnimiikkeellä "kansanterveys" ymmärre-          ninkettainen uude1leentu,tlkiminen ilman enti-
22787:  tään ennaltaehkäisevää työtä.                         siä tietoja kUJluttaa asiantuntijain aikaa, voimia
22788:     1. Tekeihlä olevasta kansanterveyslaista puut-     sekä yhteiskunnan varoja tarpeettomasti.
22789:  tuvat mm. seuraavat yll.äpitävän terveydenhoi-            5. Kansanterveyslaissa oHsi pyrittätvä Juo-
22790:  don piiriin kuuluvat välttämättömät seikat:           maan maahamme sellainen ylläpitävän kuntou·
22791:  Sairaailapalvelusten ,ja varhaisdiagnOSitiikan li-.    tuslaitosten rver:kosto, että sen avulla voidaan
22792:  säksi lain tulisi käsi.tltää myös työmuodot 'toi-     edellämainituissa tarkastuksissa havaitut häi·
22793:  mintaperiaatteineen ns. kuntoliikunnan ja eh-         riöt ja vauriot henkilön työssä olemisen esty·
22794:  käisevän sekä korjaavan hoidon eli ns. ylläpitä-      mättä aioissa korjata. Tämä tietää ns. yöhoito·
22795:  vän kuntoutuiksen alalla, mm. työpaikkatervey-        lain ja virkistyskylpyläin, kuntootuslaitosten
22796:  denhoidon ja ~liikunnan käsittävänä, sekä :liit-       aikaansaamista ja yLläpitämistä, laitosten, jotki!
22797:  tyen työikäisten vapaa-ajan 1terveydenhoitoon.         tarkoittavat eri lihasryhmiin, tuikikudoksiin,
22798:    2. Kansanterveyslaissa pitäisi mahdollistaa         verenkietto- ja hengityselimiin kohdistuvan har·
22799: kaikkien kansalaisten ilmaiset terveystarkas-           joituksen, kuntoliikunnan ~a -voimistelun sekli
22800: tukset, jotka käsittävät sellaiset fyysisen ja         edlaisten fysikaalisten hoiwkeinojen avulla ta·
22801: psyykkisen :kunnon 1tarkastukset, että niiden          pahtuvaa ehkäisevän ja korjaavan hoidon anta·
22802: perusteeNa asiantuntijoiUa on mahdollisuus              mista työkykyiselle, työssäolevalle ihmisellt
22803: määritellä työikäisen kyky jatkaa ammattikou-          huomioonottaen hänen rkänsä mukanaan :tUO·
22804: lutuksen mukaista työstkentelyä.                        mat ja terveystarkastusten tuJosten perusteelJ~
22805:                                          IV,349.- Vainio ym.                                      515
22806: 
22807: ehkä odotettavissa olevat muutokset. Sama kos-          Edellä olevan mukaisesti ja perusteella voi-
22808: kee mielenterveyttä.                                 daan .todeta, ettei suunn1ttei:hla oleva kansan-
22809:    6. Koska virkistävän liikunnan, jolla luon-       terveyslaki täytä sille annetun nimen mukaista
22810: nostaan on yhtymäikohtia retikeilyyn, leirintään     tavoitetta. Nyt se on :tosiasiassa kansansairaus-
22811: ja matkailuun, osuus on edtrt:äin huomattava         •laki, muttä ,täyttääkseen ja ka~ttaakseen kdko-
22812: ehkäisevässä terveydenhoidossa, ol1si välttä-        na~suudessaan ihmisen terveyden ja sairauden
22813: mättä pyrittävä saamaan ns. kuntoliikunta- ja        ho~'?~. ~n on välttämättä käsitettävä myös
22814: urheilujärjestöjen panos Sosiaali- ja terveysmi-     yllaJ?.lt~va~ ·t~~ey~enhoidon .tehtärväpiiri yhtä
22815: nisteriön toimintojen alle yhteisrtoimintaan         se1vapnrtelsena kmn se nyt m1toittaa sairauden-
22816: tässä ehkäisevässä terveydenhoidossa.                hoidon alueen.
22817:                                                         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
22818:    7. Liikunnan opetUikseSisa koulutus yliopis-      nioittavasti,
22819: toissa olisi nykyistä enemmän suunnattarva kä-
22820: sittämään keinoja ihmiSJen pitämiseksi terveenä
22821:                                                                että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22822: sen oheLla, että edelleenkin jatketaan urheilun
22823:                                                             tulo- ja menoarvioon .50 000 markan
22824: tavoitteiden aikaansaamiseen •tähtäävää ope-
22825:                                                             määrärahan tutkimuksien suorittami-
22826: tu~ta:. Olisi ailkaa~saatarva erityinen terveyden-
22827:                                                             seen} miten ennaltaehkäisevä terveyden-
22828: hol!t~Jle~oulutus Ja. tutkinto, joka olisi alempi-
22829:                                                             hoito olisi ;ärjestettävä ja tämän tutki-
22830: ast~. J~ ~alvemp1, ikoulutUJSajaJtaan Jyhyempi
22831:                                                             muksen tulos ohjattava uuteen kansan-
22832: kmn laäkärikoulutus. Sen suorJJttaneiden osuus              terveyslakiin.
22833: ehkäisevässä tel1Veydenhoidossa on olennaisen
22834: tät~keä ~a vä.lttämät·tä otettava huomioon
22835: uudessa kansanterrveysJ:aissa.
22836:   Helsingissä 12 päivänä 'he1mikuuta 1971.
22837: 
22838:                Mikko Vainio.                                     Pentti Antila.
22839:                Hannes Volotinen.                                J. Juhani Kortesalmi.
22840:                Eino Syrja.                                      Arttur · Niemelä.
22841:                Aarne Penttinen.                                 Kalevi Huotari.
22842: 516
22843: 
22844: IV,350.- Rah.al. n:o 124.
22845: 
22846: 
22847: 
22848: 
22849:                                    Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta munuaistautiyhdistysten
22850:                                       dialyysiasemien perustamis~ ;a ylläpitokustannuksiin.
22851: 
22852: 
22853:                                          E d u s k u n n a 11 e.
22854: 
22855:     Tällä hetkellä on ympäri Suomea perusteilla           Dialyysiaseman hoitokustannukset:
22856:  munuaistautiyhdistyksiä ja näiden wime&ta val-           1 dial. n. 300:-, 2 dial./viik. = 600:-
22857: takunnallinen munuaistautiliitto, ;onka .tarkoi-          Muun kroonikon sairaailahoito osastolla: n.
22858:  tuksena on ruveta ajamaan munuaistautipoti-           130:-/vrk = 910:-/viik.
22859: laiden hoitoasia:a. Jokaisen pai®allisen yhdistyk-        Jos munuaiskroonikko on osastol:la ja käy li-
22860:  sen aikomuksena on perustaa dia;lyysiasema,           säksi dialyysiosastolJ.a hoidossa, on kustJannuk-
22861: jossa hoidetaan krooni1sesti sail'aita munuais-        siin lisättävä vielä täSitä johtuvat menot, siis
22862: tautipotid:aita keinomunuaislaitteissa. Tämä on       500:-, jonka dial. sairaailassa maksaa. Dia-
22863: pakon sanelemaa, sillä ko. pothlaat kuolevat           lyysiasemalla on hoito siis laitoshoitoa tuntu-
22864: hoidon puutteessa, ja yhteiskunta ei pysty,           vasti halvempaa. Kotidialyysin ja dialyysiase-
22865: ainakaan toistaiseksi, järjestämään heille hoitoa.    man ero on siinä, että edellisen voi kustantaa
22866: Lääketiede on kehittänyt hoi.tola~tteen, m&si         vain varaikas ihminen itseään varten · omiin
22867: niitä ei käytettäisi.                                  asu~ntitloihinsa. Dialyysiasemalle 1taas voi hoi-
22868:    Vuoden -68 .tilastojen muka,an oli dialyysi-       toa päästä saamaan kuka tahansa, köyhäkin,
22869: hoitoa 'tarvitsevia potilaita 268 ja heille olisi     kunhan saadaan kustannuskysymys järjestyk-
22870: tarvittu hoitokerto}a n. 20 000. Heistä vain 46       seen. Jos ei valtiovalta tule mukaan, eivät va-
22871: pääsi hoitoon ja hoitokertoja voitiin antaa n.        rattomat voi päästä hoitoon, koska kustannuk-
22872: 3 900. Vuosittain ilmenee rlisäksi n. 200 uutta       set ovat kovkeat.
22873: krooniJdkoa (hoitoa •tarvitsevia) . T~lanne on            Keinomunuaishoidon kustannukset esim.
22874: siis katastrofaalinen.                                Ruotsissa korva•taan kokonaoo. valtion toimesta.
22875:    Näitä harvoja hoitoon päässeitä on ,tähän          Suomessa ei näin ole asia, vailtio !korvaa nykyi·
22876: asti hoidettu Yliopistollisten keslkussairaaloi-      sin vain pienen osan lääkkeistä. La!ki ei siis ole
22877: den munuaistautiosastoilla. Mutta lähiaikoina         sama ka1kille, koska lain piiriin kuuluvat muu1
22878: tilanne muuttuu, siJlä sairaalat pyritään järjestä-   kroonikot, jotka tarvitsevat "konehoi•toa", saa-
22879: maan munuaisen siirtoleikkauksia varten.              vat kaiken ilmaiseksi.
22880: Suomi on Scandia-Transplant.Jiiton jäsen, joka            Munuaistautiyhdistykset perusl:!avat dialyysi·
22881: tarkoittaa sitä, että tarvittavia munuaisia kulje-    asemia ja pitävät ne toiminnassa vapaaehtoisiiJ
22882: tetaan Pohjoismaasta toiseen. Näin on yhä             voimin ja lahjoitusten turvin niin kauan, kun-
22883: useammalla potilaalla mahdollisuus siirtoleik-        nes valtiovalta pystyy järjestämään :kroonisesti
22884: kaukseen.                                             sairaiden munuaispotFlaiden hoidon kesikussai·
22885:                                                       raaloiden yhteyteen. Mutta, jotta pystyttäisiir.
22886:    Dialyysiaseman tarko~tu.ksena on:                  hoitamaan ka~kkia varallisuuteen katsomatta
22887:    - vapauttaa sairaalapaikka siirtolei®kausta        on aivan välttämätöntä, että pothlaidoo hoito
22888:         tarvitsevihle.                                kustannukset korvataan valtion varoista koko·
22889:    - hoitaa potilasta, ots. pitää hänet hengissä      naisuudessaan.
22890:         nHn kauan, että hänelle voidaan suorit-           Yhteenvetona erittely:
22891:        ·l:!aa siirtoleikkaus.                             Dialyysihoitomaksu koostuu doohdesta teki
22892:    - pothlas voi käydä asemalla hoidossa ja           jästä:
22893:        olla päivät työssä. ( yödialyysi)                  1) lääkkeet, elektolyy.tit ja lääkärin käynt
22894:    - saada hoidon avulla osa potilaista uudel-                potilaan luona dialyysi asemalla.
22895:        leen työkyikyisilksi.                              2) juoksevat kulut: dialyysivälineet, huo
22896:                                       IV,350.- Vainio ym.                                   517
22897: 
22898:        neiston vuokra, henkilökunnan p~aus,             markkaa jaettavaksi Suomen munuais-
22899:        sähkö-, puhelin-, ja siivouskuJ.ut.              tautiliiton kautta käytettäväksi mu-
22900:   Edellä esitettyyn viitaten ehdotallilme kun-          nuaistautiyhdistysten toimesta perustet-
22901: nioittavasti,                                           tavien ja ylläpidettävien dialyysiase-
22902:                                                         mien perustamis- ja ylläpitokustannuk-
22903:          että Eduskunta ottaisi vuoden 1972             siin.
22904:        valtion tulo- ja menoarvioon 600 000
22905:   Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
22906: 
22907:         Mikko Vainio.                Viljo Suokas.                Antti Isomursu.
22908:         Matti Asunmaa.               Kalevi Huotari.              Pentti Antila.
22909:                                      J. Juhani Kortesalmi.
22910: 518
22911: 
22912: IV,351.- Rah.al. n:o 125.
22913: 
22914: 
22915: 
22916: 
22917:                                   Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta pienteoUisuuspiiriorgani-
22918:                                      saation kehittämiseen sekä Kemin, Lahden ja Lappeenrannan
22919:                                      toimistojen perustamiseen.
22920: 
22921: 
22922:                                          E d u s k u n n a 11 e.
22923: 
22924:    Kehitysalueiden neuvottelukunnan pienteol-            Koska elinkeinopolitiikka mm. kehitys-
22925: lisuuden jaosto on kesäikuussa 1970 jättämäs-         alueilla on tehostumassa ja koska pienteolli-
22926: sään mietinnössä !kauppa- ~a teOillisuusministe-      suuspiiriorganisaation kytkeytyminen läänin-
22927: rton      pienteoJlisuuspiiritoimisto-organisaation   jakoon on valtion piirihallinnon koordinoinnin
22928: toiminnan tehostamisesta todennut, että mm.           kannaha tärkeää, on välttämätöntä saada Ke-
22929: Lahteen tulisi perustaa uusi piiritoimisto. Mie-      min, Lahden ja Lappeenrannan uudet piiritoi-
22930: tintö on koko maata koskeva. Tämän ehdotuk-           mistot perustettua vuoden 1971 alusta lukien
22931: sen perusteluina on, että pyrittäessä eduskun-        samoinkuin edellyttää, että vuoden 1971 val-
22932: nan toivomusta noudattaen muodostamaan pien-          tion tu!lo- ja menoarviossa niille varataan mää-
22933: teollisuuspiirit työvoimapiirien sijasta läänien      rärahat toiminnan aloittamiseksi ·riittävässä laa-
22934: mukais1ksi on Hämeen läänin alue Jiian laaja          juudessa. Uusi toimisto on erityisen tärkeä Lah-
22935: yhden, Tampereen, toimiston hoidettavaksi.            dessa sen ympäris·tön yr.hysto1minnan viJ'kkau-
22936: Paitsi alueellista laajuutta on ongelmana             den,takia.
22937: erityisesti Lahden t·ailousalueen yrittäjien suuri       Edellä olevan perusteelJ.a ehdotamme kun-
22938: lukumäärä.                                            nioitt•aen,
22939:    Mietinnön on kehitysalueiden neuvottelu-
22940: kunta hyväksynyt 19. 8. 1970 ja jättänyt sen                     että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22941: edelleen v.altioneuvostolle toimenpiteitä varten.             tulo- ja menoarvioon 24 000 markkaa
22942: Mietintö vastaa kauppa- ja teollisuusministe-                 valtakunnan     pienteollisuuspiiriorgani-
22943: riön suunniteLmia oman organisaation !kehittä-                saation kehittämiseksi sekä Kemin, Lah-
22944: miseksi, jolloin on edellytetty uusien toimisto-              den ja Lappeenrannan toimiston perus-
22945: jen perustamista Kemiin, Lahteen ja Lappeen-                  tamiseksi.
22946: rantaan sekä piir1pää1lilköitä joikaiseen lääniin
22947: sekä muun henkilökunnan lisäystä.
22948:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
22949: 
22950:                Mikko Vainio.                                       Lauri Linna.
22951:                Matti Silander.                                     Arttur Niemelä.
22952:                                                                                               519
22953: 
22954: IV,352.- Rah.al. n:o 126.
22955: 
22956: 
22957: 
22958: 
22959:                                  Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta opetuselokuvatoimiston
22960:                                     kehittämiseen.
22961: 
22962: 
22963:                                       E d u s k u n n a 11 e.
22964: 
22965:    Nykyiset opetuselokuvat erilaisissa kou-        tiedoittaisi valmiista ja lähia1koina valmistu-
22966: luissa, yhteisöissä ja järjestöissä ovat monien    vista opetuselokuvista. Opetuselokuvatoimis-
22967: eri elokuvatoimistojen tms. hallussa. Tästä joh-   tolla tulisi olla myös huomattava asema ope-
22968: tuu, että opetuselokuvat ovat hyvin eritasoisia    tuselokuvien tuotannon edistämisessä sekä ta-
22969: ja niiden käyttö ja hankkiminen on hankalaa        son parantamisessa.
22970: ja epätaloudellista. On esim. kouluja, jotka          Edellä olevaan esitykseen viitaten ehdo-
22971: hankkivat elokuvia omaan opetuskäyttöönsä          tamme,
22972: ainoastaan muutamaa näyttökertaa vasten.
22973: Koska tämä on epätaloudellista, olisi kehitet-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
22974: tävä erityinen opetuselokuvatoimisto, joka lai-            tulo- ja menoarvioon 10 000 mk ope-
22975: naisi opetuselokuvia niitä tarvitseville ja joka           tuselokuvatoimiston kehittämiseen.
22976:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
22977: 
22978:         Mikko Vainio.                 Eino Syrjä.                   Arttur Niemelä.
22979:         Hannes Volotinen.             Eino Poutiainen.              Kalevi Huotari.
22980: 520
22981: 
22982: IV,353.- Rah.al. n:o 127.
22983: 
22984: 
22985: 
22986: 
22987:                                   Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta kriminaalilaboratorion
22988:                                      laa;entamiseksi.
22989: 
22990: 
22991:                                         E d u s k u n n a 11 e.
22992: 
22993:    Kriminaalilaboratorion tehtävä on poliisiase-        Laboratoriolie osoitetaan vuosittain lähes
22994: tuksen 30 § :n mukaan suorittaa rikostutkin-         10 000 tutkimustehtävää, joista laboratorion 13
22995: taan liittyviä kriminaaliteknisiä tutkimuksia ja     vakinaista ja 2 tilapäistä työntekijää yrittävät
22996: kehittää tieteellisiä rikostutkimusmenetelmiä.       selviytyä mahdollisimman nopeasti ja virheittä.
22997:    Olosuhteet     maamme       kriminaalilaborato-   Henkilökunnan liikakuormituksesta antanee
22998: riossa ovat kuitenkin tällä hetkellä sellaiset,      jonkinlaisen kuvan se, että Ruotsissa samaa
22999: että voidaan perustellusti puhua kansalaisten        työmäärää on suorittamassa 55 henkilöä ja la-
23000: oikeusturvan kyseenalaisuudesta. Laboratorio si-     boratoriotilat ovat kahdeksan kertaa suurem-
23001: jaitsee 1800-luvun rappeutuneessa puutalossa         mat.
23002: täysin riittämättömissä tiloissa, jotka ovat la-        Pelkästään kojehankintoihin       tarvittalSlm
23003: boratoriotyöskentelyyn aivan sopimattomat ja         asiantuntijoiden mukaan heti noin 500 000
23004: jopa hengenvaaralliset. Lisäksi tilat eivät täytä    markikaa. Lisäksi tulisi henkilökuntaa lisätä ja
23005: työskentelylle asetettavia alhaisimpiakaan vaa-      sen pitäisi päästä kunnallisiin ja riittäviin ti-
23006: timuksia, mistä esimerkkinä on, että lämpötila       loihin. Anomuksista huolimatta varoja ei ole
23007: laskee talvella lattialla lähes nollaan.             saatu.
23008:    Myös laboratoriovälineistö on samaa tasoa:           Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
23009: välineistö on juuri se sama, joka laboratoriota      vasti,
23010: perustettaessa hankittiin. Toisen maailmanso-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23011: dan jälkeen on hankittu vain yksi merkittä-                  tulo- ;a menoarvioon 50 000 markan
23012: vähkö laite, mutta sitäkään ei ole voitu tehok-              määrärahan kriminaalilaboratorion laa-
23013: kaasti käyttää, koska ei ole ollut riittävää hen-            ;entamiseksi ia työntekiiöiden työolo-
23014: kilökuntaa.                                                  suhteiden kor;aamiseksi.
23015:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
23016: 
23017:          Mikko Vainio.                  Eino Poutiainen.               Kalevi Huotari.
23018:          Aarne Penttinen.               Arttur Niemelä.                Pentti Antila.
23019:                                                                                                   521
23020: 
23021: IV,3.54.- Rah.al. n:o 128.
23022: 
23023: 
23024: 
23025: 
23026:                                   Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta Neuvostoliittoinstituutin
23027:                                       toiminnan tehostamiseksi.
23028: 
23029: 
23030:                                         E d u s k u n n a 11 e.
23031: 
23032:    Opetusministeriön Neuvostoliitto-instituutin      lisäys. Kun otetaan huomioon määrärahojen
23033: merkitys Suomen ja Neuvostoliiton välisten           lähes olematon kasvu edellisinä vuosina, ei esi-
23034: suhteiden, erityisesti kulttuurisuhteiden, ja yh-    tettyä lisäystä voida pitää riittävänä, varsinkin
23035: teistyön kehittämisessä on erittäin merkittävä.      kun Suomen ja Neuvostoliiton välinen yhteis-
23036: Kuitenkin on voitu havaita, ettei se nykyisin        työ on voimakkaasti lisääntymässä.
23037: määrärahoin pysty toimimaan riittävän tehok-            Edellä mainittuihin perusteluihin viitaten
23038: kaasti: voidaan jopa todeta, että yleinen tietä-     ehdotamme kunnioittavasti,
23039: mys Neuvostoliitto-instituutin olemassaolosta,
23040: toiminnasta ja tavoitteista on melkein olema-                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23041: tonta.                                                       tulo- ja menoarvioon 75 000 markkaa
23042:    Vuoden 1971 tulo- ja menoarviossa on Neu-                 Neuvostoliitto-insituutin toiminnan te-
23043: vostoliitto-instituutille osoitettu yksi uusi toi-           hostamiseksi ja edistämiseksi.
23044: mihenkilö ja kulutusmenoihin 10 000 markan
23045:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
23046: 
23047:          Mikko Vainio.                  Eino Syrjä.                    Arttur Niemelä.
23048:          Hannes Volotinen.              Aarne Penttinen.               Kalevi Huotari.
23049:                                         J. Juhani Kortesalmi.
23050: 
23051: 
23052: 
23053: 
23054: 66 209/71
23055: 522
23056: 
23057: IV,355.- Rah.al. n:o 129.
23058: 
23059: 
23060: 
23061: 
23062:                                 Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta kurssimuotoista opiskelua
23063:                                    harjoittavien ja ilta-koululaisten opintolainojen korkotueksi.
23064: 
23065: 
23066:                                       E d u s k u n n a 11 e.
23067: 
23068:  · Maassamme on opintolainojen valtiontakaus       menomaan näistä opiskelijoista suurin osa elää
23069: kattanut aluksi pelkän korkeakouluopiskelun,       hyvin vaikeissa taloudellisissa oloissa, herättää
23070: Viime vuosina on kuitenkin myös ensin opisto-      tämä ihmetystä. Jotta myös näiden opiskelijoi-
23071: tasoinen, sittemmin myös suurin osa muustakin      den opiskelumahdollisuudet tulisivat edes liki-
23072: koulumuotoisesta ammattikoulutuksesta pääs-        määrin tasavertaisiksi muiden kanssa, tulisi
23073: syt takausten piiriin. Kuitenkin on korkotukea     heille antaa edes korkotukea valtion varoista.
23074: annettu toistaiseksi vain opistotason tai sitä       Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun-
23075: ylemmän koulutusmuodon opiskelijoiden lai-         nioittavasti,
23076: noille. Vuoden 1971 tulo- ja menoarvion mu-
23077: kaan laajentuisi myös korkotuki kattamaan lä-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23078: hes ·kaiken koulumuotoisen ammattiopiskelun                tulo- ja menoarvioon 60 000 markan
23079: 1. 9. 1971 lukien.                                         määrärahan kurssimuotoista opiskelua
23080:    Edelleen jäävät kuitenkin sekä takausten että           harjoittavien ja iltakoululaisten opinto-
23081: korkotuen ulkopuolelle kaikki kurssimuotoinen              lainojen ylimääräiseksi korkotueksi.
23082: opiskelu sekä kaikki iltakoululaiset. Kun ni-
23083:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
23084: 
23085:         Mikko Vainio.                 Aarne Penttinen.               Kalevi Huotari.
23086:         Hannes Volotinen.             Eino Poutiainen.               Pentti Antila.
23087:         Eino Syrjä.                   Arttur Niemelä.                Mauno Kurppa.
23088:                                                                                                  523
23089: 
23090: IV,356.- Rah.al. n:o 130.
23091: 
23092: 
23093: 
23094: 
23095:                                  Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta ns. Uitonsalmen tiehank-
23096:                                     keen tutkimiseen.
23097: 
23098: 
23099:                                        E d u s k u n n a 11 e.
23100: 
23101:    Laaja Asikkalan vedentaustan alue ja sen            Alue, jonka kautta tie kulkisi, on Salonsaa-
23102: pohjoispuoliset Sysmän Nuoramoisten suun-           ren osalta ennestään kokonaan tietöntä ja ns.
23103: nalla olevat kylät kaipaavat mahdollisimman         vedentaustan alueen osalta erittäin heikon ja
23104: suoraa tieyhteyttä kunta- ja maakuntakeskuk-        harvan yksityistieverkon varassa.
23105: siin. Tien aikaansaamisella lyhenisi matka e.m.        Tieosuus runsaine vesistömaisemineen täy-
23106: Asikkalan vedentaustan alueelta Vääksyyn 15-        dentäisi sopivasti sitä matkailureittiä, joka
23107: 20 km. Mm. Lauttaniemen sahalta lyhenisi            Päijänteen itärannikolla ( Judinsalo ym.) jo
23108: kuljetusma~ka 16 km verrattuna Kalkkisten ja        suurelta osalta on olemassa.
23109: Pulkkilanharjun kautta olevaan tieyhteyteen,           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
23110: joka erinäisine nähtävyyksineen haluttaneen tu-     tavasti,
23111: levaisuudessa säilyttää nykyisellään.
23112:    Pulkkilanharjun tie, siltojen nyt valmistut-                että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23113: tua, ei pysty tyydyttämään yksinään jatkuvasti              tulo- ja menoarvioon niinsanotun Uiton-
23114: kasvavaa liikennettä, koska itse tie on kapea ja            salmen tiehankkeeseen 20 000 markkaa
23115: heikkotasoinen, joten tarvitaan toinen tie, jolle           tieosuuksien ja siltojen suunnitteluun ja
23116: läpikulkuliikenne jakaantuisi.                              rakentamisen aloittamiseksi.
23117:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
23118: 
23119:          Mikko Vainio.                 Eino Syrjä.                    Arttur Niemelä.
23120:          Hannes Volotinen.             Eino Poutiainen.               Kalevi Huotari.
23121: 524
23122: 
23123: IV,357.- Rah.al. n:o 131.
23124: 
23125: 
23126: 
23127: 
23128:                                   Vaittinen ym.: Määrärahan osoittamisesta lääningeologin viran
23129:                                      perustamiseksi Pohjois-Karjalan lääniin.
23130: 
23131: 
23132:                                         E d u s k u n n a 11 e.
23133: 
23134:    Eduskunta kiinnitti vuoden 1971 tulo- ja          sintävalistus, aloitteiden tekeminen geologisista
23135: menoarvion perusteluissa huomiota mm. Poh-           tutkimuskohteista, työllisyysvaroin tapahtuvan
23136: jois- ja Itä-Suomen malminetsinnän ja sitä pal-      malminetsintään liittyvän tutkimuksen ohjaa-
23137: velevan geologisen tutkimuksen aktivoimiseen         minen, osallistuminen seutusuunnitteluun maa-
23138: sekä edellytti hallituksen ryhtyvän toimenpitei-     perää ja sen käyttöä koskevien kysymysten
23139: siin kyseessä olevien alueiden geologisen perus-     osalta, toiminta arkistoivana viranomaisena lää-
23140: tutkimuksen ja malminetsinnän voimakkaaseen          nissä aluetta koskevan tutkimuksen ja sitä pal-
23141: tehostamiseen.                                       velevien töiden osalta.
23142:    Pohjois-Karjalan läänissä sijaitsevat maamme          Lääningeologi poistaisi niitä malminetsintään
23143: huomattavimmat kaivokset. On myös perustel-          liittyviä puutteita, joita on olemassa paikallisen
23144: tua uskoa, että kaivostoimintaa voidaan vielä        valistustoiminnan, työllisyysvaroin tehtävän tut-
23145: huomattavasti lisätä geologista tutkimusta           kimuksen ja jo suoritettujen tutkimusten tulos-
23146: edistämällä ja malminetsintää tehostamalla           ten keskitetyn tallentamisen osalta eikä virka-
23147: sekä perustutkimuksen että sovelletun tutki-         asemaltaan itsenäisenä muodostaisi kaksinker-
23148: muksen osalta.                                       taisorganisaatiota malminetsinnän piiriin.
23149:    Geologista tutkimusta ,tehdään läänissä val-          Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
23150: tion laitosten tai yhtiöiden sekä yksityisten toi-   nioittaen,
23151: mesta. Tämä tutkimustyö vaatisi pitkälle kehi-                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23152: tettyä yhteistyötä. Varsinaisen eri organisaatioi-            tulo- ja menoarvioon 26.05.01 momen-
23153: den välisen yhteistyön lisäksi olisi tarpeellista,            tille 42 000 markan määrärahan läänin-
23154: että läänissä olisi paikallinen viranomainen,                 geologin viran perustamiseksi Pohjois-
23155: lääningeologi, jolle kuuluisi yleinen malminet-               Karjalan lääniin.
23156:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
23157: 
23158:                Aili Vaittinen.                                    Jouni Mykkänen.
23159:                Salme Katajavuori.                                 Sami Suominen.
23160:                                      Niilo Tarvajärvi.
23161:                                                                                                525
23162: 
23163: IV,.358.- Rah.al. n:o 1.32.
23164: 
23165: 
23166: 
23167: 
23168:                                  Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta Kerkonkosken-Vesan-
23169:                                     non-Ahvenisten maantien perusparantamista ja kestopääl-
23170:                                     lystämistä varten Rautalammilla ja V esannolla.
23171: 
23172: 
23173:                                        E d u s k u n n a 11 e.
23174: 
23175:    Vesannon kunnan alueen tieverkosto on ra-        ja rum1smies Rautalammilla, antaa valtionhal-
23176: kennettu jo vuosisadan vaihteessa, eikä suu-        lintakin liikennetarvetta ympäristökuntiin.
23177: rempia perusparannuksiakaan ole suoritettu.            Suonenjoki-Vesanto maantiestä on kesto-
23178: Maantieta kunnan alueella on 68 ..37 km, ja         päällystetty osuus Suonenjoki-Kerkonkoski,
23179: paikallistietä 53 km, eli valtion kunnossapidon     ja osuus Kerkonkoskelta Vesannolle. n. 28 km.
23180: alaisena yhteensä 121.37 km. Kun kaikki tiet        päällystämättä. Rautalampi-Vesanto maantie,
23181: ovat vailla kestopäällystettä, on valtion tiever-   n. 44 km., on kokonaan päällystämättä. Ve-
23182: kosto sekä rakenteensa että kuntonsa puolesta       santo--Kuopio maantiestä on päällystämättä
23183: heikkoa. Yksityistietä (pituus yli 2 km) on         osuus Vesanto--Hautamäki, n. 17 km, Vesanto
23184: kunnan aluee11a yhteensä 125 km, joista suuri       -Viitasaari, n. 60 km, ja Vesanto--Konnevesi,
23185: osa keskusmetsäseura Tapion rakentamia ja           n. 50 km, maantiet ovat päällystämättä lukuun-
23186: paikallistieluokkaa olevia. V aidonavustuksen       ottamatta n. 15 km:n osuuksia Viitasaaren ja
23187: alaista yksityistietä on n. 34 km. Kunta käyt-      Konneveden kunnissa.
23188: tää yksityisteiden rakentamiseen ja kunnosta-          Tämän perusteella ehdotamme kunnioit-
23189: miseen vuosittain 40 000 markkaa, joten kun-        taen,
23190: nan sisäisen tieverkoston voidaan katsoa olevan
23191: tyydyttävä.                                                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23192:    Kunnalla on vilkas yhteistoiminta Sisä-Savon             tulo- ja menoarvioon asianomaiselle mo-
23193: alueen kuntien Suonenjoen, Rautalammin, Ter-                mentille 500 000 markan määrärahan
23194: von ja Karttulan :kanssa. Sen lisäksi on liikenne           Kerkonkosken - Vesannon - Ahve-
23195: olosuhteisiin katsoen myös erittäin vilkasta                nisien maantien perusparantamista ja
23196: Keski-Suomeen päin. Kun myös mm. verotoi-                   kestopäällystämistä varten Rautalam-
23197: misto ja tuomiokunta sijaitsevat Suonenjoella               min ja Vesannon kunnissa.
23198:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
23199: 
23200:          Veikko Vennamo.               Eino Poutiainen.              Viljo Suokas.
23201:          Aarne Penttinen.              Eino Syrjä.                   Arttur Niemelä.
23202:                                        Hannes Volotinen.
23203: 526
23204: 
23205: IV,359.- Rah.al. n:o 133.
23206: 
23207: 
23208: 
23209: 
23210:                                 Westerholm: Määrärahan osoittamisesta /ainoiksi alkoholistien
23211:                                   suojatyöpaikkojen aikaansaamiseksi.
23212: 
23213: 
23214:                                       E d u s k u n n a 11 e.
23215: 
23216:    Alkoholistien lukumäärä maassamme on vä-        työtoimintaa ei toistaiseksi ole lainkaan voitu
23217: hintään 40 000. Näistä sai viime vuonna huol-      tukea valtion varoilla lainoilla tai avustuksilla.
23218: tolahoitoa 4743 henkeä. Hoitokodeissa annet-       Tämän johdosta ehdotan,
23219: tavaan jatkohoitoon on nykyisin mahdollisuuk-
23220: sia vain muutamalla sadalla vuosittain. Osalle                että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23221: alkoholisteja on sijoittuminen huoltolasta tai             tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
23222: hoitokodista vapaille markkinoille mahdo-                  suuruisen määrärahan myönnettäväksi
23223: tonta. Heitä varten tarvittaisiin suojatyöpaik-            lainoina yksityisille yrityksille ;a kun-
23224: koja, joissa he voisivat totuttautua säännölli-            nille alkoholistien su.ojatyöpaikkojen ai-
23225: seen työhön ja sitten vähitellen päästä jälleen            kaansaamiseksi.
23226: yhteiskunnan hyödyllisiksi kansalaisiksi. Suoja-
23227:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
23228: 
23229:                                    Raino Westerholm.
23230:                                                                                                527
23231: 
23232: IV,360.- Rah.al. n:o 134.
23233: 
23234: 
23235: 
23236: 
23237:                                 Westerholm ym.: Määrärahan osoittamisesta alkoholistien hoito-
23238:                                   kotitoiminnan tukemiseen.
23239: 
23240: 
23241:                                       E d u s k u n n a 11 e.
23242: 
23243:    Alkoholistien lukumäärä maassamme arviol-       ten järjestöjen ylläpitämiä. Hoitokotien nykyi-
23244: daan vähintään 40 000 suuruiseksi. Näistä voi      sillä avustuksilla ei niiden toimintaa saada te-
23245: vuosittain saada huoltolahoitoa korkeintaan        hostetuksi eikä niiden lukumäärää lisätyksi.
23246: 10 %. Hoitokodeissa annettavaan jatkohoitoon       Edellä sanotun johdosta ehdotamme,
23247: on nykyisin mahdollisuuksia vain muutamalla
23248: sadalla vuosittain. Varojen puutteessa ei nykyi-              että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23249: sin toimivissa hoitokodeissakaan aina pystytä              tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
23250: antamaan riittävää terapeuttista hoitoa, minkä             suuruisen    määrärahan    alkoholistien
23251: vuoksi tu'lokset jäävät puolinaisiksi. Nykyisin            hoitokotitoiminnan tukemiseen ja te-
23252: toimivat hoitokodit ovat miltei kaikki yksityis-           hostamiseen.
23253:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
23254: 
23255:               Raino Westerholm.                                 Elly Sigfrids.
23256:               Hannes Volotinen.                                 Urho E. Knuuti.
23257:                                       Lyyli Aalto.
23258: 528
23259: 
23260: IV,361.- Rah.al. n:o 135.
23261: 
23262: 
23263: 
23264: 
23265:                                  Westerholm ym.: Määrärahan osoittamisesta Suomen Merimies-
23266:                                    lähetysseuran toiminnan tukemiseen.
23267: 
23268: 
23269:                                        E d u s k u n n a 11 e.
23270: 
23271:    Suomen Merimieslähetysseura on vuonna            alan henkilökuntaa, tutkijoita, harjoittelijoita
23272: 1970 budjetissa saanut 60 000 markan suurui-        ja opiskelijoita. Voimakkaasti kasvanut mat-
23273: sen määrärahan, joka kolmena perättäisenä           kailu on myös merkittävästi lisännyt turistien
23274: vuonna on ollut samansuuruinen. Tämä avus-          määrää merimieskirkkojen työn piirissä. Meri-
23275: tus ei kuitenkaan ole oikeassa suhteessa sen        mieskirkot toimivat läheisessä yhteistyössä ul-
23276: laajan sosiaalisen työn kasvaviin tarpeisiin,       komaan edustustojen kanssa. Henkilökohtai-
23277: joita merimieskirkot ja merimieskodit meren-        sissa vaikeuksissa Suomen kansalaiset ohjataan
23278: kulkijain ja muiden Suomen kansalaisten hy-         tai hakeutuvat merimieskirkkoihin, jotka anta-
23279: väksi suorittavat.                                  vat päivittäin apua kansalaisillemille mm. vi-
23280:    Merenkulun alalla tapahtuneen kehityksen         rastoissa, sairaaloissa, oikeusistuimissa, työn ja
23281: johdosta merimiehillä on entistä rajoitetummat      asunnon etsinnässä ym. pulmatilanteissa.
23282: mahdollisuudet vapaa-ajan tarkoituksenmukai-           Ottaen huomioon ~uran laajan sosiaalisen
23283: seen viettämiseen ulkomaan satamissa. Meri-         työn ja yhteiskunnalle suorittamien palvelus-
23284: mieskirkkojen työhön kuuluu hengellisen työn        ten määrän, katsomme, että . seuralle aikaisem-
23285: rinnalla monipuolista huoltotoimintaa, opas-        pina vuosina myönnetty määräraha olisi koro-
23286: tusta, retkeily- ja urheilutoimintaa. Merimies-     tettava.
23287: kirkkojen lukusalit, kirjastot, kanttiinit kerho-      Edellä sanotun johdosta ehdotamme kun-
23288: huoneet ja saunat ovat päivittäin merimiesten       nioittaen,
23289: käytössä.                                                      että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
23290:    Merimiesten ohella merimieskirkot palvele-                den 1972 tulo- ja menoarvioon 100 000
23291: vat nykyisin entistä laajempia kansalaisryhmiä,              markan suuruisen määrärahan Suomen
23292: kuten esim. kaupan ja teollisuuden kansainvälis-             Merimieslähetysseuran toiminnan tuke-
23293: ten järjestöjen tarpeita, maa- ja ilmakuljetus-              miseen.
23294:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
23295: 
23296:         Raino Westerholm.              Katri Kaarlonen.               T. I. Vartia.
23297:         Hannes Volotinen.              Salme Katajavuori.             J. Juhani Kortesalmi.
23298:         Pentti Poutanen.               Elly Sigfrids.                 Ragnar Granvik.
23299:         Jouko Siikaniemi.              Ilmo Paananen.                 Evald Häggblom.
23300:                                                                                                     529
23301: 
23302: IV,362.- Rah.al. n:o 136.
23303: 
23304: 
23305: 
23306: 
23307:                                   Westerholm ym.: Määrärahan osoittamisesta Mustalaislähetys
23308:                                     r.y:n käyttöön aikuiskasvatusta palvelevien kurssien toimeen-
23309:                                     panemiseksi.
23310: 
23311: 
23312:                                         E d u s k u n n a 11 e.
23313: 
23314:    Vuonna 1969 suoritetun mustalaisten sosiaa-       malllltun opetuksen lisäksi annettrusun ope-
23315: lisia oloja koskevan tutkimuksen mukaan mus-         tusta laskennassa sekä eräissä yleissivistävissä
23316: talaisperheiden huoltajista oli 26.1 % lukutai-      aineissa. Kurssit voitaisiin järjestää Kouluhalli-
23317: dottomia, 11.1 % kirjoitustaidottornia ja vain       tuksen valvonnassa ja antaa niistä huolehtimi-
23318: 20.6% oli suorittanut kansakoulun koko oppi-         nen lähinnä Mustalaislähetys r.y:n hoidetta-
23319: määrän. Tämän perusteella on arvioitu, että          vaksi, koska tällä järjestöllä on jo 70 vuoden
23320: noin 1 000 mustalaista tarvitsee eri asteista        kokemus työssä mustalaisten elämän olosuhtei-
23321: täydentävää opetusta. Ammattikasvatushallitus,       den parantamiseksi. Mustruaislähetys r.y. kyke-
23322: Työvoimaministeriö, Sosiaalihallitus, Tampe-         nisi järjestämään vuosittain useita tällaisia kurs-
23323: reen Työkeskussäätiö ja Mustalaislähetys ovat        seja ja palkkaamaan tähän työhön romaanihei-
23324: suunnitelleet työiässä olevien mustalaisnuorten      moon kuuluvan opettajan. Paitsi ilmaista ope-
23325: ammattikoulutusta siten, että ensin järjestetään     tusta ja majoitusta kursseille osallistuvien tulisi
23326: ns. valmennuskursseja, joiden tarkoituksena on       saada päiväraha ravintomenoja varten.
23327: luoda ne perusteet ja tottumukset, mitkä tar-           Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
23328: vitaan varsinaisille pitkäjännitteisille ammatti-    nioittavasti,
23329: kasvatuskursseille pääsemiseksi. Mustalaisten
23330: heikon sosiaalisen aseman pysyvä parantaminen                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23331: onnistuu vain heidän koulutustasonsa paranta-                tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
23332: misella.                                                     suuruisen määrärahan Mustalaislähetys
23333:     Aikuisten mustalaisten kohdalla olisi kiireel-           r.y:n käyttöön aikuiskasvatusta palvele-
23334: lisin tehtävä ~uku- ja kirjoitustaidon opettami-             vien kurssien toimeenpanemiseksi.
23335: nen. Se voisi tapahtua kurssien muodossa, joilla
23336:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
23337: 
23338:                Raino Westerholm.                                  Hannes Volotinen.
23339: 
23340: 
23341: 
23342: 
23343: 67 209/71
23344: 530
23345: 
23346: IV,363.-Rah.al. n:o 137.
23347: 
23348: 
23349: 
23350: 
23351:                                  Vilmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Raanujärven-Kantomaan-
23352:                                     pään maantien peruskorjaamista varten Ylitornion kunnassa.
23353: 
23354: 
23355:                                        E d u s k u n n a 11 e.
23356: 
23357:    Ylitorniolta suoraan järvikylien kautta Rova-    ja Raanujärvi, JOlssa on noin 3 500 asukasta.
23358: niemelle suuntautuvan maantien kunto on             Aavasaksan siltayhteys Ruotsiin lisäsi tämän
23359: erittäin huono Kantomaanpään-Raanujärven            tien liikennettä aivan ratkaisevasti. Tie on koko
23360: välisellä osalla. Kun Aavasaksan sillan ja Kan-     valtakunnan käytetyimpiä matkailureitteijä.
23361: tomaanpään välinen osa on kunnostettu ja öl-           Kun tien kuntoonpanoa koskevat suunnitel-
23362: jysorattu, sekä Raanujärven ja Rovaniemen väli      mat myös Raanujärven-Kantomaanpään välillä
23363: tulee lähiaikoina lopulliseen kuntoon, olisi        ovat valmiina, olisi työt aloitettava jo ensi vuo-
23364: myös tämä Raanujärven-Kantomaanpään väli            den aikana. Näiden alueiden hdkko työllisyysti-
23365: kiireesti peruskorjattava. Muuten tämä noin         lanne vaatii myös lisätyökohteita.
23366: 40 km:n pituinen huonokuntoinen tienosa                Edellä esittämäämme viitaten kunnioittaen
23367: muodostuu pullonkaulaksi tällä vilkkaasti liiken-   ehdotamme,
23368: nöidyllä tiellä.
23369:    On syytä ottaa huomioon, että tämä Ylitor-                  että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23370: niolta suoraan Rovaniemelle suuntautuva tie-                tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
23371: yhteys on poikittaistieyhteyksistä tärkein. Sen             määrärahan Ylitornion kunnassa olevan
23372: vaikutuspiirissä ovat Ylitornion suurimmat jär-             Raanujärven-Kantomaanpään       maan-
23373: vikylät, Lohijärvi, Pessalompolo, Meltosjärvi               tien peruskorjaamista varten.
23374:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
23375: 
23376:          Pekka Vilmi.                  Paavo Niinikoski.              Urho E. Knuuti.
23377:                                                                                                 531
23378: 
23379: IV,364.- Rah.al. n:o 138.
23380: 
23381: 
23382: 
23383: 
23384:                                  Vilponiemi ym.: Määrärahan osoittamisesta Satakunnan tie- ja
23385:                                      vesirakennuspiirin perustamista varten.
23386: 
23387: 
23388:                                        E d u s k u n n a 11 e.
23389: 
23390:    Tiettävästi Tie- ja vesirakennushallitus on      kehittämisen kannalta olisi erittäin tärkeätä
23391: usean vuoden ajan valtion tulo- ja menoar-          oman tie- ja vesirakennuspiirin aikaansaaminen.
23392: Vlolssa esittänyt perustettavaksi Satakunnan           Kun nykyinen Turun tie- ja vesirakennus-
23393: tie- ja vesirakennuspiirin, johon tulisi pää-       piiri käsittää koko Turun ja Porin läänin alueen
23394: asiassa    kuulumaan       Kokemäenjokilaakson      ja Ahvenanmaan maakunnan, pidämme tär-
23395: kauppa- ja teollisuusalue, ts. Satakunnan maa-      keänä, että se jaetaan kahtia perustamalla Sata-
23396: kunta kokonaisuudessaan. Eduskunta on myös          kunnan tie- ja vesirakennuspiiri hallintopaikka-
23397: lausunut toivomuksen Satakunnan tie- ja vesi-       naan Porin kaupunki.
23398: rakennuspiirin perustamisesta, joten asia on           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
23399: tullut jo periaatteessa hyväksytyksi. Nykyinen      nioittavasti,
23400: Turun tie- ja vesirakennuspiiri on n. kaksi ker-
23401: taa niin suuri kuin keskimäärin muut piirit.                   että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23402: Tästä johtuen sen hoitaminen on käynyt erit-                valtion tulo- ja menoarvioon 100 000
23403: täin vaikeaksi ja varsinkin piiri-insinöörin työ-           mk:n määrärahan Satakunnan tie- ja ve-
23404: taakka on hyvin raskas. Satakunnan tieolojen                sirakennuspiirin perustamista varten.
23405:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
23406: 
23407:                Väinö Vilponiemi.                                 Margit Eskman.
23408:                Uljas Mäkelä.                                     A-V. Perheentupa.
23409: 532
23410: 
23411: IV,365.- Rah.al. n:o 139.
23412: 
23413: 
23414: 
23415: 
23416:                                  Volotinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Pohjois-Karjalan vesi-
23417:                                     piirin laboratorion rakentamista varten.
23418: 
23419: 
23420:                                        E d u s k u n n a 11 e.
23421: 
23422:    Pohjois-Karjalan vesipiirissä on vesien tutki-   selville saaminen on vesien hoidon kannalta en-
23423: mista varten tarkoitettu laboratorio niin pieni     siarvoisen tärkeää. Tällä toimenpiteellä sääste-
23424: ja tarkoitukseen sopimaton, että siihen eivät       tään kuljetuskustannuksia, ja tutkimuksen tu-
23425: mahdu edes tutkimukseen tarvittavat kojeet ja       lokset saadaan nopeasti käytettäviksi.
23426: laitteet ja siinä ei ole edes ikkunoita. Suurim-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
23427: malta osalta on näytteet pakko lähettää muualle     nioittavasti,
23428: tutkittavaksi.
23429:    Vesipiirillä on Joensuun kaupungissa valmis                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23430: keskusvarasto, johon on suunniteltu laborato-               tulo- ja menoarvioon 85 000 markan
23431: riotiloihin 170 m2 • Siitä saadaan halvoin kus-             määrärahan Pohjois-Karjalan vesipiirin
23432: tannuksin ajanmukainen laboratorio. Siinä voi-              laboratorion rakentamista varten.
23433: daan määritellä vedessä olevat aineet, joiden
23434:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
23435: 
23436:                Hannes Volotinen.                                 Eino Poutiainen.
23437:                Arttur Niemelä.                                   Aarne Penttinen.
23438:                                           Viljo Suokas.
23439:                                                                                                 533
23440: 
23441: IV,.366.- Rah.al. n:o 140.
23442: 
23443: 
23444: 
23445: 
23446:                                  Volotinen ym.: Määrärahan osoittamisesta ammatinvalinnanoh-
23447:                                     jaustoimiston perustamiseksi Nurmeksen kauppa/aan.
23448: 
23449: 
23450:                                        E d u s k u n n a 11 e.
23451: 
23452:     Lain ammatinvalinnanohjauksesta oltua nyt          Ylä-Karjalan alueella on 6 kansalaiskoulua ja
23453: voimassa 10 vuotta ammatinvalinnanohjauksen         6 oppikoulua, joiden lähtöluokkien oppilaat,
23454: verkoston kehittäminen on surkeasti laimin-         sen lisäksi että jäävät ilman ammatinvalinnan-
23455: lyöty. Vain yksi kolmasosa lain edellyttämästä      ohjauksen apua, eivät ammatinvalinnanohjauk-
23456: toimintalaajuudesta on saavutettu.                  sen toimiston paikkakunnalta puuttumisen ta-
23457:     Tästä täydellisestä välinpitämättömyydestä      kia saa kouluissakaan ammatinvalinnan ope-
23458: ovat joutuneet kärsimään ennen kaikkea kehi-        tusta. Ammatinvalinnanohjauksen verkoston
23459: tysalueilla asuvat ihmiset.                         puutteellisuuteen etenkin kehitysalueilla on
23460:     Esimerkiksi ammatinvalinnanohjauksen Joen-      puututtu monessakin yhteydessä. Ratkaisevien
23461: suun piirissä koko laaja Ylä-Karjala on koko-       päätösten teko kuuluu tässä asiassa eduskun-
23462: naan vailla ammatinvalinnanohjauksen palve-         nalle.
23463: luksia. Kehitysalueille · tyypillinen voimakas         Mainituin perustein ehdotamme kunnioit-
23464: muuttoliike sekä elinkeinorakenteen muutos          taen,
23465: asettavat ihmiset uuteen, ennalta·· arvaamatto-
23466: maan tilanteeseen. He tarvitsisivat tällaisissa                että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23467: tilanteissa ammatinvalinnanohjauksen palve-                 tulo- ja menoarvioon 114 000 markkaa
23468: luksia erityisen kipeästi. Varsinkin työttömät              ammatinvalinnanohjaustoimiston perus-
23469:  tai ammattialaa vaihtavat olisivat asiantuntija-           tamiseksi Nurmeksen kauppa/aan.
23470: tietojen tarpeessa.
23471:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
23472: 
23473:          Hannes Volotinen.             Eino Poutiainen.              Antti Isomursu.
23474:          Arttur Niemela.               Aarne Penttinen.              Viljo Suokas.
23475: 534
23476: 
23477: IV,367.- Rah.al. n:o 141.
23478: 
23479: 
23480: 
23481: 
23482:                                    Volotinen ym.: Määrärahan osoittamisesta raittiushotellien ja
23483:                                       -ravintoloiden perustamisen, laajentamisen ja uudistamisen
23484:                                       lainoittamista hoitavan rahaston toimintaa varten.
23485: 
23486: 
23487:                                          E d u s k u n n a 11 e.
23488: 
23489:    Alkoholipolitiikan päämääriin kuuluu alko-         huokeakorkoisia lainoja raittiushotellien ja -ra-
23490: holijuomalain 5 §:n mukaan alkoholista aiheu-         vintoloiden perustamista ja laajentamista var-
23491: tuvien haittojen supistaminen mahdollisimman          ten.
23492: vähiin. Valitettavasti maan hotelli- ja ravintola-       Norjassa on tällaisesta toiminnasta saatu
23493: oloja ei ole voitu kehittää siten, että ne palve-     edullisia kokemuksia. Norjan valtion "Statens
23494: lisivat tätä tarkoitusta. Ensiluokkaisilla hotel-     Fond for alkoholfrie hoteller, andre herberger
23495: leiMa ja ravintoloilla on harvoja poikkeuksia         och bevertninger"-nimistä lainarahastoa hoitaa
23496: lukuunottamatta anniskeluoikeudet. Runsas             sosiaaliministeriö, jonka apuna laina-anomuk-
23497: neljännes alkoholijuomien kulutuksesta tapah-         sien ratkaisemisessa on asiantuntijavaliokunta.
23498: tuu ravintoloissa.                                    Lainoja myönnetään hotellien, matkustajakotien
23499:    Anniskeluravintoloita on pyritty suosimaan         ja ravintoloiden perustamiseen, Jaajentamiseen
23500: erityisesti sen perusteella, että alkoholijuomien     ja uusimiseen. Laina-aika on korkeinkaan 20
23501: nauttimisen niissä on katsottu tapahtuvan val-        vuotta. Lainoista peritään valtion muiden vas-
23502: vonnan alaisena ja olevan siksi muualla tapah-        taavien rahastojen korko, 2 1/2 %. Lainaa
23503: tuvaa nauttimista hillitympää. Juha Partasen          myönnetään yleensä 10-30% koko rahoitus-
23504: suorittama ravintolakäyttäytymistä koskeva            tarpeesta.
23505: tutkimus on asettanut tämän käsityksen vähin-            Norjassa tämä lainarahasto on yhdessä sikä-
23506: tään kyseenalaiseksi. Todettakoon, että Mat-          läisen raittiusravintoloiden, kahviloiden ja ho-
23507: kailun kehitysrahasto on lainoittanut vain an-        tellien valtakunnallisen järjestön kanssa myötä-
23508: niskeluoi:keushotellej a.                             vaikuttanut korkeatasoisten alkoholittomien
23509:    Tilanne on entisestään heikentynyt sen jäl-        hotelli- ja ravintolayritysten lisääntymiseen
23510: keen, kun noin 80 % entisistä raittiuskahvi-          huomattavasti kaikkialla maassa. Yleisesti tun-
23511: loista on saanut keskioluen anniskeluluvan. Mo-       nustetaan, että tällä toiminnalla on huomattava
23512: net aikaisemmin siistit ja viihtyisät kahvilat,       kansanraittiutta edistävä merkitys, erityisesti
23513: jopa maitobaarit ovat muuttuneet rähjäisiksi          nuorison osalta.
23514: olutpaikoiksi.                                           Edellä olevan perusteella ehdotamme,
23515:    Varsinkin nuorison raittiiden elämäntapojen
23516: edistämiseksi ja myös matkailuolojen kehittä-                    että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23517: miseksi olisi tärkeätä saada maahan riittävästi               tulo- ja menoarvioon 75 000 markkaa
23518: hyvätasoisia raittiusravintoloita ja -hotelleja.              sellaisen sosiaali- ja terveysministeriön
23519: Tällaiset yritykset eivät kuitenkaan ole yleensä              hoidossa olevan rahaston toimintaa var-
23520: yhtä kannattavia kuin ne, joissa harjoitetaan                 ten, josta myönnettäisiin halpakorkoisia
23521: myös anniskelua. Siksi niitä ei ole riittävästi               lainoja raittiushotellien ja -ravintoloi-
23522: perustettu. Tämän johdosta olisi tarpeellista,                den perustamisen, laajentamisen ja
23523: että valtiolla olisi :rahasto, josta myönnettäisiin           uudistamisen rahoittamiseen.
23524:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
23525: 
23526:          Hannes Volotinen.               Raino Westerholm.              Aarne Penttinen.
23527:          Arttur Niemelä.                 Antti lsomursu.                Viljo Suokas.
23528:                                          Eino Poutiainen.
23529:                                                                                               535
23530: 
23531: IV,368.- Rah.al. n:o 142.
23532: 
23533: 
23534: 
23535: 
23536:                                  Volotinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Rääkkylän Rasivaaran
23537:                                     -Kiteen Tolosenmäen tien perusparantamiseen.
23538: 
23539: 
23540:                                        E d u s k u n n a 11 e.
23541: 
23542:    Tieosuudella Rääkkylän kunnan Rasivaara-         senkin vuoksi tien parannustöiden aloittaminen
23543: Kiteen kunnan Tolosenmäki ovat TVH:n pa-            olisi välttämätöntä.
23544: rannussuunnitelmat olleet valmiina jo usean            Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
23545: vuoden ajan. Mainituhla tiellä on jatkuvasti        vasti,
23546: kasvava liikenne mm. Rääkkylästä Kiteen ase-
23547: malle, jonka tien kautta on lyhin matka rauta-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23548: tielle. Lisäksi tulee tien kautta tapahtumaan               tulo- ja menoarvioon 1.50 000 markan
23549: suuri osa puutavarankuljetuksesta Puhoksen                  suuruisen määrärahan perusparannusten
23550: lastulevytehtaalle ja Kiteen kirkolle rakennetta-           aloittamiseksi tieosuudella Rääkkylän
23551: valle suksitehtaalle. Alueella on odotettavissa             kunnan Rasivaara-Kiteen kunnan T o-
23552: suurta työttömyyttä myös talvella 1972, joten               losenmäki.
23553:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
23554: 
23555:                Hannes Volotinen.                             Eino Poutiainen.
23556:                Arttur Niemelä.                               Antti Isomursu.
23557:                                        Viljo Suokas.
23558: 536
23559: 
23560: IV,369.- Rah.al. n:o 143.
23561: 
23562: 
23563: 
23564: 
23565:                                  Volotinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Kiteen virastotalon
23566:                                     rakentamista varten.
23567: 
23568: 
23569:                                       E d u s k u n n a 11 e.
23570: 
23571:    Valtion eri virastojen huonetarpeen tyydyttä-   tukuntakeskus sen eteläisessä osassa, olisi tä-
23572: miseksi olisi Kiteen kuntaan rakennettava vi-      mänkin vuoksi hankkeen toteuttamiseen pääs-
23573: rastotalo. Hanke kuuluu ensimmäiseen valtion       tävä mahdollisimman pian.
23574: virastotaloista laadittuun kiireellisyysryhmään.      Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
23575: Sen rakentaminen on siis paikallisesti mutta
23576: myös valtion keskusvirastoissa katsottu ajan-                 että Eduskunta ottaisi vuoden 1972
23577: kohtaiseksi. Kiteen kunta esittää virastotalon             tulo- ja menoarvioon 75 000 markkaa
23578: rakentamista yhdeksi valtion työkohteeksi                  virastotalon rakentamistöiden aloitta-
23579: paikkakunnalla vallitsevan työttömyyden tor-               miseksi Kiteelle.
23580: jumiseksi. Kun Kitee on Pohjois-Karjalan seu-
23581:       Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
23582: 
23583:               Hannes Volotinen.                                 Eino Poutiainen.
23584:               Arttur Niemelä.                                   Aarne Penttinen.
23585:                                       Viljo Suokas.
23586:             VALTIOPÄIVÄT
23587:                         1971
23588: 
23589:                    LIITTEET
23590:                              V
23591: 
23592: 
23593:              PANKKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
23594:                LAKI- JA TOIVOMUSALOITTEET
23595: 
23596: 
23597: 
23598: 
23599:                       HELSINKI 1971
23600:                    VALTION PAINATUSKESKUS
23601: 
23602: 
23603: 68 209/71
23604: Pankkilainsäädännön muuttamista, säästämistoiminnan edistämistä ja
23605:   luotonannon säätelemistä tarkoittavia laki- ja toivomusaloitteita.
23606:                                                                                                  541
23607: 
23608: V,l. -Lagmot. nr 75.
23609: 
23610: 
23611: 
23612: 
23613:                                  Häggblom: Förslag tili lagar angående ändring av lagen om spar-
23614:                                     banker1 lagen om affärsbanker1 lagen om andelsbanker1 lagen
23615:                                     om hypoteksbanker och lagen om kreditaktiebolag.
23616: 
23617: 
23618:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
23619: 
23620:     Sparbankerna, affärsbankerna, andelsbanker-     nat, statens, kommuners och kommunalför-
23621: na, hypoteksbankerna och kreditaktiebolagen         bunds egna eller av dem garanterade obliga-
23622: har i stöd av den 29 augusti 1969 utfärdade         tioner.
23623: lagen om sparbanker 58 § 1 mom. (541/69),              Landskapet Åland har troligen av ett förbi-
23624: lagen om affärsbanker 46 § 1 mom. ( 540/69),        seende lämnats utanför berörda lagrum, trots
23625: lagen om andelsbanker 50§ 1 mom. (542/69),          att landskapets ställning i detta avseende måste
23626: lagen om hypoteksbanker 45 § 1 mom. (545/           anses vara helt jämförbar med statens, kom-
23627: 69) samt lagen om kreditaktiebolag 9 § 1            muns och kommunalförbunds. Av denna orsak
23628: mom. (546/69) vid beräknandet av bankens            bör nämnda lagrum ändras så, att banks ford-
23629: eget kapitals förhållande ti1l bankens förbin-      ringar hos Landskapet Aland, av bank ut-
23630: delser ( soliditet) rätt att från förbindelsernas   givna lån, som garanterats av Landskapet Aland
23631: belopp avdra, jämte annat, bankens fordringar       samt Landskapet Alands egna eller av land-
23632: hos staten, kommuner och kommunalförbund,           skapet garanterade obligationer skulle likställas
23633: likaså av banken utgivna lån, som garanterats       med bankens fordringar hos staten, kommun
23634: av staten, kommun och kommunalförbund samt          och kommunalförbund, av dem garanterade
23635: sådana obligationer, som banken får hänföra         lån samt av dem utfärdade eller av dem ga-
23636:  till kassareserven.                                ranterade obligationer.
23637:      Sparbanker, affärsbanker och andelsbanker         Hänvisande till det ovan anförda föreslår
23638:  har rätt att i stöd av sparbankslagen 57 § 3       jag vördsamt,
23639:  mom., lagen om affärsbanker 45 § 3 mom.
23640:  samt lagen om andelsbanker 49 § 3 mom. ti1l                   att Riksdagen måtte antaga föliande
23641:  sin kassareserv ( likviditet) räkna, förutom an-           lagförslag:
23642: 
23643: 
23644: 
23645:                                               Lag
23646:                                om ändring av lagen om sparbanker.
23647:      I enlighet med Riksdagens beslut ändras 57 § 3 mom. och 58 § 1 mom. lagen om spar-
23648: banker (541/69) som följer:
23649: 
23650:                      57 §.
23651:                                                     av dem garanterade obligationer, av finans-
23652:    Till sparbanks kassareserv må hänföras           ministeriet för ändamålet godkända kredit-
23653: bankens kassa, fordringar hos Finlands Bank         inrättningars obligationer samt på utländska
23654: och affärsbanker, nettofordringar hos övriga        börser noterade obligationer. Till bankens ford-
23655: inhemska och utländska banker, statens väx-         ringar hos andra banker med undantag av
23656: lar, utrikes betalbara varuväxlar i utländskt       Finlands Bank må ej hänföras medel, som kan
23657: mynt, statens, landskapet Ålands, kommuns,          uttagas efter längre uppsägningstid än sex må-
23658: kommunalförbunds och församlings egna eller         nader.
23659: 542                           V,l.- Pankkilainsäädännön muuttaminen.
23660: 
23661: 
23662:                     58 §.                         ländska banker, av banken utgivna lån, som
23663:    Sparbanks eget kapital skall uppgå till        garanterats av staten, landskapet Aland, kom-
23664: minst två procent av det sammanlagda belop-       mun, kommunalförbund eller församling, samt
23665: pet av bankens förbindelser, från vilket be-      sådana obligationer, som banken får hänföra
23666: lopp avdragits bankens kassa, bankens ford-       till kassareserven. Ansvarsförbindelserna beak-
23667: ringar hos staten, landskapet Aland, kommu-       tas till halva beloppet vid uträknandet av för-
23668: ner, kommunalförbund eller församlingar, hos      bindelsernas sammanlagda belopp.
23669: Finlands Bank samt andra inhemska och ut-
23670: 
23671: 
23672: 
23673: 
23674:                                              Lag
23675:                             om ändring av lagen om affärsbanker.
23676:      I enlighet med Riksdagens beslut ändras 45 § 3 mom. och 46 § 1 mom. lagen om affärs-
23677: banker (540/69) som följer:
23678: 
23679:                     45 §.                                              46 §.
23680:                                                      Affärsbanks eget kapital skall uppgå tili
23681:    Till affärsbanks kassareserv må hänföras       minst fyra procent av det sammanlagda belop-
23682: bankens kassa, fordringar hos Finlands Bank,      pet av bankens förbindelser, från vilket be-
23683: nettofordringar hos Postbanken, affärsbanker      lopp avdragits bankens kassa, bankens ford-
23684: och utländska banker, statens växlar, utrikes     ringar hos staten, landskapet Aland, kommu-
23685: betalbara varuväxlar i utländskt mynt, statens,   ner, kommunalförbund och församlingar, hos
23686: landskapet Alands, kommuners, kommunalför-        Finlands Bank samt hos andra inhemska och
23687: bunds och församlingars egna eller av dem         utländska banker, av banken utgivna lån, som
23688: garanterade obligationer, av finansministeriet    garanterats av staten, landskapet Aland, kom-
23689: för ändamålet godkända kreditinrättningars ob-    mun, kommunalförbund eller församling, samt
23690: ligationer samt på utländska börser noterade      sådana obligationer, som banken får hänföra
23691: obligationer. Till bankens fordringar hos andra   till kassareserven. Ansvarsförbindelserna beak-
23692: banker med undantag av Finlands Bank må           tas till halva beloppet vid uträknandet av för-
23693: icke hänföras medel, som kan uttagas efter        bindelsernas sammanlagda belopp.
23694: längre uppsägningstid än sex månader.
23695: 
23696: 
23697: 
23698: 
23699:                                              Lag
23700:                             om ändring av lagen om andelsbanker.
23701:      I enlighet med Riksdagens beslut ändras 49 § 3 mom. och 50 § 1 mom. lagen om andels-
23702: banker ( 542169) som följer:
23703: 
23704:                     49 §.
23705:                                                   av dem garanterade obligationer, av finans-
23706:    Till andelsbanks kassareserv må hänföras       ministeriet för ändamålet godkända kredit-
23707: bankens kassa, fordringar hos Finlands Bank       inrättningars obligationer samt på utländska
23708: och affärsbanker, nettofordringar hos övriga      börser noterade obligationer. Till bankens ford-
23709: inhemska och utländska banker, statens väx-       ringar hos andra banker med undantag av
23710: lar, utrikes betalbara varuväxlar i utländskt     Finlands Bank må icke hänföras medel, som
23711: mynt, statens, landskapet Alands, kommuns         kan uttagas efter längre uppsägningstid än sex
23712: kommunalförbunds och församlings egna eller       månader.
23713:                                          V,l. -Häggblom ym.                                      543
23714: 
23715:                      50 §.                           utländska banker, av banken utgivna lån, sotn
23716:    Andelsbanks eget kapital skall uppgå ti11         garanterats av staten, landskapet Aland, kom-
23717: minst två procent av det sammanlagda belop-          mun, kommunalförbund eller församling, samt
23718: pet av bankens förbindelser, från vilket be-         obligationer, som banken får hänföra tili kassa-
23719: lopp avdragits bankens kassa, bankens ford-          reserven. Ansvarsförbindelserna beaktas ti11
23720: ringar hos staten, landskapet Aland, kommu-          halva beloppet vid uträknandet av förbindel-
23721: ner, kommunalförbund och församlingar, hos           sernas .sammanlagda belopp.
23722: Finlands Bank samt hos andra inhemska och
23723: 
23724: 
23725: 
23726:                                                 Lag
23727:                              om ändring av lagen om hypoteksbanker.
23728:      I enlighet med Riksdagens beslut ändras 45§ 1 mom. lagen om hypoteksbanker (545/69)
23729: som följer:
23730: 
23731:                      45 §.
23732:    Hypoteksbanks eget kapital skall uppgå tili       nalförbunds och församlings egna ellet av dem
23733: minst fyra procent av det sammanlagda belop-         garanterade obligationer, av kreditinrättningar,
23734: pet av bankens förbindelser, från vilket be-         som för ändamålet godkänts av finansministe-
23735: lopp avdragits bankens kassa, bankens ford-          riet, utgivna obligationer samt på utländska
23736: ringar hos staten, landskapet Åland, kommu-          börser noterade obligationer. Vid uträknandet
23737: ner, kommunalförbund och församlingar, hos           av förbindelsernas sammanlagda belopp beak-
23738: Finlands Bank samt andra inhemska och ut-            tas ansvarsförbindelserna till halva beloppet
23739: ländska banker, av banken utgivna lån, som           och på obligationslån baserade solidariska för-
23740: garanterats av staten, landskapet Åland, kom-        bindelser till ett belopp, som bankinspektionen
23741: mun, kommunalförbund ellet församling, samt          på ansökan av banken fastställer.
23742: statens, landskapet Ålands, kommuns, kommu-
23743: 
23744: 
23745: 
23746:                                                 Lag
23747:                              om ändring av lagen om kreditaktiebolag.
23748:     I enlighet med Riksdagens beslut ändras 9 § 1 mom. lagen om kreditaktiebolag (546/69)
23749: som följer:
23750: 
23751:                       9 §.
23752:    Kreditaktiebolags eget kapital skall uppgå till   statens, landskapet Alands, kommuners, kom-
23753: minst tjugo procent av det sammanlagda belop-        munalförbunds och församlingars egna och av
23754: pet av bolagets förbindelser, från vilket be-        dem garanterade obligationer, av kreditinrätt-
23755: lopp avdragits bolagets kassa, bolagets ford-        ningar, som för ändamålet godkänts av finans-
23756: ringar hos staten, landskapet Aland, kommun,         ministeriet, utgivna obligationer samt på ut-
23757: kommunalförbund och församling, fordringar           ländska börser noterade obligationer. Ansvars-
23758: hos Finlands Bank samt andra inhemska och ut-        förbindelserna beaktas tili halva beloppet vid
23759: ländska banker, av bolaget utgivna lån, som          uträkningen av förbindelsernas sammanlagda
23760: garanterats av staten, landskapet Åland, kom-        belopp.
23761: mun, kommunalförbund ellet församling, samt
23762: 
23763:      Helsingfors den 15 februari 1971.
23764: 
23765:                                           Evald Häggblom.
23766: 544
23767: 
23768: V,l.- Lak.al. n:o 75.                                                                  Suomennos.
23769: 
23770: 
23771: 
23772: 
23773:                                   Häggblom: Laeiksi säästöpankkilain, liikepankkilain, osuuspank-
23774:                                      kilain, kiinnitysluottopankkilain ja luotto-osakeyhtiölain
23775:                                      muuttamisesta.
23776: 
23777: 
23778:                                          E d u s kun n a II e.
23779: 
23780:    Säästöpankeilla, liikepankeilla, osuuspankeilla,   paitsi muuta, valtion, kuntien ja kuntainliitto·
23781: kiinnitysluottopankeilla ja luotto-osakeyhtiöillä     jen omat tai niiden takaamat obligaatiot.
23782: on oikeus 29 päivänä elokuuta 1969 annetun                Ahvenanmaan maakunta on luultavasti epä·
23783: säästöpankkilain (541/69) 58 §:n 1 momen-             huomiossa jätetty kyseisten lainkohtien ulko·
23784: tin, liikepankkilain (540/69) 46 §:n 1 momen-         puolelle huolimatta siitä, että maakunnan ase·
23785: tin, osuuspankkilain (542/69) 50 §:n 1 mo-            maa tässä suhteessa on pidettävä täysin verrat·
23786: mentin, kiinnitysluottopankkilain (54 5/69)           tavana valtion, kunnan ja kuntainliiton ase·
23787: 45 §:n 1 momentin sekä luotto-osakeyhtiölain          maan. Tästä syystä tulee mainittuja lainkohti2
23788: (546/69) 9 §:n 1 momentin nojalla lasket-             muuttaa niin, että pankin saatavia Ahvenan·
23789: taessa pankin oman pääoman suhdetta pankin            maan maakunnalta, pankin myöntämiä lainoja
23790: sitoumuksiin (vakavaraisuus) sitoumustensa            jotka Ahvenanmaan maakunta on taannut sek~
23791: määrästä vähentää, muun muassa, pankin saa-           Ahvenanmaan maakunnan omat tai maakun·
23792: tavat valtiolta, kunnilta ja kuntainliitoilta, sa-    nan takaamat obligaatiot rinnastettaisiin pankin
23793: moinkuin pankin myöntämät lainat, jotka val-          saataviin valtiolta, kunnalta ja kuntainliitolta
23794: tio, kunta ja kuntainliitto on taannut sekä           niiden takaamiin lainoihin sekä niiden antamiir.
23795: sellaiset obligaatiot, jotka pankki saa lukea kas-     tai takaamiin obligaatioihin.
23796: savarantoonsa.                                            Yllä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
23797:    Säästöpankeilla, liikepankeilla ja osuuspan-        taen,
23798: keilla on oikeus säästöpankkilain 57 § :n 3 mo-
23799: momentin, liikepankkilain 45 §:n 3 momentin                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23800: sekä osuuspankkilain 49 §:n .3 momentin no-                  lakiehdotuksen:
23801: jalla laskea kassavarantoonsa (suorituskyky),
23802: 
23803: 
23804: 
23805:                                                 Laki
23806:                                    säästöpankkilain muuttamisesta.
23807:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun säästö-
23808: pankkilain (541/69) 57 §:n 3 momentti ja 58 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
23809: 
23810:                       57 §.
23811:                                                       omat sekä niiden takaamat obligaatiot, valtio
23812:    Säästöpankin kassavarantoon saa lukea pan-         varainministeriön tähän tarkoitukseen hyväksy·
23813: kin kassan, saatavat Suomen Pankilta ja liike-        mien luottolaitosten obligaatiot sekä ulkomai·
23814: pankeilta, nettosaatavat muilta kotimaisilta ja       sissa pörsseissä noteeratut obligaatiot. Pankir
23815: ulkomaisilta pankeilta, valtion vekselit, ulko-       saataviksi muilta pankeilta lukuun ottamatu:
23816: mailla maksettavat ulkomaan rahan määräiset           Suomen Pankkia ei saa lukea yli kuuden kuu
23817: tavaravekselit, valtion, Ahvenanmaan maakun-          kauden irtisanomisajan kuluttua nostettaviss~
23818: nan, kuntien, kuntainliittojen ja seurakuntien        olevia varoja.
23819:                                           V,l. ~Häggblom ym.                                       545
23820: 
23821:                      58    s.
23822:   Säästöpankin oman paaoman on oltava vä-             antamat, valtion, Ahvenanmaan maakunnan,
23823: hintään kaksi prosenttia pankin sitoumusten           kunnan, kuntainliiton tai seurakunnan takaa-
23824: yhteismäärästä, josta on vähennetty pankin            mat lainat sekä sellaiset obligaatiot, jotka
23825: kassa, pankin saatavat valtiolta, Ahvenanmaan         pankki saa lukea kassavarantoon. Vastqusitou-
23826: maakunnalta, kunnilta, kuntainliitoilta ja seura-     mukset otetaan sitoumusten yhteismäärää las-
23827: kunnilta, saatavat Suomen Pankilta sekä muilta        kettaessa huomioon puolesta määrästään.
23828: kotimaisilta ja ulkomaisilta pankeilta, pankin
23829: 
23830: 
23831: 
23832: 
23833:                                                 Laki
23834:                                     liikepankkilain muuttamisesta.
23835:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun liike-
23836: pankkilain (540/69) 45 §:n 3 momentti ja 46 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
23837: 
23838:                       45 §.                                                 46 §.
23839:                                                          Liikepankin omiUl pääoman on oltava vähin-
23840:    Liikepankin kassavarantoon saa lukea pankin        tään neljä prosenttia pankin sitoumusten yhteis-
23841: kassan, saatavat Suomen Pankilta, nettosaatavat       määrästä, josta on· vähennetty pankin kassa,
23842: Postipankilta, liikepankeilta ja ulkomaisilta pan-    pankin saatavat valtiolta, Ahvenanmaan maa-
23843: keilta, valtion vekselit, ulkomaill~,~. maksettavat   kunnalta, kunnilta, kuntainliitoilta ja seurakun-
23844: ulkomaan rahan määräiset tavaravekselit, val-         nilta, saatavat Suomen Pankilta sekä muilta
23845: tion, Ahvenanmaan maakunnan, kuntien, kun-            kotimaisilta ja ulkomaisilta pankeilta, pankin
23846: tainliittojen ja seurakuntien omat sekä niiden        antamat, valtion, Ahvenanmaan maakunnan,
23847: takaamat obligaatiot, valtiovarainministeriön tä-     kunnan, kuintainliiton tai seurakunnan takaa-
23848: hän tarkoitukseen hyväksymien luottolaitosten         mat lainat sekä sellaiset obligaatiot, jotka
23849: obligaatiot sekä ulkomaisissa pörsseissä notee-       pankki saa lukea kassavarantoon. Vastuusitou-
23850: ratut obligaatiot. Pankin saataviksi muilta pan-      mukset otetaan sitoumusten yhteismäärää las-
23851: keilta lukuun ottamatta Suomen Pankkia ei saa         kettaessa huomioon puolesta määrästään.
23852: lukea yli kuuden kuukauden irtisanomisajan ku-
23853: luttua nostettavissa olevia varoja.
23854: 
23855: 
23856: 
23857: 
23858:                                                 Laki
23859:                                    osuuspankkilain muuttamisesta.
23860:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun osuus-
23861: pankkilain (542/69) 49 §:n 3 momentti ja 50 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
23862: 
23863:                       49   s.
23864:                                                       omat sekä niiden takaamat obligaatiot, valtio-
23865:   Osuuspankin kassavarantoon saa lukea pan-           varainministeriön tähän tarkoitukseen hyväksy-
23866: kin kassan, saatavat Suomen Pankilta ja liike-        mien luottolaitosten obligaatiot sekä ulkomai-
23867: pankeilta, nettosaatavat muilta kotimaisilta ja       sissa pörsseissä noteeratut obligaatiot. Pankin
23868: ulkomaisilta pankeilta, valtion vekselit, ulko-       saataviksi muilta pankeilta lukuun ottamatta
23869: mailla maksettavat ulkomaan rahan määräiset           Suomen Pankkia ei saa lukea yli kuuden kuu-
23870: tavaravekselit, valtion, Ahvenanmaan maakun-          kauden irtisanomisajan kuluttua nostettavissa
23871: nan, kuntien, kuntainliittojen ja seurakuntien        olevia varoja.
23872: 69 209/71
23873: 546                            V,l.- Pankkilainsäädännön muuttaminen.
23874: 
23875:                      50 §.
23876:   Osuuspankin oman paaoman on oltava vä-            antamat, valtion, Ahvenanmaan maakunnan,
23877: hintään kaksi prosenttia pankin sitoumusten         kunnan, kuntainliiton tai seurakunnan takaa-
23878: yhteismäärästä, josta on vähennetty pankin          mat lainat sekä sellaiset obligaatiot, jotka
23879: kassa, pankin saatavat valtiolta, Ahvenanmaan       pankki saa lukea kassavarantoon. Vastuusitou-
23880: maakunnalta, kunnilta, kuntainliitoilta ja seura-   mukset otetaan sitoumusten yhteismäärää las-
23881: kunnilta, saatavat Suomen Pankilta sekä muilta      kettaessa huomioon puolesta määrästään.
23882: kotimaisilta ja ulkomaisilta pankeilta, pankin
23883: 
23884: 
23885: 
23886:                                               Laki
23887:                              kiinnitysluottopankkilain muuttamisesta.
23888:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun kiinnitys-
23889: luottopankkilain (545/69) 45 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
23890: 
23891:                      45 §.
23892:    Kiinnitysluottopankin oman pääoman on ol-        jen ja seurakuntien omat sekä niiden takaamat
23893: tava vähintään neljä prosenttia pankin sitou-       obligaatiot, valtiovarainministeriön tähän tar-
23894: musten yhteismäärästä, josta on vähennetty          koitukseen hyväksymien luottolaitosten obligaa-
23895: pankin kassa, pankin saatavat valtiolta, Ahve-      tiot sekä ulkomaisissa pörsseissä noteeratut ob-
23896: nanmaan maakunnalta, kunnilta, kuntainlii-          ligaatiot. Sitoumusten yhteismäärää laskettaessa
23897: toilta ja seurakunnilta, saatavat Suomen Pan-       otetaan huomioon vastuusitoumukset puolesta
23898: kilta sekä muilta kotimaisilta ja ulkomaisilta      määrästään ja obligaatiolainoihin perustuvat yh-
23899: pankeilta, pankin antamat, valtion, Ahvenan-        teisvastuulliset sitoumukset siitä määrästä,
23900: maan maakunnan, kunnan, kuntainliiton tai           jonka pankkitarkastusvirasto pankin hakemuk-
23901: seurakunnan takaamat lainat sekä valtion, Ah-       sesta vahvistaa.
23902: venanmaan maakunnan, kuntien, kuntainliitto-
23903: 
23904: 
23905: 
23906:                                               Laki
23907:                                luotto-osakeyhtiölain muuttamisesta.
23908:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 29 päivänä elokuuta 1969 annetun luotto-osa-
23909: keyhtiölain (546/69) 9 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
23910: 
23911:                       9 §.
23912:    Luotto-osakeyhtiön oman pääoman on oltava        takaamat lainat sekä valtion, Ahvenanmaan
23913: vähintään kaksikymmentä prosenttia yhtiön si-       maakunnan, kuntien, kuntainliittojen ja seura-
23914: toumusten yhteismäärästä, josta on vähennetty       kuntien omat sekä niiden takaamat obligaatiot,
23915: yhtiön kassa, yhtiön saatavat valtiolta, Ahve-      valtiovarainministeriön tähän tarkoitukseen hy-
23916: nanmaan maakunnalta, kunnilta, kuntainliitoilta     väksymien luottolaitosten obligaatiot sekä ulko-
23917: ja seurakunnilta, saatavat Suomen Pankilta ja       maisissa pörsseissä noteeratut obligaatiot. Vas-
23918: muilta kotimaisilta ja ulkomaisilta pankeilta,      tuusitoumukset otetaan sitoumusten yhteismää-
23919: yhtiön antamat valtion, Ahvenanmaan maa-            rää laskettaessa huomioon puolesta määrästään.
23920: kunnan, kunnan, kuntainliiton tai seurakunnan
23921: 
23922:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
23923: 
23924:                                          Evald Häggblom.
23925:                                                                                                    547
23926: 
23927: V,2.- Lak.al. n:o 76.
23928: 
23929: 
23930: 
23931: 
23932:                                   Maijala ym.: Ehdotus laiksi pankkitarkastuslain 19 §:n kumoa-
23933:                                       misesta.
23934: 
23935: 
23936:                                          E d u s k u n n a 11 e.
23937: 
23938:     Elokuun 29 päivänä 1969 annetulla pankki-         pankkitarkastuslakiehdotuksen 19 §:n poista-
23939: tarkastuslailla (548/69) säädettiin, että liike-      mista, mutta valiokunta edellytti, että hallitus
23940: pankkien, säästöpankkien, osuuspankkien, kiin-        tutkituttaisi voitaisiinko nämä tarkastusmaksut
23941: nitysluottopankkien, luotto-osakeyhtiöiden ja         vastedes poistaa.
23942: -pankkien vakuusrahastojen toiminnan valvon-             Pankkivaliokunnan edellyttämää tutkimusta
23943: taa varten on valtiovarainministeriön alainen         ei hallituksen toimesta tiettävästi ole aloitettu.
23944: pankkitarkastusvirasto. Samanasteisen saatavien       Toisaalta on jo pankkitarkastusviraston ensim-
23945: turvan ja yhtäläisen kilpailuaseman aikaansaa-        mäiseltä toimintavuodelta perittyjen maksujen
23946: miseksi pidettiin tärkeänä, että raha- ja luotto-     määräämisen yhteydessä käynyt ilmeiseksi, että
23947: laitosten julkinen valvonta sekä välttämättö-         pankkitarkastusmaksujen        oikeudenmukainen
23948: mät harkinta- ja tulkintaratkaisut tapahtuvat         jako tuottaa merkittäviä vaikeuksia. Näiden
23949: kaikkien ryhmien osalta yhdenmukaisesti. Yh-          kustannusten perimisestä on joulukuun 11 päi-
23950:  denmukaisen pankkitarkastuksen tarpeellisuutta       vänä 1970 annettu erityinen asetus (n:o
23951:  ei lainsäädäntötyön missään vaiheessa asetettu       754/70), jossa tarkastusmaksujen maksuun-
23952:  kyseenalaiseksi, mutta eri kannanottoja esitet-      panosta ja niiden jakamisesta tarkemmin sää-
23953:  tiin sen sijaan siitä, kenen on kannettava pank-     detään.
23954:  kitarkastusviraston toiminnasta johtuvat kus-           Maksujen keräämistä tarkastettavilta raha-
23955:  tannukset.                                           laitoksilta on myös allekirjoittaneiden käsityk-
23956:      Pankkilakikomitean mietintöön (komitea-          sen mukaan jo sinänsä pidettävä pankkivalio-
23957:  mietintö n:o A. 8./67) sisältyvän pankkitar-         kunnan lausumalla tavalla epäkohtana. Lisäksi
23958:  kastuslakiehdotuksen mukaan nämä kustannuk-          voidaan havaita, että pankkien julkisen valvon-
23959:  set oli suoritettava valtion varoista. Lain uudis-   nan kustannukset lisääntyvät tämän johdosta
23960:  tuksen sisältävän hallituksen esityksen ( n:o        eniten ja keskimäärin n. 30% heikoimmin kan-
23961:  53/69) perusteluissa taas lausutaan, että pank-      nattavien paikallisten rahalaitosten osuuspank-
23962:  Iritarkastusviraston toiminnasta johtuvat kus-       kien ja säästöpankkien osalta, koska nämä lain
23963:  tannukset on perittävä sen valvonnanalaisilta        mukaan joutuvat edelleen kustantamaan myös
23964:  rahalaitoksilta, kuten aikaisemmassa pankkitar-      omien tarkastuselintensä osuuspankkitarkas-
23965:   k:astuslaissakin säädettiin. Eduskunnan pankki-     tuksen ja säästöpankkitarkastuksen toiminnan.
23966:  ..-aliokunta kiinnitti hallituksen esityksestä an-   Liikepankkien ja kiinnitysluottopankkien koh-
23967:   tamassaan mietinnössä n:o 3 erityisesti huo-        dalla ei tällaista kustannusten lisääntymistä sen
23968:   !Diota pankkitarkastusviraston toiminnasta joh-     sijaan tapahdu.
23969:   tuvien kustannusten peittämiseen. Valiokunta           Kun pankkitarkastusviraston menot voidaan
23970:   ~atsoi pankkilakikomitean kannan mukaisesti,        aina kattaa rahalaitoksilta perittävillä mak-
23971:   ~ttä nämä kustannukset olisi suoritettava val-      suilla, on mielestämme lisäksi epäiltävissä,
23972:   :ion varoista keräämättä tarkastettavilta raha-     ettei tarpeellista varovaisuutta ja harkintaa
23973:   .aitoksilta niitä varten maksuja. Maksujen ke-      noudateta pankkitarkastusviraston henkilökun-
23974:   :ääminen ei ole valiokunnan käsityksen mukaan       nan lisäämisessä. Tämäkin näkökohta puoltaa
23975:   ;opusoinnussa pankkitarkastusviraston riippu-       pankkitarkastusviraston maksujen palauttamista
23976:   !Dattomuuden periaatteen kanssa. Valiokunta ei      pankkilakikomitean esittämälle kannalle. Tässä
23977:    ruitenkaan siinä vaiheessa katsonut aiheelli-      yhteydessä on kiinnitettävä huomiota myös sii-
23978:    ;eksi ehdottaa maksujen ja niitä koskevan          hen, että komitea oli kaikissa esityksissään ja
23979: 548                          V,2.- Pankkitarkastuslain 19 § :n kumoaminen.
23980: 
23981: 
23982: siis myös pankkitarkastusmaksuja koskevassa             Edellä ilmenevillä perusteilla ehdotamme,
23983: yksimielinen ja että komitean työhön osallis-
23984: tui myös valtiovarainministeriön edustaja.                      että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
23985:                                                              lakiehdotuksen:
23986: 
23987: 
23988: 
23989:                                                Laki
23990:                            pankkitarkastuslain 19 § :n kumoamisesta.
23991:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23992: 
23993:   Täten kumotaan 29 päivänä elokuuta 1969              Tämä laki tulee voimaan           päivänä
23994:  annetun pankkitarkastuslain (548/69) 19 §.          kuuta 197 .
23995: 
23996: 
23997: 
23998:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
23999: 
24000:          Matti Maijala.                 P. Mäki-Hakola.                 Ahti Pekkala.
24001:          Veikko Hanhirova.              Esko Härkönen.                  Reino Breilin.
24002:          Matti Jaatinen.                Aaro Lintilä.                   Jouko Siikaniemi.
24003:                            Esko J. Koppanen.                  J. E. Partanen.
24004:                                                                                                   5-49
24005: 
24006: V,3.- Hemst.mot. nr 228.
24007: 
24008: 
24009: 
24010: 
24011:                                  Procope: Om åtgärder för främjande av sparverksamheten.
24012: 
24013: 
24014:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
24015: 
24016:    lnternationellt sett torde både folkhushåll-     att citera ett av bankutskottets betänkanden
24017: ningens och den enskilda sektorns sparverk-         från år 1970 - "ännu icke i tillräckligt stor
24018: samhet i Finland vara relativt hög. Men med         utsträckning undersökt sparandets förutsätt-
24019: beaktande av bl.a. handels- och betalningsba-       ningar, ej heller de medel som inverkar på
24020: lansens negativa utveckling under år 1970           graden av sparande". Tillsättandet av ett spe-
24021: vore det givetvis önskvärt, att de enskilda hus-    ciellt sakkunnigorgan för ändamålet har be-
24022: hållens sparande kunde ökas, varigenom ut-          dömts såsom viktigt.
24023: rymmet för onödig och överstor konsumtion              På ovan anförda grunder föreslås vördsamt,
24024: i samhället skulle begränsas. Att finna medel       att riksdagen ville besluta hemställa,
24025: och metoder i syfte att nå denna målsättning
24026: bör anses vara en angelägen uppgift för stats-                 att regeringen måtte tillsätta ett sak-
24027: makten.                                                     kunnigorgan för att undersöka de fale-
24028:    Vid riksdagsbehandlingen av olika sparfräm-              torer som inverkar på sparandet och
24029: jande initiativ har det upprepade gånger på-                för att därigenom skapa nya utvägar
24030: pekats, att man hos oss saknar en fast och                  för sparverksamhetens främjande.
24031: förutsättningslös utgångspunkt då man - för
24032:      Helsingfors den 11 februari 1971.
24033: 
24034:                                         Victor Procope.
24035: 550
24036: 
24037: V,3.- Toiv.al. n:o 228.                                                                    Suomennos.
24038: 
24039: 
24040: 
24041: 
24042:                                   Procope: Toimenpiteistä säästämistoiminnan edistämiseksi.
24043: 
24044: 
24045:                                         E d u s k u n n a 11 e.
24046: 
24047:    Kansainvälisesti katsoen kansantaloutemme         kunnan mietintöä vuodelta 1970 - "ei säästä-
24048: ja yksityisen sektorin säästämistoiminta Suo-        sen edellytyksiä enempää kuin säästämisastee-
24049: messa lienee suhteellisen vilkasta. Mutta huo-       seen vaikuttavia keinojakaan ole vielä riittä-
24050: mioiden mm. kauppa- ja maksutaseen negatii-          västi tutkittu". Erityisen asiantuntijaelimen
24051: visen kehityksen vuonna 1970 olisi tietenkin         asettamista tätä tarkoitusta varten on pidetty
24052: toivottavaa, että yksityisten talouksien säästä-     tärkeänä.
24053: mistä voitaisiin lisätä, mikä rajoittaisi tarpee-       Yllä esitetyin perustein ehdotan kunnioit-
24054: tonta ja ylisuurta kulutusta yhteiskunnassa.         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24055: Keinojen ja menetelmien löytämistä tämän
24056: tavoitteen saavuttamiseksi on pidettävä val-                    että hallitus asettaisi asiantuntijaeli-
24057: tiovallan tärkeänä tehtävänä. Käsiteltäessä edus-            men niiden tekijöiden tutkimiseksi,
24058: kunnassa erilaisia säästämistä edistäviä aloit-              jotka vaikuttavat säästämiseen, jotta si-
24059: teita on toistuvasti tähdennetty sitä, että meiltä           ten luotaisiin uusia keinoja säästämistoi-
24060: puuttuu kiinteä ja varaukseton lähtökohta sil-               minnan edistämiseksi.
24061: loin kun - lainatakseni erästä panOOkivalio-
24062:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
24063: 
24064:                                          Victor Procope.
24065:                                                                                                     551
24066: 
24067: V,4.- Toiv.al. n:o 229.
24068: 
24069: 
24070: 
24071: 
24072:                                   Vainio ym.: Pankkien luotonantoa säätelevien määräysten tar-
24073:                                      kistamisesta.
24074: 
24075: 
24076:                                         E d u s k u n n a 11 e.
24077: 
24078:    Taloudellisen t01mmnan kehittyminen on            teknillisistä syistä. Luottokiintiöiden rajallisuu-
24079: saattamassa yhä laajemmat kansalaispiirit nip-       desta johtuen voi .tällainen luottopolitii.Idm
24080: puvaisiksi pankeista saatavista luotoista. Laina-    vaarantaa erityisesti pienyrittäjien ja tavallisten
24081: rahoitus on perinteellisesti yritystoiminnan         kansalaisten elintärkeätä luotonsaantia. Kai-
24082: elinehto, mutta nykyään yhä useammat tavalli-        ken lisäksi tällainen toiminta on selvää vero-
24083: set kansalaiset, pienyrittäjät, asunnontarvitsijat   jen kiertoa ja siinä mielessä lainvastaista. Mie-
24084: ja ammattimiehet ovat tulleet riippuvaisiksi         lestämme iulkisen vallan tulisi ulottaa pank-
24085: tuotonsaannista ja joutuvat kilpailemaan suur-       kien luotonannon valvominen koskemaan myös
24086: yritysten ja suursijoittajien kanssa samoilla        ~kien myöntämien luottojen käytön valvon-
24087: luottomarkkinoilla. Tavalliselle kansalaiselle       taa siten, että verojen kierto ja muunlainen
24088: Iuotoosaanti saattaa monesti olla suoranainen        lainvastainen menettely voitaisiin eliminoida ja
24089: ja elintärkeä ehto ammatinharjoittamiseen tai        pankkien luotonanto ohjata palvelemaan todel-
24090: asunnon hankintaan. Koska luottomarkkinat            lisia tarvitsijoita.
24091: aika-ajoin ovat erittäin kireät ja julkinen valta       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
24092: pyrkii luottomarkkinoita säätelemällä harjoitta-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
24093: maan talouspolitiikkaa katsomme, että pank-
24094: kien olisi tuotonannossaan noudatettava oikeut-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
24095: ta ja kohtuuta. Pankkien varat muodostuvat                   pankkien luotonantoa säätelevien mää-
24096: pääosiltaan piensäästäjien pankkitalletu!ksista,             räysten tarkistamiseksi siten, että luot-
24097: joten pankkien tulisi tuotonannossaan ottaa ta-              tojen käyttö veronkiertoon ja muihin
24098: sapuolisesti huomioon myös pankin kannalta                   lainvastaisiin toimenpiteisiin estettäisiin
24099: vähäisempiä pääomia edustavien asialcltaittensa              ja että pankki~ luotonanto ohjattoisiin
24100: luotansaantitarpeet tasapuolisesti muiden kans-              palvelemaan todellisia tarvitsijoita ot-
24101: sa. Verolainsäädännön ja tältä osin puutteelli-              taen tasapuolisesti huomioon myös ta-
24102: sen pankkita.vkastustoiminnan vajavaisuuksista               vallisten kansalaisten, pienyrittäjien,
24103: johtuu, että pankit usein kireistä luottomark-               ammatinharjoittajien ja asunnontarvit-
24104: kinoista riippumatta myöntävät suurasiakkail-                sijoiden luotonsaantitarpeet.
24105: leen luottoja, joita haetaan yksinomaan Vero-
24106:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
24107: 
24108:          Mikko Vainio.                  Hannes Volotinen.               Eino Poutiainen.
24109:          Arttur Niemelä.                Eino Syrjä.                     Kalevi Huotari.
24110:             VALTIOPÄIVÄT
24111:                             1971
24112: 
24113:                       LIITTEET
24114:                                VI
24115: 
24116:             TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
24117:                       TOIVOMUSALOITTEET
24118: 
24119: 
24120: 
24121: 
24122:                           HELSINKI 1971
24123:                       VALTION PAINATUSKESKUS
24124: 
24125: 
24126: 70 209/71
24127: Terveyden- ja sairaanhoitoa, kodinhoitoapua sekä alkoholilainsäädäntöä
24128:                ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
24129:                                                                                                      557
24130: 
24131: Vl,1. - Lak.al. n:o 77.
24132: 
24133: 
24134: 
24135: 
24136:                                     Kaipainen ym.: Ehdotukset laiksi kansanterveystyöstä ja laiksi
24137:                                        kansanterveystyöstä annetun lain voimaanpanosta.
24138: 
24139: 
24140:                                             E d u s k u n a ~11 e.
24141: 
24142:     Erikoislääkärijobtoisten sairaaloiden rakenta-      dettäessä ole ollut mahdollista aikaansaada riit-
24143: misesta ja niiden käyttökustannusten valtion-           tävän yhtenäistä järjestelmää. Sitä paitsi sään-
24144: avusta annettujen säännösten vuoksi terveyden-          nökset ovat useilta keskeisiltä kohdiltaan puut-
24145: huoltopolitiikkamme pääpaino parin viimeksi ku-         teellisia ja nykyisiin oloihin soveltumattomia.
24146: luneen vuosikymmenen aikana on ollut sairaa-            Tämän woksi on kansanterveystyötä !koskevan
24147: loiden rakentamisessa. Ehkäisevän terveyden-            lainsäädännön uudistamrsta pidettävä välrttä-
24148: hoidon ja avosairaanhoidon kehittäminen on              må'ttömänä.
24149: puutteellisen lainsäädännön ja sairaalahoitoa               Lakiehdotuksessa on ,säännös ( 1 § ) siitä,
24150: suosivan valtionapupolitiikan vuoksi saanut ·riit-      mitä lmnsanterveystyöllä ,tarkoitetaan.
24151: tämättömästi huomiota osakseen. Väestön 'ter-               Lääkintöhallitukselle kuuluu edelleenkin
24152: veydentilan tehokkaa!ksi kohentamiseksi llcuiten-       ylin johto myös valtion aluehallinnon suhteen
24153: kin ehkäisevä terveydenhoito ja avosairaanhoito         sekä kuntien boitaman kansanterveystyön oh-
24154: ovat ensisijaisen tärkeitä. Ennen pitkää ehkäise-       jaus ja valwnta.
24155: vän terveydenhoidon ja avosairaanhoidon ke-                 Terveyden- ja sairaanhoidon piirihallinnosta
24156: Mttäminen t_ulevat myös hillitsemään sairaala-          .30 päivänä 7oulukuuta 1970 annetun lain
24157: laitoksen menojen kasvua.                                ( 8.39/70) mukaan lääkintöhallituksen alaisena
24158:     Kansanterveystyöstä voimassa oleva lainsää-         piirihallintovilanolilaisena ·terveyden- ja sai-
24159: däntö :koostuu lukuisista eri laeista. Kansanter-       raanhoidon alalla ovat lääninhallitukset ku!kin
24160: veystyön yleisestä baRinnosta ja sitä suoritta-         läänissään. Tämän mukaisesti Iskiehdotukseen
24161: vista viranhaltijoista, yksilöä ja hänen elinym-        on otettu säännös ( 4 § ) , että kansan'terveys·
24162: päristöään koskevasta terveydenhoidosta sekä            työtä läänin alueella ohjaa ja valvoo lääkintö-
24163: muualla kuin sairaalassa annettavasta sairaan-          hallituksen alaisena ~ääninhallitus, jossa voi
24164: hoidosta on säädetty             terveydenhoitolain     olla näitä asioita koskevien kysymysten käsit-
24165:  (469/65), lisäksi laissa yleisestä lääkärinhoi-        telyä varten neuvottelukunta.
24166: dOsta · ( 141/51 ), laissa bnitallisista terveyssi-         Paikallisen kansanterveystyön. järjestäminen
24167: sarista     ( 220/44 ) , laissa kunnankätilöistä        ehdotetaan voimassa olevan lainsäädännön mu-
24168:  ( 22.3/44), laissa kunnallisis·ta äitiys- ja lasten-   kaisesti edelleen annettavaksi kuDIWl tehtä-
24169: neuvoloista (224/44) sekä laissa ~kansakoulu           väksi. :Eräissä tapauksissa voi osoittautua tar-
24170: jen lääkärintoimesta ( .362/52) ja laissa kansa-        koituksenmukaiseksi, että kunnat yhdessä huo-
24171: koutujen hammaslääkäritoimesta ( 297/56).               lehtivat lmnsanterveystyöstä. Yleensä olisi py-
24172: Eräiden sairauksien. torjuntaa ja terveydellistä        rittävä siihen, että kunnan välittömästi hoidet-
24173: valvontaa koskevia säännöksiä on eräissä muissa         tava      kansanterveystyö järjestetään noin
24174: laeissa. Laissa kunnallisista yleissairaaloista         10.000--1.3.000 asukkaan suuruista väestöä
24175: ( 561/6.5) ja laissa yliopistollisista keskussairaa-    varten. Näin on meneteltävä mm. sen woksi,
24176: loista ( 392/.56) on säädetty sairaalahoidon li-        että sanotussa työssä tarvittavien lääkärien suo-
24177: säksi poliklinikbtoiminnasta, kun taas tuber-           siteltavaksi lukumääräksi on katsottu 4-6 lää-
24178: kuloosilaissa 0 55/60) ja mielisairaslaissa             käriä, kuitenkin heitä pitäisi olla vähintään .3.
24179: ( 187/52) on säännökset ehkäisevästä tervey-            Tämän woksi lakiehdotuksessa on varattu kun-
24180: denhoidosta, avosairaanhoidosta ja sairaalahoi-         nille mahdollisuus perustaa kysymyksessä ole-
24181: dosta asianomaisen alan osalta.                         vaa :tehtävää varten !kuntainliitto. Sen varalta,
24182:     Kun kansanterveystyötä koskevat säännökset          että välttämättömäksi katsottavaa kuntien yh-
24183: on ~aadittu eri aikoina, ei erillisiä lakeja sää-       teistoimintaa ei saataisi vapaaehtoisesti aikaan,
24184: 558                                      VI,l. - Kansanterveystyö.
24185: 
24186: 
24187: olisi valtioneuvostolle annettava valta velvoit-        lautakunta yhteisesti jäsenkuntia varten, jolloin
24188: taa kunnat yhteistoimintaan.                            jäsenkunnassa ei ole muuta •terveyslautakuntaa.
24189:    Kansanterveystyön suunnitelmalliseksi to-                Lakiehdotuksen säännökset, jotka koskevat
24190: teuttamiseksi ehdotetaan, että lääkintöhallitus         !kunnan velvollisuutta huolehtia kansanterveys-
24191: laatii yleissuunnitelman kansanterveystyön jär-         työstä ( 14 §), poikkeavat nylkyisin voimassa
24192: jestämisestä maassa ( 3 §). Tämä valtakunnal-           olevista siinä suhteessa, että kansanterveys-
24193: linen suunnitelma olisi laadittava viittä seuraa-       työssä toimivien viranhaLtijoiden asemaa ja teh-
24194: vaa kalenterivuotta varten sekä tarkistettava           täviä ei säädetä laissa, vaan niitä koskevat mää-
24195: ja täydennettävä vuosittain. Suunnitelman vah-          räykset on tarkoitus sisällyttää kunnan ohje- ja
24196: vistaisi sosiaali- ja terveysministeriö. Kun-           johtosääntöihin.
24197: nallisen     kansanterveystyön      järjestämiseksi         Yksilöön !kohdistuvasta terveydenhoidosta on
24198: suunnitelmalliselle pohjalle ja paikallisten eri-       •todettava, että kunnan tulisi ylläpitää •terveys-
24199: tyisvaatimusten huomioon ottamiseksi on laki-           neuvontaa (14 §:n 1 momentin 1 kohta). Tä-
24200: ehdotuksessa säännös kunnan kansanterveys-              mä on tarkoitus asteittain laajentaa käsittämään
24201: työn toimintasuunnitelmasta ( 19 §). Kun                äitiys- ja lastenneuvolatoiminnan Hsäksi mui-
24202: kuntien kansanterveystyösuunnitelma on alis-            denkin kunnan asukkaiden terveysneuvontaa.
24203: tettava lääkintöhallituksen vahvistettavaksi,           Terveysneuvontavastaanottoja, joihin ylksilön
24204: voitaisiin valvoa, että kuntien toimintasuunni-         neuvontaa edeltävänä sisältyisi hänen terveys-
24205: telmat asianmukaisesti sopeutuvat valtakunnal-           tatkastuksensa, olisi säännöllisesti järjestettävä
24206: liseen yleissuunnitelmaan. Valtakunnallisessa            raskauden ehkäisyn, raskauden j.a synnytyksen
24207: yleissuunnitelmassa samoin kuin kuntien toi-            vuoksi neuvontaa tarvitseville samoin kuin vas-
24208: mintasuunnitelmissa selvitettäisiin kansanter-           tasyntyneiUe ja alle kouluikäisille lapsille. Ter-
24209: veystyön laatu ja laajuus yksityiskohtaisesti vii-      veysneuvontaa voidaan astdttain lisätä kos-
24210: deksi vuodeksi kerrallaan. Kunnan kansanter-             kemaan vähitellen koko kunnan väestöä. Edellä
24211: veystyön järjestysmuodosta määrättäisiin yksi-           tarkoitetun säännöllisen terveysneuvonnan li-
24212:  tyiskohtaisesti ohjesäännössä ( 20 § ) , j<>ka olisi    säksi olisi tarpeen mukaan järjestet~ävä myös
24213: niin ikään alistettava 'lääkintöhallitu!ksen vah-        erityistä tarkoitusta palvelevaa tilapäistä tai
24214: vistettavaksi.                                           määräaikaista terveysneuvontaa. Si.tä edeltäisi
24215:     Lääkintöhallituksen apuna va1takunnaUista            yleensä joukkotarkastus, jolloin kunnan väestö
24216:  suunnitelmaa [aadittaessa ja ttarkistettaessa olisi     kokonaisuudessaan tai osa siitä tarkastettaisiin
24217: valtioneuvoston viideksi vuodeksi kerrallaan             jonkin tai joidenkin sairauksien toteamiseksi
24218: asettama neuvottelukunta, josta .ta~:~kemmin sää-        jo siinä vaiheessa, kun asianomainen itse ei
24219:  detään asetuksella.                                     vielä yleensä havaitse oireita sairaudestaan. Kun
24220:     Paikallisena kansanterveystyötä boitavana vi-        terveysneuvonnasta ja sitä varten tarvittavista
24221:  ranomaisena olisi terveyslautakunta, jonka ni-          yleisistä terveystarkastuksista sisältyisi yksityis-
24222: miseksi nykyinen .terveydenhoitolautakunta eh-           kohtainen suunnitelma kunnan :kansanterveys-
24223:  dotetaan muutettavaksi, koska uusi nimi pa-             työn toimintasuunnitelmaan, voitaisiin niiden
24224: re'Dlmin kuvaa lautakunnan toimintaa sekä ter-           järjestämistä valvoa ja ohjata tarkoituksenmu-
24225:  veydenhoidon että sairaanhoidon alalla. Tehtä-          kaisella tavalla.
24226: vien hoidon helpottamiseksi lautakunta o1isi                Kunnan olisi järjestettävä asukkailleen riit-
24227:  jaettava kahteen osastoon. Kuntien eriJaisuu-           tävät mahdollisuudet saada avosairaanhoitoa ja
24228: den vuoksi on kuitenkin asianmukaista sallia,            siihen kuuluvaa kotisairaanhoitoa. Terveyskes-
24229: että ohjesäännössä voidaan kansanterveystyön             kuksen sairaanhoitotoiminta on tarkoitettu
24230:  hallinto :kunnassa järjestää toisin, kuin laissa        yleislääkärijohtoiseksi, mutta tämän estämättä
24231:  ehdotetaan säädettäväksi. Näin ollen terveys-           on kunnalla oltava mahdollisuus ·tarjota myös
24232: lautakunta voisi pienessä kunnassa edeiieenkin           erikoislääkäritasoisia avohoitopalveluksia, si-
24233:  toimia jakamattomana, suurissa kunnissa voi-            käli :kuin niitä on !kunnan ikansantetveystyön
24234:  taisiin taas harkita lautakunnan jakamista              toiroimasuunnitelmaan hyväksytty.
24235: useampaan kuin kahteen osastoon. Lautakun-                  Kunnan asiana olisi lisäksi järjestää sairaan-
24236:  nan jäsenistä on poistettu nykyiset itseoikeute-        kuljetus lukuunottamatta siinä tarvittavien il-
24237:  tut iäsenet, !koska on tarkoituksenmukaisempaa,         ma-alusten ja kelirikk<>kelpoisten sekä vastaavan-
24238:  että he toimivat lautakunnan asiantuntijoina il-        laisten erikoiskulkuneuvojen hankintaa ja yllä-
24239:  man äänivaltaa. Milioin kansanterveystyöstä huo-        pitoa. Sairaankuljetuksen järjestämisen yksi-
24240: lehtii kuntainliitto, sen on asetettava terveys-         tyiskohdat on syytä säätää erillisellä · lailla ja
24241:                                          Vl,l.- Kaipainen ym.                                        559
24242: 
24243: tsetuksdla ( Sairaankuljetustoimikunnan mie-          terveyskeskuksen toimesta. Ehdotettu keskitys
24244: tintö 1970:B 89).                                     merkitsee myös säästöä peruSitamiskustannuk-
24245:    Koska lääkehuollon tulisi olla kiinteä osa         sissa.
24246: muuta sairaanhoitoa, esitetään, että terveyskes-          AsetuksNla säädettäisiin ne maksut ja kor-
24247: lruksen tehtäviin kuuluisi myös [ääkejakelusta        vaukset, jotka peritään terveyskeskuksen sai-
24248: ~uolehtiminen.                                        raansijaNe otetulta potilaalta ja yli 17-vuotiai-
24249:     Hanunassairauksien vas.tustamistyötä ehdote-      den hampaanhoidosta. Kaikki muut terveyskes-
24250: taan laajennettavaksi siten, että se käsittäisi       kulksen tarjoamat palvelukset olisivat kunnan
24251: valistus- ja ehkäisy.toiminnan lisäksi kunnan         asukkaille maksuttomia. Terveyskeskusten an-
24252: asuklkaiden hampaiden tutkimuksen ja hoidon.          tama sairaanhoito muodostuu ensisijaiseksi, en-
24253: Näin ollen mtthdollisuudet saad11 hammaslääkä-        simmäiseki kosketukseksi Jää!kärin ja sairaan
24254: tihoitoa olisi kunnan järjestettävä siten, kuin       välille. Maamme hälyttävän huono iterveysti-
24255: nykyisin .tapahtuu lääkärinhoidon osalta. Laa-        lanne, nimenomaan työikäisten miesten koh-
24256: iennettaessa hammassairauksien vastustamis-           dalla, on osittain seurausta hitaasta hoitoonba-
24257: työtä olisi aluksi kiinnitettävä huomiota sii-        keutumisesta. Hoitoonhakeutumisen hitauden
24258: ~en, että järjestetään kaikkien alle 17-vuotiai-      tärkeimpänä syynä on ollut lääkärinpalkkioi-
24259: den !kunnan asukkaiden hampaiden tutkimus ja          den korkeus. Sairausvakuutuslaki ei ole lähes-
24260: ~oito, mikä olisi maksutonta. Uudistus olisi          kään tyydyttävästi onnistunut poistamaan tätä
24261: t()teutettava sen ,tähden, että kansakouluun tu-      estettä. Nimenomaan vähävarainen väestö, joka
24262: levilla on io .todettu olevan vioittumia pysy-        myös sairastaa eniten, on kokenut korkeat lää-
24263: vissä hamp11issa. :K;un kansakouluista muihin         kärinpalkkiot voimakkaana esteenä hoitoon-
24264: kouluihin siirtyvät oppilaat eivät nykyisin saa       hakeutumisessa. Yhteiskunnan nykyisessä ke-
24265: lakisääteistä hammashoitoa, on havaittu mene-         hitysvaiheessa on tarkoituksenmukaista pois-
24266: tettävän huomattava osa niistä tu~oksista, jotka      taa terveyskeskusten tarjoamien palvelusten
24267: on saavutettu k!ansakou[unaikaisessa hammas-          maksut kokonaan, lukuunottamatta sairaansi-
24268: ~oidossa. Tätä ei voida pitää tarkoituksenmu-         jalle otetulta potilaalta perittävää maksua ja
24269: kaisena kansanterveydelliseLtä eikä myöskään          yli 17-vuotisilta perittävää maksua hampaiden
24270: taloudelliselta kannalta. Asteittain maksu-           hoidosta. Maksuttomuuden voidaan arvioida H-
24271: tonta hammashoitoa olisi laajennettava koske-         säävän kunnallisten yleislääkäripalvelusten ky-
24272: maan kaikkia kunnan asukkaita, ybi ikä!luokka         syntää 25 % vuonna 1972 verrattuna
24273: kerrallaan.                                           vuoden 1970 tasoon. Niin oHen maksuttorniin
24274:     Kouluterveydenhuolto lakimääräisenä vel-          kansanterveyspalveluksiin siil"tyminen aiheuttaa
24275:  voitteena voimassa olevan lain mukaan koskee         vuonna 1972 lisämenoja yhteiskunnalle noin
24276:  vain kansakouluja, mitä kansanterveys'työn kan-      24 milj. markkaa. Lakiehdotuksen ~a siihen
24277:  rlalta ei voida pitää riittävänä. Tämän vuoksi       liittyvän sairausvalkuutuslain muutosehdotuk~
24278:  ~hdotetaan se laajennettavaksi koskemaan pe-         sen mulkaan tämä summa ~akautuu niin, että
24279:  ruskoulua, .johon kansakoulut sulautuvat, sekä       sairausvakuutus maksaa n. 12 milj. ja kunnat
24280:  lukiota ja yleisiä ammattikouluja.                   ja Vll!ltio kummatkin 6 milj. markkaa. Verrat-
24281:     Jotta kunnan kansanterveystyö voitaisiin jär-     tuna maksuttomien kansanterveyspalvelusten
24282:  1estää niin tehokkaaksi ja tarkoituksenmukai-        mukanaan 1tuomiin kauaskantoisun parannuk-
24283:  ;eksi ikuin mahdollista, on kaikki erilliset         siin kansanterveydessä on vaadittava taloudel-
24284:  runnan kansanterveystyön ·toiminnat liitettävä       Hnen uhraus varsin pieni. Sen kansanterveydel-
24285:  rhdeksi toiminnalliseksi kokonaisuudeksi. Ei         linen ja pitkällä tähtäimellä myös sairaalakus-
24286:  :lle pidettävä riittävänä, että vain nykyistä kun-   tannuksia ja muita terveyspalvelujen .aiheut-
24287:  rlanlääkärijärjestelmää kehitettäisiin järjestä-     tamia !menoja vähentävä vaikutus 'tulee diemaan
24288:  nällä usean lääkärin yhteisiä vasm·anottoja,         varsin huomattava.
24289:  vaan järjestysmuodon uudistuksen on kohdistut-           Terveyskeskuksen perustamis- ia käyttökus-
24290:  :ava ka~kkiin toimintoihin. Näin voidaan huo-        tannuksiin lakiehdotuksen muban annettaisiin
24291:  lehtia myös sHtä, että kunnan kansanterveys-         valtionapua kuntakohtaisesti yleisen kumien
24292:  07Össä toimivaa henkilökuntaa, 1onka palkkauk-       kantokyky'luokituksen mukaan.
24293:  ;esm aiheutuvat kustannukset muodostavat                 Kunta voi tässä larkiehdotuiksessa sä~dettyjen,
24294:  murimman osan kansanterveysmenoista, voi-            toimintojen lisäksi antaa terveyskeskuksen hoi~
24295:  :laan joustavasti ia •tehokkaasti käyttää kaikkiin   dettavaksi kunnalle muissa laeissa, säädettyjä
24296:  1iihin erilaisiin tehtäviin, joista huolehditaan     kansanterveystyöhön kuuluvia tehtäviä.
24297:  -·~'"' ..
24298: 560                                       VI,l. - Kansanterveystyö.
24299: 
24300:    Milloin terveyskeskuksen sairaansi1alla on           kuntainliito1le terveylllkeskuksen toiminnassa
24301: hoidettavana potilas, joka ei ole terveyskes-           käytettäväksi ( 5 S). Shlloin olisi luovutushin-
24302: kusta ylläpitävän !kunnan asukas, olisi sen ter-        taa määrättäessä kuitenkin otettava hintaa alen-
24303: veyskeskuksen, jota potilaan asuin- ~a koti-            tavana ~tekijänä huomioon valtion varoin ra-
24304: kuota ylläpitää, korvattava potilaan sairaan-           hoitettu suhteellinen osuus omaisuuden ar-
24305: hoito. Vieraan maan kansalaisen, jdka ei va!ki-         vosta. Uudistuksen johdos'ta tulisivat paikallis-
24306: naisesti asu Suomessa, tutkimuksesta ~a hoi-            sairadat lopet~taviksi, jollei valtioneuvosto
24307: dosta terveyskeskuksessa tai sen sairaansijoilla        jonkin sairaalan osaita Jääkintöhallituksen esi-
24308: aiheutuneet lkustannukset korvataan terveyskes-         tyksestä ja asianomaista !kuntaa tai kuntainliit-
24309: kusta ylläpitävälle kunnalle valtion varoista.          toa kuuttuaan ;toisin päätä ( 3 § ) . Toi.mintaansa
24310:    Säännökset lääkintöhallituksen oikeudesta            nykyisessä muodossaan tulisivat yleensä jatka-
24311: tehdä valtion laitoksen puolesta :teJ.'!Veyskeslkusta   maan vain ne erikoislääkäriJjohtoi,set suuret pai-
24312: ylläpitävän !kunnan kanssa sopimus näiden lai-          kallissairaalat, joita alue- tai ikeskussaitaa1aan
24313: tosten potilaiden hoitamisesta •terveyskeskuk-          verrattavina ei tarvita terveysikeskusten toimin-
24314: sessa samoin kuin säännökset korvauksen las-            nassa. Mahdollisesti tarr>eellisebi osoiltitautu-
24315: kemisperusteista Mciehdotuksen 23, 24 ja                vien väliaikaisten järjestelyjen yhteydessä voisi
24316: 25 § :n edellyittämissä tapauksissa ovat vastaa-        tuHa kysymykseen paikallissairaalan vuokraus
24317: vanlaiset !kuin kunnallisista yleissairaaloista an-     terveyskeskuksen osana käytettäväksi, esimer-
24318: netussa laissa (561/65).                                kiksi jos kuntien nykyistä yhteistoimintaa ei
24319:                                                         katsottaisi pysyväksi ( 6 § ) . Kansanterveystyön
24320:                                                         nykyisiä 1toitnitiloja olisi }llleensä edelleenkin
24321:                    Voimaanpano                          käytetltävä ttarlkoitukseensa. Näin olisi menetel-
24322:                                                         tävä myös sen omaisuuden osalta, joota aiheu-
24323:    Kansanterveystyön uudistus on varsin faaja-          tuneita perust8Jmiskustannuksia ei ole osaksi tai
24324: mittainen muu:tos valtakunnan terveydenhuol-            kokonaan rahoitettu wltion varoin ( 8 S).
24325: lossa. Sitä ;toimeenpantaessa tarvitaan monia              Kunnan vakinaisen ja pysyväisluonteisesti
24326: yksityiskohtaisia säännöksiä, jotka kuitenkin           virkasuhteessa olevan virllllhaLtijan siitttä:misestä
24327: menettävät metidtyksensä järjestelyjen ·tapah-          vastaavaan virkaan sekä pysyväisluonteisessa työ-
24328: duttua. Sen tähden on 'tarkoituksenmukaista an-         sopimussuhteessa olevan ityöntekijän siirtämi-
24329: taa siirtYmäsäännökset eri laeissa.                     sestä vastaavaan ,työsopimussuhteeseen samoin
24330:    Kansanterveystyöstä annettava     lm ölisi tar-      kuin heidän muista eduistaan on lakiehdotuk-
24331: koitus saattaa voimaan vuoden 1972 alusta lu-           seen otettu eräin muutoksin se11aiset säännök-
24332: kien. Kansanterveystyön uudis·tuksen johdosta           set, kuin nykyisin on voilmliSsa eräiden sairaan-
24333: lopetettavan paibllissairaaian omaisuuden ar-           hoitolaitosten osalta (1 0-14 S).
24334: vosta valtion varoin rahoitettua suhteellista              Sen perusteella, miltä edellä on lausuttu, eh-
24335: osuutta ei ole tarkoituksenmukaista vaatia pa-          dotamme kunnioittaen,
24336: lautettavaiksi valtiolle ( 4 S). Näin meneteltäi-
24337: siin myös siinä tapauksessa, että paikallissairaa-                 että Eduskunta hyviJksyisi seuraavat
24338: lan omaisuus luovutetaan toiselle kunnalle :tai                 lakiehdotukset:
24339: 
24340: 
24341:                                                  Laki
24342:                                            kansanterveystyöstä.
24343:  EduSkunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24344:                       1 ~uku                            väestön terveydentilan yNäpitäminen ja edistä-
24345:                                                         minen.
24346:                 lCansanterveystyö                          Edellä 1 momentissa tarkoitetusta kansanter-
24347:                                                         veystyöstä, yksilön elinympäristöön kohdistu-
24348:                         1   s.                          vaa terveydenhoitoa ja siihen liittyvää toimin-
24349:     Kansanterveystyöllä tarkoi1tetaan yiksilöön ja      taa lukuunottamatta, josta on säädetty erikseen,
24350: hänen elinympäristöönsä kohdistuvaa tervey-             on voimassa, mitä dssä laissa säädetään, jo1lei
24351: denhoitoa ja yksilön sairaanhoitoa sekä niihin          muussa laissa ja sen nojella annetuissa säännök-
24352: llittyvää ltOimiataa, ~onka tarkoituksena on            sissä ole toisin määrätty.
24353:                                          VI,l.- Kaipainen ym.                                      561
24354: 
24355:                      2 luku                          koskevien muiden lakien mukaiset kunnan teh-
24356:                                                      tävät.
24357:                     Hallinto
24358:                                                         Mitä tässä laissa on säädetty kunnasta, kun-
24359:                      2 §.                            nallisva'ltuustosta ja kunnan asukkaasta, sovel-
24360:   Kansanterveystyön ylin johto, ohjaus ja val-       letaan vastaavasti kuntainliittoon, llittoval-
24361: vonta kuuluu lääkintöhallitukselle.                  tuustoon ja jäsenkunnan asukkaaseen.
24362: 
24363:                                                                             6 §.
24364:                        3 §.                             Kunnassa tulee olla terveyslautakunta, jonka
24365:    Lääkintöhallituksen tulee Iaatia vait~tkunnaUi   sen lisäksi, mitä tässä laissa säädetään, on huo-
24366: nen suunnitelma tämän lain tarkoittaman !kansan-     lehdittava niistä tehtävistä, jotka muissa laeissa
24367: terveystyön järjestämisestä vähintään viittä seu-    on säädetty kunnan terveydenhoitolautakunnan
24368: raavaa kalenterivuotta varten. Suunnitelma on        tehtäväksi.
24369: vuosittain tarkistettava ja täydennettävä. Suun-        Milloin 'kansanterveystyöstä huolehtii kun-
24370: nitelma ja siihen tehtävät muutokset on alistet-     tainliitto, sen on asetettava terveyslautakunta
24371: tava sosiaali- ja terveysministeriön hyväksyttä-     yhteisesti jäsenkuntia varten, jolloin jäsenkun-
24372: väksi, jo!ka samana määrää, milloin kuntien on       nassa ei ole terveyslautakuntaa.
24373: alistettava tähän soveltuva 19 §: ssä tarkoitettu       Terveyslautakunta jakaantuu yleiseen osas-
24374: suunnitelma lääkitöhallituksen vahvistettavaksi.     toon ja valvontaosastoon.
24375:    Lääkintöhallituksen apuna 1 momentissa tar-          Milloin kunnan väkiluvun vudksi tai muusta
24376: koitettua valtakunnallista suunnitelmaa laadit-      syystä katsotaan tarkoituksenmukaiseksi, voi-
24377: taessa ja tarkistettaessa on valtioneuvoston vii-    daan 20 §:ssä tarkoitetussa ohjesäännössä mää-
24378: deksi vuodeksi kerrallaan asettama neuvottelu-       rätä kansanterveystyön hallinto kunnassa jär-
24379: ktmta, josta tarkemmin säädetään asetuksella.        jestettäväksi toisin, kuin tässä laissa on sää-
24380:                                                      detty.
24381:                        4 §.
24382:    Kansanterveystyötä läänin alueella ohjaa ja                             7 §.
24383: valvoo lääkintöhallituksen alaisena iääninhalli-        Valvontaosasto käsittelee yksilön eHoympä-
24384: tus.                                                 ristöön kohdistuvaa ~terveydenhoitoa koskevat
24385:    LääninhallitUksen apuna voi olla kansanter-       ja yleinen osasto muut terveyslautakunnan kä-
24386: veystyötä koskevien yleisten ja laajakantoisten      siteltävät asi1111:.
24387: kysymysten käsittelyä varten neuvottelukunta,           Osasto käyttää toimialallaan terveyslautakun-
24388: josta säädetään asetuksella.                         nan päätösvaltaa. Lautakunnan on kuitenkin
24389:                                                      käsiteltävä valtion viranomaisille alistettavat
24390:                        5 §.                          asiat ja asiat, jotka koskevat:
24391:    Kunnan on pidettävä huolta kansanterveys-            1) talousarviota;
24392: työstä sen mukaan, kuin tässä laissa tai muu-           2) vuosikertomusta;
24393: toin säädetään tai määrätään.                           3) johtosääntöjä;
24394:    Kunnat voivat lääkintöhallituksen suostu-            4) viranhaltijain ottamista ja eroa sekä vir-
24395: muksella yhdessä huolehtia 1 momentissa tar-         kavapautta siltä osin, kuin ne kuuluvat lauta-
24396: koitetusta toiminnasta perustamalla tätä tehtä-      kunnan toimivaltaan; sekä
24397: vää varten kuntainliiton. LääkintöhaiHtuksen            5) luonteeltaan osastoiJle yhteisiä asioita.
24398: suostumuksella kunta voi naapurikunnan kanssa           Muukin kuin 2 momentissa tarkoitettu asia
24399: sopia myös siitä, että tämä hoitaa osan 1 mo-        on käsiteltävä terveyslautakunnassa, mikäli on
24400: mentissa tarkoitetuista ~toiminnoista kunnan         epävarmaa, kummaTie osastolle asia kuuluu.
24401: jonkin alueen osalta.
24402:    Erityisistä syistä valtioneuvostolla on valta                           8 §.
24403: lääkintöhallituksen esityksestä ja asianomaisia         Terveyslautakunnassa on vähintään kymme-
24404: kuntia kuultuaan velvoittaa ne 2 momentissa          nen ja enintään kaksitoista jäsentä sekä osas-
24405: tarkoitettuun yhteistoimintaan ja määrätä sen        tossa vähintään seitsemän jäsentä.
24406: ehdoista.                                               Milloin terveyslautakunta toimii jakamatto-
24407:    Milloin tämän lain mukainen toiminta .on an-      mana, voi sen jäsenmäärä oJia 1 momentissa
24408: nettu kuntainliiton tehtäväksi, sen hoidetta-        säädettyä pienempi, kuitenkin vähintään kuusi.
24409:  vaksi on annettava myös kansanterveystyötä             Terveyslautakunnan jäsenet ja jokaiseJle
24410: 71 209/71
24411: 562                                     VI,l. - Kansanterveystyö.
24412: 
24413: heistä henkilökohtaisen varaJasenen valitsee          siitä kalenterivuosittai:n lältldntöha!llitu!ksen vah-
24414: kunnallisvaltuusto ja 6 §:n 2 momentin edel-          vistaman kaavan mukainen kertomus, josta on
24415: lyttämässä tapauksessa kuntainliiton mttoval-         ltoimintavuotta seuraavan huhtikuun loppuun
24416: tuusto neljäksi vuodeksi kerrallaan. Valtuusto        mennes·sä lähetelltävä kappaleet lääkintöhalli-
24417: määrää niin ikään neljäksi vuodeksi kerrallaan        tukselle ja lääninhallitukselle.
24418: lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjoh-
24419: tajan.
24420:    Terveys'lautakunta määrää rtoimikaudekseen                               3 [uiku.
24421: kesikuudestaan osaston puheenjohtajan, varapu-                      Kunnan kansanterveystyö.
24422: heenjohtajan ja jäsenert sekä lautakunnan vara-
24423: jäsenistä osas•ton varajäsenert.                                             14 §.
24424:    Edellä tässä pykälässä mainittujen jäsenten           Kansanterveystyöhön kuuluvina velvdllisuuk-
24425: lisäksi on terveyslautakunnassa ja sen osastoissa     sina 19 §:ssä tarkoitetun toimintasuunnitelman
24426: itseoikeutettuna asiantuntijajäsenenä •se lääkäri,    mukaisesti kunnan tulee:
24427: jolle 20 §: ssä tarkoitetun ohjesäännön mukaan           1) ylläpitää •terveysneuvontaa, johon Lue-
24428: kansanterveystyön johto ja valvonta kuu~uu.           taan kansanrterveydellinen valistustyö ja kun-
24429:    Asiantuntijajäsenellä on terveyslautakunnan        nan asuikkaiJden yleisten terveystarkastusten jär-
24430: ja sen osaston !kokouksessa puhevalta, mutta ei       jestäminen;
24431: äänivaltaa.                                              2) järjestää kunnan asuikkaiden sairaanhoito,
24432:                        9 §.                           johon luetaan lääkärin suorittama 'tutkimus ja
24433:    Valtion virkamies, jonka tehtäviin kuuluu         hänen antamansa tai vlclvomansa hoito ja lää-
24434: kansanterveystyön ohjaus ja valvonta, ei ole          lkinnäHinen lkuntoutus, sekä ensiavun antami-
24435: virka-alueellaan vaalikelpoinen terveyslautakun-      nen ja lääkejakelu aLueella;
24436:                                                          3) järjestää sairaankuljetus lukuunottamatta
24437: taan.
24438:                                                       siinä tarvittavien ilma-alusten sekä kelirilkko-
24439:                        10 §.                         kelpoisten ja vastaavanlaisten eri:koiskdk.uneu-
24440:    KanSMterveys·työtä ohjaavaila ja valvovalla        vojen hankintaa ja yLläpitoa;
24441: v.altion viranomaisella on oilkeus ~hnoittamaansa        4) ylläpitää hammassairauksien vastusta-
24442: asiaa varten vaatia, että terveyslautakunta tai      mistyötä, johon luetaan valistus- ja ehkäisytoi-
24443: sen osasto kUJtsurtaan koolle. Kokouksessa on vi-    minta, sekä järjestää kunnan suklkaiden ham-
24444: ranomaisella tai sen määräämällä edustajalla          paiden tutkimus ja hoito; sekä
24445: oikeus olla saapuvilla ja ottaa osaa keskuste-           5) ylläpitää ·kouluterveydenhudltoa, johon
24446: luun, mutta ei päätöksentekoon.                      ~uetaan kunnassa sijaitsevien kansa- ja keski-
24447:                                                      koulujen, peruskoulujen, lukioiden sekä yleis-
24448:                       11 §.                          ten ammatti:koulujen terveydellisten olojen val-
24449:    Terveyslautakunnalla on oikeus saada tehtä-       vonta ja niiden oppilaiden terveydenhoito sekä
24450: viensä hoitamista varten tarvitsemiaan tietoja       oppi'laiden terveydentilan .toteamista varten tar-
24451: valtion, kunnan ja seurakunnan viranomaisilta        peellinen erikoislääkärin tutkimus, niin :kuin
24452: sekä kaikilta niiltä, jotka suorittavat kansanter-    asetuksella tarkemmin säädetään.
24453: veystyötä, mikäli salassapitovelvollisuutta kos-         Kunnan asukkailla tarkoitetaan tässä laissa
24454: kevista säännöksistä ei muuta johdu.                 henkilöä, jolla on kunnassa väestökirjalain
24455:                                                       ( 141/69) 9 §:n perustee1la määräytyvä koti-
24456:                      12 §.                           paikka. Henkilön asuin- ja kdtiikunnalla rtarkoi-
24457:    Terveyslautakunnan alaisella viranhaltijalla      ·tetaan kuntaa, jonika asukas hän on.
24458: on oikeus suorittaa toimialaansa kuuluvia tar-
24459: kastuksia kaikkialla, missä on perusteltua ai-                               15 §.
24460: hetta epäillä ilmenevän terveydellistä vaaraa           Edellä 14 §:n 1 momentissa tarkoitettuja
24461: tai haittaa. Asunnontarkastuksesta on kuiten-        toimintoja varten kunnaNa tulee olla terveys-
24462: kin voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty.       keskus. Sen toimintoja voidaan tarpeen mu-
24463:                                                      kaan sijoi:ttaa eri toimitiloihin ja sivuvastaan-
24464:                       13 §.                          otoille tai järjestää Hi:kkuvien toimintayksiköi-
24465:    Terveyslautakunnan tulee antaa lääkintöhalli-     den avulla.
24466: rtuksel1e ja lääninhallitukselle tietoja kunnan         Kunta voi 1 momentissa tarkortettujen toi-
24467: suoritltamasrta kansanterveys·työstä sekä laatia     mintojen lisäksi antaa terveyskeskuksen hoi-
24468:                                           VI,l.- Kaipainen ym.                                       563
24469: 
24470: dettavalk:si kunnaJle muis·sa laeissa säädettyjä       t01mrtettava siellä hoidettavana olevasta poti-
24471: kansanterveystyöhön kuuluvia tehtäviä.                 Jaasta terveyskeskuksen asiakirjoihin sisältyvät
24472:     Kunta voi myös tehdä iääikintöha!llituksen         tiedot tai jäljennös hänen asiakirjoistaan tai an-
24473: suostumuksella työnantajien ja muiden kuin             nettava nämä lainaksi. Milloin henkiJö on muut-
24474: 14 §:n 1 momentin 5 kohdassa .tarkoitettujen           ·tanut toiseen kuntaa, siirretään häntä koskevat
24475: oppila1tosten kanssa sopimuiksen työnantajalle         asiakirjat asianomaiseen terveyskeskukseen tä-
24476: .tai oppilaitdkselle kuuluvan terveydenhuollon         män pyynnöstä.
24477: suorittamisesta kunnan .terveyskeskuksen ltoi-            EdeHä 1 momentissa tarkoiteHlllja tietoja si-
24478: mes·ta.                                                sältävät asiakirjat, jotka lääkärin tai hammas-
24479:     Terveyskeskuksen vas•taavana lääkärinä toi-        lääkärin tointa yksityisesti harjoittanut jättää
24480: mii se lääkäri, joHe 20 § :ssä tarikoitetun ohje-      jälkeensä •terveyskeskuksen .toimialueelle tai
24481:  säännön mukaan kansanterveystyön johto ja val-        iotka kuuluvat siellä toimintansa lopettava:Ne
24482: vonta kuuluu, jollei mainitussa ohjesäännössä          yksityiselle sairaanhoito- ja tutkimuslaitokselle,
24483:  ole toisin määrätty.                                  on vastaanotettava terveyskeskuksen arikistoon
24484:                                                        eriiJlisarkistona hoidettavaksi.
24485:                         16 §.
24486:     Terveyskeskuksen sairaansijaHe on ensis~Jal                               19 §.
24487: sesti otettava hoidettavaksi poti[as, joka sai-            Terveys1autaikunnan on laadittava 14 §:ssä
24488: rauden laadun,·. tutkimuksen, hoidon ja lääikin-       tarkoitettua kansanterveystyötä varten toiminta-
24489: nällisen kuntoutuksen tarve taikika toipilasaste       suunnitelma ja tarkistettava se vähintään joka
24490: huomioon 6ttaen voidaan siellä tarikoituksen-          viides vuosi. Toimintasuunnitelman tulee sovel-
24491: mukai:s1mmin hoitaa. Kiireellisen laitoksessa          tua sosiaali- 'ja terveysministeriön 3 §:n nojalla
24492: ;ärjestettävän sairaanhoidon tarpeessa oleva           vahvistamaan valtakunnalliseen suunnitelmaan.
24493: henkilö on aina otettava .terveyskeskuksen sai-        Toimintasuunnitelman tulee sisältää yksityiskoh-
24494: raansija:Ne hoidettavaksi tai, m~käli siellä ei        tainen selonteko kunnan kansanterveystyön laa-
24495: voida järjestää tarvittavaa tutlkimusta tai hoi-       juudesta ja toimintatavoista sen mukaan, kuin
24496: .toa, ohjattava tai •toimi,tetrtava asianmU:kai•seen   asetuksella säädetään. Toimintasuunnitelman
24497: sairaanhoitolaitokseen.                                hyväksyy kunnallisvaltuusto, ja se on alistettava
24498:     Mi!lloin kunnan terveySkeskuksen sairaansi-        1ääkintöhallituksen vahvistettavaksi sosiaaH- ja
24499: jaHe otetun vieraskuntalaisen potilaan hoito-          terveysministeriön 3 §:n nojalla ruääräämässä
24500: ajan arvioidaan ylittävän keskimääräisen hoito-        ajassa.
24501: ajan ja muulloinkin potHaan pyynnöstä, 'ter-               Toimintasuunnitelma tu1ee vahvistaa muutta-
24502: veyskeskuksen on ryhdyttävä toimenpiteisiin            matta, kuitenkin siten, että siihen voidaan tehdä
24503: potilaan siirtämiseksi sellaiseen terveyskeskuk-       o1kaisun luonteisia korjauiksia. Jos toiminta-
24504: seen tai muuhun sairaanhoitolaitokseen, jota           suunnitelma on lain ·tai asetusten vastainen
24505: potilaan asuin- ja kotikunta y~Näpitää, mikäli         tai jos se ei sovellu sosiaali- ja terveysmi-
24506: siirto voidaan 'tehdä potilaan tillaa vaaranta-        nisteriön     vahvistamaan      yleissuunnitelmaan
24507: matta.                                                 taikka on muuten epätar'koituk:senmukainen, se
24508:                         17 §.                          on palautettava uudelleen käsiteltäväksi. Mi-
24509:     Terveyskeskuksen vastaava lääkäri päättää          lkä!li lääkintöhallitus katsoo, ettei valtuuston
24510:  siitä, järjestetäärrkö potilaan sairaanhoito avo-     uuttakaan päätöstä voida edellä sanotulla pe-
24511:  sairaanhoitona, kotisairaanhoito mukaan luet-         rusteella vahvistaa, on asia alistettava valtio-
24512:  tuna, vai ottamalla potHas terveyskeskukseen          neuvoston ratkaistavaksi.
24513:  sairaansi1alle hoidettavaksi. NHn ikään hän päät-         Muutettaessa vahvistettua toimintasuunni-
24514:  tää potilaan siirrosta toiseen sairaanhoitolairtok-    telmaa sosiaali- ja terveysministeriön vahvista-
24515:  seen.                                                  man yleissuunnitelman muutoksen johdosta tai
24516:                         18 §.                          muusta syystä on noudatettava, mitä 1 ja 2
24517:     Henkilös'tä, joka käy terveyskeskuksen lääkä-       momentissa on säädetty toimintasuunnitelman
24518:  rin- tai muulla vastaanotoNa tai jonka luona          laatimisesta, hyväksymisestä ja vahvistamisesta.
24519:  terveyskeskuksen herrki'lökuntaan kuuluva käy
24520:  tai joka on otettu terveyskeskuksen sairaansi-                              20 §.
24521:  jalle, on tehtävä hänen terveydentilaansa kos-           Kansanterveystyön ohjesäännössä on tarkem-
24522:  kevat merkinnät terveyskeskuksen asiakirjoihin.       min määrättävä kansanterveystyön hallinnon
24523:  MuuHe sairaanhoitolaitokselle on pyynnöstä            järjestämisestä kunnassa.
24524: 564                                    VI,l.- Kansanterveystyö.
24525: 
24526:    Edellä 1 momentissa tatkoitettuun ohjesään-                           24 §.
24527: töön on otettava muun oheHa määräykset ter-            Vieraan maan kansalaisen, joka ei vakinai-
24528: veyskeskuksen lääkärien velvollisuudesta antaa      sesti asu Suomessa, tutkimuksesta ja hoidosta
24529: poliisiviranomaisen pyytämää virka-apua oikeus-     terveyskeskuksessa tai sen sairaansijoilla aiheu-
24530: [äakeopillisten tutkimusten suorittamiseksi elä-    tuneet kustannukset ·korvataan terveys'keskusta
24531: vän henkilön kliinisen tutkimuksen ja vainajan      ylläpitäväile kunnaHe valtion varoista.
24532: ulkonaisen ruumiintarkastuksen osalta samoin
24533: kuin heidän velvollisuudestaan toimia iäälkä-                             25 §.
24534: rinä asevelvollisten ·tarkastuksissa kutsuotavi-        Lääkintöhallitus voi tehdä terveyskeskusta
24535: ranomaisten pyydettyä sitä terveyslautaikun-        ylläpitävän kunnan kanssa sopimuksen puolus-
24536: nalta.                                              tuslaitoksen taikka muun valtion laitoksen po-
24537:    Ohjesäännön laatimisesta, hyväksymisestä ja      ltilaiden hoitamisesta terveyskeskulksessa. Ellei
24538: vahvistamisesta sekä muuttamisesta on voi-          sopimusta saada aikaan, sosiaali- ja terveysmi-
24539: massa, mitä 19 § :ssä on säädetty toimintasuun-     nisteriö voi velvoittaa kunnan ottamaan näitä
24540: nitelmasta.                                         potilaita terveyskeskuksessa tai sen sairaansi-
24541:                                                     joilla hoidettavaksi siinä määrin, kuin kunnan
24542:                       21 §.                         oma tarve huomioon ottaen on mahdollista.
24543:    Terveyskeskuksen sairaansijalle otetuJta po-     Valtion varoista on kunnalle suoritettava näi-
24544: tilaalta perittävistä maksuis·ta, korvauksista ja   den potilaiden hoitokustannusten korvaus.
24545: palkkioista säädetään asetuksella.
24546:    Edellä 14 §:n 1 momentin 4 kohdan mukai-                                 26 §.
24547: sesta hampaiden tutkimuksesta ja hoidosta               Jollei muuta ole sovittu, 23, 24 ja 25 §:issä
24548: muilta kuin alle 17-vuotiailta kunnan asuk-         'tarkoitettu korvaus lasketaan siten, että terveys~
24549: kailta perittävästä maksusta, korvauksesta ja       keskuksen edellisen varainhoitovuoden .valtion-
24550: palkkiosta säädetään asetuksella.                    avun perusteena olevien varsinaisten menojen
24551:    Muut ikuin edellä 1 ja 2 momentissa tar-         määrää lisätään 4 prosenttia korvauksina käyt-
24552: oitetut tämän lain mukaiset terveyskeskuksen        töomaisuuden arvon vähentymisestä. Näin saa-
24553: palveluikset ovat maksuttomia.                      dusta määrästä vähennetään potilaiden tutki-
24554:                                                     mus- ja hoitomaksut sekä sairausvakuutustoi-
24555:                        22 §.                        mikunnan suorittamat korvaukset ja terveys-
24556:     Milloin terveyskeskuksen vastaava lääkäri       keskuksen muut varsinaiset tulot, lukuunotta-
24557: katsoo terveyskeskuksen sairaansijalle otetun       matta korkotuloja, valtionapua ja kuntien
24558: potilaan sairauden määrittämiseksi tai hoidon       maksuosuuksia käyttökustannuksiin sekä muita
24559: järjestämiseksi olevan välttämätöntä, että jokin    ,tässä laissa säädettyjä sairaanhoidon korvauksia
24560: tutkimus- tai hoitotoimenpide suoritetaan toi-      samoin kuin tuloja, jotka kunta saa sellaisesta
24561: sessa sairaanhoitolaitoksessa, josta potilas vä-    toiminnasta, minkä kustannuksiin valtionapua
24562: littömästi sen jälkeen palaa terveys'kes·kuksen     ei suoriteta. Erotus jaetaan terveyskeskuksen
24563: sairaansijalle hoidettavaksi, on terveyskeskuk-     sairaansijojen osalta hoitopäivien ja terveyskes-
24564: sen suoritettava potilaan ja hänen saattajansa,     kuksen muiden toimintojen osalta tutkimus- ja
24565: mikäli sellaista pidetään hänen sairaudentilansa    hoitokäyntien kokonaisluvulla, minkä jälkeen
24566: vuoksi välttämättömänä, matkasta toiseen sai-       osamäärä kerrotaan kysymyksessä olevan poti-
24567: raaanhoitolaitokseen ja paluusta sieltä aiheutu-    laan hoitopäivien tai tutkimus- ja hoitokäyntien
24568: neet kustannukset, samoin potilaan siirrosta        luvulla. Saatuun määrään lisätään kutakin hoi-
24569: hoidettavaksi toiseen sairaanhoitolaitokseen        topäivää tai tu~kimus- ja hoitokäyntiä kohti
24570: aiheutuneet kustannukset siinä tapauksessa, että    tutkimus- tai hoitomaksun määrä, joka on sää-
24571: potilas matkan aikana tarvitsee asianmukaisen       detty perittäväksi terveyskeskuksen sairaansi-
24572: koulutuksen saaneen saattajan.                      jalla hoidettavalta potilaalta tai yli 17-vuotiaan
24573:                                                     kunnan asukkaan hampaiden tutkimuksesta ja
24574:                       23 §.                         hoidosta, milloin tätä maksua ei potilaalta pe-
24575:    Milloin terveyskeskuksen sairaansijalla on       ritä.                                  ·
24576: hoidettavana potilas, joka ei ole terveyskeskusta                        27 §.
24577: ylläpitävän kunnan asukas, on sen terveyskes-         Milloin 14 §:n 1 momentin 5~kohdassa tar-
24578: kuksen, jota potilaan asuin- ja kotikunta yllä-     koitetulle oppilaalle, joka ei ole terveyskes-
24579: pitää, korvattava sairaanhoito.                     kusta ylläpitävän kunnan asukas, on hankittu
24580:                                          VI,l.- Kaipainen ym.                                       565
24581: 
24582: mainitussa lain kohdassa tarkoitettu erikoislää-     suhdetta sen henki'kirjoituksen mukaan, joka
24583: kärin tutkimus, on sen terveyskeskuksen, jota        on toimitettu edellisenä vuotena kuin perusta-
24584: oppilaan asuin- ja kotikunta yLläpitää, suoritet-    mistyö tai perushankinta on aloitettu.
24585: tava tutkimuksen hankkineille terveyskeskuk-
24586: sille korvaus tutkimuksesta, mukaanluettuna eri-                             30 §.
24587: koislääkärin määräämät laboratorio-, röntgen-            Määrättäessä kuntainliiton valtionavusta
24588: ja muut tutkimukset samoin kuin oppilaan ja           käyttökustannuksiin katsotaan jäsenkunnan
24589: mahdollisesti tarvittavan saattajan matkasta ai-      osuudeksi sanotuista kustannuksista sen suurui-
24590: heutuneet todelliset kustannukset.                    nen määrä, joka kunnan osalle tulee terveyskes-
24591:                                                       kuksen sairaansijoilla hoidetuista potilaista
24592:                                                       aiheutuneista kustannuksista kunnan asukkai-
24593:                      4 luku                           den käyttämien hoitopäivien perusteella ja
24594:                    Valtionapu.                        muista kustannuksista niiden käyntien perus-
24595:                                                      teella, jotika kunnan asul&aat ovat tehneet ter-
24596:                       28 §.                           veyskeskuksen erilaisille vastaanotoille ja ter-
24597:   Terveyskeskuksen tarpeellisiin perustamis- ja      ·veyskeskuksen muu henkilökunta kuin Jääkärit
24598: käyttökustannuksiin annetaan valtionapua kun-         heidän 1udkseen.
24599: takohtaisesti yleisen kuntien ikantdky'kyluokituk-                           31 §.
24600: sen mukaan seuraavasti:                                  Perustamiskus'tannuiksiin [uetaan terveyskes-
24601:                                     Valtionapu
24602:                                                      kusta varten tarvittavan maa-alueen, terveys-
24603:    Kantokyky-
24604:      luokka                        prosentteina      keskus-, sairaala-, talous-, huolto-, ·toimisto- ja
24605:        1                               70             asuinrakennusten hanlkkimisesta täyteen kun-
24606:        2                               66            toon saatettuina, 'kuten vesi-, viemäri-, sähkö-,
24607:                                         62           ilmastointi- ja muiden niihin verrattavien lait-
24608:        3                                             ·teiden hankkimisesta tai tällaiseen 1laitokseen
24609:        4                               58
24610:                                        54            liittymisestä sekä teiden, aitausten ja muiden
24611:        5
24612:                                        51             sellaisten laitteiden tekemisestä, mainittuihin
24613:        6
24614:                                         48           hankintoihin kohdistuvat hallinto ja suunnit-
24615:        7
24616:                                         45           telu sekä työnjohto ja valvonta mukaanluet-
24617:        8
24618:                                         42           tuina, niin myös koneiden, kojeiden, vä!linei-
24619:        9                                             den, kalusteiden ja muun tarpeellisen irtaimis-
24620:       10                                39
24621:                                                      ton seikä tarvittavien lääke-, vaate- ja muiden
24622:    Milloin terveyskeskus huolehtii 5 § :n 4 mo-       sellaisten perusvarastojen hanldcimisesta sa-
24623: mentissa ja 15 §:n 2 momentissa tarkoitetusta        moin kuin muista sellaisista toimenpiteistä joh-
24624: toiminnasta, on siitä aiheutuviin !kustannuksiin     :tuvat !kustannukset, jotka ovat tarpeen ~aitok
24625: annettavasta valtionavusta voi:massa, mitä erik-     sen toiminnan aloittamiseksi.
24626: seen on säädetty.                                        Perustamiskustannuksina pidetään myös 1
24627:    Edellä 15 §:n 3 :momentissa tarkoi.tettuun         momentissa tarkoitettuja kustannuksia, jotka
24628: toimintaan ei anneta valtionapua.                    aiheutuvat :terveyskeskuksen toimitilojen tai
24629:    Terveyskes'kuksen     perustamiskustannusten      niiden osan laajentamisesta, uusimisesta, uudel-
24630:                                                      ~een järjestelystä taiikka peruskorjauksista, kui-
24631: osalta, mukaanluettuina myös kustannustason
24632: noususta ja muista hyväk:syttävistä syistä aiheu-    tenkin vähennettynä käytöstä poistetun omai-
24633: tuvat <lisäkustannukset, käytetään valtionavun       suuden myyntiarvolla.
24634: myöntämisen perusteena sitä kantokY'kyluoki-                                 32 §.
24635: tusta, joka oli voimassa sinä vuonna, jona pe-           KäY'ttökustannuksiksi katsotaan tarpeelliset
24636: rustamistyös tai -hankinnat hyväksyttiin val-        'kustannukset, jotka aiheutuvat terveys'keskuk~
24637: tionavun suorittamista koskevaan yleiseen suun-      sen hallinnosta, henki·lökunnan pa:lkkauksesta,
24638: nitelmaan.                                           palkkioista ja elläkkeistä sekä sosiaaliturvasta,
24639:                       29 §.                          luontoissuorituksista, terveydenhuoHosta, 31
24640:    Määrättäessä kuntainliiton valtionapua perus-      §:ssä tarkoitetun omaisuuden käytöstä ja kun-
24641: ta:mislkustannuksii:n  katsotaan    jäsenkunnan      nossapidosta, kiinteiden laitteiden ja irtainten
24642: osuuudeksi sanotuista kustannuksista sen suu-        omaisuusesineiden sekä vaate-, lääke- ja mui-
24643: ruinen määrä, joka vastaa !kunnan asukasluvun        den sellaisten varastojen vuotuishanlkinnoista
24644: ja jäsenkuntien yhteenlasketun asukasluvun           ja uusimisesta, 1ää:ke- ja sidosaineista, :muista
24645: 566                                     VI,l.- Kansanterveystyö.
24646: 
24647: 
24648: kulutustarvikkeista, ruoasta; veden hankin-           mistä henikilokunnasta aiheutuvat kustannukset
24649: nasta, lämmöstä, valosta ja voimasta, pesusta         tullaan hyväksymään valtionapuun oikeuttaviksi.
24650: ja puhtaanapidosta, vuokrista, vakuutuksista,            Jos henkilökunnan palkkauksen tai muiden
24651: henkilökohtaisia vas,tuuvakuutuksia lukuunotta-       taloudellisten etujen kohda:Ha on poikettu 1
24652: matta, tutkimus-, suunnittelu- ja keh1ttämis-         momentissa mainituista perusteista, valtioneu-
24653: toiminnasta sekä toiminnasta muutoin.                 vosto voi sairaan'hoitolaitosten eräisiin palk-
24654:                                                       kauskustannuksiin annettavan valtionavun pe-
24655:                       33 §.                           rusteista annetun lain ( 546/60) 2 § :ssä tar-
24656:   M~lloin    perustamiskustannukset aiheutuvat        koitetun neuvottelukunnan annettua asiasta
24657: omaisuuden hankkimisesta tulipalossa tai muu-         [ausuntonsa päättää, että valtionapu kokonaan
24658: toin tuhoutuneen tai vahingoittuneen omaisuu-         tai osaksi evätään sen palkkauksen tai niiden
24659: den sijaan, luetaan niiden vähennykseksi suori-       muiden ta1oudehlisten etujen kdhdalta, mihin
24660: tettava valkuutus- tai muu vahingorrkorvaus.          poikkeaminen on kohdistunut.
24661:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei sovelleta,
24662: milloin     omaisuuden hankintakustannuksiin                                  36 §.
24663: eikä, sikäli kuin on kysymyksessä vakuutuskor-           Ennen !kuin 19 §:ssä tarkoitettuun toiminta-
24664: vaus, vakuutusmaksuista aiheutuneisiin menoi-         suunrutelmaan sisältyvän 'terveyslkeslkuksen <toi-
24665: hinkaan o1e suoritettu valtionapua.                   mitilat rakennetaan tai niitä olennaisesti muu-
24666:                                                       tetaan taikka laajennetaan, on rakennus-, muu-
24667:                      34 §.                            tos- tai llaajennussuunnitelma alistettava so-
24668:    Valtionapua ei suoriteta :kustannuksiin, iotka     siaali- rja :terveysministeriön hyväksyttäväksi.
24669: eivät ale aiheutuneet 19 §: ssä tarkoitetun hy-                            37 §.
24670: väksytyn 'toimintasuunnitelman toteuttamises-            Edellytyksenä valtionavun suorittamiseen
24671: ta, eikä määrältään iiia~lisiksi tai Jwbtuuttoman     perustamiskustannuksiin on, että 'Sosiaali- ja ter-
24672: korkeiksi katsottaviin kustannuksiin siltä osin,      veysministeriö on ennen perustamistöihin tai
24673: kuin ne ylittävät kohtuulliseksi katsottavan          perushankintoihin ryhtymistä tehdystä hake-
24674: määrän.                                               muksesta läakintöhallituksen esityksen perus-
24675:    Arvonvähennyksiin ei suoriteta valtionapua         teella hyväksynyt ne vaitionavun suorittamista
24676: eikä myöskään lainoista aiheutuviin kustannuk-        koskevaan yleiseen suunnitelmaan.
24677: siin.                                                    Mitä 1 momentissa on säädetty, :koskee ter-
24678:                        35 §.                          veyskeskuksen uusien toimitilojen rakentami-
24679:     Henkilökunnasta aiheutuvat menot luetaan          sen tai vanhojen toimitilojen täydelHsen perus-
24680: tarpeellisiksi !kustannuksiksi, sikäli kuin asian-    korjauksen kysymyksessä oHessa myös valtion-
24681: mukaisesti järjestetyn toiminnan katsotaan edel-      avun antamista sen käyrtökustannuksiin.
24682: lyttävän eivätkä tähän henkilöikuntaan kuu1u-            Milloin painavia syitä on, sosiaali- ja ter-
24683: vien palkkaus- ja muut edut ottaen huomioon           veysministeriö voi myöntää valtionavun osaksi
24684: luontoissuoritukset ja niistä perityt vastikkeet      tai kokonaan suoritettavaksi 3 § :ssä tarkoitet-
24685: ylitä niitä etuja, iotka vastaavanlaisia tehtäviä     tuun valtakunnaHiseen suunnitelmaan kuuluvan
24686: haitaville henkilöille valtion sekä kuntien ja kun-   terveyskeskuksen toimiti'lojen perustami>stöihin
24687: tainliittojen palveluksessa annetaan, sikäli !kuin    tai -hankintoihin siitä huolimatta, että töihin
24688: kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen vaiku-        tai hankintoihin on ryhdytty ennen niiden hy-
24689: .tuksesta valtionavustukseen annetusta laista         vaksymistä 1 momentissa tarkoirtevtuun suun-
24690:  ( 672/70) ei muuta johdu. Eläke-eduista ai-          nitelmaan.
24691: heutuvat kustannukset katsotaan tarpeellisiksi           Kun kunta on tehnyt suunnitelman ja pää-
24692: siltä osin, kuin niiden perusteena olevien palk-      töksen :terveyskeskuksen toimitHojen rakenta-
24693: lkausten on katsottava olleen tarpeelJisia eivätkä    misesta tai vanhojen toim1tilojen .täydellisestä
24694: edut ylitä niitä, mitkä kunnallinen e1akeiJ:aitos     peruskorjauksesta, sosiaali- ja terveysministeriö
24695: maksaa.                                               voi siitä huoHmatta, että kysymystä perusta-
24696:     Milloin henkilökunnan määrää ei ole vahvis-       mistöiden tai -hankintojen hyväksymisestä val-
24697: tettu 19 §:ssä tarkoitetussa toimintasuunnitel-       tionavun suor1ttamista koskevaan y[eiseen suun-
24698: massa, asia voidaan alistaa lääkintöhallituksen       nitelmaan ei sanottuna ajankohtana ratkaista,
24699: ennakolta ratkaistavaksi, jolloin iää:kintöhaUi-      hakemuksesta enna'kolta päättää, myönnetäänkö
24700: tuksen tulee sosiaali- j.a terveysministeriön an-     suunnitelman toteuttamisen jälkeen valtion-
24701: tamien yleisten ohjeiden mukais·esti päättää,         apua käyttökustannuksiin.
24702:                                          VI,l.- Kaipainen ym.                                       567
24703: 
24704:                        38 §.                         ddksi kuukaudeksi, ellei teosta ole muussa
24705:    Sosiaali- ja terveysministeriön hyväksyttyä       laissa anikarampaa rangaistusta säädetty. Viral-
24706: 37 §: ssä tarkoitetut perus•tamistyöt ja perushan-   [inen syyttäjä ei saa nostaa syytettä, ellei asian-
24707: kinnat valtionavun suorittamista koskevaan ylei-     omistaja ole rikosta syytteeseen pantavaksi i:l-
24708: seen suunnitelmaan lääkintöha!llitus maksaa val-     moittanut.
24709: tionavun ennakkoa sitä mukaa kuin perusta-                                    44 §.
24710: mistyöt tai -hankinnat edistyvät. Valtionavun           Terveyslautakunnan päätöikseen haetaan muu-
24711: lääkintöhallitus maksaa sen jällkeen, ikun sano-     tosta valittamalla lääninhallitukseen kolmenkym-
24712: tut työt tai hankinnat on saatettu loppuun.          menen päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saami-
24713:                                                      sesta.
24714:                       39 §.                             Mitä 1 momentissa on säädetty, ei sovel1eta,
24715:    KäyttOkustannusten vai1tionavun <läiikintohal-    milloin laissa tai asetuksessa on muutdksen-
24716: litus maksaa vuosittain j~lkikäteen. Valtion-        hausta säädetty toisin tai kielletty muutoksen
24717: avusta maksetaan kuukausittain ennakkoa kul-         haku, ei myöskään milloin päätös kunnal-
24718: ioinkin kahdestoista osa edelliseltä vuodelta        lislain ( 642/48) mukaan voidaan alistaa lkun-
24719: lasketun valtionavun ikoikonaismäärästä. Erityi-     nallis- •tai Hittohallituksen tutkittavaksi.
24720: sestä syystä sosiaali- ja terveysministeriö voi         Muutoksenhausta lääninhaillitulksen päätok-
24721: määrätä ennakon suuremmaksi tai pienemmäksi.         seen on säädetty erikseen.
24722:    Terveyskeskuksen ensimmäisenä .toiminta-
24723: vuotena määrätään valtionavun ennakko arvion                               45 §.
24724: mukaan.                                                 Terveyslautakunnan päätös voidaan panna
24725:                       40 §.                          täytäntöön, ennen kuin ·se on saanut Iainvoi-
24726:    Kunnalle, jonka taloudellinen kantokyky on        man, siten kuin kunnallis'lain 209 §:ssä sääde-
24727: hei:kko ja jolle tästä 1aista johtuvat menot         tään. Sanotun säädöksen estämättä voidaan
24728: aiheuttavat kohtuutonta taloudellista rasitusta      päätös muutdksenhausta huolimatta panna täy-
24729: voi valtioneuvosto ha!kemuiksesta tulo- ja me-       täntöön, jos se on luonteeltaan sellainen, että
24730: noarvion rajoissa myöntää <lisättyä valtionapua      se on viivytyksettä täytäntöön pantava, tai jos
24731: sanottuihin menoihin.                                päätölksen voimaantulemista ei voida tervey-
24732:                                                      denhoidollisista syistä siirtää tuonnemmaksi ja
24733:                                                      terveyslautakunta on määrännyt päätöksen heti
24734:                      5 ~uku.                         täytäntöön pantava!ksi.
24735:               Erinäisiä säännöksiä.
24736:                                                                             46 §.
24737:                       41 §.                             Jos ·terveyskeskuksen toiminnassa ei nouda-
24738:     Terveyskeskuksen toimitiloja ei saa ottaa        teta voimassa olevia säännöksiä tai määräyksiä
24739: käyttöön, ennen kuin JääkintöhaHitus on hy-          taikka lääkintöhaLlituksen vahvistamaa toimin-
24740: väksynyt ne tarkoitukseensa ja, mikäli on kysy-      tasuunnitelmaa tahi jos siinä ilmenee epäkoh-
24741: mys sairaansiJjoista, vahvistanut niiden luku-       tia eikä korjausta ole asetetussa määräajassa
24742: määrän.                                              tapahtunut, lääkintöhallitus voi keskeyttää val-
24743:                         42 §.                        tionavun suorittamisen tai lopettaa sen enna-
24744:     Milloin 1ääkintöha11itus pitää tarpeellisena,    kon maksamisen. Milloin terveydenhuollolli-
24745: kunta on velvo~linen määräämään kansanter-           sista syistä on välttämätöntä, lääkintöhallitus
24746: veystyötä telkevän viranhaltijan osallistumaan       voi määrätä toiminnan keskeytettäväksi joko
24747: ·tämän toimialaa !koskevaan lääkintöhallituksen      osaksi tai kokonaan, kunnes korjaus on saatu
24748:  järjestämään tai hyväksymään täydennyskoulu-        aikaan.
24749: tukseen.                                                                    47 §.
24750:                         43 §.                           Jos terveyskeskuksen kiinteää tal utainta
24751:     Terveyslautakunnan jäsenet ja sen alaiset        omaisuutta, jonka perustamiskustannukset on
24752:  virka- 'tai työsopimussuhteessa olevat henkiJöt     osaksi tai kokonaan rahohettu valtion varoin,
24753: eivät saa luvattomasti ilmaista yksityistä tai       luovutetaan toiselle omistajalle muutoin kuin
24754: perheen salaisuutta, josta he asemansa perus-        tämän [ain voimaanpanosta annetun Jain
24755: teella ovat saaneet tietää.                           (    / ) perusteella tai jos omaisuuden
24756:     Salassapitovelvollisuuden rikkomisesta ran-      käyttö 'tässä laissa tarkoitettuun toimintaan lo-
24757: gaistaan sakoilla tai vankeude1la, enintään kuu-     petetaan ,tai sen käyttötarkoitusta muutetaan
24758: 568                                    Vl,l. -Kansanterveystyö.
24759: 
24760: niin, ettei läälkintöhailitus voi hyväksyä sitä      kaksi ja asianomainen kunta tai kuntainliitto
24761: tässä laissa tarkoitetuksi toiminnaksi, valtio-      kaksi. Toimikunnan päätökseen saadaan haikea
24762: neuvosto voi päättää sanotun omaisuuden lu-          muutosta valittamalla lääninhallitukselle kol-
24763: nastettava:ksi valtiolle määräämästään kohtuul-      menkymmenen päivän kuluessa päätöksen tie-
24764: lisesta arviohinnasta. Suoritettua valtionapua       doksisaamisesta.
24765: on tällöin sitä vastaavalta osaha pidettävä lu-                            49 §.
24766: nastushinnan suorituksena. Päätös on tehtävä ja         Terveyskeskuksen kiinteä ja irtain omaisuus,
24767: annettava tiedoksi vuoden kuluessa siitä, kun        jonka perustamiskustannukset on osaksi tai ko-
24768: muutoksesta on omistajan puolesta ihnoitettu         konaan rahoitettu valtion varoin, on pidettävä
24769: lääikintöhallitukselle tai tämä on muutoksen to-     täydestä arvostaan palova:kuutettuna.
24770: dennut ja ilmoittanut siitä omistajaHe.                 Sosiaali- ja terveysministeriö voi määräämil-
24771:     Milloin lääkintöhaNitus on antanut suostu-       lään ehdoi1la hakemuksesta myöntää vapautuk-
24772: muiksensa 1 momentissa mainittuun muutok-            sen 1 momentissa säädetystä velvolHsuudesta.
24773: seen, lunastusoikeutta ei ole. Valtiolle on kui-
24774: tenkin täHöin suoritettava, jollei valtioneuvosto                          50 §.
24775: myönnä siitä osittaista <tai täyttä vapautusta,         Tarkempia määräyksiä tämän lain soveltami-
24776: sen suuruinen osa omaisuuden arvosta, mikä           sesta annetaan asetuksella.
24777: ~astaa perustamiskustannuksista valtion varoin
24778: rahoitetun määrän suhteellista osuutta sano-                               51 §.
24779: tuista kustannuksista.              .                    Tämän lain voimaanpanosta säädetään erik-
24780:     Milloin 1 momentissa tarkoitettu luovutus        seen lailla.
24781: tapahtuu toiselle kunnalle tai kuntain1iitolle,         Tämän lain 1tuilessa voimaan kumotaan ylei-
24782:  jolle suoritetaan valtion osuus vastaaviin perus-   sestä lääkärinhoidosta 9 päivänä maaliskuuta
24783: ltamiskustannuksiin, voidaan tämä valtion osuus      1951 annettu [aki (141/51), 'kunnallisista ter-
24784: ja valtiolle 2 momentin nojalla suoritettava         veyssisarista 31 päivänä maaliskuuta 1944 an-
24785: määrä kuitata siltä osin, kuin ne kattavat toi-      nettu laki ( 220/44), kunnallisista äitiys- ja
24786: sensa.                                               lastenneuvoloista 31 päivänä maaliskuuta 1944
24787:                         48 §.                        annettu laki ( 224/44 ) , kunnan kätilöistä 31
24788:     Ede'llä 47 §:ssä ma1mtun omaisuuden arvo         päivänä maaliskuuta 1944 annettu laki (223/44
24789:  vahvistetaan alueiden, rakennusten ja niiden        27 päivänä elokuuta 1965 annetun tervey-
24790:  irtaimiston kohdalta arvioimalla hankintatkus-      denhoitolain ( 469/65) 3-4, 7-9, 87 ja
24791: ,tannu'kset arvioimisen ajankohtana ja vähentä-      88 § :t, kansakoulujen lääkärintoimesta 31 päi-
24792: lffiällä !kohtuullinen arvon ja käyttöarvon alen-    vänä Iokalkuuta 1952 annettu Jaki (362/52)
24793: tuminen.                                             ja kansakoulujen hammaslääkärin :toimesta 17
24794:     Omaisuuden arvon ja suoritettavan korvauk-       päivänä toukokuuta 1956 annettu laki (297 /
24795: sen vahvistaa 'toimikunta, jossa on sosiaali- ja     56) kaikki niihin myöhemmin tehtyine muu-
24796: terveysministeriön määräämä puheenjohtaja ja         toksineen, sekä muut tämän lain kanssa risti-
24797: neljä jäsentä. Jäsenistä määrää lääkintöhallitus     riidassa olevat säännökset.
24798: 
24799: 
24800: 
24801: 
24802:                                                Laki
24803:                         kansanterveystyöstä annetun lain voimaanpanosta.
24804: 
24805:     Eduskunnan päätoksen mukaisesti jdka on tehty valtiopäiväjärjest}tksen 67 §:ssä määrä-
24806:  tyllä tavalla, säädetään:
24807: 
24808:                       1 §.                                                 2 §.
24809:          kuun       pa1vana 19 annettu laki             Ennen kansanterveystyöstä annetun [ain voi-
24810: kansanterveystyöstä     (  / ) tulee voi-            maantuloa voidaan ryhtyä tarpeellisiin toimen-
24811: maan 1 päivänä tammikuuta 1972, jollei jäl-          piteisiin lain täytäntöönpanoa varten.
24812: jempänä toisin säädetä.                                 Kansanterveystyöstä annetun [ain 19 §:ssä
24813:                                          Vl,l.- Kaipainen ym.                                       569
24814: 
24815: ttarkoitettu kansanterveystyön tomuntasuunni-         työstä annetun lain mukaista valtionapua. Luo-
24816: telma saadaan vahvistaa tammikuun 1 päivänä           vutushintaa määrättäessä on otettava huomioon
24817: 1972 voimaan tulevaksi silloinkin, kun määrä-         valtion varoin rahoitetun määrän suhteehlinen
24818: ajassa alistettu suunnitelma vahvistetaan myö-        osuus omaisuuden arvosta.
24819: hemmin. Tällöin kansanterveystyöhön kuuluvia             Jollei luovutushinnasta päästä sopimukseen,
24820: toimintoja saadaan kunnassa jatkaa kumottujen         1uovutushinnan vahvistaa toimikunta, johon
24821: säännösten mukaisina, kunnes suunnitelma on           duovuttava ja vastaanottava osapuoli määräävät
24822: vahvistettu.                                          kumpikin jäsenen näiden valitessa puheenjoh-
24823:     Kansanterveystyöstä annetutla lailla kumottu-     tajan. Milloin puheenjohtajasta ei voida sopia
24824: jen säännösten nojalla vahvistettuja tai hyväk-       tai milloin kunnat eivät pääse yksimielisyyteen
24825: syttyjä ohje- ja johtosääntöjä niiiltä osin, kuin     edustajastaan, hänet määrää lääninhallitus.
24826: ne eivät ole ristiriidassa sanotun lain säännösten       Toimikunnan päätökseen saadaan hakea
24827: kanssa, on noudatettava, kunnes säädetyssä jär-       muutosta valittamalla lääninhallitukselle kol-
24828:  jestyksessä on annettu uudet määräykset.             menkymmenen päivän kuluessa päätöksen tie-
24829:                                                       doksi saamisesta.
24830:                         3 §.                                                6 §.
24831:    Milloin kunnalla tai kuntainliitolla on pai-          Sen estämättä, mitä 3 §:ssä on säädetty, val-
24832: lkallissairaala, sen 'toiminta on 1opetettava ja      tioneuvosto voi oikeuttaa kunnan pitämään
24833: maa-alue sekä rakennukset irtaimistoineen siir-       omistuksessaan     paikallissairaalan enintään
24834: rettävä 'terveyskeskuiksen toiminnassa käytettä-      kymmenen vuot·ta kansanterveystyöstä annetun
24835: väksi 1 päivästä tammikuuta 1972 lukien, jollei       [ain voimaantulosta [ulkien ehdo11a, että sai-
24836: valtioneuvosto lääkintöhallituksen esityksestä        raa<la vuokrataan terveyskeskusta ylläpitävälle
24837: ja asianomaista kuntaa tai kuntainliittoa kuul-       kuntainliitohle, jonka jäsenenä asianomainen
24838: tuaan toisin päätä.                                   kunta on. Vuokraa määrättäessä on otettava
24839:    Milloin erityiset syyt vaativat, voidaan 1         huomioon valtion varoin ra<hoitetun määrän
24840: momentissa säädettyä soveltaa myös aluesai-           suhteellinen osuus omaisuuden          arvosta.
24841: raalaan, josta sHloin on voimassa, mhä tässä          Vuokra-aikana noudatetaan, mitä 4 §:n 1 mo-
24842: laissa on paikallissairaalasta säädetty.              mentissa on säädetty.
24843:                        4 §.                                                   7 §.
24844:    Sen estämättä, mitä kunnahlisista yleissairaa-        Milloin paikallissairaalan ralkentaminen, laa-
24845: loista 29 päivänä lokakuuta 1965 annetun !lain        jentaminen tai peruskorjaus tahi perushan-
24846:  (561/65) 41 §:ssä säädetään, valtiolle ei ole        kinta, joka on hyväksytty valtionavun suorit-
24847: tämän lain 3 §:ssä tarikoitetun paikallisairaalan     .tamista koskevaan yleiseen suunnitelmaan kun-
24848: toiminnan lopettamisen jdhdosta suoritettava          naUisis.ta yleissairaaloista annetun Jain nojalla,
24849: sitä osaa sairaalan omaisuudella sanottuna            on kesken tämän 1ain 3 §:ssä tarkoitettuna 'toi-
24850: ajankohtana ollees·ta arvosta, mikä vastaa val-       minnan 1opettamisen ajankohtana, maksetaan
24851: tion varoin rahoitetun määrän suhteeHista             vadtionapu, mukaan luettuina myös hyväksyttä
24852: osuutta hankintakustannuksista.                       vistä syistä aiheutuvat lisäkustannukset, en-
24853:    Mikäli 1 momentissa tarikoitettua omaisuutta       siksi mainitun lain säännösten mukaisesti.
24854: ei enää käytetä kansanterveystyöstä annetussa
24855: laissa .tar'koitettuun 'toimintaan, on valtion· va-                           8 §.
24856: roin osaksi tai kokonaan rahoitetun omaisuu-             Sen lisäksi, mitä. 3 § :ssä on säädetty kansan-
24857: den osa'lta noudatettava, mitä viimeksi maini-        terveystyöstä annetussa laissa tarkoitettuun toi-
24858: tun lain 48 S:ssä säädetään.                          mintaan käytetään ennen sanotun lain voi-
24859:                                                       maantuloa vastaavassa käytössä olleita raken-
24860:                        5 §.                           nuksia, huonetiloja ja irtaimistoa, mukaan luet-
24861:    Milloin 3 §: ssä tarkoi-tetun paikallissairaalan   tuna kunnallisista äitiys- ja lastenneuvoloista
24862: toiminnan lopettamisen yhteydessä sen omaisuus        annetun lain ( 244/44) 9 ja 13 §: ssä tarkoi-
24863: tai osuus siihen luovutetaan toiselle kunnalle        tettu sisustus ja varustus, jollei !kansanterveys-
24864: tai kuntainliitolle, noudatetaan Juovutuksen          työn toimintasuunnitelmasta muuta johdu.
24865: kohteena olevan omaisuuden osalta 4 S:n sään-            Edellä 1 momentissa tarkoitetun omaisuu-
24866: nöksiä eikä sen hankinnasta aiheutuviin perus-        den hankintakustannuksiin ei suoriteta valtion-
24867: tamiskustannuksiin suoriteta kansanterveys-           apua kansanterveystyöstä annetun lain nojalla.
24868:  72 209/71
24869: 570                                    Vl,l. - Kansanterveystyö.
24870: 
24871:                       9  s.                          kaisiin palkkaus- ja [uontoisetuihin, vuosi- ja
24872:   Terveyskeskuksen      toi:mitHoina   saadaan,      sairaslomaan sekä eläkkeeseen, on edeHeen oi-
24873: hankkimatta kansanterveystyöstä annetun lain         keutettu maini~tuihin etuihin, mikäli hän kuu-
24874: 41 § :ssä tarkoitettua hyväksymistä, käyttää         den kuukauden !kuluessa kansanterveystyöstä
24875: vastaavassa tarkoituksessa ennen sanotun lain        annetun [ain voimaantulosta todisteellisesti
24876: voimaantuloa olleita toimitiloja. Terveyskes-        kunnallishalli.tukseHe iJlmoittaa sitä haluavansa.
24877: kuksen sairaansijojen lukumäärälle on kuiten-           SiHä, jdka 1 :tai 2 momentissa tarkoitetulla
24878: kin hankittava lääkintöhallituksen vahvistus.        tavalla on siirretty, on oikeus saada virka- tai
24879:                                                      •työsopimussuhteeseensa liittyvät edut sellai-
24880:                         10 §.                        sina, että ne eivät ole olennaisesti epäeduHisem-
24881:    Terveyskeskuksen perustamisen yhteydessä          pia kuin hänelle aikaisemmasta virka- tai työ-
24882: iaikkautetaan ne kunnan tai kuntainliiton Jää-       sopimussuhteestaan kuuluneet vastaavat edut.
24883: kärin-, hammaslääkärin- ja sairaanhoitotoimen
24884: harjoittajien sekä muut virat, joiden haltijat                               11 §.
24885: toimivat kansanterveystyön a'lalla, ja siirretään        Edellä 10 §:n mukaisesti siirretyllä sellai-
24886: vakinainen ja pysyväisluonteisesti virkasuh-         sella .viranhaltijalla, jonka oikeus eläklkeeseen
24887: ,teessa oleva tilapäinen viranhaltija [aJklkautet-   on määräytynyt samojen säännösten mukaan
24888: tavasta virasta vastaavaan kunnan terveyskes-        kuin virkasuhteessa valtioon olevien henkHöi-
24889: kuksen virkaan, kuitenkin siten, e~tä kunnal-        den, on kunnan tai 'kuntainliiton palveluksessa
24890: Jinen terveyssisar ja kunnan lkäti:Iö siirretään     c:>llessaan oikeus eläketurvaan :lrunnalliselta elä-
24891: terveydenhoitajan virkaan. Niin ikään siirre-        kelaitokselta niiden perusteiden mukaan, mitkä
24892: tään pysyväisluonteisessa työsopimussuhteessa        hänen eläketurvansa os·alta olivat voimassa kan-
24893: oleva työntekijä, joka toimii kansanterveystyön      santerveystyöstä annetun lain tullessa voi-
24894: alalla, vastaavaan työsopimussuhteeseen kun-         maan, jos hän vuoden !kuluessa mainitun iain
24895: nan terveyskeskuksen palveluksessa.                  voimaantulosta kirjallisesti ilmoittaa kunnallis-
24896:     Mitä 1 momentissa on säädetty, noudatetaan       tai lii~tohal1itukselle niin haluavansa. Sillä,
24897: myös, milloin siirto tapahtuu kuntain'liiton         joka ei ole tehnyt tiHlaista ilmoitusta, on oi-
24898: palvelukseen.                                        keus kunnan tai kuntainliiton virkasuhteen pe-
24899:     Kunnallinen terveyssisar ja kunnan kätilö,       rusteella annettavaa elå"kettä varten lukea hy-
24900: jolka kansanterveystyöstä annetun [ain voimaan       väksi samojen perus•teiden mukaan, kuin aika
24901: tullessa on me!ikitty lääkintöhallituksen koulu-     ikunnan tai kuntainliiton palveluksessa, myös se
24902: tetuista terveyssisarista ja sairaanhoitotoimen      aika, mikä kansanterveystyöstä annetun lain
24903: harjoittajista pitämiin luetteloihin, on kymme-      tullessa voimaan hänen kohdallaan olisi luettu
24904: nen vuoden ajan kelpoinen terveydenhoitajan          häneHe eläkkeeseen oikeuttavaksi palvelus-
24905: tehtäviin ja tämän jälkeenkin oikeutettu pysy-       ajaksi hänen 1alkkautetusta virastaan tulevaa
24906: mään siinä terveydenhoitajan tehtävässä, jossa       eläkettä varten. EdeLlä tarkoitettuun palveluk-
24907: hän on silloin, kun lain voimaan •tulosta on ku-     seen rinnastetaan tällöin sellainen muu palve-
24908: lunut kymmenen vuotta. Suoritettuaan erityi-         lus, jonka valtiovarainministeriö harkinnan
24909:  sen jatkokurssin, mihin rinnastetaan osallistu-     mukaan on oikeuttanut lukemaan hyväksi val-
24910: minen kansanterveystyöstä annetun lain 43            ·tion eläkettä varten.
24911:  §:ssä ~tarkoiteHuun täydennyskoulutukseen, tai          Kunnalliselle eläkelaitoksd[e korvataan val-
24912: osoitettuaan 'lääkintöhallitulksen •tarkoitusta      tion· varoista se osa 1 mdmentissa tarkoitetulle
24913: varten järjestämissä kokeissa olevansa pätevä        henkiJöHe maksetusta eläkkeestä tai hänen jäl-
24914: terveydenhoitaja, terveyssisar ja kätilö on kel-     keensä suoritetusta perhe-eläkkeestä, mikä vas-
24915: poinen muihinkin terveydenhoitajan ·tehtäviin.       taa 1 momentin noja'lla elakevtä varten !hy-
24916:     Kansanterveystyöstä annetun lain voimaan         väksi ~uettavan pa:lvelusajan suhdetta elirklkee-
24917:  tullessa virassa oleva kunna1linen terveyssisar     seen oikeuttavaan koko palvelusailkaan, ei kui-
24918: ja kunnan kätilö, iolka kunnaLlisista terveyssi-     tenkaan siltä osin, !kuin eläkkeen perusteena
24919:  sarista annetun lain muuttamisesta 28 päivänä       o1evasta palkkauksesta aiheutuneisiin menoi-
24920: kesäkuuta 1963 annetun 'lain (352/63) tai            hin ei ole ollut myönnettävä valtionapua siitä
24921:  kunnan kätilöistä annetun lain muuttamisesta        voimassa olevien säännösten mukaan. Korvaus
24922:  samana päivänä annetun lain (350/63) edel-          voidaan, jos niin sovitaan, arvioida ia suorittaa
24923: lyttämällä tavalla on säilyttänyt oikeutensa         kerralla.
24924: ai'kaiselffi'min voimassa olleiden säännösten mu-        Mitä 1 ja 2 momentissa on 'Säädetty, sove'l-
24925:                                          VI,l.- Kaipainen ym.                                     571
24926: 
24927: letaan myös sellaiseen kaupungin- ja !kunnan-        saada se vähintään samojen perusteiden mu-
24928: lääkäriin, jonka palkkaukseen kunta on saanut        !kaan kuin ennen siirtymistä.
24929: valtionapua.                                            Loma-ajan pa)kka tai lomakorvaus suorite-
24930:     Mikäli kunnan tai kuntainliiton palveluk-        taan hänelle tällöin sen kunnan tai kuntainlii-
24931: seen siirretyllä viranhaltijalla tai työntekijällä   ton palveluksessa kuuluvan palkkauksen mu-
24932: on kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin       kaisesti, jonka palvelukseen hänet on siirretty.
24933: eläkelain 16 §:n 1 momentin tai muun sään-           Tällä kunna11a tai kuntainliitolla on tästä ai-
24934: nOksen tahi määräyksen nojalla oikeus eläklkee-      heutuvista menoista oikeus korvaukseen siltä
24935: seen kunnan tai kuntainliiton eläkesäännön no-       kunnalta tai kuntain!Htolta, jonka palveluk-
24936: jalla, hän säilyttää tämän oikeutensa eläkkee-       sesta hänet on siirretty, !kuitenkin vain siltä
24937: seen myös sen kunnan tai kuntainliiton pa1ve-        osin, kuin ensiksi mainitulle kunnalle tai kun-
24938: ,1uksessa, johon hänet on siirretty. Viimeksi        tainliitolle Joma-ajan palkoista ja lomakorvauk-
24939: mainitulla kunnalla tai kuntainliitolla on oi-       sista aiheutuviin menoihin suoritettava val-
24940: keus saada valtionapua sen mukaan, kuin              tionapu ei nHtä peitä.
24941: asianomaisen henkilön eläkekustannuiksiin olisi
24942: ollut suoritettava valtionapua sille kunnalle tai                          14 §.
24943: kuntainliitoHe, jonka palveh1ksesta hänet on            Kunnan tai kuntainliiton palvelukseen siir-
24944:  siirretty.                                          retylle viranhaltijaUe ja työntekijälle on seu-
24945:                                                      raavina:kin vuosina tämän palveluksessa oHes-
24946:                        12 §.                         saan annettava vuosiloma vähintään saman pi-
24947:    Viranhalti1alle, joka on siirretty kunnan tai     tuisena, kuin se olisi ollut häne1le myönnet-
24948: kuntainliiton palvelukseen, ei hänen ollessaan       tävä kunnan viranha!ldjoita tai työntekijöitä
24949: sen palveluksessa tai eläkkeellä sen palveluk-       koskevien, ennen siirtymistä voimassa olleiden
24950: sesta malkseta hänelle edellisestä virastaan sen     perusteiden mukaan. Ensimmäisenä !kalenteri-
24951: lakkauttamisesta johtuen ehkä tulevaa eläkettä       vuotena siirtymisen jälkeen suoritettavasta
24952: siltä osin, kuin hänen palkkauiksensa uudesta        loma-ajan pafkasta tai loma~korvauksesta aiheu-
24953: virasta tai eläkkeensä siinä nousee vähintään        tuvista menoista korvataan sen kunnan tai
24954: samaan määrään.                                      kuntainliiton, jonka palveluksesta henkilö on
24955:    ViranhaltijaHa, joka pätevättä syyttä kiel-       siirretty, varoista sen suuruinen osa, mikä 1o-
24956: täytyy siirtymästä kunnan tai kuntainliiton          maan orkeuttaneesta palvelusajasta on ollut tä-
24957: paJvelU:kseen, ei ole oikeutta aikaisemmasta vi-     män palvelusta, ei kuitenkaan 13 §:n 2 mo-
24958: rastaan sen lakkauttamisen johdosta eHkä tule-       mentissa tarkoitetulta osalta.
24959: vaan eläJkkeeseen tai lakkautuspalikkaan.
24960:                                                                             15 §.
24961:                        13 §.                            Terveyskeskuksen aloittaessa t01mmtansa
24962:     Mikäli 10 §:n mukaan siirretylle viranhalti-     siirretään sen arlkistoon kuu1uvilksi asianomais-
24963: j.alle tai työntekijälle ei ole annettu hänelle      ten kunnan- tai !kaupunginlääkärien, äitiys- ja
24964: kuuluvaa vuosilomaa sinä vuotena, jonka päät-        lastenneuvoloiden sekä paikallissairaalan poti-
24965: tyessä siirtyminen tapahtuu, hänellä on kunnan       laskortit ja sairaskertomukset sekä vastaavan-
24966: tai kuntainliiton palveluksessa ollessaan oikeus     Iaiset väestön terveydentilaa koskevat a&:istot.
24967: 
24968: 
24969:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
24970: 
24971:          Osmo Kaipainen.                Margit Eskman.                 U. H. Voutilainen.
24972:          Sakari Knuuttila.              Ralf Friberg.                  Esko Niskanen.
24973:          Väinö Vilponiemi.              Kalevi Sorsa.                  Kaisa Raatikainen.
24974:          Sulo Hostila.                  Salme Myyryläinen.             Tellervo Koivisto.
24975:          Eeli Lepistö.                  Ilmo Paananen.                 A-V. Perheentupa.
24976:          Leo Kohtala.                   Sylvi Siltanen.                Aune Salama.
24977:          Paavo Tiilikainen.             Matti Ahde.                    Sinikka Luja.
24978:          Valde Nevalainen.              Erkki Tuomioja.                Reino Breilin.
24979:                                         UH Sundqvist.
24980: 572
24981: 
24982: Vl,2. - Lak.al. n:o 78.
24983: 
24984: 
24985: 
24986: 
24987:                                   Kaipainen ym.: Ehdotus laiksi terveyskeskuksen lääkärin palk-
24988:                                      kauksesta.
24989: 
24990: 
24991:                                         E d u s k u n n a 11 e.
24992: 
24993:    Kansanterveystyötä koskevien uudistusten          rien ikälisien, eläkkeen, perhe-eläkkeen sekä
24994: tarkoituksena ei ole muuttaa terveysikeskuksen       sairaus- ja äitiysloma-ajan palkkauksen osalta.
24995: henkilökuntaan kuuluviksi siirrettävien viran-       Kun terveyskeskuksen lääkärin palkkausjärjes-
24996: haltijain palkkausta eikä muita taloudeHisia         telyä koskev.at säännökset eivät luonteensa
24997: etuuksia, lukuunottamatta sitä, että terveys-        puolesta kuulu kansanterveystyöstä annetta-
24998: keskuksen lääkärin tutkimus- ja hoitotoimen-         vaan lakiin ja kun viimeksisanotulla lailla ku-
24999: piteistä perimät palkkiot maksaa terveysikes-        motaan yleisestä lääkärinhoidosta annettu laki,
25000: kusta ylläpitävä kunta tai kuntainliitto, kun        niin ehdotetaan, että terveyskeskuksen lääkä-
25001: vastaavat palkkiot on aikaisemmin peritty po-        rin palkkauksesta annetaan erillinen laki, jonka
25002: tilailta. Yleensä voidaan tämän henkilökunnan        säännökset asiasisällöltään vastaavat yleisestä
25003: p~lkkaus järjestää kansanterveystyötä ja sen         fääkärirrhoidosta annetun lain 15 ja 17 §:n
25004: voimaanpanosta annettu~en lakien perusteella,        säännöksiä, lukuunottamatta palkkioiden peri-
25005: mutta lääkärien palkkaus muodostaa poi!kkeuik-       misjärjestelmän muutosta.
25006: sen. Yleisestä lääkärinhoidosta annetun lain 15         Sen perusteella, mitä edellä on sanottu, eh-
25007: ja 17 § :ssä oleville säännöksille on nimit-         dotamme kunnioittavasti,
25008: täin kunnan- ja kaupunginlääkärin palkkaus ja
25009: muut taloudelliset etuudet järjestetty huomat-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
25010: tavasti toisin kuin kunna!Hsten viranhalti1ain               lakiehdotuksen:
25011: vastaavat etuudet. Näin on laita kunnan lääkä-
25012: 
25013: 
25014: 
25015:                                                Laki
25016:                                terveyskeskuksen lääkärin palkkauksesta.
25017: 
25018:       Eduskunnan   päätöksen     mukaisesti   säädetään:
25019: 
25020:                       1 §.                           jolaei: valtioneuvosto erityisten syiden vaatiessa
25021:    Terveyskeskuksen lääkärille, jonka pääasia'l-     ole !kunnan tai !kuntainliiton hakemuksesta
25022: linen ·toimialue on maalaiskunta tai !kauppala,      sekä lääkäreitä edustavaa järjestöä ja läänin-
25023: on maksettava peruspalkkaa vähintään se              hallitusta kuultuaan hyväksynyt toisetiaista
25024: määrä, joka tulee valtion viran- tai toimenhal-      järjestelyä.
25025: tijalle A 16 palklkausiudkassa. Erityisistä syistä      Pääasiallisesti kaupungin toimialueen käsit-
25026: valtioneuvosto voi kunnan tai kuntainliiton          tävälle terveyskeskuksen lääkärille, jolle ei tule
25027: hakemuksesta ja lääkintöhaUitusta kuultuaan          2 momentissa tarkoitettuja luontaisetuja, mak-
25028: määrätä sanotun palkan edellä sanottua suu-          settavan peruspalkan osa[ta on voimassa, mitä
25029: remmaksi tai pienemmäksi.                            1 momentissa on säädetty, kuitenkin niin, ett~
25030:    Edellä 1 momentissa tarkoitetulle lääkäri:lle     hänen on maksettava peruspalklkana vähintään
25031: on lisäiksi korvauksetta annettava lääninhalli-      se määrä, joika tulee valtion viran- tai toimen·
25032: tuksen hyväksymä virka-asunto lämpöineen,            haltijalle A 22 palk:kausluokassa.
25033:                                         VI,2.- Kaipainen ym.                                     573
25034: 
25035:                        2 §.                         ·terveyskeskuksen lääkärille suoritetaan hänelle
25036:   Terveyskeskuksen lääkäri saa peruspalkan li-      kuuluvien palkkausetujen lisäksi 5 §:n 1 mo-
25037: säksi kalliinpaikan lisää, samojen perusteiden      mentin mukaisin perustein vahvistetusta vuo-
25038: mukaan kuin vastaaville valtion viran- tai toi-     tuisesta työansiosta vuosiloma- ja virkavapaus-
25039: menhaitijoille suoritetaan.                         aikaa vastaava määrä, kuitenkin vain samassa
25040:                                                     suhteessa kuin peruspalkkaa .
25041:                       .3 §.
25042:    Terveyskeskuksen lääkäri saa ikälisää samo-                             6 §.
25043: jen perusteiden mukaan kuin A 28 palkkaus-             Terveyskeskuksen lääkäri saa eläkettä kun-
25044: [uokkaan tai siihc;n korkeampaan palkkaus-          nallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkela-
25045: iuokkaan, jonka peruspalkka hänelle 1 §:n mu-       kiin perustuvan sellaisen vaihtoehtoisen järjes-
25046: kaan on vähintään maksettava, kuuiuva valtion       telmän mukaan, joka on voimassa useimpien
25047: vakinaisen viran- tai -toimenhaltija.               peruskontien kohdalla. Eläkkeen perusteena
25048:                                                     olevana palkkana otetaan tällöin huomioon
25049:                                                     kunnan tai kuntainliiton virkatehtävistä suo-
25050:                         4 §.                        rittamien palkkausetujen lisäksi lääkärin virka-
25051:     Terveyskeskuksen [ääkärille suoritetaan hä-     toimeen liittyvistä palkkioista kertyvä työansio
25052: nen virkatehtävissään vastaanottamille tai ter-     sen mukaan kuin lääkintöhallitus valtioneuvos-
25053: veyskeskuksen sairaansijalla haitamille poti-       ton vahvistamien perusteiden mukaisesti päät-
25054: :laille suorittamistaan tutkimus- ja hoitotoimen-   tää.
25055: piteistä palkkio, jonka suuruudesta sovitaan           Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee vas-
25056: noudattaen kunnallisessa virkaehtolaissa ( 670/     taavasti terveyskeskuksen lääkärin jälkeen suo-
25057: 70) säädettyä menettelyä.                           ritettavaa perhe-eläkettä.
25058:                      5 §.                                                  7 §.
25059:    Vuosiloman, sairauden, raskauden ja synny-         Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
25060: ·tyksen vuoksi myönnetyn virkavapauden ajalta       misesta antaa Lääkintöhallitus.
25061: 
25062: 
25063:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
25064: 
25065:          Osmo Kaipainen.             Ralf Friberg.                     Paavo Tiilikainen.
25066:          Sakari Knuuttila.           Kalevi Sorsa.                     Ulf Sundqvist.
25067:          Väinö Vilponiemi.           Sinikka Luja.                     Valde Nevalainen.
25068:          Uljas Mäkelä.               Ilmo Paananen.                    Kaisa Raatikainen.
25069:          Eeli Lepistö.               Sylvi Siltanen.                   Tellervo Koivisto.
25070:          Leo Kohtala.                Matti Ahde.                       Margit Eskman.
25071:          U. H. Voutilainen.          Erkki Tuomioja.                   A-V. Perheentupa.
25072:          Esko Niskanen.              Sulo Hostila.                     Aune Salama.
25073:                            Salme Myyryläinen.                  Reino Breilin.
25074: 574
25075: 
25076: Vl,3.- Lak.al. n:o 79.
25077: 
25078: 
25079:                                 Kaarlonen: Ehdotus laiksi raskauden keskeyttämisestä annetun
25080:                                    lain muuttamisesta.
25081: 
25082:                                       E d u s k u n n a II e.
25083:    Laki raskauden keskeyttämisestä astui voi-       1 § 4 kohta, jossa 40 vuotta täyttänyt neljä
25084: maan kesäkuun 1 päivänä 1970, jonka jälkeen lasta synnyttänyt olisi oikeutettu raskauden
25085: abortit ovat huomattavasti lisääntyneet, jopa keskeyttämiseen, tätä emme pidä oikeaan osuu-
25086: siinä määrin, että ne ovat aiheuttaneet sairaa- neena, sillä näissä tapauksissa 1 § :n 1 ja 2
25087: loiden toiminnan sairaanhoidollisten tehtävien kohdan perusteella siihen on mahdollisuus
25088: ja toimenpiteiden häiriintymisen ja vaikeutta- huomioonottaen sen harkintamahdollisuuden,
25089: vat sairaanhoitoa tarvitsevien potilaiden pääse- jonka laki lääkärille antaa.
25090: mistä hoitoon. Seuraavat luvut osoittavat sen       5 § 2 mom, Lääkärikunnalle ja abortin ha-
25091: lisäyksen, joka puolessa vuodessa on tapahtu- kijalle on aiheuttanut käytännöllisiä ja moraali-
25092: nut verrattuna edelliseen vuoteen. Vuonna sia vaikeuksia se, että raskaus voidaan keskeyt-
25093: 1969 1. 6.-31. 12. välisenä aikana tehtiin tää aina 16 raskausviikon loppuun saakka, jo-
25094: 3 649 laillista aborttia ja vuonna 1970 vastaa- ten tämä kohta olisi muutettava 12 vllkoksi,
25095: vana aikana 10 187. Kun näyttää siltä, että joka raja on m.m. vapaan abortin maissakin.
25096: abortista on muodostunut syntyvyyden säännös- Ainoastaan Lääkintöhallituksen luvalla saatai-
25097: telykeino on tilannetta pidettävä huolestutta- siin se kuitenkin suorittaa myöhemminkin,
25098: vana pienen kansamme tulevaisuutta ajatellen. mutta ei kuitenkaan kuudennentoista raskaus-
25099: Kysymys ei koske yksinomaan kansallista ole- viikon jälkeen.
25100: massaoloa, vaan järjestyneessä yhteiskunnas-        6 §, jossa sanotaan että lausunnonantaja- tai
25101: samme lakisääteisten velvoitteiden jakautumaa suorittajalääkärillä ei ole oikeutta perusteetto-
25102: vastaisuudessa.                                  masti kieltäytyä ottamasta keskeyttämispyyntöä
25103:    Kun lain käsittelyn yhteydessä muutettiin tutkittavaksi. Tähän voitaisiin lisätä että mil-
25104: 1 §:n 2 kohdan perusteita epämääräiseksi loin hän havaitsee, että laki edellyttää myön-
25105: sanonoaksi "huomattava rasitus", niin aiheut- teistä päätöstä joko lausunnon tai suorittamisen
25106: taa tämä seikka lääkärikunnalle epämääräisyy- suhteen, mutta ei voi tätä omantunnonsyitä
25107: dellään, suuria vaikeuksia. Kun eduskunta ei tätä tehdä, on hänen velvollisuutensa ohjata
25108: hyväksynyt sosiaalisen indikaation poistamista abortin hakija toisen lääkärin luo.
25109: kokonaan, pitäisi pyrkiä edes sellaiseen rajoi-
25110: tukseen joka oli hallituksen esityksessä kysei-     Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
25111: sessä kohdassa sanontana "kohtuuton rasitus".    taen,
25112: Mielestämme sosiaaliset näkökohdat on hoi- ·                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
25113: dettava muiden lakien avulla niin, ettei varal-          lakiehdotuksen:
25114: lisuuskysymys tulisi ratkaisevaksi tällaisen
25115: asian yhteydessä.
25116:                                              Laki
25117:                     raskauden keskeyttämisestä annetun lain muuttamisesta.
25118:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan raskauden keskeyttämisestä 24 päivänä maa-
25119:  liskuuta 1970 annetun lain (239/70) 1, 5 ja 6 § näin kuuluviksi:
25120: 
25121:                     1 §.                           sen syntyminen ja hoito olisi hänelle kohtuuton
25122:   Raskaus voidaan tämän lain säännöksiä nou-       rasitus,
25123: dattaen naisen pyynnöstä keskeyttää:
25124:                                                       4) kun hän raskaaksi saatottaessa ei ollut
25125:   2) kun hänen tai hänen perheensä elämän-         täyttänyt seitsemäntoista vuotta
25126: olot ja muut olosuhteet huomioonottaen lap-
25127:                                            VI,3.- Kaarlonen.                                       575
25128: 
25129:                        5 §.                            Kahden lääkärin lupapäätös sisältää kumman-
25130:    Raskaus on keskeytettävä niin aikaisessa vai-     kin erikseen antaman yksityiskohtaisesti perus-
25131: heessa kuin mahdollista.                             tellun kirjallisen lausunnon. Lääkäreistä on toi-
25132:    Muun syyn kuin naisella olevan sairauden          sen oltava raskauden keskeyttämisestä lausun-
25133: tai ruumiinvian vuoksi ei raskautta saa kes-         non antava (lausunnonantajalääkäri) ja toisen
25134: keyttää kahdennentoista raskausviikon jälkeen.       keskeyttämisen suorittava ( suorittajalääkäri) .
25135:    Lääkintöhallitus voi kuitenkin, jollei nainen     Lausunnonantaja- tai suorittajalääkärillä ei ole
25136: raskaaksi saatettaessa ollut täyttänyt seitsemää-    perusteettomasti oikeutta kieltäytyä ottamasta
25137: toista vuotta tai jos siihen muuten on erityistä     keskeyttämispyyntöä tutkittavakseen. Milloin
25138: syytä, antaa luvan raskauden keskeyttämiseen         lääkäri havaitsee, että laki edellyttää myönteistä
25139: myöhemminkin, ei kuitenkaan kuudennentoista          päätöstä joko lausunnon kirjoittamisen tai abor-
25140: raskausviikon jälkeen.                               tin suorittamisen suhteen, mutta hän haluaa
25141:                                                      omantunnonsyistä kieltäytyä tästä, on hänen
25142:                    6 §.                              velvollisuutensa ohjata keskeyttämistä pyytävä
25143:   Raskaus voidaan keskeyttää:                        toisen lääkärin luo.
25144:                                                         Jos kahden, tai 1 § :n 4 kohdassa tarkoite-
25145:    3) 1 §:n 5 kohdassa ja 5 §:n 3 momentissa         tussa tapauksessa, yhden lääkärin päätös on
25146: tarkoitetuissa tapauksissa lääkintöhallituksen lu-   kielteinen, voidaan lupaa raskauden keskeyttä-
25147: valla.                                               miseen pyytää lääkintöhallitukselta.
25148: 
25149: 
25150:          Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
25151: 
25152:                                         Katri Kaarlonen.
25153: 576
25154: 
25155: VI,4.- Lak.al. n:o 80.
25156: 
25157: 
25158: 
25159: 
25160:                                  Mäki ym.: Ehdotus laiksi raskauden keskeyttämisestä annetun
25161:                                    lain muuttamisesta.
25162: 
25163: 
25164:                                        E d u s k u n n a 11 e.
25165: 
25166:    Uusi aborttilaki tu1i voimaan 1. 6. 1970.        rikosilmoitukseen poliisitutkinnan perusteella
25167: Sanotun vuoden loppupuoliskolla suoritettiin        todettavan rikoksen ilmenneisyyden lisäksi.
25168: maassamme 10 380 raskauden keskeytystä, vas-        Kun lain nykyinen sanamuoto antaa mahdolli-
25169: taavan luvun oltua vuotta aikaisemmin 5 126.        suuden vain syytteen nostamisella tai rikosil-
25170: Tämä tapahtunut nousu todistaa, ettei alussa        moituksella saada edellytykset raskauden kes-
25171: viitatun lain valiokuntakäsittelyssä edellytetty    keytykseen, voidaan tässä väärinkäyttää lain
25172: ;a talousvaliokunnan mietinnössä n:o 15 lau-        sanontaa, mikä olisi estettävä, siten että mää-
25173: suttu ajatus raskauden keskeyttämisestä äärim-      rittelynä olisi vain poliisitutkinnan perusteella
25174: mäisenä hätäkeinona, johon on ryhdytty vain         todettava ilmeisyys.
25175: silloin, kun raskauden ehkäisyssä on epäonnis-         Lääketieteen piirissä määritellään raskauden
25176: tuttu, ole käytännössä toteutunut, vaan on          kestäminen raskausviikkoina, jotka yleismaail-
25177: uuden aborttilain aikana raskauden keskeytystä      mallisenkin käytännön mukaan lasketaan alka-
25178: epäilemättä käytetty myös ehkäisymenetel-           viksi juuri viimeisten kuukautisten alkamispäi-
25179: mänä. Tätä osoittaa erityisesti nuorten naimat-     västä, koska tämä on tavallisesti suhteellisen
25180: tomien naisten suhteellisen osuuden voimakas        tarkkaan määriteltävissä. Oikeudellisesti ras-
25181: lisääntyminen aborttia anovien joukossa. Uusi       kaus voidaan katsoa alkavaksi vasta konseptio-
25182: aborttilaki näyttää siis - ehkä osaltaan myös       hetkestä, mikä ajankohta on vaikeasti määrät-
25183: lääkintöhallituksen yleiskirjeessään D n:o          ,tävissä. Abortista asianomaisen terveydelle ai-
25184: 2388/36/70 antamien, varsin avarien indika-         heutuvan vaaran ja haitan huomioiden on lau-
25185: tioiden johdosta -      huomattavasti löyhentä-     sunnonantajalääkäri ja/tai suorittajalääkärin
25186: een sukupuolista kuria nuorison keskuu-             päätökseen perustuvan raskauden keskeytyksen
25187: dessa. Tästä ei ole ollut seurauksena yksistään     aikaa tarkoituksenmukaista lyhentää. Voita-
25188: ei-toivottujen raskauksien lisääntynyt määrä        neen pitää selvänä, että ei-toivotun raskauden
25189: vaan myös sukupuolitautien leviäminen.              kyseessä ollen naisen päätös abortin anomisesta
25190:    Vaikkakin aborttilailla parannettiin tilan-      itse asiassa on jo etukäteen selvä. Näin ollen
25191: netta hoidollisesti siten, että lausunnonantaja-    5 §:n 2 momentissa oleva aikamäärä voitaneen
25192: lääkäreitä on nyt maan eri osissa, on jo tänä       lyhentää 12 viikoksi. Sitäpaitsi saman pykälän
25193: lyhyenä aikana saatettu todeta haittavaikutuk-      3 momentissa oleva aikamäärä olisi muutettava.
25194: sia, jonka takia lakia olisi jo tässä vaiheessa        Lupapäätös edellyttänee sanallisestikin, että
25195: korjattava.                                         se on myönteinen. Laki edellyttää nimenomaan
25196:    Lain 1 §:ssä puhutaan synnyttämisestä huo-       molempain lupapäätökseen osallistuneiden lää-
25197: mattavana rasituksena, jota se ei lääketieteen      kärien yksimielisyyttä abortista. Kun ratkaisu
25198: nykyisin mahdollisuuksin ole. Tarkoitus on ol-      on tarkoitettu kielteiseksi, jos jompikumpi
25199: lutkin tai oikeastaan puhua ei itse synnyttämi-     mainituista lääkäreistä on kielteisellä kannalla,
25200: sestä, vaan raskauden ajasta yleensä ja lapsen      tämän vuoksi 6 §:n 3 momentti olisi muutet-
25201: hoidosta sen lisäksi. Sana huomattava olisi         tava.
25202: muutettava sanaksi kohtuuton, koska muutoin            Käytännössä on sosiaaliviranomaisen lau-
25203: raskauden keskeytys ei olisi äärimmäinen hätä-      sunnon todettu usein laaditun anojan ilmoituk-
25204: keino lain mukaan.                                  sen perusteella todellisia olosuhteita tuntematta.
25205:    Lain 3 §:ssä on rikollisesti syntyneen raskau-   Huomioonottaen lausunnonantajalääkärin ase-
25206: den keskeytys liitetty syytteen nostamiseen tai     man ja vastuun, ei voi ajatella, että hän tekisi
25207:                                            VI,4.- Mäki ym.                                          577
25208: 
25209: ratkaisunsa ilman kirjallista näyttöä. Tämänkin      ratkaisu. Näin ollen lääkärille olisi annettava
25210: vuoksi olisi lausunto sosiaalisista olosuhteista     mahdo1lisuus kieltäytyä aborttilausunnon anta-
25211: oltava henkilöltä, joka todella ,tuntee keskey-      misesta.
25212: tystä hakevan naisen olosuhteet. Tämän vuoksi           Edelläolevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
25213: olisi korjattava 7 § :n 2 momenttia.                 tamme,
25214:    Lain 8 § :ään olisi tehtävä lisäys huomioon-
25215: ottaen, että sosiaalisin syin ratkaistava abortti               että Eduskunta hyväksyisi näin kuu-
25216: on yhteiskuntapoliittinen eikä lääketieteellinen             luvan lakiehdotuksen:
25217: 
25218: 
25219: 
25220: 
25221:                                                Laki
25222:                       raskauden keskeyttämisestä annetun lain muuttamisesta.
25223: 
25224:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan raskauden keskeyttämisestä 24 päivänä maa-
25225:  liskuuta 1970 annetun lain (239/70) 1 §, 3 §:n 1 momentti, 5 §:n 2 ja 3 momentti, 6 §:n
25226:  2 ja 3 momentti, 7 §:n 2 momentti sekä lisätään 8 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
25227: 
25228:                        1 §.                          dosta suoritetun poliisitutkinnan perusteella
25229:    Raskaus voidaan tämän lain säännöksiä nou-        ole pidettävä ilmeisenä.
25230: dattaen naisen pyynnöstä keskeyttää:
25231:    1 ) kun raskauden jatkuminen tai lapsen syn-
25232: nyttäminen hänen sairautensa, ruumiinvikansa                                5 §.
25233: tai heikkoutensa vuoksi vaarantaisi hänen hen-
25234: kensä tai terveytensä;                                  Muun syyn kuin naisella olevan sairauden tai
25235:    2) kun hänen tai hänen perheensä elämän-          ruumiinvian perusteella ei raskautta saa kes-
25236: olot ja muut olosuhteet huomioon ottaen ras-         keyttää sen jälkeen, kun on kulunut 12 viik-
25237: kaudentila tai syntyneen lapsen hoito olisi hä-      koa viimeisten kuukautisten alkamisesta.
25238: ne1le kohtuuton rasitus;                                Lääkintöhallitus voi kuitenkin, jollei nainen
25239:    3) kun hänet on saatettu raskaaksi olosuh-        raskaaksi saatettaessa ollut täyttänyt seitsemää-
25240: teissa, joita tarkoitetaan rikoslain 25 luvun 4      toista vuotta tai jos siihen muuten on erityistä
25241: ja 5 §:ssä sekä 20 luvun 1, 3, 8 ja 9 §:ssä tai      syytä, antaa luvan raskauden keskeyttämiseen
25242: saman luvun 6 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa,      myöhemminkin, ei kuitenkaan sen iälkeen,
25243: jos teko on sisältänyt naisen toimintavapauden       kun viimeisten kuukautisten alkamisesta on
25244: törkeän loukkauksen;                                 kulunut enemmän kuin 20 viikkoa.
25245:    4) kun hän raskaaksi saatettaessa ei ollut
25246: täyttänyt seitsemäätoista vuotta tai oli täyttä-                            6 §.
25247: nyt neljäkymmentä vuotta taikka kun hän on
25248: jo synnyttänyt neljä lasta;                             Kahden lääkärin lupapäätös sisältää kum-
25249:    5) kun on syytä otaksua, että lapsi olisi         mankin erikseen antaman, yksityiskohtaisesti
25250: vajaamielineo tai että lapsella olisi tai lapselle   perustellun, yksimielisesti myönteisen kirjalli-
25251: kehittyisi vaikea sairaus tai ruumiinvika; tai       sen lausunnon. Lääkäreistä on toisen oltava ras-
25252:    6) kun jommankumman 'tai kummankin                kauden keskeyttämisestä lausunnon antava
25253: vanhemman sairaus, häiriytynyt sieluntoiminta        (lausunnonantajalääkäri) ja toisen keskeyttä-
25254: tai muu niihin verrattava syy vakavasti rajoit-      misen suorittava ( suorittajalääkäri). Lausun-
25255: taa heidän kykyään hoitaa lasta.                     nonantaja- tai suorittajalääkärillä ei ole oikeutta
25256:                                                      perusteettomasti kieltäytyä ottamasta keskeyt-
25257:                       5 §.                           tämispyyntöä tutkittavakseen.
25258:    Kun nainen on saatettu raskaaksi olosuhteissa,       Jos edellisessä tai 1 § :n 4 kohdassa tarkoi-
25259: joita tarkoitetaan rikoslain 25 luvun 4 ja 5 §:ssä   tetussa tapauksessa päätös on kielteinen, voi-
25260: sekä 20 luvun 6 ja 9 §:ssä, ei raskautta saa kes-    daan lupaa raskauden keskeytykseen pyytää lää-
25261: keyttää, ellei rikoksen tapahtumista asian joh-      kintöhallitukselta.
25262: 73 209/71
25263: 578                               V1,4. -Raskauden keskeyttäminen.
25264: 
25265: 
25266:                       7 §.                                                8 §.
25267: 
25268:    Ennen sellaisen päätöksen ,tekoa, joka perus-       Mikäli raskauden keskeytystä on haettu 1 § :n
25269: tuu 1 § :n 2 kohtaan, on laadittava raskauden       2 kohdan perusteella, on suorittajalääkärillä
25270: keskeytystä hakevalta olosuhteet tuntevan so-       oikeus kieltäytyä suorittamasta raskauden kes-
25271: siaaliviranomaisen taikka kätilön, terveyssisa-     keytystä. Sellaisessa tapauksessa on lääkäri vel-
25272: ren tai näitä vastaavan henkilön kirjallinen sel-   vollinen ohjaamaan raskaudenkeskeytystä ha-
25273: vitys naisen ja hänen perheensä elämänoloista ja    kevan viivytyksettä toisen suorittajalääkärin
25274: muista olosuhteista.                                hoitoon.
25275: 
25276: 
25277: 
25278:       Helsingissä 1.3 päivänä helmikuuta 1971.
25279: 
25280:                Timo Mäki.                                       Salme Katajavuori.
25281:                                                                                                  579
25282: 
25283: VI,5.- Lak.al. n:o 81.
25284: 
25285: 
25286: 
25287: 
25288:                                  Sillantaus ym.: Ehdotus laiksi raskauden keskeyttämisestä anne-
25289:                                      tun lain muuttamisesta.
25290: 
25291: 
25292:                                        Ed u s kun n a 11 e.
25293: 
25294:    Vuoden 1970 kesällä voimaantullut laki ras-         Ajan määrääminen nam pitkäksi merkitsee
25295: kauden keskeyttämisestä ( 239/70) on merkin-        teknillisen suorituksen vaikeutumista eli leik-
25296: nyt laillisten aborttien määrän suurta kasvua.      kausta. Edelleen se merkitsee komplikaatio-
25297: Sairaaloitten synnytysosastot ovat joutuneet        vaaran suurta lisääntymistä ja hoitoajan keski-
25298: näin varsin suureen paineeseen. Lainsäädäntöön      määräistä pidentymistä. Vielä on syytä koros-
25299: jouduttaneen riittävien kokemusten .jälkeen te-     taa sitä, että mitä pitemmälle sikiö on kehit-
25300: kemään muutoksia.                                   tynyt, sitä epäinhimillisempänä ja eettisesti ar-
25301:    Eräs asia, joka monien asiantuntijoiden mie-     veluttavampana ~toimenpidettä on pidettävä.
25302: lestä on pikaisen korjauksen tarpeessa, on lain        Kun ei ole riittäviä perusteita pitää 1ain
25303: 5 §:n 2 ja 3 momentin säätämä aika, jonka ku-       maksimiaikoja nykyisen pituisena, ehdotamme-
25304: luessa raskauden saa keskeyttää, eli 16:n ja eri-   kin kunnioittavasti kaikkeen edellä sanottuun
25305: tyisistä syistä 20:n ensimmäisen raskausviikon      viitaten,
25306: aika. Käytännössä keskeyttämiset tapahtuvat tä-
25307: män ajan loppupuolella, koska tavallisesti var-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
25308: sin vaikeaksi muodostunut ratkaisu tehdään                 lakiehdotuksen:
25309: yleensä viime tingassa.
25310: 
25311: 
25312: 
25313:                                               Laki
25314:                      raskauden keskeyttämisestä annetun lain muuttamisesta.
25315: 
25316:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 24 päivänä maaliskuuta 1970 raskauden kes-
25317:  keyttämisestä annetun lain (230/70) 5 §:n 2 ja 3 momentti näin kuuluviksi:
25318:                       5 §.
25319:                                                     raskaaksi saatettaessa ollut täyttänyt seitsemää-
25320:   Muun syyn kuin naisella olevan sairauden tai      toista vuotta tai jos siihen muuten on erityistä
25321: ruumiinvian vuoksi ei raskautta saa keskeyttää      syytä, antaa luvan raskauden keskeyttämiseen
25322: kahdennentoista raskausviikon jälkeen.              myöhemminkin, ei kuitenkaan kuudennentoista
25323:   Lääkintöhallitus voi kuitenkin, jollei nainen     raskausviikon jälkeen.
25324: 
25325: 
25326:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
25327: 
25328:          Pentti Sillantaus.            Anna-Liisa Linkola.            Aili Vaittinen.
25329: 580
25330: 
25331: VI,6.- Lak.al. n:o 82.
25332: 
25333: 
25334: 
25335: 
25336:                                   Vaittinen ym.: Ehdotus laiksi raskauden keskeyttämisestä anne-
25337:                                      tun lain muuttamisesta.
25338: 
25339: 
25340:                                        Ed u s kun n a 11 e.
25341: 
25342:     Eduskunta on maaliskuun 24 päivänä 1970          telymenetelmä ja että siihen olisi ryhdyttävä
25343:  säätänyt lain raskauden keskeyttämisestä, mikä      vain hätätapauksissa. Niinikään katsottiin, että
25344: on tullut voimaan kesäkuun 1 päivänä 1970.           samanaikaisesti olisi pitänyt antaa kansanter-
25345:  Ilmeisesti eduskuntavaalien lähestymisestä joh-     veyslaki siihen sisällytettävine säännöksineen
25346:  tuen laki laadittiin hätäisesti ~a suurella kii-    ehkäisyneuvonnasta. Viimeksi mainittua lakia
25347:  reellä kuulematta riittävästi asiantuntijoita.     ei kuitenkaan ole vieläkään, eduskunnalle an-
25348: Varsinkin vasemmistopuolueet toivoivat voi-          nettu. Tilanne keskeyttämissairaaloissa on muo-
25349: vansa osoittaa lain laatimisella vapaamielisyyt-     dostunut lain voimassaoloaikana katastrofaali-
25350:  tään ja edistyksellisyyttään. Pohjoismaitten        seksi, kuten asianomaiset ylilääkärit ovat julki-
25351: kesken oli sovittu yhteisistä linjoista, joille      suudessa esittäneet. Kesäkuun 1 päivän ja vuo-
25352:  aborttilait laadittaisiin kussakin maassa. Suo-    den lopun välisenä aikana on keskeytyksiä
25353:  messa kiirehdittiin kuitenkin tekemään laki,       ollut maassa tähän saakka laskettujen tietojen
25354: vaikka ei vielä tiedetty, millaiseksi Ruotsissa     mukaan 10 287, mikä määrä tulee vielä huo-
25355: laadittava laki muodostuisi. Vielä tänäkään päi-     mattavasti nousemaan. Tämä merkitsee, että
25356: vänä ei Ruotsi ole antanut uutta lakia raskau-       keskeytyksiä on ollut kaksi kertaa enemmän
25357: den keskeyttämisestä, eikä edes mietintöäkään,      kuin edellisenä vuonna. Mutta nimenomaan
25358: vaikka komitea on istunut vuodesta 1965 al-         Etelä-Suomessa keskeytyksiä on ollut huomat-
25359: kaen. Ruotsissa on edelleen voimassa 17. 6.          tavasti enemmän. Niinpä Helsingin Naisten-
25360: 1933 annettu laki. Myöskään Norjassa ei ole         klinikalla oli lokakuussa 1970 239 keskeytystä,
25361: ryhdytty uutta lakia valmistamaan ja Norjan         kun vastaava määrä vuotta aikaisemmin oli
25362: laki on annettu 17. 8. 1960. Vain Tanska antoi      ainoastaan noin 50. Kun keskeytykset on 1ää·
25363: uuden aborttilain samana päivänä kuin Suomi.        kintöhallituksen 9. 5. 1970 antaman yleiskir·
25364: Suomen laki on kuitenkin eräissä suhteissa          ieen n:o 1486 mukaan tehtävä kiireellisesti,
25365: vieläkin vapaamielisempi kuin Tanskan laki.         tilanne on muodostunut sairaaloissa sellaiseksi,
25366: Niinpä raskauden keskeyttämiseen on Tanskan         että monet kiireellistä gynekologista hoitoa tar-
25367: lain mukaan, ellei kysymyksessä ole hengen tai      vitsevat potilaat joutuvat kauan odottamaan
25368: terveyden vaara tai nainen on enintään 18 tai       terveitten keskeytystä haluavien naisten kustan·
25369: vähintään 38 vuoden ikäinen tai hänellä on 4        nuksella.
25370: lasta, saatava lupa neuvostolta, johon kuuluu           Ne tavoitteet, joihin lailla pyrittiin, eivä1
25371: kolme lääkäriä, joista yhden tulee olla gyneko-     myöskään näytä kaikilta osin toteutuneen. Kes·
25372: logian tai kirurgian erikoislääkäri ja yhden        keyttämissairaaloihin saapuvat ovat suurim-
25373: psykiatrian tai sosiaalilääketieteen erikoislää-    malta osalta edelleenkin nuoria, terveitä hyvi11
25374: käri. Indikaatioiden määritelmät ovat myös          toimeentulevia aviovaimoja, pääasiassa kau-
25375: tiukemmat tai ainakin yksityiskohtaisemmat          pungeista, jotka vain mukavuussyistä eivät ha·
25376: kuin Suomen lain vastaavat kohdat pystyäkseen       lua synnyttää lapsia. Monilapsiset, maan poh
25377: ohjaamaan käytäntöä.                                jois- tai itäosissa asuvat perheenäidit eivät sen·
25378:    Eduskuntakäsittelyn aikana oltiin yksimieli-     sijaan ole mainittavassa määrin käyttäneet hy
25379: siä siitä, ettei raskauden keskeyttämisestä saisi   väkseen uuden lain tarjoamia mahdollisuuksia
25380: missään tapauksessa tulla syntyvyyden säännös-      Abortin hankkimisesta on muodostunut ehkäi·
25381:                                          VI,6.- Vaittinen ym.                                       581
25382: 
25383: symenetelmä niille, jotka jostain syystä eivät       men Lääkärilehti 28/70 s. 2544). Lakia on
25384: halua käyttää ehkäisykeinoja.                        muutettava siten, että ne lääkärit, jotka eetil-
25385:    Käytäntö on muodostunut vapaammaksi kuin          lisistä syistä eivät katso voivansa antaa myön-
25386: eduskunta aikoinaan tarkoitti. Gynekologipäi-         tävää ~ausuntoa keskeytyksestä tai suorittaa
25387: villä syyskuussa 1970 lääkintöhallituksen edus-      keskeytystä, saisivat siitä vapautuksen, kuten
25388: taja ilmoitti kantanaan, että aviottomuus aina       Maailman lääkäriliiton Oslossa 22. 8. 1970
25389: olisi sellainen sosiaalinen indikaatio, jonka no-    tehty päätös edellyttää. Ellei lääkäri halua mää-
25390: jalla keskeytys olisi sallittava. Vaikka tämä lää-   rätä jotakin toista sairaalan lääkäriä toimenpi-
25391: kintöhallituksen taholta on myöhemmin lie-           dettä suorittamaan nainen tulisi ohjata toiseen
25392: vennettykin mainitussa yleiskirjeessä siten, että    keskeyttämissairaalaan. Tästä on säännös Tans-
25393: mainittu syy kuten myös muut kirjeessä lue-          kan aborttilaissa. Tuossa laissa myös määrä-
25394: ,tellut syyt: taloudelliset vaikeudet, työpaikan     tään, että ~upapäätöksen on oltava yksimieli-
25395: tai ammatin menetys tai koulutuksen keskey-          nen. Suomen uuden aborttilain mukaan näin ei
25396: tyminen, leskeys, avioero ym. on lääkärin arvos-     kuitenkaan tarvitse olla. Moraalisesti väärin on
25397: te1tava "harkinnan mukaan", käytännössä kui-         kuitenkin käyttää suorittajalääkäriä "kumilei-
25398: tenkin lääkintöhallitus on niissäkin tapauksissa,    masimena", joten lakia olisi muutettava siten,
25399: joissa (lausunnonantaja) lääkäri on kieltäyty-       että päätöksen on oltava molempien lääkärei-
25400: nyt lupaa antamasta, luvan myöntänyt. Abortti        den osalta yksimielinen. Kielteisestä päätök-
25401: on siten nyt maassamme vapaa ia Suomesta             sestä voisi valittaa lääkintöha1litukseen.
25402: lienee tullut eräs vapaimmista maailmassa. Va-           Laki on siirtänyt kohtuuttoman suuren taa-
25403: semmistopuolueittenkin taholta lausuttiin kui-       kan naisille asettaessaan pääsäännöksi, että ras-
25404:  tenkin eduskunnassa, ettei lain säätämise1lä        kauden keskytys suoritetaan naisen pyynnöstä.
25405: ollut tarkoitusta saattaa voimaan vapaata abort-     Olettamus, että nainen raskauden tilac;saan
25406: tia, jonka kielteiset seuraukset kommunisti-         olisi kykenevä vapaasti ja itsenäisesti harkitse-
25407: maista hyvin tiedettiin.                             maan näin tärkeästä toimenpiteestä, ei pidä
25408:     Kuvattu tilanne on asettanut varsinaiset alan    paikkaansa. Ihminen ei ole elämän ja kuoleman
25409:  asiantuntijat, suorittajalääkäreinä toimivat gy-    herra. Tieteellisen käsityksen mukaan sikiö on
25410: nekologit heidän eettisestä kannastaan riippu-       hedelmöittymisestä lähtien itsenäinen ihmis-
25411: matta pakkotilaan. Heille ei edes anneta har-        yksilö, jolla on oikeus syntyä maailmaan. Kris-
25412: kintaa niissä tapauksissa, jolloin nainen ei ole     tilliseen kulttuuripiiriin kuuluvana kansana
25413: täyttänyt 17 vuotta tai hän on täyttänyt 40          Suomenkin tulisi kunnioittaa sikiön loukkaa-
25414: vuotta tahi on synnyttänyt neljä lasta (Tans-        mattomuutta ja puolustaa sen oikeutta elää ja
25415: kan 1aki vaatii sentään, että lapset ovat hänen      kehittyä. Todistustaakka, kuten eräässä eng-
25416:  hoidossaan!). Mutta muissakaan tapauksissa he       lantilaisen asiantuntijaryhmän lausunnossa sa-
25417: eivät saa perusteettomasti kieltäytyä ottamasta      notaan, on niillä, jotka erityisissä tapauksissa
25418:  keskeyttämispyyntöä tutkittavakseen. Heidän         haluavat kumota tämän oikeuden siitä syystä,
25419:  virkasuhteestaan ja työmäärästään sairaaloissa      että se joutuu ristiriitaan toisen tunnustamista
25420:  johtuu, että heidän on mahdotonta kieltäytyä        vaativan oikeuden kanssa. Lain on järjestettävä
25421:  omantuntonsa vastaisen keskeytyksen toimitta-       nämä oikeudet, kun niitä ei voida turvata
25422:  misesta. Tähän seikkaan kiinnitettiin edus-         muilla tavoin. Jo lain laatimisen aikaan osoit-
25423:  kuntakäsittelyn aikana vain vähän huomiota.         tettiin, että ikärajat 17 ja 40 vuotta eivät laissa
25424:  Oikeusministeriön lausunnossa 12. 4. 1969 kui-      ole perustellut. Aborttilakikomiteasta lähtien
25425:  tenkin sanottiin: "Suorittaessaan raskauden         asiantuntijalääkärit olivat näiden rajojen mää-
25426:  keskeytyksen lääkäri tuntee ottavansa kantaak-      räämistä vastaan. Hallituksen esityksessä ei
25427:  seen suuren vastuun toimiessaan kutsumuk-           myöskään ollut lapsien lukumäärästä johtuvaa
25428:  sensa ja ammatillisen perusasenteensa vastai-       indikaatiota, se tuli lakiin vasta ta'Iousvaliokun-
25429:  sesti. Perusteiden tällaiselle poikkeukselliselle   nassa. Lain 1 §:n 4 kohdassa olevat perusteet
25430:  toimenpitee1Ie täytyisi olla painavat." Oikeus-     voidaan varsin hyvin ottaa huomioon, mikäli
25431:  ministeriö huomautti myös siitä, että juuri alan    on tarpeellista, muiden indikaatioiden yhtey-
25432:  erikoislääkärit olivat Iukuisimmin uuden lain       dessä. Tällaisina ne ovat omiaan johtamaan,
25433:  säätämistä vastaan. Gallup-tutkimuksen mu-          paitsi lääkärien asettamiseen pa,kkotilan eteen,
25434:  kaan lääkäreistä 63 % oli abortin perusteitten      myös siihen, että naiseen kohdistetaan miehen
25435:  laajentamista vastaan, mutta gynekologien kes-      ja yhteiskunnan taholta pakotteita. Norjan
25436:  kuudessa prosenttimäärä oli peräti 83 (Suo-         aborttilaissa ei tällaisia rajoja tunneta.
25437: 582                                VI,6.- Raskauden keskeyttäminen.
25438: 
25439: 
25440:    Mutta myös ns. sosiaalisen indikaation             Gallup-tutkimuksen mukaan vain 22 % tutki-
25441: käyttö on luisunut pitemmälle kuin tarkoitet-         tuista oli abortin saamisen helpottamisen kan-
25442: tiin. Aborttilakikomitea ei ehdottanut raskau-        nalla, mikäli taloudelliset edellytykset puuttu-
25443: den keskeytyksen sallimista pelkästään sosiaali-      vat lapsen syntymiselle. Abortin salliminen täl-
25444: sista syistä, vaan puhui lääketieteellis-sosiaali-    laisten syitten nojalla on omansa johtamaan
25445: sesta indikaatiosta. Vain tästä syystä komitea ei     moraalin höltymiseen jra omientuntojen raais-
25446: ehdottanut sosiaaliviranomaisen kuulemista pa-        tumiseen sekä aborttien ;toistuvaan pyytämi-
25447: kolliseksi. HalHtuksen esityksessä komitean eh-       seen. SosiaaHset olosuhteet olisikin otettava
25448: dotusta tulkitaan kuitenkin siten, että raskaus       huomioon vain lääketieteellisen indikaation
25449: voidaan keskeyttää myös pääosaltaan sosiaalis-        yhteydessä, kuten aikaisemmin voimassa ollut
25450: ten näkökohtien perusteella. Esityksessä käytet-      vuonna 1950 säädetty taki edellytti.
25451: tyjä sanoja "kohtuuton rasitus" lievennettiin             Uusi aborttilaki antaa oikeuden keskeyttää
25452: talousvaliokunnassa sanoiksi "huomattava ra-          raskaus 16 raskausviikon täyttymiseen saakka,
25453: situs". Eduskuntakäsittelyssä opposition ta-          minkä jälkeen lääkintöhallitus voi ant!aa siihen
25454: holta todettiin, että lain laatiminen esityksen       vielä luvan erityisistä syistä 20 viikon umpeen-
25455: mukaiseksi johtaisi käytännössä vapaaseen             kulumiseen saakka. Tässäkin suhteessa Suomi
25456: aborttiin. Varoituksia ei uskottu, mutta nyt          poikkeaa yhteispohjoismaiselta :linjalta. Sekä
25457: on voitu havaita, että lääkintöhallituksen otta-      Tanskan että Norjan aborttilait sallivat raskau-
25458: man vapaamielisen <ja lääkinnölliselle viran-         den keskeyttämisen vain 12 raskausviikkoon
25459: omaiselle hämmästyttävän kannan johdosta mil-         saakka, ellei painavia syitä ole olemassa. Kun
25460: tei jokainen keskeyttämispyyntö johtaa myöntei-       lakimme toisaalta vaatii, että raskaus on kes-
25461: seen tulokseen. Koska lain mukaan selvitys so-        keytettävä niin aikaisessa vaiheessa kuin mah-
25462: siaalisista olosuhteista hankitaan vain "milloin      dollista, ei .tätä vaatimusta voida toteuttaa,
25463: siihen katsotaan. olevan syytä", vain harva lau-      ellei myöhäisintä raskaudenkeskeytysaikaa ly-
25464: sunnonantajalääkäri on vaivautunut tiedustele-        hennetä. Abortin suorittaminen on sitä vaaral-
25465: maan tutkittavan naisen elämänoloja. Monet            lisempaa mitä vanhempi sikiö on. Kahden-
25466:  lausunnot antavat aihetta puutteelHsuudessaan         toista raskausvii;kon iälkeeh abortti suoritetaan
25467:  ja ylimalkaisuudessaan epäillä, ovatko kaikki        ns. pienellä keisarinleikkauksella.
25468:  lausunnonanta1alääkärit edes kunnolla tietoisia          Aborttilain indikaatioiden laajentamista voi-
25469: siitä, kuinka merkitseviä ja kauaskantoisia hei-      taisiin edes jotenkin ymmärtää, jos maamme
25470: dän lausuntonsa todella ovat. Niinpä käytännössä       olisi liikakansoitettu. Syntyneiden määrä oli
25471: raskaus on keskeytetty mm. seuraavan tapais-           maassamme viime vuonna alhaisempi kuin ·mil-
25472: ten perusteiden nojalla: "ei tunne itseään äiti-      loinkaan viime vuosisadan suurten nälkävuo-
25473: tyypiksi, ei ole koskaan ajatellut perheeseen          sien jälkeen lukuunottamatta sotavuotta 1942
25474:  enempää kuin kaksi rlasta"! Mikäli sosiaalinen        ja sodanjälkeistä vuotta 1919. Viime vuonna
25475:  indikaatio kaikesta huolimatta haluttaisiin          syntyi elävänä vain 64 433 lasta ja luonnolli-
25476: edelleen säilyttää laissa keskeytysperusteena,         nen väestönlisäys oH vain noin 20 000 ihmistä.
25477:  olisi sosiaalisen selvityksen hankkiminen joka       Kun maastamme muutti noin 44 000 henkilöä,
25478:  tapauksessa tehtävä pakolliseksi. Mutta Hsäksi       maan väkiluku aleni runsaalla 24 000 ihmi-
25479:  on hallitusta vaadittava kiireellisesti toimitta-    sellä. Kansallamme ei siten olisi varaa nykyi-
25480:  maan selvitys siitä, miten aborttilakia on käy-       sen kaltaisen aborttijärjestelmän käyttämiseen,
25481:  tännössä sovellettu, ja rvhdyttävä toimenpiteisiin    vaan suunnan tulisi olla aborttien myöntämistä
25482:  käytännön muuttamiseksi lainsäätäjän tarkoi-          hillitsevä.
25483:  tuksen mukaiseksi.                                       Kun käytäntö on, kuten edellä on todettu,
25484:     Vakaan käsityksemme mukaan sosiaalisen             ryös'täytynyt vieläkin vapaampaan suuntaan
25485:  indikaation ottaminen lakiin tällaisenaan oli         kuin eduskunta aikanaan edellytti, olisi syytä
25486:  vakava erehdys. Intressien vertailusta ei tällöin     harkita Tanskan lautakuntajärjestelmän ·käyt-
25487: enää voida puhua. Jos keskeytys sallitaan aviot-       töönottamista meidänkin maassramme.
25488:  tomuuden, työpaikan menettämisen, opintojen              Kaiken edellä olevan perusteella ehdotamme
25489:  keskeytymisen tms. seikkojen nojalla, ihmis-         kunnioittaen,
25490:  arvo ja henki on ioutunut peloittavan alistet-
25491:  tuun asemaan. Laki on eritvisesti tässä koh-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
25492:  dassa kansamme yleisen mielipiteen vastainen.                lakiehdotuksen:
25493:                                          VI,6.- Vaittinen ym.                                        583
25494: 
25495: 
25496:                                                Laki
25497:                      raskauden keskeyttämisestä annetun lain muuttamisesta.
25498: 
25499:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan raskauden keskeyttämisestä maaliskuun 24
25500:  päivänä 1970 annetun lain (230/70) 1 §:n 1 momentin 2) ja 4) kohdat sekä muutetaan saman
25501:  lain 1 §:n 1 momentin 1) kohta, 5 §:n 2 ja 3 momentti, 6 §:n 2 ja 3 momentti ja 7 §:n 1 ja
25502:  2 momentti näin kuuluviksi:
25503: 
25504:                        1 §.                          on .toisen oltava raskauden keskeyttämisestä
25505:    Raskaus voidaan tämän lain säännöksiä nou-        lausunnon antava (lausunnonantajalääkäri) ja
25506: dattaen naisen pyynnöstä keskeyttää:                 toisen keskeyttämisen suorittava (suorittaja-
25507:    1) kun raskauden jatkuminen tai lapsen            lääkäri). Lausunnonantaja- .tai suorittajalääkä-
25508: synnyttäminen naisen sairauden, ruumiinvian          rillä ei ole oikeutta perusteettomasti kieltäytyä
25509: tai heikkouden vuoksi vakavasti vaarantaisi hä-      ottamasta lkeskeyttämispyyntöä tutkittavak-
25510: nen henkensä 'tai .terveytensä; tätä vaaraa arvos-   seen. Lääkäri on oikeu:tettu kieltäytymään lau-
25511: teltaessa otettakoon huomioon myöskin naisen         sunnon antamisesta tai raskauden keskeyttämi-
25512: terveyteen vaikuttavat elämänolot 1a muut olo-       sestä, kun uskonnolliseen .tai eetilliseen vakau-
25513: suhteet:                                             mukseen perustuvat vakavat omantunnonsyyt
25514:                                                      estävät häntä sHtä.
25515:                                                          Kahden Jääkärin 1lupapäätöksen on oltava
25516:                       5 §.                           yksimielinen. Kielteisestä päätöksestä voidaan
25517:                                                      valittaa lääkintöhallitukseen.
25518:    Muun syyn kuin 1 §:n 1 momentin 1) koh-
25519: dan nojalla ei raskautta saa keskeyttää kahden-                              7 §.
25520: nentoista raskausviikon jälkeen.                        Ennen raskauden keskeyttämistä !koskevan
25521:    Lääkintöhallitus voi kuitenkin, jos siihen on     päätöksen tekoa on varattava oddtetmvan lap-
25522: erityisen painavaa syytä, antaa luvan raskauden      sen isälle, naisen holhoojalle ja, jos nainen on
25523: keskeyttämiseen myöhemminkin, ei :kuiten-            otettu yleiseen laitokseen, sen lääkärille .tai joh-
25524: kaan kuudennentoista mskausviikon jälkeen.           tajalle tilaisuus esittää käsityksensä asiassa.
25525:                                                         Ennen sellaisen päätöksen tekoa, joka perus-
25526:                        6 §.                          tuu 1 §:n 1 kohtaan (2 kohtaan) on pyydettävä
25527:                                                      sosiaaliviranomaisen tai vastaavan henkilön sel-
25528:   Kahden lääkärin lupapäätös sisältää kum-           vitys naisen ja hänen perheensä elämänoloista
25529: mankin erikseen antaman, yksityis:lmhtaisesti        ja muista olosuhteista.
25530: perustellun kirjallisen lausunnon. Lääkäreistä
25531: 
25532: 
25533:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
25534: 
25535:                Aili Vaittinen.                                   Salme Katajavuori.
25536: 584
25537: 
25538: Vl,7.- Lak.al. n:o 83.
25539: 
25540: 
25541: 
25542: 
25543:                                  Westerholm: Ehdotus laiksi raskauden keskeyttämisestä annetun
25544:                                    lain muuttamisesta.
25545: 
25546: 
25547:                                        E d u s k u n n a 11 e.
25548: 
25549:    Uusi ns. aborttilaki, joka astui voimaan 1. 6.   1919 ja 1942). Kun syntyvyys vuonna 1950
25550: 1970, on vakavasti järkyttänyt kansamme elä-        oli 98 065, vuonna 1960 82 129 ja vuonna
25551: mää. Laajoissa piireissä tunnetaan, että laki on    1968 75 101, oli se vuonna 1970 64 433 lasta
25552: mahdollistanut ns. vapaan abortin eli tehnyt        eli noin 15 % alhaisempi kuin kaksi vuotta
25553: mahdolliseksi kehittymässä olevan ihmiselämän       aikaisemmin. Yksilö ei voi ajatella väestöpo-
25554: tuhoamisen lähes mielivaltaisella tavalla abort-    liittisesti, mutta kansakunnan on näin tehtävä.
25555: tilain väljien säännösten puitteissa. Moni ko-      Alentuneeseen syntyvyyteen on ilmeisesti vai-
25556: kee tämän lain luopumisena länsimaisen kult-        kuttanut viime vuoden aikana noin 15 OOO:en
25557: tuurimme perusarvosta: ihmisen fyysisen ole-        nouseva laillisten keskenmenojen määrä ja
25558: massaolon kunnioittamisesta. Monella taholla        uuden aborttilain luoma asenne.
25559: pelätään, että laki hiljalleen vaikuttaa raaista-       Nykyisen aborttilain suurimpina epäkohtina
25560: vasti kansalaisten suhtautumiseen toisiinsa.        on pidettävä seuraavia seikkoja: "huomattavan
25561: Abortti väkivaltatekona on omiaan luomaan           rasituksen" hyväksyminen abortin perusteeksi,
25562: yleistä väkivalta-asennetta, mikä tulee ilmene-     ikäperusteet, aborttilain 1 §:n 6 momentin si-
25563: mään lisääntyneenä väkivaltarikollisuutena, häi-    sältämä raskauden keskeyttämisen peruste
25564: käilemättömyytenä liikenteessä sekä välinpitä-      "muu niihin verrattava syy" sekä raskauden
25565: mättömyytenä sairaita ja vanhuksia kohtaan.         keskeyttämisestä vastuussa olevaa lääkäriä kos-
25566:    Kansamme olemassaolo perustuu oleellisilta       kevan säännöksen puuttuminen.
25567: osin sen työiässä olevan väestön tuottavuuden          Tämän johdosta ehdotan,
25568: varaan. Viime vuoden syntyvyys oli maassam-
25569: me viime vuosisadan nälkävuosien jälkeen                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
25570: kaikkein alhaisin (lukuunottamatta vuosia                   lakiehdotuksen:
25571: 
25572: 
25573:                                               Laki
25574:                      raskauden keskeyttämisestä annetun lain muuttamisesta.
25575:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan raskauden keskeyttämisestä 24 pa1vana
25576:  maaliskuuta 1970 annetun lain (239/70) 1 §, 3 §:n 2 momentti, 4 §:n 1 momentti, 5 §:n
25577:  2 momentti, 6-9 §:t sekä 10 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
25578: 
25579:                       1 §.
25580:    Raskaus voidaan tämän lain säännöksiä nou-       arvosteltaessa on otettava huomioon naisen elä-
25581: dattaen naisen pyynnöstä keskeyttää:                mänolot ja muut olosuhteet.
25582:    1) kun raskauden jatkuminen tai lapsen              2) kun hänet on saatettu raskaaksi olosuh-
25583: synnyttäminen hänen sairautensa tai vakavan         teissa, joita tarkoitetaan rikoslain 25 luvun 4
25584: heikkoudentilansa vuoksi vaarantaisi hänen          ja 5 §:ssä sekä 20 luvun 1, 3, 8 ja 9 §:ssä
25585: henkensä taikka pysyväisesti tai pitkäaikaisesti    tai saman luvun 6 §: ssä tarkoitetuissa tapauk-
25586: hänen terveytensä taikka muodostuisi hänelle        sissa, jos teko on sisältänyt naisen toimintava-
25587: ylivoimaiseksi rasituks·eksi, jolloin tätä vaaraa   pauden törkeän loukkauksen;
25588:                                          Vl,7.- Westerholm.                                        585
25589: 
25590:    3) kun on syytä otaksua, että lapsi olisi va-    syytä olevan, varattava odotettavan lapsen
25591: jaamielinen tai että lapsella olisi tai lapselle    isälle, naisen holhoojalle ja, jos nainen on
25592: kehittyisi vaikea sairaus tai ruumiinvika; tai      otettu yleiseen laitokseen, sen lääkärille tai joh-
25593:    4) kun naisen sairaus tai häiriintynyt sielun-   tajalle tilaisuus esittää käsityksensä asiassa.
25594: toiminta vakavasti rajoittaa hänen kykyään hoi-        Milloin nainen on vaikean sairauden tähden
25595: taa lasta.                                          saanut erityishoitoa, on lausunnonantajalääkä-
25596:                       3 §.                          rin ennen päätöksen tekoa hankittava, mikäli
25597:                                                     mahdollista, naista sairauden vuoksi hoitaneelta
25598:    Kun raskaus keskeytetään sillä 1 §:n 3 mo-       lääkäriltä tämän terveydentilaa koskevat tiedot.
25599: mentin perusteella, että on syytä otaksua lap-
25600: sen olevan vajaamielisen naisen vajaamielisyy-
25601: den nojalla, on keskeyttämisen yhteydessä, mi-                               8 §.
25602: käli painavat syyt eivät ole sitä vastaan, suori-      Raskauden keskeyttämisen suorittaa suoritta-
25603: tettava myös steriloiminen.                         jalääkäri, joita ovat lääkintöhallituksen tähän
25604:                                                     tarkoitukseen hyväksymässä sairaalassa ( kes-
25605:                      4 §.                           keyttämissairaala) toimessa olevat laillistetut
25606:    Ennen kuin raskaus tämän lain nojalla kes-       lääkärit.
25607: keytetään, on keskeyttämistä pyytävälle annet-         Lausunnonantajalääkärinä voi toimia jokai-
25608: tava selvitys keskeyttämiseen liittyvistä vaara-    nen valtion, kunnan tai kuntainliiton palveluk-
25609: tekijöistä sekä sen mahdollisesti aiheuttamista     sessa oleva laillistettu lääkäri, jolta lääkintö-
25610: pysyvistä haitoista.                                hallitus ei ole erityisestä syystä evännyt oikeutta
25611:                                                     lausunnon antamiseen taikka lääkintöhallituk-
25612:                                                     sen määräämä muu laillistettu lääkäri.
25613:                       5 §.
25614: 
25615: Muun syyn kuin naisella olevan sairauden                                   9 §.
25616: vuoksi ei raskautta saa keskeyttää kuudennen-          Kun raskauden keskeyttämiseen on ryhdyt-
25617: toista raskausviikon jälkeen.                       tävä 1 §:n 1 momentin perusteella eikä kes-
25618:                                                     keyttämisen edellytyksien tutkiminen 6 § :ssä
25619:                                                     säädetyssä järjestyksessä tai keskeyttämisen suo-
25620:                        6 §.                         rittaminen 8 §:n 1 momentissa tarkoitetussa
25621:    Raskauden keskeyttämisestä päättää keskeyt-      sairaalassa voi siitä aiheutuvan viivytyksen ta-
25622: tämisen suorittava lääkäri ( suorittajalääkäri)     kia tai muusta syystä tapahtua naisen henkeä
25623: kuitenkin niin, että keskeyttämiseksi on lisäksi    tai terveyttä vakavasti vaarantamatta, saa lail-
25624: tarpeen:                                            listettu lääkäri suorittaa raskauden keskeyttä-
25625:    1) edellä 1 §:n 3 momentissa tarkoitetuissa      misen sanottuja säännöksiä noudattamatta.
25626: tapauksissa lääkintöhallituksen lupa
25627:    2 ) 1 §: n 1 ja 4 momentissa tarkoitetuissa
25628: tapauksissa keskeyttämisestä lausunnon antavan                           10 §.
25629: lääkärin ( lausunnonantajalääkäri) yksityiskoh-        Tämän lain 1 ja 6 §:n mukaan lääkintöhal-
25630: taisesti perusteltu kirjallinen lausunto tai ase-   litukselle kuuluvat asiat käsitellään erityisis-
25631: tuksella tarkemmin säädettävissä tapauksissa        tunnossa oikeustiedettä, psykiatriaa, synnytys-
25632: vaihtoehtoisesti lääkintöhallituksen lupa.          ja perinnöllisyysoppia sekä sosiaalista asian-
25633:                                                     tuntemusta edustavien lisäjäsenten saapuvilla
25634:                    7 §.                             ollessa, niinkuin siitä asetuksella tarkemmin
25635:   Ennen raskauden keskeyttämistä koskevan           säädetään.
25636: päätöksen tekoa on, milloin siihen katsotaan
25637: 
25638: 
25639:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
25640: 
25641:                                        Raino Westerholm.
25642: 
25643: 
25644: 74 209/71
25645: 586
25646: 
25647: Vl,8.- Lak.al. n:o 84.
25648: 
25649: 
25650: 
25651: 
25652:                                  Paasivuori ym.: Ehdotus laiksi kunnallisesta kodinhoitoavusta
25653:                                     annetun lain muuttamisesta.
25654: 
25655: 
25656:                                        E d u s k u n n a 11 e.
25657: 
25658:    Puolitoista vuosikymmentä voimassa ollut         vanut. Lisäksi kuvaan on tullut avosairaanhoi-
25659: kodinhoitajalaki muutettiin v. 1966 laiksi kun-     don tarve, joka niinikään lisää kodinhoidon
25660: nallisesta kodinhoitoavusta. Eräänä syynä tähän     edellyttämän henkilökunnan tarvetta. Kunnilla
25661: oli vanhusten kodinhoitotarpeen huomattava li-      ei kuitenkaan aina ole edes valtionavun edel-
25662: sääntyminen. Uudistettukin laki kuitenkin lähti     lyttämää kunnallista kodinhoitajamäärää, puhu-
25663: siitä periaatteesta, että kunnallisten kodinhoi-    mattakaan siitä, että kotiavustajan vakansseja
25664: tajien ja muun tarpeellisen henkilökunnan teh-      olisi lisätty. Kuitenkin viimemainitut alempi-
25665: tävänä on ensisijaisesti huolehtia lapsirikkaissa   palkkaisina olisivat sekä kunnille että valtiolle
25666: ja muissa niihin verrattavissa kodeissa perheen-    edullisempia niin vanhusten kuin avosairaan-
25667: äidin säännölliseen kodin- ja taloudenhoitoon       hoidon edellyttämän kodinhoitoavun ollessa
25668: kuuluvista tehtävistä. Kunnallista kodinhoito-      kyseessä. Syynä tähän lienee kunnallista kodin-
25669: apua voidaan antaa myös vanhuksille ja muille-      hoitoapua koskevan lain valtionavun epämää-
25670: kin erityistä huolenpitoa tarvitseville. V:n        räisyys kunnallisille kotiavustajille. Lain 15 py-
25671: 1966 laki edellytti, että vanhusten kotiaputoi-     kälä olisikin muutettava kuntien kotiavustaja-
25672: mintaan, jonka tarve oli jatkuvasti suuresti li-    toimintaa edistäväksi, joka avosairaanhoidon
25673: sääntymässä, tultaisiin käyttämään lähinnä ko-      toteuttamiseksi olisi valtioHekin edullisempaa.
25674: tiavustajia, joiden koulutus on lyhyempi ja ra-        lEdellä olevan perusteella kunnioittaen ehdo-
25675: joitetumpi kuin lapsiperheitä varten koulutet-      tamme,
25676: tujen kodinhoitajain. Vanhustyössä henkilökoh-
25677: taiset ominaisuudet ovat erittäin tärkeät.                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
25678:    Kuluneena 5-vuotiskautena vanhusten luku-                lakiehdotuksen:
25679: määrä ja kodin hoitotarve on edelleenkin kas-
25680: 
25681: 
25682: 
25683:                                               Laki
25684:                    kunnallisesta kodinhoitoavusta annetun lain muuttamisesta.
25685:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisesta kodinhoitoavusta 23 päivänä
25686: maaliskuuta 1966 annetun lain 15 § näin kuuluvaksi:
25687: 
25688:                     15 §.                           naismenoista mukaan lukien ikä-, kalliinpai·
25689:   Kunnalle myönnetään kotiavustajista aiheu-        kan- ja syrjäseutulisien kuin myös näistä johtu-
25690: tuviin palkkaoksiin kuntien taloudellisesta         vien työnantajan lakisääteisten sosiaaliturva-
25691: kantokyvystä riippuen 30-80 prosenttia koko-        maksujen määrät.
25692: 
25693: 
25694:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
25695: 
25696:          Tyyne Paasivuori.             Osmo Kaipainen.                Tellervo Koivisto.
25697:                                                                                                  587
25698: 
25699: VI,9.- Lak.al. n:o 85.
25700: 
25701: 
25702:                                  Kaipainen ym.: Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain
25703:                                     muuttamisesta.
25704: 
25705:                                        E d u s k u n n a 11 e.
25706: 
25707:    Apteekkiliikettä saa maassamme harjoittaa        nykyistä huomattavasti laajemmin, ei ole pe-
25708: vain se, joka valtioneuvostolta on saanut ap-       rusteltua jättää lääkejakelua tämän velvollisuu-
25709: teekkioikeuden, jonka lisäksi Helsingin Yli-        den ulkopuolelle. Kuntien velvollisuudeksi tu-
25710: opistolla on oikeus pitää apteekkia. Tämän li-      lisi säätää apteekin ylläpitäminen terveyskes-
25711: säksi voidaan apteekkilaitoksesta annetun lain      kusten yhteydessä. Sama velvollisuus olisi
25712: 26 §:n mukaan puolustuslaitoksen sairaanhoi-        ulotettava koskemaan myös sairaaloita ylläpitä-
25713: toa ja suuria sairaalalaitoksia varten valtioneu-   viä kuntainliittoja, jonka lisäksi apteekki tulisi
25714: voston luvalla perustaa erityisiä apteekkeja. Sa-   voida perustaa myös valtion sairaalan yhtey-
25715: moin voidaan sairaal.oissa ja parantoloissa lää-    teen. Lääkehoitoa tarvitsevien potilaiden kan-
25716: kintöhallituksen luvalla ja sen kussakin ta-        nalta on huomattava helpotus, jos he voivat
25717: pauksessa antamien ohjeiden mukaan valmistaa        saada lääkkeensä samasta paikasta, jossa tutki-
25718: ja jakaa lääkkeitä laitoksen potilaille ja henki-   mus on suoritettu ja lääkehoito määrätty.
25719: lökunnalle.                                            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
25720:    Kun valmisteilla olevan kansanterveystyötä       nioittavasti,
25721: koskevan lain mukaan kuntalaisten terveyden-
25722: ja sairaanhoidosta huolehtiminen kaikilta muil-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
25723: takin osiltaan tulisi kuntien velvollisuudeksi              lakiehdotuksen:
25724: 
25725: 
25726:                                               Laki
25727:                           apteekkilaitoksesta annetun lain muuttamisesta.
25728:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan apteekkilaitoksesta 4 palVana tammikuuta
25729:  1928 annetun lain ( 4128) 26 §, sellaisena kuin se on 20 päivänä lokakuuta 1964 anne-
25730:  tussa laissa (53 3164), näin kuuluvaksi:
25731: 
25732:                      26 §.
25733:    Puolustuslaitoksen sairaanhoitoa varten voi-     lan taikka muun vastaavan sairaanhoitolaitok-
25734: daan valtioneuvoston luvalla perustaa erityisiä     sen yhteydessä. Valtio voi perustaa apteekin yl-
25735: apteekkeja.                                         läpitämänsä sairaalan yhteyteen.
25736:    Kunnalla ja kuntainliitol1a on velvollisuus
25737: ylläpitää apteekkia terveyskeskuksen tai sairaa-
25738: 
25739:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
25740: 
25741:          Osmo Kaipainen.               Matti Ahde.                    Kaisa Raatikainen.
25742:          Sakari Knuuttila.             Sulo Hostila.                  Tellervo Koivisto.
25743:          Eeli Lepistö.                 Uljas Mäkelä.                  Margit Eskman.
25744:          Ilmo Paananen.                Leo Kohtala.                   Ralf Friberg.
25745:          Reino Breilin.                Paavo Tiilikainen.             Aune Salama.
25746:          Sylvi Siltanen.               Ulf Sundqvist.                 Kalevi Sorsa.
25747:          Väinö Vilponiemi.             U. H. Voutilainen.             Sinikka Luja.
25748:          A-V. Perheentupa.             Esko Niskanen.                 Salme Myyryläinen.
25749:                                        Valde Nevalainen.
25750: 588
25751: 
25752: VI,10.- Lak.al. n:o 86.
25753: 
25754: 
25755:                                  Kauppi ym.: Ehdotus laiksi eläinsuojelulain muuttamisesta.
25756: 
25757:                                        E d u s k u n n a 11 e.
25758: 
25759:    Maamme kenneljärjestöt ovat uuden eläin-         (91/71) valmisteluvaiheessa laatimaan typis-
25760: suojelulain ( 91/71) johdosta esittäneet erit-      tyksen sallivan muutosehdotuksen perustelui-
25761: täin voimakkaita protesteja lain saaman sana-       hin, joissa todetaan, että valiokunnan saaman
25762: muodon ( 8 § 3 mom.) johdosta. Eräiden lain         käsityksen mukaan koiran korvien typistä-
25763: valmisteluvaiheessa esitettyjen asiatietojen joh-   minen eläinlääkärin suorittamana eläimen nar-
25764: dosta on Eduskunnan oikeusasiamiehelle jä-          koosissa dllessa tuskin kuitenkaan aiheuttaa
25765: tetty kantelu ja pyydetty niiden puolueetonta       minkäänlaista kipua. Tämän vuoksi, ja kun toi-
25766: tutkimusta. Samalla on korostetusti osoitettu,      saalta lievää kipua aiheuttavien toimenpitei-
25767: mikä tavaton epäjohdonmukaisuus ja suhteet-         den ja pelkästään ulkonäön muuttamistakin
25768: tomuus vallitsee näiden aikaisemmin eläinlää-       tarkoittava koiran hännän typistäminen on la-
25769: kärin toimesta narkoosissa olevalle pennulle        kiehdotuksen mukaan katsottu voitavan sallia,
25770: suorittamien typistysten ja toisaalta taas nii-     valiokunta on katsonut, että koiran korvien
25771: den kymmenien- kenties satojentuhansien maa-        typistäminen, kun sen suorittaa eläinlääkäri,
25772: taloudessa suoritettavien kuohitsemisten ja         on siinä määrin vähäistä kipua tuottava toi-
25773: leikkausten välillä, jotka normaalisti tapahtu-     menpide, ettei sen kieltäminen ole tarpeellista.
25774: vat maallikoiden toimesta ilman eläinlääkärei-         Näillä perusteilla ehdotamme,
25775: den ammattitaitoa.
25776:    Haluamme tässä yhteydessä kiinnittää huo-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
25777: miota myös talousvaliokunnan sihteerin lain                 lakiehdotuksen:
25778: 
25779: 
25780:                                               Laki
25781:                                   elälnsuojelulain muuttamisesta
25782:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 27 päivänä tammikuuta 1971 annetun
25783: eläinsuojelulain (91/71) 8 §:n 3 ja 4 momentti näin kuuiuviksi:
25784: 
25785:                       8 §.
25786:                                                        Sen estämättä, mitä 1 ja 3 momentissa on
25787:    Yksinomaan eläimen ulkonäön muuttamista          sanottu, saadaan koiran korvia ja häntää typis-
25788: tarkoittava ~eikkaus on kielletty. Samoin on        tää. Mikäli koira on yhdeksää vuorokautta
25789: kielletty eläimen mykistämiseksi sen ääniiän-       nuorempi, saa hännän typistämisen suorittaa
25790: teiden katkaiseminen tai muu tätä tarkoittava       muukin kuin eläinlääkäri.
25791: toimenpide.
25792: 
25793:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
25794: 
25795:          Eeva Kauppi.                  Aslak Aas.                     Sinikka Karhuvaara.
25796:          Maija Heino.                  Jouni Mykkänen.                Anna-Kaarina Aalto.
25797:          Sirkka Lankinen.              Juhani Orrenmaa.               Juha Vikatmaa.
25798:          P. Mäki-Hakola.               Raimo Ilaskivi.                Erkki Hara.
25799:          Salme Katajavuori.            Matti Asunmaa.                 Juuso Häikiö.
25800:          Eeva Särkkä.                  Kerttu Hemmi.                  Pekka Haarla.
25801:          Niilo Tarvajärvi.             Sylvi Saimo.                   T. 1. Vartia.
25802:                Lauri Linna.                                      Harri Holkeri.
25803:                                                                                                     589
25804: 
25805: Vl,ll.- Toiv.al. n:o 230.
25806: 
25807: 
25808: 
25809: 
25810:                                   A-K. Aalto ym.: Avointa tuberkuloosia sairastavien alkoholistien
25811:                                      hoidon iäriestämisestä.
25812: 
25813: 
25814:                                         Ed u s k u n n a 11 e.
25815: 
25816:   Tuberkuloottisten alkoholistien hoito on mei-      syistä muutaman viikon tai kuukauden hoito-
25817: dän maassamme puutteellisesti järjestetty. Tämä      aika ei riitä tuberkuloottisten alkoholistien pa-
25818: on sitäkin valitettavampaa, kun tuberkuloosi         rantamiseen.
25819: muuten on väistymässä menestyksellisten eh-             Unkarissa on Koranyi-tuberkuloosisairaalassa
25820: käisy- ja hoitomenetelmien ansiosta.                 Budapestissa jo lähes viidentoista vuoden ajan
25821:    Tuberkuloottiset alkoholistit ovat useimmiten     sovellettu alkoholistipotilaisiin vähintään puolen
25822: siinä määrin asosiaalisia, että heidän on vaikea     vuoden hoitoaikaa erittäin hyvällä menestyk-
25823: alistua nykyisissä sairaaloissa ja parantoloissa     sellä. Alkoholistit ovat omalla osastollaan, jossa
25824: vaadittavaan järjestykseen.                          rinnan tuberkuloosiin kohdistuvien leikkaus- ja
25825:    Alkoholistihuoltolaissa taas ei ole riittäviä     lääkehoitotoimenpiteiden kanssa heihin sovelle-
25826: edellytyksiä eikä ammattihenkilökuntaa tuber-        taan alkoholismin parantamista tarkoittavaa
25827: kuloottisten potilaiden hoitamiseksi.                psykoterapiaa. Kun myös jälkihuolto on kiitet-
25828:    Myöskään avohoito ei onnistu, sillä alkoholis-    tävästi järjestetty, suurin osa potilaista pystyy
25829: teilla ei useinkaan ole asuntoa, ja heidän ravit-    pysyvästi palaamaan normaaliin yhteiskuntaelä-
25830: semuksensa on puutteellista. Elämäntapansa           mään.
25831: vuoksi he eivät myöskään pysty ottamaan tar-            Kun meillä :tuberkuloosiparantoloita on va-
25832: vittavia lääkkeitä säännöllisesti.                   pautumassa muuhun käyttöön, voitaisiin jokin
25833:    Seurauksena on, että tarttuvalla asteella ole-    niistä muodostaa tuberkuloottisten alkoholistien
25834: vaa tuberkuloosia sairastavat alkoholistit liikku-   sairaalaksi.
25835: vat terveitten yksilöitten joukossa tartuntaa           Edellä olevan johdosta ehdotamme eduskun-
25836: levittäen. Jo yhteiskunnan itsesuojelun kan-         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
25837: nalta on välttämätöntä, että asosiaaliset avointa
25838: tuberkuloosia sairastavat alkoholistit voidaan                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
25839: eristää heitä vat ten tarkoitettuihin parantoloi-           menpiteisiin avointa tuberkuloosia sai-
25840: hin.                                                        rastavien alkoholistien riittävän pitkä-
25841:    Sekä alkoholismia että tuberkuloosia hoide-              aikaisen hoidon iäriestämiseksi ;ossakin
25842: taan nykyisin menestyksellisesti varsin lyhyiden            alkuperäisestä käytöstä vapautuvassa tu-
25843: hoitoaikojen puitteissa, mutta edellämainituista            berkuloosiparantolassa.
25844:        Helsigissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
25845: 
25846:                Anna-Kaarina Aalto.                               Sylvi Saimo.
25847:                Urho E. Knuuti.                                   Hannes Volotinen.
25848:                Lea Sutinen.                                      Irma Toivanen.
25849:                Tyyne Paasivuori.                                 U. H. Voutilainen.
25850:                Ensio Laine.                                      Raino Westerholm.
25851:                Eeva Kauppi.                                      Ragnar Granvik.
25852:                                            Elly Sigfrids.
25853: 590
25854: 
25855: Vl,12.- Toiv.al. n:o 231.
25856: 
25857: 
25858: 
25859: 
25860:                                  L. Aalto ym.: Pitäjänmäen työklinikan saattamisesta kokonaisuu-
25861:                                     dessaan valtionavun piiriin.
25862: 
25863: 
25864:                                        E d u s k u n n a 11 e.
25865: 
25866:    Helsingin Epilepsiayhdistys r.y. perusti Pi-     suuri osa on kuitenkin sellaista, josta ei ole
25867: täjänmäen Työlclinikan vuonna 1968 neuro-           voitu edunsaajaa laskuttaa. Toiminta on kui-
25868: logista, lähinnä epilepsiaa potevien avohoitotar-   tenkin osoittautunut kannattavaksi saavutettu-
25869: vetta palvelemaan. Sen toiminta on ollut täysi-     jen tulosten muodossa. Laitos on kyennyt työl-
25870: tehaista vuodesta 1969 lähtien, jolloin laitok-     listämään lähes puolet sille toimitetuista työ-
25871: seen saatiin tarvittava perushenkilökunta ja        kokeilupotilaista yhteiskuntake1poisiksi kansa-
25872: laitteisto. Toiminnan kehittyessä tämä on kui-      laisiksi. Laitoksen kokonaispotilasmäärästä ei
25873: tenkin osoittanut riittämättömäksi, mutta toi-       tässä mielessä ole tutkimusta voitu suorittaa,
25874: minta tarpeelliseksi ja sille asetettuja tavoit-    koska siihen tarvittavaa henkilökuntaa ei ole.
25875: teita vastaavaksi.                                  Potilaskäyntejä oli laitoksessa vuoden 1970
25876:    Laitos on neurologinen avohoito-, tutkimus-      aikana n. 45 000, josta yli 1 000 uutta poti-
25877: ja :kuntoutuslaitos, jolla ei ole sairaansijoja.    las·ta. Laitoksen kapasiteetti on kuitenkin osoit-
25878: Laitoksella on kliininen ja elektrofysiologinen     tautunut liian pieneksi, joten sitä on kysyntää
25879: laboratorio, psykologinen, työkdkeilu- ja suoja-    vastaavasti jouduttu laajentamaan. Vuoden
25880: työosasto, avohoito- ja tutkimuspoliklinikka        1971 talousarvion lasketaan nousevan 800 000
25881: sekä sosiaalinen tutkimusosasto. Toiminta on        markkaan, jota on vaikea vapaaehtoisen työn
25882: vain työkokeilun osalta valtionapuun oikeutta-      ja yksityisen tuen avulla saavuttaa.
25883: vaa, muuten talous perustuu omaan toimin-               Jotta nyt tarpeelliseksi ja toimintakykyiseksi
25884: taan, jonka tappiot suurelta osalta yksityiset      osoittautunut laitos voisi edelJeen toimia ja
25885: lahjoittajat ovat korvanneet. Vuoden 1970 ko-       kehittyä neurologisen avohoidon keskuslaitok-
25886: konaismenot olivat 285 000 mk, josta työ-           sena, ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hy-
25887: kokeilulaitoksen valtionapu käsitti 84 000 mk,      väksyttäväksi toivomuksen,
25888: Raha-automaattiyhdistyksen tuki 90 000 mk
25889: ja Helsingin kaupungin tuki 11 000 mk. Klii-                   että hallitus suorituttaisi kiireellis.esti
25890: nisistä tutkimuksista on veloitettu vallitsevien            tutkimuksen Pitäjänmäen työklinikan
25891: taksojen mukaan silloin, kun potilas on ollut               toiminnan saattamiseksi kokonaisuudes-
25892: kykenevä maksamaan. Laitoksen toiminnasta                   saan valtionavun piiriin kuuluvaksi.
25893:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
25894: 
25895:          Lyyli Aalto.                  Margit Eskman.                  Erkki Huurtamo.
25896:          Akseli Roden.                 Salme Myyryläinen.              Jouni Mykkänen.
25897:          Ville Tikkanen.               Edit Terästö.                   Kauko Hjerppe.
25898:          Aili Vaittinen.               Aune Salama.                    Esko J. Koppanen.
25899:          Eeles Landström.              V. 0. Mäkinen.                  Reino Karpola.
25900:          Raino Westerholm.             Heikki Hykkäälä.                Sirkka Lankinen.
25901:          Hannes Volotinen.             Urho E. Knuuti.                 Eeva Särkkä.
25902:          Siiri Lehmonen.               Helvi Niskanen.                 Aslak Aas.
25903:          Lauri Kantola.                Irma Rosnell.                   Eeli Lepistö.
25904:          Taisto Sinisalo.              Pekka Salla.                    Lauri Linna.
25905:          Veikki Vennamo.               Victor Procope.                 Mauno Kurppa.
25906:          Pirkko Aro.                   Väinö Turunen.                  Sylvi Saimo.
25907:                                        Matti Koivunen.
25908:                                                                                                      591
25909: 
25910: Vl,13.- Toiv.al. n:o 232.
25911: 
25912: 
25913: 
25914: 
25915:                                   L. Aalto ym.: Vaarallisten eläinten hallussapitoa ym. koskevien
25916:                                      säännösten aikaansaamisesta.
25917: 
25918: 
25919:                                         E d u s k u n n a II e.
25920: 
25921:    Lainsäädännössämme on säännöksiä siitä, mi-       suuremmallakin joukolla. Kun tällaisten eläin-
25922: ten eläimiä on kohdeltava ja miten niitä on          ten hoidosta, kasvatuksesta, säilytyksestä eikä
25923: kuljetettava. Tällöin on katsottu asiaa kuiten-      kuljetuksesta asutustaajamissakaan ei ole lain-
25924: kin lähinnä vain eläinten suojelun kannalta.         säännöksiä, joilla ehkäistäisiin tällaisista eläi-
25925:    Viime aikoina on yleistynyt menettely, jol-       mistä aiheutuvat vaarat ja vahingot, ehdo-
25926: loin kotieläimiin verrattaviksi kasvateiksi ja       tamme edellä olevaan viitaten eduskunnan
25927: näyttelyeläimiksi on otettu ihmisille vaarallisia-   hyväksyttäväksi toivomuksen,
25928: kin eläimiä, esim. käärmeitä ja eräitä petoeläi-
25929: miä. Onpa sattunut tapauksia, että vaarallisia                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
25930: käärmeitä on kylätaajamassa päässyt kasvatta-                menpiteisiin sellaisen lainsäädännön ai-
25931: jiltaan karkuunkin ja niitä on tunkeutunut naa-              kaansaamiseksi, jolla ehkäistäisiin vaa-
25932: puritaloihin sisälle aiheuttaen asukkaille shok-             rallisten eläinten aiheuttamat vaarat ja
25933: keja ja sairauksia. Kun näyttelytarkoituksissa               asetettaisiin säädökset vaarallisten eläin-
25934: käärmeitä lisäksi voidaan kuljettaa heikkokun-               ten kuten esim. käärmeiden hallussapi-
25935: toisessakin autossa helposti vaurioituvissa laati-           dosta, kasvatuksesta, hoidosta, myyn-
25936: koissa, voisi esim. auto-onnettomuustapauksessa              nistä sekä kuljetuksesta yleisillä teillä.
25937: sattua katastrofi, jos käärmeitä pääsisi karkuun
25938:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
25939: 
25940:                Lyyli Aalto.                                       Heikki Hykkää]ä.
25941:                Margit Eskman.                                     Salme Myyryläinen.
25942:                V. 0. Mäkinen.                                     Aune Salama.
25943:                                                Olavi Nikkilä.
25944: 592
25945: 
25946: VI,14.- Toiv.al. n:o 233.
25947: 
25948: 
25949: 
25950: 
25951:                                    Aitio ym.: Sosiaali- ja lääkintätoimen hallinnon yhdistämisestä.
25952: 
25953: 
25954:                                          E d u s k u n n a 11 e.
25955: 
25956:    Kun Suomen sosiaalipolitiikkaa on saatu ke-           Sosiaalitoimen ja lääkintätoimen suunnitte-
25957: hitetyksi yhä monimuotoisemmaksi ja laaja-alai-       lun ja valvonnan jakaminen kahteen erilliseen
25958: semmaksi, on jouduttu yhä korostetummin kiin-         keskusvirastoon on johtanut lainsäädännön ha-
25959: nittämään huomiota eri sosiaalipolitiikan loh-        janaisuuteen, toimintojen päällekkäisyyteen
25960: kojen niveltymiseen toisiinsa. Sosiaalipolitiikan     sekä toisaalta siihen, että eri toimintojen väliin
25961: lohkojen hallinnollinen ja toiminnallinen eriyty-     on jäänyt aukkoja.
25962: neisyys on muodostunut vakavaksi esteeksi so-            Kunnallisella tasolla nykyinen hajanaisuus il-
25963: siaalipoliittisten tavoitteiden toteutumiselle.       menee esimerkiksi kodinhoidon ja mielenter-
25964:    Erityisen selvästi nykyisen sosiaalipolitiik-      veyden alalla: nämä palvelukset ovat lääkinnäl-
25965: kamme hajanaisuuden haitat ovat nähtävissä            lisen ja sosiaalisen luonteensa mukaisesti jää-
25966: terveyspalvelusten suhteessa muihin sosiaalipal-      neet eriytyneen hallinnon vallitessa nykyisten
25967: veluksiin. Lääkintätoimi ja muu sosiaalitoimi         hallinto-organisaatioiden "välimaastoon", jol-
25968: on hallinnollisesti jakautunut niin keskusviras-      loin niiden kehittäminen ei ole saanut riittä-
25969: totasolle, lääkintöhallitukseksi ja sosiaalihalli-    vää huomiota.
25970: mkseksi kuin myös kuntatasolla terveyden-                Sosiaali- ja lääkintätoimen yhdistäminen kai-
25971: huoltolautakunnaksi ja sosiaalilautakunnaksi.         killa hallinnon tasoilla mahdollistaisi lääkintä-
25972: Tästä on ollut luonnollisena seurauksena se,          toimen ja sosiaalitoimen järkiperäisen, talou-
25973: ettei myöskään läänintasolla ole voitu saada          dellisen suunnittelun ja toimeenpanon.
25974: riittävää koordinaatiota aikaan.                         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
25975:    Hyvinvoinnin eri osatekijöiden erottaminen         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
25976: toisistaan on ristiriidassa todellisuuden kanssa,     muksen,
25977: koska ihmisen hyvinvointi koostuu sosiaalisista,
25978: psykologisista ja fyysisistä tekijöistä, jotka ovat              että hallitus tutkisi mahdollisuutta
25979: kiinteässä vuorovaikutuksessa keskenään. Sen                  yhdistää sosiaali- ja lääkintätoimen hal-
25980: vuoksi esim. terveyspalvelukset eivät voi opti-               linto sen kaikilla tasoilla ja ryhtyisi
25981: maalisesti edistää ihmisen hyvinvointia ilman                 asianmukaisiin toimenpiteisiin.
25982: samanaikaista muun sosiaalipolitiikan säätele-
25983: mien palvelusten kytkentää terveyspalveluksiin.
25984:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
25985: 
25986:          Paavo Aitio.                    Taisto Sinisalo.               Lauri Kantola.
25987:          Anna-Liisa Jokinen.             Ensio Laine.                   Rainer Virtanen.
25988:          Lauha Männistö.                 Matti Järvenpää.               Kaisu Weckman.
25989:                                                                                                      593
25990: 
25991: Vl,1.5.- Toiv.al. n:o 234.
25992: 
25993: 
25994: 
25995: 
25996:                                   Antila ym.: Eläinlääkärien vastaanotto- ja virka-asuntotilojen ra-
25997:                                       kentamisen avustamisesta.
25998: 
25999: 
26000:                                         E d u s k u n n a 11 e.
26001: 
26002:    Suurimmassa osassa maatamme, mutta var-           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26003: sinldn pienissä ja heikossa osemassa olevissa        muksen,
26004: kunnissa on eläinlääkäritoimen järjestäminen
26005: vaikeaa. Pienillä kunnilla ei ole taloudellisia                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
26006: mahdollisuuksia eläinlääkintähuo1tolain mukaan               menpiteisiin heikossa taloudellisessa
26007: järjestää eläinlääkärille tyydyttäviä vastaanotto-           asemassa olevien kuntien eläinlääkärien
26008: tiloja ja virka-asuntoja.                                    vastaanotto- ja virka-asuntotilojen ra-
26009:    Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-                    kenhlmisen avustamiseksi.
26010:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
26011: 
26012:                Pentti Antila.                                     J. Juhani Kortesalmi.
26013:                Hannes Volotinen.                                  Mikko Vainio.
26014:                                            Matti Silander.
26015: 
26016: 
26017: 
26018: 
26019: 75 209/71
26020: 594-
26021: 
26022: Vl,16.- Toiv.al. n:o 235.
26023: 
26024: 
26025: 
26026: 
26027:                                 Antila ym.: Pakkauksiin liitettävistä elintarvikkeen alkuperän)
26028:                                    valmistusmateriaalin ja vaarattomuuden takaavista merkin-
26029:                                    nöistä.
26030: 
26031: 
26032:                                       E d u s k u n n a 11 e.
26033: 
26034:    Lehdistössä on viime aikoina esiintynyt väit-   kemikaaleja. Todettakoon, että eläinten rehuja
26035: teitä, että useat varsinkin ulkomailla tuotetut    koskevat määräykset ovat tässä suhteessa anka-
26036: tai ulkomaisista raaka-aineista kotimaassa val-    rampia kuin ihmisravintoa koskevat säännök-
26037: mistetut tavalliseksi ravinnoksemme käytetyt       set.
26038: tuotteet ovat valmistetut ala-arvoisista raaka-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
26039: aineista ja sisältävät ihmiskeholle myrkyllisiä    nan hyväksyttäväksi kunnioittavasti ·toivomuk-
26040: kemikaalioita. Tällaisia väitteitä on julkaistu    sen,
26041: mm. margariinivalmisteista. Koska kuluttajan                  että hallit.us ryhtyisi kiireisiin toi-
26042: on nyky-yhteiskunnassa saatava tietää, mitä hän            miin elintarvikelainsäädäntömme uudis-
26043: ostamissaan tuotteissa ravinnokseen nauttii,               tamiseksi siten) että kuluttaja voi olltl
26044: olisi elintarvikelainsäädäntömme uudistettava              varma ostamansa elintarvikkeen alku-
26045: siten, että kuluttaja voi nähdä elintarvikkeiden           perästä) valmistusmateriaalista ja vaa-
26046: pakkauksista, mistä raaka-aineista tuote on val-           rattomuudesta myrkyllisten kemikaalioi-
26047: mistettu ja ettei se sisällä keholle vaarallisia           den suhteen.
26048:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
26049: 
26050:                Pentti Antila.                                   Matti Silander.
26051:                Veikko Vennamo.                                  Eino Poutiainen.
26052:                Antti lsomursu.                                  J. Juhani Kortesalmi.
26053:                Arttur Niemelä.                                  Mikko Vainio.
26054:                                                                                                      595
26055: 
26056: Vl,17. - Toiv.al. n:o 236.
26057: 
26058: 
26059: 
26060: 
26061:                                  Asunmaa ym.: Taloudellisiin vaikeuksiin joutuneiden kuntien
26062:                                     sairaalarasitus/en alentamisesta.
26063: 
26064: 
26065:                                        E d u s k u n n a 11 e.
26066:    Sairaalarasituksen muodostuttua io useita        sä myös, ettei suoritettu sairaalamaksujen ko-
26067: vuosia sitten monille kunnille kohtuuttomaksi       rotusk:aan kohdistunut nimenomaan suurimmis-
26068: ryhdyttiin valmistelemaan ehdotusta lairunuu-       sa vaikeuksissa oleviin kuntiin, joskin toimen-
26069: toksiksi, jotka takaisivat mainitun rasituksen      pide helpotti yleensä kuntien sairaalarasitusta
26070: jakautumisen kuntien kesken tähänastista tasa-      noin 8 prosentilla.
26071: puolisemmin. Maaliskuussa 1969 jätetyssä ko-           Sairaalalainsäädännön valtionapusäännösten
26072: mitean ehdotuksessa esitettiin .sittemmin kan-      muutoksen lykkäännyttyä on välttämätöntä ti-
26073: tokykyluokituksen soveltamista sairaalakustan-      lapäisluontoisin avustuksin pyrkiä toteuttamaan
26074: nusten jakoon. Tämän sinänsä asiallisen ehdo-       oikeudenmukaisuus tässä kustannustenjaossa.
26075: tuksen toteuttamista on kuitenkin lykätty,          Parhaiten tämä kävisi päinsä lisäämällä yleis-
26076: va1kka sairaalarasitus jo vuonna 1970 ylittää       ten rahoitusavustusten määrärahaa suunnilleen
26077: lukuisissa kunnissa 7-8 pennin rajan veroäy-        samalla summalla, joka on arvioitu tarvittavan
26078: riä kohti. Tehdyn yksityiskohtaisen laskelman       sairaalain valtionavustusten lisäykseen ja myön-
26079: mukaan olisi sairaaloiden valtionavustuksia li-     tämällä tästä määrärahasta harkinnan mukaan
26080: sättävä 30-40 miljoonalla markalla, jotta täs-      tasoi tusavustuksia.
26081: sä kustannustenjaossa päästäisiin edes jonkin-         Edellä olevan perusteella kunnioittavasti eh-
26082: laiseen kohtuuteen. Tältä pohjalta on ehdotettu     dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26083: 7 miljoonan markan lisäys sairaalamenoihin          muksen,
26084: myönnettäviin yleisiin rahoitusavustuksiin riit-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
26085: tämätön eikä sillä ilmeisesti pystyttäisi tasoit-            miin määrärahojen lisäämiseksi talou-
26086: tamaan kuin vähäinen osa keskimäärän ylittä-                 dellisiin vaikeuksiin joutuneiden kun-
26087: västä rasituksesta. Todettakoon tässä yhteydes-              tien sairaalara.situsten alentamiseksi.
26088:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
26089: 
26090:          Matti Asunmaa.                Mikko Vainio.                    Aarne Penttinen.
26091:          Lauri Linna.                  Eino Syrjä.                      Viljo Suokas.
26092:          Pentti Antila.                Antti lsomursu.                  J. Juhani Kortesalmi.
26093: 596
26094: 
26095: VI,18.-Toiv.al. n:o 237.
26096: 
26097: 
26098: 
26099: 
26100:                                 Friberg: Helsingin ns. itäisen sairaalan rakentamisen kiirehtimi-
26101:                                     sestä.
26102: 
26103: 
26104:                                        Eduskunnalle.
26105: 
26106:    Helsingin asukasluku on laskelmien mukaan       laskisi esim. 8 pros. koron kaikelle menettä-
26107: v. 1980 n. 600 000 josta vanhusten määrä,          mälleen mutta lain mukaan saamiseen oikeu-
26108: yli 11 prosenttia, on epätavallisen korkea. Tä-    tetulle valtionavulle tulisi tästä k.o. kauden
26109: mä asettaa pääkaupungin sairaalatoimen hoita-      aikana .jo 1,6 milj. korkotappioina.
26110: miselle aivan erityiset velvoitteet, joista pää-      Kaikkein kiireeliisin rakennushanke on Itäi-
26111: kaupungin nyt on erittäin vaikea selviytyä.        sen sairaalan perustaminen. Itäisillä kaupunki-
26112:    Helsingin kaupungin sairaalalaitoksen nykyi-    alueilla asuu lähes 250 000 helsinkiläistä joiden
26113: nen rakennuskanta on nyt suureksi osaksi niin      sairaalapalvelun mahdollisuudet nyt ovat hei-
26114: vanhaa että vain uudisrakennustoimenpitein ja      kot. Itäinen sairaala korvaisi menetettyjä sai-
26115: eräiden huomattavan laajojen peruskorjausten       rassijoja ja toisi sairaalapalvelukset lähemmäs
26116: avulla se voidaan pysyttää tarvetta vastaavana.    mainittua asukasmäärää. Itäiseen sairaalaan
26117:   ·Helsingin kaupungin sairaalarakennushank-       suunnitellaan yli 1 000 potilassijaa ja 215 000
26118: keiden pahimpana pullonkaulana on Lääkintö-        poliklinikkakäyntiä vuodessa.
26119: hallituksen rakennushankkeita koskeva hidas           Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskunnan
26120: käsittely joka pääkaupungin osalta on tullut       hyväksyttäväksi toivomuksen,
26121: korostettuna esille.
26122:    Viimeisen viiden vuoden aikana pääkaupun-                että hallitus voimakkaasti kiirehtisi
26123: gin sairaalatoimen kustannukset ovat ylittäneet           Helsingin ns. Itäisen sairaalan rakenta-
26124: 6 milj. mk, perustamiskustannukset ovat olleet            mista etenkin nopeuttamalla valtionapu-
26125: 3,5 milj. mk ja esitykset uusiksi perustamis-             hakemusten käsittelyä.
26126: kustannuksiksi 13,5 milj. mk. Jos pääkaupunki
26127:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
26128: 
26129:                                           Ralf Friberg.
26130:                                                                                                        597
26131: 
26132: Vl,19.- Toiv.al. n:o 238.
26133: 
26134:                                    Friberg ym.: Keskisiiderin saattamisesta vapaaseen kauppaan.
26135: 
26136:                                          E d u s k u n n a 11 e.
26137:     Nykyisessä väkijuomalaissa ei ole mitään eril-     dyttäisiin siihen että keskisiiderin vapautumi~
26138: lisiä omenasiideriä tai simaa koskevia säädök-         sen jälkeen siideriä voitaisiin myydä maassam-
26139: siä. Sikäli kuin tällaisten lievästi alkoholipitois-   me vuonna 1972 ( 9 kk.) 4 miljoonaa litraa
26140: ten käymistuotteitten valmistusta on esiintynyt,       ja vuonna 1973 n. 7.5 miljoonaa litraa. Täl-
26141: niihin on sovellettu marjaviineistä annettuja          lainen myyntimäärä edellyttäisi ensi vuonna n.
26142: määräyksiä sekä jakelussa että valmistuksessa.         2.2 milj. lisäomenakilon sijoittamista teollisuu-
26143: Näin on ollut pakko tehdä siitäkin huolimatta,         teen sekä v. 1973 n. 4 milj. kg. Mainitta-
26144: että näiden tuotteitten alkoholipitoisuus on           koon että vuonna 1970 arvioitiin omenasato
26145: vain puolet tai kolmannes marjaviinien alko-           n. 25 milj. kiloksi josta vain puolet ylipäänsä
26146: holipitoisuudesta ja että ne ovat käyttötarkoi-        saadaan myytyä. Tästäkin osa myydään teolli-
26147: tukseltaan lähempänä matiasjuomia kuin vii-            suusomenana jonka kilohinta on 10-30 penniä
26148: nejä. Tästä on ollut seurauksena tuotannon ra-         laadusta riippuen. Siiderin kokonaisvalmistus
26149: joittuminen, vaikka esim. hedelmäviljelyn kan-         nousisi täten 15 miljoonaan litraan ja omenan
26150: nalta olisi ensiarvoisen tärkeätä saada käyttöä        koko käyttö ehkä 9 milj. kiloon. Omenavilje-
26151: sille hedelmäsadon osalle, jota ei voi markki-         lijöille tämä mel'lkitsisi n. 1 milj. markan lisä-
26152: noida tuorehedelmäkaupassa. Tällaisen viljeli-         tuloa.
26153: jälle tuottamauoman omenan määrä on asian-                Alkoholipoliittisesti keskisiideri olisi lisä-
26154:  tuntijoiden arvioiden mukaan vuosittain n. 10         vaihtoehto kuluttajalle, jonka merkitys ei olisi
26155: -15 milj. kiloa. Kysymyksessä ovat niin suu-           kokonaisalkoholinkulutusta lisäävä koska siide-
26156:  ret raaka-ainemäärät, että ainoastaan siiderin        rin osuus kulutuksesta yhä jäisi suhteellisen
26157:  valmistus on ala, jolla voi olla ratkaiseva mer-      pieneksi ns. keskialueeseen verrattuna. Sen si-
26158:  kitys kyseisen ylijäämäraaka-aineen käytössä.         jaan vaihtoehtojen monipuolisuus ja siiderin
26159:  Parhaana esimerkkinä vastaavista ratkaisuista         ominaisuus johtaisi siihen, että keskisiideriä
26160:  on esim. Sveitsin, Ranskan, Englannin ja Yh-          kerralla juotaisiin vähemmän kuin nyt keski-
26161:  dysvaltojen hedelmäviljelyalueiden suurisuun-         olutta. Alan teollisuuden kannalta merkitsisi
26162:  tainen siiderituotanto.                               keskisiiderin valmistus epäilemättä sitä, että
26163:      Tuotteitten laatunäkökohdat ja tuotantotek-       nyt alalla vallitseva keskitys parantuneiden tuo-
26164:  niikka edellyttävät, että siiderit ja sima valmis-    tanto- ja markkinaedellytysten vallitessa lak-
26165:  tetaan ns. suljettuun käymiseen perustuvalla          kaisi ja alalle ilmestyisi uusia yrittäjiä. Valtion
26166:  menetelmällä. Niille on tunnusomaista tämän           taloudelle siideristä saatava valmistevero varo-
26167:  luonnollisen hiivakäymisen aikaansaama hiili-         vaisestikin arvioiden ja riippuen veroperusteista
26168:  dioksiidipitoisuus sekä että ne ovat alkoholi-        merkitsisi 3-4 miljoonan markan lisätuloa.
26169:  pitoisuudeltaan 3.7 ja 6 prosentin välillä. Al-          Hallitus voi joko säätämällä asetuksella että
26170:  koholipitoisuuden johdosta em. tuotteet kuulu-        laki keskioluesta voidaan tulkita myös koske-
26171:  vat alkoholil&insäädännön piiriin. Jotta niille       van keskisiideriä tai "peililailla", joka olisi ai-
26172:  voisi muodostua menekkiä, eivät näiden myyn-          van keskiolutlain kaltainen, nopeasti aikaan-
26173:  tiä koskevat määräykset saisi olla ankarampia         saada keskisiiderin vapautumisen siten, että
26174:  kuin muiden alkoholipitoisuudeltaan vastaavien        sitä olisi kaupan jo 1. 4. 1972 lähtien.
26175:   tuotteitten lähinnä mallasjuomien, etenkin kun           Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
26176:  samalla saavutettaisiin mahdollisesta menekin         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26177:  kasvusta suoranaista hyötyä myös hedelmänvil-
26178:   jelijöille.                                                     että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
26179:      Jos ns. keskisiiderin, alkoholipitoisuudeltaan            menpiteisiin sellaisen lainsäädäntömuu-
26180:   3.7 painoprosenttia, jakelu tapahtuisi vapaassa              toksen aikaansaamiseksi, jolla ns. keski-
26181:   kaupassa samalla tavoin kuin keskioluen pää-                 siideri saataisiin vapaaseen kauppaan.
26182:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
26183: 
26184:           Ralf Friberg.                   Tellervo Koivisto.              Osmo Kaipainen.
26185: 598
26186: 
26187: Vl,20.- Hemst.mot. nr 239.
26188: 
26189: 
26190: 
26191: 
26192:                                 Granvik m. fl.: Om undersökningar rörande mellanölbrukets om-
26193:                                    fattning bland ungdomen.
26194: 
26195: 
26196:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
26197: 
26198:     Den fria mellanölförsäljningen infördes i      flickor och pojar i 10-12 årsåldern, som re-
26199: Finland fr.o.m. början av år 1969. Mellanöl-       gelbundet berusar sig på mellanöl. Mellanölet
26200: konsumtionen har stigit till en hög nivå genom     har med andra ord inte drabbat en relativt
26201: att sammanlagt drygt 20 000 försäljningspunk-      liten begränsad grupp ungdomar, och socialt
26202: ter inrättades i snabb takt och reformen           avvikande, utan i hög grad s.k. vanliga ung-
26203: ackompanjerades av en målmedveten och hän-         domar.
26204: synslös reklam. 1 dag känner vi emellertid             Att supa mellanöl är populärt bland de
26205: ännu inte till på vilket sätt mellanölkonsum-      flesta, och med supa menas just, att man
26206: tionen fördelar sig mellan olika ålderskatego-     häller i sig mer eller mindre regelbundet för
26207: rier. Att döma av nyligen utförda undersök-        att uppnå olika grader av berusning. Att kon-
26208: ningar i Sverige, där den fria mellanölförsälj-    sumera tio burkar, a 45 cl, mellanöl på en
26209: ningen infördes i oktober 1965, kan man räkna      kväll är mycket vanligt. ölbruket leder ofta
26210: med att det är bland ungdomen, som mellan-         till aggressivitet och våld. Ungdomarna har
26211: ölet brutit in och fått den starkaste genom-       inte lärt sig bemästra sina aggressioner på
26212: slagskraften. Där växer det sig allt bredare       grund av omogenhet. Samtidigt är tolerans-
26213: och fastare, och tränger allt djupare ned i        nivån inte så hög hos unga människor. Ung-
26214: åldersgrupperna. ölbruk florera f.n. i Sverige     domsledare och lärare tvingas att försvara sig
26215: ända ned i 10-årsåldern.                           med våld, och t.o.m. 12-åriga elever kommer
26216:     De svenska resultaten baserar sig på under-    så herusade till skolan efter frukostrasten, att
26217: sökningar som utförts dels av skolmyndighe-        de måste tas om hand och få sova ruset av
26218: terna . dels av universitet i Sverige, bl.a. vid   sig.
26219: Stockholms universitets Pedagogiska institu-           Den f.n. i Finland pågående allmänna kon-
26220: tion. Hos oss har man ännu inte insett det         sumtionsundersökningen har bl.a. gett vissa
26221: uppenbara behovet av undersökningar rörande        antydningar om att alkohalvanoma utbrett sig
26222: mellanölförsäljningens konsekvenser för ung-       på ett alarmerande sätt ,sedan mellanölreformen
26223: domens alkoholvanor.                               genomfördes hos oss.
26224:     Eftersom undersökningar ännu inte före-            Med stöd av det ovan sagda föreslår vi,
26225: ligger rörande situationen hos oss må det till-    att riksdagen ville hemställa,
26226: lä:tas att med några ord beskriva utvecklingen
26227: i Sverige sedan mellanölet sålts fritt i fem                 att regeringen måtte vidtaga bråds-
26228: års tid. Exempelvis i Stockholm förekommer i               kande åtgärder för utförande av under-
26229: dag ett ölbruk, som omfattar praktiskt taget               sökningar om mellanölbrukets omfatt-
26230: alla ungdomar från de nedre tonåren och                    ning bland ungdomen och konse-
26231: uppåt. Det finns ookså rikligt med exempel på              kvenserna härav.
26232:       Helsingfors den 5 februari 1971.
26233: 
26234:          Ragnar Granvik.              Bror Lillqvist.               Ensio Laine.
26235:          Eeva Kauppi.                 Elly Sigfrids.                Raino Westerholm.
26236:                                                                                                   599
26237: 
26238: Vl,20.- Toiv.al. n:o 239.                                                                Suomennos.
26239: 
26240: 
26241: 
26242: 
26243:                                 Granvik ym.: Nuorison keskioluen käytön laajuutta koskevasta
26244:                                    tutkimuksesta.
26245: 
26246: 
26247:                                       E d u s k u n n a 11 e.
26248: 
26249:    Keskioluen vapaa myynti aloitettiin Suo-        vat keskioluthumalan. Keskiolut ei toisin sa-
26250: messa v. 1969 alusta. Keskioluen kulutus on        noen ole turmellut ainoastaan suhteellisen
26251: noussut korkealle tasolle sen johdosta, että       pientä, rajoitettua nuorison osaa, joka olisi so-
26252: nopeassa tahdissa syntyi yhteensä runsaat          siaalisesti poikkeava, vaan suuressa määrin nk.
26253: 20 000 myyntipistettä ja uudistukseen liittyi      tavallisen nuorison.
26254: määrätietoinen ja hillitön mainonta.                  Keskioluen ryyppääminen on suosittua
26255:    Tänä päivänä emme vielä kuitenkaan tiedä,       useimpien keskuudessa ja ryyppäämisellä tar-
26256: millä tavoin keskioluen kulutus jakautuu eri       koitetaan juuri sitä, että juopoteliaan enem-
26257: ikäryhmien kesken. Päätellen tutkimuksista,        män tai vähemmän säännöllisesti juuri erias-
26258: jotka äskettäin on suoritettu Ruotsissa, jossa     teisen humaltumisen aikaansaamiseksi. Kym-
26259: keskioluen vapaa myynti aloitettiin lokakuussa     menen 45 cl:n keskiolutpurkin juominen yhtenä
26260: 1965, voidaan arvioida, että keskiolut on saa-     iltana on hyvin tavallista. Oluen käyttö joh-
26261: nut jalansijaa nuorison parissa saavuttaen sen     taa usein usein aggressiivisuuteen ja väkivaltaan.
26262: keskuudessa suurimman suosion sen käytön           Nuoret eivät ole oppineet hillitsemään aggres-
26263: kasvaessa yhä laajemmaksi ja pysyvämmäksi          sioitaan kypsymättömyytensä johdosta. Saman-
26264: ja leviten yhä alempiin ikäryhmiin. Oluen          aikaisesti ei sietoraja nuorella ihmisellä ole
26265: käyttö rehottaa nyt Ruotsissa jopa kymmen-         järin korkealla. Nuoriso-ohjaajien ja opettajien
26266: vuotiaiden parissa.                                on pakko puolustautua väkivalloin ja jopa 12-
26267:    Ruotsalaiset tulokset perustuvat tutkimuk-      vuotiaat oppilaat tulevat niin humaltuneina
26268: siin, joita ovat suorittaneet osin kouluviran-     kouluun ruokatauon jälkeen, että heistä täytyy
26269: omaiset, osin Ruotsin yliopistot, mm. Tukhol-      pitää huolta ja heidän on saatava nukkua pois
26270: man yliopiston pedagoginen laitos. Meillä ei       humalansa.
26271: ole vielä oivallettu ilmeistä tarvetta tutkia         Suomessa nyt käynnissä oleva yleinen kulu-
26272: keskioluen myynnin seuraubia nuorison alko-        tustutkimus on mm. antanut tiettyjä viitteitä
26273: holinkäytön kannalta.                              siitä, että alkoholinkäyttö on hälyttävällä ta-
26274:    Koska meillä vallitsevaa tilannetta koskevia    valla levinnyt sen jälkeen, kun keskiolutuudis-
26275: tutkimuksia ei vielä ole olemassa, sallittaneen    tus pantiin meillä toimeen.
26276: muutamin sanoin kuvata kehitystä Ruotsissa sen        Yllä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
26277: jälkeen, kun keskiolutta on myyty vapaasti         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26278: viiden vuoden ajan. Esimerkiksi Tukholmassa
26279: olutta juo käytännöllisesti katsoen koko nuo-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
26280: riso varhaisista teinivuosista lähtien. On myös            menpiteisiin tutkimusten suorittamiseksi
26281: runsaasti esimerkkejä tytöistä ja pojista 10-              keskioluen käytön laajuudesta nuorison
26282:  12 vuoden iässä, jotka säännöllisesti hankki-             parissa ja tämän käytön seurauksista.
26283:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
26284: 
26285:         Ragnar Granvik.               Bror Lillqvist.                 Ensio Laine.
26286:         Eeva Kauppi.                  Elly Sigfrids.                  Raino Westerholm.
26287: 600
26288: 
26289: Vl,21.- Toiv.al. n:o 240.
26290: 
26291: 
26292: 
26293: 
26294:                                  Hemmi ym.: Kardiologin viran perustamisesta Oulun yliopistol-
26295:                                    lisen keskussairaalan lastenklinikalle.
26296: 
26297: 
26298:                                       E d u s k u n n a 11 e.
26299: 
26300:    Oulun yliopistollisen keskussairaalan eri       saalta kehitysalueiden vähävaraiselle väestölle
26301: osastot ovat vähitellen valmistumassa. Sairaa-     aiheutuvat ylimääräiset kustannukset.
26302: lan lastenklinikan kehittäminen mahdollisim-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
26303: man monipuolisesti toimivaksi lääketieteellisek-   nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26304: si yksiköksi sekä toisaalta lapsipotilaiden hoi-   muksen,
26305: don tehostamiseksi, tulisi lastenklinikalle pe-
26306: rustaa kardiologin virka. Nyt sydänlapsipotilaat              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
26307: joudutaan yhä hoitamaan Helsingin Lastenkli-               kardiologin viran perustamiseksi Oulun
26308: nikalla. Tämä ei voi olla perusteltua, kun ot-             yliopistollisen keskussairaalan lastenkli-
26309: taa huomioon esiintyvän hoitotarpeen sekä toi-             nikalle.
26310:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
26311: 
26312:                Kerttu Hemmi.                                    J. Juhani Kortesalmi.
26313:                Irma Toivanen.                                   Jouni Mykkänen.
26314:                                           Matti Ahde.
26315:                                                                                                   601
26316: 
26317: Vl,22.- Toiv.al. n:o 241.
26318: 
26319: 
26320: 
26321: 
26322:                                  Hemmi ym.: Saman lääkärin oikeuttamisesta antamaan sekä
26323:                                    abortti- että steriloimislausunto.
26324: 
26325: 
26326:                                        E d u s k u n ,n a II e.
26327: 
26328:    Huhtikuun 24 päivänä 1970 annettu steri-         taa aborttilausunnon, jää steriloimispäätöksen
26329: loimislaki määrää menettelyn steriloimislupaa       haku monissa tapauksissa suorittamatta, vaikka
26330: anottaessa sekä lääkärin, joka voi antaa steri-     perusteet sen hakemiseen olisivat olemassa.
26331: loimislausunnon. Laki raskauden keskeyttämi-           Steriloimislain muuttaminen siten, että sama
26332: sestä, annettu 24. 3. 70, määrää ,toisen lääkärin   lääkäri voisi antaa abortti- ja steriloimislausun-
26333: lausunnonantajalääkäriksi ja toisen suorittaja-     non helpottaisi ja nopeuttaisi steriloimislain
26334: lääkäriksi tehtäessä päätöstä raskauden kes-        soveltamista vähentäen siten osaltaan myös
26335: keyttämiseksi. Steriloimislaki ei anna mahdolli-    laillisten ja spontaanien a:borttien määrää.
26336: suutta saman lääkärin, joka toimii lausunnon-          Edellä esitetyin perustein ehdotamme kun-
26337: antajalääkärinä aborttiasiassa, antaa lausuntoa     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi ·toivo-
26338: myös steriloimistapauksessa. Kun steriloimis-       muksen,
26339: päätöksen saanti on tehty suhteellisen vaikeak-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
26340: si ja se joka tapauksessa vaatii eri toimenpi-               steriloimislain muuttamiseksi siten, että
26341:  teitä potilaalta jo senkin woksi, ettei lausun-             sama lääkäri voisi antaa sekä abortti-
26342: nonantajana voi toimia sama lääkäri, joka an-                että steriloimislausunnon.
26343:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
26344: 
26345:          Kerttu Hemmi.                 Juhani Orrenmaa.               Pirkko Aro.
26346:          Irma Toivanen.                 Seppo Westerlund.             Pertti Salolainen.
26347: 
26348: 
26349: 
26350: 
26351: 76 209/71
26352: 602
26353: 
26354: Vl,23.- Toiv.al. n:o 242.
26355: 
26356: 
26357: 
26358: 
26359:                                 Huotari ym.: Epilepsiapotilaiden hoitopaikkojen lisäämisestä
26360:                                   erikoishoitolaitoksissa.
26361: 
26362: 
26363:                                        Eduskunnalle.
26364: 
26365:    V~likka sairaalat ja terveydenhoito ovat        ja vauriot. Tämän johdosta tulisi kiireesti saa-
26366: maassamme kansainvälisesti erittäin kot~keata     da hoitolaitoksia epilepsiapotilaille, sillä nykyi-
26367: soisia, on eräillä sairaanhoidon aloilla huomat-   sin vain 0.5 %:lle on hoitopaikka tarjolla eri-
26368: tavaa hoitopaikkavajausta.                         koishoitolaitoksessa.
26369:    Maassamme on n. 40 000 epilepsiapotilasta,         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
26370: ja näille on vain 200-paikkainen hoitolaitos,      nioittaen eduskunnan ·hyväksyttäväksi toivo-
26371: jossa näille hoidetaan muitakin kuin epilepsia-    muksen,
26372: potilaita. Epilepsiasairaudet johtuvat synnytyk-
26373: sen aikana saaduista kallovammoista ja tapa-                  että hallitus ryhtyisi toimiin riittä-
26374: turmista; viime aikoina eräänä suurena tekijänä            vien hoitopaikkojen saamiseksi epilep-
26375: ovat liikenneonnettomuuksissa saadut vammat                siapotilaille erikoishoitolaitoksissa.
26376:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
26377: 
26378:                Kalevi Huotari.                                  Mikko Vainio.
26379:                J. Juhani Kortesalmi.                            Aarne Penttinen.
26380:                                        Eino Poutiainen.
26381:                                                                                                  603
26382: 
26383: Vl,24.- Toiv.al. n:o 243.
26384: 
26385: 
26386: 
26387: 
26388:                                 Huotari ym.: Keinomunuaislaitteiden hankkimisesta Etelä-Sai-
26389:                                   maan keskussairaalaan.
26390: 
26391: 
26392:                                       E d u s k u n n a 11 e.
26393: 
26394:    Vailkka sairaalatoimen kehittäminen on          tätnän alueen asukkaiden terveydenhoitoa var-
26395: maassamme !kansainvälisen mittapuun mukaan         ten sekä pitkien ja vaikeiden sairaalamatkojen
26396: korkeatasoinen, ovat eräät sairaanhoitotoimen      eliminoimiseksi.
26397: alat jääneet takapajulle ja mikäli kehittymistä       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
26398: on tapahtunut, se on kohdistettu voimakkaasti      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26399: Helsinki..keskeiseksi. Laajat alueet esim. Itä-    muksen,
26400: ja Kaakkois-Suomessa potevat tehokkaan mu-
26401: nuaishoidon tarvetta.                                         että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin
26402:    Että munuaissairauksien hoito saataisiin te-            keinomunuaishoitolaitteiden saamiseksi
26403: hokkaaksi kyseisen alueen sairaaloissa, tarvi-             Etelä-Saimaan keskussairaalaan Lappeen-
26404: taan sairaaloihin ikeinomunuaishoitolaitteita              rantaan.
26405:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
26406: 
26407:               Kalevi Huotari.                                   Mikko Vainio.
26408:               Matti Silander.                                   J. Juhani Kortesalmi.
26409: 604
26410: 
26411: Vl,25.- Toiv.al. n:o 244.
26412: 
26413: 
26414: 
26415: 
26416:                                 Jokinen ym.: Tupakanpolton kieltämisestä yleisissä tiloissa, kul-
26417:                                    kuvälineissä ;a kokoushuoneissa.
26418: 
26419: 
26420:                                       E d u s k u n n a 11 e.
26421: 
26422:    T 1pakanpolton aiheuttamat haitalliset vaiku-   olisi parhaiten torjuttavissa kieltämällä tupa-
26423: tukset eivät rajoitu vain hengityselimiin. Ne      kointi kaikissa julkisissa tiloissa, kulkooeuvois-
26424: kohdistuvat myös sydämeen, aiheuttaen sepel-       sa, toimistoissa ja kokoushuoneissa. Se edellyt-
26425: valtimon tukoksia ja vakavia verisuonisairauk-     täisi erityisten tilojen järjestämistä tupakan
26426: sia. Pitkäaikaisissa tutkimuksissa on voitu        polttoa varten.
26427: myös todeta, että tupakansavu ei aiheuta ter-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
26428: veydellisiä vaaroja ainoastaan tupakoitsijalle     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26429: itselleen. Ne kohdistuvat myös niihin, jotka
26430: olosuhteiden pakosta joutuvat hengittämään tu-                että hallitus kiireellisesti tutkisi
26431: pakansavun saastuttamaa ilmaa. Kansalaisten                mahdollisuudet tupakanpolton kieltämi-
26432: terveyden suojaamiseksi tulisi tehdä mahdolli-             seksi yleisissä tiloissa, kulkuvälineissä
26433: simman tehokkaita ratkaisuja. Tupansavun ym-               ja kokoushuoneissa.
26434: päristössään aiheuttamat ,terveydelliset haitat
26435:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
26436: 
26437:                Anna-Liisa Jokinen.                              Lauha Männistö.
26438:                Matti Järvenpää.                                 Heikki Mustonen.
26439:                Veikko Salmi.                                    V. J. Rytkönen.
26440:                Kuuno Honkonen.                                  Siiri Lehmonen.
26441:                                                                                                     605
26442: 
26443: Vl,26.- Toiv.al. n:o 24.5.
26444: 
26445: 
26446: 
26447: 
26448:                                  Kainulainen ym.: Kodinhoitajien ja kotiavustajien määrän lisää-
26449:                                     misestä.
26450: 
26451: 
26452:                                        E d u s k u n n a 11 e.
26453: 
26454:    On tunnettua, että maaseudulla suurten per-      dolliseksi muissakin kuin sairaiden vanhusten
26455: heiden äidit, erikoisesti pienviljelijäin emännät   ja kaikkein ikävimmissä olosuhteissa elävien
26456: joutuvat tekemään kohtuuttoman raskaita ja          henkilöiden kohdalla. Yhteiskunnan; ensisijai-
26457: pitkiä työpäiviä joutuessaan useimmiten raskaan     sesti valtion tulisi ottaa. ratkaiseva päävastuu
26458: karjanhoitotyön lisäksi huolehtimaan kodinhoi-      kodinhoitajien ja kotiavustajien huomattavasta
26459: dosta ja perheenemännän muista tehtävistä           lisäämisestä ja heidän palkkauskustannuksis-
26460: ikäänkuin ylimääräisenä työkenttänä. Suurim-        taan, sillä jo perustuslain mukaan valtakunnan
26461: malla osalla perheenäitejä ei ole mahdollisuutta    työvoiman tulisi olla valtiovallan erikoisessa
26462: saada kodinhoitajaa edes lyhyeksi ajaksi sai-       suojeluksessa. Tämän pitäisi ennenkaikkea kos-
26463: rauden tai tapaturman kohdetessa, puhumatta-        kea myös kansakunnan hyväksi arvokasta työ-
26464: kaan siitä, että nämä perheenäidit saisivat lo-     tä tekeviä perheenäitejä.
26465: man, jonka aikana kodinhoitaja huolehtisi kar-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
26466: jataloudesta ja kodinhoidosta.                      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26467:    Kodinhoitajatoiminnan ja kotiavustajien li-      muksen,
26468: säämisessä on edistytty liian hitaasti. Edelleen
26469: on monen liian raskaan taakan alla elävän per-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti te-
26470: heenäidin kohtalona työkyvyn menetys liian                  kemään lakiesitystä, jolla kodinhoita;ien
26471: aikaisessa vaiheessa tai pysyvä parantumaton                ja kotiavustajien määrää lisätään niin
26472: sairaus, jolloin menetetään suuria taloudellisia            huomattavasti, että jokaiselle perheen-
26473: ja -henkisiä arvoja. Kodinhoitajia olisi saatava            äidille tulisi mahdolliseksi saada nor-
26474: huomattavasti lisää maamme syrjäalueliekin ja               maalia vuosilomaa vastaava loma vuo-
26475: myös kotiavustajan saaminen tulisi tehdä mah-               sittain.
26476:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
26477: 
26478:                Heikki Kainulainen.                               Antti lsomursu.
26479:                Eino Poutiainen.                                  Viljo Suokas.
26480:                                          Mikko Vainio.
26481: 606
26482: 
26483: Vl,27.- Toiv.al. n:o 246.
26484: 
26485: 
26486: 
26487: 
26488:                                  Kainulainen ym.: Mielit,flirpuksien ennaltaehkäisevän toiminnan
26489:                                     parantamisesta hoit.olaitoksia ja henkilökuntaa lisäämällä.
26490: 
26491: 
26492:                                        E d u s k u n n a 11 e.
26493:    Nykyinen kiireellinen elämänrytmi ja elin-       miltei mahdotonsa päästä riittävän ajoissa
26494: tasokilpailu sekä epävarmuustekijät toimeen-        psykiatrisee11 tutkimukseen ja hoitoon tämän
26495: tulon jatkuvuuden turvaamisesta ynnä muut           boido11 kalleude11 ja riittämättömyyden rtakia.
26496: nopeasti. ~nuuttuvassa yhteisJrunnassa vallitse-    Koska maassamme ei ole riittävästi kiinnitetty
26497: vat jännitystilat aiheuttavat yhä enemmän mie-      huomiota mielisairauksia ennalta ehkäisevään
26498: lenterveyden häiriötiloja ja erilaistep mielisai-   toimintaan, ehdotamme kunnioittaen eduskull.-
26499: ~auksiep syntymistä. Niinpä maaaune kuuluu          nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26500: Qiiden maiden joukkoon, joissa mielisairauk-
26501: sien määrä on peloittavm suuri ja aiheuttaa                    että hallitus kiireellisesti valmistaisi
26502: ky1:lllnenille tuhansille kansalaisille työkyvyn            lakiesityksen, jolla mielisairauksien en-
26503: menetyksen parhaassa elämänsä vaiheessa ja                  nalta ehkäisyä ratkaisevasti parannetaan
26504: kansantaloudellemme suuria mell.etyksiä sekä                lisäämällä psykiatrisia hoitolaitoksia ja
26505: yhteiskuntasuunnitteluun liittyvien ongelmien               niissä työskentelevää henkilök~mtaa.
26506: vaikeutumista. Vähävaraistep henkilöidep on
26507:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
26508: 
26509:          Heiklå Kainulaine11.          J. Juhani Kortesalmi.           Veikko Vennatno.
26510:          Arttur Niemelä.               MattiA~.                        Mikko Vainio.
26511:          Eino Poutiaine11.             Hannes Volotinen.               Viljo Suok~Jt~.
26512:                                                                                                    607
26513: 
26514: Vl,28.- Toiv.al. n:o 247.
26515: 
26516: 
26517: 
26518: 
26519:                                   Katajavuori ym.: Tutkimuksesta almanakko;en valmistuksen yk-
26520:                                      sinoikeuden lopettamisesta.
26521: 
26522: 
26523:                                          E d -u s k u n n a 11 e.
26524: 
26525:    Helsingin yliopiston ikivanha privilegio al-       siin päästä myös niiden monipuolisempaan val-
26526: mana:kkojen painatuksen yksinoikeudesta on            mistukseen. Samalla järjestely lisäisi työllisyyt-
26527: peräisin Ruotsin vallan ajoilta. Helsingin yli-       tä k.o. alalla. Asia pitäisi tutkia ja mikäli Yli-
26528: opisto on jatkuvasti myynyt tämän oikeuden            opistolle tästä koituu huomattavaa vahinkoa
26529: edelleen. Tästä on ollut seurauksena, että            korvata se valtion varoista.
26530: almanakk.ojen valmistus on jäänyt varsin vähäi-          Edellä esitetyn johdosta ehdotamme edus-
26531: seksi. Koreat seinäalmanakat esim. tuodaan            kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26532: enimmäkseen ulkomailta. Monenlaisten ammat-
26533: tikalenterien kustannukset nousevat kolminker-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
26534: taisiksi tämän erikoisoikeuden johdosta. Al-                   tutkimuksen aikaansaamiseksi voitaisiin-
26535: manakkojen painattaminen pitäisi antaa alan                    ko almanakkojen valmistuksen yksin-
26536: yrittäjille vapaasti suoritettavaksi. Siten voitai-            oikeus lopettaa.
26537:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
26538: 
26539:                 Salme Katajavuori.                                  Sami Suominen.
26540:                 Aili Vaittinen.                                     Jouni Myltk.äQen.
26541: 608
26542: 
26543: Vl,29.- Toiv.al. n:o 248.
26544: 
26545: 
26546: 
26547: 
26548:                                 Kauppi ym.: Kotiavustajatoiminnan valtionavun saattamisesta
26549:                                    lakisääteiseksi.
26550: 
26551: 
26552:                                       E d u s k u n n a 11 e.
26553: 
26554:    Vuodenvaihteesta lähtien on 180 paikkakun-      heidän apunsa vanhusten kannalta katsoen sat-
26555: naHa vanhusten käytettävissä kotiavustajia. Hei-   tumanvaraista ja epäsäännöllistä. Kodinhoitolaki
26556: dän säännöllisen kodinhoidollisen apunsa tur-      edellyttää lapsiperheiden tarpeiden tyydyttä-
26557: vin vanhukset pystyvät selviytymään kotiolois-     mistä ensisijaisesti ja lapsiperheiden osaltakin
26558: saan varsin pitkään.                               tarve jatkuvasti kasvaa. Kunnissa pitäisi en-
26559:    Kotiavustajatyöpisteitten luku kasvoi viime     tistä enemmän päästä selvään työnjakoon: kun-
26560: vuodesta lähes 40 %. Koulutettuja kotiavustajia    nalliset kodinhoitajat lapsiperheitä ja kotiavus-
26561: on noin 4 000, määrä on 30% suurempi kuin          tajat vanhuksia varten. Näin molemmille tar-
26562: vuosi sitten. Kotiavustajista on säännöllisessä,   vitsijaryhmille voidaan taata apua nykyistä
26563: pääasiassa osapäivätyössä noin 60 %, osa on        paremmin.
26564: reserviluontoisesti käytettävissä tarpeen vaa-         Kodinhoitajatoiminnan valtionapu on laki-
26565: tiessa.                                            sääteinen. Se kattaa kustannuksista 30-80 %.
26566:    Toiminnan puitteissa pystytään nykyisin aut-    Valtionavun saaminen kotiavustajatoimintaa
26567: tamaan noin 18 000 vanhusta vuosittain. Tämä       varten on sen sijaan riippuvainen vuosittain
26568: ei läheskään peitä tarvetta. Keskimäärin noin      hyväksyttävästä valtion tulo- ja menoarviosta.
26569: viidennes kaikista vanhuksista tarvitsee kodin-    Toiminnan laadun huomioon ottaen olisi va[-
26570: hoidollista apua. Apu pitäisikin mitoittaa vä-     .tionapu kotiavustajatoimintaa varten saatava
26571: hintään 80 000 vanhusta varten eli nelinker-       myös lakisääteiseksi.
26572: taistaa. Yli 65-vuotiaitten luvun kasvaessa ny-        Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
26573: kyään noin 11 000 hengellä vuodessa, kasvaa        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26574: kodinhoitoavun tarve jatkuvasti myös tätä          muksen,
26575: kautta. Kodinhoitoavun voimakas kasvu lähim-
26576: pänä vuosina on ehdottoman välttämätöntä.                     k:-ttä hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
26577:    Vaikka kunnalliset kodinhoitajat suorittavat            kotiavustajatoiminnan saattamiseksi la-
26578: huomattavassa määrin myös vanhustyötä, on                  kisääteisen valtionavun piiriin.
26579:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
26580: 
26581:          Eeva Kauppi.                 Ilkka Suominen.                 Orvokki Kauppila.
26582:          G. Laatio.                   Uljas Mäkelä.                   Anna-Kaarina Aalto.
26583:          Hannes Volotinen.            Maija Heino.                    Elsi Hetemäki.
26584:          Sirkka Lankinen.             Jouni Mykkänen.                 Juha Vikatmaa.
26585:          P. Mäki-Hakola.              Esko Pekonen.                   Erkki Hara.
26586:          Salme Katajavuori.           Urho E. Knuuti.                 Niilo Tarvajärvi.
26587:          Eeva Särkkä.                 Tahvo Rönkkö.                   Aslak Aas.
26588:          Eino Syrjä.                  Sylvi Saimo.                    Juhani Orrenmaa.
26589:          Matti Asunmaa.               Ragnar Granvik.                 Lauri Linna.
26590:          Juuso Häikiö.                Erkki Häkämies.                 Sulo Hostila.
26591:                      Harri Holkeri.                       Elly Sigfrids.
26592:                                                                                                  609
26593: 
26594: Vl,30.- Toiv.al. n:o 249.
26595: 
26596:                                  Kauppi ym.: Määrärahasta päihtyneiden selviämisaseman perus-
26597:                                     tamiseksi Helsinkiin.
26598: 
26599:                                        E d u s k u n n a 11 e.
26600:    Juopumussakoista luovuttiin vuoden 1969         misi ympäri vuorokauden vähintään 50-paik-
26601: alussa sen jälkeen kun rikoslain 43 luvun 6        kaisena ja perjantai-iltapäivästä sunnuntai-ilta-
26602: pykälä oli kumottu. Uudistus tehtiin nimen-        päivään vähintään 100-paikkaisena. Toimikun-
26603: omaan sillä edellytyksellä, että päihtyneiden      nan mietintöön sisältyy verraten yksityiskoh-
26604: tarkoituksenmukainen lääketieteellinen ja so-      tainen suunnitelma selviämisaseman toimintaa
26605: siaalinen käsittely aloitetaan mahdollisimman      varten lääkäreineen, sairaanhoitajineen, sosiaali-
26606: pian. Päihtyneiden käsittelyn selvittelytoimi-     hoitajineen, poliiseineen jne. Selviämisaseman
26607: kunta asetettiin kuitenkin niin myöhään, 6 päi-    vuotuiset toimintakulut toimikunta arvioi noin
26608: vänä marraskuuta 1968, että sen nopeasti ja        180 000 markaksi. Vaikka toimenpiteet olisivat
26609: pätevästi laatima mietintö jätettiin vasta 23      lääketieteellis-sosiaalisia, komitean mielestä ai-
26610: päivänä joulukuuta 1969 (Komiteanmietintö          nakin Helsingin selviämisasema tulisi hallin-
26611: 1969: B 85).                                       nollisesti alistaa poliisiviranomaisille.
26612:    Päihtyneiden käsittelyn selvittelytoimikunta       Sisäasiainministeriössä on tiettävästi valmis-
26613: ehdotti, paitsi erityistä lakia päihtyneinä säi-   teltavana komitean ehdotukseen perustuva esi-
26614: löönotettujen käsittelystä, myös kokeilumielessä   tys laiksi päihtyneinä säilöönotettujen käsitte-
26615: toimivan selviämisaseman kiireellistä suunnitte-   lystä. Ongelma on kuitenkin siksi polttava, että
26616: lua, jotta sen toiminta voisi käynnistyä heti,     selviämisasemien toiminnan yksityiskohtaiseen
26617: kun asiaaan kuuluvat lait on hyväksytty. Toimi-    suunnitteluun tulisi ryhtyä viipymättä, jotta
26618: kunnan käsityksen mukaan ensimmäinen sel-          kokeiluasema voitaisiin avata heti, kun sitä
26619: viämisasema olisi sijoitettava Helsinkiin, koska   tarkoittava laki on hyväksytty.
26620: päihtyneiden ongelmat ovat siellä vaikeimmat          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
26621: ja koska sekä lääkintä- että sosiaalihuollon       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26622: alalla siellä ovat monipuolisimmat kokeilumah-     muksen,
26623: dollisuudet. Vasta kokeilun avulla saataisiin
26624: selville, miten päihtyneiden käsittely muillakin              että hallitus ottaisi vuoden 1972
26625: paikkakunnilla voitaisiin järjestää mahdollisim-           tulo- ;a menoarvioesitykseen riittävän
26626: man tehokkaaksi, juopottelevaa elämäntapaa                 suuruisen määrärahan päihtyneiåen sel-
26627: viettäviä todella kuntouttavaksi toiminnaksi.              viämisaseman perustamiseksi Helsmkiin.
26628:    Toimikunnan hahmoittelema Helsingin ko-
26629: keilutarkoituksessa avattava selviämisasema toi-
26630:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
26631: 
26632:         Eeva Kauppi.                  Sylvi Saimo.                   Pekka Haarla.
26633:         Anna-Liisa Linkola.           Ragnar Granvik.                Jouni Mykkänen.
26634:         Harri Holkeri.                Salme Katajavuori.             Juhani Orrenmaa.
26635:         Ahti Pekkala.                 P. Mäki-Hakola.                Esko Pekonen.
26636:         Elly Sigfrids.                Erkki Häkämies.                Lauri Linna.
26637:         Aune Salama.                  Orvokki Kauppila.              Harri Holkeri.
26638:         G. Laatio.                    Anna-Kaarina Aalto.            Tyyne Paasivuori.
26639:         Timo Mäki.                    Elsi Hetemäki.                 Urho E. Knuuti.
26640:         Siiri Lehmonen.               Juha Vikatmaa.                 Henrik Westerlund.
26641:         Hannes Volotinen.             Mauri Seppä.                   Tahvo Rönkkö.
26642:         Erkki Hara.                   Niilo Tarvajärvi.              Eino Syrjä.
26643:         Sirkka Lankinen.              Maija Heino.                   Sulo Hostila.
26644:                     Uljas Mäkelä.                            Matti Asunmaa.
26645: 77 209/71
26646: 610
26647: 
26648: Vl,31.- Toiv.al. n:o 250.
26649: 
26650: 
26651: 
26652: 
26653:                                  Kauppi ym.: Määrärahasta Seinäjoen sairaanhoito-oppilaitoksen
26654:                                     koulutalon suunnittelua ja rakennustöiden aloittamista varten.
26655: 
26656: 
26657:                                       E d u s k u n n a 11 e.
26658:    Seinäjoen sairaanhoito-oppilaitos on toiminut   lutalon rakentamisen välttämättömäksi ja kii-
26659: Seinäjoella wodesta 1931 lähtien. Koulu on         reelliseksi.
26660: ainoa suomenkielinen sairaanhoito-oppilaitos          Asiasta on käyty neuvotteluja Ammattikas-
26661: Etelä- ja Keski-Pohjanmaalla. Koulun oppilas-      vatushallituksen kanssa, ja täällä on hankkee-
26662: määrä on 160. Oppilaita otetaan 32 kahdesti        seen suhtauduttu myönteisesti.
26663: wodessa.                                              Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
26664:    Pitkäaikaisesta tounmnastaan huolimatta         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi <toivo-
26665: koululla ei ole omaa koulutaloa. Koulu toimii      muksen,
26666: ahtaissa, osittain epätarkoituksenmukaisissa ja
26667: riittämättömissä wokratiloissa. Lisäksi on oppi-              että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
26668: lasasuntoja useassa eri paikassa kaupungilla.              ja menoarvioesitykseen tarvittavan suu-
26669:    Tämän hetkinen erittäin vaikea tilanne, nyky-           ruisen määrärahan Seinäjoen sairaan-
26670: vaatimuksia vastaavan koulutustason ylläpitämi-            hoito-oppilaitoksen koulutalon suunnit-
26671: nen sekä terveydenhoitohenkilöstön koulutuk-               telua ja rakennustöiden aloittamista var-
26672: sen jatkuva kehittäminen maakunnassa tekevät               ten.
26673: Seinäjoen sairaanhoito-oppilaitoksen oman kou-
26674:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
26675: 
26676:          Eeva Kauppi.                  Sirkka Lankinen.              Salme Katajawori.
26677:          Mauri Seppä.                 Elly Sigfrids.                 Elsi Hetemäki.
26678:          G. Laatio.                   Niilo Tarvajärvi.              Jouni Mykkänen.
26679:          Kerttu Hemmi.                Viljo Suokas.                  Lauri Linna.
26680:          P. Mäki-Hakola.              Ragnar Granvik.                Matti Asunmaa.
26681:                                       Anna-Kaarina Aalto.
26682:                                                                                                     611
26683: 
26684: VI,32.- Toiv.al. n:o 251.
26685: 
26686: 
26687: 
26688: 
26689:                                   Kauppi ym.: Yhdessä alkoholijuomien kanssa käytettyinä vaarat-
26690:                                       lisiksi todettujen lääkkeiden pakkauksiin tehtävistä varoitus-
26691:                                       merkinnöistä.
26692: 
26693: 
26694:                                         Eduskunnalle.
26695: 
26696:    Monet käsikaupassa olevista tai reseptipakon      taisi irroittaa tai poistaa. Monissa varsinkin
26697: alaisista hermostoon ja psyykkeen vaikuttavista      ulkolaisissa patenttilääkepakkauksissa on jo
26698: lääkkeistä saattavat yhdessä alkoholijuomien         erillisellä paperilla tarpeellisia ohjeita, mutta
26699: kanssa nautittuina lisätä alkoholipäihtymyksen       niihin ei kiinnitetä riittävää huomiota ja ne
26700: aiheuttamia aistimus-, reaktio- ja käyttäytymis-     häviävät helposti.
26701: häiriöitä. Näin voi käydä myös sellaisissa ta-          Vaikka inhimillistä tekijää liikenne· ja muis-
26702: pauksissa, joissa nautittu alkoholimäärä on niin     sa tapaturmissa ei voidakaan kokonaan poistaa,
26703: vähäinen, ettei se vielä yksinään selvästi vai-      valtiovallan velvollisuus on saada sen osuus
26704: kuta keskushermoston toimintaan. Poikkeus-           mahdollisimman vähäiseksi. Kansalaisten tietoi·
26705: tapauksissa pienetkin alkoholiannokset yhdessä       suuteen on siksi mahdollisitnman tehokkaalla
26706: lääkkeen kanssa nautittuna saattavat vaarantaa       tavalla saatettava ne riskit, jolta määrättyjen
26707: asianomaisen terveyden, jopa hengen.                 lääkkeiden ja alkoholijuomien. yhteiskäyttö voi
26708:    Yleisö ei ole riittävästi tietoinen näistä vaa-   aiheuttaa.
26709: roista, jotka varsinkin moottoriajoneuvoa kul-          Edelläolevan johdosta ehdotamme eduskun-
26710: jetettaessa, mutta myös jalankulkijana liiken-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26711: teeseen osallistuttaessa ovat melkoiset. On
26712: myös monia muita tilanteita, joissa esim. heik-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
26713: ko lihasten hallintakyky tai virheellinen tilan-            menpiteisiin riittävän selvän ja vaikeasti
26714: teen arviointi voi olla kohtalokasta.                       poisteltavan varoituksen merkitsemiseksi
26715:    Lääkkeiden ja alkoholijuomien yhteiskäytöstä             niiden lääkkeiden pakkauksiin, joiden
26716: aiheutuvia vaaroja voitaisiin ilmeisesti vähen-             käyttö yhdessä alkoholijuomien kanssa
26717: tää, jos kaikissa lääkepakkauksissa olisi asiasta           voi olla vaarallista.
26718: selvät varoitukset, joita niistä ei helposti voi-
26719:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
26720: 
26721:          Eeva Kauppi.                   Mauri Seppä.                   P. Mäki-Hakola.
26722:          Tyyne Paasivuori.              Juuso Häikiö.                  T. Junnila.
26723:          Matti Ruokola.                 Olavi Lähteenmäki.           Orvokki Kauppila.
26724:          Irma Toivanen.                 Anna-Liisa Linkola.          Anna-Kaarina Aalto.
26725:          Salme Katajavuori.             Olavi Nikkilä.               Juha Vikatmaa.
26726:          Maija Heino.                   Harri Holkeri.               Erkki Hara.
26727:          A1li Vaittinen.                Aslak Aas.                   Ilkka Suominen.
26728:          T. I. Vartia.                  Ahti Pekkala.                Sami Suominen.
26729:          Sirkka Lankinen.               Elly Sigfrids.               Niilo Tarvajärvi.
26730:          Ragnar Granvik.                G. Laatio.                   Pekka Haarla.
26731:          Eeva Särkkä.                   Timo Mäki.                   Lauri Linna.
26732:          Elsi Hetemäki.                 Erkki Huurtamo.              Henrik Westerlund.
26733:          Aune Salama.                   Siiri Lehmonen.              Tahvo Rönkkö.
26734:          M. Jaatinen.                   Hannes Volotinen.            Eino Syrjä.
26735:          U. H. Voutilainen.             Sylvi Saimo.                 Sulo Hostila.
26736:          Erkki Häkämies.                Esko Pekonen.                Uljas Mäkelä.
26737:                     Matti Asunmaa.                            Kuuno Honkonen.
26738: 612
26739: 
26740: VI,33.- Toiv.al. n:o 252.
26741: 
26742: 
26743: 
26744: 
26745:                                   Knuuttila ym.: Ehkäisevän hammashoidon tehostamisesta.
26746: 
26747: 
26748:                                         E d u s k u n n a 11 e.
26749: 
26750:    Hampaiden sairauksien hoidon kustannukset         käyttäen. Mm. liikkeissä asetetaan makeiset si-
26751: on erään arvion mukaan olleet v. 1970 noin           ten, että lapsiasiakkaat eivät voi välttyä nii-
26752: 180 miljoonaa markkaa. Tutkimusten mukaan            den viekotukselta, puhumattakaan monista kil-
26753: 4-vuotiaista jo 74 %:lla on hammaskariesta.          pailuista, joissa palkintona jaetaan makeisia.
26754: Ailruisväestöstämme 22 % on hampaattornia ja         Tämän kasvatuksellisen ja terveydellisen haitan
26755: yli 40 % on joutunut korvaamaan omia ham-            poistamiseksi olisi makeisten mainontaa lapsiin
26756: paitam erilaisilla proteeseilla. Hammas- ja nii-     kohdistuvana ankarasti rajoitettava ja olisi har-
26757: den seurannaissairauksien yleisyydestä antaa         kittava makeistehtaiden ja maahantuojien vei-
26758: liläärätyn kuvan myös niiden hoitamiseen tar-        voittamista osallistumaan makeisista aiheutu-
26759: vittava hammaslääkärien määrä, joka on 2 600,        vien kustannusten korvaamiseen yhteiskunnal-
26760: kun kaikkien muiden sairauksien hoitamiseen          le yhä suuremmassa määrin alkoholijuomien
26761: tarvittavien tavallisten lääkärien määrä on vain     valmistajien tapaan. Myös hammastahnojen
26762: 4 600. Monien kokonaistilanteeseen perehtynei-       mainonta olisi asetettava valtiovallan parem-
26763: den hammaslääkärien mielestä tilanteen oleel-        paan valvontaan siten, että vain tieteelliseen
26764: linen parantaminen on mahdollista vain voi-          tutkimukseen perustavaa luotettavaa tietoa sai-
26765: makkailla ennakkoon ehkäisevillä toimenpiteil-       si käyttää myynnin perusteena. Ehkäisevän
26766: lä. Tällaisia toimenpiteitä ovat mm. valistus-       hammashoidon tehostaminen on myös yhteis-
26767: toiminnan tehostaminen, joka on aloitettava jo       kunnan talouden kannalta ensiarvoinen kysy-
26768: äitiys- ja lastenneuvoloista lähtien ja jatkuttava   mys yhä suurempien väestöryhmien tullessa
26769: edelleen kouluissa ja yleisenä valistuksena en-      lähivuosina ilmaisen hammashoidon piiriin.
26770: tistä paljon tehokkaampana. Saatujen kokemus-           Edellä mainittuun viitaten ehdotamme edus-
26771: ten mukaan hammaskariesta voidaan vähentää           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
26772: fluorauksen avulla 50-70 %. Myös ravinto-
26773: tekijöillä on tärkeä merkitys ja erikoisesti ma-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
26774: keisten syömisen vahingollisuutta ei voi yli-                menpiteisiin hampaiden hoitoa koske-
26775: arvioida. Viimeksi mainitusta haitasta huoli-                van valistustoiminnan sekä ehkäisevän
26776: matta nykyhetken tehokkain mainonta on koh-                  hammashoidon tehostamiseksi ;a ma-
26777: distettu lapsiin makeisten syönnin lisäämiseksi              keisten mainonnan ra;oittamiseksi.
26778: kaikkia mahdollisia mainonnan keinoja hyväksi
26779:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
26780: 
26781:          Sakari Knuuttila.              V. 0. Mäkinen.                  Seija Karkinen.
26782:          Leo Kohtala.                   Siiri Lehmonen.                 Aune Salama.
26783:          Tyyne Paasivuori.              Esko Niskanen.                  Arvo Ahonen.
26784:                                                                                                     613
26785: 
26786: V1,34.- Toiv.al. n:o 253.
26787: 
26788: 
26789: 
26790: 
26791:                                    Knuuttila ym.: Työllisyysvarojen käyttämisestä yleisradioasemien
26792:                                       rakennustöiden rahoittamiseen alityöllisyysalueilla.
26793: 
26794: 
26795:                                         E d u s k u n n a 11 e.
26796: 
26797:    Oy Yleisradio on järjestänyt hyvät !katselu-      kuunteluolosuht~siin    :raihoittamalla . alityölli-
26798: olosuhteet perimmäistä Lappia myöten, mutta          syysalueiden yleisradioasemien .. uudisrakennus-
26799: samanaikaisesti laajat pohjoisen Keski-Suomen        hankkeita työllisyysvaroin. Tätä järjestelyä
26800: alueet, jolla on kymmeniä tuhansia asukkaita,        puoltavana tekijänä voidaan mainita vielä ta-
26801: on jätetty kehittämättä. Edellä mainittujen seu-     lonrakennustöiden edullisuus työllisyystöinä.
26802: tujen katseluolosuhteet olisivat nopeasti kor-       Erikoisen hyvin tällaiseksi kohteeksi soveltuisi
26803: jattavissa siten, että Oy Yleisradio rtoteuttaisi    Pihtiputaan ttelevisioasema, sillä pohjoinen
26804: Pihtiputaan lähetysaseman uudelleen 1."akenta-       Keski-Suomi on rakenteellisen alityöllisyyden
26805: misen. Saamiemme tietojen mukaan suunnitel-          aluetta.
26806: mat ovatkin valmiina, mutta hankkeen toteut-            Edellä mainittuun viitaten ehdotamme edus-
26807: tamista on siirretty yhtiön rahanpuutteen            kunnan .hyväksyttäväksi toivomuksen,
26808: vuoksi. Kun nyttemmin on eduskunnan käsi-
26809: teltävänä vuoden 1971 ensimmäinen lisämeno-                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
26810: arvio, johon on sisällytetty määräraha yleis·                työllisyysvarojen käyttämiseksi yleisra-
26811: radioyhtiön tukemiseen valtion budjettivaroin,               dioasemien rakennustöiden rahoittami·
26812: olisi saman periaatteen mukaisesti mahdollista               seen alityöllisyysalueilla.
26813: jouduttaa tasa-arvoisuuden saamista !katselu- ja
26814:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
26815: 
26816:                Sakari Knuuttila.                                  Siiri Lehmonen.
26817:                M. Jaatinen.                                       Aune Salama.
26818:                                            Arvo Ahonen.
26819: 614
26820: 
26821: VI,3.5.- Toiv.al. n:o 2.54.
26822: 
26823: 
26824: 
26825: 
26826:                                   Kortesalmi ym.: Edustustilaisuuksien alkoholitarjoilun lopetta-
26827:                                      misesta julkisen elämän raitistamiseksi.
26828: 
26829: 
26830:                                         Ed u skunn alle.
26831: 
26832:    Ministeriöiden, maaherranvirastojen ja mui-       väestö ~outuu ·tekemään. Kaiken kaikkiaan: ti-
26833: den valtion virastojen ja laitosten sekä myös        lanne, että "konjakki on juoma jota Suomen
26834: valtionapua saavien yhteistöjen varoista käyte-      kansa nauttii valitsemiensa edustajien kautta",
26835: tään osa alkoholin .tarjoiluun ns. edustusta11koi-   on kohtuuton sekä periaatteessa että varsinkin
26836: tuksissa.                                            köyhien veronmaksajien kannalta.
26837:    Tämä on suuri periaatekysymys. Ei voida              Mainittakoon vielä, että myös kunnalliselä-
26838: pitää oikeana sitä, että kansan yhteisillä vero-     mässä on kiinnitetty huomiota alkoholin käyt-
26839: varoillå kustannetaan tällaista ylellisyyttä, kos-   töön edustustilaisuuksissa. Äsken teki Oulun
26840: ka näille varoille on olemassa paljon tärkeäm-       kaupunginvaltuuston kokouksessa valtuutettu
26841: piä ja kiireellisempii sijoituskohteita, esim.       Juho Nissinaho esityksen kaupunginhallituk-
26842: köyhät, sakaat, vammautuneet, sotaveteraanit,        selle, että kaupungin tilaisuuksissa ei tarjoil-
26843: nuoriso ja eläkeläiset. Ei ole oikein sekään,        taisi alkoholijuomia. Asiasta on muutenikin
26844: että juuri tällaisissa edustustilaisuuksissa käy-    käyty Oulussa keskustelua myös ~ulkisen sanan
26845: ville yhteisikunnan parempiasaisille ja suuritu-     palstoilla.
26846: loisille tarjoillaan ilmaiseksi alkoholia yhteis-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
26847: kunnan vähäosaistenkin verovaroilla.                 nioittavasti •eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26848:    Muutenkin valtiovallan ja julkisuuden henki-      muksen,
26849: löiden olisi esimerkillään pyrittävä edistämään
26850: raittiutta. Yleistä elämänmenoa olisi ohjattava                että hallitus heti ryhtyisi edistämään
26851: nimenomaan siihen suuntaan, että alkoholin                  julkisen elämän raitistumista ja estä-
26852: käyttö pyrittäisiin pitämään kansalaisten yksi-             mään verovaroien tuhlailua poistamalla
26853: tyiselämään kuuluvana asiana ja pitämään al-                ilmaisen alkoholitarjoilun ministeriöi-
26854: koholi erillään virasta ja edustuksesta. Johto-             den> maaherranvirastojen ja muiden val-
26855: asemassa olevien henkilöiden ja heidän vierai-              tion virast-ojen ja laitostM sekä valtion-
26856: densa pitäisi kustantaa mahdolliset alkoholime-             apua saavien yhteisöjen edustustilai-
26857: nonsa omasta kukkarostaan kuten köyhempikin                 suuksista.
26858:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
26859: 
26860:                J. Juhani Kortesalmi.                            Eino Syrjä.
26861:                Veikko Vennamo.                                  Eino Poutiainen.
26862:                Viljo Suokas.                                    Mikko Vainio.
26863:                Hannes Volotinen.                                Kalevi Huotari.
26864:                Aame Penttinen.                                  Matti Silander.
26865:                                                                                                     615
26866: 
26867: Vl,36.- Toiv.al. n:o 255.
26868: 
26869: 
26870: 
26871: 
26872:                                   Kortesalmi ym.: Sairaala-apulaisten palkka- ja sosiaalietujen
26873:                                      kehittämisestä.
26874: 
26875: 
26876:                                         E d u s k u n n a 11 e.
26877: 
26878:    Sairaala-apulaiset ovat paikoin maassamme         esimerkkinä asiantilan vakavuudesta sairaala-
26879: joutuneet ja .toisin paikoin uhkaavat joutua ny-     apulaisten kannalta, että esim. Oulunsalosta
26880: kyistä huonompan sosioekonomiseen asemaan.           asti Oulun :kaupungissa lääninsairaalassa .työssä
26881: Syynä on kansainvälisen Mediservi.-nimisen yh-       käyvän sairaala..apulaisen palkka on nyt ikä-
26882: tiön toiminta tällä alalla. Aikaisemmin esim.        lisineen liki 800 markkaa kuussa, mutta jos
26883: Oulun lääninsairaalassa ovat !kyseiset toimet        hän joutuisi tekemään työtään Mediservi Oy:n
26884: olleet valtion toimia, mutta jos Mediservi Oy        palveluksessa, saisi hän palkkaa vain noin 400
26885: saisi jalansijaa tällä alalla Oulussakin, kuten jo   markkaa kuussa eikä ikälisiä lainkaan.
26886: on ·tapahtunut mm. Kajaanissa ja Kokkolassa,            Edellä esitetyn johdosta ehdotamme :kun-
26887: niin oululaistenkin sairaala-apulaisten työsuhde     nioittavasti edustkunnan hyväksyttäväksi toivo-
26888: valtioon katkeaisi, ~olloin sairaala-apulaisten      muksen,
26889: sosiaali- ja eläke-edut huononisivat ja palkka                  että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin
26890: alenisi peräti puoleen entisestä. Ratkaisusta                sairaala-apulaisten palkka- ja sosiaali-
26891: kärsisi epäilemättä myös sairaalan puhtaus,                  etujen pitämiseksi vähintäänkin ttykyi-
26892: koska apulaisten ·työaika lyhenisi nylkyisestä 8             sellään ja pikemminkin kehittämään
26893: tunnista 6 tuntiin. Mainittakoon vielä yhtenä                niitä.
26894:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1971.
26895: 
26896:          J. Juhani Kortesalmi.          Art~tur Niemelä.                Heikki Kainulainen.
26897:          Mikko Vainio.                  Lauri Linna.                    Matti Silander.
26898: 616
26899: 
26900: Vl,37.- Toiv.al. n:o 256.
26901: 
26902: 
26903: 
26904: 
26905:                                   Koskenniemi ym.: Määrärahasta Aavasaksan matkailuhotellin
26906:                                      rakentamista varten.
26907: 
26908: 
26909:                                         Ed:.usk u nn alle.
26910: 
26911:     Useimmat Lapin turistikeskuksista ovat va-       nion ja Övertorneån kirkonkylät. Sillan valmis-
26912: rustettuja nykyaikaisin pelvelumuodoin m.m.          tuttua kauttakulkuliik.enne Rovaniemen suun-
26913: hotelli- ja ravistemuskeskuksilla. Erikoisen lei-    taan ja muualle maakuntaan voimistui suoras-
26914: mansa näille kaikille antaa se, että ne ovat         taan räjähdysmäisesti. Osaltaan tähän oli vai-
26915: varustukseltaan ns. sesonki- eli ,talvilomakes-      kuttamassa myös vuonna 1967 suoritettu mar-
26916: kuksia, muutamia poikkeuksia lukuunottamatta.        kan devalvointi, jonka seurauksena rajakauppa
26917: Länsi-Lapissa on kuitenkin kaksi erittäin tun-       kääntyi Suomen eduksi, kun se siihen saakka oli
26918: nettua ja suurta mielenkiintoa saavuttanutta         ollut vuosikymmeniä yksinomaan Ruotsin hal-
26919:  turistikeskusta: Aavasaksan vaara ja Yllästun-      littavissa. Övertorneån asutustaajaman väkiluku
26920: turi. Ensinmainittu sijaitsee Ylitornion ja viime-   on yli 4 000 henkeä ja Ylitornion kirkonkylän
26921: mainittu Kolarin kunnassa. Aavasaksan vaara          suunnilleen saman verran. Aavasaksa on näiden
26922: on näistä perinteiltään tunnettu jo viime vuosi-     molempien asutustaajamien vaikutuksessa aivan
26923: sadalta. Se onkin kehittynyt Yllästunturin           välittömästi. Vain Tornionjoki erottaa m.m.
26924: kanssa erittäin huomattavaksi turisti!keskuk-        mainitun ruotsinpuoleisen taajaman Aavasak-
26925: seksi. Nämä molemmat muodostavat muihin              sasta. Kun ruotsalaisille on valuuttapoliittisista
26926: Lapin turistikeskuksiin sikäli poikkeuksen, että     syistä edullisempaa käyttää Suomen matkailu-
26927: niiden käyttö on ympärivuotista eikä ns. kausi-      ja ravintolapalveluksia hyväkseen, tekevät he
26928: luontoista. Erikoisesti on Aavasaksan käyttö         sen mielellään jo siitäkin syystä, ettei m.m.
26929: lisääntynyt viime vuosina sen tarjoamien ja          Ruotsin puolella rajaa mainitussa asutustaaja-
26930: lisääntyneiden turistipalvelusten ansiosta. Aava-    massa ole näitä mahdollisuuksia lainkaan.
26931: saksalle on rakennettu m.m. hiihtohissi, jonka           Edellä esitetyn seurauksena sekä Aavasaksan
26932: toiminta kattaa ei vain hiihtokauden mutta           merkityksen hiihto- ja turistikeskuksena jatku-
26933: koko vuoden toimien kesän aikana ns. henkilö-        vasti kasvaessa on noussut esiin mitä suurim-
26934: hissinä. Lisäksi on Aavasaksan vaaralle raken-       hassa määrin ,turistiluokkaa olevan hotellin
26935: nettu m.m. näköalahissi, joka valmistui viime        tarve. Ilmeisesti tämän ymmärtäen onkin val-
26936: vuonna.                                              tion vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon otettu
26937:    Aavasaksan matkailumet1kitys kasvaa jatku-        70 000 markan suuruinen määräraha hotellin
26938: vasti. Se toimii jo nyt ei vain matkailijoiden       suunnitteluun Aavasaksalle.
26939: käyntikohteena, vaan myös lähiseutujen asutus-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
26940: keskusten kuten Tornion ja Kemin kaupunkien          tavasti eduskunnan hyväks~äväksi toivomuk-
26941: sekä myös muiden lähialueiden asutustaajamien        sen,
26942: viikonlopun viettopaikkana. Alueen merkitys
26943: on jatkuvasti kasvanut hyvien liikenneyhteyk-                  että hallitus ottaisi valtion vuoden
26944: sien vuoksi ja erikoisesti juuri 60-luvulla, jol-           1972 tulo- ;a menoarvioesitykseen mää-
26945: loin silta Tornionjoen yli valmistui yhdistämään            rärahan Aavasaksan matkailuhotellin
26946: Suomen ja Ruotsin asutustaajamat - Ylitor-                  rakentamiseen.
26947:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
26948: 
26949:                Niilo Koskenniemi.                                Pekka Salla.
26950:                                                                                                617
26951: 
26952: VI,38.- Toiv.al. n:o 257.
26953: 
26954: 
26955: 
26956: 
26957:                                  Koskenniemi ym.: Määrärahasta vaikeuksiin joutuneille kunnille
26958:                                     mielisairaslain aiheuttamien kustannusten peittämiseen.
26959: 
26960: 
26961:                                        Eduskunnalle.
26962: 
26963:    Mielisairaslain ( 187 /52) 47 §:n mukaan         niiden nostamiseen ole enää mitään mahdolli-
26964: valtioneuvosto voi heikossa taloudellisessa ase-    suuksia. Samanaikaisesti kuntien talous on
26965: massa oleville kunnille myöntää valtion tulo-       työttömyys- ym. syistä käynyt kestämättömäksi
26966: ja menoarvion rajoissa valtionapua saman lain       ja niiden suorituskyky tälläkin hetkellä talou-
26967: 43-46 §:ien mukaan kuntien suoritettavaksi          dellisista vaikeuksistaan on mahdoton. Mm.
26968: jäävistä kustannuksista. Tämän lain kunnille        mielisairaslain aiheuttamat menot saattavat
26969: tarjoamia etuisuuksia ei ole sen voimassa olles-    nousta eräissä kunnissa 0.5-1.5 penniin vero-
26970: sa voitu toteuttaa sen vuoksi, ettei eduskunta      äyriä kohti.
26971: ole osoittanut valtion talousarviossa tarkoituk-       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
26972: seen ollenkaan varoja. Niinpä onkin valtioneu-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
26973: vostolla ollut pakko. hylätä kuntien tätä tar-      muksen,
26974: koittavat avustusanomukset.
26975:    Kun kunnille on kuitenkin asetettu uusia                   että hallitus ottaisi vuoden 1972
26976: lakisääteisiä tehtäviä, joiden toteuttamisessa on          valtion tulo- ja menoarvioesitykseen
26977: varsinkin syrjäisissä ja vähävaraisissa kunnissa           3 000 000 markan määrärahan ylimää-
26978: jouduttu suorastaan umpikujaan, kuntien vero-              räisenä avustuksena myönnettäväksi vai-
26979: äyrinhinnat ovat kohonneet nimenomaan sai-                 keuksiin joutuneille kunnille mielisai-
26980: raanhoidon kustannusten siirtyessä entistä laa-            raslain aiheuttamien kustannusten peit-
26981: jemmassa mitassa kunnille, niin korkeiksi ettei            tämiseen.
26982:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
26983: 
26984:                Niilo Koskenniemi.                              Pekka Salla.
26985: 
26986: 
26987: 
26988: 
26989: 78 209/71
26990: 618
26991: 
26992: Vl,39.- Toiv.a1. n:o 258.
26993: 
26994: 
26995: 
26996: 
26997:                                  Koskenniemi ym.: Määrärahasta vaikeuksiin joutuneille kunnille
26998:                                     tuberkuloosilain aiheuttamien kustannusten peittämiseen.
26999: 
27000: 
27001:                                        E du sku nn alle.
27002: 
27003:    Tuberkuloosilain (355/60, muut. 545/65)          useissa syrjäisissä ja vähävaraisissa kunnissa
27004: 31 S:n mukaan valtioneuvosto voi taloudelli-        'niin kot1keat, ettei niiden nostamiseen ole mir
27005: sesti heikossa asemassa oleville kunnille myön-     'tään mahdollisuuksia. Niinpä onkin eräiden
27006: tää valtion tulo- ja menoarvion rajoissa val-       kuntien suorituskyky käynyt mainittujen syi-
27007: tion apua 26, 27 ja 30 S:n mukaan kuntien           den ja erikoisesti työttömyyden, sairaanhoidon
27008: suoritettavaksi jäävistä kustannuksista. Tämän      ym. syiden jdhdosta täysin kestämättömäksi.
27009: lain kunnille tarjoamia etuisuuksia ei ole sen      Mm. tuberkuloosihoidon aiheuttamien kustan-
27010: voimassa ollessa voitu ollenkaan toteuttaa sen      nusten nousu on saattanut kohota 0,5-2 pen-
27011: vudksi, ettei eduskunta ole osoittanut valtion      niin veroäyriä kohti.
27012: ta1ousarviossa tarkoitukseen varoja ollenkaan.          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
27013: Niinpä onkin valtioneuvostolla ollut pakko hy-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27014: lätä kuntien tätä tarkoittavat avustusanomukset.
27015:    Samanaikaisesti on eduskunta antanut uusia                 että hallitus ottaisi vuoden 1972 v'al-
27016: lakisääteisiä tehtäviä kunnille, joiden toteutta-          tion tulo- ja menoarvioesitykseen
27017: misessa on varsinkin syrjäisissä ja harvaan-               3 000 000 markan määrärahan ylimää-
27018: asutuissa kunnissa jouduttu suorastaan umpi-               räisenä avustuksena myönnettäväksi vai-
27019: kujaan. Kuntien veroäyrin hinnat ovat kohon-               keuksiin joutuneille kunnille tuberku-
27020: neet nimenomaan sairaanhoidon kustannusten                 loosilain aiheuttamien kustannusten
27021: siirtyessä entistä laajemmassa mitassa kuntien             peittämiseen.
27022: hoidettavaksi. Jo nyt ovat veroäyrin hinnat
27023:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
27024: 
27025:                   Niilo Koskenniemi.                            Pekka Salla.
27026:                                                                                                    619
27027: 
27028: VI,40.- Toiv.al. n:o 259.
27029: 
27030: 
27031: 
27032: 
27033:                                  Kurppa ym.: Lääkinnällisten tutkimus- ja hoitovälineiden ja ko-
27034:                                     jeiden valmistusmahdollisuuksia tutkivan ryhmän perustami-
27035:                                     sesta.
27036: 
27037: 
27038:                                        Eduskunnalle.
27039: 
27040:    Maamme buppataseeseen on jälleen synty-          tyksen lääki.nnällisten ·tutkimus- ja hoitoväli-
27041: nyt huomattavan suuri tuontienemmyys. Kaup.         neiden ja kojeiden valmistusmahdollisuuksista
27042: pataseen tasapainottamiseksi tulisi nyt kiinnit-    kotimaassa ja ryhtyisi tarvittaviin valmistaviin
27043: tää voimakasta huomiota tuontia korvaavan           toimenpiteisiin.
27044: teollisuuden luomiseen ia edistämiseen kaa-            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
27045: vailtujen veron:korotusten sijasta.                 nioittaen eduskunnan hy\l'äksyttäväksi toivo-
27046:    Maamme sairaaloissa käytettävät tutkimus-        muksen,
27047: ja hoitovälineet sekä lääkinnälliset kiinteät ko-
27048: jeet ovat pääasiallisesti ulkomailta tuotuja. Nä-             että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
27049: mä välineet ja kojeet ovat yleensä hinnaltaan              menpiteisiin erityisen leoimihenkisen
27050: kalliita ja näin ollen merkitsevät suurta va-              tutkijaryhmän perustamiseksi, jonka
27051: luuttahu.rokaa maallemme. Niiden valmistami-               tehtävänä olisi kiireellisesti selvittää
27052: nen olisi kotimaassa mahdollista ja tämä tar-              lääkinnällisten tutkimus- ja hoitoväli-
27053: joaisi työtä ja toimeentulon monille, ehkä sa-             ~iden ja kojeiden valmistusmahdolli-
27054: doille kansalaisille. Kun näiden yleensä kevyi-            suudet maassamme sekä ryhtyä tarvitta-
27055: den ja kalliiden laitteiden valmistuskustannuk-            viin valmistaviin toimenpiteisiin ko. vä-
27056: sissa ei rahtikustannusten osuus ole suuri, so-            lineitä ja laitteita valmistavan yksityi-
27057: pisi niiden valmistus hyvin kehitysalueille.               sen yrityksen perustamiseksi maamme
27058:    Hallituksen tulisi nyt pikaisesti muodostaa             kehitysalueille.
27059: kolmihenkinen tutkijaryhmä, jdka tekisi selvi-
27060:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
27061: 
27062:                Mauno Kurppa.                                    Viljo Suokas.
27063:                J. Juhani Kortesalmi.                            Aarne Penttinen.
27064:                Mikko Vainio.                                    Eino Poutiainen.
27065:                                           Eino Syrjä.
27066: 620
27067: 
27068: VI,41.- Toiv.al. n:o 260.
27069: 
27070: 
27071: 
27072: 
27073:                                   Kurppa ym.: Raision paikallissairaalan rakentamisesta.
27074: 
27075: 
27076:                                         Eduskunnalle.
27077: 
27078:    Turun länsi- ja pohjoispuolella sijaitsevat       ovat n. 13.5 milj. markkaa, josta valtionavun
27079: kunnat ovat perustaneet Raision ym. kuntien          osuus olisi n. 4.8 milj. mk. Valtionavustusta
27080: paikallissairaalan kuntainliiton, jonka tarkoituk-   tarvittaisiin ensimmäisenä vuonna· 3.2 milj. mk
27081: sena on ra:kentaa Raision kauppalaan 120-paik-       ja .toisena vuonna n. 1.6 milj. mk.
27082: kainen paikallissairaala. Kuntainliittoon kuuluu        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
27083: 11 kuntaa. Paikallissairaalan rakentamistarve        nioittaen edUSikunnan hyväksyttäväksi toivo-
27084: on näissä kunnissa todettu erittäin ajankohtai-      muksen,
27085: seksi ja kiireelliseksi asiaksi.
27086:    Sairaalan rakennussuunnitelmat ovat niin pit-               että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
27087: källä, että sairaalan rakennustyöt vottaisiin               tarvittavien varojen myöntämiseksi Rai-
27088: aloittaa heti kun valtio osoittaa varoja sairaa-            sion paikallissairaalan rakenttmtiseen.
27089: lan rakentamiseen. Rakentamiskustannukset
27090:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
27091: 
27092:                   Mauno Kurppa.                                 Katri Kaarlonen.
27093:                   Anna-Liisa Jokinen.                           Juha Vikatmaa.
27094:                   Ensio Laine.                                  Viljo Suokas.
27095:                                                                                              621
27096: 
27097: Vl,42.- Toiv.al. n:o 261.
27098: 
27099: 
27100: 
27101: 
27102:                                 Kurppa ym.: Sairaiden oikeusturvan parantamisesta.
27103: 
27104: 
27105:                                       E du skunn alle.
27106: 
27107:    Vakavasti sairas ihminen ei voi hoitaa it-        On myös voitu havaita, että sairaalassa an-
27108: seään ja asioitaan ja hän joutuu turvautumaan     nettava hoito ja kohtelu ei ole aina tasapuo-
27109: toisten ihmisten apuun. Hänen terveytensä ja      lista ja oikeudenmukaista. Lääkärit saattavat
27110: myös elämänsä on toisten hoidon ja huolenpi-      lyödä lisäksi laimin varsinaiset sairaalatyönsä
27111: don varassa. Sairas ihminen ei myöskään pysty     yksityispraktiikkansa kustannuksella.
27112: puolustautumaan mikäli häntä ja hänen ase-           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
27113: maansa käytetään väärin hyväksi tai jos hänen     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
27114: saamansa hoito tai kohtelu on puutteellista tai   muksen,
27115: asiatonta.
27116:    Sairaan oikeusturva on maassamme järjes-                että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
27117: tämättä. Tässä yhteydessä voidaan korkein-               miin sairaan oikeusturvan parantami-
27118: taan puhua ns. lääkärin etiikasta. Lääkäritkin           seksi.
27119: ovat kuitenkin vain ihmisiä ja tekevät näin
27120: ollen myös erehdyksiä ja virheitä.
27121:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
27122: 
27123:                  Mauno Kurppa.                               Viljo Suokas.
27124:                  J. Juhani Kortesalmi.                       Aarne Penttinen.
27125:                  Mikko Vainio.                               Eino Poutiainen.
27126:                                          Eino Syrjä.
27127: 622
27128: 
27129: Vl,43.- Toiv.al. n:o 262.
27130: 
27131: 
27132: 
27133: 
27134:                                   Landström ym.: Sokeiden vapauttamisesta tv- ;a radiolupamak-
27135:                                      suista.
27136: 
27137: 
27138:                                        E d u s k u n n a 11 e.
27139: 
27140:    Radio on pitkään ollut sokeille miltei ainoa     katsomaan kuvaa, he voivat kuitenkin kuun-
27141: tiedonvälityskanava. Sokeain radiot ovat ra-        telemalla saada tietoja televisionkin kautta.
27142: dion kuuntelulupamaksusta vapaita. Kuitenkin        Lisäksi muut perheenjäsenet voivat selostaa
27143: television yleistyttyä niin sokeain kuin näke-      kuvan sisältöä sokealle. Koska sokeiden saa-
27144: vienkin perheissä on edellä oleva maksuva-          rnat eläkkeet ovat pienet ja toimeentulo niuk-
27145: paus menettänyt merkityksensä, sillä televisio·     kaa, tuottaa radio- ja tv-luvan maksaminen
27146: luvan ythteydessä on perheessä joka t3iPauksessa    monille ylivoimaisia taloudellisia vaikeuksia.
27147: oltava myös maksullinen radiolupa.                     Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
27148:    Ei ole kohtuullista, että sokeat ja heidän       tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
27149: perheensä jäävät television antamasta tiedon-       sen,
27150: välityksestä osattomiksi, koska heidän elämän-                 että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
27151: piirinsä muutenkin pakosta jää tavallista sup-              piteisiin sokeiden vapauttamiseksi tv-
27152: peammaksi. Vaikka sokeat eivät pystykään                    ;a siihen liittyvästä rt«liolupamaksusta.
27153:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
27154: 
27155:                Eeles Landström.                                  Seppo Westerlund.
27156:                Irma Toivanen.                                    Juhani Orrenmaa.
27157:                                                                                                      623
27158: 
27159: VI,44.- Toiv.al. n:o 26.3.
27160: 
27161: 
27162: 
27163: 
27164:                                    Lankinen ym.: Kotimaisen alkoholivalmistelajikevalikoiman laa-
27165:                                       jentamisesta.
27166: 
27167: 
27168:                                          Ed u s k u n n a 11 e.
27169:    Tiedotustoiminta nykyisellään korostaa mai-        vuorten hoitaminen. Vaitiovallan tehtävänä oiisi
27170: don mutta ei oluen vaarallisuutta. Tämä on            saattaa kansalaisten tietoon jo vanhastaan tun-
27171: johtanut tulokseen: Nuoriso juo olutta ja pel-        nettu voin merkitys A-vitamiinilähteenä (n.s.
27172: kää maitoa. Kolesterolipitoisuutensa vuoksi mai-      silmivoi) sekä näölle että kuulolle. Kun lisäksi
27173: torasvaa on epäilty osalliseksi arterioskleroosin     tiedotamme, että meillä on mailman paras vis-
27174: syntyyn. Tätä käsitystä perusteill.aan sillä, että    kiohra, olisi valtiovallan luovuttava yksipuoli-
27175: ateroomeisSia, verisuonten seinämien paksunnok-       sesta alkoholipolitiikastaan viinan \"almistami-
27176: sissa, on todettu kolesterolia.. Koska kuitenkin      seksi ulkolaisesta vehnästä. Tosin eräät yksityi-
27177: nykyisin tiedetään, että keho itse muodostaa          set teollisuuslaitdkset ja kotitaloudet valmis-
27178: päivittäin yli 10 g kolesterolia, jota tarvitaan      tavat mietoja juomia kotimarjoista, ia liköörin
27179: sappihappojen ja määrättyjen hormonien syn-           valmistuksessa luonnonmarjoista "Mesimarja",
27180: ·teesiin, ei voin sisältämää 0.2-0..3 %:n koles-      "Lakka" olemme päässeet huipputasolle laa-
27181: terolimäärää voida tässä yhteydessä syyttää.          dussa, joka on johtanut huomattavaan vientiin.
27182:    Oluen juonti tekee onnelliseksi ja tyhmäksi        - Eilkö valtiovallan olisi syytä tutkia vilja-
27183: ja se lamauttaa henkistä luomiSikykyä, aiheuttaa      vuorten kaventamista kotimaista viskiä val-
27184: monta menetettyä työtuntia varsinkin nuorille.        mistamalla ja ohjata maanviljelijöitä viskioh-
27185:    Toistan täällä jo usein ennenkin lausutun aja-     ran viljelyyn? Eikö tällä saattaisi rajoittaa myös
27186: tuksen, että pontikan valmistus olisi laillistet-     ulkolaisen viskin tuontia ja mahd<Yllistaa koti-
27187: tava. Sitä ei kukaan erehdy luulemaan terveys-        maisen vientiä - t.s. osaltaan auttaa kaup-
27188: ~uomaksi, mutta sen valmistaminen ratkaisisi          ;pataseemme tasapainottamista.
27189: teollisuuden sijoittamisen kehitysalueelle, esim.        Edellä sanotun perusteella ehdotamme kunni-
27190: Kiteelle. Raaka-ainetta olisi runsaasti saatavissa,   oittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
27191: viljavuoria ja valmiiksi koulutettu työvoima          muksen,
27192: olisi, ei tarvittaisi ammattikoulua ja asunnot-
27193: kin ilman valtion tukea. Sitä paitsi matkailu                   i~ttä hallitus ryhtyisi tehostamaan tut-
27194: saisi osuutensa, jos tiputuksesta tehtäisiin mat-            kimuksia kotimaisten alkoholivalmistei-
27195: lkailunä!htävyys ja pieniä pulloja· olisi paikalla           den lajikkeiden laajentamiseksi kotivii-
27196: myytävänä. Se on vanha talonpoikien oikeus,                  neistä, viinasta ja likööreistä viljatislei-
27197:  "vuonna 66 tuli laki uus".                                  siin, m.m. viskiin ja pontikkaan.
27198:    Vaikeimpia ongelmia valtiotaloutemme hoi-
27199: dossa viime vuosina ovat olleet voi- ja Vilja-
27200:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
27201: 
27202:                 Sirkka Lankinen.                                  Irma Toivanen.
27203:                 Aili Vaittinen.                                   Salme Katajavuori.
27204: 624
27205: 
27206: Vl,45.- Toiv.al. n:o 264.
27207: 
27208: 
27209: 
27210: 
27211:                                     Lankinen ym.: Sairasvoimistelijoiden ja hieroiien koulutuksen
27212:                                         lisäämisestä.
27213: 
27214: 
27215:                                           E d u s k u n n a 11 e.
27216: 
27217:    Maassamme vallitsee tällä hetkellä kova pula         ne tämäntapainen ammatti voisi tarjota työtä
27218: hieroja-sairasvoimistelijoista. Lukuisten tapatur-      k.otipaikallakin.
27219: IJDien jälkitilat, suuret vanhusten i:käiluokat jotka      Edellä s.anotun perusteella ehdotamme kun-
27220: eivät jaksa, ja nuoremmat ilkäluokat jotka eivät        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi •toivo-
27221: lkerkiä, tarvitsisivat tätä kuntoutuspalvelua yhä       mulksen,
27222: Hsääntyvässä määrässä. Sen sijaan kou'lutuspai-
27223: kat ovat vähentyneet. Mm. tunnetuin niistä,                        että hallitus ryhtyisi tehostamaan sai-
27224: professori Kalle Taskisen hierojien kotrl.utuslai-              rasvoimistelijain ja hierojien koulutusta
27225: ;tos, on kokonaan lopettanut toimintansa. Var-                  lisäämällä valtion tukea ja järjestämällä
27226: sin!kin maaseudulla on lukuisia maatalouden                     uusia koulutustilaisuuksia sopivien kun-
27227: piirissä kasvaneita nuoria miehiä ja naisia, jom-               toutuslaitosten yhteyteen.
27228:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
27229: 
27230:                 Sirkka Lankinen.                                    Eeva Särkkä.
27231:                 Ilkka Suominen.                                     Aili Vaittinen.
27232:                 Juuso Häikiö.                                       Irma Toivanen.
27233:                 Aslak Aas.                                          Eeles Landström.
27234:                 Salme Katajavuori.                                  Maija Heino.
27235:                                               Victor Procope.
27236:                                                                                                      625
27237: 
27238: Vl,46.- Toiv.al. n:o 265.
27239: 
27240: 
27241: 
27242: 
27243:                                   Lehmonen ym.: Pihtiputaan televisioaseman rakentamisesta.
27244: 
27245: 
27246:                                         E d u s k u n n a 11 e.
27247: 
27248:    Pohjoisen Keski-Suomen television näkyvyys-       tuvaa närkästystä herättää myöskin se, että sa-
27249: olosuhteet ovat erittäin heikot, verrattuina ko-     maan aikaan kun kitsastellaan aiheettomasti
27250: ko maan tilanteeseen käyttää television palve-       Pohjoisen Keski-Suomen 1 kanavan television
27251: luita hyväkseen. Esimerkiksi Viitasaarella, yh-      katselualueen luomisessa ja kehittämisessä,
27252: dessä Keski-Suomen suurimmista kunnista, sen         niin mm. kakkosverkostoa laajennetaan Jyväs-
27253: pohjoisosissa nähdään vain 1 kanavan lähetyk-        kylään, - sinänsä hyvä toimenpide mutta ko-
27254: set ja Viitasaaren kirkonkylässä Pihtiputaan         konaisvaltaisen television katseluolosuhteiden
27255: aseman kautta, pitäjän muissa osissa on televi-      parantamisen olisi sitä toki täytynyt edeltää 1
27256: sion näkyvyys miltei olematon. Kivijätvellä ja       kanavan katseluolosuhteiden valtakunnallinen
27257: Kinnulassa näkyvyydet ovat vielä heikommat           kehittäminen koko maassa niin, että ensin olisi
27258: ja mm. Pihtiputaallakin joudutaan kääntämään         taattu kaikille edes 1 kanavan esteetön katselu
27259: antennia Ylivieskaan tai Kuopioon. Pihtipu-          kaikkialla.
27260: taan oma asemakin näkyy vain rajoitetusti kir-          Edellä mainittujen seutujen television näky-
27261: konkylässä ja kunnan eteläisissä osissa. Tällai-     vyysolosuhteiden parantaminen pikaisesti on
27262: nen tilanne herättää suurta hämmästystä ja-          mahdollista siten, että OY Yleisradio toteut-
27263: aiheellista närkästystäkin, kun samaan aikaan        taa Pihtiputaan televisioaseman uudelleen ra-
27264: OY Yleisradio järjestää hyvät katseluolosuh-         kentamisen, josta jo kaikki suunnitelmatkin
27265: teet perimmäistä harvaan asuttua Lappia myö-         ovat valmiina ja tarvittava maa-aluekin han-
27266: ten, mutta jättää samaan aikaan väkirikkaan ja       kittu.
27267: laajan Keski-Suomen alueet kokonaan kehittä-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
27268: mättä, vaikka esim. verokertymä ja vastaavat         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27269: muut valtion tulot näiltä alueilta ovat suurem-
27270: mat kuin esim. Lapista. Lisäksi valtion muut-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
27271: kin rahoitustoimenpiteet kulttuuri- ja työllisyys-           menpiteisiin Pihtiputaan televisioase-
27272: toimenpiteiksi jäävät hyvin vähäisiksi vuodesta              man rakentamiseksi.
27273: vuoteen. Aiheellista epätasa-arvoisuudesta joh-
27274:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
27275: 
27276:          Siiri Lehmonen.                Matti Koivunen.                 Esko Härkönen.
27277: 
27278: 
27279: 
27280: 
27281: 79 209/71
27282: 626
27283: 
27284: V1,47.- Hemst.mot. nr 266.
27285: 
27286: 
27287: 
27288: 
27289:                                  Lillqvist m. fl.: Om bildande av ett centralt organ för konsu-
27290:                                      mentupplysning.
27291: 
27292: 
27293:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
27294: 
27295:    1 vårt samhälle dirigeras medborgarnas be-      rors och tjänsters verkliga värde i förhållande
27296: hov i stor utsträckning genom reklam. Detta        tili priset. Direkta köpråd eller avrådan från
27297: är i och för sig förkastligt och har många nega-   köp bör i informationen även ingå. Ett effek-
27298: tiva verkningar för samhället, näringslivet och    tivt samarbete med konsumentupplysningsor-
27299: den enskilda konsumenten. Några skäliga krav       gan i utlandet bör även skapas och deras rön
27300: på reklamens sanningshalt har inte ställts av      och erfarenheter tili lämpliga delar utnyttjas.
27301: lagen och upprätthålles inte heller av annon-      T.ex. en veckotidning med lättlästa och syste-
27302: sörerna. Reklamens värde för konsumenterna         matiskt framställda sammanfattningar borde
27303: som information är därför minst sagt tvivel-       gratis kunna utdelas tili samtliga hushåll i
27304: aktig. Eftersom det torde vara svårt att åstad-    landet. Radio och TV bör även användas av
27305: komma en förändring, borde en saklig, objektiv     konsumentupplysningsorganet.
27306: och effektiv konsumentupplysning skapas. En            Ali konsumentupplysning bör fritt och utan
27307: hei del forskningsarbete utförs redan i Fin-       kostnad få citeras i alla tidningar. Kostnaderna
27308: land och framförallt utomlands för att få fram     för konsumentupplysningen, vilka kommer att
27309: de olika varornas värde för konsumenterna.         bli skäligen små i förhållande tili nyttan, bör
27310: Informationen tili konsumenterna om dessa          bestridas av staten.
27311: forskningsresultat är beklagligt ineffektiv och       Med hänvisning tili ovanstående motivering
27312: osystematisk.                                      förselår undertecknade vördsamt, att riksdagen
27313:    De ekonomiska resurserna hos de organ som       ville besluta hemställa,
27314: idkar konsumentupplysning står inte i någon
27315: rimlig proportion tili annonsörernas. Ett starkt              att regeringen i skyndsam ordning
27316: centralt organ som är oberoende av närings-                måtte som skydd för konsumenterna
27317: livet och har ett nödigt antal forskare, juris-            bilda ett centralt organ för effektiv
27318: ter och journalister bör skapas för att få fram            konsumentupplysning vars utgifter skall
27319: och effektivt sprida information om olika va-              bestridas av staten.
27320:       Helsingfors den 11 februari 1971.
27321: 
27322:               Bror Lillqvist.                                    Lars Lindeman.
27323:               Ulf Sundqvist.                                     Evald Häggblom.
27324:               Lyyli Aalto.                                       Verner Korsbäck.
27325:                                       Elly Sigfrids.
27326:                                                                                                     627
27327: 
27328: Vl,47.- Toiv.al. n:o 266.                                                                  Suomennos.
27329: 
27330: 
27331: 
27332: 
27333:                                   Lillqvist ym.: Keskuselimen muodostamisesta kuluttajavalistusta
27334:                                       varten.
27335: 
27336: 
27337:                                         E d u s k u n n a 11 e.
27338: 
27339:    Yhteiskunnassamme mainokset ohjaavat suu-         tuksen tulee sisältää myös suoranaisia ostoneu-
27340: ressa määrin kansalaisten tarpeita. Tämä on si-      voja tai neuvoja olla ostamatta. On saatava
27341: nänsä kielteistä ja sillä on monia negatiivisia      aikaan tehokas yhteistyö myös ulkomaisten
27342: vaikutuksia yhteiskuntaan, elinkeinoelämään ja       kuluttajavalistuselinten kanssa ja niiden ha-
27343: yksityiseen kuluttajaan. Mitään kohtuullisia vaa-    vaintoja sekä kokemuksia on soveltuvin osin
27344: timuksia ei laki mainoksen totuudenmukaisuu-         käytettävä hyväksi. Esimerkiksi maan kaikkiin
27345: delle aseta, eivätkä mainostajat myöskään vaali      kotitalouksiin tulisi voida jakaa ilmaiseksi
27346: niitä. Mainoksen informaatioarvo kuluttajille        viikkolehteä, jossa olisi helppolukuisia ja järjes-
27347: on sen vuoksi vähintäänkin epäilyttävä. Koska        telmällisesti laadittuja katsauksia. Kuluttaja-
27348: lienee vaikeata saada aikaan muutosta, tulisi        valistuselimen tulee käyttää myös radiota ja
27349: luoda asiallinen, objektiivinen ja tehokas ku-       tv:tä.
27350: luttajavalistus. Suomessa ja ennen kaikkea              Kaikissa sanomalehdissä on saatava lainata
27351: ulkomailla suoritetaan jo laajaa tutkimustyötä       vapaasti ja maksuttomasti kaikkea kuluttaja-
27352: erilaisten tavaroiden arvon selvittämiseksi ku-      valistusta. Valtion on vastattava kuluttajavalis-
27353: luttajalle. Informaatio, kuluttajavalistus, näiden   tuksen kustannuksista, jotka tulevat olemaan
27354: tutkimustulosten kohdalla on valitettavan teho-      melko pieniä suhteessa hyötyyn.
27355: tonta ja vailla järjestelmää.                           Yllä olevaan perusteluun viitaten allekirjoit-
27356:    Kuluttajavalistusta harjoittavien elinten ta-     taneet ehdottavat kunnioittaen eduskunnan hy-
27357: loudelliset voimavarat eivät ole missään jär-        väksyttäväksi toivomuksen,
27358: kevässä suhteessa ilmoittajien resursseihin. In-
27359: formaation esiinsaamiseksi ja tehokkaaksi le-                   että hallitus kuluttajien suojelemi-
27360: vittämiseksi eri tavaroiden ja palvelusten to-               seksi kiireellisesti muodostaisi keskus-
27361: dellisesta arvosta suhteessa hintaan on luotava              elimen tehokasta kuluttajavalistusta var-
27362: voimakas keskuselin, joka on riippumaton elin-               ten, jonka elimen kustannuksista val-
27363: keinoelämästä ja jolla on tarpeellinen määrä                 tion tulee vastata.
27364: tutkijoita, juristeja ja sanomalehtimiehiä. Valis-
27365:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
27366: 
27367:                Bror Lillqvist.                                    Lars Lindeman.
27368:                Ulf Sundqvist.                                     Evald Häggblom.
27369:                Lyyli Aalto.                                       Verner Korsbäck.
27370:                                         Elly Sigfrids.
27371: 628
27372: 
27373: Vl,48.- Hemst.mot. nr 267.
27374: 
27375: 
27376: 
27377: 
27378:                                   Lillqvist m. fl.: Om kvalificerad utbildning av ambulanssjuk-
27379:                                       vårdare.
27380: 
27381: 
27382:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
27383: 
27384:    Ambulanstransporternas successiva ökning i        lands Svenska Brandvärnsförbund r.f. Utbild-
27385: vårt land är ett känt faktum och utgör i detta       ningen, som leddes av läkare, följde den euro-
27386: nu ett allvarligt samhällsproblem. ökningen          peiska utbildningen med tillämpning för för-
27387: är en normal följdföreteelse till bl.a. föjande:     hållandena i vårt land och innefattade en ut-
27388:    - ökad biltäthet återspeglas i höjt antal         bildningstid på fyra månader = 490 timmar.
27389: trafikolyckor,                                       För täckande av kurskostnaderna erhölls 65 %
27390:    - Höjd levnadsstandard återspeglas i en           i form av statsbidrag, övriga 35 % erlades
27391: ökad livslängd med allt större antal åldringar       av eleveroa i form av kursavgifter. Tili dessa
27392: med ökat behov av ambulanstransporter,               kursavgifter tillkom därtill för elevernas vid-
27393:    - Industrialiseringen påverkar likaså be-         kommande kostnaderna för 4 månaders uppe-
27394: hovet av tillgång till ambulanser o.s.v.             hälle i Jakobstad, vilket visade sig mycket be-
27395:    Läkarvetenskapen har bevisat, att vid många       tungande speciellt för elev i familjeförsörjar-
27396: olycksfall och fall av hastigt insjuknande så        ställning.
27397: är det sättet på vilket patienten omhändertas           Anordnad kurs påvisar, att utbildningsbe-
27398: av ambulanspersonalen, som blir av avgörande         hov föreligger i samhället, men att nuvarande
27399: betydelse för tillfrisknandet. Ett rätt omhän-       hårda elevvillkor utgör ett svårt hinder för
27400: dertagande minskar risken för komplikationer         ett deltagande i yrkesutbildningen. På grund
27401: och kan i en del fall även inverka på patien-        härav borde den kommande utbildningen av
27402: tens möjligheter att överleva.                       ambulanssjukvårdare ske helt på statens be-
27403:                                                      kostnad. Goda möjligheter för att sätta igång
27404:    Detta bevisare, att ambulanspersonalens yr-       med utbildningen i full utsträclming borde nu
27405: kesskicklighet ställs på mycket hårda prov,          också finnas, då sjuktransportkommittens be-
27406: vilket förutsätter en gedige11 utbildning på om-     tänkande finns, varav framgår både kursens
27407: rådet. Nu rådande förhållande med korta första-      längd och på vilket sätt utbildningen bör ske
27408: hjälpskurser på ett fåtal timmar är inte till-       för vårt lands vidkommande.
27409: fyllest som ambulanspersonalutbildning.                 Med hänvisning till ovanstående motivering
27410:    Betjäningsbehovet på vårt lands 450 sjuk-         föreslår vi vördsamt, att riksdagen ville be-
27411: hus kräver cirka 4 500 ambulanssjukvårdare,          sluta hemställa,
27412: som alltså borde komma i åtnjutande av en
27413: kvalificerad - av läkare ledd - utbildning.                    at regeringen i skyndsam ordning
27414:    Yrkesskolan i Jakobstad k.f. anordnade år                 måtte vidtaga åtgärder i syfte att sätta
27415: 1969 en kurs för ambulanssjukvårdade med                     i gång med kvalificerad utbildning av
27416: bistånd av Malmska tkretssjukhuset och Fin-                  ambulanssjukvårdare.
27417:       Helsingfors den 11 februari 1971.
27418: 
27419:         Bror Lillqvist.                 Lars Lindeman.                Eeli Lepistö.
27420:         Ulf Sundqvist.                  Lyyli Aalto.                  Ralf Friberg.
27421:         Akseli Roden.                   Ragnar Granvik.               Evald Häggblom.
27422:                           Pär Stenbäck.                Elly Sigfrids.
27423:                                                                                                     629
27424: 
27425: Vl,48.- Toiv.al. n:o 267.                                                                  Suomennos.
27426: 
27427: 
27428: 
27429: 
27430:                                  Lillqvist ym.: Ambulanssisairaanhoitajien erikoiskoulutuksesta.
27431: 
27432: 
27433:                                        E d u s k u n n a 11 e.
27434: 
27435:    Ambulanssikuljetusten jatkuva lisääntymi-        jesti v. 1969 ambulanssisairaanhoitajille kurs-
27436: nen maassamme on tunnettu tosiasia, ja nämä         sin Malmin piirisairaalan ja Finlands svenska
27437: kuljetukset ovat nykyään vakava yhteiskunnal-       Brandvärnsförbund r.f.:n myötävaikuttaessa.
27438: linen ongelma. Lisäys on normaali seuraus-          Koulutus, jota lääkärit johtivat, seurasi euroop-
27439: ilmiö mm. seuraavasta:                              palaista koulutusta maamme oloihin sovellet-
27440:    - lisääntynyt autotiheys heijastuu liiken-       tuna ja käsitti neljän kuukauden = 490 'tun-
27441: neonnettomuuksien kasvaneena lukumääränä,           nin koulutusajan. Kurssikustannusten peittämi-
27442:    - kohonnut elintaso heijastuu pidempänä          seen saatiin 65 % valtionapuna, loput 35%
27443: elinikänä, mistä on seurauksena yhä suurempi        oppilaat maksoivat kurssimaksuina. Näiden
27444: ambulanssikuljetuksia tarvitsevien vanhusten        kurssimaksujen lisäksi oppilaiden maksettavaksi
27445: lukumäärä,                                          tulivat kulut neljän kuukauden oleskelusta
27446:    - teollistuminen vaikuttaa samoin ambu-          Pietarsaaressa, mikä osoittautui erittäin ras-
27447: lanssitarpeeseen jne.                               kaaksi erityisesti oppilaille, jotka olivat per-
27448:    Lääketiede on osoittanut, että useissa on-       heenhuoltajan asemassa.
27449: nettomuustapauksissa ja äkillisissä sairausta-         Järjestetty kurssi osoittaa, että yhteiskun-
27450: pauksissa on se tapa, jolla ambulanssihenkilö-      nassa on olemassa koulutuksen tarvetta, mutta
27451: kunta käsittelee potilasta, toipumisen kannalta     että nykyiset ankarat oppilasehdot muodostavat
27452: ratkaisevaa. Oikea käsittely vähentää ikompli-      vaikean esteen ammattikoulutukseen osallistu-
27453: kaatioiden vaaraa ja voi osassa tapauksia jopa      miselle. Tämän johdosta tulisi ambulanssisai-
27454: vaikuttaa potilaan mahdollisuuksiin jäädä hen-      raanhoitajien koulutuksen vastaisuudessa tapah-
27455: kiin.                                               tua täysin valtion kustannuksella. Nyt lienee
27456:    Tämä todistaa, että ambulanssihenkilökun-        myös hyviä mahdollisuuksia täysimittaisen kou-
27457: nan ammattitaidolle asetetaan erittäin suuria       lutuksen aloittamiseen, koska on olemassa sai-
27458: vaatimuksia, mikä edellyttää perusteellista kou-    raankuljetuskomitean mietintö, josta käy sel-
27459: lutusta alalle. Nyt vallitseva tilanne lyhyine      ville sekä kurssien pituus että tapa, jolla kou-
27460: muutamin tunnin käsittävinä ensiapukurssei-         lutusta maamme osalta tulee antaa.
27461: neen ei täytä ambulanssisairaanhoitajien kou-          Yllä olevaan perusteluun viitaten ehdo-
27462: lutusvaatimuksia.                                   tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
27463:    Maamme 450 sairaalan palvelutarve vaatii         hyväksyttäväksi toivomuksen,
27464: noin 4 500 ambulanssisairaanhoitajaa, joiden
27465: siis tulisi saada pätevää - lääkärin johtamaa                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
27466:      koulutusta.                                            menpiteisiin ambulanssisairaanhoitajien
27467:    Pietarsaaren kuntainliiton ammatti'koulu jär-            pätevän koulutuksen käynnistämiseksi.
27468:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
27469: 
27470:         Bror Lillqvist.             Lars Lindeman.                Eeli Lepistö.
27471:         Ulf Sundqvist.              Lyyli Aalto.                  Ralf Friberg.
27472:         Akseli Roden.               Ragnar Granvik.               Evald Häggblom.
27473:                       Pär Stenbäck.                Elly Sigfrids.
27474: 630
27475: 
27476: Vl,49.- Toiv.al. n:o 268.
27477: 
27478: 
27479: 
27480: 
27481:                                   Mykkänen ym.: Eläinlääkärien matkakustannusten saattamisesta
27482:                                       kuntien valtionapuien piiriin Lapin läänin alueella.
27483: 
27484: 
27485:                                         E d u s k u n n a 11 e.
27486: 
27487:    Eläinlääkärien pr.aktirkkatulot ovalt viime       muodostuu karjanomistajien kannalta kestä-
27488: aikoina pienentyneet karja- ja eläinmäärien vä-      mättömäksi.
27489: henemisen vudksi. Karjanomistaj1en joutuessa            Myös porotalouden kannalta eläinlääkärien
27490: maksamaan dläinlääkärien palkkion ja matka-          säilyminen ainakin nykyisessä määrässä Lapin
27491: kulut tulee eläinlääikärin käyttäminen pitkistä      läänin alueella on ehdottoman tarpeellista.
27492: matkoista johtuen kohtuuttoman kalliiksi.               Jotta kaikilia karjanomistajilla olisi tasaver-
27493:    Seurauksena on, 'ettei eläinlääkäriä käytetä      taiset mahdollisuudet eläinlä~käri:n käyttämi,seen
27494: kuin suoranaisissa hätätapauksissa. Ajoissa hoi-     ja iotta eläinlääkärien käyttämisestä aiheutuvat
27495: tamatta jäävät sairaustapauikse:t aiheuttavat tap-   kustannukset muodostuisivat yksrtyisille ikar-
27496: pioita karjanomistajille ja myöskin kansantalou-     janomistaji1lle asuinpaikasta riippumatta koh-
27497: delle. Asianmukainen kotieläinten terveyden-         tuullisiksi, dlisi pääosa mat!kalkustannuksista
27498: hoito edellyttäisi eläinlääkärien käyttämistä vä-    m~ksettava valtion varoista.
27499: häi:sem:missäkin sairaustapauiksissa ja myös !kar-
27500: jojen terveydentilan tarkkailua ja ennalta ehkäi-       Edellä olevan perustee'lla ehdotamme kun-
27501: sevää hoitoa. Nämä 1toimenpi:teet jäävät kor-        nioittavasti edusikunnan hyväksyttäväksi toivo-
27502: keista rnat~kakustannuksista ddhtuen kokonaan        muksen,
27503: suoribtamatta.                                                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
27504:    Eläinlääikärien työmäärän vähentyminen uh-                menpiteisiin eläinlääkärien matkakus-
27505: kaa aiheuttaa heidän siirtymistään pois harvaan              tannusten sisällyttämiseksi kuntien val-
27506: asutuilta .syrjäisiLtä seuduitta, jolloin ti1anne            tionapujen piiriin Lapin läänin alueella.
27507:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
27508: 
27509:                Jouni Mykkänen.                                    Niilo Tarvajärvi.
27510:                Salme Katajavuori.                                 Maija Heino.
27511:                Anna-Kaarina Aalto.                                Urho E. Knuuti.
27512:                Sirkka Lankinen.                                   Pekka Vilmi.
27513:                Aslak Aas.                                         Veikko Hanhirova.
27514:                                                                                                   631
27515: 
27516: Vl,50.- Toiv.al. n:o 269.
27517: 
27518: 
27519: 
27520: 
27521:                                  Myyryläinen ym.: Määrärahasta !ainoiksi matkailua palvelevan
27522:                                    laivaliikenteen harjoittajille.
27523: 
27524: 
27525:                                       E d u s k u n n a ll e.
27526: 
27527:    Vaitio on edistänyt matkailua sisä-Suomessa     Järviliikenteen kytkentä muihin liikennemuo-
27528: mm. tukemalla laivaliikennettä avustuksin ja       toihin on tällöin joustavasti toteutettavissa.
27529: lainoin. Perustana on ollut pyrkimys saada alus-      Suomen matkailumaana tullessa tunnetum-
27530: kanta uudistumaan ja tätä kautta parantaa yri-     maksi on mainituilla perusteilla valtionavun
27531: tysten toiminnan kannattavuuden edellytyksiä.      rinnalla lisättävä varsinkin lainoja laivaliiken-
27532:    Käytännössä on tuki ohjattu siten, että alus-   teelle ja edellytettävä lainojen jaossa noudatet-
27533: kanta yleensä on jäänyt uusiutumatta. Päijän-      tavaksi tasapuolisuutta eri vesistöalueiden ja
27534: teen laivamatkailu ja Jyväskylä-Lahti reittiä      eri alustyyppien kesken.
27535: liikennöivä kantosiipialus on valtion tuesta          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
27536: päässyt suhteettoman vähäisessä määrin osalli-     nioittaen, eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
27537: seksi. Kuitenkin on voitu todeta, että juuri       muksen,
27538: Päijänteen laivaliikenne omaleimaisuudessaan                  että hallitus ottaisi vuoden 1972 tu-
27539: edustaa nopean matkailuliikenteen uudistuvia               lo- ja menoarvioesitykseen riittävän
27540: vaatimuksia. Päijänne soveltuu erinomaisesti                suuren määrärahan myönnettäväksi lai-
27541: nopealle järviliikenteelle, mutta sen etuja ei              noina tasapuolisesti eri vesistöalueiden
27542: voida hyväksikäyttää ennenkuin kasvava liiken-              ja eri alustyytmien kesken matkailua
27543: ne voidaan esimerkiksi jakaa kahdelle alukselle.            palvelevan laivaliikenteen harjoittajille.
27544:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
27545: 
27546:          Salme Myyryläinen.            Eeles Landström.               Mikko Vainio.
27547:          Aune Salama.                  V. 0. Mäkinen.                 Pertti Salolainen.
27548:          Lyyli Aalto.                  Arvo Ahonen.                   Leo Kohtala.
27549: 632
27550: 
27551: Vl,51.- Toiv.al. n:o 270.
27552: 
27553: 
27554: 
27555: 
27556:                                 Männistö ym.: Kodinhoitaja- ja kotiavustajatoiminnan liittämi-
27557:                                   sestä terveysasemien yhteyteen.
27558: 
27559: 
27560:                                       E d u s k u n n a 11 e.
27561: 
27562:    Avoterveydenhuollon organisatio on parhail-     dinhoidon suorittamisessa apua. Samanaikai-
27563: laan muotoutumassa. Eri puolilla maata on          sesti kodinhoitaja tai kotiavustaja on valmis
27564: ryhdytty rakentamaan kunnallisia terveyskes-       toimittamaan myös sairaanhoitoa antavan hen-
27565: kuksia, joihin pyritään avosairaanhoito koko-      kilön, jos sitä tarvitaan.
27566: naisuudessaan keskittämään. Samanaikaisesti           Yleinen mielipide tunnustaa avosairaanhoi-
27567: ovat eräät maamme kunnat keskittäneet koti-        don nykyisen kehityssuunnan, johon kodinhoi-
27568: sairaanhoidon elimille myöskin kodinhoito- ja      totoiminta yhdistyy, olevan oikean. Yhtä va-
27569: kotiavustajatoiminnan.                             rauksetta arvostellaan valtion tuen riittämättö-
27570:    Tämä hyvä ja oikea kehitys ei ole kuiten-       myyttä, joka jarruttaa tätä suotuisaa kehitystä.
27571: kaan päässyt täydellä tehollaan eteenpäin. Syy-    Tarvitaan kansanterveyslaki ja sen yhteyteen
27572: nä asiantilaan on kansanterveyslain puuttumi-      kaivataan selviä lain määräyksiä valtionapujen
27573: nen ja se, että nykyisten lakien puitteissa kun-   määristä, jotka olisi kiireellisesti saatava jär-
27574: nat joutuvat ilman valtionapuja kotisairaan-       jestymään.
27575: hoitokeskusten toiminnasta. Kodinhoitotoimin-         Edellä olevan perusteella esitämme eduskun-
27576: nan tukemisesta on olemassa laki, mutta koti-      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27577: avustajien valtionavut ovat riippuvaisia valtion
27578: tulo- ja menoarvioon varatusta määrärahasta.                  että hallitus kansanterveyslakia val-
27579:    Kodinhoito- ja kotiavustajatoiminta on en-              mistaessaan sisällyttäisi kodinhoitaja-
27580: tistä voimakkaammin niveltymässä avosairaan-               ja kotiavustajatoiminnan terveysasemien
27581: hoidon palvelusten suorittamiseen. Yhteisestä              yhteyteen samoin valtiooavuin kuin
27582: keskuksesta hoidettuna sairaat ja kotona hoi-              muunkin terveysaseman toiminnan.
27583: dettavat vanhukset tarvitsevat usein vain ko-
27584:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
27585: 
27586:          Lauha Männistö.               Anna-Liisa Jokinen.           V. J. Rytkönen.
27587:          Kaisu Weckman.                Siiri Lehmonen.               Aulis Juvela.
27588:                                                                                                 633
27589: 
27590: Vl,52.- Toiv.al. n:o 271.
27591: 
27592: 
27593: 
27594: 
27595:                                  H. Niskanen ym.: Lääkärien ja hammaslääkärien palkkauksen
27596:                                     uudelleen järjestämisestä.
27597: 
27598: 
27599:                                       E d u s k u n n a 11 e.
27600: 
27601:    Kansanterveystoimikunnan yhtenä keskeise-          Kansanterveyskomitea lähtee mietinnössään
27602: nä päämääränä oli yhtenäistää terveydenhuol-       ja lakiehdotuksessaan siitä, että kunnallislääkä-
27603: lon kenttää. Kuitenkaan avosairaanhoidon ja        rien ja hammaslääkärien palkkaus pysyy lähes
27604: sairaalahoidon kustannusrakenteita ei voida yh-    muuttumattomana. Tämä on esteenä kuntien
27605: tenäistää niin kauan kun avosairaanhoidon lää-     terveydenhuoltotyön kokonaisvaltaiselle uudis-
27606: käreiden tulot muodostuvat eri tavalla kuin        tamiselle.
27607: sairaalalääkärien. Nykyisin avohoidon lääkärien       Palkkauksen suhteen lääkärit ja hammaslää-
27608: tulot muodostuvat huomattavassa määrin poti-       kärit olisi saatettava samaan asemaan tervey-
27609: laalta perittävistä palkkioista. Sen sijaan sai-   denhuollon muiden työntekijöiden kanssa. Po-
27610: raalassa potilaan maksama päivämaksu ei ole        tilaan maksamista palkkioista olisi luovuttava ja
27611: riippuvainen sairauden vaikeusasteesta tai suo-    lääkäreille ja hammaslääkäreille maksettava
27612: ritettavien hoitotoimenpiteiden määrästä, ja       määräsuuruinen korvaus kuten muillekin ter-
27613: sairaalalääkärin tulot muodostuvat riippumatta     veystyöntekijöille. Tämä yksinkertaistaa käytän-
27614: hoidettavista potilaista.                          töä potilaan kannalta ja antaa mahdollisuuden
27615:    Nykyisin sairaalalaitoksen menot vievät koh-    joustavampaan kuntien terveyspolitiikan suun-
27616: tuuttoman osuuden terveydenhuollon kokonais-       nitteluun. Lisäksi se lisää hedelmällisen ryhmä-
27617: menoista. Tilanne on korjattavissa avohoidon       työn mahdollisuuksia suunnitelluissa terveys-
27618: palveluksia voimakkaasti kehittämällä. Tervey-     keskuksissa.
27619: denhuollon painopisteen olisi siirryttävä suu-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
27620: remmassa määrin avohoidon sektorille. Vain se      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
27621: mahdollistaa sairauksien varhaisen toteamisen      muksen,
27622: ja hoitoon hakeutumisen. Tämän suuntaisen ke-                 että hallitus kansanterveyslakia suun-
27623: hityksen suurin este on tällä hetkellä avohoi-             nitellessaan tutkisi mahdollisuuksia jär-
27624: don kalleus potilaalle verrattuna sairaalahoi-             jestää lääkärien ja hammaslääkärien
27625: toon. Tarpeenmukainen terveyspalvelusten tar-              palkkaus samojen periaatteiden mukaan
27626: jonta on mahdollista vasta, kun avohoidon pal-             kuin maksetaan muunkin terveyshenki-
27627: veluksista on tehty maksuttomia.                           lökunnan palkat.
27628:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
27629: 
27630:          Helvi Niskanen.              Kaisu Weckman.                 Rainer Virtanen.
27631: 
27632: 
27633: 
27634: 
27635: 80 209/71
27636: 634
27637: 
27638: Vl,53.- Toiv.al. n:o 272.
27639: 
27640: 
27641: 
27642: 
27643:                                 Orrenmaa ym.: Kansainvälisen normiston mukaisen hotelliluoki-
27644:                                    tuksen aikaansaamisesta.
27645: 
27646: 
27647:                                       E d u s k u n n a 11 e.
27648: 
27649:    Maahamme ulkomailta suuntautunut mat-              Niissä maissa, JOissa matkailuteollisuus on
27650: kailu on viime vuosina lisääntynyt ilahdutta-      meitä vanhemnaa ja kehittyneempää, on vuosia
27651: vasti. Ponnisteluja on jatkettava, jotta kehi-     sitten toteutettu sanotunlainen hotelliluokit-
27652: tyksen suunta jatkuisi ja valtiovallankin teh-     telu. Vaitiovallan toimesta valvotaan, että tiet-
27653: tävä voitavansa asian edistämiseksi.               tyä nimikettä ja luokkamerkintää käyttävät ma-
27654:    Maamme matkailuviranomaiset näkevät erää-       joitusliikkeet täyttävät määrätyt minimivaati-
27655: nä kielteisenä seikkana matkailun kehittämisen     mukset. Samanlaiseen käytäntöön olisi syytä
27656: kannalta meiltä toistaiseksi puuttuvan hotelli-    päästä meilläkin ensi tilassa.
27657: luokituksen. Suomeen saapuvat ulkomaalaiset           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
27658: ovat useimmissa tapauksissa kokeneita mat-         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
27659: kailijoita, jotka odottavat saavansa asianmu-      muksen,
27660: kista palvelua majoitustoimintaa harjoittavilta
27661: yrityksiltä. Turistien vaatimukset vaihtelevat                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
27662: suuresti toisistaan, mutta sitäkin tärkeämpää               kansainvälisen ~ormiston mukaisen ho-
27663: olisi, että varatessaan hotellin etukäteen tie-             telliluokituksen aikaansaamiseksi maa-
27664: tävät matkailijat tarkalleen, minkätasoista pal-            hamme.
27665: velua he tulevat saamaan. Pelkkä hintaluokka
27666: ei kerro koko totuutta.
27667:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
27668: 
27669:                Juhani Orrenmaa.                                 Irma Toivanen.
27670:                Matti Maijala.                                   Pirkko Aro.
27671:                                        Pertti Salolainen.
27672:                                                                                                    635
27673: 
27674: V1,54.- Toiv.al. n:o 273.
27675: 
27676: 
27677: 
27678: 
27679:                                   Orrenmaa ym.: Luottotietojen omakohtaisesta tarkistamismah-
27680:                                      dollisuudesta ;a sanottujen tietojen ulkomaille myymisen tai
27681:                                      luovuttamisen kieltämisestä.
27682: 
27683: 
27684:                                         E d u s k u n n a 11 e.
27685: 
27686:    Markkinatalouteen kuuluvat osana sen talou-       käyttää häntä vastaan. Koska eräissä pohjois-
27687: dellista vallankäyttöä yritykset, jotka keräävät     maissa on sattunut lisäksi, että kokonaiset
27688: tietoja yksityisistä kansalaisista ja yrityksistä    luottotietoyhtiöt ovat joutuneet ulkomaisten
27689: ja käyvät kauppaa näillä tiedoilla. Oman eri-        yritysten haltuun, on jo kansallisten etujen
27690: koisen ryhmän näistä tietopalveluliikkeistä muo-     mukaista, että luottotietoja ei myydä tai luo-
27691: dostavat luottotietoja välittävät yritykset, jotka   vuteta ulkomaisten yritysten, järjestöjen tai
27692: meillä ovat syntyneet rahalaitosten toimesta         henkilöiden haltuun.
27693: vähentämään taloudellisia riskejä päätettäessä          Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
27694: luotonannosta ja sijoituksista.                      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
27695:    Koska tällaiset tietoja keräävät yritykset        muksen,
27696: ovat normaalien liikesalaisuussäädösten suojaa-
27697: mia, ei kortistaidulla henkilöllä tavallisesti ole              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
27698: mahdollisuutta tarkistaa häntä itseään koskevia              sellaisen lainsäädännön aikaansaamiseksi,
27699: tietoja. Kun kuitenkin näitä tietoja käytetään               joka mahdollistaisi jokaiselle omien
27700: tehtäessä tärkeitä taloudellisia ratkaisuja tai              luottotietojen tarkistamisen ja joka kiel-
27701: henkilövalintoja, merkitsee henkilön luottotie-              täisi luottotietojen myymisen tai luo-
27702: doissa oleva virhe hänen oikeuturvansa heik-                 vuttamisen ulkomaisille yrityksille tai
27703: kenemistä, koska ko. virheellistä tietoa voidaan             järjestöille.
27704:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
27705: 
27706:          Juhani Orrenmaa.               Irma Toivanen.                 Pirkko Aro.
27707:          Seppo Westerlund.              Kerttu Hemmi.                  Pertti Salolainen.
27708: 636
27709: 
27710: VI,55.- Toiv.al. n:o 274.
27711: 
27712: 
27713: 
27714: 
27715:                                  Orrenmaa ym.: Määrärahasta Seinäjoen sairaanhoito-oppilaitoksen
27716:                                     suunnittelutöihin.
27717: 
27718: 
27719:                                        E d u s k u n n a 11 e.
27720: 
27721:    Seinäjoen sairaanhoito-oppilaitos on toiminut    tuksen jatkuva kehittäminen tekevät Seinäjoen
27722: vuodesta 1931 lähtien. Koulu on ainoa suo-          sairaanhoito-oppilaitoksen oman koulutalon ra-
27723: menkielinen alan oppilaitos Etelä- ja Keski-        kentamisen välttämättömäksi ja kiireelliseksi.
27724: Pohjanmaalla. Koulun oppilasmäärä on tällä          Seinäjoen kaupungin taholta on tarjottu vaihto-
27725: he~kellä 160.                                       ehtoisia tontteja koulun rakennuspaikaksi.
27726:    Pitkäaikaisesta toiminnastaan huolimatta kou-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
27727: lulla ei ole omaa koulutaloa. Koulu toimii          tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
27728: ahtaissa, osittain epätarkoituksenmukaisissa ja     sen,
27729: riittämättömissä vuokratiloissa. Lisäksi on oppi-              että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
27730: lasasuntoja useassa eri paikassa kaupungilla.               ja menoarvioesitykseen 50 000 markan
27731:    Tämän hetkinen erittäin vaikea tilanne, nyky-            määrärahan Seinäjoen sairaanhoito-oppi-
27732: vaatimuksia vastaavan koulutustason ylläpitä-               laitoksen koulurakennuksen suunnittelu-
27733: minen sekä terveydenhoitohenkilöstön koulu-                 töiden rahoittamiseksi.
27734:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
27735: 
27736:          Juhani Orrenmaa.              Toivo Asvik.                   Eeli Lepistö.
27737:          Orvokki Kangas.               Veikko Salmi.                  P. Mäki-Hakola.
27738:          Mauri Seppä.                  Eino Uusitalo.                 V. Suokas.
27739:                                                                                                     637
27740: 
27741: VI,56.- Toiv.al. n:o 275.
27742: 
27743: 
27744: 
27745: 
27746:                                    Orrenmaa ym.: Vähittäiskaupan kehittämisrahaston perustami-
27747:                                       sesta.
27748: 
27749: 
27750:                                          E d u s k u n n a 11 e.
27751: 
27752:     Tukkukauppojen myyntipdl:itiilkka, jdka täh-      1ukertojen mahdollisuuk:sienikaan puoles'ta yleen-
27753: ltää myymäläkoen suurentamiseen ja vähhtäis-          sä pysty korvaamaan kuin osi-ttain kiinteän myy-
27754: kaupan keskittämiseen mahdollisimman harvoi-          mälän pa:lveluiksista, merkitsee kiinteän myymä-
27755: hin suuriin ostoskesku!ksiin, mitä perustellaan       1än sulkeminen paik!kakunnaJ1la palvelutason
27756: jakelukustannuksissa aikaansaatavilla säästöillä,     laskua.
27757: on johtanut hälyttävässä määrin pienten yksi-            Väh~ttäiskaupan merkitys yksityisen kansalai-
27758: tyiskauppojen sulkemiseen. Suuren ostoskeskuk-        sen kannalta on nähtävä palveluna, jonka laa-
27759: sen perustaminen vaatii niin paljon pääomaa,          tua tulee arvioida sen saavuttamisen helppou-
27760: e~tä se yleensä on vain mahdollista tukkuliik-        den, palvelun monipuolisuuden ja hintatason
27761: keiden antamin tai takaamin luotoin, koska ei         perusteella. Tästä näkökulmasta katsoen merkit-
27762: ole olemassa vähittäiskaupan kehittämis- ja in-       see nykyinen kehitys yhä harvalukuisimpine os-
27763: vestointirahastoa. Velkasuhteesta johtuen vähit-      toskeskuksineen ja pitkine välimarkoineen ku-
27764:  täiskauppa on muutoink1n yhä tiukemmin tullut        [uttajan pa[veilutason alenemista ja on si'ten ku-
27765: sidotU:ksi tukkukauppaan, mikä vähentää kaup-         luttajan etujen vastaista.
27766:  piaan mahdollisuutta itsenäiseen ostopolitiik-          Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
27767: kaan ja vähentää siten väHllisesti myös kulutta-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
27768:  jan va1intamahdollisuuksia.                          muksen,
27769:     Maaseudun :vähiottäiskauppojen sulkemiseen
27770: on olennaisena syynä ollut nykyinen ikiertomyy-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
27771: mäläkauppalaiki, joka salilii kiertomyymäläkau-               vähittäiskaupan kehittämisrahaston pe-
27772: pan 500 metrin etäisyydeHä :saman alan kiin-                  rustamiseksi siinä laajuudessa, että se
27773: teästä myymälästä. Tavallisesti tukkuHik!keiden               mahdollistaisi vähittäiskauppiaalle ny-
27774: omistuksessa olevat myymäläautot ovat aiheut-                 kyistä suuremman riippumattomuuden
27775:  taneet vähittäiskauppiaitlle usein niin suuria ta-           tukkukaupasta kiinteiden vähittäismyy-
27776:  loudelHsia menetyksiä, että heidän on oNut 'lo-              mälöiden toimintamahdollisuuksien säi-
27777:  petettava liiketoimintansa. Kun ns. :myymälä-                lyttämiseksi ja myös harvaan asuttujen
27778:  autot eivät kuitenkaan valikoimansa eikä palve-              alueiden palvelutason turvaamiseksi.
27779:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
27780: 
27781:          Juhani Orrenmaa.                Paavo Väyrynen.                Pär Stenbäck.
27782: 638
27783: 
27784: VI,57.- Toiv.al. n:o 276.
27785: 
27786: 
27787: 
27788: 
27789:                                    Paasivuori ym.: Denaturoitujen alkoholipitoisien aineiden myyn-
27790:                                        tipisteiden rajoittamisesta.
27791: 
27792: 
27793:                                          E d u s k u n n a 11 e.
27794:    Talousspriin väärinkäyttö lisääntyi huomat-            Kenelläkään viranomaisella ei nykyisen ase-
27795: tavasti sen jälkeen kun metyylialkoholin käyttö       tuksen sanamuodon mukaan ole oikeutta kiel-
27796: ja ilmaisinvärit denaturoimisaineina 1. 2. 1967       tää taloussprii T:n myyntiä mistään liikkeestä.
27797: lopetettiin, jolloin taloussprii T tuli kauppaan.     Väkijuomalain (45/32) nojalla denaturoiduista
27798: Vaarattomaksi luultua halpaa korvikealkoholia         alkoholipitoisista aineista annetun asetuksen
27799: nauttivien lukumäärä nousi n. 8 OOO:een ja al-        (93/32) mukaan talousspriin myyntiin tarvit-
27800: koholimyrkytyskuolemien määrä nousi edellis-          tiin kunnallisvaltuuston lupa, jonka valtuusto
27801: ten vuosien keskimäärästä 130-150 tapauk-             voi peruuttaa, jos väärinkäyttöä esiintyi. Maa-
27802: sesta 223 tapaukseen vuonna 1967 ja 228 ta-           herra voi lisäksi tarvittaessa määrätä, että ta-
27803: paukseen vuonna 1968. Sekään, että taloussprii        lousspriitä saatiin myydä vain poliisiviranomai-
27804: T:hen on 24. 3. 1968 alkaen lisätty bitrex-ni-        sen antaman ostotodistuksen nojalla.
27805: mistä katkeroainetta, ei liene merkittävästi              Ilmeistä on, että taloussprii T:n myynti on
27806: vaikuttanut sen käyttöön.                             liian yleistä. Nykyistä asetusta tulisi muuttaa
27807:    Vaikka taloussprii T ei olekaan sen mytkyl-        siten, että taloussprii T:n ja vastaavien denatu-
27808: lisempää kuin varsinaiset alkoholijuomat, sitä        roitujen aineiden myyntiluvan myöntäisi po-
27809: näitä parikymmentä kertaa halvempana ja hel-          liisi, joka voisi sen väärinkäytön ilmetessä
27810: pommin saatavana nautitaan liian suuria mää-          peruuttaa.
27811: riä usein minkäänlaista suojaravintoa saamatta,          Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
27812: joten se vaikutuksiltaan on erittäin tuhoisaa         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27813: niin ruumiilliselle, henkiselle kuin sosiaaliselle-
27814: kin kunnalle.                                                     ;että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
27815:    Kun talousspriin myyntiä ei ole katsottu                   menpiteisiin denaturoiduista alkoholi-
27816: voitavan lopettaa eikä metyylialkohdlin käyttä-               pitoisista aineista ja denaturoimisesta
27817: miseen denaturoimisaineena palata, ainoa keino                annetun asetuksen muuttamiseksi siten,
27818: sen käytön rajoittamiseksi on sen saantimah-                  että taloussprii T:n ja sitä vastaavien
27819: dollisuuksien vähentäminen.                                   denaturoitujen aineiden myynti olisi
27820:    Denaturoiduista alkaholipitoisista aineista ja             sallittua vain niissä kemikalio-, rauta- ja
27821: denaturoimisesta annetun asetuksen (739/68)                   värikaupoissa ja niillä huoltoasemilla,
27822: mukaan vahvasti denaturoitua väkiviinaa, jota                 joille poliisiviranomainen on antanut sii-
27823: myös taloussprii T voimassa olevien määräys-                  hen luvan, ja että poliisiviranomaisen
27824: ten mukaan on, saa pitää kaupan sellaisessa                   tulisi voida peruuttaa lupa sellaisilta
27825: tukku- tai avoimessa vähittäiskauppaliikkeessä,               liikkeiltä, joiden on todettu luovuttavan
27826: jonka toimialaan tällaisen aineen myynti tehdyn               tässä tarkoitettuja aineita väärinkäyttä-
27827: elinkeinoilmoituksen mukaan kuuluu.                           ;ille.
27828:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
27829: 
27830:          Tyyne Paasivuori.               Irma Toivanen.                   Elly Sigfrids.
27831:          Lea Sutinen.                    Ensio Laine.                     Salme Myyryläinen.
27832:          Urho E. Knuuti.                 U. H. Voutilainen.               Edit Terästö.
27833:          Anna-Kaarina Aalto.             Raino Westerholm.                Lyyli Aalto.
27834:          Sylvi Saimo.                    Eeva Kauppi.                     Sylvi Siltanen.
27835:          Hannes Volotinen.               Ragnar Granvik.                  Pentti Antila.
27836:                                                                                                  639
27837: 
27838: Vl,58.- Toiv.al. n:o 277.
27839: 
27840: 
27841: 
27842: 
27843:                                   Penttinen ym.: Vähittäiskauppiaiden elinehtojen turvaamisesta.
27844: 
27845: 
27846:                                         E d u s k u n n a 11 e.
27847: 
27848:    Tukkuryhmittymien omistuksessa olevia 'ka-        täjän "yritysikä" on huomattavan alhainen,
27849: lustettuja liikehuoneistoja annetaan mielellään      sillä jopa oma tukkuliike saattaa perustaa vie-
27850: aikaville yrittäjille. Tällöin yrittäjä joutuu si-   reen oman halpamyymälänsä ns. "marketin".
27851: toutumaan määräehtoihin. Tukkuliike vaatii           Liikkeen näin ollen tultua kannattamattomaksi
27852: ostouskollisuutta, samoin kirjanpidon tukku-         yrittäjä useimmiten menettää sijoittamansa pää-
27853: liikkeen hoidettavaksi. Vuosialennuksen jäädyt-      oman ja tehdyn työn tulokset. Mainituin pe-
27854: tävät tukkuliikkeet tavallisesti viideksi vuo-       rustein ehdotamme kunnioittavasti eduskunnan
27855: deksi; siitä on kuitenkin maksettava vero las-       hyväksyttäväksi toivomuksen,
27856: kutusvuotena. Pidätettyä vuosialennusta ei voi-
27857: da käyttää tilivelkojen maksamiseen. Tiettyjen                  että hallitus ryhtyisi toimiin vähit-
27858: tavaroiden myynti on kokonaan kielletty riip-                täiskauppiaiden elinehtojen turvaami-
27859: puvuussuhteen perusteella. Tukkuryhmittymän                  seksi.
27860: omistamassa liikehuoneistossa toimivan yrit-
27861:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
27862: 
27863:                Aame Penttinen.                                    Arttur Niemelä.
27864:                Hannes Volotinen.                                  Eino Syrjä.
27865:                J. Juhani Kortesalmi.                              Veikko Vennamo.
27866:                Eino Poutiainen.                                   Mauno Kurppa.
27867:                Kalevi Huotari.                                    Matti Asunmaa.
27868:                                         Antti Isomursu.
27869: 640
27870: 
27871: VI,59.- Toiv.al. n:o 278.
27872: 
27873: 
27874: 
27875: 
27876:                                  Poutanen ym.: Sairaankuljetuskustannusten korvaamisesta kun·
27877:                                     nille valtion varoista.
27878: 
27879: 
27880:                                        E d u s k u n n a 11 e.
27881: 
27882:    Sairaankuljetusolot ovat monin paikoin           tana. Tiettävästi sairaankuljetusta on suunni·
27883: maassamme, varsinkin harvaanasutuilla seuduil-      teltu järjestettäväksi kunnalliselta pohjalta, toi-
27884: la, erittäin puutteelliset. Sairaankuljetusautoja   sin sanoen kunnat tulisivat tavalla tai toisella
27885: ei ole läheskään kaikilla paikkakunnilla.           vastaamaan kustannuksista. Ilmeistä on, että
27886:    Nopeasti ja tarkoituksenmukaisella kalus-        kustannukset monessa tapauksessa muodostu-
27887: tolla tapahtuvan sairaankuljetuksen merkitys        vat varsin korkeiksi sen vuoksi, että sairaan-
27888: kasvaa jatkuvasti liikenteeseen ja koneellistumi-   kuljetusauton käyttämisestä saatavat tulot vä-
27889: seen liittyvän tapaturmavaaran lisääntyessä.        häisen ajomäärän takia jäävät ajoneuvon han-
27890: Kunnollisen kuljetuskaluston puuttuessa jou-        kinta- ja käyttökustannuksiin verrattuna pie-
27891: dutaan käyttämään vaikeasti loukkaantuneiden        niksi.
27892: potilaiden lääkäriin tai sairaalahoitoon saatta-       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun·
27893: miseksi mitä tahansa ensiksi saatavissa olevaa      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
27894: ajoneuvoa. Potilaan kuljetus ja käsittely niis-     vomuksen,
27895: sä saattaa monessa tapauksessa pahentaa vam-
27896: moja ja vaarantaa hänen henkensä.                              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
27897:    Valtion lääkintöviranomaisten taholla tehdyt             sairaankuljetusolojen       järjestämiseksi
27898: suunnitelmat sairaankuljetusolojen parantami-               niin, että jos kuljetus tulee kuntien toi·
27899: seksi lienevät jo varsin pitkällä. Lainsäädäntö-            mesta järjestettäväksi, siitä aiheutuvat
27900: vaiheeseen tultaessa olisi kiinnitettävä huomio-            nettokustannukset tulevat kokonaan
27901: ta siihen, ettei sairaankuljetus kaikkialla voi             valtion varoista korvattavaksi.
27902: tapahtua taloudellisesti kannattavana toimin-
27903:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
27904: 
27905:          Pentti Poutanen.              J. E. Partanen.                 Taisto Tähkämaa.
27906:          Jouko Siikaniemi.             Mikko Kaarna.                   Paavo Niinikoski.
27907:          Matti Maijala.                Reino Karpola.                  Esu Niemelä.
27908:          Esko Pekonen.                 Raino Westerholm.               Saimi Ääri.
27909:          Pekka Vilmi.                                                  Orvokki Kangas.
27910:                                                                                                    641
27911: 
27912: VI,60.- Toiv.al. n:o 279.
27913: 
27914: 
27915: 
27916: 
27917:                                   Poutiainen ym.: Aluesairaalan rakentamisesta Ilomantsin kirkon-
27918:                                      kylään.
27919: 
27920: 
27921:                                         E d u s k u n n a 11 e.
27922: 
27923:    Sairaalaolot maamme itäisimmässä kunnassa         rakennetaan tarpeeksi suuri ja kaikissa suhteis-
27924: Ilomantsissa ja sen naapurikunnissa Tuupovaa-        sa ajan vaatimukset täyttävä aluesairaala, joista
27925: rassa, Pielisjärvellä ja Enossa ovat erittäin hei-   nykyään käytetään myös nimitystä Terveyskes-
27926: kot. Joensuun Keskussairaalaan on täältä mel-        kus.
27927: koisen pitkät matkat ja lisäksi on todettava,          Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
27928: että ko. sairaalassa on jo tälläkin hetkellä suuri   vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27929: paikkojen puute. Siksi monet vakavasti sairaat
27930: ehtivät kuolla ennenkuin heidät pystytään saa-                  että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
27931: maan sairaalahoitoon.                                        nykyajan vaatimuksia vastaavan aluesai-
27932:    Tähän vaikeaan tilanteeseen pystyy saamaan                raalan (terveyskeskuksen) rakentami-
27933: parannusta vain siten, että Ilomantsin kylään                seksi Ilomantsin kirkonkylään.
27934:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
27935: 
27936:          Eino Poutiainen.               J. Juhani Kortesalmi.           Mikko Vainio.
27937: 
27938: 
27939: 
27940: 
27941:  81 209/71
27942: 642
27943: 
27944: VI,61.- Toiv.al. n:o 280.
27945: 
27946: 
27947: 
27948: 
27949:                                   Poutiainen ym.: Aluesairaalan rakentamisesta Nurmeksen kaup-
27950:                                      pa/aan.
27951: 
27952: 
27953:                                         E d u s k u n n a 11 e.
27954: 
27955:    Sairaalaolot Pohjois-Karjalan pohjoisosassa       täneet, että ko. aluesairaalan paikaksi olisi tul-
27956: ovat erittäin heikot. Tälle alueelle tarvittaisiin   tava Nurmeksen kauppala ja että sairaalan ra-
27957: kunnollinen aluesairaala, sillä matkat Kajaaniin,    kentaminen toteutuisi mahdollisimman pian.
27958: Kuopion ja Joensuun keskussairaaloihin ovat            Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta·
27959: pitkät. Nurmekseen rakennettava aluesairaala         vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27960: palvelisi myös osaa Kuopion ja Oulun 1äänin-
27961: kin kunnista. Nurmesta pidetään talousalue-                     että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
27962: ennusteluissa tulevaisuuden kasvukeskuksena.                 ajanmukaisen aluesairaalan rakentami·
27963: Nurmeksen kauppala, Nurmeksen maalaiskun-                    seksi Nurmeksen kauppa/aan.
27964: ta ja V altimon kunta ovat jo virallisesti päät-
27965:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
27966: 
27967:                Eino Poutiainen.                                   Lauri Linna.
27968:                Hannes Volotinen.                                  Veikko Vennamo.
27969:                                                                                                    643
27970: 
27971: Vl,62.- Toiv.al. n:o 281.
27972: 
27973: 
27974: 
27975: 
27976:                                  Poutiainen ym.: Toimenpiteistä alkoholin, huumausaineiden ia
27977:                                     tupakan käytön vähentämiseksi.
27978: 
27979: 
27980:                                        E d u s k u n n a 11 e.
27981: 
27982:    Viime vuosien aikana on maassamme erit-          tamalla sekä suomalla poliisivoimillemme ny-
27983: täin voimakkaasti lisääntynyt alkoholin, tupa-      kyistä paremmat mahdollisuudet tämän tur·
27984: kan ja huumausaineiden käyttö. Niistä on            miollisen villityksen lopettamiseksi. On suo-
27985: muodostumassa suoranainen kansanvillitys, jon-      ranainen kansallinen häpeä, että tämän ajan
27986: ka seuraukset vaikuttavat tuhoisasti erikoisesti    yhteiskuntamme valtaa pitävät sallivat erikoi-
27987: kansamme nuorisoon terveydellisesti, talou-         sesti alkoholin ja huumausaineiden tuhoisan
27988: dellisesti ja moraalisesti. Koska valtion omista-   käytön lisääntymisen. Lähinnä hallituksen vel-
27989: ma Oy Alko Ab harjoittaa alkoholin myyntiä          vollisuutena on huolehtia alkoholipolitiikkam·
27990: ja valmistusta yksinoikeuksin, niin ennenkaik-      me ohjaamisesta terveiden elämäntapojen lin-
27991: kea tästä toiminnasta saaduilla voittovaroilla      jalle.
27992: olisi tehtävä myös ennalta ehkäisevää valistus-        Mainitun perustein ehdotamme kunnioittaen
27993: ta ja muuta siihen liittyvää toimintaa, joilla      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
27994: pystyttäisiin pysäyttämään alkoholin jatkuva
27995: voittokulku sekä estämään sen aiheuttamat                      että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
27996: kurjuudet kansalaistemme keskuudessa. Huu-                  alkoholin, huumausaineiden ;a tupakan
27997: mausaineiden maahantuonti ja kauppa olisi                   käytön vähentämiseksi kansamme kes-
27998: pystyttävä estämään lainsäädäntöämme tehos-                 kuudessa.
27999:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
28000: 
28001:          Eino Poutiainen.              J. Juhani Kortesalmi.           Veikko Vennamo.
28002:          Hannes Volotinen.             Mauno Kurppa.                   Mikko Vainio.
28003:                                        Lauri Linna.
28004: 644
28005: 
28006: VI,63.- Toiv.al. n:o 282.
28007: 
28008: 
28009: 
28010: 
28011:                                  Puhakka ym.: Työnantajain veivoittamisesta kustantamaan metsä-
28012:                                     työntekijäin terveystarkastukset.
28013: 
28014: 
28015:                                       E d u s k u n n a 11 e.
28016: 
28017:    Metsätyömiesten keskuudessa suoritetut ter-     varhaisessa vaiheessa. Tämä edellyttää säännöl-
28018: veystutkimukset ovat osoittaneet, että metsä-      lisin väliajoin ja riittävän usein suoritettavia
28019: työ varsinkin moottorisahalla tehtynä asettaa      terveystarkastuksia, jotka olisi ulotettava kaik-
28020: terveenkin metsätyöntekijän terveyden koval-       kiin metsätyöntekijöihin. Tällaisten terveystar-
28021: le koetukselle.                                    kastusten avulla voitaisiin sairaudet todeta
28022:    Esimerkiksi Metsäalan työeläkekassan v.         ajoissa ja aloittaa niiden hoitaminen. Siten voi-
28023: 1969 suorittamissa tutkimuksissa ilmeni, että      daan pelastaa monet metsätyöntekijät ennen-
28024: noin kolmella neljäsosalla tutkituista esiintyi    aikaiselta työkyvyttömyydeltä.
28025: vaivoja selässä ja raajoissa ja tärinäsairauteen      Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
28026: viittaavia sormien ajoittaisia valkoiseksi muut-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28027: tumisia moottorisahan käyttäjistä yli puolella.
28028: Näissä tapauksissa on selvästi ilmennyt, että                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
28029: metsätyömiehet ovat työolosuhteissaan erittäin             menpiteisiin sellaisen lainsäädännön ai-
28030: alttiina monille terveyttä vaaraotaville teki-             kaansaamiseksi, jolla työnantajat vel-
28031: jöille.                                                    voitettaisiin kustantamaan metsätyön-
28032:    Sairauksien ennakolta ehkäisemiseksi on                 tekijöille vuosittaiset terveystarkastuk-
28033: tärkeää, että ne todettaisiin mahdollisimman               set.
28034:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
28035: 
28036:          Pauli Puhakka.               Irma Rosnell.                   Aulis Juvela.
28037:          Rainer Virtanen.             Terho Pursiainen.               Helvi Niskanen.
28038:          Siiri Lehmonen.              Heimo Rekonen.                  Pentti Liedes.
28039:          Lauri Kantola.               Aarne Koskinen.                 Oili Suomi.
28040:          Matti Järvenpää.             Taisto Sinisalo.                Heikki Mustonen.
28041:          Toivo Asvik.                 Ensio Laine.                    Lauha Männistö.
28042:          Matti Koivunen.              Niilo Nieminen.                 V. J. Rytkönen.
28043:                                                                                                   645
28044: 
28045: Vl,64.- Toiv.al. n:o 283.
28046: 
28047: 
28048: 
28049: 
28050:                                  Räsänen ym..: Määrärahasta psoriasis-ihottumaa sairastavien ter-
28051:                                     veysmatkoja varten.
28052: 
28053: 
28054:                                        E d u s k u n n a 11 e.
28055: 
28056:    Arvion mukaan n. 100 000 henkilöä sai-           ja loppuu syyskuun lopussa. Koska hoidon
28057: rastaa maassamme psoriasis-nimistä ihotautia,       kannalta aurinkokylvyt ja kylpeminen merive-
28058: jonka hoito on osoittautunut varsinkin avohoi-      dessä ovat olennaisia toimenpiteitä, tarjoaa
28059: dossa hankalaksi. Avainkysymyksenä hoidossa         etelän pitkä hoitokausi hyvät mahdollisuudet
28060: on solujen liian nopean jakautumisen estäminen      psoriasiksen hoitoon..
28061: orvaskedessä, mikä voidaan tehdä sekä ulkoi-           Psoriasiksen hoitoa a'V'ohoidossa {-kotihoi-
28062: sesti että sisäisesti. Tähän mennessä keksinyt      tona) vaikeuttaa lisäksi se, että hoitoon käy-
28063: sisäiset keinot (lääkkeet) ovat osoittautuneet      tettävät lääkkeet eivät ole kokonaan korvatta-
28064: vaarallisiksi. Hoito on ollut pakko toteuttaa       via. Vaikeissa tapauksissa saattavat lääkemenot
28065: ulkoisesti pääsiassa tervapitoisten voiteiden       olla n. 500 mk kuukaudessa. Psoriasiksen hoi-
28066: avulla, joiden käyttö avohoidossa on miltei         toon käytettävät aineet olisi saatava mitä pi-
28067: mahdotonta.                                         kimmin sairausvakuutuksen kokonaan korvatta-
28068:    Varsin oninstuneeksi ratkaisuksi psoriasiksen    vien lääkkeiden piiriin.
28069: hoidossa ovat osoittautuneet etelään suuntautu-        Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
28070: neet ns. terveysmatkat. Ne ovat kuitenkin vielä     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28071: niin kalliita, etteivät kaikki voi käyttää niiden
28072: tarjoamia hoitomahdollisuuksia hyväkseen, var-                 että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
28073: sinkaan kun sairausvakuutus ei korvaa terveys-              ja menoarvioesitykseen 50 000 markan
28074: matkoista aiheutuneita kustannuksia. Hoitoaika              suuruisen määrärahan psoriasis-ihottumaa
28075: terveyskylpylöissä alkaa toukokuun puolivälissä             sairastavien terveysmatkoja varten.
28076:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
28077: 
28078:                Pauli Räsänen.                                    Heimo Rekonen.
28079:                Kauko Hjerppe.                                    Helvi Niskanen.
28080:                                        Aarne Koskinen.
28081: 646
28082: 
28083: Vl,65.- Toiv.al. n:o 284.
28084: 
28085: 
28086: 
28087: 
28088:                                   Räsänen ym.: Sairaalakojeiden ja -laitteiden hankinta- ja tarkas-
28089:                                      tuslaitoksen perustamisesta.
28090: 
28091: 
28092:                                         E d u s k u n n a 11 e.
28093: 
28094:    Maamme sairaalalaitos sijoittaa vuosittain           Koska valtiovalta kustantaa laitteista suurim-
28095: miljooniin markkoihin nousevia rahasummia            man osan, tulisi sen erityisen mielenkiinnon
28096: sairaanhoidossa tarvittavien kaluston, kojeiden      kohteena olla niiden järkevä ja yhtenäinen han-
28097: ja laitteiden perushankintoihin, kunnossapitoon      kinta. Niiden tehokas huolto lisäisi taas turval-
28098: ja uusimiseen. Laitteiden hankinta tapahtuu          lisuutta ja toisi kustannussäästöjä. Yhtenäisen
28099: kuitenkin hajanaisesti eri sairaaloiden, tutkimus-   käytännön turvaamiseksi olisikin perustettava
28100: ja hoitolaitosten toimesta, eikä useinkaan han-      erityinen keskuselin esim. lääkintöhallituksen
28101: kita riittävää selvyyttä niiden käyttövarmuu-        ja sosiaali- ja terveysministeriön toimesta.
28102: desta, huoltomahdollisuuksista ja taloudellisuu-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
28103: desta. Tämä tuo huomattavia lisäkustannuksia         nioittavasti, että eduskunta hyväksyisi toivo-
28104: jo muutenkin suuriin sairaanhoitomenoihimme.         muksen,
28105:    Potilaiden hoidon taso ja turvallisuus riip-
28106: puvat yhä enenevässä määrin mainittujen lait-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
28107: teiden toiminnasta ja yksityiskohtia myöten                  menpiteisiin sairaalakojeiden ja -laittei-
28108: asiantuntevasta käytöstä. Näin etenkin hoito-                den hankintaa, toimintaa ja turvallisuu-
28109: kojeiden, sähköisten, diatermia- ja narkoosi-                den tarkastusta suorittavan valtion kes-
28110: koneiden kohdalla.                                           kuselimen tai laitoksen perustamiseksi.
28111:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
28112: 
28113:                Pauli Räsänen.                                     Heimo Rekonen.
28114:                Kauko Hjerppe.                                     Helvi Niskanen.
28115:                                           Aarne Koskinen.
28116:                                                                                                     647
28117: 
28118: VI,66.- Toiv.al. n:o 285.
28119: 
28120: 
28121: 
28122: 
28123:                                   Räsänen ym.: Terveydensäilyttämisohjelman aikaansaamisesta.
28124: 
28125: 
28126:                                         E d u s k u n n a 11 e.
28127: 
28128:     Ihmisruumis ja yhteiskunta ovat vuorovaiku-      dytä, vaikka tässä varhaisvaiheessa tehokas apu
28129: tuiksessa, josta voisi sanoa: kaikki riippuu kai-    olisi vielä saatavissa.
28130: kesta. Terve yhteiskunta edellyttää terveitä             2) Kohtuuttoman ruumiillisen tai henkisen
28131: ihmisiä. Kun elintoimintamme ovat harmoni-           rasituksen seurauksena tai molempien yhteis-
28132: sessa tasapainossa, elämä ympärillämme tuntuu        vaikutuksen tuloksena syntyy rasitus-, stressi-
28133: valoisalta ja miellyttäväitä ja keskuudessamme       ilmiö, jonka seurannaisia ovat suurelta osin
28134: vallitsee ilo- ja helisee nauru. Ahdistus, ki-       mm. verisuonten kalkkeutuminen ja monet
28135: roilu, itku ja hammasten kiristys ovat silloin       rappeutumisilmiöt. Rasituksen seurausta ovat
28136: vieraita.                                            myös työturvallisuuden heikkeneminen, her-
28137:     Yhteiskuntamme on kuitenkin jatkuvasti           mostolliset häiriöt jne.
28138: kiihtyvän muutoksen alainen ja siinä esiintyy            Keskeisimpiä ylirasitusta ja rappeutumista
28139: lukuisia häiriöitä, jotka heijastuvat lähes jo-      aiheuttavia tekijöitä ovat (liian pitkään jatku-
28140: kaiseen kansalaiseen. Osittain tieteellis-tekni-     neena):
28141: nen vallankumous, osittain kapitalistinen kil-          a) Liian raskas työ ja riittävien laiskottelu-
28142: pailuyhteiskunta synnyttävät monia tekijöitä,        mahddllisuuksien puute. Tällaisia ovat esim.
28143: jotka järkyttävät elämämme tasapainoa ja ih-         metsätyö, metallin perusteollisuus, rakennus-
28144: misten terveys, työkyky ja onnellisen elämän         työ, kaivostyö jne. Myös monet perheenemän-
28145: edellytykset vaarantuvat. Hälyttävinä esimerk-       nät, siivoojat, pienvilj-elijät ja kielteisissä olo-
28146: keinä tästä ovat mm. keski-ikäisten miestemme        suhteissa toimivat henkisen työn tekijät joutu-
28147: jdhtoasema maailman sydänkuolleisuus tilas-          vat useimmiten ylirasituksen kohteisksi. Ke-
28148: toissa, mielenterveydelliset häiriöt ja suuret it-   mianteollisuuden rasitusta aiheuttavana tekijänä
28149: semurhaluvut, aistimien taudit, tuki- ja liikun-     voi olla työn vaarallisuus
28150: taelinten taudit ja tapaturmat.                          b) fyysiselle ja psyykkise1le rakenteelle so-
28151:        Ihmiskeskeisintä ja kansantaloudellisesti     pimaton työ
28152: kannattavinta on ennaltaehkäisevä terveyden             c) liian raskas tai muuten sopimaton ravinto,
28153: suojelu, jossa tunnustetaan koko ihmisen arvo        liian rasva- tai sokeripitoinen ja valkuaisköyhä
28154: ja josta hyvin oleellisesti riippuu hyvinvointi      ruoka, virheelliset ruokailuajat- ja tavat joiden
28155: ja virkeys niin lapsuudessa, työiässä kuin van-      seurauksena esiintyy sydämen rasittumista ja
28156: huudessakin.                                         ylipainoisuutta
28157:     Asiantuntijapiireissäkin meillä hämmästellään       d) virheellinen tapa saunaa
28158: suuresti esim. Pohjois-Karjalan ja Itä-Suomen           e) levon puute, lomien ja lomanviettopaik-
28159: suurta sydänkuolleisuutta, kun porvarillinen         kojen vähyys, virheelliset rentoutumistottumuk-
28160: yhteiskuntakäsitys estää nakemästä niitä yhteis-     set
28161: kunnallisia syitä, jotka kaiken todennäköisyy-           f) yleinen umpimie1isyys eli pidättyvyys ilon
28162: den mukaan ovat suurimpia syntipukikeja ja           ja surun ilmaisuissa
28163: joista olennaisesti merkittävimpiä ovat seuraa-          g) melu, tärinä, huono valo, kylmyys, veto,
28164: vat:                                                 yksipuoliset asennot, yksitoikkoisuus ym. rasi-
28165:     1) Ei hakeuduta tutkimuksiin ja hoitoon          tustekijät työssä ja asunnoissa
28166:  riittävän ajoissa joko sairaanhoidon palvelus-          h) rentouttavan kuntoliikunnan puute, joko
28167:  ten, valistuksen tai muiden edellytysten puut-      mahdollisuuksien puute tai niiden käyttämättä
28168:  tuessa. Ehkä todetaan lakonisesti, että "pum-       jättäminen, istuva, syövä, tupakoiva tai sitten
28169: pusta ottaa", mutta jatJkotoimenpiteisiin ei ryh-    liian kiireinen elämäntapa.
28170: 648                                VI,66.- Terveydensäilyttämisohjelma.
28171: 
28172: 
28173:    Terveyttä on vaalittava lapsesta vanhuuteen.        hoja jne, joilla turvataan mahdollisuudet riit-
28174: Terveyden säilyttämiseen tähtäävien toimenpi-          tävään lepoon.
28175: teiden on olotuttava kaikille yhteiskuntaelämän            3) ruumiinkulttuurin harjoittamismahdolli-
28176: aloille suunnitelmallisesti siten, että koko           suudet lähiympäristössä, urheilu-, kuntourheilu-
28177: maamme työtätekevälle väestölle turvataan ta-          ja rentoutumismahdollisuudet, joustavat liiken-
28178: sapuoliset edellytykset terveeseen, virkeään ja        neyhteydet, mahdollisuudet kunnolliseen vapaa-
28179: turvalliseen elämään. Uusi kansanterveyslaki           ajan viettoon ja virkistykseen
28180: tulee olemaan merkittävä uudistus, mutta sekin             4) terveellisen ravitsemuksen, tieteelliselle
28181: painottuu vielä liian sairaanhoitovoittoisesti.        pohjalle rakentuvan ravintofysiologian ja hy-
28182: Myöskään Terveyskasvatuskeskuksen esittämä             gienian, joka saatetaan jokaisen kansalaisen
28183: terveyskasvatustoimisto lääkintöhallituksen yh-        ulottuville, oikea ruokailuajat ja -tavat kotona,
28184: teyteen ja vastaavat virat koulu- ja sosiaalihal-      väärien tottumusten välttäminen, ylipainoky-
28185: litukseen eivät ole riittäviä, jotta tehokas ter-       symykset
28186: veyden säilyttämisohjelma voitaisiin toteuttaa.            5) sanatoriojärjestelmän kehittäminen ylira-
28187:     Työterveyssuojelussamme on vielä suuria             sittuneille ja toipilaille, muiden hoito- ja huol-
28188: puutteita ja terveyskasvatus epäyhtenäistä ja           tolaitosten toiminnan ohjaaminen käsittämään
28189: vailla riittävää tieteellisyyttä. Työväestön lii-       myös ennaltaehkäisevän hoidon
28190: kuntakasvatus ja kuntourheilu ovat suurelta                6) ehkäisevä kuntootus psyykisten ja fyy-
28191: osalta olleet TUL:n ja eräiden muiden joukko-           sisten vaurioiden välttämiseksi, urheilu- ja mui-
28192: järjestöjen vapaaehtoisen toiminnan varassa ja          den liikuntajärjestöjen työn koordinointi ja oh-
28193:  asunto- ja ruokailukysymyksiin on terveyden            jaus
28194: näkökulmasta valtiovallan taholta kiinnitetty              7) systemaattinen terveyskasvatus ja propa-
28195:  täysin riittämättömästi huomiota. Tarve keski-         ganda, jossa on otettava huomioon koulut ja
28196:  tetyn terveydensäilyttämisohjelman aikaansaa-         laitokset, joukkotiedotusvälineiden -        televi-
28197:  miseksi on kansamme edun nimessä käynyt suo-           sion, radion ja lehdistön - käyttäminen tieto-
28198:  rastaan polttavaksi. Huomattakoon, että so-            jen antamiseen oikeista elämäntavoista, kamp-
28199:  siaalisessa DDR:ssä, jossa on päästy erinomai-         pailut tupakkaa, alkoholia, tarpeetonta lääk-
28200:  siin tuloksiin ihmisten terveydenhuollossa, täl-       keiden käyttöä, kiireistä elämäntapaa, tarpee-
28201:  lainen ohjelma jo on.                                  tonta autoitua jne vastaan, lakisääteinen perhe-
28202:     Tieteellisiin käsityksiin perustuva terveyden       suunnittelu, sukupuoli- ja ehkäisyvalistus
28203:  säilyttämisohjelma on tarpeellista laatia tulevai-        8) koko edellisen ohjelman tehokas ohjaus,
28204:  suutta silmällä pitäen siitäkin huolimatta,            johto ja toteutus eri tasoilla.
28205:  vaikka se loukkaisi nykyisiä kapitalistisia omis-         Olisi suotavaa, että samanaikaisesti ohjel-
28206:  tussuhteita ja säännöksiä etenkin työolosuh-           man kanssa voitaisiin toteuttaa maksuton ter-
28207:  teita, asumista, ulkoilua ja virkistystä koske-        veyden- ja sairaanhoito koko kansalle, jolloin
28208:  vissa kysymyksissä.                                    kustannukset tulisivat valtiovallan kannettavik-
28209:                                                         si. Tällä turvattaisiin mahdollisimman varhai-
28210:     Terveydensäilyttämisohjelmassa olisi huomi-         nen tutkimuksiin ja hoitoon hakeutuminen.
28211:  oitava ainakin seuraavat seikat:                          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
28212:     1 ) työehdot, joilla turvataan riittävän hel-       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
28213:  pot ja terveelliset työolosuhteet, määräaikaiset       vomuksen,
28214:  terveystarkastukset kaikilla työpaikoilla, vuosi-
28215:  lomat jne.                                                       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
28216:     2) asuinolot, tilavat, meluttomat, pölyttö-                keskitetyn tieMellisen terveyden säilyt-
28217:  mät ja viibtyisät asunnot ja sen ympäristö,                   tämisohiel1n{Jn laatimiseksi Suomen kan-
28218:  saastumaton ilma, riittävästi lastenseimiä ja -tar-           salle.
28219:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
28220: 
28221:                 Pauli Räsänen.                                      Heimo Rekonen.
28222:                 Kauko Hjerppe.                                      Helvi Niskanen.
28223:                                           Aarne Koskinen.
28224:                                                                                                       649
28225: 
28226: Vl,67.- Toiv.al. n:o 286.
28227: 
28228: 
28229: 
28230: 
28231:                                     Saimo ym.: Toimenpiteistä nykyistä miedompien mallasjuomien
28232:                                        kauppaan saamiseksi.
28233: 
28234: 
28235:                                            E d u s k u n n a 11 e.
28236: 
28237:     A:lkoholiijuomalainsäädännön        uudistuksen        Ulkomailla on saatavana sekä mdkäläistä
28238: johtavana periaatteena oli kUlutuksen ohjaami-          p1lsneriä miedompaa kevytaluetta että myös
28239: nen väkevistä juomista mietoihin. Tässä ei kui-         alkoholitonta olutta, joiden kantavierteen väke-
28240: tenkaan ole jolka suhteessa onnistuttu. Keski-          vyys on 7-12 prosenttia. Kun käyminen kat-
28241: oluen käytön lisääntyessä on nimittäin sitä mie-        kaistaan alkoholipitoisuuden noustua 0,3-1,8
28242: domman I vero1uokan oluen eli ns. pilsnerin 1m-         painoprosenrtiin, muodostuu näiden juomien
28243: lutus vähentynyt romahdusmaisesti.                      maku hyväksi ja lisäksi ne ovat ravintofysiologi-
28244:     Vuonna 1968 oli I veroiluokan oluen kUlutus         sesti tavalli:sta olutta parempia.
28245: 53,3 miljoonaa litraa, vuonna 1969 26,5 mil-                Kulutuksen ohjaamiseksi väkevästä oluesta ja
28246: joonaa litraa ja vuonna 1970 22,7 miljoonaa             keskioluesta taikaisin mietoihin mallasjuomiin
28247: Htraa.                                                  olisi alkoholitonta olutta ja kevytolutta saatava
28248:     Vaikka alkoholilaki ja ikeskiolutlatki edellyttä-   kauppaan. Kun alkoholilain mukaan Oy Alko
28249: vät, että myös I veroluokan olutta, jota a:lkoho-       Ab:n tehtävänä on pitää kaupan myös korkea-
28250: lillain mukaan on pidettävä alilmholittomana juo-       .tasoisia a1koholittomia juomia, tulisi sen ryhtyä
28251: mana, on saatava ikailkkialla, missä annislkellaan      tuomaan niitä maahan ja myös 'kannustamaan
28252: keskiolutta .tai muita alkoholijuomia, ei sitä          ikoti:maisia panimoita niiden valmistamiseen.
28253: yleensä ole tarjolla.                                      Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
28254:     Syynä 1 veroluokan o1uen sylljintään pidetään       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28255: sen heikkoa laatua, milkä ainakin eräissä tapauk-
28256: sissa johtunee siitä, että epäonnistuneet o1utkei-                 että hallitus kiireellisesti kehoittaisi
28257: tokset laimennetaan pilsneriksi, minkä [aatua                   Oy Alko Ab:tä ryhtymään toimenpitei-
28258: Oy Alko Ab ei valvo. Toiseksi syyksi on esi-                    siin nykyistä miedompien, väkevästä
28259: tetty alhainen kantavierreväkevyys.                             kantavierteestä valmistettujen mallas-
28260:                                                                 juomien kauppaan saamiseksi.
28261:       Helsingissä 12 päivänä hel:mikuuta 1971.
28262: 
28263:                 Sylvi Saimo.                                         Elly Sigfrids.
28264:                 Lea Sutinen.                                         Anna-Kaarina Aalto.
28265:                 Tyyne Paasivuori.                                    Urho E. Knuuti.
28266:                 Hannes Volotinen.                                    Orvokki Kangas.
28267:                 Irma Toivanen.                                       Heimo Linna.
28268:                 Ensio Laine.                                         Pekka Vilmi.
28269:                 U. H. Voutilainen.                                   Saimi Ääri.
28270:                 Raino Werterholm.                                    Pentti Poutanen.
28271:                 Eeva Kauppi.                                         Esko Härkönen.
28272:                 Ragnar Granvik.                                      Katri Kaarlonen.
28273: 
28274: 
28275: 
28276: 
28277: 82 209/71
28278: 650
28279: 
28280: Vl,68.- Toiv.al. n:o 287.
28281: 
28282: 
28283: 
28284: 
28285:                                  Salama ym.: Kotiavusta;ien palkkaukseen annettavan valtionavun
28286:                                      saattamisesta lakisääteiseksi.
28287: 
28288: 
28289:                                        E d u s k u n n a 11 e.
28290: 
28291:    Vanhusten kotiaputilanteessa on viime aikoi-     taa noin 80 000 vanhukselle. Yli 65-vuotiaiden
28292: na ollut pyrkimystä estää laitoshoidon yleisty-     lukumäärä kasvaa maassamme n. 11 000 hen-
28293: mistä. Kun ajallemme on samanaikaisesti omi-        kilöllä vuodessa.
28294: naista perheen ja sukulaisten antaman avun             Vaikka kunnalliset kodinhoitajat suorittavat
28295: heikkeneminen, on uuden kotiavustajien am-          myös vanhusten auttamistyötä, on heidän apun-
28296: mattikunnan esiintulo ollut todella tarpeen sa-     sa vanhusten kannalta sattumanvaraista ja epä-
28297: nelema turvatoimenpide vanhuksille. Jo tähän-       säännöllistä. Kodinhoitolaki edellyttää nimit-
28298: astiset kokemukset ja asiaan liittyvä tutkimus-     täin ensisijaisesti lapsiperheiden tarpeiden tyy-
28299: aineisto tukevat toimenpiteiden tarpeellisuutta.    dvttämistä. Kodinhoitajatoiminta on lakisäätei-
28300: Kotiavun saanti on varsinkin vanhusten koh-         sen valtionavun 30-80 % avulla saatu toteu-
28301: dalla nykyisellään vielä paitsi puutteellista       tumaan. Kun kotiavustajatoimintaan annetaan
28302: myös perin erilaista eri kunnissa. On tarpeel-      sitä vastoin valtionapua vain vuosittaisen tulo-
28303: lista suorittaa jatkuvia tutkimuksia kotiavusta-    ja menoarvion puitteissa, on edellä mainittu
28304: jien työstä kodinhoitoavun kentässä. Avun tar-      puutteellisuus esteenä avunsaantiin ennen kaik-
28305: peen laajenemista osoittaa kotiavustajien työpis-   kea vähävaraisissa kunnissa. Lain puutteellisuus
28306: teiden kasvu viime vuonna lähes 40 % :lla. Tä-      on myös este jo huomattavan ja nopeasti kou-
28307: män vuoden alusta onkin 180 paikkakunnalla          lutuksen kautta kasvavan kotiavustajien ammat-
28308: maassamme vanhusten käytettävissä ikotiavusta-      tikunnan ammatillisten oikeuksien järjestymi-
28309: jia. Koulutettujen kotiavustajien määrä on          seen.
28310: maassamme noin 4 000 ja valmistuskurssitoi-            Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
28311: minta jatkuu. Kotiavustajien määrä on nyt           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28312: 30% suurempi kuin vuosi sitten. Avun saa-
28313: neita vanhuksia on noin 18 000. Se ei kuiten-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
28314: kaan peitä avuntarvetta. Tutkimuksen mukaan                 menpiteisiin kotiavustajien palkkauk-
28315: joka viides vanhuksista tarvitsisi kodinhoidol-             seen annettavan valtionavun saattami-
28316: lista apua. Apu pitäisi tämänhetkisesti mitoit-             seksi lakisääteiseksi.
28317:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
28318: 
28319:          Aune Salama.                  Urho E. Knuuti.                 Sulo Hostila.
28320:          Reino Breilin.                Tellervo Koivisto.              Margit Eskman.
28321:          Kaisa Raatikainen.            Ville Tikkanen.                 Ilmo Paananen.
28322:                                                                                                      651
28323: 
28324: Vl,69.- Toiv.al. n:o 288.
28325: 
28326: 
28327: 
28328: 
28329:                                  Salama ym.: Vajaamielisten lasten opetuksen suunnittelun, joh-
28330:                                      don ja toteuttamisen siirtämisestä opetusviranomaisille.
28331: 
28332: 
28333:                                        E d u s k u n n a 11 e.
28334: 
28335:    Vajaamielislain 2 § :n mukaan "vajaamielis-      tinnössään (Komiteamietintö 1970: A 12) esit-
28336: huoltoon kuuluu tutkimus, hoito, kasvatus ja        tänyt, että Vajaamielisten opetuksen suunnitte-
28337: opetus sekä vajaamielisvalvonta". Vajaamielis-      lu, johto ja toteuttaminen olisi säännöksiä
28338: huollosta on tällä hetkellä opetuksen osuus         muuttamalla siirrettävä sosiaaliviranomaisilta
28339: erittäin hajanaisesti järjestetty. Opetusta an-     opetusviranomaisille. Näitä muutoksia ovat
28340: netaan vajaamielislaitoksissa, päivähuoltolaissa    mm. kehitysvammaisten lasten vanhempien jär-
28341: ja jossain määrin erillisryhmissä. Jonkinlaisen     jestöt useissa yhteyksissa kiirehtineet.
28342: vajaamielisopetuksen piirissä oli keväällä 1970        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
28343: yhteensä 1 447 lasta (laitoksissa 817, päivä-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuken,
28344: huoltolaissa 600 ja avohuollon yksityisopetuk-
28345: sessa 30). Tämän lisäksi oli avohuollon päivä-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
28346: kerhoissa lähes 500 lasta. Opetuksen tarpeessa              menpiteisiin     vajaamielislainsäädännön
28347: olevia syvemmin vajaamielisiä (ja siis oppi-                ja koululainsäädännön muuttamiseksi
28348: velvollisuudesta vapautettuja) on kuitenkin                 siten, että vastuu kehitysvammaisten
28349: arviointien mukaan yhteensä yli 6 000. Näin                 ( vajaamielisten) lasten opetuksen suun-
28350: ollen opetuksen ulkopuolelle jää yli 4 000                  nittelusta, johtamisesta ja toteuttamises-
28351: vajaamielistä oppivelvollisuusikäistä lasta.                ta siirrettäisiin sosiaaliviranomaisilta
28352:    Kehitysvammakomitea on toisessa osamie-                  opetusviranomaisille.
28353:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
28354: 
28355:                Aune Salama.                                      Urho E. Knuuti.
28356:                Kaisa Raatikainen.                                Tellervo Koivisto.
28357:                Reino Breilin.                                    Ville Tikkanen.
28358:                                         Margit Eskman.
28359: 652
28360: 
28361: Vl,70.- Toiv.al. n:o 289.
28362: 
28363: 
28364: 
28365: 
28366:                                   Salla ym.: Erikoismaksuluokkajärjestelmän poistamisesta yhteis-
28367:                                       kunnan omistamista sairaaloista.
28368: 
28369: 
28370:                                         E d u s k u n n a 11 e.
28371: 
28372:    Erikoismaksuluokkajärjestelmä syntyi lääkä-          Kun hoitava lääkäri hyötyy enemmän tie-
28373: rien palkkausjärjestelyjen yhteydessä vuonna         tyistä potilaista, hän on helposti taipuvainen
28374: 1961 muodostamaan osan yhteiskunnan omis-            kohtelemaan näitä muita paremmin. Tämä
28375: tamien sairaaloiden lääkärien palkkaeduista.         luokka-asennoituminen näkyy myös selvästi
28376:    Erikoismaksuluokkajärjestelmän säilyttämi-        muun hoitohenkilökunnan suhtautumisessa.
28377: sen tärkeimpänä perusteena on korostettu po-         Näin luodaan eriarvoisuutta.
28378: tilaan oikeutta vapaasti valita lääkärinsä. Itse        Kuitenkin valtaosan erikoismaksuluokan po-
28379: asiassa erikoismaksuluokkajärjestelmän 'vapaa        tilaidenkin hoitokustannuksista maksaa yhteis-
28380: lääkärinvalinta' on erittäin rajoitettua lääkärin-   kunta eikä suinkaan erikoismaksuluokkapotilas
28381: valintaa; riittävän varakkaat potilaat voivat        itse.
28382: valita lääkärinsä joukosta, jonka muodostaa             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
28383: lääkärikunnan pieni vähemmistö.                      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
28384:    On ollut epäiltävissä, että erikoismaksu-         muksen,
28385: luokkajärjestelmän tärkein merkitys potilaan                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
28386: kannalta on ollut nopeampi sairaalaan pääsy                  erikoismaksuluokkajärjestelmän poista-
28387: ja etuoikeus parempaan kohteluun muiden po-                  miseksi yhteiskunnan omistamista sai-
28388: tilaiden kustannuksella.                                     raaloista.
28389:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
28390: 
28391:                Pekka Salla.                                       V. J. Rytkönen.
28392:                Aulis Juvela.                                      Kauko Hjerppe.
28393:                                                                                                     653
28394: 
28395: Vl,71.- Toiv.al. n:o 290.
28396: 
28397: 
28398: 
28399: 
28400:                                    Salmi ym.: Tutkimuksesta kotihoidon reseptilääkkeiden saattami-
28401:                                       sesta terveyskeskuksen maksettaviksi.
28402: 
28403: 
28404:                                          E d u s k u n n a 11 e.
28405: 
28406:     Viime vuosikymmeninä on maamme tervey-                Tehokas ja käytännöllinen tapa kehittää avo-
28407: denhuoltoa kehitetty pääasiassa laajentamalla          terveydenhuoltoa on edistää kotisairaanhoitoa.
28408: sairaalaverkkoa. Tämä on ollut hyvin kallista          Jotta tämänsuuntainen kehitys olisi mahdol-
28409: ja johtanut siihen, että yhä suurempi osa ter-         lista, on kotisairaanhoito saatettava potilaan
28410: veydenhuollon kustannuksista on mennyt tämän           kannalta kustannuksiltaan vähintään samaan
28411: verkoston ylläpitämiseen. Puhutaan sairaala-           asemaan kuin sairaalahoito. Vähävaraisissa per-
28412: kriisistä. Monien kuntien kohdalla sairaalan ja        heissä, joissa usein molemmat huoltajat käyvät
28413: sairaalapaikkojen ylläpidosta koituvat kustan-         ansiotyössä, tähän ei päästä, ellei ole tarjolla
28414: nukset ovat muodostuneet kohtuuttomiksi.               tehokasta kodinhoitoapua.
28415:     Avohoitopalvelusten kehittymättömyys ja toi-          Kotisairaanhoidon kustannuksista muodosta-
28416: saalta niiden kalleus on johtanut siihen, että         vat lääkkeet huomattavan osan. Koska toisaalta
28417: potilaat ovat liian myöhään tulleet avohoidon          sairaalamaksun suuruus ei ole riippuvainen
28418: piiriin. Viivästyminen hoitoon hakeutumisessa          käytettyjen lääkkeiden hinnasta, ovat koti- ja
28419: mahdollistaa taudin kehittymisen niin pitkälle,        sairaalahoito eri asemassa. Kotisairaanhoidon
28420: että sairaalahoito jää ainoaksi mahdollisuudeksi.      kehittymisen kannalta on välttämätöntä, että
28421:     Toistaiseksi sairaalahoito on ollut potilaalle     tämä kustannuserä poistetaan.
28422: itselleen taloudellisin vaihtoehto. Tämä on osal-         Kansanterveystoimikunnan käsittelemän kan-
28423: taan johtanut siihen kehityskulkuun, että sai-         santerveyslain tullessa voimaan tämä voi tapah-
28424: raalalaitosta on jouduttu jatkuvasti laajenta-         tua kahdella tavalla: joko sairausvakuutusjär-
28425: maan avohoidon kehittämisen jäädessä vähem-            jestelmää kehittämällä tai niin, että lääkkeet
28426: mälle huomiolle.                                       korvataan terveyskeskuksen kautta ja että poti-
28427:                                                        laat suorittavat kotihoidosta ja reseptilääkkeistä
28428:     Kansantaloudellisesti ja ennen kaikkea sai-        ainoastaan tietyn suuruisen, lääkkeiden mää-
28429: rastuvien ihmisten kannalta olisi edullista, että      rästä ja hinnasta riippumattoman maksun.
28430: avohoidon palveluksia kehitettäisiin niin, että           Yllä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
28431: hoitoon hakeutuminen olisi mahdollisimman              taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28432: helppoa ja vähän kustannuksia tuottavaa. Tämä
28433: mahdollistaisi sen, että vähävarainenkin väes-                   että hallitus krmsanterveyslakia suun-
28434:  tönosa pääsisi edullisesti terveyspalveluista osal-          nitellessaan    tutkisi maLdollisuuksia
28435:  liseksi ja että olisi olemassa edellytykset sai-             ottaa kotihoidon reseptilääkkeet terveys-
28436:  rauksien varhaiselle toteamiselle, jolloin ne olisi          keskuksen maksettaviksi ja ryhtyisi
28437:  mahdollista korjata avohoidossa.                             asianmukaisiin toimenpiteisiin.
28438:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
28439: 
28440:                 Veikko Salmi.                                      Hertta Kuusinen.
28441:                 Kaisu Weckman.                                     Heimo Rekonen.
28442:                 Pekka Salla.                                       Matti Järvenpää.
28443:                 Niilo Koskenniemi.                                 Aulis Juvela.
28444:                 Lauha Männistö.                                    Toivo Asvik.
28445: 654
28446: 
28447: Vl,72.- Toiv.al. n:o 291.
28448: 
28449: 
28450: 
28451: 
28452:                                  Salmivuori ym.: Rintamasotilastunnuksen halti;oiden terveyden-
28453:                                     hoidon parantamisesta.
28454: 
28455: 
28456:                                        E d u s k u n n a 11 e.
28457: 
28458:    Rintamapalveluksen on .todettu vaikuttavan          Edellä olevan perusteelia esitämme !kun-
28459: monin tavoin heikentävästi rintamamiesten ter-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
28460: veydentilaan ja saaneen aikaan sekä psyykkisiä      muksen,
28461: että fyysisiä rasituiksia.
28462:    Valtioneuvosto antoi 12. 12. -69 asetuksen                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
28463: rintamasotilastunnuksesta ja tunnusti rintama-              erityishelpotusten aikaansaamiseksi rin-
28464: miehet si!ten sodan uhrien erityisryhmäksi. Ny-             tamamiesten terveyden- ;a sairaanhoidon
28465: kyisen haillituksen hallitussopimuksessa on myös            osalta ;a toteuttaisi uudessa kansanter-
28466: Jausuma, jossa luvataan ryhtyä kiiree~lisiin toi-           veyslaissa olevan ilmaisperiaatteen kii-
28467: menpiteisiin rintamasotilaiden terveydenhoidon              reellisenä rintamasotilastunnuksen halti-
28468: .järjestämiseksi.                                           ioiden terveydenhoidon parantamiseksi.
28469:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
28470: 
28471:                Kaarle Salmivuori.                                Osmo Kaipainen.
28472:                Tellervo Koivisto.                                Ralf Friberg.
28473:                                                                                                     655
28474: 
28475: VI,73.- Toiv.al. n:o 292.
28476: 
28477: 
28478: 
28479: 
28480:                                  Siikaniemi ym.: Salpakankaan paikallissairaalan ottamisesta vuo-
28481:                                      den 1972 rakentamisohjelmaan.
28482: 
28483: 
28484:                                        E d u s k u n n a 11 e.
28485: 
28486:    Lahden ympäristökuntien, Hollolan, Nasto-        den 1969 aikana ja varsinainen rakentaminen
28487: lan, Kärkölän ja Kosken Hl. sairaalaolot eivät      voisi alkaa, jos eduskunta ottaisi tämän pai-
28488: ole kehittyneet ajan tasoa vastaaviksi. Sairaan-    kallissairaalan rakentamisohjelmaansa vuonna
28489: hoidon tila on siis näissä kunnissa 70-luvun        1972. Edelleen on korostettava sitä, että tämän
28490: alussa erittäin heikko, varsinkin erikoislääkäri-   alueen valtion sairaalapaikkoja ei ole käytettä-
28491: jobtoisten sairaansijojen kohdalla, koska kes-      vissä. Pidämme välttämättömänä, että tämä
28492: kussairaala näiltä kunnilta puuttuu. Paikallis-     Salpakankaan 11 0-paikkainen paikallissairaala-
28493: sairaalatilanne on kääntymässä myös erittäin        hanke lähtisi liikkeelle jo vuonna 1972 eikä
28494: vaikeaksi Hollolan, Nastolan sekä Kärkölän ja       siten ajoittuisi keskussairaalan kanssa samoille
28495: Kosken Hl. kohdalta. Näin varsinkin kahden          rakentamisvuosille, niinkuin ehkä on pelättä-
28496: ensin mainitun kunnan kohdalta, joiden väes-        vissä, jos paikallissairaalaa ei päästäisi jo nyt
28497: tön lisäys vuosittain on jo noin 1 000 hengen       rakentamaan.
28498: luokkaa. Nämä neljä kuntaa ovat jo 1967 pe-            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
28499: rustaneet Salpakankaan paikallissairaalan kun-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
28500: tainliiton, jonka tarkoituksena on ensiksi ra-      muksen,
28501: kentaa 110-paikkainen paikallissairaala Hollo-
28502: lan pitäjän Salpakankaalle sekä myöhemmin                      että hallitus ryhtyisi kiireellisesti val-
28503: laajennetun lisäohjelman puitteissa sisällyttää             mistelemaan Salpakankaan paikallissai-
28504: tähän myös terveysasema tarpeellisine tiloineen.            raalan ottamista vuoden 1972 rakenta-
28505:    Nyt on saatu I rakennusvaiheen huonetila-                misohjelmaan ja varaisi sille riittävän
28506: ohjelma vahvistetuksi lääkintöhallituksessa vuo-            määrärahan.
28507:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
28508: 
28509:                Jouko Siikaniemi.                                 Olavi Nikkilä.
28510:                Eino Lottanen.                                    Mikko Vainio.
28511: 656
28512: 
28513: Vl,74.- Toiv.al. n:o 293.
28514: 
28515: 
28516: 
28517: 
28518:                                    Siltanen ym.: Psoriasis-potilaiden lääkkeiden ja hoitomatkojen
28519:                                        korvaamisesta.
28520: 
28521: 
28522:                                          E d u s k u n n a 11 e.
28523: 
28524:    Kansantaudeistamme eräs tuntemattomimpia           tapaa, riippuen tapauksesta ja hoitomahdolli-
28525: suurelle yleisölle lienee psoriasis, hilsetystauti.   suuksista.
28526: Toistaiseksi ei ole tehty tutkimuksia, kuinka             Klassillinen hoitotapa on käyttää hoitoainei-
28527: suuri osa väestöstämme sairastaa psoriasista,         na antranoliyhdisteitä paikallisesti. Nämä aineet
28528: mutta tiedämme, että tauti on yleisimpiä iho-         ärsyttävät siinä määrin tervettä ihoa, että niitä
28529: taudeistamme. Helsingin yliopistollisen keskus-       voidaan käyttää vain sairaaloissa. Hoitoaineet
28530: sairaalan ihotautien klinikan osastopotilaista n.     ovat halpoja, mutta sairaalassaolo sitä kalliim-
28531: 15 prosenttia on psoriasispotilaita. Arvioitu         paa. Tämä on nykyisin Suomessa yleisin pso-
28532: määrä koko väestöstä on n. 1-2 prosenttia             riasiksen sairaalahoito.
28533: eli sama kuin Ruotsissa ja Tanskassa. Toisin              Toinen hoitotapa, jota myös käytetään vain
28534: sanoen lähes 100.000 suomalaista sairastaa pso-       sairaalaolosuhteissa, käsittää kivihiilitervakyl-
28535: riasista.                                             pyjä ja valohoitoa. Hoito on kosmeettiselta
28536:    Psoriasis on perinnöllinen sairaus, joka           kannalta epämiellyttävä, sillä ihoon tulee ter-
28537: yleensä puhkeaa varhain elämässä, tavallisim-         van haju ja hoitoaineet sotkevat vaatteita. Li-
28538: min 10-30 ikävuosina. Kun tauti on kerran             säksi potilaan on hankittava tehokas valolähde
28539: puhjennut, on se hyvin krooninen, ja laajoissa         ( aurinkolamppu), jos hän haluaa käyttää tätä
28540: tutkimuksissa on voitu todeta, että 20:n vuo-         hoitotapaa kotona. Tämäkin hoito on niin är-
28541: den seuraamisajalla vain alle 20 prosenttia pa-       syttävä terveelle iholle, että vain aniharvoissa
28542: rani kokonaan.                                        tapauksissa sitä voidaan antaa kotioloissa.
28543:    Valtaosassa tapauksista taudin suurin haitta           Nykyään hyvin suosittu hoitotapa on käyt-
28544: on kosmeettinen. Tätä haittaa ei pidä vähek-          tää kortisonipitojsia voiteita. Tähän tarkoituk-
28545: syä, sillä ihottuma rajoittaa potilaiden elämää       seen eivät sovellu tavalliset kortisonivalmis-
28546: huomattavasti. Monasti lähimmäiset eivät osaa         teet, vaan käytännössä on käynyt ilmi, että
28547: suhtautua ihottumaan oikein, iholla näkyvissä         vain fluoripitoiset kortisonivalmisteet ovat to-
28548: paikoissa esiintyvät paksuhilseiset ja punoitta-      della tehokkaita psoriasiksen hoidossa. Hoito-
28549: vat läiskät saavat aikaan ympäristössä kielteis-      tapa on hyvin siisti ja siihen liittyy melko vä-
28550: tä suhtautumista. Potilaat eivät halua kesäisin-      hän vaaroja, joten näitä aineita voidaan käyt-
28551: kään esiintyä vähissä vaatteissa ja välttävät         tää kotonakin. Aineet ovat kuitenkin hyvin
28552: uimarantoja ja yleisiä saunoja. Lisäksi monessa       kalliita. Potilas joka haluaa olla työssä joutuu
28553: tapauksessa ihottuman kutina on erittäin kiu-         näin ollen maksamaan suuren hinnan tästä hy-
28554: sallinen.                                             västä, sillä tällöin hän ei saa kuin sairausva-
28555:    Lähes 10 prosenttia psoriasispotilaista sai-       kuutuksen suoman edun.
28556: rastaa vaikea-asteista tautia, johon liitty invali-       Ilmastollinen hoito perustuu siihen, että au-
28557: disoiva niveltulehdus, märkärakkulakylvöjen           ringonvalolla on erittäin suotuisa vaikutus val-
28558: esiintyminen ihottumaläiskissä tai koko ihon          taosaan psoriasispotilaista. On vanhastaan tut-
28559: tulehdus. Näissä tapauksissa tauti aiheuttaa pit-     tua, että psoriasispotilaiden ihottuma on pa-
28560: käaikaisen työkyvyttömyyden, usein jopa pysy-         rempi kesäisin, Ruotsista lähetetään vuosittain
28561: vän.                                                  suuri määrä psoriasispotilaita etelään 4-6 vii-
28562:    Huolimatta siitä, että psoriasista on hyvin        koksi ja tämä hoito on osoittautunut sairaala-
28563: laajalti tutkittu, sen syitä ei vielä tiedetä. Tä-    hoidon veroiseksi. Tällaista hoitoa on suunni-
28564: män takia taudin hoito on toistaiseksi oireelli-      teltu Suomessakin, mutta toistaiseksi hoitoyri-
28565: nen. Nykyisin käytetään neljää erilaista hoito-       tykseen ei ole varoja.
28566:                                          VI,74.- Siltanen ym.                                        657
28567: 
28568:    Potilas, joka sairastaa kroonista sairautta, on              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
28569: sairauden laadusta riippuen enemmän tai vä-                  menpiteisiin sairausvakuutusasetuksen 3
28570: hemmän invalidi. Hoitokustannukset muodos-                   §:n muuttamiseksi siten, että psoriasis-
28571: tavat hänen elämässään erittäin suuren rasit-                potilaiden iatkuvasti tarvitsemat korti-
28572: teen. Useimpien tämäntyyppisten sairauksien                  sonisalvat korvattaisiin kokonaan ia
28573: suhteen tämä on otettu huomioon, sillä hoito-                että hallitus selvittäisi mahdollisuudet
28574: kustannukset korvataan kokonaisuudessaan.                    psoriasispotilaiden hoitomatkoien kor-
28575: Näin ei ole psoriasiksen kohdalla.                           vaamiseen ilmastollisesti suoluisaan hoi-
28576:    Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-               toympäristöön.
28577: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28578:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
28579: 
28580:          Sylvi SUtanen.                 Sinikka Luja.                   Margit Eskman.
28581:          Paavo Tiilikainen.             Esko Niskanen.                  Osmo Kaipainen.
28582:          Salme Myyryläinen.             Kaisa Raatikainen.              U. H. Voutilainen.
28583: 
28584: 
28585: 
28586: 
28587: 83 209/71
28588: ~58
28589: 
28590: 
28591: Vl,75.- Hemst.mot. fit 294.
28592: 
28593: 
28594: 
28595: 
28596:                                  Stenbäck m. fl.: Om lagstiftning angående statsstöd för ung-
28597:                                     domspolikliniker.
28598: 
28599: 
28600:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
28601: 
28602:    Ungdomen har i allmänhet vårdats dels på        tili sjukhus har dock på grund av ekonomiska
28603: rent somatiskt orienterade polikliniker dels       svårigheter inte kunnat utbyggas i den takt
28604: på psykiatriska polikliniker för barn eller        som patienttillströmningen skulle förutsätta.
28605: vuxna. Behovet av en egen organisation för         Det är därför mycket angeläget att statsstöd
28606: hälsovård av ungdomen i psykiskt och soma-         med det snaraste utsträcks tili även denna form
28607: tiskt hänseende har visat sig vara mycket stort.   av hälsovårdsverksamhet. Statsstödet skulle
28608: Ungdomen bildar en grupp med egna problem.         förutom att möjliggöra utbyggnad av förefint-
28609: Vården kräver en personai som är inställd på       liga kliniker även bidra till att nya 1kliniker
28610: att bemöta .tonåringen och hans för åldem ut-      skulle kunna upprättas i landet vilket med
28611: märkande svårigheter. En helhetsupfattning av      tanke på patienternas möjlighet till en likvär-
28612: porblemen grundad på erfarenhet av ungdomar        dig behandling oberoende av bosättningsort,
28613: är nödvändig.                                      skulle vara av mycket stor betydelse.
28614:    Sedan år 1960, då Samfundet Folkhälsan             Med hänvisning till ovanstående föreslår
28615: i svenska Finland inrättade den första ton-        undertecknade att riksdagen ville besluta hem-
28616: årspolikliniken, har ett flertal ungdomspoli-      ställa,
28617: kliniker grundats på olika orter i landet. Poli-               att regeringen måtte vidta åtgärder
28618: klinikerna, vilka upprätthålls av såväl kom-                för att åstadkomma en lagstiftning, vii-
28619: muner som privata organisationer, antingen                  ken mö;liggör statsstöd för ungdoms-
28620: som fristående polikliniker eller i anslutning              polikliniker.
28621:       Helsingfors den 12 februari 1971.
28622: 
28623:                Pär Stenbäck.                                     Evald Häggblom.
28624:                                                                                                     659
28625: 
28626: VI,7'J.- Toiv.al. n:o 294.                                                                 Suomennos.
28627: 
28628: 
28629: 
28630: 
28631:                                    Stenbäck ym.: Nuorisopoliklinikoille annettavaa valtionapua kos-
28632:                                        kevasta lainsäädännöstä.
28633: 
28634: 
28635:                                          E d u s k u n n a 11 e.
28636: 
28637:    Nuorisoa on yleensä hoidettu toisaalta puh-        teydessä, ei kuitenkaan taloudellisista vaikeuk-
28638: taasti somaattisesti orientoituneilla poliklini-      sista johtuen ole voitu laajentaa tahdissa, jota
28639: koilla, toisaalta psykiatrisilla lasten tai aikuis-   potilasvirta edellyttäisi. On sen woksi hyvin
28640: ten poliklinikoilla. Oman organisaation tarve         tärkeätä, että valtiontuki mitä pikimmin ulo-
28641: nuorison terveydenhoitoa varten psyykkisessa          tetaan myös tähän terveydenhuoltotoiminnan
28642: ja somaattisessa mielessä on osoittautunut hy-        muotoon. Sen ohella että valtionapu mahdol-
28643: vin suureksi. Nuoriso muodostaa ryhmän, jolla         listaisi jo olemassa olevien klinikoiden laajen-
28644: on omat ongelmansa. Hoito vaatii henkilökun-          tamisen se myös auttaisi uusien klinikoiden
28645: taa, joka on valmis kohtaamaan teini-ikäisen          perustamisessa maahan, mikä ajatellen potilai-
28646: ja ·hänen iälleen ominaiset vaikeudet. Nuori-         den mahdollisuuksia asuinpaikasta riippumat-
28647: sosta saadulle kokemukselle perustuva ongel-          toman, tasavertaisen kohtelun saamiseen olisi
28648: mien kokonaiskäsitys on välttämätön.                  erittäin merkityksellistä.
28649:    Vuoden 1960 jälkeen, jolloin Samfundet                Yllä olevaan viitaten allekirjoittaneet ehdot-
28650: Folkhälsan i svenska Finland niminen säätiö           tavat eduskunnan hyväksyttäväksi ·toivomuk-
28651: perusti ensimma1sen teinipoliklinikan, on             sen,
28652: maassa eri paikkakunnille perustettu useita                       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
28653: nuorisopoliklinikoita. Poliklinikoita, joita sekä              sellaisen lainsäädännön aikaansaamiseksi,
28654: kunnat että yksityiset järjestöt ylläpitävät joko              ;oka mahdollistaisi valtionavun anta-
28655: erillisinä poliklinikkoina tai sairaaloiden yh-                misen nuorisopoliklinikoille.
28656:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
28657: 
28658:                Pär Stenbäck.                                       Evald Häggblom.
28659: 660
28660: 
28661: VI,76. ,- Toiv.al. n:o 29.5.
28662: 
28663: 
28664: 
28665: 
28666:                                   Suokas ym.: Kuntien terveysasemien rakentamislupien nopeut-
28667:                                      tamisesta. ·
28668: 
28669: 
28670:                                         E d u s k \1 n n a 11 e.
28671: 
28672:    Maahamme on suunniteltu uutta kansanter-          nen vuoden ajan. Sillä kunnissa on sairaiden
28673: veyslakia, jonka yhtenä osana on sairaalatoi-        hoitokysymys 'erittäin vaikea hoitopaikkojen
28674: men järjestäminen. Lääkintöhallituksessa on jo       puuttuessa.
28675: useiden vuosien aikana ollut kehiteltävänä kun-        Mainituin perustein ehdotamme kunnioittaen
28676: tien sakaalaolojen järjestämiseksi uusi terveys-     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28677: asemasuunnitelma. ·Kaikilta osin ei vielä ole
28678: päästy ·selvyyteen . siitä, mitä kaikkia lääkintä-               ettfi hallitus ryhtyisi kiireesti sellai-
28679: ja terveydenho.itoalaan kuuluvia pisteitä tulisi              siin toimiin, että kunnat saisivat no-
28680: koo.ta terveyskeskusten yhteyteen. Ratkaisua                  peasti luvan terveysasemien rakentami-
28681: luvan saamiseksi terveysasemien rakentamiseksi                seksi.                                     ·
28682: ovat lukuisat kunnat odottaneet hartaasti mo-
28683:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
28684: 
28685:          Viljo Suokas.                  Kalevi Huotari.                  Mauri Seppä.
28686:          Arttur Niemelä.                Antti Isomursu.                  Veikko Vennamo.
28687:          Mauno Kurppa.                  Matti Asunmaa.                   J. Juhani Kortesalini.
28688:                                                                                                     661
28689: 
28690: Vl,77.- Toiv.al. n:o 296.
28691: 
28692: 
28693: 
28694: 
28695:                                   Suomi ym.: Lastenneuvolatoiminnan kehittämisestä.
28696: 
28697: 
28698:                                         E d u s k u n n a 11 e.
28699: 
28700:    Lastensuojelulaissa määrätään, että lasten        jo ensimmäisten oireiden ilmaantuessa tauti
28701: yhteiskUnnallinen suojelu ja huolto kuuluvat         todettaisiin ja hoito voitaisiin aloittaa. Lasten~
28702: lähinnä kunnille ja eräin osin myös valtiolle.       lääkärien antamien tietojen mukaan maassamme
28703: Kuntien ylläpitämä ja valtion avustama ·lasten-      ilmenee vuisittain useita satoja kaatumatauti-
28704: neuvolatoiminta on yksi osa tätä suojelevaa          tapauksia, ja näistä huomattava osa on lapsia.
28705: toimintaa. Tållä hetkellä on neuvolaverkostossa      N. 70% epilepsiasairauksista alkaa lapsuus-
28706: n. .3 500 toimintapistettä.                          iässä, useimmiten erilaisten onnettomuuksien
28707:    Lastenneuvolain toiminta ei kuitenkaan enää       seurauksena. Myös muut krooniset sairaudet
28708: vastaa niitä vaatimuksia, jota nykyaikainen las-     tarvitsevat yhteiskunnm antamaa apua taudin
28709: ten suojelu-, terveyden- ja sairaanhoito vaati-      mahdollisimman varhaiseksi toteamiseksi ja hoi-
28710: vat. Toimintu olisi laajennettava mm. siten,         tamiseksi.
28711: että annettaisiin tietoja ja ohjeita lasten kas-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
28712: vattajille kunkin ikävaiheen kehityksestä. Tä-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28713: män lisäksi neuvoloihin olisi saatava sellaisia
28714: asiantuntijoita - lähinnä lastenlääkäreitä -                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
28715: lisää, jotka pystyvät auttamaan lasta myös sai-              lasten neuvolatoiminnan kehittämiseksi
28716: rastumistapauksissa. Erikoisen huolestuttavassa              siten, että asiantunti;at ryhtyisivät anta-
28717: määrin esiintyy varhaislapsuudessa ns. piileviä              maan tietoja ja ohjeita lasten kasvatla-
28718: sairauksia, joiden toteamiseen tarvitaan asian-              jille lapsen eri kehitysvaiheista ja että
28719: tuntijaa. Useat lapset voisivat selvitä lapsuusiän           ryhdyttäisiin kiireellisiin toimenpiteisiin
28720: vakavista sairauksista pienimmin vaurioin, jos               lastenlääkärien lisäämiseksi neuvoloihin.
28721:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
28722: 
28723:                Oili Suomi.                                        Heimo Rekonen.
28724:                Siiri Lehmonen.                                    Aame Koskinen.
28725:                Kaisu Weckman.                                     Pauli Puhakka.
28726:                Anna-Liisa Jokinen.                                Lauha Männistö.
28727:                Ensio Laine.                                       Toivo Asvik.
28728:                                         Terho Pursiainen.
28729: 662
28730: 
28731: Vl,78.- Toiv.al. n:o 297.
28732: 
28733: 
28734: 
28735: 
28736:                                      Suomi ym.: Sairaanhoitomaksujen poistamisesta.
28737: 
28738: 
28739:                                            E d u s k u n n a 11 e.
28740: 
28741:     Vai!klka sairaanhoidon kustannusten dsittainen       vaa apua kunnan talouteen. Sensijaa~ sairaalle
28742: lrorvaalminen · pot~laalle •sairausvakuutuksen           merlkitsee tuloa :tuottamattomana kautena hoi-
28743: !kautta on huomattava apu koosa'laiJsten ·tervey-        topäivämaksukin raskasta taloudellista ahdinkoa.
28744: denhuollon !kehi:tyroseen Hittyovistä tt:o~menpiteis    TalksapoUtiikkaa käsittelevä kurssi huomautti
28745: tä, se ei kuitenkaan ole poista'nut varattomien          seuraavaa: "Kun ei voida ajatella, että hoitopäi-
28746: ihmisten tailoudlellista ahdinkotilaa sairauden          vämaksua nostettaisiin lähelhlekään !todellisia
28747: sattuessa. Es~tykset ii1ma1ssairaanhoidos:ta ovaJt-      kuluja, on parempi pyrki~ jdko kdkon.aan tai
28748: kin 'tulleet yhä vaativimmi'l~Jsi niin yksityisten       asteittain siihen järkevään sosiaalieettiseen pää-
28749: \kuin erilaisten lkansa!laisj&jestöjen ja puoiueiden     määrään, että yhteiskunnallinen terveydenhuol-
28750: taholta.                                                 to olisi kokonaan malksutonta."
28751:     Kaupungin- ~a lkauppalanhallitulksien jäsenelt          On oikein ja kdhtuullista, elttä kuntien sai-
28752: v. 1969 ikäs~t:teHvät :kurssoeiHaan kunna!Nislta         raalat eivät peri potilaiha hoitopäivämaksuja ja
28753: taiksapolitiH&:aa ja lko. kurssin muilstiossa •sano-     etotä kunniUe :lisättäisiin valtionavun prosen-
28754: taan mm.: " ... 1Sakaalato1men osa~ta ei ny:kyi-         .tuaailis'ta osuutta hoitopäivämaksujen osaha.
28755: selllään sai:raalaimalksuilla ole suurtakaan käytän-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
28756: nö1Jlistä merlkitystä. Todelliset hoitopäiväm~sult       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
28757: ovat lkäy:tältllnösiSä ikY'mmenlkertaiset s·iihen mak-   muksen,
28758: suun joka potiJaaha peritään." KunniUe lkoko
28759: sairaalatoiimi, perustattlis- ja käyttökustannuk-                  että. hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
28760: !)et ovat suurimpia menoeriä ja siksi potilaalta                sairaalta perittävien hoitomaksujen pois-
28761: perittävä hoitomaksu ei enää merkitse rat'kaise-                tamiseksi.
28762:       He1singissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
28763: 
28764:                  Oili Suomi.                                         Ensio Laine.
28765:                                                                                                    663
28766: 
28767: Vl,79.- Toiv.al. n:o 298.
28768: 
28769: 
28770: 
28771: 
28772:                                  Toivanen ym.: Alkoholivarojen ohjaamisesta alkoholi- ja huu-
28773:                                     mausainehaittoja koskevaan valistustoimintaan.
28774: 
28775: 
28776:                                       E d u s k u n n a 11 e.
28777: 
28778:    Alkoholijuomien ja huumausaineiden käyttö       ehkäisemistä ·tar>koittavaan toimintaan. Täten
28779: on viime vuosina lisääntynyt ja levinnyt yhä       kunnilla on suuria mahdollisuuksia alkoholi-
28780: nuorempien ikäluokkien keskuuteen. Seurauk-        juomia ~a ·huumausaineita koskevan valistus-
28781: sena on ollut huollon tarpeen suuri lisäänty-      työn harjoittamiseen. Käytännössä näitä mah-
28782: minen, joten valtio ja kunnat ovat joutuneet       dollisuuksia ei aina ole riittävän tehokkaasti
28783: osoittamaan päihdyttävien aineiden väärinkäyt-     käytetty juuri tähän tarkoitukseen, vaan sinänsä
28784: täjien huoltoon yhä suurempia summia. Mikäli       hyvään nuorten kerho-, leiri- ja urheilutoimin-
28785: alkoholijuomien kulutus ja huumausaineiden         taan.
28786: käyttö edelleen leviävät, huoltotyössä joudu-         Käsityksemme mukaan tulisi raittiuslauta-
28787: taan voittamattomien vaikeuksien eteen.            kuntien alkoholi- ja huumausainehaittoja kos-
28788:    Eduskunnan vastauksessa Oy Alko Ab:n            kevaa valistustyötä tehostaa ja antaa kunnille
28789: hallintoneuvoston kertomukseen alkoholiolojen      kehoitus keskittää saamiansa alkoholivaroja
28790: kehityksestä vuonna 1969 kiinnitettiin huo-        entistä enemmän tähän ja muihin raitista elä-
28791: miota alkoholihaittoja koskevan valistustoimin-    mäntapaa välittömästi edistäviin tarkoituksiin.
28792: nan tehostamiseen, jotta yleistä mielipidettä ja      Edelläolevan perusteella ehdotamme edus-
28793: suhtautumista alkoholiin voitaisiin muuttaa        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28794: niin, etteivät alkoholijuomien käyttö ja siitä
28795: johtuvat haitat enää vastaisuudessa !kasvaisi                 että hallitus r'Vhtyisi kiireellisiin toi-
28796: samaan tapaan kuin mainittuna vuonna.                      menpiteisiin s~llaisten ohjeiden antami-
28797:    Raittiuden edistämistä ja alkoholiolojen sekä           seksi kunnille alkoholilain 98 §:n 1 mo-
28798: alkoholilain valvonnan seuraamista varten on               mentm 1 a) kohdassa mainittujen varo-
28799: jokaisessa !kunnassa raittiuslautakunta. Kunnat            jen käyttämisestä, että ne ensi sijassa
28800: saavat alkoholilain 98 §:n nojalla valtion tulo-           kohdistettaisiin raittiuslautakuntien joh-
28801: ja menoarvioon otetusta määrärahasta vähin-                dolla harjoitettavaan alkoholi- ja huu-
28802: tään ·seitsemänkymmentäviisi penniä asukasta               mausainehaittoja koskevaan valistustoi-
28803: kohden käytettäväksi mm. raittiustyöhön ja                 mintaan.
28804: muuhun alkoholijuomista aiheutuvien haittojen
28805:      Helsingissä 9 päivänä helmiJkuuta 1971.
28806: 
28807:          Irma Toivanen.               Urho E. Knuuti.                 Elly Sigfrids.
28808:          Salme Myyryläinen.           Anna-Kaarina Aalto.             Eeva Kauppi.
28809:          Eeles Landström.             Mauno Kurppa.                   Maija Heino.
28810:          Juhani Orrenmaa.             Aune Salama.                    Sirkka Lankinen.
28811:          Kerttu Hemmi.                Tyyne Paasivuori.               Lea Sutinen.
28812:          U. H. Voutilainen.           Ensio Laine.                    Pirkko Aro.
28813: 664
28814: 
28815: VI,SO.- Toiv.al. n:o 299.
28816: 
28817: 
28818: 
28819: 
28820:                                  Tuominen ym.: Erikoismaksuluokan poistamisesta valtion ;a kun-
28821:                                     tien sairaanhoitolaitoksista.
28822: 
28823: 
28824:                                        E d u s k u n n a 11 e.
28825: 
28826:    V. 1961 sovittuun lääkärien palkkausjärjes-      sairasta ei saa asettaa vaikeammin sairaan ylei-
28827: telyyn sisältyy oikeus harjoittaa yksityisprak-     sen potilaan edelle. Koska kuitenkin sairaala-
28828: tiikkaa valtion ja kuntien sairaanhoitolaitok-      paikoista on yleisesti pulaa ja useihin sairaaloi-
28829: sissa. Lääkäri saa ns. erikoismaksuluokkaan         hin on pitkiä jonoja, erikoismaksuluokka joh-
28830: määrätyn määrän omia potilaitaan, joilta lää-       taa siihen, että raha ratkaisee useissa tapauk-
28831: kärillä on oikeus saada perityt lisämaksut. Lää-    sissa myös sairaiden hoitomahdollisuudet val-
28832: kärit voivat näiden yksityispotilaittensa hoitoon   tion ja kuntien hoitolaitoksissa.
28833: käyttää maksutta sairaanhoitolaitosten henkilö-        Tällainen varakkaita suosiva hoitojärjestelmä
28834: kuntaa. Tällainen järjestelmä merkitsee, että       on suuri epäkohta yleisin varoin ylläpidetyissä
28835: lääkärit hyötyvät taloudellisesti enemmän tie-      sairaanhoitolaitoksissa. Lääkärien oikeutetut
28836: tyistä potilaistaan. Se on omiaan synnyttämään      palkkaedut tulee voida hoitaa muulla tavoin.
28837: eriarvoisuutta suhtautumisessa potilaisiin. Va-        Edellisen perusteella ehdotamme eduskunnan
28838: kava epäkohta tässä järjestelyssä on, että eri-     hyväksyttäväksi seuraavan toivomuksen,
28839: koismaksuluokkaan kuuluva potilas, joka pys-
28840: tyy maksamaan enemmän, pääsee nopeammin                        että hallitus ryhtyisi sellaisiin lain-
28841: ja vaivattomammin sairaalahoitoon kuin vara-                säädännöllisiin toimenpiteisiin, että ns.
28842: ton sairaalaan pyrkijä. Tosin lääkintöhallitus              erikoismaksuluokka poistettaisiin valtion
28843: on antanut määräyksenomaisen suosituksen,                   ja kuntien sairaanhoitolaitoksista.
28844: että erikoismaksuluokkaan pyrkivää vähemmän
28845:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
28846: 
28847:          Mirjam Tuominen.              Irma Rosnell.                  Rainer Virtanen.
28848:          Osmo Kaipainen.               Matti Koivunen.                Heimo Rekonen.
28849:                                                                                                    665
28850: 
28851: VI,Sl.- Toiv.al. n:o 300.
28852: 
28853: 
28854: 
28855: 
28856:                                 Turunen: Määrärahasta avustuksiksi matkailua palveleville laiva-
28857:                                    liikenteen harjoittajille.
28858: 
28859: 
28860:                                       E d u s k u n n a 11 e.
28861: 
28862:    Erityisesti Saimaan alueen, mutta myös koko     tamisen päätarkoituksena oli liikenteen ratio-
28863: Suomen matkailun kokonaisuuden kannalta            nalisointitoimenpitein saattaa talous tulevaisuu-
28864: tärkeän Saimaan altaan matkustajalaivaliiken-      dessa kestävälle pohjalle. Kehitys on tähän men-
28865: teen turvaamiseksi perustettiin vuonna 1967        nessä ollut erittäin myönteistä.
28866: Saimaan Laivamatkat Oy. Yhtiötä perustet-            Tietäen järvimatkailun merkityksen koko
28867: taessa noudatettiin valtiovallan ja asiantunti-    maan matkailun kokonaisuuden kannalta ja tä-
28868: joiden ohjeita. Yhtiön perustaminen tapahtui       män matkailumuodon erityisen merkityksen
28869: nimenomaan valtiovallan toivomuksesta ja           Saimaan alueen matkailulle, on tarkoituksenmu-
28870: tuella. Vaitiovalta ei kuitenkaan katsonut voi-    kaista, että valtiovalta suhtautuu tähän maam-
28871: vansa tulla osakkaaksi yhtiöön, vaan ilmoitti      me matkailun kannalta tärkeän toiminnan tu-
28872: osallistuvansa yhtiön perustamiskustannuksiin      kemiseen myöntämällä riittävää taloudellista
28873: ja huolehtivansa omalta osaltaan taloudellisen     tukea.
28874: tuen antamisesta tulevaisuudessa ja tarpeen          Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun-
28875: niin vaatiessa. Valtion poisjääminen yhtiön        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
28876: osakkaiden joukosta vaikutti osaltaan, että yh-
28877: tiölle ei saatu myöskään alueelta niin suurta                että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
28878: määrää osakepääomaa kuin mitä alunperin oli                ja menoarvioesitykseen 500 000 mar-
28879: tarkoituksenmukaiseksi havaittu.                           kan määrärahan avustuksiksi matkailua
28880:    Saimaan Laivamatkat Oy varustamon perus-                palveleville laivaliikenteen harjoittajille.
28881:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
28882: 
28883:                                       Väinö Turunen.
28884: 
28885: 
28886: 
28887: 
28888: 84 209/71
28889: 666
28890: 
28891: Vl,82.- Toiv.al. n:o 301.
28892: 
28893: 
28894: 
28895:                                  Tähkämaa ym.: Elintarvikevalvonnan keskittämisestä maa- ja
28896:                                     metsätalousministeriöön.
28897: 
28898: 
28899:                                        E d u s k u n n a 11 e.
28900: 
28901:    Äskettäin on valmistunut elintarvikevalvon-      työntekijöiden terveyden valvonta. Kun myös
28902: tatoimikunnan mietintö, jossa esitetään nykyi-      kauppa- ja teollisuusministeriön on luotava
28903: sen elintarvikevalvonnan keskittämistä kauppa-      lääninhallitusten kautta terveydenhoitolautakun-
28904: ja teollisuusministeriöön tai sen alaisuuteen       tiin uudet yhteydet, merkitsee enemmistön esi-
28905: kaavailtuun elinkeinohallitukseen.                  tys sitä, että asioiden hoito kentällä monimut-
28906:    Toimikunta on selvittänyt vain kysymyksen        kaistuu terveydenhoitolautakunnan saadessa
28907: organisatoorista puolta ja sitäkin varsin hata-     kolme käskijää.
28908: rasti. Sen olisi pitänyt selvittää elintarvikkei-       Valtion kustannusten nousun peittämiseksi
28909: den valvontaa ja kuluttajien suojelua terveydel-    toimikunta esittää perittäväksi 0,1 %:n veron
28910: lisistä vaaroista koskevaa materiaalista säännös-   elintarviketeollisuuden tuotannon ja elintarvik-
28911: töä. Maatalousministeriön elintarvikehygienian      keiden maahantuonnin bruttoarvosta. Tämä
28912: toimistoon keskitetyssä maidon ja lihan tarkas-     olisi kohtuutonta, koska kustannukset siirtyisi-
28913: tuksessa ei ole havaittu mitään puutteita. Sen-     vät elintarvikkeiden hintoihin kuluttajien mak-
28914: sijaan suurimmat puutteet ovat tuontielintar-       settavaksi ilman, että valvonnan paranemisesta
28915: vikkeiden varsinkin korvike-elintarvikkeiden        on mitään takeita.
28916: valvonnassa ja margariinin valmistuksen val-            Elintarvikkeiden valvontaa ja kuluttajien
28917: vonnassa, jotka ovat suurelta osin kauppa- ja       suojaamista terveydellisiltä vaaroilta ja talou-
28918: teollisuusministeriön tehtäviä. Myös lääkintä-      dellisilta tappioilta tulisi meillä tehostaa. Sitä
28919: hallituksen suorittama valvonta on tyydyttä-        ei saada aikaan organisaatiota heikentämällä.
28920: västi järjestetty.                                  Pääpaino on keskitettävä materiaalisten sään-
28921:    Elintarvikkeiden valvonnan siirtäminen lää-      nösten korjaamiseen. Toimikunnan enemmistön
28922: kintähallitukselta ja maatalousministeriöitä        ehdotus ei näitä epäkohtia korjaa vaan päinvas-
28923: kauppa- ja teollisuusministeriöön tai kaavail-       toin huonontaa tärkeimpien elintarvikkeiden,
28924: tuun elinkeinohallitukseen rikkoisi kokonaisuu-     maidon ja lihan nyt hyvin hoidettua valvontaa.
28925: den nimenomaan lihan ja maidontarkastuslakien       Mikäli elintarvikevalvonnan keskittämistä pide-
28926: nojalla tapahtuvan valvonnan suhteen, jossa          tään välttämättömänä, tapahtuu se parhaiten
28927: valvonta on hoidettu raaka-aineen tuotannosta       antamalla valvonta maatalousministeriön elin-
28928: kuluttajalle tehokkaammin kuin muu elintarvi-        tarvikehygienian toimistolle.
28929: kevalvonta osittain eläintautien valvontaan yh-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
28930: distettynä. Kun eläintautien ennakkoehkäisy ja      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
28931: valvonta on välttämätöntä lihan- ja maidontar-       muksen,
28932: kastuksen yhteydessä, olisi toimikunnan enem-
28933: mistön esityksen mukaan tätä varten luotava                    että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn
28934: kaksinkertainen organisaatio, koska maatalous-              elintarvikkeiden valvonnan keskittämi-
28935: ministeriön on jatkettava valvontaa nykyisessä              seksi maa- ja metsätalousministeriöön ja
28936: laajuudessa eläintautien osalta, tai saatettava             asettaisi laajan tasapuolisesti eri intres-
28937: eläinlääkärit kahden ministeriön alaisiksi. Myös            siryhmistä koostuvan komitean selvittä-
28938: lääkintähallitukselle jäisi elintarvikevalvontaan           mään elintarvikevalvonnan tehostamista
28939: liittyviä tehtäviä mm. elintarvikehuoneistojen              kokonaisuudessaan.
28940: hygieeninen valvonta samoin kuin elintarvike-
28941:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
28942: 
28943:                Taisto Tähkämaa.                                  Esko Pekonen.
28944:                Jouko Siikaniemi.                                 Pentti Poutanen.
28945:                                                                                                          667
28946: 
28947: Vl,83.- Toiv.al. n:o 302.
28948: 
28949: 
28950: 
28951: 
28952:                                     Vainio ym.: Epileptikkopoliklinikan ja kuntoutuslaitoksen laa-
28953:                                         jentamisesta ja ylläpitämisestä.
28954: 
28955: 
28956:                                             E d u s k u n n a 11 e.
28957: 
28958:    Ainoa maamme epHepti.kkojen eli kaatuma-                Hoidosta perityillä poliMinikkamaksuilla ra-
28959: tautisten !kuntouttamis- ja hoitoklinilkka •toimii       hoitetaan parinkymmenen hoitajan, lääkärin,
28960: Helsingissä Pi täij änmäellä hyväntekeväisyysvaro-       sosiaa:lihoitajan, työnohjaajan ja kanslian muo-
28961: jen turvin.                                              dostama henlkilökunta.
28962:    Lai!tos .toimii nykyisin ränsistyneessä puukir-          On kohtuutonta, että vaLtion .avun puuttues-
28963: kossa ja sen viereisessä talossa. Laitoksessa on         sa laitos ;toimii ikään kuin päivä ikerraUaan,
28964: poHlcliniJklka epillepti:kkojen .hoitamista val'lten,    vailia laajentamis- ja pitkän tähtäyksen o'hjel-
28965: koeiaboratorio, 'kuntoutus- j.a suojatyöklinikka         maa. Kuitenkin lko. laitoksen potHaista voidaan
28966: selkä varsinainen työkliniklka, )ossa tutkitaan po-      parantaa ja kuntouttaa noin 80% työelämän
28967: tilaiden kykyjä ja soveltuvuutta eri töihin.
28968:                                         1
28969:                                                          palvelukseen. Olisi erittäin ·tärkeätä, että hoitoa
28970:    Todettakoon, ettei epilepsia ole sairaus, vaan        voi·taisiin antaa kaikHle epillepsiaa sairastaville.
28971: oire jostakin. Joskus se johtuu kasvista tai               Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
28972: aineenvai!hdunta:häiriöstä. Sen syynä saattaa olla       kunnan hyväksytrttäväksi toivomuksen,
28973: myös aivovamma, ja 1iilkenneonnettomuuksista       1
28974: 
28975: 
28976: aivovamman saaneet osoittavat myöhemmin                             että hallitus ryhtyisi valtion tukitoi-
28977: epilepsian oireita. Vuos~ttain noin 3 000 ihmis-                 menpiteisiin epileptikkojen poliklikan ja
28978: tä sairastuu epilepsiaan liikennevaurion vuo!ksi.                kuntoutusosaston laajentamiseksi ja lai-
28979:                                                                  toksen ylläpitämiseksi.
28980:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
28981: 
28982:           Mikko Vainio.                     Eino Syi'jä.                    J. Juhani Kortesalmi.
28983:           Hannes Volotinen.                 Aarne Penttinen.                Arttui' Niemelä.
28984:                                             Kalevi Huotaci.
28985: 668
28986: 
28987: Vl,84.- Toiv.al. n:o 303.
28988: 
28989: 
28990: 
28991: 
28992:                                 Vainio ym.: Ilmaisen hammashoidon iäriestämisestä esikoulu-
28993:                                    ikäisille.
28994: 
28995: 
28996:                                       E d u s k u n n a 11 e.
28997: 
28998:    Jo 1957 tuli voimaan laki joka velvoittaa       kea korjata ja monasti ne joudutaan poista-
28999: kunnat vuoteen 1967 mennessä järjestämään          maan. Siksi hammastarkastukset ja hammas-
29000: kansakoululaisille mahdollisuuden saada ilmais-    hoito olisi ulotettava kaikkiin viisivuotiaisiin
29001: ta hammashoitoa. Niinpä useimmat kunnat            ja sitä vanhempiin esikouluikäisiin. Kuusivuo-
29002: ovat ulottaneet maksuttoman hampaiden hoi-         tiaana lapsi saa jo ensimmäiset pysyvät ham-
29003: don ja tarkastuksen koskemaan myös muita           paansa, joiden terveydestä olisi pidettävä alus-
29004: oppivelvollisuusikäisiä. Joissakin kaupungeissa    ta lähtien kunnollista huolta. Huolto yhteis-
29005: ja kauppalaissa on lastentarhojen eli alle oppi-   kunnan varoilla ei varmaankaan muodostuisi
29006: velvollisuusikäiset saatettu maksuttoman ham-      taloudellisesti ylivoimaiseksi, koska viisi-kuu-
29007: mashoidon piiriin.                                 sivuotiaiden hammastarkastukset ja hoito voi-
29008:    Huolimatta lasten hammastarkastuksen te-        taisiin suorittaa jo olevissa kouluille vara-
29009: hostamisesta ja hoidosta, on kuitenkin todet-      tuissa hammashoitotiloissa käyttämällä jo nyt
29010: tu hammasmädän suuresti lisääntvneen. Ham-         käytössä olevaa henkilökunta. On otettava huo-
29011: masmätä on kaikkein levenneimpiä sairauksia        mioon myös se, että riittävän ajoissa aloitettu
29012: lasten hampaistossa tuhoten hammaskiillettä        hammashoito vähentäisi huomattavasti hoidon
29013: ja hammasluuta. Jos viottuneita hampaita ei        tarvetta jo varttuneempien oppivelvollisuus-
29014: ajoissa korjata, leviää mätä syvemmälle ja lo-     ikäisten keskuudessa, jolloin tuloksena voisi
29015: puksi ns. hammasytimeen ja jälleen verenkier-      olla jopa kansantaloudellista säästöä.
29016: ton jolloin se aiheuttaa häiriöitä myös yleis-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
29017: kunnossa. Tutkittaessa kansakoulun ensimmäi-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa-
29018: sen luokan. oppilaita, voidaan todeta, että 100    van toivomuksen,
29019: lapsen joukosta voi löytyä yksi ainoa, jolla on
29020: täysin terveet hampaat. Voidaan myös todeta                  että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
29021: 7-vuotiaiden uudetkin hampaat jo niin pit-                 miin ilmaisen hammashoidon iäriestä-
29022: källe vaurioituneen, että niitä on erittäin vai-           miseksi myös esikouluikäisille.
29023:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
29024: 
29025:                Mikko Vainio.                                    J. Juhani Kortesalmi.
29026:                Hannes Volotinen.                                Arttur Niemelä.
29027:                Eino Syrjä.                                      Kalevi Huotari.
29028:                                           Pentti Antila.
29029:                                                                                                  669
29030: 
29031: Vl,85.- Toiv.al. n:o 304.
29032: 
29033: 
29034: 
29035: 
29036:                                  Vainio ym.: Kokonaisohjelman valmistamisesta tupakanvastusta-
29037:                                     mistyön järjestämiseksi.
29038: 
29039: 
29040:                                        E d u s k u n n a 11 e.
29041: 
29042:    Lääketiede on viime vuosina vääjäämättö-         korjaamiseen sekä yleisen raittiustyön tukemi-
29043: mästi todistanut tupakan ja varsinkin savuk-        seen.
29044: keiden yhteyden eräisiin syöpä- sekä sydän-            Vastaavasti on valtiovallalla moraalinen vel-
29045: ja verisuonten sairauksiin.                         vollisuus osallistua . rtupakanvastustamistyöhön
29046:    Lääketieteellisen tutkimuksen piirissä olevien   nyt kun kiistattomasti on todistettu tupakan
29047: benkilöiden asennoituminen tupakkaan näkyy          terveydelle aiheuttamat haitat ia vaarat.      .
29048: mm. siinä, että hyvin suuri osa lääkärikuntaa          Yhdysvalloissa on tupakan mainostaminen
29049: on lopettanut tupakanpolton. Yleisessä asen-        esim. televisiossa kuluvan vuoden alusta kiel-
29050: noitumisessa ·on myös havaittavissa hienoista       letty ja jokainen savukerasia on varustettava
29051: muutosta, koska esimerkiksi meillä savukkei-        varoituksella, jossa .mainitaan, että savukkeet
29052: den myynti v. 1970 lasiki yleisestä elintason-      voivat olla vaaraksi polttajan terveydelle.
29053: noususta huolimatta yhden prosenttiyksikön             Katsomme, että meillä pitäisi menetellä sa-
29054: verran.                                             moin ja muutenkin valtion olisi tuettava tupa-
29055:    Koska suotuisaa muutosta asennoitumisessa        kanvastustamistyötä entistä tarmokkaammin ja
29056: tupmranpolttoon on jo havaittavissa, kat-           nähtävä se eräänä tärkeänä osana yleistä kan-
29057: somme,· että valtiovallan tulisi kaikin keinoin     santerveystyötä.
29058: pyrkiä tukemaan tätä kehitystä. Tupakanpoltto          Edelläolevaan viitaten ehdotamme, että edus-
29059: ei nimittäin siinä mielessä ole jokaisen yksilön    kunta hyväksyisi toivomuksen, ·
29060: oma asia, että sen aiheuttamat sairaudet aiheut-
29061: tavat melkoisia kustannuksia myös yhteiskun-                   että . hallitus ensi tilassa valmiste~
29062: nalle.                                                      lisi kokonaisohjelman kansanterveystyön
29063:    Koska tupakka jo vuosisatojen ajan on kuu-               kannalta. tärkeän tupakanvastustamis-
29064: lunut kulttuuriimme, katsomme että sen vas-                 työn järjestämisestä ja välittömästi
29065: tustaminen onnistuu kieltojen sijasta. parhaiten            antaisi e#tyksen. Suomessa myytävien
29066: yleisellä valistustyöllä. Vaitio käyttää tupakkaa           savuke- }a tupakkavalmisteiden varus-
29067: verotuskohteena ja tässä mielessä tupakka on                tamisesta . varoituksella, jossa todetaan
29068: samassa asemassa kuin alkoholijuomat. Alko-                 tupakkavalmisteiden terveydelle aiheut-
29069: holin osalta sekä valtion alkoholimonopoli että             tamat vaarat.
29070: valtio itse osallistuvat alkoholin vaurioiden
29071:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
29072: 
29073:                Mikko Vainio.                                     Eino Poutiainen.
29074:                Hannes Volotinen.                                 Arttur Niemelä.
29075:                Eino Syrjä.                                       Kalevi Huotari.
29076: 670
29077: 
29078: Vl,86.- Toiv.al. n:o 30.5.
29079: 
29080: 
29081: 
29082: 
29083:                                      Vainio ym.: Pankeille luottotietoja hankkivien laitosten saatta-
29084:                                         misesta lainsäädännön ja julkisen valvonnan piiriin.
29085: 
29086: 
29087:                                            E d u s k u n n a 11 e.
29088: 
29089:    Pankkitoiminta on [uonteensa •ta!kia julkisen         käyt'tö saattavat ~otssain •tapauksissa [oukata
29090: vaflan kontro11in alaista ja pankkitoiminnan             erittäin vakavasti kansalaisten oikeusturvaa ja
29091: kontrolloimiseHa pyritään ennenkailkkea suo-             tasa-arvoisuutta sekä jarruttaa yritteliäisyy·ttä.
29092: jaamaan pankin asiakkaiden etua, jotta mahdol-              Koska pankkitoiminta jo on välillisesti tai
29093: linen pankin vararikon uhka saataisiin tietää            väilittömästi julkisen vallan valvonnassa kat-
29094: ajoissa ja voitaisiin välttää. Pankkitarkastustoi-       somme, että sääntöjä 1uotonannon osalta voi-
29095: minta on alistettu valtiovarainministeriölle ja se       taisiin täsmentää ja pankit velvoittaa aina Hmoit-
29096: toimii hyvin nykyisten säädöksiensä puitteissa.          tamaan asiak!kaalleen mi!k:äli Iainansaannin es-
29097: Kolkonaan julkisen valilan kontrollin ulkopuolel-        teenä on luottotietolaitokselta saatu negatiivi-
29098:                                                                      1
29099: 
29100: 
29101: la on pankkien luotonantoon läheisesti liittyvä          nen 'tieto. Lisäksi voitaisiin luottotietotoiminta
29102: luottotietojen hanll&iminen 1a tkäyvtö. Tämä on          saattaa lainsäädännön piiriin ja pankkitarka5tus-
29103: jdhtanut useissa tapauksissa pankkien 1uotto-            toimintaa h!hivtää niin, että se valvoisi panlk-
29104: asiakkaiden kohdalta erittäin hankalaan tilantee-        kien luotonantoon liittyvien luottotietojen to-
29105: seen. Luottotietoja hankkivat ja niitä myyvät            denperäisyyttä ja pankkien Hmoittamisve1vo1li-
29106: kaupalliset yhtiöt ovat toiminnassaan täysin             suutta mikäli pankin päätös perustuu luottotie-
29107: trlkopuoleNa minkääntaisen vlivonnan ja 'tieto-          tolaitokselta saatua asiakkaan kannalta negatii-
29108: jen ~todenperäisyyttä ei voida kontrolloida, kos-        viseen tietoon.
29109: ka panldd ei luoton eväämisen yhteydessä yleen-             Edellä olevaan viitaiten ehdotamm~ eduskun-
29110: sä ilmoita, että 'luotto on evätty luottotietolai-       nan hyväksyttävä!ksi toivomu!ksen,
29111: tokselta saatujen negatiivisten detojen nojalla.
29112: Julkisuuteen on tulJlut tapauksia, joissa jonkun                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
29113: protestilistaHa olleen henkilön kanssa sattumal-                pankeille luottotietoja hankkivien laitos-
29114: ta samanniminen hen1cilö on joutunut luotan-                    ten saattamiseksi lainsäädännön ja julki-
29115: saantivaikeuksiin [uottotietolai'toksen ieväperäi-              sen valvonnan piiriin sekä pankkitoimin-
29116: syyden ja tietojen 5ummittaisuuden vuolksi. Sa-                 taa koskevien säädösten tarkistamiseksi
29117: moin ovat luottotietolaitokset antaneet nega-                   luotonannon osalta siten, että pankit oli-
29118: tiivisia tietoja luotonhaki>joista •tapauksissa, iotka          sivat asiakkaisiinsa nähden ilmoitusvel-
29119: ova:t ohleet sangen vähämerkityksellisiä eivätkä                vollisia luottotietojen suhteen ia pank-
29120: ole missään suhteessa luotonhatkijan hakuhet-                   kitarkastustoiminta ulotettaisiin koske-
29121: ken taioudellisiin seikkoihin. Täillaiset erehdyk-              maan myös edellä mainittua ilmoitus-
29122: set kohdistuvat erityisesti pienyrittäjiin ja ta-               velvollisuutta sekä luottotietojen toden-
29123: vallisiin kansaiaisiin, esimerkiksi asuntolainan                peräisyyttä.
29124: tarvits~oihin. Luottotietojen hankikiminen ja
29125: 
29126:       He1singissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
29127: 
29128:                  Mikko Vainio.                                           Hannes Volotinen.
29129:                  Eino Poutiainen.                                        A~ Niemelä.
29130:                                              Kalevi Huotari.
29131:                                                                                                   671
29132: 
29133: Vl,87.- Toiv .al. n:o 306.
29134: 
29135: 
29136: 
29137: 
29138:                                 Vainio ym.: Sokeiden vapauttamisesta tv- ja radiolupamaksuista.
29139: 
29140: 
29141:                                       E d u s k u n n a 11 e.
29142: 
29143:    Radio on pitkään ollut sokeille miltei ainoa    somaan kuvaa, he voivat kuitenkin kuuntele-
29144: tiedonvälityskanava. Sokeain radiot ovat radion    malla saada tietoja televisionkin kautta. Li-
29145: kuuntelulupamaksusta vapaita. Kuitenkin tele-      säksi muut perheenjäsenet voivat selostaa ku-
29146: vision yleistyttyä niin sokeain kuin näkevien-     van sisältöä sokealle. Koska sokeiden saarnat
29147: kin perheissä on edellä oleva maksuvapaus          eläkkeet ovat pienet ja toimeentulo niukkaa,
29148: menettänyt merkityksensä, sillä televisioluvan     tuottaa radio- ja tv-luvan maksaminen monille
29149: yhteydessä on perheessä joka tapauksessa ol-       ylivoimaisia taloudellisia vaikeuksia.
29150: tava myös maksullinen radiolupa.                      Edellä olevaan viitateen ehdotamme kun-
29151:    Ei ole kohtuullista, että sokeat ja heidän      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
29152: perheensä jäävät television antamasta tiedon-      muksen,
29153: välityksestä osattomiksi, koska heidän elämän-                että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin
29154: piirinsä muutenkin pakosta jää tavallista sup-             sokeiden vapauttamiseksi tv-luvan ja
29155: peammaksi. Vaikka sokeat eivät pystykään kat-              siihen liittyvän radioluvan maksuista.
29156:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
29157: 
29158:          Mikko Vainio.                Aarne Penttinen.                Kalevi Huotari.
29159:          Hannes Volotinen.            Eino Poutiainen.                Pentti Antila.
29160:          Eino Syrjä.                  Arttur Niemelä.                 Mauno Kurppa.
29161: 672
29162: 
29163: Vl,88.- Toiv.al. n:o 307.
29164: 
29165: 
29166: 
29167: 
29168:                                  Vainio ym.: Pienten yksityiskauppiaiden toiminnallisen itsenäi-
29169:                                     syyden turvaamisesta.
29170: 
29171: 
29172:                                        E d u s k u n n a 11 e.
29173: 
29174:    Yhteiskuntasuunnittelijat ja kunnalliset luot-      Tukkuliike pyrkii rakentamaan suuria myy-
29175: tamusmiehet nyky-yhteiskunnassa palvelevat          mälöitä sellaisille alueille joilla toimii itsenäi-
29176: tukkuliikkeiden mahdin palveluksessa. Heidän        siä kauppiaita. Heidät halutaan hiljalleen nään-
29177: siunauksellaan syntyy suurmyymälöitä joihin         nyttää sotkemalla keskitetyn kauppatoiminnan
29178: yksityiskauppiaat eivät pääse käsiksi. He saa-      ympyröitä.
29179: vat tyytyä vuokraamaan ne tukkuliikkeiltä ko-          Täysin tarpeeton ja mielettömästi rahaa vaa-
29180: vin ehdoin.                                         tiva suurmyymälöiden perustaminen on saata-
29181:    Ulospäin näkyvästi itsenäinen kauppias, to-      va loppumaan, sillä muualla maailmassa on
29182: dellisuudessa on systeemiin tiukasti sidottu        suuntaus palata takaisin pienempiin myymälä-
29183: keskusliikkeen työntekijä. Tukkuliikkeiden          yksiköihin, koska palvelualttius ja kohtelu on
29184: kiinnostus suuriin myyntipisteisiin johtuu huo-     parempi pienissä myymäläyksiköissä.
29185: mattavassa määrin siitä, että näihin sijoittuva        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
29186: kauppias voidaan taloudellisin painostuksin         nioittavasti eduskunnan 'hyväksyttäväksi toi-
29187: helpoiten velvoittaa toteuttamaan tukkuliikkei-     vomuksen,
29188: den tavoitteita.
29189:    Sensijaan pienehkössä yrityksessä toimiva                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
29190: kauppias pystyy vielä toistaiseksi rahoittamaan             sellaisen lainsäädännön aikaansaamisek-
29191: liiketoimintansa ilman tukkuliikkeen tukea ja               si, ;oka turvaa pienien yksityiskaup-
29192: voi näin ollen toteuttaa liikekohtaista myynti-             piaiden olemassaolon ;a toiminnallisen
29193: politiikkaa, jonka ei läheskään aina tarvitse               itsenäisyyden.
29194: myötäillä ostospaikan ajatuksia ja määräyksiä.
29195:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
29196: 
29197:          Mikko Vainio.                 Eino Syrjä.                     Arttur Niemelä.
29198:          Hannes Volotinen.             Eino Poutiainen.                Kalevi Huotari.
29199:                                                                                                   673
29200: 
29201: Vl,89.- Toiv.al. n:o 308.
29202: 
29203: 
29204: 
29205: 
29206:                                  Vaittinen ym..: Määrärahasta kodinhoitajien matkakustannusten
29207:                                     saattamiseksi valtionavun piiriin.
29208: 
29209: 
29210:                                        E d u s k u n n a II e.
29211: 
29212:    Voimassa olevien lakien mukaan kunnallinen       osalta kohtuuttoman suuriksi, eivät nykyisin
29213: kodinhoitaja, johtava kodinhoitaja ja kotiavus-     kuulu kunnallisesta kodinhoitoavusta annetun
29214: taja ovat velvolliset työmatkoillaan käyttämään     lain mukaan valtion avustettaviin menoihin.
29215: halvinta saatavissa olevaa kulkuneuvoa. Kun-        Kaupungeissa, kauppaJoissa ja asumataajamissa
29216: nallishallitus voi antaa luvan suorittaa työmat-    matkakustannukset yleensä ovat verraten vähäi-
29217: kan myös omalla kulkuneuvolla, jonka käyttä-        siä. Sen sijaan syrjäisillä seuduilla matkakus-
29218: misestä suoritetaan korvaus, mikäli siitä ei toi-   tannukset tulevat huomattavan suureksi. Ko-
29219: sin sovita, kunnan matkustussäännön mukai-          dinhoitotoimen kaikenpuolisen kehittämisen
29220: sesti. Kodinhoitajille vahvistetun ohjesäännön      kannalta olisi erittäin tärkeää, etteivät matka-
29221: mukaan lasketaan aika, joka kuluu kodinhoita-       kustannukset olisi esteenä kodinhoitotoiminnan
29222: jan työmatkaan asunnosta toimipaikkaan ja ta-       tehostamistoimenpiteille näillä seuduilla, joissa
29223: kaisin, milloin se ylittää päivässä 1 ~ tuntia,     toiminnan tukeminen olisi ensiarvoisen tärkeää
29224: ylittävältä osalta työaikaan. Kodinhoitajien te-    suuriperheisten, vanhusten ja vammaisten avo-
29225: hokkaan työajan käyttämisen kannalta olisi          huollollisten tukitoimenpiteiden lisäämiseksi.
29226: erittäin tärkeää, ettei matkoihin kuluisi tar-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
29227: peettomasti aikaa, vaan että työaika tulisi käy-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
29228: tetyksi kodinhoitoapua saavien perheiden hy-        muksen,
29229: väksi, minkä johdosta huomattavia lisäkustan-
29230: nuksia aiheuttavan oman ajoneuvon käyttä-                      että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
29231: mistä voidaan pitää usein perusteltuna.                     ja menoarvioesitykseen määrärahan ko-
29232:    Matkakustannukset, jotka erityisesti syrjäi-             dinhoitajain matkakustannusten saatta-
29233: sillä seuduilla muodostuvat kodinhoitajien                  miseksi valtionavun piiriin.
29234:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
29235: 
29236:                Aili Vaittinen.                                   Salme Katajavuori.
29237:                Jouni Mykkänen.                                   Niilo Tarvajärvi.
29238: 
29239: 
29240: 
29241: 
29242: 85   209/71
29243: 674
29244: 
29245: Vl,90.- Toiv.al. n:o 309.
29246: 
29247: 
29248: 
29249: 
29250:                                   Vaittinen ym.: Määrärahasta Sairaanhoidon tutkimuslaitoksen
29251:                                      toiminnan tukemiseen.
29252: 
29253: 
29254:                                         E d u s k u n n a 11 e.
29255: 
29256:    Maamme sairaan- ja terveydenhoidon uudel-         samme lähes viisi vuotta pääasiallisesti yksityis-
29257: leen järjestelyn tarpeellisuuteen kiinnitetään       ten järjestöjen tukemana, suorittaa laaja-alaista
29258: tällä hetkellä julkisuudessa suurta huomiota.        tutkimustoimintaa potilaan hoidon tehostami-
29259: Monet uudistusehdotukset, kuten kunnallisen          seksi. Tutkimuslaitoksessa on pyritty selvittä-
29260: sairaalahallinnon yhtenäistäminen ja paikallisen     mään eri tyyppisten sairaaloiden potilasosas-
29261: kansanterveystyön toimintojen keskittäminen          toilta kerätyn aineiston .pohjalta sairaanhoita-
29262: terveyskeskuksiin, odottavat eduskunnan hy-          jien ja apuhoitajien toiminta- ja vastuualuetta
29263: väksymistä. Uudistuksien toteuttaminen tulee         kokonaisuudessaan. Välitöntä potilaan hoitoa
29264: vielä viemään pitkän aikaa ja niitä toteutetta-      ja itse hoitotapahtumaa on maassamme tutkittu
29265: essa olisi löydettävä ratkaisuja moniin käytän-      varsin vähän. Päätöksentekijöllä ei ole sen
29266: nön kysymyksiin. Ongelmien selvittämiseksi tar~      vuoksi ollut riittävästi tietoa käytettävissään
29267: vitaan monipuolista tutkimustyötä, mihin maas-       suunniteltaessa sairaanhoitohenkilökunnan työn-
29268: samme ei ole ollut riittävästi mahdollisuuksia.      jakoa, työvoiman tarkoituksenmukaista käyttöä
29269: Sairaan- ja terveydenhoidon tutkimustoimin-          ja koulutusta. Ei voida kuitenkaan ajatella,
29270: taan vuosittain valtion tulo- ja menoarviossa        että näinkin laaja ja tärkeä sekä yhteiskunnan
29271: varattu määräraha on liian pieni, joskin sitä on     sairaan- ja terveydenhoitoa välittömästi palve-
29272: viime vuosina jonkin verran lisätty. Kyseessä        leva toimikenttä voisi toimia jatkuvasti ilman
29273: olevan määrärahan avulla on voitu rahoittaa          yhteiskunnan tukea.
29274: vain vähäinen osa sairaalahallintoa ja -taloutta        Sairaalahallinnolliseen ja -taloudelliseen tut-
29275: koskevista tarpeellisista tutkimuksista. Sanot-      kimustoimintaan varattua määrärahaa olisikin
29276: tua valtionapua on ollut mahdollisuus myön-          lisättävä ja valtionavun maksamisperusteita
29277: tää ainoastaan Sairaalaliiton toimesta aloitetun     muutettava siten, että myös Sairaanhoidon tut-
29278: sairaalahallinnollisen ja -taloudellisen tutkimus-   kimuslaitoksella olisi mahdollisuus saada val-
29279: toiminnan tukemiseen, mikä käytäntö perus-           tionapua lääkintöhallituksen hyväksymiin tutki-
29280: tunee eduskunnan aikaisempaan asian käsitte-         musohjelmiin.
29281: lyn yhteydessä esittämään lausumaan.                    Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
29282:    Koska sairaanhoidon tehokkuustutkimuksia          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
29283: suoritetaan useammalla taholla, olisi tarkoituk-     muksen,
29284: senmukaista, että eduskunta tarkistaisi aikai-
29285: sempaa lausumaansa siten, että lääkintöhalli-                   että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
29286: tuksella olisi mahdollisuus myöntää valtionapua              ;a menoarvioesitykseen määrärahan käy-
29287: myös muiden kuin Sairaalaliiton toimesta suo-                tettäväksi Sairaanhoidon tutkimuslaitok-
29288: ritettuihin tutkimuksiin. Muun muassa Sairaan-               sen suorittaman tutkimustoiminnan tu-
29289: hoidon tutkimuslaitos, joka on toiminut maas-                kemiseen.
29290:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
29291: 
29292:          Aili Vaittinen.                Eeva Kauppi.                   Kerttu Hemmi.
29293:          Jouni Mykkänen.                Salme Katajavuori.             Lea Sutinen.
29294:          Pentti Sillantaus.             Niilo Tarvajärvi.              Maija Heino.
29295:          Anna-Liisa Linkola.            Erkki Häkämies.                Aslak Aas.
29296:                                                                                                      675
29297: 
29298: Vl,91.- Toiv.al. n:o 310.
29299: 
29300: 
29301: 
29302: 
29303:                                    Weckman ym.: Sairaanhoitopalvelujen tasapuolisen ja järkiperöi-
29304:                                      sen tarjonnan aikaansaamisesta.
29305: 
29306: 
29307:                                           E d u s k u n n a 11 e.
29308: 
29309:     Vuodes·ta 1964 lähtien maassamme on toi-           sia joutuu usein odottamaan kauan, toimistot
29310: minut sairausvakuutusjärjestelmä, jonka tarkoi-        ovat pitkien matkojen takana ja ellei ole koke-
29311: tuksena on ollut vähentää sairaudesta johtuvia         musta taloudellisten asioiden hoitamisessa, kor-
29312: taloudellisia rasitteita ja siten edistää sairauden-   vausten hakeminen eräissä tapauksissa ·voi olla
29313: hoitopalvelujen käyttöä.                               ylivoimaista.
29314:     Sairausvakuutusjärjestelmän toteuttamiseen            Olemme sitä mieltä, että olisi edelleen syytä
29315: on kuitenkin liittynyt monenlaisia epäkohtia,          tutkia, mikäli yllä olevaa perusperiaatetta voi-
29316: jotJka ovat vähentäneet sen merkitystä. Tutki-         taisiin toteuttaa tai jouduttaa joillakin muilla
29317: muksissa on todettu, että sairausvakuutuslain          keinoilla, esimerkiksi sillä, että terveydenhuol-
29318: astuttua voimaan monet tutkimus-, hoito- ja            lon henkilökunnasta tulisi valtion tai kuntien
29319: toimenpidemaksut ovat nousseet huomattavasti,          palkkaamia virkamiehiä tahi lääkikeiden tuon-
29320: jopa niin paljon, että potilaan kustannuksiksi         nin, valmistamisen ja myynnin valtiollistami-
29321: jäävä omavastuuosuus on suurempi kuin koko             sella sekä instrumentteja y.m. valmistavien
29322: maksu samasta toimenpiteestä ennen sairaus-            tuotantolaitosten valtiollistamisella ta1kka yksi-
29323: vakuutuslakia. Korotusten vaikutusta lisää se,         tyisten tutkimus-, hoito- ja toimenpidelaitosten
29324: että tavallisimmin käytettyjen tutJkimusten            valtiollistamisella.
29325: maksut ovat nousseet eniten.                              Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
29326:     Tutkimuksissa on edelleen todettu, että sai-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29327: rausvakuutuskorvaukset eivät ole johtaneet
29328: kysynnän tasoittumiseen eri sosiaaliryhmien                        että hallitus selvittäisi viipymättä
29329: välillä. Suhteellisesti eniten . terveydenhuolto-              mahdollisuudet     sairaanhoitopalvelujen
29330: palveluja käyttää edelleen varakkain väestönosa                nykyistä tasapuolisemman ja järkiperäi-
29331: ja vähävaraisten osuus on pienin. Sairausvakuu-                semmän tarjonnan aikaansaamiseen esim.
29332: tusjärjestelmä on siis toiminut myös tulonsiir-                sillä tavoin, että lääkkeiden ja hoito-
29333: tona varakkaille, sekä yksityisille tutkimus- ja               laitteiden maahantuonti, valmistus ja
29334: hoitolaitoksille ja lääkäreille että niille poti-              myynti valtiollistetaan, laboratoriot ja
29335: laille, joiden taloudellinen tila on jo ennestään              muut niihin verrattavat laitokset kun-
29336: ollut hyvä.                                                    nallistetaan sekä lääkäriq-zpalkkioiden ja
29337:     Lisäksi sairausvakuutusjärjestelmä on asiak-               tutkimus- ja hoitokustannusten korvaa-
29338:  kaan kannalta sikäli hankala, että korvaukset                 minen järjestetään suoraan maksua/en-
29339:  muiden kuin lääkkeiden osalta tulee hakea                     suksen muodossa tapahtuvaksi.
29340:  erikseen sairausvakuutustoimistoista. Korvauk-
29341:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
29342: 
29343:                 Kaisu Weckman.                                      Lauri Kantola.
29344: 676
29345: 
29346: Vl,92.- Toiv.al. n:o 311.
29347: 
29348: 
29349: 
29350: 
29351:                                  Weckman ym.: Terveys- ja sosiaalipalvelujen kehittämisestä täy-
29352:                                    dentämään toisiaan.
29353: 
29354: 
29355:                                        E d u s kun n a 11 e.
29356: 
29357:    Maailman Terveysjärjestön. WHO:n perus-          edellytyksenä ovat sellaiset asuin- ja elinolo-
29358: kirjan mukaan terveys on täydellisen fyysisen,      suhteet, että terveyden ylläpitäminen niissä on
29359: psyykisen ja sosiaalisen hyvinvoinnin tila eikä     mahdollista. Kotisairaanhoito ei näin ollen voi
29360: ainoastaan taudin puuttuminen. Nykyinen ter-        olla ainoastaan yksilöön kohdistuvaa, vaan sen
29361: veydenhuoltojärjestelmämme rakentuu kuiten-         täytyy kohdistua myös yksilön elinympäristöön
29362: kin jälkimmäiselle olettamukselle. Suurin osa       sen viihtyvyyden parantamiseksi. Sekä terveys-
29363: terveydenhuollon menoista kuluu sairaanhoi-         että sosiaaliviranomaisten olisi siten oltava te-
29364: toon ja ainoastaan pieni osa liikenee terveyden     kemässä päätöstä siitä, hoidetaanko henkilö ko-
29365: ylläpitämiseen.                                     tona vai sairaalassa ja mitä toimenpiteitä tehty
29366:    Nykyinen käytäntö heijastelee terveydenhuol-     päätös edellyttää.
29367: lon kapeaa perspektiiviä ja suppean sairauskä-         Nykyinen käytäntö kuntatasolla on se, että
29368: sitteen omaksumista. Se ei tunnusta todeksi         terveydenhuoltopalvelut on eriytetty hallinnol-
29369: sairauksien monimutkaista ja usein pitkäaikais-     lisesti muista sosiaalitoimen palveluksista. Tä-
29370: ta syntymekanismia. Se ei myöskään ota muut-        mä saattaa johtaa siihen, että avun tarpeessa
29371: tuiaksi terveydentilaa kokonaisuudessaan kuten      oleva jää vaille sitä apua, joka hänelle olosuh-
29372: WHO:n määritelmä edellyttää.                        teiden vuoksi kuuluisi, ja toisaalta toimenpi-
29373:    Vajaus hyvinvoinoissa ja viihtyvyydessä saat-    teitten suunnittelemattomuuteen.
29374: taa koitua terveyden häiriöksi. Lukuisat tutki-        Jotta kansanterveyslain esittämien terveys-
29375: mukset osoittavat, että esimerkiksi huonot          keskusten toiminta saataisiin tehokkaaksi ja
29376: asunto- ja työolosuhteet altistavat useille sai-    tarkoitustaan vastaavaksi, on aiheellista harki-
29377: rauksille ja tuovat näin potilaan lääkintähuol-     ta terveys- ja eräiden muiden sosiaalipalvelus-
29378: lon piiriin, vaikka ongelma, joka piilee hänen      ten keskittämistä sen yhteyteen.
29379: vaikeuksiensa takana, on sosiaalinen ja kuului-        Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
29380: si näin kunnassa sosiaalilautakunnan toiminta-      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29381: kenttään. Jos potilasta tässä tapauksessa käsi-
29382: tellään pelkästään lääketieteellisenä tapauksena,             että hallitus tutkisi, miten kansan-
29383: hän· voi kyllä parantua, mutta kun hän palaa               terveyslakiin sisältyen kuntien terveys-
29384: entiseen elinympäristöönsä, saattaa sairaus puh-           ja muut sosiaalipalvelut voitaisiin jär-
29385: jeta uudelleen, jos sairauden edellytysten elimi-          jestää niin, että ne paremmin täydentäi-
29386: noimiseksi ei ole tehty mitään.                            sivät toisiaan, ja ryhtyisi asianmukaisiin
29387:    Avosairaanhoitoa kehitettäessä tulee kotisai-           toimenpiteisiin.
29388: raanhoito yhä tärkeämmäksi. Sen onnistumisen
29389:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
29390: 
29391:                Kaisu Weckman.                                   Helvi Niskanen.
29392:                Lauri Kantola.                                   Anna-Liisa Jokinen.
29393:                                                                                               677
29394: 
29395: Vl,93.- Toiv.al. n:o 312.
29396: 
29397: 
29398: 
29399: 
29400:                                Vennamo ym.: Kaatumatautisten toimeentulon turvaamisesta.
29401: 
29402: 
29403:                                      E d u s k u n n a 11 e.
29404: 
29405:    Maassamme on tällä hetkellä yli 25 000         omat kuntoutuslaitoksensa. Kun heidän työn-
29406: kaatumatautista ja heidän lukumääränsä jo yk-     saantiosa ja työpaikkansa säilyttäminen on
29407: sistään liikenneonnettomuuksien vuoksi lisään-    erittäin vaikeaa, on heille myös turvattava yh-
29408: tyy vuosittain vähintään 3 000 hengellä. Kui-     teiskunnan varoista sairauden aikana kunnolli"
29409: tenkin     kaatumatautisten  yhteiskunnallinen    nen eläke.
29410: huolto ja. toimeentulon turva on maassamme           Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
29411: käytännöllisesti katsoen kokonaan järjestämät-    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29412: tä. Tämä on häpeällistä.
29413:    Kysymys ei missään tapauksessa ole varojen                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
29414: puutteesta, vaan vain maamme suurten puo-                 asian vaatimiin toimenpiteisiin kaatu-
29415: lueitten inhimillisyyden välinpitämättömyy-               matautisten toimeentulon turvaamiseksi
29416: destä.                                                    sekä kuntoutuslaitosten järjestämiseksi
29417:    On selviä, että kaatumatautiset tarvitsevat            heitä varten.
29418:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
29419: 
29420:          Veikko Vennamo.             J. Juhani Kortesalmi.          Antti Isomursu.
29421:          Matti Silander.             Aarne Penttinen.               Mauno Kurppa.
29422:          Pentti Antila.              Hannes Volotinen.              Eino Syrjä.
29423:          Mikko Vainio.               Heikki Kainulainen.            Kalevi Huotari.
29424:          Viljo Suokas.               Arttur Niemelä.                Eino Poutiainen.
29425: 678
29426: 
29427: Vl,94.- Toiv.al. n:o 313.
29428: 
29429: 
29430: 
29431: 
29432:                                  Vennamo ym.: Kehitysvammaisten hoitopaikko;en lisäämisestä
29433:                                     todellista tarvetta vastaavaksi.
29434: 
29435: 
29436:                                        E d u s kun n a 11 e.
29437: 
29438:    Kehitysvammaisten asiat on viime aikoina        että kaikki sellaiset kehitysvammaiset, joilla on
29439: olleet kovasti puheenaiheena. On ennenkaik-        edellytyksiä koulunkäyntiin, voidaan kouluttaa
29440: kea kiinnitetty huomiota kehitysvammaisten         kykyjään vastaavasti.
29441: koulutuksen puutteellisuuteen ja avohuollon           Edelläolevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
29442: järjestämiseen. Samoin on vielä riittämättö-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29443: mästi laitoshoitopaikkoja. Eräs hoitomuoto,
29444: jota on menestyksellä käytetty, on perheryh-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
29445: mäkodit, joita ei kuitenkaan ole läheskään riit-          kehitysvammaisten hoitopaikko;en lisää-
29446: tävästi. Olisi kiireellisesti ryhdyttävä toimen-          miseen, että ne vastaavat todellista tar-
29447: piteisiin kehitysvammaisten hoidon järjestämi-            vetta, että perheryhmäkotien perusta-
29448: seksi niin tehokkaaksi, että se toisi hoidon              mismahdollisuuksia nykyisestään paran-
29449: piiriin kaikki kehitysvammaiset. Kehitysvam-              netaan ;a että kehitysvammaisten kou-
29450: masten koulutuskysymys olisi niin hoidettava,             lutusta pyritään nykyisestään kehittä-
29451:                                                           mään.
29452:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
29453: 
29454:                Veikko Vennamo.                                 J. Juhani Kortesalmi.
29455:                Mauno Kurppa.                                   Aarne Penttinen.
29456:                Antti lsomursu.                                 Eino Syrjä.
29457:                Matti Asunmaa.                                  Hannes Volotinen.
29458:                Mikko Vainio.                                   Viljo Suokas.
29459:                                         Arttur Niemelä.
29460:                                                                                                679
29461: 
29462: Vl,95.- Toiv.al. n:o 314.
29463: 
29464: 
29465: 
29466: 
29467:                                 Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
29468:                                    rintamaveteraanien ilmaisiin terveystarkastuksiin.
29469: 
29470: 
29471:                                       Ed u.s kun n a 11 e~
29472: 
29473:    Sota-ajan rasitukset ovat melkeinpä poik-      tarkastus ja terveydenhoito suoritetaan ilinai-
29474: keuksetta heikentäneet rintamaveteraanien ter-    seksi. Näin tapahtuu monessa muussa maassa.
29475: veyttä. Tämä on kiistattomasti todettavissa.         Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit~
29476: Myös rintamaveteraanien keski-ikä on alhai-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29477: sempi kuin muun kansan.
29478:   Jokainen, joka on joutunut kärsimään sai-                 että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
29479: raudesta tietää, kuinka kallista tämä on. Varo-          tyksen 1 000 000 markan arviomäärä-
29480: jen puute estää myös. monasti lääkärin luokse            rahan ottamisesta lisäyksenä vuoden
29481: menon riittävän aikaisin, jolloin paha sairaus           1971 tulo- ja menoarvioon käytettäväk-
29482: todetaan liian myöhään.                                  si rintamaveteraanien ilmaisiin tervey-
29483:    On täysin kohtuullista, että sodissa tervey-          dentarkastuksiin ja terveydenhoitoon.
29484: tensä menettäneiden rintamamiesten terveyden-
29485:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
29486: 
29487:                Veikko Vennamo.                               Mauno Kurppa.
29488:                Matti Silander.                               J. Juhani Kortesalmi.
29489:                Pentti Antila.                                Eino Poutiainen.
29490:                Mikko Vainio.                                 Eino Syrjä.
29491:                Arttur Niemelä.                               Kalevi Huotari.
29492:                Antti lsomursu.                               Aarne Penttinen.
29493:                Viljo Suokas.                                 Hannes Volotinen.
29494:                Heikki Kainulainen.                           Matti Asunmaa.
29495: 680
29496: 
29497: Vl,96.- Toiv.al. n:o 315.
29498: 
29499: 
29500: 
29501: 
29502:                                 Vennamo ym.: Osuusmeijereiden yhteydessä toimivan eläinvahin-
29503:                                    kojen korvausjärjestelmän luomisesta.
29504: 
29505: 
29506:                                       E d u s k u n n a 11 e.
29507: 
29508:    Eläinvahingot se'kä eläinlääkärin ja [äåkkei-      Mainituilia perusteiD.a ehdotamme kunnioit-
29509: den kullut ovat monen pienviljelijän !kohdalla     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29510: hyvin raskaat. Tällainen vahinko olisi kuitenkin
29511: voitava korvata. Tarvitaan siis yhteisvastuuta                että hallitus selvityttäisi kiireellisesti
29512: eli määrätynlaista vakuutusta.                             voitaisiinko ja millä tavoin osuusmeije-
29513:    Käsityksemme mukaan voitaisUn osuusmeije-               reiden yhteyteen järjestää eläinvahinko-
29514: reiden yhteyteen perustaa eläinvahinkojen ja               jen ja eläinten sairauskulujen korvaus
29515: eläinten sairauskulujen yhteinen korvausjärjes-            lähinnä vakuutusperiaatteiden perus-
29516: tclmä. Tällöin ei onnettomuus muodostuisi ke-              talle.
29517: nellekään ylivoimaisen raskaaksi.
29518:       Helsingissä 9 päivänä he1mikuuta 1971.
29519: 
29520:                Veikko Vennamo.                                  Heikki Kainulainen.
29521:                Matti Silander.                                  Mauno Kurppa.
29522:                Pentti Antila.                                   J. Juhani Kortesalmi.
29523:                Mikko Vainio.                                    Eino Syrjä.
29524:                Arttur Niemelä.                                  Kalevi Huotari.
29525:                Antti lsomursu.                                  Eino Poutiainen.
29526:                Viljo Suokas.                                    Aarne Penttinen.
29527:                                        Matti Asunmaa.
29528:                                                                                                      681
29529: 
29530: VI,97.- Toiv.al. n:o 316.
29531: 
29532: 
29533: 
29534: 
29535:                                  Vennamo ym.: Välttämätöntä palvelua suoriitavien vähittäiskaup-
29536:                                     piaiden aseman vahvistamisesta.
29537: 
29538: 
29539:                                        E d u s k u n n a 11 e.
29540:    Vähittäiskauppiaat joutuvat maassamme yhä        piaiden asemaa vahvistettaisiin suurliikkeiden
29541: kovemman puristuksen alle. Kuitenkin he suo-        rinnalla.
29542: rittavat tärkeätä palvelutehtävää. Jos matkat          Mainituin perustein ehdotamme kunnioit-
29543: kauppoihin ovat pitkät, niin kansantaloudelli-      taen eduskunnan hyväksyttäväysi toivomuksen,
29544: nen kustannus on moninkertaisesti suurempi
29545: kuin vähittäiskauppiaiden kohtuullinen tuke-                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
29546: minen ja oikeuden tekeminen heille.                         menpiteisiin välttämätöntä palvelua
29547:    Täysin kohtuullista on, että vähittäiskaup-              suoriitavien vähittäiskauppiaiden ase-
29548: piaat saisivat tilityksissään vähentää ostoihin             man vahvistamiseksi, jolloin heidän
29549: verrattavina vähennyksinä palkat sen suuruisina             tulisi erityisesti saada ottaa huomioon
29550: kuin mistä eläkevakuutusmaksut suoritetaan,                 tilityksissään ostoihin verrattavina vä-
29551: yrittäjät ·siis myös oman palkkansa. Kohtuul-               hennyksinä palkat asianmukaisessa laa-
29552: lista myös · olisi, että liikkeen harjoittamiseen           juudessaan niinkuin myös liikkeenhar-
29553: tarvittavista tiloista maksettavat vuokrat saisi            joittamisesta johtuvat vuokrat.
29554: vähentää samalla tavalla. Näin vähittäiskaup-
29555:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
29556: 
29557:                Veikko Vennamo.                                   Pentti Antila.
29558:                Matti Silander.                                   Eino Poutiainen.
29559:                Viljo Suokas.                                     Arttur Niemelä.
29560:                Antti Isomursu.                                   Lauri Linna.
29561:                Mikko Vainio.                                     Matti Asunmaa.
29562: 
29563: 
29564: 
29565: 
29566: 86 209/71
29567: 682
29568: 
29569: Vl,98.- Toiv.al. n:o 317.
29570: 
29571: 
29572: 
29573: 
29574:                                 Westerholm ym.: Alkoholijuomien käytön kansantaloudelle ai-
29575:                                   heuttamien kustannusten selvittämisestä.
29576: 
29577: 
29578:                                       E d u s k u n n a 11 e.
29579: 
29580:    Alkoholijuoniliu käytettiin vuonna 1969         perustein, sillä alkoholiehtoisten väkivaltarikos-
29581: 1 445 600 000 markkaa, mistä valtiolle koitui      ten ja liikennetapaturmien, alkoholisairauksien
29582: tuloja 860 053 000 markkaa. Suurin osa kun-        ja alkoholismiin myös muille kuin asianomai-
29583: salaisten alkoholijuomalaskusta oli siis veroja,   sille itselleen aiheuttamia kärsimyksiä ei voida
29584: tulleja yms. maksuja.                              mitata rahassa. Alkoholijuomien käytön aiheut-
29585:    Vaikka yksityiset kansalaiset maksavat ja       tamasta elintason laskusta joutuvat kärsimään
29586: valtio saa huomattavia rahamääriä alkoholijuo-     myös ne, jotka eivät näitä juomia nauti, sillä
29587: mista, ei ole olemassa laskelmia siitä, miten      heidän on osallistuttava yhteiskunnan kannet-
29588: paljon alkoholijuomien käyttö Suomessa toi-        tavaksi näin joutuviin lisäkustannuksiin.
29589: saalta alentaa kansantuloa ja toisaalta heiken-       Kun alkoholijuomien käytön aiheuttamasta
29590: tää kansalaisten veronmaksukykyä.                  elintason laskusta ei ole olemassa luotettavia
29591:    Irving Fisher on arvioinut, että Yhdysval-      selvityksiä, erehdytään valtion alkoholituloja
29592: loissa alkoholijuomien käyttö aiheuttaa noin       pitämään "puhtaana" tulona ja alkoholijuomien
29593: 10% vähennyksen kansantulossa. Bertil Ohlin        kulutuksen ja alkoholitulojen kasvua taloudel-
29594: on arvioinut sanotun vähennyksen olevan Ruot-      lisesti mielekkäänä toimintana.
29595: sissa 3-8 %.                                          Järkevän ja vastuuntuntoisen ajattelutavan
29596:    Kansantulon kasvu on nykyisin siksi nopeaa,     herättämiseksi näissä kysymyksissä olisi alko-
29597: että alkoholijuomien käytön aiheuttama vähen-      holijuomien käytön kansantaloudelle aiheutta-
29598: nys korvautuu muutamassa vuodessa. Kuiten-         masta rasituksesta toimitettava puolueeton ja
29599: kin voidaan todeta, että ellei alkoholijuomia      asiallinen tutkimus.
29600: käytettäisi tai jos niitä käytettäisiin huomat-        Edelläolevan perusteella ehdotamme edus-
29601: tavasti nykyistä vähemmän, taloudellinen kasvu     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29602: olisi nykyistä nopeampaa. Jouko Siipi on pitä-
29603: nyt kieltolain aikaista vähäistä alkoholinkulu-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
29604: tusta eräänä syynä 1920-luvun alkupuolen no-               menpiteisiin alkoholijuomien käytön
29605: peaan taloudelliseen nousuun.                              kansantaloudelle aiheuttamien kustan-
29606:    Alkoholijuomien käytön haittavaikutuksia ei             nusten selvittämiseksi.
29607: kuitenkaan voida arvioida vain taloudellisin
29608:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
29609: 
29610:                Raino Westerholm.                                Ensio Laine.
29611:                Eeva Kauppi.                                     Lea Sutinen.
29612:                Ragnar Granvik.                                  Tyyne Paasivuori.
29613:                Elly Sigfrids.                                   Sylvi Saimo.
29614:                Anna-Kaarina Aalto.                              Hannes Volotinen.
29615:                Urho E. Knuuti.                                  Irma Toivanen.
29616:                                           U. H. Voutilainen.
29617:                                                                                                 683
29618: 
29619: Vl,99.- Toiv.al. n:o 318.
29620: 
29621: 
29622: 
29623: 
29624:                                 S. Westerlund ym.: Avoterveydenhoitoon keskittyvän tutkimus-
29625:                                    laitoksen perustamisesta Espooseen.
29626: 
29627: 
29628:                                       E d u s k u n n a 11 e.
29629: 
29630:    Avoterveydenhuollon kehittäminen tulee lähi-    vän tutkimuslaitoksen perustamiseksi, jonkin
29631: vuosina muodostamaan tärkeän osan terveyden-       lähitulevaisuudessa rakennettavan <terveysase-
29632: huoltopolitiikassamme. Lainsäädännön uudistu-      man yhteyteen. Tutkimuslaitos toimisi lähinnä
29633: minen, terveysasemien suunnittelu sekä lää-        avosairaanhoidon kehittämiseksi yhteistyössä
29634: kintähenkilökunnan lukumäärän lisääntyminen        muiden tutkimustyöstä kiinnostuneiden laitos-
29635: tulevat mahdollistamaan terveyspalvelujen laa-     ·ten ja yhteisöjen kanssa. Tämän ohella laitos
29636: dun huomattavan paranemisen.                       toimisi avosairaanhoidossa työskentelevien jat-
29637:    Kuluvana kesänä on saatu julkisuuteen val-      kokoulutuspaikkana. Laitoksen omaan henkilö-
29638: tioneuvoston asettaman ns. kansanterveystoimi-     kuntaan tulisi terveysaseman henkilökunnan
29639: kunnan mietintö, joka määrittelee kunnallisen      lisäksi kuulua ainakin laitoksen johtaja, tilasto-
29640: terveydenhuollon uuden järjestysmuodon puit-       tieteilijä, ·sosiologi, psykologi, laboratoriolää-
29641: teet. Lain tultua hyväksytyksi uudistuksen toi-    käri, ravintoneuvoja, ttyöntutkija sekä riittävä
29642: meenpano edellyttää parin vuoden aikana laa-       määrä tutkimusapulaisia ja muuta apuhenkilö-
29643: dittavaa valtakunnallista kansanterveystyön        kuntaa. Tutkimuslaitoksella tulisi olla yhtey-
29644: yleissuunnitelmaa ja kuntakohtaisia suunnitel-     det lääketieteen eri aloihin työryhmien väli-
29645: mia.                                               tyksellä sekä terveysaseman avulla avosairaan-
29646:    Maastamme puuttuu kuitenkin avoterveyden-       hoitoon. Lisäksi pitäisi olla riittävät tilat kun-
29647: hoitoa tutikiva ja kehittävä tutkimusorganisaa-    nallislääkäreiden, terveyssisarien ja muiden avo-
29648: tio. Esimerkiksi terveysasemien toiminnan suun-    sairaanhoidossa työskentelevien jatkokoulutusta
29649: nittelu, avohoidon diagnostiikan ja hoidon         varten.
29650: kehittäminen, terveyskasvatuksen suunnittelu          Koska Espoon kauppalan avohoitosuunnitel-
29651: ja kokeilu, kuntoutus, sairastavuuden selvittely   missa on suunnitteilla terveysasemia esitämme
29652: jne. ovat kaikki ongelmia, jotka vaativat jatku-   k.o. laitosta perustettavaksi Espoon kauppa-
29653: vaa avohoitoon liittyvää tutkimusta. Tutkimus-     laan. Espoon kauppala sijaitsee riittävän lähellä
29654: ten puuttuminen hidastaa eri terveydenhoito-       yliopistollisia tutkimuslaitoksia sekä se 6n sopi-
29655: sektoreiden kehitystä. Myös kunnilla on suuria     vasti kaupunkimaisen jo maalaismaisen asumi-
29656: vaikeuksia terveydenhoitoosa suunnittelussa.       sen rajamailla.
29657: Tällä hetkellä ei ole tehokkaasti organisoitua        Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
29658: avosairaanhoitopiiriä, ~onka esimerkin mukai-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29659: sesti kunnat voisivat tehdä pitkän tähtäimen
29660: suunnitelmia.                                                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
29661:    Edellä olevan perusteella esitämme me alle-             avoterveydenhoitoon keskittyvän tutki-
29662: kirjoittaneet, että eduskunta ryhtyisi pikaisiin           muslaitoksen perustamiseksi Espooseen.
29663: toimenpiteisiin avoterveydenhoitoon keskitty-
29664:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
29665: 
29666:                Seppo Westerlund.                                Pekka Tarjanne.
29667: 684
29668: 
29669: Vl,100.- Toiv.al. n:o 319.
29670: 
29671: 
29672: 
29673: 
29674:                                   S. Westerlund ym.: Espoon aluesairaalan rakennustöiden aloitta-
29675:                                      misesta.
29676: 
29677: 
29678:                                         Ed u s kun n a 11 e.
29679: 
29680:    Espoon ja Kauniaisten kauppalat, Helsingin           Edellä mainittujen kuntien väkiluku oli vuo-
29681: maalaiskunta sekä Kirkkonummen ja Vihdin             den 1966 päättyessä yhteensä 170 000. Tämä
29682: kunnat ovat vuodesta 1961 lähtien suunnitel-         edellyttää yleisesti käytössä olevien laskuperus-
29683: leet yhteistä aluesairaalaa Espoon kauppalan         teiden mukaan jo noin 680 sairaansijaa. Näillä
29684: alueelle. Tällaisen yhteisen sairaalan perusta-      kunnilla on kuitenkin Helsingin yliopistollisessa
29685: mista varten tunnettiin näissä kunnissa poltta-      keskussairaalassa ainoastaan 287 sairaansijaa.
29686: vaa tarvetta, sillä jatkuvasti kasvavan muutto-      Väestön lisäys puheena olevien kuntien alueella
29687: liikkeen ansiosta ovat sairaanhoito-olot Helsin-     on kiihtyvällä nopeudella vain kasvamassa. En-
29688: gin ympäristökunnissa suuresti vaikeutuneet.         nakkolaskelmien mukaan vuonna 1980 näissä
29689: Helsingin yliopistollinen keskussairaala ei pysty    kunnissa tulee olemaan noin 330 000 asukasta.
29690: yksin tyydyttämään tätä kasvanutta tarvetta.         Tämä edellyttäisi jo 1 400 erikoissairaansijan
29691:    Sairaalan perustamisen tarvetta on puoltanut      tarvetta. Muuttoliikkeen suuntautuessa yhä voi-
29692: mm. lääkintöhallitus, joka helmikuussa 1966          makkaampana Helsingin ympäristökuntiin on
29693: antamassaan lausunnossa on katsonut, että            tilanne sairaansijojen kohdalla käymässä kestä-
29694: suunniteltua sairaalaa tarvitaan juuri asumisti-     mättömäksi. Mainittakoon lisäksi, että asian-
29695: heyden vuoksi pysyvästi Helsingin yliopistolli-      omaisilla kunnilla on asiassa valmiit suunnitei-
29696: sen keskussairaalan rinnalla. Lausunnossa kat-       mat ja lisäksi tulevaa aluesairaalaa varten jo
29697: sottiin lisäksi, että sairaalasuunnitelman toteut-   varattu tarvittava maa-aluekin.
29698: tamisella on kiire. Vastaavasti Helsingin yli-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
29699: opistollinen keskussairaala on puolestaan to-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29700: dennut, ettei se voi tyvdyttää kyseisellä alueella
29701: yhä lisääntyvää sairaanhoidon tarvetta erikois-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
29702: sairaanhoidon osalta.                                       menpiteisiin Espoon ym. kuntien alue-
29703:                                                             sairaalan rakennustöiden aloittamiseksi.
29704:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
29705: 
29706:                Seppo Westerlund.                                 Pekka Tarjanne.
29707:                                                                                                     685
29708: 
29709: Vl,lOl.- Toiv.al. n:o 320.
29710: 
29711: 
29712: 
29713: 
29714:                                  S. Westerlund ym.: Sairaalajätevesien käsittelyä koskevien sään-
29715:                                     nösten täsmentämisestä.
29716: 
29717: 
29718:                                        E d u s k u n n a 11 e.
29719: 
29720:    Sairaaloitten jätevesien puhdistukseen ei        Tähäntastinen lakien ja asetusten tulkinta ei
29721: maassamme ole kiinnitetty riittävästi huomiota,     ole johtanut toivottuun tulokseen.
29722: vaikka useimpien sairaaloiden jätevedet sisältä-       Monin paikoin ovat terveydelliset olot muo-
29723: vät runsaasti taudinaiheuttajabakteereja, sisä-     dostuneet sellaisiksi, että tarve sairaalajäteve-
29724: loisia ja viruksia. Tilanteen vakavuudesta on       sien puhdistamiseen on ilmeinen. Tästä syystä
29725: osoituksena mm. se, että tuberkuloosisairaalois-    tulisi lainsäädäntöä sairaalajätevesien osalta täs-
29726: takin useimmat laskevat jätevetensä suoraan         mentää.
29727: vesistöihin.                                           Edelläesitettyyn viitaten ehdotamme kun-
29728:    Sairaalajätevesien kunnollinen desinfioiminen    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
29729: vaatii kemiallisen tai termisen käsittelyn. Täl-    muksen,
29730: laisia laitoksia ei ole monessakaan sairaalassa.               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
29731:    Lainsäädännössä sairaalajätevesien käsittelys-           menpiteisiin sairaalajätevesien käsittelyä
29732: tä on varsin tarkat säädökset serobakteriologis-            koskevan lainsäädännön täsmentämisek-
29733: ten laitosten osalta. Muiltakin osin lainsäädän-            si ja toimeenpanoa valvovien viran-
29734: tö antaa ao. viranomaisille mahdollisuuden sel-             omaisten toiminnan tehostamiseksi si-
29735: laisten määräysten antamiseen, joilla epäkohtia             ten, että sairaalajätevesistä ei aiheutuisi
29736: voitaisiin korjata. Tätä mahdollisuutta ei kui-             terveydellisiä haittoja vaikutusaluee11
29737: tenkaan ole käytetty riittävässä määrin hyväksi.            asukkaille.
29738:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
29739: 
29740:                Seppo Westerlund.                                 Kerttu Hemmi.
29741: 686
29742: 
29743: Vl,102.- Toiv.al. n:o 321.
29744: 
29745: 
29746: 
29747: 
29748:                                   Vilmi ym.: Määrärahasta mielisairaslain mukaista lisättyä valtion-
29749:                                      apua varten.
29750: 
29751: 
29752:                                         E d u s k u n n a 11 e.
29753: 
29754:    Mielisairaslain (187/52) 43-46 §:n mu-            Jaava osuus mielisairaanhoidosta kunnan kan-
29755: kaan A-luokan mielisairaanhoitolaitoksille ja        tokykyyn nähden varsin erilaiseksi. Saamamme
29756: huoltotoiroistoille annetaan valtionapua perus-      s·elvityksen mukaan useissa heikoimpiin kanto-
29757: tamis- ja käyttökustannuksiin 50 prosenttia.         kykyluokkiin kuuluvissa kunnissa mielisairaa-
29758: B-luokan mielisairaanhoitolaitoksille annetaan       lain ja huoltotoimistojen käyttökustannukset
29759: valtionapua perustamiskustannuksiin 25 pro-          merkitsevät 1,0-1,2 penniä veroäyriä kohden
29760: senttia ja käyttökustannuksiin 50 prosenttia.        vastaavan määrän ollessa vauraammissa kun-
29761:    Kun sairaalahoidosta aiheutuvat kustannuk-        nissa 0,35-0,40 penniä veroäyriä kohden.
29762: set rasittavat varsinkin varattomien kuntien         Tämän perusteella tapeellisen helpotuksen an-
29763: taloutta ja niiden asema on sen johdosta käy-        taminen taloudellisesti heikoille kunnille on
29764: nyt kestämättömäksi, on pidettävä välttämät-         tarpeen rasituksen erojen tasoittamiseksi.
29765: tömänä, että sairaalatoimen osalta kunnille an-         Mielisairaslain 47 §:n mukaan valtioneu-
29766: nettava valtion tuki porrastetaan kuntien ta-        vosto voi myöntää kaukaisella, harvaan asu-
29767: loudellista kantokykyä vastaavasti. Koska tämä       tulla ja vähävaraisella syrjäseudulla sijaitseville
29768: valtionapua-uudistus ei vielä toteutune kulu-        kunnille, joiden taloudellinen kantokyky on
29769: vana vuonna, on vaikeimmassa asemassa ole-           heikko, valtion varoista lisättyä valtionapua
29770: vien kuntien hätää pyrittävä lieventämään yli-       mielisairaiden hoidosta aiheutuviin kustannuk-
29771: määräisin valtionavuin.                              siin. Käytännössä tämä säännös on jäänyt mer-
29772:    Mielisairaalassa annettava hoito muodostuu        kityksettömäksi sen johdosta, ettei tarkoituk-
29773: useissa tapauksissa hyvin pitkäaikaiseksi jopa       seen ole varattu määrärahaa. Laissa tarkoitetun
29774: elämänikäiseksi. Kun siten hoidon tarpeessa          lisätyn valtionavun myöntämiseen on nyt aivan
29775: olevat henkilöt useinkaan eivät voi muun             erityisenä syynä vähävaraisten kuntien talou-
29776: väestön suhteessa siirtyä kunnasta toiseen,          dellinen ahdinkotila.
29777: muodostaa mielisairaanhoidon järjestäminen vä-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
29778: estön vähentymisestä kärsiville kunnill'e eri-       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
29779: tyisrasituksen. Tälläkin perusteella olisi välttä-   muksen,
29780: mätöntä valtionavuin tasoittaa kuntien välisiä                   että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
29781: eroja.                                                        ;a menoarvioesitykseen 3 000 000 mar-
29782:    Valtionavun ollessa nykyisin yhtä suuri kai-               kan määrärahan mielisairaslain mukaista
29783: kille kunnille muodostuu niiden maksettavaksi                 lisättyä valtionapua varten.
29784:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
29785: 
29786:                Pekka Vilmi.                                       Urho E. Knuuti.
29787:                Paavo Niinikoski.                                  Matti Ruokola.
29788:                                                                                                   687
29789: 
29790: Vl,103.- Toiv.al. n:o 322.
29791: 
29792: 
29793: 
29794: 
29795:                                  Vilmi ym.: Määrärahasta tuberkuloosilain mukaista lisättyä val-
29796:                                     tionapua varten.
29797: 
29798: 
29799:                                        E d u s k u n n a 11 e.
29800: 
29801:    Tuberkuloosilain (355/60) mukaan keskus-         kykyyn nähden hyvin erilaiseksi. Saamamme
29802: parantolan ja tuberkuloositoimiston käyttökus-      selvityksen mukaan useissa heikompiin kanto-
29803: tannuksiin annetaan valtionapua viisikymmentä       kykylui:kkiin kuuluvissa kunnissa tästä aiheu-
29804: sadalta tarpeellisten kustannusten määrästä.        tuva rasitus on 0,35-0,50 penniä veroäyriltä,
29805:    Kun sairaalahoidosta aiheutuvat kustannuk-       kun tämä vauraimmissa kunnissa on 0,10-
29806: set rasittavat varsinkin varattomien kuntien        0,15 penniä veroäyriltä. Tämänkin perusteella
29807: taloutta ja niiden asema on sen johdosta käy-       tarpeellisen helpotuksen antaminen taloudelli-
29808: nyt kestämättömäksi, on välttämätöntä, että         sesti heikoille kunnille on tarpeen rasituksen
29809: sairaalatoimen osalta kunnille annettava val-       erojen tasoittamiseksi.
29810: tion tuki porrastetaan kuntien taloudellista           Tuberkuloosilain 31 §:n mukaan valtioneu-
29811: kantok1kyä vastaavasti. Kun tämä valtionapu-        vosto voi myöntää lisättyä valtionapua heikossa
29812: uudistus ei vielä toteutunut kuluvana vuonna,       taloudellisessa asemassa oleville kunnille tuber-
29813: on vaikeimmassa asemassa olevien kuntien            kuloosihoidon järjestämisestä aiheutuneisiin kus-
29814: hätää pyrittävä lieventämään ylimääräisin val-      tannuksiin. Käytännössä tämä säännös on jää-
29815: tionavuin. Koska tuberkuloosia esiintyy tunne-      nyt merkityksettömäksi sen johdosta, ettei
29816: tusti enemmän juuri vähävaraisilla seuduilla,       tarkoitukseen ole varattu määrärahaa. Laissa
29817: on kohtuutonta, että näillä alueilla olevien        tarkoitetun ylimääräisen valtionavun myöntä-
29818: kuntien asemaa ei helpotettaisi nimenomaan          miseen on nyt aivan erityisenä syynä vähä-
29819: tuberkuloosihoidon osalta suuremmin valtion-        varaisten kuntien taloudellinen ahdinkotila.
29820: avuin kuin niillä seuduilla, joilla tuberkuloosia      Edellä olevan perusteella ehditamme, kun-
29821: esiintyy vähän ja kunnat muutoinkin ovat            nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
29822:  taloudellisesti vauraampia.                        muksen,
29823:     Valtionavun ollessa nykyisin yhtä suuri kai-                että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
29824: kille kunnille muodostuu niiden maksettavaksi                ja menoarvioesitykseen 1 000 000 mar-
29825:  jäävä osuus keskusparantolan ja tuberkuloosi-              kan määrärahan tuberkuloosilain mu-
29826:  toimiston käyttökustannuksista kunnan kanto-               kaista lisättyä valtionapua varten.
29827:      Helsinyissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
29828: 
29829:                Pekka Vilmi.                                      Urho E. Knuuti.
29830:                Paavo Niinikoski.                                 Matti Ruokola.
29831: 688
29832: 
29833: Vl,104.- Toiv.al. n:o 323.
29834: 
29835: 
29836: 
29837: 
29838:                                   Volotinen ym.: Sukupuolivalistuksen ja ehkäisyneuvonnan aloit-
29839:                                      tamisesta kunnallisissa äitiys- ja lastenneuvoloissa.
29840: 
29841: 
29842:                                         E d u s k u n n a 11 e.
29843: 
29844:    Aborttilakia uudistettaessa todettiin, että       on taloudellisesti vähäisempi rasitus kuin tehok-
29845: myönnettävistä a:borteista ei saisi tulla ehkäisy"   kaan ehkäisyvalistuksen ja ehkäisyvälineiden
29846: keinoa, vaan syntyvyyttä pyrittäisiin rajoitta-      hankkiminen. Tämä suuntaus ei liene suota-
29847: maan ehkäisyvalistuksella. Suomessa on jo pit-       vaa asianomaisten terveyden kannalta eikä
29848: kään ollut koko maan kattava neuvolaverkosto         myöskään sairaalapaikkojen oikein painotetun
29849: ja äidit lapsineen ovat tottuneet neuvola-apuun.     käytön kannalta; lisäksi abortti vaikuttanee
29850: Kuitenkaan ehkäisyneuvontaan ei ole varsinai-        myös abortin saaneen mielenterveyteen haitalli-
29851: sesti annettu neuvolaissa työskentelevien ter-       sesti.
29852: veysviranomaisten tehtäväksi, vaikka tätä toi-          Valistava ehkäisyneuvonta olisi pikaisesti
29853: menpidettä on jo pitkään odotettu. Kansan-           toteutettava. Ehkäisyvälineiden hankintakus-
29854: terveyslaista on odotettu ratkaisua, mutta sekin     tannukset olisi saatava sairausvakuutuskorvaus-
29855: tuntuu viipyvän.                                     ten piiriin, ja niiden saannin helpottaminen
29856:    Uuden aborttilain täytäntöönpano on osoit-        olisi käsityksemme mukaan omiaan antamaan
29857: tanut näin lyhyenä aikana, että lukuisat abor-       kansalaisille mahdollisuuden asiallisempaan va-
29858: tit olisi voitu välttää, jos asiallisesti annettua   lintaan aborttiin verrattuna.
29859: ehkäisyvalistusta olisi ollut maksutta saatavissa.      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
29860: Tärkeintä kuitenkin on, että ehkäisyyn tarvit-       nilittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
29861: tavat välineet ja lääkkeet saatettaisiin sairaus-    muksen,
29862: vakuutuksen korvausten piiriin. Vähävaraiset-                    että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin
29863: km voisivat tällöin saada niitä kohtuullisin                 sukupuolivalistuksen ja ehkäisyneuvon-
29864: kustannuksiin käyttöönsä. Ehkäisypillereitä                  nan aloittamiseksi kunnallisissa äitiys- ja
29865: käyttävien naisten on yleensä n. 3 kuukauden                 lastenneuvoloissa, sukupuolikasvatuksen
29866: väliajoin käännyttävä lääkärin puoleen saadak-               sisällyttämiseksi koululaitoksemme ope-
29867: seen lääkemääräyksensä uudistetuksi. Toimen-                  tusohjelmaan oppiaineena sekä ehkäisy-
29868: pide on osoittautunut erittäin hankalaksi var-                välineiden hankintakustannusten saatta-
29869: sinkin maalaiskunnissa, joissa erikoislääkäreitä             miseksi sairausvakuutuslain perusteella
29870: on aivan liian vähän. Näyttää siltä, että abortti            korvattaviksi.
29871:       Helsinyissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
29872: 
29873:                Hannes-Volotinen.                                  Kalevi Huotari.
29874:                Aarne Penttinen.                                   Mikko Vainio.
29875:                Pentti Antila.                                     Eino Syrjä.
29876:                Arttur Niemelä.                                    Eino Poutiainen.
29877:                                                                                                       689
29878: 
29879: Vl,10.5.- Toiv.al. n:o 324.
29880: 
29881: 
29882: 
29883: 
29884:                                    Ääri ym.: Ehkäisevän terveydenhuollon saattamisesta sairaanhoi-
29885:                                       don saaman valtionavun piiriin.
29886: 
29887: 
29888:                                          E d u s k u n n a 11 e.
29889: 
29890:    Terveydenhuoltotyön rahoituksessa valtion-            Kiansaamme erityisesti rasittavat sairaudet
29891: avun osuus on usein ratkaiseva. Tästä seuraa,         kuten sydän- ja verisuonitaudit, ps}TYkikiset sai-
29892: että vain sellaiset toiminnot, ioihin voidaan saa-    raudet ja hammassairaudet saataisiin tuntuvasti
29893: da vahionapua, kyetään sisällyttämään kunnal-         vähen~mään, jos niitä vastaan ryhdyttäisiin :te-
29894: liseen terveydenhuoltoon.                             hdkkaaseen vastustamistyöhön. Tämä edellyttäi-
29895:    Ehkäisevän .tehveydenhoitotyön ,tärkeyttä on       si, että ehkäisevä terveydenhoitotyö !tehtäisiin
29896: korostettu kailkissa yhteyksissä. Valitettavasti      valtionavun suhteen tasavertaiseen asemaan sai-
29897: vain käytännön toteutus jää suorittamatta, kun        raanhoidon kanssa.
29898: v,altionapusäännöstömme estää kuntia sisäHyttä-          Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
29899: mäs'tä ehkäisevän työn muotoja yleiseen tervey-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
29900: denhuoltoonsa. Tu:leva kansanterveyslaki tu~ee
29901: aikanaan tiettävästi tekemään ehkäisevän tervey-                 että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
29902: denhoidonkin valtionavun piiriin kuuluvaksi toi-              piteisiin ehkäisevän terveydenhoidon si-
29903: minnaksi. Kun laikia ei ole vielä edes säädetty               sällyttämiseksi samanlaisen valtionavun
29904: ja ikun sen ~täytäntöönpano tulee joka tapauk-                piiriin kuin sairaanhoito.
29905: sessa tapahtumaan hyvin pitkän siintymävaiheen
29906: jälkeen, siirtyy ongelman ratkaisu kovin ph-
29907: källle.
29908:           He1singissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
29909: 
29910:              Saimi Ääri.                 Matti Ruokola.                  Orvokki Kangas.
29911:              Erkki Haukipuro.            Paavo Niinikoski.               Esu Niemelä.
29912: 
29913: 
29914: 
29915: 
29916: 87 209/71
29917:    VALTIOPÄIVÄT
29918:                      1971
29919: 
29920:               LIITTEET
29921:                         VII
29922: 
29923: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETTYT LAKI- JA
29924:                TOIVOMUSALOITTEET
29925: 
29926: 
29927: 
29928: 
29929:                    HELSINKI 1971
29930:                VALTION PAINATUSKESKUS
29931: Mesästyslain muuttamista, poliisivoimien lisäämistä ja hajasijoittamista,
29932: saastumisen estämistä sekä luonnonsuojeluhallituksen perustamista ym.
29933:                 tarkoittavia laki- ja toivomusaloitteita.
29934:                                                                                                  69,5,
29935: 
29936: Vll,l.- Lak.al. n:o 3.
29937: 
29938: 
29939: 
29940: 
29941:                                   Vilmi ym.: Ehdotus laiksi metsästyslain 69 §:n muuttamisesta.
29942: 
29943: 
29944:                                         E d u s k u n n a 11 e.
29945: 
29946:    Eduskunnalle annetussa Hallituksen esityk-        375 kpl. Kun yksi ahma voi tappaa yhtenä yön-
29947: sessä n:o 193 ( 1970 vp.) laiksi metsästyslain       seutuna kymmeniä poroja, ovat petojen aiheut-
29948: 69 §:n muuttamisesta esitetään, että sudet ja        tamat vahingot erityisesti- porotaloudelle erit-
29949: ahmat rauhoitettaisiin, eikä niistä enää suoritet-   täin suuret. Petojen aiheuttamien vahinkojen
29950: taisi lainkaan tapporahaa. Esitystään hallitus       täysimääräisestä korvaamisesta on turhaa puhua,
29951: perustelee sillä, että maamme petokanta on           sillä kesäaikana petojen jäljittäminen ja vahin-
29952: vähäinen ja että petojen aiheuttamat vahingot        kojen arvioiminen on täysin mahdotonta. Vain
29953: tultaisiin korvaamaan täysimääräisinä.               osa talviaikanakin tapahtuneista porojen ja va-
29954:    Hallituksen esityksen perusteluja ei voida pi-    sojen hävittämisistä tulee ilmi.
29955: tää alkuunkaan asiallisina. Petokanta erikoi-           Hylkeen tapporahan pienuus on myös joh-
29956: sesti Pohjois-Suomessa on edelleenkin liian          tanut siihen, että sitä ei ole kannattanut enää
29957: suuri. Itärajan takana olevat laajat erämaa-         viime vuosina sanottavasti pyytää. Siitä syystä
29958: alueet turvaavat petojen säilymisen, mistä on        hylkeiden kalataloudelle aiheuttamat vahingot
29959: seurauksena petojen aiheuttamat suuret vahin-        ovat tuntuvasti lisääntyneet. Tästä syystä hyl-
29960: got rajakuntien asukkaille. Mainittakoon, että       keen ja norpan tapporaha, samoin myös ketun
29961: mm. vuonna 1970 yhdessä ainoassa Pelkosen-           tapporaha olisi korotettava 40 markkaan.
29962: niemen nimismiespiirissä 14 ahmaa; Sodanky-             Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
29963: lässä 9, Sailassa 4 ja Muonion, Enontekiön ja
29964:  Inarin kuntien alueella 5 ahmaa. Vuosina                      että eduskunta hyväksyisi seuraavan
29965:  1967-1969 tapettiin Lapin läänin- alueella                  lakiehdotuksen:
29966:  susia 13, ahmoja 18, kettuja 8 145 ja hylkeitä
29967: 
29968: 
29969:                                                Laki
29970:                                metsäStyslain 69 §:n muuttamisesta.
29971:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä huhtikuuta 1962 annetun metsäs-
29972:   tyslain 69 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä tammikuuta 1969 annetussa
29973:   laissa (81/69) näin kuuluvaksi:
29974: 
29975:                      69 §.
29976:   Suden ja ahman tappamisesta suoritetaan            kymmentä markkaa. Muiden petoeläinten tappa•
29977: valtion varoista viidensadan markan suuruinen        misesta voidaan suorittaa palkkiota tulo- ja me-
29978: palkkio. Ketun ja hylkeen tapporaha on neljä-        noarvion rajoissa.
29979: 
29980:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
29981:                                              ------
29982:                 Pekka Vilmi.                                      Tahvo Rönkkö.
29983:                 Urho E. Knuuti.                                   Arttur Niemelä.
29984:                 Ville Tikkanen.                                   Heimo Linna.
29985:                 Eino Uusitalo.                                    J. E. Partanen.
29986:                 Pauli Puhakka.                                    Jouni Mykkänen.
29987: 696
29988: 
29989: VII,2.- Lak.al. n:o 87.
29990: 
29991: 
29992: 
29993: 
29994:                                 L. Aalto ym.: Ehdotus laiksi kunnallislain muuttamisesta.
29995: 
29996: 
29997:                                       E d u s k u n n a 11 e.
29998: 
29999:    Voimassa olevan kunnallislain ( 642/48)         tavaksi, olisi tätä koskeva saannos otettava
30000: mukaan kunnallisen [uottamusmiehen vaalikel-       kunnallisllakiin samoinkuin se jo otettiin 23. 5.
30001: poisuudelle on asetettu eräitä rajoituksia. Ra-    69 annettuun lakiin kihlakunnanoikeuden lau-
30002: joitukset ovat samat kuin kunnallisen äänioi-      takunnasta (322/69}.
30003: keuden rajoitukset. La:kiin sisältyy myös sään-       Pankkitoimintaa koskevassa yhtiöjärjestyk-
30004: nökset luottamusmiehen        kieltäytymisoikeu-   sessä on nyttemmin myös yleisesti määrätty,
30005: desta. Kieltäytymisperusteena mainitaan mm.        että pankkien luottamusmieselimiin ei saa va-
30006: kuudenkymmenen ikävuoden raja.                     lita henkilöä, joka on täyttänyt 70 vuotta. Tä-
30007:    Kunnallinen toiminta on laajentunut ja mo-      män uudempaan lainsäädäntöön liittyvän sei-
30008: nipuolistunut erittäin voimakkaasti siitä, mitä    kan on katsottava nimenomaan ilmentävän
30009: se oli vielä kunnallislain säätämisen aikana.      sitä, että suhteellisen iäkkäiden henkilöiden
30010: Kunnallinen toiminta on muuttumassa myös           valintaa luottamusmiestoimiin tulee välttää.
30011: yhä selvemmin tulevaisuuteen tähtääväksi toi·      Tätä rlmentävät myös ne monet keskustelut,
30012: minnaksi. On itsestään selvää, että tämä           mitä viime aikoina on käyty äänioikeusikärajan
30013: vaatii luottamusmiehiltä entistä suurempaa ja      ja sitä kautta myös vaalikelpoisuusikärajan
30014: monipuolisempaa työpanosta tehtäviensä hoita-      alentamisesta.
30015: misessa. Tällainen työpanos voi vain harvoin          Edellä olevan johdosta ehdotamme,
30016: olla suhteellisen iäkkäillä henkilöillä. Koska
30017: oman työpanoksen arviointia ei kohtuudella                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30018: voida aina jättää asianomaisen itsensä ratkais-            lakiehdotuksen:
30019: 
30020: 
30021: 
30022:                                              Laki
30023:                                   kunnallislain muuttamisesta.
30024:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan elokuun 27 päivänä 1948 annetun kun-
30025: nallislain ( 642/48 ) 16 § näin kuuluvaksi:
30026: 
30027:                      16 §.                         mukaan on äänioikeus ,ja joka ei ole täyttänyt
30028:   Vaalikelpoinen kunnan :luottamustoimiin          70 vuotta.
30029: on, mikäli niistä ei ole erikseen säädetty, jo-
30030: kainen kunnassa asuva henkilö, jol'la 15 §:n          Tämä laki tulee voimaan           päivänä
30031:                                                    1ruuta 197 .
30032: 
30033:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
30034: 
30035:         Lyyli Aalto.                  Paavo Tiilikainen.             Heikki Hykkäälä.
30036:         Reino Breilih.                Kalevi Sorsa.                  Leo Kohtala.
30037:                                                                                              697
30038: 
30039: VII,3.- Lak.al. n:o 88.
30040: 
30041: 
30042:                                 Virtanen ym.: Ehdotus laiksi maalaiskuntain kunnallishallinnosta
30043:                                     annetun asetuksen muuttamisesta.
30044: 
30045:                                       Ed us kunnalle.
30046: 
30047:    Eduskunnan v. 1962 hyväksymän lain mu-         not olleet vähennyskelpoisia. Samaa periaatetta
30048: kaan on verovelvollisella oikeus valtion vero-    tulisi soveltaa myös työmatkakustannuksiin
30049: tuksessa vähentää tuloistaan eräin rajoituksin    nähden, jotka kiistattomasti ovat myös tulon
30050: työmatkoista aiheutuneet kustannukset. Kun-       hankkimisesta johtuvia pakollisia kuluja.
30051: nallisverotuksen osalta on edellä mainittua pe-      ,Pitempien työmatkojen osalta on todettu,
30052: riaatetta sovellettu jo vuodesta 1959 lähtien.    ettei nykyinen 600 mk:n vähennysoikeus riitä,
30053: Viimeaikainen kehitys onkin johtanut siihen,      varsinkaan jos asianomainen henkilö joutuu
30054: että yhä useammat työläiset sekä viran- ja toi-   työmatkallaan käyttämään .useampaa kulkuneu-
30055: menhaltijat käyvät työssä asuinpaikkakuntansa     voa. Tämän vuoksi olisi vähennysoikeuden ylä-
30056: ulkopuolella tai asuvat hyvin etäällä työpai-     rajaksi määrättävä 2 000 mk.
30057: kastaan. Työmatkoista aiheutuneista kuluista         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
30058: on täten muodostunut välttämätön tulon hank-
30059: kimisesta koituva menoerä. Verolainsäädännös-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30060: sämme jo aikoja sitten omaksutun periaatteen             lakiehdotuksen:
30061: mukaan on tulon hankkimisesta johtuvat me-
30062: 
30063: 
30064: 
30065:                                             Laki
30066:             maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen     muuttamisesta.
30067:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
30068:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen 82 §:n 1 momentin 11 a) kohta, sellaisena
30069:  kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1959 annetussa laissa (524/59), näin kuuluvaksi:
30070: 
30071:                       82'S.                       täen, ei kuitenkaan siltä osin kuin matkakus-
30072:    Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nouda-   tannuksista on erikseen tai palkkaan sisältyen
30073: tettava seuraavia säännöksiä:                     saatu korvausta eikä enempää kuin kaksi-
30074:                                                   tuhatta markkaa vuodessa.
30075:    11 a) Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty,
30076: verovelvollisen ansiotulosta on vähennettävä
30077: siihen kohdistuvat matkakustannukset asun-          Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuodelta
30078: nosta työpaikkaan halvinta kulkuneuvoa käyt-      1972 toimitettavassa kunnallisverotuksessa.
30079: 
30080: 
30081:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
30082: 
30083:         Rainer Virtanen.             Irma Rosnell.                 Pauli Puhakka.
30084:         Lauri Kantola.               Pentti Liedes.                Toivo Asvik.
30085:         Taisto Sinisalo.             Matti Koivunen.               Pekka Salla.
30086:         Heimo Rekonen.               Siiri Lehmonen.               Oili Suotni.
30087:         Ensio Laine.                 Aarne Koskinen.               Aulis Juvela.
30088:         Matti Järvenpää.             Veikko Salmi.                 Mirjam Tuotninen.
30089:                                      Kauko Tamminen.
30090: 88 209/71
30091: 698
30092: 
30093: VII,4.- Lak.al. n:o 89.
30094: 
30095: 
30096: 
30097: 
30098:                                   Ensio Laine ym.: Ehdotukset laiksi kunnallisen virkaehtosopi-
30099:                                      muslain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
30100: 
30101: 
30102:                                         E d u s k u n n a 11 e.
30103: 
30104:    Kunnalliset virkaehtolait sisältävät eräitä       puolisen ratkaisun varaan jääviä sopimuspmm
30105: merkittäviä heikkouksia. Sellaisina on pidettä-      ulkopuolella olevia kysymyksiä." Näin ollen
30106: vä m.m. työtaistelukeinojen rajoittamista kos-       olisi pyrittävä pysyvän työrauhavelvoitteen lie-
30107: kevia määräyksiä. Sisältäessään käsitteen "yh-       vittämiseen ja työtaisteluoikeuden laajentami-
30108: teiskunnalle vaarallinen työtaistelu" ja asettaes-   seen. Yhteiskuntavaarallisen lakon käsitteen li-
30109: saan yksityiselle viranhaltijalle pysyvän työrau-    säksi olisi poistettava hyvityssakko yksityiseltä
30110: havelvoitteen virkaehtolainsäädäntö ilmaisee         viranhaltijalta. Samoin olisi laajennettava sopi-
30111: joukon kielteisiä piirteitä. Ankaraa arvostelua      muksenvaraisten asioiden piiriä niin, että se
30112: on saanut osakseen kuntien päätäntä- ja vaiku-       vastaisi n.s. neuvotteluoikeuslain asiapiiriä.
30113: tusvallan aivan olennainen rajoittaminen riistä-        Koska virkaehtolainsäädäntöön sisältyvät
30114: mällä niiltä oikeus vaikuttaa palveluksessaan        säännökset kunnallisen sopimusvaltuuskunnan
30115: olevien työntekijöiden ja viranhaltijoiden palk-     oikeudesta sopia kuntien puolesta työntekijäin
30116: ka- ja työehtoratkaisuihin.                          ja viranhaltijain palkka- ja työehdoista rikkoo
30117:    Käsitellessään hallituksen esitystä virkaehto-    kunnallisen itsehallinnon periaatetta, olisi lakia
30118: laeiksi Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjes-        muutettava niin, että sopimusvaltuuskunnalle
30119: tön valtuusto totesi, että esityksen työtaistelu-    myönnettäisiin ainoastaan oikeus neuvotella,
30120: oikeutta rajoittavat ja työrauhavelvoitteen laa-     suositella ja antaa lausuntoja kunnille ja kun-
30121: juutta koskevat kohdat eivät vastaa ammatti-         tain liitoille. Sopimusoikeus olisi järjestöjen
30122: yhdistysliikkeen tavoitteita. Valtuuston kokous      ohella kunnilla ja kuntainliitoilla.
30123: lausui m.m. seuraavaa: "Valtuuston käsityksen           Edellä olevan perusteella ehdotamme,
30124: mukaisesti ei työtaistelukeinoja saa rajoittaa
30125: hallituksen esittämin tavoin eikä työrauhavel-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
30126: voitetta laajentaa koskemaan työnantajan yksi-               lakiehdotukset:
30127: 
30128: 
30129: 
30130:                                                Laki
30131:                           kunnallisen virkaehtosopimuslain muuttamisesta.·
30132:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä maara-
30133:  tyllä tavalla, kumotaan 6 päivänä marraskuuta 1970 annetun kunnallisen virkaehtosopimus-
30134:  lain (669/70) 11 ja 13-19 §:t sekä muutetaan lain 2 §:n 4 momentti, 3 §:n 1 ja 2 mo-
30135:  mentti, 5 §:n 1 ja 3 momentti, 8 §:n 1 ja 3 momentti, 20 §:n 1, 2 ja 4 momentti ja 21 §
30136:  seuraavasti:
30137: 
30138:                       2 §.                           tyistapauksessa sopimuspaikkaisen viranhaltijan
30139:                                                      kanssa sovittu.
30140:    Asiasta, josta ei ole virkliehtosopimusta, ja
30141: 3 momentissa tarkoitetuista asioista on voimas-                             3 §.
30142: sa, mitä niistä on erikseen säädetty tai maa-            Neuvotteluosapuolina ovat kunnat ja kun-
30143: rätty taikka virkaehtosopimuksen lisäksi yksi-       tainliitot, kunnallinen sopimusvaltuuskunta ja
30144:                                         VII,4.- Ensio Laine ym.                                       699
30145: 
30146: ~ellainen  rekisteröity yhdistys, jonka varsinai-      sopimuksessa itsessään ei ole sitovuuspiiriä ra-
30147: sena tarkoituksena on viranhaltijain etujen val-       joitettu.
30148: vominen kunnallisissa palvelussuhteissa (viran-
30149:                                                                               8 §.
30150: haltijayhdistys).
30151:    Sopimusosapuolina ovat kunta tai kuntain-              Viranhaltijayhdistys voi ryhtyä lakkoon tai
30152: liitto ja 1 momentissa mainittu rekisteröity yh-       muuhun työtaistelutoimenpiteeseen. Kunnalla
30153: distys.                                                ja kuntainliitolla on oikeus käyttää työsulkua
30154:                                                        työtaistelutoimenpiteenä.
30155: 
30156:                        5 §.                              Kunnan tai kuntainliiton ryhtymisestä työo-
30157:    Virkaehtosopimukseen ovat sidotut:                  suikuun päätetään kunnan tai kuntainliiton
30158:    1) kunnat ja kuntainliitot;                         valtuustossa.
30159:    2) kunnalliset keskusjärjestöt;                                           20 §.
30160:    3) ne viranhaltijayhdistykset, jotka ovat              Virkaehtosopimukseen sidotun, joka tieten-
30161: tehneet virkaehtosopimuksen tai jälkeenpäin            sä rikkoo sopimuksen määräyksiä, työtuomio-
30162: aikaisempien sopimukseen osallisten suostu-            istuin voi tuomita maksamaan hyvityssakon.
30163: muksella kirjallisesti siihen yhtyneet;                Tätä säännöstä ei kuitenkaan sovelleta yksityi-
30164:    4) ne rekisteröidyt yhdistykset, jotka yh-          seen viranhaltijaan.
30165: dessä tai useammassa asteessa ovat tai sopi-              Jos kunta tai kuntainliitto menettelee 8 tai
30166: muksen voimassa ollessa ovat olleet 3 kohdas-          9 § :n vastaisesti, on sen, jollei. virkaehtosopi-
30167: sa mainittujen viranhaltijayhdistysten alayhdis-       muksessa ole toisin sovittu, maksettava va-
30168: tyksiä; ja                                             hingonkorvauksen asemasta hyvityssakko.
30169:    5) ne viranhaltijat, jotka ovat tai sopimuk-
30170: sen voimassa ollessa ovat olleet sopimukseen             Hyvityssakon määrä          saa   olla   enintään
30171: sidotun yhdistyksen jäseniä.                           50 000 markkaa.
30172: 
30173:    Edellä 1 ja 2 momentissa säädettyä on nou-                                28 §.
30174: datettava ainoastaan sikäli kuin kunta, kun-              Kunnan tai kuntainliiton on kuukauden ku-
30175: tainliitto, viranhaltijayhdistys tai viranhaltija ei   luessa virkaehtosopimuksen allekirjoittamisesta
30176: ole sidottu aikaisempaan toisin ehdoin tehtyyn         toimitettava jäljennös sopimuksesta valtakun-
30177: virkaehtosopimukseen taikka mikäli virkaehto-          nansovittelijan toimistoon.
30178: 
30179: 
30180: 
30181: 
30182:                                                  Laki
30183:                    kunnallisista työehtosopimuksista annetun lain kumoamisesta.
30184:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 6 päivänä marraskuuta 1970 annettu laki kun-
30185: nallisista työehtosopimuksista ( 670/70).
30186: 
30187: 
30188: 
30189: 
30190:                                                  Laki
30191:                 kunnallisesta sopimusvaltuuskunnasta annetun lain muuttamisesta.
30192:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kunnallisesta sopimusvaltuuskunnasta 6 pal-
30193:   vänä marraskuuta 1970 annetun lain (671/70) 8 §:n 1 momentti ja muutetaan lain 1 §,
30194:   3 §:n 1 momentti ja 8 §:n 2 momentti seuraavasti:
30195:                      1 §.
30196:   Kunnallisen sopimusvaltuuskunnan tehtävä-            toja kunnallisten viranhaltijoiden ja työnteki-
30197: nä on neuvotella ja antaa suosituksia ja lausun-       jöiden palvelussuhteen ehdoista sekä suorittaa
30198: 700                          VII,4. - Kunnalliset virkaehtosopimukset.
30199: 
30200: muut lain mukaan sopimusvaltuuskunnalle kuu-                             8 §.
30201: luvat tehtävät.
30202:                        3 §.                          Sopimusvaltuuskunnan tai sen jaoston pää-
30203:    Sopimusvaltuuskunnassa voi olla yksi tai        tökseen saa hakea muutosta valittamalla
30204: useampia jaostoja, joilla on valtuuskunnan oh-     Uudenmaan lääninhallitukselta.
30205: jesäännössä ehkä määrätyin rajoituksin oikeus
30206: valtuuskunnalle kuuluvalla oikeudella neuvo-
30207: tella virka- ja työehtosopimuksista.
30208: 
30209: 
30210: 
30211: 
30212:                                             Laki
30213:  kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen vaikutuksesta valtionavustubeen annetun lain
30214:                                      muuttamisesta.
30215:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä marraskuuta 1970 kunnallisen
30216:  virka- ja työehtosopimuksen vaikutuksesta vai tionavustukseen annetun lain ( 672170) 2 §
30217:  näin kuuluvaksi:
30218: 
30219:                      2 §.
30220:   Kunnan ja kuntainliiton on toimitettava te-      tarkoitettua hyväksymistä varten viipymättä
30221: kemänsä virka- ja työehtosopimukset 1 §: ssä       asianomaiselle ministeriölle.
30222: 
30223: 
30224:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
30225: 
30226:               Ensio Laine.                                      Pentti Liedes.
30227:               Irma Rosnell.                                     Rainer Virtanen.
30228:               Taisto Sinisalo.                                  Kaisu Weckman.
30229:               Aarne Koskinen.                                   Lauri Kantola.
30230:                                                                                                     701
30231: 
30232: VII,.5.- Lak.al. n:o 90.
30233: 
30234: 
30235: 
30236: 
30237:                                   Vainio ym.: Ehdotus laiksi manttaalikunnan lakkauttamisesta.
30238: 
30239: 
30240:                                         E d u s k u n n a 11 e.
30241: 
30242:    Jo vuoden 1960 valtiopäivillä hyväksyttiin        nella kannettujen verojen jako. Ja niinpä käy-
30243: laki manttaalikuntalaitoksen lakkauttamisesta,       täntö todistaa, että kootut varat on yleensä
30244: mutta eduskunnan silloinen vähemmistö äänesti        lahjoitettu monille keskusliitoille tai sellaisille
30245: lain lepäämään yli vaalien. Vuoden 1962 vaa-         järjestöille, jotka tukevat määrättyjä tarkoitus-
30246: lien jälkeisillä valtiopäivillä eduskunta hylkäsi    periä, eivätkä siksi tue niitä tavoitteita, joita
30247: po. lakkautuslain, vaikka asiantuntijat, harvaa      manttaalikunnan tarkoituksena 1800-luvulla oli
30248: poikkeusta lukuunottamatta, pitivätkin mant-         tukea. Mikäli manttaalikuntia ei lainsäädännöl-
30249: taalikuntalaitosta jo täysin tarpeettomana.          lä tarpeettomana lakkauteta, tulisi ne tehdä
30250: Manttaalikunnat, jotka ovat jo viime vuosisa-        ainakin vapaaehtoisiksi.
30251: dalta peräisin, eivät tarjoa pienintäkään apua          Kaiken edellä olevan perusteella ehdotamme
30252: pienviljelijälle, vaan pakollisilla manttaalimak-    kunnioittaen,
30253: suilla rasittavat vähävaraista pienviljelijäväes-
30254: töä. Vanhaa, epäkansanvaltaista manttaalikun-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30255: talaitoksen päätäntävaltaa hyväksi käyttäen                  lakiehdotuksen:
30256: suurien tilojen omistajilla on mahdollisuus sa-
30257: 
30258: 
30259: 
30260:                                                Laki
30261:                                  manttaalikunnan lakkauttamisesta.
30262:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30263: 
30264:                         1 §.                                              3 §.
30265:    Tämä laki kumoaa maalaiskuntain kunnallis-           Selvitysmiesten tehtävänä on hoitaa mant-
30266: hallinnosta 15 päivänä kesäkuuta 1898 annet-         taalikunnan asioita selvityksen aikana sekä ryh-
30267: tuun asetukseen (21/98) sisältyvät säännökset        tyä kaikkiin niihin toimiin, jotka ovat tarpeen
30268: manttaaliin pannusta maasta ja laitoksista sekä      manttaalikunnan toiminnan lopettamiseksi.
30269: niiden omistajain ja haltijain kuntakokouksesta,     Tällöin selvitysmiehillä on oikeus muuttaa
30270: joista tässä laissa käytetään nimitystä manttaali-   manttaalikunnan omaisuutta rahaksi, sikäli
30271: kunta.                                               kuin se selvitystä varten on tarpeen. Kiinteätä
30272:                                                      omaisuutta älköön kuitenkaan luovutettako il-
30273:                       2 §.                           man kuntakokouksen erityistä lupaa muutoin
30274:    Manttaalikunnan pesä on selvitettävä viiden       kuin myymällä se julkisessa huutokaupassa.
30275: vuoden kuluessa tämän lain voimaan tulosta.             Tämän lain voimaan tultua saadaan man:t-
30276:    Manttaalikunnan kuntakokouksen on kuuden          taalikunnan toimintaa jatkaa ainoastaan siinä
30277: kuukauden kuluessa tämän lain voimaan tu-            määrin kuin tarkoituksenmukainen selvitys sitä
30278: losta valittava selvityksen toimeenpanoa varten      vaatii.
30279: yksi tai useampia selvitysmiehiä, joiden vaa-
30280: lista on ilmoitettava lääninhallitukselle. Jollei                         4 §.
30281: selvitysmiehiä määräajassa ole valittu, määrää         Manttaalikunnan tuntemattamille velkojille
30282: heidät lääninhallitus.                               on hankittava vuosihaaste. Jos sen jälkeen kun
30283: 702                            VII,5.- Manttaalikunnan lakkauttaminen.
30284: 
30285: vuosihaasteessa määrättynä paikalletulopäivänä      ten on viivytyksittä annettava kuntakokouk-
30286: ilmoittautuneet tai ennen ilmoittautumisajan        selle lopputilitys. Selvityksen loppuunsaattami-
30287: päättymistä tiedossa olleet velkojat ovat saa-      sesta on tehtävä ilmoitus lääninhallitukselle.
30288: neet täyden suorituksen sekä tarpeelliset varat     Senkin jäLkeen, kun selvitys on saatettu lop-
30289: on pantu erilleen riitaista, erääntymätöntä tai     puun, selvitysmiesten asiana on tarvittaessa
30290: muuta sellaista saamista varten, jonka maksa-       käyttää manttaalikunnan puhevaltaa.
30291: mista ei voida välittömästi toimittaa, manttaali-
30292: kunnalle jää omaisuutta, varat on käytettävä                              6 §.
30293: kuntakokouksen päättämällä tavalla johonkin            Selvityksen aikana kuntakokouksessa edelleen
30294: maataloutta edistävään tarkoitukseen.               sovelletaan 1 §:ssä mainitun asetuksen sään-
30295:    Manttaalikunnan velat suoritetaan siinä jär-     nöksiä kuitenkin niin, että kuntakokoukseen
30296: jestyksessä kuin 9 päivänä marraskuuta 1868         saavat ottaa osaa ainoastaan ne manttaaliin
30297: annetussa etuoikeusasetuksessa ( 32/68) on          pannun maan ja laitosten omistajat ja haltijat,
30298: säädetty. Milloin manttaalikunnan osaisuus ei       jotka lain voimaan tullessa ovat kuntakokouk-
30299: riitä sen velan maksamiseen, kantakoon mant-        sessa äänioikeutettuja.
30300: taalikunta selvitysaikana manttaalimaksua niin,
30301: että velka voidaan suorittaa.                                             7 §.
30302:                                                        Tehtävä, joka muualla laissa on asetettu
30303:                        5 §.                         manttaaliin pannun maan ja laitosten omista-
30304:    Selvitysmiesten on kultakin kalenterivuodelta    jien ja haltijain kuntakokoukselle, siirtyy tämän
30305: kahden kuukauden kuluessa sen päättymisestä         lain voimaan tullessa kunnalle.
30306: annettava kuntakokoukselle tili sekä selostus
30307: niistä toimista, joihin he ovat ryhtyneet mant-                           8 §.
30308: taalikunnan toiminnan lopettamiseksi.                  Tarkemmat säännökset tämän lain soveltami-
30309:    Selvityksen tultua suoritetuksi selvitysmies-    sesta ja täytäntöönpanosta annetaan asetuksella.
30310: 
30311: 
30312:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
30313: 
30314:                Mikko Vainio.                                    Eino Poutiainen.
30315:                Hannes Volotinen.                                Arttur Niemelä.
30316:                Eino Syrjä.                                      Kalevi Huotari.
30317:                                                                                                     703
30318: 
30319: VII,6.- Lak.al. n:o 91.
30320: 
30321: 
30322: 
30323: 
30324:                                  E. Niskanen ym.: Ehdotus laiksi rakennuslain muuttamisesta.
30325: 
30326: 
30327:                                        E d u s k u n n a 11 e.
30328: 
30329:     Maakysymys muodostaa eritysesti voimak-         kennuskelpoisten tonttien ja rakennuspaikko-
30330: kaasti kasvavissa yhdy;skunnissa polttavan yh-      jen rakentamista kaava-alueilla nopeutetuksi ja
30331: teiskunnallisen ongelman. Elinkeinorakenteen        siten edistää niiden käyttämistä tarkoitukseensa.
30332: muuttumisen ansiosta tulee seuraavan 20 vuo-            Uudelleen rakennettavien alueiden lunasta-
30333: den aikana noin 1 miljoonaa suomalaista muut-       mista koskevaa rakennuslain 52 § :n 2 kohdan
30334: tamaan kaupunkimaisiin yhdyskuntiin. Näiden         säännöstä, jonka mukaan voidaan myöntää lupa
30335: ihmisten asuntoja, työpaikkoja, virkistysalueita    ahtaasti tai muutoin sopimattomasti rakenne-
30336: ym. tarpeita varten tarvitaan huomattavat mää-      tun tai sellaisen alueen lunastamiseen, jonka
30337: rät tarkoitukseen soveliasta maata. Maan tarve      rakennukset kokonaan tai melkoiselta osalta
30338: kasvaa lisäksi asumisväljyyden kasvun, teolli-      ovat palaneet tai muutoin tuhoutuneet, ehdo-
30339: suuden ja liikenteen lisääntyneen tilantarpeen      tetaan täydennettäväksi niin, että lunastamisen
30340: ja voimakkaasti kasvaneen virkistysaluetarpeen      perusteena mainitaan myös rakennusten käymi-
30341: ansiosta. Silti muodostaa tänä aikana kaupunki-     nen niin huonokuntoisiksi, ettei niiden enää
30342: maiseen rakentamiseen tarvittava maa arvioiden      voida katsoa soveltuvan tarkoitukseensa käy-
30343: mukaan vain 1.6 promillea koko maamme               tettäviksi.
30344: pinta-alasta. Tämä maa on valtaosaltaan 1 000           Rakennuslain 53 §:n mukaan valtioneuvosto
30345: -2 000 maanomistajan omistuksessa.                  voi myöntää kaupungille luvan asemakaava- ja
30346:     Järkevä kaupunkirakentaminen edellyttää,        yleiskaava-alueella sekä sellaisella alueella, jonka
30347: että kunta saa omistukseensa rakentamiseen          valtuusto on päättänyt kaavoitettavaksi, lunas-
30348: suunnitellut alueet jo ennen kuin niitä ryhdy-      taa rakentamauoman alueen, milloin kau-
30349: tään kaavoittamaan. Useassa tapauksessa ei kui-     pungissa ei ole riittävästi ja kohtuullisilla eh-
30350: tenkaan ole ollut mahdollista saada kunnan          doilla käytettävissä rakennusmaata taikka mil-
30351: omistukseen sijainniltaan ja muutoin rakentami-     loin lunastamista on muusta syystä pidettävä
30352: seen parhaiten soveltuvia alueita kohtuulliseen     tarpeellisena yleisen asuntotuotannon tai kau-
30353: hintaan. Tämä on johtanut siihen, että kunnat       pungin muun suunnitelmanmukaisen rakentami-
30354: ovat hankkineet maata sieltä, missä sitä on         sen edistämistä varten. Näin lunastetusta maasta
30355: ollut kohtuuhintaan saatavissa, mikä taas on        yksityistä rakennustoimintaa varten muodoste-
30356: useasti vienyt yhdyskuntien liialliseen hajaan-     tut tontit on luovutet.tava asemakaavassa mää-
30357: tumiseen ja näin ollen sosiaalisesti ja taloudel-   rättyyn tarkoitukseen kohtuullisessa ajassa.
30358: lisesti epätarkoituksenmukaiseen yhdyskunta-        Jotta säännösten nojalla saataisiin riittävät mah-
30359: muodostukseen.                                      dollisuudet asuntorakennustoimintaa ja siihen
30360:     Edellä olevan perusteella on rakennuslakiin     liittyviä tarkoituksia varten tarvittavien aluei-
30361:  (370/58) syytä tehdä seuraavat muutokset.          den lunastamiseen kunnalle kohtuullisin ehdoin,
30362:     Rakennuslain 52 §:n 1 kohdan mukaan val-        niitä ehdotetaan muutet·taviksi ensinnäkin siten,
30363: tioneuvosto voi asemakaava-alueella antaa kau-      että lunastamislupa voi koskea myös sellaista
30364: pungille luvan lunastaa rakennustontin, jota        aluetta, jolla ei ole voimassa yleis- tai asema-
30365: ei ole rakennettu pääasiallisesti kaavan mukai-     kaavaa tai jolle kaavaa ei ole vielä päätetty
30366: sesti, milloin omistaja ei ole seitsemän vuoden     laadittavaksikaan, eli kunnan koko aluetta. Toi-
30367: kuluessa kehotuksen saatuaan rakentanut tont-       seksi ehdotetaan säännösten muuttamista niin,
30368:  tia. Säännöstä olisi muutettava niin, että mai-    että myös rakennetun alueen lunastamiseen voi-
30369: nittu määräaika lyhennetään viiteen vuoteen         daan antaa lupa. Tämä ei kuitenkaan koskisi
30370:  ja että kehotus velvoittaa myös tontin uutta       asemakaava-aluetta, jonka kohdalta rakennetun
30371: omistajaa tai haltijaa. Näin voidaan saada ra-      alueen lunastaminen määräytyisi edellä maini-
30372:  704                              VII,6.- Rakennuslain muuttaminen.
30373: 
30374: tun 52 §:n mukaan. Kolmanneksi säännöstä            nyt niiden kannettavaksi, jotka alueelta ovat
30375: olisi muutettava niin, että lunastaminen myös       ostaneet tai vuokranneet asuntoja. Tätä ei
30376: vastaisten tarpeiden tyydyttämisen turvaami-        voida pitää oikeudenmukaisena eikä kohtuulli-
30377: seksi käy mahdolliseksi. Tällöin olisi samalla      sena. Lisäksi on huomattava, että laki on saat-
30378: kumottava säännös, joka koskee lunastetuista        tanut eri osissa maata ja eri alueilla maata
30379: alueista muodostettujen tonttien luovuttamista      luovuttamaan joutuneet maanomistajat keske-
30380: tarkoitukseensa käytettäviksi, koska tämä sään-     nään suuresti eriarvoiseen asemaan. Maan ar-
30381: nös osaltaan nykyisin sisältää sen, ettei lunas-    von noususta asutuskeskusten läheisyydessä koi-
30382: tamista vastaisia tarpeita silmällä pitäen ole      tuneet voitot ovat tulleet vain erittäin pienen
30383: pidettävä mahdollisena.                             maanomistajaryhmän hyväksi.
30384:    Rakennuslain 60 § :ssä säädettyjen korvaus-         Edellä olevan perusteella olisi rakennuslain
30385: perusteiden mukaan on omistajalle luoastetta-       60 §:n korvausperusteita muutettava siten, että
30386: vasta omaisuudesta maksettava käyvän hinnan         korvaus määrättäisiin sen käytön mukaan, joka
30387: mukainen korvaus. Tämän mukaisesti on omis-         alueella on, kun sitä koskeva lunastusmenettely
30388: taja lunastettaessa saanut laskea hyödykseen        pannaan vireille. Odotettavissa olevasta kaa-
30389: kaiken sen maan arvon lisääntymisen, mikä           voituksesta tai muista yhteiskunnan toimen-
30390: odotettavissa olevasta kaavoituksesta ja muista     piteistä aiheutunutta arvon muutosta ei otet-
30391: yhteiskunnan toimenpiteistä on alueelle aiheu-      taisi lukuun korvausta määrättäessä.
30392: tunut. Tämä on useimmiten merkinnyt moni-              Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
30393: kymmenkertaista hintaa 1siihen arvoon verrat-
30394: tuna, mikä alueella oli ennen kuin yhteiskun-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30395: nan toimeenpiteet vaikuttivat siihen. Maan                 lakiehdotuksen:
30396: korkea hinta on useimmissa tapauksissa siirty-
30397: 
30398: 
30399: 
30400: 
30401:                                               Laki
30402:                                     rakennuslain muuttamisesta.
30403:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun rakennus-
30404:  lain (370/58) 52 §:n 1 ja 2 kohta, 53 §:n 1 momentti, 60 §:n 1 ja 2 momentti sekä lisä-
30405:  tään 52 §:ään uusi 2 momentti seuraavasti:
30406: 
30407:                       52 §.                             Mitä edellä 1 kohdassa on säädetty, sovelle-
30408:    Asemakaava-alueella      valtioneuvosto    voi   taan sen estämättä, että tontti kehotuksen anta-
30409:  myöntää kaupungille luvan lunastaa:                misen jälkeen on siirtynyt uudelle omistajalle
30410:     1 ) rakennustontin, jota ei ole rakennettu      tai haltijalle. Kehotuksen antamisesta samoin
30411: pääasiallisesti asemakaavan mukaisesti viiden       kuin sen peruuttamisesta tai siitä, että velvoi-
30412: vuoden kuluessa sen jälkeen, kun rakentami-         tus on täytetty, on kaupunginhallituksen toi-
30413: seen on kaupungin taholta annettu omistajalle       mesta viipymättä lähetettävä kiinteistötuoma-
30414: tai haltijalle kehotus, kuitenkin vain, milloin     rille tai kihlakunnantuomarille ilmoitus mer-
30415: lunastamislupaa on haettu vuoden kuluessa mai-      kinnän tekemistä varten kiinnitysasiain pöytä-
30416: nitun määräajan päättymisestä;                      kirjaan.
30417:    2) alueen, joka sisältyy rakennuskortteliin,
30418: tarkoituksenmukaisen järjestelyn aikaan saami-                            53 §.
30419: seksi ahtaasti tai muutoin sopimattomasti raken-       Vaitioneuvosto voi myöntää kaupungille lu-
30420: netulla alueella taikka korttelissa, jonka raken-   van rakentamattomien ja asemakaava-alueen
30421: nukset kokonaan tai huomattavalta osalta ovat       ulkopuolelle muidenkin alueiden lunastamiseen,
30422: palaneet tai muutoin tuhoutuneet taikka käy-        milloiin kaupungissa ei ole riittävästi ja koh-
30423: neet niin huonokuntoisiksi, ettei niiden enää       tuullisilla ehdoilla käytettävissä rakennusmaata
30424: voida katsoa soveltuvan tarkoitukseensa käy-        taikka milloin lunastamista muutoin on pidet-
30425: tettäviksi;                                         tävä tarpeellisena, jotta yleinen asuntotuotanto
30426:                                                     tai kaupungin muu suunnitelmallinen raken-
30427:                                      VII,6.- E. Niskanen ym.                                  705
30428: 
30429: taminen voidaan vastaisetkin tarpeet huomioon         Korvausta määrätrtäessä älköön otettako huo-
30430: ottaen turvata.                                    mioon sellaista omaisuuden arvon muuttumista,
30431:                                                    joka on aiheutunut odotettavissa olevasta kaa-
30432:                                                    voituksesta tai muis,ta yhteiskunnan toimen-
30433:                      60 §.                         piteistä.
30434:    Omaisuudesta, joka kaupungissa lunastetaan
30435: tämän lain perusteella, on omistajalle suoritet-
30436: tava korvaus sen arvon mukaan, mikä omai-
30437: suudella oli siinä käytössä, missä se oli, kun       Tämä laki tulee voimaan       päivänä
30438: sitä koskeva lunastamismenettely pantiin vi-       kuuta 19
30439: reille.
30440: 
30441: 
30442:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
30443: 
30444:          Esko Niskanen.               Akseli Roden.                  Anni Flinck.
30445:          U. H. Voutilainen.           Urho E. Knuuti.                Salme Myyryläinen.
30446:          Margit Eskman.               Aune Salama.                   Kalevi Sorsa.
30447:          Bror Lillqvist.              Erkki Tuomioja.                V. 0. Mäkinen.
30448:          Valde Nevalainen.            Ilmo Paananen.                 Lyyli Aalto.
30449:          Paavo Tiilikainen.           Arvo Ahonen.                   Ralf Friberg.
30450:          Valdemar Sandelin.           Eino Loikkanen.                A-V. Perheentupa.
30451:          Matti Ahde.                  Reino Breilin.                 Sulo Hostila.
30452:          Eeli Lepistö.                Edit Terästö.                  Uljas Mäkelä.
30453:                Heikki Hykkäälä.                                Tellervo Koivisto.
30454: 
30455: 
30456: 
30457: 
30458: 89   209/71
30459: 706
30460: 
30461: VII,7.- Lak.al. n:o 92.
30462: 
30463: 
30464: 
30465: 
30466:                                 Rekonen ym.: Ehdotus laiksi rakennuslain muuttamisesta.
30467: 
30468: 
30469:                                       E d u s k u n n a 11 e.
30470: 
30471:    Kadun ja viemarm rakentamisesta saadaan         tontinomistajilta korvausta. Tämänhetkinen ti-
30472: periä korvaus rakennustontin omistajalta. Ra-      lanne on siis sellainen, että kaupunkien ja
30473: kennus1ain mukaan kunnat voivat alentaa kor-       kauppalain keskustassa sijaitsevat arvokkaat
30474: vausta tai kokonaan luopua siitä. Suurin osa       liike- ja muut tontit ovat vapautuneet näistä
30475: kaupunki-, kauppala- ja maalaiskunnista perii      kadunrakennuskorvauksista, mutta kaupunkien
30476: näitä maksuja kuitenkin niin korkeina kuin laki    ja kauppaloiden reunamilla omakotitalojaan ra-
30477: sallii.                                            kentavat, usein vähäväkiset ihmiset sekä siellä
30478:    Maalaiskunnissa, JOissa huomattava osa          olevien vuokra- ja omien osakehuoneistojensa
30479: väestöstä saattaa asua taajamien viemäriverkos-    asukkaat joutuvat niitä niukoista tuloistaan
30480: tojen saavuttamattomissa, on ilmeisesti paikal-    maksamaan.
30481: laan jatkaa viemärikorvausten perimistä muilta         Taajaan asutuissa maalaiskunnissa olisi niin
30482: tontinomistajilta. Kuitenkin näissäkin kunnissa    ikään perusteltua luopua kadunrakennuskor-
30483: olisi kustannuksia huomattavasti helpotettava      vausten perinnästä asuntotonttien osalta. Pal-
30484: nykyisistä. Varsinkin ne omakotitalojen raken-     jon oikeudenmukaisempaa ja tasapuolisempaa
30485: tajat, jotka suurissa vaikeuksissa kamppaillen     olisi, että kunnat itse vastaisivat taajamien ja
30486: hankkivat kattoa päänsä päälle, olisivat oikeu-    syrjäseutujen teiden ja katujen rakentamisesta
30487: tettuja saamaan yhteiskunnan taholta ymmär-        ja kunnossapidosta.
30488: tämystä osakseen. Samoin on asianlaita hyöty-          Perusteltuna on pidettävä myös sitä, että
30489: mistarkoituksetta rakennettujen vuokratalojen.     kaupunki- ja kauppalakunnissa luovuttaisiin ko-
30490: Niidenkin maksuja olisi huomattavasti helpo-       konaan viemärikorvausten perimisestä, edellyt-
30491: tettava myös maaseutukunnissa.                     täen, että kysymyksessä on pääasiassa asumis-
30492:    Tässä yhteydessä on muistettava, että kun-      tarkoituksiin rakennetut tai rakennettavat ton-
30493: nat viemäri- ja katutöitä teettäessään täyttävät   tit. Keskustan tontithan ovat vapautuneet vie-
30494: samalla lainmukaista työhönsijoittamisvelvolli-    märikorvaustenkin maksamisesta, jos viemärit
30495: suuttaan. Tälläkin perusteella rakennuskustan-     on rakennettu ennen rakennuslain voimaantu-
30496: nusten perimistä asuinrakennusten rakentajilta     loa, kuten säännönmukaisesti on asianlaita.
30497: olisi syytä vähentää.                              Tämän vuoksi ei ole kohtuullista periä niitä
30498:    Kadun rakentamisesta muodostuvien kor-          kaupunkien ja kauppaloiden muiltakaan asuk-
30499: vausten periminen pääasiassa asumistarkoituk-      kailta. Joka tapauksessa korvausten nykyisestä
30500: siin rakennettavien tai rakennettujen tonttien     alentaminen on välttämätöntä.
30501: omistajilta on täysin kohtuuton ja epäoikeuden-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
30502: mukainen toimenpide, josta olisi välittömästi      nioittavasti,
30503: luovuttava. Tämä koskee yhtä hyvin kaupun-
30504: ki- ja kauppalakuntia kuin maalaiskuntiakin.                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30505: Nykyisessä muodossaan ennen rakennuslain                   lakiehdotuksen:
30506: voimaantuloa rakennetuista kaduista ei peritä
30507:                                         VII,7.- Rekonen ym.                                      707
30508: 
30509:                                               Laki
30510:                                     rakennuslain muuttamisesta.
30511:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun raken-
30512:  nuslain (370/58) 86 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on muutettuna 15 päivänä touko-
30513:  kuuta 1964 annetulla lailla (239/64) ja lisätään 87 §:ään, sellaisena kuin se on muutet-
30514:  tuna 15 päivänä toukokuuta 1964 annetulla lailla ( 239/64), uusi 5 momentti, seuraa-
30515:  vasti:
30516: 
30517:                      86 §.                          kolmannes. Korvausta ei kuitenkaan peritä sel-
30518:                                                     laisten tonttien osalta, joita käytetään pää-
30519:    Milloin tonttia, lukuun ottamatta yleistä ra-    asiallisesti asuntorakentamiseen taikka asumi-
30520: kennusta, teollisuus- taikka muuta tuotantolai-     seen.
30521: tosta tahi varastorakennusta varten tarkoitet-                            87 §.
30522: tua tonttia, saa voimassa olevien määräysten
30523: mukaan käyttää asumista varten, otetaan ton-           Pääasiallisesti asumistarkoituksiin rakenne-
30524: tinomistajan suoritettavaa korvausta määräi-        tuilta taikka sellaiseen rakentamiseen tarkoite-
30525: täessä tontin pinta-alasta, siltä osalta kuin se    tuilta tonteilta peritään vain puolet siitä, mitä
30526: ylittää tontille rakennettavaksi sallitun kerros-   edellä sanottujen perusteiden mukaan muuten
30527: alan viisinkertaisen määrän, huomioon vain          tulisi korvattavaksi.
30528: 
30529: 
30530:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
30531: 
30532:          Heimo Rekonen.                 Matti Koivunen.               Niilo Nieminen.
30533:          Toivo Åsvik.                   Kauko Hjerppe.                Paavo Aitio.
30534:          Rainer Virtanen.               Lauri Kantola.                P. Liedes.
30535:          Taisto Sinisalo.               Aulis Juvela.                 T. Pursiainen.
30536:          Pauli Puhakka.                 V. J. Rytkönen.               Aarne Koskinen.
30537:          Kaisu Weckman.               · Heikki Mustonen.              Helvi Niskanen.
30538:          Kuuno Honkonen.                Irma Rosnell.                 Matti Järvenpää.
30539:          Oili Suomi.                    Siiri Lehmonen.
30540: 708
30541: 
30542: VII,8.- Lak.al. n:o 93.
30543: 
30544: 
30545: 
30546: 
30547:                                   Silander ym.: Ehdotus laiksi eräiden asuntotonttien omistajien
30548:                                       vapauttamisesta kadun puhtaana- ja kunnossapitovelvollisuu-
30549:                                       desta.
30550: 
30551: 
30552: 
30553:                                         E d u s kun n a 11 e.
30554: 
30555:     Kadun kunnossa- ja puhtaanapidon lainsää-        ·la tänä päivänä niin kotimainen kuin ulkolai-
30556:  dännöllinen järjestäminen on ollut vireillä 1920-   nenkin erittäin raskas kuljetuskalusto aiheuttaa
30557: luvulta saakka. Tähän mennessä ovat yritykset        toistuvia katukorjauksia. On kerrassaan kohtuu-
30558: tämän erittäin tärkeän ja monitahoisen kysy-          tonta, että esimerkiksi kaupungin Hipikulkuväy-
30559: myksen ratkaisemiseksi päättyneet kolmeen eh-        länä toimivan kadun kestopäällysteen uusimi-
30560: dotukseen, jotka eivät valitettavasti ole johta-     sesta, joka on tehtävä harva se vuosi, kustan-
30561: neet lopulliseen lainsäädäntöön. Kadun kunnos-       nukset maksaa tontinomistaja, täysin riippumat-
30562: sa- ja puhtaanapito tapahtuu edelleenkin pel-        ta siitä onko hänellä tuloja vai ei. Julkisessa sa-
30563: kästään kaupunkien ja kauppaloiden rakennus-         nassa ja keskusteluissa on varsinkin viime aikoi-
30564: järjestysten määräysten mukaisesti. Nämä mää-        na yhä useammin korostettu sitä, että katuja
30565: räykset ovat osittain hyvinkin vanhentuneita.        tarvitsee ja kuluttaa yleinen liikenne. Kadun
30566: Paikallisista olosuhteista johtuen on tontin-        merkitys pääsytienä tontille on jäänyt toisarvoi-
30567: omistajien asema erilainen eri kaupungeissa          seksi, sillä katua käytetään ennen kaikkea kau-
30568: ja kauppalaissa vaihdellen huomattavasti. Pää-       punginosasta toiseen suuntautuvaan liikentee-
30569: sääntönä voidaan pitää sitä, että rakennusjär-       seen tai sitten sisääntulo- ja ulospääsyväylänä.
30570: jestyksissä on kadun kunnossa- ja puhtaana-          Tällaisesta liikenteestä aiheutuva haitta on ton-
30571: pito jätetty lähinnä kunkin tontinomistajan          tinomistajalle aina suurempi kuin kadusta koi-
30572: tehtäväksi siten, että tontinomistaja on velvol-     tuva hyöty.
30573: linen huolehtimaan tontin edustalla olevan              Oikeudenmukaisuus ja kohtuusnäkökohdat
30574: rakennusjärjestyksessä lähemmin määritellyn          edellyttävät sitä, ettei ainakaan omakotitalon
30575: katuosuuden kunnossa ja puhtaanapidosta.             omistajalla pitäisi olla velvollisuutta kustantaa
30576: Tontinomistajalle kuuluu kadun pitäminen             yhäti kasvavan moottoriajoneuvoliikenteen pe-
30577: puhtaana roskista, lumen poistaminen kadulta,        rusedellytystä, liikenneväylää. Kyllä kadun ajo-
30578: kadun hiekoitus sekä kadun uudelleen päällys-        radan kunnossapidosta tulee muiden vastata
30579: täminen, jos kadun päällyste kulumisesta tai         kuin omakotitalojen omistajat. Sensijaan voidaan
30580: muusta siihen verrattavasta syystä on rikkou-        pitää kohtuullisena, että omakotitalotontin
30581: tunut.                                               omistajan tehtäväksi jää tontin kohdalla olevan
30582:    Nykyiset vaatimukset ovat syntyneet aikana,       ~alka:käytävän kaikinpuolinen kunnossapitämi-
30583: jolloin Hikenne kaduilla oli vähäistä ja vaati-      nen, johon sisältyy ajoradalta auratuo lumen
30584: mukset kadun kuntoon nähden tämän vuoksi             poisku1i ettaminen.
30585: olivat myös vähäiset. Voimassa olevissa nykyi-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
30586: sissä rakennusjärjestyksissä ei yleensä millään      taen,
30587: ,tavalla oteta huomioon nykyaikaisen moottori-
30588: ajoneuvoliikenteen aiheuttamia muuttuneita olo-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30589: suhteita. On lukuisia kaupunkeja, joiden kaduil-             lakiehdotuksen:
30590:                                          VII,8.- Silander ym.                                     709
30591: 
30592: 
30593:                                                Laki
30594:  eräiden asuntotonttien omistajien vapauttamisesta kadun puhtaana. ja kunnossapitovelvollisuu-
30595:                                              desta.
30596:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30597:                      1. §                            kohdalla olevan jalkakäytävän puhtaana ja kun-
30598:    Tontinomistaja on vapautettu velvollisuudes-      nossa, poistamaan sille 'tai sen vierelle kerään-
30599: ta pitää asemakaava-alueella oleva katu puh-         tyneet Jumivallit sekä pitämään sen viereinen
30600: taana ja kunnossa sen mukaan kuin tässä Jaissa       katuoja ja vesikouru vapaana lumesta ja jäästä.
30601: säädetään.                                             Jalkakäytävällä olevien suojakaiteiden, liiken-
30602:                                                      nemerkkien ja muiden sellaisten laitteiden sekä
30603:                       2. §.                          kasvavien puiden hoito ja kunnossapito kuuluu
30604:    Kadulla tarkoitetaan tässä laissa asemakaava-     kaupungille.
30605: lain ( 145/31) tai rakennuslain (370/58)
30606: mukaisesti yleiseen käyttöön luovutettua tai luo-
30607:                               1
30608:                                                                            4. §
30609: vutetuksi katsottavaa katua.                           Mitä tässä laissa on säädetty kaupungista, so-
30610:                                                      velletaan vastaavasti kauppalassa, joka on eri
30611:                       3. §                           kunta, ja maalaiskunnan asemakaava-alueella.
30612:    Jos tonttia saa käyttää vain asumiseen ja sille
30613: saa rakentaa tai on rakennettu enintään kolme                             5. §
30614: asuinhuoneistoa käsittävä omakotitalo, on ton-          T akempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
30615: tin omistaia vapautettu tontin kohdalla olevan       panosta ja soveltamisesta voidaan antaa asetuk-
30616: kadun, ajoväylän ja pyörätien puhtaanapidosta        sella.
30617: ja kunnostamisesta.
30618:    Edellä 1. momentissa tarkoitetun tontin omis-       Tämä laki tulee voimaan      päivänä
30619: ta1a on kuitenkin velvollinen pitämään tontin            kuuta 19
30620: 
30621: 
30622:      He1singissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
30623: 
30624:                Matti Silander.                                  Mauno Kurppa.
30625:                Veikko Vennamo.                                  Hannes Volotinen.
30626:                Arttur Niemelä.                                  Eino Syrjä.
30627:                Pentti Antila.                                   Lauri Linna.
30628:                Antti lsomursu.                                  Heikki Kainulainen.
30629:                Viljo Suokas.                                    Kalevi Huotari.
30630:                Mikko Vainio.                                    Aarne Penttinen.
30631:                Eino Poutiainen.                                 Matti Asunmaa.
30632:                                         J. Juhani Kortesalmi.
30633: 710
30634: 
30635: VII,9.- Lak.al. n:o 94.
30636: 
30637: 
30638: 
30639: 
30640:                                   Silander ym.: Ehdotus laiksi poliisilain muuttamisesta.
30641: 
30642: 
30643:                                        ·E d u s k u n n a 11 e.
30644: 
30645:    Koko itsenäisyytemme ajan on poliisiupsee-        tänyt tutkittavaksi ottamatta poliisiasetuksen
30646: ria, esim. nimismiestä, syytetty virkarikoksesta     voimaantulon jälkeen siellä vireillepannun po-
30647: oikeudenkäyi:iiiskaaren    säännösten    mukaan      liisiupseerin virkasyytejutun. Tilanne näyttää
30648: asianomaisessa alioikeudessa. Helmikuun 18.          olevan sellainen, että asetuksen voimaantulon
30649: päivänä 1966 annettu poliisilaki ei sisältänyt       jälkeen ei poliisiupseeria voida saattaa vastuu-
30650: säännöksiä poliisiupseerin virkasyytefoorumista,     seen tekemästään virkarikoksesta; . Tällainen
30651: joten oikeudenkäymiskaaren säännökset jäivät         asiantila on häpeäksi oikeusvaltiolle, · sillä tu-
30652: tältä osin edelleen voimaan. Antaessaan helmi-       leehan jo hallitusmuodon säännöksen mukaan
30653: kuun 14. päivänä 1969 poliisiasetuksen, joka         jokaisen olla samanarvoinen lain edessä, Halli-
30654: tuli voimaan 1. päivänä maaliskuuta 1969, si-        tus· ei liioin ole tietämämme mukaan ryhtynyt
30655: sällytti valtioneuvosto siihen säännöksen polii-     asian vaatimiin toimenpiteisiin, vaikka kerrottu
30656: siupseerin virkasyytefoorumista, joka täten          epäkohta on hallituksen tiedossa.
30657: muutettiin alioikeudesta hovioikeudeksi. Tältä           Edellä olevaan viitaten ehdotamme. kunnioit~
30658: osin on valtioneuvostolle tapahtunut ilmeinen        ta en,
30659: virkavirhe, sillä yleisen ja kiistattoman oikeus-
30660: periaatteen mukaan laissa säänneltyä prosessi-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30661: oikeudellista oikeusohjetta ei voida asetusteitse            lakiehdotuksen:
30662: muuttaa. Niinpä Helsingin hovioikeus on jät-
30663: 
30664: 
30665: 
30666:                                                Laki
30667:                                      poliisilain muuttamisesta.
30668:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 18 päivänä helmikuuta 1966 annettuun poliisi-
30669: lakiin (84/66) näinkuuluva uusi 30 a §:
30670: 
30671:                       30 a §.
30672:     Suojelupoliisin päällikköä ja apulaispäällik-    liisimestaria, rikososaston johtajaa ja apulais-
30673: köä, keskusrikospoliisin päällikköä ja apulais-      nimismiestä syytetään virkarikoksesta hovioi-
30674: päällikköä, poliisiopiston johtajaa, liikkuvan po-   keudessa. Muita poliisin toimenhaltijoita syyte-
30675: liisin päällikköä, poliisimestaria, nimismiestä,     tään virkarikoksesta asianomaisessa alioikeu-
30676: lainoppinutta apulaispoliisimestaria, apulaispo-     dessa.
30677: 
30678:       Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
30679: 
30680:          Matti Silander.                Hannes Volotinen.              Mikko Vainio.
30681:          Veikko Vennamo.                Aarne Penttinen.               Mauno Kurppa.
30682:          Pentti Antila.                 Eino Syrjä.                    Arttur Niemelä.
30683:          Viljo Suokas.                  Eino Poutiainen.               Lauri Linna.
30684:          Antti Isomursu.                J. Juhani Kortesalmi.          Heikki Kainulainen,
30685:          Matti Asunmaa.                 Kalevi Huotari.
30686:                                                                                                       711
30687: 
30688: VII,10.- Lak.al. n:o 95.
30689: 
30690: 
30691: 
30692: 
30693:                                    Sinisalo ym.: Ehdotukset laeiksi poliisilain muuttamisesta . ja
30694:                                        rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen 2} a §: n
30695:                                        kumoamisesta .
30696: 
30697: 
30698:                                         .E d u s k u n n a 11 e.
30699: 
30700:    Vuoden 1967 alusta astui voimaan uusi polii-       rovaisuutta. Juuri tätä seikkaa lukuisat asian-
30701: silaki. Lakiin on koottu aikaisemmin huomat-          tuntijat lain eduskuntakäsittelyssäkin korosti-
30702: tavalta osalta· asetuksella annetut poliisisäännök-   vat.
30703: set. Kun poliisin toimintaan sisältyy puuttumis-         Hyvin tärke-ää on luonnollisesti, että polii-
30704: ta kansalaisten .lailla turvattuihin etuihin, on      silaki olisi kirjoitettu siten, että poliisin tOimi-
30705: oikeusturvan kannalta parannus, että tällaiset        vallan säännösten sanamuoto olisi mahdollisim-
30706: säännökset annetaan lailla.                           man yksiselitteinen. Lain säännösten muotoilu
30707:    Poliisilain eduskuntakäsittelyssä syntyi erilai-   ei saisi olla sellainen, että vain niitä sovelta-
30708: sia ;käsityksiä lain sisäUöstä. Useat asiantunti-     vien virkamiesten ja muiden asianomaisten hy-
30709: jatkin esittivät vahvistetusta laista poikkeavia      vä tahto ja harkintakyky estävät ilmeisen koh-
30710: näkökantoja. Lain hyväksymisen jälkeenkin on          tuuttomat tulkinnat. Tämä on tärkeää myös
30711: julkisuudessa esitetty· arvosteluja uudesta laista.   poliisin omalta kannalta, sillä kun laki on riit-
30712:     Poliisin toimivaltaa säätelevä laki on luon-      tävän selvä, poliisimiehen asema on helpompi
30713: teeltaan aina eräänlainen sovitteluratkaisu yh-       eikä häntä voida vaatia ryhtymään yleistä oi-
30714: teiskunnan eri arvonäkökohtien välillä. Käsit-        keustajuntaa vastaamattomiin toimenpiteisiin.
30715: tääksemme kuitenkin kansalaisten oikeusturvan         Poliisilain eduskuntakäsittelyssä suoritettiinkin
30716: takaaminen on se ·lähtökohta, jolta poliisitoimin-    eräitä tätä koskevia korjauksia hallituksen esi-
30717: taa koskevia säännöksiä on arvosteltava. Pakko-       tykseen, mutta sittenkin lakiin jäi edelleen
30718: vallan käyttäminen laajemmin kuin on välttä-          puutteellisuuksia. Esimerkiksi pakkokeinoista
30719: mätöntä saattaa näet helposti johtaa mielival-        puhuttaessa olisi mielestämme vältettävä sel-
30720: taan; jonka käytöstä poliisia ei menneinäkään         laisia epämääräisiä yleislauseita kuin "tilanteen
30721: aikoina ole suinkaan suotta syytetty. ·               muutoin vaatiessa".
30722:     Uusi poliisilaki on lähinnä poliisimiesten val-      Yllämainituilta näkökannoilta lähtien uudes-
30723: mistelema. Laki sisältää etupäässä määräyksiä         sa poliisilaissa olisi suoritettava muutoksia ja
30724: poliisin valtuuksista eli oikeuksista, kun taas po-   korjauksia. Mitä nopeammin ne voitaisiin ·teh-
30725: liisin velvollisuuksista ja vastuusta ei nimen-       dä, sen vähäisemmäksi muodostuisivat ne epä-
30726: omaisia säännöksiä lakiin juuri ole sisällytetty.     kohdat, joita uuden lain epäkohdat tulevat syn-
30727: Laki laajentaa poliisin toimivaltuuksia aikai-        nyttämään.
30728: semmasta.                                                Lain 13, 17, 18 ja 19 § olisi muutettava
30729:     Maassamme on tällä hetkellä olemassa huo-         siten, että poliisin toimivaltaa ei laajennettaisi
30730: mattavia erimielisyyksiä kriminaaHpolitiikan          kuin välttämättömään määrään saakka.
30731: johtavista periaatteista ja niiden toteuttamises-        16 §:n muutosesityksellä pyritään poliisin
30732: ta. Julkisissa keskusteluissakin ovat eräät polii-    ampuma-aseen käytön rajoittamiseen ja esitys
30733: sin johtavat henkilöt asettuneet ns. kovan lin-       on sen mukainen kuin hallituksen poliisilakiesi-
30734: jan kannalle. Tällaiset näkökannat ovat ilmei-        tys eduskunnalle.
30735: sesti vaikuttaneet uuden poliisilainkin sisältöön.       Poliisilain 20 §:n 4 momentin mukaan on
30736:  Kun joudumme toteamaan lisäksi, että oikeu-          ·kiinniottamisen oikeus annettu eräissä tapauk-
30737:  denkäyntijärjestyksemme on vanhentunut, syy-         sissa myös yksityishenkilöille. Kun jo poliisin
30738:  tetyn puolustus on heikolla kannaUa ja pidätetyn     saattaa olla vaikeata tulkita käsitettä "päihty·
30739:  oikeus miltei olematon, olisi poliisin toimival-     nyt", tämä on varmaan vielä vaikeampaa tottu·
30740:  tuuksiin nähden noudatettava mitä suurinta va-       mattomalle yksityishenkilölle. Eräänlaiset polii·
30741: 712                                  VII,10.- Poliisilain muuttaminen.
30742: 
30743: sin valtuudet annetaan tällä säännöksellä kai·         nassa on nykyisinkin voimakkaasti esillä ne
30744: kille. Ehdottaessamme momentin poistamista             piirteet, joista tämänlaatuinen toiminta tuli
30745: tahdomme korostaa, että rikoslain nykyiset hä-         tunnetuksi avoimien kommunistivainojen ja de-
30746: tävarjelusäännökset antavat luonnollisesti jokai-      mokratian- ja rauhanpuolustajain vastaisen toi-
30747: selle yksityishenkilölle oikeuden puolustautua         minnan kautena. Suopon toiminta on tämän
30748: eikä momentin poistaminen heikennä vaan lisää          vuoksi aiheellisesti herättänyt laajaa arvoste-
30749: oikeusturvaa.                                          lua. Eihän voida pitää luonnollisena, että val-
30750:    22 ja 28 pykälää koskevat muutosesitykset           tio ylläpitää ensisijassa työväenjärjestöjen ja
30751: pyrkivät kansalaisten yleisen oikeussuojan ja          viime aikoina lisääntyvässä määrin myös edis-
30752: turvallisuuden lisäämiseen. Samaan tähtää myös         tyksellisen nuorison toiminnan valvontatehtä-
30753: 30 §:ää koskeva ehdotuksemme, jonka mukaan             vissä työskentelevää poliisielintä.
30754: po. tapauksissa annettavan sakon enimmäismää-             Suojelupoliisi olisi lakkautettava. Valtiollis-
30755: rä olisi laissa määrätty. Pykälän toiseen moment-      ten rikosten tutkiminen voitaisiin suorittaa kes-
30756: tiin sisältyvän vankeusrangaistusajan ehdotam-         kusrikospoliisin toimesta ja järjestyspoliisinluon-
30757: me alennettavaksi kuudesta kuukaudesta nel-            toiset tehtävät määrätä muille viranomaisille.
30758: jään kuukauteen, mikä vastaa hallituksen edus-         Tämän vuoksi olemme sisällyttäneet poliisilain
30759: kunnalle antamaa esitystä, jota eduskuntakäsit-        muutosta koskevaan esitykseen tätä koskevat
30760: telyssä muutettiin Jisäämällä vankeusrangaistus-       2 ja 4 §:n muutosta ja 4 §:n 3 momentin ku-
30761: aikaa.                                                 moamista koskevat esitykset. Tähän liittyvänä
30762:    Myös suojelupoliisia koskevat säännökset on         sisältyy ehdotukseen laiksi rikoslain voimaan-
30763: sisällytetty poliisilakiin. Suojelupoliisin .tehtä-    panosta annetun asetuksen muuttaminen.
30764: väksi on asetettu sellaisten hankkeiden seuraa-           Kaiken edellä sanotun perusteella ehdotamme,
30765: minen ja ilmaiseminen, jotka saattavat vaaran-
30766: taa valtakunnan itsenäisyyttä tai turvallisuutta                  että Eduskunta hyväksyisi näin kuu-
30767: tahi vaarantaa yleistä järjestystä ja turvallisuut-            luvat lakiehdotukset:
30768: ta. Tämän salaisen valtiollisen poliisin toimin-
30769: 
30770: 
30771:                                                  Laki
30772:                                        poliisilain muuttamisesta.
30773:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan poliisilain 2 §:n 1 momentti, 4 §:n 8 mo-
30774:  mentti, 13 §:n 1 momentti, 16 §:n 1 momentti, 17, 18 ja 19 § sekä 22 §:n 1 momentti,
30775:  28 §:n 1 ja 2 momentti ja 30 §:n 1 ja 2 momentti sekä kumotaan 4 §:n 3 momentti ja 20 §:n
30776:  4 momentti sellaisena kuin ne ovat 18.2.1966 (84/66) annetussa laissa, seuraavasti:
30777: 
30778:                        2 §.                                                   16 §.
30779:    Erilaisten poliisitehtävien hoitamista varten          Moottoriajoneuvo ja muu kulkuneuvo on vir-
30780: poliisi jakaantuu yleispoliisiin, keskusrikospolii-    kapukuisen tai näkyvällä virkamerkillä varuste-
30781: siin ja liikkuvaan poliisiin.                          tun poliisimiehen antamasta, selvästi havaitta-
30782:                                                        vasta pysähdysmerkistä heti pysäytettävä. Jol-
30783:                                                        lei kulkuneuvoa pysäytetä, on poliisimiehellä
30784:                        4 §.                            oikeus, sisäasiainministeriön sellaisen tapauksen
30785:                                                        varalta antamia ohjeita noudattaen, käyttää sel-
30786:   Edellä 2-3 momentissa mainittu poliisi on            laisia voimakeinoja, jotka ovat tarpeen kuJku-
30787: velvollinen sisäasiainministeriön määräyksestä         neuvon pysäyttämiseksi. Tällöin ei saa kuiten-
30788: suorittamaan muitakin polisitehtäviä.                  kaan käyttää ankarampia voimakeinoja kuin mi-
30789:                                                        tä voidaan pitää välttämättöminä ottaen huo-
30790:                        13 §.                           mioon tilanne sekä virkatehtävän laatu. Ampu-
30791:    Jokaisen tulee noudattaa niitä olosuhteisiin        ma-asetta älköön kuitenkaan, jollei muussa lais-
30792: nähden kohtuu'lliseksi katsottavia määräyksiä,         sa ole toisin säädetty, käytettäkö muulloin kuin
30793: käskyjä ja kieltoja, joita poliisi toimivaltansa ra-   rikoslain 3 luvun 8 §:ssä mainitussa tapauk-
30794: joissa yksittäistapauksissa antaa.                     sessa.
30795:                                           VII,lO.- Sinisalo ym.                                       713
30796: 
30797:                       17 §.                               Jos joku poliisimiehen virkatoimen johdosta
30798:    Poliisilla on oikeus eristää tietty alue ja sal-    on saanut vammoja, on hänelle annettava hoi-
30799: lia vain määrättyjen henkilöiden ja kulkuneu-          toa ja viivytyksettä ryhdyttävä sellaisiin toimen-
30800: vojen päästä sinne, mikäli se yleisen järjestyk-       piteisiin, että hän saa tarpeellista lääkärinapua.
30801: sen ja turvallisuuden voimassapitämiseksi on           Milloin virkatoimen kohteeksi joutunut vaatii
30802: välttämätöntä. Tällaisella toimenpiteellä ei saa       lääkärintarkastusta väittäen saaneensa vammoja,
30803: rajoittaa kokoontumisvapautta eikä se saa kes-         on hänelle annettava tilaisuus päästä lääkärintar-
30804: tää kauempaa, kuin mainitun tarkoituksen to-           kastukseen niin pian kuin mahdollista. Jollei sen
30805: teuttamiseksi on välttämätöntä.                        toimittaminen välittömästi tapauksen jälkeen
30806:                                                        ole mahdollista, on virkatoimen kohteeksi jou-
30807:                         18 §.                          tuneen saarnat vammat ,tai se, ettei hänellä ole
30808:    Jos väkeä kokoontuu sillä tavoin, että epäjär-      ainakaan ulkonaisesti: havaittavissa vammoja, to-
30809: jestystä syntyy tai liikenne estyy, tai ijos väki-     dettava molempien osapuolten nimeämien es-
30810: joukko ryhtyy vastustamaan tai haittaamaan vi-         teettömien henkilöiden toimittaman tarkastuk-
30811: ranomaisten virkatointa tai muuten häiritsee           sen avulla.
30812: yleistä järjestystä ja turvallisuutta eikä väkijouk-
30813: ko poliisin käskystä hajaannu, on poliisilla
30814: oikeus hajoittaa se.
30815:                                                                                30 §.
30816:                         19 §.                             Joka tahallaan:
30817:    Järjestyksen ylläpitämiseksi on poliisimiehellä
30818: oikeus paikalta poistaa tai tilapäisesti ottaa kiin-       1) jättää noudattamatta tämän lain 13 § :n
30819: ni henkilö, joka käyttäytymisellään aiheuttaa vä-      1 momentissa tarkoitetun määräyksen, käskyn
30820: litöntä vaaraa yleiselle järjestykselle.               tai kiellon, jonka poliisi järjestyksen tai turval-
30821:    Kiinniottamiseen on poliisimiehellä myös            lisuuden voimassa pitämiseksi toimivaltansa ra-
30822: oikeus, jos ,toimenpide on tarpeen laissa ran-         joissa antaa;
30823: gaistavaksi säädetyn teon estämiseksi.                     2) kieltäytyy antamasta 13 §:rt 2 momentissa
30824:                                                        tarkoitettuja tietoja, taikka
30825:                       22 §.                                3) aiheettomasti, vastoin parempaa tietoaan,
30826:    Tämän lain 13 ja 18 §:n nojalla kuulustelua         kutsuu tai hälyttää poliisin tai antamalla vääriä
30827: varten kiinniotettu sekä 15 § :n mukaan kuulus-        tietoja johtaa poliisia harhaan,
30828: teluun noudettu on viipymättä suoritetun kuu-              tuomittakoon, jollei teosta ole muualla sää-
30829: lustelun päätyttyä päästettävä vapaaksi.               detty ankarampaa rangaistusta, niskottelusta po-
30830:                                                        liisia vastaan sakkoon enintään 70 rpäiväsakolla.
30831:                      28 §.                                 Jos joku niskottelee Jättämällä täyttämättä
30832:   Jos poliisimiehen virkatoimen ~ohdosta joku          23 §: ssä tarkoitetun velvollisuuden ja jos asian-
30833: on saanut vammoja tai omaisuutta on vahingoit-         haarat ovat erittäin raskauttavat, olkoon rangais-
30834: tunut, on poliisimiehen viivytyksettä ilmoitet-        tus sakkoa tai enintään neljä kuukautta van-
30835: tava siitä esimiehelleen. Ilmoituksen johdosta         keutta.
30836: on toimitettava puolueeton tutkinta.
30837: 
30838: 
30839:                                                  Laki
30840:               rikoslain voimaanpanemisesta annetun asetuksen 23 a §:n kumoamisesta.
30841:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
30842:    Täten kumotaan rikoslaissa voimaanpanemi-           18 päivänä helmikuuta 1966 annetussa laissa
30843: sesta 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun ase-          (85/66).
30844: tuksen ( 39/89) 23 a § sellaisena kuin se on
30845: 
30846:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
30847: 
30848:          Taisto Sinisalo.                 Aarne Koskinen.                 Pentti Liedes.
30849:          Ensio Laine.                     Toivo Åsvik.                    Rainer Virtanen.
30850: 90   209/71
30851: 714
30852: 
30853: VII,ll . .._.,.. Lak.al. n:o 96.
30854: 
30855: 
30856: 
30857: 
30858:                                    Koppanen ym.: Ehdotus laiksi metsästyslain muuttamisesta.
30859: 
30860: 
30861:                                          E d u s k u n n a 11 e.
30862: 
30863:    Valtion riistantu~muslaitos ja Kalataloudel-       suudet tuntuvasti huonontumassa. Tämä kos-
30864: lirien tutkimustoimisto yhdistetään 1. 3. 1971        kee · kaikkia kansalaisia. Vapaa-ajan käytön
30865: riista- ja kalatalouden tutkimuslaitokseksi. Lai-     kannalta se on epäkohta, joka olisi kyettävä
30866: toksen kalantutkimusosaston menot rahoitetaan         nopeasti poistamaan tehostetun riistanhoidon
30867: yleisistä varoista, mutta riistantutkimusosaston      yms. avulla. Tällaiseen työhön tarvittaisiin
30868: menot metsästäjiltä kerättävistä riistanhoito-        kaikki riistanhoitomaksut, ja tutkimustyö ko-
30869: maksuista eli metsästyslippuvaroista.                 konaisuudessaan tulisi rahoittaa yleisistä va-
30870:     Vapaa-ajan lisääntyessä metsästys ja riistan-     roista.
30871: hoito ovat saaneet entistä tärkeämmän merki-             Mainitulla perusteella ehdotamme kunnioit~
30872: tyksen koko yhteiskunnan näkökulmasta. Kun            taen,
30873: metsästykseen käytettävissä olevan ajan ja met-
30874: sästäjien luvun voimakas kasvu kuitenkin sa•                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30875: manaikaisesti nostaa painetta riistakantoja koh-              lakiehdotuksen:
30876: taan, ovat metsästyksen harrastamismahdolli-
30877: 
30878: 
30879: 
30880:                                                 Laki
30881:                                       metsästyslain muuttamisesta.
30882:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä huhtikuuta 1962 annetun met-
30883:   sästyslain (290/62) 52 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä tammikuuta 1969
30884:   annetussa laissa ( 81/69), näin kuuluvaksi:
30885: 
30886:                          52 §.
30887:                                                       riistantutkimuksesta aiheutuvat menot niihin
30888:   Edellä 1 momentissa tarkoitetusta määrä-            luettuna riista- ja kalatalouden tutkimuslaitok~
30889: rahasta voidaan suorittaa seuraavat menot:            sen kustannukset riistatalouden tutkimus- ja
30890:                                                       koetoiminnan osalta, sanotun tutkimuslaitok-
30891:   2) riistanhoidon edistämistä tarkoittavat           sen osalta 31. 12. 1972 saakka.
30892: avustukset sekä riistanhoitotoimenpiteistä ja
30893: 
30894: 
30895:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
30896: 
30897:                   Esko J. Koppanen.                                P. Mäki-Hakola.
30898:                   Olavi Nikkilä.                                   T. 1. Vartia.
30899:                                          Sami Suominen.
30900:                                                                                                  715
30901: 
30902: VII,12.- Lak.al. n:o 97.
30903: 
30904: 
30905: 
30906: 
30907:                                   Korsbäck ym.: Ehdotus laiksi metsästyslain muuttamisesta.
30908: 
30909: 
30910:                                         Ed u s kun n a 11 e.
30911: 
30912:    Kalataloudellinen tutkimustoimisto ja Val-        rahoittaminen riistanhoitoon tarkoitetuilla va-
30913: tion riistantutkimuslaitos yhdistetään L 3. 1971     roilla ei ole ta11koituksenmukaista.
30914: Riista~. ja kalatalouden tutkimuslaitokseksi. Lai-      Mainitulla perusteella ehdotamme kunnioit-
30915: toksen kalantutkimusosaston menot rahoitetaan        taen,
30916: yleisistä varoista, mutta ·riistantutkimusosas-
30917: ton menot metsästäjiltä kerätyistä riistanhoito-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30918: maksuista eli metsästyslippuvaroista.                       lakiehdotuksen:
30919:    Riistanhoitotyö kentällä potee jo ennestään
30920: ankaraa varojen puutetta, joten tutkimuksen
30921: 
30922: 
30923:                                               Laki
30924:                                     metsästyslain muuttamisesta.
30925:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä huhtikuuta 1962 annetun met-
30926:  sils.ty.slain (290/62) 52 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä tammikuuta '1969
30927:  annetussa laissa ( 81/69), näin kuuluvaksi:
30928: 
30929:                       52 §.
30930:                                                      riistantutkimuksesta aiheutuvat menot niihin
30931:   Edellä 1 momentissa tarkoitetusta määrä-           luettuna riista- ja kalatalouden tutkimuslaitok-
30932: rahasta voidaan suorittaa seuraavat menot:           sen kustannukset riistatalouden tutkimus- ja
30933:                                                      koetoiminnan osalta, sanotun tutkimuslaitoksen
30934:   2) riistanhoidon edistämistä tarkoittavat          osalta 31. 12. 1972 saakka.
30935: avustukset sekä riistanhoitotoimenpiteistä ja
30936: 
30937: 
30938:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
30939: 
30940:                Verner Korsbäck.                                 Grels Teir.
30941:                Henrik Westerlund.                               Ragnar Granvik.
30942:                Ingvar S. Melin.                                 Georg C. Ehrnrooth.
30943:                                         Victor Procope.
30944: 716
30945: 
30946: VII,13.- Lak.al. n:o 98.
30947: 
30948: 
30949: 
30950: 
30951:                                  Landström ym.: Ehdotus laiksi metsästyslain muuttamisesta.
30952: 
30953: 
30954:                                        E d u s k u n n a 11 e.
30955: 
30956:    V aidon riistantutkimuslaitos ja Kalataloudel-   alkaen. On vaikeata käyttää yhteisiä tutkimus-
30957: linen tutkimustoimisto yhdistetään 1. 3. 1971       välineitä, koska niitä joudutaan hankkimaan
30958: Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitokseksi.        osaksi yleisillä varoilla, osaksi riistanhoito-
30959: Kalantutkimuksen menot rahoitetaan yleisistä        maksu- eli metsästyslippuvaroilla.
30960: varoista, mutta riistantutkimuksen menot               Mainitulla perusteella ehdotamme kunnioit-
30961: metsästäjiltä kerättävistä riistanhoitomaksuista.   taen,
30962:    Laitos perustetaan mm. keskityksen ja kus-
30963: tannusten säästön aikaansaamiseksi. Kuitenkin                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
30964: on erilaisesta rahoituksesta johtuen ilmeinen               lakiehdotuksen:
30965: riitatekijä jo valmiina laitoksen perustamisesta
30966: 
30967: 
30968: 
30969:                                               Laki
30970:                                    metsästyslain muuttamisesta.
30971:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä huhtikuuta 1962 annetun met-
30972:  sästyslain (290/62) 52 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä tammikuuta 1969
30973:  annetussa laissa ( 81/69), näin kuuluvaksi:
30974: 
30975:                      52 §.
30976:                                                     riistantutkimuksesta aiheutuvat menot niihin
30977:   Edellä 1 momentissa tarkoitetusta määrä-          luettuna riista- ja kalatalouden tutkimuslaitok"
30978: rahasta voidaan suorittaa seuraavat menot:          sen kustannukset riistatalouden tutkimus- ja
30979:                                                     koetoiminnan osalta, sanotun tutkimuslaitok-
30980:   2) riistanhoidon edistämistä tarkoittavat         sen osalta 31. 12. 1972 saakka.
30981: avustukset sekä riistanhoitotoimenpiteistä ja
30982: 
30983: 
30984:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
30985: 
30986:          Eeles Landström.              Seppo Westerlund.             Juhani Orrenmaa.
30987:                                                                                                  717
30988: 
30989: Vll,14.- Lak.al. n:o 99.
30990: 
30991: 
30992: 
30993: 
30994:                                    Niinikoski ym.: Ehdotus laiksi metsästyslain muuttamisesta.
30995: 
30996: 
30997:                                         E d u s k u n n a 11 e.
30998: 
30999:    Valtion riistantutkimuslaitos ja Kalataloudel-    nompaan asemaan joutuessaan yksinään kustan-
31000: linen tutkimustoimisto yhdistetään 1. 3. 1971        tamaan tutkimustoiminnasta aiheutuvat kulut,
31001: Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitokseksi.         jotka tulisi rahoittaa yleisillä varoilla.
31002: Kalantutkimusosaston menot rahoitetaan ylei-            Mainitulla perusteella ehdotamme kunnioit-
31003: sistä varoista, mutta samassa valtion laitok-        taen,
31004: sessa olevan riistantutkimusosaston menot sen
31005: sijaan metsästäjiltä kerättävistä riistanhoito-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31006: maksuista. Näin ollen se osa kansaa, joka har-               lakiehdotuksen:
31007: rastaa metsästystä, joutuu muihin nähden huo-
31008: 
31009: 
31010:                                                Laki
31011:                                     metsästyslain muuttamisesta.
31012:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä huhtikuuta 1962 annetun met-
31013:  sästyslain (290/62) 52 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä tammikuuta 1969
31014:  annetussa laissa ( 81/69 ~ näin kuuluvaksi:
31015: 
31016:                      52 §.
31017:                                                      riistantutkimuksesta aiheutuvat menot niihin
31018:   Edellä 1 momentissa tarkoitetusta määrä-           luettuna riista- ja kalatalouden tutkimuslaitok-
31019: rahasta voidaan suorittaa ,seuraavat menot:          sen kustannukset riistatalouden tutkimus- ja
31020:                                                      koetoiminnan osalta, sanotun tutkimuslaitoksen
31021:   2) riistanhoidon edistämistä tarkoittavat          osalta 31. 12. 1972 saakka.
31022: avustukset sekä riistanhoitotoimenpiteistä ja
31023: 
31024: 
31025:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
31026: 
31027:                Paavo Niinikoski.                                  Esko Härkönen.
31028:                Reino Kangas.                                      Pentti Pekkarinen.
31029:                Erkki Haukipuro.                                   Matti Ruokola.
31030:                                         Pekka Vilmi.
31031: 718
31032: 
31033: VII,l5.- Lak.al. n:o 100.
31034: 
31035: 
31036: 
31037: 
31038:                                  Rytkönen ym.: Ehdotus laiksi metsästyslain muuttamisesta.
31039: 
31040: 
31041:                                        E d u s k u n n a 11 e.
31042: 
31043:    Valtion riistantutkimuslaitos ja Kalatalou-      töön tulevien tutkimusvälineiden hankintaa.
31044: dellinen tutkimustoimisto yhdistetään 1. 3.         Vaikka laitos perustetaan mm. keskityksen ja
31045: 1971 Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitok-        kustannusten säästön aikaansaamiseksi, ei tar-
31046: seksi. Laitoksen kalantutkimusosaston menot         koitusta saavuteta ennen kuin rahoitus muut-
31047: rahoitetaan yleisistä varoista, mutta samassa       tuu yhdenmukaiseksi.
31048: valtion laitoksessa olevan riistantutkimusosas-        Mainitulla perusteella ehdotamme kunnioit-
31049: ton menot metsästäjiltä kerättävistä riistanhoi-    taen,
31050: tomaksuista.
31051:    Tutkimustoiminnan rahoitus ei siis tapahdu                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31052: tasapuolisesti. Rahoituksen kaksijakoisuus tulee            lakiehdotuksen:
31053: varmaan myös vaikeuttamaan yhteiseen käyt-
31054: 
31055: 
31056:                                               Laki
31057:                                    metsästyslain muuttamisesta.
31058:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä huhtikuuta 1962 annetun metsäs-
31059:  tyslain ( 290/62) 52 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä tammikuuta 1969
31060:  annetussa laissa ( 81/69), näin kuuluvaksi:
31061: 
31062:                      52 §.
31063:                                                     riistantutkimuksesta aiheutuvat menot niihin
31064:   Edellä 1 momentissa tarkoitetusta määrä-          luettuna riista- ja kalatalouden tutkimuslaitok-
31065: rahasta voidaan suorittaa seuraavat menot:          sen kustannukset riistatalouden tutkimus- ja
31066:                                                     koetoiminnan osalta, sanotun tutkimuslaitok-
31067:   2) riistanhoidon edistämistä tarkoittavat         sen osalta 31. 12. 1972 saakka.
31068: avustukset sekä riistanhoitotoimenpiteistä ja
31069: 
31070: 
31071:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
31072: 
31073:          V. J. Rytkönen.              Veikko Salmi.                  Pekka Salla.
31074:          Anna-Liisa Jokinen.          Niilo Nieminen.                Kaisu Weckman.
31075:          Lauha Männistö.              Niilo Koskenniemi.             Aulis Juvela.
31076:                                                                                                  719
31077: 
31078: VII,16.- Lak.al. n:o 101.
31079: 
31080: 
31081: 
31082: 
31083:                                  Silander ym.: Ehdotus laiksi metsästyslain muuttamisesta.
31084: 
31085: 
31086:                                         E d u s k u n n a 11 e.
31087: 
31088:    Valtion riistantutkimuslaitos ja Kalatalou-          Metsästys on varsinkin syrjäisemmillä seu-
31089: dellinen tutkimustoimisto yhdistetään 1. 3.          duilla maaseutuväestön ikivanha tapa, joka sa-
31090: 1971 Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitok-         malla monessa tapauksessa muodostaa lisän
31091: seksi. Kalantutkimusosaston menot rahoitetaan        elämisen mahdollisuuksiin. Riistaa tulisikin li-
31092: yleisistä varoista, mutta riistantutkimusosaston     sätä riistanhoidon avulla.
31093: menot metsästäjiltä kerätyistä riistanhoitomak-         Mainitulla perusteella ehdotamme kunnioit-
31094: suista eli metsästyslippuvaroista.                   taen,
31095:    Riistanhoitomaksut tulisi käyttää riistanhoi-
31096: don edistämiseen, mm. riistanhoitotyöhön, sillä                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31097: juuri riistanhoidolla lisätään riistan määrää ja             lakiehdotuksen:
31098: samalla metsästysmahdollisuuksia~ .
31099: 
31100: 
31101: 
31102:                                                Laki
31103:                                      metsästyslain muuttamisesta.
31104: 
31105:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä huhtikuuta 1962 annetun metsäs-
31106:  tyslain ( 290/62) 52 § :n 2 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä tammikuuta 1969
31107:  annetussa laissa (81/69), näin kuuluvaksi:
31108: 
31109:                       52 §.                          avustukset sekä riistanhoitotoimenpiteistä ja
31110:                                                      riistantutkimuksesta aiheutuvat menot niihin
31111:   Edellä 1 momentissa tarkoitetusta määrära-         luettuna riista- ja kalatalouden tutkimuslaitok-
31112: hasta voidaan suorittaa seuraavat menot:             sen kustannukset riistatalouden tutkimus- ja
31113:                                                      koetoiminnan osalta, sanotun tutkimuslaitok-
31114:    2) riistanhoidon    edistämistä    tarkoittavat   sen osalta 31. 12. 1972 saakka.
31115: 
31116: 
31117:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
31118: 
31119:                Matti Silander.                                    Eino Poutiainen.
31120:                Pentti Antila.                                     Mikko Vainio.
31121:                Viljo Suokas.                                      J. Juhani Kortesalmi.
31122: 720
31123: 
31124: VII,17.- Lak.al. n:o 102.
31125: 
31126: 
31127: 
31128: 
31129:                                  Tikkanen ym.: Ehdotus laiksi metsästyslain muuttamisesta.
31130: 
31131: 
31132:                                         E d u s kun n a 11 e.
31133: 
31134:    Valtion riistantutkimuslaitos ja Kalatalou-       taa nstmltoja osastojen kesken. Riistantutki-·
31135: dellinen tutkimustoimisto yhdistetään 1. 3.          musosaston työrauhaa saattaa vaikeuttaa toi-
31136: 1971 Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitok-         minnan rahoittajien, 180 000 metsästäjän, kiel-
31137: seksi. Laitoksen kalantutkimustoimiston me-          teinen suhtautuminen riistantutkimukseen, joka
31138: not rahoitetaan yleisistä varoista, mutta sa-        käyttää riistanhoitotyöhön tarvittavia rahoja,
31139: massa laitoksessa olevan riistantutkimusosas-        silloin kun kalantutkimusosasto toimii yleis-
31140: ton menot sen sijaan metsästäjiltä kerättävistä      ten varojen turvin.
31141: riistanhoitomaksuista eli metsästyslippuvaroista.       Mainitulla perusteella ehdotamme kunnioit-
31142:    Rahoituksen erilaisuus saattaa häiritä osas-      taen,
31143: tojen työtä. Yhteiseen käyttöön tarkoitettujen                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31144: laitteiden hankkiminen ja käyttö voi aiheut-                 lakiehdotuksen:
31145: 
31146: 
31147:                                                Laki
31148:                                      metsästyslain muuttamisesta.
31149: 
31150:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 13 päivänä huhtikuuta 1962 annetun metsäs-
31151:  tyslain (290/62) 52 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 31 päivänä tammikuuta 1969
31152:  annetussa laissa ( 81/69), näin kuuluvaksi:
31153: 
31154:                      52 §.                           avustukset sekä riistanhoitotoimenpiteistä ja
31155:                                                      riistantutkimuksesta aiheutuvat menot niihin
31156:   Edellä 1 momentissa tarkoitetusta määrära-         luettuna riista- ja kalatalouden tutkimuslaitok-
31157: hasta voidaan suorittaa seuraavat menot:             sen kustannukset riistatalouden tutkimus- ja
31158:                                                      koetoiminnan osalta, sanotun tutkimuslaitok-
31159:   2) riistanhoidon     edistämistä    tarkoittavat   sen osalta 31. 12. 1972 saakka.
31160: 
31161: 
31162:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
31163: 
31164:                Ville Tikkanen.                                   Akseli Roden.
31165:                Eino Loikkanen.                                   Urho E. Knuuti.
31166:                                                                                                   721
31167: 
31168: Vll,18.- Lak.al. n:o 103.
31169: 
31170: 
31171: 
31172:                                  Mäkinen ym.: Ehdotus laiksi luonnon hoidosta ja suojelusta.
31173: 
31174: 
31175:                                        Eduskunnalle.
31176: 
31177:    Yhä laajemmat kansalaispiirit ovat tulleet       tasapainon ylläpitämiseen tulisi sisältyä kes-
31178: tietoisiksi luonnon ja ympäristön hoidon ja suo-    keisenä tavoitteena lakiin luonnon hoidosta ja
31179: jelun tärkeädestä ihmisen henkisen, ruumiillisen    suojelusta.
31180: ja sosiaalisen terveyden, viihtyvyyden sekä ta-        Sosiaalisen luonnonhoidon ja -suojelun mer-
31181: loudellisen toiminnan kannalta. On käsitetty        kitys kasvaa sitä mukaa kuin elintaso kohoaa
31182: myös tämän alan lainsäädännön uudistamisen          ja vapaa-aika lisääntyy. Yhä selvemmin tiedos-
31183: tärkeys. Tässä suhteessahan Suomi on huomat·        tetaan luonnon tarjoamat elämykset myös osaksi
31184: tavasti jäljessä mm. molemmista naapurimais·        elintasoa. Kun maata omistamattoman väestön
31185: taan, joilla on ainakin osaksi samanlainen          osuus kaupungistumisen myötä jatkuvasti kas-
31186: luonto kuin meillä. Ruotsissa ja Neuvostolii-       vaa, on mahdollisuuksia luonnossa tapahtuvaan
31187: tossa myös teknis-taloudellinen kehitys on var-     virkistäytymiseen ja oleskeluun parannettava ja
31188: sin monessa suhteessa samankaltainen kuin Suo-      suosittava sellaista luonnonvarojen moninais-
31189: messa. Jo vuonna 1960 valtioneuvosto asetti         käyttöä, joka turvaa koko väestölle oikeuden
31190: luonnonsuojelulakikomitean, joka melko hyvin        luonnon arvioista nauttimiseen. Valinnan va-
31191: pystyikin selvittelemään kysymyksen ja teke-        pauden säilyttämiseksi on sosiaalisen luonnon-
31192: mään ehdotuksen ainakin päättymässä olevan          hoidon ja -suojelun tarpeet erityisesti otettava
31193: kymmenluvun tarpeita vastaavista muutoksista        huomioon asutuskeskusten lähiympäristössä sa-
31194: luonnonsuojelulainsäädäntöön. Komitean mie-         malla kun pelastettavissa olevat pohjoiseuroop-
31195: tintö valmistui kuitenkin jo vuoden 1965 alussa     palaisen erämaaluonnon rippeet säästetään
31196: ja siihen sisältyneitä ehdotuksia on sen jälkeen    niillä alueilla, missä erämaan piirteitä luonnos-
31197: käsitelty maatalousministeriössä ja tämän aset"     samme vielä on.
31198: tamassa luonnonsuojelutoimikunnassa.                   Ympäristön saastuminen on lisääntynyt huo-
31199:     Luonnonsuojelu-käsitteeseen sisältyy monien     mattavasti. Koska luonnon tasapainoa liian voi-
31200: mielestä enemmän tai vähemmän passiivinen           makkaan luonnon käytön ohella haittaa eniten
31201: asennoituminen luonnon muuttumisen aiheut-          juuri saastuminen, olisi luonnonhoitoa ja suo-
31202: tamien haittojen torjuntaan. Nimitys on oikeu-      jelua koskevassa lainsäädännössä selvästi mai-
31203: tettu lähinnä vain silloin, kun on kysymys ih-      nittava saastumisen ehkäisy yhtenä tämän lain-
31204: misen toimintojen vaikutuksen ulkopuolella tä-      säädännön päätehtävistä.
31205: hän asti olleista luonnonalueista. Näitä alueita       Luonnonhoito kuuluu osana aluesuunnitte-
31206: on kuitenkin yhä vähemmän, ja koska ne rau-         luun ja on erityisen tärkeä taajaan asutuilla
31207: hoitettuinakin tai ehkä juuri rauhoituksen an-      seuduilla varsinkin asukkaiden ulkoilu- ja vir-
31208: siosta joutuvat suureksi osaksi ainakin ulkoi-      kistystarpeiden kannalta. Näin ollen on luon-
31209: lun käyttöön, on niitä ei ainoastaan suojeltava     nonhoidon keskusviranomaisen luonnollisin si-
31210: vaan myös aktiivisesti hoidettava. Muutenhan        joituspaikka sisäasiainministeriö, kuten luon-
31211: on kysymys nimenomaan luonnon hoidosta, kä-         nonsuojelukomiteakin on ehdottanut. Toimin-
31212: siteltiinpä sitten maisemaa, luonnonvaroja,         nalliselta kannalta on edelleen pidettävä oleel-
31213: kasvi- ja eläinlajeja, saastumisen torjuntaa tms.   lisena seikkana, että lääninhallinto ja kunnallis-
31214: Siksi tämän alan keskeisimmän lain nimeenkin        hallinto, joiden piiriin tulisi luoda luonnonhoi-
31215:  tulisi sisältyä sekä luonnon hoito että suojelu.   don ja -suojelun piiri- ja paikallishallinto, ovat
31216:     Luonnon hoidon ja suojelun tarkoituksena on     sisäasiainministeriön ohjauksessa.
31217: nimenomaan yleisen edun turvaaminen. Nykyi-            Luonnonhoidon ja -suojelun moninaiset teh-
31218: sin voidaan yhä selvemmin nähdä ihmisen ai-         tävät edellyttävät suurempaa hallinnollista yk-
31219:  neellisen ja henkisen hyvinvoinnin riippuvuus      sikköä kuin luonnonsuojelutoimisto. On muo-
31220:  luonnon tasapainosta. Siksi pyrkimys luonnon       dostettava erityinen sisäasiainministeriön alai-
31221: 91   209/71
31222: 722                               VII,18.- Luonnon hoito ja suojelu.
31223: 
31224: 
31225: nen luonnonhoitovirasto. Tällaisen keskusviras-      alueita ainoastaan luonnonsuojelualueet. On
31226: ton toimialana tulisi olla luonnonhoito ja -suo-     odotettavissa, että erilaisten suunnitteluelinten
31227: jelu kokonaisuudessaan, so. luonnonkäytön            piirissä tullaan varsinkin etelä-Suomessa näke-
31228: suunnittelun ja luonnonvarojen käytön val-           mään luonnonsuojelualueet helposti muuhun
31229: vonta, ja tutkimusten suorittaminen luonnon-         käyttöön otettavina ja soveltuvina alueina,
31230: varojen käytöstä nimenomaan niiden hoidon            eräänlaisena maankäyttöreservinä, vaikka niiden
31231: ja suojelun kannalta, sosiaalisen luonnonhoi-        tarkoitus on nimenomaan palvella yhteiskuntaa
31232: don ja -suojelun kehittäminen sekä alkuperäi-        ja kansalaisia juuri mahdollisimman luonnon-
31233: sen luonnon suojelu. Valvontaa ja tutkimusta         tilaisina alueina. Jotta tulevaisuudessa vältyttäi-
31234: suorittavien viranomaisten toimintavapaus on         siin siltä, että virkamiesporras ja valtioneuvosto
31235: taattava huolehtimalla siitä, ettei näitä viran-     voisivat lakkauttaa tai supistaa tärkeitä luon-
31236: omaisia alisteta luonnon käyttöä harjoittaville      nonsuojelualueita, tulisi eduskunnan säilyttää
31237: tai suunnitteleville viranomaisille eikä valvon-     määräämisvalta tässä asiassa itsellään, ts. vaikka
31238: taa tai tutkimusta tehdä riippuvaiseksi viimek-      luonnonpuistot ja kansallispuistot perustettai-
31239: si mainituista viranomaisista.                       siin asetuksella, niiden alaa tulisi voida supis-
31240:    Mallina Suomessa toteutettavalle luonnonhoi-      taa tai niiden rauhoitus osittain tai kokonaan
31241: don ja -suojelun organisaatiolle voidaan useim-      lakkauttaa vain lailla. Samoista syistä, joilla
31242: missa kohdissa pitää Ruotsin vastaavaa organi-       edellä on perusteltu sitä, että luonnonpuiston
31243: saatiota, johon kuuluvat mm. luonnonhoitovi-         ja kansallispuiston alan supistamisesta sekä
31244: rasto ja läänien luonnonhoidon valvojat. Näi-        luonnonpuiston ja kansallispuiston rauhoituksen
31245: den avuksi olisi lisäksi kuhunkin lääniin pe-        lakkauttamisesta kokonaan tai osittain tulisi
31246: rustettava erityinen läänin luonnonhoitolauta-       säätää lailla, olisi vastaaviin luonnonsäästiöitä
31247: kunta, siksi kunnes nämä tehtävät lääninhallin-      koskeviin toimenpiteisiin vaadittava vähintään
31248: non uudelleenjärjestelyn jälkeen mahdollisesti       valtioneuvoston päätös. Edelleen tulisi lakiin
31249: voidaan siirtää keskitetysti toimivalle läänin-      sisältyä määräys siitä, että luonnonhoitoviras-
31250: neuvottelukunnalle tai sitä vastaavalle hallinto-    tolle on varattava tilaisuus lausunnon antami-
31251: elimelle.                                            seeen tällaisesta hankkeesta. Tätä on pidettävä
31252:     Kunnallishallinnossa tulisi luonnonhoitoa ja     luonnollisena, koska juuri luonnonhoitoviraston
31253: -suojelua varten olla erityinen luonnonhoitolau-     tehtävänä tulee olla kansalaisten ja yhteiskun-
31254:  takunta. Luonnollisestikaan ei tällaisen lauta-     nan edun puolustaminen luonnonhoidon ja -suo-
31255: kunnan perustaminen yhtaikaa kaikkiin maam-          jelun kannalta.
31256:  me kuntiin ole tarkoituksenmukaista, joten              Perustettavaksi ehdotettu luonnonhoitovi-
31257: olisi myös säädettävä, että kunnallisvaltuusto       rasto on luontevin viranomainen luonnonpuis-
31258:  voi päättää, että jokin muu kunnallinen lauta-      toja ja kansallispuistoja hallitsemaan ja hoita-
31259: kunta tai kunnallishallitus voi hoitaa luonnon-      maan minkä vuoksi tätä tarkoittavat säännök-
31260: hoitolautakunnan tehtävät. Kunnan tehtäviin          set on sisällytettävä lakiin.
31261:  tulisi kuulua luonnonhoitosuunnitelman laati-           Luonnonsuojelualueiden järjestyssääntöjen tu-
31262:  minen, mikä olisi toteutettavissa myös useiden      lisi olla mahdollisimman yhdenmukaisia, joten
31263: kuntien yhteistyönä. Luonnonhoitolautakunta          valtion mailla olevien luonnonsäästiöiden järjes-
31264:  tai sitä vastaava kunnallinen elin voisi ilmei-     tyssääntöjen laatimisen osalta ehdotetaan, että
31265:  sesti useissa kunnissa hoitaa myös ulkoilulain      se viranomainen, jonka hallinnassa luonnonsääs-
31266: edellyttämät kunnan tehtävät.                        tiö on, valmistaa järjestyssäännön. Luonnon-
31267:     Vaikka tekeillä onkin erityinen ulkoilulaki,     hoitoviraston hyväksyminen olisi silti hankit-
31268:  tulisi ulkoilun tarpeet ottaa huomioon myös         tava.
31269: luonnonsuojelulainsäädäntöä uudistettaessa ja            Irtainten maalajien, kiven ja turpeen otosta
31270:  kansalaisten ulkoilun tarpeet tulisi mainita mah-   on seurauksena maisemallisia haittavaikutuksia
31271:  dollisena luonnonsuojelualueen perustamisen pe-     sekä luonnonvarojen vähenemistä. Kun tämä
31272:  rusteena.                                           nykyisin tapahtuu täysin suunnittelemattomasti,
31273:     Luonnonvarojen yhä tehostuvan käytön sekä        voivat seuraukset olla varsin vahingollisia. Siksi
31274:  asutuksen laajenemisen ja liikenteen lisäänty-      on mitä pikimmin päästävä aktiiviseen ja suun-
31275:  misen takia kasvaa paine enemmän tai vähem-         nitelmalliseen maakamaran luonnonvarojen hoi-
31276:  män koskemattomia luonnonalueita, nimen-            toon, jossa otetaan huomioon myös maiseman-
31277:  omaan niiden koskemattomuutta kohtaan jat-          hoidon tarpeet. Kaikkeen maankamaran ainek-
31278:  kuvasti. Jo lähitulevaisuudessa ovat tällaisia      sen ottamiseen, lukuunottamatta kotitarvekäyt-
31279:                                         VII,lS.- Mäkinen ym.                                      723
31280: 
31281: töä sekä laissa nimenomaan lueteltuja poik-          selta säätämällä ilmansuojelusäännökset ·sekä
31282: keuksia, olisi vaadittava lupa, jonka edellytyk-     luomalla lainsäädäntö, jonka tarkoituksena on
31283: senä on ottosuunnitelman laatiminen. Otto-           luonnon tasapainolle haitallisten taikka myr-
31284: suunnitelmasta olisi käytävä ilmi ottamisalue,       kyllisten aineiden ympäristöön joutumisen en-
31285: ottamisen aikataulu, ottamisen pohjataso sekä        nakkotorjunta. Alkuperäisen luonnon suojelussa
31286: kohteen käyttö ja käsittely ottamisen päätyttyä.     ovat varsin suuret lainsäädännölliset ratkaisut
31287:     Etenkin kasvilajien suojelussa saattaa tulla     kiireellisiä. Jo luonnonhoitoa ja -suojelua kos-
31288: tilanteita, joissa luonnonhoitoviranomaisen olisi    kevan uuden lain säätämisen yhteydessä on
31289: voitava määräaikaisesti rajoittaa maan käyttöä,      välttämätöntä ratkaista myönteisesti edustavan
31290: jolloin asia ehditään laajakantoisesti tutkia.       kansallispuistoverkon luominen koko maahan,
31291: Tällaisella säännöksellä olisi todennäköisesti       jolloin on huolehdittava varsinkin etelä-Suomen
31292: voitu estää mm. Suomen ja ehkä koko maail-           tarpeista sekä erityisalueista, kuten ulkosaaris-
31293: man ainoan visapihlajan hävitys sekä siperian-       tosta, Tammelan ylängöstä ja ns. Itäkairan
31294: lillukan häviäminen Suomen kasvistosta, jossa        alueesta. Näiden alueiden hoitaminen nykyisen
31295: se oli erittäin harvinainen itäinen laji. Luon-      kaltaisina luonnonalueina edellyttää kiireellisiä
31296: nonhoitoviranomaisten on saatava aikaa esi-          rauhoituksia. Sama koskee myös eräitä kan-
31297: merkiksi luonnonmuistomerkin perustamistoi-          sainväliseltä kannalta tärkeitä vesistöjä, soita
31298: menpiteitä varten. Vastaavanlainen säännös on        sekä vesilintujen pesimisalueita ja alueita, joita
31299: olemassa muinaismuistoista, joihin tällainen ta-     ne käyttävät muuttoaikoina lepopaikkoina.
31300: paus on läheisesti rinnastettavissa.                 Myös suurten petoeläinten säilyttämiseksi Suo-
31301:     Luonnonsuojelulainsäädäntöä uudistettaessa       men eläimistössä tarvitaan kiireellisesti suojelu-
31302: on päämääräksi asetettava kokonaisvaltainen          toimenpiteitä.
31303: ratkaisu, jossa otetaan huomioon luonnonvaro-           Kaikessa luonnon käyttöä sekä sen suunnit-
31304: jen hoito luonnon tasapainon edellyttämällä ta-      telua ja valvontaa koskevassa lainsäädännössä
31305:  valla, sosiaalisen luonnonsuojelun ja -hoidon       on noudatettava kestävän luonnonhoidon peri-
31306:  tarpeet sekä alkuperäisen luonnon, ts. luonnon-     aatetta, joka tarkoittaa sekä ihmisen elinympä-
31307:  tilaisten alueiden ja eliölajien suojelu. Kaikkia   ristön että ihmisen välittömälle vaikutukselle
31308:  näitä kysymyksiä ei voida ratkaista yhden ai-       vielä alistamattoman luonnon hoitamista siten,
31309:  noan lain puitteissa. Tärkeimmän luonnonva-         etteivät luonnonvarat vähene, että saastuminen
31310:  ran, veden, hoidosta on jo säädetty erityislain-    ehkäistään ja että vuorovaikutus ihmisen ja
31311:  säädännössä ja luonnossa tapahtuvan virkistäy-       muun luonnon välillä ei horjuta luonnon tasa-
31312:  tymisen kannalta keskeisistä jokamiehen oikeuk-     painoa. Kestävän luonnonhoidon periaate on
31313:  sista on osa tarkoitus vahvistaa valmisteilla       otettava luonnonhoitolainsäädännön keskeiseksi
31314:  olevassa ulkoilulaissa. Jokamiehen oikeuksien        tavoitteeksi.
31315:  vahvistaminen suunnilleen samoiksi kuin ne              Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
31316:  ovat muissakin pohjoismaissa edellyttää tämän        nioittavasti,
31317:  jälkeen vielä ainakin jokamiehen oikeudet tur-
31318:  vaavan rannansuojelusäännöstön laatimista.                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31319:  Luontoa ja ympäristöä on suojeltava saastumi-               lakiehdotuksen:
31320: 
31321: 
31322: 
31323:                                                Laki
31324:                                   luonnon hoidosta ja suojelusta.
31325: 
31326:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31327: 
31328:                      1 luku.                         hoidettava yleisen henkisen ja aineellisen edun
31329:                Yleisiä säännöksiä.                   ja luonnon tasapainon kannalta tarkoituksen-
31330:                                                      mukaisella tavalla.
31331:                      1 §.                               Maiseman, luonnonhoidon ja -suojelun sekä
31332:    Luontoa on kaikessa sen käsittelyssä suojel-      luonnossa tapahtuvan virkistäytymisen tai oles-
31333: tava hävittämiseltä ja vahingoittamiselta sekä       kelun kannalta merkittävien alueiden, luonnon-
31334: 724                               VII,18. - Luonnon hoito ja suojelu.
31335: 
31336: 
31337: varaisten kasvi- ja eläinlajien sekä luonnonesi-                          2 luku.
31338: neiden ja -muodostumien hoitamiseksi ja suo-
31339: jelemiseksi on noudatettava, mitä tässä laissa        Luonnonsuoielualueet ia luonnonmuistomerkit
31340: säädetään.                                                                   5 §.
31341:    Luonnon ja muun ympäristön saastumisen                Koskematonta luontoa edustava tai erityisen
31342: estämiseksi on voimassa, jollei tästä laista          luonnonkaunis taikka muutoin luontonsa puo-
31343: muuta johdu, mitä siitä on erikseen säädetty.         lesta merkittävä alue voidaan määrätä luonnon-
31344:    Luonnonvarojen käytöstä, siihen luettuina          suojelualueeksi, jos sillä luonnonsuojelUn, tie-
31345: riistaeläinten, kalojen ja rapujen pyydystäminen      teellisen tutkimuksen, kansalaisten luonnon-
31346: ja rauhoittaminen, samoin kuin luonnonsuoje-          harrastuksen tai ulkoilun kannalta on huomat-
31347: lusta kaavoituksen ja rakentamisen yhteydessä         tava yleinen merkitys. Suojelu voi koskea
31348: on voimassa, jollei tästä laista muuta johdu,         alueen koko luontoa tahi vain sen tiettyjä ai-
31349: mita niistä on erikseen säädetty.                     neksia, muodostumia, kasveja tai eläimiä. Suo-
31350:                                                       jelu voi myös rajoittua alueen yleisten luon-
31351:                        2 §.                           nonsuhteiden ja maisemankuvan säilyttämiseen.
31352:    Luonnonhoidon ja -suojelun ylin johto ja              Puu, puuryhmä tai muu kiinteä luonnonesine
31353: valvonta kuuluu sisäasiainministeriölle. Näiden       tai pinta-alaltaan vähäinen luonnonmuodostuma,
31354: tehtävien hoitamista varten on sisäasiainminis-       jota sen tieteellisen arvon, maisemallisen mer-
31355: teriön alaisena luonnonhoitovirasto.                  kityksen tai omalaatuisuuden perusteella tahi
31356:                                                       muusta sellaisesta syystä on aihetta erityisesti
31357:                        3 §.                           suojella, voidaan tarvittavine ympäristöineen
31358:    Läänissä valvoo, hoitaa ja edistää luonnon-        määrätä rauhoitetuksi luonnonmuistomerlciksi.
31359: hoitoa ja -suojelua lääninhallitus, jossa sitä var-
31360: ten on läänin luonnonhoidon valvoja ja läänin                                6 §.
31361: luonnonhoitolautakunta. Läänin luonnonhoito-             Luonnonsuojelualueet ovat luonnonpuistoja,
31362: viranomaisten tulee kiinnittää erityistä huo-         kansallispuistoja tai luonnonsäästiöitä.
31363: miota kasvien, eläinten ja maiseman yleiseen             Luonnonsuojelun kannalta erityisen arvokas
31364: hoitoon ja suojeluun, luonnonsuojelualueiden          5 §:n 1 momentissa tarkoitettu alue valtion
31365: ja luonnonmuistomerkkien suojeluun sekä luon-         maalla voidaan määrätä luonnonpuistöksi, jos
31366: non tasapainoon huomattavasti vaikuttavan             se tarvitaan ensi sijassa tieteellistä tutkimusta
31367: luonnon käytön ja ulkomainontaa koskevien             varten, ja kansallispuistoksi, jos tarkoituksena
31368: säännösten noudattamisen valvontaan.                  on alueen säilyttäminen ensi sijassa yleisenä
31369:    Läänin luonnonhoitolautakunnan kokoonpa-           luonnonnähtävyytenä tai kansalaisten luonnon
31370: nosta säädetään asetuksella.                          harrastuksen tai ulkoilun hyväksi. Muut luon-
31371:                                                       nonsuojelualueet ovat luonnonsäästiöitä.
31372:                       4 §.                               Luonnonsuojelualueeseen ei saa ottaa aluetta,
31373:    Kunnan asiana on edistää luonnon hoitoa ja         joka kuuluu asemakaava- tai rakennuskaava-
31374: suojelua sekä avustaa lääninhallitusta 3 § :n 1       alueeseen.
31375: momentissa mainittujen tehtävien hoitamisessa.
31376: Kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa luonnonhoi-                              7 §.
31377: tolautakunta. Sen hakemuksen tekeminen, jota             Luonnonpuiston ja kansallispuiston perusta-
31378: tarkoitetaan 25 §:n 2 momentissa, kuuluu kui-         misesta säädetään asetuksella.
31379: tenkin kunnallishallitukselle. Luonnonhoitolau-          Luonnonpuiston ja kansallispuiston alan su-
31380: takunnan tehtävät voidaan kunnallisvaltuuston         pistamisesta sekä luonnonpuiston ja kansallis-
31381: päätöksellä antaa myös muulle kunnalliselle           puiston rauhoituksen lakkauttamisesta osittain
31382: lautakunnalle tai kunnallishallitukselle.             tai kokonaan säädetään lailla.
31383:    Kunnan on laadittava aluettaosa koskeva
31384: luonnonhoitosuunnitelma. Tällainen suunni-                                   8 §.
31385: telma voi olla myös useammille kunnille yhtei-           Luonnonsäästiön perustamisesta valtion omis-
31386: nen.                                                  tamalle alueelle päättää valtioneuvosto ja muun
31387:    Asetuksella voidaan antaa tarkempia mää-           omistajan alueelle siinä tapauksessa, että omis-
31388: räyksiä 1 ja 2 momentissa tarkoitettujen kun-         taja on itse hakenut luonnonsäästiön perusta-
31389: nalle kuuluvien tehtävien hoitamisesta.               mista, se lääninhallitus, jonka alueella perus-
31390:                                        VII,18.- Mäkinen ym.                                     725
31391: 
31392: tettava luonnonsäästiö kokonaan tai pääasialli-                            9 §.
31393: sesti sijaitsee, ja muussa tapauksessa valtioneu-      Mitä 7 ja 8 §:ssä on säädetty luonnonsuo-
31394: vosto 11 §:ssä säädetyssä järjestyksessä läänin-    jelualueen perustamisesta, koskee myös jo ole-
31395: hallituksen esityksestä taikka kunnan tai kun-      massa olevan luonnonsuojelualueen laajenta-
31396: tainliiton hakemuksesta. Jos holhooja holhotin      mista.
31397: puolesta hakee luonnonsäästiön perustamista                                10 §.
31398: holhotin omistamalle alueelle, on vastaavasti          Luonnonmuistomerkin määrää rauhoitetuksi
31399: noudatettava, mitä holhouslain 39 §:ssä on          valtion maalla se viranomainen, jonka hallin-
31400: säädetty oikeuden luvasta holhoojan myydessä        nassa olevalla alueella luonnonmuistomerkki on
31401: holhotin kiinteätä omaisuutta.                      ja muun omistajan maalla siinä tapauksessa'
31402:     Luonnonsäästiön perustamiseen, joka ei ta-      että omistaja on itse hakenut rauhoittamista'
31403: pahdu pakkolunastusteitse, saadaan suostua          asianomainen lääninhallitus, ja muussa tapauk~
31404: vain siinä tapauksessa, että esitetyn selvityk·     sessa valtioneuvosto 11 §: ssä säädetyssä jär-
31405: sen mukaan se tila, johon luonnonsäästiöksi         jestyksessä lääninhallituksen esityksestä taikka
31406: tarkoitettu alue kuuluu, ei ole konkurssipesään     kunnan tai kuntainliiton hakemuksesta.
31407: kuulumisen tai ulosmittauksen vuoksi tai               Luonnonmuistomerkkiä, joka on asemakaa-
31408: muusta syystä myymis- tai hukkaamiskiellon          vassa tai rakennuskaavassa yleiseksi alueeksi
31409: alaisena eikä tilaa rasita maksamauoman kaup-       määrätyllä alueella, älköön tämän lain nojalla
31410: pahinnan panttioikeus taikka saamisen suorit-       määrättäkö rauhoitetuksi.
31411: tämisen tai määrätyn raha- tai tavaratulon kan-
31412: tamisoikeuden vakuudeksi vahvistettu tai                                 11 §.
31413: haettu kiinnitys tai kiinnitysasiain pöytäkirjaan      Luonnonsuojelualueen perustamista ja laajen-
31414: tai ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon mer-    tamista sekä luonnonmuistomerkin rauhoitta-
31415: kitty panttioikeus, eikä luonnonsäästiöksi tar-     mista ja 8 §:n 4 momentissa tarkoitetun oi-
31416: koitettuun alueeseen kuulu sellaista aluetta, jo-   keuden poistamista varten valtioneuvosto voi
31417: hon kohdistuu kiinnitetty tai rekisteröity vuok-    myöntää valtiolle, kunnalle tai kuntainliitolle
31418: raoikeus, kiinnitetty metsänhakkuuoikeus tahi       oikeuden siinä järjestyksessä, kuin kiinteän
31419: kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen annetun        omaisuuden pakkolunastamisesta yleiseen tar-
31420: asetuksen 1 §:n 2 momentissa tarkoitettu kiin-      peeseen on säädetty, pakkolunastaa tarvittava
31421: nitetty ottamisoikeus. Milloin kysymyksessä ole-    alue tai supistaa alueen käyttöoikeutta tahi
31422: vaa tilaa tahi aluetta rasittaa edellä mainittu     poistaa aluetta rasittava sivullisen oikeus.
31423: oikeus, saadaan luonnonsäästiön perustamiseen          Kun valtioneuvosto 8 § :n 1 momentin tahi
31424:  kuitenkin suostua, jos oikeuden haltijat ovat      9 tai 10 §:n nojalla antaa päätöksen luonnon-
31425:  antaneet kirjallisen suostumuksensa.               suojelualueen perustamisesta tai laajentamisesta
31426:                                                     tahi luonnonmuistomerkin rauhoittamisesta on
31427:     Jos oikeuden haltija ei ole antanut 2 mo-       samalla, jos on kysymys muun kuin vaitien
31428:  mentissa tarkoitettua suostumusta, on valtio-      omistamasta alueesta, tehtävä päätös tämän py-
31429:  neuvostolla, mikäli on kysymys valtion tilasta,    kälän 1 momentissa tarkoitetusta pakkolunas-
31430:  ja muussa tapauksessa lääninhallituksella kui-     tamisesta.
31431:  tenkin valta päättää luonnonsäästiön perustami-       Milloin 1 ja 2 momentissa tarkoitetuissa ta-
31432:  sesta, milloin sanotussa momentissa tarkoitettu    pauksissa käytetään pakkolunastusmenettelyä,
31433:  oikeus on merkitykseltään vähäinen eikä luon-      katsotaan luonnonsäästiön perustamisen ja laa-
31434:  nonsäästiön perustaminen sanottavasti huo-         jentamisen sekä luonnonmuistomerkin rauhoit-
31435:  nonna oikeuden haltijan asemaa.                    tamisen ja sivullisen oikeuden poistamisen tu-
31436:     Jos 2 momentissa tarkoitettu vuokraoikeus,      levan voimaan, kun pakkolunastus on julistettu
31437:  metsänhakkuuoikeus tai ottamisoikeus huomat-       loppuun saatetuksi.
31438:  tavasti vaarantaa niitä tarkoitusperiä, joihin
31439:  luonnonsäästiön perustamisella pyritään, eivätkä                       12 §.
31440:  oikeuden haltijat anna sanotussa momentissa          Luonnonpuistossa ja kansallispuistossa on
31441:  tarkoitettua suostumustaan, voidaan oikeus, mi-    13 §:ssä mainituin poikkeuksin kielletty:
31442:  käli kysymyksessä on valtion, kunnan tai kun-        1 ) maan ottaminen viljelykseen ja metsän-
31443:  tainliiton omistamalle maalle perustettava luon-   hakkuu;
31444:  nonsäästiö, omistajan hakemuksesta poistaa           2) eläinten laiduntaminen;
31445:  pakkolunastamalla.                                   3) maalle ja vesistöön rakentaminen;
31446: 726                               VII,18.- Luonnon hoito ja suojelu.
31447: 
31448:    4) maankamaran aineksen ottaminen ja pai-         ran aineksen ottaminen ja siirtäminen sekä
31449: kaltaan siirtäminen;                                 muut toimenpiteet, jotka ovat tarpeen alueen
31450:    5) eläinten tappaminen sekä kaikenlainen          ja sen ympäristön suojelemiseksi metsäpaloilta;
31451: pyydystäminen ja häiritseminen;                         7) marjojen ja sienien poimiminen, mikäli
31452:    6) pesien, munien, mädin sekä puiden, pen-        järjestyssäännöissä ei jonkin alueen osalta ole
31453: saiden ja muiden kasvien samoin kuin elävien         toisin määrätty;
31454: ja kuolleiden kasvinosien ottaminen ja vahin-           8) liiallisen lisääntymisen vuoksi tai muu-
31455: goittaminen; sekä                                    toin luonnonsuojelualueen tarkoituksen kan-
31456:    7) muu toimi.nta, joka muuttaa luontoa tai        nalta vahingollisen kasvi- ja eläinlajin vähentä-
31457: maisemakuvaa.                                        minen, mikäli siihen on saatu sisäasiainminis-
31458:    Kulkuvälineiden käyttämistä luonnonpuis-          teriön lupa;
31459: tossa ja kansallispuistossa liikkumiseen sekä sel-      9) tutkimus- ja opetustarkoituksia varten ta-
31460: laista liikkumista joka tapahtuu muussa kuin         pahtuva eläinten pyydystäminen sekä pesien,
31461: 13 §:n 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa,       munien, mädin, kasvien, elävien ja kuolleiden
31462: voidaan järjestyssäännössä rajoittaa.                kasvinosien ja kivennäisten ottami.nen, mikäli
31463:                                                      siihen on saatu sisäasiainministeriön lupa;
31464:                         13 §.                           10) kalastus ja kaatuneen puun käyttö tila-
31465:    Luonnonpuistossa ja kansallispuistossa on sal-    päiseen tulentekoon, kuitenkin niin, että järjes-
31466: littu:                                               tyssää.nnössä ne voidaan, lukuun ottamatta
31467:                                                      paikkakunnan väestön ennen luonnonsuojelu-
31468:     1) maa.n ottaminen viljelykseen vartijan sekä    alueen perustamista saavuttamaa kalastusoi-
31469: tieteellisten laitosten sellaisen henkilökunnan,     keutta, kieltää tai niitä alueellisesti ja suoritus-
31470: joka vakinaisesti asuu luonnonsuojelualueella,       tavan osalta rajoittaa; sekä
31471: sekä näiden perheenjäsenten tarpeita varten;
31472:     2) porojen, hevosten ja lehmien laidu.nta-          11) edellä erikseen mainitsemattomat sellai-
31473:                                                      set toimenpiteet, jotka ovat tarpeellisia luon-
31474: minen, sikäli kuin se paikkakunnan asukkaille        nonsuojelualueen tarkoituksen kannalta, mikäli
31475: on ollut aikaisemmin sallittua ja on heille edel-    niihin on saatu sisäasiainministeriön lupa.
31476: leen tarpeellista, ei kuitenkaan aitauksella ym-        Asetuksella voidaan 1 momentissa mainittu-
31477: päröidyllä erityisellä alueella, sekä poronhoitoa    jen poikkeusten lisäksi yksittäistapauksissa sää-
31478: varten välttämättömien kaarrepuiden otto;            tää sellaisia poikkeuksia 12 §:n 1 momentin
31479:     3) nauti.ntaniittyjen käyttö sekä siihen tar-    määräyksistä, jotka ovat tarpeellisia merenkul-
31480: peellisten aidas-, suova-, lato- ja katapuiden       kua ja sisävesiliikennettä palvelevien merkkien
31481: ottaminen asianomaisen viranomaisen osoituk-         ja laitteiden asettamiselle ja kunnossa pitämi-
31482: sen mukaan;                                          selle tai jotka koskevat paikkakunnan asukkai-
31483:     4) maankamaran aineksen ja puiden ottami-        den riistan pyyntiä tahi jotka ovat tarpeen sel-
31484: nen sekä muut työt, mikäli ne ovat välttämät-        laista hanketta varten, jolla elinkeinoelämän
31485: tömiä luonnonsuojelualueen käytön kannalta           edistämisen kannalta tai muusta siihen verrat-
31486: tarpeellisen tien tai polun pitoon luonnonsuo-       tavasta syystä on erittäin tärkeä yleinen mer-
31487: jelualueella tahi siellä tapahtuvaa vartijanasun-    kitys.
31488:  tojen, tieteellisten laitosten, näkö- ja palotor-
31489: nien, radio-, puhelin- ja sähkölaitteiden sekä                              14 §.
31490: kansallispuistossa, sikäli kuin sen alueen luon-        Luonnonpuistot ja kansallispuistot ovat luon-
31491: nontilaa olennaisesti muuttamatta on mahdol-         nonhoitoviraston hallinnassa ja hoidossa.
31492: lista, matkailuun ja retkeilyyn käytettävien ra-        Luonnonhoitovirasto valmistaa luonnonsuo-
31493: kennusten ja laitteiden tarpeellista rakenta-        jelualuetta koskevan järjestyssäännön, jonka tu-
31494: mista, kunnossapitoa ja käyttöä varten;              lee sisältää alueella kävijöiden noudatettavaksi
31495:     5) maankamaran aineksen ja puiden ottami-        tarkoitettuja ohjeita. Järjestyssäännön hyväksyy
31496: nen sekä muut työt, mikäli ne ovat välttämät-        sisäasiainministeriö.
31497: tömiä kartoitusta tai maanmittaustöitä varten,
31498: taikka geologista tutkimusta tai malminetsin-                            15 §.
31499: tää varten edellyttäen, että näistä töistä on           Luonnonsäästiön perustamista ja luonnon-
31500: etukäteen ilmoitettu aluetta valvovalle viran-       muistomerkin rauhoittamista koskevassa pää-
31501: omaiselle ja malminetsinnän osalta lisäksi huo-      töksessä on määrättävä, missä tarkoituksessa ja
31502: mioon ottaen, mitä kaivoslaissa on säädetty;         miten alue tai muistomerkki rauhoitetaan sekä
31503:     6) sellainen puiden kaataminen, maankama-        miten sen hoito järjestetään. Luonnonsäästiön
31504:                                          VII,18.- Mäkinen ym.                                        727
31505: 
31506: perustamispäätöksessä voidaan kokonaan tai            misesta on· annettava todisteeilinen tieto alueen
31507: osaksi saattaa voimaan 12 § :.n 1 momentissa          omistajalle ja haltijalle.
31508: mainitut kiellot 13 S:n 1 momentissa sääde-              Lääninhallituksella on kuitenkin valta myön-
31509: tyin poikkeuksin sekä valtion maalla olevien          tää alueen omistajalle tai haltijalle 3 momen-
31510: luonnonsäästiöiden osalta myös 12 §:n 2 mo-           tissa tarkoitetuista rajoituksista sellaisia poik-
31511: mentissa tarkoitettu valta järjestyssäännössä ra-     keuksia, jotka eivät vaaranna niitä tarkoitus-
31512: joittaa kulkuvälineiden käyttämistä ja liikku-        periä, joihin rauhoittamisella pyritään.
31513: mista luonnonsäästiön alueella.
31514:    Muulle kuin valtion maalle perustetun luon-                             17 §.
31515: nonsäästiön osalta antaa 13 §:n 1 momentin               Alueen omistajalla ja haltijalla on siltä ajalta,
31516: 8, 9 ja 11 kohdassa tarkoitettuun kasvi- ja           jona alue on 16 § :n nojalla väliaikaisten rajoi-
31517: eläinlajien vähentämiseen, eläinten pyydystämi-       tusten alaisena, sekä niissa tapauksissa, joissa
31518: see.n, luonnonesineiden ja kivennäisten ottami-       lääninhallitus kumoaa kiellon, myös kumoamis~
31519: seen sekä luonnonsäästiön tarkoituksen kan-           päätöksen ja sen tiedoksiantamisen väliseltä
31520: nalta tarpeelliseen toimenpiteeseen luvan             ajalta, oikeus saada pakkolunastuksen hakijalta
31521: asianomainen lääninhallitus.                          korvaus vastaavasti soveltaen, mitä kiinteän
31522:    Valtion maalla olevaa luonnonsäästiötä var-        omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen tarpee-
31523: ten tarpeellisen järjestyssäännön valmistaa se        seen annetussa laissa on säädetty korvauksen
31524: viranomainen, jonka hallinnassa luonnonsäästiö        suorittamisesta alueen omistajalle ja haltijalle
31525: on. Järjestyssäännölle on hankittava luonnon-         pakkolunastettavan alueen haltuun ottamisesta
31526: hoitoviraston hyväksyminen.                           en.nen pakkolunastuksen loppuun saattamista.
31527: 
31528:                        16 §.                                              18 §.
31529:    Kun on tehty esitys tai hakemus, joka voi             Luonnonsuojelualueen perustamista ja luon-
31530: johtaa pakkolunastusluvan antamiseen, voi lää-        nonmuistomerkin rauhoittamista koskeva pää-
31531: ninhallitus kieltää alueen sellaisen käyttämisen,     tös pysyy voimassa siinäkin tapauksessa, että
31532: joka voi vaarantaa niitä tarkoitusperiä, joihin       alue myydään pakkotoimin taikka muulla ta-
31533: esityksellä tai hakemuksella pyritään. Läänin-        voin luovutetaan tai siirtyy toisen omaksi.
31534: hallituksen päätöstä on noudatettava, vaikka
31535: siihen olisi haettu muutosta, jollei valitusviran-                          19 §.
31536: omainen toisin määrää.                                   Valtioneuvosto voi 8 ja 10 §:ssä tarkoitetun
31537:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu kielto tulee       omistajan tai luon.nonsäästiön perustamisesta
31538: voimaan siitä lukien, kun lääninhallituksen           taikka luonnonmuistomerkin rauhoittamisesta
31539: päätös on annettu todisteellisesti tiedoksi           päättäneen viranomaisen hakemuksesta tai esi-
31540: glueen omistajalle ja haltijalle, ja on voimassa      tyksestä supistaa luonnonsäästiön alaa, muut-
31541: siihen saakka, kun myönnetyn pakkolunastus-           taa perustamispäätöksessä voimaan saatettuja
31542: luvan perusteella on haettu pakkolunastuksen          määräyksiä ja lakkauttaa luonnonsäästiön ja
31543: toimeenpanoa ja siitä on annettu todisteeilinen       luonnonmuistomerkin rauhoituksen, kun luon-
31544: tieto alueen omistajalle ja haltijalle. Jos pakko-    nonoloissa tai olosuhteissa muutoin on tapahtu-
31545: lunastuksen toimeenpanoa ei ole haettu asete-         nut sellaisia muutoksia, joilla on olennainen
31546: tussa määräajassa, lakkaa kielto olemasta voi-        merkitys rauhoituksen kannalta, taikka kun
31547: massa määräajan päättyessä. Jos valtioneuvosto        luonnonsäästiötä tai osaa siitä tai sitä aluetta,
31548: ei myönnä pakkolunastuslupaa taikka jos esitys        jolla rauhoitettu luonnonmui_stomerkki on, tar-
31549: tai hakemus peruutetaan tai se muutoin rau-           vitaan sellaista hanketta varten, jolla yleisen
31550: keaa, on siitä ilmoitettava lääninhallitukselle,      edun kannalta on erittäin tärkeä merkitys.
31551: jonka tulee kumota kielto ja antaa siitä todis-       Luonnonhoitovirastolle on varattava tilaisuus
31552: teellisesti tieto alueen omistajalle ja haltijalle.   lausunnon antamiseen tässä tarkoitetusta ha-
31553:    Siitä lukien kun pakkolunastuksen toimeen-         kemuksesta tai esityksestä.
31554: panoa on haettu ja siitä on annettu tieto alueen         Milloin luonnonsääst:iö tai alue, jolla luon-
31555: omistajalle ja haltijalle, on alueen käyttö sal-      nonmuistomerkki on, tahi osa alueesta on pak-
31556: littu vain sillä tavoin kuin 12 §:n 1 momen-          kolunastettu muuhun tarkoitukseen taikka pak-
31557: tissa ja 13 §:n 1 momentissa on säädetty. Ra-         kolunastuksella on perustettu alueeseen kohdis-
31558: joitus on voimassa siihen saakka, kun pakko-          tuva käyttö- tai ottamisoikeus taikka alueelle
31559: lunastus on julistettu loppuun saatetuksi, jol-       on vahvistettu asemakaava tai rakennuskaava
31560: lei toimitus ole sitä ennen rauennut. Raukea-         tahi yleisistä teistä annetussa laissa (24.3/54)
31561: 728                              VII,18. - Luonnon hoito ja suojelu.
31562: 
31563: 
31564: tarkoitettu tiesuunnitelma ja tehty päätös tien     säksi kuulutettava asianomaisessa kunnassa si-
31565: tekemisestä, lakkaa luonnonsäästiön perusta-        ten kuin julkisista kuulutuksista annetussa
31566: mista ja luonnonmuistomerkin rauhoittamista         laissa (34/25} on säädetty.
31567: koskeva päätös olemasta voimassa pakkolunas-           Edellä 1 momentissa tarkoitettu luonnon-
31568: tuksen, asema- tai rakennuskaavan tai tiesuun-      säästiön perustaminen ja luonnonmuistomerkin
31569: nitelman käsittämän alueen osalta, kuitenkin        rauhoittaminen tulee sivulliseen nähden voi-
31570: niin, että tämä seuraamus kaavan vahvistami-        maan, kun päätöksestä on kuulutettu sanotussa
31571: sen osalta koskee vain siinä tapauksessa rau-       momentissa mainitulla tavalla.
31572: hoitettua luonnonmuistomerkkiä, että se on
31573: joutunut yleiseksi alueeksi muodostetulle
31574: alueelle. Milloin pakkolunastaminen tai sanottu                          3 luku.
31575: kaava, luonnonmuistomerkin kohdalta kuiten-
31576: kin vain yleiseksi alueeksi muodostamisen                     Maiseman hoito ja suojelu.
31577: osalta, taikka tiesuunnitelma koskee vain osaa
31578: alueesta, voi 1 momentissa tarkoitettu viran-                          Maankamara.
31579: omainen kumota perustamis- tai rauhoituspää-                               23 §.
31580: töksen jäljellä olevan osan kohdalta, jos luon-        Kiven, soran, hiekan, saven, mullan, tur-
31581: nonsäästiön pysyttäminen tai luonnonmuisto-         peen ja muun maankamaran aineksen ottami-
31582: merkin rauhoitus ei luonnonhoidon ja -suojelun      nen ja suoritettava ja ottamispaikka siistittävä
31583: kannalta ole enää tarkoituksenmukaista.             siten, että ottamisesta aiheutuva vahingollinen
31584:                                                     vaikutus maisemaan, erityisesti siihen maise-
31585:                       20 s.                         maan, joka näkyy yleiseltä kulkuväylältä tai
31586:    Luonno.nsuojelualue ja luonnonmuistomerkki       muulta yleiseltä paikalta, jää olosuhteet huo-
31587: on selvästi havaittavalla tavalla alueen haltijan   mioon ottaen vähäiseksi. Siistimisvelvollisuutta
31588: toimesta maastoon merkittävä. Sisäasiainminis-      ei kuitenkaan ole sellaisen ottamisen osalta,
31589: teriö antaa tarvittaessa merkitsemisestä tarkem-    joka on tapahtunut ennen tämän lain voimaan-
31590: pia ohjeita.                                        tuloa.
31591:    Tarvittaessa on luonnonsuojelualueen rajat
31592: käytävä noudattaen soveltuvin osin, mitä jako-                             24 §.
31593: laissa ( 604/51} on rajankäynnistä säädetty.           Kiven, soran, hiekan, saven, mullan, turpeen
31594:                                                     ja muun maankamaran aineksen ottaminen koti-
31595:                       21 §.                         tarvekäyttöä suuremmassa määrin on sallittua
31596:    Luonnonsuojelualueen perustamisesta ja luon-     maalaiskunnassa lääninhallituksen sekä kaupun-
31597: nonmuistomerkin rauhoittamisesta on tehtävä         gissa maistraatin tai järjestysoikeuden ja kaup-
31598: merkintä maarekisteriin ja tilan kartalle tai,      palassa järjestysoikeuden luvalla.
31599: mikäli on kysymys tilajärjestelmään kuulumat-          Mitä 1 momentissa on säädetty, ei koske
31600: tomasta valtion maasta, kartalle ja maanmit-        maankamaran aineksen ottamista:
31601: tauskonttorissa pidettävään luetteloo.n.               1 } joka suoritetaan vesilain ( 264/61 ) tai
31602:    Mikäli luonnonsuojelualue tai luonnonmuis-       kaivoslain (503/65) nojalla;
31603: tomerkin rauhoitus osaksi tai kokonaan lak-            2) joka sisältyy ottamispaikalla suoritetta-
31604: kautetaan, on siitä tehtävä merkintä 1 momen-       vaan talonrakennukseen tahi maan- tai vesi-
31605: tissa mainittuihin asiakirjoihin.                   rakennustyöhön taikka muuhun sellaiseen työ-
31606:                                                     hön, jonka varsinaisena tarkoituksena ei ole
31607:                      22 §.                          aineksen siirtäminen alueelta tai sen käyttä-
31608:     Luonnonsäästiön perustamis- ja luonnon-         minen pois vietäviin tuotteisiin;
31609: muistomerkin rauhoituspäätös, joka on annettu          3 ) asemakaava- tai rakennuskaava-alueella
31610: alueen omistajan hakemuksesta tai valtion maan      sekä sellaisella alueella, jolla on voimassa ra-
31611: osalta viranomaisen esityksestä, samoin kuin        kennuskielto tällaisen kaavan laatimista var-
31612: tällaisen päätöksen muuttamista sekä kysymyk-       ten; sekä
31613: sessä olevan luonnonsäästiö.n ja luonnonmuisto-        4) yleiskaava-alueella ja alueella, jolle on
31614: merkin rauhoituksen lakkauttamista koskeva          päätetty laatia tällainen kaava, mikäli maini-
31615: päätös on annettava julkipanon jälkeen. Pää-        tuilla alueilla on voimassa rakennuslaissa ( 370/
31616: töksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon       58) tarkoitettu maankamaran aineksen otta-
31617: silloin, kun se on annettu. Päätöksestä on Ii-      mista koskeva lcielto.
31618:                                           VII,18.- Mäkinen ym.                                      729
31619: 
31620:                       25 §.                          vään maisemaan jää niin vähäiseksi kuin olo-
31621:     Lupa 24 § :s~ä tarkoitettuun maankamaran         suhteet huomioon ottaen on mahdollista.
31622: aineksen ottamiseen voidaan hakemuksesta                Luontoon ei saa jättää näkyville paperia,
31623: myöntää sille, joka omistusoikeuden tai alueen       lasia, muovia, romua eikä muita jätteitä niin,
31624: hallintaoikeuden perusteella luovuttaa maanka-       että siitä aiheutuu roskaantumista tai maiseman
31625: maran ainesta tai, jos tämä on luovuttanut toi-      rumentumista, taikka maankamaran tai muun
31626: selle aineksen yksinomaisen ottamisoikeuden,         luonnon saastumista.
31627: sanotun oikeuden haltijalle. Hakemukseen on             Jätteiden kaatopaikat on sijoitettava ja hoi-
31628: liitettävä ottamissuunnitelma, jonka perusteella     dettava siten, että niistä aiheutuva maiseman
31629: ottamisen vaikutusta maisemaan voidaan har-          rumentuminen sekä luonnon ja muun ympä-
31630: kita. Hakemus liitteineen on toimitettava kun-       ristön saastuminen päävät olosuhteet huomioon
31631: nalle. Kunnan on viipymättä toimitettava ha-         ottaen mahdollisimman vähäiseksi.
31632: kemus edelleen 24 §:n 1 momentissa tarkoite-
31633: tulle viranomaiselle, jolloin mukaan on liitet-
31634: tävä lrunnan lausunto hakemuksesta.                                   Ulkomainonta.
31635:     Mikäli kunta katsoo, että ottamisalue olisi
31636: rauhoitettava muodostamaila siitä luonnonsuo-                               30 §.
31637: jelualue, tehköön 8 §:ssä tarkoitetun hakemuk-          Asemakaava- ja rakennuskaava-alueiden ja
31638: sen.                                                 sellaisten alueiden ulkopuolella, joilla on voi-
31639:     Ottamissuunnitelmasta, joka 1 momentin           massa rakennuskielto tällaisen kaavan laatimista
31640: mukaan Qn liitettävä 24 §:ssä tarkoitettuun          varten, saa mainos-, propaganda- tai muussa
31641: hakemukseen, säädetään tarkemmin asetuksessa.        sellaisessa tarkoituksessa sijoittaa ulkosalle vain
31642:                                                      31-33 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa mainok-
31643:                       26 §.                          sia ja julisteita sekä tauluja ja muita laitteita,
31644:    Milloin 25 § :n 1 momentissa tarkoitettu          ja on nämä ulkomainokset laadittava ja sijoitet-
31645: hakemus ja siihen liittyvä ottamissuunnitelma        tava siten, että ne mahdollisimman hyvin so-
31646: on esitetty 24 § :n 1 momentissa mainitulle          peutuvat ympäristöönsä.
31647: viranomaiselle, on viranomaisen päätettävä ha-          Asemakaava- ja rakennuskaava-alueilla ja 1
31648: kemuksen hylkäämisestä tai hyväksymisestä,           momentissa tarkoitetuilla rakennuskieltoalueilla
31649: ennen kuin 60 päivää on kulunut hakemuksen           noudatetaan ulkomainonnan osalta, mitä siitä
31650: esittämisestä. Mikäli hakemuksen hylkääminen         erikseen säädetään tai määrätään.
31651: johtuu siitä, ettei ottamissuunnitelmaa ole laa-
31652: dittu 25 §:n 1 momentissa mainitulla tavalla                                31 §.
31653: tai siitä, että se on 23 §:n vastainen, on pää-         Ulkomainonta on 30 §:ssä mam1tussa tar-
31654: tökseen liitettävä maininta siitä, miltä osin        koituksessa sallittu, mikäli se koskee määrättyä
31655: suunnitelma ei täytä 23 §:n tai 25 §:n 1             kokous-, valistus-, taide-, urheilu-, huvi- tai
31656: momentin vaatimuksia.                                muuta sellaista tilaisuutta taikka valtiollisia,
31657:                                                      kunnallisia tai muita vaaleja. Nii.n ikään saa-
31658:                      27 §.                           daan sellaiseen rakennukseen, jossa olevaa huo-
31659:    Maankamaran aineksen ottamisen saa aloit-         neistoa käytetään kokous-, liike-, työ-, toimisto-
31660: taa vasta sen jälkeen, kun 24 §:n 1 momen-           tai liikuntatarkoitukseen, ja tällaiseen tarkoituk-
31661: tissa mainittu viranomainen on hyväksynyt            seen käytettävään kioskiin, kojuun ja muuhun
31662: 25 §:n 1 momentissa tarkoitetun hakemuksen           vastaavaan kevyeen rakennelmaan kiinnittää
31663: ja vahvistanut siihen liittyvän ottamissuunnitel-    sekä mainittujen rakennusten välittömään lä-
31664: man.                                                 heisyyteen, ei kuitenkaan 50 metriä kauem-
31665:                                                      maksi rakennuksesta, samoin kuin tehdas-
31666:             Ulkovarastointi ja jätteet.              alueelle sijoittaa ulkomainoksia, jotka koskevat
31667:                                                      paikalla harjoitettavaa toimintaa ja siellä myy-
31668:                       28 §.                          täviä tai valmistettavia tavaroita.
31669:    Pitkäaikaiseksi tarkoitettu muun kuin puu-           Ulkomainokset, jotka koskevat 1 momentissa
31670: tavaran varastointi ulkosalle asemakaava-aluei-      tarkoitettua määrättyä tilaisuutta, tai vaalia,
31671: den ulkopuolella on suoritettava niin, että siitä    saa asettaa paikalleen aikaisintaan kuukautta
31672: aiheutuva vahingollinen vaikutus yleiseltä kul-      ennen tilaisuutta tai vaalitoimitusta, ja on sen,
31673: kuväylältä tai muulta yleiseltä paikalta näky-       jonka toimesta ulkomainokset on asetettu, pois-
31674: 92 209/71
31675: 730                               VII,18. - Luonnon hoito ja suojelu.
31676: 
31677: 
31678: tettava ne viikon kuluessa tilaisuuden pitämi-        nen ja häiritseminen on lcielletty eikä niiden
31679: sestä tai vaalin toimittamisesta.                     munia ja pesiä saa ottaa tai vahingoittaa.
31680: 
31681:                     32 §.                                                   37  s.
31682:   Talonrakennus-, maanrakennus- ja vesiraken-            Edellä 3.5 ja 36 §:ssä tarkoitetuista rauhoi-
31683: nustyömaalla on 30 §:ssä mainitussa tarkoi-           tusmääräyksistä saa poiketa silloin, kun se on
31684: tuksessa tapahtuva rakennustyöhön liittyvä ul-        välttämätöntä välittömästi uhkaavan merkittä-
31685: komainonta sallittu työn kestämisaikana.              vän vahingon torjumiseksi tahi rakennuksen
31686:                                                       tai laitteen suojelemisen tai tarkoituksenmukai-
31687:                        33 §.                          sen käyttämisen takia.
31688:    Lääninhallituksella on maalaiskunnassa sekä           Milloin jokin tämän lain taikka sen nojalla
31689: maistraatilla tai järjestysoikeudella kaupungissa     annetun valtioneuvoston päätöksen mukaan
31690: ja järjestysoikeudella kauppalassa valta hake-        rauhoitettu eläin- tai kasvilaji on haitallisessa
31691: muksesta myöntää määräämillään ehdoilla poik-         määrin lisääntynyt tai muutoin osoittautunut
31692: keuksia 31 ja 32 §:ssä säädetyistä rajoituk-          vahingolliseksi, voi sisäasiainministeriö myöntää
31693: sista, milloin sitä on pidettävä liikenteen tai       poikkeuksia säädetystä rauhoituksesta.
31694: matkailun kannalta taikka muun sellaisen syyn            Tieteellistä tai opetustarkoitusta varten
31695: vuoksi tarpeellisena.                                 taikka milloin olosuhteet huomioon ottaen on
31696:                                                       olemassa muu hyväksyttävä syy, voi sisäasiain-
31697:                       34 §.                           ministeriö yksittäistapauksissa myöntää poik-
31698:    Mitä edellä tässä luvussa on säädetty, ei ai-      keuksia säädetystä rauhoituksesta.
31699: heuta muutosta muissa säännöksissä tai mää-              Nisäkkäiden ja lintujen pyynti, joka 36 §:n
31700: räyksissä 30 §:ssä mainitussa tarkoituksessa          1 momentissa tarkoitetulla valtioneuvoston pää-
31701: suoritettavalle ulkomainonnalle asetettuihin an-      töksellä on sallittu, voi tapahtua vain alueella,
31702: karampiin tai sellaisiin rajoituksiin, jotka eivät    jolla asianomaisella on oikeus tai lupa metsäs-
31703: perustu tämän luvun säännöksiin.                      tyksen harjoittamiseen, ja on pyyntineuvoista
31704:                                                       ja -tavoista, pyynnin valvonnasta ja kuolleina
31705:                                                       tavatuista eläimistä sekä eläinten maahan tuon-
31706:                      4 luku.                          nista ja maasta viennistä soveltuvi.n osin voi-
31707:        Kasvien ja eläinten yleissuojelu.              massa, mitä metsästyslainsäädännössä on sää-
31708:                                                       detty.
31709:                       3.5 §.                             Edellä 36 §:n 1 momentissa tarkoitetussa
31710:   Milloin jokin kasvilaji on vaarassa hävitä tai      valtioneuvoston päätöksessä vcidaan määrätä,
31711: sen erityiseen suojelemiseen muutoin on ai-           ettei metsästyslainsäädännön tämän pykälän 1
31712: hetta, voidaan tällainen laji valtioneuvoston         momentissa mainittuja säännöksiä sovelleta
31713: päätöksellä koko maassa tai jollakin alueella         määrättyjen lajien osalta.
31714: rauhoittaa taikka kieltää sen kerääminen ja              Mitä 1 momentissa on säädetty pyyntineu-
31715: kaupittelu tai näitä toimia rajoittaa.                voista ja -tavoista, ei sovelleta 37 §:n 3 mo-
31716:                                                       mentissa tarkoitetun poikkeusluvan nojalla ta-
31717:                       36 §.                           pahtuvaan pyydystämiseen.
31718:    Nisäkkäät ja linnut, jotka eivät ole riistaeläi-
31719: miä, ovat aina rauhoitettuja lukuun ottamatta                                 39 §.
31720: lajeja, jotka niiden aiheuttaman vahingon tai            Tässä luvassa tai sen säännösten nojalla mää-
31721: muun erityisen syyn vuoksi valtioneuvoston            rätty eläi.n- ja kasvilajien rauhoittaminen ei estä
31722: päätöksellä koko maassa tai jonkin alueen             maan käyttämistä maa- ja metsätalouden, teol-
31723: osalta erikseen määrätään.                            lisuuden tai muun elinkeinon harjoittamiseen,
31724:    Milloin muun kuin nisäkkäisiin tai lintuihin       rakennus- tai varastopaikaksi, tie- tai ulkoilu-
31725: kuuluvan eläinlajin erityinen suojeleminen on         alueeksi taikka muuhun sellaiseen tarkoituk-
31726: tarpeen lajin säilymiseksi tai muusta erityisestä     seen.
31727: syystä, voidaan tällainen laji koko maassa tai           Luonnonhoitoviranomainen voi kuitenkin
31728: jollakin alueella valtioneuvoston päätöksellä         määräaikaisesti, kuitenkin enintään 2 vuoden
31729: rauhoittaa.                                           ajaksi rajoittaa maan käyttöä 1 momentissa
31730:    Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitettujen rau-       mainittuihin tarkoituksiin, mikäli jonkin kasvi·
31731: hoitettujen eläinten tappaminen, pyydystämi-          tai eläinlajin suojelu sitä välttämättä vaatii.
31732:                                          VII,18;- Mäkinen ym.                                       731
31733: 
31734:                        40 §.                          masta riistaeläinten metsästämisestä ja kuol-
31735:    Niitä eläimiä tai niiden nahkoja tahi lintu-       leena löydetyn riistan anastamisesta.
31736: jen munia taikka kasveja, jotka kuuluvat tä-
31737: män lain nojalla kokonaan rauhoitettuihin la-                                42 §.
31738: jeihin, ei saa luovuttaa, vastaanottaa tai muulla        Sillä, jonka tehtävänä on valvoa luonnon-
31739: tavalla hankkia eikä pitää hallussaan, ellei sii-     hoitomääräysten noudattamista, on oikeus ottaa
31740: hen ole saatu sisäasiainministeriön lupaa tai         talteen metsästys-, keräily- ja muut välineet,
31741: esinettä ole laillisesti saatu ennen tämän lain       joita on käytetty tai aiotaan käyttää luonnon-
31742: voimaantuloa. Tätä lupaa ei kuitenkaan tar-           hoitomääräyksen vastaiseen tekoon, samoin
31743: vita kun on myönnetty 37 § :n 3 momentissa            kuin tällaisella teolla hankitut esineet.
31744: tarkoitettu poikkeus rauhoituksesta.                     Luonnonhoitomääräysten vastaisella teolla
31745:                                                       hankitut esineet taikka, jos niitä ei ole otettu
31746:                                                       1 momentin nojalla talteen eivätkä ne myös-
31747:                                                       kään ole enää rikkojan hallussa, niiden arvo
31748:                      5 luku.                          on tuomittava valtiolle menetetyksi.
31749:               Erinäisiä säännöksiä.                      Edellä 1 momentissa tarkoitettujen välinei-
31750:                                                       den ja luonnonhoitomääräysten vastaisella teolla
31751:                       41 §.                           saadun taloudellisen hyödyn tuomitsemisesta
31752:    Jos joku rikkoo                                    valtiolle menetetyksi sekä tällaisesta teosta seu-
31753:    1) niitä määräyksiä, joita 12 ja 13 §:n mu-        raavasta vahingonkorvausvelvollisuudesta on
31754: kaan on luonnonpuiston ja kansallispuiston            voimassa, mitä rikoslaissa on säädetty.
31755: osalta noudatettava tahi jotka 15 §:ssä tarkoi-
31756: tetulla päätöksellä on luonnonsäästiön tai luon-                            43 §.
31757: nonmuistomerkin osalta saatettu noudatetta-              Jos joku menettelee vastoin 23 ja 28 §:n,
31758: viksi;                                                29 §:n 2 momentin, 30 §:n 1 momentin tahi
31759:    2) 16 §:n 1 momentissa tarkoitettua läänin-
31760:                                                       31 tai 32 §:n säännöksiä taikka ryhtyy muu-
31761: hallituksen kieltoa tai sanotun pykälän 3 mo-         hun toimenpiteeseen vastoin tämän lain sään-
31762: mentin säännöksiä;                                    nöksiä tai niiden nojalla annettuja kieltoja tai
31763:                                                       määräyksiä tahi laiminlyö lain tai sanottujen
31764:    3 ) maankamaran aineksen ottamista ·koske-         määräysten mukaisen velvollisuutensa, on maa-
31765: via 24 §:n ja 27 §:n säännöksiä;                      laiskunnassa lääninhallituksella sekä kaupun-
31766:    4) 29 § :n 1 momentissa tarkoitettua kiel-         gissa ja kauppalassa, sikäli kuin mainitut sään-
31767: toa;                                                  nökset niitä koskevat, maistraatilla ja järjestys-
31768:    5) 3 luvun säännöksiä ulkomainonnasta;             oikeudella valta käyttämällä uhkasakkoa tai
31769:    6) 35 §:n nojalla annetun määräyksen tai           sillä uhalla, että tekemättä jätetty suoritetaan
31770: kiellon;                                              laiminlyöjä.n kustannuksella, määrätä oikaista-
31771:    7) 36 § :n 3 momentissa tarkoitettuja kiel-        vaksi sen, mitä oikeudettomasti on tehty tai
31772: toja;                                                 laiminlyöty, tahi uhkasakkoa käyttämällä kiel-
31773:    8) 38 § :n säännöksiä sallitoista pyyndneu-        tää jatkamasta oikeudenvastaista menettelyä.
31774: voista tai -tavoista;                                 Teettämisuhalla suoritetun työn kustannukset
31775:    9) niitä säännöksiä, jotka eläinten maahan         maksetaan etukäteen valtion varoista ja peri-
31776: tuonnista tai maasta viennistä 38 §:n mukaan          tään asianomaiselta siinä järjestyksessä, kuin
31777: ovat voimassa; taikka                                 julkisten saatavien ulosotosta on säädetty.
31778:    10) 40 §:ssä tarkoitettua kieltoa;                    Milloin joku ryhtyy voimassa olevien rau-
31779: tuomittakoen hänet sakkoon.                           hoitusmääräysten tahi 16 §:ssä tarkoitettujen
31780:    Joutsenen, maakotkan, merikotkan ja kala-          alueen käyttörajoitusten tai ulkomainennalle
31781: sääsken Iuvattarnasta tappamisesta, haavoittami-      asetettujen rajoitusten vastaisiin toimenpiteisiin
31782: sesta tai elävänä pyydystämisestä olkoon ran-         taikka rikkoo 23, 24, 27 tai 48 § :n säännök-
31783: gaistus sakkoa tai enintään vuosi vankeutta.          siä tai ottaa maankamaran ainesta vastoin
31784:    Joka pyydystää 38 §:ssä tarkoitettuja eläi-        26 § :.n mukaisesti hyväksyttyä suunnitelmaa,
31785: miä alueella, jolla hänellä ei ole metsästys-         on maalaiskunnassa nimismiehellä sekä kaupun-
31786: oikeutta tai -lupaa, tahi joka tällaisella alueella   gissa ja kauppalassa maistraatilla tai järjestys-
31787: anastaa kuolleena tavattuja eläimiä, rangaista-       oikeudella valta tarkoituksenmukaisella tavalla
31788: koen niin kuin rikoslaissa on säädetty luvatta-       keskeyttää toimenpiteet. Nimismiehen on viivy-
31789: 732                               VII,18.- Luonnon hoito ja suojelu.
31790: 
31791: tyksettä ilmoitettava asiasta lääninhallitukselle,   tuksen johdosta, ei saa hakea muutosta siltä
31792: joka voi peruuttaa nimismiehen keskeyttämis-         osin kuin päätös sisältää suunnitelman hyväk-
31793: toimenpiteet.                                        symisen.
31794:                                                         Valitusasiat, jotka koskevat 26 §:ssä tarkoi-
31795:                       44 §.                          tettua suunnitelmaa, on käsiteltävä kiireellisesti.
31796:    Milloin todennäköisin perustein epäillää.n,
31797: että tämän lain säännöksiä tai niiden nojalla                               47 §.
31798: annettuja määräyksiä on rikottu, on tämän lain          Tähän lakiin tai sen nojalla annettuihin mää-
31799: noudattamisen valvontaa haitavilla valtion ja        räyksiin perustuva päätös ja muu toimituskirja
31800: kunnan viranomaisilla oikeus suorittaa alueella      ovat vapaat leimaveroista, kuitenkin niin, että
31801: tarkastus.                                           muut leimaverovelvolliset kui.n kunta ja kun-
31802:    Edellä 1 momentissa tarkoitetuilla luonnon-       tainliitto maksavat leimaveron 16 §:n 4 mo-
31803: hoitoviranomaisilla on oikeus luonnonsuojelu-        mentissa, 19 §:n 1 momentissa, 26 ja 33 §:ssä
31804: alueen perustamista ja luonnonmuistomerkin           tarkoitetuissa asioissa.
31805: rauhoittamista koskevissa tehtävissä kulkea toi-        Järjestyssääntöjä, joita tarkoitetaan 14 §:n
31806: selle kuuluvalla alueella.                           2 momentissa ja 15 §:n 3 momentissa, on
31807:    Poliisiviranomainen on velvollinen antamaan       sisäasiainministeriön määräämästä kohtuulli-
31808: 1 ja 2 momentissa mainituissa tapauksissa            sesta maksusta pidettävä yleisön saatavana.
31809: virka-apua.
31810:                      45 §.                                                48 §.
31811:    Kunnalle ja kuntainliitolle voidaan myöntää          Milloin maankamaran ottamista aiotaan jat-
31812: valtion tulo- ja menoarvion rajoissa avustusta       kaa kahdeksan kuukauden kuluessa tämän lain
31813: kustannuksiin, jotka aiheutuvat alueen pakko-        voimaantulosta lukien ottamispaikasta, josta ai-
31814: lunastamisesta tai ostamisesta luonnonsäästiön       nesta on otettu ennen sanottua ajankohtaa, on
31815: perustamista tai luonnonmuistomerkin rauhoit-        siitä tehtävä 25 §:n 1 momentissa tarkoitettu
31816: tamista varten.                                      hakemus neljän kuukauden kuluessa lain voi-
31817:                                                      maantulosta lukien. Tähän ottamiseen sovelle-
31818:                       46 §.                          taan vastaavasti, mitä 27 §:ssä säädetään.
31819:    Hallintoviranomaisen tämän lai.n nojalla an-         Jos maankamaran aineksen ottamisen uudel-
31820: tamaan päätökseen haetaan muutosta, sikäli           leen aloittaminen tapahtuu 1 momentissa mai-
31821: kuin tämän pykälän säännöksistä ei muuta             nitun kahdeksan kuukauden päättymisen jäl-
31822: johdu, siinä järjestyksessä kuin muutoksen-          keen, on ottamiseen sovellettava 24 S:n 1
31823: hausta hallintoasioissa on erikseen säädetty.        momentin säännöstä sekä asian muuhun käsit-
31824:    Maistraatin ja järjestysoikeuden päätöksestä      telyyn ja ottamisen aloittamiseen 25-27 §:n
31825: saa 30 päivässä päätöksen tiedoksiannosta lu-        säännöksiä.
31826: kien valittaa lääninhallitukseen.
31827:    Kunnalla on siinäkin tapauksessa, ettei se                            94 §.
31828: ole asianosainen, oikeus valittaa valtioneuvos-        Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
31829: ton ja lääninhallituksen 8 §:n 1 momentin ja         töönpanosta annetaan asetuksella.
31830: 10 §:.n 1 momentin nojalla antamasta päätök-
31831: sestä, 26 §:ssä tarkoitetusta maistraatin ja jär-                         50 §.
31832: jestysoikeuden päätöksestä siltä osin kuin pää-         Tämä laki tulee voimaan       pa1vana
31833: tös sisältää mainituissa lainkohdissa tarkoite-      kuuta 19 , ja sillä kumotaan 23 päivänä
31834: tun suunnitelman hyväksymisen, samoin kuin           helmikuuta 192.3 annettu luo.nnonsuojelulaki
31835: 33 §:ssä tarkoitetusta päätöksestä ja, mikäli        (71/23) siihen myöhemmin tehtyine muutok-
31836: sanotussa lainkohdassa tarkoitetun päätöksen         sineen, eräiden luonnonsuojelualueiden perus-
31837: on antanut maistraatti tai järjestysoikeus, siitä    tamisesta valtionmaille 18 päivänä helmikuuta
31838: 2 momentin nojalla tehdyn valituksen johdosta        1938 annetun lain (8.3/.38) 16 §, eräiden
31839: lääninhallituksen antamasta päätöksestä, jolla       uusien luonnonsuojelualueiden perustamisesta
31840: on myönnetty poikkeus ulkomainontaa koske-           valtionmaille 21 päivänä joulukuuta 1956 an-
31841: vista rajoituksista.                                 netun lain ( 6.34/56) 25 § ja Karkalin luon-
31842:    Lääninhallituksen 26 §:ssä tarkoitettuu.n         nonpuistosta 24 päivänä heinäkuuta 1964 an-
31843: päätökseen ja päätökseen, jonka lääninhallitus       netun lain ( 432/64) .3 §.
31844: on antanut 2 momentin nojalla tehdyn vali-              Tämän lain voimaantulosta lukien muuttu-
31845:                                        VII,18.- Mäkinen ym.                                    733
31846: 
31847: vat aikaisemman lainsäädännön nojalla perus-       rauhoitettuja. Tltllöin noudatetaan soveltuvin
31848: tetut luonnonsuojelualueet ja luonnonmuisto-       osin 15 §:.n 1 momentin säännöksiä. Valtio-
31849: merkit tässä laissa tarkoitetuiksi luonnonsuo-     neuvoston päätöksellä voidaan mainitut luon-
31850: jelualueiksi ja luonnonmuistomerkeiksi seuraa-     nonsäästiöt myös lakkauttaa ja muuttaa niiden
31851: vasti:                                             rajoja.
31852:    1 ) yleiset luonnonsuojelualueet luonnonpuis-      Ennen tämän lain voimaantuloa perustettu-
31853: toiksi, kuitenkin niin, että Salamanperän ja       jen luonnonsuojelualueiden osalta voidaan ase-
31854: Sompion luonnonsuojelualueet muuttuvat kan-        tuksella yksittäistapauksessa säätää muitakin
31855: sallispuistoiksi sekä Jussarön ja Sinivuoren       kuin 1.3 §:n 2 momentissa tarkoitettuja poik-
31856: luonnonsuojelualueet luonnonsäästiöiksi;           keuksia 12 §:n määräyksistä, sikäli kuin täl-
31857:                                                    laisia poikkeuksia on sanottuna ajankohtana
31858:    2) erityiset luonnonsuojelualueet kansallis-    voimassa kysymyksessä olevan luonnonsuojelu-
31859: puistoiksi lukuun ottamatta Viikin ja Langin-      alueen osalta.
31860: kosken luonnonsuojelualueita;                         Tämän lain 28 §:n säännöstä ulkosalle va-
31861:    .3) Viikin ja Langinkosken erityiset luonnon-   rastoinnista ei kolmen vuoden aikana lain voi-
31862: suojelualueet sekä muut sellaiset suojelualueet,   maantulosta lukien sovelleta sellaiseen varas-
31863: jotka eivät sisälly 1 tai 2 kohtaan, luonnon-      toon, joka on perustettu ennen lain voimaan-
31864: säästiöiksi; sekä                                  tuloa.
31865:    4) luonnonmuistomerkit rauhoitetuiksi luon-        Sellaiset tämän lain vastaiset ulkomainokset,
31866: nonmuistomerkeiksi.                                jotka on asetettu paikalleen ennen tämän lain
31867:     Edellä 2 momentissa luonnonsäästiöiksi muu-    voimaantuloa, saadaan, mikäli ne ovat aikai-
31868: tettujen Jussarön, Sinivuoren, Viikin ja Langin-   sempien säännösten mukaisia, pitää paikallaan
31869: kosken luonnonsuojelualueiden osalta määrä-        kolmen vuoden ajan lain voimaantulosta lu-
31870:  tään valtioneuvoston päätöksellä, miten ne ovat   kien.
31871: 
31872: 
31873:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
31874: 
31875:                V. 0. Mäkinen.                                 Leo Kohtala.
31876:                Reino Breilin.                                 Lyyli Aalto.
31877:                Ville Tikkanen.                                Sakari Knuuttila.
31878:                Kaarle Salmivuori.                             Tellervo Koivisto.
31879:                Sinikka Luja.                                  U. H. Voutilainen.
31880: 734
31881: 
31882: VII,19.- Lak.al. n:o 104.
31883: 
31884: 
31885: 
31886: 
31887:                                    Koivisto ym.: Ehdotus laiksi toimenpiteistä eräiden pakkausten
31888:                                       ympäristölle aiheuttamien haittojen estämiseksi.
31889: 
31890: 
31891:                                          E d u s k u n n a 11 e.
31892: 
31893:    Kiinteistöjätteen valtaosa on erilaisia valmii-    tuu mahdollisimman vähän ympäristön ja muun
31894: den vähittäismyyntipäällysten jätteitä, jotka         luonnon roskaantumista sekä haittaa ja lisäkus-
31895: osaltaan ovat tehneet nykyaikaisen järjestetyn        tannuksia jätehuollolle. Norjassa ja Tanskassa
31896: jätehuollon      välttämättömäksi.    Pakkausten      ovat tätä tarkoittavat lainsäädäntötoimenpiteet
31897: osuus kiinteistä jätteistä näyttää tällä hetkellä     käynnissä. On välttämätöntä, että Suomessa
31898: olevan edelleen lisääntymässä. Pakkausaineen          tehdään lainsäädännöllisesti mahdolliseksi toi-
31899: ja pakkaustyypin valinta vaikuttaa siten ratkai-      menpiteet, joilla pakkausaineiden ja pakkausten
31900: sevasti jätehuoltoon. Ympäristön ja muun luon-        aiheuttamat ympäristöhaitat voidaan ehkäistä.
31901: non roskaantuminen on suurimmaksi osaksi eri-         Mahdollisia keinoja ovat:
31902: laisten pakkausten aiheuttamaa. Haja-asutus-             - pakkausten palautusjärjestelmän ja sii-
31903: alueilla ei roskaantumista voida torjua jätehuol-     hen liittyvän riittävän korkean palautusmaksun
31904: lon avulla, sillä sen järjestäminen näille alueille   määrääminen pakolliseksi;
31905: aiheuttaisi suuria kustannuksia. Siten roskaan-          - erityinen, riittävän korkea jätehuolto-
31906: tumisen lisääntyminen on väistämätön seuraus          maksu, jolla korvataan jätehuollon tehostami-
31907: valmiissa pakkauksissa myytävien tarvikkeiden         sen ja roskaantumisen torjunnan yhteiskunnalle
31908: lisääntymisestä. Kun lisäksi otetaan huomioon,        aiheuttamat lisäkustannukset ja ohjataan pak-
31909: että pakkausten aiheuttama jätehuoltokustan-          kausaineen ja -tyypin valintaa;
31910: nusten kasvu koituu yhteiskunnan ja siten ve-            - jätehuoliolle oleellisia lisäkustannuksia
31911: ronmaksajien maksettavaksi, on todettava, että        tai huomattavaa roskaantumista aiheuttavan
31912: pakkausten ja nimenomaan kertakäyttöisten             pakkausaineen tai -tyypin kieltäminen yleisesti
31913: pakkausten laajeneva käyttö aiheuttaa yhteis-         tai määrätyn tarvikkeen päällyksenä;
31914: kunnalle eneneviä kustannuksia samalla kun               - pakkausten standardointi pakkausten pa-
31915: ympäristön ja muun luonnon roskaantuminen             lautuksen ja hyväksikäytön helpottamiseksi.
31916: lisääntyy. Roskaantuminen ei ole suurinkaan              Näitä toimenpiteitä tulisi voida soveltaa jo-
31917: taloudellisin uhrauksin kokonaan estettävissä         honkin pakkausaineeseen tai -tyyppiin joko yh-
31918: tai poistettavissa.                                   dessä tai erikseen.
31919:    Yhteiskunnan on puututtava pakkausalan ke-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
31920: hitykseen sekä säädeltävä ja ohjattava sitä si-
31921: ten, että sekä nykyisin käytössä olevista että                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
31922: uusista pakkausaineista ja pakkauksista aiheu-                lakiehdotuksen:
31923: 
31924: 
31925:                                                Laki
31926:       toimenpiteistä eräiden pak!tausten ympäristölle aiheuttamien haittojen estämiseksi.
31927:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
31928: 
31929:                       1 §.                            ten todetaan aiheuttavan luonnon ja ympans-
31930:    Jos joukkokulutushyödykkeen pakkaukseksi           tön erityistä roskaantumista tai huomattavia
31931: tarkoitettujen valmiiden vähittäismyyntipäällys-      lisäkustannuksia jätehuollolle, voidaan valtio-
31932:                                       VII,19.-Koivisto ym.                                   735
31933: 
31934:                                                                        2 §.
31935: neuvoston päätöksellä kieltää pakkausaineen         Joka rikkoo tämän lain säännöksiä ja sen
31936: tai pakkauksen käyttö taikka rajoittaa tätä,      nojalla annettuja määräyksiä, rangaistakoon sa-
31937: jollei voida järjestää palautusmaksuun perustu-   kolla tai enintään kuuden kuukauden vankeu-
31938: vaa pakkausten palautusjärjestelmää niin tehok-   della.
31939: kaasti, että mainitut epäkohdat estetään.                              3 §.
31940:    Asetuksella voidaan 1 momentissa mainituis-      Tarkempia määräyksiä tämän lain soveltami-
31941: sa tapauksissa määrätä, että vähittäismyynti-     sesta annetaan asetuksella.
31942: päällyksen tai pakkausaineen valmistajan tai
31943: maahantuojan on suoritettava jätehuollon lisä-                        4 §.
31944: kustannuksia tai luonnon ja ympäristön puhdis-      Tämä laki tulee voimaan      päivänä
31945: tamiskustannuksia vastaava maksu.                 kuuta 19
31946: 
31947: 
31948:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
31949: 
31950:               Tellervo Koivisto.                             Evald Häggblom.
31951:               Kalevi Sorsa.                                  Heimo Rekonen.
31952:               Erkki Tuomioja.                                Margit Eskman.
31953:               Valde Nevalainen.                              Juhani Orrenmaa.
31954:               Leo Kohtala.                                   Paavo Väyrynen.
31955:               Heikki Hykkäälä.                               Kaisu Weckman.
31956:               A-V. Perheentupa.                              Lauha Männistö.
31957:               Ilmo Paananen.                                 Kuuno Honkonen.
31958:               U. H. Voutilainen.                             Osmo Kaipainen.
31959:               Esko Niskanen.                                 Pekka Tarjanne.
31960:               Aune Salama.                                   Uljas Mäkelä.
31961:               Matti Ruokola.                                 Eero Salo.
31962:               V. 0. Mäkinen.                                 Sakari Knuuttila.
31963: 736
31964: 
31965: VII,20.- Toiv.al. n:o 325.
31966: 
31967: 
31968: 
31969: 
31970:                                  Ahde ym.: Työajan palkan turvaamisesta kunnallisten luottamus-
31971:                                     tehtävien hoitamiseen käytetyltä ajalta.
31972: 
31973: 
31974:                                        E d u ,s kun n a 11 e.
31975: 
31976:    Työnantajat eivät yleensä lue työajaksi sitä      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
31977: aikaa, minkä työsopimussuhteessa oleva työn-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
31978: tekijä joutuu käyttämään kunnallisiin luotta-
31979: mustoimiin. Tästä on ollut seurauksena se, että               että hallitus ryhtyisi sellaisiin lain-
31980: kaikki kuntalaiset, varsinkaan vuorotyöntekijät,           säädännöllisiin toimenpiteisiin, joilla
31981: eivät ilman huomattavaa taloudellista mene-                työntekijöille turvataan palkka siltä var-
31982: tystä voi ottaa vastaan näitä luottamustoimia.             sinaiselta työajalta, minkä hän joutuu
31983: Kunnallisen demokratian kannalta ei voitane                käyttämään kunnallisten luottamusteh-
31984: pitää vähämerkityksellisenä sitä, että myös työ-           tävien hoitamiseen.
31985: läisammateissa työskentelevät kuntalaiset voisi-
31986: vat nykyistä run.saamm~n osallistua esimerkiksi
31987: kunnallisten lautakuntien työhön.
31988:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
31989: 
31990:                Matti Ahde.                                      Matti Ruokola.
31991:                Arvo Ahonen.                                     Eeli Lepistö.
31992:                U. H. Voutilainen.                               Kaisa Raatikainen.
31993:                Tellervo Koivisto.                               Salme Myyryläinen.
31994:                Aune Salama.                                     Ville Tikkanen.
31995:                Urho E. Knuuti.                                  Väinö Vllponiemi.
31996:                Esko Niskanen.                                   Valdemar Sandelin.
31997:                Heikki Mustonen.                                 Kerttu Hemmi.
31998:                Valde Nevalainen.                                Kalevi Sorsa.
31999:                Terho Pursiainen.                                Osmo Kaipainen.
32000:                Juhani Orrenmaa.                                 Leo Kohtala.
32001:                                                                                                     737
32002: 
32003: VII,21.- Toiv.al. n:o 326.
32004: 
32005: 
32006: 
32007: 
32008:                                   Aro ym.: Henkikirjoituspaikan muuttamista rajoittavien säännös-
32009:                                       ten tarkistamisesta.
32010: 
32011: 
32012:                                          E d u s k u n n a 11 e.
32013: 
32014:    Opiskeluun käy'tettmrän ajan pidentyminen,         si11e, että asianomainen ifmoiJttaa oleskelupaiJk-
32015: op1Skelun muuttuminen ympärivuotiseksi, opis-         kansa muuittuneen pysyväiseksi asui.npaikaksi,
32016: kelijoiden .avioliittoutumisen lisääntyminen ja       ts . .aikovansa jäädä sinne ol<eSkelun syyn lakat-
32017: opintotukiiärjestelmän !kehittyminen ovat johta-      tuakin. Käytännössä ei tätä valintaoikeutta ole
32018: neet siihen, että yhä useammassa 'tapauksessa         henkikirjoitettavalle haluttu antaa. Jotta 1ain
32019: asuminen opiskelupail&akunna1la on !katsottava        tulkintaa voitaisiin oiJkaiSita lain tarkoituksen
32020: pysyväis·luontoiseksi. Henkikirjo1tuksesta 1. 9.      mulkaiJsesti ja hallitusmuodon 7 § 1. momentin
32021: 1939 annetun lain mukaan opiskelu kuitenkin           Suomen kansalaisille 'takaaman asuinpaikan va-
32022: on katsottu satunnaiseksi poissaoJoksi ikotipaiik-    paan valintaoiJkeuden kanssa ·sopusointuun, ollisi
32023: kaknnnailta, ionka vuoiksi ei aiheudu muutosta        lakia rtä1tä osin selvennertävä.
32024: henkiki.rljoituspaikkaan. Titmä fainkohta on i[-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme, että
32025: meisen vanhentunut. Sen mukaan pysyväi:sesti          eduskunita hy;väksyisi toivomuksen,
32026: opiskelupaikka!kunnalile muuttanut henkilö ei voi
32027: muuttaa henkiJkirjoituspaiikkaansa ja näin ollen                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
32028: hän myös jää vaille niitä kunnallisia palveluk-               henkikirjoituksesta 1. 9. 1939 annetun
32029: sia, joita hänerle muuten !kuuluisi.                          lain muuttamiseksi siten, etteivät lain
32030:    Koska henkiikirjoituslain 'tarkoituksena ilmei-            5 §:n 1 momentissa mainitut syyt olisi
32031: sesti on o1!Jut, että 1ain 5 §:ssä mainittujen sa-            esteenä henkikirjoituspaikan muuttami-
32032: tunnaisten poissaolotapauksien osalta henkilöllä              seen, milloin asianomainen henkilö il-
32033: olisi oikeus valita hetiki!kirjoituspaikakseen joko           moittaa kotipaikkansa muuttuneen tai
32034: alkuperäinen kotipai!l&:akunta tai oleskelupaik-              milloin henkikirjoituspaikan on muiden
32035: ka, jolla henkilö esim. opiskelee, ei fain tal'koi-           olosuhteiden     perusteella katsottava
32036: tus ole toteutunut. Eihän nimittäin ole estettä               muuttuneen.
32037:       Helsingissä 12 päivänä helmikuulta 1971.
32038: 
32039:          Pirkko Aro.                     Irma Toivanen.                 Seppo Westerlund.
32040: 
32041: 
32042: 
32043: 
32044: 93 209/71
32045: 738
32046: 
32047: VII,22. - Toiv.al. n:o 327.
32048: 
32049: 
32050: 
32051: 
32052:                                  · Aro ym.: Kunnassa henkikirjoitettuna olleen ajan huomiotta jät-
32053:                                       tämisestä kunnallisia palveluksia jaettaessa.
32054: 
32055: 
32056:                                          E d u s ku n n a 11 e.
32057: 
32058:    Kuntajako ja maassamuuton jatkuva vilkastu-        seritralisoidusta järjestelmästä huolimatta nama
32059: minen ovat johtaneet kunnallisten palvelusten         kunnille delegoidut yhteiskunnan palvelumuo-
32060: jakaantumisen kannalta epäoikeudenmubisiin            dot jakaantuvat oikeudenmukaisesti yksiköiden
32061: tuloksiin: monissa tapaulksissa käytäntö kunnal-      keSken, ja että .asuinpailk:kaa vaihtavia, joilla
32062: lisessa päätö!ksen:teossa on johtanUit siihen, että   muutenkin on vaikeuksia, ei asum1sa!jan [yhyy-
32063: kuntaan vastilkään muuttaneet ovat joutuneet          den vuoksi aseteta huonompaan asemaan kuin
32064: huonompaan asemaan kuin kunnassa piikään              vakiintuneesti tietyssä paikassa asuvia. Epäkoh-
32065: asuneet. Tämän vuoksi ovat erinäiset sosiaali-        tia esiintyy mm. kunnallisen asuntopolitiikan,
32066: set epäkohdat pahentuneeit: tu'tkimuksista on il-     lasten päivähoidon jne. alalla.
32067: mennyt, että paikkakunnalle vasta muuttaneiUa            EdeHä olevaan viitaten ehdotamme, että
32068: on yleensäkin sopeUitumisvaikeuksia, joissa hei-      eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
32069: tä olisi pyrittävä auttamaan sen sijaan, että
32070: etusija palveluksissa annettaisiin niiHe, jotka                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
32071: pitkähkön ajan jo ovat suorittaneet verojen                  kunnallislain muuttamiseksi siten, ettei
32072: muodossa "enna!l&oikorvauiksia" kunnallisista                kunnallisia palveluksia jaettaessa voitaisi
32073: pallveluksis:ta. Kun valtio on delegoinut merkit-            pitää perusteena sitä, miten kauan hen-
32074: tävän osan yhteiskunnatlisia palveluksia koske-              kilö on ollut kunnassa henkikirjoitet-
32075: vasta päätoksenteosta kunnallisil1e itseha~linto            tuna.
32076: yksiköHle, on valtion valvottava sitä, että de-
32077:       Helsingissä 12 päivänä helmvkuuta 1971.
32078: 
32079:          Pirkko Aro.                     Irma Toivanen.                 Seppo Westerlund.
32080:                                                                                                    739
32081: 
32082: Vll,23.- Toiv.al. n:o 328.
32083: 
32084: 
32085: 
32086: 
32087:                                  Aro ym.: Kuntien ja valtion välisten kustannusosuuksien tarkoi-
32088:                                     tuksenmukaisesta jaosta.
32089: 
32090: 
32091:                                        E d u s k u n n a 11 e.
32092: 
32093:    Merkittävä piirre maamme sodanjälkeisessä         1970-luvulla umpikujaan, mikäli valtiovalta
32094: yhteiskunnallisessa taloudellisessa kehityksessä    pyrkii edelleenkin siirtämään tehtäviään kun-
32095: on ollut julkisen sektorin - valtion ja kun-        nille parantamatta samalla niiden rahoitus- ja
32096: tien -     voimakas laajeneminen. Samalla on        erityisesti luotonsaantimahdollisuuksia. Kun-
32097: julkisen sektorin osuus koko kansantalouden         tien kannalta ei myöskään voida pitää oikeana
32098: tulon muodostuksesta, kulutuksesta ja pää-          sitä, että uudessa valtion ja kuntien välisessä
32099: omanmuodostuksesta kasvanut. Vuodesta 1948          "työnjaossa" valtiovalta on keskittänyt inves-
32100: vuoteen 1968 on julkisen sektorin osuus kan-        tointimenot itselleen, kun taas kunnat ovat saa-
32101: santuotteesta kasvanut 7.5 %:sta 13.6 %:iin,        neet yhä suuremman vastuun käyttötalousme-
32102: osuus kokonaiskulutuksesta 13.3 %: sta 23.4         noista. Onhan kunnallistalouden piirissä juuri
32103: % :iin ja osuus kotimaisesta pääomanmuodos-         käyttötalousmenojen suhteettomasta paisumi-
32104: tuksesta 9.6 %:sta 25.7 %:iin.                      sesta pääomamenoihin verrattuna muodostunut
32105:    Julkisen sektorin kasvu on kuitenkin tapah-      vakava ongelma.
32106: tunut valtaosaltaan kunnallisella puolella, ja         Kuntien menot kasvavat voimakkaasti, ja
32107: mainitulla aikavälillä on kuntasektorien prosent-   kunnat ovat joutuneet taloudelliseen vastuuseen
32108: tiosuuden kasvu ollut kansantuotteen osalta         sellaisistakin menoista, joilla ei ole olennaisesti
32109: 3.5 kertainen ja kulutuksen osalta n. 2.5 ker-      paikallista sidonnaisuutta, kuten esim. työllisyy-
32110: tainen vastaaviin valtion prosenttiosuuksien        den ylläpidosta ja työllisyystöiden järjestämi-
32111: kasvuun verrattuna. Ainoastaan pääomanmuo-          sestä. Kysymys kunnallisen verotaakan enim-
32112: dostuksen kohdalla suhde on päinvastainen, val-     mäissuuruudesta on siten tullut julkisen kes-
32113: tion prosenttiosuuden kasvu on näet ollut vä-       kustelun kohteeksi.
32114: hän yli kaksinkertainen kuntasektorin vastaa-          Kunnallisen itsehallinnon säilyttäminen edel-
32115: vaan kasvuun verrattuna.                            lyttää itse asiassa sitä, että valtio hoitaa kaikki
32116:    Kuntien tehtävä ja kustannusten kasvu Suo-       sellaiset yleisvaltakunnalliset tehtävät, jotka
32117: messa kuten monissa muissakin maissa johtuu         hyödyttävät samassa suhteessa kaikkia kansa-
32118: ennenkaikkea uusista valtion kunnille siirtä-       laisia. Kuntien toimialaan jäisi ne tehtävät, joi-
32119: mistä lakisääteisistä tehtävistä, elintason ko-     den käyttämisessä on otettava huomioon pai-
32120: hoamisen aiheuttamista kunnallisten palvelus-       kalliset olot ja tarpeet.
32121: ten lisääntyneestä kysynnästä, teknillisen kehi-       V aitiovallan ei pitäisi ratkaista omia ongel-
32122: tyksen kunnallistekniikalle asettamista uusista     miaan siirtämällä tehtäviä ja rasitteita kunnille
32123: vaatimuksista, yhteiskunnan kaupunkimaistu-         pyrkimättä etukäteen selvittämään toisen jul-
32124: misesta ja siihen liittyvistä muutospaineista       kisen sektorin osapuolen toimintamahdollisuuk-
32125: väestökeskuksiin, väestön ikä- ja ammattiraken-     sia. Toisaalta kuntien ei myöskään tulisi jat-
32126: teen muutoksista sekä aktiivisemmasta yhteis-       kuvasti pyrkiä kustannussuunnittelussaan rat-
32127: kuntapolitiikasta ja elinkeinoelämän muutosten      komaan ongelmia, jotka ilmeisesti jo tehok-
32128: vaatimista uusista investoinneista. Erityisesti     kuusnäkökohdat huomioonottaen pitäisi rat-
32129: huomio on kiinnittynyt niihin toimenpiteisiin,      kaista valtakunnansuunnittelun puitteissa.
32130: jolla valtiovalta on omalta osaltaan lisännyt          Mikäli halutaan välttää toistamasta ristiriita-
32131: kuntien kannettavaksi erilaisia tehtäviä.           tilanteita valtion ja kuntien välisen työnjaon
32132:    Kuntasektorin laajenemisen huomioonottaen        muodostumisessa, eivät satunnaiset yhteyden-
32133: on ilmeistä, että kunnallistaloudet ajautuvat       otot valtion ja kuntien kesken riitä, vaan tar-
32134: 740                        VII,23. -Kuntien ja valtion kustannusosuudet.
32135: 
32136: vitaan pysyvä yhteistyöelin tehtävä- ja kustan-               että hallitus pikaisesti selvityttäisi,
32137: nusjaon ratkaisemiseksi sekä selvittämään                  missä määrin valtion ;a kuntien kustan-
32138: kuinka uudet yhteiskunnalliset menot rahoite-              nusosuuksien keskimääräinen jako on
32139: taan.                                                      nykyisellään tarkoituksenmukainen ja
32140:    Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-                mitM valtiolle kuuluvien kustannus-
32141: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-             osuuksien uudelleen arvioinnilla voidaan
32142: muksen,                                                    tasata kunnallisverotuksen kasvupaine.
32143:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
32144: 
32145:          Pirkko Aro.                  Irma Toivanen.                  Eeles Landström.
32146:          Pekka Tarjanne.              Juhani Orrenmaa.                Kerttu Hemmi.
32147:                                       Seppo Westerlund.
32148:                                                                                                   741
32149: 
32150: VI1,24.- Toiv.al. n:o 329.
32151: 
32152: 
32153: 
32154: 
32155:                                  Asunmaa ym.: Kantokykyluokituksen mukaisesta valtion tuen ja-
32156:                                     kamisesta kunnille.
32157: 
32158: 
32159:                                       Eduskunnalle.
32160: 
32161:    Tarkistettu maataiskuntien kantokykyluoki-      kossa taloudellisessa asemassa olevia kuntia,
32162: tus on tullut voimaan v. 1970. Valtion avus-       joiden veroäyrin hinnan jatkuva kohoaminen
32163: tukset kunnille suoritetaan vielä kuitenkin vain   on muodostunut kuntien taloudellisen kehityk-
32164: osittain kantokykyluokituksen mukaan. Maam-        sen esteeksi.
32165: me julkinen tiedotustoiminta on useasti puut-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
32166: tunut tähän epäkohtaan. Heikossa taloudelli-       tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
32167: sessa asemassa olevalle kunnalle olisi ensiar-     sen,
32168: voisen tärkeää, että kaikki valtion taloudelli-              että hallitus ryhtyisi kiireellisesti sel-
32169: nen tuki kunnille suoritettaisiin kantokykyluo-           laisiin toimenpiteisiin, että kaikki val-
32170: kituksen mukaan, joka menetelmä olisi oikeu-              tion tuki kunnille suoritettaisiin kanto-
32171: denmukainen, koska se tukee eniten juuri hei-             kykyluokituksen mukaan.
32172:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
32173: 
32174:          Matti Asunmaa.                Antti lsomursu.               Viljo Suokas.
32175:          Eino Syrjä.                   Aame Penttinen.               J. Juhani Kortesalmi.
32176: 742
32177: 
32178: VII,25.- Toiv.al. n:o 330.
32179: 
32180: 
32181: 
32182: 
32183:                                  Aswunaa ym.: Oman auton käytöstä aiheutuvien matkakustatt-
32184:                                     nusten korvaamisesta poliisiviranomaisille.
32185: 
32186: 
32187:                                        E d u s k u n n a 11 e.
32188: 
32189:    Poliisitoimen kehittäminen maaseutupaikka-       matkalta. Koska kansalaisten turvallisuuden
32190: kunnilla on kehityksen alaisena, samalla kun        kannalta on tärkeää, että poliisiviranomaisia
32191: pyritään saamaan poliiseille nykyisiä lainsäädän-   asuu nimismiespiirin esialueilla, olisi oikein,
32192: töjä vastaavat etuudet, on ajauduttu sen tosi-      että poliisiviranomaisille maksettaisiin korvaus
32193: asian eteen, että esimerkiksi maaseudulla, jossa    oman auton käytöstä myöskin päivystysmat-
32194: poliisien työmatkat ovat usein ~opa 30 km,          kasta.
32195: kun on kysymyksessä päivystysvuoro, uusi               Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
32196: alueellinen piirijärjestely on aiheuttanut sen      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32197: että vuorossa oleva poliisi joutuu tulemaan toi-
32198: sesta kunnasta omalla autollaan piirinsä keskus-               että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
32199: asemalle kuitenkaan saamatta mitään korvausta               miin} että oman auton käytöstä aiheu-
32200: ajamastaan matkasta. Matkakorvausta makse-                  tuvat matkakustannukset poliisiviran-
32201: taan vain hätätapauksissa 10 km ylittävältä                 omaisille korvattaisiin valtion varoista.
32202:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
32203: 
32204: 
32205:          Matti Asunmaa.                Eino Poutiainen.               Aarne Penttinen.
32206:          Mikko Vainio.                 Eino Syrjä.                    Viljo Suokas.
32207:          Mauri Seppä.                  Antti lsomursu.                J. Juhani Kortesalmi.
32208:                                                                                               743
32209: 
32210: VII,26.- Toiv.al. n:o 331.
32211: 
32212: 
32213: 
32214: 
32215:                                 Breilin ym.: Liikkuvan poliisin Salon komennuskunnan palautta-
32216:                                    misesta takaisin Saloon.
32217: 
32218: 
32219:                                       E d u s kun n a 11 e.
32220: 
32221:    Salon Liikkuvan Poliisin komennuskunta         paikallinen poliisi, josta johtuen Salon kau-
32222: siirrettiin äskettäin Turun vastaavan laitoksen   punginhallitus on kiinnittänyt niin ikään asiaan
32223: alaisuuteen. Toimenpide on aiheuttanut suurta     huomiota lähettämällä perustellun kirjeen val-
32224: huolestuneisuutta Salon seudulla ja erilaisista   tiovallalle pyynnöllä, että komennuskunta siir-
32225: yrityksistä huolimatta komennuskuntaa ei tois-    rettäisiin takaisin Saloon, josta käsin Salon
32226: taiseksi ole saatu siirretyksi takaisin Saloon.   alueen liikennetoimenpiteisiin liittyvää valvon-
32227: Todettakoon, että asiasta on tehty eduskunta-     taa tehokkaammalla tavalla hoitaa.
32228: kysely, jonka vastauksen perustelut tuntuvat         Edellä esitettyyn perusteluun viitaten ehdo-
32229: vastaavan hyvin vähän syitä, jotka todella oli-   tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyt-
32230: sivat merkinneet komennuskunnan siirtämistä       täväksi toivomuksen,
32231: Turkuun. Esimerkiksi viittaus kustannuskysy-
32232: myksiin niin, että Salon alueen liikennepar-                että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
32233: tiointi tulee valtiolle halvemmaksi hoitaa Tu-           menpiteisiin, että Liikkuvan poliisin
32234: rusta käsin kuin että komennuskunta olisi si-            entinen Salon komennuskunta siirretään
32235: joitettuna Saloon, on melkeinpä suhteellisuutta          pikaisesti takaisin Salon.
32236: vailla. Alueellisen haitan on todennut myös
32237:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
32238: 
32239: 
32240:               Reino Breilin.                                  Esko Niskanen.
32241: 744
32242: 
32243: VII,27.- Toiv.al. n:o 332.
32244: 
32245: 
32246: 
32247: 
32248:                                   Hemmi ym.: Vuokramiehen valinnanmahdollisuuden turvaami-
32249:                                     sesta siirtotonttien osalta.
32250: 
32251: 
32252:                                         E d u s k u n n a 11 e.
32253: 
32254:    Vuokra-alueiden järjestelylain soveltamisessa     Tällainen lainmuutos on katsottava myös lain
32255: on esiintynyt epäyhtenäistä käytäntöä. Lisäksi       joustavan soveltamisen kannalta tarkoituksen-
32256: laki on eräiltä osin johtanut ilmeisiin kohtuut-     mukaiseksi. Ehdotus on perusteltavissa myös
32257: tomuuksiin ja saattanut vuokramiehet erilaiseen      sillä, että lain soveltamisalalla ei ole syytä
32258: asemaan lain soveltamisessa.                         tehdä eroa siirtotonttina omistusoikeuden tai
32259:    On mm. katsottu, että vuokramies on lakia         vakaan hallintaoikeuden perusteella hallittujen
32260: sovellettaessa velvollinen aina siirtymään kau-      tonttien välillä.
32261: pungin osoittamalle siirtotontille. Niinpä esim.        Kaupunkien ja kauppaloiden vuokra-aluei-
32262: sellaisessakin tapauksessa, jossa vuokramies on      den järjestelylain mukaisten toimitusten piirissä
32263: jo ennen kyseisen lain voimaan tuloa vuokran-        on huomattava joukko sellaisia henkilöitä, jotka
32264: nut itselleen toisen tontin tarkoituksenaan myö-     heikon taloudellisen asemansa, ikänsä tai ter-
32265: hemmässä vaiheessa .siirtyä sille, ei ole katsottu   veytensä puolesta eivät halua, ja joilta ei myös-
32266: olevan mahdollista osoittaa häntä tälle oma-         kään kohtuudella voida vaatia sijoittumista
32267: aloitteisesti vuokraamalleen tontille. Kun           siirtotontille. Näiden henkilöiden asema on
32268: vuokra-alueiden järjestelylain perimmatsenä          laissa heikosti turvattu. Heille on tosin varattu
32269: tarkoituksena on ollut antaa kaupungille mah-        etuoikeus saada tarvettaan vastaava asunto-
32270: dollisuus saada haltuunsa kaavasuunnitelmiensa       osake tai vuokra-asunto sellaisesta rakennuk-
32271: toteuttamiseen tarpeelliset vuokramiesten ton-       sesta, jonka rahoittamiseen on käytetty kunnan
32272: tit ja samalla turvata vuokramiesten asema ei        varoja tai välitystä. Tällaisissa tapauksissa ei
32273: ole tarpeen eikä myöskään kohtuuden mukaista         heillä kuitenkaan ole oikeutta saada korvausta
32274: saattaa vuokramiehet sikäli erilaiseen asemaan,      siirtämisestä aiheutuvista kustannuksista eikä
32275: että sellainen vuokramies, joka on omatoimi-         myöskään oman osakkeen ostamiseen tarvit-
32276: sesta hankkinut itselleen vuokratontin, ei oli-      tavaa lainaosuutta. Näin ollen heidän valinnan-
32277: sikaan oikeutettu saamaan siirtokorvausta täysi-     vapautensa Jaa huomattavasti heikommaksi
32278: määräisinä. Tämä tuskin on ollut lain tarkoi-        kuin muiden vuokramiesten. On perusteltua,
32279: tuskaan, vaan lain henki edellyttänee tällaises-     että näille vuokramiehille varataan samat oi-
32280: sakin tapauksessa, että vuokramiehelle anne-         keudet siirtokorvauksen ja lainan saantiin kuin
32281: taan rakennuksen ja tarpeiston luovutushin-          muillekin vuokramiehille.
32282: nan lisäksi korvaus siirtokustannuksista sekä            Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
32283: varataan hänelle mahdollisuus saada myös             nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32284: uudelleenrakentamista varten tarkoitettu laina-      muksen,
32285: osuus. Tiettävästi lukuisat kaupungit ovat ol-
32286: leet tähän halukkaitakin nimenomaan sellaisissa                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
32287: tapauksissa, joissa kaupungilla itsellään on vai-            vuokra-alueiden järjestelystä annetun
32288: keuksia siirtotonttien järjestämisessä.                      lain muuttamiseksi siten, että se en-
32289:    Edellä mainituilla perusteilla lain tulisi sal-           tistä paremmin turvaa vuokramiehen
32290: lia myös vuokramiehen omassa omistuksessa                    oikeudenmukaisen valinnanmahdollisuu-
32291: olevan tontin käyttämisen siirtotarkoituksiin.               den siirtotonttien osalta.
32292:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
32293: 
32294:                 Kerttu Hemmi.                                     Pirkko Aro.
32295:                                                                                                    745
32296: 
32297: VII,28.- Toiv.al. n:o 333.
32298: 
32299: 
32300: 
32301: 
32302:                                   Huotari ym.: Metsästyslupien jakelun siirtämisestä postitoimis-
32303:                                      toille.
32304: 
32305: 
32306:                                         E d u s k u n n a 11 e.
32307: 
32308:    Nykyisen käytännön mukaan metsästysluvan          vo1ta1sun metsästysluvan uusinta aivan hyvin
32309: antaa poliisilaitos ja maaseudulla nimismies.        hoitaa postikonttoreista, mikä käytännössä
32310: Tällainen käytäntö on usein, etenkin maaseu-         huomattavasti helpottaisi metsästysluvan uusi-
32311: dulla, varsin hankala, koska matkat ovat pit-        mista. Uutta, ts. ensimmäistä metsästyslupaa ha-
32312: kät ja usein hankalien kulkuyhteyksien pääs-         kiessa edellytetään henkilöltä tietyt perustie-
32313: sä. Viisipäiväisen työviikon vuoksi poliisilaitok-   dot, joten on luonnollista, että ensimmäisen
32314: sen kansliat ovat lauantaisin kiinni, mikä kau-      luvan antaa poliisilaitos tai nimismies.
32315: pungeissa vaikeuttaa eräiltä osin metsästyslu-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
32316: van uusintaa, nimenomaan sellaisten henki-           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32317: löitten, joilla työnsä ja toimensa vuoksi ei ole     muksen,
32318: tilaisuutta sitä varsinaisena virka-aikana nou-
32319: taa.                                                            että hallitus ryhtyisi totmttn metsäs-
32320:    Koska postikonttorit hoitavat esim. radio-                tysluvan jakelun siirtämiseksi poliisilai-
32321: ja televisioluvat, auton rekisteriotteet ynnä                toksilla ja nimismiehiltä postitoimis-
32322: muita huomattavasti vastuullisempia asioita,                 toille.
32323:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
32324: 
32325:                Kalevi Huotari.                                    Mikko Vainio.
32326:                J. Juhani Kortesalmi.                              Aarne Penttinen.
32327:                                         Eino Poutiainen.
32328: 
32329: 
32330: 
32331: 
32332: 94 209/71
32333: 746
32334: 
32335: VII,29.- Toiv.al. n:o 334.
32336: 
32337: 
32338: 
32339: 
32340:                                  Huotari ym.: Poliisien lukumäärän lisäämisestä.
32341: 
32342: 
32343:                                        E d u s k u n n a 11 e.
32344: 
32345:     Voimakas yhteiskuntakehitys on tuonut mu-       nemp1 Ja vastaavasti rikostilasto kesän aikana
32346: kanaan yhä enenevässä määrin haittailmiöitä,        korkeimmillaan, on tilanne lähes kestämätön.
32347: kuten liikennevahinkoja, rikollisuutta, huu-            Poliisivoimien tehokkuutta voitaisiin lisätä
32348: mausaineongelmia jne. Tämän vuoksi maamme           rationalisoimalla kanslia- ja toimistotehtäviä,
32349: poliisivoimat ovat käyneet riittämättömiksi         esim. palkkaamalla nopeita ja ammattitaitoisia
32350: hoitamaan niitä tehtäviä jotka poliisille ja jär-   konekirjoittajattaria       kuulustelupöytäkirjojen
32351: jestysvallalle kuuluvat.                            ym. asiakirjojen laatimiseen, jottei varsinaisten
32352:    Kasvava liikenne vaatii yhä enemmän lii-         poliisikoulutuksen saaneiden poliisien tarvitsi-
32353: kennevalvontaa poliisivoimia selvittämään sat-      si käyttää aikaansa sellaisiin tehtäviin, jotka
32354: tuneita liikennevahinkoja, ja vähäinen ei ole       voivat suorittaa muutkin kuin varsinainen po-
32355: poliisin merkitys myöskään liikenteen ohjauk-       liisitoimen haltija.
32356: sessa ja valvonnassa onnettomuuksien ennalta            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
32357: ehkäisemiseksi.                                     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32358:    Viime aikona sattuneet raa'at ryöstöt ja         muksen,
32359: ryöstö- ym. murhat ja niiden tutkiminen ja                      että hallitus ryhtyisi kiireesti toi-
32360: selvittäminen vaativat huomattavan paljon po-                miin poliisien lukumäärän lisäämiseksi
32361: liisilta työtä ja aikaa, minkä vuoksi poliisivoi-            niin, että se vastaisi lisääntyneen lii-
32362: miemme määrä on käynyt riittämättämöksi.                     kenteen ja rikollisuuden kasvua ja ta-
32363: Varsinkin kesän aikana, jolloin vuosilomien                  kaisi kansalaisille kuuluvan turvallisuu-
32364: johdosta poliisien määrä on normaalia pie-                   den.
32365:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
32366: 
32367:                Kalevi Huotari.                                   Mikko Vainio.
32368:                J. Juhani Kortesalmi.                             Aarne Penttinen.
32369:                                          Eino Poutiainen.
32370:                                                                                                 747
32371: 
32372: VII,30.- Toiv.al. n:o 335.
32373: 
32374: 
32375: 
32376: 
32377:                                  Huotari ytrt.: Rautalankakatiskapyynnin kutuaikaisesta rajoitta-
32378:                                     misesta.
32379: 
32380: 
32381:                                        E d u s k u n n a 11 e.
32382: 
32383:    Kalastus on ollut mennema aikoina tärkeä         taa määräpyydyksin harjoitettavaa kutuaikais-
32384: elinkeino ja toimeentulon antaja. Vaikka ka-        ta pyyntiä. Pienissä ja matalarautaisissa vesis-
32385: lastuksen merkitys elinkeinona onkin vähen-         töissä on rautalankakatiskapyynti parempilaa-
32386: tynyt, on kalastuksella ja kalakannan hoidolla      tuisille, kevätkutuisille kaloille melkoinen ve-
32387: entistä suurempi merkitys senvuoksi, että ve-       rottaja.
32388: sistöjen saastuminen ja jossain määrin myös            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
32389: muut tekijät ovat johtaneet arvokalojen vähe-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32390: nemiseen, jopa kokonaan tuhoutumiseen. Li-          muksen,
32391: sääntynyt kansalaisten vapaa-aika on johtanut
32392: myös lisääntyneeseen harrastuskalastukseen, ja                 että hallitus ryhtyisi toimiin maara-
32393: jotta tätä mielekästä harrastusta voitaisiin to-            aikaisen kiellon asettamiseksi rautalan-
32394: teuttaa myös tuloksia saaden, tulisi kiinnittää             kakatiskapyynnille kutuaikana muille
32395: riittävästi huomiota kalakannaan hoitoon.                   kaloille, paitsi ahvenelle ja särelle.
32396:    Eräänä toimenpiteenä kalakannan suojelemi-
32397: seksi ja lisäämiseksi vesistöissämme on rajoit-
32398:      Hesingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
32399: 
32400:                Kalevi Huotari.                                   Aarne Penttinen.
32401:                Matti Silander.                                   Arttur Niemelä.
32402:                J. Juhani Kortesalmi.                             Mikko Vainio.
32403: 748
32404: 
32405: VII,31.- Hemst.mot. nr 336.
32406: 
32407: 
32408: 
32409: 
32410:                                   Häggblom m.fl.: Om beaktande av behovet av anslag för en
32411:                                      helikopter vid Skärgårdshavet.
32412: 
32413: 
32414:                                        T i 11 R i k s d a g en.
32415: 
32416:     I statsförslaget för år 1971 har upptagits          En dylik helikopter kunde med fördel pla-
32417: ett reservationsanslag (26.90.70) om 1 200 000       ceras i sydvästra Finland, där sjötrafiken är
32418: mark för anskaffande av två lätta helikoptrar.       synnerligen livlig och vattnen erkänt svårnavi-
32419: Dessa skulle unde~ställas gränsbevakningsvä-         gerade. Från en stationsort inom Skärgårds-
32420: sendet ooh användas för bevaknings- och sjö-         havet kunde man snabbt nå haverister och
32421: räddningsändamål. Enligt uppgift skulle en av        andra nödställda på Alands hav, Finska viken
32422: dessa helikoptrar stationeras inom Skärgårds-        och Bottenhavet. Den lätta helikopter, för
32423: havet. Detta anslag har noterats med stor            viiken anslag upptagits, skulle naturligtvis inte
32424: tillfredsställelse.                                  sakna uppgifter efter att man erhållit en tung
32425:     Dook måste man räkna med, att en lätt            eller medeltung helikopter. Tvärtom skulle de
32426: helikopter inte fullödigt och ändamålsenligt         bägge helikoptrarna på ett lyckligt sätt k.om-
32427: kan tjäna sitt andra verksamhetssyfte, dvs. sjö-     plettera varandra genom att befästa en nöd-
32428: räddningen, enär tillförlitliga utredningar givit    vändig beredskap. Ändamålsenligt förefaller
32429: vid handen, att detta ändamål skulle kräva en        också att en dylik helikopter skulle administre-
32430: tung ellet åtminstone en medeltung helikop-          ras av gränsbevakningsväsendet, som har er-
32431: ter. Erfarenheterna i våra grannländer har tyd-      farenhet och lämplig personai för uppdrag av
32432: ligt visat, att tillräckligt kraftiga helikoptrar    detta slag.
32433: är det överlägset främsta redskapet för att             Hänvisande tili det ovan anförda föreslår vi
32434: lyckligt genomföra krävande räddningsopera-          vördsamt, att riksdagen ville hemställa,
32435: tioner speciellt under svåra väderleksbetingelser.
32436: Även vid inträffade oljekatastrofer har de                     att regeringen vid uppgörandet av
32437: tyngre helikoptrarnas fördelar klart framträtt.             statsförslaget för år 1972 måtte be-
32438: Då gränsbevakningsväsendets möjligheter att på              akta det fortfarande trängande behovet
32439: ordinarie anslagsväg erhålla medel för en me-               av en tung eller medeltung helikopter
32440: deltung helikopter är ytterst kringskuma, efter-            för placering på lämplig ort i eller in-
32441: som en dylik helikopter kostar ca. 3 000 000                vid Skärgårdshavet.
32442: mk, är det synnerligen angeläget att verkligen
32443: fästa tillräckligt avseende vid denna stora
32444: fråga.
32445:       Helsingfors den 12 februari 1971.
32446: 
32447:          Evald Häggblom.                Pär Stenbäck.                  Vemer Korsbäck.
32448:          Esko Niskanen.                 Elly Sigfrids.                 Ragnar Granvik.
32449:          Bror Lillqvist.                Henrik Westerlund.             Paavo Aitio.
32450:                                                                                                      749
32451: 
32452: VII,31.- Toiv.al. n:o 336.                                                                  Suomennos.
32453: 
32454: 
32455: 
32456: 
32457:                                    Häggblom ym.: Määrärahatarpeen huomioonottamisesta Saaristo-
32458:                                       meren helikopteria varten.
32459: 
32460: 
32461:                                          E d u s k u n n a 11 e.
32462: 
32463:    Valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 1971        tää riittävää huomiota tähän suureen kysymyk-
32464: on 1 200 000 markan siirtomääräraha (26.90.           seen.
32465: 70) kahden kevyen helikopterin hankkimista               Tällainen helikopteri voitaisiin edullisesti si-
32466: varten. Nämä alistettaisiin rajavartiolaitokselle     joittaa Lounais-Suomeen, jossa merenkulku on
32467: ja niitä käytettäisiin vartiointi- ja meripelastus-   erityisen vilkasta ja vedet tunnetusti vaikeakul-
32468: tarkoituksiin. Saadun tiedon mukaan toinen            kuisia. Saaristomerellä sijaitsevasta tukikohdas-
32469: näistä helikoptereista sijoitettaisiin Saaristo-      ta voitaisiin nopeasti tavoittaa haaksirikkou-
32470: merelle. Tämä määräraha on pantu merkille             tuneet ja muut hädänalaiset Ahvenanmerellä,
32471: suurella tyydytyksellä.                               Suomenlahdella ja Ponjanlahdella. Kevyeltä he-
32472:    Kuitenkin voidaan katsoa, ettei kevyt heli-        likopterilta, jota varten määräraha on merkitty,
32473: kopteri täysipainoisesti ja tarkoituksenmukai-        ei tietenkään puuttuisi tehtäviä senkään jäl-
32474: sesti voi palvella toista toimintatarkoitustaan,      keen, kun on saatu raskas tai keskiraskas heli-
32475: nimittäin meripelastusta, koska luotettavat           kopteri. Päinvastoin molemmat helikopterit on-
32476: selvitykset ovat osoittaneet, että tähän tarkoi-      nellisella tavalla täydentäisivät toisiaan lisätes-
32477: tukseen vaadittaisiin raskas tai ainakin keski-       sään välttämätöntä valmiutta. Vaikuttaa myös
32478: raskas nelikopteri. Kokemukset naapurimais-           tarkoituksenmukaiselta, että sellainen helikop-
32479: samme ovat selvästi osoittaneet, että riittävän       teri olisi rajavartiolaitoksen käytössä, jolla on
32480: voimakkaat helikopterit ovat ylivoimaisesti pa-       kokemusta ja sopivaa henkilökuntaa tämänkal-
32481: ras väline vaativien pelastustoimenpiteiden on-       taista tehtävää varten.
32482: nelliseksi suorittamiseksi erityisesti vaikeiden         Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit-
32483: sääolosuhteiden vallitessa. Myös sattuneiden          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32484: öljykatastrofien yhteydessä raskaampien heli-
32485: kopterien edut ovat selvästi tulleet esiin. Kun                  että hallitus tulo- ja menoarvioesitys-
32486: rajavartiolaitoksen mahdollisuudet tavanomais-                tä vuodelle 1972 laadittaessa ottaisi
32487: ta määrärahatietä saada varoja keskiraskasta                  huomioon Saaristomerelle tai sopivalle
32488: helikopteria varten ovat erittäin pienet, koska               paikkakunnalle sen läheisyyteen sijoitet-
32489: tämän kaltainen helikopteri maksaa noin 3                     tavan raskaan tai keskiraskaan helikop-
32490: milj. mk, on erittäin tärkeätä todella kiinnit-               terin jatkuvasti kiireellisen tarpeen.
32491:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
32492: 
32493:          Evald Häggblom.                 Pär Stenbäck.                  Verner Korsbäck.
32494:          Esko Niskanen.                  Elly Sigfrids.                 Ragnar Granvik.
32495:          Bror Lillqvist.                 Henrik Westerlund.             Paavo Aitio.
32496: 750
32497: 
32498: VII,32.- Toiv.al. n:o 337.
32499: 
32500: 
32501: 
32502: 
32503:                                    Häkämies ym.: Ulosottotoimiin kuuluvien perintätehtävien erot-
32504:                                       tamisesta poliisityöstä.
32505: 
32506: 
32507:                                          E d u s k u n n a 11 e.
32508: 
32509:     Uuden verotuslain tultua voimaan vuoden           ja ajanmukaista suorittamista silmällä pitäen
32510: 1960 alusta lukien toimitetaan tulo- ja omai-         vajaalukuinen, oli itsestään selvää, että vero-
32511: suusverotus, kunnallisverotus ja kirkollisvero-       tusten yhdistäminen vaikeutti poliisin työtä
32512: tus sekä kansaneläkevakuutusmaksun määrää-            entisestään. Ulosottotehtävien määräaikaisten
32513: minen yhteisesti, jolloin maksuvelvolliselle an-      suorittamisen vuoksi on maaseudulla jouduttu
32514: netaan verotusten yhdistämisestä johtuen vain         tinkimään eräiden varsinaiseen poliisityöhön
32515: yksi verolippu. Verotusten yhdistämisen seu-          oleellisesti kuuluvien tehtävien suorittamisesta.
32516: rauksena annettiin 29 päivänä kesäkuuta 1961          Muun muassa sellaisia varsinaiseen poliisityö-
32517: laki ulosottolain muuttamisesta (366/61) ja           hön kuuluvia tehtäviä, kuten liikenteen val-
32518: laki verojen ja maksujen perimisestä ulosotto-        vontaa ja poliisin ennakolta estävää toimintaa
32519: toimin (3 67/61 ) . Ulosottolain 1 luvun 2 py-        ei ole maaseudulla ulosottotehtävien runsauden
32520: kälän 3 momentin mukaan maalla toimii ulos-           takia kyetty suorittamaan sillä tehokkuudella,
32521: ottoapulaisena lääninhallituksen määräämä po-         jota nämä tehtävät poliisihoidolliset näkökoh-
32522: liisimies tai muu henkilö. Käytännössä tämä           dat huomioon ottaen ehdottomasti vaativat.
32523: merkitsee, että ulosottoapulaisena maalla toimii      Samoin on todettava, että pitkäjännitteisten ja
32524: aina poliisimies, koska lain sallimia muita hen-      jatkuvia toimenpiteitä vaativien rikostapausten
32525: kilöitä ei ole ulosottoapulaisen tehtäviin tois-      selvittely sekä kuulustelujen ja tiedustelujen
32526: taiseksi palkattu.                                    toimittamisen tehokkuus kärsivät siitä, ettei
32527:     Ulosottolakia sekä verojen ja maksujen peri-      poliisipiirin henkilöstön työskentelyä voida maa-
32528: mistä ulosottotoimin koskevaa lakia valmistel-        seudulla       ulosottotehtävien     toimittamisen
32529: taessa ja lakiehdotuksia Eduskunnassa käsitel-        vuoksi kaikissa tapauksissa varsinaisten poliisi-
32530: täessä kiinnitettiin erityistä huomiota siihen,       tehtävien edellyttämässä määrin keskittää.
32531: miten verojen ja maksujen perintä samoin kuin            Edellä mainitut epäkohdat vaikuttavat omalta
32532: muukin ulosottotoimi olisi maalla verotusten          osaltaan paisuneiden rikostilastojen osoittamiin,
32533: yhdistämisen jälkeen hoidettava.                      huolestuttavassa määrin lisääntyneen nuoriso-
32534:     Väliaikaisena ratkaisuna päädyttiin siihen,       rikollisuuden ja usein liikennevalvonnan puut-
32535: että maataiskuntien ja seurakuntien ulosotto-         teesta johtuneiden surullisten liikenneonnetto-
32536: miesten toimet, joita vuonna 1957 tehdyn las-         muuksien aiheuttamiin, synkkiin lukuihin,
32537: kelman mukaan oli noin 930, lakkautettiin ja          koska ennakolta estävään toimintaan ja valvon-
32538: tehtävien hoitamista varten perustettiin kaik-        taan ei ole riittäviä mahdollisuuksia.
32539: kiaan 461 uutta ylimääräistä tointa, joista pe-          On selvää, että poliisikunta maaseudulla te-
32540: rintätehtäviä suorittavien konstaapelien toimia       kee parhaansa poliisitehtävien asianmukaiseksi
32541: oli 255.                                              suorittamiseksi, mutta joutuessaan toimimaan
32542:     Edellä kerrottu väliaikaisratkai~u aikaansai      vajaavahvuisena raskaan työtaakan alla ja anta-
32543: noin 650 toimenhaltijan vajauksen entisiin kun-       maan varsin huomattavan osan työpanoksestaan
32544: nallisiin ja seurakunnallisiin ulosottomiehen toi-    perintätehtävien määräaikaiseen suorittamiseen,
32545: miin verrattuna. Edelleen on todettava, että          on tästä seurauksena poliisityön hajakeskitys,
32546: vuoden 1961 alusta toteutettu järjestely mer-         minkä takia varsinaisen poliisityön suorittami-
32547: kitsi vähintään 270 poliisimiehen, käytännössä        nen maaseudulla eniten kärsii.
32548: jopa suuremmankin vajauksen syntymistä. Kun              Kokemukseen perustuva käytäntö on myös
32549: maamme poliisikunta ja nimenomaan maaseutu-           selvästi osoittanut, että niin rikostutkintaa kuin
32550: poliisi oli varsinaisten poliisitehtävien tehokasta   muitakin poliisitehtäviä suorittavan poliisimie-
32551:                                         VII,32.- Häkämies ym.                                       751
32552: 
32553: hen työn onnistumiselle on paikallisen väestön          Valtion tulo- ja menoarvioehdotuksessa vuo-
32554: myötämielisyys välttämätön. Tätä myötämieli- delle 1971 on jo osittain omaksuttu periaate,
32555: syyttä ei saavuteta, jos poliisi maaseudulla yhä ettei valtiontalouden kannalta eikä kansalaisten
32556: enentyvässä määrin joutuu toimittamaan perin- turvallisuuden huomioon ottaen ole oikein, että
32557: tätehtäviä, sillä maksuvelvollisen suhtautumi- poliisikoulutuksen saaneet henkilöt suorittavat
32558: nen rästien perijää kohtaan ei koskaan voi olla toisarvoisia ja täysin heidän koulutustaan vas-
32559: myönteinen.                                          taamattomia tehtäviä. Tässä tarkoituksessa on
32560:    Kun poliisin tehtävänä on järjestyksen ja tur-  · tulo- ja menoarvioon varattu määräraha työsuh-
32561: vallisuuden ylläpito, rikollisuuden vastustami- teessa olevien henkilöiden palkkaamiseksi haas-
32562: nen ja rikoksiin syypäiden lailliseen edesvas- teiden tiedöksianto, oikeudenpalvelijan yms.
32563: tuuseen saattaminen ja kun kaiken lisäksi tie- tehtävien suorittamista varten. Mielestämme
32564: detään perintätehtävien haitallinen vaikutus olisi myös verojen ja maksujen perintään liit-
32565: poliisityön tehokkuuteen, pidämme poliisihoi- tyvät tehtävät siirrettävä muille henkilöille, jol-
32566: dolliset näkökohdat huomioon ottaen ehdotto- loin mm. näiden henkilöiden kouluttamisessa
32567: man välttämättömänä, että kaikki perintätoi- voitaisiin erikoistua ja poliisimiehet voisivat
32568: meen kuuluvat tehtävät erotetaan poliisityöstä. työskennellä varsinaisissa poliisitehtävissä, joi-
32569:     Suomen Nimismiesyhdistys r.y:n toiminta- den hoitamiseen heidät on koulutettu.
32570: kertomuksessa ajalta 1. 7. 1959-30. 6. 1960             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
32571: todetaan lausuntona kyseisestä asiasta seuraa-       nioittaen   eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32572: vaa:                                                 muksen,
32573:     "Kun poliisille kuuluvien tehtävien määrä                   että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
32574: on viime vuosikymmenien aikana erittäin suu-                 menpiteisiin ulosottolain ja verojen
32575: resti kasvanut sekä uusia tehtäviä lisätty, il-              sekä maksujen perimisestä ulosottotoi-
32576: man, että niiden suorittamiseen olisi saatu edes             min annetun lain muuttamiseksi siten,
32577:  aivan välttämätöntäkään lisähenkilökuntaa, yh-              että verojen ja maksujen perintä samoin
32578:  distys on johdonmukaisesti edustanut sitä kan-              kuin muukin ulosottotoimi nimismies-
32579:  taa, että kaikki perintätehtävät olisi saatava              piireissä poistettaisiin poliisilta ja että
32580:  poliisilta pois. Näin sitäkin suuremmalla syyllä,           näiden tehtävien suorittamista varten
32581:  kun perintätoimi itsessään ei liity millään ta-             perustettaisiin riittävä määrä ulosotto-
32582:  valla poliisitoimeen, vaan päinvastoin luon-                apulaisen toimia, jolloin perintätehtä-
32583:  teensa ja laatunsa vuoksi on jopa omiaan vai-               viä nykyisin suorittavat poliisimiehet
32584:  keuttamaan varsinaisten poliisitehtävien menes-             siirrettäisiin heidän koulutustaan vastaa-
32585:  tyksellistä hoitamista."                                    viin varsinaisiin poliisitehtäviin.
32586:       Helsngissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
32587: 
32588:                 Erkki Häkämies.                                   M. Jaatinen.
32589:                 Juuso Häikiö.                                     Mauri Seppä.
32590: 752
32591: 
32592: Vll,33.- Toiv.al. n:o 338.
32593: 
32594: 
32595: 
32596: 
32597:                                     Jokinen ym.: Vastalauseita herättäneiden kuntauudistustapausten
32598:                                         tutkimisestt~.
32599: 
32600: 
32601: 
32602:                                            E d u s k u n n a 11 e.
32603: 
32604:    Kuntauudistuben neuvottelukunnan ehdo-                2 § 1 llnom.: "On !kiinrute'ttävä huomiOita !kun-
32605: tuksen lääninha!llituksen kuntauudistusta koske-         tien mielipiteisiin, perinteiden luomiin ja mui-
32606: viin suunnitehnien tultua ~uhlcisuuteen on asian         hin siteisiin ja kuntien tähänastisen yhteistoi-
32607: saaman mietenhlinnon ohella noussut esiin myös           minnan alueiellisiin puitteisiin ja muihin alue-
32608: jossain määrin vakavaa arvostelua esitettyä              jaotu!ksiin."
32609: suunn~teLmaehdotusta vastaan.                                Kuntien mielipitei!llä todetaan olevan tärkeä
32610:    Kuntien yhdistänllnen ja kuntien yhteistoi-           ja keskeinen merildtys. Toisaalta lkuiten!kirn on
32611: minta-alueiden muodostanninen on noussut esiin           ollut havaittavissa, että tältä pohjaata ei ole kai-
32612: välttämättömäs·tä tarpees'ta muuttaa tähän asti          :kiissa tapauksissa !nähty syntyvän kehityksen kan-
32613: va:11innut !käytäntö ajan vaQldmusten tasohle, kos-      nalta parasta mahdollista ra·tJkaisuesitys.tä. On
32614: ka nykyi·sin vielä olemassaolevat pienet kunnat          selvää, ~tä myös kuntien väliset ristiriidat ovat
32615: eivät enää voi toimia elin:keilpoisina ja tar!ko1tuk-    vaikeuttaneet ratkaisujen syntymistä, ja ratkai-
32616: senmulkaisina yksikköinä.                                sujen jä1ikeen erimielisyydet ovat kasvaneet.
32617:    Kuntauudistus on kokonaisuudessaan varsin                 Kuntauudistus kokonaisuudessaan on vaikeas-
32618: monitahoinen toimenpide, sillä ky·symys ei ole           ti toteutettavissa, jos joudutaan paklkoliitosten
32619: ainoastaan kuntien rajoista, teistä tai rakennus-        tielle. Ha1litus·sopi'mus ja periaatteelli•set !kan-
32620: toiminnasta. S1tä ei ra'tkai'se myöskään koulu-          nanotot tässä kysymyksessä ovaJt pa!kkoliitöksia
32621: keskusten tai jul!kisten rakennusten sija1nti yk-        vastaan. Senvuoiksi jokaiseen tämän suunnitel-
32622: sinomaan, vaan osaltaan vaikuttavat ne perin-            man yhteydessä esiile nousevaan ongelmaan on
32623: teet ja muodot, jot!ka alueen !kunnille ovat muo-        paneuduttQ!Va vakavasti ja tutkittava kaikki
32624: dostuneet. Suurin osa maamme kunnista on !käy-           asiaan vaikuttavat puolet se!kä neuvottelujen ja
32625: ny.t läpi rpi~än ja monivaiheisen kehityksen.            sovi'ttelun kautta hoidettava suoritetta<vat ratkai-
32626: Tältä polrjallta myös määrätyt asenteet ja tottu-        sut.
32627: mukset ovat muodostuneet. EräiNä kunnilla on                 Ede11ä sanottuun viitaten ehdotamllne edus-
32628: koko kans.aikuntaan vaikuttavia kulrtuuriperin-          kunnan hyväksyttä<välksi ttoivomuksen,
32629: teitä, jotka asianomaisen !kunnan asu!kkaiE.e ovat
32630: erittäin arvdkkaita. Vuosisatoljen aikana muo-                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
32631: dostuneet ja perintönä lkullkeneet tottumukset                   tutkimuksen suorittamiseksi annetusta
32632: määrättyjen alueiden ylhteistyöstä ovat muodos-                  kuntauudistusehdotuksesta niissä tapauk-
32633: tuneet niin voim&ai!ksi teki~öiksi, että niitä                   sissa, joissa ehdotus kuntauudistuksesta
32634: ei voida sivuuttaa vaikeuttamatta tarkoituksen-                  on herättänyt perusteltuja vastalauseita
32635: mukaista kehitystä kuntauudistusta toteutettaes-                 kuntien taholta.
32636: sa. Kuntauudistuksen ·suunni:ttelulaissa todetaan
32637:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
32638: 
32639:                 Anna-Liisa Jokinen.                                   Siiri Lehmonen.
32640:                 V. J. Rytkönen.                                       Pauli Puhakka.
32641:                 Matti Järvenpää.                                      Kaisu Weckman.
32642:                 Helvi Niskanen.                                       Aulis Juvela.
32643:                                                                                                  753
32644: 
32645: VII,34.- Toiv.al. n:o 339.
32646: 
32647: 
32648: 
32649: 
32650:                                  Järvenpää ym.: Toimenpiteistä saastumisen lievittämiseksi ja es-
32651:                                      tämiseksi.
32652: 
32653: 
32654:                                        E d u s k u n n a 11 e.
32655: 
32656:    Saasteongelma on noussut keskeiseksi, suu-       tutkimukset sekä suunnitteilla olevat saastetut-
32657: reksi asiaksi suomalaisessa yhteiskunnassa.         kimukset. Edelleen olisi selvitettävä, mitä tä-
32658: Vaikka jo nyt on olemassa lakeja, joilla vesien,    hän mennessä on tehty saastumisen estämiseksi
32659: maaperän ja ilman saastumista pyritään estä-        ja lievittämiseksi sekä mihin toimenpiteisiin
32660: mään, niin käytännössä luonnon saastuminen          aiotaan ryhtyä tästä eteenpäin saasteongelman
32661: edelleen jatkuu. Joet, järvet ja osittain rannik-   selvittämiseksi.
32662: komeretkin ovat edelleen saastumassa. Nyt oli-         Edellä sanottuun vedoten ehdotamme edus-
32663: si jo korkea aika ryhtyä päättäviin toimenpi-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32664: teisiin saasteongelman ratkaisemiseksi. Sen
32665: vuoksi valtioneuvoston tulisi laatia yksityiskoh-              että hallitus tekisi selonteon maan,
32666: tainen selonteko koko kansan tiettäväksi maan,              veden, ilman ja elintarvikkeiden saas-
32667: veden, ilman ja elintarvikkeiden saastumisen                tumisen asteista ja ryhtyisi tehokkaisiin
32668: asteista Suomessa. Samassa selonteossa tulisi               toimenpiteisiin saastumisen lievittämi-
32669: esittää suoritetut ja meneillään olevat Saaste-             seksi ja estämiseksi.
32670:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
32671: 
32672:                Matti Järvenpää.                                  Niilo Nieminen.
32673:                Heikki Mustonen.                                  Aulis Juvela.
32674:                                        Kauko Tamminen.
32675: 
32676: 
32677: 
32678: 
32679: 95 209/71
32680: 754
32681: 
32682: VII,35.- Toiv.al. n:o 340.
32683: 
32684: 
32685: 
32686: 
32687:                                  Järvenpää ym.: Yleistä liikennettä palvelevien katujen kunnossa-
32688:                                      pidon siirtämisestä valtion tehtäviin.
32689: 
32690: 
32691:                                        E d u s k u n n a 11 e.
32692: 
32693:    Katujen kunnossapito kaupungeissa on ylei-       liikennettä varten. Suurin epäkohta on nimen-
32694: sesti tontinomistajien velvollisuutena. Valtion     omaan niiden katujen kunnossapidon kohdalla,
32695: toimesta pidetään kunnossa yleiset tiet aina kau-   jotka palvelevat yleistä liikennettä. Sen vuoksi
32696: punkien rajoille asti, mutta tien jatkuessa ka-     olisi kohtuullista, että tällaiset kadut pidettäi-
32697: tuina kaupunkien alueilla siirtyy katujen kun-      siin valtiovallan taholta kunnossa.
32698: nossapitovelvollisuus kaupungin tai kiinteistön-       Edellä sanottuun vedoten ehdotamme edus-
32699: omistajien huoleksi. Valtion taholta peritään       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32700: moottoriajoneuvojen pohtoaineista huomattava
32701: vero, joilla sitten on mahdollisuus pitää teitä                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
32702: ja katuja kunnossa. Useimmiten on niin, että                yleistä liikennettä välittävien katujen
32703: katujen varsilla on pieniä asunnonomistajia,                kunnossapidon ottamiseksi valtion teh-
32704: joilla ei useinkaan ole edes moottoriajoneuvoa,             täviin kaupunkien ja kauppalain alueel-
32705: mutta siitä huolimatta he joutuvat pitämään                 la.
32706: kadut kunnossa ja pääasiassa moottoriajoneuvo-
32707:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
32708: 
32709:                Matti Järvenpää.                                  Niilo Nieminen.
32710:                Heikki Mustonen.                                  Aulis Juvela.
32711:                                        Kauko Tamminen.
32712:                                                                                                   755
32713: 
32714: VII,36.- Toiv.al. n:o 341.
32715: 
32716: 
32717: 
32718: 
32719:                                    Kaarna ym.: Oikeudenmukaisuuden ja tasapuolisuuden turvaami-
32720:                                        sesta kaavoituksessa maanomista;ien kesken.
32721: 
32722: 
32723:                                          E d u s k u n n a 11 e.
32724: 
32725:    Erilaisissa rakennuslain mukaisissa kaavoissa      van joitakin maanomistajia toisten kustannuk-
32726: määrättävä maan käyttötapa vaikuttaa merkit-          sella, herää epäluuloisuutta myös kaavoituksen
32727: tävästi sen arvoon. Tarkoituksenmukaista kaa-         puolueettomuudesta. Kun jo hallitusmuotom-
32728: vaa ei yleensä voida laatia siten, että sen talou-    me turvaa kansalaisten yhdenvertaisuuden, on
32729: dellinen vaikutus kohdistuisi eri maanomista-         vaatimusta sen noudattamisessa myös kaavoi-
32730: jiin tasapuolisesti. Tämä johtuu paitsi maini-        tuksessa pidettävä perusteltuna.
32731: tusta maan käyttötavan vaikutuksesta myös                Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
32732: siitä, että maanomistajan velvollisuus luovuttaa      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32733: korvauksetta maata liikenneväyliksi ja viereis-       muksen,
32734: ten tonttien kauppa-arvoa huomattavasti alhai-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
32735: semmalla ·hinnalla yleisiin ja yhteisiin tarpeisiin           sen tutkimiseksi, miten kaavoituksen
32736: saattaa vaihdella suuresti.                                   yhteydessä voitaisiin nykyistä parem-
32737:    Sanotusta seuraa, että kaavoitustyö herät-                 min turvata oikeudenmukaisuus ja tasa-
32738: tää kaavoitettavan alueen maanomistajissa epä-                puolisuus eri maanomistajien kesken
32739: varmuutta. Kun kaava monesti näyttää Suosi-                   kuntien menoja kuitenkaan lisäämättä.
32740:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
32741: 
32742:                 Mikko Kaarna.                                      Paavo Niinikoski.
32743:                 Aslak Aas.                                         Erkki Häkämies.
32744:                                          Esu Niemelä.
32745: 756
32746: 
32747: VII,37.- Toiv.al. n:o 342.
32748: 
32749: 
32750: 
32751: 
32752:                                   Kainulainen ym.: Tasausrahaston perustamisesta sairaala- ja kou-
32753:                                      lukulurasitus/en epätasaisuuden korjaamiseksi.
32754: 
32755: 
32756:                                         E d u s k u n n a 11 e.
32757: 
32758:    Koska hyvin monissa maalaiskunnissa sai-          montko penniä kulut tekevät koko maan ve-
32759: raala- ja koulutoimen kulut vievät veroäyristä       roäyrejä kohti ja laskutetaan jokaista maan
32760: pitkästi toistakymmentä penniä ja koska nämä         kuntaa, kauppalaa ja kaupunkia yhtä suurella
32761: asiat ovat koko kansan yhteisiä asioita, niin        pennimäärällä äyriä kohti. Sitten em. sairaala
32762: on kohtuutonta, että nämä rasitukset jakau-          ja oppilaitokset saavat tasausrahastoista talous-
32763: tuvat erittäin epätasaisesti ja siten, että köyhät   arvionsa mukaiset määrärahat toimintaansa.
32764: kunnat kärsivät siitä eniten. Korkea äyrinhinta         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
32765: aiheuttaa yrittäjäkatoa, lamakautta ja väestön       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32766: poismuuttoa juuri sellaisilta alueilta, missä ki-    muksen,
32767: peimmin toiminta olisi tarpeen.
32768:    Eri kuntien saattamiseksi samaan asemaan                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
32769: näiden koko kansan yhteisperuskoulujen tasaa-                menpiteisiin sairaala- ja koulukulujen
32770: miseksi oikeudenmukaisiksi, tulisi perustaa                  aiheuttaman rasituksen epätasaisuuden
32771: kunnan tasausrahasto, johon kuntien em. lai-                 korjaamista tarkoittavan tasausrahas-
32772: tokset lähettäisivät talousarvionsa, ja rahastos-            ton perustamiseksi.
32773: sa suoritetun yhteenvedon jälkeen katsotaan
32774:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
32775: 
32776:                Heikki Kainulainen.                                Arttur Niemelä.
32777:                                                                                                     757
32778: 
32779: VII,.38.- Toiv.al. n:o .34.3.
32780: 
32781: 
32782: 
32783: 
32784:                                   Knuuti ym.: Kalakannan säilyttämismaksun korvaamisesta kalan-
32785:                                      viljelyvelvollisuudella.
32786: 
32787: 
32788:                                         E d u s k u n n a 11 e.
32789: 
32790:    Voimassa olevan vesilain 19. 5. 1961/264             Siinä tapauksessa, että kalanviljelylaitoksen
32791: mukaan ovat vesivoimalaitosten rakentajat vel-       tarvitsema käyttövesi otettaisiin alimmaisen
32792: volliset suorittamaan valtiolle kalakannan           voimalaitoksen alakanavasta pumpuilla, ei luon-
32793: säilyttämistä varten maksun, joka vesilain 12        nollisesti maksua tarvitsisi suorittaa. Kuitenkin
32794: luvun 11 § :n mukaan on määrättävä niin suu-         asiantuntijat ovat sitä mieltä, että sähköpump-
32795: re.ksi, että sillä voidaan kustantaa kalojen riit-   pujen käyttö ei vastaa tarkoitustaan, koska
32796: tävän runsas istuttaminen siihen vesialueeseen,      sähkö on ostettava paikalliselta jakeluyhtiöltä
32797: mihin kalakantaa vahingoittava vaikutus ulot-        ja tehokkaat pumput kuluttavat paljon säh-
32798: tuu. Vesilain 12 luvun 12 §:n mukaan maksu           köä. Sähköhäiriöiden vuoksi tarvitaan vielä
32799: kalakannan säilyttämiseksi suoritetaan maata-        polttomoottoreilla    varustetut     varapumput.
32800: loushallitukselle ja on varat sen toimesta käy-      Luonnollisesti voimalaitospadon yläpuolelta
32801: tettävä vesioikeuden lupapäätöksessä määrä-          otettu painovesi olisi kalanviljelyn kannalta
32802: tvllä tavalla.                                       edullisinta, mutta sen saanti riippuu voimalai-
32803:  · Kuten edellä esitetystä käy ilmi, on kala-        tospadon omistajan asettamista ehdoista.
32804: kannan säilyttämistä varten käytettävä m~tksu           Naapurimaassamme Ruotsissa on vesivoima-
32805: määrättävä niin suureksi, että sillä voidaan         laitoksia rakennettu kuten meilläkin, mutta
32806: riittävän runsas istuttaminen suorittaa. Lain        siellä määrätään voimalaitosrakentaja kustan-
32807: määräys voisi olla riittävä suojaamaan padot-        nuksellaan viljelemään sellaisia kaloja, jotka
32808: tujen ·jokien ja vesistöjen kalakantoja, jos vain    vesistössä menestyvät. Tämän vuoksi voima-
32809: rahanarvo pysyisi vakaana ja muuttumattoma-          laitosrakentajat ryhtyvät kalanviljelyyn ja va-
32810: na. Rahanarvossa tapahtuvien muutosten vuok-         hinkojen torjuntaan viimeistään silloin, kun
32811: si palkat ja muut kustannukset nousevat, mut·        voimalaitoksen rakennustyöt alkavat. Tällaisel-
32812: ta aikoinaan oikeuden määräämä vuotuismaksu          la menettelyllä on saavutettu hyviäkin tulok-
32813: pysyy muuttumattomana.                               sia. Kun kalanviljelymahdollisuudet otetaan
32814:    Voimassa olevan vesilain aikana ei tiettäväs-     huomioon jo kalanviljelylaitosta suunniteltaes-
32815: ti ole annettu yhtään sellaista päätöstä, jolla      sa, jäävät rakennus- ja käyttökustannukset pie-
32816: rakentaja olisi velvoitettu antamaan käyttö-         niksi ja kohtuullisiksi.
32817: vettä korvauksetta kalanviljelyyn. Tiettävästi          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
32818: Kemijoen alajuoksulla oleva Lautiosaaren ka-         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32819: lanviljelylaitos ostaa käyttöveden Pohjolan          muksen,
32820: Voima Qy:ltä, joka Isohaaran voimalaitoksen
32821: omistaa. Tällä hetkellä kulutus on pieni ja                     että hallitur kiireellisesti antazsi la-
32822: käyttövesi halpaa, mutta mitään pitempiaikais-               kiesityksen, jonka mukaan vesilain 12
32823: ta hintasopimusta ei liene olemassa.                         luvun 11 §:n tarkoittaman makstm si-
32824:                                                              jasta voidaan rakentaja määrätä vilje-
32825:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.                  lemäätz kaloja tai kalanpoikasia.
32826: 
32827:                Urho E. Knuuti.                                    Jouni Mykkänen.
32828:                Pekka Vilmi.                                       Niilo Koskenniemi.
32829: 758
32830: 
32831: VII,39.- Toiv.al. n:o 344.
32832: 
32833: 
32834: 
32835: 
32836:                                   Kohtala ym.: Eläkeläisten vapauttamisesta koiraveron suorittami-
32837:                                      sesta.
32838: 
32839: 
32840:                                          E d u s k u n n a 11 e.
32841:    Koiraveron suorittamisesta 14. 12. 1894 an-        veron tuotto on kuntien vapaasti käytettävissä.
32842: netun asetuksen 1 §:n 1 momentissa (n:o               Koiranomistaja ei saa kunnalta erityistä palve-
32843: 229/48) säädetään: "Koirasta on sen omista-           lua tai etua vastapalvelukseksi.
32844: jan vuosittain maksettava kunnalle veroa,                Yleisenä sääntönä voidaan esittää, ettei kunta
32845: maalla vähintään kymmenen ja enintään kolme-          voi luopua julkisoikeudellisesta saamisestaan
32846: kymmentä markkaa sekä kaupungissa ja kaup-            (olipa tämä sitten luonteeltaan vero tai mak-
32847: palassa vähintään viisitoista ja enintään kuusi-      su), ellei laki tai muu vastaava oikeuta kuntaa
32848: kymmentä markkaa, ja on kunnallisvaltuuston           näin menettelemään.
32849: asiana mainituissa rajoissa määrätä veron suu-           Edellä selostetusta koiraveroasetuksen 1 § :n
32850: ruus.                                                 1 momentista ja 5 §: stä ilmenee, että kunnan
32851:    Lainkohdan 2 momentin mukaan veroa ei              on määrättävä ja kannettava vero eikä veron
32852: kuitenkaan suoriteta koirista, jotka omistaa          määrääminen ja kantaminen ole kunnan harkin-
32853: valtio tai joiden elatuskustannukset suoritetaan      nasta riippuvainen. Lainkohdan 2 momentissa
32854: valtion varoista, eikä koirista, joita käytetään      on säädetty tapaukset, jolloin koiraveroa ei
32855: porojen paimentamiseen, ei myöskään invalii-          suoriteta. Mainitun 2 momentin säännöksen
32856: dien ja aistiviallisten apu- ja opaskoirista eikä     huomioon ottaen ei kunta toimivaltaansa ylittä-
32857: niistä palveluskoirista, jotka todistettavasti kou-   mättä voi luopua koiraveron kantamisesta yk-
32858: lutetaan maanpuolustustehtäviin sodan aikana          sinomaan sillä perusteella, että koiran omistaja
32859: tähän tarkoitukseen luovutettaviksi.                  on sellainen, joka elää pääasiallisesti eläkkeen
32860:    Asetuksen 5 §:stä ilmenee, että koiravero          varassa.
32861: maksuunpannaan ja peritään kunnallishallituk-            Monille eläkkeensaajill.e koira on muodostu-
32862: sen toimesta.                                         nut yksinäisten päivien iloksi ja uskolliseksi
32863:    Jonkin verran epäselvyyttä on aiheuttanut          seuralaiseksi. Eläkeläisille koiravero merkitsee
32864: kysymys siitä, onko koiravero vero vai kunnal-        usein melkoista menoa pienestä eläkkeestä. Si-
32865: linen maksu. Oikeustieteellisessä kirja,llisuudes-    tävastoin kunnille eläkeläisten suorittamilla koi-
32866: samme ovat kuitenkin Ståhlberg (Lait ja ase-          raveroilla ei ole sanottavaa merkitystä. Tämän
32867: tuks-et maalaiskuntain hallinnosta, s. 676), Tar-     vuoksi kunnat voisivat myöntää eläkeläisille
32868: janne, (Vero-oikeus, s. 162), Merikoski, (Suo-        vapautuksen koiraveron maksamisesta, mikäli
32869: men julkisoikeus pääpiirteittäin II s. 269),          lainsäännökset sen sallisivat.
32870: Eero Koivukoski (Maalaiskunta, koiraverosta,             Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen eh-
32871: s. 989) ja Kuuskoski-Hannus (Kunnallislaki,           dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32872: s. 363) katsoneet, että koiravero on luonteel-        muksen,
32873: taan vero erkä maksu. Samoin veronulosottoko-
32874: mitea, jonka laatiman ehdotuksen nojalla sää-                    että hallitus '{lntaisi ·eduskunnalle esi-
32875: dettiin 29. 6. 1961 laki verojen ja maksujen                  tyksen koiraveron suorittamisesta 14.
32876: perimisestä ulosottotoimin (367 /61), on sillä                12. 1894 annetun asetuksen· muuttami-
32877: kannalla, että koiravero on luonteeltaan vero                 sesta siten, että kunnat voisivat myön-
32878:  (mietinnön s. 55) .                                          tää eläkeläisille vapautuksen koiraveron
32879:    Nykyisen koiraveroasetuksen mukaan koira-                  suorittamisesta.
32880:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
32881: 
32882:                 Leo Kohtala.                                       Osmo Kaipainen.
32883:                                                                                                       759
32884: 
32885: Vll,40.- Toiv.al. n:o 345.
32886: 
32887: 
32888: 
32889: 
32890:                                    Kortesalmi ym.: Kevätnuotan vedon sallimisesta Kuusamon, Po-
32891:                                       sion ja Taivalkosken arvokalavesissä.
32892: 
32893: 
32894:                                           E d u s k u n n a 11 e.
32895: 
32896:    Kuusamon, Posion ja Taivalkosken suurissa              Paikallisen kalastusta harjoittavan maatalous-
32897: arvokalavesissä on kevätkutuinen ns. :roskakala,       väestön harras toive on jo ainakin kymmenen
32898: erityisesti särki, lisääntynyt huolestuttavasti .ja    vuoden ajan, jolloin nuottausrajoituksen haitat
32899: vienyt elintilaa arvokaloilta, siialta, järvilohelta   on selvästi tultu havaitsemaan, ollut se, että
32900: ja muikulta.                                           Kuusamon, Posion ja Taivalkosken arvokala-
32901:    Tähän on syynä nykyisen kalastuslain 26. §,         vesien hoidossa otettiin huomioon paikalliset
32902: jonka mukaan muikkua ja siikaa saa pyydystää           olot, joita siis nykyinen kalastuslaki ei tältä
32903: kohonuotalla selkävesillä ja vesikasvillisuutta        osin ota huomioon. Jos toivottu muutos toteu-
32904: vailla olevilla avorannoilla kesäkuun 1 päi-           tettaisiin, päästäisiin väestöä ja myös kalavesiä
32905: västä alkaen.                                          hyödyttävään ratkaisuun eli palattaisiin entisiin
32906:     Säädöksen tarkoituksena on turvata kevät-          hyviin aikoihin, jolloin kevätnuottaa (pohja-
32907: kutuisten arvokalojen ( esim. lahnan ja kuhan)         nuottaa) vedettiin joka talossa heti jäidenläh-
32908: kutu suojaamaila kutualueet nuotan käytöltä.           döstä alkaen.
32909:     Kuitenkaan mainituissa Koillis-Pohjanmaan             On syytä myös mainita, että kalastusbiolo-
32910: vesissä ei ole kevätkutuisia arvokaloja kuhaa          logitkin ovat suositelleet säännöstön muutta-
32911: eilkä lahnaa, joten näissä :vesissä ei aikainen-       mista juuri näiden vesien osalta ja korostaneet
32912: kaan !kevätnuotanveto ole haitaksi. Päin vas-          sitä, että nimenomaan suurissa vesissä nuotta-
32913: toin se on hyödyksi kalavesille, sillä aikainen        pyynti ei vähennä muilkkukantaa, vedettiinpii
32914: kevätnuotanveto puhdistaa roskakalan kutu-             nuottaa kuinka paljon tahansa ja läpi kesät
32915: pailclroja: ja yleensäkin hyviä keväta:pajia ja        talvet.
32916: estää niitä limoittumasta.                                Kevätnuotanvedon (pdhjanuotan) salliminen
32917:     Ennen nykyistä kalastus:ra:joitusta paikallinen    jäidenlähdöstä alkaen myös vähentäisi mainit-
32918: väestö veti ahkerasti nuottaa heti jäidenläh-          tujen vesien nyt huolestuttavasti lisääntynyttä
32919: döstä alkaen, millä oli talouksille suuri mer-         särkikantaa ja tekisi tilaa arvokaloille.
32920: kitys, koska ne saivat pitkän talven jälkeen              Edellä mainittuihin moniin vakaviin perus-
32921: tuoretta kalaa ruokatalouteensa. Kun rajoitus          teluihin nojaten ehdotamme kunnioittavasti
32922: tuli voimaan, se vei väestöitä .tämän mahdolli-        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32923: suuden ja aiheutti nuotanvedon taantumista
32924:  ja vähenemistä. Esirn. Kuusamon Joukamo-                         että hallitus kiireesti ryhtyisi toimen-
32925:  järvellä oli 1910-luvulla kymmeniä nuottia,                   piteisiin kalastuslain muuttamiseksi
32926: mutta 1960-luvun alussa vain puolisenkym-                      siten, että Kuusamon, Posion ja Taival-
32927: mentä. Lisäksi, kuten sanottu, nuottapyynnin                   kosken arvokalavesissä kevätnuotan
32928:  rajoitus on johtanut myös kalavesien laadun                   ( pohjanuotan) veto olisi sallittua heti
32929: huononemiseen.                                                 jäidenlähdöstä alkaen.
32930:       Helsingissä 13 päivänä hehnikuuta 1971.
32931: 
32932:                 J. Juhani Kortesalmi.                               Lauri Linna.
32933:                 Matti Silander.                                     Heikki Kainulainen.
32934:                 Arttur Niemelä.                                     Mikko Vainio.
32935: 760
32936: 
32937: VII,41.- Toiv.al. n:o 346.
32938: 
32939: 
32940: 
32941: 
32942:                                   Kortesalmi ym.: Oulujärven suojelemisesta saasteilta ja veden-
32943:                                       säännöstelyhaitoilta.
32944: 
32945: 
32946:                                         E d u s k u n n a 11 e.
32947: 
32948:    Oulujärven rantojen paikalliset asukkaat,         ja vesien saastumista vastaan. Vesiä, niiden
32949: kesäasukkaat ja seudulla kulkevat matkailijat        nykytilaa ja tulevaa käyttöä on tarkasteltava
32950: ovat viime vuosina joutuneet kärsimään suu-          kokonaisvaltaisesti kaikkien vesiä tarvitsevien
32951: rista vaikeuksista ja ongelmista. Teollisuuden,      ja niitä käyttävien eturyhmien ja kansalaispii-
32952: varsinkin Kajaani Osakeyhtiön, laskemat jäte-        ren kannalta, ei suinkaan vain teollisuuden ja
32953: vedet ovat suuresti saastuttaneet Oulujärveä,        voimatalouden välittömän taloudellisen voiton
32954: vähentäneet sen kalakantaa ja vaikeuttaneet          kannalta.
32955: kalastusta. Saastuminen on vähentänyt myös              Edellä esitettyihin vakaviin ongelmiin viita-
32956: rantamaiden tonttien arvoa ja loma-asutuksen         ·ten ja kun juuri Oulujärven saastuminen ja
32957: halukikuutta hakeutua järven rantamaisemiin.         vedensäännöstely on Pohjois-Suomen vaikeim-
32958:    Mutta ei tässä kaikki. Toinen jokapäiväinen       pia ja haittaa lukuisia kansalaisryhmiä ja elin-
32959: haitta ranta-asukkaille on Oulujärven vedenpin-      keinonhaaroja, ehdotamme kunnioittavasti edus-
32960: nan säännöstely voimatalouden tarvetta varten.       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32961: Jopa viisi vuotta on Oulujärven pinta saatta-
32962: nut olla niin alhaalla, että satoja behtaareja                   että hallitus viivytyksittä ryhtyisi
32963: järvenpohjaa on tullut !kuiville. Tämä aiheut-                kaikin sen käytettävissä olevin keinoin
32964: taa varsinkin matalilla ll:'annoilla asukkaille               suojelemaan Oulujärven ympäristön
32965: suurta haittaa rannasta vesille lähdettäessä jo               ammatti-, omatarve- ja virkistyskalasta-
32966: muutenkin vesillä kuljettaessa. Edelleen pinnan               jia ja muuta asujamistoa ja matkailijoita
32967: alhaalla pitäminen on aiheuttanut leväkasvilli-               suurteollisuuden ja voimatalouden aiheut-
32968: suuden lisääntymistä ja siten lisää saastumista.              tamaita Oulujärven saastumiselta ja
32969:    Näin ei voi loputtomiin jatkua. Vesikysy-                  vedensäämzöstelyn haitoilta ja poista-
32970: mykset ovat nyt ja tulevaisuudessa mitä tär-                  maan kiireesti mahdollisimman monia
32971: keimpiä koko Suomessa. Taloudellisen voiton                   järveä rasittavia haitrutekijöitä.
32972: tavoittelu ei saa olla esteenä taistelussa luonnon
32973:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1971.
32974: 
32975:          J. Juhani Kortesalmi.          Matti Silander.                 Lauri Linna.
32976:          Mikko Vainio.                  Arttur Niemelä.                 Heikki Kainulainen.
32977:                                                                                                    761
32978: 
32979: Vll,42.- Toiv.al. n:o 347.
32980: 
32981: 
32982: 
32983: 
32984:                                    Kortesalmi ym.: Oulun seudun vesialueiden saastetorjunnan te-
32985:                                        hostamisesta.
32986: 
32987: 
32988:                                          E d u s k u n n a 11 e.
32989: 
32990:    Teollisuuden ja asumisjätteiden aiheuttama             Saastevahinkojen aiheuttajiksi Oulun seu-
32991: yhä lisääntyvä vesien saastuminen lukuisissa           dulla on todettu Maataloushallituksen Vesien-
32992: osissa maata on johtanut yhteiskuntamme                suojelutoimiston, Oulun maanviljelysinsinööri-
32993: uhkaavaan tilanteeseen. Näin on käynyt mm.             piirin, Oulun yliopiston, eräiden laitosten sekä
32994: Oulun seudulla.                                        yksityisten tutkijoiden kemiallis-limnoligisissa
32995:    Syyskesän 1969 'katastrofimaiset saastevahin-       tutkimuksissa Typpi Oy, Oulu Oy, Toppila
32996: got Oulujoki-suussa ja Perämeren rannikko-             Oy sekä Oulun kaupunki. Oikeuskanslerin-
32997: alueella olivat seudun ammattikalastajille             virastoon 15. kesäkuuta 1970 jätetystä tätä
32998: arviolta noin 650 000 markkaa. Tämä summa              asiaa koskevasta kantelusta ja sen liitteistä
32999: on yksityisten kalastajien, kalastajajärjestöjen       selviää, kuinka likaajaosapuolten ja kalastaja-
33000: ja kalastuskuntien arvio menetetystä saaliista,        osapuolen välinen korvauskysymys on ollut
33001: työajasta, pyydysten vahingoittU!lllisesta sekä        vaikea ja kuinka kalastajat ovat tunteneet jää-
33002: pyydyksiin sidotun pääoman pakollisesta käyt-          neensä kärsimään kohtuutonta vahinkoa ja tun-
33003: tämättä jäämisestä. Rahaksi arvioimatta on             teneet turvattomuutta ja jääneensä lain suojan
33004: lwkonaan lisäksi nu:b. se taloudellinen menetys,       ulkopuolelle.
33005: jota kalojen pahan maun ja siitä johtuvan kala-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
33006: kaupan tyrehtymisen johdosta yhä edelleen              niiittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33007: ammattikalastajille aiheutuu. Tunnettua myös           muksen,
33008: on, että suuren yleisön keskuuteen syntyneet
33009: kuluttaja-asenteeet vaikuttavat haitallisesti vielä              että hallitus ryhtyisi kaikin sen käy-
33010: vuosikausia ja ovat työläästi muutettavissa                   tettävissä olevin keinoin suojelemaan
33011: (vertauksen vuoksi mainittakoon esim. marga-                  Oulu;n ympäristön ammatti-, omatarve-
33012: riinin menekin huomattava lasku 1960-luvun                    ja virkistyskalastajia ja muuta asujamis-
33013: alussa). Edelleen laskelmista on jätetty koko-                toa suurteollisuuden ja asutuksen aiheut-
33014: naan pois tuhansille omatarve- ja virkistys-                  tamatta Oulun seudun vesialueiden saas-
33015: kalastajille aiheutuneet menetykset.                          tumiselta.
33016:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
33017: 
33018:          J. Juhani Kortesalmi.           Mikko Vainio.                   Arttur Niemelä.
33019:          Antti Isomursu.                 Matti Asunmaa.                  Eino Poutiainen.
33020:          Viljo Suokas.                   Raino Westerholm.               Matti Silander.
33021:          Aarne Penttinen.                Matti Ruokola.                  Lauri Linna.
33022: 
33023: 
33024: 
33025: 
33026: 96 209/71
33027: 762
33028: 
33029: VII,43.- Toiv.al. n:o 348.
33030: 
33031: 
33032: 
33033: 
33034:                                  Koskinen ym.: Asema- ja rakennuskaavojen muutosasioiden alis-
33035:                                     tamisesta lääninhallituksille.
33036: 
33037: 
33038:                                        E d u s k u n n a 11 e.
33039: 
33040:    Kunnallishallinnon tehokasta toimintaa häi-      ministeriön vahvistettavaksi vo1trusun tätä jär-
33041: ritsee osin joko kokonaan tarpeeton tai ylei"       jestelmää keventää siten, että alempiasteiset
33042: sesti ainakin turhan moniasteiDen päätösten         ja yksityiskohtaisemmat kaavamuutokset alis-
33043: alistamisjärjestelmä. Suunnittelu- ja rakennus-     tettaisiin ainoastaan lääninhallitusten käsitte-
33044: toiminnassa nämä epäkohdat ovat selvästi ha-        lyyn. Po. ratkaisujen luonnekin tukee päätös-
33045: haittavissa. Esim. kaavoitustoimi hidastuu ja       vallan siirtämistä elimille, joilla on suurempi
33046: vaikeutuu huomattavasti tällaisen alistusjärjes-    paikallinen tuntemus.
33047: telmän vuoksi.                                         Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
33048:    Askeleena tarpeettoman alistusjärjestelmän       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33049: poistamiseen ja sitä kautta myös kunnallisen
33050: itsehallinnon laajentamiseen olisi suoritettava                että hallitus ryhtyisi asema- ja raken-
33051: toimen{Jiteitä, joilla menetelmiä nykyiseltä poh-           nuskaavojen muutosta koskevan alistus-
33052: jalta voitaisiin yksinkertaistaa. Kun nykyisin              järjestelmän muuttamiseksi niin, että
33053: seutu- ja yleiskaavojen ohella myös asema- ja               alistusviranomaisena tulisivat toimimaan
33054: rakennuskaavojen kai!kki muutokset menevät                  ministeriön sijasta lääninhallitukset.
33055:       Helsingissä 11 päivänä helmilkuuta 1971.
33056: 
33057: 
33058:                Aarne Koskinen.                                   Pauli Puhakka.
33059:                Heimo Rekonen.                                    Siiri Lehmonen.
33060:                Oili Suomi.                                       Heikki Mustonen.
33061:                Ensio Laine.                                      Matti Järvenpää.
33062:                                                                                                 763
33063: 
33064: V11,44.- Toiv.al. n:o 349.
33065: 
33066: 
33067: 
33068: 
33069:                                 Kurppa ym.: Metsäpalojen sammutustehtävien siirtämisestä puo-
33070:                                    lustusvoimille.
33071: 
33072: 
33073:                                       E d u s k u n n a 11 e.
33074: 
33075:    Viime kesänä maassamme sattui jälleen           rujen maasto-olosuhteiden, huollon, majoituk-
33076: useita suuria metsäpaloja. Niiden sammutus-        sen, viestityksen, varusteiden kokeilun yms.
33077: työhön oli kiinnitettynä pahimpana paloaikana      kannalta.
33078: useita tuhansia ihmisiä. Sammutustyön tehok-          Sammutus tapahtuisi näin joustavasti yhteis-
33079: kaan lkäynnistymisen viivästyminen ja siinä        kunnan kustannuksella, eikä siitä aiheutuisi
33080: ilmenneet vaikeudet hidastivat monissa tapauk-     niitä valtavia häiriöitä talouselämälle, joita
33081: sissa sammutusta, ja palo pääsi leviämään laa-     nykyisin siviilivoimin tehtävä sammutus aiheut-
33082: jalle alueelle.                                    taa.
33083:    Metsäpalojen sammutus olisikin tarkoituk-          Edellä olevan perusteella, ehdotamme kun-
33084: senmukaisinta siirtää puolustuslaitoksen vaki-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33085: naiseen tehtäväkenttään. Puolustuslaitoksella      muksen,
33086: on työhön hyvin soveltuva organisaatio, pääl-                 että hallitus selvittäisi mahdollisuu-
33087: lystö, miehistö ja •kalusto. Se pystyisi näin              det siirtää metsäpalojen sammutus puo-
33088: ollen tehokkaasti hoitamaan sammutustyön, ja               lustusvoimain vakinaiseen tehtäväkent-
33089: samalla tämä olisi hyvää harjoitustoimintaa                tään sekä ryhtyisi selvityksen saatuaan
33090: organisaation, suunnistulksen, liikkuvuuden, ka-           asian vaatimiin toimiin.
33091:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
33092: 
33093: 
33094:          Mauno Kurppa.                 J. Juhani Kortesalmi.         Eino Poutiainen.
33095: 764
33096: 
33097: VII,45.- Toiv.al. n:o .350.
33098: 
33099: 
33100: 
33101: 
33102:                                   Ensio Laine ym.: Kuntien oikeuttamisesta suurten omaisuuksien
33103:                                      verottamiseen.
33104: 
33105: 
33106:                                        Ed u sku nn alle.
33107: 
33108:   Kuntien menojen kasvaessa on kunnallisve-         roa suuristakaan omaiJsuuksista eivät ne osal-
33109: rotuksen päärasitus entistä raskaampana koh-        listu niiden kustannusten kantamiseen, jotka
33110: distunut palkkatyöläisiin ja eräisiin pienyrittä-   kunnille aiheutuvat ero. palvelusten järjestämi-
33111: järyhmiin. Teollisuudelle myönnetyistä poisto-      sestä. Luonteeltaan epäoikeudenmukaisen kun-
33112: oikeuksi$ta ja muista sen saamista verohelpo-       nallisveron rasitusta voitaiJsiin jossain määrin
33113: toksista johtuu, että teollisuuden maksama          <tasohtaa mm. korottamalla sen rajatulon mää-
33114: suhteellinen jopa absoluuttinen osuus kunnal-       rää, jota pienemmistä tuloista ei kunnallisve-
33115: lisverosta on jyrkästi .supistunut. Esim. Wärt-     roa perittäisi. Toisaalta olisi kuntien voitava
33116: silä-Yhtymän Turun Telakka maksoi liikevaih-        verottaa suuria omaisuuksia ja siten tasata
33117: dostaan kunnallisveroa vuonna 1959 yli              kunnallisverorasituksen jakaantumista.
33118: 6 000 000 äyriä, mutta 1967 vain vajaat                Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
33119: 300 000 äyriä. Yhtymän palveluksessa olevien        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33120: kunnallisverorasitus kasvoi mainitun ajan ku-
33121: luessa n. 2-2 lh kertaiseksi.                                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
33122:    Suurten omaisuuksien haltijat pääsevät mo-              kunnallisverolainsäädännön muuttami-
33123: nin tavoin nauttimaan kuntien järjestämistä                seksi niin, että kunnille annettaisiin oi-
33124: mm. omaisuuden kasvua edistävistä palveluk-                keus suurten omaisuuksien verottami-
33125: sista. Koska kunnilla ei ole oikeutta periä ve-            seen.
33126:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
33127: 
33128:                Ensio Laine.                                     Heimo Rekonen.
33129:                Taisto Sinisalo.                                 Aarne Koskinen.
33130:                                        Rainer Virtanen.
33131:                                                                                                   765
33132: 
33133: VII,46.- Toiv.al. n:o 351.
33134: 
33135: 
33136: 
33137: 
33138:                                   Landström ym.: Poliisivoimien vahvistamisesta ja kouluttami-
33139:                                      sesta.
33140: 
33141: 
33142:                                        E d u s k u n n a 11 e.
33143: 
33144:    Viime vuosina erilaiset kansalaisten henkeen     varsin suuria puutteellisuuksia esiintyy lisäksi
33145: ja omaisuuteen kohdistuneet rikokset ja· lisään-    rikostutkimuksen teknillisessä välineistössä,
33146: tyneet järjestyshäiriöt ovat osoittaneet vakavia    puutteellisia, joiden korjaamisen jälkeen vasta
33147: kasvumerkkejä. Tämän vastapainoksi ei ole           voidaan vaatia entistä parempia tuloksia.
33148: voitu osoittaa kuitenkaan lukumääräisesti suu-         Järjestyspoliisivoimien lisääntyminen vaikut-
33149: rempia poliisivoimia edes räjähdysmäisesti kas-     taisi tehokkaasti mm. pahoinpitelyjen ja päihty-
33150: vaneissa asutuskeskuksissa. Kuitenkin jo tietoi-    neiden esiintymisten supistumiseen. Siitä on
33151: suus poliisivoimien tehostuneesta valvonnasta       Helsingissä saatu vähäisiä, mutta vakuuttavia
33152: samoinkuin valvonnan lisäys sinänsä vaikuttaisi     todistuksia. Myös nuorisorikollisuuden ja auto-
33153: tuntuvasti ennakolta ehkäisevänä keinona.           varkauksien eh'käisemisessä on järjestyspoliisin
33154:    Se, joka lähemmin on tutustunut niin rikos-      lisäämisellä tehokas vaikutus.
33155: poliisin kuin järjestys- ja liikennepoliisin työ-      Saadut kokemukset myös liikenteen osalta
33156: olosuhteisiin sekä niihin laiminlyönteihin, joita   poliisivalvonnan lisäämisestä· ovat yksinomaan
33157: valtiovalta vuosien kuluessa on tehnyt poliisi-     myönteisiä.
33158: voimien kehittämisessä, joutuu päättelemään,           Poliisivoimien puute ei koske ainoastaan kau-
33159: että väärä säästäväisyys on pääasiallisin tekijä    punkeja ja muita vilkkaita liikekeskuksia. Laaja
33160: lähes kaikkiin niihin puutteellisuuksiin, mitä      maaseudun asujamisto ei tunne itseään hengen,
33161: poliisin toiminnassa tällä hetkellä havaitaan.      ruumiin ja omaisuuden puolesta niin tllriVatuksi
33162: Poliisimme on joutunut ylivoimaisiin tehtäviin,     kuin silliä on oikeus vaatia. Yhden konstaape-
33163: koska sen lukumäärä ei vastaa kasvaneen väes-       lin järjestelmä nykyisenä moottoroituna aikana
33164: tön eikä lisääntyneen liikenteen vaatimuksia.       on tuskin riittävä pienimmässäkään nimismies-
33165: Siten kaikkialla poliisin toimintalohkoilla on      piireissä.
33166: henkilökuntaa arveluttavan vähän. Tämä puo-            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
33167: lestaan aiheuttaa kohtuutonta painetta myös         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33168: itse poliisitoimen hoitajia kohtaan.                muksen,
33169:    Rikospoliisin kouluttamista voitaisiin paljon-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin ja
33170: kin nykyisestään parantaa ja kehittää ja täten              tehokkaisiin toimenpiteisiin maan pa-
33171: valmentaa poliisikuntaa jo etukäteen mm. huu-               liisivoimien vahvistamiseksi, koulutta-
33172: mausaineongelmien osalta niillä paikkakunnilla,             miseksi sekä sille tarpeellisen välineis-
33173: joissa tätä pulmaa ei vielä esiinny. Ilmeisiä ja            tön hankkimiseksi.
33174:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
33175: 
33176:                Eeles Landström.                                  Seppo Westerlund.
33177:                Irma Toivanen.                                    Juhani Orrenmaa.
33178:                                          Kerttu Hemmi.
33179: 766
33180: 
33181: VII,47.- Toiv.al. n:o 352.
33182: 
33183: 
33184: 
33185: 
33186:                                  Linkola ym.: Määrärahasta vientisatamia ylläpitäville kunnille
33187:                                     avustuslainoihin ja korkotukeen.
33188: 
33189: 
33190: 
33191:                                        E d u s k u n n a 11 e.
33192: 
33193:    Vientisatamat ovat huolestuneina seuranneet      nattavuus. Satama- ja liikennemaksutulot ni-
33194: viimeaikaista kehitystä vientiteollisuuden, me-     menomaan viennin osalta ovat jatkuvasti jää-
33195: renkulun ja vientikuljetusten piirissä. Lyhyin      neet ja jäämässä jälkeen satamien kustannusten
33196: väliajoin tulee tietoja ·tuotannon lisäyksistä      noususta, koska nämä julkisoikeudelliset mak-
33197: sekä uusista ja uudentyyppisistä aluksista ja       sut vahvistava valtion elin tähän asti on otta-
33198: siitä johtuvia vaatimuksia satamalaitteiden uusi-   nut enemmän huomioon maksajan, so. vienti-
33199: miseksi ja täydentämiseksi.                         teollisuuden satamien tarpeellisiksi katsomia
33200:    Toukokuussa 1969 julkistetun Etelä-Suomen        korotuksia vastustavat lausunnot.
33201: satamatutkimuksen ja myöhemmin saatujen                Vientiliikenteestä ovat huomattavalta osalta
33202: tietojen mukaan lisääntyy vientiteollisuuden        huolehtineet Kymenlaakson kauppakamarialueei-
33203: tuotanto vuoteen 1972 mennessä paperin, sel-        la toimivat Kotkan ja Haminan satamat, joiden
33204: luloosan ja kartongin osalta yli 900 000 ton-       yhteinen ulkomaanvienti jo v. 1969 oli
33205: nilla.                                              4 245 132 tonnia eli 41.5% merikaupunkien
33206:    Vientisatamien, pystyäkseen läpäisemään tä-      u1komaanviennistä. Vientisatamien vaikeudet
33207: män maamme elinkeinoelämälle tärkeän vien-          kohdistuvat muiden vientisatamien ohella siis
33208: nin lisäyksen, on parannettava tehoaan, mikä        erikoisesti juuri näihin satamiin.
33209: käy päinsä vain saneerausten ja uudisraken-            Vaitio on tähän asti myöntänyt halp.akor-
33210: nusten kautta.
33211:                                                     koista avustuslainaa, nyttemmin korkotukea
33212:    Toinen näkökohta, joka vaatii parannuksia        vientisatamia ylläpitäville kunnille. Määrät ovat
33213: satamissa, on uudistuvan laivatonniston laatu.      kuitenkin vähentyneet vuosien 1961 ja 1962
33214: Useat laivanvarustamot ovat kääntyneet vien-        5 000 000 markasta vuosien 1969 ja. 1970
33215: tisatamien puoleen tulevaisuuden huolestutta-
33216: mina. Ne ovat tilanneet runsaasti uudenaikais-      1 500 OOO markkaan, jota myös suunhiileen
33217: ta tonnistoa, josta kokonaan uutta lastaustapaa     vastaa kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa
33218:                                                     myönnetty korkotukimääräraha. Tämän suu-
33219: käyttäviä peräporttialuksia tulee likenteeseen      ruiselia rahamäärällä on laskettu voitavan ra-
33220: ensi syksystä alkaen vuoden 1972 syyskesään
33221:                                                     lrentaa 9 metrin vesisyvyydelle - "vanhan-
33222: mennessä 24-29 kappa1etta. Niiden 1astaus-          aikaista" - laituria kiinteine laitteineen n.
33223: kykykin on sitä luokkaa, etteivät nykyiset sa-
33224: tamalaiturit voi tyydyttää niiden tarpeita. Ny- 75 metriä eli siis koko valtakuntaan puoli
33225:                                                      laivanmittaa laituria.                      · ·
33226: kyaikainen vientisatama tarvitsee yleensäkin
33227: suuria investointeja laitteisiin. Yksi uudenmal-        Kotkassa parhaillaan käynnissä olevaan,
33228: linen peräporttilaivapaikka vaatii aluetta maa- useita peräporttilaivan paikkoja sisältävän Hie-
33229: puolella 4-5 ha useamman laivalastin yhtä- tasen satamarakennustyön kustannukset ovat
33230: aikaisesti tapahtuvaa varastointia, jälleenkuor- pelkästään ensimmäisen rakennusvaiheen osalta
33231: mausta, autojen ja suuryksikkölavojen ja muun · 16 000 000 mk ja vuoden 1973 lopulla vai-
33232: kaluston käyttöä ja säilytystä, liikenneteitä ym. · mistuvan toisen rakennusvaiheen osalta lisäksi
33233: varten. Tämä merkitsee sitä, etteivät tähän- 11 000 000 mk. Haminaan Hiirenkarin alueelle
33234: astiset laituritilat enää kelpaa tavaraliikenteelle, suunnitellun peräporttilaivapaikan kustannusar-
33235: vaan on satamia tehtävä kokonaan uudelleen. via on 4 500 000 markkaa.
33236:    Vientisatamien kykyä investoida uusiin sa-           Näiden suunnitelmien toteuttaminen tuottaa
33237:  tamarakenteisiin heikontaa niiden huono kan- ennestään runsaasti velkaantuneille satamakau-
33238:                                       VII,47.- Linkola ym.                                  767
33239: 
33240: pungeille suuria vaikeuksia. Ilman valtion tä-              että hallitus ottaisi vuoden 1972
33241: hänastista runsaasti suurempaa tukea on hyvin            tulo- ;a menoarvioesitykseen riittävän
33242: kyseenalaista, miten satamakaupungit selviävät           suuren määrärahan ;aettavaksi avustU)s-
33243: tehtävästään.                                            lainoina ia korkotukena vientisatamia
33244:    Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-             ylläpitäville kunnille niin suuren mää-
33245: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-              rärahan, että satamakaupungit selviävät
33246: muksen,                                                  niille kuuluvista satamatoimintaan si-
33247:                                                          sältyvistä tehtävistä.
33248:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
33249: 
33250:         Anna-Liisa Linkola.          Anna-Kaarina Aalto.           Erkki Häkämies.
33251: 768
33252: 
33253: VII,48.- Toiv.al. n:o 353.
33254: 
33255: 
33256: 
33257: 
33258:                                   Linkola ym.: Rikostutkimukseen sopivien huonetilojen hankkimi-
33259:                                      sesta kriminaalilaboratoriota varten.
33260: 
33261: 
33262:                                          E d u s kun n a 11 e.
33263: 
33264:    Keskusrikospoliisin     kriminaalilaboratorion,    samaa tasoa. Onkin ymmärrettävää, että tällai-
33265: maamme ainoan rikostutkimuslaitoksen, •työs-          sissa olosuhteissa suoritettavien tutkimusten
33266: kentely .tapahtuu tällä hetkellä olosuhteissa, jot-   tulokset saattavat olla suurestikin virheellisiä.
33267: ka ovat tehtävän tärkeyteen nähden kaiken ar-         Onpa tässä yhteydessä esitetty väitteitä jopa
33268: vostelun alapuolella. Tähän seikkaan on viime         oikeusturvan vaarantamisesta.
33269: aikoina kiinnitetty vakavaa huomiota monilta             Uusien, nykyiaikaisessa rikostutkimuksessa
33270: tahoilta. Tehtyihin esityksiin ja kyselyihin sisä-    vaadittavien laitteiden sijoittamista nykyiseen
33271: asiainministeriö on antanut ylimaLkaisia vas-         laboratorioon ei voida edes suunnitellakaan. Ri-
33272: tauksia, joissa .todetaan ministeriön olevan          kostutkimuksen saattamiseksi ajan vaatimusten
33273: asiasta hyvin tietoinen ja tutkivan asiaa ja suun-    .tasalle ja sen edelleen kehittämiseksi ovat uudet
33274: nittelevan toimenpiteitä olosuhteiden paranta-        huonetilat välttämättömät.
33275: miseksi käytettävissä olevien mahdollisuuksien            Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
33276: puitteissa.                                           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33277:    Nykyisin laboratorio sijaitsee viime vuosi-        muksen,
33278: sadalta peräisin olevassa rappeutuneessa ja jat-
33279: kuvasti rappeutuvassa puutalossa. Tilat ovat                    että hallitus ryhtyisi viivyttelemättä
33280: paitsi täysin riittämättömät laboratoriotyösken-             toimenpiteisiin uusien, rikostutkimuk-
33281: telyyn täysin sopimattomat ja työskentelijöille              seen sopivien huonetilojen hankkimi-
33282: jopa hengenvaaralliset. Tutkimusvälineistä on                seksi kriminaalilaboratoriota varten.
33283:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
33284: 
33285:          Anna-Liisa Linkola.             Anna-Kaarina Aalto.             Alli Vaittinen.
33286:                                                                                                   769
33287: 
33288: VI1,49.- Toiv.al. n:o 354.
33289: 
33290: 
33291: 
33292: 
33293:                                  Linkola ym.: Vanhojen kaupunkien vapauttamisesta poliisilaitok-
33294:                                     sen menoista.
33295: 
33296: 
33297:                                        E d u s k u n n a 11 e.
33298: 
33299:     Kaupunkien osanotosta poliisilaitoksen me-      myös valtion yksin kustantama. Kun velvolli-
33300: noihin on säädetty lailla (221/31) ja asetuk-       suutta osallistua poliisimenoihin ei ole ,asetettu
33301: sella (291/31). Lain 1 §:n mukaan poliisihoi-       ns. uusille kaupungeille, ovat eri kunnat jatku-
33302: dosta kaupungeissa huolehtii valtio. L-ain 2 § :n   vasti olleet eri asemassa poliisitoimesta aiheu-
33303: mukaan kaupungit ovat velvolliset kukin koh-        tuviin rasituksiin nähden.
33304: daltaan ottamaan osaa yhdellä kolmanneksella           Vanhoille kaupungeille menot kaupunkien
33305: niihin rohallisiin menoihin, jotka valtio kau-      poliisilaitoksista ovat yksinään yli puolet kai-
33306: punkien poliisilaitoksen ylläpitämiseksi suorit-    kista kaupunkien erityisrasitusten aiheuttamista
33307: taa. Kaupunkien on suoritettava ,tuo osuus po-      kustannuksista. Vuonna 1969 on poliisilaitosten
33308: liisilaitoksen vuositilinpäätösten perusteella      ylläpitämisestä aiheutunut kustannuksia kaik-
33309: seuranneen vuoden heinäikuussa. Luontoissuo-        kiaan 31,85 milj. markkaa ja kaupungin van-
33310: rituksista säädetään laissa ja asetuksessa. Kau-    kilan ylläpidosta 703 000 markan suuruiset me-
33311: pungit ovat näiden säännösten mukaan velvolli-      not. Vanhoille kaupungeille erityisrasituksista
33312: set antamaan kaupungin poliisilaitokselle sen       aiheutuneet kustannukset kokonaisuudessaan
33313: eri tarpeita varten tarkoituksenmukaiset huo-       olivat 60.79 milj. markkaa. Tuulaakitulot oli-
33314: neistot lämpöineen, valoineen, siivouksineen ja     vat vastaavana aikana 5.1 milj. marikkaa ja näil-
33315: huonekaluineen.                                     lä alkuaan oli tarkoituksena peittää vanhojen
33316:     Kaupunkien tulee myös suorittaa pidätetty-      kaupunkien eritysrasitusten kustannukset. Kun
33317: jen henkilöiden ylläpidosta aiheutuvat kustan-      <tuulaakitulot ovat menettäneet merkityksensä
33318: nukset sekä hankkia näille ja poliisimiehistölle    kaupunkien tulonlähteinä, ei ole olemassa enää
33319: lääkärinhoito.                                      perusteita, joilla ns. vanhat kaupungit veivoi-
33320:     Uusien kaupunkien ikohdalla tehtiin kuiten-     tetaan hoitamaan valtiolle luonnostaan kuuluvia
33321: kin tästä käytännöstä poikkeus lisäämällä 23. 1.    tehtäviä sellaisia kuin poliisilaitoksen ylläpitä-
33322: 1959 uusi 5 § lakiin. Tämän mukaan 1. 1. 1959       minen.
33323: jälkeen perustettuun kaupunkiin ei sovelleta           Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
33324: kaupunkien osanotosta poliisilaitoksen menoihin     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33325: annetuua lakia kuin kahdenkymmenen vuoden           muksen,
33326: kuluttua kaupungin perustamisesta ja sitä ennen
33327: on valtion toimesta luovutettu korvauksetta                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
33328: poliisilaitoksen rakennukset tontteineen.                   poliisilain muuttamiseksi siten, että van-
33329:     Maalaiskunnissa ja kauppaJoissa on poliisi-             ho;en kaupunkien velvollisuus osallistua
33330: toimi ollut valtion viranomaisten hoitama ja                poliisilaitoksen menoihin kumottaisiin.
33331:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
33332: 
33333:          Anna-Liisa Linkola.           Pertti Salolainen.             Sirkka Lankinen.
33334:          Harri Holkeri.                Aili Vaittinen.                Sinikka Karhuvaara.
33335:          Salme Katajavuori.            Juuso Häikiö.                  Erkki Häkämies.
33336: 
33337: 
33338: 
33339: 
33340: 97 209/71
33341: 770
33342: 
33343: VII,50.- Toiv.al. n:o 355.
33344: 
33345: 
33346: 
33347: 
33348:                                   Mustonen ym.: Bingopeliasetuksen epäselvyyksien poistamisesta.
33349: 
33350: 
33351:                                         E d u s k u n n a 11 e.
33352: 
33353:    Vapaa-ajan harrastuksena on n.s. bingopeli        ollut selventää varsin sekavaksi muodostunutta
33354: tullut erittäin suosituksi ja sitä ovat eri yhdis-   käytäntöä. Näin ei kuitenkaan ole tapahtunut.
33355: tykset ympäri maata ryhtyneet harrastamaan.             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
33356:    Lokakuun alussa v. 1970 voimaan tullut ns.        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33357: bingoasetus on aiheuttanut eri paikkakunnilla        muksen,
33358: erilaisia tulkintoja. Toisella paikkakunnalla rin-
33359: nastetaan ostokortti tavaravoitoksi, kun toisella               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
33360: paikkakunnalla taas rajoitetaan ostokortin käyt-             menpiteisiin nykyisessä bingopeliasetuk-
33361: tö asetuksen mukaan viiteenkymmeneen mark-                   sessa olevien epäselvyyksien poistami-
33362: kaan. Uuden asetuksen tarkoituksena lienee                   seksi.
33363:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
33364: 
33365:                Heikki Mustonen.                                   V. J. Rytkönen.
33366:                Matti Koivunen.                                    Matti Järvenpää.
33367:                                                                                                   771
33368: 
33369: VII,51.- Toiv.al. n:o 356.
33370: 
33371: 
33372: 
33373: 
33374:                                   E. Niemelä ym.: Määrärahasta öljyvahinkojen torjumiseen Sai-
33375:                                      maan vesistössä tarvittavan kaluston hankintaan ia henkilö-
33376:                                      kunnan koulutukseen.
33377: 
33378: 
33379:                                          E d u s k u n n a 11 e.
33380: 
33381:    Saimaan kanava valmistui 6 vuotta sitten.             Mielestämme valtion taholta pitäisikin ryh-
33382: Jatkoksi Saimaan kanavalta sisämaahan on ra-          tyä kaikkiin mahdollisiin varotoimenpiteisiin,
33383: kennettu syväväylät Lappeenrantaan, Savonlin-         että vaaramomentit jäisivät minimaalisiksi. En-
33384: naan, Joensuuhun, Varkauteen ja Ristiinaan.           naltaehkäisevien toimenpiteiden merkitys on
33385: Varkauden sekä Kuopion välillä ovat ruop-             ratkaiseva. Lisäksi pitäisi Saimaan vesistölle
33386: paustyöt parasta aikaa käynnissä. Tämä on             hankkia sopivaa torjuntakalustoa ja kouluttaa
33387: merkinnyt normaaleja sisävesialuksia suurem-          henkilökuntaa, joka mahdollisen onnettomuu-
33388: pien laivojen saapumista Saimaan vesistöön.           den sattuessa olisi heti toimintavalmiina. Näin
33389: Esimerkiksi öljyn ja muiden nestemäisten polt-        vahingot saataisiin supistumaan mahdollisim-
33390: toaineiden kuljetus on siirtymässä näillä alueilla    man pieniksi.
33391: suureksi osaksi laivakuljetuksen piiriin. .Myön-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
33392: teisistä puolista huolimatta sisältyy kehitys-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33393: kuvaan myös eräitä vaaratekijöitä.                    muksen,
33394:     On olemassa jatkuvasti vaara, että öljykulje-
33395:  tuksia suorittavat laivat syystä tai toisesta saa-               että hallitus ottaisi vuoden 1972
33396: vat vuodon, joka aiheuttaa niiden lastin hajoa-                tulo- ja menoarvioesitykseen JOO 000
33397:  mista Saimaalle. Kun nyt ei vielä ole riittävää               markan määrärahan Saimaan vesistön
33398:  tottumusta ja reitit ovat varsin kapeita, joilta              mahdollisten öljyvahinkojen torjumiseen
33399: poikkeaminen on hyvin mahdollista, vaara on                    tarvittavan kaluston hankkimiseetz ja
33400:  tavallista suurempi. Mikäli tällainen öljyvuoto               henkilökunnan kouluttamiseen.
33401:  sattuisi syntymään, seuraukset olisivat katastro-
33402: faaliset.
33403:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
33404: 
33405:                 Esu Niemelä.                                       Esko Pekonen.
33406: 772
33407: 
33408: VII,52.- Toiv.al. n:o 357.
33409: 
33410: 
33411:                                    H. Niskanen ym.: Lasten ja nuorten tarpeita palvelevien tilojen
33412:                                       ja alueiden varaamisvelvollisuudesta yhteiskuntasuunnitte-
33413:                                       lussa.
33414: 
33415:                                          Eduskunnalle.
33416: 
33417:      Väestöstä n. 30 % on lapsia ja nuorisoa.         kelua, virkistystä ja itsensä kehittämistä ja
33418:  Yhteiskuntasuunnittelussamme tämän väestön-          <toteuttamista varten.
33419:  osan erilaisia tarpeita ei huomioida läheskään          Yhteiskuntasuunnittelua koskevat säännok-
33420:  riittävästi. Lapset ja nuoret tarvitsevat toi-       set ja määräykset ovat meill.ä lähinnä raken-
33421:  mintatiloja kotona, pihalla, ympäristössä. He         nuslaissa, jossa ovat säännökset mm. asema-
33422:  tarvitsevat leikkitiloja, urheilu- ja lii:kunta-     kaavoituksesta ja rakennusjärjestylksestä. Ra-
33423:  alueita, erilaisia kerho- ~a harrastetiloja, teat-   kennuslainsäädännön puitteissa määritellään mi-
33424:  teria, musiikkia ja muuta virkistys- ja kult-        hin .ja miten eri alueita tulee käyttää asu-
33425:  tuuritoimintaa.                                      miseen, elinkeinotoimintaan, virkistykseen, lii-
33426:     Tällä hetkellä lasten ja nuorten kannalta         kenteeseen, vesihuoltoon ja muihin tarpeisiin.
33427:  vaikein ongelma on erilaisten toiminnallisten,       Erilaisten teknillisten tarpeiden tyydyttämisestä
33428: kehittävien ja tarkoituksenmukaisten oleskelu-        kuten liikenteen viemäröinnin yms. järjestämi-
33429:  ja harrastustilojen ja -alueiden vähyys.             sen osalta lainsäädännössä on verrattain tark-
33430:     Yleisesti todetaan se, että kerrostalojen piha-   kojakin määräyksiä. Eräiden ihmisten merkit-
33431:  tiloissa ei ole huomioitu lasten tarpeita eikä       tävien tarpeiden tyydyttämisestä kuten lasten
33432:  luotu heille toimintaedellytyksiä. Lakisääteisesti   ja nuorten toiminta- ja oleskeluedellytysten
33433:  olisi velvoitettava kuntia asemakaavoitusta          luomisesta ei lainsäädännössä ole erityisiä vei-
33434:  Jaatiessaan suunnittelemaan asuintalon tontit        voittavia säännöksiä.
33435:  niin suuriksi, että piha-alueille jää riittävästi       Rakennuslakiin olisi otettava säännös, jossa
33436:  tilaa lasten toimintaa varten. Lakisääteisesti       kunnat velvoitettaisiin yhteiskuntasuunnittelussa
33437: olisi myöskin asuintalojen rakentajat ja talo-        ennen muuta asemakaavoitusta Jaatiessaan va-
33438: yhtiöt velvoitettava nykyisen klassiiliseksi muo-     raamaan riittävästi alueita erilaisia lasten ja
33439:  dostuneen hiekkalaatikon sijasta rakentamaan         nuorten tarpeita varten. Rakennuslain puit-
33440: lapsille monipuoliset ja kehittävät pihatilat.        teissa olisi luotava myöskin säännökset jotka
33441:     Minkä verran kunnan taholta yhteiskunta-          veivoittaisivat kuntia asuintalojen rakentajia ja
33442: suunnittelussa otetaan huomioon lapset ja nuo-        t:doyhtiöitä suunnittelemaan ja rakentamaan
33443: ret on riippuvainen kunkin kunnan päätäntä-           lapsille ja nuorille riittävästi erilaisia toimi-
33444: elinten nuorisoystävällisyydestä. Kuntien asu-        paikkoja ja -alueita.
33445: tuskeskuksiin rakennetut vähäiset lasten leik-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
33446: kipuistot ovat yleensä tasoltaan erittäin heik-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33447: koja, huonosti suunniteltuja, alueeltaan pieniä
33448: ja yksipuolisia, eivätkä vastaa lasten kehitys-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
33449: tarpeiden vaatimuksia. Nykyistä huomattavasti                menpiteisiin rakennuslain muuttamiseksi
33450: enemmän tarvittaisi erilaisia ulkoillu- ja lii-              siten, että yhteiskuntasuunnittelussa la-
33451: kuntatiloja kuten erilaisia kenttiä, toiminnalli-            kisääteisesti veivoitetaan huomioimaan
33452: sia puistoja moottoriutiheilu- ym. ratoja ja                 lasten ja nuorten oleskelu- ja toiminta-
33453: pelialueita jne. Tarvitaan myöskin lasten ja                 tarpeiden mukaisten tilojen ja alueiden
33454: nuorten toimintaan tarkoituksenmukaisia hal-                 suunnittelu ja rakentaminen.
33455: leja, saleja, kerho- ja harrastehuoneita oles-
33456:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
33457: 
33458:          Helvi Niskanen.                Anna-Liisa Jokinen.             Siiri Lehmonen.
33459:          Terho Pursiainen.              Lauha Männistö.                 Kaisu Weckman.
33460:          Aulis Juvela.                  Heikki Mustonen.                Niilo Koskenniemi.
33461:                                         Ensio Laine.
33462:                                                                                                      773
33463: 
33464: VII,53.- Toiv.al. n:o 358.
33465: 
33466: 
33467: 
33468: 
33469:                                    Paasivuori ym.: Poliisityövoiman, moottoriajoneuvokaluston sekä
33470:                                       viestintä- ja rikostutkimusvälineistön tarpeen kasvun selvit-
33471:                                       tämisestä.
33472: 
33473: 
33474:                                         E d u s k u n n a 11 e.
33475: 
33476:    Poliisin työmäärä ja itse poliisityön vaikeus-    yhteensä 1 260. Nämä luvut osoittavat poliisi-
33477: aste on eritoten Helsingissä suuresti kasvanut       työvoiman määrän ja välineistön tarpeen huo-
33478: viimeisen !PUOlen vuosikymmenen aikana ilman         mattavaa kasvua nimenomaan Helsingissä, josta
33479: että asiaan olisi kiinnitetty tarpeellista huo-      on muodostunut entistä suuremmassa määrin
33480: miota. Ei myöskään poliisin tarvitseman moot-        asosiaalisten ainesten kotipaikka. Edellä mai-
33481: toriajoneuvokaluston sekä viestintä- ja rikos-       nittu poliisilaitoksen henkilökunnan [isäys 76
33482: tutkimusvälineistön välttämättömään hankin-          toimella ei riitä edes korvaamaan sitä työpa-
33483: taan ole osoitettu riittäviä määrärahoja.            noksen vähentymistä, joka on johtunut työajan
33484:    Mainittakoon, että Helsingin poliisilaitoksen     lyhentymisestä. Poliisilla tulisi olla käytettävis-
33485: henlkilökuntaa on lisätty ainoastaan 76 toi-         sään myös riittävä moottoriajoneuvokalusto
33486: mella vuodesta 1965 lähtien siitä huolimatta,        sekä viestintä- ja .rikostutkimusvälineistö, joi-
33487: että rikosten määrä on vastaavana aikana suu-        hin olisi odotettava kiireellisesti parannusta.
33488: resti noussut. Vuoden 1965 rikosilmoitusten             Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
33489: luku ilman syytteeseen johtaneita juopumus-          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33490: rikoksia ja muita liikennerik!komuksia oli
33491: 29 393, kun vastaava luku vuodelta 1970 nou-                     että hallitus kiireellisesti selvittäisi
33492: si 48 368 :aan. Liikennerikosten osalta vastaavat            poliisityövoiman, moottoriajoneuvoka-
33493: luvut olivat 36 835-46 113. Juopumusten                      luston sekä viestintä- ja rikostutkimus-
33494: osalta taas koskien pidätystä tai säilöönottoa               välineistön tarpd,en kasvun erityisesti
33495: vastaavat luvut olivat 41 098-62 913. Huu-                   pääkaupungissa· ja antaisi eduskunnalle
33496: mausainerikosten lukumäärä puolestaan oli 1968,              esityksen tarvetta vastaavan määrärahan
33497: jolloin niitä ruvettiin tilastoimaan, yhteensä               ottamisesta lisäyksenä vuoden 1971
33498: 233, mutta vuoden 1970 ~oka-joulukuussa                      t.ulo- ja menoarvioon.
33499:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
33500: 
33501:                Tyyne Paasivuori.                                  Pirkko Aro.
33502: 774
33503: 
33504: VII,54.- Toiv.al. n:o 359.
33505: 
33506: 
33507: 
33508: 
33509:                                 Paasivuori ym.: Toimenpiteistä valtionapujärjestelmän paranta-
33510:                                    miseksi.
33511: 
33512: 
33513:                                       E d u s k u n n a 11 e.
33514: 
33515:    Kuntien tärkeänä tuloryhmänä ovat valtion-      donavustusten suorittamista varten. Tämä kos-
33516: avut. Kuntainliittojen menoista ne kattavat        kee vuotuisia käyttökustannuksia, mutta myös
33517: 47.6 %, mutta kuntien menoista ainoastaan          erityisesti perustamiskustannuksia. Vaidonavus-
33518: n. 15 %. Kuntien valtionavuista saavat maa-        tuksia käsittelevät viranomaiset joutuvat tä-
33519: laiskunnat 27.5 %, kauppalat 10.8% ja kau-         män vudksi joko viivyttämään anomusten kä-
33520: pungit vain 7 %. Helsingin kohdalla vastaava       sittelyä tai tekemään tarpeettomia vähennyksiä.
33521: prosenttiluku oli v. 1970 ainoastaan 4.3 %,        Myös hyl:käyspäätöksiä syntyy määrärahojen
33522: mikä osoittaa että Helsingin kaupunki ei saa       riittämättömyyden vuoksi.
33523: valtionavustuksia edes samassa suhteessa kuin         Valtionapujärjestelmän parantamiseksi, avus-
33524: muut kaupungit.                                    tusten hakemisen muodollisen puolen yksin-
33525:    Helsingin kaupunki kärsii vuosittain myös       kertaistamiseksi sekä mm. sairaalatoimen ja
33526: huomattavat korikotappiot sen jdhdosta, että       kansakoulujen valtionapuperusteiden uusimi-
33527: sillä on vanhoja, aikaisempien vuosien vai-        seksi olisi ryhdyttävä kiireellisesti toimenpitei-
33528: tionapuja saamatta useilla eri sektoreilla. Nämä   siin.
33529: tekevät yhteensä 31 428 000 mk. Jos pääkau-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
33530: punki saisi ra:hoilleen esim. 8 % :n koron, se     taen, että eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
33531: merkitsisi vuodessa 2 514 240 mk eli 68 883
33532: mk korkotappiota päivässä. Muiden kuntien                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
33533: kohdalla ,tappiot eivät ole näin suuret, mutta             menpiteisiin valtionavuseuksille varatun
33534: suhteellisesti ottaen yhtä kipeät. Koska kuntien           määrärajan pitentämiseksi, valtionapuha-
33535: rasitukset ovat muutenkin suuresti lisääntyneet            kemusmenettelyn yksinkertaistamiseksi,
33536: olisi oikeudenmukaisuusnäkökohtiin 'kiinnitet-             koron suorittamiseksi maksamattamille
33537:  tävä huomiota.                                            valtionavustuserille käyttövuoden jäl-
33538:     Valtio maksaa eräiden suurempien vaition-              keen, ennakkojen suuruuden nostami-
33539: apusektoreiden osalta vuosittain ennakkoa joko             seksi ja ennakkojen maksamiseksi useam-
33540: lkuukausittain, ,vuosineljänneksittäin tai myös            mille valtionavustuslajeille, käyttökus-
33541: kerran vuodessa. Ennakot ovat kuitenkin liian              tannusten ja perustamiskustannusten vä-
33542: pieniä lopulliseen valtionapuun verrattuna, jo-            lisen rajan selventämiseksi sekä Hel-
33543:  ten ennakkojen määrää olisi korotettava.                  singin poikkeav,uuden ottamiseksi huo-
33544:     Valtion tulo- ja menoarvioon ei myöskään               mioon.
33545:  le merkitty riittävän suuria määrärahoja val-
33546:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
33547: 
33548:                Tyyne Paasivuori.                                Tellervo Koivisto.
33549:                                                                                                     775
33550: 
33551: Vll,55.- Toiv.al. n:o 360.
33552: 
33553: 
33554: 
33555: 
33556:                                    Pekkarinen ym.: Kunnallisverotuksen verotuspaikkaa koskevien
33557:                                       säännösten korjaamisesta liike- ja ammattitulojen osalta.
33558: 
33559: 
33560:                                          E d u s k u n n a 11 e.
33561: 
33562:    Verotuslain 60 §:n mukaan kiinteällä toimi-         toksia. Vaikkakaan verolakikomiteankaan ehdo-
33563: paikalla, joka antaa kunnalle verotusoikeuden          tukset eivät kaikilta osin olleet hyväksyttäviä,
33564: liike- ja ammattituloista, tarkoitetaan paikkaa,       olisivat ne kuitenkin johtaneet osittain parem-
33565: jossa liikkeen tai ammatin harjoittamista var-         paan lopputulokseen kuin verotuslain säännök-
33566: ten on erityinen laitos tai jossa on ryhdytty          set. Joka tapauksessa verotuslain käytäntöön
33567: erityisiin järjestelyihin, kuten paikkaa, missä        soveltaminen on osoittanut, että kunnallisvero-
33568: sijaitsee liikkeen johto, sivuliike, teollisuuslai-    tuksen verotuspaikkaa koskevat säännökset
33569: tos, tuotantolaitos, työpaja tai myymälä taikka        kaipaavat kiireellisesti tarkistamista ja uusi-
33570: muu pysyväinen osto- tai myyntipaikka. Kiin-           mista.
33571: teäksi toimipaikaksi luetaan myös käytössä ole-           Kohtuuttomuutta on aiheutunut erityisesti
33572: va kaivos tai muu löydös, kivilouhos, turvesuo,        puutavaraliikkeitten verotettavan tulon jaossa
33573: soranotto- tai muu siihen verrattava paikka            eri kuntien kesken. Vaikkakin verotuslain 60 §
33574: taikka palstoitettujen tai palstoitettaviksi tar-     mainitsee kiinteänä toimipaikkana myös osto-
33575: koitettujen kiinteistöjen ammattimaisessa myyn-        paikan, ei säännös kuitenkaan johda riittävän
33576: nissä nämä kiinteistöt ja rakennusurakoinnissa        oikeudenmukaiseen tulon jakoon. Ne kunnat,
33577: paikka, jossa sellaista urakointia on huomatta-        joista puutavara hankitaan, eivät ole saaneet
33578: vassa määrässä harjoitettu, sekä linjaliikenteen       sellaista osuutta verotettavasta tulosta, joka
33579: harjoittamisessa myös liikkeen huoltopaikka tai        niille kohtuuden mukaan kuuluisi. Useimmat
33580: muu erityinen, liikennettä palveleva pysyväi-          tällaiset kunnat eivät ole saaneet lainkaan ve-
33581: nen laitos. Lain 61 § säätää, että milloin liike-     roäyrejä puutavarayhtiötä verotettaessa. Käsi-
33582: tulosta on suoritettava kunnallisveroa useam-          tyksemme mukaan on kuitenkin mahdollista
33583: malle kunnalle, siitä on viisi prosenttia taikka,     laatia sellaiset säännökset, jotka ottavat huo-
33584: milloin olosuhteet antavat siihen aihetta, suu-       mioon nykyistä huomattavasti oikeudenmukai-
33585: rempi tai pienempikin osuus verotettava siinä         semmin hakkuukuntien edut verotuksessa.
33586: kunnassa, jossa pääkonttori sijaitsee ja muu osa      Eräs mahdollisuus olisi säätää laissa, että tietty
33587: niissä kunnissa, joissa muuta kiinteätä toimi-        osuus puutavaraliikkeen verotettavasta tulosta
33588: paikkaa on käytetty, jaettuna kohtuuden mu-           jaetaan hakkuukuntien kesken. Muitakin ta-
33589: kaisesti eri kunnissa valmistettujen tavaroiden       poja, joita käyttäen saavutettaisiin hakkuukun-
33590: arvon, liikevaihdon suuruuden, sijoitettujen va-      nille nykyistä oikeudenmukaisempi tulos, on
33591: rojen määrän, työntekijäin lukumäärän tai mui-        olemassa. Näistä olisikin suoritettava kiireelli-
33592: den sellaisten perusteiden mukaan, jotka voi-         sesti perusteellinen selvitys ja sen nojalla ryh-
33593: vat osoittaa eri kunnissa saaduksi katsottavan        dyttävä lainsäädäntötoimenpiteisiin. Korostam-
33594: tulon määrää.                                         me erityisesti sitä seikkaa, että puutavaran
33595:    Edellä mainitut, kunnallisverotuksessa vero-       hakkuukunnat ovat usein heikossa taloudelli-
33596: tettavan tulon jakamista eri kuntien kesken           sessa asemassa olevia kuntia, joissa veroäyrin
33597: koskevat säännökset eivät ole kaikilta osiltaan       hinta on kohtuuton nimenomaan kapeasta ve-
33598: osoittautuneet oikeudenmukaisiksi ja kohtuul-         rotuspohjasta johtuen. Verotettavan tulon siir-
33599: lisen lopputulokseen johtaviksi. Säännösten           tyminen tällaisesta kunnasta vauraampaan kun-
33600: tarkistaminen onkin jo ollut esillä. Vuonna           taan on jo yleiseltäkin kannalta huolestuttava
33601: 1961 mietintönsä jättänyt verolakikomitea (ko-        ilmiö.
33602: miteanmietintö n:o 4-1961) ehdottikin tu-                Myös vakuutusyhtiöitten kohdalla on osit-
33603: lon jakamista koskeviin säännöksiin useita muu-       tain havaittavissa samanlaista epäoikeudenmu-
33604: 776                           VII,55.- Kunnallisverotuksen verotuspaikka.
33605: 
33606: kaisuutta kuin edellä on mamlttu puutavara-          Myös meijerien ja teurastamojen kohdalla on
33607: liikkeistä. Vakuutusyhtiöitten verotettava tulo      ilmennyt verotettavan tulon jaossa eri kuntien
33608: jää yleensä yhtiöitten sijaintipaikalle siitä huo-   kesken epäoikeudenmukaisuutta.
33609: limatta, että niiden toiminta ulottuu usein lä-         Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
33610: hes kaikkien kuntien alueelle. Tämäkin epä-          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33611: kohta kaipaa korjaamista. Sähkövoiman tuo-
33612: tannosta syntyneen verotettavan tulon jakami-                    että hallitus kiireellisesti selvityttäisi
33613: sessa on samoin ilmennyt kohtuuttomuuksia.                   kysymyksen, millä tavoin kunnallisvero-
33614: Erityisesti on mainittava siitä, että sähkövoi-              tuksen verotuspaikkaa koskevia ja mui-
33615: maa tuottavan yhtiön verotettavaa tuloa on                   ta säännöksiä olisi niin muutettava, että
33616: siirretty toisiin kuntiin myymällä sitä huomat-              liike- ia ammattituloista kunnallisvero
33617: tavasti käypää hintaa alemmasta hinnasta sisar-              tulee niille kunnille, joissa tulo on to-
33618: yhtiöille, jolloin on aiheutettu kunnallisvero-              della syntynyt, ja selvityksen nojalla
33619:  tulojen menetystä tuntuvastikin eräille heikos-             antaisi tarvittavat esitykset Eduskun-
33620: sa taloudellisessa asemassa oleville kunnille.               nalle.
33621:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
33622: 
33623:                Pentti Pekkarinen.                                 Erkki Haukipuro.
33624:                Jouko Siikaniemi.                                  Matti Maijala.
33625:                                                                                                    777
33626: 
33627: Vll,56.- Toiv.al. n:o 361.
33628: 
33629: 
33630: 
33631:                                   Pekonen ym.: Toimenpiteistä yleisten teiden rakentamisen yhtey-
33632:                                      dessä toimeenpantavien tilusjärjestelyjen helpottamiseksi.
33633: 
33634:                                         E d u s k u n n a 11 e.
33635: 
33636:    Yleisistä teistä annetun lain 35 §:n 1 mo-        paikkatiloja lukuunottamatta ei tiloille juuri ole
33637: mentin mukaan voidaan silloin, kun tien teke-        mahdollisuutta antaa vastikemaata niiden me-
33638: misestä, yksityisten teiden järjestelystä tai ra-    nettämiä ehkä suuriakin tilusaloja vastaavasti.
33639: kentamisetäisyyden rajoituksesta aiheutuu huo-       Tilojen elinkelpoisuus siten vähenee, kun kor-
33640: mattavaa haittaa tilusten pirstoutumisen vuok-       vausrahoilla on verraten vaikea saada tietarkoi-
33641: si tai muusta vastaavanlaisesta syystä, suorit-      tuksiin luovutettua aluetta vastaavasti tiluksia.
33642: taa haitan poistamiseksi tai sen olennaiseksi        Samoin tilat joutuvat kärsimään pysyvästi tien
33643: vähentämiseksi tilusten vaihtoja kiinteistöjen       rakentamisen aiheuttamista haitoista ja vahin-
33644: kesken omistajien suostumuksettakin. Edellä          goista. On ymmärrettävää, että yhteiskunnan
33645: sanottu koskee myös samassa lainkohdassa tar-        nopean kehityksen mukanaan tuoman liikenteen
33646: koitettua tilusten siirtämistä vastikemaaksi kiin-   nopeutumisvaatimuksen tyydyttämiseksi raken-
33647: teistöstä toiseen täyttä rahakorvausta vastaan.      netaan entistä suurempia maa-alueita vaativia
33648: Vastikemaan antamiseen on lisäksi oltava eri-        tieyhteyksiä, mutta toisaalta pitäisi olla yhtä
33649: tyinen syy. Edellytyksenä järjestelyille on myös     luonnollista, että yhteiskunta pyrkii järjestä-
33650: se, ettei muille asianasaisille saa tuottaa huo-     mään tietarkoituksiin maata luovuttamaan jou-
33651: mattavaa vahinkoa tai haittaa. Tilusjärjestelyt      tuneiden tilojen elinkeinon jatkamismahdolli-
33652: toimitetaan tienpitäjän kustannuksella.              suuden ennen vaihinlkotapahtumaa olleen tilan-
33653:    Tilusjärjestelyjen suorittaminen on ensisijai-    teen mukaiseksi. Tähän päämäärään pääsemi-
33654: nen em. lainkohdassa tarkoitettujen haittojen        seksi olisi tienpitäjän hankittava omistukseen-
33655: poistamis- tai vähentämiskeino. Rahassa suori-       sa rakennettavien yleisten teiden lähialueilta ko-
33656: tettava korvaus tulee kysymykseen vasta tois-        konaisia tiloja. Nämä voisivat olla joko niitä,
33657: sijaisesti. Tietoimituksissa on tilusjärjestelyjä    jotka joutuvat tien rakentamisesta kärsimään
33658: suoritettu verraten vaatimattomissa puitteissa.      taikka myös tien rakentamisen välittömän vai-
33659: Vastikemaan antamista on käytetty pääasiassa         kutuksen ulkopuolella olevia tiloja. Sanottuja
33660: vain pienten tilojen kohdalla niiden rakenta-        tiloja käytettäisiin vastikemaana tien rakenta-
33661: miskelpoisuuden säilyttämiseksi. Tilusten vaih-      misen vuoksi tiluksiaan menettämään joutu-
33662: toja, joissa ko. lainkohdan mukaan vaihdetta-        neille tiloille. Tienpitäjän saadessa omistuk-
33663: vien alueiden ei tarvitse jyvitysarvoltaan vasta-    seensa riittävän määrän ko. tiloja, olisi mahdol-
33664: ta toisiaan, on toteutettu jossain määrin laa-       lista suorittaa tilusjärjestelyjä siten, että tien
33665: jemmissa puitteissa. Tilusjärjestelyjen toimitta-    rakentamisen aiheuttamat haitat ja vahingot
33666: mista on rajoittanut ensi kädessä se, ettei jär-     eliminoituisivat mahdollisimman vähiin.
33667: jestelyjä ole voitu toimeenpanna tuottamatta            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
33668: jollekin asianosaiselle huomattavaa haittaa. Jär-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33669: jestelyt ovat siten rajoittuneet enintäin muuta-     muksen,
33670: man hehtaarin alueisiin. Järjestelyillä on hait-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
33671: toja voitu vähentää ja ehkäpä joissakin ta-                  sellaisen lainsäädännön aikaansaamisek-
33672: pauksissa kokonaan poistaakin, mutta yleensä                 si, joka antaisi tienpitäjälle tarvittaessa
33673: on jouduttu käyttämään rahassa suoritettavaa                 mahdollisuuden maan hankintaan järke-
33674: korvausta. Joka tapauksessa on selvää, että ny-              vän tilusjärjestelyn aikaansaamiseksi
33675: kyisen lainsäädännön mukaan pieniä rakennus-                 yleisten teiden rakentamisen yhteydessä.
33676:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
33677: 
33678:          Esko Pekonen.                  Jouko Siikaniemi.               Mikko Kaarna.
33679: 98 209/71
33680: 778
33681: 
33682: Vll,57.- Toiv.al. n:o 362.
33683: 
33684: 
33685: 
33686: 
33687:                                    Penttinen ym.: Kalastuskorttiiakelun siirtämisestä postitoimis-
33688:                                       toille.
33689: 
33690: 
33691:                                          E d u s k u n n a 11 e.
33692: 
33693:    Kalastuskorttien myöntäminen nykyisen käy-           Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
33694: tännön mukaan on osoittautunut hankalaksi.            vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33695: Etenkin harvaan asutulla seudulla kalastuskor-
33696: tin hankkija joutuu matkustamaan pitkänkin                      että hallitus ryhtyisi toimiin kalastus-
33697: matkan. Joustavamman käytännön aikaansaa-                     korttien ;akelun siirtämiseksi postitoi-
33698: miseksi tulisi kalastuskorttien jakelu siirtää pos-           mistoille.
33699: titoimistojen hoidettavaksi.
33700:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
33701: 
33702:          Aarne Penttinen.                Kalevi Huotari.                Hannes Volotinen.
33703:          J. Juhani Kortesalmi.           Arttur Niemelä.                Mauno Kurppa.
33704:          Mikko Vainio.                   Eino Syrjä.                    Matti Asunmaa.
33705:          Eino Poutiainen.                Veikko Vennamo.                Antti Isomursu.
33706:                                                                                                    779
33707: 
33708: Vll,58.- Toiv.al. n:o 363.
33709: 
33710: 
33711: 
33712: 
33713:                                   Penttinen ym.: Metsäpalo;en sammutuskustannusten suorittami-
33714:                                      sesta valtion varoista.
33715: 
33716: 
33717:                                        Eduskunnalle.
33718: 
33719: 
33720:    Viime vuosina on nähty, miten vaikeaan ti-      jen sammutuskustannukset olisi maksettava ko-
33721: lanteeseen ovat joutuneet sellaiset kunnat jois-   konaan valtion varoista.
33722: sa on sattunut suuria metsäpaloja. Ei voi olla        Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
33723: oikein, että kunnat joutuvat korvaamaan metsä-     nan lausuttavaksi toivomuksen,
33724: palojen sammutuskustannukset jotka voivat
33725: joskus nousta niin suuriksi, ettei mikään kunta              että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimiin,
33726: niistä voi kunnolla selvitä. Metsäpalo on kan-            että metsäpaloista aiheutuneet sammu-
33727: sallinen onnettomuus, joka voi sattua missä ta-           tuskustannukset aina maksetaan valtion
33728: hansa, siksi sillä ei voi rangaista sitä kuntaa           varoista.
33729: jonka alueella se kulloinkin sattuu. Metsäpalo-
33730:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
33731: 
33732:                Aarne Penttinen.                               Eino Syrjä.
33733:                J. Juhani Kortesalmi.                          Veikko Vennamo.
33734:                Mikko Vainio.                                  Hannes Volotinen.
33735:                Eino Poutiainen.                               Matti Asunmaa.
33736:                Kalevi Huotari.                                Antti Isomursu.
33737: 780
33738: 
33739: VII,59.- Toiv.al. n:o 364.
33740: 
33741: 
33742: 
33743: 
33744:                                    Penttinen ym.: Yleisten teiden ja katujen kunnossapitokustan-
33745:                                        nusten siirtämisestä yhteiskunnalle.
33746: 
33747: 
33748:                                          E d u s k u n n a 11 e.
33749: 
33750:    Yleiseen liikenteeseen tarkoitettujen teiden         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
33751: ja katujen kunnossapito kuuluu kaupungeissa,          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33752: kauppalaissa ja asutustaajamissa niille kiinteis-     muksen,
33753: töille, jotka sijaitsevat näiden mainittujen yleis-
33754: ten teiden tai katujen välittömässä läheisyydes-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
33755: sä. Tätä käytäntöä tulisi muuttaa siten, että                 menpiteisiin yleisten teiden ja katujen
33756: kaikki yleisten teiden ja katujen kunnossapito-               kunnossapitokustannusten siirtämiseksi
33757: rasitukset siirrettäisiin yhteiskunnan hoidetta-              yhteiskunnalle.
33758: vaksi.
33759:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
33760: 
33761:                 Aarne Penttinen.                                   Mikko Vainio.
33762:                 Matti Silander.                                    Arttur Niemelä.
33763:                                                                                                      781
33764: 
33765: VII,60.- Toiv.al. n:o 365.
33766: 
33767: 
33768: 
33769: 
33770:                                    Poutiainen ym.: Maakuntaitsehallinnon aikaansaamisesta.
33771: 
33772: 
33773:                                          E d u s k u n n a 11 e.
33774: 
33775:    Eräistä osista maatamme on päässyt muo-            kansanvaltaisia oikeuksia. Jotta maakuntaitse-
33776: dostumaan ns. kehitysalueita, joissa kansalais-       hallinnosta tulisi tarkoituksenmukainen, sille
33777: temme elämän ja toimeentulon m-.ilidollisuudet        on siirrettävä osa valtiovallalle kuuluvista teh-
33778: ovat erittäin heikot, vaikka vertauskohdak.si         tävistä. Tällainen toimenpide kehittää suoma-
33779: otetaankin vain oman maamme vauraammat                laista demokratiaa nykyisen ajan vaatimuksia
33780: alueet. Erityisesti juuri kehitysalueiden vai-        vastaavalla tavalla.
33781: keuksiin on ollut ja jatkuvasti on suurena syy-          Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
33782: nä     maakunnallisen      itsehallintojärjestelmän   vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33783: puuttuminen. Tarkoituksenmukaisesti järjestet-
33784: ty ja hoidettu maakuntaitsehallinto edesauttaisi                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
33785: maakuntiemme tasapuolista kehitystä. Maakun-                  tehokkaan ja tarkoituksenmukaisesti
33786: taitsehallinto on kuitenkin toteutettava niin,                toimivan sekä kunnallista itsehallintoa
33787: ettei se aiheuta lisääntyviä kustannuksia maa-                kaventamattoman ja taloudellisesti ra-
33788: kunnille ja niissä asuville kansalaisille. Maakun-            sittamattoman maauntaitsehallinnon az-
33789: taitsehallinto ei myöskään saa kaventaa kun-                  kaansaamiseksi.
33790: tien itsemääräämisoikeutta eikä kuntalaisten
33791:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
33792: 
33793:                 Eino Poutiainen.                                   Mikko Vainio.
33794: 782
33795: 
33796: VII,61.- Hemst.mot. nr .366.
33797: 
33798: 
33799: 
33800: 
33801:                                  Procope m.fl.: Om åstadkommande av kemiska reningsverk fö,
33802:                                     avloppsvatten.
33803: 
33804: 
33805:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
33806: 
33807:    För att miljövårdspolitiken i vårt land         kommunernas utgifter för uppförande av dy-
33808: skall kunna föras vidare och nå resultat be-       lika reningsverk. Att det även hos oss är nöd-
33809: hövs det konkreta åtgärder. Tili de mest ange-     vändigt, att staten på liknande sätt som i Sve-
33810: lägna hör kravet på byggande av modema, än-        rige känner sitt ansvar och deltar i kostnader-
33811: damålsenliga reningsverk för avlopps- och          na för en rationell rening av avloppsvattnet
33812: spillvatten.                                       är ofrånkomligt. Den av regeringen utsedda
33813:    När man bedömer Finlands möjligheter att        miljövårdsdelegationen har även nyligen i prin-
33814: på ett internationellt och internordiskt godtag-   cip rekommenderat detta.
33815: bart sätt vårda landskapsmiljön, faller avsak-        Det förefaller dock uppenbart, att det fi-
33816: naden av dylika kemiska reningsverk i ögonen.      nansiella stöd statsmakten bör giva de kom-
33817: Medan man exempelvis i Sverige redan har           muner, där anläggande av kemiska reningsverk
33818: .34 kemiska reningsverk i gång, håller sig Fin-    befinnes önskvärt, måste vara ungefär lika
33819: land på ett par undantag när med enbart kon-       stort som den insats de firågavarande kom-
33820: ventionella anläggningar av mekanisk och bio-      munerna själva är villiga att göra. En uppdel-
33821: logisk typ.                                        ning av anläggsningskostnaderna så, att staten
33822:    Byggandet av effektiva, kemiska renings-        betalar hälften av utgifterna för ett i veder-
33823: anordningar för avloppsvattnet befinner sig hos    börlig ordning planerat kemiskt reningsverk
33824: os~ ännu helt på experimentstadiet, trots att      synes vara riktigt och rimligt. Annars kom-
33825: ingen bestrider deras överlägsenhet i förhål-      mer inte anläggningen tili stånd utan utveck-
33826: lande tili alla andra metoder. Det kan sålun-      lingen stampar på stället såsom fallet är i vårt
33827: da nämnas, att medelst ett kemiskt renings-        land.
33828: verk kan fosforhalten i avloppsvattnet redu-          Med hänsyn tili vad som ovan anförts före-
33829: ceras med mer än 90 % så, att resthalten av        slås vördsamt, att riksdagen ville hemställa,
33830: fosfat endats uppgår tili 0,2 a 0,5 mg per                    att regeringen måtte vidtaga skynd-
33831: liter.                                                     samma åtgärder för åstadkommandet
33832:    Den snabba utvecklingen av kemiska re-                  av kemiska reningsverk för avlopps-
33833: ningsverk i Sverige har möjliggjorts därigen-              vatten sålunda, att staten vid finansie-
33834: om, att staten i avsevärd grad - med hälften               ringen svarar för hälften av anlägg-
33835: av kostnaderna -       deltar i bestridandet av            ningskostnadema.
33836:       Helsingfors den 10 februari 1971.
33837: 
33838:          Victor Procope.              Georg C. Ehrnrooth.            Henrik Westerlund.
33839:                                                                                                    783
33840: 
33841: VII,61.- Toiv.al. n:o 366.                                                                Suomennos.
33842: 
33843: 
33844: 
33845: 
33846:                                  Procope ym.: Kemiallisten puhdistuslaitosten aikaansaamisesta
33847:                                     jätevesiä varten.
33848: 
33849: 
33850:                                       E d u s k u n n a II e.
33851: 
33852:    Jotta ympäristönsuojelupolitiikka maa&.;am-     menoihin tällaisten puhdistuslaitosten rakenta-
33853: me voisi menestyä ja jotta se voisi saavuttaa      misessa. Myös meillä on välttämätöntä, että
33854: tuloksia tarvitaan konkreettisia toimenpiteitä.    valtio samalla tavoin kuin Ruotsissa tuntee
33855: Kaikkein     välttämättömimpiin vaatimuksiin       vastuunsa ja osallistuu jäteveden järkiperäisen
33856: kuuluu tarkoituksenmukaisten puhdistuslaitos-      puhdistuksen kustannuksiin. Tämä on kiistä-
33857: ten rakentaminen jäte- ja hukkavesiä varten.       mätöntä. Hallituksen asettama ympäristönsuo-
33858:    Arvioitaessa Suomen mahdollisuuksia kan-        jeluneuvottelukunta onkin äskettäin periaat-
33859: sainvälisesti ja pohjoismaisesti hyväksyttävällä   teessa suositellut tätä.
33860: tavalla hoitaa maisemaympäristöä, pistää täl-         Tuntuu kuitenkin ilmeiseltä, että sen rahoi-
33861: laisten kemiallisten puhclistuslaitosten puuttu-   tusavun, joka valtiovallan tulee antaa kunnille,
33862: minen silmään. Samaan aikaan kun esim.             joissa kemiallisten puhdistuslaitosten rakenta-
33863: Ruotsissa on jo 34 kemiallista puhdistuslaitos-    mista pidetään suotavana, täytyy olla suunnil-
33864: ta käynni&.iä, Suomessa on paria poikkeusta        leen yhtä suurta kuin se panos, jonka kysei-
33865: lukuun ottamatta ainoastaan tavanomaisia me-       set kunnat ovat itse halukkaita siihen pane-
33866: kaanista ja biologista tyyppiä olevia laitoksia.   maan. Perustamiskustannusten jako siten, että
33867:    Tehokkaiden kemiallisten jätevesien puhdis-     valtio maksaa puolet ansianomaisessa järjestyk-
33868: tuslaitosten rakentaminen on meillä vasta ai-      sessä suunnitellun kemiallisen puhdistuslaitok-
33869: van kokeiluasteella, huolimatta siitä, ettei ku-   sen kustannuksista, näyttää oikealta ja koh-
33870: kaan kiistä niiden ylivoimaisuutta kaikkiin        tuulliselta. Muuten ei laitoksia synny, vaan ke-
33871: muihin menetelmiin verrattuna. Niinpä voi          hitys polkee paikallaan, niin kuin asianlaita
33872: mainita, että kemiallisen puhdistuslaitoksen       meidän maassamme on.
33873: avulla .fosforipitoisuutta jätevedessä voidaan        Viitaten yllä esitettyyn ehdotamme kunnioit-
33874: vähentää yli 90 % :lla niin, että jäljelle jäävä   taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33875: .fosfaatti on vain 0,2-0,5 milligrammaa litraa
33876: kohti.                                                        että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
33877:    Kemiallisten puhdistuslaitosten nopea kehi-             menpiteisiin     jätevesien kemiallisten
33878: tys Ruotsissa on käynyt mahdolliseksi sen                  puhdistuslaitosten aikaansaamiseksi si-
33879: vuoksi, että valtio huomattavassa määrin -                 ten, että valtio vastaisi puolella perus-
33880: puolella kustannuksista - osallistuu kuntien               tamiskustannuksista.
33881:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
33882: 
33883:          Victor Procope.              Georg C. Ehrnrooth.             Henrik Westerlund.
33884: 784
33885: 
33886: VII,62.-Toiv.al. n:o 367.
33887: 
33888: 
33889: 
33890: 
33891:                                  Rekonen ym.: Kangasalan, Lempäälän ja Yläjärven siirtämisestä
33892:                                     II paikkakuntakalleusluokkaan.
33893: 
33894: 
33895:                                        Ed u s kun n a 11 e.
33896: 
33897:    Maassamme käytetään paikkakunnan kalleus-       nilla vähintäänkin yhtä paljon ja jopa enem-
33898: luokitusta mm. palkkojen maksamisen ja eri-        män kuin esim. Tampereella. Talous- ja mui-
33899: laisten sosiaalisten suoritusten kuten eläkkei-    den erikoistarvikkeiden, tekstiilien jne. hankin-
33900: den maksuperusteena. Nykyisin ovat kunnat          tapaikkakunta on suurimmaksi osaksi Tampe-
33901: jaettu kolmeen paikkakunnan kalleusluokkaan.       reella. Tamperelaiset liikkeet tuskin määräävät
33902: Voidaan perustellusti todeta, että mainitunlai-    hintojaan sen perusteella miltä paikkakunnalta
33903: nen jaottelu ei nykyisellään vastaa tarkoitus-     kukin ostaja sattuu olemaan, joten matkakulut
33904: taan ja paikkakunnan kalleusluokittelusta olisi    vain tulevat lisää ympäristökuntien asukkaille.
33905: ilmeisesti syytä kokonaan luopua. Nykyisin voi-       Kuten luonnollista Tampere suurena kult-
33906: massa olevassa luokittelussa on siinä määrin       tuuri- ja urheilukeskuksena tarjoaa palveluk-
33907: virheellisyyksiä ja epäoikeudenmukaisuuksia,       siaan mainituilla aloilla ympäristökuntien asuk-
33908: että niiden poistaminen pikaisesti on välttä-      kaille. Kun mainitut palvelukset haetaan Tam-
33909: mätöntä.                                           pereelta, niin eivät kustannukset tässäkään ta-
33910:    Pirkanmaalla Tampereen kaupunki, Nokian         pauksessa tule ainakaan halvemmaksi, pikem-
33911: kauppala ja Pirkkalan kunta ovat toisessa kal-     minkin päinvastoin. On suorastaan käsittämä-
33912: leusluokassa. Tampereen kaupunkiin rajoittu-       töntä, että osa Tampereen ympäristökunnista
33913: vat Kangasalan, Lempäälän ja Yläjärven kun-        kuuluu toiseen, osa kolmanteen paikkakunnan
33914: nat ovat sen sijaan kolmannessa kalleusluokas-     kalleusluokkaan.
33915: sa. Näin siitä huolimatta, että kustannustasossa      Mikä valitettavinta tällaisesta virheellisestä
33916: ei ole eroja toiseen ja kolmanteen kalleusluok-    paikkakunnan kalleusluokittelusta joutuu kärsi-
33917: kaan kuuluvien kuntien kesken. Edellä mai-         mään suurin osa Lempäälän, Kangasalan ja
33918: nittuun johtopäätökseen on tullut mm. Kan-         Yläjärven kuntien asukkaista. Kuten tiedetään
33919: gasalan, Lempäälän ja Yläjärven kuntain asiaa      miltei kaikissa työehtosopimuksissa on sovittu
33920: tutkimaan asetettu toimikunta. Nykyisin ovat       alhaisempi palkka kolmannen paikkakunnan
33921: vuokrat uusissa aravavuokrataloissa näissä         kalleusluokkaan kuuluvissa kunnissa. Siis suu-
33922: kunnissa jo yli 5 mk/ m2 eli aivan samassa mi-     rin osa Lempäälän, Kangasalan ja Yläjärven
33923: tä ne ovat vastaavanlaisissa Arava-vuokrata-       kuntien alueella työssä olevasta väestöstä saa
33924: loissa Tampereella, Nokialla ja Pirkkalassa.       alhaisempaa palkkaa sen vuoksi, että mainitut
33925: Oman asunnon hankkiminen maksaa myos               kunnat ovat kolmannessa kalleusluokassa. Täy-
33926: näissä kunnissa yhtä paljon kuin toiseen kal-      simääräinen kansaneläke tukilisän kanssa on
33927: leusluokkaan kuuluvissa kunnissa. Kangasalan,      tällä hetkellä Pirkkalassa 20 markkaa korke-
33928: Lempäälän ja Yläjärven kunnista käy erittäin       ampi kuukaudessa kuin Lempäälässä ja näin
33929: huomattava määrä työssäkäyvästä väestöstä          tapahtuu siksi, että Lempäälä kuuluu kolman-
33930: työssä Tampereella. Näille muodostuu matka-        teen kalleusluokkaan, eikä toiseen kuten Pirk-
33931: kuluista sellaisia lisäkustannuksia, että jos ne   kala. Kalleusluokitus vaikuttaa myös työeläk-
33932: lisätään asumiskustannuksiin mainituilla paik-     keen ja perhe-eläkkeenkin määrään, koska ne
33933: kakunnilla, niin asuminen muodostuu jopa kal-      määräytyvät mm. saadun ansiotulon mukaan.
33934: liimmaksi kuin toisen kalleusluokan paikka-        Myös verotukseen on mainitulla seikalla mer-
33935: kunnilla.                                          kitystä, koska toisen paikkakunnan kalleusluok-
33936:    Mitä taas tulee mm. elintarvikkeisiin ne        kaan kuuluvissa kunnissa myönnetään ns. kai.
33937: maksavat kolmannen kalleusluokan paikkakun-        liinpaikan vähennys, jota verovelvollinen ei saa
33938:                                        VII,62.- Rekonen ym.                                       785
33939: 
33940: lainkaan tehdä kolmanteen paikkakunnan kal-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
33941: leusluokkaan kuuluvassa kunnassa. Myös asu-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33942: mistuki ja eräät muut ihmisten toimeentuloon        muksen,
33943: vaikuttavat ratkaisut ovat riippuvaisia kalleus-
33944: luokituksesta. Kuten havaitaan on kysymys                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
33945: erittäin suurimerkityksellisestä      mainittujen         menpiteisiin Hämeen läänissä sijaitse-
33946: paikkakuntien ihmisten jokapäiväiseen elämään             vien Kangasalan, Lempäälän ja Yläjär-
33947: liittyvästä asiasta, joten vallitsevan epäkohdan          ven kuntien siirtämiseksi toiseen paik-
33948: korjaaminen on erittäin kiireellinen.                     kakunnan kalleusluokkaan.
33949:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
33950: 
33951:                Heimo Rekonen.                                  Kuuno Honkonen.
33952:                Kaisu Weckman.                                  Tellervo Koivisto.
33953: 
33954: 
33955: 
33956: 
33957: 99 209/71
33958: 786
33959: 
33960: VII,63.- Toiv.al. n:o 368.
33961: 
33962: 
33963: 
33964: 
33965:                                   Ruokola ym.: Kuntien maanhankintapolitiikan tukemisesta val-
33966:                                      tion lainoituksella.
33967: 
33968: 
33969:                                          E d u s k u n n a 11 e.
33970: 
33971:    Tonttien tarjonnan lisääminen on välttämä-            Kuntien mahdollisuudet SlJOlttaa varoja ra-
33972: töntä asuntojen rakentamismahdollisuuksien            kennusmaareserveihin ovat nykyisellään riittä-
33973: turvaamiseksi. Myös tonttihintojen jatkuvaa           mättömät tonttipolitiikan tavoitteiden toteutta-
33974: nousua voidaan hidastaa parhaiten juuri tont-         miseen. Koska tilanteen parantaminen kuntien
33975: tien tarjontaa lisäämällä.                            oman rahoituksen kautta on ilmeisen vaikeaa,
33976:    Jotta asuntotuotanto pystyisi tyydyttämään         on niiden lainansaantimahdollisuuksia lisättävä.
33977: erilaisten asuntojen, mm. pientalojen kysynnän           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
33978: ja sosiaalisen tarpeen rakennusmaan hankinta          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
33979: tulisi hoitaa pääasiallisesti kuntien toimesta säi-   muksen,
33980: lyttäen nykyisetkin rakennusmaan hankinta-
33981: muodot. Kuntien olisi hankittava pääosa tule-                    että hallitus ryhtyisi toimenpttetsttn
33982: vista rakennusmaa-alueista omistukseensa hy-                   valtion varoista tapahtuvan lainoituk-
33983: vissä ajoin ennen rakentamisajankohtaa. Tämä                   sen järjestämiseksi kunnille niiden pit-
33984: on tarpeen kaavoituksen ja kunnallisteknillis-                 kän tähtäimen maanhankintapolitiikan
33985: ten töiden helpottamiseksi. Näin voidaan myös                  edistämiseksi.
33986: saada kaavoitukseen liittyvä ns. ansioton arvon-
33987: nousu kunnalle.
33988:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
33989: 
33990:                 Matti Ruokola.                                     Ahti Pekkala.
33991:                 Paavo Väyrynen.                                    Eino Uusitalo.
33992:                 Orvokki Kangas.                                    Pekka Vilmi.
33993:                 Paavo Niinikoski.                                  Reino Karpola.
33994:                 Saimi Ääri.                                        Sylvi Saimo.
33995:                                              Erkki Haukipuro.
33996:                                                                                                   787
33997: 
33998: VI1,64.- Toiv .al. n:o 369.
33999: 
34000: 
34001: 
34002: 
34003:                                  Salmivuori ym.: Maankäyttöä koskevien suunnitelmien kiirehti-
34004:                                     misestä.
34005: 
34006: 
34007:                                        E d u s k u n n a 11 e.
34008: 
34009:    Uudenmaan läänin alueella asuu jo tällä het-     olla esimerkiksi valtakunnallisten moottorltel-
34010: kellä yli 21 % maan väestöstä suurimman vuo-        den linjauksen tähden vaikeuttamatta kunta-
34011: tuisen maassamuuton suuntautuessa juuri Uu-         kohtaisia maankäytön suunnitelmia. Kun suun-
34012: denmaan lääniin. Alueen seutukaavaliittojen         nittelu yleensä on taloudellisesti kallista ja kun
34013: laskelmien mukaan olisi Uudellamaalla vuonna        tällaisessa suunnitelmien moninaisuudessa saa-
34014: 1980 noin 1 280 000 ja vuonna 2000 noin             tetaan joutua tekemään pakon sanelemana rat-
34015: 1 750 000 ihmistä, joista peräti 1 340 000 hen-     kaisuja, jotka yhdyskunnan sopusuhtaista ke-
34016: keä ns. Helsingin seudulla. Edellä olevat luvut     hittämistä ajatellen eivät ole tarkoituksenmu-
34017: osoittavat Uudenmaan läänin valtakunnallisen        kaisia, olisikin suunnitelmista päättämiseen
34018: merkityksen, mitä vahvistaa mm. vielä totea-        kiinnitettävä erityistä . huomiota, eikä poljet-
34019: mus siitä, että Uudellemaalle on sijoittunut yli    tava paikallaan uusien suunnitelmien sekot-
34020: 23 % teollisuusyrityksistä.                         taessa entistä enemmän koko alueen tarkoi-
34021:    Uudenmaan läänin kaikkinainen kehittämi-         tuksenmukaista kehittämistä.
34022: nen ja kehittyminen edellyttää eri toimintojen         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
34023: tarkoituksenmukaista, läänikohtaista suunnitte-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34024: lua. Tämä suunnittelu ei saisi jäädä pitkäksi       muksen,
34025: aikaa yksinomaan suunnittelun asteelle, vaan
34026: olisi pyrittävä saamaan toteuttamiskelpoisia pää-              että hallitus kiinnittäisi entistä enem-
34027:  töksiä, jolloin aluetta voitaisiin hyväksyttyjen           män huomiota erilaisten maankäyttöä
34028:  suunnitelmien puitteissa myös käytännössä jär-             koskevien läänikohtaisien ja valtakun-
34029: kiperäisesti kehittää. Osoituksena Uudenmaan                nallisten suunnitelmien kiirehtimiseen
34030:  tämänhetkisistä moninaisista suunnitelmista                yleensä ja erityisesti Uudenmaan lää-
34031: ovat tie- ja liikennesuunnitteluun liittyvät tut-           nin alueella, jotta suunnitelmat voitai-
34032:  kimukset ja suunnitelmat, joista ei kuitenkaan             siin myös käytännössä toteuttaa ja siten
34033: ole tehty sanottavassakaan määrin toteuttamis-              kehittää yhteiskuntaa tarkoituksenmu-
34034:  kelpoisia päätöksiä. Tällainen tilanne ei voi              kaisella ja taloudellisella tavalla.
34035:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
34036: 
34037:                Kaarle Salmivuori.                                Lars Lindeman.
34038:                Ulf Sundqvist.                                    Osmo Kaipainen.
34039: 788
34040: 
34041: VII,65.- Toiv.al. n:o 370.
34042: 
34043: 
34044: 
34045: 
34046:                                  Salo ym.: Maisemallisten seikkojen huomioon ottamisesta peltoja
34047:                                      metsitettäessä.
34048: 
34049: 
34050:                                        E d u s k u n n a 11 e.
34051: 
34052:    Maataloudessa tapahtuu parhaillaan voima-        Tällöin osa pelloista jätetään vapaiksi tiloiksi
34053: kasta peltojen vähennystä viljelykäytöstä. Osa      ja osa metsitetään lehtipuilla.
34054: pelloista metsitetään ja osa pidetään poissa vil-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
34055: jelykäytöstä toistaiseksi. Näitä toimenpiteitä      tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
34056: suoritettaessa ei kiinnitetä mainittavasti huo-     sen,
34057: miota maisemallisiin tekijöihin, vaan tuhotaan                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
34058: luontoa valtion rahoituksella. Ruotsissa peltoja            menpiteisiin maisemallisten seikkojen
34059: metsitettäessä tulee yleiset maisemalliset ja               huomioon ottamiseksi peltoja metsitet-
34060: virkistyskäyttönäkökohdat ottaa huomioon.                   täessä.
34061:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
34062: 
34063:                Eero Salo.                                        Leo Kohtala.
34064:                                                                                                   789
34065: 
34066: VII,66.- Toiv.al. n:o 371.
34067: 
34068: 
34069: 
34070: 
34071:                                  Salolainen ym.: Huuhkajan, piekanan, varpushaukan ja korpin
34072:                                      rauhoittamisesta.
34073: 
34074: 
34075:                                       E d u s k u n n a 11 e.
34076: 
34077:    Luonnonsuojelupiireissä on viime aikoina           Suurista hauk.oista piekana on varsinaisella
34078: kiinnitetty huomiota siihen, että eräät peto- ja   pesimäalueellaan Lapin läänissä rauhoittamat-
34079: erämaalintumme ovat edelleen vailla rauhoitus-     ta. Koska laji käyttää pesimäaikana ravinto-
34080: suojaa, vailclm huomattavaa parannusta rauhoi-     naan pääasiassa pikkunisäkkäitä, sen rauhoitta-
34081: tusmääräyksiin onkin saatu muutamien lajien        mattomuudelle ei ole mitään perusteita. Pie-
34082: osalle. Nykyaikana voidaan kuitenkin jo edel-      kana olisikin rauhoitettava kiireellisesti koko
34083: lyttää kaikkien suurten peto- ja erämaalintu-      maassa.
34084: jen olevan koko maassa kautta vuoden rauhoi-          Varpushaukan ravintona ovat lähinnä pikku-
34085: tettuja. Vanhentunut lainsäädäntö on vain          linnut ja -nisäkkäät. Sen merkitys riistan tu-
34086: omiaan ruokkimaan petolintuvihaa ja viivyttä-      hoojana on täysin olematon. Koska metsätyöt
34087: mään petolintukysymyksen siirtymistä pois päi-     ja pesimisen häirintä vähentävät jatkuvasti
34088: väjärjestyksestä.                                  varpushaukan elinmahdollisuubia maassamme,
34089:    Tutkimuksin on osoitettu, että kanahaukkaa      se olisi kokonaan rauhoitettava.
34090: lukuun ottamatta rauhoittamattomilla petolin-         Korppikantamme on etenkin Etelä-Suomes-
34091: nuillamme ei ole riistakantojen runsaudelle        sa lajin elinympäristössä tapahtuneiden negatii-
34092: me11kitystä. Nämä riittävää rauhoitussuojaa        visten muutosten (metsänhakkuut, soiden oji-
34093: vailla olevat lintulajit ovat huuhkaja, piekana    tus) takia vähenemässä. Kun tämän komean
34094: ja varpushaukka. Lisäksi petoiintulliin varsi-     erämaalajin kanta Pohjois-Suomessa on vielä
34095: naisesti kuulomattomista erämaalajeista korppi     erittäin elinkykyinen, olisi rauhoitus säädettävä
34096: on edelleen vailla lainsuojaa.                     koko maata käsittävänä ennen kuin se on myö-
34097:    Huuhkajan nykyinen rauhoitusaika 1. 1.-         häistä. Kaikki mainitut neljä lajia voidaan rau-
34098: 31. 8. antaa lajille muodollisen pesimärauhan,     hoittaa luonnonsuojelulakiin 292/62 perustu-
34099: mutta salli edelleen syksyisen, metsästyksen       valla asetuksella.
34100: yhteydessä tapahtuvan tappamisen ja tätä myös         Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
34101: edelleen tapahtuu. Huuhkajakantamme on jat-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34102: kuvasti vähenemässä. Pahimpana uhkana lajin
34103: olemassaololle ovat metsä- ja tietyöt, pesimi-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
34104: sen häirintä ja ampumistapaukset. Vasta huuh-              menpiteisiin huuhkajan, piekanan, var-
34105: kajan täysrauhoitus koko maassa antaisi riittä-            pushaukan ja korpin täydelliseksi rau-
34106: vän periaatteellisen pohjan lajin suojelutoimen-           hoittamiseksi maassamme.
34107: piteille.
34108:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
34109: 
34110:          Pertti Salolainen.           Eeles Landström.               Elsi Hetemäki.
34111:          Juha Vikatmaa.               Juhani Orrenmaa.               Eeva Särkkä.
34112:          Aslak Aas.                   Sinikka Luja.                  Ensio Laine.
34113:          V. 0. Mäkinen.               Salme Myyryläinen.             Salme Katajavuori.
34114:          Pär Stenbäck.                Niilo Tarvajärvi.              Victor Procope.
34115: 790
34116: 
34117: Vll,67.- Toiv.al. n:o 372.
34118: 
34119: 
34120: 
34121: 
34122:                                  Salolainen ym.: Määrärahasta Suomen Luonnonsuojeluliitolle ja
34123:                                      Natur- och miljövård r.f:lle.
34124: 
34125: 
34126:                                        E d u s k u n n a 11 e.
34127: 
34128:    Vuosi 1970 oli Luonnonsuoje1uvuosi. Sen          liitolle ja Natur- och miljövård-yhdistykselle
34129: kuluessa käydyt julkiset keskustelut osoittivat     60 000 markan avustuksen. On kuitenkin kat-
34130: koko kansalle, kuinka tärkeästä asiasta luon-       sottava, ettei tämä rahamäärä ole riittävä tuki
34131: nonsuojelussa on kysymys. Yleisesti on hyväk-       näiden järjestöjen yhä tehostuvalle toiminnalle
34132: sytty periaate, että tästä lähtien jokainen vuosi   luonnonsuojelun laajenevassa toimintakentässä.
34133: on luonnonsuojeluvuosi.                             Vuonna 1972 tämän valtion antaman avustuk-
34134:    Luonnonsuojelussa, kuten yhteiskunnallisesti     sen näiden järjestöjen luonnonsuojelutoimintaan
34135: monissa muissa tärkeissä asioissa, vapailla kan-    tulee olla vähintään 100 000 markkaa.
34136: salaisjärjestöillä ja niiden suorittamalla työllä       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
34137: on ensi arvoisen tärkeä merkitys. Suomen             taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34138: Luononsuojeluliitto ja Natur- och miljövård-
34139: yhdistys toimivat valtakunnallisesti luonnon-                  että hallitus ottaisi valtion vuoden
34140: suojelun koko toimintakentässä. Näiden järjes-              1972 tulo- ja menoarvioesitykseen
34141: töjen tehokas toiminta koituu koko yhteis-                  100 000 markan avustuksen Suomen
34142: kunnan hyväksi.                                             Luonnonsuojeluliitolle ja Natur- och mil-
34143:    Valtion vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon                 jövård r.f.:lle.
34144: eduskunta merkitsi Suomen Luonnonsuojelu-
34145:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
34146: 
34147:                Pertti Salolainen.                                Eeva Särkkä.
34148:                Ilkka Suominen.                                   Ragnar Granvik.
34149:                Elsi Hetemäki.                                    Pekka Tarjanne.
34150:                Jouni ~ykkänen.                                   Pär Stenbäck.
34151:                Salme Katajavuori.                                Anna-Liisa Jokinen.
34152:                Juha Vikatmaa.                                    Juhani Orrenmaa.
34153:                Aslak Aas.                                        Orvokki Kangas.
34154:                                                                                                    791
34155: 
34156: VII,68.- Toiv.al. n:o 373.
34157: 
34158: 
34159: 
34160: 
34161:                                  Salolainen ym.: Suden ;a ahman rauhoittamisesta.
34162: 
34163: 
34164:                                        E d u s k u n n a II e.
34165: 
34166:    Luonnonsuojeluvuoden 1970 eräs keskeisiä         aikaisemmin korvattu täysimääräisinä valtion
34167: keskustelukohteita oli yhä harvinaistuvien suur-    varoista.
34168: petojen suojeleminen maassa. Erikoisesti kiin-         Viime aikaiset kokemukset ovat osoittaneet,
34169: nitettiin huomiota suden ja ahman sukupuut-         että ihminen pystyy nopeasti ja tehokkaasti
34170: toon kuolemiseen, jollei ryhdytä näiden tehok-      tappamaan suurpetoja käyttämällä apuna lento-
34171: kaaseen suojeluun.                                  konetta, helikopteria, moottorikeikkaa ja auto-
34172:    Suden ja ahman rauhoittamisen vastustajat        maattiaseita. Näin ollen ei missään olosuhteissa
34173: ovat esittäneet perusteluina omille kannanotoil-    ole pelkoa siitä, etteikö suurpetokantojen suu-
34174: leen lähinnä ,seuraavia kahta asiaa. Näiden suur-   ruutta voitaisi tehokkaasti säädellä ihmisen toi-
34175: petojen aiheuttamia poro- ja. muita vahinkoja       mesta. Maatalousministeriö voi myöntää eri-
34176: ei korvata täysimääräisinä valtion varoista ja      koistuvan tällaiseen pyyntiin sen tultua tar-
34177: rauhoitettuina näiden lajien kannat runsastuisi-    peelliseksi.
34178: vat niin, että näiden suurpetojen aiheuttamat          Ihmisen Iuonnonsuojelullis-moraalinen vel-
34179: vahingot muodostuisiva.t kestämättömiksi poro-      vollisuus on suojella myös sutta ja ahmaa.
34180: ja maataloudelle.                                   Näiden petojen rauhoittamisen edellytykset on
34181:    Hyväksyessään valtion tulo- ja menoarvion        edellä esitetyllä tavalla luotu.
34182: vuodelle 1971 eduskunta teki mahdolliseksi             Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
34183: petojen aiheuttamien porovahinkojen täydelli-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34184: sen korvaamisen valtion varoista vahingon kär-
34185: sineille. Vuoden 1971 menoarviossa. on 160 000                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
34186: markan arviomääräraha tähän tarkoitukseen.                  menpiteisiin suden ja ahman täydelli-
34187:  Petojen aiheuttamat kotieläinvahingot on jo                seksi rauhoittamiseksi koko maassa.
34188:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
34189: 
34190:          Pertti Salolainen.            Elsi Hetemäki.                  Juhani Orrenmaa.
34191:          V. 0. Mäkinen.                Eeva Särkkä.                    Sinikka Luja.
34192:          Ilkka Suominen.               Pär Stenbäck.                   Salme Myyryläinen.
34193:          Juha Vikatmaa.                Salme Katajavuori.              Victor Procope.
34194: 792
34195: 
34196: Vll,69.- Toiv.al. n:o 374.
34197: 
34198: 
34199: 
34200: 
34201:                                  Siikaniemi ym.: Poliisitoimien lisäämisestä Hollolan-Nastolan
34202:                                      nimismiespiiriin.
34203: 
34204: 
34205:                                        Ed u s kun n a 11 e.
34206: 
34207:    Holloan-Nastolan rumtsmiespunssä on po-             Rinnan asukasluvun ja poliisityön kasvun
34208: liisitoimen hoitaminen vuodesta 1966 lähtien        kanssa on myös piirin kansliatyömäärä lisään-
34209: voimakkaasti vaikeutunut. Viimeksi kulunei-         tynyt huomattavasti.
34210: den neljän vuoden aikana on asukasluvun suh-           Piirissä on tällä hetkellä päällystö mukaan
34211: teellinen lisäys Hollolan nimismiespiirissä ollut   luettuna 12 pysyvää poliisitointa ja 1 ylimää-
34212: suurempi kuin yhdessäkään muussa poliisipii-        räinen toimi .sekä 2 kansliatointa ja 1 toimisto-
34213: rissä koko maassa. Tästä eräänä esimerkkinä         työntekijä. Kun vertailuksi otetaan yhtä pysy-
34214: Hollolan piirissä 26 % :n ja Espoon piirissä        vää poliisitointa kohti väkiluku keskimäärin
34215: 18.2 % :n väestönlisäys.                            koko maassa, joka on 1 200 asukasta poliisi-
34216:    Myöskin rikollisuuden kasvu piirissä on li-      piirin asukasluvusta, on vajaus eli lisätarve
34217: sääntynyt väkilukua nopeammin. Neljässä vuo-        Hollolan nimismiespiirissä 9 poliisitointa ja
34218: dessa on omaisuusrikokset lisääntyneet 182 %,       vastaavasti kansliatyövoiman vajaus 2 kanslia-
34219: väkivaltarikokset 87 % näiden suhteellinen li-      tointa.
34220: säys on ilmeisesti .suurin koko maassa.                Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
34221:     Edelleen on todettavissa liikenteen voima-      tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
34222: kas kasvu ja siitä johtuva liikennevahinkojen       sen,
34223: määrien jatkuva nousu on ollut useiden vuo-
34224: sien ajan maan suurimpia ja mm. vuonna 1968                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
34225: oli vahinkojen määrä suurempi vain 8 suurim-               menpiteisiin poliisitoimien lisäämiseksi
34226: massa kaupunki- ja kauppalakunnassa.                       Hollolan-Nastolan nimismiespiiriin.
34227:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
34228: 
34229:                Jouko Siikaniemi.                                Eino Lottanen.
34230:                Salme Katajavuori.                               Olavi Nikkilä.
34231:                                            Eeles Landström.
34232:                                                                                                      793
34233: 
34234: VII,70.- Toiv.al. n:o 375.
34235: 
34236: 
34237: 
34238: 
34239:                                    Siikaniemi ym.: Tienpitäjän veivoittamisesta huolehtimaan asuin-
34240:                                        ja rakennuskaava-alueilla maantiehen liittyvien yksityistiejär-
34241:                                        jestelyjen toteuttamisesta.
34242: 
34243: 
34244:                                           E d u s k u n n a 11 e.
34245: 
34246:    Yleisistä teistä annetun lain 50 § :n 1 mo-         sityistieverkko jatkuu liittymistä kaava-alueen
34247: mentin mukaan tie- ja vesirakennushallitus voi         eri osiin. Kaava-alueella huolehtii siten taval-
34248: päätöksellään antaa tien liikenneturvallisuuden        laan kunta yksityistiejärjestelysuunnitelman to-
34249: ja välityskyvyn edistämiseksi määräyksiä tai           teuttamisesta rakentaessaan kaavan mukaisia
34250: kieltoja yksityisten teiden liittämisestä asema-       katuja. Kunnilla puolestaan on oikeus velkoa
34251: kaava- tai rakennuskaava-alueen ulkopuolella           osa kadun rakentamiskustannuksista takaisin
34252: olevaan tai tehtävään maantiehen tai sen ja            tontin omistajilta. Täten kunta ja maanomista-
34253: sille johtavien yksityisten teiden liittymien          jat saatetaan eri asemaan riippuen siitä, onko
34254: käyttämisestä. Saman pykälän 2 momentin mu-            kysymy:s asemakaava- tai rakennuskaava-alueel-
34255: kaan on ,siinä tapauksessa, että asemakaava-           la suoritettavista yksityistiejärjestelyistä taikka
34256: tai rakennuskaava-alueen ulkopuolella kielle-          näiden ulkopuolella toimeenpantavista järjeste-
34257: tään käyttämästä ennestään olevaa yksityisen           lyistä. Menettelyä ei voida pitää oikeudenmu-
34258: tien liittymää kulkuyhteyden järjestämiseksi           kaisena, koska em. kaava-alueillakin sanelevat
34259: laadittava lääninhallituksen hyväksyttävä järjes-      liittymien sijainnin pääpiirteissään samat teki-
34260: telysuunnitelma, jossa tarpeen mukaan määrä-           jät kuin muilla alueilla.
34261: tään tehtäväksi yksityinen tie tai liittymä tahi           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
34262: perustettavaksi oikeus ennestään olevaan yksi-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34263: tyiseen tiehen. Järjestelystä aiheutuvat kustan-       muksen,
34264: nukset ja korvaukset suorittaa tienpitäjä.
34265:    Yleisistä teistä annetun lain mukaisia yksi-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
34266: tyistiejärjestelysuunnitelmia ei .siten laadita ase-           yleisistä teistä annetun lain muuttami-
34267: makaava- eikä rakennuskaava-alueilla. Näiden                   seksi siten, että tienpitäjä huolehtisi
34268: osalta on tiekysymykset ilmeisesti ajateltu rat-               myös asemakaava- ja rakennuskaava-
34269: kaistavaksi kaavoituksen yhteydessä. Kaavassa                  alueilla maantiehen liittyvien yksityis-
34270: osoitetaan ne paikat, joissa kaava-alueen koh-                 tiejärjestelyjen toteuttamisesta ja vas-
34271: dalla saa liittyä maantiehen sekä se, miten yk-                taisi korvauksista sekä kustannuksista.
34272:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
34273: 
34274:           Jouko Siikaniemi.               Taisto Tähkämaa.                Matti Mattila.
34275:           Mikko Kaama.                    Ahti Pekkala.                   Eino Lottanen.
34276:           Esko Pekonen.                   Pentti Pekkarinen.              Olavi Nikkilä.
34277:                                           Pentti Poutanen.
34278: 
34279: 
34280: 
34281: 
34282: 100 209/71
34283: 794
34284: 
34285: Vll,71.- Toiv.al. n:o 376.
34286: 
34287: 
34288: 
34289: 
34290:                                   Siikaniemi ym.: Toimenpiteistä Päiiänteen kansallispuiston suun-
34291:                                       nittelemiseksi.
34292: 
34293: 
34294:                                         E d u s k u n n a 11 e.
34295: 
34296:    Luonnon ja ympäristönsuojelun tarve lisään-       monien kansalaisten saavutettavissa.. Tarvitta-
34297: tyy voimakkaasti. Tämä liittyy läheisesti vir-       vien maa-alueiden lunastaminen ei vaadi koh-
34298: kistys- ja ulkoilumahdollisuuksien kysynnän          tuuttomia summia, sillä kyseeseen tulee vain
34299: kasvuun. Yhteiskuntasuunnittelun tehtäviin           riittävien ranta-alueiden ja saarten ostaminen.
34300: kuuluu riittävien ja oikein sijoitettujen maa-          Mainituilla perusteilla on katsottava, että
34301: alueiden ·varaaminen; sen sijaan julkisen val-       esitetynlainen uudentyyppinen kansallispuisto
34302: lan tehtävänä on lunastaa ko. alueet palvele-        on perustettavissa Päijänteen keskiosaan, jossa
34303: maan tarkoitettua käyttöä. Yhteisöt kuten kau-       luonto, erityisesti saaristo on ka.rua ja vielä
34304: pungit ovat hankkineet virkistysalueita lähinnä      miltei koskematon. Kansallispuisto sopeutuisi
34305: omia asukkaitaan varten. Näiden alueiden si-         erinomaisesti suunnitelmiin saada Päijänne vesi-
34306: jainti ja koko rajoittavat niiden yleisempää         lain ankarampien määräysten alaiseksi. Päijän-
34307: käyttöä.                                             teen keskiosissa on mm. julkisten yhdyskun-
34308:    Laajat virkistysalueet ja luonnonsuojelualueet    tien maita.
34309: ovat nykyisin todellisuutta. vain Pohjois- ja Itä-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
34310: Suomessa, jossa valtion maat pääosaltaan ovat.       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34311: Kuitenkin tulisi myös Etelä-Suomessa, joka on
34312: väestön painopistealue, toteuttaa joitakin kan-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
34313: sallispuistoja. Koska. järviluonto on Suomessa               menpiteisiin Päiiänteen kansallispuiston
34314: hyvin keskeinen, tulisi uusia kansallispuistoja              suunnitteluun ia varaisi riittävän määrä-
34315: perustettaessa luoda ne laajojen vesistöjen yh-              rahan maa-alueiden ostamiseen kansal-
34316: teyteen siten, että ne ovat mahdollisimman                   lispuistoa varten.
34317:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
34318: 
34319:                Jouko Siikaniemi.                                  Aaro Lintilä.
34320:                Matti Maijala.                                     Mikko Vainio.
34321:                                                                                                       795
34322: 
34323: VII,72.- Toiv.al. n:o 377.
34324: 
34325: 
34326: 
34327: 
34328:                                  Silander ym.: Korvauksen suorittamisesta maataiskuntien polii-
34329:                                      seille oman auton käyttämisestä virkatehtävissä.
34330: 
34331: 
34332:                                        E d u s k u n n a 11 e.
34333: 
34334:    Maalaiskuntiemme poliisikonstaapelit joutu-         Edellä olevaan viita.ten ehdotamme kunnioit-
34335: vat nykyisin työskentelemään valtavan työpai-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34336: neen alaisina. He joutuvat tekemään työtä vuo-
34337: rotta olosuhteissa., jotka ovat vaikeat, ja teh-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
34338: tävät ovat usein ylivoimaisia kiireellisinä suo-            menpiteisiin oman auton käytön rajoi-
34339: ritettaviksi pitkien matkojen vuoksi. Poliisi-              tusten poistamiseksi maataiskuntien po-
34340: kunnalla, joka kaiken lisäksi maalaiskunnissa               liisikonstaapelien virkatehtävien hoita-
34341: on liian harvalukuinen, on liian pieni ajoneuvo-            misessa sekä määrittelisi heille kohtuul-
34342: kalusto. Heillä ei liioin ole edes mahdollisuutta           lisen korvauksen oman auton käytöstä
34343: käyttää tarpeellisessa määrin omaa autoaan vir-             virkatehtävissä.
34344: katehtävänsä suorittamiseen, koska he eivät
34345: saa korvausta sen käyttämisestä.
34346:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
34347: 
34348:          Matti Silander.               Mikko Vainio.                   J. Juhani Kortesalmi.
34349:          Heikki Kainulainen.           Aarne Penttinen.                Lauri Linna.
34350: 796
34351: 
34352: VII,73.- Toiv.al. n:o 378.
34353: 
34354: 
34355: 
34356: 
34357:                                  Sinisalo ym.: Toimenpiteistä merien saastumisen estämiseksi.
34358: 
34359: 
34360:                                        E d u s k u n n a 11 e.
34361: 
34362:     Valtioneuvoston v. 1968 asettama Etelä-Sai-        Nämä näkökannat huomioonottaen ei jäteve-
34363: maan jätevesikomitea on mietinnössään 27 päi-       sien yhä lisääntyvää laskemista mereen voida
34364: vältä lokakuuta 1970 (Komiteamietintö 1970:         pitää hyväksyttävänä ratkaisuna, vaan toimen-
34365: B 85) tehnyt joukon ehdotuksia vesiensuojelu-       piteitä olisi suoritettava päinvastaiseen suun-
34366: toimenpiteiksi Etelä-Saimaan osalta. Näissä eh-     taan. Mitä tulee po. Etelä-Saimaan jätevesik<r
34367: dotuksissaan komitea lausuu mm.: "Mikäli to-        mitean ehdotukseen, sen haitalliset seuraamuk-
34368: detaan, ettei (komitean ehdottamilla) paikalli-     set on osoitettu seikkaperäisesti mm. kaakkois-
34369: silla toimenpiteillä todennäköisesti ole saavu-     Suomen merenrantakuntien toimesta. Po. kun-
34370: tettavissa riittävää parannusta vesistön tilassa,   nat vastustavat jyrkästi likavesien Suomenlah-
34371: oh 1970-luvun loppuun mennessä toteutettava         teen laskemista merkitseviä suunnitelmia.
34372: ohjelma jätevesien johtamisesta tarkoituksen-          Kun tilanne vaatisi myös periaatteellista kan-
34373: mukaiseksi katsottavaan paikkaan Suomenlah-         nanmäärittelyä eduskunnan taholta ja muuten-
34374: teen." Myös eräitä muita suunnitelmia teolli-       kin sen olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin meren
34375: suus- ja asutuskeskusten jätevesien laskemises-     saastumisen estämiseksi, ehdotamme eduskun-
34376: ta mereen on maassamme vireillä.                    nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34377:     Vuoden 1970 valtiopäivien alkaessa jätetys-
34378: sä aloitteessa Itämeren saastumisen estämistä                  että hallitus huolehtisi siitä, ettei vi-
34379: koskevan kokonaisohjelman aikaansaamisesta                  reillä olevia suunnitelmia teollisuus- ja
34380: ( toivomusaloite n:o 127/70 Sinisalo ym.) on                asutuskeskusten jätevesien laskemisesta
34381: kiinnitetty huomiota Itämeren saastumisuh-                  mereen toteuteta, vaan päinvastoin ryh-
34382: kaan ja todettu, että huolenpitoon Itämeren                 dytään kaikkiin mahdollisiin toimenpi-
34383: suojaamisesta velvoittaa paitsi normaali pyrki-             teisiin jo nykyisin huolestuitavassa
34384: mys luonnon saastumisen estämiseen myös                     määrin tapahtuvan merien saastumisen
34385: eräät kansainväliset sopimukset ja normit.                  estämiseksi.
34386:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
34387: 
34388:          Taisto Sinisalo.              Ensio Laine.                    Rainer Virtanen.
34389:                                                                                                    797
34390: 
34391: VII,74.- Hemst.mot. nr 379.
34392: 
34393: 
34394: 
34395: 
34396:                                  Stenbäck m.fl.: Om skapande av en användbar finansierings-
34397:                                      mekanism för miljövården.
34398: 
34399: 
34400: 
34401:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
34402: 
34403:    Den ökade levnadsstandarden har medfört,             Man kan inte vänta sig att industrin fri-
34404: att marknadema i allt större utsträckning bör-      villigt åtar sig alltför stora kostnader för miljö-
34405: jar innefatta produkter vars tillverkning, an-      vårdande åtgärder ty många sektorer är ut-
34406: vändning och förstöring medför olägenheter ur       satta för en hård internationell konkurrens och
34407: miljövårdssynpunkt. Opinionen blir långsamt         har mycket svårt att genomföra kostnadsför-
34408: medveten om problemens storleksordning och          höjningar om inte deras medtävlare blir tvung-
34409: man har även börjat analysera kostnadema för        na att vidta liknande åtgärder. En lagstiftning,
34410: ett någorlunda effektivt miljöskydd. Vad man        som stävjar miljöfarlig produktion blir därför
34411: däremot inte i alltför hög grad försökt åstad-      nödvändig. Man borde också främja miljövän-
34412: komma är en finansieringsmekanism, som skall        liga produktionsmetoder med skattelättnader.
34413: göra det möjligt att i praktiken eliminera dy-      Dessutom är intemationella överenskommelser
34414: lika skadeeffekter. Hittills har den miljö-         ofrånkomliga, om man skall kunna uppnå
34415: vårdande sektorn varit ganska smal och i stor       några varaktiga resultat. Sanktioner måste
34416: utsträckning bestått av grupper i samhället         vidtas mot enskilda stater, som inte följer
34417: med ringa inflytande på beslutsprocessen.           ingångna avtal. Utan internationella avtal och
34418:    Utvecklingen har i dag lyckligtvis nått ett      internationell lagstiftning blir resultaten såle-
34419: stadium, då allt större medborgargrupper bör-       des mindre betydelsefulla.
34420: jat inse skadever,kningarna av att uppblåsa             Huvudprincipen borde således vara att man
34421: grundmotsättningar i en fråga som är av så          genom planering, begränsande lagstiftning och
34422: enorm omfattning, att alla samhällsgruppers         skattelättnader försöker styra in samhällsut-
34423: insatser behövs för att möjliggöra positiva re-     vecklingen på miljövänligare linjer. Dessutom
34424: sultat.                                             skall överträdelser och uraktlåtelser på alla
34425:    Bibehållandet av en ren livsmiljö beror          tillgängliga sätt motverkas och skadeverk-
34426: givetvis på hur väl vi lyckas eliminera skade-      ningarna vid inträffande olyckor ersättas. Alla
34427: verkningarna på miljön. Man har insett, att         dessa åtgärder borde dock kompletteras med
34428: befolkningens och industriproduktionens snab-       möjligheten att för produkter, vars framställ-
34429: ba tillväxt kräver ett ekonomiskt nytänkande        ning, användning och förstöring åsamkar miljö-
34430: om en katastrof skall kunna undvikas.               skador, innefatta kostnaderna för motverkan
34431:    Dagens företagare är inriktade på expansion,     av skadorna i produktens marknadspris. Dessa
34432: men i framtiden blir det antagligen nödvän-         avgifter kommer naturligtvis att påverka pris-
34433: digt att minska tillväxttakten och använda den      bildningsprocessen och man kan åtminstone
34434: därvid friställda extra kapaciteten för att före-   i vissa fall förutspå direkta prisförhöjningar.
34435: bygga en ökad miljöförstöring. Tillgångar           Konsumenten torde i de flesta fall bli den som
34436: som rent vatten, ren luft, giftfri föda och till-   slutligen får bära huvudbördan av prispå-
34437: räckliga rekreationsutrymmen blir en del av         slagen, men man kan även tänka sig fall vid
34438: levnadsstandarden och måste garanteras. Priset      s. k. elastisk varuefterfrågan, där producenten
34439: för dessa nyttigheter måste på ett eller annat      blir den som får betala tillägget. Dylika pris-
34440: sätt räknas in i produktionskostnaderna. Dy-        påslag kan även tänkas bli ojämnt fördelade
34441: lika, s. k. sociala kostnader för en mänskovär-     mellan olika samhällsgrupper, varför hela frå-
34442: dig miljö bör således beaktas i kostnadskal-        gan kräver en grundlig förberedelse.
34443: kylema för de enskilda produkterna.
34444: 798                             VII,74.- Ympäristönhoidon rahoitus.
34445: 
34446:    Dessutom bör man givetvis skapa en orga-       tecknade vördsamt, att riksdagen villa hem-
34447: nisation, som effektivt och ändamålsenligt styr   ställa,
34448: sålunda influtna medel till den miljöskyddande               att regeringen med det snaraste
34449: verksamheten.                                             måtte skapa en användbar finansie-
34450:    Med beaktande av ovanstående och över-                 ringsmekanism för miljövården med be-
34451: tygade om att miljövårdens enorma kostnader               aktande av, vilka konsekvenserna av
34452: även måste bestridas genom nödvändiga pris-               ett miljövårdsprispåslag på miljöfarliga
34453: påslag på en del produkter, föreslår under-               produkters försäljningspris skulle bli.
34454:       Helsingfors den 9 februari 1971.
34455: 
34456:          Pär Stenbäck.                Paavo Väyrynen.                 Juhani Orrenmaa.
34457:                                                                                                    799
34458: 
34459: VII,74.- Toiv.al. n:o 379.                                                                 Suomennos.
34460: 
34461: 
34462: 
34463: 
34464:                                   Stenbäck ym.: Käyttökelpoisen rahoituskoneiston luomisesta ym-
34465:                                       päristönhoitoa varten.
34466: 
34467: 
34468: 
34469:                                          E d u s k u n n a 11 e.
34470: 
34471:     Kohonneesta elintasosta on johtunut, että         keiden hinta on tavalla tai toisella huomioitava
34472: markkinat yhä suuremmassa määrin alkavat kä-          laskettaessa tuotantokustannuksia. Tällaiset ih-
34473: sittää tuotteita, joiden valmistaminen, käyttö        misarvoisen ympäristön sosiaaliset kustannuk-
34474: ja tuhoaminen tuo mukanaan epäkohtia ympä-            set on siis otettava lukuun yksittäisten tuot-
34475: ristönhoidon kannalta asiaa tarkastellen. Ylei-       teiden kustannuslaskelmissa.
34476: nen mielipide tulee vähitellen tietoiseksi on-           Ei voida odottaa, että teollisuus vapaaeh-
34477: gelman suuruusluokasta, ja on voitu myös al-          toisesti ottaa kannettavakseen kovinkaan suu-
34478: kaa esitellä jotenkin tehokkaan ympäristönsuo-        ria kustannuksia ympäristöä suojelevista toi-
34479: jelun kustannuksia. Sen sijaan ei kovinkaan           menpiteistä, sillä monet sektorit ovat kovan
34480: suuressa määrin ole yritetty aikaansaada ra-          kansainvälisen kilpailun alaisia ja niiden on
34481: hoituskoneistoa, joka mahdollistaisi tämänkal-        hyvin vaikeata kantaa kustannusten nostami-
34482: taisten vahingollisten vaikutusten eliminoimi-        sia, ellei niiden kilpailijoiden ole pakko ryh-
34483: sen käytännössä. Tähän saakka ympäristöä              tyä samankaltaisiin toimenpiteisiin. Lainsää-
34484: hoitava sektori on ollut melko kapea koostuen         däntö, joka estää ympäristölle vaarallisen tuo-
34485: suuressa määrin sellaisista yhteiskuntaryhmistä,      tannon, käy siten välttämättömäksi. Olisi myös
34486: joilla on vähän vaikutusta päätöksentekopro-          verohelpotuksin suosittava ympäristöystävälli-
34487: sessiin.                                              siä tuotantomenetelmiä. Sitä paitsi on pakko
34488:     Kehitys on nyt onneksi saavuttanut asteen,        päästä kansainvälisiin sopimuksiin, jotta voi-
34489: jolloin yhä suuremmat kansalaisryhmät alkavat         taisiin saavuttaa pysyviä tuloksia. On ryhdyt-
34490: oivaltaa, mitä vahinkoa on siitä, että paisutel-      tävä pakotteisiin yksityisiä valtioita vastaan,
34491: laan perusristiriitoja kysymyksessä, joka on          jotka eivät noudata tehtyjä sopimuksia. Ilman
34492: niin valtavan laaja, että kaikkien yhteiskunta-       kansainvälisiä sopimuksia ja kansainvälistä
34493: ryhmien panos tarvitaan myönteisten tulosten          lainsäädäntöä tulokset jäävät siten vähemmän
34494: saavuttamiseksi.                                      merkityksellisiksi.
34495:     Puhtaan elinympäristön säilyttäminen riip-           Pääperiaatteena tulisi siis olla, että suunnit-
34496: puu tietenkin siitä, miten hyvin onnistumme           telulla, rajoittavalla lainsäädännöllä ja verohel-
34497: eliminoimaan ympäristöön kohdistuvan vahin-           potuksilla yritetään ohjata yhteiskuntakehitys-
34498: gollisen vaikutuksen. On käsitetty, että väes-        tä ympäristöystävällisempään suuntaan. Sen
34499:  tön ja teollisuustuotannon nopea kasvu vaatii        lisäksi on vastustettava kaikin käytettävissä
34500:  taloudellista uudelleenajattelua, jotta katastrofi   olevin keinoin rikkomuksia ja laiminlyöntejä
34501:  voitaisiin välttää.                                  ja korvattava vahinkovaikutukset tapahtunei-
34502:     Tämän päivän yrittäjät ovat kasvuhakuisia,        den onnettomuuksien yhteydessä. Kaikkia näi-
34503:  mutta tulevaisuudessa käy luultavasti välttä-        tä toimenpiteitä tulisi kuitenkin täydentää
34504:  mättömäksi vähentää kasvuvauhtia ja käyttää          mahdollisuudella, että tuotteiden, joiden val-
34505:  siten vapautunut ylimääräinen kapasiteetti           mistaminen, käyttö ja hävittäminen aiheuttaa
34506:  ympäristön edelleen turmeltumisen ennalta eh-        ympäristövahinkoja, markkinahintaan sisältyisi-
34507:  käisemiseen. Sellaiset seikat kuin puhdas vesi,      vät vahinkojen torjumiskustannukset. Nämä
34508:  puhdas ilma, myrkytön ravinto ja riittävät va-       kulut tulevat tietenkin vaikuttamaan hinnan-
34509:  paa-ajanviettotilat ,tulevat osaksi elintasoa ja     muodostukseen ja ainakin eräissä tapauksissa
34510:  niiden saanti on turvattava. Näiden hyödyk-          voidaan ennustaa suoranaisia hinnannousuja.
34511: 800                             VII,74.- Ympäristönhoidon rahoitus.
34512: 
34513: Kuluttaja joutunee useimmissa tapauksissa vii-        Yllä esitetyn perusteella ja vakuuttuneina
34514: me kädessä kantamaan päätaakan hinnanlisäyk-       siitä, että ympäristönhoidon valtavat kustan-
34515: sistä, mutta voidaan myös ajatella tapauksia       nukset on rahoitettava myös välttämättömin
34516: ns. joustavan ky:synnän tapauksia, joissa tuot-    hinnankorotuksin eräiden tuotteiden kohdalla
34517: taja joutuu maksamaan lisäkulut. Tällaisten        allekirjoittaneet ehdottavat kunnioittaen edus-
34518: hinnanlisien voidaan myös ajatella jakautuvan      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34519: epätasaisesti eri yhteiskuntaryhmien kesken,
34520: minkä vuoksi koko kysymys vaatii perusteel-                 että hallitus mitä pikimmin loisi
34521: lista valmistelua. Sen lisäksi on tietenkin luo-          käyttökelpoisen rahoituskoneiston ym-
34522: tava organisaatio, joka tehokkaasti ja tarkoi-            päristönhoitoa varten huomioiden ne
34523: tuksenmukaisesti ohjaa siten saatuja varoja               seuraukset, joita ympäristövaarallisten
34524: ympäristöä suojaavaan toimintaan.                         tuotteiden hintaan tulevasta ympäristö-
34525:                                                           hoitoiisästä aiheutuisi.
34526:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
34527: 
34528:          Pär Stenbäck.                Paavo Väyrynen.                 Juhani Orrenmaa.
34529:                                                                                                  801
34530: 
34531: VII,75.- Hemst.mot. nr 380.
34532: 
34533: 
34534: 
34535: 
34536:                                  Stenbäck m. fl.: Om tryggande av Västra och Östra Nylands re-
34537:                                      gionplansförbunds fortsatta existens.
34538: 
34539: 
34540:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
34541:    Inom Nylands Iän verkar i dag fyra region-      valtningsreformen genomförts, varvid frågan
34542: planeförbund. Inrikesministeriet har i en pro-     bör tas upp tili förnyad prövning. För att i
34543: memoria av den 20. 4. 1970 inbegärt de ny-         viss mån råda bot på de brister, vilka förmod-
34544: ländska kommunernas och regionplaneför-            ligen föranlett inrikesministeriets framställ-
34545: bundens syn på den framtida regionplansindel-      ning, föreslår vi att koordineringen av region-
34546: ningen i länet. Följande altemativ framförs:       planeringen inom vissa sektorer, för vilka ne-
34547:    1. En sammanslagning av Länsi-Uudenmaan         dan redovisas, handhas av den i byggnadslagen
34548: Seutukaavaliitto och Västra Nylands Region-        avsedda regionplanekommissionen. Denna bör
34549: plansförbund.                                      utrustas med viss beslutsrätt med bindande
34550:    2. En sammanslagning av båda dessa med          verkan för de samarbetande medlemsförbunden
34551: Helsingfors Regionplansförbund.                    i följande frågor:
34552:    3. En sammanslagning av alla fyra förbund         Rekration
34553: i Nyland.                                            Kommunikationer
34554:    4. Spedella arrangemang för Helsingfors           - vägnät av högre ordning,
34555: stad, Esbo och Grankulla köpingar samt Hel-          - järnvägsnätet,
34556: singe landskommun samt en sammanslagning             - kollektiv trafik,
34557: av de övriga förbunden tili ett förbund.             - flygtrafik,
34558:    5. Justeringar av regionplaneförbundens           - telekommunikationer,
34559: gränser för enskilda kommuners del.                  - sjöfart, hamnar
34560:    I sina udåtanden tili inrikesministeriet har      Socialvård
34561: de kommuner, vilka tillhör Västra och Östra          - sjukvård
34562: Nylands Regionplansförbund avv.isat tanken på        Undervisning
34563: dylika sammanslagningar. I ett utlåtande med         - yrkesskolning,
34564: anledning av inrikesministeriets skrivelse säger     - undervisning efter gymnasialstadiet
34565: Östra Nylands Regionplansförbund följande:           Näringsliv
34566:    "Den främsta motiveringen tili en justering       - tung industrilokal.isering
34567: av regionplaneförbundens områdesindelning            - kraftförsörjning
34568: inom länet motiveras i inrikesministeriets pro-      Naturskydd med överregional betydelse
34569: memoria med det i byggnadslagen uttalade be-
34570: hovet om att ett regionplaneförbunds verksam-         Permanenta kontaktorgan borde skapas för
34571: hetsområde bör omfatta en enhetlig region.         att säkra en kontinuerlig kommunikation mel-
34572: Denna motivering förefaller något haltande         lan länets förbund ävensom deras grannförbund
34573: enär en definition av den aktuella ekonomiska      i angränsande Iän. För Östra Nylands del skulle
34574: regionens utseende icke föreligger. Sålunda kan    Päijät-Hämeen, Kanta-Hämeen samt Kymen-
34575: bl. a. konstateras att Nylands Iän icke sam-       laakson Seutukaavaliitto komma ifråga."
34576: manfaller med den ekonomiska regionen på              Västra Nylands Regionplaneförbund tar i sin
34577: landskapsnivå. En sammanslagning skulle en-        tur ställning tili ministeriets olika alternativ i
34578: ligt vårt förmenande fordra en revidering även     följande form:
34579: på denna punkt.                                       "Ministeriets förslag 1. Väst-Nylands ( Län-
34580:     Den nuvarande områdesindelningen borde         si-Uusimaa) och Västra Nylands regionplane-
34581:  bibehållas tilis kommunreformen och länsför-      områden sammanslås.
34582: 101 209/71
34583: 802                        VII,75.- Länsi- ja Itä-Uudenmaan seutukaavaliitto.
34584: 
34585:     Förb.styrelsens svar: Västra Nylands region-     förbund hörande Orimattila kommun) bildas
34586:  planeförbund och förbundet Länsi-Uusimaa har        ett regionplaneområde.
34587: ytterst ringa beröringspunkter, varför en sam-           Förb.styrelsens svar: Detta arrangemang
34588:  manslagning icke kan motiveras och skulle icke      skulle skapa en svårbemästrad situation i länets
34589:  främja regionplaneringen i Nyland.                  planering. De befolkningsfattiga randområdenas
34590:     Ministeriets förslag 2. Nämnda regionplane-      möjligheter att påverka planeringsbesluten skul-
34591:  områden sammanslås med Helsingfors region-          le vara små och hela planeringsprocessen skulle
34592:  planeområde.                                        bli beroende av centralområdets olika intres-
34593:     Förb.styrelsens svar: En sammanslagning av       sen.
34594:  regionplaneförbunden Västra Nyland, Länsi-              Ministeriets förslag 5. Regionplaneområdes-
34595:  Uusimaa och Helsingfors skulle skapa en i           indelningen för någon eller några enskilda
34596:  alla avseenden ytterst heterogen region med         kommuner ( förutom vad som kan föranledas
34597:  tyngdpunkten i Östra kanten och inflytande          av kommunreformen) borde justeras.
34598:  långt över regiongränsen. Förslaget skulle för-         Förb.styrelsens svar: Förslaget kan som så-
34599:  verkligat icke underlätta regionplaneringen i       dant icke omfattas.
34600:  Nyland samt avskära de väster om Helsingfors            En fråga som med största omsorg borde
34601:  belägna kommunernas möjlighet att, genom ak-        övervägas är huruvida skäl till ändring av nu-
34602:  tivt deltagande i regionplaneringen, själva del-    rådande förhållanden överhuvudtaget förelig-
34603:  taga i slj:apandet av sin framtid. - Förslaget      ger. En intensifiering av samarbetet kan åstad-
34604:  överensstämmer icke heller med den strävan          kommas t. ex. genom direktiv från Ministeriet
34605:  som nu finnes att aktivera intresset för sam-       för inrikesärendena. - En uppbrytning av de
34606:  hällsplanering och demokratisera hela plane-        nuvarande förbunden skulle avsevärt fördröja
34607:  ringsprocessen.                                     förverkligandet av vissa brådskande planerings-
34608:     Ministeriet förslag 3. Alla fyra regionplane-    uppgifter inom t. ex. rekreationens område.
34609:  områden i Nyland sammanslås.                            Med hänvisning tili här tidigare framförda
34610:     Förb.styrelsens svar: Genom detta förslag        motiveringar föreslås följande:
34611:  strävar man tili att uppnå en funktionell re-           - De nuvarande regionplaneförbunden bi-
34612:  gion som skulle nära sammanfalla med Nylands        behålles i sin nuvarande form.
34613:  ekonomiområde.                                          - Ministeriet för inrikesärendena färdig-
34614:     Vid en sammanslagning av alla fyra förbund       ställer och utfärdar nya koordinerande direktiv
34615:  uppstår frågan hur en användbar planerings-         om regionplaneringen i Nyland."
34616:  organisation bör göras.                                 De två regionplaneförbunden har alltså klart
34617:     Arbetsfördelningen mellan regionplanerings-      uttalat sig för fortsatt verksamhet inom ramen
34618: byrån och distriktsbyråerna, .som skulle matsva-     för sina nuvarande gränser. Likaså har för-
34619: ra de nuvarande förbundens områden, kunde            bundens medlemskommuner önskat bibehålla
34620: specificeras i grundstadgan.                         förbunden i nuvarande omfattning. Med anled-
34621:     I detta sammanhang bör också påpekas att         ning av ovanstående opinionsyttringar av de
34622: de koordinerande bestämmelserna angående re-         berörda parterna och med hänvisning tili att
34623: gionplanens/ stomplanens framställningsmetodik       Nylands Iän hyser över 1 milj. av landets be-
34624: nu utarbetas med stöd av de värdefulla erfaren-      folkning och knappast kan sägas utgöra ett
34625: heter som erhållits av de olika färdigställda        enhetligt område i något avseende lämpligt för
34626: stomplanerna.                                        centraliserad planering, samt med hänvisning
34627:     Ministeriets förslag 4. En nyorganisation i      tili de möjligheter Byggnadslagens 3 kap. 18 §
34628: anslutning därtill, att den föreslagna region-       3 mom. erbjuder att uppdela ett Iän i två eller
34629: kommunförvaltningen eller någon annan dylik          flere regionplaneområden, föreslår underteckna-
34630: särskild organisatoin skulle införas för Helsing-    de vördsamt, att riksdagen ville besluta hem-
34631: fors stad, Esbo och Grankulla köpingar samt          ställa,
34632: Helsinge, anordnas sålunda, att regionplan-                     att regeringen måtte vidtaga åtgärder
34633: läggningen för sagda område utförs av denna                  i syfte att trygga Västra och Östra Ny-
34634: organisatic;m, och av det övriga Nyland ( med                lands     regionplansförbunds   fortsatta
34635: undantag för den tili Päijät-Häme regionplane-               existens.
34636:       Helsingfors den 8 februari 1971.
34637: 
34638:          Pär Stenbäck.                 Ingvar S. Melin.                 Henrik Westerlund.
34639:          Elly Sigfrids.                Victor Procope.                  Ragnar Granvik.
34640:                                                                                                   803
34641: 
34642: VII,75.- Toiv.al. n:o 380.                                                                Suomennos.
34643: 
34644: 
34645: 
34646:                                   Stenbäck ym.: Länsi- ja Itä-Uudenmaan seutukaavaliiton jatku-
34647:                                       van olemassaolon turvaamisesta.
34648: 
34649: 
34650:                                         E d u s k u n n a 11 e.
34651: 
34652:    Uudenmaan läänin alueella toimii tätä nykyä       jäljempänä tehdään selkoa -          suunnittelun
34653: neljä seutukaavaliittoa. Sisäasiainministeriö on     koordinointia rakennuslain mukaisen läänin
34654: 20. 4. 1970 päivätyssä muistiossaan pyytänyt         seutukaavatoimikunnan välityksellä. Mainitulla
34655: Uudenmaan kuntien ja seutukaavaliittojen lau-        toimikunnalla tulisi olla määrätty päätäntäoi-
34656: suntoja läänin vastaisesta seutukaavajaottelusta.    keus seutukaavaliittoja sitovin vaikutuksin mm.
34657: Seuraavat vaihtoehdot on esitetty:                   seuraavissa kysymyksissä:
34658:    1. Länsi-Uudenmaan ja läntisen Uudenmaan             Virkistys
34659: seutukaava-alueiden yhdistäminen.                       Liikenne
34660:    2. Näiden molempien yhdistäminen Helsin-             - päätieverkko,
34661: gin seutukaavaliittoon.                                 - rautatieverkko,
34662:    3. Kaikkien neljän liiton yhdistäminen               - kollektiiviliikenne
34663: Uudellamaalla.                                          - lentoliikenne,
34664:    4. Erityiset järjestelyt Helsingin kaupunkia,        - tietoliikenne,
34665: Espoon ja Kauniaisten kauppaloita sekä Hel-             - merenkulku, satamat
34666: singin maalaiskuntaa varten sekä muiden liit-           Sosiaalihuolto
34667: tojen yhdistäminen yhdeksi liitoksi.                    - sairaalatoimi
34668:     5. Seutukaavaliittojen rajojen tarkistaminen        Opetustoimi
34669: yksittäisten kuntien osalta.                            - ammattikoulutus,                 .
34670:     Lausunnoissaan sisäasiainministeriölle Länsi-       - lukioasteen jälkeinen koulutus
34671: ja Itä-Uudenmaan ,seutukaavaliittoihin kuuluvat         Elinkeinoelämä
34672: kunnat ovat torjuneet ajatuksen tällaisista yh-         - raskaan teollisuuden sijoittaminen,
34673: distämisistä. Itä-Uudenmaan seutukaavaliitto            - energiahuolto
34674: sanoo sisäasiainministertön kirjelmän johdosta          Maakuntatasoinen luonnonsuojelu
34675: antamassaan lausunnossa seuraavaa:                      Py,syvä kontaktielin olisi perustettava läänin
34676:     "Seutukaava-aluejaon pääasiallisena peruste-     seutukaavaliittojen sekä näiden ja toisissa lää-
34677: luna ministeriön muistion mukaan on rakennus-        neissä sijaitsevien naapuriliittojen välisen, jat-
34678: laissa mainittu tarve siitä, että seutukaavaliiton   kuvan kommunikaation varmistamiseksi. Itä-
34679: toimialueen tulisi käsittää yhtenäinen talous-       Uudenmaan kohdalla tulisivat tällöin kysymyk-
34680: alue. Mainittu perustelu vaikuttaa kuitenkin         seen Päijät-Hämeen, Kanta-Hämeen sekä Ky-
34681: hieman ontuvalta, koska määritelmää ko. ta-          menlaakson seutukaavaliitot."
34682: lousalueesta ei ole olemassa. Siten voitaneen           Läntisen Uudenmaan seutukaavaliitto puo-
34683:  mm. todeta, ettei Uudenmaan lääni nykyisel-         lestaan suhtautuu ministeriön erilaisiin vaihto-
34684: lään vastaa talousaluetta maakunnallisella ta-       ehtoihin seuraavalla tavoin:
34685:  solla. Liittojen yhteenliittäminen edellyttäisi        "Ministeriön ehdotus 1. Länsi-Uudenmaan
34686:  käsityksemme mukaan myös tässä kohdin tar-          ja Läntisen Uudenmaan seutukaava-alueet yh-
34687: kistusta. Nykyisestä aluejaosta tulisi pitää kiin-   distetään.
34688:  ni, kunnes kuntauudistus ja lääninhallintokysy-         Liittohallituksen vastaus: Läntisen Uuden-
34689:  mys on ratkaistu, jolloin syntyy tarvetta kysy-     maan 'seutukaavaliitolla ja Länsi-Uudenmaan
34690:  myksen uudelleen käsittelemisestä. Parantaak-       seutukaavaliitolla on hyvin vähän yhtymäkoh-
34691:  seen osittain niitä puutteita, jotka luultavasti    tia, joten yhdistäminen ei ole perusteltavissa,
34692:  ovat olleet virikkeinä ministeriön aloitteeseen,    eikä se yhteenliittäminen edistäisi Uudenmaan
34693:  ehdotamme määrättyjen sektoreiden - joista          seutukaavoitusta.
34694: 804                        VII,75.- Länsi- ja Itä-Uudenmaan seutukaavaliitto.
34695: 
34696:     Ministeriön ehdotus 2. Yllämain~tut seutu-          Liittohallituksen vastaus: Tämä järjestely
34697: kaava-alueet yhdistetään Helsingin seutukaava-       saisi aikaan vaikeasti hallittavissa olevan tilan-
34698: alueeseen.                                           teen läänin suunnittelussa. Väestököyhien reu-
34699:     Liittohallituksen vastaus: Läntisen Uuden-       na-alueiden mahdollisuudet vaikuttaa suunnit-
34700: maan, Länsi-Uudenmaan ja Helsingin seutukaa-         telupäätöksiin olisivat vähä1set ja koko suun-
34701: valiittojen yhdistäminen loisi kaikissa suhteissa    nitteluprosessi olisi riippuvainen keskusalueen
34702: rakenteeltaan hyvin epätasaisen alueen, jonka        erilaisista intresseistä.
34703: painopiste olisi itäisellä reunalla ja jonka vai-       Ministeriön ehdotus 5. Eräiden yksittäisten
34704: kutus ulottuisi kauas yli aluerajan. Toteutettu-     kuntien osalta (sen lisäksi, mitä kuntauudis-
34705: na ehdotus ei helpottaisi Uudenmaan seutukaa-        tuksesta saattaa aiheutua) olisi seutukaava-
34706: voitusta ja se katkaisisi Helsingin länsipuolella    aluejakoa tarkistettava.
34707: olevien kuntien mahdollisuudet osallistua aktii-        Liittohallituksen vastaus: Ehdotusta ei voi-
34708: visesti seutukaavoitu~seen ja täten myös tule-       da sellaisenaan hyväksyä.
34709: vaisuutensa luomiseen. - Ehdotus ei myös-               Kysymys, jota hyvin huolellisesti pitä1si har-
34710: kään käy yksiin sen pyrkimyksen kanssa, joka         kita, on se, onko yleensä syytä muuttaa nykyis-
34711: on omiaan aktivoimaan mielenkiintoa yhteis-          tä organisaatiota. Yhteistyön tehostamista voi-
34712: kuntasuunnittelua kohtaan ja demokratisoimaan        daan saada aikaan esimerkiksi sisäasiainminis-
34713: koko suunnitteluprosessia                            teriön antamilla ohjeilla. - Nykyisten liittojen
34714:     Ministeriön ehdotus 3. Uudenmaan kaikki          hajoittaminen viivästyttäisi huomattavasti eräi-
34715: neljä seutukaava-aluetta yhdistetään.                den kiireellisten suunnittelutehtävien toteutta-
34716:     Liittohallituksen vastaus: Tällä ehdotuksel-     mista esimerkiksi virkistyksen alalla. Edellä
34717: la pyritään tominnallisen alueen aikaansaami-        esitettyihin perusteluihin viitaten ehdotetaan
34718: seen, joka alue miltei kävisi yksiin Uuden-          seuraavaa:
34719: maan talousalueen kanssa.                               - nykyiset seutukaavaliitot säilytetään ny-
34720:     Yhd1stettäessä kaikki neljä liittoa syntyy ky-   kyisessä muodossaan,
34721: symys käyttökelpoisesta suunnitteluorganisaa-           - sisäasiainministeriö laatii ja antaa uudet
34722: tiosta.                                              koordinoivat ohjeet Uudenmaan seutukaavoi-
34723:     Työnjako seutukaavatoimiston ja nykyisiä         tuksesta."
34724: liittojen alueita vastaavien piiritoimistojen kes~      Nämä kaksi seutukaavaliittoa ovat siis sel-
34725: ken voitaisiin eritellä perussäännössä.              västi asettuneet kannattamaan nykyisten rajo-
34726:     Tässä yhteydessä on myöskin korostettava,        jensa puitteissa tapahtuvan toiminnan jatka-
34727: että rinnastavat määräykset seutukaavan/ runko-      mista. Samoin ovat liittojen jäsenkunnat halun-
34728: kaavan esitysmetodiikasta ovat työn alla. Ar-        neet säilyttää liitot nykyisessä laajuudessa.
34729: vokkaat kokemukset, jotka valmiit runkokaa-             Yllä olevien osapuolten mielipideilmaisujen
34730: vat ovat antaneet ovat olleet tåissä työssä suu-     johdosta ja siihen viitaten, että maan väestöstä
34731: reksi avuksi.                                        yli 1 miljoona asuu Uudenmaan läänissä ja sen
34732:     Ministeriön ehdotus 4. Uusi järjestely, sii-     voidaan tuskin sanoa muodostavan missään
34733: hen liittyen, että Helsingin kaupungin, Espoon       mielessä keskitetylle suunnittelulle sopivaa yh-
34734: ja Kauniaisten kauppaloiden sekä Helsingin           tenäistä aluetta, sekä viitaten niihin mahdolli-
34735: maalaiskunnan kohdalta tulisi saatettavaksi voi-     suuksiin, joita rakennuslain kolmannen luvun
34736: maan ehdotettu seutukuntahallinto tms. eri-          18 §:n 3 momentti tarjoaa läänin jakamiseksi
34737: tyinen organisaatio ja seutukaavoituksesta huo-      kahteen tai useampaan seutukaava-alueeseen,
34738: lehtiminen järjestetään sanotun alueen osalta        allekirjoittaneet kunnioittaen ehdottavat edus-
34739: tälle organisaatiolle, aikaansaadaan siten, että     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34740: muodostetaan muusta Uudestamaasta (Päijät-
34741: Hämeen seutukaava-alueeseen kuuluvaa Ori-                      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
34742: mattilan kuntaa lukuunottamatta) yksi seutu-                 Läntisen ja Itäisen Uudenmaan seutu-
34743: kaava-alue.                                                  kaavaliiton säilymisen turvaamiseksi.
34744:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
34745: 
34746:          Pär Stenbäck.                  Ingvar S. Melin.                Henrik Westerlund.
34747:          Elly Sigfrids.                 Victor Procope.                 Ragnar Granvik.
34748:                                                                                                   805
34749: 
34750: VII,76.- Hemst.mot. nr 381.
34751: 
34752: 
34753: 
34754:                                    Stenbäck: Om utarbetande av bostadsnormer med tanke på bar-
34755:                                        nens säkerhet.
34756: 
34757: 
34758:                                         T i 11 R i k s d a g e n.
34759: 
34760:     Bostäderna i Finland utgör inte den för           pan vara försedd med räck och anordningar
34761: bam säkra miljö som vore önskvärd. Ett stort          som gör det lätt att sätta upp grindar. För för-
34762: antal olyoksfall i hemmen sker varje år. Någon        varing av kemisk-tekniska preparat skall finnas
34763: officiell statistik över dessa olycksfall existerar   särskilda utrymmen fö11sedda med säkerhetsb~
34764: ej, ej heller kan man med säkerhet säga, vilka        slag. Samma sak gäller mediciner. Inredning
34765: typer av olyckor som är allmännast. På basen          intill spisar skall byggas så att den gör det
34766: av en i Sverige gjord undersökning är de van-         svårt för barn att komma i beröring med heta
34767: ligaste olycksfallen fallskador av olika slag.        ytor. Kokplattor och kokkärl på plattor skall
34768: Därefter kommer förgiftningar och brännska-           göras oåtkomliga för barn antingen genom spi-
34769: dor. Mer än 75 000 barn skadas varje år i             sens utformning eller hällskydd. Om ugnen
34770: hemmen i Sverige enligt undersökningen. In-           sitten lågt skall den förses med säkerhets~
34771: get talar för att läget i Finland vore bättre.        slag. Spisar skall vara konstruerade så att de
34772: För tilifället förbereds i Sverige en ändring av      inte kan stjä1pa. Utvändiga ytor på spisar tiH
34773: byggnadsstadan, som tar sikte på att göra bo-         exempel ugnsluckan skall konstrueras så att
34774: städerna mera barnsäkra i framtiden. Förslaget        barn inte kan bränna sig. Normer bör upp-
34775: tili nyordning i Sverige är uppgjort av statens       ställas för vilken temperatur elektriska upp-
34776: planverk i sammarbete med representanter för          värmningsanordningar får ha. Eluttag skall va-
34777: socialstyrelsen, bostadsstyrelsen och byggnads-       ra barnsäkra. De kan t. ex. förses med klaffar
34778: standardiseringen. Bestämmelserna som i Sve-          eller kulor. Obevakade utomhusbassänger
34779: rige är tänkta för barn upp tili 6 år gäller alla     skall förses med stängsel eller annan skyddsan-
34780: bostäder förutom fritidshus, enrumslägenheter         ordning.
34781: utan matlagningsutrymme och pensionärs- eller             Atgärder av denna typ är inte kostsamma
34782: ålderdomshem. De nyordningar de nya stad-             men kan få stor betydelse. För att nå någon
34783: gandena i Sverige kommer att kräva åsamkar            effekt är det nödvändigt att barnsäkerhetsnor-
34784: inga mera komplicerade åtgärder, vi1ket visar         mer inte endast är av rekommenderande natur
34785: att de risker barnen utsetts för går att elimi-       utan görs obligatoriska. Att binda vissa ~
34786: nera genom rätt enkla stadganden.                     stämmelser vid beviljande av byggnadstilistånd
34787:     Följande åtgärder är exempelvis lämpliga:         och lån för bostadsbyggande kan vara ända-
34788: Fönster eller fönsterdörrar som kan nås av            målsenligt. En annan möjlighet vore att inte
34789: barn fö11ses med. säkerhetsbeslag. Glas i dörrar      tillåta att varor som inte uppfyller de krav
34790: och fönster görs så starkt att det inte kan           bamsäkerheten ställer, saluförs.
34791: krossas av barn. Det kan vara härdat, lamine-             För att avlägsna här nämnda typ av brister
34792: rat eller trådarmerat eller minst 5 mm tjockt.        i säkerhet för barnen föreslår jag att riksdagen
34793: Kylskåp och to11kskåp som står på golvet skall        ville besluta hemställa,
34794: kunna öppnas innifrån av barn. Dörrar tili
34795: bad- och toalettrum skall kunna låsas upp ut-                    att regeringen skyndsamt måtte vidta
34796: ifrån.                                                        åtgärder för utarbetande av bestämda
34797:     Trappor och balkonger skall byggas barn-                  bostadsnormer med tanke på barnens
34798: säkra. Mellan två pian i en bostad skall trap-                säkerhet.
34799:      Helsingfors den 15 februari 1971.
34800: 
34801:                                               Pär Stenbäck.
34802: 806
34803: 
34804: Vll,76.- Toiv.al. n:o 381.                                                                   Suomennos.
34805: 
34806: 
34807:                                    Stenbäck: Asuntonormien laatimisesta lasten turvallisuutta sil-
34808:                                        mälläpitäen.
34809: 
34810: 
34811:                                          E d u s k u n n a 11 e.
34812:    Suomessa elVat asunnot muodosta sellaista          vekkeet on rakennettava lapsiturvallisiksi. Kah-
34813: lapsille turvallista ympäristöä kuin olisi toivot-    den kerroksen välinen porras asunnossa varus-
34814: tavaa. Kodeissa tapahtuu joka vuosi suuri mää-        tetaan kaiteella ja laittein, jotka tekevät hel-
34815: rä onnettomuuksia. Mitään virallista tilastoa ei      poksi veräjien asentamisen. Kemiallisteknisten
34816: näistä onnettomuustapauksista ole, eikä myös-         aineiden säilyttämiseen on oltava erityiset tilat,
34817: kään voida varmuudella sanoa, mitkä onnetto-          jotka on varustettu varmuuslukoilla. Sama kos-
34818: muustyypit ovat yleisimpiä. Ruotsissa tehdyn          kee lääkkeitä. Liesien läheinen kalustus raken-
34819: tutkimuksen perusteella ovat erilaatuiset pu-         netaan niin, että lasten on vaikeata päästä
34820: toamisvahingot tavallisimpia onnettomuusta-           kosketukseen kuumien pintojen kanssa. Keitto-
34821: pauksia. Sen jälkeen tulevat myrkytykset ja pa-       levyt ja keittokattilat levyillä tehdään lasten
34822: lovammat. Tutkimuksen mukaan enemmän                  ulottumattomilla oleviksi joko lieden muotoi-
34823: kuin 75 000 lasta vahingoittuu Ruotsin kodeis-        lun tai sen suojan avulla. Jos uuni on mata-
34824: sa vuosittain. Mikään ei puhu sen puolesta,           lalla, se varustetaan varmuussuojuksella. Lie-
34825: että tilanne Suomessa olisi parempi. Tällä het-       det on konstruoitava niin, etteivät ne voi kaa-
34826: kellä valmistellaan Ruotsissa rakennussäännön         tua.
34827: muutosta, joka tähtää asuntojen tekemiseen               Liesien ulkopinnat, esimerkiksi uuninluuk-
34828: lapsiturvallisemmiksi tulevaisuudessa. Ehdotuk-       ku, konstruoidaan niin, etteivät lapset voi
34829: sen uudelleenjärjestelyksi Ruotsissa ovat teh-        polttaa itseään. On laadittava normit lämpöti-
34830: neet valtion suunnittelulaitos yhteistoimin so-       loista, joihin sähköiset lämmityslaitteet voivat
34831: siaalihallinnon, asuntohallituksen ja rakennus-       kuumeta. Sähkökosketinten on oltava lapsivar-
34832: tenstandardisointilaitoksen edustajien kanssa.        moja. Ne voidaan varustaa esim. kansilla tai
34833: Määräykset, jotka Ruotsissa on tarkoitettu            kuulilla. Vartioimattomat ulkoilma-altaat va-
34834: koskemaan lapsia aina kuuteen ikävuoteen asti,        rustetaan aitauksella tai muulla suojalaitteella.
34835: ovat voimassa kaikkien asuntojen paitsi loma-            Tämänkaltaiset toimenpiteet eivät ole kallii-
34836: asuntojen, ilman ruoanlaittotilaa olevien yksi-       ta, mutta niiden merkitys voi olla erittäin
34837: öiden ja eläkeläis- tai vanhainkotien suhteen.        suuri. Tehokkuuden saavuttamiseksi on välttä-
34838: Uudelleenjärjestelyt, joita uudet säännökset          mätöntä, etteivät lapsiturvanormit ole ainoas-
34839: Ruotsissa tulevat vaatimaan, eivät aiheuta mi-        taan Suosittelevia luonteeltaan, vaan että ne
34840: tään monimutkaisia toimenpiteitä, mikä osoit-         tehdään pakollisiksi. Voi olla tarkoituksenmu-
34841: taa, että ne riskit, joille lapsi on alttiina, ovat   kaista yhdistää tietyt määräykset rakennuslu-
34842: poistettavissa varsin yksinkertaisin säännöksin.      van ja lainan myöntämiseen. Toisena mahdolli-
34843:    Esimerkiksi seuraavat toimenpiteet ovat so-        suutena olisi, ettei sallittaisi lapsiturvallisuuden
34844: pivia: ikkunat tai ikkunaovet, joihin lapset          asettamia vaatimuksia täyttämättömien tavaroi-
34845: voivat yltää, varustetaan varmuuslaittein.            den myyntiä.
34846: Ovien ja ikkunoiden lasit tehdään niin vah-              Tässä mainitunlaisten lasten turvallisuuden
34847: voiksi, etteivät lapset voi niitä rikkoa. Se voi      puutteiden poistamiseksi ehdotan eduskunnan
34848: olla karaistua, laminoitua tai langoitettua tai       hyväksyttäväksi toivomuksen,
34849: vähintään 5 mm paksua. Lasten on voitava
34850: avata jääkaapit ja lattialla seisovat kuivakaapit                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
34851: sisäpuolelta. Kylpy- ja toilettihuoneiden ovet                menpiteisiin tiettyjen asuntonormien
34852: on voitava avata ulkopuolelta. Portaat ja par-                aikaansaamiseksi lasten turvallisuutta
34853:                                                               silmälläpitäen.
34854:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
34855: 
34856:                                               Pär Stenbäck.
34857:                                                                                                   807
34858: 
34859: VII,77.- Toiv.al. n:o 382.
34860: 
34861: 
34862: 
34863: 
34864:                                  Suokas ym.: Kuntien mielipiteiden huomioon ottamisesta yhdis-
34865:                                     tämiskysymyksissä.
34866: 
34867: 
34868:                                        E d u s k u n n a 11 e.
34869: 
34870:    Sisäasiainministeriössä on viime vuosien ai-     jäkylien asukkaille lisää vaikeuksia ja kuluja
34871: kana ollut valmisteltavana laki kuntien yhdis-      pitkien matkojen vuoksi virastoihin ja hallinto-
34872: tämisestä jopa pakkoliitoksin. Joissakin ta-        keskuksiin. Näistä seikoista johtuen tulisi vielä
34873: pauksissa kuntaliitos on puolustettavissa järke-    tutkia ja selvittää kuntien yhdistämiskysymys-
34874: vänä ratkaisuna. Kun asukasluku on pieni, ei        tä, ettei tehtäisi korvaamattomia virheitä. Lo-
34875: tällainen kunta voi tarjota riittäviä palveluksia   pullinen ratkaisu yhdistymisestä tulisi jättää ai-
34876: asukkailleen. On kuitenkin varsin paljon 2-4        na kunnille itselleen, jolloin päätös tapahtuisi
34877: tuhannenkin asukkaan kuntia jotka ovat voi-         demokratian suoman oikeuden ja kansan mieli-
34878: maadcaasti kehittyneet ja joissa äyrinhinta on      piteen mukaisesti.
34879: paljon alhaisempi kuin suurissa kunnissa. Yh-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
34880: distäminen ei tältä pohjalta tarkastellen ole       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34881: kaikissa tapauksissa perusteltua. Monet kunnat
34882: haluavat korkeastakin veroäyrin hinnasta vas-                  että hallitus tutkisi kuntien yhdistä-
34883: tuunsa tuntien hoitaa ja hallita itsenäisenä kun-           miskysymystä siltä pohialta, että kun-
34884: tana asioitaan.                                             tien mielipiteet yhdistämisestä otettai-
34885:    Lisäksi liitos aiheuttaisi monien kuntien syr-           siin huomioon.
34886:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
34887: 
34888:          Viljo Suokas.                 Matti Asunmaa.                 Eino Poutiainen.
34889:          Lauri Linna.                  Mikko Vainio.                  Veikko Vennamo.
34890:          Antti Isomursu.               Hannes Volotinen.              Pentti Antila.
34891:          Matti Silander.               Aarne Penttinen.               Mauri Seppä.
34892:                                        ]. Juhani Kortesalmi.
34893: 808
34894: 
34895: VII,78.- Toiv.al. n:o 383.
34896: 
34897: 
34898: 
34899: 
34900:                                 Suokas ym.: Maanjakotoimitusmaksujen alentamisesta.
34901: 
34902: 
34903:                                       E d u s k u n n a 11 e.
34904: 
34905:    Maanjakotoimitusmaksuja on kuluvan vuo-         pahtunut korotus on kohtuuton ja liian ras-
34906: den alusta korotettu huomattavasti. Korotus on     kas rasitus maanomista.jien kustannettavaksi.
34907: asettanut maanomistajat, varsinkin vähävarai-        Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun-
34908: set, erittäin vaikeaa.n asemaan. Nykyisten tak-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34909: sojen mukaan maksavat jo pienempääkin luok-        muksen,
34910: kaa olevat jakotoimitukset useita tuhansia
34911: markkoja. Ei ole oikein, että maataloudelle                   että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
34912: aseteta.an jatkuvasti rasituksia lisää, vaikka             korotuksen vuoksi kohtuuttomien maan-
34913: maatalousväestön ansiotaso on vain 56 % ver-               jakotoimitusmaksujen alentamiseksi.
34914: rattuna teollisuustyöväestön ansiot·asoon. Ta-
34915:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
34916: 
34917:               Viljo Suokas.                                     Aarne Penttinen.
34918:               Lauri Linna.                                      Eino Poutiainen.
34919:               Antti Isomursu.                                   Veikko Vennamo.
34920:               Matti Silander.                                   Pentti Antila.
34921:               Matti Asunmaa.                                    Mauri Seppä.
34922:               Mikko Vainio.                                     Eino Uusitalo.
34923:               Hannes Volotinen.                                 J. Juhani Kortesalmi.
34924:                                                                                                    809
34925: 
34926: Vll,79.- Toiv.al. n:o 384.
34927: 
34928: 
34929: 
34930: 
34931:                                    Suokas ym.: Pohjanmaan uusjakokustannusten suorittamisesta
34932:                                       valtion varoista.
34933: 
34934: 
34935:                                          E d u s k u n n a 11 e.
34936: 
34937:    Pohjanmaan alueella on vuoden 1971 aikana          pääasiassa alueen vähävaraisen pienviljelijäväes-
34938: varsin laaja uusjakoreformi. Se aiheuttaa huo-        tön maksettavaksi, vaan ne tulisi suorittaa val-
34939: mattavia kustannuksia tälle kansantuloon näh-         tion varoista.
34940: den heikon alueen väestölle. Uusjakotoimituk-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
34941: siin johtaneisiin tapahtumiin eivät kuitenkaan        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34942: yksityiset maaomistajat ole syyllisiä, vaan ne
34943: johtuvat monista pitkän aj·an kuluessa tapah-                   että hallitus tutkisi mahdollisuuksia
34944: tuneista tilojen jaoista ja omistussiirroista. Näin           suorittaa Pohjanmaan uusjakokustan-
34945: ollen olisi kohtuutonta asettaa kustannukset                  nukset valtion varoista.
34946:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
34947: 
34948:                 Viljo Suokas.                                      Matti Silander.
34949:                 J. Juhani Kortesalmi.                              Eino Poutiainen.
34950: 
34951: 
34952: 
34953: 
34954: 102 209/71
34955: 810
34956: 
34957: VII,SO.- Toiv.al. n:o 385.
34958: 
34959: 
34960: 
34961: 
34962:                                  Suokas ym.: Poliisin hajasijoittamisesta turvallisuuden lisäämi-
34963:                                     seksi.
34964: 
34965: 
34966:                                        E d u s k u n n a 11 e.
34967: 
34968:    Maassamme on viime aikoina ryhdytty kes-             Tämä ei ole oikein niitä kansalaisia kohtaan
34969: kittämään poliisitoimen alaa alueellisesti. Käy-    jotka asuvat pienemmissä pitäjissä ja syrjäseu-
34970: tännössä tämä on johtanut siihen, että useam-       dulla vaan kaikilla tulee olla samat mahdolli-
34971: man pitäjän poliisien toimintapiste on keski-       suudet saada järjestysapua ja oikeusturvaa po-
34972: tetty yhteen pitäjään, kun toiminta aikaisemmin     liisiviranomaisil.ta syntyneiden tilanteiden mu-
34973: tapahtui pitäjien puitteissa joko yhden tai         kaan nopeasti.
34974: useamman poliisin vahvuisena toimintapisteenä.          Edellä mainittuihin perusteisiin viitaten eh-
34975: Tämä uusi keskittäminen on aiheuttanut kansa-       dotamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
34976: laisten keskuudessa suurta turvattomuuden tun-      väksi toivomuksen,
34977: netta ja huolestumista lain ja oikeusturvan saa-
34978: misesta poliisiviranomaisilta nopeasti. Nyt on                 että hallitus kiireesti ryhtyisi toimen-
34979: jo todettu monia tilanteita jolloin poliisiviran-           piteisiin kansalaisten turvallisuuden ta-
34980: omainen on saatu paikalle usean tunnin jälkeen              kaamiseksi poliisiviranomaisten sijoitta-
34981: hälytyksestä. ViiJvästyminen on 1ohtunut pit-               miseksi vähintään joka pitäjään.
34982: kistä matkoista hälytyskohteeseen.
34983:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
34984: 
34985:                Viljo Suokas.                                     Aarne Penttinen.
34986:                Matti Asunmaa.                                    Eino Poutiainen.
34987:                Lauri Linna.                                      Veikko Vennamo.
34988:                Antti lsomursu.                                   Pentti Antila.
34989:                Matti Silander.                                   Mauri Seppä.
34990:                Mikko Vainio.                                     Eino Uusitalo.
34991:                Hannes Volotinen.                                 Juhani Orrenmaa.
34992:                                                                                                    811
34993: 
34994: VII,81. -   Toiv.al. n:o 386.
34995: 
34996: 
34997: 
34998: 
34999:                                    Suomi ym.: Väestörekisterin käytön kieltämisestä myynninedis-
35000:                                       tämistarkoituksiin.
35001: 
35002: 
35003:                                         E d u s k u n n a 11 e.
35004: 
35005:    Nykypäivän äärimmäisen kireään kaupalli-          useita kansalaisten elämään liittyviä tietoja,
35006: seen kilpailuun on tullut ilmiö kääntyä kansa-       joita välttämättömästi tarvitaan tärkeissä tule-
35007: laisten puoleen henkilökohtaisen kirjeen muo-        vaisuutta ka.rtoittavissa suunnittelututkimuksis-
35008: dossa. Näissä kaupan yritysten lähettämissä kir-     sa. Nyt kuitenkin tulisi pitää huolta siitä, ettei
35009: jeissä on kutsuja, pyyntöjä ja kehoituksia mitä      tietoja anneta kaupan yritysten käyttöön. Myös
35010: moninaisimpiin taloudellisiin asioihin liittyvinä.   väestörekisterin henkilöluettelon vapaa käyttö
35011: Kaupalliset yritykset erilaisine houkuttelevine      tällaisiin myynnin edistämistoimenpiteisiin on
35012: alennus- yms. tarjouksineen tuovat myyntiään         sopimatonta.
35013: kodin seinien sisäpuolelle ja näistä houkutte-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
35014: luista eivät edes lapset ole säästyneet. Tapauk-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35015: set, joissa lapsia kehoitetaan toimimaan arpo-       muksen,
35016: jen myyjinä ja kirjojen ja lehtien asiamiehinä
35017: ovat osoituksena siitä, että lasten harkinta-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35018: kyvyttömyyttä käytetään hyväksi parempien                    väestörekisterin vapaan käytön kieltä-
35019: myyntitulosten aikaansaamiseksi. Autojen, kiin-              miseksi sellaisilta yrityksiltä, jotka tar-
35020:  teistöjen jne. omistajat ihmettelevät saatuaan              vitsevat nimiä ja osoitteita myynnin
35021: henkilökohtaisia kirjeeliisiä kehoituksia ostaa              edistämiseen, sekä että hallitus kiireel-
35022:  ja kokeilla määrättyjä tuotteita, että mistä yri-           lisesti ryhtyisi toimenpiteisiin myös
35023:  tykset saa.vat käyttöönsä nimiä ja osoitteita.              väestölaskennan tulosten suojaamiseksi
35024:     Juuri suoritetusta väestölaskennasta saadaan             asiattomalta käytöltä.
35025:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
35026: 
35027:                 Oili Suomi.                                       Pentti Liedes.
35028:                 Heimo Rekonen.                                    Toivo Asvik.
35029:                 Irma Rosnell.                                     Terho Pursiainen.
35030:                 Pauli Puhakka.                                    Helvi Niskanen.
35031:                 Ensio Laine.                                      Aarne Koskinen.
35032:                 Siiri Lehmonen.                                   Taisto Sinisalo.
35033:                 Rainer Virtanen.                                  Paavo Aitio.
35034: 812
35035: 
35036: VII,82.- Toiv.al. n:o 387.
35037: 
35038: 
35039: 
35040:                                   S. Suominen ym.: Kadun kunnossa- ;a puhtaanapitoa koskevan
35041:                                      lain aikaansaamisesta.
35042: 
35043: 
35044:                                          E d u s k u n n a 11 e.
35045: 
35046:    Kadun kunnossa- ,ja puhtaanapito on kau-           koskevat nykyiset määräykset perustuvat nimit-
35047: pungeissa jatkuvasti jäänyt tontinom1stajien          täin hevosajoneuvojen aikakauteen eivätkä niin-
35048: velvollisuudeksi. Kun jo ajat sitten kumottua         muodoin vastaa nykyajan vaatimuksia.
35049: asemakaavalakia valmisteltiin, sisältyivät sään-         Kadun kunnossapitoon kuuluu kadussa ole-
35050: nökset kadun kunnossa- ja puhtaanapidosta             vien kuoppien täyttäminen ja kadun pitäminen
35051: vuoden 1929 toisille valtiopäiville jätettyyn         tasaisena sekä kuluneen päällysteen uusiminen
35052: hallituksen esitykseen. Myöhemmästä esityk-           samanlaisella päällysteellä. Puhtaanapito taas
35053: sestä jätettiin kaikki tätä koskevat säännökset       käsittää roskien poistamisen kadulta sekä tal-
35054: kuitenkin pois sillä perusteella, että ne oikeas-     vella lumenpoiston, hiekoituksen ja muun talvi-
35055: taan lankesivat asemakaavalainsäädännön ulko-         hoidon.
35056: puolelle. Lainvalmistelukuntaa kuitenkin kehoi-          Erityisesti nykyiset kadun kunnossapitoa kos•
35057: tettiin ottamaan kiireellisesti erikseen käsitel-     kevat määräykset muodostavat tontmomistajille
35058: täväksi kysymys kadun kunnossa- ja puhtaana-          raskaan rasituksen. Räikeimpänä tämä epäkohta
35059: pitovelvollisuuden järjestelystä kaupungeissa.        ilmenee sellaisilla valtakaduilla, jotka asema-
35060:    Asemakaava1aki, joka annettiin vuonna 1931,        kaavallisesti ovat katuja, mutta jotka tosiasial-
35061: ei siis sanotus·sa suhteessa sisältänyt säännöksiä.   lisesti palvelevat kauttakulkuliikennettä. Ton-
35062: Kadun kunnossa- ja puhtaanapitovelvollisuutta         tinomistajat joutuvat näiden katujen varsilla
35063: koskevat määräykset jäivät edelleenkin paikalli-      suhteettoman suurten rasitusten kohteeksi.
35064: siin rakennusjärjestyksiin, minkä ohella jäi voi-     Päällysteet kuluvat nopeasti, joten niiden uusi-
35065: maan vuonna 1896 annettu asetus, jonka mu-            minen vaatii suuria taloudellisia uhrauksia.
35066: kaan kaupunkikunta voi vain täyttä korvausta          SorapääHysteiset kadut taas painuvat raskaan
35067: vastaan siirtää itselleen tontinomistajille kuulu-    liikenteen alla kuopille, joita on jatkuvasti täy-
35068: vat velvollisuudet pitää kunnossa ja puhtaana         tettävä ja tasattava. Näin koituu kiinteistöjen
35069: katua.                                                ja erityisesti pienten kiinteistöjen omistajille
35070:     Asemakaavalaki kumottiin elokuun 16 päi-          kustannuksia huomattavasti yli sen määrän,
35071: vänä 1958 annetulla rakennuslailla, joka tuli         mikä olisi kohtuullinen heidän omaa käyttöään
35072:  voimaan heinäkuun 1 päivänä 1959. Myös               ajatellen.
35073:  tämän lain mukaan jäivät kadun kunnossa- ja             Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
35074:  puhtaanapitoa koskevat määräykset edelleenkin         tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
35075:  rakennusjärjestysten varaan. Itse laissa on vain     väksi toivomuksen,
35076: ·säännös siitä, ettei maanomistajia voida rasittaa
35077:  aikaisempia ankarammilla velvollisuuksilla.                      että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
35078:     Tilanne on näinollen käytännöllisesti kat-                 menpiteisiin kadun kunnossa- ;a puh-
35079:  soen muuttumaton. Puheenaolevassa suhteessa                   taanapitoa koskevan a;anmukaisen lain
35080:  ei lakia ole saatu aikaan, vaikka uudistus olisi              aikaansaamiseksi.
35081:  välttämätön. Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoa
35082:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
35083: 
35084:           Sami Suominen.                 Sirkka Lankinen.                Timo Mäki.
35085:           Orvokki Kauppila.              Salme Katajavuori.              Niilo Tarvajärvi.
35086:           Eeva Särkkä.                   Elsi Hetemäki.                  G. Laatio.
35087:           Pekka Haarla.                  Aili Vaittinen.                 Eino Loikkanen.
35088:           Matti Jaatinen.                Erkki Häkämies.                 Harri Holkeri.
35089:                                          Jouni Mykkänen.
35090:                                                                                                     813
35091: 
35092: VII,83.- Toiv.al n:o 388.
35093: 
35094: 
35095: 
35096: 
35097:                                    S. Suominen ym.: Rakennuslain uudistamiskomitean asettami-
35098:                                       sesta.
35099: 
35100: 
35101:                                         E d u s k u n n a 11 e.
35102: 
35103:    Elokuun 16 päivänä 1958 säädettiin raken-           Laissa ilmeneviä ristiriitaisuuksia, kohtuutto-
35104: nuslaki, joka tuli voimaan seuraavan heinä-          muuksia ja tulkinnanvaraisuutta ei pystytä pois-
35105: kuun 1 päivänä. Tähän mennessä on lakiin             tamaan, ellei koko lakia laadita uudelleen.
35106: tehty erinäisiä muutoksia. Lain voimaantulon           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
35107: jälkeen ovat useat toimikunnat tutkineet sen         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35108: sisältämiä kohtuuttomuuksia ja niiden korjaa-        muksen,
35109: mismahdollisuuksia, mutta tulos ei ole ollut
35110: tyydyttävä.                                                     että hallitus kiireesti asettaisi asian-
35111:    Heti lain a11tamisen jälkeen havaitsivat ne               tuntijoista koostuvan komitean laati-
35112: henkilöt, jotka. käytännössä joutuivat lakia so-             maan ehdotusta uudeksi rakennuslaiksi
35113: veltamaan, että monissa sen pääkysymyksissä                  sekä että komitean jäseniksi nimittäi-
35114: oli hyvin runsaasti aukkoja, epäloogillisuuksia              siin asiaan teoreettisesti perehtyneiden
35115: ja tulkinnanvaraisuutta. Näistä seikoista kes-               henkilöiden ohella nimenomaan myös
35116: kusteltaessa todettiin lisäksi, että lain valmis-            sellaisia asiantuntijoita, joilla on käy-
35117: teluun suoranaisesti osaa ottaneet olivat tul-               tännön kokemusta rakennuslain sovel-
35118: kinneet lain säännösten tarkoitusta tavalla, jo-             tamisessa.
35119: hon Korkein oikeus ja Korkein hallinto-oikeus
35120: eivät alkuunkaan yhtyneet.
35121:      Helsingi-ssä 9 päivänä helmikuuta 1971.
35122: 
35123:                Sami Suominen.                                     G. Laatio.
35124:                Niilo Tarvajärvi.                                  A1li V aittinen.
35125:                                         Salme Katajavuori.
35126: 814
35127: 
35128: VII,84.- Toiv.al. n:o 389.
35129: 
35130: 
35131: 
35132: 
35133:                                  Syrjä ym.: Kanalintukannan elvyttämisestä ja riistalintujen rau-
35134:                                      hoittamisesta Etelä-Suomessa.
35135: 
35136: 
35137:                                        E d u s k u n n a 11 e.
35138: 
35139:    Maamme riistakanta on viimelStnä vuosina         vyyden ja taloudellisen merkityksen takia erit-
35140: jatkuvasti pienentynyt. Varsinkin metsän kana-      täin suuriarvoinen.
35141: linnut metso, teeri, pyy, metsäkana ja peltopyy        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme !kun-
35142: ovat Etelä-Suomesta suurilta aloilta kokonaan       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35143: katoamassa. Syitä tähän riistakatoon on var-        muksen,
35144: maankin monia, mutta suurimpia lienevät li-                   että Hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
35145: sääntynyt metsästäjien määrä, huono metsäs-                 metsän kanalintukannan nopeaksi elvyt-
35146: tyskuri ja parantuneet metsästysvälineet ja liian           tämiseksi ja riistalintujen rauhoittami-
35147: pitkä metsästysaika. Runsas riistakanta on kui-             seksi koko Etelä-Suomessa siihen saakka
35148: tenkin varsinkin maaseudun asukkaiden vilhty-               kunnes asiantila on korjaantunut.
35149:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
35150: 
35151:          Eino Syrjä.                    Kalevi Huotari.                Mikko Vainio.
35152:          J. Juhani Kortesalmi.          Matti Maijala.                 Eino Poutiainen.
35153:                                                                                                    815
35154: 
35155: VII,85.- Toiv.al. n:o 390.
35156: 
35157: 
35158: 
35159: 
35160:                                  Tarjanne ym.: Lasten päivähoitotilojen varaamisen liittämisestä
35161:                                      rakennusluvan myöntämisen ehtoihin.
35162: 
35163: 
35164:                                        E d u s k u n n a 11 e.
35165: 
35166:    Voimassa oleva rakennuslainsäädäntömme           vmtrusun tältä osin luoda nykyistä paremmat
35167: edellyttää ennen rakennusluvan myöntämistä          lähtöedellytykset koko päivähoitokysymyksen
35168: takeita erinäisten asumiseen ja jokapäiväisiin      järjestämiselle. Pelkoa siitä, että näin varatuilla
35169: toimintatiloihin _liittyvien kysymysten järjestä-   tiloilla ei olisi pidemmän päälle jatkuvaa käyt-
35170: misestä. Kuitenkin toisia, varsin keskeisiä ky-     'töä, ei ole. Kyseisiä tiloja saatettaisiin nimit-
35171: symyksiä on jätetty huomioimatta, vaikka nii-        täin iltaisin ja pyhisin käyttää varsin sopivina
35172: den varalle olisi varauduttava jo suunnittelu-      nuorison ja vanhusten vapaa-ajantiloina. Näin
35173: ja itse rakentamisvaiheessa. Rakennusasetuk-        voitaisiin tämäkin lisääntyvään vapaa-aikaan
35174: sessa esim. määritellään varsin tarkasti se, mi-    liittyvä tilaongelma ratkaista mielekkäällä ja
35175: ten paljon rakennuttajan tulee varata auto-         käyttökelpoisella tavalla.
35176: paikkoja ,tulevien asukkaiden käyttöön, ennen-          Kun em. tilakysymys toisi osaltaan ratkai-
35177: kuin tarvittava rakennuslupa myönnetään.            sun yhtäaikaisesti useisiin ongelmiin, ei aiheu-
35178: Lähtökohtana pidetään, että on varattava yksi        tuneita kustannuksia voida pitää liiallisina,
35179: autopaikka asuinhuoneistoa kohti, mikäli raken-     vaan ennemminkin voidaan väittää, että tällai-
35180: nuksessa on enintään neljä asuinhuoneistoa,         sella tarvetilojen etukäteisellä huomioimisella
35181: tai mikäli kyseessä on rivitalo. Jos rakennuk-      päästäisiin kustannusten säästöön, koska jo
35182: sessa on enemmän asuinhuoneistoja, on varat-        suunnitteluvaiheessa tapahtuva tilojen varaami-
35183: tava yksi autopaikka yhteenlasiketun huoneisto-     nen johtaa varmasti kokonaisuuden kannalta
35184: alan 100-200 m2 kohti. Kuitenkaan nykyisessä        halvempaan ratkaisuun kuin se, että jälki:kä-
35185: rakennuslainsäädännössämme ei vastaavaa huol-       teen jouduttaisiin ko. tiloja rakentamaan erik-
35186: ta kanneta siitä, että erinäisiä palvelu- ym.       seen.
35187: tiloja varten on etukäteen vastaavasti varattava        Edellä olevan perusteella ehdotamme !kun-
35188: yhtä tarkasti määritellyt tilat. Esim. lasten       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi ,toivo-
35189: päivähoidon järjestämiseen tarvittavia tiloja ei    muksen,
35190: nyt tule lainsäädännön perusteella varata lain-
35191: kaan. Kuitenkin lasten päivähoitokysymys                       että hallitus ryhtyisi toimiin voimassa
35192: muodostaa varsin keskeisen ja vaikean ongel-                olevan rakennuslainsäädännön muuttami-
35193: man nyky-yhteiskunnassamme. Kysymys on var-                 seksi siten, että ennen rakennusluvan
35194: sin vaikea etenkin uusilla asuntoalueilla, joissa           myöntämistä olisi rakennuttajan voitava
35195: muutoinkin palvelu- ja vapaa-ajantilat ovat                 osoittaa tulevien asukkaiden käyttöön
35196: yleensä jääneet varsin vähälle huomiolle.                   riittävä määrä lasten päivähoitoon tar-
35197:    Mikäli etukäteen lainsäädännöllisesti varmis-            koitettuja tiloja, joita voitaisiin käyttää
35198: tettaisiin esim. juuri lasten päivähoidon järjes-           myös nuorison ja vanhusten vapaa-ajan
35199: tämiseen vaadittavien tilojen rakentaminen,                 tiloina.
35200:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
35201: 
35202:          Pekka Tarjanne.               Kerttu Hemmi.                   Juhani Orrenmaa.
35203:          Seppo Westerholm.             Pirkko Aro.                     Irma Toivanen.
35204:                                        Eeles Landström.
35205: 816
35206: 
35207: VII,86.- Toiv.al. n:o 391.
35208: 
35209: 
35210: 
35211: 
35212:                                   Tuominen ym.: Liikenneväyliä rakentamaan jouluvien kuntien oi-
35213:                                      keuttamisesta osaan ajoneuvo- ja polttoaineverojen tuotosta.
35214: 
35215: 
35216:                                          E d u s k u n n a 11 e.
35217: 
35218:    Yhä kasvavan moottoriajoneuvoliikenteen            918.4 miljoonaa markkaa, mutta TVH:n tie-
35219: vuoksi joudutaan rakentamaan maanteitä ja             ja siltamenot olivat vain 635 miljoonaa mk.
35220: myös tulevaisuuden tarpeita tyydyttäviä erit-         Samaan aikaan kunnat joutuvat sijoittamaan
35221: täin kalliita moottoriteitä. Teiden ja vars:iclci.n   erittäin suuria summia budjetistaan koko valta-
35222: moottoriteiden rakentaminen rasittaa suuresti         kuntaa palvelevan tieverkoston rakentamiseen.
35223: kuntien ennen kaikkea kaupunkien taloutta ja          Mainittakoon, että myös Kaupllltlkiliitto on yk-
35224: lisää painetta jo muutenkin korkeaksi kasva-          simielisesti suositellut mainittua liikennevero-
35225: nutta veroäyriä kohtaan. Voimassa olevan lain-        tuoton jakautumista.
35226: säädännön mukaan valtio perii kuitenkin verot            Ottaen huomioon kuntien muutenkin yhä
35227: moottoriajoneuvoista ja liikenteestä, mutta siir-     vaikeamman taloudellisen tilan ja jatkuvasti
35228: tää kuntien etenkin suurempien kuntien kus-           kasvavat taloudelliset rasitukset, esitämme
35229: taunettavaksi huomattavan osan valtakunnal-           eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivo-
35230: lista liikennettä palvelevasta tieverkosta. Tä-       muksen,
35231: män epäkohdan poistamiseksi olisi lainsäädän-
35232: töä uudistettava siten, että kunnat saisivat koh-                että hallitus ryhtyisi sellaisiin lain-
35233: tuullisen osan ns. liikenneverojen (ajoneuvo-                 säädännöllisiin toimenpiteisiin, että lii-
35234: ja polttoaineverojen) tuotosta.                               kenneväyliä rakentamaan joutuvat kun-
35235:    Tilanteen kohtuuttomuudesta mainittakoon,                  nat saisivat kohtuullisen osan ajoneuvo-
35236: että vuonna 1969 valtio sai liikenneverotulona                ja polttoaineverojen tuotosta.
35237:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
35238: 
35239:                 Mirjam Tuominen.                                   Ensio Laine.
35240:                 Heimo Rekonen.                                     Matti Koivunen.
35241:                 Aarne Koskinen.                                    Rainer Virtanen.
35242:                 Taisto Sinisalo.                                   Veikko Salmi.
35243:                                                                                                       817
35244: 
35245: VII,87.- Toiv.al. n:o 392.
35246: 
35247: 
35248: 
35249: 
35250:                                    Vainio ym.: Harkintaverotuksen poistamisesta.
35251: 
35252: 
35253:                                          E d u s k u n n a 11 e.
35254: 
35255:    Vanhaa perua olevan harkintaverotuksen pe-         tuksella, mutta hän ei voi maksaa veroja tu-
35256: riaatteet ovat pysyneet tnuuttumattomina mei-         loista, joita ei ole ollut. On järjenvastaista, että
35257: dän päiviimme saakka kunnallisverotuksessa.           mielivaltaisella verotuksella tapetaan yrityksiä
35258: Harkintaverotuksen perusteena on se, että jo-         ja näin aiheutetaan lisää työttömyyttä ja maas-
35259: kainen jolla on hyötyä kunnan palveluksista           tamuuttoa.
35260: ja laitteista on velvollinen osallistumaan kun-          Myös yrittäjällä täytyy olla oikeus oikeuden-
35261: nan kustannuksiin, riippumatta siitä onko hä-         mukaiseen, todellisten tulojen pohjalta tapah-
35262: nellä ollut verovuonna tuloja vai ei.                 tuvaan verotukseen. Sentähden harkintaverotus
35263:    Saatujen kokemusten mukaan on havaittu,            kunnallisverotuksessa tulisi vanhentuneena, kan-
35264: että harkintaverotuksen kohteeksi joutuvat            san oikeustajunnan vastaisena ja mielivaltaisena
35265: yleensä pienyrittäjät, joiden toiminta muuten-        pikaisesti lopettaa.
35266: kin on nykyisin vaikeutumassa. Moni pienyri-             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
35267: tys joutuu vuosittain lopettamaan toimintansa         nioittaen eduskunnan hyVäksyttäväksi toivo-
35268: mielivaltaisen verotuksen takia. Harkintavero-        muksen,
35269: tus on alunperin tarkoitettu poikkeukselliseksi
35270: menettelyksi, tnutta monissa verolautakunnissa                   että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
35271: siitä on muodostunut tavanomainen verotus-                    kunnallisvet'otuksen uudistamiseksi niin,
35272: muoto.                                                        että harkintaverotus kokonaan poistet-
35273:    On täysin selvää, että pienyritykselle, var-               taisiin ;a että verottaminen suoritettai-
35274: sinkin nykyisenä aikana, tulee myös tulokset-                 siin kaikkien verovelvollisryhmien koh-
35275: tornia ja tappiollisia vuosia. Tappiollistenkin               dalla kunnallisverotuksessa todellisten
35276: vuosien yli voi yrittäjä selviytyä sitkeällä uuras-           tuloien perusteella.
35277:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
35278: 
35279:                Mikko Vainio.                                       J. Juhani Kortesalmi.
35280:                Hannes Volotinen.                                   Arttur Niemelä.
35281:                Eino Syrjä.                                         Kalevi Huotari.
35282: 
35283: 
35284: 
35285: 
35286: 103 209/71
35287: 818
35288: 
35289: Vll,88.- Toiv.al. n:o 393.
35290: 
35291: 
35292: 
35293: 
35294:                                  Vainio ym.: Katujen rakennus- ;a kunnossapitokorvausten maksu-
35295:                                     velvollisuusperusteiden tarkistamisesta.
35296: 
35297: 
35298:                                        E d u s k u n n a 11 e.
35299: 
35300:    Asemakaavoitetuilla alueilla slJaltsevien ra-    man korvauksen kuin suurehkon liiketalon
35301: kentamiseen tarkoitettujen tonttien hinta on        ton~in omistaja.
35302: osittain riippuvainen sijainnista ja siten myös        Mikäli edelleen pidetään oikeana sitä peri-
35303: tontteihin rajoittuvien katujen merkityksestä       aatetta, että tontin omistaja maksaa katujen
35304: kokonaisliikennejärjestelyn kannalta. Rakennus-     rakentamisesta ja kunnossapidosta, olisi kuiten-
35305: oikeuden määrä, joka vaikuttaa kuitenkin ensi-      kin tarkistettava maksuperusteet oikeudenmu-
35306: sijaisesti tonttien hintaan, ei taas ole suorassa   kaisiksi saatuun hyötyyn nähden. Nykyisiä sää-
35307: riippuvuussuhteessa viereisen kadun liikenne-       döksiä pidetään yleisesti epäoikeudenmukai-
35308: vilkkauteen. Katujen rakentamis- ja kunnossa-       sma.
35309: pitokustannukset ovat sen sijaan suoraan riip-         Yllä esitetty huomioiden ehdotamme kun~
35310: puvaisia liikenteen määrästä. Yksityisen ton-       nioittaen · eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35311: tinomistajan maksuvelvollisuuden määrä on           muksen,
35312: siten riippuvainen sattumanvaraisesta tilanteesta
35313: ja usein erittäin epäoikeudenmukainen. Esi-                    että hallitus ryhtyisi välittömiin toi-
35314: merkiksi kaupunkialueella läpikulkutienä pal-               menpiteisiin tarkistaakseen katujen ra-
35315: velevan kadun varrella sijaitsevan omakotitalon             kentamis- ja kunnossapitomaksuosuuk-
35316: omistaja joutuu maksamaan toisinaan suurem-                 sien perusteet.
35317:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
35318: 
35319:          Mikko Vainio.                 Eino Syrjä.                    Arttur Niemelä.
35320:          Hannes Volotinen.             Eino Poutiainen.               Kalevi Huotari.
35321:                                                                                                  819
35322: 
35323: VII,89.- Toiv.al. n:o .394.
35324: 
35325: 
35326: 
35327: 
35328:                                  Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
35329:                                     avustukseksi vaikeuksiin joutuneiden kuntien veroäyrin pitä-
35330:                                     miseksi kohtuullisena.
35331: 
35332: 
35333:                                        Ed us kunnalle;
35334: 
35335:    Maamme· vähävaraisten ja kehitysalueiden         mistä tulo on hankittu, jolloin olisi toteutet-
35336: kuntien veroäyrin hinnat ovat nousseet ja nou-      tava ns. hakkuupaikkaperiaate.
35337: sevat laajalti kohtuuttoman raskaiksi. Saman-          Mutta tämän rinnalla on valtion annettava
35338: aikaisesti näissä kunnissa pienituloiset joutu-     taloudellisiin vaikeuksiin joutuneille kunnille
35339: vat maksamaan raskasta kunnallisveroa, koska        apua. Tämä on todellista kehitysalueiden aut-
35340: suuret puolueet eivät ole hyväksyneet riittä-       tamista ja . niiden· elinkeinotoiminnan edistä-
35341: vää penispoisto-oikeutta kunnallisverotuksessa.     mistä. Kuntiin, joissa veroäyrin hinta on liian
35342: Tällöin sellaisetkin henkilöt joutuvat maksa-       korkea, ei nimittäin saada yritteliäisyyttä.
35343: maan raskasta kunnallisveroa, joiden ansio ei          Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
35344: riitä edes välttämättömimpään toimeentuloon.        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
35345: Tällaista asiantilaa ei voida pitää oikeana.        sen.
35346:    Toisaalta on siis huolehdittava, että alle 10               että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
35347: markkaa päivässä ansiota saavat vapautetaan                 tyksen 20 milj. markan määrärahan
35348: täysin kaikista veroista ja myös kunnallis-                 ottamiseesta lisäyksenä vuoden 1971
35349: veroista, toisaalta on valtiovallan osaltaan huo-           tulo- ja menoarvioon vaikeuksiin jou-
35350: lehdittava,. että vähävaraisten ja kehitysaluei-            tuneiden kuntien avustuksena käytettä-
35351: den kuntien veroäyrin hinta ei pääse nouse-                 väksi kuntien veroäyrin hinnan pitä-
35352: maan ainakaan yli 17 pennin. Luonnollisesti                 miseksi kohtuullisena sekä pienitulois-
35353: asiantilaa voitaisiin korjata jo silläkin, että             ten vapauttamiseksi riittävällä perus-
35354: verolakeja oikaistaisiin niin, että suuryhtiöt              poisto-oikeudella kohtuuttomista ve-
35355: joutuvat maksamaan kunnallisveronsta siellä,                roista.
35356:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
35357: 
35358:                Veikko Vennamo.                                  Matti Silander.
35359:                Aarne Penttinen.                                 J. Juhani Kortesalmi.
35360:                Hannes Volotinen.                                Heikki Kainulainen.
35361:                Matti Asunmaa.                                   Arttur Niemelä.
35362:                Eino Syrjä.                                      Pentti Antila.
35363:                Antti lsomursu.                                  Mikko Vainio.
35364:                Viljo Suokas.                                    Kalevi Huotari.
35365:                Mauno Kurppa.                                    Eino Poutiainen.
35366: VII,90.- Toiv.al. n:o .395.
35367: 
35368: 
35369: 
35370: 
35371:                                   Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
35372:                                      avustuksiksi taloudellisesti heikossa asemassa oleville Kuo-
35373:                                      pion läänin kunnille.
35374: 
35375: 
35376:                                         E d u s k u n n a 11   e.
35377:   · Valtion tulo- ja menoarviossa on vuosittain        Tämän perusteella ehdotamme kurmioittaen
35378: myönnetty määräraha rahoitusavustuksiksi ta-         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35379: loudellisesti heikossa asemassa oleville kunnille.
35380: Kun valtion ja kuntien välinen kustannusten-                      että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
35381: jaon uudistaminen on vielä suorittamatta ja                    tyksen J 000 000 markan määrärahan
35382: erityisesti ns. kehitysalueiden kuntien asema                  ottamisesta lisäyksenä vuoden 1971
35383: järjestämättä, ei tähän saakka kullekin kun-                   tulo- ;a menoarvioon ;aettavaksi rahoi-
35384: nalle myönnettyä avustussummaa voida pitää                     tusavustuksina ensisijaisesti Kuopion
35385: riittävänä.                                                    läänin alueella taloudellisesti heikossa
35386:                                                                asemassa oleville kunnille.
35387:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
35388: 
35389:          Veikko Vennamo.                Antti Isomursu.                  Kalevi Huotari.
35390:          Matti Silander.                Viljo Suokas.                    Eino Poutiainen.
35391:          Pentti Antila.                 Heikki Kainulainen.              Aarne Penttinen.
35392:          Mikko Vainio.                  J. Juhani Kortesalmi.            Hannes Volotinen.
35393:          Arttur Niemelä.                Eino Syrjä.                      Matti Asunmaa.
35394:                                                                                                  821
35395: 
35396: Vll,91.- Toiv.al. n:o 396.
35397: 
35398: 
35399: 
35400: 
35401:                                  Vennamo yro,.: Ortodoksisen kirkon taloudellisen tuen tarpeen
35402:                                     seltJittiimisestä.
35403: 
35404: 
35405:                                        E d u s k u n n a 11 e.
35406: 
35407:   Maamme ortodoksinen kirkko on toinen val-           Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
35408: tiokitkkomm~. l<uitenki.n valtiovalta pitää or-     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivO.muksen,
35409: todoksista kitkkoa lapsipuolen as~massa. Val-
35410: tion taloudellinen tuki on kohtuuttoman pieni.                 että hallitus selvityttäisi ortodoksi-
35411:    OrtodO.ksinen kirkko joutui hajalleen ja suu·            sen kirkon taloudellisen tuen tarpettn
35412: riin talouddlisiin vaikeuksiin Karjalan mene-               niin, että tämä kirkko voi maksaa työn-
35413: tyksen j0.hd0.sta. Tämä kirkko toimii suurissa              tekijöilleen asianmukaiset palk4t ja
35414: vaikeuksissa ja sen työntekijöilleen maks~Unat              muutoinkin hoitaa asiansa jäseniään ta-
35415: palkat ovat yleensä kohtuuttoman alhaisia.                  loudellisesti rasittamatta.
35416:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
35417: 
35418:          Veikko Vennamo.               J. Juhani Kortesalmi.          Hannes Volotinen.
35419:          Matti Asunmaa.                Aarne Penttinen.               Viljo Suokas.
35420:          Mikko Vainio.                 Eino Syrjä.                    Arttur Niemelä.
35421: 822
35422: 
35423: VII,92.- Toiv.al. n:o 397.
35424: 
35425: 
35426: 
35427: 
35428:                                  Westerholm ym.: Esityksen antamisesta vesilainsäädännön tar-
35429:                                    kistamisesta tuomioistuinten päätösten sisällön ;a perustelui-
35430:                                    den osalta.
35431: 
35432: 
35433:                                        E d u s k u n n a 11 e.
35434: 
35435:    Vesistön ·tai· merialueen hionnontilaa huo-      toteuttaminen aiheuttaa suurempia vahinkoja
35436: nootavien hankkeiden toteuttaminen edellyttää       kuin toimilupapäätöstä annettaessa on edelly"
35437: hakemusmenettelyä ja yleensä katselmustoimi-        tetty.
35438: tuksen suorittamista sekä vesituomioistuimen           Vesituomioistuimien päätökset ovat epäsel-
35439: -    ensimmäisessä vaiheessa vesioikeuden -         viä ja maallikolle vaikeasti tajuttavia ·myös
35440: lupapäätöstä. Maassa esiintyy varsin laajaa         siksi, että niiden jäsentely on raskas eikä asioi-
35441: tyytymättömyyttä vesilain toteuttamiseen näh-       ta niissä ryhmitellä ja otsikoida siten, että
35442: den siltä osilta, mikä koskee vahingonkärsijän      maallikko saisi riittävän selvyyden päätöksen
35443: etua ja oikeusturvaa vesituomioistuinten pää-       perusteista ja sisällöstä. Tämä on epäkohta ni-
35444: töksiä valmisteltaessa. Vahingonkärsijän tai        menomaan siitä syystä, että pääosa muutoksen-
35445: yleisen edun turvaamiseksi joudutaan käyttä-        hakijoista on yksityishenkilöitä, joiden oikeus-
35446: mään varsin runsaasti muutoksenhakumenette-         turvan takaaminen edellyttäisi päätöksien mah-
35447: lyä vesioikeuksien päätöksiin nähden. Muutok-       dollisimman selvää asua.
35448: senhakijoina esiintyvät .joko yksityiset tai ao.       On varsin yleistä, että päätös koskee vesis-
35449: viranomainen tai molemmat.                          tön muuttamishanketta, joka on jo ajat sitten
35450:    Muutoksenhaku on hankalaa ja kustannuksia        toteutettu. Se, että hanke tosiaan on jo to-
35451: aiheuttavaa monestakin syystä. Eräs näistä on       teutettu, ei usein ilmene lainkaan päätöksestä.
35452: se, että tuomioistuimien vesiasioita koskevat       Sekä yksityisten että viranomaisten toiminnan
35453: päätökset ovat yleensä epäselviä. Päätöstä, sen     kannalta olisi välttämätöntä, että tuomioistui-
35454: eri kysymyksiä koskevia lupaehtoja sekä esi-        men päätöksessä yksityiskohtaisesti selvitettäi-
35455: tettyjen muistutusten huomioon ottamista tai        siin, koska ja miten hanke on toteutettu, mi-
35456: hylkäämistä ei päätöksissä yleensä perustella       ten ja milloin on mahdollisesti tehostettu va-
35457: lain säännöksiin viitaten siten, että muutok-       hinkoja estäviä toimenpiteitä jne. On erityises-
35458: senhakija ainakaan ilman juristin apua osaisi       ti tähdennettävä sitä, että päätösten epäsel-
35459: vaatia päätöksen perusteina käytettyjen lain-       vyyden vuoksi ei valvova viranomainenkaan
35460: kohtien toisenlaista tulkintaa tai vedota lain-     aina tiedä eikä kohtuullisella työmäärällä saa
35461: kohtien tulkinnasta ennakkopäätöksiin. Myös-        tietoonsa, koska ja miten hanke on toteutettu.
35462: kään aiheutuvia vahinkoja ei päätöksissä aina          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
35463: selvitetä siten, että niiden mahdollinen virhe-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35464: arviointi olisi osoitettavissa. Tässä mainitut
35465: puutteellisuudet koskevat myös ylempien oi-                    että hallitus antaisi Eduskunnalle
35466: kesasteiden päätöksiä. Niidenkin tulisi olla sel-           esityksen vesilainsäädännön tarkistami-
35467: västi perusteltuja mm. siitä syystä, että asia              sesta siten, että vesiasioissa toimivien
35468: voidaan viranomaisen tai vahingonkärsijän toi-              tuomioistuinten olisi täsmällisesti mää-
35469: mesta saattaa uuteen käsittelyyn, jos hankkeen              riteltävä päätösten sisältö ;a perustelut.
35470:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
35471: 
35472:                Raino Westerholm.                                 Hannes Volotinen.
35473:                                                                                                       823
35474: 
35475: VII,93.- Toiv.al. n:o 398.
35476: 
35477: 
35478: 
35479: 
35480:                                    Westerholm ym.: Katurasituskustannusten suorittamisesta val-
35481:                                      tion varoista.
35482: 
35483: 
35484:                                          E d u s k u n n a 11 e.
35485: 
35486:    Liikenneväylät kuten yleiset tiet ja kaupun-       jen kesäpuhtaanapito, kun taas kaupunki ot-
35487: kien sekä kauppaloiden kadut palvelevat pää-          taisi vastatakseen ajoratojen kunnossapidosta
35488: osiltaan yhteiskunnan ja sen jäsenten yhteisiä        ja talvihoidosta. Kaupungilla olisi kuitenkin
35489: tarpeita. Kuitenkin vain yleiset tiet on otettu       oi:keus periä tontinomistajilta vuotuinen katu-
35490: yhteiskunnan hoitoon ja rahoitetaan yleisillä         maksu, joka perustuisi ajoteiden kunnossapito-
35491: varoilla. Kadut sensijaan ovat käytännöllisesti       kustannusten vuotuiseen keskiarvoon. Kustan-
35492: katsoen kokonaan kiinteistöjen rasituksena.           nukset jakaantuisivat tällöin kyllä tonttien
35493: Katurasituskustannusten muodollinen maksaja           kesken oikeudenmukaisemmin kuin nykyään,
35494: on tontin omistaja, mutta ne siirtyvät kiinteis-      koska vilkkaat kadut kuluvat monta kertaa
35495: töjen hoitokustannuksina asukkaiden makset-           nopeammin kuin vähäliikenteiset kadut. Tont-
35496: tavaksi vuokran tai yhtiövastikkeen yhteydes-         tien kustannusosuudeksi tulisi tämän ehdotuk-
35497: sä. Tämä on osaltaan merkittävänä syynä asu-          sen perusteella kuitenkin liian suuri osuus ka-
35498: miskustannusten kalleuteen.                           turasituksista.
35499:    Kaduista on luonnollisestikin hyötyä myös             Katurasitus periaatteessa ja kustannuskysy-
35500: kiinteistöill.ä asuvien kannalta pääsytienä ton-      myksenä .olisi käsityksemme mukaan ratkais-
35501: teille. Kiistatonta lienee kuitenkin, että pääosa     tava pääasiassa em. katurasitusjaoston ehdo-
35502: kaduista koituvasta hyödystä koituu tonttien          tuksen pohjalta. Tonteille ei kuitenkaan saisi
35503: ohi kulkevalle yleiselle liikenteelle. Tämä osuus     asettaa ajoratojen puhtaanapidosta taloudellista
35504: olisi poistettava tonttien rasituksesta ja siirret-   rasitusta.
35505: tävä kannettavaksi yleisillä varoilla.                   Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
35506:    Asiaa on valmisteltu lukuisissa komiteoissa        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35507: ja toimikunnissa. Viimeisin selvitys on vuo-
35508: delta 1959 ja tehty Rakennus- ja kaavoitus-                      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
35509: asiain Neuvottelukunnan katurasitusjaostossa.                 menpiteisiin, jotta ajoratojen kunnos-
35510: Jaoston esityksen mukaan tonttien osuudeksi                   sapito> talvihoito ja kesäkunnossapito
35511: tulisi jalkakäytävän kunnossapito ja ajorato-                 suoritettaisiin yleisistä varoista.
35512: 
35513:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
35514: 
35515:                 Raimo Westerholm.                                  Hannes Volotinen.
35516: VII,94.- Toiv.al. n:o 399.
35517: 
35518: 
35519: 
35520: 
35521:                                   S. Westerlund Ynt·= Järvenpään nimismiespiirin poliisi- ja kans-
35522:                                      liahenkilökunnan lisäämisestä.
35523: 
35524: 
35525: 
35526:                                         E d u s k u n n a 11 e.
35527: 
35528:    Kun Järvenpään kauppalasta muodostettiin          kettuna päivystykseen tarvitaan silloin 15
35529: kaupunkikunta, toivottiin, että Järvenpään uusi      miestä. Tällä hetkellä Järvenpään nimismiespii-
35530: kaupunki tulisi saamaan oman poliisilaitoksen        rissä on lisäksi 3 liikkuvan poliisin konstaape-
35531: ympäri vuorokauden toimivine päivystyksineen,        lia, joten päivystykseen on käytettävissä kaik-
35532: koska poliisipäivystys ja poliisitoiminta yleensä    kiaan 7 miestä. Näin laskettuna toimii Järven-
35533: Järvenpään kaupungin alueella ei silloin, kun        pään poliisiasema vajaalla puolella teholla päi-
35534: Järvenpää oli liitettynä Tuusulan nimismiespii-      vystyksen suhteen. Tämäkin puoliteho supistuu
35535: riin, ollut sen riittämättömän poliisivoimien        vielä sairaustapausten ja kursseille komennus-
35536: lukumäärän vuoksi järvenpäätäisiä tyydyttävällä      ten sattuessa. Vuosilomien aikana on tilanne
35537: tasolla. Kun uusi nimismiespiiri luotiin, olisi      aivan kestämätön.
35538: pitänyt olla luonnollista, että sen toimintaedel-       Edellä oleva koskee varsinaista poliisitoimin-
35539: lytykset olisi turvattu ja nimenomaan sen pe-        taa, mutta nimismiespiirin tehtävät purkautu-
35540: rustamisen tarpeena olleiden syiden vaatimalla       vat ulos kansliahenkilökunnan toimesta. Jos
35541: tavalla. Uuteen nimismiespiiriin, jossa silloin      kansliahenkilökunta on riittämätön, tukehtuu
35542: oli noin 14 000 asukasta ja joka käsitti yksin-      piirin toiminta auttamattomasti. Piiriä perus-
35543: omaan kaupunkialueen, annettiin vain 2 yli-          tettaessa saatiin vain ylimääräiset apulaiskans-
35544: konstaapelia ja 10 konstaapelia sekä 2 kanslia-      Iistin ja toimistoapulaisen toimet. Järvenpää-
35545: tointa. Ympärivuorokautista tehokasta päivys-        hän saatiin edellämainittujen lisäksi 1 ylimää-
35546: tystä järjestyksen ja turvallisuuden ylläpitämi-     räisen virastotyöntekijän ja 1 tilapäisen toi-
35547: seksi ei tällä poliisivoimalla pystytä järjestä-     mistoapulaisen toimet ja luvattiin näiden sijalle
35548: mään. Uusi nimismiespiiri tarvitsee poliisivoi-      välittömästi pysyväiset toimet. Näin ei ole kui-
35549: mia päivystyksen lisäksi ennenkaikkea rikospo-       tenkaan tapahtunut. Tämän kokoisessa nimis-
35550: liisitehtäviin, mutta myös perimistehtäviin. Li-     miespiirissä on aivan välttämätöntä, että kans-
35551: säksi tulee rangaistusten täytäntöönpano, virka-     listeja on 3. Järvenpään nimismiespiirin koh-
35552: apukuulustelut ja muut virka-aputehtävät, val-       dalta tilanne tässä suhteessa on lisäksi sikäli
35553: vontatehtävät erilaisissa tilaisuuksissa, saatte-    poikkeuksellinen, että muodostettiin uusi ni-
35554: tehtävät, käräjäpäivystykset ynnä muuta sel-         mismiespiiri, joka perustamisen yhteydessä
35555: laista. Rikospoliisin toiminta tällaisessa kaupun-   aiheutti valtavan työruuhkan kansliassa. Nyt
35556: gissa vaatii vähintään ylikonstaapelin ja 2          käytettävissä olevan neljän hengen kansliahen-
35557: miestä. Perimistehtäviä ei 15 000 asukkaan           kilökunnan avulla on yritetty purkaa tätä työ-
35558: kaupungissa voida suorittaa vähemmällä kuin          ruuhkaa, mutta vieläkään ei ole päästy sille ta-
35559: kahdella miehellä. Järjestyspoliisin ylikonstaa-     solle, joka vallitsee jo kauan toiminnassa ol-
35560: pelin avuksi edellämainittuihin virka-apu-, saat-    leissa nimismiespiireissä. Kun tämä työruuhka
35561: ta-, valvonta- ja täytäntöönpanetehtäviin tarvi-     on lopullisesti selvitetty, lisääntyy kansliatyö-
35562: taan myös 2 miestä. Tämän mukaisesti jää yli-        voiman tarve jatkuvasti, koska piirin asukas-
35563: konstaapeleita huomioimatta, päivystystehtä-         luku kasvaa. Siksi on katsottava aivan välttä-
35564: vään 4 miestä. Tämä määrä on aivan riittämä-         mättömäksi neljän kansliahenkilökuntaan kuu-
35565: tön. Päivystys vaatii ympäri vuorokauden 3           luvan henkilön toiminta kansliassa.
35566: miestä, päivystäjän, apulaispäivystäjän ja auton-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
35567: kuljettajan. Tämä on minimivaatimus. Voimas-         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
35568: saolevan työaikalain määräysten mukaan Ias-          sen,
35569:                                      VII,94.- S. Westerlund ym.                                825
35570: 
35571:          että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-         syväisien tointen pertUtamiseksi Järven-
35572:       menpiteisiin 4 kansliahenkilökunnan                  pään nimismiespiiriin.
35573:       toimen ;a 8 eriasteisen poliisitoimen py-
35574:     Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
35575: 
35576:               Seppo Westerlund ..                                 Pekka Tarjanne.
35577: 
35578: 
35579: 
35580: 
35581: 104 209/71
35582: 826
35583: 
35584: VII,95.- Toiv.al. n:o 400.
35585: 
35586: 
35587: 
35588: 
35589:                                  S. Westerlund ym.: Laivajätevesien vastaanottolaitteiden hankki-
35590:                                     misesta vilkasliikenteisiin päätesatamiin.
35591: 
35592: 
35593:                                        E d u s kun n a 11 e.
35594: 
35595:    Jätevesien laskeminen mereen vilkkaasti lii-       Edelläesitettyyn viitaten ehdotamme kun-
35596: kennöidyillä laivareiteillä on aiheuttanut lii-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35597: kenteen kasvuun myötä yhä eneneviä haittoja         muksen,
35598: saariston asukkaille, kalastajille ja vapaa-ajan               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
35599: viettäjille. Eräät laivanvarustamot ovat viime              menpiteisiin ensisi;assa kuntien veivoit-
35600: aikoina vapaaehtoisesti pyrkineet kehittämään               tamiseksi laivajätevesien vastaanottolait-
35601: jätteiden käsittelyä laivoilla siten, että ympä-            teiden hankkimiseksi vilkkaastiliiken-
35602: ristöhaitailta vältyttäisiin. Satamista puuttuvat           nöityjen reittien päätesatamiin.
35603: kuitenkin yleisesti vastaanottolaitteet juokse-
35604: vien jätteiden keräämiseksi laivoista.
35605:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
35606: 
35607:                Seppo Westerlund.                                 Irma Toivanen.
35608:                                                                                                 827
35609: 
35610: VII,96.- Toiv.al. n:o 401.
35611: 
35612: 
35613: 
35614: 
35615:                                  S. Westerlund: Luonnonsuojeluhallituksen perustamisesta.
35616: 
35617: 
35618:                                        E d u s k u n n a 11 e.
35619: 
35620:    Elinympäristömme on kovaa vauhtia saastu-           Tällä hetkellähän luonnonsuojeluhallitukselle
35621: massa. Ilman täyttävät pakokaasut, järviemme        luontaisesti kuuluvia tehtäviä hoitavat - mi-
35622: vedet likaantuvat jätteistä ja samanaikaisesti      ten hoitavat - usean eri ministeriön, hallituk-
35623: koko elinympäristömme saastuu, muuttuu ja           sen tai laitoksen alaisuuteen sijoitetut toimi-
35624: tuhoutuu. Suomessa ei kehitys kaikeksi on~          pisteet. Olisi valtiontaloudellisestikin edulli-
35625: neksi vielä ole saanut sellaisia mittasuhteita      sempaa keskittää luonnonsuojelua koskevat asiat
35626: kuin eräissä osissa maapalloa. Meillä ei eläi-      ja kysymykset yhden ja saman hallituksen katon
35627: mistö ole vielä kokonaan kadonnut ja luon-          alle. Täten päästäisiin aktiiviseen luonnonsuo-
35628: tomme kuollut pystyyn. Suunta on kuitenkin          jeluun sekä luonnon että meidän jokaisen par-
35629: selvä. Esimerkkejä siitä, että kuljemme kohti       haaksi.
35630: tällaista lopputulosta, on olemassa lukuisasti.        Koska tärkeintä on saada nämä kysymykset
35631: Kehityssuunta on vaarallinen. Nyt olisi jo kor-     mahdollisimman nopeasti liikkeelle, olisi jo
35632: kea aika. puuttua myös valtiovallan taholta näi-    ensi vuoden tulo- ja menoarvioon varattava
35633: hin kysymyksiin. Olisi pelastettava se, mitä pe-    määräraha luonnonsuojeluhallituksen perusta-
35634: lastettavissa on. Saastumisen leviämistä ja luon-   mista varten.
35635: tomme ja samalla myös meidän jokaisen suojele-         Luonnonsuojeluhallituksen organisaatio tu-
35636: miseksi olisi perustettava erityinen luonnonsuo-    lisi vastaamaan Ruotsin esimerkkiä ja tästä
35637: jeluvirasto.                                        aiheutuvat valtion menot uusien virkojen perus-
35638:    Luonnonsuojeluviraston tehtäväksi tulisi -       tamisineen muodostuisivat sitä vastaaviksi.
35639: kuten nimikin jo osoittaa - ympäristömme            Tässä vaiheessa on arvioitu luonnonsuojeluhal-
35640: suojeleminen saastumiselta. Sen organisaation       lituksen toiminnan aloittamiseen tarvittavan
35641: tulisi noudattaa melko kiinteästi naapurimaam-      noin 3 600 000 mk.
35642: me Ruotsin esimerkkiä. Luonnonsuojeluhallitus
35643: tulisi jakaa toimistoihin niin, että hallinnolli-      Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
35644: sen toimiston rinnalle tulisivat ainakin luon-      tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
35645: nonsuojeluvirasto, vesiensuojelutoimisto ja il-     sen,
35646: mansuojelutoimisto. Nämä toimistot tarvitsisi-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35647: vat kiinteästi tuekseen myös tutkimustoimis-                luonnonsuojeluhallituksen     perustami-
35648: ton, suunnittelu- ja tiedotustoimiston sekä tut·            seksi.
35649: kimuslaboratorion.
35650:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
35651: 
35652:                                          Seppo Westerlund.
35653: 828
35654: 
35655: VII,97.- Toiv.al. n:o 402.
35656: 
35657: 
35658: 
35659: 
35660:                                   Virtanen ym.: Kuntien kalleusluokituksen supistamisesta ja tar-
35661:                                       kistamisesta.
35662: 
35663: 
35664: 
35665:                                         E d u s k u n n a 11 e.
35666: 
35667:    Voimassa olevan lain mukaan kalleusluoki-         monilla paikkakunnilla lisänneet entisestään
35668: tuksen, jossa kunnat jaetaan enintään kolmeen        tarvikkeiden hankintakustannuksia. Asuntome-
35669: kalleusluokkaan, vahvistaa valtioneuvosto so-        not, jotka on ollut kalleustutkimuksen tärkeim-
35670: siaaliministeriön esityksestä viideksi kalenteri-    piä menoryhmiä, on uuden asuntokannan lisään-
35671: vuodeksi kerrallaan. Kalleusluokittelun päätar-      tymisen ja asuntotilanteessa tapahtuneiden mui-
35672: koituksena on jakaa maa elinkustannusten kor-        denkin muutosten seurauksena monien kuntien
35673: keuden mukaan kalleusluokkiin. Tutkimus,             kohdalla muuttuneet vuoden 1963 jälkeen. Li-
35674: jonka aineiston pohjalla nykyisin voimassa ole-      säksi asumiskustannuksia tarkasteltaessa pitäisi
35675: vasta kalleusluokituksesta päätettiin tehtiin        vielä enemmän kiinnittää huomiota, myös asun-
35676: vuonna 1963. Tämä tutkimus osoitti, ettei sil-       tojen kuntoon, varustetasoon ja sijaintiin. Hal-
35677: loin voimassa olleet kalleusluokitukset enää         vempi vuokra ei sinänsä tarvitse vielä merkitä
35678: kaikissa suhteissa kuvastaneet oikealla tavalla      halvempaa asumista. Eikä omakotitalossa tai
35679: elinkustannusten maantieteellisiä kalleuseroa-       osakehuoneustossa asuminen vuokralaiseen ver-
35680: vuuksia.                                             rattuna.
35681:    Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 1964 anta-          Kalleusluokituksen pohjana olevan tutkimuk-
35682: massaan mietinnössä vuoden 1963 kalleusluo-          sen laajuus ei mielestämme vastaa myöskään
35683: kituskomitea kuitenkin katsoi, ettei ole asial-      nykyaikaista ajattelutapaa huomioon ottaen eri
35684: lisia perusteita vielä lähitulevaisuudessakaan       paikkakuntien palvelutason, viihtyvyystekijät ja
35685: luopua kalleusluokituksesta, vaikka komitean         muut kuntien väliset poikkeavuudet. Toisin
35686: kalleustutkimuksen tiedoista kävi selville, että     sanoen, siinä ei ole otettu riittävästi huomioon
35687: maantieteelliset kalleussuhteet ovat parin vuosi-    niitä erityisolosuhteita, joita halvimmankin kal-
35688: kymmenen aikana varsin huomattavasti supis-          leusluokan kunnissa ilmenee ja jotka vaikutta-
35689: tuneet. Kalleuserojen vähentymisestä johtuen         vat kohottavasti elinkustannuksiin.
35690: komitea kuitenkin katsoi, että voimassa olevat          Viime vuosien aikana on paljon puhuttu tu-
35691: eri tarkoituksia varten annetut kalleusluokituk-     loerojen kaventamisen välttämättömyydestä.
35692: set tarkistettaisiin kolmiluokkaisen jaotuksen       Keskustelu on koskenut yhtä hyvin alueellisia
35693: mukaan. Komitea ehdotrikin kunnat jaettavaksi        kuin henkilökohtaisia tuloeroja. Eräs melkoisia
35694: siihen asti voimassa olleen neljän kalleusluo-       tuloeroja aiheuttava tekijä on kuntien kalleus-
35695: kan sijasta kolmeen kalleusluokkaan, joka to-        luokitus siltä osin, kun sillä määritellään kan-
35696: teutettiinkin vuonna 1966 hyväksytyllä lailla.       salaisten henkilökohtaisista tuloista siitä huoli-
35697:    Vuonna 1963 tehdyn tutkimuksen jälkeen            matta, että tavoitteena onkin aikoinaan ollut
35698: on maamme yhteiskunnallisessa kehityksessä           tuloerojen tasaaminen ottamalla huomioon eri
35699: tapahtunut niin suuria muutoksia, että koko          paikkakuntien kalleuserot.
35700: kalleusluokituksen olemassa olo voidaan perus-          Kun tämän luokituksen pohjalta porraste-
35701: tellusti asettaa kyseenalaiseksi. Maantieteelliset   taan toisen ja kolmannen paikkakuntakalleus-
35702: ja kuntien väliset kalleussuhteet ovat edelleen      luokan kunnissa lain sallimista ylärajoista alas-
35703: voimakkaasti kaventuneet. Uuden alueellisen          päin mm. ammattiopintojen avustuslain, invali-
35704: hinnoittelumenettelyn     ja    valmispakkausten     dihuoltolain, kansaneläkelain, erityislapsilisä·
35705: yleistymisen seurauksena ovat hintaerot supis-       lain, sotilasvammalain, kunnallisista kodinhoita-
35706: tuneet. Kaupan piirissä ja varsinkin vähittäis-      jista annetun lain, valtion viran ja toimenhal-
35707: kaupan portaassa tapahtuneet muutokset, ovat         tijoiden palkkauksesta annetun asetuksen, työt-
35708:                                        VII,97.- Virtanen ym.                                      829
35709: 
35710: tömyyskorvauslain ja perhelisälain antamat         ensimmäisessä kalleusluokassa käytettyjä perus-
35711: etuudet, on kysymys näiden etuisuuksien saa-       teita. Asian suuren taloudellisen merkityksen
35712: jien kannalta varsin merkittävästä asiasta. Tä-    ja laajuuden huomioiden voitaisiin menetellä
35713: män lisäksi on huomattava, että kuntien ja yk-     niin, että vuoden 1972 alusta, jolloin Iuoki-
35714: sityisillä työmarkkinoilla työskentelevien työn-   tusta muutenkin pitää tarkistaa poistettaisiin
35715: tekijöiden palkat ovat seuranneet edellä mai-      kolmas paikkakuntakalleusluokka ja vuoden
35716: nittua luokitusta, vaikka työmarkkinajärjestö-     1975 alusta toinen, jonka jälkeen sovellettai-
35717: jen kesken olisi voitu toisinkin sopia. Viime-     siin koko maassa yhtenäistä menettelyä, ainakin
35718: mainittua kysymystä kannattaisi tarkastella        palkkojen ja muidenkin henkilökohtaisten
35719: myös työvoiman liikkuvuutta ja niiden kuntien      etuoksien osalta.
35720: alueella pysymistä ajatellen, jotka ovat sijoi-       Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
35721: tettu; joko kolmanteen tai toiseen kalleusluok-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35722: kaan.
35723:    Edellä mainitut ja monet muut seikat huo-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
35724: mioonottaen olemme sitä mieltä, että laki kun-            menpiteisiin kuntien yleisestä kalleus-
35725: tien yleisestä kalleusluokituksesta ei enää vas-          luokituksesta annetun lain asteettai-
35726: taa alkuperäistä tarkoitustaan. Kustannuserojen           seksi muuttamiseksi niin, että ensin
35727: kaventuessa ja elämisen edellytysten muuttuessa           poistettaisiin kolmas paikkakuntakal-
35728: laki tulee lisäämään eriarvoisuutta.                      leusluokka ;a sitten toinen, ;onka iäl-
35729:    Lähtökohdaksi muutoksia tehtäessä tulisi               keen tämän lain pohialla määräytyneet
35730: mielestämme ottaa se, että palkkojen ja mui-              etuudet määrättäisiin ensimmäisessä
35731: den etuoksien perustana käytettäisiin nykyisin            paikkakuntakalleusluokassa sovellettu-
35732:                                                           ien perusteiden mukaan.
35733:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
35734: 
35735:                Rainer Virtanen.                                Kuuno Honkonen.
35736:                Ensio Laine.                                    Matti Järvenpää.
35737:                Lauri Kantola.                                  Aame Koskinen.
35738:                Kauko Tamminen.                                 Oili Suomi.
35739:                Matti Koivunen.                                 Pentti Liedes.
35740:                Veikko Salmi.                                   Toivo Asvik.
35741:                Heimo Rekonen.                                  TaistO Sinisalo.
35742: 830
35743: 
35744: VII,.98.- Toiv.al. n:o 403.
35745: 
35746: 
35747: 
35748:                                    Virtanen ym.: Yhteiskuntasuunnittelun keskittämisestä.
35749: 
35750: 
35751:                                          E d u s k u n n a II e.
35752: 
35753:    Suunnittelua suoritetaan maassamme useilla         soittava. Lähtökohdaksi tässä uudelleen organi-
35754: hallinnon tasoilla, kunnissa, lääneissä, keskus-      soimisessa tulisi ottaa se, että pitkän ja ly-
35755: hallinnossa ja eri yrityksissä. !Luontaista tälle     hyemmän aikavälin suunnittelu ulotettaisiin
35756: monitasoiselle toiminnalle on, että se ei muo-        yhteiskuntaelämän kaikille aloille ja että eri
35757: dosta mitään selvää kokonaisuutta. Se ei ole          tasoilla tehtyjen · suunnitelmien yhteensovitta-
35758: kokonaisuus yhteiskunnan puitteissa, valtio-          minen ainakin koko valtakuntaa koskeviita
35759: koneiston piirissä, läänin tasolla tai edes kun-      osiltaan tulisi mahdolliseksi. Tärkeällä sijalla
35760: nan hallinnossa.                                      suunnittelua uudistettaessa pitäisi olla myös
35761:    Päävastuun suunnittelusta talouden ja koko         valtion yritysten kytkeminen kokonaistalou-
35762: valtion alalla kantaa valtiovarainministeriö,         dellisen suunnittelun osaksi.
35763: jossa budjettisuunnittelun ohella harjoitetaan           Lähtien siitä, että suunnittelusta on muo-
35764: pitemmän aikavälin suunnittelua, lähinnä juuri        dostuttava mahdollisimman kokonaisvaltaista
35765: budjettisuunnittelun tarpeita silniälläpitäen. Toi-   ja tehokasta pitäisi valtion hallinnossa sinne
35766: nen valtion suunnittelun kannalta merkittävä          tänne ripotellut suunnitteluelimet keskittää ja
35767: organisaatio on valtioneuvon kanslia. Sen yh-         kytkeä mahdollisimman lähelle valtioneuvostoa.
35768: teydessä sijaitsevat aluesuunnittelusta vastaava      Suunnitteluelimen alaisuuteen pitäisi siirtää ti-
35769: valtakunnansuunnittelutoimisto,       kehitysaluei-   lastollinen päätoimista, valtion tietokonekes-
35770: den neuvottelukunta ja sen sihteeristö, talous-       kus, taloudellinen suunnittelukeskus ja kehi-
35771: neuvosto ja taloudellinen suunnittelukeskus           tysalueiden neuvottelukunnan sihteeristö sekä
35772: sekä ympäristönsuojelun neuvottelukunta ja            ympäristönsuojelun neuvottelukunnan sihtee-
35773: sen sihteeristö. Taloudellinen ·suunnittelukes-       ristö. Tämän elimen tehtäväksi tulisi myös eri
35774: kus suorittaa keskipitkän sekä pitkän aikavälin       alueilla tapahtuvan suunnittelun yhteensovitta-
35775: suunnittelua. Ympäristön suojelun neuvottelu-         minen. Suunnittelua uudelleen järjestettäessä
35776: kunnassa ollaan vasta aloittamassa toimintaa.         tulisi katsoa millä tavalla suunnittelusta muo-
35777: Kolmantena suunnittelusta vastaavana elimenä          dostuisi mahdollisimman kansanvaltainen niin,
35778: valtionhallinnossa toimii tilastollinen päätoi-       että eri suunnittelun vaiheessa voisivat poliit-
35779: mista, joka periaatteessa vastaa maan tilasto-        tiset puolueet ja eri intressiryhmät esittää omat
35780: jen keruusta ja tilastoinnin suunnittelusta.          näkemyksensä ja tehdä omat ehdotuksensa.
35781: Näiden elinten lisäksi valtiohallinnossa toimii          Edelläsanottuun viitaten ehdotamme edus-
35782: suunnittelevia viranomaisia lähes jokaisessa          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35783: keskusvirastossa ja ministeriössä. Lisäksi val-
35784: tiohallinnon piirissä toimii lukuisa joukko ko-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
35785: miteoita ja toimikuntia, joiden panos yhteis-                 menpiteisiin      yhteiskuntasuunnittelun
35786: kuntapoliittisten kysymysten selvittelyssä ja                 keskittämiseksi yhteen suunnittelueli-
35787: suunnittelussa on ratkaiseva.                                 meen, jonka tehtäväksi tulisi myös
35788:    Yhteiskuntasuunnittelun saattamiseksi vas-                 alueellisten ja paikallisten suunnitel-
35789: taamaan ajan tarpeita, olisi valtakunnan ta-                  mien sovittaminen yhteen koko valta-
35790: solla tapahtuva suunnittelu uudelleen organi-                 kunnallisten suunnitelmien kanssa.
35791:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
35792: 
35793:                 Rainer Virtanen.                                   Lauri Kantola.
35794:                 Kaisu Weckman.                                     Pauli Puhakka.
35795:                                          Taisto Sinisalo.
35796: VALTIOPÄIVÄT
35797:                 1971
35798: 
35799:           LIITTEET
35800:                    VIII
35801: 
35802: SIVISTYSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
35803:            TOIVOMUSALOITTEET
35804: 
35805: 
35806: 
35807: 
35808:                HELSINKI 1971
35809:            VALTION PAINATUSKESKUS
35810: Tieteellisen tutkimuksen järjestelyä, opintotukea, ammattikasvatuksen sekä
35811: yritystoiminnan edistämistä ja näyttämötaiteen tukemista ym. tarkoittavia
35812:                         laki- ja toivomusaloitteita.
35813: 
35814: 
35815: 
35816: 
35817: 105 209/71
35818: 1
35819: 1
35820: 1
35821:     1
35822:     1
35823:     1
35824:         1
35825:         1
35826:         1
35827:             1
35828:             1
35829:             1
35830:                 1
35831:                 1
35832:                 1
35833:                     1
35834:                     1
35835:                     1
35836:                         1
35837:                         1
35838:                                                                                                    835
35839: 
35840: VIII,l.- Lak.al. n:o 105.
35841: 
35842: 
35843: 
35844: 
35845:                                     Mykkänen ym.: Ehdotus laiksi tieteellisen tutkimuksen järjes-
35846:                                       telystä annetun lain muuttamisesta.
35847: 
35848: 
35849:                                            E d u s k u n n a 11 e.
35850: 
35851:     Opintotukilain voimaantulon yhteydessä esi-            Vuoden 1970 apuraha- ja stipendimenoihin
35852: tetään kumottavaksi mm. 5 päivänä kesäkuuta             verrattuna opintotukilain mukaiset menot mer-
35853: 1953 korkeakoulustipendeistä annettu laki               kitsevät seuraavaa:
35854:  (252/53). Opintotukilakiesityksen perustelui-             Oppikoulun lukioasteen oppilaiden apuraho-
35855: hin viitaten esitetään, että korkeakoulustipen-         ja varten on tulo- ja menoarviossa varattu
35856: dilakiin kuuluvat ns. tutkimusstipendejä vastaa-        450 000 markkaa, joka vuonna 1970 on jaettu
35857: vat stipendit siirrettäisiin muun tieteellisen tut-     180-360 markan suuruisina apurahoina noin
35858: kimustoiminnan tukemisen yhteyteen. On sa-              2 000 opiskelijalle. Ammattiopintojen avustus-
35859: malla esitetty tutkimusstipendien lukumäärän            lain perusteella vuoden 1970 aikana tuettiin
35860: nostamista nykyisestä 500:sta 700:ään 1. 1.             noin 600 lukioasteen opiskelijaa keskimäärin
35861:  1972 lukien. Tutkimusstipendien jakamisesta            150 markan suuruisella apurahalla, eli noin
35862: säädettäisiin tarkemmin asetuksella. Tarkoituk-         90 000 markalla. Nykyiset apurahamenot lu-
35863: sena on, että tutkimusstipendien jakoperusteet          kioasteen oppilaille . ovat yhteensä noin
35864: vahvistetaan siten, että stipendit jakautuvat ta-       540 000 markkaa vuodessa. Ehdotetun opinto-
35865: sapuolisesti maan eri korkeakoulujen sekä toi-          tukilain nojalla voidaan arvioida, mikäli opin-
35866: mikuntien alaan kuuluvien eri oppiaineiden              torahan saannin edellytyksenä olevat hakijan
35867: kesken. Korkeakoulustipendilain mukaiset tut-           vanhempien tulo- ja omaisuusverorajat pidetään
35868:  kimusstipendit vuodelle 1972 ehdotetaan vielä          samalla tasolla kuin ne ovat ammattiopintojen
35869:  jaettaviksi voimassa olevan lain mukaisina.            avustuslain toimeenpanoon liittyvässä valtio-
35870:      Opintotukilain voimaanpanosta syntyvät lisä-       neuvoston päätöksessä (tulovero enintään 60
35871: kustannukset aiheutuvat pääasiassa opintoraha-          markkaa ja omaisuusvero enintään 5 markkaa),
35872: menojen lisäyksestä, koska voimassaolevaan val-         lukioasteen oppilaista noin 10 prosentilla eli
35873:  tion takaus- ja korkotukijärjestelmään esitys          noin 7 OOO:lla olevan oikeus keskimäärin 300
35874:  tuo muutosta vain siltä osin, että korkotukea          markan suuruiseen opintorahaan. Opintoraha-
35875:  tultaisiin myöntämään korkeakoulu- ja opisto-          menot nousisivat näin ollen noin 2 100 000
35876:  asteen opiskelijoiden lisäksi muissakin amma-          markkaan, joten menojen nettolisäys on noin
35877:  tillisissa oppilaitoksissa opiskeleville henki-        1 560 000 markkaa.
35878:  löille.                                                   Ammatillisissa oppilaitoksissa opiskelevilla
35879:                                                         on ammattiopintojen avustuslain nojalla oi-
35880:      Opintotuen piiriin kuuluvien opiskelijoiden        keus keskimäärin 200 markan suuruiseen apu-
35881:  lukumäärän arvioitu kehitys eri koulutusasteilla       rahaan. Vuoden 1970 tulo- ja menoarviossa on
35882:  vv. 1971-75 on seuraava:                               tarkoitukseen varattu 4 500 000 markkaa, jos-
35883:                                                         ta määrärahasta lukioasteen opiskelijoiden
35884:                  ammatilliset    korkea-                osuus voidaan arvioida noin 90 000 markaksi.
35885:        lukio     oppilaitokset   koulut    Yhteensä     Apuraha on vuosittain edellä mainittujen tulo-
35886: 1971    70 000     110 000       56 000    236 000      ja omaisuusveroperusteiden mukaan voitu
35887: 1972    71000      115 000       58 000    244 000      myöntää noin 20 000 opiskelijalle. Ehdotetun
35888: 1973    73 000     121 000       60 000    254 000      opintotukilain nojalla voidaan arvioida noin
35889: 1974    74000      126 000       62 000    262 000      20 000 opiskelijan tulevan oikeutetuksi opinto-
35890: 1975    76 000     132 000       63 000    271000       rahaan. Ammattiopintojen avustuslain mukai-
35891: 836                           VIII,l.- Tieteellisen tutkimuksen järjestely.
35892: 
35893: 
35894: sen apurahan maara perustuu valtioneuvoston           tukilaki esitetään saatettavaksi voimaan 1. 7.
35895: vuonna 1951 vahvistamiin opintokustannuk-            1971, menonlisäys sanottuna vuonna olisi noin
35896: siin. Kun opintotukilain mukaisen opintorahan        puolet mainitusta vuotuisesta lisäyksestä.
35897: määrä on esitetty nostettavaksi sille reaalita-         Korkotukimenojen voidaan arvioida nouse-
35898: solle jolla se on vuonna 1951 ollut, voidaan         van vuoteen 1974 mennessä, edellyttäen, että
35899: apurahan keskisuuruuden arvioida olevan 350          vuosittain noin 60 000 opiskelijaa saa keski-
35900: markkaa. Vuotuinen opintorahameno tulisi tä-         määrin 3 000 markan suuruisen korkotukilai-
35901: ten olemaan 7 000 000 markkaa ja menojen             nan, noin 29 milj. markkaan vuodessa, jolle ta-
35902: nettolisäys on 2 500 000 markkaa.          ·         solle korkotukimenot tulisivat jäämään nykyi-
35903:    Korkeakoulustipendilain mukaiset menot            sen suuruisen korkotuen vallitessa.
35904: vuonna 1970 ovat 7 196 200 markkaa. Opinto-             Edellä mainitusta korkotukimenojen koko-
35905: tukilain nojalla myönnettävistä opintorahoista       naismäärästä vuonna 1974 on korkotuen laa-
35906: 12 500 kpl x 700/kpl aiheuttavat menot olisi-        jentamisesta alempien ammatillisten oppilaitos-
35907: vat 8 750 000 markkaa ja tutkimusstipendien          ten opiskelijoiden opintolainoihin aiheutuva
35908: myöntämisestä aiheutuvat menot ( 500 kpl x           osuus noin 3.5 milj. markkaa. Tämän lisäksi
35909: 1 500 mk/kpl) 750 000 markkaa eli yhteensä           tulisivat menoja jossakin määrin lisäämään
35910: 9 500 000 markkaa ja menojen nettolisäys             luottolaitoksille mahdollisesti maksettavat hoi-
35911: 2 303 800 markkaa.                                   tokorvaukset sekä valtion takaajana luottolai-
35912:    Uuden opintotukilain n'Ojalla ei enää myön-       toksille suorittamat opintolainat silloin, kun
35913: nettäisi ns. takausstipendejä, joiden perusteella    opintolainan saaja on kuollut varattomana, tul-
35914: valtio on maksanut luottolaitokselle osan opin-      lut pysyvästi työkyvyttömäksi tai muusta syys-
35915: tolainojen pääomista sen jälkeen kun henkilö         tä jättänyt velvoitteensa täyttämättä. Osa val-
35916: on valmistunut, koska on tarkoituksenmukai-          tiolle takaajana aiheutuvista menoista voidaan
35917: sempaa tukea opintoja yksinomaan opintojen           kuitenkin saada takaisin joko lainansaajalta tai
35918: aikana. Kun takausstipendien poisjäämisestä          hänen kuolinpesältään.
35919: aiheutuva 300 000 markan suuruinen menon-               Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
35920: vähennys otetaan huomioon, olisivat uuden
35921: opintotukilain vuotuiset menot noin 18.2 milj.                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
35922: markkaa ja lisäys vuoden 1970 vastaaviin me-                  lakiehdotuksen:
35923: noihin noin 6.7 milj. markkaa. Kun opinto-
35924: 
35925: 
35926: 
35927:                                                Laki
35928:               tieteellisen tutkimuksen järjestelystä annetun lain muuttamisesta.
35929: 
35930:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 5 päivänä joulukuuta 1969 tieteellisen tutkimuk-
35931:  sen järjestelystä annettuun lakiin ( 872/69) näin kuuluva uusi 5 a §:
35932: 
35933:                      5 a §.                          didaatin tai vastaavan tutkinnon suorittaneille
35934:    Valtion tulo- ja menoarvioon otetaan vuosit-      henkilöille.
35935: tain määräraha vähintään 700 tuhannenviiden-
35936: sadan markan suuruisen tutkimusstipendin
35937: myöntämiseksi korkeakouluissa tieteellistä tut-        Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan kui-
35938: kimustyötä lisensiaatin tutkintoa tai tohtorin-      tenkin ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttä-
35939: väitöskirjaa varten harjoittaville, ylemmän kan-     miin toimenpiteisiin.
35940: 
35941: 
35942:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
35943: 
35944:                Joutd ~ykkänen.                                     Niilo Tarvajärvi.
35945:                Esko J. Koppanen.                                   J. Juhani Kortesalmi.
35946:                                                                                                        837
35947: 
35948: Vlll,2.- Lak.al. n:o 106.
35949: 
35950: 
35951: 
35952: 
35953:                                      Westerholm ym.: Ehdotus laiksi kunnallisten ;a yksityisten oppi-
35954:                                        koulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
35955: 
35956: 
35957:                                             Ed uskunnaUe.
35958: 
35959:    Valtionavun säätämistä opettajien palkkojen           van lain johdosta on siirtynyt Jukukausimak-
35960: osalta prosentdmääräiselksi voidaan pitää tar-           suihin ja siten koulua käyvien ~ vanhem-
35961: koituksenmukaisena uudistuksena. Kunnaillisten           pien :kannettavaksi, ja tämä rasitus vielä olen-
35962: ja yksityisten oppikoulujen vairionavusta an-            naisesti !lisääntyy peruskoulujärjestelmän itultua
35963: netun lain 4 S:n mukaan vairionapua makse-               voimaan. TäLlainen jär1estclmä ei ,tururu sovel-
35964: taan oppikoululle 85 prosenttia opettajien pal-          tuvan aikaan, jolloin pyrkimyksenä on siirtää
35965: koista siltä osin kuin ne eivät ylitä valtion vas-       lasten koulutuksen aiheuttama taloudellinen
35966: taavista viroista, toimista tai tehtävistä maik-         rasitus vanhemmilta yhteiskunnalle.
35967: ~avia palk!koja. Samoin malksetaan 85 pro-                  Eri koulmlta saatujen laskelmien muikaan 85
35968: senttia tämän mu!kaan vahionapuun oikeutta-              prosentin suuruinen viftionapu on tuntuvasti
35969: vista palkkauksis,ta menevistä työnantajan so-           vähemmän !kuin nyikyisen lain antama våion-
35970: siaaliturvama!ksuista.                                   apu, joka yleisesti itiedetään kdhtuuttoman al-
35971:    Peruskoulukomitea ehdotlti aikoinaan, että            haise!ksi.
35972: valtionavun tulisi olla 90 prosenttia laissa sää-           Edellä sanotun perus'teella elxldtamme llrun-
35973: detyn 85 prosentin asemesta. Laissa tapahtu-             nioi«ava~ti,,
35974: nllltta 5 prosentin !dennusta peruskoulukomi-
35975: tean ehdotukseen verrattuna ei voi piJtää oikeu-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
35976: denmukaisena, !koska opettajien pan&au!ksen                      lakiehdotuksen:
35977: aiheuttamaa rasitusta jo nykyisin !Voimassa ole-
35978: 
35979: 
35980:                                                    Laki
35981:         kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen valtionavusta annetun lain muuttamisesta.
35982: 
35983:     Eduskunnan päätöksen mu!kaisesti muutetaan kunnalisten ja yksttyi~ oppikoulujen V'Sil-
35984:  tionavusta 26 päivänä heinäkuuta 1968 annetun [ain ( 468/68) 4 § :n 1 ja 2 lkobta näin kuu-
35985:  luviksi:
35986: 
35987:                            4 §.
35988:    Oppiikoulu saa valtionapua:                             2) 90 prosenttia 1 kohdan mukaan vaitrion-
35989:    1 ) 90 prosentltia opettajien palkoista satä          apuun oi!keuttavista pal:k!kauksista menevistä
35990: osin kuin ne eivät yliitä valtion vastaavista vi-        työnantajan sosiaaliturvamaksuista;
35991: roista, <to.imista itai ltebtävistä maksettavia pal!k-
35992: koja;
35993: 
35994: 
35995:       Helsingissä 9 päivänä he1:mikuulta 1971.
35996: 
35997:                 Raino Westerholm.                                        Aili Vaittinen.
35998:                 Anna-Liisa Linkola.                                      Hannes Volotinen.
35999: 838
36000: 
36001: VIII,3.- Lak.al. n:o 107.
36002: 
36003: 
36004: 
36005: 
36006:                                  Silander ym.: Ehdotus laiksi väliaikaisesta poikkeuksesta kansa-
36007:                                      koululakiin ia lakiin koulujärjestelmän perusteista annetun
36008:                                      lain muuttamisesta.
36009: 
36010: 
36011:                                         E d u s k u n n a 1i e.
36012: 
36013:    NykyiSten. säännösten mukaan lkunnaHa on         paperisotaa, olisi tämä !kus~annusraja nostettava
36014: oi!keus vuoden 1975 loppuun mennessä saada          60 000 markasta 80 000 markkaan. Kunnat
36015: omien kansakoulu- ttait peruskoulurakennusten       tuntevat vastuuntuntoa eivätkä ehdotetun ko-
36016: ha·Nklkbnise!ksi vrutio1ta avustusta ja kuoletus-   rotuksenkaan ~ällkeen lähde ltarpeettomiin in-
36017: lainaa, mikäli se rakennustyötä varten oo ope-      vestointeihin. Ehdotettava Jain muutos olisi
36018: tusministeriOltä saoout rakennusluvan. Raken-       myös omiaan joudutt:amaan tätikeiden pienem-
36019: nuslupaa ei tarvitse hankkia sellaisen raken-       pien rakennushankkeiden toteuttamist-a.
36020: mlksen ~enJtamista varten, jolle määrätty nor-         Edellä dlevan perustleeD.a ehdotamme !kun-
36021: maa.lihinJta ei ylitä 60 000 matlkkaa.              nioi!tltaen,
36022:    Ottaen huomioon kust>annustason jatlk:uvan
36023: nousun ja jotta !kunnissa voitaisiin !kouluraken-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
36024: nusten välttämättömät korjaus- ja laajennustyöt              lakiehdotuksen:
36025: joustavasti hoitaa ilman aikaa ja työtä wativaa
36026: 
36027: 
36028: 
36029: 
36030:                                               Laki
36031:  väliaikaisesta poikkeuksesta kansakoululakiin ja lakiin koulujärjestelmän perusteista annetun
36032:                                      lain muuttamisesta.
36033: 
36034:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 11 päivänä jouitrlruuta 1970 väliaikaisesta
36035:  poikkeuksesta kansakoululakiin ja lakiin koulujärjestelmän perusteista annetun lain ( 7 65/70)
36036:  l S:n 1 .momentti näin kuuiuvaksi:
36037:                       1 §.                          hankkimiseksi valtiolta avustusta ja kuoletus-
36038:    Heinäkuun 1 päivänä 1957 annetun kansa-          lainaa, ainoastaan, jos se rakennustyötä varten
36039: koulain ( 247/57) selkä !koululjärjestelmän pe-     on saanut opetusministeriöltä rakennusluvan.
36040: rusteista 26 päivänä heinäkuut-a 1968 .annetun      Rakennuslupa ei kuitenkaan ole tarpeen sellai-
36041: lain (467/68) säännaksistä poiketen on kun-         sen rakennuksen hankkimista varten, jolle mää-
36042: nalla oikeus tämän lain voimassa ollessa saada      rätty normaalihinta ei ylitä 80 000 markkaa.
36043: omien kansakoulu- tai peruskoulurakennusten
36044: 
36045: 
36046:       Hellsingissä 12 päivänä h~lmikuuta 1971.
36047: 
36048:                Matti Silander.                                    Aarne Penttinen.
36049:                Heikki Kainulainen.                                J. Juhani Kortesalmi.
36050:                Mikko Vainio.                                      Lauri Linna.
36051:                                                                                                        839
36052: 
36053: VIII,4.- Lak.al. n:o 108.
36054: 
36055: 
36056: 
36057: 
36058:                                    Mykkänen ym.: Ehdotus opintotukilaiksi.
36059: 
36060: 
36061:                                           E d :u s k u n n 'a 11 e.
36062: 
36063:    Kou[utuspalveluSiten oikeudenmukainen ja             opintoavustusta nimiteitään jälffempänä opinto-
36064: tehokas hyväksikäyttö edelly:ttää kulloinkin            rahaksi.
36065: koulutettavana olevan väestönosan toimeentu-                Opintotukijärjestelmää on joudutttu sen ~aa
36066: lon ,turvaamista. Mitä Iaajemmhi ja monipuo-            jaikantoisuuden vuoksi !kehittämään asteittain.
36067: lisemmiksi koulutuspa[velukset kehittyvät, si:tä        Tämä on merkinnyt sitä, että järjestelmä on
36068: keskeisemmäksi muodostuu ,toiminta !koulun-             kasvanut hallinndllisestti hajanaiserosi sekä myös
36069: käynnin !Udoudcllisten edellytysten :tul1vaami-         sitä, että opintotuen sisältö ja :ulottuvuus vaih-
36070: sek:si. T avo.i!tteena tulee olla opintososiaalisten    tclevat oppilahoiksittain. Keskeisenä ;tarkoituk-
36071: losuhteiden kehittäminen siten, että flmiikiilla        sena on saattaa väHtöntä opintotukea kosikeva
36072: on mahddJ.isuus sosiaalisista, taloudellisista ja       toiminta pääosihaan yhtenäisen [ainsäädännön
36073: alueellisista tekijöistä riippumatta !kouluttaa it-     ja organisaation piiriin, minkä tarpeellisuutta
36074: sensä sekä yksilön että yhtds'kunnan kannalta           mm. eduskunnan sivistysvaliokunta on amma-
36075: tarkoituksenmulkaiseUa tavalla.                         tillisissa oppNaitoks1ssa opiskelevien henkilöi-
36076:    Es1tettyjen tavoitteiden ~toteuttaminen edel-        den opintdlainojen va[tiontakausta ja korkotu-
36077: lyttää ikokonaisvahaisen opintotukijärjestelmän         kea koskevan Iain käsittelyn yhteydessä koros-
36078: luomista ja opintotuen sisällön saattamista sel-        tanut. Tämän Hsäksi ~uodaan perusta opinto-
36079: lais~si, että se luo yiksi1ölle vaaintamahdoHi-         tuen opintorahaosuuden asteittaise11e lisäämi-
36080: suulksia ammåtinvalintatilanteessa eiikä saata          sel1e. Tatikoitulksena on [ähinria opintotuikitoi-
36081: häntä valitsemaan ansiotyöhön menoa ammatti-            minnan yhtenäistäminen. Opintorahamenot tu-
36082: taidottomana. Kokonaisvaltainen opintotukijär-          levat nykyisiin apurahamenoihin verrattuna li-
36083: jestelmä merkitsee oppiveilvollisuuskoulun jäl-         sääntymään jonHn verran ensinnäkin siitä
36084: keen opintojaan 1atikavien henkilöiden opiske-          syystä, että opintorahan määrä on esitetty lu-
36085: luaikaisen itoimeentulon turvaamista yhden, yh-         kiossa ia ammati1Iisissa oppil~itoiksissa opiske-
36086: tenäisen ~ain nojalla.                                  levien osailta korotettavaksi siMe ·reaalitasoHe,
36087:     Opmtotukijärjestelmän kehittämisessä on             jolla se on ammattiopintojen avus'tuslain mu-
36088: kysymys koulutuskustannusten entistä suurem-            kaisena apurahana o11ut vuonna 1951. ToisMlta
36089: man osuuden siirtämisestä koclutet:tavi:lta itsel-      opintotukilainsäädännön se1keyttäminen yhdessä
36090:  tään ja heidän vanhemmHtaan ikolko yllteiskun-         tehostetun informaation !kanssa tulee saatta-
36091: na:hle. Koulu'tuskustannusten ylivoimaisesti suu-       maan opintotuen piiriin sellaiset opiskelijat, ku-
36092: rimmat menoerät - ikoullul1aitosten l"'akentami-        ten oppikoulun ~ulkioasteen oppilaat, ioi:hle o1isi
36093: nen ja ylläpito - ovat jo lähes !kokonaisuudes-         opintotdkea voimassao1evien laikien noja:lla
36094:  saan julkisen vallan hoidettavina. Näiden me-          voitu myöntää, mutta jot~a eivät olle sitä
36095:  noerien !kasvu on ollut jatkuvasti voimakasta.         useissa tapauksissa rHttämättömän tiedotustoi-
36096: Peruskouluun siirtyminen yhdessä ,toisen ja             minnan takia hakeneet.
36097:  kolmannen asteen koulutuspaikkojen Hsäämi-
36098: sen !kanssa merikitsevät sitä, että opetustoimen            Voimassaoleva opintotukilainsäädäntö koos-
36099:  kustannukset 1970JluvuUa edelleen voimak-              tuu seuraavista dae1sta:
36100:  kaasti kasvavat.                                           1) ammattiopintojen avus·tuslatki ( 796/44);
36101:     Opintotuen !toiseksi osaksi ny~i~iä ~pur~              2) asetus oppiikoulun oppilaiden koulun-
36102:  hdja ja stipendejä !korvaamaan ,tuhsi opiskeh-         käynnin avustamises ta (671/49);
36103:                                                                              1
36104: 
36105: 
36106: 
36107:  joille va:l'tion varoista ilman tak:aisinmaksuvel-         3) iaiki korkeako~ustipendeis·tä ( 252/53);
36108:  vo11isuutta suoritettava opintoavustus, joika              4) ~aki !korkeakouluissa ja eräissä muissa op-
36109:  olisi erisuuruinen eri :koulutusasteiHa. Tätä          pil1liitdrosissa opiskclevien henkilöiden opinto-
36110: 840                                        VIII,4.- Opintotuki.
36111: 
36112: 
36113: lainojen vailitiontakauksesta ja korkotuesta           tUitkimustyötä ja jatk<KJ,Pintoja harjoittavien
36114: (69/69); ja                                            henkilöiden taloudellinen tukeminen stipendien
36115:     5) laki am:mattiin va!lmistavissa oppi[aitok-      osalta samaan organisaatioon muun tieteellisen
36116: sissa sekä ammattikursseNla opiskelevien hen-          toiminnan ~tulk.emisen kanssa.
36117: kilöiden opintdlainojen valtiontakauksesta ja             Lahlehdotulksen }'lksityislkohdista esitetään
36118: korkotuesta ( 40/70).                                  seuraavaa:
36119:     EdeNä mainiitltujen lakien piiriin 'l~mrluvat         1 §. Opintotuen piiriin esitetään !kuulu-
36120: melkein kaill.dd oppivelvO:llisuuskoclun jäl-          vaksi asetukseNa tarkemmin säädettävät opin-
36121: keen opintojaan jatkavat henkiilöt. Opintotukea        not juJ.Ildsen valvonnan alaisissa oppilaitoksissa
36122: koskeva i'81insäädäntö on hajanainen. Ammatti-         tai ammattikursseH1a. T atikoituksena on edel-
36123: opintojen avustustlain mukaisia tehtäviä hoita-        1eenlkin saattaa tuetttavien opintojen piiriin
36124: vat sosiaalillautakunnat )a oppiiailtokset. Avus-      vain määrättyyn tutkintoon tähtäävä koulutus.
36125: tusesityksiä ei tee opiskelija vaan sosiaa!lila,uta-   Tuettavien opintojen uakopuolelle ~tulisivat jää-
36126: kunta :tai oppill.aitos opiskelijan puolesta. Oppi-    mään mm. kirjeopiskdlu, kansanopistojen yleis-
36127: koclun oppi!laiden koulunkäynnin <tukemista            sivistävä opiskelu sekä muu !kuin määrättyyn
36128: hoidetaan sekä ammattiopintojen avustuslain            tutkintoon tähtäävä opis!k~lu muissa oppilai-
36129: että eri:Nislain ooja!lla. Ammattiopintojen avus-      tola!issa. Lakiehdotuksen 1 § :n 2 momentissa
36130: tuslain nojalla myönnettävästä apurahasta päät-        säädetään ulkomailla tapahtuvan opislkelU!ll tu-
36131: tää va!ltion opintotukikeskus. Erilli.sWn nojatla      kemisesta samoin kuin Suomessa asuvan urllko-
36132: myönnettäväs,tä apurahasta päättää asianomai-          maa[aisen tukemisesta. Eräiden opintotukea
36133: sen [ääninhailiituksen kouJ.uosasto. Korlkeakou-       koskevien kansainvälisten sopi:musten ja suosi-
36134: lustipendilain mukaisia tehtäviä hoitaa korlkea-       tusten mukaan on periaatteena, että kukin maa
36135: kocluissa toimivien opintotulki1autakuntien li-        huolehtii kan~aistensa toimeentulosta silloin,
36136: siiJksi opetusministeriö. Valtiontakaus'ta ja kor-     kun he tilapäisesti o:leslkelevat opi:slkelun takia
36137: kotukea !koskevissa asioissa opintotukilautakun-       jossakin muussa maassa. Tästä syystä opinto-
36138: na't ovat valtion opintotukikeskuksen ~ohdon           tukea 'tuhaisiin myöntämään Suomess~a asuvaHe
36139:  ja valvonnan alaisia. Lainsäädännön hajanai-          uilkomaalaiselle vain siinä tapauksessa, että ha-
36140: suus on myös mecl.dnnyt siitä, että sama opis-         kijan ltarlkoitulksen on jääidä pysyvästi maahan
36141: kdlija on joutunut hakemaan apurahaa, stipen-          asumaan. Käytäntö tulisi olemaan sama kuin
36142: diä ja va:ltiontakausta eri hakemuiksitlla. Menet-     mi'tä itä!llä hetkellä opintolainojen va!ltionta-
36143: tdly on opintotuen hak~jan kannalta hanka1a ja         kausta ja lkorkotukea koskevissa asetuksissa on
36144: aiheuttaa myös opinto'tulkiviranomaisflle toimin-      säädetty.
36145:  taa hidasitavaa ja !kustannuksia lisäävää asioiden       2 §. Opintotukena es~tetään myönnettä-
36146: ka!ksinkertaista käsittelyä.                           våbi opislkelijaN.e valtion varoista maiksettavaa
36147:     Opintotukilain voimaantulon y'bJteydessä voi-      opintorahaa selkä opmtolainan va1tiontakausta
36148: daan kumota edellä mainitut viisi lalkia. Näi-         ja korlk.otulkea. Va:ltiontaikaus ja korkotuiki esi-
36149: den lisäksi on eräissä erityislaeissa opinwtu-         tetään kuitenkin myönnettäv~i vain ammat-
36150: keen liittyviä säännöksiä, jotka jäisivät toistai-     tiin valmistavaa ja lk.orlkeakouluissa tapahtuvaa
36151: seksi edelleen voimaan. Opintotukilaki tulisi          opiskelua varten. Oppi:kouJ.un [ulkioars'teen opis-
36152: diemaan toi,ssijaJnen, mikäli opintotuen hakija        keli~oiden jättäminen v!dtionltakaus- ja korko-
36153: on ofiteutettu saamaan opin1totuen muun [ain-          tulk.ijälljestdlmän uTh:opuolelle tulee merkitse-
36154: säädännön nojalla, ku'ten sairausvakuutuslain,         mään opintorahan pienuuden takia sitä, että
36155:  kansaneläke1ain tai invlrliidihuoltolain mukai-       yksis'tään opi111totuen turvin [ukiossa opiskeleva
36156: sena kunitoutustukena tai pel!he-eliiJkelain mu-       ei voi opitl!tojaan rahoittaa. Lainajärjestellmän
36157: kaisena lesken kmrlutustuikena.                        mahdollinen [aajentaminen lukioasteelle edel-
36158:     Opintotukilainsäädännön uudis:tamiselksi esi-      lyttää kuitenkin lukiossa opiskelevien ja sinne
36159:  tetään säädettäväksi opintotuikilain, 1ain val-       arkovien taloud~llisen aseman tutkimista,
36160: tion opintotuikikeskuksesta sekä [ain tieteelli-       minkä Jälkeen tarvittava [aajennus voidaan to-
36161: sen tuitkimulksen järjes'telystä annetun [ain          teuttaa, mik~li opintorahan määrään ei voida
36162: muuttamisesta. Viimeksi mainitun :lainmuutok-          sitä ennen .tehdä riittävää lisäystä.
36163: sen ltarikoituksena on sisällyttää ,tällä hetikellä       V~tiontabusta ,ja korlkotukea ei myöskään
36164: korkeakoulustipendiJ.akiin !kuuluvat tutlkimus-        esitetä myönnettäväks~ Hsensiaatin tutkinnon
36165: stipendit ~aettavaksi valtion 'tieteehlis:ten toi-     suorittaneeUe henkilölle, joka suorittaa tieteel-
36166: miikuntien kaU'tta ,ja :täten keskittää tieteellistä   Hstä tutkimustyötä ~tohtorin arvoa varten. Var-
36167:                                          VIII,4.- Mykkänen ym.                                         841
36168: 
36169: smatsen ~teellisen ,tutlkimustyön !tulkeminen              10 §. Oppilkoutlun ~ukioasteen ja ammatil-
36170: tulee hoitaa pääasiassa tutkimusstipendien tur-        lisissa oppilaitoksissa opiskelevien opiskelijoi-
36171: vin.                                                   den oikeudesta opintorahaan on säädetty laki-
36172:    3 §. Opintotuen ltarkoiiWksena on ~turvata          ehdott&sen 7 § :ssä. Opintorahan jalkaminen
36173: opintojen rahoitus koko !koulutusajaWle. Opin-         oilkeudenmukaisella tavaUa kiintiön perus'teeNa
36174: totukea on tar!koitus myöntää opinnoissaan nor-        tulisi tuottamaan huomattavia vaikeuksia oppi-
36175: maalisti menestynei11e. Opintomenestystä har-          laitosten suuren lukumäärän takia. Ennen !kaik-
36176: kittaessa on otettaw huomioon se aika, jonlka          kea on huomatttava, että ammattiopintojen
36177: lruJuessa opiskelija todennäköisesti ttu'lee tut-      avustuslain mutlraisen apurahan saaminen pe-
36178: kinnon suorittamaan. Jos tämä aika on olen-            rustuu jo ttäMä hetkeLlä siihen, tettä kailkN111 mai-
36179: naisesti piltempi kuin tutkinnon suorittamis~i         nitussa 1aissa säädetyt edeFlytykset 'täyttäviHä
36180: yleensä käytetty aika, opintotukea ei tultaisi         on oikeus apurahan saantiin. Kun opintorahan
36181: myöntä!mään. Opintomenestystä harkittaessa             myöntämisen edellytyksenä tulee yleisesti ole-
36182: tu'llaan !kuitenkin ottamaan huomioon ne ha!ki-        maan myös vanhempien väihävaraisuus, allekir-
36183: jan hen!kiilokohtaiset olosuhteet, jotJka ovat voi-    joittajat kattsovat, että tämä menettellytapa on
36184: neet vaikuttaa hänen siibenastiseen opintome-          oi:keudenmu!kainen edelleenkin ja turvaa opin-
36185: nesty!kseensä. Opintomenestyksen harkinnassa           torahan saannin nilmenomaan nii!He opiskeli-
36186: noudatettavisita perusteista samoin !kuin opin-        joiMe, jot!ka sitä eniten ttarviltstevat. Opintora-
36187: totuen enimmäis!kestoajasta samaa tutkintoa            han määräksi esitetään neljäsataa. mar!k!kaa vuo-
36188: varten on tar'koi<tus säätää Jähemmin asetuk-          dessa. Kotona asuvan osa[ta määrä olisi 20 %
36189: sella.                                                 pienempi. Ammattiopintojen avustuslain mu-
36190:    Opintotuen määrään vai!kuttavina tekiljöinä         kaisen apurahan vuotuinen määrä on ollut noin
36191: on 1akiehdotuksen 3 §:n 3 momen'tin mukaan             200 markkaa. Ehdotettu lisäys merlld:tsee kak-
36192: otettava huomioon opiskelijan omat ja, jos hän          sinkentaistamista. On !kuitenkin huomattava,
36193: on naimisissa, hänen aviopudHsonsa tu[ot ja            että ammattiopintojen avustuslain mukaisen
36194: omaisuus.                                               apurahan määrä perustuu rvahioneuvoston
36195:    4 §. Lalkiehdotuksen 4 §:n 1 mömenJtissa            vuonna 1951 va'hvistamiin opin:tdkustannu!k-
36196: on säännökset perustdsta, joiden mutkaan opin-         siin.
36197: totuiki voidaan evätä tai sen määrää alentaa               11 §. Opintorahan määräksi !korkeakou-
36198: vaikka opintmuen hakija täyttäisikin 3 §:n mu-         luissa esitetään seitsemänsataa markkaa. Voi-
36199: kaiset edetNytykset. Toisaalta on pidet:ty tar-        massa olevan ikor!kea!kou[us:tipendi1ain mukai-
36200: peellisena 4 § :n 2 momentin säännöstä, jonka          sen !ko'kostirpendin määrä on oHut 1 040 mark-
36201: mukaa.n opintotuki erityisistä syistä voitaisiin       kaa. ja puolistipendin määrä 720 markkaa vuo-
36202: myöntää, vaiik!ka ttulot ,ja omaisuus ylittävät        dessa, joten opintorahan määrän esi<tetään vas-
36203: vahvisltetut määrät.                                   taavan ffähinnä nykyistä puolistipentdiä. Konkea-
36204:    5-9 § :ssä on opintoilainoja !koskevat mää-         koulu!Stipendi!Iain mulkaisen kdko- ja puolisti-
36205: rä)"kset, jotka noudatrelevat voimassaotevien          pendin voi [ulkuvuonna 1970-71 saada 8 000
36206: opin,tolainojen va1tiontakausta ja 'korkotu!kea         opiskeliljaa eii noin 15 % lain piiriin lkuu:Iu-
36207: koskevien lalkiten sääidoksiä.                         vism opislkeli~oista. Vuoden 1970 tulo- ja me-
36208:    Opintolainan enimmäh;lkorkoa ei enää ehdo-           noarvioesityksen perusteluissa todetttiin, että
36209: teta sidottavaksi rahalaitosten talletuskorkoi-        vuoteen 1972 mennJessä noin 20 %:!1lä rlain pii-
36210: hin. Lakiehdotuksen 12 §:n mu!kaan enilmmäis-           riin !lruuluvista hen!killöistä olisi mahdotllisuus
36211: koron vahvistaisi va[tioneuvosto lkuutltuaan            sen saantiin. Tämän mukaisesti ja ottaen huo-
36212: Suomen Pan'klkia 1a rahaJaito'ksia. Opintolainan       mioon sen, että opintorahana esitetään myön-
36213: enimmäiskorko on nylkyisin 6 1/2 prosenttia.            nettäväksi nylky1stä puotHstipendin määrää vas-
36214: Nyikyi,sen !käytännön mukaan !Valtio suorittaa          taava opintoraha, ~aNdkir'joittajat esi<ttävät opin-
36215: varsin y<leisesti rahalaito'ksid1e erityistä !hoito-    torahaa jaettavaksi vuosittain vähintään 12 500
36216: korvausta niistä tehtävistä, joilta valtion tu!kema     kappa1etta. Opintoraha tultaisiin jalkamaan ikor-
36217: iuotonanto rahalaitdksirlle aiheuttaa.. Opintolai-      keakoului'lle niiden opiskelijamäärien mu!kai-
36218: nojen osalta tällaista erityiskorvausta ei ole          sessa suhteessa ja siten, että määrätty osa kiin-
36219: kuitenkaan maksettu. Opintolainan enimmäis-             tiöstä <tultaisiin varaamaan opintOjaan asian-
36220: korkoa vahvistettaessa tulisi selvittää tämän-          omai,sessa !kor!kea!kou[ussa aloittadle ja utlko-
36221: laatuisen hoitokorvauksen tarve opintolainojen          maiUa sijaitsevissa ikor'kea!koutluissa opiskele-
36222: osalta ja vahvistaa se erikseen lakiehdotuksen          ville. Opintorahan lukumäärää voitaisiin asteit-
36223:  12 § :ssä tarkoitetulla tavalla.                      tain Iisätä siten, että !kailkilfe opintoilainan vai-
36224: 106 209/71
36225: 842                                          VIII,4.- Opintotuki.
36226: 
36227: tionitakau!kseen ja korkotullreen oiikeutetuiUe voi-    pä~vänä tammikuuta 1969 annetun lain ( 69/69)
36228: taisiin myöntää opintorahaa. Ennen tämän                mukaan on 27 oppilaitokseen perustettu opin-
36229: tavo1tteen saavuttamista joudutaan opiskeilijan         tottrldtlautakunita päättämään opintotuen myön-
36230: mahdollisuutta opintorahan saantiin harkit-             tämisestä näiden oppill.aiitosten opiskelijoille.
36231: ltaessa kiinnilttämään edtyistä huomiota opinto-        Tarkoituksena on, että nämä opintotuki!lauta-
36232: menestykseen ja opintotuen ha!kiljan taloudclli-        kunnat .ttrlevat edelleen to~mimaan ~a että käy-
36233: seen asemaan, j{)lloin joudutaan ottamaan huo-          tännössä 'saatavien kolkemusten perusteeil[a 'tul-
36234: mioon myös vanhempien avustami'smahdo1li-               taisiin opintotukilautakuntia perustamaan mui-
36235: suudet.                                                 hinkin opintotukilain piiriin kuuluviin oppilai-
36236:     Opintorahaa ei ehdoteta myönnettäväksi hen-         rt:olksiin. Opintotukilautakuntien toiminnasta
36237: !ki1olle, jolka on ·suorittanut 1l!sianomaisen a~an     aiheutuvat menot ovat varsin vähäiset. Vuo-
36238: ylemmän kandidaatin ttutkinnon, koska tieteel-          tuiset menot kdkouspalklkioiden muodossa
36239: lisen tu~kimus,työn ja jatko-opintojen :tukemi-         vaihtelevat 800-1 000 markkaan opintotuiki-
36240: nen on ehdotettu keskitettävaksi s tipendien
36241:                                          1              lauta/kuntaa kohden.
36242: osalta muun tutlkimustyön itukemisen yhteyteen              17 §. Opintotu'ki!lain voimaantulopäiväksi
36243: lakiin tieteellisen :tutlkimuksen järjestelys·tä.       aLle!kinjoittajat esittävät 1. 7. 1971. SamaHa esi-
36244:     13 §. Opintotuen myöntämisestä ja muista            tetään kumottaviiksi viisi eriMistä opintoapura-
36245: sitä koskevista asioista päälttäisi esityksen mu-       ho)a, stipendejä ja [ainoja koskevaa [akia.
36246: kaan valtion opintotukikeskus, ellei määrättyjä             Ede1lä olevaan viitaten ehddtam:me ikunnioit-
36247: tehtäviä ole siirretty oppi!la:itoksen opintotuki-      'tavasti
36248: lauta!kunna[~e. Korkea1wu1uissa ja eräissä muissa
36249: oppiilaitoksissa opi·skelevien henkilöiden opin-                  Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa-
36250:  tolainojen valltiontakauiksesta ja korkotuesta 24              van lakiehdotuksen:
36251: 
36252: 
36253: 
36254:                                           Opintotukilaki
36255:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36256:                       1 'luku.                          kuuden kuukauden ajan kestävien ammattiin
36257:                 Lain sovellutusala.                     va~mistavia tai korkeakoulussa harjoitettavia
36258:                                                         opintoja varten ja edeNyttäen, ettei opintotuen
36259:                         1 §.                            haikija ole suorittanut asianomaisen alan Hsen-
36260:    Suomen ikansa!laiselle, joka harjoittaa oppi-        siaatin 'tutlkintoa.
36261: velvollisuuskoulun jalkeisiä asetukseHa tarkem-
36262: min säädet'täviä opintoja julkisen valvonnan                                    3 §.
36263: alaisissa oppilaitoksessa tai ammattiikurssitlla,           Opintotuen saannin yleisinä ede11yty'ksinä
36264: myönnetään hakemulksesta opintotukea siten              ovat oprntotuen ha!kijan opintomenestys ja vä-
36265: kuin •tässä laissa säädetään.                           hävaraisuus.
36266:    Täimän lain mukaisen opinttuen myöntämi-                 Opintomenestyiksen harkinna!ssa noudatetta-
36267: sestä u1komai'Ha opintoja harjoittava~hle Suomen        vis,ta periaatteista säädetään rt:ar'ke!miilin asetuk-
36268: kansalaiselle 'Samoin !kuin Suomessa opiskeffe-         sellla.
36269: vaHe ulkomaaiaiseHe säädetään asetukse1la.                  Opintotuen hakijan vähävaraisuutta harkit-
36270:                                                         taessa on otettava huomioon opiskelijat omat
36271:                         2 §.                            ja, jos hän on naimisissa, hänen aviopuo:Iisonsa
36272:    Opintotuella tarlkoitetaan tässä 'laissa opin-       tu1o't ja omaisuus.
36273: 'tolainan val,tionta!kausta 'ja korkotukea s~kä             Edellä 3 momentissa 'tarkoitetu!t itu~o- ja omai-
36274: opintorahaa. Opintorahalla 'tarkoitetaan opin-          suusrajat vahvistaa valtioneuvosto.
36275: totuen hakijarrie va[tion varoista myönnettävää
36276: e'tuuna, ijota sen saaja ei ole velvdHinen mak-                                 4 §.
36277: samaan takaisin.                                           Opintotuki voidaan evätä tai sen maaraa
36278:    Oikeus opintolainan va1tiontakaulkseen ja            alentaa, vaikka haikijan tulot )a omaisuus eivii't
36279: korkotukeen voidaan myöntää vain vähintään              ylitä vahvis'tet,tuja enimmäismääriä, milkä[i sisä-
36280:                                          VIII,4.- Mykkänen ym.                                      843
36281: 
36282: opphlaitolksen tarjoamiin etuuksiin, opiskelu-        muiden laitosten antamifle opintolaino.ille, joi-
36283: ajan lyhyyteen tahi muihin haikijan toimeen-          den laitosten toimialaan kuuluu takauslainojen
36284: tulomahdollisuuksiin vailmttaviin syihin !kat-        myöntäminen.
36285: soen opintotuen myöntämistä ei voida pitää
36286: tarpeellisena taikka jos hän saa tu!kea opintoi-                           3 auku.
36287: hinsa jonlkin muun lain nojalla.
36288:    Milloin opintotuen hakijaa ja opintorahan                             Opintoraha.
36289: oslrlta hakijaa ikdhdannut sairaus rtai muu ha-                             10 §.
36290: kijan toimeentulomahdollisu~siin vaikut'tava             Oppikoulun lukioasteen ja erityisistä syistä
36291: syy .antaa siihen aihetta, voidaan opintotuki         ikes:kikomun kahden yHmmän luokan opprlai:l:le
36292: myöntää, vaiikika tu~ot ja omaisuus ylittävät vah-    sekä ammatiliisissa oppilaitoksi'SSa tai ammat-
36293: vi~stetut eni mmäismäärät.
36294:             1
36295:                                                       tikursseilla ophikelevHle myönnetään neljän sa-
36296:                                                       dan markan suuruinen vuotuinen opintoraha
36297:                                                       ellei edeHä 4 §:stä muuta johdu.
36298:                      2 [uiku.
36299:                                                                            11 §.
36300:           Valtiontakaus ja korkotuki.                    Kotikeakou[uissa ja asetuksella määdttävissä
36301:                        5 §.                           muissa oppilaitoksissa opisikeleville jaettaviksi
36302:    Opintoilainan valtiontakaus lja korkotuki          osoitetaan niiden opiskelijamäärien suhteessa
36303: myönnetään kerrallaan enintään yhden opinto-          vuosittain tuio- ja menoarvion rajoissa vähin-
36304: vuoden opintoikustannuksia varten tarikoitedle        rtään 12 500 seitsemänsadan markan suuruista
36305: lainalle. Yhden opintovuoden opintolainan             opintora:haa, ellei edellä 4 §:stä muuta johdu.
36306: enimmäismäärän eri oppilaitos- ja kurssiryhmiä           Edellä 1 momentis·sa tarkoitettua opintorahaa
36307: varten vahvistaa valtioneuvosto vuosittain.           ei myönnetä asian011Daisen alan ylemmän kan-
36308:    Opintolainan enimmäismäärästä on vähennet-         didaatin tutkinnon suorittaneelle opiskelijalle.
36309: tävä opintotuen hakijan 'sama!He aja~le saaman            EdeHä 1 momentissa tarikoiootuiss'a oppilai-
36310: opintolainan määrä.                                   toksissa opis!ke1evi1[e ei myönnetä 10 § :ssä tar-
36311:                                                       ikoite'ttua opintorahaa.
36312:                        6 §.
36313:    Valtiontakaus myönnetään opintolainan koko                             12 §.
36314: nimeiTiisclle :määrälle selkä lainas~ta maksettavan      Opintoraha suoritetaan opintotuen saajalle
36315: ikoron siHe osalle, jonka lainansaaja maksaa.         asetuksella tarkemmin säädettävällä tavalla.
36316: Vahiontalkaus annetaan omavdkaisena.
36317:    Lainan takaisinmaksusta säädetään asetuk-
36318: sella.                                                                    4 Juku.
36319:                         7 §.                                              Hallinto.
36320:    Tämän lainan :mukaisista opintolainoista val-
36321: tio maksaa luottolaitoksille korkohyvitystä val-                             13 §.
36322: tioneuvoston vahvistaman määrän, kuitenkin               Opinto'tuen myöntämisestä ja muista sitä kos-
36323: enintään neljä prosenttia vuodessa.                   kevista asioista päättää opetusministeriön alai-
36324:                                                       nen valtion opintotukrkeskus, ellei määrättyjä
36325:                                                       tehtäviä ole siirretty oppi'laitorksen opintotuffd-
36326:                       8 §.                            1autakunna1Ie.
36327:    Valtion taikaarnan opintolainan enimmäisko-           Oppilaitoksen opintotu:kHautatkunnan asetta-
36328: ron samoin ~uin 1luottolaitdksil1e opintolaino-       misesta päättää opetusministeriö valtion opin-
36329: jen hoidosta aiheutuvien lisäkustannusten kor-        totukikeskuksen esityksestä ja asianomaista op-
36330: vaamiseksi tarkoitetun mahdollisen hoitokor-          pilaitosta kuuhuaan.
36331: vauksen määrän vahvistaa vaMioneuvos'to kuul-            Opintotu!kilautalkunnan jäsenet toimiva't vir-
36332: tuaan Suomen Pankkia ja rahalai,tdksia.               kavastuuUa.
36333: 
36334:                          9 §.                                             14 §.
36335:    V ailtiontakaus ja lkorkotuki myönnetään sel-        Joka on tyytymätön opintotukirlautakunnan
36336: laisten rahalaitosten, rahastojen, yhtymien ja        päätokseen, saa hakea siihen muutosta iVahion
36337: 844                                       VII1,4.- Opintotuki.
36338: 
36339: 
36340: opintotukhskukselta kirjall.iseNa valituksellla                             16 §.
36341: viilmeistään 30 päivänä ennen lkelilo 12 sen päi-         Tarkemmat määräylkset !tämän lain :täy'tän-
36342: vän jälkeen, jona valittaja sai tiedon opintotuki-    töönpanosta annetaan asetuksella.
36343: lautakunnan kirjaHisesta päätöksestä. Valitus-            Tämä :laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
36344: kirja on annettava opintotukilautakunna!lle,          ~uuta 1972.
36345: jonka on viipymättä [ähetettävä valituskirja,                                17 §.
36346: asiaa !koskeva ote pöytälkirja~&ta, asian käsitte-        Tämä [aki kumoaa 10 päivänä marraskuuta
36347: lyssä syntyneet asiakirj'll!t sekä oma lausuntonsa     1944 annetun ammattiopintojen avustuslain
36348: valtion opintotukilkeskukseHe.                         ( 796/44), 22 päivänä kesäkuuta 1949 oppi-
36349:     Valtion opintotukikeskuksen tämän lain no-        Ikoulun oppilaiden lkoulunlkäynnin avustamisesta
36350: ja!l:la tekemään päätOk:seen ei saa h~kea va:litta-   ·a'l11letun Mn ( 4 39/4 9 ) , 5 päivänä kesäkuuta
36351: malla muutosta.                                       1953 korkeakoulustipendeistä annetun lain
36352:     Opintotukea lkO'Skevasta päätöksestä katso-        (252/53 ), 24 päivänä 'tammrkuuta 1969 kor-
36353: taan asianomaisen, jdllei muuta näy:tetä, saa-        lkealkowu~ssa ja erä1ssä muissa oppilaitoksissa
36354: neen tiedon seitsemäntenä päivänä sen jä]ikeen,       opiskelevien !henk~löiden opintolainojen valltion-
36355: jona pää!tös on hänen i:lmoittamallaan osoit-         takaukses•ta 1a korkotuesta aooetun ~ain
36356: teeHa jä!tetty pos'tin kuljetettava'ksi.               (69/69) sekä 16 päivänä :tammilkuuta 1970
36357:                                                       ammattiin va:lmistavissa oppi1aitolks1ssa sekä
36358:                                                       aJtnmattikursseiHa opiskelevien henkilöiden
36359:                    5 luku.                            opintolainojen valtionta'kauksesta ja korko-
36360:             Täydentäviä säännöksiä.                   tuesta annetun lain ( 40/70) niihin myöhem-
36361:                                                       min tehty1ne muutoksineen, kuitenkin niin,
36362:                      15 §.                            e~tä sanottujen [aikien nojalla syntyneisiin
36363:    Myönnetty opintotuki voidaan osalksi tai !ko-      oikeuksiin ja velvol:lisuuksiin sOVieliletaan edel-
36364: konaan peruuttaa siltä, joka opintotukea saadak-      leen mainittuljen 1akien säännöksiä.
36365: seen on salannut tu[oja tai omaisuutta tai muun            Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ilmi-
36366: opintotuen myöntämiseen vaikuttavan seikan             tenkin ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttä-
36367: tahi antanut muutoin vääriä tietoja.                  miin toi!menpitdsiin.
36368: 
36369: 
36370:       Helsingissä 15 päivänä hehnilkuuta 1971.
36371: 
36372:                 Jouni Mykkänen.                                   Sami Suominen.
36373:                 Salme Katajavuori.                                Niilo Tarvajärvi.
36374:                 Alli Vaittinen.                                   Esko J. Koppanen.
36375:                                                                                                       845
36376: 
36377: VIII,.5.- Lak.al. n:o 109.
36378: 
36379: 
36380: 
36381: 
36382:                                   Mykkänen ym.: Ehdotus laiksi valtion opintotukikeskuksesta.
36383: 
36384: 
36385:                                         E d u s lk u n n a 1 J e.
36386: 
36387:     Korkeakouluissa ja eraiSsa muissa oppilai-        toillllintaa !koskevista säännöksistä ja esittää sää-
36388: ·tolksissa opiskelevien henlkhlöiden opintOlaino-     dettäv&i lain va!1tion opintotukikeslkulksesta.
36389: jen valtiontakauksesta ja lkorkotuesta 24 päi-            Valtion opintotukikeslkus 'tulisi diemaan
36390: vänä tammikuuta 1969 annetun 1ain (79/69)             edelleen opetusministeriön alainen opintotuki-
36391: noj1lllia perustettiin 1 päivänä maaliSJkuuta         toimintaa varten perustettu virasto. Opinto-
36392: 1969 opetusministeriön alainen valtion opinto-        tukikeskulksen alaisia paikallisia toimielimiä tu-
36393: tukikeskus hoitamaan sanotun •lain mukaisia           lisiva:t olemaan oppilaitokse't tai opintotukilau-
36394: tehtäviä.                                             takunnat, joiden tehtävistä säädettäisiin rtar-
36395:     Valtion opintotukikeslkuksen tehtävänä on         kemmin asetuksella. Opintotuikilain toimeen-
36396: myös ammattiin valmistavissa oppi[aitOiksissa         pano ei edellytä suuria lisätehtäviä niille oppi..-
36397: ·sekä ammatt&urssei:lla opiskelevien henkilöiden      ~aitdksille, joihin ei ole perustettu opintotuki-
36398: opintolainojen va!ltionta!kauksesta ja korkotuesta    Jautalkuntaa. Päätehtävänä tulee olemaan opin-
36399:  16 päivänä tamm&uuta 1970 annetun Jain               totuikihakemusten vastaanottaminen, haikemus-
36400:  ( 40/70) mukaisten opintotukiasioiden hoito.         •ten tarkastaminen ja edelleen lähettäminen val-
36401:     Ammattiopintojen avustuslain ( 7 64/44) mu-       don opintotukikeskukselle sekä tietojen anta-
36402: kaisten asioiden käsittelyn ja ratkaisun siirtä-      minen opintotukea saavista opiskelijoista val-
36403: misestä valtion opintotukikeskukselle 24 päi-         tion opintotukikeskukselle ja luottolaitoksille.
36404: vänä tammikuuta 1969 annetun lain (71/69)                 Valtion opintotukikeskusta koskeva laki eh-
36405: mukaan on valtion opintotukikeskus 1 päivästä         dotetaan saarettavaksi voimaan samanaikaisesti
36406: heinäkuuta 1969 lukien hoitanut myös ammat-           opintotukilain kanssa eli 1. 7. 1971.
36407: tiopintojen avustuslain mukaiset aikaisemmin              Edellä olevan perusteella ehdotamme !kun-
36408: sosiaalihallitukselle kuuluneet tehtävät.             nioittaen,
36409:     Kun opintotukitoiminta jo täJ:lä hetkellä on
36410: varsin laajaa ja vähitellen edelleen laajenevaa,                  että eduskunta hyväksyisi seuraavan
36411: on pidettävä tarpeellisena erottaa organisaatiota              lakiehdotuksen:
36412: koskevat säännökset materiaaHsta opintotuki-
36413: 
36414: 
36415: 
36416: 
36417:                                                Laki
36418:                                    valtion opintotukikeskuksesta.
36419: 
36420:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36421: 
36422:                       1 §.                                                 2 §.
36423:    Valtion opintotUkitoimintaa varten on ope-           Valtion opintotukikeskuksessa voi oUa joh-
36424: tusministeriön alainen valtion opintotukikes-         tokunta, jonka tehtävistä ja kokoonpanosta sää-
36425: lkus.                                                 detään asetuksella.
36426:    Valtion opintotukikeslkuksen alaisia paikalli-
36427: sia toimielimiä ovat oppilaitokset ~tai opinto-                             3 §.
36428: tuikilautakunnat sen mukaan :kuin asetuksella            Valtion opintotukikeskukseen voidaan perus-
36429: tarkemmin säädetään.                                  taa sopimuspaikkainen johtajan virka.
36430: 846                                VIII,5.- Valtion opintotukikeskus.
36431: 
36432: 
36433:    Valtion opintotUkikeSkuksessa voi lisäksi oUa      töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
36434: ylimääräisiä ltoillllenha1tijoita, tuapäisiä toimi-   sella.
36435: henkilöitä ja työsopimussuhteessa olevaa hen-
36436: kilökuntaa.                                                                5 §.
36437:                        4 §.                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinäkuuta
36438:   Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-             1972.
36439: 
36440: 
36441:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
36442: 
36443:                Jouni Mykkänen.                                    Sami Suominen.
36444:                Aili Vaittinen.                                    Niilo Tarvajärvi.
36445:                Salme Katajavuori.                                 Esko J. Koppanen.
36446:                                                                                                     847
36447: 
36448: VIII,6.- Lak.al. n:o 110.
36449: 
36450: 
36451: 
36452: 
36453:                                   Friberg ym.: Ehdotus laiksi taiteiliianviroista.
36454: 
36455: 
36456:                                          E d u s k u n n a 11 e.
36457: 
36458:     Luovan taiteen harjoittajat ovat toimeen-         myöntävät säätiöt ovat hajallaan, usein itsensä
36459: tulonsa ja sosiaaliturvansa suhteen joutuneet         täydentäviä, harvoin julkisen kontrollin alaisia
36460: yhteiskunnallisen kehityksen jalkoihin. Esimer-       eikä suinkaan aina •taiteilijoiden omien ammatti-
36461: kiksi kuvaamataiteilijat eivät harvaa poikkeusta      järjestöjen ehdotusten mukaan päätöksiään te-
36462: lukuunottamatta saavuta keskimäärin edes sel-         keviä.
36463: laista säännöllistä tuloa, joka oikeuttaisi heidät       Taideteosten hinnat määräytyvät myös usein
36464: laskettaviksi tavallisten palkanansaitsijain tulo-    yksityisten keräilijöiden maksukyvyn ja ma:ksu-
36465: luokkaan. Tuloa tulee satunnaisesti. Tämän li-        alttiuden mukaan. Sitäpaitsi tästä täysin va-
36466: säksi taiteilijan on itsensä kustannettava työnsä     paasta markkinahintamekanismista seuraa että
36467: harjoittamiseksi tarvittavat välineet ja tarve-       taide jää yleisön ulottumattomille kokoelmiin
36468: aineet. Myös ateljeevuokrat muodostavat huo-          ja että hinnat huipputapauksissa ovat niin kor-
36469: mattavan taloudellisen rasituksen. Taiteilijat        keat että kansalaisilla tuskin on varaa ostaa
36470: joutuvat jatkuvasti kehittämään itseään. Tämä         taide-esineitä.
36471: edellyttää sekä tutustumista taiteen kansain-            On siis syy.tä ryhtyä toteuttamaan taiteilija-
36472: välisiin virtauksiin, tiivistä käytännön ja teorian   palkkajärjestelmää. Yhteiskunnan kannalta täl-
36473: opiskelua että jatkuvaa raskasta henkistä työ-        lainen järjestelmä loisi eräälle kansakunnan
36474: panosta.                                              henkisen hyvinvoinnin kannalta olennaiselle
36475:     Ryhmänä taiteilijat ovat tyypillistä mitä ma-     ryhmälle aineellisen toimeentulon edellytykset.
36476:  talapal:kkaisinta väkeä eivätkä he myöskään             Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
36477: pysty esimerkiksi järjestäytymällä tai muilla
36478: keinoilla kohentamaan asemaansa mitä välittö-                       että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
36479:  mään .toimeentuloon tulee. Apurahojen myöntä-                    lakiehdotuksen:
36480:  misprosessi on vieläkin vaikea koska apurahoja
36481: 
36482: 
36483:                                                 Laki
36484:                                            taiteilijanviroista.
36485:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36486: 
36487:                         1 §.                              Jos taiteilijan virkaan nimitetyllä on entuu-
36488:   Luovan .taiteen harjoittamiseksi ja edistämi-        destaan valtion virka tai toimi, vapautuu hän
36489: seksi perustetaan opetusministeriön alaisiksi          sen hoitamisesta.
36490: vähintään 150 sopimuksellista taiteilijapalkkaa                               3 §.
36491: saavaa taiteilijan virkaa.                                Valtion tulo ja menoarvioon otetaan vuosit-
36492:                                                        tain määräraha, josta taiteilijapalkka maksetaan,
36493:                        2 §.                            sen mukaan kuin asetuksella säädetään. Valtion
36494:    Taiteilijan virkaan nimitetään pysyva1sesti,        taiteilijapalkka on yhtä suuri kuin peruspalkka
36495: eläkeikään saakka, joka on sama 63 vuotta kuin         palkJkausluokassa A 26-A 28.
36496: valtion viroissa. Vuonna 1972 virkoja peruste-            Myönnettäessä on etusija annettava luovan
36497: taan 30 ja vuosittain 30 kunnes 1 pykälässä            suorituskykynsä jo osoittaneelle taiteenharjoit-
36498: mainittu määrä ttaiteilijan virkoja on nimitetty.      tajalle.
36499: 848                                     VIII,6.- Taitelijainvirat.
36500: 
36501: 
36502:    Asetuksella voidaan säätää, että taitelijapalk-    töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
36503: ka voidaan erityisestä syystä myöntää muulle-         sella.
36504: kin henkilölle kuin edellä 1 §:ssä tarkoitetulle                           5 §.
36505: taiteenharjoittajaTie.                                   Tämä laki .tulee voimaan 1 päivänä tammi-
36506:                                                       kuuta 1972. Jo ennen tämän lain voimaantuloa
36507:                  4 §.                                 voidaan ryhtyä sen .täytäntöönpanon edelly.ttä-
36508:   Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-             miin toimiin.
36509: 
36510: 
36511:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
36512: 
36513:                Ralf Friberg.                                         Tellervo Koivisto.
36514:                                                                                                   849
36515: 
36516: VIII,7.-Lak.al. n:o 111.
36517: 
36518: 
36519: 
36520: 
36521:                                   Hjerppe ym.: Ehdotus laiksi kirjastolain muuttamisesta.
36522: 
36523: 
36524:                                         E d u s k u n n a 11 e.
36525: 
36526:    Maamme miespuolisesta väestöstä suorittaa         Tällöin sotilaskotisisarten vapaaehtoinen 1työ ja
36527: vuosittain noin 40 000 asevelvollisuuttaan. Va-      hankki.mat varat voisivat tehokkaammin suun-
36528: ruskunnat sijaitsevat pääosaLtaan asutuskeskus-      tautua sotilaskotien muun toiminnan monipuo-
36529: ten ulkopuolella tai laitaosissa, ja päiväohjelma    listamiseen.
36530: rajoittaa mahdollisuuksia käyttää kuntien tar-           KirjaS!tolain 5 §:n 3 mom. mukaan saavat
36531: joamia palveluksia hyväksi. Eräs tällainen pal-      kunnat sairaaloissa ylläpitämiensä laitoskirjasto-
36532: velumuoto on viime vuosina uuden kirjastolain        jen menoista 90% valtionapua. Vastaava val-
36533: ansiosta voimakkaasti kehittynyt kirjastolaitos.     tionapu tulisi antaa varuskuntiin perustettaville
36534: Varusmiehet ovat siinä iässä, jolloin lukuharras-    laitoskirjastoille.
36535: tus on suuri, ja tehokas kirjastopalvelu antaisi         Varuskuntien kirjastojen huoneistdkysymys
36536: mahdollisuuksia kehittää itseään ja täydentää        on mahdollista ratkaista joko sotilaskotien tai
36537: tietojaan. Tilanteen korjaamiseksi on sotilas-       varuskunta-alueella sijaitsevien muiden raken-
36538: koteihin vapaaehtoisin voimin perustettu pieniä      nusten yhteyteen, joten rakennusinvestointeja
36539: kirjastoja, mutta varojen vähäisyyden ja vapaa-      tämä kirjastopalvelun tehostaminen tuskin ai-
36540: ehtoisen työvoiman niukkuuden johdosta ne            heuttaisi.
36541: eivät alkuunkaan vastaa olevaa tarvetta. Tämän           Edellä olevan perusteella ehdotamme,
36542:  johdosta asiaan olisi kiireisesti saatava korjaus
36543:  antamalla mahdollisuus asianomaisille kunnille                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
36544:  perustaa varuskuntiin tehokkaat laitoskirjastot.             lakiehdotuksen:
36545: 
36546: 
36547:                                                Laki
36548:                                      kirjastolain muuttamisesta.
36549:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 3 päivänä toukokuuta 1961 annetun kir-
36550: jastolain (235/61) 5 §:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
36551: 
36552:                        5 §.                          massa sairaalassa tai varuskunnassa, annetaan
36553:                                                      sille valtionapua 90 % tämän kirjaston 6 §:ssä
36554:   Jos kunta ,tai kuntainliitto ylläpitää kirjastoa   luetelluista menoista.
36555: valtion, kuntainliiton taikka kunnan omista-
36556: 
36557: 
36558:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
36559: 
36560:           Kauko Hjerppe.                Kauko Tamminen.                 Niilo Koskenniemi.
36561:           Heimo Rekonen.                Helvi Niskanen.                 V. J. Rytkönen.
36562:           Pekka Salla.                  Aarne Koskinen.                 Taisto Sinisalo.
36563: 
36564: 
36565: 
36566: 
36567:  107 209/71
36568: 850
36569: 
36570: Vlii,S.- Toiv.al. n:o 404.
36571: 
36572: 
36573: 
36574:                                  Breilin ym.: Kansakoulun muuttamisesta koko maassa yhdeksän-
36575:                                      vuotiseksi.
36576: 
36577: 
36578:                                        E d u s k u n n a 11 e.
36579: 
36580:    Vapaaehtoinen yhdeksäs luokka on toiminut        koulutuksen järjestäminen kaikille oppivelvolli-
36581: maamme kansakouluissa jo seitsemän vuotta.          sille olisi saatava aikaan jo vanhan ja uuden
36582: Vapaaehtoisuus edellyttää kuitenkin kunnan          koulujärjestelmän siirtymävaiheessa. Sinä aika-
36583: aktiivisuutta yhdeksännen luokan perustami-         na koulunsa päättäneille taattaisiin samat mah-
36584: sessa. Kuntien kantokyvystä ja erilaisesta kou-     dollisuudet kuin muutamaa vuotta myöhemmin
36585: lutuksellisesta aktiviteetista johtuen on maam-     peruskoulun läpi käyneille, joiden kanssa kil-
36586: me koululaitos muodostunut alueellisesti epä-       voittelu tapahtuu jatko-opinto- ja työpaikois-
36587: yhtenäiseksi.                                       ta. Myös muuttoliike lisää vähemmän koulu-
36588:    Koulujärjestelmän perusteista annetun lain       tusta saaneiden mahdollisuuksia. Muuttovoit-
36589: tultua voimaan 1. 8. 1971 kestää vielä 16           toikunnissa vastaava ikäluokka on saanut huo-
36590: vuotta ennen kuin kaikki maamme oppivel-            mattavasti korkeamman koulutuksen kuin
36591: vollisuutensa päättäneet nuoret ovat saaneet        muuttotappiokunnissa. Yhdeksännen luokan
36592: yhtenäisen 9-vuotisen pohjakoulutuksen. Perus-      perustaminen tasaisi mahdollisuuksia jo ennen
36593: koulun opetussuunnitelman toteuttaminen jo          peruskoulujärjestelmään siirtymistä. Samalla
36594: vuonna 1972 ja sitä seuraava hallinnon uudis-       oppivelvollisuuskoulu suojelisi niiltä vaaroilta,
36595: taminen nopeuttavat aikataulua, mutta siirty-       joille nuori on tavallista suuremmassa määrin
36596: mäkausi jää kuitenkin useiden vuosien pitui-        alttiina aikana, jolloin hänellä ei ole paikkaa
36597: seksi. Oppilaan asuinpaikasta riippuu sinä ai-      työelämässä eikä muissa kouluissa.
36598: kana, millaisen pohjakoulutuksen hän tulee saa-        Maaltamuuton ja oppikouluun siirtymisen yhä
36599: maan. Kuitenkin koulutukselliset vaatimukset        lisääntyessä useiden kansalaiskoulurakennusten
36600: kasvavat nopeasti.                                  täyttä kapasiteettia ei enää voida käyttää hyö-
36601:    Opiskelumahdollisuudet ovat kasaantuneet         dyksi ja opettajanvirkoja joudutaan lakkautta-
36602: eteläisen Suomen kaupunkeihin, kauppaloihin ja      maan. Yhdeksännen kouluvuoden säätäminen
36603: kuntiin. Pohjois- ja itä-Suomen vähävaraisissa      pakolliseksi jo lukuvuonna 1971-1972 vai-
36604: kunnissa, missä työttömyys on yleistä, on kan-      kuttaisi ratkaisevasti tilanteeseen.
36605: salaiskoulukin järjestetty heikommin. Vapaaeh-         Jos vuosi sitten kantautui hälyttäviä tietoja
36606: toinen yhdeksäs vuosi puuttuu. Näillä seu-          eri puolilta maata kymmenien kansalaiskoulu-
36607: duilla ovat lisäksi muutkin jatkokoulutusmah-       jen opettajanvirkojen lakkauttamisuhasta. Uhan-
36608: dollisuudet vähäisemmät ja kansalaiskouluissa       alaisuus jatkuu ja lakkauttamisia tapahtunee jo
36609: on näin ollen suurempi osa ikäluokkaa kuin          ennen lukuvuoden 1971-1972 alkamista. Yh-
36610: muualla maassa.                                     deksäs luokka lieventäisi tätä koululaitoksen
36611:    Yhteiskunta vaatii jäseniltään yhä laajem-       työttömyysuhkaa.
36612: paa pohjaikoulutusta. Koska enemmän kuin kak-
36613: si kolmannesta nykyisistä oppivelvollisista saa        Edellä esitetyin perustein ehdotamme kun-
36614: vähintään yhdeksän vuotta kestävän koulutuk-        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
36615: sen, tuntuisi oikeudenmukaiselta, että niillekin,   muksen,
36616: jotka eivät jostain syystä ole päässeet yhdek-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
36617: sännen luokan tai keskikoulun oppilaiksi, jär-              miin kansakoulun muuttamiseksi koko
36618: jestettäisiin yhtä pitkä yhteiskunnan tarjoama              maassa yhdeksänvuotiseksi jo lukuvuon-
36619: koulutus. Tämän yhtäläisen 9-vuotisen pohja-                na 1971-1972.
36620:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
36621: 
36622:                Reino Breilin.                                    Esko Pekonen.
36623:                                                                                                      851
36624: 
36625: VIII,9.- Toiv.al. n:o 40.5.
36626: 
36627: 
36628: 
36629: 
36630:                                    Breilin ym.: Toimenpiteistä teknillisten oppilaitosten hallinnon
36631:                                       uudistamisen toteuttamiseksi korkeakoulujen sisäisen hallin-
36632:                                       non kehittämiskomitean esittämien perusteiden mukaisesti.
36633: 
36634: 
36635:                                           E d u s k u n n a 11 e.
36636: 
36637:    Viime vuosien vilkkaassa koulupoliittisessa         olla mukana päättämässä itseään koskevista
36638: keskustelussa on opetuslaitosten kehittämisen          asioista.
36639: suurimmaksi esteeksi todettu oppilaitosten sisäi-         Teknillisten oppilaitosten tehtävä on koulut-
36640: sen hallinnon jälkeenjääneisyys ja hallintovallan      taa teollisuuden palvelukseen vaativiin tehtäviin
36641: epäoikeudenmukainen jakaantuminen. Korkea-             itsenäisesti ajattelevia ihmisiä. Opiskelu kestää
36642: koulujen sisäisen hallinnon kehittämiskomitea          yleensä kolmesta neljään vuoteen ja tutkimuk-
36643: on päätynyt ehdottamaan yleisen ja yhtäläisen          sen mukaan teknillisissä kouluissa ja opistoissa
36644: äänioikeuden periaatteen soveltamista korkea-          opiskelevien keski-ikä on korkeampi kuin esim.
36645: koulujen hallintoon. Toisaalta on Kouluyhteis-         teknillisessä korkeakoulussa. Lisäksi oppilaitos-
36646: työkomitea tutkinut opintodemokratian sovelta-         ten opiskelijat ovat ennen opintojen alkamista
36647: mista lukioon ja jatkaa työtään käsittelemällä         lähes poikkeuksetta olleet elinkeinoelämän pal-
36648: Ammattikasvatushallituksen alaisia oppilaitok-         veluksessa vähintään vuoden ja täten heitä voi-
36649: sia. Näihin kuuluvat myös teknilliset koulut ja        daan pitää korkeakoululaisia kypsempinä päättä-
36650: opistot, joissa muutamissa toimii opiskelijain         mään itseään ja tulevaisuuttaan koskevista
36651: aloitteesta perustettuja epävirallisia yhteistyöeli-   asioista.
36652: miä. Varsinaista opintodemokratiaa ei ole ko-             Korkeakoulujen sisäisen hallinnon kehittämis-
36653: keiltu teknillisissä oppilaitoksissa.                  komitea on mietinnössään esittänyt, että tehtä-
36654:    Teknillisten oppilaitosten hallinnosta on sää-      vänsä, luonteensa ja opiskelija-aineksensa puo-
36655: detty laissa vuodelta 1939 ja asetuksissa vuo-         lesta lähellä korkeakouluja oleviin oppilaitoksiin
36656: silta 1940 ja 1942. Näiden mukaan tärkeim-             tulee soveltaa komitean esittämiä periaatteita
36657: mät oppilaitoksia koskevat asiat käsittelee oppi-      hallintoa uudistettaessa. Suomen Tekniikan
36658: laitoksen neuvottelukunta, joka Opetusministe-         Opiskelijoiden Liitto yhtyy komitean kantaan
36659: riön tai oppilaitoksen omistajan toimesta nime-        ja katsoo, että teknilliset oppilaitokset tulee
36660: tään oppilaitoksen kehittämistä harrastavien           myös rinnastaa korkeakoUiluihin ja niihin on
36661: joukosta. Oppilaitoksen käytännön toiminnasta          sovellettava lähinnä komitean esittämiä periaat-
36662: vastaa lähinnä rehtori apunaan opettajakunnan          teita.
36663: kokous. Asetuksen mukaan rehtorin ja opettaja-            Edellä esitettyyn perusteluun viitaten ehdo-
36664: kunnan päätöksistä suurin osa koskee opiskeli-         tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
36665: joille tärkeitä ja jokapäiväiseen opetukseen liit-     västi toivomuksen,
36666:  tyviä asioita, eräin osin jopa oppilaiden vapaa-
36667: aikaa. Verrattaessa oppilaitoksia korkeakoului-                   että hallitus ryhtyisi välittömästi toi-
36668: hin on todettava, että oppilaitoksissa sisäisen                menpiteisiin niin, että teknillisissä oppi-
36669: hallinnon päätökset koskevat suuremmalta osin                  laitoksissa hallinnon uudistaminen toteu-
36670: välittömästi opiskelijaa kuin korkeakouluissa,                 tetaan korkeakoulujen sisäisen hallinnon
36671: joissa yleisesti on tunnustettu opiskelijan oikeus             kehittämiskomitean esittämien perustei-
36672:                                                                den mukaisesti.
36673:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
36674: 
36675:           Reino Breilin.                  Arvo Ahonen.                    Esko Niskanen.
36676: 852
36677: 
36678: VIII,lO.- Toiv.al. n:o 406.
36679: 
36680: 
36681: 
36682: 
36683:                                    Friberg ym.: Museolait)a Sigynin pelastamisesta ja merihistorial-
36684:                                        lisen toimikunn~n asettamisesta.
36685: 
36686: 
36687:                                          E d u s k u n n a 11 e.
36688: 
36689:     Maamme merenkulun historian arvokkaim-             punki on jo varannut rakennuspaikan. Telakan
36690:  piin muistomerkkeihin kuuluva museolaiva Si-          rakentaminen maksaisin. 1,5 milj. mk.
36691:  gyn on vaarassa tuhoutua. Vuonna 1887 raken-             Merenkulun kehitys on tällä hetkellä nopeaa.
36692:  nettu alus on eräs niistä harvoista valtamerilii-     Vielä pari vuotta sitten jäänsärkijäpalvelusta
36693:  kenteessä olleista puurakenteisista purjelaivois-    suorittanutta js. Tarmoa kunnostetaan museo-
36694:  ta, joka on voitu säilyttää nykypäiviin asti. Si-    laivaksi. Julkisuudessa esiintyneiden tietojen
36695:  gynin .suuri historiallinen merkitys on siinä,       mukaan tultaisiin myös lähiaikoina poistamaan
36696:  että se, samoinkuin kaikki laivat, muodostaa         palveluksesta majakka-alus Kemin edustalta.
36697:  pienoisyhteiskunnan, jonka elämää, ruokailua,        Etenkin puurakenteiset alukset ovat nopeasti
36698:  asumista ja rakenneratkaisuja tämän päivän           häviämässä.
36699:  työväenliikkeen tutkijat, merihistorioitsijat, et-      Tällä hetkellä merenkulun historialliset alus-
36700:  nologit ja asianharrastajat voivat tutkia alukses-   tyypit ovat jo hävinneet toinen toisensa perään.
36701:  sa, joka on säilynyt muuttumattomana lähes sa-       Jokaisen uuden tapauksen tullessa julkisuuteen
36702:  dan vuoden ajan. Alus ei ole ainoastaan mer-         vaikuttavat merenkulun viranomaiset, museo-
36703:  kityksellinen tieteelle ja työväenhistorialle vaan   toiminnasta vastuunalaiset piirit sekä valtiovalta
36704:  myös sen suuri arvo turismille on aina muistet-      ja kunnat yhtä yllättyneiltä ja hitailta pelasta-
36705:  tava. Suomessa ei tähän asti ole tajuttu tar-        maan tuholta todella arvokasta merenkulun
36706:  peeksi selvästi Sigynin ainutlaatuisuutta, mutta     historiaa.
36707:  ulkomailla tämä on tajuttu jopa niin hyvin, että        On sen vuoksi perusteltua todeta että maas-
36708:  se on haluttu ostaa.                                 tamme puuttuu Keskusmerimuseo, merenkulku-
36709:     Tanskalaiset ja ruotsalaiset alan ammattimie-     historiallinen kokonaisohjelma sekä - alusin-
36710: het ovat jo vuosien ajan seuranneet huolestu-         ventointi sekä ennenkaikkea toiminnan rahoi-
36711: neina Sigynin vaiheita ja siten on maamme kult-       tus.
36712: tuurin kuva saamassa pahan tahran, jos Sigynin           Tapaus Sigyn on erittäin kiireellinen, mutta
36713:  annetaan tuhoutua. Alus makaa tällä hetkellä         Sigynin tapauksen uusinta voidaan välttää vain
36714: pahoin rapistuneena Aurajoessa. Tähän saakka          järkiperäisellä yhteistyöllä niiden piirien kesken
36715: on aluksen omistaja, Abo Akademi pystynyt             joille. vastuu tämänlaisista asioista kuuluu.
36716: hoitamaan vain välttämättömimmän laivan pin-             Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
36717: nalla pysyttämiseksi. Valtion viime vuonna            nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36718: myöntämällä 20 000 mk:n summalla voidaan
36719: hankkia pahiten uhattuna olevien rakenteiden                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
36720: korjaamista varten puutavaraa, mutta aluksen                 menpiteisiin museolaiva Sigynin pelasta-
36721: lopullisen pelastuksen tarjoaa ainoastaan kuiva-             miseksi sekä merihistoriallisen toimikun-
36722: telakka, jonka rakentamista alan asiantuntijoista            nan asettamiseksi inventoimaan talletet-
36723: koottu komitea ehdottaa, ja jolle Turun kau-                 tavat alukset ja laatimaan pitkän tähtäi-
36724:                                                              men rahoitus- ja toimintasuunnitelma.
36725:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
36726: 
36727:          Ralf Friberg.                  Tellervo Koivisto.              Osmo Kaipainen.
36728:                                                                                                 853
36729: 
36730: VIII,ll.-Hemst.mot. nr 407.
36731: 
36732: 
36733: 
36734: 
36735:                                  Friberg: Om anslag för inventarie- och inredningskostnader vid
36736:                                      en läroverksfusion.
36737: 
36738: 
36739:                                       Tili Riksdagen.
36740: 
36741:    Skolstyrelsen har långt gångna planer på         mål saknas eller också är den slut. Projektorer,
36742: att fusionera Andra Svenska Lyceum i Helsin-        skrivmaskiner och telefoner behövs även. Där-
36743: fors med Svenska Aftonläroverket i samma            till kommer att en 'del nya kansliutrymmen
36744: stad;                                               måste möbleras och i övrigt inredas för att
36745:    Undervisningsminister Jaakko Itälä har i         skolans förvaltning skal1 kunna äga rum på
36746: sitt svar på ett skriftligt spörsmål i Riksdagen    ett ändamålsenligt sätt efter fusionen.
36747: meddelat, att undervisningsministeriet kommer          Trots att ärehdet brådskar, saknas medel i
36748: att trygga slrolornas anslutning tili Helsing-      1971 års budget för att täcka dessa av de
36749: fors stads fjärrvärmenät. Också ifråga om           nämnda ·skolomas fusion uppkomna kostnader.
36750: andra praktiska detaljer, som sammanslag-              Dessa kostnader uppgår enligt kalkyler vid
36751: ningen föranleder, är förberedelsema 1~             årsskiftet 1970-1971 tili minst 18 500 mk.
36752: drivna.                                                Med ledning av det ovan sagda föreslår un-.
36753:    Då Andra Svenska Lyceum år 1957 ficknytt         dertecknad att Riksdagen ville hemställa,
36754: skolhus inreddes det med nya inventarier. Un-
36755: der de gångna fjort'Oll åren har dessa inven-                 att regeringen i statsförslaget för år
36756: tarier slitits ned. I synnerhet pulpeterna är ut-          1972 måtte uppta 18 JOO mark för be-
36757: tjänta och på grund av sin storlek även an-                stridande av inventarie- och inrednings-
36758: nars olämpliga för vuxna elever i aftonläro-               kostnader i samband med fusionen av
36759: verket.                                                    Andra Svenska· Lyceum och Svenska
36760:    Fusionen ökar renhållningsuppgifterna i                 Aftonläroverket benämnda läroinrätt-
36761: skolan, men teknisk apparatur för detta ända-              nitigar i Helsingfors.
36762:      Helsingfors den 12 februari 1971.
36763: 
36764:                                           Ralf Friberg.
36765: 854
36766: 
36767: Vlll,11.- Toiv.al. n:o 407.                                                             Suomennos.
36768: 
36769: 
36770: 
36771: 
36772:                                  Friberg: Määrärahasta kalusto- ja sisustamiskustannuksia varten
36773:                                      eräitä oppikouluja yhdistettäessä.
36774: 
36775: 
36776:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
36777: 
36778:    Kouluhallituksella on pitkälle edistyneitä       nut loppuun. Tarvitaan myös projektoreita, kir-
36779: suunnitelmia Andra svens}ta lyceum nimisen          joituskoneita ja puhelimia. Sen lisäksi on osa
36780: Helsingissä sijaitsevan oppikoulun ja Svenska       uusista kansliatiloista kalustettava ja yleensä-
36781: aftonläroverket nimisen samassa kaupungissa         kin sisustettava, jotta koulun hallintoa voitai-
36782: sijaitsevan oppikoulun yhdistämiseksi.              siin hoitaa tarkoituksenmukaisella tavalla yh-
36783:    Opetusministeri Jaakko Itälä on vastaukses-      distämisen jälkeen.
36784: saan eduskunnassa tehtyyn kirjal.liseen kysy-          Siitä huolimatta, että asia on kiireellinen,
36785: mykseen ilmoittanut, että opetusministeriö tu-      vuoden 1971 budjetista puuttuu varoja näiden
36786: lee turvaamaan koulujen liittämisen Helsingin       mainittujen koulujen yhdistämisen aiheutta-
36787: kaupungin kaukolämpöverkostoon. Myös mui-           mien kulujen peittämiseen. Nämä kustannuk-
36788: den yhteenliittämisen aiheuttamien käytännön        set nousevat vuosien vaihteessa 1970-1971
36789: yksityiskohtien ollessa kyseessä valmistelut ovat   suoritettujen laskelmien mukaan vähintään
36790: edistyneet pitkälle.                                18 500 markkaan.
36791:    Kun Andra svenska lyceum v. 1957 sai                Yllä olevan johdosta allekirjoittanut ehdot-
36792: uuden koulutalon, se sisustettiin uusin kalus-      taa eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36793: tein. Näiden 14 vuoden aikana nuo kalusteet
36794: ovat kuluneet loppuun. Erityisesti pulpetit                   että hallitus vuoden 1972 tulo- ja
36795: ovat huonokuntoisia ja kokonsa vuoksi myös                 menoarvioesitykseen      ottaisi   18 500
36796: muutoin sopimattomia iltaoppikoulun täysikas-              markkaa kalusto- ja sisustamiskustan-
36797: vuisille oppilaille.                                       nuksia varten Andra svenska lyceum ja
36798:    Yhdistäminen lisää puhtaanapitotehtäviä                 Svenska aftonläroverket nimisten Hel-
36799: koulussa, mutta tähän tarkoitukseen sopiva tek-            singissä sijaitsevien oppilaitosten yhdis-
36800: ninen välineistä puuttuu tai sitten se on kulu-            tämisen tapahtuessa.
36801:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
36802: 
36803:                                           Ralf Friberg.
36804:                                                                                                   S55
36805: 
36806: VIII,12. -   Hemst.mot. nr 408.
36807: 
36808: 
36809: 
36810: 
36811:                                   Granvik m. fl.: Om statsbidrag åt kommunerna för avlönande
36812:                                      av fritids- och ungdomsledare.
36813: 
36814: 
36815:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
36816: 
36817:    Ungdomens fritidsproblem tar uttryok i allt         Det måste ses som en samhällets ,skyldighet
36818: mera oroväckande former. Ungdomsbrottslig-          att med preventiva åtgärder försöka förhindra
36819: het, alkoholmissbruk, narkotikabruk m.m. blir       en utveckling, som är skadlig för såväl sam-
36820: allt allmännare. Kortare skol- och arbetstider      hälle .som individen. Därför borde det finnas
36821: kan anses vara en av orsakerna. Förbättrade         fritids- och ungdomsledare, som kunde vägleda
36822: kommunikationer och ökad allmän välfärd är          ungdomen tili en fostrande fritidssysselsättning.
36823: andra biverkande faktorer.                             Med hänvisning tili det ovan anförda före-
36824:    For att stävja den oroväckande utvecklingen      slår vi vördsamt, att riksdagen ville besluta
36825: och för att ge ungdomen en mera meningsfylld        hemställa,
36826: fritid borde fritidsledare anställas av kommu-
36827: nerna. Detta sker på en del orter, men många                    att regeringen måtte vidtaga sådana
36828: kommuner anser sig ej ha råd på grund av att                 åtgärder, att kommunerna kan erhålla
36829: statsbidrag inte utgår för sådana tjänster.                  statsbidrag för avlönande av fritids- och
36830:                                                              ungdomsledare.
36831:      Helsingfors den 5 februari 1971.
36832: 
36833:                Ragnar Granvik.                                    Grels Teir.
36834:                Pär Stenbäck.                                      Bror Lillqvist.
36835:                Evald Häggblom.                                    Verner Korsbäck.
36836:                                         Pertti Salolainen.
36837: 856
36838: 
36839: VIII,12.- Toiv.al. n:o 408.                                                                  Suomennos.
36840: 
36841: 
36842: 
36843: 
36844:                                  Granvik ym.: Kuntien valtionavusta vapaa-ajan- ja nuoriso-ohjaa-
36845:                                     jien paikkaamista varten.
36846: 
36847: 
36848:                                        E d u s k u n n a 11 e.
36849: 
36850:    Nuorison vapaa-ajanongelmat saavat yhä              Yhteiskunnan velvollisuudeksi on katsottava,
36851: huolestuttavampia muotoja. Nuorisorikollisuus,      että se ennakolta ehkäisevin toimenpitein pyr-
36852: alkoholin väärinkäyttö, narkoottisten aineiden      kii estämään sellaisen kehityksen, joka on va-
36853: käyttö ym. tulevat yhä yleisemmiksi. Eräänä         hingollinen sekä yhteiskunnalle että yksilölle.
36854: syynä voi pitää lyhyempiä koulu- ja työaikoja.      Sen vuoksi tulisi olla vapaa-ajan- ;a nuoriso-
36855: Parantuneet liikenneyhteydet ja lisääntynyt         ohjaajia, jotka voisivat johtaa nuorisoa kasvat-
36856: yleinen hyvinvointi ovat lisätekijöitä.             tavaan vapaa-ajan toimintaan.
36857:    Huolestuttavan kehityksen hillitsemiseksi ja        Viitaten yllä esitettyyn ehdotamme kunnioit-
36858: sisältörikkaamman vapaa-ajan suomiseksi nuo-        taen eduskunnan hyväksy.ttäväksi toivomuksen,
36859: risolle knntiin tulisi palkata vapaa-ajan ohjaa-
36860: jia. Näin on asian laita eräillä paikkakunnilla,                 että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
36861: mutta monet kunnat katsovat, ettei niillä ole                 piteisiin, että kunnat voivat saada val-
36862: varaa, koska sellaisia virkoja varten ei saa val-             tionapua vapaa-ajan- ja nuoriso-ohjaajien
36863: tionapua.                                                     palkkaamiseen.
36864:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
36865: 
36866:                Ragnar Granvik.                                    Grels Teir.
36867:                Pär Stenbäck.                                      Bror Lillqvist.
36868:                Evald Häggblom.                                    Verner Korsbäck.
36869:                                          Pertti Salolainen.
36870:                                                                                                     857
36871: 
36872: VIII,13.- Toiv.al. n:o 409.
36873: 
36874: 
36875: 
36876: 
36877:                                   Heino ym.: Määrärahasta oppikoulun opetusharjoittelijain palk-
36878:                                      kauksiin.
36879: 
36880: 
36881:                                         E d u s k u n n a 11 e.
36882: 
36883:    Eduskunnan vastauksessa Hallituksen esityk-       auskultanteille jälkikäteen myönnettäviin mität-
36884: seen valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle          tömiin ( n. 60 mk) stipendeihin.
36885: 1971 kiinnitettiin huomiota opintotukijärjestel-        Loppututkinnon suorittanut auskultantti ei
36886: män ulkopuolelle jääneiden opetusharjoittelijain     enää ole opiskelija eikä myöskään pääse osalli-
36887: taloudel!lisiin vaikeuksiin ja kehotettiin Halli-    seksi ·opiskelijoille myönnettyihin useisiin etui-
36888: tusta tutkimaan mahdollisuuksia heidän talou-        suuksiin: lainoihin, alennuksiin ym. Auskul-
36889: dellisen asemansa parantamiseksi.                    tointi on kokopäivätoimista työtä, jonka puit-
36890:    Tämä kysymys on uuteen koulujärjestelmään         teissa joutuu koululla oleskelemaan keskimäärin
36891: siirryttäessä entistä tärkeämpi. Siirtymisen on-     ainakin 20 tuntia viikossa ja suorittamaan
36892: nistuminen edellyttää, että käytettävissä on riit-   lisäksi vaativaa ja työlästä valmistelutyötä. Kou-
36893: tävästi korkeatasoisia ja ammatistaan kiinnostu-     luhallituksen määräyksen mukaan auskultantti
36894: neita opettajia myös peruskoulun yläastetta ja       saa hoitaa ansiotyöhön auskultoinnin ohessa
36895: lukioita varten.                                     korkeintaan 12 viikkotuntia muussa koulussa
36896:    Oppikoulunopettajan uran edellyttäessä ny-        mutta näitä tunteja ei onnistu saamaan kuin'
36897: kyään loppututkinnon suorittamisen jälkeen           hyvin pieni osa auskultanteista. Tällainen työ
36898: vuoden palkatonta harjoittelua on ymmärrettä-        tietenkin haittaa opetusharjoitteluun paneutu-
36899: vää, että suuri osa uraansa valitsevista usein       mista, minkä lisäksi koulut eivät kovin mielel-
36900: opintovelkojen rasittamista henkilöistä valitsee     lään periaatteessakaan ota auskultantteja opetta-
36901: muun ammatin jo pelkästään sillä perusteella,        maan mahdollisten järjestelyvaikeuksien pelossa.
36902: että muualla on harjoitus- ja koulutusvaihe pai-        Kohtuullisena nykyisenmuotoisen opetushar-
36903: kallinen. Näin on syntynyt nykyinen valitettava      joittelun puitteissa voidaan pitää palkkaa, joka
36904: tilanne, jossa parhaimpien opiskelijavoimien         on suuruudeltaan noin puolet nuoremman leh-
36905: siirtyessä muualle opettajanuralle päätymistä pi-    torin peruspalkasta. Tällainen minimipalkka
36906: detään monilla aloilla lopullisen epäonnistumi-      olisi välttämätön opettajanammatin asettami-
36907: sen merkkinä. Kun tulevaisuudessa opettajan-         seksi tasavertaiseksi muiden akateemisten am-
36908: valmistusta kehitettäessä hanjoittelu mahdolli-      mattien kanssa.
36909: sesti siirretään aikaisempaan opiskeluvaiheeseen,       Edellä esitetyin perustein ehdotamme kun-
36910: olisi tällöinkin siitä kuten muihinkin ammattei-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
36911: hin liittyvästä harjoittelusta maksettava palk-      muksen,
36912: kaa. Aikanaan tähän tarkoitukseen myönnetty                      että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
36913:  määräraha on pysynyt samansuuruisena lähes                   ja menoarvioesitykseen riittävän suurui-
36914:  vuosisadan. Se ei nykyään riitä kuin muutamille             sen määrärahan käytettäväksi oppikou-
36915:                                                              lun opetusharjoittelijain palkkauksiin.
36916:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
36917: 
36918:          Maija Heino.                   A1li Vaittinen.                 Salme Katajavuori.
36919:          Kerttu Hemmi.                  Victor Procope.                 Pentti Sillantaus.
36920:          J. Juhani Kortesalmi.          Orvokki Kauppila.               Sinikka Karhuvaara.
36921:          Eeva Kauppi.                   Juhani Orrenmaa.                Erkki Häkämies.
36922:          Eeva Särkkä.                   Elsi Hetemäki.                  Anna-Liisa Linkola.
36923: 
36924: 
36925: 108 209/71
36926: 858
36927: 
36928: VIII,14.- Toiv.al. n:o 410.
36929: 
36930: 
36931: 
36932: 
36933:                                 Hemmi ym.: Ammattikasvatushallituksen hoito- ja talousosaston
36934:                                   jakamisesta.
36935: 
36936: 
36937:                                        Ed u s kun n a 11 e.
36938: 
36939:    Terveydenhuollon koulutusta, sen ohjelmoin-     kelijaa. Erikoisesti terveydenhuollon ollessa nyt
36940: tia ja suunnittelua suorittaa Ammattikasvatus-     laajojen uudistusten kohteena on uusien ter-
36941: hallituksen terveydenhuolto-opetuksen toimisto,    veydenhuollon ammattialojen tarpeellisuus il-
36942: joka hallinnollisesti puolestaan kuuluu Ammat-     meinen ja joista ehdotuksia on jo olemassakin.
36943: tikasvatushallituksen hoito- ja talousopetuksen       Valtion hallintokoneiston organisaation tar-
36944: osastoon. Terveydenhuollon eri aloilla 1. 1.       kistaminen silloin kun siihen erityistä tarvetta
36945: 1970 sai koulutustaan 7 353 opiskelijaa alan eri   asioiden hoidon edistämiseksi on nyky-yhteis-
36946: kouluissa ja opistoissa. Terveydenhuolto-ope-      kunnassa välttämätön toimenpide.
36947: tuksen toimiston alaisuuteen kuuluu lisäksi           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
36948: parturi-kampaaja- ja kosmetologikoulujen val-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
36949: vonta ja koulutus. Talousopetuksen toimiston       muksen,
36950: alaisissa kouluissa ja opistoissa samaan aikaan                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
36951: opiskeli n. 11 000 opiskelijaa. Yhteisen osas-              menpiteisiin ammattikasvatushallituksen
36952: ton suuruus on huomattavan paljon enemmän                   hoito- ja talousosaston jakamiseksi kah-
36953: kuin esimerkiksi teknillisen opetuksen osaston              teen osastoon niin, että muodostettai-
36954: suuruus. Mainittakoon, että yksinomaan me-                  siin erilliset terveydenhuoltoalan opetus-
36955: renkulkuopetuksella on oma toimistonsa, jonka               osasto ja talousopetuksen osasto.
36956: alaisissa kouluissa opistoissa vain n. 800 opis-
36957:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
36958: 
36959:                Kerttu Hemmi.                                    Pirkko Aro.
36960:                                                                                                    859
36961: 
36962: Vlll,15.- Toiv.al. n:o 411.
36963: 
36964: 
36965: 
36966: 
36967:                                    Hemmi ym.:. Opiskelija-alennuksen saattamisesta koskemaan
36968:                                      koko matkaa opiskelupaikkakunnalta kotiseudulle.
36969: 
36970: 
36971:                                          E d u s k u n n a 11 e.
36972: 
36973:    Nykyisten säännösten mukaan opiskelupaik-          loudellista apua esim. Helsingissä opiskeleville
36974: kakunnalta kotipaikkakunnalleen yleisiä kulku-        pohjois-suomalaisille, joiden kodit ovat hyvin-
36975: neuvoja käyttävä opiskelija saa 50% alennuk-          kin kaukana rautatien tai lentoyhteyden pääte-
36976: sen matkan hinnasta. Säännöksessä on kuiten-          pisteestä.
36977: kin epäkohta, sillä mikäli ei ole rautatietä opis-       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
36978: kelijan kotipaikkakunnalle, vaan matkaa täytyy        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
36979: jatkaa linja-autolla, ei alennus koske kyseistä       muksen,
36980: kulkuneuvon pakollista vaihtoa. Olisi oikeu-                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
36981: denmukaista opiskelijaa kohtaan saada tämä                    opiskelija-alennuksen     laajentamiseksi
36982: puute korjatuksi, jolloin siitä olisi erityistä ta-           koskemaan koko matkaa opiskelupaik-
36983:                                                               kakunnalta kotipaikkakunnalle.
36984:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
36985: 
36986:          Kerttu Hemmi.                   Seppo Westerlund.              J. Juhani Kortesalmi.
36987:          Irma Toivanen.                  Pekka Tarjanne.                Jouni ~ykkänen.
36988:          Juhani Orrenmaa.                Pirkko Aro.                    ~atti Ahde.
36989: 860
36990: 
36991: VIII,16.- Toiv.al. n:o 412.
36992: 
36993: 
36994: 
36995: 
36996:                                   Hemmi ym.: Oulun taideteollisen oppilaitoksen suunnittelutöi-
36997:                                      ·den aloittamisesta.
36998: 
36999: 
37000:                                         Ed us kunnalle.
37001: 
37002:    Taideteollisen oppilaitoksen saaminen Poh-        osien tarpeita. Edelleen on todettava, että
37003: jois-Suomeen olisi välttämätön toimenpide.           kun peruskoulu tulee entisestään elvyttämään
37004: Tällä edistettäisiin maan pohjoisten osien nuo-      tuntuvasti maamme syrjäisempien seutujen
37005: rison innostusta luovaan opiskeluun ja työhön.       lahjakkuusreservejä, on oikeudenmukaista ja
37006: Näin voitaisiin saada myös käyttöön niitä hen-       merkityksellistä, että Pohjois-Suomeen ryhdyt-
37007: kisiä voimavaroja ja maakunnallisesti omalei-        täisiin suunnittelemaan valtion taideteollista
37008: maisia kulttuuriperinteitä, tuomaan uusia            oppilaitosta. Tällöin on luonnollista, että tämän
37009: ideoita ja tätä kautta myös edistämään maamme        taideteollisen oppilaitoksen sijoituspaikkana
37010: tuotemarkkinointia, jolla puolestaan on mer-         nousee esiin nimenomaan Oulun kaupunki.
37011: kitystä yritystoiminnan kehittymiselle. Maas-           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
37012: samme on yksi ainoa valtion taideteollinen           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37013: oppilaitos. Se sijaitsee Helsingissä, joten tämän-   muksen,
37014: kin vuoksi olisi perusteltua toisen taideteolli-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
37015: sen oppilaitoksen saaminen palvelemaan nimen-                Oulun taideteollisem oppilaitoksen suun-
37016: omaan kehitysalueiden ja maamme pohjoisten                   nittelutöiden aloittamiseksi.
37017:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
37018: 
37019:                Kerttu Hemmi.                                     Pirkko Aro.
37020:                                                                                                     861
37021: 
37022: VIII,17.- Toiv.al. n:o 41.3.
37023: 
37024: 
37025: 
37026: 
37027:                                   Hemmi ym.: Valtion ammattikoulun perustamiseksi Pudasjär-
37028:                                     velle.
37029: 
37030: 
37031:                                         E d u s k u n n a 11 e.
37032: 
37033:    Pudasjärven kunta on Oulun läänin suurim-         ilman ammatillista koulutusta, mikä myöhem-
37034: pia kuntia, jossa erityisen väestön ikärakenteen     min tulee varsin suuressa määrin vaikeutta-
37035: johdosta on erilaisten koulutuspaikkojen tarve       maan heidän toimeentuloaan ja estää heitä
37036: suuri. Väestöstä on 50% alle 25 vuotiaita.           hakeutumasta pysyviin säännöllisen toimeen-
37037: Kunnassa ei ole tällä hetkellä minkäänlaista         tulon turvaaviin .työpaikkoihin.
37038: ammattikoulua, joten 'tämän koulun saamisella           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
37039: Pudasjärvelle olisi mitä oleellisin merkitys kehi-   nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37040: tysaluepoliittisistakin syistä. Koulutusmahdolli-    muksen,
37041: suuksien puute pakottaa nykyisellään kunnan                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
37042: nuorison hakeutumaan kallein kustannuksin                    menpiteisiin valtion ammattikoulun pe-
37043: joko muualle kouluun .taikka sitten he jäävät                rustamiseksi Pudasjärven kzmtaan.
37044:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
37045: 
37046:          Kerttu Hemmi.                  Pekka Tarjanne.                 Jouni Mykkänen.
37047:          Irma Toivanen.                 Pirkko Aro.                     Matti Ahde.
37048:          Eeles Landström.               J. Juhani Kortesalmi.           Reino Kangas.
37049: 862
37050: 
37051: VIII,18.- Toiv.al. n:o 414.
37052: 
37053: 
37054: 
37055: 
37056:                                   Hetemäki ym.: Audiovisuaalikeskuksen perustamisesta.
37057: 
37058: 
37059:                                          E d u s k u n n a 11 e.
37060: 
37061:    Audiovisuaalisten laitteiden ja audiovisuaalis-       Audiovisuaalisen laitoksen perustaminen on
37062: ten materiaalien käytön merkitys opetuksen            valitettavasti siirtynyt vuodesta toiseen, vaikka
37063: tehostajana on jo kauan ymmärretty monissa            sen tarve on eittämätön. Vasta valtakunnalli-
37064: maissa. Myös oman maamme kieltenopettajat             nen av-keskus takaisi av-laitteiden ja -mate-
37065: tietävät, että av-opetus ratkaisevasti monipuo-       riaalin riittävän käytön opetuksessa.
37066: listaisi ja modernisoisi kielen opetusta sekä            Tällaisen laitoksen tehtäviin kuuluisi mm.
37067: huomattavasti nostaisi sen tasoa. Kielten ope-        av-opetuksen koordinointi, suunnittelu ja oh-
37068: tuksen uudistuviin tavoitteisiin on Kouluhalli-       jantatyö, av-laitteiden suunnittelu, testaus ja
37069: tuskin kiinnittänyt huomiota ryhmäkirjeessään         suosittelu, av-materiaalin valmistaminen tai
37070: n:o 10150/23. 9. 1969. Kirjelmän mukaan tu-           teettäminen, ulkomaisen aineiston muokkaami-
37071: lisi oppilaille järjestää mahdollisuus syntyperäi-    nen sekä materiaalin kopiointi ja jakelu.
37072: sen puhujan suullisen vieraskielisen esityksen           Jotta laitos todella pystyisi suorittamaan nä-
37073: seuraamiseen. Myös Ylioppilastutkintolautakun-        mä tehtävät, sillä on oltava riittävästi ammat-
37074: nan aloittama pysyväksi suunniteltu kokeilu           titaitoista pedagogista ja teknillistä henkilö-
37075: puhutun kielen ymmärtämisen testaamiseksi             kuntaa.
37076: edellyttää av-laitteiden ja av-materiaalin käyt-         Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
37077: töä kaikissa kouluissa ja kaikilla luokka-asteilla.   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37078:     Av-laitteiden käyttö ei kuitenkaan rajoittuisi    muksen,
37079: vain kielten opetukseen, vaan niitä voitaisiin                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
37080: tuloksellisesti käyttää monella muulla, sovel-                 audiovisuaalisen keskuksen perustami-
37081: taen miltei kaikilla opetusaloilla.                            seksi.
37082:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
37083: 
37084:          Elsi Hetemäki.                  Anna-Kaarina Aalto.            Timo Mäki.
37085:          Juha Vikatmaa.                  Salme Katajavuori.             Aili Vaittinen.
37086:          Eeva Särkkä.                    Orvokki Kauppila.              Sami Suominen.
37087:          Jouni Mykkänen.                 Juuso Häikiö.                  Niilo Tarvajärvi.
37088:                                          Ilkka Suominen.
37089:                                                                                                  863
37090: 
37091: VIII,19.- Toiv.al. n:o 415.
37092: 
37093: 
37094: 
37095:                                  Hjerppe ym.: Määrärahasta viiden uuden kirjastotarkastajan vi-
37096:                                     ran perustamiseen.
37097: 
37098: 
37099:                                       E d u s k u n n a 11 e.
37100: 
37101:    Vuonna 1962 annetun kirjastoasetuksen mu-       aluejako säilyi lähes ennallaan lukuunottamatta
37102: kaan yleisten kirjastojen toiminnan ohjausta ja    Lapin lääninhallituksen alaisena toimivan ylei-
37103: valvontaa varten on kouluhallituksen apuna ja      siä kirjastoja hoitavan koulutoimentarkastajan
37104: alaisena ollut kirjastontarkastajia. Kesäkuussa    aluetta, johon nyt kuuluvat Lapin ja Oulun
37105: 1963 annetun opetusministeriön päätöksen mu-       läänit kokonaisuudessaan, lisäystä entiseen 11
37106: kaan kirjastontarkastajien piirijako on ollut      Kainuun kuntaan, jotka ennen kuuluivat Kuo-
37107: seuraava:                                          pion tarkastuspiiriin.
37108:    Helsingin piiri (Uudenmaan lääni lukuunot-         Kun otetaan huomioon, että yleisten kirjas-
37109: tamatta Rannikkopiiriin kuuluvia kuntia, Hä-       tojen käyttö on viime vuosikymmenen aikana
37110: meen lääni sekä Kymen läänistä Pyhtään             esim. Lapin ja Oulun lääneissä kaksi ja puoli-
37111: kunta),                                            kertaistunut ja kirjastojen toiminta monipuo-
37112:    Turun piiri (Turun ja Porin lääni lukuun-       listunut koskemaan mm. sairaaloita ja huolto-
37113: ottamatta Rannikkopiiriin kuuluvia kuntia),        laitoksia, musiikkikirjastotoimintaa, AV-kes-
37114:    Kuopion piiri (Kuopion lääni, Pohjois-Kar-      kuksia, koululaisten kirjastonkäytön opetusta
37115: jalan lääni sekä Oulun läänistä Kajaanin kihla-    ja muuta nuorisotoimintaa, ovat vastaavasti
37116: kunta),                                            myös ao. koulutoimentarkastajien tehtävät li-
37117:    Rovaniemen piiri (Oulun lääni paitsi Kuo-       sääntyneet ja neuvontatyö monipuolistunut.
37118: pion piiriin kuuluvia kuntia ja Lapin lääni),      Kun vuoden 1971 alusta kaikki kansanopistoja,
37119:    Rannikkopiiri (Uudenmaan, Turun ja Porin        kansankorkeakouluja, kansalais- ja työväenopis-
37120: sekä Vaasan läänistä ne kunnat, joiden asuk-       toja koskevat asiat siirretään kouluhallitukselta
37121: kaiden enemmistö on ruotsinkielisiä).              lääninhallitusten kouluosastoille, on suunniteltu
37122:    Kun kouluhallituksen piirihallinnon organi-     näiden tehtävien siirtämistä yleisiä kirjastoja
37123: satiomuutosta vuoden 1969 kuluessa valmistel-      tarkastaville koulutoimentarkastajille. Koska
37124: tiin, esittivät kirjastontarkastajat komitealle    näin lisääntyneen tehtävämäärän hoitaminen
37125: lääninmukaiseen aluejakoon siirtymistä, koska      kahden läänin alueella ei enää voi olla tarkoi-
37126: kahden tai useamman läänin kirjastoasioiden        tuksenmukaista ja tehokasta, olisi asiantilaan
37127: hoitamista toiminnan laajentumisen ja moni-        saatava korjaus vuoden 1972 alusta lukien.
37128: puolistumisen sekä pitkien matkojen vuoksi ei         Kyseessä olevat kirjastotoimentarkastajan vi-
37129: voitu enää pitää tarkoituksenmukaisena. Lää-       rat puuttuvat Hämeen, Mikkelin, Pohjois-Kar-
37130: ninhallitusten kouluosastoista 30 päivänä tam-     jalan, Vaasan ja Oulun lääneistä.
37131: mikuuta 1970 annetun asetuksen mukaan, joka           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
37132: astui voimaan 1. 4. 1970, lääninhallituksissa on   taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37133: kouluosasto ja koulutoimentarkastajia, joista
37134: eräiden tehtävänä on hoitaa yleisiä kirjastoja                että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
37135: koskevat asiat. Näiden koulutoimentarkastajien             ja menoarvioesitykseen riittävän määrä-
37136: lukumäärä säilytettiin kuitenkin kirjastontar-             rahan viiden uuden kirjastotarkastajan
37137: kastajien määrää vastaavana, seitsemänä, ja                viran perustamiseen.
37138:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
37139: 
37140:                Kauko Hjerppe.                                   Helvi Niskanen.
37141:                Heimo Rekonen.                                   Niilo Koskenniemi.
37142:                                        Niilo Nieminen.
37143: 864
37144: 
37145: VIII,20.- Toiv.al. n:o 416.
37146: 
37147: 
37148: 
37149: 
37150:                                  Honkonen ym.: Apukoulutasoisten lasten ja nuorten koulunkäyn-
37151:                                     nin ja ammattiin valmistumisen helpottamisesta.
37152: 
37153: 
37154:                                        Eduskunnalle.
37155: 
37156:    Apukouluista päästäkirjansa saaneiden nuor-         Tehokkain tapa tähän pyrittäessä olisi nat-
37157: ten vaikeudet työelämään sijoittumisessa ovat       den nuorten ammatillisen koulutuksen toteut-
37158: huomattavasti suuremmat kuin varsinaisen            taminen joidenkin ammattioppilaitosten tehtä-
37159: kansakoulun suorittaneiden, puhumattakaan           väaluetta tähän suuntaan laajentaen sekä siir-
37160: ammatillisen koulutuksen saaneista. Nykyisin        täen jo nyt aloitettu erityiskansanopistotoimin-
37161: saattaa tälle ryhmälle koulun ja työn välinen       ta valtion hoidettavaksi ja laajennettavaksi.
37162: siirtymäkausi muodostua hyvinkin pitkäksi.             Tässä tarkoituksessa rohkenemme esittää,
37163:    Kun lisäksi tiedetään, että monilla apukou-      että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin, joiden
37164: lutasoisista esiintyy nuorten keskitasoa run-       avulla saataisiin aikaan
37165: saammin sosiaalisiakin vaikeuksia, on pakolli-         1 a) pikainen tutkimus apukoulutustasoi-
37166: nen joutokausi vahingollinen paitsi nuorille it-             sille soveltuvien ammattien määritte-
37167: selleen, myös yhteiskunnalle, jonka tulisi asias-            lemiseksi,
37168: sa pyrkiä mahdollisimman positiivisiin ennalta           b) suunnittelutyö apukoulutasoisille sovel-
37169: ehkäiseviin toimenpiteisiin.                                 tuvien maakunnallisten opintolinjojen
37170:    Näiden nuorten on todettu tasaveroisesti                  perustamiseksi joidenkin jo toimivien
37171: menestyvän tehtävissä, joissa heidän persoo-                 tai perustettavien ammattioppilaitosten
37172: nallisuutensa osittainen vajavaisuus ei haittaa              yhteyteen,
37173: työsuorituksia. Eräissä monotonisissa vaihe-             c) lainsäädäntötyön valmisteleminen mai-
37174: töissä apukoulutasoinen saattaa menestyä pa-                 nitunlaisen erityisammattikoulutuksen
37175: remminkin kuin tehtävän yksitoikkoisuuteen                   toteuttamiseksi,
37176: herkemmin kyllästyvä normaalitasoinen yksilö.
37177:     Apukoulutasoisilla voidaan siis tietyin eh-        2 apukoulutasoisille tarkoitetun erityiskan-
37178: doin edellyttää olevan kaikki mahdollisuudet             sanopistotoiminnan pikainen saattaminen
37179: saavuttaa normaalitasoisten kanssa tasa-arvoi-           lakisääteisesti opetusministeriön alaisuu-
37180: nen asema työkelpoisina kansalaisina.                    teen ja kehitettäväksi.
37181:    Tälle nuorisoryhmälle ei kuitenkaan yhteis-         Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
37182: kunnan toimesta ole järjestetty minkäänlaisia       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37183: mahdollisuuksia saada ammatillisen valmennuk-
37184: sen avulla lisävarusteita tasa-arvoiseen kilpai-             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
37185: luun työpaikoista. Ryhmä muodostaa pahoin                  menpiteisiin apukoulutasoisten lasten ja
37186: laiminlyödyn vähemmistön, jonka asemaan tu-                nuorten koulunkäynnin ja ammattiin
37187: lisi kiireellisesti saada parannuksia.                     valmistumisen helpottamiseksi.
37188:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
37189: 
37190:          Kuuno Honkonen.               Rainer Virtanen.               Paavo Aitio.
37191:                                                                                                 865
37192: 
37193: VIII,21.- Toiv.al. n:o 417.
37194: 
37195: 
37196: 
37197: 
37198:                                  Honkonen ym.: Määrärahasta venäjän kielen apulaisprofessorin
37199:                                     viran perustamiseksi Helsingin yliopistoon.
37200: 
37201: 
37202:                                        Ed u s kun n a 11 e.
37203: 
37204:    Venäjän kielen ja kirjallisuuden opiskelijoi-    vistä venäjän lehtoreista on maassamme, kuten
37205: den kokonaismäärä Helsingin yliopistossa            tunnettua, jatkuva pula. Tästä asiantilasta
37206: lähentelee tällä hetkellä 600. Lisäksi on noin      ollaan käsittääksemme hyvin perillä opetusmi-
37207: 350 ylioppilasta muista tiedekunnista, joiden       nisteriössä, kouluhallituksessa ynnä muissa hal-
37208: opetuksesta on myös huolehdittava. Prosemi-         litusvallan elimissä. Maamme lehdistökin on
37209: naarissa on lähes 100 ja seminaarissa 26 opis-      varsinkin kuluneena syksynä reagoinut vallitse-
37210: kelijaa.                                            vaan tilanteeseen hyvin voimakkaasti.
37211:    Varsinaisia opettajia on kolme ( 3) : 1 pro-        Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
37212: fessori ja 2 lehtoria.                              kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37213:    Kun aine on tavallaan kaksijakoinen- kieli
37214: ja kirjallisuus -    ja professoreita vain yksi,              että hallitus ottaisi vuoden 1972 val-
37215: ylätason opetus jää aivan liian vähäiseksi. Apua           tion tulo- ja menoarvioesitykseen määrä-
37216: tarvittaisiin mitä pikimmin kielen opetussek-              rahan venäjän kielen apulaisprofessorin
37217: torilla ja nimenomaan nykyvenäjän alueella.                viran perustamiseksi Helsingin yliopis-
37218: Muuten yliopiston on perin hankalaa huolehtia              toon.
37219: venäjän kielen opettajien koulutuksesta, ja päte-
37220:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
37221: 
37222:          Kuuno Honkonen.               Rainer Virtanen.               Paavo Aitio.
37223: 
37224: 
37225: 
37226: 
37227: 109 209/71
37228: 866
37229: 
37230: VIII,22.- Toiv.al. n:o 418.
37231: 
37232: 
37233: 
37234: 
37235:                                     Huotari ym.: Kansanopistoissa ja -korkeakouluissa annetun ope-
37236:                                        tuksen pätevyysarvo;en määrittelystä.
37237: 
37238: 
37239:                                           E d u s k u n n a 11 e.
37240: 
37241:    Kainsano}?istot ja kansankorkeakoulut käsite-        opiston tai keskikoulun suorittaminen. Johdon-
37242: tään opetusohjelmaltaan ja sisäoppilaitoksina           mukaista olisi, että ainakin kansankorkeakoulu-
37243: yleissi'Vistävilksi oppilaitoksiksi, jollaisia ne to-   todistuksella olisi määritelty pätevyysarvo tiet-
37244: dellisuudessa ovatkin. Aikaisemmin näitä                tyihin virkoihin ja toimiin haettaessa, ehkä
37245: opistoluonteisia laitoksia pidettiin [ähinnä maa-       mahdollisesti määrätyn oppilinjan mukaisesti.
37246: seudun nuorten yleissivistävinä oppilaitoksina.            Lisäksi tulisi ottaa harkittavaksi kansanopis-
37247: Myös yhteiskunnan kaikkinainen kehittyminen             tojen ja kansankorkeakoulujen yleissivistävän
37248: on muuttanut nämä oppilaitokset yhä enene-              opetusohjelman rinnalle yhä lisääntyvän tar-
37249: vässä määrin myös kaupunki- ja asutuskeskus-            peen mukaisesti myös suoranaisesti ammattiin
37250: ten nuorten suosituiksi opiskelupaikoiksi.              valmentavia oppiaineita.
37251: Vaikka kansanopistoissa ja kansankorkeakou-                Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
37252: luissa annetaan opetusohjelmien mukaisesti              nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37253: pätevien opettajien johdolla täysin pätevää ope-        muksen,
37254: tusta esim. kieliopinnoissa, samoin muillakin
37255: opetusaloilla, ei näistä oppilaitoksista nykyisel-                että hallitus ryhtyisi toimiin kansan-
37256: lään saada pätevyyttä millekään alalle, eikä                   opistoissa ja kansankorkeakouluissa an-
37257: esim. kansankorkeakoulutodistuksella ole päte-                 netun opetuksen pätevyysarvojen mää-
37258: vyysarvoa yleisiin virkoihin tai toimiin haet-                 rittelyyn ja kiinnittäisi huomiota annet-
37259: taessa, kun vastaavasti keskikoulu- ja tai kaup-               tavan opetuksen edelleen kehittämiseen
37260: pakoulutodistus riittää. Kuitenkin kansankor-                  nyky-yhteiskunnan tarpeiden vaatimus-
37261: keakouluun haettaessa vaaditaan joko kansan-                   ten mukaisesti.
37262:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
37263: 
37264:           Kalevi Huotari.                  Matti Silander.                Mikko Vainio.
37265:                     J. Juhani Kortesalmi.                           Aame Penttinen.
37266:                                                                                                      867
37267: 
37268: VIII,2.3.- Toiv.al. n:o 419.
37269: 
37270: 
37271: 
37272: 
37273:                                    Häkämies ym.: Kuntien oikeuttamisesta perustamaan viransijai-
37274:                                       suuksia boitavien opettajien virkoja.
37275: 
37276: 
37277:                                          Ed u s kun n a 11 e.
37278: 
37279:    Kuntien kansakouluissa tarvitaan sairaus-          virkoja kahden tai useamman kunnan yhteisinä.
37280: loma- ym. viransijaisia niin runsaasti, että se          Toimenpiteellä olisi myönteinen vaikutus
37281: vastaa suuremmissa kunnissa useiden opetta-           myös opettajien nykyiseen vaikeaan työllisyys-
37282: jien vuotuista työmäärää. Viransijaisuuksien          tilanteeseen, koska sen avulla monet pysyvää
37283: hoitamisessa tilapäisillä voimilla on useita hait-    virkasuhdetta vailla olevat nuoret opettajat voi-
37284: tapuolia. Pätevien sijaisten saannissa on vai-        sivat hakeutua tällaisiin virkoihin ja saada nii-
37285: keuksia ja toisaalta viransijainen on vailla vi-      den mukana viranhaitijoille kuuluvat sosiaali-
37286: ranhaltijoille kuuluvia sosiaaliturva- ym. oikeuk-    turvaoikeudet.
37287: sia. Tämän vuoksi olisi koululaitoksenkin kan-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
37288: nalta edullista perustaa keskisuuriin ja sitä         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37289: suurempiin kuntiin viransijaisuuksia hoitavien
37290: opettajien virkoja. Tällaisiin virkoihin voitai-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
37291: sin liittää velvollisuus suorittaa varsinaisen ope-          menpiteisiin kansa- ja peruskoululaitok-
37292: tustyön lisäksi muitakin koulutoimen alaan liit-             sen viranhaltijoita koskevien säännösten
37293: tyviä tehtäviä sellaisina aikoina, jolloin viran             muuttamiseksi siten, että kunnilla olisi
37294: hoitajaa ei tarvita opetustyössä. Tällaisia teh-             oikeus perustaa koululaitokseensa vi-
37295: täviä voisivat olla mm. koulujen opetusväli-                 ransijaisuuksia haitavien opettajien vir-
37296: neiden kunnostaminen ja valmistaminen, ope-                  koja, joihin liittyisi tarvittaessa velvol-
37297: tustyöhön liittyvien moniste- ym. tämänkaltais-              lisuus suorittaa muitakin kuin varsinai-
37298: ten materiaalien valmistaminen jne. Pienem-                  sia opetustehtäviä.
37299: missä kunnissa tulisi voida perustaa tällaisia
37300:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
37301: 
37302:          Erkki Häkämies.                 M. Jaatinen.                   Raimo Ilaskivi.
37303:          Niilo Tarvajärvi.               Kaarle Salmivuori.             Hannes Volotinen.
37304:          Jouni Mykkänen.                 Anna-Kaarina Aalto.            Salme Katajavuori.
37305:          Aslak Aas.                      T. Junnila.                    Ilkka Suominen.
37306:          Eeva Särkkä.                    Pertti Salolainen.             Juha Vikatmaa.
37307:          Juhani Orrenmaa.                Sirkka Lankinen.               Orvokki Kauppila.
37308:          Eeva Kauppi.                    Antero Salmenkivi.             J. Juhani Kortesalmi.
37309:          Seppo Westerlund.               Juuso Häikiö.                  Esko J. Koppanen.
37310:          T. 1. Vartia.                   Aili Vaittinen.                Pekka Haarla.
37311:          Timo Mäki.                      Pentti Sillantaus.             Erkki Hara.
37312:          Eeles Landström.                Sinikka Karhuvaara.            Sami Suominen.
37313:          P. Mäki-Hakola.                 Anna-Liisa Linkola.            Maija Heino.
37314:          Mauri Seppä.                    Olavi Nikkilä.                 Harri Holkeri.
37315: 868
37316: 
37317: VIII,24.- Toiv.al. n:o 420.
37318: 
37319: 
37320: 
37321: 
37322:                                     Jaatinen ym.: Raha-automaatti-, raittius- ja veikkausvoittovarojen
37323:                                         jakamisen ja käytön valvonnan keskittämisestä sosiaali- ja ter-
37324:                                         veysministeriöön.
37325: 
37326: 
37327:                                          E d u s k u n n a 11 e.
37328: 
37329:    Nuorisotyön tukemiseen osoitetaan valtion          täysin mahdotonta saada varoja muuhun nuo-
37330: ttdo- ja menoarviossa verotuksella kerättävien        risotyöhön liittyvään rakennustoimintaan kuin
37331: varojen ulkopuolisia raha-automaatti-, raittius-      urheilutaloihin, olisi luotava nuorison vapaa-
37332: ja veikkausvoittovaroja. Alkoholiliikkeen voitto-     ajan kokous- 'ia harrastustilojen ai'kaansaami-
37333: varoja myönnetään yksinomaan järjestötoimin-          seksi sekä niissä tarvittavien välineiden hank-
37334: nan aktivoimiseen siten, että ympäristötekijöi-       kimiseksi uusi lainsäädäntö, jonka tulisi antaa
37335: den, kuten rakennuksien ja toimitilojen, luo-         mahdollisuus raha-automaatti-, raittius- ja veik-
37336: miseen ei näitä varoja myönnetä. Sosiaali- ja         kausvoittovarojen tarkoituksen mukaiseen käyt-
37337: terveysministeriön ja opetusministeriön välinen       töön yhden keskitetyn jako-organisaation puit-
37338: työnjako nuorisotyön suhteen tapahtuu raha-           teissa. Tieteen ja taiteen tukemiseen tarkoitet-
37339: automaatti- ja veikkausvoittovaroja jaettaessa        tuja varoja lukuunottamatta kaikki muu toi-
37340: siten, että varhaisnuorison (alle 15 v.) viih-        minta, joka nauttii avustusta mainituista voitto-
37341: tyisyyttä edistetään raha-automaattivaroin ja         varoista, kuuluu luonteensa puolesta sosiaali-
37342: varttuneemmalle nuorisolle (15-29 v.) osoi-           ja terveysministeriön hallinnonalaan. Lisäksi
37343: tetaan veikkausvoittovaroja. Molemmat vii-            nykyisen käytännön mukaan sosiaali- ja terveys-
37344: meksi mainitut avustukset kohdistuvat järjestö-       ministeri joutuu huolehtimaan "epäonnistu-
37345: toiminnan edistämiseen ja vain veikkausvoitto-        misista" nuorisotyössä, vaikka esimerkiksi juuri
37346: varoja myönnetään rakentamiseen, joka on mi-          opetusministeriö jakaa varoja nuorisotyön tuke-
37347: toitettu urheilun tarpeisiin. Huomattakoon            miseen ja ottaa siinä huomioon ainoastaan
37348: myös, että näillä valtion tulo- ja menoarvioon        onnistwniset.
37349: merkityillä raha-automaatti-, raittius- ja veik-         Nuorisotyö on katsottava yhteiskunnalliseksi
37350: kausvoittovaroilla ei ole lainkaan jakotoimintaa      ja sen toimintojen avulla tapahtuvaksi. On
37351: suoritettaessa yhteyttä toisiinsa, vaikka ne val-     otettava huomioon, että nuorisoHa ei ole
37352: tioneuvoston päätöksillä tai sen delegoimalla         käytettävissään varoja eikä tarvittavaa asian-
37353: tavalla jaetaa:nlkin.                                 tuntemusta.
37354:    Kun kysymyksessä on ainoat muulla kuin                Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
37355: valtion tai kuntain verotusmenettelyllä kerää-        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37356: mät nuorisotyön hyväksi käytettävät varat,
37357: tulisi niitä käyttää kokonaisvaltaisesti nimen-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
37358: omaan koko nuorisotyön kenttä huomioon-                       raha-automaatti-, raittius- ja veikkaus-
37359: ottaen, jolloin luonnollisesti avustusten pitäisi             voittovarojen jakamisen ja käytön val-
37360: olla auttamassa myös, kun luodaan ympäristö-                  vonnan keskittämiseksi sosiaali- ja ter-
37361: tekijöitä, joihin kuuluu mm. kauankaivatut ja                 veysministeriöön siten, että muukin
37362: tarpeellisiksi osoittautuneet nuorison harrastus-             kuin urheilu- ja liikuntaharrastusta edis-
37363: ja kokoontumistilat.                                          tävä nuorisotyön vaatima rakennustoi-
37364:    Kun siis nykyisten säännösten puitteissa on                minta tulisi mahdolliseksi.
37365:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
37366: 
37367:                Matti Jaatinen.                                     Aili Vaittinen.
37368:                Pentti Sillantaus.                                  Erkki Häkämies.
37369:                                                                                                  869
37370: 
37371: VIII,25.- Toiv.al. n:o 421.
37372: 
37373: 
37374: 
37375: 
37376:                                  Jaatinen ym.: Työnantajille oppisopimuslain mukaisesti suoritet-
37377:                                      tavien korvausten korottamisesta.
37378: 
37379: 
37380:                                        E d u s k u n n a 11 e.
37381: 
37382:    Voimassa olevan oppisopimuslain 28 §:n               Verrattaessa maksettavia korvauksia tämän
37383: mukaan työnantajalle suoritetaan valtion va-        hetkisiin todellisiin kustannuksiin voidaan to-
37384: roista korvausta voimassa olevan oppisopimuk-       deta, että korvaukset ovat pahasti jälkeenjää-
37385: sen mukaisesta kouluttamisesta aiheutuneista        ncitä. Vuodesta 1965 vuoteen 1969 ovat ne
37386: menoista kutakin oppisopimuksen tehnyttä op-        kustannukset, joiden korvaamisesta oppisopi-
37387: pilasta kohti 720-1140 mk oppiohjelman              musasetuksessa on kyse, nousseet noin 25-
37388: mukaiselta ensimmäiseltä vuodelta ja seuraa-        27 %.
37389: vilta oppivuosilta 360-720 mk vuodessa ase-             Koska oppisopimuksiin perustuvaa ammat-
37390: tuksella lähemmin määriteltävin perustein. Val-     tikoulutusta tulisi entisestään tehostaa, pitäisi
37391: tioneuvosto voi, mikäli valtion keskusammat-        työnantajille ma!ksettavat korvaukset pikaisesti
37392: tikoulujen keskimääräiset oppilasta kohti laske-    nostaa todellisia kustannuksia vastaaviksi. Sa-
37393: tut vuosimenot nousevat, korottaa edellä mai-       malla itulisi määrätä, että vertailu vahion kes-
37394: nittuja korvauksen määriä enintään tätä nou-        kusammattikou1ujen oppillaskohtaisiin vuosime-
37395: sua vastaavassa suhteessa.                          no~hin suoritetaan kerran vuodessa ja että mah-
37396:    Oppisopimusasetuksessa on määritelty kor-        dolliset korvausten korotukset suoritetaan vä-
37397: vauksen suorittamista varten kolme ryhmää.          littömästi em. vertailun tapahduttua.
37398: Ammattikasvatushallitus vahvistaa mihin ryh-           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
37399: miin eri yritysalat luetaan.                        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37400:    Ammattikasvatushallitus on 11 päivänä syys-
37401: kuuta 1968 autamailaan päätöksellä n:o 246/                    että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
37402: A 48/68 vahvistanut eri ryhmissä yritysalot-                menpiteisiin työnantajille valtion va-
37403: tain ne korvaukset, jotka oppisopimuksen mu-                roista oppisopimuslain mukaisesti suo-
37404: kaisesta kouluttamisesta työnantajille suorite-             ritettavien korvausten korottamiseksi.
37405: taan. Perustana on pidetty vuoden 1965 kus-
37406: tannustasoa.
37407:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
37408: 
37409:          Matti Jaatinen.               Harri Holkeri.                 Salme Katajavuori.
37410:          Erkki Häkämies.               E. J. Koppanen.                Mauri Seppä.
37411: 870
37412: 
37413: VIII,26.- Toiv.al. n:o 422.
37414: 
37415: 
37416: 
37417: 
37418:                                   Jaatinen ym.: Vasta-alka;ien, harjoittelijain ja oppisopimuksen
37419:                                       tehneiden harjoittelun saattamisesta ammattikoulutuksen
37420:                                       avustusjärjestelmän piiriin.
37421: 
37422: 
37423:                                         E d u s k u n n a 11 e.
37424: 
37425:    UKK-sopimuksen minimipalkkoja koskevassa          koja johtaa aivan ilmeisesti siihen, että näitä
37426: kohdassa sanotaan: "Täysin työkykyisen 18            muotoja noudattava ammattikoulutus tulee rat-
37427: vuotta täyttäneen työntekijän säännöllisen työ-      kaisevalla tavalla vähenemään ja siten nämä
37428: ajan vähimmäisansio 1uontoisetuineen on ... ".       kokonaisuuden kannalta merkittävät ja työlli-
37429: Toisin sanoen myös oppilaille ja harjoittelijoille   syyttä lisäävät koulutuksen muodot jäävät hy-
37430: on maksettava - mikäli he ovat 18 vuotta             väksi käyttämättä. Samaan kehitykseen vaikut-
37431: täyttäneet ja ovat säännöllisessä työssä - vä-       taa myös se, että oppisopimuslain mukaiset,
37432: himmäispalkkana 3 markkaa tunnilta tai 516           työnantajille maksettavat koulutuksen aiheut-
37433: markkaa kuukaudelta. Tämän jälkeen joudu-            tamat eräät kU!lukowaukset ovat jääneet todel-
37434: taan ilmeisesti ero toisaalta vasta-alkajien, op-    lisista kustannuksista pahasti jälkeen.
37435: pilaiden ja harjoittelijoiden sekä toisaalta van-       Eräillä aloilla on oppisopimuksen tehneiden
37436: hoj•en työntekijöiden palkkojen osailta .teke-       oppilaiden palkat määritelty työehtosopimuk-
37437: mään vähimmäispalkkarajan yläpuolella.               silla. On kuitenkin todettava, että minimipalk-
37438:    Ammattikoulutuksen merkitys on jatkuvasti         kamääräyksen haittavaikutuksia oppisopimusten
37439: kasvamassa. Varsinaisen ammattikouluopetuk-          solmiamiseen ei voida poistaa pelkästään tätä
37440: sen rinnalle ovat merlkittävään :asemaan nous-       tietä, puhumattakaan vasta-alkajien ja mui-
37441: seet erilaiset ammattikurssit, yrittäjien toimesta   den harjoittelijoiden palkkauksessa aiheutu-
37442: tapahtuva vapaaehtoinen vasta-alkajien ja har-       vista ongelmista.
37443: joittelijoiden koulutus sekä koulutus oppisopi-         Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
37444: musten mukaisissa työsuhteissa.                      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37445:    Erityisesti oppisopimusten kohdalta voidaan
37446: todeta, että tämä tärkeä ammattikoulutuksen                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
37447: muoto ei ole kehittynyt toivotulla tavalla, sillä            vasta-alkajien tai harjoittelijoiden sekä
37448: esimerkiksi vuoden 1970 lokakuussa oli voi-                  oppisopimuksen tehneiden henkilöiden
37449: massa olevia oppisopimuksia vajaat 3 000 kap-                harjoittelun saattamiseksi ammattikou-
37450: paletta. Vasta-alkajien ja harjoittelijoiden am-             lutuksen yleisen avustusjärjestelmän pii-
37451: mattikoulutuksesta ei ole käytettävissä täsmäl-              riin siten, että valtion varoista makset-
37452: lisiä lukumääriä koskevia tietoja.                           taisiin osa näiden harjoittelijoiden pal-
37453:    Minimipalkan ulottaminen koskemaan myös                   koista.
37454: vasta-alkaja-, harjoittelija- ja oppisopimuspalk-
37455:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
37456: 
37457:                Matti Jaatinen.                                    Erkki Häkämies.
37458:                                                                                                   871
37459: 
37460: VIII,27.- Toiv.al. n:o 423.
37461: 
37462: 
37463: 
37464: 
37465:                                  Jokinen ym.: Määrärahasta kansalaisjärjestöjen kulttuuriohjaajien
37466:                                      palkkaukseen.
37467: 
37468: 
37469:                                        E d u s k u n n a II e.
37470: 
37471:    Useiden maassamme to1tn1v1en kansalaisjär-       työtä. Kyseisen yhtyeen ohjaajatehtävää suori-
37472: jestöjen piirissä pyritään herättämään kansa-       tetaan ansiotyön ohella. On mainittava, että
37473: laisten kiinnostusta kulttuudto~minnan eri muo-     Turun Kiikurien ohjaaja on osallistunut ohjaaja-
37474: toihin. Vapaa-ajan käytön lisääntyessä eri kult·    työhön myös Petroskoissa ja TallinnasSia pai-
37475: tuurimuotojen harrastustoiminnan tarve kasvaa       kallisten yhty·eiden ohjaajana, toteuttaen näin
37476: ja laajenee. Tätä toimintaa ei kuitenkaan enää      arvokasta kulttuurivaihtotoimintaa naapurikan-
37477: voida hoitaa tehokkaasti pelkästään ansiotyön       sojen välillä. Tämän laatuinen arvokas harras-
37478: ohella ohjaustyötä hoitavien henkilöiden toi-       tustoiminta olisi liitettävä valtion tukeman
37479: mesta. Valtion ja kuntien tukemat kulttuuri-        kulttuuritoiminnan piiriin. Urheiluharrastusten
37480: toiminnan muodot eivät ole riittäviä ja lisäksi     tukemisen ohella olisi kiinnitettävä lisäänty-
37481: ne eivät tavoita kuin suppean alueen siitä          västi huomiota myös taide- ja kulttuuriharras-
37482: kentästä jossa työtä olisi tehtävä.                 tusten tukemiseen, jonka toiminnan kehittä-
37483:    Esimerkkinä voidaan mainita Turussa toi-         misen vaikeudet tunnetaan tätä työtä hoitavien
37484: miva 'kansantanssi- ja iauluyhtye Turun Kiiku-      kansalaisjärjestöjen piirissä. Toimintaa voitai-
37485: rit, jonka esitykset ovat erittäin suosittuja ja    siin ratkaisevasti vireyttää vain tehtävää hoita-
37486: laajalti tunnettuja koko maassa, mutta erikoi-      maan palkattujen ohjaajien avulla.
37487: sesti Turun seudulla. Viime vuosina ovat Tu-           Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
37488: run Kiikurien valloittavat kansantanssi- ja         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37489: musiikkiesitykset tulleet tunnetuiksi myös
37490: maamme rajojen ulkopuolelle kutsuttujen ja                     että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
37491: siellä suoritettujen esiintymismatkojen ansiosta.           ja menoarvioesitykseen 200 000 markan
37492: Tämän yhtyeen ohjelman valmistelu ja har-                   määrärahan kansalaisjärjestöjen kulttuu-
37493: joittelu vaatii perusteellista ja pitkäaikaista             riohjaajien palkkauksen järjestämiseksi.
37494:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
37495: 
37496:          Anna-Liisa Jokinen.           Matti Järvenpää.               Niilo Nieminen.
37497:          Hertta Kuusinen.              Terho Pursiainen.              V. J. Rytkönen.
37498:          Kaisu ·Weckman.               Helvi Niskanen.                Kuuno Honkonen.
37499:          Pekka Salla.                  Niilo Koskenniemi.             Siiri Lehmonen.
37500:                                        Veikko Salmi.
37501: 872
37502: 
37503: VIII,28.- Toiv.al. n:o 424.
37504: 
37505: 
37506: 
37507: 
37508:                                    Jokinen ym.: Tutkimuksesta sanoma- ja aikakauslehtien toiminta-
37509:                                        mahdollisuuksista ja lehtien lopettamiseen johtavista teki-
37510:                                        jöistä.
37511: 
37512: 
37513:                                           E d u s k u n n a 11 e.
37514: 
37515:    Maamme sanuomalehdistön määrä on viime-             Taloudellisesta vauraudestaan huolimatta valta-
37516: vuosina supistunut nk. lehtikuoleman kautta.           kunnalliset suurlehdet eivät kykene täyttämään
37517: Lehtien lopettamiseen ovat pääasiassa johtaneet        niiden paikkaa maakunnan tai kunnan asioita
37518: kustannusten kasvusta aiheutuneet taloudelliset        läheltä seuraavana informaatiolähteenä ja mieli-
37519: vaikeudet, jotka ensisijaisesti kohdistuvat maa-       piteen muodostajana. Lehtikuolemien lisäänty-
37520: kunnalliseen ja paikalliseen lehdistöön. Suh-          minen merkitsee vakavasti otettavaa vaaraa sa-
37521: teellisen pienilevikkisinä, harvemmin ilmesty-         nan- ja mielipiteenvapauden kannalta. Valtio-
37522: vinä ja pienilukuisten toimituskuntiensa turvin        vallalta odotetaan sen vuoksi tehokkaita toi-
37523: ne eivät ole pystyneet tasapäiseen kilpailuun          menpiteitä entistä tasapuolisemman tiedonväli-
37524: yhä tehokkaampaan keskitykseen suuntautuvien           tyksen turvaamiseksi myös lehdistön välityk-
37525: suurlehtien ja lehtikonsernien kanssa. Kilpai-         sellä.
37526: lun epätasaisuus ilmenee erityisesti ilmoitus-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
37527: tulojen hankinnassa, jonka varassa lehtien ta-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37528: lous pääosaltaan on. Jopa valtionjobtoistenkin
37529: laitosten ja yritysten harjoittama ilmoittelu oh-                 että hallitus suorituttaisi tutkimuksen
37530: jautuu liikeperiaatteiden mukaisesti niihin jul-               maamme sanoma- ja aikakauslehtien toi-
37531: kaisuihin, joilla on laaja levikki ja kallis organi-           mintamahdollisuuksista ja lehtien lopet-
37532: satio asiakaspalvelua hoitamassa.                              tamiseen johtavista tekijöistä sekä ryh-
37533:    Muiden joukkotiedotusvälineiden rinnalla                    tyisi tutkimuksen edellyttämiin toimen-
37534: maakunnallisella ja paikallisella pienlehdistöllä              piteisiin.
37535: on tärkeä tehtävänsä tiedonvälitysprosessissa.
37536:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
37537: 
37538:          Anna-Liisa Jokinen.              Helvi Niskanen.                Pekka Salla.
37539:          Ensio Laine.                     Terho Pursiainen.              Heikki Mustonen.
37540:          Veikko Salmi.                    Matti Järvenpää.               V. J. Rytkönen.
37541:          Siiri Lehmonen.                  Lauha Männistö.                Hertta Kuusinen.
37542:          Kaisu Weckman.                   Kauko Hjerppe.
37543:                                                                                                   813
37544: 
37545: VIII,29.- Toiv.al. n:o 425.
37546: 
37547: 
37548: 
37549: 
37550:                                   Kaarlonen: Kotitalousneuvontamäärärahan lisäämisestä.
37551: 
37552: 
37553:                                         E d u s k u n n a 11 e.
37554: 
37555:    Kehittyvä yhteiskunta on suuresti lisännyt        tullut mm. nykyisen kulutusyhteiskunnan mo-
37556: kotitalouksien hoitamiseen tarvittavaa tiedon ja     nitahoinen !kuluttajakasvatus., mikä merkitsee
37557: taidon määrää. Uusia tietoja kaivataan erityi-       sitä, että kotitalousneuvintajärjestöjen tiedo-
37558: sesti kulutus- ja kestohyödykkeiden laadusta,        tuskanavia tarvittaisiin nyt yhä tehokkaampaan
37559: hinnoista, käyttö- ja hoitotavoista, terveellisyy-   käyttöön.
37560: destä, ostamistavoista ja mahdollisuuksista, asu-       Neuvontaa ovat kuitenkin uhkaamassa suu-
37561: misesta, ympäristöstä ja monesta muusta jo-          ret taloudelliset vaikeudet, mitkä johtuvat val-
37562: kaista ihmista koskettavasta asiasta. Tämä           tion määrärahan niukkuudesta, kustannusten
37563: kaikki lisää perheenemäntiin ja koteihin suun-       noususta ja omatoimisen rahoittamisen vaikeu-
37564: tautuvan luotettavan informaation tarvetta.          tumisesta. Nyt olisi välttämätöntä, että Koti-
37565:    Koti talousneuvontakomitea (Komiteamietintö       talousneuvontakomitean ehdotukset neuvonnan
37566: 1968: B 74) antaa mietinnössään tunnustuksen         rahoittamiseksi voisivat toteutua ja antaa mah-
37567: neuvontaa suorittavien järjestöjen kotitalous-       dollisuudet nykyaikana tärkeäksi todetun koti-
37568: kasvatustyölle erityisesti siksi, että niiden työ    talousneuvonnan ja kuluttajakasvatuksen työn
37569: onnistuu tavoittamaan neuvottavat myös kehi-         jatkumiselle.
37570: tysalueilla. Kotitalousneuvonta on erinomaisella        Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
37571: tavalla täydentänyt kouluissa annettavaa koti-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37572: talousopetusta ja voinut ajankohtaisten ohjel-
37573: miensa ansiosta seurata ja toteuttaa työssään                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
37574: alan kehityksen vaatimuksia ja esimerkiksi                   kotitalousneuvontamäärärahan lisäämi-
37575: kurssitoiminnan muodossa antanut merkittävää                 seksi.
37576: aikuiskasvatusta. Keskeiseksi toiminnaksi on
37577:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
37578: 
37579:                                         Katri Kaarlonen.
37580: 
37581: 
37582: 
37583: 
37584: 110 209/71
37585: 874
37586: 
37587: Vlll,30.- Toiv.al. n:o 426.
37588: 
37589: 
37590: 
37591: 
37592:                                 Kaarlonen: Kouluruokailun, -hygienian ja oppilaiden sosiaalihuol-
37593:                                    lon järjestämisestä aluehallinnon puitteissa.
37594: 
37595: 
37596:                                       E d u s k u n n a 11 e.
37597: 
37598:    Uutta kOlrlu:muotoa käy.täntöön sovellettaes-   koulukeittoloiden valmistamasta ruoasta suur-
37599: sa monin paikoin tulevat koulumatkat ja kou-       ten keittoloiden sekä eines- ja pakasteruokaloi-
37600: lupäivän pituus lisääntymään ja oppilaisiin        den tarjoamiin aterioihin asti - on erittäin
37601: kohdistuva rasituspaine suurenemaan. Tämän         kirjava. Kaiken tämän rakenteellisen ja organi-
37602: vuoksi on tärkeää, että entistä enemmän kiin-      satoorisen puolen ohella on tietenkin tärkein
37603: nitettäisiin huomiota kouluruokailuun, koulu-      merkitys oppilaille tarjottavalla ruoalla, jotta
37604: hygieniaan ja oppilaiden sosiaaliseen huoltoon.    se täyttäisi asetetut ravinto-opilliset vaatimuk-
37605: On aivan välttämätöntä, että niitä suuria ra-      set (kansakouluasetus n:o 342/67) ja olisi
37606: hallisia kustannuksia, joita kunnille kouluruo-    maultaan ja koostumukseltaan maittavaa. Kou-
37607: kailon järjestämisestä koituu, ohjataan ja val-    luhygienia ja oppilaiden sosiaalinen huolto
37608: votaan asiantuntevasti ja yhdenmukaisesti. Pe-     koulujen suuretessa ja oppilaskuljetusten li-
37609: ruskoulussa tulevat kaikki oppilaat saamaan il-    sääntyessä ovat kysymyksiä, joiden huoltoon ja
37610: maisen kouluaterian kerran päivässä. Koska         valvontaan tulee entistä enemmän kiinnittää
37611: varsinaisen peruskoulun lisäksi kunnan koulu-      huomiota. Pitkillä kuljetusmatkoilla tulisi olla
37612: laitokseen voi kuulua lastentarha tai sitä vas-    valvonta ja ohjattu ohjelmointi niiden haitta-
37613: taavia esiluokkia, lukio ja peruskoulun oppi-      vaikutusten estämiseksi, joita nämä pidenty-
37614: määrälle rakentuvia ammatillisia oppilaitoksia     neet koulumatkat ja aikataulusovittelut aiheut-
37615: (Laki koulujärjestelmän perusteista 2 §), tu-      tavat.
37616: levat todennäköisesti myös näissä kunnan kou-         Edellä olevaan viitaten ehdotan kunnioit-
37617: luissa opiskelevat saamaan päivittäin ilmaisen     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37618: kouluaterian. Tällöin on siis kysymy:s nykyistä
37619: paljon suuremmasta ruokailijamäärästä ja suu-                 että hallitus tutkituttaisi, miten kou-
37620: remmista taloudellisista kustannuksista. Koulu-            luruokailun, kouluhygienian ja sosiaali-
37621: ruokailun järjestämisessähän eivät kustannuk-              huollon tarkastus, valvonta ja ohjaus
37622: sia aiheuta vain ruoka-aineet ja ruoan valmis-             aluehallinnon puitteissa olisi järjestet-
37623: taminen, vaan ruoanvalmistus-, kuljetus- ja tar-           tävä ja antaisi siitä tarpeelliset esityk-
37624: joilulaitteet ja -välineet sekä työssätarvittava           set Eduskunnalle.
37625: henkilökunta. Nykyinen käytäntö - pienten
37626:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
37627: 
37628:                                        Katri Kaarlonen.
37629:                                                                                                   875
37630: 
37631: VIII,31.- Toiv.al. n:o 427.
37632: 
37633: 
37634: 
37635: 
37636:                                  Kaarlonen: Maatalousammattikoulujen opiskelukustannusten alen-
37637:                                     tamisesta.
37638: 
37639: 
37640:                                        E d u s k u n n a 11 e.
37641: 
37642:    Työllisyyttä edistävillä ammattikursseilla op-   jen olla sellaiset, etteivät ne keskinäisen hinta-
37643: pilaille myönnetyt edut ovat huomattavasti          vertailun vuoksi estäisi oppilaita hakeutumasta
37644: suuremmat kuin vastaavat edut varsinaisten          varsinaisille koulukursseille.
37645: maatalouskoulujen oppilailla. Tämä on aiheut-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
37646: tanut oppilasmäärien vähentymistä maatalous-        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37647: kouluissa ja etenkin karjatalouskouluissa. Huo-
37648: mioon ottaen maatalousyrittäjien maatalousam-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
37649: mattikoulutuksen ja siihen perustuvan jatko-                maatalousalan ammattikoulujen opiske-
37650: koulutuksen välttämättömyyden tulisi näissä                 lukustannusten alentamiseksi.
37651: ammattikouluissa oppilaiden taloudellisten etu-
37652:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
37653: 
37654:                                        Katri Kaarlonen.
37655: 876
37656: 
37657: VIII,32.- Toiv.al. n:o 428.
37658: 
37659: 
37660: 
37661: 
37662:                                   Kainulainen ym.: Kuopion ja Mikkelin läänien ammattikoulujen
37663:                                      valtionapujen maksamisesta kehitysalueiden I vyöhykkeen pe-
37664:                                      rusteiden mukaan.
37665: 
37666: 
37667:                                         E d u s kun n a 11 e.
37668: 
37669:    Vaitio on tukenut muissa kehitysaluelääneis-         Jotta kuntien rasitusta votta1s1m pikaisesti
37670: sä huomattavasti enemmän kuin Kuopion ja             helpottaa olisi Kuopion ja Mikkelin läänin
37671: Mikkelin lääneissä ammattikoulutusta, perusta-       ammattikouluja ylläpitäville kunnille, jotka
37672: malla muualle kehitysalueelle valtion ylläpitä-      lkuuluva;t kehitysalueen toiseen vyöhykkeeseen,
37673: miä keskusammattikoulu ja,· jollaista Kuopion        maksettava valtion avut samojen perusteiden
37674: ja Mikkelin läänissä ei jostain syystä vielä ole.    mukaan, kuin ne maksetaan kehitysalueen en-
37675: Vuonna 1967 julkisuuteen saatettuun ehdotuk-         simmäisellä vyöhykkeellä. Näin autettaisiin
37676: seen laiksi kehitysalueiden ammattikoulutuksen       kuntia ja keskusammattikoulujen puuttuminen
37677: edistämisestä liittyi yleisperustelut, joissa esi-   osittain korvattaisiin Kuopion ja Mikkelin lää-
37678: tettiin mm. Suonenjoelle perustettavaksi valtion     nissä.
37679: keskusammattikoulu. Kuitenkin ammattikasva-             Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
37680: tushallituksen taholta todettiin, että Savon am-     taen eduskunnan lausuttavaksi toivomuksen,
37681: mattikoulutuksen vaikea tilanne oli tuossa vai-
37682: heessa, ja jostain syystä vielä nytkin, valtion                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
37683: kireän rahatilanteen huomioon ottaen helpoim-               menpiteisiin, jotta Kuopion ja Mikkelin
37684: min ratkaistavissa siten, että tarvittavat koulut           lääneissä oleville ammattikouluille mak-
37685: pannaan alulle kuntainliiton toimiessa raken-               settaisiin valionavut samojen perustei-
37686: tajana, kuten on tapahtunutkin. Kun keskus-                 den mukaan kuin kehitysalueiden en-
37687: ammattikoulukysymys ei ole vieläkään edellä-                simmäisen vyöhykkeen ammattikouluille
37688: mainituissa lääneissä mennyt ·eteen päin, ovat              maksetaan.
37689: kustannukset jääneet edelleenkin kuntien !kan-
37690: nettavaksi.
37691:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1971.
37692: 
37693:          Heikki Kainulainen.            Matti Silander.                Aarne Penttinen.
37694:          Mikko Vainio.                  J. Juhani Kortesalmi.          Lauri Linna.
37695:                                         Arttur Niemelä.
37696:                                                                                                     877
37697: 
37698: VIII,33.- Toiv.al. n:o 429.
37699: 
37700: 
37701: 
37702: 
37703:                                  Kainulainen ym.: Pienten koulujen toimintaedellytysten turvaa-
37704:                                     misesta.
37705: 
37706: 
37707:                                        E d u s k u n n a 11 e.
37708: 
37709:    Yksipuolinen, suuria massaopetukseen poh-        nut erittäin voimakkaan muuttoliikkeen Ruot-
37710: jautuvia kouluja suosiva viime vuosien koulu-       siin, muualle ulkomaille ja Etelä-Suomen teol-
37711: politiikka on osoittautunut monilla maamme          lisuusalueille, olisi valtionapuun oikeuttavaa
37712: harvaanasutuilla seuduilla erittäin turmiollisek-   oppilasmäärän minimirajaa pitänyt jo useita
37713: si. Vaikka laki säätää, että oppilaan koulumat-     vuosia sitten alentaa huomattavasti. Aikoinaan
37714: koihin käyttämä aika ei saisi nousta päivittäin     suoritettu vähennys 25 oppilaasta 23 oppilaa-
37715: kohtuuttoman suureksi, tuhannet oppilaat            seen on vallitsevissa oloissa täysin riittämätön.
37716: maassamme joutuvat päivittäin käyttämään kou-          On voitu myöskin selvästi todeta se, että
37717: lumatkoihin aikaa 3-4 tuntia. Oppilaiden            koulun lopettaminen jollakin paikkakunnalla,
37718: kyyditsemisessä suuriin kouluihin on vielä se       on merkinnyt kuoliniskua kaikelle sivistys- ja
37719: haittatekijä, että lukujärjestysten yhteensovit-    harrastustoiminnalle ja antanut vauhtia tämän
37720: tamisen vaikeuduttua suurissa kouluissa monet       alueen tyhjenemiselle nuoremmasta väestöstä.
37721: oppilaat joutuvat viettämään lopputunteja odot-     Kylien autioitumisen seuraukset ovat tuntuneet
37722: tamassa kyyditystä kotiin.                          varsin raskaina kansamme elämässä.
37723:    Varsinkin alaluokkien oppilaille on koitunut        Edellä olevin perustein ehdotamme kunnioit-
37724: pitkistä koulumatkoista ja niihin menevistä         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37725: pitkistä ajoista johtuen vakavia terveydellisiä
37726: haittoja, jotka ovat kohdistuneet sekä lasten                  että hallitus kiireellisesti antaisi sel-
37727: fyysillisen että hermostollisen yleiskunnon va-             laisen lakiesityksen, että pienten koulu-
37728: kavaan heikkenemiseen.                                      jen toimintaedellytykset turvataan mää-
37729:    Suurten koulujen linja on saanut voimak-                 räämällä valtionapuun oikeuttava oppi-
37730: kaimman sysäyksensä sen takia, että valtion                 laiden minimimäärä 15 oppilaaseen ja
37731: apuun oikeuttavaa oppilasmäärän minimirajaa                 tekemällä mahdolliseksi yksiopettajais-
37732: ei ole säädetty riittävän alhaiseksi. Kun lisäksi           Ien koulujen toiminta.
37733: kehitysalueilla jatkuva työttömyys on aiheutta-
37734:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
37735: 
37736:          Heikki Kainulainen.           Mikko Vainio.                   Matti Silander.
37737:          J. Juhani Kortesalmi.         Lauri Linna.                    Arttur Niemelä.
37738: 878
37739: 
37740: VIII,34.- Toiv.al. n:o 430.
37741: 
37742: 
37743:                                  Kantola ym.: Ammattioppilaitosten huoneistojen hankintakus-
37744:                                     tannusavustusten korottamisesta.
37745: 
37746: 
37747:                                        E d u s k u n n a 11 e.
37748: 
37749:    Maamme ammattikoululaitos ei ole kehitty-        myöntämät lainat. Tällainen tulkinta merkitsee
37750: nyt niin, että se pystyisi tyydyttämään vaati-      sitä, että valtion osuudet ovat asiallisesti jää-
37751: muksia, joita teknillinen kehitys asettaa työn-     neet alle 50 ja 60 % :n.
37752: tekijäin ammatilliselle koulutukselle. Vaikka          Valtionapuun nähden rinnastetaan kauppalat
37753: tilannetta onkin pyritty viime vuosina jossain      puheena olevassa laissa kaupunkeihin, kun ne
37754: määrin 'korjaamaan, jää ammattikocluihin pyrki-     sen sijaan saavat esim. kansakoulujen osalta
37755: vistä ja ammattikoulutusta tarvitsevista nuo-       saman valtionavun kuin maalaiskunnat. Kun
37756: rista yhä suurempi osa koulujen ulkopuolelle.       suurimmat kauppalat on muutettu kaupungeik-
37757: Valtakunnansuunnittelutoimiston järjestämässä       si, olisi oikeudenmukaista rinnastaa kauppalat
37758: suurten ikäluokkien koulunkäyntiä ja työmark-       maalaiskuntiin myös ammattioppilaitoksista an-
37759: kinoille tuloa koskevassa selvityksessä todetaan,   netussa laissa.
37760: että nähtävissä oleva eri koulumuotojen, lähin-        Kuntien velvoitteet amma'ttioppi1aspa:ikkojen
37761: nä oppi- ja ammattikoululaitoksen, laajentumi-      aikaansaamiseksi ovat osoittautuneet liian ras-
37762: nen niin voimakkaaksi kuin sen arvioidaan           kaiksi monien kuntien kohdalla. Lisäksi olisi
37763: muodostuvankin, ei ole riittävä estämään ope-       tarkoituksenmukaista ja varsinkin nuorison
37764: tuksen ulkopuolelle jäävien nuorten määrän          kannalta edullista, että kunnille suotaisiin mah-
37765: lisääntymistä lähimpien vuosien aikana. Erityi-     dollisuus perustaa enemmän oppilaspaikkoja
37766: sesti Pohjois- ja Itä-Suomen nuoriso on hei-        kuin laki vähimmäismääränä edellyttää. Tästä
37767: kossa asemassa oppilaitosten tarjoamiin palve-      syystä olisikin aiheellista korottaa valtionavus-
37768: luksiin nähden. Näin on asian laita varsinkin       tuksia kunnille huoneustojen hankinnan vaati-
37769: ammattikoulutuksen osalta.                          mien kustannusten osalta kuntien kantokyky-
37770:    V:n 1959 alussa voimaan tullut laki ammat-       luokituksen perusteella, jolloin kunnilla olisi
37771: tioppilaitoksista asettaa velvoitteet kunnille      paremmat mahdollisuudet tarpeen vaatiessa
37772: varata määrätty määrä oppilaspaikkoja asukas-       ylittää lain asettamat velvoitteet, eivätkä köy-
37773: lukuun nähden. Laissa säädettyjen velvoitusten      himmätkään kunnat joutuisi ylivoimaisiin vai-
37774: täyttäminen on aiheuttanut jo tähän mennessä        keuksiin täyttäessään lain määräyksiä.
37775: monille kunnille huomattavia taloudellisia vai-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
37776: keuksia.                                            kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
37777:    Ammattioppilaitoksista annetun lain 14 §:ssä
37778: määritellään valtion ja kuntien maksuosuudet                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
37779: oppilaitosten huoneistojen hankkimiseksi. Tä-               menpiteisiin ammattioppilaitoksista 25
37780: män säännöksen mukaan voidaan valtionavus-                  päivänä huhtikuuta 1958 annetun lain
37781: tusta myöntää kaupunki- ja kauppalakuntien                  muuttamiseksi niin, että valtionavus-
37782: paikkavarausten osalta 50 sadalta ja maatais-               tusta kunnille ammattioppilaitosten huo-
37783: kuntien osalta 65 sadalta hyväksyttävistä ra-               neistojen hankintakustannusten osalta
37784: kennuskustannuksista. Pykälän sanamuoto on                  korotettaisiin ja määrättäisiin kuntien
37785: ehdollinen ja käytännössä sitä on tulkittu niin,            kantokykyluokituksen perusteella.
37786: että valtionavustuksiksi katsotaan myös vahion
37787:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
37788: 
37789:          Lauri Kantola.                Veikko Salmi.                   Esko Härkönen.
37790:          Rainer Virtanen.              Helvi Niskanen.                 Aarne Koskinen.
37791:          Matti Koivunen.               Kauko Hjerppe.                  Heikki Mustonen.
37792:          Ensio Laine.                  Toivo Asvik.                    Pekka Salla.
37793:          Kaisu Weckman.                Ahti Pekkala.                   Niilo Nieminen.
37794:                                        Reino Karpola.
37795:                                                                                                   879
37796: 
37797: VIII,3.5.- Toiv.al. n:o 431.
37798: 
37799: 
37800: 
37801: 
37802:                                   Karhuvaara ym.: Virkaa vailla olevien opetta;ien ;atkokoulutus-
37803:                                      aian palkkauksen iär;estämisestä.
37804: 
37805: 
37806: 
37807:                                         E d u s k u n n a 11 e.
37808: 
37809:    Kansakoululaitoksen palkkauksesta ja eläk-        vielä se, että heillä ei ole siirtymäsäännösten
37810: keistä annetun lain 13 §:n perusteella voi kou-      turvaa takanaan, heitä ei tulla siirtämään auto-
37811: luhallitus opetusministeriön määräämien perus-       maattisesti peruskoulun virkaan. He tuntevat
37812: teiden mukaan sallia palkkauksen suoritetta-         asemansa turvattomaksi, kun tietävät pysyvän
37813: vaksi joko kokonaan tai osaksi sellaisen virka-      viran saantimahdollisuuksien uudistuvan opet-
37814: vapauden ajalta, joka on myönnetty osanottoa         tajakoulutuksen takia heikkenevän vuosi vuo-
37815: varten oppikursseille, jotka kouluhallitus on        delta. Keväällä 1971 valmistuvat ensimmäiset
37816: järjestänyt, tai muita opintoja varten, jotka ovat   peruskoulunopettajat ja siitä lähtien voi olla
37817: omansa edistämään virkatehtävien suorittamista       opettajavaalissa sekä vanhan että uuden val-
37818: ja joiden tarkoituksena ei ole pätevyyden hank-      mistuksen saaneita. On ilmeistä, että vaalin
37819: kiminen muunlaiseen virkaan tai tehtävään.           suorittaja asettaa etusijalle uuden valmistuksen
37820: Edellä tarkoitettua paikallista virkavapautta vi-    saaneen. Lisäksi aiheuttavat epävarmuus työn
37821:  ra:nhaltija voi saada kaikkiaan yhtäjaksoisesti     saannista, toistuvat muuttokustannukset sekä
37822: enintään yhden lukuvuoden tai lyhyempinä             palkkauksen menettäminen osalta vuotta ai-
37823: osina yhteensä 270 päivää. Virkavapautta anot-       neellisia ja henkisiä vaikeuksia nuorille opetta-
37824: taessa on jätettävä kirjallinen sitoumus, jossa      jl11e. Nämä vavkeudet eitvät voi olla vaikutta-
37825: asianomainen viranhaltija sitoutuu välittömästi      matta opetustyöhön.
37826: virkavapausajan päätyttyä palvelemaan kansa-             Vailla vakinaista virkaa olevia estää hakeutu-
37827: koululaitoksen palveluksessa paikallisen virka-      masta opiskelemaan kuitenkin se, että vakinai-
37828: vapausajan kaksinkertaisena kuitenkin vähin-         sen viran saanti on todennäköisempää, jos on
37829:  tään yhden vuoden. Säännöksiin sisältyy kui-        väliaikaisena viranhaltijana ehtinyt toimia ko.
37830:  tenkin eräs merkittävä rajoitus. Paikallista vir-   kunnassa joitakin vuosia. Tätä mahdollisuutta
37831:  kavapautta voidaan myöntää vain vakinaisille        ei jätetä käyttämättä, ja erikoistumisopinnot
37832:  ja koeaikaa palveleville opettajille, jotka ovat    siirtyvät.
37833:  olleet ko. virassa vähintään yhden vuoden. Kui-         Jo kansakoululaki velvoittaa opettajan jat-
37834:  tenkin kansakoululaitoksessa on tällä hetkellä      kuvasti seuraamaan alansa kehitystä. Se on ol-
37835:  yli 4 000 vailla vakinaista virkaa olevaa opet-     lut tarpeen aina, mutta erityisesti näinä vuo-
37836:  tajaa, joilla ei ole mahdollisuutta paikalliseen    sina opettajat joutuvat erityisen aktiivisesti
37837:  virkavapauteen. Nämä väliaikaiset viransijaiset     seuraamaan opetusmenetelmien ja yleisen kas-
37838:  ja tuntiopettajat ovat pääasiassa nuoria, vasta     vatuksellisen ajattelun kehitystä voidakseen
37839:  valmistuneita, joilla opettajaura on vasta alul-    täyttää peruskoulun sisäisen uudistamisen aset-
37840:  laan. He tarvitsevat nyt jatkokoulutusta, ja hei~   tamat vaatimukset. Jatkokoulutus ei ole enää
37841:  dän kouluttamisensa on yhteiskunnan kannalta        vain tarpeellista, se on välttämätöntä. Opinto-
37842:  edullisinta, kuitenkaan heillä ei ole siihen ta-    ajan palkkausta koskevat säännökset eivät kui-
37843:  loudellisia mahdollisuuksia opintovelkojen ja       tenkaan nykyisessä muodossaan ota huomioon
37844:  puuttuvan opintoajan palkkauksen takia. Vailla      kansakoululaitoksen nykyhetken eikä varsin-
37845:  vakinaista virkaa olevien tilannetta heikentää      kaan peruskoulun tarpeita.
37846: 880                         VIII,35.- Opettajien jatkokoulutusajan palkkaus.
37847: 
37848: 
37849:   Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-                   opettajien jatkokoulutusajan palkkauk-
37850: nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-               sen oikeudenmukaiseksi järjestämiseksi
37851: muksen,                                                      niin, että sekä tämän hetken että pe-
37852:                                                              ruskoulun vaatimukset tulevat huo-
37853:          että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-          mioon otetuiksi.
37854:        miin vakinaista virkaa vailla olevien
37855:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
37856: 
37857:          Sinikka Karhuvaara.             Aslak Aas.                      Erkki Häkämies.
37858:          Elly Sigfrids.                  Orvokki Kauppila.               Irma Toivanen.
37859:                Salme Myyryläinen.                                 Aune Salama.
37860:                                                                                                  881
37861: 
37862: VIII,36.- Toiv.al. n:o 432.
37863: 
37864: 
37865: 
37866: 
37867:                                  Katajavuori ym.: Invalidien urheilulaitosten rakentamiseen käy-
37868:                                     tettävistä veikkausvoittovaroista.
37869: 
37870: 
37871:                                        E d u s k u n n a 11 e.
37872: 
37873:    Urheilulaitosten rakentamiseen myönnetään        sensa voidaan todeta, että noin 20 000 henki-
37874: vuosittain valtionapua veikkausvoittovaroista.      löä tulisi näitä tiloja käyttämään. Tuskin voi-
37875: Näiden varojen jaossa on ehtona mm. pidetty,        daan tällaisessa yhteydessä enää vaatia yleisem-
37876: että laitos tulee yleiseen käyttöön.                pää käyttöä. Tämän johdosta voidaan myös to-
37877:    On kuitenm ihmisryhmiä, joiden kuntolii-         deta, että määräys yleisestä käytöstä ei liene
37878: kunta poikkeaa yleisiä tiloja käyttävien tarpeis-   oikein, vaan eräät erityisryhmät olisi niinikään
37879: ta. Eräs tällainen ryhmä ovat invalidit, joiden     otettava huomioon veikkausvoittovarojen jaos-
37880: määrä jatkuvasti kasvaa. Taijan tilastojen mu-      sa. Edelleen voidaan todeta, että nämä tilat tu-
37881: kaan vammautuu esim. liikenteessä vuosittain        lisivat täysitehoisesti käytetyiksi, mikä on jo
37882: noin 15 000 henkilöä ja heistä noin 700 jää         havaittu Helsingin kaupungin luovutettua
37883: pysyvästi liikuntakyvyttömiksi.                     erään uimahallinsa naisten altaan naisinvalidien
37884:    Invalideille tuottaa vaikeuksia käyttää ylei-    käyttöön yhtenä iltana viikossa. Heitä tuli ui-
37885: siä tiloja. Heidän ohjauksensa on pakko olla        mahalliin niin paljon, että oli järjestettävä
37886: paljon yksilöllisempää ja monessa tapauksessa       vuorotunnit, kun kaikki eivät mahtuneet altaa-
37887: tärkeämpää kuin terveitten. Heidän liikunnan-       seen uimaan.
37888: tarpeensa on usein välttämätöntä jatkotoimen-          Edellä esittämäämme viitaten kunnioittaen
37889: pidettä kunnon ylläpitämiseksi. Lisäksi voi-        ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
37890: daan todeta, että heidän urheilu- ja liikunta-      muksen,
37891: seuransa toimivat samalla tavalla kuin muiden-
37892: kin, myös kansainvälisten kilpailujen puitteissa.              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
37893:    Helsingin Invalidien Yhdistys r.y. suunnitte-            myös invalidiyhdistysten urheilutilojen
37894: lee parhaillaan Helsingin kaupungin luovutta-               tarpeen huomioonottamiseksi veikkaus-
37895: malle tontille asuntorakennusten lisäksi uima-              voittovarojen jakoa toimitettaessa ja
37896: hallia ja kuntotiloja invalidien ja heitä autta-            300 000 markan myöntämiseksi H el-
37897: vien omaisten käyttöön. Yksin Helsingin Inva-               singin Invalidien Yhdistys r.y:n raken-
37898: lidien Yhdistykseen kuuluu jo lähes 7 000 jä-               teilla olevaan urheilukeskukseen ensim-
37899: sentä ja jos tähän lukuun lisätään heidän omai-             mäisenä kohteena.
37900:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
37901: 
37902:          Salme Katajavuori.            Juuso Häikiö.                  Aili Vaittinen.
37903:          Uljas Mäkelä.                 Jouko Siikaniemi.              Niilo Tarvajärvi.
37904:          Eeva Särkkä.                  Ilkka Suominen.                Georg C. Ehnrooth.
37905:          Eeva Kauppi.                  Seppo Westerlund.              Maija Heino.
37906:          Anna-Kaarina Aalto.           Siiri Lehmonen.                Tyyne Paasivuori.
37907:          Raino Westerholm.             Anna-Liisa Linkola.            Sirkka Lankinen.
37908:          Erkki Hara.                   Pentti Poutanen.               Reino Breilin.
37909:          Hannes Volotinen.             Sami Suominen.                 Pär Stenbäck.
37910: 
37911: 
37912: 
37913: 
37914: 111 209/71
37915: 882
37916: 
37917: VIII,37.- Toiv.al. n:o 433.
37918: 
37919: 
37920:                                  Kauppi ym.: Määrärahasta uusien virkojen ja toimien perustami-
37921:                                     seksi Vaasan kauppakorkeakouluun.
37922: 
37923: 
37924:                                        E d u s k u n n a 11 e.
37925: 
37926:    Vaasan kauppakorkeakoulun opiskelijamäärä           Opetusvirkojen lisäksi ennen kaikkea kor-
37927: oli syyslukukaudella 1970 ekonomin ja kirjeen-      keakoulun kirjastoon tarvittaisiin useita uusia
37928: vaihtajan tutkintojen osalta 432. Perustutkin-      valtionapuun oikeuttavia virkoja. Opintoasioi-
37929: toja opiskelevien määrän on vuonna 1972 ar-         den hoito sekä korkeakoulun taloushallinto
37930: vioitu olevan 480. Opiskelijamäärän lisäys Vaa-     vaativat myös ehdottomasti tarvittavien virko-
37931: san kauppakorkeakoulussa tulee kohdistumaan         jen perustamista.
37932: lähinnä perustutkintoja korkeampia tutkintoja          Ottaen huomioon Vaasan Kauppakorkeakou-
37933: opiskeleviin. Syyslukukaudesta 1971 alkaen on       lun järjestyssäännön edellyttämän opetustoimin-
37934: korkeakoulussa mahdollisuus suorittaa kauppa-       nan, opintoasiain hoidon ja taloushallinnon se-
37935: tieteiden kandidaatin ja lisensiaatin tutkinnot     kä korkeakoulun toiminnan jatkuvan kehittä-
37936: sekä suorittaa kauppatieteiden tohtorin arvoon      misen olisi korkeakouluun perustettava vuoden
37937: vaadittavat opinnäytteet. Vuonna 1972 on            1972 aikana seuraavat uudet virat ja toimet:
37938: kauppatieteiden kandidaatin tutkintoja opiske-      taloussosiologian apulaisprofessorin virka ( B 2 ) ,
37939: levia arvioitu olevan n. 80, jolloin opiskelijoi-   tietojenkäsittelyopin lehtorin virka ( A 29), ta-
37940: den kokonaisluku olisi 560.                         lousmatematiikan ja tilastotieteen vanhemman
37941:    Vaasan kauppakorkeakoulussa on tällä het-        assistentin toimi ( A 26), oikeustieteen nuo-
37942: kellä 20 valtionapuun oikeuttavaa opetusvirkaa,     remman assistentin toimi ( A 24), saksan kie-
37943: joista 6 professorin virkaa, 11 lehtorin virkaa     len apulaisprofessorin virka ( B 2), liiketalous-
37944: sekä 4 assistentin tointa. Tilanne on sellainen,    tieteen yliassistentin toimi (A 29), kirjaston-
37945: ettei valtionapuun oikeuttavien virkojen puit-      hoitajan virka ( A 30), opintosihteerin virka
37946: teissa voida antaa esim. kielissä cum laude         (A25), kamreerin toimi (A24), kirjanpitäjä-
37947: approbatur-tasoista opetusta, vaikka korkeakou-     kassanhoitajan toimi (A 14) ja tutkimusassis-
37948: lun järjestyssääntöjen mukaan kirjeenvaihtajan      tentin toimi ( A 25).
37949: tutkintoon kuuluu cum laude approbatur-arvo-           Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
37950: sana jossain kielessä. Tåimän vuoksi on kor-        nioittaen eduskunnan hvväksyttäväksi toivo-
37951: keakoulua ylläpitävä Vaasan Kauppakorkeakou-        muksen,
37952: lun Säätiö ollut pakoitettu omin varoin palk-
37953: kaamaan apulaisprofessorit ruotsin, saksan ja                  että hallitus ottaisi vuoden 1972 tu-
37954: englannin kieliin. Ilman valtionapua on lisäksi             lo- ja menoarvioesitykseen määrärahan
37955: täytetty taloussosiologian apulaisprofessorin               Vaasan kauppakorkeakoulua varten nii-
37956: virka sekä oikeustieteen assistentin toimi.                 den uusien virkojen ja toimien perusta-
37957:    Koska perustutkintoja korkeammat tutkinnot               miseksi, mitkä ovat korkeakoulun jär-
37958: tulevat huomattavasti lisäämään opetusvirkojen              jestyssäännön edellyttämän opetustoi-
37959: tarvetta, ei Vaasan Kauppakorkeakoulun Sää-                 minnan, opintoasiainhoidon ja talous-
37960: tiöllä ole taloudellisia mahdollisuuksia korkea-            hallinnon sekä korkeakoulun toiminnan
37961: koulun jatkuvaan kehittämiseen ja annetun                   jatkuvan kehittämisen kannalta välttä-
37962: opetuksen monipuolistamiseen, ellei valtio ota              mättömiä.
37963: osaltaan vastatakseen tarpeellisten virkojen
37964: palkkauksesta.
37965:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
37966: 
37967:                Eeva Kauppi.                                      P. Mäki-Hakola.
37968:                Esko J. Koppanen.                                 Matti Asunmaa.
37969:                Niilo Tarvajärvi.                                 Grels Teir.
37970:                Elly Sigfrids.                                    Viljo Suokas.
37971:                                                                                                   883
37972: 
37973: VIII,38.- Toiv.al. n:o 434.
37974: 
37975: 
37976: 
37977: 
37978:                                   Kauppi ym.: Vaasan lyseon uuden koulurakennuksen suunnitte-
37979:                                      lun kiirehtimisestii.
37980: 
37981: 
37982:                                         E d u s k u n n a 11 e.
37983: 
37984:    Vaasan lyseon koulurakennus on jo vuosia          kennettava voimassaolevan koulujärjestelmän
37985: sitten todettu liian ahtaaksi. Liian pieni koulu-    mukaan keskikoulua ja lukioastetta käsittäväksi
37986: rakennus aiheuttaa suuria vaikeuksia lukusuun-       oppilaitokseksi tai sellaiseksi, joka rakennus-
37987: nitelman edellyttämälle työskentelylle, joka         tensa puolesta soveltuu uudessa koulujärjestel-
37988: eräiltä osin ilman erikoisjärjestelyä ja poikkeus-   mässä käytettäväksi.
37989: lupia on jopa mahdotonta. Osa opetustiloista            Vaasan kaupungin koulusuunnitelman mu-
37990: sijaitsee kellarikerroksessa. Oppilaiden ruokai-     kaan arvioidaan lukioon siirtyvän 33.3 prosent-
37991: lutilat puuttuvat kokonaan. Liikuntatunteja on       tia oppilasikäluokasta, jolloin Vaasan kaupun-
37992: viikottain 64 ja käytettävissä on vain yksi pieni    gin ja Mustasaaren kunnan alueelta suomenkie-
37993: pukusuoja sekä pienikokoinen voimistelusali.         lisiin lukioihin tuleva oppilasmäärä nousee ny-
37994: Tilanne on niin kestämätön, ettei uuden koulu-       kyisestään, noin 600:sta, vuoden 1980 tienoilla
37995: talon rakentamista enää voida lykätä, vaikka         noin 700:an. Tästä oppilasmäärästä muodostuu
37996: koulunuudistus aiheuttaakin uuden rakennuk-          7-8-sarjainen lukio.
37997: sen suunnittelulle vaikeasti ratkaistavia ongel-        Jotta kaikinpuolin välttämättömäksi todetun
37998: mia.                                                 uuden koulurakennuksen rakennustyö voitaisiin
37999:     Koska Vaasan lyseon rakennuskysymyksen           aloittaa mahdollisimman pian, olisi koulun
38000:  ratkaisun viipyminen aiheuttaa nykyisen oppi-       suunnittelu ja huonetilaohjelman laatiminen
38001: laspolven koulunkäynnille vaikeuksia ja esteitä      aloitettava pikaisesti.
38002:  sekä epävarmuutta koko suomenkielisen kou-             Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
38003: lutoimen suunnitteluun Vaasassa, on myös Vaa-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38004:  san kaupungin koulusuunnittelutoimikunta kiin-      muksen,
38005:  nittänyt asiaan huomiota. Toimikunnan mie-                      että hallitus kiirehtisi Vaasan lyseon
38006:  lestä Vaasan lyseon uusi koulutalo olisi raken-              uuden koulurakennuksen suunnittelua
38007:  nettava Hietalahden kaupunginosaan Kauppa-                   sekä siihen liittyvän huonetilaohielman
38008:  oppilaitoksen läheiselle tontille ja se olisi ra-            laatimista.
38009:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
38010: 
38011:          Eeva Kauppi.                   Niilo Tarvajärvi.               P. Mäki-Hakola.
38012:          Esko J. Koppanen.              Elly Sigfrids.                  Matti Asunmaa.
38013:               Grels Teir.                                         Viljo Suokas.
38014: 884
38015: 
38016: VIII,39.- Toiv.al. n:o 435.
38017: 
38018: 
38019: 
38020: 
38021:                                  Knuuti ym.: Tutkimuksesta. teknillisen tutkimuslaitoksen perus-
38022:                                     tamisesta Pohjois-Suomeen.
38023: 
38024: 
38025:                                        Eduskunnalle.
38026: 
38027:    Teknillinen kehitys koko maailmassa kulkee       tuksi uusi tutkimuskeskus. Tämän sijoituspai-
38028: hirmuisella vauhdilla eteen päin. Meillä Suo-       kan tulisi olla Pohjois-Suomessa, joko Oulussa
38029: messa teknillinen tutkimus on niinikään varsin      tai Kemissä.
38030: korkealla tasolla, mutta nykyisellään se on riit-      Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
38031: tämätön voidaksemme pysyä kilpailussa mu-           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38032: kana. Koska maamme on suurten teollisten
38033: muutosten kynnyksellä, tulisi teknilliseen tutki-             että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
38034: mukseen kiinnittää erikoisen suurta huomiota.              piteisiin tutkimuksien suorittamiseksi
38035: Nykyiset tutkimuslaitokset eivät ole riittäviä.            teknillisen tutkimuslaitoksen perusta-
38036: Tämän vuoksi olisikin tärkeää saada peruste-               misesta Poh;ois-Suomeen.
38037:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
38038: 
38039:          Urho E. Knuuti.               Pekka Vilmi.                   Jouni Mykkänen.
38040:          Ralf Friberg.                 Matti Ruokola.                 Niilo Koskenniemi.
38041:                                        Pekka Salla.
38042:                                                                                                     885
38043: 
38044: VIII,40.- Toiv.al. n:o 436.
38045: 
38046: 
38047: 
38048: 
38049:                                 Knuuti ym.: Ylioppilaspohjaisen kaupallis-teknillisen koulutuksen
38050:                                    aloittamisesta Kemin-Tornion talousalueella.
38051: 
38052: 
38053:                                       E d u s k u n n a 11 e.
38054: 
38055:    Pohjois-Suomessa on jatkuvasti esiintynyt       Lapissa tarvitaan ylioppiJaspohjaista sekä tek-
38056: puutetta ylioppilaiden koulutusmahåollisuuk-       nillistä että kaupallista koulutusta.
38057: sista. Tänään siellä on vain yksi kauppaopisto,       Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
38058: jossa on ylioppilasluokka. Kaikki ne, jotka        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38059: eivät ole kiinnostuneita kaupallisesta koulu-
38060: tuksesta, .joutuvat hakeutumaan muualle. Kun                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
38061: kuitenkin näyttää välttämättömältä, että Lappi-            menpiteisiin selvittääkseen mahdollisen
38062: kin ruvetaan pikku hiljaa tunnustamaan kuu-                ylioppilaspohjaisen kaupallis-teknillisen
38063: luvaksi Suomeen, olisi tärkeää huolehtia myös-             koulutuksen aloittamisen Kemin-Tor-
38064: kin Lapin nuorison koulutusmahdollisuuksista.              nion talousalueella.
38065:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
38066: 
38067:         Urho E. Knuuti.               Pekka Vilmi.                    Jouni Mykkänen.
38068: 886
38069: 
38070: VIII,41.- Toiv.al. n:o 437.
38071: 
38072: 
38073: 
38074: 
38075:                                    Kortesalmi ym.: Epäpoliittisten nuorisojärjestöjen taloudellisen
38076:                                       tuen lisäämisestä.
38077: 
38078: 
38079:                                          E d u s k u n n a 11 e.
38080: 
38081:    Maamme epäpoliittiset nuorisojärjestöt teke-          Tämmöinen suuntaus ei ole oikea vaan kie-
38082: vät pyyteetöntä kasvatustyötä nuorisomme ja           routunut. Päinvastoin nuorisoamme tulisi saat-
38083: koko maamme hyväksi. Kuitenkin nämä järjes-           taa yhteen yli puoluerajojen ja -kiistojen edis-
38084: töt ovat joutuneet viime aikoina huonohkoon           tämällä ja taloudellisesti tukemalla nimen-
38085: asemaan sen vuoksi, että valtion nuorisomäärä-        omaan epäpoliittisten nuorisojärjestöjemme
38086: rahoja on alettu antaa yhä enempi, jopa huo-          työskentelyedellytyksiä, jotta voitaisiin umpeut-
38087: lestuttavassa määrin, poliittisille nuorisojärjes-    taa puoluepoliittisia kuiluja ja luoda suvaitse-
38088: töille, joista osalla on suomalaisen ja länsimai-     vuotta nousevan nuorisomme, tulevan kan-
38089: sen yhteiskuntajärjestyksen vastaiset pyrkimyk-       samme, keskuudessa.
38090: set ja koulutustavat. Esimerkkinä täysin kie-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
38091: routuneesta nuorisojärjestötoiminnasta mainit-        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38092: takoon huomiota herättänyt Parasta Lapsille           muksen,
38093: r.y:n nuorisokasvatustoiminta Kymenlaaksossa:
38094: varhaisnuorille opetettiin Leninin nimelle                        että hallitus nykyistä huomattavasti
38095: omistetulla leirillä sissi-, keskitysleiri- ja van-           enemmän tukisi nimenomaan taloudel-
38096: giksiottoleikkejä Yhdysvaltain ja jopa Leninin-               lisissa vaikeuksissa olevien epäpoliittis-
38097: kin vastaisessa sotaan kiihottavassa hengessä.                ten nuorisojärjestöjemme toimintaa val-
38098:                                                               tion budjettivaroilla.
38099:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
38100: 
38101:          J. Juhani Kortesalmi.           Aarne Penttinen.                Matti Silander.
38102:          Veikko Vennamo.                 Eino Syrjä.                     Raino Westerholm.
38103:          Viljo Suokas.                   Eino Poutiainen.                Lauri Linna.
38104:          Antti Isomursu.                 Mikko Vainio.                   Arttur Niemelä.
38105:          Hannes Volotinen.               Kalevi Huotari.                 Matti Asunmaa.
38106:                                                                                                     887
38107: 
38108: VIII,42.- Toiv.al. n:o 438.
38109: 
38110: 
38111: 
38112: 
38113:                                   Kortesalmi ym.: Toimenpiteistä laki- ja virkakielen kehittämi-
38114:                                      seksi.
38115: 
38116: 
38117:                                         E d u s k u n n a 11 e.
38118: 
38119:    Hyvän suomenkielen ystäviä on kauan rasit-           Jotta laki- ja virastokieli saata1snn muute-
38120: tanut se huono suomen kieli, jota viljellään         tuksi tavallisen kansalaisen tajuttavaksi ja myös
38121: mm. laki- ja virastoteksteissä sekä näiden levit-    hyvän suomen kielen vaatimukset täyttäväksi,
38122: tämänä myös julkisissa viestimissä: yleisra-         olisi muodostettava kieli- ja lakimiehistä toimi-
38123: diossa, televisiossa ja lehdistössä. On syytä        kunta tai muu elin, joka tutkisi tätä ongelmaa
38124: laajemminkin kiinnittää huomiota suomen kie-         ja laatisi ohjelman tilanteen korjaamiseksi. Eräs
38125: len huonoon ja kankeaan viljelyyn virastoissa        ratkaisu olisi sekin, että säädettäisiin laki tai
38126: ja laitoksissa sekä ennen kaikkea lainsäädän-        annettaisiin asetus, joka veivoittaisi lakiteks-
38127: nössä. Sivistysvaltiossa tulisi kaikin keinoin ja    tejä, komiteanmietintöjä ja vastaavia laadit-
38128: tehokkaasti päästä irti virastomaisesta, epäsel-     taessa käyttämään asiantuntija-apuna hyviä kie-
38129: västä, jäykästä sekä vierasperäisyyksiä vilise-      lemme taitajia ja tuntijoita, joita yliopistot kou-
38130: västä kansliasuomesta ja huonoista muoti-            luttavat. Nämä huolehtisivat siitä, että maamme
38131: ilmauksista.                                         laki- ja virkakieli kehittyy riittävän selkeäksi
38132:    Ei ole oikein sekään, että tavallisesta suo-      ja selkeänä myös pysyy.
38133: malaisesta virasto- ja lakikielestä ( esim. oikeu-      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
38134: den päätöksistä, virastojen lausunnoista yms.)       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38135: on tavallisen Suomen kansalaisen monesti hy-         muksen,
38136: vin vaikeata saada selko kertalukemalla, eikä
38137: monillakaan kansalaisillamme ole varaa palkata                  että hallitus nopeasti ryhtyisi toimiin
38138: lakimiestä tai asianajajaa tulkin ja välittäjän              maamme laki- ja virkakielen kehittämi-
38139: tehtävään. Kyllä suomalaisen laki- ja virkakie-              seksi niin hyväksi ja selkeäksi, että
38140: len on oltava niin selkeää ja pohjauduttava                  tavallinen perusoppivelvollisuutensakin
38141: siinä määrin normaaliin sujuvaan suomen kie-                 suorittanut kansalainen voi sitä kerta-
38142: leen, että tavallinen kansakoulun ( peruskou-                lukemalla ymmärtää ja että se samalla
38143: lun) käynyt ihminen ymmärtää sitä heti ja                    tyydyttää myös hyvän suomen kielen,
38144: vaivatta.                                                    siis oikeakielisyyden, vaatimukset.
38145:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
38146: 
38147:          J. Juhani Kortesalmi.          Aarne Penttinen.                Eino Poutiainen.
38148:          Irma Toivanen.                 Eino Syrjä.                     Maija Heino.
38149:          Ralf Friberg.                  Kalevi Huotari.                 Kerttu Hemmi.
38150:          Jouni Mykkänen.                Veikko Vennamo.                 Mikko Vainio.
38151:          Arttur Niemelä.                Eeva Särkkä.                    Raino Westerholm.
38152:          Matti Silander.                Lauri Linna.                    Urho E. Knuuti.
38153:          Hannes Volotinen.              Viljo Suokas.                   Erkki Häkämies.
38154:                                         Antti Isomursu.
38155: 888
38156: 
38157: VIII,43.- Toiv.al. n:o 439.
38158: 
38159: 
38160: 
38161: 
38162:                                 Kurppa ym.: Teknikko-nimityksen muuttamisesta insinööriksi.
38163: 
38164: 
38165:                                       Ed u s k u n n a 11 e.
38166: 
38167:    Maamme teknisistä opistoista valmistuvien         miseksi olisi hyvin perusteltua muuttaa myös
38168: insinöörien ja teknisistä kouluista valmistyvien     teknikoiden nimitys insinööriksi, esim. kahden
38169: teknikoiden koulutuksessa ei käytännön työ-          vuoden käytännön työskentelyn jälkeen.
38170: elämän kannalta ole suuriakaan eroja. Tekni-            Haluttaessa voitaisiin insinöörit eritellä pu-
38171: kon koulutus vastaa teoreettiselta puoleltaan        humalla diplomi-, opisto- ja kouluinsinööreistä.
38172: monin osin insinöörin koulutusta ja on käytän-       Tämä vastaisi myös paremmin muissa maissa
38173: nölliseltä puoleltaan vähintään yhtä hyvä. Tek-      olevia käytäntöjä.
38174: nikoilla on myös usein pohjakoulutuksena jo             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
38175: alan ammattikoulu .ja keskikoulu, kun taas insi-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38176: nööreillä on keskikoulu tai ylioppilastutkinto.      muksen,
38177:    Insinööreillä ja teknikoilla on lähinnä juuri
38178: nimityksistä johtuen arvostuksessa hyvin suuri                 että hallitus ryhtyisi toimiin tekni-
38179: ero, joka on huomattavassa epäsuhteessa tehtä-              sistä kouluista valmistuvien teknikoiden
38180: viin ja koulutukseen nähden. Tämän eron pie-                nimityksen muuttamiseksi insinööriksi.
38181: nentämiseksi ja nimityskäytännön yhtenäistä-
38182:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
38183: 
38184:                Mauno Kurppa.                                     Aarne Penttinen.
38185:                Viljo Suokas.                                     Eino Poutiainen.
38186:                                        Eino Syrjä.
38187:                                                                                                     889
38188: 
38189: Vll1,44.- Toiv.al. n:o 440.
38190: 
38191: 
38192: 
38193: 
38194:                                  Laatio ym.: Tutkimuslaitoksen perustamisesta Oulun yliopiston
38195:                                     yhteyteen.
38196: 
38197: 
38198:                                        Eduskunnalle.
38199: 
38200:    Pohjois-Suomessa on raaka-ainetta monenlai-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
38201: selle teollisuudelle. Alueen olosuhteet poikkea-    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
38202: vat oleellisesti muun Suomen olosuhteista.          sen,
38203: Tuotteiden ja ideoitten tutkimustoiminta ja ke-
38204: hittäminen on erikoisen vaikeaa vaikka Oulus-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
38205: sa toimiikin yliopisto, sillä sieltä puuttuu var-            menpiteisiin tutkimuslaitoksen aikaan-
38206: sinainen tutkimuslaitos, joka pystyisi palvele-              saamiseksi Oulun yliopiston yhteyteen.
38207: maan yritystoimintaa.
38208:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
38209: 
38210:          G. Laatio.                     Pekka Vilmi.                    Veikko Hanhirova.
38211:          Jouni ~ykkänen.                Salme Katajavuori.              Pentti Liedes.
38212:                                         Paavo Niinikoski.
38213: 
38214: 
38215: 
38216: 
38217:  112 209/71
38218: 890
38219: 
38220: VIII,45.- Toiv.al. n:o 441.
38221: 
38222: 
38223: 
38224: 
38225:                                  Ensio Laine ym.: Koulutodistusten uskontonumeroiden poistami-
38226:                                     sesta.
38227: 
38228: 
38229:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38230: 
38231:    Maamme koululaitoksen purl.Ssa on pyrki-         jossa uskontonumero vaikuttaa lukuaineiden
38232: mys numeroiden vähentämiseen koulutodistuk-         keskiarvoon yhtä paljon kuin matematiikan
38233: sissa saamassa yhä laajenevaa kannatusta osak-      numero. Ottaen vielä huomioon sen, miten
38234: seen. Oppilaiden mielenterveyden kannalta on        merkittävästi todistuksen keskiarvo vaikuttaa
38235: mainitun pyrkimyksen voimistumista tervehdit-       nuorison tulevaisuuteen, on täysin perusteltua
38236: tävä tyydytyksellä. ·                               poistaa uskontonumeron vaikutus todistuksen
38237:    Harkittaessa sitä, mistä aineista numeroiden     keskiarvoon.
38238: antaminen voitaisiin lopettaa, on sellaisena pi-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
38239: dettävä mm. uskontoa. Poistamalla uskontonu-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38240: merot koulutodistuksista luotaisiin edellytyk-
38241: siä uskoonoliisin perustein tapahtuvan kansa-                  että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
38242: laisten syrjimisen lopettamiseen. Samalla pois-             piteisiin uskontonumeroiden jättämisek-
38243: tettaisiin nykyinen nurinkurineo järjestelmä,               si pois koulutodistuksista.
38244:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
38245: 
38246:          Ensio Laine.                  Oili Suomi.                     Aarne Koskinen.
38247:                                                                                                   891
38248: 
38249: VIII,46.- Toiv.al. n:o 442.
38250: 
38251: 
38252: 
38253: 
38254:                                  Ensio Laine ym.: Määrärahojen varaamisesta liikuntakasvatusta
38255:                                     ja urheilutoimintaa varte11.
38256: 
38257: 
38258:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38259: 
38260:    Huolimatta siitä, että yhä yleisemmin myön-      toille jaettavien valtionapujen tapaan rahoittaa
38261: netään urheilu- ja liikuntakasvatustoiminnan        muilla kuin veikkausvoittovaroilla.
38262: merkitys kansalaisten fyysisen kunnon, tervey-         Kun toistaiseksi ei ole ryhdytty toimenpitei-
38263: den ja harrastusten kehittämisessä, ei tätä tosi-   siin tieteen, taiteen ja nuorisokasvatuksen ra-
38264: asiaa tunnusteta riittävästi taloudellisia voima-   hoittamiseksi muilla kuin veikkausvoittova-
38265: varoja jaettaessa. Niinpä urheilujärjestöjen val-   roilla, joista näihin tarkoituksiin käytetään toi-
38266: tionavut olivat viime vuonna 13.5 prosenttia        nen puoli, olisi urheilujärjestöjen taloudellisten
38267: edellisvuotista pienemmät. Ottaen huomioon          edellytysten turvaamiseksi harkittava sellaista-
38268: tapahtuneen kustannustason nousun, ovat ur-         kin vaihtoehtoa, että urheilu- ja liikuntakasva-
38269: heilujärjestöjen taloudelliset edellytykset toi-    tuksen avustamiseen tarkoitetut varat merkit-
38270: mintojen järjestämiseen heikentyneet oleelli-       täisiin tulo- ja menoarvioon sitomatta niitä
38271: sesti. Vaikka esim. Työväen Urheiluliiton toi-      veikkaustoiminnan tuottoon. Tällöin poistuisi
38272: minnallinen ja urheilullinen panos on viime         kiista siitä, minkä prosenttisuhteen mukaisesti
38273: vuosina tuntuvasti vahvistunut ja kehittynyt        veikkausvoittovaroja eri tarkoituksiin käytettäi-
38274: on veikkausvoittovaroina jaettavan valtionavun      siin.
38275: määrä supistunut huomattavasti.                        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
38276:    Valtion vuoden 1971 tulo- ja menoarvio ei        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38277: tuo tilanteeseen helpotusta, sillä liikuntakas-
38278: vatustyön ja urheilun tukemiseen tullaan käyt-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38279: tämään n. 1.4 milj. vähemmän kuin vuoden                    riittävien määrärahojen varaamiseksi
38280: 1969 aikana. Ko. määrään sisältyy myöskin                   vuosittain valtion tulo- ja menoarvioesi-
38281: urheiluopistojen     avustamiseen      käytettävä           tykseen liikuntakasvatusta ja urheilutoi-
38282: 2 000 000 markkaa, joka tulisi muiden opis-                 mintaa varten sitomatta niiden määrää
38283:                                                             veikkaustoiminnan tuottoon.
38284:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
38285: 
38286:          Ensio Laine.                   Kuuno Honkonen.               Paavo Aitio.
38287: 892
38288: 
38289: VII1,47.- Toiv.al. n:o 443.
38290: 
38291: 
38292: 
38293: 
38294:                                   Landström: Lahden 1974 MM-kisapaikkojen rakennusavustuk-
38295:                                      sista.
38296: 
38297: 
38298:                                         E d u s k u n n a 11 e.
38299: 
38300:    Lahteen on anottu vuoden 1974 hiihdon             nista muodostuisi valtakunnallinen koulutus- ja
38301: MM-kisoja. Mikäli nämä arvokilpailut Lahteen         kilpailukeskus, jossa on kaikki tarvittavat mä-
38302: myönnetään, tulisi rakennustempoa urheilukes-        kikoot koulutuksen ja kilpailutoiminnan kaik-
38303: kuksessa kiirehtiä siten, että suurmäen lisäksi      kia vaiheita varten.
38304: olisi valmiina 70 metrin mäki, tuomaritorni             FIS:n johtokunta tulee tarkasti seuraamaan
38305: täydellisine laitteineen, sähköinen tulostaulu,      Lahdessa suoritettuja valmisteluja sekä tiedus-
38306: lehdistön, radion ja tv:n tarvitsemat tilat.         telemaan takuita töiden loppuunsuorittamisesta
38307: Lähtö- ja maalialue tulisi tasata suurmäen vas-      vuoteen 1974 mennessä. Mainittakoon, että
38308: tarinteen ja suurmäen montun väliselle alueelle,     Ruotsin valtio hiljattain antoi vastaavasti Fa-
38309: siten, että myöskin viestinhiihdot voidaan tältä     lunin kaupungille 6 milj. kruunun (n. 5 milj.
38310: alueelta lähettää. Lisäksi olisi rakennettava täy-   markan) avustuksen omien kisapaikkojensa ra-
38311: teen valmiuskuntoon kilpailukeskusrakennus is-       kentamista varten. Lahden ja Suomen valtion
38312: tuma- ja seisomakatsomot sekä tarpeelliset ra-       tulisi nyt mahdollisimman kiireellisesti tehdä
38313: vintolatilat.                                        kaikkensa suorituspaikkojen rahoittamiseksi ja
38314:    Rakennustöiden nopeuttaminen tässä laajuu-        rakentamiseksi sekä vuoden 1974 MM-kisojen
38315: dessa ei ole mahdollista pelkästään Lahden           saamiseksi Suomeen.
38316: kaupungin talousarvion määrärahojen turvin.             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
38317: Mikäli valtiolta saataisiin kahden miljoonan mar-    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38318: kan avustus, kaupunki ei joutuisi laatimaan jäl-     muksen,
38319: leen karsittua minimiohjelmaa vuotta 1974 var-
38320: ten. Valtionavun turvin voitaisiin vuoteen 1974                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
38321: mennessä rakentaa Lahden urheilu- ja vapaa-                  menpiteisiin 2 miljoonan markan määrä-
38322: ajan keskuksen kaikki FIS:n suosittelemat                    rahan myöntämiseksi Lahden MM-kisa-
38323: mäet ottaen huomioon, että kaksi suurta mä-                  paikkojen rakennusavustukseksi vuoden
38324: keä on jo valmiina. Näin Lahden hiihtostadio-                1974 kisoja varten.         ·
38325:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
38326: 
38327:                Eeles Landström.                                   Pirkko Aro.
38328:                                                                                                  893
38329: 
38330: VIII,48.- Toiv.al. n:o 444.
38331: 
38332: 
38333: 
38334: 
38335:                                   Landström ym.: Väitöskirjojen painatuskustannusten maksami-
38336:                                      sesta valtion varoista.
38337: 
38338: 
38339:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38340: 
38341:    Tieteellisen tutkitnuksen organisaatiokomi-      heessa, jolloin ansiot vielä ovat vähäiset ja
38342: tea totesi v. 1964 kolmannessa osamietinnös-        opintovelat rasittamassa, vielä entisestään vä-
38343: sään maamme tieteen jälkikasvun olevan riittä-      hentää tieteellistä uraa kohtaan tunnettua mie-
38344: mättömän kulttuuri- ja talouselämän tarpeita        lenkiintoa. On ilmeistä, että paras keino näi-
38345: silmällä pitäen. Eduskunnan vuoden 1965 val-        den epäkohtien korjaamiseen on, että valtio
38346: tiopäivillä hyväksymät lait korkeakoululaitok-      maksaa kaikkien korkeakouluissa painatusluvan
38347: sen kehittämiseksi edellyttävät paljon runsaam-     saaneiden väitöskirjojen painatuskulut.
38348: paa nuorten tutkijain kouluttamista kuin tie-          On arvioitu, että vastaisuudessa tarpeemme
38349: teellisen tutkitnuksen organisaatiokomitea edel-    tyydyttämiseksi olisi päästävä n. 100 väitöskir-
38350: lytti.                                              jan painattamiseen vuodessa. Nykyisellään väi-
38351:    Eräissä tulo- ja menoarvioissa onkin osoitet-    töskirjoja valmistuu vuosittain vain n. 70-80.
38352: tu varoja nuorten väitöskirjantekijöiden opin-      Jos tältä pohjalta arvioidaan painatuskustan-
38353: tojen rahoittamiseksi. Nämäkään apurahat eivät      nusten vähimmäismenot, ottaen huomioon em.
38354: kuitenkaan tee tieteellistä uraa nuorelle opis-     jälkikäteen saatavat avustukset muodostuu tar-
38355: kelijalle taloudellisesti samanarvoiseksi kuin      vittavien varojen suuruus 400 000 markaksi.
38356: muut elämänalat. Nuorten tieteenharjoittajien          Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
38357: asemaa vaikeuttavat vielä huomattavasti ne          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38358: suuret kustannukset, joita väitöskirjan painat-
38359: taminen aiheuttaa.                                             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38360:    Usein nuori tutkija joutuu itse vastaamaan               painatusluvan saaneiden väitöskirjojen
38361: näistä menoista, vaikka hän voikin jälkikäteen              painatuskustannusten maksamiseksi val-
38362: saada tukea tieteellisiltä seuroilta tai korkea-            tion varoista.
38363: kouluilta. Näin suuret kustannukset elämänvai-
38364:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
38365: 
38366:                Eeles Landström.                                  Seppo Westerlund.
38367:                Irma Toivanen.                                    Juhani Orrenmaa.
38368:                                        Kerttu Hemmi.
38369: 894
38370: 
38371: VIII,49.- Toiv.al. n:o 445.
38372: 
38373: 
38374: 
38375: 
38376:                                 Lankinen ym.: Määrärahasta toisen taidehistorian professorin vi-
38377:                                      ran perustamiseksi Helsingin yliopistoon.
38378: 
38379: 
38380:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38381: 
38382:    Vapaa-ajan lisääntyessä kulttuurin kysyntä       lijamäärä ei ole puoltakaan Helsingin yliopis-
38383: tulevaisuudessa kasvaa, jolloin myös kulttuuri-     ton taidehistorian opiskelijoiden määrästä.
38384: aloilla tullaan tarvitsemaan lisää työvoimaa.           Lisäksi taidehistorian opetuksen ja tutki-
38385: Tällä hetkellä vallitsee kuitenkin selvä epäsuh-    muksen ala on viime aikoina voimakkaasti laa-
38386: ta oppituolien lukumäärän ja opiskelijamäärien      jentunut etenkin soveltavien alojen kohdalta
38387: suhteessa yleensä, ja epäsuhta on erittäin selvä    ( esim. taideteollisuuden ja miljöötutkimuk-
38388: Helsingin yliopiston taidehistorian virkatuolien    sen) . Alan laajuuden ja opiskelijamäärän huo-
38389: ja oppilasmäärän kohdalla.                          mioon ottaen taidehistorian virkojen lisäämi-
38390:    Helsingin yliopistossa on tällä hetkellä vain    nen Helsingin yliopistossa on ehdottoman vält-
38391: yksi taidehistorian professorin ja 2 vakinaista     tämätöntä.
38392: assistentin virkaa; taidehistoriaa pääaineena           Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
38393: opiskelevien määrä on taas 248, kokonaismää-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38394: rä n. 500. Sen sijaan esim. historiaa Helsingin     muksen,
38395: yliopistossa pääaineena opiskelevien määrä on
38396: 483, professorin virkoja on 4, apulaisprofesso-                että hallitus ottaisi vuoden 1972 tu-
38397: rin virkoja 1, assistenttien 9. Lisäksi Jyväsky-            lo- ;a menoarvioesitykseen määrärahan
38398: län yliopistoon on jo perustettu taidehistorian             toisen taidehistorian professorin viran
38399: apulaisprofessorin virka, vaikka aineen opiske-             perustamiseksi Helsingin yliopistoon.
38400:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
38401: 
38402:                Sirkka Lankinen.                                  Salme Katajavuori.
38403:                Salme Myyryläinen.                                T. Junnila.
38404:                Eino Lottanen.                                    Aune Salama.
38405:                Pekka Haarla.                                     J. Juhani Kortesalmi.
38406:                Georg C. Ehnrooth.                                Raino Westerholm.
38407:                Eeva Kauppi.                                      Anna-Kaarina Aalto.
38408:                Veikk:o Vennamo.                                  Jouni Mykkänen.
38409:                Anna-Liisa Linkola.                               Esko J. Koppanen.
38410:                Aslak Aas.                                        Maija Heino.
38411:                Juuso Häikiö.                                     Olavi Nikkilä.
38412:                Eeva Särkkä.                                      P. Mäki-Hakola.
38413:                Lyyli Aalto.                                      Antero Salmenkivi.
38414:                Irma Toivanen.                                    Matti Ruokola.
38415:                V. 0. Mäkinen.                                    Ingvar S. Melin.
38416:                Harri Holkeri.                                    Ensio Laine.
38417:                Aili Vaittinen.                                   Esko Pekonen.
38418:                Sinikka Karhuvaara.                               Lea Sutinen.
38419:                Erkki Häkämies.                                   Niilo Tarvajärvi.
38420:                Eeles Landström.                                  Viljo Suokas.
38421:                                                                                                     895
38422: 
38423: VIII,50.- Toiv.al. n:o 446.
38424: 
38425: 
38426: 
38427: 
38428:                                    Lehmonen ym.: Venäjänkielen professorin vzran perustamisesta
38429:                                       Jyväskylän yliopistoon.
38430: 
38431: 
38432:                                         Ed u s kun n a 11 e.
38433: 
38434:    Suomen ja Neuvostoliiton kulttuuri- ja kaup-    vaisuudessa suurisuuntaisia neuvotteluja kansa-
38435: pasuhteet ovat viimeaikoina kiinteytyneet joka-    kuntien kohtaloista, kaupan- ja kulttuurivaih-
38436: päiväiseen elämänkulkuun toiminnaksi, josta        don alalla. Kansakuntana meille lähinaapuruu-
38437: saatu moninainen hyöty on myös todella mo-         dessa elävänä ystävällisiä suhteita koko maail-
38438: lempien valtioiden taholta tunnustettu edulli-     man mittakaavassa esimerkillisesti kehittävänä
38439: seksi. Kulttuuri-, kauppa- ja ystävyyssuhteista    ja ylläpitävänä maana olisi korvaamaton va-
38440: saatu hyöty saattaisi olla Suomelle vielä ny-      hinko jos venäjänkielen taidon kehittämisessä
38441: kyistä suurempi, jollei kanssakäymistämme          pitäydyttäisiin vain nykyisellä tasolla.
38442: haittaisi venäjänkieltä taitavien henkilöiden         Näiden puutteiden poistamiseksi on olemassa
38443: puute. Se aika jolloin koulutoimen hoitamisessa    reaalinen mahdollisuus. Venäjänkielen opetuk-
38444: ja opetusohjelmia laadittaessa maamme oppilai-     sen lisääminen lukioissa ja yliopistoissa. Jyväs-
38445: toksia varten venäjänkielen opetusohjelmiin si-    kylän yliopistossa opettaa venäjänkieltä vain
38446: joittamista pidettiin jopa epäisänmaallisena te-   yksi vakinainen yp. lehtori, lisäksi sinne on
38447: kona näkyy jälkiheijastumisina siinä, ettei        jouduttu hankkimaan yksi ulkomaalainen ve-
38448: meillä nyt ole riittävässä määrin venäjänkielen    näjänkielen opettaja. Jyväskylän yliopisto on
38449: opettajia koululaitoksiin. Venäjänkielen pro-      ehdottanut venäjänkielen professorin viran pe-
38450: fessorin virkojakin on vain yksi koko maassa,      rustamista jo useana vuotena, mutta mainittu
38451: Helsingin yliopistossa.                            ehdotus ei ole tullut opetusministeriössä hy-
38452:    Kuitenkin mm. muinais-suomalaisen histo-        väksytyksi, vaikka viran perustaminen juuri
38453: riantutkimuksen kannalta on pidettävä välttä-      Jyväskylän yliopistoon olisi asiallinen paikka-
38454: mättömänä sitä, että täytyy olla nykyistä pal-     ratkaisu ja vaikuttaisi venäjänkielen opetuksen
38455: jon parempi venäjänkielen ymmärtämisen ja          tehostumiseen ja yleistymiseen koko maassa.
38456: taidon taso ennenkuin näin tärkeä historiallis-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
38457: tieteellinen tutkimus voidaan suorittaa. Käy-      tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
38458: tännön elämä asettaa myöskin meille jatku-         sen,
38459: vasti lisääntyviä vaatimuksia naapurimaamme                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
38460: venäjän kielen täydellisestä ymmärtämisestä ja             menpiteisiin venäjänkielen professorin-
38461: taitamisesta. Venäjänkieli on eräs maailman                viran perustamiseksi Jyväskylän yliopis-
38462: suurimmista kieliryhmistä jolla käydään tule-              toon.
38463:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
38464: 
38465:                Siiri Lehmonen.                                  Kuuno Honkonen.
38466:                V. J. Rytkönen.                                  Heikki Mustonen.
38467:                Lauri Kantola.                                   P. Puhakka.
38468:                Oili Suomi.                                      Pentti Liedes.
38469:                Sakari Knuuttila.                                Hertta Kuusinen.
38470: 896
38471: 
38472: VIII,51.- Toiv.al. n:o 447.
38473: 
38474: 
38475: 
38476: 
38477:                                  Mykkänen ym.: Valtion lukion ja kunnan keskikoulun yhteisistä
38478:                                    opettajista ja lukion asuntolan ylläpitokustannusavustuksista.
38479: 
38480: 
38481:                                        E d u s k u n n a 11 e.
38482: 
38483:    Kansakoululain 14 a §:n 2 momentin mu-              Edellä 1 momentissa matrutun keskikoulun
38484: kaan, sellaisena kuin se on 4 päivänä heinä-        ja 3 momentissa tarkoitetun kokeiluperuskou-
38485: kuuta 1969 annetussa laissa (459/69), saadaan       lun ja peruskoulun yläasteen opettajan ja kun-
38486: peruskoulun yläasteen ja kokeiluperuskoulun ylä-    nan omistaman tai valtion lukion sisältämän
38487: asteen opettajan samoin kuin kunnan omistaman       oppikoulun vakinaisen, koevuosilla olevan ja
38488: lukion sisältävän yksityisoppikoulun opettajan      ylimääräisen opettajan opetusvelvollisuuteen
38489: opetusvelvollisuuteen lukea mainitun toisen         saa lukea mainitun toisen koulumuodon ope-
38490: koulumuodon opetustehtäviä asetuksella sää-         tustehtäviä enintään puolet asianomaisen ope-
38491: dettävien perusteiden mukaisesti. Tällaisen yh-     tusvelvollisuutena olevasta tuntimäärästä. Edel-
38492: teistoimintajärjestelyn ulkopuolelle jäävät ne      lä tarkoitettuihin opetustehtäviin kuuluvat
38493: tapaukset, jolloin kunnassa toimii kansakoulu-      myös opetusvelvollisuuteen luettavat luokan
38494: lain 2 §:n 3 momentissa tarkoitettu kansakou-       ulkopuolella suoritettavat tehtävät. Tuntien ja-
38495: luun kuuluva keskikoulu sekä kunnan tai val-        kautumisesta koulujen kesken määrää kansa-
38496: tion omistama lukio. Tässä tarkoitettuja kun-       koululautakunta, jonka päätökseen ei saa ha-
38497: nan lukioita on maassamme kaksitoista ja val-       kea muutosta.
38498: tion lukioita ainakin Kittilässä, Posiolla, Pulk-      Edelleen olisi säädettävä asetuksella myös
38499: kilassa, Suomussalmella ja Enossa. Kun on tär-      ne perusteet, joiden mukaan lukion ja keski-
38500: keää saada näihin lukioihin riittävä määrä van-     koulun yhteistoiminnasta aiheutuvat yhteiset
38501: hemman lehtorin virkoja ja muutenkin saada          ylläpitomenot jaetaan.
38502: näiden lukioiden toiminta tarkoituksenmukai-           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
38503: seksi, tulisi hallituksen antaa eduskunnalle        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38504: esitys kansakoululain 14 a § :n 2 momentin          muksen,
38505: muuttamiseksi siten, että samoin kuin perus-
38506: koulun yläasteen opettajan opetusvelvollisuu-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38507: teen myös kansakoululain 2 § :n 3 momentissa                 tarpeellisten lainmuutosten aikaansaa-
38508: tarkoitetun keskikoulun opettajan ja kunnan                  miseksi siten, että valtion omistama lu-
38509: tai valtion omistaman lukion opettajan opetus-               kio ja kunnan omistama keskikoulu
38510: velvollisuuteen saadaan asetuksella säädettävin              voisivat käyttää yhteisiä opettajia ja
38511: perustein lukea mainitun toisen koulumuodon                  että lukion asuntolan ylläpitokustan-
38512: tehtäviä. Samoin olisi muutettava kansakoulu-                nuksiin myönnettäisiin valtion avus-
38513: asetuksen 113 §:n 4 momenttia seuraavasti:                   tusta.
38514:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
38515: 
38516:          Jouni Mykkänen.                Salme Katajavuori.            Matti Ruokola.
38517:          Elsi Hetemäki.                Anna-Liisa Linkola.            Pekka Vilmi.
38518:          Pentti Sillantaus.            Urho E. Knuuti.                Aslak Aas.
38519:                Veikko Hanhirova.                                 Esu Niemelä.
38520:                                                                                                       897
38521: 
38522: VIII,52. -   Toiv.al. n:o 448.
38523: 
38524: 
38525: 
38526: 
38527:                                    Mykkänen ym.: Yrittäiäopiston perustamisesta Rovaniemelle.
38528: 
38529: 
38530:                                          E d u s k u n n a 11 e.
38531: 
38532:     Maamme yrittäjäkoulutuksen tehostaminen           SlJaltsevan kauppaoppilaitoksen kanssa. Yrittä-
38533: on ollut viime aikoina monien selvitysten ja          jäopistosta voitaisiin muodostaa yrittäjäkunnan
38534: tutkimusten kohteena. Se liittyy yhtenä keskei-       koulutuskeskus, jossa varsinaisten perus- ja jat-
38535: senä osana myös pyrkimykseen kehitysaluepoli-         kokurssien lisäksi järjestettäisiin lyhyitä semi-
38536: tiikan voimistamiseen. Kehitysaluelakien ja Ke-       naareja ja esitelmätilaisuuksia. Niin kauan kuin
38537: hitysaluerahaston myönteiset vaikutukset pää-         erillisiä yrittäjäopistoja ei ole vielä maan kaik-
38538: sevät tuntumaan vasta sitten, kun niiden tar-         kien alueiden tarvetta varten olemassa, tulisi
38539: koittamilla alueilla on riittävästi yrityksiä ja      nykyisten kaupallisten oppilaitosten puitteissa
38540: yrittäjiä. Työpaikkojen luomisen kannalta ovat        voida perustaa erityisiä yrittäjäluokkia, joiden
38541: avainasemassa keskisuuren ja pienen yritystoi-        opetusohjelma vastaisi itsenäisinä yrittäjinä toi-
38542: minnan laajenemismahdollisuudet.                      mivien tai alalle aikovien koulutustarvetta.
38543:     Kehitettäessä yrittäjäkoulutusta tulisi Poh-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
38544: jois-Suomen yrittäjäkoulutus ottaa huomioon           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38545: riittävässä laajuudessa. Ainakin yksi suunnit-        muksen,
38546: teilla olevista yrittäjäopistoista tulisi sijoittaa
38547: Lapin lääniin, jonka pääkaupunki Rovaniemi                      että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
38548: hallinnollisena ja koulutuksellisena keskuksena               menpiteisiin yrittäjäopiston perustami-
38549: tarjoaisi hyvät edellytykset opiston toiminnalle.             seksi Rovaniemelle.
38550: Samalla se voisi olla yhteistyössä kaupungissa
38551:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
38552: 
38553:          Jouni Mykkänen.                 Erkki Häkämies.                 Ilkka Suominen.
38554:          Pekka Haarla.                   Harri Holkeri.                  Eeva Kauppi.
38555:          Juha Vikatmaa.                  Salme Katajavuori.              Esu Niemelä.
38556:          Aili Vaittinen.                 Eeva Särkkä.                    Lyyli Aalto.
38557:          Sami Suominen.                  Orvokki Kauppila.               Urho E. Knuuti.
38558:          Matti Jaatinen.                 Juuso Häikiö.                   Pekka Vilmi.
38559:                                          Veikko Hanhirova.
38560: 
38561: 
38562: 
38563: 
38564: 113 209/71
38565: 898
38566: 
38567: VIII,S3.- Toiv.al. n:o 449.
38568: 
38569: 
38570: 
38571: 
38572:                                 Mäkelä ym.: Merivartijakoulun sijoittamisesta Raumalle meren-
38573:                                    kulkuopiston ja merimiesammattikoulun yhteyteen.
38574: 
38575: 
38576:                                       E d u s k u n n a 11 e.
38577: 
38578:    V aitiovallan taholta on viime vuosina kiin-    merimiesammattikoulussa tapahtuvaksi ja sa-
38579: nitetty merenkulkualan opetukseen kiitettävää      tama on aivan välittömässä koulun läheisyy-
38580: huomiota ja niinpä mm. Raumalle on valmis-         dessä. Koska merivartijakoulun siirto on useissa
38581: tunut merenkulkuopistolle uudet ja ajanmukai-      yhteyksissä ollut esillä ja kun on voitu kiistat-
38582: set opetustilat sekä aivan uutena oppilaitok-      tomasti todeta se, että koulu toimii nykyisin
38583: sena aloitti toimintansa merimiesammattikoulu.     puutteellisissa koulutusolosuhteissa Espoon
38584:    Oppilaitoksien kehittämisellä ja sijoittami-    Otaniemessä, niin uuden koulun sijoituspaikka
38585: sella samaan paikkaan saavutetaan huomattavia      olisi syytä ratkaista lähiaikoina, koska vasta
38586: etuja ja niinpä voidaan mm. Rauman Meren-          sen jälkeen voidaan ryhtyä suunnittelemaan
38587: kulkuoppilaitoksen yhteyteen rakentaa myöskin      koulua yksityiskohtaisemmin.
38588: tilat Merivartiokoululle. Rauman kaupunki on          Edelläolevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
38589: valmis luovuttamaan tontin merenkulkuopiston       tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
38590: välittömästä läheisyydestä, jolle koulurakennus    sen,
38591: voidaan sijoittaa itsenäisenä yksikkönä. Tässä
38592: sijoituksessa saavutetaan etuina mm. se, että                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
38593: koulutukseen voidaan käyttää pätevää meren-                menpiteisiin merivartijakoulun sijoitta-
38594: kulun opettajavoimaa, ajanmukaista tämän alan              miseksi Raumalle merenkulkuopiston ja
38595: kou1utuskalustoa, ruokailu voitaneen järjestää             merimiesammattikoulun yhteyteen.
38596:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
38597: 
38598:               Uljas Mäkelä.                                     Ilkka Suominen.
38599:               Aulis Juvela.                                     Saimi Ääri.
38600:                                       Margit Eskman.
38601:                                                                                                  .899
38602: 
38603: VIII,54.- Toiv.al. n:o 450.
38604: 
38605: 
38606: 
38607: 
38608:                                  Mäkinen ym.: Määrärahasta valtakunnallisen työväentalomuseon
38609:                                    rakentamiseen ja toimintakuluihin.
38610: 
38611: 
38612:                                        E d u s ,k u n n a 11 e.
38613: 
38614:    Vuosisadan vaihteessa ja tämän vuosisadan        syksyllä 1969 vihittiin käyttöön valtakunnalli-
38615: ensimmäisinä vuosikymmeninä rakennetut sa-          nen työväentalomuseo. Tammelan pitäjän Teu-
38616: dat työväentalot ovat olleet koko suomalaisen       ron kylässä sijainnut vanha työväentalo palve-
38617: yhteiskunnan kannalta merkittäviä ja arvok-         lee nyt kiintoisana museona Riihimäen kaupun·
38618: kaita toimintapaikkoja. Sen ohella, että ne ovat    gissa.
38619: olleet työväenliikkeen erilaisten järjestöjen ko-      Kun työväentalojen arvokkaan kulttuuripe-
38620: koontumispaikkoina ne ovat tarjonneet mahdol-       rinteen vaaliminen on nähtävä myös koko yh-
38621: lisuuksia laajaan kulttuuritoimintaan ja olleet     teiskunnan velvollisuudeksi on kohtuullista,
38622: paikkakuntiensa koko väestönkin harrastus- ja       että valtion varoista osoitetaan tukea tämän
38623: huvihuoneistoina. Työväentaloja omistaneet jär-     valtakunnallisen työväentalomuseon aikaansaa-
38624: jestöt ovat vastanneet niistä aiheutuneista,        misesta aiheutuneisiin kuluihin. Opetusministe-
38625: usein huomattavan suurista kuluista tehden tä-      riö onkin myöntänyt tarkoitukseen varoja.
38626: ten suoranaisia taloudellisia palveluksia yhteis-   Työväentalomuseovaltuuskunnan kannettavana
38627: kunnalle, jonka velvollisuuksiin kansalaistoi-      on kuitenkin vielä tuntuva kustannustaakka,
38628: minnan tarvitsemien huoneustojen aikaansaami-       jota yhteiskunnan olisi helpotettava.
38629: nen ja ylläpitäminen nykyään jo laajalti katso-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
38630: taan.                                               kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38631:    Monet työväentalot ovat nyt jo heikossa
38632: kunnossa eivätkä vastaa niitä kasvaneita vaati-                 että hallitus ottaisi vuoden 1972 val-
38633: muksia, joita kansalaiset yhteisille kokoontu-               tion tulo- ja menoarvioesitykseen 20 000
38634: mistiloilleenkin asettavat. Työväentalojen yh-               markan määrärahan valtakunnallisen
38635: teiskunnallisen ja kulttuurihistoriallisen merki-            työväentalomuseon rakentamisesta ja
38636: tyksen vuoksi Työväen Sivistysliiton aloitteesta             toiminnasta aiheutuneiden kulujen kor-
38637: asetettiin v. 1967 erityinen Työväentalomuseo-               vaamiseen.
38638: valtuuskunta, jonka toimenpiteiden ansiosta
38639:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
38640: 
38641:          V. 0. Mäkinen.                 Taisto Sinisalo.               Kalevi Sorsa.
38642:          Sinikka Luja.                  Lyyli Aalto.                   Eino Lottanen.
38643:          Reino Breilin.                 Leo Kohtala.                   Sakari Knuuttila.
38644:          Ville Tikkanen.                Salme Myyryläinen.             Aarne Koskinen.
38645:                                         Sirkka Lankinen.
38646: 900
38647: 
38648: VIII,55.- Toiv.al. n:o 451.
38649: 
38650: 
38651: 
38652:                                    E. Niemelä ym.: Toimenpiteistä Itä-Suomen yrittäjäopiston hy-
38653:                                       väksymiseksi kauppaoppilaitoksista annetun asetuksen määrit-
38654:                                       telemäksi liikealan erikoiskouluksi.
38655: 
38656: 
38657:                                          E d u s k u n n a 11 e.
38658: 
38659:    Teollisuuden ja monien muiden elinkeino-           kunnallisista ja yksityisluontoisista kauppaoppi-
38660: alojen yritystoiminnalla on monessa suhteessa         laitoksista 27. 2. 1942 annetun asetuksen 1
38661: suuri kansantaloudellinen ja yhteiskunnallinen        § :n määrittelemiksi liikealan erikoiskouluiksi.
38662: merkitys. Ne luovat paljon ja edullisesti pysy-          Savonlinnassa on 8. 2. 1971 perustettu Itä-
38663: viä työpaikkoja, kehittävät ammattitaitoa ja          Suomen Yrittäjäopiston kannatusyhdistys, jon-
38664: edistävät yritteliäisyyttä sekä saavat aikaan         ka toiminta-alueena on Kymen, Kuopion, Mik-
38665: huomattavaa tuotantoa jopa vientiäkin. Sen            kelin ja Pohjois-Karjalan läänit. Yhdistyksen
38666: vuoksi yritystoiminnan edistäminen on ensi-           tarkoituksena on ylläpitää Savonlinnan kaup-
38667: arvoisen tärkeää.                                     paoppilaitoksen säätiön omistamassa Savonlin-
38668:    Yritystoiminnan menestyminen riippuu rat-          nan kauppaoppilaitoksessa toimivaa yrittäjä-
38669: kaisevasti yritysten johtohenkilöiden pätevyy-        opistolinjaa tai erillistä yrittäjäopistoa Savon-
38670: destä. Heidän ammattitaitonsa perustuu kui-           linnassa ja tukea sen toimintaa aatteellisesti ja
38671: tenkin useimmiten vain yleiseen ammattikoulu-         taloudellisesti sekä edistää yrittäjäin koulutusta
38672: tukseen ja käytännön kokemukseen. Nykyises-           ja opetusta myös muualla Itä-Suomessa järjes-
38673: sä kovassa kansainvälisessä kilpailussa ne eivät      tämällä kursseja, seminaareja ja valistustilai-
38674: enää riitä, joten tarvitaan myös erikoiskoulu-        suuksia. Yhdistys pyrkii toimimaan yhteistyös-
38675: tusta yrittäjille ja yrittäjiksi aikoville. Kun ny-   sä kauppaa ja teollisuutta edistävien yhteisöjen
38676: kyisten oppilaitosten opetusohjelmiin ei kui-         kanssa. Tarkoituksensa toteuttamiseen tarvitta-
38677: tenkaan sisälly varsinaista yrittäjäkoulutusta,       vat varat yhdistys on arvioinut saavansa val-
38678: siis itsenäisten menestyvien yrittäjien kasvatta-     tiolta, kunnilta sekä muilta yhteisöiltä ja yksi-
38679: mista, on tarpeellista perustaa erikoisoppilai-       tyisiltä.
38680: toksia, yrittäjäopistoja, yrittäjäkoulutusta var-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
38681: ten.                                                  nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38682:    Kauppa- ja teollisuusministeriössä on vuo-         muksen,
38683: den 1970 lopussa valmistunut selvitys yrittäjä-
38684: koulutuksen kehittämisestä ja vastaavaa selvi-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
38685: tystä tehdään parhaillaan myös opetusministe-                 Itä-Suomen yrittäjäopiston hyväksymi-
38686: riössä. Näissä selvityksissä on tarkemmin pe-                 seksi kunnallisista ja yksityisluontoi-
38687: rusteltu yrittäjäkoulutuksen tarpeellisuus ja                 sista kauppaoppilaitoksista 27. 2. 1942
38688: tehty ehdotuksia sen kehittämisestä, johon                    annetun asetuksen 1 §:n määrittele-
38689: kuuluu myös yrittäjäopistojen perustaminen.                   mäksi liikealan erikoiskouluksi ja että
38690: Pohjois- ja Itä-Suomen työllisyyskomitea eh-                  hallitus ottaisi vuoden 1972 valtion
38691: dotti jo vuonna 1968 kolmannessa osamietin-                   tulo- ja menoarvioesitykseen momentil-
38692: nössään, että Ammattikasvatushallitukselle an-                le 29.78.50 (Valtionapu yksityisille
38693: nettaisiin tehtäväksi ryhtyä toimenp1te1sun                   kauppaoppilaitoksille) Itä-Suomen Yrit-
38694: yrittäjäopiston perustamiseksi sekä Pohjois-                  täjäopiston perustamista ja toimintaa
38695: että Itä-Suomeen siten, että ne hyväksyttäisiin               varten 100 000 markan määrärahan.
38696:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
38697: 
38698:          Esu Niemelä.                    U. H. Voutilainen.             Matti Koivunen.
38699:          Pentti Pekkarinen.              Väinö Turunen.                 Kauko Tamminen.
38700:          Reino Karpola.                  Arvo Ahonen.                    Niilo Nieminen.
38701:                P. Mäki-Hakola.                                     Jouni Mykkänen.
38702:                                                                                                     901
38703: 
38704: VIII,.56.- Toiv.al. n:o 4.52.
38705: 
38706: 
38707: 
38708: 
38709:                                 Nikkllä ym.: Metsäpatologian apulaisprofessorin viran perustami-
38710:                                    sesta Helsingin yliopistoon.
38711: 
38712: 
38713:                                       E d u s k u n n a 11 e.
38714: 
38715:    Maannousema aiheuttaa puustollemme vuo-         huomattavasti enemmän. Maannousema aiheut-
38716: sittain suuria taloudellisia vahinkoja. On ar-     taa vielä taloudellisia tappioita siten, että saas-
38717: vioitu, että Etelä-Suomessa joka kymmenes ha-      tutetut metsiköt joudutaan hakkaamaan ennen-
38718: vupuu on maannouseman saastuttama. Tauti           aikaisesti ja että niiden tilalle joudutaan istut·
38719: vaurioittaa myös pieniä männyntaimia täten li-     tamaan tai kylvämään uusi puulaji.
38720: säten epäonnistuneita metsänvUjelyaloja. Suu-         Voidaan sanoa, että maannousema on ylivoi·
38721: rimmat vahingot maannousema aiheuttaa kui-         maisesti suurin ja vakavin metsiemme biologi·
38722: tenkin kuuselle vahingoittaen pääasiassa tukki-    sista tuhoista. Maannousemao aiheuttamien va·
38723: puun kokoisia puita.                               hinkojen selvittämiseen ja torjumiseen olisi
38724:    Erään Ruotsissa suoritetun tutkimuksen mu-      maassamme ryhdyttävä kiireellisesti. Meillä on
38725: kaan maannousema on aiheuttanut keskimäärin        kuitenkin tästä ongelmasta puutteelliset tiedot.
38726: 23 % :n arvonvähennyksen. Meillä ei vastaavia      Ensimmäisenä toimenpiteenä tulisikin Helsin-
38727: tutkimuksia ole tehty. Voidaan arvioida, että      gin Yliopistoon kiireellisesti saada perustettua
38728: noin 47 milj. k-m3 :n vuotuisesta kasvustamme      metsäpatologian apulaisprofessorin virka. Mai-
38729: Etelä-Suomen osuus on noin 30 milj. k-m3 ja        nittakoon, että Ruotsissa on ollut jo toista-
38730: että arviolta puolet Etelä-Suomen puustosta on     kymmentä vuotta vastaavanlainen virka.
38731: kuusta. Kun joka kymmenes kuusi Etelä-Suo-            Edelläesitetyn perusteella ehdotamme kun-
38732: messa on maannousemasienen saastuttama, voi-       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38733: daan edelleen arvioida, että maannousema saas-     muksen,
38734: tuttaa vuosittain ainakin 1 milj. k-m3 eli noin
38735: kahden keskikokoisen selluloosatehtaan kapasi-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
38736: teetin verran puuta. On mahdollista, että ny-              menpiteisiin metsäpatologian apulais-
38737: kyisten ympärivuotisten hakkuitten johdosta                professorin viran perustamiseksi Hei-
38738: maannouseman tuhot lisääntyvät vielä nykyistä              gin yliopistoon.
38739:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
38740: 
38741:          Olavi Nikkilä.               Aslak Aas.                      Mauri Seppä.
38742:          Erkki Häkämies.              Eeva Särkkä.                    T. I. Vartia.
38743:          Ilkka Suominen.              Timo Mäki.                      P. Mäki-Hakola.
38744: 902
38745: 
38746: VIII,57.- Toiv.al. n:o 453.
38747: 
38748: 
38749: 
38750: 
38751:                                   Orrenmaa ym.: Koulujärjestelmän muutoksen takia lakkaavien
38752:                                      opettajanvirkojen ja -toimien haltijoiden aseman järjestämi-
38753:                                      sestä.
38754: 
38755: 
38756:                                         Ed u s kun n a 11 e.
38757: 
38758:    Peruskoulun tuntijaon tultua vahvistetuksi        saa uuden virkansa tai toimensa mukaisen
38759: ja Lukiokomitean mietinnön ilmestyttyä on            palkkauksen, vaikka se olisi hänen aikaisem-
38760: syntynyt vaara, että osa opettajista jäisi uudis-    paan toimeensa kuuluvaa palkkausta pienempi-
38761: tuksen vuoksi työtä vaille. Erityisen vaikeaksi      kin. Ylimääräisten ja tuntiopettajien osalta ei
38762: uhkaa tilanne muodostua siirtymävaiheessa, jol-      ole olemassa mitään säädöksiä.
38763: loin nykyisen oppikoulun alimmat luokat ovat            Vaikka koulua ei ylläpidetä eikä opetusta
38764: jo peruskoululuokkia, mutta yläaste ei vielä         järjestetä opettajien virkojen säilyttämiseksi,
38765: kokonaisuudessaan ole toiminnassa.                   opettajilla on kuitenkin oikeus odottaa, että
38766:    Parhaimmassa asemassa ovat valtion oppi-          heidän työmahdollisuutensa ja toimeentulonsa
38767: koulujen ja kansakoululaitoksen vakinaiset           turvataan.
38768: opettajat, joilla on turvanaan oikeus lakkautus-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
38769: palkkaan. Jos heidän virkansa lakkautetaan,          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
38770: heidät on siirrettävä lakkaavaa virkaa vastaa-       muksen,
38771: vaan virkaan ja laki turvaa heille aikaisemman
38772: virkansa mukaisen palkkauksen. Ellei siirtämi-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin}
38773: nen ole mahdollinen, lakkautuspalkka turvaa                 jonka mukaan lakia viran ja toimen
38774: heille edes jonkinlaisen toimeentulon.                      haltijain oikeuksista ja velvollisuuksista}
38775:    Suurin osa opettajista - valtion ylimääräi-              kun virka tai toimi lakkautetaan} voi-
38776: set lehtorit ja tuntiopettajat ja kaikki yksityis-          taisiin soveltaa myös valtion oppikoulu~
38777: ten koulujen opettajat - ovat lain antamaa                  jen ylimääräisiin lehtoreihin ja päätoi-
38778: turvaa vailla. Koulujärjestelmälain mukaan yk-              misiin tuntiopettajiin sekä yksityisten
38779: sityisoppikoulun vakinaiset rehtorit ja opettajat           oppikoulujen vakinaisten ja ylimääräis-
38780: tosin siirretään mikäli mahdollista kunnan kou-             ten toimien haitijoihin sekä päätoimi-
38781: lulaitoksen virkaan tai toimeen, mutta ellei se             siin tuntiopetta;iin silloin} kun heidän
38782: ole mahdollista, asia on heidän osaltaan lop-               virkansa tai toimensa koulujärjestelmän
38783: puun käsitelty. Kunnan koululaitoksen virkaan               muutoksesta johtuen lakkaa.
38784: tai toimeen siirretty yksityiskoulun opettaja
38785:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
38786: 
38787:                Juhani Orrenmaa.                                  Pirkko Aro.
38788:                                                                                                   903
38789: 
38790: VIII,58.- Toiv.al. n:o 454.
38791: 
38792: 
38793: 
38794: 
38795:                                   Orrenmaa ym.: Oppilaiden ja opettajien vakuutusturvan järjestä-
38796:                                      misestä.
38797: 
38798: 
38799:                                         Eduskunnalle.
38800: 
38801:    Kunnat ovat tapaturmavakuutuslain nojalla            Tämän vuoksi tulisi tapaturmavakuutuslain-
38802: velvolliset vakuuttamaan käytännön töihin osal-      säädäntöä kehittää siten, että kunnat velvoitet-
38803: listuvat kansakoululaitoksen oppilaat. Vapaa-        taisiin vakuuttamaan kaikki kunnan eri koulu-
38804: ehtoisen lisävakuutuksen avulla on voitu va-         jen ja laitosten oppilaat myös muussa kuin
38805: kuuttaa oppilaat kouluympäristössä sattuneen         käytännön työssä sattuneen tapaturman varalta
38806: muunlaisen tapaturman varalta. Yleensä vam-          tähän 'luettuna myös ikoulumatkat.
38807: mat ovat vähäisiä, eikä niistä aiheudu tapatur-         Jotta oppilaiden sekä opettajien turva saatai-
38808: mavakuutuslain edellyttämää vähintään 10 pro-        siin aukottomaksi, tulisi ryhtyä tarvittaviin toi-
38809: sentin suuruista haitta-asetetta. Tästä seurauk-     menpiteisiin sellaisen työnantajan kustantaman
38810: sena vahingoittuneen oppilaan vanhemmat ovat         vastuuvakuutusjärjestelyn ailkaansaamiseksi opet-
38811: vaatineet rangaistusta asianomaiselle opettajalle,   tajille, josta vahingoittuneet oppilaat muun
38812: koulunjohtajalle tai asianomaisen kunnan joh-        korvausmahdollisuuden puuttuessa voisivat
38813: dolle saadakseen jonkinlaisen korvauksen vam-        saada korvausta.
38814: masta.                                                  Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
38815:    Johtuen käytettävien koneiden puutteelli-         nioittavasti eduskunta hyväksymään toivomuk-
38816: suuksista sekä myös siitä, ettei suurien oppilas-    sen,
38817: määrien vuoksi yhden opettajan ole mahdol-
38818: lista valvoa jokaisen oppilaan jokahetkistä käyt-               että hallitus ryhtyisi viivyttelemättä
38819: täytymistä koneiden ja laitteiden ääressä, vas-             toimiin kuntien veivoittamiseksi va-
38820: tuuta on pidettävä kohtuuttoman suurena. Tar-               kuuttamaan koululaitoksensa oppilaat
38821: koituksenmukaista ei liioin ole, että oppilaiden            tapaturman varalta ja että koulun yllä-
38822: vanhemmat joutuisivat oikeudessa kiistelemään               pitäjä velvoitettaisiin ottamaan opetta-
38823: siitä, kenelle vastuu kuuluu. Useissa tapauk-               jille vastuuvakuutus sellaisten oppilaille
38824: sissa vammautuneet oppilaat jäävät kuitenkin                sattuvien tapaturmien varalta, joihin
38825: asianmukaista korvausta vaille.                             ei voi saada korvausta muuta tietä.
38826:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
38827: 
38828:          Juhani Orrenmaa.               J. Juhani Kortesalmi.           Sinikka Karhuvaara.
38829:          Reino Breilin.                 Orvokki Kangas.                 Matti Maijala.
38830:          Kuuno Honkonen.                Erkki Häkämies.                 Pär Stenbäck.
38831:                                         Mikko Vainio.
38832: 904
38833: 
38834: VIII,59. - Toiv.al. n:o 4.5.5.
38835: 
38836: 
38837: 
38838: 
38839:                                   Poutanen ym.: Lisäavustusten suorittamisesta ammattikoulutus-
38840:                                      menoihin Mikkelin ja Kuopion läänin kunnille.
38841: 
38842: 
38843:                                         E d u s k u n n 1t 11 e.
38844:    Mikkelin ja Kuopion läänit ovat ainoat kehi-      koulutus koituu suurelta osalta valtakunnan
38845: tysalueläänit, joista puuttuu valtion keskus-        muiden osien hyväksi.
38846: ammattikoulu, kun niitä eräissä, kuten Vaasan          Edellä olevaan viitaten ja koska uusien kes-
38847: ja Oulun läänissä, on kaksikin. Keskusammatti-       kusammattikoulujen perustaminen on ollut hi-
38848: koulut, vaikkakin valtakunnalliseksi tarkoitetut,    dasta, ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hy-
38849: hyödyttävät pääasiassa sijaintialueitaan, sillä      väksyttäväksi toivomuksen,
38850: valtaosa niihin otetuista oppilaista on koulun
38851: sijaintilääneistä. Kun keskusammattikoulujen                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
38852: oppilaspaikat ovat suurimmalta osalta valtion                 menpiteisiin, että Mikkelin ja Kuopion
38853: omistamia, merkitsee se, että keskusammatti-                  läänien kunnat saisivat ammattikoulu-
38854: koulujen sijaintialueilla valtio merkitsevästi ke-            tusmenoihinsa valtiolta lisäavustusta sa-
38855: ventää kuntien ammattikoulurasitusta. Toisin                  moin perustein kuin kehitysalueiden
38856: sanoen, Mikkelin ja Kuopion läänien kunnat                    ammattikoulutuksen edistämisestä sääde-
38857: ovat muihin kehitysaluekuntiin nähden huo-                    tyssä laissa n:o 17/70 on säädetty suo-
38858: mattavasti epäedullisemmassa asemassa. Tässä                  ritettavaksi kehitysalueiden ensimmäi-
38859: yhteydessä on todettava, että myöskin Mikke-                  sellä vyöhykkeellä oleville kunnille.
38860: lin ja Kuopion lääneissä suoritettu ammatti-
38861:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
38862: 
38863:          Pentti Poutanen.               Aslak Aas.                       Väinö Turunen.
38864:          Esko Pekonen.                  Esu Niemelä.                     Pentti Pekkarinen.
38865:                                         Ilmo Paananen.
38866:                                                                                                    905
38867: 
38868: VIII,60.- Toiv.al. n:o 456.
38869: 
38870: 
38871: 
38872: 
38873:                                  Poutiainen ym.: Syrjäseutujen lasten ja nuorison koulunkäynti-
38874:                                     kustannusten alentamisesta.
38875: 
38876: 
38877:                                       E d u s k u n n a 11 e.
38878: 
38879:    Erityisesti ns. kehitysalueilta muuttaa ihmi-   kunnalta kotoisin olevien kustannukset. Tämä
38880: siä pois valtavasti. Esim. Pohjois-Karjalasta      ei ole demokraattista eikä oikeudenmukaista.
38881: muutti vuonna 1970 yli 4 000 henkeä, joista        Siksi olisi saatava kiireesti aikaan laki, että val-
38882: yksistään Pielisjärven kunnasta yli 1 000 hen-     tio ja ehkä eräiltä osiltaan kunnat maksaisivat
38883: keä. Yli puolet lähtijöistä muuttaa sen vuoksi,    syrjäseutujen lasten kaikki koulunkäynnistä ai-
38884: että lasten kouluttaminen on näissä olosuh-        heutuvat ylimääräiset kustannukset. Tämä olisi
38885: teissa erittäin kallista. Oppikoulun käynti mak-   nopein ja tehokkain toimenpide maaseudun
38886: saa syrjäisemmistä kylistä yksistään matkakus-     autioitumista vastaan.
38887: tannusten osalta noin 80-100 markkaa kuu-             Mainituin perustein ehdotamme kunnioittaen
38888: kaudessa ja asumiskustannukset vastaavasti sa-     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
38889: man verran. Näin ollen syrjäkylien lasten kou-
38890: lunkäynti on noin 1 000 markkaa kalliimpaa                    että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
38891: vuodessa kuin koulua lähellä olevien lasten                syrjäseutujen lasten ja nuorison koulu-
38892: koulukustannukset. Samoin maaseudun lasten                 kustannusten saattamiseksi samansuu-
38893: kouluttaminen korkeakouluissa on suunnilleen               ruisiksi kuin koulupaikkakunnilla asu-
38894: kaksi kertaa niin kallista kuin koulupaikka-               vien koulukustannukset ovat.
38895:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
38896: 
38897:          Eino Poutiainen.              J. Juhani Kortesalmi.          Veikko Vennamo.
38898:          Hannes Volotinen.             Lauri Linna.                   Mikko Vainio.
38899: 
38900: 
38901: 
38902: 
38903: 114 209/71
38904: 906
38905: 
38906: VIII,61.- Hemst.mot. nr 457.
38907: 
38908: 
38909: 
38910: 
38911:                                 Procope m. fl.: Om uppförande av en sjömansyrkesskola i Hangö.
38912: 
38913: 
38914:                                      T i 11 R i k s d a g en.
38915: 
38916:    Frågan om uppförande av en svensk yrkes-        att upplåta en idrottsplan för skolans behov
38917: skola för sjöfolk stampar på stället. Denna        samt att reservera ett 6 500 m2 stort vatten-
38918: fråga har varit aktuell i tiotals år och riks-     område för sjömansskolans hamn. Denna tomt
38919: dagen har inte mindre än tvenne gånger under       står fortfarande reserverad för ändamålet.
38920: 1960- talet uttalat sig för att en dylik svensk       Andra gången riksdagen fattade ställning tili
38921: yrkesutbildningsanstalt skulle förläggas tili      frågan om sjömansskolan i Hangö var för ett
38922: Hangö. Då några synbara resultat inte för-         par år sedan. Vid behandlingen av budgeten
38923: märkts och myndigheternas utredningar i det        för år 1969 uttalade riksdagen på basen av en
38924: oändliga drar ut på tiden, synes det vara på       väckt finansmotion, att regeringen måtte på-
38925: sin plats att än en gång fästa riksdagens och      skynda verkställandet av riksdagens tidigare
38926: regeringens uppmärksamhet vid det segslitna        fastslagna önskemål om att en svensk sjömans-
38927: ärendet samt återhämta en del viktiga syn-         skala skall byggas i Hangö.
38928: punkter och fakta från ärendets tidigare be-          Sedan sjömansskolorna, som tidigare i ad-
38929: handling.                                          ministrativt hänseende underlytt handels- och
38930:    I regeringens budgetförslag för året 1963       industriministeriet, överflyttades tili undervis-
38931: föreslogs under momentet för "Nybyggnader          ningsministeriet, har frågan fått en annan vänd-
38932: för sjöfarts- och sjömansyrkesskoloma" att         ning. De av riksdagen godtagna prognoserna
38933: "yrkesutbildningen på området bör ökas, var-       angående omfattningen av utbildningsbehovet
38934: för inrättandet av nya sjömansyrkesskolor i        har ifrågasatts och nya utredningar inbegärts.
38935: Helsingfors, Kotka, Raumo och Hangö plane-         Uppfattningen om behovet av svenskspråkig
38936: rats". Detta meddelande om regeringens planer      sjömansutbildning kan givetvis bedömas olika.
38937: omfattades av riksdagen. Såväl riksdagen som       Sålunda har Svenska yrkesutbildningsstyrelsen,
38938: regeringen har sålunda godkänt tanken på att       vilket bl. a. framgår av dåvarande undervis-
38939: en svenskspråkig yrkesskola för sjömän skall       ningsminister Virolainens svar på ett skriftligt
38940: inrättas i Hangö.                                  spörsmål för ett år sedan, såsom en av de
38941:    Handels- och industriministeriet tilisatte      första remissinstanserna motsatt sig byggandet
38942: därefter redan på våren 1963 en kommission         av en sjömansskola i Hangö. Denna negativa
38943: för att uppgöra rumsplaneringen för de nya         åsikt har inte närmelsevis kunnat omfattas på
38944: sjömansskolorna. Kommissionen inlämnade i          alla håll utan flera sakkunniga har ansett, att
38945: november 1964 tili ministeriet den del av sitt     det finns fullgod anledning att vidbliva det
38946: betänkande, som gällde Hangö sjömansskola.         gamla beslutet.
38947: Förslaget syftade tili en skolbyggnad på ca           Från undervisningsministeriet sida har det
38948: 18 000 m3 med 4 300 m1 golvyta, där årligen        som ett argument mot behovet av en ny,
38949: 112 elever skulle utbildas. Ministeriet har se-    svensk sjömansskola gjorts gällande, att under-
38950: dermera fastställt rumsprogrammet för sjö-         sökningarna från början av 1960-talet inte skul-
38951: mansyrkesskolan i Hangö enligt kommissionens       le ha beaktat det faktum, att utvecklingen på
38952: förslag.                                           sjöfartens område skulle leda tili ökad storlek
38953:    Staden Hangö har genom fullmäktigbeslut         hos handelsfartygen. Ett dylikt påstående kan
38954: av den 14 oktober 1964 beslutat att tili staten    inte tas på allvar. Det bör beaktas, att behovet
38955: utan vederlag överlåta en drygt 9 000 m2 stor      av yrkesutbildat folk inom sjöfartsnäringen
38956: och enligt sakkunskapen :mycket iämplig tomt       omspänner ett brett register utanför den
38957: för sjömansskolan. Staden har likaså förbundit     egentliga sjömanskårens krets. Också inom
38958: sig att sörja för de kommunalteikniska arbetena,   dessa olika sektorer behövs det yrkesutbild-
38959:                                        VIII,61.- Prooope ym.                                 907
38960: 
38961: ning. Beaktas denna grundläggande synpunkt         sin redan ett par gånger uttalade åsikt ville
38962: kvarstår det gamla, prövade och godtagna           hemställa,
38963: kravet, att det på fastlandet behövs en svensk-
38964: språkig yrkesskola för sjöfolk och att den bästa             att regeringen omedelbart måtte vid-
38965: placeringsorten för denna behövliga yrkesutbild-          taga åtgärder för att förverkliga de
38966: ningsanstalt är Hangö. I ingen händelse bör               av Riksdagen tidigare godkända planer-
38967: denna fråga förhalas.                                     na på att uppföra en s;ömansyrkesskola
38968:   ·Med åberopande av ovanstående synpunkter               i Hangö.
38969: föreslås vördsamt, att riksdagen i enlighet med
38970:      Helsingfors den 12 februari 1971.
38971: 
38972:                Victor Procope.                                 Georg C. Ehrnrooth.
38973: 908
38974: 
38975: Vlll,6L- Toiv.al. n:o 457.
38976:                                                                                        Suomennos.
38977: 
38978: 
38979: 
38980: 
38981:                                 Procope ym.: Merimiesammattikoulun rakentamisesta Hankoon.
38982: 
38983: 
38984:                                       E d u s k u n n a 11 e.
38985: 
38986:    Kysymys ruotsinkielisen merimiesammatti-        vin sopivan tontin merimieskoulua varten.
38987: koulun rakentamisesta merenkulkijoille polkee      Kaupunki on myös sitoutunut huolehtimaan
38988: paikallaan. Tämä kysymys on ollut ajankoh-         kunnallisteknillisistä töistä, luovuttamaan kou-
38989: tainen kymmeniä vuosia ja eduskunta on pari-       lun käyttöön urheilukentän sekä varaamaan
38990: kin kertaa 1960-luvulla puoltanut sellaisen        6 500 m2 :n suuruisen vesialueen merimieskou-
38991: ruotsinkielisen ammattioppilaitoksen sijoitta-     lun satamaksi. Tämä tontti on edelleen varat-
38992: mista Hankoon. Kun mitään näkyvää tulosta          tuna tähän tarkoitukseen.
38993: kuitenkaan ei ole ollut havaittavissa ja kun vi-      Toisen kerran eduskunta lausui käsityksensä
38994: ranomaisten selvitykset vievät loputtomasti ai-    Hangon merimieskoulukysymyksestä pari vuot-
38995: kaa, tuntuu olevan syytä vielä kerran kiinnit-     ta sitten. Vuoden 1969 tulo- ja menoarvion kä-
38996: tää eduskunnan ja hallituksen huomiota tähän       sittelyn yhteydessä eduskunta tehdyn raha-asia-
38997: sitkeään asiaan sekä toistaa eräitä tärkeitä nä-   aloitteen pohjalta lausui, että hallituksen tuli
38998: kökohtia ja tosiasioita asian aikaisemman käsit-   kiirehtiä eduskunnan aikaisemmin hyväksymän
38999: telyn ajalta.                                      toivomuksen täytäntöönpanoa ruotsinkielisen
39000:    Hallituksen tulo- ja menoarvioesityksessä       merimieskoulun rakentamisesta Hankoon.
39001: vuodelle 1963 tehtiin momentin "Merimies- ja          Sen jälkeen, kun merimieskoulut, jotka aikai-
39002: merenkulkukoulujen uudisrakennukset" koh-          semmin ovat kuuluneet kauppa- ja teollisuus-
39003: dalla ehdotus siitä, että "alan ammattikasva-      ministeriön alaisuuteen, siirrettiin opetusminis-
39004: tusta on lisättävä, minkä vuoksi on suunni-        teriöön, kysymys on saanut uuden käänteen.
39005: teltu uusien merimiesammattikoulujen perusta-      Eduskunnan hyväksymät alan koulutustarpeen
39006: mista Helsinkiin, Kotkaan, Raumalle ja Han-        laajuutta koskevat ennusteet on asetettu ky-
39007: koon". Eduskunta hyväksyi tämän hallituksen        seenalaisiksi ja uusia selvityksiä on pyydetty.
39008: suunnitelmia koskevan ilmoituksen. Niin Edus-      Käsitykset ruotsinkielisen merimieskoulutuksen
39009: kunta kuin hallituskin on siten hyväksynyt aja-    tarpeesta voivat tietenkin olla erilaisia. Niinpä
39010: tuksen, jonka mukaan Hankoon tulee perustaa        Ruotsalainen ammattikouluhallitus on eräänä
39011: ruotsinkielinen ammattikoulu merimiehille.         ensimmäisistä lausunnonantajista asettunut vas-
39012:    Kauppa- ja teollisuusministeri asetti senjäl-   tustamaan merimieskoulun rakentamista Han-
39013: keen jo keväällä 1963 toimikunnan laatimaan        koon, mikä mm. käy ilmi silloisen opetusminis-
39014: huonetilaohjelmaa uusia merimieskouluja var-       teri Virolaisen erääseen kirjalliseen kysymyk-
39015: ten. Toimikunta jätti marraskuussa 1964 mi-        seen vuosi sitten antamasta vastauksesta. Tätä
39016: nisteriölle sen osan mietintöään, joka koski       kielteistä näkökantaa ei läheskään kaikilla ta-
39017: Hangon merimieskoulua. Ehdotus tarkoitti           hoilla ole voitu tukea, vaan useat asiantuntijat
39018: koulurakennusta, jonka suuruus olisi noin          ovat olleet sitä mieltä, että on täysin perustel-
39019: 18 000 m3 ja lattiapinta-ala 4 300 m2, ja jossa    tua pysyä vanhassa päätöksessä.
39020: vuosittain koulutettaisiin 112 oppilasta. Minis-      Opetusministeriön taholta on todisteena
39021: teriö on sittemmin vahvistanut huonetilaohjel-     uuden, ruotsinkielisen merimieskoulun tarvetta
39022: man Hangon merimiesammattikoulua varten            vastaan väitetty, ettei 1960-luvun alun tutki-
39023: toimikunnan ehdotuksen mukaisesti.                 muksissa olisi otettu huomioon sitä tosiasiaa,
39024:    Hangon kaupunki on valtuuston päätöksellä       että kehitys merenkulun alalla johtaisi kauppa-
39025: 14 päivänä lokakuuta 1964 päättänyt, että          alusten koon kasvamiseen. Sellaista väitettä ei
39026: kaupunki luovuttaa korvauksetta yli 9 000          voi ottaa vakavasti. On huomattava, että am-
39027: m2 :n suuruisen ja asiantuntijoiden mukaan hv-     mattikoulutetun väen tarve merenkulkuelinkei-
39028:                                         VIII,61.- Ptocope ym.                                     909
39029: 
39030: non kohdalla käsittää laajan, varsinaisen meri-         Yllä esitettyihin näkökohtiin viitaten· ~do
39031: mieskunnan ulkopuolisen piirin. Myös näillä eri      tetaan kunnioittaen, että eduskunta, samoin
39032: aloilla tarvitaan ammattikoulutusta. Jos ote-        kuin jo pari kertaa aikaisemminkin hyväksyisi
39033: taan huomioon tämä perusnäkökohta, jää jäl-          toivomuksen,
39034: jelle vanha, koettu ja hyväksi havaittu vaati-
39035: mus siitä, että mannermaalla tarvitaan meren-                 että hallitus ryhtyisi välittömästi toi-
39036: kulkijoita varten ruotsinkielinen ammattikoulu              menpiteisiin Eduskunnan aikaisemmin
39037: ja että tämän tarpeellisen ammattikoulutuslai-              hyväksymien suunnitelmien toteuttami-
39038: toksen paras sijoituspaikka on Hanko. Tässä                 seksi merimiesammattikoulun rakenta-
39039: asiassa ei missään tapauksessa tulisi vitkastella.          miseksi Hankoon.
39040:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
39041: 
39042:                Victor Procope.                                  Georg C. Ehrnrooth.
39043: 910
39044: 
39045: VIII,62.- Toiv.al. n:o 4.58.
39046: 
39047: 
39048: 
39049: 
39050:                                    Ruokola ym.: Yhteiskuntatieteen opetuksen lisäämisestä Oulun
39051:                                       yliopistossa.
39052: 
39053: 
39054:                                          E d u s k u n n a 11 e.
39055: 
39056:    "Oulun yliopiston tehtävänä on edistää va-            Tuotantovoimien nopea kehitys on tuonut
39057: paata tutkimusta ja tieteellistä sivistystä, antaa    ja tuo jatkuvasti esiin ongelmia, jotka eivät
39058: ylintä teknillistä opetusta sekä suorittaa erityi-    enää ole luonteeltaan teknologisia. Saastumis-
39059: sesti Pohjois-Suomelle tärkeiden alojen tutki-        ilmiöt ja alueellisen eriarvioisuuden lisäänty-
39060: musta."                                               minen vaativat välttämättä yhteiskuntatieteel-
39061:    L Oulun yliopistosta 8. 7. 1958, 1 §.              lisen perustutkimuksen huomattavaa lisäystä.
39062:    Tällä hetkellä voidaan todeta, että lain sen       Täkäläisten kehitysalueongelmien ratkaisemi-
39063: enempää henki kuin kirjainkaan ei ole toteu-          seksi voisi Oulun yliopisto toimia merkittä-
39064: tunut Oulun yliopiston asemaa ja merkitystä           vällä tavalla alueellista tutkimusinstituutiota
39065: Pohjois-Suomen kannalta tarkasteltaessa. Tämä         kehittämällä. Sen tämän hetkiset resurssit ovat
39066: johtuu siitä, että yhteiskuntatieteellisten ainei-    tähän kuitenkin aivan riittämättömät.
39067: den opetuksen osuus on erittäin heikko.                  Oulun yliopiston nykyinen painopistesuunta
39068:    Tutkimusten (mm. VTM E Vehkaperä:                  on edelleen säilytettävä. Jotta yliopisto voisi
39069: Korkeakoulujen hajasijoitus Suomessa, 1967)           muodostua toiminnalliseksi kokonaisuudeksi ja
39070: mukaan Oulun yliopistosta valmistuneiden ha-          jotta se todella pystyisi vastaamaan tehtäväs-
39071: lukkuus sijoittua Pohjois-Suomeen on huomat-          tään Pohjois-Suomen ja koko yhteiskunnan ke-
39072: tavasti suurempi kuin etelän korkeakouluista          hittämisessä, jo nyt Oulun yliopistossa edustet-
39073: valmistuneiden. Pohjois-Suomessa tarvitaan tek-       tuina olevat tieteenalat vaativat hedelmöityäk-
39074: nis-luonnontieteellisen koulutuksen saaneiden         seen yhteiskuntatieteiden aseman vakiinnutta-
39075: lisäksi myös yhteiskuntatietellijäitä mm. virka-      mista. Yhteiskuntatieteistä on muodostettava
39076: miehiksi. Siksi on taattava, että Oulun yliopis-      suhteellisen kiinteä myös itsenäisesti toiminta-
39077: tossa näitä aineita pääaineinaan opiskelevat          kykyinen yksikkö, joka samalla pystyy toimi-
39078: voivat valita mielekkäät aineyhdistelmät työ-         maan eri tieteenalojen yhdyssiteenä.
39079: hön sijoittumista silmällä pitäen.                       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
39080:    Kaikentasoisen, niin yksityisen kuin ennen         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
39081: kaikkea julkisen sektorin suunnittelun tarve on       sen,
39082: viime aikoina voimakkaasti lisääntynyt. Yhä
39083: teknistyvä maailma on tuonut yhdyskuntasuun-                     että hallitus ryhtyisi tutkimaan, mitä
39084: nittelijoiden eteen sellaisia ongelmia, joiden rat-           mahdollisuuksia on lisätä yhteiskunta-
39085: kaiseminen ilman monipuolista ja tarkoituksen-                tieteiden opetusta Oulun yliopistossa
39086: mukaista tutkimuspolitiikkaa ei ole mahdol-                   mm. seuraavilla professuureilla:
39087: lista. Tällöin on pystyttävä niveltämään ennen                - sosiologian professorin virka
39088: kaikkea tekniset ja yhteiskuntatieteet toisiinsa.             - taloustieteen apulaisprofessorin virka
39089: Tällä hetkellä ei kuitenkaan voi sanoa yhdes-                 - yhteiskuntapolitiikan        professorin
39090: säkään Suomen korkeakoulussa näin tapahtu-                         virka
39091: neen. Oulun yliopistossa, jossa jo on voimak-                 - yhdyskuntasuunnittelun professorin
39092: kaat arkkitehti- ja rakennusinsinööriosastot,                      virka
39093: olisi tällainen teknisten ja yhteiskuntatieteiden             hallinto-opin apulaisprofessorin virka.
39094: niveltäminen toisiinsa niin opetuksen kuin tut-
39095: kimuksenkin osalta hyvin toteutettavissa.
39096:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
39097: 
39098:          Matti Ruokola.                  Ahti Pekkala.                   Erkki Haukipuro.
39099:                                                                                                       911
39100: 
39101: VIII,6.3.- Toiv.al. n:o 459.
39102: 
39103: 
39104: 
39105:                                    Salama ym.: Kansakoulunopettajien eläke- ia eroamisiän -Ienta-
39106:                                       misesta.
39107: 
39108: 
39109:                                          E d u s k u n n a 11 e.
39110: 
39111:    Kansakoululaitoksen viranhaltijan eläkeikä         suuntaan, vaan tarvitaan muitakin samaan
39112: on 60 vuotta ja eroamisikä 67 vuotta. Täyden          suuntaan vaikuttavia ratkaisuja.
39113: eläkkeen saamiseen vaaditaan lisäksi 30 pal-             Opettajien eläkeiän alentaminen on eräs
39114: veluvuotta. Asetuksella voidaan kuitenkin sää-        käytettävissä oleva !keino. Eläkeasiain neu-
39115: tää, että eräissä opettajan viroissa joiden laatu     vottelukunta tiettävästi ei pidä oikeana sitä,
39116: sitä vaatii, eläkeikä on alle 60, mutta ei alem-      että eläkesäännöksiä pysyvästi muuttamalla py-
39117: pi kuin 55 vuotta.                                    rittäisiin hoitamaan työllisyyskysymyksiä. Tä-
39118:    Syntyvyyden voimakkaan alenemisen, elin-           mä periaate ei kuitenkaan estäne määräaikaisia
39119: keinoelämän rakennemuutosten aiheuttaman              eläkeiän järjestelyjä. Sen vuoksi voitaisiin
39120: väestön muuttoliikkeen, ulkomaille tapahtu-           kansakoululaitoksen viranhaltijoiden eläkeikää
39121: neen väestön siirtymisen sekä oppivelvollisuus-       alentaa määräajaksi ja näin helpottaa vallitse-
39122: ikäisten lasten oppikouluun siirtymisen kasvun        vaa vaikeaa työllisyystilannetta. Samalla edistet-
39123: vuoksi on kansakoulunopettajien työllisyysti-         täisiin opettajakunnan nuorentumista, mikä
39124: lanne viime vuosina ollut hyvin vaikea. Kou-          olisi eduksi käynnistyvälle peruskoulun uudis-
39125: luhallitus on jo useana vuonna joutunut kiel-         tukselle.
39126: tämään kunnilta avoimien opettajanvirkojen                Lakkaotetun viran haltijalle tulisi myöntää
39127: täyttämisen, jotta voisi sijoittaa niihin lakkao-     oikeus eläkkeeseen 30 palveluvuoden jälkeen
39128: tettavien virkojen haltijoita. Nuorille opetta-       iästä riippumatta, jottei lähellä eläkeikää ole-
39129: jaikäluokille on tarjoutunut hyvin vähäisiä           via henkilöitä tarvitsisi enää siirtää uusiin ja
39130: mahdollisuuksia hakea virkoja. Seurauksena on         usein entistä paljon vaikeampiin työskentely-
39131: ollut pysyvää virkaa vailla olevien opettajien        olosuhteisiin.
39132: määrän kasvaminen. Tällä hetkellä käytettävis-           Kun eläkeiän ja eroamisiän väli on kansa-
39133: sä olevien tietojen mukaan tällaisia kansakou-        koululaitoksen viranhaltijoilla jo nyt pitempi
39134: lunopettajia on nyt yli 4 000. Suurella osalla        kuin yleensä muilla virkamiehillä, tulisi samalla
39135: näistä opettajista ei ole riittävää sosiaaliturvaa,   alentaa myös opettajien eroamisikää, jottei tä-
39136: he joutuvat useissa tapauksissa menettämään           mä henkilökohtainen valintakausi venyisi poik-
39137: osan vuoden palkasta siinäkin tapauksessa,            keuksellisen pitkäksi.
39138: että tekevät täyden lukuvuoden työn ja lisäksi            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
39139: heillä ei ole oikeutta samanlaiseen jatko-opin-       tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
39140: toajan palkkaukseen kuin on vakinaisilla ja           sen,
39141: koevuosia palvelevilla opettajila.                               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
39142:    Monilla vähäisillä osaratkaisuilla, niinkuin               menpiteisiin kansakoulunopettajien elä-
39143: opetusryhmien pienentämisellä, valtionavun                    keiän alentamiseksi 55 vuoteen ja eroa-
39144: ehtona olevien oppilasminimilukujen alentami-                 misiän alentamiseksi 63 vuoteen ia että
39145:  sella ym. toimenpiteillä on voitu estää opetta-              lakkautetun opettajanviran haltijalle
39146: jien työllisyystilanteeen paheneminen vielä                   annettaisiin oikeus eläkkeen saamiseen
39147: tästä. Ne eivät kuitenkaan näytä riittävän kään-              30 eläkkeeseen oikeuttavan palveluvuo-
39148: tämään tilannetta tuntuvammin parempaan                       den jälkeen iästä riippumatta.
39149:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
39150: 
39151:           Aune Salama.                   Tellervo Koivisto.              Salme Myyryläinen.
39152:           Matti Ahde.                    Evald Häggblom.                  Irma Toivanen.
39153:                                          Reino Breilin.
39154: 912
39155: 
39156: VIII,64.- Toiv.al. n:o 460.
39157: 
39158: 
39159: 
39160: 
39161:                                   Salama ym.: Kansakoulunopettajien palkkauksen yhtenäistämi-
39162:                                       sestä.
39163: 
39164: 
39165:                                         E d u s k u n n a 11 e.
39166:    Kansakoululaitoksen virkaan nimitetyn vi-         toimiset tuntiopettajat ja vuostvtranslJatset va-
39167: ranhaltijan oikeus varsinaiseen palkkaukseen         kinaisia ja koevuosille nimitettyjä viranhalti-
39168: alkaa kansakoululaitoksen palkkauslain 5 § :n        joita huonompaan asemaan samanarvoiseksi
39169: 2 mom:n mukaan sen kuukauden alusta, jonka           katsottavasta työstä huolimatta.
39170: kuluessa hän on virkaan astunut. Kuitenkin              Väliaikaiseen virkaan nimittämisen aikaisin
39171: väliaikaisen viranhoitajan ja viransijaisen oikeus   ajankohta on, niinkuin edellä on sanottu, elo-
39172: palkkauksen saamiseen kansakoululaitoksen            kuun 1 päivä, joka viime vuonna oli lauantai.
39173: palkkauslain 38 §:n 1 ja 3 mom:n mukaan              Lauantai ei kuitenkaan ole virastojen työpäivä,
39174: alkaa siitä päivästä, jona hänen virkasuhteensa      joten nimittäminen viivästyi ainakin elokuun
39175: on viranhoitomääräyksen mukaan alkanut. Pää-         3. päivään saakka. Vaikka väliaikaisten viran-
39176: toimiset tuntiopettajat voidaan rinnastaa edellä     hoitajien, päätoimisten tuntiopettajien tai vuo-
39177: mainittuihin viranhoitajiin.                         siviransijaisten nimittäminen olisi muilta osin
39178:    Väliaikaisten viranhoitajien nimittäminen voi     ollut selvä, joutuivat edellämainitut opettaja-
39179: tapahtua aikaisintaan elokuun 1 päivänä. Kui-        ryhmät kärsimään rahallisesti. Tilanne on sama
39180: tenkin heidän samoinkuin päätoimisten tunti-         lukuvuoden 1971-1972 alkaessa, jolloin elo-
39181: opettajien ja vuosiviransijaisten nimittäminen       kuun ensimmäinen päivä on sunnuntai.
39182: siirtyy usein myöhäisempään ajankohtaan. He             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
39183: tekevät yhtä pitkän työkauden kuin palkkaus-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39184: lain 5 §:n 2 mom:n mukaan nimitetyt opet-            muksen,
39185: tajat, mutta joutuvat nimittämisen viivästymi-
39186: sen vuoksi palkkauksen suhteen eriarvoiseen                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
39187: asemaan.                                                     miin väliaikaisten viranhaltijain, päätoi-
39188:    Ikälisään oikeuttavaa aikaa yhteenlasket-                 misten tuntiopettajien ja vuosiviransi-
39189: taessa otetaan kansakoululaitoksen palkkausase-              jaisten palkkauksen saamiseksi samanar-
39190: tuksen 4 §:n 5 mom:n mukaan huomioon vain                    voiseen asemaan vakinaisten ja koe-
39191: täydet kuukaudet, joten muuna kuin kuukau-                   vuosille määrättyjen viranhaltijain palk-
39192: den ensimmäisenä päivänä nimitetty viranhoi-                 kauksen kanssa huolimatta siitä, minä
39193: taja menettää aina kuukauden. Tässäkin suh-                  ajankohtana virkaan nimittäminen ta-
39194: teessa joutuvat väliaikaiset viranhoitajat, pää-             pahtuu.
39195:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
39196: 
39197:          Aune Salama.                   Tellervo Koivisto.              Salme Myyryläinen.
39198:          Matti Ahde.                    Evald Häggblom.                 Irma Toivanen.
39199:                                         Reino Breilin.
39200:                                                                                                       913
39201: 
39202: VIII,65.- Toiv.al. n:o 461.
39203: 
39204:                                   Salama ym.: Koulukotitoiminnan saattamisesta kokonaisuudes-
39205:                                       saan muun koulutoimen alaisuuteen.
39206: 
39207:                                         E d u s k u n n a 11 e.
39208: 
39209:    Maamme koulukotien oppilaista on varsin           kokemusta. Heidän ponnistuksillaan on kuiten-
39210: suuri osa, n. 50-70 %, kokenut vastoinkäy-           kin vähitellen päästy siihen, että koulukodit
39211: misiä koulunkäynnissään. Monilla on juuri tällä      ovat alkaneet entistä enemmän itsekin panna
39212: alueella kohdatut turhautumat antaneet aiheen        vaivaa koulutyölle. Niinpä oppilaat nykyään
39213: epäsosiaaliseen asennoitumiseen. Kuta selvem-        koulukodeissa saavat yhtä pitkän vuotuisen
39214: min yhteiskuntamme muuttuu kouluyhteiskun-           tuntimäärän kuin varsinaisessa kansakoulussa-
39215: naksi, jossa opilliset suoritukset vaikuttavat yk-   kin. Aikaisemmin jouduttiin tästäkin tinkimään
39216: silön menestymiseen, sitä tärkeämmäksi tulee         mm. työtoiminnan hyväksi. Juridisesti koulu-
39217: onnistuminen koulunkäynnissä ja vastaavasti          kodin kansakoulu on täysin vailla laillista poh-
39218: sitä kohtalokkaammaksi epäonnistuminen.              jaa. Se on nykyisten säännösten mukaisesti lä-
39219:    Osalla koulukotien oppilaista kouluvaikeudet      hinnä ryhmässä tapahtuvaa yksityisopetusta.
39220: johtuvat heikoista älyllisistä edellytyksistä,       Koulukotien antamat todistukset eivät mm. ole
39221: mutta yllättävän monilla on mukana myös ym-          muodollisesti päteviä.
39222: päristöllisiä vaikuttajia, kuten erityisvaikeuk-        Tilanne muuttuu vuosi vuodelta yhä vai-
39223: sia jossakin kouluaineessa, heikosti valvottua       keammaksi · ja epäoikeudenmukaisemmaksi,
39224: koulunkäyntiä, tai muuta sellaista. Tätä osoit-      koska uusi peruskoulu on jo toteutumassa.
39225: taa mm. sekin, että monet valtion vastaanot-         Koulukotien koulutoimi, jossa asiallisesti ei ole
39226: tokotiin tulleet kouluvaikeat ovat suorastaan        sovellettu kansakoululakia, on täten jäljessä
39227: innostuneet koulunkäyntiin, kun on voitu yksi-       muusta koulusta. Asiaan tuleekin nopeasti
39228: löllisesti selvittää asianomaiselle pulmalliset      saada korjausta. On otettava huomioon koulu-
39229: kohdat ja saatu hänet kokemaan onnistumisia          kodin asema kansakoulun erityiskouluna, nivel-
39230: tällä aikaisemmin vastenmielisellä alueella.         tyminen muuhun kansakoulutoimeen, kouluko-
39231:    Edellä sanotun perusteella on ilmeistä, että      tien valvonta ja pedagoginen ohjaus, kouluko-
39232: koulukodeissa koulutoimi muodostaa eraan             tien koulujen antamien todistusten pätevyys
39233: koulukotien tärkeimmistä työkentistä. Siksi oli-     sekä koulukotien kansakoulunopettajien asema
39234: sikin välttämätöntä, että koulukodeissa olisi        ja opetusvelvollisuus. Lisäksi on huomioitava
39235: sekä pätevimmät opetusvoimat, nykyaikaisim-          myös mm. nykyaikaa ja nykyaikaista yhteis-
39236: mat opetusmenetelmät, että suotuisat koulutus-       kuntaa palvelevan ammattiopetuksen antaminen
39237: olosuhteet. Onhan niissä pyrittävä saamaan           koulukodeissa sekä niiden koulujen piirissä.
39238: tuloksia vaikeimpienkin tapauksien kohdalla,            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
39239: joissa tavallinen koulu on epäonnistunut.            kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39240:    Käytännössä on koulukotien koulutoiminnan
39241: tilanne melko heikko. Opettajatoimintaan liit-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
39242: tyvien etuisuuksien puutteellisuus ja epämää-                menpiteisiin lainsäädännön uudistami-
39243: räisyys estää monen todella pätevän opettajan                seksi siten, että koulukotien kansakou-
39244: antautumisen koulukotien opettajaksi. Koulu-                 lut, niiden valvonta, pedagoginen oh-
39245: kotien opetuksellista ohjausta ei ole lainkaan.              jaus ja koulutoiminta kokonaisuudes-
39246: Se kuuluu oman toimen ohessa sosiaalihalli-                  saan tulevat muun koulutoimen alai-
39247: tuksen asianomaiselle virkamiehelle, jolla ei ole            siksi tarkkailu- ja apukoululuokiksi.
39248: kansakouluntarkastajan pätevyyttä eikä koulu-
39249:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
39250: 
39251:          Aune Salama.                   Salme Myyryläinen.              Reino Breilin.
39252:          Margit Eskman.                 Edit Terästö.                   Keijo Suksi.
39253:                                         Seija Karkinen.
39254: 115 209/71
39255: 914
39256: 
39257: VIII,66.- Toiv.al. n:o 462.
39258: 
39259: 
39260: 
39261: 
39262:                                    Salama ym.: Päihdevammaisten nuorten ammattikoulutukseen
39263:                                        tähtäävien hoitolaitosten perustamisesta.
39264: 
39265: 
39266:                                          E d u s k u n n a 11 e.
39267: 
39268:    Päihdevammaisten nuorten määrä on nopeas-          jensa jatkamiseen joko sairaalassa mm. kirje-
39269: ti kasvamassa. Vaikkakaan luotettavia tietoja         opistokurssien avulla tai järjestämällä sairaa-
39270: ei heidän lukumäärästään ole saatavana, alko-         lassa jatkuvasti hoidettaville toipilaille ammat-
39271: holijoumien, tinnerin, lääkeaineiden, hasiksen        tikoulutukseen liittyvää harjoittelua lähiympä-
39272: ja LSD:n väärinkäyttö on saavuttanut sellaiset        ristössä. Tuloksia voidaan tiettävästi pitää tyy-
39273: mittasuhteet, että väärinkäyttäjien kuntoutta-        dyttävinä.
39274: minen vaatii monia erilaisia toimenpiteitä.              Vaikka hoito eristetyssä laitoksessa usein on
39275:    Erityisen vaikeaa on niiden nuorten kun-           välttämätöntä narkomaniasta parantumiselle
39276: touttaminen, joilla ei ole minkäänlaista am-          nuorelle henkilölle, se ei muodostu mielekkääk-
39277: mattitaitoa. Vaikeiden kotiolojen, koulutus-          si, ellei hän samalla voi valmistua ottamaan
39278: paikkojen vähäisyyden tai päihdyttävän aineen         vastaan yhteiskunnassa entistä vaativampia teh-
39279: väärinkäytön takia heillä ei ole ollut mahdol-        täviä ja parempaa asemaa. Laitoshoidon tar-
39280: lisuuksia hankkia pätevyyttä mihinkään am-            koituksean ei näin ollen tulisi olla vain fyysi-
39281: mattiin. Siksi heidän paluunsa yhteiskuntaan          sen ja psyykkisen kunnon palauttaminen, vaan
39282: tuntuu· heistä itsestäänkin toivottomalta, jol-       ennen kaikkea ammattikoulutuksen antaminen.
39283: loin hoidon onnistumiselle tarpeellista moti-            Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
39284: vaatiota ei ole olemassa.                             kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39285:    Norjassa on merimiehen ammatissa nopeasti
39286: rukoholisoituneill.e nuorukaisille järjestetty kan-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
39287: sanopintomuotoista uudelleenkoulutusta hy-                    menpiteisiin ammattikoulutukseen täh-
39288: vällä menestyksellä. Samoin on Norjan narko-                  täävien hoitolaitosten perustamiseksi
39289: maanisairaalassa hoidettavana oleville nuorille               päihdevammaisille nuorille.
39290: järjestetty tilaisuuksia keskeytyneiden Opinto-
39291:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
39292: 
39293:                 Aune Salama.                                       Tyyne Paasivuori.
39294:                 Margit Eskman.                                     Elly Sigfrids.
39295:                 Salme Myyryläinen.                                 Lea Sutinen.
39296:                 Edit Terästö.                                      Sylvi Saimo.
39297:                 Reino Breilin.                                     Raino Westerholm.
39298:                 Keijo Suksi.                                       Hannes Volotinen.
39299:                 Anna-Kaarina Aalto.                                Ensio Laine.
39300:                 Seija Karkinen.                                    Irma Toivanen.
39301:                                                                                                    915
39302: 
39303: VIII,67.- Toiv.al. n:o 463.
39304: 
39305: 
39306: 
39307: 
39308:                                 Salama ym.: Tutkimuksesta apukoulutasoisille tarkoitetun ope-
39309:                                     tuksen järjestämisestä.
39310: 
39311: 
39312:                                       E d u s k u n n a II e.
39313: 
39314:    Apukouluista päästäkirjansa saaneiden nuor-        Tälle nuorisoryhmälle ei kuitenkaan yhteis-
39315: ten vaikeudet työelämään sijoittumisessa ovat      kunnan toimesta oe järjestetty minkäänlaisia
39316: huomattavasti suuremmat kuin varsinaisen           mahdollisuuksia saada ammatillisen valmen-
39317: kansakoulun suorittaneiden, puhumattakaan          nuksen avulla lisävarusteita tasa-arvoiseen kil-
39318: ammatillisen koulutuksen saaneista. Nykyisin       pailuun työpaikoista. Kyseinen ryhmä on eräs
39319: saattaa tälle ryhmälle koulun ja työn välinen      laiminlyödyistä vähemmistöistä, joiden asemaan
39320: siirtymäkausi muodostua hyvinkin pitkäksi.         tulisi kiireellisesti saada parannuksia.
39321: Kun lisäksi tiedetään, että monilla apukouluta-       Tehokkain tapa tähän pyrittäessä olisi näi-
39322: soisista esiintyy nuorten keskitasoa runsaam-      den nuorten ammatillisen koulutuksen toteut-
39323: min sosiaalisiakin vaikeuksia, on pakollinen       taminen nykyisten ammattioppilaitosten orga-
39324: joutokausi vahingollinen paitsi nuorille itsel-    nisaatiota käyttäen.
39325: leen, myös yhteiskunnalle, jonka tulisi asiassa       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
39326: pyrkiä mahdollisimman positiivisiin ennalta        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39327: ehkäiseviin toimenpiteisiin.
39328:    Näden nuorten on todettu tasaveroisesti me-                että hallitus kiireellisesti suorituttaisi
39329: nestyvän tehtävissä, joissa heidän persoonalli-            tutkimuksen apukoulutasoisille soveltu-
39330: suutensa osittainen vajavaisuus ei haittaa työ-            vien ammattien määrittelemiseksi, apu-
39331: suorituksia. Eräissä monotonisissa vaihetöissä             koulutasoisille soveltuvien maakunnal-
39332: apukoulutasoinen saattaa menestyä paremmin-                listen erityisammattikoulutusta antavien
39333: kin kuin tehtävän yksitoikkoisuuteen herkem-               opintolinjojen perustamiseksi jo. toimi-
39334: min kyllästyvä normaalitasoinen yksilö.                    vien tai perustettavien ammattioppilai-
39335:    Apukoulutasoisilla, joita on ikäluokastaan              tosten yhteyteen ja antaisi Eduskun-
39336: noin 2-2.5 % ja koko väestöstämme noin                     nalle tutkimusten edellyttämät esitykset
39337: 100 000, voidaan siis tietyin ehdoin edellyttää            sekä ryhtyisi toimenpiteisiin apukoulu-
39338: olevan kaikki mahdollisuudet saavuttaa nor-                tasoisille tarkoitetun erityiskansanopis-
39339: maalitasoisten kanssa tasa-arvoinen asema työ-             totoiminnan saattamiseksi lakisääteises-
39340: kelpoisina kansalaisina.                                   ti opetusministeriön alaisuuteen ja ke-
39341:                                                            hitettäväksi.
39342:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971
39343: 
39344:                Aune Salama.                                     Tellervo Koivisto.
39345:                Kaisa Raatikainen.                               Ville Tikkanen.
39346:                Reino Breilin.                                   Margit Eskman.
39347:                Urho E. Knuuti.                                  Ilmo Paananen.
39348: 916
39349: 
39350: Vlll,68.- Toiv.al. n:o 464.
39351: 
39352: 
39353: 
39354: 
39355:                                    Salmivuori ym.: Kansakoululaitoksessa si;aisena palvelevan saat-
39356:                                       tamisesta määrävuosilisän suhteen tasaveroiseen asemaan mui-
39357:                                       den viranhaltijoiden kanssa.
39358: 
39359: 
39360:                                          E d u s k u n n a 11 e.
39361: 
39362:    Laki kansakoululaitoksen viranhaltijain palk-      kohta on omiansa johtamaan keinottelemiseen
39363: kauksesta ja eläkkeistä annetun lain muutta-          viroilla niin, että viransijaisena toimiva opet-
39364: misesta (annettu 7 päivänä heinäkuuta 1970)           taja saattaa pyrkiä pitämään nimissään myös-
39365: määrää, että viransijaisena toimiva opettaja saa      kin toista virkaa saavuttaakseen määrävuosili-
39366: saman palkkauksen kuin väliaikainenkin viran-         sän tuoman taloudellisen edun. Tällaista vi-
39367: haltija, kuitenkin niin, ettei viransijaiselle mak-   roilla keinotteleroista ei voida kuitenkaan pi-
39368: seta määrävuosikorotusta ( 5 vuoden palveluk-         tää oikeana eikä lainsäätäjäkään varmasti täl-
39369: sesta) ellei hänellä ole hallussaan omaa vir-         laiseen menettelyyn ole pyrkinyt.
39370: kaa, jonka nojalla hän olisi oikeutettu mai-             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
39371: nittuun määrävuosilisään.                             nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39372:    Opettajien työllisyystilanteen ollessa melko       muksen,
39373: heikko, joutuvat monet opettajat olemaan vi-
39374: ransijaisina hyvinkin huomattavia aikoja ja                     että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
39375: näin olleen heidän kärsimänsä taloudellinen                   menpiteisiin, että kansakoululaitoksessa
39376: menetys saattaa muodostua merkittäväksikin                    myöskin viransijaisena palveleva viran-
39377: mainitun lain määräyksen vuoksi, jolle mää-                   haltija määrävuosilisän saamiseen näh-
39378: räykselle on kuitenkin käytännössä hyvin vai-                 den saatettaisiin tasaveroiseen asemaan
39379: kea löytää perusteita. Samoin mainittu Iain-                  muiden viranhaltijoiden kanssa.
39380:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
39381: 
39382:                 Kaarle Salmivuori.                                 Hannes Volotinen.
39383:                 Erkki Häkämies.                                    Reino Breilin.
39384:                                                                                                   917
39385: 
39386: VIII,69.- Toiv.al. n:o 465.
39387: 
39388: 
39389: 
39390: 
39391:                                 Salmivuori ym.: Maaseudun nuorten ammattikoulutusmahdolli-
39392:                                    suuksien parantamisesta.
39393: 
39394: 
39395:                                       E d u s k u n n a 11 e.
39396: 
39397:    Varsinkin kehitysalueiden maalaiskunnissa       pungeissa ei kaikille opintolinjoille ole ollut
39398: jäävät nuoret ihmiset tänä päivänä suurin jou-     edes riittävästi hakijoita, maalaiskuntien nuor-
39399: koin vaille ammatillista koulutusta ja heidän      ten kärsiessä samanaikaisesti koulutuspaikko-
39400: elinmahdollisuutensa tästä syystä asutuskeskus-    jen puutetta.
39401: ten nuoriin verrattuna muodostuvat jo läh-            Edelläolevan perustedla ehdotamme kun-
39402: dössä huomattavasti heikommiksi. Kuitenkaan        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39403: tähän epäkohtaan ei ole kiinnitetty riittävästi    muksen,
39404: huomiota, vaikkakin valtiovallan taholta on
39405: koulutusta pyritty voimakkaasti kehittämään.                  että hallitus suorituttaisi viipymättä
39406: Sdvimpänä osoituksena tästä on se, että voi-               tutkimuksen kaikista niistä keinoista,
39407: massaolevien määräysten mukaan kaupunkien                  joiden avulla myöskin maataiskuntien
39408: vdvollisuus ammattikoulupaikkojen varaami-                 nuorille voitaisiin taata tasaveroiset mah-
39409: seen on moninkertainen maalaiskuntiin verrat-              dollisuudet ammattikoulutuksen saan-
39410: tuna. Tämän seurauksena sitten useissa kau-                tiin.
39411:      He1singissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
39412: 
39413:               Kaarle Salmivuori.                                Ville Tikkanen.
39414:               Uljas Mäkelä.                                     Reino Breilin.
39415: 918
39416: 
39417: VIII,70.- Toiv.al. n:o 466.
39418: 
39419: 
39420: 
39421: 
39422:                                  Seppä ym.: Koulutoimen johtajien ja sihteerien palkkakuluista
39423:                                     kunnille aiheutuvien kustannuksien saattamisesta valtionavun
39424:                                     piiriin.
39425: 
39426: 
39427:                                       E d u s k u n n a 11 e.
39428: 
39429:    Koulujärjestelmän perusteista annetun lain      palkkaamat koulutoimentarkastajat. Näin ollen
39430: (467/68) 11 §:n mukaan koululautakunnan            ei voida pitää oikeana, että näiden virkojen
39431: apuna sille kuuluvia valmistelu-, valvonta- ja     ylläpitämisestä aiheutuvat kustannukset jäisivät
39432: toimeenpanotehtäviä varteen tulee kunnassa         kokonaisuudessaan kuntien rasitukseksi. Tästä
39433: olla koulutoimen johtajan tai sihteerin virka.     johtuen on pidettävä tärkeänä valtion osallis-
39434: Tämä virka on päävirka, jos kunnan asukas-         tumista edellä mainittuihin palkkausmenoihin.
39435: luku ylittää kuusituhatta. Kaksikielisessä kun-    Kansakoululautakuntien sihteereiden palkkaus
39436: nassa tulee vähemmistökielisiä kouluja ja las-     otetaan jo nyt huomioon kansakoululain mu-
39437: tentarhoja koskevia tehtäviä varten olla vas-      kaista ylimääräistä valtionapua myönnettäessä.
39438: taavasti toinen koulutoimen johtajan tai sih-         Koulujärjestelmän perusteista annettua lakia
39439: teerin virka. Koulujärjestelmän perusteista an-    olisi muutettava siten, että valtionapua myön-
39440: netun lain mukaan mainitut virat on perus-         netään myös koulutoimen johtajien ja sihtee-
39441: tettava siinä vaiheessa kun kunta siirtyy pe-      rien palkkauksesta aiheutuviin kustannuksiin
39442: ruskoulujärjestelmään.    Tarkoituksenmukaista     samojen perusteiden mukaan kuin opettajien ja
39443: kuitenkin olisi, että kunnat voisivat perustaa     asuntolanhoitajien laissa määrättyihin palkkoi-
39444: edellä tarkoitetut virat avustamaan jo koulu-      hin ja niistä meneviin sosiaaliturvamaksuihin.
39445: suunnittelutoimikunnan työtä, jolloin muiden       Valtionapu olisi myönnettävä siitä alkaen kun
39446: asiantuntijoiden käyttöä voitaisiin oleellisesti   puheena oleva viranhaltija palkataan, vaikka
39447: vähentää. Pysyvän asiantuntijan paikkaaminen       kunta ei siinä vaiheessa olisikaan vielä siirty-
39448: olisi omiaan tehostamaan myös koulusuunnit-        nyt peruskoulujärjestelmään.
39449: telutoimikunnan työtä.                                Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
39450:    Eduskunta on hyväksynyt periaatteen, että       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
39451: peruskoulun järjestämisestä kunnille johtuvat      vomuksen,
39452: lisämenot korvaa valtio. Voimassa olevien sään-
39453: nösten mukaan koulutoimen johtajan tai sih-                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
39454: teerin palkkaamiseen ei myönnetä kuitenkaan                 menpiteisiin koulujärjestelmän perus-
39455: valtionapua, vaikka virat ovat lakisääteisiä,               teista annetun lain mukaisten koulu-
39456: joiden perustamisesta kunnat eivät voi kiel-                toimen johtajien ja sihteerien palkka-
39457: täytyä. Lisäksi on huomattava, että koulutoi-               kuluista kunnille aiheutuvien kustan-
39458: men johtajille ja sihteereille tullee tehtäviä,             nuksien saattamiseksi valtionavun pii-
39459: joista aikaisemmin ovat huolehtineet valtion                riin.
39460:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
39461: 
39462:                Mauri Seppä.                                      Aune Salama.
39463:                Erkki Häkämies.                                   Juhani Orrenmaa.
39464:                Juuso Häikiö.                                     Salme Katajavuori.
39465:                Orvokki Kangas.                                   Verner Korsbäck.
39466:                                        Antti Isomursu.
39467:                                                                                                   919
39468: 
39469: VIII,71.- Toiv.al. n:o 467.
39470: 
39471: 
39472: 
39473: 
39474:                                  Seppä ym.: Kuntien koulusuunnitelmien laatimisesta aiheutuvien
39475:                                     kustannusten saattamisesta valtionavun piiriin.
39476: 
39477: 
39478:                                       Ed u s kun n a 11 e.
39479: 
39480:    Koulujärjestelmälain (467/68) 14 §:n mu-        että ainakin niille pienimmHle ja köyhimmille
39481: kaan kuntien velvollisuutena on laatia kunnan      kunnille, joiden taloutta puheena olevan suun-
39482: koulusuunnitelma, jonka pohjalta valmistellaan     nitelman laatiminen tulee kohtuuttomasti rasit-
39483: kunnan kouluohjesääntö. Koulusuunnitelman          tamaan, varattaisiin tällainen oikeus. Valtion-
39484: laatiminen on koulusuunnittelutoimikunnan teh-     apu tulisi myöntää samoin perustein kuin kou•
39485: tävä. Toimikunnan avuksi joudutaan palkkaa-        lujärjestelmän perusteista annetun lain 26 §:ssä
39486: maan asiantuntijoita ja monissa kunnissa pää-      on ns. muiden käyttömenojen osalta säädetty
39487: toimisia viranhaltijoita. Näin ollen koulusuun-    (5-95 %).
39488: nittelu tulee aiheuttamaan kunnille huomattavia       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
39489: kustannuksia.                                      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39490:    Kun edellä tarkoitettuja menoja ei voida
39491: kohtuudella jättää yksin kuntien rasitukseksi,               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
39492: olisi koulujärjestelmän perusteista annettua la-          menpiteisiin kuntien koulusuunnitelmien
39493: kia ( 467/68) muutettava siten, että kunnilla             laatimisesta aiheutuvien kustannuksien
39494: olisi oikeus saada valtionapua koulusuunnitel-            saattamiseksi valtionavun piiriin.
39495: man laatimisesta aiheutuviin kustannuksiin tai
39496:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
39497: 
39498:                Mauri Seppä.                                    Matti Asunmaa.
39499:                P. Mäki-Hakola.                                 Eino Uusitalo.
39500:                                           Viljo Suokas.
39501: 920
39502: 
39503: VIII,72.- Hemst.mot. nr 468.
39504: 
39505: 
39506: 
39507: 
39508:                                   Sigfrids m.fl.: Om avlåtande av proposition angående ändring av
39509:                                       lagen om språkinstitut.
39510: 
39511: 
39512:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
39513: 
39514:    Utbildningen av tolkar och översättare i vårt     fyller de i denna lag stadgade villkoren i årligt
39515: land ges i s.k. språkinstitut. Utbildningen är       statsbidrag 75 % av sina verkliga och godtag-
39516: 3-årig och den undervisning som ges är två-          bara utgifter." Det är samhällets skyldighet att
39517: språkig, ett huvudspråk och ett bispråk. I           se till att utbiklningen av tolkar och över-
39518: samtliga nu verkande språkinstitut utbildas          sättare mellan svenska och finska i vårt land
39519: finskspråkiga studenter till översättare mellan      ordnas. Då måste det även anses riktigt, att
39520: främmande språk och finska. Svenska kan dock         samhället helt övertar kostnaderna för språk-
39521: läsas som bispråk i språkinstituten i Aho och        instituten åtminstone för utbildningen i finska
39522: Tammerfors.                                          och svenska.
39523:    Något språkinstitut för svenska studenter            Hänvisande till det föregående föreslås att
39524: finns ännu inte, men Korsholms kommun har            riksdagen ville hemställa,
39525: anhållit om tillstånd att grunda ett sådant från
39526: hösten 1973, främst för utbildning av över-                     att regeringen i skyndsam ordning
39527: sättare från finska till svenska.                            måtte avlåta en proposition angående
39528:    Språkinstituten drives av kommuner, för-                  ändring av lagen om språkinstitut så-
39529: eningar eller stifte1ser. Beträffande statsunder-            lunda1 att staten helt övertager kostna-
39530: stöd stadgas följande i 8 § lagen om språkin-                derna åtminstone för utbildningen i
39531: stitut: "Språkinstituten erhåller så länge de upp-           svenska och finska.
39532:       Helsingfors den 12 februari 1971.
39533: 
39534:                Elly Sigfrids.                                      Pär Stenbäck.
39535:                                                                                                       921
39536: 
39537: VIII,72.- Toiv.al. n:o 468.                                                                  Suomennos.
39538: 
39539: 
39540: 
39541: 
39542:                                    Sigfrids ym.: Esityksen antamisesta kieli-instituuteista annetun
39543:                                        lain muuttamiseksi.
39544: 
39545: 
39546:                                          E d u s k u n n a II e.
39547: 
39548:    Tulkkien ja kielenkääntäjien koulutus maas-        kuvasti täyttää tässä laissa säädetyt ehdot, vuo-
39549: samme tapahtuu n.k. kieli-instituuteissa. Kou-        tuista valtionavustusta 75 prosenttia todellisista
39550: lutus on 3-vuotinen ja annettava opetus on            ja hyväksyttävistä menoistaan." Yhteiskunnan
39551: kaksikielinen, jolloin yksi kieli on pääkielenä       velvollisuutena on huolehtia siitä, että maas-
39552: ja toinen kieli on lisäkielenä. Kaikissa nyt toi-     samme järjestetään koulutus tulkkeja ja kielen-
39553: minnassa olevissa kieli-instituuteissa koulute-       kääntäjiä varten ruotsinkielestä suomenkieleen
39554: taan suomenkielisiä oppilaita kääntäjiiksi vierais-   ja päinvastoin. Silloin täytyy myös pitää oikea-
39555: ta kielistä suomenkieleen ja päinvastoin. Ruot-       na, että yhteiskunta kokonaan ottaa vastatak-
39556: sia voi kuitenkin opiskella lisäkielenä Turun         seen kieli-instituuttien kustannuksista, ainakin
39557: ja Tampereen kieli-instituuteissa.                    suomenkieltä ja ruotsinkieltä koskevan koulu-
39558:    Ruotsinkielisiä ylioppilaita varten ei vielä ole   tuksen osalta.
39559: kieli-instituuttia, mutta Mustasaaren kunta on           Viitaten yllä esitettyyn ehdotetaan eduskun-
39560: pyytänyt lupaa sellaisen perustamista varten          nan hyväksyttäväksi toivomus,
39561: syksystä 1973 alkaen, etupäässä kielenkääntä-
39562: jien kouluttamista varten suomenkielestä ruot-                   että hallitus kiireellisesti antaisi esi-
39563: sinkieleen.                                                   tyksen kieli-instituuttilain muuttamises-
39564:    Kunnat, yhdistykset tai säätiöt ylläpitävät                ta niin, että valtio ottaa kokonaan vas-
39565: kieli-instituutteja. Kieli-instituuttien valtion-             tatakseen ainakin ruotsinkielisen ja suo-
39566: avustuksesta annetun lain 8 § :ssä säädetään                  menkielisen koulutuksen kustannuksista.
39567: seuraavaa: "Kieli-instituutti saa, mikäli se jat-
39568:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
39569: 
39570:                 Elly Sigfrids.                                     Pär Stenbäck.
39571: 
39572: 
39573: 
39574: 
39575: 116 209/71
39576: 922
39577: 
39578: VIII,73.- Toiv.al. n:o 469.
39579: 
39580: 
39581: 
39582: 
39583:                                  Silander ym.: Alkuluokkien opettajien erikoistumiskurssien lisää-
39584:                                      misestä.
39585: 
39586: 
39587:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39588: 
39589:    Koska ihmisen varhaisvuosien merkitys on           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
39590: todettu tärkeäksi hänen myöhemmälle kehityk-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39591: selleen, on erittäin tärkeätä, että peruskoulus-    muksen;
39592: sa lapsi saa ensimmäisinä kouluvuosinaan pa-
39593: rasta mahdollista opetusta ja kasvatusta. Kos-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
39594: ka yhä useammat vanhemmat, sekä isä että                    menpiteisiin alkuluokkien opettaiien
39595: äiti, käyvät ansiotyössä kodin ulkopuolella,                erikoistumiskurssien lisäämiseksi niin,
39596: jää suuri osa kasvatusvastuusta koulun tehtä-               että peruskoulujärjestelmään siirryttäes-
39597: väksi. Näinollen on tärkeätä, että alkuopetus-              sä sen jokaisessa toimintayksikössä oli-
39598: ta kehitetään ajan vaatimuksia vastaavaksi.                 si kyllin pätevät alkuluokkien opetta-
39599: Opettajien erikoistumiskursseja on järjestettä-             jat.
39600: vä eri puolille maata maan syrjäseutujakaan
39601: unohtamatta.
39602:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
39603: 
39604:                Matti Silander.                                   Aarne Penttinen.
39605:                Heikki Kainulainen.                               J. Juhani Kortesalmi.
39606:                Mikko Vainio.                                     Lauri Linna.
39607:                                                                                                     923
39608: 
39609: VIII,74.- Toiv.al. n:o 470.
39610: 
39611: 
39612: 
39613: 
39614:                                  Silander ym.: Tutkimuksesta esikoulutuksen toteuttamiseksi maa-
39615:                                      seudun lasten osalta.
39616: 
39617: 
39618:                                        E d u s k u n n a 11 e.
39619: 
39620:    Kaupungeissa ja muissa taajaväkisissä yh-        vasti SIJaitsevia tyhjiksi jääneitä kansakoulu-
39621: dyskunnissa on sekä yksityisten että kuntien        rakennuksia sekä toiminnassa olevia kouluja,
39622: ylläpitämiä lastentarhoja ja leikkikouluja. Nä-     joissa on tilaa. Tällainen esikoulu antaisi myös
39623: mä edut puuttuvat maalaislapsilta. Koska oles-      maalaisäideille pienen hetken lepoa, aikaa asioi-
39624: kelu toisten lasten kanssa leikkikoulussa on        den hoitamiseen tai kiireellisten töitten teke-
39625: omiaan helpottamaan kouluun tottumista ja           miseen lasten ollessa koulussa, puhumattakaan
39626: kasvattamaan sosiaalista mieltä, olisi tähdellis-   siitä ilosta ja hyödystä, jonka se toisi koulua
39627: tä järjestää myös maaseudun lapsille tilaisuus      käyville lapsille.
39628: n.s. esikouluun. Viisi-kuusivuotiaat lapset voi-       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
39629: sivat olla esim. kahtena kolmena päivänä vii-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
39630: kossa tällaisessa leikinomaisessa koulussa. Sa-     muksen,
39631: ma opettaja voisi hoitaa esim. kahden koulu-                    että hallitus kiireellisesti tutkituttai-
39632: piirin esikoululaisten ohjauksen. Opettajavoi-               si, miten maaseudun lasten osalta voi-
39633: maa olisi helposti saatavissa ja kuljetuskysy-               daan toteuttaa esikoulutus ja tutki-
39634: mys voitaisiin hoitaa koululaiskuljetuksen yh-               muksen valmistuttua ryhtyisi ensitilas-
39635: teydessä. Koulutiloina voitaisiin käyttää sopi-              sa asian vaatimiin toimenpiteisiin.
39636:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
39637: 
39638:                Matti Silander.                                   Aarne Penttinen.
39639:                Heikki Kainulainen.                               J. Juhani Kortesalmi.
39640:                Mikko Vainio.                                     Lauri Linna.
39641: 924
39642: 
39643: VIII,75.- Hemst.mot. nr 471.
39644: 
39645: 
39646: 
39647: 
39648:                                 Stenbäck m.fl.: Om bevarande och iståndsättande av stadsdelen
39649:                                     Gamla Borgå.
39650: 
39651: 
39652:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
39653: 
39654:    Gamla Borgå, som utgör en stadsdel inom            Området omfattar ca. 19 ha. Här finns
39655: Borgå stad är som känt ur såväl arkitektonisk      också flera arbetsplatser. Enligt en undersök-
39656: och stadsplanemässig synpunkt som även ifrå-       ning som utfördes 1967-68 var antalet ar-
39657: ga om sina övriga kulturhistoriska värden så-      betsplatser 450 i Gamla Borgå.
39658: dan att det är nödvändigt att bevara den både         1 de 13 3 fastigheterna finns det sammanlagt
39659: för byggnadernas och stadsbildens vidkomman-       487 byggnader. Av dessa är 242 bostadsbygg-
39660: de. Myndigheterna i Borgå stad har insett nöd-     nader, 23 affärsbygnader och 222 uthus. Un-
39661: vändigheten av att bevara Gamla Borgå. Där-        gefär hälften, dvs 264 byggnader är värdefulla
39662: för har staden strävat tili att inom möjlighe-     ur arkitektonisk eller historisk synpunkt. Bo-
39663: ternas gräns förverkliga bebyggandet av om-        stadshusen hör oftare tili kategorin värdefulla
39664: rådet samt att planera det så att detta för sta-   byggnader än uthusen. Klassificeringen av bygg-
39665: den och hela vårt land värdefulla område inte      nadernas värde har utförts 1967 av Arkeolo-
39666: måtte fördärvas.                                   giska kommissionen.
39667:    Under nypilaneringsskedet har man med till-        1 en undersökning som avsåg 1dargöra
39668: hjälp av den utarbetade dispositionsplanen och     byggnadernas skick fann man att 28 % dvs.
39669: genom att anlita expertkrafter försökt definie-    136 byggnader befinner sig i dåligt eller odug-
39670: ra vad som bör bevaras och bevaringssättet.        ligt skick. 1 tämligen gott skick är ca hälften
39671: Under detta planeringsskede har man dock           av byggnaderna och i gott skick endast 6 %.
39672: kunnat konstatera att de begränsningar som         I allmänhet är bostadsbyggnaderna i bättre
39673: bör uppställas, inte alltid kan hållas inom så-    skiek än uthusen. 15 % av bos:tadsbyggna-
39674: dana gränser, inte ens när man tar i beaktande     derna är i dåligt skick, 73 % i tämligen gott
39675: den givna byggnadsrätten på tomten, att det        eller gott. Motsvarande siffror för uthusen är
39676: kan anses skäligt att denna börda helt påföres     43% respektive 45 %.
39677: tomtägarna, som dessutom för det mesta re-            1 den tidigare nämnda sociologiska undersök-
39678: presenterar den mindre bemedlade befolkningen.     ningen tillfrågades befolkningen om sina åsik-
39679: Sålunda måste de ersättningar som uppstått         ter om Gamla Borgå. De fick också säga vad
39680: genom bevaringsåtgärderna tili största delen er-   de ansåg om sin bostad och om vad som borde
39681: läggas ur allmänna medel.                          göras åt Gamla Borgå.
39682:    Sammanlagt finns det 153 fastigheter i Gam-        Tillfredsställelse med bostaden. 72 % av
39683: la Borgå. 1 en sociologisk undersökning som ut-    stickprovet och 92 % av fastighetsägarna är
39684: fördes på området 1969 medtogs blott de pri-       nöjda med sin bostad. Tilifredställelsen är häp-
39685: vatägda fastigheterna. Utanför undersökningen      nadsväckande utbredd med tanke på bostäder-
39686: starmade de fastigheter som ägdes av staten,       nas dåliga utrustningsstandard. Den vilktigaste
39687: staden och församlingarna. 1 nedanstående re-      ikä11an till tihlfredsställielsen är bostadens iJ.äge.
39688: dogörelse redovisas blott för de siffror som       Man anser att det är en fördel att det är lkort
39689: hänför sig tili de 133 privatägda fastigheterna.   väg tili centrum, kort väg tili arbetet samt att
39690:    I Gamla Borgå bor för tilifället 1 300 per-     bostaden är trevligt belägen. Bostädernas låga
39691: soner. På området finns samtliga socialskikt       utrustningsstandard är däremot en källa till
39692: representerade. Här bor tjänstemän, löntagare,     missnöje.
39693: hantverkare och arbetare. Denna variation ger         Endast ett fåtal personer önskar flytta bort
39694: sin prägel åt stadsdelen och man hoppas att        från Gamla Borgå. Enligt tidigare nämnda un-
39695: denna prägel skall bibehållas även i framtiden.    dersökning önskar blott 10 % av fastighets-
39696:                                       VIII,75.- Stenbäck ym.                                   925
39697: 
39698: ägarna och 23 % av stidkprovets hyresgäster        det finns att tillsammans med staden och några
39699: flytta bort. 1 allmänhet önskar de personer        andra sammanslutningar med gemensamma
39700: som är missnöjda med sin bostad flytta från        krafter förverkliga de målsättningar som plane-
39701: stadsdelen. Men skulle de få en bostad i en-       ringen förutsätter för framtiden.
39702: lighet med sina egna önskemål skulle majorite-        Enligt staden skulle bevarandet kunna för-
39703: ten av de flyttningsberedda stanna kvar. Det       verkligas på följande sätt:
39704: förefaller som om invånarna i Gamla Borgå              1. Arkeologiska kommissionen skulle anvi-
39705: skulle vara starkt bundna vid sin stadsdel. Man    sas medel som kunde användas för bevarandet
39706: vill stanna kvar där trots att bostadsförhållan-   av historiskt värdefulla byggnader på basen av
39707: dena är bristfälliga.                              den lag som stiftats för ändamålet ( 572/64).
39708:     Invånarna tillfrågades också vilka åtgärder        2. Borgå stad skulle anvisas budgetmedel
39709: som borde vidtas med gamla värdefulla bygg-        ur statsbudgeten för att kunna inlösa värdefulla
39710: nader. Ca 2/3 av befolkningen förefaller att       byggnader som utbjuds tiN försä1jning. Borgå
39711: understöda renovering av gamla värdefulla          stad skulle stå för en del av utgifterna.
39712: byggnader. Endast 1/5 anser att de värdefuRa           3. Statsrådet skulle tillsätta en kommitte
39713: byggnaderna ~an rivas och att man kan bygga        vars uppgift skulle vara att utarbeta förslag
39714: modernt i stället. Att riva och bygga modernt      tili helhetslösningar med tanke på Gattnla stans
39715: skulle stå i strid med den åsikt majoriteten av    bevarande. Denna statskommitte kunde även få
39716: befolkningen hyser.                                i uppdrag att utarbeta ett lagförslag om Gamla
39717:     Borgå stad har insett att Gamla Borgå har      Borgå, vilket kunde innehålla stadganden om
39718: en riksomfattande betydelse ur arkitekton1sk       vissa skattelättnader för byggnader inom det
39719: och kulturhistorisk synpunkt. Stadsfullmäktige     värdefulla området.
39720: har genom sina beslut påvisat att staden för-         Med hänvisning tili vad som ovan anförts
39721: söker sitt bästa för att bevara Gamla Borgå.       föreslår undertecknade vördsamt att riksdagen
39722: Med tanke på detta har den utfört omfattande       ville besluta hemställa,
39723: undersökningar och planeringsarbeten för att
39724: klargöra målsättningen för bevarandet av stads-              att regeringen måtte skrida till åt-
39725: delen. Staden har dock konstaterat att stadens            gärder för att bevara och iståndsätta
39726: tillgängliga medel och dess möjligheter att leda          stadsdelen Gamla Borgå i Borgå stad
39727: förverkligandet såsom planerna förutsätter är             med beaktande av invånarnas önskemål
39728:  synnerligen begränsade. Därför önSkar staden             och de kulturhistoriska och arkitekto-
39729:  att staten skulle undersöka vilka möjligheter            niska synpunkterna.
39730:      Helsingfors den 15 februari 1971.
39731: 
39732:                Pär Stenbäck.                                   Evald Häggblom.
39733: 926
39734: 
39735: VIII,75.- Toiv.al. n:o 471.
39736:                                                                                            Suomennos.
39737: 
39738: 
39739: 
39740: 
39741:                                    Stenbäck ym.: Vanha Porvoo nimisen kaupunginosan säilyttämi-
39742:                                        sestä ja kunnostamisesta.
39743: 
39744: 
39745:                                          E d u s k u n n a 11 e.
39746: 
39747:    Vanha Porvoo, joka on kaupunginosa Por-            set edustettuina. Täällä asuu virkamiehiä, pal-
39748: voon kaupungissa, on, kuten tunnettua sekä            kansaajia, käsityöläisiä ja työläisiä. Tämä mo-
39749: arkkitehtooniselta että asemakaavalliselta kan-       ninaisuus leimaa kaupunginosaa ja toivottavaa,
39750: nalta katsoen samoin kuin myös muiden kult-           että tämä leima säilyy myös tulevaisuudessa.
39751: tuurihistoriallisten arvojensa suhteen sellainen,        Alue käsittää noin 19 ha. Täällä on myös
39752: että on välttämätöntä säilyttää se sekä raken-        useita työpaikkoja. 1967-1968 suoritetun tut-
39753: nusten että kaupunkikuvan tähden. Porvoon             kimuksen mukaan työpaikkojen määrä Van-
39754: kaupungin viranomaiset ovat käsittäneet Van-          hassa Porvoossa oli 450.
39755: han Porvoon ,säilyttämisen välttämättömyyden.            133:,ssa kiinteistössä on yhteensä 487 ra-
39756: Sen vuoksi kaupunki on pyrkinyt mahdolli-             kennusta. Näistä 242 on asuinrakennuksia, 23
39757: suuksiensa rajoissa toteuttamaan alueen raken-        liikerakennuksia ja 222 ulkorakennuksia. Suun-
39758: tamisen sekä sen suunnittelemisen siten, ettei        nilleen puolet, ts. 264 rakennusta on arkkiteh-
39759: tämä kaupungille ja koko maallemme arvokas            tooniselta tai historialliselta kannalta katsoen
39760: alue tärveltyisi.                                     arvokkaita. Asuintalot kuuluvat ulkorakennuk-
39761:    Uudelleensuuuni tteluvaiheessa on valmiste-        sineen useammin arvokkaiden rakennusten ryh-
39762: tun käyttösuunnitelman avulla ja asiantuntija-        mään. Arkeologinen toimikunta suoritti v.
39763: voimiin nojautuen pyritty määrittelemään, mitä        1967 rakennusten arvonluokittelun.
39764: tulee säilyttää ja miten se tapahtuu. Tässä              Tutkimuksessa, jonka tarkoituksena oli sel-
39765: suunnitteluvaiheessa on kuitenkin voitu tode-         vittää rakennusten kunto, havaittiin, että 28
39766: ta, että niitä rajoituksia, jotka on asetettava       %, ts. 136 mkennusta on huonossa tai
39767: ei aina voida pitää sellaisissa puitteissa, ei edes   kelvotJtomassa:    kunnossa.    Melko     hyvässä
39768: silloin, kun otetaan huomioon tontille myön-          kunnossa on suurinpiirtein puolet rakennuk-
39769: netty rakennusoikeus, että voitaisiin pitää koh-      sista ja hyvässä ainoastaan 6 %. Yleensä
39770: tuullisena tämän taakan siirtämistä kokonaan          asuinrakennukset ovat paremmassa kunnossa
39771: tontinomistajille, jotka sitä paitsi enimmäk-         kuin ulkorakennukset. Asuinrakennuksista 15
39772: seen kuuluvat vähävaraiseen väistöön. Siten           % on huonossa kunnossa, 7 3 % melko hyväs-
39773: täytyy säilyttämistoimenpiteistä johtuneet kor-       sä tai hyvässä kunnossa. Vastaavat luvut ulko-
39774: vaukset suurimmaksi osaksi suorittaa yleisistä        rakennusten osalta ovat 43% sekä 45 %.
39775: varoista. Vanhassa Porvoossa on kaikkiaan 153            Aikaisemmin mainitussa sosiologisessa tutki-
39776: kiinteistöä. Sosiologisessa tutkimuksessa, joka       muksessa kysyttiin väestöitä sen käsityksiä
39777: suoritettiin alueella v. 1969, otettiin huomioon      Vanhasta Porvoosta. He saivat myös sanoa,
39778: ainoastaan yksityisomistuksessa qlevat kiinteis-      mitä ajattelivat asunnostaan ja siitä, mitä Van-
39779: töt. Tutkimuksen ulkopuolelle jäivät ne kiin-         halle Porvoolie pitäisi tehdä.
39780: teistöt, jotka ovat valtion, kaupungin ja seura-         Tyytyväisyys asuntoon. 72% otoksesta ja
39781: kuntien omistuksessa. Alla olevassa selvityk-         92 % kiintJeiJstönomistajista on tyytyväisiä asun-
39782: sessä selostetaan ainoastaan niitä numeroita,         toonsa. Tyytyväisyys on hämmästyttävän laajaa
39783: jotka koskevat 13 3 yksityisomistuksessa olevaa       ajatellen asuntojen huonoa varustetasoa. Tär-
39784: kiinteistöä.                                          kein tyydytyksen lähde on asunnon sijainti.
39785:    Vanhassa Porvoossa asuu tällä haavaa 1 300         Katsotaan olevan olevan eduksi, että keskus-
39786: henkeä. Alueella ovat kaikki yhteiskuntakerrok-       taan ja työhön on lyhyt matka sekä että asun-
39787:                                       VIII,75.- Stenbäck ym.                                   927
39788: 
39789: to sijaitsee hauskasti. Asuntojen heikko varus-   sin rajoitetut. Sen vuoksi kaupunki toivoo, että
39790: telutaso on sitä vastoin syypää tyytymä~tömyy    valtio tutkisi, mitä mahdollisuuksia on yhteis-
39791: teen.                                             toimin kaupungin ja eräiden muiden yhteisöjen
39792:    Ainoastaan harvat henkilöt haluavat muut-      kanssa toteuttaa ne tavoitteet, joita suunnitel-
39793: taa pois Vanhasta Porvoosta. Aikaisemmin          ma tulevaisuuden kannalta edellyttää.
39794: mainitun tutkimuksen mukaan ainoastaan 10            Kaupungin käsityksen mukaan säilyttäminen
39795: % kiinteistönomistajista ja 23 % otoksen          voitaisiin toteuttaa seuraavalla tavoin:
39796: vuokralaisista haluaa muuttaa pois. Yleensä ne       1. arkeologiselle toimikunnalle osoitettaisiin
39797: henkilöt, jotka ovat tyytymättömiä asuntoonsa,    varoja, joita voitaisiin käyttää historiallisesti
39798: haluavat muuttaa kaupunginosasta. Mutta jos       arvokkaiden rakennusten säilyttämiseen tätä
39799: he saisivat asuntonsa toiveidensa mukaisiksi,     tarkoitusta varten säädetyn lain mukaisesti
39800: muuttamisalttiiden enemmistö jäisi paikoilleen.   (572/64).
39801: Tuntuu siltä kuin Vanhan Porvoon asukkaat            2. Valtion varoista osoitettaisiin Porvoon
39802: olisivat voimakkaasti kiintyneitä kaupungin-      kaupungille budjettivaroja, jotta voitaisiin lu-
39803: osaansa. Tahdotaan jäädä sinne huolimatta         nastaa arvokkaita rakennuksia, joita on tar-
39804: asunto-olosuhteiden puutteellisuudesta.           jottu myytäväksi. Porvoon kaupunki vastaisi
39805:    Asukkailta kysyttiin myös, mihin toimenpi-     osittain kustannuksista.
39806: teisiin olisi ryhdyttävä vanhojen arvokkaiden        3. Valtioneuvosto asettaisi komitean, jonka
39807: rakennusten suhteen. Noin 2/3 väestöstä tun-      tehtävänä olisi ehdotusten laatiminen kokonais-
39808: tuu kannattavan vanhojen arvokkaiden raken-       ratkaisuksi vanhan kaupungin säilyttämistä var-
39809: nusten uudistamista. Ainoastaan 1/5 katsoo,       ten. Tämä valtion komitea voisi myös saada
39810: että arvokkaat rakennukset voidaan purkaa ja      tehtäväksi Vanhaa Porvoota koskevan lakiehdo-
39811: rakentaa uudenaikaisia niiden tilalle. Vanho-     tuksen valmistelemisen, joka voisi sisältää
39812: jen purkaminen ja uusien rakentaminen olisi       säännöksiä tietyistä verohelpotuksista arvok-
39813: vastoin väestön enemmistön !kantaJa.              kaalla alueella olevien rakennusten osalta.
39814:    Porvoon kaupunki on oivaltanut, että Van-         Yllä esitettyyn viitaten allekirjoittaneet eh-
39815: han Porvoon merkitys arkkitehtooniselta ja        dottavat kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
39816: kulttuurihistorialliselta kannalta on valtakun-   väksi toivomuksen,
39817: nallinen. Kaupunginvaltuusto on päätöksillään
39818: osoittanut kaupungin tekevän parhaansa Van-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
39819: han Porvoon säilyttämiseksi. Tätä silmälläpi-            Vanha Porvoo nimisen kaupunginosan
39820: täen se on suorituttanut laajoja tutkimuksia ja          säilyttämiseksi ja kunnostamiseksi Por-
39821: suunnittelutöitä selvittääkseen kaupunginosan            voon kaupungissa ottaen huomioon
39822: säilyttämisen perustavoitteet. Kaupunki on kui-          asukkaiden toivomukset sekä kulttuuri-
39823: tenkin todennut, että sen käytettävissä olevat           historialliset ja arkkitehtooniset näkö-
39824: varat ja sen mahdollisuudet johtaa toteutusta            kohdat.
39825: suunnitelmien edellyttämällä tavalla ovat var-
39826:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
39827: 
39828:               Pär Stenbäck.                                    Evald Häggblom.
39829: 928
39830: 
39831: VIII,76.- Toiv.al. n:o 472.
39832: 
39833: 
39834: 
39835: 
39836:                                 Stenbäck ym.: Taloudellisen tuen antamisesta Julkisen sanan neu-
39837:                                     vostolle.
39838: 
39839: 
39840:                                       E d u s k u n n a 11 e.
39841: 
39842:    Vaaliakseen julkisen sanan vastuullista va-     suunnilleen budjetin mukaiset. Tähän summaan
39843: pautta ja tukeakseen hyvää journalistista tapaa    eivät sisälly vuoden 1968 puolella maksetut
39844: perustivat maamme tiedotusvälineiden julkaisi-     perustamisvaiheen kulut.
39845: jayhteisöt ja toimittajajärjestöt yleiseurooppa-      Tilinpäätöksestä ilmenee että neuvoston suu-
39846: laista esimerkkiä noudattaen joulukuussa 1968      rimmat kuluerät ovat olleet sen lainoppineen
39847: Julkisen sanan neuvoston käsittelemään ja rat-     sihteerin palkkio sekä puheenjohtajan ja neljän
39848: kaisemaan valituksia tiedotusvälineissä julkis-    yleisön edustajan matka- ja kokouspalkkioku-
39849: tetuista kirjoituksista, ohjelmista tai kuvista,   lut. Neuvoston varoista ei ole maksettu alle-
39850: journalistin menettelystä tietojen hankkimisessa   kit1joitta~jayhteisöjen nimeanusen neuvoston
39851: tai viranomaisen tai yksityisen pyrkimyksistä      kahdeksan jäsenen matka- ym. kuluja, joista
39852: rajoittaa tiedottamisen vapautta. Neuvoston        sopimuksen mukaan kukin allekirjoittajayhteisö
39853: kokoonpano, tehtävät ja toimiala käyvät sel-       osaltaan vastaa. Neuvoston ensimmäisen toi-
39854: ville 10. 12. 1968 tehdystä sopimuksesta ja sen    mintavuoden budjettiin ei myöskään sisällytetty
39855: pöytäkirjasta. Neuvoston jäsenjärjestöt ovat       menoja omasta toimistosta tai toimistohenki-
39856: Aikakauslehtien Liitto r.y., Paikallislehtien      löstä - neuvoston toimistotyöt on ensimmäi-
39857: Liitto r.y., Sanomalehtien Liitto - Tidningar-     sen toimintavuoden ja osan toistakin toiminta-
39858: nas Förbund r.y., Oy Yleisradio Ab, Radio- ja      vuotta hoitanut Suomen Sanomalehtimiesten
39859: Televisiotoimittajien Liitto - Radio- och Tele-    Liitto, työvoimakustannuksiaan siitä neuvos-
39860: visionsredaktörernas Förbund r.y., Suomen          tolta velottamatta.
39861: Aikakauslehdentoimittajien Liitto r.y., Suomen        Toisen toimintavuoden 1970 budjetti laa-
39862: Sanomalehtimiesten Liitto - Finlands Journa-       dittiin suurin piirtein samalle perustalle kuin
39863: listförbund r.y.                                   vuoden 1969 talousarvio. Vuoden 1970 menot
39864:    Ensimmäisenä toimintavuotenaan 1969 Jul-        on arvioitu 13 950 markaksi. Paikallislehtien
39865: kisen sanan neuvosto sai käsiteltäväkseen 22       Liiton ilmoitettua ettei sen ole taloudellisesti
39866: kantelua. Kun jo yli viisikymmentä vuotta toi-     mahdollista suoriutua seitsemännestä osasta
39867: minut Ruotsin lehdistön vastaava elin, Pres-       tällaista budjettia, yhteisöjen kesken sovittiin,
39868: sens Opinionsnämnd, jonka alaan radio ja tele-     että Paikallislehtien Liitto maksaa osuutenaan
39869: visio eivät kuulu, käsiteli v. 1969 noin 70        v. 1970 yhden neljästoistaosan arvioiduista ku-
39870: valitusta, on Suomen julkisen sanan neuvosto       luista ja muut kulut jaetaan kuuden muun yh-
39871: saanut aloittaa työnsä varsin hyvällä vauhdilla.   teisön kesken, jolloin kunkin osuudeksi tullee
39872: Käsiteltävien tapausten luku tullee edelleen       n. 2150 mk.
39873: nousemaan tiedon levitessä neuvoston olemassa-        Neuvostolle tulleiden valitusten määrä on li-
39874: olosta.                                            sääntynyt odotettua nopeammin. Tämä kehitys
39875:    Julkisen sanan neuvoston toiminnan kustan-      merkitsee mm. lisääntyvää sihteeri- ja toimis-
39876: nukset ensimmäiseltä toimintavuodelta arvioi-      totyön tarvetta. Kun saapuneet valitukset olisi
39877: tiin vuodelle 1969 laaditussa neuvoston tulo-      neuvoston luonteen takia käsiteltävä ja ratkais-
39878: ja menoarviossa 13 020 markaksi, mikä määrä        tava mahdollisimman nopeasti ja kun Suomen
39879: sovittiin jaettavaksi tasan kaikkien seitsemän     Sanomalehtimiesten Liitto ei enää ole voinut
39880: allekirjoittaja-yhteisön kesken, 1 860 markkaa     irroittaa toimistostaan neuvoston tarvitsemaa
39881: kullekin. Vuoden 1969 tilinpäätöksestä ilme-       lisääntyvää työvoima-apua, ja kun alan muilla
39882: nee että menot olivat 13 088,65 markkaa eli        yhdistyksillä on vielä pienemmät toimistot,
39883:                                       VIII,76.- Stenbäck ym.                                    929
39884: 
39885: Julkisen Sanan Neuvosto tarvitsee oman kiin-       kan vuosibudjettiin vuodelle 1971. Tämä mer-
39886: teän toimiston ja työvoimansa.                     kitsisi, jos neuvoston palvelukset yleisölle ja
39887:    Julkisen Sanan Neuvoston johdonmukaisen         valittajille pidetään edelleen ilmaisina, lähes
39888: työn yhtenä välttämättömänä ehtona on mah-         7 000 markan vuotuista maksuosuutta kullekin
39889: dollisimman täydellinen sekä koti- että ulko-      jäsenyhteisölle.
39890: maisia lehtioloja, oikeustapauksia sekä omia ja       Kun useimmat allekirjoittajayhteisöistä ovat
39891: vastaavien ulkomaisten lehdistöneuvostojen tul-    pieniä ja vähävaraisia, ei niiden ole mahdollista
39892: kintoja koskeva arkisto. Neuvoston jouduttua       lisätä kustannuksiaan nykyisestä.
39893: nopeasti perustamisensa jälkeen valitusten ja         Jäsenyhteisöt ovatkin kokouksissaan pääty-
39894: kantelujen paineeseen, ei käytettävissä ollut      neet siihen, etteivät ne ilman julkista tukea
39895: työvoima eivätkä puuttuvat toimistotilat ole       voi selviytyä neuvoston kuluista joutumatta
39896: tähän mennessä mahdollistaneet oman arkiston       taloudellisesti jarruttamaan neuvoston kehitty-
39897: luomista. Asiantilaa kuvannee osaltaan myös        mistä. Tästä syystä ja huomioon ottaen, että
39898: se, että neuvostolla on jo kolmas lainoppinut      yhteisöjen on kuitenkin katsottava voivan
39899: sihteeri - kaksi sihteeriä on neuvoston työ-       meno-osuudet jyvittäen yhteisesti vastata aina-
39900: määrän takia puolentoista vuoden aikana jo         kin puolesta määrästä neuvoston menoja, eh-
39901: ehtinyt erota.                                     dotamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
39902:    Edellämainituista seikoista johtuu, että neu-   täväksi toivomuksen,
39903: vosto tarvitsee sekä kiinteän toimipaikan että
39904: oikeusasiain arkistonhoitoon pystyvän toimis-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
39905: tonhoitajan. Arvioidessaan tästä aiheutuvia kus-          taloudellisen tuen antamiseksi Julkisen
39906: tannuksia neuvosto on päätynyt n. 40 000 mar-             sanan neuvostolle.
39907:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
39908: 
39909:                Pär Stenbäck.                                   Pertti Salolainen.
39910:                Ralf Friberg.                                   Eeva Särkkä.
39911:                                         Juhani Orrenmaa.
39912: 
39913: 
39914: 
39915: 
39916: 117 209/71
39917: 930
39918: 
39919: VIII,77.- Toiv.al. n:o 473.
39920: 
39921: 
39922: 
39923: 
39924:                                   Suksi: Itä-Suomen taideinstituutin suunnittelemisesta Kuopioon.
39925: 
39926:                                         E d u s k u n n a 11 e.
39927: 
39928:    Taideteollisen oppilaitoksen uudistamistoimi-     a) Tuotesuunnittelun ja taidekäsityön alue:
39929: kunta on mietinnössään (1970: B 3) edellyttä-          - pienimittakaavainen esine- ja tuotesuun-
39930: nyt maahan perustettavaksi muutamia sovelta-              nittelu,
39931: van ja muun taiteen opistotasoisia pisteitä,           - tekstiili- ja vaatesuunnittelu,
39932: joista yksi tulisi Kuopioon. Tämä Kuopioon             - sisustusneuvonta ja -suunnittelu.
39933: perustettava Itä-Suomen taideinstituutti tulisi
39934: sen mukaan sisällyttää mietinnössä esitettyyn        b) Visuaalisen viestinnän alue:
39935: malliin neliportaisesta soveltavan taiteen jär-
39936: jestelmästä, sen eräänä opistotasoisena yksikkö-       - grafiikka, jossa 1) graafinen suunnit-
39937: nä, johon voitaisiin liittää myös ammattikoulu-           telu, mm. mainonta ja muu käyttögra-
39938: tasoista koulutusta.                                      fiikka, sekä 2) taidegrafiikka,
39939:    Alueellisten opistotasoisten koulutuspisteit-       - kirjapainoala,
39940: ten suunnittelussa on mietinnön mukaan otet-           - lavastus ja näyttelysuunnittelu,
39941: tava huomioon mm. alueelliset tarpeet, ope-            - tv-, elokuva -ja valokuva-alat.
39942: tuksen vaatimat kontaktimahdollisuudet sekä          c) Erikoistuminen opetus toimeen.
39943: taiteellisesti ja ammattiteknillisesti riittävän
39944: lkOl"keatasoisen opetuksen vaatimat käytännöl-          Vapaan taiteen koulutus voi olla osana kai-
39945: liset, toiminnalliset ja taloudelliset mahdolli-     kessa soveltavan taiteen koulutuksessa.
39946: suudet.                                                 Kuopion eri oppilaitoksissa on tällä hetkellä
39947:    Näissä alueellisissa pisteissä annettavan so-     jo runsaasti koulutusta, jossa on aineksia so-
39948: veltavan taiteen koulutuksen osuus käsittää          veltavan taiteen koulutukselle. Tällaisina kou-
39949: lähinnä tuotesuunnittelun koulutusta ja yleensä      lutuksen kontaktipisteinä mainittakoon esim.
39950: korkeatasoisen toteuttavan suorituskyvyn ke-         kotiteollisuuden koulukeskus (vastaa käsi teolli-
39951: hittämistä. Keskiasteen koulutus vastaa myös         suuden opettajaopistoa), teknillinen oppilaitos
39952: teollisuuden tarvitsemien, valmistustekniikkaan      laboratorioineen, kauppaoppilaitos (mainonta,
39953: ja työnjohtotehtäviin sopivien henkilöiden kou-      käyttögrafiikka ja näyttelysuunnittelu), kansa-
39954: luttamisesta sekä valmentaa itsenäisinä pien-        laisopiston taideopetuslinja, ammattioppilaitos.
39955: yrittäjinä toimivia henkilöitä, jolloin työala si-      Teollisuuden puolella Kuopiossa on runsaasti
39956: vuaa myös kaupan alaa.                               esim. tekstiili-, vaatetus- ja pienesineistöteolli-
39957:    Alueellisen opistotasoisen pisteen koulutuk-      suutta. Muista soveltavan taiteen kontaktipis-
39958: seen liittyy myös sellainen peruskoulutus, jonka     teistä todettakoon mm. teatteri (lavastus),
39959: pohjalta opiskelijoiden valinta Helsingissä si-      Itä-Suomen radio- ja tv·keskus (lähituleivaisuu-
39960: jaitsevan Taideteollisen oppilaitoksen korkea-       dessa, päätös jo on) runsaine tv- ja elokuva-
39961: koulutasolle on mahdollista.                         alan tarpeineen ja mahdollisuuksineen, hyvä-
39962:    Alueellisen soveltavan taiteen opistotasoisen     tasoiset kirjapainot ja lehdistö sekä tulevaisuu-
39963: pisteen suunnittelussa voidaan soveltaa Taide-       dessa myös Kuopion korkeakoulu, erityisesti
39964: teollisen oppilaitoksen uudistamistoimikunnan        sen luonnontieteellinen linja.
39965: laatimaa opetuksen perusrunkoa, jota muoka-             Näin ollen Kuopiossa on tällä hetkellä jo
39966: taan alueellisten erikoispiirteiden mukaan. Tätä     runsaasti sellaista koulutusta ja toimintaa, jossa
39967: perusrunkoa noudattaen Kuopioon perustetta-          on aineksia soveltavan ja vapaan taiteen koulu-
39968: vassa taideinstituutissa voitaisiin kehittää mm.     tukselle ja kontakteille, kuten Taideteollisen
39969: seuraavaa soveltavan ja muun taiteen koulu-          oppNaitoksen uudistamistaimikunta on edeNyt-
39970: tusta:                                               tänyt.
39971:                                          VIII,77.- Suksi.                                           931
39972: 
39973:    Taideinstituutti on keskitetty itsenäinen ko-   valmis ennen kesää 1970. Opetusministeriön
39974: konaisuus, johon opetustoimen lisäksi liittyy      laskutosta vastaan myöntämä avustus on kui-
39975: myös muuta toimintaa. Keskeisiä tehtäviä on        tenkin jo loppuun käytetty.
39976: n~m. näyttely- ja museotoiminnalla. Kuopioon          Suunnittelun tässä vaiheessa olisi välttämä-
39977: perustettavan koulutuspisteen suunnittelussa tu-   töntä selvittää mm. Taideinstituuttiin sisälly-
39978: Jee erityisesti ottaa huomioon myös Itä-Suomen     tettävä koulutus sekä sen rakenne, tavoitteet
39979: tulevan radio- ja tv-keskuksen luomat mah-         ja sisältö; koulutustarve; opettajien, henkilö-
39980: dollisuudet opetuksen järjestämiseen tv-, elo-     kunnan ja opiskelijoiden asema; näyttely- ja
39981: kuva- ja valokuva-aloilla. Myös Taideteollisen     muun toiminnan osuus; hallinto-organisaatio;
39982: oppilaitoksen uudistamistaimikunta on kiin-        suhde muuhun alueelliseen koulutukseen; huo-
39983: nittänyt erityistä huomiota tämän ns. kamera-      netilaohjelma, välineistä ja oppilaitoksen sijoit-
39984: taiteen alueen säilyttämiseen opetusohjelman       taminen; kustannukset.
39985: olennaisena osana.                                    Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdotan
39986:    Opetusministeriön toukokuussa 1969 myön-        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
39987: tämän 5 000 markan avustuksen turvin on Poh-
39988: jois-Savon Maakuntaliiton jo v. 1968 asettama                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
39989: taidekeskusjaosto kaupunginjohtaja Eino Luuk-               menpiteisiin Kuopioon rakennettavan
39990: kosen puheenjohdolla teettänyt arkkitehti Mar-              Itä-Suomen taideinstituutin yksityiskoh-
39991: kus Visannin johtamalla työryhmällä alustavan               taisten suunnitelmien valmistamista var-
39992: huonetila- ja opetusohjelman, jota parhaillaan              ten.
39993: tarkistetaan. Tarkistetun ohjelman pitäisi olla
39994:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
39995: 
39996:                                           Keijo Suksi.
39997: 932
39998: 
39999: VIII,78.- Toiv.al. n:o 474.
40000: 
40001: 
40002: 
40003: 
40004:                                  Suomi ym.: Kuntien yhteisten kirjastoautojen saattamisesta val-
40005:                                     tionapusäännösten piiriin.
40006: 
40007: 
40008:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40009: 
40010:    Annetut kuntakohtaiset tilastot kirjojen lai-    viikottain pysäköivän viereisen kunnan kirjas-
40011: naajien määrän lisääntymisestä sen jälkeen kun      toauton tarjoamia etuisuuksia.
40012: kuntiin hankittiin kirjastoautoja uusiksi lai-         Koska opetusministeriön kouluhallitukselle
40013: nauspisteiksi, osoittavat ihmisten tarpeen kult-    antamat ohjeet kirjastoauton hankinnasta edel-
40014: tuuritoiminnoille. Kirjastoautojen toiminnan        lyttävät, että on oltava mahdollisuus auton
40015: ansiosta ovat ne kuntalaiset, jotka asuvat kau-     tehokkaaseen käyttöön kirjaston palveluksessa,
40016: kana kuntien keskuksista ja niissä sijaitsevista    pitäisi ryhtyä kehittämään toimintaa siten, et-
40017: kirjastoista, voineet kehittää tiiviimmin kirjal-   teivät kuntien rajat olisi rajoittavina tekijöinä
40018: lisia harrastuksiaan. Kirjastoautotoiminnassa       kansalaisten mielenkiinnolle kirjojen lainaustoi-
40019: kuntien päätäntäelimet ovat todenneet nyky-         mintaa kohtaan. Kuntien yhteiset toimenpi-
40020: aikaan kuuluvan taloudellisesti edullisen kun-      teet lainaustoiminnan kehittämiseksi ja maa-
40021: talaisia viihdyttävän ja kehittävän toimintavä-     kuntakirjastojen alaisuuteen hankittavien kir-
40022: lineen.                                             jastoautojen käyttö koko maakunnan tarvetta
40023:    Kunnilla on oikeus itse järjestää kirjastotoi-   silmällä pitäen korjaisivat tilanteen.
40024: mensa lain ja asetuksen säätämissä rajoissa.           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
40025: Kirjojen lainaustoimintaa harjoitetaan kuntien      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40026: sisäisenä toimintamuotona ja vain nimetyt
40027: maakuntakirjastot ovat toiminta-alueeltaan laa-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40028: jempia. Myös valtionapu on kuntakohtainen.                  kirjastoautoja koskevan valtionapusään-
40029: Tästä syystä kirjastoautotoiminta on kohdan-                nöksen laajentamiseksi koskemaan myös
40030: nut rajoituksensa. Kuntien rajaseuduilla asu-               kuntien yhteisesti hankkimia ja käyttä-
40031: vat ovat saaneet todeta, että kunnan raja on                miä kirjastoautoja.
40032: estänyt heitä käyttämästä kotiensa läheisyyteen
40033:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
40034: 
40035:          Oili Suomi.                   Matti Järvenpää.               Irma Rosnell.
40036:          Kuuno Honkonen.               Anna-Liisa Jokinen.            P. Liedes.
40037:          Ensio Laine.                  Toivo Asvik.                   Kauko Hjerppe.
40038:          Heimo Rekonen.                Lauri Kantola.                 Kaisu W eck.man.
40039:          Aarne Koskinen.               Paavo Aitio.                   Irma Toivanen.
40040:          Terho Pursiainen.             Rainer Virtanen.               Sulo Hostila.
40041:          P. Puhakka.                   Siiri Lehmonen.                Uljas Mäkelä.
40042:                                                                                                    933
40043: 
40044: VIII,79.- Toiv.al. n:o 475.
40045: 
40046: 
40047: 
40048: 
40049:                                    Suomi ym.: Turun kuurojenkoulun uudisrakennuksen suunnitte-
40050:                                       lemisesta ja rakentamisesta.
40051: 
40052: 
40053:                                          E d u s k u n n a 11 e.
40054: 
40055:    Kuulavikaisten opetuksen uudelleen järjeste-       perustana ja taman prosessin yhteydessä mm.
40056: lyä tutkivan komitean saatua mietintönsä viime        Turun 90 oppilasta käsittävä puoli-internaatti
40057: vuonna valmiiksi antoi hallitus komitean tutki-       lopetettaisiin. Varsin voimakasta vastustusta on
40058: muksiin pohjautuneen esityksensä eduskunnalle,        saanut osakseen tämä lopettamistoimenpide ja
40059: jossa tärkeimpänä uudistuksena esitettiin, että       yleisesti ihmetellään, miksi ei Varsinais-Suo-
40060: kuulovikaisten opetuksessa siirryttäisiin kunnal-     melle suotaisi mahdollisuuksia pitää valtion yl-
40061: liseen opetusorganisatioon.                           läpitämää kuurojenkoulua, onhan Varsinais-
40062:    Esitys ei saanut tarvittavaa kannatusta valio-     Suomella väestötiheydenkin vuoksi tähän suu-
40063: kunnassa ja asia raukesi. Nyt kun kuulovikais-        ret edellytykset ja oikeudet.
40064: ten opetuksen järjestelyä lähdetään uudelleen            Koska Turun YHopisto tarvitsee laajennus-
40065: tutkimaan, ennen kaikkea tulee pitää huolta           töiden vuoksi Kuurojenkoulun tontin, Turun
40066: siitä, ettei kunnille siirretä näiden erikoiskou-     kaupunki on varannut koulun sijaintipaikaksi
40067: lujen tai luokkien rakentamisvelvollisuuksia il-      koulutoimeen soveltuvalta paikalta uuden ton-
40068: man valtion täyskorvausta ja että myös yllä-          tin. Toisena vaihtoehtona Turun Kuuromykkäin
40069: pitokustannuksiin saadaan valtiolta varoja siinä      Auttajayhdistys r.y. on valmis luovuttamaan
40070: määrin, että se kattaa menot koulun tai luok-         valtiolta v. 1952 ostamansa tontin koulun ra-
40071: kien erikoisluonteen huomioonottaen enem-             kentamistarkoitukseen.
40072: mässä määrin kuin tavallisissa kouluissa.                Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
40073:    Suurimpana epäilyä antavana kysymyksenä            nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40074: kuulovikaisten opetusorganisatiota kehitettäessä
40075: on pelko siitä, että tämä järjestely tuo kunnille                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40076: lisää uusia lakisääteisiä taloudellisia rasitteita.           Turun kuurojenkoulun uudisrakennuk-
40077: Valtion sisäoppilaitosten osittainen lopettami-               sen suunnittelemiseksi ja rakentami-
40078: nen ja opetuksen siirtäminen kuntien huoliet-                 seksi.
40079: tavaksi oli hallituksen rauenneessa esityksessä
40080:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
40081: 
40082:                Oili Suomi.                                         Paavo Aitio.
40083:                Ensio Laine.                                        Anna-Liisa Jokinen.
40084: 934
40085: 
40086: VIII,SO.- Toiv.al. n:o 476.
40087: 
40088: 
40089: 
40090: 
40091:                                   Suomi ym.: Varattomien lapsiperheiden koulu- ja kurssikirjakus-
40092:                                      tannusten alentamisesta.
40093: 
40094: 
40095:                                         E d u s k u n n a 11 e.
40096: 
40097:    Varattomille monilapsisille perheille lasten      taan näin ollen lyhyen ajanjakson aikana osta-
40098: kouluttaminen on taloudellisesti varsin raskasta.    maan samasta aineesta useita eri kirjoja.
40099: Ne kustannukset, jotka kertyvät lasten koulun-          Ottaen huomioon koulu- ja kurssikirjojen
40100: käynnistä oppikouluasteelta ja myöhäisemmästä        kalleuden, eri 'kustantamojen kilpai[u tuottaa
40101: vaiheesta ovat suuret. Verovähennyksin, vapaa-       markkinoille useita saman aineryhmän erilaisia
40102: oppilaspaikoin yms. helpotuksin on yhteiskun-        kirjoja ja sen, että valtio ei ole toiminut siten
40103: nan taholta apua annettu, mutta tosiasia on,         opintoaineiston yhtenäistämiseksi, että valtion
40104: että suurilapsisten perheitten vanhemmat las-        elinten taholta oppikirjojen kustantamista ja
40105: ten koulunkäynnin kestäessä - huomattavan            suunnittelua tarpeellisessa määrin valvottaisiin,
40106: osan elämästään - saavat kieltäytyä kaikesta         on ehdottoman välttämätöntä, että varattomille
40107: työn ja perheen ulkopuolella olevista kulttuuri-     monilapsisille perheille myönnettävän erikois-
40108: yms. jokapäiväistä elämää rikastuttavista tar-       alennuksen aikaosaamista koulu- ja kurssikirjo-
40109: jouksista, puhumattakaan siitä miten perheen         jen kohdalta ryhdytään toteuttamaan.
40110: ylläpitäminen, sen välttämättömät ruoka- ja             Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
40111: vaatetustarpeet· ovat ensinnä supistusvuorossa.      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40112:    Kou1utuskunnuksista huomattavan osan muo-
40113: dostavat koulu- ja kurssikirjat. Kirjojen erittäin              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
40114: suuren vaihtuvuuden vuoksi perheet joutuvat                  menpiteisiin varatlomien lapsiperheiden
40115: usein toteamaan, että jopa peräkkäisluokHla ole-             koulu- ja kurssikirjojen hankinnasta joh-
40116: vat perheen lapset käyttävät eri kustantamojen,              tuvien kustannusten erikoiialennuksien
40117: siis erilaisia .kirjoja. Yhteen perheeseen joudu-            toteuttamiseksi.
40118:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
40119: 
40120:          Oili Suomi.                    Pentti Liedes.                  P. Puhakka.
40121:          Ensio Laine.                   Helvi Niskanen.                 Toivo Asvik.
40122:          Kuuno Honkonen.                Heimo Rekonen.                  Terho Pursiainen. ·
40123:                                         Aarne Koskinen.
40124:                                                                                                     935
40125: 
40126: VIII,81.- Toiv.al. n:o 477.
40127: 
40128: 
40129: 
40130: 
40131:                                   1. Suominen ym. Tulevaisuuden tutkimuslaitoksen perustami-
40132:                                      sesta.
40133: 
40134: 
40135:                                         E d u s k u n n a 11 e.
40136:    Ihmisen elinympäristöön oleellisesti vaikutta-    tuu. Pystyäkseen ratkaisemaan suunnittelun
40137: va tuotantotekniikan muuttuminen nopeutuu            osatehtäviä haluamaansa suuntaan on ihmisellä
40138: jatkuvasti. Tämän kehityksen johdosta myös           oltava tieto siitä, millaiseksi tulevaisuus muo-
40139: yhteiskunnalliset ja sosiaaliset muutokset no-       dostuu, jos sen kehittymistä ei säädellä ( esi-
40140: peutuvat.                                            merkiksi saastekysymys) ja toisaalta hänen on
40141:    Elleivät poliittiset päätöksentekijät ja ne vi-   oltava tietoinen parhaasta mahdollisesta tule-
40142: ranomaiset, jotka joutuvat valmistelemaan la-        vaisuudesta, jonka teknillisen kehityksen ihmi-
40143: kiesityksiä tai toteuttamaan tehtyjä päätöksiä       selle antamat apuvälineet järkevästi käytettynä
40144: samoin kuin myös koko elinkeinoelämä ole hy-         voivat antaa.
40145: vissä ajoin tietoisia odotettavissa olevista muu-       Futurologia -      tulevaisuustiede -     tutkii
40146: toksista tuotantotekniikassa, saattavat heidän       sekä tekniikan että ihmisen arvostusten kehit-
40147: pyrkimyksensä yhteiskunnan ja jokaisen yksilön       tymistä tulevaisuudessa. Näin pyritään kartoit-
40148: elinolosuhteiden parantamiseksi osoittautua tur-     tamaan tulevaisuus ja tutkimusten perusteella
40149: hiksi. Pahimmassa tapauksessa voivat toimen-         ohjaamaan sen kehitystä suoruisaan suuntaan.
40150: piteet jopa olla niin paljon ristiriidassa teknil-      Useassa maassa toimii jo tällä hetkellä eri-
40151: lisen kehityksen kanssa, että niillä aiheutetaan-    tyinen tulevaisuuden tutkimuslaitos. Nämä ovat
40152: kin epäkohtia silloin kun pyritään parannuk-         joko erillisiä laitoksia tai toimivat korkeakou-
40153: siin.                                                lujen yhteydessä. Myös suomalaisen yhteiskun-
40154:    Kiihtyvän muutoksen aiheuttamien mahdol-          nan tasapainoisen kehityksen vuoksi tulisi val-
40155: listen ulkoisten sosiaalisten epäkohtien lisäksi     tiovallan suunnittelun jatkuvasti lisääntyessä
40156: se yhdessä tulevaisuuden odotuksiin kohdistu-        kiinnittää tulevaisuuden tutkimukseen kasvavaa
40157: van epävarmuuden kanssa aiheuttaa kasvavaa           huomiota.
40158: painetta yksilön mielenterveyttä kohtaan. Tämä          Edelliseen viitaten ehdotamme kunnioittaen,
40159: purkautuu kasaantuessaan yhteiskunnallisina          että eduskunta hyväksyisi seuraavan toivomuk-
40160: häiriöinä.                                           sen,
40161:    Toisaalta tuotantotekniikan kehitystä sääte-                 että hallitus ryhtyisi välittömästi toi-
40162: lee ihminen. Hänen kyvystään säädellä kehitys-               menpiteisiin suomalaisen tulevaisuuden
40163: tä riippuu se, millaiseksi tulevaisuus muodos-               tutkimuslaitoksen perustamiseksi.
40164:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
40165: 
40166:                Ilkka Suominen.                                    Jouni Mykkänen.
40167:                Juha Vikatmaa.                                     Pertti Salolainen.
40168: 936
40169: 
40170: VIII,82.- Toiv.al. n:o 478.
40171: 
40172: 
40173: 
40174: 
40175:                                   S. Suominen ym.: Tutkimuksesta varsinaiseen tarkoitukseensa
40176:                                      käytettyjen opintolainojen määrästä.
40177: 
40178: 
40179:                                         E d u s kunnalle.
40180: 
40181:    Opintolainajärjestelmä on erinomainen esi-        eivät todellisuudessa lainkaan harjoita opintoja,
40182: merkki pyrkimyksestä tasata tuloerojen vaiku-        ja lopuksi sellaiset opiskelijat, joiden opinnot
40183: tusta korkeampaa opetusta haluavien nuorten          eivät edisty.
40184: mahdollisuuksiin opiskella.                             Silloin kun maassa vallitsee puute kehitysva-
40185:    Opintolainojen määrän nopea lisääntyminen         roista jopa siinä määrin, että työtilaisuuksien
40186: osoittaa, miten tarpeemsta tämä toiminta on          järjestäminen kaikille maamme kansalaisille on
40187: ollut.                                               vaikeaa, tulisi varojen käyttöä ohjata säästäväi-
40188:    Nopean kasvun ohella on kuitenkin alkanut         sesti ja tarkasti. Sen vuoksi ehdotamme edus-
40189: ilmetä myös epäkohtia kuten aina tapahtuu kai-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40190: ken sosiaalisen varojenkäytön yhteydessä.
40191:    On osoittautunut, että opintolainoja nostavat                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40192: sellaiset opiskelijat, jotka hyvän varallisuutensa            tutkimuksen suorittamiseksi siitä, pal-
40193: vuoksi eivät niitä ollenkaan tarvitsisi, sekä sel-            jonko opintolainoja käytetään opintojen
40194: laiset opiskelijat, jotka todellisuudessa hakevat             rahoittamiseen.
40195: vain merkinnän opintojen aloittamisesta, mutta
40196:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
40197: 
40198:                Sami Suominen.                                     Salme Katajavuori.
40199:                Orvokki Kauppila.                                  Aili Vaittinen.
40200:                                           Niilo Tarvajärvi.
40201:                                                                                                     937
40202: 
40203: VIII,83.- Toiv.al. n:o 479.
40204: 
40205: 
40206: 
40207: 
40208:                                  Tarjanne ym.: Määrärahasta Pielisen museon esinemuseon raken-
40209:                                      tamisen aloittamiseksi.
40210: 
40211: 
40212:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40213: 
40214:    Pielisen museon ulkomuseo tunnustetaan joh-      seon rakentamiskustannukset nouslSlvat yh-
40215: tavaksi museoksi. Museon merkitys onkin tällä       teensä 300 000 markkaan, josta se museon
40216: hetkellä varsin keskeinen. Se on Joensuun kor-      osalle on arvioitu noin 150 000 ma.rkkaa. Toi-
40217: keakoulun tutkimustyön kohde ja tukija. Ny-         selle puoliskolle on toivottu vastaavaa määrä-
40218: kyisellään se on myös matkailukohde ja nähtä-       rahaa valtion budjettiin. Valtion osuudeksi kaa-
40219: vyys, jonka yhteyteen sijoitetaan paikallinen,      vailtu 150 000 markkaa voitaisiin jakaa vuoden
40220: Lieksan kauppalan ja Pielisjärven kunna,n, mat-     1972 ja 1973 talousarvioesityksiin.
40221: kailijoiden opastus. Sijaintipaikkansa puolesta        Valtion osallistumista esinemuseon rakenta-
40222: ja omana erityiskohteenaan se on otollinen ns.      miseen voidaan perustella myös sillä, että tällä
40223: pakettimatkojen myyntikohde jo olevista ma.t-       rakennustyöllä voitaisiin työllistää järkevästi
40224: kailukohteista.                                     niitä alueen työttömiä, joita. nyt sijoitetaan tois-
40225:    Pielisen museon osalta kuitenkin tunnetaan       arvoisena pidettäviin työllisyyskohteisiin.
40226: tällä hetkellä varsin suurena puutteena varsinai-      Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
40227: sen esinemuseon puuttuminen. Esinemuseoon           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40228: tuleva esineistö on tällä hetkellä Jo yli 18 000    muksen,
40229: yksikköä. Esinemuseon rakentaminen onkin                       että hallitus ottaisi vuoden 1972
40230: noussut varsin polttavaksi kysymykseksi, sillä              tulo- ja menoarvioesitykseen 150 000
40231: va.in sen avulla saadaan nykyinen hajallaan                 markan määrärahan Pielisen museon
40232: oleva museon laaja esinekokoelma keskitetyksi               esinemuseon rokentamistöiden aloitta-
40233: saman katon alle. On arvioitu, että esinemu-                mista varten.
40234:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
40235: 
40236:                Pekka Tarjanne.                                   Pirkko Aro.
40237: 
40238: 
40239: 
40240: 
40241: 118 209/71
40242: 938
40243: 
40244: VIII,84.- Toiv.al. n:o 480.
40245: 
40246: 
40247: 
40248: 
40249:                                  Tiilikainen ytn.: Määrärahasta Imatralle suunnitellun valtion kes-
40250:                                      kuslukion ·rakennustöiden aloittamiseksi.
40251: 
40252: 
40253:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40254: 
40255:    Imatran keväällä 1969 valmistunut mietintö       helpottaisi opettajien järjestelyä peruskoulun
40256: koulutussuunnittelusta edellyttää valtion kes-      siirtymävaiheessakin, koska niihinkin aineisiin,
40257: kuslukiota Imatralle. Kaupunki on ollut koulu-      joissa on vähäisiä tuntimääriä, voitaisiin isossa
40258: tusystävällinen ja varannut keskustan ns. kult-     koulussa perustaa lehtoraatteja, ja näin taata
40259: tuurikeskukseen edustavan tontin valtion kes-       mahdollisimman pätevät opettajavoimat. Oma
40260: kuslukiolle. Olisi sekä pedagogisesti että talou-   merkityksensä kaupungin työllisyydelle olisi
40261: dellisesti edullista rakentaa keskuslukio Imat-     valtion rakennuskohteen saaminen paikkakun-
40262: ralle, koska Imatran kaupungin 36 000 a,suk-        nalle.
40263: kaasta koostuvan oppilaspohjan lisäksi Ruoko-          Edellä mainitun perusteella, ehdotamme edus-
40264: lahden, Rautjärven, Simpeleen ja osittain Jout-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40265: senon kunnan II asteen koulutus tapahtuu
40266: Imatra,lla. Kun Imatralle saataisiin nykyisten                 että hallitus ottaisi vuoden 1972
40267: kahden yksityisen ja yhden valtion lukion ase-              tulo- ja menoarvioesitykseen 2 000 000
40268: mesta yksi suuri lukio, voitaisiin opetusta te-             markan määrärahan Imatralle suunnitel-
40269: hostaa ja monipuolistaa järjestämällä oppilaille            lun valtion keskuslukion rakennustöi-
40270: valinnaisaineita entistä runsaammin. Sa,malla se            den aloittamiseksi.
40271:       Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
40272: 
40273:                Paavo Tiilikainen.                                Sulo Hostila.
40274:                Heikki Hykkäälä.                                  Yrjö. Sinkkonen.
40275:                                                                                                    939
40276: 
40277: VIII,85.- Toiv.al. n:o 481.                                                                    ·.,:.
40278: 
40279: 
40280: 
40281: 
40282:                                  Tikkanen ym.: Koulutuksen järjestämisestä pienen ja keskisuuren
40283:                                     yritystoiminnan palveluksessa oleville.
40284: 
40285: 
40286:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40287: 
40288:    Keskisuuren ja pienen yritystoiminnan. asema     kaikkea johtoportaassa olevat henkilöt joutuvat
40289: on maassamme hyvin varteenotettava tekijä           käsittelemään varsin laajaa asiasisältöä ja moni-
40290: erilaisten palvelujen tuottajana sekä teollisuu-    naisia asioita.
40291: dessa tuontihyödykkeiden korvaajana ja jopa            Jatkuva neuvonta- ja koulutustoiminta on
40292: vientiäkin harjoittavina yrityksinä.                tärkeä ja sen nykyistä laajuutta ei voida pitää
40293:    Keskisuuren ja pienen yritystoiminnan pii-       riittävänä. Senvuoksi neuvonta- ja koulutus-
40294: rissä luodaan varsin huomattavasti työpaikkoja,     työssä ja sen tehostamisessa tulisi ryhtyä toi-
40295: joten myös työllistämisen kannalta katsottuna       menpiteisiin.
40296: tämän yritystoiminnan edistäminen on hyvin             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
40297: merkittävä .. Neuvonta- ja koulutustoiminnan        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40298: merkitys tämän yritystoiminnan piirissä on var-
40299: sin keskeinen. Yritysjohdon tulee pysyä ajan                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
40300: tasalla ja tietää ne vaatimukset, joita yhteis-             että pienelle ja keskisuurelle yritystoi-
40301: kunta asettaa näiden toiminnalle. Lisäksi sen               minnalle järjestettäisiin entistä enem-
40302: tulee myöskin tuntea alalla vallitsevat muut                män koulutustilaisuuksia eri tasoisille
40303: virtaukset ja tulevat suunnat. Pienestä yritys-             henkilöille ja tässä yhteydessä luettaisiin
40304: koosta ja vajavaisesta henkilökuntamäärästä joh-            myös konsulttitoimintaa yrityksien eri
40305: tuen ei yrityksessä ole mahdollista erikoistua              probleemien selvittämiseksi.
40306: kaikkiin esiintyviin kysymyksiin, joten ennen-
40307:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
40308: 
40309:                Ville Tikkanen.                                   Urho E. Knuuti.
40310: 940
40311: 
40312: Vlll,86.- Toiv.al. n:o 482.
40313: 
40314: 
40315: 
40316: 
40317:                                   Tikkanen ym.: Yritystoiminnan neuvonta- ja koulutustoiminnan
40318:                                      tehostamisesta.
40319: 
40320: 
40321:                                          E d u s k u n n a 11 e.
40322: 
40323:    Yritystoiminnan merkitys maassamme on eri-            Jatkuva neuvonta- ja koulutustoiminta on
40324: tyisesti tunnustettu uusien työpaikkojen luomi-       tärkeä, eikä sitä nykyisellään voitane pitää riit-
40325: sessa, vientimme edistämisessä, sekä kaiken-          .tävänä. Senvukosi yritystoiminnan koulutuk-
40326: laisten palvelusten tarjoamisessa. Yritystoimin-      sessa olisi ryhdyttävä lisäämään koulutusmah-
40327: nan tehostamiseen liittyy oleellisena osana yrit-     dollisuuksia.
40328: täjien koulutuskysymys. Keskisuurten ja pien-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
40329: y,ritysten piirissä olisi siis entisestään tehos-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40330: tettava koulutustoimintaa. Nykyisten vaatimus-
40331: ten mukaisesti eivät kaikki yrittäjät ole voi-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiMI
40332: neet suorittaa niitä toimenpiteitä, joita mm.                 keskisuuren ja pienen yritystoiminnan
40333: valtiovalta ja tilastolliset velvoitteet asettavat.           neuvonta- ja koulutustoiminnan tehosta-
40334:    Kun useilla pienyrityksillä ei ole riittävää               miseen niin, että tehosiuneen organi-
40335: henkilökuntaa nimenomaan koulutettua, eikä                    saation käyttöön voitaisim saada ajan-
40336: siihen ole aina mahdollisuuksiakaan, olisi kou-               mukaiset tietojenkäsittelymahdollisuu-
40337: lutustoiminta ulotettava eri tasoille, jotta nämä             det.
40338: vaatimukset voitaisiin täyttää.
40339:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
40340: 
40341:          Ville Tikkanen.                 Heikki Hykkäälä.                Urho E. Knuuti.
40342:                                                                                                     941
40343: 
40344: VIII,87.- Toiv.al. n:o 483.
40345: 
40346: 
40347: 
40348: 
40349:                                  Toivanen ym.: Kansakoulun 1-II luokkien oppilaslukumaksimin
40350:                                     alentamisesta.
40351: 
40352: 
40353:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40354: 
40355:    V. 1970 hyväksyttiin laki kansakoululuok-        luokassa. Jos oppimisvalmiuksien erot jätetään
40356: kien oppilasmäärän alentamisesta asteettain         huomioon ottamatta, aiheutuu näille oppilaille
40357: 32:een, siten että lukuvuoden 1970-1971             myöhemmin yhä pahenevaa oppimisen vaja-
40358: alkaessa lakia sovellettiin 1-II luokkien           vuutta.
40359: osalta. Peruskoulujärjestelmään siirryttäessä tu-      Maaseutuolojen vuoksi on enimmäisoppilas-
40360: lee maksimioppilasmäärä kaikilla luokilla alene-    määrän tarkistamiseen 1-II luokilla suuri syy,
40361: maan 32:een.                                        koska siellä mainitut luokat muodostavat usein
40362:    Kahden alimman vuosiluokan osalta tätä rat-      kokonaisuuden ja näin työskentely ja opetuk-
40363: kaisua ei kuitenkaan voida pitää tyydyttävänä.      sen järjestely vaativat erityisen paljon työtä
40364: Lisäksi on huomattava, että näiden luokkien         ja joustavuutta.
40365: oppilaiden enimmäismäärä väheni vain kah-              Tällaisessa yhdysluokassa toinen luokka seu-
40366: della, mutta muiden kahdeksalla, joten 1-II         raa opettajan esittävää opetusta ja toinen tekee
40367: luokkien maksimioppilasmäärän alentaminen vä-       ns. hiljaista työtä. Kumpikin oppikunta häiriin-
40368: hintään 25:een olisi suotavaa.                      tyy toisensa työskentelystä, varsinkin paljon
40369:    Koulutyön alkuvaiheessa olevat oppilaat ov,at    opettajan huomiota osakseen vaativat ensiluok-
40370: monessa suhteessa avainasemassa. Vain heihin        kalaiset.
40371: vaikuttamalla, asenteita ja työskentelytottumuk-       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
40372: sia muuttaen, voidaan peruskoululle asetetut        nioittaen eduskunnalle hyväksyttäväksi toivo-
40373: vaatimukset saavuttaa. Varsinkin ensimmäisen        muksen,
40374: luokan oppilaiden kouluvalmiuksissa esiintyy                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
40375: niin suuria eroja, että opettajan on vaikea suo-            miin kansakoulun 1-II luokkien oppi-
40376: rittaa riittävän suurta yksilöintiä näin suuressa           laslukumaksimin alentomiseksi 25:een.
40377:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
40378: 
40379:                Irma Toivanen.                                    Juhani Orrenmaa.
40380:                Erkki Häkämies.                                   J. Juhani Kortesalmi.
40381:                Sinikka Karhuvaara.                               Evald Häggblom.
40382:                Lea Sutinen.                                      Kuuno Honkonen.
40383:                                             Pirkko Aro.
40384: 942
40385: 
40386: VIII,88.- Toiv.al. n:o 484.
40387: 
40388: 
40389: 
40390: 
40391:                                  Toivanen ym.: Ns. kunnanopettajien virkojen perustamista kos-
40392:                                     kevan lainsäädännön aikaansaamisesta.
40393: 
40394: 
40395:                                        Eduskunnalle.
40396: 
40397:    Pienehkössä oppilaitoksissa oppiaineissa,        velvollisuudet kelpoisuuden mukaan. Kunnan-
40398: joissa tuntimäärä on vähäinen, on vaikeuksia        opettajan oikeudellinen asema, lukuun otta-
40399: opettajanviran perustamisessa. Jotta vähätun-       matta palkkauksen ja opetusvelvollisuuden pe-
40400: tisiinkin aineisiin saataisiin paikkakunnalle pä-   rusteiden vahvistamismenettelyä, olisi saman-
40401: tevä ja pysyvä opettaja, olisi tehtävä mahdol-      lainen kuin kunnan muidenkin viranhaltijain.
40402: liseksi sellaisten valtonapupalkkaisten opetta-     Tästä seuraa, että esim. hänen eläkkeensä
40403: janvirkojen perustaminen, joiden haltijat eivät     ja perhe-eläkkeensä järjestyisi kunnan viranhal-
40404: ole vain jonkin määrätyn koulun tai opiston         tijoita koskevien säännösten mukaan. Hänellä
40405: opettajia, vaan kunnallislaissa tarkoitettuja vi-   ei myöskään olisi vastaavaa virassapysymisoi-
40406: ranhaltijoita. Tällöin heidän opetusvelvollisuu-    keutta ja oikeutta lakkaotuspalkkaan kuin val-
40407: tensa voitaisiin joustavasti lukea kahden tai       tion tai kansakoululaitoksen viranhaltijalla on.
40408: useamman kunnallisen oppilaitoksen oppitun-         Kuitenkin kunnanopettajan asema olisi huo-
40409: teja. Tällainen opettajanvirka olisi voitava pe-    mattavasti varmempi kuin yhdessä tai useam-
40410: rustaa myös kahden tai useamman kunnan yh-          massa toimipaikassa toimivan tuntiopettajan.
40411: teiseksi siinä tapauksessa, että kunnat yhdes-         Koska valtionapuperusteet eri oppilaitoksis-
40412: sä ylläpitävät jotakin oppilaitosta.                sa ovat erilaiset, olisi kunnanopettajan palk-
40413:    Opettajien kelpoisuusehdot eri kunnallisissa     kausmenot jaettava eri oppilaitosten kesken
40414: oppilaitoksissa ovat yleensä erilaiset. Tämän       niissä hoitamiensa tuntien perusteella ja mää-
40415: vuoksi jokaiseen yksittäistapauksen soveltuvia      rättävä palkkaukseen tuleva valtionapua jokai-
40416: yhtenäisiä kunnanopettajan kelpoisuusehtoja         sen oppilaitoksen osalta erikseen.
40417: on vaikeata ja epätarkoituksenmukaistakin              Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
40418: säätää asetuksella. Sen sijaan ne voitaisiin jät-   nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40419: tää kunnallisella johtosäännöllä määrättäviksi.     muksen,
40420: Opetusministeriön määrättäviksi kuitenkin tu-
40421: lisi jättää kunnanopettajan palkkauksen ja ope-              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
40422: tusvelvollisuuden perusteet. Tällöin opetusmi-             menpiteisiin ns. kunnanopettajien vir-
40423: nisteriö voi ottaa huomioon erilaiset kelpoi-              kojen perustamista koskevan lainsää-
40424: suusehdot ja ryhmitellä palkkauksen ja Opetus-             dännön aikaansaamiseksi.
40425:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
40426: 
40427:                Irma Toivanen.                                   Aune Salama.
40428:                Juhani Orrenmaa.                                 Salme Myyryläinen.
40429:                Seppo Westerlund.                                Lea Sutinen.
40430:                Eeles Landström.                                 J. Juhani Kortesalmi.
40431:                Kerttu Hemmi.                                    Evald Häggblom.
40432:                Pirkko Aro.                                      Kuuno Honkonen.
40433:                                                                                                       943
40434: 
40435: VIII,89.- Toiv.al. n:o 485.
40436: 
40437: 
40438: 
40439:                                   Toivanen ym.: Lastentarhanomaisen esikoulutoiminnan aikaansaa-
40440:                                      misesta.
40441: 
40442: 
40443:                                          E d u s k u n n a 11 e.
40444: 
40445:     Erilaisista virikeympäristöistä lähtöisin ole-    vän päättyessä. Lisäkyytien määrää voidaan
40446: villa oppilailla vallitsee suuria eroja kouluval-     vähentää järjestämällä yksi päivä muita lyhyem-
40447: miuksissa. Ilmeisesti ympäristötekijöistä johtu-      mäksi. Lastentarhanomainen esikoulutoiminta
40448: vat valmiuserot ovat erityisen selvästi huomat-       voitaisiin sijoittaa alaluokkien tällaisen päivän
40449: tavissa juuri koulunkäynnin alkaessa, jolloin         iltapäivään. Pitkämatkaiset lapset voisivat käyt-
40450: koulun tasoittava vaikutus ei vielä ole näky-         tää varsinaisen kansakoulun oppilaille järjestet-
40451: vissä. Lastentarhanomaiselle esikouluopetuksella      tyä kuljetusta siten, että samalla kyyditysjärjes-
40452: näitä eroja voitaisiin tasoittaa.                     telyllä, jolla alaluokkalaiset haetaan koulusta,
40453:     Harvaanasutuilla seuduilla lastentarhatoimin-     tuotaisiin esikoulutukseen tulevat lapset kou-
40454: nan järjestäminen tuottaa kuitenkin suuria vai-       luun. Näiden kotiinkuljetus taas voitaisiin kyt-
40455: keuksia. Pienissä syrjäkylissä, joissa kaksiopet-     keä yläluokkalaisten kyyditykseen.
40456: tajaisenkin koulun ylläpito oppilaiden vähyy-             Peruskoulussa kunnan koululaitokseen voi
40457: destä johtuen tuottaa vaikeuksia, lastentarhaa        kuulua lastentarha tai sitä vastaavia esikoulu-
40458: tuskin voidaan ollenkaan järjestää. Vuonna            luokkia. Näitä koskevat säännökset ovat koulu-
40459: 1968 koko maassa oli toiminnassa 362 lasten-          järjestelmälain 2 § :n 1 momentissa. Tämä mer-
40460: tarhaa. Maalaiskunnissa näistä kuitenkin oli          kitsee, että oppivelvollisuusikää nuorempia lap-
40461: vain 34 ja nämäkin taajamissa.                        sia voidaan ottaa mukaan kunnan koululaitok-
40462:     Haja-asutusalueilla kouluun tulevien lasten       sen piiriin. Jotta näin voitaisiin menetellä myös
40463: kouluvalmiuserojen tasoittamiseen tähtäävä esi-       peruskoulua edeltävänä aikana, olisi kansakou-
40464: koulutus on tarkoituksenmukaisimmin toteu-            lulain 2 § :n 2 momenttiin tehtävä lisäys, joka
40465: tettavissa kansakoululaitoksen .yhteydessä. Täl-      antaisi mahdollisuuden edellä esitetyn tapaisen
40466: laista toimintaa voitaisiin koulupiirin niille lap-   esikouluopetuksen järjestämiseen kansakoulussa.
40467:  sille, jotka seuraavana lukuvuotena aloittavat           Esikouluopetuksen laajuudesta olisi otettava
40468: koulunkäyntinsä, järjestää esim.· kerran viikossa     säännös kansakouluasetuksen 17 §: ään 3 mo-
40469: kahden tai kolmen tunnin aikana yhtenä ilta-          mentiksi.
40470:  päivänä. Tätä leikin- ja askartelunomaista ope-          Vastaavanlaista kouluvalmiuserojen tasoitta-
40471:  tusta antaisi se opettaja, jonka opetettaviksi       miseen tähtäävää esikouluopetusta järjestetään
40472:  nämä lapsen seuraavana lukuvuotena tulisivat         mm. Itä-Saksassa sellaisilla paikkakunriilla, jois-
40473:  varsinaisen koulunkäynnin alkaessa. Koulun           sa ei ole lastentarhaa.
40474:  työjärjestykseen merkityt tunnit hyväksyttäisiin         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
40475:  ja vahvistettaisiin vuositarkisteen yhteydessä,      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
40476:  ja opettaja saisi lukea ne opetusvelvollisuu-         muksen,
40477:  teensa.
40478:      Harvaanasutuilla seuduilla suuri osa oppilais-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
40479:  ta joudutaan kyyditsemään kouluun. Alaluok-                   menpiteisiin lastentarhanomaisen esikou-
40480:  kalaisten muita pienempi viikottainen koulu-                  lutoiminnan aikaansaamiseksi peruskou-
40481:  tuntien määrä aiheuttaa lisäkyytejä koulupäi-                 lua edeltävänä aikana.
40482:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
40483: 
40484:           Irma Toivanen.                 Pirkko Aro.                      Sinikka Karhuvaara.
40485:           Juhani Orrenmaa.               Aune Salama.                     Taisto Tähkämaa.
40486:           Seppo Westerlund.              Kuuno Honkonen.                  Lea Sutinen.
40487:           Eeles Landström.               Kerttu Hemmi.                    J. Juhani Kortesalmi.
40488:           Pekka Tarjanne.                Salme Myyryläinen.               Evald Häggblom.
40489: 944
40490: 
40491: VIII,90.- Toiv.al. n:o 486.
40492: 
40493: 
40494: 
40495: 
40496:                                   Tuominen ym.: Kunnallisten elokuvateatterien perustamisen tu-
40497:                                       kemisesta.
40498: 
40499: 
40500:                                         E d u s k u n n a 11 e.
40501: 
40502:    Maassamme toimii vain 350 elokuvateatteria,       terin paikalle rakennetaan pankkia) ja kuiten-
40503: kaikki kaupallisella pohjalla. Teatterit ovat kes-   kin elokuva on kirjallisuuden ohella laajoja
40504: kittyneet suuriin kaupunkeihin ja yleensä Etelä-     kansankerroksia kiinnostava taiteenala, jota var-
40505: Suomeen. Niillä paikkakunnilla, joista suurin        sinkin nuoret harrastavat. Viihtyisiä elokuva-
40506: osa elokuvan liikevaihtoa keskittyy, nimittäin       teattereita voitaisiin perustaa esim. kirjastojen
40507: Helsingissä, Turussa, Tampereella, Lahdessa ja       tai työväen- ja kansalaisopistojen yhteyteen,
40508: Porissa teatterit ovat suurimmaksi osaksi kol-       jolloin elokuva liittyisi muihin aktivoiviin har-
40509: men teatteriketjun hallussa. Näiden ketjujen         rastuksiin.
40510: taloudellinen valta on niin suuri, että ne to-          Yleisesti ottaen on huomattava, että valtio
40511: siasiassa hallitsevat koko elokuva-alaa ja mää-      tukee suurin summin pienen yläluokkaisen
40512: räävät siitä, mitä elokuvia Suomessa nähdään.        Helsingissä asuvan harrastajapiirin taidetta
40513: Elokuvia valittaessa pyritään yksinomaan liike-      oopperaa samoin kuin keskiluokan harrastamaa
40514: voiton maksimoimiseen. Yli puolet elokuvista         teatteria. Koko elokuvataiteen saama valtion
40515: tuotetaan Yhdysvalloista, toinen puoli tulee         tuki ( laatutuki elokuvatuotannolle, lyhytkuva-
40516: Länsi-Euroopasta. Elokuvat ovat viihteellisiä,       apurahat, elokuvataiteilijoiden valtionpalkinnot,
40517: räikeän kaupallisia seksi- ja väkivaltaelokuvia.     tuki elokuvajärjestöille ja Suomen elokuva-ar-
40518:    Jotta maahamme saataisiin verkosto toisen-        kistolle) on yhteensä vain 1/3 siitä, mitä yksi
40519: laisen, taiteellisesti kunnianhimoisemman ja ak-     ainoa laitos, Suomen Kansallisooppera saa.
40520: tivoivan elokuvan esittämiselle, tulisi kuntien         Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
40521: perustaa elokuvateattereita samalla tavalla kuin     kunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuk-
40522: se huolehtii puheteattereista ja kirjastoista.       sen,
40523: Kannattamattomuuden tähden suuriitakin paik-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40524: kakunnilta on hävinneet elokuvateatterit koko-               kunnallisten elokuvateatterien perusta-
40525: naan ( esim. Järvenpään viimeisen elokuvateat-               misen tukemiseksi.
40526:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
40527: 
40528:          Mirjam Tuominen.               Rainer Virtanen.               Oili Suomi.
40529:          Tellervo Koivisto.             A-V. Perheentupa.              Kuuno Honkonen.
40530:                                                                                                    945
40531: 
40532: VIII,91.- Toiv.al. n:o 487.
40533: 
40534: 
40535:                                   Tuominen ym.: Maan teatterikoulutuksen ottamisesta valtion hal-
40536:                                      tuun.
40537: 
40538:                                          E d u s k u n n a 11 e.
40539: 
40540:    Teatterikoulutusta annetaan tällä hetkellä         sekä tasoryhmäopetusta, mikä erityisesti taide-
40541: kuudessa pisteessä: Suomen Teatterikoulussa           opetuksen kohdalla on välttämtön hyvien ja
40542: näyttelijöiUe, Suomen Teatterikoulun Korkea-          monipuolisten taiteilijoiden kehittämiseksi.
40543: kouluosastossa, ohjaajille ja dramaturgeille,            Ehdotus tarkoittaa kaiken teatterialan opis-
40544: Svenska Teaterskolanissa ruotsinkielisille näyt-      kelun kokoamista saman hallinto-organisation
40545: telijöille, Taideteollisessa Oppilaitoksessa lavas-   puitteisiin ja aikaa myöten samaan rakennuk-
40546: tajille, Tampereen Yliopiston Draamastudiossa         seen tai rakennuskompleksiin ajanmukaisin
40547: ohjaajille, dramaturgeille ja teatterintutkijoille    opetusvälinein varustettuihin tiloihin. Instituu-
40548: sekä Tampereen Yliopiston Ammattinäyttelijä-          tin tulisi olla avoin valtion korkeakoulu.
40549: kursseilla näyttelijöille.                               Erikoisen kiireelliseksi tekee tämän valtion
40550:    Suomen Teatterikoulun omistaa sen Kanna-           haltuun saattaminen se seikka, että nykyisen
40551: tusosakeyhtiö, jonka osakkaina ovat teatterialan      teatterikoU'lutuksen eräs tärkeä sektori on jää-
40552: laitokset ja järjestöt. Kuitenkin toiminta tapah-     mässä vaille toimitiloja. Vallilan Työväentalo,
40553: tuu täysin valtion kustannuksella. Sama pätee         jossa tällä haavaa toimii sekä ohjaaja-drama-
40554: korkeakouluosaston suhteen, jonka eräät kurssit       turgikoulutus että Tikapuuteatteri ( teatterikou-
40555: suoritetaan Helsingin Yliopistossa. Svenska           lun näyttelijäoppiaiden, korkeakouluosaston oh-
40556: Teaterskolan ja Taideteollinen Opilaitos lavas-       jaaja- ja dramaturgioppilaiden sekä skenografi-
40557: tajalinjoineen toimivat valtion varoilla. Tampe-      oppilaiden yhteinen opetusteatteri) puretaan ja
40558: relainen opetus tapahtuu Tampereen Yliopiston         teatterikoulutus häädetään sieltä viimeistään
40559: ja Tampereen kaupungin varoin. Molemmat               ensi toukokuun lopussa.
40560: koulupisteet ovat lisäksi muutaman kerran saa-           TeatterikouluUa on toiveita saada uusi toimi-
40561: neet pieniä kertakaikkisia valtion avustuksia         tila Vironkatu 3:sta. Tämä tila on sikäli otol-
40562: teatterimäärärahoista.                                linen, että samassa korttelissa on muita tiloja,
40563:    Nykyinen hajanaisuus teatterikoulutuksessa         esim. Kruunuhaan vanha maneesi, jotka voitai-
40564: merkitsee sekä aineellisten että henkisten voi-       siin suhteellisen pienin varoin kunnostaa ti-
40565: mavarojen tuhlausta. Teatteriopetuksen koordi-        loiksi, jonne koko teatterikoulutus opetusteat-
40566: noiminen tietäisi sen tehostumista sekä opetta-       tereineen kaikkineen voitaisiin sijoittaa (Tam-
40567: javoimien ja opetusvälineiden tehokkaampaa            pereelle jäävää mahdollista näyttelijäosastoa lu-
40568: käyttöä.                                              kuunottamatta). Tämä edellyttää, että valtio
40569:     V. 1967 mietintönsä antanut Valtion Teat-         osoittaisi niiden korjaamiseen tarvittavat varat.
40570: terikoulutuskomitea ( ns. Witikan komitea)            Tällaiset toimenpiteet luovat käytännön pohjaa
40571: suositteli mietinnössään teatterikoulutuksen ot-      myös Suomen Teatteri-Instituutin perustami-
40572:  tamista valtion haltuun ja Suomen Teatteri-          selle.
40573:  Instituutin perustamista sitä hoitamaan. Myös           Edellisen perusteella ehdotamme, että edus-
40574: näyttämätaidetoimikunta päätyi lausunnossaan          kunta hyväksyisi seuraavan toivomuksen,
40575: ehdottamaan Suomen Teatteri-Instituutin perus-
40576:  tamista, mutta - kaiken korkeakoulukeskuste-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40577: lun jälkeen - teki muutoksia laitoksen hal-                   maan teatterikoulutuksen ottamiseksi
40578: linnon ja opetuksen järjestelyiksi, jotka merkit-             valtion haltuun.
40579:  sevät opintodemokratian huomioonottamista
40580:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
40581: 
40582:          Mirjam Tuominen.                Kalevi Sorsa.                  Oili Suomi.
40583:          Kuuno Honkonen.                 A-V. Perheentupa.              Hertta Kuusinen.
40584: 119 209/71
40585: 946
40586: 
40587: VIII,92.- Toiv.al. n:o 488.
40588: 
40589: 
40590:                                   Tuominen ym.: Määrärahasta Suomen Rauhanpuolustajat r.y:n
40591:                                      työn tukemiseen.
40592: 
40593:                                         E d u s k u n n ,a 11 e.
40594: 
40595:    Maamme suurin rauhanjärjestö Suomen Rau-           vostoliiton vastaavien komiteoiden kanssa jär-
40596: hanpuolustajat ry. yhdistää piiriinsä erilaisia       jestää yhteistoimintaa kaiottialueiden väestön
40597: poliittisia ja yhteiskunnallisia järjestöjä ja eri    kesken valtuuskuntia, kokouksia ja laajoja ka-
40598: maailmankatsomuksiin lukeutuvia kansalaisia           lottipäiviä. Järjestön toimesta on järjestetty lu-
40599: toimintaan rauhan ja kansojen välisen ystävyy-        kuisia seminaareja ja konferensseja, joissa ovat
40600: den puolesta sodan vaaran torjumiseksi. Paitsi        esitelmöineet koti- ja ulkomaiset asiantuntijat.
40601: omassa maassa harjoitettua valistustyötä, järjes-     Erityisen keskeisellä sijalla on ollut viime ai-
40602: töllä on erittäin vilkasta kansainvälistä yhteis-     koina Euroopan turvallisuuskysymys ja Euroo-
40603: toimintaa ja yhteyksiä lukuisten maiden rau-          pan valtioiden turvallisuuskokouksen näkymät.
40604: hanjärjestöihin. Suomen Rauhanpuolustajat ry.         Järjestö levittää kansainvälisiä kysymyksiä sel-
40605: tekee tunnetuksi Suomen harjoittamaa rauhan-          vittävää dokumenttiaineistoa ja julkaisee 6 ker-
40606: politiikkaa kansainvälisissä konferensseissa, eri     taa vuodessa ilmestyvää 48-sivuista julkaisua
40607: maissa järjestetyissä tilaisuuksissa ja yhteyksis-    "Rauhan puolesta". Järjestö on myös harjoitta-
40608: sään eri kansojen edustajiin. Toiminnallaan jär-      nut humanitääristä 1toimintaa keräämällä ja lä-
40609: jestö lisää kansainvälistä tietoutta, joka on kan-    hettämällä lääkeapua mm. sodasta kärsivälle si-
40610: sojen keskeisen yhteistoiminnan kehittymisen          viiliväestölle Vietnamissa.
40611: ensimmäinen edellytys.                                   V aitiovalta on vuosittain myöntänyt 50 000
40612:    Suomen Rauhanpuolustajat ry:n useaJt aloit-        mk:n suuruisen määrärahan Suomen Rauhan-
40613: teet ovat herättäneet laajaa kansainvälistä huo-      puolustajat ry:n työn •tukemiseen. Rahan arvo
40614: miota ja lisänneet myönteistä kiinnostusta maa-       on alentunut, mutta järjestön toiminta on jat-
40615: tamme kohtaan. Mainittakoon esimerkiksi rau-          kuvasti laajentunut. Suomen aloitteellinen rau-
40616: hanomaisen rinnakkaiselo viestin toimittaminen        hanpolitiikka, kuten Euroopan turvallisuuskon-
40617: maailman kaikkien maiden hallituksille ja kan-        ferenssia koskeva aloite, on myös lisännyt kiin-
40618: soille. Suomen Rauhanpuolustajain aloitteesta         nostusta Suomeen ja suomalaiset edustajat eri-
40619: on tullut jo perinteelliseksi tavaksi järjestää       laisiin kansainvälisiin rauhankysymystä pohti-
40620: joka kevät yhteistoiminnassa kaikkien Itämeren        viin tilaisuuksiin ovat varsin haluttuja. Vaikka
40621: maiden rauhanjärjestöjen kesken Itämeren kan-         järjestön toiminta nojaa kansalaisten vapaaeh-
40622: sojen rauhan ja ystävyyden päivät Itämeren            toiseen tukeen, taloudelliset vaikeudet kahlehti-
40623: eri maissa. Näille päiville on Suomen Rauhan-         vat usein toimintaa, jolla on kansallisesti ja
40624: puolustajain toimesta lähetetty aina erittäin laaja   kansainvälisesti suuri merkitys.
40625: ja edustava valtuuskunta ja Suomen panos päi-            Edellisen perusteella ehdotamme kunnioit-
40626: vien yhteydessä järjestetyssä Itämeren kansojen       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40627: rauhankonferenssissa on ollut erittäin aktiivi-
40628: nen. Rauhanpuolustajain aloitteesta ja laajojen                  että hallitus ottaisi valtion vuoden
40629: kansalaispiirien tuella toteutettiin maamme en-               1972 tulo- ja menoarvioesitykseen
40630: simmäisen Rauhanpatsaan pystyttäminen. Jär-                   60 000 markan määrärahan Suomen
40631: jestön toimesta on muodostettu laajalle pohjalle              Rauhanpuolustajat ry:n työn tukemi-
40632: Kalottialueen rauhan ja ystävyyden komitea,                   seksi.
40633: joka yhteistoiminnassa Norjan, Ruotsin ja Neu-
40634:    Helsingiss·ä 9 päivänä helmikuuta 1971.
40635: 
40636:          Mirjam Tuominen.                Tellervo Koivisto.              Paavo Aitio.
40637:          Matti Ruokola.                  Taisto Sinisalo.                Lauri Kantola.
40638:          Veikko Hanhirova.               Oili Suomi.                     Hertta Kuusinen.
40639:          Ulf Sundqvist.                                                  Kuuno Honkonen.
40640:                                                                                                     947
40641: 
40642: VIII,93.- Toiv.al. n:o 489.
40643: 
40644: 
40645: 
40646: 
40647:                                    Tuominen ym.: Vapaiden teatteriryhmien ja harrastaja-teatteri-
40648:                                       toiminnan tukemisesta.
40649: 
40650: 
40651:                                           E d u s k u n n a 11 e.
40652: 
40653:    Suomalainen teatterielämä on väistämättömien        apu on 3 700 000 markkaa (ja lisäksi Suomen
40654: rakennemuutosten edessä. Kulkuyhteyksien               Kansallisoopperan säätiön 2 600 000 markkaa)
40655: parannuttua ja väestön keskittyessä asutustaaja-       ja samanaikaisesti varataan alueteatterikokeilua
40656: miin Etelä- ja Lounais-Suomeen ei vanha jär-           varten vain 150 000 markkaa ja näyttämötai-
40657: jestelmä, joka sisälsi 33 valtionapua saavaa           teellista harrastustoimintaa varten vain 220 000
40658: teatteria siroteltuina eri puolille maata, enää vas-   markkaa.
40659: taa tarkoitustaan. Nyt on syntymässä alueteat-            Erittäin suuri epäsuhde on vapaiden teatteri-
40660: teriverkosto, joka merkitsee vakiintuneiden ja         ryhmien tukemisessa, jota varten valtion bud-
40661: elinkelpoisten toimintapisteiden luomista alueel-      jettiin on ·tälle vuodelle varattu vain 50 000
40662: lisiin keskuksiin. Lisätyn valtionavun turvin          markkaa. Kuitenkin yhä useammat ammatti-
40663: näiden teatterien on määrä yhteistoiminnassa           taiteilijat, varsinkin nuoret, vasta ammattiopin-
40664: alueensa kuntien kanssa saattaa alueensa väestö        tonsa päättäneet, asettavat vapaissa ryhmissä
40665: teatteripalvelusten piiriin. Alueteattereita on        toimimisen laitosteatteriin tkiinnittäytymisen
40666: suunniteltu muodostettavaksi 1-15. Näiden              edelle. Tämä johtuu kulttuurissamme vaikutta-
40667: lisäksi on laskettava Helsingin, Turun ja Tam-         vista uusista virtauksista, jotka vaativat taitei-
40668: pereen :teatterit.                                     lijalta tietoisempaa suhtautumista työhönsä ja
40669:     Tämä vakinaisten teatterien järjestelmä tar-       selvempää näkemystä taiteentekemisen yhteis-
40670: vitsee välttämättä rinnalleen ja täydennyksek-         kunnallisesta funktiosta. Nuoria ei enää hou-
40671: seen kaksi muuta järjestelmää:                         kuttele kiinnittäytyminen laitoksiin virkamie-
40672:                                                        hiksi, joiden on suoritettava annetut tehtävät.
40673:     1. elivoimaisen, paikallisen harrastelijateat-     He haluavat kokoontua ryhmiksi, joiden kai-
40674:  teritoiminnan,                                        killa jäsenillä on suunnilleen samanlaiset tavoit-
40675:     2. fyysisesti ja henkisesti liikkuvat vapaat       teet. Täten syntyy elävämpää ja puhuttelevam-
40676:  teatteriryhmät.                                       paa teatteria. Sitä tarkoitetaan henkisellä liik-
40677:     Vähänkin vakinaisempi ja elinkelpoinen har-        kuvuudella samoinkuin myös sitä, että vapaat
40678:  rastajatoimintapiste tarvitsee johtoonsa yhden        ryhmät voivat suunnata esityksiään erilaisille
40679:  päätoimisen taiteellisen johtajan ja yhden pää-       pienemmiliekin väestöryhmille ja nimenomaan
40680:  toimisen teknisen johtajan. Kun näyttämötai-          väestöryhmille, jotka ovat laitosteatterien pal-
40681:  teellista harrastustoimintaa varten on tämän          veluksista syrjässä: lapsille, koululaisille, van-
40682:  vuoden valtion budjettiin varattu 220 000             huksille, sairaille, vangeille jne. Fyysinen liik-
40683:  markkaa, on se riittämätön tukemaan elinvoi-          kuvuus taas tarkoittaa sitä, että ryhmät joiden
40684:  maisen paikallisen harrastajateatterin kehittä-       toiminta ei perustu kalliisiin toimitaloihin, pal.
40685:  mistä maassa. Olisi otettava huomioon teatteri-       jon maksaviin laitteisiin ja suureen tekniseen
40686:  elämän rakennemuutokset ja harkittava nykyis-         ja hallintohenkilökuntaan, voivat liikkua kautta
40687:  ten teatterin tukemiseen tarkoitettujen määrä-        maan, mennä sellaisenkin yleisön luo, jota
40688:  rahojen uudenlaista jakautumista. Ei voi olla         edes alueteatteriverkosto ei tavoita, sekä tuoda
40689:  oikea suhde, että vakinaisten teatterien valtion-     tervetullutta vaihtelua ja piristystä itse alue-
40690: 948                             VIII,9J.- Teatteritoiminnan tukeminen.
40691: 
40692: teattereiden ja muiden suurten teattereiden toi-    laitosteatteri, puhumattakaan yleisestä kult-
40693: mipaikoilla. Vapaat teatteriryhmät pystyvät         tuurimerkityksestä.
40694: myös tarjoamaan esityksiään halvemmalla ja             Edellisen perusteella ehdotamme eduskun-
40695: näin tasoittamaan väestön taloudellista eriarvoi-   nan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuksen,
40696: suutta. Ryhmät pystyvät myös tuottamaan
40697: lyhyitä esityksiä, jotka soveltuvat erilaisten                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40698: yhteisöjen tilaisuuksiin, joissa on muutakin                teatterien tukemiseksi tarkoitettujen
40699: ohjelmaa. Täten ne pystyvät vetämään teatterin              määrärahojen jakamiseksi niin, että ny-
40700: vaikutuspiiriin ihmisiä, jotka eivät muuten teat-           kyistä suurempi suhteellinen osuus käy-
40701: terin ulottuville hakeudu. Tästä hyötyy myös                tetään vapaiden teatteriryhmien ja har-
40702:                                                             rastajateatteritoiminnan tukemiseett.
40703:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
40704: 
40705:          Mirjam Tuominen.              Ulf Sundqvist.                    Pirkko Aro.
40706:          Kuuno Honkonen.               Matti Ruokola.                    Saimi Ääri.
40707:          Matti Ahde.                   Pär Stenbäck.                     Oili Suomi.
40708:                                                                                                   949
40709: 
40710: Vlll,94.- Toiv.al. n:o 490.
40711: 
40712: 
40713: 
40714: 
40715:                                  Turunen: Määrärahasta valtion ylläpitämän opintolinian kus-
40716:                                     tannuksiin Savonlinnan ammattikoulussa.
40717: 
40718: 
40719:                                       E .d u s k u n n a 11 e.
40720:    Mikkelissä 15. 6. 1970 pidetyssä kehitysalu-    alueella, olisi edellä mainitunlaisen valtion yllä-
40721: eiden neuvottelukunnan ammattikoulutusjaos-        pitämän opintolinjan tarpeellisuus ilmeinen ja
40722: ton koolle kutsumassa neuvottelutilaisuudessa      kiireellinen, niin että kyseinen opintolinja voisi
40723: kiinnitettiin huomiota siihen, ettei Mikkelin      aloittaa toimintansa syksyllä 1972.
40724: iäänissä ole yhtään valtion ylläpitämää ammatti-      Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun-
40725: koulua. Tällaisesta edusta nauttivat monet muut    nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40726: läänit. Neuvottelutilaisuus totesi, että tämän
40727: epäkohdan poistamiseksi tulisi perustaa läänin                 että hallitus ottaisi vuoden 19 72 tu-
40728: ammattikouluihin valtion ylläpitämiä opintolin-             lo- ja menoarvioesitykseen 100 000 mar-
40729: joja, kuten on lain mukaan mahdollista.                     kan määrärahan valtion ylläpitämän
40730:    Kun Savonlinnan ammattikoulu sijaitsee lää-              opintolinian kustannuksiin Savonlinnan
40731: nimme eräällä taloudellisesti vähävaraisimmalla             ammattikoulussa.
40732:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
40733: 
40734:                                        Väinö Turunen.
40735: 950
40736: 
40737: VIII,95.- Toiv.al. n:o 491.
40738: 
40739: 
40740: 
40741: 
40742:                                  Vainio ym.: Ammattiopintoavustusten saattamisesta nykyhetken
40743:                                     vaatimalle tasolle.
40744: 
40745: 
40746:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40747: 
40748:    Opistotasoista koulutusta alempaa koulutusta     merkitsee vain vajaan 50 prosentin nousua.
40749: saaville koululaisille ja opiskelijoille on tähän   Kun laki on vuodelta 1951 eikä lainan määrää
40750: saakka ainoa yhteiskunnan taholta osoitettu ta-     ja perusteita ole sen jälkeen muutettu, havai-
40751: loudellinen tuki ollut ammattiopintojen avusta-     taan, että esitetty korotus ei vastaa alkuunkaan
40752: misesta annetun lain kautta. Lain perusteella       edes elinkustannusindeksin nousua, mikä vas-
40753: on opiskelijalla mahdollisuus saada korotonta       taavana aikana on noin 150 prosenttia.
40754: valtionlainaa, jonka enimmäismäärä koko opis-         Jotta ammattiopintojen avustamisesta anne-
40755: keluaikana on yhteensä 900 markkaa. Lainan          tun lain mukaisilla opintolainoilla olisi reaalista
40756: on voinut saada vähävarainen alle 24-vuotias,       merkitystä ehdotamme kunnioittavasti edus-
40757: aikomalleen ammattialalle, minkä tulee taata        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40758: riittävä toimeentulo, sopiva opiskelija.
40759:    Vuoden 1971 tulo- ja menoarvion peruste-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
40760: luissa on mainittu lakia muutettavaksi niin,                menpiteisiin vähävaraisten ammattiopin-
40761: että se paremmin vastaa nykyhetken vaatimuk-                toavustusten saattamiseksi nykyhetken
40762: sia. Kuitenkin on määräraha korotettu vain                  vaatimalle tasolle.
40763: 4 500 000 markasta 6 500 000 markkaan, mikä
40764:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
40765: 
40766:                Mikko Vainio.                                     Arttur Niemelä.
40767:                                                                                                   951
40768: 
40769: VIII,96.- Toiv.al. n:o 492.
40770: 
40771: 
40772: 
40773: 
40774:                                  Vainio ym.: Iltaoppikoululaisten saattamisesta opintotukijärjestel-
40775:                                     män piiriin.
40776: 
40777: 
40778:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40779: 
40780:    Iltaopiskelijoiden koulutyö on paljon vaati-        Tällaisella tuella ei yksikään iltaoppikoulu-
40781: vampaa, raskaampaa ja kuluttavampaa kuin            lainen pysty opiskelemaan. Nykyisen suuntai-
40782: päivisin koulua käyvien opiskelijoiden, koska       sella opintotukipolitiikalla valtiovalta estää vä-
40783: heistä suurin osa työskentelee päivisin elättääk-   hävaraisten opiskelun. Iltaoppikoululaiset tar-
40784: seen itsensä ja ehkä myös perheensä. Iltaopis-      vitsevat sekä valtiontakuiset lainat että val-
40785: kelijoiden työpäivä saattaa monesti rasittaa hei-   tion opintotuen.
40786: dän kestokykyään äärimmilleen, jopa vaarantaa          Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
40787: terveyttä. Kuitenkaan yhteiskunta ei turvaa hei-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40788: dän pyrkimyksiään.
40789:    Iltaoppikoululaiset ovat jääneet ilman val-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
40790: tion suoranaista tukea: he eivät saa valtion-               opintotukisäädöksien       muuttamiseksi
40791: takauksia lainoilleen eivätkä valtion opintotu-             niin, että iltaoppikoululaiset pääsisivät
40792: kea. Poikkeuksena ovat valtion opintoapura-                 päiväopiskelijoiden kanssa tasaveroisi-
40793: hat. Niitä riittää vain muutama koulua kohti,               na opintotukijärjestelmän piiriin.
40794: ja rahamäärä on vain parikymmentä markkaa
40795: kuukaudessa.
40796:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
40797: 
40798:                Mikko Vainio.                                     Eino Poutiainen.
40799:                Hannes Volotinen.                                 Arttur Niemelä.
40800:                Eino Syrjä.                                       Kalevi Huotari.
40801: 952
40802: 
40803: VIII,97.- Toiv.al. n:o 493.
40804: 
40805: 
40806: 
40807: 
40808:                                   Vainio ym.: Peruskoululaitoksen opettajiston virkojen vakiinnut-
40809:                                      tamisesta.
40810: 
40811: 
40812:                                         E d u s k u n n a 11 e.
40813: 
40814:    Siirtymävaihetta peruskouluun on kiirehditty      mattava levottomuus, joka nyt vallitsee kansa-
40815: voimakkaasti niin, että jo lukuvuoden -71            ja oppikoululaitoksen opettajiston keskuudessa
40816: alusta ryhdytään toteuttamaan peruskoulun ope-       huomioonottaen myös väliaikaiset opettajat,
40817: tussuunnitelmaa luokka- ja jaksoasteittain läh-      päätoimiset tuntiopettajat sekä vuosiviransijai-
40818: tien alimmilta luokilta.                             set, poistuisi ja em. opettajille turvattaisiin eri
40819:    Koska kuitenkin ns. siirtymäsäännökset opet-      siirtymäsäännöksillä koululaitoksessa vakinaiset
40820: tajiston kohdalta ovat täysin avoimia, aiheut-       tehtävät. Mikäli kuitenkin edelliseen liittyen
40821: taa em. toimenpide jo sekin opettajiston kes-        mahdollista täydennys- tai lisäkoulutusta tar-
40822: kuudessa erittäin suurta huolen aihetta, mikä        vittaisiin, tulisi sen tapahtua toimeenpanoa vii-
40823: ei ole vähäisintä vakinaista virkaa vailla ole-      vyttelemättä ja selvien säännösten pohjalta ta-
40824: vien, yli 4 000 alalle koulutetun opettajan pii-     pahtuvaksi. Tämän tulisi olla tasapuolista yh-
40825: rissä.                                               tähyvin nyt vakinaisessa virassa oleville kuin
40826:    Vuosia kestänyt epävarmuuden tunne, mikä          em. vakinaista virkaa vailla oleville ja niin,
40827: aiheutuu siitä, onko kentällä tapahtuva viran-       että sen tulisi tapahtua rasittamatta taloudel-
40828: hoito jatkuvaa ja missä puitteissa, on jo nyt        lisesti niitä, joita täydennys- tai lisäkoulutus-
40829: aiheuttanut opettajille lähinnä psyYikkisiä häi-     tarve tulisi koskemaan.
40830: riöitä, jotka eivät voi olla vaikuttamatta pe-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
40831: dagogiseen tapahtumaan haitallisesti, puhumat-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40832: takaan niistä häiriötiloista, mitä tilanne aiheut-
40833: taa nyt vakinaista virkaa vailla oleville opet-                  että hallitus kiireesti ryhtyisi toimen-
40834: tajakoulutuksensa hankkineille.                              piteisiin sellaisen siirtymälainsäädännön
40835:    Olisi kiireellisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin           aikaansaamiseksi, joka turvaisi opetta-
40836: sellaisten siirtymäsäännösten aikaansaamiseksi               jille tulevassa peruskoulussa vakinaisen
40837: jo tämän kevään kuluessa, että se erittäin huo-              toimen.
40838:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1971.
40839: 
40840:                 Mikko Vainio.                                     J. Juhani Kortesalmi.
40841:                                                                                                    953
40842: 
40843: VIII,98.- Toiv.al. n:o 494.
40844: 
40845: 
40846: 
40847: 
40848:                                   Vainio ym.: Ruotsinkielisen tukiopetuksen antamisesta Ruotsiin
40849:                                      muuttaneiden perheiden lapsille.
40850: 
40851: 
40852:                                        E d u s k u n n a 11 e.
40853: 
40854:    Muuttoliike Ruotsiin saa tana vuonna en-            Suomen viranomaisten on nyt puututtava
40855: nätysmäiset mitat. Koska kysymys on suurista        pontevasti vallitsevien epäkohtien korjaamiseen.
40856: taloudellisista menetyksistä, on asiaan kiinni-     Kun nykyisten hallitusten on vuosi vuodelta
40857: tetty monilla tahoilla huomiota. On unohdettu       tunnustettava voimattomuutensa muuttovirran
40858: kuitenkin jälleen, että kaiken takana on ihmi-      hillitsemisessä, olisi pikaisesti huolehdittava
40859: nen, joka kotimaan työttömyydestä usein pien-       siitä, että Ruotsiin muuttoaikeissa oleville en-
40860: ten lastensa kanssa joutuu uusiin miltei voitta-    nakolta tiedotetaan lasten koulutusoloista. Li-
40861: mattomiin vaikeuksiin vieraissa oloissa.            säksi olisi selvitettävä mahdollisuudet antaa
40862:    Ruotsissa hiljattain julkistetun tutkimuksen     ruotsin kielen tukiopetusta perheen lapsille jo
40863: mukaan, joka selvittelee Ruotsissa asuvien suo-     ennen Ruotsiin muuttoa. Kun muuttoliike
40864: malaislasten koulunkäyntimahdollisuuksia, ti-       Ruotsiin on seurausta hallituksen kykenemät-
40865: lanne on todella hätkähdyttävä. Puolet suoma-       tömyydestä talous- ja työllisyyspolitiikan hoi-
40866: laislapsista jää ilman koulunkäynnistä saatavaa     dossa, on hallitus kaivettava esiin pensaasta
40867: kohtUullista hyötyä. Niin ikään tutkimuksen         tuntemaan vastuuta maamme kaikista kansa-
40868: mukaan peruskoulun jälkeen jatkaa heistä opin-      laisista yli Pohjanlahden.
40869: tojaan vain 15 % ja lukioon selviytyy ainoas-          Kielivaikeus ei saisi katkaista opintietä, mikä
40870: taan 5 % kun vastaavat prosenttiluvut ruotsa-       voi nykyisellään muodostua ratkaisevaksi es-
40871: laislapsilla ovat 85 ja 30. Normaaliälyisiä suo-    teeksi nuoren tulevaisuuden suunnitelmia kaa-
40872: malaislapsia joutuu apukouluihin, ilman että        vailtaessa.
40873: heidän älykkyyttään ja koulukypsyyttään olisi          Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
40874: testattu ja lähes puolet suomalaislapsista sijoi-   nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40875: tetaan alemmille vuosiluokille kuin heidän
40876: ikänsä edellyttäisi.                                            että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
40877:    Nykyinen tilanne on jo todella skandaalimai-              Ruotsiin muuttaneiden perheiden lasten
40878: nen ja se on suureksi häpeäksi molemmille                    ruotsin kielen tukiopetuksen antamisek-
40879: maille. Suomen viimeaikaiset hallitukset ovat                si niin, että lapset menestyisivät ruot-
40880: suhtautuneet      välinpitämättömästi   Ruotsiin             sinkielisissä kouluissa normaalien lasten
40881: muuttaneisiin kansalaisiimme.                                tavoin.
40882:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
40883: 
40884:                Mikko Vainio.                                     Hannes Volotinen.
40885:                Eino Poutiainen.                                  Aarne Penttinen.
40886:                Kalevi Huotari.                                   Arttur Niemelä.
40887:                Eino Syrjä.                                       Pentti Antila.
40888: 
40889: 
40890: 
40891: 
40892: 120 209/71
40893: 954
40894: 
40895: VIII,99.- Toiv.al. n:o 495.
40896: 
40897: 
40898: 
40899: 
40900:                                 Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
40901:                                    ylimääräisiksi avustuksiksi syrjäseutujen pienille kouluille.
40902: 
40903: 
40904:                                       E d u s k u n n a 11 e.
40905: 
40906:    Maamme valtaa pltavat ovat synnyttäneet         ylläpidettävä ja sitä jatkettava. Siksi olisi täl-
40907: maassamme kiihkon erityisesti pienten koulu-       laisia pieniä kouluja varten myönnettävä yli-
40908: jen lopettamiseksi syrjäseuduilla. Tämä merkit-    määräistä valtion avustusta erillisistä valtion va-
40909: see taantumusta. Jo taloudelliselta kannalta on    roista.
40910: edullisempaa viedä opettajat oppilaiden luokse        Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
40911: kuin tuoda pitkien matkojen päästä oppilaat        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40912: opettajien luokse suuriin keskuskouluihin sem-
40913: minkin, kun monasti käytettävissä on jo val-                   että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
40914: mis erillinen koulurakennus. Tätä vaatii myös              tyksen 1 000 000 markan määrärahan
40915: alemmilla luokilla lasten turvallisuudentunne ja           ottamisesta lisäyksenä vuoden 1971
40916: terve henkinen kehitys. Suurkoulut eivät usein-            tulo- ja menoarvioon käytettäväksi vas-
40917: kaan kasvata yksilöitä vaan massaihmisiä.                  taavanlaisena ylimääräisenä avustuksena
40918:    Kuitenkin voimassaolevat lait vativat huo-              liian pienille kuluille erityisesti syrjä-
40919: mattavan määrän oppilaita, muutoin koulu lak-              seuduilla sellaisissa tapauksissa, joissa
40920: kautetaan, eikä valtio maksa valtionapua. Mutta            voimassa olevien lakien mukaan valtion
40921: painavat syyt vaativat monasti, että tällainen             avustusta ei voida myöntää.
40922: lain kannalta liian pieni koulu olisi kuitenkin
40923:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
40924: 
40925:                Veikko Vennamo.                                  Mauno Kurppa.
40926:                Matti Silander.                                  J. Juhani Kortesalmi.
40927:                Pentti Antila.                                   Eino Syrjä.
40928:                Mikko Vainio.                                    Kalevi Huotari.
40929:                Arttur Niemelä.                                  Eino Poutiainen.
40930:                Antti lsomursu.                                  Aarne Penttinen.
40931:                Viljo Suokas.                                    Hannes Volotinen.
40932:                Heikki Kainulainen.                              Matti Asunmaa.
40933:                                                                                                      955
40934: 
40935: VIII,lOO.- Toiv.al. n:o 496.
40936: 
40937: 
40938: 
40939: 
40940:                                   Vennamo ym.: Pienkoulut säilyttävän peruskoulun toteuttami-
40941:                                      sesta.
40942: 
40943: 
40944:                                         E d u s k u n n a 11 e.
40945: 
40946:    Peruskoulu on hyvä asia. Mutta peruskoulua        tusta ja pienten koulujen häviämisen kauas-
40947: ei saa toteuttaa niin, että se johtaa keskitettyi-   kantoista merkitystä.
40948: hin suurkouluihin, jolloin laajat alueet maas-          Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
40949: samme joutuvat tästä kärsimään.                      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40950:    Pienissä kouluissa oppilaiden opetus tapahtuu
40951: yksilöllisesti. Opettajien ja oppilaiden välille               että hallitus kiireellisesti selvityttäisi,
40952: syntyy myös pienissä kouluissa yksilöllinen ja               millä tavoin peruskoulua voitaisiin to-
40953: inhimillinen suhde, eivätkä myöskään kodit                   teuttaa säilyttämällä pienkoulut ja väit-
40954: tällöin ole vieraita koululle.                               tämällä keskitettyjä suurkouluja, joista
40955:    Väheksyä ei samoin pidä koulumatkojen rasi-               $uukouluista laajat alueet maassamme
40956:                                                              joutuvat kärsimään.
40957:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
40958: 
40959:          Veikko Vennamo.                Mikko Vainio.                   Eino Syrjä.
40960:          Mauno Kurppa.                  J. Juhani Kortesalmi.           Hannes Volotinen.
40961:          Antti Isomursu.                Eino Poutiainen.                Viljo Suokas.
40962:          Matti Asunmaa.                 Aarne Penttinen.                Arttur Niemelä.
40963: 956
40964: 
40965: Vlll,lOl.- Toiv.al. n:o 497.
40966: 
40967: 
40968: 
40969: 
40970:                                 Vennamo ym.: Selvityksestä kansanvallan toteuttamisesta Helsin-
40971:                                    gin yliopistossa.
40972: 
40973: 
40974:                                       E d u s k u n n a 11 e.
40975: 
40976:    Kehitys vaatii myös Helsingin yliopistossa         Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
40977: uudistuksia. Kansanvalta edellyttää laajaa kan-    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
40978: sanvaltaista vaikutusmahdollisuutta. Mutta kan-
40979: sanvalta ei edellytä enemmistön mielivaltaa vä-               että hallitus perusteellisesti selvityt-
40980: hemmistöä vastaan eikä myöskään vastuutto-                 täisi millä hlvoin suurempi kansanvalta
40981: muutta.                                                    voidaan toteuttaa Helsingin yliopistossa
40982:    Helsingin Yliopiston uudistus on suunnitel-             sen tehtäviä vahingoittamatta ja aikaan-
40983: tava ja toteutettava niin, että kansanvalta to-            $aamatta myöskään enemmistön dikta-
40984: teutuu, mutta että samalla ei aikaansaada yli-             t!uuria vähemmistöä vastaan, ennenkuin
40985: opiston tehtäville korvaamattomia vahinkoja ja             antaa lakiesitykset Helsingin yliopistosta
40986: enemmistön mielivaltaa vähemmistöä vastaan.                Eduskunnalle.
40987:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
40988: 
40989:          Veikko Vennamo.              J. Juhani Kortesalmi.           Hannes Vo1otinen.
40990:          Matti Asunmaa.               Aarne Penttinen.                Viljo Suokas.
40991:          Mikko Vainio.                Eino Syrjä.                     Arttur Niemelä.
40992:                                                                                                     957
40993: 
40994: VIII,102.- Toiv.al. n:o 498.
40995: 
40996: 
40997: 
40998: 
40999:                                  Westerholm ym.: Keskikouluasteisien yksityisten oppikoulujen
41000:                                    saattamisesta valtionavun piiriin koulun omistussuhteista riip-
41001:                                    pumatta.
41002: 
41003: 
41004:                                        E d u s k u n n a 11 e.
41005: 
41006:    Koulujärjestelmän perusteista annetun lain       tön koulutustarpeen tyydyttämiseksi tarvittavat
41007: 28 §:n 5 momentin mukaan lain voimaantulon          koulut ovat yleensä sellaisia, joiden perustami-
41008: jälkeen perustetulle yksityiselle oppikoululle,     nen jäänee vielä pitkäksi aikaa yksityisen aloit-
41009: jossa on keskikouluaste, voidaan .antaa valtion-    teellisuuden varaan;
41010: apua vain, jos koulun omistaa kunta tai kuntain-       - yksityisten oppikoulujen perustamisen tar-
41011: liitto taikka osakeyhtiö, jossa kunnalla yksin      peellisuutta osoittanee sekin, että koulujärjes-
41012: tai yhdessä toisen kunnan kanssa on pääasialli-     telmälain käsittelyn aikana ja sen vahvistamisen
41013: nen määräämisvalta, jonka ne sitoutuvat säilyt-     jälkeen on v. 1967-70 myönnetty 21 uutta
41014: tämään.                                             yksityiskoulun perustamislupaa. Luonnollista
41015:    Koulujärjestelmälain 28 § :n 6 momentista        olisi ollut, että kunnat ja valtio olisivat tässä
41016: ilmenee edelleen, että yksityisen oppikoulun yl-    vaiheessa täydentäneet kouluverkkoa ilman yk-
41017: läpitäjälle voidaan, edellä mainitun 5 momentin     sityisten perustamien kouluyhdistysten apua.
41018: säännösten estämättä, antaa valtionapua vain           Jotta eri paikkakuntien koulutustarpeet sa-
41019: erittäin painavasta syystä.                         moin kuin kielellisen vähemmistön sekä muun
41020:    Vaikkakaan em. säännökset eivät muodolli-        erikoiskoulutuksen tarpeet voitaisiin edelleen-
41021: sesti estä normaalin muotoisen keskikouluas-        kin nopeasti ja joustavasti tyydyttää, on il-
41022: teen sisältävän yksityisen oppikoulun perusta-      meistä, että yksityisten kansalaisten ylläpitä-
41023: mista, on selvää, että tällaisen koulun perusta-    mien, keskikouluasteen sisältävien koulujen pe-
41024: minen on käytännössä lähes mahdotonta, syystä       rustamiselle ja ylläpitämiselle on annettava riit-
41025: että valtionapua tällainen yksityisten kansalais-   tävät mahdollisuudet. Näin ei kuitenkaan ole,
41026: ten muodostaman yhteisön ylläpitämä koulu voi       mikäli valtionapua tällaiset koulut voisivat
41027: ilmeisestikin saada vain poikkeustapauksissa.       saada vain poikkeustapauksissa.
41028:    Tarve yksityisten kansalaisten ja yhteisöjen        Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
41029: ylläpitämien yksityiskoulujen perustamiseen tu-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
41030: lee kuitenkin olemaan ilmeinen:                     muksen,
41031:     - nopeasti kasvavien taajamien ja maaseu-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
41032: dun tarpeet edellyttävät oppilaitosten perusta-             miin koulujärjestelmän perusteista anne-
41033: mista ilman tarpeetonta ajanhukkaa;                         tun lain muuttamiseksi siten> että kaikki
41034:    - julkisten yhteisöjen ylläpitämien koulujen             keskikouluasteen sisältävät yksityiset op-
41035: perustaminen on hidasta ja kankeaa eikä näin                pikoulut} jotka ovat saaneet perustamis-
41036: ollen voi tyydyttää keskeisiä koulutustarpeita              luvan> voisivat saada valtionapua riippu-
41037: paikkakunnalla;                                             matta siitä> miten koulun omistussuh-
41038:    - erityiskoulut sekä kielellisen vähemmis-               teet on järjestetty.
41039:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
41040: 
41041:                Raino Westerholm.                                 Aili Vaittinen.
41042:                Anna-Liisa Linkola.                               Hannes Volotinen.
41043: 958
41044: 
41045: VIII,103.- Toiv.al. n:o 499.
41046: 
41047: 
41048: 
41049: 
41050:                                   Westerholm: Tutkimuksesta apukoulutasoisille soveltuvien am-
41051:                                     mattien määrittelemisestä ja sopivien opintolinjojen perusta-
41052:                                     misesta.
41053: 
41054: 
41055:                                         E d u s k u n n a 11 e.
41056: 
41057:     Apukouluista päätöskirjansa saaneiden nuor-      asema työkelpoisina kansalaisina.
41058: ten vaikeudet työelämään sijoittumisessa ovat           Tälle nuorisoryhmälle ei kuitenkaan yhteis-
41059: huomattavasti suuremmat kuin varsinaisen kan-        kunnan toimesta ole järjestetty minkäänlaisia
41060: sakoulun suorittaneiden, puhumattakaan amma-         mahdollisuuksia saada ammatillisen valmennuk-
41061: tillisen koulutuksen saaneista. Nykyisin saattaa     sen avulla lisävarusteita tasa-arvoiseen kilpai-
41062: tälle ryhmälle koulun ja työn välinen siirtymä-      luun työpaikoista. Ryhmä muodostaa pahoin
41063: kausi muodostua hyvinkin pitkäksi.                   laiminlyödyn vähemmistön, jonka asemaan tu-
41064:     Kun lisäksi tiedetään, että monilla apukou-      lisi kiireellisesti saada parannuksia.
41065: lutasoisista esiintyy nuorten keskitasoa run-           Tehokkain tapa tähän pyrittäessä olisi näiden
41066: saammin sosiaalisiakin vaikeuksia, on pakolli-       nuorten ammatillisen koulutuksen toteuttami-
41067: nen joutokausi vahingollinen paitsi nuorille it-     nen joidenkin ammattioppilaitosten tehtävä-
41068: selleen myös yhteiskunnalle, jonka tulisi asiassa    aluetta tähän suuntaan laajentaen sekä siirtäen
41069: pyrkiä mahdollisimman positiivisiin ennalta eh-      jo nyt aloitettu erityiskansanopistotoiminta
41070: käiseviin toimenpiteisiin.                           valtion hoidettavaksi ja laajennettavaksi.
41071:     Näiden nuorten on todettu tasaveroisesti             Edelläolevan perusteella ehdotan eduskun-
41072: menestyvän tehtävissä, joissa heidän persoonal-      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41073: lisuutensa osittainen vajavaisuus ei haittaa työ-
41074: suorituksia. Eräissä monotonisissa vaihetöissä                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
41075: apukoulutasoinen saattaa menestyä paremmin-                  menpiteisiin, jotta saataisiin aikaan pi·
41076: kin kuin tehtävän yksitoikkoisuuteen herkem-                 kainen tutkimus apukoulutasoisille so-
41077: min kyllästyvä normaalitasoinen yksilö.                      veltuvien ammattien määrittelemiseksi
41078:     Apukoulutasoisilla voidaan siis tietyin ehdoin           ja tähän tutkimukseen perustuvien maa-
41079: edellyttää olevan kaikki mahdollisuudet saa-                 kunnallisten opintolinjojen perustami-
41080: vuttaa normaalitasoisten kanssa tasa-arvoinen                seksi.
41081:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
41082: 
41083:                                         Raino Westerholm.
41084:                                                                                                      959
41085: 
41086: VIII,104.- Toiv.al. n:o 500.
41087: 
41088: 
41089: 
41090: 
41091:                                   Volotinen ym.: Lakkauttamisuhan alaisina olevien pienten kansa-
41092:                                      koulujen säilyttämisestä.
41093: 
41094:                                         E d u s k u n n a 11 e.
41095: 
41096:    Kansakouluasetuksen 179 § saataa ne oppi-         tuvasti niitä oppilaslukuja, jotka oikeuttavat
41097: lasmäärät, joilla kunnat saavat valtionapua opet-    kunnan saamaan valtionapua kaksiopettajaisen
41098: tajiensa palkkaukseen. Samat säännökset ovat         koulun opettajien palkkaukseen. Kun kesällä
41099: peruskouluasetuksen 181 §: ssä. Maaseudun            1970 tehtäväänsä asetetun hallituksen hallitus-
41100: kansakoulujen yleisimpänä tyyppinä olevan kak-       ohjelmassa on tavoitteeksi otettu harvaan asut-
41101: siopettajaisen koulun virkojen säilymiseen tar-      tujen ja syrjäisten seutujen kouluolojen kehittä-
41102: vitaan kansakouluasetusta noudattavissa kun-         minen, voitaisiin mainittuun tavoitteeseen pääs-
41103: nissa 23 ja peruskouluasetusta noudattavissa         tä peruskoulujen ala-asteiden osalta juuri maini-
41104: kunnissa 20 oppilasta.                               tulla minimiluvun alentamisella. ToimenpiteeNä
41105:    Kyseiset luvut ovat liian suuria ja johtavat      olisi samalla myönteinen vaikutus myös opetta-
41106: muutaman vuoden aikana tuntuvaan koulujen            jien tämänhetkisen vaikean työllisyystilanteen
41107: lakkauttamiseen.                                     parantamiseen.
41108:    Peruskoulun toteuttamisessa olisi edullista          Edellä olevaan viitaten esitämme kunnioit-
41109: säilyttää ns. kyläkoulut ainakin neljän alimman      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41110: luokan oppilaiden kouluina. Samalla koulutalot
41111: säilyisivät harvaanasuttujen syrjäisten seutujen                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
41112: kulttuuriharrastusten harjoituspaikkoina. Ope-               miin kansakouluasetuksen 179 §:ään ja
41113: tussuunnitelman toteuttamisen kannalta on kui-               peruskouluasetuksen 181 §:ään sisälty-
41114:  tenkin edullista, ettei samalla opettajalla ole             vien valtionapuehtojen muuttamiseksi si-
41115: kahta luokka-astetta enempää samassa opetus-                 ten} että kunnilla olisi mahdollisuus säi-
41116: ryhmässä. Tämä tavoite voitaisiin saavuttaa                  lyttää lakkauttamisuhan alaisina olevat
41117: sillä, että V ja VI luokat kuljetettaisiin tarvit-           pienet kansakoulunsa kaksiopettajaisina
41118: taessa keskitetympään opetukseen ja osittaisen               ja neliluokkaisina peruskoulun ala-astei-
41119: aineenopetuksen piiriin ala- tai kuntakeslruk-               na.
41120: seen. Tällöin olisi kuitenkin pienennettävä tun-
41121:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
41122: 
41123:                Hannes Volotinen.                                  Antti Isomursu.
41124:                Aarne Penttinen.                                   Mikko Vainio.
41125:                Eino Poutiainen.                                   Eino Syrjä.
41126:                Raino Westerholm.                                  Viljo Suokas.
41127: 960
41128: 
41129: VIII,10.5.- Toiv.al. n:o .501.
41130: 
41131: 
41132: 
41133: 
41134:                                   Väyrynen: Valtion rahoituksen järjestämisestä ammattikoulujen
41135:                                      oppilasasuntalojen rakentamiseen.
41136: 
41137: 
41138:                                         E d u s k u n n a 11 e.
41139: 
41140:    Syrjäseuduilla oppilasasuntoloiden rakenta-          Syrjäseuduilla oppilasasuntola on välttämä-
41141: minen ammattikoulujen yhteyteen on välttä-           tön osa ammattikoulua, joten sen suunnittelu
41142: mätöntä, sillä useimmat oppilaat monessa kou-        ja rakentaminen tulisi liittää itse koulun ra-
41143: lussa joutuvat asumaan poissa kotoaan koulu-         kentamiseen ja rahoittaa samoin kuin itse kou-
41144: paikkakunnalla. Toisaalta pienissä kaupungeissa      lu rahoitetaan. Ellei tähän ole mahdollisuutta
41145: ja kirkonkylissä ei ole tarjolla riittävästi asun-   olisi    ainakin   asuntotuotantomäärärahoista
41146: toja oppilaiden käyttöön. Harvaanasuttujen           myönnettävä määrärahoja tähän tarkoitukseen.
41147: alueiden kuntien on siten otettava kannetta-            Edelläolevan perusteella ehdotan eduskun-
41148: vakseen asuntoloiden rakentamisesta aiheutuva        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41149: ylimääräinen rasitus, johon tähän mennessä ei
41150: ole ollut saatavissa helpotusta valtiolta. Syrjä-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
41151: seutujen kuntien ylimääräinen rasitus on täysin              valtion rahoituksen järjestämiseksi am-
41152: kohtuuton, sillä nämä kunnat jo muutoin ovat                 mattikoulujen oppilasasuntoloihin.
41153: suurissa taloudellisissa vaikeuksissa.
41154:       Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1971.
41155: 
41156:                                            Paavo Väyrynen.
41157:              VALTIOPÄIVÄT
41158:                            1971
41159: 
41160:                      LIITTEET
41161:                                IX
41162: 
41163:          MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
41164:                   LAKI- JA TOIVOMUSALOITTEET
41165: 
41166: 
41167: 
41168: 
41169:                           HELSINKI 1971
41170:                       VALTION PAINATUSKESKUS
41171: 
41172: 
41173: 121 209/71
41174: Maanhankinnan rajoittamista sekä maa-, metsä-, karja- ja kalatalouden
41175:         edistämistä ym koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
41176:                                                                                                   965
41177: 
41178: IX,l. - Lak.al. n:o 112.
41179: 
41180: 
41181: 
41182: 
41183:                                  Salmi ym.: Ehdotus laiksi maataloustulon vakaannuttamisesta
41184:                                      annetun lain muuttamisesta.
41185: 
41186: 
41187:                                        E d u s k u n n a 11 e.
41188: 
41189:    Laki maataloustulon vakaannuttamisesta           valtion menojen kasvua. Lakia olisi siten muu-
41190: edellyttää, että maatalouden kustannusten nou-      tettava, että maatalouden kustannusten noususta
41191: susta ja tulon lisäyksestä annettava korvaus an-    ja tulon lisäyksestä osa tai mahdollisesti se ko-
41192: netaan kokonaan maataloustuotteiden hintain         konaan voitaisiin antaa viljelmäkoon mukaisena
41193: korotuksina. Maatalouden kustannukset eriko-        hintapoliittisena tukena.
41194: koisilla tiloilla ovat kuitenkin hyvin erilaiset;      Maataloustulon hyvityksen määrääminen voi-
41195: pienviljelmien tuotantokustannukset ovat erit-      massaolevan lain mukaan on vaikea suorittaa
41196: täin korkeat verrattuna suuriin tiloihin, jotka     niin, että se muodostuisi oikeudenmukaiseksi.
41197: voivat käyttää nykyaikaisia koneita ja laitteita    Senvuoksi olisikin tehtävä muutos niin, että
41198: ja joissa työn tuottavuus on moninkertainen         maataloustulon tarkistus suoritetaan vertaa-
41199: pientiloihin verraten. Siksi on väärin, että jat-   malla sitä teollisuusaloilla työehtosopimuksissa
41200: kuvasti maatalouden tuloratkaisuja tehtäessä        sovittuihin palkkaratkaisuihin. Näin saataisiin
41201: suositaan vain hintalinjaa. Kun lisäksi maata-      tuloratkaisuille sellainen vertailupohja, joka pe-
41202: loustuotteitten hintojen korottaminen vaikeut·      rustuu tosiasioihin.
41203: taa pienituloisimman väestönosan toimeentuloa          Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
41204: ja vähentää täten maataloustuotteitten menek-
41205: kiä, on siitä seurauksena yhä kasvava maata·                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
41206: loustuotteitten viennin tarve, ja se aiheuttaa              laklehdotuksen:
41207: entistä enemmän valtion tukitoimenpiteitä ja
41208: 
41209: 
41210: 
41211:                                               Laki
41212:                 maataloustulon vakaannuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
41213:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maataloustulon vakaannuttamisesta 14 pru.-
41214:   vänä heinäkuuta 1969 annetun lain (475/69) 2 §:n 1 momentin 3 kohta sekä 3, 4, 5, 6ja
41215:   7 § näin kuuluviksi:
41216:                       2 §.
41217:                                                     tarkoitettu maataloustulo pysyy saman suurui-
41218:   3) maatalouden tuottoon luetaan viljelmä-         sena kuin se maataloustulo, joka samat tuote-,
41219: koon mukainen ja alueittainen hintapoliittinen      palkkatyö- ja tarvikemäärät huomioon ottaen
41220: tuki.                                               saadaan voimassa olevien tavoitehintojen, jäl-
41221:                                                     jempänä 5 momentin mukaan aiheutuneita
41222:                                                     muutoksia lukuun ottamatta, ja niitä viimeksi
41223:                     3 §.                            vahvistettaessa edellytettyjen muiden tuote- ja
41224:   Maidon, naudanlihan, sianlihan ja kananmu-        kustannuserien hintojen mukaan laskien. Hin-
41225: nien tavoitehinnat määrätään vuosittain huhti-      noitteluvuodeksi 1971/72 tavoitehintoja mää-
41226: kuun alusta sekä rukiin ja vehnän tavoitehin-       rättäessä lasketaan viimeksi mainitut hinnat
41227: nat syyskuun alusta lukien siten, että 2 §:ssä      tammikuun 1970 tason mukaan.
41228: 966                           IX,l. - Maataloustulon vakaannuttaminen.
41229: 
41230:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu kustannus-      sessä olevan tuotteen saavutetun hinnan li-
41231: ten nousu voidaan maataloudelle korvata myös       säykseksi.
41232: viljelmäkoon mukaista hintapoliittista tukea
41233: käyttäen.                                                                4 §.
41234:    Vaitioneuvoston on neuvoteltava maatalous-         Milloin 3 § :n 3 momentissa tarkoitetuissa
41235: tuottajain keskusjärjestöjen kanssa siitä, millä   neuvotteluissa ei maaliskuun 10 patvaan men-
41236: tavalla maataloustuloa ja hintapoliittista tukea   nessä ole saavutettu yksimielisyyttä, ja jos
41237: sen lisäksi, mitä 1 momentissa on säädetty, on     maataloustuottajain keskusjärjestöt niin halua-
41238: muutettava huomioon ottaen, että tulotasoa         vat, on ryhdyttävä sovitteluun.
41239: viljelijää kohden maataloudessa pyritään kehit-       Sovittelijaksi valtioneuvosto määrää henki-
41240: tämään maatalouden tuottavuuden muutos huo-        lön, josta osapuolet ovat yksimielisiä ja joka
41241: mioon otettuna samalla tavalla kuin teollisuus-    on suostunut ottamaan tehtävän vastaan. Jollei-
41242: työväen palkkoja korotetaan.                       vät osapuolet pääse yksimielisyyteen sovitteli-
41243:    Vaitioneuvosto määrää maatalousministeriön      jasta, toimii sellaisena valtakunnansovittelija
41244: esityksestä maaliskuun loppuun mennessä mai-       tai hänen valitsemaosa tehtävään suostunut ja
41245: don, naudanlihan, sianlihan ja kananmunien ta-     siihen sovelias henkilö.
41246: voitehinnat seuraavan huhtikuun alusta sekä ru-       Ellei yksimielisyyttä sovittelijankaan toimesta
41247: kiin ja vehnän tavoitehinnat sekä hintapoliitti-   ole saavutettu maaliskuun 20 päivään mennes-
41248: sen tuen seuraavan syyskuun alusta lukien si-      sä, päättää valtioneuvosto tavoitehinnoista ja
41249: ten, että maataloustulo muodostuu 1 ja 3 mo-       hintapoliittisesta tuesta tässä laissa säädettyjen
41250: mentissa tarkoitetun suuruiseksi, ei kuitenkaan    perusteiden mukaan.
41251: 1 momentissa tarkoitettua pienemmäksi.
41252:                                                                           5 §.
41253:    Milloin edellä 1 momentissa tarkoitettujen         Riippumatta siitä, aiheutuuko 3 §:n perus-
41254: tuotteiden keskimääräinen hintataso, ottaen        teella tavoitehintatason muutoksia, voidaan ta-
41255: myös huomioon eri tuotteiden jälkitileissä vii-    voitehintoja 3 §: ssä tarkoitetulla tavalla mää-
41256: meksi todettavissa olevat muutokset, on vii-       rättäessä eri tuotteiden hintojen keskinäisiin
41257: meksi kuluneen kalenterivuoden aikana poiken-      suhteisiin tehdä muutoksia, jotka eivät muuta
41258: nut enemmän kuin yhden sadanneksen vahvis-         tavoitehintatasoa. Samalla edellytyksellä voi-
41259: tetusta tavoitehintatasosta, otetaan tämä huo-     daan muuttaa hintapoliittista tukea.
41260: mioon siten, että 1 momentissa tarkoitettua           Milloin erityiset syyt vaativat, voidaan edel-
41261: tavoitehintatasoa seuraavan vuoden ajaksi ko-      lä 1 momentissa tarkoitettuja muutoksia teh-
41262: rotetaan tai alennetaan yhtä monella sadannek-     dä muulloinkin kuin 3 §:ssä mainittuja tavoite-
41263: sella kuin saavutettu hintataso on keskimäärin     hintoja määrättäessä.
41264: alittanut tai ylittänyt tavoitehintatason enem-
41265: mällä kuin yhdellä sadanneksella. Tavoitehinta-                          6 §.
41266: tasoa ja keskimääräistä hintatasoa laskettaessa       Viljelmäkoon mukainen hintapoliittinen tuki
41267: käytetään painoina kysymyksessä olevien tuot-      määrätään kalenterivuosittain siten, että tuen
41268: teiden kulloinkin viimeksi kuluneena kalenteri-    määrä erikokoisilla viljelmillä muuttuu vuoden
41269: vuotena markkinoituja määriä. Tavoitehintata-      1970 vastaavaan määrään verrattuna vähintään
41270: soa hinnoitteluvuodelle 1971/72 määrättäessä       kymmenen sadalta siitä määrästä, jolla maata-
41271: otetaan poikkeamaksi vuoden 1970 keskimää-         louden tuotto 2 §:ssä tarkoitettuun maatalou-
41272: räisen hintatason ja 1 § :n 3 momentissa tar-      den tuottoon verrattuna kulloinkin muuttuu,
41273: koitetun tavoitehintatason välinen ero. Tässä      kuitenkin siten, ettei tuen kokonaismäärä saa
41274: momentissa tarkoitettu hintapoikkeama voi-         pienetä.
41275: daan korvata hintapoliittista tukea käyttäen.         Viljelmäkoon mukainen hintapoliittinen tuki
41276:    Milloin vehnän, maidon, sianlihan tai kanan-    maksetaan pinta-alalisänä. Pinta-alalisää ei mak-
41277: munien markkinoille tullut määrä on viimeksi       seta viljelijälle, jonka hallitsema peltopinta-ala
41278: kuluneena kalenterivuotena noussut vuoden          ylittää Etelä-Suomessa 12 hehtaaria, Keski-
41279: 1969 vastaavaa määrää suuremmaksi, otetaan         Suomessa 15 hehtaaria sekä Pohjois-Suomessa
41280: tämä huomioon tavoitehintatasoa alentavana         ja Itä-Suomessa 20 hehtaaria, eikä viljelijälle,
41281: tekijänä siten, että puolet nousua osoittavasta    jonka verotettavien tulojen kokonaismäärä kul-
41282: ptosenttiluvusta katsotaan edellä 5 momentissa     loinkin viimeksi toimitetussa kunnallisverotuk-
41283: tarkoitettua poikkeamaa laskettaessa kysymyk-      sessa yhdessä tai useammassa kunnassa yhteen-
41284:                                             IX,l.- Salmi ym.                                      967
41285: 
41286: sä ylittää valtioneuvoston vuosittain vahvista-                              7 §.
41287: man enimmäismäärän.                                      Tässä laissa tarkoitettujen toimenpiteiden
41288:    Alueittainen hintapoliittinen tuki määrätään       valmistelua varten valtioneuvosto asettaa toimi-
41289: kalenterivuosittain siten, että tuen kokonais-        kunnan, jonka on ennen maaliskuun 1 päivää
41290: määrä muuttuu vuoden 1970 vastaavaan mää-             laadittava ja annettava maatalousministeriölle
41291: rään verrattuna vähintään samassa suhteessa           laskelmat ja ehdotukset 3 § :n 1 momentissa
41292: kuin tavoitehintataso on muuttunut vuoden             tarkoitettujen tavoitehintojen ja hintapoliitti-
41293: 1970 alusta lukien. Tuki maksetaan viljelmän          sen tuen määräämiseksi ja annettava lausunto
41294: alueittaisen sijainnin perusteella valtioneuvos-      3 § :n 3 momentissa tarkoitetusta teollisuustyö-
41295: ton vuosittain määräämin perustein. Tätä tukea        läisten palkkojen korotuksesta ja joka avustaa
41296: ei lueta 3 §: ssä tarkoitettuihin tavoitehintoihin.   maatalousministeriötä tämän lain täytäntöön-
41297:    Milloin joltakin vuodelta suoritetun alueit-       panossa tarvittavien toimenpiteiden suunnitte-
41298: taisen hintapoliittisen tuen määrä alittaa tai        lussa, seuraa maidon, naudanlihan, sianlihan ja
41299: ylittää 3 momentissa tarkoitetun määrän, ote-         kananmunien hintojen kehitystä sekä tekee
41300: taan erotus huomioon seuraavana vuonna tuen           maatalousministeriölle esityksiä tavoitehintojen
41301: vastaavana lisäyksenä tai vähennyksenä.               ja hintapoliittisen tuen toteuttamiseksi.
41302: 
41303: 
41304:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
41305: 
41306:                Veikko Salmi.                                     Matti Järvenpää.
41307:                Anna-Liisa Jokinen.                               Lauha Männistö.
41308:                Heimo Rekonen.                                    Heikki Mustonen.
41309:                Toivo Asvik.                                      Pauli Puhakka.
41310:                Kaisu Weckman.                                    Niilo Nieminen.
41311: 968
41312: 
41313: 
41314: IX,2.- Lak.al. n:o 11.3.
41315: 
41316: 
41317: 
41318: 
41319:                                     Poutiainen ym.: Ehdotus laiksi luopumiskorvauksesta.
41320: 
41321: 
41322:                                           E d u s k u n n a 11 e.
41323: 
41324:     Pellonvarauslain mukainen toiminta on osoit-        dollisesta pellon metsittämisestä aiheutuvan ar-
41325: tautunut epätarkoituksenmukaiseksi. Viljele-            vonalennuksen korvaus maksettava sille henki-
41326: mään kykenemättömät tilalliset eivät saa pellon-        lölle, jonka omistukseen maa jää. Luopumis-
41327: varauskorvauksesta sellaista tukea, että voisi-         korvauslakiin ei näitäkään pellon metsittämis-
41328: vat sen avulla tulla toimeen. Tämän vuoksi on           säännöksiä ole :tarkoituksenmukaisista sisältää,
41329: tarkoituksenmukaista säätää laki luopumiskor-           vaan huonojen ja epätaloudellisesti viljelyyn so-
41330: vauksen maksamisesta tilansa viljelystä luopu-          veltuvien peltojen metsityksestä on säädettävä
41331: ville :illallisille. Korvausta olisi maksettava sil-    erillinen laki. Tällaisen metsittämislain piiriin
41332: loin, kun asianomainen myy tilansa valtiolle ttai       tulisi kuulua kaikki edellä mainitunlaiset pel-
41333:  naapurilleen lisäalueeksi.                             lot, joiden metsittäminen voitaisiin katsoa maa-
41334:     Luopumiskorvausta olisi suoritettava silloin,       tilojen ratianalisointiin kuuluvaksi. Luopumis-
41335: kun myydyn tilan pellon ala on vähintään 2 ja           korvausten maksamista ei kuitenkaan ole mil-
41336: enintään 15 ha. Luopumiskorvauksen tarkoi-              lään tavalla kytkettävä peltojen metsitykseen .
41337: .tuksena olisi ensisijaisesti edistää maatilatalou-     Pellonvähentämistoimikunnan ehdotus luopu-
41338:  den rakenteen parantamista. Samalla se helpot-         miskorvauslaiksi on huono rJmenomaan siitä
41339: taisi iäkkäiden ja muuten viljelyyn kykenemät-          syystä, että sen mukaan maksettaisiin korvaus
41340:  tömien luopumista tiloistaan. Kun valtio voisi         pellon metsityksestä kokonaan toiselle henki-
41341:  käy,ttää tilan vain maankäyttölain mukaisten           lölle kuin sille, jolle metsittämisvelvoite anne-
41342: lisäalueiden muodostamiseen, olisi luopumiskor-         taan. Kun korvauksen saajalta ei voida kor-
41343:  vauksen maksamisen edelly.tyksenä se, että             vausta periä takaisin sen vuoksi, että uusi omis-
41344:  myy.ty tila lakkaa olemasta itsenäinen maatila.        taja ei peltoa metsittäisikään, on toimikunta
41345:  Korvaus määrättäisiin siten, että .tilan ttai          päätynyt uudelle omistajalle säädettäviin käyt-
41346:  alueen 1kauppahinta eli sen suunnitellun vas-          törajoituksiin, jotka olisivat työläitä ja tilalli-
41347:  taisen käyttötarkoituksen todellinen hinta vä-         sen kannalta kohtuuttomia.
41348:  nettäisiin siitä kokonaishinnasta, joka tilalla 1tai       Luopumiskorvauksen enimmrusmaara olisi
41349:  alueella rakennuksineen olisi, kun rakennukset         säädettävä asetuksella. Sanottu enimmäismäärä
41350:  arvioidaan niiden käyttöarvon mukaiseen hin-           ,tulisi nyt aluksi olla enintään 25 000 mk. Val-
41351:  taan. Tämän erotuksen puolitoistakertainen             tiolle tapahtuneen myynnin yhteydessä voidaan
41352:  määrä muodostaisi luopumiskorvauksen enim-             myyjälle, joka on täyttänyt 55 vuotta tai saa
41353:  mäismäärän. Luopumiskorvauksen muodostaisi             työkyvyttömyyseläkettä, sekä hänen perheensä
41354:  ensi sijassa tarpeettomiksi jäävistä rakennuk-         jäsenille antaa asetuksella .tarkemmin säädettä-
41355:  sista maksettu korvaus. Kun korvausta voitai-          vin perustein oikeus ilman korvausta asua
41356:  siin maksaa lasketun erotuksen puolitoistaker-         myydyllä :tilalla olevassa asuinrakennuksessa
41357:  tainen määrä, olisi siitä noin kolmannes tunne-        sekä käyttää muitakin tilalla olevia rakennuksia
41358:  arvojen korvausta, joka asianomaisen luopumis-         korvauksetta omaa tarvettaan varten. Samalla
41359:  korvauksen saajan suostumuksella voitaisiin            hän saisi käyttää korvauksetta tilan peltoa ja
41360:  käyttää luopumiseläkkeen järjestämiseen.               puutarhaa kotitarvekulutusta varten perunan
41361:     Kun pellonvähentämiskysymys on ,tilapäinen,         sekä puutarha- ja kasvitarhatuotteiden viljele-
41362:  ei sen sisällyttäminen luopumiskorvauslakiin ole       miseen.
41363:  mielekästä. Jos se siihen sisällytettäisiin, ai-           Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen ehdo-
41364:  heutuisi siitä uudelle omistajalle asetettavia vel-     tamme,
41365:  voitteita, mikä johtaisi uuden rajoitustenalaisen                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
41366:  tilaryhmän syntymiseen. Tämän vuoksi on mah-                    lakiehdotuksen:
41367:                                          IX,2.- Poutiainen ym.                                     969
41368: 
41369: 
41370:                                                 Laki
41371:                                         luopumiskorvauksesta.
41372:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
41373: 
41374:                         1 §;                          miskorvaus on enintään edellä mainituin ta-
41375:     Viljelijälle, joka myy maatilansa ja sitoutuu     voin määrätyn kokonaishinnan ja tilan tai
41376: luopumaan maatalouden harjoittamisesta, voi-          alueen ostohinnan erotuksen puolitoistakertai-
41377: daan maksaa luopumiskorvausta sen mukaan              nen määrä. Luopumiskorvauksen markkamää-
41378: kuin tässä laissa säädetään.                          räisestä vähimmäis- ja enimmäismäärästä sää-
41379:     Luopumiskorvauksen maksamisen edellytyk-          detään tat1kemmin asetuksella.
41380: senä on, että myydyn maatilan maataloustuotan-
41381: toon käytetyn pellon ala on vähintään 2 ja                                  6 §.
41382: enintään 15 hehtaaria ja että sen vastaisen käy-         Kun viljelijä on myyny;t maatilansa lisä-
41383: tön voidaan katsoa parantavan maatalouden ra-         alueeksi tai lisäalueiksi, ja siitä saatu hinta
41384: kennetta.                                             on pienempi kuin 5 § :n 1 momentissa sääde-
41385:                         2 §.                          tyllä tavalla määrätty kokonaishinta, makse-
41386:     Maatalouden rakenteen parantamisella tarkoi-      taan luopumiskorvauksena sanottujen hinto-
41387: tetaan tässä laissa sellaista toimintaa, joka edis-   jen erotuksen puolitoistakertainen määrä.
41388: tää tarkoituksenmukaisten maatilojen muodos-             Luopumiskorvausta ei makseta, jos kauppa
41389: tumista.                                              on 1tehty aviopuolisoiden kesken.
41390:                         3 §.
41391:     Luopumiskorvausta voidaan maksaa vain,                                  7 §.
41392: milloin viljelijä on myynyt maatilansa valtiolle         Luopumiskorvausta maksetaan vain sellai-
41393: taikka lisäalueeksi yhdelle tai useammalle vil-       selle täysivaltaiselle henkilölle, joka tilalla
41394: jelijälle.                                            asuen on sitä välittömästi ennen myyntiä vil-
41395:     Myydessään maatilansa viljelijä voi jättää        jellyt yhtäjaksoisesti vähintään kaksi vuotta.
41396: siitä omistukseensa:                                  Omistajan viljelemäksi tila katsotaan silloin-
41397:     1) talouskeskuksen käsittävän alueen;             kin, kun vuokramies on sitä viljellyt.
41398:     2) alueen, jolla on suurempi arvo käytet-            Milloin useammat henkilöt ovat yhdessä
41399:  tynä muuhun kuin maatilatalouden tarkoituk-          omistaneet myydyn maatilan, maksetaan luo-
41400:  siin; sekä                                           pumiskorvaus sille 1tai niille yhteisomistajista,
41401:     3) metsäalueen, josta ei ole aikaansaatavissa     jotka ,täyttävät 1 momentissa säädetyt kor-
41402:  1 momentissa .tarkoitettua lisäaluekauppaa.          vauksen saamisen edellytykset.
41403:                                                          Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-
41404:                      4 §.                             detty, luetaan siinä tarkoitettuun kahden vuo-
41405:    Maatilahallituksen sekä maatalouspiirien           den aikaan myös se aika, jonka maatilan pel-
41406: maataloustoimistojen ja kunnallisten maatalous-       lot ovat olleet viljelemättä pellon käytön ra-
41407: lautakuntien asiana on huolehtia tämän lain           joittamisesta annetun lain (216/69) nojalla
41408: täytän töönpanosta.                                   tehdyn pellonvaraussopimuksen perusteella.
41409: 
41410:                        5 §.                                                 8 §.
41411:    Maatilahallitus voi ostaa maatilatalouden             Luopumiskorvaus maksetaan yhdellä kertaa
41412: kehittämisrahaston varoilla valtiolle sellaisia       tai vuosittain erinä enintään kymmenen vuo-
41413: 1 § :ssä tarkoitettuja tiloja ja alueita, jotka       den aikana, sen mukaan kuin asetuksella .tar-
41414: soveltuvat maankäyttölain mukaisten lisämai-          kemmin säädetään. Maksamatta oleville erille
41415: den muodostamiseen, niiden suunnitellun .tu-          suoritetaan kahdeksan prosentin vuotuinen
41416: levan käyttötarkoituksen mukaisesta käyvästä          korko.
41417: hinnasta. Luopumiskorvauksen vahvistamista               Milloin luopumiskorvauksen saaja kuolee
41418: varten määrätään myös se kokonaishinta, mikä          ennen kuin korvaus on kokonaan maksettu,
41419: 1tilalla tai alueella asuin- ja tuotantorakennuk-     siirtyy hänen oikeutensa korvaukseen tai sen
41420: sineen olisi, kun rakennukset arvioidaan nii-         osaan leskelle ja alaikäisille lapsille, mutta ei
41421: den käyttöarvon mukaiseen hintaan. Luopu-             muille oikeudenomistajille.
41422: 122 209/71
41423: 970                                    IX,2.- Luopumiskorvaus.
41424: 
41425: 
41426:                       9 §.                             Oikeutta luopumiskorvaukseen älköön ulos-
41427:    Ennen luopumiskorvauksen maksamista vilje-        mitatrt:ako.
41428: lijän on annettava valtiolle kirjallinen sitoumus
41429: siitä, että hän luopuu maatalouden harjoittami-                            12 §.
41430: sesta seuraavien kolmen vuoden ajaksi. Maata-           Jos luopumiskorvauksen saaja on salannut
41431: louden harjoittamiseen ei tällöin kuitenkaan         korvauksen maksamiseen olennaisesti vaikutta-
41432: lueta oman perheen kulutukseen tarvittavien          via seikkoja tai antanut niistä olennaisessa koh-
41433: tuotteiden tuottamista.                              dassa erheellisen tiedon tai jos hän rikkoo
41434:    Maasta ja rakennuksista, joista on maksettu       9 §:ssä tarkoitetun sitoumuksen, voidaan hänet
41435: luopumiskorvausta, ei korvausta myönnetä tois-       velvoittaa maksamaan nostamansa korvaus ta-
41436: tamiseen.                                            kaisin valtiolle.
41437:                         10 §.                                                13 §.
41438:    Päätettäessä 5 §: ssä tarkoitetun ,tilan tai         Viljelijälle, jolle on myönnetty .työkyvyttö-
41439: alueen ostamisesta on samalla annettava päätös       myyseläke, tai joka 55 vuotta täytettyään on
41440: luopumiskorvauksen määrästä ja sen maksueh-          myynyt maatilansa valtiolle, sekä hänen per-
41441: doista.                                              heensä jäsenille voidaan, sen mukaan kuin ase-
41442:    Edellä 6 § :n 1 momentissa tarkoitettua luo-      tuksella 1tarkemmin säädetään, antaa oikeus il-
41443: pumiskorvausta on haettava sen maatalouspiirin       man korvausta harjoittaa myydyllä maatilalla
41444: maataloustoimistolta, jonka toimialueella myyty      oman perheen kulutukseen tarvittavien perunoi-
41445: tila .'tai alue sijaitsee, asetuksella säädettävän   den, puutarha- ja kasvitarhatuotteiden tuo-
41446: määräajan kuluessa kaupan tekemisestä lukien.        tanto.
41447:    Luopumiskorvauksen maksamisesta päättää
41448: maatilahallitus.
41449:                                                                            14 §.
41450:                      11 §.                              Jos valtioneuvosto katsoo olevan tarpeen ra-
41451:    Sen estämättä, mitä voimassa olevassa vero-       joittaa [uopumiskorvauksen myöntämistä, se
41452: lainsäädännössä on säädetty, ei luopumiskor-         voi vuosittain päättää, millaisissa tapauksissa ja
41453: vaus eikä siitä maksettu korko ole tulojen ja        missä laajuudessa tätä lakia saadaan soveltaa.
41454: omaisuuden perusteella toimitettavassa tulo. ja
41455: omaisuusverotuksessa ja tulojen perusteella ,toi-                        15 §.
41456: mitettavassa kunnallisverotuksessa veronalaista        Tarkemmat määräykset tämän lain täy.tän-
41457: tuloa.                                               töönpanosta annetaan asetuksella.
41458: 
41459: 
41460:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
41461: 
41462:          Eino Poutiainen.               J. Juhani Kortesalmi.          Mikko Vainio.
41463:                                                                                                       971
41464: 
41465: IX,3.- Lak.al. n:o 114.
41466: 
41467: 
41468: 
41469: 
41470:                                     Lehmonen ym.: Ehdotus laiksi maankäyttölain muuttamisesta.
41471: 
41472: 
41473:                                           E d u s k u n n a 11 e.
41474: 
41475:    Maankäyttölaissa ja siihen sidotuissa lainan-       vuoden verotusarvon keskiarvo. Näin estettäi-
41476: saantiehdoissa on useita sellaisia heikkouksia,         siin maan ansiottoman arvon nousun kustan-
41477: jotka vaativat korjausta soveltuakseen parem-          nuksella ansioton hyötyminen suurmaanomista-
41478: min tämänpäivän tarkoituksiin pitkäjänteisesti-         jien kohdalla ja toisaalla turvattaisiin elinkel-
41479: kin mitoitettuina. Suurimpia heikkouksia ovat          poisten valtion lainoitusmahdollisuuksien ra-
41480: asutustarkoituksiin käytettyjen varojen vähyys         joissa olevien tilojen muodostuminen siellä,
41481: nimenomaan niiltä osin, jolloin tilakokoa suu-         missä se nimenomaan maan työllisyyttä ja elin-
41482: rentamalla tiloista voitaisiin edullisin lainaehto-    tarvikehuollon kannalta on kansantaloudelli-
41483: jenturvin tehdä elinkelpoisia. Niin ikään erit-        sesti kannattavaa käyttäen vastavertailukohtei-
41484: täin suuri heikkous on po. laissa se, ettei asun-      na niitä mahdollisia tukimuotoja, joita vastaa-
41485: tojen rakentamiseen, korjaukseen ja laajentami-        vasti teollinen tuotantotoiminta saa sekä lai-
41486: seen ole riittävästi osoitettavissa varoja, näiden     noina, korkohyvityksinä että kuljetus- ja tahti-
41487: varojen jaossa yhä noudatettu kaavamaisuus ja          kustannusten alentamisina kuin myöskin hal-
41488: osittainen mielivaltaisuuskin siten, että mm. on       vempien kuljetus- ja voimavirtakustannusten
41489: osoitettavissa tapauksia eri asutuspiireissä, mi-      myöntämisen muodossa. Tällaisilla aluekohtai-
41490: ten asiasta lähes yksin päättävän viranomaisen         silla kustannustenjakovertailuilla saataisiin to-
41491: mielivallasta on lainan saanti hyvin ratkaisevas-      dellinen kuva valtion tuen jakautumisesta, sen
41492: ti riippuvainen.                                       edelleen jaon kannattavuudesta, ja sen koko-
41493:    Elinkelpoisten tilojen muodostaminen maan-          naismerkityksestä kansantalouteemme.
41494: käytön osalta perustuu pääsääntöisesti siihen,             Kehitysaluelakien     mukainen     toimintakin
41495: että valtio ostaa tätä tarkoitusta varten vapaa-       edellyttäisi tällaista todellisiin kannattavaisuus-
41496: ehtoisista kaupoista maita ja myy niitä jälleen        laskelmiin perustuvaa valtion tuen jakoa sekä
41497: asutustarkoituksissa    lisämaata     tarvitseville.   maanostoon että perusparannuksiin ja tilalla
41498: Näillä toimenpiteillä ei tilojen elinkelpoisuutta      olevien asuin- ja karjatalousrakennusten raken-
41499: ole kyetty turvaamaan siellä, missä se olisi           tamiseen, jotka viimemainitut ovat jääneet vii-
41500: maan työllisyyden ja elintarviketuotannon kan-         meisten vuosien aikana kaiken yhteiskunnan
41501: nalta kaikkein edullisinta. Tarvittavaa lisämaa-       rahoituksen ulkopuolelle, ja niinpä maaseudun
41502: ta ei valtiolla ole kaikkialla tarjolla ja siellä,     ihmiset asuvatkin maan keskitasoa heikoimmis-
41503: missä on jouduttu lisämaata hankkimaan liike-          sa asunnoissa useammilla talousalueilla maas-
41504: periaatteen mukaisesti maata myyviltä tilois-          samme.
41505: taan luopujilta tms. henkilöiltä, niin niiden os-          Voimassa olevan maankäyttölain 102 §:ssä
41506: tohinnaksi on muodostunut niin suuri, ettei            sen 1 ja 2 momentissa tarkoitetut ehdot ja ra-
41507: sitä taloudellisesti kannattavaksi viljelmäksi         joitukset ovat edelleenkin voimassa. Rajoitus-
41508: saa mitenkään muutoin kuin valtion on osallis-         ten aikaa 20 vuotta on pidettävä ehdottomasti
41509: tuttava korkohyvitysten muodossa tilan tuotan-         liian pitkänä ja käytännöllisesti katsoen koko
41510: tokustannusten helpoittamiseen. Lainoitustarve         omistusajan kestävänä niiden osalta, jotka ti-
41511: näkyy näin ollen vuosittaisena kokonaiskysyn-          lansa ovat muodostaneet sodan jälkeen rinta-
41512: tänä erittäin suurena, vaikka saanto tilaa kohti       mamiehinä tai heihin verrattavina. Pohjoismai-
41513: onkin vähäinen. Tehokas tilojen elinkelpoistut-        sessa käytännössä maan omistukseen siirtymi-
41514: taminen vaatisi, että maata voitaisiin ottaa vil-      sestä ei ole missään näin pitkää siirtymävai-
41515: jelijän toimeentulolleen välttämättömiin tarkoi-       hetta, koska se on syvästi ristiriitainen yh-
41516: tuksiin myöskin yhtiöiden, säätiöiden ja tila-         teispohjoismaisen omistussuojan kanssa, ta-
41517: keinottelijoiden maista hintaan, joka olisi 5          pauksessa, jolloin maan omistajaksi pyrkijä on
41518: 972                                IX,3.- Maankäyttölain muuttaminen.
41519: 
41520: 
41521: täyttänyt hänelle kuuluvat muut ehdot. Tällai-         le alttiiksi, mutta olisi käytännössä monta ker-
41522: sesta enäoikeudenmukaisesta holhouksesta mm.           taa maanhankintalain mukaista metsänmyynti-
41523: metsänmvvntiin nähden on ollut seurauksena             lupasysteemiä joustavampi. Oikeudellisestikin
41524: monien tilojen siirtyminen pois varsinaiselta          se olisi viljelijälle turvallisempi, yhteensovitet-
41525: viljelijäväestöitä ja myyntien jälkeen ne ovat         tuna yksityismetsälakiorganisaation kanssa tu-
41526: joutuneet suoranaisten ryöstöhakkausten alai-          lisi yhteiskunnalle halvemmaksikin ja ennen
41527: siksi ns. metsänhoidollisia aukkohakkauksia nii-       kaikkea saattaisi kansalaiset tasa-arvoiseen ase-
41528: hin toteutettaessa, joita etuja tarvittaessakaan       maan keskenään.
41529: vain harvoissa poikkeustapauksissa on myön-               Edellä oleviin tosiseikkoihin viitaten esitäm-
41530: netty varsinaisesti tilanomistajalle. Maaseutu         me, että yksityismetsälaki sellaisena kuin sen
41531: on näin autioitunut mielivaltaisten ja ahtaiden        eduskunta on hyväksynyt, sovelletaan myöskin
41532: käytännössä vanhentuneiden lain rajoitusmää-           asutustarkoituksiin maata ja lisämaata saanei-
41533: räyksien vuoksi.                                       siin tiloihin.
41534:    Voimassa oleva yksityismetsälaki siinä olevi-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
41535: ne metsänmyyntiä koskevine rajoituksineen oli-
41536: si kyllä riittävä turvaamaan sen, etteivät met-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
41537: sät tilallisten hallussa joudu liiallisille hakkuil-           lakiehdotuksen:
41538: 
41539: 
41540: 
41541:                                                  Laki
41542:                                     maankäyttölain muuttamisesta.
41543:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä elokuuta 1958 annetun maan-
41544:  käyttölain (353/58) 30 §:n 1 momentin 5 kohta ja 102 §:n 3 momentti, sellaisina kuin
41545:  ne ovat muutettuina 31 päivänä tammikuuta 1969 annetulla lailla, sekä lisätään 30 §:n 1
41546:  momenttiin uusi 11 kohta seuraavasti:
41547: 
41548:                    30 §.                                                     102 §.
41549:   Asutusrahaston varoista voidaan antaa:
41550:                                                           Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetut ehdot ja
41551:   5) rakentamislainoja asunto-, talous-, koti-         rajoitukset poistuvat, jos asutuslautakunnan
41552: eläin- ja ulkorakennusten rakentamiseen, laajen-       suorittamassa tarkastuksessa on havaittu, että
41553: tamiseen ja peruskorjausten suorittamiseen sa-         omistaja on raivannut ja rakentanut hänelle
41554: moin kuin kaivojen ja viemäreiden rakentami-           myydyn tilan tai alueen hyväksyttävään kun-
41555: seen 4 kohdassa mainituille tiloille ja alueille       toon ja hän on muutoinkin hoitanut tilaansa tai
41556: sekä näiden muodostamille yhtymille.                   aluettaosa kunnollisesti ja noudattanut laadit-
41557:                                                        tua hoitosuunhelmaa metsänhoidon osalta. Ra-
41558:    11) lainoja maatalouskoneiden ja maatalou-          joitusten alaisuudesta tilan tai alueen vapauttaa
41559: desa kävtettävien koneellisten laitteiden hank-        hakemuksesta Asutushallitus.
41560: kimista varten, samoin kuin sellaisia vakautta-
41561: mislainoja, jotka myönnetään lyhytaikaisten ja
41562: korkeakorkoisten lainojen maksamista varten,
41563: kuitenkin edellyttäen, että nämä aikaisemmat
41564: lainat on käytetty edellä tarkoitettujen konei-          Tämä laki tulee voimaan         päivänä
41565: den ja laitteiden hankkimiseen.                        kuuta 197 .
41566: 
41567: 
41568:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
41569: 
41570:                 Siiri Lehmonen.                                    V. J. Rytkönen.
41571:                 Heikki Mustonen.                                   Anna-Liisa Jokinen.
41572:                                           Matti Koivunen.
41573:                                                                                                     973
41574: 
41575: IX,4.- Lak.al. n:o 115.
41576: 
41577: 
41578: 
41579: 
41580:                                    Pekkarinen ym.: Ehdotus laiksi maanhankkimisett rajoittamisesta.
41581: 
41582: 
41583: 
41584:                                          E d u s k u n n a 11 e.
41585: 
41586:     Suomi on pohjoismaista ainoa, iossa ei ole             Uskonvapauslain 26 ja 31 §:ssä on säädetty,
41587: luonnollisiin henkilöihin kohdistuvaa maoo-           että uskonnollinen yhdyskunta saa ilman val-
41588: han~kimisen rajoivtamista koskevaa lainsäädän-         tioneuvoston lupaa hankkia vain kirkkoa, pap-
41589: töä. Maata voi meillä hankkia miltei kuka ta-          pi.tlaa, koulua, hyväntekeväisyyslaitosta ja hau-
41590: hansa ja mihin •tavkoituksiin haluaa. Yleinen          tausmaata varten tarv1ttavan maa-alueen. Tältä
41591: hankkimisen tarkoitus on peLkkä rahansijoitus.         osin maanhankinnan rajoitukset ovat täysin
41592: Viime aikoina on myös lisääntynyt ikeinottelu-         riittävät dkä uskoooollisilla yhdyskunnilla ole
41593: luonteinen maanhanlcldminen. Täillaiset maan-          mahdollisuuksia epäterveeseen maanhankin-
41594: hanik:lkijat tavallisesti myyvät ·ostamastaan ti-      taan.
41595: lasta pellot ja rakennukset ja sen jälkeen met-            Parukkien maanhankimaa rajoitt:wat uudet
41596: sästä puuston yksityismetsälain ·sallimissa ra-       pankkilait, joissa on säädetty, että pankki voi
41597: joissa saadakseen rahaa seura:wan tilan hMJ.:kki-      lunastaa tilapäisesti lainojen vakuutena olevia
41598: mista varten. Joillekin tilan hanl&ijoille on         :kiinteistöjä, jotka sen on kuitenkin muutettava
41599:  tällainen menettely muodostunut ammatiksi.           ·myöhemmin rahaksi.
41600:     Viime aikoina ovat myöskin yhtiöt ja säätiöt           UJkomaalainen sekä ulkomainen yhteisö ei
41601: disänneet maanhankkimista. Yhtiöiden maan-             saa omistaa ja haillHta maata Suomessa ilman
41602: hankinnan rajoittamiseksi on tosin olemassa           valtioneuvoston kussakin tapauksessa antamaa
41603:  15. 1. 1915 annettu ikeisari:11inen asetus, muitta   lupaa. Vuokraus1kin saa •tässä tapauksessa kes-
41604:  tämä on jo täysin vanhentunut eikä vastaa ·tä-        tää enintään 5 vuotta.
41605:  män hetken olosuhteita. Kun tässä asetuiksessa            Verrattaessa yhtiöiden maanhankkimisoi-
41606: rajoitetaan vain sellaisten yhtiöiden ja yhteisö-     keuiksia pankkien ja uskonnollisten yhdyskun-
41607: jen maanhankintaa, jo~ka harjoittavat sahalii-        tien maanhankikimismahdollisuuksiin, on to-
41608: 'kettä tai muuta sellaista teollisuu~ta, jossa        dettava, että yhtiöiden maanhankkiminen on
41609:  metsän <tuotteita käytetään raaka-aineena tailkka    näihin verrattuna lähes rllljoittamatonta. Tästä
41610: jovka harjoittavat puutavarakauppaa, ei se ra-        syystä olisi välttämätöntä saada aikaan sellai-
41611:  joita ollenkaan sellaisten yhtiöiden maanhan-        nen lainsäädäntö, joka rajoittaisi maatalous- ja
41612:  kintaa, jotka on perustettu yksinomaan met-          ·metsätalouskiinteistöihin kohdistuvaa maan-
41613:  sänomistusta varten. Asetuksella ei vanhentu-        hankintaa ·terveesti ja tarkoituksenmukaisesti
41614:  neena ole myöskään puutavarayhtiöiden osalta         kaikkien maanhankkijaryhmien osalta tasapuo-
41615:  mitään tehoa. Se vain p~ottaa tällaiset yhtiöt       Iisesti.
41616:  maanhankinnassa noudattamaan määrätynlaista               Ede11ä sanotun perusteella kunnioittaen eh-
41617: luvanhanlkkimismenettelyä. Nykyisessä vai-            dotamme,
41618:  heessa lääninhallituksi1la ei nimit·täin ole
41619:  muuta mahdollisuutta kuin myöntää lupa                          että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
41620: yhtiöiden maanhankkimisha:kemuiksen perus-                    lakiehdotuksen:
41621:  teella.
41622: 974                               IX,4.- Maanhankkimisen rajoittaminen.
41623: 
41624: 
41625:                                                  Laki
41626:                                    maanhankkimisen rajoittamisesta.
41627:       Eduskunnan päätöksen muikaisesJti,         joka on tehty valtiopäiväjärje&ty'ksen 67 S:ssä mää-
41628: rätyllä tavalla, säädetään:
41629:                       1 §.                                                    2 §.
41630:    Kiinteätä omaisuutta, jota on verotettu maa-           Jos saant:o, joika 1 §:n mukaan vaatisi hank-
41631: talouskiinteistönä tai metsätalouskiinteistönä,        kimisluvan, ·käsittää kiinteistöosan ja jos kir-
41632: älköön kaupaLla, vaihdo1la tai JahjaJla hankit-        jallisesti pyydetään lohkomista viimeistään
41633: tako ilman maatilahallituksen antamaa lupaa.           kolmen kuukauden ku1luessa saantopäivästä lu-
41634: Hankkimislupaa ei kuitenkaan vaadita,                  kien, ei vaadita hanlcldmislupaa, jos kiinteistö
41635:     1. ·kun saajana on valltio,                        erotetaan muuhun kuin maa- tai metsätaJous-
41636:    2. !kun saajana on kunta tai muu vastaava           tarkoitukseen.
41637: yhteisö ja kiinteistö on hankittu tarkoituk-              Jos lohkomistoim~tuksessa todetaan, että
41638:                                                        kiinteis~tö on tarkoitettu maa- tai metsätalou-
41639: seen, johon maata 'Voidaan voimassa olevan
41640: lainsäädännön mukaan pakkolunastaa,                    den harjoittamiseen, älköön lohkomista saanta-
41641:    3. kun saajana on saantomiehen aviopuo-             kirjan perusteella sallittako ennenku~n ky-
41642: liso, eikä myöskään, milloin sa~ana, tai jos           symys hankkimisTuvan myöntämiseSJtä on toi-
41643: aviopuoJisot ovat yhdessä saajina, toinen heistä       mitusmiehen toimesta alistettu maatilahal-
41644: on saall!tomiehen tai mikäli tämä on aviolii-          Htuksen ratkaistavaksi. Alistusta ei vaadita
41645: tossa, hänen aviopuolisoosa jälkeläinen, otto-         jos !kiinteistö liitetään saajan ennes1tään omista:
41646: lapsi, sisar tai näiden jä1keläinen kuitenkin          maan viljelmään, 'jota hän itse viljelee, eikä ole
41647: sillä edellytyksellä, ettei saantomies ole 11 §:n      syytä olettaa, että kiinteistö voidaan edullisem-
41648: mukaan luovutusvelvollinen,                            min liittää johonkin toiseen vilje1mään. Ta-
41649:    4. kun kiinteistö huudetaan pakkohuuto-             pauiksis,sa, joissa kiinteistön merk~tys ei ole vä-
41650:                                                        häinen, on pidettävä Jisäedellytyksenä, ettei
41651: kaupasta,
41652:    5. kun kiinteistö sijaitsee asemakaavoite-          muodosteta suurempaa tilaa, kuin mitä vilje-
41653: tu1la aJ.ueeLla tai jos se on vahvistetussa raken-     lijä pääasiallisesti oman perheensä avulla iLman
41654: nuSJkaavassa määrätty käytettäväksi muuhun             vierasta työvoimaa pystyy viljelemään.
41655: tarkoitukseen kuin maa- tai metsätalouteen,               Ellei edellä 2 momentissa mainitun lohko-
41656:    6. kun kyseessä on kiinteistö, joka on loh-         mistoim1tuksen yhteydessä suoriteta siinä mai-
41657: komaila muodostettu muuhun tarkoitukseen               nittua alistusta, ei myöskään saantoon ;vaadita
41658: kuin maa- tai metsätalouden harjoittamista             hankkimislupaa.
41659: varten ja joka sen jä1keen ei ole ollut maata-
41660: lousverotuksen kohteena,                                                       3 §.
41661:     7. jos joku, joka ennestään omistaa määrä-            Hankkimislupa on evättävä, jos on syytä
41662: osan kiill!teistöstä, hankkii kiinteistöosuuden,       ol~t~aa, .että ki1nteistö saajan hallussa rappeu-
41663: joka kuuluu samaan verotusybikköön, eikä 11            tUlsl tal että saajan pääasiallisena tarkoituik-
41664: §: n mukaan ole velvollinen luovuttamaan en-           sena on, hyödyttämättä mitään yksityistä viJ-
41665: nestään omistamaansa kiinteistöosuutta.                jelmää, hank!kia itselleen sellaista metsätu1loa
41666:    Hank1kimislupa on, miikäH sitä ei ole haettu        joka olisi tarpeen ~seudun maatilatalouden tu:
41667: ennen saantoa, haettava kolmen kuukauden               kena, tai voiton hankkiminen kiinteistön tai
41668: kuluessa saantopäivästä lukien. Hakemus on             sen osan tai määräalan myymisellä tai raken-
41669: tehtävä kirjallisesti maatilahallitukselle. Hake-      nus,ten tahi muun tilan käyttämiseen .tarvitta-
41670: mukseen on liitettävä saantokirja tai oikeaksi         van omaisuuden pois siirtämisellä.
41671: todistettu jäljennös, tai mikäJ.i sellaista ei vielä
41672: ole tehty, saantomiehen kirjallinen suostumus.                                4 §.
41673: Ellei näin ole menetelty eikä ole kysymys 12              Harrkkimis,lupa on evättävä, ellei tämän py-
41674: §:ssä säädetystä huutokauppaan perustuvasta            kälän 2 momentin säännökses•tä muuta johdu,
41675: saannosta, on maatilahallituksen määrättävä            myös 'tapauksissa, joita 3 § ei koske,
41676: haikija täydentämään hakemuksensa uhalla, että            1. jos on syytä olettaa, että saannon pää-
41677: hakemus jätetään tutkimatta.                           asiaJlisena tarkoituksena on rahansijoitus tai
41678:                                          IX,4.- Pekkarinen ym.                                       975
41679: 
41680: jos on ikysymys maa:talouskiinteistöstä, että saa-     Lupapäätöksessä on asetettava uhkasaklko rajoi-
41681: jalla on mui·ta ta.nkoitusperiä kuin maatalou-         tusehdon täyttämättä jättämisen varalta.
41682: den harjoittaminen,                                        1 momentin säännöstä soveHattakoon !myös,
41683:    2. jos saanto käsittää kiinteistön tai sovin-      ·milloin mjoitusehdon asettSiffiinen katsotaan
41684: tojaossa ·saadun kiinteistönosan, joka yhdessä         ·tarpeelliseksi hankkijan setlaiseen muuhun
41685: saa:ntomiehen omistaman muun maan kanssa               kiinteään omaisuuteen nähden, joka .sisältyy sa-
41686: käsittää ta:vkoitustaan vasttaavan viljelmän tai       maan viljelmään kuin hankittu kiinteistö.
41687: osuuden tällaiseen kiinteistöön ja jos kiinteis-          MaataJouspiirin maataloustoimistton •tulee
41688: tön erottaminen olisi vaaraksi viljelmän kan-          valvoa rajoitusehtojen täyttämistä ja il:arpeen
41689: nattavuudelle ja tarkoituksenmukaiseHe hoi-            vaatiessa tehdä esitys asianomaiseHe syyttäjä-
41690: dolle,                                                 viranomaiselle kanteen ajamista var·ten uhka-
41691:    3. jos saannolla pyritään hankkimaan sa-            sakkoon ttuomitsemiseksi ja uuden ·uHkasakon
41692: ma:lle omistajille sellaisia viljelmiä rt:ai niiden    asettamiseksi siinä alioikeudessa, jonka pikii:n
41693: osuuksia, jotka sellaisinaaukio ·voklaan katsoa        kyseessä oleva kiinteistö tai pääasiallinen osa
41694: elinikelpo1s~ksi viij elm&si.                          siitä sijaksee. Kannetta älköön ajettako ehlei
41695:    Tässä pykälässä maini1tuissa ·tapauksissa voi-      mainittua esitystä ole tehty. Uhkasakkoon tuo-
41696: daan myöntää hanklkimislupa jos saannon kat-           m1ttaessa äliköön muuotarangaistusta käyil:et-
41697: sotaan tuottavan huomattavaa hyötyä paikka-            täkö.
41698: kunnan maataloudelle tai elinkeinoelämälle tai                                 7 §.
41699: jos kiinteistöllä saajan käsissä on erityistä ar-         Hankkimisluvan voimassaolon ehdoksi maa-
41700: voa verrattuna sen ttaloudelHseen arvoon tai jos       rättäköön, että sa8:!llnon tulee johtaa lohkomi-
41701: muuten on olemassa erityisiä syitä, jotka puol-        seen tai tilojen yhdistämiseen. Lupapäätök-
41702: tavat saannon hyväksymistä.                            sessä on määrättävä aika, jonka kwuessa toimi-
41703:                                                        tusta on haettava, ellei hakemuSita jo ole tehty,
41704:                        5 §.                            selkä i1moitet>tava miltä viranomaiselta ja millä
41705:    Hanl&imislupa voidaan evätä jos katsotaan,          tavoin toimitusta on haettava.
41706: että kiinteistö tarvitaan suuruudeLtaan ja tilus-         Jos hankkimis•luvan voimas·saolo on riippu-
41707: järjestelyiltään tarkoituksenmukaisten viljel-         vainen siitä, että saantto johtaa tilojen yhdistä-
41708: mien muodostamisen helpottamiseksi. Tästä              miseen, ja lainhuutoa on haettu, mutta hake-
41709: syystä älköön kuitenkaan lupaa evättäkö,               mus lykätty kiinteistön muodostusta odotet-
41710:    1. jos saaja on vuokramies, joka on viljel-         taessa, älköön lainhuudon puuttuminen olko
41711: lyt kyseistä tilaa vudkraoikeudella vähintään          yhdistämisen esteenä.
41712: viimeiset kaksi vuotta,
41713:   :2. jos maatilaha:llitus omistajan pyynnöstä                               8 §.
41714: jo aikaisemmin on selittänyt, että kiinteistö             Ellei hankkimislupaa tai 7 §:n 1 mOimen-
41715: saadaan luovuttaa •täs·sä py:kälässä säädetyistä      tis.sa tarkoitettua toimitusta haeta määräajas.sa
41716: rajoituksista huolimatta, sekä että saanto ta-        ja määrätyllä ttavalla tai jos hankkimislupa
41717: pahtuu viiden vuoden kuluessa seHtyksen anta-         lainvoimaiseUa päätöikse1lä eva.taan, olkoon
41718: misesta lukien tai siinä mahdollisesti maini-         saanto mi.tätön. Sama olkoon voimassa milloin
41719: tun Jyhyemmän määräajan kuluessa,                     2 §:ssä tai 7 §:n 1 momentissa tarkoitettua
41720:    3. jos lupaa pyydetään huutokauppaan pe-           toimitusta koskeva asia lainvoimaisella päätök-
41721: rustuvaa saantoa varten niinlkuin 12 §:ssä sää-       sellä hylätään ja luvan hanL~kimista varten sää-
41722: detään.                                               det'ty aika on kulunut umpeen.
41723:                                                           Lainhuutoa luvan alaiseen .saantoon on haet-
41724:                        6 §.                           tava kuuden kuukauden kuluessa :luvan anta-
41725:    Jos havaitaan, ettei hankkimislupaa voida          misesta. Älköön lainhuutoa annettako ennen
41726: laillisesti myöntää, ellei hS:~nkkijaa velvoiteta     ha~imisluvan antamista.
41727: määräajassa suoritttS:~maan tarpeellisia toimenpi-        Tämän pykälän vastaisesti annettu lainhuuto
41728: teitä •tilan maa- tai metsätalouden hyväksi tai       on mitätön.
41729: määräaikana kä')'ttämään tilaa määrättyyn tar-                               9 §.
41730: koitukseen tahi sitoutumaan olemaan käyttä-              Jos :kauppa ikäy mitättömäksi sen johdosta,
41731: mättä tilaa kielleHyyn tarkoitukseen, myön-           että hankkimislupa evätään 5 §:n perusteetla ja
41732: nettäköön lupa vain, jos hankkija kirjaltlisesti      kauppakirja on alkuperäinen tai oikeaksi todis-
41733: sitoutuu noudattamaan asetettua rajoitusehtoa.        tettuna jäljennöksenä esitetty asiaa käsite!-
41734: 976                               IX,4.- Maanhankkimisen rajoittaminen.
41735: 
41736: täessä, ·on valtio myyjän ,vaatimuksesta velvol~       köön maatilahallhus hakemt&sesta kohtuulli-
41737: Iinen lunastamaan kiinteistön siitä hinnasta,          sen Jyiklkäytksen kiinteistön myymiseen, mikäli
41738: minkä ostaja on sitoutunut maksamaan. Lunas-           voidaan saatttaa todennäköiseksi, että huutaja
41739: tusvelvoH1suu1ta ei kuitenkaan ole, jos hinta          muutoin kärsisi vahinkoa. Ellei kiinteistöä mää-
41740: ilmeisesti ylittää kiinteistön arvon tai jos kiin-     räajassa myydä, tulee maatilahallituksen mää-
41741: teistöön kiinnitetyt velat ylittävät kauppahin-        rätä kiinteistö myytäväksi julkisella huutokau-
41742: nan.                                                   palla 12 §:n mukaisesti. Kauppakirjaan, joka
41743:    Jos \kaupan käsittävä oikeustoimi samaJla si-       laaditaan pakkohuutokaupan perusteella, on
41744: sältää sellaisen kiintei&tönluovutuksen, jota          tehtävä merkintä tästä säännöksestä ja on sama
41745: mitättqmyys ei välittömästi koske, mutta joka          merkintä myös tehtävä lainhuutorekisteriin
41746: kuitenkin samalla peruuntuu, on 1 momentin             lainhuutoa haettaessa, ellei hakija osoita, että
41747: säännöksiä sovellettava myös näin myytyyn              hänen velvollisuutensa luopua kiinteistöstä on
41748: kiinteistöön, mikäli se sisältyy samaan viljel-        lakannut.
41749: mään kuin varsinainen kiinteistö tai ehlei sitä           Luvan myöntämiseen saada p1tää kiinteistö
41750: hai:tatta voida siitä erottaa.                         olkoon soveLtuvin osin voimassa mitä 3, 4, 6
41751:                                                        ja 7 §:,ssä on han!k!kimisluvasta säädetty.
41752:                         10 §.
41753:     Edehlä 9 §: ssä tarkoitettu lunastusvaatimus                             12 §.
41754: on ikanneva1lan menetyksen uhalla annettava               Määräys, josta 11 §:ssä säädetään pantakoon
41755: kirjallisesti maatilahallitukselle tiedoksi vii-       täytäntöön elJei maatilahallitus peruuta asiassa
41756: meistään kahden kuukauden kuluttua siitä, kun          antamaansa esitys'tä vaikka huutaja jo ennen
41757: eväämistä koskeva päätös on saavuttanut lain-          määräyksen antamista on myynyt kiinteistön tai
41758: voiman. Kanne on haasteen tiedoksiantamisesta          sen antamisen jälkeen myy sen. Asia on niin
41759: säädetyssä järjestyksessä nostettava kuuden            käsiteltävä ja siinä soveltuvin osin siten mene-
41760: kuukauden kuluessa samasta ajanikohdasta lu-           teltävä kuin kiinteistö olisi ulosmi,ta!ttu saami-
41761: kien. Jos myyjä on saanut tiedon päätöksestä           sesta, jolla on paras etuoikeus, älköön kuiten-
41762: vasta sen jo saavu,tettua lainvoiman, on edellä-       kaan myyntiä 1toimitettako vaikika kiinteistöstä
41763: mainitut määräajat laskettava tiedoksiantopäi-         tehdään alin hyväksyvtävä :tarjous, ellei tarjottu
41764: västä.                                                 kauppahinta samaHa vastaa ulosottomiehen ti-
41765:     Jos kauppaan sisältyy sellaista Olllla~suutta,     lalle asettamaa arvoa tai, jos omistaja hyvissä
41766: jota ei lunasteta, eikä ,siitä ole sovittu erillistä   ajoin ennen huutokauppaa on pyytänyt erityistä
41767: kauppahintaa tai jos maatilahallitus osoittaa,         arviointia, si,tä arvoa, johon ulosO'tonhaJtijan
41768: etttä erillinen kauppahinta on pienempi kuin           asettamat arviomiehet ovat sen arvioineet. Kiin-
41769: sitä tkostkevan omaisuuden arvon on katsottava         teistö saadaan myydä, paitsi shlle, jolle on
41770: olevan kokonaiskauppahinnasta, ·tuttkikoon             myönnetty hanikikim~sJupa, ainoastaan valtiolle,
41771: oikeus, kuinka suuren osan kauppahinnas·ta on          kunnahle 1tai muulle vastaavanlaiselle yhteisölJe,
41772: katsottava koskevan Junastettavaa kiinteistöä.         joka haluaa hankkia kiintt:eiSJtön 1 §:n 1 mo-
41773:     Jos lunastusvaatimukseen suostutaan, on pää-       mentin 2 kohdassa mainittuun tarkoituikseen,
41774: töksessä lunastushinnan suuruuden sekä maksu-          1 § :n 1 momentin 7 kohdassa mainitu1le hen-
41775: ajan ja -tavan lisäksi mainittava ajankohta, jol-      kilölle, joka ennestään omistaa osuuden kiin-
41776: loin !kiinteistö siirtyy vatltion omistuikseen.        teistöstä. Jos huutokaupassa tehdään tarjous,
41777:                                                        joka ylläsanotun mukaan voidaan hyväksyä, on
41778:                         11 §.                          kiintdstö myytävä vaikkakin saatavan haltija
41779:     Pakkohuutoikaupasta hankittu kiinteistö on,        sitä vastustaa. Ulosottolain velallista koskevia
41780: mikäli sen hankkimiseen 1tava1Hsella kaupalla          säännöksiä kiinteän omaisuuden myynnistä ja
41781: olisi vaadittu lupa, myytävä kahden vuoden ku-         kauppahinnan jrukamisesta sovelletaan tässä
41782: luessa sii-tä, kun pakkohuutokauppa on ,saavut-        omistajaan. Ellei myyntiä huutokaupassa ta-
41783: tanut lainvoiman, ellei huutaja ennen tai jäl-         pahdu, on maatHahallhuksen kahden vuoden
41784: keen pakkohuutokaupan ole saanut maathlahal-           kulueSJsa siitä kun huutokauppa on saavuttanut
41785: lituikselta lupaa kiinteistön pitämiseen. Jos huu-     iainvoiman, annettava määräys uuden huutokau-
41786: taminen on ,tapahtunut huutajan jonkin sellai-         pan toimittamisesta. ELlei tällaista pyyntöä esi-
41787: sen saatavan ·tai oikeuden suojaamiseksi, josta        tetä säädetyssä ajassa tai, j()lllei uudessa huuto-
41788: kiinteistö on kiinnitykisen tai maakaaren 11 lu-       kaupassa tehdä hyväksyttävää ,tarjousta, raukeaa
41789: vun 2 §:n säännösrten nojalla panttina, myöntä-        kiinteistön myyntiä kostkeva asia.
41790:                                          IX,4.- Pekkarinen ym.                                      977
41791: 
41792:    Huutokaupasta, joka ei ole johtanut myyn-         lituksen päätökset, jotlka koskevat tässä laissa
41793: tiin, aiheutuvat kulut suoritetaan valtionva-        mainittuja kysymyksiä, alistettava maatalous-
41794: roista.                                              ministeriön tutkittavaksi. MaatiJahallituksen
41795:                                                      ja maatalousministeriön päätöksestä saadaan va-
41796:                         13 §.                        littaa korikeimmaJ!Je hallinto-oikeudelle. Muissa
41797:    Jos maatiJahallitu'kseen on jätetty kiinteis-     kuin nyt mainituissa tapauksissa älköön maati-
41798: tön hanlddmista tai pitämistä koskeva lupaha-        lahallituksen päätöklsistä valitettako. Sama ol-
41799: kemus tai 5 § :n 2 kohdassa mainittu selitys-        koon Ja!ki myös silloin, kun maataloustoimis-
41800: pyyntö, on maatilahallituksen ensi tilassa ja,       tolJe on siirretty päätösvaltaa 15 §:n mukai-
41801: e!Jei erityistä estettä ilmaannu, viimeistään kah-   sessa järjestyksessä.
41802: den kuukauden kuluessa annettava päätöksensä            V alitusikirjelmä on jältettärvä maatiJahaNituk-
41803: asiassa.                                             selle, jonka ensitiJassa on toimitettava asiassa
41804:    Jos lupa !koskee tulevaa saantoa on päätök-       kevtyneet asiakirjat tiedoksiantotodistuksineen
41805: sessä määrättävä, että päätös on voimassa mää-       sille viranomaiselle, jdka käsittelee valituksen.
41806: räajan, kuitenkin enintään vuoden.
41807:    Jos lupa evärtään, 1tu1lee päätöksestä ilmetä
41808: lainikohdat, johon päätös perustuu sekä päätök-                                15 §.
41809: sen perustelut.                                          MaatiJahaltlituiksella on oikeus valtioneuvos-
41810:    Jos päätöksestä saadaan valittaa tai jos myyjä     ton määräämässä järjestyksessä ja .laajuudessa ja
41811: pyytää 9 §:ssä mainittua lunastusta on päätök-        määräämillä ehdoilla siirtää maataloustoimis-
41812: sessä tästä annettava ohjeet.                        ·toilJe tämän lain mukaisia rt:ehtäviä ja päätök-
41813:                                                      .sen teko-oikeutta.
41814:                       14 §.
41815:    Päätöksestä, jolla maatilahallitus on jättänyt                         16 §.
41816: hakemuksen tutikimat·ta, evännyt hankkimis- tai        Tämän Jain ylin valvonta ja johto kuuluu
41817: p~tämisluvan, hylännyt 5 §:n 2 kohdassa sano-        maatalousministeriölle.
41818: tun hakemuksen tai soveltanut 6 ja 7 §:n sään-
41819: nökisiä, saadaan valittaa korkeimpaan hallinto-                            17 §.
41820: oikeuteen. V altioneuvostolla on oikeus mää-            Tarkempia määräyksiä täimän Jain sorveltami-
41821: rätä, että määrätyissä tapauksissa on maatillahal-   sesta annetaan asetukseHa.
41822: 
41823: 
41824:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
41825: 
41826:                Pentti Pekkarinen.                                Taisto Tähkämaa.
41827:                Pentti Poutanen.                                  Sylvi Saimo.
41828:                Esko Pekonen.                                     Lea Sutinen.
41829:                                         Tahvo Rönkkö.
41830: 
41831: 
41832: 
41833: 
41834: 123 2CfJ/71
41835: 978
41836: 
41837: IX,.5.- Lak.al. n:o 116.
41838: 
41839: 
41840: 
41841: 
41842:                                     Volotinen ym.: Ehdotus laiksi yhteisöjen maanhankinnan rajoit-
41843:                                        tamisesta.
41844: 
41845: 
41846:                                            E d u s k u n n a 11 e.
41847: 
41848:    Tammikuun 1.5 päivänä 1915 annetun, ~a                  Asetuksessa on lausuttu juJki !kaksi perus-
41849: joituksia eräänilaatuisten yhtiöiden ja yhdistys-       :tetta, joiden nojalla ,siinä 1tarkoitetun yhteisön
41850: ten oikeuteen kiinteistön hankintaan maalla             maanhankinta voidaan estää. Toinen on tilojen
41851: koskevan lainluonteisen asetuksen (4/15) mu-            pirstoutumattomina säilyttämisen ja toinen
41852: kaan saa sahaliikettä tai muuta sellaista teol-         uusien :tilojen prustamisen tarve. Edellinen pe-
41853: lisuutta, jossa metsäntuotteita käytetään raaka-         ruste on luonnollisesti jat!kuvasti ajankohtai-
41854: aineena, ;taikka puutavarakauppaa harjo~ttava           nen, mutta uusien tilojen prustaminen on nyt-
41855: yhtiö, osuuslkunta tai yhd~stys hankkia omak-            temmin käytännöhlisesti katsoen kokonaan [o-
41856: seen vain sellaista metsä- tai joutomaata, jota         petJettu. Sitävastoin tarvetta tilakoen suurenta-
41857: ei tarvita osi'tettavan tilan 1täytrt:ä ja sen v11je-   miseen ei asetuksen säätämisen aikaan, runsas
41858: Jyksen tulevaanikin kehitykseen nähden riittä·          puoli vuosisataa sitten, pidetty niin täl.'keänä,
41859: vää metsä- ja laiduntarvetta varten ja jota ei          että siitä olisi otettu maininta asetukseen. Sen
41860: ole myöskään luettava sellaisiin viljelyskelpoi-        ohessa, että asetuksen säännökset siten ovat ny-
41861: siin 'tiluksiin, jorl<a asemansa ja laajuutensa puo-    !kyolosuhteisiin soveltumattomia, ne ovat eräiltä
41862: lesta soveliaa&ti voidaan yhdistää jo olevaan           kohdin myös varsin epäselviä. Niinpä oikeus-
41863: maanviljelykseen. Jos mainitussa metsämaassa            tieteessä ei ole, kuten muun muassa laintar-
41864: on viljeltyjä tiluksia, jotka viereisen viLjelys-       kastuskunta on todennut, otettu varmaa !kan-
41865: !kelpoisen maan kanssa ovat soveliaat itsenäi-           taa kysymykseen, milloin omistusoikeuden siir-
41866: sen maanviljelyksen perustamiseen ei sellai1sia         tymisen on katsottava asetuksen mukaan tapah-
41867: alueita tarpee11isine metsämaineen [mitenkaan           ltuvan. Myöskin kysymys sihä, mHloin hake-
41868: Jueta siihen, minlkä yhtiö saa i!tse11een hankkia.      muksen ratkaiseminen on lääninhallituksen ja
41869: Lääninhall1tuksen asiana on 'tutkia ja päättää,         mililoin asutushallituksen asiana, on käytännössä
41870: mitä yhteisö saa edeLlä selostettujen säännösten        osoittautunut erittäin vaikeaksi selvittää.
41871: mukaan hankkia omakseen. Milloin kysymys on                 Olisi välttämätöntä nykyistä tehokikaamllllin
41872:                                                                                            1
41873: 
41874: 
41875: tilasta, joka on "laillisesti ositet:tu" ja joka kä-    ehkäi•stä sellaisen maan siirtyminen pois vilje-
41876: sittää p~ää metsämaata, on lääninhaLlituk-              lijäväestöltä, joka on 1tavkoitu!ksenmukaisesti
41877: sen tutkittava, onJko osittaminen aikanaan toi-         käytettävissä maatilojen koon suurentamiseen,
41878: mitettu edellä mainittujen perusteiden mukai-           ja toisaaLta nopeuttaa lupamenettelyä sekä mää-
41879: sesti. Jos yhteisö haJuaa hankkia scllaista maata,      ritellä täsmällisemmin ne edehl)"tykset, joiden
41880: jonka hank!kimisluvan antaminen ei edellä sa-           vallitessa yhteisöjen maanhankinta voidaan hy-
41881: notun mukaisesti ole lääninhallituksen asiana,          viiksyä. Voimassa olevat rajoittamissäännökset
41882: on lupa hankikimiseen haettava asutushallituk-          koskevat vain metsäteollisuutta ja puutavara-
41883: selta. Kuitenkin on yhteisöllä oikeus ilman             kauppaa harjoiJttavien yhteisöjen maanhankin-
41884: lupaa hanJdda alue, joka pääasiaUisesti on ta·r-        ltaa. Näin ollen ne ovat suoneet mahdollisuu-
41885: Jroi!tettu tontiksi, varastopaikaiksi, hiekan-, so-     den välikäsien hyviijksi !käyttämiseen. Tämän
41886: ran- tai ,savenottopaikaksi taiikka joka on ve-         vuoksi laki ehdotetaan koskemaan metsäteolli-
41887: sialue 'tai koskitHa. Lainhuutoa hakiessaan yh-         suut'ta ja puutavaratkauppaa harjoittavien yh-
41888: tdsön on tällöin esi!rettävä asetuksen sovelta-         teisöjen ohella myös muunlaatuisia yhtiöitä se!kä
41889: mista koskevan senaatin päätöksen (3 3/16)              osuuskuntia, yhdistyksiä ja säätiöitä.
41890: mukaan asianomaisen virkamiehen antama to-                  Lakiehdotuksen mukaan yhtiöiden, osuus-
41891: distus siitä, että kysymyksessä on sanotunlainen        kuntien, yhdistysten ja säätiöiden, joita laki-
41892: alue.
41893:                                             IX,5.- Volotinen ym.                                        979
41894: 
41895: ehdotuksessa sanotaan yhteisöiksi, oi:keUIS han!k-       MaadlahaJJitus voisi kuitenikin kieltytyä ti!laa
41896: ikia maata olisi rajoitettu, miJJ.oin kysymylksessä      lunastamasta, jos omaisuudesta vaadittu hinta
41897: on !kauppa, vaihto 1tai lahja. Omistusoikeus ti-         ~lmeisesti ylittää lunasta:misvaati:muksen teke-
41898: J.aan tai sen osaan ei siirtyisi yhteisölle, ennen       misen ajan!kohdan käyvän hinnan eikä hinnan
41899: !kuin maatilahallitus oHsi hyväksynyt saannon.           aJentamisesta ole sovittu .tahi jos tilan arvo ei
41900: Maatilahallituksen päätökseen, jolla .saannon            vastaa tilaa rasittavien velkojen määrää, e.ilkä
41901: hyvä!ksyminen evätään, saataisiin haikea muu-            myöskään, jos luovuttaja tai yhteisö on han-
41902:  tosta !korkeimmalta hallinto-oikeudelta. Kun            kintaa koskevan oikeustoimen tekemisen jäl-
41903: lainvoimaisella päätöksellä olisi ratkaistu saan-        keen suorittanut omaisuuden arvoa aJentavia
41904: non hyväksymisen edeHytysten puuttuvan, pi-              toimenpiteitä tai jos luovuttajan pidättämät
41905: dettäisiin saantoa ttehottomana. Hyväksyminen            oikeudet ilmeisesti estäisivät tHan maankäyttö-
41906: voi·taisiin evätä vain sillä perusteella, että tila      aain mu:kai•sta käyttöä eikä niiden muuttami-
41907:  j<Jiko kdkonaan tai suurimmalta osaltaan voi-           sesta ole sovittu. TäJJ.öin olisi luovuttajalla mah-
41908: daan tarkoituksenmukaisesti käyttää maan-                dollisuus edellä tarkoitetun vaatimuksensa to-
41909:  käyttölain nojalla lisäaJueeksi tai lisäalueiksi        teuttamiseksi nostaa valtiota vastaan kanne kol-
41910:  tahi siHä perusteeHa, että Juovutuksesta olisi          men kuukauden kuluessa siitä lu:kien, jolloin
41911:  seurauksena elinkelpoisen maatilan haitallinen          hän sai tiedon maatHahallituksen päätöksestä.
41912:  pirstoutuminen. Sekä kantatilan että muodos-            Päättäes•sään valtion lunastamisvelvollisuudesta
41913:   tuvan maatilan ooalta sovelJettaisiin Jisäalue-        olisi tuomioistuimen samalla määrätJtävä lunas-
41914:  :ta:rvetta harkittaessa samoja periaatteita, joita      ltushinnan suuruus sekä mahdoLliset muut Ju-
41915:  noudatetaan annettaessa lisäaluetta vapaaehtoi-          nastamista koskevat ehdot.
41916:  s&la kaupalla vaJtio1le hankitusta maaslta.                Lunastushinta maksettaisiin hakemuksetta ti-
41917:      Jos saannon hyväksyminen evättäisiin sillä          Jan luovuHajaJle, ja siLle suoritetta1siin kuuden
41918:  perusteeHa, että tiJa tai sen osa voidaan käyt-          prosentin vuotuinen korko sU.tä päivästä lukien,
41919:   tää tarkoituksenmukaisesti Jisäalueeksi, olisi          jona maatilahallitus on antanut päätöksen lu-
41920:   maatilaha1lituksen luovuHajan vaatimuksesta             nastamista koskevaan vaatimukseen. Lunastus-
41921:   lunastettava tila luovutuskirjassa mainitusta           hinta ko11koineen suoritettaisiin maatilatalou-
41922:  hinnasta •tai, jos se ilmeisesti ylittää luovutus-       den kehit•tämisrahaston varoista.
41923:   vaatimuksen tekemisen ajankohdan mukaisen                 Edellä esitetyn perusteena ehdotamme kun-
41924:   käyvän hinnan ·tahi jos 1kysymylk•sessä on lahja        nioittaen,
41925:   tai:klka lunastet•tavan tiJan arvoa ei muusta syystä
41926:   ole luovutuskirjassa mainittu, sanotun ajankoh-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
41927:   dan mukaan määrättävästä käyvästä hinnasta.                    lakiehdotuksen:
41928: 
41929: 
41930: 
41931:                                                   Laki
41932:                                 yhteisöjen maanhankinnan rajoittamisesta.
41933:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty va!ltiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
41934: tyHä 1tavalla, säädetään:
41935: 
41936:                         1 §.                                                    3 §.
41937:    Yhtiöiden, osuuskuntien, yhdistysten ja sää-             Tämän Jain säännöksiä ä1köön 'sovellett~o,
41938: tiöiden, joita tässä laissa sanotaan yhteisöiksi,        milloin tila on myyty palclwhuutokaupassa, äl-
41939: oilkeutta hankkia kiinteätä omaisuutta rajoite-          köönikä saantoihin, joissa valtio on luovutta-
41940: taan niin kuin •tässä laissa säädetään.                  jana 'taikka jotka perustuvaot paikkolunastamista
41941:                                                          koskeviin säännöksiin.
41942:                          2 §.
41943:    Tätä lakia ei sovelleta sellaiseen tilaan, joka                            4 §.
41944:  on kokonaan alueella, jolle on :vahvistettu               Mitä tässä laissa on säädetty tilasta, on so-
41945:  asema- tai rakennuskaava.                               veltuvin osin noudatettava myös tilan määrä-
41946:     Tämä laki ei koske Ahvenanmaan maakun-               osan ja määräalan kohdalta.
41947:  taa.
41948: 980                                 IX,5. - Yhteisöjen maanhankinta.
41949: 
41950: 
41951:                        5 §.                           määrätty toimittamaan asiassa lisäselvityksiä,
41952:    Yhteisö, joka on hankkinut tilan kaupalla,         niiden toimittamisesta lukien, älköön saannon
41953: vaihdolla <tai lahjalla, ei saa. tilaan omistus-      hyväksymistä enää evättäkö.
41954: oiikeutta, ennen kuin on lainrvoimaisesti rat-           Milloin luovutuksen kohteena on 6 §:n 2 mo-
41955: kaistu; että saanto hyväksytään. Sen jä:lkeen         mentissa mainittu, pääasiallisesti muihin kuin
41956: kun lainvoimaisella päätöksellä on ratkaistu hy-      maa- ja metsätaloudellisiin tarkoituksiin käy-
41957: väksymisen edellytysten puuttuvan, pidetään           tettävä tila, päätöksen asiassa antaa maatalous-
41958: •saantoa ·tehottomana. Jos luovutus käsittää          toimisto. Tällöin on muutoin vastaavasti voi-
41959: useita tiloja, on saannon hyvä!ksyminen ratkais-      massa, mitä 2 momentissa on säädetty.
41960: tava kunkin tilan osaLta erikseen.                       Maataloustoimiston päätökseen, jolla 1 mo-
41961:                                                       mentissa tarkoitetun saannon hyväksyminen on
41962:                        6 §.                           evätty, saa hakea muutos·ta maatilahallituk-
41963:     Jos luovututksen kohteena on tila, joka           selta. Maatilahallituksen ja maataloustoimiston
41964: ·kokonaan tai oleelliselta osaltaan voidaan           päätökseen, jolla saanto on hyväksytty, ei •Saa
41965: •tarkoituksenmukaisesti käyttää maankäyttölain        valittamalla hakea muutosta.
41966:  (353/58) nojalla lisäalueeksi tai lisäalueiksi,
41967: tai jos luovutuksesta oli·si seurauksena elinkel-                             8 §.
41968: poisen maatilan haitallinen pirstoutuminen, on            Jos saannon hyväksyminen on evätty sillä
41969: saannon hyväksyminen evättävä.                        perusteella, että tila voidaan käyttää 6 § :n 1
41970:     Älköön 5 §: ssä •tarkoitettua hyväksymistä        momentissa säädety.tlä tavalla, on maatilahalli-
41971: kuitenkaan evättäkö, jos ti[a on suunniteltu          tuksen luovuttajan vaatimuksesta lunastettava
41972: käytettäväksi pääasiallisesti rakennus- tai va-       tila luovutuskirjassa mainitusta hinnasta tai, jos
41973: rastopaikkana, teollisuus- tai kaivostoimintaa        se huomattavasti ylittää ·lunastamisvaatimuksen
41974: varten tarvi•ttavana alueena, tiemaana ·tai muuna      tekemisen ajankohdan mukaisen käyvän hin-
41975: sellaisena alueena tai kivilouhoksena, hiekan-,       nan, tahi jos kysymyksessä on lahja tailkka lu-
41976: soran-, saven- tai muun tarveaineen ottopaik-         nastettavan tilan arvoa ei muusta syystä ole
41977: kana, mikäli tällainen käyttäminen ei ole maan-       luovutuskirjassa mainittu, sanotun ajankohdan
41978: käytön kannalta ilmeisen epätarkoituksenmu-           mukaan määrättävästä käyvästä hinnasta.
41979: kaista, taikka jos se on vesialue tai koski,tila,         MiUoin samalla luovutuskirjalla on lunasta-
41980: roköönrkä myöSikään, ~os tila on saatu vaihta-        misen a·laisena olevan •tilan ohella luovutettu
41981: malla se toiseen tilaan, ja vaihto on johtanut        maatalousirtaimistoa, lunastettakoon myös tämä
41982: maa- tai metsätalouden järkiperäisen harjoitta-       irtaimisto, mikäli luovuttaja tai yhteisö sitä vaa-
41983: misen ·kannalta olennaisesti sopivampaan tilus-       tii, 1 momentin mukaisesta hinnasta valtiolle.
41984:  sijoitukseen.                                            Jos samalla luovutuskirjalla on tilan ohella
41985:     Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-          [uovutettu muuta kuin 2 momentissa mainit-
41986: detty, on 5 §:ssä mainittu saanto hyväiksyttävä,      ·tua irtainta omaisuutta, ei vatltio ole velvollinen
41987:  milloin yhteisö on luovuttanut va1tio1le sellai-     sitä lunastamaan.
41988: sen tilan, j&a on sopivasti käy;tettävissä sa-            Milloin 5 §:ssä tarkoitettu hyväksyminen on
41989:  maan ta11koitukseen kuin 1 momentissa tarkoi-        evätty sillä perusteella, että tila tarvitaan maan-
41990:  tettu tila.                                          käyttölain tarkoituksiin, on maatilahallituksen
41991:                                                       vaadi•ttaessa lunastettava samalla oikeustoime1la
41992:                        7 §.                           luovutetut samaan maatilaan kuuluvat muutikin
41993:    Hakemus 5 §:ssä tarkoitetun saannon hyväk-         tilat niillä olevine maatalousirtaimistoineen 1
41994: symisestä on yhteisön toimitettava sille maa-         ja 2 momentissa mainitusta hinnasta.
41995: taloustoimistolle, jonka toimialueella tila sijait-
41996: see, kolmen kuukauden kuluessa oikeustoimen                                 9 §.
41997: päättämisestä. Jos hakemusta ei tehdä määrä-             Edellä 8 §:n 1, 2 ja 4 momentissa mainittu
41998: ajassa, katsotaan oikeustormi rauenneeksi.            lunastamista koskeva kirjallinen vaatimus on
41999:    Maataloustoimiston on annettava hakemuk-           toimitettava maataloustoimistolle kolmen kuu-
42000: sesta lausuntonsa ja lähetettävä sen jäLkeen ha-      kauden ku•luessa 5 §:ssä tarkoitetun hyväksy-
42001: kemus lausuntoineen maatilahalHtutkselle. Jollei      misen epäämistä koskevan lainvoimaisen pää-
42002: maatilahallitus ole antanut asiassa päätöstä kol-     töksen tiedoksi saamisesta.
42003: men kuukauden kuluessa hakemuksen jättämi-               Maatilahallituksen päätös lunastamista kos-
42004: sestä maataloustoimistolle, tai, jos hakija on        kevaan vaatimukseen on annettava kolmen
42005:                                           IX,5.- Volotinen ym.                                       981
42006: 
42007: kuu/kauden kuluessa vaatimuksen tekemisestä                                14 §.
42008: luikien. Maatilahallituksen päätökseen ei saa ha-        Lunastushinta maksetaan hakemuksetta tilan
42009: kea muutosta.                                         luovuttajalle. Lunastushinnalle maksetaan vuo-
42010:                                                       tuista korkoa kuusi prosenttia siitä päivästä lu-
42011:                                                       kien, jona maatilahallitus on antanut 10 §:n 2
42012:                       10 §.                           momentissa tarkoitetun päätöksen. Lunastus-
42013:    Valtiolle ei ole 8 §:n 1, 2 ja 4 momentissa        hinta korkoineen maksetaan maatHatalouden
42014: mainintua lunastamisvelvollisuutta, jos Junas-        kehittämisrahaston varoista.
42015: tamisvaatimusta ei ole tehty määräajassa tai
42016: jos omaisuudesta vaadittu hinta ilmeisesti ylit-
42017: tää sanotussa 1 momentissa tarkoitetun käy-                                 15 §.
42018: vän hinnan eikä hinnan alentamisesta ole                  Lunastettu thla on ennen sen maankäyttölain
42019: sovittu tahi jos tilan arvo ei vastaa tilaa rasit-     tarkoituksiin käyttämistä pyrittävä vapautta-
42020: tavien velkojen määrää eikä myöskään, jos luo-        maan vastaamasta sitä rasittavista saamisoikeuk-
42021: vuttaja tai yhteisö on 5 §:ssä mainitun oikeus-       sista.
42022: toimen tekemisen jälkeen suorittanut omaisuu-             Jos ·lunastettua tilaa rasittaa eläkeoikeus tai
42023: den arvoa alentavia toimenpiteitä tai jos luo-        huoLtoapulain 5 §:ssä (399/61) tankoitettu
42024: vut-tajan pidättämät oikeudet ilmeisesti estäi-       elatuksensaantioikeus, voi maatilahallitus suo-
42025: sivät tilan maankäyttölain mukaista käyttöä           rittaa oikeuden haltijalle, mikäli hän siihen
42026: eikä niiden muuttamisesta ole sovittu.                suostuu, oikeudesta tulevan edun sijasta hin-
42027:                                                       tatason huomattavan nousun tai laskun mu-
42028:                                                       kaan vastaavasti korotettua tai alennettua kor-
42029:                        11 §.                          vausta taikka oikeuden pääoma-arvoa vastaavan
42030:     Hyväksyessään Junastamisva:t~timuiksen maa-       kertakaikkisen korvauksen valtion varoista, sen
42031: tilah:lJllituksen on annet-tava sitä koskevan pää-    muikaan kuin asetuksella säädetään.
42032: t~sen ohella sille, joka on vaatinut lunasta-             Milloin luovutuksen kohteena 5 § :ssä tarkoi-
42033: mista, päätöksessä tarkoitettua omaisuutta            •tetun oikeustoimen mukaan on määräala tilasta
42034: koskeva kauppakirja allekirjoi•ttamista varten.       •tai tila, josta luovuttaja on pidättynyt määrä-
42035: Mikäli kauppakirjaa ei allekirjoiteta kolmen          alan eri tilaksi erotettavaksi, voidaan kiinni-
42036: kuukauden kuluessa päätöksen tiedoksi saami-          tystä erottamisoikeuden vakuudeksi hakea,
42037: sesta, ei valtiolla enää .ole lunastamisvelvolli-     mutta siten vireille tullut kiinnitysasia on ~ä
42038: suutta.                                               tettävä lepäämään kiinnityksestä kiinteään
42039:                                                       omaisuuteen 9 päivänä marraskuuta 1868 anne-
42040:                        12 §.                          tun asetuksen 11 §:ssä mainitulla tavalla, kun-
42041:    Jos maatidahallitus kieltäytyy lunastamasta        nes oikeustoimen hyväiksymistä koskeva asia on
42042: tilaa tai maataiousil'ltaimistoa, voi luovuttaja      lainvoimaisesti ratkaistu.
42043: tai, mikäli maatalousirtaimiston omistusoikeus
42044: on siirtynyt yhteisölle, tämä nostaa valtiota                             16 §.
42045: vastaan kanteen, jolla vaaditaan Junas•tamista.          Lunastamiseen perustuvaa va•ltion saantoa ei
42046: Kanne on nostettava kolmen kuukauden ku-              saa moittia.
42047: luessa siitä lukien, jolloin luovuttaja tai yhteisö
42048: on saanut tiedon maatilahallituksen päätök-                                 17 §.
42049: sestä.                                                   Kun 7 §:ssä ·tankoitettuun hakemukseen on
42050:                                                       annettu päätös, on maatilahaLlituksen tai maa-
42051:                       13 §.                           •taloustoimiston, jos sen päätös on Jopullinen,
42052:    Päättäessään maatilahallituksen Junastamis-        kirjoitettava päätöksestä todistus luovutuskir-
42053: velvollisuudesta tuomioistuimen on samalla            jaan.
42054: määrättävä sekä kiinteän omaisuuden että maa-            Milloin maatilahallituksen 1 momentissa
42055: talousil'ltaimiston os!clta ·lunastushinnan suuruus   tarkoitettuun päätökseen on haettu muutosta,
42056: sekä mahdolliset muut ·lunastamista kos•kevat         on korkeimman hallinto-oikeuden ratkaistuaan
42057: ehdot.                                                asian lähetettävä luovutuskirja ja jäljennös an-
42058:    Edellä 1 momentissa tat!koitetun tuomion           netusta päätöksestä maatilahallitukselle 1 mo-
42059: saatua lainvoiman on kauppakirja tehtävä vii-         mentissa tarkoitetun todistuksen kirjoittamista
42060: pymättä.                                              varten.
42061: 982                               IX,5.- Yhteisöjen maanhankinta.
42062: 
42063:                       18 s.                        nostettava viiden vuoden kuluessa oikeustoi-
42064:    Jos tilan saanno11e on myönnetty lainhuuto,     men päättämisestä.
42065: älköön saantoa moidttako sillä perusteella, että
42066: se on hyväksytty myöhästyneen hakemuksen                                  20 §.
42067: johdosta.                                            Maatilahallituksen ja maataloustoimistojen
42068:                                                    päätökset tässä laissa tarkoitetuissa asioissa ovat
42069:                      19 §.                         vapaita leimaverosta.
42070:    Maatilahallitus voi tuotn1o1stuimessa ajaa
42071: kannetta sen toteamiseksi, että tämän lain                               21 §.
42072: säännöksiä yhteisön oikeudesta hankkia kiin-          Tämän lain säännöksiä ei sove11eta Saantoi-
42073: teätä omaisuutta on kierretty siten, että jd<u     hin, jotka ovat tapahtuneet ennen tämän lain
42074: on yhteisön välikätenä esiintymällä pääasialli-    voimaantU'loa.
42075: sesti tämän lukuun tilan saajana tai omista-                             22 §.
42076: jana. Jos tällainen kanne hyväksytään, on tuo-        Tämä laki tulee vo1maan päivänä
42077: mioistuimen, m~käli havaitaan, että kysymyk-       kuuta 19 , ja sillä kumotaan 15 päivänä tam-
42078: sessä oleva tila on väl1käden omistuksessa, sa-    milmuta 1915 annettu asetus koskeva rajoituk-
42079: malla määrättävä, että tila on lääninhallituk-     sia eräänlaatuisten yhtiöiden ja yhdistysten
42080: sen toimesta myytävä yhteisön kustannukseLla       o1keuteen kiinteistön hankintaan maalla ( 4/15),
42081: julkisella huutokaupalla seUaiselle, jonka maan-   kuitenkin siten, että mainitun asetuksen sään-
42082: hankkimisoikeus ei ole rajoitettu.                 nöksiä on edelleenkin sovellet·tava niissä ta-
42083:    Edellä 1 momentissa tavkoitettu kanne on        pauksissa, joissa saanto on tapahtunut ennen
42084:                                                    tämän lain voimaantuloa.
42085: 
42086: 
42087:       Helsingissä 10 päivänä helm~kuuta 1971.
42088: 
42089:          Hannes Volotinen.            Heikki Kainulainen.             Aarne Penttinen.
42090:          Veikko Vennamo.              Antti Isomursu.                 Matti Silander.
42091:          Pentti Antila.               Mikko Vainio.                   Viljo Suokas.
42092:                                                                                                     9S.3
42093: 
42094: IX,6. -   Lak.al. n:o 117.
42095: 
42096: 
42097: 
42098: 
42099:                                    Asunmaa ym.: Ehdotus laiksi satovahinkojen korvaamisesta.
42100: 
42101: 
42102: 
42103:                                          E d u s k u n n a 11 e.
42104: 
42105:     Satovahinkojen lievittämiseksi on useina vuo-     arvosta on menetetty. Lisäksi korvausjärjestel-
42106: sina jouduttu turvautumaan erikoistoimenpitei-        män tulisi olla mahdollisimman yksinkertainen,
42107: slin. Näin on yleensä menetelty poikkeuksellis-       jotta hallinto- ja toimeenpanokustannukset eivät
42108: ten suurten vahinkojen sattuessa, jolloin viljeli-    rasittaisi kohtuuttomasti järjestelmää. Pysyvää
42109: jäin tukeminen myös sosiaalisista syistä on kat-      satovahinkojen korvausjärjestelmää luotaessa on
42110: sottu tarpeelliseksi. Viimeisten kahdenkymme-         lähdettävä tähänastisen käytännön pohjalta ja
42111: nen vuoden aikana on tähän tarkoitukseen käy-         pyrittävä korjaamaan siinä ilmenneet puutteelli-
42112: tetty yhteensä hieman yli 200 milj. mk, mikä          suudet. Suurimpana epäkohtana on ollut kor-
42113: vastaa 1.1 % maatalouden harjoitta1ain tuloista       vausmenetelmien tilapäisluontoisuus. Ensimmäi-
42114: tänä aikana. Korvausmenetelmät ovat vaihdel-          senä edellytyksenä asian korjaamiseksi on rajoi-
42115: leet kulloinkin vallitsevan vahinkotilanteen ja       tuksen järjestäminen tähänastista pysyväluontoi-
42116: käytettävissä olleiden varojen mukaan. Noin           semmalle pohjalle. Tämä voitaisiin tehdä varaa-
42117: puolet em. korvaussummasta on ollut .tuottdden        maila valtion .tulo- ja menoarvioon vuosittain
42118: hintalisinä tai tarvikkeiden hinnanalennuksina        tätä tarkoitusta varten siirtomääräraha. Kun siir-
42119: annettuja yleiskorvauksia ja .toinen puoli tilakoh-   tomääräraha on käytettävissä 4 vuoden aikana,
42120: taisia avustuksia ja lainoja. VuosHta 1959, 1961      voitaisiin vahinkojen sattuessa käyttää myös kol-
42121: ja 1964 maksetut korvaukset on peritty maata-         melta edelliseltä vuodelta säästyneet varat tä-
42122: loudelta takaisin alentamalla vastaavasti maata-      hän tarkoitukseen.
42123: louden kompensaatiota seuraavalle satovuodelle           Tilakohtaisia vahinkokorvauksia määrättäessä
42124: tehdyn hintaratkaisun yhteydessä.                     tulisi ottaa huomioon, mikä merkitys vahingolla
42125:    Suurimpana epäkohtana :tähänastisissa kor-         on tilan koko kasvinviljelytuotannosta. Järjes-
42126: vausmenetelmissä on ollut niiden tilapäisluon-        telmälle olisi myös eduksi, että myös tilakohtai-
42127: toisuus. Tämä on johtunut siitä, ettei ole ollut      sesti todettujen vahinkojen korvaamisessa voi-
42128: säännöksiä, missä tapauksissa ja millä perus-         taisiin jossain määrin joustaa 'ja esim. harkita
42129: teilla sekä missä muodossa korvauksia makse-          tilanteesta riippuen, :korvataanko omavastuun
42130: taan. Vahinkojen korvaaminen on sen vuoksi            ylittänyt satomenetys täysimääräisenä vai osit-
42131: riippunut hallituksen kulloisestakin harkinnasta      tain. Tämä olisi tarpeellista mm. sen vuoksi, että
42132: ja sen jälkeen eduskunnan erikseen .tekemistä         yleiskorvaukset voitaisiin mahdollisimman tar-
42133: päätöksistä. Tästä johtuen ei ole suurienkaan         koituksenmukaisesti liirtää tilakohtaisiin kor-
42134: vahinkojen sattuessa ollut wrmuutta siitä, tul-       vauksiin.
42135: laanko niitä korvaamaan, miten paljon ja missä           Korvauskysymysten hoitamiseksi käytännössä
42136: muodossa. Tästä 1ohtuen korvausten taso on            tarvittaisiin erityinen elin, jonka tehtäviin kuu-
42137: suuresti vaihdellut ja niiden maksaminen on           luisi myös järjestelmän teknillinen kehittämi-
42138: usein viivästynyt.                                    nen sekä paikallisen sadonarviointitoimikuntien
42139:    Mainittujen epäkohtien poistamiseksi olisi         ohjaaminen ja va•lvominen. Järjestelmän ollessa
42140: luotava pysyvä satovahinkojen korvausjärjes-          kuitenkin melko yksinkertainen muodostuisivat
42141: telmä. Sen tavoitteena tulisi olla vahinkojen         yleiskustannukset suhteellisen pieniksi.
42142: korvaaminen siinä laajuudessa kuin se on katsot-
42143:  tava viljelijän toimeentulon ja .tuotannon jatku-       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
42144: misen kannalta tarpeelliseksi. Tämän johdosta         nioittaen,
42145: tulisi korvaustarvetta arvioitaessa olla määrää-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
42146: vänä .tekijänä, kuinka suuri osa kokonaissadon                 lakiehdotuksen:
42147: 984                                 IX,6. - Satovahinkojen korvaaminen.
42148: 
42149: 
42150: 
42151:                                                   Laki
42152:                                      satovahinkojen korvaamisesta.
42153: 
42154:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
42155: 
42156:                         1 §.
42157:    Luonnonvoimien ja ilmastotekijöiden, lähinnä            Satovahingoksi voidaan katsoa myös laadun
42158: raesateen, pyörremyrskyn, hallan, tulvan, pitkä-        huononemisesta johtunut arvon menetys, siltä
42159: aikaisen sateen tai kuivuuden taikka muun vas-          osin kuin se on enemmän kuin kolmekymmentä
42160: taavan viljelijästä riippumattoman syyn, sekä           prosenttia edellä tarkoitetun normisadon ar-
42161: laajassa mitassa esiintyvien kasvitautien ja tuho-      vosta.
42162: eläinten kasvavalle sadolle aiheuttamista va-                                  4 §.
42163: hingoista suoritetaan viljelijöille valtion .tulo- ja      Niistä perusteista, joiden mukaan satovahin-
42164: menoarviossa tarkoitukseen osoitetun määrä-             gdt arvioidaan ja viljelijöille maksettavat kor-
42165: rahan puitteissa osittaista korvausta sen mukaan        vaukset määrätään, säädetään asetuksella. Pe-
42166: kuin tässä laissa säädetään.                            rusteita määrättäessä on otettava huomioon eri
42167:                                                         kasvien viljelyvarmuus ja vahingon vaikutus vil-
42168:                        2 §.                             jelijän kokonaistalouteen.
42169:    Korvausta voidaan myöntää yksityiselle vil-
42170: jelijälle sekä kuolinpesälle ja muulle perheyh-                                5 s.
42171: tymälle, jonbl tilan satovahingot ovat olleet siksi       Korvattava satovahinko suoritetaan viljelijälle
42172: suuret, että viljelijän taloudellinen asema on          rahana tai muulla tavalla sen mukaan kuin siitä
42173: oleellisesti vaikeutunut.                               asetuksella säädetään.
42174: 
42175:                        3 §.                                                    6 §.
42176:    Satovahingoksi katsotaan 1 §:ssä mainittujen            Tämän lain toimeenpanen ylin valvonta kuu-
42177: tekijöiden kasvavalle viljalle, heinälle, herneelle,    luu maatalousministeriölle. Maatilahallituksen
42178: vihantarehuMe, kuitu- ja öljykasveille, siemen-         asiana on suorittaa 3 § :ssä tarkoitetut satotulos-
42179: viljelyksille sekä perunalle ja juurikasveille ai-      tiedustelut ja määrätä normisadot sekä johtaa
42180: heuttamat sadon menetykset siltä osin kuin kor-         satoarvioiden suorittamista kentällä.
42181: jattu sato kunkin viljelykasvin osalta erikseen
42182: arvioituna on kilogrammoissa enemmän kuin                                  7 §.
42183: kaksikymmentä prosenttia pienempi asianomai-               Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
42184: sen tilastoalueen viiden edellisen vuoden keski-        töönpanosta ia soveltamisesta annetaan ase-
42185: tasoa hehtaarHta.                                       tuksella.
42186: 
42187: 
42188:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
42189: 
42190:                 Matti Asunmaa.                                      Aame Penttinen.
42191:                 Mauri Seppä.                                        Viljo Suokas.
42192:                 Eino Syrjä.                                         T. 1. Vartia.
42193:                 Lauri Linna.                                        Pentti Antila.
42194:                 Antti Isomursu.                                     J. Juhani Kortesalmi.
42195:                                                                                                   985
42196: 
42197: IX,7. -   Lak.al. n:o 118.
42198: 
42199: 
42200:                                   Kurppa ym.: Ehdotus salaoiituslaiksi.
42201: 
42202:                                         E d u s k u n n a 11 e.
42203:    Salaojituskustannukset muodostuvat viljeli-       k.yisenä kireän rahan aikana ei heikossa ta-
42204: jälle huomattaviksi investoinneiksi, joiden ra-      loudellisessa asemassa olevilla viljelijöillä ole
42205: hoituksen järjestäminen tuottaa kireiden raha-       mahdollisuuksia täyttää lainansaamiseen vaa-
42206: markkinoiden vallitessa monesti vaikeuksia.          dittavia edellytyksiä, minkä tähden näitä kor-
42207: Kun valtion varoista ei enää myönnetä sala-          kotukilainoja täydentämässä tarvitaan välttä-
42208: ojitusavustuksia eikä -lainoja ja kun lainan-        mättä salaojituspalkkioita ja -lainoja.
42209: saantia on vaikeutettu, on erityisesti vähäva-          Salaojituslainoja ja -avustuksia myönnettiin
42210: raisten viljelijöiden salaojitustoiminta joutunut    valtion varoista silloin kun lähinnä suuremmat
42211: vaikeuksiin ja viljelijät ovat joutuneet luopu-      ja varakkaammat viljelijät salaojittivat. Nyt
42212: maan salaojitussuunnitelmistaan.                     kun olisi pienviljelijöiden vuoro, olisi kohtuul-
42213:    Esimerkkinä todettakoon, että vuosina 1950        lista, että lainoja ja avustuksia nytkin myön-
42214: -1963 salaojitetusta 190 300 hehtaarista noin        nettäisiin.
42215: 55 prosenttia salaojitettiin valtion avustusta          Salaojitustoiminta laski vuonna 1970 20
42216: käyttäen. Tämä osoittaa, että valtion varoista       % :lla edellisestä vuodesta. Salaojituskelpoi-
42217: myönnettävillä lainoilla ja avustuksilla on          sista pelloista on maassamme salaojittamatta
42218: huomattava merkitys salaojitustoiminnan edis-        noin 3 /4 eli 1 400 000 hehtaaria.
42219: tämisessä.                                              Edellä olevan perusteella ehdotamme,
42220:    Nykyisen lain mukaan myönnetään salaoji-
42221: tuksen edistämiseen 5 % :n korkotukilainoja                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
42222: eräiden rahalaitosten varoista. Kuitenkaan ny-               lakiehdotuksen:
42223: 
42224:                                          Salaojituslaki.
42225:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
42226:                        1 §.                          ta, lyhennyksen ja koron kannosta sekä lainan
42227:    Salaojitustoiminnan edistämiseksi otetaan         ylimääräisestä lyhentämisestä säädetään ase-
42228: vuosina 1972-1977 valtion tulo- ja menoar-           tuksella.
42229: vion siirtomäärärahoina yhteensä vähintään                                 3 §.
42230: 10 000 000 markkaa.                                     Salaojituspalkkiot ovat verottomat, ruköön-
42231:    Näistä määrärahoista myöntää maataloushal-        kä oikeutta näihin palkkioihin ulosmitattako.
42232: litus lainoja ja palkkioita asetuksella vahvistet-
42233: tavien perusteiden mukaan, enintään 60 sa-                                  4 §.
42234: dalta maataloushallituksen hyväksymän kustan-          Salaojituslainan ja sen koron periminen sa:l-
42235: nusarvion mukaan.                                    daan toimittaa siinä järjestyksessä kuin vero-
42236:                       2 §.                           jen ulosotosta on säädetty.
42237:   Edellä 1. §: ssä tarkoitettu salaojituslaina
42238: peritään takaisin viitenätoista vuotuiseränä.                           5 §.
42239: Maksamattomalle pääomalle suoritetaan kah-             Tarkemmat määräykset tämän lain taytan-
42240: den prosentin vuotuinen korko.                       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
42241:   Salaojituslainan takaisinmaksun alkamisajas-       tuksella.
42242: 
42243:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
42244:                                             -----
42245:           Mauno Kurppa.                 Antti Isomursu.                Eino Syrjä.
42246:           Veikko Vennamo.               Aarne Penttinen.               Eino Poutiainen.
42247:           Pentti Antila.                Matti Asunmaa.                 Mikko Vainio.
42248:           Viljo Suokas.                 Hannes Volotinen.              J. Juhani Kortesalmi.
42249:                                         Kalevi Huotari.
42250: 124 209/71
42251: 986
42252: 
42253: IX,S.- Lak.al. n:o 119.
42254: 
42255: 
42256: 
42257: 
42258:                                  Ahonen ym.: Ehdotus laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun
42259:                                     lain muuttamisesta.
42260: 
42261: 
42262:                                       E d u s k u n n a 11 e.
42263: 
42264:    Hallituksen esitys metsänhoitoyhdistyksistä     viljelijät, aivan oikeutetusti odottavat, että
42265: annettiin eduskunnalle 20. 5. 1949 ja eduskun-     eduskunta ryhtyisi yleensä raskaaksi käynyttä
42266: ta hyväksyi sen 17 10. 1950. Nyttemmin on          verotaakkaa keventämään ja näin ollen poistai-
42267: tämä laki ollut voimassa yli kaksikymmentä         si metsänhoitomaksun pienmetsänomistajilta.
42268: vuotta, joten sen merkitys ja vaikutukset alka-    Pienviljelijöille metsänhoidon neuvonta ja sii-
42269: vat olla kautta koko maan tarkoin tunnettuja.      hen liittyvät toimenpiteet pitäisi katsoa yhteis-
42270: Lakiesityksen hyväksymisen jälkeen eduskun-        kunnan tehtäviin kuuluviksi, joista toimenpi-
42271: takin on joutunut käsittelemään muutosesi-         teistä ei perittäisi eikä kannettaisi minkään-
42272: tyksiä hyväksyttyyn lakiin, jopa eräässä aloit-    laisia maksuja.
42273: teessa on esitetty lain kumoamista kokonaan.          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
42274: Käsityksemme mukaan metsien hoito on val-          nioittavasti,
42275: takunnan kannalta tärkeä ja niiden hoitamiseen
42276: olisi kiinnitettävä entistä enemmänkin huo-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
42277: miota, mutta pienmetsätöiden omistajat, pien-              lakiehdotuksen:
42278: 
42279: 
42280:                                              Laki
42281:                       metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.
42282:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsänhoitoyhdistyksistä 17 päivänä marras-
42283: kuuta 1950 annetun lain (558/50) 8 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
42284: 
42285:                       8 §.
42286:    Tässä laissa tarkoitettua metsätalouden edis-   verotuksessa tehtäviä vähennyksiä. Metsänhoi-
42287: tämistoimintaa varten on kunnan alueella si-       tomaksua ei kuitenkaan määrätä maksettavaksi
42288: Jaitsevien metsämaiden osalta suoritettava         metsämaalta, jonka vuosittainen puun tuotto
42289: metsänhoitomaksua kahdesta kuuteen sadalta         säännöllisessä kasvukunnossa ei nouse sataan
42290: kunnallisverotusta varten arvioidusta metsä-       tuottokuutiometriin.
42291: maan puhtaasta tuotosta ottamatta huomioon
42292: 
42293: 
42294:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
42295: 
42296:               Arvo Ahonen.                                      Eino Loikkanen.
42297:               Urho E. Knuuti.                                   Väinö Turunen.
42298:               Aune Salama.                                      U. H. Voutilainen.
42299:                                       Sakari Knuuttila.
42300:                                                                                                  987
42301: 
42302: IX,9.- Lak.al. n:o 120.
42303: 
42304: 
42305: 
42306: 
42307:                                  Mustonen ym.: Ehdotus laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun
42308:                                     lain muuttamisesta
42309: 
42310: 
42311:                                       E d u s k u n n a 11 e.
42312: 
42313:    Metsänhoitoyhdistyksistä v. 1950 annetun        me poikkeavalla tavalla. Lain mukaan on met-
42314: lain mukaan joutuvat kaikki ne metsänomista-       sänhoitoyhdistyksille myönnetty oikeus periä
42315: jat, joiden metsän vuosittainen lisäkasvu on       pakollisia maksuja niiltäkin metsänomistajilta,
42316: vähintään 20 m3, maksamaan pakollisen met-         jotka eivät ole yhdistyksen jäseniä. Mainittu
42317: sänhoitomaksun. Maksun suuruus ön 2-6 %            laki olisi niin ollen kokonaan kumottava tai
42318: metsäha:n puhtaasta tuotosta. Niissä kunnissa,     ainakin perusteellisesti uudistettava. Koska lain
42319: joissa metsänhoitoyhdistykset ovat määränneet      kumoamisen yhteydessä on samalla järjestet-
42320: metsänhoitomaksun suuruudeksi lain sailiman        tävä niiden omaisuuksien käyttö vastaisuudes-
42321: korkeimman rajan eli 6 % tuotosta, on mak-         sa, joita metsänhoitoyhdistykset ovat lain voi-
42322: susta muodostunut uusi vero, joka ennen            massaoloaikana koonneet, olisi asia tältä osin
42323: kaikkea rasittaa sellaisia pienmetsänomistajia,    ennen kumoamista selvitettävä. Jo tässä vai-
42324: joilla ei ole metsästään myyntituloja.             heessa olisi kuitenkin korjattava lain kipeim-
42325:    Kunnissa, joissa v:n 1966 tuloista verotet-     mät epäkohdat. Siksi pitäisi pienmetsänomis-
42326: taessa 1 A lk:n metsäha:n puhtaaksi tuotoksi       tajat vapauttaa pakollisesta metsänhoitomak-
42327: on arvioitu 80 mk, menee mainittua metsän-         susta, jolloin lain tuomat epäoikeudenmukai-
42328: hoitomaksua 6 % mukaan 19 ha:n metsä-              suudet poistuisivat pientilojen osalta. Pidäm-
42329: alasta 48 mk, 20 ha:n 96 mk jne. Esimerkki         me välttämättömänä, että metsänhoitomaksu
42330: osoittaa, että metsänhoitomaksu on nykyisel-       on vapaaehtoinen ainakin sellaisille pientiloille,
42331: lään verraten raskas lisävero niille pienmetsän-   joiden metsämaan lisäkasvu ei ylitä 100 m3
42332: omistajille, joiden metsänlisäkasvu kuluu poh-     vuodessa. Näin ollen maamme pienmetsän-
42333: topuihin ja rakennustarvikkeisiin. Pääosahan       omistajat vapautuisivat pakollisesta metsän-
42334: maamme pientilojen metsistä on sellaisia, ettei    hoitomaksusta. Esimerkkinä mainittakoon, että
42335: niistä juuri myytäväksi liikene.                   Etelä-Suomessa olisi mainitusta maksusta va-
42336:                                                    paa sellainen tila, jossa II lk:n metsämaata
42337:    Pienmetsänomistajat ovat yleensä tyytymät-      on alle 30 ha. Maamme keski- ja pohjoisosissa
42338: tömiä tähän uuteen pakolliseen veroon. Tämä        sekä heikompituottoisten metsien osalta muual-
42339: on täysin ymmärrettävissä, koska nykyinen          lakin vapautuva pinta-ala olisi suurempi. Muu-
42340: maatalouden verotus saattaa jo muutoinkin          tos ei estäisi mainittua rajaa pienempiäkään
42341: pientilat monin verroin raskaamman verotaa-        metsänomistajia vapaaehtoisesti maksamasta
42342: kan alaiseksi kuin suurtilat. Mielestämme ei       metsänhoitomaksua, jos he sitä haluaisivat.
42343: myöskään ole oikein, että köyhä pienmetsän-           Toisena korjausta kaipaavana epäkohtana
42344: omistaja pakotetaan osaltaan kustantamaan          on lain 8 § :n 4 momentin säännös, jonka mu-
42345: suurmetsänomistajan tarvitseman metsänhoito-       kaan valtio ja suuret puunjalostusyhtymät jou-
42346: henkilökunnan, kuten voimassa olevan lain          tuvat maksamaan vain neljänneksen siitä, mitä
42347: mukaan on asianlaita. On nimittäin huomatta-       muut metsänomistajat ovat velvollisia maksa-
42348: va, että pientilat eivät useinkaan tarvitse met-   maan. Tämä kohtuuton etu on syytä poistaa
42349: siensä hoitoon metsänhoitoyhdistyksen tarjoa-      valtiolta ja suuryhtiöiltä. Korjaus tulee suori-
42350: maa ammattityövoimaa, vaan pystyvät itse           tetuksi sillä, että 8 §:n 4 momentti poiste-
42351: suorittamaan metsiensä kunnostamisen.              taan.
42352:    Metsänhoitoyhdistyksistä annettu laki on ai-       Nyt kun lain täytäntöönpanosta on saatu
42353: koinaan laadittu lainsäädäntöjärjestyksestäm-      riittävästi kielteisiä kokemuksia, olisi esitetty-
42354: 988                          IX,9.- Metsänhoitoyhdistyslain muuttaminen.
42355: 
42356: 
42357: jen muutosten aikaansaaminen sitäkin välttä-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
42358: mättömämpää.                                                lakiehdotuksen:
42359:    Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
42360: 
42361: 
42362:                                               Laki
42363:                       metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.
42364:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsänhoitoyhdistyksistä 17 päivänä mar-
42365: raskuuta 1950 annetun lain (558/50) 8 § näin kuuluvaksi:
42366: 
42367:                        8 §.                           Metsänhoitoyhdistys määrää 1 momentissa
42368:    Tässä laissa tarkoitettua metsätalouden edis-    mainituissa rajoissa vuodeksi kerrallaan met-
42369: tämistoimintaa varten on kunnan alueella si-        sänhoitomaksun suuruuden.
42370: )attsevien metsämaiden osalta suoritettava            Metsämaan osalta, josta kunnallisveroa ei
42371: metsänhoitomaksuna kahdesta kuuteen sadalta         suoriteta, on metsän tuotto metsänhoitomaksun
42372: kunnallisverotusta varten arvioidusta metsä-        määräämistä varten arvioitava verotuksessa
42373: maan puhtaasta tuotosta, ottamatta huomioon         noudatettavien perusteiden mukaisesti.
42374: verotuksessa tehtäviä vähennyksiä. Metsänhoi-
42375: tomaksua ei kuitenkaan määrätä maksettavaksi
42376: metsämaalta, jonka vuosittainen puun tuotto
42377: säännöllisessä kasvukunnossa ei nouse sataan          Tämä laki tulee voimaan        päivänä
42378: tuottokuutiometriin.                                kuuta 197 .
42379: 
42380: 
42381:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
42382: 
42383:         Heikki Mustonen.               Pentti Liedes.                  Anna-Liisa Jokinen.
42384:         Matti Järvenpää.               Lauha Männistö.                 Helvi Niskanen.
42385:         Matti Koivunen.                Veikko Salmi.                   V. J. Rytkönen.
42386:                                                                                                    989
42387: 
42388: IX,10.- Lak.al. n:o 121.
42389: 
42390: 
42391: 
42392: 
42393:                                    Isomursu ym.: Ehdotus laiksi metsäoppilaitoksista annetun lain
42394:                                       muuttamisesta.
42395: 
42396: 
42397: 
42398:                                          E d u s k u n n a 11 e.
42399: 
42400:    Yksityisluontoisten metsäoppilaitosten hal-        varsinainen metsäkoulutoiminta ja niille met-
42401: linnosta ja taloudesta on säädetty metsäoppilai-      sälautakuntalainsäädännön mukaan kuuluva
42402: toksista 13 päivänä maaliskuuta 1964 anne-            muu yksityismetsätalouden koulutus- ja neu-
42403: tulla lailla ja sen nojalla annetuilla asetuksilla.   vontatehtävä.
42404: Sanotun lain mukaan yksityisluontoinen oppi-             Tähän voidaan päästä muuttamalla piiri-
42405: laitos saa valtionavustuksena varat tarpeellisten     metsälautakuntien omistuksessa tai hallinnassa
42406: ja metsähallituksen hyväksymien opettajien            olevien koulujen rahoitusta siten, että piiri-
42407: palkkauksiin sekä oppilaille ilmaiseksi annetta-      metsälautakunnan omistamalle metsäoppilaitok-
42408: van kouluruokailun kustantamiseen. Muista             selle annettaisiin avustuksena se osa ylläpito-
42409: hyväksytyistä ylläpitomenoista oppilaitos saa         menoista, joka oppilaitoksen toiminnasta saa-
42410: valtiolta avustuksena 65-75 % sekä erityis-           tavien tulojen ja oppilaitoksen harjoitusmet-
42411: tapauksissa vielä 10 % lisäavustuksena. Ra-           sien tuoton lisäksi on tarpeen. Tämän järjes-
42412: kennusten ja huoneistojen hankkimista sekä            telyn mukainen toiminta aiheuttaisi valtiolle
42413: peruskorjauksia varten voidaan myöntää avus-          samaa suuruusluokkaa olevat kustannukset
42414: tusta ja lainaa yhteensä enintään 80 % han-           kuin koulutoiminnan hoitaminen siirrettynä
42415: kinta- ja rakennuskustannuksista. Samojen pe-         valtion omistukseen ja vastaisi asiallisesti sitä
42416: rusteiden mukaan voidaan oppilaitokselle hank-        tilannetta, joka oli voimassa ennen metsäoppi-
42417: kia harjoitusmetsää.                                  laitoksista annetun lain voimaantuloa.
42418:    Yksityisluontoisista metsäkouluista, joita on         Koulurakennuksista aiheutuvien pääomame-
42419: kaikkiaan 13, on yksitoista piirimetsälautakun-       nojen hoitamiseksi koulujen rakennukset tont-
42420: tien omistuksessa. Viimeksimainituissa kouluis-       teineen voitaisiin omistajan niin halutessa ot-
42421: sa annetaan koulumuotoista opetusta metsän-           taa valtion omistukseen siirtämällä rakennuk-
42422: omistajille sekä sen ohella erilaista metsäalan       sista aiheutuneet velat valtion vastattavaksi.
42423: kurssimuotoista opetusta. Piirimetsälautakun-         Tilanne vastaisi Pohjois-Savon ja Saarijärven
42424: nat ovat metsäkoulujen omistajina vastanneet          metsäkoulujen osalta jo nyt vallitsevaa käy-
42425: osasta koulujen investointi- ja ylläpitokustan-       täntöä, sillä nämä toimivat valtion omista-
42426: nuksista ja rahoittaneet osuutensa osaksi pal-        missa tiloissa. Lunastamansa rakennukset val-
42427: velu- ja tuotantotoiminnan avulla hankituilla         tio luovuttaisi piirimetsälautakunnan käyttöön
42428: varoilla sekä osaksi rahalaitoslainoilla. Metsä-      metsäkoulutoimintaa varten.
42429: oppilaitoksista annetun lain voimaan tultua on           Edellä sanotun perusteella ja ottaen huo-
42430: piirimetsälautakuntien asema muuttunut sel-           mioon vielä eräät kehityksen tuomat metsä-
42431: laiseksi, ettei niillä ole mahdollisuuksia rahoi-     opetuksen järjestelyjen muutos- ja tarkistamis-
42432:  tusosuutensa hoitamiseen ja muutamat piiJ:i-         tarpeet sekä yhtyen metsäkoulujen hallinto- ja
42433:  metsälautakunnat ovat koulujensa takia jou-          taloustoimikunnan 26 päivänä marraskuuta
42434:  tuneet taloudellisiin vaikeuksiin.                   vuonna 1969 julkistetun mietinnön esityksiin
42435:     On kuitenkin pidettävä tärkeänä, että ko.         ehdotamme,
42436:  metsäkoulut säilytetään edelleen piirimetsä-
42437: lautakuntien hallinnassa monien muiden pe-                      että Eduskunta hyväksyisi seuraava11
42438:  rustelujen ohella mm. siksi, että näin piirimet-             lakiehdotuksen:
42439:  sälautakunnilla on mahdollisuus koordinoida
42440: 990                          IX,lO.- Metsänoppilaitoslain muuttaminen.
42441: 
42442: 
42443:                                              Laki
42444:                        metsäoppilaitoksista annetun lain muuttamisesta.
42445:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsäoppilaitoksista 13 päivänä maaliskuu-
42446:  ta 1964 annetun lain ( 141/64) 11, 14 ja 18 § sekä lisätään lakiin uusi 13 a ja 14 a §
42447:  seuraavasti:
42448:                       11 §.                           8) oppilaitoksen toiminnan kannalta tar-
42449:    Yksityisluontoinen oppilaitos, joka täyttää     koituksenmukaisten ja välttämättömien konei-
42450: tässä laissa ja sen nojalla annetuissa asetuk-     den, työvälineiden ja kaluston vuokraus-, kun-
42451: sissa säädetyt ehdot, saa valtion avustuksena      nossapito ja korjauskustannukset;
42452: oppilaitoksen tarkoituksen täyttämiseksi tar-         9) opetusvälineiden sekä oppilas- ja opetta-
42453: peellisten ja metsähallituksen hyväksymien         jakirjaston hankkimisesta, kunnossapidosta ja
42454: johtajan, metsänhoitajien, metsäteknikkojen,       hoidosta aiheutuvat menot sekä toimisto-, il-
42455: opettajien ja tuntiopettajien palkkauksiin sekä    moitus- ja painatuskustannukset;
42456: niille oppilaille korvauksetta annettavan koulu-      10) puhdistusaineiden ja -välineiden hank-
42457: ruokailun kustantamiseen tarvittavat varat,        kimisestä sekä muut siivouksesta ja puhtaana-
42458: joiden opetuksesta aiheutuviin kustannuksiin       pidosta aiheutuneet menot, jotka eivät muu-
42459: annetaan valtionavustusta 2 ja 3 momentin          toin tule korvatuiksi;
42460: nojalla. Maatalousministeriö määrää oppilasta         11 ) raaka- ja tarveaineiden hankkimisesta
42461: kohti valtion varoista korvattavan kouluruokai-    aiheutuneet menot, jotka eivät muutoin tule
42462: lukustannuksen enimmäismäärän.                     korvatuiksi;
42463:    Edellä 1 momentissa säädetyn valtionavus-          12) matka- ja päivärahakustannukset; seld
42464: tuksen lisäksi saa muu kuin piirimetsälauta-          13) muut oppilaitoksen kannalta tarpeelli-
42465: kunnan omistama oppilaitos valtiolta koulu-        set menot.
42466: muotoisen opetuksen osalta 65-75 sadalta sen          Edellä 1 momentissa säädetyn valtionavus-
42467: todellisista jäljempänä luetelluista hyväksy-      tuksen lisäksi saa piirimetsälautakunnan omis-
42468: tyistä menoista. Näihin menoihin luetaan:          tama oppilaitos koulumuotoisen opetuksen ja
42469:    1 ) toiminnan     kannalta    välttämättömien   oppilaitoksen toimialaan kuuluvan oppilaitok-
42470: muiden kuin 1 momentissa tarkoitettujen hen-       sessa järjestettävän varsinaisen ammatillisen
42471: kilöiden palkkaukset;                              kurssitoiminnan osalta sen mukaan kuin ase-
42472:    2) tapaturmavakuutusmaksut ja työnantajan       tuksella tarkemmin säädetään 2 momentissa
42473: suoritettavat sosiaaliturvamaksut;                 tarkoitetuista menoista sen osan, joka oppi-
42474:    3) oppilaiden yleisestä terveydenhoidosta,      laitoksen toiminnasta saatavien tulojen sekä
42475: oppilasasuntolassa annettavasta sairaanhoidosta    oppilaitosta varten hankittujen tai saatujen
42476: ja siihen liittyvästä lääkärissä käynnistä siltä   harjoitusmetsien tuotosta metsähallituksen mä:i-
42477: osin kuin niitä ei voida korvata sairausvakuu-     räämän osuuden lisäksi on tarpeen.
42478: tuslain nojalla sekä valtion metsäoppilaitosten       Jos muun kuin piirimetsälautakunnan omis-
42479: oppilaille suoritettavia tapaturmakorvauksia       taman oppilaitoksen toiminta-alue on syrjä-
42480: vastaavista oppilaiden tapaturmavakuutuksista      seutua tai vähävaraista taikka oppilaitoksen ta-
42481: aiheutuvat maksut;                                 loudellinen asema on erityisen heikko, voi val-
42482:    4) opetustarkoituksessa suoritetuista oppi-     tioneuvosto vuodeksi kerrallaan myöntää sille
42483: laskuljetuksista aiheutuneet kustannukset, jot-    muiden kuin 1 momentissa mainittujen meno-
42484: ka eivät muutoin tule korvatuiksi;                 jen suorittamiseen lisäavustusta enintään kym-
42485:    5) omien rakennusten ja huoneistojen vuok-      menen sadalta.
42486: ra-arvo määrättynä valtioneuvoston vahvista-          Oppilaitoksen palveluksessa olevan henki-
42487: mien perusteiden mukaan;                           lön, jonka palkkaukseen myönnetään valtion-
42488:    6) oppilaitosta varten vuokratuista raken-      avustusta 2 tai 3 momentin nojalla, oikeudesta
42489: nuksista ja huoneistoista maksetut vuokrat,        eläkkeeseen ja oikeudesta hänen jälkeensa suo-
42490: joiden maksamiseen oppilaitoksen omistaja ei       ritettavaan perhe-eläkkeeseen sekä oppilaitok-
42491: muutoin saa avustusta;                             selle palkkaukseen tulevasta valtionavustukses-
42492:    7) lämmitys-, valaistus-, vedenhankinta- ja     ta vähennettävästä eläkekustannusosuudesta on
42493: käyttövoimakustannukset sekä palovakuutus-         voimassa, mitä niistä eräistä valtion varoista
42494: maksut;                                            suoritettavista eläkkeistä annetussa laissa ( 382
42495:                                        IX,lO.- Isomursu ym.                                    991
42496: 
42497: /69) on säädetty. Tätä vähennystä sovelle-         ten. Tällainen käyttöoikeus voidaan luovuttaa
42498: taan kuitenkin vain muun kuin piirimetsälau-       korvauksetta.
42499: ttakunnan omistamaan oppilaitokseen ja mää-                               14 §.
42500: räytyy sanotun lain 6 § :n 2 momentissa tar-          Yksityisluontoiselle oppilaitokselle voidaan
42501: koitettu kustannusosuusprosentti tällöin niistä    myöntää valtion tulo- ja menoarvion raJotssa
42502: prosenttimääristä, joiden mukaan oppilaitos tä-    valtionavustusta oppilaitoksen toiminnan kan·
42503: män lain mukaan itse osallistuu palkkauksesta      nalta tarpeellisten kalustojen, työvälineiden ja
42504: aiheutuviin kustannuksiin.                         koneiden sekä havainto- ja työnopetuksessa
42505:                                                    tarpeellisten koneiden ja työvälineiden hankin-
42506:                      13 a §.                       toihin.
42507:    Vaitioneuvosto voi valtion tulo- ja meno-                             14 a §.
42508: arviossa myönnetyn määrärahan puitteissa              Sikäli kuin opetus vaatii voidaan oppilai-
42509: päättää piirimetsälautakunnan omistaman oppi-      toksessa tehdä tuotannollista työtä.
42510: laitoksen rakennusten tarpeellisine tonttialuei-
42511: neen ottamisesta valtion omistukseen.                                   18 §.
42512:    Valtion tulo- ja menoarviossa myönnetyn            Tämän lain alaan kuuluvaa oppilaitoksissa ja
42513: määrärahan puitteissa voidaan piirimetsälauta-     niiden toimesta muualla järjestettävää muuta
42514: kunnan omistaman oppilaitoksen toiminnalle         kuin 11 §:n 3 momentin nojalla rahoitcttavaa
42515: tarpeelliset rakennukset rakentaa kokonaan         kurssitoimintaa varten otetaan valtion tulo- ja
42516: valtion varoilla.                                  menoarvioon tarpeellinen määräraha, jonka
42517:    Maatalousministeriö voi määräämillään eh-       käytön perusteet määrätään asetuksella.
42518: doilla luovuttaa valtion omistamia rakennuksia
42519: niihin liittyvine tonttialueineen piirimetsälau-     Tämä laki tulee voimaan       päivänä
42520: takunnan käytettäväksi metsäoppilaitosta var-      kuuta 197 .
42521: 
42522: 
42523:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
42524: 
42525:          Antti Isomursu.              Eino Syrja.                   J. Juhani Kortesalmi.
42526:          Hannes Volotinen.            Pentti Liedes.                Matti Asunmaa.
42527:          Lauri Linna.                 Pentti Poutanen.              Mikko Vainio.
42528:          Raino Westerholm.            Mauno Kurppa.                 Kerttu Hemmi.
42529:          Ahti Pekkala.                Arttur Niemelä.               Matti Silander.
42530:          Olavi Nikkilä.               Erkki Haukipuro.
42531: 992
42532: 
42533: IX,ll.- Lak.al. n:o 122.
42534: 
42535: 
42536: 
42537: 
42538:                                   H. Linna ym.: Ehdotus laiksi metsäoppilaitoksista annetun lain
42539:                                      muuttamisesta.
42540: 
42541: 
42542:                                          E d u s k u n n a 11 e.
42543: 
42544:    Yksityisluontoisten metsäoppilaitosten hal-        lujen ohella mm. siksi, että nam plmmetsä-
42545: linnosta ja taloudesta on säädetty metsäoppi-         lautakunnilla on mahdollisuus koordinoida var-
42546: laitoksista 13 päivänä maaliskuuta 1964 anne-         sinainen metsäkoulutoiminta ja niille metsälau-
42547: tulla lailla ja sen nojalla annetuilla asetuksilla.   takuntalainsäädännön mukaan kuuluva muu yk-
42548: Sanotun lain mukaan yksityisluontoinen oppi-          sityismetsätalouden koulutus- ja neuvontateh-
42549: laitos saa valtionavustuksena varat tarpeellisten     tävä.
42550: ja metsähallituksen hyväksymien opettajien               Tähän voidaan päästä muuttamalla piirimet-
42551: palkkauksiin sekä oppilaille ilmaiseksi annetta-      sälautakuntien omistuksessa tai hallinnassa ole-
42552: van kouluruokailun kustantamiseen. Muista hy-         vien koulujen rahoitusta siten, että piirimetsä-
42553: väksytyistä ylläpitomenoista oppilaitos saa val-      lautakunnan omistamalle metsäoppilaitokselle
42554: tiolta avustuksena 65-75 % sekä erityista-            annettaisiin avustuksena se osa ylläpitome-
42555: pauksessa vielä 10 % lisäavustuksena. Raken-          noista, joka oppilaitoksen toiminnasta saatavien
42556: nusten ja huoneistojen hankkimista sekä perus-        tulojen ja oppilaitoksen hrjoitusmetsien tuoton
42557: korjauksia varten voidaan myöntää avustusta ja        lisäksi on tarpeen. Tämän järjestelyn mukainen
42558: lainaa yhteensä enintään 80 % hankinta- ja            toiminta aiheuttaisi valtiolle samaa suuruus-
42559: rakennuskustannuksista. Samojen perusteiden           luokkaa olevat kustannukset kuin koulutoimin-
42560: mukaan voidaan oppilaitokselle hankkia har-           nan hoitaminen siirrettynä valtion omistukseen
42561: joitusmetsää.                                         ja vastaisi asiallisesti sitä tilannetta, joka oli
42562:    Yksityisluontoisista metsäkouluista, joita on      voimassa ennen metsäoppilaitoksista annetun
42563: kaikkiaan 13, on yksitoista piirimetsälautakun-       lain voimaantuloa.
42564: tien omistuksessa. Viimeksimainituissa kou-              Koulurakennuksista aiheutuvien pääomame-
42565: luissa annetaan koulumuotoista opetusta met-          nojen hoitamiseksi koulujen rakennukset tont-
42566: sänomistajille sekä sen ohella erilaista metsä-       teineen voitaisiin omistajan niin halutessa ottaa
42567: alan kurssimuotoista opetusta. Piirimetsälauta-       valtion omistukseen siirtämällä rakennuksista
42568: kunnat ovat metsäkoulujen omistajina vastan-          aiheutuneet velat valtion vastattavaksi. Tilanne
42569: neet osasta koulujen investointi- ja ylläpitokus-     vastaisi Pohjois-Savon ja Saarijärven metsäkou-
42570: tannuksista ja rahoittaneet osuutensa osaksi pal-     1ujen osalta jo nyt vallitsevaa käytäntöä, sillä
42571: velu- ja tuotantotoiminnan avulla hankituilla         nämä toimivat valtion omistamissa tiloissa. Lu-
42572: varoilla sekä osaksi rahalaitoslainoilla. Metsä-      nastamansa rakennukset valtio luovuttaisi piiri-
42573: oppilaitoksista annetun lain voimaan tultua on        metsälautakunnan käyttöön metsäkoulutoimin-
42574: piirimetsälautakuntien asema muuttunut sel-           taa varten.
42575: laiseksi, ettei niillä ole mahdollisuuksia rahoi-        Edellä sanotun perusteella ja ottaen huo-
42576: tusosuutensa hoitamiseen ja muutamat piiri-           mioon vielä eräät kehityksen tuomat metsäope-
42577: metsälautakunnat ovat koulujensa takia joutu-         tuksen järjestelyjen muutos- ja tarkistamistar-
42578: neet taloudellisiin vaikeuksiin.                      peet ehdotamme,
42579:    On kuitenkin pidettävä tärkeänä, että ko.
42580: metsäkoulut säilytetään edelleen piirimetsälau-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
42581: takuntien hallinnassa monien muiden peruste-                  lakiehdotuksen:
42582:                                          IX,ll.-H. Linna ym.                                     993
42583: 
42584: 
42585:                                                Laki
42586:                          metsäoppilaitoksista annetun lain muuttamisesta.
42587:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan metsäoppilaitoksista 13 päivänä maaliskuuta
42588:  1964 annetun lain ( 141/64) 11, 14 ja 18 § sekä iisätään lakiin uusi 13 a ja 14 a § seuraa-
42589:  vasti:
42590: 
42591:                        11 §.                             7) lämmitys-, valaistus-, vedenhankinta- ja
42592:    Yksityisluontoinen oppilaitos, joka täyttää        käyttövoimakustannukset sekä palovakuutus-
42593: tässä laissa ja sen nojalla annetuissa asetuksissa    maksut;
42594: säädetyt ehdot, saa valtion avustuksena oppi-            8) oppilaitoksen toiminnan kannalta tarkoi-
42595: laitoksen tarkoituksen täyttämiseksi tarpeellis-      tuksenmukaisten ja vähtämättömien koneiden,
42596: ten ja metsähallituksen hyväksymien johtajan,         työvälineiden ja kaluston vuokraus-, kunnossa-
42597: metsänhoitajien, metsäteknikkojen, opettajien ja     pito ja korjauskustannukset;
42598: tuntiopettajien palkkaoksiin sekä niille oppi-           9) opetusvälineiden sekä oppilas- ja opetta-
42599: laille korvauksetta annettavan kouluruokailon         jakirjaston hankkimisesta, kunnostapidosta ja
42600: kustantamiseen tarvittavat varat, joiden opetuk-     hoidosta aiheutuvat menot sekä toimisto-, il-
42601: sesta aiheutuviin kustannuksiin annetaan val-        moitus- ja painatuskustannukset;
42602: tionavustusta 2 ja 3 momentin nojalla. Maa-              10) puhdistusaineiden ja -välineiden hank-
42603: talousministeriö määrää oppilasta kohti valtion      kimisesta sekä muut siivouksesta ja puhtaana-
42604: varoista korvattavan kouluruokailukustannuk-         pidosta aiheutuneet menot, jotka eivät muu-
42605: sen enimmäismäärän.                                  toin tule korvatuiksi;
42606:                                                          11 ) raaka- ja tarveaineiden hankkimisesta
42607:    Edellä 1 momentissa säädetyn valtionavus-         aiheutuneet menot, jotka eivät muutoin tule
42608: tuksen lisäksi saa muu kuin piirimetsälautakun-      korvatuiksi;
42609: nan omistama oppilaitos valtiolta koulumuotoi-           12) matka- ja päivärahakustannukset; sekä
42610: sen opetuksen osalta 65-75 sadalta sen todel-            13) muut oppilaitoksen kannalta tarpeelli-
42611: lisista jäljempänä tuetelluista hyväksytyistä me-    set menot.
42612: noista. Näihin menoihin luetaan:                        Edellä 1 momentissa säädetyn valtionavus-
42613:     1) toiminnan     kannalta     välttämättömien    tuksen lisäksi saa piirimetsälautakunnan omis-
42614: muiden kuin 1 momentissa tarkoitettujen hen-         tama oppilaitos koulumuotoisen opetuksen ja
42615: kilöiden palkkaukset;                                oppilaitoksen toimialaan kuuluvan oppilaitok-
42616:    2) tapaturmavakuutusmaksut ja työnanta-           sessa järjestettävän varsinaisen ammatillisen
42617: jan suoritettavat sosiaaliturvamaksut;               kurssitoiminnan osalta sen mukaan kuin ase-
42618:     3 ) oppilaiden yleisestä terveydenhoidosta,      tuksella tarkemmin säädetään 2 momentissa tar-
42619: oppilasasuntolassa annettavasta sairaanhoidosta      koitetuista menoista sen osan, joka oppilaitok-
42620: ja siihen liittyvästä lääkärissä käynnistä siltä     sen toiminnasta saatavien tulojen sekä oppilai-
42621: osin kuin niitä ei voida korvata sairausvakuu-       tosta varten hankittujen tai saatujen harjoitus-
42622: tuslain nojalla sekä valtion metsäoppilaitosten      metsien tuotosta metsähallituksen määräämän
42623: oppilaille suoritettavia tapaturmakorvauksia         osuuden lisäksi on tarpeen.
42624: vastaavista oppilaiden tapaturmavakuutuksista           Jos muun kuin piirimetsälautakunnan omis-
42625: aiheutuvat maksut;                                   taman oppilaitoksen toiminta-alue on syrjäseu-
42626:                                                      tua tai vähävaraista taikka oppilaitoksen talou-
42627:     4) opetustarkoituksessa suoritetuista oppi-      dellinen asema on erityisen heikko, voi valtio-
42628: laskuljetuksista aiheutuneet kustannukset, jotka     neuvosto vuodeksi kerrallaan myöntää sille
42629: eivät muutoin tule korvatuiksi;                      muiden kuin 1 momentissa mainittujen meno-
42630:    5) omien rakennusten ja huoneistojen              jen suorittamiseen lisäavustusta enintään kym-
42631: vuokra-arvo määrättynä valtioneuvoston vahvis-       menen sadalta.
42632: tamien perusteiden mukaan;                              Oppilaitoksen palveluksessa olevan henkilön,
42633:    6) oppilaitosta varten vuokratoista raken-        jonka palkkaukseen myönnetään valtionavus-
42634: nuksista ja huoneistoista maksetut vuokrat, joi-     tusta 2 tai 3 momentin nojalla, oikeudesta eläk-
42635: den maksamiseen oppilaitoksen omistaja ei            keeseen ja oikeudesta hänen jälkeensä suoritet-
42636: muutoin saa avustusta;                               tavaan perhe-eläkkeeseen sekä oppilaitokselle
42637: 125 209/71
42638: 994                             IX,ll.- Metsäoppilaitoslain muuttaminen.
42639: 
42640: 
42641: palkkaukseen tulevasta valtionavustuksesta vä-       niihin liittyvine tonttialueineen piirimetsälau-
42642: hennettävästä eläkekustannusosuudesta on voi-        takunnan käytettäväksi metsäoppilaitosta var-
42643: massa, mitä niistä eräistä valtion varoista suo-     ten. Tällainen käyttöoikeus voidaan luovuttaa
42644: ritettavista eläkkeistä annetussa laissa ( 382/69)   korvauksetta.
42645: on säädetty. Tätä vähennystä sovelletaan kui-
42646: tenkin vain muun kuin piirimetsälautakunnan                                14 §.
42647: omistamaan oppilaitokseen ja määräytyy sano-            Yksityisluontoiselle oppilaitokselle voidaan
42648: tun lain 6 §:n 2 momentissa tarkoitettu kus-         myöntää valtion tulo- ja menoarvion rajoissa
42649: tannusosuusprosentti tällöin niistä prosentti-       valtionavustusta oppilaitoksen toiminnan kan-
42650: määristä, joiden mukaan oppilaitos tämän lain        nalta tarpeellisten kalustojen, työvälineiden ja
42651: mukaan itse osallistuu palkkauksesta aiheutu-        koneiden sekä havainto- ja työnopetuksessa tar-
42652: viin kustannuksiin.                                  peellisten koneiden ja työvälineiden hankintoi-
42653:                                                      hin.
42654:                      13 a §.
42655:    Valtioneuvosto voi vahion tulo- ja menoar-                            14 a §.
42656: viossa myönnetyn määrärahan puitteissa päät-            Sikäli kuin opetus vaatii voidaan oppilai-
42657: tää piirimetsälautakunnan omistaman oppilai-         toksessa tehdä tuotannollista työtä.
42658: toksen rakennusten tarpeellisine tonttialueineen
42659: ottamisesta valtion omistukseen.
42660:    Valtion tulo- ja menoarviossa myönnetyn                                18 §.
42661: määrärahan puitteissa voidaan piirimetsälauta-          Tämän lain alaan kuuluvaa oppilaitoksissa
42662: kunnan omistaman oppilaitoksen toiminnalle           ja niiden toimesta muualla järjestettävää muuta
42663: tarpeelliset rakennukset rakentaa kokonaan val-      kuin 11 § :n 3 momentin nojalla rahoitettavaa
42664: tion varoilla.                                       kurssitoimintaa varten otetaan valtion tulo- ja
42665:    Maatalousministeriö voi määräämi:llään eh-        menoarvioon tarpeellinen määräraha, jonka käy-
42666: doilla luovuttaa valtion omistamia rakennuksia       tön perusteet määrätään asetuksella.
42667: 
42668: 
42669:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
42670: 
42671:                Heimo Linna.                                       Saimi Ääri.
42672:                Aaro Lintilä.                                      Orvokki Kangas.
42673:                                                                                                     995
42674: 
42675: IX,12.- Toiv.al. 502.
42676: 
42677: 
42678: 
42679: 
42680:                                   Antila ym.: Keinosiemennysyhdistysten toiminnan tukemisesta.
42681: 
42682: 
42683:                                         E d u s k u n n a 11 e.
42684: 
42685:    Karjatalouden harjoittaminen Suomessa ta-         väheneminen merkitsee huomattavaa korotusta
42686: pahtuu tunnetusti vaikeammissa olosuhteissa          kahdelle kolmasosaa maataJ.outemme pienyrittä-
42687: kuin yleensä muissa maissa. KarjataJ.ous on kui-     jistä. Samalla se merkitsee suurta haittaa koko
42688: tenkin maassamme useimmille ainoa ajatelta-          karjanjalostustoiminnallemme ja erityisesti mää-
42689: vissa oleva maatalouden tuotannon haa,ra. Se on      rätietoiselle karjatalouden tuotannon suuntaami-
42690: lisäksi maatalousväestömme paras työllistäjä.        selle tähänastista enemmän lihan tuottamiseen.
42691: Siitä huolimatta karjatalous on saanut vuosi            Edellä olevaati viitaten ehdotamme eduskun-
42692: vuodelta yhä vähäisempää tukea,. Keinosiemen-        nan hyväksyttäväksi kunnioittavasti seuraavan
42693: nysyhdistysten avustusta on budjetissa pienen-       toivomuksen,
42694: netty ja sitä annetaan vain kolmelle maamme
42695: seitsemästätoista keinosiemennysyhdistyksestä.                  että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
42696: Suurissa vaikeuksissa luonnonvoimia vastaan                  kaikkien maamme keinosiemennysyhdis-
42697: taistelevisia pienviljelijöitä on kuitenkin kautta           tysten toiminnan tukemiseksi siten, et-
42698: koko Suomen, joten valtion avustus olisi edel-               tei kotieläinten keinosiemennysmaksu;a
42699: leen tarpeen koko maassa. Valtion avustuksen                 pienkarjojen omistajille koroteta.
42700:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
42701: 
42702:                 Pentti Antila.                                    Mikko Vainio.
42703:                 Hannes Volotinen.                                 Matti Silander.
42704:                                         J. Juhani Kortesalmi.
42705: 996
42706: 
42707: IX,13.- Toiv.al. 503.
42708: 
42709: 
42710: 
42711: 
42712:                                   Antila ym.: Kuoritim maidon palautusrajoitusten lieventämisestä.
42713: 
42714: 
42715:                                         E d u s k u n n a 11 e.
42716: 
42717:     Kuluvan vuoden tammikuun 7 päivästä al-          semminkaan palautettu kurria yli 30 % :n.
42718: kaen rajoitettiin maatalousministeriön päätök-       Maatalousministeiön päätöksessä ei ole otettu
42719: sellä kuoritun maidon palautusoikeutta meije-        huomioon aikaisempaa. kurrin palautusta, vaan
42720: reiltä viljelijöille 30 prosenttiin edellisen vuo-   koko maahan on asetettu sama rajoitus 30 %.
42721: den alkupuoliskolla meijeriin toimitetun mai-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
42722: don määrästä. V-iljelijöiden menettämä valkuais-     tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
42723: määrä korvataan saman päätöksen mukaan 10            sen,
42724: milj. kilolla soijaa, joka jaetaan maidonlähettä-
42725: jille toukokuun loppuun mennessä.                               että hallitus ryhtyisi toimiin, joilla
42726:     Kuoritun maidon käyttö rehuna on eri puo-                kuoritun maidon palautusrajoitusta lie-
42727: lilla maatamme erilainen. Keski- ja Etelä-Poh-               vennettäisiin ja sitä määrättäessä otet-
42728: janmaalla sekä Pohjois-Satakunnassa on kuori-                taisiin huomioon myös aikaisempi kur-
42729: tun maidon palautus meijereiltä viljelijöille ol-            rin palautus eri mei;erien alueella ja
42730: lut jopa 70% lähetetyn maidon määrästä, kun                  myös tilakohtainen kuoritun maidon
42731: taas joillakin Etelä-Suomen alueilla ei ole aikai-           tarve.
42732:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
42733: 
42734:          Pentti Antila.                 J. Juhani Kortesalmi.          Matti Silander.
42735:          Hannes Volotinen.              Mikko Vainio.                  Veikko Vennamo.
42736:                                                                                                    997
42737: 
42738: IX,14.- Toiv.al. n:o 504.
42739: 
42740: 
42741: 
42742: 
42743:                                   Antlla ym.: Lammastalousneuvonnan edistämisestä.
42744: 
42745: 
42746:                                         E d u s k u n n a 11 e.
42747: 
42748:    Lampaiden lukumäärä supistui Suomessa toi-           Aikaisemmin harjoitettiin lampaanhoitoa pää-
42749: sen maailmansodan jälkeisenä aikana voimak-          asiassa sivutuotantona. Tällöin kannattavuus
42750: kaasti. Tämä kehityssuunta jatkui pitkälle 1960-     jäi usein varsin alhaiseksi. Viime aikoina on
42751: luvulle samalla kun lammastalouden merkitys          erikoistuneiden viljelmien lukumäärä selvästi
42752: jatkuvasti pieneni. Parin viimeisen vuoden ai-       noussut. Vasta erikoistuminen lampaanhoitoon
42753: kana lampaiden lukumäärän supistuminen on            voi taata 1taloudellisesti edullisten tulosten saa-
42754: pysähtynyt ja niiden määrä kääntynyt jopa nou-       vuttamisen. Lammastalous erikoistumisena vaa-
42755: suun. Lampaita oli viime vuoden kesäkuun             tii kuitenkin ammattitaitoa. Sen saamisessa
42756: puolessavälissä 188 600 kpl. Tämä on 18.7%           näyttelee neuvonta ratkaisevaa osaa. Nyt kun
42757: enemmän kuin vastaavana aikana edellisenä            lammastalouden kehltyksessä on nähtävissä
42758: vuonna. Tapahtunutta kehitystä on pidettävä          ilahduttavia elpymisen merkkejä, tulisi lammas-
42759: ilahduttavana, sillä lammastaloudessa ei ilmene      talouden neuvonnan edistämiseen kiinnittää en-
42760: ylituotantovaikeuksia. Meillä on lammastalou-        tistä enemmän huomiota.
42761: den päätuotteena liha, jonka osuus lammasta-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
42762: louden tuotosta on keskimäärin 75 %. Nykyi-          taen eduskunnan hyväksyttäväksi 1toivomuksen,
42763: nen lampaanlihan tuotanto riittää kuitenkin
42764: vain n. 250 gramman kulutukseen henkeä koh-                    että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin
42765: den vuodessa. Vaikka tuotantoa lisättäisiin ne-              lammastalouden neuvonnan edistämi-
42766: linkertaiseksi, riittäisi se vain n. 1 kilon kulu-           seksi.
42767: tukseen henkeä kohden, mitä on pidettävä kan-
42768: sainvälisesti ottaen pienenä.
42769:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
42770: 
42771:                Pentti Antila.                                     J. Juhani Kortesalmi.
42772:                Hannes Volotinen.                                  Mikko Vainio.
42773:                                            Matti Silander.
42774: 998
42775: 
42776: IX,15.- Toiv.al. n:o 505.
42777: 
42778: 
42779: 
42780: 
42781:                                   Antila ym.: Maatilojen vesihuoltolaitteiden rakentamisen edistä-
42782:                                       misestä.
42783: 
42784: 
42785:                                         E d u s k u n n a 11 e.
42786: 
42787:    Vesihuoltotilanne maamme maalaiskunnissa          vaikeana joutuvat vesihuoltolaitteiden puutteel-
42788: on nykyisin sekä terveydelliseltä, sosiaaliselta     lisuuden kokemaan pientilojen emännät, joiden
42789: että taloudelliselta kannalta kestämätön. Vesi-      muutoinkin :raskaasta työtaakkaa vedenkanto
42790: huoltokomitean suorittaman tiedustelun perus-        suuresti lisää. Pienviljelmillämme on oma pää-
42791: teella voidaan arvioida, että maaseudun asutus-      omaa niukasti :käytettävissä ja korkeakorkoi-
42792: taajamissa olevista asunnoista on noin kolmas-       sesta lainoituksesta johtuvat kustannukset muo-
42793: osa varustettu sekä vesijohdolla että viemärillä.    dostuvat usein ylivoimaisiksi. Vesi- ja viemäri-
42794: Maaseudun haja-asutuksen osalta vastaava             johtojen rakentamista on nykyaikana pidettävä
42795: osuus lienee paljon pienempi. Kun otetaan            kuitenkin yleisesti välttämättömänä.
42796: huomioon käytettävän veden useinkin heikko              Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
42797: laatu .ja vedenha.nkintalaitteiston puutteellisuu-   nan hyväksyttäväksi toivomuksen, .
42798: det, voidaan arvioida, että asianmukaisesti jär-
42799: jestetyn vesihuollon piirissä on maaseudulla                    että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
42800: asutustaajamissa enintään 25 prosenttia asun-                piteisiin, joilla edistettäisiin avustusten
42801: noista ja syrjäkylissä vielä enemmän.                        ja halpakorkoisen lainoituksen turvin
42802:    Maamme lukuisilla pientiloilla tuntuvat vesi-             maatilojen vesihuoltolaif>teiden rakenta-
42803: ja viemärijohtojen heikko kunto tai niiden täy-              mista.
42804: dellinen puuttuminen varsin kipeästi. Erityisen
42805:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
42806: 
42807:                Pentti Antila.                                     J. Juhani Kortesalmi.
42808:                Hannes Volotinen.                                  Mikko Vainio.
42809:                                            Matti Silander.
42810:                                                                                                    999
42811: 
42812: IX,16.- Toiv.al. n:o 506.
42813: 
42814: 
42815: 
42816: 
42817:                                  Antila ym.: Muutoksesta vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
42818:                                     sianlihan vientituen lisäämiseksi.
42819: 
42820: 
42821:                                        E d u s k u n n a 11 e.
42822: 
42823:    Kuluvan vuoden budjetissa on varattu 20          vuttamiseksi siirtää tarpeellinen rahamäärä
42824: roilj. markkaa sianlihan ja 35 milj. markkaa        budjettiin varatusta naudanlihan vientituesta
42825: naudanlihan vientitukeen. Sianlihan tuotanto        sianlihan vientitukeen.
42826: on viime aikoina ollut kuitenkin melko voima-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
42827: kasta, koska yli 500 eläimen sikalat tuottavat      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
42828: yli 1/3 sianlihan tuotannosta. Tavoitehinta-
42829: tasoa ei myöskään sianlihassa ole kyetty saa-                  että hallitus antaisi esityksen tarpeel-
42830: vuttamaan kuluvan vuoden alkupuoliskolla.                   lisen määrärahan siirtämisestä kuluvan
42831: Naudanlihan tuotanto sitävastoin ei ole aiheut-             vuoden tulo- ja menoarviossa naudanli-
42832: tanut vientipainetta niin suuressa määrin kuin              han vientitukeen osoitetusta määrära-
42833: budjettiin merkitty vientituki edellyttää. Näin             hasta sianlihan vientitukeen.
42834: olisi paikallaan sianlihan tavoitehintatason Saa-
42835:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
42836: 
42837:                Pentti Antila.                                    Veikko Vennamo.
42838:                Matti Silander.                                   J. Juhani Kortesalmi.
42839:                                            Mikko Vainio.
42840: 1000
42841: 
42842: IX,17.- Toiv.al. n:o 507.
42843: 
42844: 
42845: 
42846: 
42847:                                   Antila ym.: Teollisen sianlihantuotannon raioittamisesta.
42848: 
42849: 
42850:                                         E d u s k u n n a 11 e.
42851: 
42852:    Maamme sianlihantuotanto on viime aikoina            Pienviljelijöiden ansiotason ja työllisyyden
42853: ylittänyt kotimaisen kulutuksen. Tällöin on ol-      säilyttämiseksi ja epäedullisen sianlihanviennin
42854: lut pakko turvautua sianlihan vientiin, jolloin      rajoittamiseksi on välttämätöntä rajoittaa teol-
42855: on tarvittu vientitukea valtion varoista. Yli-       lista suurtuotantoa sikataloudessa.
42856: tuotannon ovat aiheuttaneet nk. teollisuussika-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
42857: lat. Yli 500 eläintä käsittäviä sikaloita on maas-   tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
42858: samme tällä hetkellä 180 kpl ja niiden osuus         sen,
42859: koko sianlihantuotannostamme on noin kolman-                    että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin
42860: nes.                                                         teollisen sianlihantuotannon raioittami-
42861:                                                              seksi.
42862:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
42863: 
42864:                 Pentti Antila.                                    Veikko Vennamo.
42865:                 Matti Asunmaa.                                    J. Juhani Kortesalmi.
42866:                 Matti Silander.                                   Mikko Vainio.
42867:                                                                                                      1001
42868: 
42869: IX,18.- Toiv.al. n:o 508.
42870: 
42871: 
42872: 
42873: 
42874:                                  Antila ym.: V alkuaisrikkaiden rehujen kaupan järjestämisestä.
42875: 
42876: 
42877:                                        E d u s k u n n a 11 e.
42878: 
42879:    Maassamme tuotettujen karjanrehujen suu-         osa menee rehusekoittamoille kurrin palautus-
42880: rin puute on niiden niukka valkuaispitoisuus,       rajoitusta korvaavia eriä lukuun ottamatta. Kun
42881: vaikka tätäkin puutetta vodaan lieventää run-       viljelijät ostavat rehusekoitteita valkuaisainei-
42882: saammalla palkokasvien käytöllä ja muiden           den puutteen vuoksi, joutuvat he hankkimaan
42883: nurmikasvien runsaalla typpilannoituksella.         niitä kalliilla hinnalla. Sekoitteiden mukana
42884: Niissä osissa maatamme, joissa harjoitetaan voi-    viljelijät joutuvat myös ostamaan sellaisia nii-
42885: maperäistä vasikoiden ja porsaiden kasvatusta,      hin sisältyviä rehuja, joita omasta takaa olisi
42886: on kuoritun maidon palautusoikeuden rajoitta-       käytettävissä.
42887: minen aiheuttanut käytettävissä olevien rehu-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
42888: jen valkuaispuutetta, joka osittain korvataan       tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
42889: 10 miljoonalla kilolla maidonlähettäjille jaet-     sen,
42890: tavaa soijaa.                                                   että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
42891:    Maatalousministerin julkisuudessa antamien                piteisiin, että viljelijät saisivat ostaa val-
42892: tietojen mukaan tuodaan v:n 1971 aikana maa-                 kuaisrikkaita rehuja ilman rehusekoitta-
42893: hamme 80 milj. kg soijaa, josta erästä suurin                moiden välitystä.
42894:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
42895: 
42896:                Pentti Antila.                                     J. Juhani Kortesalmi.
42897:                Hannes Volotinen.                                  Matti Silander.
42898:                                        Veikko Vennamo.
42899: 
42900: 
42901: 
42902: 
42903: 126 209/71
42904: 1002
42905: 
42906: IX,19.- Toiv.al. n:o 509.
42907: 
42908: 
42909: 
42910: 
42911:                                   Antila ym.: Viljelijäväestön taloudellisen aseman parantamisesta.
42912: 
42913: 
42914:                                         E d u s k u n n a 11 e.
42915: 
42916:    V. 1969 valmistuneen virallisen tulotasotut-      matalapalkkaratkaisu ei koskenut maataloutta
42917: kimuksen yksimielisen selvityksen mukaan vilje-      vaikka em. komiteaselvityskin osoittaa, että
42918: lijän saama työtulo Etelä-Suomen 10-20 heh-          maataloudessa on erityisesti Itä- ja Pohjois-
42919: taarin kirjanpitotiloHla oli vain 57 % vertailu-     Suomessa suuri joukko pienviljelijöitä, jotka
42920: ryhmän maaseudun teollisuustyöntekijäin saa-         elävät toimeentulominimin alarajoilla. Kustan-
42921: masta työtulosta. Kun viimeisissä maatalouden        nusten nousua koneiden, rehujen ym. tuotanto-
42922: hintajärjestelmissä on kokonaan luovuttu ylei-       tekijäin osalta on tapahtunut jatkuvasti hinta-
42923: sestä ansiotasosidonnaisuudesta ja lisäksi on        säännöstelystä huolimatta. Samoin koskevat yk-
42924: tuotosmäärien kasvu otettu huomioon tavoite-         sityistaloudessa käytettävien hyödykkeiden ja
42925: hintatason nousua hidastavana tekijänä, ei maa-      tavarain hinnoissa tapahtuneet nousut myös vil-
42926: talouden tulotaso ole voinut kehittyä samassa        jelijäväestöä.
42927: suhteessa kuin muiden elinkeinojen tulotaso.            Tämän vuoksi on koko kansantalouden kan-
42928: Tämähän on yleisesti hyväksytty maatalouden          nalta välttämätöntä ryhtyä lievittämään maam-
42929: tulopoliittinen tavoite. Erityisen huolestuttavia    me pienviljelijäväestön toimeentuloedellytyksiä.
42930: ovat viljelijäväestön tulotason kehitysnäkymät       Tällöin on harkittava tuotantotekijöiden hinto-
42931: nyt solmitun UKK-sopimuksen voimassaoloai-           jen alentamista, erityislisien järjestämistä, var-
42932: kana. Useimmilla aloilla solmitut työehtosopi-       sinkin pinta-alalisien ja alueellisen hintatuen li-
42933: mukset ovat ylittäneet selvästi alkuperäisen         säämistä ym. ratkaisumahdollisuuksia.
42934: UKK-sopimuksen edellyttämän tason. Maatalou-            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
42935: den osalta ratkaisu tapahtui täysin sopimuksen       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
42936: puitteissa. Päin vastoin ennakkotiedot osoitta-      muksen,
42937: vat, että viljelijät eivät ole käytännössä saaneet
42938: sopimuksen edellyttämää nousua täysimääräi-                     että hallitus kiireesti ryhtyisi erikois-
42939: senä tilityshintoihin. Sopimusta ei ole siten pys-           toimiin maamme viljeliiäväestön heikon
42940: tytty läheskään täysin toteuttamaan. Edelleen                taloudellisen aseman parantamiseksi.
42941:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
42942: 
42943:                Pentti Antila.                                     Matti Silander.
42944:                Veikko Vennamo.                                    Eino Poutiainen.
42945:                Antti lsomursu.                                    J. Juhani Kortesalmi.
42946:                Arttur Niemelä.                                    Mikko Vainio.
42947:                                                                                                   1003
42948: 
42949: IX,20.- Toiv.al. n:o 510.
42950: 
42951: 
42952: 
42953: 
42954:                                   Asunmaa ym.: Kehitysalueiden pienten viljelmien salaojitustoi-
42955:                                       minnan tehostamisesta.
42956: 
42957: 
42958:                                         E d u s k u n n a 11 e.
42959: 
42960:    V. 1967 siirryttiin salaojituksen rahoitus-       koska sen avulla pystytään alentamaan tuotan-
42961: tuessa maatalouden perusluottolain kaltaiseen        tokustannuksia ja kehittämään rationalisointia.
42962: järjestelmään, jolloin valtion avustukset ja lai-    Nykyisen järjestelmän rinnalle olisi toteutettava
42963: nat jäivät pois. Luotot on nyt hankittava va-        erillisenä järjestelmä, jolla voitaisin myöntää
42964: pailta luottomarkkinoilta ja valtio tukee toimin-    avustuksia ja palkkioita tai pitkäaikaisia lainoja
42965: taa alentamalla lainojen korkoa. Salaojituslaino-    salaojituksen erikoistueksi erityisesti Pohjois-
42966: jen takaisinmaksuaika on vähintään 5 vuotta ja       Suomessa ja pienille viljelmHle.
42967: enintään 10 vuotta. Maksuajan olisi pitänyt olla        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
42968: myös pitempi.                                        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
42969:    Järjestelmä merkitsi heikennystä salaojitustoi-   muksen,
42970: mintaan varsinkin kehitysalueilla ja pääomaköy-
42971: hillä alueilla ja pienempien tilojen kohdalla.                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
42972: Salaojitusta on edelleen pidettävä yhtenä tär-               kehitysalueilla pienten viljelmien salaoji-
42973: keimpänä maataloutemme perusparannuksena,                    tustoiminnan tehostamiseksi.
42974:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
42975: 
42976:                Matti Asunmaa.                                     Antti Isomursu.
42977:                Mikko Vainio.                                      Aarne Penttinen.
42978:                Eino Syrjä.                                        Viljo Suokas.
42979:                Lauri Linna.                                       J. Juhani Kortesalmi.
42980: 1004
42981: 
42982: IX,21.- Toiv.al. n:o 511.
42983: 
42984: 
42985: 
42986: 
42987:                                  Asunmaa ym.: Määrärahasta kantakirjaariista polveutuvien varso-
42988:                                     jen kasvatuskustannusten alentamiseen.
42989: 
42990: 
42991:                                       Eduskunnalle.
42992: 
42993:   Maa- ja metsätaloudessa tapahtunut voima-           Välittömästi hevoskasvatusta lisäävä toimen-
42994: kas koneeliistuminen on vähentänyt huomatta-       pide on yksityisten hevoskasvattajien rohkaise-
42995: vasti hevosten tarvetta. Olosuhteet maassamme      minen ja tukeminen. Näin sitäkin suuremmalla
42996: edellyttävät kuitenkin verraten suuren hevos-      syyllä kun hevoskasvatusta on totuttu harjoit-
42997: määrän säilyttämistä. Tilojemme pieni koko,        tamaan pääasiassa pientiloilla, joilla taloudelli-
42998: tuotannon monipuolisuus, runsasluminen talvi,      set mahdollisuudet ovat rajoitetut. Myöntämäl-
42999: vaikeat kelirikkaajat ja maasto-olosuhteet, met-   lä 2-vuotiaitten varsojen omistajille kasvatus-
43000: särunsaus sekä huonohko tietilanne ovat teki-      kustannusten        alentamiseen kertakaikkisena
43001: jöitä, jotka puhuvat voimakkaasti elävän veto-     avustuksena 300 markkaa kutakin kantakirja-
43002: voiman puolesta. Pientiloilla on hevosen käyt-     ariista polveutuvaa varsaa kohti, voidaan he-
43003: tö maataloudessa osoittautunut konevoimaa ta-      voskasvatusta jossain määrin nykyisestään el-
43004: loudellisemmaksi ja puolustuslaitoksen kannalta    vyttää. Kun mainittujen varsojen luvun on ar-
43005: on riittävän hevosmäärän säilyttäminen tuiki       vioitu olevan noin 600, tarvittaisiin tarkoituk-
43006: välttämätöntä. Sulkutilanteitten aikana, jolloin   seen noin 180 000 markkaa.
43007: nestemäisen polttoaineen saanti mahdollisesti         Edellä olevan perusteella kunnioittavasti eh-
43008: vaikeutuu tai tyrehtyy kokonaan, tulee elävä,      dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43009: kotoisin rehuin kasvatettava vetovoima ratkai-     muksen,
43010: semaan monta vaikeaa tilannetta.                                että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
43011:    Käytettävissä olevat tiedot osoittavat, että            ja      menoarvioesitykseen      momentille
43012: nuorten hevosten luku on uhkaavasti vähenty-               30.30.41. kohtaan 8 (Hevostalouden
43013: nyt niin että vuosittain syntyy enää noin                  edistäminen) 180 000 markan määrä-
43014: 1 50~2 000 varsaa. Tästä johtuen. vähenee                  rahan kasvatuskustannusten alentami-
43015: hevosten kokonaismäärä edelleen, niin että jon-            seen siten, että kantakirjaariista polveu-
43016: kin vuoden kuluttua maas'Samme on enää n.                  tuvien 2-vuotiaitten varsojen omista-
43017: 30 000-40 000 hevosta.                                      jille maksettaisiin siitä kertakaikkisena
43018:                                                            avustuksena 300 markkaa.
43019:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
43020: 
43021:                Matti Asunmaa.                                   Aarne Penttinen.
43022:                Mauri Seppä.                                     Jouko Siikaniemi.
43023:                Eino Syrjä.                                      Juhani Orrenmaa.
43024:                Lauri Linna.                                     Kalevi Huotari.
43025:                Antti lsomursu.                                  Viljo Suokas.
43026:                                        J. Juhani Kortesalmi.
43027:                                                                                                     1005
43028: 
43029: IX,22.- Toiv.al. n:o .512.
43030: 
43031: 
43032: 
43033: 
43034:                                  Asunmaa ym.: Peruna;auhotehtaiden toiminnan tehostamisesta.
43035: 
43036: 
43037:                                        Eduskunnalle.
43038: 
43039:    Kotimaisen tärkkelystuotannon lisäämiseksi       !ylle ja sen teolliselle jalostukselle laajentumis-
43040: on maataloustuotteiden tuontimaksulakiin v.         mahdollisuus. Erikoisten tärkeä on asia Vaasan
43041: 1967 otettu säännös, jonka mukaan tuontimak-        läänin kannalta. Läänin alueella ja sen välittö-
43042: suvaroja voidaan käyttää perunajauhojen hin-        mässä läheisyydessä viljellään n. 1/3 koko
43043: nan alentamiseksi silloin, kun se käytetään         maan perunasta ja valtakunnan 14 perunajau-
43044: kotimaassa modifiointi-, makeisglukoosi- ja         hotehtaasta 11 on sijoittunut tälle alueelle. Pe-
43045: vuorivillateollisuuden raaka-aineeksi. Tällä het-   runatärkkdyksen jalostamisessa on olemassa
43046: kellä on varoja käytettävissä 1 milj. mk vuo-       useita vaihtoehtoja, joten tutkimuksella olisi
43047: dessa. Valtioneuvoston päätös on voimassa kui-      selvitettävä eri mahdollisuuksien toteuttamiskel-
43048: tenkin vain 1. 7. 1972 saakka eli niin kauan        poisuus. Mahdollisesti perustettava tärkkelyk-
43049: kuin tuontimaksulakikin. Epävarmuus hinta-          sen jalostuslaitos olisi tarkoituksenmukaisinta
43050: subvention pysyvyydestä on estänyt investoin-       sijoittaa tehtaan raaka-aineen tuotantoalueelle.
43051: nit modifiointiteollisuuteen, vaikka valtion te-       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
43052: ollisuuslainaakin olisi tarkoitukseen ollut saa-    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43053: tavissa.                                            muksen,
43054:    Periaatteessa ollaan yksimielisiä siitä, että
43055: kotimaassa tarvittava tärkkelys olisi myös tuo-               'että liallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
43056: tettava omassa maassa samaan tapaan kuin                    menpiteisiin peruna;auhotehtaiden toi-
43057: Ruotsissa, jossa modifioituja tärkkelyksiä ei               minnan tehostamiseksi vakinaistamalla
43058: tuoda maahan lainkaan. Näin voitaisiin n.                   perunajauhon hintasubvention ;a asetta-
43059: 10 000-15 000 ha peltoa siirtää pois ylituo-                malla toimikunnan pikaisesti selvittä-
43060: tantoa lisäämästä ja turvata pääasiassa kehitys-            mä kotimaisen tärkkelyksen hyväksi-
43061: alueelle sijoittuneelle teollisuusperunan vilje-            käyttömahdollisuudet.
43062:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
43063: 
43064:          Matti Asunmaa.                Matti Maijala.                  Arttur Niemelä.
43065:          Mauri Seppä.                  Raino Westerholm.               Eino Uusitalo.
43066:          Pentti Antila.                Juhani Orrenmaa.                 T. I. Vartia.
43067:          Eino Syrjä.                   Orvokki Kangas.                 Victor Procope.
43068:          P. Mäki-Hakola.               Viljo Suokas.                   Peo.tti Pekkarinen.
43069:          Lauri Linna.                  Grels Teir.                     Heimo Linna.
43070:          Antti Isomursu.               Reino Karpola.                  Eeva Kauppi.
43071:          Aarne Penttinen.              Sylvi Saimo.                    J. Juhani Kortesalmi.
43072:          Esu Niemelä.                  Heikki Kainulainen.             Pentti Poutanen.
43073:                                        Kalevi Huotari.
43074: 1006
43075: 
43076: IX,23.- Hemst.mot. nr 513.
43077: 
43078: 
43079: 
43080: 
43081:                                  Granvik m.fl.: Om byggande av en fiskehamn i Petsmo by i
43082:                                     Kvevlax kommun.
43083: 
43084: 
43085:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
43086: 
43087:    Fiskarbefolkningen har på · den senaste tiden    djursfarmema i dessa trakter och i svenska
43088: råkat i svårigheter på grund av dåliga fiskpriser   Österbotten i allmänhet. Dädör borde en fiske-
43089: och dyrbara fångstredskap. För att få större        hamn hyggas i Petsmo i Kvevlax med det sna-
43090: fångster har fiskarbefolkningen varit tvungen       raste.
43091: att anskaffa större och bättre båtar och red-          Hänvisande tili ovanstående föreslås vörd-
43092: skap. Men för att dessa skall kunna användas        samt att riksdagen ville besluta hemställa,
43093: på ett ändamålsenligt sätt behövs det fiske-
43094: hamnar. En dylik saknar fiskarna i Kvevlax                      att regeringen i skyndsam ordning
43095: och vattnen däromkring. Likväl är fisket en                  måtte vidtaga åtgärder /ör byggandet
43096: viktig näring för skärgårdsboma i dessa trak-                av en fiskehamn i Petsmo by i Kvev-
43097: ter. Fisken utgör dessutom en viktig bestånds-               lax kommun.
43098: del i fodret, som används på de talrika päls-
43099:        Helsingfors den 9 februari 1971.
43100: 
43101:                Ragnar Granvik.                                    Grels Teir.
43102:                Elly Sigfrids.                                     Bror Lillqvist.
43103:                                           Verner Korsbäck.
43104:                                                                                                    1007
43105: 
43106: IX,23.- Toiv.al. n:o 513.                                                                   Suomennos.
43107: 
43108: 
43109: 
43110: 
43111:                                   Granvik ym.: Kalastussataman rakentamisesta Petsmon kylään
43112:                                      Koivulahden kunnassa.
43113: 
43114: 
43115:                                         E d u s k u n n a 11 e.
43116: 
43117:   Kalastajaväestö on viime aikoina joutunut          tärkeän osan, jota näillä seuduilla ja ruotsin-
43118: vaikeuksiin alhaisten kalanhintojen ja kalliiden     kielisellä Pohjanmaalla yleensä käytetään lukui-
43119: pyydyksien vuoksi. Suurempia saaliita saadak-        sissa turkiseläintarhoissa. Senvuoksi olisi mitä
43120: seen kalastajaväestön on ollut pakko hankkia         pikimmin rakennettava kalastussatama Koivu-
43121: entistä suurempia ja parempia veneitä ja väli-       lahden Petsmoon~
43122: neistöä. Mutta jotta niitä voitaisiin käyttää tar-      Yllä esitettyyn viitaten ehdotetaan kunnioit-
43123: koituksenmukaisesti, tarvitaan kalastussatamia.      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,
43124: Sellainen puuttuu Koivulahden ja sen ympäris-
43125: tön vesien kalastajilta. Kalastus on kuitenkin                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
43126: näillä seuduin saariston asukkaiden tärkeä elin-             menpiteisiin kalastussataman rakentami-
43127: keino. Kala muodostaa sitäpaitsi sen ravinnon                seksi Koivulahden Petsmoon.
43128:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
43129: 
43130:                Ragnar Granvik.                                    Grels Teir.
43131:                Elly Sigfrids.                                     Bror Lillqvist.
43132:                                          "erner Korsbäck.
43133: 1008
43134: 
43135: IX,24.- Toiv.al. n:o 514.
43136: 
43137: 
43138: 
43139: 
43140:                                  Hanhirova: Kalanvit;elylaitoksen perustamisesta Enontekiön kun-
43141:                                     taan.
43142: 
43143: 
43144:                                        E d u s k u n n a 11 e.
43145: 
43146:    Enontekiön kunnan alueella on erittäin run-      tämiseksi ja lisäämiseksi on tarpeeksi tehok-
43147: saasti puhdasverisiä kalatalouden käyttöön so-      kaan kalanviljelylaitoksen perustaminen alueel-
43148: pivia järviä. Niissä on aikoinaan ollut runsas      le. Siihen on alustavien tutkimusten perusteella
43149: kalakanta, mutta viime vuosina suuresti ke-         erinomaisia mahdollisuuksia. Koska alueen
43150: hittynyt pyynti nykyaikaisilla pyyntivälineillä     väestön toimeentulo huomattavalta osalta on
43151: on heikentänyt kalakannan melkein olematto-         perustunut ja vieläkin perustuu luontaistalou-
43152: miin. Paikallisen väen lisäksi ovat matkailijat     teen, poronhoiton, metsästykseen ja kalastuk-
43153: verottaneet huomattavasti järvien ja alueella       seen, olisi valtiovallan toimesta pyrittävä näitä
43154: olevien jokien kalakantaa, koska muun lisäksi       elinkeinoja tehokkaasti tukemaan ja kehittä-
43155: on vielä puuttunut pyynnin valvonta. Tästä          mään, sillä alueen asulcltailla ei ole omatoimi-
43156: johtuen olisi kiireellisesti ryhdyttävä toimenpi-   sesti siihen taloudellisia mahdollisuuksia.
43157: teisiin nykyisen kalakannan säilyttämiseksi ja         Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
43158: lisäämiseksi, koska sillä olisi paikallisen asu-    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43159: jamiston elinkeinon kannalta erikoisen suuri
43160: merkitys. Myöskin matkailun kannalta juuri                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
43161: tällä Europan suurimmalla erämaa-alueella pi-               menpiteisiin kalanvit;elylaitoksen perus-
43162: täisi vesistössä olla runsaasti kalaa pyydettä-             tamiseksi Enontekiön kunnan alueelle.
43163: vissä. Ainoa tehokas keino kalakannan säilyt-
43164:        iHelsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
43165: 
43166:                                       Veikko Hanhirova.
43167:                                                                                                    1009
43168: 
43169: IX,25.- Toiv.al. n:o 515.
43170: 
43171: 
43172: 
43173: 
43174:                                   Hanhirova: Kalanviljelylaitoksen perustamisesta Tornionjoen ve-
43175:                                      sistöalueelle.
43176: 
43177: 
43178:                                         E d u s k u n n a 11 e.
43179: 
43180:    Viime aikoina on kiinnitetty huomiota kala-       mista toimenpiteistä olisi kalanviljelylaitoksen
43181: taloudellisiin kysymyksiin ja oloihin. On mm.        aikaansaaminen jokialueelle. Tornionjokilaak-
43182: todettu, että niin järvirikkaassa maassa kuin        sossa on useita sopivia paikkoja, mihin voitai-
43183: Suomi, olisi suuria mahdollisuuksia kehittää         siin perustaa kapasiteetiltaan huomattavan suuri
43184: kalataloudesta huomattava elinkeino. Järvien         kalanviljelyslaitos. Sellainen olisi Tornionjoesta
43185: lisäksi meillä on vielä eräitä jokia, joita ei ole   Karungin kunnassa lähtevä Liakanjoki. Liakan-
43186: valjastettu voimatalouden käyttöön ja joihin         joessa oleva Pirkonkoski on alustavasti tutkittu
43187: kala pääsee esteettömi:sti nousemaan. Sellainen      Peräpohjolan Maanviljelysseuran toimesta ja
43188: joki on mm. Tornionjoki, joka haarautuu ennen        havaittu erittäin sopivaksi kalanviljelylaitoksen
43189: mereen las:kemistaan useaksi haaraksi. Tor-          paikaksi. Lisäksi on alustavan tutkimuksen pe-
43190: nionjoki on tällä hetkellä huomattavin voima-        rusteella voitu todeta, että Tornionjoen vesistö-
43191: talouden käyttöön valjastamaton jokemme, jo-         alueella on monia muitakin erinomaisia paik-
43192: hon nousee arvokalamme lohi, taimen ja siika         koja kalanviljelylaitobelle.
43193: sekä nahkiainen. Tornionjoki on myöskin säi-            Kalanviljelylaitoksen aikaansaamiseksi on kui-
43194: lynyt vielä puhtaana, koska sen yläjuoksulla         tenkin ,suoritettava huomattavan laajoja ja pe-
43195: ei ole teollisuutta tai muuta vettä likaavaa suu-    rusteellisia tutkimuksia ja sen rakentaminen
43196: rempaa laitosta. Kuitenkin on viime vuosina          vaatii runsaasti varoja. Siksi olisi valtion toi-
43197: ollut havaittavissa kalakannan vähentymistä,         mesta luotava edellytykset kalanviljelylaitoksen
43198: mikä on johtunut suurimmalta osin siitä, että        aikaansaamiselle Tornionjoen vesistöön, koska
43199: meripyynti jokisuulla on kehittyneiden pyynti-       vain siten on mahdollisuus turvata ja entises-
43200: välineiden vuoksi suuresti tehostunut. Näin          tään lisätä kalakantaa sanotussa vesistössä.
43201: ollen ei jokeen ei pääse enää siinä määrin nou-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
43202: sukalaa, että sen kutu riittäisi turvaamaan kala-    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43203: kannan joessa ja siihen liittyvässä vesistössä.
43204: Tämän johdosta on tullut ajankohtaiseksi ryh-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
43205:  tyä suunnittelemaan toimenpiteitä, joilla Tor-              menpiteisiin tutkimuksen suorittami-
43206: nionjoen ja siihen laskevien jokien ja vesistöjen            seksi ja kalanviljelylaitoksen perustami-
43207:  kalakanta voitaisiin turvata. Yksi tehokkaim-               seksi Tornionjoen vesistöalueelle.
43208:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
43209: 
43210:                                             Veikko Hanhirova.
43211: 
43212: 
43213: 
43214: 
43215: 127 209/71
43216: 1010
43217: 
43218: IX,26.- Toiv.al. n:o 516.
43219: 
43220: 
43221: 
43222: 
43223:                                   Hanhirova ym.: Puutarhatuotannon tukemisesta.
43224: 
43225: 
43226:                                         E d u s k u n n a 11 e.
43227: 
43228:    Maamme lasinalaisen vihannes- ja kukkavil-        linen yhteistyö tuo mukanaan nopeasti kiristy-
43229: jelyn tuotannon arvo viljelijähinnoin laskettuna     vän kilpailutilanteen. Tämän vuoksi olisi no-
43230: on n. 110-120 milj. markkaa vuosittain. Tä-          peasti luotava nykyistä paremmat rationalisoin-
43231: män :tuotannonalan tuotteiden kulutus kasvaa         timahdollisuudet lasinalaisen puutarhatuotan-
43232: erittäin voimakkaasti elintason noustessa. Näin      non kehittymiselle.
43233: ollen sen laajentamismahdollisuudet ovat var-           Puutarhatuotannon pääomakysymysten hoi-
43234: sin hyvät. Puutarhaviljely eri alasektoreineen       toa tuetaan valtiovallan taholta meillä vain va-
43235: on samalla merkittävä työllistäjä. Laskelmien        rastolainalain puitteissa. Maankäyttölainoituk-
43236: mukaan pelkästään vihannes- ja kukkaviljely an-      sen puitteissa voidaan nykyisin myöntää kasvi-
43237: taa ympärivuotisia työtilaisuuksia n. 12 000         huoneen rakentamislainaa enintään 6 500 mark-
43238: hengelle. Vaikka viljelyä on jatkuvasti rationali-   kaa. Tämä on varsinaiselle puutarhayrittäjälle
43239: soitava on alalla mahdollisuus työllistää jopa       aivan merkityksetön. Pääomakustannusten alen-
43240: nykyistä enemmän parantamalla tehokkaasti            tamiseksi olisi luotava valtiovallan taholta puu-
43241: tuotannon edellytyksiä.                              tarhataloudelle avustus-, lainoitus- ja korkotuki-
43242:    Maamme lasinalaisen viljelyn kilpailukykyä        järjestelmät kuten on tehty esimerkiksi Ruot-
43243: rasittaa suuresti korkeat pääomakustannukset         sissa ja Tanskassa. Tämä on välttämätön ja kii-
43244: verrattuna muihin pohjoismaihin. Edelleen            reellinen tehtävä jos halutaan turvata omalle
43245: polttoainekustannukset muodostavat huomatta-         lasinalaisviljelyllemme kehittymismahdollisuu-
43246: van menoerän, jolla on suuri vaikutus kilpailu-      det.
43247: kykyyn. V:n 1970 aikana tapahtuneet ja edel-            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
43248: leen jatkuvat polttonesteiden hinnankorotukset       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43249: merkitsevät erittäin suurta lisärasitusta. Sa-       muksen,
43250: malla se kiirehtii yritysten rationalisointia ja                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
43251: vaatii siirtymään nopeasti kevyen polttoöljyn                 menpiteisiin puutarhatuotannon tuke-
43252: käytöstä raskaan polttoöljyn käyttöön. Tämä                   miseksi toteuttamalla avustus-} lainoi-
43253: vaatii kuitenkin suuret lisäinvestoinnit. Edel-               tus- ja korkotukijärjestelmät pääomaky-
43254: leen yhä laajeneva kansainvälinen taloudel-                   symysten hoidon helpottamiseksi.
43255:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
43256: 
43257:                 Veikko Hanhirova.                                 J. E. Partanen.
43258:                                                                                                     1011
43259: 
43260: IX,27.- Toiv.al. n:o 517.
43261: 
43262: 
43263: 
43264: 
43265:                                   Haukipuro ym.: Kuoritun maidon ja rasvattoman maitojauheen
43266:                                      palautussäännöstelyn purkamisesta.
43267: 
43268: 
43269:                                         E d u s k u n n a 11 e.
43270:    Maamme eräillä alueilla tunnetaan maidon-         vaisen maitojauheen tuotantoa hyvien vienti-
43271: ja lihantuottajien keskuudessa suurta katke-         suhdanteiden vallitessa on valtiontalouden kan-
43272: ruutta kuoritun maidon ja maitojauheen saan-         nalta tietenkin perusteltavissa, mutta sitä ei
43273: nin rajoittamisesta. Toimenpide on aiheuttanut       voida hyväksyä, että tästä aiheutuvat seuraa-
43274: lukuisille viljelijöille huomattavaa tulojen ka-     mukset alentavat yksityisen viljelijän tulotasoa.
43275: ventumista. V alkuaisvajaus on merkinnyt eten-       Tästä tulotason alentumisesta ovat pienviljeli-
43276: kin lihatuotannon alentumista. Syntyneen val-        jät luonnollisesti joutuneet eniten kärsimään.
43277: .kuaisvajauksen täyttämiseksi on ryhdytty val-       Täten on välttämätöntä ryhtyä kiireesti purka-
43278: kuaisrikkaan väkirehun toimittamiseen erityistä      maan mainittua säännöstelyjärjestelmää tai aina-
43279: kuponkijärjestelmää käyttäen. Tämän laatuista        kin sitä tuntuvasti lieventämään.
43280: säännöstelytoimenpidettä on viljelijäin vaikea          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
43281: ymmärtää aikana, jolloin vastaavanlaista sään-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43282:  nöstelyä ei millään muulla alalla esiinny. Jär-
43283: jestelmän toteuttaminen on ollut käytäntöön                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
43284:  myös vaikeasti sovellettavissa ja lisännyt tyyty-           menpiteisiin kuoritun maidon ja rasvat-
43285:  mättömyyttä.                                                toman maitojauheen palautussäännöste-
43286:    Hallituksen tarkoitus lisätä juuston ja ras-              lyn purkamiseksi.
43287:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
43288: 
43289:                 Erkki Haukipuro.                                  Ahti Pekkala.
43290:                 Paavo Niinikoski.                                 Heimo Linna.
43291:                 Reino Kangas.                                     Lea Sutinen.
43292:                 Aaro Lintilä.                                     Matti Ruokola.
43293: 1012
43294: 
43295: IX,28.- Toiv.al. n:o 518.
43296: 
43297: 
43298: 
43299: 
43300:                                 Haukipuro ym.: Maataloustutkimuksen saattamisesta nykyajan
43301:                                    vaatimusten tasolle.
43302: 
43303: 
43304:                                       E d u s k u n n a 11 e.
43305: 
43306:    Maatalouden tutkimustoimintaa on maas-          varojen lisäämistä ja ohjaamista enemmän maa-
43307: samme harjoitettu pitkään ja tuloksellisesti.      kunnissa tapahtuvaan tutkimustyöhön. Kansan-
43308: Tällä tutkimuksen alalla ovat tutkijamme saa-      taloutemme ja maataloutemme kehittämisen
43309: vuttaneet myös huomattavaa kansainvälistä ar-      kannalta on maatalouden tutkimustoiminta pi-
43310: vostusta. Maatalouden tutkimustyön katsotaan       dettävä korkealla tasolla, mutta samalla huoleh-
43311: tähän mennessä yleensä melko hyvin tyydyttä-       dittava siitä, että sen perimmäinen tarkoitus
43312: neen tarpeen. Tutkimustyössä etenkin matalou-      palvella ikäytännön maataloutta, tulee toteutu-
43313: den osalta, on kiinnitettävä erityistä huomiota    maan.
43314: siihen, että tutkimustulokset palvelevat tehok-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
43315: kaasti käytännön tarpeita. Koska maatalous on      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43316: jatkuvan kehityksen ja muutosprosessin alaisena
43317: on välttämätöntä sen saada välittömästi maa-                  että hallitus kiireellisesti selvityttäisi
43318: talouteen soveltuvaa tutkimustietoutta käyt-               maatalouden tutkimustoiminnan tehok-
43319: töönsä. Tässä suhteessa näyttäisi olevan toivo-            kuuden ja tarleoituksenmukaisuuden,
43320: misen varaa. On ilmeinen vaara olemassa, että              jonka jälkeen ryhtyisi selvitysten edellyt-
43321: maatalouden tutkimustyö etääntyy käytännön                 tämiin toinmzpiteisiin maataloustutki-
43322: tarpeista. Tutkitaan vain tutkimisen vuoksi.               muksen saattamiseksi nykyajan vaati-
43323:    Olisi ehkä syytä harkita maataloustutkimus-             muksia vastaavalle tasolle.
43324:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
43325: 
43326:                 Erkki Haukipuro.                                Heimo Linna.
43327:                 Paavo Niinikoski.                               Lea Sutinen.
43328:                 Reino Kangas.                                   Esko Pekonen.
43329:                 Aaro LintUä.                                    Matti Ruokola.
43330:                 Ahti Pekkala.                                   Juhani Orrenmaa.
43331:                                                                                                  1Ö13
43332: 
43333: IX,29.- Toiv.al. n:o 519.
43334: 
43335: 
43336: 
43337: 
43338:                                  Hemmi ym.: Kuusamon Käyiänkosken kalanviljelyslaitoksen uusi-
43339:                                     misesta ja laajentamisesta.
43340: 
43341: 
43342:                                       E d u s k u n n a 11 e.
43343: 
43344:    Kalanviljelyllä on Pohjois-Suomessa sekä tu-    todettu, että vesi on laadulttan erinomaisen
43345: rismia lisäävä että pienviljelijöiden elintasoa    sopivaa kalanviljelyHe. Kalanviljelysalueen lähei-
43346: kohottava vaikutus. Pohjois-Kuusamossa sijait-     syydessä on sekä Lapin- että Oulun läänin
43347: sevan Käyiänkosken kalanviljelyslaitoksen uusi-    alueella laajoja vesistöjä, kuten esimerkiksi Kit-
43348: minen ja laajentaminen lisäisi tämän alueen        kajärvet, joten vesi on myös riittävää kalan-
43349: pienviljelijöiden toimeentulomahdollisuuksia ja    viljelylle.
43350: siten vähentäisi väestön poismuuttoa. Koska           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
43351: Oulangan kansallispuisto ja Rukatunturin tu-       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
43352: ristikeskukset sijaitsevat alueen välittömässä     vomuksen,
43353: läheisyydessä, on kalakannan lisäämisellä myös
43354: matkailua kehittävä vaikutus.                                 että hallitus rvhtyisi kiireellisiin toi-
43355:    Oulun yliopiston toimesta on Oulangan bio-              menpiteisiin Pohjois-Kuusamossa sijait-
43356: logisella asemalla tutkittu usean vuoden ajan              sevan Käytänkosken kalanviljelyslaitok-
43357: kalakantoja ja veden laatua. Tutkimuksissa on              sen uusimiseksi ja laajentamiseksi.
43358:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
43359: 
43360:                Kerttu Hemmi.                                      J. Juhani Kortesalmi.
43361:                Pekka Tarjanne.                                    Matti Ahde.
43362:                                       Reino Kangas.
43363: 1014
43364: 
43365: IX,30.- Toiv.al. n:o .520.
43366: 
43367: 
43368: 
43369: 
43370:                                    Huotari ym.: Kotimaisen vihannes- ja juurikasvituotannon tur-
43371:                                      vaamisesta.
43372: 
43373: 
43374:                                          E d u s k u n n a 11 e.
43375: 
43376:    Vaikka maassamme on jatkuvasti työttö-             tomasti ulkomailta sellaisia tuotteita, joita voi-
43377: myyttä joka voimakkaimmin vaikuttaa kehitys-          daan kotimaassa viljellä ja tuottaa riittävästi.
43378: alueiden maaseudulla ja ammattitaidottomaan           Nyt suuret tuontiliikkeet tuottavat ulkomailta
43379: väestöön, ei maassamme hintapoliittisin eikä          sellaisia tuotteita, joita riitäväsi voiaisiin kasvAJt-
43380: muuulaisin toimenpitein ole haluttu korjata           taa kotimaassa, kunhan viljelijöille taattaisiin
43381: työllisyys- ja toimeentulotilannetta sen viljelijä-   ennakolta kohtuullinen hinta ja tuotteiden me-
43382: väestön keskuudessa, joka pääasiassa saa toi-         nekki.
43383: meentulonsa vihannes- ja juurikasvien viljelys-          Vaitiovallan tulisikin kiinnittää enemmän
43384: tä. Vaikka kotimaassa pystyttäisiin tuottamaan        huomiota ja valvoa sellaisten tavaroiden tuontia,
43385: arvokkaita ja korkealaatuisia vihannes- ja juuri-     joita voidaan kotimaassa riittävästi kasvattaa.
43386: kasveja, tuottavat suuret tuontiliikkeet maa-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
43387: hamme samoja tuotteita ulkomailta. Kotimaisen         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43388: tuotteen hinta on ollut se ratkaiseva tekijä,         muksen,
43389: joka on määritellyt kotimaisen viljelyn laajuu-                   että hallitus ryhtyisi toimiin kotimai-
43390: den, kun on ollut epävarmuutta menekin ja                      sen vihannes- ja juurikasvituotannon
43391: tuotantokustannusten varmuudesta. Turvatak-                    menekin ja hinnan turvaamiseksi ja val-
43392: semme pienviljelijäväestölle työn ja toimeentu-                voisi, ettei tarpeetonta tuontia kotimai-
43393: lon, tulisi taata kotimaisen tuotannon menekki-                sen tuotannon kanssa kilpailemiseksi
43394: ja hintasuhdanteet niin, ettei tuotettaisi tarpeet-            sallittaisi.
43395:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
43396: 
43397:           Kalevi Huotari.                Mikko Vainio.                     Aame Penttinen.
43398:           Matti Silander.                J. Juhani Kortesalmi.             Arttur Niemelä.
43399:                                                                                                  1015
43400: 
43401: IX,31.- Toiv.al. n:o .521.
43402: 
43403: 
43404: 
43405: 
43406:                                   Huotari ym.: Valtion viljavaraston rakentamisesta Itä-Suomen
43407:                                      tarpeita varten.
43408: 
43409: 
43410:                                         E d u s k u n n a 11 e.
43411: 
43412:    Kehitettäessä tasapuolisesti maamme elinkei-      Kymen läänin itäiset osat ja niitä varten suun-
43413: no- ja talouselämää tulisi kiinnittää kaikilla       nitella Valtion viljavaraston rakentamista edel-
43414: aloilla huomiota alueelliseen rakentamiseen ja       Jämainittuja alueita varten Kymenläänin itäisiin
43415: kehittämiseen. Vaikka. myyntiin tuleva viljanvil-    kuntiin, joko Saarelle tai Parikkalaan.
43416: jely pääasiassa tapahtuukin Etelä- ja Länsi-Suo-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
43417: messa, tapahtuu myyntiviljelyä myös muilla           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43418: alueilla. Kuitenkin maan itäosissa ei ole Valtion    muksen,
43419: viljavarastoa. Tämän vuoksi laaja Itä-Suomi on
43420: jäänyt tältä kohdin tyhjäksi alueeksi.                          että hallitus ryhtyisi toimiin valtion
43421:    Suunniteltaessa viljavarastojen alueellista ra-           viljavaraston rakentamiseksi Itä-Suomen
43422: kentamista tulisi ottaa huomioon laajan Itä-                 tarpeita varten Saaren tai Parikkalan
43423: Suomen alueet, Pohjois-Karjalan, Mikkelin ja                 kuntaan.
43424:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
43425: 
43426:          Kalevi Huotari.                Mikko Vainio.                  Aame Penttinen.
43427:          Matti Silander.                J. Juhani Kortesalmi.          Arttur Niemelä.
43428: 1016
43429: 
43430: IX,32.- Hemst.mot. nr 522.
43431: 
43432: 
43433: 
43434: 
43435:                                  Häggblom: Om beaktande av det ökade behovet av anslag för
43436:                                     fisktransporter.
43437: 
43438: 
43439:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
43440: 
43441:     På grund av starka prisfall på skinn genom-       Hittills har bidrag utgivits nästan uteslutan-
43442: går vår pälsdjursodling för närvoarande en svår    de för transporter till lands. Stödsystemet bor-
43443: kris. Drabbas denna näring varaktigt av en         de utvidgas att gälla även sjötransporter. At-
43444: tillbakagång, kommer utan tvivel landets           minstone under minknäringens krisår borde
43445: strömmingsfiskare, man kan säga hela havs-         ett sådant system ·tillämpas. Detta skulle dock
43446: fiskenäringen, att dras med i fallet. Stödåtgär-   förutsätta att anslaget höjdes till minst
43447: der från statens sida är av nöden.                 500 000 mark.
43448:     Under några års tid har staten stött dessa        Med hänvisning till ovanstående ber jag
43449: båda näringar genom att utbetala bidrag för        vördsamt få föreslå, att riksdagen ville hem-
43450: ttansport av överskottsfi~ från produktionsom-     ställa,
43451: rådet i sydvästra Finland till konsumtions-
43452: centra i Österbotten. Detta har varit till stor                att regeringen vid uppgörande av
43453: nytta, men de anslagna medlen har varit otill-              statsförslaget för 1972 måtte beakta
43454: räckliga. 1 årets statsbudget är summan                     det ökade behovet av anslag för fisk-
43455: 300 000 mark.                                               transporter.
43456:        Helsingfors den 15 februari 1971.
43457: 
43458:                                            Evald Häggblom.
43459:                                                                                                      1017
43460: 
43461: IX,32.- Toiv.al. n:o 522.                                                                     Suomennos.
43462: 
43463: 
43464: 
43465: 
43466:                                    Häggblom: Kalankuljetusten          lisääntyneen    määrärahantarpeen
43467:                                       huomioon ottamisesta.
43468: 
43469: 
43470:                                           E d u s k u n n a 11 e.
43471: 
43472:    Nahkojen voimakkaan hinnanalennuksen                hamäärä on 300 000 markkaa. Tähän mennes-
43473: vuoksi turkiseläinkasvatuksemme on tätä ny-            sä avustukset on melkein yksinomaan annettu
43474: kyä vaikean kriisin kourissa. Jos tämä elinkei-        maitse tapahtuvia kuljetuksia varten. Tukijär-
43475: no joutuu pysyvään taantumaan, maan silakka-           jestelmää tulisi laajentaa koskemaan myös meri-
43476: kalastajat, voidaan sanoa koko merikalastus-           kuljetuksia. Ainakin näinä minkkielinkeinon
43477: elinkeino, joutuu epäilemättä mukaan romah-            kriisivuosina sellaista järjestelmää olisi sovellet-
43478: dukseen. Valtion taholta tulevat tukitoimenpi-         tava. Se edellyttäisi kuitenkin määrärahan ko-
43479: teet ovat tarpeen.                                     rottamista ainakin 500 000 markkaan.
43480:    Muutamien vuosien aikana valtio on tukenut             Yllä olevaan viitaten ehdotan kunnioittaen
43481: näitä molempia elinkeinoja maksamaHa avustuk-          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43482: sia ylijäämälka!lan kuljetta:miseksi tuotantoalueei-
43483: ta Lounais-Suomesta kulutuskeskuksiin Pohjan-                    että hallitus vuoden 1972 tulo- ja
43484: maalle. Tämä on ollut erittäin hyödyllistä,                    menoarviota laadittaessa ottaisi huo-
43485: mutta osoitetut varat ovat olleet riittämättö-                 mioon kalankuljetusten lisääntyneen
43486: miä. Tämän vuoden tulo- ja menoarviossa ra-                    määrärahantarpeen.
43487:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
43488: 
43489:                                            Evald Häggblom.
43490: 
43491: 
43492: 
43493: 
43494: 128 209/71
43495: 1018
43496: 
43497: IX,33.- Toiv.al. n:o 523.
43498: 
43499: 
43500: 
43501: 
43502:                                  Jokinen ym.: Kalastajien asemaa parantavan tukijärjestelmän
43503:                                      luomisesta.
43504: 
43505: 
43506:                                        E d u s kun n a 11 e.
43507: 
43508:    Ammattikalastajat ovat viime aikoina joutu-      Maataloudella on tukijärjestelmä luonnonvoi-
43509: neet yhä kasvaviin vaikeuksiin. Ulkomaisen ka-      mien tuhoja vastaan. Vastaavan tukijärjestelmän
43510: lantuonnin kasvaessa ja hintaki:lpailun epäedul-    saaminen myös kalastajan ammatin turvaksi
43511: lisuuden lisääntyessä ovat suomalaisten kalasta-    olisi välttämätön toimenpide.
43512: jien ammatistaan saarnat ansiotulot jatkuvasti         Kalastustoiminnan kehittäminen Suomen olo-
43513: vähentyneet.                                        suhteissa vaatii yhä tehokkaampia toimenpiteitä
43514:    Kalastusvälineet ja verkot ovat myös alttiina    tämän ammatin kehittämiseksi. Maamme laa-
43515: luonnonvoimien aiheuttamille tuhoille kalasta-      joilla vesistö- ja merialueilla on hyvät mahdol-
43516: jan ammattia harjoitettaessa. Nämä välineet         lisuudet tämän toiminnan laajentamiselle, mutta
43517: ovat varsin kalliita ja varattomat kalastajat       nykyisissä olosuhteissa tämä todellisuudessa vä-
43518: hankkivat kalastusvälineet velaksi voidakseen       henee nopeasti, ellei ratkaisevia korjauksia
43519: harjoittaa ammattiaan. Vaitio tukee näiden va-      saada aikaan.
43520: kuutustoimintaa vakuutusyhtiöiden         kautta,      Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
43521: mutta sittenkin ovat nämä vakuutusmaksut ka-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43522: lastajille liian kalliita heikon ansiotason joh-
43523: dosta.                                                       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
43524:    On otettava huomioon, että mitkään varo-                kalastajien ammatin turvaamiseksi, tut-
43525: toimet eivät auta luonnonvoimia vastaan. Näin              kimalla taloudellisen tukijärjestelmän
43526: ollen ovat kalastajat hyvin suuresti riippuvaisia          muodostamista vaikeuksiin joutuneiden
43527: niistä tekijöistä, jotka tässä ammatissa ovat              kalastajien aseman parantamiseksi.
43528: olennaisia ja joita ei voida muuttaa ,toisiksi.
43529:        Helsingissä helmikuun 12 päivänä 1971.
43530: 
43531:           Anna-Liisa Jokinen.          Lauha Männistö.                Oili Suomi.
43532:           Ensio Laine.                 Kaisu Weckman.                 Aulis Juvela.
43533:                                                                                                 1019
43534: 
43535: IX,34.- Toiv.al. n:o 524.
43536: 
43537: 
43538: 
43539: 
43540:                                  Kaarna ym.: Metsäkoulun suunnittelemisesta Lappeenrannan Pul-
43541:                                     saan.
43542: 
43543: 
43544:                                        E d u s k u n n a 11 e.
43545: 
43546:    Maassamme yhä lisääntyvä puunjalostusteol-          Kun Etelä-Karjalan metsärikkaalla alueella,
43547: lisuus alkaa tulevaisuudessa kysyä entistä enem-    Lappeenrannan kaupungin Pulsan kylässä on
43548: män metsävarojamme riittävyyttä, mikä puoles-       Kymen läänin maatalouskeskuksen omistama
43549: taan asettaa metsänhoidon ja -vi1:je1yn entistä     Mäntyniemen tila, jolla on jo ennestään kar-
43550: tärkeämpään asemaan. Samoin nopeasti kehit-         janhoitokoulu, mutta olisi mielestämme myös-
43551: tyvät ja koneeliistuvat metsänhoito- i·a hakkuu-    kin erittäin sopiva metsäkoulutilaksi, niin edellä
43552: menetelmät vaativat metsänomistajilta ja metsä-     esittämämme perusteella ehdotamme kunnioit-
43553: työntekijöiltä suurempaa ammattitaitoa ja ko-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43554: neiden tuntemusta; myöskin metsäammattimies-
43555: ten jatkokoulutukseen joudutaan tulevaisuu-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
43556: dessa kiinnittämään enemmän huomiota. Nämä                  metsäkoulun suunnittelemiseksi Kymen
43557: näkökohdat puoltavat voimakkaasti metsäalan                 läänin maatalouskeskuksen omistamalle
43558: koulutuksen lisäämistä maassamme.                           Mäntyniemen tilalle Lappeenrannan Pul-
43559:                                                             saan.
43560:   Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
43561: 
43562:                Mikko Kaarna.                                     Yrjö Sinkkonen.
43563: 1020
43564: 
43565: IX,35.- Toiv.al. n:o 525.
43566: 
43567: 
43568:                                   Katajavuori ym.: Kalankasvatuksen tukemisesta kehitysalueilla.
43569: 
43570:                                         E d u s k u n n a 11 e.
43571: 
43572:     Kehitysalueiden teollistamispyrkimyksissä tar-   nopean kehityksen kannalta tulisi valtiovallan
43573: joaa näiden 'alueiden er1ttäin runsaat ja puh-       ryhtyä kiireisesti
43574: taat vesistöt poikkeuksellisen hyvät mahdolli-          - kaupallisen kalankasvatuksen mahdolli-
43575: suudet uuteen elinkeino- ja tuotantoalaan, ka-       suuksien ja tarpeen kartoitukseen realistisen
43576: lankasvatukseen. Parhaimmat edellytykset näi-        suunnitteluperustan saamiseksi valtakunnallis-
43577: den mahdollisuuksien hyväksikäyttämiseen an-         ta kokonaissuunnitelmaa varten,
43578: taa lohikalojen, erikoisesti kirjolohen kasvatus.       - eri asteisen alan ammattikoulutuksen jär-
43579:     Voidaan helposti laskea, että vielä puhtaat      jestämiseen,
43580: vesivaramme mahdollistaisivat ensitavoitteena           - kalatautitarkkailun järjestämiseen, mikä
43581: ainakin 20 milj. kg:n keinokavatetun kalan           on välttämätön kehittymässä olevan viennin
43582: vuosituotannon. Kun otetaan huomioon, että           kannalta,
43583: kalan kulutus sekä meillä että muualla maail-           - vesien monimutkaisten omistussuhteitten
43584: massa on voimakkaasti nousussa, sekä lisäksi         jarruttavan vaikutuksen vähentämiseen lainsää-
43585: samaan suuntaan vaikuttava kalan lisääntyvä          dännön avulla,
43586: arvostus ihmisravintona, ovat tulevaisuuden             - suoran lainoituksen järjestämiseen kehi-
43587: markkinointinäkymät sekä kotimaassa, Euroo-          tysaluerahaston puitteissa erityisesti työllistä-
43588: passa että Amerikassa erittäin hyvät. On li-         vää suurtuotantoa harjoittamaan rakennettavil-
43589: säksi huomioitava, että arvokalojen saaliit luon-    le kasvatus- ja jalostuslaitoksille,
43590: nonvesistä pienenevät jatkuvasti suhteessa ka-          - kirjolohen rinnastamiseen muihin liike-
43591: lan kysyntään, sekä että puhtaitten vesien mää-      vaihtoverosta vapaisiin elintarvikkeisiin sekä
43592: rä kalankasvatukseen käytettäväksi etenkin              - määräaikaisen verovapauden myöntämi-
43593: Keski-Euroopassa jatkuvasti vähenee. Tässä           seen uusille tuotantOilaitolksille.
43594: suhteessa on Tanska valitettava esimerkki. Puh-         Kaupallinen kalankasvatus on meillä Suomes-
43595:  taitten vesien puuttumisen vuoksi on siellä ka-     sa aloitettu vasta vajaat 10 vuotta sitten. Tänä
43596: lantuotanto vähentynyt lähes puoleen v. 1966         lyhyenä aikana siitä on jo kuitenkin saatu var-
43597:  huippumäärästä.                                     sin myönteisiä kokemuksia ja päästy vakiintu-
43598:                                                      neeseen toimintaan, varsinkin kirjolohen osal-
43599:     Edellä olevat yleiset kehitysnäkymät huo-        ta. Kaupallisen kalankasvatuksen suurisuuntai-
43600:  mioon ottaen olisi meillä Suomessa varsin rea-      nen toteutus on nähtävä osana maamme vesis-
43601:  liset mahdollisuudet lähes 20 milj. kg:n lohi-      töjen kokonaisvaltaista hoito- ja käyttösuunni-
43602:  kalojen vientiin. Tämä edustaa noin 150 milj.       telmaa. Tällaisen suunnitelman aikaansaaminen
43603:  mk:n arvoista ulkomaanvaluuttamäärää.               valtiovallan toimesta on mitä kiireeliisin ja
43604:     Koska kysymyksessä on sekä kansantaloudel-       ensiarvoisin tehtävä.
43605: linen että kehitysalueiden yhteinen asia, olisi          Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
43606:  valtiovallan tuettava tämän uuden elinkeino-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43607:  alan kehittämistä. Tämän kehitysalueille erin-      muksen,
43608: omaisesti soveltuvan teollisen toiminnan suh-                    että hallitus lisäisi valtion tukitoimen-
43609:  teen tulisi valtiovallan suorittaa uusi tilanteen            piteitä kehitysalueilla tapahtuvan kalan-
43610:  arviointi nykyhetken arviointi- ja vientinäky-               kasvatuksen edistämiseksi ja siten kehi-
43611:  mien, jo saavutettujen tulosten ym. tekijöiden               tysalueilla asuvan väestän toimeentulon
43612:  valossa. Laajamittaisen kalankasvatustoiminnan               parantamiseksi.
43613:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
43614: 
43615:           Salme Katajavuori.            Maija Heino.                     Anna-Liisa Linkola.
43616:           Erkki Häkämies.               Eevä Särkkä.                     P. Mäki-Hakola.
43617:           Anna-Kaarina Aalto.           Aslak Aas.                       Eeva Kauppi.
43618:           Timo Mäki.                                                     Matti Jaatinen.
43619:                                                                                                    1021
43620: 
43621: IX,36.- Toiv.al. n:o 526.
43622: 
43623: 
43624: 
43625: 
43626:                                   Kohtala ym.: Mera-ohjelman tarkistamisesta kansantalouden ja
43627:                                      luonnonsuojelun etujen mukaiseksi.
43628: 
43629: 
43630:                                         E d u s k u n n a 11 e.
43631: 
43632:    Luonnonsuojeluvuoden päätyttyä näyttää            via suonsuojelualueita, mutta ne stJattsevat
43633: Mera-ohje1maan :sisähyvä suonojituslkampan-          Pohjois-Suomessa ja valtaosaltaan ojituskelvot-
43634: jamme jääneen yleisen saastekeskustelun var-         tomaksi luokitellulla ilmastoalueella. Luonnon-
43635: joon. Se näyttää olevan vuosisatamme mitta-          suojelun tavoitteiden mukaista olisi, että ojit-
43636: vimpia virheinvestointeja, jonka hyöty jää vain      tamattomia soita mm. marjastusmahdollisuuk-
43637: vähäiseksi luonnonraiskauksen rinnalla. Suon-        sien vuoksi olisi säilytettävä siellä, missä ihmi-
43638: ojituksen kautta ollaan hävittämässä kokonai-        siä valtaosa on eli Etelä-Suomessa.
43639: nen maisemamuoto suurimmasta osasta maa-                Ojitukseen pitäisi saada erikoislupa, ainakin
43640: tamme. Työvoimapula haittaa jo osittain met-         jos se tapahtuu val1tion tukemana tai lainoitet-
43641: sätalouttamme ja rajoittanee tulevaisuudessa         tuna. Totaalista luonnon tuhoamista harjoite-
43642: voimakkaasti ylitiheiden taimikoiden harven-         taan tällä hetkellä valtion tukeman organisaa-
43643: nusta, jolloin soilla ei ole sanottavaa taloudel-    tion toimesta, joka vastoin kaikkia kannatta-
43644: lista merkitystä. Puunjalostusteollisuuden suh-      vuuslaskelmia suunnittelee hävittävänsä yhden
43645: teellinen osuus viennistämme on pienentynyt          luontomme peruselementin, suon, suuresta
43646: V. 1961 osuus oli 78 %, v. 1969 alle 60 %.           osasta maata samalla tuhoten sadoittain suo-
43647: Tämän johdosta puun merkitys kansantalou-            lampia. Ojitustoiminnan perusteet olisi no-
43648: dessamme pienenee ja .Mera-hanketta ei voida          peasti harkittava uudelleen.
43649: perustella kansantaloudellisilla syillä. Yksityis-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
43650: taloudellisena inventointina suonojitus kuten        tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
43651: useimmat metsänhoidolliset toimenpiteet myön-        sen,
43652: netään kannattamattomaksi. Pääoma lepää tuot-
43653: tamattomana 30-70 vuotta ja vaatii lisäksi                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
43654: tänä aikana taimistoitten harventamista, ojien               menpiteisiin Mera-ohjelman tarkistami-
43655: perkausta ym. lisäkuluja.                                    seksi kansantalouden ja luonnonsuojelun
43656:    Parhaillaan on kylläkin suunnitteilla valta-              etujen mukaiseksi.
43657:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
43658: 
43659:                Leo Kohtala.                                       Osmo Kaipainen.
43660: 1022
43661: 
43662: IX,.37.- Hemst.mot. nr 527.
43663: 
43664: 
43665: 
43666: 
43667:                                 Korsbäck m.fl.: Om ersättande av importerad stärkelse med
43668:                                    inhemsk potatisstärkelse.
43669: 
43670: 
43671:                                      Till Riksdagen.
43672: 
43673:    Ett av vårt lands största ekonomiska problem   att ersätta importerade produkter med in-
43674: under många år har varit underskottet i han-      hemska. En sådan prdoukt är bl.a. potatis-
43675: delsbalansen ( förutom år 1968). För att minska   stärkelsen. Enbart cellulosa- och pappersin-
43676: efterfrågan på importerade varor har bl.a.,       dustrin importerar årligen ca 30 miljoner kg
43677: såsom skedde i samband med statsbudgeten          stärkelse tili en importkostnad om ca 20 mil-
43678: 1967, skatter och avgifter höjts i syfte att      joner mark. Om denna stärkelsemängd skulle
43679: minska befolkningens köpkraft. Trots de stora     framställas av i hemlandet producerad potatis,
43680: skatte- och avgiftsförhöjningar, som då skedde,   skulle för d.enna odling behövas 10 000-
43681: uppnåddes icke det föresatta målet. Bl.a. blev    15 000 ha åker. Detta skulle i sin tur med-
43682: följden ökad arbetslöshet och d.evalvering        föra en "naturlig" minskning av särskilt mjölk-
43683: samma år.                                         produktionen och avsevärt minska de över-
43684:    Ä ven nu är företrädare för Finlands Bank      skottsproblem och de omfattande statsutgifter
43685: och regeringen inne på samma linje - skatte-      vi har för att lösa dessa problem.
43686: förhöjningar för att minska underskottet i           Med stöd av det ovan anförda föreslås, att
43687: handelsbalansen, vilket underskott strax efter    riksdagen ville hemställa,
43688: senaste årsskifte var ca 1 400 miljoner mark
43689: ellet större än vad underskottet någonsin                      att regeringen skyndsamt måtte vid-
43690: tidigare har varit.                                         taga sådana åtgärder, att användningen
43691:    Undertecknade vågar tro att avgifts- och                 av importerad stärkelse i största möjliga
43692: skatteförhöjningar inte heller nu kommer att                utsträckning ersättes med inhemsk po-
43693: minska ifrågavarande gap, men d.et finns                    tatisstärkelse.
43694: många möjligheter att minska importen genom
43695:        Helsingfors den 8 februari 1971.
43696: 
43697:                Verner Korsbäck.                                 Evald Häggblom.
43698:                Henrik Westerlund.                               Elly Sigfrids.
43699:                                           Bror Lillqvist.
43700:                                                                                                     1023
43701: 
43702: IX,37.- Toiv.al. n:o 527.                                                                    Suomennos.
43703: 
43704: 
43705: 
43706: 
43707:                                 Korsbäck ym.: Maahan tuodun tärkkelyksen korvaamisesta koti-
43708:                                    maisella perunatärkkelyksellä.
43709: 
43710: 
43711:                                       E d u s k u n n a 11 e.
43712: 
43713:    Muun maamme suurimmista ta1oudellisista         vaamalla maahan tuodut tuotteet kotimaisilla.
43714: ongelmista on useina vuosina ollut kauppa-         Sellainen tuote on mm. perunatärkkelys. Pel-
43715: taseen alijäämäisyys (paitsi v. 1968). Maahan      lkästään sehluloosa• ja paperiteollisuus tuo maa-
43716: tuotujen tavaroiden kysynnän vähentämiseksi        han vuosittain noin 30 milj. kg tärkkelystä
43717: on mm., kuten tapahtui v. 1967 tulo- ja meno-      kustannusten ollessa n. 20 milj. markkaa. Jos
43718: arvion yhteydessä, veroja ja maksuja korotettu     tämä tärkkelysmäärä valmistettaisiin kotimaassa
43719: tarkoituksena väestön ostovoiman pienentämi-       tuotetusta perunasta, tätä viljelystä varten tar-
43720: nen. Silloin tapahtuneista suurista verojen ja     vittaisiin 10 000-15 000 ha peltoa. Tämä
43721: maksujen korotuksista huolimatta ei asetettua      vuorostaan aiheuttaisi "luonnollista" vähenty-
43722: tavoitetta saavutettu. Seurauksena oli mm. kas-    mistä, ennen kaikkea erityisesti maidontuotan-
43723: vanut työttömyys ja devalvointi samana vuonna.     nossa ja huomattavasti vähentäisi ylituotanto-
43724:    Myös nyt Suomen Pankin ja hallituksen           ongelmia ja niitä melkoisia valtion menoja, joita
43725: edustajat ovat samalla linjalla - veronkoro-       meillä on tämän ongelman ratkaisemisessa.
43726: tuksia kauppataseen alijäämän vähentämiseksi,         Yllä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
43727: mikä alijäämä heti viime vuodenvaihteen jäl-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43728: keen oli noin 1 400 milj. mk eli suurempi kuin
43729: alijäämä milloinkaan aikaisemmin on ollut.                      että hallitus kiireellisesti ryhtyisi sel-
43730:    Allekirjoittaneet rohkenevat uskoa, etteivät              laisiin toimenpiteisiin, ioilla maahan
43731: maksujen ja verojen korotukset nytkään tule                  tuotettu tärkkelys mahdollisimman suu-
43732: kaventamaan kyseistä kuilua, mutta on useita                 ressa mitassa korvataan kotimaisella
43733: mahdollisuuksia vähentää maahantuontia kor-                  perunatärkkelyksellä.
43734:      Helsingis·sä 8 päivänä helmikuuta 1971.
43735: 
43736:               Verner Korsbäck.                                   Evald Häggblom.
43737:               Henrik Westerlund.                                 Elly Sigfrids.
43738:                                            Bror Lillqvist.
43739: 1024
43740: 
43741: IX,38.- Toiv.al. n:o 528.
43742: 
43743: 
43744: 
43745: 
43746:                                   Kortesalmi ym.: Esityksen antamisesta laiksi luonnonvahinkojen
43747:                                      maatilatalouden harjoittajille aiheuttamien menetysten kor-
43748:                                      vaamisesta.
43749: 
43750: 
43751:                                          E d u s k u n n a 11 e.
43752: 
43753:    Maamme maatilatalouden harjoittajille aiheu-       jen arv1omnissa että korvausmäärissä. Vahin-
43754: tuu .poikkeuksellisten sääolosuhteiden vuoksi         kojen arviointi korvauksia varten ilman laki-
43755: suuria menetyksiä. Hallat, jotka useimmiten           sääteisyyttä ja siihen liittyvää virkavastuuta on
43756: esiintyvät maan pohjoisosissa, ovat aiheuttaneet      tehnyt arvioinnin sattumanvaraiseksi. Vähä-
43757: satomenetyksiä eräinä vuosina Etelä-Suomea            varaisimpien vahinkoa kärsineiden kohdalla
43758: myöten. Hallojen lisäksi Pohjanmaalla tulvien         arviointi on saattanut jäädä kustannussyistä
43759: aiheuttamat vahingot toistuvat usein. Myös            suorittamattakin aiheuttaen sen, ettei asian-
43760: raesadevahinkojen aiheuttamat menetykset, joita       omainen ole saanut korvausta lainkaan.
43761: esiintyy kaikkialla maassamme, ovat tilakohtai-          Jotta luonnonvahinkojen kohteeksi joutuneet
43762: sina muodostuneet erittäin raskaiksi. Myrsky-         saisivat oikeudenmukaisen ja yhtenäisen tur-
43763: vahinkoja sattuu sekä viljel::{sillä että metsissä.   van, olisi eduskunnan kiireesti säädettävä laki
43764:    Vaikka edellämainitut yksityisen maatila-          luonnonvahinkojen korvaamisesta maatilatalou-
43765: talouden harjoittajan toimeentuloedellytykset         den harjoittajille.
43766: lukuisissa tapauksissa vaarantaneet luonnon-             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
43767: vahingot ovat suurelta osin väistämättömiä,           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43768: maassamme ei ole minkäänlaista lakisääteistä          muksen,
43769: turvaa vahingon kohteeksi joutuneelle. Tähän-                    että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
43770: astinen käytäntö, sattuneiden vahinkojen kor-                 tyksen laiksi luonnonvahinkojen maa-
43771: vaaminen tilapäisten määrärahojen puitteissa,                 tilatalouden har;oittajille aiheuttamien
43772: on aiheuttanut epäyhtenäisyyttä sekä vahinko-                 menetysten korvaamisesta.
43773:        Helsingissä 5 päivänä helmikutua 1971.
43774: 
43775:                J. Juhani Kortesalmi.                               Eino Poutiainen.
43776:                Mikko Vainio.                                       Matti Asunmaa.
43777:                                             Veikko Vennamo.
43778:                                                                                                  1025
43779: 
43780: IX,39.- Toiv.al. n:o 529.
43781: 
43782: 
43783: 
43784: 
43785:                                   Kortesalmi ym.: liioen yläjuoksun ruoppaus- ja pengerryshank-
43786:                                      keen estämisestä.
43787: 
43788: 
43789:                                        E d u s k u n n a 11 e.
43790: 
43791:    Erityisesti Taivalkoskella ja muuallakin Poh-    Koska voimalaitosyhtiö on mukana Nhoitus-
43792: jois-Suomessa ovat herättäneet suurta levotto-      suunnitelmissa, onkin uiton edistäminen nähty
43793: muutta julkisuuteen tihkuneet tiedot Iijoen         eräänlaisena tekosyyllä päästä jokeen käsiksi.
43794: Uittoyhdistyksen ja Iijokea rakentavan voima-           Tänä luonnonsuojelun aikakautena on koros-
43795: laitos.yhtiön suuooitelmis.ta ruopata ja penger-    tettava, että jos Iijoen latvojen ruoppaus- ja
43796: tää Iijoen yläjuoksua Jurmun ja Imijärven           pengerryssuunnitelma toteutetaan, se aiheuttaa
43797: välillä. Tarkoitus olisi suurkonein muuttaa         korvaamattomia vaurioita Hj.oen ylläjuOksun
43798: Iijoen yläjuoksu ratkaisevasti luonnonjoesta        ikoskille, nivoille ja muille jokimaisemille, joen
43799: teollisuusjoeksi. Pengerryksiä ja ruoppauksia on    ·kalakannalle, matkailulle, virlcistys- ja oma-
43800: tiettävästi suunniteltu 30--40 !kohteeseen. Ky-     tarvekalastuk&elle. Intressivertailussa ruopattu
43801: seisellä: jokiosuudella on nyt noin 15 koskea       ja pengerretty uitto- ja voimalaitosjoki ei voi
43802: ja lukuisia nivoja, jotika tuhoutuisivat tai vau-   voittaa nykypäivän ja tulevaisuuden monikäyt-
43803: rioituisivat peruuttamattomasti, jos suunnitelma     törstä Juoooontilaista jokea. Sb myös jok.i-
43804: toteutuisi. Kalastu&kuntien ilmoituksen mukaan      varren kunnat, Pudasjärvi ja Taivalkoski, ja
43805: tällä jokiosuudella käy jo nyt vuosittain toista    paikallinen väestö yksimielisesti vastustavat
43806: sataa turistikalastajaa puhumattakaan paikalli-     ruoppaus- ja pengerryshanketta.
43807: sista omatarvekalastajista.                            Edellä esitettyjen seikkojen· perusteella ehdo-
43808:    Ruoppauksia ja pengerryksiä perustellaan         tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
43809: puutavaran uiton edistymisellä. Kuitenkin joen      väksi toivomuben,
43810: nykytilankin aikana uiton hännät kestävät tällä
43811: välillä vain parisen vuorokautta. Yleisestihän                 että hallitus tekisi kaiken voitavtJnsa
43812: muutenkin jokiuiton merkitys on vähenemässä                 Iijoen yläjuoksun ruoppaus- ja penger-
43813: ja menettämässä asememaansa yhä lisääntyvien                ryshankeen vastustiimiseksi ;a lopulli-
43814: muiden puutavru-ankuljetusmuotojen tieltä.                  seksi hautaamiseksi.
43815:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
43816: 
43817:                J. Juhani Kortesalmi.                             Matti Asunmaa.
43818:                Antti Isomursu.                                   Arttur Niemelä.
43819:                Viljo Suokas.                                     Eino Poutiainen.
43820:                Aarne Penttinen.                                  Matti Silander.
43821:                Ville Tikkanen.                                   Lauri Linna.
43822:                Matti Ruokola.                                    Mikko Vainio.
43823: 
43824: 
43825: 
43826: 
43827: 129 209/71
43828: 1026
43829: 
43830: IX,40.- Toiv.al. n:o 530.
43831: 
43832: 
43833: 
43834: 
43835:                                   Kortesalmi ym.: Kainuun vesien monikäytön kokonaissuunnitel-
43836:                                      man laatimisesta.
43837: 
43838: 
43839:                                        Ed u s kun n a 11 e.
43840: 
43841:    Keski-Euroopassa on todettu, että hoidet-       'tus ja matkailu, jotka Kainuussakin .tehostu-
43842: tuna asianmukaisesti yksi vesihehtaari tuottaa     vat jatkuvasti.
43843: ravintoa ja tuloja enemmän kuin yksi pelto-           Kaiken kaikkiaan Kainuun arvokkaisiin ve-
43844: hehtaari. Kun esim. maamme kehitysalueisiin        siin kohdistuvat useiden eturyhmien odotukset
43845: kumuvassa Kainuussa on noin 10 000 järveä          ja paineet. Kuitenkin maakunnan vesien käy-
43846: ja lampea, joiden yhteinen pinta-ala on noin       tön ajanmukainen ja tulevaisuuteen tähtäävä
43847: 270 000 hehtaaria, on täällä siis valtava pää-     kokonaissuunnitelma puuttuu. Tällainen on
43848: omareservi käyttämättä väestön toimeentulon        välttämätön arvokkaiden vesien järkiperäisen
43849: hyväksi, .työtilaisuuksien luomiseksi ja maakun-   monikäytön kannalta, jotta eri etupiirien toi-
43850: nan autioitumisen estämiseksi.                     veet ja tavoitteet voitaisiin ottaa nyt ja .tule-
43851:   Mutta kalatalous ja kalastus on vain osa         vaisuudessa oikeudenmukaisesti ja kaukonäköi-
43852: vesistöjen nykyaikaisesta monikäytöstä. Rasit-     sesti huomioon.
43853: tavathan vesistöjä voimatalous säännöstelyineen,      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
43854: puutavaran uitot sekä teollisuuden ja asutuk-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi .toivo-
43855: sen aiheuttamat saasteet, mahdollisesti myös       muksen,
43856: maa- ja metsätalouden lannoiteaineiden valu-
43857: mat. Lisäksi vesien suojelun ja rantamaisemien               että hallitus ryhtyisi kiireesti laadi-
43858: hoidon kannalta on mainittava myös Ioma-asu-              /uttamaan Kainuun vesien monikäytön
43859:                                                           kokonaissuunnitelmaa.
43860:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
43861: 
43862:           J. Juhani Kortesalmi.        Arttur Niemelä.               Jouni Mykkänen.
43863:           Antti lsomursu.              Eino Poutiainen.              Matti Asunmaa.
43864:           Viljo Suokas.                Lauri Linna.                  Aame Penttinen.
43865:                                                                                               1027
43866: 
43867: IX,41.- Toiv.al. n:o 531.
43868: 
43869: 
43870: 
43871: 
43872:                                  Kortesalmi ym.: Kainuun vesipiirin vakinaistamisesta.
43873: 
43874: 
43875:                                        E d u s k u n n a 11 e.
43876: 
43877:    Kainuussa on noin 10 000 järveä ja lampea,         Koska siis Kainuun vesialueet ovat laajat ja
43878: joiden yhteinen pinta-ala on noin 270 000 heh-      runsaat ja sen vuoksi myös tehtävät niiden
43879: taaria. Tästä pinta-alasta on yli puolet voima-     hoitamiseksi· ja valvomiseksi ovat laajat ja
43880: talouden säänöstelyn alaisena ja siinä mielessä     monipuoliset, ehdotamme kunnioittavasti edus-
43881: tuottavassa käytössä. Vesistöjen säännöstelyn       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
43882: valvonta, vesien suojelu, vesihuoltotyöt, ve-
43883: sistöselvitystyöt (veden korkeus, laatu, virtaa-              että hallitus kiireesti vakinaistaisi
43884: mat, syvyys sekä rantatutkimukset) ja pieneh-               Kainuun vesipiirin.
43885: köt vesistöjärjestelyt (mm. tulvahaittojen pois-
43886: taminen) edellyttävät Kainuun vesipiirin vaki-
43887: naistamista.
43888:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
43889: 
43890:                J. Juhani Kortesalmi.                             Eino Poutiainen.
43891:                Antti Isomursu.                                   Lauri Linna.
43892:                Viljo Suokas.                                     Matti Asunmaa.
43893:                Arttur Niemelä.                                   Aarne Penttinen.
43894: 1028
43895: 
43896: IX,42.- Toiv.al. n:o 532.
43897: 
43898: 
43899: 
43900: 
43901:                                   Kortesalmi ym.: Koillis-Pohjanmaan vesien monikäytön kokonais-
43902:                                      suunnitelman laatimisesta.
43903: 
43904: 
43905:                                        E d u s k u n n a ll.e.
43906: 
43907:    Koillis-Pohjanmaan-Kuusamon, Posion, Tai-        nen ovat myös sekä ajankohtaisia että myös
43908: valkosken ja Pudasjärven - vesistöt ovat jo         tulevaisuuden ongelmia näiden vesien osalta.
43909: ikimuistoisista ajoist& asti olleet laadultaan      Edelleen on mainittava myös loma-asutus ja
43910: maamme path.aita arvdkalavesiä. Näiden ve-          matkailu.
43911: sien järk(!västi suunniteltu hoito ja käyttö mer-      Kaiken Iwkkiaan Koillis-Pohjanmaan arvok-
43912: kitsisi suurta taloudellista voitnanlähdettä koko   kaisiin .vesistöihin kohdistuvat useiden intressi-
43913: maakunnalle ja sillä olisi myös valtakunnallista    ryhmien odotukset ja paineet. Kuitenkin maa-
43914: merkitystä työn ja toimeentulon turVaajana tu-      kunnan vesien käytön kokonaissutmnitelma
43915: hansille ihmisille.                                 puuttuu. Tållainen on välttämätön arvokkai-
43916:    Perinnäisen verkko-, nuotta- ja virkistyska-     den vesien järkiperäisen monikäytön kannalta,
43917: lastuksen lisäksi myös nykyaikainen kalanvil-       jotta eri etupiirien toiveet ja tavoitteet voitai-
43918: jely ja allaskalankasvatus on aivan viime vuo-      siin ottaa nyt ja tulevaisuudessa oikeudenmu-
43919: sina ripeästi saanut alueella jalansijaa, ei kui-   kaisesti huomioon.
43920: tenkaan täysin ilman ristiriitoja luonnonve-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
43921: sistä kalastavien kanssa.                           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43922:    Myös vo.imata'lous on vallannut eräitä :vesi-    muksen,
43923: alueita vaikkakin suurimmat uhkat, valtajär-
43924: vien säännöstelemisen ja vesienkääntämisen                     että hallitus ryhtyisi kiireesti laadi-
43925: suunnitelmat, ovatkin nyt ainakin toistaiseksi              /uttamaan Koillis-Pohjanmaan vesien
43926: haudattuina. Puutavaran uitto sekä teollisuu-               monikäytön kokonaissuunnitelmaa.
43927: den ja asumisen aiheuttama vesien saastumi-
43928:        Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
43929: 
43930:           J. Juhani Kortesalmi.        Arttur Niemelä.                Jouni ~ykkänen.
43931:           Antti Isomursu.              Eino Poutiainen.               ~tti Asunmaa.
43932:           Viljo Suokas.                Lauri Linna.                   Aarne Penttinen.
43933:                                                                                                      1029
43934: 
43935: IX,43.- Toiv.al. n:o 533.
43936: 
43937: 
43938: 
43939: 
43940:                                    Kortesalmi ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
43941:                                       suoja-aitojen rakentamiseen Kuusamon} Taivalkosken} Pudas-
43942:                                       järven ja Suomussalmen porotlomien viljelijöiden pelloille.
43943: 
43944: 
43945:                                           E d u s k u n n a 11 e.
43946: 
43947:    Maamme poronhoitoalueella ja varsinkin sen          vuotta sitten valtioneuvostotta varoja viljelys-
43948: eteläosissa kuten Kuusamossa, Taivalkoskella,          suoja-aitojen rakentamiseen työllisyystö.i.nä ja
43949: Pudasjärvellä ja Suomussalmella esiintyy vai-          Paliskuntain Yhdistys puolsi tätä anomusta.
43950: keita rJstiriitoja poronomistajien ja porottomien      Onkin tunnettua, että poronhoitoalue on myös
43951: viljelijöiden välillä. Syynä ovat porojen aiheut-      vaikeata työttömyysaluetta. Toisaalta valtion
43952: tamat viljelysvahingot. Seuraava Paliskuntain          työllisyysvaroja on todettu monta kertaa käy-
43953: Yhdistykseltä saatu tilasto kertoo, kuinlka pa[-       tetyn epätarkoituksenmukaisesti. Jos valtion
43954: jon eteläisen poroalueen poronhoitajien varoja         työttömyysvaroja saataisiin . viljelysten .suoja-
43955: käytettiin poronhoitovuonna 1968-1969 v.il-            aitojen rakentamiseen eteläisellä poronhoito-
43956: jelysvahinkojen korvaamiseen potottomille ja           alueella, olisi tämä mitä tarpeellisinta ja tar-
43957: viljelysten suojaukseen eri tavoin:                    koituksenmukaisinta varojen sijoitusta, koska
43958:                                                        täten voitaisiin .taata työtilaisuuksia, voitaisiin
43959: Kuusamossa yhteensä                 31080,30 mk        torjua kansantalouden kannalta vahingollista
43960: Pudasjärvellä  ,                    24 24.5,40 "       viljelysten tunnelua ja kolmanneksi rakennet-
43961: Suomussalmella ,                     .5 361,00 "       taisiin sopua poromiesten ja porottomien vil-
43962:                                                        jelijöiden välille.                                .
43963: (tilastosta on epähuomiossa jäänyt pois Taival-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamm.e kun-
43964: kosken osuus, joka on arvioitavissa noin 20 000        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
43965: markaksi.)                                             muksen
43966:    Y!htäältä on kdhtuutonta r-.asi'ttaa poromiehiä
43967: <ja poropalli:sikunri:a yl~ttömälllä Wljelysten suo-              että hallitus antaisi Eduskunnalle
43968: jaamisvelvollisuudella, mutta toisaalta myös                   esityksen 80 000 m(lf'kan lnliiiiriirllhtm
43969: porottomien viljelijöiden peltojen on saatava                  otitUnisesta lisäyksenä vuoJen 1911
43970: riittävä suoja poroilta ja porovahingoilta, koska              tulo- ja menoarvioon suoja-aitojen ra-
43971: he käytännössä eivät useinkaan saa mielestänsä                 kentamiseen pMottomien vilieli;öiden
43972: riittäviä vahingonkorvauksia poropaliskunnilta.                pelloille Kuusamon, Taivalkosken, Pu-
43973:    Kuusamon Oivangin paliskunta anoi jo kolme                  dasjärven ja Suomussalmen pitäjissä.
43974:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
43975: 
43976:                 J. Juhani Kortesalmi.                               Lauri Linna.
43977:                 Antti lsomursu.                                     Jouni Mykkänen.
43978:                 Viljo Suokas.                                       Ville Tikkanen.
43979:                 Arttur Niemelä.                                     Kerttu Hemmi.
43980:                 Eino Poutiainen.                                    Matti Ruokola.
43981:                 Mikko Vainio.                                       Matti Asunmaa.
43982:                                           Aarne Penttinen.
43983: 1030
43984: 
43985: IX,44.- Toiv.al. n:o 534.
43986: 
43987: 
43988: 
43989: 
43990:                                    Kortesalmi ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
43991:                                       Taivalkosken Ohtaojan keskuskalanviljelylaitoksen loppuun
43992:                                       rakentamiseksi.
43993: 
43994: 
43995:                                          E d u s k u n n a 11 e.
43996: 
43997:     Kalanviljely on Pohjois-Suomen elinkeinoelä-      mismatlkaltaan Ohuaoja:hle - !lausunnon, että
43998: män elvyttämisessä kehityskykyisimpiä teki-           kyseessä on kerrassaan erinomainen kalanvilje-
43999: jöitä. Tämä todettiin viimeksi mm. laajapohjai-       lylaitos, joka lisäksi on saanut Pohjois-Suomen
44000: sessa 5. toukokuuta 1970 lähetetyssä televisio-       väestön ja monet kunnat innostumaan .kalanvil-
44001: keskustelussa, jonka aiheena oli "Pohjois-Suomi       jelyyn.
44002: ja yritysideointi". Edelleen tässä arvovaltaisessa       Ohtaojan laitos on siis kuitenkin vielä kes-
44003: .ja monia etupiirejä ja asi81J.]tuntijaryhmiä edus-   keneräinen, ja jo tehty työ uhkaa valua huk-
44004: >tavassa keskustelussa todetbiin, että Pohjois-       kaan, jollei laitosta saada nopeasti valmiiksi.
44005: Suomen kalatalous tarvitsee kipeästi valtion tu-      Ohtaojan ns. Itäpuolen laitosten kuntoon saat-
44006: kea ja takausta. Jos Pohjois-Suomen puhtaat ve-       tamiseksi tarvittaisiin ainakin 100 000 markan
44007: sistöt käytettäisiin hyödyksi kalanviljelyyn, näin    määräraha, minkä lisäksi alueen eräät kunnat
44008: voitaisiin työllistää ainakin 5 000 pohjoissuo-       ovat valmiit tulemaan mukaan luonnonravinto-
44009: malaista perhettä, todettiin edelleen. Edessä         lammikkojen kustannuksiin.
44010: ovat siis ·erittäin lupaavat näkymät.                    Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
44011:     Taivalkosken nyt puolivalmis Ohtaojan kes-        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44012:  kuskalanviljelylaitos on keskeisimmässä ase-         muksen,
44013: massa Pohjois-Suomen kalanviljelyn kehittämi-
44014:  sessä ja lajentamisessa. Laitoksesta on esiinty-                että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
44015: nyt ristiriitaisia ja hälyttäviäkin lehtitietoja,             tyksen 1 000 000 markan määrärahan
44016: mikä suurelta osaltaan on jarruttanut sen lop-                ottamisesta lisäyksenä vuoden 1971 tulo-
44017: puunrakentamista. Kuitenkin esim. valtionmet-                 ja menoarvioon Taivalkosken Ohtaojan
44018:  sästyksenvalvoja maisteri Tauno ·v. Mäki antoi               keskuskalanvilielylaitoks"en loppuun ra-
44019:  18. syyskuuta 1970- juuri palattuaan tutustu-                kentamiseksi.
44020:        Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
44021: 
44022:                 J. Juhani Kortesalmi.                              Lauri Linna.
44023:                 Antti lsomursu.                                    Ville Tikkanen.
44024:                 Viljo Suokas.                                      Kerttu Hemmi.
44025:                 Arttur Niemelä.                                    Matti Ruokola.
44026:                 Eino Poutiainen.                                   Matti Asunmaa.
44027:                                          Aarne Penttinen.
44028:                                                                                                  1031
44029: 
44030: IX,45.- Toiv.al. n:o 535.
44031: 
44032: 
44033: 
44034: 
44035:                                  Kortesalmi ym.: Maa- ja metsäkeinottelun ehkäisemisestä.
44036: 
44037: 
44038:                                        E d u s k u n n a II e.
44039: 
44040:     Muun muassa Kainuussa ·ja muuallakin Poh-         Edellä olevin perustein ehdotamme kun-
44041: jois-Suomessa on todettu, että yksityisten har-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44042: joittama metsäkeinottelu on vielä huolestutta-      muksen,
44043: vampaa kuin yhtiöiden harjoittama.
44044:    Maa ja metsä olisi kuitenkin pyrittävä pitä-                että hallitus kiireesti ryhtyisi kaikin
44045: mään mitä suurimmassa määrin juuri niiden                   sen käytettävissä olevin keinoin ehkäi-
44046: omistuksessa, jotka maasta ja metsästä saavat               semään sekä yhtiöiden että yksityisten
44047: jokapäiväisen leipänsä. Olisi siis kiireesti pan-           har;oittamaa maa- ;a metsäkeinottelua
44048: tava sulku maa- ja metsäkeinottelulle erityi-               ja nimenomaan Pohiois- ;a Itä-Suomen
44049: sesti Pohjois- ja Itä-Suomen autioituvilla ke-              köyhtyvillä ja autioituvilla kehitys-
44050: hitysalueilla, joita jo vuosikymmeniä on muu-               alueilla.
44051: tenkin monin tavoin riistetty ja pidetty etelän
44052: siirtomaana.
44053:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1971.
44054: 
44055:                J. Juhani Kortesalmi.                             Arttur Niemelä.
44056:               Mikko Vainio.                                      Lauri Linna.
44057:               Matti Silander.                                    Heikki Kainulainen.
44058: 1032
44059: 
44060: IX,46.- Toiv.al. n:o 536.
44061: 
44062: 
44063: 
44064: 
44065:                                    Kortesalmi ym.: Pohjois-Suomen asutustilallisten lisämetsien luo-
44066:                                       vutushinnan alentamisesta.
44067: 
44068: 
44069:                                           Ed u s kun n a 11 e.
44070: 
44071:    Asutustilallisten asema on maassamme aina           pahtuisi käytännöllisimmin juuri alentamalla
44072: ollut vaikea. Aluksi oli kylmä metsä ja hallai-        lisämetsien luovutushintaa, esim. Kuusamossa
44073: nen suo, sitten ,tulli: työttömyys i.a: tulivat van-   10 pennillä kuutiolta ja markalla pinokuutiol-
44074: henevan, usein sodat käyneet !VilljeLiJjän sairau-     ta, kuten Kuusamossa elävät asiansa hyvin tun-
44075: det.                                                   tevat asutustilalliset ovatkin esittäneet.
44076:    Erityisen vaikeaksi asutustilallisten asema on         Edellä esitettyyn nojautuen ehdotamme kun-
44077: käynyt mm. Kuusamossa. Esim. lisämetsien               nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44078: luovutushinta on täällä koettu kohtuuttoman            muksen,
44079: !korkeaksi. Noin parisataa li:siimaansaaijaa
44080: Kuusamossakin kituu velkataakan alla, ja tä-                     että hallitus ryhtyisi toimiin Pohjois-
44081: hän velkautumiseen on johtanut suurelta osin                  Suomessa ja erityisesti Kuusamossa ja
44082: juuri liian lkorlkea [isämetsien [uovu:tushinta.              lähipitäjissä asuvien asutustilallisten li-
44083: Velkautumisesta puolestaan aiheutuvat muut                    sämetsien luovutushinnan alentamisek-
44084: asutustilallista koskevat ikävät seurausilmiöt                si 10 pennillä tukkikuutio/ta ja 1 mar-
44085: aina maaseudun ja kylien tyhjenemistä myöten.                 kalla pinokuutio/ta näiden alueiden au-
44086:    Olisikin kiireesti pantava sulku kylien tyh-               tioitumisen ja maastamuuton nopeaksi
44087: jentymiselle auttamalla ensi sijassa vaikeuk-                 ehkäisemiseksi.
44088: sissa eläviä velkaisia asutustilallisia. Tämä ta-
44089:        Helsingissä 13 päivänä he1milkuuta 1971.
44090: 
44091:                 J. Juhani Kortesalmi.                             Arttur Niemelä.
44092:                 Mikko Vainio.                                     Lauri Linna.
44093:                 Matti Silander.                                   Heikki Kainulainen.
44094:                                                                                                 1033
44095: 
44096: IX,47.- Toiv.al. n:o 537.
44097: 
44098: 
44099: 
44100: 
44101:                                   Laatio ym.: Määrärahasta Pyhäjoen vesistöjärjestelyn yhteydessä
44102:                                      suoritettavan Vihannin Kirkko- ja Piipsjärven vedenpinnan
44103:                                      nostamiseen.
44104: 
44105: 
44106:                                         E d u s k u n n a 11 e.
44107: 
44108:    Keskeneräiseen Pyhäjoen vesistöjärjestelyyn       tättömän vähäiset verrattuna siihen hyötyyn,
44109: liittyy yhtenä osana Viliannin Kirkkojärven          mikä järvien vedenpinnan nostamisella saavu-
44110: ja Piipsjärven vedenpinnan nostaminen. Tämä          tettaisiin.
44111: vaihe olisi toteutettava viivytyksettä, jotta mai-      Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
44112: nitut järvet voitaisiin pelastaa lopulliselta rä-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44113: mettymiseltä. Nyt jo järvien kalakanta on uh-        muksen,
44114: kaavasti heikentynyt ja koko järvi uhkaa muut-
44115: tua arvottomaksi hetteiköksi. Paikkakunnan                      että hallitus ottaisi vuoden 1972 tu-
44116: asuklkaille näiden ~ärviren rämettyminen aiheut-             lo- ja menoarvioesitykseen maarara-
44117: taisi tuntuvia taloudellisia tappioita.                      han käytettäväksi Pyhäjoen vesistöjär-
44118:    Arvioidut kustannukset mainittujen järvien                jestelyyn liittyvän Vihannin Kirkkojär-
44119: veden lisäämisestä siinä määrin, että veden-                 ven ja Piipsjärven vedenpinnan nosta-
44120: pinta saavuttaisi sopivan korkeuden, ovat mi-                miseen.
44121:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
44122: 
44123:                G. Laatio.                                         Salme Katajavuori.
44124:                Jouni Mykkänen.                                    Elsi Hetemäki.
44125:                                         Niilo Tarvajärvi.
44126: 
44127: 
44128: 
44129: 
44130: 130 209/71
44131: 1034
44132: 
44133: IX,48.- Toiv.al. n:o 538.
44134: 
44135: 
44136: 
44137: 
44138:                                  Laatio ym.: Määrärahasta Siikajoen kokonaisvesistöjärjestelyä
44139:                                     koskevan suunnitelman aloittamiseen.
44140: 
44141: 
44142:                                        E d u s kun n a 11 e.
44143: 
44144:    Siika-Pyhäjokialueella on kaksi suurta joki-    sekä joukkoa omakoti- ja huvila-asukkaita. Kym-
44145: väylää, Siikajoki ja Pyhäjoki, jotka kattavat      menen vuotta sitten suoritetut siltatyöt ovat
44146: laajat alueet. Näiden jokien kokonaisjärjestelyn   aiheuttaneet Mankilanjärven vedenpinnan jat-
44147: tarpeellisuus on todettu jo kauan sitten ja se     kuvan alenemisen, mistä on seurannut järven
44148: olisi saatava kiireellisesti käyntiin.             kiihtyvä ruohottuminen. Viime vuosien kuivina
44149:    Siikajoen kokonaisjärjestelystä TVL:n Oulun     kesinä järvellä on voitu hädin tuskin liikkua
44150: piirikonttori on laatinut suunnitelman, jonka      veneillä, koska kesävesipinta on laskenut lähes
44151: kustannukset ovat 12.4 milj. markkaa. Suun-        yhdellä metrillä. Tämäkin järvi voitaisiin pe-
44152: nitelman toteuttamisella on arvioitu saavutet-     lastaa toteuttamalla pikaisesti Siikajokisuunni-
44153: tvan 25.4 milj. markan säästö. Hyöty suunnitel-    telman     alkuvaihe      Mankilanjärvi-vaiheeseen
44154: man toteuttamisesta ulottuisi laajalle alueelle    saakka.
44155: sekä monille talouselämän aloille ja väestöryh-       Edellä selostetun perusteella ehdotamme kun-
44156: mille.                                             nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44157:    Yksi monista suunnitelman kiireellistä to-      muksen,
44158: teuttamista odottavista 'ja vaativista kohteista              että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
44159: on vesistöjärjestelyyn liittyvä Mankilanjärven             ja menoarvioesitykseen määrärahan Sii-
44160: alavesipinnan nostaminen, joka koskettaa suurta            kajoen kokonaisvesistöjärjestelyä koske-
44161: määrää Mankilan jakokunnan maanviljelijöitä                van suunnitelman aloittamiseksi.
44162:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
44163: 
44164:                G. Laatio.                                      Salme Katajavuori.
44165:                Jouni Mykkänen.                                 Niilo Tarvajärvi.
44166:                                          Maija Heino.
44167:                                                                                                 1035
44168: 
44169: IX,49.- Toiv.al. n:o 539.
44170: 
44171: 
44172: 
44173: 
44174:                                  Landström: Metsäntutkimuslaitoksen Pohjois-Satakunnan metsä-
44175:                                     koeaseman uudisrakennusten rakentamisesta Parkanossa.
44176: 
44177: 
44178:                                        E d u s k u n n a 11 e.
44179: 
44180:    Metsäntutkimuslaitoksesta annetun asetuksen      misto-, arkisto-, luento- ja laboratoriotilat että
44181: mukaan voidaan laitoksen alaisuuteen perustaa       huonetilat tutkimustoiminnan laajentamista var-
44182: koe- ja :tutkimusasemia, joissa suoritetaan tut-    ten. Koska !J:utkimustoiminnan voidaan odot-
44183: kimuksia paikan päällä koko vuoden ajan. Koe-       taa tehostuvan siinä suhteessa, että metsäntut-
44184: aseman toimintaa johtaa yliopistollisen koulu-      kimuslaitoksen tutkijat suorittavat koeasemalta
44185: tuksen saanut henkilö. Ensimmäinen tämänta-         käsin koko kenttätyökauden ajan kestäviä
44186: painen metsäkoeasema perustettiin vuonna 1961        alueellisia tutkimuksia, on tätä toimintaa sil-
44187: Satakuntaan. Aseman sijaintipaikka on Parkano,      mällä pitäen otettu huonetilaohjelmaan tilat
44188: ja sen näihin saakka tärkeimpinä tutkimus-          kolmea tutkijanhuonetta sekä :tarpeellisia ruo-
44189: alueina ovat olleet metsäntutkimuslaitoksen         kailu- ja majoitushuoneita varten. Lämpökes-
44190: Pohjois-Satakunnan ja Häädetjärven kokeilu-         kus-, sauna- ja varastorakennuksen tilat on py-
44191: alueet Karvian ja Parkanon kunnissa sekä met-       ritty mitoittamaan koeaseman nykyistä ja ar-
44192: sähallinnon Parkanon hoitoalueen mailla sijait-     vioitavissa olevaa tulevaa ;tarvetta vastaavasti.
44193: sevat ojitus- ja lannoituskoekentät. Tutkimuk-          Rakennuspaikaksi on varattu Parkanon kun-
44194: sia on pyritty suorittamaan myös muualla Sa-        nasta valtion omistama n. 6 hehtaarin suurui-
44195: takunnassa sekä Etelä-Pohjanmaalla.                 nen alue, joka on rakennushallituksen lausun-
44196:    Pohjois-Satakunnan metsäkoeaseman tähänas-       non mukaan ko. rakennusten rakentamiseen kel-
44197: tista toimintaa on suuresti vaikeuttanut tarkoi-    poinen. Rakennuskelpoisuuden ehdoksi asetettu
44198: tuksen mukaisten työskentelytilojen puute. Koe-     kulkuyhteys alueelle on saatu aluevaihdolla,
44199: aseman käytössä on ollut v.ain metsäntutkimus-      jossa metsäntutkimuslaitokselle myös on tullut
44200: laitoksen Pohjois-Satakunnan kokeilualueessa si-    oikeus pohjaveden ottamiseen ja johtamiseen
44201: jai:tsevia entisiä asuinrakennuksia ja saunoja,     korvauksetta aluevaihdossa luovutetulta maa-
44202: jotka eivät korjattuinakaan sovellu tutkimustoi-    alalta.
44203: minnassa välttämättömiin laboratorio- ym. töi-         Metsäntutkimuslaitoksen esityksistä huoli-
44204: hin. Tämän johdosta on uudisrakennusten ra-         matta ei edellä mainittujen uudisrakennusten
44205: kentaminen ollut jo useiden vuosien ajan hy-        rakentamista varten ole myönnetty edes suun-
44206: vin tarpeellista.                                   nitJteluvaroja. Täysitehoisen tutkimustoiminnan
44207:    Pohjois-Satakunnan koeaseman uudisraken-         edellytykset ovat täten puuttuneet Pohjois-Sa-
44208: nukset käsittä1sivät va1tion rakennusohjelmatoi-    takunnan metsäkoeasemalta, eikä toiminnan
44209: mikunnassa hyväksytyn huonetilaohjelman mu-         laajentamiseen tähtääviä suunnitelmia ole voitu
44210: kaan varsinaisen koeasemara:kennuksen, läm-         toteuttaa. Tästä johtuva menetys on valitetta-
44211: päkeskus-, sauna- ja varastorakennuksen sekä        vaa koeaseman vaikutuspiiriin kuu1uvien aluei-
44212: koeaseman johtajan asuinrakennuksen. Raken-         den metsätalouden kannalta, jonka kehittämi-
44213: nusryhmän yhteinen kuutiotilavuus on noin           sessä voitaisiin käyttää hyväksi maakunnallisella
44214:  4 100 m3 ja kustannusarvio 800 000 mk.             koeasemalla suoritettujen tutkimusten rtuloksia.
44215:     Huonetilaohjelmassa on edellytetty, että        Selvää myös on, että metsäntutkimuksen haja-
44216: uudisrakennuksia rakennettaessa otetaan huo-        sijoitus, jossa tutkijavoimia siirretään Helsin-
44217:  mioon paitsi nykyinen myöskin arvioitavissa        gistä maaseudulle, on hukkaan heitettyä ilman
44218: oleva tuleva tarve. Tämän takia koeasemaraken-      riittäviä työskentelymahdollisuuksia.
44219:  nukseen on suunniteltu sijoitettavaksi sekä ase-      Koska Pohjois-Satakunta on vaikeaa alityölli-
44220:  man nykyisessä toiminnassa välttämättömät toi-     syysaluenta, missä etenkin ra:kennustyöväen si-
44221: 1036                               IX,49.- Parkanoo metsäkoeasema.
44222: 
44223: 
44224: johtaminen on kohdannut suuria vaikeuksia voi-     tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
44225: sivat metsäkoeaseman rakennustyöt omalta osal-     sen,
44226: taan lievittää ko. vaikeuksia Parkanon seudulla,
44227: missä työttömyystilanne Tampereen työvoima-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
44228: piirin ilmoituksen mukaan on piirin alueella              menpiteisiin    metsätttutkimuslaitoksen
44229: kaikkein vaikein.                                         Pohjois-Satakunnan       metsäkoeaseman
44230:    Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-            uudisrakennus/en rakennustöiden aloit·
44231:                                                           tamiseksi Parkanossa.
44232:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
44233: 
44234:                                       Eeles Landström.
44235:                                                                                                1037
44236: 
44237: IX,50.- Hemst.mot. nr 540.
44238: 
44239: 
44240: 
44241: 
44242:                                  Lillqvist m.fl.: Om anställande av en statsavlönad jurist för
44243:                                      fiskarbefolkningen.
44244: 
44245: 
44246:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
44247: 
44248:    Kust- och insjöfiskarnas inkomstmöjligheter     på drift varande timmet:släp. Också i detta fall
44249: har försämrats ansenligt under de senaste åren.    kan det hända, att ingen anser sig vara ersätt-
44250: Fiskarbefolkningen har utan egen förskyllan        nings:skyldig och då faller förstås skadan av de
44251: råkat i ekonomiska svårigheter på grund av         förstörda fiskbragdema i sin helhet på ägaren.
44252: vattenföroreningar förorsakade av indUJStrin,      Det händer nämligen ibland, att timmersläp
44253: av olika muddringsarbeten, av vattnets förore-     som transporteras består av ostämplat virke.
44254: ning vid kmppningshamnar o.s.v. Som det senast     I ett dylikt fall är det fullständigt omöjligt att
44255: kända exemplet på fiskdöd i större utsträck-       bestämma vems virke som har kommit på
44256: ning kan nämnas fiskdöden vid Kyro älvs myn-       drift och förstört fiskeredskapen.
44257: ning senaste vår. Vattenföroreningen förorsa-         Här har nämnts endast en del av de svårig-
44258: kades i detta fall av muddringsarbeten i åmyn-     heter som fiskarbefolkningen har att brottas
44259: ningen. Där dog 1tontals med fisk och ingen        med då antingen fiskevattnen förorenats eller
44260: anser sig vara skyldig. Huruvida landets rätts-    bragderna skadats. Ersättningsfrågan löses säl-
44261: väsende kan utreda vem som bär skulden tilJ        lan på frivillighetens väg utan det blir dom-
44262: fiskdöden får framtiden utvisa. 1 varje fall kan   stolen som får avgöra densamma. 1 dylika och
44263: konstateras, att fiskarena i denna trakt gick      andra fall som Hskarena behöver juridisk hjälp,
44264: miste om betydande inkomster senaste vår och       bör det kunna anses skäligt, att denna hjälp
44265: sannolikt också i framtiden. Det märJ.diga i       och handräckning skulle ske på samhällets be-
44266: sammanhanget är, att ingen känner sig ersätt·      kostnad som stöd åt den svårt heträngda fis-
44267: ningsskyldig utan inkomstbortfallet drabbar        karbefolkningen.
44268: helt fiskarbefolkningen. En yrkesgrupp som            Hänvisande <tili ovanstående motiveringar
44269: annars hör tili låglöntagarna i vårt land. Här     föreslås, att ribdagen ville besluta hemställa,
44270: är nämnt endast ett fall av de många fall av
44271: vattenföroreningar som direkt försämrar fiskar-              att regeringen i skyndsam ordning
44272: befolkningens utkomstmöjligheter och levnads-              måtte vidtaga åtgärder för att anställa
44273: standard.                                                  en statsavlönad jurist, som avgiftsfritt
44274:    Ett annat problem som fiskarena har vid                 skulle kunna anlitas i fiskerifrågor av
44275: utövandet av sitt yrke, är förstörda fiskredskap           juridisk natur av fiskarbefolkningen.
44276: förorsakade av stormen söndrade eller annars
44277:      Helsingfors den 11 februari 1971.
44278: 
44279:                Bror Lillqvist.                                   Lars Lindeman.
44280:                Ragnar Granvik.                                   Evald Häggblom.
44281:                UH Sundqvist.                                     Lyyli Aalto.
44282:                Eeli Lepistö.                                     Pär Stenbäck.
44283:                Akseli Roden.                                     Verner Korsbäck.
44284:                RaH Friberg.                                      Elly Sigfrids.
44285: 1038
44286: 
44287: IX,50.- Toiv.al. n:o 540.                                                                    Suomennos.
44288: 
44289: 
44290: 
44291: 
44292:                                  Lillqvist ym.: Valtionpaikkaisen juristin ottamisesta palveluk-
44293:                                      seen kalastajaväestöä varten.
44294: 
44295: 
44296:                                        E d u 1S k u n n a 11 e.
44297: 
44298:    Rannikko- ja sisävesikalastajien toimeentulo-    puutavaranippujen aiheuttamat tuhot kalastus-
44299: mahdollisuudet övat viime vuosina huomatta-         välineistölle. Myös tässä tapauksessa voi sattua,
44300: vasti heikentyneet. Kalastajaväestö on ilman        ettei kukaan katso olevansa korvausvelvollinen
44301: omaa syytään joutunut taloudellisiin vaikeuk-       ja silloin vahinko kalastusvälineiden tuhou-
44302: siin veden saastumisen johdosta, joka on ai-        tuessa tietenkin kohtaa kokonaisuudessaan
44303: heutunut teollisuudesta, erilaisista ruoppaus-      omistajaa. Tapahtuu nimittäin toisinaan, että
44304: töistä, veden saastumisesta niputussatamissa        hinauksessa kuljetettava puu on leimaamaton-
44305: jne. Viimeisimpänä tunnettuna esimerkkinä           ta. Useissa tapauksissa on täysin mahdotonta
44306: laajahkosta kalakuolemasta voidaan mainita ka-      määritellä, kenen puutavara on joutunut ajeleh-
44307: lakuolema Kyröjoen suussa viime keväänä. Ve-        timaan ja tuhonnut kalastusvälineistöä.
44308: den saastuminen aiheutui tässä tapauksessa jo-         Tässä on mainittu ainoastaan osa niistä vai-
44309: kisuussa suoritetuista ruoppaustöistä. Siellä       keuksista, joiden kanssa kalastajaväestön on
44310: kuoli tonneittain kalaa eikä kukaan katso ole-      kamppailtava silloin, kun joko kalastusvedet on
44311: vansa syyllinen. Kykeneekö maan oikeuslaitos        saastutettu tai saaliita vahingoitettu. Korvaus-
44312: selvittämään, kuka on syypää kalakuolemaan,         kysymys ratJkeaa harvoin vapaaehtoista tietä,
44313: sen saa tulevaisuus osoittaa. Joka tapauksessa      tuomioistuin joutuu ratkaisemaan sen. Tämän-
44314: voidaan todeta, että tämän seudun kalastajat        kaltaisissa ja muissa tapauksissa, joissa kalasta-
44315: menettivät huomattavan määrän tuloja viime          jat tarvitsevat juridista apua, on pidettävä koh-
44316: keväänä ja todennäköisesti myös tulevaisuudes-      tuullisena, että tämä apu ja kädenojennus ta-
44317: sa. Kummallista tässä yhteydessä on, ettei ku-      pahtuisi yhteiskunnan kustannuksella vaikeassa
44318: kaan tunne olevansa korvausvelvollinen, vaan        tilanteessa olevalle kalastajaväestölle annettava-
44319: tulonmenetys kohdistuu kokonaan kalastaja-          na ·tukena.
44320: väestöön, ammattiryhmään, joka muutenkin               Yllä oleviin perusteluihin viitaten ehdotam-
44321: kuuluu maamme matalapalkkaisiin. Tässä on           me eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44322: mainittu vain yksi useista veden saastumista-
44323: pauksista, jotka suoranaisesti huonontavat ka-                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
44324: lastajaväestön toimeentulomahdollisuuksia ja                 menpiteisiin valtionpaikkaisen juristin
44325: elintasoa.                                                   ottamiseksi palvelukseen kalastajaväes-
44326:    Muuan ·toinen ongelma, joka kalastajilla am-              töä varten, joka maksutta voisi juridis-
44327: mattiaan harjoittaessaan on, ovat myrskyn ha-                luontoisissa kalastuskysymyksissä kään-
44328: joittamien tai muuten ajelehtimaan joutuneiden               tyä hänen puoleensa.
44329:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
44330: 
44331:                Bror Lillqvist.                                    Lars Lindeman.
44332:                Ragnar Granvik.                                    Evald Häggblom.
44333:                Ulf Sundqvist.                                     Lyyli Aalto.
44334:                Eeli Lepistö.                                      Pär Stenbäck.
44335:                Akseli Roden.                                      Verner Korsbäck.
44336:                Ralf Friberg.                                      Elly Sigfrids.
44337:                                                                                                1039
44338: 
44339: IX,51.- Toiv.al. n:o 541.
44340: 
44341: 
44342: 
44343: 
44344:                                  H. Linna: Maidon kuljetuskustannusten maksuperusteiden muut-
44345:                                     tamisesta.
44346: 
44347: 
44348:                                       E d u s k u n n a 11 e.
44349: 
44350:    Maidon kuljetusavustuksilla on ollut tärkeä     polttoaineiden hinnannousut ovat olleet erittäin
44351: merkitys maidon markkinoinnin hoitamisessa         suuria. Kustannusten nousun rasitukseen vai-
44352: harvaan asutuilla seuduilla Itä- ja Pohjois-Suo-   kuttaa suuresti myös se, että maitomäärät ovat
44353: messa. Se on samalla nopeuttanut meijeritoi-       kääntyneet varsin voimakkaaseen laskuun. Kun
44354: minnan kehittymistä näillä alueilla.               tämä kehitys ilmeisesti tulee jatkumaan tulisi
44355:    Kuljetusavustukset ovat kuitenkin menet-        kuljetusavustuksen maksuperusteita tarkistaa
44356: täneet merkitystään kun maksuperusteita on         niin, että mdjerit pystyisivät jatkuvasti hoita-
44357: viime vuosina useaan otteeseen kiristetty. Kun     maan maidon keräilyn näiltä taloudellisesti hei-
44358: v. 1967 maksettiin I avustusalueella 80 %          koHta alueilta.
44359: niistä kuljetuskustannuksista, jotka ylittivät        Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
44360: 0,6 penniä litralta niin v. 1969 tämä raja nos-    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44361: tettiin 0,9 penniin. Vastaavasti II avustus-
44362: alueella maksettiin v. 1967 60% niistä kul-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44363: jetuskustannuksista, jotka ylittivät 0,7 pennin            m'aidon kuljetusavustusten mksuperus-
44364: rajan mutta v. 1969 noudatettiin samoja maksu-             teiden muuttamiseksi v:lle 1971 niin,
44365: perusteita kuin v. 1967.                                   että I kuljetusavustusalueella makset-
44366:    Maidon keräilykustannukset ovat kuitenkin               taisiin atJUstusta 80 % niistä kuljetus-
44367: tuntuvasti nousseet monista rationalisoimistoi-            kustannuksista, jotka ylittävät 0,6 pen-
44368: menpiteistä huolimatta. Palkkakustannukset                 nin rajan litralta ;a II avustusalueella
44369: ovat nousseet paitsi palkkatason nousun joh-               maksettaisiin 60 % niistä kulietuskus-
44370: dosta niin myös 5-päiväiseen työviikkoon siir-             tannuksista, jotka ylittävät 0,7 pennin
44371: tymisen johdosta. Samoin kuljetuskaluston ja               rajan.
44372:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
44373: 
44374:                                       Heimo Linna.
44375: 1040
44376: 
44377: IX,52.- Toiv.al. n:o 542.
44378: 
44379: 
44380: 
44381: 
44382:                                  H. Linna ym.: Pinta-alalisän saantiin oikeuttavan tulorajan korot-
44383:                                     tamisesta.
44384: 
44385: 
44386:                                        E du s k u nn alle.
44387: 
44388:    Vuoden 1971 tulo- ja menoarviossa on vil-        alalisää saaneista viljelijöistä. Mainittakoon,
44389: jelmäkoon mukaan maksettavaan pintapoliitti-        että v. 1970 pinta-alatisien tuloraja määrättiin
44390: seen tukeen varattu 113,31 milj. markan suu-        aivan liian alhaiseksi 9 290 markaksi Lapin,
44391: ruinen määräraha. Tähän tulee lisättäväksi          Oulun, Kuopion ja Pohjois-Karjalan lääneissä
44392: UKK-sopimuksen mukaisen maataloustulorat-           ja muualla maassa 8 550 markaksi, sillä ennak-
44393: kaisun yhteydessä tapahtunut korotus 5,3 pro-       kotietojen mukaan edellisenä vuonna pinta-
44394: senttia eli 6,0 milj. markkaa. Pinta-alalisien      alalisiä saaneista 216 500 viljelijästä karsiutui
44395: maksatuksessa tämän vuoden tuloraja määräy-         18 000 viljelijää pois. Tämä merkitsi samalla,
44396: tyy v:n 1969 tuloista toimitetun verotuksen         että pinta-alalisiin varatusta määrärahasta jäi
44397: mukaan. Käytettävissä olevien ennakkotieto-         käyttämättä 14 milj. markkaa.
44398: jen mukaan viljelijän verotettava tulo on nous-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
44399: sut edelleen tuntuvasti, joka suurelta osalta       nioittavasti eduskunnan hyväksyttä\fäksi toivo-
44400: johtuu uuden verojärjestelmän vaikutuksista.        muksen,
44401: Nämä epäkohdat, jotka ovat nimenomaan nos-
44402: taneet pienimpien tilojen verotusta tullaan kor-              että hallitus tehdessään päätöksen v.
44403: jaamaan vasta v:lta 1970 ja 1971 toimitetta-               1971 maksettavista pinta-alalisistä mää-
44404: vassa verotuksessa.                                        räisi pinta-alalisän saantiin oikeuttavaksi
44405:    Ellei pinta-alalisän saannin rajoituksena ole-          tuloraiaksi koko maassa 12 000 mark-
44406: vaa tulorajaa nosteta tuntuvasti nykyisistä jää            kaa.
44407: edelleen suuri joukko pois aikaisemmin pinta-
44408:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
44409: 
44410:                Heimo Linna.                                       Lea Sutinen.
44411:                Saimi Ääri.                                        Taisto Tähkämaa.
44412:                Orvokki Kangas.                                    Erkki Haukipuro.
44413:                                                                                                 1041
44414: 
44415: IX,53.- Toiv.al. n:o 543.
44416: 
44417: 
44418: 
44419: 
44420:                                 L. Linna ym.: Kanatalouden saattamisesta Pohjois- ja Itä-Suo-
44421:                                    messa maatalouden alueellisen hintapoliittisen tuen piiriin.
44422: 
44423: 
44424:                                       E d u s k u n n a 11 e.
44425: 
44426:    Pohjois-Suomen kanatalous on jäänyt ilman          Kanataloudelle myönnettävä alueellinen tuki
44427: niitä etuja, joita muille maatalouden tuotanto-    on näinollen erittäin tarpeellinen. Se olisi käy-
44428: aloille on aluetuen muodossa annettu. Kuiten-      tännöllisintä toteuttaa siten, että nykyisin voi-
44429: kin kanataloudenkin kustannukset pohjois-Suo-      massa olevaan lihan ja maidon aluetukijärjes-
44430: messa ovat huomattavasti korkeammat kuin           telmään lisättäisiin kanatalouden tuki siltä osin,
44431: etelä-Suomessa.                                    joissa kustannustaso on maan eteläosan kus-
44432:    Munitusrehut maan pohjois-osissa ovat ete-      tannustasoa korkeampi. Suoritettujen arvioiden
44433: lä-Suomen hintoihin verrattuna 5-8 penniä          mukaan 0,7-1 %:n määrää vastaava osuus
44434: kalliimpia, mikä munakiloa kohti lisää rehu-       aluetuesta riittäisi pohjois-Suomen kantalouden
44435: kustannusta 23-30 penniä. Samoin rakennus-,        aluetuen toteuttamiseen.
44436: lämmitys- ja valaistuskustannukset ovat huo-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
44437: mattavasti etelä-Suomen vastaavia kustannuk-       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44438: sia suuremmat. Kun lisäksi otetaan huomioon        muksen,
44439: teuraskanojen tuottajahintojen ero, joka on ol-
44440: lut 1,20-1,70 markkaa kanaa kohti alempi                      että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
44441: pohjois-Suomessa, kanatalouden kannattavuus                maatalouden alueellisen hintapoliittisen
44442: on mainituista tekijöistä johtuen pohjois-Suo-             tuen myöntämiseksi kanataloudelle Poh-
44443: messa 30-50 penniä huonompi munakiloa                      jois- ja Itä-Suomessa.
44444: kohti, mitä etelä-Suomessa.
44445:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
44446: 
44447:               Lauri Linna.                                      Eino Poutiainen.
44448:               Antti lsomursu.                                   Matti Asunmaa.
44449:               Arttur Niemelä.                                   Veikko Vennamo.
44450:                                      J. Juhani Kortesalmi.
44451: 
44452: 
44453: 
44454: 
44455: 131 209/71
44456: 1042
44457: 
44458: IX,54.- Toiv.al. n:o .544.
44459: 
44460: 
44461: 
44462: 
44463:                                   L. Linna ym.: Metsänviljelypalkkioiden maksamisesta pienvilje-
44464:                                      lijätyöttömien lisäansioiden aikaansaamiseksi.
44465: 
44466: 
44467:                                        E d u s k u n n a 11 e.
44468: 
44469:    Maamme vaikein talouspoliittinen ongelma         hankkia koulutusta, joka mahdollistaisi amma-
44470: on ollut ja on edelleenkin työttömyys kehitys-      tin vaihtamisen, he ovat jo nyt lukuisissa ta-
44471: a1ueilla. Työttömistä suurin osa on maaseudun       pauksissa joutuneet työttömiksi tai muuttamaan
44472: pienviljelijöitä, jotka omistamansa tilan pienuu-   Ruotsiin ja sielläkin heille sopimauomiin työ-
44473: desta johtuen eivät saa tilalta tarvittavaa toi-    olosuhteisiin.
44474: meentuloa. Aloilla, joista nämä henkilöt aikai-         Kun toisaalta työttömyys ei johdu työtilai-
44475: semmin hankkivat lisäansiota, koneeliistumi-        suuksien puuttumisesta, vaan siitä, että nykyi-
44476: sesta ja muista syistä johtuen työpaikat ovat       set lait eivät tee mahdolliseksi pienviljejää lä-
44477: vähentyneet kuten metsätöissä, maankuivatus-        himpänä olevan työtilaisuuden hyväksikäyttöä,
44478: ja tietöissä. Sivuansioiden vähentyminen on         metsänviljelytöiden suorittamista maatilamet-
44479: saattanut nämä kausityöttömiksi joutuneet pien-     sässä, olisi kiireellisesti aikaansaatava järjestel-
44480: viljelijät erittäin vaikeaan asemaan. He ovat       mä, joka tekisi mahdolliseksi valtion varoista
44481: perustaneet aikanaan elämänsä sille pohjalle,       maksettavat metsänviljelypalkkiot pienviljelmä-
44482: että saavat toimeentulon käymällä tilaltaan tar-    maanomistajille heidän omissa metsissään suo-
44483: vittaessa määrin ansiotyössä. Rakentamalla          rittamista metsänviljelytöistä, kuten professori
44484: asunnot ja tarvittavat talousrakennukset sekä       Huikari Metsäntutkimuslaitoksesta on esittänyt.
44485: suorittamalla muitakin asumiseen tarvittavia in-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
44486: vestointeja lainapääomin mainitut henkilöt ovat     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44487: taloudellisesti sitoutuneet tHaansa niin, ettei     muksen,
44488: heillä ainakaan suuressa määrin ole mahdolli-
44489: suutta taloudellisia mutta myöskin henkisiä vau-               että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
44490: rioita kärsimättä siirtyä muualle.                          metsänviljelypalkkioiden maksamiseksi
44491:    Kun suurin osa pienviljelijöistä edustaa myös-           valtion varoista pienviljelijätyöttömien
44492: kin sitä ikäluokkaa, jolla ei ole sotaan osallis-           lisäansioiden aikaansaamiseksi.
44493: tumisesta tai muista syistä ollut mahdollisuutta
44494:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
44495: 
44496:                Lauri Linna.                                      Matti Asunmaa.
44497:                Eino Poutiainen.                                  J. Juhani Kortesalmi.
44498:                                        Veikko Vennamo.
44499:                                                                                                   1043
44500: 
44501: IX,55.- Toiv.al. n:o 545.
44502: 
44503: 
44504: 
44505: 
44506:                                   L. Linna ym.: Naudanlihan tuotantokoeaseman perustamisesta
44507:                                      Nivalaan.
44508: 
44509: 
44510:                                         E d u s k u n n a 11 e.
44511: 
44512:    Maatalouden koetoiminta on maassamme              tantoalaa maidontuotannon ohella lihantuotan-
44513: yksipuolisesti keskittynyt kasvinviljelyn kehit-     toon, jonka markkinoiminen olisi kansantalou-
44514: tämiseen. Kotieläintuotannon puolella sikata-        den kannalta edullisempaa kuin maitotuottei-
44515: louden koetoimintaa on viime vuosina teuras-         den ja joka ilmeisesti tulisi tulevaisuudessa
44516: tamoiden toimesta valtion tukemana alettu to-        mahdolliseksi jopa ilman vientipalkkioitakin.
44517: teuttaa. Sensijaan naudanlihan tuotantoalan tut-     Naudanlihan tuotantoala vaatii kuitenkin tut-
44518: kimus ja koetoiminta on edelleenkin harvojen         kimus- ja koetoimintaa, jotta voitaisiin saavut-
44519: yksityisten harrastelijoiden varassa.                taa sekä tuotantotasossa että lihan laadussa
44520:    Kun naudanliha on ollut kilpailukykyisin          mahdollisimman kilpailukykyinen asema.
44521: maatilatalouden vientituote ja kun naudanli-            Edellämainituista syistä olisi valtiovallan toi-
44522: hasta tulee lähitulevaisuudessa ennusteiden          mesta ryhdyttävä kiireesti toimenpiteisiin koe-
44523: mukaan olemaan puute Euroopan kulutusmark-           aseman perustamiseksi suorittamaan naudanli-
44524: kinoilla, olisi sen tuottamista ryhdyttävä kii-      han tuotannon tutkimista. Tällainen koeasema
44525: reellisesti kehittämään. Naudanlihan tuotannon       tulisi perustaa alueelle, jossa on saatavana va-
44526: ollessa aina riippuvainen syntyvien vasikoiden       sikoita ja joissa muutenkin on edellytykset ja
44527: määrästä, maassamme on moniin muihin mai-            paikallista kiinnostusta yritysalaa kohtaan. Täl-
44528: hin verrattuna hyvät edellytykset alalla.            laisena voidaan pitää nautakarjataloudestaan
44529:    Kun lihantuotannossa on kaikkialla jouduttu       tunnettua Nivalan kuntaa Oulun läänissä.
44530: siirtymään laidunruokinnasta sisänokintaan no-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
44531:  pean kasvun ja lihan hyvän laadun aikaansaa-        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi t<>ivo-
44532: miseksi, laidunkautemme lyhyyskään ei enaa           muksen,
44533: muodosta samaa estettä kuin aikaisemmin kan-
44534:  sainväliselle kilpailukyvyllemme.                              että hallitus ryhtyisi toimiin naudan-
44535:     Kehitysalueiden kannalta naudanlihan tuo-                lihan tuotantokoeaseman perustamiseksi
44536:  tannon tehostaminen olisi kiireellinen, sillä si-           Nivalaan.
44537:  ten voitaisiin suunnata alueen pääasiallista tuo-
44538:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
44539: 
44540:                Lauri Linna.                                       Arttur Niemelä.
44541:                Aarne Penttinen.                                   Mikko Vainio.
44542: 1044
44543: 
44544: IX,56.- Toiv.al. n:o 546.
44545: 
44546: 
44547: 
44548: 
44549:                                  L. Linna ym.: Pienvaltaojapalkkioiden myöntämisestä työttö-
44550:                                     myysalueiden pienviljelmille.
44551: 
44552: 
44553:                                        Ed u s kun n a 11 e.
44554: 
44555:    Pienviljelmille myönnetyt pienvaltaoja!Y.llk-       Pienvaltaojapalkkiojärjestelmä kuitenkin lope-
44556: kiot, joita -60 luvun alussa alettiin myöntää       tettiin sen antamista myönteisistä kokemuksista
44557: työllisyyden :turvaamiseksi, ovat olleet eräiden    huolimatta ja sen seurauksena pienviljelijöitä
44558: asiantuntija-arvioiden mukaan .taloudellisimmin     aikaisempaa suuremmassa määrin joutui hank-
44559: käytettyjä valtion työllisyyden ylläpitämiseen      kiutumaan työttömyystyömaille, joissa työlli-
44560: osoitettuja varoja. Pienvaltaojapalkkioita myön-    syysvarojen taloudellisuus ei ollut läheskään
44561: nettiin pientiloille, joiden omistajat tilan pie-   yhtä taloudellista.
44562: nuuden vuoksi eivät olleet tilallaan täystyöllis-      Perheviljelmämaatalouden harjoittajat edel-
44563: tettyjä eivätkä saaneet viljelijäperheen tarvit-    leenkin suorittaisivat tilojensa tuottokyvyn
44564: semaa tuloa kokonaisuudessaan tilalta. Palkkiot     kohottamista ajankohtana, jolloin he muuten
44565: myönnettiin maatalousasiantuntijain, neuvonta-      olisivat työttömiä, mikäli se työ olisi heille
44566: järjestön palveluksessa olevan maatalousneuvo-      välittömästi määrin lisätuloa antavaa. Pien-
44567: jan tai asutusneuvojan tekemän suunnitelman         valtaojapalkkioiden myöntäminen olisi edelleen-
44568: perusteella, jossa suunnitelman tekijä huolehti     kin perusteltua, koska huomattava osa viljelys-
44569: myöskin työn tarkastuksesta. Eräissä Pohjan-        alueiden piiriojista juuri pienimpien tilojen vil-
44570: maan kunnissa pienvaltaojapalkkioilla pystyt-       jelyksillä on uudelleenojittamisen tarpeessa,
44571: tiinkin vaikeina työttömyyskausina estämään         mutta joita viljelijät eivät varattomuussyistä
44572: huomattavassa määrin työttömien joutumista          ole voineet ojittaa.
44573: siirtotyömaille, kuten esimerkiksi Haapaveden          Edellä esitetyn perusteella ja viitaten aikai-
44574: ja Nivalan kunnissa. Työllisyysvarojen käyttö       sempaan käytäntöön ehdotamme kunnioittavasti
44575: pienvaltaoj apalkkioihin osottautui tarkoituksen-   eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44576: mukaiseksi, koska niiden avulla työttömille
44577: saatiin 'tarokituksenmukaista tuottavaa työtä,               että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
44578: joka samalla merkittävällä tavalla edisti pien-            pienvaltaojapalkkioiden myö.ntämiseksi
44579: viljelmien viljelytasoa.                                   valtion varoista pienviljelmille työttö-
44580:                                                            myysalueilla.
44581:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
44582: 
44583:                Lauri Linna.                                     Matti Silander.
44584:                Viljo Suokas.                                    Mikko Vainio.
44585:                                                                                                    1045
44586: 
44587: IX,57.- Toiv.al. n:o 547.
44588: 
44589: 
44590: 
44591: 
44592:                                  L. Linna ym.: Ylimääräisiksi muutettujen maatalouspiirien ole-
44593:                                     massaolon turvaamisesta.
44594: 
44595: 
44596:                                        E d u s k u n n a 11 e.
44597: 
44598:    Maataloushallinnon yhdistämisen yhteydessä       olosuhteiden huonontamiseen nykyisestä ole
44599: maamme asutuspiirit muutettiin maatalouspli~        varaa. Valtioneuvosto on kuitenkin päätöksil-
44600: reiksi. Kuluvan vuoden aikana on valtioneu-         lään varautunut siihen, että nämä kaikkein ·tar-
44601: voston päätöksellä lakkautettu Iisalmen piiri       peellisimmat piirit voidaan minä hetkenä ta-
44602: ja osa muista piireistä on muutettu ylimääräi-      hansa lakkauttaa. Tämän vuoksi eduskunnan
44603: siksi maatalouspiireiksi. Maan pohjoisista pii-     olisi päätöksellään turvattava n}"kyisten maa-
44604: reistä mm. Ylivieskan piiri kuuluu näiden yli-      talouspiirien säilyminen alueilla, joissa ne ovat
44605: määräisten maatalouspHrien ryhmään, eli si~hen,     asukkaiden elinkeinorakenteen ja muiden edd-
44606: jotka ovat joka hetki olemassaolonsa osalta         lämainittujen perusteiden vuoksi välttämättö-
44607: epävarmuuden tilassa.                               miä.
44608:    Huomioon ottaen sen, että pohjois-Suomen            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
44609: ylimääräisiksi maatalouspiireiksi muutetut piirit   nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44610: sijaitsevat alueilla, joissa maatilatalous muo-     muksen,
44611: dostaa pääasiallisen toimeentulon ja joissa pit-
44612: kistä etäisyyksistä johtuen asioiminen maata-                  että hallitus ryhtryisi kiireesti toimiin,
44613: louspiireissä aiheuttaa viljelijöi1le ajanhukkaa,           jotka ttmJtl4tJat ylimääräisiksi muuteltu-
44614: kustannuksia ja monenlaisia hankaluuksia, ei                jen mfllltalouspiirien olemassaolon.
44615:      Hdsingissä 12 päivänä hdmikuuta 1971.
44616: 
44617:                Lauri Linna.                                      J. Juhani Kortesalmi.
44618: 1046
44619: 
44620: IX,58.- Toiv.al. n:o 548.
44621: 
44622: 
44623: 
44624: 
44625:                                    Lintilä ym.: Toimenpiteistä korkotuen myöntämiseksi varasto-
44626:                                       tilojen toiminnan tukemiseen ja lyhytaikaisten luottojen va-
44627:                                       kauttamiseen.
44628: 
44629: 
44630:                                          E d u s k u n n a 11 e.
44631: 
44632:    Viljan, perunan ja puutarhatuotteiden va-          myös toiminnan .tukemiseen ja lyhytaikaisten
44633: rastojen rakentamiseen on saatu valtion myön-         luottojen vakauttamiseen. Näin saataisiin enem-
44634: tämiä lainoja, mutta ei enää toiminnan tuke-          män rohkeutta mainittujen tilojen rakentami-
44635: miseen. Kun rakentamiseen saatavienkin lai-           seen ja sitä kautta yhä enemmän kiinnostusta
44636: nojen kohdalla on monia ehtoja, on niiden             puutarha- ym. erikoisalojen tuotteiden tuot-
44637: saanti tullut useassa tapauksessa evätyksi. Tämä      tamiseen.
44638: on ollut vaikeaa erikoisesti silloin, kun raken-        Edelä olevan perusteella ehdotamme edus-
44639: taminen on jo aloitettu tai suoritettu loppuun        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44640: korkekorkoisilla ja lyhytaikaisilla luotoilla. Nii-
44641: den kohdalla ovat käyttökustannukset tulleet                     että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
44642: niin korkeiksi, että niiden toimintaa ei ole                  korkotukilainoista annetun lain (761/
44643: voitu koko laajuudessa käynnistää tai on suo-                 68) muuttamiseksi niin, että korko-
44644: rastaan jouduttu lopettamaan ja siirtämään                    tukea voitaisiin myöntää myös varasto-
44645: varastotilat muihin tarkoituksiin.                            tilojen toiminnan tukemiseen ja lyhyt-
44646:    Jotta vastaisuudessa voitaisiin varastotilojen             aikaisten luottojen vakauttamiseen.
44647: toiminta turvata, olisi valtion lainoja saatava
44648:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
44649: 
44650:           Aaro Lintilä.                  Viljo Suokas.                  Matti Asunmaa.
44651:                                                                                                 1047
44652: 
44653: IX,59.- Toiv.al. n:o 549.
44654: 
44655: 
44656: 
44657: 
44658:                                  Lottanen ym.: Paikallisten maatalouskoeasemien toimintaedelly-
44659:                                     tysten parantamisesta.
44660: 
44661: 
44662:                                        E d u s k u n n a 11 e.
44663: 
44664:    Maatalouden luontaiset tuotantoedellytykset      mointikomitean mietintö jossa voimakkaasti
44665: vaihtelevat suuresti. Tämän vuoksi on erittäin      korostettiin paikallisten koeasemien toiminta-
44666: tärkeätä, että eri alueiden tuotantomahdolli-       edellytysten parantamista. Komitean esitykset
44667: suuksia jatkuvasti selvitetään ja tutkitaan sekä    olisivat parantaneet myös viljelijäin mahdolli-
44668: annetaan saadut tulokset viljelijäin tietoisuu-     suuksia käyttää hyväkseen maataloustutkimus-
44669: teen.                                               ten tuloksia. Komitean esityksiä ei ole kuiten-
44670:    Maassamme toimii tätä tarkoitusta varten         kaan hallitusten toimesta lainkaan toteutettu.
44671: Maatalouden Tutkimuskeskuksen alaisena 13              Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
44672: paikallisasemaa. Näiden toiminnan tehostami-        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44673: nen on vaikeutunut viime vuosina lähinnä ta-        muksen,
44674: loudellisista tekijöistä johtuen. Tämän vuoksi                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
44675: valtion tulo- ja menoarviossa olisi tähän tarkoi-           joilla paikallisasemien toimintaedelly-
44676: tukseen varattava nykyistä enemmän määrä-                   tyksiä parannetaan maatalouslaitosten
44677: rahoja.                                                     ohjelmointikomitean laatiman mietinnön
44678:    V. 1968 valmistui maatalouslaitosten ohjel-              pohjalta.
44679:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
44680: 
44681:          Eino Lottanen.                Matti Mattila.                 Jouko Siikaniemi.
44682: 1048
44683: 
44684: IX,60.- Toiv.al. n:o 550.
44685: 
44686: 
44687: 
44688: 
44689:                                    Maijala ym.: Tutkimuksesta valkuaispitoisuuden huomioon otta-
44690:                                       misesta maitotuotteiden hinnoittelussa.
44691: 
44692: 
44693:                                          Ed u s kun n a 11 e .
44694: 
44695:    .Monista eri syistä on alettu kiinnittää huo-      rusteeksi karjanjalostuksessa muuttaa vähitellen
44696: miota ihmisravinnon valkuaiskysymykseen.              valkuais/rasva-suhdetta valkuaisen eduksi.
44697: Yleismaailmallisesti siihen on puuttunut YK:n             4) Valkuaisrikkaiden tuotteiden osuus mai-
44698: yleiskokous joulukuussa 1%7 hyväksymässään            totuotteiden markkinoinnissa on vähitellen
44699: päätöslauselmass~t, jossa korostetaan syötävän        lisääntynyt.
44700: valkuaisen tuotannon ja käytännön lisäämistar-            5) Kotoisten rehujemme valkuaispitoisuus
44701: vetta sekä toivotaan hallitusten ja YK:n elinten      on parantunut mm. vihreän linjan ansiosta.
44702: välittömiä toimenpiteitä. Maapallollahan on               6) Valkuaisruokinnan taitava ratkaisu ko-
44703: runsasväestöisiä alueita, joilla valkuaisen saanti    toisella pohjalla on oikeudenmukaisuussyistä
44704: henkeä kohti on alle 50 g/pv ja eläinvalkuaisen       syytä palkita maksamalla myös valkuaisesta.
44705: saanti 8-9 g/ pv, kun kohtuulliseksi tarpeeksi            7) Uudistettu karjantarkkailujärjestelmä hel-
44706: on arvioitu 70 g valkuaista, josta 3.3 g pitäisi      pottaa maidon koostumustutkimusten suuntaa-
44707: olla eläinvalkuaista. Koska maidon valkuaisen         mista muihinkin maidon aineosiin kuin rasva.an.
44708: tiedetään olevan biologisesti erittäin arvokasta,         Esitetyistä syistä olisi hallituksen syytä laadi-
44709: mutta halvimmin tuotettavaa eläinvalkuaista,          tuttaa eri tahojen asiantuntijoita hyväksikäyt-
44710: tuntuisi olevan syytä päästä vihdoinkin pois          täen perusteellinen selvitys siitä, millä tavalla
44711: sellaisesta tilanteesta, että valkuaispitoisuus jä-   myös maidon valkuainen voitaisiin ottaa huo-
44712: tetään huomioonottamatta maidosta viljelijöille       mioon rasvipitoisuuden ohella maitotuotteita
44713: maksettaessa, maitoa meijereissä eri tarkoituk-       hinnoiteltaessa, jotta ristiriita maidonvalkuaisen
44714: siin ohjattaessa, maitotuotteita vakioitaessa ja      ravitsemuksellisen arvon ja markkina-arvon vä-
44715: niitä kuluttajille myytäessä. Vuosisatamme alus-      lillä saataisiin pienenemään. Asiassa on syytä
44716: sahan oli hinnoittelun perustaminen rasvapitoi-       pyrkiä yhteisiin päätöksiin muiden Euroopan
44717: suuteen monessa suhteessa perusteltua, mutta          maiden kanssa.
44718: nyt on tilanne tiettävästi muuttunut mm. seu-             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
44719: raavissa suhteissa:                                   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44720:                                                       muksen,
44721:    1 ) Valkuaispitoisuuden määrittäminen on                       että hallitus asettaisi asiantunti;aeli-
44722: täysin mahdollista.                                            men selvittämään mahdollisuudet ot-
44723:    2) Valkuaisen ravitsemuksellinen merkitys                   taa maitotuotteiden hinnoittelussa huo-
44724: on korostunut.                                                 mioon myös maidon valkuaispitoisuu-
44725:    3) Valkuaisperusteen ottaminen <valintape-                  den rasvapitoisuuden ohella. _
44726:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
44727: 
44728:                Matti Maijala.                                     Pentti Antila.
44729:                Pentti Poutanen.                                   J. E. Partanen.
44730:                Taisto Tähkämaa.                                   Jouko Siikaniemi.
44731:                                          Veikko Hanhirova.
44732:                                                                                                   104Y
44733: 
44734: IX,61.- Toiv.al. n:o 551.
44735: 
44736: 
44737: 
44738: 
44739:                                   Mustonen ym.: Kehitysalueiden maatalouden saattamisesta kehi-
44740:                                     tysaluelakien piiriin.
44741: 
44742: 
44743:                                         E d u s k u n n a 11 e.
44744: 
44745:    Kehitysaluepolitiikkaa on viime vuosien ai-       puitteissa tulisi saada nykyisille pienperhe-
44746: kana pyritty kehittämään hallituksen ja edus-        viljelmille, jotka haluavat harjoittaa ammat-
44747: kunnan monilla myönteisillä toimenpiteillä,          tinaan maataloutta samoja edellytyksiä käyt-
44748: joita ovat hyväksytyt jo voimassa olevat kehi-       täen, kuin muittenkin alojen yrittäjät sanotulla
44749: tysaluelait, jotka ovat jo osittain tuottaneet       alueella. TUakoon suurentaminen ja hinta-
44750: myönteisiä tuloksia. Pyrittäessä kehitysaluei-       poliittisen tuen ohjaaminen niille tuotannnon
44751: den voimakkaaseen talouselämän kehittämiseen         aloille, joilla on parhaat menestymisen edelly-
44752: kokonaisuutena ja väestön toimeentulon tur-          tykset kehitysalueella, tulisi soveltaa nykyisiin
44753: vaamiseen alityöllisyysalueilla, tulisi ottaa myös   kehitysaluelakeihin.
44754: maa- ja metsätalous kehitysaluelakien piiriin.          Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
44755:    Viime aikoina on kehitys maataloudessa joh-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44756: tanut siihen, että pienviljelijät ovat suurelta
44757: osalta joutuneet suurten taloudellisten vaikeuk-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
44758: sien keskelle, joista he eivät tule selviytymään             menpiteisiin kehitysalueella maatalou-
44759: ellei lakisääteisesti ryhdytä järjestämään elin-             den saattamiseksi kehitysaluelakien vai-
44760: keinorakenteen muutosta. Kehitysaluelakien                   kutuspiiriin.
44761:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
44762: 
44763:                Heikki Mustonen.                                   Lauha Männistö.
44764:                Matti Järvenpää.                                   Veikko Salmi.
44765:                Matti Koivunen.                                    Anna-Liisa Jokinen.
44766:                J. E. Partanen.                                    Helvi Niskanen.
44767:                Pentti Liedes.                                     V. J. Rytkönen.
44768: 
44769: 
44770: 
44771: 
44772: 132 209/71
44773: 1050
44774: 
44775: IX,62.- Toiv.al. n:o 552.
44776: 
44777: 
44778: 
44779: 
44780:                                 Mustonen ym.: Kuhmon, Ristijärven ja Hyrynsalmen kuntien pa-
44781:                                   lauttamisesta maatalouden II tukialueeseen.
44782: 
44783: 
44784:                                       E d u s kun n a ll.e.
44785: 
44786:    Vuonna 1968 maatalouden tukialuekomitean        ilmiö eikä ole uusia työnsaantimahdollisuuk-
44787: esityksestä valtioneuvosto teki päätöksen, jolla   sia riittämiin olemassa.
44788: muutettiin ilman todellisia perusteita tukialue-      Pienviljelijät, joita väestöstä on suurin osa,
44789: rajoja siten, että Oulun läänissä Kainuun maa-     pyrkivät saamaan toimeentulon itselleen ja per-
44790: kunnassa sijaitsevat kolme kuntaa Kuhmo,           heelleen tuottamalla maitoa ja lihaa yleiseen
44791: Ristijärvi ja Hyrynsalmi määrättiin kuulumaan      kulutukseen. Toimitettu hinnanlasku on vai-
44792: kolmanteen alueluokkaan, entisen ,toisen ase-      keuttanut aivan ratkaisevasti jo ennestäänkin
44793: masta.                                             niukkaa toimeentuloa.
44794:    Päätös merkitsi edellä mainittujen kuntien         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
44795: taloudellisesti heikossa asemassa oleville pien-   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44796: viljelijöille raskasta iskua. Aluerajan muutok-    muksen,
44797: sesta johtuen sanottujen kuntien alueella laski
44798: mm. maidon tuottajahinta 4,4 penniä litralta                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
44799: sekä lihantuottajat menettivät hinnasta 10 pen-           menpiteisiin maatalouden aluetukira;an
44800: niä kilolta. Komitean esityksen perustelut                muuttamiseksi siten, ,että Kuhmon,
44801: ovat monilta osin täysin virheelliset. Aluerajan          Ristijärven ja Hyrynsalmen kunnat pa-
44802: muutos on erittäin kohtalokas sen alueen maa-             lautettaisiin entiseen toiseen alueluok-
44803: talouden harjoittajille jo senkin vuoksi, koska           kaan nykyisestä kolmannesta luokka-
44804: näitten kuntien alueella on työttömyys pysyvä             ryhmästä.
44805:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
44806: 
44807:                Heikki Mustonen.                                J. E. Partanen.
44808:                Matti J8rvenpää.                                Veikko Salmi.
44809:                Matti Koivunen.                                 Anna-Liisa Jokinen.
44810:                Pentti Liedes.                                  Helvi Niskanen.
44811:                                         V. J. Rytkönen.
44812:                                                                                                   1051
44813: 
44814: IX,63.- Toiv.al. n:o 553.
44815: 
44816: 
44817: 
44818: 
44819:                                  Mustonen ym.: Toimenpiteistä maatalouden tuen ohjaamiseksi
44820:                                    vaikeuksissa oleville pienviljelijöille.
44821: 
44822: 
44823:                                        E d u s k u n n a 11 e.
44824: 
44825:    Pienviljelijäin taloudellinen tila on viime      joka muoto olisi varsin oikeudenmukainen, kos-
44826: vuosina huomattavasti vaikeutunut, vallankin        ka se ei aiheuttaisi hintojen nousua. Pienvilje-
44827: sillä alueella maatamme, missä ei ole edellytyk-    lijä voisi saamillaan rahoilla maksaa veroja, kor-
44828: siä kuin karjatalouden harjoittamiselle. Sen to-    koja ym. taloudessaan tarvitsemiaan menoja.
44829: distaa myös Maataloudellisen tutkimuslaitoksen         Jalostus- ja välitysportaitten palkkioita tulisi
44830: suorittama tutkimus kirjanpitotilojen kannatta-     nykyisestä tasostaan alentaa.
44831: vuudesta eri puolilla Suomea.                          Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
44832:    Pohjois- ja Itä-Suomessa tulisi luoda edelly-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44833: tykset kannattavan karjatalouden harjoittami-
44834: selle kun taas Etelä-Suomessa on edellytyksiä                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
44835: viljan tuottamiseksi. Samoin tulisi huomioida               menpiteisiin maatalouden tuen ohjaami-
44836: eri tilasuuruusluokkaryhmiin kuuluvien viljel-              seksi vaikeuksissa oleville pienviljelijöil-
44837: mien väliset tuotantokustannusten erot. Maata-              le lisäämällä pinta-alalisiä ja alentamalla
44838: louden tukitoimenpiteistä päätettäessä tulisi               maataloustuotteitten tuotantokustannuk-
44839: huomioida ennen kaikkea se, ettei tuotteiden                sia} huomioimalla eri tilasuuruusluokka-
44840: kuluttajahinnat pääse kohoamaan suhteettoman                ryhmiin kuuluvien viljelmien väliset
44841: korkeiksi, mikä aiheuttaa sanottujen tuotteit-              tuotantokustannusten erot sekä jalostus-
44842: ten menekin vähenemistä. Maatalouden tuotan-                ja välitysportaitten palkkioita alentamal-
44843: tokustannuksia tulisi alentaa antamalla pienvil-            la nykyisestään.
44844: jelijöille ns. pinta-alalisä nykyistä suurempana,
44845:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
44846: 
44847:          Heikki Mustonen.              Pentti Liedes.                  Anna-Liisa Jokinen.
44848:          Matti Järvenpää.              Lauha Männistö.                 Helvi Niskanen.
44849:          Matti Koivunen.               Veikko Salmi.                   V. J. Rytkönen.
44850: 1052
44851: 
44852: IX,64.- Toiv.al. n:o 554.
44853: 
44854: 
44855: 
44856: 
44857:                                  Mäki-Hakola ym.: Kuivatusojituksen loppuunsaattamisesta valta-
44858:                                    ojitetuilla alueilla.
44859: 
44860: 
44861:                                        E d u s k u n n a 11 e.
44862: 
44863:    1950- ja 1960-luvuilla kaivettiin maassamme       valtaojat vähitellen maatuvat umpeen, jolloin
44864: kuivatustöitä varten suuri määrä valtaojia. Kui-     valtaojien kaivamiseen käytetty valtava raha-
44865: vatustöitä aiottiin edelleen jatkaa varsinaisella    määrä on lopullisesti uponnut suohon. Olisi-
44866: kuivatusojituksella siten, että alueet olisi         kin ilmeisen tarkoituksenmukaista, että varsi-
44867: saatu metsänkasvulle tuottavaan kuntoon. Eri-        naiset kuivatustyöt tulisi suorittaa loppuun asti
44868: näisistä syistä tämä varsinainen kuivatusojitus      nopeassa tahdissa niillä alueilla, joilla aikai-
44869: on kuitenkin huomattavasti viivästynyt.              semmin oi kaivettu valtaojat valmiiksi.
44870:    Esimerkiksi Pohjois-Pohjanmaalla on valta-          Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
44871: ojitukseen uhrattu noin 13,5 milj. markkaa,          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44872: joka raha on tähän asti ollut täysin tuottama-       muksen,
44873: tonta. Jos tällä alueella kuivatusojitus suori-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
44874: tettaisiin loppuun asti, saataisiin kasvullista              menpiteisiin varsinaisen kuivatusojituk-
44875: metsämaata lisää yli 100 000 ha. Jos kaivetut                sen loppuunsaattamiseksi niillä alueilla,
44876: valtaojat joutuvat vielä pitkään odottamaan                  joilla jo aikaisemmin on kaivettu valta-
44877: varsinaista kuivatusojitusta, saattaa olla, että             ojat valmiiksi.
44878:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
44879: 
44880:           P. Mäki-Hakola.              Eino Syrjä.                      Antero Salmenkivi.
44881:                                                                                                    1053
44882: 
44883: IX,65.- Toiv.al. n:o 555.
44884: 
44885: 
44886: 
44887: 
44888:                                    A. Niemelä ym.: Asutustilallisten ja lisämaansaajien hallinta- ja
44889:                                       omistusoikeutta rajoittavien säännösten kumoamisesta.
44890: 
44891: 
44892:                                          E d u s k u n n a 11 e.
44893: 
44894:    Asutuslait ovat sisältäneet huomattavia ra-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44895: joituksia asutustilallisten saamien tilojen hallin-   muksen,
44896: ta- ja omistusoikeuteen. Näin oli asianlaita tär-
44897: keältä osalta myös sodanjälkeisen maanhankin-                    että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
44898: talain suhteen.                                               kaikkien asutustilallisten ja lisämaansaa-
44899:    Rajoitussäännökset jatkuivat myös uudessa                  jien, olivatpa he minkä lain alaisia ta-
44900: maankäyttölaissa, joskin sen välittävissä sään-               hansa, omistamien tilojen ja lisämaiden
44901: nöksissä odotettiin lievennyksiä. Näin ei kui-                hallinta- ja omistusoikeutta rajoiltavien
44902: tenkaan tapahtunut. Kun lukemattomat asu-                     säännösten, niihin luettuna myös met-
44903: tustilalliset ovat kuitenkin osoittaneet kyke-                sänkäyttöoikeus, tarpeettomilta osin ku-
44904: nevänsä vastuullisesti hallitsemaan ja asumaan                moamiseksi sekä välttämättämissä ta-
44905: tilaansa, olisi heille taattava hallintaan sekä               pauksissa toistaiseksi tarvittavien rajoi-
44906: omistukseen nähden samat oikeudet kuin on                     tuksien saattamiseksi joustaviksi ja tar-
44907: vanhoilla tilallisilla.                                       koituksenmukaisiksi ilman laajaa ja kus-
44908:    Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-                 tannuksia vaativaa virkakoneistoa.
44909:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
44910: 
44911:                 Arttur Niemelä.                                    Mikko Vainio.
44912:                 Hannes Volotinen.                                  Viljo Suokas.
44913:                 J. Juhani Kortesalmi.                              Matti Asunmaa.
44914:                                         Heikki Kainulainen.
44915: 1054
44916: 
44917: IX,66.- Toiv.al. n:o 556.
44918: 
44919: 
44920: 
44921: 
44922:                                  A. Niemelä ym.: Pakkohuutokauppaan joutuneiden tilojen lunas-
44923:                                     tamisesta entisille omistajille elinikäiseen nautintaan.
44924: 
44925: 
44926:                                        E d u s k u n n a 11 e.
44927: 
44928:    Pohjois-Suomessa on syntynyt erittäin vali-      3 000 mrkalla. Kunta sai saatavansa, mutta
44929: tettava tilanne, jonka seurauksena siellä vähä-     vanhukset menettivät kotinsa ja kaikki elämi-
44930: varaiset ihmiset menettävät tilansa ja elämisen     sen mahdollisuutensa.
44931: mahdollisuutensa pakkohuutokauppojen seu-              Hallituksen olisi kiireesti ryhdyttävä toimiin,
44932: rauksena. Myyntiin joutuu tiloja monesti hy-        että se edellä mainitunlaisissa tilanteissa lunas-
44933: vinkin mitättömistä summista, kuten kunnan          taisi nämä tilat, jotka aivan pilkkahintaan me-
44934: periessä verorästejään, ehkä muutamaa sataa         nevät, ja antaisi sen entisten omistajien hallita
44935: markkaa. Tilanne on ajautunut siihen nuorten        tilaa nautintaoikeuksin elinaikansa, minkä jäl-
44936: muuttaessa pois ansioiden puuttuessa koko-          keen tila jäsi valtion omistukseen, ellei sitä
44937: naan. Jäljelle ovat jääneet vanhukset, jotka        voitaisi järkevästi käyttää asutustarkoituksiin.
44938: eivät tulojen puuttuessa ole verojaan voineet          Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
44939: maksaa. Pakkohuutokauppa on näin tullut             nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
44940: eteen ja vähäinenkin elämisen mahdollisuus on
44941: näin mennyt. Keinottelijat ovat saaneet tilai-                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin,
44942: suuden tulla mukaan huutamaan tiloja polku-                 jotta valtio lunastaisi Pohjois-Suomessa
44943: hinnalla.                                                   sellaisten vähävaraisten vanhusten pak-
44944:    On sattunut niinkin, että yli sadan hehtaarin            kohuutokauppaan joutuneita tiloja, jotka
44945: tila on mennyt 16 000 markalla eli noin 150                 muutoin menevät polkuhinnasta, ja an-
44946: markkaa hehtaari. Neljänkymmenen markan                     taa näille myyjille, joilta tila meni, elin-
44947: verosaatavastaan on kunta myyttänyt tilan,                  ikäisen nautintaoikeuden tilan rakennuk-
44948: jossa oli n. 7 hehtaaria maata, ja se myytiin               siin ja viljeltyyn maahan.
44949:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
44950: 
44951:                Arttur Niemelä.                                   Viljo Suokas.
44952:                Hannes Volotinen.                                 Matti Asunmaa.
44953:                J. Juhani Kortesalmi.                             Heikki Kainulainen.
44954:                                                                                                    1055
44955: 
44956: IX,67.- Toiv.al. n:o 557.
44957: 
44958: 
44959: 
44960: 
44961:                                   E. Niemelä ym.: Kalataloudellisen tutkimusaseman perustami-
44962:                                       sesta Enonkoskelle.
44963: 
44964: 
44965:                                         E d u s k u n n a 11 e.
44966: 
44967:     Ka<lavesien hoitokysymys on viime vuosina        kalastusta, olisi erittäin tälikeätä saada siellä
44968: tullut yhä polttavammaksi. Pahimpana epäkoh-         alkuun tehokas ja hyvin ohjelmoitu kalatalou-
44969: tana on ollut vesien saastumisen ja kalastustoi-     dellinen tutkimustoiminta, jonka perusteella
44970: minnan lisääntymisen aiheuttama kalakannan           voitaisiin sitten laatia yhtenäinen hoito-ohjelma.
44971: nopea väheneminen. Tämän epäkohdan poista-           Kalataloudellisen tutkimusaseman toiminta koh-
44972: miseksi on välttämätöntä saada aikaan erityi-        distuisi luonnollisesti ensisijaisesti kalakannan,
44973: sesti suurten vesistöalueiden tarpeita palvelevia    erityisesti arvokalojen hoito- ja jalostuskysy-
44974: keskuskalanviljelys- ja tutkimuslaitoksia. Nykyi-    myksiin, sekä pyyntimenetelmien soveltuvuu-
44975: sin suorittaa kalatalouteen liittyvää perustutki-    den tutkimiseen, mutta siihen olisi yhdistettä-
44976: musta pääasiassa vain maata'loushallituksen alai-    vissä helposti myös vesistö- ym. tutkimuksia.
44977: nen kalataloudellinen tutkimustoimisto Helsin-          Tutkimusaseman paikaksi soveltuisi erinomai-
44978: gissä, mutta sen resurssit ovat toistaiseksi vielä   sesti Enonkosken kirkonkylä, sillä Enonkoski
44979: varsin rajoitetut. Tämän vuoksi ei luonnonve-        sijaitsee varsin keskeisellä paikalla Saimaan
44980: sien tutkimusta ole voitu läheskään riittävässä      alueella ja omaa Mikkelin maanviljelysinsinööri-
44981: määrin toteuttaa maassamme, vaikka sen tar-          piirin suorittamien selvitysten perusteella kaikki
44982: peellisuutta on useissa yhteyksissä korostettu.      edellytykset kalataloudellisen tutkimusaseman
44983:     Saimaa on Suomen suurin vesistöalue ja sen       paikaksi.
44984: kalataloudellinen merkitys on myös huomattava.          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
44985: Kun suunnitteilla olevat vesiensuojeluratkaisut      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
44986: tulevat toteutettuina huomattavasti vähentä-         muksen,
44987: mään vesien likaantumista Saimaalla, näyttää
44988: sillä olevan paljon suuremmat mahdollisuudet                    että hallitus ryhtyisi välittömästi toi-
44989: säilyä käyttökelpoisena kalavetenä kuin monilla              menpiteisiin kalataloudellisen tutki-
44990: muilla eteläisillä vesistöalueillamme. Kun Sai-              muslaitoksen perustamiseksi Saimaan
44991: maalla lisäksi harjoitetaan myös ammattimaista               alueelle Enonkosken kuntaan.
44992:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
44993: 
44994:                Esu Niemelä.                                       Esko Pekonen.
44995: 1056
44996: 
44997: IX,68.- Toiv.al. n:o 558.
44998: 
44999: 
45000: 
45001: 
45002:                                    Nieminen ym.: Riittävän toimeentulon takaavan maataloustuo-
45003:                                       tannon ohjaamisesta.
45004: 
45005: 
45006:                                           E d u s k u n n a 11 e.
45007: 
45008:    Maatalous elinkeinona on maassamme perin-           harjoittaminen maamme eri alueilla ja eri suu-
45009: teellinen ja tärkeä. Sen tehtävä kansamme ra-          ruisilla tiloilla erilaiseksi ja erilaisia tuloksia
45010: vinnon tarpeen rt:yydyttäjänä on ollut ratkai-         antavaksi. Kun kuitenkin maassamme harjoi-
45011: seva. Se on myöskin ollut merkittävä tekijä työl-      tettu maatalouspoHtiikka j.a valtion maatalou-
45012: lisyyden ja toimeentulon antajana. Vaikka väes-        delle antama tukitoiminta on ollut liian yksipuo-
45013: tön osuus maataloudessamme on jatkuvasti su-           lista, joka ei ole suosinut tasapuoHsesti kaikkia
45014: pistunut on sillä edelleenkin tärkeä osuus kan-        maamme alueita eikä tilaryhmiä, ovat ristiriidat
45015: santaloudessamme. Näin tulee myöskin vastai-           maatalouden piirissä jatkuvasti syventyneet.
45016: suudessa olemaan.                                         Maatalouspolitiikan ja valtion maataloudelle
45017:    Maataloutemme perusolemus on vuosikym-              antaman tuen yksipuolinen suuntaaminen voi-
45018: menien kuluessa sangen suuresti muuttunut. En-         makkaasti vilja- ja maitotalouteen, ovat synnyt-
45019: siksi torpparien itsenäistyminen toi maahamme          täneet, paitsi maatalouden sisällä ristiriitoja,
45020: suuren joukon pientiloja, joiden elinkelpoisuus        myöskin kansantaloudell1sia ja kaupallisia vai-
45021: ei ollut riittävä. Torpparien itsenäistyminen oli      keuksia. Hintapoliittisella tuotantotuella on kii-
45022: oikea ja edistyksellinen toimenpide, mutta siten       hoitettu vain muutamia tuotantoaloja kohtuut-
45023: muodostuneet liian pienet tilat olivat ja ovat         tomasti ja saatu aikaan näiden tuotteiden osalla
45024: edelleen kannattamauomia sekä kansantaloudel-          runsasta ylituotantoa. Kun ylituotannon mark-
45025: lisesti epäedullisia. Täten muodostui maa1alou-        kinaimineo ulkomaiden markkinoille on ollut
45026: teemme eri suuruisia tuotantoyksiköitä, joiden         valtiolle .suuria kustannuksia aiheuttavaa, jopa
45027: tuotantokyky ja taloudellinen tila sangen suu-         ylivoimaisen vaikeatakin, on syntynyt jättiläis-
45028: resti poikkesivat toisistaan. Tämä tilanne pai-        varastoja, "voi- ja viljavuoria", joiden varastoi-
45029: sui voimakkaa&ti 1940-luvun lopulla ja 1950-           miskustannuksetkin maksavat paljon valtiolle.
45030: luvun aikana maanhankintalain toimeenpanen             Samaan aikaan eletään maassamme monien
45031: yhteydessä. Niinpä 1960-luvun alussa maatalou-         maataloustuotteiden osalla runsaan tuonnin va-
45032: temme oli rt:äysin pienviljelysvaltaista. Tilastot     rassa. Sellaisia ovat olleet esim. mallasohra, vä-
45033: osoittivat, että alle 15 peltohehtaarin tiloja oli     kirehut, eräät .siemenet, lampaan liha, kala- ja
45034: noin 80 %.                                             marja- sekä vihannesjalosteet, tomaatit ym.
45035:    Maataloutemme muuttuminen pienviljelys-             Kaikkia näitä tuotteita olisi voitu tuottaa koti-
45036: valtaiseksi ei sinänsä ollut pahasta. Päin vas-        maassamme hyvällä menestyksellä, jos ne olisi-
45037: toin siten sijoittui noina vaikeina työllisyyskau-     vat olleet samanlaisen hintatuen kohteina kuin
45038: sina, sangen suuri osa väestöstämme saamaan            esim. maito, vehnä ja ruis ovat olleet. Varmaan-
45039: edes jonkinlaisen toimeentulon maataloudesta.          kaan valtion menot eivät olisi lisääntyneet täl-
45040: Muussa tapauksessa työllisyyden ylläpitäminen          laisesta toimenpiteestä. Tällöin olisi moni pien-
45041: olisi tuottanut valtiolle ja kunnille ylivoimaisia     viljelijäperhe, jolla ei ole ollut riittäviä edelly-
45042: ja pysyviä vaikeuksia. Mutta maataloutemme             tyksiä vilja- ja maitotuotantoon, siirtynyt tuot-
45043: olemuksen muuttuminen sai aikaan voimakasta            tamaan jotakin näistä tuotteista, jopa hyvällä
45044: taloudellista ja maatalouspoliittista ristivetoa eri   menestyksellä.
45045: suuruisten tilaryhmien kesken. Kun lisäksi luon-          Muodostuneet voi- ja viljavuoret sekä niihin
45046: nonolosuhteet, maapohjan ja ilmastoosa puo-            johtanut valtion tukijärjestelmä ovat aiheutta-
45047: lesta ovat maamme eri alueilla va11sin suuresti        neet kärkevää arvostelua kuluttajaväestön kes-
45048: toisistaan poikkeavat, muodostui maatalouden           kuudessa, jopa enemmänkin kuin olisi ollut ai-
45049:                                           IX,68.- Nieminen ym.                                        1057
45050: 
45051: hetta. Se on kuitenkin varsin ymmärrettävää,           keinoedellytykset huomioon ottaen. Se on kui-
45052: varsinkin kun maataloustuotteiden kuluttajahin-        tenkin pitkä tie kuljettavaksi ennen kuin voi-
45053: nat maassamme ovat olleet kohtuuttoman kor-            daan saavuttaa olotila, jossa teollisuus ja palve-
45054: keat. Niinpä on aiheellisesti väitetty, että Suo-      luammatit voivat tarjota kansallemme pääasial-
45055: men kansa syö maailman kalleinta leipää. Näin          lisen toimeentulon. Siihen kuluu vuosia ja vuo-
45056: on käynyt maassamme harjoitetun maatalouspo-           sikymmeniä. Tänä aikana on välttämätöntä
45057: litiikan ansiosta, joka ei ole seurannut ajan ke-      kiinnittää vakava huomio myöskin niihin elin-
45058: hitystä, vaan on toistunut samana vuosikym-            keinoihin, joista maatalous ei voi olla vähäisin.
45059: menestä toiseen. Se on kylläkin suosinut suuria        Toistaiseksi vielä ei maataloudessa voida siir-
45060: ja keskisuuria tiloja, mutta pienviljelijäin ja        tyä edes pelkästään liikeperiaatteen pohjalla
45061: kansantalouden edut se on unohtanut. Erityi-           tapahtuvaan tuotantoon, on otettava myöskin
45062: sesti on todettava, että tieteellinen tutkimus-        muita kansantaloudellisia näkökohtia huo-
45063: työ maataloutemme kehittämiseksi, myöskin              mioon. Näistä markkinatalouden ja työllisyyden
45064: tuotantosuuntaa antavana tekijänä, on jäänyt           vaatimat näkökohdat ovat tärkeimmät. Sen
45065: liian vähäiseksi. Siihen ei ole ·kiinnitetty riittä,   vuoksi ei voida lähteä edes pienviljelyksen hä-
45066: vää huomiota. Nekin vähäiset tutkimustulokset,         vittämiseen. On välttämätöntä edelleenkin si-
45067: joita on .saatu, ovat jääneet tutkijoiden pöytä-       toa runsaasti väestöämme maatalouteen. Se
45068: laatikkoihin tai hukkuneet maatalousministe-           edellyttää jopa maataloudesta tapahtuvan muut-
45069: riön asiakirjapinoihin, tulematta perusteellisesti     toliikkeen jarruttamista eikä kiihdyttämistä.
45070: harkittaviksi käytännön toimenpiteitä varten.          Mutta se merkitsee maatalouden sisäistä kehit-
45071: Tällainen laiminlyönti on nyt kastautumassa            tämistä, jotta voidaan turvata kohtuullisilla
45072: varsin raskaasti.                                      kustannuksilla maamme eri alueilla ja eri suu-
45073:     Maataloutemme tulevaisuus ei ole kovinkaan         ruisilla tiloilla riittävä toimeentulo. Paitsi tila-
45074: valoisa. Suurella osalla tiloistamme ei nykyisel-      koon suurentamista, on saatettava tasa-arvoi-
45075: lään ole riittäviä toimeentulon edellytyksiä.          seen asemaan entistä useampia tuotantomuotoja,
45076: Maatilojen nopea autioituminen tuo runsaasti           jolloin voidaan harjoittaa kannattavasti kulla-
45077: irrallista ja ammattitaidotonta työvoimaa muu-         kin tilalla sellaista tuotantoa, johon tilan luon-
45078: tenkin vaikeaan työllisyystilanteeseen. Pakkotoi-      taiset edellytykset antavat parhaat mahdollisuu-
45079: menpiteet ylituotannon supistamiseksi vaativat         det. Tällainen maatalouden sisäinen kehittämi-
45080: valtiolta entistä suurempi kustannuksia ja ovat        nen samoin kuin koko maataloustuotannon ta-
45081:  maatalouden kannalta varsin epäterveitä toimen-       sapainottaminen lähelle kulutusta vastaavaa ta-
45082:  piteitä. Ne saattavat hyvin pian johtaa myöskin       soa vaatii valtion toimenpiteitä ja tieteellisiin
45083: liialliseen alituotantoon, jolloin suurten asutus-     tutkimuksiin pohjautuvaa suunnitelmallisuutta.
45084: keskusten kulutusmaidon tyydyttäminen vai-                Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
45085:  keutuu. Maatalouspolitiikkamme ei voi enää            nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45086:  seurata isiltä perittyä latua, vaan nyt on kii-
45087:  reesti tutkittava kaikki nykyisen kehityksen                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
45088:  suomat edellytykset ja myöskin sen asettamat                  menpiteisiin maataloustuotannon ohjaa-
45089:  vaatimukset sekä ryhdyttävä niitä toteuttamaan.               miseksi tieteellisten tutkimusten edellyt-
45090:  Tällöin tieteellinen tutkimus näiden asioiden                 tämällä tavalla niin, että maamme eri
45091:  selvittämiseksi on välttämätöntä.                             alueilla ja eri suuruisilla tiloilla voidaan
45092:     Maamme elinkeinotoiminta suuntautuu voi-                   harjoittaa riittävän toimeentulon anta-
45093:  makkaasti teollistuvaan yhteiskuntaan, jossa                  vaa tuotantoa ja että kansantalouden ja
45094:  myöskin palveluammatit jatkuvasti lisääntyvät.                kuluttajaväestön edut kohtuullisessa
45095:  Se on oikea suunta maamme luontaiset elin-                    määrässä huomioidaan.
45096:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
45097: 
45098:           Niilo Nieminen.                 Siiri Lehmonen.                 Helvi Niskanen.
45099:           Matti Järvenpää.                Aarne Koskinen.                 Anna-Liisa Jokinen.
45100:           Heikki Mustonen.                Oili Suomi.                     Kauko Hjerppe.
45101:           Lauri Kantola.                  Lauha Männistö.                 Taisto Sinisalo.
45102:           Pauli Puhakka.                  Niilo Koskenniemi.              Aulis Juvela.
45103:                                           V. J. Rytkönen.
45104:  133 209/71
45105: 1058
45106: 
45107: IX,69.- Toiv.al. n:o 559.
45108: 
45109: 
45110: 
45111: 
45112:                                   Nikkilä ym.: Maatilojen öljysäiliökannan lisäämisestä.
45113: 
45114: 
45115:                                         Eduskunnalle.
45116: 
45117:    Viime aikoina on maassamme keskusteltu               Koska nämä öljysäiliöt on yleensä hankittu
45118: kriisiajan elintarvi.kehuollosta. On mm. esitetty,   normaalia käyttöä varten, ovat ne melkein
45119: että peltoa ei pitäisi poistaa tuotannosta kovin     kauttaaltaan liian pieniä pitempää öljyhuoltoa
45120: paljoa, jotta voisimme turvata elintarvikehuol-      aj tellen. Tilannetta voitaisiin auttaa esimerkik-
45121: tomme kriisiaikana. Maataloutemme rakenne            si verohelpotuksin tai siten, että valtiovalta tu-
45122: on kuitenkin parina viime vuosikymmenenä             kisi suurten, yli 6 000 litran säiliöiden hankin-
45123: suuresti muuttunut. Nykyään maataloustuotan-         taa maatiloille siten, että niiden hinta olisi huo-
45124: tomme jatkuminen kriisiaikana on pääasiassa          keampi kuin pienten säiliöiden hinta. Näin
45125: riippuvainen polttoaineen riittämisestä. Jos         voisi valtiovalta vähäisin kustannuksin huomat-
45126: meillä ei ole polttoainetta, emme myöskään           tavasti auttaa maamme ja ratkaisevasti maata-
45127: pysty peltojamme viljelemään.                        loutemme öljyjen varmuusvarastointia.
45128:    Näinollen polttoaineen varmuusvarastointi            Edellä esitetyn perusteella esitämme kun-
45129: maataloutemme tarpeisiin on erikoisen tär-           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45130: keätä. Maatalous on jo itse asias,sa merkittä-       muksen,
45131: vällä tavalla huolehtinut varmuusvarastoinnista                 että hallieus ryhtyisi kiireellisesti toi-
45132: siten, että maatiloillamme on jo tuhansia öljy-              menpiteisiin riittävän öljysäiliökannan
45133: säiliöitä, jotka jossain määrin auttavat asiaa               saamiseksi maatiloillemme kriisiajan
45134: öljyntuonnin katketessa.                                     eliMtarvikehuollon varmistamiseksi.
45135:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
45136: 
45137:                Olavi Nikkilä.                                    Mauri Seppä.
45138:                T. 1. Vartia.                                     Timo Mäki.
45139:                                         P. Mäki-Hakola.
45140:                                                                                                 1059
45141: 
45142: IX,70.- Toiv.al. n:o 560.
45143: 
45144: 
45145: 
45146: 
45147:                                   Orrenmaa ym.: Määrärahasta Seinäjoen suuosan oikaisutyön sekä
45148:                                      Kala- ja Kyrkösjärvien säännöstelyaltaiden rakentamisen lop-
45149:                                      puunsuorittamiseksi.
45150: 
45151: 
45152:                                         Eduskunnalle.
45153: 
45154:    Valtion virastojen antamien selvitysten poh-      puolisen hyödyn ·talteenottamiseksi, ja joista
45155: jalta on käynyt selväksi, miten perustuvaa laa-      toimenpiteistä mainittakoon mm. seuraavat:
45156: tua oleva merkitys Vaasan läänin ja koko Poh-            Kaupunki on jo vuosien 1963-1964 aikana
45157: janmaan, joka suurelta osin tällä hetkellä kuu-      toteuttanut vesilaitoksensa uudelleen rakenta-
45158: luu jo kehitysalueeseen ja on yhä selvemmin          misen em. järjestelyihin ja erityisesti Kyrkös-
45159: jäämässä jälkeen valtakunnan keskimääräisestä        järven säännöstelyaltaaseen tukeutuen ja sen
45160: tasosta, vastaiselle kehitykselle on suunniteltu-    hyväksikäyttöön varautuen.
45161: jen vesistöjärjestelyjen suorittamisella.                Kaupunki on laadituttanut vaihtoehtoiset
45162:    Seinäjoki-varressa on jo suoritettu seuraavat     viemärivesien puhdistuslaitossuunnitelmat, joista
45163: vesistöjärjestelytoimenpiteet:                       suunnitelmista kolme vaihtoehtoa neljästä
45164:    - Seinäjärven säännöstely 1950,.luvun lop-        käyttää hyväkseen Seinäjoen suuosan oikaisu-
45165: pupuolella,                                          uoman rakentamisen yhteydessä ruoppausmaita
45166:    - Seinäjoen keskijuoksun perkaus ja Liika-        varten muodostuvaa Paukanevan läjitysaluetta.
45167: puron tekoaltaan rakentaminen 1960~luvun                 Kaupungin laadituttamien suunnitelmien ja
45168: keskivaiheilla.                                      kustannusarvioiden mukaan Kyrkösjärven voi-
45169:                                                      malaitoksesta tulee rakennusvirtaamaila RQ    =
45170:   Toteuttamista odottavat vielä seuraavat toi-       15 m3/sek. ja 45 metrin pudotuskorkeudella,
45171: menpiteet:                                           jolloin maksimitehoksi saadaan n. 5.0 MW ja
45172:                                                      vuotuiseksi energiatuotoksi keskimäärin 18.0
45173:   - Seinäjoen suuosan oikaisu,                       GWh/vuosi, taloudellisesti kannattava, ja sillä
45174:   - Kalajärven altaan rakentaminen,                  perusteella on voimalaitoksen rakentamisesta
45175:   - Kyrkösjärven altaan rakentaminen,                kaupungin toimesta ja vesistöjärjestelyjen su~
45176:                                                      rittamisesta TVH:n toimesta tehty 25. 6. 1970
45177: joista kahden ensiksi mainitun kohdalla vesi-        lopullinen rakentamissopimus, jonka mukaan
45178: oikeuden luvat ovat selvät ja työt aloitetut,        Kyrkösjärven allas siihen liittyvine voimalai-
45179: mutta käytettävissä olleiden määrärahojen pie-       toksineen tulisi rakennettavaksi vuosien 1971
45180: nuuden vuoksi vain hyvin pienellä teholla.           -1975 aikana.
45181:    Seinäjoen suuosan oikaisu-uoman toteuttami-           Kaupunki on asiantuntijalla teetättänyt Joup-
45182: sella hallitaan n. 60 % ja em. altaiden raken-       pilan vuoreen ja Kyrkösjärven allasalueeseen
45183: tamisen avulla loput eli n. 40 % Seinäjoen           perustuvan koko maakuntaa palvelevaksi tar-
45184: ylivirtaamista, joten järjestelyillä on ratkaiseva   koitetun urheilu- ja virkistyskeskussuunnitel-
45185: merkitys Kyrönjoen Munakan alueella olevan           man.
45186: n. 7 500 ha tulva-alueen, josta on n. 2 000 ha           Seinäjoen uusi Keskussairaala on päätetty
45187: Seinäjoen kaupungin alueella, maataloudelliselle     rakentaa Kyrkösjärven rannasta valitulle ton-
45188: tulvansuojelulle.                                    tille, jonka rakennuspaikan valintaan on mer-
45189:    Seinäjoen kaupunki on aktiivisesti ryhtynyt       kittävästi vaikuttanut vahvistettu Kyrkösjärvi-
45190: kaikkiin niihin toimenpiteisiin, jotka ovat kau-     suunnitelma.
45191: pungin osalta tarpeen Kyrönjoen vesistöön                Kun Kyrönjoen vesistöön kuuluvan Seinä-
45192: kuuluvan Seinäjoen vesistöjärjestelyjen kok~         joen edellä esitetyillä järjestelytoimenpiteillä
45193: naisvaltaiseen suunnitelmaan sisältyvän moni-        varsin merkittävällä tavalla edistetään koko
45194: 1060                                IX,70.- Seinäjoen vesistöjärjestdyt.
45195: 
45196: 
45197: Seinäjoki-Kyrönjoki varren asutuksen maaa-               Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
45198: ja kalataloutta, vesihuoltoa, vesiensuojelua sekä      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45199: yleistä virkistyskäyttöä ja viihtyvyyttä, ja kun       muksen,
45200: edellä selostetun mukaisesti monet Seinäjoen
45201: kaupungin kauaskantoisista ja suuria taloudelli-                   että hallitus ottaisi vuoden 1972
45202: sia uhrauksia vaativista suunnitelmista vesi-                   tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
45203: huollon, voimatalouden ja yleisen virkistyskäy-                 suuren määrärahan Seinäjoen suuosan
45204: tön alalla ovat ajallisesti ja taloudellisesti kiin-            oikaisutyön sekä Kalajärven ja Kyrkös-
45205: teässä riippuvuussuhteessa valtiovallan toimen-                 järven säännöstelyaltaiden rakentamis-
45206: piteistä näiden vesistöjärjestelyjen toteuttami-                työn suorittamiseksi, niin että työt saa-
45207: sessa, olisi valtiovallan vuosien 1971-1975                     taisiin suunnitelmien mukaisesti lop-
45208: aikana rahoitettava ja toteutettava jo aloitettu                puunsuoritetuiksi vuoden 1975 loppuun
45209: Seinäjoen suuosan oikaisutyö sekä Kalajärven                    mennessä.
45210: ja Kyrkösjärven säännöstelyaltaiden valmiit
45211: suunnitelmat.
45212:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
45213: 
45214:                 Juhani Orrenmaa.                                    Veikko Salmi.
45215:                 Mauri Seppä.                                        Eeli Lepistö.
45216:                 Toivo Asvik.                                        P. Mäki-Hakola.
45217:                 Eino Uusitalo.                                      Eeva Kauppi.
45218:                 Orvokki Kangas.                                     Viljo Suokas.
45219:                                                                                                   1061
45220: 
45221: IX,71.- Toiv.al. n:o 561.
45222: 
45223: 
45224: 
45225: 
45226:                                    Orrenmaa ym.: Valtion osallistumisesta työllisyystöinä vesihuol-
45227:                                       tolaitteiden rakentamiseen.
45228: 
45229: 
45230:                                           Ed u skunn alle.
45231: 
45232:    Etelä-Suomen suurten taajamien vesihuollon          päristökuntien ennen muuta Jyväskylän kau-
45233: turvaamiseksi asetetaan sisämaan suuriin järvi-        pungin ja maalaiskunnan kohdalla, mutta vas-
45234: altaisiin johdettaville jätevesille erittäin ankarat   taava tilanne tulee lähivuosina esiin myös muu-
45235: laatuvaatimukset. Tämä merkitse sitä, että si-         alla sisämaassa.
45236: sämaan taajamien ja teollisuuslaitosten on ra-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
45237: kennettava puhdistuslaitoksensa korkeampien            nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45238: normien mukaan kuin alueilla, mistä vettä ei           muksen,
45239: edelleen ohjata muun asutuksen käyttöön. Tämä
45240: tilanne aiheuttaa sisämaan kunnille merkittävän                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
45241: taloudellisen lisärasitteen, jota koko yhteiskun-             lainsäädännön pikaiseksi tarkistamiseksi
45242: nan olisi helpotettava. Valitettavasti nykyinen               siten, etä valtiolla olisi mahdollisuus
45243: lainsäädäntö antaa hyvin rajoitetut mahdolli-                 osallistwz työllisyystöinä vesienpuhdis-
45244: suudet rasitusten tasaamiseen tehokkaasti. Asia               tuslaitosten runkojohtojen ja pumppaa-
45245: on erittäin ajankohtainen mm. Päijänteen ym-                  maiden rakentamiseen.
45246:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
45247: 
45248:                 Juhani Orrenmaa.                                  Pertti Salolainen.
45249: 1062
45250: 
45251: IX,72.- Toiv.al. n:o 562.
45252: 
45253: 
45254: 
45255: 
45256:                                   Poutiainen ym.: Heinänsiemenen kuluttajahintojen alentamisesta.
45257: 
45258: 
45259:                                        Ed u s kun n a 11 e.
45260: 
45261:    Pohjois-Suomessa ja yleensä nk. kehitys-         dyttävä alentamaan heinänsiementen kuluttaja-
45262: alueilla maatalouden harjoittajien on ilmaston      hintoja.
45263: vuoksi yleensä aina ostettava heinänsiemenet.         Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
45264: Heinänsiementen hinta on kuitenkin noussut          vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45265: virne aikoina kohtuuttoman korkeaksi. Timo-
45266: tein siemenen kuluttajahinta on noin 6--7 mk/                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
45267: kg ja puna-apilan hinta laadusta riippuen aina             menpiteisiin heinäntiemenen kuluttaja-
45268: 20 mk:aan kilolta.                                         hintojen alentamiseksi.
45269:    Tilanteen korjaamiseksi olisi hallituksen ryh-
45270:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
45271: 
45272:                Eino Poutiainen.                                J. Juhani Kortesalmi.
45273:                                                                                                      1063
45274: 
45275: IX,73.- Toiv.al. n:o .563.
45276: 
45277: 
45278: 
45279: 
45280:                                    Poutiainen ym.: Kivenraivauslainojen ja -avustusten myöntämi-
45281:                                       sestä pienviljelijöille.
45282: 
45283: 
45284:                                          E d u s k u n n a 11 e.
45285: 
45286:    Maamme maataloutta olisi ohjattava niin,           tion tukea. Siksi olisi ehdottomasti ruvettava
45287: että pienviljelystiloista olisi tehtävä elinkelpoi-   antamaan valtion varoista halpakorkoisia ja pit-
45288: sia tiloja kullekin tilalle sopivalla tavalla. Mo-    käaika~sia lainoja sekä avustuksia pienviljelijöi-
45289: nilla tiloilla erityisesti maamme pohjois-, itä- ja   den kivisten peltojen raivaamista varten.
45290: keskiosissa on kivenraivaus tärkeä keino paran-          Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
45291: nettaessa tilojen elinkelpoisuutta. Kivisten pel-     vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45292: tojen viljeleminen käy nykyoloissa suorastaan
45293: mahdottomaksi ja taloudellisesti kannattamatto-                  että hallitus ryhtyisi kiireesti lainsää-
45294: maksi. Koska useassa tapauksessa samoilla ti-                 däntö- ja muihin tarpeellisiin toimiin
45295: loilla on osa viljelyksistä kivettömiäkin maita,              valtion pitkäaikaisten ja halpakorkoisien
45296: tHaa ei voida hylätä kivisten osien takia, vaan               lainojen sekä avustusten myöntämiseksi
45297: on taloudellisesti edullisinta raivata kiviset pel-           pienviljelijöille heidän kivisten pelto-
45298: lot. Tähän toimintaan tarvitaan kuitenkin val-                jensa råivaamista varten.
45299:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
45300: 
45301:          Eino Poutiainen.                J. Juhani Kortesalmi.           Mikko Vainio.
45302: 1064
45303: 
45304: IX,74.- Toiv.al. n:o 564.
45305: 
45306: 
45307: 
45308: 
45309:                                     Poutiainen ym.: Puutarhalinjan perustamisesta Ilomantsin maa-
45310:                                        taloudelliseen oppilaitokseen.
45311: 
45312: 
45313:                                            E d u s k u n n a 11 e.
45314: 
45315:    Pohjois-Karjalalla kuten monilla muilla ns.          te. Siksi tarvittaisiin ehdottomasti puutarhakou-
45316: kehitysalueilla olisi maamme maataloutta ohjat-         lutuksen tehostamista. Kaikista sopivin ja myös
45317: tava erikoistumaan maatalouden ja sen sivutuo-          taloudellisesti edullisin ratkaisu olisi perustaa
45318: tantojen aloille. Erikoisesti olisi tarpeellista eri-   Ilomantsin Maataloudelliseen Oppilaitokseen
45319: koistua puutarhatuotantoon, sillä maakunna<lla          puutarhalinja.
45320: on siihen luonnollisia mahdollisuuksia, ovathan            Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
45321: Pohjois-Karjalan maa- ja ilmasto-olosuhteet             vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45322: edullisia puutarhaviljelylle. Samalla se antaisi
45323: työtilaisuuksia ja ansiomahdollisuuksia maakun-                    että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
45324: nan asukkaille. Eräänä esteenä tehokkaalle puu-                 puutarhalinjan perustamiseksi Ilomant-
45325: tarhaviljelylle on koulutusmahdollisuuksien puu-                sin maataloudelliseen oppilaitokseen.
45326:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
45327: 
45328:                 Eino Poutiainen.                                     J. Juhani Kortesalmi.
45329:                 Hannes Volotinen.                                    Lauri Linna.
45330:                                             Veikko Vennamo.
45331:                                                                                                   1065
45332: 
45333: IX,75.- Toiv.al. n:o 565.
45334: 
45335: 
45336: 
45337: 
45338:                                   Poutiainen ym.: Väkilantoien hintaporrastuksen lopettamisesta.
45339: 
45340: 
45341:                                         E d u s k u n n a II e.
45342: 
45343:    Nykyisin voimassaolevan väkilantojen hinta-       keväälläkin on tehtävä korkeakorkoista luot-
45344: porrastuksen johdosta on väkilannat saatavissa       toa käyttäen. Tilanne korjaantuisi jos väkilan-
45345: syksyllä ja talvella huomattavasti halvemmalla       tojen hintaporrastus kokonaan lopetettaisiin ja
45346: kuin keväällä, jolloin niitä eniten maataloudes-     siirryttäisiin samansuuruiseen hintaan vuoden-
45347: sa käytetään. Tämä tilanne aiheuttaa sen, että       ajoista riippumatta.
45348: varakkaat viljelijät hyötyvät ja vähävaraiset           Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
45349: kärsivät. Vähävaraiset viljelijät eivät näet pysty   vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
45350: ostamaan väkilautoja niiden ollessa halvempia.       sen,
45351: Rahamiehet sensijaan voivat ostaa. Vähävarai-
45352: set, siis rahattomat pienviljelijät ostavat väki-               että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
45353: lantansa vasta keväällä ja maksavat niistä kal-              maataloudessa voimassa olevan väkilan-
45354: liimman hinnan sekä useassa tapauksessa osto                 toien hintaporrastuksen lopettamiseksi.
45355:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
45356: 
45357:          Eino Poutiainen.               J. Juhani Kortesalmi.          Mikko Vainio.
45358: 
45359: 
45360: 
45361: 
45362: 134 209/71
45363: 1066
45364: 
45365: IX,76.- Hemst.mot. nr .566.
45366: 
45367: 
45368:                                   Procope m.fl.: Om främjande av den byggnadstekniska forsk-
45369:                                      nings- och rådgivningsverksamheten vid växthusbyggen.
45370: 
45371:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
45372:    Lantbruksräkningen 1969 visade, att den           märksamhet. De kraftigt stigande oljekostna-
45373: växthusareal i Finland, som ttädgårdsodlingen        derna ger härvid växthusens värmeanläggningar
45374: disponerar under .tioårsperioden 1959-1969,          en alldeles särskild aktualitet. Ett modern växt-
45375: växte från 127 ha tili 257 ha eller med andra        hus uppvisar en imponerande rad av tek.niska
45376: ord, att den fördubblades på 10 år. Då bygg-         arrangemang för klimatreglering. Man kan
45377: nadskostnaderna i dagens läge rör sig omkring        nämna anläggningarna för spridning av vatten
45378: hundra mark per m2 växthusyta, kommer varje          och flytande gödselmedel, vädringsapparaturen
45379: nybyggd hek.tar att kosta 1 miljon mark. Då          med luckor och fläktar, skuggnings- och mörk-
45380: professor Jaakko Säkö den 10 februari i år vid       läggningsanläggningar för olika blomsterod-
45381: lantbruksförsöksdagarna i Helsingfors presen-        lingar m.fl. Allt oftare blir odlaren tvungen
45382: terade forskningsuppgifterna inom trädgårds-         att försöka få deSISa att fungera automatiskt,
45383: näringen under 70-talet, ville han också fästa       och tar då tili sin hjälp dyrbara automatik-
45384: uppmärksamheten vid de stora kostnaderna             centraler, som styrs av termostat, fuktighets-
45385: beträffande växthUJSbyggen. Vid od1ing av t.ex.      mätare och fotoceller.
45386: tomater i växthus utgör anläggningskostnaderna          Det vore av allra största ekonomiska be-
45387: ungefär 30 % av de totala kostnaderna.               tydelse att alla dessa frågor skulle bli utredda
45388:    Det är uppenbart, att det vetenskapliga stu-      av teknisk expertis. Som lämpliga instanser
45389: diet av växthusens byggnadskonstruktioner bli-       kunde man här nämna den byggnadstek.niska
45390: vit försummat i vårt land. Som byggnadsverk          avdelninen vid den nya Jordbruksstyrelsen eller
45391: har ju växthusen sin speciella karak.tär, då de      Statens Maskinprovningsanstalt. Ä ven andra
45392: skall vara så lätta och ljusa som möjligt, men       liknande forskningsanstalter kunde kopplas in
45393: samtidigt motstå ett strängt klimats påfrest-        på dessa problem.
45394: ningar. Tillsvidare har växthusen till allra            Allting talar för att efterfrågan på blommor
45395: största delen varit täckta av glas, emedan gla-      och grönsaker kommer att stiga kraftigt under
45396: set har den största förmågan att släppa igenom       70-talet. Vid omstruktureringen av vårt lant-
45397: ljus jämfört med andra material. På glasets          bruk och med tanke på vår nationalekonomi
45398: minuskonto kommer, att det kräver synner-            vore det viktigt att denna trädgårdsproduktion
45399: ligen stabila byggnadskonstruktioner.                kunde försiggå inom landets gränser. Förvisso
45400:    På senare tid har genomskinliga plastfolier       finns också förutsättningarna härför. Men det
45401: börjat konkurrera med glaset som växthus-            vore inte mer än rätt och billigt, att vår träd-
45402: material och konkurrensen blir allvarligare ju       gårdsodling skulle få ett sådant stöd att vårt
45403: mera plastfoliek.valiteterna utvecklas. Tyvärr är    lands byggnadsteknis.ka forskningsverksamhet
45404: bristen på forskning inom denna sektor ännu          och härtill ansluten forskning av klimatregle-
45405: mer fötiSummad än då det gäller glasväxthus.         ringsapparaturen mer än tidigare skulle börja
45406: Ukväl talar mycket för att plastfolierna kom-        ägna uppmärksamhet åt de problem, som sam-
45407: mer att bli ett allvarligt alternativ till glaset    manhänger med växthusodlingen.
45408: vid växthusbygge, inte minst på grund av att            Med beaktande av ovanstående synpunkter
45409: plastfolierna gör det möjligt att konstruera         föreslås vördsamt, att riksdagen ville hemställa,
45410: husen lättare och billigare än då glas är i fråga.              att regeringen måtte vidtaga åtgär-
45411:    Förutom de rena byggnadskonstruktionerna                  der för att främia den byggnadstek-
45412: borde även de tekniska anläggninar, som an-                  niska forsknings- och rådgivningsverk-
45413: sluter sig till ett modernt växthus ägnas upp-               samheten vid växthusbyggen.
45414:        Helsingfors den 12 februari 1971.
45415: 
45416:                Victor Procope.                                     Verner Korsbäck.
45417:                Olavi Nikkilä.                                      Evald Häggblom.
45418:                                                                                                      1067
45419: 
45420: IX,76.- Toiv.al. n:o 566.                                                                     Suomennos.
45421: 
45422: 
45423:                                    Procope ym.: Rakennusteknisen tutkimus- ja neuvontatoiminnan
45424:                                         edistämisestä kesvihuoneita rakennettaessa.
45425: 
45426:                                           E d u s k u n n a 11 e.
45427:    Vuoden 1969 maatalouslaskenta osoitti, että         teisiin kiinnittää huomiota. Voimakkaasti ko-
45428: se kasvihuonepinta-ala Suomessa, joka oli kym-         hoavat öljykustannukset antavat tässä yhtey-
45429: menvuotiskautena 1959-1969 puutarhavilje-              dessä kasvihuoneiden lämmityslaitteille erityi-
45430: lyssä, kasvoi 127 ha:sta 257 ha:iin eli toisin         sen ajankohtaisuuden. Modernissa kasvihuo-
45431: sanoen se kaksinkertaistui kymmenessä vuo-             neessa on vaikuttava joukko teknisiä järjeste-
45432: dessa. Koska rakennuskustannukset tämän päi-           lyjä ilmaston säätelemiseksi. Voidaan mainita
45433: vän tilanteessa ovat n. 100 mk/m2 :ltä kasvi-          veden ja virtaavan lannoitusaineen levittämi-
45434: huonepinta-alaa, tulee jokainen lisähehtaari           seen tarvittavat laitteet, ilmastointilaitteet
45435: maksamaan 1 mUj. markkaa. Kun professori               luukkuineen ja tuulettimineen, varjostus- ja
45436: Jaakko Säkö 10 päivänä helmikuuta tänä vuon-           pimennyslaitteet eri kukkavUjelyksiä varten ym.
45437: na maanviljelyn koepäivillä Helsingissä esitteli       Yhä useammin viljelijän on pakko yrittää saa-
45438: tutkimustehtäviä puutarhaelinkeinon piirissä           da nämä toimimaan automaattisesti ja hän ot-
45439: 1970-luvulla, hän halusi myös kiinnittää huo-          taa silloin avukseen kalliit automatiikkakes-
45440: miota kasvihuonerakentamisen suuriin kustan-           kukset, joita termostaatit, kosteusmittarit ja
45441: nuksiin. Esim. tomaatteja kasvihuoneissa vUjel-        valokennot ohjaavat.
45442: täessä perustamiskustannukset ovat suunnilleen             Olisi taloudellisesti erittäin merkityksellistä,
45443: 30 % kokonaiskustannuksista.                           että teknisellä asiantuntijatasolla selvitettäisiin
45444:    On ilmeistä, että maassamme on laiminlyöty          kaikki nämä kysymykset. Tässä yhteydessä voi-
45445: kasvihuoneiden rakenteiden tieteellinen tutki-         taisiin mainita uuden maatilahallituksen raken-
45446: minen. Rakennuksina:han kasvihuoneilla on eri-         nustekninen osasto ja valtion konekoeasema.
45447: tyinen luonteensa, koska niiden on oltava niin         Myös muita tällaisia tutkimuslaitoksia voitai-
45448: keveitä ja valoisia kuin mahdollista, mutta sa-        siin käyttää hyväksi näitä pulmia ratkottaessa.
45449: malla kestettävä ankaran Umaston koettelemuk-              Näyttää siltä, että kukkien ja vihannesten
45450: set. Tähän mennessä kasvihuoneet on suurim-            :kysyntä tulee nousemaan voimakkaasti 1970-
45451: malta osalta peitetty lasilla, koska lasilla mui-      luvulla. Maanviljelymme rakennemuutoksen ja
45452: hin aineisiin verrattuna on suurin kyky päästää        kansantaloutemme kannalta olisi tärkeätä, että
45453: läpi valoa. Lasin haittapuolena on, että se vaa-       tämä puutarhatuotanto voisi tapahtua maan ra-
45454: tii erityisen tukevia rakennusikonstruktioita.         jojen sisäpuolella. Varmasti tähän on myös
45455:    Viime aikoina läpinäkyvät muovifoliot ovat          edellytyksiä. Mutta olisi aivan paikallaan, että
45456: alkaneet kilpailla lasin kanssa kasvihuonema-          puutarhaviljelymme saisi sellaista tukea, että
45457: teriaalina ja kilpailu tulee yhä vakavammaksi,         maamme rakennustekninen tutkimustoiminta
45458: sitä mukaa kuin muovifolioiden laadut kehitty-         ~a    sHhen liittyvä Umastonsäätelykojeistojen
45459: vät. Valitettavasti tutkimuksen puute tällä            tutkimus aikaisempaa suuremmassa määrin al-
45460: alalla on vielä suurempaa kuin lasikasvihuonei-        kaisi kiinnittää huomiota kasvihuoneviljelyyn
45461: den osalta. Kuitenkin moni seikka puhuu sen            liittyviin ongelmiin.
45462: puolesta, että muovifolioista tulee vakava vaih-           Ylläoleviin näkökohtiin viitaten ehdotamme
45463: toehto lasille kasvihuonerakentamisessa, ennen         kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
45464: kaikkea sen johdosta, että muovifoliot mahdol-         vomuksen,
45465: listavat talojen rakentamisen keveämmin ja                        että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
45466: halvemmin kuin lasi.                                           rakennusteknisen tutkimus- ;a neuvonta-
45467:    Paitsi pelkkiin rakenteisiin tulisi myös nyky-              toiminnan edistämiseksi kasvihuoneita
45468: aikaisiin kasvihuoneisiin liittyviin teknisiin Iait-           rakennettaessa.
45469:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
45470: 
45471:                 Victor Procope.                                     Verner Korsbäck.
45472:                 Olavi Nikkilä.                                      Evald Häggblom.
45473: 1068
45474: 
45475: IX,77.- Toiv.al. n:o 567.
45476: 
45477: 
45478: 
45479: 
45480:                                  Ruokola ym.: Kananmunatuotannon saattamisesta maatalouden
45481:                                     hintapoliittisen tuen piiriin.
45482: 
45483: 
45484:                                        E d u s k u n n a 11 e.
45485: 
45486:    Pohjois-Suomen maataloudelle maksetaan           avustuksia myöskin kananmunille, etenkin kun
45487: tuotantoavustuksia mm. maidon, naudan-, sian-       ostorehut ovat Pohjois-Suomessa tuntuvasti
45488: ja lampaanlihan sekä rukiin tuottamisesta.          kalliimpia kuin etelässä. Maataloustuotteiden
45489: Näille tuotantoavustusmuodoille ja niiden mak-      hinnanmuodostuskomitea toteaa rehnkauppaa
45490: satuksessa noudatettavalle alueittaiselle jaotuk-   koskevassa V osamietinnössään, että munitus-
45491: selle on erittäin perustellut syyt. Pohjois-Suo-    rehut ovat Pohjois-Suomessa 5-6 p/kg kal-
45492: messa tuotetaan kuitenkin huomattavat määrät        liimpia kuin Etelä-Suomessa. Ostoviljan osalta
45493: kananmunia ja niiden osalta ei makseta tuo-         on hinnanero samaa tasoa. Kananmunakilon
45494: tantoavustusta, vaikka tuotanto tapahtuu aivan      tuotantokustannus on yksin rehunhintojen
45495: yhtä vaikeissa olosuhteissa valtakunnan muihin      vuoksi Pohjois-Suomessa 22,5-27 penniä kor-
45496: osiin nähden kuin muidenkin maataloustuottei-       keampi kuin Etelä-Suomessa. Pohjois-Suomen
45497: den. Maatalouden alueittaisen hintapoliittisen      pitempi ja kylmempi talvi aiheuttaa lisäkuluja
45498: tuen maksaminen perustuu ensisijassa siihen,        myöskin rakennus-, lämmitys- ja valaistuskus-
45499: että tukialueilla ovat tuotantokustannukset epä-    tannusten osalta noin 2 penniä munakilolle.
45500: edullisista luonnonolosuhteista johtuen kor-           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
45501: keammat kuin muualla maassa. Näin on asia           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45502: myöskin kananmunatuotannon osalta.                  muksen,
45503:    Rehunkulutus on kananmunatuotannossa
45504: suurin kustannuserä ja Pohjois-Suomessa on ko-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
45505: tovaraisten rehujen osuus tilaolosuhteista riip-            menpiteisiin maatalouden alueittaista
45506: puen 0-60 %. Kun kotovaraisten rehuntuo-                    hintapoliittista tukea koskevien säännös-
45507: tannon osalta pätee sama kustannusero, minkä                ten muuttamiseksi siten, että tuotanto-
45508: aluetukikomitea on alueen maatalouden osalta                avustusta      ryhdyttäisiin   maksamaan
45509: yleensä todennut, niin se edellyttäisi tuotanto-            myöskin kananmunien osalta.
45510:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
45511: 
45512:           Matti Ruokola.               Eino Uusitalo.                  Ahti Pekkala.
45513:           Orvokki Kangas.              Sylvi Saimo.                    Pekka Vilmi.
45514:           Paavo Niinikoski.            Saimi Ääri.                     Erkki llaukipuro.
45515:                                                                                                1069
45516: 
45517: IX,78.- Toiv.al. n:o .568.
45518: 
45519: 
45520: 
45521:                                   Ruokola: Määrärahasta opistotasoisen maatalouskoulutuksen
45522:                                      aloittamiseksi Muhoksen Koivikon koulutilalla.
45523: 
45524: 
45525:                                         E d u s k u n n a 11 e.
45526: 
45527:     Pohjois-Suomen nuorison ammattikoulutuk-         pölä nykyaikaisen maatalouden olevan tiedettä
45528: sessa on maatalousopetuksella vankka sija. Maa-      ja liike-elämää ja nimenomaan valiokunnan tu-
45529: talousväestön osuus on täällä suhteellisesti suu-    tustuessa Muhoksen Koivikkoon, että täällä ei
45530: rinta, perheissä on paljon lapsia ja maatila-        tyhjää kaupata kun esitetään opistoa sijoitetta-
45531: talous sivuyrityksineen on elinkeinoista tuon-       vaksi alueen vanhimmalle ja suurimmalle koulu-
45532: taisin varmasti vielä pitkät ajat.                   tilalle.
45533:     Maamies- ja karjatalouskouluJa on Oulun ja          Koivikon maatalousoppilaitosta ja koulutilaa
45534: Lapin lääneissä kymmenkunta yhteensä, maa-           on kehitetty jatkuvasti palvelemaan tehokkaim-
45535: viljelyskouluja vain yksi. Nämä ovat pohjakou-       malla tavalla maatalousopetusta. Tänä vuonna
45536: luja maamies-, maanviljelijä-, karjatalous- ja       mm. valmistuu elementtirakenteinen 2 000
45537: kerhoneuvojaopistoihin, joista valmistuu argolo-     m3:n konehalli ja uuden verstaan kaikki suun-
45538: gela, maatalousteknikkoja, karjatalousteknikkoja     nitelmat ovat toteuttamista vailla valmiit.
45539: ja kerhoteknikkoja - joiden pätevyys on moni-        Oppilaitoksessa toimiva maanviljelyskoulu on
45540: puolisesti tunnettua. Maanviljelyskoulusta val-      maataloushallituksen päätöksellä muutettu jäl-
45541: mistuvat maanviljelysteknikot ovat Pohjois-          leen täydelliseksi 2-vuotiseksi oltuaan välillä
45542: Suomessa kyllä sijoittuneet myös maatalouden         täällä !-vuotinen siten, että oppilaat jatkoivat
45543: liiketoiminnan palvelukseen.                         toisen vuotensa Etelä-Suomen maanviljelyskou-
45544:     Maan eteläosiin sijoitettuihin opistoihin        luissa. Karjatalouskoulun oppilasmäärien vähen-
45545:  (Mustiala, Hyvinkää, Turku, Paimio, Tampere,        tyessä on oppilaitoksessa toiminut puutarha-
45546: Kuopio, Lepaa) tulee huomattavasti oppilaita         koulua vastaava puutarhakurssi. Myös muita
45547: pohjoisesta. Pohjois-Suomeen sijoitettavan opis-     lyhyitä nuoriso- ja jatkokoulutuskursseja pide-
45548:  ton merkitys olisi ennenkaikeka tänne parhai-       tään.
45549:  ten soveltuvan viljelystavan selvittämistä ja          Valtion suurimpiin ja koulutilana kauimmin
45550: soveltamista opetukseen mahdollisimman ha-           viljeltyihin kuuluvana on Muhoksen Koivikolla
45551:  vainnollisesti ( ::nainittakoon Koivikon maa-       parhaat edellytykset toimia pätevää käytäntöön
45552:  talousoppilaitoksessa suoritettava tutkimus tuo-    sidottua opetusta antavana maatalousopiston
45553: ,reviljan valmistuksesta ja käytöstä) . Opiskelu-    paikkana. Kustannukset opetustason laajentami-
45554:  kustannusten alentuminen matkojen lyhetessä         seksi jäävät varsin vähäisiksi mihinkään muu-
45555:  mahdollistaisi myös monille opintojen jatkami-      hun vaihtoehtoiseen sijoituspaikkaan verraten.
45556:  sen ja työpaikan varmistamisen. On osoitettu,       - Tässä on nyt sijoituskohde nuorison tulevai-
45557:  että kaikista maatalouteen sijoitetuista varoista   suuden hyväksi, kohde, josta varat tulevat var-
45558:  antaa parhaan koron takaisin ammattitaidon          masti takaisin monta eri tietä Pohjois-Suomen
45559:  lisäämiseen sijoitettu. Ammattitaito sekä kyky      hyväksi.
45560:  lisätä sitä ovat isännälle paras pääoma -               Edellä mainittuun viitaten ehdotan eduskun-
45561:  nimenmaan täällä.                                   nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45562:     Korkeamman maatalousopetuksen tarve on
45563:  todettu Pohjois-Suomessa jo monet kerrat usei-                 että hallitus ottaisi määrärahan vuo-
45564:  den asiantuntijoiden voimin. Eduskunnan maa-                den 1972 tulo- ja menoarvioesityk-
45565:  ja metsätalousvaliokunnan käydessä tutustu-                 seen opistotasoisen maatalouskoulutuk-
45566:  massa tilanteeseen viime vuonna mainitsi valio-             sen aloittamiseksi Muhoksen kunnassa
45567:  kunnan puheenjohtaja kansanedustaja Leo Häp-                sijaitsevalla Koivikon koulutilalla.
45568:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
45569: 
45570:                                            Matti Ruokola.
45571: 1070
45572: 
45573: IX,79.- Toiv.al. n:o 569.
45574: 
45575: 
45576: 
45577: 
45578:                                   Ruokola: Määrärahasta turkistarhauksen neuvontatyöhön Oulun
45579:                                      ja Lapin lääneissä.
45580: 
45581: 
45582:                                         E d u s k u n n a 11 e.
45583: 
45584:    Turkistarhaus Oulun ja Lapin lääneissä on         Voimakkaasti alityöllisyysalueilla on tätä pidet-
45585: verrattain nuori elinkeino. P"åäosaltaan se on       tävä merkittävänä uusvientiin perustuvana elin-
45586: viimeistään 5-6 vuoden aikana tullut ko. lää-        keinona.
45587: neihin merkittävällä tavalla kuvaan. Koska tar-         Oulun ja Lapin lääneissä on noin 300 turkis-
45588: hauselinkeino on nuori, on se joutunut koke-         tarhaajaa, vastaten 10 % koko maan tarhaajista.
45589: maan kaikki ne vaikeudet, mitkä alkavalla yri-          Tarhaustoiminnan nuoruudesta johtuen am-
45590: tystoiminnalla on aina edessä: pääoman puut-         mattitaidon puute tarhaajien keskuudessa on
45591: teen, ammattitaidon puutteen, kansainvälisen         suuri. Ko. läänien laajuus aiheuttaa pitkien mat-
45592: talouselämän häiriön tilat, Suomessa 1967 toi-       kojen vuoksi neuvontatyön kustannuksissa
45593: meenpannan devalvaation jne. Vain yrittäjien         enemmän menoja kuin muualla Suomessa. Pit-
45594: sitkeys ja halu voittaa vaikeudet ovat olleet        kät matkat aiheuttavat sen, että tarhaajat eivät
45595: luomassa pohjoisille alueille maassamme turkis-      ole tilaisuudessa usein kokoontumaan yhteisiin
45596: tarhauksesta erästä elinkeinon haaraa.               neuvottelutilaisuuksiin, joten neuvottelujen
45597:    Kovassa kansainvälisessä kilpailussa on am-       luonne tulee olemaan pääosiltaan tarhakohtaista.
45598: mattitaito tarhaajille ensiarvoisen tärkeä. Kun         Neuvontatyöhön käytetyt varat olisivat hel-
45599: näin on, silloin neuvonnan merkitys tulee en-        pottamassa Pohjois-Suomen työllisyyskysymys-
45600: tistä ratkaisevammaksi.                              ten hoitamista ja valtion kannalta se olisi hal-
45601:    Nyt tarhaajat keskusjärjestössä Suomen Tur-       paa alan ammattikoulutusta.
45602: kiseläinten Kasvattajain liiton kautta itse kus-        Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun-
45603: tantavat tarhaustoiminnan neuvonta- ja tutki-        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45604: mustyön. Suomen Turkiseläinten Kasvattajain
45605: liitto on useaan otteeseen valtioneuvostolle                    että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
45606: esittänyt määrärahan varaamista vuosittain val-              ja menoarvioesitykseen 30 000 markan
45607: tion tulo- ja menoarvioon neuvojien palkkaami-               määrärahan Oulun ja Lapin lääneissä
45608: siin turkistarhauksen piiriin. Tämä ei toistaisek-           suoritettavaa turkistarhauksen neuvon-
45609: si ole johtanut mainittaviin tuloksiin.                      tatyötä varten.
45610:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
45611: 
45612:                                            Matti Ruokola.
45613:                                                                                                1071
45614: 
45615: IX,80.- Toiv.al. n:o 570.
45616: 
45617: 
45618: 
45619: 
45620:                                  Rönkkö ym.: Iisalmen maatalouspiirin muodostamisesta.
45621: 
45622: 
45623:                                       E d u s k u n n a 11 e.
45624: 
45625:    Maataloushallituksen ja asutushallituksen yh-   toiminnalla on ollut suuri vaikutus Iisalmen
45626: distämisen yhteydessä muutettiin aikaisemmat       talousalueen viljelijäväestön aseman parantami-
45627: asutuspiirit maatilahallituksen maakunnallisiksi   seksi. Alue on edelleen erittäin maatalousval-
45628: organisaatioiksi. Tässä yhteydessä supistettiin    tainen ja tilakoko siellä on edelleen erittäin
45629: asutuspiirien lukumäärää yhdellä Iakkauttamalla    pieni. Tämän vuoksi tarvitaan alueen pienvil-
45630: Iisalmen asutuspiiri ja yhdistämällä se Kuopion    jelmävaltaisen maatalouden kehittämiseksi itse-
45631: maatilapiiriin.                                    näistä maatilapiiriä, jotta asetetut tavoitteet
45632:    Tämä ratkaisu ei kuitenkaan ole riittävän pe-   voidaan toteuttaa.
45633: rusteltu eikä sillä saavuteta toiminnan tehostu-      Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
45634: mista eikä kustannussäästöjä. Päinvastoin, sillä   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45635: vaikeutetaan Iisalmen asutuspiirin alueen vil-     muksen,
45636: jelijäväestön asioiden hoitoa. Iisalmen asutus-
45637: piirin alue on kooltaan maan keskiluokkaa.                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
45638: Alueella on runsaasti asutustoiminnan tulokse-             itsenäisen Iisalmen maatalouspiirin muo-
45639: na syntynyttä maatilataloutta ja asutuspiirin              dostamiseksi.
45640:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
45641: 
45642:         Tahvo Rönkkö.                 Taisto Tähkämaa.               V. J. Rytkönen.
45643:         Pentti Pekkarinen.            Reino Karpola.                 Veikko Hanhirova.
45644:                                       Yrjö Sinkkonen.
45645: 1072
45646: 
45647: IX,Sl.- Toiv.al. n:o 571.
45648: 
45649: 
45650: 
45651: 
45652:                                 Rönkkö ym.: Peltosalmen maatalouskoulun koulurakennuksen
45653:                                    suunnittelemisesta ja rakentamisesta.
45654: 
45655: 
45656:                                       Eduskunnalle.
45657: 
45658:    Jo monia vuosia sitten valtio otti Peltosal-    tehokkaalle koulutyölle uusi koulurakennus on
45659:  men koulutilan ja sillä toimineen yksityisen      välttämättömän tarpeellinen, on rakentamis-
45660:  maamieskoulun valtion haltuun ja maamies-         päätöstä kaikella muotoa kiirehdittävä.
45661: koulu onkin sen jälkeen toiminut valtion kou-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
45662: luna. Koulutilalle on valtion toimesta raken-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45663: nettu konehalli-lämpökeskusrakennus sekä kun-      muksen,
45664: nostettu talousrakennuksia, mutta varsinai-
45665: nen uusi koulurakennus on vielä rakentamatta.                että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
45666: Jo parin kolmen vuoden ajan on tämä hanke                 Peltosalmen maatalouskoulun koulura-
45667: koulutalon rakentamisesta ollut vireillä, huone-          kennuksen suunnitelmien valmistamises-
45668: tilaohjelmineen ja suunnitelmineen, mutta vie-            ta ja rakennustöiden aloittamisesta.
45669: läkään eivät ole suunnitelmat valmiina. Koska
45670:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
45671: 
45672:                Tahvo Rönkkö.                                  Heimo Linna.
45673:                                                                                                        1073
45674: 
45675: IX,82.- Toiv.al. n:o 572.
45676: 
45677: 
45678: 
45679: 
45680:                                    Salolainen ym.: Metsänparannustoimintaa koskevien asetusten ja
45681:                                        MERA-varojen sisäisten jakoperusteiden muuttamisesta.
45682: 
45683: 
45684:                                           E d u s k u n n a 11 e.
45685: 
45686:    MERA-ohjelmiin perustuva soiden ojitustoi-           Myöskään ei ole luotu järjestelmää arvokkaiden
45687: minta on meillä saanut sellaiset mitat, että            luonnonsuojelukohteiden lunastamiseksi val-
45688: alunperin 10 milj. suohehtaaristamme on 1980-           tiolle tai korvauksen maksamiseksi maanomis-
45689: luvun alussa jäljellä enää vain 2 milj. ha nykyi-       tajalle hänen luopuessaan ojituksesta luonnon-
45690: sellä noin 300 000 ha:n vuotuisella ojitusvauh-         suojelun takia.
45691: dilla. Kysymyksessä on siten ehkä laajamittaisin           Todettakoon vielä, että soiden suojelua ei
45692: ihmisen aiheuttama Suomen luontoa muuttava              kyetä hoitamaan Etelä-Suomessa pelkästään val-
45693: ja eläimistöä, kasvistoa ja maisemaa köyhdyt-           tionmaiden avulla. Myöskään luonnonsuojelu-
45694: tävä toiminta.                                          alueiden ostoa varten varattu määräraha ei ole
45695:    Yksityisomistuksessa olevien soiden ojittami-        alkuunkaan riittävä, jotta nopeasti edistyvältä
45696: seen on käytetty lisääntyvässä määrin valtion           ojitustoiminnalta saataisiin pelastetuksi riittäviä
45697: varoja sekä suoranaisina avustuksina että pitkä-        suojelukohteita.
45698: aikaisina halpakorkoisina lainoina. Etenkin Poh-           Luonnonsuojelun tulisi kuulua MERA-ohjel-
45699: jois-Suomessa metsänprannusvarojen osuus oji-           maan yhtenä luonnon moninaiskäytön muotona.
45700: tushankkeiden rahoituksesta on ollut huomat-           Tällöin lunastus- ja korvauskysymykset voitai-
45701: tavan suuri ja siellä niitä on käytetty työllisyys-     siin hoitaa MERA-ohjelman sisäisinä järjeste-
45702: ym. syistä runsaasti myös taloudelliselta kan-         lyinä. Ojitustoiminnan supistaminen aiheuttaisi
45703: nattavuudeltaan heikosti selvitettyihin, luonnon-      nimittäin välitöntä valtion varojen säästöä.
45704: suojelullisesti arv..:>kkaiden suoalueiden ojittami-   Esim. 100 000 ha:n vuosittainen supistus mer-
45705: seen. Järkevän luonnonkäytön kannalta tällai-          kitsisi lähes 20 milj. markan kustannusten
45706: nen julkisin varoin tapahtuva toiminta on jo           säästöä.
45707: perusteiltaan virheellistä.                                Soiden suojelua edistäisi myös se, että val-
45708:    Eräillä tahoilla on aiheellisesti esitetty, että    tion rahoitus suunnattaisiin vain taloudellisesti
45709: soiden kuivatus metsävarojemme kartuttami-             kannattaviin ojituskohteisiin, jolloin metsitystä
45710: seksi on muuttumassa laajamittaiseksi virhein-         vaativat avosuot ja toistuvaislannoitusta kaipaa-
45711: vestoinniksi, jonka hyöty lähimpien vuosikym-          vat rahkanevat ja -rämeet jäisivät ojitustoimen-
45712: menien aikana on mitätön aiheuttamiensa kus-           piteiden ulkopuolelle. Näin saataisiin säilymään
45713: tannusten ja luontoon kohdistuvan hävityksen           myös taloudellisesti merkittäviä hilla- ja karpa-
45714: rinnalla. Vaikka metsänparannusinvestointeja ei        losoita. Myös metsähallituksen hallinnassa ole-
45715: yleensä ole syytä arvostella kovin ankarien kor-       villa valtionmailla olisi ojitustöiden kannatta-
45716: kovaatimusten mukaan, pitäisi ainakin soiden           vuuteen ja mielekkyyteen kiinnitettävä nykyistä
45717: kohdalla noudattaa tiukkoja kannattavuuskritee-        enemmän huomiota. Metsähallituksen ojitus-
45718: rejä, koska ojituksessa tuhotaan suuria ei-talou-      suunnitelmat etenkin Pohjois-Suomessa ovat sel-
45719: dellisia arvoja.                                       västi ylimitoitettuja.
45720:    Metsänparannustoimintaa koskeva asetus vel-             Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
45721: voittaa ojitussuunnitelmien laatijat ottamaan yh-      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45722: teyttä valtion luonnonsuojelunvaivojaan silloin
45723: kun luonnonsuojeluhankkeita on alueella vireil-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
45724: lä. Ojitushanke voidaan siirtää, mutta tuskin                  menpiteisiin metsänparannustoimintaa
45725: peruuttaa, koska tehokasta lainsäädäntöä soiden                koskevien asetusten ja MERA-varojen
45726: suojelun järjestämiseksi ei ole saatu aikaan.                  sisäisten jakoperusteiden muuttamiseksi
45727: 135 209/71
45728: 1074                                IX,82. - Metsänparannustoiminta.
45729: 
45730: 
45731:         siten, että suoalueet, jotka ovat luon-              sekä näin aiheutuvien menetysten kor-
45732:         nonsuojelun kannalta arvokkaita, sekä                vaaminen maanomistajalle hoidettaisiin
45733:         suoalueet, joiden ojitus on taloudelli-              MERA-ohjelman sisäisten järjestelyjen
45734:         sesti kannattamatonta, jätettäisiin ojitus-          avulla.
45735:         toiminnassa ilman valtion rahoitusta
45736:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
45737: 
45738:                Pertti Salolainen.                                 V. 0. Mäkinen.
45739:                Ilkka Suominen.                                    Pär Stenbäck.
45740:                Aslak Aas.                                         Anna-Liisa Jokinen.
45741:                Juha Vikatmaa.                                     Juhani Orrenmaa.
45742:                Elsi Hetemäki.                                     Orvokki Kangas.
45743:                Eeva Särkkä.                                       Sinikka Luja.
45744:                Salme Katajavuori.                                 Salme Myyryläinen.
45745:                Timo Mäki.                                         Victor Procope.
45746:                                             Valdemar Sandelin.
45747:                                                                                                 1075
45748: 
45749: IX,83.- Toiv.al. n:o 573.
45750: 
45751: 
45752: 
45753: 
45754:                                  Seppä ym.: Kasvinsuojelualaa edustavan taimistojen tarkastajan
45755:                                     ja toimistoapulaisen paikkaamisesta maatilahallitukseen.
45756: 
45757: 
45758:                                        E d u s k u n n a 11 e.
45759: 
45760:    Puutarha- ja marjakasvien viljely on maas-       laatua. Lisäksi saattavat nämä ulkomailta tuo-
45761: samme parhaillaan voimakkaasti lisääntymässä.       tavat kasvit olla jo valmiiksi tautien saastut-
45762: Erilaiset kasvitaudit ja tuhoeläimet, jotka puut-   tamia.
45763: tuvan kontrollin vuoksi ovat päässeet laajalti        . Terveiden taimien tuotannon ja tuonnin val-
45764: leviämään, aiheuttavat kuitenkin yhä lisään-        vominen ei ole mahdollista nykyisillä voimilla.
45765: tyviä taloudellisia tappioita maallemme ja puu-     Asiaa auttaisi huomattavasti, jos Maatilahalli-
45766: tarha- ja marjakasvien viljelijöille.               tukseen palkattaisiin toinen lähinnä kasvinsuo-
45767:    Esimenkkinä mainittakoon, että viljeltävät       jelualaa edustava taimiston tarkastaja ja yksi
45768: vadelmamme ovat lähes kokonaan virustautien         toimistoapulainen.
45769: saastuttamia, mansikka-ankeroinen ja mansik-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
45770: kapunkki aiheuttavat huomattavia taloudellisia      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45771: tappioita mansikoille, ja herukoille äkämäpun-      muksen,
45772: kit ja niiden levittämät virustaudit aiheutta-
45773: vat melkoisia menetyksiä. Tiettävästi eräät                   että hallitus ryhtyisi ensi tilassa toi-
45774: herukkakantamme ovat jo kokonaan virustau-                  menpiteisiin toisen kasvinsuojelualaa
45775: tien saastuttamat.                                          edustavan tamistojen tarkastajan ;a yh-
45776:    Puuttuvan kontrollin vuoksi tuodaan maa-                 den toimistoapulaisen palkkaamiseksi
45777: hamme jatkuvasti taimia sellaisista koriste-                maatilahallitukseen.
45778:  kasvikannoista, jotka eivät- ole meillä kestävää
45779:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
45780: 
45781:                Mauri Seppä.                                      Olavi Nikkilä.
45782:                P. Mäki-Hakola.                                   T. I. Vartia.
45783: 1076
45784: 
45785: IX,84.- Toiv.al. n:o 574.
45786: 
45787: 
45788: 
45789: 
45790:                                     Sillantaus ym.: Selvityksestä torjunta-ainelain piirin laajentamisen
45791:                                         tarpeellisuudesta.
45792: 
45793: 
45794:                                           E d u s k u n n a 11 e.
45795: 
45796:    Torjunta-aineita käytetään pääaiiassa maata-        tarvitaan myös virus- ja bakteerivalmisteiden
45797: loudessa, mutta melkoisesti myös metsätalou-           tarkastusta ja niiden käytön valvontaa. Biolo-
45798: dessa ja kotitaloudessa. Vuonna 1952 voimaan-          gisiakin torjuntamenetelmiä käytettäessä voi-
45799: tulleeseen kasvinsuojeluainelakiin perustuvan          daan järkyttää luonnon tasapainoa.
45800: tiukan kontrolloinoin ja torjunta-aineiden mel-           Edellisen perusteella ehdotamme eduskun-
45801: ko vähäisen käytön vuoksi ovat haittavaiku-            nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45802: tukset jääneet moniin muihin maihin verraten
45803: vähäisiksi. Torjunta-aineiden ja niihin verratta-                 että hallitus nopeasti selvittäisi, oli-
45804: vien kemikaalien jatkuva käyttö voi kuitenkin                  siko torjuonta-ainelain piiriä laajennet-
45805: muodostua todelliseksi vaaraksi ellei niiden käy-              tava siten, että siihen sisällytettäisiin
45806: tön valvontaa ja neuvontaa järjestetä, kontrol-                myös puunkyllästysaineet, muovi- ja
45807: loida elintarvikkeisiin kertyviä jäämiä ja huo-                lakkateollisuudessa käytettävät aineet
45808: lehtia toimenpiteistä, joilla ehkäistään torjunta-             sekä eräät teollisuuskemikaalit, vai oli-
45809: aineiden haitalliset vaikutukset.                              siko niiden käytön valvontaa ja neu-
45810:    Biologisten torjuntamenetelmien kehittyessä                 vontaa varten säädettävä oma lakinsa.
45811:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
45812: 
45813:                Pentti Sillantaus.                                   Anna.Liisa Linkola.
45814:                                                                                                 1077
45815: 
45816: IX,85.- Toiv.al. n:o 575.
45817: 
45818: 
45819: 
45820: 
45821:                                Suokas ym.: Lammastalousneuvonnan edistämisestä.
45822: 
45823: 
45824:                                       E d u s k u n n a 11 e.
45825: 
45826:    Lampaiden lukumäärä supistui Suomessa toi-      250 gramman kulutukseen henkeä kohti vuo-
45827: sen maailmansodan jälkeisenä aikana voimak-        dessa. Vaikka tuotanto lisättäisiin nelinkertai-
45828: kaasti. Tämä kehityssuunta jatkui pitkälle         seksi riittäisi se vain noin 1 kilon kulutuk-
45829: 1960-luvulle samalla kun lammastalouden mer-       seen henkeä kohden, mitä on pidettävä kan-
45830: kitys jatkuvasti pieneni. Parin viimeisen vuo-     sainvälisestikin pienenä. Nyt kun lammasta-
45831: den aikana lampaiden lukumäärän supistumi-         louden kehityksessä on nähtävissä elpymisen
45832: nen on pysähtynyt ja niiden määrä kääntynyt        merkkejä tulisi lammastalouden neuvonnan
45833: nousuun. Lampaita oli viime vuoden kesäkuun        edistämiseen kiinnittää entistä enemmän huo-
45834: puolivälissä 188 600 kpl. Tämä on 18,7 %           miota.
45835: enemmän kuin vastaavana aikana edellisenä             Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
45836: vuotena. Tapahtunutta kehitystä on pidettävä       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
45837: myönteisenä, sillä lammastaloudessa ei iltnene
45838: ylituotantovaikeuksia. Meillä on lammastalou-                että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin
45839: den tuottena liha, jonka osuus lammastalou-                lammastalouden neuvonnan edistämi-
45840: den tuotosta on keskimäärin 75 %. Nykyinen                 seksi.
45841: lampaanlihan tuotanto riittää kuitenkin vain
45842:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
45843: 
45844:               Viljo Suokas.                                     Matti Silander.
45845:               J. Juhani Kortesalmi.                             Eino Poutiainen.
45846: 1078
45847: 
45848: IX,86.- Toiv.al. n:o 576.
45849: 
45850: 
45851: 
45852: 
45853:                                 Tikkanen ym.: Metsätyökoulun rakentamisesta T aivalkoskelle.
45854: 
45855: 
45856:                                       E d u s k u n n a 11 e.
45857: 
45858:    Taivalkosken kunnassa on toiminut metsä-        ammattityöksi, joka siten vaatii myös koulutus-
45859: työkoulu noin viiden vuoden ajan. Koulun toi-      toimintaa nopeasti kehittyvällä ja koneistu-
45860: minta on tapahtunut tilapäistiloissa. Nykyi-       valla alalla, on koulun merkitys hyvin suuri.
45861: set opetustilat eivät vastaa metsätyökoululle      Koillismaalla on hyvää ja ammattiin kiinnostu-
45862: asetettavia vaatimuksia. Senvuoksi olisi ryhdyt-   nutta työvoimaa, jonka koulutus tässä kehityk-
45863: tävä uuden koulun rakentamiseen.                   sessä on välttämätön. Metsätyöammatti olisi
45864:    Maatalousministeriö on aikanaan tehnyt          myös entistä enemmän saatava vakiintuvaksi,
45865: päätöksen metsätyökoulun sijoittamisesta Tai-      joka siten parhaiten turvaisi tämän ammatti-
45866: valkoskelle. Sen perusteella ja maatalousminis-    kunnan työturvan ja toimeentulon. Siten myös
45867: teriön kehoituksesta on kunta hankkinut ja         metsätyönantajat voisivat saada vakinaisen am-
45868: lunastanut ko. koululle tarvittavan tonttialueen   mattityövoiman.
45869: kunnan keskuksesta erittäin kauniilta ja edus-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
45870: tavalta paikalta. Alue on muutenkin koulun         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45871: toimintaa silmälläpitäen hyvin tarkoituksenmu-     muksen,
45872: kainen ~a tyydyttää kaikki sille asetetut vaati-
45873: mukset.                                                      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
45874:    Koillismaa kokonaisuudessaan tulee tarvitse-            menpiteisiin metsätyökoulun. rakentami-
45875: maan tulevaisuudessa metsätyövoimaa. Kun                   seksi Taivalkosken kunnassa.
45876: myös metsätyö on voimak~aasti kehittymässä
45877:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
45878: 
45879:           Ville Tikkanen.             Urho E. Knuuti.                 Matti Ahde.
45880:                                                                                                   1079
45881: 
45882: IX,87.- Toiv.al. n:o 577.
45883: 
45884: 
45885: 
45886: 
45887:                                    Turunen: Määrärahasta kalataloudellisen tutkimusaseman perus-
45888:                                       tamiseksi Enonkosken kuntaan.
45889: 
45890: 
45891:                                           E d u s k u n n a 11 e.
45892: 
45893:    Kalatalouteen liittyvää perustutkimusta suo-        täin hyvin keskitettyä neuvonta- ja tutkimus-
45894: rittaa Maataloushallituksen alainen Kalatalou-         toimintaa. Mikäli tutkimustoimintaa ei nopeasti
45895: dellinen tutkimustoimisto Helsingissä. Sanottu         saada tehostettua ja suunnattua hoito-ohjelmiin
45896: toimisto on suorittanut arvokasta tutkimus-            tähtääväksi alueelliseksi toiminnaksi, lähimmän
45897: työtä, mutta toimisto on kuitenkin verraten            vuosikymmenen aikana tullaan ajautumaan ka-
45898: vaatimaton työalansa laajuuteen nähden ja              lataloudelliseen katastrofiin.
45899: niinpä se joutuukin keskittymään lähinnä ylei-            Saimaa tarvitsee nyt nopeasti koko vesistön
45900: sii koko mata käsittäviin tutkimuksiin. Sillä          kattavaa hyvin ohjelmaitua kalataloudellista tut-
45901: samoin kuin Mataloushallituksen Kalatalous-            kimustoimintaa. Tämän tutkimuksen tulosten
45902: osastollakaan ei ole maakunnallista piiriorgani-       perusteella tulee sitten laatia yhtenäinen hoito-
45903: saatiota käytettävänään. Tutkimustoimisto on           ohjelma ja valvoa ja säädellä tämän ohjelman
45904: kylläkin toiminut yhteistyössä Suomen Kalas-           toteutusta.
45905: tusyhdistyksen kanssa, mutta tutkimusaseman               Huomattava tutkimustoiminnan ala Saimaan
45906: puuttumisen vuoksi ei riittäviin kalataloutta ja       kalataloudessa ovat Saimaan lohi, taimen ja
45907: kalastusta edistäviin tutkimus- ym. toimenpi-          nieriä, jotka ilman voimakkaita toimenpiteitä
45908: teisiin ole ainakaan Saimaalla päästy. Luonnon-        kohta ovat vain muisto. Saimaan lohen ja nie-
45909: vesien tutkimuslaitoksen tarpeellisuutta onkin         riän emokalakannan hoito ja rodunjalostus on
45910: usean kalataloudellisen viraston ja alan ammat-        otettava erityisen huomion kohteeksi tutkimus-
45911: timiehen taholta korostettu, mutta toistaiseksi        työssä. Alueen maanviljelysseurojen, vesiensuo-
45912: tällaisen laitoksen perustamisesta ei ole pää-         jeluyhdistysten ja Suomen Kalastusyhdistyksen
45913: tetty.                                                 pyrkimykset näiden kalalajien lisäämiseksi ovat
45914:     Saimaa on Suomen suurin vesistö. Sen kala-         viime vuosina tapahtuneet alueen itsensä kus-
45915: taloudellinen merkitys on myös huomattava.             tantamina. Saimaan taloudellisen vastuun ovat
45916: Vesien likaantuminen on Saimaalla rajoittunut          kantaneet kalastuskunnat. Myös lohi- ja tai-
45917: muihin suuriin vesistöihin verrattuna suhteelli-       menkysymys kuuluu suuren yleisen etunsa
45918: sen pienille alueille. Suunnitteilla olevat vesien-    vuoksi valtion hoidettavaksi.
45919: suojeluratkaisut tulevat toteutettuina vieläkin           Vesien likaantumisen aiheuttamat kalatalou-
45920: pienentämään tätä likaantumisaluetta. Saimaalla        delliset haitat, niiden suuruus ja korvausperus-
45921:  näyttää siis olevan nykyisin huomattavasti suu-       teet ovat Saimaalla kuten koko maassa lähes
45922:  remmat mahdollisuudet säilyä käyttökelpoisena         tutkimaton asia. Tämän vuoksi korvausvaati-
45923:  kalavetenä kuin eräillä toisilla eteläisillä vesis-   musten käsittely johtaakin useimmiten Iikaajan
45924:  töalueillamme. Niinpä Saimaan vesistöalueella         ja haitan kärsijän välisiin riitoihin. Aika tulee
45925:  tapahtuvalla kalastuksella on sekä sivuelin-          näyttämään, kuinka sitten vesicikeudet ilman
45926:  keinona että virkistyksenä suurempi merkitys          minkäänlaista limnologista ja kalataloudellista
45927:  kuin missään muualla sisävesialueella. Vesistön       asiantuntemusta nämä asiat pystyvät ratkaise.
45928:  tärkeimmät ammattikalastuspaikat sijaitsevat          maan. Tutkimusaseman toiminta tällä sektorilla
45929:  Mikkelin läänin maatalouskeskus ry:n toimi-           poistaisi varmasti useimpien ristiritojen syyt
45930:  alueen itäosissa ( esim. Puruvesi, Pihlajavesi ja     selvien tutkimusten ansiosta.
45931:  Haukivesi).                                              Ammattikalastus on huomattavassa asemassa
45932:     Kalastuksen tehostuessa ja muuttaessa luon-        eräillä alueilla Saimaan vesistöä. Muikun nuot-
45933:  nettaan kalavesien hoito tulee vaatimaan erit-        tapyynti rinnan verkkokalastuksen kanssa tuot-
45934: 1080                     IX,87. - Enonkosken kalataloudellinen tutkimusasema.
45935: 
45936: 
45937: taa sadoille nuottakunnille joko pää- tai sivu-     ovat sopivan lähellä. Enonkosken kunta on
45938: elinkeinona toimeentulon ( esim. Puruvesi ja        omasta puolestaan valmis hankkimaan ja luo-
45939: Haukivesi).                                         vuttamaan tarvittavat maa-alueet korvauksetta
45940:    Tutkimusaseman paikaksi soveltuisi erin-         tutkimusaseman käyttöön.
45941: omaisesti Enonkosken kirkonkylä, sillä Enon-           Kaikkeen edellä mainittuun viitaten ehdotan
45942: koski sijaitsee lähes keskeisellä paikalla Sai-     kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
45943: maan aluetta ja täyttää Mikkelin maanviljelys-      vomuksen,
45944: insinööripiirin suorittamien selvitysten nojalla
45945: edellä luetellut kalataloudellisen tutkimusase-                että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
45946: man perustamisen edellytykset. Kunnalliset pal-             ja menoarvioesitykseen 100 000 mark-
45947: velukset ovat käytettävissä ja tutkimuskohteina             kaa kalataloudellisen tutkimusaseman
45948: esim. jätevesiasioissa Savonlinna ja Varkaus                perrustamiseksi Enonkosken kuntaan.
45949:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
45950: 
45951:                                           Väinö Turunen.
45952:                                                                                                      1081
45953: 
45954: IX,88.- Toiv.al. n:o 578.
45955: 
45956: 
45957: 
45958: 
45959:                                   Vainio ym.: Määrärahasta rapujenkasvatuksen edistämiseen.
45960: 
45961: 
45962:                                          E d u s kun n a 11 e.
45963: 
45964:    Kuten tunnettua olivat ravut erittäin merkit-      muotoisena. Työryhmän tulisi selvittää lisäksi,
45965: tävä tulolähde maaseudun vähävaraisemmalle            miten olisi järjestettä\Tä poikasien kasvatus,
45966: väestölle vielä 50 vuotta sitten. Jo pelkästään       jotta niitä olisi riittävästi saatavissa kaikille ha-
45967: Pietariin niitä vietiin vuosisadan vaihteessa yli     lukkaille kasvattajille, tarkoituksena päästä seu-
45968: satamiljoonaa kappaletta vuosittain. Nyt jokien       raavan vuosik:yn11nenen .aikana sadan miljoonan
45969: tuoppauksen ja rapuruton vaikutuksesta on             vuositulokseen. Yhä lisääntyVä matkailu ja
45970: tämä maaseutuväestölle tärkeä tulolähde menet-        ylellisyystavaroiden käytön lisääntyminen tule-
45971: tänyt merkityksensä.                                  vat muodostamaan rawille riittävän kysyhi'l.än
45972:    Alalla suoritetut keksinnöt ja kokeilut kui-       ilman, että niiden markkinoinnissa tarvittaisiin
45973: tenkin osoittavat, että rapujen kasvatus koti-        tukipalkkioita ja avustuksia, kunhan vain ensin
45974: eläinten tapaan on täysin mahdollista ja lisäksi      saadaan näiden eläinten kasvatus yleistymään.
45975: taloudellisesti kalll'l.attavaa toimintaa siellä,        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
45976: missä vesistöt ovat ~suntojen lähettyvillä, lä-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
45977: hinnli sivuelinkeinona.                               muksen,
45978:    Tämän johdosta olisi kiireellisesti nimettävä
45979: tyt>ryhmll, joka viipymättä selvittäisi rapujen                 että hallitus ottaisi valtiM vubden
45980: kasvatusmahdollisuudet ja -menetelmät järjestä-               1972 tuta- ja men()artJioesitykseen
45981: mällä kilpailun alan tunnetuksi tekemiseksi sekä              10 000 markan määrärahan työryhmän
45982: tutkisi mahdollisuudet sisllllyttää rapujen kas\Ta-           perustamiseksi, jonka tehtiJväniJ olist
45983: tuksen opetus joidenkin maataloudeillsten kou-                kiJreellisesti selvittäJJ toimenpiteet tapu-
45984: lujen opetusohjelmaan joko koulu- tai kurssi-                 ien kasrJ~~tuksen edistämiseksi.
45985:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
45986: 
45987:          Mikko Vainio.                   Eino Syrjä.                     Arttur Niemelä.
45988:          Hafines Volotinen.              Eino Poutiainen.                Kalevi Huotari.
45989: 
45990: 
45991: 
45992: 
45993: 136 209/71
45994: 1082
45995: 
45996: IX,89.- Toiv.al. n:o 579.
45997: 
45998: 
45999: 
46000: 
46001:                                  Vainio ym.: Tilakohtaisien polttonestevarmuusvarastojen käytön
46002:                                     takaamisesta viljelijöille kriisitilanteissa.
46003: 
46004: 
46005:                                        E d u s k u n n a 11 e.
46006: 
46007:    Polttoaineiden huolto on kovina pakkastal-       tuksen maataloudessa ja metsätaloudessa laske-
46008: vina maaassamme ollut vaikeuksissa. Joskus          taan olevan noin 400 miljoonaa litraa. Tämän
46009: tilanne on ollut jopa kriittinen. Tankkilaivo-      määrän varastoimiseksi 300 litran tankkeihin
46010: jen tuloa satamiimtne on vaikea jäätilanne          tarvittaisiin tankkeja noin 136 000 kappaletta,
46011: saattanut hacitata niin, että polttoaineiden kul-   ja niiden keskikoko lienee 1 700-2 500 litran
46012: jetusyhteys keskusvarastoista kuljetuspaikkoi-      vaiheilla.
46013: hin meritse on ollut ·lähes pysähdyksissä. Nor-        Maatiloilla pitäisi aina olla varastoituna vuo-
46014: maaliajan tapahtumat jo osoittavat, etät mei-       den polttoainetarve. Silloin olisi viljelijöiden
46015: dän polttoainevarastomme ovat liian pienet.         sijoitettava tilatankkeihin noin 115 milj. mark-
46016: Suurpoliittisen kriisin sattuessa maamme rajo-      kaa ja polttonesteisiin 95-100 milj. markkaa
46017: jen ulkopuolella saattaa esim. maataloustuo-        eli yhteensä 210 milj. markkaa, jotta varmis-
46018: tanto joutua pysähdyksiin, ellei etukäteen ole      tettaisiin maan elintarvikehuolto mahdollisen
46019: varauduttu siihen, että maatiloilla on keväällä     kriisitilanteen sattuessa vaikkapa rajojemme
46020: ainakin yhtä kasvakautta varten varattu riittä-     ulkopuolella. Maatalous varmasti suorittaisi
46021: västi polttonestettä. Myös kelirikkakausi saat-     ko. sijoitukset ja varaukset, jos maataloustuot-
46022: taa aiheuttaa eräillä alueilla · maaseudulla sen,   tajille taattaisiin, että varastoja ei kriisitilan-
46023: että tilakohtaiset pohtonestevarastot .olisi täy-   teen syntyessä takavarikoi taisi.         ..
46024: tettävä hyvissä ajoin talvella.                        Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
46025:     Puiden ajo metsästä on koneellistunut niin,     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, ,
46026: että polttoaineen puute vaikuttaa välittömästi
46027: niihinkin töihin. Maataloustraktorit ovat vält-                että hallitus kiireesti ryhtyiSi toimiin,
46028: tämättömiä metsätöissä, joten maatilojen polt-              että · lainsäädännöllä taattaisiin viljeli-
46029: toainehuollon varmistaminen on erittäin tär-                jöille mahdollisen kriisitilanteen sat-
46030: keää myös metsätöiden. kannalta.                            tuessa tilakohtaisten polttonestevar-
46031:     Suomen maatiloilla on tällä hetkellä noin               muusvarastojen käyttö tilojen omaan
46032:  150 000 traktoria ja noin 20 000 leikkuupui-               elintarvikehuoltoa palvelevaa!'~ tarkoi-
46033: muria, joiden vuotuisen polttoaineiden kulu-                tukseen.
46034:        Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
46035: 
46036:                Mikko Vainio.                                     J. Juhani Kortesalmi.
46037:                Hannes Volotinen.                                 Arttur Niemelä.
46038:                Eino Syrjä.                                       Kalevi Huotari.
46039:                Aarne Penttinen.                                  Pentti Antila.
46040:                                                                                                  1083
46041: 
46042: IX,90.- Toiv.al. n:o .580.
46043: 
46044: 
46045: 
46046: 
46047:                                   Vainio ym.: Valtion viljavaraston rakentamisesta Somerolle.
46048: 
46049: 
46050:                                         E d u s k u n n a II e.
46051: 
46052:    Etelä-Häme on eräs maamme voimakkaim-             Hämeeseen. Vallitsevan varastointitarpeen tyy-
46053: mista viljanviljelyalueista. Erityisesti leipävil-   dyttämiseksi olisi tähän viljavarastoon voitava
46054: jan viljely on tällä alueella viime wosina mer-      sijoittaa vähintään 20 miljoonaa kiloa viljaa.
46055: kittävästi lisääntynyt. Tästä kehityksestä on           Voimakas, maatalousvaltainen viljanviljelypi-
46056: aiheutunut, että viljakaupan kapasiteetti on         täjä Somero olisi keskeiseen sijaintiinsakin näh-
46057: joutunut vaikealle koetukselle. Eritoten viljan      den sovelias paikka viljavaraston sijoituspai-
46058: varastoinnin suhteen on jouduttu joka syksy          kaksi.
46059: yhä vaikeamman tilanteen eteen, ja uusien suu-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
46060: rien varastotilojen rakentamistarve on käynyt        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46061: nyt polttavaksi.                                     muksen,
46062:    Kun voidaan olettaa, että viljanviljely Etelä-
46063: Hämeessä tulee pysymään vähintään entisel-                     että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
46064: lään, olisi viipymättä ryhdyttävä toimenpitei-             . menpiteisiin valtion viljavaraston raken-
46065: siin valtion viljavaraston rakentamiseksi Etelä-             tamiseksi Someron kuntaan.
46066:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
46067: 
46068:                Mikko Vainio.                                      Eino Poutiainen.
46069:                Hannes Volotinen.                                  Arttur Niemelä.
46070:                Eino Syrjä.                                        Kalevi Huotari.
46071:  1084
46072: 
46073:  IX,91.- Toiv.al. n:o 581.
46074: 
46075: 
46076: 
46077: 
46078:                                   Vartia ym.: Biologisen rehuntutkimuslaitoksen perustamisesta.
46079: 
46080: 
46081:                                          E d u s k u n n a 11 e.
46082: 
46083:      Lain mukaan on maassamme teollisuuden           kemial.li.sen tarkkailun lisäksi suoritetta1sun re-
46084:   valmistamilla rehuseoksilla oLtava kemiallinen     huntarkkallua myös eläinkokeitten avulla. Par-
46085:   analyysi. Käytännössä on kuitenkin osoittautu-     hAiten voitaisiin 1tämä suorittaa perustamalla
46086:   nut, että rehujen kemiallinen an.alyysi ei riitä   maahamme biologinen rehuntutkimuslaitos.
46087:   selvittiimiiän rehujen sopivuutta eläimille.       Mainittakoon, että muissa pohjoismaissa on ol-
46088:   Niinpä analyysiltään samantapaisilla rehuilla on   lut tämäntapaista tarkkailutoimintaa jo usean
46089:   saatu huomattavasti toisistaan poikkeavia kas-     vuoden ajan.
46090:   vutuloksia. Pahitnmissa tapauksissa on sopima-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
46091:   ton rehu saattanut aiheuttaa sioilla huomatta-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46092:   vaa porsaskuolleisuutta, emakoilla tiinehtimät-    muksen,
46093:   tömyy;ttä ja siipikarialla muninta- ja kasvuhäi-
46094: ' riöitä.                                                       että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
46095:      Tilanteen korjaamiseksi olisi rehujen laadun             menpiteisiin biologisen rehuntutkimus-
46096:   kontrollia maMsamme parannettttva siten, että               laitoksen perustamiseksi maahamme.
46097:         Helsingissä 12 päivänä helmikuUlta 1971.
46098: 
46099:            T. 1. Varda.                 Saimi Ääri.                      Alli Vaitdnen.
46100:            Olavi Nikkilä.               Orvokki Kangas.                  Anna·Liisa Linkola.
46101:            P. Mäki-Hakola.              Henrik Westerlund.               Aslak Aas.
46102:                                                                                                    1085
46103: 
46104: IX,92.- Toiv.al. n:o 582.
46105: 
46106: 
46107: 
46108: 
46109:                                    Vartia ym.: Sakoluvun käytön lopettamisesta rukiin kauppakel-
46110:                                       poisuuden ja hinnoittelun perusteena.
46111: 
46112: 
46113:                                          E d u s k u n n a 11 e.
46114: 
46115:    V. 1968 siirryttiin viljan kaupassa sako-          pitäisi viljelyalue saada siirretyksi vehnältä ru-
46116: lukuperusteiseen hinnoitteluun rukiin ja ver-         kiille. Ruisomavaraisuuden lisääminen on mah-
46117: nän osalta. Jo tällöin siirtymävaiheessa esitet-      dollista sillä rukiin jauhatuksesta on nykyisin
46118: tiin, ettei sakoluku pysty lainkaan ilmaisemaan       85 % kotimaista ruista. Jauhatusvelvollisuus
46119: rukiin kelvollisuutta leipomisessa, Ruisjauhoista     voidaan nostaa 100 prosenttiin, jolloin rukiin
46120: käytetään meillä 90 % happaman leivän val-            viljelyalaa voitaisiin lisätä usealla tuhannella
46121: misseen eikä tällaisen leivän valmistuksessa          hehtaarilla. Tällä olisi samalla tuotantopoliitti-
46122: sakeluvulla ole mitään merkitystä.                    sesti tuntuva tasapainottava vaikutus. Saadut
46123:    Viljakaupassa on sakeluvun käyttö rukiin           kokemukset osoittavat kuitenkin, että sake-
46124: osalta antanut erittäin kielteisiä kokemuksia.        luvun ottaminen rukiin hinnoitteluperusteeksi
46125: Sakeluvun perusteella on hylätty lukuisia ruis-       oli hätiköity päätös ja muodostaa ratkaisevim-
46126: eriä, vaikka ne muutoin on todettu laadulli-          man esteen rukiin viljelyn tehostamiselle. Tästä
46127: sesti hyviksi ja soveltuviksi em. happaman            syystä sen käytöstä olisi luovuttava.
46128: leivän valmistukseen. Hyväksytyistiikin eristä           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
46129: ovat sakeluvun perusteella tehdyt hinnanalen-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46130: nukset ruiserien käyttökelpoisuuden huomioon          muksen,
46131: ottaen muodostuneet liian suuriksi.
46132:    Rukiin viljelijät eivät pidä mahdollisena yrit-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
46133: tää korkeaa sakelukua koska se edellyttäisi mm.               joilla luovuttaisiin sakoluvun käyttämi-
46134: rukiin korjuuta jo ennen keltatuleentumis-                    sestä rukiin kauppakelpoisuuden ja hin-
46135: astetta. Rukiin viljely onkin vaarassa taantua                noittelun perusteena.
46136: huolimatta siitä, että tuotantopoliittisista syistä
46137:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
46138: 
46139:                T. I. Vartia.                                       Saimi Ääri.
46140:                Olavi Nikkilä.                                      Orvokki Kangas.
46141:                P. Mäki Hakola.                                     Henrik Westerlund.
46142:                Esu Niemelä.                                        Katri Kaarlonen.
46143:                Reino Karpola.                                      Sylvi Saimo.
46144:                Matti Asunmaa.                                      Heimo Linna.
46145:                Matti Maijala.                                      Aili Vaittinen.
46146: 1086
46147: 
46148: IX,93.- Toiv.al. n:o 583.
46149: 
46150: 
46151: 
46152: 
46153:                                  Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
46154:                                     voin myymiseksi alennettuun hintaan taloudellisissa vaikeuk-
46155:                                     sissa oleville.
46156: 
46157: 
46158:                                        E d u s k u n n a 11 e.
46159: 
46160:    Viivytellen ja vaikeasti on nykyinen valta-      dään maassamme jatkuvasti alennettuun hin-
46161: suuntaus lopulta suostunut tilapäiseen ja rajoi-    taan kansaneläkeläisille, invalideille, vaikeuk-
46162: tettuun voin alennusmyyntiin maamme omille          sissa oleville rintamaveteraaneille, suuriperhei-
46163: kansalaisille sosiaalisessa tarkoituksessa. Sitä-   sille ja muille taloudellisissa vaikeuksissa ole-
46164: vastoin käytetään kansaa köyhdyttäen edelleen       ville. Samalla säästetään suuria vientipalkkio-
46165: valtavia rahamääriä vientipalkkioihin, jolloin      varoja, minkä ohessa valtiovallan on todella te-
46166: suomalaista voita myydään ulkomaille jopa alle      hokkaasti käytävä käsiksi monopoliosuustoi-
46167: kaksi markkaa kilo. Samoin teollisuudelle on        minnan kohtuuttomiin välityspalkkioihin.
46168: helposti annettu eniten alennettuun hintaan            Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
46169: voita, mutta sen tuotteiden kuluttajahinnat ei-     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46170: vät ole alentuneet.
46171:    SMP:n käsityksen mukaan valtavat vienti-                    että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
46172: palkkiovarat on ennen kaikkea käytettävä voin               tyksen 10 milj. markan arviomäärära-
46173: kotimaisen hinnan alentamiseen. Tällöin raha                han ottamisesta lisäyksenä vuoden 1971
46174: jää omaan maahan. Eikä voin kuluttajahintaa                 tulo- ja menoarvioon käytettäväksi voin
46175: tarvitse niin paljon alentaa kuin mitä on alhai-            myymiseksi huomattavasti alennettuun
46176: nen hinta ulkomailla ja kuitenkin voin kulutus              hintaan kansaneläkeläisille, invalideille,
46177: kasvaa huomattavasti ja järjestetty voivuori hä-            rintamaveteraaneille, suuriperheisille ja
46178: viää.                                                       muille taloudellisissa vaikeuksissa ole-
46179:    Täysin perusteltua siis on, että voita myy-              ville ja heidän perheilleen.
46180:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
46181: 
46182:                Veikko Vennamo.                                   Mauno Kurppa.
46183:                Matti Silander.                                   J. Juhani Kortesalmi.
46184:                Pentti Antila.                                    Arttur Niemelä.
46185:                Mikko Vainio.                                     Antti Isomursu.
46186:                Hannes Volotinen.                                 Viljo Suokas.
46187:                Matti Asunmaa.                                    Heikki Kainulainen.
46188:                Kalevi Huotari.                                   Eino Poutiainen.
46189:                Eino Syrjä.                                       Aarne Penttinen.
46190:                                                                                                   1087
46191: 
46192: IX,94.- Toiv.al. n:o 584.
46193: 
46194: 
46195: 
46196: 
46197:                                  Vennamo ym.: Eräiden Ylä-Savon kuntien siirtämisestä III tuo-
46198:                                     tantotukialueeseen.
46199: 
46200: 
46201:                                        E d u s k u n n a 11 e.
46202:    Kuopion läänin tuotantotukialueiden jaossa          Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
46203: on selviä virheitä. Niinpä eräät Ylä-Savon kun-     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46204: nat kuuluvat neljänteen tukialueeseen, vaikka
46205: oikeudenmukainen sijoitus olisi kolmas tuki-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
46206: alue.                                                       menpiteisiin Keiteleen, Lapinlahden,
46207:    Kumoamattomat tosiasiat osoittavat, että                 Pielaveden, Varpaisjärven ja Iisalmen
46208: Keiteleen, Lapinlahden, Pielaveden, Varpais-                kuntien siirtämiseksi tuotantotukialue-
46209: järven ja Iisalmen kunnat olisi sijoitettava tuo-           jaossa kolmanteen tukialueeseen nykyi-
46210: tantotukialueiden kolmanteen luokkaan nykyi-                sen neljännen tukialueen sijasta.
46211: sen neljännen sijasta.
46212:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
46213: 
46214:                Veikko Vennamo.                                   Mauno Kurppa.
46215:                Matti Silander.                                   J. Juhani Kortesalmi.
46216:                Pentti Antila.                                    Eino Syrjä.
46217:                Mikko Vainio.                                     Kalevi Huotari.
46218:                Arttur Niemelä.                                   Eino Poutiainen.
46219:                Antti lsomursu.                                   Aarne Penttinen.
46220:                Viljo Suokas.                                     Hannes Volotinen.
46221:                Heikki Kainulainen.                               Matti Asunmaa.
46222: 1088
46223: 
46224: IX,95.- Toiv.al. n:o 585.
46225: 
46226: 
46227: 
46228: 
46229:                                  Vennamo ym.: Lasinalaisen viljelyn polttoöljykustannusten alen-
46230:                                     tamisesta.
46231: 
46232: 
46233:                                       E d u s k u n n a 11 e.
46234: 
46235:    Maahamme tuodaan paljon lasinalaisen vilje-     kustannukset näyttelevät monasti suurinta osaa
46236: lyn elintarvikkeita ulkomailta. Siksi on järke-    lasinalaisen viljelyn rahamenojen kustannuksis-
46237: vää edistää työvaltaista lasinalaista viljelyä     ta. On väärin, jos valtiovallan kohtuuttomat
46238: omassa maassamme. Se on todellista omatoi-         polttoöljyverot tukahduttavat maassamme ny-
46239: mista pienyritteliäisyyttä.                        kyisin harjoitetun laajan lasinalaisen viljelyn.
46240:    Vaitiovalta on kuitenkin suhtautunut hyvin         Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
46241: kylmästi ja välinpitämättömästi lasinalaiseen      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46242: viljelyyn. Ei edes lainavaroja ole ollut asian-
46243: mukaisesti saatavissa.                                        että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
46244:    Kaiken kukkuraksi valtiovalta on estotto-               menpiteisiin lasinalaisen viljelyn poltto-
46245: masti korottanut lasinalaisen viljelyn tuotanto-           öljyn kustannusten ja valtion vero-osuu-
46246: kustannuksia. Näin on tapahtunut erityisesti               den alentamiseksi.
46247: polttoöljyn kohdalla. Kuitenkin polttoöljyn
46248:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
46249: 
46250:          Veikko Vennamo.              Antti Isomursu.                 Eino Syrjä.
46251:          Matti Silander.              Viljo Suokas.                   Kalevi Huotari.
46252:          Pentti Antila.               Heikki Kainulainen.             Eino Poutiainen.
46253:          Mikko Vainio._               Mauno Kurppa.                   Aarne Penttinen.
46254:          Arttur Niemelä.              J. Juhani Kortesalmi.           Hannes Volotinen.
46255:                                                                                                 1089
46256: 
46257: IX,96.- Toiv.al. n:o .586.
46258: 
46259: 
46260: 
46261: 
46262:                                    Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
46263:                                       maatalouspiirin perustamiseksi Ylä-Savon alueelle.
46264: 
46265: 
46266:                                          E d u s k u n n a 11 e.
46267: 
46268:    Karjalaisen hallitus on yksimielisesti esittänyt   perhe- ja pienviljelmiä vastaan. Tämä merkitsee
46269: lakkautettavaksi Iisalmen ylimääräisen asutus-        raakaa köyhdyttämistä.
46270: piirin eikä myöskään suurten puolueiden tah-             Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
46271: don mukaisesti aiota perustaa Ylä-Savoa varten        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46272: omaa itsenäistä maatalouspiiriä, niinkuin
46273: muualla maassa tapahtuu.                                      että hallitus antaisi Eduskrmnalle esi-
46274:    Kuitenkin Ylä-Savoa muodostaa täysin itse-                 tyksen 500 000 markan määrärahan ot-
46275: näisen talousalueen. Ylä-Savo on maamme pien-                 tamisesta lisäyksenä vuoden 1971 tulo-
46276: viljelysvaltaisimpia alueita ja sen väestöstä saa             ja menoarvioon maatalouspiirin perusta-
46277: valtaenemmistö toimeentulonsa maatilataloudes-                miseksi Ylä-Savon alueelle aikaisempaa
46278: ta. Mutta suurten puolueitten ja Karjalaisen hal-             asutuspiiriä vastaavasti.
46279: lituksen taholta henkii kylmä viima Ylä-Savon
46280:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
46281: 
46282:                Veikko Vennamo.                                     Mauno Kurppa.
46283:                Matti Silander.                                     Aarne Penttinen.
46284:                Pentti Antila.                                      J. Juhani Kortesalmi.
46285:                Mikko Vainio.                                       Eino Syrjä.
46286:                Arttur Niemelä.                                     Kalevi Huotari.
46287:                Antti lsomursu.                                     Eino Poutiainen.
46288:                Viljo Suokas.                                       Hannes Volotinen.
46289:                Heikki Kainulainen.                                 Matti Asunmaa.
46290: 
46291: 
46292: 
46293: 
46294: 137 209/71
46295: 1090
46296: 
46297: IX,97.- Toiv.al. n:o .587.
46298: 
46299: 
46300: 
46301: 
46302:                                 Vilmi ym.: Ranuan kunnan sijoittamisesta maatalouden tuen
46303:                                    osalta I tuotantoalueeseen.
46304: 
46305: 
46306:                                       E d u s k u n n a 11 e.
46307: 
46308:     Rauman kunta kuului aikaisemmin maata-            Ranuan maataloustuotanto perustuu pääosil-
46309: loustuotannon avustuksen osalta 1 tukialuee-       taan uusien tilojen tai lisämaita saaneiden tilo-
46310: seen. Muutama vuosi sitten suoritetussa tuki-      jen tuotantoon. Onhan Ranuan pitäjä valtakun-
46311: alueiden rajojen tarkistuksessa eräiden muiden     nallisessakin mielessä tunnettu asutuspitäjä.
46312: kuntien ohella myös Ranuan kunta siirrettiin       Maanhankintalain mukaan perustettuja viljelys-
46313: II tuotantoalueeseen, mikä merkitsi tämän          tiloja on 83 ja lisämaita saaneita 9.5 tilaa. Maan-
46314: syrjäisen alueen maataloudelle tuntuvaa mene-      käyttölain mukaan on muodostettu 150 tilaa
46315: tystä. V aitioneuvoston 22 päivänä huhtikuuta      ja annettu lisämaita 339 tilalle. Yhteensä on
46316:  1970 antaman päätöksen mukaan kuuluvat en-        näiden lakien mukaan perustettu tai muutoin
46317:  simmäiseen tuotantoalueeseen Lapin läänistä       eliokeipoistettu 667 tilaa, eli 2/3 tilojen ko-
46318: Enontekiön, Inarin, Kittilän, Kolarin, Muonion,    konaismäärästä. Tästä syystä Ranualla enem-
46319:  Pelkosenniemen, Posion, Sallan, Savukosken,       män kuin muualla velkojen hoitokustannukset
46320:  Sodankylän ja Utsjoen kunnat sekä Oulun lää-      merkitsevät suurta osaa tilojen tuotantokustan-
46321:  nistä eräät Kuusamon kunnan alueet. Monista       nuksissa. Tilojen velkaantuneisuus on Ranualla
46322: perustelluista anomuksista ja esityksistä huoli-   suurimpia koko maassa. Tilojen elinkelpoisuut-
46323:  matta jäi Ranuan kunta edelleenkin II tuotan-     ta ovat heikentämässä alavat ja hallanarat vilje-
46324:  toalueeseen. Tämä epäoikeudenmukaisuus olisi      lysmaat sekä heikot ja suoperäiset metsämaat.
46325:  kiireesti korjattava, koska Ranuan olosuhteet     Tämä kaikki osoittaa, että ranualainen viljelijä
46326:  ovat täysin rinnastettavissa muihin I tuotanto-   ja maidontuottaja joutuu harjoittamaan ammat-
46327:  alueen kuntiin.                                   tiaan erittäin vaikeissa luontaisissa olosuhteissa,
46328:     Ranuan kunta on sijainnUtaan syrjäinen kun-    mistä syystä Ranuan kunnan tulisi kaiken koh-
46329:  ta, jossa kuljetusmatkat ja kuljetusolosuhteet    tuuden nimessä kuulua, kuten aikaisemminkin,
46330: ovat erittäin huonot. Sääolosuhteet ovat samat,    I tuotantoalueeseen.
46331:  kuin muissakin I alueen kunnissa. Asutus on          Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
46332:  Ranuan kunnan alueella harvaa ja epäsäännöl-      kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46333:  listä. Asukastiheys on 2.09 henkilöä/km2, kun     muksen,
46334:  se esimerkiksi monissa muissa I alueen kun-
46335:  nissa on tihempää. Harvasta asutuksesta joh-                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen-
46336:  tuen yhteisten maatalouskoneiden käyttö on lä-            piteisiin Ranuan kunnan sijoittamiseksi
46337: hes mahdotonta. Koneistuskustannukset ovat tä-             jo vuoden 1971 alusta lähtien maata-
46338:  män vuoksi kohtuuttoman suuret.                           louden saaman tuen osalta I tuotanto-
46339:                                                            alueeseen.
46340:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
46341: 
46342:                Pekka Vilmi.                                     Paavo Niinikoski.
46343:                Reino Kangas.                                    Matti Ruokola.
46344:                                                                                                   1091
46345: 
46346: IX,98.- Toiv.al. n:o 588.
46347: 
46348: 
46349: 
46350: 
46351:                                    Volotinen ym.: Määrärahasta 1-vuotisen puutarhakoulun perusta-
46352:                                       miseksi Kiteen Koivikon koulutilalle.
46353: 
46354:                                          E d u s k u n n a 11 e.
46355: 
46356:    Maataloushallituksella on valmiit suunnitel-       massa paikassa suorittamaan; siten tämäkin
46357: mat maataloudellisen koulukeskuksen rakenta-          lisäisi opetuksen tehokkuutta. Koulutuksen jär-
46358: mista varten Kiteen kunnassa olevalle Koivikon        jestäminen olisi kiireesti pantava alulle, sillä
46359: tilalle. Rakennustyöt ovat parhaillaan käyn-          Pohjois-Karjalassa on jo perustettu vihannes-
46360: nissä. Nyt koulukeskukseen ei kuitenkaan ole          varastoja ja suunnitteilla on vihannesten jalos-
46361: suunniteltu puutarha-alan erikoiskoulutusmah-         tuslaitoksia.
46362: dollisuutta. Kun Pohjois-Karjala on pievnvilje-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
46363: lysvaltaista, voisi pienilläkin tiloilla erikoistua   nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
46364: puutarhakasvien viljelyyn, jolloin saataisiin         muksen,
46365: tiloille kipeästi tarvittavia lisätuloja ja työtä
46366: pienviljelijäperheen    jäsenille.   Yksivuotinen                että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
46367: puutarhakoulu pystyisi parhaiten antamaan                     ja menoarvioesitykseen riittävän suuren
46368: ammattitaidon puutarhan hoidossa. Koivikon                    määrärahan 1-vuotisen puutarhakoulun
46369: koulutilalla on tarpeeksi viljelysalueita, jolloin            perustamista varten Kitee111 Koivikon
46370: käytännön harjoittelutyöt myös pystytään sa-                  koulutilalle.
46371:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
46372: 
46373:                 Hannes Volotinen.                                  Eino Poutiainen.
46374:                 Arttur Niemelä.                                    Aarne Penttinen.
46375:                                             Viljo Suokas.
46376: 1092
46377: 
46378: IX,99.- Toiv.al. n:o 589.
46379: 
46380: 
46381: 
46382: 
46383:                                  Väyrynen: Petoien poroille aiheuttamien, toteamatta jäävien va-
46384:                                     hinkojen korvaamisesta poromiehille.
46385: 
46386: 
46387:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
46388: 
46389:    Petojen porotaloudelle aiheuttamat tapp\ot       porot poronomistajalle paliskunnan kautta. Vas-
46390: ovat valtiovallan entistä suuremmasta partok-       taava järjestelmä on jo käytännössä Ruotsissa.
46391: sesta huolimatta edelleen vakava uhka koko          Petovahinkojen todella täysimääräinen korvaa-
46392: elinkeinolle etenkin itärajah paliskunnissa.        minen on välttämätöntä, jos yleisen edun kan-
46393: Aikaisemmin täysin riittämätöntä petovahinko-       nalta nähdään tarpeelliseksi säilyttää maassa
46394: määrärahaa korotettiin vuoden 1971 tulo- ja         suurpetoja. Julkisuudessa on vähätelty peto-
46395: menoarviossa kolminkertaiseksi eli 160 000          vahinkojen merkitystä vertaamalla koko poron-
46396: markkaan, minkä lisäksi määräraha muutettiin        hoidon kokemia vahinkoja koko poromäärään.
46397: arviomäärärahaksi. Tämä myönteinen toimen-          Tässä vertailussa määrä näyttää vähäiseltä,
46398: pide jää kuitenkin osaltaan tehottomaksi, sillä     hllltta on muistettava, että petovahingot koh-
46399: lrorvaukset myönnetään edelleen entisin perus-      taavat lähes yksinomaan itärajan paliskuntia,
46400: tein todettujen vahinkojen pohjalta. Tällöin        joiden kärsimät tappiot ovat täysin kohtuutto-
46401: 1öytymättä jääneet petojen raatelemat porot         mat.
46402: jäävä korvaamatta. Näinollen hallituksen suorit-       Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun-
46403: tama petovahinkomäärärahan korotus ei vielä         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46404: johda petovahinkojen täysimääräiseen korvaa-
46405: miseen, mikä on sovittu nykyisen hallituksen                  että hallitus pikaisesti selvittäisi,
46406: ohjelmassa.                                                kuinka suuri osa petovahingoista iää
46407:    Tästä syystä hallituksen tulisi pyrkiä arvioi-          toteamatta, ja korvaisi nämä vahingot
46408: maan kuinka suuri osa petojen tappamista                   poromiehille paliskuntien välityksellä.
46409: poroista jää löytämättä sekä korvaamaan nämä
46410:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
46411: 
46412:                                           Paavo Väyrynen.
46413:                                                                                                   1093
46414: 
46415: IX,lOO.- Toiv.al. n:o 590.
46416: 
46417: 
46418: 
46419: 
46420:                                   Åsvik ym.: Avustusten tai halpakorkoisien lainojen myöntämi-
46421:                                      sestä vaikeuksiin joutuneille kasvihuoneviljelijöille ja turkis-
46422:                                      tarhausta harjoittaville pienyrittäjille.
46423: 
46424: 
46425:                                         E d u s k u n n a 11 e.
46426: 
46427:    Etelä- ja Keski-Pohjanmaalla on kasvihuone-       vihuoneviljelyä vaikeuttaa lämmitysöljyn kus-
46428: viljely- ja turkiseläinten kasvatus uutena elin-     tannusten kohoaminen, joka pakottaa pienyrit-
46429: keinona varsin laajalle levinnyttä yrittäjätoimin-   täjät keskittämään tuotantoaan ensisijaisesti ke-
46430: taa.. Oltuaan aikaisemmin sivuelinkeinoja ne         säkuukausille, josta on seurauksena markki-
46431: ovat yhä enemmän kehittyneet huomattavan             nointi vaikeudet. Valtion edun mukaista on
46432: väestönosan pääasialliseksi tulolähteeksi. Nämä      auttaa tämän alan pienyrittäjiä. Tukeminen voi
46433: maaseutuväestölle sopivat uudet elinkeinoalat        parhaiten tapahtua valtion varoista myönnettä-
46434: ovat myös kansantaloudellisesti .suuresta merki-     vien avustusten tai halpakorkoisten lainojen
46435: tyksestä sillä varsinkin turkiseläintarhaajat ovat   muodossa.
46436: tuoneet maallemme melkoisen lisän ulkomaista            Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
46437: valuuttaa. Olennainen merkitys näillä uusilla        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi ,toivo-
46438: elinkeinoaloilla on pienviljelijäin ja kalastajien   muksen,
46439: toimeentulon turvaajana ja työllisyyden ylläpi-
46440: täjänä. Tämän alan pienyrittäjät ovat joutuneet                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
46441: vaikeuksiin pääomaköyhinä ja luottomarkkinoi-                avustuksien tai halpakorkoisten lainojen
46442: den kiristyessä on useita mm. minkkitarhaa-                  myöntämiseen valtion varoista vaikeuk-
46443: jaa joutunut lopettamaan toimintansa. Tällä                  siin joutuneille kasvihuoneviljelijöille ja
46444: alalla lisää vaikeuksia myös kansainvälisillä                turkiseläintarhausta elinkeinonaan har-
46445: markkinoilla tapahtuneet hintamuutokset. Kas-                joittaville pienyrittäjille.
46446:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
46447: 
46448:                Toivo Asvik.                                       Veikko Salmi.
46449: 1094
46450: 
46451: IX,lOl.- Toiv.al. n:o .591.
46452: 
46453: 
46454: 
46455: 
46456:                                  Ääri ym.: Maatilatalouden tuotonsaantimahdollisuuksien paranta-
46457:                                      misesta.
46458: 
46459: 
46460:                                        E d u s k u n n a 11 e.
46461: 
46462:    Maataloustuotannossa on tapahtumassa tilo-       onkin ollut seurauksena, etteivät maatilat ole
46463: jen välistä työnjakoa tilojen erikoistuessa tiet-   voineet erikoistua riittävästi, ja toisaalta maa-
46464: tyyn tuotantomuotoon. Erikoistuminen merkit-        talouden ulkopuolella olevien sijoittajien ryh-
46465: see useimmiten uusia investointeja tuotanto-        tyminen erikoistuneen maataloustuotannon, eri-
46466: ja varastorakennuksiin sekä kalustoon ja konei-     tyisesti kotieläintalouden harjoittajiksi. Kun vil-
46467: siin niin kotieläintuotantoon kuin kasvinvilje-     jelijöille olisi turvattava mahdollisuus erikois-
46468: lyyn erikoistuttaessa. Tämä puolestaan lisää        tuvaan tuotantoon, olisi valtion parannettava
46469: ratkaisevasti pääoman tarvetta erikoistuvilla       luotansaantia erikoistuville maatiloille.
46470: maatiloilla.                                           Edellä olevilla perusteilla ehdotamme edus-
46471:    Maatalouden pääomansaantikysymykset eivät        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
46472: kuitenkaan ole meillä tyydyttävästi hoidettu.
46473: Varoja ei ole läheskään riittävästi saatavissa ja             että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
46474: valtion tukemista luotoista, perusluotoista ja              maatilatalouden    tuotonsaantimahdolli-
46475: maatilatalouden kehittämisrahastosta myönne-                suuksien parantamiseksi erityisesti eri-
46476: tyistä luotoista annetut säännökset estävät luot-           koistuvien maatiloien osalta.
46477: tojen myöntämisen erikoistuville tiloille. Tästä
46478:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
46479: 
46480:           Saimi Äilri.                 Matti Ruokola.                  Orvokki Kangas.
46481:           Erkki Haukipuro.             Paavo Niinikoski.               Esu Niemelä.
46482: VALTIOPÄIVÄT
46483:                  1971
46484: 
46485:           LIITTEET
46486:                      X
46487: 
46488: SOSIAALIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
46489:            TOIVOMUSALOITTEET
46490: 
46491: 
46492: 
46493: 
46494:                HELSINKI 1971
46495:            VALTION PAINATUSKESKUS
46496:    Eläkelainsäädäntöä, sairausvakuutusta, ammatinvalinnanohjausta sekä
46497:      sosiaaliturvan lisäämistä ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
46498: 
46499: 
46500: 
46501: 
46502: 138 209/71
46503:                                                                                               1099
46504: 
46505: X,l.- Lak.al. n:o 5.
46506: 
46507: 
46508: 
46509: 
46510:                                  Vennamo ym.: Ehdotus laiksi rintamasotilaseläkkeestä.
46511: 
46512: 
46513: 
46514:                                        E d u s k u n n a 11 e.
46515: 
46516:    Kun maamme hallitukset ovat vuodesta toi-        vauksina itselleen ja perheelleen niin kauan
46517: seen viivytelleet rintamaveteraanien ja sotales-    kuin he vielä ovat elossa.
46518: kien vaikean aseman korjaamista ja Karjalai-           Rintamaveteraanien     asuntokysymys      on
46519: sen hallituskin on antanut eduskunnalle esityk-     myöskin ratkaistava. Erityisesti on halpakor-
46520: sen, jonka eräänä tarkoituksena on viivyttää       koisen lainan turvin tehtävä oikeutta niille
46521: asian todellista ja oikeudenmukaista ratkaisua,     jotka sodan jälkeen jäivät vaille maansaantioi:
46522: on Suomen Maaseudun Puolue ollut pakoitet-          keuden mukaista rintamamiestonttia tai rin-
46523: tu tekemään puolueohjelmansa ja vaalilupaus-        tamamiestilaa.
46524: teosa mukaisen lakialoitteen rintamaveteraa-           Samoin tulee rintamaveteraanien saada val-
46525: nien asioista, joka voisi tuoda todellisen kor-     tion varoilla ilmainen terveystarkastus ja kun-
46526: jauksen rintamaveteraanien ja sotaleskien vai-     toutuskoulutus. Täysin kohtuullista on sekin
46527: keaan asemaan. Kansamme vapauden ja itse-          että sota-ajan palveluksen vuodet luetaan hy:
46528: näisyyden puolesta ovat rintamaveteraanit jou-     väksi eläkkeissä ja korvauksissa, olivatpa ne
46529: tuneet nykyisen sukupolven aikana uhraamaan        minkälaatuisia tahansa.
46530: lukuisia ja raskaita vuosia. Rintamamiehet jou-
46531: tuivat viime sotien aikana elämään erittäin vai-       Rintamaveteraanien ja heidän perheidensä
46532: keissa olosuhteissa henkisen ja fyysisen rasi-     asioiden korjaamiseen on olemassa riittävästi
46533: tuksen alaisina. Hyvin monet miehet saivat         varoja. SMP:n esityksen mukaan tarvitaan
46534: noilta ajoilta alkusysäyksen sairauksille, jotka   tarkoitukseen varoja enintään 300 milj. mark-
46535: iän karttuessa ovat pahentuneet ja useassa ta-     kaa vuodessa, joka rahamäärä sitä mukaa pie-
46536: pauksessa aiheuttaneet asianomaiselle huomat-      nenee kuin veteraaneja siirtyy tuntemattomuu-
46537: tavaa työkyvyn heikkenemistä. Samoin on            teen. Nämä varat voidaan ottaa valtavista elä-
46538: asianlaita myös niiden henkilöiden osalta, jot-    ke- ja korvausrahastoista rintamaveteraanien
46539: ka vuonna 1939 ja 1941 alkaneiden sotien ai-       omista varoista. Maamme itsenäisyyden turvan-
46540: kana työskentelivät puolustuslaitoksen palve-      neiden miesten ja heidän perheidensä aseman
46541: luksessa rintama-alueella työvelvollisina taikka   korjaaminen ei voi olla rahasta kiinni kun
46542: naistyövoimana. Luonnollisesti myös sotien ra-     samanaikaisesti maallamme on varaa ko'rottaa
46543: situkset kaivavat näitä kansamme vapauden          suuren maailman kehitysapu 1 prosenttiin kan-
46544: pelastajia, vaikka he eivät olisikaan saaneet      santulosta eli maksaa kehitysapua noin 400
46545: mitään näkyvää vammaa. Heitä onkin jo pal-         milj. markkaa vuodessa.
46546: jon poistunut joukostamme ja varsinkin puut-           Itsenäisen kansan kunnia-asia ja velvolli-
46547: teessa elävien rivit harvenevat harvenemistaan.    suus on hoitaa rintamamiehensä ja heihin ver-
46548:    Useissa maissa on rintamaveteraaneja muis-      rattavat henkilöt sekä tällaisten henkilöiden
46549: tettu taloudellisen tuen muodossa ja heidän        perheet. Sama velvollisuus on yhteiskunnal-
46550: elämänsä ehtoo perheineen tavalla tai toisella     lamme myös kaikkia muita kansalaisiamme
46551: turvattu. Rintamamiehet pyytävät vain omia         kohtaan. Onhan eläke- ja korvausrahastot ke-
46552: varojaan, joita he ovat vuosikymmenien ku-         rätty nykyisin eläviä ihmisiä varten eikä tu-
46553: luessa säästäneet kansaneläkelaitokseen ja mui-    levaisuutta varten. Katsomme, että nyt on lo-
46554: hin eläke- ja korvausrahastoihin. Koska heidän     pultakin tekojen aika, muutoin se on kohta
46555: ikänsä vammojen ja sotarasitusten vuoksi on        liian myöhäistä.
46556: lyhyt, heillä täytyy olla oikeus saada näitä           Kun rintamaveteraanien asioiden järjestelyä
46557: omia varojaan kunnollisina eläkkeinä ja kor-       on tarkoituksellisesti viivytelty, niin rintama-
46558: 1100                                X,l. - Rintamasotilaseläkkeet.
46559: 
46560: 
46561: mieseläke ja rintamasotilaslisä on myönnettä-         Mainituilla perusteilla kunnioittaen ehdo-
46562: vä 1. päivästä tammikuuta 1970 lukien ja lain       tamme,
46563: tulisi astua voimaan mahdollisimman pian 1.                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
46564: päivänä huhtikuuta 1971.                                   lakiehdotuksen:
46565: 
46566: 
46567:                                               Laki
46568:                                      rintamasotilaseläkkeestä.
46569:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
46570:                        1 §.                         keuttavan vuositulon ylärajana pidetään 5 000
46571:    Rintamasotilaalla, joka on täyttänyt 55 vuot-    markkaa ja omaisuuden osalta omaisuusrajana
46572: ta, on oikeus rintamasotilaseläkkeeseen sen         25 000 markkaa.
46573: mukaan kuin tässä laissa säädetään.
46574:                                                                           6 §.
46575:                       2 §.                            Jokainen tässä laissa tarkoitettu henkilö sekä
46576:    Rintamasotilaalla tarkoitetaan henkilöä, joka    sotaleski, joka on avioliitossa, on oikeutettu
46577: on osallistunut vuoden 1918 taisteluihin, tai       saamaan rintamamieslisän, jonka suuruus on
46578: joka on ollut mukana 1939-1945 sodissa tai          600 markkaa vuodessa.
46579: näiden sotien aikana puolustuslaitoksen työs-
46580: sä työvelvollisena tahi naistyövoimana tulen                               7 §.
46581: alla rintama-alueella sekä sotavankia, internoi-       Jos tässä laissa tarkoitetulla henkilöllä, joka
46582: tua ja sotaleskeä, joka ei ole avioliitossa.        saa edellä 4 §:ssä tarkoitettua eläkettä, ei ole
46583:                                                     tyydyttävää omaa tai vuokra-asuntoa, on val-
46584:                       3 §.                          tioneuvosto velvollinen osoittamaan varoja hä-
46585:   Rintamasotilaseläke myönnetään Suomen             nen asunnon puutteensa poistamiseksi, jolloin
46586: kansalaiselle, joka asuu maassa tai Pohjois-        asianomaisella on myös oikeus saada lainaa
46587: maissa.                                             omistusasunnon hankkimista varten.
46588:                       4 §.
46589:    Rintamasotilaseläkkeen suuruus on 3 600                                8 §.
46590: markkaa vuodessa. Jos tässä laissa tarkoitetun         Tässä laissa tarkoitettu henkilö, joka saa
46591: henkilön vuositulo ei ylitä 3 600 markkaa eikä      edellä 4 §:ssä tarkoitettua eläkettä, on oikeu-
46592: hänen omaisuutensa arvo kansaneläkelain 30          tettu valtion varoilla ilmaiseen terveystarkas-
46593: §:ssä mainitun tukiosan saamiseen oikeuttavia       tukseen ja kuntoutuskoulutukseen.
46594: omaisuusvaroja, on hän oikeutettu saamaan              Samoin on 1 momentissa tarkoitettu henkilö
46595: edellä 1 momentissa mainitun eläkkeen täysi-        oikeutettu lukemaan hyväkseen palveluksen
46596: määräisenä.                                         vuodet eläkkeissä ja korvauksissa, olivatpa ne
46597:    Mikäli tässä laissa tarkoitetun henkilön vuo-    minkälaatuisia hyvänsä.
46598: situlo ylittää edellä 1 momentissa mainitun
46599: rajatulon, mutta on enintään 9 000 markkaa,                               9 §.
46600: ja hänen omaisuutensa arvo ei ylitä edellä 1           Mikäli samalta ajalta, jolta laissa tarkoite-
46601: momentissa mainittua omaisuusrajaa, suorite-        tulle henkilölle myöhemmin myönnetään tä-
46602: taan hänelle eläkkeenä määrä, joka saadaan,         män lain mukainen rintamasotilaseläke, on
46603: kun täysimääräisestä eläkkeestä vähennetään         maksettu rintamasotilaiden ylimääräisistä so-
46604: puolet vuositulon ja rajatulon erotuksesta.         taeläkkeistä 22 päivänä toukokuuta 1969 an-
46605:                                                     netun valtioneuvoston päätöksen (312/69)
46606:                      5 §.                           mukaista ylimääräistä sotaeläkettä, vähenne-
46607:   Tässä laissa tarkoitettu 4 § :n mukaista elä-     tään rintamasotilaseläkkeestä vastaava ylimää-
46608: kettä saava henkilö on oikeutettu saamaan           räinen sotaeläke.
46609: asumistukea niiden perusteiden mukaan kuin                               10 §.
46610: kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja       Tämän lain mukaiset tehtävät hoitaa kansan-
46611: asumistuesta annetussa laissa ( 446/69) on          eläkelaitos noudattaen hallinnon osalta, mitä
46612: säädetty, kuitenkin niin, että asumistukeen oi-     kansaneläkelaissa on säädetty.
46613:                                         X,l.- Vennamo ym.                                     1101
46614: 
46615:    Tämän lain nojalla myönnettävistä eläk-         tyjen eläkkeiden ja avustusten sitomisesta elin-
46616: keistä ja rintamasotilaslisistä kansaneläkelai-    kustannuksiin 8. päivänä kesäkuuta 1956 an-
46617: tokselle aiheutuvat kustannukset korvataan         netussa laissa (384/56) on säädetty.
46618: valtion varoista. Korvauksen maksamisesta on
46619: voimassa, mitä on säädetty valtion osuuden                           13 §.
46620: suorittamisesta kansaneläkkeen tukiosakustan-        Tarkempia määräyksiä tämiiJl lain täytän-
46621: nuksista kansaneläkelaitokselle, kuitenkin niin,   töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
46622: että valtio suorittaa etukäteen 90 prosenttia      tuksella.
46623: maksettaviksi lähetettyjen eläkkeiden ja rin-
46624: tamasotilaslisien määrästä.                                             14 §.
46625:                                                       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä huhti-
46626:                       11 §.                        kuuta 1971. Rintamasotilaseläke ja rintama-
46627:   Rintamasotilaseläke ja rintamasotilaslisä on     sotilaslisä, joka myönnetään ennen 1. päivää
46628: vapaa valtiolle ja kunnalle suoritettavasta ve-    huhtikuuta 1972 tehdyn hakemuksen perus-
46629: rosta.                                             teella, suoritetaan saajalle 1. päivästä tammi-
46630:                       12 §.                        kuuta 1970 lukien, mikäli tämä silloin oli sii-
46631:   Jollei tästä laista muuta seuraa, on soveltu-    hen oikeutettu.
46632: vin osin vastaavasti voimassa, mitä kansanelä-        Ennen lain voimaantuloa kansaneläkelaitok-
46633: kelain 35-40, 42-46, 67, 69-76, 79, ja             sen on hyvissäajoin ryhdyttävä tarpeellisiin
46634: 81-89 §:ssä sekä kansaneläkelaissa säädet-         toimenpiteisiin lain täytäntöönpanoa varten.
46635: 
46636: 
46637:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
46638: 
46639:                Veikko Vennamo.                                Eino Poutiainen.
46640:                Matti Silander.                                Mauno Kurppa.
46641:                Heikki Kainulainen.                            Hannes Volotinen.
46642:                Viljo Suokas.                                  Aarne Penttinen.
46643:                Pentti Antila.                                 J. Juhani Kortesalmi.
46644:                Mikko Vainio.                                  Lauri Linna.
46645:                Antti lsomursu.                                Matti Asunmaa.
46646:                l\l1tttr ~iemelä.                              Eino Syrjä.
46647:                                         Kalevi Huotari.
46648: 1102
46649: 
46650: X,2.- Lak.al. n:o 6.
46651: 
46652: 
46653: 
46654: 
46655:                                  Ilaskivi ym.: Ehdotukset laiksi rintamasotilaseläkkeestä sekä
46656:                                      eräiksi siihen liittyviksi laeiksi.
46657: 
46658: 
46659:                                        Ed u s k unn alle.
46660: 
46661:   Rintamasotilaiden, jotka osallistuivat sotatoi-   sotilaseläke annettaisiin sairausvakuutusorgani-
46662: miin wosina 1939-1945, eläkekysymys on              saation hoitoon eikä kansaneläkeasioihin pereh-
46663: lakisääteisesti yhä edelleen järjestämättä. Rin-    tyneen kansaneläkeorganisaation.
46664: tamallaolo kaikkine siihen liittyvine tekijöi-         Rintamasotilaseläkkeen järjestäminen tapah-
46665: neen on rintamasotilaspolven ikääntyessä ai-        ·tuu tarkoituksenmukaisemmin liittämällä se
46666: heuttanut heiJ.le fyysisen kunnon alentumista       kansaneläkejärjestelmään, jolloin rintamasotilas-
46667: ja monia muita haitallisia seuraamuksia. Useissa    eläke voitaisiin myöntää ensisijaisesti niille
46668: tapauksissa nämä seuraamukset ovat aiheutta-        rintamasotilaille, jotka eivät ole oikeutettuja
46669: neet työkyvyn alentumista ja heikentäneet työn-     kansaneläkkeeseen, mutta ovat heikentyneen
46670: saantimahdollisuuksia, mutta eivät toisaalta kui-   terveytensä tai ikänsä woksi taloudellisissa
46671: tenkaan ole oikeuttaneet nykyisten eläkejärjes-     vaikeuksissa. Tästä periaatteesta lähtien rinta-
46672: telmien mukaisiin työkyvyttömyyseläkkeisiin.        masotilaseläkkeen tulee käsittää kansaneläkkeen
46673: Olemassa olevat eläkejärjestelmät eivät siis ole    perusosa, tukiosa, tukilisä ja asumistuki, jotka
46674: voineet tarjota apuaan rintamasotilaiden .toi-      määräytyisivät lähinnä kansaneläkelainsäädän-
46675: meentulon turvaamisessa. Näin ollen on välttä-      nössä voimassa olevien oerusteiden mukaisesti.
46676: mätöntä kiireellisesti säätää erityinen eläkelaki   Eräitä poikkeuksia näihin on kuitenkin syytä
46677: rintamasotilaita varten.                            tehdä, jotta käytettävissä olevat varat voitai-
46678:     Hallitus on antanut eduskunnalle es1tyksen      siin ohjata juuri heikoimmassa asemassa ole-
46679:  ( 186/70) rintamasotilaseläkelaiksi ja eräiksi     ville rintamamiehille. Rintamasotilaseläke olisi
46680: siihen liittyviksi laeiksi. Tämä esitys on mo-      näiden perusteiden mukaan maksettava 55 wot-
46681: nessa suhteessa varsin epätyydyttävä ja sosiaa-     ta täyttäneille rintamasotilaille. Varojen ohjaa-
46682: lisesti epätarkoituksenmukainen. Rintamasoti-       miseksi heikoimmassa asemassa oleville rinta-
46683: laseläkejärjestelmä on hallituksen esityksessä      masotilaille mahdollisimman suuressa määrin
46684: pyritty niveltämään kansaneläkelainsäädäntöön,      ei eläkettä kuitenkaan tulisi maksaa sellaisille
46685: joka kuitenkin on tapahtunut muuntamalla            henkilöille, jotka olisivat oikeutettu~a pelkäs-
46686: kansaneläkejärjestelmän perusteita vähemmän         tään kansaneläkkeen perusosaan.
46687: onnistuneesti. Esityksessä on sosiaalisesti tar-       Rintamasotilaseläkkeen määräytyminen edellä
46688: koituksenmukainen asumistuki jätetty kokonaan       ehdotetun mukaisesti turvaisi 55 wotta täyt-
46689: rintamasotilaseläkejärjestelmän     ulkopuolelle,   täneelle tulottomalle yksinäiselle rintamasoti-
46690: minkä ohella kansaneläkkeen tuloharkintape-         laalle eläkkeen, jonka määrä olisi 314-279
46691: rusteita on rintamasotilaseläkkeiden osalta eh-     mk kuukaudessa paikkakuntaluokituksesta riip-
46692: dotettu sovellettavaksi tavalla, joka ei ohjaa      puen. Yhdessä täysimääräisen asumistuen kans-
46693: varoja sinne missä niitä kipeimmin tarvitaan.       sa taas eläkkeen määrä olisi 450-366 mk kuu-
46694: Niinikään alle 60-wotiaiden rintamasotilaiden       kaudessa. Näin ollen eläkkeen määrät muodos-
46695: eläkkeen saamisen edellytykseksi on asetettu        tuisivat merkittävästi suuremmiksi kuin halli-
46696: tarpeeton ;a tulkinnanvarainen työkyvyttömyys-      tuksen esityksessä, joka turvaisi 60 wotta nuo-
46697: määritelmä. Rintamasotilaseläkejärjestelmän yh-     remmalle rintamamiehelle enintään 139 mk:n
46698: teensovitus sairausvakuutuslain päivärahakorva-     ja 60 wotta täyttäneelle enintään 242 mk:n
46699: usten kanssa on sekava, minkä lisäksi on täysin     eläkkeen kuukaudessa.
46700: epätarkoituksenmukaista, että lähinnä kansan-          Jo eläkkeellä oleville rintamasotilaille olisi
46701: eläkeperusteiden mukaan määräytyvä rintama-         korvauksena sodan heille aiheuttamista mene-
46702:                                            X,2.- Ilaskivi ym.                                     1103
46703: 
46704: tyksistä suoritettava erityisenä lisänä heidän           Ehdottamamme parannukset merkitsisivät
46705: kansaneläkkeeseensä rintam.asotilaslisä. Tämä         ensi vaiheessa n. 5 milj. mk:n menojen lisäystä
46706: rintamasotilaslisä voisi olla 35% kansaneläk-         hallituksen esitykseen verrattuna ja järjestelmän
46707: keen perusosasta, jolloin lisän määräksi tällä        kokonaiskustannukset muodostuisivat alkuvai-
46708: hetkellä muodostuisi 25 mk/kk. Tämä rinta-            heessa näin ollen n. 75 milj. mk:n suuruisiksi
46709: masotilaslisä olisi kuitenkin suoritettava vain       vuodessa.
46710: sellaisille rintamasotilaille, jotka ovat oikeutet-      Rintamasotilaseläkkeiden lakisääteinen järjes-
46711: tuja kansaneläkkeen tukiosaan. Näin menetellen        tely on viipynyt luvattoman kauan. Tämän
46712: voidaan rintamasotilaslisä suorittaa tuntuvasti       vuoksi on välttämätöntä, että rintamasotilas-
46713: suurempana kuin mitä hallitus on esittänyt ja         eläkejärjestelmä tulee voimaan mahdollisimman
46714: auttaa tehokkaammin kaikkein heikoimmassa             nopeasti, minkä vuoksi ehdotetaan järjestelmän
46715: asemassa olevia rintamasotilaita.                     voimaantulon ajankohdaksi heinäkuun 1 päivää
46716:    Kun rintamasotilaseläke määräytyisi edellä         1971.
46717: esitetyn mukaan kansaneläkkeeseen sovellettuja           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
46718: perusteita noudattaen, on luonnollista, että
46719: rintamasotilaseläkejärjestelmä uskotaan kansan-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
46720: eläkeorganisaation hoidettavaksi kokonaisuu-                    lakiehdotukset:
46721: dessaan.
46722: 
46723:                                                 Laki
46724:                                        rintamasotilaseläkkeestä.
46725:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
46726:                        1 §.                                                  5 §.
46727:    Suomessa asuvalla ja 55 vuotta täyttäneellä           Oikeus tämän lain mukaiseen tukiosaan vah-
46728: rintamasotilaalla, joka ei saa kansaneläkettä, on     vistetaan kansaneläkelain 30 §:ssä tarkoitetun
46729: oikeus rintamasotilaseläkkeeseen sen mukaan           vuositulon perusteella. Tällöin kansaneläkelain
46730: kuin tässä laissa säädetään.                          30 §:n 2 momentin 3, 4, 8, 10 ja 11 koh-
46731:    Tämän lain voimaan tullessa kansaneläkettä         dissa mainitut tulot luetaan kuitenkin vuosi-
46732: saavalle rintamasotilaalle, jonka kansaneläkkee-      tuloksi.
46733: seen kuuluu tukiosa, maksetaan kansaneläkkee-                                6 §.
46734: seen rintamasotilaslisää niinkuin jäljempänä             Rintamasotilaslisä on 25 mk kuukaudessa.
46735: säädetään.
46736:                        2 §.                                                  7 §.
46737:    Rlntamasotilaalla tarkoitetaan henkilöä, jolle        Jos rintamasotilaalle on maksettu rintamaso-
46738: on annettu rintamasotilastunnus siten kuin siitä      tilaiden ylimääräisistä sotaeläkkeistä 22 päivänä
46739: on erikseen säädetty.                                 toukokuuta 1969 annetun valtioneuvoston pää-
46740:                        3 §.                           töksen (312/69) mukaista ylimääräistä sota-
46741:    Rintamasotilaseläkkeen muodostavat perus-          eläkettä samalta ajalta kuin hänelle myönne-
46742: osa, tukiosa, tukilisä ja asumistuki.                 tään tämän lain mukainen rintamasotilaseläke,
46743:    Mikäli tässä laissa ei ole muuta säädetty,         vähennetään rintamasotilaseläkkeestä vastaava
46744: perusosasta ja tukiosasta on voimassa, mitä           ylimääräinen sotaeläke.
46745: kansaneläkelaissa (347 /56) niistä on säädetty.          Jos eläkkeensaajalle myönnetään kansaneläke
46746: Tukilisästä ja asumistuesta on voimassa, mitä         samalta ajalta kuin hänelle on maksettu tämän
46747: kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja      lain mukaista rintamasotilaseläkettä, katsotaan
46748: asumistuesta annetussa laissa ( 446/69) on            rintamasotilaseläke kansaneläkkeen ja sen lisien
46749: säädetty tukilisästä ja asumistuesta.                 osasuoritukseksi.
46750:                                                                              8 §.
46751:                        4 §.                              Kun oikeus kansaneläkelain mukaiseen työ-
46752:   Jos rintamasotilaseläkkeeseen kuuluisi vain         kyvyttömyyseläkkeeseen päättyy, myönnetään
46753: perusosa, ei sitä makseta.                            tämän lain mukainen rintamasotilaseläke työ-
46754: 1104                                X,2. - Rintamasotilaseläkkeet.
46755: 
46756: 
46757: kyvyttömyyseläkkeen päättymisajankohdasta lu-                            12 §.
46758: kien, jos sitä on haettu kuuden kuukauden              Mikäli tässä laissa ei muuta ole säädetty,
46759: kuluessa työkyvyttömyyseläkkeen lakkaami-           on soveltuvin osin vastaavasti voimassa, mitä
46760: sesta.                                              kansaneläkelain 23, 35, 37-45, 46 §:n 1 mo-
46761:    Oikeus rintamasotilaseläkkeeseen päättyy         mentissa, 67, 69, 71-76, 79 ja 81-89 pykä-
46762: sen kuukauden alusta lukien, josta eläkkeen-        lissä sekä kansaneläkkeeseen suoritettavasta tu-
46763: saajalle on myönnetty kansaneläke.                  kilisästä ja asumistuesta annetussa laissa on
46764:                                                     säädetty.
46765:                      9 §.                                                13 §.
46766:    Tämän lain mukaiset tehtävät hoitaa kan-            Rintamasotilaseläkkeeseen ja rintamasotilas-
46767: saneläkelaitos.                                     lisään sovelletaan myös mitä kansaneläkelaissa
46768:                                                     säädettyjen eläkkeiden ja avustusten sitomisesta
46769:    Hallinnon osalta sovelletaan, mitä kansan-       elinkustannuksiin 8 päivänä kesäkuuta 1956
46770: eläkelaissa on säädetty.                            annetussa laissa ( 348/56) on säädetty.
46771:                       10 §.                                                14 §.
46772:    Tämän lain nojalla myönnettävistä eläkkeistä         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
46773: kansaneläkelaitokselle aiheutuvat kustannukset       töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
46774: korvataan valtion varoista. Korvauksen mak-          sessa.
46775: samisesta on voimassa, mitä on säädetty val-                               15 §.
46776: tion osuuden suorittamisesta kansaneläkkeen             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
46777: tukiosakustannuksista, kuitenkin niin, että val-     kuuta 1971.
46778: tio suorittaa etukäteen 90 % maksettaviksi lä-          Rintamasotilaseläke tai rintamasotilaslisä, jo-
46779: hetettyjen eläkkeiden määrästä. Tämän lain mu-       ka myönnetään ennen tammikuun 1 päivää
46780: kaisesta toiminnasta aiheutuvat hallintokulut        1972 tehdyn hakemuksen perusteella, suorite-
46781: katsotaan kansaneläkelaitoksen hallintokustan-       taan lain voimaantulosta lukien, mikäli eläk-
46782: nuksiksi.                                            keensaaja silloin oli siihen oikeutettu.
46783:                                                         Kansaneläkelaitoksen on hyvissä ajoin ennen
46784:                      11  s.                          tämän lain voimaantuloa ryhdyttävä tarpeelli-
46785:    Rintamasotilaseläkettä ei katsota tuloksi val-    siin toimenpiteisiin lain täytäntöönpanoa var-
46786: tion ja kunnallisverotuksessa.                       ten.
46787: 
46788: 
46789:                                                Laki
46790:                                   kansaneläkelain muuttamisesta.
46791:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
46792:   eläkelain (347/56) 27 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 4 päivänä marras-
46793:   kuuta 1960 annetussa laissa (466/60), uusi 3 momentti, jolloin entinen 3, 4, 5, 6 ja 7
46794:   momentti siirtyvät 4, 5, 6, 7 ja 8 momentiksi, sekä 30 § :n 2 momenttiin uusi 12 kohta
46795:   seuraavasti:
46796: 
46797:                      27 §.                                                 30 §.
46798:    Jos eläkkeensaajan puolisolle on myönnetty           Vuosituloksi ei lueta:
46799: rintamasotilaseläkelain (   / ) 3 §:n mukai-
46800: nen eläke, maksetaan kansaneläkkeen tukiosana           12) rintamasotilaseläkelain mukaista rinta-
46801: puolet 2 momentissa tarkoitetusta tukiosasta.         masotilaseläkettä.
46802: 
46803: 
46804:                                                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
46805:                                                       kuuta 1971.
46806:                                         X,2.- Ilaskivi ym.                                     1105
46807: 
46808: 
46809:                                             Laki
46810:   kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
46811:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja
46812:  asumistuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetun lain ( 446/69) 7 § :n 2 momentti sekä
46813:  lisätään 2 §:ään, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 4 päivänä joulukuuta 1970, uusi
46814:  3 momentti ja 3 §:ään sellaisena kuin se on osittain muutettuna 4 päivänä joulukuuta 1970
46815:  annetulla lailla, uusi 3 momentti, jolloin entinen 3 ja 4 momentti siirtyvät 4 ja 5 momen-
46816:  teiksi, seuraavasti:
46817: 
46818:                      2 §.                         maksettavaa kansaneläkettä mahdollisine lisi-
46819:                                                   neen, rintamasotilaseläkelain (       / ) mukaan
46820:    Jos eläkkeensaajan puolisolle on myönnetty     maksettavaa rintamasotilaseläkettä, lapsen hoi-
46821: rintamasotilaseläkelain (   / ) 3 §:n mu-         totuesta annetun lain ( 444/69) mukaista hoi-
46822: kainen rintamasotilaseläke, myönnetään tukili-    totukea, lapsilisälain (541/48) mukaan mak-
46823: sänä puolet 2 momentissa tarkoitetusta tuki-      settavaa lapsilisää, erityislapsilisälain ( 538/60)
46824: lisästä.                                          mukaan maksettavaa erityislapsilisää, perhelisä-
46825:                        3 §.                       lain (3 75/45) mukaan maksettavaa perhelisää,
46826:                                                   huoltoapulain (116/56) mukaista huoltoapua,
46827:    Jos eläkkeensaajan puolisolle on myönnetty     etua omaan tarpeeseen käytetystä asunnosta
46828: rintamasotilaseläkelain (   / ) mukainen rin-     eikä valtion tai kunnan varoista suoritettavaa
46829: tamasotilaseläke, myönnetään asumistukena         asumistukea. Omaisuudeksi ei lueta eläkkeen-
46830: puolet 2 momentissa tarkoitetusta asumistuesta.   saajan tai hänen puolisonsa omistaman ja hei-
46831:                                                   dän käytössään olevan asunnon arvoa.
46832: 
46833:                      7 §.
46834: 
46835:   Vuosituloksi ei lueta tämän lain mukaan           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
46836: maksettavia etuuksia, kansaneläkelain mukaan      kuuta 1971.
46837: 
46838: 
46839:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
46840: 
46841:         Raimo Ilaskivi.               Erkki Häkämies.                Matti Jaatinen.
46842:         Olavi Nikkilä.                Anna-Kaarina Aalto.            G. Laatio.
46843:         Anna-Liisa Linkola.           Sami Suominen.                 Niilo Tarvajärvi.
46844:         Pentti Sillantaus.            Mauri Seppä.                   Jouni Mykkänen.
46845:         Pertti Salolainen.            Ilkka Suominen.                Timo Mäki.
46846:         Elsi Hetemäki.                Erkki Hara.                    Pekka Haarla.
46847:         Juha Vikatmaa.                Orvokki Kauppila.              Sirkka Lankinen.
46848:         Antero Salmenkivi.            Olavi Lähteenmäki.             Aslak Aas.
46849:         Eeva Särkkä.                  P. Mäki-Hakola.                Sinikka Karhuvaara.
46850:         Juuso Häikiö.                 T. I. Vartia.                  Erkki Huurtamo.
46851:         Salme Katajavuori.            Alli Vaittinen.                Harri Holkeri.
46852:         Eeva Kauppi.                  Esko J. Koppanen.              T. Junnila.
46853:                                       Maija Heino.
46854: 
46855: 
46856: 
46857: 
46858: 139 209/71
46859: 1106
46860: 
46861: X,3.-Lak.al. n:o 9.
46862: 
46863: 
46864: 
46865: 
46866:                                  H. Linna: Ehdotus laiksi kansaneläkkeeseen suoritettavasta tu-
46867:                                     kilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
46868: 
46869: 
46870: 
46871:                                        E d u s k u n n a 11 e.
46872: 
46873:    Eduskunnan hyväksyttyä joulukuussa 1970          ta, joka kaiken lisäksi on vaikeasti muutetta-
46874: tukilisien korottamisen niin, että se yksinäisen    vissa rahaksi, säännös rajoittaa eläkkeen saa-
46875: henkilön osalta nousi täysimääräisenä 100           mista kohtuuttomasti. Näin on asianlaita ni-
46876: markkaan kuukaudessa on tukilisä noussut al-        menomaan maa- ja metsätalousomaisuuden
46877: kuperäisestä määrästään viidessä vuodessa ne-       osalta, jonka tuotto joka tapauksessa erikseen
46878: linkertaiseksi. Tästä johtuen eräät eläkkeen        luetaan eläkkeensaajan ja hänen puolisonsa tu-
46879: määritystä koskevat säännökset asettavat hyvin      loksi. Tällaisen omaisuuden muuntaminen ra-
46880: erilaiseen asemaan sellaisia eläkkeensaajaryh-      haksi on yleensä tavallista vaikeampaa ja var-
46881: miä, joiden kuitenkin toimeentulon suhteen          sinkin kehitysalueilla tiloja myydään usein käy-
46882: on katsottava olevan suunnilleen samassa ase-       pää alempaan hintaan. Sitäpaitsi tilan myymi-
46883: massa. Näistä syistä on katsottava aiheelliseksi    nen merkitsee pysyvän toimeentulolähteen me-
46884: tarkistaa eräitä näistä säännöksistä.               netystä, millä on erityisen suuri haittavaikutus
46885:    Tukilisien korottamisesta johtuen lain 6         silloin, kun eläkkeensaaja elää kauemmin kuin
46886: §:ssä oleva kahdeksankymmenen prosentin tu-         mainitut 10 vuotta. Edunmenetys tällaisesta
46887: loharkintasäännös aiheuttaa eräissä tapauksissa     laskennallisesta tulosta on nykyisin myös pal-
46888: sen, että verotuksen huomioonottaen eläkkeen-       jon suurempi kuin tukilisää alunperin säädet-
46889: saajan tukilisä ja asumistuki pienenee enem-        täessä.
46890: män kuin hänen nettotulonsa kasvavat. Tätä
46891: ei voida pitää tarkoituksenmukaisena, minkä            Eläkkeen vähentämissäännöstä sovellettaes-
46892: vuoksi tukilisää ja asumistukea ehdotetaan          sa eri omaisuuserien erottaminen toisistaan on
46893: vähennettäväksi seitsemälläkymmenellä pro-          kuitenkin erittäin vaikeaa, mistä syystä edel-
46894: sentilla siitä määrästä, jolla eläkkeensaajan tu-   lä esitettyjä epäkohtia esitetään korjattavaksi
46895: lot lisääntyvät.                                    kahdella tavalla: Vuositulon laskusääntöä muu-
46896:                                                     tetaan niin, että eläkkeensaajan vuosituloksi
46897:    Tukilisien korottamisesta johtuen myös lain      luetaan viisi prosenttia siitä, millä hänen omai-
46898: 7 §:ssä oleva säännös omaisuuden muuntami-          suutensa ylittää 7 500 markkaa tai jos hän on
46899: sesta tuloksi on erittäin epäoikeudenmukainen.      naimisissa, aviopuolisoiden yhteinen omaisuus
46900: Kun eläkkeensaajan 2 500 markkaa ylittävästä        ylittää 12 000 markkaa. Tämän lisäksi omai-
46901: omaisuudesta 10 prosenttia luetaan suoraan          suuden määrää laskettaessa maa- ja metsäta-
46902: vuosituloksi, on säännöstä alunperin laadittaes-    lousomaisuuden osalta tehdään vähennys, jon-
46903: sa lähdetty siitä, että eläkkeensaajan tulisi       ka suuruus on vastaavasti 7 500 markkaa ja
46904: muuttaa omaisuutensa rahaksi kymmenen vuo-          12 000 markkaa. Tällainen markkamääräinen
46905: den aikana, mikä on ollut eläkkeelle siirtyvän      vähennys helpottaisi siten nimenomaan pie·
46906: henkilön keskimääräinen jäljellä oleva elin-        nillä tiloilla asuvien eläkkeensaajien asemaa.
46907: aika. Tällaista säännöstä voitaisiin pitää koh-     Edellä tarkoitetut muutokset sisältyvät lain
46908: tuullisena esimerkiksi pankkitalletusten ja         7 §:n 1 ja 2 momenttiin.
46909: muun sellaisen omaisuuden osalta, joka on
46910: helposti todella käytettävissä toimeentulon tur-       Edellä mainituista muutoksista aiheutuvien
46911: vaamiseen. Jos eläkkeensaajalla sen sijaan on       kustannusten on arvioitu olevan seuraavaa
46912: heikosti tuottavaa tai tuottamatonta omaisuut-      luokkaa:
46913:                                            X,3.- H. Linna.                                     1107
46914: 
46915: Tuloharkinnan lieventäminen                           Edellä sanotun perusteella ehdotan,
46916:   80 %:sta 70 %:iin ...... .     8 milj. mk
46917: Omaisuusrajojen korotus 7 500/                                  että eduskunta hyväksyisi seuraavan
46918:   12 000 mk ............. . 12                               lakiehdotuksen:
46919: Ylittävästä osasta tuloksi 5 %         "
46920:   (10 %:n sijasta) ....... .     7
46921: Vähennys maa- ja metsätalous-          "
46922:   omaisuudesta
46923:    (7 500/12 000 mk) . . . . . . 3     ,
46924:                        --------------~--
46925:                        Yhteensä 30 milj. mk
46926: 
46927: 
46928:                                              Laki
46929:    kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
46930:      Eduskunnan päätöksen mukaan muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1969 kansaneläkkee-
46931:  seen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain 6 § :n 1 momentti ja 7 § :n
46932:  1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
46933: 
46934:                       6 §.                             Vuosituloksi ei lueta tämän lain mukaan
46935:    Jos eläkkeensaajan vuositulo, tai jos hän on     maksettavia etuuksia, kansaneläkelain mukaan
46936: naimisissa, puolisoiden yhteinen vuositulo, ylit-   maksettavaa kansaneläkettä mahdollisine lisi-
46937: tää 5 § :ssä tarkoitetun rajatulon, suoritetaan     neen, rintamasotilaseläkelain (     /197 ) mu-
46938: tukilisä ja asumistuki vähennettynä. Tällöin        kaan maksettavaa rintamasotilaseläkettä eikä
46939: tukilisänä ja asumistukena suoritetaan määrä,       rintamasotilaslisää, lapsen hoitotuesta annetun
46940: joka saadaan, kun täysimääräisen tukilisän ja       lain ( 444/69) mukaista hoitotukea, lapsilisä-
46941: asumistuen yhteismäärästä vähennetään 70            lain ( 541/48) mukaan maksettavaa lapsilisää,
46942: prosenttia edellä mainitun rajatulon ylittävästä    erityislapsilisälain ( 5 38/60) mukaan maksetta-
46943: vuositulon osasta.                                  vaa erityislapsilisää, huoltoapulain ( 116/56)
46944:                                                     mukaista huoltoapua, etua omaan tarpeeseen
46945:                                                     käytetystä asunnosta, eikä valtion tai kunnan
46946:                       7 §.                          varoista suoritettavaa asumistukea. Omaisuu-
46947:    Vuositulolla tarkoitetaan sitä tosiasiallista    deksi ei lueta eläkkeensaajan ja hänen puoli-
46948: tuloa, jonka asianomaisen henkilön voidaan          sonsa omistaman ja heidän käytössään olevan
46949: kohtuullisen arvion mukaan edellyttää jatku-        asunnon arvoa. Maa- ja metsätalousomaisuu-
46950: vasti vuosittain saavan lisättynä viidellä pro-     desta luetaan eläkkeensaajan omaisuudeksi
46951: sentilla siitä, millä hänen omaisuutensa arvo       vain se osa, joka ylittää 7 500 markkaa tai
46952: ylittää 7 500 markkaa, tahi puolisoilla heidän      jos hän on naimisissa, jolla aviopuolisoiden
46953: yhteisen omaisuutensa arvo ylittää 12 000           yhteinen omaisuus ylittää 12 000 markkaa.
46954: markkaa sekä vähennettynä sillä määrällä, jolla
46955: "-uositulo mahdollisesti on alentanut tukiosaa
46956: tai vanhuudentukea.
46957: 
46958: 
46959:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
46960: 
46961:                                            Heimo Linna.
46962: 1108
46963: 
46964: X,4.- Lak.al. n:o 10.
46965: 
46966: 
46967: 
46968: 
46969:                                Tiilikainen ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkkeeseen suoritettavasta
46970:                                    tuki/isästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
46971: 
46972: 
46973:                                      E d u s kun n a 11 e.
46974: 
46975:    Vuoden 1970 alusta voimaantullut laki kan-    varsinkin asutuskeskuksissa. Tämä johtuu
46976: saneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja    siitä, että asumiskustannusten omavastuuosa
46977: asumistuesta toi valtakunnallisen asumistuen     on liian korkea. Asumistuen yläraja on nykyis-
46978: piiriin vähätuloiset kansaneläkkeen ja perhe-    ten asuntomarkkinoiden vallitessa myös hai-
46979: eläkkeensaajat. Lain ensimmäisen voimassaolo-    tallinen eikä tee mahdolliseksi eläkkeensaajien
46980: vuoden jälkeen voidaan kuitenkin todeta, että    asumisolosuhteiden parantamista. Omavastuu-
46981: osa asumistukea tarvitsevista eläkkeensaajista   osuutta olisi alennettava ja tuen yläraja pois-
46982: on jäänyt joko kokonaan tämän tuen ulko-         tettava, jotta laki merkitsisi eläkkeen saajalle
46983: puolelle tai saatu asumistuki on ollut täysin    nykyistä parempaa turvaa.
46984: riittämätön. Eräissä tapauksissa uusi asumis-        Edellä olevan perusteella ehdotamme,
46985: tuki on ollut jopa vähäisempi kuin aikaisem-
46986: min kunnan maksama vuokratuki, joten eläk-                  että Eduskunta hyväksyisi näin kuu-
46987: keensaajien taloudellinen asema on uuden lain            luvan lakiehdotuksen:
46988: vuoksi jopa heikentynyt. Näin on tapahtunut
46989: 
46990: 
46991:                                            Laki
46992:    kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
46993:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä
46994:  ja asumistuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetun lain (446/69) 3 §:n 3 ja 4 momentti
46995:  ja muutetaan 3 § :n 1 ja 2 momentti näin kuuluviksi:
46996: 
46997:                      3 §.                           Jos puolisoille on myönnetty yhteinen tu-
46998:    Asumistuki on täysimääräisenä 80 prosent-     kiosa, määrätään heille yhteinen asumistuki.
46999: tia siitä asumiskustannusten osasta, joka vuo-   Edellä 1 momentissa tarkoitettua asumiskustan-
47000: dessa ylittää 360 markkaa.                       nusten markkamäärää korotetaan tällöin 20
47001:                                                  prosenttia.
47002: 
47003: 
47004:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
47005: 
47006:           Paavo Tiilikainen.         Sulo Hostila.                 Kaarle Salmivuori.
47007:           Uljas Mäkelä.              Edit Terästö.                 Esko Niskanen.
47008:           Sinikka Luja.              Eeli Lepistö.                 U. H. Voutilainen.
47009:                                      Osmo Kaipainen.
47010:                                                                                              1109
47011: 
47012: X,5.- Lak.al. n:o 11.
47013: 
47014: 
47015: 
47016:                                  Tuominen ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkkeeseen suoritettavasta
47017:                                     tuki/isästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
47018: 
47019: 
47020:                                       E d u s k u n n a 11 e.
47021: 
47022:    Asumiskustannusten kalleus koskee raskaasti        Hintojen ja maksujen jatkuvasti noustessa
47023: varsinkin pienen eläkkeen varassa eläviä ihmi-     kansaneläkkeiden reaaliarvo vähenee. Elinkus-
47024: siä. Asumistuen suorittaminen kansaneläkkeen       tannusindeksi-sidonnaisuudesta johtuvat vähäi-
47025: saajille on ollut välttämätön sosiaalinen uudis-   set korotukset tulevat myöhään, eivätkä ne
47026: tus. Kuitenkaan asumistuki nykyisellään ei         riitä korvaamaan hintojen ja maksujen nousun
47027: vielä riittävässä määrin turvaa kaikkein hei-      aiheuttamaa menetystä. Tämän vuoksi on tär-
47028: koimmassa asemassa olevia kansaneläkkeen saa-      keätä, että kansaneläkkeet, myös tukilisät ja
47029: jia. Erittäin kipeänä tunnetaan epäkohta, joka     asumistuki sidotaan palkkaindeksiin, kuten on
47030: johtuu liian korkeista omavastuuosuuksista         laita myös työeläkkeiden. Kansaneläkkeiden si-
47031: vuokrakustannuksiin nähden. Tämän vuoksi           tomisesta palkkaindeksiin viittaamme lakialoit-
47032: olisi nalta omavastuuosuuksia alennettava.         teeseen n:o 309/70.
47033: Vaikka kokemukset eivät olekaan vielä pitkä-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
47034: aikaiset, voidaan kuitenkin jo nyt sanoa, että     nioittaen,
47035: omavastuuosuuden alentaminen puoleen nykyi-
47036: sestään näyttäisi olevan perusteltua.                         että Eduskunta hyväksyisi seuraavan:
47037:                                                            lakiehdotuksen:
47038: 
47039: 
47040:                                              Laki
47041:    kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
47042:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä
47043:  ja asumistuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetun lain (446/69) 3 §:n 1 momentti ja 14 §
47044:  näin kuuluviksi:
47045:                      3 §.
47046:    Asumistuki on täysimääräisenä 80 % siitä        tasoon siten, että sanottuja etuuksia ja mark-
47047: asumiskustannusten osasta, joka vuodessa ylit-     kamääriä muutetaan samanaikaisesti ja samassa
47048: tää seuraavat vähimmäismäärät:                     suhteessa kuin kansaneläkkeitä kansaneläke-
47049:    ensimmäisessä kuntaryhmässä 360 markkaa,        laissa säädettyjen etuuksien sitomisesta maan
47050:    toisessa kuntaryhmässä 300 markkaa ja           yleiseen palkkatasoon annetun lain (     / )
47051:    kolmannessa kuntaryhmässä 240 markkaa.          nojalla tarkistetaan.
47052: 
47053: 
47054:                     14 §.
47055:   Tukilisä, asumistuki ja tässä laissa säädetyt      Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammikuuta
47056: markkamäärät sidotaan maan yleiseen palkka-        1971 alkaen.
47057: 
47058: 
47059:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
47060: 
47061:          Mirjam Tuominen.              Rainer Virtanen.              Taisto Sinisalo.
47062:          Irma Rosnell.                 Siiri Lehmonen.               Aarne Koskinen.
47063:          Matti Koivunen.               Lauri Kantola.                Heimo Rekonen.
47064: 1110
47065: 
47066: X,6.- Lak.al. n:o 12.
47067: 
47068: 
47069: 
47070: 
47071:                                   Saimo ym.: Ehdotukset laeiksi kansaneläkelain ja kansaneläk-
47072:                                       keeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun
47073:                                       lain muuttamisesta.
47074: 
47075: 
47076:                                          E d u s k u n n a 11 e.
47077: 
47078:     Vaikka kansaneläkejär;estelmämme mukaisia         tuloa, jonka perusteella sitten vahvistetaan oi-
47079: etuuksia onkin viime vuosina osittain paran-          keus kansaneläkkeen tukiosaan. Työtulo ei kuu-
47080: nettu se ei kuitenkaan tarjoa lähestulkoonkaan        lu näihin, mutta sen sijaan vakaat eläketulot,
47081: sellaista peruseläketurvaa, jonka takaamiseksi        )oita etuoikeutetut tulot nykyisin pääasiassa
47082: kansaneläkelaki alunperin säädettiin. Luonnol-        ovatkin.
47083: lista näin ollen on, että kansaneläkkeen saa-            Sanottu epäkohta tunnetaan yleisesti, ja sen
47084: jat, mikäli heidän terveytensä sen suinkin sal-       korjaamiseen on kiinnitetty jatkuvasti huomiota.
47085: lii, pyrkivät heille sopivalla työskentelyllä hank-   Asumistukijärjestelmän säätämisen yhteydessä
47086: kimaan itselleen lisätuloja niukan eläketurvansa      tehtiin kyllä osa eläkkeensaajan puolison työ-
47087: kohentamiseksi. Hyvin useille tällaiset lisäan-       tulosta etuoikeutetuksi lisäämällä kansaneläke-
47088: siot ovat suorastaan välttämättömiä, ja vaikkei       lain 30 §:ään sitä koskeva 3 momentti. Tämä
47089: aina näin olisikaan, saattaa mainitunlainen oma-      ei kuitenkaan korjannut epäkohtaa yksinäisten
47090: toimisuus jo asianomaisen terveyden ja viih-          eläkkeensaajien osalta eikä myöskään niiden
47091: tyisyydenkin kannalta olla suotavaa.                  eläkkeensaajien osalta, joiden puolisolla ei ole
47092:     Kansaneläkelain 1tukiosajärjestelmä ei kuiten-    mahdollisuutta hankkia tuloja. Sitä paitsi työ-
47093: kaan suosi eläkkeensaajan omatoimisuutta, vaan        tulot olisi tehtävä kaikkien kansaneläk..~een tu-
47094: päinvastoin on valmis rankaisemaan häntä siitä        kiosan saajien osalta kokonaan etuoikeutetuiksi.
47095: siten, että jo vähäinenkin työtulo - kuntaryh-        -    Muutos aiheuttaa teknistä laatua olevan
47096: mästä riippuen 120-150 markkaa kuukau-                korjauksen tukilisästä ja asumistuesta annet-
47097: dessa - vaikuttaa tukiosaa vähentävästi. Tämä         tuun lakiin. Tämän vuoksi ehdotamme kun-
47098: ei ole oikein. Järjestelmän epäoikeudenmukai-         nioittaen,
47099: suutta korostaa se, että kansaneläkelain 30 § :n
47100: 2 momentissa luetellaan joukko sellaisia tuloja,                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
47101:  joita ei oteta huomioon määrättäessä vuosi-                  lakiehdotukset:
47102: 
47103: 
47104:                                                 Laki
47105:                                     kansaneläkelain muuttamisesta.
47106:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
47107:   eläkelain (347 /56) 30 §:n 3 momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä heinäkuuta 1969
47108:   annetussa laissa (448/69), sekä lisätään 30 §:n 2 momenttiin, sellaisena kuin se on 19
47109:   päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa (807 /69), uusi 2 kohta, jolloin entinen 2-11 koh-
47110:   ta siir:tyvät 3-12 kohdaksi, seuraavasti:
47111: 
47112:                       30 §.                              2 ) työtuloa;
47113: 
47114:    Vuosituloksi ei lueta:                               Mitä työtulolla tässä laissa tarkoitetaan, sää-
47115:                                                       detään asetuksella.
47116:                                         X,6. - Saimo ym.                                     1111
47117: 
47118: 
47119:                                             Laki
47120:   kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
47121:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä
47122:  ja asumistuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetun lain (446/69) 7 §:n 3 momentti
47123:  näin kuuluvaksi.
47124:                      7 §.
47125:                                                   situloksi vain se osa, ~oka ylittää kansaneläke-
47126:   Milloin puolisoista vain toinen saa eläkettä,   lain 27 §:n 3 momentissa tarkoitetun rajatulon
47127: luetaan eläkkeensaajan puolison työtulosta vuo-   määrän.
47128: 
47129: 
47130:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
47131: 
47132:         Sylvi Saimo.                  Ahti Pekkala.                Aaro Lintilä.
47133:         Heimo Linna.                  Erkki Haukipuro.             Orvokki Kangas.
47134:         J. E. Partanen.               Paavo Niinikoski.            Esko Härkönen.
47135:         Matti Maijala.                Reino Kangas.                Saimi Ääri.
47136:         Matti Ruokola.                Esko Pekonen.                Katri Kaarlonen.
47137:         Reino Karpola.                Lea Sutinen.                 Pentti Poutanen.
47138: 1112
47139: 
47140: X,7.- Lak.al. n:o 13.
47141: 
47142: 
47143: 
47144: 
47145:                                  Weckman ym.: Ehdotukset laeiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-
47146:                                    vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta
47147:                                    ja kansaneläkelain 21 §: n 3 momentin kumoamisesta.
47148: 
47149: 
47150:                                        Ed u s kun n a 11 e.
47151: 
47152:    Kansaneläkkeeseen liittyvän asumistuen ja        tapahtuvat muutokset elVat enää aiheuta tar-
47153: tukiosan riippuvuus toisistaan on johtanut käy-     kistuksia tukilisän ja asumistuen maarnn.
47154: tännössä suuriin soveltamishankaluuksiin. Myös      TAL:n 7 §:n 1 momentin muuttaminen ehdo-
47155: eläkkeensaajan on erityisen vaikeaa ymmärtää        tetulla tavalla johtaa muutaman tuhannen asu-
47156: tapauksia, joissa tukiosan korotus johtaa asu-      mistuen vähäiseen korotukseen yleisimmin noin
47157: mistuen alenemiseen ja päinvastoin.                 5-10 markalla kuukaudessa.
47158:    Kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä       Invaliidirahalain mukaista invaliidirahaa saa-
47159: ja asumistuesta annetun lain (TAL) 7 §:n 1          vien eläkkeensaajien kohdalla ehdotetun lain-
47160: momentin mukaan sanotun lain mukaista vuosi-        muutoksen seurauksena asumistuki alenisi huo-
47161: tuloa laskettaessa siitä vähennetään määrä, jolla   mattavasti. Asumistuen aleneminen olisikin hei-
47162: kansaneläkelain 30 §:ssä tarkoitettu vuositulo      dän osaltaan kompensoitava sillä, että kansan-
47163: on mahdollisesti alentanut tukiosaa tai van-        eläkelain 21 §:n 3 momentti kumottaisiin sa-
47164: huudentukea. Tämä tulolaskelman korjausme-          manaikaisesti TAL:n 7 §:n 1 momencin muu-
47165: nettely, missä tukiosan vähennys on yksilölli-      toksen kanssa. Tällöin invaliidiraha ei olisi enää
47166: sesti selvitettävä, on osoittautunut käytännössä    esteenä kansaneläkkeen tukiosaa myönnettäessä.
47167: saatujen kokemusten perusteella epäonnistu-         Sanotun säännöksen kumoamista ehdotti jo val-
47168: neeksi. Tällöin näet pientenkin tukiosamuutos-      tioneuvoston asettama eläkejärjestelmäkomitea
47169: ten yhteydessä myös tukilisä ja asumistuki jou-     16. 4. 1969 antamassaan osamietinnössä II ja
47170: dutaan tarkistamaan, vaikka eläkkeensaajan olo-     sama kanta omaksutciin myös perhe-eläkelakia
47171: suhteissa tapahtunut muutos ei muutoin vai-         säädettäessä. Kyseinen lainmuutos antaisi inva-
47172: kuttaisi hänen oikeuteensa saada asumistukea.       liidirahan saajille oikeuden tukiosaan, jolloin
47173: Tarkistus saattaa sitä paitsi johtaa jopa siihen,   edellä mainittu asumistuen aleneminen tulisi
47174: että tukiosan muuttuessa tukilisä ja asumistuki     täysin korvatuksi.
47175: muuttuvat vastakkaisesti. Kun tukilisiä koro-          Ehdotetut lainmuutokset ovat asumistukijär-
47176: tettiin vuoden 1971 alusta lukien on vaikea-        jestelmän jatkuvan toiminnan kannalta välttä-
47177: selkoisten ja hankalasti hoidettavien muutosten     mättömiä ja kiireellisia teknisiä korjauksia, joi-
47178: määrä vielä entisestä lisääntynyt.                  den aiheuttamat lisäkustannukset ovat yhteensä
47179:    Paljon lisätyötä aiheuttavasta yksilöllisten     noin kahden miljoonan markan suuruusluokkaa
47180: tukiosavähennysten selvittelystä voidaan vält-      vuodessa.
47181: tyä muuttamalla TAL 7 §:n 1 momenttia si-               Sen nojalla, mitä edellä on sanottu, ehdo-
47182: ten, että nykyinen tukiosasta riippuva vähen-       tamme kunnioittaen,
47183: nyssäännös irrotetaan kokonaan tukiosasta ja
47184: se korvataan vastaavalla, kaavamaisesti suoraan               että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
47185: TAL:n vuositulosta riippuvalla vähennyksen                 lakiehdotukset:
47186: laskusäännöllä. Tällöin yksin tukiosaperusteissa
47187:                                            X,7.- Weckman ym.                                     1113
47188: 
47189: 
47190:                                                  Laki
47191:  kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
47192:     Edusku.nnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä
47193:  ja asumistuesta 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetun lain ( 446/69) 7 §:n 1 momentti näin
47194:  kuuluvaksi:
47195: 
47196:                        7 §.                            kaa, mistä vuositulosta vähennetään puolet
47197:    Vuositulolla tarkoitetaan sitä tosiasiallista tu-   1 430 markkaa tahi puolisoilla 2 290 markkaa
47198: loa, jonka asianomaisen henkilön voidaan koh-          ylittävästä määrästä.
47199: tuullisen arvion mukaan edellyttää jatkuvasti
47200: vuosittain saavan lisättynä kymmenennellä
47201: osalla siitä, millä hänen omaisuutensa arvo ylit-
47202: tää 2 500 markkaa, tahi puolisoilla heidän yh-           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
47203: teisen omaisuutensa arvo ylittää 4 000 mark-           kuuta 19
47204: 
47205: 
47206: 
47207: 
47208:                                                 Laki
47209:                          kansaneläkelain 21 §:n 3 momentin kumoamisesta.
47210:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
47211: 
47212:   Täten kumotaan 8 päivänä kesäkuuta 1956                Tämä laki tulee voimaan       päivänä
47213: annetun kansaneläkelain (347/56) 21 §:n 3              kuuta 1971.
47214: momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä
47215: kesäkuuta 1963 annetussa laissa (349 /63).
47216: 
47217: 
47218:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
47219: 
47220:                 Kaisu Weckman.                                   Anna-Liisa Jokinen.
47221:                 Lauha Männistö.                                  Ensio Laine.
47222:                 Oili Suomi.                                      Niilo Koskenniemi.
47223: 
47224: 
47225: 
47226: 
47227: 140 209/71
47228: 1114
47229: 
47230: X,8.- Lak.al. n:o 123.
47231: 
47232: 
47233: 
47234: 
47235:                                    Laatio ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
47236: 
47237: 
47238:                                          E d u s k u n n a 11 e.
47239: 
47240:    Eduskunta on selvästi todennut, että sotatoi-      lastunnukseen oikeutettujen henkilöiden elin-
47241: miin osallistuminen rintamajoukoissa on aiheut-       vuosia, olisi oikeudenmukaista alentaa heidän
47242: tanut rintamasotilaille sekä henkisiä että ai-        kohdallaan kansaneläkkeeseen oikeuttava ikä-
47243: neellisia menetyksiä, jotka iän karttuessa ovat li-   raja 55 vuodeksi.
47244: sääntyneet.                                              Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
47245:    Monet ammattiryhmät ovat oikeutettuja              nioittaen,
47246: eläkkeisiin jo 50-55 vuoden iässä. Koska rin-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
47247: tamallaolo on selvästi vähentänyt rintamasoti-                lakiehdotuksen:
47248: 
47249: 
47250: 
47251:                                                 Laki
47252:                                     kansaneläkelain muuttamisesta.
47253:    Eduskunnan päätöksen mukaan muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansanelä-
47254:  kelain (347/56) 20 §:n ensimmäinen kohta, sellaisena kuin se on 17 päivänä tammikuuta
47255:  1969 annetussa laissa (39/69), seuraavasti:
47256:                     20 §.
47257:   Kansaneläkkeenä maksetaan:                          tulle henkilölle kuitenkin 55 vuotta täytet-
47258:   vanhuuseläkettä 65 vuotta täyttäneelle va-          tyään;
47259: kuutetulle, rintamasotilastunnukseen oikeute-
47260: 
47261: 
47262:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
47263: 
47264:                G. Laatio.                                              Eeva Särkkä.
47265:                Eeva Kauppi.                                            Elsi Hetemäki.
47266:                Salme Katajavuori.                                      Juha Vikatmaa.
47267:                Orvokki Kauppila.                                       Juuso Häikiö.
47268:                Sami Suominen.                                          Ilkka Suominen.
47269:                                               Olavi Nikkilä.
47270:                                                                                                1115
47271: 
47272: X,9.- Lak.al. n:o 124.
47273: 
47274: 
47275: 
47276: 
47277:                                  Männistö ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain 31 §:n nzuuttami-
47278:                                    sesta.
47279: 
47280: 
47281:                                         E d u s k u n n a 11 e.
47282: 
47283:    Kansaneläkelain mukainen työkyvyttömyys-          myös ovat varattornia tai vähävaraisia. Kansan-
47284: eläke lakkautetaan, jos eläkkeensaaja tulee työ-     eläkkeen lakkauttaminen heikentää tärkeänä
47285: kykyiseksi. Tämä säännös koskee myös niitä           kuntouttamisaikana kuntoutettavan toimeentu-
47286: eläkkeensaajia, joille annetaan kuntoutuksena        lomahdollisuuksia ja vaikeuttaa uudelleenkou-
47287: koulutusta tai työhuoltoa. Nämä uuteen ammat-        lutuksen onnistumista. Lakia olisi muutettava
47288: tiin koulutettavat henkilöt ovat kävtännöllisesti    siten, ettei työkyvyttömyyseläkettä lakkautet-
47289: katsoen aina raskaan työn tekijöitä, joiden ter-     taisi kesken kuntoutuksen.
47290: veydentilan kannalta kevyempi työ varmasti on           Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
47291: tarpeellinen, vaikka lääkäri senhetkisen tilan-
47292: teen perusteella voisikin pitää koulutettavaa                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
47293: työkykyisenä. Yleensä nämä kuntoutettavat                    lakiehdotuksen:
47294: 
47295: 
47296: 
47297:                                               Laki
47298:                               kansaneläkelain 31 §:n muuttamisesta.
47299:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansaneläke-
47300:     lain 31 §:ään uusi 2 momentti, jolloin entinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, seuraa-
47301:     vasti:
47302: 
47303:                      31 §.                           aikana, jonka kuluessa eläkkeensaaja saa kun-
47304: -    - - - - - - - - - - - - -                       toutuksena koulutusta tai työhuoltoa.
47305:     Työkyvyttömyyseläkettä ei lakkauteta sinä        - - - - - - - - - - - - - -
47306: 
47307: 
47308:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
47309: 
47310:                 Lauha Männistö.                                   Kaisu Weckman.
47311:                 Ensia Laine.                                      Siiri Lehmonen.
47312:                 Taisto Sinisalo.                                  V. J. Rytkönen.
47313:                 Anna-Liisa Jokinen.                               Aulis Juvela.
47314: 1116
47315: 
47316: X,lO.- Lak.al. n:o 125.
47317: 
47318: 
47319: 
47320: 
47321:                                    Salo: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
47322: 
47323: 
47324:                                           E d u s k u n n a 11 e.
47325: 
47326:    Voimassa olevan kansaneläkelainsäädännön            kästään sen johtajista koostuvan hallituksen
47327: mukaan Kansaneläkelaitoksen hallinnosta vas-           tehtäväksi.
47328: taavat hallitus, lisätty hallitus ja valtuutetut.         Kansaneläkelaitoksen vastaisen toiminnan ke-
47329: Säännösten mukaisena periaatteellisena tehtävä-        hittämisen kannalta on välttämätöntä, että eri
47330: jakana on, että valtuutetut suorittavat eläkelai-      viranomaisten, etupiirien ja vakuutettujen edus-
47331: toksen valvontatehtäviä, hallitus normaalia            tajien myötävaikutusta laitoksen hallintoon li-
47332: asioiden käsittelyä ja lisätyn hallituksen tehtä-      sätään, koska sillä tavoin voidaan parhaiten tur-
47333: vänä on periaatteellisten ja Iaajakantoisten           vata eri näkökantojen ja valtakunnallisten ko-
47334: asioiden käsittelyn ohella tilinpäätöksen vah-         konaisnäkökohtien huomioonottaminen laitok-
47335: vistaminen ja varojen sijoitusta koskevat asiat.       sen toiminnassa ja sen kehittämisessä. Tähän
47336: Lisätty hal'litus koostuu huomioon ottaen sen          tavoitteeseen päästään parhaiten, jolloin sa-
47337: käsiteltäväksi määrättyjen asioiden laadun lai-        malla voidaan yksinkertaistaa laitoksen hallin-
47338: toksen johtajien ohella eri viranomaisia, etu-         toa, yhdistämällä hallitus ja lisätty hallitus yh-
47339: piirejä ja vakuutettuja edustavista henkilöistä.       deksi ainoaksi hallintoelimeksi. Jotta tämä elin
47340:    Lainsäätäjän alkuperäisenä tarkoituksena on         voisi toimia tehokkaasti, on tällöin hallituksen
47341: ilmeisesti ollut antaa lisätylle hallitukselle huo-    jäsenten lukumäärää rajoitettava. Tämän vuoksi
47342: mattava sija laitoksen toiminnassa, mutta käy-         ehdotetaan, että laitoksen johtajista kuuluisi
47343: tännössä lisätyn hallituksen toiminta ei ole saa-      hallitukseen pääjohtaja, puheenjohtaja sekä kah-
47344: vuttanut sitä merkitystä, joka sen olisi tullut        deksan muuta jäsentä.
47345: saada. Näin ollen eri viranomaisten, etupiirien           Edellä esitetyn perusteella ehdotan,
47346: ja vakuutettujen edustajien myötävaikutus lai-
47347: toksen hallintoon on jäänyt aivan liian vähäi-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
47348: seksi ja laitoksen hallinto jäänyt liiallisesti pel-           lakiehdotuksen:
47349: 
47350: 
47351:                                                  Laki
47352:                                     kansaneläkelain muuttamisesta.
47353:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansaneläkelain (347 /56) 47 §:n 1 mo-
47354:  mentti, 48 §, 49 §, 50 §, 51 §:n 1 ja 2 momentti, 52 §, 54 §, 55 § ja 57 §:n 1 momentti
47355:  näin kuuluviksi:
47356: 
47357:                     47 §.
47358:   Eläkelaitoksen hallintoelimiä ovat hallitus ja          Muut hallituksen jäsenet, kuin puheenjohta-
47359: valtuutetut.                                           jan, sekä hallituksen jäsenten varamiehen mää-
47360:                                                        rää valtioneuvosto kolmeksi vuodeksi kerral-
47361:                                                        laan. Valtioneuvosto määrää niinikään muiden
47362:                       48 §.                            hallituksen jäsenten kuin puheenjohtajan palk-
47363:   Eläkelaitoksen asioita hoitaa hallitus, mikäli       kiot.
47364: niitä ei tässä laissa ole uskottu valtuutetuille.         Hallituksen jäsen voidaan vapauttaa tehtä-
47365: Hallitukseen kuuluu puheenjohtaja ja enintään          västään kesken toimikauden ja hänen sijalleen
47366: kahdeksan muuta jäsentä.                               määrätä uusi jäsen jäljellä olevaksi ajaksi.
47367:                                             X,lO. - Salo.                                        1117
47368: 
47369:                       49 §.
47370:    Eläkelaitoksessa on pääjohtaja ja kolme joh-        2) valita tarpeellinen määrä tilintarkastajia,
47371: tajaa, jotka tasavallan presidentti valtuutettu-    joista yhden tulee olla valtiontalouden tarkas-
47372: jen esityksestä nimittää. Sosiaali- ja terveysmi-   tusviraston viranhaltija, ja varatilintarkastajia
47373: nisteriö vahvistaa pääjohtajan ja johtajien palk-   sekä vahvistaa heille johtosääntö;
47374: kaedut. Niinikään sosiaali- ja terveysministeriö       3) vahvistaa eläkelaitoksen tilinpäätös sekä
47375: vahvistaa heidän eläke-etunsa sekä heidän jäl-      päättää vastuuvapauden myöntämisestä halli-
47376: keensä suoritettavat perhe-eläke-edut ja muut       tukselle; sekä
47377: etuudet. Eläke- ja perhe-eläke-etuja sekä muita        4) päättää niistä muista asioista, jotka tässä
47378: etuuksia vahvistettaessa on sovdtuvin osin nou-     laissa tai sen nojalla on säädetty heidän pää-
47379: datettava, mitä valtioon virkasuhteessa olevan      tettävikseen.
47380: henkilön vastaavista eläkkeistä ja etuuksista on       Valtuutettujen tulee vuosittain antaa toimin-
47381: säädetty.                                           nastaan kertomus eduskunnalle.
47382: 
47383:                     50 §.                                                  55 §.
47384:   Eläkelaitoksen pääjohtaja toimii hallituksen         Tilintarkastajaksi älköön valittako henkilöä,
47385: puheenjohtajana.                                    joka on eläkelaitoksen taikka sen hallituksen
47386:                                                     jäsenen palveluksessa tahi hallituksen jäseneen
47387:                        51 §.                        sellaisessa suhteessa, joka perustaa tuomarin es-
47388:   Hallitus on päätösvaltainen, kun enemmän          teellisyyden.
47389: kuin puolet jäsenistä on saapuvilla.                   Tilintarkastaja, joka tahallisesti tai huoli-
47390:   Asioita hallituksessa käsiteltäessä tulee pää-    mattomuudesta jättää tehtävässään noudatta-
47391: tökseksi se mielipide, jota useimmat ovat kan-      matta hyvän tilintarkastustavan mukaista tark-
47392: nattaneet. Äänten jakautuessa tasan tulee pää-      kuutta, on velvollinen korvaamaan sen vahin-
47393: tökseksi se mielipide, jonka puolesta puheen-       gon, josta olisi vältytty tällaista tarkkuutta nou-
47394: johtaja on äänestänyt. Vaali ratkaistaan kuiten-    dattamalla.
47395: kin arvalla, jos äänet menevät tasan.
47396:                                                                            57 §.
47397:                                                        Tilintarkastajien tulee vuosittain ennen huh-
47398:                      52 §.                          tikuun loppua antaa tilintarkastuskertomus hal-
47399:    Hallituksen jäsenen sekä eläkelaitoksen toi-     litukselle, joka lähettää sen ynnä oman lausun-
47400: mihenkilön oikeudesta toimia hallituksen puo-       tonsa valtuutetuille.
47401: lesta määrätään asetuksella.
47402: 
47403:                       64 §.
47404:    Valtuutettujen tulee:
47405:    1) valvoa eläkelaitoksen hallintoa ja toimin-      Tämä laki tulee voimaan tammikuun 1 päi-
47406: taa;                                                vänä 1972.
47407: 
47408: 
47409:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
47410: 
47411:                                            Eero Salo.
47412: 1118
47413: 
47414: X,11.- Lak.al. n:o 126.
47415: 
47416: 
47417: 
47418: 
47419:                                  Weckman ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
47420: 
47421: 
47422:                                        E d u s k u n n a 11 e.
47423: 
47424:    Kansaneläkelain mukainen etuoikeutettujen        eivät monet muutkaan eläkkeenluontoiset tu-
47425: tulojen järjestelmä (lain 30 §) on erittäin mut-    lot. Sovellutusepäkohtia on lisäksi runsaasti.
47426: kikas, vaikeasti sovellettava ja epäoikeudenmu-        Työtulon asettaminen muita tuloja huonom-
47427: kainen, koska ase asettaa kansaneläkkeen saajat     paan asemaan siten, että eläkkeensaajia rangais-
47428: eri asemaan sen mukaan, millä perusteella muu       taan erittäin tarpeellisten lisäansioiden hank-
47429: kysymykseen tuleva eläke maksetaan. Niinpä          kimisesta, on huutava vääryys. Sen vuoksi olisi
47430: työeläkejärjestelmän mukaiset eläkkeet sekä         myös rajatulon määriä lain 27 §:n 3 momen-
47431: vastaava osa uusista virkamieseläkkeistä on etu-    tissa korotettava, jotta epäkohtaa voitaisiin
47432: oikeutettua tuloa, mutta vanhan virkamieselä-       edes vähän lieventää.
47433: kejärjestelmän mukaiset eläkkeet eivät ole. Si-        Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
47434: viilitapaturmainvalidien eläke ei ole etuoikeu-
47435: tettua, mutta kylläkin sotilasvammalain mu-                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
47436: kainen eläke. Invalidiraha ei ole etuoikeutettu,            lakiehdotuksen:
47437: 
47438: 
47439: 
47440: 
47441:                                               Laki
47442:                                   kansaneläkelain muuttamisesta.
47443:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
47444:  eläikelain (347 /56) 27 §:n momentti, sellaisena kuin se on 4 päivänä marraskuuta 1960
47445:  annetussa laissa ( 466/60), ja 30 § :n 2 momentin 3 ja 8 kohta, sellaisina kuin ne ovat, 3
47446:  kohta väliaikaisesti muutettuna 19 päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa ( 807/69) ja
47447:  8 kohta 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa laissa (472/69), näin kuuluviksi:
47448: 
47449:                      27 §.                          työntekijäin eläkelain nojalla myönnettyjä van-
47450:                                                     huus- ja työkyvyttömyyseläkettä sekä työnteki-
47451:    Eläkkeen tukiosa maksetaan täysimääräisenä,      jäin eläkelain 8 §:n 4 momentin 3-9 koh-
47452: kun vakuutetun vuositulo ei ylitä seuraavia ra-     dassa tarkoitetuista vanhuus- ja työkyvyttö-
47453: jatuloja:                                           myyseläkkeistä määrää, joka on kunkin eläk-
47454:    ensimmäisessä kuntaryhmässä 1 880 markkaa        keen osalta sen perusteena olevasta palkasta 1/9
47455:    toisessa kuntaryhmässä 1 680 markkaa ja          prosenttia jokaiselta eläkettä määrättäessä huo-
47456:    kolmannessa kuntaryhmässä 1 540 markkaa.         mioon otetulta kuukaudelta, ei kuitenkaan
47457:                                                     useammalta kuin 360 kuukaudelta, ja vastaa-
47458:                                                     vaa määrää niistä vanhuus- ja työkyvyttömyys-
47459:                      30 §.                          eläkkeistä, jotka on myönnetty ennen työnte-
47460:                                                     kijäin eläkelain 8 §:n 4 momentin 3-9 koh-
47461:    3) työntekijäin eläkelain, maatalousyrittä-      dassa tarkoitettuja eläkkeitä koskevien lakien
47462: jien eläkelain ja yrittäjien eläkelain vähimmäis-   voimaantuloa voimassa olleiden julkisoikeudel-
47463: ehtojen mukaista vanhuus- ja työkyvyttömyys-        lisista eläkkeistä annettujen lakien mukaisesti,
47464: eläkettä, lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien      eläkkeet siten tarkistettuina kuin ne olisi myön-
47465:                                       X,ll.- Weckman ym.                                     1119
47466: 
47467: netty sanotuissa kohdissa tarkoitettujen lakien   jalla, sotilasvammalain mukaisia korvauksia sekä
47468: voimaantulon jälkeen;                             ylimääräisiä sotaeläkkeitä ja rintamamieseläk-
47469:                                                   keitä;
47470:   8) invalidirahaa, elinkorkoa, joka on myön-
47471: netty tapaturma- ja liikennevakuutuslakien no-
47472: 
47473: 
47474:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
47475: 
47476:               Kaisu Weckman.                                 Anna-Liisa Jokinen.
47477:               Lauha Männistö.                                Ensio Laine.
47478:               Oili Suomi.                                    Niilo Koskenniemi.
47479: 1120
47480: 
47481: X,12.- Lak.al. n:o 127.
47482: 
47483: 
47484: 
47485: 
47486:                                 Westerholm ym.: Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
47487: 
47488: 
47489:                                       E d u s k u n n a II e.
47490: 
47491:    Kansaneläkelain mukaan lakkaa oikeus eläk-      pesälleen tulee usein vaikeuksia hautausmeno-
47492: keen saamiseen eläkkeensaajan kuollessa kuo-       jen suorittamisessa. Tämän välttämiseksi olisi
47493: linpäivää seuranneen eläkejakson alusta lukien.    tarkoituksenmukaista, että eliVkkeensaajan kuol-
47494: Jos eläkkeensaaja oli nauttinut kansaneläkettä     tua suoritettaisiin hautauskuluiksi vielä yhden
47495: jo yhden vuoden ajan, ei hänen puolisonsa tai      kuukauden eläkettä vastaava summa.
47496: kuolinpesänsä saa hautausavustusta. Täyttä tu-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
47497: kiosaa saavien eläkeläisten muut tulot ovat hy-
47498: vin vähäiset, minkä vuoksi tällaisen eläkkeen-                eddä Eduskunta hyväksyisi seuraavan
47499: saajan kuollessa hänen puolisolleen tai kuolin-            lakiehdotuksen:
47500: 
47501: 
47502: 
47503:                                             Laki
47504:                                  kansaneläkelain muuttamisesta.
47505:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 8 päivänä kesäkuuta 1956 annettuun kansan-
47506: eläkelakiin ( 347/56) seuraava uusi näin kuuluva 3 3 a § :
47507: 
47508:                    33 a §.
47509:    Kun täyttä tukiosaa saava vakuutettu kuo-       ja hänen saamaansa tukiosaa vastaava määrä.
47510: lee ennenkuin hän on ehtinyt saada kansan-           Edellä tarkoitettuun avustukseen on vastaa-
47511: eläkettä yhden vuoden ajan, suoritetaan hänestä    vasti sovellettava mitä 33 §:n 1, 3 ja 4 mo-
47512: hautausavustusta yhden kuukauden perusosaa         mentissa on säädetty hautausavustuksesta.
47513: 
47514: 
47515:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
47516: 
47517:           Raino Westerholm.           Georg C. Ehrnrooth.           Hannes Volotinen.
47518:                                                                                                     1121
47519: 
47520: X,U.- Lak.al. n:o 128.
47521: 
47522: 
47523: 
47524: 
47525:                                   Kauppi ym.: Ehdotukset laeiksi mielisairaslain ja kansaneläke-
47526:                                      lain muuttamisesta.
47527: 
47528: 
47529:                                         E d u s k u n n a 11 e.
47530: 
47531:    Tammikuun 1 päivänä 1971 astui voimaan             näille ns. kriminaa1ipotiiaille sopeutumisvai-
47532: kansaneläkelain 42 §:n 1 momentin muutos              keuksia. Kansaneläkkeen maksun keskeytystä on
47533: (767 /70), jonka mukaan eläkkeen maksamisen           puolustettu sillä, että ns. kriminaalipotilaat
47534: keskeydyttyä mielisairaslain 34 § :n 2 momen-         ovat jullkisessa laitoshoidossa, kun mielisairas-
47535: tissa ja 35 §:n 1 momentissa tarkoitetussa rta-       lain 36 §:n mukaan heidän mielisairaalahoi-
47536: paUksissa, saadaan eläkkeensaajalle kuitenkin         dosta aiheutuvat kustannukset suorittaa valtio.
47537: suorittaa hänen omaan !käyttöönsä henkilökoh-         Tässä suhteessa voitaisiin kuitenkin siirtyä sa-
47538: taisia tarpeita varten asetuksella erikseen vah-      maan käytäntöön kuin muidenkin mielisairaa-
47539: vistettu eläkkeen osa. Tämä eläkkeen osa eli          [apotilaiden osalta, jolloin ns. kriminaalipoti-
47540: käyttöraha on sittemmin vahvistettu 35 mar-           laille suoritettaisiin täysimääräinen kansaneläke,
47541: kaksi kuukaudessa. Tällä lainmuutoksella mah-         mistä vähennettäisiin sairaalan hoitopäivämak-
47542: dollistettiin suorittaa mielisairaalassa oleville     sut. Järjestelmästä ei aiheutuisi lisäkustannuk-
47543: ns. kriminaalipotilaille käyttöraha henkilökoh-       sia valtiolle eikä kriminaalipotilaille, koska kes-
47544: taisia tarpeita varten. Kansaneläkettä näille ns.     kimääräinen kansaneläke kuukaudessa on
47545: kriminaalipotilaiHe voidaan ryhtyä suoritta-          suunnilleen sama kuin yhden kuukauden hoito-
47546: maan vasta heidän päästyään pois laitoksen kir-      päivämaksut mielisairaalassa. Tämä tulisi päin-
47547: joista. Lakiin jäi kuitenkin vielä erittäin paha      vastoin helpottamaan potilaiden asemaa, koska
47548: aukko, joka vaikeuttaa sairaalan valvonnassa ta-      he tällöin saisivat kansaneläkkeen myös olles-
47549: pahtuvaa avohoitoa ja siten estää potilaiden as-     saan koevapaudessa ja siten pystyisivät turvaa-
47550: teettaista siirtymistä laitoshoidosta normaaliin      maan oman toimeentulonsa. Tämä helpottaisi
47551: yhteiskuntaelämään. Tämä aukko on se, että            myös sairaalan mahdo1lisuuksia sijoittaa poti-
47552: mielisairaalasta koevapauteen päästetylle ns.        Iaita yksityiskoteihin valvontansa alaisiksi ja
47553: kriminaalipotilaalle ei suoriteta kansaneläkettä      tällä tavoin ·säästää sairaalan ylläpidosta johtu-
47554: täysimääräisenä vaan ainoastaan edellä mainittu       via kustannuksia. Hoitopäiväkustannukset sai-
47555: käyttöraha. Tällaisen potilaan katsotaan nimit-       raalassa ovat huomattavasti suuremmat kuin
47556: täin olevan edelleen julkisessa laitoshoidossa, ja   valvonnanalaisessa avohoidossa.
47557: eläkkeen maksu on sen vuoksi keskeytetty. Jos            Edellä !kuvatun järjestelmän toteuttamiseksi
47558: näille potilaille maksettaisiin kansaneläke täysi-   olisi muutettava mielisairaslain 36 §:ää ja kan-
47559: määräisenä, niin heidän päästäminen koevapau-         saneläkelain 42 §:ää. Mielisairaslain 36 §:ää
47560: teen ja sijoittaminen sairaalan valvomiin yksi-      olisi muutettava siten, että siitä poistettaisiin
47561: tyiskoteihin olisi huomattavasti helpompaa kuin      maininta jonka mukaan mielisairaslain 34 §:ssä
47562: nykyisin. Tällöin nimittäin asianomaiset poti-        ja 35 §:ssä tarkoitetusta mielisairaalahoidosta
47563: laat voisivat itse huolehtia kansaneläkkeen tur-     kustannukset suorittaa valtio. Ns. kriminaalipo-
47564: vin omasta elatuksestaan, mihin käyttöraha ei        tilaiden mielisairaalahoidon kustannuksen suo-
47565: riitä alikuunkaan.                                   rittaisivat potilaat itse aivan samoin kuten
47566:    Nykyisestä lainsäädännöstä aiheutuu myös           muutkin mielisairaat. Tällöin he eivät enää
47567: perusteetonta eriarvoisuutta mielisairaaloissa       olisi juJikisessa laitoshoidossa eikä kansanelälk-
47568: olevien potilaiden kesken, koska mielisairaa-        'keen maksua voitaisi keskeyttää. Kansaneläke-
47569: loiden muille potilaille suoritetaan kansaneläke     [ain 42 §:stä olisi poistettava se kriminaali-
47570: ja sairausvakuutuksen päiväraha normaaliin ta-       potilaitten käyttörahaa koskeva lisäys, mikä
47571: paan. Tämä eriarvoisuus aiheuttaa sinänsä            muutos säädettiin joulukuun 11. päivänä 1970
47572: 141 209/71
47573: 1122                     X,13.- Mielisairaslain ja kansaneläkelain muuttaminen.
47574: 
47575: 
47576: annetulla lailla kansaneläkelain muuttamisesta                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
47577: (767 /70) koska se käy tarpeettomaksi mieli-                  lakiehdotukset:
47578: sairaslain .36 §:n muuttamisen johdosta.
47579:    Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, eh-
47580: dotamme,
47581: 
47582: 
47583:                                                Laki
47584:                                   mielisairaslain muuttamisesta.
47585:           Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä toukokuuta 1952 annetun mie-
47586: lisairaslain (187 /52) 36 § näin kuuluvaksi:
47587: 
47588:                                                 .36 §.
47589: 
47590:                             Kustannukset 3.3 ja 34 §:ssä mainitusta mie-
47591:                          lentHan tutkimuksesta suorittaa valtio.
47592: 
47593: 
47594: 
47595: 
47596:                                               Laki
47597:                                   kansaneläkelain muuttamisesta.
47598:       Eduskunnan päätoksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
47599:  eläkelain (.347 /56) 42 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 11 päivänä joulukuuta 1970 an-
47600:  netussa Iaissa ( 767/7 0 ) , näin kuuluvaksi:
47601:                     42 §.                            sella määrätyissä tapalllksissa silloin, kun eläk-
47602:    Eläkkeen maksaminen keskeytetään seuraavan        keensaaja on joutunut julkiseen laitoshoitoon,
47603: eläkejakson alkamisesta lukien, kun eläkkeen-        jonka voidaan otaksua jatkuvan vähintään !kol-
47604: saaja on alkanut kärsiä vähintään kolme kuu-         men kuukauden ajan.
47605: kautta kestävää vapausrangaistusta, ja asetuk-
47606: 
47607: 
47608:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
47609: 
47610:                Eeva Kauppi.                                        Esko J. Koppanen.
47611:                Juhani Orrenmaa.                                    Harri Holkeri.
47612:                Urho E. Knuuti.                                     Juha Vikatmaa.
47613:                Aslak Aas.                                          Henrik Westerlund.
47614:                Pekka Salla.                                        Ragnar Granvik.
47615:                Esko Pekonen.                                       Maija Heino.
47616:                Erkki Häkämies.                                     Sami Suominen.
47617:                Salme Katajavuori.                                  Tahvo Rönkkö.
47618:                Elly Sigfrids.                                      Erkki Huurtamo.
47619:                Sirkka Lankinen.                                    Eino Syrjä.
47620:                Eeva Särkkä.                                        Sulo Hostila.
47621:                M. Jaatinen.                                        Uljas Mäkelä.
47622:                Antero Salmenkivi.                                  Matti Asunmaa.
47623:                Anna-Kaarina Aalto.                                 Erkki Hara.
47624:                                                                                                    1123
47625: 
47626: X,14.- Lak.al. n:o 129.
47627: 
47628: 
47629: 
47630: 
47631:                                   Terästö ym.: Ehdotukset laeiksi invaliidirahalain ia kansaneläke-
47632:                                      lain muuttamisesta.
47633: 
47634: 
47635: 
47636:                                          E d u s k u n n a 11 e.
47637: 
47638:    Vanhusten ja työkyvyttömien eläketurvaa on         162 markkaa kuukaudessa. Sataprosenttisesti
47639: tuntuvasti parannettu viime vuosina. Varsinkin        työkyvytön saa lisäksi kansaneläkkeen perus-
47640: työeläkevakuutus on tässä mielessä merkittävä         osan, 72 markkaa kuukaudessa, ja sokea ja lii-
47641: saavutus. Samalla on voitu lisätä myös kansan-        kuntakyvytön myös kansaneläkkeen apulisän,
47642: eläke-etuja, niin että yksinäisen henkilön kan-       66 markkaa kuukaudessa. Invaliidirahaa ei voi
47643: saneläke asumistukineen ja muine lisineen voi         saada yhdenaikaisesti muiden kuin edellä mainit-
47644: jo nousta ensimmäisessä paikkakuntakalleusluo-        tujen kansanelakkeen osien kanssa. Täten inva-
47645: kassa yli 450 markan kuukaudessa. Eläkejärjes-        liidirahan saaja jää tuntuvasti pienemmälle ko-
47646: ·telmämme ei kuitenkaan nykyisellään tee oikeut-      konaiseläkkeelle kuin henkilö, joka on oikeu-
47647: ta kaiikille vajaatyökuntoisille, sillä kansanelä-    tettu kansaneläkkeeseen kaikkine lisäysosineen.
47648: kesäännösten ja invaliidirahan välillä vallitsee      Invaliidiraha on siten menettämässä alkupe-
47649: ilmeistä epäkohtia aiheuttavaa ristiriitaisuutta.     räistä merkitystään työntekoon kannustavana
47650:     Invaliidirahalain mukaan on invaliidirahaan       "palkkiona", mikä ei voi olla invaliidien eikä
47651: oikeutettu seliainen invaliidi, jonka työ- tai toi-   yhteiskunnankaan etujen mukaista.
47652: mintakyky on alentunut vähintään kahdella kol-            Invaliidirahan saajiin kuuluu huomattava
47653: masosalla ja joka itsensä ja perheensä elättä.mi-     joukko henkilöitä, jotka jäävät vaikean vam-
47654:  seksi tekee kykyjensä mukaista työtä. Poikkeuk-      mansa aiheuttamissa olosuhteissa varsin pienille
47655: sellisesti voidaan invaliidiraha myöntää myös         ansiotuloille. Kuitenkin he tahtovat pysyä työ-
47656: invaliidille, jonka työ- tai toimintakyky on alen-    elämässä voidakseen kokea elävänsä riippuma-
47657:  tunut vähemmän kuin kahdella kolmasosalla,           tonta elämää. Useinkaan he eivät voisi siirtyä
47658:  mutta kuitenkin vähintään puolella, jos perheen      invaliidirahan piiristä täyden kansaneläkkeen
47659: huoltovelvollisuus tai erittäin painavat syyt         tarjoamille turvallisemmille tuloille, :koska
47660:  muutoin sitä vaativat. Invaliidirahan tarkoituk-     aviopuolison ansiotulot ylittävät tukiosalle ja
47661:  sena on siis kannustaa vaikeavammaisia invali-       tukilisälle vahvistetun rajatulon. Ti1anne ei tee
47662:  deja omatoimiseen toimeentulon hankkimiseen          oikeutta yrittämistahtoiselle invaliidille. Epä-
47663: tasoittamalla invaliidin ja samaa työtä tekevän       kohdan korjaamiseksi pitäisi muuttaa invaliidi-
47664:  terveen henkilön ansiomahdollisuuksissa ilme-        rahalakia siten, ettei kansaneläke muodostaisi
47665:  nevää eroa. Invaliidirahan avulla on voitu vetää     miltään osin estettä invaliidirahan saannille, sekä
47666:  työelämän piiriin hyvinkin vaikeavammaisia hen-      saattaa invaliidiraha ja sen saannin edellytyk-
47667:  kilöitä, kuten sokeita, jotlka muutoin olisivat      seksi katsottava vähimmäisansiotulo etuoikeu-
47668:  nantävästi jääneet kokonaan yhteiskunnan huol-       tettuun asemaan kansaneläkkeen suhteen.
47669:  lon varaan.                                             Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
47670:     Invaliidirahan enimmäismäärä on sakealle
47671:  henkilölle nykyisin 233 markkaa kuukaudessa ja                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
47672:  muulle invaliidille, jonka työ- tai toimintakyky             lakiehdotukset:
47673:  on alentunut vähintään kahdella kolmasosalla,
47674: H24                      X,l4.- Invaliidirahalain ja kansaneläkelain muuttaminen.
47675: 
47676: 
47677:                                                Laki
47678:                                   invaliidirahalain muuttamisesta.
47679:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä kesäkuuta 1951 annetun invalii-
47680: dirahalain (374/51) 3 §:n 2 momentin 4 kohta näin kuuluvaksi:
47681: 
47682:                       3 §.                           hän 4 §:n 1 momentin nojalla voisi saruda inva-
47683:                                                      liidirahaa; taikka
47684:    4) joka 1 § :n 3 momentissa tarkoitetun vam-
47685: mansa perusteella saa, kansaneläkettä tai sen
47686: osaa huomioonottamatta, vähintään niin suurta          Tämä laki tulee voimaan          päivänä
47687: eläkettä, elinkorkoa tai muuta korvausta, kuin       kuuta 197 .
47688: 
47689: 
47690: 
47691: 
47692:                                                Laki
47693:                                    kansaneläkelain muuttamisesta.
47694:        Eduskunnan päätoksen mukaisesti kumotaan 8 päivänä kesäkuuta 1956 annetun kansan-
47695:  eläkelAin ( 347 f 56) 21 §: n 3 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesäkuuta 1963 anne-
47696:  'tussa laissa (349 /63), ja muutetaan lain 30 § :n 2 momentti, seLlaisena :kuin se on ~ päivänä
47697:  rtlartaskuuta 1960 annetussa laissa ( 466/60), seuraavasti:
47698: 
47699:                       30 §.                          haa ja sen saannin ehtona olevaa vähiinmäistyö-
47700:                                                      tuloa. Avioliitosta johtuvan elatusvelvollisuu-
47701:    Vuösituloksi ei lueta tämän lain muikaan          den perusteella annettua clatusta, avioliiton ul-
47702: maksettavaa eläkettä, lapsilisälain mukaan mak-      kopuolella syntyneistä lapsista ahfietusta laista
47703: settavaa Japsilisää, perhelisälain mukaan mak-       säädettyä elatusapua ja sukulaisuus- tai Jankous-
47704: settavaa perhelisää, erityis:lapsilisälain mukaan    suhteen taikka sellaiseen suhteeseen verrattavan
47705: m~ksettavaa erityisJapsilisää, työntekijäin eläke-   muun syyn talkia vapaaehtoisesti annettua ela-
47706: laissa säädettyjen vähimmäisehtojen mukaista,        tusta tai avustusta ei lueta vuosituloksi, mikäli
47707: pakollisen tai vapaaehtoisesti rekisteröidyn elä-    sen määrä, yhdessä 1 momentissa tarkoitettujen
47708: kejärjestelmän perusteella maksettavaa eläkettä,     muiden tulojen kanssa, ei sanottavasti Y'litä
47709: ~ybytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin    huoltoapulain mukaan omaiselle annettavan
47710: elälkelain mukaan maksettavaa eläkettä, meri-        elatuksen määrää. (9. 2. i962/136)
47711: mieseläkelain mukaan maksettavaa vanhuus- tai
47712: työkyv-yttömyyseläkettä, huoltoapu1ain mukaan
47713: annettua huoltoapua, elatusta tai aVustusta, yrit-     Tämä laki tulee voimaan            pliivänä
47714: täjäeläkelain mukaista eläkettä eikä invaliidira-    kuuta i97 .
47715: 
47716: 
47717:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
47718: 
47719:          Edit Terästö.                  Aune Salama.                     Tyyne Paasivuorl.
47720:          Väinö Turunen.                 Akseli Roden.                    Anni Flinck.
47721:          Salme Myyryläinen.             Lyyli Aalto.                     Väinö Vilponiemi.
47722:          Ilmo Paananen.                 Sylvi Siltanen.                  U. H. Voutilainen.
47723:                                                                                                    1125
47724: 
47725: 
47726: 
47727: 
47728:                                   Aro ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta.
47729: 
47730: 
47731:                                         Ed u s k u n n a 11 e.
47732: 
47733:    Sairausvakuutuslain pw;un lmuluville Suo-          jolka aikaisemmiP riitti 6 mk:n hoitopäivämak-
47734: messa asuvhlle henkilöille ma:ks~ttavan päivära-      suun, on nyiky1s~Ilään päivää kohti pienempi
47735: han suuruudeksi on määrätty 1,5 promi1lea vii-        kuin yJ~isesti peritty alhaisempi hoitopäivä-
47736: meksi toimitetussa verotuksessa: todetusta työ-       maksu. Tällainen asiaintila ei saata olla perus-
47737: tulosta. Työtulona otetaan huomioon enintään          teLtu.
47738: 25 500 d/vuodessa. Tällä perusteeLia korkein              Olisilkin läihdettävä siitä, että sairausvakuu-
47739: yksinäisen henkiJ.ön päiväraha on •siis 38,25 mk.     tuslain piiriin kuuluvalle maksettaisiin vähin-
47740: Kuluvan vuoden helmikuun alussa tehdyn pää-            täänkin niin suurta päivärahaa, että hoitopäivä-
47741: töksen mukaisesti tullaan maalisikuun 1. päi-         maksu tulisi peitetyksi. Tämä me.nkitsisi alim-
47742: vä&tä lu!kien siinä tapauksessa että vuositulo on     man päivärahan suuruuden nostamista vähin-
47743: pienempi ·kuin 5 000 mk maksamaan päivärahaa,          tään 10 mark!kaan päivä]tä. Tästä ·toimenpi-
47744: jonka suuruudeksi on määrätty 7,50 mk aikai-           teestä aiheutuvat kustannukset muodostavat yh-
47745: semman 6,80 mk:n asemasta. Käytännössä nämä            teensä asiantuntijoiden arvion mukaan noin 30
47746: rajat me11kitsevät sitä, että sairausvakuutuksen      miljoonan markan menoerän, joka muodostuu
47747: mirumipäiväl'ahan piiriin tulee kuulumaan noin         varsinaisten sairausvakuutuspäivärahojen sekä
47748: puolet kaiikista päivärahan saajista.                  ä1tiysra:han korotuksesta.
47749:     Sosiaaliselta kannalta on varsin merkittävää          Alimman sa1rausvakuultuspäivärahan korotta-
47750: se, mikä on pienimmän sairausvakuutuspäivära-          mista on osaltaan puoltamassa se, että viime
47751: han suuruus. Pienimmän päivärahan kohtuuhli-          aikoina on entistä enemmän pyritty hoitotoi-
47752: sen Jrorotuiksen tawe nousi yhä polttavammaksi         menpiteitä keskittämään muuaJ.lekin kuin var-
47753: sen jälkeen, kun viime keväänä päädyttiin val-         sinaisen ·sairaalahoidon piiriin. Kun •tällainen
47754:  tion sairaaloiden hoitopäivämaksujen tarkistuk-      1kotisairaanhoito on saamassa Y'hä enemmän huo-
47755: 
47756: siin. Myös useat kunnat ovat suodttaneet vas-          mioita osakseen, palvelisi alimman sairausva:kuu-
47757: taavanlaisia tarkistuksia. Tässä suhteessa ei kui-     tuspäivärahan korottaminen entistä paremmin
47758:  tenkaan nyt <.suoritettu 70 pennin korotus tuo        myös kotisairaanhoidosta aiheutuvien kustan-
47759: ratJkaisua ongelmaan.                                  nusten peittämistä.
47760:     Uudet hoitopäi:vämak<.sut ovat useamman               Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
47761:  kuin kahden hengen huoneelta valltion yleissai-       nioittavasti,
47762: raaloissa ja keskussairaaloissa 10 mk, aluesairaa-
47763: loissa 9 mk ja paikallissairaaloissa 8 mk vuoro-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
47764: kaudelta. Näin ollen sairausvakuutusmaksu,                    lakiehdotuksen:
47765: 
47766: 
47767:                                                 Laki
47768:                                  sairausvakuutuslain muuttamisesta.
47769:       Edus'kunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sairausvakuutuksesta 4 päivänä heinäkuuta
47770: 1963 annetun lain (364/63) 16 § näin kuuluvaksi:
47771: 
47772:                        16 §.                          ovat olleet vähintään 6 667 mark!kaa, päivära-
47773:   Milloin vaikuutetun verotuksessa .todetut työ-      han määrä on päivää kohti 1,5 promillea vakuu-
47774: tulot asetu1ksetlla säädettävänä ikaJ.enterivuotena   tetun tässä pykälässä tarkoitetuist·a työtuloista,
47775: 1126                           X,15.- Sairausvakuutuslain muuttaminen.
47776: 
47777: 
47778: kuitenkin siten, että päivärahan määrää lasket-        Mitä työtU'lolla tarkoitetaan tätä lakia sovel-
47779: taessa ei oteta huomioon s~tä tulojen osaa, joka    letltaessa, säädetään asetuksella.
47780: ylittää 25 500 mallkkaa. Jos vakuutetu11a ei ole
47781: ollut edellä tatikoitettuna aikana työtuloa ltai
47782: sen määrä ei ole noussut 6 667 mat'lk!kaan, on        Tämä laki tulee voimaan          päivänä
47783: päivärahan määrä pährää !kohti 10 mk.               kuuta 197 .
47784: 
47785: 
47786:        Helsingissä 12 päi.vänä helmikuuta 1971.
47787: 
47788:                Pirkko Aro.                                      Eeles Landström.
47789:                Juhani Orrenmaa.                                 Irma Toivanen.
47790:                Kerttu Hemmi.                                    Pekka Tarjanne.
47791:                                        Seppo Westerlund.
47792:                                                                                                      1127
47793: 
47794: X,16.- Lak.al. n:o 131.
47795: 
47796: 
47797: 
47798:                                    Kaipainen ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta.
47799: 
47800: 
47801:                                           E d u s k u n n a ll e.
47802: 
47803:    KansanterveystyÖitä koskevien uudistusten           •t)llksen huomioOin ottaen on Jisäksi perusteltua
47804: yhteydessä on .ta11koitus siirtyä ma!ksuttomiin        säätää, et-tä terveyskes'kuksen suorittamasta sai-
47805: kansanterveyspalveluksiin, lukuunottamatta ter-        raanhoidoslta ja -tutkimuksesta maksetaan suu-
47806: veyskeskuksen sairaansijalle hoidettavaksi ote-        rempi korvausosuus, kuin muusta sairausvakuu-
47807: tultta potilaalta ja yli 17-vuotiaalta !kunnan         tuslain mukaan korvattavasta sairaanhoidosta ja
47808: as~aalta hampaiden hoidosta perittäviä kor-            tutkimuksesta. Tämän vuoksi ehdotetaan ter-
47809: vauksia. On tarlroituksenmukaista, että niistä         veyskeskukselle maksettava korvaus korotetta-
47810: ·terveyskeskuksen tarjoamista kansanterveystyön        vaksi kahdeksaksikyttnmeneksi sadalta.
47811: plilllveluiksista, jotka luonlteensa puolesta kuulu-        Edellisen peru&tee1la ehdotamme kunnioit-
47812: vat sairausvakuutuslain 5 § :ssä tal'lkoitettuun       taen,
47813: sairaanhoitoon, suoritetaan terveys:keskusta y1lä-
47814: pitävälle kunnalle. tai kuntainliitoLle !korvaus                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
47815: sairausvakuutusltoimikunnan toimesta. Kansan-                  lakiehdotuksen:
47816: terveystyön keskeisen terveyspoliittisen mel'lki-
47817: 
47818: 
47819:                                                  Laki
47820:                                   sairausvakuutuslain muuttamisesta.
47821:         Eduskunna!n päätöksen 'muikaisesti lisätään 4 päivänä heinä!kuuta 1963 annettuun sairaus-
47822: vakuutusla!ikiin {364/63) uusi näin kuuluva 8 a §:
47823: 
47824:                       8 a §.
47825:    Kansanterveyslain ta11koittaman .terveyskes-        saada korvausta kaihdeksanikymmentä sa:dalta, si-
47826: kuksen antamaslta tämän lain 5 §:n 1 momentin          ten kuin asetuksella säädetään.
47827: 1 ja 2 kohdissa tarkoitetun hoidon ja tut'lcimuk-         Sama koskee tämän lain mukaan korvattavan
47828: sen aiheuttamista, sosiaali- ja terveysministeriön     sairauden johdosta •terveyskeskuksen [ääikittin tai
47829: vahvistamien perusteiden mukaan lasketuista            asianmukaisen ammattikoulutUiksen saaneen
47830: kustannuksista, joista terveyskeskus ei ole pe-        henkilön suorittamista matkoista tai terveyskes-
47831: riny·t m$:sua va:kuutetu1ta, on terveyskeskusta        kuksen suorittamasta sairaankuljetuksesta aiheu-
47832: y1läpitävälJä kunnalla tai kuntainiiholla oikeus       tuvia kustannuksia.
47833: 
47834:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
47835: 
47836:          Osmo Kaipainen.                 Sulo Hostila.                   Margit Eskman.
47837:          Leo Kohtala.                    Eeli Lepistö.                   Ralf Friberg.
47838:          Ilmo Paananen.                  Paavo Tiilikainen.              A-V. Perheentupa.
47839:          Sakari Knuuttila.               UH Sundqvist.                   Aune Salama.
47840:          Sylvi Siltanen.                 U. H. Voutilainen.              Kalevi Sorsa.
47841:          Väinö Vilponiemi.               Esko Niskanen.                  Sinikka Luja.
47842:          Matti Ahde.                     Valde Nevalainen.               Salme Myyryläinen.
47843:          Erkki Tuomioja.                 Kaisa Raatikainen.              Reino Breilin.
47844:          Uljas Mäkelä.                   Tellervo Koivisto.
47845: 1128
47846: 
47847: X,17.- Lak.al. n:o 132.
47848: 
47849: 
47850: 
47851: 
47852:                                   H. Linna ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta.
47853: 
47854: 
47855:                                          Ed u sku nnaUe.
47856: 
47857:     Sairausvwkuutuslaissa säädetyn palva- ja          1kepoliti~~Jssa    yleiseksi ·t~voi-te-eli&keeksi on
47858: äitiysfahan vähLmmäistmäärää on viimeksi koro-        hyviilksyttty 60 % ~tiiviaj~n. pa!lkasta, mitä on
47859: tettu valtioneuvoston päätöksellä 6,80 mattka&ta      perusteltu muun muassa s1llä, että elälkkeelJ.e
47860: 7,50 m!P-"kkaap päivältä. Samas·sa yhteydessä on      siirtyvällä henkLlöllä ei enää ole lapsia huoLlet-
47861: luovuttu suurimpaan päivärahaan oil{eutltavan         tavana. Kuitenkin alemmissa tuloluokissa, joissa
47862: vuositulon määrän yhtäaikaisesta ~korottamisesta      ~ktiivi~ikanakin eletääq •toimeentulomiiilimin
47863: sairausvakuutuslakiin tehdY'llä ~uutokseilla,         rlJjjohlla, eläkkeen tuli~i olla a,inaki11 sama kqin
47864: mitä olisikin pidettävä ehdottomasti peruSitel-       $ttiiviQJjan patl;klka. Tä:hän tavoitteeseen ei kyllä-
47865: tuna. Tästä huolimatta ei ole voitu välttyä yhä       <kääq ole vielä clä!kepoliit\ilka~s~kaa~ päästy. Sai-
47866: SU1Jl'cmman eriarvoisuuden syntymise&tä vakuu-        raul!- ja äitiysraha11 alentamisesta työajan .nor-
47867: ·tetotujen kesken juuri päiväiahan määrän suh-        ma~ipalkasta ei voida perustella edes lasten-
47868: teen, koska prosenttiperusteeLla tehdyt korotuk-      huoltovelvollisuudes·ta vaP,al.l.'twroisella. Päivära-
47869: set ovat korottaneet korkeinta päivärahaa mark-       han verovapaudenkin huomioonottaen olisi si-
47870: kamääräisesti paljon enemmän kuin vähi'mmäis-         ten lähdettävä vå1hintäänlkin 60-66 % :n ta-
47871: päivärahaa.                                           sosta liikkeelle, mikä edellä mainiltusta 24 mar-
47872:     Sairausvaikuutuslain voimassaoloaikana kor-       kasta olisi 14A0-15,80 mk. Minimipalkan ar-
47873: kdn päiväraha on noussut 22,50 marka&ta               voiseksi sairaus- ja äitiysrahaa laskettaessa olisi
47874: 38,25 mal.1kkaan eli lähes 16 mankaUa, kun taas       ~ohtuudella arvioitava kaikki sellainen •työ, jota
47875: vähimmäispäiväraha on noussut vastaavasti             vakuutettu on säännöllisesti ennen sairauden tai
47876: 4,00 markasta 7,50 marl~kaan eli 3,50 markaLla.       äitiysrahaoLkeuden a}kamista tehnyt siten kuin
47877:     Väh~mmäispäivärahahle jääviävakuutettujaon        sairausvakuutuslaissa ja -asetuksessa on nykyi-
47878: lähes puolet kaikista päivä- ja äitiysrahan saa-      sinldq säädetty. Muun muassa perheenemännät
47879: jista. Tähän ryhmään kuuluvat ovat lähinnä pie-       telkevät kotitaloudessa kansantaloudenkin kan-
47880: mp~aisia, tilapäisansioilla eläviä, perheen-          nalt~ I!Uuriarvoista työtä, jonka merkitys tulee
47881: emäntiä, opiskelijoha, sekä myös yri-ttäjiä, joi-     näkyviin itse asiassa vasta s~lloin, kun heidän
47882: den työtulo on arvioitu varsin' pienelksi, vaikka     tetk.e~änsä .työpanos jää pois. Useilla omaa työ-
47883: heidän työmääränsä saattaa olla hyvinkin suuri        tään tekevillä ryhmiLlä taas työtulo määrätään
47884: ja vastaavasta työstä joudu'ttaisiin vieraalle hen-   hyvin kaaJVamaisen menettelyn pohjalta, minkä
47885: killölle maksamaan huomattavasti enemmän. Vä-         vuoksi se y.leiseslti jää huomattavan paljon pie-
47886: h~mmäispäiväraha jää vieläkin 1. 3. 1971 voi-         nemmäksi kuin verotettava tulo, jonka perus-
47887: maan tulevan korotuksenkin jälkeen •täysin riit-      teeLla !kuitenkin vakuutetun sairausvakuutus-
47888: tiimättömaksi turvaamaan vähimmäistoimeen-            maksu määrätään.
47889: tuloa niin, että vakuutettu sairauden tai raskau-         Väihimtnäispäivärahan korotustarvetta lisää
47890: den sattuessa todeLla voisi saada taJtVi'tsemansa     huomattavasti myös se seikka, että sairaaloiden
47891: levon, ja tämän kuitenkin tulisi iLman muuta          hoitomaksuja on valtioneuvoston ;kesäUä 1970
47892: olla tämän vakuutulksen tavoitteena.                  tekemän pää·töksen nojailla nostettu niin, että
47893:     Erääksi vertailukohteeksi voidaan ottaa vä-       sairausvakuutuksen vählmmäispäi'läraha ei enää
47894: himmäispaH&a, jonka suuruus vuoden alussa             riiltä peittämään edes pienintä hoitoma!ksua.
47895: voimaantulleessa sopimuksessa kokonaisvalit:ai-       Sairaudesta ja raskaudesta aiheutuneet menot
47896: sesta talous- ja työmarkikinapoiliittise&ta ratkai-   ovat kaikiille periaatteessa yhtä suuret yhteis-
47897: susta on ko1me markkaa tunnilta eli normaalista       kunnalliseen asemaan katsomatta, mutta vä:him-
47898: kahdeksan tunnin työpäivästä 24 markkaa. Elä-         mäispäi.värahalle iäävien kohdalla !kuitenkin
47899:                                          X,17.- H. Linna ym.                                         1129
47900: 
47901: sairastamiseslta aiheutuva kustannuspaine on          raskaudesta puheenohlen. }dkaisella vakuutetulla
47902: edelleenlkin ankarin sairausvakuutuslain mukaan       tulisi olla oiikeus sellaiseen korvauikseen, että
47903: maiksettavista korvauksista huolimatta.               hän voi tässä tilanteessa todella saada tal'V1tse-
47904:    Edellä oleviin näkökohtiin viitaten sairaus-       mansa levon. Sairausvakuutuksen ja koko kan-
47905: vakuutuslain mukaisen pährä- ja äitiysrahan ko-       santa:l.ouden kustannuiksia ajatellen ·tämä jobtaisi
47906: rottamista 15 mankkaan päiväil.tä vähimmäismää-       myöskin kustannusten säästöön, koska tällöin
47907: rä.ltään on pidettävä erittäin tarpeeLlisena ~a pe-   nähtävästi sairaudesta •toipuminen nopeutuisi ja
47908: rusteltun~~>. Tästä toimenpiteestä aiheutuvat         yleinen t~rveystilanne siten paranisi.
47909: kustannukset ovat erittäin suuret ja Jyhydlä täh-        Edellä olevan mukaisesti esitetään sairausva-
47910: täimellä on pidetttävä todennäkö1senä, et•tä tä-      kuutuslain 16 § muutettmaksi. SamaLla tulisi
47911: hän tavoitteeseen ei päästä muutoin kuin alen-        sairausvakuutuslain 76 §muuttaa siten, että val-
47912: tamalla samanaiikaisesti korkeimman päi!Värahan       tioneuvostolla olisi oikeus !korottaa päivä- ja
47913: määrää. Mikäli uudistus toteutetaan nykyis•ten        äitiysrahan määriä enintään huhtikuusta 1971
47914: k01konaiskustannusten puitteissa, olisi enim-         alkaen laskettua pailikkatasqn nousua vf!,StaaJVaksi.
47915: mäispäiväraha :dennettava suurin piirtein 15             Tämän vuoksi ehdotamme kunnio1ttavasti,
47916: mal1k:kaan päivältä, jolloin päivärahan olisi itse
47917: l\$iassa olt~tva tasasuuruinen jokaiselle päivä- ja              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
47918: äitiysrahaan oi.keutetulle. Tätä on !kuitenkin pi-            lakiehdotuksen:
47919: dettävä perusteltuna n~menomaan sairaudesta ja
47920: 
47921: 
47922: 
47923:                                                 Laki
47924:                                   s~ra\ll!vakuqtuslain muuttam~~ta.
47925: 
47926:       Eduskunnan päätöksen mulkaisesti kUlfllotun 4 fäivänä heinäkuuta 1963 annetun t!i~aus
47927:   vakuu~l1~lain (364/1963) 17 § ja ml)utetaan 16        s;a
47928:                                                         76 §,näistä 76 § sellaisena kqin se on
47929:   30 päi·vänä jouluJkuuta 1970 annetussa ~aissa ( 842 1970) seuraavasti:
47930:                    16 §.
47931:   Päivärahan määrä on päivää kohti viisitoista        päivä- ja äitiysrahaa koskevaa tämän lain
47932: manWkaa.                                              16 §:ssä säädettyä mokamäärää enintään huh-
47933:                                                       tiikuus•ta 1971 alkaen laskettua palkkatason
47934:                     76 §.                             nousua vastaavasti.
47935:   Jos maan yleinen palkkataso on olennaisesti
47936: noussut, vrutioneuvosto1la on oikeus korottaa
47937: 
47938: 
47939:       Helsi~Qgissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
47940: 
47941:                   Heimo Linna.                                     T. 1. Vartia.
47942:                   Orvokki Kangas.                                  Katri Kaarlonen.
47943:                   Saimi Ääri.                                      Eino Lottanen.
47944:                   Jouko Siikaniemi.                                Matti Maijala.
47945:                   Lea Sutinen.                                     Taisto Tähkämaa.
47946:                   Paavo Niinikoski.                                Tahvo Rönkkö.
47947:                                          Sylvi Saimo.
47948: 
47949: 
47950: 
47951: 
47952:  142 209/71
47953: 1130
47954: 
47955: X,18.- Lak.al. n:o 133.
47956: 
47957: 
47958: 
47959: 
47960:                                    Männistö ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta.
47961: 
47962: 
47963:                                          E d u s k u n n a 11 e.
47964: 
47965:    Sairausvakuutuslain tulee olla ensi kädessä        niromiksi jäävät potilaiden menetykset matka-
47966: vähävaraisen väestönosan turvana sairauden            kustannuksissa, jotka korvataan yhteen suun-
47967: heikentäessä toimeentuloa. Samalla se palvelee        taan suuntautuvaa matkaa kohti kokonaan kaksi
47968: sitä tärkeätä kansanterveydellistä tavoitetta, että   markkaa 50 penniä ylittävältä osalta. Vähäva-
47969: kansalaiset taloudellisista mahdollisuuksistaan       raisten kansalaisten ja kansanterveyden etu
47970: riippumatta voisivat hoitaa sairautensa mahdol-       vaatisi korottamaan korvauksia. Olisi myös
47971: lisimman varhaisessa vaiheessa.                       järkevää yhdenmukaistaa korvausperusteita.
47972:     Sairausvakuutuslain mukaiset sairaanhoito-        Näin ollen lääkekorvauksista olisi poistettava
47973: korvaukset ovat meillä edelleen sillä varsin          neljän markan sekä tutkimus- ja hoitokustan-
47974: vaatimattomalla tasolla, jolle ne lakia säädet-       nuksista kuuden markan omavastuuosuus. Kai-
47975: täessä asetettiin. Lääkärinpalkkioista suoritetaan    kista muista lain mukaan korvattavista sairaan-
47976: korvausta 60 prosenttia, lääkkeistä puolet nel-       hoitokustannuksista paitsi matkakuluista olisi
47977: jän markan ylittävästä osasta ostokertaa kohti        korvattava 75 prosenttia.
47978: ja laboratorio- sekä röntgenlaitoksessa suorite-         Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
47979: tuista tutkimuksista ja annetusta hoidosta 75
47980: prosenttia kuuden markan ylittävästä osasta                      että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
47981: samaa tutkimus- tai hoitomääräystä kohti. Pie-                lakiehdotuksen:
47982: 
47983: 
47984:                                                Laki
47985:                                  sairausvakuutuslain muuttamisesta.
47986:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairaus-
47987:  vakuutuslain (364/63) 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 2 päivänä joulukuuta 1966
47988:  annetussa laissa (578/66), 8 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 14 päivänä tammikuuta
47989:  1966 annetussa laissa ( 5/66), ja 9 §, näin kuuluviksi:
47990: 
47991:                      7 §.
47992:    Lääkärin perimästä palkkiosta korvataan            jos ne ylittävät noudatettavaksi vahvistetun
47993: seitsemänkymmentäviisi prosenttia, tai, jos pe-       taksan, tämän mukaisista määristä korvataan
47994: ritty palkkio on suurempi kuin noudatettavaksi        seitsemänkymmentäviisi prosenttia. Laki on
47995: vahvistettu taksa edellyttää, seitsemänkym-           sama, jos lääkärin määräämän tutkimuksen on
47996: mentäviisi prosenttia taksan mukaisesta mää-          suorittanut tai hoidon antanut asianmukaisen
47997: rästä.                                                ammattikoulutuksen saanut henkilö.
47998: 
47999: 
48000:                      8 §.                                                   9 §.
48001:    Edellä 5 §:n 1 momentin 2 kohdassa tar-              Edellä 5 §:n 1 momentin 3 kohdassa tar-
48002: koitetusta lääkärin määräämästä tutkimuksista         koitetuista lääkkeistä korvataan seitsemänkym-
48003: tai hoidosta johtuvista kustannuksista taikka,        mentäviisi prosenttia. Vaikeaa ja pitkäaikaista
48004:                                      X,18.- Männistö ym.                                  1131
48005: 
48006: sairautta varten tarvittavat välttämättömät     määrätään. Asetuksella säädetään, mitä on pi-
48007: lääkkeet korvataan kuitenkin kokonaan siinä     dettävä vaikeana ja pitkäaikaisena sa.irautena.
48008: laajuudessa kuin valtioneuvoston päätöksellä
48009: 
48010: 
48011:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
48012: 
48013:              Lauha Männistö.                               Kaisu Weckman.
48014:              Ensio Laine.                                  Siiri Lehmonen.
48015:              Taisto Sinisalo.                              V. J. Rytkönen.
48016:              Anna-Liisa Jokinen.                           Aulis Juvela.
48017: 1132
48018: 
48019: X,19.- U:tk.al. n:o 134.
48020: 
48021: 
48022:                                  Männistö ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta.
48023: 
48024:                                        E d u s k u n n a 11 e.
48025:    Sairausvakuutusjärjestelmän piirissä on kun-     muutettava siten, että vakuutettu katsottaisiin
48026: toutus saanut yhä suuremman, merkityksen.           työkyvyttömäksi sairausvakuutuslain tarkoitta-
48027: Suurin osa eri tavoin kuntoutettavista henki-       massa mielessä sinä aikanat, jolloin hän saa kun-
48028: löistä saa päivärahaa. Oikeus päivärahan saami-     toutuksena koulutusta, työhön valmennusta tai
48029: seen saattaa kuitenkin eri tapauksissa katketa      työkokeilua. Tällöin vakuutettu voisi saada
48030: kesken kuntoutusohjelman tai ennen kuin kun-        päivärahaa.
48031: tootus on päässyt alkamaan. Hoitava lääkäri            Uudelleenkoulutettavan henkilön päivärahan
48032: on lääketieteellisesti arvostellen päässyt siihen   saanti voi katketa siitäkin syystä, että laissa
48033: johtopäätökseen, että potilas jo kykenee enti-      säädetyn 300 päivän aika on jo kulunut. Kun
48034: seen työhönsä, eikä enää katso voivansa todistaa    päiväraha on kuntoutustapauksissa yleensä
48035: tätä työkyvyttömäksi. Tämä voi koskea varsin-       suurempi kuin kansaneläkelain mukainen työ-
48036: kin keuhkotuberkuloosia, nivelreumaa ja muita       kyvyttömyyseläke, dlisi näissäkin tapauksissa,
48037: nivelsairauksia tai -vammoja potevia henkilöitä.    joissa asianomainen on valmistautumassa nimen-
48038:    Kuntoutettava.n, joka on kuntoutusohjelman       omaan palaamaan työelämään eikä siirtymässä
48039: avulla saanut mahdollisuuden esimerkiksi kou-       eläkkeelle, taattava hänelle edelleen mahdolli-
48040: lutukseen, on tärkeätä terveydentilansa tulevaa     suus päivärahan saantiin niin kauan kuin !kun-
48041: kehitystä ajatellen pyrkiä käyttämään saamansa      toutusohjelma jatkuu.
48042: mahdollisuus hyväkseen. Päivärahan pois jäämi-         Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
48043: nen heikentää kuitenkin toimeentulon mahdol-
48044: lisuuksiat kuntoutuksen aikana, jolloin työtu-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
48045: lojakaan ei voi kertyä. Lakia olisi niin ollen              lakiehdotuksen:
48046: 
48047:                                               Laki
48048:                                 sairausvakuutuslain muuttamisesta.
48049:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairaus-
48050: vakuutuslain (364/63) 14 §:n 2 momentti ja 19 S:n 3 momentti näin kuuluviksi:
48051:                     2 luku.                                              19   s.
48052:                     E~uudet.                           Samaksi sairaudeksi katsottavan sairauden
48053:                       14 §.                         johdosta suoritetaan päivärahaa sen katlenteri-
48054:                                                     kuukauden loppuun, jota seuraavan kuukauden
48055:    Työkyvyttömyydellä tarkoitetaan sellaista        aikana päivärahan suorituspäivien luku nousisi
48056: sairaudesta johtuvaa tilaa, jonka kestäessä va-     300 päivään, sekä kuntoutukseen käytetyltä
48057: kuutettu on sairauden edelleen jatkuessa kyke-      ajalta va.kuutetulle, joka saa kuntoutuksena
48058: nemätön tekemään tavatllista työtään tai työtä,     koulutusta, työhön valmennusta ja työkokeilua,
48059: joka on siihen läheisesti verrattavaa, taikka       ellei vakuutettu saa kansaneläkelain mukaista
48060: jonka aikana vakuutetulle annetaan kuntou-          työkyvyttömyyseläkettä.
48061: tuksena koulutusta, työhön valmennustili tai
48062: työkokeilua.
48063:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
48064: 
48065:                Lauha Männistö.                                   Kaisu Weckman.
48066:                Ensio Laine.                                      Siiri Lehmonen.
48067:                Taisto Sinisalo.                                  V. J. Rytkönen.
48068:                Anna-Liisa Jokinen.                               Aulis Juvela.
48069:                                                                                                  1133
48070: 
48071: X,20.- Lak.al. n:o 135.
48072: 
48073: 
48074: 
48075: 
48076:                                   Männistö ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta.
48077: 
48078: 
48079: 
48080:                                          E d u s kun n a 11 e.
48081: 
48082:    Työkyvyttömyys määritellään nykyään sekä           hänen elämäntapojensa vuoksi, sairausvakuutus-
48083: sairausvakuutuslaissa että kansaneläkelaissa          laissa on säännös, joka antaa sairausvakuutus-
48084: ammatillisesti: työkyvyttömänä pidetään hen-          toimikunnalle mahdollisuuden sosiaalilautakun-
48085: kilöä, joka on kykenemätön tekemään tavallista        nan esityksestä maksaa etuus lautakunnalle käy-
48086: työtään tai siihen verrattavaa työtä. Erityisenä      tettäväksi vakuutetun ja hänen perheensä huol-
48087: edellytyksenä sairausvakuutuslain mukaisen päi-       toon.
48088: värahan saamiselle vaaditaan lisäksi, että asian-        Työtä vieroksuvat tarvitsevat sosiaalitur-
48089: omainen on ollut ennen sairastumistaan työssä         vansa, toisinaan mahdollisesti valvottuna an-
48090: tai sitten omatta syyttään vailla työtä. Tätä         nettuna. Mutta he eivät ole ainoa eikä suurin
48091: työedellytystä ei kansaneläkelain mukaisen            ryhmä niitä kansalaisia, jotka työedellytyksen
48092: työkyvyttömyyseläkkeen saamiseen vaadita.             puuttuessa ovat nykyään vailla päiväraha-
48093: Kaksi sosiaalivakuutuslakia, jotka täyttävät sa-      etuutta. Osattomiin kuuluvat ennen kaikkea
48094: mantapaista tehtävää peräjälkeen, asettavat eri-      monet leskeytyneet ja muut yksinäiset, valta-
48095: laisilla vaatimuksillaan kansalaiset eri asemaan.     osaltaan keski-iän sivuottaneet naishenkilöt,
48096: Kuten kansaneläkelaki niin myös sairausvakuu-         jotka tämän kapitalistiseen voitontavoitteluun
48097: tuslaki olisi niille ihmisille, jotka eivät jostain   perustuvan järjestelmän vallitessa eivät enää
48098: syystä ole työelämässä mukana toimeentulon            ole saaneet työtä, vaan joutuvat elämään huolto-
48099: perusturvan takaaja. Miltei kaikissa tällaisissa      avun turvin tai satunnaisilla ansioilla niukan
48100: tapauksissa tulisi nimittäin päivärahaa myön-         toimeentulon saaden. Niihin kuuluu myös
48101: nettäväksi vain vähimmäismäärä.                       joukko ihmisiä, joiden sairaus on edennyt vä-
48102:    Työedellytyksen puuttuessa päivärahaa vaille       hitellen ja käytännöllisesti katsoen, vaikka ei
48103: jäävät joutuvat usein turvautumaan huolto-            vielä lääkärin sove~taman mitan mukaan, on
48104: apuun. Sairaus- ja työkyvyttömyystapauksissa          aiheuttanut työkyvyttömyyden jo melkoisesti
48105: pitäisi kuitenkin sosiaalivakuutuksen olla ihmi-      ennen päivärahan hakemista.
48106: sen turvana ja yksilöllisen tarpeen harkintaan           Jos työedellytystä lakattaisiin vaatimasta,
48107: perustuva huoltoapu pitäisi jättää satunnaisissa,     kevenisi samalla sairausvakuutuksen pakostakin
48108: poikkeuksellisissa tapauksissa käytettäväksi ja       monin tavoin kankea toiminta. Toimistojen ei
48109: myös vakuutusta täydentäväksi sosiaaliturvan          tarvitsisi enää tuhlata työvoimaa työedellytystä
48110: muodoksi.                                             koskeviin tiedusteluihin eikä tässä suhteessa
48111:    Kun työedellytyksen vaatimisesta luovutaan         pulmallisten ratkaisujen pohdintaan.
48112: pääsevät myös ns. työtä vieroksuvat osalliseksi          Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
48113: päivärahaoikeudesta, mikäli heidän sairautensa
48114: jatkuu vähintään yhdeksän arkipäivää. Siltä                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
48115: varalta että päivärahan maksamista sen saajalle              lakiehdotuksen:
48116: itselleen ei voida pitää tarkoitustaan vastaavana
48117: 1134                          X,20. - Sairausvakuutuslain muuttaminen.
48118: 
48119: 
48120:                                              Laki
48121:                                sairausvakuutuslain muuttamisesta.
48122:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairaus-
48123:  vakuutuslain ( 364/63) 15 §:n 1 momentti ja kumotaan 15 §:n 2 momentti, sellaisena
48124:  kuin se on 4 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa laissa ( 464/69), seuraavasti:
48125: 
48126:                      15 §.                         myyden alkaessa vähintään 16 vuotta täyttä-
48127:   Jokaisella sairauden aiheuttaman työkyvyttö-     neellä vakuutetulla on oikeus saada päivärahaa.
48128: 
48129: 
48130: 
48131:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
48132: 
48133:                Lauha Männistö.                                  Anna-Liisa Jokinen.
48134:                Kaisu Weckman.                                   Siiri Lehmonen.
48135:                Ensio Laine.                                     V. J. Rytkönen.
48136:                Taisto Sinisalo.                                 Aulis Juvela.
48137:                                                                                                1135
48138: 
48139: X,21.- Lak.al. n:o 136.
48140: 
48141: 
48142: 
48143: 
48144:                                 Paasivuori ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
48145:                                    sesta.
48146: 
48147: 
48148:                                       E d u s kun n a 11 e.
48149: 
48150:   Sairausvakuutuslain mukaan ei suoriteta kor-     vaikeuksia vähävaraisille ja vähätuloisille henki-
48151: vausta siteiden, tukisidosten ym. apuvälineiden    löille sekä pelkän kansaneläkkeen varassa elä-
48152: hankkimisesta aiheutuneista kustannuksista.        ville vanhuksille. Siksi lakia olisi niin muutet-
48153: Myöskään sellaiset apuvälineet, kuten kuulo-       tava, että p.o. apuvälineet tulisivat korvausten
48154: kojeet, silmälasit ja hammasproteesit eivät        piiriin kuuluviksi ainakin vaikeissa elinolosuh-
48155: kuulu sairausvakuutuslain mukaisten korvaus-       teissa elävien kohdalla.
48156: ten piiriin. Kuitenkin ne esim. vanhuksille           Edellä sanottuun viitaten ehdotammekin
48157: ja nuoremmille vammautuneille olisivat aivan       kunnioittaen,
48158: välttämättömiä pa1ts1 terveydellisistä myös
48159: mielenterveydellisistä syistä. Mainittujen apu-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
48160: välineiden hankkiminen tuottaa ylivoimaisia.               lakiehdotuksen:
48161: 
48162: 
48163: 
48164:                                             Laki
48165:                                sairausvakuutuslain muuttamisesta.
48166:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairaus-
48167: vakuutuslain (364/63) 5 §:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
48168: 
48169:                      5 §.                          ten sekä tekojäsenten tai muiden apuvälineiden
48170:                                                    hankkimisesta aiheutuneet kustannukset korva-
48171:    Sairaanhoitoon liittyvien tai vakuutetun muu-   taan siinä laajuudessa kuin asetuksella sääde-
48172: toin tarvitsemien siteiden, sidosten, tukisidos-   tään.
48173: 
48174: 
48175:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
48176: 
48177:          Tyyne Paasivuori.            Valde Nevalainen.              Sakari Knuuttila.
48178:          Salme Myyryläinen.           Salme Katajavuori.             Edit Terästö.
48179:          Margit Eskman.               Urho E. Knuuti.                Kerttu Hemmi.
48180: 1136
48181: 
48182: X,22.- Lak.al. n:o 137.
48183: 
48184: 
48185: 
48186: 
48187:                                   Silander ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta.
48188: 
48189: 
48190:                                          E d u s k u n n a 11 e.
48191: 
48192:    Sairauspäivärahan alaraja, vähän yli 7 mark-       edellyttävät sitä, että sairauspäiväraha on sa-
48193: kaa päivältä, on liian alhainen. Sairauspäivä-        mansuuruinen kaikille sairastaville. Sairastaes-
48194: rahan tulee ehdottomasti turvata kaikille sai-        saan eivät ihmiset saa olla eriarvoisia. Jos va-
48195: rastuneille ja heidän perheilleen vähimmäis-          roja riittää, niin voidaan ajatella sairauspäivä-
48196: toimeentulo ja tätä päivärahaa tulee maksaa           rahan porrastamista ylöspäin 15 markasta päi-
48197: viivytyksettä heti sairauden alkamisesta lukien.      vältä sen mukaan kuin kukin on suorittanut
48198: On suorastaan luonnotonta ajatella, että sai-         maksuja.
48199: rauspäiväraha olisi pienempi kuin 15 markkaa             Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
48200: päivältä, koska hinnat ja maksut nousevat jat-        taen,
48201: kuvasti. Kerrotun suuruisen päivärahan tulee                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
48202: mielestämme olla. perustana.                                  lakiehdotuksen:
48203:    Oikeudenmukaisuus ja kohtuusnäkökohdat
48204: 
48205: 
48206:                                                 Laki
48207:                                  sairausvakuutuslain muuttamiseSta.
48208:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairaus-
48209: vakuutuslain (364/63) 16 §:n 1 momentti ja 19 § näin kuuluvaksi:
48210: 
48211:                        16 §.                                              19 §.
48212:    Sairauden korvauksen peruspäivärahaa mak-             Päivärahaa maksetaan työkyvyttömyyden
48213: setaan vakuutetulle viisitoista markkaa päivältä.     alkamispäivää seuraavasta päivästä.
48214: Valtioneuvostolla on oikeus, jos tarkoitukseen
48215: osoitettuja varoja riittää, porrastaa sairauspäivä-
48216: rahaa viidestätoista markasta päivältä ylöspäin
48217: kunkin vakuutetun suorittamien maksujen mu-
48218: kaan.
48219: 
48220: 
48221: 
48222:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
48223: 
48224:                Matti Silander.                                     Aarne Penttinen.
48225:                Heikki Kainulainen.                                 J. Juhani Kortesalmi.
48226:                Mikko Vainio.                                       Lauri Linna.
48227:                                                                                                 1137
48228: 
48229: X,23.- Lak.al. n:o 138.
48230: 
48231: 
48232: 
48233: 
48234:                                  Westerholm ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
48235:                                    sesta.
48236: 
48237: 
48238:                                        E d u s k u n n a 11 e.
48239: 
48240:    Sa.i.rausvakuutuslain mukaan käytetään sai-      sevää tutkimustoimintaa nimenomaan auto-
48241: rausvakuutusrahaston varoista vuosittain kaksi      klinikkatoiminnalla voitaisiin tehostaa ja saat-
48242: prosenttia sairausvakuutusmaksuina kertyneistä      taa sen avulla sairastavat ajoissa asianmuka.i.-
48243: varoista sairauksien ehkäisemistä ja vakuutettu-    seen hoitoon. Tämän vuoksi olisi välttämätöntä,
48244: jen kuntoottamista tarkoittavaan toimintaan.        että erikoisesti sydänsairaus- ja verisuonitautien
48245: Käytännössä on ehkäisevään toimintaan käy-          ehkäisytoimintaan saa.taisiin lisää varoja korot-
48246: tetty yksi prosentti mainituista varoista ja toi-   tamalla ehkäisevään toimintaan käytettävien
48247: nen puoli kuntoottamista tarkoittavaan toimin-      varojen määrää puolella prosentilla.
48248: taan. Maassamme on varsinkin miespuolisen              Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
48249: väestön sairastavuus hyvin korkea. Sydän- ja
48250: verisuonitaudit tuottavat ennenaikaista työky-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
48251: vyttömyyttä. Olisi mitä tärkeintä, että ehkäi-              lakiehdotuksen:
48252: 
48253: 
48254:                                               Laki
48255:                                 sairausvakuutuslain muuttamisesta.
48256:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä heinäkuuta 1963 annetun sairaus-
48257: vakuutuslain (364/63) 60 §:n 2 momentti näin kuuluvaksi:
48258: 
48259:                      60 §.
48260:                                                     tusmaksuina kertyneestä määrästä sairauksien
48261:    Sairausvakuutusrahaston varoista on käytet-      ehkäisemistä ja vakuutettujen kuntoottamista
48262: tävä vuosittain määrä, joka vastaa kahta ja.        tarkoittavaan toimintaan, sen mukaan kuin
48263: puolta prosenttia vakuutettujen sairausvakuu-       siitä asetuksella tarkemmin säädetään.
48264: 
48265: 
48266:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
48267: 
48268:                Raino Westerholm.                                 Pentti Poutanen.
48269:                Hannes Volotinen.                                 Antti Isomursu.
48270: 
48271: 
48272: 
48273: 
48274: 143 209/71
48275: 1138
48276: 
48277: X,24.- Lak.al. n:o 139.
48278: 
48279: 
48280: 
48281:                                   Lottanen ym.: Ehdotus laiksi työnteki;äin eläkelain väliaikaisesta
48282:                                       muuttamisesta.
48283: 
48284: 
48285:                                         E d u s k u n n a 11 e.
48286: 
48287:    Voimassa olevan työntekijäin eläkelain mu-        eläkkeiden kohdalla jäädä jälkeen työntekijöi-
48288: kaan eläketurva on sidottu maan yleiseen elä-        den yleisestä palkkakehityksestä ja kun työeläk-
48289: ketasoon siten, että palkkatasossa tapahtuneet       keissä olevia eläke-eroja olisi muutoinkin py-
48290: muutokset otetaan huomioon tarkistamalla ka-         rittävä kaventamaan, ehdotetaan työeläkkeiden
48291: lenterivuosittain eläkkeen määrää ns. palkka-        indeksisidonnaisuus muutettavaksi toistaiseksi
48292: indeksiluvun mukaisesti. Samaa indeksisidon-         siten, että vuosittaisen indeksikorotuksen on
48293: naisuutta noudatetaan kaikissa työeläkelaeissa.      merkittävä ainakin tiettyä vähimmäiskorotusta.
48294: Tämä merkitsee sitä, että kaikkiin maksetta-         Koska tälle vuodelle yleisesti hyväksytty palk.
48295: viin työeläkkeisiin tulee kunkin kalenterivuo-       katason vähimmäiskorotus 36 markkaa kuukau-
48296: den alussa tietty prosenttimääräinen korotus.        dessa 1 päivä tammikuuta alkaen ja 34 mark-
48297: Luonnollisesti tällöin pieniin työeläkkeisiin tu-    kaa kuukaudessa 1 päivä syyskuuta alkaen on
48298: leva korotus jää myös markkamääräisesti vä-          keskimäärin 47 markkaa kuukaudessa, merkit-
48299: häiseksi, mikä johtaa asteittaiseen eläke-erojen     see tämij 22 prosentin eläketasoa vastaavana
48300: kasvuun suurten ja pienten eläkkeiden kesken.        10 markan vähimmäiskorotusta kuukaudessa
48301:    Viime vuosina on palkansaajien tuloeroja py-      1. 1. 1972 alkaen.
48302: ritty osittain tasoittamaan noudattamalla palk-         Edellä esitetyn johdosta ehdotamme kun-
48303: karatkaisuissa ns. sekalinjaa, jossa prosenttimää-   nioittaen,
48304: räisen korotuksen ohella on taattu. tietty mark-
48305: kamääräinen vähimmäiskorotus. Koska työeläk-                    eitii · eduskunta hyväksyisi seuraavan
48306: keiden korotukset eivät saisi varsinkaan pienten             lakiehdotuksen:
48307:                                                Laki
48308:                         työntekijäin eläkelain väliaikaisesta muuttamisesta.
48309:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetun työnteki-
48310:  jäin eläkelain 9 §, sellaisena kuin se on 22 päivänä marraskuuta 1963 annetussa laissa
48311:  ( 525/63), väliaikaisesti näin kuuluvaksi:
48312: 
48313:                       9· §.                          eläkkeen määrä sosiaali- ja terveysministeriön
48314:    Eläketurva sidotaan maan yleiseen palkkata-       antamien ohjeiden mukaan, kuitenkin siten,
48315: soon siten, että palkkatasossa tapahtuneet muu-      että eläkkeen tarkistuksesta johtuva korotus on
48316: tokset otetaan huomioon tarkistamalla eläkettä       vähintään 10 mk kuukaudessa.
48317: myönnettäessä ja eläkkeiden yhteensovitusta
48318: uudelleen toimitettaessa eläkkeen perusteena
48319: oleva palkka ja sen jälkeen kalenterivuosittain        Tätä lakia sovelletaan vuoden 1972 ajan.
48320: 
48321:          Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
48322: 
48323:         Eino Lottanen.            Matti Ruokola.            Heimo Linna.
48324:         Reino Karpola.            Veikko Hanhirova.         Esko Pekonen.
48325:         Ahti Pekkala.             Saimi Ääri.               Mikko Kaarna.
48326:                   Yrjö Sinkkonen.                Jouko Siikaniemi.
48327:                                                                                                 1139
48328: 
48329: X,25.- Lak.al. n:o 140.
48330: 
48331: 
48332: 
48333:                                   Asunmaa ym.: Ehdotus laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
48334:                                       vien työnteki;äin eläkelain muuttamisesta.
48335: 
48336: 
48337:                                         iE d u s k u n n a 11 e.
48338: 
48339:     Lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnte-     seuraamusta on pidettävä erityisen haitallisena
48340: kijäin eläkelain mukaan on työnantajan huoleh-       sen vuoksi, että maa- ja metsätalouden lyhyt-
48341: dittava vakuutusmaksun maksamisesta ja mak-          aikaisten työntekijöiden palkkataso ja sen mu-
48342: sun tilittämisestä asianomaiselle työeläkekas-       kana myös eläketurva on muutoinkin varsin al-
48343: salle. Kokemus on osoittanut, että eräillä työ-      hainen. Tämän vuoksi ehdotetaan lyhytaikai-
48344: aloilla osa vakuutusmaksuista jää suorittamatta.     sissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkela-
48345: Tämä saattaa johtua työnantajan ja työnteki•         kiin lisättäväksi säännös, jonka mukaan maa~
48346: jän tekemästä sopimuksesta, jonka mukaan ve-         ja metsätaloudessa työskentelevien työntekijöi-
48347: ronpidätystä ja vakuutusmaksua ei suoriteta.         den eläkettä korotetaan prosenttimäärällä, jonka
48348: Eräät työnantajat menettelevät niin, että työn-      on katsottava keskimäärin vastaavan heidän
48349: tekijäin selitetään toimivan itsenäisenä urakoit-    osaltaan suorittamatta jääviä vakuutusmaksuja.
48350: sijana, jolloin vakuutusmaksua ei myöskään tar-      Kohtuullisena määränä on pidettävä 20 prosent-
48351: vitse maksaa. Edellä kerrottua menettelyä esiin-     tia, kuitenkin niin, että eläkkeen tulee olla
48352: tyy erityisesti maa- ja metsätaloudessa, mikä        vähintään 300 mk kuukaudessa. Mainituin pe-
48353: johtuu siitä, että vakuutusmaksujen suoritta-        rustein ehdotamme kunnioittavasti,
48354: mista ei voida näillä aloilla tehokkaasti valvoa .
48355:   . V akuotusmaksun suorittamatta jääminen vä-                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
48356: hentää kuitenkin työntekijän eläketurvaa. Tätä                lakiehdotuksen:
48357: 
48358: 
48359:                                                Laki
48360:             lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muutuunisesta,
48361:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 9 päivänä helmikuuta 1962 annettuun lyhyt-
48362: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelakiin ( 134/62) näin kuuluva uusi 8 S:
48363: 
48364:                       8 §.                           hin palkkoihin kuitenkin niin, että eläkkeen
48365:    Jos työntekijä on työskennellyt metsätyössä,      tulee olla vähintään 300 markkaa kuukaudessa.
48366: uittotyössä tai maatilatalouden eri töissä, on
48367: hänen vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeensä
48368: määrää korotettava 20 prosentilla siltä osin           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
48369: kuin eläke perustuu sanotuissa töissä ansaittui-     kuuta 197 .
48370: 
48371: 
48372:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
48373: 
48374:          Matti Asunmaa.                 Viljo Suokas.                  Aarne Penttinen.
48375:          Veikko Vennamo.                Mikko Vainio.                  Matti Silander.
48376:          Arttur Niemelä.                Lauri Linna.                   Antti Isomursu.
48377:          J. Juhani Kortesalmi.          Eino Syrjä.                    Mauno Kurppa.
48378:          Hannes Volotinen.              Kalevi Huotari.                Pentti Antila.
48379:                                         Eino Poutiainen.
48380: 1140
48381: 
48382: X,26.- Lak.al. n:o 141.
48383: 
48384: 
48385: 
48386: 
48387:                                   Tähkämaa ym.: Ehdotus laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien
48388:                                      työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
48389: 
48390: 
48391:                                         E d u s k u n n a 11 e.
48392: 
48393:    Lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-    2 momentin säännöstä tarkennettava siten, että
48394: jäin eläkelain 1 a §:n 2 momentin mukaan on          sanottua lakia ei olisi sovellettava lainkaan maa-
48395: traktoriyrittäjän, joka olematta työsopimussuh-      taloustraktoriin. Tällöin tulisivat viljelijän suo-
48396: teessa tekee rahana maksettavaa korvausta vas-       rittamat traktorityöt vakuutetuiksi saman elä-
48397: taan metsätyötä lain piiriin kuuluvalla työalalla    kelain, maatalousyrittäjien eläkelain piirissä.
48398: käyttäen traktoria, kustannettava itselleen ja       Järjestelmästä saavutettaisiin myös se etu, että
48399: apulaiselleen sanotun lain mukainen eläketurva.      traktorityöstä suoritettava vakuutusmaksu mak-
48400: Lainkohtaa on omaksutun tulkinnan mukaan             settaisiin viljelmän vakuutusmaksun yhtey-
48401: sovellettava myös sellaiseen maanviljelijään,        dessä. Kun vakuutusmaksu on maatalousyrittä-
48402: joka tilansa käyttöön hankitulla traktorilla suo-    jien eläkelaissa porrastettu, tulisi traktorityöstä
48403: rittaa metsätyötä.                                   suoritettavaa vakuutusmaksua määrättäessä otet-
48404:    Jos viljelijä suorittaa maatilansa traktorilla    tavaksi huomioon myös viljelijän maksukyky.
48405: tai jollakin muulla tuotantovälineellä työsuh-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
48406: teessa olematta muuta työtä kuin metsätyötä,         nioittaen,
48407: kuuluu hän maatalousyrittäjien eläkelain pii-
48408: riin. Tästä syystä olisi lyhytaikaisissa työsuh-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
48409: teissa olevien työntekijäin eläkelain 1 a S:n                lakiehdotuksen:
48410: 
48411: 
48412:                                                Laki
48413:              lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain muuttamisesta.
48414:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä helmikuuta 1962 annetun lyhytai-
48415:  kaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain (134/62) 1 a S:n 2 momentti, sellaisena
48416:  kuin se on 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa laissa (470/69), näin kuuluvaksi:
48417: 
48418:                       1 a §.                         kustantamaan itselleen ja tällaisessa työssä käyt-
48419:                                                      tämälleen apulaiselle, joka ei ole työsopimus-
48420:   Sellainen henkilö, joka olematta työsopimus-       suhteessa, tässä laissa säädetyn vanhuus-, työ-
48421: suhteessa tekee rahana maksettavaa korvausta         kyvyttömyys- ja perhe-eläketurvan.
48422: vastaan toiselle metsätyötä tai asetuksella sää-
48423: dettävää muuta työtä tämän lain piiriin kuu-
48424: luvalla työalalla käyttäen muuta traktoria kuin
48425: maataloustraktoria tai tällaisen traktorin voi-        Tämä laki tulee voimaan         päivänä
48426: malla toimivaa muuta konetta, on velvollinen         kuuta 197 .
48427: 
48428: 
48429:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
48430: 
48431:                Taisto Tähkämaa.                                   Matti Ruokola.
48432:                                                                                                  1141
48433: 
48434: X,27.- Lak.al. n:o 142.
48435: 
48436: 
48437: 
48438: 
48439:                                    Tiilikainen ym.: Ehdotukset laiksi kunnallisten työntekijäin ja
48440:                                        viranhaltijain eläkelain muuttamisesta ja eräiksi siihen liitty"
48441:                                        viksi laeiksi.
48442: 
48443: 
48444:                                          E d u s k u n n a 11 e.
48445: 
48446:    Sosiaalivakuutuslainsäädännössämme JarJes"         senhakuvaiheessa. Ylimmän muutoksenhakuas-
48447: tetty oikeussuojajärjestelmä on varsin epäyhte-       teen ratkaisuilla on yleensä varsin pitkälle me-
48448: näinen. Tämä epäyhtenäisyys koskee nimen-             nevä, käytäntöä ohjaava vaikutus nimenomaan
48449: omaan varsinaisia muutoksenhakukeinoja, joi-          periaatteellisissa kysymyksissä, jolloin on tär-
48450: den osalta ylimmät muutoksenhakuasteet ovat           keätä, että ylimpänä muutoksenhakuasteena toi-
48451: toisistaan eroavia. Tämän johdosta saattaa syn-       misi vain yksi tuomioistuin.
48452: tyä eroavaa käytäntöä aivan samansisältöisten-           Työ- ja virkaeläkelainsäädännössä, vaikka tä-
48453: kin lainsäännösten osalta.                            män lainsäädännön aineellisia eläke-etuuksia
48454:    Kansaneläkelain, perhe-eläkelain ja sairausva-     koskevat säännökset ovat varsin suurelta osalta
48455: kuutuslain ensimmäisenä muutoksenhakuasteena          yhtäläiset ja pohjautuvat työntekijäin eläkela-
48456: toimii tarkastuslautakunta ja ylimpänä asteena        kiin, toimivat ylimpänä muutoksenhalkuasteena
48457: vakuutusoikeus. Työntekijäin eläkelain, lyhyt-        rinnakkain korkein hallinto-oikeus ja vakuutus-
48458: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-     oikeus, kuten jo edellä on esitetty. Tämä asian-
48459: kelain, maatalousyrittäjien eläkelain ja yrittä-      tila perustuu kaiketi hallinnossamme ja hallin-
48460: jien eläkelain mukaisena ensimmäisenä muu-            nossamme ja hallintolainkäytössä vakiintunee-
48461: toksenhakuasteena toimii eläkelautakunta ja vii-      seen ajattelutapaan, jonka mukaan valtion ja
48462: meisenä muutoksenhakuasteena vakuutusoikeus.          kuntien vitlkaehtoja tai vastaavia koskevat ky-
48463: Kunnallisten viranhaltijain ja työntekijäin elä-      symykset kuuluvat korkeimman hallinto~ikeu
48464: kelain ensimmäisenä muutoksenhakuasteena on           den sekä toisaalta valtion ja kunnallisten elin-
48465: niinikään eläkelautakunta, joka toimii erilli-        ten toimivaltaan. Tämän kaltainen smansa
48466: senä Kunnallisen Eläkelaitoksen yhteydessä, ja        muotopuhdas oikeusteoreettinen ajattelu ei kui-
48467: ylimpänä muutoksenhakuasteena toimii korkein          tenkaan saa olla esteenä pyrittäessä kehittä-
48468: hallinto-orkeus. Valtion eläkelain ja valtion per-    mään eläkkeensaajien ja muiden sosiaalivakuu-
48469: he-eläkelain mukaisena ainoana muutoksenha-           tettujen oikeussuojajärjestelmää siten, että se
48470: kuasteena on niinikään korkein hallinto-oikeus.       parhaalla mahdollisella tavalla turvaa myös eri
48471: Merimieseläkelain samoin kuin tapaturmavakuu-         kansalaisryhmien yhdenmukaisen käsittelyn.
48472:  tuslain mukaisena muutoksenhakuelimenä on               Sosiaalivakuutuslainsäädännön muutoksenha-
48473: yksinomaan vakuutusoikeus.                            kujärjestelmää olisi pyrittävä kehittämään siten,
48474:     Edellä esitetystä ilmenee varsin selvästi so-     että ylimpänä muutoksenhakuasteena toimisi
48475:  siaalivakuutuslainsäädännön      muutoksenhaku-      yksi ja sama tuomioistuin. Vakuutusoikeus toi-
48476: järjestelmän epäyhtenäisyys. Useampia rinnakkai-      mii jo nyt useimpien sosiaalivakuutuslakien
48477:  sia muutoksenhakuelimiä ensimmäisessä muu-           mukaisena ylimpänä muutoksenhakuasteena ja
48478:  toksenhakuasteessa voidaan pitää tarkoituksen-       sitä on pyritty kehittämään sosiaalivakuutus-
48479:  mukaisina, koska niiden puitteissa voidaan tur-      asioiden ylimmäksi tuomioistuimeksi, vaikka-
48480:  vata riittävässä määrin eri järjestelmien erityis-   kin tämä kehittäminen on jäänyt puolitiehen.
48481:  alasuhteiden vaatima erityisasiantuntemuksen         Sosiaalivakuutusasioiden erityisluonne ja suuri
48482:  mukaansaaminen muutoksenhakuasioiden käsit-          merkitys nykypäivän yhteiskunnassa tekevät pe-
48483:  telyyn. Sitä vastoin ylimmässä muutoksenhaku-        rustelluksi erityistuomioistuimen luomisen niitä
48484:  asteessa ei tämä näkökohta enää voi olla rat-        varten. Näin ollen olisi myös kunnallisten vi-
48485:  kaiseva, kun erityisasiantuntemuksen vaikutus        ranhaltijain ja työntekijäin eläkelain, valtion
48486:  tulee riittävästi esiin jo ensimmäisessä muutok-     eläkelain ja valtion pel'he-eläkelain ylimmäksi
48487: 1142                           X;27. -Kunnallisten viranhaltijain eläkkeet.
48488: 
48489: 
48490: muutoksenhakuasteeksi säädettävä vakuutusoi- raan korkeimmalta hallinto-oikeudelta eikä en-
48491: keus.                                              simmäisenä muutoksenhakuasteena ole sellaista
48492:    Kun vakuutusoikeus säädetään sosiaalivakuu- eläkelautakuntaa tai muuta vastaavaa elintä
48493: tusasioiden ylimmäksi tuomioistuimeksi, edel- kuin muiden työ- ja virkaeläkelakien osalta on.
48494: lyttää se, mm. huomioon ottaen vakuutusoikeu- Tällaisen ensimmäisen muutoksenhakuasteen
48495: den kokoonpanon, sen jäsenten täydentämistä perustaminen valtion eläkelain ja valtion per-
48496: siten, että vakuutusoikeudessa ovat edustettuina he-eläkelain mukaisia eläkeratkaisuja varten on
48497: kunnallinen työnantajataho ja valtio vaitiori · tarkoituksenmukaista mm. sen vuoksi, että va-
48498: palveluksessa olevien viranhaltijoiden ja työn- kuutusoikeudessa käsiteltäv~ksi tulevien asioi-
48499: tekijöiden työnantajana. Niin~kään valtion ja den runsaan lukumäärän vuoksi muutoshake-
48500: kunnallisia viranhaltijoita ja työntekijöitä edus- muksen käsittelyaika voi muodostua huomatta-
48501: tavilla keskusjärjestöillä tulisi olla edustajansa van pitkäksi. Tämän vuoksi ehdotetaan, että
48502: vakuutusoikeudessa. Tämän vuoksi ehdotetaan valtiokonttorin yhteyteen perustettaisiin erityi-
48503: vakuutusoikeuden jäseniä lisättäväksi siten, että nen eläkelautakunta edellä sanottujen lakien
48504: vakuutusoikeuteen nimettäisiin yksi lisäjäsen mukaisten muutoshakemusten käsittelyä var-
48505: valtiovarainministeriön ja yksi kunnallisen so- ten. Tämän lautakunnan kokoonpano olisi mää-
48506: pimusvaltuuskunnan ehdotuksesta sekä kaksi riteltävä siten, että siinä ovat edustettuina puo-
48507: viranhaltijoita ja työntekijöitä edustavaa jä- lueettomien jäsenten lisäksi sekä valtio työn-
48508: sentä, joista toinen nimetään valtion viranhal- antajana että edustaviropien viranhaltijoiden ja
48509: haltijoita ja työntekijöitä edustavien keskusjär- työntekijöiden keskusjärjestöjen esityksestä ni-
48510: jestöjen ehdotuksesta ja toinen kunnallisia vi- metyt viranhaltijoita ja työntekijöitä edustavat
48511: ranhalt~joita ja työntekijöitä edustavien keskus-  jäsenet.
48512: järjestöjen ehdotuksesta.                             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
48513:    Valtion eläkelain ja valtion perhe-eläkelain
48514: säännösten mukaan muutoksenhaku näiden la-                     että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
48515: kien mu!kaisiin eläkepäätöksiin tapahtuu suo-               lakiehdotukset:
48516: 
48517:                                                  Laki
48518:               kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain eläkelain muuttamisesta.
48519:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan huhtikuun 30 päivänä 1964 annetun kunnal-
48520: listen viranhaltijain ja työntekijäin elakelain ( 202/64) 8 § sekä lisätään 8 a § seuraavasti:
48521:                        8 §.
48522:    Kunnallisen Eläkelaitoksen päätökseen elä-         tätä lakia on sovellettava, on vakuutusoikeu-
48523: kettä koskevassa asiassa saadaan hakea muu-           dessa siitä annetussa laissa tarkoitettuina maal-
48524: tosta valittamalla eläkelautakunnalle. Eläkelau-      likkojäseninä yksi 'kunnallisia työnantajia ja
48525: takunnan päätökseen saadaan hakea muutosta            yksi kunnallisia viranhaltijoita ja työntekijöitä
48526: vakuutusoikeudelta kirjallisella valituksella vii-    edustava jäsen sekä heillä henkilökohtaiset va-
48527: meistään ennen klo 12 30 päivänä sen päivän           rajäsenet.
48528: jälkeen, jona valittaja sai tiedon elakelautakun-        Edellä 1 momentissa tarkoitetut vakuutusoi-
48529: nan päätöksestä. Valitusoikeus on eläkkeenha-         keuden maallikkojäsenet määrää valtioneuvosto
48530: kijana tai -saajalla ja eläkeasiamiehellä. Vali-      kolmeksi vuodeksi kerrallaan. Kunnallisia työn-
48531: tusaika luetaan eläkeasiamiehen kohdalta pää-         antajia edustavat jäsenet määrätään kunnallisen
48532: töksen tekemisestä, kun on kysymys valituk-           sopimusvaltuus'kunnan ja kunnallisia viraP..hi!-
48533: sesta eläkelautakunnalle.                             tijoita ja työntekijöitä edustavat jäsenet kun-
48534:    Muutdksenhausta on muutoin voimassa, mi-           nallisia viranhaltijoita ja työntekijöitä edusta-
48535: käli ei ole kysymys muutoksenhausta vakuu-            vien keskusjärjestöjen ehdottamista henkilöistä.
48536: tusoikeudelta, mitä on säädetty muutoksen-
48537: hausta hallintoasioissa.
48538:                                                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
48539:                   8 a §.                              kuuta 1972.
48540:   Niiden asioiden käsittelyä varten,        joihin
48541:                                        X,27. - Tiilikainen ym.                                 1143
48542: 
48543:                                              Laki
48544:                                  valtion eläkelain muuttamisesta.
48545:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä toukokuuta 1966 annetun val-
48546: tion eläkelain ( 280/66) 23 § ja lisätään lakiin uusi 23 a § seuraavasti:
48547: 
48548:                      23 §.                           varainministeriön ja kolme valtion viranhalti-
48549:   Asianosainen ja valtiokonttorin eläkeasia-        joita ja työntekijöitä edustavien keskusjärjes-
48550: mies, joka on tyytymätön päätökseen eläkettä        töjen ehdottamista henkilöistä. Jokaisella jäse-
48551: koskevassa asiassa, saa hakea siihen muutosta       nellä on henkilökohtainen varajäsen, josta on
48552: valittamalla eläkelautakunnalle siten kuin on       voimassa, mitä jäsenestä on säädetty.
48553: säädetty muutoksenhausta hallintoasioissa. Elä-        Eläkelautakunnan puheenjohtajan ja varapu-
48554: keasiamiehen valitusaika luetaan päätöksen te-      heenjohtajan sekä muut jäsenet määrää valtio-
48555: kemisestä.                                          neuvosto valtiovarainministeriön esityksestä
48556:   Eläkelautakunnan päätökseen saadaan hakea         neljäksi kalenterivuodeksi kerrallaan, kuiten-
48557: muutosta vakuutusoikeudelta kirjallisella vali-     kin niin, että edellä 1 momentissa säädetyn
48558: tuksella viimeistään ennen klo 12 30. päivänä       lisäksi puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi
48559: sen jälkeen, jona valittaja sai tiedon eläkelau-    on esitettävä valtakunnan sovittelijan ehdotta-
48560: takunnan päätöksestä. Päätökseen, jolla on kiel-    mia henkilöitä. Niiden asioiden käsittelyä var-
48561: täydytty antamasta tämän lain 22 § :ssä tar-        ten, joihin tätä lakia on sovellettava, on vakuu-
48562: koitettu ennakkotieto, ei saa hakea muutosta.       tusoikeudessa siitä annetussa laissa tarkoitet-
48563:   Päätös saadaan panna täytäntöön lainvoimaa        tuina maallikkojäseninä yksi valtiota työnanta-
48564: vailla olevanakin, jollei muutoksen hakeminen       jana edustava jäsen ja yksi valtion viranhalti-
48565: täytäntöönpanon vuoksi käy hyödyttömäksi tai        joita ja työntekijöitä edustava työntekijäjäsen
48566: valitusviranomainen kiellä täytäntöönpanoa.         sekä heille henkilökohtaiset varajäsenet. Jäse-
48567:                                                     net ja varajäsenet määrää valtioneuvosto kol-
48568:                     23 a §.                         meksi vuodeksi kerrallaan. Valtiota edustava
48569:    Edellä 22 §: ssä tarkoitettua muutoksen ha-      maallikikojäsen ja hänen varaJasenensä on
48570: kemista varten valtiokonttorin yhteydessä on        määrättävä valtiovarainministeriön esittämistä
48571: eläkelautakunta.                                    henkilöistä ja viranhaltijoita ja työntekijöitä
48572:    Eläkelautakunnassa on puheenjohtaja ja va-       edustava maallikkojäsen ja hänen varajäsenensä
48573: rapuheenjohtaja, joiden tulee olla oikeustie-       viranhaltijoita ja työntekijöitä edustavien kes-
48574: teen kandidaatin tutkinnon tai vastaavan aikai-     kusjärjestöjen esittämistä henkilöistä.
48575: semman tutkinnon suorittaneita ja perehtyneitä         Eläkelautakunta voi toimia jaostoihin jakau-
48576: virkamies- ja työoikeuteen, sekä yhdeksän           tuneena.
48577: muuta jäsentä. Jäsenistä yhden tulee olla lää-
48578: käri ja yhden perehtynyt vakuutustoimintaan.         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
48579: Muista jäsenistä on kolme määrättävä valtio-       kuuta 1972.
48580: 
48581: 
48582: 
48583: 
48584:                                              Laki
48585:                               valtion perhe-eläkelain muuttamisesta.
48586:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun
48587: valtion perhe-eläkelain (774/68) 20 § seuraavasti:
48588: 
48589:                    20 §.                           tökseen perhe-eläkettä koskevassa asiassa, saa
48590:   Asianosainen ja valtiokonttorin eläkeasia-       hakea siihen muutosta valittamalla siten kuin
48591: mies, joka on tyytymätön valtiokonttorin pää-      valtion eläkelain (280/66) 23 §:ssä on säädetty.
48592: 1144                         X,27. - Kunnallisten viranhaltijain eläkkeet.
48593: 
48594: 
48595: Muutoksenhausta on vastaavasti voimassa, mitä          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
48596: valtion eläkelain 23 ja 23 a §:ssä on säädetty.      kuuta 1972.
48597: 
48598: 
48599:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
48600: 
48601:         Paavo Tiilikainen.             J. E. Partanen.                   Kaarle Salmivuori.
48602:         Uljas Mäkelä.                  Edit Terästö.                     Esko Niskanen.
48603:         Sulo Hostila.                  Eeli Lepisto.                     Osmo Kaipainen.
48604:                                                                                                  1145
48605: 
48606: X,28.- Lak.al. n:o 143.
48607: 
48608: 
48609: 
48610: 
48611:                                   Partanen ym.: Ehdotus laiksi maatalousyrittä;ien eläkelain muut-
48612:                                       tamisesta.
48613: 
48614: 
48615:                                         E d u s k u n n a 11 e.
48616: 
48617:    Maatalousyrittäjien eläkelain ( 46 7/69) 6        lousyrittäjien eläkelain 6 § :n 4 momenttia
48618: §:n 4 momentin mukaan maatalousyrittäjän,            muutetaan siten, ettei pellonvaraussopimus ai-
48619: joka on tehnyt viljelmän peltoalasta pellon-         heuta vanhuuseläkkeen määrän pienentymistä,
48620: varaussopimuksen, katsotaan tekevän isännän          mikäli sopimuksen tehnyt maatalousyrittäjä
48621: työtä viljelmällä sopimuskauden ajan. Sanotun        tai hänen puolisonsa on välittömästi ennen so-
48622: pykälän 2 momentista seuraa, että vanhuus-           pimuksen tekemistä harjoittanut maatilatalout-
48623: eläkkeestä suoritetaan tällöin hänelle vain puo-     ta viljelmällä.
48624: let. Näin ollen pellonvaraussopimuksen teh-             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
48625: neen maatalousyrittäjän eläke-edut ovat heikom-      nioittavasti,
48626: mat kuin esimerkiksi yrittäjällä, joka on vuok-
48627: rannut viljelmänsä. Kun tämä lisäksi on omiaan                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
48628: vähentämään halukkuutta pellonvaraussopi-                    lakiehdotuksen:
48629: musten tekemiseen, on asiallista, että maata-
48630: 
48631: 
48632: 
48633:                                               Laki
48634:                             maatalousyrittäjien eläkelain muuttamisesta.
48635:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetun maa-
48636: talousyrittäjien eläkelain (467/69) 6 §:n 4 momentti näin kuuluvaksi:
48637: 
48638:                      6 §.
48639:                                                      mintaansa ja viljelmä normaalilla tavalla viljel-
48640:   Jos viljelmän peltoalasta on tehty pellon          Iyksi sopimuskauden ajan. Tämän perusteella
48641: käytön rajoittamisesta annetussa laissa (216/        ei vanhuuseläkkeestä kuitenkaan tehdä 2 mo-
48642: 69) tarkoitettu pellonvaraussopimus ja jos so-       mentiss tarkoitettua vähennystä.
48643: pimuksen tehnyt maatalousyrittäjä tai hänen
48644: puolisonsa on välittömästi ennen sopimuksen
48645: tekemistä harjoittanut maatilataloutta viljel-         Tätä lakia sovelletaan        päivästä
48646: mällä, katsotaan hänen jatkavan sanottua toi-        kuuta 197 lukien.
48647: 
48648: 
48649:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
48650: 
48651:               J. E. Partanen.                                     Pekka Vilmi.
48652:               Reino Kangas.                                       Esko Pekonen.
48653:               Reino Karpola.                                      Sylvi Saimo.
48654:               Aaro Lintilä.                                       Pentti Poutanen.
48655: 
48656: 
48657: 
48658: 144 209/71
48659: 1146
48660: 
48661: X,29.- Lak.al. n:o 144.
48662: 
48663: 
48664: 
48665: 
48666:                                  Toivanen ym.: Ehdotus laiksi valtion perhe-eläkkeistä annetun
48667:                                     lain muuttamisesta.
48668: 
48669: 
48670: 
48671:                                        E d u s k u n n a 11 e.
48672: 
48673:    Kun laki 395/51 valtion viran- ja t?ime~        kaan joutuivat nyt lesket ja orvot maksamaan
48674: haltijain perhe-eläkevakuutuksesta astul vot-       saamastaan eläkkeestä kunnallisveroa kaikkine
48675: maan 1. 1. 1952 ja lain voimaantullessa lakka-      liitännäisineen. Eläkkeen määrä jäi samaksi
48676: sivat seuraavien eläkekassojen toiminta: Sota-      20 % edunjättäjän palkasta.
48677: väen ja eräiden kulkulaitosvirastojen leski- ja         Kun uuteen valtion perhe-eläkelakiin 774/68
48678: orpokassa, Helsingin Yliopiston eläkekassa,         perhe-eläkeoikeus hyväksyttiin ja ensimmäisen
48679: Siviilivirkakunnan leski- ja orpokassa, Koulu-      edunsaajan eläke-etu nostettiin 30 % edunjiit-
48680: virkakunnan eläkekassa ja Puolustuslaitoksen        täjän palkasta, jäi lakiin sellainen aukko, että
48681: leski- ja orpokassa, niin myös Valtionrautatei-     siihen eivät päässeet siirtymään ne edunsaajat,
48682: den eläkelaitos perhe-eläkkeitä koskevalta osal-    jotka aikaisempien lakien mukaan ovat oikeu-
48683: ta. Edellä mainittujen kassojen lakanneeseen        tettuja valtion perhe-eläkkeeseen. Vanhojen
48684: vakuutustoimintaan kuuluvat varat ja vastuu         valtion perhe-eläkelakien alaiset lesket velvoi-
48685: siirtyvät perhe-eläkerahastolle.                    tettiin kuitenkin maksamaan veroa eläkkees-
48686:    Ne lesket ja orvot jotka olivat tähän asti       tään yhdenvertaisina niiden kanssa, jotka saivat
48687: saaneet lesken ja orvon eläkkeen edellä maini-      korkeampaa eli 30 % mukaista perhe-eläkettä.
48688: tuilta kassoilta, alkoivat saada perhe-eläkeva-     Nämä vanhojen perhe-eläkkeiden saajat ilmei-
48689: kuutusta perhe-eläkerahastolta. Eläkkeen suu-       sesti yksinkertaisesti unohdettiin, ja niin he
48690: ruudeksi määrättiin 20 % edunjättäjän palkasta      ovat edelleenkin samassa asemassa kuin vuon-
48691: ensimmäiselle edunsaajalle (tavallisimmin les-      na 1951, sillä erotuksella, että kaksi eri kertaa
48692: ki). Tämä eläkevakuutus oli verotonta tuloa.        heidän eläketurvansa on kavennettu verotuk-
48693: Verottomuus johtui siitä, että valtion perhe-       sella.
48694: eläkerahaston maksamat lesken eläkkeet olivat           Jotta asiaintila korjaantuisi, olisi valtion
48695: 50 % pienemmät kuin kuntien maksamat les-           perhe-eläkelakiin 774/68 tehtävä sellainen
48696: ken eläkkeet. Laissa puhutaankin eläkevakuu-        muutos, että kaikki valtion vanhaa perhe-elä-
48697: tuksesta, eikä perhe-eläkkeestä. Kuntien mak-       kettä nauttivat lesket (orvot on jo kasvaneet
48698: samat lesken eläkkeet olivat jo vuonna 1951         aikaihmisiksi) pääsisivät siirtymään tämän uu-
48699: 33 % edunjättäjän omasta eläkkeestä ( 66 %:         den ja paremman lain piiriin ja että laki tulisi
48700: sta).                                               näiden osalta voimaan 1. 1. 1969 alkaen, mistä
48701:    Vuosina 1951-1956 joutuivat viran- ja toi-       ajankohdasta lähtien nämä ovat maksaneet
48702: menhaltijat edelleenkin maksamaan määräpro-         20 % mukaisista eläkkeistään valtiolle veroa.
48703: sentin palkastaan perhe-eläkerahastolle.                Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
48704:    Vuonna 1956 muutettiin valtion perhe-eläke-      nioittavasti,
48705: lakia siten, että viran- ja toimenhaltijat vapau-
48706: tettiin eläkemaksuista ja siltäosin viran- ja                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
48707: toimenhaltijain palkkaedut paranivat, koska ne              lakiehdotuksen:
48708: vapautuivat eläkemaksuista. Saman lain mu-
48709:                                          X,29.- Toivanen ym.                                     1147
48710: 
48711: 
48712:                                               Laki
48713:                        valtion perhe-eläkkeistä annetun lain muuttamiseksi.
48714:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään valtion perhe-eläkkeistä 31 päivänä joulukuuta
48715: 1971 annetun lain (774/68) 2 §:ään uusi näin kuuluva 2 momentti:
48716:                       2 §.                             Tämä laki astuu voimaan        päivänä
48717:                                                      kuuta 197 . Niille 2 §:n 2 momentissa tar-
48718:    Tässä laissa tarkoitettua perhe-eläkettä suori-   koitetuille edunsaajille, joille valtiokonttoriin
48719: tetaan hakemuksesta myös niille edunsaajille,        osoitetun hakemuksen perusteella ryhdytään
48720: jotka ennen tämän lain voimaantuloa olivat           maksamaan aikaisempaa korkeampaa eläkettä,
48721: edunsaajina oikeutettuja valtion perhe-eläkkee-      suoritettakoon myös aikaisemman perhe-eläk-
48722: seen.                                                keen ja tässä laissa säädetyn perhe-eläkkeen
48723:                                                      erotus tammikuun 1 päivästä 1969 lukien.
48724: 
48725: 
48726:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
48727: 
48728:          Irma Toivanen.                 Seppo Westerlund.              Pirkko Aro.
48729: 1148
48730: 
48731: X,30.- Lak.al. n:o 145.
48732: 
48733: 
48734: 
48735: 
48736:                                  Myyryläinen ym.: Ehdotus laiksi perhe-eläkelain muuttamisesta.
48737: 
48738: 
48739:                                        E d u s k u n n a 11 e.
48740: 
48741:    Kansaneläkejärjestelmään liittyvän perhe-elä-    jonka toimeentulo on ollut riippuvainen avio-
48742: kelain (38/69) säätäminen merkitsi olennaista       erotuomiossa miehen suoritettavaksi määrä-
48743: parannusta sellaisten leskien ja orpojen ase-       tystä elatuksesta. Tällainen naishenkilö ei ole
48744: maan, jotka eivät ole oikeutettuja eri työ- ja      oikeutettu perhe-eläkelain mukaiseen perhe-
48745: virkaeläkejärjestelmiin liittyviin perhe-eläkkei-   eläkkeeseen, koska lesken eläkkeen saamisen
48746: siin. Perhe-eläkelakia säädettäessä jouduttiin      edellytyksenä on voimassa ollut avioliitto mie-
48747: kuitenkin mm. kustannussyistä jättämään sen         hen kuolinhetkellä. Kysymyksessä olevat avio-
48748: ulkopuolelle ennen lain voimaantuloa leskeksi       eron saaneet naishenkilöt olisi saatettava perhe-
48749: jääneet yksinäiset naishenkilöt. Tämä epäkohta      eläkejärjestelmän piiriin samoin edellytyksin
48750: on korostunut erityisesti 60 vuotta nuorempien      kuin yksinäinen naisleski.
48751: naispuolisten les·kien osalta, koska nämä eivät        Yksinäinen äiti, jonka huollettavana on avio-
48752: ole oikeutettuja kansaneläkelainsäädännön mu-       liiton ulkopuolella syntynyt lapsi, on taloudel-
48753: kaiseen vanhuudentukeen ja toisaalta heidän         lisen ja sosiaalisen asemansa puolesta monasti
48754: on vaikeata vanhemmalla iällä ikänsä, tervey-       rinnastettavissa leskiäitiin, jolla on huollettava-
48755: tensä ja työmahdollisuuksien vuoksi itse huo-       naan lapsia. Yhteiskunnan olisi nykyistä tehok-
48756: lehtia toimeentulostaan. Kysymyksessä oleva         kaammin autettava häntä. Tätä tavoitetta edis-
48757: naispuolisten leskien ryhmä on varsin huomat-       tetään mm. liittämällä yksinäinen äiti perhe-
48758: tava käsittäen useampia kymmeniätuhansia les-       eläkejärjestelmän piiriin samoin perustein kuin
48759: kiä. Sosiaalisesti on perusteltua ryhtyä nyt vih-   naispuolinen leski, jolla on huollettavanaan 16
48760: doinkin suorittamaan heille perhe-eläkelain mu-     vuotta nuorempia lapsia.
48761: kaan eläkettä samoin perustein kuin lain pii-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
48762: riin kuuluville ja sen voimaantulon jälkeen les-
48763: kiksi jääneille yksinäisille leskille.                         että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
48764:    Yksinäiseen naisleskeen verrattavassa ase-               lakiehdotuksen:
48765: massa on myös avioerossa elävä naishenkilö,
48766: 
48767: 
48768:                                              Laki
48769:                                   perhe-eläkelain muuttamisesta.
48770:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan perhe-eläkelain (38/69) 6 §:n 1 momentti,
48771:  9 §:n 1 momentti ja 11 §:n 4 ja 5 momentit, lisätään 9 §:ään uudet 3 ja 8 momentit, jol-
48772:  loin 3, 4, 5 ja 6 momentit muuttuvat 4, 5, 6 ja 7 momentiksi, 13 §:ään uusi 4 momentti,
48773:  15 §:ään uusi 2 momentti, jolloin 2, 3 ja 4 momentit muuttuvat 3, 4 ja 5 momenteiksi,
48774:  16 §:ään uusi 5 momentti, jolloin 5 momentti muuttuu 6 momentiksi, ja uusi 20 a § seuraa-
48775:  vasti:
48776: 
48777:                       6 §.                          edunjättäjän kanssa ja jonka huollettavana on
48778:    Edunsaajia ovat jäljempänä säädetyin edelly-     hänen ja edunjättäjän avioliiton ulkopuolella
48779: tyksin ja poikkeuksin edunjättäjän lapset, mies-    syntynyt 7 §:n 1 momentin 2 tai 3 kohdassa
48780: puolisen edunjättäjän leski, entinen aviopuo-       tarkoitettu lapsi.
48781: liso sekä naishenkilö, joka ei ole avioliitossa
48782:                                          X,JO.- Myyryläinen ym.                                 1149
48783: 
48784:                        9 §.                           teella kansaneläkettä, ja sanottu eläke myöhem-
48785:    Leskellä, entisellä aviopuolisolla tai naisella,   min lakkautetaan, oikeus perhe-eläkikeeseen al-
48786: joka ei ole edunjättäjän kanssa ollut aviolii-        kaa kansaneläkkeen maksamisen lopettamisesta
48787: tossa, on oikeus perhe-eläkkeeseen, jos hänen         lukien.
48788: huollettavanaan on edunjättäjän jälkeen perhe-                              13 §.
48789: eläkkeeseen oikeutettu 16 vuotta nuorempi
48790: lapsi.                                                  Mitä edellä on säädetty leskestä, sovelletaan
48791:                                                       myös entiseen aviopuolisoon ja 6 §:n 1 mo-
48792:    Entisellä aviopuolisolla on myös oikeus per-       mentissa tarkoitettuun naiseen.
48793: he-eläkkeeseen, jos hän edunjättäjän kuollessa
48794: oli täyttänyt 40 mutta ei 60 vuotta ja edun-                               15 §.
48795: jättäjä on velvoitettu oikeuden päätöksellä suo-
48796: rittamaan hänelle elatusta. Sama oikeus on 1 mo-         Entiselle aviopuolisolle ja 6 § :n 1 momen-
48797: mentissa tarkoitetulla entisellä aviopuolisolla       tissa tarkoitetulle naiselle suoritetaan lesken
48798: siitä alkaen, kun hänellä ei enää ole huollet-        eläkettä.
48799: tavanaan perhe-eläkkeeseen oikeutettua 16
48800: vuotta nuorempaa lasta, jos entinen aviopuo-
48801: liso tällöin on täyttänyt 40 mutta ei 60 vuotta.                           16 §.
48802: 
48803:                                                         Mitä edellä on säädetty leskestä, sovelletaan
48804:    Mitä edellä 4-7 momenteissa on säädetty            myös entiseen aviopuolisoon ja 6 § :n 1 mo-
48805: leskestä, noudatetaan soveltuvin osin myös en-        mentissa tarkoitettuun naiseen.
48806: tiseen aviopuolisoon ja 6 §:n 1 momentissa
48807: tar'koitettuun naiseen.
48808:                                                                          20 a §.
48809:                       11 §.                             Poiketen s11ta, mitä 20 §:ssä on säädetty,
48810:                                                       suoritetaan tämän lain mukaista perhe-eläkettä
48811:    Jollei lapsi edunjättäjän kuollessa ole lesken,    myös 9 §:n 2 momentissa tarkoitetulle les-
48812: entisen aviopuolison tai edellä 6 § :n 1 mo-          kelle, vaikka edunjättäjä on kuollut ennen
48813: mentissa tarkoitetun naisen huollettavana, al-        tammikuun 1 päivää 1970.
48814: kaa 9 §:n 1 momentin mukainen oikeus perhe-
48815: eläkkeeseen, kun lapsi tulee hänen huolletta-            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
48816: vakseen.                                              kuuta 19 .
48817:    Jos leski, entinen aviopuoliso tai 6 §:n 1 mo-        Edellä 20 a §:ssä tarkoitetun lesken oikeus
48818: mentissa tarkoitettu nainen tai lapsi edunjät-        perhe-eläkkeeseen alkaa tämän lain voimaantu-
48819: täjän kuollessa saa työkyvyttömyyden perus-           losta.
48820: 
48821: 
48822:          Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
48823: 
48824:                Salme Myyryläinen.                                 Margit Eskman.
48825:                Tyyne Paasivuori.                                  Sinikka Luja.
48826:                Leo Kohtala.                                       Eeli Lepistö.
48827:                Sulo Hostila.                                      Paavo Tiilikainen.
48828:                Edit Terästö.                                      Väinö Turunen.
48829:                Väinö Vilponiemi.                                  Tellervo Koivisto.
48830:                Aune Salama.                                       Osmo Kaipainen.
48831: 1150
48832: 
48833: X,31.- Lak.al. n:o 146.
48834: 
48835: 
48836: 
48837: 
48838:                                  Westerholm ym.: Ehdotus laiksi perhe-eläkelain muuttamisesta.
48839: 
48840: 
48841:                                        E d u s k u n n a 11 e.
48842: 
48843:    Voimassa olevan perhe-eläkelain mukaan voi-      turvautumaan huoltoapuun. Olisi sen tähden
48844: daan ennen 1. 1. 1970 kuolleen edunjättäjän         välttämätöntä, että ne jo 55 vuotta täyttäneet
48845: jälkeen myöntää perhe-eläkettä vain alle 16         lesket, joiden muut tulot ovat vähäiset, tulisi-
48846: vuotiasta lasta huoltavalle les'kelle. Sellaisten   vat oikeutetuiksi saamaan perhe-eläkettä.
48847: leskien, jotka ovat jo täyttäneet 55 vuotta, on        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
48848: kuitenkin usein erittäin vaikeaa ansaita enää
48849: toimeentuloaan työmarkkinoilla, vaikka heillä                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
48850: ei huollettavia enää olisikaan, vaan joutuvat               lakiehdotuksen:
48851: 
48852: 
48853: 
48854:                                               Laki
48855:                                   perhe-eläkelain muuttamisesta.
48856:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 17 päivänä tammikuuta 1969 annetun perhe-
48857: eläkelain (38/1969) 9 §:ään näin kuuluva uusi 7 momentti:
48858: 
48859:                       9 §.                            Tämä laki tulee voimaan      päivänä
48860:                                                     kuuta 197 .
48861:    Leskellä, joka on täyttänyt 55, mutta ei 60        Edellä 9 § :n 7 momentissa tarkoitetulla les-
48862: vuotta, on niin ikään oikeus perhe-eläkkeeseen,     kellä on oikeus perhe-eläkkeeseen myös sellai-
48863: jos hän edunjättäjän kuollessa oli täyttänyt 40     sen kuolemantapauksen johdosta, joka on sat-
48864: vuotta ja hänen avioliittonsa edunjättäjän          tunut ennen tämän lain voimaan tuloa.
48865: kanssa oli jatkunut vähintään kolme vuotta.
48866: 
48867: 
48868: 
48869: 
48870:           Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
48871: 
48872:         Raino Westerholm.              Elsi Hetemäki.                Hannes Volotinen.
48873:                                                                                                  1151
48874: 
48875: X,32. -   Lak.al. n:o 147.
48876: 
48877: 
48878: 
48879: 
48880:                                   Weckman ym.: Ehdotus laiksi huoltoapulain 5 §:n muuttami-
48881:                                       sesta.
48882: 
48883: 
48884: 
48885:                                         E d u s k u n n a 11 e.
48886: 
48887:    Vaikka kansaneläkelakia laadittaessa edelly-      tää vanhempiaan. Tässä yhteydessä jäi kuiten-
48888: tettiin, että kansaneläkkeen maksaminen ei vä-       kin lain 5 §:n asianmukaisesti muuttamatta.
48889: hentäisi työntekijän työnantajaltaan saamaa             Elatuksen määrän on vahvistanut hallintorii-
48890: elatusta, on huoltoapulakia ja sitä vastaavaa        ta-asiain oikeuspaikasta annetun lain nojalla
48891: aikaisempaa säännöstä lain tarkoituksen vastai-      asianomainen lääninhallitus. Kun asia voidaan
48892: sesti ryhdytty tulkitsemaan siten, että työnan-      joutuisammin ratkaista paikallisessa sosiaalilau-
48893: tajat saavat maksamastaan elatuksesta vähentää       takunnassa, ehdotetaan tästä otettavaksi mää-
48894: jokaisen kansaneläkkeen korotuserän. Tämä on         räys lakiin.
48895: aiheuttanut sen, että nykyiset huoltoapulain            Elatusoikeuden menettämisperusteena on lain
48896: 5 §:n nojalla maksettavat eläkkeet ovat käy-         mukaan mm. "kevytmielinen elämä tai muu
48897: neet aivan riittämättömiksi ja työnantajat ovat      törkeä tuottamus." Kun tällainen moralisoiva
48898: huomattavassa määrin vapautuneet velvolli-           sävy ei sovi nykyaikaiseen lainsäädäntöön ja pe-
48899: suuksistaan. Lakia olisi selvennettävä niin, ettei   rustetta muutenkin on vaikeata osoittaa, olisi
48900: kansaneläkettä ja muuta sosiaalilainsäädännön        tämä peruste poistettava.
48901: mukaista eläkettä otettaisi huomioon vähentä-
48902: vänä perusteena.                                        Tämän perusteella ehdotamme kunnioitta-
48903:    Vuoden 1971 alusta voimaan tullut huolto-         vasti,
48904: apulain 3 §:n muutos on poistanut aikaisem-                      että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
48905: min voimassa olleen lasten velvollisuuden elät-               lakiehdotuksen:
48906: 
48907: 
48908: 
48909:                                                 Laki
48910:                                 huoltoapulain 5 §:n muuttamisesta.
48911:     Edus kunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 17 päivänä helmikuuta 1956 annetun huolto-
48912:           1
48913: 
48914: 
48915:   apulain ( 116/56) 5 §, sellaisena kuin se on 8 päivänä heinäkuuta 1961 annetussa laissa
48916:   (399 /71), näin kuuluvaksi:
48917: 
48918:                       5 §.
48919:    Työntekijällä, joka täytettyään kuusikym-           Edellä 1 momentissa tarkoitetun elatuksen
48920: mentä vuotta on ollut saman työnantajan              suuruutta määrättäessä ei ole otettava huo-
48921: työssä taikka palvellut samassa liikkeessä tai       mioon työntekijän saamaa kansaneläkettä eikä
48922: yrityksessä vähintään kaksikymmentä vuotta ja        muuta lain mukaan maksettavaa eläkettä. Ela-
48923: sinä aikana menettänyt työkykynsä siinä mää-         tuksen suuruuden määrää, ellei siitä sovita, ela-
48924: rin, ettei voi elättää työllä itseään, on oikeus     tuksen maksajantai elatukseen oikeutetun pyyn-
48925: saada kuolinpäiväänsä asti elatuksensa työnan-       nöstä työntekijän kotipaikan sosiaalilautakunta.
48926: tajaltaan tai tämän periliisiitä taikk,. liikkeen    Vähimmäiselatuksen määräämisperusteet vah-
48927: tai yrityksen omistajalta.                           vistaa sosiaali- ja terveysministeriö.
48928: 1152                             X,32.- Huoltoapulain muuttaminen.
48929: 
48930: 
48931:    Liikkeen tai yrityksen omistajan tai haltijan      Työntekijällä ei ole tässä pykälässä tarkoi-
48932: vaihdos ei aiheuta muutosta tässä sanottuun        tettua oikeutta elatuksen saamiseen, jos hän on
48933: oikeuteen.                                         aiheuttanut työkykynsä menetyksen tahallisesti
48934:                                                    tai rikollisella toiminnallaan.
48935: 
48936: 
48937:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
48938: 
48939:               Kaisu Weckman.                                   Heimo Rekonen.
48940:               Kuuno Honkonen.                                  Rainer Virtanen.
48941:               Kauko Hjerppe.                                   Helvi Niskanen.
48942:               Siiri Lehmonen.                                  Lauha Männistö.
48943:                                                                                             1153
48944: 
48945: X,33.- Lak.al. n:o 148.
48946: 
48947: 
48948: 
48949:                                  Silander ym.: Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
48950: 
48951: 
48952:                                        Ed u s kun n a II e.
48953: 
48954:    Eduskunnan hyväksyttyä viime istuntokau-        tosiasia huomioiden tänä päivänä nähtävissä
48955: della    sotilasvammalainsäädännön mukaisiin       olevat hintojen ja maksujen jatkuvat korotuk-
48956: maksuihin ja korvauksiin 15 prosentin koro-        set. Siksi olisi lain voimaantulosännöstä muu-
48957: tukset jäivät mainitut ma!ksut ja korvaukset jo    tettava niin, että korotukset tulevat voimaan
48958: tuolloin ainakin 10 prosenttia jälkeen elinkus-    kuluvan vuoden alusta lukien. Samoin olisi
48959: tannusten noususta. SMP:n eduskuntaryhmä           korvausmäärien sitominen palkkaindeksiin to-
48960: esitti eduskuntakäsittelyn yhteydessä ko. mak-     teutettava niinikään kuluvan vuoden alusta lu-
48961: suihin ja korvauksiin 10 prosentin lisäkorotuk-    kien,
48962: sen, joita eduskunnassa ei kuitenkaan hyväk-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
48963: sytty. Hyväksytyt korotukset tulevat voimaan       taen,
48964: vasta kuluvan vuoden lokakuun alusta lukien.
48965: Tällöin nämä maksut ja korvaukset ovat jo en-                että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
48966: tisestäänkin jääneet jälkeen. Tämä on riidaton            lakiehdotuksen:
48967: 
48968: 
48969:                                              Laki
48970:                                  sotilasvammalain muuttamisesta.
48971:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun sotilas-
48972:  vammalain (404/48) 6 §:n 3 momentti, 7 §:n 1 momentti, 8 §:n 2 momentti, 10 §:n
48973:  1 momentti, 14 §:n 2 momentti, 16 §:n 3 momentti, 17 § ja 18 §:n 1 momentti, sellai-
48974:  laisina kuin ne ovat   päivänä       kuuta 1971 annetussa laissa (   /71), näin kuulu-
48975:  viksi:
48976:                      6 §.                          västä siihen saakka, kunnes vamma tai sairaus
48977:                                                    on parantunut, kuitenkin enintään yhden vuo-
48978:   Sen mukaan kuin asetuksella säädetään, kor-      den ajalta vamman syntymisestä tai sairauden
48979: vataan sairaanhoitona myös määräaikainen lää-      ilmaantumisesta lukien.
48980: kärintarkastus, työ- tai toimintakyvyn palautta-
48981: mista tai säilyttämistä tarkoittava kuntouttami-                        8 §.
48982: nen sekä erityisessä laitoksessa annettu huolto.
48983: Vahingoittuneelle tai sairastuneelle, jonka työ-      Elinkoron täysi määrä on 5 500 markkaa
48984: kyvyttömyysaste on vähintään 20 prosenttia,        vuodessa. Sen vuoden a1usta, jona vahingoittu-
48985: voidaan korvata kuntouttaminen ja laitoshuolto     nut tai sairastunut täyttää viisikymmentäkuusi
48986: myös milloin niiden tarve johtuu muustakin         vuotta, sen vuoden loppuun, jona hän täyttää
48987: kuin korvatusta vammasta tai sairaudesta.          kuusikymmentäviisi vuotta, elinkoron täysi
48988:                                                    määrä on kuitenkin 6 000 markkaa vuodessa.
48989:                                                    Elinkoron täydestä määrästä annetaan vahin-
48990:                     7 §.                           goittuneen tai sairastuneen työkyvyttömyysas-
48991:    Päivärahaa annetaan, jos vahingoittunut tai     teen osoittama osa.
48992: sairastunut on ollut kykenemätön hoitamaan
48993: tehtäviään tai tekemään työtään vähintään                              10 §.
48994: kolmena peräkkäisenä päivänä 23 markkaa päi-         Päivärahan ja elinkoron lisäysosana voidaan
48995: vältä sellaisen työkyvyttömyyden alkamispäi-       antaa
48996: 145 209/71
48997: 1154                             X,33.- Sotilasvammalain muuttaminen.
48998: 
48999: 
49000:    1) sille, joka ruumiinvamman tai sairauden           Lisähuoltoeläkkeen vuotuismäärä leskelle ja
49001: johdosta on joutunut niin avuttomaan tilaan,         täysorvolle lapselle on enintään 4 100 markkaa
49002: ettei hän voi tulla toimeen ilman toisen apua        sekä vanhemmalle enintään 2 200 markkaa.
49003: tai jonka vaikea vamma tai sairaus muutoin
49004: aiheuttaa hänelle poikkeuksellista haittaa, enin-                           17 §.
49005: tään 19 markkaa päivältä niin kauan kuin sa-            Milloin vamman tai sairauden seurauksena on
49006: notut edellytykset ovat olemassa, ei kuitenkaan      ollut kuolema tai milloin vahingoittuneen tai
49007: siltä ajalta, jona hänelle annetaan hoitoa sairaa-   sairastuneen työkyvyttömyysaste hänen kuolles-
49008: lassa tai muussa laitoksessa kahta kuukautta         saan oli vähintään 20 prosenttia, suoritetaan
49009: kauemmin;                                            hautausapua 1 300 markkaa vainajan kuolin-
49010:    2) sille, jonka tekojäsen tai muu apuneuvo        pesälle, jos sen varoista on suoritettu hautaus-
49011: taikka vamma tahi sairaus sinänsä aiheuttaa          kustannukset tai jos hautausta vainajan ruumiin
49012: pitovaatteiden erityistä kulumista, enintään         katoamisen vuoksi ei ole voitu toimittaa.
49013: 600 markkaa vuodessa;                                Muussa tapauksessa suoritetaan hautausapua
49014:    3 ) sille, jolla on moottorikäyttöinen inva-      sille, joka on pitänyt huolta hautaamisesta, siitä
49015: liidipyörä tai sen sijasta muu moottorikäyttöi-      aiheutuneiden kustannusten määrä, ei kuiten-
49016: nen ajoneuvo, käyttö- ja huoltokustannuksia          kaan enempää kuin kuolinpesälle saadaan suo-
49017: varten 350 markkaa vuodessa;                         rittaa.
49018:    4) sokealle, jolla on koulutettu opaskoira,                              18 §.
49019: 3 markkaa 70 penniä päivältä; sekä                       va~hingoittuneelle tai sairastuneelle, jonka
49020:    5) sille, jonka työkyvyttömyysaste on vähin-      työkyvyttömyysaste 8 §:n säännösten mukaan
49021: tään 20 prosenttia ja jonka toimeentulo oman         on vahvistettu vähintään 20 prosentiksi, voi-
49022: taikka 9 §:n 1 tai 3 momentissa tarkoitetun          daan hakemuksesta antaa määräajaksi täydennys-
49023: omaisen sairauden aiheuttamien, lääkärin mää-        korko. Täydennyskoron täysi määrä on, jos ha-
49024: räämistä hoitotoimenpiteistä johtuneiden kus-        kijan työkyvyttömyysaste on vahvistettu vähin-
49025: tannusten takia tahi muusta erityisestä syystä       tään 30 prosentiksi, vahingoittuneen tai sairas-
49026: on vaikeutunut, enintään 1 900 markkaa vuo-          tuneen vakinaisen asuinpaikan kalleudesta riip-
49027: dessa.                                               puen 5 300, 4 500 tai 3 800 markkaa vuodessa
49028:                                                      sekä, jos työkyvyttömyysaste on vahvistettu pie-
49029:                                                      nemmäksi kuin 30 prosentiksi, vastaavasti 3 500,
49030:                       14 §.                          3 000 tai 2 500 markkaa vuodessa. Paikkakun-
49031:                                                      tien kalleusluokituksen määrää sosiaali ja ter-
49032:    Huoltoeläkkeen vuotuismäärä on:                   veysministeriö.
49033:    1) leskelle 3 600 markkaa;
49034:    2) lapselle 2 000 markkaa ja täysorvolle sen
49035: lisäksi 2 000 markkaa;
49036:    3) vanhemmalle 2 000 markkaa; sekä                   Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä loka-
49037:    4) muulle omaiselle 900 markkaa.                  kuuta 1971. Tämän lain mukaan suoritettavat
49038:                                                      korvaukset maksetaan taannehtivasti tammi-
49039:                      16 §.                           kuun 1 päivästä 1971 lukien, mikäli korvauk-
49040:    Leskelle, joka saa huoltoeläkettä, tai jolta      sen saaja tuolloin oli niihin oikeutettu. Soti-
49041: huoltoeläke on 14 §:n 3 momentissa mainitun          lasvammalain 4 3 a §: ssä säädettyä kmvausten
49042: muun korvauksen vuoksi evätty, voidaan hake-         tarkistamismenettelyä noudatetaan 1 päivästä
49043: muksesta myöntää määräaikainen lisähuolto-           tammikuuta 1971 soveltaen tällöin marras-
49044: eläke, jos hänen toimeentulonsa omien tulojen        kuussa 1970 vahvistettua palkkaindeksiä. Lakia
49045: turvin on ansiokyvyttömyyden, sairauden tai          sovelletaan myös, jos ennen tämän lain voimaan
49046: huoltoeläkettä saavien lastensa sairauden takia      tuloa tapahtuneen vahingoittumisen tai sairas-
49047: tai muusta esityisestä syystä vaikeutunut,           tumisen johdosta on suoritettava sotilasvamma·
49048:                                                      lain mukaista korvausta.
49049: 
49050:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
49051: 
49052:                Matti Silander.                                   Aarne Penttinen.
49053:                Heikki Kainulainen.                               J. Juhani Kortesalmi.
49054:                Lauri Linna.                                      Mikko Vainio.
49055:                                                                                                 1155
49056: 
49057: X,34.- Lak.al. n:o 149.
49058: 
49059: 
49060: 
49061:                                   Vainio ym.: Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
49062: 
49063: 
49064:                                          E d u s k u n n a 11 e.
49065: 
49066:     Koska hallituksen esityksestä eduskunnan          myöntää täysimääräisenä myös 20 % :n työky-
49067: joulukuussa 1970 hyväksymä ja 1. 10. 1971 voi-        vyttömyysasteen omaavalle va:hingoittuneelle tai
49068: maan tuleva sotilasvammalain muutos ei palaut-        sairastuneelle, koska on kohtuullista, että vam-
49069: tanut lain mukaan maksettavia elinkorkoja ai-         ma-asteesta riippumatta vain sosiaalisin perus-
49070: kaisempien vuosien tasolle, vaan jätti huomioi-       tein myönnettävän täydennyskoron saanti täy-
49071: matta jälkeenjääneisyyden korjaamisen ja koska        simääräisenä turvataan kaikille niille, joiden
49072: on katsottava kohtuuttomaksi, että sotavam-           toimeentulo ei ylitä täydennyskoron saantiedel-
49073: maisten elinkorkoja sen sijaan, että niitä pyrit-     lytyksiä.
49074: täisiin nostamaan kansantulon kasvua vastaa-             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
49075: vasti, tosiasiallisesti pienennetään, esitämme ne     nioittavasti,
49076: korotettaviksi 15 %:lla 1. 10. 1971 lukien
49077:  ( 8 § ) , jotta ne edes lähimain tulisivat vastaa-             että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
49078: maan aikaisempaa tasoa.                                       lakiehdotuksen:
49079:     Lisäksi esitämme lain 18 § :n muutettavaksi
49080:  niin, että täydennyskorko voidaan hakemuksesta
49081: 
49082: 
49083:                                                 Laki
49084:                                    sotilasvammalain muuttamisesta.
49085:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun sotilas-
49086:   vammalain (404/48) 8 §:n 2 momentti ja 18 §:n 1 momentti, sellaisena kuin ne ovat
49087:      päivänä   kuuta 1971 (   /71) annetussa laissa, näin kuuluviksi:
49088:                        8 §.                           on vahvistettu vähintään 20 prosentiksi, voi-
49089:                                                       daan hakemuksesta antaa määräajaksi täyden-
49090:    Elinkoron täysi määrä on 5 750 markkaa vuo-        nyskorko. Täydennyskoron täysi määrä on va-
49091: dessa. Sen vuoden alusta, jona vahingoittunut         hingoittuneen tai sairastuneen vakinaisen asuin-
49092: tai saimstunut täyttää viisikymmentäkuusi             paikan kalleudesta riippuen 4 800, 4 100 tai
49093: vuotta, sen vuoden loppuun, jona hän täyttää          3 400 markkaa vuodessa. Paikkakuntien kal-
49094: kuusikymmentäviisi vuotta, elinkoron täysi            leusluokituksen määrää sosiaali- ja terveysmi-
49095: määrä on kuitenkin 6 210 mat'kkaa vuodessa.           nisteriö.
49096: Elinkoron täydestä määrästä annetaan vahin-
49097: goittuneen tai sairastuneen työkyvyttömyysas-
49098: teen osoittama osa.
49099:                                                         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä lokakuuta
49100:                       18 §.                           1971.
49101:    V ahingoittuneelle tai sairastuneelle, jonka
49102:  työkyvyttömyysaste 8 § :n säännösten mukaan
49103: 
49104: 
49105:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
49106: 
49107:                 Mikko Vainio.                                      Arttur Niemelä.
49108:                 J. Juhani Kortesalmi.                              Kalevi Huotari.
49109: 1156
49110: 
49111: X,35.- Lak.al. n:o 150.
49112: 
49113: 
49114: 
49115: 
49116:                                  Aro ym.: Ehdotus laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta.
49117: 
49118: 
49119:                                        E d u s k u n n a 11 e.
49120: 
49121:    Vammaisten ja muiden vajaakuntoisten työl-       tää lainaa suojatyot01mmnan perustamiskustan-
49122: listäminen on tapahtunut invaliidihuoltolain ja     nuksiin enintään kaksi kolmasosaa hyväksyttä-
49123: invaliidien työnvälitystoiminnan järjestelystä      vistä perustamiskustannuksista ja avustusta 55
49124: annetun lain nojalla. lnvaliidihuoltolain edel-     prosenttia todellisista ja hyväksyttävistä työtoi-
49125: lyttämillä avustuksilla ja korottomilla lainoilla   minnan käyttötalousmenoista. Etenkin perusta-
49126: sekä työnvälityksen erityisjärjestelyillä onkin     miskustannuksista, mutta myös käyttötalous-
49127: suuressa määrin voitu auttaa itsenäisiksi am-       menoista jää siten huomattava osa suojatyötoi-
49128: matinharjoittajiksi ja yrittäviksi ryhtyneitä       minnan järjestäjän kannettavaksi. Kokemusten
49129: sekä vapaille työmarkkinoille pyrkineitä vam-       mukaan suojatyötoiminta ei ole itsensä kan-
49130: maisia. Kaikkien vajaakuntoisten kohdalla           nattavaa.
49131: nämä toimenpiteet eivät ole osoittautuneet             Suojatyötoimintaan voi sen järjestäjä ottaa
49132: riittäviksi. Invaliidihuoltolaki on ollut ja on     työntekijäksi invaliidihuoltolaissa tarkoitetun
49133: yhä edelleenkin sovellutusalueeltaan hyvin ra-      invalidin tai poikkeuksellisesti muunkin vajaa-
49134: joitettu. Läheskään kaikilla vajaakuntoisilla ei    kuntoisen työikäisen henkilön, joka henkilö-
49135: ole mahdollisuuksia lain edellyttämiin toimen-      kohtaisen työesteen takia ei ole saanut muuta
49136: piteisiin joko sen piiriin kuulumattomina tai       ansiotyötä. Työntekijä tulee ensisijaisesti ottaa
49137: muista syistä. Vapaille työmarkkinoille sijoit-     työnvälitysviranomaisten osoittamista, edellä
49138: tuminen puolestaan edellyttää kaikissa olosuh-      mainitun kaltaisista henkilöistä. Vaikka suoja-
49139: teissa joko hyvää ammattitaitoa tai hyvää fyy-      työtoiminnan järjestäjä hyvin olennaiselta
49140: sistä kuntoa.                                       osalta vastaa toiminnan kustannuksista, on toi-
49141:    Edellä mainittujen lakisääteisten toimenpi-      mintavapaus tullut tarpeettomassa määrin ra-
49142: teiden ulkopuolelle jääneiden auttamiseksi ovat     joitetuksi. Kun sekä työntekijäin osoittaminen
49143: eri invalidijärjestöt jo usean vuoden ajan har-     että koko toiminnan yleinen valvonta ja tar-
49144: joittaneet suojatyötoimintaa. Perustetuissa suo-    kastus lain mukaan kuuluu valtion viranomai-
49145: jatyöpaikoissa on voitu työllistää niitä vajaa-     sille, ei lain sovellutusalueen rajoittaminen ole
49146: kuntoisia myös invaliidihuoltolain piiriin kuu-     tarkoituksenmukaista. Nykyisessä muodossaan
49147: lumattomia henkilöitä, joilla on olennaisesti       laki sallii ensisijaisesti vain invalidihuoltolain
49148: työkykyä jäljellä, mutta joiden työkyky ei ole      piiriin \kuuluvien vammaisten sijoittamisen suo-
49149: riittänyt sijoittumiseen vapaille työmarkki-        jatyöhön. Näistä useimpien työkuntoisuutta
49150: noille. Invalidijärjestöt ovat vastanneet koko-     voidaan parantaa muillakin invaliidihuollon
49151: naisuudessaan suojatyöpaikkojen kustannuk-          toimenpiteillä, joten heillä on mahdollisuus si-
49152: sista vuoden 1970 loppuun saakka.                   joittua vapaille työmarkkinoille. lnvaliidihuol-
49153:    Suojatyötoiminnasta saatujen myönteisten         tolain ulkopuolelle jääviä voidaan suojatyöhön
49154: kokemusten perusteella hyväksyttiin 20. päi-        ottaa ainoastaan poil~keuksellisesti. Monella-
49155: vana maaliskuuta 1970 invaliidihuoltolain           kaan heistä ei ole mahdollisuuksia työkykynsä
49156: muutos, jonka mukaan suojatyötoimintaa ryh-         parantamiseen ammattikoulutuksen tai muun
49157: dyttiin vuoden 1971 alusta lukien tukemaan          avulla, joten he mitä suurimmassa määrin ovat
49158: valtion varoista. Tarvittavien lisäkokemusten       työn tarpeessa. Kun suojatyöhön ottaminen
49159: hankkimiseksi toiminta tapahtuu viiden vuo-         joka tapauksessa on viranomaisten valvonnan
49160: den mäiVräaikaisena koetoimintana. Lain mu-         alaista, tulisi invaliidihuoltolain piiriin kuulu-
49161: kaan voidaan yhdistykselle tai säätiölle, jolle     mattomien vajaakuntoisten suojatyöhön pääsyn
49162: sosiaali- ja terveysministeriö on myöntänyt         edellytyksiä parantaa poistamalla invaliidihuol-
49163: luvan suojatyötoiminnan järjestämiseen, myön-       tolain 22 b §: stä sana 'poikkeuksellisesti'.
49164:                                            X,35.-Aro ym.                                        1157
49165: 
49166:    Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
49167: nioittaen,                                                 lakiehdotuksen:
49168: 
49169: 
49170: 
49171:                                               Laki
49172:                                 invaliidihuoltolain muuttamisesta.
49173:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1946 annetun inva-
49174:  liidihuoltolain ( 907/46) 22 b §, sellaisena kuin se on 20 päivänä maaliskuuta 1970 anne-
49175:  tussa laissa ( 227/70), näin kuuluvaksi:
49176: 
49177:                      22 b §.
49178:    Työtoimintaan voi sen JaqestaJa ottaa työn-      saanut muuta ansiotyota. Työntekijän työpa-
49179: tekijäksi tässä laissa tarkoitetun invaliidin tai   noksella tulee olla olennaista merkitystä, ja hä-
49180: muunkin vajaakuntoisen työikäisen henkilön,         nen tulee olla toimeentulonsa parantamiseksi
49181: joka henkilökohtaisen työesteen takia ei ole        ansiotyön tarpeessa.
49182: 
49183: 
49184:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
49185: 
49186:          Pirkko Aro.                   Sami Suominen.                 Seppo Westeriurut
49187: 1158
49188: 
49189: X,36.- Lak.al. n:o 151.
49190: 
49191: 
49192: 
49193:                                  Heino ym.: Ehdotus laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta.
49194: 
49195: 
49196:                                        E d u iS k u n n a 11 e.
49197:    Suoritettujen tutkimusten mukaan maas-           käytettäväksi mm. tarpeelliset tekojäsenet, tu-
49198: samme on yli 200 000 kuulevikaista kansa-           kisidokset ja invaliidipyörät. Kuulokojeita sen
49199: laista. Suurimmalla osalla heistä kuulovikai-       sijaan laissa ei ole suoraan mainittu. Ylimal-
49200: suudesta aiheutuvan invaliditeetin haittavaiku-     kainen maininta "muista sellaisista apuneu-
49201: tukset voitaisiin poistaa tai ainakin vähentää      voista" aiheuttaa käytännössä tulkintavaikeuk-
49202: niitä tuntuvasti nykyaikaisten teknillisten kuu-    sia ja vaatii monia lisäselvittelyjä.
49203: lolaitteiden avulla.                                   Kuulokoje on kuulovikaisille miltei kaikissa
49204:    Kuulolaitteen hankkimiseen ja jatkuvaan          tapauksissa yhtä tärkeä kuin tekojäsen taaja-
49205: huoltamiseen useilla vähävaraisilla ja varatto-     vammaiselle, joten se voidaan täysin perustel-
49206: milla ei ole mahdollisuuksia. Invaliideja kos-      lusti ·rinnastaa laissa mainittuihin tekojäseniin
49207: kevan lainsäädännön tarjoama tie yhteiskun-         ja tukisidoksiin. Jos nimike "kuulokoje" olisi
49208: nan tuen saamiseksi kuulolaitteen hankkimi-         lakitekstissä mainittuna muiden lääkintähuol-
49209: seen on siksi monimutkainen ja aikaa vievä,         toon säädettyjen laitteiden joukossa, vältyttäi-
49210: että moni luopuu yrityksestäkin anoa itselleen      siin monilta hankaluuksilta ja aikaa vieviltä
49211: tukea kuulokojeen hankkimiseksi.                    selvittelyiltä sekä he1potettaisiin nimenomaan
49212:    Suurimpina syinä kuulokojeiden hankinnassa       varattomien ja vähävaraisten kuulovikaisten
49213: esiintyviin hankaluuksiin ja vaikeuksiin ovat       vaikeuksia.
49214: puutteellisuudet voimassa olevan invaliidihuol-        Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
49215: tolain säännöksissä. Lain 6 §:ssä on selvästi       nioittaen,
49216: säädetty lääkintähuoltoon kuuluvi~si ja sillä                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
49217: perusteella annettavaksi invaliideille omaksi tai            lakiehdotuksen:
49218: 
49219:                                               Laki
49220:                                 invaliidihuoltolain muuttamisesta.
49221:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 30 päivänä joulukuuta 1946 annetun inva-
49222:  liidihuoltolain ( 907146) 6 §, sellaisena kuin se on 14 päivänä heinäkuuta 1969 annetussa
49223:  laissa ( 497169), näin kuuluvaksi:
49224:                        6 §.                             3) tarpeellisten tekojäsenten, tukisidosten,
49225:   Lääkintähuoltoon kuuluu:                           invaliidipyörien, kuulokojeiden ja muiden sel-
49226:   1) sairaalahoito jälkihoitoineen;                  laisten apuneuvojen antaminen invaliidille
49227:   2) muu invaliidin työ- ja toimintakykyä            omaksi tai käytettäväksi sekä niiden korjaami-
49228: edistävä tai säilyttävä, lääkärin määräämä kun-      nen ja uusiminen; s.ekä
49229: touttamishoito;                                         4) korvaus lääkintähudllon saamiseksi tar-
49230:                                                      peellisten matkojen kustannuksista.
49231: 
49232:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
49233: 
49234:                Maija Heino.                                       Salme Katajavuori.
49235:                Eeva Särkkä.                                       Aili Vaittinen.
49236:                Victor Procope.                                    Erkki Häkämies.
49237:                Sinikka Karhuvaara.                                Niilo Tarvajärvi.
49238:                Orvokki Kauppila.                                  Kerttu Hemmi.
49239:                                                                                                1159
49240: 
49241: X,37.- Lak.al. n:o 152.
49242: 
49243: 
49244: 
49245: 
49246:                                  Lehmonen ym.: Ehdotus laiksi invaliidihuoltolain muuttamisesta.
49247: 
49248: 
49249:                                        E d u s k u n n a 11 e.
49250: 
49251:    Joulukuun .30 päivänä 1946 annettu invali-        pyritään kuntoutus nykyisin aloittamaan mah-
49252: dihuoltolaki ·rajoittaa sen perusteella annetta-     dollisimman varhaisessa vaiheessa, jo vammau-
49253: van invalidihuollon koskemaan vain sellaista         tuneen tai sairastuneen sairasvuoteella. Invali-
49254: henkilöä, jonka työ- ja toimintakyky on jon-         dihuoltolakia, joka monien uusien, kuntou-
49255: kin elimen puuttumisen tai toimintarvajavuu-         tusta toteuttavien lakien .rinnalla on edelleen
49256: den vuoksi pysyvästi siinä määrin puutteelli-        tarpeellinen, olisi välttämättä uusittava tämän
49257: nen, että hänellä on siitä olennaista haittaa jo-    ajattelutavan mukaiseksi. Invalidihuoltolain
49258: kapäiväisessä elämässään tai toimeentulonsa          mukaista kuntoutusta olisi voitava aloittaa
49259: hankkimisessa. Lisäksi laissa säädettyä invali-      siinä vaiheessa, jossa on todettavissa vammau-
49260: dihuoltoa annetaan eräiden jatkuvien sairauk-        tuneen tai sairastuneen ilmeinen oikeus kan-
49261: sien perusteella valtioneuvoston päättämällä ta-     saneläkelain mukaiseen työkyvyttömyyseläk-
49262: valla. Invalidihuoltolain säätämisestä kuluneen      keeseen tai sairausvakuutuslain mukaiseen päi-
49263: neljännesvuosisadan aikana invalidihuolto eli        värahaan.
49264: kuntoutus on muuttunut huomattavasti sekä               Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
49265: sisällöltään että menettelytavoiltaan. Kun kun-
49266: toutusta aiemmin annettiin yksinomaan ja                      että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
49267: myöhemminkin ensi sijassa sellaisille henki-                lakiehdotuksen:
49268: löille, joiden vamma oli jo todettu pysyväksi,
49269: 
49270: 
49271: 
49272:                                               Laki
49273:                                 invaliidihuoltolain muuttamisesta.
49274:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään .30 päirvänä joulukuuta 1946 annettuun invalii-
49275: dihuoltolakiin ( 907/46) näin kuuluva uusi 3 a §:
49276: 
49277:                       3 a §.                         voidaan myöntää kansaneläkelain mukainen
49278:    Sen lisäksi, mitä 2 ja 3 §:ssä on sanottu,        työkyvyttömyyseläke tai sairausvakuutuslain
49279: tarkoitetaan invalidilla jokaista henkilöä, jolle    mukainen päiväraha.
49280: 
49281: 
49282:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
49283: 
49284:                Siiri Lehmonen.                                   Pauli Puhakka.
49285:                Kaisu Weckman.                                    Sakari Knuuttila.
49286:                Kuuno Honkonen.                                   Heikki Mustonen.
49287:                Heimo Rekonen.                                    Helvi Niskanen.
49288:                Lyyli Aalto.                                      Lauha Männistö.
49289:                                        Oili Suomi.
49290: 1160
49291: 
49292: X,38.- Lak.al. n:o 153.
49293: 
49294: 
49295: 
49296: 
49297:                                  Lehmonen ym.: Ehdotus laiksi invalidirahalain muuttamisesta.
49298: 
49299: 
49300:                                       E d u s k u n n a 11 e.
49301: 
49302:    lnvalidirahaan on oikeus sellaisella kyky-      invalidiryhmää, jotka invalidihuoltobki rin-
49303: jensä mukaista työtä tekevällä invalidilla,        nastaa keskenään, ovat siis invalidirahan suh-
49304: jonka työ- tai toimintakyky on jonkin elimen       teen eri asemassa. Kummassakin tapauksessa
49305: puuttumisen tai toimintavajavuuden vuoksi          invalidirahan tarve on sama. Sen vuoksi inva-
49306: pysyvästi puutteellinen. Jos työ- tai toiminta-    lidirahalakia olisi muutettava niin, että se te-
49307: kyvyn alentuminen aiheutuu pääasiassa vaik-        kisi oikeutta myös sairausinvalideille.
49308: kapa sellaisesta jatkuvasta sairaudesta, jonka        Edellä olevan perusteella ehdotamme,
49309: perusteella valtioneuvoston päätöksen mukai-
49310: sesti annetaan invalidihuoltolain nojalla inva-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
49311: lidihuoltoa, ei invalidirahaa myönnetä. Kaksi              lakiehdotuksen:
49312: 
49313: 
49314: 
49315:                                              Laki
49316:                                  invalidirahalain muuttamisesta
49317:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaaaan 14 päivänä kesäkuuta 1951 annetun inva-
49318: lidiraihalain (374/51) 1 §:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
49319: 
49320:                       1 §.
49321:                                                    koitettua henkilöä, jolle invalidihuollon anta-
49322:    lnvalidilla tarkoitetaan tässä laissa 30 päi-   misesta eräille jatkuvaa sairautta poteville in-
49323: vänä joulukuuta 1946 annetun inva'lidihuolto-      valideille annetun valtioneuvoston päätöksen
49324: lain ( 907/46) 2 § :n 1 momentissa tarkoitet-      ( 562/69) mukaan voidaan antaa inva:lidihuol-
49325: tua henkilöä ja sitä 3 §:n 1 momentissa tar-       toa.
49326: 
49327: 
49328:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
49329: 
49330:                Siiri Lehmonen.                                  Helvi Niskanen.
49331:                Kaisu Weckman.                                   Pauli Puhakka.
49332:                Lyyli Aalto.                                     Niilo Nieminen.
49333:                Kuuno Honkonen.                                  Sakari Knuuttila.
49334:                Heimo Rekonen.                                   Heikki Mustonen.
49335:                Lauha Männistö.                                  Oili Suomi.
49336:                                                                                                     1161
49337: 
49338: X,39.- Lak.al. n:o 154.
49339: 
49340: 
49341: 
49342: 
49343:                                    Nevalainen ym.: Ehdotus laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
49344: 
49345: 
49346: 
49347:                                           E d u s k u n n a 11 e.
49348: 
49349:    Lapsilisälakia aikoinaan säädettäessä katsot-       mukaiseksi verotukseksi, rajan ets1mmen on
49350: tiin lapsilisillä olevan osittain sosiaalinen          jonkin verran helpottunut. Kunnallisverotuk-
49351: luonne ja lisäksi lapsilisät olivat osa palkkaus-      sen äyrimääristä voidaankin nyt löytää oikeu-
49352: erojen tasausta.                                       denmukaisempi pohja kuin aikaisemmin.
49353:    Lapsilisälain voimassa ollessa ja sitä muutet-         Näillä perusteilla ehdotamme lapsilisälakia
49354: taessa on lain sosiaalinen mutta myös väestö-          muutettavaksi siten, ettei lapsilisää enää suori-
49355: poliittinen luonne korostunut. Sitä osoittavat         tettaisi ensimmäisestä lapsesta, jos huoltajan
49356: ne toimenpiteet, jotka ovat päätyneet lapsili-         tai huoltajien yhteinen veroäyrimäärä kunnal-
49357: sien markkamäärien korottamiseen progressiivi-         lisverotuksessa on 18 000 äyriä, eikä kahdesta
49358: siksi lapsiluvun mukaan.                               ensimmäisestä lapsesta jos veroäyrimäärä on
49359:    Viime vuosina kuitenkin kehitys on johta-           yli 21 000 äyriä, eikä kolmesta ensimmäisestä
49360: nut siihen, että palkkauserot ovat huomatta-           lapsesta jos veroäyrimäärä on yli 24 000 äyriä,
49361: vasti muuttuneet. Korkeampipaikkaisten palk-           eikä tämän jälkeen jokaisesta seuraavastakaan
49362: kaus on suhteessa vähemmän palkkaa saaviin             lapsesta jos veroäyrimäärä lasta kohti lisääntyy
49363: ryhmiin huomattavasti kohonnut varsinkin ku-           4 000 veroäyriHä.
49364: lumassa olevalla vuosikymmen:luvulla. Tämän               Saatavissa olevien tilastojen mukaan esitys
49365: vuoksi katsomme, että lapsilisälakia olisi muu-        merkitsisi noin 3-5 prosentin säästöä lapsi-
49366: tettava siten, että lapsilisien maksaminen lope-       lisämenoissa eli markkamääräisesti 10-15
49367: tettaisiin sellaisille, jotka eivät ole niiden vält-   milj. markkaa. Säästö voitaisiin käyttää mui-
49368: tämättömässä tarpeessa tällä hetkellä.                 hin valtion rahoittamiin sosiaalimenoihin.
49369:    Vaikka asiasta on paljon keskusteltu julki-            Lisäksi lakia olisi muutettava siten, että val-
49370: suudessa, niin kuitetikin on asiassa jääty vain        tioneuvostolle annettaisiin oikeus korottaa ve-
49371: keskustelun asteelle. Tätä osoittaa sekin, että        roäyrimääriä enintään siinä suhteessa kuin elin-
49372: vuosien 1966 ja 1967 valtiopäiville ei ole jä-         kustannusten nousu osoittaa, jolloin voitaisiin
49373: tetty ainoatakaan sellaista lakialoitetta, joiden      veroäyrimäärät säilyttää samassa suhteessa kuin
49374: perusteella eduskunnalla olisi edes mahdolli-          ne ovat lainsäädäntöhetkellä.
49375: suus ryhtyä asiassa suoriin lainsäädäntötoimen-           Mitä tulee hallintokuluihin, niin niiden
49376: piteisiin. Tällaiseen asiantilaan on ilmeisesti        emme usko nousevan juuri nimeksikään, sillä
49377: vaikuttanut se, että rajan vetäminen siihen, ke-       sosiaaliviranomaisilla on mahdollisuus saada
49378: neltä lapsilisät poistettaisiin, on osoittautunut      käyttöönsä kunnallisverotuksen veroäyrimäärät
49379: erittäin vaikeaksi. Lisäksi vaikuttimena ovat          ja :kun lain sisältö tehdään tiettäväksi, niin tur-
49380: olleet väitteet mahdollisten hallintokulujen li-       hat hakemukset karisevat pois.
49381: sääntymisestä kun sosiaaliviranomaiset joutui-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
49382: sivat hankkimaan lisäselvityksiä ja todellinen
49383: säästö oli siten oletettua pienempi.                              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
49384:    Sen jälkeen kun kunnallisverotus on uudis-                  lakiehdotuksen:
49385: tettu maatilatalouden osalta todellisten tulojen
49386: 
49387: 
49388: 
49389: 
49390: 146 209/71
49391: 1162                               X,39.- Lapsilisälain muuttaminen.
49392: 
49393: 
49394:                                                Laki
49395:                                     lapsilisälain muuttamisesta.
49396:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lapsi-
49397:  lisälain ( 541148) 1 ja 13 §, sellaisina kuin ne ovat kesäkuun 1 päivänä 1962 annetussa laissa
49398:   ( 337162), näin kuuluviksi:
49399:                        1 §
49400:    Lapsen elatusta ja kasvatusta varten suorite-        Jos 1 momentissa mainittu lapsi ei ole Suo-
49401: taan, sen mukaan kuin tässä laissa säädetään,        men kansalainen, on lapsilisän suorittamisen
49402: valtion varoista lapsilisää jokaisesta Suomessa      edellytyksenä lisäksi, että hänen huoltajansa on
49403: asuvasta kuuttatoista vuotta nuoremmasta lap-        henkikirjoitettu Suomessa kahtena peräkkäi-
49404: sesta, kuitenkin jäljempänä mainituin poik-          senä vuotena välittömästi ennen 7 §:ssä mai-
49405: keuksin.                                             nitun lapsilisäilmoituksen tekemistä.
49406:    Lapsilisän määrä on 180 markkaa vuodessa.
49407: Jäljempänä 3 §:ssä mainitun, lapsilisän nosta-                            13 §.
49408: miseen oikeutetun henkilön toisesta lapsesta            Elinkustannusten noustua valtioneuvostolla
49409: on lapsilisän määrä kuitenkin 204 markkaa vuo-       on oikeus korottaa 1 § :ssä mainittuja lapsilisän
49410: dessa sekä kolmannesta ja kustakin seuraavasta       määriä enintään huhtikuusta 1962 alkaen las-
49411: lapsesta 240 markkaa vuodessa, paitsi milloin        kettua elinkustannusten nousua vastaaviksi.
49412: lapsi on 6 § :ssä tarkoitetulla tavalla hoidetta-       Samoin on valtioneuvostolla oikeus korottaa
49413: vana laitoksessa.                                    1 §: ssä mainittujen kunnallisverotuksessa käy-
49414:    Lapsilisää ei kuitenkaan suoriteta, jos huol-     tettyjen veroäyrimäärien määrää, enintään sa-
49415: tajan tai huoltajien yhteiset verotettava! tulot     massa suhteessa kuin elinkustannukset nouse-
49416: edellisen vuoden kunnallisverotuksessa ylittä-       vat. Tämä korotus voidaan suorittaa kuitenkin
49417: vät seuraavat veroäyrimäärät:                        vasta sen hetken tasosta kun tämä laki tulee
49418:    1) ensimmäisestä lapsesta veroäyrimäärän          voimaan.
49419: ylittäessä 18 000 äyriä.
49420:    2 ) kahdesta ensimmäisestä lapsesta veroäy-
49421: rimäärän ylittäessä 21 000 äyriä,
49422:    3) kolmesta ensimmäisestä lapsesta veroäy-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä loka-
49423: rimäärän ylittäessä 24 000 äyriä,                    kuuta 1971.
49424:    4) eikä jokaisesta seuraavasta:kaan lapsesta,       Ennen lain voimaantuloa voidaan kuitenkin
49425: jos veroäyrimäärä lasta kohden lisääntyy             ryhtyä lain soveltamisesta johtuviin käytännön
49426: 4 OOO:lla äyrillä.                                   vaatimiin toimenpiteisiin.
49427: 
49428: 
49429:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
49430: 
49431:                Valde Nevalainen.                                   U. H. Voutilainen.
49432:                                                                                                 1163
49433: 
49434: X,40.- Lak.al. n:o 155.
49435: 
49436: 
49437:                                    Lehmonen ym.: Ehdotus laiksi lapsiperheiden asumistuesta anne-
49438:                                       tun lain muuttamisesta.
49439: 
49440:                                          E d u s k u n n a 11 e.
49441:    Lapsiperheiden asumistarvetta vastaavan asu-       denkin lapsen huoltovelvollisuus saattaa nämä
49442: mismahdollisuuden turvaamiseksi suoritetaan           heikoimmassa asemassa olevat tasoltaan heikon
49443: yhteiskunnan varoista asumistukea. Tuen myön-         asunnon taikka ravintomenojen supistamisen
49444: tämisen edellytyksenä on, että perheen huol-          vaihtoehdon eteen. Yhteiskunnan kannalta ei
49445: lettavana on vähintään kaksi alle 16 vuotiasta        linee tarkoituksenmukaista asettaa heitä alt-
49446: lasta ja että perheen käytössä on vähintään           tiiksi sairastumiselle, jota molemmat vaihtoeh-
49447: kaksi huonetta ja keittiön tai sitä vastaavan         dot ovat edesauttamassa. Kun sekä invalidit
49448: tilan käsittävä huoneisto. Lisäksi tuen myöntä-       että yksinäiset äidit tekevät myös parhaansa
49449: miseen vaikuttaa perheen valtionverotuksessa          mukaan työtä yhteiskunnan hyväksi, tulisi hei-
49450: verotettavien tulojen maara. Asumistukea              dän erityisen vaikeaan asemaansa kiinnittää an-
49451: myönnetään ainoastaan vuokrahuoneistossa asu-         saittua huomiota. Ulottamalla jo säädetty asu-
49452: ville.                                                mistuki koskemaan myös yksilapsista perhettä,
49453:    Asumistuen tarkoituksena on antaa mvös vä-         jonka pääasiallinen huoltaja on      menettänyt
49454: hävaraisille lapsiperheille mahdollisuus riittä-      vähintään puolet työkyvystään tai jonka huol-
49455: vään asumisväljyyteen siten, etteivät asumis-         tajana on yksinomaan äiti, voitaisiin heidän
49456: kustannukset veisi kohtuutonta osaa perheen           asemaansa tuntuvasti helpottaa. Vaikka heihin
49457:  tuloista. Asumiskustannusten kohoaminen on           sovellettaisiin kaksi lasta käsittävän perheen
49458:  saattanut monet lasten lukumäärästä riippu-          tulorajoja, ei lain muutoksesta valtiolle aiheu-
49459: matta taloudeHisiin vaikeuksiin. Asuntokustan-        tuva menoerä kohoaisi kovinkaan suureksi.
49460:  nuksethan muodostavat menoerän, josta ei ole            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
49461:  mahdollisuuksia suuremmassa määrin tinkiä.           nioittaen,
49462:  Erityisesti invalidit ja yksinäiset äidit tuntevat              että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
49463:  raskaina asumiskustannusten paineen. Jo yh-                  lakiehdotuksen:
49464: 
49465: 
49466:                                                 Laki
49467:                      lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
49468:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään lapsiperheiden asumistuesta 30 päivänä joulu-
49469: kuuta 1961 annetun lain (586/61) 3 §:ään näin kuuluva uusi 2 momentti:
49470: 
49471:                        3 §.
49472:                                                       tajan työkyky on alentunut vähintään vllsl-
49473:   Mitä 1 momentissa on sanottu, koskee myös           kymmentä sadalta tai jonka ainoana huoltajana
49474: yksilapsista perhettä, jonka pääasiallisen huol-      on äiti.
49475: 
49476: 
49477:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
49478: 
49479:           Siiri Lehmonen.                Sakari Knuuttila.              Pentti Liedes.
49480:           Anna-Liisa Jokinen.            Irma Rosnell.                  Lauha Männistö.
49481:           V. J. Rytkönen.                Kauko Tamminen.                Hertta Kuusinen.
49482:           Lauri Kantola.                 Heikki Mustonen.               Elly Sigfrids.
49483:           Oili Suomi.                    Kuuno Honkonen.                Eeva Kauppi.
49484:           Helvi Niskanen.                Pauli Puhakka.                 Aune Salama.
49485: 1164
49486: 
49487: X,41.- Lak.al. n:o 156.
49488: 
49489: 
49490: 
49491:                                    Väyrynen ym.: Ehdotus laiksi lapsiperheiden asumistuesta anne-
49492:                                       tun lain muuttamisesta.
49493: 
49494: 
49495:                                          E d u iS k u n n a 11 e.
49496: 
49497:    Nuorten petheitten lukumäärä on voimak-            kinä voidaan ma1mta opiskelijaperheet. Tällä
49498: kaasti kasvanut viime vuosina. Perheen perus-         hetkellä noin 15 % opiskelijoista on perheelli-
49499: tamisesta aiheutuvat ongelmat tuntuvat kipeim-        siä ja heillä on noin 6 500 lasta. Useimmilla
49500: min juuri nuorten perheitten kohdalla. Useat          opiskelijaperheillä on vain yksi lapsi. Opiske-
49501: nuoret hankkivat vielä ammattikoulutusta tai          lijan työn luonteen huomioon ottaen, olisi
49502: opiskelevat avioituessaan ja silti heillä tulee       opiskelijaperheille luotava mahdollisuudet työs-
49503: olla oikeus perheen perustamiseen ja lasten           kentelyyn myös kotona, joka taas edellyttää
49504: hankkimiseen.                                         tarkoituksenmukaista asuntoa. Opiskelijaper-
49505:    Yhteiskunta tukee lapsiperheitä mm. lapsi-         heitten tulot eivät useinkaan ylitä määrättyjä
49506: lisäjärjestelmän ja asumistuen muodossa, mutta        tulorajoja ja opiskelija-asumisen yleissuuntauk-
49507: on osoitettavissa, että juuri nuorten perheitten      sen huomioonottaen, jolloin opiskelijat pyri-
49508: tulot ovat pienemmät kuin jo ikääntyneimpien          tään sijoittamaan muun asumisen piiriin, edis-
49509: perheitten ja kuitenkin kulutusmenot nousevat         täisi asumistuen myöntäminen opiskelijaper-
49510: samalle tasolle. Lapsiperheitten asumistukea an-      heille tätä tavoitetta.
49511: netaan tällä hetkellä perheille, joilla on vähin-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
49512: tään kaksi alle kuusitoista vuotiasta lasta ja joi-   nioittavasti,
49513: den tulot eivät ylitä määrättyä tulorajaa. Per-
49514: heen on asuttava vähintään kaksi huonetta ja                      että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
49515: keittiön tai vastaavan käsittävässä tai vastaa-                lakiehdotuksen:
49516: vassa vähintään 45 m2 asunnossa.
49517:    On kuitenkin lukuisia yksilapsisia perheitä,
49518: jotka olisivat asumistuen tarpeessa. Esimerk-
49519: 
49520: 
49521:                                                 Laki
49522:                     lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
49523:      Eduskunnan päätöksen mukaan muutetaan lapsiperheiden asumistuesta 30 päivänä joulu-
49524: kuuta 1961 annetun lain (586/61) 3 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
49525: 
49526:                       3 §.                            ikään kuusitoista, mutta ei kahtakymmentä
49527:    Lapsiperheellä tarkoitetaan tässä laissa per-      täyttänyttä koulunkäyntiä tahi opintoja jatka-
49528: hettä, jolla on huollettavanaan vähintään yksi        vaa taikka työkyvytöntä lasta.
49529: kuuttatoista vuotta nuorempi samaan talouteen
49530: kuuluva lapsi. Huollettavaksi lapseksi luetaan
49531: myös kasvattilapsi, josta perhe jatkuvasti huo-         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
49532: lehtii. Huollettavana lapsena pidetään niin-          kuuta 197 .
49533: 
49534: 
49535:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
49536: 
49537:                Paavo Väyrynen.                                      Pär Stenbäck.
49538:                                                                                                  1165
49539: 
49540: X,42.- Lak.al. n:o 157.
49541: 
49542: 
49543: 
49544: 
49545:                                     Eskman ym.: Ehdotus laiksi lasteit päivähoidosta.
49546: 
49547: 
49548: 
49549:                                          E d u s k u n n a II e.
49550: 
49551:                 Yleisperustelut                       sa tapahtuva hoito ja näiden lisäksi em. pe-
49552:                                                       rushoitomuotoja täydentäviä palveluja, kuten
49553:                Lasteit päivähoito                     hoidon järjestäminen lapsen tai hänen vaki-
49554:                                                       naisen hoitajansa sairastuessa, erityiskasvatus-
49555:    Lasten päivähoitoon liittyvät järjestelyt ovat     ta tarvitseville lapsille järjestettävä kuntout-
49556: maassamme varsin satunnaisen kehityksen tu-           tava hoito ja valmennus sekä sisällä ja ulkona
49557: losta. Käytännössä vain pieni osa päivähoidos-        tapahtuvan leikin ja toiminnan ohjaus ja val-
49558: ta on sosiaalihallituksen valvonnassa. Suurin         vonta myös muiden kuin vakinaisesti päivähoi-
49559: osa päivähoidosta tapahtuu yksityisten henki-         tolaitoksessa hoidettavien lasten osalta.
49560: löiden toimesta joko laitosmuotoisessa tai
49561: useimmiten perheenomaisissa olosuhteissa las-
49562: tensuojelulain yhteiskunnalle suoman muodol-                       Lasten päivähoidon tarve
49563: lisen kontrollin alaisena. Päivähoitopalvelusten
49564: laatu on täten jäänyt vaihtelevaksi ja toiminta-        Päivähoitopalveluja tarvitsevat paitsi alle
49565: muotojen jakaantuminen maan eri osissa epä-          kouluikäiset lapset myös koululaiset osapäiväi-
49566: tasaiseksi. Elinkeinorakenteen muuttuessa, las-      sesti.
49567: ten huoltajien kodin ulkopuolisessa ansiotyössä         Riittävien päivähoitopaikkojen olemassaolo
49568: käynnin ja opiskelun yleistyessä, on lasten          sekä niissä saatava valvottu ja hyvä hoito ovat
49569: päivähoidon tarve viime vuosina nopeasti li-         omiaan edistämään lasten fyysistä ja psyyk-
49570: sääntynyt. Samalla on käyttäytymistieteellisen       kistä kehitystä. Yhteiskunnankin kannalta tätä
49571: tutkimuksen pohjalta oivallettu ohjatun ryhmä-       on pidettävä tärkeänä päämääränä; päivähoi-
49572: toiminnan sekä virikkeisen ja monipuolisen ym-       don mahdollisuuden olemassaolo antaa myös
49573: päristön tärkeys kaikenikäisten lasten älyllisen,    tilaisuuden ansiotyössä käyntiin sitä tarvitse-
49574: emotionaalisen ja sosiaalisen kehityksen kan-        ville tai haluaville äideille.
49575: nalta. Pedagogisesti korkeatasoisen päivähoi-           Lasten päivähoidon tarve jakaantuu epätasai-
49576: don tarvetta esiintyy näin ollen myös sellaisilla    sesti maan eri puolille ja vaihtelee suuresti
49577: lapsilla, joiden hoito kodin ulkopuolella ei ole     esim. kaupunkien ja maaseudun osalta. Asutus-
49578: välttämätöntä huoltajien ansiotyön vuoksi. Päi-      tiheys, syntyvyys, alle kouluikäisten lasten
49579: vähoitopalvelusten rittämättömyyden, alueelli-       osuus väestöstä, perhetyypit ja perheiden ta-
49580: sesti epätasaisen jakaantumisen ja vaihtelevan       loudellinen asema, asuntopolitii'kka, naistyövoi-
49581: tason vuoksi on jouduttu niin ongelmalliseen         man tarve, ansioäitien lukumäärä sekä van-
49582: tilanteeseen, ettei päivähoitokysymysten koko-       hempien asennoituminen päivähoitokysymyk-
49583: naisvaltaista ratkaisua voida enää viivyttää.        seen vaikuttavat sen tarpeeseen.
49584:    Päivähoidon kokonaisvaltainen järjestäminen          Erityisesti lähellä kouluikää olevien lasten
49585: edellyttää, että luodaan yhtenäiset lainsäädän-      päivähoidon ja kasvatuksellisesti tärkeiden nä-
49586: nölliset puitteet toisiaan täydentävien päivä-       kökohtien huomioonottaminen ja yhteensovit-
49587: hoitomuotojen kehittämiselle ja valvonnalle.         taminen on tärkeä ja vaikeasti ratkaistava ky-
49588: Tällöin lain piiriin on sisällytettävä sekä lai-     symys. Kun päämääränä on pidettävä lapsen
49589: tosmuotoinen että perheenomaisissa olosuhteis-       kaikin puolista etua, olisi eri hallinnonaloilla,
49590: 1166                                   X,42.- Lasten päivähoito.
49591: 
49592: 
49593: erityisesti sosiaali- ja kouluviranomaisten kes-     vallisuuden vuoksi on tärkeätä, että laitokset
49594: ken, paastava yhteistyöhön. Yhteiskunnan             sijoitetaan niin, ettei niiden ja lasten kotien vä-
49595: tarJoamien palvelujen päällekkäisyyttä olisi         lille tule ainoatakaan vilkasliikenteistä ajoväy-
49596: vältettävä ja kehitettävä yhteistoimintaa lap-       lää, jonka lapset joutuisivat ylittämään. Tut-
49597: sen edun huomioonottaen niin pitkälle, että          kimuksissa on todettu, että vasta 10-11-vuo-
49598: sosiaalisia ja kasvatuksellisia palveluita tarjot-   tiaat lapset ovat liikennekypsiä.
49599: taisiin rinnakkain ja toisiaan täydentäen. Eri-
49600: tyisesti esikoulun ja nyt annettavan lakiesityk-
49601: sen mukaisen lasten päivähoitotoiminnan osal-        Kuntien tehtävä lasten päivähoidon järjestäjänä
49602: ta olisi päästävä tässä esitettyyn, lapsen kan-
49603: nalta edullisimpaan kokonaisvaltaiseen ratkai-          Lastensuojelulain (17. 1. 1936/52) mukaan
49604: suun.                                                lasten päivähoidon järjestäminen on kunnan
49605:    Tämän yhteistoiminnan kehittämiseksi, yh-         velvollisuus. Lain 7 §:ssä sanotaan: "Kunnan
49606: teiskuntasuunnittelun näkökohtien huomioon-          on tarpeen mukaan joko itse perustettava ja
49607: ottamiseksi ja päivähoidon tehtävissä toimivien      ylläpidettävä kotikasvatusta tukevia laitoksia
49608: sekä lasten vanhempien kuulemiseksi, on laki-        sekä ryhdyttävä muihin sitä tarkoittaviin toi-
49609: ehdotukseen sisällytetty säännös pysyvän neu-        menpiteisiin, tahi avustettava sellaisia yksityi-
49610: vottelukunnan perustamisesta. Neuvottelukun-         siä järjestöjä tai henkilöiden perustamia laitok-
49611: nassa, joka toimisi sosiaalihallituksen apuna        sia tai järjestämää toimintaa, joiden katsotaan
49612: päivähoitotoiminnan suunnittelussa ja toimeen-       vastaavan sanottua tarkoitusta." Lastensuoje-
49613: panossa, tulisi olemaan edellä mainittujen alo-      lulaissa ei kuitenkaan ole määritelty tarkem-
49614: jen edustus.                                         min, mitä sanonta "tarpeen mukaan" tarkoit-
49615:                                                      taa. Lakiesityksessä onkin lähdetty siitä, että
49616:                                                      lasten päivähoidon järjestäminen on kunnan
49617:        Yhdyskuntasuunnittelun merkitys               ensisijainen ja lakisääteinen velvollisuus. Tar-
49618:                                                      koituksena on lisätä kunnan mahdollisuuksia
49619:    Lakiehdotuksessa on asetettu tavoitteeksi         tässä asiassa lisäämällä valtionapua ja keskittää
49620: sellaisen päivähoitoverkoston luominen, jonka        ohjaus ja valvonta paikallistasolla.
49621: puitteissa voidaan tarjota kaikille lapsille hei-
49622: dän tarvitsemaansa päivähoitoa. Kun tämän
49623: tavoitteen saavuttaminen edellyttää päivähoi-
49624: totoiminnan tarpeiden huomioon ottamista                    Valtion osuus lasten päivähoidon
49625: kuntasuunnittelun eri lohkoilla, on katsottu                         järjestämisessä
49626: tarpeelliseksi, että kunnat ryhtyvät laatimaan          Koska lasten päivähoitotoiminnan järjestä-
49627: päivähoitosuunnitelmia, joista ilmenee, mitä         mistä on pidettävä koko yhteiskunnan, siis
49628: vaatimuksia päivähoitotoiminnan kehittäminen         myös valtion, velvollisuutena, on lakiehdotuk-
49629: asettaa kunnan asemakaavoitukselle, rakennus-        seen sisällytetty jäljempänä esitettävät sään-
49630: ja investointitoiminnalle sekä sosiaalihallin-       nökset valtionavun myöntämisestä lasten päi-
49631: nolle. Päivähoitosuunnitelma auttaa koordinoi-       vähoitotoimintaan. Näiden säännösten mukaan
49632: maan eri hallintohaarojen toimintaa siten, että      valtionapua myönnettäisiin enemmän ja moni-
49633: päivähoitotoiminnan kehittäminen käy mahdol-         muotoisemmin kuin mitä nykyisen lainsäädän-
49634: lisimman tarkoituksenmukaisesti ja joustavasti.      nön mukaan on asian laita. Tarkoituksena on
49635:    Asemakaavoituksessa on nykyisin tapana va-        tällä tavoin lisätä valtion osuutta myös päivä-
49636: rata yksi tai useampia tontteja kaupunginosaa        hoidon suunnittelussa ja valvonnassa.
49637: tai asuma-aluetta kohti lasten päivähoitolaitok-
49638: sia varten. Yleistä on, ettei tilaa ole varattu
49639: niin paljon kuin päivähoidon tarve edellyttäisi.                   Lasten päiväkotihoito
49640: Olisi toivottavaa, että suurten, harvassa sijait-
49641: sevien laitosten sijaan ryhdyttäisiin kehittä-          Laajennettaessa valtionavun piiriä koske-
49642: mään tiheää, pienten laitosten verkostoa, jossa      maan kaikkia lasten päivähoitolaitosmuotoja
49643: päivähoitolaitokset sijoitettaisiin ainakin taaja-   on katsottu tarkoituksenmukaiseksi luopua las-
49644: ma-alueilla laitoksia käyttävien lasten pihapii-     ten ikään ja hoidon tarpeeseen nojautuvista
49645: riin tai niiden läheisyyteen. Laitokset voisivat     laitosjaoista. Laissa säädetään yleiset edellytyk-
49646: toimia joko erillisissä rakennuksissa tai ker-       set päivähoitolaitosten perustamiselle, toimin-
49647: rostalojen alakerroksissa. Lasten liikennetur-       nalle, vaivonnalle ja valtionavulle. Näin voi-
49648:                                          X,42.- Eskman ym.                                        1167
49649: 
49650: daan luoda aikaisempaa juostavammat puitteet        sessä ja hänen sosiaalisessa kentässään. Erityis-
49651: erilaisille toimintamuodoille ja mitoittaa kun-     kasvatusta tarvitsevien lasten ja heidän ympä-
49652: kin laitoksen toiminta paikkakunnan erityis-        ristönsä oikealla käsittelyllä ja valmennuksella
49653: tarpeita vastaavaksi samalla kun päivähoitotoi-     voidaan vamman aiheuttamia vaikeuksia pois-
49654: minnan kokonaissuunnittelu valtakunnallisella       taa tai olennaisesti lievittää. Tämän vuoksi
49655: tasolla saa yhtenäisen ja selkeän viitekehyksen.    olisi kuntoutus aloitettava mahdollisimman var-
49656: Tämän vuoksi laissa on luovuttu aikaisemmin         hain. Näillä lapsilla tulee olla tasaveroiset
49657: muodostuneesta laitosjaosta lastentarhoihin,        mahdollisuudet päivähoitopalvelusten käyttöön
49658: lastenseimiin ja koululasten päiväkoteihin ja ti-   ja mikäli mahdollista ns. normaalilasten kanssa.
49659: lalle on ehdotettu päivähoitolaitosta, jota ni-     Erityiskasvatusta tarvitsevan lapsen päivähoi-
49660: mitetään päiväkodiksi.                              toon sijoittamista tulee kuitenkin aina edeltää
49661:                                                     perusteellinen lääketieteellinen, psykologinen
49662:                                                     tai muu vajaakuntoisuuden laadun edellyttämä
49663:             Ohjattu perhepäivähoito                 tutkimus, jossa selvitetään lapselle soveltuvin
49664:    Nykyään yleisin päivähoitomuoto on lasten        päivähoitomuoto ja hänen tarvitsemansa kun-
49665: hoitaminen eri tavoin perheenomaisissa olo-         touttava hoito ja valmennus.
49666: suhteissa. Järjestelmä on syntynyt etupäässä           Sellaisia lapsia varten, joita ei voida sijoittaa
49667: yksityisten henkilöiden toimesta ja jäänyt vaille   normaaliryhmään, on muodostettava erityisryh-
49668: yhteiskunnan asiallista valvontaa ja ohjantaa.      miä päiväkotiin ja vaikeimmissa tapauksissa
49669: Seurauksena on ollut päivähoidon harjoittami-       erityislaitoksia.
49670: nen sellaisissakin olosuhteissa, joita ei lasten       Erityiskasvatusta tarvitsevan lapsen kehityk-
49671: kannalta voida pitää hyvinä eikä edes tyydyt-       sen tukemisen kannalta on välttämätöntä, että
49672: tävinä.                                             häntä hoitava henkilökunta on saanut erityis-
49673:    Ohjattuna ja yhteiskunnan valvomana lasten       ohjausta näiden lasten hoidossa ja kasvatuk-
49674: perhepäivähoito tarjoaa kuitenkin monipuoli-        sessa. Lisäksi tarvitaan erityishenkilökuntaa,
49675: sesti laitoshoitoa täydentävän päivähoitomuo-       kuten puhe-, toiminta-, liikunta- ja psykotera-
49676: don. Perhepäivähoidossa on mahdollisuus jär-        peutteja, antamaan yksilöllistä tai pienryhmissä
49677: jestää ilta-, yö- ja vuorohoitoa niiden lasten      tapahtuvaa erityisvalmennusta. Sellaisten päi-
49678: kohdalla, joiden vanhemmilla on poikkeukselli-      vähoitoikäisten lasten kuntoutukseen, jotka ei-
49679: nen työaika. Perhepäivähoitoon voidaan sijoit-      vät kuulu kehitysvammahuollon piiriin, kunnan
49680: taa myös sellaisia lapsia, joille laitoshoito ei    on palkattava riittävästi em. erityishenkilökun-
49681: sovellu ryhmäkoon rasittavuuden, lapsen infek-      taa. Heidän tehtävänään on päiväkodeissa, hoi-
49682: tioalttiuden tai vaikeahoitoisuuden vuoksi. Har-    toperheissä ja myös lasten kodeissa kiertäen
49683: vaanasutuilla seuduilla, jonne laitosverkosto ei    suorittaa kuntouttavaa hoitoa ja valmennusta
49684: ulotu, ja koululaisille, jotka työpäivänsä puit-    ja antaa ohjausta. Erityishenkilökunnan palk-
49685: teissa ovat jo osallistuneet ryhmätoimintaan,       kaus on tässä lakiehdotuksessa sisällytetty val-
49686: on perhepäivähoito tarkoituksenmukainen rat-        tionavun piiriin.
49687: kaisu.
49688:    Perhepäivähoito on käsitettävä niin laajasti,      Päivähoidon järjestäminen lapsen tai hänen
49689: että siihen voidaan sisällyttää paitsi hoitajan                   hoitajansa sairastuessa
49690: omassa kodissa annettu hoito, myös hoito lap-          Lakiin on myös liitetty säännökset hoidon
49691: sen kodissa ( esim. kolmiperhejärjestelmä) seki\    järjestämisestä päivähoidossa olevan lapsen tai
49692: kunnan toimintaa varten osoittamissa tiloissa.      hänen hoitajansa sairastuessa. Sairaiden lasten
49693:    Perhepäivähoidon valvontaan ja ohjaukseen        hoito voitaneen parhaiten järjestää liittämällä
49694:  kunnalla tulee olla riittävästi perhepäivähoidon   se kodinhoitajien ja kotiavustajien tehtäviin,
49695:  ohjaajia. Tavoitteena on pidettävä kaiken kun-     joiden palkkaus on jo valtionavun piirissä.
49696:  nan alueella suoritettavan perhepäivähoidon
49697:  saattamista ohjauksen ja valvonnan alaiseksi.
49698:                                                          Sisällä ja ulkona tapahtuvan leikin ja
49699:                                                                     toiminnan ohjaus
49700: Erityiskasvatusta tarvitsevien lasten päivähoito
49701:                                                       Tämän toiminnan asianmukainen toteuttami-
49702:    Fyysinen tai psyykkinen vamma on lieväs-         nen tulee kaupunkimaistuvan elämänmuodon
49703:  säkin muodossa ongelma, joka voi tuottaa huo-      myötä yhä tärkeämmäksi, koska kaupunkimais-
49704:  mattavia vaikeuksia lapsen kokonaiskehityk-        tuneessa kulttuurissa lapsille tarjoutuu vähän
49705: 1168                                    X,42. -Lasten päivähoito.
49706: 
49707: 
49708: toimintamahdollisuuksia ja turvaa leikkialueilla.      sitä, että sijoitetaanpa lapsi päiväkotiin, ohjat-
49709: Ilmasto ja sääolosuhteet ovat sellaiset, etteivät      tuun perhehoitoon tms. maksavat vanhemmat
49710: pelkät ulkoalueet riitä, vaan niille on raken-         hänen hoidostaan aina yhtä paljon. Tällainen
49711: nettava tehokasta toimintaa virittäviä huone-          toimenpide edistäisi yksilön kannalta mielek-
49712: tiloja. Vapaa-aika yhteiskunnassa lisääntyy ja         käiden päivähoitotoimenpiteiden käyttöä suun-
49713: edellyttää, että lapsia jo varhain ohjataan luo-       taamatta aiheettomasti painetta vain jonkun
49714: maan itselleen aktiivisia, läpi elämän kehitettä-      työmuodon osalle siksi, että se on muita hal-
49715: vissä olevia harrastuksia. Lisäksi leikkikenttä-       vempi.
49716: toiminta täydentää muita päivähoidon muotoja
49717: tarjoamalla aamupäivisin toimintaa alle oppi-          2. Valtion osuudet
49718: velvollisuusikäisille ja iltapäivisin koululaisille.
49719:                                                        2.1. Perustamiskustannusten valtionosuudet
49720:                                                           Tähänastisesta käytännöstä poiketen tultai-
49721:                   Kustannukset                         siin valtionapua myöntämään myös kunnallisten
49722:                                                        päiväkotien perustamiskustannuksiin.
49723: 1. Yksityiset maksuosuudet                                Kuntien taloudellisten mahdollisuuksien ta-
49724:     Lastentarhain valtionavusta annetun lain           soittamiseksi on valtionosuudet porrastettu
49725:  (296/27) ja asetuksen (80/30) mukaan peri-            kantokykyluokkien mukaan samalla tavoin kuin
49726:  tään näissä annettavasta päivähoidosta lasten         myönnettäessä valtionapua ja kuoletuslainaa
49727: vanhemmilta ainoastaan ruoasta kohtuullinen            peruskoulun rakentamiskustannuksiin.
49728: korvaus kustakin lapsesta saman suuruisena.               Nykyisen kustannustason mukaan voidaan
49729: Tällaista periaatetta on sovellettu lähes kaut-        arvioida 10 000 paikan perustamisen vuodessa
49730: taaltaan, kunnallisissa ja yksityisissä päivähoito-    merkitsevän valtiolle noin 13,75 milj. mk vuo-
49731: muodoissa. Hoitomaksujen yleinen taso vain             tuista menoa. - Nykyisen päivähoitotoimin-
49732: on vaihdellut eri hoitopaikkojen kesken. Tästä         nan valtionapujärjestelmä on peittänyt noin
49733: on seurauksena ollut, että erityisesti kunnalli-       25 % lastentarhojen käyttökustannuksista ra-
49734: siin lastentarhoihin ja lastenseimiin on koko-         kentamiskustannusten ja muiden työmuotojen
49735: päivähoitoon voitu ottaa vain vaikeissa sosiaali-      jäädessä kokonaan vaille valtionapua.
49736: sissa olosuhteissa eläviä lapsia.
49737:    Lasten kasvuympäristön monipuolistumisen            2.2. Käyttökustannusten valtionosuudet
49738: kannalta on kuitenkin suotavaa, että kaikilla             Lastentarhain valtionavusta voimassa olevan
49739: lapsilla kodin olosuhteista riippumatta on mah-        lain mukaan maksettiin valtionapua lastentar-
49740: dollisuus osallistua sellaisiin päivähoidon muo-       hoille vuonna 1969 noin 11,03 milj. markkaa.
49741: toihin, kuin he tai heidän vanhempansa halua-          Vuodelle 1971 on näiden laitosten valtion
49742: vat. Tästä syystä lakiehdotuksessa on yksityis-        apuun varattu noin 13,84 milj. markkaa. Sen
49743: ten maksuosuuksien kohdalla omaksuttu olois-           lisäksi on määräraha kyseiseen tuloarvioon va-
49744: samme uusi, mutta muualla maailmassa yleisesti         rattu Iastenseimilie ja päiväkodeille jaettavaksi
49745: toteutettu käytäntö. Se sisältää periaatteen,          valtionapua 1,1 milj. markkaa. Työryhmä on
49746: että kaikki perheet, joilla on tarvetta juuri          lähtenyt siitä, että valtionosuus lasten päivä-
49747: tietyn muotoiseen päivähoitoon, voivat saada           hoitolaitosten käyttökustannuksiin lasketaan
49748: sitä maksamalla siitä sellaisen korvauksen, mi-        kuntien kantokykyluokituksen perusteella. Pe-
49749: hin he varallisuustasonsa suhteen ovat kyke-           ruskuluna pidetään tällöin laitoksen henkilö-
49750: neviä. Varallisuustasoa määrättäessä on huo-           kunnan palkkoja, joiden on todettu muodos-
49751: mioon otettava perheen kuukausitulot, lasten           tavan n. 70 % laitosten käyttökustannuksista.
49752: lukumäärä sekä asumiskustannukset. Maksujen            Tämä suuriin kaupunkeihin sovellettuna mer-
49753: ns. porrastuksen vaihteluvälin määrittelee so-         kitsisi valtionavun osalta suurinpiirtein samaa
49754: siaalihallitus. Ylimmässäkään porrastusluokassa        kuin mitä lasten päivähoitolaitostoiminnan
49755: ei saa kuitenkaan periä korkeampia maksuja,            säännöstoimikunnan mietinnössä 1969: B 104
49756: kuin mitä lapsen todelliset hoitokustannukset          on esitetty. Harvaanasutuille seuduille valtion-
49757: ovat.                                                  avun osuus olisi huomattavasti korkeampaa
49758:    Porrastetun maksujärjestelmän ohella toisena        luokkaa, mutta päivähoitolaitosten tarve niissä
49759: johtavana periaatteena lain yksityisten maksu-         on minimaalinen.
49760: osuuksien kohdalla on pyrkimys toteuttaa sa-              Mikäli lastentarhoille olisi v. 1969 valtion-
49761: manhintaisuuden periaatetta. Tällä tarkoitetaan        apu suoritettu komitean ehdotuksen mukaisesti,
49762:                                           X,42.- Eskman ym. ·                                     1169
49763: 
49764: olisi sen keskimääräinen osuus kohonnut 37%          tä hoidetaan omassa kodissaan kuten 3 §:ssä
49765: kunnallisissa ja 58 % yksityisissä lastentar-        on säädetty.
49766: hoissa. Valtion menoihin siitä olisi aiheutunut
49767: 4,5-5 milj. markan lisäys. 10 000 uuden hoi-                                3 §.
49768: topaikan luominen vuosittain merkitsisi valtion-        3 §: ssä tarkoitetun päivähoidon lisäksi on
49769: avun lisäystä noin 9-10 milj. markalla.              tähän käsitteeseen sisällytetty muukin sosiaali-
49770:    Vuonna 1975 on maassamme ennustettu ole-          hallituksen tarpeelliseksi katsoma päivähoito.
49771: van 165 000 alle oppivelvollisuusikäistä lasta,      Tällä tarkoitetaan sosiaalihallituksen .katsomaa,
49772: joiden vanhemmat käyvät ansiotyössä kodin            kehittävää kokeilutoimintaa taikka sellaista jär-
49773: ulkopuolella. Lähtien tämänhetkisestä erilaisissa    jestelyä, että huoltaja hoitaa lasta saaden esim.
49774: päivähoitolaitoksissa olevien hoitopaikkojen         lapsen hoitotukea. Tällaiseen toimintaan voi-
49775: määrästä kuluisi noin 7-10 vuotta, jotta näi-        daan myöntää valtionapua tulo- ja menoarvion
49776: den lasten päivähoidon tarve kyettäisiin 50          puitteissa, mikäli sosiaalihallitus harkitsee sen
49777: prosenttisesti. tyydyttämään laitoshoidolla ja       tarpeelliseksi.
49778: varaamaan sen lisäksi riittävästi paikkoja kou-                              9 §.
49779: lulaisten päivähoitoa varten. Mikäli tavoitteena        Jotta sosiaalihallitus voisi todeta, että kunta
49780: voitaisiin pitää päiväkotipaikan tarjoamista 100     on täyttänyt tehtävänsä lasten päivähoidon jär-
49781: prosentille kaikista 6 vuotiaista lapsista, 50       jestäjänä, on lakiehdotukseen otettu säännös
49782: prosentille kaikista 4-5 vuotiaista ja 10 pro-       siitä, että kunnan on laadittava päivähoito-
49783: sentille kaikista 3 vuotiaista ja sitä nuorem-       suunnitelma ja toimitettava se sosiaalihallituk-
49784: mista lapsista, saavutettaisiin tämä tavoite         selle, jollei sosiaalihallitus ole jotakin kuntaa
49785: 10 000 uuden paikan kasvuvauhdilla noin 15           tästä vapauttanut.
49786: vuodessa. Tällöinkin olisi paikkoja jäänyt kou-
49787: lulaisten päivähoitoa varten.                                               10 §.
49788:    Perhepäivähoidolle ja leikkikenttätoiminnalle
49789:                                                         Jotta laki antaisi mahdolli~uuden myös pien-
49790: on suunniteltu annettavaksi valtionapua sen
49791:                                                      ten päiväkotien perustamiseen, on päiväkodeille
49792: suuruisena kuin valtioneuvosto vuosittain
49793:                                                      säädetty hoitopaikkojen enimmäislukumäärä
49794: myöntää sille määrärahaa.                            mutta ei niiden vähimmäislukumäärää. Päivä-
49795:                                                      hoitopalvelujen käyttäjien kannalta olisi tär-
49796: 3. Kuntien maksuosuudet                              keää; että päiväkoti sijaitsisi mahdollisimman
49797:                                                      lähellä lasten koteja ja että sen ja kodin väli-
49798:    Siltä osin kuin laitosmaisen päivähoidon ja
49799: ohjatun perhehoidon valvonta- ja ohjauskustan-       nen kulkureitti olisi lapselle turvallinen. Tämä
49800: nuksia ei peitetä valtionosuuksia tai yksityisiltä   merkitsee, että suurten ja harvaansijoitettujen
49801:                                                      päiväkotien sijasta on kehitettävä pienempiä,
49802: perittävin maksuin, ne jäävät kunnan tai muun
49803: omistajayhteisön kannettavaksi. Tätä täydentä-       esim. korttelikohtaisia päiväkoteja. . Harvaan-
49804: ville päivähoitomuodoille ei toistaiseksi ehdo-      asutulla maaseudulla on niinikään oltava mah-
49805: tettu lakisääteistä valtionapua, joten niistä ai-    dollisuus pienimuotoisten päiväkotien perusta-
49806:                                                      miseen.
49807: heutuvat kustannukset jäävät kuntien kannet-
49808: tavaksi siltä osin kuin ne eivät peity perheiltä        Suuret päivähoitolaitokset muodostuvat liian
49809:                                                      keskusjohtoisiksi, ne rajoittavat myös lasten ja
49810: kannettavia hoitomaksoin ja satunnaisin val-
49811:                                                      lapsiryhmien toimintamahdollisuuksia, sillä niis-
49812: tionavun osuuksin.
49813:                                                      sä joudutaan standardisoimaan suuri osa päivän
49814:                                                      toiminnoista. Tästäkin syystä on. katsottu tar-
49815:                 Erityisperustelut                    peelliseksi määrätä hoitopaikkojen enimmäis-
49816:                                                      määrä sadaksi.
49817:                       1 §.
49818:    Päivähoidon järjestämisen määrittelemisellä                             11 §.
49819: kodin ulkopuolisia toimenpitein tapahtuvaksi            Päiväkodin sisällä voidaan suorittaa lasten
49820: tarkoitetaan sitä, että lapsen päivähoito järjes-    hoidon kannalta tarkoituksenmukaiset jaot hoi-
49821: tetään turvautumaila muiden kuin omasta per-         toryhmiin, joissa otetaan huomioon lasten kehi-
49822: hepiiristä olevien henkilöiden apuun taikka          tystaso ja hoidon tarve. Ryhmäjaosta annetaan
49823: yhteiskunnan taloudellisen tuen avulla tapahtu-      ohjeet asetuksessa ja sosiaalihallituksen ohjeis-
49824: vaan päivähoitoon. Lapsi voi olla sijoitettuna       sa. Asetuksessa määrätään lasten hoitoryhmän
49825: kodin ulkopuolelle hoidettavaksi tai sitten hän-     enimmäiskoko ja se määräytyy lasten iän ja
49826: 147 209/71
49827: 1170                                    X,42. - Lasten päivähoito.
49828: 
49829: hoidon tarpeen muka~. Laitoshoi~?n ~eskei             tarhalle on kolmannes sen kohtuullisiksi harki-
49830: senä epäkohtana on p1detty yhdessa h01detta-           tuista laissa lähemmin määrätyistä toiminta-
49831: vien lasten liian suurta lukumäärää. Suuri ryh-        menoista. Käytännössä tämä on merkinnyt, että
49832: mäkoko vaikeuttaa lasten yksilöllistä hoitoa ja        valtionapu on ollut keskimäärin 26 prosenttia
49833: ohjausta minkä lisäksi liian suuressa ryhmässä         laitosten kokonaistoimintamenoista. Valtion-
49834: olemine~ jo sinänsä muodostaa pienelle lap-            apujen myöntäminen nykyisten perusteiden
49835: selle rasitustekijän. Tämän vuoksi lapsiryhmien        mukaan on lisäksi osoittautunut suuritöiseksi
49836: koko on aikaisemmasta jonkin verran pienen-            ja hankalaksi. Valtion avustuksen myöntä-
49837: netty.                                                 mistä hoitopaikkojen perusteella on myös har-
49838:                                                        kittu, mutta koska tarkoituksena on valtion-
49839:                       13 §.                            avustuksin kannustaa päivähoidon järjestäjiä
49840:    Lakiesityksessä on lähdetty siit~,. että kos~a      entistä runsaamman ja monipuolisemman hen-
49841: päivähoitolaito~ten .palv~~uste~. ~l~.sl ~~a ..kruk-   kilökunnan käyttämiseen, on päädytty valtion
49842: kien niitä tarv1tsev1en kaytettav1ssa, na1sta pal-     avustuksen myöntämiseen palkkausmenoja pe-
49843: velukissta peritään lasten huoltajilta päivämak-       rusteena käyttäen. Kun päivähoitolaitosten
49844: su. Sosiaalisten syiden perusteella vo1daan lap-       palkkaus- ja niihin liittyvät menot ovat keski-
49845: sen huoltaja vapauttaa kokonaan päivämak-              määrin 70 prosenttia laitosten kokonaistoimin-
49846: susta. Hoito ja kasvatus lastentarhassa on ny-          tamenoista, valtionavun myöntämistä ehdote-
49847: kyisin voimassa olevien säänn?~ten mu~an               taan yksinkertaistettavaksi siten, että valtion-
49848: ollut maksuton. Ainoastaan ater1o1sta on vo1tu         apua myönnetään määräosa laitoksen henkilö-
49849: periä maksu. Kun perhepäivähoidon maksu                 kunnan rahassa maksetuista palkoista sekä
49850: määräytyy tuntimaksun mukaan, on perusteena            palkkoihin liittyvistä menoista, kuten lasten
49851: ollut se, että koska perhepäivähoidossa sen            päivähoitolaitostoiminnan säännöstoimikunta-
49852: luonteen mukaisesti voidaan helposti pitää lap-         kin ehdotti. Valtionapu on porrastettu kun~
49853: sia tarpeettomankin kauan, on tuntipalkkio              tien kantokykyluokituksen mukaiseksi. Myös
49854: omiaan lisäämään lapsen vanhempien omaa vas-            erityiskasvatusta tarvitsevien lasten sekä per-
49855: tuuta ja vähentämään lapsen tarpeetonta hoi~            hepäivähoidon ohjaamisen ja valvonnan kan-
49856: dossaoloaikaa.                                          nalta tarpeellisen henkilökunnan palkkaus on
49857:    Korkeatasoisten päivähoitopaikkojen lisäämi-         sisällytetty valtionavun piiriin.
49858: nen nopeassa tahdissa vaatiin runsaasti varoja.
49859: Vaikka tähän tullaan lakiehdotuksen mukaan
49860: käyttämään entistä enem~än . yhteis~~n .Y.~                           Siirtymäsäännös
49861: roja, on katsottu tarpeelliseksi ryhtya penm~an           Esityksen mukaan valtionavun saamisen
49862: lasten vanhemmilta myös hoitomaksua. Hoito-            edellytykset muuttuvat osittain siitä, mitä ne
49863: maksut tullaan porrastamaan perheen tulojen            voimassa olevan lastentarhain valtionavusta
49864: ja laadun lukumäärän mukaan ja heikoimmassa            annetun lain mukaan ovat. Täten muun muas-
49865: taloudellisessa asemassa olevat voidaan edelleen       sa yhdessä hoidettavien lasten lukumääriä. on
49866: vapauttaa koko maksuista.                              pienennetty. Uusien säännösten soveltammen
49867:                                                        nykyisin valtionapua saaviin lastentarhoi?~n v~
49868:                        15 §.                           littömästi niiden voimaan tultua saatta1s1 vru-
49869:    Kuten peruskoululaissa, on tässäkin lakieh-         keuttaa lain täytäntöönpanoa ja lastentarhatoi-
49870: dotuksessa lähdetty siitä, että kunta voi saada        mintaa muutoinkin. Tämän vuoksi ehdotetaan,
49871: päiväkotirakennusten perustamiskustannuksiin           että ne lastentarhat, jotka saavat valtionapua
49872: ja huoneistojen hankkimiseen sekä kalustoon            voimassa olevan lain mukaan, saisivat valtion-
49873: ja opetus- ja leikkivälineisiin ':'.~~olt~ a~~tusta    avun viiden vuoden ajan suuruudeltaan sellai-
49874: ja kuoletuslainaa. Koska pa1vakot1t01mm~~              sena kuin se nyt ehdotetaan, mutta valtion-
49875: osalta on pidettävä kehityksen suuntana s1ta,          avun saamisen edellytykset määräytyisivät ku-
49876: että tämä toiminta yhä enemmän olisi valtion           mottavaksi ehdotetun lain mukaan. Mainitun
49877: ja kuntien tehtävänä, ei yksityisillä päiväko-         ajan kuluttua valtionapu sen sijaan m~ärä~
49878: deilla ole katsottu voitavan ehdottaa nyt pu-          tyisi yksinomaan nyt ehdotetun lam muka1sest1.
49879: heena olevaa valtion avustusta.                            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
49880:                                                        nioittaen,
49881:                    16 §
49882:   Lastentarhain valtionavusta annetun voi-                        että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
49883: massa olevan lain mukaaan valtionapu lasten-                   lakiehdotuksen:
49884:                                          X,42.- Eskman ym. .                                    1171
49885: 
49886: 
49887:                                               Laki
49888:                                         lasten päivähoidosta.
49889: 
49890:                      1 luku                          tavien lasten ulko- ja sisäleikkien ja toiminnan
49891:                                                      ohjaamiseen ja valvontaan sekä lasten tilapäis-
49892:               Yleiset säännökset.                    hoiton paikallisen tarpeen mukaan.
49893:                       1 §.                                                 4 §.
49894:    Lasten päivähoidolla tarkoitetaan tässä
49895:                                                         Kunnallisen ja yksityisen päiväkodin perusta-
49896: laissa sellaista lapsen päivähoidon järjestämistä,
49897:                                                      mista tai sen olennaista laajentumista tai pe-
49898: joka tapahtuu kodin ulkopuolisin toimenpitein
49899:                                                      ruskorjausta koskevan suunnitelman hyväksyy
49900: ja tarjoaa pysyvän päivähoidon järjestelymah-
49901:                                                      sosiaalihallitus.
49902: dollisuuden sinä vuorokauden aikana, jolloin
49903:                                                         Hyväksytyn perustamissuunnitelman pohjal-
49904: sitä tarvitaan, kehitystä edistävän, turvallisen     ta laaditut toteuttamisohjelmat ja pääpiirus-
49905: ja viihtyisän ympäristön sekä oppimismahdolli-
49906:                                                      tukset on alistettava sosiaalihallituksen vahvis-
49907: suuksia.                                             tettaviksi.
49908:    Tässä laissa tarkoitettua päivähoitoa voivat
49909: saada oppivelvollisuusiässä olevat tai sitä nuo-
49910: remmat lapset.                                                           2 luku
49911:                       2 §.                                        Hallinto ja menettely
49912:    Kunnan on tarpeen mukaan huolehdittava
49913: siitä, että tässä laissa tarkoitettua päivähoito-                           5 §.
49914: toimintaa on tarjolla siinä laajuudessa ja sellai-      Lasten päivähoitotoiminnan ylin johto, val-
49915: sin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä          vonta ja kehittäminen kuuluu sosiaalihallituk-
49916: tarve edellyttää. Sosiaalihallitus antaa ohjeet      selle.
49917: tarpeen määrittelemisestä ja valvoo, että kunta         Sosiaalihallitus voi tarpeen mukaan siirtää
49918: täyttää edellä mainitun tehtävänsä.                  sile kuuluvia lasten päivähoitotoiminnan teh-
49919:                                                      täviä sosiaalihuollon aluehallinnolle.
49920:                        3 §.                                               6 §.
49921:    Lasten päivähoitoon kuuluu:                          Päivähoitotoiminnan suunnittelussa ja toi-
49922:    1) lasten päiväkoti, jolla tarkoitetaan lasten    meenpanossa on sosiaalihallituksen apuna pat-
49923: päivähoitotoimintaa harjoittavaa laitosta;           vähoidon neuvottelukunta, jonka ohjesäännön
49924:    2) perhepäivähoito, jolla tarkoitetaan lasten     vahvistaa ja johon jäsenet kutsuu sosiaali- ja
49925: päivähoitoa yksityisperheessä, jota tässä laissa     terveysministeriö.
49926: kutsutaan päiväperheeksi, tai muuta perheen-            Neuvottelukunnassa tulee olla sosiaalihalli-
49927: omaisissa olosuhteissa tapahtuvaa päivähoito-        tuksen, lääkintöhallituksen, kouluhallituksen,
49928: toimintaa;                                           rakennushallituksen, kuntien keskusjärjestöjen
49929:    3) erityispalvelut, joilla tarkoitetaan lapsen    ja päivähoidon tehtävissä toimivien sekä päi-
49930: hoidon järjestämistä lapsen tahi hänen hoita-        vähoitopalvelujen järjestäjien ja käyttäjien
49931: jansa sairastuessa, erityiskasvatusta tarvitsevil-   edustus.
49932: le lapsille järjestettävää kuntouttavaa hoitoa
49933: ja valmennusta; niin myös päivähoitoa saavien                               7 §.
49934: lasten perheiden sosiaalista ja kasvatuksellista        Kunnassa harjoitetun lasten päivähoitotoi-
49935: neuvontaa;                                           minnan yleinen johto, valvonta ja kehittämi-
49936:    4) sisällä ja ulkona tapahtuva leikin ja toi-     nen kuuluu sosiaalilautakunnalle.
49937: minnan ohjaus ja valvonta tätä tarkoitusta var-         Kunnalla tulee olla päivähoito-ohjesääntö,
49938: ten varatulla alueella; sekä                         jonka sosiaalihallitus, jollei se ole määräajaksi
49939:    5) muukin sosiaalihallituksen tarpeelliseksi      vapauttanut kuntaa päivähoito-ohjesäännön
49940: katsoma päivähoitotoiminta.                          laatimisesta, kunnallisvaltuuston hyväksymisen
49941:    Lasten päiväkodin tuloja voidaan niiden riit-     jälkeen vahvistaa. Päiväkodilla voi olla myös
49942: täessä ja toiminta-ajan salliessa käyttää myös       oma, edellä mainitulla tavalla vahvistettu oh-
49943: muiden . kuin päiväkodissa vakinaisesti hoidet-      jesääntö.
49944: 1172                                   X,42. __. Lasten päivähoito.
49945: 
49946: 
49947:    Yksityisellä päiväkodilla tulee olla sosiaali-       Päiväkodin ja perhepäivähoidon hoitomaksu
49948: hallituksen vahvistama ohjesääntö.                    määräytyy tuntipalkkiona ja siten, että päivä-
49949:    Päiväkodilla tulee olla johtokunta. Kunnal-        kodissa peritään hoitomaksu aina vähintään
49950: lisen päiväkodin johtokuntana voi myös toimia         neljän tunnin hoidon perusteella.
49951: sosiaalilautakunta, sen osasto tai jaosto.
49952:                         8 §.
49953:    Jollei sosiaalihallitus voi nitiutt.a01attomana                    Valtionosuudet
49954: vahvistaa päivähoito-ohjesääntöä, se palauttaa
49955: asian uudelleen käsiteltäväksi.                                             14 §.
49956:    Mitä ~dellä on säädetty päivähoito-ohjesään-         Tässä laissa tarkoitetulle päiväkodille myön-
49957: nön vahvistamisesta, on sovellettava myös vah-        nettävän valtionavun edellytyksenä on, että
49958: vistettua· ohjesääntöä muutettaessa.                  päiväkoti on paikallisen tarpeen vaatima ja
49959:                                                       sosiaalihallituksen hyväksymä.
49960:                       9 §.
49961:    Kunnassa on, jollei sosiaalihallitus ole kun-                            15 §.
49962: taa siitä vapauttanut, valtuuston hyväksyttävä           Omien päiväkotirakennusten rakentamista,
49963: ja tarvittaessa sekä vähintään joka viides vuo-       huoneiston hankkimista, sekä niissä tehtäviä
49964: si tarkistettava kunnan päivähoitosuunnitelma         perusparannuksia samoin kuin niiden ensiker-
49965: lähinnä seuraavia viittä vuotta varten. Kun-          taista kalustamista ja tarpeellisten opetus- ja
49966: nan on toimitettava päivähoitosuunnitelma so-         leikkivälineiden hankkimista varten kunta saa
49967: siaalihallitukselle.                                  valtiolta avustusta ja kuoletuslainaa kuntien
49968:                                                       kantokykyluokituksen mukaan määräytyvän
49969:                       10 §.                           osan perustamiskustannuksista sen mukaan
49970:    Päiväkodissa saa olla yhteensä enintään 100        kuin 4 momentissa säädetään.
49971: hoitopaikkaa.                                            Milloin perustamiskustannukset ylittävät so-
49972:    Sosiaalihallitus voi erityisestä syystä myön-      siaalihallituksen vuosittain vahvistamien · pe-
49973: tää poikkeuksen 1 momentissa säädetystä hoi-          rusteiden mukaan määrätyn normaalihinnan;
49974: topaikkojen enimmäismäärästä.                         valtionapu ja kuoletuslaina on laskettava nor-
49975:                                                       maalihinnasta, jollei sosiaalihallitus erityista-
49976:                       11 §.                           pauksessa myönnä rahoitusta normaalihinnan
49977:    Päiväkodissa hoidettavat lapset jaetaan hoi-       ylittävistäkin kustannuksista.
49978: toryhmiin lasten lukumäärän, iän, hoidollisten           Perustamiskustannuksiksi luetaan myös koh-
49979: sekä kasvatuksellisten näkökohtien mukaan, si-        tuullinen llittymismaksu päiväkotirakennuksen
49980: ten kuin asetuksessa tarkemmin säädetään.             yhdistämisestä veden, sähkön tai lämpöener~
49981:                                                       gianhankintaa varten perustetun laitoksen ver-
49982:                      12 §.                            kostoon sekä pihamaan kulutuskerroksen ra~
49983:    Päiväperheessä saa hoitajaa kohti olla enin-       kennuskustannukset.
49984: tään neljä lasta, hoitajan omat alle kymmen-             Perustamiskustannuksiin kunnille ~nnettava
49985: vuotiaat lapset mukaan lukien.     .   .              valtionapu ja kuoletuslaina on valtio~euvoston
49986:    Perhepäivähoidon ohjaamista ja valvontaa           vuosittain vahvistaman kuntien kantokykyluo•
49987: varten kunnalla tulee olla tarpeen mukaan per-        kituksen mukaan seuraava:
49988: hepäivähoidon ohjaajia.
49989:                                                                                Valtionapu Kuoletuslaina
49990:                                                        1 luokassa             95 %           2.5 %
49991:                      3 luku                            2                      85 %           5,0%
49992:                                                        3     "                75 %           7,5%
49993:                  Kustannukset                          4     "                65 %          10,0%
49994:                                                        5     "                55 %          12,5%
49995:                     Maksut                                   "
49996:                                                        6                      45 %          15,0%
49997:                      13 §.                             7     "                35 %          17,5%
49998:    Tämän lain 3 §:ssä tarkoitetusta päivähoi.          8     "                25 %          20,0%
49999: dosta määrätään hoitomaksu perheen taloudel-           9     "                15 %          22,5 '%·
50000: lisen ja sosiaalisen aseman mukaan.                   10     "
50001:                                                              ,                 5 %          25,0%
50002:                                               X,42.- Eskman ym.                                        1'173
50003: 
50004:    Painavasta syystä sosiaalihallitus voi sallia,         toiminnan ohjaukseen ja valvontaan sekä muu-
50005: että valtionapu ja kuoletuslaina myönnetään               hunkin sosiaalihallituksen tarpeelliseksi katso-
50006: kunnalle· suurempana kuin 4 · momentissa on               maan päivähoitotoimintaan voidaan myöntää
50007: säädetty.·                                                valtionapua tulo- ja menoarvion puitteissa.
50008:                       16 §.
50009:    Päiväkodin toiminnasta aiheutuviin käyttö-                                    18 §.
50010: kustannuksiin suoritetaan kultakin kalenteri-                Päiväkodin palveluksessa olevan henkilön,
50011: vuodelta, valtionosuus 45-90 % :n mukaan                  joka kuuluu 16 §:ssä tarkoitettuun henkilö-
50012: niistä päivähoitolaitoksen todellisista käyttö-           kuntaan ja jonka eläketurva ei määräydy kun-
50013: menoista, jotka johtuvat laitoksen toiminnan              nallisten viranhaltijain ja työntekijäin eläkelain
50014: kannalta · tarpeellisen henkilökunnan rahassa             mukaisesti, oikeudesta eläkkeeseen ja oikeudes-
50015: maksetuista palkoista, niihin luettuina suorite-          ta hänen jälkeensä suoritettavaan perhe-eläk~
50016: tut vuosilomakorvaukset ja sijaisten palkat,              keeseen sekä päiväkodille palkkoihin myönnet~
50017: sekä niistä menevistä työnantajan sosiaalitur-            tävästä valtionavusta vähennettävästä eläkekus-
50018: vamaksuista, siltä osin kuin ne eivät ylitä val-          tannusosuudesta on voimassa mitä niistä eräis-
50019: tion vastaavanlaisia tai niihin rinnastettavista          tä valtion varoista suoritettavista eläkkeistä 13
50020: tehtävistä maksettavia palkkoja.                          päivänä kesäkuuta 1969 annetussa laissa on
50021:    Mitä edellä on säädetty päiväkodin henki-              säädetty.
50022: lökunnan palkkaukseen suoritettavasta valtion-
50023: osuudesta, koskee myös erityiskasvatusta tar-                            '       19 §.
50024: vitseVie~ lasten sekä perhepäivähoidon ohjauk-
50025:                                                               Sosiaalihallituksen harkinnan mukaan voi-
50026: sen ja valvonnan kannalta tarpeellisen henki-              daan valtionosuus päiväkodille, joka erityisestä
50027: lökunnan palkkausta.                                       syystä on hyväksytty perustettavaksi pääasias-
50028:    Kuntakohtainen valtionapu kuntien kanto-                sa muiden kuin päiväkodin sijaintipaikkakun-
50029: kykyluokituksen mukaan on seuraava:                        nan asukkaiden .lapsia varten, tai päiväkodille
50030:                                                            jossa hoidetaan pääasiassa erityiskasvatusta tllr-
50031:                                              Valtionapu    vitsevia lapsia, myöntää 16 §:ssä minittulliin
50032:  1 luokassa              ..            ..    90,0 %        käyttömenoihin 10 prosentilla korotettuna.
50033:  2             . . .. . . . .                85,0 %           Lapsen ·päivähoidosta vieraan kunnan päi-
50034:  3      "      ..                            80,0 %        väkodissa on perheen asuinkunta velvollinen
50035:  4      "      . . . . . . . . ...~          75,0 %        suorittamaan korvausta vieraalle kunnalle so-
50036:  5      "     ...... ...           ...       70,0 %        siaalihallituksen vahvistamien perusteiden mu-
50037:  6      "        ...               ....      65,0 %       .kaan.
50038:  7      "      . . . . . . ... . . . .       60,0 %
50039:  8      "      .. .                  ..      55,0 %
50040:  9      "      . . .. . . . . . . . .        50,0 %                            4 luku
50041: 10      "
50042:         "
50043:                .. .           .. . . . . .   45,0 %
50044:                                                                           Oikaisumenettely
50045:    Sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa 1 mo-
50046: mentissa tarkoitettujen valtionapuun oikeutta-                                 20 §.
50047: vien palkkojen perusteet. Perusteita vahvistet-              Valtionavun myöntämistä koskevaan pää-
50048: taessa on otettava huomioon päiväkodin joh-               tökseen ei saa valittamalla hakea muutosta.
50049: tajan ja harjoittelulaitoksen oppilasharjoittelua            Milloin valtionavun saaja katsoo, että sille
50050: ohjaavan ja valvovan opettajan vastuu ja lisä-            16 §:n mukaan tulevan valtionavun myöntä-
50051: työmäärä.                                                 mistä koskeva päätös on virheellinen, valtion-
50052:    Yksityiselle päiväkodille suoritetaan valtion-         avun saajalla on oikeus vuoden kuluessa siitä,
50053: osuus sen suuruisena kuin kunnalliselle päivä-            kun se on saanut tiedon sanotusta päätöksestä,
50054: kodille kyseisen kunnan alueella suoritettaisiin.         tehdä kirjallinen vaatimus päätöksen oikaise-
50055:    Jos päiväkotia ylläpidetään kuntainliiton toi-         misesta. Oikaisuvaatimukseen annettuun pää-
50056: mesta, valtionosuus määräytyy päiväkodin si-              tökseen haetaan muutosta valittamalla korkeim-
50057: jaintikunnan kantokykyluokituksen mukaisesti.             paan hallinto-oikeuteen.
50058:                                                              Ylimääräinen muutoksenhaku valtionavun
50059:                       17 §.                               myöntämistä koskevaan päätökseen ei ole sal-
50060:   Perhepäivähoitoon, sikäli kun siitä ei ole sää-         littu ennen kuin 2 momentissa mainittu aika
50061: detty 16 §: ssä, lasten sisä- ja ulkoleikkien ja          on kulunut umpeen.
50062: 1174                                 X,42.- Lasten päivähoito.
50063: 
50064:   Milloin valtionapua on suoritettu liikaa, voi-                         25   s.
50065: daan valtionavun saaja kolmen vuoden ku-              Eri säädöksillä päätetään tässä laisst tarkoi-
50066: luessa valtionavun ratkaisusta velvoittaa suo-     tetun päivähoidon kehittämistä varten tarpeel-
50067: rittamaan takaisin liikaa saamansa määrä.          lisen kokeilutoiminnan järjestämisestä. Tällöin
50068:                                                    voidaan poiketa tämän lain säännöksistä.
50069: 
50070:                     5 luku                                                26 §.
50071:               Erinäisiä säännöksiä                    Kuntien sekä sosiaalihallituksen on ryhdyt-
50072:                                                    tävä toimenpiteisiin tässä laissa tarkoitetun päi·
50073:                      21 §.                         'V'ähoidon järjestämiseksi siten, että viiden vuo-
50074:   · Päivähoidon edellyttämästä henkilökunnasta,    den kuluessa on tarjolla päivähoitoa tässä lais-
50075: kelpoisuusehdoista ja työvelvollisuudesta sää-     sa tarkoitetussa laajuudessa.
50076: detään erikseen.
50077:                      22 §.
50078:    · Päivähoidon henkilökunnan vaitiolovelvol-        Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
50079: lisuudesta on voimassa, mitä siitä on erikseen     kuuta 197 ja sillä kumotaan lastentarhain
50080: säädetty.                                          valtionavusta 11 päivänä marraskuuta 1927
50081:                                                    annettu laki (296/27) siihen myöhemmin
50082:                       23 §.                        tehtyine muutoksineen.
50083:      Tämän lain täytäntöönpanosta huolehtii so-       Sen estämättä, mitä edellä on säädetty val-
50084: siaalihallitus.                                    tionavun saamisen ehdoista, saa .lastentarha,
50085:                       24 §.                        joka tämän lain voimaan tullessa saa valtion-
50086:      Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-       apua kumotun lain nojalla, viiden vuoden ajan
50087: töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase·        tämän lain 16 §:n mukaista valtionapua ku-
50088: tuksella.                                          motussa laissa säädetyillä edellytyksillä.
50089: 
50090: 
50091:        Hesingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
50092: 
50093:          Margit Eskman.                Edit Terästö.                 Kaisa Raatikainen.
50094:          Eeli Lepistö.                 Sinikka Luja.                 Väinö Vilponiemi.
50095:          Aune Salama.                  Osmo Kaipainen.               Lyyli Aalto.
50096:          A-V. Perheentupa.             Tyyne Paasivuori.             U. H. Voutilainen.
50097:                                                                                                   1175
50098: 
50099: X,43.- Lak.al. n:o 158.
50100: 
50101: 
50102: 
50103: 
50104:                                   Partanen ym.: Ehdotus laiksi työllisyyslain muuttamisesta.
50105: 
50106: 
50107: 
50108:                                         E d u s k u n n a 11 e.
50109: 
50110:    Sen jälkeen kun säädettiin työllisyyslaki         liittojen toimenpiteet ennakolta tehtäviin työl-
50111: (331/63) kuntien työhönsijoitusvelvollisuutta        lisyysarvioihin. Tämä on mahdollista, jos kun-
50112: koskevine säännöksineen, ovat olosuhtet muut-        nat ja kuntainliitot voisivat talousarviota val-
50113: tuneet siinä määrin, että olisi aihetta tarkistaa    mistellessaan saada käyttöönsä alueelliset työl-
50114: asianomaiset lainkohdat. Työttömyys on nykyi-        lisyystilannearviot. Mikäli kunnat tai kuntain-
50115: sin lähinnä alueellista ja rakenteellista sekä       liitot eivät haluaisi riittävästi noudattaa työ-
50116: tulee ilmeisesti vastaisuudessakin säilyttämään      järjestelyissään paikallisia ja alueellisia työlli-
50117: tämän luonteensa. Kuntien taloudenhoidossa           syysnäkökohtia, niitä olisi siihen ohjattava. Tar-
50118: on entistä enemmän siirrytty pitkän aikavälin        peen vaatiessa työvoimaviranomaiset voisivat
50119: suunnitelmallisuuteen. Työllisyyslain ne sään-       saattaa suosituksensa niiden viranomaisten ja
50120: nökset, jotka koskevat kuntien työhönsijoitus-       rahalaitosten tietoon, joiden tekemät päätökset
50121: velvollisuutta, ovat nykyisin omiaan liiallisesti    vaikuttavat töiden ajoitukseen.
50122: rasittamaan erityisesti kehitysalueiden kuntia           Mainitulla menettelyllä voitaisiin korvata ko-
50123: ja aiheuttamaan hankaluuksia yleensä kaikille        konaan työllisyyslain kuntien työhönsijoitusvel-
50124: kunnille ja kuntainliitoille niiden suunnitellessa   vollisuutta koskevat säännökset.
50125: toimintaansa pitkällä aikavälillä.                       Edellä olevan perusteella kunnioittaen ehdo-
50126:    Hallinnoita on vaadittava nykyisin entistä        tamme,
50127: enemmän joustavuutta. Työllisyyslain osalta
50128: tämä vaatimus olisi toteutettava pyrkimällä so-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
50129: peuttamaan valtion ja kuntien sekä kuntain-                  lakiehdotuksen:
50130: 
50131: 
50132: 
50133:                                               Laki
50134:                                     työllisyyslain muuttamisesta.
50135:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 28 päivänä kesäkuuta 1963 annetun työllisyys-
50136:  lain (331/63) 9 §, sellaisena kuin se on muutettuna 29 päivänä elokuuta 1969 annetulla
50137:  lailla (533/69) 10 § sekä 11 ja 12 §:t, sellaisina kuin nämä ovat muutettuina 3 päivänä
50138:  marraskuuta 1967 annetulla lailla (476/67), sekä muutetaan lain 8 §, sellaisena kuin se on
50139:  muutettuna 29 päivänä elokuuta 1969 annetulla lailla (533/69), seuraavasti:
50140: 
50141:                       8 §.
50142:    Työvoimaministeriön on kuntien 7 §:ssä            työvoimapiirin toimistolle selvitys siitä, millä
50143: mainittujen työsuunnitelmien laatimista varten       tavoin niiden työsuunnitelmassa on otettu huo-
50144: vuosittain ennen syyskuun 1 päivää saatettava        mioon työllisyysnäkökohdat.
50145: kuntien tietoon alueittainen arvionsa seuraavan        Milloin työvoimaministeriö katsoo, ettei työ-
50146: vuoden työllisyystilanteesta. Kuntien ja kun-        suunnitelmassa ole riittävästi otettu huomioon
50147: tainliittojen on välittömästi sen jälkeen kun        työllisyysnäkökohtia, se voi antaa kunnalle tai
50148: niiden talousarvio on hyväksytty, toimitettava       kuntainiiholle suosituksia töiden aloittamis- ja
50149: 1176                              X,43.- Työllisyyslain muuttaminen.
50150: 
50151: suorittamisajasta. Nämä suositukset on tarvit-      nitelmaan sisältyvien työkohteiden • rahoituk-
50152: taessa saatettava niiden viranomaisten ja luo-      seen.
50153: tonantajien tietoon, jotka osallistuvat työsuun-
50154: 
50155: 
50156:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
50157: 
50158:                J. E. Partanen.                                  Matti Maijala.
50159:                Heikki Mustonen.                                 Mikko Kaarna.
50160:                Reino Karpola.                                   Veikko Hanhirova.
50161:                Saimi Ääri.                                      Eino Lottanen.
50162:                Aaro lJntilä.                                    Katri Kaarlonen.
50163:                                                                                                  :1177
50164: 
50165: X,44.-- Lak.al. n:o 1.59.
50166: 
50167: 
50168: 
50169: 
50170:                                   Puhakka ym.: Ehdotus laiksi valtakunnallisista työttöf11.jys~as-
50171:                                       soista annetun lain muuttamisesta.          ·
50172: 
50173: 
50174:                                         E d u s k u n n a 11 e.
50175: 
50176:    Työttömyyskassalakiin tehdyistä useista pa-       rässä kassojen jäsenillä olisi mahdollisuus saa-
50177: rannuksista huolimatta on siinä edelleen epä-        da korkein mahdollinen päiväavustus. Nykyistä
50178: kohtia; jotka tulisi poistaa.                        oikeudenmukaisempaan tulokseen päästäisiin,
50179:    Itse lain soveltamisalaa pitäisi laajentaa. Ny-   jos päiväavustuksen suuruus olisi 3/4 ,jäsenen
50180: kyisen tulkinnan mukaan voi kassa-avustusta          ammatissa maksettavasta päiväpalkasta.
50181: saada vain sellainen jäsen, joka saa pääasialli-        Viimeksi tapahtuneen päiväavustuksen ko-
50182: sen toimeentulonsa palkkatyöstä. Lukuisat            rottamisen jälkeen ovat hinnat ja maksut nous-
50183: t>ienviljelijät ja muut pienyrittäjät, jotka osan    seet. Myös ansiotasoon on tullut muutoksia.
50184: vuodesta työskentelevät omassa yrityksessään,        Nämä olisi otettava huomioon ja korotettava
50185: ovat jääneet tästä johtuen vaille työttömyys-        huoltovelvollisen päiväavustus 22 markkaan ja
50186: avustusta, vaikka ovat olleet kassan jäseniä.        yksityisen 16 markkaan päivää kohden.
50187: Laajan työttömyyden vallitessa on yhä useam-            Kahtena perättäisenä vuonna on erikoislain
50188: min pienviljelijän työtulo jäänyt yrittäjätuloa      perusteella molempina vuosina maksettu avus-
50189: pienemmäksi, mikä on merkinnyt avustusoikeu-         tusta 200 päivältä. Varsinaisessa työttömyys-
50190: den menetystä. Tältä osin olisi tarkoituksen-        kassalaissa on avustettavien päivien enimmäis-
50191: mukaista lain soveltamismahdollisuutta väljen-       määrä 150 vuodessa. Tämä säännös on välttä-
50192: tää. Sen piiriin pitäisi päästä kaikkien todelli-    mätöntä muuttaa sellaiseksi, että työtön saa
50193: sessa palkkatyön tarpeessa olevien henkilöiden.      kassasta avustusta niin kauan kuin hänen työt-
50194:     Ensimmäistä kertaa jäseneksi liittyvän osal-     tömyytensä jatkuu ts. avustettavien ·· päivien
50195: ta on osoittautunut kohtuuttomaksi se, että on       lukumäärälle ei aseteta rajoitus ta.     .·
50196: pitänyt jäsenenä ollessaan olla työssä kuusi            Niillä aloilla, joissa työsuhteet ovat lyhyitä,
50197: kuukautta, ennen kuin on päässyt nauttimaan          joutuvat lukuisat kassojen jäsenet pitämään
50198: kassasta avustusta. Varsinkin ty(;)ttömyysaikoi-     vuosittain useamman karenssiajan. Sekä oikeu-
50199: na täniä ,säännös on osoittautunut epäoikeuden-      denmukaisuus että käytännölliset syyt puolta-
50200: mukaiseksi. Kohtuussyyt puoltavat sitä, että         vat sitä, että kullakin kassan jäsenellä olisi
50201: tapaturman ja sairauden aiheuttama työkyvyttö-       vuodessa vain yksi karenssiaika. Laista pitäisi
50202: myy~ :sekä työnvälityksen kirjoissa olemi-           kokonaan poistaa määräys, jonka mukaan jäse-
50203: nen katsottaisiin lakia sovellettaessa työssäolo-    nen, joka kahtena perättäisenä vuonna on saa-
50204: ajaksi.                                              nut avustusta suurimman mahdollisen määrän,
50205:     Lakia tulisi myös selventää siltä osin, missä    on oltava työssä tai työnhakijana kuusi kuu-
50206:  tapauksissa työntekijällä olisi oikeus kieltäytyä   kautta, ennen kuin hänen avustusoikeutensa
50207: tarjotun.· työn vastaanottamisesta menettämättä      jälleen palaa.
50208:  avustusoikeuttaan. Aina silloin, jos työstä ei         Laajan työttömyyden vallitessa ovat monet
50209:  makseta 'työehtosopimuksen mukaista palkkaa         työttömyyskassat joutuneet taloudellis.iin vai-
50210:  tulisi työntekijällä olla tällainen oikeus.         keuksiin. Nykyisten säännösten vallitessa ovat
50211:     Voimassa olevassa laissa on päiväavustuksen      tästä johtuen myös työntekijäin maksuosuudet
50212: suuruus 2/3 jäsenen ammatissa maksettavasta          muodostuneet monilla ammattialoilla kohtuut-
50213:  tavallisesta päiväpalkasta. Tämä säännös on         toman suuriksi. Lisäksi on jouduttu kanta-
50214:  useilla ammattialoilla estänyt korkeimman mah-      maan huomattaviakin takamaksuja kassojen
50215:  dollisen päiväavustuksen maksamisen. Sen            tappioiden peittämiseksi. Kun työttömyys on
50216:  vuoksi päiväavustuksen kattosäännöstä tulisi        työntekijästä itsestään riippumaton, yhteiskun-
50217:  muuttaa niin, että entistä laajemmassa mää-         tajärjestelmästä johtuva ilmiö, ei häntä saisi
50218: 148 209/71
50219: 1178                           X,44.- Valtakunnalliset työttömyyskassat.
50220: 
50221: rasittaa korktilla kassamaksuilla. Lain muka~s        Edellä sanotun perusteella ehdotatnme,
50222: ta työntekijäin maksuosuutta pitäisi pienentää
50223: ja vastaavasti työnantajain suurentaa. Työnte-                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
50224: kijäin oma osuus avustusten määrästä pitäisi                 lakiehdotuksen:
50225: alentaa seitsemästä kolmeen prosenttiin ja
50226: työnantajain nostaa 43:sta 47 prosenttiin. Val-
50227: tion osuus jäisi edelleen 50 prosentiksi.
50228: 
50229: 
50230: 
50231: 
50232:                                               Laki
50233:                valtakunnallisista työttömyyskassoista annetun lain muuttamisesta.
50234:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan valtakunnallisista työttömyyskassoista 23 päi-
50235:  vänä maaliskuuta 1934 annetun lain (125/34) 18 §, sellaisena kuin se on 22 päivänä joulu-
50236:  kuuta 1967 annetussa laissa (588/67), ja muutetaan 4 §:n 1 momentti, 14 §;n 1 momentti,
50237:  16 ja 20 §, sellaisina kuin ne ovat 22 päivänä joulukuuta 1967 annetussa laissa (588/67),
50238:  14 §:n 2 momentti, sellaisena kuin se on 20 päivänä kesäkuuta 1960 annetussa laissa (328/
50239:  60) sekä 26 b §:n 1 momentti, sellaisena kuin 'se on 20 päivänä joulukuuta 1967 annetussa
50240:  laissa (706/68), seuraavasti:
50241: 
50242:                       4 §.                           tenkin vain yksi sääntöjen mukainen omavas-
50243:    Työttömyyskassan jäseneksi pääsee jokainen        tuuaika.
50244: palkkatyön tarpeessa oleva henkilö, joka ei ole
50245: täyttänyt kuuttakymmentä vuotta ja on Suo-
50246: men kansalainen sekä täyttää kassan säännöissä                            16 §.
50247: määrätyt ehdot. Kuitenkin voidaan kuusikym-            Päiväawstuksen !Suuruus on enintään 3f.4
50248: mentä vuotta täyttänytkin hyväksyä kassan           avustusta saavan Jasenen ammatissa siihen
50249: jäseneksi, jos hän sitä hakee kuudenkymmenen        aikaan maksettavasta tavallisesta päiväpalkasta
50250: päivän kuluessa 'siitä lukien, kun hän on eron-     paikkakunnalla, ei kuitenkaan enempää kuin
50251: nut toisesta työttömyyskassasta, jolla on oikeus    22 markkaa sille, jolla on yksi tai useampi
50252: saada. apurahaa valtion varoista.                   2 momentissa mainittuja omaisia, ja 16 mark-
50253:                                                     kaa muulle jäsenelle.
50254:                                                        Omaisena pidetään:
50255:                      14 §.                             1 ) 17 vuotta nuorempaa ·tai työhön kvkene-
50256:    Avustusta 'saa suorittaa sille, joka on ollut    mätöntä lasta, jonka pääasiallinen elättäjä
50257: kassan jäsenenä ainakin kuusi lähinnä edellistä     jäsen on;
50258: kuukautta sekä kassan jäsenenä niinikään ollut         2) puolisoa; joka ei ole ansiotyössä ja josta
50259: työssä ainakin ,kuusi ·kuukautta. Työssäolo-        jäsen välien rikkoutumisen vuoksi ei asu eril-
50260: ajaksi lasketaan aika, jonka työntekijä on          lään; sekä
50261: ollut työnvälityksen kirjoissa tai tapaturman          3) vanhempaa, jonka työ- tai ansiokY'ky ja
50262: tahi sairauden johdosta estynyt osallistumasta      varallisuus ovat niin vähäiset, että hän elatuk-
50263: työhön. Jäsenelle, joka on siirtynyt tämän lain     seensa katsoen on pääasiallisesti riippuvainen
50264: alaisestt työttömyyskassasta toiseen sellaiseen     jäsenestä.
50265: kassaan, voidaan suorittaa kuitenkin avustusta,        Edellä 2 momentissa tarkoitettuna lapsena
50266: kun hän on ollut molemmissa kassoissa jäse-         pidetään myös ottolasta ja aviopuolison lasta.
50267: nenä yhteensä niin kauan ja työssä sen ajan            Päiväavustusta suoritetaan omavastuuajan
50268: kuin edellä on sanottu.              ·              ylittävältä työttömyyskaudelta, mitä sovelletaan
50269:    Päivä- tai wokra-avustusta älköön annettako      myös silloin, kun työttömyyskassan jäsen
50270: ennen kuin kassan jäsen on ollut työttömänä         14 §:n 1 momentissa mainitussa tapauksessa
50271: säännöissä määrätyn ajan, joka ei saa olla kuutta   on siirtynyt jäseneksi toiseen kassaan.        ·
50272: päivää lyhyempi eikä kahdeksaatoista pitempi.          Jos yleinen palk:btaso olennaisesti muuttuu
50273: Saman kalenterivuoden aikana on jäsenellä kui-      valtioneuvostolla on oikeus muuttaa 1 momen-
50274:                                         X,44.- Puhakka ym.                                     ·1179
50275: 
50276: tissa säädettyjä päiväavustusten määriä suh-        setaan vähintään työalalla sovellettavan työ-
50277: teelli$e$ti uutta palkkatason muutosta vastaa-      ehtosopimuksen mukainen palkka. Työehtosopi-
50278: viksi.                                              muksen puuttuessa maksetaan paikkakunnalla
50279:                                                     vallitseva käypä palkka.
50280:                       20 §.                            Edellä 1 momentin .3 ja 4 kohdassa mai-
50281:   Työttömyyskassassa ei saa suorittaa avus-         nituissa tapauksissa voidaan suorittaa jäsenelle
50282: tusta jäsenelle:                                    kuitenkin aVUJStusta sen jälkeen, kun jäsen on
50283:    1 ) joka ei ole täyttänyt 17 vuotta,             ollut kuusi viikkoa työnhakijana.
50284:    2) joka sairauden tai muun syyn vuoksi on
50285: työhön kykenemätön,                                                    26 b §.
50286:    .3 ) joka ilman pakottavaa syytä työstään           Keskuskassa suorittaa työttömyyskassalle,
50287: erottuaan taikka muutoin omasta syystään on         jolla on oikeus saada apurahaa valtionvaroista,
50288: työttömänä, tai                                     tukimaksuna 47 prosenttia sen maksamista
50289:    4) joka ilman pätevää syytä kieltäytyy vas-      työttömyysavustuksista.
50290: taanottamasta hänelle tarjona olevaa, työlakosta,
50291: työsulusta ja saarrosta vapaata työtä, jota hänen
50292: ammattitaitonsa ja työkykynsä huomioonottaen          Tämä la!ki tulee voimaan       päivänä
50293: voidaan pitää hänelle sopivana ja josta mak-             kuuta 19
50294: 
50295: 
50296:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
50297: 
50298:         Pauli Puhakka.                 Matti Koivunen.               Terho Pursiainen.
50299:         Taisto Sinisalo.               Paavo Aitio.                  Lauha Mannistö.
50300:         Heimo Rekonen.                 Irma Rosnell.                 Niilo Koskenniemi.
50301:         Pentti Liedes.                 Niilo Nieminen.               Anna-Liisa Jokinen.
50302:         Rainer Virtanen.               Oili Suomi.                   Pauli Räsänen.
50303:         Aarne Koskinen.                Veikko Salmi.                 Kaisu Weckman.
50304:         Lauri Kantola.                 Mirjam Tuominen.              Kauko Tamminen.
50305:         Toivo Åsvik.                   Matti Järvenpää.              Siiri Lehmonen.
50306:         Pekka Salla.                   Ensio Laine.                  Heikki Mustonen.
50307:         Hertta Kuusinen.               Aulis Juvela.                 Kuuno Honkonen.
50308: 1180
50309: 
50310: X,4).,....,. Lak.al. n:o 160.
50311: 
50312: 
50313: 
50314:                                   Puhakka ym.: Ehdotus (aiksi metsä- ja uittotyöläisten työajasta.
50315: 
50316: 
50317:                                         Eduskunnalle.
50318: 
50319:    Metsä- ja uittotyöt ovat edelleen työaikalain    televät olisi metsä- ja uittotöiden .työaika rajoi-
50320: ulkopuolella. Tiettävästi kaikki muut työalat       tettava enintään 7 tuntiin päivässä ·ja 35 tun•
50321: ovat· sen piirissä. Näin ollen jo kansalaisten      tiin viikossa. Palkkaus tulisi järjestää niin, että
50322: yhdenvertaisuusperiaatteen toteuttaminen vaatii     tässä .työajassa työntekijät saavat riittävän
50323: mainittuja työaloja koskevan työaikalain kii-       ansion itsensä ja perheensä toimeen tulon tur-
50324: reellistä säätämistä. Sitä puoltaa myös nykyinen    vaamiseksi.
50325: metsätalouden nopea tekninen kehitys, jonka            Muut lain säännökset, kuten lepoaikoja, yli-
50326: seurauksena työntekijät entistä nuorempana          työtä, hätätyötä, ylityökorvauksia, yötyötä, las-
50327: tulevat työkyvyttömiksi. Työajan säännöstelyn       ten työaikaa ja lain valvontaa koskevat sään-
50328: avulla voidaan vaikuttaa työntekijän lepoaikoi-     nökset tulisi olla, mikäli erityiset syyt eivät
50329: hin, vähentää ammattisairauksien ilmenemistä        toisin vaadi, yleisen työaikalain mukaiset.
50330: ja työkyvyttömäksi joutumista. Työaikalain sää-        Edellä olevan perusteella ehdotamme,
50331: täminen merkitsee siis työsuojelun paranta-
50332: mista.                                                         että Eduskunta hyväksyisi ,seuraava~t
50333:    Ottaen huomioon metsätöiden raskauden ja                 lakiehdotuksen:
50334: ne erikoisolosuhteet joissa työntekijät työsken-
50335: 
50336: 
50337:                                               Laki
50338:                                  metsä- ja uittotyöläisten työajasta.
50339: 
50340:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50341: 
50342:                       1 luku.                          3. met:sänhoito- ja kuivatustyö, metsän-
50343:                                                     arviointi ja metsänleimaus;
50344:                 Lain soveltamisala.                    4. muu näihin verrattava tai näihin lähei-
50345:                                                     sesti liittyvä, metsässä ja metsä- ja uittotyöläis-
50346:                       1 §.                          ten yhteisasunnoissa suoritettava työ; sekä
50347:    Tämän lain alaisia ovat metsä- ja uittotyöt,       5. puutavaran uitto ja uittoväylien kunnos-
50348: joissa yksi tai useampi henkilö, työntekijä, pal-   taminen;
50349: kasta tekee työtä toisen, työnantajan, lukuun         6. työnjohto ja -valvonta.
50350: tämän johdon ja valvonnan alaisena.
50351:    Metsä- ja uittotöihin luetaan:                                         2 §.
50352:    1. puiden kaato, kannonnosto, metsässä              Tämä laki ei koske:
50353: tapahtuva puutavaran valmistus ja käsittely,           1. maatalouden välittömässä yhteydessä tai
50354: hiilto ja tervan valmistus, jotka eivät tapahdu     sen välitöntä käyttöä varten suoritettavaa
50355: tehdasmaisesti, sekä metsäteiden rakentaminen       metsä- ja uittotyötä;
50356: ja kunnossapito;                                       2. työtä, johon sovelletaan lakia merimiehen
50357:    2. puutavaran kuljetus metsässä uitto-, jalos-   työajasta tai työajasta rannikko- ja sisävesilii-
50358: tus- tai jakelupaikkaan tahi pysyväiseen varas-     kenteeseen käytetyissä aluksissa annettuja mää-
50359: toimi.spaikkaan taikka paikkaan, josta se kuor-     räyksiä;
50360: mataan moottoriajoneuvoon, alukseen tai rauta-         3. metsänvartiointia, palotorjuntaa ja uudis-
50361: tievaunuun;                                         alojen kulotusta.
50362:                                          X;45.- Puhakka ym.                                     1181
50363: 
50364:                       3 §.                             1. jos jokin tämän lain alainen tyÖ' on laa-
50365:    Tämän ·lain säännöksiä on sovellettava kah-      dultaan sellaista, että sitä suoritetaan vain
50366: deksantoista vuotta täyttäneisiin työntekijöihin,   aika ajoin sen vuorokautisen työajan kuluessa,
50367: niin myös nuorempiin työntekijöihin sillä           jona työntekijän on oltava valmiin työhön; tai
50368: tavoin kuin siitä on 7 luvussa erikseen sää-           2. jos työllä edistetään suurta julkista etua.
50369: detty.
50370:    Tämä laki koskee myös työntekijöitä, jotka                             8 §.
50371: yhteisesti, työkuntana ovat sitoutuneet työn-          Työaikaan luetaan kulkeminen tai kuljetus
50372: antajan johdon ja valvonnan alaisina tekemään       työnantajan määräämästä lähtöpaikasta varsi-
50373: jonkin työn, sekä heidän työnantajan suostu-        naiseen työn suorittamispaikkaan, mikäli työn-
50374: muk.sella avliksensa työhön ottamiaan .työnteki-    tekijälle ei jo muun lain perusteella suoriteta
50375: jöitä;                                              tätä korvausta. Muussa tapauksessa ei matkaan
50376:                       4 §.                          käytettyä aikaa lueta työaikaan, vaikka siitä
50377:    Työntekijänä tata lakia sovellettaessa ei pi-    olisikin sovittu suoritettavaksi korvausta.
50378: detä henkilöä, joka elää vakinaisesti työnanta-
50379: jan taloudessa ja on hänelle tai hänen avio-                            3 luku.
50380: puolisolleen sukua suoraan takenevassa tai ete-
50381: nevässä polvessa tahi on hänen ottolapsensa                Säännöllisen työajan ylittäminen.
50382: tai ottovanhempansa tahi jonkun tässä maini-                               9 §.
50383: tun puoliso.                                           Työntekijää olkoon lupa hänen suostumuk-
50384:                        5 §.                         sellaan pitää ylityössä 6 § :ssä sanotun työajan
50385:    Virallisen syyttäjän tai ammattientarkastajan    lisäksi kauintaan 20 tuntia kahden viikon
50386: taikka työnantajain ja työntekijäin liittojen       aikana, kuitenkin niin, ettei ylityötuntien määrä
50387: pyynnöstä on työneuvoston ratkaistava, onko         kalenteriwoden aikana nouse 200 ja hätätyö-
50388: työtä tai työntekijää pidettävä sellaisena, johon   tuntien lukumäärä 100 tuntia suuremmaksi.
50389: tätä lakia on sovellettava.
50390:    Ammattientarkastajan on, milloin asianosai-                            10 §.
50391: nen sitä vaatii, saatettava 1 momentissa mai-          Kun luonnontapahtuma, tapaturma tai muu
50392: nittu kysymys työneuvoston ratkaistavaksi,          seikka, jota ei ole voitu ennakolta tietää, on
50393: jollei asiaa muuten· ole pidettävä ilmeisen sel-    aiheuttanut keskeytyksen tämän lain alaisten
50394: vänä.                                               töitten säännöllisessä kulussa tahi vakavasti
50395:    Jos tuomioistuimessa vireillä olevan asian       uhkaa johtaa sellaiseen keskeytykseen taikka
50396: ratkaisU riippuu 1 momentissa mainitusta kysy-      hengen, terveyden tai omaisuuden joutumiseen
50397: mykSestä, siirtäköön tuomioistuin tämän kysy-       vaaranalaiseksi, saatakoon siinä määrin kuin
50398: myksen ratkaisemisen työneuvostolle, milloin        mainitut syyt vaativat, pidentää 6 § :ssä sää-
50399: katsoo sen tarpeelliseksi tai asianomainen sitä     dettyjä työaikoja, ei kuitenkaan kauemmin kuin
50400: vaatii; ja päättäköön tuomioistuin asian vasta      neljän viikon aikana ja ottaen huomioon
50401: sen jälkeen, kun työneuvoston ratkaisu on sille     9 §:ssä säädetyt enimmäismäärät. Tällaisesta
50402: toimitettu. ·                                       työajan pidennyksestä sekä sen syystä, laajuu-
50403:                                                     desta ja todennäköisestä kestävyydestä on työn-
50404:                     2 luku.                         antajan viivytyksettä· tehtävä kirjallinen ilmoi-
50405:              Säännöllinen työaika.                  tus asianomaiselle ammattientarkastajalle, joka
50406:                                                     voi tu~kittuaan asian joko jättää sen tehdyn
50407:                       6 §.                          ilmoituksen varaan tai ryhtyä toimenpiteisiin
50408:                                                     pidennyrosen rajoittamiseksi tai lopettamiseksi.
50409:    Työntekijän säännöllinen työaika on kauin-
50410: taan 7 tuntia vuorokaudessa ja 35 tuntia työ-
50411: viikossa. Työviikko lasketaan alkavaksi maa-                            4 luku.
50412: nantaiaamuna klo 0.00 ja päättyväksi lauantai-
50413: iltana klo 24.00.                                                      Lepoajat.
50414:                       7 §.                                               11 §.
50415:    TyöneuVosto voi harkintansa mukaan yksi-            Työntekijälle on annettava sunnuntain ajaksi
50416: tyistapauksissa antaa luvan poiketa 6 pykälän       vähintään 36 · tuntia kestävä yhtäjaksoinen
50417: sääooöksistä:                                       viikkolepo.
50418: 1182                            X,45.- Metsä- ja uittotyöläisten työaika.
50419: 
50420:    Tämän pykälän säännöksistä voidaan tehdä              Sunnuntaiksi tai kirkolliseksi juhlapäiväksi,
50421: poikkeuksia 10 §:ssä tarkoitetuissa tapauksissa,      itsenäisyyspäiväksi tai vapunpäiväksi luetaan
50422: niin myös milloin työn laatu ei salli joidenkin       tässä laissa vuorokausi, joka alkaa klo 0.00
50423: työn~kijäin täydellistä työstä vapauttamista.         sanotun päivän vastaisena yönä.
50424: Jos erimielisyyttä ilmaantuu siitä, onko työn            Työntekijää, joka kieltäytyy tekemästä työtä
50425: laatu sellainen kuin edellä on sanottu, voidaan       sunnuntaina tai kirkollisena juhlapäivänä,
50426: kysymys alistaa työneuvoston ratkaistavaksi.          äLköön koetettako pakottaa siihen. Tämä ei
50427:                                                       kuitenkaan koSJke työtä, jota sen laadun vuoksi
50428:                      12 §.                            tehdään säännöllisesti kaikkina viikonpäivinä.
50429:    Jos työaika vuorokaudessa on 7 tuntia pi-             Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle
50430: tempi, on työntekijälle annettava työn aikana         tämän pykälän mukaan tulevia etuja tahi jolla
50431: yksi vähintään tunnin kestävä lepoaika. Tämä          edellä mainittu korotettu palkka sisällytetään
50432: ei ;kuitenkaan koske sellaisia työntekijöitä, joi-    peruspalkkaan, on mitätön.
50433: den työpaikalla olo on työn jatkumiselle vält-
50434: tämätöntä, mutta on näillekin varattava tilai-
50435: suus aterioida työn aikana.
50436:                                                                             15   s.
50437:                                                          Oikeus korotettuun palkkaan on rauennut,
50438:                                                       jollei kannetta ole nostettu kahden vuoden
50439:                      5 luku.                          kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä, jol-
50440:                                                       loin sellainen oikeus syntyi.
50441:                Korotettu palkka.
50442:                       13 §.                                                 6 luku.
50443:    Ylityöstä ja hätätyöstä, jota tehdään 6 §:ssä
50444: mainitun vuorokautisen ja viikottaisen työajan                              Yötyö.
50445: lisäksi, on kahdelta ensimmäiseltä tunnilta
50446: maksettava viidelläkymmenellä ja seuraavilta                                16 §.
50447: tunneilta sadalla prosentilla korotettu palkka.          Työ, joka tehdään kello kahdenkymmen-
50448:    Laskettaessa 1 momentissa mainittua palkan         yhden ja kuuden välisenä aikana, on yötyötä
50449: korotusta työstä, josta on määrätty .tuntia pi-       ja on sitä lupa teettää seuraavissa tapauksi.a:
50450: temmältä ajanjaksolta, on tunnilta suoritettava          1. työssä, joka on järjestetty kahteen taikka
50451: peruspalkka laskettava siten, että sopimuksen-        useampaan vuoroon,
50452: mukainen palkka jaetaan säännölliseen työhön             2. työssä, jossa luonnon- ja työolosuhteet
50453: käytetyllä tuntimäärällä, jollei työneuvosto ole      haittaavat työnsuoritusta päivän aikana,
50454: hakemuksessa muuta perustetta vahvistanut.               3. työssä, jota sen laadun vuoksi yleensä
50455: Työssä, jota suoritetaan kappale- ja urakka-          joudutaan suorittamaan yöaikana,
50456: palkalla, lasketaan tuntipalkka siten, että kap-         4. 10 §:ssä mainitussa hätätyössä, sekä
50457: pale- tai urakkapalkka jaetaan kappaleen val-            5. työneuvoston luvalla ja sen määräämin
50458: mistamiseen tai urakan suorittamiseen käyte-          ehdoin muissakin töissä, joissa työn laatu tai
50459: tyllä tuntimäärällä. Jos palkkaukseen sisältyy        muut pakottavat syyt sitä vaativat.
50460: luontoisetuja, on ne otettava huomioon palkan
50461:                                                          Edellä 1 momentissa mainituissa töissä,
50462: korotusta laskettaessa.
50463:    Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle           jotka on järjestetty kahteen tai useampaan vuo-
50464:                                                       roon, tulee vuorojen, ellei työneuvosto ole
50465: tämän pykälän mukaan tulevia etuja tahi jolla
50466: edellä mainittu korotettu palkka sisällytetään        myöntänyt siitä. poikkeusta, säännöllisesti vaih-
50467: peruspalkkaan, on mitätön.                            tua ja joka viikko muuttua.
50468: 
50469:                       14 §.
50470:    Työstä, jota tehdään työnantajan vaatimuk-                               7 luku.
50471: sesta suoountaina tai muuna kirkollisena juhla-                  Lapset ;a nuoret henkilöt.
50472: päivänä, itsenäisyyspäivänä tai vapunpäivänä,
50473: on maksettava kaksinkertainen palkka. Jos työ                                17 §.
50474: on ylityötä tai hätätyötä, on siitä lisäksi suori-       Lapsella 'tarkoitetaan tässä laissa henkilöä,
50475: tettava 13 §:ssä säädetty          korotus, joka      joka ei ole täyttänyt viittätoista vuotta, ja nuo-
50476: lasketaan työntekijän korottamattomasta pal-          rella henkilöllä henkilöä, joka on täyttänyt
50477: kasta.                                                viisitoista, mutta ei kahdeksaatoista vuotta.
50478:                                         X,45.-Puhakka ym.                                      1183
50479: 
50480:                      18 §.                          myönnetyistä poikkeuksista, niin myös käytän-
50481:   Neljäätoista vuotta nuorempaa lasta älköön        nössä oleva työtuntijärjestelmä.
50482: käytettäkö tämän lain alaiseen työhön.
50483:   Tämä ei kuitenkaan koske sellaisia tilapäisiä                          23 §.
50484: metsänhoitotöitä, joissa yleensä voidaan käyt-         Tämän lain noudattamista valvovat ammat-
50485: tää myös lapsia.                                    tientarkastusviranomaiset.
50486:                      19 §.
50487:    Lasta älköön pidettäkö työssä enempää kuin                             24 §.
50488: kuusi tuntia vuorokaudessa ja kolmekymmentä            Työnantajaa, joka rikkoo tämän lain työaikaa
50489: tuntia viikossa.                           '        koskevia säännöksiä taikka muusta syystä kuin
50490:                                                     maksukyvyttömyyden johdosta laiminlyö tässä
50491:    Ilman, ainakin yhtä säännöllistä, vähintään      laissa säädetyn ylityö-, hätätyö- ja sunnuntai-
50492: tunnin kestävää lepohetkeä, älköön lapsen työ       työkorvauksen suorittamisen, rangaistakoon
50493: jatkuko enempää kuin kolme tuntia.                  sakolla. Milloin rikkomus on tapahtunut ammat-
50494:                                                     tientarkastusviranomaisen huomautuksesta huo-
50495:                      20 §.                          limatta tai asianhaarain ollessa muutoin ras-
50496:    Lasta älköön pidettäkö työssä ennen kello        kauttavat, olkoon rangaistus vähintään kaksi-
50497: seitsemää aamulla eikä jälkeen kello yhdeksän-      kymmentä päiväsakkoa tai enintään kuusi kuu-
50498: toista illalla, älköön nuorta henkilöä ennen        kautta vankeutta.
50499: kello kuutta aamulla eikä jälkeen kello yhdek-         Työnantajaa, joka hankkiakseen itselleen tai
50500: säätoista illalla.                                  toiselle hyötyä taikka aikaansaadakseen vahin-
50501:                                                     koa on pitänyt väärin 21 §:n 2 momentissa
50502:                                                     mainittua luetteloa tai muuttanut sitä tai sen
50503:                     8 luku.                         hävittänyt, kätkenyt taikka tehnyt mahdotto-
50504:              Erinäisiä säännöksiä.                  maksi lukea, rangaistakoen sakolla tai enintään
50505:                                                     kuuden kuukauden vankeudella.
50506:                       21 §.                            Joka muutoin rikkoo tätä lakia tai sen
50507:     Jokaista tämän lain alaista työmaata varten     nojalla annettuja määräyksiä tahi jos työn-
50508: on työnantajan, milloin se työn laatuun nähden      tekijä ilman pätevää syytä k1eltäytyy tekemästä
50509: on mahdollista, laadittava työtuntijärjestelmä,      10 §: ssä mainittua hätätyötä, rangaistakoon
50510: jossa mainitaan aika, milloin työ alkaa ja päät-    enintään kahdellakymmenellä päiväsakolla.
50511: tyy, sekä ruokailu- ja lepoajat.                       Jos työnantajan edustaja havaitaan syypääksi
50512:     Työnantajan on pidettävä luetteloa tehdystä     tässä pykälässä mainittuun rikkomukseen eikä
50513: hätä- ja ylityöstä sekä niistä maksetusta koro-     sitä samalla voida lukea työnantajan syyksi,
50514: tetusta palkasta. Luetteloon on me11kittävä         rangaistakoen ainoastaan edustajaa.
50515: myös sunnuntaina ja kirkollisena juhlapäivänä,
50516: itsenäisyyspäivänä ja vapunpäivänä tehty työ
50517: ja siitä maksettu korotettu palkka.                                      25 §.
50518:                                                       Tässä laissa mainitut rikkomukset on viralli-
50519:     Edellä 2 momentissa mainittu luettelo 01t1      sen syyttäjän pantava syytteeseen, milloin asian-
50520: vaadittaessa näytettävä tarkastusviranomaisille     omistaja tai ammattientarkastusviranomainen
50521: ja työntekijäin luottamusmiehelle sekä pyyn-        on ilmoittanut rikkomuksen syytteeseen panta-
50522: nöstä kirjallisesti annettava työntekijälle tai     vaksi.
50523: hänen valtuutetulleen tieto työntekijää koske-
50524: vista, luettelossa olevista merkinnö1stä.                               26 §.
50525:     Työtuntijärjestelmästä on tarkastusviranomai-     Tarkemmat määräykset tämän lain sovelta-
50526:  sille pyydettäessä toimitettava jäljennös.         misesta annetaan asetuksella.
50527: 
50528:                       22 §.                                               27 §.
50529:     Jokaisella tämän lain alaisella työmaalla on       Tämän lain toteuttamisen yhteydessä korote-
50530:  työnantajan toimesta pidettävä sopivassa pai-      taan työntekijäin palkkoja työajan lyhentämistä
50531:  kassa työntekijäin nähtävänä tämä laki ja sen      vastaavasti siten, ettei työntekijäin ansio työ-
50532:  nojalla annetut toimeenpanomääräykset sekä         ajan lyhentämisen seurauksena entisestään
50533:  asianomaisen viranomaisen päätös niistä sekä       vähene.
50534: 1184                         X,45.- Metsä- ja uittotyöläisten työaika.
50535: 
50536:       ..          28 §.
50537:  Tämä laki tulee voimaan  päivänä                  vänä elokuuta 1946 annetun työaikalain ( 604/
50538:     kuuta 19 , ja sillä kumotaan 2 päi-            46) 1 §:n 2 momentin 6, 7 ja 8 kohta.
50539: 
50540: 
50541:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
50542: 
50543:          Pauli Puhakka.             Niilo Nieminen.              Aarne Koskinen.
50544:          V. J. Rytkönen.            Rainer Virtanen.             Taisto Sinisalo.
50545:          T. Pursiainen.             Siiri Lehmonen.              Aulis Juvela.
50546:          Irma Rosnell.              Oili Suomi.                  Helvi Niskanen.
50547:          Matti Koivunen.            Heimo Rekonen.               Heikki Mustonen.
50548:          Lauri Kantola.             Niilo Koskenniemi.           Matti Järvenpää.
50549:          Ensio Laine.               Toivo Åsvik.                 P. Liedes.
50550:                       Lauha Männistö.               Paavo Aitio.
50551:                                                                                                  1185
50552: 
50553: X,46.- Lak.al. n:o 161.
50554: 
50555: 
50556: 
50557: 
50558:                                  Sandelin ym.: Ehdotus laiksi itsenäisyyspäivän viettämisestä ylei-
50559:                                     senä juhla- ja vapaapäivänä annetun lain muuttamisesta.
50560: 
50561: 
50562:                                         Ed u s kun n a 11 e.
50563: 
50564:    Sen jälkeen kun Jatki itsenäisyyspäivän viet-     näin ollen perusteltua muuttaa myös itsenäi•
50565: tiimisestä yleisenä iubla- ja ,vapaapäivänä          syyspäivän viettämisestä yleisenä juhla- ja va-
50566: ( 388/37) vuonna 1937 säädettiin, ovat työ-          paapäivänä annet-tua lakia yleistä käytäntöä vas-
50567: ailkaa koskevat säädökset muuttuneet. On siir-       taavaksi.
50568: rytty 40 tunnin työviikkoon ja useimpien työ-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
50569: alojen työehtosopimuksissa on sovittu itsenäi~
50570: syyspäivä paikalliseksi huolimatta siitä, olisiko               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
50571: se ollut työntekijän työ- tai vapaapäivä. Olisi              lakiehdotuksen:
50572: 
50573: 
50574: 
50575:                                                Laki
50576:  itsenäisyyspäivän viettämisestä yleisenä juhla- ja vapaapäivänä annetun lain muuttamisesta.
50577: 
50578:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan itsenäisyyspäivän viettämisestä 11eisenä juhla-
50579:  ja vapaapäivänä 26 päivänä marraskuuta 1937 annetun lain ( 388/37) 3 ja 4 § näin kuulu-
50580:  vaksi:
50581:                        3 §.
50582:    Töiden keskey.ttämisestä huolimatta on työn-      tämän johdon ja tvalvonnan alaisena ja jota ei
50583: tekijälle maksettava itsenäisyyspäivältä, jos se     siinä ole pidettävä itsenäisenä yrittäjänä.
50584: muuten olisi ollut työpäivä, samoin kuin sun-           Uratktkatyössä lasketaan itsenäisyyspäivän
50585: nuntaiJJe taikka työntekijän muulle vapaapäi-        päiväpa<lkka sen •keSik:imääräisen päiväansion pe-
50586: vii1Ie osuvaLta itsenäisyyspäivältä, täyttä :työ-    rusteella, mikä työntekijälJä on ollut viiden työ-
50587: päivää vastaava palkika riippumatta siitä, onko      päivän aikana läihinnä ennen itsenäisyyspäivää,
50588: työntekijä työssä taikka vapaana. Jos työtä teh-     tai, jos työnantaja on sidottu oman ailansa voi-
50589: dään päivä-, tunti- tai urakkapalkalla, on palkan    massa olevaan työehtosopimukseen, sen mu-
50590: maksamisen edellytyksenä <kuitenkin, että •työn-     kaan, mitä kyseisen alan työehtosopimuksella
50591: tekijä on ollut työnantajan palveluksessa yhden-     on keskituntiansiosta sovittu.
50592: jatksoisesti vähintään viisi työpäivää lähinnä en-
50593: nen itsenäisyyspäivää.                                                     4 §.
50594:     Urarokatyöntekijäksi !katsotaan, !kun kysy-         Työntekijä1le, ~otka tekee .työtä itsenäisyys-
50595: mytksessä on ruumillinen työ, se, joka suorite-      päivänä, tulee maksaa ede1lisessä pykälässä mää-
50596: tun työmäärän perusteella matksettavaa paltktkaa     rätyn korvauksen lisäksi hänen tekemästään
50597: vastaan on sitoutunut tekemään toiselle työtä        ttyöstä palkkaa tkuten sunnuntaityöstä.
50598: 
50599: 
50600:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
50601: 
50602:          Valdemar Sandelin.             Paavo Tiilikainen.             Reino Breilin.
50603: 
50604:  149 209/71
50605: 1186
50606: 
50607: X,47.- Lak.al. n:o 162.
50608: 
50609: 
50610: 
50611: 
50612:                                  Kaipainen ym.: Ehdotus la,iksi työturvallisuuslain muuttamisesta.
50613: 
50614: 
50615:                                       E d u s k u n n a 11 e.
50616: 
50617:     Työturvallisuuslain 17 §:n 2 momentin mu-      vaarallisia aineita, joiden va~kutusta ei tarkoin
50618: kaan voidaan työnantaja, milloin aihetta on,       tunneta. Tämän vuoksi olisi määräajoin tapah-
50619: velvoittaa esittämään selvitys työssä käytettä-    tuvat vaarallisten aineiden ilmapitoisuusmit-
50620: vän myrkyllisen tai muuten terveydelle vaaral-     taukset ja muut vastaavat selvitykset määrät-
50621: lisen aineen kokoonpanosta tai määrästä .työpai-   tävä aina pakollisiksi, jos työntekijän tervey-
50622: kan ilmassa tai sellaisista työolosuhteista,       delle mahdollisesti voi aiheutua työympäris-
50623: joista saattaa seurata myrkytyiksen, tartunnan     tössä esiintyvistä aineista vaaraa. Tästä päättä-
50624: :tai hapen puutteen vaara sekä määräajoin otut-    minen olisi annettava valtioneuvoston tehtä-
50625: kituttamaan niissä tapahtuvia muutoksia.           väksi ja tarkempien ohjeiden antaminen so-
50626: Määräys määräajoin tapahtuvista tutkimuk-          siaali- ja terveysministeriön tehtäväksi.
50627: sista on jäänyt käytännössä varsin vähälle huo-       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
50628: miolle eikä sen soveltamisesta ole annettu ylei-   nioittavasti,
50629: siä määräyksiä. Työympäristössä esiintyy kui-
50630: tenkin jatkuvasti uusia ja uusia terveydelle                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
50631:                                                            lakiehdotuksen:
50632: 
50633: 
50634: 
50635:                                              Laki
50636:                                 työturvallisuuslain muuttamisesta.
50637: 
50638:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta annetun työturva:lli-
50639:  suuslain (299/58) 17 §:n 2 momentti sekä lisätään tähän §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
50640: 
50641:                      17 §.                            V aitioneuvosto voi määrätä, että työnanta-
50642:                                                    jan on kustannuksellaan toimitutettarva määrä-
50643:    Työnantaja voidaan velvoittaa esittämään        ajoin tutkimus 1 momentissa tarkoitetun vaa-
50644: selvitys 1 momentissa tarkoitetun vaarallisen      rallisen aineen määrästä työpaikan ilmassa sekä
50645: aineen kokoonpanosta ja muista sanotussa mo-       muista sanotussa momentissa tarkoi·tetuista olo-
50646: mentissa tarkoitetuista olosuhteista.              suhteista.
50647: 
50648: 
50649:        Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
50650: 
50651:          Osmo Kaipainen.              Matti Ahde.                    Sulo Hostila.
50652:          Paavo Tiilikainen.           Uljas Mäkelä.                  Väinö Vilponiemi.
50653:          Sakari Knuuttila.            Erkki Tuomioja.                Leo Kohtala.
50654:                                                                                                     1187
50655: 
50656: X,48.- Lak.al. n:o 163.
50657: 
50658: 
50659: 
50660: 
50661:                                    Koivisto ym.: Ehdotus laiksi työturvallisuuslain muuttamisesta.
50662: 
50663: 
50664:                                           E d u s k u n n a 11 e.
50665: 
50666:    Työturva1lisuuslaki ·vuodelta 1958 on osoit.        vää lääkärintarkastusta siinä laajuudessa kuin
50667: tautunut käytännössä työntekijän suojelemiseen         nykyinen •työolosuhteiden kehitys vaatisi eikä
50668: riittämättömäksi. Työturva.Ilisuuden perimmäi-         turvaa, myÖSikään sellaisen työnteldjän asemaa,
50669: senä päämääränä on työntekijän terveyden säi·          joka terveyde1lisistä syistä on nykyiseen työ-
50670: lymirten ia turvaaminen kaikissa työolosuhteissa       hönsä sopimaton.
50671: sekä •työntekijän iän pidentäminen suoritetta·            Työtutvallisuuslain 44 §:n pitää ottaa huo-
50672: vien turvallisuustoimenpiteiden ansiosta.              mioon työelämässä tapahtuneet ja tapahtuvat
50673:    Erittäin tärkeä tässä työssä on työturvaiLli·       muutokset, jotka vaitkeuttavat työntekijöiden
50674: suuslain 44 § : n määrä}"ksillä lääikärintatlkastuk•   ruuttn.iillisen ja henkisen kunnon säilymistä työ-
50675: sista. Lain määräy~set ulottuvat käy·tännössä          vaatimusten jatkuvasti kiristyessä.
50676: koskemaan kuitenkin ainoastaan tiettyjen elitnis·         Edellä olevan perusteella ehdotamme,
50677: tö1le vaaraLlisten aineiden kanssa työskenteleviä
50678: työntekijöitä jät·täen huomioon ottamatta työstä                  että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
50679: aiheutuvat piilevät sairaudet ja muut haitta·                  lakiehdotuksen:
50680: tekijät. Laki ei ota huomioon ennalta ehkäise·
50681: 
50682: 
50683: 
50684:                                                  Laki
50685:                                   työturvallisuuslain muuttamisesta.
50686: 
50687:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä kesäkuuta 1958 annetun työtur-
50688:   vallisuuslain ( 299/58) 44 § näin kuuluvaksi:
50689: 
50690:                       44 §.
50691:    Työnantajan on kustannuksellaan •toimitutet-          Jos lääkärintarkastuiksessa osoittautuu, että
50692: tava jokaisen työntekijän lääkärintarkastus vii-       työntekijällä erityisen herkkyyden, rakenteelli-
50693: meistään kolmen kuukauden kuluttua työhön              sen heilkkouden tai muun henkilökohtaisen
50694: ottamisesta. Jokaista työntekijää koskeva lääkä-       syyn takia on ilmeinen alttius saada työstään
50695: rintarkastus on uusittava vuosittain tai useam-        vaaraa terveydelleen, älköön häntä sellaiseen
50696: min amma~tiental1kastajan niin määrätessä.             työhön käytettäkö.
50697: Työntekijä älköön kieltäyt}"kö tässä tavkoite-
50698: tusta lääkärintarkastuksesta.
50699: 
50700: 
50701:       Helsingissä 15 päivänä he1milkuuta 1971.
50702: 
50703:           Tellervo Koivisto.              Ralf Friberg.                  Erkki Tuomioja.
50704: 1188
50705: 
50706: X,49.- Lak.al. n:o 164.
50707: 
50708: 
50709: 
50710: 
50711:                                      Weckman ym.: Ehdotus laiksi työterveyshuollosta.
50712: 
50713: 
50714:                                             Eduskunnalle.
50715: 
50716:     Maassamme A:tatjoitettu työtunrallisuustoi-           että missä en järjestetty tehokas ja asianmukai-
50717: minta on raljoittunut yksipuolisesti .tekniseen           nen työpai®katerveydenhuolto, '()IV'alt sairauskus-
50718: turvallisuustoimintaan. bn taas tuotannon tär-            tannukset alentuneet ja sairausajat lyhentyneet
50719: keimmän tekijän. i:hnlisen, teJ:~Veyden vaalimi-          tuntuvasti. Työpaikkaterveydenhuollon järjes-
50720: nen on jäänyt toissijaiseksi. HäueYe ei ole tar-          tätmisestä oo muodostunut merkitJtävä tekijä
50721: jottu asia.nmukaista hoitoa eikä muita tervey-            työn tuottavuudelle.
50722: dcSmoltopadvel:ubia. MaalilDle ·tyäpaikkater-                 Työväensuojelun vastaiselle Jkebittämiselle
50723: ~ollon ·k~estä on osoi-                                   maassamme olisi .tärkeää nykyisen hadlinnolli-
50724: tuksena työikiUsea väestömme ko11kea kuollei-             sen organisaation yhdistäminen ia liittäminen
50725: suus verrattuna .lihes kaiW.in muihin Euroo-              kokonaisuudessaan sosiaali- ;a terveysministe-
50726: pan maihin. Etiiden ltU:ticimusten mukaan työ-            riön alaisut11teen erityiseksi Valtion Työsuojelu-
50727: voimastamme on ~ähes 20 % menettänyt siinä                lai.tokseksi, !johon liitettäisiin Työterveyslaitos
50728: mäiria -tel1Veyttä'ån työelämässä. että he ovat           ja Tapaturmantor1unta ry. Tämä edellyttäisi sa-
50729: sairaanhoidon tarpeessa.                                  malla turvallisuustyötä tekevien laitosten otta-
50730:     Tryöterveydenhuolto on nähtävä toimintana,            mislta valtion haltuun. Valtion Työsuojeilulaitok-
50731: joka pyllkii suojelemaan työntekijöiltä kaikilta          sen perustaminen mahdollistaisi ammattientar-
50732: työstä tai työolosuhteista ~ohtwvi1ta vaiU'oilta.         kastuksen ja työterveys- ja turvallisuustyötä te-
50733: Vuosi-ttain sattuu Työterveyslaitoksen anrion             kevien laitosten teholcltaan yhtei-styön.
50734: mukaan työtap~urmien yhteydessä n. 500 kuo-                   Työväensuojelun johdonmukaisen suunnitte-
50735: lemantapausta, 2 000 invaJidi:teettitapausta ja           lun ja hallinnollisen yhtenäisyyden saavuttami-
50736: 250 000 ohimenevää vammaa. Tämän lisäksi                  seksi olisi täM:eää, että kaikkeen työväensuoje-
50737: tkehittyy monia erilaisia ammattitauteja, jotka           luun -liittyvän toiominnan valiVonta ja suunnit-
50738: ewlilt: :näy ;virallisissa tilastoissa, kostka vain 1-    telu hoidettaisiin samasta ik:eskusvirastosta,
50739:  10 % niistä tulee vakuutusyhtiöiden korvatta-            jona toimisi sosiaa!li- ja terveysministeriön alai-
50740: vaksi riippuen tautityypistä. On hyvin toden-             nen Työsuojeluhallitus.
50741: näköistä, että tätmän lisä!ksi ~ohtuu työolosuh-              EdelJä olevan perusteella ehdotamme kun-
50742: :teiS>ta lukuisasti piidev:iä .tautitapauksia, joita ei   nioittaen,
50743: työterveystyön teh0btomuuden taikia cole huo-
50744: mattu.                                                               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
50745:     Useista ma:fsta saadut esimerkit osoittavat,                  lakiehdotuksen:
50746: 
50747: 
50748: 
50749:                                                    Laki
50750:                                              työterveyshuollosta.
50751: 
50752:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti              säädetään:
50753: 
50754:                         1 §.
50755:    Jokaisella työsopimussuhteessa tai iuJkis-              tässä laissa säädetään. Asetuksei1la voidaan sää-
50756: oiokeudeHisessa vitika- tai toimisuhteessa olevalla       .tää, miten tätä lakia on sovellettava itsenäisiin
50757: on oikeus saada työterveyshuoltoa niin kuin               yrittäjiin.
50758:                                          X,49.- Weckman ym.                                          1189
50759: 
50760:                         2 §.                                             5 §.
50761:    TyöteliVeyshuollohla tarkoitetaan tässä laissa      Työterveyden edistämiseksi taq>eeLlisista tUit-
50762: toimintaa, jonka tarko~tuksena on suojella           kimuksista ja selvityksistä huolehtii Valtion
50763: ~työntekijöitä kaikilta työstä tai työolosuhteista   työsuojelulaitos.
50764: johtuvHta vaa-roilta.
50765:                                                                             6 §.
50766:                       3 §.                              Työterveystoittninnan ylin johto ja vS'lvonta
50767:    Työnantaja on sen lisäksi, mitä työturvalli-      kuuluu sosiaali- ja terveysministeriölle, jonka
50768: suuslaissa säädetään, !Veil'VolHnen huolehtimaan     yhteydessä !toimii Työsuojeluhallitus. Läänin-
50769: 2 §:n 1 momentissa tarkoitetusta toiminnasta.        hallitus johtaa työteliVeystoimintaa työsuojelu-
50770:    Asetuksella säädetään ottaen huomioon sekä        ha11ituksen alaisena.
50771: työpailkan koko että siinä .tehtävän työn ~aatu,
50772: missä Jallljuudessa ja millä ta'Va1la työterveys-                             7 §.
50773: huolto työpaikoilla on järjestettä'Vii.                 Työnantajaa tatkka tässä laissa tatlkoitettuja
50774:                                                      henkilöitä, jotJka riklk:ovat :tätä lakia tai ·sen no-
50775:                       4 §.                           jaJla annet~a määråylksiä, rangaistatkoon sa-
50776:   Työnantaja vastaa 3 §:ssä tal1koitetun toi-        kolla tai, jos asianhaarat ovat raskauttavat, v-.n-
50777: minnan kustannlllksista. Työnantajalle työter-       :keudella enintään 1 vuodella. iollei siitä muuaJla
50778: veystoiminnan menoihin suoritetta!Vasta kor-         laissa ole ankarampaa rangaistusta säädetty.
50779: vauksesta säädetään sairausvakuutuslaissa.
50780: 
50781: 
50782:      Helsingissä 15 päi!Vänä hdmikuuta 1971.
50783: 
50784:          Kaisu Weckman.                 Oili Suomi.                      Ensio Laine.
50785:          Lauha Männistö.                Anna-Liisa Jokinen.              N"tilo Koskenniemi.
50786: 1190
50787: 
50788: X,50. -   Lak.al. n:o 165.
50789: 
50790: 
50791: 
50792:                                    Asunmaa ym.: Ehdotus laiksi itsenäisten yrittä;ien tapaturma-
50793:                                       vakuutuksesta.
50794: 
50795: 
50796:                                          Ed usk unn aUe.
50797: 
50798:    Mililoin .työ- tai vhkasuhteessa olevalle hen-     tyisesti se, että heidän muunkin sosiaalitur-
50799: kiJöLle sattuu työtapaturrna, saa hän siitä kor-      vansa taso on suhteeLlisen ailhainen.
50800: vauksen työnantajansa kustantaman tapaturrna-            Edel!lä mainituista syistä es1tetään, että itse-
50801: vllkuutuksen perusteella. Tapaturmavakuutuk-          näisten     yritltäjien   tapaturmSIVakuutuksesta
50802: sen · korvaustaso ylittää huoinalttavasti sairaus-    säädettäisiin erityislaki. Korvausten mitoitus
50803: vakuutuslaissa sekä !kansaneläke- ja työeläke-        suoritettaisiin •tapaturmavakuutuslain mukaan.
50804: lainsäädännössä määritellyn korvauksen.               Jotta korvausten halkeminen muodostuisi yksin-
50805:    Itsenäisdlrlä yrittäjällä ei ole tapatumnavakuu-   kertaiseksi, ehdotetaan, että jär:jestelmä annet-
50806: tussuojaa. On kuitenkin paljon sellaisia yrit-        taisiin sairausvakuutuksen huolehdit.tavaksi.
50807: jiä, ~otka ovat sosiallllisen asemansa puolesta       Sen ra1hoitus ·tapahtuisi samojen perusteiden
50808: työntekijöihin rinnastettavissa. He ·työskentele-     mukaan kuin sairausvakuutuksen rahoitus.
50809: vät usein aloilla, joissa tapaturmanvaara on il-         Mainituilla perusteUla ehdotamme kun-
50810: meinen. Esimerkkeinä tällaisista yrittäjistä voi-     nioittaen,
50811: daan mainita maanviljelijät, metsäkoneurakoit-
50812: sijat, kuorma-autoilijat ~ne. Heidän osaltaan ta-               että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
50813: paturmavaikuutustu,rvan tarvetta !korostaa eri-              lakiehdotuksen:
50814: 
50815: 
50816: 
50817:                                                 Laki
50818:                              itsenäisten yrittäjien tapaturmavakuutuksesta.
50819: 
50820:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50821: 
50822:                         1 §.
50823:    Suomessa asuvalla yrittäjällä on oikeus saada         Sairausvakuutustoimikuntaan nähden on so-
50824: korvausta tapaturmasta, joka sattuu häneLle           ve1tt11Vin osin noudatettava, mitä tapaturmava-
50825: yrittäjätyössä, siten kuin tapaturmavakuutus-         kuutuslaissa on rvakuutuslaitoksesta säädetty.
50826: laissa ( 608148 ) säädetään.
50827:    Yritt~ällä .tarkoitetaan henkiilöä, ~oka tekee                             3 §.
50828: ansiotyötä olematta työsuhteessa taikka vi<rka-         Tarkemmat määräyikset lain soveltamisestta
50829: tai muussa julkisoikeudehlisessa toimisuhteessa.      annetaan asetuksella.
50830: 
50831:                      2 §.
50832:    Korvausta haetaan      sairausvakuutuslaissa
50833: ( 364163) tai1koitetuJta sairausvakuutus toimi-         Tämä laki tulee voimaan         päirvänä
50834: kunnalta.                                             kuuta 197 .
50835: 
50836:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
50837: 
50838:           Matti Asunmaa.                 Lauri Linna.                   Hannes Volotinen.
50839:           Antti Isomursu.                Viljo Suokas.                  Mikko Vainio.
50840:           Eino Poutiainen.               Aarne Penttinen.               J. Juhani Kortesalmi.
50841:                                                                                                   1191
50842: 
50843: X,51.- Lak.al. n:o 166.
50844: 
50845: 
50846: 
50847: 
50848:                                  Orrenmaa ym.: Ehdotus kotiuttamisrahalaiksi.
50849: 
50850: 
50851:                                        E d u s k u n n a J 1e.
50852: 
50853:    Ta:mmi!kuun 15 päivänä 1971 eduskunnassa            Suomessa on Jisäksi varusmiesten ilmaiskul-
50854: hyväks)'ltyn ikotiuttamisrahalain (HE 1970,         jetus epätyydyttävästi järjestetty, mikä heiken-
50855: n:o 164) mukaan maksetaan kotiutuvalle :va-         tää osaltaan huomattavasti varusmiesten ja hei-
50856: rusmiehelle kotiuttamisrahaa 150 markkaa.           dän perhdttensä taloudellista asemaa.
50857:    Ruotsissa kotiuttamisrahan suuruus on 206           Kotiuttamisrahan on suuruudeltaan vastat-
50858: Rkr (noin 206 mk). Tanskassa kotiuttamis-           tava nykyistä hinta- ja vuokratasoa kuukauden
50859: raha on pailvclusajan 12 ensimmäiseltä kuukau-      a~kana. Huomattava on UKK-sopimuksen mi-
50860: delta 0,75 Tkr (noin 0,42 mk) ja tämän ajan         nimipa1khsuositus, jonka kuukausipalkan net-
50861: ylittävältä osalta 3 Tkr (noin 1,66 mk) päi-        tosummaa on pidettävä kotiuttamisrahan lähi-
50862: vässä.                                              tavoitteena. Tä•ten ikotiuttamisraha 300 markan
50863:    Varusmiehen taloudehliseen asemaan vaikut-       suuruisena olisi hyvin kdhtuultlinen.
50864: taa olennaisesti myös päiväraha, jonka suuruus         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
50865: eri pohjoismaissa on sotilasarvosta ja pal'Velus-
50866: ajasta rHpuen: Suomi: 1 mk 20 p--1 mk 60 p,                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
50867: Norja: 3 mk 56 p-4 mk 15 p, Ruotsi: 4 mk                    lakiehdotuksen:
50868: 12 p--12 mk 36 p ia Tanska: 6 mk-14 mk.
50869: 
50870: 
50871: 
50872:                                    Kotiuttamisrahalaki.
50873:      Edus>kunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
50874: 
50875:                         1 §.                                                 4 §.
50876:    V a:kinaisesta palvelukses>ta kotiutettavalle       Kotiuttamisrahan myöntää hakemUiksesta so-
50877: asevelvolliselle voidaan suorittaa valtion va-      tilasavustuslain ( 566/48) 8 § :ssä mainittu so-
50878: roista kotiuttamisrahaa sen mukaan kuin jäljem-     siaaHiauta;kunta.
50879: pänä säädetään.                                        Hakemus on annetta'Va ennen kotiuttamista
50880:    Kotiuttamisrahaan on oikeutettu myös aseel-      hakijan perusyksikön päiillikö1le tai sen laitok-
50881: lisen palveluksen sijasta aseet•tomaan palveluk-    sen päällikölle, jossa hän suorittaa siviilipalve-
50882: seen •tai siviilipalvelukseen määrätty asevelvol-   lusta, •taikka sosiaalilautaikunnalle.
50883: linen.                                                 Jos hakemus on •tehty kotiuttamisen jälkeen,
50884:                         2 §.                        voidaan myöhästyminen kohtuussyistä jättää
50885:    Kotiuttamisrahan saamisen edellytyksenä so-      huomioon ottamatta, ei kuitenkaan mikäli ha-
50886: siaali- ja terveysministeriön vahvistamien pe-      kemus on tehty myöhemmin kuin 14 päivän
50887: rusteiden mukaan on, että aseveLvollinen on iko-    kuluttua kotiuttamisesta.
50888: tiuttamisen •tapahduttua varattomuuden, vähä-
50889: varaisuuden tai työpaikan puuttumisen takia                                  5 §.
50890: taikka muusta syystä vai.tla riittävää toimeen-        Sosiaa1lilautaikunnan puheenjohtajalla tai so-
50891: tuloa.                                              siaalijohtajalla tai•kka, milloin sosiaalilautakunta
50892:                         3 §.                        niin määrää, sosiaalisihteerilJä on oikeus lauta-
50893:    Kotiuttamisrahan määrä on 300 mark>kaa.          kunnan puolesta päät·tää kotiuttamisrahan
50894: 1192                                 X ,51.- Kotiuttamisraha.
50895: 
50896: 
50897: myöntämisestä kiireeilisessä tapauksessa. Täl-    §:ssä, luikuunototamaua 9 §:n 4 kohtaa sekä
50898: lainen päätös on H!moitettava ja pöytäkirjaan     11 § :n 1 momentin 3 kohtaa ja 2 momenttia,
50899: melikittävä seuraavassa lautakunnan !kokouk-      on sotilasavustuksesta säädetty.
50900: sessa lautakunnan lopullista vahvistamista var-
50901: ten.                                                                   7 §.
50902:    Oikeus myönnettyyn kotiuttamisrahaan on           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
50903: menetetty, jollei sitä nosteta yhden !kuukau-     töönpanosta ja soveLtamises-ta antaa sosiaali- ja
50904: den kuluessa myöntämispäiiVästä [UJkien.          terveysministeriö.
50905:                                                                        8 §.
50906:                       6 §.                           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä heinä-
50907:   Kotiuttamisra!hasta on soveltuvin osin muu-     kuuta 1971.
50908: toin voimassa, 1mitä sotilasavustuslain 9-17
50909: 
50910: 
50911:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
50912: 
50913:                Juhani Orrenmaa.                                 Paavo Väyrynen.
50914:                Juha Vikatmaa.                                   Reino Breilin.
50915:                                          Mikko Vainio.
50916:                                                                                                 1193
50917: 
50918: X,52.- Toiv.al. n:o 592.
50919: 
50920: 
50921: 
50922: 
50923:                                  Ahonen ym.: Eläkkeiden enimmäismäärän rajoittamisesta.
50924: 
50925: 
50926:                                        E d u s k u n n a 11 e.
50927: 
50928:    Viimeksi kuluneen vuosikymmenen aikana           vänä syyskuuta 1950 annetun lain mukaisia
50929: on kysymyksiin, jotka koskevat työ- ja virka-       eläkkeitä varten on säädetty enimmäismäärä,
50930: suhteisiin liittyvää eläketurvaa, kiinnitetty       joka viimeksi 4 päivänä heinäkuuta 1969 an-
50931: maassamme suurta huomiota. Eläketurvan pii-         netulla lailla on vahvistettu 30 000 markaksi
50932: riin, kun otetaan huomioon myös yrittäjätoi-        vuodessa. Sitä vastoin ei valtion uudessa eläke-
50933: mintaan perustuvat eläkejärjestelmät, on saa-       laissa eikä kunnallisten viranhaltijain ja työn-
50934: tettu käytännöllisesti katsoen koko työikäinen      tekijäin eläkelakiin perustuvassa eläkejärjestel-
50935: väestö. Uudet työ- ja yrittäjäeläkejärjestelmät     mässä tunneta mitään rajaa eläkkeiden enim-
50936: perustuvat ansioeläkeperiaatteelle, toisin sanoen   mäismäärälle. Edellä mainitun suuruisia eläk-
50937: eläkkeen suuruus määräytyy palvelusajan pituu-      keitä on kuitenkin pidettävä ylisuurina ja nii-
50938: den ja ansiotason perusteella. Korkein eläke-       den on katsottava ylittävä sen rajan, jolla eläk-
50939: taso on saavutettu julkisella sektorilla eli val-   keelle siirtyneelle turvataan kohtuullinen elin-
50940: tion ja kunnallisessa eläkejärjestelmässä, joissa   taso. On myös otettava huomioon, että pu-
50941: täysi eläke on 66 prosenttia eläkkeen perus-        heena olevat eläkkeet maksetaan kooknaisuu-
50942: teena olevasta palkasta. Eläkepohjaan luetaan       dessaan yhteiskunnan varoista.
50943: varsinaisen palkkauksen lisäksi kaikki erilaiset       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
50944: lisäpalkkiot ja palkanlisät, kuten pyhä- ja yli-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
50945: työkorvaukset, luontaisedut ja lääkäreiden sai-
50946: raalalisät, erikoismaksuluokan palkkiot ja poti-                että hallitus ryhtyisi toimittamaan
50947: laspalkkioista kertyvät ansiot. Nämä seikat ja              selvityksen siitä, millä tavoin eläkkeiden
50948: eläkejärjestelmissä käytössä oleva indeksisidon-            enimmäismäärä olisi iulkisella sektorilla
50949: naisuus ovat johtaneet siihen, että eräiden kor-            raioitettava ylisuurten eläkkeiden muo-
50950: keasti palkattujen henkilöiden eläkkeet nouse-              dostumisen estämiseksi, sekä antamaan
50951: vat julkisella sektorilla jopa yli 6 000 markan             siitä aiheutuvat lakiesitykset.
50952: kuukausimääriin. Virkamieseläkkeistä 30 päi-
50953:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
50954: 
50955:                Arvo Ahonen.                                      Sinikka Luja.
50956:                Reino Breilin.                                    Aune Salama.
50957:                Väinö Turunen.                                    Väinö Vilponiemi.
50958:                Matti Ahde.                                       Sakari Knuuttila.
50959: 
50960: 
50961: 
50962: 
50963: 150 209/71
50964: 1194
50965: 
50966: X,53.- Toiv.al. n:o 593.
50967: 
50968: 
50969: 
50970: 
50971:                                    Ahonen ym.: Korvauksen järjestämisestä kaikille sodan johdosta
50972:                                       leskiksi jääneille.
50973: 
50974: 
50975:                                           E d u s k u n n a 11 e.
50976: 
50977:      Sotatapaturmalakia ja siihen liittyviä lakeja     käävällä päätöksellä. Anomus on ollut vielä
50978:  on sodan jälkeen eduskunta joutunut useasti           uudelleen käsiteltävänä sen perusteella; että
50979:  muuttamaan ja muutosten perimmäisenä tar-             eduskunta on hyväksynyt muutoksen sotilas-
50980:  koituksena lienee ollut, että sodasta kärsimään       vammalain soveltamisalan laajentamisesta an-
50981:  joutuneille Ieskilie ja orvoille voitaisiin suorit-   netun lain muuttamisesta. Anomus hylättiin
50982:  taa sotatapaturmalain mukaista korvausta ja           vuonna 1966 ja todettiin, ettei vieläkään nämä
50983: 'että kaikki tulisivat lain piiriin. Tapahtumat        tapaukset sovi lain piiriin.
50984:  ovat kuitenkin olleet kovin moninaiset, joten            Tämän luontoisia tapauksia voi olla useitakin
50985: on todettavissa vieläkin sellaisia tapauksia, jot-     ja koska korvauksensaantiedellytysten pitäisi
50986:  ka eivät ole sopineet mainitun lain piiriin ja        olla samanlaiset kaikilla kansalaisilla, niin epä-
50987:  ovat jääneet ilman korvausta. Esimerkkinä mai-        kohdan poistaminen vaatisi vielä muutoksia ko.
50988:  nittakoon Benjami Niemen tapaus Keuruun               lakeihin.
50989:  kunnasta. Hänen on todettu kuolleen vankilei-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
50990:  rillä Neuvostoliitossa lokakuun 30 päivänä            kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
50991:  1944. Asianmukaisessa järjestyksessä hänen
50992:  vaimonsa haki sotatapaturmalain mukaista kor-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
50993:  vausta ja valtion tapaturmatoimisto autamaliaan               korvauksen järjestämiseksi kaikille so-
50994:  päätöksellä hylkäsi anomuksen kesäkuun 20                     dan johdosta leskiksi jääneille henki·
50995:  päivänä 1946. ·Anomus on ollut uudelleen esil-                töille.
50996:  lä huhtikuun 25 päivänä 1961 edelleen hyl-
50997:        Helsingissä i 1 päivänä helmikuuta 1971.
50998: 
50999:                 Arvo Ahonen.                                        Eino Loikkanen.
51000:                 Urho E. Knuuti.                                     Väinö Turunen.
51001:                 Aune Salama.                                        U. H. Voutilainen.
51002:                                            Sakari Knuuttila.
51003:                                                                                                   1195
51004: 
51005: X,54.- Toiv.al. n:o 594.
51006: 
51007: 
51008: 
51009: 
51010:                                    Antila ym.: Maatalousyrittäjäin eläkkeen perusteina olevien työ-
51011:                                       tulojen korottamisesta.
51012: 
51013: 
51014:                                          E d u s k u n n a 11 e.
51015: 
51016:    Vuoden 1970 alusta voimaantullut maata-            van liian alhainen, joten sitä olisi nostettava
51017: lousyrittäjäin eläkelaki ( 467/69) merkitsi           3 000 markkaan. Edelleen isännän eläkkeen
51018: pientä edistysaskelta viljelijäväestön sosiaalitur-   puolitussäännös olisi kumottava, koska yrittä-
51019: van !kehittämisessä, vaikkakin se samalla lisäsi      jien eläkelain mukaankaan eläkkeitä ei puoli-
51020: eläketurvajärjestelmien monilukuisuutta. Kun          teta. Pellonvaraussopimuksen tehneen eläk-
51021: kysymyksessä on varsin suuri ja nopeasti tehty        keelle siirtyneen viljelijän osalta puolittamisen
51022: uudistus, on lakiin jäänyt puutteita, jotka olisi     perusteena käytetyt maatalouspoliittiset syyt
51023: korjattava. Toisaalta järjestelmä on eräiltä osin     eivät ole riittäviä. Lisäksi puolitussäännös ai-
51024: varsin jäykkä, mistä aiheutuu epäkohtia. Tämä         heuttaa kohtuuttomuuksia sellaisissa tapauk-
51025: koskee työtulon määräämistä liian sidotusti vil-      sissa, joissa yrittäjä on samanaikaisesti esim.
51026: jelmän peltoalan mukaan ja lisäksi ne ovat            porotalouden harjoittaja ja maatalouden har-
51027: nykyisin liian alhaiset. Työtuloa olisi nostet-       joittaja tai kalastaja ja maatalouden harjoittaja.
51028: tava nykyisestä 500 mk: sta/ha 600 markkaan              Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
51029: hehtaarilta 12 hehtaariin asti, ja .siitä ylöspäin    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
51030: nykyisestä 120 markasta hehtaarilta 250 mark-         muksen,
51031: kaan. Tällöin työtulon kohtuuttoman jyrkkä
51032: lasku. heti 12 · ha:n jälkeen lievenisi. Myös                    että hallitus ryhtyisi toimiin maata-
51033:  työtulon määräämisessä olisi päästävä jousta-                lousyrittäjäin eläkelain muuttamiseksi
51034: vampaan menettelyyn niin, että viljelijän har-                siten, että eläkkeen perusteena. olevaa
51035: kinnan . perusteella voidaan työtuloa muuttaa                 työtuloa ja emännän työtuloa korotet-
51036: pinta-alan perusteella määräytyvästä enintään                 taisiin ja lisättäisiin työtulon määräyty-
51037:  40 %. Tämä toisi järjestelmään tarpeellista                  miseen joustamahdollisuus viljelijän
51038: joustavuutta, jolloin eri viljelmieri usein suu-              harkinnan perusteella sekä että isännän
51039:  resti poikkeavat olosuhteet voitaisiin ottaa pa-             työtä tekevän eläkkeen puolittamissään-
51040:  remmin huomioon. Emännän työtulo on mää-                     nös kumottaisiin.
51041:  rätty normaalisti 1 800 markaksi. Tämä on ai-
51042:     . Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
51043: 
51044:                 Pentti Antila.                                     Arttur Niemelä.
51045:                 Veikko Vennamo~                                    Matti Silander.
51046:                 Antti Isomursu. ·                                  Eino Poutiainen.
51047:                                          J. Juhani Kortesalmi.
51048: 1196
51049: 
51050: X,55.- Toiv.al. n:o 595.
51051: 
51052: 
51053: 
51054: 
51055:                                    Aro ym.: Henkisen alan työllisyysturvan tehostamisesta.
51056: 
51057: 
51058: 
51059:                                          E d u s k u n n a 11 e.
51060: 
51061:    Työttömäksi joutuneen henkilön ja hänen            ja muutoinkin yleensä luonteeltaan raskaiksi
51062: mahdollisten huollettaviensa toimeentulon tur-        katsottavia pääasiassa ulkona suoritettavia ruu-
51063: vaaminen on eräs niistä velvoitteista, joista yh-     miillisia töitä ja että myös valtion järjestämät
51064: teiskunta on ottanut vastattavakseen, joskaan         työt ovat laadultaan vastaavanlaisia, ei nimen-
51065: käsitystavan vastuun yleisestä laadusta ja laa-       omaan henkisen alan työtön voi käyttää tätä
51066: juudesta ei ole toistaiseksi täysin täsmentynyt.      työllisyysturvan muotoa hyväkseen, ellei, mikäli
51067: Niitä toimenpiteitä, joiden avulla yhteiskunta        siihen kykenee, ryhdy ko. ruumiillisiin töihin.
51068: mainitussa tarkoituksessa pyrkii poistamaan tai       Näin ollen se työllisyyslaki nykyisellään ei anna
51069: lieventämään yksilön ja hänen työttömänä ole-         henkisen alan työttömälle vaadittavaa työllisyys-
51070: misestaan aiheutuvia taloudellisia haittavaiku-       turvaa. Työttömyyskassa-avustusten kohdalta on
51071: tuksia, nimitetään työllisyysturvan antamiseksi.      puolestaan todettava, että sen merkitys työlli-
51072: Käytännössä työllisyysturvan antaminen toteu-         syysturvajärjestelmässä perustuu nimenomaan
51073: tetaan useammilla eri menettelyillä, joiden ko-       vain siihen, missä määrin henkilöt ovat ennen
51074: konaisuudesta puhuttaessa käytetään käsitettä         työttömiksi joutumistaan turvanneet itselleen
51075: työllisyysturvajärjestelmä.                           oikeuden avustuksen saamiseen.
51076:    Vaikkakin ne menettelytavat, joiden avulla            Henkisen alan työllisyysturvaa on pyritty ta-
51077: työllisyysturvaa annetaan, ovat tavoiltaan pe-        kaamaan myös ns. ylimääräisiä virastotyönteki-
51078: riaatteessa yhdensuuntaisia, on yksilöiden asema      jöitä koskevilla . järjestelyillä sekä erorahalla.
51079: työllisyysturvan saamiseen nähden muodostunut         Ylimääräisten virastotyöntekijöiden osalta sää-
51080: suuressa määrin eri arvoiseksi. Tämä johtuu           detty menettely henkisen alan työttömien si-
51081: mm. siitä, että kyseiset menettelyt perustuvat        joittamiseksi valtion, kuntien tai yleensä julki-
51082: toisistaan poikkeaville edellytyksille. Kun ni-       sen sektorin virastojen palvelukseen on pelkäs-
51083: mittäin kukin työllisyysturvamuodoista on syn-        tään työlinjainen, mutta se ei aseta valtiolle
51084: tynyt erillisenä menettelynä ja sen edelleen ke-      ehdotonta velvoitetta kaikkien työllisyysturvaan
51085: hittäminen on tapahtunut lähinnä asianomaisen         oikeutetuksi katsottujen työllistämiseksi, vaan
51086: menettelyn sisäisiin kehittämistarpeisiin perus-      ko. työllisyysturvaa saavien m.äärä riippuu val-
51087: tuen, on työllisyysturvajärjestelmässämme ha-         tion tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen vara-
51088: vaittavissa, ettei sen peittävyys ole tasapuolinen    tun määrärahan suuruudesta sekä tarjolla ole-
51089: verrattaessa toisiin työvoiman eri sektoreita.        vien työtilaisuuksien määrästä. Vastaavasti v.
51090: Tässä vertailussa ei voida välttyä siltä ajatuk-      1970 hyväksytty työntekijäin erorahaa koskeva
51091: selta, että ns. henkisen alan työllisyysturva on      menettely ei henkisen alan työllisyysturvan kan-
51092: nykyisellään vielä varsin vaatimaton.                 nalta suo laajempaa merkitystä omaavaa rat-
51093:    Koska työllisyyslakiin perustuva työllisyys-       kaisua.
51094: turva on ensisijaisesti ns. työlinjaista turvaa, on      Koska edellämainitut toimenpiteet eivät rat-
51095: sen merkitys ja käytettävyys työttömän kan-           kaisevassa määrin ole pystyneet takaamaan hen-
51096: nalta ratkaisevasti riippuvainen siitä, minkälai-     kisen alan työllisyysturvaa, on yhä voimakkaam-
51097: sia työtilaisuuksia sen puitteissa on mahdolli-       min noussut esiin kysymys henkisen alan työlli-
51098: suus saada. Kun kuitenkin on todettava, että          syyden turvaamisesta vakuutusmuotoisella jär-
51099: kuntien työllisyysturvamielessä järjestettävien       jestelyllä. On esitettykin perusteltuja väitteitä
51100: töiden tulee lain mukaan olla lähinnä talonra-        siitä, että vasta tämän järjestelyn pohjalta voi-
51101: kennusalan sekä maa- ja, vesirakennusalan töitä       taisiin henkisen alan työttömyyskysymys järjes-
51102:                                           X,55.-Aro ym.                                      1197
51103: 
51104: tää perustellulla ja oikeudenmukaisella tavalla.            että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
51105:    Edelläolevan perusteella ehdotamme kun-                henkisen alan työllisyysturvan tehosta-
51106: nioittaen eduskunnan hy,väksyttäväksi toivo-              miseksi vakuutusmuotoisin järjestelyin.
51107: muksen,
51108:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
51109: 
51110:               Pirkko Aro.                                     Juhani Orrenmaa.
51111:               Pekka Tarjanne.                                 Eeles Landström.
51112:               Kerttu Hemmi.                                   Irma Toivanen.
51113:                                          Seppo Westerlund.
51114: 1198
51115: 
51116: X,.56.- Toiv.al. n:o .596.
51117: 
51118: 
51119: 
51120: 
51121:                                  Aro ym.: Opintotukeen oikeutetun erityislapsilisästä.
51122: 
51123: 
51124:                                        E d u s k u n n a 11 e.
51125: 
51126:    Opiskeluajan pidentyminen ja avioliittoutu-      lapsilisää lapsesta, jota laissa ei erityisesti ole
51127: misiän aleneminen ovat johtaneet siihen, että       mainittu, mutta tätä mahdollisuutta ei ole
51128: yhä useammat solmivat avioliiton jo opiskelu-       opiskelijoiden kohdalla sovellettu, eivätkä opis-
51129: aikana. Perheellisten opiskelijoiden tarpeita ei    kelijat ole olleet siitä tietoisia, joten asia kai-
51130: kuitenkaan ole riittävästi huomioitu nykyistä       paisi lainsäädännöllistä korjausta.
51131: opintotukijärjestelmää     kehitettäessä.   Myös       Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
51132: opiskelijaperheiden asuntotilanne on muita          nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
51133: opiskelijoita vaikeampi. Kun kunnallislain ja
51134: henkikirjoituslain jälkeenjääneisyyden vuoksi                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
51135: opiskelijaperheet vielä usein jäävät ilman kun-             että erityislapsilisälakiin tehtäisiin muu-
51136: nallisia palveluksia, ennen kaikkea lasten päi-             tos, ;onka mukaan erityislapsilisää voi-
51137: vähoitoa ja asumispalveluksia, tuottaa huolto-              taisiin maksaa myös lapsesta, ionka van-
51138: velvollisuus opiskelija-aviopareille kohtuuttomia           hemmat tai toinen vanhemmista on
51139: lisärasituksia. Erityislapsilisistä annetun lain            oikeutettu valtion opintotukiiär;estel-
51140: mukaan sosiaaliministeriö voi myöntää erityis-              män piiriin kuuluvaan opintotukeen.
51141:        Helsingissä 12. päivänä huhtikuuta 1971.
51142: 
51143:                Pirkko Aro.                                       Irma Toivanen.
51144:                                                                                                    1199
51145: 
51146: X,57.- Hemst.mot. nr 597.
51147: 
51148: 
51149:                                    Ehrnrooth m.fl.: Om avlåtande av proposition med förslag till
51150:                                       lag om ändring av folkpensionslagen.
51151: 
51152: 
51153:                                         Till Riksdagen.
51154: 
51155:     Försäkringsdomstolen har i utslag av den 26       sionär tili något av dessa vid en bestämd ålder
51156: augusti 1970 undanröjt ett av prövningsnämn-          utan inkomstprövning utgående tiliägg obero-
51157: den givet beslut angående vårdtillägg på den          ende av tidpunkten för ansökningens inlämnan-
51158: grund, att detta tiliägg enligt folkpensionslagen     de. Trots att folkpensionsanstalten i det stora
51159: icke kan beviljas från en tidigare tidpunkt än        flertalet pensim.sfall säkert tillställt folkpen-
51160: från och med ingången av månaden efter den            sionärerna meddelande om deras rä.tt tili hjälp-
51161: då pensionen söktes. Folkpensionsanstalten ha-        tillägg och verkställt förvandlingen av detta
51162: de anfört besvär över prövningsnämndens be-           tiliägg tili vårdtillägg utan särskild ansökan,
51163: slut, vari sökanden tilierkänts rätt tili retro-      förekommer fall, såsom det här påtalade visar,
51164: aktivt vårdtiliägg för hela den tid, som för-         i vilka pensionär utan egen förskyllan kommit
51165: flutit från och med månaden efter att sökan-          i en sämre ställning än alla de, vilkas rätt av
51166: den uppnått 85 års ålder tili ansökningsdagen.        folkpensionsanstalten ex officio beaktats.
51167:     Folkpensionsanstalten har utan att vara där-          Denna lucka i folkpensionslagen borde utan
51168: tili förpliktad enligt lag följt sådan praxis, att    dröjsmål kunna täckas. Det är ju inte fråga
51169: pensi:onär inför sin 80-årsdag medelst brev un-       om någon kostnadshöjande förbättring av pen-
51170: derrättats om sin rätt att erhålla s.k. hjälptili-    sionsskyddet, utan on en närmaSit teknisk
51171: lägg för så vitt hon icke är intagen för an-          komplettering av lagens bestämmelser i syfte
51172: staltsvård. 1 brevet har pensionären uppmanats        att säkra folkpensionärernas likställdhet vid
51173: ansöka om detta tiliägg tili folkpensionen,           tillämpningen av folkpensionslagens stadgan-
51174: vilket utgått från och med ingången av måna-          den. För att icke fördröja avlägsnandet av den
51175: den efter att ansökningen därom ingivits. För•        brist, som försäkringsdomstolens utslag avslö-
51176: vand1ingen av hjälptiliägget tili s.k. vårdtiliägg,   jat, borde lagändringen i detia första skede be-
51177: vilket folkpensionär blir berättigad tili under       gränsas tili att gälla de två här påtalade tillägg,
51178:  samma förutsättning vid uppnåeru:let av 85 års       vilka utgår vid överskridandet av en bestämd
51179:  ålder, har skett autdmatiskt av folkpen-             åldersgräns. 1 ett senare skede kunele över-
51180:  sionsanstalten utan att pensionären behövt           huvudtaget frågan om folkpensionens beroende
51181:  särskilt ansöka om detta tiliägg.                    av ansökan upptas tili prövning.
51182:     1 det fall, som kommit tili min kännedom              Hänvisande tili det ovan anförda föreslår
51183: och som försäkringsdomstolens ovannämnda              undertecknade, att riksdagen ville besluta hem-
51184:  utslag avser, har folkpensionsanstalten icke         ställa,
51185:  verkställt denna förvandling av hjälptillägget                   att regeringen skyndsamt måtte av-
51186:  tili det större vårdtillägget. Genom att inte                 låta proposition till Riksdagen med för-
51187:  ha varit medveten om sin rätt tili vårdtillägg                slag till sådan ändring av folkpen-
51188:  har pensionären enligt det slutliga utslaget i                sionslagen, att folkpensionärs rätt till
51189:  saken gått förlustig sin rätt under fyra år.                  hjälplöshetstillägg vid uppnåendet av i
51190:  Otvivelaktigt innehåller folkpensionslagen en                 lag fastställd ålder göres. oberoende av
51191:  lucka, då den icke stadgar rätt för folkpen-                  särskild ansökan.
51192:       Helsingfors den 12 februari 1971.
51193: 
51194:                 Georg C. Ehrnrooth.                               Aili Vaittinen.
51195:                 Victor Procope.                                   Juuso Häikiö.
51196:                 Ragnar Granvik.                                   Salme Katajavuori.
51197:                 Elly Sigfrids.                                    Evald Häggblom.
51198: 1200
51199: 
51200: X,57.- Toiv.al. n:o 597.                                                                 Suomennos.
51201: 
51202: 
51203:                                  Ehrnrooth ym.: Esityksen antamisesta laiksi kansaneläkelain
51204:                                     muuttamisesta.
51205: 
51206: 
51207:                                        Eduskunnalle.
51208: 
51209:    Vakuutusoikeus on elokuun 26 päivänä 1970        iässä ilman tuloharkintaa annettavaan lisään
51210: poistanut tutkijalautakunnan antaman erään          riippumattomaksi hakemuksen sisäänjättöajasta.
51211: hoitolisää koskeneen päätöksen sen perusteella,     Huolimatta siitä, että kansaneläkelaitos valta-
51212: että tätä lisää ei kansaneläkelain mukaan voi       osassa eläketapauksia varmasti on toimittanut
51213: myöntää aikaisemmasta ajankohdasta lähtien          eläkkeensaajille ilmoitukset heidän oikeudes-
51214: kuin eläkkeen hakemista seuranneen kuukauden        taan apulisään ja toteuttanut tämän lisän muu-
51215: alusta lukien. Kansaneläkelaitos oli valittanut     toksen hoitolisäksi ilman erityistä hakemusta,
51216: tutkijalautakunnan päätöksestä, jolla hakijalle     on tapauksia, kuten tässä mainittu osoittaa,
51217: oli myönnetty oikeus takautuvaan haitolisään        joissa eläkeläinen ilman omaa syytään on jou-
51218: koko siltä ajalta, joka oli kulunut siitä kuukau-   tunut huonompaan asemaan kuin kaikki ne, joi-
51219: desta, jona hakija oli täyttänyt 85 wotta, aina     den oikeuden kansaneläkelaitos viran puolesta
51220: hakemuspäivään asti.                                on ottanut huomioon.
51221:    Kansaneläkelaitos on olematta siihen lain           Tämä aukko kansaneläkelaissa tulisi viipy-
51222: mukaan velvoitettu noudattanut sellaista käy-       mättä voida täyttää. Eihän ole kysymys mis-
51223: täntöä, että eläkeläiselle ennen tämän 80-wo-       tään kustannuksia lisäävästä eläketurvan pa-
51224: tispäivää on kirjeitse ilmoitettu hänen oikeu-      rannuksesta, vaan lähinnä lain säädösten tekni-
51225: destaan saada nk. apulisää, mikäli hän ei ole       sestä täydentäm.isestä tarkoituksena eläkkeen-
51226: laitoshoidossa. Kirjeessä eläkeläistä on kehoi-     saajien tasa-arvoisuuden varmistaminen kansan-
51227: tettu hakemaan kansaneläkkeeseen tätä lisää,        eläkelain säännöksiä sovellettaessa. Jottei va-
51228: jonka maksaminen on alkanut hakemusta seu-          kuutusoikeuden päätöksen paljastaman puut-
51229: ranneen kuukauden alusta lukien. Apulisän           teen poistamista viivy.teltäisi, tulisi lainmuutos
51230: muuttuminen nk. hoitolisäksi, johon kansan-         tässä ensimmäisessä vaiheessa rajoittaa koske-
51231: eläkeläinen saa oikeuden samoin edellytyksin        maan kahta tässä mainittua lisää, jotka mak-
51232: 85 woden iän saawtettuaan, on tapahtunut            setaan tietyn ikärajan ylittämisen jälkeen. Myö-
51233: kansaneläkelaitoksessa automaattisesti ilman,       hemmässä vaiheessa voitaisiin ylipäänsä kysy-
51234: että eläkeläisen on tarvinnut erityisesti hakea     mys kansaneläkkeen hakemuksenvaraisuudesta
51235: tätä lisää.                                         ottaa harkittavaksi.
51236:    Tapauksessa, joka on tullut tietooni ja jota        Ylläesitettyyn viitaten allekirjoittaneet eh-
51237: vakuutusoikeuden yllämainitty päätös koskee,        dottavat eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
51238:                                                     muksen,                              · ·
51239: kansaneläkelaitos ei ole muuttanut tätä apuli-
51240: sän muuttamista suuremmaksi hoitolisäksi.                     että hallitus kiireellisesti antaisi
51241: Kun hän ei ole ollut tietoinen oikeudestaan                eduskunnalle esityksen, jossa ehdotettai-
51242: hoitolisään, eläkeläinen on lopullisen asiassa             siin sellaista muutosta kansaneläkela-
51243: tehdyn päätöksen mukaan menettänyt oikeu-                  kiin, että kansaneläkeläisen oikeus apu-
51244: tensa neljältä wodelta. Epäilemättä kansanelä-             lisään tämän saavutettua laissa sääde-
51245: kelaissa on aukko, koska se ei säädä kansan-               tyn iän tehdään riippumattomaksi eri-
51246: eläkeläiselle oikeutta mihinkään näistä tietyssä           tyisestä hakemuksesta.
51247:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
51248: 
51249:                Georg C. Ehrnrooth.                              Alli Vaittinen.
51250:                Victor Procope.                                  Juuso Häikiö.
51251:                Ragnar Granvik.                                  Salme Katajawori.
51252:                Elly Sigfrids.                                   Evald Häggblom.
51253:                                                                                                  1201
51254: 
51255: X,58.- Toiv.al. n:o 598.
51256: 
51257: 
51258: 
51259: 
51260:                                   Eskman ym.: Esityksen antamisesta kodinperustamislainojen kor-
51261:                                      kotuesta ja valtion takauksesta.
51262: 
51263: 
51264:                                         E d u s k u n n a 11 e.
51265: 
51266:    Kodin perustaminen tuottaa nuorille aviopa-       mutta sen ylittävän osan käyvästä korosta sekä
51267: reille erittäin suuria taloudellisia vaikeuksia.     hoitopalkkion suorittaisi valtio. Paikallistunte-
51268: Nuorten alhaisen tulotason vuoksi on jo kun-         muksensa ja asiakassuhteittensa perusteella ra-
51269: nallisen asupnon hankkimisessa lähes ylipääse-       halaitokset voisivat huolehtia lainojen hoidosta
51270: mättömiä esteitä. Asunto ei yksinään kuiten-         normaalin antolainauksen tavoin. Rahalaitokset
51271: kaan riitä kodin perustamiseksi, vaan lisäksi        myöntävät nuorille nytkin kodinperustamislai-
51272: tarvitaan monipuolinen irtaimisto. Kodin sisus-      noja, mutta käypä korko on liian korkea mo-
51273: taminen on erittäin kallista ja niinpä lukuisten     nen nuoren parin maksettavaksi ja myös va-
51274: nuorten avioparien koti saa vuosikausiksi tila-      kuuksien 'saanti tuottaa suuria vaikeuksia.
51275: päisyyden leiman.                                       Korkotukijärjestelmän käytäntöönottamisesta
51276:    Eduskunta on v. 1945 säätänyt kodinperus-         voitaisiin ottaa säännös voimassaolevaan kodin-
51277: tamislainalain, jonka tarkoituksena oli tukea        perustamislainalakiin lakia muuttamalla. Järjes-
51278: nuoria kodinperustamisessa korottomin, suoraan       telmä ei aiheuttaisi valtiolle suuria kustannuk-
51279: valtion varoista annetuin lainoin. Laki on edel-     sia, . mutta olisi omiaan helpottamaan nuorten
51280: leen voimassa, mutta sen edellyttämiä lainoja        ihmisten vaikeuksia kodin perustamisessa.
51281: varten ei ole osoitettu varoja tulo- ja menoar-         Korkotuen ohella tulisi järjestelmään liittää
51282: viossa vuodesta 1958 alkaen.                         valtion takausjärjestelmä, jotta nuoret voisivat
51283:    Vuoden 1945 kodinperustamislainalain sovel-       saada kodinperustamislainoja rahalaitoksista sil-
51284: tamisessa aiheutuneiden haittavaikutusten ja         loinkin, kun heillä itsellään ei ole riittäviä va-
51285: lain suoranaisesti väestöpoliittisten tarkoituspe-   kuuksia.
51286: rien vuoksi ei ko. lain soveltamista nykyisin           Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
51287: voida pitää sellaisenaan tarkoituksenmukaisena.      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
51288: Sensijaan kodinperustamislainojen osalta olisi
51289: siirryttävä myös ns. korkotukijärjestelmään, jol-            että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
51290: loin yleiset rahalaitokset huolehtisivat lainojen            tyksen kodinperustamislainojen korko-
51291: myöntämisestä ja takaisinperinnästä. Kohtuulli-              tuesta ja valtion takauksesta.
51292: sen esim. 4 % :n koron suorittaisi lainan saaja,
51293:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
51294: 
51295:          Margit Eskman.                 Sinikka Luja.                  Kaisa Raatikainen.
51296:          Eeli Lepistö.                  Osmo Kaipainen.                Lyyli Aalto.
51297:          Aune Salama.                   Tyyne Paasivuori.              U. H. Voutilainen.
51298: 
51299: 
51300: 
51301: 
51302: 151 209/71
51303: 1202
51304: 
51305: X,59.- Toiv.al. n:o 599.
51306: 
51307: 
51308: 
51309: 
51310:                                  Friberg ym.: Kuolleen työntekijän lomakorvausten suorittami-
51311:                                      sesta kuolinpesälle.
51312: 
51313: 
51314:                                       E d u s k u n n a 11 e.
51315: 
51316:    Nykyisen lainsäädännön vallitessa työnteki-     työkuntoisen perheenhuoltajan tai lähiomaisen
51317: jän omaiset eivät saa työnantajalta minkään-       poismeno usein koetaan myös taloudellisesti
51318: laista korvausta siinä tapauksessa, että työnte-   erittäin ahdistavana ja raskaana.
51319: kijä kuolee ennenkuin hän on nostanut tai             Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
51320: nauttinut työsuhteesta koituvat lomakorvauk-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
51321: set tai vuosiloman. Täten työnantajalta säästy-
51322: vät vuoden mittaan mahdollisesti poismennei-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
51323: den työntekijöiden lomakorvaukset.                         työntekijöiden vuosilomaa koskevien
51324:    Työntekijöitä koskevan vuosilomalain kirjai-            säännösten tarkistamiseksi siten että
51325:                                                                                               1
51326: 
51327: men ja hengen mukaista kuitenkin on, että                  työntekijän kuollessa työsuhteen kes-
51328: työntekijän alkaneelta vuosilomaan oikeutta-               täessä työsuhteeseen kuuluvat lomakor-
51329: valta kaudelta ansaitut lomaedut ovat hänen                vaukset lankeaisivai työntekijän omai-
51330: omaisuuttaan. Näin ollen tulisi omaisille var-             sille} ts. kuolinpesälle.
51331: mistaa myös tämän edun saanti, varsinkin kun
51332:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
51333: 
51334:                Ralf Friberg.                                    Tellervo Koivisto.
51335:                                                                                                   1203
51336: 
51337: X,60.- Toiv.al. n:o 600.
51338: 
51339: 
51340: 
51341: 
51342:                                  Friberg ym.: Sodanaikaisen kauppalaivastopalvelun lukemisesta
51343:                                      rintamasotilaseläkeperusteisiin.
51344: 
51345: 
51346:                                        E d u s k u n n a 11 e.
51347: 
51348:    Hallituksen ja eduskunnan piirissä on jo pit-    edellytys. Vaarat kuten todettu olivat suuret
51349: kään kiinnitetty huomiota rintamasotilaseläkettä    ja siksi tulisikin suomalaisten merimiesten
51350: koskevan lakiesityksen valmisteluun ja käsit-       osalta sodanaikainen kauppalaivastopalvelu rin-
51351: telyyn. Yhteiskunta haluaa turvaamalla eläk-        nastaa rintamapalveluun sekä rintamaeläkkee-
51352: keen sitä tarvitseville rintamamiehille luoda       seen tai vastaavaan järjestelyyn · oikeuttavaksi.
51353: sosiaalisen turvan laajalle kansalaisryhmälle,      Mainittakoon että kunnallisen eläkelaitoksen
51354: joka raskaissa olosuhteissa joutui kärsimään        valtuuskunta on muuttanut eläkesääntöään si-
51355: sodan kauhuista.                                    ten, että sotatilan aikainen palvelus luetaan
51356:    On kuitenkin olemassa rintamasotilaisiin ver-    lisäeläkkeeseen oikeuttavaksi palvelusajaksi.
51357: rattavissa olevia kansalaisryhmiä joita kohdan-        Eri lähteiden mukaan menetti sodissa hen-
51358: neet koettelemukset ovat täysin sodankäynnin        kensä 343-359 merimiestä. Suoraan sotaon-
51359: olosuhteisiin rinnastettavat, mutta joiden tar-     nettomuuksissa kuoli 189 suomalaista meri-
51360: peita rintamasotilaseläke-esitykset eivät ole ot-   miestä, 57 kuoli satamapommituksissa tai muu-
51361: taneet huomioon.                                    toin sodan jaloissa, 15 kuoli Saksan keskitys-
51362:    Huomattavin tällainen ryhmä on sodan ai-         leireillä. Siviilihaaksirikoissa on menettänyt
51363: kana kauppalaivastossa palvelleet merimiehet.       henkensä yli 50 ihmistä. Lisäksi on länsivalto-
51364:    Suomen Merimiesunioni on kiinnittänyt            jen takavarikoimilla aluksilla saattanut tapah-
51365: asiaan aiheellista huomiota. Kirjelmässään hal-     tua kuolemaan johtaneita :sotaonnettomuuksia.
51366: litukselle 14. 1. 1971 unioni toteaa että kaup-        Nämä luvut osoittavat, että kauppalaivas-
51367: palaivat sodan aikana olivat alinomaa miina-,       tossa palvelu sodan aikana sekä ulkoisten olo-
51368: torpedo- sekä ilmahyökkäysvaaran alaisia. Var-      suhteiden että siihen sisältyvien vaaratekijöi-
51369: sinaisten sotatuhojen lisäksi merimiehiä meneh-     den osalta, mukaan liittyen myös terveydelli-
51370: tyi vanki- ja internoimisleireillä eri puolilla     set haitat, oli rinnastettavissa rintamapalve-
51371: maailmaa. Yksin suomalaisia merimiehiä inter-       luun.
51372: noitiin yli tuhat, josta yli 400 Hitlerin Saksan       Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
51373: keskitysleireille. Olosuhteet olivat huonot myös    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
51374: Kiinassa, Intiassa ja yleensä Kauko-Idän lei-
51375: reillä, toteaa unioni. Kauppalaivat olivat vaa-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
51376: rassa maailmansodan kestäessä myös Suomen                   menpiteisiin merimiesten sodanaikaisen
51377: välirauhan aikana vv. 1940-1941 sekä miina-                 kauppalaivastopalvelun sisällyttämiseksi
51378: tuhojen vuoksi myös välittömästi välirauhaa                 perusteisiin, ioilla voidaan myöntää rin-
51379: seuranneina purjehduskausina.                               tamasotilaseläkettä sekä antaa asiassa
51380:    Kauppalaivaston liikkeelläpito oli sodankäyn-            tarvittava lakiesitys Eduskunnalle.
51381: nin ja maamme elintarvikehuollon ehdoton
51382:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
51383: 
51384:                Ralf Friberg.                                     Tellervo Koivisto.
51385:                Mikko Laaksonen.                                  Osmo Kaipainen.
51386: 1204
51387: 
51388: X,61.- Hemst.mot. nr 601.
51389: 
51390: 
51391: 
51392: 
51393:                                 Granvik m.fl.: Om utredning av frågan om jordbrukarnas se-
51394:                                    mester.
51395: 
51396: 
51397:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
51398: 
51399:     ökad fritid har kunnat beredas olika lön-      främst kommit tili användning då det gällt
51400: .tagargrupper. Allmänt har numera övergåtts        vikariat vid sjukdom eller liknande, medan re-
51401: tili 40-timmars arbetsvecka med fem arbetsda-      surserna inte räckt tili att möjliggöra en normal
51402: gar. Från 1973 avses därtill att för samtliga      ledighet och semester åt lantbrukarfamiljen. 1
51403: löntagare utöka årssemestern tili fyra veckor.     de flesta kommuner saknas möjligheterna tili
51404: Den förkortade arbetstiden ökar trivseln och       ledighet för lantbrukarna ännu helt. För att
51405: befrämjar framförallt folkhälsan. 1 vårt land      åstadkomma ett enhetligt system i lantbrukar-
51406: finns dock fortsättningsvis en betydande grupp,    nas semester- och arbetstidsfrågor krävs en lag-
51407: nämligen lantbrukarna som på grund av hus-         stiftning på detta område som bereder denna
51408: djursskötsel, jord- och skogsbruksarbete är        befolkningsgrupp samma arbetstidsförkortning
51409: tvungna att arbeta alla dagar i veckan utan        som andra befolkningsgrupper.
51410: ledighet och årssemester. Detta innebär en            På grund av det ovan anförda föreslås vörd-
51411: fortgående relativ försämring av lantbruksbe-      samt, att riksdagen ville besluta hemställa,
51412: folkningens sociala ställning i vårt samhälle.
51413:     Genom ett frivilligt system med av lant-                 att regeringen i skyndsam ordning
51414: brukarna avlönade semestervikarier har man                 måtte utreda frågan om jordbrukarnas
51415: på sina håll i vårt land försökt råda bot på               semester och avge proposition i ären-
51416: problemet. Hittills har ett sådant system dock             det.
51417: kunnat införas endast på några tiotal orter och
51418:        Helsingfors den 9 februari 1971.
51419: 
51420:           Ragnar Granvik.             Bror Lillqvist.                Evald Häggblom.
51421:           Elly Sigfrids.              Henrik Westerlund.             Verner Korsbäck.
51422:                                                                                                   1205
51423: 
51424: X,61.- Toiv.al. n:o 601.                                                                   Suomennos.
51425: 
51426: 
51427: 
51428: 
51429:                                  Granvik ym.: Maanviljelijöiden lomakysymyksen selvittämisestä.
51430: 
51431: 
51432:                                       E d u s k u n n a II e.
51433: 
51434:    Eri palkansaajaryhmille on voitu suoda lisää    se on tullut kyseeseen lähinnä silloin, kun on
51435: vapaa-aikaa. Nyttemmin on yleisesti siirrytty 40   tarvittu sijaista sairauden tai jonkin muun sen
51436: tunnin ja viiden työpäivän työviikkoon. Vuo-       kaltaisen syyn vuoksi, kun taas voimavarat ei-
51437: desta 1973 lähtien on lisäksi tarkoituksena pi-    vät ole yltäneet mahdollistamaan tavanmukaisia
51438: rtentää kaikkien palkansaajien vuosiloma nel-      lomapäiviä ja vuosilomaa maanviljelijäperheelle.
51439: jäksi viikoksi. Lyhentynyt työaika lisää viihty-   Useimmissa kunnissa maanviljelijöiltä puuttu-
51440: vyyttä ja edistää ennen kaikkea kansan ter-        vat mahdollisuudet vapaapäivien viettämlseen
51441: veyttä. Maassamme on kuitenkin jatkuvasti          vielä täysin. Yhdenmukaisen järjestelmän ai-
51442: merkittävä ryhmä, nimittäin maanviljelijät, joi-   kaansaamiseksi maanviljelijöiden loma- ja työ-
51443: den kotieläinhoidon ja maa- sekä metsätöiden       aikakysymyksissä tarvitaan tällä alalla lainsää-
51444: vuoksi on pakko työskennellä kaikkina päivinä      däntöä, joka suo tälle väestöryhmälle saman
51445: viikossa ilman vapaata ja vuosilomaa. Tämä         työajan lyhennyksen kuin muillekin väestöryh-
51446: merkitsee maanviljelijäväestön sosiaalisen ase-    mille.
51447: man jatkuvaa suhteellista huonontumista yh-           Ylläolevan perusteella ehdotamme kunnioit-
51448: teiskunnassamme. Vapaaehtoisella maanviljeli-      taen eduskunnan hyväks}'lttäväksi toivomuksen,
51449: jöiden palkkaamien lomasijaisten järjestelmällä
51450: on eräillä tahoilla maassamme yritetty selvitä                että hallitus kiireellisesti selvityttäisi
51451: ongelmasta. Tähän mennessä sellainen järjestel-             kysymyksen maanviljelijöiden /omista ja
51452: mä on kuitenkin voitu ottaa käyttöön ainoas-                antaisi asiasta esityksen.
51453:  taan muutamilla kymmenillä paikkakunnilla ja
51454:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
51455: 
51456:          Ragnar Granvik.              Bror Lillqvist.                  Evald Häggblom.
51457:          Elly Sigfrids.               Henrik Westerlund.               Verner Korsbäck.
51458: 1206
51459: 
51460: X,62.- Toiv.al. n:o 602.
51461: 
51462: 
51463: 
51464: 
51465:                                   Hara ym.: Sotilasvammalainsäädännön mukaisen korvausjärjestel-
51466:                                      män tarkistamisesta.
51467: 
51468:                                         E d u s k u n n a 11 e.
51469: 
51470:     Sotilasvammalain mukaisessa, sodasta ja so-      tään 20 prosentiksi, saada mahdollisuuden sai-
51471: tilaspalvelusta johtuneiden vahingoittumisten        rausapulisänä annettavan elinkoron lisäosan ja
51472: ja sairastumisten korvaamisessa lähtökohtana         osittaisen täydennyskoron saantiin.
51473: korvausetuuksien myöntämiseen ja määrityk-              Vammaisuuden korvaamisessa pelkän elinko-
51474: seen on sosiaalilääketieteellisin perustein suori-   ron tai sen asemesta suoritetun pääoman käsit-
51475: tettava vammaisuuden yleishaitan arviointi.          tävä peruskorvaus voi kuitenkin jäädä riittä-
51476:    Sen mukaan samanasteiseksi määritetystä           mättömäksi ja sitä täydentävien erityishaitto-
51477: vajavuudesta annettava peruskorvaus, elinkorko,      jen hyvittämiseen sekä .toimeentulon turvaami-
51478: on, paitsi jos oikeus korvaukseen on myön-           seen koh&stuvien korvausetuuksien tarve il-
51479: netty vain osittaisena tai jos korvaus on mää-       meiseksi silloinkin, kun vammautumisista ja
51480: rätty suoritettavaksi vähennettynä, samansuu-        sairastumisista aiheutuvana korvaukseen oi-
51481: ruinen, riippumatta siitä, millaisia yksilökohtai-   keuttavaksi todetun haitan ja vajavuuden aste
51482: sia haittoja ja menetyksiä vammasta tai sairau-      on määritetty vähemmäksi kuin 20 prosen-
51483: desta vammautuneen omissa erJtyisolosuhteissa        tiksi, varsinkin jos vammaisuus haittaseuraa-
51484: seuraa tai millaiseen täydentävän toimeentulon       muksineen korvataan vain osittain, jos amma-
51485: tuen tarpeeseen vammainen on joutunut. Vaja-         tilliset tai muut vammaisuudesta johtuvat eri-
51486: vuuden yleishaitan asteen määrityksen lisäksi        tyishaitat ovat sen yleishaittaan nähden suh-
51487: vain vammaisen huollettavana olevien lähi-           teellisesti suuremmat ja niinikään, jos vammai-
51488: omaisten lukumäärällä on vaikutusta kyseisen         sen toiminnallaan ansaitsemat työ- ja ansio-
51489: peruskorvauksen määrään.                             eläkkeet ovat kohtuuttomasti vähentyneet niitä
51490:                                                      ja sotilasvammalain mukaista elinkorkoa yh-
51491:     Sanotun elinkorkona annettavan peruskor-         teensovitettaessa.
51492: vauksen täydennykseksi on vain vaikeavam-               Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
51493: maisilla mahdollisuus saada erityishaittojensa       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
51494: hyvittämiseksi tiettyjä vähäisempiä etuuksia         muksen,.
51495: elinkoron lisäosina sekä sosiaalisin perustein
51496: määräytyvää, toimeentulon turvaamiseen tar-                     että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi-
51497: koitettua täydennyskorkoa.                                   menpiteisiin sotilasvammalainsäädännön
51498:    Hallituksen vuoden 1970 valtiopäiville teke-              mukaisen korvauksen järjestelmän tar-
51499: män esityksen n:o 159 sisältämien, 1 päivänä                 kistamiseksi siten, että kaikki ne, joille
51500: lokakuuta 1971 voimaan tuleviksi tarkoitettu-                sota- ja sotilasvammoista aiheutuu olen-
51501: jen, Eduskunnan 21 päivänä joulukuuta 1970                   .naista haittaa ja työkyvyttömyyttä, voi-
51502: hyväksymien sotilasvammalainsäädäntöä koske-                 sivat päästä osallisiksi toimeentulovai-
51503: vien muutosten toteuduttua voivat myös ne,                   keuksien helpottamiseksi ja vammaisuu-
51504: joilla tämän lain mukaan korvaukseen oikeut-                 den erityishaittojen hyvittämiseksi tar-
51505: tavista vammoista ja sairauksista aiheutuva                  peellisista täydentävistä korvauseduista,
51506: invaliditeettt tai siitä korvattavaksi hyväksytty            elinkoron lisäysosista ja täydennysko-
51507: osuus on elinkorkopäätöksin määritetty vähin-                rosta.
51508:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
51509: 
51510:                Erkki Hara.                                        Victor Procope.
51511:                U. H. Voutilainen.                                 Erkki Häkämies.
51512:                                                                                                 1207
51513: 
51514: X,63.- Toiv.al. n:o 603.
51515: 
51516: 
51517: 
51518: 
51519:                                    Haukipuro ym.: Sairausvakuutuspäivärahan ja huoltajanlisän
51520:                                       maksamisesta samansuuruisena kaikille vakuutetuille.
51521: 
51522: 
51523:                                         E d u s k u n n a 11 e.
51524: 
51525:    Sairausvakuutuslain mukaan on vakuutetulle        maksaa, koska puolisolla on suuremmat työ-
51526: maksettavan sairausvakuutuspäivärahan ja huol-       tulot kuin vakuutetulla.
51527: tajanlisän suuruus riippuvainen vakuutetun              Vakuotettu B, työtulot 20 000 mk, huollet-
51528: tuloista. Suurempituloisille maksetaan sairaus-      tavana puoliso ja kolme lasta. Itse terve ja
51529: ajalta moninkertaista päivärahaa alimpaan ryh-       hyvässä virassa. Hänen puolisonsa sairastuu ja
51530: mään kuuluvien päivärahaan verrattuna. Tämän         hakee päivärahaa. Työtulot 29 900 mk. Päätös:
51531: johdosta vähävaraiset ihmiset joutuvat sairaus-      ylin päiväraha ja lisäksi vielä huoltajanlisää
51532: tapauksen sattuessa monesti taloudellisesti erit-    45% päivärahasta.
51533: täin vaikeaan asemaan. Oikeudenmukaisempaa              Tapaukset osoittavat kuinka räikeitä eroja
51534: olisikin maksaa kaikille vakuutetuille saman-        varakkaa:mman ja köyhemmän välillä saattaa
51535: suuruista sairausvakuutuspäivärahaa.                 olla. Mielestämme huoltajanlisän pitäisi olla
51536:    Huoltajanlisä on prosentuaalinen vakuutetun       markkamääräisesti sama kaikille. Puolisosta
51537: tuloista riippuen. Tämä jdhtaa monissa tapauk-       maksettava huoltajanlisä voisi olla 3-5 mark-
51538: sissa räikeisiin epäkohtiin. Kaksi esimerkkiä        kaa ja kustakin lapsesta 2-3 mk.
51539: edellä mainitun tapauksen johdosta:                     Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
51540:    Vakuutettu A, työtulot 600 mk, huolletta-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
51541: vana puoliso ja viisi lasta. Sairastaa pysyvää                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
51542: sairautta ja on lisäksi invalidi 80 %. Hänen                 sairausvakuutuslain muuttamiseksi siten,
51543: puolisonsa sairastuu ja hakee sairausvakuutus-               että sairausvakuutuspäiväraha ja huolta-
51544: lain mukaista päivärahaa. Työtulot 0,00 mk.                  janlisä maksettaisiin samansuuruisena
51545: Päätös: alin päiväraha. Huoltajanlisää ei voida              kaikille vakuutetuille.
51546:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
51547: 
51548:                Erkki Haukipuro.                                   Ahti Pekkala.
51549:                Paavo Niinikoski.                                  Lea Sutinen.
51550:                Reino Kangas.                                      Esko Pekonen.
51551:                                          Matti Ruokola.
51552: 1208
51553: 
51554: X,64.- Toiv.al. n:o 604.
51555: 
51556: 
51557: 
51558: 
51559:                                   Heino ym.: Tutkimuksesta lauantain saamisesta lakisääteiseksi
51560:                                      vapaapäiväksi kaikille liikealalla toimiville.
51561: 
51562: 
51563:                                         E d u s k u n n a 11 e.
51564: 
51565:    Suuri osa maassamme tomuvtsta liiketyön-          taville naisille tämä tuottaa suuria hankaluuk-
51566: tekijöistä on perheen äitejä. Työehtosopimuk-        sia.
51567: sen mukaan liikealalla noudatetaan 5-päiväistä          Useilla muilla ammattialoilla työskentelevät
51568: ja 40-tuntista työviikkoa, mikä merkitsee, että      ovat työehtosopimuksissaan päässeet vapaaseen
51569: työpäivät jatkuvat myöhäiseen iltaan. Kiertävä       lauantaihin. Tämä etu olisi saatava koskemaan
51570: vapaapäiväjärjestelmä ei ole osoittautunut ko-       myös vähittäiskaupan piirissä työskenteleviä,
51571: vinkaan sopivaksi, koska liikealalla toimiva äiti    jotka lukumääräisesti suurena ryhmänä ovat
51572: eristyy muusta perheestään entistä enemmän.          toistaiseksi vailla pitkää viikonloppua.
51573: Muilla aloillahan on jo päädytty kiinteään va-          Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
51574: paapäivään, joka on lauantai. Lauantaisin ovat       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
51575: suljettuina suuri osa teollisuuslaitoksia, pankit,
51576: liikkeiden ym. konttorit, tukkuporras, leipomot                 että hallitus tutkisi, mitä mahdolli-
51577: ym.                                                          suuksia on määrätä lauantai lakisäätei-
51578:    Kunnalliset lastentarhat ovat niin ikään                  seksi vapaapäiväksi vähittäiskaupan pii-
51579: lauantaisin suljetut ja muina arkipäivinäkin ne              rissä toimiville liiketyöntekiiöille, ia
51580: ovat auki vain klo 17: ään, vaikka liikealalla               ryhtyisi nopeasti asian vaatimiin toi-
51581: toimivat äidit lopettavat työnsä useinkin vasta              menpiteisiin pitkän viikonlopun saami-
51582: klo 19-20. Varsinkin yksin perhettään huol-                  seksi myös kaikille liikealalla toimiville.
51583:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
51584: 
51585:                Maija Heino.                                       Salme Myyryläinen.
51586:                Salme Katajavuori.                                 Sirkka Lankinen.
51587:                                                                                                     1209
51588: 
51589: X,6.5.- Toiv.al. n:o 60.5.
51590: 
51591: 
51592: 
51593: 
51594:                                   Hemmi ym.: Invaliidirahan ja sen edellytyksenä olevan vähim-
51595:                                       mäisansiotulon muuttamisesta etuoikeutetuksi tuloksi.
51596: 
51597: 
51598:                                         E d u s k u n n a 11 e.
51599: 
51600:    1960-luvulla annettiin lukuisia uusia lakeja      kansaneläkkeen .tukiosaa, tukilisää ja asumistu-
51601: ja asetuksia, joilla täydennettiin sosiaaliturva-    kea, jotka yhdessä nousevat 451 markkaan kuu-
51602: lainsäädännössä olevia aukkoja ja joilla paran-      kaudessa. Tällöin pienituloisen invaliidin ei kan-
51603: nettiin useiden vähemmistöryhmien asemaa.            nata taloudellisessa mielessä tehdä ansiotöitä,
51604: Nämä monet tarpeelliset parannukset ovat kui-        koska hän siinä menettää mainitut kansaneläk-
51605: tenkin aiheuttaneet eräiden vanhempien lakien        keen osat ja lisät. Mutta sehän ei ole ollut in-
51606: suomien etuuksien jälkeenjääneisyyttä.               valiidirahan tarkoitus, vaan sen pyrkimyksenä
51607:    Invaliidirahaa maksetaan eräänlaisena sisuk-      alunperin on ollut kannustaa invaliidia omatoi-
51608: kuusrahana sokeille ja muille vaikeavammaisille,     misuuteen ja samalla invaliidirahalla on ollut
51609: joiden työ- ja toimintakyky on alentunut vä-         kuntouttava vaikutus.
51610: hintään puolella ja jotka sen lisäksi tekevät           Epäkohdan poistamiseksi pitäisi invaliidiraha-
51611: kykyjensä mukaista työtä itsensä ja perheensä        lakia muuttaa siten, ettei kansaneläkkeen tuki-
51612: elättämiseksi. Em. sokea tai muuten vaikeasti        osa estäisi invaliidirahan saamista. Kansaneläke-
51613: vammainen henkilö saa invaliidirahan lisäksi         lakia olisi taas muutettava siten, että invaliidi-
51614: vielä kansanelääkkeen perusosan ja apulisän,         raha ja sen saamisen edellytyksenä oleva vä-
51615: mutta tukiosaa ei voi saada samanaikaisesti in-      himmäisansiotulo katsottaisiin etuoikeutetuksi
51616: valiidirahan kanssa. Invaliidirahaa korotettiin      tuloksi.
51617: 1. 1. 1970 lukien, jolloin se täysimääräisenä te-       Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
51618: kee 23 3 mk/kk sokealle henkilölle. Sen lisäksi      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
51619: tulevat kansaneläkkeen perusosa ja apulisä ovat
51620: yhteensä 134 mk/kk, joten sokea saa näitä so-                   että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
51621: siaaliavustuksia yhteensä 367 mk/kk. Usean                   menpiteisiin invaliidirahan ia sen saan-
51622: sokean kohdalla invaliidirahaan vaadittava työ-              nin edellytykseksi katsottavan vähim-
51623: tulo jää varsin pieneksi.                                    mäistyötulon muuttamiseksi etuoikeutet-
51624:    Mikäli vammainen henkilö jättäisi työnteon                tuun asemaan kansaneläkkeen suhteen
51625: kokonaan ja rupeaisi elämään yksinomaan kan-                 sekä invaliidirahan satmnin tekemiseksi
51626: saneläkkeen varassa, niin hänellä olisi mahdol-              riippumattomaksi kansaneläkkeen saan-
51627: lisus saada edellä mainittujen osien lisäksi vielä           nista.
51628:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
51629: 
51630:                Kerttu Hemmi.                                      Matti Ahde.
51631:                Elly Sigfrids.                                     Eeles Landström.
51632:                Salme Katajavuori.                                 Juhani Orrenmaa.
51633:                Lea Sutinen.                                       Seppo Westerlund.
51634:                Irma Toivanen.                                     Pekka Tarjanne.
51635:                Salme Myyryläinen.                                 Pirkko Aro.
51636:                Helvi Niskanen.                                    J. Juhani Kortesalmi.
51637:                Maija Heino.                                       Jouni Mykkänen.
51638: 
51639: 
51640: 
51641: 152 209/71
51642: 1210
51643: 
51644: X,66.- Toiv.al. n:o 606.
51645: 
51646: 
51647: 
51648: 
51649:                                  Hemmi ym.: Kasvatusneuvo;ien virkojen perustamisesta näkö-
51650:                                    vammaisten ja heidän vanhempiensa ohjausta ja valmennusta
51651:                                    varten.
51652: 
51653: 
51654:                                        E d u s k u n n a 11 e.
51655: 
51656:    Pienen lapsen näkövamma aiheuttaa vanhem-        ajoissa, jotta lapsi olisi valmentautunut selviy-
51657: mille epätietoisuutta ja epävarmuutta lasta hoi-    tymään niin monista vammasta aiheutuvista on-
51658: dettaessa ja käsiteltäessä sekä opetettaessa sel-   gelmista. Tämän vudksi olisi välttämätöntä,
51659: viytymään niistä lukemattomista vaikeuksista,       että myös meillä ryhdyttäisiin kouluttamaan ja
51660: joihin näkövammainen lapsi joutuu. Vanhem-          perustamaan näkövammaisten kasvatusneuvo-
51661: pien asiantuntija-apu tässä suhteessa on puut-      jien valtion virkoja. Ruotsissa tällaisia neuvojia
51662: teellinen. Se apu, minkä ainoastaan Sokeain         on 4.
51663: Keskusliitto voi vanhemmille tarjota tässä suh-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
51664: teessa, on yksi kiertävä kasvatusneuvoja koko       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
51665: maassa.                                             muksen,
51666:    Kouluvalmiuskursseja valtion järjestää kai-
51667: kille näkövammaisille lapsille ja heidän van-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
51668: hemmilleen noin puoli vuotta ennen koulun                   menpiteisiin kasvatusneuvojien virkojen
51669: alkua, joka näkövammaisella alkaa 6-vuotiaa-                perustamiseksi näkövammaisten lasten
51670: na. Niin merkittävä kuin tällainen kurssi                   ja heidän vanhempiensa ohjausta ja val-
51671: onkin, se ei ole riittävä eikä tule riittävän               mennusta varten.
51672:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
51673: 
51674:                Kerttu Hemmi.                                     Pirkko Aro.
51675:                Irma Toivanen.                                    J. Juhani Kortesalmi.
51676:                Eeles Landström.                                  Jouni ~ykkänen.
51677:                Juhani Orrenmaa.                                  Pertti Salolainen.
51678:                Seppo Westerlund.                                 Tyyne Paasivuori.
51679:                                                                                                     1211
51680: 
51681: X,67.- Toiv.al. n:o 607.
51682: 
51683: 
51684: 
51685: 
51686:                                   Hem.mi ym.: Valtion eläkelain mukaisten eläkkeiden laskuperus-
51687:                                       teiden säätämisestä koskemaan myös ns. vanhan virkamies-
51688:                                       eläkelain piiriin jääneitä.
51689: 
51690: 
51691:                                         E d u s k u n n a 11 e.
51692: 
51693:     Valtion uuden eläkelain astuttua voimaan         vain peruspalkassa. Lisäksi valtioneläke on si-
51694: 1. 7. 1962 jäivät sen ulkopuolelle mm. ennen         dottu palkkaindeksiin. Tästä aiheutuvat epä-
51695: lain voimaantuloa eläkkeelle siirtyneet. He jäi-     kohdat ilmenevät selvimmin vuosittain tehtä-
51696: vät ns. vanha.n virkamieseläkelain alaisiksi.        vien eläketarkistusten kohdalla. Esimerkkinä
51697: Koska valtion eläkelaki monin kohdin muo-            voidaan mainita vaikkapa 17 pl:n virkamies-
51698: dostui paremmaksi kuin virkamieseläkelaki,           ten eläke 4. syrjäseutupisteen alueella. Vuoden
51699: asetti valtiovarainministeriö vuonna 1966 toi-       1970 aikana valtioneläkelain mukaisen eläk-
51700: mikunnan, jonka tehtävänä oli selvittää sekä         keen tarkistus merkitsi n. 80-90 mk, mutta
51701: tehdä ehdotus niistä toimenpiteistä, joiden avul-    virkamieseläkelain mukainen tarkistus vain 33
51702: la sellaisten, jo eläkkeelle siirtyneiden valtion    mk. Toisena esimerkkinä mainittakoon saman
51703: virkamiesten ja työntekijäin eläkkeet, joiden        17 pl:n kohdalta kaksi virkamiestä, jotka kum-
51704: eläkkeen perusteena oleva eläketapahtuma on          pikin alkupaikaltaan sijoittuivat samaan palkka-
51705: sattunut ennen 1. 7. 1962 ja joiden eläketurva       luokkaan, mutta vuosien kuluessa toinen on
51706: saattoi useassa tapauksessa jäädä huomattavasti      kasvattanut eläkkeensä vuoteen 1970 mennessä
51707: heikommaksi vaJtion eläkelain 280/66 mukai-          1170:- markkaan toisen eläkkeen päästessä
51708: seen eläketurvaan verrattuna, saatetaan oikeu-       vain 850:- markkaan kuukaudessa. Eroksi on
51709:  denmukaiseen suhteeseen uuden eläkelainsää-         siis muodostunut jo yli 300:-. Tämä ei voi
51710: dännön kanssa.                                       olla oikeudenmukaista. Olisikin kiireellisesti
51711:     Tämä komitea jätti mietintönsä vuonna            ryhdyttävä toimenpiteisiin tällaisten kohtuut-
51712: 1967. Vuoden 1969 alussa hallitus esitti-            tomien eläke-erojen supistamiseksi niin, että
51713: kin eduskunnalle hyväksyttäväksi em. komi-           aikanaan virkamieseläkkeelle jääneet saatettai-
51714:  teamietinnön perusteella esityksen, jossa tavoi-    siin osallisiksi samoista eläke-eduista, joiden
51715:  teltiin oikeudenmukaisempaa lopputulosta ky-        piiriin valtioneläkettä nauttivat lukeutuvat.
51716:  seessä olevien eläkkeiden osalta. Tämän mu-         Tämä vaatisi eläkkeen laskuperusteiden muut-
51717: kaisesti eräille virkamiesryhmille myönnettiin-      tamista.
51718: kin 2-4 palkkaluokan suuruinen korotus.                 Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
51719:     Tulos ei kuitenkaan ollut tasapuolinen, sillä    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
51720: komitea ei työssään ollut huomioinut esim.           muksen,
51721:  syrjäseutu- ja kalliinpaikanlisän vaikutusta vir-
51722: kamieseläkkeiden yhdenmukaistamisessa val-                      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
51723:  tioneläkkeiden kanssa. Valtioneläkkeessähän                 menpiteisiin valtion eläkelain mukaisten
51724: eläketuloa määrättäessä lasketaan palkkatuloon               eläkkeiden laskuperusteiden säätämi-
51725:  em. lisät sekä kansaneläkkeen perusosa. Virka-              seksi koskemaan myös ns. vanhan vir-
51726:  mieseläkkeiden kohdalla pitäydytään kuitenkin               kamieseläkelain piiriin jääneitä.
51727:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
51728: 
51729:                Kerttu Hemmi.                                      Pirkko Aro.
51730: 1212
51731: 
51732: X,68.- Toiv.al. n:o 608.
51733: 
51734: 
51735: 
51736: 
51737:                                  Hetemäki ym.: Apukoulutasoisten nuorten työelämään sijoittami-
51738:                                     sen tehostamisesta.
51739: 
51740: 
51741:                                        E d u s k u n n a 11 e.
51742: 
51743:    Apukouluista päästökirjansa saaneiden nuor-      kunnan toimesta ole järjestetty minkäänlaisia
51744: ten vaikeudet työelämään sijoittumisessa ovat       mahdollisuuksia saada ammatillisen valmennuk-
51745: huomattavasti suuremmat kuin varsinaisen kan-       sen avulla lisävarusteita tasa-arvoiseen kilpai-
51746: sakoulun suorittaneiden, puhumattakaan am-          luun työpaikoista. Ryhmä muodostaa pahoin
51747: matillisen koulutuksen saaneista. Nykyisin saat-    laiminlyödyn vähemmistön, jonka asemaan tu-
51748: taa tälle ryhmälle koulun ja työn välinen siir-     lisi kiireellisesti saada parannuksia. Tehokkain
51749: tymäkausi muodostua hyvinkin pitkäksi. Kun          tapa tähän pyrittäessä olisi näiden nuorten am-
51750: lisäksi monilla apukoulutasoisista esiintyy nuor-   matillisen koulutuksen toteuttaminen joiden-
51751: ten keskitasoa runsaammin sosiaalisiakin vai-       kin ammattioppilaitosten tehtäväaluetta tähän
51752: keuksia, on pakollinen joutokausi vahingolli-       suuntaan laajentaen sekä siirtäen jo nyt aloi-
51753: nen paitsi nuorille itselleen myös yhteiskun-       tettu erityiskansanopistotoiminta valtion hoidet-
51754: nalle, jonka tulisi asiassa pyrkiä mahdollisim-     tavaksi ja laajennettavaksi.
51755: man positiivisiin ennalta ehkäiseviin toimenpi-        Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
51756: teisiin.                                            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
51757:    Näiden nuorten on todettu tasaveroisesti         muksen,
51758: menestyvän tehtävissä, joissa heidän persoonal-
51759: lisuutensa osittainen vajavaisuus ei haittaa työ-              että hallitus pikaisesti ryhtyisi toi-
51760: suorituksia. Eräissä monotonisissa vaihetöissä              menpiteisiin apukoulutasoisten nuorten
51761: apukoulutasoinen saattaa menestyä paremmin-                 työelämään sijoittamisen tehostamiseksi
51762: kin kuin tehtävän yksitoikkoisuuteen herkem-                tutkimalla heille parhaiten soveltuvat
51763: min kyllästyvä normaalitasoinen yksilö. Apu-                ammattialat, perustamalla heitä varten
51764: koulutasoisilla voidaan siis tietyin ehdoin edel-           joidenkin jo toimivien tai perustettavien
51765: lyttää olevan kaikki mahdollisuudet saavuttaa               ammattioppilaitosten yhteyteen maa-
51766: normaalitasoisten kanssa tasa-arvoinen asema                kunnalliset opintolinjat sekä siirtämäl-
51767: työkelpoisina kansalaisina.                                 lä nyt jo aloitetun erityiskansanopisto-
51768:    Tälle nuorisoryhmälle ei kuitenkaan yhteis-              toiminnan valtion hoidettavaksi.
51769:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
51770: 
51771:          Elsi Hetemäki.                Juha Vikatmaa.                 Sami Suominen.
51772:          Aili Vaittinen.               Irma Toivanen.                 Niilo Tarvajarvi.
51773:          Eeva Särkkä.                  Jouni Mykkänen.                Ilkka Suominen.
51774:          Anna-Liisa Linkola.           Aslak Aas.                     Orvokki Kauppila.
51775:          M. Jaatinen.                  G. Laatio.                     Salme Katajavuori.
51776:          Erkki Häkämies.               Kerttu Hemmi.                  Anna-Kaarina Aalto.
51777:          Sinikka Karhuvaara.           Juuso Häikiö.                  Raino Westerholm.
51778:                                                                                                 1213
51779: 
51780: X,69.-Toiv.al. n:o 609.
51781: 
51782: 
51783: 
51784: 
51785:                                  Hetemäki ym.: Määrärahasta ammatinvalinnanohjaustoimistojen
51786:                                     perustamiseksi Espooseen ja Helsingin maalaiskuntaan.
51787: 
51788: 
51789:                                        Ed u sk unn alle.
51790: 
51791:    Valtiovalta on huolehtinut vuodesta 1969         asukasmäärä nyt on jo noin 200 000. Esim. Es-
51792: ammatinvalinnanohjauksesta maassamme. Tätä          poon väkiluku on kymmenen vuoden aikana
51793: päätöstä tehdessään eduskunta edellytti, että       nelinkertaistunut. Ohjauspalvelusten tarve on
51794: vuonna 1970 maassamme olisi täysitehoi-             kunnissa koettu poikkeuksellisen voimakkaana.
51795: nen ammatinvalinnanohj.ausverkosto. Kymme-          Muuttoliikettä vastaanottavana alueena Helsin-
51796: nen vuotta sitten suunnitelluista ja koko maan      gin ympäristöseudun on pystyttävä sopeutta-
51797: tarvetta kattavaksi tarkoitetuista toimistoista     maan uusi väestönsä ammattiopintoihin ja elin-
51798: on kuitenkin perustettu vain puolet, joista niis-   keinoelämään. Tässä tehtävässä ammatinvalin-
51799: täkin monet toimivat vajaalla henkilökunnalla.      nanohjaustoimiston apu on välttämätön.
51800: Erityisen vaikea on tilanne Uudellamaalla, joka        Tällaisissa toimistoissa tuHsi olla kummassa-
51801: kymmenen vuoden aikana on saanut vain yh-           kin vähintään yksi vanh. ammatinv.alinnanoh-
51802: den ammatinvalinnanohjauspisteen. Koko itäi·        jaaja, kaksi nuor. ammatinvalinnanohjaajaa,
51803: nen Uusimaa, Helsingin seudun väkirikkaat           yksi nuorisotyönvälittäjä ja kaksi toimistoapu-
51804: kauppalat ja maalaiskunnat, Keravan ja Por-         laista.                  ·
51805: voon kaupungit sekä läntisen Uudenmaan ruot-           Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
51806: sinkielinen väestö ovat samaan aikaan olleet        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi . toivo-
51807: kokonaan vailla ammatinvalinnanohjaustoimis-        muksen,
51808: toja.                                                          että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
51809:    Espoota (ja Kauniaista) sekä Helsingin maa-              ja menoarvioesitykseen määrärahan am-
51810: laiskuntaa varten tulisi kiireellisesti perustaa            matinvalinnanohjaustoimistojen perusta-
51811: ammatinvalinnanohjaustoimistot. Nämä kunnat                 miseksi Espooseen ja Helsingin maalais-
51812: käsittävän Helsingin ympäristöalueen yhteinen               kuntaan.
51813:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
51814: 
51815:                Elsi Hetemäki.                                   Esko J. Koppanen.
51816:                Antero Salmenkivi.                               Aili Vaittinen.
51817:                Juha Vikatm.aa.                                  Niilo Tarvajärvi.
51818: 1214
51819: 
51820: X,70.- Toiv.al. n:o 610.
51821: 
51822: 
51823: 
51824: 
51825:                                   Hetemäki ym.: Yksinhuoltajien sosiaali- ja oikeusturvassa esiin-
51826:                                      tyvien puutteiden ja epäkohtien korjaamisesta.
51827: 
51828: 
51829:                                         E d u s k u n n a 11 e.
51830:     Sosiaaliturvan alalla on viime vuosina saa-      isän mukaan ovat myös huomioon otettavia
51831: vutettu useita merkittäviä edistysaskeleita.         kysymyksiä, joista säännökset nykyisessä laissa
51832: Vanhusten ohella ovat sosiaalisten uudistusten       puuttuvat. Yhteiskuntamme edun mukaista
51833: kohteina olleet perheet ja erityisesti lapsiper-     olisi, että avioliiton ulkopuolella syntyneitä lap-
51834: heet, m~kä onkin luonnollista. Vähemmän huo-         sia koskeva laki uudistettaisiin kokonaisuudes-
51835: miota sen sijaan on kohdistettu yksinhuoltajiin      saan.
51836: eli sellaisiin henkilöihin, jotka perheen syystä        Erityislapsilisälaissa (538/60) on myöskin
51837: tai toisesta haajannuttua ovat jääneet yksin         säännöksiä, jotka eivät anna au-lapsille ja
51838: elättämään lapsiaan, samoin kuin yksinäiset          avioerolapsille samoja sosiaalisia etuuksia ja
51839: äidit au-lapsineen. Monet yksinhuoltajat elävät      oikeuksia kuin normaaliperheiden lapsille. Teo-
51840: edelleen suurissa taloudellisissa vaikeuksissa ja    riassa tämä laki oikeuttaa au- ja avioerolapsen
51841: joutuvat elättämään lapsiaan huomattavasti vä-       erityislapsilisän saantiin siinä tapauksessa, että
51842: häisemmän sosiaalisen tuen turvin kuin pa-           lapsen tunnustanut isä lyö laimin elatusvelvol-
51843: rempiosaiset perheenhuoltajat. Syyt tähän löy-       lisuutensa. Käytännössä lainsäännösten toteut-
51844: tyvät useissa tapauksissa kehityksestä jälkeen       taminen kohtaa kuitenkin useita vaikeuksia.
51845: jääneestä lainsäädännöstämme.                        Lain säännökset ovat sikäli puutteelliset, että
51846:     Lapsia koskeva lainsäädäntömme jättää avio-      ne antavat sosiaaliviranomaisille mahdollisuu-
51847: liiton ulkopuolella syntyneet lapset, ns. au-        det tulkita avioero- ja au-lasten erityislapsilisän
51848: lapset, sekä eräissä tapauksissa myös avioero-       saantia toisistaan poikkeavalla tavalla. Tästä on
51849: lapset sosiaaliturvan suhteen heikompaan ase-        seurauksena se, että maassamme on tällä het-
51850: maan kuin avioliitossa syntyneet lapset. Suu-        kellä yli 35 000 sellaista riskitilanteessa elävää
51851: rimmat puutteet esiintyvät laissa avioliiton         au- ja avioerolasta, joiden toimeentuloksi tar-
51852: ulkopuolella syntyneistä lapsista, joka on sää-      koitettu elatusapu tulee epäsäännöllisesti tai
51853: detty jo lähes 50 vuotta sitten eli 27. 2. 1922.     jää kokonaan tulematta. Laki olisikin täsmen-
51854: Perin vanhentuneena laki on nykyaikaan sovel-        nettävä ja uudistettava siten, että kaikki au-
51855: tumaton ja se on lisäksi ristiriidassa maamme        ja avioerolapset olisivat oikeutettuja saamaan
51856: myöhemmin hyväksymän YK:n lapsenoikeuk-              erityislapsilisää kaikissa tapauksissa, joissa ela-
51857: sien julistuksen kanssa. Va&ka lakiin onkin          tusmaksu ei tule säännöllisesti.
51858: tehty myöhemmin muutoksia ja uudistuksia se             Lainsäännökset lapsen he1tteille jätöstä, jon-
51859: ei takaa riittävää sosiaalista turvaa synnyttä-      ka eräs muoto on perhepinnaus, ovat myös
51860: välle au-äidille ja hänen lapselleen. Mm. au-        puutteelliset. Esimerkiksi vapaiden ammattien
51861: lapsen eläkemaksujen perimisjärjestelmä on           harjo1ttajat ja työtä karttavat henkilöt jäävät
51862: melko tehoton, hidas ja yhteiskunnalle kallis.       kokonaan toimenpiteiden ulkopuolelle ilman
51863: Au-lapsen valvonta on tarkoitukseton ja aiheut-      työlaitoksen kaltaista pakoitetta. Perhepinnauk-
51864: taa vain ristiriitoja asianosaisten ja viranomais-   sen säännösten tehostaminen esimerkiksi kri-
51865: ten kesken. Lastenvalvojajärjestelmässä on           minalisoimalla perhepinnaus olisi omiaan pois-
51866: myös puutteita, jotka aiheuttavat sen, ettei         tamaan yhteiskunnassamme vallalle päässyttä
51867: kokematon au-äiti kykene saamaan itselleen ja        kaksinaismoraalista käsitystä, jonka mukaan
51868: lapsilleen parhainta mahdollista lainopillista       vain naisella au- ja avioerotapauksissa on to-
51869: tukea elatusmaksun suuruuden määrittämisessä         dellinen vastuuvelvollisuus lapsesta. Toimen-
51870: ja sen perinnässä. Perintöoikeus, huolto- ja         pide olisi samalla omiaan tehostamaan myös
51871: kasvatusvelvollisuus, oikeus saada kansallisuus      lapsen oikeusturvaa vanhempiinsa nähden.
51872:                                         X,70.-Hetemäki ym.                                      1215
51873: 
51874:    Leskien asemassa on myöskin lainsäädännös-          Yllä esitetyt esimerkit riittävät jo osoitta-
51875: sämme puutteita, jotka saattavat heidät ja hei-     maan, että lainsäädännössämme on useita puut-
51876: dän lapsensa eriarvoiseen asemaan sosiaalitur-      teitä, joiden vuoksi yksinhuoltajat jäävät so-
51877: van saannissa. Erityisen vaikeassa asemassa         siaali- ja oikeusturvan suhteen muita huoltajia
51878: ovat yksinhuoltaja-mieslesket, jotka lainsäädän-    heikompaan asemaan. Tässä suhteessa sosiaali-
51879: nössä:mme on jätetty kokonaan leskeyseläkkeen       lainsäädäntömme kaipaa pikais,ta parannusta.
51880: ulkopuolelle. Pienten lasten yksinhuoltajaksi          Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
51881: jäänyt pienituloinen miesleski on tukalassa ase-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
51882: massa, usein tukalammassa asemassa kuin nai-        muksen,
51883: nen vastaavassa tilanteessa. Puolison menetys,                  että hallitus pikaisesti suorituttaisi
51884: oli tämä sitten virkaäiti tai kotiäiti, merkitsee            ~utkimuksen yksinbuolta;ien sosiaali- ja
51885: muun ohella suurta taloudellista menetystä.                  oikeusturvassa esiintyvistä puutteista ja
51886: Kotiäidin taloudellista arvoa, toisin sanoen hä-             epäkohdista sekä ryhtyisi lainsäädännöl-
51887: nen suorittamansa työn arvoa ei ole täsmälli-                lisiin toimenpiteisiin niiden poistami-
51888: sesti tutkittu. Puoliorvon ja lesken eläkkeet                seksi ja yksinhuolta;ien saattamiseksi
51889: ovat riittämättömät nuoren, pienipaikkaisen                  sosiaali- ja oikeusturvan suhteen tasa-
51890: miehen leskelle. Tästä asiasta olisi suoritettava            vertaiseeqz asemaan muiden huoltajien
51891: perusteellinen tutkimus.                                     kanssa.
51892:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
51893: 
51894:                Elsi Hetemäki.                                   Orvokki Kauppila.
51895:                Juha Vikatmaa.                                   Juuso Häikiö.
51896:                Eeva Särkkä.                                     Ilkka Suominen.
51897:                Pertti Salolainen.                               Anna-Liisa Linkola.
51898:                Jouni ~ykkänen.                                  Aili V aittinen.
51899:                Anna-Kaarina Aalto.                              Sami Suominen.
51900:                Salme Katajavuori.                               Niilo Tarvajärvi.
51901: 1216
51902: 
51903: X,71.- Toiv.al. n:o 611.
51904: 
51905: 
51906: 
51907: 
51908:                                  Honkonen ym.: Määrärahasta kodinperustamislainoihin.
51909: 
51910: 
51911:                                        E d u s k u n n a 11 e.
51912: 
51913:    Oman kodin perustaminen ei ole tällä het-        osan. Mutta vaikka ne eivät ole nousseet keski-
51914: kellä kaikkein helpoimpia tehtäviä. Päinvastoin,    määrältään kuin 350 markkaan, ovat ne kui-
51915: sillä välittömästi avioliiton solmimisen jälkeen    tenkin olleet monien kohdalla erittäin tarpeel-
51916: alkaa nuorille pareille kertyä menoja menojen       lisia ja toivottuja.
51917: päälle. Vaikka emme ottaisikaan huomioon               Vielä kovakouraisemmin kuin inflaatio ovat
51918: omakotitalon rakentamista tai osakkeen hank-        monet hallitukset kohdelleet näitä lainoja.
51919: kimista, jotka antaisivat velkaantuville nuorille   Eräät hallitukset eivät ole esittäneet kodin-
51920: muutakin kuin päänvaivaa moniksi vuosiksi,          perustamislainamäärärahoja lainkaan valtion
51921: jopa vuosikymmeniksi eteenpäin, muodostuu           tulo- ja menoarvioon, ja eräät eivät ole vah-
51922: rahantarpeesta silti jatkuva. Lasten syntyminen     vistaneet näitä määrärahoja eduskunnan nimen-
51923: vaikuttaa vielä omasta puolestaan kaikkea           omaisesta kehotuksesta huolimatta. Olisi kui-
51924: muuta kuin taloutta lieventävästi.                  tenkin käsitettävä, että kodinperustamislaina-
51925:    Vuoden 1945 alussa tuli voimaan kodin-           järjestelmä on sellainen sosiaalinen etu, jonka
51926: perustamislainalaki, jonka perusteella ko. lai-     tarve on pysyvä ja jota tulisi yhä kehittää.
51927: noja on myönnetty vuosina 1945-57 71 863.              Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
51928: Niitä ovat saaneet sellaiset nuoret perheet,        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
51929: joissa puolisot eivät ole avioliittoa soimiessaan
51930: täyttäneet 30 vuotta. Lain tarkoituksena on                    että hallitus ottaisi vuoden 1972 val-
51931: siis auttaa vähävaraisia avioliiton solmineita.             tion tulo- ;a menoarvioesitykseen riit-
51932: Valittaen on kuitenkin todettava inflaation na-             tävän määrärahan kodinperustamislai-
51933: kertaneen viime vuosina näistä lainoista suuren             no;a varten.
51934:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
51935: 
51936:                Kuuno Honkonen.                                   Rainer Virtanen.
51937:                                                                                                    1217
51938: 
51939: X,72.- Toiv.al. n:o 612.
51940: 
51941: 
51942: 
51943: 
51944:                                  Honkonen ym.: Sukeltaiain eläkeikära;an määräämisestä 53 vuo-
51945:                                     teen.
51946: 
51947: 
51948:                                         E d u s k u n n a 11 e.
51949: 
51950:    Osa sukeltajien ammattikunnasta kuuluu kun-       roopan maissa on tutkittu sukeltajain työn
51951: nallisen eläkelain (KVTEL:n) piiriin ja heidän       vaikutusta työn suorittajaan, ja Kansainvälisen
51952: eläkeikänsä määräytyy 53 vuoden mukaan.              työjärjestön ILO:n suositus sukeltajain eläke-
51953: Loput alan työntekijöistä eli valtaosa kuuluu        iäksi on 53 vuotta. Lääketieteessä pidetään
51954: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin    välttämättömänä sukeltajan ammattiin aiko-
51955: eläkelain ( LEL:n) piiriin ja tämän lain mukai-      valta, että aloitusikä on 21 vuotta ja yläraja,
51956: nen eläkeikäraja on 65 vuotta.                       jonka jälkeen sukellustöitä ei enää suositella,
51957:    Edellä mainitusta käy selville se ristiriita,     on 53 vuotta. Julkisella sektorilla tämä ILO:n
51958: joka sukeltajien eläkeikärajoissa on. Työ on         suositus onkin toteutettu, mutta yksityisellä
51959: samanlaista sekä pysyvissä työsuhteissa että         sektorilla sukeltajat kuuluvat LEL:n piiriin ja
51960: lyhyissä työsuhteissa. Sen kuluttava vaikutus on     heidän eläkeikärajansa on 65 vuotta.
51961: samanlainen katsomatta siihen, minkä eläke-             Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
51962: järjestelmän piiriin sukeltaja kuuluu.               kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
51963:    Suomessa on nyt suoritettu Rakennusalan
51964: työeläkekassan toimesta sukeltajain terveyden-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
51965: tilaa koskeva tutkimus, joka saatettaneen lähi-              me_npiteisiin sukeltaiain eläkeikära;an
51966: aikoina julkisuuteen. Niin ikään muissa Eu-                  määräämiseksi yleisesti 53 vuoteen.
51967:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
51968: 
51969:                Kuuno Honkonen.                                    Tellervo Koivisto.
51970: 
51971: 
51972: 
51973: 
51974: 153 209/71
51975: 1218
51976: 
51977: X,73.- Toiv.al. n:o 613.
51978: 
51979: 
51980: 
51981: 
51982:                                  Häkämies ym.: Lukemis- ja kirjoitusvaikeuksista johtuvien tutki-
51983:                                      muskustannusten korvaamisesta sairausvakuutuslain perus-
51984:                                      teella.
51985: 
51986: 
51987:                                        E d u s k u n n a 11 e.
51988: 
51989:    Nykyään koululuokissa on todettu olevan          sessa pannaan huolimattomuuden tiliin ja näin
51990: 5-10 prosenttiin luku- ja kirjoitusvaikeuksista     lapsi joutuu koko koulunkäyntinsä ajan kärsi-
51991: kärsiviä oppilaita. Ammattitaitoisten henkilöi-     mään tästä.
51992: den suorittamat tutkimukset luku- ja kirjoitus-        Suurena epäkohtana onkin todettava se, että
51993: vaikeuksien toteamiseksi on tärkeätä suorittaa      luku- ja kirjoitusvaikeuksien tutkimuskuluja ei
51994: oppivelvollisuuden alkuvaiheessa, sillä mitä ai-    korvata sairausvakuutuslain perusteella, vaikka
51995: kaisemmin vian korjaamista tarkoittava opetus       kyseessä olevat tutkimukset ovat täysin rinnas-
51996: voidaan aloittaa sitä parempi. Jos lapsella on      tettavissa muihin sairaustutkimuksiin.
51997: suuria vaikeuksia jo koulun alkaessa, on hyvä          Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
51998: suorittaa tutkimus heti ja selvittää, minkälaista   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
51999: apua hän tarvitsee.
52000:    Kyseessä oleva tutkimus on kuitenkin kallis                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
52001: eikä vähävaraisilla vanhemmilla saata olla talou-           luku- ja kirjoitusvaikeuksien toteamista
52002: dellisia mahdollisuuksia tutkimusten suoritta-              tarkoittavien tutkimusten aiheuttamien
52003: miseen. Tästä syystä tutkimus jää usein suorit-             kustannusten korvaamiseksi sairausva-
52004: tamatta ja vaikeudet lukemisessa ja kirjoittami-            kuutuslain perusteella.
52005:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
52006: 
52007:                Erkki Häkämies.                                   Matti Jaatinen.
52008: X,74.- Toiv.al. n:o 614.
52009: 
52010: 
52011: 
52012: 
52013:                                  lsomursu ym.: Perheasuntojen hankkimisesta metsäntyönteki-
52014:                                        jöille.
52015: 
52016: 
52017:                                          E d u s k u n n a 11 e.
52018: 
52019:    Metsätyöntekijäin asuinpaikkana on takavuo-        Pohjois- ja Itä-Suomessa, joten asuntojen han-
52020: sina pidetty kaukana asutuilta alueilta olevia        kinta näille alueille olisi pidettävä ensitilalla.
52021: työmaita tai sen välitöntä läheisyyttä, jolloin          Nykyisin verrattain taajojen erilaisten tieyh-
52022: asuntoina on ollut erilaisia ajan tason mukaan        teyksien ja lisääntyvien metsäautoteiden an-
52023: enemmän tai vähemmän asuttaviksi sopivia              siosta olisi ~yöntekijäin kuljetus työmaille jok-
52024: kämppiä. Viime vuosikymmenellä on myös ryh-           seenkin helposti ja joustavasti järjestettävissä
52025: dytty käyttämään asuntoina ns. asuntovaunuja          yhteiskuljetuksinakin kuntien keskustoissa si-
52026: sekä autojen ja mopedien yleistyessä majoitusta       jaitsevista perheasunnoista. Tällainen kuljetus
52027: paikallisiin taloihin. Tämäntyyppinen asumis-         kotoa työmaalle ja takaisin toisi raskasta met-
52028: taso on suuresti johtanut metsätöiden kausi-          sätyöstä tekevän työmiehen elämän toisiin am-
52029: luonteisuudesta.                                      mattiryhmiin Verrattavalie asianmukaiselle ta-
52030:    Kun nykyisin myös metsätyöntekijäin am-            solle. Näin osaltaan nostettaisiin tämän maal-
52031: matti on muuttumassa kausiluonteisuudesta va-         lemme arvokkaan raaka-aineen alkulähteillä
52032: kinaiseksi, koko vuoden ajan erilaista metsä-         työskentelevän ihmisen arvoa. Samoin järjes-
52033: alan työtä antavaksi ammatiksi, joka on johta-        tely pitemmällä tähtäyksellä koituisi varmasti
52034: nut myös metsätyöntekijäin koulutukseen, niin         kustannusten säästöönkin työnantajalle sekä
52035: olisi asiallista ottaa huomioon asunto-olojenkin      olisi myös työntekijälle niin terveydellisesti
52036: uudelleen järjestäminen ammattikunnalle. On-          kuin taloudellisestikin edullinen.
52037: han luonnotonta, että jokin ammattikunta työn-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
52038: tekijöitä joutuu jatkuvasti asumaan erillään          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
52039: perheestään.                                                     että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen-
52040:    Tässä asiassa tulisikin valtion lähteä näyttä-             piteisiin metsätyöntekijäin perheasunto-
52041: mään tietä, jolloin metsähallituksen palveluk-                jen hankkimiseksi kuntien keskustoihin
52042: sessa oleville metsätyöntekijöille ryhdyttäisiin              valtion metsissä työskenteleville metsä-
52043: hankkimaan perheasuntoja metsäpitäjien asutus-                työntekijöille ensisijaisena tavoitteena
52044: keskuksiin. Valtion metsistä sijaitsee pääosa                 omistusasunnot.
52045:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
52046: 
52047:                Antti lsomursu.                                     Matti Asunmaa.
52048:                Urho E. Knuuti.                                     Raino Westerholm.
52049:                Hannes Volotinen.                                   Mikko Vainio.
52050:                Lauri Linna.                                        Eino Syrjä.
52051:                Arttur Niemelä.                                     Viljo Suokas.
52052:                J. Juhani Kortesalmi.                               Kalevi Huotari.
52053:                                              Heikki Kainulainen.
52054: 1220
52055: 
52056: X,75.- Toiv.al. n:o 615.
52057: 
52058: 
52059: 
52060: 
52061:                                  Jaatinen ym.: Oppisopimuslain mukaisten koulutustarkastajain
52062:                                      virkojen lisäämisestä.
52063: 
52064: 
52065:                                       E d u s k u n n a 11 e.
52066: 
52067:    Oppisopimuksiin perustuva ammattikoulutus       vaikuttaa oppisopimuspohjaisen ammattikoulu-
52068: ei ole maassamme kehittynyt toivotulla tavalla.    tuksen kehittymiseen odotetulla tavalla.
52069: Vuoden 1970 lokakuussa oli voimassa olevia            Tiettävästi on ammattikasvatushallituksen
52070: oppisopimuksia vajaat 3 000, joista lähes puo-     toimesta laadittu vuoden 1970 syksyllä suun-
52071: let graafisella alalla ja noin 400 myyntityön      nitelma seitsemäntoista päätoimisen koulutus-
52072: piirissä.                                          tarkastajan saamiseksi eri puolille maata perus-
52073:    Oppisopimusten vähäisyyteen on ollut vai-       tettaviin piireihin. Seitsemästätoista piiristä val-
52074: kuttamassa lähinnä kaksi syytä: informaation       taosa sijoittuisi kehitysalueille. Tämä suunni-
52075: puute ja oppisopimuslain 22 §:n tarkoittamien      telma tulisi pikaisesti toteuttaa.
52076: koulutustarkastajien työn sivutoiminen luonne.        Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
52077: Koulutustarkastajina toimivat tällä hetkellä lä-   kunnalle hyväksyttäväksi toivomuksen,
52078: hinnä ammattikoulujen opettajat. Tarkastajia
52079: on kaikkiaan 65' joista vain kaksi päätoimista,               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
52080: nimittäin Helsingissä ja Tampereella.                      menpiteisiin seitsemäntoista päätoimi-
52081:    Sivutoimiset koulutustarkastajat eivät ole              sen, oppisopimuslain 22 §:n tarkoitta-
52082: ponnisteluistaan huolimatta ehtineet ja voineet            man koulutustarkastajan viran perusta-
52083:                                                            miseksi.
52084:        Hdsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
52085: 
52086:                Matti Jaatinen.                                  Harri Holkeri.
52087:                Erkki Häkämies.                                  Salme Katajavuori.
52088:                                       Mauri Seppä.
52089:                                                                                              1221
52090: 
52091: X,76.- Toiv.al. n:o 616.
52092: 
52093: 
52094: 
52095: 
52096:                                 Juvela ym.: Pienen työkyvyttömyyseläkkeen varassa elävien oi-
52097:                                    keuttamisesta sairauspäivärahaan.
52098: 
52099: 
52100:                                       E d u s k u n n a 11 e.
52101: 
52102:    Sairausvakuutuslain mukaan oikeus lain edel-    täisi sairausvakuutuslakia muuttaa niin, että
52103: lyttämään päivärahaan lakkaa sen jälkeen, kun      oikeus päivärahan saamiseen olisi kaikilla pie-
52104: asianomainen henkilö siirtyy työkyvyttömyy-        niä eläketuloja nauttivilla. Näin edes jossain
52105: den johdosta eläkkeelle. Tämän seurauksena         määrin korjattaisiin sitä eriarvoisuutta, joka
52106: on se, että pienen kansaneläkkeen ja työeläk-      vielä meillä vallitsee erilaisten ihmisryhmien
52107: keen varassa elävät joutuvat melkoisiin vai-       välillä mahdollisuudesta saada tasapuolisesti
52108: keuksiin jouduttuaan esim. sairaalahoitoon.        lääkärin- ja sairaalahoitoa.      .        . ..
52109: Kun kaiken lisäksi Teuvo Auran hallitus an-           Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
52110: toi valtuudet sairaaloiden hoitopäivämaksujen      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
52111: tuntuvaan korotukseen, saattaa sairaalaan jou-
52112: tuminen monet pientä eläkettä saavat entistä                  että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin
52113: tukalampaan asemaan. Kun eläke monilla tus-                sairausvakuutuslain muuttamiseksi niin,
52114: kin riittää sairaalan hoitopäivämaksuihin, jää             että pienen työkyvyttömyyseläkkeen va-
52115: kokonaan avoimeksi se, mistä hankkia varat                 rassa elävät olisivat oikeutettuja sai~
52116: esim. vuokraan, vaatteisiin sekä muihin vält-              rastuessaan saamaan lain edellyttämän
52117:  tämättömiin menoihin. Kun asia on näin, pi-               päivärahan.                     ·'
52118:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
52119: 
52120:               Aulis Juvela.                                     Anna-Liisa Jokinen.
52121:               Kaisu Weckman.                                    Helvi Niskanen.
52122:                                        Matti Järvenpää.
52123: 1222
52124: 
52125: X,77.- Toiv.al. n:o 617.
52126: 
52127: 
52128: 
52129: 
52130:                                 Kaarna ym.: Psykologin viran perustamisesta Lappeenrannan am-
52131:                                    matinvalinnanohjaustoimistoon.
52132: 
52133: 
52134:                                       Ed u s k u n n a 11 e.
52135: 
52136:    Lappeenrannan      ammatinvalinnanohjaustoi-   kunnan ammatinvalinnan ohjaus joiden yhtei-
52137: miston · toiminta-alueeseen kuuluu 11 kuntaa      nen asukasluku oli 1. 1. 1970 60 658 asukasta,
52138: joiden yhteinen asukasluku oli 1. 1. 1970         niin on toimiston henkilökunta osoittautunut
52139: 87 564 asukasta. Toimistolla on ammatinva-        liian pieneksi, ammatinvalinnanohjaustoimis-
52140: lintapsykologin vakansseja kolme, joista yksi     tolle kuuluvien tehtävien tehokkaaseen hoita-
52141: vakinainen; yksi tilapäinen ja yksi ylimääräi-    miseen.
52142: nen vakanssi, viimeksimainittu saatu tämän           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
52143: vuoden alussa ja on vielä täyttämättä, yksi       nioittaen eduskunnan lausuttavaksi toivomuk-
52144: merkonomictyönvälittäjän. tilapäinen vakanssi     sen,
52145: ja yksi merkonomi-toimistoapulaisen ylimää-                  että hallitus rvhtyisi toimenpiteisiin
52146: räinen vakanssi. Kun Lappeenrannan ammatin-               yhden ammatinvalintapsykologin viran
52147: valinnanohjaustoimistossa on jouduttu hoita-              perustamiseksi entisten lisäksi Lappeen-
52148: maan tdyöskin Imatran kaupungin ja sen itä-               rannan     ammatinvalinnanoh;austoimis-
52149: puolella olevien kuuden muun Kymen läänin                 toon.
52150:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
52151: 
52152:          Mikko Kaama.                Erkki Hå'kämies.               Anna-Kaarina Aalto.
52153:                                                                                                   1223
52154: 
52155: X,78.- Toiv.al. n:o 618.
52156: 
52157: 
52158: 
52159: 
52160:                                   Kainulainen ym.: Alimman sairauspäivärahan korottamisesta ;a
52161:                                      ylimmän alentamisesta.
52162: 
52163: 
52164:                                         Ed u s k u n n a 11 e.
52165: 
52166:    Sairausvakuutuslain 76 §:ään hyväksytty          alaraja yhdeksän markkaa on täysin ruttama-
52167: muutos edellyttää, että hallituksella on oikeus     tön, kun sensijaan yläraja pitäisi kiireimmiten
52168: korottaa sairauspäivärahan alarajaa, jos maan       jäädyttää nykyiselle tasolleen tai mieluimmin
52169: yleinen palkkataso on noussut. Tämän perus-         alentaa sitä eriarvoisuuden poistamiseksi.
52170: teella sairauspäiväraha kohoaisi 9 markkaan.           Kohoavat elinkustannukset ovat tehneet sen,
52171: Sairausvakuutuslakiin sisältyy sosiaalisen oikeu-   että ennestään kovin alhaisena pidetty alin sai-
52172: denmukaisuuden kannalta arveluttava periaate,       rauspäiväräraha on täysin riittämätön ja huo-
52173: että kansalaiset asetetaan eriarvoiseen asemaan     mattava korotus on siihen tehtävä.
52174: sairastuttuaan. Niinpä suurituloisille maksetaan       Edellä olevin perustein ehdotamme kun-
52175: moninkertaista sairauspäivärahaa pienituloisiin     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52176: ja köyhiin ihmisiin verrattuna.                     muksen,
52177:    Vuoden alusta lukien elinkustannukset ovat
52178: nousseet viikottain tapahtuneiden ja jatku-                    että hallitus kiireellisesti valmiste-
52179: vasti tapahtuvien hinnankorotusten takJ.a. In~              lisi esityksen, ;olla alin sairauspäiväraha
52180: flaatiokierre on jo pahasti horjuttanut vähä-               korotetaan 15 markkaan samalla kun
52181: varaisten ihmisten ja heidän perheidensä toi-               sairauspäivärahan ylintä määrää huo-
52182: meentuloedellytyksiä varsinkin sairaustapauk-               mattavasti alennetaan.
52183: sen sattuessa. Näissä oloissa sairauspäivärahan
52184:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1971.
52185: 
52186:         Heikki Kainulainen.            Matti Silander.                Aarne Penttinen.
52187:         Mikko Vainio.                  ]. Juhani Kortesalmi.          Lauri Linna.
52188:                                        Arttur Niemelä.
52189: 1224
52190: 
52191: X,79.- Toiv.al. n:o 619.
52192: 
52193: 
52194: 
52195: 
52196:                                   Kainulainen ym.: Esityksen antamisesta kehitysvammaisten lasten
52197:                                       hoidon ja koulutuksen järjestämisestä yhteiskunnan kustan-
52198:                                       nuksella.
52199: 
52200: 
52201:                                         E d u s k u n n a 11 e.
52202: 
52203:    Maassamme lasketaan olevan noin 40 000            tiiviseen suuntaan saattamiseksi suurta merki-
52204: kemitysvammaista lasta. Tällaisia lapsia syntyy      tystä.
52205: kaikkiin kansalaispiireihin kuuluviin perheisiin,       Kehitysvammaisten lasten asia olisi otettava
52206: mutta lapsen hoidosta johtuva työ ja hankaluu-       koko kansan asiaksi. Paljon on vieläkin maa-
52207: det ovat erittäin raskaat. Yleisesti hyväksytty      seudulla tietämättömyydestä ja väärästä asen-
52208: periaate on se, että tällaisen perheenjäsenen        noitumisesta johtuvaa salailua kehitysvammai-
52209: kasvattamisesta ja kouluttamisesta aiheutuvat        sen lapsen suhteen ja niin monet kehitysvam-
52210: kustannukset pitäisi suorittaa yleisistä varoista,   maiset lapset syrjäseuduilla joutuvat elämään
52211: koska tällaisen lapsen olemassaolo aiheuttaa         aivan ala-arvoisissa oloissa, kun samaHa per-
52212: asianomaisen perheenhuoltajille kohtuuttoman         heenhuoltajat joutuvat kohtuuttomien tehtävien
52213: raskaan taakan kannettavaksi.                        eteen.
52214:    Maassamme on valmisteltu kehitysvamma-               Edellä mainituin perustein ehdotamme kun-
52215: lakia, joka pohjautuisi kehitysvammakomitean         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52216: mietintöön. Lukuisista kiirehtimisistä ja toivo-     muksen,
52217: muksista huolimatta hallitus ei ole antanut
52218: lakiesitystä eduskunnalle. Kehitysvammaisten                    että hallitus kiireellisesti valmistelisi
52219: lasten vanhemmat ja huoltajat tietävät joka                  kehitysvammakomitean mietintöön poh-
52220: päivä kipeästi sen, että näiden lasten hoito- ja             jautuvan lakiesityksen, jolla kehitys-
52221: koulutuslaitoksia on täysin riittämät:tömästi ja             vammaisten lasten riittävä hoito ja
52222: usein saadaan jonottaa lapselle paikkaa asian-               koulutus järjestetään yhteiskunnan kus-
52223: omaiseen laitokseen vuosikaupalla. Sittenkin                 tannuksella asianmukaisissa kodeissa,
52224: l.oitoa annetaan vain muutaman kuukauden                     laitoksissa ja kouluissa.
52225: ajan, joten sillä ei ole lapsen kehityksen posi-
52226:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
52227: 
52228:                Heikki Kainulainen.                                Arttur Niemelä.
52229:                Matti Silander.                                    Mikko Vainio.
52230:                                                                                                     1225
52231: 
52232: X,80.- Toiv.al. n:o 620.
52233: 
52234: 
52235: 
52236: 
52237:                                  Kainulainen ym.: Invaliidirahan korottamisesta ja sen myöntä-
52238:                                     misperusteiden laajentamisesta.
52239: 
52240: 
52241:                                        E d u s k u n n a 11 e.
52242: 
52243:    Voimassa oleva invaliidiraha1aki on annettu        Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
52244: jo vuonna 1951, mutta suurelta osin se on           kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
52245: puutteellinen toimeentuloturvan lisääjänä. Niin-    vomuksen,
52246: pä sen mukaan 50-66-prosenttisilla invalii-
52247: deilla on mahdollisuus saada invaliidirahaa 747                 että hallitus kiireellisesti antaisi inva-
52248: mk vuodessa, 67-100-prosenttisilla invalii-                 liidirahalakiin muutosesityksen) jonka
52249: deilla 1 028 mk sekä sokeilla 1 479 mk. Lain                perusteella kaikki 40-prosenttisesti työ-
52250: heikkous on kuitenkin siinä, että työkyvyttö-               kyvyttömät voisivat saada invaliidiraha;z
52251: myyden aiheuttaneen sairauden pitäisi olla py-              sairauden tai vamman laadusta riippu-
52252: sähtynyt. Siten esimerkiksi syöpää, sydänsai-               matta ja että tämän lain mukaan mak-
52253: rauksia, keuhkoastmaa, reumaa ym. pitkäaikai-               settavat korvaukset korotettaisiin vähin-
52254: sia sairauksia sairastavat jäävät tämän inva-                tään 25 prosentilla.
52255: liidirahan saajien ulkopuolelle.
52256:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
52257: 
52258:          Heikki Kainulainen.          J. Juhani Kortesalmi.            Veikko Vennamo.
52259:          Arttur Niemelä.              Matti Asunmaa.                   Mikko Vainio.
52260:          Eino Poutiainen.             Hannes Volotinen.                Viljo Suokas.
52261: 
52262: 
52263: 
52264: 
52265: 154 209/71
52266: 1226
52267: 
52268: X,81.- Toiv.al. n:o 621.
52269: 
52270: 
52271: 
52272: 
52273:                                  Kainulainen ym.: Kaikkien ansiotulojen saattamisesta eläkelakien
52274:                                     piiriin.
52275: 
52276: 
52277:                                        E d u s k u n n a 11 e.
52278: 
52279:    TEL:n ja LEL:n ulkopuolelle on jätetty              Näiden epäkohtien poistamiseksi ehdotamme
52280: eräistä töistä saadut ansiotulot ja siltä osin      kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
52281: näiden töiden tekijät edellämainittujen lakien      toivomuksen,
52282: eläketurvasta osattomiksi. Tällaisia töitä ovat
52283: esimerkiksi lumityöt, nurmikeiden hoito j.n.e.                 että hallitus kiireellisesti valmistelisi
52284: Kalastajat, jotka hankkivat elatuksensa Suomen              TEL:n ja LEL:n muutosesityksen,
52285: aluevesien ulkopuolella, ovat myös vailla eläke-            jonka perusteella niimä eläkelait tulisi-
52286: turvaa.                                                     vat koskemaan kaikkea työtä.
52287:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
52288: 
52289:           Heikki Kainulainen.         J. Juhani Kortesalmi.            Veikko Vennamo.
52290:           Arttur Niemelä.             Matti Asunmaa.                   Mikko Vainio.
52291:           Eino Poutiainen.            Hannes Volotinen.                Viljo Suokas.
52292:                                                                                                    1227
52293: 
52294: X,82.- Toiv.al. n:o 622.
52295: 
52296: 
52297: 
52298: 
52299:                                  Kainulainen ym.: Kansaneläkkeen tukilisän korottamisesta.
52300: 
52301: 
52302:                                        E d u s k u n n a 11 e.
52303: 
52304:    Lainmuutoksella, joka astui voimaan 1. 1.        tienoilla - ottaen huomioon tapahtuneen infla-
52305: 1971 korotettiin tukilisän määrää 50 markalla,      toorisen kehityksen ja kustannustennousun -
52306: jolloin noin 200 000 kansaneläkkeensaajaa on        eikä vieläkään kansaneläkkeen määrä, johon si-
52307: päässyt osalliseksi korotetusta kansaneläkkeestä.   sältyy perusosa, tukiosa ja tukilisä nouse III
52308: Viime viikkojen aikana tapahtuneet ja tiedossa      kalleuspaikkakuntaryhmässä kuin 279 mark-
52309: olevat huomattavat hintojen korotukset ovat         kaan kuukaudessa ehdoramme kunnioittaen
52310: kuitenkin vaikeuttaneet maassamme kaikkein          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
52311: pienituloisimpien toimeentu1oedellytyksiä. Tä-
52312: hän ryhmään kuuluvat juuri kansaneläkkeensaa-                  että hallitus kiireellisesti antaisi laki-
52313: jat, jotka eivät suuriäänisesti aja oikeutettuja            esityksen, ;olla kansaneläkkeen tukilisä
52314: vaatimuksiaan, niin kuin monet muut kansalais-              korotetaan 150 markkaan.
52315: piirit.
52316:    Koska mielestämme kansaneläkkeen koko
52317: määrän pitäisi olla nykyisin jo 350 markan
52318:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1971.
52319: 
52320:                Heikki Kainulainen.                               J. Juhani Kortesalmi.
52321:                Mikko Vainio.                                     Aarne Penttinen.
52322:                Matti Silander.                                   Lauri Linna.
52323:                                        Arttur Niemelä.
52324: 1228
52325: 
52326: X,83.- Toiv.al. n:o 623.
52327: 
52328: 
52329: 
52330: 
52331:                                  Kainulainen ym.: Kotiuttamisrahan korottamisesta.
52332: 
52333: 
52334:                                        E d u s k u n n a II e.
52335: 
52336:    Eduskunta on saatanyt lain kotiuttamis-            Epäkohta on poistettava, minkä vuoksi ehdo-
52337: rahasta, jolloin vastoin Varusmiesliiton ja eräi-   tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyt-
52338: den muiden asiantuntijoitten kantaa kotiutta-       täväksi toivomuksen,
52339: misrahan määräksi tuli 150 markkaa.
52340:    Se on riittämätön kustannusten nousun ta-                   että hallitus kiireellisesti valmistelisi
52341: kia - ei riitä edes kahden viikon oleskeluun                kotiuttamisrahalakiin sellaiset muutos-
52342: siviilissä.                                                 esitykset, joilla kotiuttamisrahan määrä
52343:    Kotiuttamisrahan saannin perusteet ovat sel-             korotetaan 300 markkaan, jakoperus-
52344: laiset, että vain noin 15 % varusmiehistä saa               teita huomattavasti helpotetaan ja kor-
52345: kotiuttamisrahan.                                           vataan kunnille lain toimeenpanosta ai-
52346:    Kunnille ei korvata kotiuttamisrahalain teh-             heutuvat kustannukset.
52347: tävien hoidosta aiheutuvia lisäkustannuksia.
52348:        He1singissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
52349: 
52350:           Heikki Kainulainen.          J. Juhani Kortesalmi.           Veikko Vennamo.
52351:           Arttur Niemelä.              Matti Asunmaa.                  Mikko Vainio.
52352:           Eino Poutiainen.             Hannes Volotinen.               Viljo Suokas.
52353:                                                                                                    1229
52354: 
52355: X,84.- Toiv.al. n:o 624.
52356: 
52357: 
52358: 
52359: 
52360:                                   Kainulainen ym.: Lapsilisien korottamisesta.
52361: 
52362: 
52363:                                         E d u s k u n n a 11 e.
52364: 
52365:    Viime vuoden loppuun asti kerättiin työn-         kustannuksia, jotka lapsipevheille ovat nous-
52366: antajan lapsilisämaksuina noin 600 miljoonaa         seet mm. välttämättömyystarvikkeiden hinto-
52367: markkaa. Kuitenkin viimeksi kuluneiden vuo-          jen kohoamisen takia. Lapsilisien riittämättö-
52368: sien aikana tästä määrästä jaettiin valtion lap-     myys on osasyynä siihen, että lapsirikkaat per-
52369: lisisinä vain puolet eli noin 300 miljoonaa          heet myöskin Itä- ja Pohjois-Suomessa ovat tul-
52370: markkaa.                                             leet yhä harvinaisemmiksi, ja syntyvyyssään-
52371:    Siis puolet lapsilisinä kootuista varoista käy-   nöstelyä harjoitetaan kaikkialla maassamme, jo-
52372: tettiin laittomasti valtion muihin menoihin.         ten kansamme väkiluku on alkanut jatkuvasti
52373:    Hyväksyessään 1. 1. 1971 voimaan astuneen         laskea.
52374: lain muutoksen tukilisien ym. korottamisesta            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
52375: eduskunta määräsi myös lapsilisämaksuina             nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52376: koottavan määrän 1,75 prosentiksi työnantaja-        muksen,
52377: maksuista ja korotti lapsilisiä vain 8.5 pro-
52378: senttia.                                                        että hallitus kiireellisesti valmistelisi
52379:     On tunnettua, että nykyisen suuruiset lapsi-             lain muutosesitykset, joilla lapsilisät
52380: lisät ovat täysin riittämättömät tasaamaan niitä             korotetaan 50 prosentilla.
52381:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
52382: 
52383:          Heikki Kainulainen.            J. Juhani Kortesalmi.           Veikko Vennamo.
52384:          Arttur Niemelä.                Matti Asunmaa.                  Mikko Vainio.
52385:          Eino Poutiainen.               Hannes Volotinen.               Viljo Suokas.
52386: 1230
52387: 
52388: X,85.- Toiv.al. n:o 625.
52389: 
52390: 
52391: 
52392: 
52393:                                  Kainulainen ym.: Kuntien huoltoapumenojen tasaamisesta.
52394: 
52395: 
52396:                                        E d u s k u n n a 11 e.
52397: 
52398:    Nykyisin voimassa oleva huoltoapulaki sää-       tion toimesta rtukea huoltoapumenoissa, että
52399: tää, että kunta on velvollinen antamaan "tar-       koko maan kansalaisilla olisivat samat elämi-
52400: peenmu~aisen elatuksen ja hoidon", ellei hen-       sen mahdollisuudet.
52401: kilö voi sitä mitenkään muuten saada. Tämä             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
52402: sana "tarpeennmkainen" on <tulkittu siten, että     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52403: eri kunnissa annetaan ravintoon ja käyttöva-        muksen,
52404: roihin noin 70-140 markkaa kuukaudessa ai-
52405: kuista henkeä kohti kunnasta riippuen. So-                     että hallitus kiireellisesti valmistelisi
52406: siaalihallituksen antamat huoltoapunormeja kos-             huoltoapulain muutosesityksen, jossa
52407: kevat ohjeet ovat suurpiirteiset ja ennen kaik-             vähimmäistoimeentulo määritellään ja
52408: kea liian alhaiset. Vähimmäistoimeentuloa pi-               heikossa taloudellisessa asemassa ole-
52409: täisi vahvistaa lain muutokselJa ja heikossa ta-            ville kunnille taataan valtion tuki huol-
52410: loudellisessa asemas,sa olevia kuntia tulisi val-           toapumenoissa.
52411:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
52412: 
52413:           Heikki Kainulainen.          J. Juhani Kortesalmi.           Veikko Vennamo.
52414:           Arttur Niemelä.              Matti Asunmaa.                  Mikko Vainio.
52415:           Eino Poutiainen.             Hannes Volotinen.               Viljo Suokas.
52416:                                                                                                    1231
52417: 
52418: X,86.- Toiv.al. n:o 626.
52419: 
52420: 
52421: 
52422: 
52423:                                   Kainulainen ym.: Lapsiperheiden asumistuen laajentamisesta kos-
52424:                                      kemaan myös yksilapsisia perheitä.
52425: 
52426: 
52427:                                         E d u s k u n n a 11 e.
52428: 
52429:    Lapsiperheiden asumistukilain mukaan asu-         minen monessa tapauksessa merkitseekin suu-
52430: mistuesta osallisiksi eivät pääse sellaiset per-     rempia asumiskustannuksia kuin vuokra-asun-
52431: heet, jotka asuvat alivuokralaisina, jotka asu-      nossa asuminen. Omakotitalot ovat kuitenkin
52432: vat omakotitaloissa ja joilla ei ole vähintään       osoittautuneet perhe-elämän kannalta hyvin tar-
52433: kahta alle 16 vuotiasta lasta. Lain voimassa         koitustaan vastaavaksi asumismuodoksi. Myös-
52434: ollessa ovat nämä rajoitukset tulleet jatkuvasti     kään omistusasuntojen perheet eivät pääse asu-
52435: kiusallisella tavalla esille ja monet perheet ovat   mistuesta osallisiksi.
52436: joutuneet epäoikeudenmukaisen lain johdosta            Edellä olevilla perusteilla ehdotamme kun-
52437: heikompaan asemaan kuin toiset, paremmassa           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52438: asemassa olevat perheet vain sen takia, että         muksen,
52439: lain soveltaminen tapahtuu liian suppeissa puit-
52440: teissa.                                                         että hallitus kiireellisesti valmisteli
52441:    Nykyisin vielä joutuu alivuokralaisena asu-               lapsiperheiden asumistuesta annettuun
52442: maan pienituloisia perheitä, joissa isä ja äiti              lakiin sellaiset muutosesitykset, joilla
52443: ovat avioliittoaan alkavia ja suurissa vaikeuk-              tehtäisiin mahdolliseksi asumistuen saa-
52444: sissa eläviä. He eivät uskalla ajatellakaan lap-             minen sellaisille perheille, joilla on yksi
52445: sen hankkimista, koska lapsi merkitsisi per-                 lapsi, omakotitaloissa asuville perheille,
52446: heelle vain lisääntyviä vaikeuksia. Omakoti-                 omistusasunnoissa asuville perheille ja
52447: talojen omistajat eivät myöskään pääse osalli-               alivuokralaisina asuville perheille.
52448: siksi asumistuesta, vaikka omakotitalossa asu-
52449:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1971.
52450: 
52451:                Heikki Kainulainen.                                J. Juhani Kortesalmi.
52452:                Mikko Vainio.                                      Aarne Penttinen.
52453:                Matti Silander.                                    Lauri Linna.
52454:                                         Arttur Niemelä.
52455: 1232
52456: 
52457: X,87.-Toiv.al. n:o 627.
52458: 
52459: 
52460: 
52461: 
52462:                                   Kainulainen ym.: Maaseudun perheenäitien lakisääteisestä vuosi-
52463:                                      lomasta.
52464: 
52465: 
52466:                                         E d u s k u n n a 11 e.
52467: 
52468:    Huolimatta kymmenien vuosien aikana 1au-          korvaamattomia vaur1o1ta, jotka tulevat koko
52469: sutuista toivomuksista ja sosiaalisen kehityk-       yhteiskunnalle kalliiksi. Mielestämme olisi kan-
52470: sen eteenpäinmenosta maaseudun äitien loma-          santaloudellisestikin edullisempaa, että näille
52471: kysymys on edelleen järjestämättä. Varsinkin         raskaissa oloissa työtään tekeville perheenäideil-
52472: pienviljelijäkotien, metsätyömiesten, monien         le tehtäisiin mahdolliseksi nauttia säännöllisesti
52473: .ammattienharjoittajien ja pienyrittäjien per-       vuosittain tarjautuvasta lomasta ja lepoviikais-
52474: heenemännät joutuvat tekemään kohtuuttoman           ta huolista vapaana.
52475: pitkiä ja raskaita työpäiviä kymmeniä vuosia            Edellä olevin perustein ehdotamme kunnioit-
52476:  saamatta minkäänlaista säännöllistä lomaa tai       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
52477: lepoa.
52478:    Maaseudun perheenäitien kohdalla onkin to-                    että hallitus valmistelisi lakiesityksen,
52479: dettavissa liiallisista rasituksista johtuvaa sai-            jolla ensisijaisesti maaseudun vaikeissa
52480:  rautta ja työkyvyn menetystä jo varsin nuo-                  oloissa työtään tekeville suurten perhei-
52481: rella iällä. Äidin työkyvyn ja usein mielenter-               den äideille säädetään säännöllinen ja
52482: veydenkin menetys aiheuttaa monissa perheissä                 riittävä vuosiloma.
52483:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
52484: 
52485:                Heikki Kainulainen.                                Mikko Vainio.
52486:                Arttur Niemelä.                                    Matti Silander.
52487:                                                                                                  1233
52488: 
52489: X,88.- Toiv.al. n:o 628.
52490: 
52491: 
52492: 
52493: 
52494:                                 Kainulainen ym.: Miesleskien saattamisesta perhe-eläkelain pii-
52495:                                    riin.
52496: 
52497: 
52498:                                       E d u s k u n n a 11 e.
52499: 
52500:    Perhe-eläkelaissa ovat mieslesket unohdettu     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52501: heikompaan Memaati kuin naislesket perhe-          muksen,
52502: eläkkeen saantiin nähden, koska heille ei myön-               että hallitus kiireellisesti valmistelisi
52503: netä perhe-eläkettä. Myös mieslesket olisi saa-            perhe-eläkelain muutosesityksen, jossa
52504: tettava tässä suhteessa tasa-arvoiseen asemaan             mieslesket saatetaan naisleskien kanssa
52505: naisleskien rinnalla.                                      tasa-arvoiseen asemaan perhe-eläkkeen
52506:    Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-                saantiin nähden.
52507:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
52508: 
52509:         Heikki Kainulainen.          J. Juhani Kortesalmi.            Veikko Vennamo.
52510:         Arttur Nieme1ä.              Matti Asunmaa.                   Mikko Vainio.
52511:         Eino Poutiainen.             Hannes Volotinen.                Viljo Suokas.
52512: 
52513: 
52514: 
52515: 
52516: 155 209/71
52517: 1234-
52518: 
52519: X,89.- Toiv.al. n:o 629.
52520: 
52521: 
52522: 
52523: 
52524:                                  Kainulainen ym.: Orpojen ja puoliarpojen perhe-eläkkeiden korot-
52525:                                     tamisesta.
52526: 
52527: 
52528:                                        E d u s k u n n a 11 e.
52529: 
52530:    Nykyisen elintason vallitessa on maassamme       vain yksi lapsi. Kuka . tahansa voi helposti
52531: lapsen aiheuttamat kustannukset arvioitava vä-      oivaltaa, että monilapsisissa perheissä perhe-
52532: hintään 200 markaksi kuukaudessa. Mikäli yh-        eläke on aivan nimellinen sosiaaliavustus.
52533: teiskunnan tarkoituksena on korvata kuolleen           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
52534: vanhenln:tan osuutta lapsen huoltamisen aiheut-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52535: tamissa me,noissa, ei nykyinen perhe-eläke täytä    muksen,
52536: ·tehtävijänsä. On mainittava, että perhe-eläke-
52537: lain voimaan tullessa leskiperheiltä poistettiin              että hallitus kiireellisesti valmistelisi
52538: erityislapsilisä 14 mk/kk, joten kun perhe-                 perhe-eläkelain muutosesityksen, jolla
52539: eläke on 34 mk/kk, tosiasiallinen tulonlisäys               orpojen ja puoliarpojen perhe-eläkkeitä
52540: on vain 20 mk/kk. Esimerkkiperheessä on                     korotetaan 200 prosentilla kuukaudessa.
52541:         Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
52542: 
52543:            Heikki Kainulainen.        J. Juhani Kortesalmi.           Veikko Vennamo.
52544:            Arttur Niemelä.            Matti Asunmaa.                  Mikko Vainio.
52545:            Eino Poutiainen.           Hannes Volotinen.               Viljo Suokas.
52546:                                                                                                1235
52547: 
52548: X,90.- Toiv.al. n:o 630.
52549: 
52550: 
52551: 
52552: 
52553:                                 Kainulainen ym.: Perhelisän korottamisesta.
52554: 
52555: 
52556:                                       E d u s k u n n a 11 e.
52557: 
52558:      Voimassa olevan perhelisälain mukaan on         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
52559: perhelisän ·määrä III paikkakuntakalleusluo-       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi tQivo-
52560: kassa 65 markkaa, mikä ei nykyisen hinta-          muksen,
52561: tason vallitessa vastaa tarkoitustaan lasten
52562: aiheuttamien kustannusten tasoittajana.                      että hallitus valmistelisi perhelisälain
52563:  ... Tämän vuoksi olisi perhelisän määrää koro-            muutosesityksef!, jolla perhelisän määrä
52564: tettava · ainakin 15 markalla, jolloin se alim-            korotetaan 15 markalla siihen oikeuttrJ-
52565: massa paikkakuntakalleusluokassa olisi 80                  vaa lasta kohti.
52566: markkaa •.
52567:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
52568: 
52569:         Heikki Kainulainen.           J. Juhani Kortesalmi.          Veikko Vennamo.
52570:         Arttur Niemelä.              Matti Asunmaa.                  Mikko Vainio.
52571:         Eino Poutiainen.             Hannes Volotinen.               Viljo Suokas.
52572: 1236
52573: 
52574: X,91.- Toiv.al. n:o 631.
52575: 
52576: 
52577: 
52578: 
52579:                                  Kainulainen ym.: Sairausvakuutuslain mukaiseen äitiyspäivära-
52580:                                     haan oikeuttavan ajan pitentämisestä.
52581: 
52582: 
52583:                                        E d u s k u n n a 11 e.
52584: 
52585:    Aika~ jolloin raskaana oleva nainen voi saada      Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
52586: äitiyspäivärahaa, on meillä Suomessa nykyisin       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52587: 72. vuorokautta, kun se sensijaan muissa poh-       muksen,
52588: joismaissa on 90 vuorokautta.
52589:    Ottaen huomioon ne monissa tapauksissa                      e'ttä hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
52590: puutteelliset olosuhteet, joissa äidit joutuvat             sellaisten muutosesitysten valmistelemi-
52591: työskentelemään, olisi oikeudenmukaista, että               seksi sairausvakuutuslakiin, ;olla äitiys-
52592: äitiyspäivärahaan oikeuttava aika meilläkin ko-             päivärahaan oikeuttava aika korotettai-
52593: rotettaisiin samalle tasolle muitten pohjois-               siin 90 vuorokaudeksi.
52594: maitten kanssa.
52595:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
52596: 
52597:          Heikki Kainulainen.          J. Juhani Kortesalmi.           Veikko Vennamo.
52598:          Arttur Niemelä.              Matti Asunmaa.                  Mikko Vainio.
52599:          Eino Poutiainen.             Hannes Volotinen.               Viljo Suokas.
52600:                                                                                                 1237
52601: 
52602: X,92.- Toiv.al. n:o 632.
52603: 
52604: 
52605: 
52606: 
52607:                                  KaUlulainen ym,: Siirto- ja metsätyömaiden majoitusolosuhteiden
52608:                                     parantamisesta.
52609: 
52610: 
52611:                                        Ed u s kun n a 11 e.
52612: 
52613:    On tunnettu tos1as1a, että ns. siirtotyö-        olosuhteet ovat aivan toisella tasolla kuin
52614: mailla majoitus- ja viihtyvyysolosuhteet eivät      meillä.
52615: ole tyydyttävällä kannalla. Koska näihin majoi-       Edellä esitetyillä perusteilla .ehdotamme
52616: tustukikohtiin joutuvat ilman omaa syytään          kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
52617: iäkkäämmät perheidenhuoltajat, jotka näin           vomuksen,
52618: perheistään erotettuina joutuvat vaikeiden on-
52619: gelmien eteen, olisi valtiovallan taholta mitä               että hallitus kiireesti suoritutt4isi
52620: kiirei.mtniten kohennettava ratkaisevasti siirto-         siirto- ja metsätyömaiden majoitustuki-
52621: työmaiden majoitus-, ruokailu-, viihtyvyys- ja            kohtien olosuhteissa vallitsevista epä-
52622: muut olosuhteet sivistysvaltion arvoa vastaa-             kohdista tutkimuksen ja tämän perus-
52623: valle tasolle. Mainittakoon, että mm. naapuri-            teella ryhtyisi viipymättä asit~~tmukaisiifl
52624: maassamme Ruotsissa metsätyömailla majoitus-,             korjauksiin.
52625: vaatteiden kuivaus-, ruokailu- ja viihtyvyys-
52626:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1971.
52627: 
52628:                Heikki Kainulainen.                            J. Juhani Kortesalmi.
52629:                Mikko Vainio.                                  Aarne Penttinen.
52630:                Matti Silander.                                Lauri Linna.
52631:                                        Arttur Niemelä.
52632: 1238
52633: 
52634: X,93.- Toiv.al. n:o 633.
52635: 
52636: 
52637: 
52638: 
52639:                                  Kainulainen ym.: Sotainvaliidien elin-, täydennys- ;a lisäkorkoien
52640:                                     korottamisesta.
52641: 
52642: 
52643:                                        E d u s k u n n a 11 e.
52644: 
52645:    Vuoden 1971 alusta lukien korotettiin sota·         Sotainvaliidien korvausten saattaminen nous-
52646: invaliidien saamia korvauksia 15 prosentilla,       seita ja jatkuvasti nousevia elinkustannuksia
52647: vaikka jo lain käsittelyn alkuvaiheessa. todet-     vastaavalle tasolle pitäisi olla valtiovallan· tin-
52648: tiin, että nämä pitkään· siihen asti riittämättö-   kimättömänä velvoituksena. Näin ei ole kuiten-
52649: mät korvaukset olivat jääneet jälkeen ainakin       kaan tällä hetkellä, sillä suoritetut korvausten
52650: 25 prosenttia, koska vuoden alusta lukien ja        korottamiset ·. eivät vastanneet edes niiden jäl-
52651: senjälkeen jatkuvasti viikosta toiseen on pantu     keenjääneisyyden kompensoimista riittävästi.
52652: toinieen suuria hinnankorotuksia, jotka ovat           Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
52653: huomattavasti vaikeuttaneet heikoimmassa ase-       kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
52654: måssa olevien . kansalaistemme toimeentuloa.        vomuksen,
52655: Tällaisia kaikkein heikoimmassa asemassa ole-
52656: via ovat sotainvaliidit, jotka ovat joutuneet                   että hallitus kiireellisesti antaisi muu-
52657: vielä elävistä sodissa mukana olleista antamaan            . tosesituksen, iolla sotainvaiiidien elin-,
52658: kaikkein raskaimman uhrinsa maamme itsenäi-                . täydftf!nys- ia lisäkorot korotettaisiin
52659: syyden varmistamiseksi.                                    . vähintäan 10 prosentilla.
52660:        Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1971.
52661: 
52662:                Heikki Kainulainett.:                             J. Juhani Kortesalmi.
52663:                Matti Silander.                                   Aarne Penttinen.
52664:                Mikko Vainio.                                     Lauri Linna.
52665:                                        Arttur Niemelä.
52666:                                                                                                 1239
52667: 
52668: X,94.- Toiv.al. n:o 6.34.
52669: 
52670: 
52671: 
52672: 
52673:                                   Kainulainen ym.: Sotilasavustusten korottamisesta.
52674: 
52675: 
52676:                                         Ed u s k u n n a 11 e.
52677: 
52678:    Sotilasavustuslaissa on valitettavia epäkohtia,   massa taloudellisessa asemassa kuin huolto-
52679: joita ei ole lupauksista huolimatta korjattu.        avun saaja. Onhan selvää, että 101,- mk/kk
52680: Nykyisen sotilasaVl.lstuksen ulkopuolelle jäävät     ( III paikkakuntakalleusluokassa, johon val-
52681: kokonaan esimerkiksi radio- ja tv-luvat, sano-       taosa maamme kunnista kuuluu) ei riitä nuo-
52682: malehdet, hampaitten hoito muulloin kuin ras-        ren, usein vielä kehitysiässä olevan, sotilas"
52683: kauden yhteydessä jne. kansalaisten perustar-        avustuksen saajan ravintoon ym. kuluihin,
52684: peisiin kuuluvia menoja. .                           vaikka se joillekin vanhuksille saattaa riittää-
52685:    Edelleen sotilasavustuksena ei voida myön-        kin.                                         .
52686: tää esimerkiksi käyttörahaa savukkeisiin, pie-         Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
52687: niin huvituksiin, välttämättömiin, pieniin ter-      kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi·
52688: veydenhuoltomenoihin jne.             ·              vomuksen,                     ·  ·
52689:    Sosiaalihallituksen viimeksi antamat ohjeet
52690: siitä, että sotilasavustuksen määrä = kansan-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
52691: eläkkeen tukiosa, on johtanut monin paikoin                 sotilasavustusten korottamiseksi 180
52692: siihen, että sotila.Savustuksen saaja on heikom-            markkaan kuukaudessa.
52693:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
52694: 
52695:          Heikki Kainulainen.            J. Juhani Kortesalmi.         Veikko Vennamo.
52696:          Arttur Niemelä.                Matti Asunmaa.                Mikko Vainio.
52697:          Eino Poutiainen.               Hannes Volotinen.             Viljo Suokas.
52698: X,95.- Toiv.al. n:o 635.
52699: 
52700: 
52701: 
52702: 
52703:                                  Kainulainen ym,: T aloudetlisesti heikossa asemassa olevien kun-
52704:                                     tien tukemisesta huoltoapulain toimeenpanokustannuksissa.
52705: 
52706: 
52707:                                        E d u s k u n n a 11 e.
52708: 
52709:    Huoltoapumenot ovat maamme heikoim-                Edellä olevan peruste.ella ehdotamme kun-
52710: massa taloudellisessa asemassa olevissa kun-        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo•
52711: nissa kohtuuttoman korkeat verrattuna vaurait-      muksen,
52712: ten kuntien huoltoapumenoihin ja asettavat
52713: kuntien kantokyvyn suhteettoman kovalle koe-                  että hallitus kiireell#esti valmistelisi
52714: tukselle.                                                   huoltoapulain muutosesityksen, jolla
52715:    Heikoimmassa taloudellisessa asemassa ole-               maamme heikossa taloudellisessa ase-
52716: via kuntia olisi tässä suhteessa tuettava valtion           massa olevilla kunnille taataan valtion
52717: toimesta ja siten tasoitettava huoltoapumeno-               tuki huoltoapul(Jin toimeenpanon aset-
52718: jen kunnille aiheuttamia rasituksia.                        tamissa rasituksissa.
52719:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
52720: 
52721:                Heikki Kainulainen.                               J. Julumi Kortesalmi.
52722:                Mikko Vainio.                                     Aame Penttinen.
52723:                Matti Silander.                                   Lauri Linna.
52724:                                           Arttur Niemelä.
52725:                                                                                                 1241
52726: 
52727: X,96.- Toiv.al. n:o 636.
52728: 
52729: 
52730: 
52731: 
52732:                                 Kainulainen )'llJ.: Tarpeenmukaisen hoidon ;a elatuksen määrit-
52733:                                    telemisestä huoltoapulaissa.
52734: 
52735: 
52736:                                      E d u s k u n n a 11 e.
52737: 
52738:    Nykyisin voimassa oleva huoltoapulaki sää-     tämä käsite tulisi yhdenmukaiseksi koko maata
52739: tää, että kunta on vdvollinen antamaan tar-       ajatellen, eikä olisi sosiaalihuollon toimeen-
52740: peenmukaisen elatuksen ja hoidon, ellei hen-      panijoitten harkinnassa siinä määrin kuin se
52741: kilö omista varoistaan tai toisen huolenpidon     nykyisellään on.
52742: kautta voi sitä saada. Tämä sana "<tarpeenmu-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
52743: kainen" on tulkittu siten, että eri kunnissa      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52744: annetaan ravintoon ja käyttövaroihin noin         muksen,
52745: 70-140 markkaa kuukaudessa aikuista hen-
52746: keä kohden kunnasta riippuen. Sosiaalihalli-                 että hallitus kiireellisesti valmistelisi
52747: tuksen antamat, huoltoapunormeja koskevat                 huoltoapulain muutosesityksen, jossa
52748: ohjeet ovat suurpiirteiset ja ennen kaikkea               yksilön tarpeenmukainen elatus ja hoito
52749: liian alhaiset. Tarpeenmukainen clatus ja hoi-            riittävän selväst'i määritellään.
52750: to olisi vahvistettava lain muutoksclla, jotta
52751:      Hclsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
52752: 
52753:               Heikki Kainulainen.                              J. Juhani Kortesalmi.
52754:               Mikko Vainio.                                    Aarne Penttinen.
52755:               Matti Silander.                                  Lauri LiMa.
52756:                                      Arttur Niemelä.
52757: 
52758: 
52759: 
52760: 
52761: 156 209/71
52762: 1242
52763: 
52764: X,97.- Toiv.al. n:o 637.
52765: 
52766: 
52767: 
52768: 
52769:                                   Kainulainen ym.: UKK-sopimuksen edellyttämän minimipalkka-
52770:                                      järjestelmän ulottamisesta koskemaan sen ulkopuolelle jää-
52771:                                      neitä.
52772: 
52773: 
52774:                                          E d u s k u n n a 11 e.
52775: 
52776:    Useimpien työntekijä- ja virkamies- ja toi-           Tuloerojen tasaamisessa olisi ensiarvoisen
52777: mihenkilöliittojen hyväksymässä UKK-sopimuk-          tärkeää se, että vähimmäistoimeentulon alaraja,
52778: sessa edellytetään, että tästä alkaen minimi-         minimipalkka, määrättäisiin lakisääteisesti sa-
52779: palkka tulisi olla 516 markkaa kuukaudessa.           malla tavalla koskemaan kaikkia kansalaisiam-
52780: Sopimuksen ulkopuolelle jäävät kuitenkin laa-         me, lisäksi liian suuria eläkkeitä ja palkkoja
52781: jat, vaikeassa asemassa elävät, pienituloiset         alennettaisiin, jolloin tulisivat mahdolliseksi
52782: kansalaispiirit. Niinpä sopimuksen velvoitukset       maksaa siedettävän toimeentulon takaavat pal-
52783: minimipalkan osalta eivät koskisi muun muas-          kat kaikille kansalaisille.
52784: sa kotiapulaisia, pienviljelijöitä, rintamaveteraa-      Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
52785: neja, kansaneläkeläisiä, perheenäitejä eikä eräi-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
52786: tä työ- ja vastaavista eläkekassoista pienehköjä      muksen,
52787: eläkkeitä saavia kansalaisia.
52788:    Tällainen vääryys olisi mielestämme lakisää-                  että hallitus valmistelisi sellaisen la-
52789: teisesti korjattava jo senkin takia, että Suomi               kisääteisen vähimmäistoimeentulo- ja
52790: on tuloerojen jyrkkyyteen nähden Euroopassa                   minimipalkkajärjestelmän, jolla UKK-
52791: aivan kärkipäässä. Tämä ei ole suinkaan mai-                  sopimuksessa edellytetty vähimmäispalk-
52792: nosta pienelle maallemme, jota on totuttu pitä-               ka ulotetaan koskemaan myös sen ulko-
52793: mään n.s. hyvinvointivaltioiden joukkoon kuu-                 puolelle jääneitä.
52794: luvana.
52795:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
52796: 
52797:                Heikki Kainulainen.                                 Matti Silander.
52798:                Arttur Niemelä.                                     Mikko Vainio.
52799:                                                                                                  1243
52800: 
52801: X,98.- Toiv.al. n:o 638.
52802: 
52803: 
52804: 
52805: 
52806:                                   Kainulainen ym.: Työnantajien sosiaaliturvamaksun alentami-
52807:                                      sesta.
52808: 
52809: 
52810:                                         E d u s k u n n a 11 e.
52811: 
52812:    N.s. sosiaalipaketin käsittelemisen yhteydessä    eivät enää olisi sietäneet minkäänlaista lisäystä,
52813: syysistuntokaudella 1970 eduskunta päätti ko-        eivät toivomukset näy johtavan mihinkään yri-
52814: rottaa työnantajien sosiaaliturvamaksujen yh-        tystoiminnan kustannuksia alentaviin . toimen-
52815: teismäärän 6.75 prosentista 7.25 prosenttiin.        piteisiin. Lisäksi on yritystoimintaa lamautta-
52816: Koska viime vuosina pienten ja ·keskisuurten,        vana ilmiönä todettava se, että nykyisen halli-
52817: työvaltaisten yritysten asema on vaikeutunut         tuksen yritysystävällisyys on saanut pahan :ko-
52818: huomattavasti lisääntyneen verotuksen, pakol-        lauksen. Edellä mainituilla perusteilla ehdotam-
52819: listen maksujen korottamisen ym. tekijöiden          me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
52820: vaikutuksesta, oli odotettavissa, että sosiaali-     toivomuksen,
52821: turvamaksujen kokonaismäärän _kohoaminen tu-
52822: lee vaikuttamaan haitallisesti työvaltaisten yri-               että hallitus antaisi lakiesityksen,
52823: tysten toimintaan. Tässä suhteessa pahimmat-                 jolla työntantajain sosiaaliturvamaksu-
52824: kin epäilykset ovat osoittautuneet oikeiksi.                 jen kokonaismäärä alennettåiSiin· vuo-
52825:    Vaikka mietinnön perusteluihin sisältyykin                den 1970 määrään eli 6.75 prosenttiin
52826: toivomus, että lisääntynyt r.asitus .korvattaisiin           maksetuista palkoista ja että täten
52827: jollain tavalla työnantajille, on tämä jäänyt                sosiaaliturvamaksuista koostuva määrä
52828: vaille mitään käytännön toimenpiteitä. Jo nyt                täyteitäisiin valtion tulo- ja menoarvion
52829: ovat muutamat yritykset lopettaneet toimin-                  kautta tai lakisääteisesti muodostetuista
52830: tansa, koska ennestään huippuunsa nostetut,                  eläkerahastoista.
52831: yhteiskunnan taholta määrätyt kustannukset
52832:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1971.
52833: 
52834:                Heikki Kainulainen.                                J. Juhani Kortesalmi.
52835:                Mikko Vainio.                                      Aame Penttinen.
52836:                Matti Silander.                                    Lauri Linna.
52837:                                         Arttur Niemelä.
52838: 1244
52839: 
52840: X,99.- Toiv.al. n:o 6.39.
52841: 
52842: 
52843: 
52844: 
52845:                                  Kainulainen ym.: Äidinpalkan toteuttamisesta.
52846: 
52847: 
52848:                                        E d u s k u n n a 11 e.
52849: 
52850:    Kansamme väkiluku on alkanut huolestutta-           Koska mielestämme äidin työtä ei riittävästi
52851: vasti laskea. Osaltaan tähän on syynä se, että      arvosteta yhteiskunnan ·taholta ja kun se kui-
52852: äidin työtä ei riittävästi arvosteta eikä yhteis-   tenkin on elintärkeätä kansamme säilymisen ja
52853: kunta maksa korvausta siitä arvokkaasta lasten      lasten kasvatuksen takia ehdotamme kunnioit-
52854: ja kotien hyväksi tehdystä työstä, jota äidit       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
52855: tekevät ylipitkien työpäivien muodossa pääse-
52856: mättä osalliseksi edes säännöllisistä !omista.                  että hallitus kiireellisesti valmistelisi
52857:    Eräissä kunnissa tähän epäkohtaan on kiinni-             lakiesityksen, jolla äidinpalkka toteute-
52858: tetty huomiota siten, että on ryhdytty tai                  taan ensisijaisesti niille äideille, jotka
52859: suunnitellaan ryhdyttäväksi maksamaan jonkin-               suorittavat työtään vaikeissa ja puutteel-
52860: laista äidinpalkkaa.                                        lisissa olosuhteissa ia joilla on useampia
52861:                                                             kuin kaksi lasta hoidettavana.
52862:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
52863: 
52864:                Heikki Kainulainen.                               Arttur Niemelä.
52865:                Mikko Vainio.                                     Matti Silander.
52866:                                                                                                    1245
52867: 
52868: X,100.- Toiv.al. n:o 640.
52869: 
52870: 
52871: 
52872: 
52873:                                  0. Kangas ym.: Maatalousyrittäjien eläkelain yrityskohtaisen va-
52874:                                     kuutusmaksun muuttamisesta henkilökohtaiseksi.
52875: 
52876: 
52877:                                        E d u s kun n a 11 e.
52878: 
52879:    Maatalousyrittäjien eläkelain 10 § :n 1 mo-      asuvat ja työskentelevät tilalla, ei makseta palk-
52880: mentin mukaan maatalousyrittäjä on velvollinen      kaa, jonka perusteella heille kar.ttuisi MYEL:n
52881: suorittamaan vakuutusmaksun, joka lasketaan         mukaista eläkettä. Sen vuoksi olisikin mainittua
52882: soveltamalla sosiaali- ja terveysministeriön vah-   maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:ää muutet-
52883: vistamaa perusprosenttia siten, että vakuutus-      tava niin, että vakuutusmaksun alennus laske-
52884: maksu on 2/5 perusprosentin mukaan laske-           taan henkilökohtaisena eikä tilakohtaisena jo-
52885: rusta vakuutusmaksusta maatalousyritykselle         kaiselle maatalousyrityksessä työskentelevälle
52886: vahvistetun työtulon 5 000 markan määrään           henkilölle erikseen. Tällä muutoksella voitai-
52887: saakka sekä ylittävältä työtulon osalta perus-      siin päästä oikeudenmukaisempaan eläkekustan-
52888: prosentin mukainen.                                 nusten jakaantumiseen eri tilatyyppien kesken
52889:    Tämä säännös merkitsee sitä, että jokaisen       riippumatta siitä, kuinka monta lain piiriin
52890: tilalla työskentelevän vakuutusmaksu riippuu        kuuluvaa tilalla työskentelee sekä inyös huo-
52891: toisten samassa yrityksessä työskentelevien hen-    mattavasti helpompaan ja yksinkertaisempaan
52892: kilöiden työtulon suuruudesta ja vakuutusmak-       lain soveltamiseen.
52893: susta. Jokainen eläketapahtuman tai muun sei-          Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
52894: kan diheuttama muutos yhden henkilön koh-           taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
52895: dalla aiheuttaa muutoksen kaikkien tilalla työs-
52896: kentelevien vakuutusmaksussa. Edelleen todet-                 että hallitus ryhtyisi kiireellis_esti toi-
52897: takoon, että vakuutusmaksun määrääminen                    menpiteisiin maatalousyrittäjien eläke-
52898: maatalousyritykselle vahvistetun työtulon perus-           lain muuttamiseksi niin, että vakuu-
52899: teella merkitsee sitä, että työvaltaiset maa-              tusmaksu, ;oka nykyisin määrätään yri-
52900: talousyritykset, joita mm. nautakarjataloutta,             tyskohtaisena maataloUJ'fritykselle vah-
52901: juurikasvien ym. erlkoisviljelyä harjoittavat ti-          vistetun työtulon perusteella kullekin
52902: lat ovat, joutuvat maksam.aa.n vakuutusmaksua              siellä tylJskentelevälle henkilölle, muu-
52903: korkeamman prosentin Mukaan kuin ne tilat,                 tettaisiin henkilökohtaiseksi muuttamalla
52904: joilla työskentelee esim. tilan viljavaltaisesta           maatalousyrittäjien eläkelain 10 §:ää
52905: ,tuotantosuunnasta johtuen vähemmän lain pii-              sen ensimmäistä momenttia ;a poista-
52906: riin kuuluvia henkilöitä. Tämä on johtanut                 malla mainitun pykälän toinen mo-
52907: käytännössä siihen, että perheenjäsenille, jotka           mentti.
52908:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
52909: 
52910:          Orvokki Kangas.               Sylvi Saimo.                   Matti Maijala.
52911:          Esu Niemelä.                  Erkki Haukipuro.               Juhani Orrenmaa.
52912:          Lea Sutinen.                  Eino Uusitalo.                 Paavo Niinik.oski.
52913:          Aaro Lintilä.                 Yrjö Sinkkonen.                Saimi Ääri.
52914:          Pekka Vilmi.                  Henrik Westerlund.             P. Mäki-Hakola.
52915:          Tahvo Rönkkö.                 Reino Karpola.                 Pentti Poutanen.
52916:          Mikko Kaarna.                 Katri Kaarlonen.               Matti Ruokola.
52917:          Ahti Pekkala.                                                Esko Pekonen.
52918: 1246
52919: 
52920: X,lOl.- Toiv.al. n:o 641.
52921: 
52922: 
52923: 
52924: 
52925:                                  0. Kangas ym.: Syyiingin saattamisesta etuoikeutetuksi tuloksi
52926:                                     kansaneläkelaissa.
52927: 
52928: 
52929:                                        E d u s k u n n a 11 e.
52930: 
52931:     Kansaneläkelain 30 §:ää vuonna 1969 muu-        harjoittajia, jotka kansaneläkkeen tukiosaa mää-
52932: .tettaessa (L 472/69) lisättiin mainittuun pykä-    rättäessä joutuvat muita maanviljelijöitä huo-
52933: lään uudet 10 ja 11 kohta, joiden -tarkoituk-       nompaan asemaan. Sen vuoksi olisikin kansan-
52934: sena on säätää kiinteistön luovutuksen yhtey-       eläkelain 30 §:ää muutettava sillä tavoin, että
52935: dessä sovittu eläke ( syytinki) tai kiinteistön     syytinki tulee etuoikeutetuksi .tuloksi kaikille
52936: saajan luovuttajalle tai hänen puolisolleen il-     syytinkiä vastaan tilansa luovuttaneille viljeli-
52937: man sopimusta antama elatus tietyllä tavalla        jöille.
52938: rajoitettuna ns. etuoikeutetuksi tuloksi kan-          Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
52939: saneläkkeen tukiosaa määrättäessä. Tämä J.ain       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
52940: kohta jäi kuitenkin puutteelliseksi, sillä syy-
52941: tingin etuoikeus ei koskekaan kaikkia niitä maa-               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
52942: talouden harjoittajia, jotka ovat luovuttaneet              menpiteisiin kansaneläkelain 30 §:n
52943: tilansa syytinkiä vastaan. Ulkopuolelle jäävät ne           muuttamiseksi niin, että syytinki tulee
52944: viljelijät, jotka olivat luovuttaneet tilansa en-           samalla tavoin etuoikeutetuksi tuloksi
52945: nen maatalousyrittäjien eläkelain voimaantuloa,             kaikille niille maatalouden harioittajillei
52946: mutta oli:vat kuitenkin syntyneet v. 1905 tai               jotka ovat luovuttaneet tilansa .syytin-
52947: sen jälkeen. Näin ollen on joukko maatalouden               kiä vastaan.                             ·
52948:        H~singissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
52949: 
52950:               ·Orvokki Kangas.                                   Matti Maijala.
52951:                Sylvi Saimo.                                      Juhani Orrerimaa.
52952:                Yrjö Sinkkonen.                                   · Paavo Niinikoski.
52953:                Henrik Westerlund.                                  Saimi Ääri.
52954:                Reino Karpola.                                      P. Mäki-Hakola.
52955:                Eino Uusitalo.                                      Matti Ruokola.
52956:                Katri Kaarlonen. .                                  Esko Pekonen.
52957:                                                                                                   1247
52958: 
52959: X,102.- Toiv.al. n:o 642.
52960: 
52961: 
52962: 
52963:                                   Kantola ym.: Ns. tartunnankantajien saattamisesta työstään eris-
52964:                                      tämisen ajalta sairausvakuutuskorvausten piiriin.
52965: 
52966: 
52967:                                          E d u s k u n n a 11 e.
52968: 
52969:     Terveydenhoitolain 33 §:n mukaan tervey-          voida sallia tämän vuoksi jatkavan entistä
52970: denhoitolautakunnalla on valta määrätä myytä-         ammattiaan ja joiden tulee saada uudelle elin-
52971: väksi tarkoitettuja elintarvikkeita käsittelevä       keinotoiminnalleen tai ammatinharjoittamisel-
52972: henkilö määräajoin käymään lääkärin tarkas-           leen terveydenhoitolautakunnan suostumus.
52973: tettavana omalla kustannuksellaan. Samoin             Tartunnankantajan on tällöin ilmoitettava ter-
52974: lautakunta voi kieltää työtä tekemästä sellaista      veydenhoitolautakunnalle asuin- ja työpaik-
52975: henkilöä, jonka voidaan epäillä saattavan aiheut-     kaansa sekä osoitteensa muuttumisesta ja saa-
52976: taa erittäin vaarallisen, yleisvaarallisen tai val-   vuttava lautakunnan määrääminä aikoina lääkä-
52977: vottavan tartuntataudin leviämistä.                   rintarkastukseen.
52978:     Saman lain 49 §:n mukaan myytäväksi tar-             Niinpä yllä olevien lakipykälien perusteella
52979: koitettujen elintarvikkeiden käsittelyyn ei saa       henkilön, joka on sairastanut esim. saimonella-
52980: osallistua henkilö, joka on todettu erittäin          taudin ja siitä muuten parantunut, mutta
52981: vaarallisen, yleisvaarallisen tai valvottavan tar-    jäänyt ns. tartunnankantajaksi, jolla tarkoite-
52982: tuntataudin tartunnankantajaksi.                      taan, että hänen ulosteissaan esiintyy salmo-
52983:     Lain mukaan tällainen henkilö, voidaan myös       nellabasilleja, ei saa osallistua elintarvikkeiden
52984: tartuntataudin leviämisen estämiseksi määrätä         käsittelyyn. Täten joutuvat terveydenhoitovi-
52985: eristettäväksi tai olemaan poissa työpaikastaan,      ranomaiset pidättämään työstä esim. keittäjiä,
52986: vaikka hän ei ole tautiin sairastunut tai on          kylmäkköjä ja kondiittoreja, jos he jäävät
52987: siitä jo parantunut. Tällöin hänellä on oikeus        tartunnankantajiksi. Tartunnankantajana hen-
52988: saada kohtuullinen korvaus tästä hänelle aiheu-       kilö voi olla useita kukausia jopa useita vuosia
52989: tuneesta ansion menetyksestä tai muusta talou-        ja näin ollen ei tartunnankantaja saa harjoittaa
52990: dellisesta vahingosta, mitä hän ei toimenpitein,      ammattiaan. Sairausvakuutuslain mukaan oireet-
52991:  joita häneltä kohtuudella on voitu edellyttää,       toman tartunnankantajan menetetty työansio ei
52992:  ole kyennyt välttämään. Korvausta ei kuiten-         kuulu sairausvakuutuksen korvattavuuden pii-
52993: kaan suoriteta, mikäli eristäminen tai työstä         riin. Korvaus maksetaan, kuten terveydenhoito-
52994: poissaolo on kestänyt enintään kolme päivää           lain 43 §:n 3 momentissa määrätään, kunnan
52995:  eikä milloin se on johtunut 39 § :n 2 momen-         varoista. Korvauksen suuruuden määrää kussa-
52996:  tissa mainitusta syystä.                             kin yksittäistapauksessa lääninhallitus. Käsittely
52997:     Niissäkin tapauksissa, jolloin korvausta on       lääninhallituksessa voi kestää hyvinkin kauan,
52998:  mahdollisuus saada, sitä on haettava läänin-         jolloin elintarviketyöläinen, joka suojellakseen
52999:  hallitukselta ja sitä koskeva hakemus on tehtävä     yhteiskuntaa tartunnan leviämiseltä, on jäänyt
53000:  kolmen kuukauden kuluessa eristämisen tai            pois työstä, jää ilman työtuloja juuri silloin,
53001:  työstä poissaolon päättymisestä, uhalla, että        kun hän tarvitsisi niitä eniten. Kuriositeettinä
53002:  oikeus korvauksen saamiseen muuten on mene-          voi mainita, että asianomaisen saadakseen itsel-
53003:  tetty, jollei myöhästymisen näytetä johtuneen        leen kuuluvan korvauksen kunnalta, on lunas-
53004:  pätevästä syystä. Tämä kaikki on omiaan vai-         tettava lääninhallituksen päätös, joka maksaa
53005:  keuttamaan korvauksen saantia niiden osalta,         25 markkaa.
53006:  jotka eivät tunne lain määräyksiä tai eivät ole         Erittäin vaikeaksi tulee elintarviketyöläisen
53007:  perillä hakemusmenettelystä.                         asema, milloin hän jää pitkäaikaiseksi taudin-
53008:     Vaikein on tilanne kuitenkin sellaisten henki-    kantajaksi, koska hän ei saa harjoittaa entistä
53009:  löiden osalta, joiden todetaan jääneen pitkä-        ammattiaan. Hän joutuu hankkimaan sellaisen
53010:  aikaisesti tartunnankantajiksi, eikä heidän          uuden ammatin, jonka terveydenhoitolautakunta
53011: 1248                          X,102.- Tartunnankantajien sairausvakuutus.
53012: 
53013: 
53014: hyväksyy (TvL 43 §:n 4 momentti). Pahinta            jotka joutuvat vaihtamaan ammattia, olisi an-
53015: on kuitenkin se, että yhteiskunta ei tällöin-        nettava yhteiskunnan tukea uuteen ammattiin
53016: kään mitenkään tue ao. elintarviketyöläisiä          koulutuksen vaatimien kustannusten peittämi-
53017: uuden ammatin hankkimisessa.                         seksi.
53018:    Kaiken edellä sanotun perusteella voidaan            Edellä esittämämme perusteella ehdotamme-
53019: todetta, että voimassa oleva lainsäädäntö ei suo     kin kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
53020: riittävää turvaa niille elintarviketeollisuudessa    toivomuksen,
53021: ja ravitsemusammateissa työskenteleville työn-
53022: tekijöille, jotka joutuvat tarttuvien tautien                   että hallitus selvityttäisi kiireellisesti
53023: uhreiksi ja jättämään ammattinsa joko väli-                  ns. tartunnankantojien saattamisen työs-
53024: aikaisesti tai pysyvästi ja hankkimaan uuden                 tään eristämisen ajalta sairausvakuutus-
53025: ammatin .. Tästä syystä lainsäädäntöä olisi mie-             korvausten piiriin sekä tutkisi mahdolli-
53026: lestämme uudistettava siten, että tartunnan-                 suudet järjestää riittävä tuki pysyvästi
53027: kantajain menetetyn työansion korvaus olisi                  työhönsä kelpaamattomiksi joutuneiden
53028: sisällytettävä sairausvakuutuksen korvausten                 kouluttamiseksi uuteen ammattiin.
53029: piiriin, ja pitkäaikaisille tartunnan kantajille,
53030:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
53031: 
53032:          Lauri Kantola.                 Kauko Tamminen.                 Matti Järvenpää.
53033:          Rainer Virtanen.               Toivo Åsvik.                    Sinikka Luja.
53034:          Niilo Nieminen.                Antti lsomursu.                 Kaisa Raatikainen.
53035:          Heimo Rekonen.                 Taisto Sinisalo.                Niilo Koskenniemi.
53036:          Ensio Laine.                   Aarne Koskinen.                 Erkki Haukipuro.
53037:          Kauko Hjerppe.                 Urho E. Knuuti.                 Pekka Vilmi.
53038:          Matti Koivunen.                Matti Ruokola.                  Veikko Hanhirova.
53039:          Pekka Salla.                   Reino Kangas.                   Seppo Westerlund.
53040:          Pentti Liedes.                 Uljas Mäkelä.                   Sakari Knuuttila.
53041:                                                                                                  1249
53042: 
53043: X,103.- Toiv.al. n:o 643.
53044: 
53045: 
53046: 
53047: 
53048:                                   Karhuvaara ym.: Valtion perhe-eläkettä nauttivien leskien saat-
53049:                                      tamisesta tasavertaiseen asemaan.
53050: 
53051: 
53052:                                         E d u s k u n n a 11 e.
53053: 
53054:    Leskien ja orpojen eläkkeissä on ,tullut esille   päässyt osalliseksi uuden eläkelain suomasta
53055: arvosteluja herättäneitä epäkohtia ja epäoikeu-      suuremmasta eli 30 prosentin eläkeoikeudesta.
53056: denmukaisuuksia. Yksi tällainen arvostelua he-          On hyvin ymmärrettävää, että edellä esite-
53057: rättävä kysymys koskee sitä suurta eroa, mikä        tyssä esimerkissä mainittu vanhan eläkelain pii-
53058: on vanhan virkamiesten perhe-eläkelain ( 696/        riin jäänyt leski tuntee joutuneensa lain edessä
53059: 56, muutos 393/62) ja uuden valtion perhe-           epäo.ikeutettuun asemaan verrattuna jälkimmäi-
53060: eläkelain (774/68) mukaan maksettavien eläk-         seen, uuden eläkelain piiriin kuuluvaan les-
53061: keiden suuruuksissa. Maksimieläke on yhdelle         keen. Tällaisia tapauksia on monia.
53062: edunsaajalle ensiksi mainitun lain piiriin kuu-         Uusi valtion perhe-eläkelaki on eläkkeensaa-
53063: luvilla eläkelä1sillä 20 prosenttia edunjättäjän     jan kannalta monessa suhteessa vanhaa virka-
53064: palkasta, kun se uuden eläkelain piiriin kuu-        miesten eläkelakia parempi, joten siihen ei
53065: luvilla eläkeläisillä on 30 prosenttia. On pal-      voida tässä mielessä kohdistaa arvostelua. Mut-
53066: jon sellaisia tapauksia, että kaksi leskeä on        ta toisaalta ei :voida pitää aiheettomana sitä
53067: täysin samanlaisessa asemassa. Molempien             tyytymättömyyttä, mitä edellä mainitussa rin-
53068: edunjättäjät ovat kuuluneet samaan palkkaus-         nakkaistapauksessa vanhan eläkelain piiriin
53069: luokkaan ja heidän palvelusaikansa on ollut          kuuluvat tuntevat.
53070: yhtä pitkä. Erona mainittujen leskien välillä           Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
53071: on vain se, että toinen on jäänyt leskeksi esi-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
53072: merkiksi yhtä vuotta aikaisemmin kuin toi-           muksen,
53073: nen. Samalla hän on jäänyt vanhan eläkelain                    että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi-
53074: piiriin saaden näin ollen eläkettä 20 prosent-               menpiteisiin    valtion    perhe-eläkettä
53075: tia edunjättäjänsä palkasta. Toinen, vuotta                  nauttivien leskien saattamiseksi tasa-
53076: myöhemmin leskeksi jäänyt, on sen sijaan                     vertaiseen asemaan.
53077:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
53078: 
53079:                Sinikka Karhuvaara.                                T. Junnila.
53080:                Eeva Kauppi.                                       Erkki Häkämies.
53081:                Maija Heino.                                       Aslak Aas.
53082:                                            Orvokki Kauppila.
53083: 
53084: 
53085: 
53086: 
53087: 157 209/71
53088: 1250
53089: 
53090: X,104.- Toiv.al. n:o 644.
53091: 
53092: 
53093: 
53094: 
53095:                                  Katajavuori ym.: Naispuolisten ammattientarkastajien palkkauk-
53096:                                     sen korjaamisesta.
53097: 
53098: 
53099:                                        E d u s k u n n a 11 e.
53100: 
53101:    Vaikka eduskunta on ratifioinut 10. 2. 1970      korkeampi kuin miespuolisten ja heidän virka-
53102: kansainvälisen sopimuksen naisten ja miesten        alueensa on kaksinkertainen vastaaviin miesten
53103: tasa-arvoisuudesta, ei hallitus ole ryhtynyt toi-   virka-alueisiin verrattuna.
53104: menpiteisiin valtion palveluksessa olevien sa-         Tämänkaltaisen syrjinnän lopettamiseksi eh-
53105: manlaista työtä tekevien naisten palkkojen nos-     dotamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
53106: tamiseksi miesten palkkojen kanssa tasaveroi-       väksi toivomuksen,
53107: siksi.
53108:    Eräs tällainen ryhmä on naispuoliset am-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
53109: mattientarkastajat. He tekevät työtään edelleen             naispuolisten ammattientarkastajien vir-
53110: 5 palkkaluokkaa alhaisemmalla palkalla kuin                 kojen korottamiseksi samaan palkka-
53111: miespuoliset ammattientarkastajat. Heidän pä-               luokkaan miespuolisten ammattientar-
53112: tevyystasonsa tällä hetkellä on keskimäärin                 kastajien virkojen kanssa.
53113:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
53114: 
53115:                Salme Katajavuori.                                Anna-Liisa Linkola.
53116:                Eeva Särkkä.                                      Juuso Häikiö.
53117:                Eeva Kauppi.                                      Niilo Tarvajärvi.
53118:                Elsi Hetemäki.                                    Tyyne Paasivuori.
53119:                Harri Holkeri.                                    Maija Heino.
53120:                Juha Vikatmaa.                                    Aili Vaittinen.
53121:                Raino Westerholm.                                 Erkki Häkämies.
53122:                Orvokki Kauppila.                                 Georg C. Ehrnrooth.
53123:                                           Hannes Volotinen.
53124:                                                                                                1251
53125: 
53126: X,105.- Toiv.al. n:o 645.
53127: 
53128: 
53129: 
53130: 
53131:                                  Katajavuori ym.: Pienyrittäjien luopumiseläkejärjestelmien luo-
53132:                                     misesta.
53133: 
53134: 
53135:                                       E d u s k u n n a 11 e.
53136: 
53137:    Monet vähittäiskaupan yntta)at ovat joutu-      kuttamaan vähimmäispalkkasäännökset ja yhä
53138: neet viime aikoina lopettamaan yrityksensä         lisääntyvät sosiaaliturvamaksut. Maaseudulla
53139: eräiden lakisääteisten kustannusten, kuten palk-   tulee sinänsä hyvä vähimmäispalkkajärjestelmä
53140: karatkaisujen, erilaisten verorasitusten ja mui-   aiheuttamaan jopa yli 20 % :n lisäyksen palkka-
53141: den kaupalle epäedullisten säännösten johdos-      kustannuksiin, eikä tuottoa voida vastaavasti
53142: ta, voimatta hintasäännöstelyn takia nostaa hin-   lisätä.
53143: toja, jolloin liiketoiminta on käynyt kannatta-       Myös suuremmissa asutuskeskuksissa ovat
53144: mattomaksi. Maaseutujen tyhjentyminen maa-         pienyritykset joutuneet suuriin vaikeuksiin
53145: tilaviljelyksen lopettamisten johdosta ja muun     edellämainituista syistä sekä lisäksi rationali-
53146: elinkeinotoiminnan puuttuessa sekä kun edel-       soimismahdollisuuksien puutteessa.
53147: lytyksiä uusien työmahdollisuuksien luomiseen         Tämän johdosta olisi lähinnä iäkkäät kaup-
53148: ei ole voitu hoitaa, on tämäkin vaikuttanut        piaat saatava samankaltaisen 1uopumiseläkejär-
53149: yrittäjien toiminnan lopettamiseen.                jestelmän piiriin samoinkuin on suunniteltu
53150:    Nämä yrittäjät ovat varsinkin maaseudulla       maanviljelijöille luopumiseläkejärjestelmää.
53151: aivan samassa asemassa kuin maatalousyrittä-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
53152: jät. Koska monet vähittäiskaupan sektorissa        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
53153: näin työttömiksi jääneet ovat iäkkäitä eikä
53154: uudelleen kouluttamista rvoi ajatella enää tässä              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
53155: vaiheessa jäävät myös liikekiinteistöt autioitu-           toimikunnan asettamiseksi tutkimaan
53156: maan, sillä niitä ei kukaan osta. Maaseutu-                mahdollisuuksia pienyrittäjien luopumis-
53157: myymäläin vähenemiseen tulevat edelleen vai-               eläkejärjestelmän luomiseksi.
53158:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
53159: 
53160:                Salme Katajavuori.                               Jouni ~ykkänen.
53161:                Aili Vaittinen.                                  Sami. Suominen.
53162: 1252
53163: 
53164: X,106.- Toiv.al. n:o 646.
53165: 
53166: 
53167: 
53168: 
53169:                                  Kauppi ym.: Vanhusten asunto- ja palvelutalohankkeiden tukemi-
53170:                                     sesta.
53171: 
53172: 
53173:                                        Ed u s kun n a 11 e.
53174: 
53175:    Vanhusten asunto-oloissa on vielä paljon pa-     töön, vaan he jäisivät mieluiten oman pitäjänsä
53176: rantamisen varaa. Nykyisessä vanhusten asun-        keskuspaikkaan, mikäli heille tarjoutuisi siihen
53177: totuotannossa on suuntauduttu ehkä liiankin         tilaisuus. Tällä hetkellä on maassamme useassa
53178: yksipuolisesti vanhainkotien rakentamiseen. On      pitäjässä suunnitteilla juuri tällaisia yhdistet-
53179: paljon vanhuksia, jotka mielellään asuvat           tyjä vanhusten asunto- ja palvelutaloja. Mm.
53180: juuri vanhainkodissa, mutta on paljon myös          Kaustisten kunta Keski-Pohjanmaalla suunnit-
53181: sellaisia vanhuksia, jotka pitävät enemmän jos-     telee asuntotaloa, jossa olisi tilat 60 vanhuk-
53182: takin muusta asumismuodosta. Viime aikoina          selle.
53183: ovat erittäin suurta suosiota saavuttaneet van-        Rahoitusvaikeudet ovat suurimpana esteenä
53184: husten asunto- ja palvelutalot. Tällaisen puoli-    tämän suositun asumismuodon toteuttamiselle.
53185: laitosjärjestelmään perustuvan asumismuodon         Kuntien tulisikin saada nykyistä enemmän tu-
53186: on parhaiten todettu soveltuvan monille van-        kea valtiolta vanhusten asuntolahankkeitten to-
53187: huksille. Asuntotalossa heillä on oma rauhaosa      teuttamista varten. Valtion tukitoimenpiteet,
53188: sekä sen lisäksi yhteistilat, missä heillä on ti-   kuten kansaneläkelaitoksen lainat, aravalainat
53189: laisuus olla kanssakäymisessä muiden asukkai-       ja raha-automaattivarat tulisikin suunnata ny-
53190: den kanssa. Taloon sijoitettu kotiavustaja tai      kyistä suuremmassa määrin juuri esitetyn-
53191: muu ammattitaitoinen henkilö on aina tarvit-        kaltaisten vanhusten asunto- ja palvelutalohank-
53192: taessa lähellä antamassa henkilökohtaista           keiden tukemiseen.
53193: apuaan.                                                Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
53194:    Palvelu- ja asuntotaloista on kiinnostunut       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
53195: myös maaseudun vanheneva väestö. Monet ko-          muksen,
53196: tiseutunsa hyväksi elämäntyönsä suorittaneet
53197: vanhukset eivät mielellään siirry omasta elin-                että hallitus tehostaisi valtion tukitoi-
53198: ympäristöstään viettämään vanhuuden päiviään               menpiteitä vanhusten asunto- ja palvelu-
53199: vieraaseen, esimerkiksi kaupungin elinympäris-             talohankkeiden toteuttamiseksi.
53200:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
53201: 
53202:           Eeva Kauppi.                 P. Mäki-Hakola.                Esko Pekonen.
53203:           Anna-Kaarina Aalto.          Aili Vaittinen.                Tyyne Paasiwori.
53204:           Jouni Mykkänen.              Matti Jaatinen.                Urho E. Knuuti.
53205:           Salme Katajavuori.           Aslak Aas.                     Tahvo Rönkkö.
53206:           Eeva Särkkä.                 Erkki Häkämies.                Eino Syrjä.
53207:           Niilo Tarvajärvi.            Ilkka Suominen.                Sulo HO'Stila.
53208:           Maija Heino.                 Juha Vikatmaa.                 Uljas Mäkelä.
53209:           Sirkka Lankinen.             Juhani Orrenmaa.               Matti Asunmaa.
53210:                                                                                                 1253
53211: 
53212: X,107.- Toiv.al. n:o 647.
53213: 
53214: 
53215: 
53216: 
53217:                                  Kohtala ym.: Sairauden vuoksi työkyvyttömän yrittäjäeläkeva-
53218:                                     kuutusmaksun perimisen keskeyttämisestä.
53219: 
53220: 
53221:                                        Ed u s kun n a 11 e.
53222: 
53223:    Heinäkuun 14 päivänä 1969 annettua yrit-         eläkejärjestelmissä vakuutetun eläkevakuutus-
53224: täjien eläkelakia ( 468/69) sovellettaessa epä-     maksuvelvollisuus keskeytyy sairauden ajaksi,
53225: oikeudenmukaisuutta muihin eläkevakuutusvel-        niin myös yrittäjäin eläkevakuutuslain alaiset
53226: vollisiin verrattuna on aiheuttanut se, että elä-   vakuutetut tulisi saattaa tässä suhteessa samaan
53227: kevakuutusvelvollinen yrittäjä joutuu sairauden     asemaan.
53228: aiheuttaman työkyvyttömyydenkin aikana suo-            Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen eh-
53229: rittamaan eläkevakuutusmaksun. Monet pien-          dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
53230: yrittäjät kokevat näin syntyneen tilanteen ta-      muksen,
53231: loudellisesti erittäin vaikeana. Käytännössä on
53232: sattunut, että sairaustapauksen vuoksi työkyvy-                että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
53233: tön pienyrittäjä joutuu maksamaan eläkevakuu-              tyksen yrittäjien eläkelain ( 468/69)
53234: tusmaksua jopa enemmän kuin mitä hän saa sa-                muuttamisesta niin, että sairauden
53235: malta ajalta sairausvakuutuslain mukaista päi-              vuoksi työkyvyttömän yrittäjän eläke-
53236: värahaa. Tosin yrittäjällä on mahdollisuus                  vakuutusmaksun periminen keskeyte-
53237: myöhemmin anoa takaisin sairausajalta mak-                  tään sairaudesta johtuvan työkyvyttö-
53238: settu eläkevakuutusmaksu, mutta tähän saattaa             . myyden aiaksi.
53239: kulua aikaa jopa vuosi. Kun yleensä muissa
53240:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
53241: 
53242:                Leo Kohtala.                                     Osmo Kaipainen.
53243: 1254
53244: 
53245: X,108.- Toiv.al. n:o 648.
53246: 
53247: 
53248: 
53249: 
53250:                                  Koivisto ym.: Äitiys- ja sairauspäivärahan irroittamisesta tulo-
53251:                                     sidonnaisuudesta.
53252: 
53253: 
53254:                                        E d u s k u n n a 11 e.
53255: 
53256:     Suomen kansalaisten osakseen saama sosiaa-      korkeimman ja pienimmän sairauspäivärahan
53257: liturva perustuu hyvin useissa tapauksissa Val-     ero on lähes 30 mk/pv. Äitiysrahan erisuurui-
53258: litsevalle tulojen erilaisuudelle. Kun tulonjaon    suus tekee taas mahdottomaksi kansalaisten yh-
53259: suuri epätasaisuus on maassamme tosiasia, tästä     denvertaisuuden edes syntymähetkellä, kun lap-
53260: seuraa, että kansalaiset saavat itselleen myös      sen syntyminen voidaan jollekulle äidille kor-
53261: merlci.ttävästi erisuuruisen yhteiskunnan järjes-   vata sairausvakuutuslain suomien mahdolli-
53262: tämän turvan, jos sairaus tai muu vastaava          suuksien mukaan lähes 3 000 mk:lla ja alinta
53263: tapahtuma rajoittaa heidän normaalia toimeen-       korvausta saavalle noin 650 mk:n suuruisena.
53264: tuloaan. Sääntönä on, että mitä pienempi toi-          Yhä yleisemmin hyväksytyt tasaveroisuuden
53265: meentuloturva normaalisti on, sen vähäisempi        pyrkimykset yhteiskunnassa edellyttänevät, et-
53266: se on myös yhteiskunnan turvaamana. Pieni-          tei yhteiskunnan toimenpitein eriarvoisuutta
53267: tuloisten toimeentulo on elämän tavanomaises-       ainakaan lisätä. Kansalaiset on tehtävä yhden-
53268: sa menossa usein vaikeaa, ja kun sosiaalitur-       vertaisiksi annettaessa heille yhteiskunnan jär-
53269: van antamat etuisuudet ovat vain tietty määrä       jestämää suojaa normaalia elämänkulkua rajoit-
53270: normaalista tulosta, joutuvat pienituloiset koh-    tavia ja uhkaavia tapahtumia vastaan.
53271: tuuttomiin vaikeuksiin ja paineiden alaisiksi          Ehdotamme kunnioittavasti, että edellä ole-
53272: jonkin odottamattoman tapahtuman häiritessa         vien perustelujen nojalla eduskunta hyväksyisi
53273: tavallista tulojen saantia. Kansalaisten on yhä     toivomuksen,
53274: vaikeampaa ymmärtää, miksi nk. saavutettujen
53275: etujen säilyttämisen periaate on säilytettävä                   että hallitus ryhtyy kiireellisesti toi-
53276: myös sosiaaliturvan takaamisessa yhteiskunnan               menpiteisiin sairausvakuutuslain sään-
53277: jäsenille.                                                  nösten muuttamiseksi siten, että sai-
53278:     Erityisen epäoikeudenmukaisena voidaankin               rauspäiväraha ja äitiysraha irroitetaan
53279: pitää sairausvakuutuslain suomien päivärahan                niiden nykyisestä tulosidonnaisuudesta
53280: ja äitiysrahan määrällistä erisuuruisuutta. Ny-             ja että ne maksetaan kaikille edu.nsaa-
53281: kyisten voimassa olevien säännösten mukaan                  jille samansuuruisina.
53282:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
53283: 
53284:           Tellervo Koivisto.           Erkki Tuomioja.                 Ralf Friberg.
53285:                                                                                                     1255
53286: 
53287: X,109.-Hemst.mot. nr 649.
53288: 
53289: 
53290: 
53291: 
53292:                                     Korsbäck m.fl.: Om avlåtande av proposition om ändring av
53293:                                        folkpensionslagen.
53294: 
53295: 
53296:                                           T i 11 R i k s d a g e n.
53297: 
53298:    Trots att social- och särskilt pe:nsi.onslagstift-   tili, att invaliden icke kan uppnå en minimilön
53299: ningen utvecklats förhållandevis snabbt under           eller inkomst, som tryggar existensminimum.
53300: de senaste årtiondena finnes ännu brister i den-            På grund härav m. fl. förhållanden borde
53301: na lagstiftning, som bör rättas tili. Detta gäller      folkpensionslagen ändras så, att invalid genom
53302: bl. a. folkpensionslagen, isynnerhet i fråga om         sitt arbete och folkpension i form av grund-
53303: invalider, vilka i s .k. skyddade verkstäder eller      del, understödsel, understödstillägg och even-
53304: i motsvarande miljö vill utföra arbete, de1s i          tuellt bostadsbidrag kan uppnå en inkomst,
53305: terapeutiskt syfte och dels för att få inkomster        som åtminstone motsvarar den i UK-avtalet av-
53306: för sig och sin familj.                                 sedda minimiinkomsten.
53307:    lnvalider, som har folkpension i form av                Med stöd av vad som ovan anförts föreslås
53308: grunddel, understödsdel m. fl. stöd ooh små-            vördsamt, att riksdagen ville besluta hemställa,
53309: ningom genom sitt arbete erhåller en an-
53310: språkslös inkomst, förlorar sedan det mesta av                     att regeringen måtte avlåta proposi-
53311: folkpensionen. Den lön för sitt arbete de kan                   tion till Riksdagen om sådan iindring
53312: erhålla och som i de flesta fall är så liten, att               av folkpensionslagen, att invalider, vil-
53313: den inte på långt när tryggar existensmöjlig-                   ka genom sitt arbete kan erhålla en
53314: heterna för invaliden och hans familj, medför,                  viss, men för deras existens för liten
53315: att folkpensionen indrages ihelt eller allt som                 inkomst, ges möjligheter att erhålla så
53316: denna pension berättigar tili. Om arbetsin-                     stor folkpension av olika slag, att den-
53317: komsten icke övetiStiger bestämd summa, kan                     na existens iir tryggad.
53318: folkpensionens grunddel erhållas. Detta leder
53319:       Helsinfors den 12 februari 1971.
53320: 
53321:          Verner Korsbäck.                 Elly Sigfrids.                  Evald Häggblom.
53322:          Henrik Westerlund.               Victor Procope.                 Bror Lillqvist.
53323: 1256
53324: 
53325: X,109.- Toiv.al. n:o 649.                                                                  Suomennos.
53326: 
53327: 
53328: 
53329: 
53330:                                    Korsbäck ym.: Esityksen antamisesta kansaneläkelain muuttami-
53331:                                       seksi.
53332: 
53333: 
53334:                                          Eduskunnalle.
53335: 
53336:    Huolimatta sosiaalisen ja erityisesti eläkelain-   ettei invalidi voi päästä miniiDipalkkaan tai tu-
53337: säädännön suhteellisen nopeasta kehittymisestä        loille, jotka takaavat vähimmäistoimeentulon.
53338: viime vuosikymmeninä on tässä lainsäädännös-             Tämän ja muiden seikkojen vuoksi kansan-
53339: sä vielä puutteita, jotka tulee korjata. Tämä         eläkelakia tulisi muuttaa siten, että invalidi
53340: koskee mm. kansaneläkelakia, erityisesti ky-          työllään ja kansaneläkkeen perusosan, tukiosan,
53341: seen ollen invalideista, jotka nk. suojatyöpa-        tukilisän ja mahdollisen asumistuen muodossa
53342: joissa tai vastaavassa ympäristössä haluavat          saamansa eläkkeen turvin voi päästä tuloille,
53343: tehdä työtä toisaalta hoitomielessä ja toisaalta      jotJka vastaavat ainakin UKK-sopimuksessa tar-
53344: saadakseen tuloja itselleen ja perheelleen.           koitettua vähimmäistuloa.
53345:    Invalidit, joilla on kansaneläke perusosan            Yllä esitetyn perusteella ehdotetaan kunnioit-
53346: muodossa, tukiosa ja muuta tukea ja jotka vä-         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,
53347: hitellen työllään pääsevät vaatimattomaan tu-
53348: loon, menettävät sitten suurimman osan kan-                     että hallitus antaisi esityksen edus-
53349: saneläkettä. Se palkka, jonka he työstään voivat             kunnalle     kansaneläkelain    sellaiseksi
53350: saada ja joka useimmissa tapauksissa on niin                 muutokseksi, että invalideille, jotka
53351: pieni, ettei se lähimainkaan turvaa invalidin ja             työllään voivat saavuttaa tietyn, mutta
53352: hänen perheensä toimeentuloa, aiheuttaa, että                toimeentuloa varten liian vähäisen tu-
53353: kansaneläke menetetään kokonaan tai kaikki,                  lon, annetaan mahdollisuus saada niin
53354: mihin tämä eläke oikeuttaa. Jos työtulo ei yli-              suurta erimuotoista kansaneläkettä, että
53355: tä tiettyä määrää, kansanelärokeen perusosan                 heidän toimeentulonsa on turvattu.
53356: saaminen on mahdollista. Tämä johtaa siihen,
53357:        HeLsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
53358: 
53359:           Verner Korsbäck.               Elly Sigfrids.                 Evald Häggblom.
53360:           Henrik Westerlund.             Victor Procope.                Bror Lillqvist.
53361:                                                                                                1257
53362: 
53363: X,llO.- Toiv.al. n:o 650.
53364: 
53365: 
53366: 
53367: 
53368:                                  Kortesalmi ym.: Kehitysalueen I vyöhykkeen kuntien vapautta-
53369:                                     misesta työhönsijoitusvelvollisuudesta.
53370: 
53371: 
53372:                                        E d u s kun n a 11 e.
53373: 
53374:    Kainuun kuntien talous on viime vuosina          on tosin vähentänyt tyottom1en määrää edelli-
53375: työttömyyden ja monien muiden syiden vuoksi         seen vuoteen verrattuna, mutta tällainen työt-
53376: heikentynyt. Työllisyyslain edellyttämä kuntien     tömyyden vähentyminenhän on täysin nurinku-
53377: työhönsijoitusvelvollisuus on muodostunut vai-      rista työllisyysongelman ratkaisemista: ts. että
53378: keaksi täyttää. Lisäksi yhä useampi kunta on        annetaan työttömien muuttaa pois koimaakun-
53379: ajautumassa tilanteeseen, että tarkoituksenmu-      nasta ja jopa koko kotimaasta. Silti Kajaanin
53380: kaisista työllisyyskohteista alkaa olla puutetta.   työvoimapiirin arvion mukaan Kainuun työt-
53381:    Työttömyys on kuitenkin edelleen vakava          tömyystHanne tulee kuluvan vuoden alkupuo-
53382: tosiasia Kainuussakin. Kajaanin työvoimapiirin      lella nopeasti vaikeutumaan. Suhteellisesti vai-
53383: alueelta oli 31. 12. 1970 ilmoittautunut 'työn-     keimmaksi tilanne näyttää muodostuvan talon-
53384: välitystoimistojen kortistoihin työttömiä työn-     rakennusalalla sekä maa- ja vesirakennustöiden
53385: hakijoita yhteensä 1 850 henkilöä eli 3.9%          työntekijöille.
53386: maakunnan ·työvoimasta. Näistä oli miehiä              Edellä esitettyihin vakaviin perusteluihin no-
53387: 1 374 ja naisia 476.                                jautuen ehdotamme kunnioittavasti eduskun-
53388:    Työttömyyden jöhdosta valtakunnan väki-          nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
53389: luku on vähentynyt vuoden 1970 aikana noin
53390: 25 000 henkilöllä. Tästä vähennyksestä oli kol-               että hallitus ryhtyisi voimukkaasti ja
53391: mannes eli 8 257 henkilöä yksistään Oulun lää-             kiireesti toimiin Kainuun ia muiden ke-
53392: nistä. Kainuun seurakuntien väestötilaston mu-             hitysalueen I vyöhykkeen· kuntien työl-
53393: kaan Kainuun kuntien väkiluku väheni 2 921                 lisyyspolitiikan hoitamiseksi niin, että
53394: henkilöllä. Todellinen vähentyminen on kui-                näiltä köyhtyviltä kunnilta poistetaan
53395: tenkin suurempi, sHlä Oulun läänistä muutti                lakimääräinen työhönsijoitusvelvollisuus
53396: Ruotsiin yli 10 000 henkilöä. Voimakas muut-               kokonaan ja sen sijaan erittäin voima-
53397: toliike Kainuustakin jatkuu edelleen.                      peräisesti tehostetaan valtion omaa työl-
53398:    Kainuusta viime vuonna Ruotsiin ja Etelä-               lisyysohjelmaa erityisesti talonrakennus-
53399: Suomeen suuntautunut voimakas muuttoliike                  sekä maa- ja vesirakennustöiden alalla.
53400:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1971.
53401: 
53402:          J. Juhani Kortesalmi.         Arttur Niemelä.                Heikki Kainulainen.
53403:          Matti Silander.               Lauri Linna.                   Mikko Vainio.
53404:                                        Jouni Mykkänen.
53405: 
53406: 
53407: 
53408: 
53409: 158 209/71
53410: 1258
53411: 
53412: X,lll.- Toiv.al. n:o 651.
53413: 
53414: 
53415: 
53416: 
53417:                                   Kortesalmi ym.: Ruotsiin muuttaneiden kansalaistemme paluun
53418:                                      helpottamisesta.
53419: 
53420: 
53421:                                        E d u s k u n n a 11 e.
53422: 
53423:    Pohjois- ja Itä-Suomessa ja muillakin maam-      kaasti apuna sitä välineistöä, mikä on juuri
53424: me kehitysalueilla vallitsevan työttömyyden ja      niiden käytettävissä: lainsäädäntöä sekä vero-
53425: taloudellisen turvattomuuden vuoksi on maas-        ja budjettipolitiikkaa.
53426: tamme muuttanut satoja tuhansia ihmisiä                Tavoitteena tulee olla maastamuuton ja
53427: Ruotsiin. Näin Suomi on menettänyt valtavan         maamme väkiluvun alenemisen pysäyttäminen
53428: määrän kalleinta omaisuuttaan, ihmistyövoi-         ja kääntäminen päinvastoin muuttovoittoiseksi
53429: maa ja omia kansalaisiaan.                          luomalla työ-, toimeentulo- ja asumitsedellytyk-
53430:    Vaitiovalta on jo perustuslainkin mukaan         set täällä kotimaassa myös mahdollisimman
53431: vastuussa suomalaisen työvoiman suojelusta.         monelle jo Ruotsiin ehättäneelle kansalaisel-
53432: Maamme talouspolitiikka on jyrkästi käännet-        lemme.
53433: tävä perustuslain ja yleismaailmallisen ihmi-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
53434: syyden edellyttämään suuntaan siten, että val-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
53435: takunnan työvoima saa kaiken tuen ja suojan         muksen,
53436: valtiovallalta.                                                että hallitus heti ja tebokkaasfii kai-
53437:    Ensimmäisenä käytännön toimena täytyy                    kin sen käytettävissä olevin keinoin
53438: olla kehitysalueiden nostaminen tas-averoiseen              ryhtyisi helpottamaan Ruotsiin muutta-
53439: asemaan muun valtakunnan kanssa siten, että                 neiden Suomen ka.nsalaisten paluuta ko-
53440: eduskunta ja valtioneuvosto käyttävät tehok-                timaahamme.
53441:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
53442: 
53443:           J. Juhani Kortesalmi.        Eino Syrjä.                    Lauri Linna.
53444:           Veikko Vennamo.              Eino Poutiainen.               Arttur Niemelä.
53445:           Viljo Suokas.                Mikko Vainio.                  Jouni Mykkänen.
53446:           ~tti lsomursu.               Kalevi Huotari.                Helvi Niskanen.
53447:           Hannes Volotinen.            Matti Silander.                Matti Ruokola.
53448:           Aame Penttinen.              Raino Westerholm.              Erkki Häkämies.
53449:                                        Matti Asunmaa.
53450:                                                                                               1259
53451: 
53452: X,112.- Toiv.al. n:o 652.
53453: 
53454: 
53455: 
53456: 
53457:                                  Koskenniemi ym.: Avosairaanhoidon palvelujen käyttämisestä
53458:                                     palkattuna työaikana.
53459: 
53460: 
53461:                                       E d u s k u n n a 11 e.
53462: 
53463:    Terveydenhuollon, erityisesti avosairaanhoi-    menetystä käydä tutkimus- ja hoitotoimenpi-
53464: don, palvelut ovat pääasiassa käytettävissä var-   teissä.
53465: sinaisena työaikana. Näin ollen työssä käyvien        Tämän vuoksi ehdotamme eduskunnan hy-
53466: on vaikeata käyttää niitä hyväksi, koska heillä    väksyttäväksi toivomuksen,
53467: ei ole lain suojaamaa oikeutta poistua tätä var-
53468: ten työpaikaltaan.                                            että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
53469:    Terveydenhuoltopalvelujen oikeudenmukaisen              työsopimuslain muuttamiseksi niin, että
53470: käytön ja sairauksien ennakolta ehkäisemisen               työtätekeville taataan oikeus käyttää
53471: tehostamisen kannalta olisi tärkeätä taata työ-            avosairaanhoidon palveluja palkattuna
53472: tätekeville oikeus työaikanaan ilman palkan-               työaikanaan.
53473:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
53474: 
53475:                Niilo Koskenniemi.                               Kaisu Weckman.
53476: 1260
53477: 
53478: X,l13.- Toiv.al. n:o 653.
53479: 
53480: 
53481: 
53482: 
53483:                                   Koskenniemi ym.: Valtion urakka- ja tuntitöissä t-yöskentelevien
53484:                                      eläkeikärajan alentamisesta.
53485: 
53486: 
53487:                                         E d u s k u n n a 11 e.
53488: 
53489:    Valtion maa-, metsä-, tie-, rakennus- ym.         jän suorituskyky on edellä mamttutsta sytsta
53490: töissä työskentelee huomattava määrä työnteki-       johtuen saattanut huomattavasti vähentyä. Työ-
53491: jöitä tunti- ja urakkatöissä ja joiden työ on        kyvyttömyyseläke myönnetään yleensä vain ko-
53492: monista syistä johtuen erittäin raskasta ja li-      konaan terveytensä menettäneille työntekijöille.
53493: kaista. Tällaisissa töissä joutuu työntekijän fyy-      Eräissä eläkejärjestelmissämme ja eritoten
53494: sillinen kunto kovalle koetukselle. Useimmissa       kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain eläke-
53495: tapauksissa näiden töiden suorittajat joutuvat       laissa on säädetty eläkeikäraja tämänlaisissa
53496: työskentelemään epäedullisissa ja terveydelle        töissä työskenteleville yleensä 58 ikävuoteen,
53497: haitallisissa oloissa erikoisesti kylmänä vuoden     mitä on pidettävä oikeana ja olisi sovellettava
53498: aikana. Terveydelle haitallisia syitä on myös        samalla tavalla myös valtion eläkelaissa.
53499: monia muita tekijöitä, epäedulliset työolosuh-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
53500: teet, työn raskaus, tärinä, pöly, epäedullinen       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
53501: kosteussuhde ja monet muut tekijät. Näistä           muksen,
53502: syistä johtuen tällaisissa töissä työskentelevät
53503: työntekijät sairastuvat hyvin varhaisessa iässä.                että hallitus tutkisi mahdollisuuksia
53504: Monien kohdalla työnteko on lopetettava ter-                 valtion eläkelain muuttamiseksi siten,
53505: veydellisistä syistä jo huomattavasti alle 65                että valtion urakka- ja tuntitöissä työs-
53506: ikävuoden jopa alle 60 vuoden.                               kentelevien työntekijöiden eläkeikäraja
53507:     Valtion eläkelain - VEL - mukaan suo-                    alennettaisiin 58 vuoteen ja eläke mää-
53508: ritetaan yleensä tämänlaatuisissa töissä työsken-            rättäisiin työntekijäin parhaan työssäolo-
53509: nelleille työntekijöille eläke vasta kun työnte-             vuoden perusteella ansiotasoindeksiin
53510: kijä on täyttänyt 65 vuotta, vaikka työnteki-                sidottuna.
53511:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
53512: 
53513:                Niilo Koskenniemi.                                 Kaisu Weckman.
53514:                Anna-Liisa Jokinen.                                V. J. Rytkönen.
53515:                                            Lauha Männistö.
53516:                                                                                                 1261
53517: 
53518: X,114.- Toiv.al. n:o 654.
53519: 
53520: 
53521: 
53522: 
53523:                                   Koskinen ym.: Invalidien ja työkyvyttömien toimeentulon tur-
53524:                                      vaamisesta.
53525: 
53526: 
53527:                                        E d u s k u n n a 11 e.
53528: 
53529:    Invalidihuoltolain kohdalla toteamme edel-       asemaa lakisääteisesti olisi ryhdyttävä korjaa-
53530: leen olevan suuria epäkohtia ja puutteellisuuk-     maan. Kiireeliisin tehtävä nyt on nostaa inva-
53531: sia, joiden poistamiseksi on kuluneen vuoden        lidieläke tai muu korvaus vastaamaan sotavam-
53532: aikana eduskunnassa merkittäviäkin ratkaisuja       maiskorvauksen tasoa ja valmistella lainsäätä-
53533: tehty. Näin on tapahtunut sotavammaiskor-           misellä yhtäläiset oikeudet kaikille yhteiskun-
53534: vauksien kohdalla joita korotetaan tämän vuo-       nan apua tarvitseville invalideille.
53535: den loppupuolella 15 % :lla, mikä poistaa näi-         Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
53536: den kohdalla olleen jälkeenjääneisyyden. Lakiin     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
53537: on tehty muitakin parannuksia, kuten sitomalla      muksen,
53538: korvaus työntekijäin eläkelaissa tarkoitettuun
53539: palkkaindeksiin.                                               että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
53540:    Useissa yhteyksissä on korostettu välttämät-             menpiteisiin invalidien ja muiden työ-
53541: tömyyttä turvata kaikille vammaisille mukaan                kyvyttömien toimeentulon turvaamiseksi
53542: lukien siviili-invalidit, yhteiskunnan tasapuoli-           korottamalla eläkkeitä ja avustuksia
53543: nen taloudellinen tuki. Lain turvaa ja aineel-              lailla, jolla muutoinkin turvattaisiin ta-
53544: lista apua vailla ovat monet sairauden ja tapa-             sapuoliset oikeudet kaikille invalideille
53545: turman kohteeksi joutuneet invalidit, joiden                ja työkyvyttömille.
53546:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
53547: 
53548:                Aarne Koskinen.                                   Ensio Laine.
53549:                Heimo Rekonen.                                    Pauli Puhakka.
53550:                Rainer Virtanen.                                  Siiri Lehmonen.
53551:                Oili Suomi.                                       Matti Järvenpää.
53552: 1262
53553: 
53554: X,ll5.- Toiv.al. n:o 655.
53555: 
53556: 
53557: 
53558: 
53559:                                   Koskinen ym.: Sotilasvammalain mukaisen elinkoron uudelleen
53560:                                      suorittamisesta eräissä tapauksissa.
53561: 
53562: 
53563:                                         E d u s k u n n a 11 e.
53564: 
53565:    Sotilasvammalain 13 pykälässä, sellaisena         sia, joissa elinkoron pääomittaminen on tOimi-
53566: kuin se on 16. päivänä joulukuuta 1960 an-           tettu huhtikuun 30. päivän jälkeen vuonna
53567: netussa, 1. päivänä tammikuuta 1961 voimaan          1960. Samat tarkoituksenmukaisuusnäkökohdat
53568: tulleessa laissa., säädetään, että vammaisille 65.   ja kohtuussyyt, joiden perusteella kaikissa
53569: vuoden ikään mennessä tulevaksi laskettavan          muissa tapauksissa sotilasvammalain mukaisen
53570: elinkoron asemesta voidaan suorittaa vastaava        pääomaksi vaihdetun elinkoron suorittaminen
53571: pääoma.                                              uudelleen on järjestetty, koskevat luonnollises-
53572:    Ennen toukokuun 1. päivää 1960 pääomaksi          tikin pääosin myös niitä, jotka ovat pääomit-
53573: vaihdetun elinkoron suorittaminen uudelleen          taneet elinkorkonsa vuonna 1960 huhtikuun
53574: on järjestetty sotilasvammalain mukaisen elin-       30. päivän jälkeen. Tämän vuoksi olisi heille
53575: koron uudelleen suorittamisesta eräissä tapauk-      aikaansaatava nyt puuttuva mahdollisuus elin-
53576: sissa 9. päivänä helmikuuta 1962 annetussa           koron takaisinsaamiseen tietyn kohtuullisen
53577: laissa määrätyn ajoituksen mukaan. Hallituk-         odotusajan kuluttua.
53578: sen vuoden 1970 valtiopäiville tekemän esityk-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
53579: sen n:o 159 sisältämien, 1. päivänä lokakuuta        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
53580: 1971 voimaan tuleviksi tarkoitettujen ja. edus-      muksen,
53581: kunnan 21. päivänä joulukuuta 1970 hyväksy-
53582: mien sotilasvammalainsäädäntöä koskevien                        r:ttä hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi-
53583: muutosten toteutuminen tulee eräissä suhteissa               menpiteisiin sotilasvammalain mukaisen
53584: jonkin verran nopeuttamaan elinkoron uudel-                  elinkoron uudelleen suorittamisen ai-
53585: leen suorittamisen alkamisen ajoitusta.                      kaansaamiseksi myös niissä tapauksissa,
53586:    Edellä tarkoitetut pääomaksi vaihdetun elin-              joissa elinkoron pääomaksi vaihtaminen
53587: koron uudelleen suorittamista tarkoittavat jär-              on tapahtunut vuonna 1960 huhtikuun
53588: jestelyt eivät kuitenkaan koske niitä tapauk-                30 päivän jälkeen.
53589:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
53590: 
53591:                Aarne Koskinen.                                    Esu Niemelä.
53592:                U. H. Voutilainen.                                 Timo Mäki.
53593:                                                                                                  1263
53594: 
53595: X,116.- Toiv.al. n:o 656.
53596: 
53597: 
53598: 
53599: 
53600:                                  Koskinen ym.: Työttömyyskorvauksen jatkuvan maksamisen es-
53601:                                     teenä olevan kattorajan poistamisesta.
53602: 
53603: 
53604:                                        E d u s k u n n a 11 e.
53605: 
53606:    Kun työttömyys on muodostunut maassam-             Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
53607: me pysyväksi vitsaukseksi ja kun valtiovaJ1an       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
53608: taholta ei ole riittävästi pystytty kansalaistem-   muksen,
53609: me työhönsijoitusta turvaamaan, ovat näistä
53610: kymmenet tuhannet joutuneet työttömyyskor-                     että hallitus ryhtyisi välittömästi toi-
53611: vauksen varaan, jossa on kattoraja. Tämän                   menpiteisiin työttömyyskorvauksen jat-
53612: ajanjakson jälkeen on työttömäksi joutunut                  kuvan maksamisen esteenä olevan kat-
53613: jäänyt ilman korvausta. Tilanne ei saa näin                 torajan kokonaan poistamiseksi.
53614: jatkua, että työtön joutuu tämän vuoksi kär-
53615: simään.
53616:      Helsingissä 10 päivänä nelmikuuta 1971.
53617: 
53618:          Aarne Koskinen.               Oili Suomi.                     Pauli Puhakka.
53619:          Heimo Rekonen.                Ensio Laine.                    Heikki Mustonen.
53620:          Rainer Virtanen.              Siiri Lehmonen.                 Matti Järvenpää.
53621: 1264
53622: 
53623: X,ll7.- Toiv.al. n:o 657.
53624: 
53625: 
53626: 
53627: 
53628:                                 Kurppa ym.:       Ammatinvalinnanohjaustoimiston perustamisesta
53629:                                    Loimaalle.
53630: 
53631: 
53632:                                       E d u s k u n n a 11 e.
53633: 
53634:     Oikean ja sopivan ammatin löytyminen ja         hin, sillä Loimaan alueella on useita oppikou-
53635: hankkiminen on ihmiselämän keskeisimpiä kysy-       luja ja ammattioppilaitoksia.
53636: myksiä, minkätähden kaikkien kansalaisten tu-          Loimaan alue on Turun ammatinvalinnan-
53637: lisi päästä asiantuntevan ammatinvalinnanohja-      ohjauspiirissä ainoa alue, josta vielä puuttuu
53638: uksen piiriin.                                      järjestetty ammatinvalinnanohjaustoimisto. Asia
53639:     Loimaan alueella on useissa yhteyksissä il-     on saatava kiireellisesti ratkaistua.
53640: mennyt voimakas tarve ammatinvalinnanohjaus-           Toimiston arvioidut menot v. 1970 olisivat
53641: toimiston perustamiseen, varsinkin, kun maa-        olleet n. 72 500 markkaa.
53642: talousvaltaisen seudun elinkeinoelämä on jo            Valtion virastotalon valmistumiseen asti tulee
53643: pitkän aikaa ollut merkittävien rakennemuutos-      Loimaan kaupunki luovuttamaan tarvittavat
53644: ten alaisena. Siirtyyhän maatalouden palveluk-      tilat toimiston käyttöön.
53645: sesta jatkuvasti ihmisiä muihin elinkeinoihin,         Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
53646: lähinnä teollisuuteen ja palveluelinkeinoihin.      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
53647:   Paitsi elinkeinorakenteen muuttumisesta joh-               että hallitus ryhtyisi ensitilassa toi-
53648: tuva ohjauksen tarve tulee toiminta huomatta-              miin   ammatinvalinnanohjaustoimiston
53649: vasti kohdistumaan myöskin nuoriin henkilöi-               perustamiseksi Loimaalle.
53650:        Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
53651: 
53652:                Mauno Kurppa.                                    Taisto Tähkämaa.
53653:                Juha Vikatmaa.                                   Pentti Antila.
53654:                                       Saimi Ääri.
53655:                                                                                                1265
53656: 
53657: X,118.- Toiv.al. n:o 658.
53658: 
53659: 
53660: 
53661: 
53662:                                 Kurppa ym.: Sokeiden elinehtojen turvaamisesta.
53663: 
53664: 
53665:                                       E d u s k u n n a 11 e.
53666: 
53667:    Sokeutuneen ihmisen asema on aina vaikea.                  että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
53668: Sokean toimeentulovaikeudet ovat moninkertai-              miin sokeiden elinehtojen turvaamiseksi
53669: set verrattuna näkevään kanssaveljeen. Maas-               ja huomioisi tässä myös siviilisokeain
53670: samme ei ole kuitenkaan huolehdittu riittävästi            eläkkeiden ja muiden toimeentulomah-
53671: sokeiden elinehtojen turvaamisesta. Näin on                dollisuuksien jälkeenjääneisyyden.
53672: myös siviilissä sokeutuneiden laita.
53673:    Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
53674: oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
53675: muksen,
53676:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
53677: 
53678:               Mauno Kurppa.                                     Lauri Linna.
53679: 
53680: 
53681: 
53682: 
53683: 159 209/71
53684: 1266
53685: 
53686: X,119.- Toiv.al. n:o 659.
53687: 
53688: 
53689: 
53690: 
53691:                                  Kurppa ym.: Sosiaalisen ensiapujärjestelmän luomisesta.
53692: 
53693: 
53694:                                        E d u s k u n n a 11 e.
53695: 
53696:    Vaikka maassamme on kansalaisten sosiaali-       niinkään rahasta kuin tarpeettoman byrokratian
53697: turvaa pyritty kehittämään jää nopea taloudel-      poistamisesta. Vanhusten, invaliidien ym. kiu-
53698: linen apu monesti tulematta sinne, missä sitä       saaminen pitkällisellä hakumenettelyllä ei ole
53699: kipeimmin kaivattaisiin. Äkillinen sairaus, työt-   kohtuullista eikä oikein. Samoin kansalaisilla
53700: tömyys tms. saattaa aiheuttaa esimerkiksi van-      tulisi olla turvallisuus siitä, että taloudellisen
53701: hukselle tai suuren perheen huoltajalle vaikean     hätätilan sattuessa apua on nopeasti saatavissa.
53702: taloudellisen ahdinkotilan, johon yhteiskunnan         Edellä olevan persuteella ehdotamme edus-
53703: apu on välttämätöntä. Avun saanti saattaa kui-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
53704: tenkin olla hyvin hankalaa ja vaatia monen-
53705: laista byrokraattista paperisotaa ja menettelyä,               että hallitus ryhtyisi toimiin talou-
53706: johon sairaan ihmisen on vaikea keskittyä.                  dellisen avun saannin helpottamiseksi ja
53707:    Ns. sosiaalinen ensiapu rakentuu maassamme               nopeuttamiseksi sairauden, työttömyy-
53708: eräiden vapaaehtoisten keräysten varaan. Yh-                den tai muun sellaisen syyn takia äkil-
53709: teiskunnan tulisi ryhtyä pikaisesti nopeutta-               liseen taloudelliseen ahdinkotilaan joutu-
53710: maan sosiaalisen ensiavun saantia ja järjestä-              neille sekä tarvittaessa erityisen sosiaali-
53711: mistä myös omalta osaltaan. Kysymys ei ole                  sen ensiapujärjestelmän luomiseksi.
53712:        Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
53713: 
53714:                Mauno Kurppa.                                     Viljo Suokas.
53715:                J. Juhani Kortesalmi.                             Aarne Penttinen.
53716:                Mikko Vainio.                                     Eino Poutiainen.
53717:                                           Eino Syrjä.
53718:                                                                                                  1267
53719: 
53720: X,120.- Toiv.al. n:o 660.
53721: 
53722: 
53723: 
53724: 
53725:                                   Kurppa ym.: Sosiaaliturvamaksujen perintäperusteiden muuttami-
53726:                                      sesta.
53727: 
53728: 
53729:                                         E d u s k u n n a 11 e.
53730: 
53731:    Työnantajien sosiaaliturvamaksu nousi vuo-        denmuka:isempi perintäperuste olisi esim. yri-
53732: den alusta 7.25 % :iin ennakkoperinnänalaisen        tyksen liikevaihto. Sosiaaliturvamaksujen pe-
53733: palkan määrästä. Tämä on kaikilla työnantajilla      rinnässä tulisi lisäksi ottaa. huomioon erilaisten
53734: sama.                                                yritysten maksukykyisyys ja vapauttaa pien-
53735:    Koska työnantajien sosiaaliturvamaksun pe-        työnantajat kokonaan ko. maksuista.
53736: rintäperusteet ovat kaikilla yrityksillä yhtäläi-       Koska sosiaaliturvamaksurasitusten paino-
53737: set riippumatta yrityksen ja sen liikevaihdon        piste siirtyisi perintäperusteita muutettaessa
53738: suuruudesta ja kun perinnässä ei ole mitään           työvaltaisilta yrityksiltä pääomavaltaisille yri-
53739: porrastusta, aiheutuu tästä se, että ko. mak-         tyksille, ei maksujen kokonaismäärä vähenisi
53740: sut rasittavat huomattavasti enemmän työval-         eikä kansalaisten sosiaaliturva heikkenisi. Tu-
53741: taisia yrityksiä kuin pääomavaltaisia yrityk-        loksena olisivat päinvastoin työllisyyttä ja kaik-
53742: siä. Erityisesti kärsimään joutuvat maamme lu-       kien kansalaisten toimeentuloa parantavat vai-
53743: kuisat pientyönantajat, kun vastaavasti koneis-      kutukset.
53744: tetut suuryritykset pääsevät kohtuuttoman vä-           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
53745: hällä.                                               kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
53746:    Nykyiset sosiaaliturvamaksujen perintäperus-
53747: teet ovat suoranainen "rankaisuvero" yrittä-                    että hallitus viipymättä tutkisi työn-
53748: jälle työtilaisuuden järjestämisestä, ja käytän-             antajien sosiaaliturvamaksujen perintä-
53749: nön kokemusten perusteella onkin voitu todeta                perusteiden työllisyyttä huonontavat
53750: ko. maksurasituksen olevan monissa pienyri-                  vaikutukset ja ryhtyisi toimiin perintä-
53751:  tyksissä ratkaiseva este lisätyövoiman työllistä-           perusteiden muuttamiseksi niin, että ne
53752:  miselle ja toiminnan laajentamiselle. Aivan il-             vaikuttaisivat myönteisesti työllisyyden
53753:  maista ja varmasti tehokasta työllisyyspolitiik-            ja työvaltaisen pienen ja keskisuuren
53754:  kaa olisi, jos perintäperusteita nyt vihdoin                yritteliäisyyden kehitykseen ja että pien-
53755:  muutettaisiin järkevämmälle kannalle.                       työnantajat vapautettaisiin kokonaan
53756:     Maksettuja palkkoja mielekkäämpi ja oikeu-               s.osiaaliturvamaksuista.
53757:       Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
53758: 
53759:          Mauno Kurppa.                  Eino Syrjä.                    Mikko Vainio.
53760:          J. Juhani Kortesalmi.          Viljo Suokas.                  Aarne Penttinen.
53761:                                         Eino Poutiainen.
53762: 1268
53763: 
53764: X,121.- Toiv.al. n:o 661.
53765: 
53766: 
53767: 
53768: 
53769:                                  Kurppa ym.: Valtion osallistumisesta yrittäjäeläkemaksuihin.
53770: 
53771: 
53772:                                       E 0: u s k u n n a 11 e.
53773: 
53774:    Maamme kaikilla kansalaisilla tulee olla yh-       Yrittäjät suorittavat suurilla ponnistuksilla
53775: täläinen oikeus eläketurvaan. Yrittäjät ovat       ja riskeillä merkittävää työtä yhteiskunnan
53776: tässä suhteessa kuitenkin edelleen muita huo-      rakentamisessa. On epäoikeudenmukaista ja
53777: nommassa asemassa.                                 kohtuutonta, että he itse joutuvat kokonaan
53778:    Suurimmalla osalla Suomen kansaa on mak-        huolehtimaan eläketutvastaan raskain eläke-
53779: suton eläke työnantajan suorittaessa eläkemak-     maksuin, jotka muodostuvat varsinkin pien-
53780: sut. Maanviljelijät maksavat itse eläkkeestään     yrittäjille raskaaksi lisärasitukseksi. Yhteiskun-
53781: puolet, mutta yrittäjien on maksettava koko        nan tulisi osallistua yrittäjien eläketurvan jär-
53782: eläkkeensä itse.                                   jestämiseen maksamalla osa eläkemaksuista.
53783:    Elälremaksurahastointi on lisäksi rahasijoi-       Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
53784: tukseltaan epäedullinen korkotuotoksi lasket-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
53785: tuna. Yrittäjät ovat itse jatkuvassa pääoma-
53786: pulassa ja joutuvat lainapääomistaan makS'a-                   että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
53787: maan huomattavasti korkeamman hinnan, kuin                  yrittäjien eläkelain muuttamiseksi niin,
53788: mitä eläkemaksut tuottavat. Olisi kohtuullista,             että osa yrittäjiieläkemaksuirtll SNori-
53789: että nykyisen kaltaisen eläkemaksurahastointi               tettaisiin valtio.n varoista.
53790: olisi epäedullisuutensa takia vapaaehtoista.
53791:        Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
53792: 
53793:          Mauno Kurppa.                Mikko Vainio.                   Aarne Penttinen.
53794:          J. Juhani Kortesalmi.        Viljo Suokas.                   Eino Poutiainen.
53795:                                       Eino Syrjä.
53796:                                                                                                 1269
53797: 
53798: X,122.- Toiv.al. n:o 662.
53799: 
53800: 
53801: 
53802: 
53803:                                  Laatio ym.: RintamapalvelUtJUosien hyväksymisestä myös yksi-
53804:                                     tyispalveluvuosieläkkeuiin.
53805: 
53806: 
53807:                                        E d u s k u n n a 11 e.
53808: 
53809:    Palvelua rintamajoukoissa voidaan täydellä         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
53810: syyllä pitää palveluna yhteiskuntamme hyväksi.      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
53811: Valtio ja kunnat hyväksyvät ko. vuodet pal-         muksen,
53812: veluvuosiksi eläkkeisiin. Tuntuisi oikeudenmu-
53813: kaiselta, että myös niille, jotka ovat tehneet                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
53814: työtä yksityisluontoisissa yrityksissä, sotavuo-            joiden seurauksena myös yksityisyrityk-
53815: det laskettaisiin eläkkeeseen oikeuttaviksi vuo-            set voisivat hyväksyä rintamapalvel~t
53816: siksi.                                                      vuodet eläkkeisiin vaikuttaviksi p.l-
53817:                                                             veluvuosiksi.
53818:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
53819: 
53820:         G. Laatio.                    Timo Mäki.                      Paavo Niinikoski.
53821:         J~ ~ykkänen.                  Kerttu Hemmi.                   Heimo Linna.
53822:         Pekka Vilmi.                  Aslak Aas.                      Eino Loikkanen.
53823:         Salme Katajavuori.            Veikko Hanhirova.               Eino Lottanen.
53824:         Irma Toivanen.                Erkki Haukipuro.                Olavi Nikkilä.
53825: 1270
53826: 
53827: X,l23.- Toiv.al. n:o 663.
53828: 
53829: 
53830: 
53831: 
53832:                                  Ensio Laine ym.: Eläkkeelle siirtyneiden merimiesten saattami-
53833:                                     sesta samanarvoiseen asemaan myöhemmin eläkkeelle siirty-
53834:                                     vien kanssa.
53835: 
53836: 
53837:                                        Ed u s kun n a 11 e.
53838: 
53839:     Merimieseläkkeiden tason alhaisuuteen on        kunnan mietinnössä ja eduskunnan vastauksessa
53840: merkittäväitä osaltaan vaikuttanut se, että eläk-   edellytettiin hallituksen nopeasti selvittävän
53841: keen perustana on ollut varsinainen perus-          mahdollisuudet syntyneen eriarvoisuuden pois-
53842: palkka eikä kokonaispalkka. Näin merimiesten        tamiseen.
53843: kokonaisansioon vaikuttaneet vapaapäivien ra-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
53844: hakorvaukset ym. eivät nostaneet eläkkeen mää-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
53845: rää. Viime marraskuussa hyväksytty merimies-
53846: eläkelain muutos korjaa tämän epäkohdan lain-                 että hallitus nopeasti valmistelisi ja
53847: muutoksen jälkeen eläkkeelle siirtyvien osalta.            antaisi esityksen merimieseläkelain kor-
53848: Lainmuutoksen piiriin eivät kuulu aikaisemmin              ;aamisesta niin, että eläkkeelle siirtyneet
53849: eläkkeelle siirtyneet. Näin syntyi eläkelainsää-           merimiehet saatetaan tasa-arvoiseen ase-
53850: däntöön perusteeton porrastus ja eriarvoisuus,             maan myöhemmin eläkkeelle siirtyvien
53851: joka olisi pikaisesti korjattava. Tähän asian-             kanssa määrittelemällä eläkkeen suu-
53852: tilaan kiinnitettiin huomiota em. lainmuutosta             ruus kokonaisansian perusteella.
53853: eduskunnassa käsiteltäessä. Niinpä sosiaalivalio-
53854:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
53855: 
53856:                Ensio Laine.                                    Taisto Sinisalo.
53857:                Toivo Asvik.                                    Oili Suomi.
53858:                                     Helvi Niskanen.
53859:                                                                                                    1271
53860: 
53861: X,124.- Toiv.al. n:o 664.
53862: 
53863: 
53864: 
53865: 
53866:                                   Ensio Laine ym.: Toimenpiteistä korvausten maksamiseksi kansa-
53867:                                      laissotaan osallistuneille punakaartilaisille.
53868: 
53869: 
53870:                                         E d u s k u n n a 11 e.
53871: 
53872:    Jo runsaan viiden vuosikymmenen ajan on           Eduskuntakyselyyn 5. 3. 1970 antamassaan vas-
53873: maassamme lyöty laimin kohtuullisen korvauk-         tauksessa hallituksen ao. ministeri ilmoitti hal-
53874: sen maksaminen vuoden 1918 kansalaissotaan           lituksen katsovan olevan aihetta korvauksen
53875: osallistuneille punakaartilaisille niistä menetyk-   maksamiseen vankilassa, vankileirillä tai kansa-
53876: sistä, joita heille ja heidän perheilleen aiheutui   laissodassa aiheutuneista menetyksistä. Samalla
53877: vuoden 1918 taistelujen tai niihin liittyneen        hallitus lupasi selvittää korvausasiaa.
53878: vankilassa .tai vankileirillä olon aikana. Kym-         Asiaa on vastikään selvitelty valtiovarain-
53879: menet tuhannet kansalaiset joutuivat silloin         ministeriön asettaman toimikunnan piirissä,
53880: suurten kärsimysten, taloudellisten menetysten       joka saanee mietintönsä valmiiksi lähipäivinä.
53881: ja epäoikeudenmukaisten rankaisotoimenpitei-         Ottaen huomioon asian luonteen olisi hallituk-
53882: den kohteeksi. Suuri osa punakaartiin osallistu-     sen toimittava niin, että .tämä runsaan viisi-
53883: neista joutui vankiloissa tai vankileirillä kärsi-   kymmentä vuotta ratkaisuaan vaativa epäoikeu-
53884: mään puutteellisesta ravinnosta, sairauksista ja     den mukaisuus vihdoinkin korjattaisiin odotta-
53885: epäinhimillisestä kohtelusta. Kansalaissodan ai-     matta seuraavan vuoden budjettiratkaisua.
53886: kana kaatuneiden ja surmattujen punakaartilais-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
53887: ten perheet joutuivat myös suurten kärsimysten       kunnan hyväksyttäväksi !tOivomuksen,
53888: ja .taloudellisten rasitusten kohteeksi.
53889:     Vaikka sosiaaliset syyt, oikeusperiaatteet ja               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
53890: kohtuusnäkökohdat olisivat jo kauan vaatineet                menpiteisiin korvausten maksamiseksi
53891: punakaartilaisten ja heidän perheittensä kor-                kansalaissotaan osallistuneille punakaar-
53892:  vauskysymysten järjestämistä, sitä ei ole suori-            tilaisille niistä menetyksistä, ;oita heille
53893:  tettu. Kauniit puheet eriarvoisuuden ja yhteis-             ;a heidän perheilleen aiheutui kansalais-
53894: kunnan epäkohtien korjaamisesta sekä haavojen                sodan tai siitä ;ohtuvan vankilassa tai
53895:  arpeutumisesta ovat edelleen vailla katetta.                vankileirillä olon aikana.
53896:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
53897: 
53898:                Ensio Laine.                                       Anna-Liisa Jokinen.
53899:                Taisto Sinisalo.                                   Kauko Hjerppe.
53900:                Lauri Kantola.                                     Rainer Virtanen.
53901:                Oili Suomi.                                        Heimo Rekonen.
53902:                Mirjam Tuominen.                                   Aarne Koskinen.
53903:                Irma Rosnell.                                      Pentti Liedes.
53904:                Niilo Koskenniemi.                                 Toivo Asvik.
53905: 1272
53906: 
53907: X,12.5.- Toiv.al. n:o 66.5.
53908: 
53909: 
53910: 
53911: 
53912:                                   Landström ym.: Hammaslääkärinhoidon saattamisesta sairausva-
53913:                                      kuutuksen piiriin.
53914: 
53915: 
53916:                                        E d u s k u n n a 11 e.
53917: 
53918:    Hammas- ja niiden seurannaissairauksista         sesti tämä asiantila johtaa myös hammassai-
53919: kärsivät elinaikanaan kaikki kansalaiset. Toi-      rauksien hoidon aliarvioimiseen ja tästä aiheu-
53920: sille ne muodostavat jatkuvan rasitteen. Mo-        tuvaan hoidon laiminlyöntiin. Tätä osoittaa
53921: nissa yhteyksissä on todettu, että ne aiheutta-     mm. Suomen Gallupin äskettäin julkistettu
53922: vat monenlaista terveydellistä haittaa. Asian-      tutkimustulos, jonka mukaan noin puolet yli
53923: tuntijoiden mukaan nämä infektiosairaudet voi-      15-vuotiaasta väestöstä huolehtii erittäin hei-
53924: vat aiheuttaa vakavia leukojen sairauksia ja        kosti hampaittensa kotihoidosta ja noin 23 %
53925: mm. sydänlihastulehdusta sekä munuais- ja           on kokonaan ilman luonnollisia hampaita.
53926: reumasairauksia sairastaneille näiden sairauk-         Hampaattomuus, mikä on invaliditeetti, ei
53927: sien uusiintumista. Monille hampaitaan hoita-       ole mikään hyväksyttävä terveydellinen tavoi-
53928: ville muuten suhteellisen terveille kansalaisille   te. Sen sijaan hyviä hammashuollon tavoitteita
53929: ne muodostavat suurimman terveydenhuoltoon          ovat hammassairauksien ehkäiseminen ja ham-
53930: kohdistuvan vuosittaisen kustannuserän ja           maslääkärin hoidon hankintamahdollisuuksien
53931: vuosi vuodelta toistuvan jatkuvan taloudelli-       parantaminen siten, että kansalaiset saavat va-
53932: sen rasitteen.                                      paasti valita hammaslääkärinsä. Näiden tavoit-
53933:    Kun sairausvakuutus korvaa hammaslääkärin        teiden toteuttaminen on mahdollista sairausva-
53934: antamaa hoitoa vain erittäin harvoissa poik-        kuutuksen avulla. Sairausvakuutuslain perus-
53935: keustapauksissa voidaan todeta, että yhteiskun-     teella ehkäisevään terveydenhoitoon varattua
53936: ta ei juuri osallistu kansa- ja peruskoulun op-     määrärahaa voitaisiin jo nyt käyttää myös ham-
53937: pilaiden ja asevelvollisten hoitoa lukuunotta-      massairauksien ehkäisyä edistävään toimintaan.
53938: matta hammaslääkärin hoidon aiheuttamiin            Myös hammaslääkärin hoidon saattaminen sai-
53939: kustannuksiin vaan potilaat maksavat ne koko-       rausvakuutuksen korvattavaksi on pyrittävä no-
53940: naan itse. Kun kaikkien muiden sairauksien          peasti toteuttamaan.
53941: hoitoa korvataan 50-90 %:sti ei ole oikeu-             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
53942: denmukaista, että hammasperäisistä sairauksis-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen
53943: ta kärsivät potilaat eivät saa mitään korvauk-
53944: sia. Myöskään terveyden säilyttämisen kannalta                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
53945: tämä ei ole perusteltua.                                    selvittääkseen mitä mahdollisuuksia on
53946:    Hammas- ja niiden seurannaissairauksien                  saada hammaslääkärin hoito sairausva-
53947: korvaamatta jättäminen on sairausvakuutuslain-              kuutuksen korvattavaksi ia tämän selvi-
53948: säädännön suuri epäkohta, jolla katteettomasti              tyksen pohialta ryhtyisi asian vaatimiin
53949: korostetaan sairauksien eriarvoisuutta. Ilmei-              toimenpiteisiin.
53950:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
53951: 
53952:                Eeles Landström.                                  Seppo Westerlund.
53953:                                                                                              1273
53954: 
53955: X,126.- Toiv.al. n:o 666.
53956: 
53957: 
53958: 
53959: 
53960:                                   Landström ym.: Määrärahasta sokeiden käsityöläisten tuotteiden
53961:                                      markkinointia varten.
53962: 
53963: 
53964:                                      · E d u s k u n n a 11 e.
53965: 
53966:    Monilla varsinkin vanhemmilla ja monivam-        säksi työ on välttämätöntä myös mielentervey-
53967: maisilla sokeilla on kotona tehtävä käsityö, lä-    dellisistä syistä.
53968: hinnä harjansidonta ja korityö ainoa toimeen-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
53969: tulomahdollisuus. Tehdastuotteiden hintakilpai-     tavasd eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
53970: lun vuoksi on heidän kuitenkin miltei mahdo-        sen,
53971: tonta saada tuotteitaan markkinoiduiksi sellai-
53972: seen hintaan, että raaka-aineiden lisäksi myös                  että hallitus ottaisi vuoden 1972
53973: työlle jäisi jotakin arvoa. Ansiotyö on kuiten-              tulo- ja menoarvioesitykseen 200 000
53974: kin sokeille välttämätöntä itsensä ja perheensä              markkaa sokeiden käsityöläisten tuot-
53975: elättämiseksi, koska eläkkeet ovat pienet. Li-               teiden markkinointia varten.
53976:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
53977: 
53978:                Eeles Landström.                                  Seppo Westerlund.
53979:                Irma Toivanen.                                    Juhani Orrenmaa.
53980:                                           Kerttu Hemmi.
53981: 
53982: 
53983: 
53984: 
53985: 160 209/71
53986: 1274
53987: 
53988: X,l27.-Toiv.al. n:o 667.
53989: 
53990: 
53991: 
53992: 
53993:                                 Landström ym.: Opaskoirien ruokakustannusten korvaamisesta
53994:                                    invalideille.
53995: 
53996: 
53997:                                        E d u s ku n n a ll e.
53998: 
53999:    Työmatkoillaan opasta tarvitsevat sokeat voi-   rusteella valtiolta. Näin invaliidihuoltolain alai-
54000: vat sosiaaliministeriöstä saada invaliidihuolto-   set opaskoiran omistajat ovat muita huonom-
54001: lain perusteella avustusta opaskoiran hankin-      massa asemassa.
54002: taan ellei heillä ole siihen oikeutta jonkin          Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
54003: muun lain perusteella. Koiran hankinnan li-        tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
54004: säksi ovat opaskoiran ruokintakustannukset         sen,
54005: huomattavat, esim. v. 1970 arvioitiin opaskoi-                että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
54006: ran ruokamenoiksi keskimäärin 854,10 mk.                   piteisiin opaskoirien ruokakustannusten
54007: Näihin kustannuksiin esim. tapaturmakorvauk-               korvaamiseksi myös invaliidihuoltolain
54008: seen oikeutetut sokeat saavat avustusta vakuu-             mukaisesti koiran saaneille.
54009: tusyhtiöiltä ja sotasokeat sotilasvammalain pe-
54010:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
54011: 
54012:           Eeles Landström.            Seppo Westerlund.               Kerttu Hemmi.
54013:           Irma Toivanen.              Juhani Orrenmaa.                Pekka Tarjanne.
54014:                                                                                                  1275
54015: 
54016: X,128.- Toiv.al. n:o 668.
54017: 
54018: 
54019: 
54020: 
54021:                                  Landström ym.: Sokeiden ia heidän oppaittensa matkalippualen-
54022:                                     nuksista valtionrautateillä.
54023: 
54024: 
54025:                                        E d u s k u n n a 11 e.
54026: 
54027:    Nyky-yhteiskunnassa myös sokeat henkilöt           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
54028: joutuvat välttämättä matkustamaan hoitaessaan       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54029: asioitaan. Koska sokea tarvitsee matkoillaan        muksen,
54030: oppaan, hän joutuu maksamaan matkastaan
54031: kaksinkertaisen hinnan. Tässä suhteessa sokeat                 että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
54032: eivät ole- tasa-arvoisia muihin kansalaisiin ver-           piteisiin, jotta sokea ;a hänen oppaansa
54033: rattuna. Lisäksi esim. opiskelijat ja kansan-               saisivat 50 % alennuksen matkalipus-
54034: eläkkeen tukilisään oikeutetut saavat matkois-              taan valtionrautateiltä.
54035: taan valtionrautateillä 50 % :n alennuksen.
54036:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
54037: 
54038:                Eeles Landström.                                  Kerttu Hemmi.
54039:                Irma Toivanen.                                    Pekka Tarjanne.
54040:                Seppo Westerlund.                                 Pär Stenbäck.
54041:                Juhani Orrenmaa.                                  Evald Häggblom.
54042: 1276
54043: 
54044: X,129.- Toiv.al. n:o 669.
54045: 
54046: 
54047: 
54048: 
54049:                                    Landström ym.: Sokeusrekisterin aikaansaamisesta.
54050: 
54051: 
54052:                                          E d u s k u n n a 11 e.
54053: 
54054:    Sokeiden olojen kertoittamiseksi ja heidän            Koska nykyisin sokeiden huollon ja sosiaali-
54055: sosiaalisten, hoidollisten, sivistyksellisten ym.     turvan toteutuminen ilman järjestelmällistä kor-
54056: tarpeidensa tyydyttämiseksi olisi välttämätöntä,      tistointia on sattumanvaraista, ehdotamme kun-
54057: että maassa olisi keskitetty rekisteri sokeista ja    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54058: vaikeasti heikkonäköisistä henkilöistä. Tämä          muksen,
54059: kortisto voisi olla esim. lääkintöhallituksessa
54060: tai kansaneläkelaitoksessa ja lääkärit tulisi vel-               että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
54061: voittaa ilmoittamaan sinne uudet sokeustapauk-                piteisiin sokeusrekisterin aikaansaami-
54062: set. Kortistosta voitaisiin luottamuksellisesti an-           seksi.
54063: taa tietoja tutkimustarkoituksiin ja sokeiden
54064: omille järjestöille.
54065:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
54066: 
54067:                Eeles Landström.                                    Seppo Westerlund.
54068:                Irma Toivanen.                                      Juhani Orrenmaa.
54069:                                                                                                 1277
54070: 
54071: X,130.- Toiv.al. n:o 670.
54072: 
54073: 
54074: 
54075: 
54076:                                   Landström ym.: Voimistelunopettajien eläkeiän alentamisesta.
54077: 
54078: 
54079:                                         E d u s k u n n a 11 e.
54080: 
54081:    Voimistelunopettajan työ koulussa on vii-         työn onnistumisen edellytykset ratkaisevasti vä-
54082: meksi kuluneiden kahden vuosikymmenen ai-            hetä. Ilmenee tavallista runsaammin sydänsai-
54083: kana oleellisesti muuttunut. Se sisältää nyt pal-    rauksia ja reumaattisia kipuja, mutta ennen
54084: jon kentillä ja maastossa tapahtuvaa urheilua,       kaikkea yleinen terveys, kunto ja into heikke-
54085: kuten erilaisia pallopelejä, yleisurheilua, suun-    nevät. Tämä on ikävää opettajalle itselleen,
54086: nistusta, hiihtoa, luistelua ym. Kun luokat ny-      mutta erityisesti hänen oppilailleen. Suomen
54087: kyään miltei poikkeuksetta ovat suuria, n. 40        Voimistelunopettajaliitto on v. 1961 suoritta-
54088: oppilasta käsittäviä, käy näiden tuntien järjes-     nut mielipidetiedustelun, mikä tulisi olla voi-
54089: tely ja ohjaus ajanmittaan erittäin rasittavaksi.    mistelunopettajan eläkeikä. Enemmistö katsoi,
54090: Ei riitä, että opettaja pitää päivittäin tällaisia   että voimistelunopettajan tulisi päästä eläk-
54091: tunteja 5-6, vaan hänen on sen lisäksi käy-          keelle 58 vuotiaana. Vähemmistön mielestä oli
54092: tettävä runsaasti aikaa seuraavan päivän tunti-      tämäkin ikäraja liian korkea suositellen eläke-
54093: ohjelman suunnitteluun ja valmisteluun, joka         iäksi 55 vuotta.
54094: sekin tapahtuu huomattavassa määrässä kentällä          Vaitioneuvoston asettama eläkeikäkomitea on
54095: ja maastossa. Kun voimistelusaleissa pidetyt         sijoittanut voimisteluopettajat eläkeikätyhmään
54096: tunnit ovat myös varsin rasittavia, voidaan to-      mään 58-63. Mietintöön liittyvissä eriävissä
54097: deta, että voimistelunopettajan ammatti vaatii       mielipiteissä on vain yhdessä haluttu asettaa
54098: poikkeuksellisen hyvää fyysistä kuntoa ja ter-       voimistelunopettajat ylempään eläkeikäryhmään
54099: veyttä sekä suurta henkistä vireyttä. Voimis-        sitä kuitenkaan sen tarkemmin erikseen. mainit-
54100: telunopettajan tulisi lisäksi pystyä innostamaan     sematta.
54101: oppilaita harrastamaan liikuntaa myös vapaa-            Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
54102: aikoinaan niin, että siitä tulisi koko elämän        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54103: kestävä, terveytta ja kuntoa ylläpitävä tapa.        muksen,
54104: Tämä onnistuu vain sillä edellytyksellä, että
54105: voimistelunopettaja itse on hyväkuntoinen ja                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
54106: innostunut.                                                  roimistelunopettaiien eläkeiän alemami-
54107:    Iäkkäämmät voimistelunopettajat myöntävät-                seksi 58 vuoteen.
54108: kin, että lähestyttäessä 60 vuoden ikää, alkavat
54109:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
54110: 
54111:                Eeles Landström.                                   Kerttu Hemmi.
54112:                Irma Toivanen.                                     Sylvi Saimo.
54113: 1278
54114: 
54115: X,1.31.- Toiv.al. n:o 671.
54116: 
54117: 
54118: 
54119: 
54120:                                   Lankinen ym.: Esityksen antamisesta ehkäisyneuvonnan ja ehkäi-
54121:                                      syvälineiden korvattavuuden ottamisesta lain piiriin.
54122: 
54123: 
54124: 
54125:                                         E d u s k u n n a 11 e.
54126: 
54127:    Raskaus ja synnytys ovat fysiologinen tapah-      taavana aikana nousseet uuden aborttilain ai-
54128: tuma. Kuitenkin näiden korvattavuus on otet-         kana 432:sta 446:een. Raskauden keskeytykset
54129: tu sairausvakuutuksen piiriin. Edelleen on ras-      siis abortus arteprovocatus ovat nousseet
54130: kauden keskeyttäminen otettu sairausvakuutuk-        273:sta 820:een, ja näistä tällä hetkellä pääosa
54131: sen piiriin. Samoin on sosiaalivaliokunta joh-       on perheen äitejä, aikaisemmin ryhmä oli en-
54132: donmukaisesti mietinnössään hyväksynyt peri-         nen kaikkea aviottomia äitejä. Nämä. asiat si-
54133: aatteen, että raskauden ehkäisyyn käytettävät        nänsä ovat murheellisia, mutta murhetta lisää
54134: välineet, olivatpa ne pillereitä tai kierukoita,     lääkärin kannalta se, että kahden abortin jäl-
54135: on otettava korvattaJVuuden piiriin, mahdolli-       keen lapsista 30 % syntyy ennenaikaisina ja
54136: sesti sairausvakuutukseen, mihin ne aikaisem-        neljän abortin jälkeen 50 %.
54137: paan vedoten luontevimmin sopisivat.                     Osaksi arkkiatri Ylpön elämäntyön ansiosta
54138:    Uusi aborttilaki, jonka hyväksyminen siinä        on pienten lasten kuolleisuuden vähentyessä
54139: muodossa, missä se tehtiin, oli ehdoton virhe,       päästy maailmassa kärkipäähän Suomessa. Ruot-
54140: ja on johtanut siihen, että abortteja käytetään      si tulee kakkosena. meidän jälkeemme. Miten
54141: perheen lisäämisen ehkäisynä. Yliopiston nais-       nyt käy, kun lukuisat abortit tulevat johtamaan
54142: tenklinikalla saatujen tilastojen mukaan osas-       ennenaikaisiin synnytyksiin. Tulemme saamaan
54143: tot ovat täynnä aborttipotilaita, ja jos tämä         uuden paikan tilastossa. Pienten lasten kuollei-
54144: meno jatkuu, jäävät todelliset gynekologiset          suus tulee nousemaa,n. Ennenaikaisena synty-
54145: sairaudet hoitamatta.                                 neen lapsen kohtalo ei läheskään airia ole
54146:    Kun v. -70 lisäksi tämä eduskunta laski suo-      helppo. 1.5-2 kiloisen ruumiillinen ja henki-
54147: jaikärajan 16 vuoteen, tulee aborttilakia nou-        nen kehitys jää usein jälkeen, ja edessä on
54148: datettaessa eteen merkillinen seikka. Sukupuo-       elämänikäinen rujous. Tämän kaiken murheen
54149: liset suhteet ikävuodesta · 16 ikävuoteen 17 sal-    ehkäisemiseksi on sosiaalivaliokunnan mietin-
54150: litaan ilman riskejä. Silloin saa jokainen nuori      nössä olevaa ehdotusta ehkäisyvälineiden otta-
54151: tyttö raskauden keskeytyksen, mikä totuttaa           misesta korvattavuuden piiriin -tervehdittävä
54152: holtittomuuteen, mutta kun tullaan vuotta van-        tyydytyksellä, ja, ennustan, että tutkimus tulee
54153: hemmaksi eli 17 vuotiaiksi, tulee laki anka-          osoittamaan, että se 4 milj. mk, jonka nyt
54154: rammaksi. Silloin rajoitukset lisääntyvät. On         arvioidaan menevän ehkäisyvälineisiin, saadaan
54155: aika kummallista, että iän lisääntyessä rajoi-        monin kerroin takaisin sairaalamaksujen sääs-
54156: tukset sukupuoliseen kanssakäymiseen lisään-          tönä ja uusien pa,ikkojen rakentamattomuutena.
54157: tyvät.                                                Emme voi lisäksi edellyttää, että 16-17 vuo-
54158:    Nyt voimme varautua siihen, että prof.             tias nuori tyttö tulisi aborttia tehdessään aja-
54159: Sakari Timosen esittämät jo ennestään surul-          telleeksi, että lapsettomuus, joka siinä iässä
54160: liset luvut Naistenklinikan tilastoissa kasvavat.     tuntuu toivotulta, voikin 10-20 vuoden jäl-
54161: Ne ovat -69; vuoden 1970 tilastoissa I ja II          keen olla hänen elämänsä suurin onnettomuus.
54162: Naistenklinikassa ajalla 1. 6-31. 10. seuraa-         Emme voi jättää niin nuorelle henkilölle pää-
54163: vat: Synnytykset, joita oli vuonna -69 2 417,         täntävaltaa ja vastuuta, varsinkaan kun hänellä
54164: laskivat 2 190:een. Kriminellit abortit ovat va.s-    ei ole seura.amuksista tarvittavia tietoja. So-
54165:                                         X,131.-Lankinen ym.                                     1279
54166: 
54167: siaalivaliokunnan toivomusta asiallisen tiedotus-     Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
54168: toiminnan lisäämiseksi äitiys- ym. neuvoloissa      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54169: raskauden ehkäisemiseksi ja perhepoliittisten       muksen,
54170: asioiden selvittämiseksi ja ehkäisyvälineiden
54171: ottamiseksi korvattavuuden piiriin on pidet-                  että hallitus antaisi kiireisesti laki-
54172: tävä ajankohtaisesti tärkeänä asiana, ja lain-             esityksen ehkäisyneuvonnasta ia ehkäi-
54173: säädäntö on saatava tämän käytännön toteut-                syvälineiden ottamisesta korvattavuuden
54174: tamisen tueksi.                                            piiriin.
54175:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
54176: 
54177:                Sirkka Lankinen.                                Sylvi Saimo.
54178:                Juuso Häikiö.                                   Eeva Särkkä.
54179:                                     Maija Heino.
54180: 1280
54181: 
54182: X,132.- Toiv.al. n:o 672.
54183: 
54184: 
54185: 
54186: 
54187:                                  Lankinen ym.: Rintamaolosuhteissa toimineiden naisten oikeu-
54188:                                      desta rintamasotilastunnukseen.
54189: 
54190: 
54191:                                        E d u s k u n n a 11 e.
54192: 
54193:    Sodassa rintamatehtävissä ja niitä vastaavissa   kysymys nopeasti selvitettävä sekä tehtävä lain-
54194: olosuhteissa toimineiden naisten oikeus rin-        säädäntöön .tarpeelliset lisäykset, jotta maini-
54195: tamasotilastunnukseen on edelleen ratkaise-         tuissa tehtävissä toimineet naiset saisivat rin-
54196: matta. Useassa yhteydessä on jo todettu, että       tamasotilastunnuksen ja pääsisivät siten rin-
54197: näissä tehtävissä toimineet naiset on täysin rin-   tamasotilaseläkkeestä osalliseksi heti lain voi-
54198: nastettavissa rintamatehtävissä toimineisiin mie-   maantullessa.
54199: hiin. Tiedetään lisäksi, että sotien jälkeen mo-       Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
54200: net rintamatehtävissä toimineet naiset ovat jää-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54201: neet sosiaaliturvan suhteen muita heikompaan        muksen,
54202: asemaan mm. osaeläkkeelle puuttuvien virka-                    että hallitus kiireellisesti täydentäisi
54203: vuosien takia. Eräät heistä ovat kokonaan il-               rintamasotilastunnuksesta annettua lain-
54204: man minkäänlaista eläketurvaa kun taas eräät                säädäntöä siten, että rintamaolosuhteissa
54205: ovat joutuneet heikentyneen terveyden 1takia                toimineet naiset saisivat oikeuden rin-
54206: jäämään normaalia aikaisemmin osaeläkkeelle.                tamasotilastunnukseen ia tulisivat siten
54207:    Kun nyt rintamasotilaseläkkeestä annettu laki            rintamasotilaseläkkeestä annettavan lain
54208: on ratkaisevassa käsittelyvaiheessa, olisi tämä             piiriin.
54209:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
54210: 
54211:           Sirkka Lankinen.             P. Mäki-Hakola.                 Eeva Särkkä.
54212:           Antero Salmenkivi.           Raimo Ilaskivi.                 Sinikka Karhuvaara.
54213:           Juuso Häikiö.                Olavi Nikkilä.                  Maija Heino.
54214:           Sami Suominen.               Aili Vaittinen.                 Erkki Hara.
54215:           Salme Katajavuori.           Matti Jaatinen.                 Timo Mäki.
54216:           Anna-Liisa Linkola.          Aslak Aas.                      Pentti Sillantaus.
54217:           Harri Holkeri.               Erkki Häkämies.                 Ilkka Suominen.
54218:           Eeva Kauppi.                                                 Nillo Tarvajärvi.
54219:                                                                                                 1281
54220: 
54221: X,133.- Toiv.al. n:o 673.
54222: 
54223: 
54224: 
54225: 
54226:                                  Lankinen ym.: Sairausvakuutuspäivärahan saattamisesta määräy-
54227:                                     tymään sairausvakuutusmaksun perusteella.
54228: 
54229: 
54230:                                        E d u s k u n n a 11 e.
54231: 
54232:    Sairausvakuutuksesta saatavan päivärahan         ole mitään vaikutusta päivärahan muodostuk-
54233: suuruus määräytyy palkkatulon tai muusta an-        seen vaikka ovatkin vakuutusmaksun perus-
54234: siotulosta ns. työnarvoksi verotuksessa katsot-     teina.
54235: tavan osuuden mukaan.                                  Kun sairausvakuutuS!päivärahan yläraja varsi-
54236:    Viimeksimainitun arvon määrittely on kui-        naisesti luo rajan suurten tulojen saajien päivä-
54237: tenkin usein vaikeata ja erilaista eri paikoin      rahoille sekä varsinaiset pääomatulojen saajat
54238: maata, varsinkin jos tulosta ei yritystoiminnasta   omaavat yleensä tähän määrään riittävät ansio-
54239: ole syntynyt ollenkaan, ei työnarvoakaan ole        tulotkin, ehdotamme kunnioittaen eduskunnan
54240: määrättävis,sä, vaikka harkintaverotuksin panta-    hyväksyttäväksi toivomuksen,
54241: van äyrimäärän perusteella kyllä sairausvakuu-
54242: tusmaksua määrätään.                                           että hallitus antaisi lakiesityksen,
54243:    On myös suuri määrä vähäväkisiä, leskiä ja               ;oka saattaisi sairausvakuutuksen perus-
54244: orpoja, pienkiinteistöjen omistajia jne., joiden            teella saatavan päivärahan määräyty-
54245: saarnat eläke- ja vuokratulot sekä oman asun-               mään suoritetun sairausvakuutusmak-
54246: non etuudet katsotaan pääomatuloiksi, joilla ei             sun perusteella.
54247:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971;
54248: 
54249:          Sirkka Lankinen.              Aslak Aas.                     Erkki Häkämies.
54250:          Eeva Särkkä.                  Maija Heino.                   Sinikka Karhuvaara.
54251:          Aili Vaittinen.               Salme Katajavuori.             Pertti Salolainen.
54252:          Irma Toivanen.                Niilo Tarvajärvi.              Juuso Häikiö.
54253:          P. Mäki-Hakola.               Victor Procope.                Esko J. Koppanen.
54254:          Pekka Haarla.                 Matti Jaatinen.
54255: 
54256: 
54257: 
54258: 
54259: 161 209/71
54260: 1282
54261: 
54262: X,134.-Hemst.mot. nr 674.
54263: 
54264: 
54265: 
54266: 
54267:                                   Lillqvist m. fl.: Om möilighet för statens alla pensionärer ett bli
54268:                                       delaktika av det privilegierade inkomstavdraget beträf/ande
54269:                                       folkpensionen.
54270: 
54271: 
54272:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
54273: 
54274:    I folkpensionslagens 30 § uppräknas de års-       förmåner som pensionerade efter den 1 januari
54275: inkomster, vilka vid fastställandet av folkpen-      1967 inte har.
54276: sionens urtderstödsdel icke skall räknas såsom          När den nya lagen om statens pensioner
54277: inkolnst utan är s. k. privilegierad inkomst. Till   trädde i kraft, hade alla som då stod i tjänste-
54278: dessa hänförs också åldets· och invalidpehsio-       förhAllande, till vilket ansluter sig rätt till
54279: ner, som avses i 8 § 4 mom. punkterna 3-9            pension, tnöjlighet att välja antingen den gam-
54280: lagen om pension för arbetstagare, ett belopp,       la eller den nya lagen. Denna valfrihet gavs
54281: som för varje pension utgör 1/9 procent av           icke pension.ärema. De blev tvungna att vara
54282: den pensionsgrundande lönen för varje månad,         nöjda med den gamla lagens bestämmelser, om
54283: som beaktats vid fastställande av pensionen,         de ville eller inte. I praktiken betyder detta,
54284: dock icke för flera än 360 månader. Denna            att nu räknii.S hela deras pension som inkolnSt
54285: lagbestämmelse betyder i praktiken, att från         vid uträknandet av folkpensionens understöds-
54286: en pensionärs pension som har 30 pensionsår          del. Detta kan inte vara en rättvis behandling
54287:  = 360 månader, får avdragas 40 procent av           ooh försök tili likställdhet mellan de som var
54288: hans årspension. Återstoden eller 60 procent         pensionerade 'OCh arbetsföra den 1 januari
54289: av hans årspension räknas endast som i:nkomst        1967.
54290: vid fastställandet av storleken av folkpensio-          Med hänvisning till ovanstående motiverin-
54291: nens understödsdel.                                  gar föreslår vi vördsamt, ~tt riksdagen ville be-
54292:    Bestämmelsen om privilegierad inkomst berör       sluta hemställa,
54293: också statens pensionärer enligt 8 § moln. 4
54294: punkt 4 lagen om pensiort för arbetstagare.                     att regeringen i brådskande ordning
54295: Men endast de pensionärer berörs, som gått på                måtte vidtaga åtgärder i syfte att be-
54296: pension efter den 1 januari 1967 och får pefi-               reda alla statens nuvarande pensionärer
54297: sion enligt den nya pensionslagen, viiken trädde             möjlighet att lyfta pension enligt lagen
54298: i kraft ovannämnda datum. Alla andra statens                 nr 280 om statens pensioner, för att
54299: pensionärer, eller de som lyfter pension enligt              kunna bli delaktiga av det privilegiera-
54300: statens s. k. gamla pensionslag har inte denna               de inkomstavdraget vid fastställandet av
54301: förmån, ej heller torde de få räkna sig tillgodo             folkpensionens storlek.
54302:        Helsingfors den 12 februari 1971.
54303: 
54304:           Bror Lillqvist.               Evald Häggblom.                Grels Teir.
54305:           Ralf Friberg.                 Lars Lindeman.                 Lyyli Aalto.
54306:                                         Ulf Sundqvist.
54307:                                                                                                    1283
54308: 
54309: X,134.- Toiv.al. n:o 674.                                                                   Suomennos.
54310: 
54311: 
54312: 
54313: 
54314:                                  Lillqvist ym.: Valtion kaikkien eläkeläisten mahdollisuudesta
54315:                                      päästä osallisiksi etuoikeutetun tulon vähennysetuudesta kan-
54316:                                      saneläkkeen kohdalla.
54317: 
54318: 
54319:                                        E d u s k u n n a II e.
54320: 
54321:    Kansaneläkelain 30 §: ssä luetellaan ne vuo-     myöskään saane laskea hyväkseen etuja, JOita
54322: situlot, joita kansaneläkkeen tukiosaa valmistel-   tammikuun 1 päivän jälkeen 1967 eläkkeelle
54323: taessa ei oteta tulona huomioon, vaan jotka         siirtyneilläkään ei ole.
54324: ovat nk. etuoikeutettua tuloa. Näihin kuuluvat         Kun uusi laki valtion eläkkeistä tuli voi-
54325: myös vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeet, joita      maan, oli kaikilla, jotka silloin olivat virkasuh-
54326: tarkoitetaan työntekijäin eläkelain 8 §:n 4 mo-     teessa, johon liittyy oikeus eläkkeeseen, mah-
54327: mentin kohdissa 3-9, rahamäärään, joka elä-         dollisuus valita joko vanha tai uusi laki. Tätä
54328: kettä kohti on 1/9% eläkkeen perustana ole-         valinnanvapautta ei kuitenkaan annettu eläke-
54329: vasta palkasta kultakin kuukaudelta, joka on        läisille. Heidän oli pakko tyytyä vanhan lain
54330: otettu huomioon eläkettä määrättäessä, ei kui-      määräyksiin, tahtoivatpa tai eivät. Käytännössä
54331: tenkaan useammalta kuin 360 kuukaudelta.            tämä merkitsee, että nyt heidän koko eläkkeen-
54332: Tämä lainkohta merkitsee käytännössä, että          sä lasketaan tuloksi kansaneläkkeen tukiosaa
54333: sellaisen eläkeläisen eläkkeestä, jolla on 30       määrättäessä. Tämä ei voi olla oikeudenmu-
54334: eläkevuotta = .360 kuukautta, saa vähentää          kaista käsittelyä eikä tasa-arvoisuutta niiden
54335: 40 % hänen vuosieläkkeestään. Jäljelle jäävä        suhteen, jotka olivat eläkkeellä ja työkykyisiä
54336: osuus eli vain 60 % hänen vuositulostaan las-       1 päivänä tammikuuta 1967.
54337: ketaan tuloksi kansaneläkkeen tukiosan suu-            Yllä oleviin perusteluihin viitaten ehdotam-
54338: ruutta määrättäessä.                                me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
54339:    Säännös etuoikeutetusta tulosta koskee myös      toivomuksen,
54340: valtion eläkeläisiä työntekijäin eläkelain 8 § :n
54341: 4 momentin 4 kohdan mukaan. Mutta se kos-                      että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
54342: kee ainoastaan niitä eläkeläisiä, jotka ovat jää-           menpiteisiin suodakseen valtion kaikil-
54343: neet eläkkeelle tammikuun 1 päivän 1967 jäl-                le nykyisille eläkeläisille mahdollisuu-
54344: keen ja saavat eläkettä uuden eläkelain mu-                 den eläkkeen nostamiseen valtion elä-
54345: kaan, joka tuli voimaan yllä mainitusta päivä-              kelain n:o 280 mukaan, jotta he voisi-
54346: määrästä lukien. Muilla valtion eläkeläisillä eli           vat päästä osallisiksi etuoikeutetun tu-
54347: niillä, jotka saavat eläkettä valtion nk. vanhan            lon vähennysoikeudesta kansaneläkkeen
54348: eläkelain mukaan, ei ole tätä etua eivätkä he               suuruutta määrättäessä.
54349:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
54350: 
54351:          Bror Lillqvist.               Evald Häggblom.                 Grels Teir.
54352:          Ralf Friberg.                 Lars Lindeman.                  Lyyli Aalto.
54353:                                        Ulf Sundqvist.
54354: 1284
54355: 
54356: X,135.- Hemst.mot. nr 675.
54357: 
54358: 
54359: 
54360: 
54361:                                  Lillqvist m. fl.: Om upptagande i propositionen angående stats-
54362:                                      förslaget av ett bestämt belopp årligen för yrkesvägledninge1zs
54363:                                      utbyggande.
54364: 
54365:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
54366: 
54367:    I början av år 1961 trädde lagen om yrkes-       mitten med att yrkesvägledningen årligen skulle
54368: vägledning i kraft, viiken på samma gång be-        få ta hand om 14 000 invalider och partiellt
54369: tydde att yrkesvägledningsverksamheten över-        arbetsföra. Lagen om de sysselsättningsfräm-
54370: fördes tili att förverkligas av staten. Riksda-     jande yrkeskurserna förpliktar yrkesväglednings-
54371: ken har efter detta i flera repriser betonat,       myndigheterna att undersöka lämpligheten hos
54372: att yrkesvägledningsnätet brådskande borde ut-      de personer som hänvisats till kursema. Läro-
54373: vidgas så, att befolkningen i olika delar av lan-   avtalslagen trädde i kraft i början av år 1968
54374: det skulle ha tillräckliga möjligheter att få yr-   och den förpliktar likaså yrkesvägledningsmyn-
54375: kesvägledning.                                      digheterna att pröva lämpligheten hos de per-
54376:    Enligt planen för yrkesvägledningens ut-         soner, med vilka läroavtal skall träffas. Yrkes-
54377: byggnad skall yrkesvägledning utövas i 11           vägledningens betydelse framgår bl.a. därav
54378: distriktsbyråer och i 65 lokalbyråer. I detta       att det vuxna ldientelet redan utgör en tredje-
54379: nu är samtliga distriktsbyråer och 27 lokal-        del av totalantalet klienter. Grundskolans om-
54380: byråer grundade och dessa har tillsammans           daning och skolomas utveckling på ungdoms-
54381: 125 yrkesvägledare. De byråer, vilka ännu inte      nivå kommer i framtiden att medföra många
54382: grundats kommer att tillsammans behöva drygt        nya uppgifter för yrkesvägledningen.
54383: 200 yrkesvägledare. Då för tillfället yrkesväg-        Randhavandet av vårt lands arbetskrafts-
54384: ledningens arbetsbörda är betydligt större än       frågor har de senaste åren visat sig besvärligt.
54385: man rimligtvis kan fordra, har man fått ung.        Emigrationen från arbetslöshetsområden tili
54386: 1/3 av vårt land med i verksamheten. Syn-           andra Iänder har likaså uppnått stora mått.
54387: nerligen begränsad har yrkesvägledningens ut-       Jämsides med arbetslösheten har på vissa om-
54388: veckling varit utanför det s.k. Industri-Finland    råden framträtt brist på yrkeskunnig arbets-
54389: och på landsbygden.                                 kraft. Under rådande förhållanden skulle det
54390:    Y rkesvägledningens verksamhetsområden är        både ur den enskilde medborgarens och ur
54391: förhållandevis alltför vidsträckta, därför att i    nationalekonomisk synpunkt vara nödvändigt
54392: början på 60-talet var vikten mera än nu lagd       att effektivera yrkesvägledningsverksamheten.
54393: på skolungdomens yrkesvägledning. Som ett              Såvida årligen för yrkesvägledningens utbygg-
54394: bevis på yrkesvägledningens mera vidsträckta        nad skulle anslås 500 000 mark, skulle de nu-
54395: samhälleliga betydelse kan likväl nämnas, att       varande planerna kunna förverkligas inom ca
54396: redan i yrkesvägledningsförfattningen förplik-      10 år.
54397: tas dessa myndigheter att bistå yrkesläroanstal-       På grund härav föreslår vi vördsamt, att
54398: ter vid elevval. Ar 1964 överfördes invalider-      riksdagen ville besluta hemställa,
54399: nas och de partiellt arbetsföras yrkesvägledning
54400: från socialministeriet till den allmänna yrkes-                att regeringen för yrkesvägledningens
54401: vägledningen. Såvida byråerna skulle kunna                  utbyggnad årligen måtte i propositio-
54402: handha alla de uppgifter som lagändringen före-             nen angående statsförslaget intaga
54403: skriver, räknar man enligt Rehabiliteringskom-              500 000 mk, tills hela vårt yrkesväg-
54404:                                                             ledningssystem är helt utbyggt.
54405:        Helsingfors den 11 februari 1971.
54406: 
54407:           Bror Lillqvist.              Ralf Friberg.                  Lyyli Aalto.
54408:           Lars Lindeman.               Ulf Sundqvist.                 Verner Korsbäck.
54409:                                        Evald Häggblom.
54410:                                                                                                  1285
54411: 
54412: X,1.35.- Toiv.al. n:o 675.                                                                  Suomennos.
54413: 
54414: 
54415:                                    Lillqvist ym.: Tietyn rahamäärän ottamisesta vuosittain tulo- ja
54416:                                        menoarvioesitykseen ammatinvalinnanohjauksen laajentamista
54417:                                        varten.
54418: 
54419:                                           E d u s k u n n a 11 e.
54420: 
54421:    Vuoden 1961 alussa tuli voimaan laki am-            toksen määräämät tehtävät, arvioidaan kun-
54422: matinvalinnanohjauksesta, mikä samalla mer-            touttamiskomitean mukaan, että ammatinvalin-
54423: kitsi ammatinvalinnanohjaustoiminnan siirty-           nanohjaus vuosittain saisi käsiteltäväkseen
54424: mistä valtion hoidettavaksi. Eduskunta on tä-          14 000 invalidia ja osittain työkykyistä. Laki
54425: män jälkeen useaan otteeseen painottanut, että         työllisyyttä edistävistä ammattikursseista vel-
54426: ammatinvalinnanohjausverkostoa tulisi kiireelli-       voittaa ammatinvalinnanohjausviranomaiset tut-
54427: sesti laajentaa siten, että maan eri osien väes-       kimaan kursseille osoitettujen henkilöiden so-
54428: töllä olisi riittävät mahdollisuudet 'Saada am-        veltuvuutta. Oppisopimuslaki tuli voimaan
54429: matinvalinnanohjausta.                                 vuoden 1968 alussa ja sekin velvoittaa amma-
54430:    Ammatinvalinnanohjaustoiminnan          laajenta-   tinvalinnanohjausviranomaiset tutkimaan niiden
54431: missuunnitelman mukaan ammatinvalinnanoh-              henkilöiden soveltuvuutta, joiden kanssa oppi-
54432: jausta on annettava 11 piiritoimistossa ja 65          sopimus solmitaan. Ammatinvalinnanohjauksen
54433: paikallistoimistossa. Tällä hetkellä on kaikki         merkitys käy ilmi mm. siitä, että aikuinen
54434: piiritoimistot ja 27 paikallistoimistoa perustettu     asiakaspiiri jo nyt on kolmannes asiakkaiden
54435: ja niissä on yhteensä 125 ammatinvalinnan-             kokonaismäärästä. Peruskoulu-uudistus ja kou-
54436: ohjaajaa. Niissä toimistoissa, joita ei ole vielä      lujen kehitys nuorisotasolla tuo tulevaisuu-
54437: perustettu, tullaan tarvitsemaan kaikkiaan run-        dessa mukanaan monia uusia tehtäviä ammatin-
54438: saat 200 ammatinvalinnanohjaajaa. Koska am-            valinnanohjaukselle.
54439: matinvalinnanohjauksen työtaakka on tällä                 Maamme työvoimakysymysten hoitaminen on
54440: haavaa huomattavasti suurempi kuin mitä koh-           viime vuosina osoittautunut hankalaksi. Maasta-
54441: tuudella voidaan edellyttää, on maastamme              muutto työttömyysalueilta muihin maihin on
54442: saatu suunnilleen 1/3 toiminnan piiriin. Erityi-       samoin saavuttanut suuret mitat. Rinnan työt-
54443: sen rajoitettua ammatinvalinnanohjauksen kehi-         tömyyden kanssa on eräillä alueilla esiintynyt
54444: tys on ollut nk. teollisuus-Suomen ulkopuolella        puutetta ammattitaitoisesta työvoimasta. Val-
54445: ja maaseudulla.                                        litsevissa oloissa olisi sekä yksityisen kansa-
54446:    Ammatinvalinnanohjauksen          toiminta-alueet   laisen että kansantalouden kannalta välttämä-
54447: ovat suhteellisesti liian laajoja sen vuoksi, että     töntä tehostaa ammatinvalinnanohjaustoimin-
54448:  1960-luvun alussa painopiste oli nykyistä enem-       taa. Jos ammatinvalinnanohjaustoiminnan laa-
54449: män koulunuorison ammatinvalinnanohjauk-               jentamiseen osoitettaisiin vuosittain 500 000
54450: sessa. Todisteena ammatinvalinnanohjauksen             markkaa, nykyiset suunnitelmat voitaisiin to-
54451: laajahkosta yhteiskunnallisesta merkityksestä          teuttaa noin 10 vuodessa.
54452:  voidaan kuitenkin mainita, että nämä viran-               Tämän perusteella ehdotamme kunnioittaen
54453: omaiset jo ammatinvalinnanohjausta koskevissa          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
54454:  säännöksissä veivoitetaan avustamaan ammatti-
54455:  oppilaitoksia oppilaita valittaessa. Vuonna 1964                 että hallitus ammatinvalinnanohjauk-
54456:  invalidien ja osittain työkykyisten ammatin-                  sen laajentamista varten ottaisi valtion
54457:  valinnanohjaus siirrettiin sosiaaliministeriöitä              tulo- ja menoarvioesitykseen vuosittain
54458:  yleiselle ammatinvalinnanohjaukselle. Sikäli                  500 000 markkaa siksi} kunnes koko am-
54459:  kuin toimistot voisivat hoitaa kaikki lainmuu-                matinvalinnanohjausjärjestelmämme on
54460:                                                                saatu valmiiksi.
54461:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
54462: 
54463:           Bror Lillqvist.                 Ralf Friber~.                  Lyyli Aalto.
54464:           Lars Lindeman.                  Ulf Sundqvtst.                 Verner Korsbäck.
54465:                                           Evald Häggblom.
54466: 1286
54467: 
54468: X,136.- Hemst.mot. nr 676.
54469: 
54470: 
54471: 
54472: 
54473:                                   Lillqvist m. fl.: Om ändring av bestämmelserna angående mili-
54474:                                       tärunderstöd.
54475: 
54476: 
54477:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
54478: 
54479:    I socialstyrelsens cirkulär av den 15 april         I det flesta kommuner torde barnbidraget
54480: 1969 til1 socialnämnderna angående militärun-       icke räknas som inkomst vid beviljande av so-
54481: derstöden heter det bl.a.: "Emedan bambidra-        cialhjälp. Däremot måste det, som framgår av
54482: get erlägges för barnets uppehälle och upp-         ovanstående, räknas som inkomst vid bevil-
54483: fostran, kan det sålunda användas för under-        jande av militärunderstöd. Detta betyder att
54484: hållskostnaderna, för vilket ändamål även mi-       militärunderstödstagarna på denna punkt är i
54485: litärunderstödet utgår. Fördenskull måste barn-     såmre ställning än socialhjälpstagarna. Vid be-
54486: bidraget för militärunderstödstagaren beaktas       viljande av socialhjälp anses det i allmänhet
54487: som inkomst".                                       att barnbidraget skall användas för barnens
54488:    Detta betyder i praktiken att barnbidraget       beklädnad.
54489: inte får den betydelse eller kan användas till         Med 1stöd av ovanstående föreslår underteck-
54490: de ändamål .som avsågs då barnbidragssyste-         nade, att riksdagen ville besluta hemställa,
54491: met togs i bruk i vårt land. Man kan antingeri
54492: säga, att barnbidraget blir mindre för att man                 att regeringen i brådskande ordning
54493: får militärundel1Stöd eller att militårunderstö-            måtte vidtaga åtgärder för att iindra
54494: det minskas för att man har barn. Dessutom                  nuvarande bestämmelser angående mili-
54495: bör man komma ihåg, att då det gäller militär-              tärunderstödet sålunda, att barnbidrag
54496: understöd åt en värnpliktigs hustru och barn,               icke beaktas som inkomst vid beviljande
54497: det oftast är fråga om nyfödda eller barn i ett             av militärunderstöd.
54498: års åldern. Utgifterna för barnets kläder i dy-
54499: lika fall blir synnerligen stora.
54500:        Helsingfors den 11 februari 1971.
54501: 
54502:                Bror Lillqvist.                                    Ralf Friberg.
54503:                Verner Korsbäck.                                   Eeli Lepistö.
54504:                Ragnar Granvik.                                    Margit Eskman.
54505:                UH Sundqvist.                                      Akseli Roden.
54506:                Lyyli Aalto.                                       Lars Lindeman.
54507:                                                                                                      1287
54508: 
54509: X,136.- Toiv.al. n:o 676.                                                                    Suomennos.
54510: 
54511: 
54512: 
54513: 
54514:                                   Lillqvist ym.: Sotilasavustuksia koskevien määräysten muuttami-
54515:                                       sesta.
54516: 
54517: 
54518:                                         E d u s k u n n a 11 e.
54519: 
54520:    Sosiaalihallituksen kiertokirjeessä sosiaali-     tiaita lapsia. Lasten asustemenot ovat tällai-
54521: lautakunnille 15 päivältä huhtikuuta 1969 sa-        sissa tapauksissa erityisen suuret.
54522: notaan sotilasavustuksista mm.: "Koska lapsi-           Useimmissa kunnissa lapsilisää ei laskettane
54523: lisää maksetaan lapsen ylläpitoa ja kasvatusta       tuloksi sosiaaliapua myönnettäessä. Sitä vas-
54524: varten, voidaan sitä näin ollen käyttää yllä-        toin se on, kuten yllä olevasta ilmenee, lasket-
54525: pitomenoihin, johon tarkoitukseen myös sotilas-      tava tuloksi sotilasavustusta myönnettäessä.
54526: avustusta annetaan. Sen vuoksi sotilasavustusta      Tämä merkitsee, että sotilasavustuksia saavat
54527: saavan lapsilisää on pidettävä tulona".              ovat tässä suhteessa sosiaaliapua saavia huo-
54528:    Tämä tietää käytännössä, ettei lapsilisä saa      nommassa asemassa. Sosiaaliapua myönnettäessä
54529: sitä merkitystä eikä sitä voida käyttää niihin       katsotaan yleisesti, että lapsilisää on käytettävä
54530: tarkoituksiin, joita pidettiin silmällä lapsilisä-   lapsen vaatetuk!seen.
54531: järjestelmää maassamme käyttöön otettaessa.             Yllä olevan perusteella allekirjoittaneet eh-
54532: Voidaan sanoa joko, että lapsilisä muodostuu         dottavat eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
54533: pienemmäksi sen takia, että asianomainen saa         sen,
54534: sotilasavustusta tai että sotilasavustus pienenee               että hallitus kiireellisesti ryht31isi toi-
54535: sen vuoksi, että hänellä on lapsia. Sen lisäksi              menpiteisiin nykyisten sotilasavustuksia
54536: on muistettava, että kun kyse on sotilasavus-                koskevien määräysten muuttamiseksi si-
54537: tuksesta asevelvollisen vaimolle ja lapselle, asia           ten, ettei lapsilisää pidetä tulona so-
54538: useinmiten koskee vastasyntyneitä tai 1-vuo-                 tilasavustusta myönnettäessä.
54539:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
54540: 
54541:                Bror Lillqvist.                                    Ralf Friberg.
54542:                Verner Korsbäck.                                   Eeli Lepistö.
54543:                Ragnar Granvik.                                    Margit Eskman.
54544:                Ulf Sundqvist.                                     Akseli Roden.
54545:                Lyyli Aalto.                                       Lars Lindeman.
54546: 1288
54547: 
54548: X,137.- Toiv.al. n:o 677.
54549: 
54550: 
54551: 
54552: 
54553:                                    Linkola ym.: Määrärahasta kodinperustamislainan myöntämiseksi
54554:                                       nuorille aviopareille.
54555: 
54556: 
54557:                                          E d u s k u n n a 11 e.
54558: 
54559:     Maassamme on ollut voimassa vuodesta 1945         10 000 asunnon vuosittainen vajaus. Vuokra-
54560: lähtien kodinperustamislainalaki ( 1177/45).          markkinatkin ovat kiristymässä asuntotuotan-
54561: Siinä säädetään, että valtion tulo- ja meno-          non veronhuojennuslain vaikutuksen lakatessa
54562: arvioon on vuosittain varattava määräraha,            viimeistään vuonna 1972. Samaan suuntaan
54563: jonka puitteissa sosiaaliministeriö voi myöntää       vaikuttavat vuoden 1970 syksyllä hyväksytyt
54564: alle 30-vuotiaille avioliittoon meneville tai avio-   muutokset huoneenvuokralakiin. On myös to-
54565: liitossa oleville korotonta kodinperustamislainaa     dettava, ettei läheskään kaikilla nuorilla avio-
54566: oman kodin perustamiseen tarvittavaa asunto-          pareilla ole mahdollisuuksia saada riittävää apua
54567: ja muun irtaimiston hankkimista varten.               asunnon ja irtaimiston hankinnassa yksityisen
54568:     Eduskunta on kuitenkin vuodesta 1958 läh-         sektorin asuntosäästämisjärjestelmän puitteissa.
54569: tien jättänyt vahvistamatta tarkoitukseen vara-          Kun monilla esimerkeillä on osoitettavissa,
54570: tun määrärahan tai hallitus ei ole sitä lainkaan      että kodinperustamislainajärjestelmän palautta-
54571: esittänyt. Näin ollen laki kodinperustamis-           minen on perusteltua, olisi välttämätöntä, että
54572: lainoista on ollut kuollut kirjain jo 13 vuoden       hallitus varaisi vuoden 1972 tulo- ja meno-
54573: ajan.                                                 arviota laatiessaan riittävän määrärahan tähän
54574:     Määrärahan poisjättämiselle ei ole mitään         tarkoitukseen ja suorittaisi samalla nykyisen
54575: pätevää syytä, koska avioliittojen solmimistihey-     rahanarvon vaatimat tarkistukset lainasummissa
54576: dessä tai asunnon irtaimiston hankinnassa ei          ja muissa lainan ehdoissa.
54577: ole tapahtunut merkittäviä muutoksia. Päin-              Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
54578: vastoin voidaan osoittaa, että avioliittojen sol-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54579: miminen on 1960-luvun puolivälin jälkeen kes-         muksen,
54580: kimääräisesti noussut, koska ns. suuret ikä-
54581: luokat ovat silloin tulleet avioliiton solmimis-                 että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
54582: ikään. Vuosittain solmitaan nykyään 35 000-                   ja menoarvioesitykseen riittävän määrä-
54583: 40 000 uutta avioliittoa, ja määrän arvioidaan                rahan nuorille pareille myönnettävää
54584: aivan näinä vuosina vielä hieman kohoavankin.                 kodinperustamislainaa varten ja suorit-
54585: Samanaikaisesti voidaan todeta, että asunnon-                 taisi samalla nykyistä rahanarvoa vas-
54586: hankinta ei ole helpottunut. Eduskunnan hy-                   taavat tarkistukset voimassaolevassa
54587: väksymässä asuntotuotanto-ohjelmassa on noin                  laissa.
54588:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
54589: 
54590:          Anna-Liisa Linkola.             Jouni Mykkänen.                Pertti Salolainen.
54591:          Aili Vaittinen.                 Salme Katajavuori.             Sirkka Lankinen.
54592:          Eeva Kauppi.                    Harri Holkeri.                 Sinikka Karhuvaara.
54593:                                                                                                1289
54594: 
54595: X,138.- Toiv.al. n:o 678.
54596: 
54597: 
54598: 
54599: 
54600:                                  L. Linna ym.: Taloudellisesti vaikeassa asemassa olevien 55
54601:                                     vuotta nuorempien rintamaveteraanien toimeentulon turvaa-
54602:                                     misesta.
54603: 
54604: 
54605:                                        E d u s k u n n a 11 e.
54606: 
54607:    Hallituksen esityksessä rintamasotilaiden        vautumaan ammattiin, joka ei enää nykyisin
54608: eläkelaiksi on eläkeikärajaksi esitetty 55 ikä-     turvaa toimeentuloa, kuten on lukuisten pien-
54609: vuotta. Kun useimmat eduskuntaryhmät ovat           viljelijä-metsätyömiesten kohdalla. Kehitys-
54610: myöskin päätyneet esittämään mainittua ikä-         alueilla vallinnut työttömyys on aiheuttanut
54611: rajaa, tulee se todennäköisesti hyväksytyksi        lukuisille veteraaneille yleensäkin vaikean .ta-
54612: lakiesityksen eduskuntakäsittelyssä. Kun 55         loudellisen aseman. Veteraanin oman tervey-
54613: vuoden eläkeikärajasta on veteraanijärjestöjen      dentilan heikkeneminen ja hänen vaimonsa sai-
54614: esitykseen yhtyen tehty myöskin SMP:n edus-         raus, ovat lukuisissa tapauksissa vaikuttaneet
54615: kuntaryhmän taholta esitykset ilman poikkeus-       sen, että veteraanin taloudellinen asema on
54616: säännöstä, on sillä haluttu päästä siihen, että     kestämätön.
54617: asian käsittely saataisiin mahdollisimman no-          Kun tällainen tilanne on myöskin monen 55
54618: peasti läpi ja eläkejärjestelmä voimaan.            ikävuotta nuoremman veteraanin kohdalla, oli-
54619:    Vaikka 55-vuoden eläkeikärajaa voidaankin        sikin poikkeussäännöksellä tai muuten tehtävä
54620: pitää yleisesti oikeaan osuneena rintamasotilai-    mahdolliseksi myös mainittua ikärajaa nuorem-
54621: den eläkelaissa, on ilmeistä, että lakiin tulisi    man veteraanin saada eläkettä ja päästä osalli-
54622: sisällyttää poikkeussäännös, joka tekisi mah-       seksi rintamasotilaseläkelain muistakin eduista.
54623: dolliseksi eläkkeen myöntämisen tietyin edelly-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
54624: tyksin myös 55 vuotta nuoremmalle veteraa-          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54625: nille.                                              muksen,
54626:    Rintamaveteraaneissa on osa suurissa talou-
54627: dellisissa vaikeuksissa syistä, jotka ovat seu-                että hallitus ryhtyisi toimiin vai-
54628: rausta rintamallaolosta. Iäkkäänä avioliiton sol-           keassa tal'OUdellisessa asemassa olevien
54629: mineilla on alaikäisiä lapsia huollettavana nor-            55 vuotta nuorempien rintamaveteraa-
54630: maalia myöhäisemmässä elämänvaiheessa. Rin-                 nie.n toimeentulon turvaamiseksi.
54631: tamapalvelus on aikoinaan pakottanut tur-
54632:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
54633: 
54634:                Lauri Linna.                                      Aarne Penttinen.
54635:                Mikko Vainio.                                     Arttur Niemelä.
54636:                J. Juhani Kortesalmi.                             Matti Silander.
54637: 
54638: 
54639: 
54640: 
54641: 162 209/71
54642: 1290
54643: 
54644: X,l39.- Toiv.al. n:o 679.
54645: 
54646: 
54647: 
54648: 
54649:                                  Lottanen ym.: Teollisuuden työntekijäin asuntotuotantotarpeen
54650:                                     selvittämisestä ja rahoittamisesta.
54651: 
54652: 
54653:                                        E d u s k u n n a 11 e.
54654: 
54655:    Maamme väestön määrä aleni lähinnä maas-         käli, että rahoituspäätökset olisi voitava tehdä
54656: tamuuttoliikkeen vuoksi vuonna 1970 noin            jo teollisuusprojektin suunnitteluvaiheessa. Tä-
54657: 40 000 hengellä. Maasta muuttaneet edustivat        män vuoksi nämä rahoituspäätökset edellyttä-
54658: nuorta ja työkykyistä väestön osaa. Kaikki          vät Asuntohallituksen, teollisuuden, valtion
54659: merkit viittaavat siihen, että käymme kovaa         teollisuuspolitiikasta vastaavien elinten ja kun-
54660: kilpaa omasta ammattitaitoisesta väestöstänune      tien yhteistoimintaa.
54661: lähinaapurimme Ruotsin kanssa tulevaisuudes-           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
54662: sakin. Ilmeisesti suuri osa poismuuttaneista        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54663: olisi voinut sijoittua kotimaan työmarkkinoille,    muksen,
54664: jos näille olisi kyetty tarjoamaan tyydyttävä
54665: asunto työpaikkakunnalla tai sen läheisyydessä.                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
54666:    Teollisuuden, erityisesti uusien yritysten ke-           teollisuuden työntekijöiden tarvitsemien
54667: hittymistä vaikeuttavat nykyisin riittämättömät             asuntojen määrän sijoittumisen ja han-
54668: mahdollisuudet työntekijöiden tarvitsemien                  kinta-arvon selvittämiseksi vuosiksi
54669: asuntojen tuotannon rahoitukseen. Pääosa val-               1971, 1972, 1973 ja 1974 ja että täl-
54670: tion asuntolainoista joudutaan jakamaan kiin-               laisen asuntotuotanto-ohjelman tarvit-
54671: tiöinä, jotka perustuvat kuntien asuntotarpeen              sema rahoitusosuus otettaisiin valtion
54672: kehitykseen pitkällä aikavälillä. Tämän vuoksi              tulo- ja menoarvioon kullekin vuodelle
54673: ovat sekä uusien teollisuustyöpaikkojen että                omana erityisenä määrärahanaan yleensä
54674: ns. nollakuntien tarvitsemaan asuntotuotantoon              asuntotuotannon tukemiseen myönnet-
54675: käytettävissä olevat varat jääneet riittämättö-             täviksi suunniteltu;en määrärahojen li-
54676: miksi. Uutta teollisuutta varten tarvittavtien              säksi.
54677: asuntojen rahoitus on erikoisasemassa myös si-
54678:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
54679: 
54680:           Eino Lottanen.               Matti Mattila.                 Jouko Siikaniemi.
54681:                                                                                                  1291
54682: 
54683: X, 140.- Toiv.al. n:o 680.
54684: 
54685: 
54686: 
54687: 
54688:                                  Mustonen ym.: Sairausvakuutuskorvauksen suorittamisesta vie-
54689:                                    raalla paikkakunnalla tutkimus- ja hoitotoimenpiteiden takia
54690:                                    vietetyltä ajalta.
54691: 
54692: 
54693:                                        E d u s k u n n a 11 e.
54694: 
54695:    Korvaamalla sairauden johdosta suoritettujen     yksityiseen hyväntekeväisyyteen tarpeelliset
54696: välttämättömien matkojen kustannukset koko-         hoitomahdollisuudet saadakseen. Hotellissa asu-
54697: naan 2,50 markkaa ylittävältä osalta yhden-         minen taas on kallista ylellisyyttä sellaiselle,
54698: suuntaista matkaa kohti on sairausvakuutus-         jolta tahtoo puuttua välttämättöminkin elämi-
54699: laissa pyritty siihen, että etäällä sairaanhoito-   sen keino.
54700: palveluksia tarjoavista asutuskeskuksista asuvat       Sairausvakuutuslakia olisi mainitulta osin
54701: kansalaiset voisivat saitastuessaan helpommin       täydennettävä. Vähimmäisvaatimus oikeuden-
54702: hankkiutua tutkimuksiin ja hoitoon. Tällä ta=       mukaisen ratkaisun aikaansaamiselle on, että
54703: voin onkin voitu tuntuvasti tasoittaa syrjäseu-     kohtuulliset majoituskustannukset korvataan
54704: tujen vähäväraisten asukkaiden tietä tähän asti     tutkimusten ja hoidon ajalta. Yhtenä mahdolli-
54705: mahdollisuuksien puutteessa suuresti laiminlyö-     suutena olisi myös, että vakuutetulle myön-
54706: tyyn sairaanhoitoon.                                netään samanlaista päivärahaa, jota valtion vir-
54707:    Pelkällä matkakustannusten korvaamisella ei      kamatkoista suoritetaan ja jota myös sairaus-
54708: kuitenkaan aina päästä tavoiteltuun tulokseen.      vakuutuslain 31 S:n mukaisesti tutkimukseen
54709: Tutkimukset ja hoito eivät aina ole suoritet-       määrätyllä on oikeus saada.
54710: tavissa yhden päivän puitteissa, vaan ne voivat        Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
54711: vaatia kahden tai useammankin päivän oleske-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
54712: lun vieraalla paikkakunnalla, varsinkin Pohjois-
54713: ja Itä-Suomessa. Monesti myös matkan pituus                    että hallitus antaisi ensi tilassa edus-
54714: venyttää oleskelun pitkäksi. Tästä aiheutuvia               kunnalle esityksen korvauksen myöntä-
54715: lisäkustannuksia sairausvakuutuslaki ei korvaa              misestä sairausvakuutuslain nojalla niille
54716: ollenkaan. Usein tietenkin hakeudutaan majoit-              vakuutetuille, jotka sairauden johdosta
54717:  tumaan sukulaisiin tai tuttaviin, mutta lähes-             tarvittavien tutkimus- ja hoitotoimenpi-
54718:  kään aina tällaista mahdollisuutta ei ole, eikä            teiden vuoksi välttämättä joutuvat oles-
54719:  voitane edellyttääkään, että matkan takaa saa-             kelemaan asuinpaikkansa ulkopuolella.
54720:  puneen sairaan olisi turvauduttava eräänlaiseen
54721:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
54722: 
54723:                Heikki Mustonen.                                  Lauha Männistö.
54724:                Matti Järvenpää.                                  Veikko Salmi.
54725:                Matti Koivunen.                                   Anna-Liisa Jokinen.
54726:                Pentti Liedes.                                    Helvi Niskanen.
54727:                                        V. J. Rytkönen.
54728: 1292
54729: 
54730: X,141.- Toiv.al. n:o 681.
54731: 
54732: 
54733: 
54734: 
54735:                                 Mäki ym.: Sotavammaisten eläketurvan järjestämisestä.
54736: 
54737: 
54738:                                       E d u s k u n n a 11 e.
54739: 
54740:    Yhteiskunnan olojen ja sen väestön ikä- sekä    kansaneläkeikärajan kuin myös virka-, .työ- ja
54741: ammatti- ja elinkeinorakenteen ollessa suurten     yrittäjäneläkerajojen tuntuvaa alentamista mer-
54742: muutosten alaisina ovat varsinkin invalidisoitu-   kitseviä uusia eläketurvajärjestelyjä samoin
54743: neiden ja ikääntyneiden henkilöiden mahdolli-      kuin alennetun eläkeikärajan ,saavuttaneelle oi-
54744: suudet ammattien ja elinkeinojen harjoittami-      keutta valita itse <työhön jääminen tai eläk-
54745: seen sekä <työmarkkinoilla sijoittumiseen jatku-   keelle siirtyminen.
54746: vasti vähentyneet ja vähentymässä. Erittäinkin        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
54747: ikääntyvien sotavammaisten osalla tämä ilmiö       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54748: synnyttää vaikeita ongelmia, kun vammaisuu-        muksen,
54749: den haittojen kasaantuminen, niiden kompen-
54750: soimisesta aiheutuva psykofyysinen liikakulutus,              että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi-
54751: sairastuvuuden lisääntyminen, voimien, aktivi-             menpiteisiin sotavammaisten eläketur-
54752: teetin, toiminta- ja mukautumiskyvyn ehtymi-               van tarpeiden ottamiseksi huomioon
54753: nen samoin kuin ammatillisen ja muun menes-                niin virka-, työ- ja yrittäjäeläkelain-
54754: tyvyyden ennenaikainen alentuminen on jo                   säädännön kuin muunkin eläketurvalain-
54755: muutoinkin yhä enenevässä määrin omiaan vai-               säädännön alueilla niin että sotavammai-
54756: keuttamaan heidän asemaansa.                               sille taataan oikeus koskemattomaan ja
54757:    Sotavammaisten tarpeet ja heidän asemansa               jatkuvaan eläketurvaan, sotatilan aikana
54758: muuttuminen tulisi näin ollen ot:.taa huomioon             sota- ja työpalvelun samoin kuin sota-
54759: myös eläkejärjesteltniämme kehitettäessä sekä              vamman -ja -sairauden hoidon aika
54760: uusia eläketurvajärjestelyjä niiden täydennyk-             määrätään luettavaksi eläkeajaksi, hei-
54761: seksi suunniteltaessa ja toteutettaessa. Sota-             dän eläkeikärajansa alennetaan 55 vuo-
54762: vammaisten tarpeet edellyttävät tällöin eläke-             teen ja heille .turvataan oikeus työn
54763: turvan koskemattomuuden ja jatkuvuuden tur-                jatkamisen tai eläkkeelle siirtymisen va-
54764: vaamista, sotatilan aikaisen palvelun samoin               lintaan alennetun eläkeikärajan saavutet-
54765: kuin palvelusvammojen ja -sairauksien hoidon               tuaan.
54766: ajan ottamista eläkeaikana huomioon sekä niin
54767:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
54768: 
54769:                Timo Mäki.                                       Eero Salo.
54770:                U. H. Voutilainen.                               Victor Procope.
54771:                                       Esu Niemelä.
54772:                                                                                                   1293
54773: 
54774: X,142.- Toiv.al. n:o 682.
54775: 
54776: 
54777: 
54778: 
54779:                                  Männistö ym.: Kansaneläkkeensaajien asumistuen omavastuu-
54780:                                    osan poistamisesta.
54781: 
54782: 
54783:                                        E d u s k u n n a 11 e.
54784: 
54785:    Laki kansaneläkkeeseen suoritettavasta tuki-     tulojen omaisuusrajojen ahtaat määräykset.
54786: lisästä ja asumistuesta on auttanut maamme          Sensijaan asuntotukea saaville ne ovat selvästi
54787: vähävaraisia vanhuksia asumaan paremmin.            liian alhaiset.
54788: Varsinkin asutustaajamissa ovat eläkkeellä ole-        Kun nykyisen aSllntotuen saamisen ehtona
54789: vat vanhukset kyenneet asuntotuen avulla            on kohtuuttoman korkeaksi osoittautunut oma-
54790: vuokraamaan itselleen asuntoja nykyaikaisista       vastuuraja, joka asianomaisen on maksettava
54791: -     mukavuuksin varustetuista kerrostaloista.     pienestä eläketulostaan ja kun sen lisäksi ei
54792: Mutta paljon on vielä vanhuksissamme sellai-        tämän määrän ylittävältä osaltakaan korvata
54793: sia, jotka eivät näin uskalla menetellä, koska      kuin 80 % määrätyn suuruiseen vuokraan
54794: asuntotuen saamisen ehtona olevat omavastuu-        saakka, olisi asuntotuen saamisen ehtoja lieven-
54795: osat lohkaisevat heidän elämänsä ylläpitämiseen     nettävä, jotta yhä useammat vanhukset pääsi-
54796: välttämättämistä eläketuloista liian suuren osan.   sivät tasa-arvoisina asumaan paremmissa asun-
54797:     Tukilisät on alunperin tarkoitettu korvaaman    noissa.
54798: eläkeläisille sitä erotusta, joka muodostui            Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
54799: TEL ja LEL lakien säätämisen yhteydessä, kun        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
54800: heidät jätettiin kokonaan työeläkelakien ulko-
54801: puolelle. Myöhemmin on tukilisä vähenp.ettynä                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
54802:  tullut lisäämään myöskin niiden työeläkettä                menpiteisiin kansaneläkkeen saajien asu-
54803: saavien eläketuloja, jotka vielä kauan joutuvat             mistuen omavastuuosan poistamiseksi ja
54804: elämään vajaiden ja liian alhaisten työ- ja kan-            asumistuen saantia rajoiltavien vuosi-
54805: saneläketulojen varassa. Siitä syystä on ymmär-             tulo- ja omaisuusrajojen korottamiseksi.
54806:  rettävissä tukilisän saantia rajoittavien vuosi-
54807:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
54808: 
54809:          Lauha Männistö.               Anna-Liisa Jokinen.             V. J. Rytkönen.
54810:          Kaisu Weckman.                Siiri Lehmonen.                 Aulis Juvela.
54811: 1294
54812: 
54813: X,l43.- Toiv.al. n:o 683.
54814: 
54815: 
54816: 
54817: 
54818:                                   Männistö ym.: Työeläkelakien yhdistämisestä ja yksinkertaista-
54819:                                     misesta.
54820: 
54821: 
54822:                                         E d u s k u n n a 11 e.
54823: 
54824:    Työeläkelakien - TEL ja LEL- oltua voi-           on työntekijöiden keskuudessa yhä enemmän
54825: massa yli kahdeksan vuotta on käynyt yhä             alkanut voittaa alaa vaatimus TEL ja LEL-
54826: ilmeisemmäksi, että tätä tietä ei voida työn-        lakien yhdistämisestä ja yksinkertaistamisesta.
54827: tekijäin eläketurvaa järjestää tasapuolisesti,       Työntekijät katsovat siten saavutettavan mah-
54828: oikeudenmukaisesti ja kaikkia työntekijäryh-         dollisuuden eriarvoisuuden poistamiseen ja
54829: miä samanarvoisesti kohtelevasti. TEL-järjestel-     myöskin työeläketason parantamiseen, joka on
54830: män puitteissa on keskimääräinen eläke huo-          vielä osoittautunut riittämättömäksi.
54831: vattavasti korkeampi kuin LEL-järjestelmässä            Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
54832: ja <Sitä tietä eläkkeen suuruus tulee määräyty-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
54833: mään joko korkeammaksi tai alhaisemmaksi
54834: riippuen siitä, kumman järjestelmän alaisena                    että hallitus kiireellisesti suorituttaisi
54835: henkilö työtänsä suorittaa.                                  tutkimuksen, miten työeläkelait saatai-
54836:    Koska työeläkelakien määräykset ovat eri·                 siin yhdistetttyä ja yksinkertaistettua
54837: laiset, eivät työntekijät ole selvillä, miten hei-           sekä niiden turvaa antavaa tasoa paran-
54838: dän eläkkeensä määräytyy. Työntekijäin kes-                  nettua, ja antaisi eduskunnan hyväk-
54839: kuudessa aiheuttaa eläkkeiden erilaisuus työ-                syttäväksi esityksen nämä tavoitteet si-
54840: paikoilla jatkuvia kitkatekijöitä. Tämän vuoksi              sältäväksi lainsäädännöksi.
54841:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
54842: 
54843:                Lauha Männistö.                                    Anna-Liisa Jokinen.
54844:                Kaisu Weckman.                                     Ensio Laine.
54845:                Pekka Salla.                                       Siiri Lehmonen.
54846:                Niilo Koskenniemi.                                 V. J. Rytkönen.
54847:                Hertta Kuusinen.                                   Aulis Juvela.
54848:                                                                                                   1295
54849: 
54850: X,144.- Toiv.al. n:o 684.
54851: 
54852: 
54853: 
54854: 
54855:                                  Männistö ym.: Yksinäisten perheenhuoltajien ja heidän lastensa
54856:                                    sosiaaliturvan lisäämisestä.
54857: 
54858: 
54859:                                        E d u s k u n n a 11 e.
54860: 
54861:    Yksinäisten perheenhuoltajien ja heidän las-     huoltajan perheisiin nähden lainsäädännössä
54862: tensa asema on sosiaalisen lainsäädännön ke-        eriarvoisia. Perhe-eläkelaki jättää yksinhuolta-
54863: hittyessä jäänyt heikoksi. Säädettyjen lakien       jaksi jääneen mieslesken ilman perhe-eläkettä,
54864: perusteella tuleva taloudellinen tuki ei lisäksi    eronneet lapsia hoitavat isät ja äidit sekä avio-
54865: koske samanlaisena kaikkia yksinäisen perheen-      liton ulkopuolella syntyneiden lasten yksinäi-
54866: huoltajan perheitä. Suuri osa tällaisia perheitä    set huoltajat eivät myöskään saa mitään yksin-
54867: jää kokonaan ilman erityistukea.                    huoltajaeläkettä tai ·tukea. Olisi kiireellisesti
54868:    Avioliiton ulkopuolella syntyneen ja avio-       selvitettävä, voitaisiinko perhe-eläkelakia laa-
54869: erolapsen saama elatusapu ei vastaa toisen per-     jentaa koskemaan kaikkia yksinhuoltajia, olisi-
54870: heenhuoltajan puuttumisen aiheuttamaa .talou-       ko yhteiskunnan toimesta säädettävä erillinen
54871: dellista menetystä. Elatusavun ennakon varassa      yksinhuoltajavakuutus tai miten muutoin tur-
54872: elävien asema on vielä heikompi, koska en-          vattaisiin yksinhuoltajan perheitten toimeen-
54873: nakko yleensä vastaa vain osaa määrätystä ela-      tulomahdollisuudet.
54874: tusavusta. Määrätyissä tapauksissa ei ole edes         Yksinhuoltajaperheitten saattamiseksi tasa-
54875: elatusavun antamaa turvaa, jos elatussopimus-       arvoiseen asemaan toistensa ja täysien perheit-
54876: ta ei ole tehty tai ennakkoa ei voi saada siitä     ten kanssa olisi lisäksi mm. ulotettava kaikki
54877: syystä, että toinen osapuoli on maksukyvyttö-       kaksilapsiset yksinhuoltajaperheet perhelisälain
54878: myyden vuoksi vapautettu osal.listumasta lap-       piiriin, suoritettava kansaneläkkeen lapsikoro-
54879: sen elatukseen. Tällaisissa avioerotapauksissa      tus asumis- ja avioerotapauksissa ja makset-
54880: ei~ät yksinhuoltajien hoidossa olevat lapset saa    tava lapsiperheitten asumistukea yksilapsisille
54881: edes erityislapsilisää. Edellä esitettyjen oikeu-   yksinhuoltajaperheille.
54882: dettomuuksien estämiseksi olisi yhteiskunnan           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
54883: toimesta aina turvattava lasten tarpeenmukai-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
54884: nen elatus ja määrättävä viranomaisten tehtä-
54885: väksi mahdollisen perinnän suorittaminen toi-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
54886: selta osapuolelta.                                          menpiteisiin yksinäisten perheenhuolta-
54887:    Ei vain yksinhuoltajien lapset vaan myöskin              jien ja heidän lastensa sosiaaliturvan
54888:  yksinhuoltajat itse ovat ·toisiinsa ja kahden-             lisäämiseksi.
54889:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
54890: 
54891:                Lauha Männistö.                                   Kaisu Weckman.
54892:                Ensio Laine.                                      Siiri Lehmonen.
54893:                Taisto Sinisalo.                                  V. J. Rytkönen.
54894:                Anna-Liisa Jokinen.                               Aulis Juvela.
54895: 1296
54896: 
54897: X,145.- Toiv.al. n:o 685.
54898: 
54899: 
54900: 
54901: 
54902:                                  A. Niemelä ym.: Kansaneläkelain mukaisen hautausavustuksen
54903:                                     maksamisesta kuolleen oikeudenomistajille.
54904: 
54905: 
54906:                                        E d u s k u n n a 11 e.
54907: 
54908:    Kansaneläkelain mukaista hautausavustusta                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
54909: maksetaan nykyisten säännösten mukaan vain                  menpiteisiin kansaneläkelain muuttami-
54910: silloin, jos kuollut ei ole ehtinyt nostaa tai              seksi niin, että kansaneläkelain mukais-
54911: saada kansaneläkettä yhtä vuotta kauemmin.                  ta hautausavustusta maksettaisiin elä-
54912: Tämä sääntö olisi korjattava niin, että mainit-             kettä saaneen kuolleen oikeudenomista-
54913: tua hautausavustusta maksetaan jokaisen kuol-               iille.
54914: leen omaiselle tai huoltajalle, jonka pääasialli-
54915: sena tulona oli kansaneläke.
54916:    Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
54917: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54918:  muksen,
54919:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
54920: 
54921:          Arttur Niemelä.               J. Juhani Kortesalmi.           Matti Silander.
54922:                                                                                                  1297
54923: 
54924: X,146.- Toiv.al. n:o 686.
54925: 
54926: 
54927: 
54928: 
54929:                                  A. Niemelä ym.: Metsätyömiesten eläketurvan parantamisesta.
54930: 
54931: 
54932:                                        E d u s k u n n a 11 e.
54933: 
54934:    Metsätyömies on ollut kautta aikojen hei-        tuu moninrus1sta tehtävistä joita on siirretty
54935: kommassa asemassa kuin keskimäärin muut             metsätyömiehille aina hevoselle kuuluvia teh-
54936: ammattiryhmät. Tämä on johtunut lähinnä työn        täviä myöten. Näin ollen pitääkin vakavasti
54937: kausiluonteisuudesta ja järjestäytymisasteen ha-    harkita sitä, että metsätyömies pääsisi saamaan
54938: janaisuudesta. Kuitenkin metsätyömies tekee         eläkettä 50 vuotiaana raskaan kuluttavan työn
54939: työtä, joka vaatii hyvää ammattitaitoa ja on        vuoksi.
54940: lisäksi raskasta ja kuluttavaa. Metsätyömies te-       Edellä mainituin perustein ehdotamme kun-
54941: kee myös kansantaloudellisesti hyvin arvokasta      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54942: työtä. Maamme talous lepää vieläkin 60-65           muksen,
54943: % metsäraaka-aineen varassa, ja raskaimman
54944: työn, raaka-aineen irroituksen, suorittaa met-                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
54945: suri ( metsätyömies). Metsätyön raskaus ja ku-              ammatikseen metsätyötä tekevän metsä-
54946: luttavuus on huomattavasti lisääntynyt viime                työmiehen eläketurvan parantamiseksi
54947: vuosina. Tämän on aiheuttanut moottorisahan                 niin, että tällainen metsätyömies saa
54948: käytöstä johtuva terveydellinen haittavaikutus              työeläkettä täytettyään 50 vuotta.
54949: ja kiristyvä päivittäinen työ. Kiristyvä työ joh-
54950:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
54951: 
54952:                Arttur Niemela.                                   Mikko Vainio.
54953:                Matti Silander.                                   J. Juhani Kortesalmi.
54954:                                     Aarne Penttinen.
54955: 
54956: 
54957: 
54958: 
54959: 163 209/71
54960: 1298
54961: 
54962: X,147.- Toiv.al. n:o 687.
54963: 
54964: 
54965: 
54966: 
54967:                                  A. Niemelä ym.: Pienyrittäjien sosiaaliturvamaksun alentamisesta.
54968: 
54969: 
54970:                                        E d u s k u n n a 11 e.
54971: 
54972:    Työnantajan sosiaaliturvamaksua jälleen ko-      myyttä. Tämän kaiken huomioon ottaen olisi-
54973: rotettiin vuoden 1971 alusta 0.5 %:lla ja on        kin parhainta työllisyyden hoitamista se, että
54974: tämä korotettuna 7.25 %. Työnantajan sosiaali-      helpotettaisiin pien- ja keskisuurten yritysten
54975: turvamaksu, joka jaetaan lapsilisiin, kansaneläk-   rasituksia alentamalla työnantajan sosiaaliturva-
54976: keen tukilisän ja sairauspäivärahan kustannuk-      maksua.
54977: siin, rasittaa voimakkaimmin työvaltaisia pien-        Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
54978: yrityksiä ja on kiihdyttämässä yritysten lopet-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
54979: tamisia. On myös todettavissa se, että meillä       muksen,
54980: tämä rasitus on työnantajille huomattavasti
54981: korkeampi kuin se on muissa Pohjoismaissa.                     että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
54982: Kuitenkin pienet ja keskisuuret yritykset työl-             pienten ja keskisuurten yritysten työn-
54983: listävät ihmisiä parhaiten ja helpottavat näin              antajain sosiaaliturvamaksun alentami-
54984: meille ongelmalliseksi .muodostunutta työttö-               seksi.
54985:        Helsingissä .10 päivänä helmikuuta 1971.
54986: 
54987:                Arttur Niemelä.                                   Mikko Vainio.
54988:                Matti Silander.                                   J. Juhani Kortesalmi.
54989:                                     Aarne Penttinen.
54990:                                                                                                     1299
54991: 
54992: X,148.- Toiv.al. n:o 688.
54993: 
54994: 
54995: 
54996: 
54997:                                    E. Niemelä ym.: Sotavammaisten vanhuudenhuollon turvaami-
54998:                                       sesta.
54999: 
55000: 
55001:                                           E d u s k u n n a 11 e.
55002: 
55003:    Sotilasvammalainsäädännön nojalla korvauk-             Vammaisten ikääntyessä alkavat heillä vam-
55004: seen oikeuttavien vammojen ja sairauksien ta-          mojen yhteydessä niihin liittyvinä ja myös muu-
55005: kia tarpeellisen sairaanhoidon korvaamisesta on        toin esiintyvät erilaiset terveyden- ja toiminta-
55006: voimassa, että terveydentilan parantamiseksi,          kyvyn häiriöt entisestään lisääntyä ja pahentua
55007: toimintakyvyn palauttamiseksi ja invalidisoivien       enentäen hoitotoimenpiteiden, huolenpidon ja
55008: haittojen rajoittamiseksi .tarpeellisista tutkimus-,   hoivan tarpeita sekä muuttaen, rajoittaen ja
55009: sairaanhoito- ja kuntoutustoimenpiteistä sekä          huonontaen heidän jokapäiväisen elämänsä edel-
55010: vaikeavammaisten tarvitsemasta erityislaitoshoi-       lytyksiä, aikaarisaaden toimeentulovaikeuksia ja
55011: dosta aiheutuvat kustannukset korvataan tarve-         turvattomuutta sekä lisäten myös suuresti hei-
55012: harkinnan ja täyden korvauksen periaatteen             dän laitostumisalttiuttaan.
55013: mukaan.                                                   Tästä täysin varmalta näyttävästä kehityk-
55014:    Sotilasvammalain mukaista elinkorkoa saa-           sestä seuraavien vail{euksien voittamiseksi olisi
55015: valle voidaan myös, jos hänen vammaisuutensa           ilmeisen tarkoituksenmukaista täydentää sotilas-
55016: aiheuttama työkyvyttömyys tai siitä korvauk-           vammalailla järjestettyjä, tarvittavaa hoitoa ja
55017: seen oikeuttavaksi hyväksytty osuus on määri-          kuntoutusta sekä toimeentulon tukea turvaavia
55018: tetty vähintään 30 % :ksi, myöntää elinkoron-          etuuksia siten, että myös vanhuuden huollon
55019: lisäysosana sairausapulisää hänen oman taikka          erityistarpeitten tyydyttäminen voitaisiin kor-
55020: hänen puolisonsa taikka lapsensa sairauden vaa-        vata ja: siihen myöntää taloudellista tukea tar-
55021: timista, lääkärin määräämistä hoitotoimenpi-           peen mukaan.
55022: teistä tai vastaavasta muusta erityisestä syystä          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
55023: aiheutuneiden kustannusten tuottamien toi-             nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
55024: meentulovaikeuksien helpottamiseksi.                   muksen,
55025:    Hallituksen vuoden 1970 valtiopäiville .teke-
55026: män esityksen n:o 159 sisältämä, l lokakuuta                      että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi-
55027:  1971 voimaan .tuleviksi tarkoitettujen, edus-                 menpiteisiin sotavammaisten vanhuu-
55028: kunnan 21 päivänä joulukuuta 1970 hyväksy-                     denhuollon turvaamiseksi iäriestämällä
55029: mien sotilasvammalain muutosten toteuduttua                    sen erityistarpeitten tyydyttämisen soti-
55030: sairausapulisä voidaan vastaavasti myöntää sel-                lasvammalain mukaisten korvausetuuk-
55031: laisellekin elinkoron saajalle, jonka työkyvyttö-              sien puitteissa.
55032: myysaste on määritetty vähemmäksi kuin
55033:  30 % :ksi, mutta vähintään 20 % :ksi.
55034:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
55035: 
55036:           Esu Niemelä.                    Eero Salo.                     U. H. Voutilainen.
55037: 1300
55038: 
55039: X,149.- Toiv.al. n:o 689.
55040: 
55041:                                   Niinikoski ym.: Määrärahasta tutkimuksen toimittamiseksi yri-
55042:                                      tysten sosiaalikustannusten oikeudenmukaisesta jakamisesta.
55043: 
55044:                                         E d u s k u n n a 11 e.
55045: 
55046:    Yr.i:tystoiminnassa viime aikoina tapahtunutta    luonnollisestikaan pitää tavoitteena. Sen vuoksi
55047: kehitystä on suuresti haitannut nopeasti kohon-      olisi vakavasti harkittava, miten ihmistyövoima-
55048: neet kustannukset. Tosin tämä nousu on nyt           valtainen pienyritteliäisyys voisi tulevaisuudessa
55049: vakauttamistoimenpiteitten ansiosta laantunut,       nykyistä paremmin selviytyä yhteiskunnan sä-
55050: mutta se ei tee tyhjäksi kehityksen yritystoimin-    lyttämästä kus.tannuspaineesta, kuten esimer-
55051: nalle luomaa epäedullista asemaa. Erikoisesti        kiksi erilaisista sosiaalisista maksuista. Mikäli
55052: sellainen yritystoiminta, joka on työvoimaval-       tätä ongelmaa ei pystytä ratkaisemaan, maal-
55053: taista, on joutunut viime aikoina raskaimpana        lemme välttämätön pienyrittäjätoiminta ei pääse
55054: kantamaan lisääntyneen sosiaalisen toiminnan         riittävässä mittakaavassa kehittymään ja .täys-
55055:   kustannuksia. Pienyritystoimintahan on juuri       'työllisyyden saavuttaminen jatkuvasti pysyy vai-
55056: työvoimavaltaista, joten suhteellisesti ottaen so-   keana.
55057: siaaliset kustannukset, kuten työnantajan sosiaa-       Myös kauppa- ja teollisuusministeriössä on
55058: liturvamaksut ovat tulleet yhä enemmän pien-         kiinnitetty huomiota lisääntyneiden sosiaalikus-
55059: yritteliäisyyden kannettavaksi. Näiden tulojen       tannusten vaikutukseen työvaltaiseen yrittäjä-
55060: ,turvin suoritetut tarpeelliset sosiaaliset uudis-   toimintaan. Vuonna 1967 suoritetun tutkimuk-
55061: tukset ovat :koituneet näin ollen toisaalta ta-      sen mukaan sosiaalikustannukset pienyrityksillä
55062: louselämän kehitystä jarruttaviksi tekijöiksi.       olivat lähes neljänneksen korkeammat kuin yri-
55063:    Kaikkien työnantajien maksettaviksi samojen       tyksillä keskimäärin. Tämä johtuu siitä, että
55064: perusteiden mukaan tulevat ·sosiaalimaksut koi-      työvaltaisina yrityksinä pienyritysten palkkojen
55065: tuvat raskaimpina juuri pienyrityksille suur-        osuus liikevaihdosta, josta sosiaalikustannukset
55066: teollisuuden selviytyessä niistä helpoimmin,         ennen muuta ovat riippuvaisia, on huomatta-
55067: koska siellä automatisointiaste on korkeampi ja      vasti korkeampi kuin teollisuudessa keskimää-
55068: ihmistyövoiman käyttö suhteellisesti vähäisem-       rin. Kun palkkojen osuus koko teollisuudessa
55069: pää. l(uiten:k.in on otettava huomioon, että py-     keskimäärin vuonna 1967 oli 22.8% liike-
55070: syvien työpaikkojen luominen on yhteiskunnan         vaihdosta, niin alle 0,5 miljoonan liikevaihdon
55071: kannalta ainakin toistaiseksi edullista juuri        omaavilla ,teollisuusyrityksillä tämä osuus oli
55072: pienteollisuudessa. Kauppa- ja teollisuusminis-      34.7% eli yli 50% korkeampi.
55073: teriön äsken valmiiksi saamien tutkimusten              Mielestämme olisi valtiovallan suoritettava
55074: mukaan on todettu pienteollisuuslainoilla lainoi-    kiireellisesti tutkimus mihin toimenpiteisiin
55075: tettujen yritysten perustamiskustannusten ole-       voitaisiin ryhtyä :työvoimavaltaisten .pienyritys-
55076: van uutta työpaikkaa kohti 9 946 markkaa ja          ten sosiaalikustannusten alentamiseksi ja ·sosiaa-
55077: työliikkeissä 13 736 markkaa. Suurteollisuu-         lik.ustannusten jakamiseksi tasaisemmin eri yri-
55078: dessa, jota mm. valtionjobtoinen teollisuutemme      tysten kesken.
55079: on, uuden työpaikan luominen järjestään mak-            Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
55080: saa satoja tuhansia markkoja.                        tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
55081:    Suomen tapaisessa pääomaköyhässä maassa           sen,
55082: yrityksen perustamiskustannuksilla on erittäin
55083: suuri merkityksensä, joten vähällä pääomalla                    että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
55084: alkuun saatavien yritysten perustamista pitäisi              ja menoarvioesitykseen 25 000 markan
55085: edistää. Tukahduttamalla ihmistyövoimavaltai-                määrärahan tutkimuksen toimittamiseksi
55086: sen elinkeinoelämän kehittämistä edesautetaan                yritysten sosiaalikustannusten oikeuden-
55087: työttömyyden lisääntymistä. Tätähän ei voida                 mukaisemmasta jakamisesta.
55088:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
55089: 
55090:                Paavo Niinikoski.                                  J. E. Partanen.
55091:                Taisto Tähkämaa.                                   Pekka Vilmi.
55092:                                            Matti Ruokola.
55093:                                                                                              1301
55094: 
55095: X,150.- Toiv.al. n:o 690.
55096: 
55097: 
55098: 
55099: 
55100:                                  E. Niskanen ym.: Määrärahasta tilapäisten toimihenkilöiden palk-
55101:                                     kaamiseksi Loimaan ammatinvalinnanohjaustoimistoon.
55102: 
55103: 
55104:                                       E d u s k u n n a 11 e.
55105: 
55106:    Ammatinvalinnanohjauslakia ( 43/60} saa-           Loimaan seudun invalii.dien ja muiden vajaa-
55107: dettäessä edellytettiin, että tämä erityisesti     kykyisten ammatilliseen kuntoutukseen tähtää-
55108: nuorisoa palveleva toiminta voidaan nopeasti       vien suunnitelmien laadinta samoin kuin elin-
55109: ulottaa maan eri puolille. Päättyneellä vuosi-     keinorakenteen muutoksista johtuvat alanvaih-
55110: kymmenellä on kuitenkin tähän mennessä saa-        tokysymykset voidaan monissa tapauksissa rat-
55111: tu vasta noin kolmasosa ammatinvalinnan-           kaista tyydyttävästi vain, jos tämän alueen
55112: ohjausverkostosta valmiiksi. Huomattava osa        keskuksessa; Loimaalla, on ammatinvalinnan-
55113: nuorisosta jää epäedullisesta asuinpaikastaan      ohjaustoimisto.
55114: johtuen tämän toiminnan ulkopuolelle.                 Edellä sanottuun viitaten allekirjoittaneet
55115:    Tämä ei liene ollut eduskunnan tarkoitus.       esittävät eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
55116: Ainakaan sellaisen alityöllisyysalueen kuin Loi-   muksen,
55117: maan seudun ammatinvalinnanohjausolojen ke-
55118: hittämättä jättämistä ei voida pitää tarkoituk-               .että hallitus· ottaisi vuoden 1972
55119: senmukaisena. Tällä alueella jää vuosittain lä-            tulo- ja menoarvioesitykseen mi:iärära-
55120: hes 700 koulunsa päättävää nuotta ammatin-                 han tilapäisten mimihenkilöiden palk-
55121: valinnanohjauksen ulkopuolelle. Jo työllisyys-             kaamiseksi ammatinvalinnanohjauksen
55122: poliittiset näkökohdat puoltavat sitä, että näi-           Loimaan toimistoon.
55123: den nuorten ammatinvalinnanohjaukseen kiin-
55124: nitetään tarpeellista huomiota.
55125:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
55126: 
55127:               Esko Niskanen.                                    Reino Breilin.
55128: 1302
55129: 
55130: X,151.- Toiv.al. n:o 691.
55131: 
55132: 
55133: 
55134: 
55135:                                   H. Niskanen ym.: Eläkehakemuskulujen korvaamisesta.
55136: 
55137: 
55138:                                         E d u s k u n n a 11 e.
55139: 
55140:    Voimassaolevat työ- ja kansaneläkelait edel-      sissa hakemus sen aiheuttamien kustannusten
55141: lyttävät, että vakuutettu hakee itse eläkettä ja     vuoksi jää tekemättä. Tämänkaltainen vähä-
55142: hankkii itse työkyvyttömyytensä osoittamiseksi       varaisten kustannuksella tapahtuva 'säästämi-
55143: tarpeelliset ·lääkärintodistukset. Palkkiot lääkä-   nen' ei ole eläkelakien periaatteiden mukaista.
55144: rintodistuksesta ja sen saamiseen liittyvästä           Tämän perusteella ehdotamme eduskunnan
55145: lääkärin tutkimuksesta eivät ole sairausvakuu-       hyväksyttäväksi toivomuksen,
55146: tuslain mukaan korvattavaa sairaanhoitoa, vaan
55147: ne jäävät vakuutetun omiksi kustannuksiksi.                      että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
55148:    Kyseiset palkkiot vaikeuttavat monen vähä-                menpiteisiin eläkelakien muuttamiseksi
55149: varaisen työkyvyttömyyseläkkeen hakemista.                   niin> että eläkelaitokset ovat velvollisia
55150: Vakuutettu voi jäädä ilman lain hänelle tar-                 korvaamaan eläkkeen hakemiseen liitty-
55151: koittamaa eläkettä, koska epävarmoissa tapauk-               vät kulut.
55152:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
55153: 
55154:                Helvi Niskanen.                                    Rainer Virtanen.
55155:                Kaisu Weckman.                                     Lauri Kantola.
55156:                                         Niilo Koskenniemi.
55157:                                                                                                1303
55158: 
55159: X,l52.- Toiv.al. n:o 692.
55160: 
55161: 
55162: 
55163: 
55164:                                  H. Niskanen ym.: Sairaanhoitoon liittyvien apuvälinekustannusten
55165:                                     korvaamisesta.
55166: 
55167: 
55168:                                        E d u s k u n n a 11 e.
55169: 
55170:    Sairauksien ja invaliditeetin vuoksi tarvitta-   sitteeksi apuvälineiden hankkiminen muodos-
55171: via apuvälineitä, tukisidoksia, tekojäseniä ym.     tuu mm. vanhuksille, jotka aivan yleisesti ais-
55172: korvataan nykyisin tapaturma- ja liikenne-          tien heikkenemisen vuoksi joutuvat käyttämään
55173: vakuutus1akien, sotilasvammalain sekä invalidi-     silmälaseja ja kuulolaitteita.
55174: huoltolain nojalla. Sairausvakuutuslaissa ne ei-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
55175: vät sen sijaan ole korvattavia kustannuksia.        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
55176: Korvauksen saajien piiri on näin ollen varsin
55177: ahdas, koska mitään yleistä ja tasa-arvoista                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
55178: korvausmenettelyä ei ole. Eri syistä apuväli-               sairausvakuutuslain muuttamiseksi niin,
55179: neitä käyttävät joutuvat erilaiseen asemaan.                että sairaanhoitoon liittyvien erilaisten
55180: Monet pitkäaikaisista sairauksista kärsivät jou-            apuvälineiden aiheuttamat kustannukset
55181: tuvat käyttämään apuvälineitä lopun elämäänsä               korvataan.
55182: eivätkä saa mistään korvauksia. Erityiseksi ra·
55183:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
55184: 
55185:          Helvi Niskanen.               Kaisu Weckman.                 Rainer Virtanen.
55186: 1304
55187: 
55188: X,153.- Toiv.al. n:o 693.
55189: 
55190: 
55191: 
55192: 
55193:                                   Orrenmaa ym.: Määrärahasta monivammaisten suojatyökodin
55194:                                     suunnittelu- ja valmistelutyötä varten.
55195: 
55196: 
55197:                                         Ed u s kun n a 11 e.
55198: 
55199:    Tarkkoja numerollisia tilastotietoja varsin-      sesti itsenäistä elämää ja tehdä kodissa kyky-
55200: kaan vaikeavammaisten nuorten sijoitus- ja           jensä ja edellytystensä mukais,ta työtä.
55201: hoitopaikkaa tarvitsevien määrästä ei ole. Raa-          Suojatyökotia ei saisi lähteä perustamaan
55202: jarikkojen koulusäätiön Ruskeasuon koulun en-        syrjään asutuskeskuksista, koska työn saanti
55203: tisistä oppilaista on arvion mukaan rtällä het-      teollisuudelta vaikeutuu ja kuljetuskustannuk-
55204: kellä suojatyön tarpeessa olevia noin 60. Heis-      set nousevat suhteettoman suuriksi. Vaikeasti
55205: tä suurin osa on kodeissa 'tai sijoituspaikoissa     liikuntavammainen eristyy helposti huonon liik-
55206: tekemättä mitään. Koska koulun oppilasaines          kumisensa takia liiaksi ympäristöstään ja kodin
55207: on muuttUnut .viime vuosien aikana entistä           syrjäinen sijainti lisäisi sitä helposti.
55208: vaikeavamma.isemmaiksi, lisääntyy suojatyökoti-         Koska suojatyökoti joudutaan ainakin suu-
55209: paikkaa tarVitsevien määr.ä noin 40:llä vaikea-      rimmaksi osaksi rahoittamaan yhteiskunnan
55210: vammaisella kahden vuoden lruluessa. Tämän-          varoilla, ei kodin rtarvitse eikä se saisi olla
55211: hetkisen arvion mukaan tulisi koulun nykyi-          arkkitehtien taidonnäyte, vaan mahdollisim-
55212: sestä 169 oppilaasta ainoastaan 36 eli noLn          man pienin kustannuksin rakennettu ja ennen-
55213: 1/4 selviytymään vapailla työmarkkinoilla ny-        kaikkea käytännöllinen, jossa on huomioitu
55214: kyiset normit huomioonottaen. Tämän lisäksi          vaikeavammaisten liikkuminen ja oleskelu.
55215: tulee vaikeavammaisia sijoituspaikkaa vailla             Raajarikkojen koulusäätiön koulutoiminnan
55216: olevia nuoria Oulun vastaavasta vammaisten           mielekkyyden kannalta pidetään välttämättö-
55217: sisäoppilaitoksesta sekä erityisluokilta, joita on   mänä sellaisiin toimenpiteisiin ryhtymistä, että
55218: jo 14 paikkakunnalla. Lisäksi on vammaisia           vaikeavammaisille saataisiin mahdollisimman
55219: oppilaita jonkin verran kansakouluissa nor-          pian sellainen koti tai laitos, jossa heillä olisi
55220: maaliluokilla sekä kodeissa yksityisopetuksen        paitsi asunto, vammojensa vaatima hoito ja
55221: varassa, ja mikä yksilön kannalta kaikkein va-       jokapäiväisissä toiminnoissa tarvittava apu,
55222: litettavinta, on fyysisen vamman perusteella         myös mahdollisuus tehdä kykyjensä ja edelly-
55223: oppivelvollisuudesta kokonaan vapautettuja.          tystensä mukaista työtä tai askartelua. Muiden-
55224:    Koska vaikeavammaisilla ei ole sijoituskotia,     kin invalidien keskuudessa on todennäköisesti
55225: heidät joudutaan hätätilanteissa sijoittamaan        sijoituskodin tarpeessa olevia, mistä Raajarik-
55226: kunnalliskoteihin tai B-sairaaloihin, ja lukuisat    kojen koulusäätiöllä ei ole tarkempia tietoja.
55227: vaikeavammaiset ovat kodeissaan vanhempien-              Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
55228: sa taakkana viimeiseen asti, niin kauan kuin         taen eduskunnan hyväksyttäväksi rtoivomuksen,
55229: vanhemmat elävät ja ovat fyysisesti terveitä.
55230: Jos nuorille vaikeavammaisille saataisiin suoja-               että hallitus ottaisi vuoden 1972
55231: työkoti, vapautuisi muutamia paikkoja kunnai-               tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
55232: Hskodeista vanhuksille, jotka ovat myöskin                  suuren määrärahan monivammaisten
55233: paikkoja vailla. Suojatyökoti antaisi nuorelle              suojatyökodin suunnittelu- ja valmiste-
55234: vaikeavammaiselle mahdollisuuden elää henki-                lutyötä varten.
55235:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
55236: 
55237:                Juhani Orrenmaa.                                  Pirkko Aro.
55238:                                                                                                 1305
55239: 
55240: X,154.- Toiv.al. n:o 694.
55241: 
55242: 
55243: 
55244: 
55245:                                  Orrenmaa: Tuotantokomiteain kokoonpanon tarkistamisesta.
55246: 
55247: 
55248:                                        E d u s k u n n a 11 e.
55249: 
55250:     Valtion omistamassa Valmet Oy:ssä lähde-           Mikäli tuotantokomiteat tullaan yleisesti
55251: tään !käytännössä toteuttamaan yritysdemokra-       suoraan nimeämään varsinaisiksi yritysdemokra-
55252: tiaa.                                               tiaelimiksi, niin tuotantokomitealakiin on saa-
55253:     Yhtiön sisäisten neuvottelukuntien päätök-      tava muutos. Lakia on muutettava edustajien
55254: sillä on varsinaiseksi yritysdemokratiaelimeksi     kohdalla siten, että se ottaa huomioon jo nyt
55255: määrätty yhtiön nykyinen tuotantokomitea.           muuttuneet ja tulevaisuudessa edelleen muuttu-
55256: Tuotantokomiteat ovat lakimääräisiä. Niiden         vat voimasuhteet työntekijöiden ja toimihenki-
55257: ~kokoonpano ja voimasuhteet on myös laissa          löiden välillä. Tuotantokomitealain määräys
55258: määrätty. Nykyisin voimassa olevan tuotanto-        tuotantokomiteoitten kokoonpanosta on saa-
55259: komitealain mukaan kemiteoissa on oltaw             tava sellaiseksi, että se antaa mahdollisuuden
55260: työntekijöiden edustajia 5, toimihenkilöiden        aika ajoin tarkistaa kulloinkin vallitsevat voi-
55261: edustajia 2 ja työnantajan edustajia 3. Nämä        masuhteet eri työntekijäryhmien välillä.
55262: suhteet eivät enää vastaa todellisia voimasuh-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kun-
55263: teita työntekijöiden ja toimihenkilöiden kesken.    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
55264: Yhtiön nykyiset voimasuhteet huomioiden pi-         muksen,
55265: täisi toimihenkilöillä olla vähintään 3 edustajaa
55266: tuotantokomiteassa. Lisäksi kehitys on edel-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
55267: leen menossa siihen .suuntaan, että .toimihen-              tuotantokomitealain pikaiseksi tarkista-
55268: kilöiden lukumäärä teollisuuslaiJtoksissa lisään-           miseksi komitean kokoonpanon osalta
55269: tyy nopeammin kuin työntekijöiden.                          siten, että tuotantolaitoksissa voitaisiin
55270:     Kun nyt Valmet Oy ryhtyy toteuttamaan                   aika ajoin tarkistaa tuotantokomitean
55271: yritysdemokratiaa yksinomaan rtuotantokomi-                 kokoonpanoa kulloinkin ko. tuotanto-
55272: teoitten pohjalta, niin samaa käytäntöä rulta-              laitoksessa vallitsevien eri työntekijä-
55273: neen noudattamaan myös muissa vastaavissa                   ryhmien välisten voimasuhteiden mukai-
55274: teollisuuslaitoksissa.                                      sesti.
55275:      Helsingissä 12 päivärtä helmikuuta 1971.
55276: 
55277:                                        Juhani Orrenmaa.
55278: 
55279: 
55280: 
55281: 
55282: 164 209/71
55283: 1306
55284: 
55285: X,155.- Toiv.al. n:o 695.
55286: 
55287: 
55288: 
55289: 
55290:                                  Paasivuori ym.: Nuorten ikäluokkien liikuntavammaisten hoito-
55291:                                     kotitarpeen tyydyttämisestä.
55292: 
55293: 
55294:                                        E d u s k u nn a 11 e.
55295: 
55296:    Työ-, liikenne- ja kotitapaturmat invalidisoi-   rakentamis- ja ylläpitokustannuksiin olisi saa-
55297: vat jatkuvasti nuorempiakin ikäluokkia. Moot-       tava varoja esim. tapaturmavakuutuksen sekä
55298: toriajoneuvojen lisääntyessä tulevat myös liiken-   auto-, bensiini- ja dieselverojen tuotosta. Koska
55299: netapaturmat yhä enemmän lisääntymään ja            alkoholilla on osuutensa moniin onnettomuuk-
55300: niissä myös pysyvään liikuntakyvyttömyyteen         siin, olisi myös Alkon voittovaroista saatava
55301: johtavat tapaturmat. Yhteiskunta ei vielä ole       varoja p.o. tarkoitukseen. Asia olisi aiheellista
55302: varautunut tähän. Ainoa paikka, johon pysy-         tutkia ja ryhtyä kiireellisiin toimenpiteisiin
55303: västi liikuntakyvytön henkilö hoidon aiheutta-      hoitokotien aikaansaamiseksi nuorempia liikun-
55304: man akuuttivaiheen ohitettuaan osoitetaan, on       tavammaisia varten.
55305: vanhainkoti. On selvää, että viihtyvyydestään-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
55306: kin huolimatta vanhainkoti ei ole sopiva ympä-      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
55307: ristö nuorille ja keski-ikäisillekään vammautu-
55308: neille. Yhteiskunnan toimesta olisikin kiireel-               että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi
55309: lisesti ryhdyttävä suunnittelemaan omia hoito-             nuorempia ikäluokkia olevien liikunta-
55310: ja kuntoutuskoteja nuoremmille ikäluokille.                vammaisten hoitokotitarpeen sekä rahoi-
55311: Tällaisten hoitokotien aikaansaaminen vähen-               tusmahdollisuudet hoitokotien aikaan-
55312: täisi myös painetta laitoksiin nimenomaan                  saamiseksi ja antaisi ensi tilassa tarvit-
55313: vanhusten sektorilla. Tällaisten hoitokotien               tavat esitykset eduskunnalle.
55314:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
55315: 
55316:                Tyyne Paasivuori.                                Urho E. Knuuti.
55317:                Valde Nevalainen.                                Sakari Knuuttila.
55318:                Salme Myyryläinen.                               Edit Terästä.
55319:                Margit Eskman.                                   Valdemar Sandelin.
55320:                Salme Katajavuori.                               Pertti Salolainen.
55321:                Eeva Kauppi.                                     Kerttu Hemmi.
55322:                                                                                                    1307
55323: 
55324: X,156.- Toiv.al. n:o 696.
55325: 
55326: 
55327: 
55328: 
55329:                                   Pekkala ym.: Kansaneläkkeen irroittamisesta paikkakuntakalleus-
55330:                                      luokituksesta.
55331: 
55332: 
55333:                                         E d u s k u n n a 11 e.
55334: 
55335:    Voimassaolevan kansaneläkelain mukaan kan-        saajilla on huonot asunto-olosuhteet, he asuvat
55336: saneläkkeen perusosa on kaikille kansaneläkettä      huonojen tieyhteyksien takana, matkat palvelu-
55337: saaville sama, nykytasolla 72 markkaa kuukau-        pisteisiin ovat pitkät jne., josta kaikesta aiheu-
55338: dessa. Sen sijaan kansaneläkkeeseen liittyvien       tuu heille lisäkustannuksia. Tästä syystä eläk-
55339: erilaisten lisien, kuten mm. tukiosan osalta         keet olisi määrättävä saman tulotason omaaville
55340: tilanne ei ole sama, vaan eläkkeensaajan saaman      samaksi koko maassa. On todettava, että esim.
55341: eläkkeen määrä riippuu samanlaisen tulotason-        lapsilisäjärjestelmään ei liity tällaista asuinpai-
55342: kin vallitessa hänen asuinpaikkakunnastaan,          kan mukaan tapahtuvaa syrjintää, vaan lapsi-
55343: koska !isien suuruus on sidottu paikkakunta-         lisä on sama kaikille, eikä sitä ole määrätty
55344: luokitukseen. Samaan luokitukseen on sidottu         syrjäseutujen äideille pienemmäksi kuin varak-
55345: näiden !isien perusteena olevat tulorajat. Tästä     kammilla alueilla asuville.
55346: järjestelmästä johtuu, että yleensä maalais-            Edelläolevaan viitaten kunnioittaen ehdotam-
55347: kunnissa sekä kehitysalueilla asuvat eläkkeen-       me eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
55348: saajat nauttivat pienempiä eläkkeitä, koska
55349: heidän asuinkuntansa yleensä kuuluvat III                      että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
55350: paikkakuntaluokkaan.                                         menpiteisiin kansaneläkelakien muutta-
55351:    Käsityksemme mukaan tämä on perusteetonta                 miseksi siten, että kansaneläkkeen suu-
55352: asuinpaikkaan liittyvää eriarvoisuutta, joka olisi           ruus ei olisi asuinpaikkakunnasta riippu-
55353: poistettava. Usein syrjässä asuvilla eläkkeen-               vainen.
55354:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
55355: 
55356:          Ahti Pekkala.                  Juha Vikatmaa.                  Saimi Ääri.
55357:          Aaro Lintilä.                  Reino Kangas.                   Matti Ruokola.
55358:          Paavo Niinikoski.              Mikko Kaarna.                   Veikko Hanhirova.
55359:          Eino Lottanen.                 Lea Sutinen.                    Reino Karpola.
55360: 1308
55361: 
55362: X,157.- Toiv.al. n:o 697.
55363: 
55364: 
55365: 
55366: 
55367:                                   Pekkarinen ym.: Metsätyömiesten asumistason kohentamisesta.
55368: 
55369: 
55370:                                         E d u s k u n n a 11 e.
55371: 
55372:     Metsähallituksen metsätyövoiman asumisky-        kysymyks·en järjestelystä. Syrjäseutujen haja-
55373: symykset ovat olleet jo useamman vuoden esil-        asutuksen asukastiheyden entisestäänkin vähe-
55374: lä. Vakinaisten työntekijöiden asuntotilanne         tessä muuttoliikkeen takia, tulee metsätyön-
55375: inventoitiin metsähallituksen toimesta v. 196 7.     tekijän asema hyvin vaikeaksi ja hän siirtyy
55376: Viime vuonna suoritetun uuden tiedustelun pe-        helposti muuhun ammattiin palvelustensa puo-
55377: rusteella voidaan todeta metsätyöntekijöiden         lesta pateromille teollisuusalueille. Metsätyön-
55378: asuntokysymyksessä tapahtuneen muutoksia             tekijän olisi saatava samat yhteiskunnan tarjoa-
55379: jotka edellyttävät voimakkaita toimenpiteitä         mat palvelukset, jollaisia ainakin maalaiskun-
55380: tilanteen korjaamiseksi.                             tien asutustaajamissa on tarjolla.
55381:     Metsähallituksen työvoiman vakinaistaminen,         Jotta maallemme välttämättömän metsätyö-
55382: joka aloitettiin v. 1964, on nyt saavuttanut         voiman tulevaisuus saataisiin turvatuksi tulee
55383: kiinteät muotonsa ja norminsa. Vakinaistami-         yhteiskunnan varoin voimakkaasti puuttua met-
55384: nen tunnetaan ja tunnustetaan sekä työnanta-         sätyömiesten niin työmaa-asuntojen kuin oma-
55385: jan että työntekijöiden taholta oikeaksi ratkai-     kotitalojen, . asunto-osuuskuntien 1ja vuokra-
55386: suksi. ·                                             asuntojenkiri uudelleenj ärj es telyyn.
55387:     Vuoden 1964 työvoiman ylitarjonta on muut-          Saatujen tietajeri mukaan kämppien, tauko-
55388: tumassa työvoimapulaksi. Tämä työvoimapula           tupien ja asuntovaunujen perusparannuksiin ja
55389: metsätöissä on jo nyt· tosiasia ja tulee ilmei-      hankintaan tarvitaan tämän vuoden aikana n.
55390: sesti paheneroaan lähitulevaisuudessa. Varsin-       800 000 markkaa, v. 1972 780 000 markkaa
55391: kaan nuori mies ei . ole nykyisin mitenkään          ja y. •1973. 820 000 markkaa eli kaikkiaan kol-
55392: innostunut ottamaan metsätyötä ammatikseen.          men vuoden aikana työmaa-asuntojen kunnos-
55393:     Erityisesti Pohjois-Suomen maalaiskunnista       tamiseen ja hankkimiseen yhteensä 2 400 000
55394:  on alkanut voimakas muuttoliike Etelä-Suo-          markkaa.
55395: men teollisuuskeskuksiin ja Ruotsiin. Sotien            Metsätyömiesten omakotitalorakentamiseen,
55396:  jälkeen muodostetuilla asutustiloilla jää kylmil-   asunto-osuuskuntien muodostamiseen· ja vuok-
55397:  leen muuttoliikkeen takia suhteellisen hyvä-         ra-asuntojen rakentamiseen tarvitaan vuosina
55398: kuntoisia rakennuksta. Osa metsäkämpistä jää          1971-1972 2 700 000 markkaa ja; vuosina
55399:  tyhjiksi työmaiden loputtua sekä työntekijäin        1973-1975 5 000 000 markkaa eli kaikkiaan
55400:  siirtyessä kotoa kulkemiseen tai kuljetukseen.      asuntokustannukset tekisivät vuosina 1971-
55401:     Asumisen ja yhteiskunnan tarjoamien palve-        1975 yhteensä 7 700 000 markkaa.
55402:  lusten vaatimustaso on viime vuosina huomat-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
55403:  tavasti kohonnut. Samoin tietoisuus (tai luulo)     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
55404:  siitä, että jossakin muualla asiat ovat parem-       muksen,
55405:  min kuin metsätyöntekijän ammatissa tai koti-
55406:  mökillä.                                                        että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi-
55407:     Metsähallinnon vakinaisen metsätyöväestön                 menpiteisiin metsätyömiesten asumis-
55408:  pysyvyys on suurelta osin riippuvainen asunto-               taso-ohjelman toteuttamiseksi.
55409:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
55410: 
55411:           Pentti Pekkarinen.            Pentti Poutanen.                Esko Pekonen.
55412:           Esu Niemelä.                  Sylvi Saimo.                    Tahvo Rönkkö.
55413:           Yrjö Sinkkonen.               Lea Sutinen.                    Taisto Tähkämaa.
55414:                                                                                                 1309
55415: 
55416: X,158.- Toiv.al. n:o 698.
55417: 
55418: 
55419: 
55420: 
55421:                                  Penttinen ym.: Avioliiton solmineen sotalesken huoltoeläkkeen
55422:                                     uudelleen myöntämisestä.
55423: 
55424: 
55425:                                        E d u s k u n n a 11 e.
55426: 
55427:    Puolisonsa kuoleman jälkeen huoltoeläkkee-       vaille kohtuullista elatusta, olisi huoltoeläkkeen
55428: seen oikeutettu leski menettää huolto-eläke-        uudelleen suorittaminen oikeudenmukaista sen
55429: oikeutensa soimiessaan uuden avioliiton. Hä-        jälkeen, kun uuden avioliiton purkautumisesta
55430: nelle suoritetaan kuitenkin tällöin yhdellä ker-    on kulunut 3 vuotta.
55431: taa huoltoeläke kolmelta vuodelta. Kun sodan           Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
55432: johdosta puolisonsa menettäneet usein solmivat      vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
55433: uuden avioliiton poikkeuksellisissa olosuhteis-
55434: sa monet heistä ovat avioliiton purkauduttua                   että hallitus ryhtyisi toimiin uuteen
55435: joutuneet taloudellisesti vaikeaan asemaan.                 avioliittoon menneen sotalesken huolto-
55436: Niissä tapauksissa, joissa aikaisemmin huolto-              eläkkeen myöntämiseksi, kun uuden
55437:  eläkettä saaneen työ- ja ansiokyky sekä varalli-           avioliiton purkautumisesta on kulunut
55438:  suus ovat siis vähäiset, että hän on jäänyt                3 vuotta.
55439:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
55440: 
55441:          Aarne Penttinen.              Kalevi Huotari.                ~es Volotinen.
55442:          J. Juhani Kortesalmi.         Arttur Niemelä.                Mauno Kurppa.
55443:          Mikko Vainio.                 Eino Syrjä.                    Matti Asunmaa.
55444:          Eino Poutiainen.              Veikko Vennamo.                Antti Isomursu.
55445: 1310
55446: 
55447: X,159.- Toiv.al. n:o 699.
55448: 
55449: 
55450: 
55451: 
55452:                                  Penttinen ym.: Kansaneläkeasiain käsittelyn nopeuttamisesta.
55453: 
55454: 
55455:                                       E d u s k u n n a 11 e.
55456: 
55457:    Joustavamman käytännön aikaansaamiseksi,          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
55458: olisi kansaneläkelakia muutettava siten, että      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
55459: jokainen Suomen kansalainen täytettyään 65         muksen,
55460: vuotta voisi saada kansaneläkkeen ns. perus-
55461: eläkkeen ilman eri anomusta esitettyään virka-               että haUitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
55462: todistuksen. Tällöin säästyttäisiin monimut-               menpiteisiin niin, että kansaneläkeasioi-
55463: kaisten anomusten laatimiselta ja nopeutettai-             den käsittelyä nopeutettaisiin ja että
55464: siin asian käsittelyä, joka nykyisin käytännön             peruseläkkeen saamiseksi riittäisi virka-
55465: mukaan joissakin ta.pauksissa on kestänyt yli              todistuksen esittäminen täytettyään 65
55466: puoli vuottakin ja anoja on saanut suuressa                vuotta.
55467: puutteessaan kärsiä ja odottaa hänelle kuulu-
55468: vaa apua.
55469:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
55470: 
55471:                Aame Penttinen.                                  Mikko Vainio.
55472:                Matti Silander.                                  Arttur Niemelä.
55473:                                                                                                     1311
55474: 
55475: X,160.- Toiv.al. n:o 700.
55476: 
55477: 
55478: 
55479: 
55480:                                   Penttinen ym.: Kuntien vapauttamisesta kansaneläkkeen lisä-
55481:                                      eläkkeen kustannuksista.
55482: 
55483: 
55484:                                         E d u s k u n n a 11 e.
55485: 
55486:    Kunnat joutuvat nykyisen käytännön mukaan            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
55487: suuriin vaikeuksiin kun ne veivoitetaan osallis-     taen eduskunnan lal.lsuttavaksi toivomuksen,
55488: tumaan kansaneläkkeen lisäeläkkeen maksami-
55489: seen. Se aiheuttaa kunnille lisärasitusta keski-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
55490: määrin yhden pennin veroäyriä kohti. Kun                     menpiteisiin sellaisen lainmuutoksen ai-
55491: kunnat joutuvat painiskelemaan jatkuvasti ko-                kaansaamiseksi, että kunnat vapaute-
55492: hoavan kunnallisen veroäyrin hinnan kanssa,                  taan osallistumasta kansaneläkkeen lisä-
55493: olisi paikallaan että kunnat vapautettaisiin osal-           eläkkeen maksamiseen ja että lisäeläk-
55494: listumasta kansaneläkkeen lisäeläkkeen kustan-               keet kokonaan maksetaan kansaneläke-
55495: nuksiin ja ne maksettaisiin kokonaan valtion                 laitoksen ja valtion varoista.
55496: ja kansaneläkelaitoksen varoista. Näin autettai-
55497: siin kuntia nopeasti ja tehokkaasti.
55498:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
55499: 
55500:                Aarne Penttinen.                                   Eino Syrjä.
55501:                J. Juhani Kortesalmi.                              Veikko Vennamo.
55502:                Mikko Vainio.                                      Hannes Volotinen.
55503:                Eino Poutiainen.                                   Matti Asunmaa.
55504:                Kalevi Huotari.                                    Mauno Kurppa.
55505:                Arttur Niemelä.                                    Antti lson1ursu.
55506: 1312
55507: 
55508: X,161.- Toiv.al. n:o 701.
55509: 
55510: 
55511: 
55512: 
55513:                                   Penttinen ym.: Sotainvalidin lesken oikeudesta huoltoeläkkeeseen.
55514: 
55515: 
55516:                                         E d u s k u n n a 11 e.
55517: 
55518:    Niissä tapauksissa, joissa sotainvalidi on men-     Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
55519: nyt avioliittoon vasta vammautumisensa tai sai-      vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
55520: rastumisensa jälkeen ja avioliitto on ollut lap-     sen,
55521: seton, hänen leskellään on oikeus huoltoeläk-
55522: keeseen vain, jos avioliitto on kestänyt vähin-                 että hallitus ryhtyisi toimiin sotilas-
55523: tään 10 vuotta. Tämä aika olisi muutettava                   vammalainsäädännön muuttamiseksi si-
55524: kolmeksi vuodeksi, jolloin se tulisi samaksi                 ten, että sotainvalidin leskellä on oikeus
55525: kuin valtion perhe-eläkkeen saannin edellytyk-               huoltoeläkkeeseen, 1os avioliitto on kes-
55526: senä oleva aika.                                             tänyt 3 vuotta.
55527:        Helsingissä 5 ,päivänä helmikuuta 1971.
55528: 
55529:                Aarne Penttinen.                                   Arttur Niemelä.
55530:                J. Juhani Kortesalmi.                              Eino Syrjä.
55531:                Mikko Vainio.                                      Veikko Vennamo.
55532:                Eino Poutiainen.                                   Hannes Volotinen.
55533:                Kalevi Huotari.                                    Matti Asunmaa.
55534:                                         Antti Isomursu.
55535:                                                                                                    1313
55536: 
55537: X,l62.- Toiv.al. n:o 702.
55538: 
55539: 
55540: 
55541: 
55542:                                   Poutanen ym.: Ammatinvalinnanohjauksen paikallistoimiston
55543:                                      perustamisesta Pieksämäelle ja Varkauteen.
55544: 
55545: 
55546:                                         E d u s k u n n a 11 e.
55547: 
55548:    Mikkelin ja Kuopion lääneissä olevien Mik-        sen pääsykokeen voisi käytännössä hoitaa. Kuo-
55549: kelin, Savonlinnan, Heinolan ja Varkauden,           pion ammatinvalinnanohjauksen piiritoimistossa
55550: sekä mahdollisesti myös Suonenjoen ammatti-          on ilmoitettu, että he eivät ole halukkaita suu-
55551: koulujen kesken on suunniteltu toimeenpanta-         ren työmääränsä vuoksi tulemaan mukaan tä-
55552: vaksi oppilaspaikkojen vaihtoa, joka tapahtuisi      hän järjestelyyn.
55553: erillisen sopimuksen mukaisesti. Oppilasvaihto          Tällä hetkellä Savonlinnan ammattikoulu lie-
55554: toteutettaisiin ns. kuntainliittopaikkojen avulla,   nee ainoa, jossa ammatinvalinnan ohjaustoi-
55555: jolloin mikään osakaskunta ei joutuisi menette-      misto suorittaa jo nyt pääsykokeet. Todetta-
55556: lystä kärsimään. Toiminta on tarkoitus aloittaa      koon vielä, että vaihtopaikoilla turvattaisiin
55557: 5-10 vuosioppilaalla. Kokemuksien mukaan             laajemmat valintamahdollisuudet ammattikou-
55558: toimintaa voitaisiin kehittää ja laajentaa. Peri-    luun pyrkijöille.
55559: aatteessa kaikki koulut ovat suhtautuneet asiaan        Edelläolevaan perustuen ehdotamme kun-
55560: myönteisesti.                                        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
55561:    Asian käytännöllinen järjestely edellyttää kui-   muksen,
55562: tenkin täysin yhdenmukaisia pääsykokeita em.
55563: kouluissa. Että asiassa päästäisiin eteenpäin, tu-             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
55564: lisi pikaisesti perustaa Pieksämäelle ja Varkau-             menpiteisiin ammatinvalinnanoh;auksen
55565: teen ammatinvalinnan ohjauksen paikallistoi-                 paikallistoimiston perustamiseksi Piek-
55566: misto. Ammatinvalinnan ohjaustoimisto olisi                  sämäelle ja Varkauteen.
55567: nähdäksemme ainoa elin, joka tämän yhtenäi-
55568:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
55569: 
55570:                Pentti Poutanen.                                   Aslak Aas.
55571:                Esko Pekonen.                                      Esu Niemelä.
55572:                                         Pentti Pekkarinen.
55573: 
55574: 
55575: 
55576: 
55577: 165 209/71
55578: 1314
55579: 
55580: X,163.- Toiv.al. n:o 703.
55581: 
55582: 
55583: 
55584: 
55585:                                  Poutiainen ym.: Asumistuen edellytyksenä olevien asumiskustan-
55586:                                     nusten ylärajan korottamisesta ja alarajan alentamisesta.
55587: 
55588: 
55589:                                        E d u s k u n n a 11 e.
55590: 
55591:    Kansaneläkelaitoksen maksaessa asumistukea       kan kuukaudessa. Asumistuen kustannuksia
55592: on asetettu 220 markkaa ylärajaksi asumistuki-      koskeva alaraja olisi laskettava 30 markkaan
55593: kustannuksille; jos kustannukset nousevat yli       kuukaudessa. Nämä molemmat summat edellyt-
55594: siitä, asumistukea ei voida siltä osin suorittaa.   tävät aloitteen teon hetkellä vallinnutta rahan-
55595: Tämä haittaa erityisesti asutuskeskusten ihmi-      arvoa.
55596: siä, sillä heidän asuntojensa vuokrat nousevat         Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
55597: useassa tapauksessa ko. katon yläpuolelle. Tämä     vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
55598: kustannusten yläraja pitäisi nostaa 300 mark-
55599: kaan kuukaudessa.                                              että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
55600:    Asumistuen maksamiselle on myös asetettu                 asumistuen saamista koskevan kuukau-
55601: alaraiiaksi 55 markkaa kuukaudessa. Tämän                   tisten asumiskustannusten ylärajan nos-
55602: alapuolelle jäävät jätetään kokonaan asumistuen             tamiseksi 300 markkaan kuukaudessa ja
55603: ulkopuolelle. Tästä taas kärsivät lähinnä ne                alarajan alentamiseksi 30 markkaan kuu-
55604: maaseudulla asuvat asumistukeen oikeutetut,                 kaudessa.
55605: joiden asumiskustannukset jäävät alle 55 mar-
55606:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
55607: 
55608:           Eino Poutiainen.             J. Juhani Kortesalmi.           Mikko Vainio.
55609:                                                                                                1315
55610: 
55611: X,164.- Toiv.al. n:o 704.
55612: 
55613: 
55614: 
55615: 
55616:                                  Poutiainen ym.: Koko kansaa koskevan aukottoman työttömyys-
55617:                                     vakuutuksen aikaansaamisesta.
55618: 
55619: 
55620:                                        Ed u s kun n a 11 e.
55621: 
55622:   Kansalaisten taloudellisessa turvassa työttö-       Mainituin · perustein ehdotamme kunnioitta-
55623: myyttä vastaan on maassamme erittäin suuria         vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
55624: aukkoja. Suomen hallitusmuodon 6 §:ssä sano-
55625: taan mm. näin: "Kansalaisten työvoima on                    ;että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
55626: valtakunnan erikoisessa suojeluksessa". Maini-            koko kansaa koskevan aukotloman työt-
55627: tun lauseen toteuttamista käytännössä olisi               tömyysvakuutuksen aikaansaamiseksi vii-
55628: tehostettava toteuttamalla lainsäädäntöteitse ko-         vytyksittä.
55629: ko kansaa koskeva työttömyysvakuutus.
55630:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
55631: 
55632:          Eino Poutiainen.              J. Juhani Kortesalmi.         Mikko Vainio.
55633: 1316
55634: 
55635: X,165.- Toiv.al. n:o 705.
55636: 
55637: 
55638: 
55639: 
55640:                                Poutiainen ym.: Lyhentyneen työviikon etujen ulottamisesta kos-
55641:                                   kemaan kaikkia kansalaispiirejä.
55642: 
55643: 
55644:                                      Ed u s kun n a 11 e.
55645: 
55646:    Viisipäiväinen ja nelikymmentuntinen työ-     masta oikeudesta, joten käytännössä on ko.
55647: viikko on toteutettu talouselämämme monilla      asian suhteen olemassa rotuerottelun ,tuntua.
55648: aloilla. Suuri osa kansastamme on kuitenkin         Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
55649: vielä tämän hyvän uudistuksen ulkopuolella.      vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
55650: Heistä mainittakoon maatalouden harjoittajat
55651: ja omaa työtään tekevät pienyrittäjät talous-              että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
55652: elämämme eri aloilla. Valtiovalta ei ole kiin-          nelikymmentuntisen ja viisipäiväisen työ-
55653: nittänyt tarpeeksi paljon huomiota kaikkien             viikon momien etu;en ulottamiseksi kos-
55654: kansalaistemme pääsemiseksi osalliseksi ko.             kemaan kaikkia kansalaispiirejä.
55655: kaikille kansanvaltaisen järjestelmämme suo-
55656:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
55657: 
55658:          Eino Poutiainen.            J. Juhani Kortesalmi.         Mikko Vainio.
55659:                                                                                                1317
55660: 
55661: X,166.- Toiv.al. n:o 706.
55662: 
55663: 
55664: 
55665: 
55666:                                 Poutiainen ym.: Metsätyöläisten kansaneläkeikärajan alentami-
55667:                                    sesta.
55668: 
55669: 
55670:                                       E d u s k u n n a 11 e.
55671: 
55672:    Metsätyöt ovat kaikkein raskaimpia ja mo-       kaikille vähintäänkin 10 vuotta metsätöissä
55673: nessa suhteessa erittäin epäterveellisiä töitä.    työskennelleille henkilöille toisi edes jossakin
55674: Metsätöissä ovat työn raskauden ohella työn-       määrin parannusta nykyiseen metsätyömiesten
55675: tekijöiden terveyttä vaarantavina tekijöinä mm.    huonoon tilanteeseen, koska ne eivät pääse
55676: sääolosuhteet, epäsäännölliset työ-, ruokailu-     nauttimaan kansaneläkkeestä ko. iässä, ellei
55677: ja lepoajat sekä useasti huonot majoitusolot.      heidän työkykynsä ole kokonaan mennyt.
55678: Vaikka koneeliistuminen on nopeuttanut työs-          Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
55679: kentelyä metsissä, se ei kuitenkaan ole tehnyt     vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
55680: metsätyöstä terveellisempää työtä. Siksi hen-      sen,
55681: kilöt, jotka työskentelevät pitkähkön ajan met-              että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
55682: sätöissä, menettävät tavallista nuorempana ter-            vähintäänkin 10 vuotta metsätöitä teh-
55683: veytensä ja sen mukana työkykynsä.                         neiden henkilöiden kansaneläkeikära;,m
55684:    Kansaneläkeikärajan alentaminen 50 vuoteen              alentamiseksi 50 vuoteen.
55685:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
55686: 
55687:         Eino Poutiainen.             J. Juhani Kortesalmi.           Mikko Vainio.
55688: 1318
55689: 
55690: X,167. - Toiv .al. n:o 707.
55691: 
55692: 
55693: 
55694: 
55695:                                   Poutiainen ym.: Taloudellisissa vaikeuksissa elävien leskien lapsi-
55696:                                      lisien kaksinkertaistamisesta.
55697: 
55698: 
55699:                                         E d u s k u n n a 11 e.
55700: 
55701:    Maassamme on paljon nais- ja miesleskiä,            Mainituin perustein esitämme kunnioitta-
55702: joilla on huollettavia alaikäisiä lapsia. Varsin     vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
55703: monesti tällaisilla leskillä on suuria taloudelli-
55704: sia vaikeuksia niinkuin myös yksinäisillä al-                   että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
55705:  deillä. Yhteiskunnan taloudellinen apu on                   sellaisen lainsäädännön aikaansaami-
55706: välttämätön juuri sinne, missä avun tarve on                 seksi, että taloudellisissa vaikeuksissa
55707: kaikkein suurin. Tätä vaatii myös lasten etu.                elävät nais- ja mieslesket saisivat lapsi-
55708:    Taloudellisissa vaikeuksissa eläville lasten              lisät kaksinkertaisina sekä kansanelä-
55709: huoltajille voitaisiin nopeasti tuoda taloudel-              kettä iästä riippumatta taloudellisten
55710: lista tukea, jos heille maksettaisiin lapsilisät             vaikeuksiensa aikana.
55711: kaksinkertaisina sekä iästä riippumatta kansan-
55712: eläkettä siksi, kunnes perheen toimeentulo olisi
55713: tyydyttävä.
55714:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
55715: 
55716:          Eino Poutiainen.               J. Juhani Kortesalmi.           Mikko Vainio.
55717:                                                                                                1319
55718: 
55719: X,168.- Toiv.al. n:o 708.
55720: 
55721: 
55722: 
55723: 
55724:                                  Procope ym.: Sairausvakuutusmaksujen määräämisestä työtulojen
55725:                                      perusteella.
55726: 
55727: 
55728:                                        E d u s k u n n a 11 e.
55729: 
55730:    Sairausvakuutuksen päivärahakorvaukset mää-      konaismäärästä mutta heidän saitastuessaan
55731: räytyvät asianomaisen työtulojen mukaan ollen       he saavatkin päivärahakorvauksen vain vero-
55732: puolitoista promilleä vakuutetun vuosittaisista     tuksessa kohtuuttoman pieniksi arvioitujen työ-
55733: työtuloista. Tästä johtuen olisi oikeudenmu-        tulojen määrästä. Sairauden seurauksena tulot
55734: kaista, että myös suoritettavien vakuutusmak-       tältä ajalta monessa tapauksessa kuitenkin ko-
55735: sujen perusteena olisi tämä sama työtulo. Näin      konaan ehtyvät. Asianomaiset katsovat näin
55736: ei kuitenkaan ole asian laita, vaan sairaus-        joutuvansa epäoikeudenmukaisen kohtelun alai-
55737: vakuutusmaksu määrätään sairausvakuutuslain         siksi. Olisikin pyrittävä siihen, että ainakin
55738: 33 § :n mukaisesti vakuutetulle kunnallisvero-      näissä tapauksissa vakuutusmaksut kuin vakuu-
55739: tuksessa määrättyjen veroäyrien perusteella.        tuskorvauksetkin määräytyisivät saman tulo-
55740: Tätä pitävät luonnollisista syistä epäoikeuden-     perusteen eli työtulon mukaan. Sairausvakuu-
55741: mukaisena ne monet liikkeen- ja ammatin-            tusmaksun käyttäminen erityisenä verotuskei-
55742: harjoittajat, joiden kokonaistulo pääasiallisesti   nona ei johda oikeudenmukaiseen tulokseen.
55743: on riippuvainen heidän omasta työpanokses-             Edellä olevan nojalla ehdotamme eduskun-
55744: taan, mutta joiden oman työn arvon vero-            nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
55745: viranomaiset arvioivat kuitenkin verotuksessa
55746: usein kohtuuttoman pieneksi, koska täten myös                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
55747: työtulosta sallitut vähennykset saadaan piene-              sairausvakuutuslain muuttamiseksi si-
55748: nemään. Kunnallisen harkintaverotuksen käyttö               ten, että sairausvakuutusmaksu määrät-
55749: merkitsee lisäksi sitä, että näissä tapauksissa             täisiin ammatin- tai Iiikkeenharjoitta-
55750: sairausvakuutusmaksukin määräytyy harkin-                   jalie työtulojen, eli samojen tulojen pe-
55751: nalla.                                                      rusteella, joiden perusteella lasketun
55752:    Nämä ammatinharjoittajat ja yrittäjät joutu-             myös sairausvakuutuksen päivä- ja
55753: vat siis nykyisten säännösten nojalla maksa-                äitiysrahaloorvaukset.
55754: maan sairausvakuutusmaksua tulojensa ko-
55755:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
55756: 
55757:                Victor Procope.                                   Mikko Vainio.
55758:                Pentti Mäki-Hakola.                               Alli Vaittinen.
55759: 1320
55760: 
55761: X,169.- Toiv.al. n:o 709.
55762: 
55763: 
55764: 
55765: 
55766:                                    Procope ym.: Sotilasvammalain mukaisen elinkoron sekä ansio-
55767:                                       eläke-etuuksien yhteensovittamisessa ilmenevien epäkohtien
55768:                                       poistamisesta.
55769: 
55770: 
55771:                                          E d u s k u n n a 11 e.
55772: 
55773:    Eläketurvajärjestelmiä aikaansaataessa ja nii-     jen korvaus- Ja eläke-etuuksien perusteiden ja
55774: den kokonaisuutta kehitettäessä on yleisen yh-        tarkoitusten erilaisuudesta huolimatta sikäli
55775: teiskunnallisen oikeudenmukaisuuden vuoksi,           epätyydyttäväksi, että elinkorko vammaisuuden
55776: tarkoituksenmukaisuussyistä sekä työnantaja- ja       yleishaitan korvauhena usein olennaisesti,
55777: ,työntekijäpuolten eduvkin huomioon ottaen            sosiaaliturvaperiaatteiden vastaisesti ja kohtuut-
55778: yleensä pidetty tarpeellisena pyrkiä nivcltä-         tomasti vähentää vammaisen työllään ansaitse-
55779: mään ja sopeuttamaan sosiaaliturvaa toteutta-         mia eläke-etuja.
55780: vat eri korvaus- ja eläkejärjestelmät toisiinsa          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
55781: niin, että erilaisiin ja rinnakkaisiin perusteisiin   nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
55782: pohjautuvien korvaus- ja eläke-etuuksien :tar-        muksen,
55783: koitus toteutuisi ja niiden koskemattomuus
55784: säilyisi.                                                        että hallitus kiireellisesti ryhtyisi tar-
55785:    Sotilasvammalain mukaisen sota- ja sotilas-                vittaviin toimenpiteisiin sotilasvamma-
55786: vammojen aiheuttaman invalidisoitumisen joh-                  lain mukaisen · elinkoron sekä virka-,
55787: dosta annettavan peruskorvauksen, elinkoron,                  työ- ja yrittäjäeläkelainsäädännön mu-
55788: sekä virka-, työ- ja yrittäjäeläkkeiden keskinäi-             kaisten eläke-etuuksien yhteensovittami-
55789: nen riippuvuUs: ja suhde on voimassa olevan                   sessa ilmenevien epäkohtien poistami-
55790: lainsäädännön pohjalla muodostunut mainittu-                  seksi.
55791:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
55792: 
55793:                Victor Procope.                                     Esu Niemelä.
55794:                U. H. Voutilainen.                                  Matti Asunmaa.
55795:                                                                                                     1321
55796: 
55797: X,170.- Toiv.al. n:o 710.
55798: 
55799: 
55800:                                    Rekonen ym.: Vähävaraisten ja pienituloisten sairauskustannusten
55801:                                       korvaamisesta kokonaisuudessaan sairausvakuutuslain puit-
55802:                                       teissa.
55803: 
55804: 
55805:                                          Ed u s k u n n a 11 e.
55806: 
55807:    Huolimatta sairausvakuutuslain olemassaolos-          Tosiasiallisesti tilanne tällä hetkellä on sel-
55808: ta ja siitä, että maamme terveyden- ja sairaan-       lainen, että maassamme on suuri määrä vähä-
55809: hoidon palvelumahdollisuudet ovat varsin kor-         varaisia ja pieni:tuloisia kansalaisia, joilla ei
55810: keata luokkaa, ei läheskään kaikille kansalai-        ole mahdollisuutta turvautua lääkärin apuun,
55811: silla ole mahdollisuuksia käyttää näitä palve-        vaikka tarvetta sellaiseen tuntuisikin. Kun tu-
55812: luja hyväkseen. Nykyisinkin on riittävän ja te-       lot hädin ·tuskin riittävät niukkaan jokapäiväi-
55813: hokkaan sairaanhoidon saaminen mahdollista            seen elämään, kuinka niistä sitten l·iikenisi lää-
55814: vain suhtee!Hsen varakkaille ja suurituloisille       käreille, lääkkeisiin ja kalliisiin laboratorio- ja
55815: kansalaisille.                                        muihin tutkimusmaksuihin. Siksi käy niin, että
55816:    Maassamme on suuri joukko eläkeläisiä ja           lääkärin puoleen kääntyminen tapahtuu viime
55817: muita vähävaraisia ja pienituloisia kansalaisia       hetkellä, jolloin se usein saattaa olla myö-
55818: kuten erilaisissa palveluammateissa, j.alkine- ja     häistä.
55819: tekstiilialalla, metsä-, maatalous- ja erilaisis·sa      Sairauden sattuessa on vähävaraisten ja pie-
55820: aputöissä työskenteleviä sekä suurissa vaikeuk-       nitulo1sten turvauduttava sosiaalihuollon va-
55821: sissa kamppailevia pienviljelijöitä, joiden mah-      raan tai jäätävä vaille hoitoa. Tietäen ja tun-
55822: dollisuudet saada terv.eyden- ja sairaanhoidon        tien yhä. vieläkin sen tilanteen, miten vaikeata
55823: palveluksia puuttuvat, koska heillä ei ole ta-        ja vastenmielistä useimmille ihmisille on so-
55824: loudellisia mahdollisuuksia siihen. Toisin sa-        siaalihuollon puoleen kääntyminen, monet eivät
55825: noen varakas ihminen saa turvatuksi itselleen         edes uskalla avunpyyntöään esittää.
55826: paitsi ennalta ehkäisevän terveydenhoidon,               Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
55827: mutta myöskin sairauden sattuessa tehokkaam-          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
55828: man hoidon kuin vähävarainen ja pienituloi-
55829: nen ihminen. Kun sairausvakuutuslaki tuli voi-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
55830: maan, eläteltiin toiveita, että se alentaisi lää-            menpiteisiin vähävaraisten ja pienitu-
55831: käri-, lääke- ja laboratoriokustannuksia potilail-           loisten eläkeläisten, palkansaajien, pien-
55832: ta, mutta tiettävästi niin kuitenkaan ei ole ta-             viljelijäin ja muiden pienituloisten lää-
55833: pahtunut. Potilaat saavat maksaa mm. erilai-                 käri-, lääke-, laboratorio- ja muiden tut-
55834: sista laboratorio- ym. tutkimusmaksuista tällä               kimusmaksujen sekä sairaalahoidon kus-
55835: hetkellä jopa enemmän kuin ennen sairausva-                  tannusten korvaamiseksi kokonaisuu-
55836: kuutu·slain voimaantuloa maksujen noustessa                  dessaan sairausvakuutuslain puitteissa
55837: varsin huimaavasti. Myös lääkkeiden hinnat                   yhteiskunnan varoista.
55838: ovat nousseet jyrkästi.
55839:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
55840: 
55841:          Heimo Rekonen.                  Mirjam Tuominen.                Anna-Liisa Jokinen.
55842:          Veikko Salmi.                   Aulis Juvela.                   Niilo Koskenniemi.
55843:          Ensio Laine.                    Siiri Lehmonen.                 Heikki Mustonen.
55844:          Rainer Virtanen.                Pauli Puhakka.                  Kaisu Weckman.
55845:          Aarne Koskinen.                 Taisto Sinisalo.                Kauko Hjerppe.
55846:          Oili Suomi.                     Niilo Nieminen.                 Toivo Åsvik.
55847:          Matti Järvenpää.                Lauri Kantola.                  Terho Pursiainen.
55848:                                          V. J. Rytkönen.
55849: 166 209/71
55850: 1322
55851: 
55852: X,171.- Toiv.al. n:o 711.
55853: 
55854: 
55855: 
55856: 
55857:                                   Rosnell ym.: Äitiysloman jälkeisestä palkattomasta lapsenhoito-
55858:                                      lomasta.
55859: 
55860: 
55861:                                         Ed u s kun n a 11 e.
55862: 
55863:    Vuoden 1971 alusta voimaan tulleen sai-              Pienten lasten hoidon kannalta äitiysloman
55864: rausvakuutuslain muutoksen perusteella mak-          pidentäminen on välttämätöntä. Naisten asemaa
55865: setaan äitiysrahaa nyt 72 arkipäivältä eli 12        tutkinut komitea asetti tavoitteeksi vuoden
55866: viikolta. Työsopimuslain mukaan naiselle on          mittaisen äitiysloman. Ilmeisesti vuoden mittai-
55867: annettava synnytyslomaa vähintään se aika,           sen paikallisen äitiys- ja lastenhoitoloman ai-
55868: jolta hän saa äitiysrahan.                           kaansaaminen voi tapahtua vain asteittain. Sen-
55869:    12 viikon synnytysloma on lyhyt varsinkin         sijaan olisi kiireesti ryhdyttävä toimenpiteisiin
55870: sellaisissa tapauksissa, joissa molemmat van-        paikallisen äitiysloman lisäksi palkattoman lo-
55871: hemmat käyvät työssä, sillä pienten lasten           man myöntämiseen lapsen hoitamista varten.
55872: hoidon järjestäminen on useissa tapauksissa             Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
55873: hyvin vaikeaa. Esimerkiksi päivähoitolaitokset       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
55874: voivat hyväksyä lapsen hoitoonsa vasta sen
55875: täytettyä 6 kuukautta. Suuri osa ansiotyössä                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
55876: käyvistä naisista joutuu luopumaan työpaikas-               sellaist!n lainsäädännön aikaansaamiseksi,
55877: taan hoitaakseen lastaan, jolloin työsuhde kat-             että naiset voisivat sairausvakuutuslain
55878: keaa. Uuden työpaikan saaminen on usein                     mukaisen äitiysloman jälkeen jäädä pal-
55879: vaikeaa ja estää naista jäämästä kotiin lastaan             kattomalle lapsen hoitolomalle, kunnes
55880: hoitamaan silloinkin, kun se taloudellisista syis-          lapsi täyttää yhden vuoden ilman että
55881: tä olisi mahdollista.                                       naisen työsuhde tämän johdosta katkeaa.
55882:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
55883: 
55884:                Irma Rosnell.                                     Lauha Männistö.
55885:                Kaisu Weckman.                                    Siiri Lehmonen.
55886:                Helvi Niskanen.                                   Anna-Liisa Jokinen.
55887:                                         Oili Suomi.
55888:                                                                                               1323
55889: 
55890: X,172.- Toiv.al. n:o 712.
55891: 
55892: 
55893: 
55894: 
55895:                                 Ruokola ym.: Nuorisoasuntoloiden perustamisesta suurempiin
55896:                                    asutuskeskuksiin.
55897: 
55898: 
55899:                                       Ed u s kun n a 11 e.
55900: 
55901:    Maaseudulta suurempiin väestökeskuksiin        taneet ja heidän taloudellis-sosiaaliseen ase-
55902: muuttaneet ihmiset ja varsinkin nuoret hen-       maansa verrattavat nuoret voivat asua siksi
55903: kilöt joutuvat monenlaisten vaikeuksien eteen.    kunnes heidän ammattikoulutuksensa ja työ-
55904: Yksi tällainen ongelma on asuntokysymys.          olosuhteensa edellyttävät kykyä hankkia asunto
55905: Väestökeskuksiin muuttava nuoriso on mo-          vapailta asuntomarkkinoilta.
55906: nessa tapauksessa vailla riittävää ammattikou-      Nuorisoasuntaloihin olisi luotava nykyaikai-
55907: lutusta ja joutuu uudessa ympäristössään työs-    nen sosiaalinen palvelujärjestelmä, jonka tar-
55908: kentelemään heikosti palkatuissa ammateissa.      koitus on valvoa, ohjata ja auttaa nuoria heidän
55909:    Asunnon hankkiminen vapailta markkinoilta      opintojaan, työtään, vapaa-ajan viettoaan ja
55910: on monelle nuorelle ihmiselle taloudellisista     muita henkilökohtaisia asioita koskevissa on-
55911: syistä melkeinpä mahdotonta. Niinpä työttö-       gelmissa.
55912: myyden maaseudulta karkoittama ihminen jou-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
55913: tuu siellä, missä työtä on tarjolla, asunnon      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
55914: suhteen tyytymään täysin ala-arvoiseen ratkai-    muksen,
55915: suun.
55916:    Mielestämme muuttavan nuorison asunto-                   että hallitus selvityttäisi mahdollisuu-
55917: kysymys tulisi hoitaa yhteiskunnan toimesta              det perustaa suurempiin asutuskeskuk-
55918: ja varoin. Eräs mahdollisuus olisi perustaa              siin nuorisoasuntoloita maalta muutta-
55919: suurempiin asutuskeskuksiin nuorisohotellityyp-          neita ;a heidän t,aloudellis-sosiaaliseen
55920: pisiä nuorisoasuntoloita, joissa maalta muut-            asemaansa verrattavia nuoria varten.
55921:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
55922: 
55923:         Matti Ruokola.                Eino Uusitalo.                Ahti Pekkala.
55924:         Taisto Tähkämaa.              Reino Karpola.                Pekka Vilmi.
55925:         Orvokki Kangas.               Sylvi Saimo.                  Urho E. Knuuti.
55926:         Paavo Niinikoski.             Saimi Ääri.                   Erkki Haukipuro.
55927: 1324
55928: 
55929: X,173.- Toiv.al. n:o 713.
55930: 
55931: 
55932: 
55933: 
55934:                                   Rytkönen ym.: Työkyvyttömyysastemäärityksen pohjana olevien
55935:                                      arviointiperusteiden tarkistamisesta sotilasvamma-asioissa.
55936: 
55937: 
55938:                                         E d u s k u n n a 11 e.
55939: 
55940:    Vammoista ja sairauksista sotilasvammalain        voidaan kriittisessä sosiaalilääketieteellisessä
55941: mukaan saatavan korvauksen perusteena ja sen         katsannossa todeta perusvamman seurauksiksi,
55942: olennaisimpana osana oleva peruskorvaus, elin-       esiintyy nykyisessä sotavammojen haitta-astei-
55943: korko määräytyy suuruudeltaan sen mukaan,            den määrityksessä edelleen huomattavasti epä-
55944: millaiseksi sillä korvattavan työkyvyttömyyden       kohtia ja kohtuuttomuuksia.
55945: ja haitan aste oikeuskäytännössä noudatettavan          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
55946: yleisen arviointiasteikon mukaan määritetään.        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
55947: Vammoista ja sairauksista seuraavan työkyvyt-        muksen,
55948: tömyyden astetta vahvistettaessa otetaan huo-
55949: mioon nykyisen käytännön mukaan vain erään-                     että hallitus kiireellisesti ryhtyisi tar-
55950: lainen yleinen keskimääräishaitta, muttei yleen-             peellisiin toimenpiteisiin sotilasvamma-
55951: sä niitä erityisiä toiminnanvajavuus- ja haitta-             asioissa noudatettavien työkyvyttömyys-
55952: tekijöitä, jotka tietyissä ammateissa ja olosuh-             astemäärityksen pohjana olevien arvioin-
55953: teissa, varsinkin raskaan ruumiillisen työn aloil-           tiperusteiden tarkistamiseksi niin, että
55954: la ja ikääntyneiden vammaisten kohdalla saat-                niissä aina tulisi riittävästi otetuksi
55955: tavat muodostua vastaavan tapaisesta vajavuu-                huomioon se todellinen vajavuus ja
55956: desta aiheutuvaa yleistä keskimääräistä haittaa              haitta, mikä vammoista ja sairauksista
55957: verrattomasti suuremmiksi. Kun lisäksi voidaan               sekä näiden lisävammoista ja sairauk-
55958: todeta, että korvattavan työkyvyttömyyden                    sista invalidille hänen työssään ja olo-
55959: määrintyksessä sotavammojen aiheuttamat lisä-                suhteissaan ja varsinkin hänen ikäänty-
55960: vammat, tulevat korvatuiksi vain vähäiseltä                  essään aiheutuu.
55961: haitta-asteensa osalta, siinä suhteessa, kuin ne
55962:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
55963: 
55964:                V. J. Rytkönen.                                    Aulis Juvela.
55965:                                                                                                  1325
55966: 
55967: X,174.- Toiv.al. n:o 714.
55968: 
55969: 
55970: 
55971: 
55972:                                   Räsänen ym.: Silmälasien sekä psorzasts- ja vaihdevuosihäiriö-
55973:                                      lääkkeiden korvaamisesta kokonaisuudessaan sairausvakuu-
55974:                                      tuksen puitteissa.
55975: 
55976: 
55977:                                         E d u s k u n n a 11 e.
55978: 
55979:    Sairausvakuutuksen täydentämiseksi olisi tar-        N. 100 000 henkilöä sairastaa maassamme
55980: peellista laajentaa kokonaan korvattavien lääk-      psoriasis-nimistä ihottumaa, johon lääkitystä
55981: keiden ja apuvälineiden piiriä, koska meillä ei      tarvitaan lähes jatkuvasti. Vaikeimmissa tapauk-
55982: ole vielä päästy täysin maksuttomaan sairaan-        sissa lääkemenot saattavat olla jopa 500 mk/
55983: hoitoon.                                             kk. Psoriasikseen käytettävät lääkkeet olisi mitä
55984:    On sairauksia, kuten sokeritauti ja kilpirau-     pikimmin saatava kokonaan korvattavien pii-
55985: hassairaudet, joiden seurauksena potilas voi         riin.
55986: saada silmäsairauden. Monilla vähävaraisilla sil-       On lukuisasti naisia, jotka kärsivät vaihde-
55987: mälasien hankkimiseen ei useinkaan lääkärin          vuosien sairaudesta, elävät huonoilla tuloillaan
55988: maksun lisäksi raha riitä ja lasit jäävät hank-      ja saattavat jopa joutua sairaalaan sen johdosta,
55989: kimatta. Maksavathanne 180-200 mk. Ei ole            ettei ole ollut varaa saada riittävän ajoissa tar-
55990: ihmisarvon mukaista, että köyhyyden takia es-        peellista lääkärinhoitoa ja lääkkeitä. Koska
55991: tetään näkemästä parhaalla mahdollisella ta-         vaihdevuosivaivat esiintyvät usein kroonisina,
55992: valla, vaikeuttaaahan se elämää monella tavalla      olisi suotavaa, että siihen tarvittavat lääkkeet
55993: ja mm. tapaturmariski kasvaa. Olisi asiallista,      olisivat maksuttornia määrättyjen vuosien ajalta
55994: että ainakin muiden sairauksien aiheuttaman           (esim. 5 v.).
55995: huononäköisyyden hoitona käytettävät silmäla-           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
55996: sit tulisivat kokonaan korvattaviksi.                nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
55997:    On myös eräitä työaloja, joissa tarkkuutta        muksen,
55998: vaativan työn takia ei voida aina käyttää suoja-
55999: laseja ja varsinaiset silmälasit turmeltuvat en-                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56000: nenaikaisesti esim. lentävistä metallisiruista ja            työn ja eräiden sairauksien johdosta tar-
56001: kipinöistä. Tämä aiheuttaa lasien uusimisen                  vittavien silmälasien sekä psoriasiksen
56002: normaalia useimmin. Olisi kohtuullista, että                 ja vaihdevuosihäiriöiden hoitoon tarvit-
56003: tällaisissa tapauksissa silmälasit korvattaisiin             tavien lääkkeiden saattamiseksi koko-
56004: kokonaan työntekijälle.                                      naan korvattaviksi sairausvakuutuksessa.
56005:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
56006: 
56007:                Pauli Räsänen.                                     Kaisu Weckman.
56008:                Rainer Virtanen.                                   Lauri Kantola.
56009: 1326
56010: 
56011: X,175.- Toiv.al. n:o 715.
56012: 
56013: 
56014: 
56015: 
56016:                                  Salama ym.: Koulukotien vapaa-aikatoiminnan kehittämisestä.
56017: 
56018: 
56019:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
56020: 
56021:     Yhteiskunnassamme on myönteisenä havaitta-      myönteinen ja oppilaskeskeinen vapaa-aikatoi-
56022: vissa kehitys järjestää normaaliolosuhteissa nuo-   minta vaikuttavat ratkaisevasti myös laitoksen
56023: rille vapaa-aikatiloja sekä näihin tarpeelliset     yleisen järjestyksen pitoon, tyytyväisyyteen ja
56024: harrastevälineet. Ohjaajakysymykseen kiinnite-      myönteiseen mielialaan. Harrastuksesta saattaa
56025: tään myös suurta huomiota. Koulukotien nuo-         myös tulla koulukodin kasvatille ammatinsaan-
56026: rilla on jokaisella omat rasitteensa, jotka ovat    tia helpottava tekijä. Vapaa-aikatoiminta on
56027: heille esteenä omin avuin selviytyä yhteiskun-      koulukodeissamme puutteellista siksi, että sen
56028: nassa. Meillä on mahdollisuus murroskauttaan        toiminta on monin tavoin taloudellisesti ym.
56029: elävien koulukotien kohdalta kehittää koulu-        liiaksi rajattua.
56030: kotitoimintaa nykyistä paljon mielekkäämmäksi           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
56031: ja samalla poistaa niissä vielä ilmenevää pakon-    nioittaen,
56032: omaisuutta. Tärkeätä on silloin huomioida se,                   että hallitus ryhtyisi pikaisesti . toi-
56033: että koulukodeille luodaan nykyistä paremmat                 menpiteisiin koulukotien vapaa-aikatoi-
56034: mahdollisuudet vapaa-aikaharrastusten toteutta-              minnan kaikinpuoliseksi kehittämiseksi
56035: miseen. Toiminnallisuus on onnistuneen koulu-                siten, että se vastaa suojelutoiminnalle
56036: kotikasvatuksen perusedellytyksiä. Tehokas,                  asetettavia toimintamuotoja.
56037:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
56038: 
56039:           Aune Salama.                 Salme Myyryläinen.              Reino Breilin.
56040:           Margit Eskman.               Edit Terästö.                   Keijo Suksi.
56041:                                        Seija Karkinen.
56042:                                                                                                    1327
56043: 
56044: X,176.- Toiv.al. n:o 716.
56045: 
56046: 
56047: 
56048: 
56049:                                   Salama ym.: Sairausvakuutuksen tuotosta ennalta ehkäisevään
56050:                                       toimintaan tarkoitetun prosenttiosuuden korottamisesta.
56051: 
56052: 
56053:                                         E d u s k u n n a 11 e.
56054: 
56055:    Sairausvakuutuslaissa mamlttuja sairauksien       nenhan yleensä tietää keskeytystä työnteossa
56056: ehkäisemistä tarkoitta,vaan toimintaan määrät-       toipilas- ja avohoitoineen. Tehokkaan kuntou-
56057: tyjä varoja käytetään tällä hetkellä lähinnä         tustoiminnan toteuttaminen erityisissä kuntou-
56058: autoklinikkatoimintaan, mikä varhaisdiagnostii-      tuslaitoksissa edellyttäisi vain, että tämänlaa-
56059: kan toimintamuotona luontevimmin kuuluisi            tuinen ehkäisevä kuntoutumiskeino hyväksy-
56060: sairaanhoidon tehtäväpiiriin eikä ehkäisevään        tään sairausvakuutuksessa korvatta,viin ja että
56061: terveydenhoitoon. Näin ollen voidaan todeta,         kuntoutukseen lääkärin määräyksestä joutuvalle
56062: ettei yhteiskunta vielä ole ta,junnut ennalta        myönnetään kuntoutusmisaika sairasloman ve-
56063: ehkäisevän ja ylläpitävän hoidon todellista mer-     roiseksi.
56064: kitystä ja tarvetta. Tämän vuoksi ei maassam-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
56065: me myöskään ole vielä- pystytty luomaan tehok-       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
56066: kaita kuntoutuslaitoksia.                            muksen,
56067:    Käytännössä olisi kuitenkin mahdollista noin
56068: kolmanneksella saira,anhoidon kustannuksista                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
56069: ylläpitää työterveyttä sen sijaan, että kuntout-             menpiteisiin sairausvakuutuslain 60 §:n
56070: tamismahdollisuuksien puuttuessa sairaala aina               muuttamiseksi siten, että siinä mainittu
56071: tulee ensiasteiseksi hoitopaikaksi niillekin, joi-           sairauksien ennalta ehkäisevään toimin-
56072: den esimerkiksi iän mukanaan tuoma,t rappeu-                 taan tarkoitettu osuus sairausvakuutuk-
56073:  tumat voitaisiin joka suhteessa kaikille edulli-            sen tuotosta korotettaisiin 2 %:sta 4
56074: simmalla tavalla hoitaa vain kuntouttamisajan                %:iin.
56075: kestävällä työnseisausa,jalla. Sairaalaan joutumi-
56076:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
56077: 
56078:                 Aune Salama.                                      Urho E. Knuuti.
56079:                 Kaisa Raatikainen.                                Tellervo Koivisto.
56080:                 Reino Breilin.                                    Ville Tikkanen.
56081:                                         Margit Eskman.
56082: 1328
56083: 
56084: X,177.-Toiv.al. n:o 717.
56085: 
56086:                                    Salla ym.: Kaikkien palkkatyöstä pääasiallisen toimeentulonsa
56087:                                        saavien saattamisesta työttömyyskorvauslain piiriin.
56088: 
56089:                                          E d u s k u n n a 11 e.
56090:     Toisen osan työttömyysturvasta muodostaa          daan katsoa saavan toimeentulonsa viljelmältä
56091:  työttömyyskorvausjärjestelmä. Se on suunni-          ottaen huomioon tilan koko ja sijainti, viljelyn
56092:  teltu antamaan .taloudellista turvaa niille .työt-    laatu, metsäala ja siitä saatava tuotto sekä
56093:  tömille, joille ei ole voitu osoittaa työtä ja       karjan määrä samoin kuin ,tilalta .toimeen-
56094:  jotka eivät saa avustusta työttömyysvakuutuk-         tulonsa saavien henkilöiden määrä, tilanhoi-
56095:  selta. Vaikka tämä järj-estelmä periaatteessa sul-   dosta aiheutuvat menot, tilalla oleva velka ym.
56096:  kee piiriinsä kaikki palkkatyöntekijät, niin          asiaan vaikuttavat seikat. Edellä olevasta joh-
56097:  asetuksilla ja muilla soveltamisohjeilla korvauk-    tuu, että huomattava osa niistä pienviljelijöistä,
56098:  sia saavien piiri on typistetty koskemaan vain       jotka kuitenkin saavat pääasiallisen toimeen-
56099:  suhteellisen pientä työttömien ryhmää. Samal-         tulonsa palkkatyöstä ja ovat siitä riippuvaisia,
56100:  la tavalla kuin työttömyysvakuutus on valtion        jäävät työttömyyskortiston ulkopuolelle eivätkä
56101:  työttömyys:korvauskin suunniteltu suhteellisen       saa valtion työttömyyskorvausta.
56102:  lyhytaikaisen työttömyyden varalle. Siitä joh-          Kuten jo edellä mainittiin, työvoimatoimi-
56103:  tuen sen piiriin kuuluviilakin on turva työt-        kunnan kortistoon hakeutuvan on varaudut-
56104:  tömyysaikana vain aika ajoin.                        tava ottamaan vastaan yleensä raskaita ruu-
56105:     Edellytyksenä työttömyyskorvauksen saami-         miillisia ·töitä. Työ voidaan osoittaa muualta-
56106:  selle on, että •työtön on hyväksytty työttömyys-     kin kuin hakijan kotikunnan alueeLta. Useim-
56107:  kortistoon, että ;työvoimaministeriö on antanut      missa tapauksissa niissä on järjestetty parakki-
56108:  työvoimatoimikunnalle luvan maksaa työttö-           majoitus, ja näihin olosuhteisiin joutumisen
56109:  myyskorvauksia ja että työtön katsotaan työt-        useimmat henkilöt kokevat ihmisarvoa alenta-
56110:  tömyysaikana taloudellisen tuen tarpeessa ole-       vana. Lisäksi näissä töissä maksettavat palkat
56111:  vaksi. Ei riitä, että henkilö on ilman omaa          ovat alhaisia. Henkilön kotiolosuhteet tai
56112: syytään työttömänä, vaan erittäin pitkälle me-        huoltovelvollisuus taikka hänen soveltumatto-
56113:  nevät sosiaaliseen asemaan kohdistuvat rajoi-        muutensa raskaisiin töihin eivät nykyisten sään-
56114:  tukset estävät kortistoon pääsyn. Kun lisäksi        nösten mukaan muodosta sellaista pätevää ai-
56115: työvoimatoimikunnilla yleensä ei ole tarjotta-        hetta, että ,työtön olisi oikeutettu kieltäytymään
56116: vana muita kuin raskaita ruumiillisia ulkotöitä,      hänelle osoitetusta työstä. Jos kuitenkin kortis-
56117: on muodostunut käytäntö, että kortistoon hy-          toon ilmoittautunut henkilö kieltäytyy vastaan-
56118: väksytään vain tällaisiin ,töihin pystyviä henki-     ottamasta tällaista työtä, on seurauksena työt-
56119: löitä.                                                tömyyskortistosta poistaminen, joka estää myös
56120:     Edellä olevasta johtuu, että henkisen ailan       työttömyyskorvauksen saannin.
56121: työntekijät, :teollisuuslaitosten :työntekijät ja        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
56122: vaativien ammattien työntekijät myös muissa           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
56123: töissä jäävät työttömyyskortiston ulkopuolelle,       muksen,
56124: eivätkä tästä johtuen voi edes hakea valtion
56125: työttömyyskorvaus•ta.                                           että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56126:     Kor.tistoon ei myöskään hyväksytä henkilöä,              työttömyyskorvauslain      muuttamiseksi
56127: jolla omassa tai toisen taloudessa tai yrityk-               niin, että työttömäksi joutuneiden pe-
56128: sessä on katsottava olevan kausiluontoista                   rusturva järjestetään niin, että kaikki
56129: työtä, joka voi turvata hänen ja hänen huollet-              palkkatyöstä pääasiallisen toimeentulon-
56130: ,taviensa toimeentulon tai joka on viljelmän hal-            sa saavat henkilöt ovat lain voimaan-
56131: tija, jos hänen sekä hänen huollettaviensa Voi-              tulosta lukien sen piirissä.
56132:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
56133:                Pekka Salla.                                        V. J. Rytkönen.
56134:                Aulis Juvela.                                       Kauko Hjerppe.
56135:                                                                                                  1329
56136: 
56137: X,178.- Toiv.al. n:o 718.
56138: 
56139: 
56140: 
56141: 
56142:                                  Salmi ym.: Menetetyn työansion korvaamisesta sairausvakuutus-
56143:                                      lain nojalla vanhemmille lapsen sairastuessa.
56144: 
56145: 
56146:                                        E d u s k u n n a 11 e.
56147: 
56148:    Sairausvakuutuslain mukaista päivärahaa voi-     kohtuuttomia hankaluuksia, koska sairasta lasta
56149: vat tällä hetkellä saada 16-64-vuotiaat, jotka      ei oteta vastaan lastentarhassa tai muussa päivä-
56150: sairautensa vuoksi ovat työkyvyttömiä. Sairaus-     hoitopaikassa eikä kunnallisia kotisairaanhoito-
56151: vakuutuksen ns. omavastuuajalta työnantaja on       palveluja myöskään ole saatavilla.
56152: työsopimuslain nojaila velvollinen maksamaan           Tämän vuoksi ehdotamme eduskunnan hy-
56153: palkan. Lapsille ei sen sijaan suoriteta sairaus-   väksyttäväksi toivomuksen,
56154: vakuutuksen päivärahaa eivätkä he tilapäisissä
56155: sairaustapauksissa minkään muunkaan lain no-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56156: jalla saa korvausta. Myöskään vanhempien oi-                 työsopimuslain muuttamiseksi niin, että
56157: keutta jäädä työstä pois lapsen sairauden takia              vanhemmille taat.aan lapsen sairttStuessa
56158: ei laissa ole turvattu, eivätkä he lapsen sairau-            oikeus iiiädii työstä pois, ja sairaus-
56159: den aiheuttaman työansion menetyksen osalta                  vakuutuslain siten muuttamiseksi, että
56160: ole oikeutettuja sairausvakuutuksen päivä-                   menetetty työansio korvataan sairaus-
56161: rahaan.                                                      vakuutuslain puitteissa.
56162:    Lapsen sairastuminen aiheuttaakio nykyisin
56163:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
56164: 
56165:                Veikko Salmi.                                     Hertta Kuusinen.
56166:                Kaisu Weckman.                                    Heimo Rekonen.
56167:                Pekka Salla.                                      Matti Järvenpää.
56168:                Niilo Koskenniemi.                                Aulis Juvela.
56169:                Lauha Männistö.                                   Toivo Asvik.
56170: 
56171: 
56172: 
56173: 
56174: 167 209/71
56175: 1330
56176: 
56177: X,179.- Toiv.al. n:o 719.
56178: 
56179: 
56180: 
56181: 
56182:                                  Salmi ym.: Sairausvakuutuspäivärahan maksamisesta tervehtymi-
56183:                                     seen tai työkyvyttömyyseläkkeelle siirtymiseen saakka.
56184: 
56185: 
56186:                                        E d u s k u n n a 11 e.
56187: 
56188:    Sairausvakuutuslain perusteella saman sai-       päättymisen jälkeen esim. kaksi yhdeksän kuu-
56189: rauden johdosta suoritetaan päivärahaa sen ka-      kauden pituista työkyvyttömyysaikaa, eikä hän
56190: lenterikuukauden loppuun, jota seuraavan kuu-       saa 18 kuukauteen päivärahaa eikä eläkettä.
56191: kauden aikana päivärahan suorituspäivien luku          Edellä mainittu oikeudettomuus kohdistuu
56192: nousisi 300 päivään. Henkilön tulisi olla sai-      pivkäaikaisesti ja toistuvasti saira1siin ihmisiin,
56193: rausvakuutuslain 20 § :n mukaan kahden vuo-         joiden taloudellinen asema jo sairauden perus-
56194: den aikana kykenevä tekemään työtään, ennen         teella on heikentynyt. Tästä syystä on perus-
56195: kuin hän uudelleen samaan sairauteen sairas-        teltua edellyttää, että sosiaaliturvaa laajenne-
56196: tuttuaan voi saada päivärahaa.                      taan koskemaan koko työkyvyttömyysaikaa ni-
56197:    Työkyvyttömyyseläkkeeseen ( esim. TEL)           veltämällä eri lakien määräykset tarkoituksen-
56198: on henkilö oikeutettu vasta sitten, kun hänen       mukaisesti toisiinsa. Tämä voisi hyvin tapah-
56199: työkyvyttömyytensä, sen alkamisesta kulunut         tua muuttamalla sairausvakuutuslakia siten,
56200: aika huomioonottaen, voidaan arvioida jatku-        että sairaalle maksettaisiin päivärahaa niin
56201: van yhdenjaksoisesti vähintään vuoden ajan.         kauan kunnes hän tulee terveeksi tai siktyy
56202:    Edellä mainituista rajoittavista määräyksistä    työkyvyttömyyseläkkeelle. Tällä järjestelyllä
56203: johtuu, että monissa tapauksissa jätetään ihmi-     voitaisiin lisäksi luopua ns. saman sairauden
56204: nen vaille sairausajan toimeentuloturvaa. Mo-       käsitteestä mikä monissa tapauksissa aiheuttaa
56205: net usein parantumattomat sairaudet, kuten          lain toimeenpanossa epäselvyyttä.
56206: esim. sydän- ja verisuonitaudit ja selkäviat ai-       Edellä sanottuun viitaten· ehdotamme kun-
56207: heuttavat eripituisia, ~8 kuukautta kestäviä        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
56208: työkyvyttömyysaikoja. Kun näille sairauksille       muksen,
56209: on ominaista uusiutua jo muutamien kuukau-
56210: sien kuluessa, jolloin uusi ·työkyvyttömyysaika                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56211: on entistä pitempi, loppuu oikeus sairauspäi-               sairausvakuutuspäivärahan maksamisek-
56212: värahaan ennen kuin henkilö saa työkyvyttö-                 si sairaille niin kauan, kun hän tulee
56213: myytensä perusteella eläkettä. Tällaisissa ta-              terveeksi tai siirtyy työkyvyttömyys-
56214: pauksissa voi henkilöllä olla sairauspäivärahan             eläkkeelle.
56215:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
56216: 
56217:           Veikko Salmi.               Toivo Åsvik.                     Lauha Männistö.
56218:           Anna Liisa Jokinen.         Kaisu Weckman.                   Heikki Mustonen.
56219:           Heimo Rekonen.              Matti Järvenpää.                 Mirjam Tuominen.
56220:                                                                                                 1331
56221: 
56222: X,180.- Toiv.al. n:o 720.
56223: 
56224: 
56225: 
56226: 
56227:                                 Salmivuori ym.: Erityishelpotusten myöntämisestä rintamasotilas-
56228:                                    tunnuksen omaaville asunnon hankkimisessa.
56229: 
56230: 
56231:                                       E d u s k u n n a 11 e.
56232: 
56233:    Rintamamiesten tultua tunnustetuksi yhteis-     komitean mietintö on jäänyt käyttämättä, vaik-
56234: kunnan lakisääteisen tuen tarpeessa olevaksi       ka asunnontarve yleensäkin on huutava ja rin-
56235: henkilöryhmäksi ja valtioneuvoston annettua        tamamiehet ovat tunteneet tämän ongelman
56236: 12. 12. -69 asetuksen rintamasotilastunnukses-     erityisesti.
56237: ta ja rintamasotilaiden eläkelain tultua edus-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
56238: kuntakäsittelyyn tämän vuoden valtiopäivillä       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
56239: voidaan katsoa tämän sodan uhrien erään hen-       muksen,
56240: kilöryhmän tuen päässeen lopultakin alkuun.                     että hallitus valmistelisi asuntokomi-
56241:    Rintamamiesten asuntok~symys on kuiten-                  tean mietinnön pohjalta kiireellisesti
56242: kin aina näihin vuosiin saakka ollut kesken-               esityksen erityishelpotusten aikaansaa-
56243: eräisenä tehdyistä esityksistä huolimatta. Vuon-            miseksi rintamasotilastunnuksen haiti-
56244: na 1967 valmistunut Rintamasotilaiden asunto-               joille asunnon hankkimisessa.
56245:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
56246: 
56247:                Kaarle Salmivuori.                               Osmo Kaipainen.
56248:                Tellervo Koivisto.                               Ralf Friberg.
56249: 1332
56250: 
56251: X,181.- Toiv.al. n:o 721.
56252: 
56253: 
56254: 
56255: 
56256:                                  Salo ym.: Sotilasvammalain mukaisten hoitoiisien suorittamis-
56257:                                      mrzhdollisuuksien lisäämisestä.
56258: 
56259: 
56260:                                        E d u s k u n n a 11 e.
56261: 
56262:    Voimassa olevan sotilasvammalainsäädännön        riittävässä maann laitoshuoltopaikkoja kaikille
56263: mukaan on vähintään JO prosentin työkyvyt-          niille sotavammaisille, joiden voidaan olettaa
56264: tömyysasteen saaneelia sotavammaisella oikeus       joutuvan erityisen huollon tarpeeseen. Tarkoi-
56265: elinkoron ja sen lisäysosien lisäksi korvauk-       tuksenmukaisinta olisi lisätä avohuoltomuotoi-
56266: seen erityisessä laitoksessa annetusta huollosta,   sen hoidon mahdollisuuksia antamalla tukea
56267: milloin hänen huoltamistaan kotona ei vam-          sellaisille sotavammaisille, jotka sosiaalilääke-
56268: man tai sairauden aiheuttaman terveydentilan        tieteellisen arvion mukaan ovat huollon ja
56269: pitkällisen heikkenemisen takia voida pitää         avun tarpeessa ja jotka kykenisivät joko omais-
56270: kohtuullisena. Laitoshuolto voidaan tällöin kor-    tensa tai palkatun hoitajan avustuksella tule-
56271: vata siinäkin tapauksessa, että sen tarve johtuu    maan toimeen kotioloissaan, palvelutalotyyppi-
56272: mlHSStak.in kuin korvatusta vammasta tai sai-       sissä asuntoloissa taikka sellaisissa huoltolaitok-
56273: raudesta.                                           sissa, joiden lääkinnällistä palvelukykyä ei ole
56274:     Sotavammaisten huollon kentällä saadut ko-      tarkoitettu kehittää sille tasolle, että ne voitai-
56275: kemukset ovat osoittaneet, että erittäin lukui-     siin hyväksyä lain tarkoittamiksi er.ityishuolto-
56276: silla sotavammaisilla korvatuo vamman vai-          laitoksiksi. Tarkoitetun tuen antaminen voisi
56277: keusasteesta riippumattakin esiintyy sellaisia      tapahtua erityisen hoitolisän muodossa vaihto-
56278: invalidisoivia sairauksia, jotka joko sotavam-      ehtoisena sen laitoshuollon korvauksen kanssa,
56279: masta suoranaisestai aiheutuvina tai siitä riip-    johon sotavammainen on sotilasvammalain mu-
56280: pumattomina vaikeuttavat korvatun vamman            kaan oikeutettu.
56281: haittoja siinä määrin, että sotavammainen jou-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
56282: tuu lain tarkoittaman erityisen huollon tar-        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
56283: peeseen. Sotavammaisten vanhenemisen vuoksi         muksen,
56284: on pidettävä varmana, että tällaisten vammais-
56285: ten määrä tulevina vuosina kasvaa. Käytettä-                   että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
56286: vissä ei kuitenkaan ole sellaista määrää lain               menpiteisiin, että sotilasvammalain 6 §
56287: tarkoittamien erityishuoltolaitosten paikkoja,              3 momentin tarkoittamaa oikeutta huol-
56288: että kaikki nämä vammaiset kyettäisiin huolta-              toon hyväksytyissä erityishuoltolaitok-
56289: maan laitoksissa. Toisaalta sotavammaisten                  sissa laaiennettaisiin niin, että sanot-
56290: perheolot yleisesti ovat kehittyneet siihen                 tuun huoltoon lain mukaan oikeutetulle
56291: suuntaan, ettei huollon ja hoivan tarpeeseen                satavammaiselle maksettaisiin hoitolisää
56292: joutuvaa sotavammaista pystytä hänen koto-                  silloin, kun häntä hoidetaan jossakin
56293: naan käytettävissä olevin voimin hoitamaan.                 muualla kuin lain tarkoittamissa erityi-
56294: Kuitenkaan ei olisi yhteiskuntapoliittiselta kan-           sissä huoltolaitoksissa.
56295: nalta tarkoituksenmukaistakaan pyrkiä luomaan
56296:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
56297: 
56298:           Eero Salo.                   Esu Niemelä.                    Timo Mäki.
56299:           U. H. Voutilainen.           Eino Lottanen.                  Viljo Suokas.
56300:                                                                                                    1333
56301: 
56302: X,182.- Toiv.al. n:o 722.
56303: 
56304: 
56305: 
56306: 
56307:                                  Salo ym.: Työttömyyskassakorvauksiin oikeutettujen ikärajan alen-
56308:                                      tamisesta.
56309: 
56310: 
56311:                                        E d u s k u n n a 11 e.
56312: 
56313:    Työttömyyskassalain 20 § :n 1 momentin           kesäloman aiheuttamaa katkoa. Ei ole oikein,
56314: mukaan on korvauksen saantiin oikeutettu vain       että työttömyyden kohtaamaa ihmistä lain tai-
56315: 17 vuotta täyttäneet henkilöt. Työelämässä on       pumattomuus rankaisee vielä sairaudestakin,
56316: mukana kuitenkin suuri joukko alle 17 vuo-          tai että kesäloma vähentää hänen työttömyys-
56317: tiaita täysin itsensä elättäviä henkilöitä, jotka   turvaansa.
56318: näin ollen jäävät vaille heille kuuluvaa lain          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
56319: antamaa turvallisuutta. Ei ole perusteltua,         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56320: että heiltä ainoastaan iän perusteella tämä
56321: turva evätään, koska heiltä työelämässä vaadi-                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
56322: taan samat velvollisuudet kuin muiltakin työn-              menpiteisiin .työttömyyskassalain muut-
56323: tekijöiltä.                                                 tamiseksi siten, että myös alle 17-vuo-
56324:    Toinen ilmeinen epäkohta sisältyy työttö-                tiaat ty(jttömyyskassan jäsenet tulisivat
56325: myyskassalain 15 § :n 1 momenttiin. Jos hen-                ()ikeutetuksi tyiittömyyskassalain mu-
56326: kilö, joka on jo hankkinut osan karenssiajasta,             kaisiin korvauksiin ja siten, että sairaus-
56327: sairastuu ja on poissa töistä vaikkapa viikon,              ajalla ja vuosilomalla ei olisi katkaise..,
56328: niin hän menettää sairautensa takia tämän jo                vaa t?aikutusta ns. karenssiajan hankki-
56329: hankkimansa karenssin ja sama koskee myös                   miseen.
56330:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
56331: 
56332:          Eero Salo.                    Osmo Kaipainen.                 Tellervo Koivisto.
56333: 1334
56334: 
56335: X,183. - Toiv.al. n:o 723.
56336: 
56337: 
56338: 
56339: 
56340:                                   Sandelin ym.: Tutkimuksesta eläkkeiden myöntämisperusteiden
56341:                                      tarkistamisesta ja enimmäisrajan säätämisestä.
56342: 
56343: 
56344:                                          E d u s k u n n a 11 e.
56345:    Kun lakisääteiset työ- ja virkaeläkejärjestel-        Eri eläkkeissä vallitsevien tasoerojen supis-
56346: mät aikanaan luotiin, lähdettiin siitä periaat-       taminen voitaisiin ajatella suoritettavaksi kah-
56347: teesta, että niiden perusteella suoritettavat eläk-   den vaihtoehdon mukaisesti. Ensinnäkin voitai-
56348: keet ovat ansioihin suhteutettuja •tavoitteenaan      siin ajatella määrättäväksi eläkkeille markka-
56349: jo saavutetun kulutustason turvaaminen eläk-          määräinen enimmäisraja, jonka ylittäviä eläk-
56350: keelle siirryttäessä. Tästä samoin kuin maas-         keitä ei maksettaisi. Pelkästään eläkekaton
56351: samme vallitsevista, kansainvälisenkin mitta-         määräämisellä tuskin kuitenkaan päästäisiin oi-
56352: puun mukaan liian suuriksi muodostuneista             keisiin lopputuloksiin. Toisena vaihtoehtona
56353: tuloeroista johtuen, ovat myös eläkkeiden erot        voisi tulla kysymykseen eläkeraja ja eläkkeiden
56354: muodostuneet niin suuriksi, että niitä tuskin         suhteellisesti määriteltävän enimmäisrajan por-
56355: voidaan pitää sosiaalipoliittisesti hyväksyttä-       rastaminen siten, että alhaisissa tuloluokissa
56356: vinä. Kun työ- ja virkaehtolakien alimpien ja         eläke määräytyisi korkeana, lähinnä aktiiviajan
56357: korkeimpien eläkkeiden ero saattaa olla jopa          ansiotasoa vastaavan prosenttiluvun mukaan ja
56358: useita tuhansia markkoja kuukaudessa, niin ei         tämä prosenttiluku laskisi ylemmissä tuloluo-
56359: ole ihme, että eläkejärjestelmämme on herät-          kissa. Tämän kaltaiseen järjestelmään siirtymi-
56360: tänyt ymmärrettävää arvostelua, jota on omiaan        nen edellyttää järjestelmän teknillisen toutetta-
56361: lisäämään eräitten eläkekassojen myöntämät            misen suunnittelua samoin kuin tavoitteeksi
56362: eläkkeet, jotka vielä ylittävät lakisääteiset eläk-   asetettavan kulutustason selvittämistä tulevai-
56363: keet ja joilla ei ole minkäänlaisia lakisääteisiä     suutta silmällä pitäen, koska ihmisten kulutus-
56364: rajoituksia.                                          tottumukset ja vaatimukset kasvavat yleisen
56365:     Eläkkeiden tasoa arvioitaessa on kuitenkin        yhteiskuntakehityksen myötä.
56366: toisaalta otettava huomioon, että eläke katso-           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
56367: taan ansaituksi oikeudeksi, osaksi palkkaa,           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56368: jonka maksaminen on siirretty myöhempään
56369: ajankohtaan, eläkkeelle siirtymishetkeen. Näin                    että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi,
56370: ollen eläke on työntekijälle tai viranhaltijalle               miten eri työ- ja virkaeläkelakien sekä
56371: yhtä luontaisesti kuuluva oikeus kuin oikeus                   eräiden eläkekassojen mukaisia eläkkei-
56372: palkkaan tai vuosilomaan. Tämä periaate on                     den myöntämisperusteita olisi tarkistet-
56373: kaikille työntekijöille ja toimihenkilöille erit-              tava, jotta nämä eläkejärjestelmät tur-
56374: täin arvokas ja sen mahdollinen rajoittaminen                  vaisivai eläkkeelle siirryttäessä oikeu-
56375: on kysymys, joka on tarkoin tutkittava ja har-                 denmukaisen eläketason ja että eläke-
56376:  kittava, jotta ei tapahtuisi työntekijälle kuulu-             tuloeroja voitaisiin supistaa säätämällä
56377:  van oikeuden haitallista rajoittamista. Tämän                 eläkkeille enimmäisraja.
56378:  vuoksi kysymys epäilemättä vaatii perusteelli-
56379:  sen tutkimuksen.
56380:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
56381: 
56382:           Valdemar Sandelin.             Leo Kohtala.                      Valde Nevalainen.
56383:           Eero Salo.                     Matti Ahde.                       Margit Eskman.
56384:                                                                                                1335
56385: 
56386: X,184.- Toiv.al. n:o 724.
56387: 
56388: 
56389: 
56390: 
56391:                                 Siltanen ym.: Toimenpiteistä työkyvyttömyyden alkamisen ja
56392:                                     vanhuuseläkeikärajan välisen ajan saattamisesta eläkkeeseen
56393:                                     oikeuttavaksi ajaksi eräissä tapauksissa.
56394: 
56395: 
56396:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
56397: 
56398:    Maamme lakisääteistä eläketurvaa on kehi-       tulleiden työkyvyttömyyseläke on jäänyt mini-
56399: tetty viime vuosina sangen voimakkaasti ja ke-     maaliseksi. Mainittuja lakeja myöhemmin
56400: hittämistyön seurauksena eläketurvajärjestel-      uudistettaessa on po. rajoituksia jossakin mää-
56401: mämme on tällä hetkellä lähes kaikki kansa-        rin lievennetty, mutta ennen tätä tapahtumaa
56402: laisryhmät peittävä ja eläketurvan tasokin täyt-   eläkepäätöksen saaneet joutuvat koko elin-
56403: tää vähitellen kohtuulliset vaatimukset. Eläke-    ikänsä kantamaan ankarien rajoitussäännösten
56404: turvan peittävyys ja eläketurvan tasoa kuvaavat    seuraamuksia. Näin on muodostunut ja muo-
56405: keskiarvoluvut eivät kuitenkaan anna täysin        dostuu edelleenkin erittäin epäoikeudenmukai-
56406: oikeaa kuvaa eläketurvamme tämänhetkisestä         sia eläketapauksia toisiinsa verrattaessa.
56407: tilanteesta, koska kuvassa eivät näy ne ikäluo-       Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
56408: kat ja monet yksityistapaukset, joissa eräät       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56409: kansalaiset lähinnä ikänsä ja lakien rajoitus-
56410: säännösten vuoksi ovat jääneet joko kokonaan                  että hallitus suorituttaisi tutkimuk-
56411: uudistuksen ulkopuolelle tai niin nipin napin              sen niiden henkilöiden eläketasosta,
56412: mahtuneet sen sisään, että heidän eläketur-                joille vuosina 1962-196.5 voimassa ol-
56413: vansa on jäänyt täysin olemattomaksi. Esi-                 leiden ja nykyisin voimassa olevien an-
56414: merkkinä mainittakoon henkilöt, joille vuosina             sioeläkelakien rajoitussäännösten vuoksi
56415:  1962~1965 voimassa olleiden työntekijäin elä-             ei ole laskettu hyväksi aikaa työkyvyt-
56416: kelakien (TEL ja LEL) ankarien rajoitussään-               tömyyden alkamisesta vanhuuseläke-
56417: nösten vuoksi ei voitu työkyvyttömyyseläkettä              ikään, ja ryhtyisi tutkimuksien mahdol-
56418: määrättäessä laskea hyväksi aikaa työvyvyttö-              lisesti aiheellisiksi osoittamiin lainsää-
56419: myyden alkamisesta vanhuuseläkeikään, josta                dännöllisiin toimenpiteisiin epäkohtien
56420: johtuen monien pysyväisesti työkyvyttömiksi                korjaamiseksi.·
56421:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
56422: 
56423:          Sylvi Siltanen.               Osmo Kaipainen.                Aune Salama.
56424:          Edit Terästö.                Leo Kohtala.                    Salme Myyryläinen.
56425:          Ulf Sundqvist.               Paavo Tiilikainen.              Väinö Vilponiemi.
56426:          Erkki Tuomioja.              Eeli Lepistö.                   Seija Karkinen.
56427:          Tyyne Paasivuori.            Ilmo Paananen.                  Eero Loikkanen.
56428:                                       Kalevi Sorsa.
56429: 1336
56430: 
56431: X,185.- Toiv.al. n:o 725.
56432: 
56433: 
56434: 
56435:                                                     Sinisalo ym.: Nuorisolain valmistelemiseksi suoritettavasta nuo-
56436:                                                          rison asemaa ja yhteiskunnallisia oikeuksia koskevasta tutki-
56437:                                                          muksesta.
56438: 
56439:                                                             E d u s k u n n a 11 e.
56440: 
56441:   Nuorison osuus ja merkitys väestön kokoon-                               ohjelmointia. Jo nyt voidaan todeta ja es1ttaa
56442: panossa ja yhteiskunnan sosiaalisesssa elämässä                            monia yksityiskohtia ja laajemminkin nuorison
56443: on kasvanut huomattavasti. Tämä yleismaail-                                asemaa koskevia tavoitteita ja vaatimuksia,
56444: mallinen kehitys ilmenee selvästi myös Suo-                                mutta ne eivät anna kokonaisratkaisuohjelmaa
56445: messa.                                                                     kärjistyviin ongelmiin.
56446:   Nuorison osuuden kasvua väestöstä osoitta-                                  Eräissä maissa on päädytty tämän laajan
56447: vat seuraavat lukusarjat:                                                  kysymysryhmän selvittelyssä erityiseen nuoriso-
56448:   15-19-vuotiaita prosenteissa väestöstä                                   poliittisen lainsäädännön toteuttamiseen. Saksan
56449:                                        kaupungeissa ja                     Demokraattisessa Tasavallassa säädettiin laaja
56450:                                         kauppalaissa     maalaiskunnissa   "Laki DDR:n nuorisosta" 5 päivänä touko-
56451:   1950 • • • • • • 0. 0.                  22,9                23,8         kuuta 1964. Se määrittelee nuorison asemaa ja
56452:   1960    ••   0   0   0    •••••         23,3                21,1         oikeuksia mm. kansantalouden, kulttuurielämän
56453:   1965 .... .....      ._                 27,2                23,6         ja valtiollisen elämän aloilla. Ranskassa paria~
56454:   1968    •••••             0   ••••      27,8                24,8         mentin käsiteltävänä on kommunistien laki-
56455:                                                                            esitys vastaavanlaisesta lainsäädännöstä.
56456:    Lukumääräisesti oli 15....,--29-vuotiaita kau-                             Suomessa on pitemmän aikaa keskusteltu
56457: pungeissa ja kauppalaissa 1950 298 000, 1965                               nuorisolaista. Keskustelu ja valmistelutoimenpi-
56458: 558 000 ja 1968 638 000.                                                   teet ovat rajoittuneet nuorisotoimintaa koske-
56459:    Tämänlaatuinen kehitys on kohottanut monet                              viin kysymyksiin. Tämän rinnalle olisi saatava
56460: nuorison taloudelliset, sosiaaliset, kulttuuripolii-                       vireille yksityiskohtaisempi. nuorison asemaa ja
56461: ttiset ja myös yhteiskunnan demokraattisiin                                oikeuksia koskeva selvittelytyö ja mahdollinen
56462: oikeuksiin liittyvät kysymykset monin verroin                              nuorisopoliittisen lain valmistelu.
56463: aikaisempaa kärkevämpänä esiin. Jo edellä mai-                                Nuoriso on itse esittänyt ratkaistavaksi mo-
56464: nitusta numerollisesta kehityksestä, mutta myös                            nia yhteiskuntapoliittisia ehdotuksia, jotka muo-
56465: monista muista seikoista voi päätellä, että                                dostaisivat peruslähtökohdan tämän kysymyksen
56466: kysymyksessä ovat keskeisesti kaupunkimaistu-                              selvittelylle ja ratkaisulle.
56467: vaan yhteiskuntakehitykseen liittyvät ongelmat.                               Kaikkeen edellä sanottuun viitaten ehdotam-
56468: Osoituksena tästä on mm. vaikea nuorisotyöttö-                             me eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56469: myys, koulutusongelmat, nuorison asuntopula,
56470: nuorison perhepoliittiset ongelmat, nuorison                                         että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56471: oikeuksien ja yhteiskunnallisen päätöksenteko-                                    kokonaisvaltaisen nuorison asemaa yh-
56472: järjestelmän väliset ristiriidat valtiollisella ja                                teiskunnassa koskevan selvitys- ja tutki-
56473: kunnallisella alalla, koulu- ja tuotantoelämässä                                  mustyön suorittamiseksi ja nuorison
56474: jne.                                                                              taloudellisia, sosiaalisia, kulttuuri- ja
56475:    Ongelmien ratkaisu edellyttäisi kokonaisval-                                   poliittisia oikeuksia koskevan nuoriso-
56476: taista nuorisopoliittista selvitys- ja tutkimus-                                  lain valmistelemiseksi.
56477: työtä ja sen osoittamien ongelmien ratkaisun
56478:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
56479: 
56480:                             Taisto Sinisalo.                                           Toivo Åsvik.
56481:                             Ensio Laine.                                               Pentti Liedes.
56482:                             Aarne Koskinen.                                            Rainer Virtanen.
56483:                                                                                                  1337
56484: 
56485: X,186.- Hemst.mot.nr 726.
56486: 
56487: 
56488: 
56489: 
56490:                                   Stenbäck: Om utarbetande av en lag om åldringsvård.
56491: 
56492: 
56493:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
56494:    I ett kommittebetänkande avgivet av Social-          Inom ramen föt servicegåtden kan finnas:
56495: våtdens ptincipkommitte åt 1968 tekommen-               1. Lägenhetet att hyta, bestående av en-
56496: detas att åldringarna som gtupp inte längte          ellet tvårummare.
56497: skall hänfötas tili socialvårdslagstiftningen utan
56498: detas ptoblem beaktas genom en sätskild lag-            2. Bastu och bykstuga med strykmöjlig-
56499: stiftning.                                           hetet.
56500:    Då detta ät en viktig utgångspunkt föt hela          3. Fritidssysselsättning i fotm av kutset och
56501: åldtingsvåtdens utveckling, botde detta fötslag      samkväm samt också arbetsmöjligheter i fotm
56502: med det snataste beaktas och en ny lag bete-         av skyddat arbete.
56503: das. Det ät ett fötåldtat tänkande, att män-            4. Hemhjälpscentral, därifrån hemhjälparna
56504: niskot som blit gamla hänföts tili lagen om          går ut tili åldringat som bor ensamma utom
56505: socialhjälp i det fall att de behövet stödåtgät-     servicegåtdens område.
56506: der som faller utanför folkpensionslagstift-            5. Transporthjälp i form av regelbunden
56507: ningen. Uppfattningen att det skulle vara so-        hämtning tili mattidet och annan vetksamhet
56508: cialhjälp att ge åldringsvård hat också bidragit     på servicegåtden samt föt åldringarna i kom-
56509: tili att utvecklingen inom åldringsvården stag-      munen som t. ex. vill besöka butik, bank eller
56510: netat, och man beaktat inte i tilltäckligt hög       annan samhällelig service.
56511: grad den stora gtupp åldringar som klatar sig           6. Elementät sjukvård och trygghet i form
56512: själva med hjälp av stödåtgätder ftån sam-           av kontaktmöjligheter med servicegårdens per-
56513: hällets sida.                                        sonal, som böt vara sjukvårdsutbildad, t. ex.
56514:     Hemhjälpscentralen och utbildningen av           hälsosysterutbildade.
56515: hemhjälpare inom den öppna vården är ett                7. Matservering såväl för dem· som bor
56516: steg i rätt riktning, men kan inte ensamma av-       inom som för dem, vilka bor utom servicegår-
56517: hjälpa det behov av service, som relativt ftiska     den.
56518: åldringat ät i behov av.                                Setvicegårdens princip bygget på ftivillighet
56519:    Genom penningautomatmedel har hågta               och möjlighetet föt åldtingatna att leva ett så
56520: kommunet kunnat bygga servicehus. I vårt             notmalt liv som detas hälsa tillåtet utan stötan-
56521: land finns för närvatande ett tiotal servicehus      de resttiktionet på gtund av uppnådd åldet-
56522: men utbyggandet av 'servicenätet begränsas på        dom.
56523: grund av att staten inte ger medel för en dylik         Hänvisande tili ovanstående föteslåt jag
56524: verksamhet. Statsmedel i form av anläggnings-        vötdsamt att tiksdagen ville besluta hemställa,
56525: kostnader ges endast föt uppförande av kom-
56526: munalhem.                                                       att en särskild lag om åldringsvård
56527:    Ett servicehus kan bli ett centrum för en                 med det snaraste måtte utarbetas med
56528: ellet, beroende på befolkningsunderlaget, flera              beaktande av servicebegreppet och
56529: kommuners åldtingsvåtd, som i detta fall tat                 kommunernas möjligheter att erhålla
56530: sikte på att åldringama själva skall aktiveras               statsunderstöd för anläggnings· och
56531: och med dessa stödåtgätder, ttots hög åldet,                 driftskostnader för servicehus för åld-
56532: kunna leva ett så notmalt liv som möjligt.                   ringar.
56533:      Helsingfors den 12 februari 1971.
56534: 
56535:                                               Pär Stenbäck.
56536: 168 209/71
56537: 1338
56538: 
56539: X,l86.- Toiv.al. n:o 726.                                                                Suomennos.
56540: 
56541: 
56542: 
56543: 
56544:                                  Stenbäck: Vanhustenhuoltolain laatimisesta.
56545: 
56546: 
56547:                                        E d u s kun n a 11 e.
56548: 
56549:    Sosiaalihuollon periaatekomitean vuonna          korkeasta iästään huolimatta elää mahdollisim-
56550: 1968 antamassa mietinnössä suositellaan sellais-    man normaalia elämää.
56551: ta menettelyä, ettei vanhuksia enää ryhmänä            Palvelutalossa voi olla:
56552: luettaisi sosiaalilainsäädännön piiriin kuuluvik-      1. Yhden tai kahden huoneen huoneistoja
56553: si, vaan että heidän ongelmansa otettaisiin         vuokrattaviksi.
56554: huomioon erityislainsäädännössä.
56555:                                                        2. Sauna ja pesutupa silitysmahdollisuuksi-
56556:    Koska tämä on koko vanhustenhuollon ke-
56557:                                                     neen.
56558: hittämisen tärkeä lähtökohta, pitäisi mainit-
56559: tuun ehdotukseen mitä pikimmin kiinnittää              3. Vapaa-ajan toimintaa kurssien ja seurus-
56560: huomiota ja valmistella ehdotus uudeksi laiksi.     telutuokioiden muodossa sekä työmahdolli-
56561: Ajattelutapa, että vanhenevien ihmisten osalta      suuksia suojatyönä.
56562: tukitoimenpiteet, jotka lankeavat kansaneläke-         4. Kotiapukeskus, josta käsin kotiavustajat
56563: lainsäädännön ulkopuolelle, tapahtuvat huolto-      käyvät palvelutalon ulkopuolella asuvien yksi-
56564: apulain nojalla, on vanhentunut. Se käsitys,        näisten vanhuksien luona.
56565: että vanhustenhuolto olisi annettava huolto-           5. Kuljetusapua säännöllisenä noutamisena
56566: apuna, on myös myötävaikuttanut vanhusten-          aterioille ja muuhun palvelutalossa tapahtuvaan
56567: huollon kehittämisen juuttumiseen paikoilleen,      toimintaan sekä vanhuksille, jotka haluavat
56568: eikä riittävää huomiota ole kiinnitetty siihen      käydä liikkeissä, pankissa tai käyttää yhdys-
56569: suureen vanhusten ryhmään, joka tulee toi-          kunnan muita palveluja.
56570: meen yhteiskunnan järjestämin tukitoimenpi-            6. Vähemmän vaativa sairaanhoito ja var-
56571: tein.                                               mat .yhteydenpitomahdollisuudet palvelutalon
56572:    Kotiapukeskus ja kotiavustajien kouluttami-      henkilökuntaan, jolla tulee olla sairaanhoito-
56573: nen avohuollon piirissä ovat kehitystä oikeaan      koulutus, esim. terveyssisarkoulutus.
56574: suuntaan, mutta nämä toimenpiteet eivät yk-            7. Ruokatarjoilu sekä palvelutalossa että
56575: sin voi poistaa sitä palvelusten tarvetta, joka     sen ulkopuolella asuville.
56576: kohtalaisen terveilläkin vanhuksilla on.               Palvelutaloperiaate rakentuu vapaaehtoisuu-
56577:    Raha-automattivaroilla ovat eräät kunnat         delle ja pyrkii tarjoamaan vanhuksille mahdolli-
56578: kyenneet rakentamaan palvelutaloja. Maassam-        suudet elää niin normaalia elämää kuin hei-
56579: me on nykyään kymmenkunta palvelutaloa,             dän terveytensä sallii korkean iän asettamien
56580: mutta palveluverkon laajentamista rajoittaa se,     rajoitusten häiritsemättä.
56581: ettei valtio suo varoja tällaiseen toimintaan.         Edellä sanottuun viitaten· ehdotan kunnioit-
56582: Perustamiskustannuksiin tarkoitettuja valtion       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56583: varoja annetaan ainoastaan kunnalliskotien ra-
56584: kentamiseen.                                                  että ensi tilassa laadinaisiin erityinen
56585:    Palvelutalo voi muodostua yhden tai väestö-             laki vanhustenhuollosta ja että siinä
56586: pohjasta riippuen usean kunnan vanhusten-                  huomioitaisiin palveluperiaate ja kun-
56587: huollon keskukseksi, jolloin huollossa pidetään            tien mahdollisuudet saada valtionavus-
56588: tavoitteena sitä, että vanhukset aktivoidaan ja            tusta vanhustentalojen perustamis- ja
56589: että he näiden tukitoimenpiteiden avulla voivat            käyttökustannuksiin.
56590:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
56591: 
56592:                                              Pär Stenbäck.
56593:                                                                                                     1339
56594: 
56595: X,l87.-Toiv.al. n:o 727.
56596: 
56597: 
56598: 
56599: 
56600:                                   Suokas ym.: Toimenpiteistä sotilasvammalainsäädännön mukais-
56601:                                      ten korvausten tehon parantamiseksi.
56602: 
56603: 
56604:                                          E d u s k u n n a 11 e.
56605: 
56606:     Sosiaaliturvan kokonaisuudessa sotavammais-       kin toimeentulon turvaamiseen kohdistuvien
56607: ten korvausturvalla on, sen kohdistuessa ehdot-       korva.usetuuksien osalta.
56608: tomasta palvelus- ja alistussuhteesta johtunei-          Myös sairaanhoitokorvausten kysyntä ja tar-
56609: den henkilövahinkojen korvaamiseen ja niiden          ve on selvästi lisääntymässä samalla kun ;vam-
56610: takia tarvittavan toimeentulon turvan antami-         maisten vanhuuden ongelmien hoitamisen vaa-
56611: seen, perustansa, tarkoituksensa ja erityisluon-      timus on tulossa ajankohtaiseksi,
56612: teensa vuoksi asema, mikä toisaalta merkitsee            Edellä esitettyyn viitaten esitämme kunnioit-
56613: erityistä velvoitusta. tämän sosiaaliturvan alueen    tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
56614: itsenäiseen hoitamiseen oikeus-, tarve- ja tar-       sen,
56615: koituksenmukaisuusnäkökohtien mukaan, ja toi-
56616: saalta edellyttää myös sen jatkuvaa kehittämistä                 että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi-
56617: muun sosiaaliturvan edistymisen rinnalla olojen               menpiteisiin sotilasvammalainsäädännön
56618: ja tarpeiden muutokset sekä hyvinvoinnin ylei-                mukaisten korvausten tehon parantami-
56619: sen lisääntymisen huomioon ottaen.                            seksi erityisesti toimeentulon tukemi-
56620:     Sotavammaisten ikääntyessä vammaisuuden                   seen ja erityishaittojen hyvittämiseen
56621: yleisten ja erityisten haittojen suhteellisesti hy-           kohdistuvien korvausetuuksien, täyden-
56622: vin tuntuva pahentuminen sekä sen vaikutuk-                   nyskoron ja elinkoron lisäysosien osalta
56623: set heidän elämisen ja toimeentulon mahdolli-                 korottamalla niiden määriä ja muutta-
56624:  suuksiinsa ovat olleet omiaan voimakkaasti                   malla niiden saannin edellytyksiä niin
56625:  lisäämään ja ilmeisesti yhä enemmän lisää-                   että ne nykyistä paremmin voisivat tyy-
56626: massa sotilasvammalainsäädännön mukaisen                      dyttää vaikeimmassa asemassa olevien
56627:  korvausturvan tarvetta ja merkitystä, varsin-                sotavammaisten tarpeita.
56628:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
56629: 
56630:           Viljo Suokas.                  Eino Uusitalo.                  Erkki Hara.
56631:           U. H. Voutilainen.             Veikko Vennamo.                 Eero Salo.
56632:           Esu Niemelä.                   Juhani Orrenmaa.                Eeva Kauppi.
56633:           Victor Procope.                Eeli Lepistö.
56634: 1340
56635: 
56636: X,188.- Toiv.al. n:o 728.
56637: 
56638: 
56639: 
56640: 
56641:                                  Sutinen ym.: Ammatinvalinnanohjaustoimiston perustamisesta
56642:                                      Nurmekseen.
56643: 
56644: 
56645:                                        Ed u skunn aUe.
56646: 
56647:     V. 1960 annettu laki ammantinvalinnan-          ennusteen ollessa 45 540 henkeä. Oppilaita
56648: ohjauksesta edellyttää maan kaikkiin :kuntiin       tällä alueella oli 1. 9. 1970 kansalais- ja keski-
56649: toimintansa ulottavan ammantinvalinnanohjaus-       koulun viimeisillä luokilla 1 435 ja lukioiden
56650: verkoston perustamista.                             viimeisillä luokilla 147. Lisäksi ammatinvalin-
56651:     Liian suuri alueellinen eriarvoisuus valitsee   nanohjausta :tarvitsevat invalidit sekä pieniltä,
56652: kuitenkin ammantinvalinnanohjauksessa, joka         elinkelvottomilta tiloilta siirtyvät aikuiset.
56653: on vaikeuttanut erikoisesti ihmistyövoimaa tuot-       Nurmes on ja tulee edelleenkin todennäköi-
56654: tavan kehitysalueen ammattikoulutuksen tarkoi-      sesti olemaan Y1ä~Karjalan keskus, jossa on jo
56655: tuksenmukaistamista. Ammatinvalinnanohjaus-         nyt mm. tuberkuloosi- ja mielenterveystoimisto
56656: toiminnan laiminlyöminen kehitysalueilla on         ja jonne tullee kasvatusneuvola. Ylä-Karjalan
56657: ristiriidassa kehitysaluelakien mukaisen tehos-     alue on kqkonaisuudessaan Pohjois-Karjalan
56658: tetun ammattikoulutuksen kanssa.                    äärialuetta, jossa asuvan väestön ongelmat ovat
56659:     Kehitysalueen I vyöhykkeeseen kuuluvas·sa,      vaikeat. Vaikeuksista selviämiseksi tarvitaan
56660: laajassa Pohjois-Karjalassa on vain yksi amma-      tällä alueella kaikki mahdollinen yhteiskunnan
56661: tinvalinnanohjaustoimisto, joka sijaitsee Joen-     taholta saatava apu.
56662: suussa. Kokemus on kiistattomasti osoittanut,          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
56663: että Ylä-Karjalaan on välttämätöntä saada oma       kuru;tan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56664: toimisto, jonka alueeseen voisivat kuulua
56665: Juuka, Lieksa, Nurmes, Nurmeksen mlk, Pie-                   etä hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
56666: lisjärvi ja Valtimo. Näiden alueiden asukas-               menpiteisiin ammatinvalinnanohjaustoi-
56667: luku on nyt 52 436 henkeä, vuoden 1980                     miston perustamiseksi Nurmekseen.
56668:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
56669: 
56670:           Lea Sutinen.                 Valde Nevalainen.              Pauli Puhakka.
56671:           Reino Karpola.               Aili Vaittinen.                Hannes Volotinen.
56672:                                                                                                 1341
56673: 
56674: X,l89,- Toiv.al. n:o 729.
56675: 
56676: 
56677: 
56678: 
56679:                                   Syrjä ym.: Metsäpalkkatarkkailun tehostamisesta.
56680: 
56681: 
56682:                                        E d u s k u n n a II e.
56683: 
56684:    Sosiaali- ja terveysministeriön metsäpalkka-     ja uittotöissä suoritettavia palkkauksia koske-
56685: osaston toiminta perustuu metsä- ja uitto-          van tilaston laatimisesta.
56686: töissä suoritettavasta palkkauksesta 30. päivänä       Metsätyöpalkat ovat olleet huomattavan al-
56687: joulukuuta 1964 annettuun lakiin ( 699/64)          haiset. Viime aikoina on metsätyöntekijöistä
56688: ja sen nojalla 12. 3. 196.5 annettuun asetukseen.   alkanut olla puutetta ja tämä tilanne on pakot-
56689:    Sanotun lain ja asetuksen perusteella on         tanut tuntuviin metsätyöpalkkojen korotuksiin.
56690: metsäpalkkaosaston kenttäorganisaationsa väli-      On selvää, että metsätyön arvostus myös para-
56691: tyksellä huolehdittava siitä, että metsä- ja        nee palkkojen korotusten myötä. On erittäin
56692: uittoalan työehtosopimusta noudatetaan ka~killa     tärkeätä, että metsäpalkkatarkkailun avulla val-
56693: niilläkin työmailla, joiden työnantajat eivät       votaan, että kaikilla metsätyömailla noudatetaan
56694: ole sidottuja alan yleiseksi todettuun työehto-     näitä uusia sopimuspalkkoja.
56695: sopimukseen, ja lisäksi yhteistoiminnassa alan         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
56696: työmarkkinajärjestöjen edustajien kanssa selvi-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56697: tettävä työntekijäjärjestöihin kuulumattomien
56698: työntekijöiden palkkavalitukset myös työehto-                 että hallitus ryhtyisi kiireesti tehos-
56699: sopimustyömailla. Lain mukaan metsäpalkka-                  tamaan metsäpalkkatarkkailua.
56700: osaston tehtävänä {)n myös huolehtia metsä-
56701:      Helsingissä .5 päivänä helmikuuta 1971.
56702: 
56703:                Eitto Syt-jä.                                     Antti lsomursu.
56704:                Kalevi Huotari.                                   Matti Asunmaa.
56705:                Eino Poutiainen.                                  Viljo Suokas.
56706:                Aame Penttinen.                                   Arttar Niemelä.
56707:                                        ]. Juhani Kortesalmi.
56708: 1342
56709: 
56710: X,190,- Toiv.al. n:o 730.
56711: 
56712: 
56713: 
56714: 
56715:                                   Tarjanne ym.: Apukoulutasoisten nuorten aseman parantamisesta
56716:                                       työmarkkinoilla.
56717: 
56718: 
56719:                                          E d u s kun n a 11 e.
56720: 
56721:     Apukoulusta päästäkirjansa saaneiden nuor-        saavuttaa normaalitasoisten kanssa tasa-arvoinen
56722: ten vaikeudet työelämään sijoittumisessa ovat         asema .työkelpoisina kansalaisina.
56723: huomattavasti suuremmat kuin varsinaisen kan-            Tälle nuorisoryhmälle ei kuitenkaan yhteis-
56724: sakoulun suorittaneiden, puhumattakaan amma-          kunnan toimesta ole järjestetty minkäänlaisia
56725: tillisen koulutuksen saaneista. Nykyisin saattaa      mahdollisuuksia saada ammatillisen valmennuk-
56726: tälle ryhmälle koulun ja työn välinen siirtymä-       sen avulla lisävarusteita tasa-arvoiseen kilpai-
56727: kausi muodostua hyvinkin pitkäksi.                    luun työpaikoista. Ryhmä muodostaa pahoin
56728:     Kun lisäksi tiedetään, että monilla apukou-       laiminlyödyn vähemmistön, jonka asemaan tu-
56729: lutasoisista esiintyy nuorten keskitasoa run-         lisi kiireellisesti saada parannuksia.
56730: saammin sosiaalisiakin vaikeuksia, on pakolli-           Tehokkain tapa tähän pyrittäessä olisi näiden
56731: nen joutokausi vahingollinen paitsi nuorille          nuorten ammatillisen koulutuksen toteuttami-
56732: itselleen, myös yhteiskunnalle, jonka tulisi asias-   nen joidenkin ammattioppilaitosten tehtävä-
56733: sa pyrkiä, mahdollisimman positiivisiin ennalta       aluetta tähän suuntaan laajentaen sekä siir-
56734: ehkäiseviin toimenpiteisiin.                          täen jo nyt aloitettu erityiskansanopistotoimin-
56735:     Näiden nuorten on todettu tasaveroisesti          ta valtion hoidettavaksi ja laajennettavaksi.
56736: menestyvän tehtävissä, joissa heidän persoo-             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
56737: nallisuutensa osittain vajavaisuus ei haittaa työ-    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
56738: suorituksia. Eräissä monotonisissa vaihetöissä        muksen,         ··          ·            ·
56739: apukoulutasoinen saattaa menestyä paremmin-
56740: kin kuin tehtävän yksitoikkoisuuteen herkem-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56741: min kyllästyvä normaalitasoinen yksilö.                      apukoulutasoisten nuorten aseman pa-
56742:     Apukoulutasoisilla voidaan siis tietyin eh-              rantamiseksi työmarkkinoilla.
56743: doin edellyttää olevan kaikki mahdollisuudet
56744:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
56745: 
56746:                 Pekka Tarjanne.                                   Pirkko Aro.
56747:                                                                                                     1343
56748: 
56749: X,191,- Toiv.al. n:o 731.
56750: 
56751: 
56752: 
56753: 
56754:                                    Tarjanne ym.: Synnyitävien äitien lisäavustuksista.
56755: 
56756: 
56757:                                          E d u s k u n n a 11 e.
56758: 
56759:    Koska maamme väkiluku on vuonna 1970               kansainvälisesti vaatimattomat, tulisi syntyvyy-
56760: kääntynyt laskusuuntaan jyrkästi alentuneen           den lisäämiseksi pyrkiä takaamaan synnyttävil-
56761: syntyvyyden ja maastamuuton takia, tulisi yhä         le äideille paremmat taloudelliset korvaukset
56762: suuremmassa määrin kiinnittää huomiota nii-           synnytysajan aiheuttamalle kustannusten lisäyk-
56763: hin sosiaalipoliittisiin keinoihin, joilla rohkais-   selle.
56764: taisiin lasten synnyttämi!Stä. Vuonna 1963 oli           Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
56765: syntyneitä lapsia 20 000 enemmän kuin vuon-           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
56766: na 1970, eikä näköpiirissä muutosta syntyvyy-         muksen,
56767: den jatkuvalle alenemiselle ole havaittavissa.
56768:    Koska lasten syntymisen yhteydessä per-                       että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
56769: heelle aiheutuu huomattavia lisäkustannuksia,                 menpiteisiin, jotta synnyitäville äideille
56770: tulisi valtiovallan lisätä äitiysavustuksen luon-             jaettaisiin vuosittain lisäavustuksina se
56771: teisia korvauksia esimerkiksi synnytysrahan                   rahamäärä, mikä kunakin vuonna myön-
56772: muodossa. Koska Suomessa on Euroopan ly-                      netään ehkäisyneuvontaan, ehkäisylääk-
56773: himpiä äitiyslomia ja äitiysavustuksetkin ovat                keiden ja -välineiden hankintaan.
56774:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
56775: 
56776:                 Pekka Tarjanne.                                    Pirkko Aro.
56777: 1344
56778: 
56779: X,192.- Toiv.al. n:o 732.
56780: 
56781: 
56782: 
56783: 
56784:                                  Tiilikainen ym.: Ammatinvalinnanohjaustoimiston aikaansaami-
56785:                                      sesta Imatran kaupunkiin.
56786: 
56787: 
56788:                                        E d u s k u n n a 11 e.
56789: 
56790:     Imatran kaupunki ja sen lähikunnat, Raut-          Imatran kaupungin kansalaiskouluissa on
56791: järvi, Ruokolahti, Simpele, Parikkala, Saari ja     koulutuksen saaneet ammatinvalinnan yhdys-
56792: Uukuniemi eivät kuulu minkään ammantinvalin-        opettajat. Ne tosin puuttuvat kaildsta kolmesta
56793: nanohjaustoimiston toimialueeseen. Lähimmät         Imatralla toimivasta oppikoulusta, mutta sen
56794: ammantinvalinnanohjaustoimistot sijaitsevat Lap-    asian hoitaminen ei vaadi suuria toimenpiteitä.
56795: peenrannassa ja Savonlinnassa. Kulumassa ole-          Imatran alueen elinkeinot ovat tärkeältä
56796: van vuoden heinäkuussa ammatinvalinnanoh-           osalta teollisia. Palveluammattien osuus on
56797: jaustoimisto aloittaa toimintansa myös Mikke-       myös voima.kkaast!i. kasvamassa. Erityisiin hen-
56798: lissä.                                              kilökohtaisiin ominaisuubiin ja taipumuksiin
56799:     Lappeenrannan      ammatinvalinnanohjaustoi-    :kohdistuvat vaatimukset ammattiin hakeutumi-
56800: misto on aikaisemmin rajoitetusti ulottanut toi-    sessa ovat näistä syistä erittäin merkittäviä.
56801: mintaansa Imatralle, jossa se on käsittänyt         AtnmAtinvalinnanohjauksen puute alueella on
56802: imatralaisissa oppikouluissa keskikoululuokille     muodostunut vakavaksi ongelmaksi ei ainoas-
56803: annettua suppeaa ammatinvalinnanohjausta.           .taan lukuisille yksityi&ille ihmisille, vaan myös
56804: Nykyisin tämäkin toiminta on kokonaan loppu-        elinkeinoelämälle.
56805: nut toimiston lisääntyneen työmäärän ja vähäi-         Edellä mainitun perusteella ehdotamme edus-
56806:  sen henkilökunnan vuoksi.                          kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56807:     Jo kuusikymmentäluvun alkuvuosina amma-
56808:  tinvallnnanohj austoimiston   aikaansaamisesta               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
56809:  Imatralle annettiin asianomaisten viranomais-              menpiteisiin ammatinvalinnanohjaustoi-
56810: ten toimesta lupauksia. Näistä johtuen vuonna               miston aikaansaamiseksi Imatran kau-
56811:  1964 valmistuneeseen Imatran ,teknilliseen kou-            punkiin.
56812: luun varattiin tilat ammatinvalinnanohjaustoi-
56813:  mistolle.
56814:        Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
56815: 
56816:           Paavo Tiilikainen.           Heikki Hykkäälä.                Sulo Hostila.
56817:                                                                                                     1345
56818: 
56819: X,19.3.- Toiv.al. n:o 7.3.3.
56820: 
56821: 
56822: 
56823: 
56824:                                    Toivanen ym.: Ammatinvalinnanohjauksen aluetoimiston perusta-
56825:                                       misesta Nurmeksen kauppa/aan.
56826: 
56827: 
56828:                                          E d u s k u n n a 11 e.
56829: 
56830:    Ammatinvalinnan valtiollistamisesta on kulu-       nitelman mukaiseen yhden vanhemman ja yhden
56831: nut kymmenen vuotta. Vuoden 1961 alusta voi-          nuoremman ammatinvalinnanohjaajan sekä yh-
56832: maantulleen lain aikana on Pohjois-Karjalan           den nuorisotyönvälittäjän viran palkkaukseen.
56833: osalta lain tarkoitusta toteutettu perustamalla          Aluetoimiston tarpeellisuus on ilmeinen.
56834: Joensuuhun Ammatinvalinnanohjauksen piiri-            Edellä mainitun lisäksi voidaan todeta, että
56835: toimisto. Maakuntaa ajatellen on toimenpide           esimerkiksi 15-20 vuotiaiden ikäluokkiin
56836: tällä alalla edistysaskel. Piiritoimiston vielä       kuuluvia on kunnissa vuoden 1969 tilaston
56837: vajaasta organisaatiosta ja sen sijainnista johtuu,   mukaan seuraavasti:
56838: että maakunnan pohjoisimmat kunnat matkojen
56839: pituuden takia eivät ole tämänkään alan palve-          Juuan kunnassa ............. .          1451
56840: luksia voineet käyttää hyväksi läheskään siinä          Nurmeksen maalaisk. . ........ .        1375
56841: määrässä kuin eteläiset, piiritoimiston ympäris-        Nurmeksen kauppala ......... .           290
56842: tössä sijaitsevat kunnat. Tämä puute näkyy              Valtimon kunnassa ........... .           828
56843: selvästi mm. Ylä-Karjalan kuntien nuorten am-                                                   3 944.
56844: mattikoulutukseen hakeutumisessa, mikä selviää
56845: seuraavasta tilastosta:
56846:    Ylä-Karjalan kunnista pyrki yleisiin ammatti-         Näihin lukuihin voitaisiin vielä lisätä arvio-
56847: kouluihin Joensuun ammatinvalinnanohjaustoi-          lukuina saadut ikäluokkamäärät Lieksan kaup-
56848: miston antaman tilaston mukaan Valtimon kun-          palasta ja Pielisjärven kunnasta joka on noin
56849: nasta 3.4 °loo ja Nurmeksen kauppalasta 11.4          2 500. Ammatinvalinnanohjauksen mahdollisuu-
56850: 0
56851:  1oo, kun vastaavat luvut maakunnan eteläosan         det eivät rajoitu vain näihin ikäluokkiin. Toi-
56852: kunnissa olivat mm. seuraavat: Pyhäselkä              minnan tarkoituksenahan on, että ohjauksesta
56853: 19.9 °1oo, Kiihtelysvaara 19.7 °1oo, Outokumpu        voisivat tulla osallisiksi kaikki ne henkilöt, jot-
56854: 16.6 °loo ja Kontiolahti 13.7 °100•                   ka ovat tämäntapaisen ohjauksen tarpeessa. Oh-
56855:    Tammikuussa 1965 on ammatinvalinnan oh-            jaus olisi tarkoituksenmukaista ulottaa tietyssä
56856: jausneuvosto hyväksynyt ammatinvalinnanohja-          vaiheessa olevien koululaisten, edellä mainittua
56857: uksen Joensuun piirin aluejako- ja organisaatio-      nuorempienkin parista muihinkin ihmisiin, jotka
56858: suunnitelman. Tämän suunnitelman mukaan               esimerkiksi talouselämässä tapahtuvien rakenne-
56859: tulisi Nurmekseen perustettavaksi ammatin-            muutosten tai muun syyn takia joutuvat siirty-
56860: valinnanohjauksen aluetoimisto ja sen piiriin         mään ammattialalta toiselle. Niihin on luettava
56861: kuuluisivat Juuan, Valtimon ja Nurmeksen              myös sangen laajana ryhmänä invaliiditeetin tai
56862: kunnat sekä Nurmeksen kauppala. Valtion               yleensä vajaakuntoisuuden takia kuntoutustoi-
56863: talousarviosta on tähän mennessä puuttuneet           mintaan hakeutuvat yksilöt.
56864: varat aluetoimiston perustamiseen, eikä tieto-           Tärkeänä ammatinvalinnanohjauksen toimin-
56865: jemme mukaan sitä ole suunniteltu myöskään            takenttänä on ammattioppilaitosten oppilasva-
56866: vuoden 1972 talousarvioon. Tuntien sen puut-          linnat ja työllisyyttä edistävien kurssien oppi-
56867: teen mikä on olemassa Ylä-Karjalan kuntien            laiden koulutuskelpoisuuden selvittäminen.
56868: nuorilla ammatinvalinnanohjauksen käyttämi-              Ammatinvalinnanohjauksen           Ylä-Karjalan
56869: sessä olisi tulevaan valtion talousarvioon saata-     aluetoimistolla tulisi olemaan riittävästi työ-
56870: va määräraha aluetoimiston avaamiseen ja suun-        kenttää.
56871: 169 209/71
56872: 1346                      X,193.- Nurmeksen ammatinvalinnanohjaustoimisto.
56873: 
56874: 
56875:    Mitä kyseisen aluetoimiston sijoituspaikkaan       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
56876: tulee, on todettava, että tässä suhteessa Nur-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
56877: meksen kauppalalla on lähinnä jo sijaintinsakin     muksen,
56878: puolesta ilmeisen parhaat edellytykset, sillä si-
56879: joituspaikaksi Nurmes on keskeinen. Sieltä                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
56880: laskettuna esim. 60 km ·säteellä jäävät sen lä-            menpiteisiin ammatinvalinnanohjauksen
56881: heiseen vaikutusalueeseen Juuka, Rautavaara,               Ylä-Karjalan aluetoimiston perustami-
56882: Valtimo, Pielisjärvi, Nurmeksen mlk sekä                   seksi Nurmeksen kauppa/aan.
56883: Lieksan ja Nurmeksen kauppalat, joiden yhtei-
56884: nen asukasluku vuoden 1971 alussa oli noin
56885: 56 000 asukasta.
56886:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
56887: 
56888:           Irma Toivanen.               Eeles Landström.               Pirkko Aro.
56889:           Juhani Orrenmaa.             Pekka Tarjanne.                Sirkka Lankinen.
56890:           Seppo Westerlund.            Kerttu Hemmi.                  Alli Vaittinen.
56891:                                                                                                  1347
56892: 
56893: X,194.- Toiv.al. n:o 734.
56894: 
56895: 
56896: 
56897: 
56898:                                    Tuominen ym.: Asuntojen turvaamisesta vieraalla paikkakun-
56899:                                       nalla asuville rakennus- ja siirtotyöläisille.
56900: 
56901: 
56902:                                          E d u s k u n n a 11 e.
56903: 
56904:     Siirtotyöläisten asunto-olot ovat erittäin huo-   että normaaleihin asuntoihin SlJOLtettru.snn
56905: not. Kotiseudultaan eroon perheistään siirret-        kaksi työläistä huonetta kohden niin, että esi-
56906: tynä heidät majoitetaan parakkeihin, joissa pie-      merkiksi 3 huoneen ja keittiön asunnossa
56907: nissä kopeissa on neljä laveria, joihin saattaa       asuisi 6 työläistä, 2 huoneen ja keittiön asun-
56908: olla ahdettuna jopa 6 henkeäkin. Tällaisesta          nossa 4 työläistä jne. Kun rakennustyöt alueella
56909: laverista ahtaassa parakissa, joka on vailla          loppuvat ja asunnot ,tyhjenevät, niissä voidaan
56910: kaikkia mukavuuksia, he joutuvat maksamaan            suorittaa tarpeelliset korjaustyöt ja käyttää
56911: 2-2,50 mk/vrk. Näistä masentavista olosuh-            niitä normaalina vuokra-asuntoina. Tällaisesta
56912: teista, joihin joutuvat muutenkin taloudellisen       siirtotyöläisten asunto-ongelman ratkaisusta on
56913: ahdingon ja työttömyyden koettelemat ihmi-            eräissä maissa ollut hyviä kokemuksia.
56914: set, saa taloudellista hyötyä parakkien omistaja,        Lähivuosina etelään siirtyvien työläisten
56915: valtio tai yksityiset rakentajat. Täyteen ahde-       määrä on kasvamassa. Valtion työvoimaminis-
56916: tuista siirtotyömaaparakeista on vuokratulo           teriö suunnittelee välittömästi 600 rakennus-
56917: noin 2 000 mk/kk. Esimerkiksi Neste Oy:n              työläisen värväämistä Pohjois-Suomesta etelään
56918: Sköldvikin rakennustyömaan parakin vuokra-            ja lähiaikoina arvioidaan näiden etelään siir-
56919: tulot kuussa ovat 1 800 mk, Otanmäen asunto-          tyvien ty'oläisten määrän nousevan 2 OOO:een.
56920: rakennustyömaaparakkien jopa 2 200 mk                 Yksistään Helsingin Vuosaareen on suunnit·
56921: kuussa.                                               teilla parakkikylä 2 000 työntekijälle. Tästä
56922:     Tästä häpeällisestä tilanteesta, jossa jopa       parakkilinjasta ja siirtotyöläisten ahdingolla
56923: valtio joutuu esiintymään vuokrankiskurina ja         keinottelusta on päästävä ja turvattava siirto-
56924: käyttämään hyväkseen siirtotyöläisten hädän-          työläisille ihmisarvoiset asunnot.
56925: alaista asemaa, on päästävä. Eräs ratkaisu, jolla        Edellisen perusteella ehdotamme eduskun-
56926: samalla voidaan korjata edes osittain huokei-         nan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuksen,
56927: den vuokra-asuntojen suutta puutetta, on
56928: uusien asuintalojen käyttämistä suuremmilla ra-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
56929: kennustyömailla rakennustyöläisten asuntoina.                 kunnollisten asuntojen turvaamiseksi
56930: Näille työmaille rakennettaisiin ensin asuin-                 vieraalla paikkakunnalla asuville raken-
56931:  talo, joka toimisi työläisten asuntona siten,                nus- ja siirtotyöläisille.
56932:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
56933: 
56934:                 Mirjam Tuominen.                                   Siiri Lehmonen.
56935:                 Toivo Asvik.                                       Taisto Sinisalo.
56936:                 Rainer Virtanen.                                   Aarne Koskinen.
56937:                 Veikko Salmi.                                      Heimo Rekonen.
56938: 1348
56939: 
56940: X,195.- Toiv.al. n:o 735.
56941: 
56942: 
56943: 
56944: 
56945:                                 Tuominen ym.: Kansaneläkkeen tukiosan korottamisesta.
56946: 
56947: 
56948:                                       Ed u s kun n a 11 e.
56949: 
56950:    Noin 200 000 eläkkeensaajaa maassamme ei           Vähimmäistoimeentuloon riittävän eläkkeen
56951: saa muuta kuin täyden kansaneläkkeen eli           turvaaminen edellyttää tässä vaiheessa kansan-
56952: kansaneläkkeen perusosan ja tukiosan, mutta        eläkkeen tukiosan korottamista. Lisäksi on
56953: ei tukilisää eikä myöskään työeläkettä tai muu-    tärkeätä, että tukiosat sidottaisiin samoin kuin
56954: ta eläkettä. Ne ovat vähävaraisia ihmisiä, sillä   muutkin kansaneläkkeet palkkaindeksiin. Se
56955: täyteen tukiosaan oikeuttava vuositulo saa         vähentäisi nykyistä elinkustannusindeksi-sidon-
56956: nousta yksinäisellä henkilöllä vain 1 810 mark-    naisuudesta johtuvaa suurta jälkeenjääneisyyttä.
56957: kaan vuodessa ja naimisissa olevilla 2 900            Tukiosien korotus merkitsee huomattavaa
56958: markkaan tai mikäli tukiosaan on myönnetty         menojen lisäystä Kansaneläkelaitokselle. Ko-
56959: vaimokorotus 3 770 markkaan vuodessa. Näi-         rotettujen eläkkeiden maksun turvaamiseksi on
56960: den pelkän kansaneläkkeen varassa elävien          välttämätöntä ja kohtuullista lisätä työnanta-
56961: henkilöiden eläkettä ei ole korotettu vuoden       jien sosiaaliturvamaksuja.
56962: 1966 jälkeen lukuunottamatta vähäisiä indeksi-        Edellä mainitun perusteella ehdotamme
56963: korotuksia, jotka mitenkään eivät korvaa hin-      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
56964: tojen ja elinkustannusten todellista nousua. Tä-
56965: män johdosta heidän eläkkeensä reaaliarvo on                   että hallitus ryhtyisi lainsäädännölli-
56966: huomattavasti pienentynyt vuoden 1966 jäl-                  siin toimenpiteisiin kansaneläkkeen tu-
56967: keen.                                                       kiosan korottamiseksi.
56968:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971
56969: 
56970:                Mirjam Tuominen.                                 Taisto Sinisalo.
56971:                Irma Rosnell.                                    Matti Koivunen.
56972:                                           Siiri Lehmonen.
56973:                                                                                                   1349
56974: 
56975: X,196.- Toiv.al. n:o 736.
56976: 
56977: 
56978: 
56979: 
56980:                                    Tuominen ym.: Korvausten suorittamisesta sodan- ja fasismin-
56981:                                        vastaisesta toiminnasta kärsimään joutuneille.
56982: 
56983: 
56984:                                          E d u s k u n n a 11 e.
56985: 
56986:    Vaitiovalta on unohtanut ihmiset, jotka vii-       malaisten omaiset, jotka ovat joutuneet paljon
56987: me sotien aikana isänmaallisista syistä vastus-       kärsimään sekä taloudelliseen ahdinkoon.
56988: tivat Hitler-Saksan rinnalla käytyä sotaa ja             Olisi vihdoinkin aika, että hallitus muis-
56989: joutuivat vainon kohteeksi, keskitysleireihin ja      taisi näitä suomalaisia, jotka mitä vaikeim-
56990: vankiloihin, vammautuivat ja joutuivat jopa           missa oloissa kamppailivat niiden päämäärien
56991: menettämään henkensä myötätunnon takia,               puolesta, jotka on tunnustettu YK:n johta-
56992: jota he osoittivat fasisminvastaiselle kamppai-       viksi periaatteiksi ja joille maamme sodanjäl-
56993: lulle. Unohduksiin ovat jääneet myös Natsi-           keinen virallinen ulkopolitiikka on rakentunut.
56994: Saksan keskitysleireihin ja työleireihin väkival-     Ei ole käsitettävissä, että on menetelty täysin
56995: loin kuljetetut suomalaiset. Nämä kansalai-           eri lailla Neuvostoliitossa vangittujen tai sota-
56996: set ja heidän kovia kokeneet omaisensa on             syyllisinä tuomittujen suhteen, joille on mak-
56997: jätetty kaikkien korvauslakien ulkopuolelle.          settu täydet korvaukset. Sodan päättymisestä
56998: Tässä suhteessa valtiomme lienee ainutlaatui-         on jo kulunut 27 vuotta ja sodan- ja fasis-
56999: nen Euroopassa, sillä eri maissa on laadittu la-      minvastaisesta toiminnasta tai Natsi-Saksan
57000: keja korvaoksista sodan- ja fasisminvastaisen         keskitysleireistä kärsimään joutuneet suomalai-
57001: toiminnan johdosta vainoa kärsineille ja hei-         set ja heidän omaisensa ovat tulleet vanhoiksi
57002: dän omaisilleen ja maksettu korvauksia heidän         ja vankiloissa saadut vammat vaikuttavat yhä
57003: kärsimystensä hyvittämiseksi edes jollakin ta-        vakavammin terveyteen.
57004: voin. Vuonna 1945 suoritettua erittäin vaati-            Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
57005: matonta korvausta poliittisista syistä tuomi-         kunnan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuk-
57006: tuille, syytteessä olleille tai turvasäilössä pide-   sen,
57007: tyille, samoin kuin 50-luvulla maksettua hy-
57008: vin pientä korvausta osalle Natsi-Saksan van-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
57009: gitsemista merimiehistä, ei voi katsoa riittä-                menpiteisiin korvausten suorittamiseksi
57010: väksi. Korvauksetta ovat jääneet teloitettujen                sodan- ja fasisminvastaisesta toiminnas-
57011:  tai vammautuneiden sodanvastustajain sekä                    ta tai Hitler-Saksan keskitysleireistä
57012: Natsi-Saksan keskkitysleireihin raahattujen suo-              kärsimään joutuneille suomalaisille ja
57013:                                                               heidän omaisilleen.
57014:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
57015: 
57016:                 Mirjam Tuominen.                                   Siiri Lehmonen.
57017:                 Tellervo Koivisto.                                 Lauri Kantola.
57018:                 Toivo Asvik.                                       Taisto Sinisalo.
57019:                 Rainer Virtanen.                                   Kuuno Honkonen.
57020:                 Oili Suomi.                                        Matti Järvenpää.
57021:                                             Heimo Rekonen.
57022: 1350
57023: 
57024: X,197.-Toiv.al. n:o 737.
57025: 
57026: 
57027: 
57028: 
57029:                                  Tuominen ym.: Palvelutalojen rakentamisesta lapsiperheille.
57030: 
57031: 
57032:                                        E d u s k u n n a 11 e.
57033: 
57034:    Naimisissa olevien naisten ja pienten lasten     taloustöiden yhteisjärjestelyt. Asuintaloissa on
57035: äitien ansiotyö kodin ulkopuolella on yhä ylei-     asukkaiden käytettävissä ruokala ja eineskeit-
57036: sempää. Perheen toimeentulo ja varsinkin kal-       tiö, lasten päivähoitolaitos, siivouspalvelu, pe-
57037: liit asuntokustannukset tekevät välttämättö-        sula ja kerhotiloja. Siihen voi myös liittyä mää-
57038: mäksi molempien vanhempien ansiotyön. Am-           rätyt yhteispalvelut jotka, kun ne suoritetaan
57039: mattipätevyyden hankkineet naiset eivät myös-       yhteisen organisaation puitteissa halpenevat
57040: kään mielellään luovu ansiotyöstään, jos vain       kustannuksiltaan ja samalla helpottavat ansio-
57041: saavat lasten hoidon jollakin tavoin järjeste-      työssä olevien äitien työtaakkaa ja vanhemmille
57042: tyksi. V. 1965 arvioitiin noin 132 000 0-6          jää enemmän aikaa lapsilleen.
57043: vuotiaan lapsen äidin käyvän ansiotyössä, heistä       Lastenhoidon ja ansioäitien kaksinkertaisen
57044: 92 000 kaupungissa ja 40 000 maalaiskunnissa.       työpäivän keventämisen takia on asuntotuotan-
57045:     Lasten päivähoitolaitosten määrä on nykyi-      nossa kiinnitettävä erityistä huomiota lapsiper-
57046: sessä tilanteessa täysin riittämätön. Lasten hoi-   heiden tarpeisiin.
57047: don tarpeen turvaamiseksi on paitsi päiväkoti-         Edellisen perusteella ehdotamme eduskun-
57048: paikkoja lisättävä, otettava myös asuntotuo-        nan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuksen,
57049: tannossa paremmin huomioon lapsiperheiden
57050: tarpeet. Mm. Ruotsissa ja Tanskassa on saatu                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
57051: hyviä kokemuksia palvelutaloista, joissa ansio-             palvelutalojen rakentamiseksi lapsiper-
57052: työssä käyvien äitien kotityötä helpottavat koti-           heille.
57053:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
57054: 
57055:                 Mirjam Tuominen.                                 Siiri Lehmonen.
57056:                 Oili Suomi.                                      Lauri Kantola.
57057:                                            Aarne Koskinen.
57058:                                                                                                   1351
57059: 
57060: X,198.- Toiv.al. n:o 738.
57061: 
57062: 
57063: 
57064: 
57065:                                   Tuominen ym.: Sairauden ja työtapaturman johdosta menetetyn
57066:                                      työajan huomioon ottamisesta lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
57067:                                      vien työntekijöiden eläkettä määrättäessä.
57068: 
57069: 
57070:                                         E d u s k u n n a 11 e.
57071: 
57072:    Lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-    muutkin lyhytaikaisissa työsuhteissa olevat työn-
57073: jöiden vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkeen            tekijät joutuvat varsin usein työtapaturmien
57074: vuotuinen määrä on yksi prosentti työntekijän        ja ammattitautien johdosta jäämään .tilapäisesti
57075: 23 ikävuoden täyttämisen jälkeen ansaitsemien        pois työstä. Tämä aika vähentää heidän työ-
57076: ja palkkaindeksin mukaan tarkistettujen palk-        ansiotaan ja vaikuttaa vähentävästi eläkkeen
57077: kojen yhteismäärästä, joiden perusteella on          määrään. Tämä on ilmeinen epäkohta lyhyt-
57078: suoritettu vakuutusmaksu. Eläkettä määritel-         aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijöiden
57079: täessä ei kuitenkaan oteta huomioon sairaus-         eläkelaissa.
57080: ja .työtapaturma-aikaa. Kuitenkin työtapatur-           Edellisen perusteella ehdotamme eduskun-
57081: mien määrä maassamme on erittäin korkea,             nan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuksen,
57082: vuosittain syntyy työtapaturmien johdosta
57083: 250 000 ohimenevää vammaa. Suurimpia ryh-                       että hallitus ryhtyisi sellaisiin lain-
57084: miä ammattitauti- ja tapaturmatilastoissa ovat               säädännöllisiin toimenpiteisiin, että ly-
57085: metsätyöntekijät ja rakennustyöläiset eli juuri              hytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
57086: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevat työläiset. Ra-           tekijöiden eläkettä määrättäessä sairau-
57087: kennusalalla oli v. 1969 tilastojen mukaan yli               den ja työtapaturman johdosta mene-
57088: 30 000 työ.tapaturmaa, joista kuolemantapauk-                tetty työaika otetaan huomioon kolmen
57089: sia oli 50. Suurimmat riskiryhmät olivat alle                parhaan ansiovuoden keskimääräispal-
57090: 25-vuotiaat ja yli 40-vuotiaat.                              kan mukaan.
57091:    Näin ollen rakennustyöläiset, kuten monet
57092:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
57093: 
57094:                Mirjam Tuominen.                                   Rainer Virtanen.
57095:                Taisto Sinisalo.                                   Heimo Rekonen.
57096:                Ensio Laine.                                       Siiri Lehmonen.
57097:                                            Aarne Koskinen.
57098: 1352
57099: 
57100: X,l99.- Toiv.al. n:o 739.
57101: 
57102: 
57103: 
57104: 
57105:                                  Tuominen ym.: Valtion osallistumisesta pienyrittäjäin eläkemak-
57106:                                     surasituksiin.
57107: 
57108: 
57109:                                        E d u s k u n n a 11 e.
57110: 
57111:    Vuosittain suuri joukko pienyrityksiä on pa-     eläkemaksut jäävät kokonaan yrittäjäin kannet-
57112: kotettu lopettamaan toimintansa ylivoimaisten       tavaksi. Tämä on paikallaan silloin kun on
57113: >taloudellisten vaikeuksien vuoksi. Ne eivät pys-   kyse suuryrittäjistä, jotka ovat samalla suur-
57114: ty kilpailemaan alansa suuryrittäjäin kanssa.       työnantajia. Heihin eivät ole rinnastettavissa
57115: Myöskään valtio ei ole riittävässä määrin otta-     kuitenkaan pienyrittäjät, joiden 'toimeentulo
57116: nut huomioon pienyrittäjäin vaikeuksia esimer-      perustuu heidän omaan työhönsä ja mahdolli-
57117: kiksi verotuksessa, vaikka ·toisaalta suuryrittä-   sesti perheenjäsenten alipalkatmun työhön.
57118: jäin asemaa helpotetaan mm. sellaisin toimen-       Myöskään 2-4 työntekijän pa]kkaaminen ei
57119: pitein kuin yhtiöveroa alentamalla ym. tavoin.      vielä poista pienyrityksen luonetta. Mainituissa
57120: Pienyrittäjäin vaikeudet ovat monessa suhtees-      tapauksissa jo sosiaaliset näkökohdat edellyt-
57121: sa samanlaisia kuin työntekijäin ja vähävarais-     täisivät valtiovallan mukaantuloa niin, että val-
57122: ten kuluttajien. Vaatimattoman toimeentulon-        tio suorittaisi osan eläkemaksuista aiheutuvas-
57123: sa puolesta kamppaillessaan he joutuvat suo-        ta rasituksesta kuten nyt on laita maatalous-
57124: rittamaan ylipitkiä työpäiviä, 12-13 tunnin         yrittäjäin kohdalla.
57125: työpäivät eivät ole harvinaisuuksia, ja käyttä-        Edellisen perusteella ehdotamme eduskunnan
57126: mään myös perheensä palkatonta työvoimaa,           hyväksyttäväksi seuraavan toivomuksen,
57127: koska heillä ei ole varaa palkata aputyövoi-
57128: maa.                                                           että hallitus ryhtyisi kiireellisesti sel-
57129:    Yrittäjiä koskevassa sosiaalilainsäädännössä             laisiin lainsäädännöllisiin toimenpitei-
57130: olisi otettava huomioon pienyr1ttäjäin työnteki-            siin, että valtio suorittaisi osan pien-
57131: jöihin verrattava luonne. Se edellyttäisi, että             yrittäjäin eläkemaksuista aiheutuvasta
57132: yrittäjäeläkelaissa tehtäisiin ero pienyrittäjäin           rasituksesta.
57133: ja muiden yrittäjäin välillä. Yrittäjäeläkelaissa
57134:        HeMngissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
57135: 
57136:                Mirjam Tuominen.                                  Rainer Virtanen.
57137:                Toivo Asvik.                                      Heimo Rekonen.
57138:                                                                                                  1353
57139: 
57140: X,200.- Toiv.al. n:o 740.
57141: 
57142: 
57143: 
57144: 
57145:                                  Vainio ym.: Aliurakoitsijoiden ja työntekijöiden aseman ja oi-
57146:                                     keuksien turvaamisesta.
57147: 
57148: 
57149:                                        E d u s k u n n a 11 e.
57150: 
57151:     Tie- ja vesirakennushallitus sekä suuret ra-    kinäiseen sopimukseen on otettu määräyksiä,
57152: kennusliikkeet tekevät maanrakennus- kuin           jotka antavat esim. konkurssin uhatessa raken-
57153: myös muitakin rakennusliikkeiden piiriin kuu-       nuttajalle oikeuden pidättää pääurakoitsijalle
57154: luvia rakentamista koskevia urakkasopimuksia        tulevista maksueristä aliurakoitsijoille suoritta-
57155: eri pienempien aliurakoitsijoiden kanssa. Eräi-     matta jääneitä riidattornia saatavia vastaavat ra-
57156: den urakeiden yhteydessä on sattunut, että          hamäärät. Toimenpiteet eivät kuitenkaan ole
57157: pääurakoitsija ei ole kyennytkään selviytymään      vielä riittäviä eivätkä ulotu kaikille aloille, jo-
57158: velvoitteistaan, vaan hänen palveluksessaan ol-     ten tilanteen korjaamiseksi tarvitaan valtioval-
57159: leiden aliurakoitsijoiden ja tuntipalkalla työs-    lan taholta tehostettuja toimenpiteitä. Moni
57160: kentelevien koneurakoitsijoiden tai kuorma-         suururakoitsija aavistaa ,ja tietää kenkurssinsa
57161: autoilijoiden paLkat ja saamisert ovat suuresti     jo paljon etukäteen, jopa vuosia aiemmin, ja
57162: viivästyneet. Urakoitsijoiden konkurssitapaus-      sijoittaa varansa varmaan talteen ja näin tur-
57163: ten yhteydessä on usein käynyt myös niin, että      vaa oman tulevaisuutensa, mutta jättää pien-
57164: pääurakoitsijan palveluksessa olleet ovat koko-     yrittäjät kamppailemaan vaikeuksiinsa.
57165: naan jääneet ilman palkkoja. Tapausten jatku-          Edellä esitetyn nojalla ehdotamme eduskun-
57166: va esiintyminen aiheuttaa erittäin suuria vai-      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57167: keuksia pääurakoitsijan palveluksessa oleville ja
57168:  saattaa heidät taloudellisesti kestämättömään                 että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
57169:  tilanteeseen.                                              miin pääurakoitsijan palveluksessa ole-
57170:     Tilannetta on kyllä pyritty korjaamaan si-              vien aliurakoitsijoiden ja työntekijöiden
57171:  ten, että työnantajan ja pääurakoitsijoiden kes-           aseman ja oikeuden turvaamiseksi.
57172:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
57173: 
57174:          Mikko Vainio.                 Eino Syrjä.                     Arttur Niemelä.
57175:          Hannes Volotinen.             J. Juhani Kortesalmi.           Kalevi Huotari.
57176: 
57177: 
57178: 
57179: 
57180: 170 209/71
57181: 1354
57182: 
57183: X,201.- Toiv.al. n:o 741.
57184: 
57185: 
57186: 
57187: 
57188:                                   Vainio ym.: Ammattientarkastustoiminnan tehostamisesta.
57189: 
57190: 
57191:                                         E d u s k u n n a 11 e.
57192: 
57193:     Maassamme sattuu vuosittain lähes 200 000        lisäksi suoritetaan pistokokeen luontoisia tar-
57194: työtapaturmaa. Vuonna 1969 niistä johti kuo-         kastuksia viran- Ja toimenhaltijain työpaikkoi-
57195: lemaan 358 ja pysyvään invaliditeettiin 1855.        hin, joita valtiolla, ikunnilla, seurakunnilla ja
57196:     Menetettyjen työpäivien arvo rahana on           muilla yhteisöillä on yli 10 000.
57197: vuosittain noin 500 milj. markkaa. Eniten työ-          Vaikka ammattientarkastukseen muuten on
57198: tapaturmia sattuu nuorille. Suurin vaara uhkaa       kiinnitetty suurta huomiota, ei määrälliseen li-
57199: kahden ensimmäisen työviikon aikana. Am-             säykseen ole päästy.
57200: mattitauteja on viime vuosina korvattu noin             Myös ammattientarkastustl koskevassa lain-
57201: tuhat tapausta vuodessa. Tämä on kuitenkin           säädännössä todetaan olevan puutteita. Val-
57202: vain murto-osa kaikista niistä sairauksista, jois-   vonta perustuu vielä tänä päivänä lakiin, joka
57203: sa työ on ollut ainakin osittaisena aiheuttajana.    on peräisin 20-luvulta. Tilanne on toki mel-
57204:     Työturvallisuuden valvonnasta vastaavista        koi.sesti erilainen nyt, puolen vuosisadan jäl-
57205: ammattientarkastajista on meillä huutava pula.       keen.
57206: Lain mukaan jokaisella tarkastuksen alaisella           Työmaakohtaista tarkastustiheyttä heikentää
57207: työpaikalla olisi toimitettava tarkastus vähin-      myös se, että laki ei velvoita esimerkiksi ra-
57208: tään kerran vuodessa. Jotta tähän päästäisiin,       kennusurakoitsijoita ilmoittamaan työn alka-
57209: olisi ammattientarkastajien määrää huomatta-         mista ammattientarkastajalle. Tanskassa asia
57210: vasti lisättävä.                                     on järjestetty siten, että työmaan alkamisesta
57211:     Ennen kaikkea on puutetta ammattitaitoises-      on ilmoitettava tarkastajalle, jos työntekijöitä
57212: ta tarkastajavoimasta. Suuri osa tarkastajista on    tulee olemaan enemmän kuin neljä tai jos työ
57213: sivutoimisia, jolloin tehokkuus ei koskaan voi       kestää yli 60 päivää.
57214: olla paras mahdollinen. Kunnallisten ammat-             Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
57215: tientarkastajien valvonnan piiriin kuuluu noin       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
57216: 80 000 pientä käsityö- tai muuta ei-teollista         muksen,
57217:  toimipaikkaa, joissa työskentelee noin 400 000
57218: ihmistä. Valtiolla tosin on omat tarkastajansa,                 että hallitus ryhtyisi kiireesti tarpeel-
57219: mutta heitäkin on aivan liian vähän, noin 50.                lisim toimiin ammattientarkastajien li-
57220: Heidän säännöllisen tarkastustoimintansa koh-                säämiseksi ja ammattientarkastustoimin-
57221:  teena on lähes 10 000 teollista toimipaikkaa,               nan tehostamiseksi tarpeellista tutki-
57222:  joissa on noin 400 000 työntekijää. Näiden                  musvälineistöä hankkimalla.
57223:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
57224: 
57225:                Mikko Vainio.                                      Aarne Penttinen.
57226:                Eino Syrjä.                                        Eino Poutiainen.
57227:                Kalevi Huotari.                                    Arttur Niemelä.
57228:                Hannes Volotinen.                                  Pentti Antila.
57229:                                                                                                  1355
57230: 
57231: X,202.- Toiv.al. n:o 742.
57232: 
57233: 
57234: 
57235: 
57236:                                   Vainio ym.: Kokonaisohjelman laatimisesta rakennetyöttömyyden
57237:                                      torjumiseksi.
57238: 
57239: 
57240:                                         E d u s k u n n a 11 e.
57241: 
57242:    Tuotantorakenteen muuttuminen, kansain-           suuresta määrästä riippumatta, on aloja, joi1la
57243: välinen työnjako ja integraatio, kilpailun kiris-    vallitsee suoranainen työvoimapula. Koulutus-
57244: tyminen, ratinalisointi ja automaatio aiheutta-      kysymysten tueksi tulisi järjestelmään liittää
57245: vat meilläkin sen, että tulevaisuudessa työlli-      myös työvoiman liikkuvuutta helpottavat toi-
57246: syysongelmat saavat uudenlaisia muotoja. Tämä        menpiteet kuten esim. muuttokustannusten kor-
57247: on havaittavissa meillä osittain jo nyt kun          vaus, omakotitalojen ja pientilojen lunastami-
57248: työllisyysongelmat ovat johtaneet ammattikurs-       nen uudelleen koulutettavan henkilön sitä halu-
57249: sitoiminnan alullepanemiseen, keskusteluun eh-       ,tessa valtion toimesta.
57250: dollisesta työttömyyseläkkeestä 60-vuotta ,täyt-         Lisäksi olisi eläkepolitiikassa otettava huo-
57251: täneille, sekä henkisen alan työttömyyden kar-       mioon eläkeikää lähentelevän henkilön toi-
57252: toittamiseen.                                        meentulon pysyvä turvaaminen mikäli tällainen
57253:    Meitä pitemmähle kehittyneissä maissa ongel-      henkilö joutuu rakennetyttömyyden uhriksi
57254: mat ovat tulleet näkyviin selvempinä ja esi-         eikä hänen uudelleenkouluttamisensa ole enää
57255: merkiksi Ruotsissa on luotu kokonaisohjelma          perusteltavissa.
57256: työvoiman uudelleenkouluttamiseksi tarpeen               Ongelmaan läheisesti liittyy myös asunto-
57257: vaatiessa ja järjestetty taloudellinen turva kou-     tuotannon edistäminen, sillä ilman asuntoja ei
57258: lutettaville.                                        voida edellyttää joustavaa työvoiman siirty-
57259:    Katsomme, että myös meillä olisi mitä pi-         mistä.
57260: kimmin luotava kokonaisohjelma työvoiman                 Edelläolevaan viitaten ehdotamme eduskun-
57261: joustavaa ja rationaalista kouluttamista varten,     nan hyväksyttäväksi seuraavan toivomuksen,
57262: jotta vältyttäisiin yhä pahempana uhkaavasta
57263: rakennetyöttömyydestä. Mielestämme olisi luo-                   että hallitus mitä pikimmin laatisi
57264: tava järjestelmä, jossa rakennetyöttömyyden                  kokonaisohjelman, jotta yhä pahempana
57265: uhreiksi joutuvat ammattiryhmät tai ammattia                 uhkaava rakennetyöttömyys voitaisiin
57266: vailla olevat henkilöt voitaisiin nykyistä jousta-           välttää ja kansantaloutemme työvoiman
57267: vammin kouluttaa aloille, joilla on työtä, sillä             osalta säilyttäisi ja parantaisi asemiaan
57268: jo nyt on syntymässä tilanne, jossa työttömien               kiristyvässä kansainvälisessä kilpailussa.
57269:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
57270: 
57271:          Mikko Vainio.                  Eino Syrjä.                    Arttur Niemelä.
57272:          Hannes Volotinen.              Eino Poutiainen.               Kalevi Huotari.
57273: 1356
57274: 
57275: X,203.- Toiv.al. n:o 743.
57276: 
57277: 
57278: 
57279: 
57280:                                    Vainio ym.: Metsätyönjr.'htajien saattamisesta työaikalain piiriin.
57281: 
57282: 
57283:                                          Ed us kunnalle.
57284: 
57285:    Työaikalain purun kuuluu maassamme suu-            aikaisessa yhteiskunnassa, siksi olisi ryhdyttävä
57286: rin osa toisen rtyössä olevia, mutta on kuitenkin     toimenpiteisiin metsäntyönjohtajien saattami-
57287: eräitä työaloja ioita ei tällä hetkellä työaika-       seksi työaikalain alaisiksi ja että he siten saisi-
57288: lait koske. Eräs sellainen työntekijäryhmä,           vat ylitöistään korvauksen kuten muutkin
57289: jota työaikalaki ei koske, on metsätyönjohtajat.      työntekijät.
57290: Metsätyönjohtajat joutuvat työskentelemään                Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
57291: erittäin vaikeissa oloissa, liikkuvat aina eri työ-   'taen eduskunnan lausuttavaksi toivoruksen,
57292: paikoilla ja ovat ilman kiinteää työpaikkaa,
57293: "toimistoa". Metsätyönjohtajan työ nykyisel-                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
57294: lään on sellaista, että se on työaikalain ulko-               menpiteisiin sellaisen lain aikaansaami-
57295: puolella ja teetetään ylipitkiä päiviä ilman yli-             seksi, että metsätyönjohtajat tulisivat
57296: työkorvausta. Tämä ei voi olla oikein nyky-                   työaikalain alaisiksi.
57297:        Helsingissä 12 ,päivänä helmikuuta 1971.
57298: 
57299:                 Mikko Vainio.                                      Eino Poutiainen.
57300:                 Kalevi Huotari.                                    Pentti Antila.
57301:                                             Arttur Niemelä.
57302:                                                                                                1357
57303: 
57304: X,204.- Toiv.al. n:o 744.
57305: 
57306: 
57307: 
57308: 
57309:                                  Vainio ym.: Määrärahasta sokeiden käsityöläisten tuotemarkki-
57310:                                     nointiin.
57311: 
57312: 
57313:                                        E d u s k u n n a 11 e.
57314: 
57315:    Monilla varsinkin vanhemmilla ja monivam-        net. Lisäksi työ on välttämätöntä myös mielen-
57316: maisilla sokeilla on kotona tehtävä käsityö,        terveyden kannalta.
57317: lähinnä harjansidonta ja korityö, ainoa toimeen-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
57318: tulomahdollisuus. Tehdastuotteiden hintakilpai-     tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
57319: lun vuoksi heidän on kuitenkin miltei mah-          sen,
57320: dotonta saada tuotteitaan markkinoiduksi sellai-              että hallitus ottaisi vuoden 1972
57321: seen hintaan, että raaka-aineiden lisäksi myös              tulo- ia menoarvioesitykseen sokeiden
57322: työlle jäisi jotakin arvoa. Ansiotyö on kui-                käsityöläisten tuotteiden markkinointiin
57323: tenkin sokeille välttämätöntä itsensä ja per-               kaksikymmentätuhatta (20 000) mark-
57324: heensä elättämiseksi, koska eläkkeet ovat pie-              kaa.
57325:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
57326: 
57327:          Mikko Vainio.                 Aarne Penttinen.               Kalevi Huotari.
57328:          Hannes Vo1otinen.             Eino Poutiainen.               Pentti Antila.
57329:          Eino Syrjä.                   Arttur Niemelä.                Mauno Kurppa.
57330: 1358
57331: 
57332: X,205.- Toiv.al. n:o 745.
57333: 
57334: 
57335: 
57336: 
57337:                                   Vainio ym.: Opaskoirakustannusten korvaamisesta invalidihuolto-
57338:                                      lain mukaan koiran saaneille.
57339: 
57340: 
57341:                                         E d u s k u n n a 11 e.
57342: 
57343:    Työmatkoillaan opasta tarvitsevat sokeat voi-     ta. Näin invalidihuoltolain alaiset opaskoiran
57344: vat sosiaaliministeriöstä saada invalidihuoltolain   omistajat ovat muita huonommassa asemassa.
57345: perusteella avustusta opaskoiran hankintaan             Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
57346: ellei heillä ole siihen oikeutta jonkin muun         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
57347: lain perusteella. Koiran hankinnan lisäksi ovat      sen,
57348: opaskoiran ruokintakustannukset huomattavat,
57349: esim. v. 1970 arvioitiin opaskoiran ruokame-                   että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin
57350: noiksi keskimäärin 854,10 mk. Näihin kustan-                 opaskoirien elinkustannusten korvaami-
57351: nuksiin esim. tapaturmakorvaukseen oikeutetut                seksi invalidihuoltolain mukaisesti koi-
57352: sokeat saavat avustusta vakuutusyhtiöiltä ja                 ran saaneille.
57353: sotasokeat sotilasvammalain perusteella valtiol-
57354:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
57355: 
57356:                Mikko Vainio.                                      Aarne Penttinen.
57357:                Hannes Volotinen.                                  Eino Poutiainen.
57358:                Eino Syrjä.                                        Arttur Niemelä.
57359:                                            Kalevi Huotari.
57360:                                                                                                  1359
57361: 
57362: X,206.- Toiv.al. n:o 746.
57363: 
57364: 
57365: 
57366: 
57367:                                   Vainio ym.: Psykologin, valintapsykologin ja tiedotussihteerin
57368:                                      virkojen perustamisesta Lahden ammatinvalinnanohjaus-
57369:                                      alueelle.
57370: 
57371: 
57372:                                         E d u s k u n n a 11 e.
57373: 
57374:    Lahden ammatinva:linnan ohjausalue :käsittää      kouluihin ja keskittyy erityisesti ammatinvalin-
57375: Kuhmoisten kunnan poissulkien Päijät-Hämeen          taopin opettajien tiedotusmateriaalin hankin-
57376: aluekokonaisuuden, so. Lahden, Heinolan, Hei-        taan. Kuntoutusohjaaja huolehtii invalidien am-
57377: nolan mlk:n, Artjärven, Asikkalan, Hartolan,         matinvalinnanohjauksesta. Valintaohjaaja suo-
57378: Hollolan, Kosken, Kärkölän, Nastolan, Orimat-        rittaa ammattikoulujen ja -kurssien valinta-
57379: tilan, Padasjoen ja Sysmän kunnat. Alueella on       kokeita. Kaksi ohjaajaa antavat ohjausta lä-
57380: 209 416 asukasta. Teollisuuden työpaikkojen          hinnä niille henkilöille, jotka kääntyvät oma-
57381: kokonaismäärä on kasvanut 5.4 % vuosittain           aloitteisesti ammatinvalinnanohjauksen puoleen.
57382: 1960-luvulla. Ennusteen mukaan olisi alueen          He ohjaavat tarvittaessa myös työnvälityksen
57383: teollisen henkilökunnan kasvu 26 % :in luok-         eri osastojen asiakkaita. Kolme yleisohjaajaa
57384: kaa vuosina 1968-1980. Kun se keskittyy              antaa henkilökohtaista ohjausta sitä tarvitseville
57385: Lahden ympäristöön ja Heinolaan, voi muita           koululaisille. Tämän lisäksi tarvitaan .tiedotus-
57386: kuntia pitää työvoimaa luovuttavina ja muutto-       sihteeri. Hänen tehtävänään on työelämää ja
57387: tappiollisina. Tällä alueella ammatinvalinnan-       koulutusta koskevien tietojen jakaminen asiak-
57388: ohjauksen puutteesta kärsii eniten Heinolan          kaille. Lisäksi hän avustaa kouluihin suuntau-
57389: kaupunki ja maalaiskunta sekä Hartolan ja            tuvaa informaatiotoimintaa. Nämä kaikki virat
57390: Sysmän kunnat, joissa ei ammatinvalinnan-            sekä riittävä kansliahenkilökunta tarvitaan,
57391: ohjausta ole ensinkään järjestetty. Lisäksi oh-      jotta ammatinvalinnanohjaus toimisi täystehoi-
57392: jaus on järjestämättä Asikkalan, Kosken Hl.,         sesti Päijät-Hämeessä.
57393: Kärkölän, Nastolan ja Orimattilan kansalais-            Koska emme voi saada kaikkia ylläolevia vir-
57394: kouluissa.                                           koja lähitulevaisuudessa, on lähitavoite seu-
57395:     Koululaisohjauksen lisäksi on aikuisohjausta,    raava:
57396: jota olisi laajennettava koulusta jo päässeiden         Toimistoon on saatava psykologi, joka voi
57397: osalta. Arkuisohjaus tulee erityisesti esiin työtä   yksinomaan keskittyä vajaakuntoisten ohjauk-
57398: ja ammattia vaihtavien, ammattikursseille pyr-       seen.
57399: kivien sekä invalidien ohjauksessa. Päijät-
57400: Hämeessä tilanne on käynyt sellaiseksi, ,että lä-       Toiseksi olisi saatava valintapsykologi, joka
57401: heskään kaikkia palvelumuotoja ei kyetä siinä        valintakokeiden lisäksi ohjaa niitä henkilöitä,
57402: määrin tyydyttämään kuin olisi tarvetta. Kuta-       jotka eivät ole onnistuneet pääsemään niille
57403: kin ohjausmuotoa varten tarvitaan spesialisteja.     kursseille, joille he ovat pyrkineet ja joissa
57404: Nykyisin on alueeNa ammatinvalinnanohjauk-           ammantinvalinnanohjauksen testejä on käytetty
57405: sesta huolehtimassa piiritarkastaja ja kolme         valintaperusteina.
57406: ammatinvalintapsykologia. Täysitehoisen ohjel-          Kolmanneksi on saatava .tiedotussihteeri.
57407: man läpiviemiseksi Päijät-Hämeessä tarvitaan         Alueen laajuuden huomioonottaen Heinolan ja
57408: 9 ammatinvalintapsykologia, yksi tiedotussih-        lähiympäristön kuntien asukkaille on järjestet-
57409: teeri ja kaksi toimistosihteeriä. Tuleva •tehtävä-   tävä vastaanotto- ja ohjaustilaisuudet Heino-
57410: jako on suunniteltu seuraavasti: Toimiston esi-      lassa.
57411: mies hoitaa hallinnolliset tehtävät sekä huoleh-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
57412: tii suhdetoiminnasta talouselämään edustajiin.       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
57413: Informaatio-ohjaaja huolehtii suhdetoiminnasta       muksen,
57414: 1360                        X,206. - Lahden ammatinvalinnanohjausalueen virat.
57415: 
57416: 
57417:            että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi-          yhden psykologin, yhden tiedotussih-
57418:         menpiteisiin, jotta Lahden ammatin-                   teerin ja yhden valintapsykologin virat.
57419:         valinnanohjausalueelle      perustettaisiin
57420:        Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
57421: 
57422:           Mikko Vainio.                   Eino Syrjä.                     Arttur Niemelä.
57423:           Hannes Volotinen.               Eino Poutiainen.                Kalevi Huotari.
57424:                                                                                                    1361
57425: 
57426: X,207.- Toiv.al. n:o 747.
57427: 
57428: 
57429: 
57430: 
57431:                                   Vainio ym.: Sokeusrekisterin aikaansaamisesta.
57432: 
57433: 
57434:                                         E d u s k u n n a 11 e.
57435: 
57436:    Sokeiden olojen kartoittamiseksi ja heidän        kiroustarkoituksiin ja sokeiden omille järjes-
57437: sosiaalihoito-, sivistys- ym. tarpeidensa tyydyt-    töille.
57438: tämiseksi olisi välttämätöntä, että maassa olisi        Koska nykyisin sokeiden huollon ja sosiaali-
57439: keskitetty rekisteri sokeista ja vaikeasti heikko-   turvan toteutuminen ilman järjestelmällistä kor-
57440: näköisistä henkilöistä. Tämä kortisto voisi olla     tistointia on sattumanvaraista, ehdotamme kun-
57441: esim. lääkintöhallituksessa tai kansaneläkelai-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
57442: toksessa, ja lääkärit tulisi velvoittaa ilmoitta-    muksen,
57443: maan sinne uudet sokeustapaukset. Kortistosta                   että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin
57444: voitaisiin luottamuksellisesti antaa tietoja tut-             sokeusrekisterin aikaansaamiseksi.
57445:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
57446: 
57447:                Mikko Vainio.                                      J. Juhani Kortesalmi.
57448:                Hannes Volotinen.                                  Arttur Niemelä.
57449:                Eino Syrjä.                                        Kalevi Huotari.
57450:                Aarne Penttinen.                                   Pentti Antila.
57451: 
57452: 
57453: 
57454: 
57455: 171 209/71
57456: 1362
57457: 
57458: X,208.- Toiv.al. n:o 748.
57459: 
57460: 
57461: 
57462: 
57463:                                   Vainio ym.: Työttömyyskorvauksen ja työttömyyskassa-avustuk-
57464:                                      sen aikarajoitusten poistamisesta.
57465: 
57466: 
57467:                                         E d u s k u n n a 11 e.
57468: 
57469:    Maassamme on työttömille annettu työttö-          myös työttömyyskassa-avustusaika on useissa
57470: myyskorvausta, ellei työttömälle ole työtä voitu     tapauksissa liian lyhyt.
57471: osoittaa. Korvausta on saanut enintään 120              Vaikka työttömyyskorvausta ei ole parasta
57472: päivältä vuodessa lukuunottamatta vuotta 1969,       mahdollista työttömyyden torjuntaa ja vaikka
57473: jolloin katastrofaalisen tilanteen helpottami-       sitä on usein väärinkäytetty, katsomme, että
57474: seksi väliaikaisesti nostettiin korvauspäivien lu-   todellisessa tarpeessa olevaa työtöntä ei saa jät-
57475: kua viidelläkymmenellä.                              tää oman onnensa nojaan, vaan työttömyyskor-
57476:    Helmi-toukokuussa 1969 tehdyn selvityk-           vausta ja työttömyyskassa-avustusta on voitava
57477: sen mukaan työttömyys kesti yhtäjaksoisesti          saada rajoittamattomasti.
57478: 35 % :lla työttömistä yli tuon 120 päivän ja            Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
57479: jopa 16.8 % :lla yli 190 päivää. Kun tähän           taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57480: lisätään ne työttömät, joiden työttömyysaika
57481: jaksoittain kesti yli 120 päivää, nousee niiden                 että hallitus kiireellisesti ryhtyisi sel-
57482: osuus, jotka siis eivät saa minkäänlaista kor-               laisiin toimenpiteisiin, jotka takaisivat
57483: vausta työttömyysaikanansa, vielä merkittävästi.             työttömille työttömyyskorvauksen ja
57484:    Työttömyyskassa-avustusta saa meillä työtön               työttömyyskassa-avustuksen saannin kes-
57485: normaalisti enintään 150 päivältä vuodessa,                  toajallaan rajoittamattomana samalla
57486: vuonna 1969 poikkeuksellisesti viideltäkymme-                huolehtien siitä, että korvausten väärin-
57487: neltä lisäpäivältä. Ero. luvut osoittavat, että              käyttö estetään.
57488:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
57489:                Mikko Vainio.                                      J. Juhani Kortesalmi.
57490:                Hannes Volotinen.                                  Arttur Niemelä.
57491:                Eino Syrjä.                                        Kalevi Huotari.
57492:                Aarne Penttinen.                                   Pentti Antila.
57493:                                                                                                   1363
57494: 
57495: X,209.- Toiv.al. n:o 749.
57496: 
57497: 
57498: 
57499: 
57500:                                    Vainio ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon työl-
57501:                                       lisyyden turvaamiseksi.
57502: 
57503: 
57504:                                          E d u s k u n n a 11 e.
57505: 
57506:    Huolimatta noususuhdanteesta hallituksen             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
57507: talouspolitiikka on epäonnistunut työllisyyden        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
57508: turvaamisessa kaikille työkykyisille maamme           muksen,
57509: kansalaisille. Erityisesti kehitysalueilla on edel-
57510: leen erittäin suuri puute työpaikoista. Vuoden                   että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
57511: 1971 puolella näyttää työllisyystilanne entises-              tyksen 10 000 000 markan määrärahan
57512: täänkin kiristyvän. Hallituksen toimenpiteet ei-              ottamisesta lisäyksenä vuoden 1971
57513: vät näytä olevan riittäviä työttömyyden torju-                tulo- ja menoarvioon käytettäväksi työl-
57514: miseksi.                                                      lisyyden turvaamiseksi.
57515:      Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1971.
57516: 
57517:          Mikko Vainio.                   Matti Silander.                 Arttur Niemelä.
57518: 1364
57519: 
57520: X,210.- Toiv.al. n:o 750.
57521: 
57522: 
57523: 
57524: 
57525:                                   Vaittinen ym.: Määrärahasta vanhojen säännösten mukaan elä-
57526:                                       kettä saavien leskien eläkkeiden korottamiseen.
57527: 
57528:                                         E d u s k u n n a 11 e.
57529: 
57530:    Kesäkuun 29 päivänä 1951 valtion viran               Epäsuhde eläkkeiden välillä käy sitäkin räi-
57531: tai toimen haltijain perhe-eläkevakuutuksesta        keämmäksi kun otetaan huomioon, että van-
57532: annetun lain (395/51) voimaantultua lakkasi          hoihin kassoihin kuuluneet virkamiehet ovat
57533: seuraavien eläkekassojen toiminta: 1) Siviili-       toimiaikanaan maksaneet kassoille huomatta-
57534: viraston leski- ja orpokassa, 2) valtion rauta-      vat maksut, kun sitä vastoin eläkkeet nykyään
57535: teiden eläkelaitos, 3) kouluvirkakunnan eläke-       maksetaan kokonaan valtion varoista, ilman
57536: kassa, 4) Sotaväen ja eräiden kulkulaitosviras-      viran tai toimenhaitijoilta itseltään kerättäviä
57537: tojen leski- ja orpo kassa, 5) Helsingin yliopis-    maksuja.
57538: ton eläkekassa ja 6) Puolustuslaitoksen leski-          Viran tai toimenhaltijoiden täten aikanaan
57539: ja orpokassa. Näiden kassojen varat siirrettiin      suorittamat eläkekassamaksut ovat olleet "van-
57540: lakkautuksen yhteydessä valtion haltuun.             haa hyvää rahaa", kun sitä vastoin nyt eläk-
57541:    Edellä lueteltujen kassojen edellyttämien         keensaajat saavat eläkkeensä inflaation huonon-
57542: eläkkeiden osalta on voimassa alussa viitatuo        tamana rahana.
57543: lain 20 §:n periaate, jonka mukaan ne eläk-             On ymmärrettävää, että nyt kysymyksessä
57544: keet, jotka olisi voitu myöntää myös perhe-          olevaan eläkeläisten ryhmään kuuluvat, jotka
57545: eläkelain mukaan, jos eläkkeenjättäjän kuo-          yleistä kansaneläkettä lukuunottamatta eivät
57546: lema olisi sattunut perhe-eläkelain voimassa         saa muualta eläkettä, ovat iän lisääntyessä
57547: ollessa, oli muunnettava perhe-eläkelain mu-         joutuneet perin heikkoon asemaan. Tuntuu
57548: kaisiksi eläkkeiksi. Ne eläkkeet, joita ei olisi     siltä, että tämä ryhmä on sosiaalisia parannuk-
57549: voitu myöntää uuden lain mukaisesti, oli jä-         sia suunniteltaessa ja toteutettaessa jäänyt ko-
57550: tettävä ennalleen, j-a suoritettava entisten ehto-   konaan unohduksiin.
57551: jen mukaan.                                             Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
57552:    Nämä "ennalleen jätetyt" eläkkeet ovat palk-      tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
57553: ka- ja hintatason sekä rahan arvon huonontu-         sen,
57554: misesta johtuen jääneet valitettavasti vähäi-
57555: siksi. Kassojen sääntöjen mukaisia eläkkeitä                    että hallitus ottaisi vuoden 1972
57556: on korotettu vain kerran, nimittäin v. 1951.                 tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
57557: Mainittakoon, että esim. siviiliviraston leski-              suuruisen määrärahan vanhojen sään-
57558: ja orpokassan maksamat leskien eläkkeet ovat                 nösten mukaan eläkettä saavien leskien
57559: tämän korotuksen jälkeen vain murto-osa uusis-               eläkkeiden korottamiseksi nykyisten
57560: ta eläkkeistä.                                               perhe-eläkelakien edellyttämälle tasolle.
57561:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
57562: 
57563:           Aili Vaittinen.               Timo Mäki.                     Sami Suominen.
57564:           Jouni Mykkänen.               Raimo Ilaskivi.                Juha Vikatmaa.
57565:           M. Jaatinen.                  Erkki Hara.                    A-K. Aalto.
57566:           Eeva Kauppi.                  Pentti Sillantaus.             Mauri Seppä.
57567:           Erkki Häkämies.               Salme Katajavuori.             Olavi Nikkilä.
57568:           Sirkka Lankinen.              Harri Holkeri.                 Pentti Mäki-Hakola.
57569:           Esko J. Koppanen.             Anna-Liisa Linkola.            G. Laatio.
57570:           T. 1. Vartia.                 Elsi Hetemäki.                 Olavi Lähteenmäki.
57571:           Pertti Salolainen.            Aslak Aas.                     Niilo Tarvajärvi.
57572:                                                                                                  1365
57573: 
57574: X,211.- Toiv.al. n:o 751.
57575: 
57576: 
57577:                                   Weckman ym.: Edellytysten luomisesta naisten yötyökiellon ku-
57578:                                     moamiseksi.
57579: 
57580:                                          E d u s k u n n a 11 e.
57581: 
57582:    Voimassa olevan työaikalain (2. 6. 1946/           tuvia haittoja mahdollisimman suuressa määrin.
57583: 604) 14 §: ssä kielletään naisten pitäminen yö-          Työaikajärjestelyt: Yö- ja vuorityö asettaa
57584: työssä kello kahdenkymmenenyhden ja kuuden            työntekijät tavallista suurempaan rasitukseen.
57585: välisenä aikana. Kielto ei koske aloja, joilla on     Tätä haittaa voidaan pienentää vähentämällä
57586: lupa järjestää työaika kolmen viikon pituisina        yö- ja vuorotyöntekijöiden normaalia, 8-tun-
57587: jaksoina, hätätöitä, kaksivuorotyötä kello            tista työaikaa 6 tuntiin päivässä ansiotasoa las-
57588: 23:een asti eikä saunoja ja kylpylöitä, joissa        kematta. Samoin ·tulisi vövuorojaksoja, jotka
57589: saa tehdä työtä 22:een asti. Laajojen poikkeus-       yleisesti ovat viikon mittaisia, lyhentää 2-3
57590: ten vuoksi kielto koskee lähinnä teollisuuden         vuorokauden mittaisiksi. Tämä vähentää unen-
57591: kolmivuorotyötä.                                      puutteen ja väsymyksen kasaantumista ja hel-
57592:     Kun työaikalaki astui voimaan v. 1946, ei         pottaisi myös normaalien, päivätyöntekijöiden
57593: naisten yötyökieltoa katsottu mahdolliseksi to-       rytmiin sidottujen sosiaalisten kontaktien yllä-
57594: teuttaa ja sen voimaantuloa lykättiin. V. 1955        pitämistä.
57595: annettiin laki väliaikaisista poikkeuksista nais-        Terveydenhoito: Yö- ja vuorotyöntekijöiden
57596: ten yötyökieltoa koskevista säädöksistä, jonka        terveydentilan tulisi olla huolellisen tarkkailun
57597: voimassaoloaikaa on myöhemmin jatkettu                kohteena. Terveydenhoito voidaan parhaiten
57598: useaan otteeseen. Tällä erää laki on voimassa         järjestää suunnitteilla olevan työpaikkojen ter-
57599: vuoden 1972 loppuun.                                  veydenhuollon yhteydessä. Yö- ja vuorotyön-
57600:     Poikkeuslain mukaan työneuvostolla on val-        tekijöiden ruokailumahdollisuuksiin yövuorojen
57601:  ta myöntää työnantajille yötyölupia enintään         aikana tulee myös kiinnittää huomiota ja va-
57602: kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Poikkeuslain            rata heille mahdollisuus normaalin aterian naut-
57603: eräänä tarkoituksena on ollut vähentää yötyötä        timiseen yövuoron kuluessa.
57604:  tekevien naisten lukumäärää asteettain; tässä           Lastenhoito: Kunnalliset lasten päivähoitolai-
57605: ei kuitenkaan ole onnistuttu.                         tokset eivät ole nykyisin auki illalla tai yöllä.
57606:     Kun naisten yötyötä koskevaa poikkeuslakia        Erityisesti ne lapset, joiden molemmat tai ai-
57607:  viimeksi jatkettiin v. 1968 vuoden 1972 lop-         noa huoltaja tekee yö- tai vuorotyötä, tarvitse-
57608:  puun, edellytettiin samalla, ettei naisten yö-       vat päivähoitojärjestelyjä, jotka pystyvät huo-
57609:  työkysymystä enää tämän jälkeen jatkettaisi          lehtimaan lasten hoidosta myös ilta- ja yövuo-
57610:  poikkeuslailla, vaan se ratkaistaisiin pysyvästi.    rojen aikana. Kunnat olisi velvoitettava yllä-
57611:     Naisten yötyökiellon uhka aiheuttaakin yö-        pitämään valvottua ja korkeatasoista päivähoi-
57612:  työtä tekevien naisten keskuudessa epävar-           toa, joko perhepäivähoidon tai laitoshoidon
57613:  muutta toimeentulon jatkumisesta ja asettaa          muodossa, joka tyydyttää yö- ja vuorotyössä
57614: heidät työpaikoilla miehiä huonompiin neuvot-         olevien vanhempien lastenhoitotarpeen.
57615: 'teluasemiin. Työntekijöiden suojelun kannalta           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
57616:  ei toiseen sukupuoleen kohdistuva yötyön ka-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57617:  tegorinen kielto ole tarkoituksenmukainen eikä
57618:  oikeudenmukainen toimenpide. Myös naisten                       että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
57619:  asemaa tutkiva komitea on mietinnössä tähden-                luodakseen vuoden 1972 loppuun men-
57620:  tänyt että parempaan tulokseen päästään, jos                 nessä sosiaaliset, terveydelliset ja las-
57621:  miesten ja naisten yötyö sallitaan samoin edel-              ten päivähoitoon liittyvät edellytykset
57622:  lytyksin ja samalla pyritään vähentämään yö-                 naisten yötyökiellon kumoamiselle ja
57623:  työstä mies- ja naispuolisille työntekijöille koi-           että naisten yötyönkielto mai~ittujen
57624:                                                               edellytysten toteuduttua, kumotaan.
57625:       Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1971.
57626: 
57627:           Kaisu Weckman.                 Anna-Liisa Jokinen.            Lauha Männistö.
57628: 1366
57629: 
57630: X,212.- Toiv.al. n:o 752.
57631: 
57632: 
57633: 
57634: 
57635:                                  Weckman: Lasten hoitopaikkojen ja koululaisten päiväkotien jär-
57636:                                     jestämisestä.
57637: 
57638: 
57639:                                        E d u s k u n n a 11 e.
57640: 
57641:    Yhteiskuntamme teollistuminen johtaa yhä         koululaisten tulo tyhjään kotiin on ikävää ja
57642: useamman kodin piirissä lasten kasvattajana ja      ajanvietto ennen työstä tuloa ei täytä lapsen
57643: hoitajana toimineen äidin siirtymiseen vakinai-     viihtyvyyden ja kehittymisen tarpeita. Koulusta
57644: sesti tuotannon palvelukseen. Yhteiskunnan          tullut pieni ihminen tarvitsee vastaanottajaa,
57645: taholta valvotuista ja hoidetuista hoitopaikoista   leikin ja virkistyksen ohjaajan ja opastusta
57646: on suuri puute, sillä valtionapujärjestelmä ny-     koulusta annettujen kotitehtävien suorittami-
57647: kyisille Iastenseimilie ja päivähoitokodeille ei    sessa. Koululaisten päiväkotien perustaminen
57648: anna mahdollisuutta lisääntyä ja monipuolistua.     palvelisi paitsi koululaisten välittömiä kehitys-
57649: Lastentarhat tosin saavat valtionapua käyttö-       ja kasvatuspäämääriä myös lapsen ja vanhem-
57650: talousmenoihinsa, mutta kunnalliset lasten-         pien välisen suhteen syventymistä, koska työssä
57651: seimet ja -päiväkodit eivät tähän asti ole saa-     käyvien vanhempien mahdollisuudet lapsen
57652: neet mitään tukea valtiolta.                        kanssa välittömään seurusteluun ovat vähäiset
57653:    Lastenhoitolaitosten tarvetta on tutkittu        välttämättömien taloustehtävien ja läksyjen val-
57654: useankin komitean toimesta ja yleinen mieli-        vomisen vuoksi.
57655: pidekin on jo varauksetta vaatimassa lasten            Nopeaan tulokseen pääsemiseksi ja lasten
57656: päivähoidon järjestämistä nyky-yhteiskunnan         hoitoa koskevan epäkohdan poistamiseksi suo-
57657: vaatimusten mukaiselle tasolle. Edelleen valtio-    malaisesta yhteiskunnasta on lastenhoitopaikko-
57658: valta tulo- ja menoarviossaan jättää kuitenkin      jen ja päiväkotien riittävä aikaansaaminen ensi-
57659: tämän kysymyksen keskeneräiseksi. Tuotannon         arvoista, varsinkin ansiotyössä käyvien äitien ja
57660: palvelukseen siirtyneet äidit joutuvat jättämään    heidän lastensa aineellisen ja henkisen hyvin-
57661: lapsensa joko kotiin hyväntahtoisten naapurien      voinnin lisäämiseksi.
57662: tilapäiseen hoivaan tai sijoittamaan heidät hy-        Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
57663: vinkin alkeellisiin kasvatuskoteihin. Enää ei       tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
57664: voida puhua myöskään vain päivähoidon tar-          sen,
57665: peesta, kun vuorotyö on käynyt yleiseksi myös
57666: naisvaltaisilla aloilla.                                       että hallitus kiirehtisi toimenpiteitä
57667:    Varsinkin kouluiässä olevien lasten hoito                lainsäädännön aikaansaamiseksi lasten
57668: heidän koulutyönsä päivittäisen päättymisen                 hoitopaikkojen ja koululaisten päivä-
57669: jälkeen on kokonan hoitamatta. Pienempien                   kotien järjestämisestä.
57670:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
57671: 
57672:                                            Kaisu Weckman.
57673:                                                                                                   1367
57674: 
57675: X,213.- Toiv.al. n:o 753.
57676: 
57677: 
57678: 
57679: 
57680:                                 Weckman ym.: Sairausvakuutuspäivärahan karenssiajan poistami-
57681:                                   sesta ja maksuajan korottamisesta kolmeksi vuodeksi.
57682: 
57683: 
57684:                                       E d u s k u n n a 11 e.
57685: 
57686:    Sairausvakuutuslain mukaista päivärahatur-      kuin 20 § :n säätämästä kahden vuoden työ-
57687: vaa ,tulisi olennaisesti parantaa. Nykyinen oma-   kykyisyyssäännöstäkin kumoamaila sanottu py-
57688: vastuuaika on pitkä eikä pyhäpäiviä lueta huo-     kälä. Päivärahaa tulisi voida myöntää siihen
57689: mioon sitä laskettaessa kuin joissakin poikkeus-   saakka, kunnes vakuutettu alkaa saada .työky-
57690: tapauksissa. Myöskään päivärahaa ei suoriteta      vyttömyyseläkettä, kuitenkin enintään kolme
57691: pyhäpäiviltä. Päivärahaa tulisi suorittaa ·tyÖ-    vuotta. Tänä aikana voitaisiin vakuutetun
57692: kyvyttömyyden alkamispäivää lukuun ottamat-        kuntootusedellytykset perusteellisesti selvittää.
57693: ta jokaiselta päivältä, koska läheskään kaikki       Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
57694: eivät saa työnantajaltaan sairausajan palkkaa,     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57695: esim omaa työtä tekevät. Kun päiväraha suori-
57696: tettaisiin myös pyhäpäiviltä, tulisi sairausva-               että hallitus antaisi kiireellisesti Edus-
57697: kuutuslaki yhdenmukaiseksi eläke- ja muiden                kunnalle esityksen sairausvakuutuslain
57698: korvauslakien kanssa. Samoin tulisi poistaa ny-            muuttamisesta siten, että päivärahan
57699: kyinen säännös, jonka mukaan vakuutetulle                  karenssiaika poistettaisiin ja päivärahaa
57700: voidaan suorittaa päivärahaa enintään vuoden               maksettaisiin vakuutetulle kaikilta työ-
57701: pituiselta ajalta. Paljon hankaluuksia ja vakuu-           kyvyttömyyspäiviltä kolmen vuoden
57702: .tetuille harmia aiheuttavasta saman sairauden             ajalta.
57703: käsitteestä pitäisi ehdottomasti luopua samoin
57704:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
57705: 
57706:          Kaisu Weckman.                Lauha Männistö.                Matti Järvenpää.
57707: 1368
57708: 
57709: X,214.- Toiv.al. n:o 754.
57710: 
57711: 
57712: 
57713: 
57714:                                   Weckman ym.: Terveyskeskusten palvelusten ia kustannusten
57715:                                     saattamisesta sairausvakuutuksen piiriin.
57716: 
57717: 
57718:                                         E d u s k u n n a 11 e.
57719: 
57720:    Tällä hetkellä sairaudenhoito on ensin mak-       tuksesta, hakevat korvaukset tilitystä vastaan
57721: settava kokonaisuudessaan ja sen jälkeen siitä       toimistoista. Menettely on byrokraattinen, pal-
57722: haetaan korvaus sairausvakuutustoimistosta.          jon paperia ja aikaa vievä.
57723: Ainoastaan apteekeista saadaan lääkkeet ja              Terveyskeskuksen kannalta on joustavampaa,
57724: apteekin perimät lääkärinpalkkiot suoraan oma-       jos ne kerran vuodessa saavat suoraan sairaus-
57725: kustannushintaan, hinnasta on vähennetty sai-        vakuutusrahastosta määrän, joka laskelmien mu-
57726: rausvakuutuslain mukainen korvaus, jonka ap-         kaan vastaa terveyskeskuksessa suoritettujen
57727: teekki perii sairausva_kuutuksesta. Samaan me-       toimenpiteiden sairausvakuutuskorvauksia. Eril-
57728: nettelyyn on tarkoitus siirtyä myös lääkärin-        liset tilitykset terveyskeskusten ja sairaus-
57729: palkkioiden ja tutkimus- ja hoitokustannusten        vakuutustoimistojen välillä ovat tällöin tarpeet-
57730: osalta, mutta järjestelmän toteuttamisen ajan-       tomia. Koska kysymyksessä on kaksi julkista
57731: kohdasta ei ole tietoa. Kansanterveyslain säätä-     laitosta, kansaneläkelaitos ja kunnallinen ter-
57732: misen yhteydessä tulee ottaa kanta myös tähän        veyskeskus, tulee menettely voida käytännössä
57733: kysymykseen terveyskeskuksen palvelujen osal-        toteuttaa.
57734: ta. Terveyskeskuksen palvelut: lääkärin antama          Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
57735: hoito, laboratorioissa tai röntgenlaitoksessa suo-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57736: ritettu tutkimus tai annettu hoito ja sairauden
57737: vuoksi suoritetut matkat on tarjottava oma-                     että hallitus ryhtyisi kansanterveys-
57738: kustannushintaan. Myös terveyskeskuksissa an-                lain säätämisen yhteydessä toimenpitei-
57739: nettu hammashoito on tässä yhteydessä sisälly-               siin sairausvakuutuslain muuttamiseksi
57740: tettävä sairausvakuutuslain mukaan korvatta-                 niin, että terveyskeskuksen palvelut an-
57741: vaksi.                                                       netaan sairausvakuutuskorvauksella vä-
57742:    Menettely sairausvakuutuslain mukaisten                   hennettyinä, hammashoidon terveyskes-
57743: korvausten hakemisessa on apteekkien koh-                    kuksille aiheuttamat kustannukset tule-
57744: dalla tällä hetkellä se, että kukin apteekki                 vat sairausvakuutuslaissa korvattaviksi
57745: hakee kuukausittain tilitystä vastaan korvaukset             ;a että sairausvakuutuskorvaus suorite-
57746: sairausvakuutustoimistoista. Samoin sosiaali-                taan terveyskeskuksille vuosittain, en-
57747: lautakunnat, jotka voivat hakea huoltoapuna                  nalta tehtyjen laskelmien mukaisina ja
57748: antamansa hoidon kustannukset sairausvakuu-                  suoraan sairausvakuutusrahastosta.
57749:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
57750: 
57751:           Kaisu Weckman.                Oili Suomi.                    Ensio Laine.
57752:           Lauha Männistö.               Anna-Liisa Jokinen.            Niilo Koskenniemi.
57753:                                                                                                   1369
57754: 
57755: X,215.- Toiv.al. n:o 755.
57756: 
57757: 
57758: 
57759: 
57760:                                   Weckman: Tutkimuksesta kahden työvuoron järjestelmään siit-
57761:                                      tymisestä.
57762: 
57763: 
57764:                                         E d u s k u n n a 11 e.
57765: 
57766:    Tieteellistekninen kehitys ja automaatio ovat        12 tunnin päivittäinen toimiaika sallisi 6
57767: tehneet mahdolliseksi lyhentää työaikaa jatku-       tuntia päivässä työskentelevien työntekijöiden
57768: vasti. Viimeksi on työaikalain muutoksella siir-     käyttää hyväkseen päivittäin usean tunnin ajan
57769: rytty miltei kaikilla aloilla keskimäärin 40-tun-    erilaisten laitosten, kauppaliikkeiden ja virasto-
57770: tiseen työviikkoon. 40-tuntinen työviikko kä-        jen tarjoamia palveluja. 6 tunnin työaika olisi
57771: sittää yleensä viisi 8 tunnin työpäivää ja kaksi     myös edullinen pienten lasten ja heidän ansio-
57772: vapaapäivää.                                         työtä tekevien vanhempiensa kannalta, sillä se
57773:    40 viikkotyötunnin työaikajärjestelmää voi-       vähentäisi myös lasten päivähoitoaikaa.
57774: daan arvostella sekä inhimillisistä että talou-         Työajan lyhentämistä tulisi myös voida käyt-
57775: dellisista lähtökohdista. Työntekijöiden työajan     tää työvoimapolitiikan välineenä niin, että työ-
57776: lyheneminen merkitsee samalla tuotantovälinei-       tilaisuuksien lukua voidaan lisätä.
57777: den päivittäisen käyttöajan lyhentämistä, konei-        Työajan lyhentäminen ei kuitenkaan saa joh-
57778: den, laitteiden ja toimitilojen tehotonta käyt-      taa työntekijöiden ansionmenetyksiin eikä li-
57779: töä. Ihmiskeskeisen työajan lyhentämisen ja te-      sääntyvään työtahtiin. Työntekijöiden päivit-
57780: hokkuuspyrkimyksen välinen ristiriita voidaan        täistä työmäärää on siis lyhennettävä samassa
57781: kuitenkin ratkaista lyhentämällä ihmisten päi-       suhteessa kuin työaikaa ansiotasoa alentamatta.
57782: vittäistä ja viikottaista työaikaa ja siirtymällä       Edellä olevaan viitaten ehdotan eduskun-
57783: yleensä kaksivuorojärjestelmään.                     nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57784:    Professori Paavo Seppänen on esittänyt työ-
57785: aikamallin, jonka mukaan työntekijät työsken-                   että hallitus panisi alkuun tutkimus-
57786: telisivät yleensä kahdessa 6 tunnin vuorossa;                toiminnan, jolla selvitetään, millä tavalla
57787: työntekijän päivittäinen työaika olisi 6 tuntia ja           ja minkälaisen aikataulun puitteissa on
57788: yrityksen tai laitoksen toimiaika 12 tuntia päi-             mahdollista siirtyä kahden työvuoron
57789: vässä. 40 viikkotunnin järjestelmään verrattuna              järjestelmään, jossa työntekijöiden päi-
57790: tämä merkitsisi kiinteiden laitteiden kustannus-             vittäinen työaika on 6 tuntia ja yritys-
57791: ten vähenemistä, kun vuosittainen toimiaika li-              ten, laitosten ja virastojen yleinen toi-
57792: sääntyisi 75 % :lla, ja tuotoksen lisääntymistä.             miaika tätä pitempi, yleensä 12 tuntia.
57793:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
57794: 
57795:                                            Kaisu Weckman.
57796: 
57797: 
57798: 
57799: 
57800: 172 209/71
57801: 1370
57802: 
57803: X,216.- Toiv.al. n:o 756.
57804: 
57805: 
57806: 
57807: 
57808:                                  Weckman ym.: Työterveyslaitoksen valtion haltuun ottamisesta
57809:                                    ja valtion työsuojelulaitoksen perustamisesta.
57810: 
57811: 
57812:                                        E d u s k u n n a 11 e.
57813: 
57814:    Työväensuojelun järjestely on maassamme          lua käytännössä tekevät laitokset eivät ole m-
57815: tällä hetkellä hajanaista ja hallinnollisesti ir-   vellytettyjä toisiinsa.
57816: rallaan valtion hallinnosta. Tämä estää voima-         Työväensuojelun vastaiselle kehittämiselle
57817: varojen järkiperäistä ja suunnitelmallista suun-    maassamme olisikin tärkeää nykyisen hajanai-
57818: taamista ja työväensuojelun kehittämistä. Toi-      sen organisaation yhdistäminen ja liittäminen
57819: saalta työturvallisuustyö ja työterveystyö on       kokonaisuudessaan sosiaali- ja terveysministe-
57820: keinotekoisesti erotettu toisistaan siten, että     riön alaisuuteen erityiseksi Valtion työsuojelu-
57821: työturvallisuustyöllä on pyritty tapaturmien tor-   laitokseksi, johon liitettäisiin Työterveyslaitos,
57822: juntaan ja työterveystyöllä taas ammattitautien     Tapaturmantorjunta r.y. ja Työturvallisuus-
57823: torjuntaan. Hallinnollisesta hajaannuksesta ja      keskus. Tämä edellyttäisi samalla turvallisuus-
57824: työalojen erottamisesta johtuen onkin tehty         työtä tekevien laitosten ottamista valtion hal-
57825: paljon päällekkäistä työtä ja toisaalta moni tär-   tuun. Työsuojelukeskuksen perustaminen mah-
57826: keäkin osaongelma on saattanut jäädä kokonaan       dollistaisi ammattientarkastuksen sekä työter-
57827: vaille huomiota.                                    veys- ja turvallisuustyötä tekevien laitosten te-
57828:    Työväensuojelun käytännöllinen järjestely on     hokkaan yhteistyön ja koko työterveys- ja tur-
57829: keskittynyt Työterveyslaitokselle ja Tapatur-       vallisuustyön tehokkaan ja yhtenäisen suunnit-
57830: mantorjunta ry:lle, jotka hallinnollisesti ovat     telun maassamme erityisen Työsuojeluhallituk-
57831: yksityisiä, säätiöpohjalle perustuvia laitoksia.    sen alaisena.
57832: Työmarkkinajärjestöjen yhteiselimenä on lisäksi        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
57833: toiminut Työturvallisuuskeskus. Työväensuoje-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57834: lun valvonnasta ja toteuttamisesta vastaa taas
57835: ammattientarkastus, joka toimii sosiaali- ja ter-              että hallitus tutkisi mahdollisuutta
57836: veysministeriön työosaston alaisena. Työväen-               Työterveyslaitoksen valtion haltuun ot-
57837: suojelun hajanaisuus ja erilläänolo valtionhal-             tamiseksi ja erityisen valtion työsuojelu-
57838: linnosta on kuitenkin vaikeuttanut ammattien-               laitoksen perustamiseksi työturvallisuus-
57839: tarkastuksen toimintaa ja kehittämistä, koska               ja työterveystyön käytännön toiminnan
57840: ammattientarkastus ja toisaalta työväensuoje-               ja suunnittelun yhtenäistämiseksi ja ryh-
57841:                                                             tyisi asian mukaisiin toimenpiteisiin.
57842:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
57843: 
57844:           Kaisu Weckman.               Rainer Virtanen.                Lauri Kantola.
57845:                                                                                                   1371
57846: 
57847: X,217.- Toiv.al. n:o 7'37.
57848: 
57849: 
57850: 
57851: 
57852:                                  Vennamo ym.: Aikaisemmat ansiot huomioonottavan riittävän
57853:                                     työeläkkeen aikaansaamisesta.
57854: 
57855: 
57856:                                        E d u s k u n n a 11 e.
57857: 
57858:    Työeläkkeet ovat maassamme aivan liian pie-         Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
57859: niä. Kuitenkin tällaista eläkettä saavat ovat       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57860: useimmiten pienellä palkalla ja pienellä tulolla
57861: rakentaneet yhteiskuntaamme. Heitä varten on                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
57862: kerätty suuret rahastot, mutta näistä rahasto-              menpiteisiin, että jokaiselle työeläkettä
57863: varoista ei anneta tarvitseville kunnollisia työ-           tarvitsevalle maksetaan kunnollinen ja
57864: eläkkeitä. Asiantila on erittäin väärämielinen              riittävä eläke jo kerätyistä valtavista
57865: ja epäinhimillinen.                                         eläkerahasioista sekä että tällöin ote-
57866:                                                             taan huomioon myös kaikki aikaisem-
57867:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.                mat ansiot.
57868: 
57869:                Veikko Vennamo.                                   Pentti Antila.
57870:                Matti Silander.                                   Eino Poutiainen.
57871:                Viljo Suokas.                                     Arttur Niemelä.
57872:                Antti lsomursu.                                   Lauri Linna.
57873:                Mikko Vainio.                                     Matti Asunmaa.
57874: 1372
57875: 
57876: X,218.- Toiv.al. n:o 758.
57877: 
57878: 
57879: 
57880: 
57881:                                    Vennamo ym.: Ammatinvalinnanohjauksen puutteiden korjaami-
57882:                                       sesta.
57883: 
57884: 
57885:                                           E d u s k u n n a 11 e.
57886:    Ammatinvalinnan ohjaus on välttämätön ny-              Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
57887: kyaikaisessa yhteiskunnassa. Erityisesti sen           taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57888: puutteista kärsii nuorempi väki.
57889:    Erityisesti Kuopion läänissä on ammatinva-                     että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
57890: linnan ohjaus vielä laajalti alkeellisella asteella.           menpiteisiin ammatinvalinnanohjauksen
57891: Väestö ei pääse kuin rajoitetusti sen eduista                  puutteiden poistamiseksi kehitysalueilla
57892: ja neuvoista osallisiksi. Tällaista asiantilaa ei              ja e1·ityisesti Kuopion läänissä.
57893: voida pitää hyväksyttävänä.
57894:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
57895: 
57896:           Veikko Vennamo.                 Antti Isomursu.                 Kalevi Huotari.
57897:           Matti Silander.                 Viljo Suokas.                   Eino Poutiainen.
57898:           Pentti Antila.                  Heikki Kainulainen.             Aarne Penttinen.
57899:           Mikko Vainio.                   J. Juhani Kortesalmi.           Hannes Voiotinen.
57900:           Arttur Niemelä.                 Eino Syrjä.                     Matti Asunmaa.
57901:                                                                                                 1373
57902: 
57903: X,219.- Toiv.al. n:o 759.
57904: 
57905: 
57906: 
57907: 
57908:                                  Vennamo ym.: Henkivakuutuksen saattamisesta etuoikeutetuksi
57909:                                     tuloksi kansaneläkkeen tukiosaa miiiiriittiiessä.
57910: 
57911: 
57912:                                       E d u s k u n n a 11 e.
57913: 
57914:    Monet kansalaiset ovat joutuneet ottamaan       maiset. Korjaus on kiireellinen ja välttämätön.
57915: henkivakuutuksen ja maksamaan varsin pitkän           Mainitulla perusteella ehdotamme kunnioit-
57916: aikaa huomattavia maksuja. Tällainen henkiva-      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57917: kuutuksen antama turva ja korvaus ei kuiten-
57918: kaan ole työkyvyttömyyseläkkeessä etuoikeu-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
57919: tettua tuloa kansaneläkkeen tukiosaa määrät-               menpiteisiin henkivakuutuksen saattami-
57920: täessä. Kansalaisten omatoimisuutta siis ran-              seksi sopivassa laajuudessa etuoikeute-
57921: gaistaan siitä puhumattakaan, että etuoikeute-             tuksi tuloksi kansaneläkkeen tukiosaa
57922: tun tulon rajat muutoinkin ovat aivan liian al-            mäiiriittäessä.
57923:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
57924: 
57925:               Veikko Vennamo.                                   Pentti Antila.
57926:               Matti Silander.                                   Eino Poutiainen.
57927:               Viljo Suokas.                                     Arttur Niemelä.
57928:                Antti lsomursu.                                  Lauri Linna.
57929:                Mikko Vainio.                                    Matti ASUlUlUia.
57930: 1374
57931: 
57932: X,220.- Toiv.al. n:o 760.
57933: 
57934: 
57935: 
57936: 
57937:                                  Vennamo ym.: Kansan- ja työeläkettä alentavan tulonsidonnai-
57938:                                     suuden lieventämisestä.
57939: 
57940: 
57941:                                        E d u s k u n n a 11 e.
57942: 
57943:    Kansaneläke on maassamme liian pieni. Sa-        ole riittävä, niin tällaisia vähennyksiä ei sa1s1
57944: moin ovat työeläkkeet liian pieniä. Kuitenkin       missään tapauksessa suorittaa. Sama koskee työ-
57945: rahaa näihin tarpeisiin on kerättynä riittävästi.   eläkkeitä kansaneläkettä maksettaessa.
57946: Siksi kansaneläkkeet ja työeläkkeet pitää ko-          Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
57947: rottaa mahdollisimman pian sellaiselle tasolle,     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57948: että eläkkeentarvitsija voi saada ihmisarvoisen
57949: toimeentulon itselleen ja perheelleen.                         että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
57950:    Lisäksi on väärin, että kansaneläkettä tai                menpiteisiin niiden kohtuuttomuuksien
57951: työeläkettä käytännössä vähennetään jos asian-               poistamiseksi, joiden vuoksi kansanelä-
57952: omaisella on jokin muu eläke tai hieman enem-                kettä ja työeläkettä rajoitettujen mui-
57953: män jotain muuta tuloa. Kun kansaneläke ei                   den tulojen vuoksi alennetaan.
57954:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
57955: 
57956:                Veikko Vennamo.                                   J. Juhani Kortesalmi.
57957:                Mauno Kurppa.                                     Aarne Penttinen.
57958:                Antti Isomursu.                                   Eino Syrjä.
57959:                Matti Asunmaa.                                    Hannes Volotinen.
57960:                Mikko Vainio.                                     Viljo Suokas.
57961:                                            Arttur Niemelä.
57962:                                                                                                   1375
57963: 
57964: X,221.- Toiv.al. n:o 761.
57965: 
57966: 
57967: 
57968: 
57969:                                    Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ;a menoarvioon
57970:                                       rintamaveteraanien eläkkeisiin.
57971: 
57972: 
57973:                                          E d u s k u n n a 11 e.
57974: 
57975:    Vaalien edellä antamistaan lupauksista huoli-      lainen suhtautuminen ei monissa muissa maissa
57976: matta kansanrintamahallituksen muodostaneet           tulisi kysymykseen. Esimerkkinä mainittakoon
57977: puolueet ovat hämmästyttävällä välinpitämättö-        suuri naapurimme Neuvostoliitto, jossa rintama-
57978: myydellä jättäneet rintamaveteraanit vaille mah-      veteraanien asioiden laiminlyöntiä ei sallita.
57979: dollisuuksia saada riittävää eläketurvaa. Halli-         Rintamaveteraanien asioiden hoitamiseksi
57980: tuksen eduskunnalle asiasta antama lakiesitys         sivistysvaltion arvoa vastaavalla tavalla on sota-
57981: on lisäksi hyvin puutteellinen ja epäoikeuden-        eläkkeisiin varattua määrärahaa erittäin huomat-
57982: mukainen.                                             tavasti korotettava. Vasta silloin voidaan myös
57983:   Syystä eivät rintamaveteraanit kautta maan          toteuttaa rintamaveteraanien ja heidän perheit-
57984: ole huolissaan nykyisen hallituksen kylmäkiskoi-      tensä lakisääteinen turva.
57985: sesta suhtautumisesta rintamaveteraanien eläke-          Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
57986: ja muiden asioiden hoitamiseksi. Kun rintama-         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
57987: veteraanit ovat aikoinaan uhranneet vuosia elä-
57988: mästään itsenäisyytemme pelastamiseksi ja kym-                   että hallitus antaisi Eduskunnalle
57989: menettuhannet heistä ovat saaneet pysyviä vi-                 esityksen 30 mili. markan määrärahan
57990: koja ja sairauksia, jotka tekevät elämisen vai-               ottamisesta lisäyksenä vuoden 1971
57991: keaksi, on heillä oikeus odottaa valtiovallalta,              tulo- ;a menoarvioon käytettäväksi rin-
57992: että heidän asiansa hoidetaan ja lupaukset, joita             tamaveteraanien eläkkeisiin.
57993: auliisti jaeltiin vaalien edellä, lunastetaan. Täl-
57994:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
57995: 
57996:                 Veikko Vennamo.                                    Viljo Suokas.
57997:                 Matti Silander.                                    Antti Isomursu.
57998:                 Pentti Antila.                                     Heikki Kainulainen.
57999:                 Mikko Vainio.                                      Mauno Kurppa.
58000:                 Arttur Niemelä.                                    J. Juhani Kortesalmi.
58001:                 Aarne Penttinen.                                   Kalevi Huotari.
58002:                 Eino Syrjä.                                        Eino Poutiainen.
58003:                                          Hannes Volotinen.
58004: 1376
58005: 
58006: X,222.- Toiv.al. n:o 762.
58007: 
58008: 
58009: 
58010: 
58011:                                  Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ;a menoarvioon
58012:                                     vanhustentaloien rakentamisen edistämiseen Kuopion lää-
58013:                                     nissä.
58014: 
58015: 
58016:                                        E d u s k u n n a 11 e.
58017: 
58018:    Myös maaseudun asutuskeskuksissa tarvitaan       maamme korkeimpia. Valtiovallan on siis tul-
58019: välttämättä vanhusten taloja kasvavassa määrin.     tava apuun.
58020: Niiden rakentaminen vaatii kuitenkin huomatta-         Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
58021: vasti pääomia eivätkä ne saisi tulla vanhuksille    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58022: liian kalleiksi asua. Asiassa tarvitaan yhteis-
58023: kunnan toimenpiteitä.                                          että hallitus antaisi Eduskunnalle
58024:    Erityisesti Kuopion lääni kehitysalueena on              esityksen 3 milj. markan määrärahan
58025: tällaista aluetta, jossa melkeinpä jokaiseen kun-           ottamisesta lisäyksenä vuoden 1971
58026: taan tarvitaan kiireellisesti vanhusten taloja.             menoarvioon käytettäväksi Kuopion lää-
58027: Kuntien taloudelliset mahdollisuudet ovat kui-              nissä maaseudun asutuskeskuksissa van-
58028: tenkin hyvin rajoitetut ja veroäyrin hinta                  husten talojen rakentamisen edistämi-
58029:                                                             seen.
58030:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
58031: 
58032:                Veikko Vennamo.                                   Pentti Antila.
58033:                Matti Silander.                                   Eino Poutiainen.
58034:                Viljo Suokas.                                     Arttur Niemelä.
58035:                Antti Isomursu.                                   Lauri Linna.
58036:                Mikko Vainio.                                     Matti Asunmaa.
58037:                                                                                                  1377
58038: 
58039: X,223.- Toiv.al. n:o 763.
58040: 
58041: 
58042: 
58043: 
58044:                                   Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
58045:                                      äidinpalkan maksamisen aloittamiseksi.
58046: 
58047: 
58048:                                         E d u s k u n n a 11 e.
58049: 
58050:    Perhe on yhteiskuntamme perusta ja lapsissa       kasta. Eräät kunnat ovat sitä jo osittain to-
58051: on kansamme tulevaisuus. Kuitenkin yhteis-           teuttaneetkin. Eräissä muissa maissa on ole-
58052: kunta pakottaa laajalta äidit vastoin tahtoansa      massa äidinpalkkajärjestelmä. Sen vaikutukset
58053: ansiotyöhön, koska perheenhuoltajan saama an-        ja tulokset ovat olleet hyviä. Siksi olisi äidin-
58054: sio on liian alhainen rehellisestä työstä.           palkan järjestelmä aloitettava yhteiskunnan
58055:     Jos äidit voisivat tahtonsa mukaisesti työs-     tuella ja suunnittelemana myös meidän maas-
58056: kennellä joko ansiotyössä tai kodin piirissä, niin   samme ilman viivyttelyä.
58057: vapautuisi paljon työpaikkoja erityisesti nuo-          Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
58058: rille. Mutta tämä ei ole mahdollista ilman, että     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58059: äideille maksetaan kohtuullista äidinpalkkaa.
58060: Onhan sitäpaitsi kodin piirissä suoritettu ty!i                 että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
58061: uhtä välttämätöntä ja arvokasta kuin mikä muv                tyksen 10 milj. markan arviomäärärahan
58062: tuö tahansa. Lapsille äidin kotona olo on n;                 ottamisesta lisäyksenä vuoden 1971
58063: menomaan alkuvuosina erittäin tarpeellinen.                  tulo- ja menoarvioon äidinpalkan to-
58064:     Maassamme on vuosikausia puhuttu äidinpal-               teuttamisen aloittamiseksi maassamme.
58065:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
58066: 
58067:                Veikko Vennamo.                                    Mauno Kurppa.
58068:                Matti Silander.                                    J. Juhani Kortesalmi.
58069:                Pentti Antila.                                     Eino Syrjä.
58070:                Mikko Vainio.                                      Kalevi Huotari.
58071:                Arttur Niemelä.                                    Eino Poutiainen.
58072:                Antti Isomursu.                                    Aarne Penttinen.
58073:                Viljo Suokas.                                      Hannes Volotinen.
58074:                Heikki Kainulainen.                                Matti Asunmaa.
58075: 
58076: 
58077: 
58078: 
58079: 173 209/71
58080: 1378
58081: 
58082: X,224.- Toiv.al. n:o 764.
58083: 
58084: 
58085: 
58086: 
58087:                                  Vennamo ym.: Loukkaantuneiden ;a vammaisten korvausten ko-
58088:                                     rottamisesta.
58089: 
58090: 
58091:                                        E d u s k u n n a 11 e.
58092: 
58093:    Virheellisen ja väärämielisen talouspolitiikan      Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
58094: vuoksi hinnat ja maksut nousevat maassamme          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58095: jatkuvasti. Tämä merkitsee jatkuvia ja kasvavia
58096: vaikeuksia kansamme vähäosaisille. Tällaisia                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
58097: ovat myös loukkaantuneet ja muut vammaiset,                 asian vaatimiin toimenpiteisiin niin, että
58098: joilla voi olla jopa 100 prosentin invaliidi-               kaikkien loukkaantuneiden ja muiden
58099: teetti. Heidän korvauksiansa kuitenkin korote-              vammaisten korvaukset ilman viivytystä
58100: taan aina vasta jälkikäteen sekä hyvin myöhäs-              ja joka tapauksessa taannehtivasti nos-
58101: tyneenä ja niukasti. Tällainen asiantila ei ole             tetaan hintatason kehityksen mukaisesti.
58102: oikeudenmukainen.
58103:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
58104: 
58105:                Veikko Vennamo.                                   Pentti Antila.
58106:                Matti Silander.                                   Eino Poutiainen.
58107:                Viljo Suokas.                                     Arttur Niemelä.
58108:                Antti lsomursu.                                   Lauri Linna.
58109:                Mikko Vainio.                                     Matti Asunmaa.
58110:                                                                                                   1379
58111: 
58112: X,22.5.- Toiv.al. n:o 76.5.
58113: 
58114: 
58115: 
58116: 
58117:                                  Vennamo ym.: Metsätyöntekijäin ja metsänmyyjien saatavien
58118:                                     maksamisen nopeuttamisesta.
58119: 
58120: 
58121:                                       E d u s k u n n a 11 e.
58122: 
58123:    Pääomavalta käyttää valtion ja hallituksen      ennakolta paikkakunnan pankeissa ja rahalai-
58124: tuella yhä häikäilemättömämmin hyväkseen ase-      toksissa mistä saajan tulee voida vaivattomasti
58125: miaan työmiehen palkanmaksussa ja metsän-          ja viivytyksettä saada suorituksensa. Pienitu-
58126: omistajan metsäkaupan suorituksissa.               loiset eivät ole velvollisia antamaan korotonta
58127:    Aivan yleistä on, että työmiehen ja myös        lainaa jopa suurille yrityksille.
58128: erityisesti metsätyömiehen palkka on saatavissa       Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
58129: esim. postisäästöpankista vasta kahden tai kol-    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58130: men viikon kuluttua. Kuitenkin lain mukaan
58131: työmiehen on saatava palkkansa heti. Kaiken                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti sel-
58132: kukkuraksi on useasti myös kokonaan kieltäy-               laisiin toimenpiteisiin, että työmiehet
58133: dytty ennakon maksusta.                                    metsätyömiehiä myöten sekä metsän-
58134:    Sama koskee nimenomaan pienempiä metsän-                myyjät samoin hankintakauppoja myö-
58135: myyjiä. Hankintakaupoissa tiliä saa odottaa var-           ten saavat viivytyksettä ja mukavasti
58136: sin yleisesti kolmesta neljään viikkoon. Tämä              paikkakunnan rahalaitoksesta heille kuu-
58137: ei ole hyväksyttävää.                                      luvan suorituksen voimassaolevien Ia-
58138:    Hyvällä tahdolla voitaisiin kaikki nämä asiat           kim ja tehtyjen sopimusten mukaisesti.
58139: järjestää niin, että tarvittavat varat ovat jo
58140:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
58141: 
58142:                Veikko Vennamo.                                  Pentti Antila.
58143:                Matti Silander.                                  Eino Poutiainen.
58144:                Viljo Suokas.                                    Arttur Niemelä.
58145:                Antti Isomursu.                                  Lauri Linna.
58146:                Mikko Vainio.                                    Matti Asunmaa.
58147: 1380
58148: 
58149: X,226.- Toiv.al. n:o 766.
58150: 
58151: 
58152: 
58153: 
58154:                                  Vennamo ym.: Omakotitalojen ja omistusasuntojen haltijoiden
58155:                                     asumistuesta.
58156: 
58157: 
58158:                                        E d u s k u n n a 11 e.
58159: 
58160:    Asumistuen myöntämisessä on edelleen suu-          Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
58161: ria puutteita. Nämä olisi luonnollisesti korjat-    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58162: tava. Mutta lisäksi asumistukea olisi todella
58163: saatava myös käytännössä omakotitalojen ja                      että hallitus ryhtyisi sellaisiin kiireel-
58164: omistusasuntojen haltijoille. Ei voi olla oikein,           lisiin lainsäädäntötoimenpiteisiin, että
58165: että omaa kotia syrjitään ja omakotitalon omis-             omakotitalojen ja omistusasuntojen hai-
58166: tajia sorretaan myös asumistukiasioissa.                    tijoille voidaan oikeudenmukaisesti ja
58167:                                                             myös käytännössä myöntää asumistukea.
58168:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
58169: 
58170:                Veikko Vennamo.                                   Heikki Kainulainen.
58171:                Matti Silander.                                   J. Juhani Kortesalmi.
58172:                Pentti Antila.                                    Eino Syrjä.
58173:                Mikko Vainio.                                     Kalevi Huotari.
58174:                Arttur Niemelä.                                   Eino Poutiainen.
58175:                Antti Isomursu.                                   Aarne Penttinen.
58176:                Viljo Suokas.                                     Hannes Volotinen.
58177:                Mauno Kurppa.                                     Matti Asunmaa.
58178:                                                                                                     1381
58179: 
58180: X,227.- Toiv.al. n:o 767.
58181: 
58182: 
58183: 
58184: 
58185:                                  Vennamo ym.: Omakustannushintaisten aterioiden jakamisesta
58186:                                      vanhuksille ja muille taloudellisissa vaikeuksissa oleville.
58187: 
58188: 
58189:                                        E d u s k u n n a 11 e.
58190: 
58191:     Eläkkeet ovat maassamme edelleen ta1oudel-         Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
58192: lisissa vaikeuksissa oleville kohtuuttoman alhai-   taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58193: set, vaikka rahaa on riittävästi kerättynä rahas-
58194: toihin tätä tarkoitusta varten. Kuitenkin jokai-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
58195: sella on oikeus ihmisarvoiseen elämään.                     menpiteisiin aterian tarjoamiseksi enin-
58196:     Ruotsissa tarjotaan esim. kouluruokailun                tään omakustannushintaan vanhuksille
58197: yhteydessä eläkeläisille ateria päivässä omakus-            ja muille taloudellisissa vaikeuksissa
58198: tannushintaan. Vastaavanlaista järjestelyä tarvi-           oleville kouluruokailun tai muussa yh-
58199: taan myös maassamme. Tämä osoittaa inhimilli-               teydessä, niinkuin Ruotsissa jo nykyisin
58200: syyttä vanhuksia ja vaikeissa taloudellisessa               tapahtuu.
58201: asemassa olevia kohtaan.
58202:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta J 971.
58203: 
58204:                Veikko Vennamo.                                   Pentti Antila.
58205:                Matti Silander.                                   Eino Poutiainen.
58206:                Viljo Suokas.                                     Arttur Niemelä.
58207:                Antti Isomursu.                                   Lauri Linna.
58208:                Mikko Vainio.                                     Matti Asunmaa.
58209: 1382
58210: 
58211: X,228.- Toiv.al. n:o 768.
58212: 
58213: 
58214: 
58215: 
58216:                                 Vennamo ym.: Sairaskotien ja muiden laitosten hoidokkien päi-
58217:                                    vä- ja kuukausirahan korottamisesta.
58218: 
58219: 
58220:                                       E .d u s k u n n a 11 e.
58221: 
58222:    Maassamme on erilaisissa laitoksissa hyvin                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
58223: paljon erilaisia hoidokkeja myös sairaskodeissa.            menpiteisiin sairaskodeissa ja muissa
58224: He luonnollisesti tarvitsevat myös omaan käyt-              laitoksissa olevien hoidokkien päivära-
58225: töönsä rahaa. Heille annetut rahat ovat kuiten-             han ja kuukausirahan korottamiseksi
58226: kin hyvin niukkoja ja ovat jääneet selvästi jäl-            niin, että se voidaan katsoa kohtuulli-
58227: keen hintojen ja maksujen kilpajuoksussa.                   seksi, jolloin myös hintojen ja maksu-
58228: Asiantilaan on siis saatava korjaus.                        jen kilpajuoksussa tapahtunut jälkeen-
58229:    Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-              jääneisyys on korjattava.
58230: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58231:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
58232: 
58233:                Veikko Vennamo.                                   Pentti Antila.
58234:                Matti Silander.                                   Eino Poutiainen.
58235:                Viljo Suokas.                                     Arttur Niemelä.
58236:                Antti Isomursu.                                   Lauri Linna.
58237:                Mikko Vainio.                                     Matti Asunmaa.
58238:                                                                                                   1383
58239: 
58240: X,229.- Toiv.al. n:o 769.
58241: 
58242: 
58243: 
58244: 
58245:                                  Vennamo ym.: Toimenpiteistä työkyvyttömyyseläkkeen maksami-
58246:                                     seksi välittömästi sairausvakuutuslain mukaisten päivärahojen
58247:                                     jälkeen.
58248: 
58249: 
58250:                                        E d u s k u n n a 11 e.
58251: 
58252:    Sairausvakuutuslain nojalla maksetaan päivä-       Mainituin perustein ehdotamme kunnioittaen
58253: rahaa 300:1ta päivältä. Tämän jälkeen tulee         eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58254: työkyvyttömyyseläke. Kuitenkin työkyvyttö-
58255: myyseläkkeen käsittely kestää käytännössä hy-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
58256: vin kauan jopa 3-5 kuukautta.                               menpiteisiin, että sairausvakuutuslain
58257:   Tällaisena väliaikana työkyvyttömät ja hei-               mukaisten päivärahojen jälkeen ei työ-
58258: dän perheensä joutuvat suuriin taloudellisiin               kyvyttömyyseläkettä tarvitsisi pitkän
58259: vaikeuksiin. Tällaista hidasta asioiden hoitoa ei           aikaa odottaa, vaan että se saataisiin
58260: voida pitää hyväksyttävänä.                                 välittömästi.
58261:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
58262: 
58263:                Veikko Vennamo.                                   Pentti Antila.
58264:                Matti Silander.                                   Eino Poutiainen.
58265:                Viljo Suokas.                                     Arttur Niemelä.
58266:                Antti Isomursu.                                   Lauri Linna.
58267:                Mikko Vainio.                                     Matti Asunmaa.
58268: 1384
58269: 
58270: X,230.- Toiv.al. n:o 770.
58271: 
58272: 
58273: 
58274: 
58275:                                Vennamo ym.: Tuntipalkkataisten vuosilomakorvauksen maksa-
58276:                                   misesta loma-ajan ansiotason mukaan.
58277: 
58278: 
58279:                                      E d u s k u n n a 11 e.
58280: 
58281:    Sanotaan, että työmies on palkkansa ansain-    tyttävää, että vallassa olevat puolueet eivät ole
58282: nut. Tämä on oikea sanonta. Mutta työmies on      tätä oikeudenmukaista ja välttämätöntä kor-
58283: ansainnut myös lomansa. Tämäkin pitää paik-       jausta toteuttaneet.
58284: kansa. Kansanvaltaisessa maassa on ihmisten          Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
58285: eriarvoisuus poistettava.                         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58286:    Mutta kuitenkin työntekijöille on maksettu
58287: alhaisempaa vuosilomakorvausta kuin mitä hei-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
58288: dän voimassaoleva palkkansa vuosiloman aika-              menpiteisiin, että kaikki twztipalkkalai-
58289: na edellyttää. Tämä koskee tuntipa1k:kalaisia.            set saavat vuosilomakorvauksensa lo-
58290: Laki on siis vanhentunut ja väärä. Siihen on              man ajan ansiotason mukaan eikä pie-
58291: ehdottomasti saatava korjaus. Ja on bämmäs-               nempänä.
58292:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
58293: 
58294:                Veikko Venriamo.                                Pentti Antila.
58295:                Matti Silander.                                 Eino Poutiainen.
58296:                Viljo Suokas.                                   Arttur Niemelä.
58297:                Antti lsomursu.                                 Lauri Linna.
58298:                Mikko Vainio.                                   Matti Asunmaa.
58299:                                                                                                1385
58300: 
58301: X,231.- Toiv.al. n:o 771.
58302: 
58303: 
58304: 
58305: 
58306:                                 Vennamo ym.: Työeläkkeen myöntämisestä asutuslautakuntien
58307:                                    puheenjohta;ille.
58308: 
58309: 
58310:                                      E d u s k u n n a 11 e.
58311: 
58312:    Voimassaolevaa lakia on tulkittu niin, että       Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
58313: asutuslautakunnan puheenjohtaja ei ole oikeu-     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
58314: tettu työeläkkeeseen, vaikka hän olisi hoitanut   sen,
58315: tätä tehtävää vuosikymmeniä.
58316:    Kuitenkin tiedämme, että asutuslautakunnan               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
58317: puheenjohtajan tehtävät ovat monasti hyvin                menpiteisiin, että asutuslautakuntien pu-
58318: paljon työtä vaativia. Ne tahtovat viedä miehen           heenjohtajille voidaan olosuhteiden mu-
58319: kokonaan. Näistä syistä työeläke olisi täysin             kaan tehtävistään myöntää työeläke.
58320: kohtuullinen.
58321:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
58322: 
58323:          Veikko Vennamo.              J. Juhani Kortesalmi.          Hannes Volotinen.
58324:          Matti Asunmaa.               Aarne Penttinen.               Viljo Suokas.
58325:          Mikko Vainio.                Eino Syrjä.                    Arttur Niemelä.
58326: 
58327: 
58328: 
58329: 
58330: 174 209/71
58331: 1386
58332: 
58333: X,232.- Toiv.al. n:o 772.
58334: 
58335: 
58336: 
58337: 
58338:                                  Vennamo ym.: Työpaikan ja asunnon turvaamisesta Ruotsista pa-
58339:                                     laaville.
58340: 
58341: 
58342:                                       Ed u s k u n n a 11 e.
58343: 
58344:    Virheellisen ja kansaa sortavan talouspoli-      Mainituin perustein ehdotamme kunnioittaen
58345: tiikan vuoksi ovat taajenevat joukot maas-        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58346: samme joutuneet pakkolähtemään Ruotsiin työn
58347: ja toimeentulon hakuun. Suurin osa heistä                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
58348: haluaisi palata Suomeen, jos vain heille voi-             menpiteisiin, että jokaiselle, joka haluaa
58349: taisiin turvata pysyvät työpaikat ja asunnot.             palata Ruotsista takaisin Suomeen tur-
58350: Näin ei kuitenkaan ole asianlaita tällä het-              vataan pysyvä kunnollinen työpaikka ja
58351: kellä maassamme.                                          asianmukainen asunto.
58352:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
58353: 
58354:                Veikko Vennamo.                                 Pentti Antila.
58355:                Matti Silander.                                 Eino Poutiainen.
58356:                Viljo Suokas.                                   Arttur Niemelä.
58357:                Antti Isomursu.                                 Lauri Linna.
58358:                Mikko Vainio.                                   Matti Asunmaa.
58359:                                                                                                     1387
58360: 
58361: X,233.- Toiv.al. n:o 773.
58362: 
58363: 
58364: 
58365: 
58366:                                    Vennamo ym.: Työttömyyskassa-avustusten myöntämisperustei-
58367:                                       den lieventämisestä.
58368: 
58369: 
58370:                                          Ed u s k u n n a 11 e.
58371: 
58372:    On voitu todeta, että työttömyyskassoista                    että hallitus ryhtyisi kiiY(?ellisiin toi-
58373: on kielletty avustus sillä perusteella, että asian-          menpiteisiin, että työttömyyskassoista ei
58374: omaiselle on osoitettu täysin sopimaton työ tai              voida kieltää avustusta sellaisissa ta-
58375: työ on kaukana toisella paikkakunnalla, vaikka               pauksissa, kun tarjottu työ on sopima-
58376: asianomainen perheensä ja muun huoltovelvolli-               ton tai kun asianomainen perheensä
58377: suutensa vuoksi ei voi poistua paikkakunnalta                tai muun huoltovelvollisuutensa esim.
58378: esimerkiksi 1äheistensä sairauden vuoksi.                    sairauden V.,uoksi ei voi poistua paikka-
58379:    Tällaisia hylkäyspäätöksiä ei voida pitää                 kunnalta.
58380: asianmukaisina eikä kohtuullisina.
58381:    Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
58382: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58383:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
58384: 
58385:          Veikko Vennamo.                 Antti Isomursu.                Eino Poutiainen.
58386:          Matti Silander.                 Mikko Vainio.                  Lauri Linna.
58387:          Viljo Suokas.                   Pentti Antila.                 Matti Asunmaa.
58388: 1388
58389: 
58390: X,234.- Toiv.al. n:o 774.
58391: 
58392: 
58393: 
58394: 
58395:                                  Vennamo ym.: Yrittäjäeläkemaksujen alentamisesta.
58396: 
58397: 
58398:                                       E d u s k u n n a 11 e.
58399: 
58400:    Yrittäjäe1äke on hyvä asia. Sen alaisiksi on       On välttämätöntä, että yrittäjäeläkkeiden
58401: saatava kaikki yrittäjät elinkeinon alasta riip-   maksuja alennetaan niin, että ne eivät aiheuta
58402: pumatta ja lisäksi yrittäjäeläkkeen tulee olla     yrittäjille kohtuuttomia rasituksia. Tämä on
58403: riittävän. Vanhempia ja aikaisempia yrittäjiä ei   täysin mahdollista, kun luovutaan tarpeetto-
58404: tällöin myöskään saa unohtaa.                      masta rahastoimisesta.
58405:    Yrittäjäeläkkeitä varten kerätään maassamme        Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
58406: suuria rahastoja. Rahastojen kerääminen taas       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58407: vaatii kohtuuttoman raskaita yrittäjäeläkemak-
58408: suja. Keräämällä rahaa rahastoihin yrittäjä jou-             'että hallitus kiireellisesti selvityttäisi
58409: tuu antamaan yhteiskunnalle korotonta lainaa,              millä taooin yrittäjäeläkkeiden maksuja
58410: vaikka on itse kovassa rahapulassa ja lainan               voitaisiin alentaa samalla kuitenkin tur-
58411: tarpeessa. Tällaista asiantilaa ei voida pitää             vaten kaikille kunnolliset eläkkeet elin-
58412: tyydyttävänä.                                              keinon al'tJsta riippumatta ja tarpeetonta
58413:                                                            rahastointia välttäen.
58414:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
58415: 
58416:                Veikko Vennamo.                                  Pentti Antila.
58417:                Matti Silander.                                  Eino Poutiainen.
58418:                Viljo Suokas.                                    Arttur Niemelä.
58419:                Antti Isomursu.                                  Lauri Linna.
58420:                Mikko Vainio.                                    Matti Asunmaa.
58421:                                                                                                    1389
58422: 
58423: X,235.- Toiv.al. n:o 775.
58424: 
58425: 
58426: 
58427: 
58428:                                  Westerholm ym.: Toimenpiteistä vähimmäistoimeentuloturvan ta-
58429:                                    kaavan peruseläkkeen aikaansaamisesta.
58430: 
58431: 
58432:                                        E d u s k u n n a 11 e.
58433: 
58434:    Kansaneläkejärj·estelmäämme on miltei vuo-       dostuneeseen järjestelmään. Asiaa ei voida kor-
58435: sittain jollalcin tavalla muutettu ja korjattu.     jata ilman kansaneläkejärjestelmän kokonaistar-
58436: ~uloksena on ollut erittäin kirjava järjestelmä     kistusta ja -uudistusta, jonka päämääränä tulisi
58437: monine erilaisine lisineen ja tukineen, joka kui-   olla järjestelmän yksinkertaistaminen ja eläke-
58438: tenkaan ei ole täyttänyt kansaneläkejärjestel-      etujen porrastam.Lnen määrättyjoo tuloluokkien
58439: mälle asetettavaa perusvaatimusta: turvata riit-    perusteella sekä riittävän vähimmäistoimeentu-
58440: tävä vähimmäistoimeentulo niille, jotka eivät       lon turvaaminen niille, jotka eivät sitä muuta
58441: sitä muuta tietä saa. Mainittuun päämäärään         tietä saa.
58442: pyrittäessä ei voida välttää sitä, että eläkkeen-      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
58443: saajan tulojen tulee vaikuttaa eläke-etuuden        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58444: suuruuteen. Pienituloisen ·tulee saada suurempi
58445: eläke-etu kuin suurituloisen. Tätä edellyttää                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
58446: myös yhteiskunnallisen vanhurskauden peri-                  menpiteisiin      kansaneläkejärjestelmän
58447: aate. Kansaneläkkeiden nykyinen sekava tulo-                koko.naisuudistuksen ja yksinkertaista-
58448: sidonnaisuusjärjestelmä johtaa kuitenkin eräis-             misen aikaansaamiseksi ensisijaisena
58449: sä tapauksissa jopa siihen, että kun eläkkeen-              päämääränä riittävän vähimmäistoimeen-
58450: saaja hankkii vähän lisätuloja elintasonsa ko-              tuloturvan takaavan peruseläkkeen suo-
58451: hottamiseksi, hänen käytettäväkseen jäävä tu·               rittaminen kaikille, jotka eivät sitä
58452: lojen kokonaismäärä pienenee. Monia muitakin                muuta tietä saa.
58453: epäkohtia liittyy liian monimutkaiseksi muo-
58454:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
58455: 
58456:                Raino Westerholm.                                 Hannes Volotinen.
58457: 1390
58458: 
58459: X,236.- Toiv.al. n:o 776.
58460: 
58461: 
58462: 
58463: 
58464:                                  Westerholm ym.: Työvoimavaltaisten elinkeinojen sosiaaliturva-
58465:                                    maksurasituksen helpottamisesta.
58466: 
58467: 
58468:                                        E d u s k u n n a 11 e.
58469: 
58470:    Työvoimavaltaisissa elinkeinoissa kuten pal-     työvoiman työllistämiseksi vo11n1stettava edel-
58471: veluelinkeinoissa ja pienteollisuudessa on palk-    leenkin, mutta jarruttavaksi tekijäksi on muo-
58472: kakustannusten osuus huomattavasti korkeampi        dostunut työpalkkoihin perustuvien sosiaali-
58473: kuin muilla aloilla edustaen keskimäärin 30-        kustannusten muodostama kustannuslisä, joka
58474: 60 % liikevaihdosta. Näin ollen ovat makset-        työvoimavaltaisilla elinkeinoaloilla on epäsuh-
58475: tujen työpalkkojen perusteella määräytyvät so-      teessa vähäistä ihmistyövoimaa käyttäviin elin-
58476: siaalikustannukset myös suhteellisesti suurem-      keinoaloihin verrattuna. Erityisen merkittävää
58477: mat edellä mainituissa elinkeinoissa. Lakisää-      olisi helpotuksen saaminen kehitysalueiden
58478: teisten sosiaalikustannusten voidaan arvioida       työllisyyskysymyksiä hoidettaessa.
58479: olevan kaiken kaikkiaan noin 30 % makse-               Edellä mainittuun vHtaten ehdotamme kun-
58480: tuista palkoista, vaikka tavallisesti puhutaankin   nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
58481: vain varsinaisesta työnantajan sosiaaliturvamak-    muksen,
58482: susta, joka vuoden 1971 alusta on 7.25 %.
58483:    Viime vuosikymmenien aikana ovat eritoten                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi·
58484: työvoimavaltaiset palveluelinkeinot lisänneet               menpiteisiin sellaisen lainsäädännön
58485: nopeimmin suhteellista osuuttaan ja ovat                    aikaansaamiseksi, jolla työvoimavaltais-
58486: maamme suurin työllistäjä. Tätä kehityssuun-                ten elinkeinojen sosiaaliturvamaksurasi-
58487: taa olisi maataloudesta jatkuvasti vapautuvan               tusta helpotettaisiin.
58488:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
58489: 
58490:                Raino Westeholm.                                  Antti Isomursu.
58491:                Hannes Volotinen.                                 Mikko Vainio.
58492:                                                                                                  1391
58493: 
58494: X,237.-Hemst.mot. nr 777.
58495: 
58496: 
58497: 
58498: 
58499:                                   H. Westerlund m. fl.: Om utredning av behovet av en lag om
58500:                                      åldringsvård.
58501: 
58502: 
58503:                                        T i 11 R i k s d a g e n.
58504: 
58505:    Aldringsvården regleras i vårt land i första      En mellanform mellan öppen och sluten vård
58506: hand genom lagen om socialhjälp. Åldrings-           är därför ofta en ändamålsenlig lösning och
58507: vården behöver emellertid ej numera vara en          bör kunna åstadkommas som alternativ tili
58508: del av socialhjälpen, utan man kan tvärtom på-       åldringshem av konventionell typ. Även
58509: visa, att åldringsvårdens inplacering i social-      åldringsdaghem, där pensionärer kan få mat,
58510: hjälpslagen fördröjer en modernisering av den-       sysselsättning, rehabilitering, sjukgymnastik
58511: samma. Därför vore åstadkommandet av en              o.s.v. bör övervägas.
58512: särskild lag om åldringsvård en angelägen so-           En aktivering av samhällets insats för
58513: cialpolidsk uppgift.                                 åldringsvården i detta syfte kräver dock en
58514:    I en särskild lag om åldringsvård borde in-       särskild lagstiftning. En sådan motiveras givet-
58515: ryckas bestämmelser om kommunernas upp-              vis även av att åldringsvården i framtiden inte
58516: gifter beträffande åldringsvården, om åldringar-     kommer att förbli sådan som den hittills varit,
58517: nas rättigheter, om olika vårdformer o.s.v.          d.v.s. en integrerande del av socialhjälpen, ty
58518: Framförallt borde i en dylik lag den moderna         aspekterna på åldringsvården har redan nu
58519: åldringsvårdens målsättning preciseras.              grundligt ändrats. Antalet åldringar kommer
58520:    Det socialförsäkringssystem, som numera           att växa under de närmaste årtiondena p.g.a.
58521: gäller i vårt land ( folkpensioner, arbets- och      bättre levnadsstandard, bättre mediciner o.s.v.,
58522: andra pensioner, sjukförsäkring) , gör att           vilket på sitt sätt motiverar en grundlig över-
58523: åldringarna numera i stor utsträckning är del-       syn av åldringsvårdens principer.
58524: vis ekonomiskt självständiga. En följd härav            Även i framtiden borde kommunerna handha
58525: vore att åldringsvården skulle ta sikte på valfri-   de praktiska uppgifterna när det gäller åldrings-
58526: het mellan olika vårdformer för de åldringar,        vård. Genom en särskild lagstiftning skulle
58527: som önskar eller behöver någon form av vård.         kommunernas uppgifter beträffande en aktiv
58528: Det förefaller mot bakgrund av erfarenhet från       åldringsvård, åldringsundersökningar, åldrings-
58529: andra Iänder som om en utvidgning av den             bostäder, långtidsvård o.s.v. preciseras.
58530: öppna åldringsvården därvid vore en angelägen           Med hänvisning tili det ovan sagda föreslås
58531: uppgift.                                             vördsamt, att riksdagen ville besluta hemställa,
58532:    Aldringarna borde även ha rätt att få välja
58533: när det gäller bostad, omvårdnad och service.                   att regeringen måtte utreda frågan
58534: Samhället bör icke få tvinga åldringarna tili                om behovet av en särskild lag om åld-
58535: något, som passar samhället bäst, utan de gam-               ringsvård och, om regeringen så finner
58536: la bör själva få välja det sätt varpå de önskar              motiverat, avge proposition därom till
58537: bo och leva då man tar hänsyn tili pensioner,                Riksdagen.
58538: eventuellt eget arbete, hälsa, rörlighet o.s.v.
58539:      Helsingfors den 12 februari 1971.
58540: 
58541:                Henrik Westerlund.                                  Victor Procope.
58542:                Elly Sigfrids.                                      Ragnar Granvik.
58543: 1392
58544: 
58545: X,237.- Toiv.al. n:o 777.                                                               Suomennos.
58546: 
58547: 
58548: 
58549: 
58550:                                  H. Westerlund ym.: Vanhustenhuoltoa koskevan lain tarpeen
58551:                                     selvittämisestä.
58552: 
58553: 
58554:                                        E d u s k u n n a 11 e.
58555: 
58556:    Maassamme huoltoapulaki ensisijaisesti sään-     don välimuoto on siksi usein tarkoituksenmu-
58557: telee vanhusten huoltoa. Vanhushuollon ei           kainen ratkaisu ja sellainen olisi voitava ai-
58558: kuitenkaan nyttemmin tarvitse olla huoltoavun       kaansaada vaihtoehdoksi tavanomaisen vanhain-
58559: osa, vaan voidaan päinvastoin osoittaa, että        kotityypin rinnalle. Myös vanhustenkoteja, jois-
58560: vanhushuollon sisältyminen huoltoapulakiin          sa eläkeläiset voivat saada ruokaa, ajankulua,
58561: viiväsyttää sen uudenaikaistamista. Siksi olisi     kuntoutusta, sairasvoimistelua jne. on harkit-
58562: erityisen vanhushuoltolain aikaansaaminen tär-      tava.
58563: keä sosiaalipoliittinen tehtävä.                       Yhteiskunnan panoksen aktivoiminen van-
58564:    Erityiseen lakiin vanhushuollosta olisi sisäl-   hushuollossa tätä tarkoitusta varten vaatii kui-
58565: lytettävä säännökset kuntien tehtävistä vanhus-     tenkin erityistä lainsäädäntöä. Siihen antaa ai-
58566: huollon suhteen, vanhusten oikeuksista, erilai-     heen tietenkin myös se seikka, ettei vanhus-
58567: sista hoitomuodoista jne. Erityisesti siinä olisi   huolto tulevaisuudessa tule pysymään sellai-
58568: laissa täsmennettävä uudenaikaisen vanhus-          sena kuin se tähän asti on ollut, ts. huolto-
58569: huollon tavoitteet.                                 avun erottamattomana osana, sillä vanhusten-
58570:    Maassamme nyttemmin voimassaolevan so-           huoltoa koskevat hoitomenetelmät ovat jo nyt
58571: siaaliturvajärjestelmän (kansaneläkkeet, työ- ja    perusteellisesti muuttuneet. Vanhusten luku-
58572: muut eläkkeet, sairausvakuutus) ansiosta van-       määrä tulee lähimpien vuosikymmenien aikana
58573: hukset nykyisin suuressa määrin ovat taloudel-      kasvamaan paremman elintason, parempien
58574: liesti itsenäisiä. Tämän eräänä seurauksena oli-    lääkkeiden jne. johdosta, mikä tavallaan antaa
58575: si, että vanhushuollon olisi tähdättävä valin-      aiheet vanhustenhuollon periaatteiden perus-
58576: nanvapauteen erilaisten hoitomenojen välillä        teelliseen tarkistamiseen.
58577: niiden vanhusten kohdalla, jotka toivovat tai          Myös vastaisuudessa kuntien tulisi huolehtia
58578: tarvitsevat jonkinlaista hoitoa. Vaikuttaa mui-     käytännön toimenpiteistä vanhushuollon suh-
58579: den maiden kokemusten valossa siltä, kuin           teen. Erityisellä lainsäädännöllä täsmennettäi-
58580: avoimen vanhushuollon laajentaminen siinä yh-       siin kuntien tehtäviä aktiivisen vanhushuollon,
58581: teydessä olisi tärkeä tehtävä.                      vanhusten tarkastusten, vanhusten asuntojen,
58582:    Vanhuksilla tulisi myös olla oikeus valita,      pitkäaikaishoidon jne. suhteen.
58583: kun kyseessä on asuntohoito ja palvelu. Yh-            Ylläsanottuun viitaten ehdotetaan kunnioit-
58584: teiskunnan ei tule saada pakottaa vanhuksia         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,
58585: johonkin, joka sopii parhaiten yhteiskunnalle,
58586: vaan vanhusten on itse saatava valita tapa,                    että hallitus selvityttäisi kysymyksen
58587: jolla he tahtovat asua ja elää, kun huomioon                erityisen vanhustenhuoltolain tarpeesta
58588: otetaan eläkkeet, mahdollinen oma työ, ter-                 ja jos hallitus katsoo sen aiheelliseksi,
58589: veys, liikkuvuus jne. Avoimen ja suljetun hoi-              antaisi esityksen siitä Eduskunnalle.
58590:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
58591: 
58592:                Henrik Westerlund.                                Victor Procope.
58593:                Elly Sigfrids.                                    Ragnar Granvik.
58594:                                                                                                1393
58595: 
58596: X,238.- Toiv.al. n:o 778.
58597: 
58598: 
58599: 
58600: 
58601:                                  S. Westerlund ym.: Määrärahasta kodinperustamislaino;a varten.
58602: 
58603: 
58604:                                        E d u s k u n n a 11 e.
58605: 
58606:    Vuonna 1945 säädetyssä kodinperustamis-          tyttävä auttamaan nuoria Jaseruaan tässä tule-
58607: lainalaissa ( 1177/45) säädetään että valtion       vaisuuden kannalta ratkaisevassa tilanteessa.
58608: tulo- ja menoarviossa tarkoitukseen varatun            Etenkin nyt kun suuret ikäluokat ovat tul-
58609: määrärahan puitteissa hakemuksesta sosiaali-        leet avioliiton solmimisikään, ovat rahoitustar-
58610: ministeriö voi myöntää avioliittoon meneville       peessa esiintyneet vaikeudet vain kasvaneet.
58611: tai avioliitossa oleville valtion varoista koro-    Nykyisin vallitseva kireä taloudellinen tila ra-
58612: tonta kodinperustamislainaa oman kodin perus-       joittaa yksityisen rahoituksen mahdollisuudet
58613: tamiseen tarpeellisen asunto- ja muun irtaimis-     lähes olemattomiin. Tässä tilanteessa tarvitaan
58614: ton hankkimista varten.                             nimenomaisesti toimenpiteitä suoraan yhteis-
58615:    Näitä lainoja ei kuitenkaan määrärahan puut-     kunnan taholta.
58616: tumisen takia ole voitu myöntää 1. 9. 1958 jäl-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
58617: keen.                                               nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
58618:     Avioliiton solmiminen ja sitä seuraava oman     muksen,
58619: kodin perustaminen on aina pääomaa kysyvä
58620:  tapahtuma. Nykyisin avioliiton solmimisikä on                 että hallitus ottaisi valtion vuoden
58621: entisestään vain alentunut. Samanaikaisesti                 1972 tulo- ia menoarvioesitykseen riit-
58622: opiskelu oman paikan löytämiseksi yhteiskun-                tävän suuren määrärahan kodinperusta-
58623:  tamme jäsenenä vaatii yhä enemmän varoja                   mislainoja varten.
58624:  sekä aikaa. Yhteiskunnan olisikin juuri nyt pys-
58625:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
58626: 
58627:           Seppo Westerlund.            Kerttu Hemmi.                  Irma Toivanen.
58628: 
58629: 
58630: 
58631: 
58632:  l75   209/71
58633: 1394
58634: 
58635: X,239.- Toiv.al. n:o 779.
58636: 
58637: 
58638: 
58639: 
58640:                                  Voutilainen ym.: Eläketurvaa vailla olevien saattamisesta työelä-
58641:                                     kelakien piiriin.
58642: 
58643: 
58644:                                        E d u s k u n n a 11 e.
58645: 
58646:    Työsuhteeseen perustuvien eläkelakien säätä-     Myös eräiden muiden ammattiryhmien kuten
58647: misen jälkeen ovat lähes kaikki työntekijä-,        muusikkojen kohdalla on tilanne samanlainen.
58648: virkamies- ja yrittäjäryhmät järjestelmän piiriin      Myöskään yrittäjäeläkelakien tunnusmerkit
58649: kuuluvia.                                           eivät sovi tällaiseen työntekijään. Näin ollen
58650:    On kuitenkin muutamia työntekijäryhmiä,          mainitunlaiset työntekijät jäävät voimassaole-
58651: esim. siivoojina työskenteleviä, joiden työsuhde    vien työeläkelakien ulkopuolelle.
58652: perustuu useampaan työnantajaan, josta johtuen         Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
58653: nämä ovat eläketurvan ulkopuolella. Tällaisen       tamme eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
58654: usemman työnantajan maksama palkka jää niin
58655: pieneksi, että se sulkee asianomaisen työn-                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
58656: tekijän eläketurvan ulkopuolelle, vaikka työn-              menpiteisiin työeläkelakien muuttami-
58657: tekijällä yhteinen työtulo usemmalta työnanta-              seksi koskemaan myös sellaisia työnteki-
58658: jalta onkin varsinaisen toimeentulon antava.                jöitä, esim. siivoojat, jotka ovat vielä
58659:                                                             eläketurvan ulkopuolella.
58660:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
58661: 
58662:                U. H. Voutilainen.                                Eero Salo.
58663:                Kaisa Raatikainen.                                Salme Myyryläinen.
58664:                Edit Terästö.                                     Tyyne Paasivuori.
58665:                                        Urho E. Knuuti.
58666:                                                                                                 1395
58667: 
58668: X,240.- Toiv.al. n:o 780.
58669: 
58670: 
58671: 
58672: 
58673:                                  Voutilainen ym.: Kansaneläkkeensaajien sairauskulujen korvaami-
58674:                                     sesta.
58675: 
58676: 
58677:                                        E d u ,s k u n n a II e.
58678:     Ns. Auran hallituksen aikana vuonna 1970        näiden kulujen korvaaminen voitava järjestää
58679: korotettiin huomattavasti sairaaloiden hoitopäi-    ensimmäisenä.
58680: vämaksuja.                                             Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä vuoden
58681:     Tämän korvaamiseksi on korotettu sairaus-       1971 tulo- ja menoarvion yleisperusteluissa on
58682: vakuutuslain mukaista päivärahaa ja suunnitel-      edellämainittua koskeva seuraava lausuma: "Sa-
58683: missa on, että alinta sairauspäivää voitaisiin      malla kun valiokunta on lisännyt varoja sairaus-
58684: vielä korottaa nykyisestään vastaamaan vähin-       vakuutuspäivärahojen korottamiseksi, valio-
58685: täin sairaalahoidossa perittävää hoitopäivä-        kunta edellyttää hallituksen tutkivan, miten
58686: maksua.                                             kansaneläkkeensaajille voidaan korvata sairau-
58687:     Hoitopäivämaksujen korottamisen jälkeen on      desta, esim. lääkärin määräämästä sairaalahoi-
58688: tilanne    kansaneläkkeensaajien      keskuudessa   dosta, aiheutuvat kulut". Eduskunta on käsi-
58689: muodostunut kaikkein vaikeimmaksi, sillä eläk-      tellessään sanotun vuoden tulo- ja menoarvion
58690: keiden korotukset eivät useinkaan ole vastan-       hyväksynyt mainitun lausuman.
58691: neet eläkkeensaajien sairaudesta aiheutuneiden         Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
58692: kustannusten nousua. Lisäksi sairastuvuus ja        tamme eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
58693: siitä aiheutuneet kulut ovat kansaneläkkeen saa-
58694: jilla hyvin erilaiset. Näin ollen olisi oikeuden-               että hallitus ryhtyisi eduskunnan lau-
58695: mukaista, että kansaneläkkeensaajille voitaisiin             suman mukaisesti kiireellisiin toimen-
58696: korvata sairaudesta aiheutuneet kulut joko ko-               piteisiin kansaneläkkeensaajille sairau-
58697: konaan tai osittain myös siltä osin, mitä sai-               desta} esim. lääkärin määräämästä sai-
58698: rausvakuutuslaki ei korvaa. Koska sairaalahoi-               raalahoidosta aiheutuvien kulujen kor-
58699: dosta aiheutuneet kulut ovat raskaimmat, olisi               vaamiseksi.
58700:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
58701: 
58702:          U. H. Voutilainen.            Ulf Sundqvist.                  Reino Breilin.
58703:          Margit Eskman.                Sulo Hostila.                   Salme Myyryläinen.
58704:          Paavo Tiilikainen.            Esko Niskanen.                  Valde Nevalainen.
58705:          Osmo Kaipainen.               Eero Salo.                      Leo Kohtala.
58706:          Kaisa Raatikainen.            Seija Karkinen.                 Erkki Tuomioja.
58707:          Akseli Roden.                 Urho E. Knuuti.                 Tellervo Koivisto.
58708:          Tyyne Paasivuori.             Uljas Mäkelä.                   Matti Ahde.
58709:          Arvo Ahonen.                  Väinö Vilponiemi.               Valdemar Sandelin.
58710:          Eeli Lepistö.                 Aune Salama.                    Ville Tikkanen.
58711:          Edit Terästö.                 Ilmo Paananen.                  Sinikka Luja.
58712:          Heikki Hykkäälä.              Väinö Turunen.                  Kaarle Salmivuori.
58713:          Bror Lillqvist.                                               Eino Loikkanen.
58714: 1396
58715: 
58716: X,24l.- Toiv.al. n:o 781.
58717: 
58718: 
58719: 
58720: 
58721:                                   Voutilainen ym.: Sotilasvammalain mukaisen täydennyskoron
58722:                                      maksamisesta haitta-asteen määrityksestä riippumatta.
58723: 
58724: 
58725:                                         Eduskunnalle.
58726: 
58727:    Sotilasvammalain 18 §:n nojalla voidaan           lista tukea aina silloinkaan, kuin hänen kor-
58728: vammaiselle, jolle sanotun lain mukaan korvat-       vattavan vajavuutensa aste on määritetty vä-
58729: tavista vahingoittum.isista ja sairastumisista ai-   hemmäksi kuin 20 prosentiksi, mutta vammai-
58730: heutuva haitta ja työkyvyttömyys tai siitä kor-      suus kuitenkin on olennainen, vammaisen am-
58731: vaukseen oikeutettavaksi hyväksytty osuus on         matissa ja oloissa suhteellisen suuri ja sen eri-
58732: elinkorkopäätöksin määritetty vähintään 30           tyishaitat merkittäviä.
58733: prosentiksi, hakemuksesta myöntää määräai-              Kaikissa tällaisissa ,tapauksissa peruskorvaus-
58734: kainen täydennyskorko toimeentulon turvaami-         ta täydentävän ja nimenomaan toimeentuloa
58735: seksi. Mainitun korvausetuuden saannin edel-         turvaavan korvausetuuden myöntämisen mah-
58736: lytyksenä oleva työkyvyttömyysasteraja tulee         dollisuus olisi sekä oikeudenmukaisuuden että
58737: hallituksen vuoden 1970 valtiopäiville tekemän       tarkoituksenmukaisuudenkin vuoksi tarpeen so-
58738: esityksen n:o 159 sisältämien, 1 päivänä loka-       tavammasta korvaukseen oikeutettujen sosiaa-
58739: kuuta 1971 voimaan tuleviksi tarkoitettujen,         lisen aseman turvaamiseksi.
58740: eduskunnan 21 päivänä joulukuuta 1970 hy-               Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
58741: väksymien sotilasv,ammalainsäädäntöä koske-          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
58742: vien muutosten toteuduttua muuttumaan niin,          muksen,
58743: että täydennyskorkoa voidaan myöntää silloin-
58744: kin, kun korvatun haitan aste on arvioitu vä-                  että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi-
58745: hemmäksi kuin 30 prosentiksi, mutta vähin-                  menpiteisiin sotilasvammalain 18 §:n
58746: tään 20 prosentiksi.                                        mukaisen täydennyskoron myöntämisen
58747:    Pelkkä elinkorko .tai sen asemesta suoritettu            edellytysten muuttamiseksi niin, että
58748: pääoma vammaisuudesta seuraavan yleishaitan                 sanottu etuus voitaisiin antaa tarpeelli-
58749: korvaamiseen kohdistuvana ei kuitenkaan riitä               sen toimeentulon turvaamiseksi kaikille
58750: vammaisuudesta koituvien haittojen kokonai-                 sotavammasta korvausta saaville kor-
58751: suuden hyvittämiseen eikä tarjoa niiden joh-                vattavan haitan asteen määrityksestä
58752: dosta vaikeuksissa olevalle vammaiselle tarpeel-            riippumatta.
58753:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
58754: 
58755:                U. H. Voutilainen.                                Esu Niemelä.
58756:                Timo Mäki.                                        Erkki Hara.
58757:                                                                                              1397
58758: 
58759: X,242. - Toiv.al. n:o 782.
58760: 
58761: 
58762: 
58763: 
58764:                                  Väyrynen: Ammatinvalinnanohiausverkoston kehittämisen lop-
58765:                                     puunsa•ttamisesta.
58766: 
58767: 
58768:                                       Ed u sk u n nalle.
58769: 
58770:    Ammatinvalinnanohjauksen nopea laajentami-      missä tarve on suurin. Kehitysalueiden kan-
58771: nen kehitysalueilla olisi välttämätöntä erityi-    nalta on välttämätöntä, että aikaisemmin teh-
58772: sesti siitä syystä, että nuoret ikäluokat ovat     tyjen suunnitelmien mukaan rakennetaan ne
58773: siellä varsin suuret ja niistä vain osa voi si-    ammatinvalinnanohjaustoimistot, jotka vielä
58774: joittua kouluun ja työelämään kotiseudulle.        ovat perustamatta. Monella paikkakunnalla, ku-
58775: Viranomaiset ovat kuitenkin pysähdyttäneet         ten Kemijärvellä, on nyt tai lähiaikoina jo
58776: ammatinvalinnanohjaustoimistojen      perustami-   huonetilatkin tarkoitukseen valmiina.
58777: sen, sillä parhaillaan tarkistetaan nykyään voi-      Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun-
58778: massaolevaa kokonaissuunnitelmaa. Saamieni         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58779: tietojen mukaan on tarkoituksena selvittää tar-
58780: vitaanko niin monta ohjaustoimistoa kuin oli                 ~ttä hallitus nopeasti saattaisi lop-
58781: alunperin suunniteltu. Käytännössä tämä mer-              puun ammatinvalinnanohiausverkoston
58782: kitsee sitä, että kun muualle maahan on saatu             kehittämisen olemassa olevien suunni-
58783: tyydyttävä ammatinvalinnanohjaus järjestetyksi,           telmien mukaan.
58784: ryhdytään nyt harkitsemaan supistuksia siellä,
58785:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
58786: 
58787:                                        Paavo Väyrynen.
58788: 1398
58789: 
58790: X,243.- Toiv.al. n:o 783.
58791: 
58792: 
58793: 
58794: 
58795:                                  Väyrynen: T asaeläkeiär;estelmän toteuttamisesta.
58796: 
58797: 
58798:                                        E d u s k u n n a 11 e.
58799: 
58800:    Nykyisten eläkejärjestelmiemme ihmisille         Kuka loppujen lopuksi maksaa kenenkin eläk-
58801: tarjoama eläketurva on kovin erilainen riip-        keen? Onko todellakin virkamiespalkkoja ja
58802: puen siitä mihin työeläkejärjestelmään eläk-        maataloustuotteiden hintoja määrättäessä aja-
58803: keensaaja kuuluu. Parhaimmassa asemassa ovat        teltu kunkin väestöryhmän eläketurvaa? J.a
58804: virkamiehet joiden keskimääräiset eläkkeet lie-     onko oikein, että virkamieseläke voi· olla 200
58805: nevät tällä hetkellä yli 700 mk/kk. Huonoim-        kertaa korkeampi kuin maatalousyrittäjän elä-
58806: massa asemassa taas ovat mata1ousyrittäjät,         ke?                                            ·
58807: joiden saama keskimääräinen eläke on vain              Eläkejärjestelmiä lainsäädännöllä ja muilla
58808: yli 40 mk/kk. Näiden ryhmien väliin sijoit-         yhteiskunnan toimenpiteillä luotaessa tulee kai
58809: tuviat TEL- ja LEL-eläkkeisiin oikeutetut. Oi-      loppujen lopuksi olla kysymys riittävän toi-
58810: kean kuvan eläketurvaeroista maassamme saa          meentuloturvan järjestämisestä kaikille ihmi-
58811: kuitenkin vasta kun todetaan, että korkeim-         sille aktiivin työkauden jälkeen. Tästä syystä
58812: mat eläkejärjestelmien kautta maksettavat eläk-     eläkejärjl;!stelmän tulisi turvata kaikille ihmi-
58813: keet lienevät suuruudeltaan lähes 10 000 mark-      sille. riittävä minimitoimeentulo, mutta ei sen
58814: kaa kuukaudessa.                                    enempää. Jos suurituloiset haluavat eläkeajak-
58815:    Nykyiset eläkejärjestelmät perustuvat siihen     seen korkeamman elintason, he voiv~t ·hankkia
58816: ajatteluun, että eri työntekijäryhmät maksavat      sen vapaaehtoisin eläkevakuutuksin tai sääs-
58817: itse eläketurvansa. Tämän ajattelun mukaan          tämisen avulla. Tasaeläkejärjestelmän luominen
58818: virkamiesten eläkkeiden korkeus johtuu siitä,       antaisi välittömät mahdollisuudet kohottaa
58819: että heidän palkkatasonsa on suhteellisen al-       alimmat eläkkeet sille tasolle, että jokaisen
58820: hainen. Muiden palkansaajaryhmien osalta taas       eläkeläisen toimeentulo olisi turvattu. Tasa-
58821: katsotaan, että he ovat ottaneet osan palkan-       eläkejärjestelmän toteuttaminen on vaikea ja
58822: korotustaan lisääntyvänä eläketurvana. Maa-         radikaali muutos nykyiseen järjestelmään, mutta
58823: talousyrittäjien eläketurva on järjestetty siten,   se on välttämätön oikeudenmukaisuuden to-
58824: että he maksavat osan omina eläkemaksuina           teutumiseksi.
58825: ja osan maksaa valtio. Hyväksytty periaate             Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun-
58826: merkitsee käytannössä sitä, että varakkaimmat       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
58827: työntekijäryhmät sekä ne, joiden eläkejärjes-
58828: telmä on pitkälle kehittynyt, saavat muita suu-                'että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
58829: rempaa eläkettä. Tämänkaltainen järjestelmä                 tasaeläke;är;estelmän      toteuttamiseksi
58830: ei tyydytä tasa-arvoisuuden vaatimuksia eivätkä             mtMSsamme.
58831: sen perusteetkaan kestä lähempää tarkastelua.
58832:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
58833: 
58834:                                        Paavo Väyrynen.
58835:                                                                                               1399
58836: 
58837: X,244.- Toiv.al. n:o 784.
58838: 
58839: 
58840: 
58841: 
58842:                                  Ääri ym.: Esityksen antamisesta kuntien vapauttamiseksi kan-
58843:                                     saneläkkeen tukiosakustannuksista.
58844: 
58845: 
58846:                                       E d u s k u n n a 11 e.
58847: 
58848:   Kansaneläkkeen tukiosan kustannusosuudesta       velvollisuuden kokonaan poistamiseksi kunnil-
58849: kunnille aiheutuva Tasitus jakautuu eri kuntien    ta. Asiaa ei toistaiseksi ole kuitenkaan otettu
58850: kesken varsin epätasaisesti. Syksyllä 1965 teh-    tutkittavaksi tarpeellisen lakiesityksen antamis-
58851: dyn selvityksen mukaan joutuvat useat kunnat       ta silmälläpitäen. Kuntien saadessa yhä lisään-
58852: suorittamaan tukiosuuksia veroäyriä kohti las-     tyviä tehtäviä ja niiden rtalouden joutuessa yhä
58853: kettuna yli 1.5 penniä muutamien päästessä         suurempiin vaikeuksiin olisi sanotun lainmuu-
58854: 0.2-0.3 pennillä. Tukiosien määrän lisään-         toksen aikaansaaminen välttämätöntä.
58855: tyessä ja väestön ikärakenteen muuttuessa kas-        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
58856: vaa varsinkin maalaiskuntien rasitus jatkuvasti.   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
58857:    Sen vuoksi, ettei kansaneläkelain voimassa      muksen,
58858: olevien säännösten perusteella ole onnistuttu
58859: saamaan aikaan kohtuullista tasoitusta tukiosa-               että hallitus kiireellisesti antaisi
58860: menoissa kuntien kesken, esittivät Suomen                  Eduskunnalle kansaneläkelain 62 §:n
58861: Kaupunkiliitto ja Suomen Kunnallisliitto sekä              muuttamisesta esityksen, jo~ka mukaan
58862: vastaava ruotsinkielisten kuntien keskusjärjestö           velvollisuus osallistua kansaneläkkeen
58863: vuoden 1965 lopulla valtioneuvostolle, että se             tukiosakustannuksiin tulisi kunnilta
58864: ryhtyisi toimenpiteisiin tukiosiin osalHstumis-            poistettavaksi.
58865:      Hdsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
58866: 
58867:          Saimi Ääri.                  Paavo Niinikoski.              Matti Ruokola.
58868:          Erkki Haukipuro.             Esu Niemelä.                   Orvokki Kangas.
58869:              VALTIOPÄIVÄT
58870:                             1971
58871: 
58872:                      LIITTEET
58873:                                XI
58874: 
58875:          KULKULAITOSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
58876:                      TOIVOMUSALOITTEET
58877: 
58878: 
58879: 
58880: 
58881:                          HELSINKI 1971
58882:                       VALTION PAINATUSKESKUS
58883: 
58884: 
58885: 176 209/71
58886:     Yleisistä teistä annetun lain muuttamista, maanteiden, siltojen ja
58887: lentokenttien rakentamista, väylätöitä ja puhelinolojen parantamista ym.
58888:                    tarkoittavia laki- ja toivomusaloitteita.
58889:                                                                                                 1405
58890: 
58891: Xl,l.- Lak.al. n:o 167.
58892: 
58893: 
58894:                                  Silander ym.: Ehdotus laiksi yleisistä teistä annetun lain muut-
58895:                                      tamisesta.
58896: 
58897:                                         E d u s k u n n a ~ J e.
58898: 
58899:    Hahlitus sisälilytti esitykseensä n:o 65 :vuo-    on asunnon ta&ka elinkeinon tai ammatin har-
58900: delta 1970 laiksi yleisistä teistä annetun lain      joitltamisen jatkamismahdo1lisuuden menetys
58901: muuttamisesta myös säännöks~ valtion varoista        tiehankkeen johdosta, niin esim. omakotitalon
58902: myönnettävästä ha1pakorkoisesta lainasta ja          ja ainoan asuntonsa menettänyt henkilö ei saa-
58903: korkotuesta niissä tapauksissa, joissa korvauk-      kaan täillaista lainaa tai ko11kotukea uuden maa-
58904: seen oikeutettu tiehanikikeen johdosta on jou·       pohjan hanlclcimista :varten entisen juuri tie-
58905: tunut kohtuuttomasti kärsimään asuntonsa,            hankkeen vuoksi menettämänsä maapohjan ti-
58906: elinkeinonsa tai aiDlltnattinsa menetyksen muo-      lailile. Käsityksemme mukaan johdonmukaisuus
58907: dossa. Aikaisempi laki ei tuntenut tällaista         ja kohtuusnäkökohdat edeLlyttävät sitä, että
58908: mahdollisuutta halpakorkoisen ~ainan ja kor-         myös maapohja saatetaan mainitun halpakor-
58909: kotuen myöntämiseen. Kun tal1kaste1laan ko.          koisen lainan ja korkotuen piiriin.
58910: lainkohtaa, nykyisin voimassa olevan delain              Edellä esitettyyn :viitaten kunnioittaen eh-
58911: 80. §:n 6. momenttia, kiintyy huomio siihen          dotamme,
58912: huutavaan epäkohtaan, että kun halpako!lkoi-
58913: sen Jainan ja korkotuen saannin edellytyksenä                    että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
58914:                                                               lakiehdotuksen:
58915: 
58916: 
58917:                                               Laki
58918:                            yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta.
58919: 
58920:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisistä teistä 24 päivänä toukokuuta 1954
58921:  annetun lain (24.3/54) 80 §:n 6 momentti, sellaisena !kuin se on 22 päivänä tammikuuta
58922:  1971 annetussa laissa ( 44/71 ) , näin !kuuluvaksi:
58923:                      80 §.
58924:                                                      tin harjoittamisen jatkamista sekä kulloisessa-
58925:    Jos tien tekemisen tai yksityisten teiden jär-    kin tapaubessa tarpeelliseksi katsottavan maa-
58926: jestelyn johdosta joku menettää asuntonsa            pohjan hanJcldmista varten. Vaitioneuvosto on
58927: taikka elinkeinon tai ammatin jatkamismahdol-        oikeutettu antamaan asiasta tarkemmat mää-
58928: lisuuden, voidaan ·tälle asianomaisen viranomai-     räykset.
58929: sen .toimesta kohtuussyistä myöntää valtion
58930: tulo- ja menoarviossa osoitetuista varoista hal-
58931: pa;kookoista lainaa tai korkotukea uuden asun-         Tlimä Jaki tulee voimaan       päivänä
58932: non hanikkimista taikka elinkeinon tai amtll3-       kuuta 19
58933: 
58934:       Helsingissä .3 päivänä helmikuuta 1971.
58935: 
58936:          Matti Silander.               Viljo Suokas.            Hannes Volotinen.
58937:          Veikko Vennamo.               Mikko Vainio.            Eino Syrjä.
58938:          Arttur Niemelä.            Eino Poutiainen.            Lauri Linna.
58939:          Pentti Antila.             J. Juhani Kortesalmi.       Heikki Kainulainen.
58940:          Antti Isomursu.            Mauno Kurppa.               Kalevi Huotari.
58941:                               Aame Penttinen.           Matti Asunmaa.
58942: 1406
58943: 
58944: Xl,2.- Lak.al. n:o 168.
58945: 
58946: 
58947: 
58948: 
58949:                                    Kauppi ym.: Ehdotus laiksi tieliikennelain 5 §:n muuttamisesta.
58950: 
58951: 
58952:                                          E d u s k u n n a 11 e.
58953: 
58954:    Sairaankuljetus on maass•ai!l11lle tarpeeseen      ettei tällaisesta iSinänsä välttämättömästä kul-
58955: nähden vielä suhteellisen neilkosti järjestetty.      jetuksesta voida suorittaa edes kustannuksia
58956: Tilanne tulee ilmeisesti pysymään tällaisena          vastaavaa korvausta.
58957: vielä sittenkin, kun sairaanku~etus mahdolli-             Oman moottoriajoneuvon kustannuksia vas-
58958: sesti otetaan kuntien huoleksi. Tämä johtuu            taava korvaus olisi voitava suorittaa myös naa-
58959: siitä, että Suomi on ja tulee vielä kauan ole-        purin tai muun lähellä -asuvan henkilön omis-
58960: maan harvaan asuttu maa. Sairaankuljetusautoja         tamalla kulkuneuvolla suoritetUista sairaankul-
58961: ei vastaisuudessakaan voida sijoittaa riittävän       jetuksesta. Tätä tarkoitusta varten pitäisi vah-
58962: tiheästi syrjäseutuja ajatelJ.en. Syrjäseutujen       vistaa erityinen korvaustaksa. Taksassa voitai-
58963: asuk!ka~lla tulee olemaan hyvinkin pitkät mat-        siin ottaa huomioon vain kulkuneuvon käy-
58964: lrot lääkäriin tai sairaanhoitolaitoksiin. Kuljetus   töstä johtuneet kustannukset. TäLlaisena tak-
58965: joudutaan usein tilaamaan kaukaa ja odotus~ka         sana voitaisiin käyttää mallkakustannuste.n kor-
58966: saattaa sen vuoksi venyä joskus vaara1lisen pit-      vaukisesta ja päivärahasta 30 päivänä jouJukuuta
58967: kaksi·kin.                                             1937 annetun asetuksen (496/37) 5 §:ssä sää-
58968:    Maassamme on nykyisin suuret määrät yk-            dettyä oman auton tai moottoriajoneuvon käy-
58969: sityisten omistamia autoja ja moottoriajoneu-         töstä säädettyä kulloinkin voimassa olevaa tak-
58970: voja. Niitä on nyt myös syrjäseutujen asuk-           saa.
58971: kaiden käytössä. Ne ovat olee1lisesti paranta-            Tällä tavalla voitaisiin parantaa huomatta-
58972: neet syrjäseudun asukkaan liikenneyhteyksiä ja        vasti syrjäseutujen asukkaiden sairaankuljetus-
58973: tehneet heidän liikkumi.sensa ja asioimisensa         oloja. Erityisesti tällainen järjestely oli<si usein
58974: huomattavasti :joustavammaksi. Yksityiset moot-       tarpeellinen silJ.oin, kun kysymyksessä on Jap-
58975: toriajoneuvot, esimerkiksi autot, moottorive-         sen tai psyykkisesti sairaan kuljettoa.minen. Ko-
58976: neet ja moottorireet voisivat huomattavasti pa-       kemus on osoittanut, että monhlapsisen perheen
58977: rantaa myös sairaankuljetustilannetta, jos niilJ.ä    äiti ei aina voi jättää muuta perhettänsä ja läh-
58978: vain sallittaisiin suorittaa kuljetuksia myös         teä lapsensa kanssa lääkäriin tai sairaala-an. Sen
58979: kohtuu1lista korvausta vastaan. Nykyisen lain-        sijaan naapuri, jolla on auto, on saattanut tulla
58980: säädännön voimassaollessa esimerkiksi naapu-          avuksi ja lapselle tuttuna henkilönä on vienyt
58981: rin tai muun lähellä asuvan henkilön suoritta-        lapsen Jääkäriin iJman, että äidin olisi tarvinnut
58982: masta kuljetuksesta ei ole lupa periä maksua          lähteä mukaan. Aivan vieraan mukaan lasta ei
58983: tai korvausta. Tästä johtuen vieraan, ilman lii-      aina saa lähtemään. Samoin psyykkisesti sairas
58984: kennelupaa suorittamasta sairaankuljetuk<Sesta        s-aattaa joskus Juottaa enemmän tuttuun naa-
58985: ei voida suorittaa myöskään korvausta sairaus-        puriin kuin omaan puolisoonsa, jos kysymyk-
58986: vakuutuslain nojalla, koska ma!ksutllisen kuije-      sessä on lääkäriin tai sairaalaan meno. Usein
58987: tuksen suorittamista voidaan täLlöin pitää ran-       naapuri onkin ainoa, joka täJlaista henkilöä voi
58988: gaistavana tekona. Sen sijaan sairausvakuutus-        kuljettaa.
58989: lain nojalla on kallsottu voitavan suorittaa              Sairauden laatu voi olla sellainen, että se vaa-
58990: oman auton tai moottoriajoneuvon Jmstannuk-           tisi nopeaa kuljetusta sairaalaan. Sehlaisia ovat
58991: sia vastaava korvaus, kun kysymys on ollut            älkilliset sairaudet, kuten aivohalvaus ja sydän-
58992: oman perheenjäsenen tai samaan taloute.en kuu-        kohtaukset. Sellaisina ihm1set pitävät usein
58993: luvan henkilön sairasikuljetuksesta. Lyhyillä         myös kaatumatauti- ja astmakohtauk.sia. Tilanne
58994: matJkoilla hyvät naapurit saattavat suorittaa sai-    saattaa olla monta kertaa niin vaimva, että ai-
58995: raankuljetuksen hlmaiseksi, mutta on väärin,          noaksi ja nopeimmaksi keinldksi nähdään vain
58996:                                            XI,2.- Kauppi ym.                                       1407
58997: 
58998: naapurin oma11a autollaan suorittama kuljetus.        eduJJ.ista S!Jalntta myös harvaanasutuilla seu-
58999: Aina!kin Jciireellisissä tapauksissa lähimmän so-     duilla pitäisi voida käyttää hyväksi. Sallittakoon
59000: pi.rvan ajoneuvon käyttö pitäisi o1la sallittua.      tällaisista kuljetuksista periä myös kohtuulli-
59001:     Periaatteessa naapurin autolla suoritettua        nen korvaus. Sairaankuljetusta yksityisillä moot-
59002: maksullista sairaankuljetusta ei tulisi pitää kiel-   toriajoneuvoilla ei tämän vuoksi pitäisi laissa
59003: lettävänä vain sen vuoksi, ettei toiminta ole         rajoittaa koskemaan vain satunnaisia tai tila-
59004: ammattimaista tja ettei sitä ,varten ole hankittu     päisiä kuljetuksia. Varsinainen tilausliikenne
59005: lii>kennelupaa. Kuljetu:ksesta pitäisi voida pe-      sen sijaan pitäisi säilyttää ~uvan varaisena am-
59006: riä korvaus sen satunnaisuudesta huolimatta.          mattimaisena kuljetusmuotona.
59007: Sairaankuljetusolojen parantamiseksi ja saira·an-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
59008: ku~etusten kustannusten alentamiseksi pitäisi
59009: käyttää hyväksi :kai·kkia !keinoja. Yksityisten                   että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
59010: moottoriajoneuvojen suurta määrää ja niiden                    laikiehdotuksen:
59011: 
59012: 
59013: 
59014:                                                 Laki
59015:                                 tieliikennelain 5 §:n muuttamisesta.
59016: 
59017:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 29 päivänä maaliskuuta 1957 annetun tieliiken-
59018:   nelain (133/57) 5 §:n 3 momenttiin, sellaisena kuin se on muutettuna 6 päivänä kesä-
59019:   kuuta 1969 annetulla Jailla (366/69), uusi 7 kohta, joLloin entinen 7 kohta siirtyy 8 koh-
59020:   daksi, seuraavasti:
59021: 
59022:                        5 §.
59023:                                                         7) satunnaisen s•airaan kuljetuksen korvausta
59024:   Amma ttillllaisen moottoriajoneuvoliikenteen        vastaan moottoriajoneuvon muukin omistaja tai
59025: harjoittaminen ilman lupaa on kielletty. Lupaa        haltija, milloin se kuljetettavan s!l11raus ja lii-
59026: hanlkkimatta saa kuitenkin suorittaa:                 kenneolosuhteet huomioonottaen on erityisestä
59027:                                                       syystä tarpeellinen sekä
59028:     6) sairaan kuljetus valtion, kunnan, kuntain-
59029: liiton tai sairaalan hallinnassa olevalla sairas-
59030: autolla;
59031: 
59032: 
59033:       Helsing.iJSsä 12 päivänä helmikuuta 1971.
59034: 
59035:           Eeva Kauppi.                   Aune Salama.                   Sirkka Lankinen.
59036:           Elly Sigfrids.                 Juha Vikatmaa.                 ~aija Heino.
59037:           Urho E. Knuuti.                Tyyne Paasivuori.              Niilo Tarvajärvi.
59038:           Lauri Linna.                   Olavi Nikkilä.                 Pekka Haarla.
59039:           Esko Pekonen.                  Antero Salmenkivi.             Pentti Sillantaus.
59040:           Juhani Orrenmaa.               Pertti Salolainen.             Anna-Liisa Linkola.
59041:           Henrik Westerlund.             Elsi Hetemäki.                 Olavi Lähteenmäki.
59042:           Matti Jaatinen.                Raimo Ilaskivi.                Tahvo Rönkkö.
59043:           Esko J. Koppanen.              Eeva Särkkä.                   Eino Syrjä.
59044:           Juuso Häikiö.                  Aslak Aas.                     Sulo Hostila.
59045:           Erkki Häkämies.                Salme Katajavuori.             Uljas Mäkelä.
59046:           Ilkka Suominen.                Anna-Kaarina Aalto.            Matti Asunmaa.
59047:                                          Jouni ~ykkanen.
59048: 1408
59049: 
59050: Xl,3.- Toiv.al. n:o 785.
59051: 
59052: 
59053: 
59054: 
59055:                                 Aas ym.: Kangasniemen-Joutsan maantien parantamisesta.
59056: 
59057: 
59058:                                       Eduskunnalle.
59059: 
59060:    Kangasniemen-Joutsan maantien parantami-        sinkin Kangasniemen kllllllan aluetta koskeva
59061: nen on ollut suunnitteluvaiheen alaisena lähes     tieosuus on erittäin mutkainen ja mäkinen. Tie
59062: 15 vuotta. Ensimmäinen suunnitteluvaihe tie-       Joutsaan saakka on kauttaaltaan rakenteelli-
59063: osalla Kangasniemen Pylvänälä-Joutsan kun-         sesti huono.
59064: nan raja päättyi vuonna 1960. Tällöin valmis..        Kun nyt on käytettävissä Kangasniemen-
59065: tunut parannussuunnitelma todettiin myöhem-        Joutsan maantien parantamiseksi täydelliset
59066: min epätarkoituksenmukaiseksi ja sen toimeen-      suunnitelmat, niin pidämme rakennustöiden kii-
59067: panosta luovuttiin. Myöhemmin TVH:n Mik-           reellistä aloittamista välttämättömänä. Jos lii-
59068: kelin piirikonttori on laatinut mainitulle tie-    kenneturvallisuutta vakavasti pyritään paranta-
59069: osalle uuden parannussuunnitelman ja se on         maan, niin tien rakentamisessa ei voida viivy-
59070: nyt 'toimeenpanokelpoinen. Joutsan kunnan          tellä. Tiellä tapahtuvien liikennetapaturmien
59071: alueella olevasta tieosuudesta parannussuunni-     suuri määrä on ikävä osoitus tien huonosta lii-
59072: telman on laatinut TVH:n Keski-Suomen piiri-       kennekelpoisuudesta. Rakennustöiden aloitta-
59073: konttori. Näiden suunnitelmien mukaan tietä        misessa myös työllisyysnäkökohdat on huo-
59074: tulee yhteensä ~rakennettavaksi noin 42 kilo-      mioonotettava. Paitsi Kangasruemeitä useasta
59075: metriä.                                            muusta Mikkelin läänin kunnasta voidaan
59076:    Tien liilrenteellistä merkitystä ei voida vä-   osoittaa työntekijöitä tähän valtion ylläpitä-
59077: heksyä, sillä Keski-Savosta Kangasniemen-          mään työkohteeseen.
59078: Joutsan kautta on lyhin maantieyhteys Heino-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
59079: laan, Lahteen ja edelleen Helsinkiin sekä yleen-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
59080: sä Etelä-Suomeen. Tätä yhteyttä palveleva
59081: maantie Pieksämäen ja Kangasniemen välillä                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
59082: on :tyydyttävässä kunnossa oleva öljysorapääl-              Kangasniemen-]outsan maantien pa-
59083: lysteinen tie. Joutsasta edelleen tie rakenteel-            rantamiseksi.
59084: lisesti hyvänä jatkuu Hartolan suuntaan. Var-
59085:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
59086: 
59087:           Aslak Aas.                   Pentti Sillantaus.             Arvo Ahonen.
59088:           Matti Jaatinen.              Niilo Tarvajärvi.              Esko Pekonen.
59089:                                        Pentti Poutanen.
59090:                                                                                                  1409
59091: 
59092: Xl,4.- Toiv.al. n:o 786.
59093: 
59094: 
59095: 
59096: 
59097:                                   Aas ym.: Postinkannon suorittamisesta omakotialueelta koti-
59098:                                      ovelle.
59099: 
59100: 
59101:                                         E d u s k u n n a 11 e.
59102: 
59103:    Nykyisin on kaikilla aloilla, jopa valtion hal-      Kun postin palveluksia käytetään yhä enem-
59104: linnon ja virastojen taholla, pyrkimys jatku-        män hyväksi, ja sanomalehtien, aikakauslehtien,
59105: vaan asiakkaan palvelun parantamiseen. Ainoa         mainosristisiteiden vieläpä arvopostinkin määrä
59106: ala missä tietojemme mukaan on menetelty si-         perhettä kohden jatkuvasti lisääntyy, ei posti-
59107: ten, että asiakaspalvelua on pyritty tuntuvasti      laatikkoihin mahdu edes päivän posti, puhu-
59108: heikentämään, on postilaitoksen postinkantotoi-      mattakaan siitä jos asukas lisääntyvän loma-
59109: minta.                                               ja vapaa-ajan vuoksi sattuu olemaan matkoilla.
59110:    Ohakotialueilla ei postilaitos useimmilla paik-   Lisäksi on huomattava, että kauniilla omakoti-
59111: kakunnilla suorita postin ovelle kantoa, vaan        alueilla sijaitsevat erikoiset ja -väriset posti-
59112: vaatii omakotitalon omistajat sijoittamaan pos-      laatikot huomattavasti rumentavat alueen ulko-
59113: tilaatikon tontin rajalle, mihin posti kannetaan.    näköä, eikä näissä ulkona sijaitsevissa laati-
59114: Tämä järjestelmä on niin täydellinen, että sel-      koissa olevan postin suojeleminen ilkivallalta
59115: laisellekin omakotialueelle, missä jokaisen asun-    ja jopa häviämiseltä on turvattu.
59116: non pääovi on kadulle päin ja ainoastaan muu-           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
59117: taman askelen päässä kadusta, ei ovelle kan-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
59118: toa ole suostuttu suorittamaan. Sen sijaan
59119: asuntoalueelia sijaitseviin vaikkapa vain kolmen               että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi-
59120: asunnon rivitaloihin kotiinkanto suoritetaan.                miin postinkannon suorittamiseksi myös
59121:                                                              omakotiasutusalueilla kotiovelle.
59122:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
59123: 
59124:                Aslak Aas.                                         Anna-Liisa Linkola.
59125:                Sinikka Karhuvaara.                                Aili Vaittinen.
59126:                Salme Katajavuori.                                 Erkki Häkämies.
59127:                Ilkka Suominen.                                    Olavi Nikkilä.
59128:                Pertti Salolainen.                                 Harri Holkeri.
59129:                Sirkka Lankinen.                                   M. Jaatinen.
59130:                G. Laatio.                                         Jouni Mykkänen.
59131: 
59132: 
59133: 
59134: 
59135: 177 209/71
59136: 1410
59137: 
59138: XI,5.-Toiv.al. n:o 787.
59139: 
59140: 
59141: 
59142: 
59143:                                  Ahonen ym.: ]ämsänkosken-Saakosken maantien rakennustöi-
59144:                                     den aloittamisesta.
59145: 
59146: 
59147:                                        Ed u s kunnalle.
59148: 
59149:    Useissa eri yhteyksissä on mm. Jämsänkos-        laan maastotutkimuksia, joten lähiajan tavoit-
59150: ken kunnan toimesta painotettu nykyisen n.          teena on saada tarpeellinen rahoitus ja päätök-
59151: 13 km:n pituisen Jämsänkosken-Juokslahden           set rakennustyön suorittamiseen. Koska maasto-
59152: paikallistien muuttamista maantieksi sekä sen       työt saadaan valmiiksi lähiaikoina, niin voitai-
59153: suunnan muuttamista sellaiseksi, että Ill.aantie    siin tällainen työkohde käynnistää työllisyystyö-
59154: tulisi liittymään nykyiseen 4-tiehen Saakoskella.   maana Jämsän jokilaakson alueella.
59155: Nykyinen paikallistie on sille ohjautuvalle lii-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
59156: kenteelle (mm. paperiteollisuuden puutavara-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
59157: kuljetukset) täysin ala-arvoinen ja tästä syystä
59158: kuljetukset ja liikenne Jyväskylän suunnasta ja              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
59159: suuntaan ohjautuu n. 7-8 km pitemmän väy-                  Jämsänkosken-Saakosken maantien ra-
59160: län eli Jämsän keskustan kautta. TVH:n pää-                kennustöiden aloittamiseksi.
59161: töksen perusteella suoritetaan tieosalla parhail-
59162:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
59163: 
59164:                Aivo Ahonen.                                     Pentti Sillantaus.
59165:                Aune Salama.                                     Sakari Knuuttila.
59166:                                                                                                   1411
59167: 
59168: Xl,6.- Toiv.al. n:o 788.
59169: 
59170:                                     Ahonen ym.: Maantien rakentamisesta Jokelasta Paanalan saaren
59171:                                        kautta Kupariin Laukaan ja Hankasalmen kunnissa.
59172: 
59173:                                          E d u s k u n n a 11 e.
59174:      Hänniskylä- Kupari -Jokela - Lieves-             mm. ku1uneena syyslukukautena lapset joutui-
59175: tuore tie ns. saarisuunta pitäisi rakentaa Paa-       vat olemaan kuukauden poissa koulusta. Kan-
59176: nalansaaren kautta. Perusteluiksi esitämme seu-       salaiskoulu ja oppikoulu sijaitsevat Lievestuo-
59177: raavaa:                                               reella.
59178:      1. Tämän suunnan, josta jäljempänä käy-             6. Postinkuljetus reppukuljetuksena noin
59179: tämme nimitystä saarisuunta, kulkisi siten, että      20 km. Samat vaikeudet kuin edellä. Posti-
59180: sen välittömään vaikutuspiiriin jäisi seuraavat       toimipaikat Lievestuore ja Laukkavirta.
59181: tilat ja huvilat (suluissa huvilat): Launiola,           7. Maataloustuotteet, mm. maidonkuljetus
59182: ( Päivärinta, Hakala) Pohjoisaho, Palonen ( Si-       kelirikkoaikaan huonon sillan kautta. Silta
59183: mola), Simuna, (Kivipelto, Tarvainen), Niitty-        hengenvaarallinen.
59184: harju, Kellonkangas, Korpela, ( Sivula, Putto-           8. Puutavaran kuljetus: vesistökuljetuksia
59185: nen, Vasko), Tervaniemi, Pellonpää, (Putto-           ei nykyisin ole. Jääkuljetukset virtaavien vesien
59186: nen), Purola, Leivonaho, (Helander, Raatikai-         vuoksi vaikeat.
59187: nen, Salavamäki, Elomaa), Rantala, Pyihkälä,              9. Paanalansaareen johtava silta on varsin-
59188: Kaivanto, (Soini, Matilainen, Åkerman, Kihl-          kin pimeänä vuodenaikana kuljettaessa hengen-
59189: ström).                                               vaarallinen; silta on laho ja kaiteeton. Koska
59190:      Paanalansaaresta seuraavat tilat: Mäkelä,        mainittuun saareen ei ole lainkaan autotie-
59191: Koljonen, Sorkkala, Uoti, Tuukkanen, Vehka-           yhteyttä, voi tilanne tulipalon tai äkillisen sai-
59192: niemi sekä Hytölä ja Paananen Hankasalmen             raustapauksen sattuessa olla katastrofaalinen.
59193: kunnasta ja lisäksi 12 huvila-asukasta.               Saaren pinta-ala 1 000 ha. Tietämämme mu-
59194:      Lisäksi Pastinvirta-Lievestuore reitin var-      kaan sillan rakentaminen kuuluu Metsähal-
59195:  teen jäävät noin 20 tilaa ja huvila-asukkaat         litukselle( Koska silta-hanke ei ole vielä ratken-
59196: lisäksi. (Osa kuuluu Hankasalmen kuntaan).            nut, toivomme, että se ratkeaisi tiehankkeen
59197:      Vaikutuspiirissä yhteensä 40 tilaa ja 30-        kanssa samanaikaisesti ja kiireellisenä).
59198: 40 huvilaa.                                              10. Tiesuunta, yllä esitelty saarisuunta,
59199:      2. Tutkitun "koskisuunta"-reitin varteen         noudattelisi pääosiltaan moreeniharjuja, ( mo-
59200:  ,( Simunankosken kautta) Jalsl välittömästi          reenikerroksen vahvuus monin paikoin yli 4 m)
59201: vain Pohjoislahti ja Niittyniemi ( autiotila),        joten peruskustannukset eivät käsityksemme
59202: koskenvartijan asunto ja 2 huvilaa.                   mukaan tulisi kohtuuttomiksi. Siltojen Kai-
59203:      3. Toisen tutkitun ns. "lossisuunnan" var-       vannonkanava-Paanalansaari ja Paanalansaari
59204:  ressa olevat tilat ovat jo ennestään tieyhteyk-      -Pastinvirta yhteispituus olisi lyhyempi kuin
59205:  sien varressa.                                       Simunnkosken silta. (Kanavan leveys 17 m ja
59206:      4. Yhteydet Lievestuoreen keskukseen ly-         Pastinvirran n. 25 m).
59207: henisivät saarisuunnan kautta varsinkin, jos tie         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
59208: kulkisi loppuosaltaan Rajala-Tarhalehto suun-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
59209: taa Lievestuoreelle. Koskisuunta olisi pitempi.
59210:  Yhteydet kirkonkylään tien valmistuttua Lan-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
59211:  kamaan kautta.                                               maantien rakentamiseksi Jokelasta Paa-
59212:      5. Koululaiskuljetus. Koululaiskuljetus on               nanlansaaren kautta Kupariin Laukaan
59213:  ollut kelirikkojen vuoksi vaikea ja vaarallinen,             ja Hankasalmen kuntien alueella.
59214:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
59215: 
59216:                Arvo Ahonen.                                        Matti Koivunen.
59217:                Pentti Sillantaus.                                  Aune Salama.
59218:                                          Sakari Knuuttila.
59219: 1412
59220: 
59221: XI,7.- Toiv.al n:o 789.
59222: 
59223: 
59224: 
59225: 
59226:                                 Ahonen ym.: Määrärahasta rakennustoiminnan aloittamisesta nk.
59227:                                    Sinisellä tiellä välillä Kyyjärvi-Viitasaari.
59228: 
59229: 
59230:                                       Ed u s k u n n a 11 e.
59231: 
59232:    Pohjoisen Keski-Suomen kunnat ovat useassa       Työllisyystilanteen helpottuminen vähentäisi
59233: eri yhteydessä kiirehtineet suunnitelmien val-    työttömyyden aiheuttamaa painetta kuntien ve-
59234: mistamista ja rakennustöiden aloittamista ky-     roäyrien hintaa kohtaan pohjoisessa Keski-
59235: seisen tien osalta aina vuodesta 1962 lukien.     Suomessa, jossa äyrinhinnat tulevat vuonna
59236: Hankkeen tarpeellisuuden on todennut myös         1971 olemaan 15-18,5 penniä.
59237: eduskunta 4. 11. 1965, jolloin se on esittänyt      Lisäksi kunnanhallitukset tähdentävät, että
59238: toivomuksen, 'että hallitus ryhtyisi toimenpi-    pdhjoisen Keski-Suomen ja eri maakuntien etu
59239: teisin Kuopio--Vaasa maantien Vesanto--Vii-       vaatii poikittaistien valmistumista kokonaisuu-
59240: tasaari-Kyyjärvi välisen osan rakentamiseksi."    dessaan lähinnä vilkastuvan elinkeinoelämän, lii-
59241: Tämän tiesuunnan kansainvälistä merkitystä ko-    kenteen ja matkailun vuoksi.
59242: rostaa vuoden 1966 lopulla esitetty suunnitelma     Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
59243: nk. Sinisen tien jatkamisesta Neuvostoliittoon    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
59244: reittiä Uumaja-Vaasa-Kyyjärvi-Viitasaari          muksen,
59245: -Vesanto--Kuopio--Joensuu-Värtsilä-Neu-
59246: vostoliitto.                                                 että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
59247:    Erikoisesti tullaan töiden aloittamista Poh-           ja menoarvioesitykseen riittävän mää-
59248: joisen Keski-Suomen kunnissa odottamaan työl-             rärahan rakennustoiminnan aloittami-
59249: lisyyskautena 1970-1971, koska tien rakenta-              seksi valtakunnallisella poikittaistiellä
59250: mattomalla osuudella töiden aloittaminen mer-             eli nk. Sinisellä tiellä välillä Kyyjärvi-
59251: kitsisi kaikille kunnille ratkaisevaa helpottu-           Kannonkoski-Viitasaari.
59252: mista jo varsin vaikeaksi muodostuneeseen työl-
59253: lisyystilanteeseen.
59254:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
59255: 
59256:                Arvo Ahonen.                                    Edit Terästö.
59257:                Aune Salama.                                    Pentti Sillantaus.
59258:                                          Sakari Knuuttila.
59259:                                                                                                 1413
59260: 
59261: XI,8. ~ Toiv.al. n:o 790.
59262: 
59263: 
59264: 
59265: 
59266:                                  Antila ym.: Lavian keskustaajaman maanteiden rakentamisesta.
59267: 
59268: 
59269:                                       E d u s k u n n a 11 e.
59270: 
59271:    Lavian kunnan kirkonkylän kautta kulkeva        kuntauudistussuunnitelmien mukaan olemaan
59272: Pori-Tampere maantie ja siltä lähtevä Lavia        entistä suuremman alueen keskustana. Ko. kaa-
59273: -Kankaanpää tie ovat kapeutensa vuoksi erit-       vateiden rakentaminen olisi työtilaisuuksien
59274: täin vaikea pullonkaula liikenteessä. Tilanteen    antajana tervetullut lieventämään paikkakunnan
59275: tekevät hankalammaksi noin 700 koululaista,        vajaatyöllisyyttä, varsinkin, kun valtiovallan
59276: jotka koulumatkoillaan joutuvat liikkumaan         suorittamista investoinneista tällä alueella ei
59277: näillä kapeilla teillä. Liikenneturmissa eivät     ole saatu nauttia ainakaan kymmeneen vuo-
59278: koululaiset ole välttyneet kuolemantapauksilta-    teen.
59279: kaan.                                                 Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
59280:    Viime vuonna vahvistetun rakennuskaavan         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
59281: mukaan ohjataan kauttakulkuliikenne uusia kaa-     sen,
59282: vateitä pitkin keskustajaiDan ohi. Nämä kaa-                 .että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin
59283: vatiet olisi kiireesti rakennettava jo liikenne-           Lavian kunnan keskustaajaman raken-
59284: turvallisuussyistäkin. Niiden rakentamista edel-           nuskaavassa olevien uusien maanteiden
59285: lyttää myös se, että Lavian ki11konkylä tulee              rakentamiseksi.
59286:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
59287: 
59288:                Pentti Antila.                                   Mikko Vainio.
59289: 1414
59290: 
59291: XI,9.- Toiv.al. n:o 791.
59292: 
59293: 
59294: 
59295: 
59296:                                  Asunmaa ym.: Hakomäen-Virtalan-Rasinperän maantien pa-
59297:                                     rantamisesta.
59298: 
59299: 
59300:                                        E d u s k u n n a 11 e.
59301: 
59302:    Töysä-Kuortane maantie on heikkokuntoi-          neudestaan kautta maan. On mamlttava, että
59303: nen, osittain mutkainen ja pahoin routiva.          Etelä-Pohjanmaan maakuntaliitto pitää edellä
59304: Liikenne on viime vuosina kasvanut huomatta-        mainittua tietä ja sen pikaista parantamista
59305: vasti, kulkeehan tie tiheästi asutun alueen läpi,   erittäin tärkeänä.
59306: ollen samalla yhdystienä liikenteelle, joka suun-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
59307: tautuu Virtalasta Alavuden asemalle ja etelään      taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
59308: johtavalle kantatie 66:lle, samoin Virtalasta
59309: Alajärven kautta pohjoiseen. Lisäksi Kuorta-                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
59310: neen Leppäiässä on huomattavan suuri saha-                  menpiteisiin     Hakomäen-Virtalan-
59311: laitos, jonka puutavarakuljetukset kaikki suun-             Leppälän-Rasinperän maantien perus-
59312: tautuvat kyseessä olevalle tielle.                          parantamiseksi T öysän ja Kuortaneen
59313:    Matkailun merkitys on erittäin suuri, koska              kunnissa.
59314:  Kuortaneenjärven ympäristö on tunnettu kau-
59315:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
59316: 
59317:                Matti Asunmaa.                                    Juhani Orrenmaa.
59318:                P. Mäki-Hakola.                                   Orvokki Kangas.
59319:                Eino Syrjä.                                       Viljo Suokas.
59320:                Antti lsomursu.                                   Eino Uusitalo.
59321:                Aame Penttinen.                                   Eeva Kauppi.
59322:                                        J. Juhani Kortesalmi.
59323:                                                                                                 1415
59324: 
59325: XI,lO.- Toiv.al. n:o 792.
59326: 
59327: 
59328: 
59329: 
59330:                                 Asunmaa ym.: Hoiskon-Soinin maantien perusparantamisesta.
59331: 
59332: 
59333:                                       E d u s k u n n a 11 e.
59334: 
59335:   Keski-Suomesta Etelä-Pohjanmaan järvialueen      nittu tieosuus Hoisko-Soini saatatsun nope-
59336: kautta rannikon satamiin ja teollisuuslaitoksiin   asti raskasta liikennettä vaativaan kuntoon.
59337: suuntautuva raskas liikenne etenkin puutavara-     Kyseinen reitti on lyhin tie Keski-Suomesta
59338: kuljetusten osalta on viime vuosina huomatta-      Pietarsaaren ja Kokkolan teollisuuslaitoksille.
59339: vasti lisääntynyt.                                    Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
59340:   Hoiskon-Soinin tieosuus on erittäin mut-         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
59341: kainen ja heikkokuntoinen muodostaen suora-
59342: naisen esteen liikenteen kehitykselle. Kun tiet              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
59343: Alajärven Hoiskosta Vimpeliin ja edelleen                  menpiteisiin Hoiskon-Soinin maantien
59344: Pietarsaareen ja Kokkolaan ovat pääosiltaan                perusparantamiseksi.
59345: kunnossa, olisi välttämätöntä, että edellä mai-
59346:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
59347: 
59348:                Matti Asunmaa.                                   Viljo Suokas.
59349:                Eino Syrjä.                                      P. Mäki-Hakola.
59350:                Antti lsomursu.                                  Eino Uusitalo.
59351:                Aarne Penttinen.                                 Eeva Kauppi.
59352:                Juhani Orrenmaa.                                 J. Juhani Kortesalmi.
59353: 1416
59354: 
59355: Xl,ll.- Toiv.al. n:o 793.
59356: 
59357: 
59358: 
59359: 
59360:                                  Asunmaa ym.: Huomattavaa liikenteellistä merkitystä omaavien
59361:                                     kunnan- ja yksityisteiden muuttamisesta paikallisteiksi.
59362: 
59363: 
59364:                                        E d u s k u n n a 11 e.
59365: 
59366:    T,ieverkoston kehittäminen on tärkeä koko        muodostuen suoranaiseksi esteeksi näiden yksi-
59367: maan kehityksen kannalta, samalla kun tielain-      tyisten teiden rakentamisessa. Kun lisäksi on
59368: säädäntöä on kehitetty yleisten teiden tarvetta     huomioitava se, että juuri edellä mainittujen
59369: vastaavaksi, on yksityisten 'teiden kohdalla ke-    teiden vaikutuspiirissä asuu suurimmissa vai-
59370: hitys pysähtynyt paikalleen.                        keuksissa oleva kansanosa, on suorastaan vää-
59371:    Kun lainsäädäntö uusittiin joutuivat monet       rin, että yhteiskunnan kehittyessä näiden ih-
59372: kokemaan sen epäkohdan, että entinen kunnan         misten kohdalla rasitus ~asvaa yksityisten tei-
59373: ylläpitämä tie muuttui yksityiseksi tieksi. Ne      den rakentamisen muodossa.
59374: ihmiset, jotka asuvat syrjäisillä seuduilla, jou-      Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
59375: tuvat kohtuuttoman suuren rasituksen alaisik-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
59376: si, koska he joutuvat rakentamaan :teitä, jotka     muksen,
59377: ovat nykyai~ana ka.ikki yleisiä liikenneväyliä.
59378: Samalla se seikka, että valtion osuus näiden                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
59379: teiden kohdalla on rakennuskustannuksista suh-              yksityistielain muuttamiseksi niin, että
59380: teellisen pieni, nostaa kuntien osuutta ja näin             entiset kunnantiet sekä ne yksityistiet,
59381: ollen tulee kohtuuttoman suurena rasituksena                joilla on huomattava liikenteellinen
59382: nimenomaan köyhempien kuntien kohdalla,                     merkitys muutettaisiin paikallisteiksi.
59383:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
59384: 
59385:                Matti Asunmaa.                                    Antti Isomursu.
59386:                Mikko Vainio.                                     Aarne Penttinen.
59387:                Eino Syrjä.                                       Viljo Suokas.
59388:                                        J. Juhani Kortesalmi.
59389:                                                                                                1417
59390: 
59391: XI,12.- Toiv.al. n:o 794.
59392: 
59393: 
59394: 
59395: 
59396:                                  Breilin ym.: Halikon kunnan keskustan jalkakäytävien rakenta-
59397:                                     misesta.
59398: 
59399: 
59400:                                        E d u s k u n n a 11 e.
59401: 
59402:    Halikon :kunnan !keskusta sijaitsee Salon        kusta on rakennuskaavoitettu kokonaisuudes-
59403: kaupungin raJan läheisyydessä ja vilkka:asti lii-   saan.
59404: kennöityjen vanhan Turun valtamaantien sekä            Edellä esitettyyn perusteluun viitaten kun-
59405: Halikon-Mar,ttilan valtamaantien risteyksessä.      nioittavasti ehdotamme eduskunnan hyväksyt-
59406: Keskusta on kunnan toiminnallinen keskus,           täväksi toivomuksen,
59407: joS~Sa sijaitsee myös koululreskus. Täällä suo-
59408: rittaa opintojaan noin tuhannen koululaisen                   että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
59409: joukko. Vilkkaasta ajoneuvoliikenteestä ja suu-             menpiteisiin, että Halikon kunnan kes-
59410: resta oppilasjoukosta on seurauksena liikenteen             kustan kaava-alueen suUMnitelmien mu-
59411: v·aarallisuus uhkaavine onnettomuustapauksi-                kaiset ;atkakäytävät saadaan pikaisesti
59412: neen. Mainittakoon, että Halikon kunnan kes-                rakennetuiksi.
59413:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
59414: 
59415:                Reino Breilin.                                    Esko Niskanen.
59416: 
59417: 
59418: 
59419: 
59420: 178 209/71
59421: 1418
59422: 
59423: XI,l3.- Toiv.al. n:o 795.
59424: 
59425: 
59426: 
59427: 
59428:                                  Breilin ym.: Turun saariston yhdysalusliikenteen täydentämisestä.
59429: 
59430: 
59431:                                        E d u s k u n n a 11 e.
59432: 
59433:    Va&k~ Turunmaan saariston liikenteellisiä        minnan kokonaisuudessaan, yhä lisääntyvän ke-
59434: olosuhteita on voitu parantaa monella tavalla,      säasutuksen sekä lmsvavan turistiliikenteen on
59435: on saaristossa vielä periaatteessa kolme aluetta,   edellytyksenä, että alueen liikenteellisiä olosuh-
59436: jotka lähes tykkänään jäävät järjestetyn liiken-    teita parannetaan. Liikenneolosuhteita olisi pa-
59437: teen ulkopuolelle. Tämän kaltaisia alueita ovat     rannettava paitsi kansantaloudellisia myös
59438: saaristo Korppoosta lounaaseen, Houtskarin          alueen huoltotoimenpiteitä huomioiden. Erityi-
59439: luoteinen saaristo Ahvenanmaan Brändö-saa-          sesti on korostettava elinkeinotoiminnan kas-
59440: reen asti sekä alue, joka käsittää Nauvon poh-      vun edellytyksiä, joita saaristossa on tarjolla.
59441: joisen saariston ja saaria Rymättylän ja Vel-          Edellä esitettyyn perusteluun viitaten ehdo-
59442: kuan kuntien eteläosissa.                           tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
59443:    Saaristoliikenteen piiriin kuuluvat mm.          väksi toivomuksen,
59444: Dragsfjärdin, Houtskarin, Iniön, Korppoon, Ry-
59445: mättylän ja Velkuan kunnat sekä Paraisten                      että hallitus ryhtyisi sellaisiin toi-
59446: kauppala. Edellä mainittujen kunnallishallinrto-            menpiteisiin, että saaristo Korppoosta
59447: jen ·toimesta on useaan kertaan kiinnitetty huo-            loMJaaseen, Huotskarin luoteinen saa-
59448: miota saariston liikenneolojen parantamiseksi,              risto Ahvenanmaan Brändö-saareen ia
59449: mutta toistaiseksi suhteellisen huonolla tulok-             Nauvon pohioinen saaristo sekä aluei-
59450: sella.                                                      siin liittyvät saaret Rymättylän ia Vel-
59451:    Huomioon ottaen saaristossa asuvan suh-                  kuan kunnista saadaan pikaisesti yhdys-
59452: teellisen run.saan perusasutuksen, e1inkeinotoi-            alusliikenteen piiriin kuuluviksi.
59453:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
59454: 
59455:                Reino Breilin.                                    Esko Niskanen.
59456:                                                                                               1419
59457: 
59458: Xl,14.- Hemst.mot. nr 796.
59459: 
59460: 
59461: 
59462: 
59463:                                  Granvik m. fl.: Om byggande av flygfältsvägen i Kronoby kom-
59464:                                     mun.
59465: 
59466: 
59467:                                      T i 11 R i k s d a g en.
59468: 
59469:    Flygfältet i Kronoby har . blivit en viktig      redan är fastställd av Väg- och vattenbyggnads-
59470: trafikknutpunkt i mellersta Österbotten. Den        styrelsen, borde vägbyggnadsarbetena igång-
59471: växande trafiken över nämnda flygfält gör att       sättas snarast möjligt.
59472: man snabbt borde få en bättre vägförbindelse           På grund av ovanstående föreslås vördsamt,
59473: ut tili flygfältet. Men vägen ut från riksåttan     att riksdagen ville besluta hemställa,
59474: är dålig, krokig och riskfylld, varför en ny väg
59475: snabbt borde byggas. Detta i synnerhet med                   att regeringen i skyndsam ordning
59476: tanke på de snabbt växande städerna Gamla-                 måtte vidtaga åtgärder för byggandet
59477: karleby och Jakobstad, för vilka vägförbindel-             av den s.k. flygfältsvägen i Kronoby
59478: sema ut tili Kronoby flygfält är synnerligen               kommun.
59479: viktiga. Enär vägplanen för nämnda nya väg
59480:      Helsingfors den 9 februari 1971.
59481: 
59482:          Ragnar Granvik.              Grels Teir.                    Bror Lillqvist.
59483: 1420
59484: 
59485: Xl,14.- Toiv.al. n:o 796.                                                                  Suomennos.
59486: 
59487: 
59488: 
59489: 
59490:                                  Granvik ym.: Lentokenttien rakentamisesta Kruunupyyn kun-
59491:                                     nassa.
59492: 
59493: 
59494:                                        E d u s kun n a 11 e.
59495: 
59496:    Kruunupyyn lentokentästä on tullut tärkeä         tie- ja vesirakennushallitus jo on vahvistanut
59497: liikennesolmukohta keskisellä Pohjanmaalla.          mainittua uutta tietä koskevan suunnitelman,
59498: Mainitun lentokentän kasvava liikenne edellyt-       olisi tienrakennustyöt saatava käyntiin mahdol-
59499: tää, että lentokentälle tulisi saada parempi tie-    lisimman pian.
59500: yhteys. Mutta tie valtatieltä n:o 8 on huono,           Yllä esitetyn perusteella ehdotetaan kunnioit-
59501: mutkikas ja vaarallinen, minkä vuoksi uusi tie       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toicvomus,
59502: olisi nopeasti rakennettava. Näin on varsinkin
59503: nopeasti kasvavia Kokkolan ja Pietarsaaren                    että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
59504: kaupunkeja ajatellen, joille tieyhteydet Kruunu-            menpiteisiin nk. lentokenttätien raken-
59505: pyyn lentokentälle ovat erityisen tärkeät. Koska            tamiseksi Kruunupyyn kunnassa.
59506:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
59507: 
59508:           ~r Granvik.                  Grels Teir.                     Bror Lillqvist.
59509:                                                                                              1421
59510: 
59511: XI,15.- Hemst.mot. nr 797.
59512: 
59513: 
59514: 
59515: 
59516:                                  Granvik m. fl.: Om byggande av vägen Vörå centrum-Kaitsor.
59517: 
59518: 
59519:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
59520: 
59521:    Den tunga trafiken gör att de gamla lands-      vägsträckan snabbt förnyas enligt föreliggande
59522: vägarna inte mera håller för den slitning de       vägplan.
59523: utsätts för. En typisk sådan väg är sträckan         På grund av det ovan anförda föreslås vörd-
59524: Vörå centrum-Kaitsor i Vörå. Trafiken på           samt, att riksdagen ville besluta hemställa,
59525: denna vägsträcka är synnerligen livlig och tra-
59526: fikeras i synnerhet av tunga fordon, vi1ket gör              att regeringen i skyndsam ordning
59527: att vägen_höst och vår är i mycket dåligt skick.           måtte vidtaga åtgärder för byggandet av
59528: Dessutom är vägen mycket krokig och trafik-                vägen V örå centrum-Kaitsor i V örå
59529: farlig. Då vägen därtill utgör den viktigaste              kommun enligt föreliggande vägplan.
59530: trafikleden tili Vörå kommuns centrum, borde
59531:      Helsingfors den 9 februari 1971.
59532: 
59533:                Ragnar Granvik.                                   Bror Lillqvist.
59534:                Grels Teir.                                       Verner Korsbäck.
59535: 1422
59536: 
59537: Xl,15.- Toiv.al. n:o 797.                                                                 Suomennos.
59538: 
59539: 
59540: 
59541: 
59542:                                  Granvik ym.: Vöyrin keskuksen ja Kaitsorin välisen tien raken-
59543:                                     tamisesta.
59544: 
59545: 
59546:                                       Ed u s kun n a 11 e.
59547: 
59548:    Vanhat maantiet eivät enää kestä raskaan lii-   osuus tulisi nopeasti uudistaa jo olemassa ole-
59549: kenteen aiheuttamaa kulutusta. Tyypillinen sel-    van tiesuunnitelman mukaan.
59550: lainen tie on Vöyrin keskuksen ja Kaitsorin vä-       Yllä esitettyyn viitaten ehdotetaan kunnioit-
59551: linen osuus Vöyrissä. Tämän tieosuuden liiken-     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,
59552: ne on erityisen vilkasta ja sitä käyttävät var-
59553: sinkin raskaat ajoneuvot, mistä johtuen tie on               että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
59554: syksyisin ja keväisin hyvin huonossa kunnossa.            menpiteisiin Vöyrin keskuksen ja Kait-
59555:    Sitäpaitsi tie on hyvin mutkikas ja vaaralli-          sorin välisen tien rakentamiseksi V öy-
59556: nen liikennöidä. Kun tie tämän lisäksi on Vöy-            rin kunnassa jo olemassa olevan tie-
59557: rin keskukseen johtava tärkein kulkuväylä, tie-           suunnitelman mukaisesti.
59558:        Helsing1ssä 9 päivänä helmikuuta 1971.
59559: 
59560:                Ragnar Granvik.                                Bror Lillqvist.
59561:                Grels Teir.                                    Verner Korsbäck.
59562:                                                                                                 1423
59563: 
59564: XI,16.- Toiv.al. n:o 798.
59565: 
59566: 
59567: 
59568: 
59569:                                  Hanhirova: Määrärahasta avustuksiksi kunnille maantiealueiden
59570:                                     lunastuskorvauksiin.
59571: 
59572: 
59573:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
59574: 
59575:    Lapin läänissä on runsaasti ennen nykyisen       kestämättömäksi. Eduskunta on lausunut ai-
59576: tielain voimaantuloa rakennettuja maanteitä,        koinaan toivomuksen, että teitten alle men-
59577: joiden alle menneitä tiemaita ei ole vielä lu-      neistä maista olisi suoritettava valtion kor-
59578: nastettu ja maksettu maanomistajille niistä         vaus maanomistajille osapuilleen nykyisen tie-
59579: tulevaa korvausta. Vanhan tielain aikaiset tie-     lain mukaisina. Koska tilanne kuntien osalta
59580: maitten korvaukset kuuluvat silloisen lain mu-      jatkuvasti huononee, eivätkä maanomistajat saa
59581: kaan kuntien suoritettavaksi, joskin niihin on      korvauksia maistaan ja kun nykyisen tielain
59582: mahdollista anoa valtion avustusta. Nykyisen        mukaan on korvaukset suoritettava välittömästi
59583: tielain mukaan korvaa valtio kyseiset kustan-       tienrakennuksen yhteydessä valtion varoista,
59584: nukset teitten osalta. Käytännössä on mene-         olisi rästiinjääneet korvaukset voitava suorittaa
59585: telty siten, että koska kunnat eivät ole vanhan     vastaavasti ja kiireellisesti myöskin valtion va-
59586: tielain alaisia, kunnille kuuluvia tiemaitten lu-   roista.
59587: nastusmaksuja ne eivät monessakaan tapauk-             Edellä mainittuun viitaten ehdotan kunnioit-
59588: sessa pystyneet suorittamaan, ovat ne hake-         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
59589: neet niiden suorittamiseksi avustusta valtiolta.    sen,
59590: Valtion budjetissa ei ole kuitenkaan toistaiseksi
59591: ollut varattuna tarpeeksi suurta määrärahaa                    että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
59592: sanottuun tarkoitukseen, minkä vuoksi valtion              ja menoarvioesitykseen riittävän suurui-
59593: avustuksia ei ole voitu myöntää laajemmassa                sen määrärahan avustuksen maksami-
59594: määrin. Kun lääninhallitukset ovat lain mu-                seksi niille kunnille, jotka joutuvat suo-
59595: kaan vaatineet kunnilta tiekorvausten suoritta-            rittamaan alueellaan maanteitten alle
59596: mista, jopa tehneet eräissä tapauksissa ulos-              jääneistä maista korvaukset maanomista-
59597: mittauksiakin kunnilta, on tilanne muodostunut             ;ille.
59598:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
59599: 
59600:                                     Veikko Hanhirova.
59601: 1424
59602: 
59603: Xl,17.- Toiv.al. n:o 799.
59604: 
59605: 
59606: 
59607: 
59608:                                  Hanhirova: T enon varren tien rakentamisesta Karigasniemestä
59609:                                     Utsioelle.
59610: 
59611: 
59612:                                        E d u s k u n n a II e.
59613: 
59614:    Maan pohjoisimman kunnan Utsjoen tieolot            Tenonvarren tien ei tarvitsisi olla mikään
59615: ovat siinä mielessä varsin puutteelliset, ettei     korkean luokan valtatie. Se päinvastoin pitäi-
59616: T enon varressa ole tietä kuin pieneltä osalta      sikin rakentaa erämaaluontoa ja jokimaisemaa
59617: Suomen puoleista jokivartta. Kysymyksessä on        hellävaroen käsitellen.
59618: kuitenkin jokivarsiasutus, joka käsittää melkoi-       Tie Karigasniemestä Utsjoelle Tenon vartta
59619: sen osan koko kunnan väestöstä. Tien paikal-        on jo osittain rakennettu ja osittain tutkittu.
59620: linen tarve on erittäin kipeä.                      Kysymyksessä eivät ole suuret kustannukset.
59621:    Tenonvarren tie olisi ennen kaikkea mat-            Edelläsanotun perusteella ehdotan kunnioit-
59622: kailutie. Teno, monessa mielessä Suomen kau-        tavasti eduskunnan päätettäväksi toivomuksen,
59623: nein joki, olisi Pohjoiskalotin vetävimpiä mat-
59624: kailukohteita, mikäli sen vartta voitaisiin kul-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
59625: kea autolla. Tien varrella olisi uusia mahdolli-            Tenon varren tien rakentamiseksi Kari-
59626: suuksia matkailulliselle yrittäjätoiminnalle niin           gasniemestä Utsioelle.
59627: kesällä kuin talvellakin.
59628:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
59629: 
59630:                                           Veikko Hanhirova.
59631:                                                                                              1425
59632: 
59633: Xl,18.- Toiv.al. n:o 800.
59634: 
59635: 
59636: 
59637: 
59638:                                 Hemmi ym.: Pudasjarven lentokentän kunnostustöiden aloittami-
59639:                                   sesta.
59640: 
59641: 
59642:                                       Ed u s kun n a 11 e.
59643: 
59644:    Pudasjärven lentokenttä, joka on puolustus-        Sinänsä myös Pudasjärven kasvava matkailu
59645: laitoksen omistuksessa on kesäiseen aikaan         tarvitsee käyttökelpoisen pienlentokentän, joka
59646: vuokrattuna yksityiseen käyttöön, jolloin siellä   osaltaan auttaa koko Koillismaan alueelle suun-
59647: toimii eri ilmailUikerhojen purjelentoleirejä.     tautu\>:aa lentomatkailua.
59648: Kenttää käyttävät myös metsiipalovartiointia          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
59649: suorittavat koneet metsähallituksen toimeksi-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
59650: annosta.                                           muksen,
59651:    Kuitenkin kenttä on .niin huonossa kun-
59652: nossa, että lentoturvallisuus ei ole enää tur-              että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
59653: vattu. Kentän käyttäjät ovat esittäneet lukuisia          Pudasjärven lentokentän kunnostustöi-
59654: toivomuksia kentän kunnostamiseksi tarpeita               den aloittamiseksi.
59655: vastaavalla tavalla.
59656:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
59657: 
59658:                Kerttu Hemmi.                                  Pirkko Ato.
59659: 
59660: 
59661: 
59662: 
59663: 179 209/71
59664: 1426
59665: 
59666: Xl,19.- Toiv.al. n:o 801.
59667: 
59668: 
59669: 
59670: 
59671:                                  Hjerppe ym.: TVL:n ja kuntien välisistä teiden auraus- ia kun-
59672:                                     nossapitosopimuksista.
59673: 
59674: 
59675:                                        Ed u s kun n a 11 e.
59676: 
59677:    Monissa alueeltaan suurissa ja harvaanasu-       korvauksen. Näin vältyttäisiin kaJ.uston tyhjä-
59678: tuissa pohjois- ja itä-Suomen kunnissa aiheut-      käytöitä ja TVL voisi mitoittaa kalustonsa tar-
59679: tavat kuntien ylläpitäminen paikallisteiden au-     peita vastaavaksi.
59680: raus ja kunnossapito kunnille suuria va1keuk-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
59681: sia. Nämä tiet sijaitsevat eri puolilla kuntaa      nan hyvå"ksyttäväksi toivomuksen,
59682: ja kunnan ylläpitämä kalusto joutuu kulkemaan
59683: pitkiä matkoja TVL:n hoidossa olevia teitä.                   että hallitus oikeuttaisi TVL:n piirit
59684: Näin tapahtuu selvää kansantaloudellista tuh-              tekemään sopimuksen kuntien kanssa
59685: lausta. Asian hoidossa tulisi päästä siihen, että          kuntien ylläpitämien teiden aurauksen
59686: kunta voisi tehdä TVL:n kanssa sopimuksen,                 ja kunnosapidon suorittamisesta kun-
59687: jolloin TVL auraisi ja kunnostaisi kunnan yllä-            tien maksamaa korvausta vastaan.
59688: pitämiä paikallisteitä ja kunta suorittaisi tästä
59689:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
59690: 
59691:                Kauko Hjerppe.                                  Heikki Mustonen.
59692:                Heimo Rekonen.                                  Helvi Niskanen.
59693:                Pekka Salla.                                    Niflo Koskenniemi.
59694:                                                                                                    1427
59695: 
59696: XI,20.- Toiv.al. n:o 802.
59697: 
59698: 
59699: 
59700: 
59701:                                      Holkeri ym.: Vaikeasti liikuntavammaisten autonajajien pysäköin-
59702:                                         nin helpottamisesta.
59703: 
59704: 
59705:                                            E d u s k u n n a 11 e.
59706: 
59707:    Auto on vaikeasti 1iikuntavammaisille liikku-         tarpeetonta vaivaa. Kun luvista lisäksi peritään
59708: mista helpottava, useissa tapauksissa jopa vält-         lain säätämä leimaveromaksu, aiheutuu lupien
59709: tämätön väline. Poliisiviranomaiset voivat                tarpeettoman tiheästä uusimisesta asianomai-
59710: myöntää heille pysäköintioikeuden pysäköinti-            sille myös taloudellisia kustannuksia, joiden
59711: kiellon alaisilla alueilla, jotka sijaitsevat 1äheiJ.ä   yhteiskunnalle tuottama hyöty on mitättömän
59712: asiånomaisen työpaikkaa. Vaikeavammaisen                 vähäinen. Näiden epäkohtien poistamiseksi tu-
59713: pysäköintilupa ei oikeuta kuitenkaan pysäköi-            lisi vaikeasti liikuntavammaisille myönnettävien
59714: mään muualla kuin työpaikan välittömässä lä-             pysäköintilupien voimassaoloaika kytkeä Juvan-
59715: heisyydesä, ei esim. ostos- tai lääkärimatkojen          saajan ajokortin voimassaoloaikaan tai mikäli
59716: yhteydessä näitä paikkoja lähellä oleville muul-         tämä ei ole mahdollista, luvan voimassaolo-
59717: ,ta pysäköinniltä kielletyille alueille eikä myös-       ajaksi määrätä vähintään viisi vuotta ja vapaut-
59718: kään maksutltomasti pysäköintimittareiden osoit-         taa tällainen lupa leimaverosta.
59719: tamille pysäköintipaikoille.                                Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
59720:     Nykyisten säännösten mukaan poliisiviran-            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
59721:  omaiset voivat lisäksi myöntää vaikeasti lii-           muksen,
59722:  kuntavammaisille pysäköintiluvan, joka on voi-
59723: massa ainoastaan asianomaisen poliisiviranomai-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
59724:  sen toiminta-alueella (kaupungissa, kauppalassa                vaikeasti liikuntavammaisten autonaja-
59725:  tai maalaiskunnassa), mutta ei näiden alueiden                 jien_ pysäköinnin helpottamiseksi siten,
59726:  ulkopuolella. Koska vaikeasti liikuntavammaisia                että heille myönnettäisiin leimaverosta
59727:  on kohtuutonta sitoa liikkumaan ainoastaan                     vapaa, koko maassa voimassaoleva ja
59728:  kotikunnassa, tulisi heille myönnettävät pysä-                 ajokortin voimassaoloaikaan kytketty
59729:  köintiluvat ulottaa koskemaan koko maata.                      pysäköintilupa, joka oikeuttaisi heidät
59730:     Nykyisin myönnettävät vaikeasti liikunta-                   pysäköimään alueella, missä pysäköinti
59731:  vammaisten pysäköintiJuvat ovat voimassa ai-                   on yleisellä liikennemerkillä kielletty,
59732:  noastaan kaksi vuotta kerrallaan, mistä aiheu-                 edellyttäen ettei pysäköinnistä aiheudu
59733:  tuu asianomaisille lupien uusimisen yhteydessä                 haittaa muulle liikenteelle.
59734:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
59735: 
59736:           Harri Holkeri.                    Timo Mäki.                     Salme Katajavuori.
59737:           Jouni Mykkänen.                   Juuso Häikiö.                  Eeva Särkkä.
59738:           Erkki Häkämies.                   Erkki Hara.                    Elsi Hetemäki.
59739:           Matti Jaatinen.                   Orvokki Kauppila.              Antero Salmenkivi.
59740:           Aili Vaittinen.                   Ilkka Suominen.                P. Mäki-Hakola.
59741:           Anna-Liisa Linkola.               Sami Suominen.                 T. I. Vartia.
59742:           Olavi Lähteenmäki.                Mauri Seppä.                   Sinikka Karhuvaara.
59743:           Olavi Nikkilä.                    Eeva Kauppi.                   Raimo Ilaskivi.
59744:                                             Anna-Kaarina Aalto.
59745: 1428
59746: 
59747: Xl,21.- Toiv.al. n:o 803.
59748: 
59749: 
59750: 
59751: 
59752:                                 Huotari ym.: Vainikkalan-Kasukkalan maantien uudelleen ra-
59753:                                   kentamisesta.
59754: 
59755: 
59756:                                       E d u s k u n n a 11 e.
59757: 
59758:    Vainikkalan raja-asemalta Lappeenrantaan        kalan raja-asema ainoa kaakkoisrajan ylitys-
59759: suuntautuva maantie on välillä Vainikkala-         paikka rautateillä Neuvostoliittoon ja sen
59760: Kasukkala erittäin heikkokuntoinen sekä lii-       vuoksi matkailijain kulkureitti usein suuntau-
59761: kenteen kannalta vaarallinen mutkaisuuden ja       tuu tätä tietä. Varsinkin ulkomaalaisille kysei·
59762: heikon tienpinnan vuoksi. Tien käyttö ja kuor-     sen tien kulkeminen ei anna myönteistä kuvaa
59763: mitus ovat jatkuvasti lisääntyneet lähinnä Neu-    maastamme ja tiekulttuuristamme. Joustavan
59764: vostoliitosta tapahtuvan raskaan tavaran, kuten    ja turvallisen liikenteen kannalta tien uudel-
59765: esim teräksen tuonnin johdosta, joka suurelta      leenrakentaminen on välttämätöntä.
59766: osin Vainikkalasta kuljetetaan maaoteitse auto-       Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
59767: kuljetuksena.                                      vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
59768:    Myös maaoteitse tapahtuva henkilöliikenne       sen,
59769: Vainikkalasta Lappeenrantaan on jatkuvasti li-
59770: sääntynyt sen vuoksi, koska henkilöjunaliiken-                että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
59771: ne rautateillä on voimakkaasti vähentynyt. Vä-             Vainikkalan-Lappeenrannan maantien,
59772: häiseksi ei voida katsoa myöskään turismin                 välillä V ainikkala-Kasukkala, uudel-
59773: kannalta tien kunnostustarvetta, onhan V ainik-            leen rakentamiseksi.
59774:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
59775: 
59776:           Kalevi Huotari.             Aarne Penttinen.                Eino Poutiainen.
59777:                                                                                               1429
59778: 
59779: Xl,22.- Toiv.al. n:o 804.
59780: 
59781: 
59782: 
59783: 
59784:                                   Hykkäälä ym.: Määrärahasta Kouvolan-Heinolan maantien ra-
59785:                                      kennustöiden aloittamista varten.
59786: 
59787: 
59788:                                        E d u s k u n n a 11 e.
59789: 
59790:    Kymenlaakson ja Keski-Suomen väliltä on          82 km, ja Lahden kautta noin 105 km. Kun
59791: toistaiseksi puuttunut suora, laadullisesti hyvä    uuden tien pituus on noin 63 km, on matkan
59792: maantieyhteys. Suunniteltu Kouvolan - Hei-          lyhennys varsin huomattava, reitistä riippuen
59793: nolan maantie poistaa valtakunnallisesti tie-       12-20-43 km.
59794: verkosta täten näiden alueiden välistä maantie-        Vuosien 1970 ja 1971 valtion tulo- ja meno-
59795: liikennettä haitanneen aukon muodostaen ns.         arviossa on tieosalle Kouvola-Heparo varattu
59796: Kymenlaakson runkotien jatkeen Keski-Suo-           varoja, mutta tämän osan tiestä rakentaminen
59797: meen ja Päijänteen itäpuolisille alueille. Näin     ei tässä vaiheessa ole tarkoitettu helpottamaan
59798: ollen tien vaikutusalue ulottuu tien suunnassa      varsinaisesti Kouvola-Heinola maantien käyt-
59799: huomattavan kauas varsinaiselta tienvarsi-          täjien kulkua, vaan ohjaamaan liikenne ohi
59800: alueelta. Rakennettavan tien kautta kulkee          Kouvolan-Mikkelin suunnasta tulevalta tieltä.
59801: mm. Jyväskylän seudun lyhin ja nopein tie-          Kouvola-Heinola maantie voitaisiin muutoin-
59802: yhteys talvellakin avoimina oleviin satamiin.       kin rakentaa varsin hyvin pätkittäin, ja seuraa-
59803: Samoin rakennettava tie avaa kokonaan uuden         vaksi tärkeimpänä tienosana on pidettävä
59804: yhteyden Etelä-Savon ja Keski-Suomen puun-          Voikkaa-Oravala-Jaala väliä, jonka rakenta-
59805: tuottoalueilta Kaakkois-Suomen puunjalostus-        miseen olisi ensitilassa ryhdyttävä. Jo vuonna
59806: alueille.                                           1962 lausui eduskunta toivomuksen, että vuo-
59807:    Kouvolan-Heinolan maantien rakentamista          den 1963 tulo- ja menoarvioesitykseen otettai-
59808: puoltaa myös se, että tien vaikutusalue on          siin 1 mmk:n suuruinen määräraha Kouvolan-
59809: teollisesti koko maan keskimääräistasoa kehit-      Heinolan kantatien rakentamiseksi tieosalle
59810: tyneempää ja sen teollinen kasvu on viimeksi        Voikkaa-Oravala-Jaala.
59811: kuluneena vuosikymmenenä nopeampaa kuin                Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
59812: koko maassa keskimäärin. Vaikutusalueen ke-         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
59813: hityksen jatkuminen voimakkaana myös tulevai-
59814: suudessa edellyttää paranevia tieyhteyksiä                     että hallitus ottaisi valtion vuoden
59815: alueen kaupunkien välillä sekä hyviä tieyhteyk-             1972 tulo- ja menoarvioesitykseen 1
59816: siä satamiin.                                               milj. markan suuruisen määrärahan
59817:    Kouvolan-Heinolan väli lyhintä heikkoa                   Kouvola-Heinolan maantien rakennus-
59818: tietä on noin 74 km, lyhintä tyydyttäväkun-                 töiden aloittamiseksi välillä V oikkaa-
59819: toista tietä pitkin Uudenkylän kautta noin                  Oravala-]aala.
59820:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
59821: 
59822:                Heikki Hykkäälä.                                  Sulo Hostila.
59823:                Yrjö Sinkkonen.                                   Erkki Häkämies.
59824: 1430
59825: 
59826: Xl,23.- Toiv.al. n:o 805.
59827: 
59828: 
59829: 
59830: 
59831:                                   Härkönen ym.: Määrärahasta tiemestaripiirien tukikohtien tontti-
59832:                                      varauksiin ja tukikohtien rakentamiseen.
59833: 
59834: 
59835:                                         E d u s k u n n a 11 e.
59836: 
59837:    Tällä kertaa on maamme jaettu 175 tiemes-         kalliit mm. radiolaitteilla varustetut koneet ja
59838: taripiiriin. Näiden tiemestaripiirien tehokas toi-   laitteet olemaan jatkuvasti ulkona, mistä luon-
59839: minta on ratkaisevassa määrin riippuvainen tar-      nollisesti aiheutuu kansantaloudellista vahinkoa.
59840: koituksenmukaisista ja riittävän hyvin rakenne-         Edellä mainitun perusteella kunnioittaen eh-
59841: tuista tukikohdista. Tällä kertaa on tilanne kui-    dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
59842: tenkin koko maassa huolestuttava. Kansantalou-       muksen,
59843: dellisesti tarpeellisten tukikohtien rakentami-
59844: nen on kovasti jäänyt .jälkeen lähinnä tarkoi-                  että hallitus ottaisi vuoden 1972
59845: tukseen varattujen määrärahojen niukkuudesta                 tulo- ja menoarvioesitykseen 200 000
59846: johtuen. Valmiita suunnitelmia on ja koko                    markkaa tiemestaripiirien tukikohtien
59847: maassa on rakentamatta 42 tiemestaripiirin                   tonttivarauksiin ja 6 000 000 markkaa
59848: tukikohtaa. Tarpeellisten rakennuksien puuttu-               tiemestaripiirien tukikohtien rakentami-
59849: misesta johtuen joutuvat monissa tukikohdissa                seen.
59850:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
59851: 
59852:                Esko Härkönen.                                     Ahti Pekkala.
59853:                Matti Maijala.                                     Esko Pekonen.
59854:                Mikko Kaarna.                                      Pentti Poutanen.
59855:                Matti Ruokola.                                     Lea Sutinen.
59856:                Saimi Ääri.                                        Orvokki Kangas.
59857:                Paavo Niinikoski.                                  Veikko Hanhirova.
59858:                Erkki Haukipuro.                                   Heimo Linna.
59859:                Eino Lottanen.                                     Sylvi Saimo.
59860:                                                                                                   1431
59861: 
59862: Xl,24.- Toiv.al. n:o 806.
59863: 
59864: 
59865: 
59866: 
59867:                                   lsumursu ym.: Parkkilan-Naamangan paikallistien rakentami-
59868:                                      sesta.
59869: 
59870: 
59871:                                         E d u s k u n n a II e.
59872: 
59873:    Suomussalmen ja Puolangan kunnissa on pai-        kentaminen antaisi osaltaan myös työtilaisuuk-
59874: kallistiehanke, joka yhdistäisi Naamangan ja         sia paikkakunnalle, sekä valmistuttuaan paran-
59875: Parkkilan kylien tieyhteydet. Tien rakentami-        taisi ja elvyttäisi alueen ihmisten elämisen ja
59876: sella on monia perusteltuja näkökohtia. Tien         toimeentulon mahdollisuuksia yleisesti. Tietä
59877: vaikutuspiiriin kuuluu n. 40 taloutta, joille        varten on olemassa valmiit suunnitelmat;
59878: pääosiltaan karjataloutta harjoittavina talouk-         Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
59879: sina tien merkitys tuotteiden markkinoimisessa       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
59880: on tärkeä. Samoin tiellä on merkitys puutava-
59881: ran kuljetuksille. Myöskin yleisen linja-autolii-               että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen-
59882: kenteen mahdollisuudet sekä koululaisten kulje-              piteisiin Parkkilan-Naamangan paikal·
59883: tukset tulisivat tien rakentamisen kautta asial-             listien rakentamiseksi.
59884: lisesti ja taloudellisesti järjestetyksi. Tien ra-
59885:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
59886: 
59887:                Antti lsomursu.                                    J. Juhani Kortesalmi.
59888:                Viljo Suokas.                                      Lauri Linna.
59889:                                         Arttur Niemelä.
59890: 1432
59891: 
59892: XI,25.- Toiv.al. n:o 807.
59893: 
59894: 
59895: 
59896: 
59897:                                   Isomursu ym.: Utajärven Olvasjärven-Pudasjärven Viinikosken
59898:                                      paikallistien rakentamisesta.
59899: 
59900: 
59901:                                         E d u s k u n n a 11 e.
59902: 
59903:    Pohjois-Suomessa on vielä tunnetusti harva        lustolla. Myös poronhoidolle tie on tarpeelli-
59904: tieverkosto. Tämän lisäksi suuri osa nykyisis-       nen. Mm. porojen erotusaitaus on tien vaiku-
59905: täkin teistä on heikkokuntoisia yksityis-, asutus-   tuspiirissä.
59906: ja metsäautoteitä, joiden kunnossapito on yli-          Jo edellämainitut seikat huomioon ottaen on
59907: voimaista liikenteen tiellä lisääntyessä. Yksi       tien tarve paikallistien luokkaa. Tielle ei tule
59908: tällainen tie on Utajärven kunnan Alvasjär-          kieltoja, ja muutenkin maasto on tien rakenta-
59909: veltä Pudasjärven kunnan Hetejärven Viinikos-        miselle edullinen kustannuksiin nähden.
59910: kelie rakennettu metsäautotie. Tien pituus on           Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
59911: n. 20 km. Tiellä on sen heikosta kunnosta            nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
59912: huolimatta yhä lisääntyvää liikennettä. Tietä        muksen,
59913: käytetään läpikulkutienä Utajärven ja Pudas-
59914: järven kuntien välillä. Samoin tiellä on ratkai-                että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin
59915: seva merkitys alueen puutavarakuljetuksille,                  paikallistien rakentamiseksi U tajärven
59916: jotka nykyisin tapahtuvat erittäin raskaalla ka-              Olvasjärveltä Pudasjärven Viinikoskelle.
59917:        Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
59918: 
59919:                Antti lsomursu.                                    Kalevi Huotari.
59920:                Viljo Suokas.                                      J. Juhani Kortesalmi.
59921:                                                Lauri Linna.
59922:                                                                                                1433
59923: 
59924: XI,26.- Toiv.al. n:o 808.
59925: 
59926: 
59927: 
59928: 
59929:                                  Jokinen ym.: Helsingin-Turun sähköradan suuntatutkimuk-
59930:                                     sista.
59931: 
59932: 
59933:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
59934: 
59935:    Etelä-Suomen liikenneolojen kehittäminen         liikennöi:tävä varoen ja tämä puolestaan hidas-
59936: asettaa uusia vaatimuksia lähivuosina, sillä        taa jo muute:nk1n vaikeakulkuista Turun ja
59937: teollisuuden ja liike-elämän keskittyessä ennus-    Helsingin liilrennettä.
59938: teiden mukaan yhä voimalclcaammin maamme                Autoliikenne Turku-Helsinki maantiellä on
59939: eteläisiin osiin, vaaditaan myös liikennejärjes-    jo niin voimakas, että vaikeaa ruuhkautumista
59940: telyitä ratkaisevia <toimenpiteitä. Tavaraliiken-   ja liikenteen huomattavaa hidastumista varsin-
59941: ne ja raskas kuljetus tulee edelleen li-säänty-     kin viikonloppuina ja eräinä aamu- ja iltapäi-
59942: mään. Varsinkin satamakaupunkien osuudella          vän tunteina tapahtuu. Liikenteen huomattava
59943: ulkomaruJJkauppa ja myöskin henkilöliiketJJne li-   hidastuminen tällä tieosuudella on jo tapahtu-
59944: säävät painetta kuljetus- ja liikennevälineissä.    nut tosiasia.
59945:    Turku, maamme eteläisenä satamakaupunki-             Rautatien sähköistäminen linjalla Helsinki-
59946: na ja porttina länteen kasvaa voimakkaasti          Turku on tullut ajankohtaiseksi. Sähkömdan
59947: merkitykseltään raskaan liikenteen kauttakulku-     rakentaminen ja mahdollisimman lyhyen ja tar-
59948: satamana mutta myös Suomeen ja tätä kautta          koituksenmukaisen ratalinjan <tutkiminen välille
59949: edelleen suuntautuvan matkailun välittäjänä.        Helsill1iki-Turku on jo tämän hetkisten tosi-
59950: Jotta tämä kasvava liikenne voidaan hoitaa          asioiden valossa välttämätön toimenpide.
59951: ajan vaatimuksia vastaavasti, on vakavasti ryh-         Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
59952: dy;ttävä kehittämään mm. Turusta Helsinkiin         kurman hyväksyttäväksi toivomuksen,
59953: johtavia liikennemuotoja.
59954:    Rautatieliikenne Turun ja Helsingin välillä                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
59955: on jäänyt !kehityksessä pahasti jälkeen. Asian-            tutkimuksen suorittamiseksi sähköradan
59956: tuntijoiden mukaan tämä rataosuus on varsin                suunnasta Helsingin ja Turun välillä.
59957: heikkokuntoinen, jota sen vuoksi on nY"kyisin
59958:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
59959: 
59960:          Anna Liisa Jokinen.           Paavo Aitio.                   Ensio Laine.
59961:                                        Oili Suomi.
59962: 
59963: 
59964: 
59965: 
59966: 180 209/71
59967: 1434
59968: 
59969: Xl,27.- Toiv.al. n:o 809.
59970: 
59971: 
59972:                                   Jokinen ym.: Marttilan-Yläneen tien rakentamisesta.
59973: 
59974:                                          E d u s k u n n a 11 e.
59975:    Marttilan-Ylän.een tieyhteys olisi rakennet-           Myös maataloustuotteiden ja teollisuuden
59976: tava kiireellisesti. Valtatie 1 Halikon sekä Pai-     valmisteiden kuljetus tulisi käyttämään em.
59977: mion Vaskion kautta Marttilaan valmistui de           tietä varsin runsaasti. Yläneellä sijaitseva Suo-
59978: v. 1970. Tämän tien jatkaminen Karinaisten            men armeijan koulutuskeskus, joka •toimii ns.
59979: Kyrön kautta Pöytyän Riihikoskelie ja sieltä          Raasin korvessa voisi myös käy.ttiiä 1iikentees-
59980: Yläneelle oli.s.i alueen liikenteelliset olosuhteet   sään juuri tätä reittiä. Thteydet Tammisaaren
59981: huomioon ottaen saatava toteutetuksi ensi             ja Hangon suuntaan sekä yhteys Salon kau-
59982: tilassa.                                              pungin kautta Helsinkiin paranisivat tätä kaut-
59983:    Marttila-Yläne .tien .tarpeellisuutta puolus-      ta.
59984: taa mm. seuraavat seikat. Tällä seudulla ei ole           Tieosuuden rakentamisen kiireellisyyttä puo-
59985: alueen ohittavien valtateiden poikittaisteitä,        lustavat mm. seuraavat .tekijät. Vaikeakulkui-
59986: jotka vastaisivat paikallista liikennetatvetta,       nen tieosuus T arvasjoelta Karinaisten kirkon
59987: tai alueen ohittavaa liikennettä suunnassa Salo       kautta Kyröön kulkee suurimmaksi osaksi ttien
59988: -Yläne.                                               varsille muodostuneen asutuksen halki. Tien
59989:                                                       tehostettu kunnos.sapito ei tällä osuudella rat-
59990:     Turusta viuhkamaisesti pohjoissuuntaan kul-       kaise asiaa. Tie kulkee pihamaiden kautta, jos-
59991: kevat päätiet vastaavat liikennetarvetta em.          sa sen käyttö ei ole turvallista ottaen huo-
59992: suunnassa, mutta valtateiden poikittaissuunnan        mioon, että osa talousrakennuksista sijaitsee
59993: liikenne on varsin vaikeasti hoidettavissa. Tä-       ·tien eri puolilla. Lisäksi maan epätasaisuudesta
59994: mä poikittaisliikenne on edelleen harvojen ja         johtuen tie on mäkinen ja mutkainen, noudat-
59995: vanhojen karjakuljetuspolkujen mukainen, joi-         taen osittain myös mutkittelevan j0e111 suun-
59996: ta käyttäen nykyinen ja edelleoo kasvava lii-         taa.
59997: kenne ei enää pysty selviytymään.                         Tieosuus Kyr~Riihikoski on ikiireellisin,
59998:     Alueella sijaitsevien Yläneen, Pöytyän, Ka-       sillä tällä osalla ei ole tietä ollenkaan. Tämän
59999: rinaisten, Tarvasjoen, Marttilan ja Auran kun-         suhteellisen lyhyen tieosan rakentamisen jäl-
60000: tien tieverkkosuunnitelman keskeisenä asiana          keen saataisiin edes puutteellinen tieyhteys vä-
60001: tulee ottaa huomioon Karinaisten Kytöön kes-          lille Marttila-Yläne. Tämä osuus auttaisi
60002: kittyvä alueen opetustoimi. Elisenvaamn yh-           huomattavasti myös .paikallista liikennettä ja
60003: lteiskoulu on jo pitemmän ajan toiminut alueen        koululaiskuljetuksia.
60004: ylemmän asteen opinahjona ja tulee edelleen               Marttila-Yläne tieosuuden valmistuminen
60005: kehittymään samoissa merkeissä. Tieyhteyk-            on alueen kehittymisen kannalta varsin merki-
60006: sien parantaminen on <tarpeellinen myös koulu-        tyksellinen. Soo vaikutus yltää myöskin laajalti
60007: matkat huomioon ottaen.                               tämän alueen ulkopuolella oleviin kuntiin, jo-
60008:                                                       •ten 1sen rakentamiseen tulisi ryhtyä ensi tilas.sa.
60009:     Ylänee111 kunnalla on arvokkaita vesialueita,         Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
60010: joista esim. kirkasvetisen Pyhäjärven rantamil-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
60011: le on viime vuosina muodos,tunut vilkkaita lo-
60012: makeskuksia. Näiden toimintaa olisi mahdol-                      että hallitus ryhtyisi toim.enpiteisiin
60013: lista laajentaa huomattavasti ja samalla lisätä               Marttilan-Yläneen tien rakentamiseksi
60014: alueen •työllisyyttä. Teiden puuttuminen ja nii-              ja jatkamiseksi Marttilasta Karinaisten
60015: den kehnous kuitenkin asettavat rajoituksia                   Kyrö.n kautta Pöytyän Riihikoskelie ja
60016: myös lomatoiminnan kehittymiselle.                            sieltä Yläneelle.
60017:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
60018: 
60019:                 Anna-Liisa Jokinen.                                Oili Suomi.
60020:                 Paavo Aitio.                                       Reino Breilin.
60021:                 Ensio Laine.                                       Matti Järvenpää.
60022:                 Taisto Tähkämaa.                                   Mauno Kurppa.
60023:                                                                                                 1435
60024: 
60025: Xl,28.- Toiv.al. n:o 810.
60026: 
60027: 
60028: 
60029: 
60030:                                 Jokinen: Määrärahasta uuden Maskun-Nousiaisten kunnan tie-
60031:                                     yhteyksien järjestämiseen.
60032: 
60033: 
60034:                                       E d u s k u n n a 11 e.
60035: 
60036:    Turun ja Porin läänin kuntauudistustoimi-          Sisäinen uutta kuntaa koskeva ja palveleva
60037: kunta on yksimielisesti hyväksynyt lopullisen      tieverkko olisi vaJ.tion tieviranomaisten kiireesti
60038: ehdotuksen kuntauudistusta koskevaksi suunni-      suunniteltava ja rakennettava, jotta muodostuisi
60039: telmaksi Turun ja Porin läänissä.                  sellainen kuntatason keskus Nousiaisten Num-
60040:    Ehdotukseen sisältyy alue, jossa kunnan muo-    menkylään yhdessä Maskun nykyisen keskuk-
60041: dostaisivat Nousiainen, Askainen, Lemu, Mas-       sen kanssa, että tämän tulevan keskuksen taso
60042: ku, Vahto ja Velkua. Alue sijaitsee Varsinais-     palveluvarustukseltaan vastaisi asetettuja vaa-
60043: Suomen pienkuntavaltaisimmalla alueella. Il-       timuksia.
60044: meisesti tässä tapauksessa on jouduttu jossain        Tieolojen parantaminen tällä alueella ilmei-
60045: määrin tinkimään kuntauudistuksen tavoitteista     sesti vaikuttaisi elinkeinorakenteen muuttumi-
60046: ainakin mitä tulee väestöpohjaan.                  seen monipuolisemmaksi ja vaestöpohjakin
60047:    Edellä mainituista kunnista Nousiainen, As-     saattaisi vahvistua. Välttämättömänä on pidet-
60048: kainen, Lemu, Vahto ja Velkua ovat muo-            tävä tyydyttävää tieverklkoa. Muutoin ei kehi-
60049: dostaneet yhteisen peruskoulupiirin ja raken-      tys tällä alueella pääse etenemään.
60050: taneet koulurakennuksen Nousiaisten Nummen-           Edellä esitettyyn viitaten ehdotan eduskun-
60051: kylään, joka on ehdotetun kunnan keskus yh-        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
60052: dessä nykyisen Maskun kunnan keskuksen
60053: kanss'a.                                                      että hallitus ottaisi valtion vuoden
60054:    Edellä mainitut kunnat ovat alueellaan toi-             1972 tulo- ja menoarvioesitykseen
60055: mineet yhteistoiminnassa ja saaneet kouluasian-            50 000 markan määrärahan suunnitel-
60056: sa järjestykseen. Kuntien mahdollista vapaa-               man aiklklnsaamiseksi siitä, miten uu-
60057: ehtoista yhdistymistä tai muuta yhteistoimin-              deksi Maskun-Nousiaisten kunnaksi
60058: taa rajoittavat kuitenkin heikot tieyhteydet.              suunnitellun Askaisten, Lemun, V ahdon
60059: Suunnitelman perusteluissa todetaan, että tie-             ja V elkuan alueen tieyhteydet olisi jär-
60060: verkko ei alueella ole uutta kuntaa varten tyy-            jestettävä.
60061: dyttävä.
60062:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
60063: 
60064:                                    Anna-Liisa Jokinen.
60065: 1436
60066: 
60067: Xl,29.- Toiv.al. n:o 811.
60068: 
60069: 
60070: 
60071: 
60072:                                   Jokinen ym.: Rautateiden tasoristeyksien turvallisuuslaitteiden li-
60073:                                      säämisestä.
60074: 
60075: 
60076:                                         E d u s k u n n a 11 e.
60077: 
60078:    Rautatien ylittäviä vilkasliikenteisiä teitä on   tamisesta em. risteyksiin vallita yhdenmukaiset
60079: useissa kaupungeissa ja muissa asutuskeskuk-         määräykset ja vastuu.
60080: sissa. Monasti näin syntyvät vaaralliset taso-          Yksityisautojen määrän jatkuva kasvu on li-
60081: risteykset sijaitsevat näkyvyyttä haittrutvien       sännyt risteysonnettomuuksia erityisesti ,turva-
60082: rakennusten läheisyydessä. Vuosittain tällaisissa    laitteita vailla olevilla rautatien ylityskohdilla.
60083: vartioimattomi&sa ·ta&aristeyksissä sattuu useita    Olisikin ·kiireellisesti selvitettävä mikä liikenne-
60084: vakavia, jopa kuolemaan johtaneita liikenne-         turvallisuutta parantava ratkaisu olisi nopeim-
60085: onnettomuuksia.                                      min .toteutettavissa mainittujen risteysonnetto-
60086:    O&a vaarallisiksi osoittautuneista risteyksistä   muuksien vähentämiseksi.
60087: sijaitsee va:ltion hoidossa olevilla maanteillä,        Edeliä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
60088: mutta runsaasti niitä on myös kaupungeissa,          taen eduskunnan hyväksy.ttäväksi toivomuksen,
60089: kauppatoissa ja muissa asutustaajamissa. Siten
60090: vastuu liikenneturvallisuusnäkökohtien huo-                     että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
60091: mioonottamisesta jakautuu useammalle taholle.                menpiteisiin tarpeellisten turvallisuus-
60092: Pyrittäessä yleisten teiden ja muiden liikenne-              laitteiden saamiseksi vaarallisiksi osoit-
60093: väylien turvallisuuden ja liikennekelpoisuuden               tautuneisiin vilkasliikenteisiin rautatei-
60094: parantamiseen, tulisi turvallisuuslaitteiden asen-           den tasoristeyksiin.
60095:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
60096: 
60097:           Anna-Liisa Jokinen.           Lauha Männistö.                 V. J. Rytkönen.
60098:           Veikko Salmi.                 Kauko Hjerppe.                  Hertta Kuusinen.
60099:           Kaisu Weckman.                Oili Suomi.                     Matti Järvenpää.
60100:           Kuuno Honkonen.               Pekka Salla.                    Siiri Lehmonen.
60101:           Helvi Niskanen.               Heikki Mustonen.
60102:                                                                                                 1437
60103: 
60104: XI,30.- Toiv.al. n:o 812.
60105: 
60106: 
60107: 
60108: 
60109:                                   Juvela ym.: Heittolan-Viljakkalan maantien saattamisesta tehos-
60110:                                      tetun kunnossapidon alaiseksi.
60111: 
60112: 
60113:                                         E d u s k u n n a 11 e.
60114: 
60115:    Laajasta alueesta ja erityisesti vesistörikkau-   teen määrä on tiellä varsin merkittävä. Sora-
60116: desta johtuen on Ikaalisten tieverkosto huo-         päällystei.senä ja perustaltaan routivana muo-
60117: mattavan runsas. Maanteitä on n. 105 km,             dostuu tien kunnossapito suuritöiseksi ja paljon
60118: paikallisteitä 124.7 km ~a yksityisteitä, joiden     kustannuksia vaativaksi. Liikenne .tiellä on si-
60119: kunnossapitoa kunta tukee, n. 360 km. Näiden         tä paitsi muodostunut viime aikoina entistä
60120: lisäksi on melkoinen määrä muita yksityisteitä.      raskaammaklsi sen piiriin kuuluvien runsaiden
60121:    Kunnan elinkeinotoiminnan kehittämisen            metsävarojen kuljetusreittinä. Tie palvelee
60122: kannalta on tieverkoston parantamisella varsin       maaliikenneväylänä yli kolmatta osaa :kunnan
60123: keskeinen merkitys. Erittäin tärkeänä Ikaalis-       alueesta, mikä sijaintinsa puolesta vastaa suu-
60124: ten kunta pitää Kyrösjärven itäpuolitse kulke-       ruudeltaan normaalikokoista kuntaa.
60125: van Heittolan-Viljakkalan maantien paranta-             Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
60126: mista. Kysymykseen tulisi tällöin ns. tehostet-      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
60127: tu kunnossapito, jolloin tien pahimmat mutkat
60128: oikaistaisiin ja mäkiä tasoitettaisiin. Kyseinen                että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin
60129: tie on "vanhanajan maantie", mäkinen ja mut-                 Heittolan-Viljakkalan maantien saat-
60130: ainen sekä routavaurioille altis. Tie on jäänyt              tamiseksi    tehostetun kunnossapidon
60131: täysin jälkeen nykyaikaisen liikenteen vaati-                alaiseksi.
60132: musten mukaisesta tasosta. Kuitenkin liiken-
60133:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1971.
60134: 
60135:                 Aulis Juvela.                                     Matti Järvenpää.
60136: 1438
60137: 
60138: Xl,.31.- Toiv.al. n:o 81.3
60139: 
60140: 
60141: 
60142: 
60143:                                 Juvela ym.: Yhdystien rakentamisesta Harjavallan-Euran tieltä
60144:                                     Porin-Tampereen tielle.
60145: 
60146: 
60147:                                       E d u s k u n n a 11 e.
60148: 
60149:    Turku-Säkylä-Eura-Harjavalta tien val-          Satakunnasta etelään suuntautuvan kasvavan
60150: mistuminen merkitsi suurta parannusta tämän        raskaan liikenteen väylänä.
60151: alueen tieverkostoon. Tieyhteyksien vastaisen         Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
60152: kehittämisen kannalta olisi kuitenkin tärkeää,     nan hyväksyttäväksi •toivomuksen,
60153: että tie jatkuisi edelleen Pori-Tampere tielle
60154: Kullaan-Kankaanpään suuntaan. Tämä tie toi-                  että hallitus ryhtyisi tarvittaviin toi-
60155: misi tällöin eräänlaisena Porin ohitustienä. Li-           menpiteisiin yhdystien rakentamiseksi
60156: säksi sillä olisi huomattava merkitys Pohjois-             Harjavallan-Euran tieltä Porin-Tam-
60157:                                                            pereen tielle.
60158:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
60159: 
60160:                 Aulis Juvela.                                   Matti Järvenpää.
60161:                                                                                                 1439
60162: 
60163: Xl,32.- Toiv.al. n:o 814.
60164: 
60165: 
60166: 
60167: 
60168:                                 Järvenpää: Kuvaskankaan-Koittankosken-Päntäneen tien ra-
60169:                                    kentamisesta.
60170: 
60171: 
60172:                                       E d u s k u n n a 11 e.
60173: 
60174:    Porin-Vaasan tie on rakennettu nykyaikai-       rehkona kaupunkina lisää myös henkilöliiken-
60175: seen kuntoon ja välittää liikennettä Pohjan-       nettä tähän suuntaan. Sen vuoksi tien perus-
60176: maan suuntaan. Mutta suora yhteys Porista          korjaus olisi välttämätön, se lisäisi sekä paikal-
60177: Etelä-Pohjanmaalle on heikko. Kankaanpään-         lista että kauempaa suuntautuvaa liikennettä
60178: Honkajoen välinen tie on myös välttämättömän       tälle tieosuudelle.
60179: peruskorjauksen tarpeessa. Suorin tieyhteys Po-       Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
60180: rista Etelä-Pohjanmaalle on Porin-Vaasan           taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
60181: tieltä K:uvaskankaalta Isojoelle ja Kauhajoelle    sen,
60182: johtava tie. Tämä tie on erittäin heikkokuntoi-
60183: nen, mutta liikenne siinä on nykyisinkin huo-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
60184: mattava. Kuljetetaanhan Porin öljysatamasta                menpiteisiin    Kuvaskankaan-Koittan-
60185: öljyä Pohjanmaan suuntaan ja yleensä tavaraa               kosken-Piintäneen tieosuuden rakenta-
60186: satamaan ja päinvastoin. Pori lähimpänä Suu-               miseksi.
60187:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
60188: 
60189:                                        Matti Järvenpää.
60190: 1440
60191: 
60192: Xl,33.- Toiv.al. n:o 815.
60193: 
60194: 
60195: 
60196: 
60197:                                   Kainulainen ym.: Etuajo-oikeutta osoittavien liikennemerkkien
60198:                                       asettamisesta yleisten teiden risteyksiin.
60199: 
60200: 
60201:                                         E d u s k u n n a 11 e.
60202: 
60203:    Tieliikenteen turvaamiseksi on moottori-             Tieliikenteen turvaamiseksi myös yleisten
60204: sekä valta- ja kantateiden liittymissä selvitetty    teiden risteyksissä ja edellä mainituilla perus-
60205: etuajo-oikeus toisiin risteäviin yleisiin tdhin      teilla ehdotamme kunnioittaen eduSikunnan hy-
60206: nähden. Tämän lisäksi eduskunta 6. 3. 1970           väksyttäväksi toivomuksen, ·
60207: on säätänyt, että yksityisen ja yleisen tien liit-
60208: tymäkohtaan yksityistien varteen on asetettava                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi·
60209: liikennemerkki tieliikenteen turvaamista var-                menpiteisiin sellaisen muutoksen saami-
60210: ten.                                                         seksi tieliikennelakiin ja. -asetukseen,
60211:    Maa:hamme jää näiden turvaamissäädösten                   että kaikkien yleistt!ln teiden liittymiin
60212: jälkeen valtava määrä yleisten teiden liitty-                on asetettava etuajo-oikeutta osoittavat
60213: miä, joissa jatkuvasti tapahtuu risteyskolareita,            liikennemerkit.
60214: kun ei ole liikennemerkeillä selvitetty risteä-
60215: vien teiden etuajo-oikeutta.
60216:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
60217: 
60218:                Heikki Kainulainen.                                Lauri Linna.
60219:                J. Juhani Kortesalmi.                              Matti Silander.
60220:                                                                                                    1441
60221: 
60222: Xl,34. - Toiv.al. n:o 816.
60223: 
60224: 
60225: 
60226: 
60227:                                   Kainulainen ym.: Imatran-Lohikosken-Sulkavan-T ahkoran-
60228:                                      nan tien parantamisesta.
60229: 
60230: 
60231:                                         E d u s k u n n a 11 e.
60232: 
60233:     Imatta-Virmutjoki-Lohikoski-Sulkava-             pänä tieyhteyden Imatran ja Varkauden välillä,
60234: Rantasalmi-Varkaus maantie, joka on n. 138           olisi tien parantaminen kiireellisesti suoritetta-
60235: km pitkä, on tärkeä poikittaistie runkoteiden        va koko tien pituudelta. Tien parantamiseksi
60236: 6 ja 5 välillä ja yhdistää samalla kaksi suurta      välillä Virmutjoki-Mikkelin läänin raja on
60237: teollisuuskeskusta, Imatran kauppalan ja Var-        olemassa hyväksytty tiesuunnitelma, jonka
60238: kauden kaupungin. Rantasalmen, Sulkavan ja           Kymen lääninhallitus ja läänin kaakkoisosan
60239: Ruokolahden alueilla on tämän vanhan maan-           kunnat haluaisivat mitä kiireimmin toteutetta-
60240: tien rakentaminen pantu alulle n. 70 vuotta          vaksi. Onhan koko tämän tien vaikutuspiirissä
60241: takaperin. Sitäkin hämmästyttävämpää on, että        oleva kuntaryhmä tunnettua jokatalvisesta
60242: tämä tärkeä tiesuunta on jäänyt valtiovallan         vaikeasta työttömyydestään. Tien merkitys
60243: taholta vähälle huomiolle.                           myös matkailun kannalta on arvaamattoman
60244:     Mainitulla tiellä on tehty pätkittäisiä paran-   suuri, sijaitsevathan puhtaista vesistöistään ja
60245: nuksia mm seuraavissa kohteissa: Pajasalmen          luonnonkauneudestaan tunnetut Sulkavan 1a
60246: pengertäminen ja lossin korvaaminen tiellä,          Rantasalmen kunnat tien kannalta erinomaisessa
60247: Säviönsaaren tien parannus, Telakanavan sillan       asemassa. Kuitenkin kaunis tieosuus Rantasalmi
60248: uusiminen, Tiimataipale--Ahmalampi tieoikai-         - Tahkoranta ( viitostie), joka rakennettiin
60249: su. Näiden tienparannusten · teho jää pakosta-       noin 10 vuotta takaperin, on rappeutunut
60250: kin vaillinaiseksi, kun tie muualla on heikko-       niin, että senkin kiireellinen korjaaminen olisi
60251: kuntoista soratietä, erittäin mutkaista ja pahasti   nopeasti toteutettava.
60252: routivaa.                                               Edellä olevilla perusteilla ehdotamme kun-
60253:     Huolestuneena tieyhteyden heikkoudesta tien      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
60254: vaikutuspiirissä olevat kunnat, Imatran kaup-        muksen,
60255: pala, Ruokolahden, Puumalan, Sulkavan,
60256: Rantasalmen ja Joroisten maalaiskunnat, Var-                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
60257: kauden kaupunki sekä yhtiöt ja yhteisöt perus-               menpiteisiin ..tienparannussuunnitelman
60258:  tivat vuonna 1966 Imatra-Varkaus maantien                   laatimiseksi     I matran-Virmutjoen-
60259:  parantamista kiirehtivän toimikunnan, joka on               Lohikosken-Sulkavan-Rantasalmen-
60260: vuosien aikana ottanut lukuisia kertoja yhteyttä             T ahkorannan välille ja suunnitelman
60261:  tieviranomaisiin ja valtion hallintoviranomaisiin           pohjalla koko tämä tie parannettaisiin
60262:  tien parantamisen kiirehtimiseksi.                          nykyajan liikennevaatimuksia vastaa-
60263:     Koska edellä mainittu tie on ja pysyy lyhim-             vaksi.
60264:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
60265: 
60266:                 Heikki Kainulainen.                               Lauri Linna.
60267:                 J. Juhani Kortesalmi.                             Matti Silander.
60268: 
60269: 
60270: 
60271: 
60272:  181 209/71
60273: 1442
60274: 
60275: XI,35.-Toiv.al. n:o 817.
60276: 
60277: 
60278: 
60279: 
60280:                                  Kainulainen ym.: Pieksämäen asemarakennuksen rakentamisesta.
60281: 
60282: 
60283:                                        E d u s k u n n a 11 c.
60284: 
60285:    Pieksämäki on eräs rautatieliikenteen :tär-      maravintola .toimii väliaikaiseksi rakennetussa,
60286: keimpiä risteysasemia ja solmukohtia maas-          paraldcimaisessa puutalossa, joka on mahdolli-
60287: samme. Rautatien palveluksessa on niin paljon       simman rähjäinen ja epätyydyttävä ravintola-
60288: erilaista henkilökUl'!.taa ja työntekijöitä, että   liikkeen harjoittamiseen.
60289: heidän voimakas panoksensa on ollut muiden             Pieksämäellä on jatkuvasti ollut suurta työt-
60290: seikkojen lisäksi edesauttamassa sitä voima-        tömyyttä ja puute sopivista työkohteista. Uusi
60291: kasta kehitystä, mikä on johtanut nuoren Piek-      asemarakennus antaisi runsaasti kipeästi kaivat-
60292: sämäen kaupungin syntymiseen Keski-Savoon.          ruja työtilaisuuksia tähän kehitysalueen nuo-
60293: Sitä hämmästyttävämpää on, että sodista läh-        reen kaupunkiin. Edellä mainituilla perusteilla
60294: tien Pieksämäen asema on luva:ttu uusia, mutta      ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
60295: lupauksia ei. vuodesta toiseen ole yritettykään     täväksi toivomuksen,
60296: lunastaa. Niinpä rautatieasema toimii täysin
60297: ala-arvoisessa vanhassa puura!kennuksessa, jonka              että hallitus ryhtyisi kiireeUisiin toi·
60298: eräät rappioalkoholistitkin ovat ottaneet olo-              menpiteisiin Pieksämäen uuden asema-
60299: paikakseen. Tavallinen turisti ei enää voi täl-             rakennuksen rakentamiseksi.
60300: laisessa ympäristössä viihtyä. Pieksämäen ase-
60301:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
60302: 
60303:                Heikki Kainulainen.                               Lauri Linna.
60304:                J. Juhani Kortesalmi.                             Matti Silander.
60305:                                                                                                 1443
60306: 
60307: Xl,36.- Toiv.al. n:o 818.
60308: 
60309: 
60310: 
60311: 
60312:                                  Kainulainen ym.: Pieksämäen kaupungin tuloteiden rakentami-
60313:                                     sesta.
60314: 
60315: 
60316:                                        E d u s k u n n a 11e.
60317: 
60318:    Pieksämäen kaupungin kehitystä haittaavat          Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
60319: suuressa määrin sisääntulotiet, jotka ovat van-     kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
60320: hat, epäkäytäooölliset ja ahtaat. Niiden raken-     vomuksen,
60321: tamisella luotaisiin paljon uusia työtilaisuuksia
60322: työkohteiden puutetta potevalle paikkakunnal-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
60323: le samalla kun liikenne Pieksämäen kaupun-                 menpiteisiin Pieksämäen kaupungin si-
60324: kiin muodostuisi joustavaksi ja kaupungille                sääntuloteiden rakentamiseksi.
60325: 'avautuisi uusia mahdollisuuksia kaavoitukseen
60326: ja uusien työpaikkojen saamiseen.
60327:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
60328: 
60329:                Heikki Kainulainen.                              Lauri Linna.
60330:                J. Juhani Kortesalmi.                            Matti Silander.
60331: 1444
60332: 
60333: XI,37.-Toiv.al. n:o 819.
60334: 
60335: 
60336: 
60337: 
60338:                                  Kauppi ym.: Määrärahasta Vaasan kauppakorkeakoululle Meren-
60339:                                     kurkun maayhteyden liikennetaloudellista ja teknistä tutki-
60340:                                     musta varten.
60341: 
60342: 
60343:                                        E d u s k u n n a 11 e.
60344: 
60345:     Maayhteys Pohjanlahden poikki Suomesta           dollisesti muidenkin rarkaisuehdotusten keski-
60346: Ruotsiin, "Merenkurkun penger", on viime             näinen vertailu ja tutkimus olisi kuitenkin suo-
60347: aikoina esiintynyt useasti julkisen sanan pals-      ritettava. Siinä olisi otettava huomioon mm.
60348: toilla. Se tunnustetaan yleisesti realistisiro-      ratkaisun eri vaihtoehtojen vaikutus Peräme-
60349: maksi vaihtoehdoksi etsittäessä ratkaisua Suo-      ren hydrologisii.n, hydrokemiallisiin sekä ilmas-
60350: men ja ulkomaiden välisiin, räjähdysmä·isesti        tollisiin olosuhteisiin.
60351: kasvaneen moottoriajoneuvoliikenteen takia yhä          Edellä mainittujen tutkimusten suorittami-
60352: vaikeammiksi keMttyneisiin kuljetus- ja liiken•     nen on paljon aikaa ja erikoishenkilöstöä vaa-
60353: neongelmiin.                                        tiva tehtävä. Tutkimusta voitaisiin nopeuttaa
60354:     Pelkästään kartta:mittauksella on helppo to-    'käyttämällä hyväksi jotain lähellä rakennus-
60355: deta, että maayhteys Suomen ja Ruotsin vä-           aluetta olevaa, siihen sopivaa instituuttia tai
60356: lillä lyhenee sadoilla kilometreillä, jos maa-      laitosta. Käsityksemme mukaan tämä tut'kimus-
60357: yhteys ts. moottoriajoneuvotie rakennettaisiin       työ voitaisiin antaa kokonaisuudessaan Vaasan
60358: Pohjanlahden yli kapeimma&ta kohdasta eli           Kauppakorkeakoulun tehtäväksi. Kaikki liiken-
60359: Merenkurkun kohdalta. Maa-ajoneuvoin tapah-         netaloudelliset tutkimukset voisi korkeakoulu
60360: tuvien kuljetusten kustannukset laskisivat luon-     suorittaa omalla henkilöstöllään. Erikoishenki-
60361: nollisesti samassa suhteessa. Tien kannatta-        löstön tarve tulisi lähinnä kyseeseen teknillises-
60362: vuuteen vaikuttavat kuitenkin monet muut             sä tutkimuksessa.
60363: tekijät kuin yksinomaan matkan pituus. Tässä-           Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
60364: kin tapauksessa olisi ennen tiesuunnan ja tien       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
60365: rakennustavan lopullista vahvistamista selvi-        muksen,
60366: tettävä monet liikennetaloudelliset tekijät.
60367: Myös pengertien rakentamiseen vaikuttavat tek-                 että hallitus ottaisi vuoden 1972 tu-
60368: nilliset tekijät on tut'kittava. Merenkurkun pen-           lo- ja menoarvioesitykseen riittävän suu-
60369: gertien rakentamista alustavasti suunnitelleet              ruisen määrärahan annettavaksi Vaasan
60370: henkilöt näkevät tien rakentamisessa kolme                  kauppakorkeakoululle        Merenkurkun
60371: erilaista teknistä ratkaisuvaihtoehtoa, jotka               maayhteyden liikennetaloudellista ja tek-
60372: ovat: yhdistetty siltapenger, pelkkä silta ja               nistä tutkimusta varten.
60373: tunnelipenger-silta-yhdistelmä. Näiden ja mah-
60374:        Hel-singissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
60375: 
60376:           Eeva Kauppi.                 Aili Vaittinen.                Lauri Linna.
60377:           Anna-Kaarina Aalto.          Aslak Aas.                     Elly Sigfrids.
60378:           Jouni Mykkänen.              Grels Teir.                    Eino Syrjä.
60379:           Salme Katajavuori.           Matti Jaatinen.                Sami Suominen.
60380:           Niilo Tarvajärvi.            Erkki Häkämies.                Matti Asunmaa.
60381:           P. Mäki-Hakola.              Juha Vikatmaa.                 Viljo Suokas.
60382:                                        Juhani Orrenmaa.
60383:                                                                                                   1445
60384: 
60385: Xl,38.- Toiv.al. n:o 820.
60386: 
60387: 
60388: 
60389: 
60390:                                  Knuuti ym.: Ajokorttiin oikeuttavien ikärajojen alentamisesta.
60391: 
60392: 
60393:                                        Ed u s kunnalle.
60394: 
60395:    Yleisesti tunnustettu asia on, että nykypäi-     vuotiaalle, mikäli hänen holhoojansa antavat
60396: vän nuoriso on kehittyneempiä kuin aikaisem-        siihen suostumuksen. Ammattimaisen ajokortin
60397: mat sukupolvet sekä tiedoiltaan että myöskin        tulisi saada 18 vuotias, myöskin edellytyksellä,
60398: kehollisesti. Yleinen lainsäädäntö on tässä         että vanhemmat antavat siihen suostumuksen.
60399: myöskin yleensä pyrkinyt tämän huomioimaan,            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
60400: alentamalla mm. täysi-ikäisyysrajan 20 vuoteen      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
60401: sekä alentanut eräitä rikoslakiemme säännök-
60402: siä joissa tämä kehittyneisyys on huomioitu.                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
60403:    Olisi olettanut, että myöskin ajokortin saan-           menpiteisiin, että 16 vuotta täyttäneelle
60404: nin edellyttämiä ikärajoja olisi alennettu, mutta          voitaisiin myöntää holhoojansa suostu-
60405: näin ei ole käynyt. Koska kuitenkin varmaa                 muksella yksityisessä liikenteessä tar·
60406: on, että jo 16 vuotiaat pystyvät hallitsemaan              vittava ajokortti ja että 18 vuotias voisi
60407: auton siinä kuin 18 vuotiaatkin tai 20 vuotiaat,           samoin edellytyksin saada ammattimai-
60408: olisi yksityisajokortin saanti sallittava jo 16            sessa liikenteessä tarvittavan ajokortin.
60409:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
60410: 
60411:          Urho E. Knuuti.               illjas Mäkelä.                 Ralf Friberg.
60412:          Matti Ahde.                   Ville Tikkanen.                Pekka Vihni.
60413: 1446
60414: 
60415: Xl,39.- Toiv.al. n:o 821.
60416: 
60417: 
60418: 
60419: 
60420:                                   Knuuti ym.: Lautiosaaren-Eliiärven tien ottamisesta paikallis-
60421:                                      tieksi.
60422: 
60423: 
60424:                                         E d u s k u n n a 11 e.
60425: 
60426:    Kiemi.n maalaiskunnas6a sijaitsevan Elijärven     huomattavasti lisääntymään, siksi :tien saami-
60427: kaivosalueen toiminillan lisääntyessä ovat tielii-   nen paikallistieksi olisi välttämätön.
60428: kenneolot siellä käyneet erittäin vaikeiksi. Yh-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
60429: dystien saaminen Lautiosaaresta Elijärven ikaut-     kunnan hyväksyttäväksi !llOivomuben,
60430: lta Kemiin olisi välttämätön. Tie Elijärveltä
60431: Kemiin on suhteellisen hyvä, mutta tie Lautio-                  että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi·
60432: saari-Elijärvi tulisi saada paikallistieksi ja               menpiteisiin      Lautiosaaren-Elijärven
60433: pajlkallistien edellyttämään kuntoon. Koska il-              tien ottamiseksi paikallistieksi ja sen
60434: meistä on, että terästehdas sijoitetaan Ke-                  kunnostamiseksi paikallistien edellyttä-
60435: mi-Tornio ttalousalueelle ,tulee den käyttö                  mään kuntoon.
60436:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
60437: 
60438:                Urho E. Knuuti.                                    Pekka Vilmi.
60439:                                                                                                   1447
60440: 
60441: Xl,40.- Toiv.al. n:o 822.
60442: 
60443: 
60444: 
60445: 
60446:                                   Knuuti ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon Ke-
60447:                                      min ja Ivalon lentokenttien kiitoratojen vahvistamiseen.
60448: 
60449: 
60450:                                         E d u s k u n n a 11 e.
60451: 
60452:    Lentoyhtiö Finnair on hankkinut uusia nk.         paa suurempaa huomiota Pdhjois.Suomen teol-
60453: DC 9 lentokoneita joilla yhtiön tarkoitus on         listamiseen, ,tulisi valtiovallan myöskin huo-
60454: ryhtyä harjoittamaan kotimaanliikennettä sekä        mioida ajan vaatima nopea llikkumismahdolli-
60455: poistaa nyt liikenteessä olevat Convair-merk-        suus.
60456: kiset koneet. Tämä toimenpide saattaa aiheut-            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
60457: taa sen, että liikennöiminen DC 9 koneilla ei        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
60458: olekaan mahdollista mm. Kemin ja Ivalon
60459: lentokentille niiden kiitoradan heikon päällys-                 että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
60460: tyksen vuoksi. Vuosi 1970 on osoittanut, että                tyksen 100 000 markan määrärahan ot-
60461: liikenne juuri pohjoisilla reiteillä on lisään-              tamisesta lisäyksenä vuoden 1971 tulo-
60462: tynyt suhteellisesd enemmän kuin muilla rei-                 ja menoarvioon Kemin ja Ivalon lento-
60463: teillä, ja kun näyttää ilmeiseltä, että valtioval-           kenttien kiitoratojen vahvistamiseen.
60464: lan toimesta tullaan kiinnittämään aikaisem-
60465:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
60466: 
60467:                Urho E. Knuuti.                                    Jouni Mykkänen.
60468:                Pekka Vilmi.                                       Niilo Koskenniemi.
60469: 1448
60470: 
60471: Xl,41.- Toiv.al. n:o 823.
60472: 
60473: 
60474: 
60475: 
60476:                                    Knuuttila ym.: ]outsan-Kangamiemen maantien parantamisesta
60477:                                       välillä ]outsa-Pylvänälä.
60478: 
60479: 
60480:                                         E d u s k u n n a 11 e.
60481: 
60482:    Keski-Suomen läänin eräs kauimmin vireillä        maan myös Joutsan ja Kangasniemen kirkon-
60483: olleita tienparannussuunnitelmia on Joutsan-         kylien asemaa aluekeskuksina, jollaisia ne mo-
60484: Kangasniemen välisen maantien parantaminen           lemmat tahollaan ovat.
60485: Joutsan ja Kangasniemen kunnissa. Tämä tie-            Edellä mainittuun viitaten ehdotamme edus-
60486: osa muodostaa kelirikkoalttiina esteen Pieksä-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
60487: mäen talousalueen liikenteen pääsylle suorinta
60488: tietä Helsinkiin ja Lounais-Suomeen. Tien mut-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
60489: kaisuuden ja muunkin heikon kunnon vuoksi                    Joutsan-Kangasniemen maantien pa-
60490: on se vaarallinen liikenneturvallisuuden kan-                rantamiseksi välillä Joutsa-Pylvänälä.
60491: nalta. Tien parantaminen olisi omiaan vahvista-
60492:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
60493: 
60494:                Sakari Knuuttila.                                  Aune Salama.
60495:                Siiri Lehmonen.                                    Arvo Ahonen.
60496:                                                                                                 1449
60497: 
60498: XI,42.- Toiv.al. n:o 824.
60499: 
60500: 
60501: 
60502: 
60503:                                    Knuuttila ym.: Merenkulkuhallituksen siirtämisestä liikennemi-
60504:                                       nisteriön alaisuuteen.
60505: 
60506: 
60507:                                         E d u s k u n n a 11 e.
60508: 
60509:     Vuoden 1970 aikana toteutettiin liikenne- voinut päätellä. Kun suunnitelmien mukaan lii-
60510: ministeriön perustaminen. Samassa yhteydessä kenneinvestoinnit lähivuosina tulevat kasva-
60511: perustettiin ministeriöön liikennesuunnittelu- maan erittäin merkittävästi merenkulun alalla
60512:  osasto eduskunnankin lausumaa toivomusta ja kun toisaalta jo nykyisellään liikenneinves-
60513: noudattaen tarkoituksella koordinoida liikenne- toinnit ovat maassamme kansainvälisesti kat-
60514: 'politiikka ja siten estää vastaisuudessa virhein- soen korkeaa luokkaa, ei pääomaköyhässä
60515: vestoinnit liikenneväylien rakentamisessa. Lii- maassamme olisi varaa tällaiseen suunnittele-
60516:  kenneministeriön perustamisen yhteydessä jäi mattomaan toimintaan. Senvuoksi olisi meren-
60517:  kuitenkin yksi oleellinen liikennemuoto minis- . kulkuhallitus kiireimmiten siirrettävä liikenne-
60518:  teriön ulkopuolelle, nimittäin merenkulku. Täs- ministeriön alaisuuteen, jolloin oleellisimmat
60519:  tä on ollut seurauksena jo se epäkohta, että liikennemuodot olisivat samassa ministeriössä.
60520:  päätettäessä kuluvan vuoden tulo- ja menoar- · Edellä mainittuun viitaten ehdotamme edus-
60521:  vion käsittelyn yhteydessä suuresta jäänsärkijä- kunnan päätettäväksi toivomuksen,
60522:  tilauksesta, ei rautatiepolitiikassa ole osattu ot-
60523:  taa huomioon tätä päätöstä riittävän aikaises-             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
60524:  sa vaiheessa, kuten päätöksen jälkeen sekä rau-         menpiteisiin merenkulkuhallituksen siir-
60525:  tatiehallituksen että merenkulkuhallituksen pää-        tämiseksi liikenneministeriön alaisuu-
60526:  johtajien julkisuuteen antamista lausunnoista on        teen.
60527:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
60528: 
60529:                Sakari Knuuttila.                                  Tyyne Paasivuori.
60530:                Leo Kohtala.                                       V. 0. Mäkinen.
60531:                                         Arvo Ahonen.
60532: 
60533: 
60534: 
60535: 
60536: 182 209/71
60537: 1450
60538: 
60539: Xl,43.- Toiv.al. n:o 825.
60540: 
60541: 
60542: 
60543: 
60544:                                     Knuuttila ym.: Määräraho;en varaamisesta tiemestaripiirien tuki-
60545:                                        kohtaverkon saattamiseksi tarvetta vastaavaksi.
60546: 
60547: 
60548:                                          E d u s k u n n a 11 e.
60549: 
60550:    Moottoriajoneuvoliikenteen määrän ollessa          seen. Näin siitä huolimatta vaikka näistä suuri
60551: voimakkaassa kasvussa aiheuttaa se myös yleis-        osa sijaitsee alityöllisyysalueilla ja nämä hyvin
60552: ten teiden kunnossapitotöiden lisääntymisen.          soveltuisivat mm. työllisyystyökohteiksi parem-
60553: Varsinainen kunnossapitotyö tapahtuu tiemes-          min kuin nykyäänkin käytetyt maarakennustyöt,
60554: taripiirin puitteissa, jolloin kussakin tiemestari-   kuten valtion rakennustöiden ajoittamiskomitea
60555: piirissä on yksi tai useampia tukikohtia piirin       on v. 1969 todennut. Myös monilla tukikohta-
60556: suuruudesta riippuen. Suuri osa näistä tuki-          paikkakunnilla on puute kunnollisista ja lähellä
60557: kohdista on kuitenkin rakentamatta ja monet           tukikohtaa olevista asunnoista, jotka olisivat
60558: niistä toimivat sangen puutteellisissa olosuh-        välttämättömiä kunnossapitotoimintaan liitty-
60559: teissa,     lukuunottamatta       Pohjois-Karjalan    vien päivystysluontoisten tehtävien vuoksi. Tä-
60560: aluetta, jossa tukikohdat on rakennettu. Siten        mäkin seikka puoltaa tukikohtien nopeaa kun-
60561: joudutaan arvokkaat koneet monta kertaa pitä-         toonpanoa laajamittaisesti.
60562: mään puutteellisissa suojissa mm. paloturvalli-          Edellä mainittuun viitaten ehdotamme edus-
60563: suuteen nähden ja asianmukaiset huoltotilat           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
60564: puuttuvat. Samoin puuttuvat myös työnteki-
60565: jöiltä sosiaaliset tilat, jotka nykyaikana luon-                 että hallitus ottaisi vuosittain riit-
60566: nostaan kuuluisivat olla tyydyttävässä kunnossa.              tävän suuren määrärahan tulo- ;a meno-
60567: Vuosittain on tulo- ja menoarvioissa ollut kui-               arvioesityksiin tiemestaripiirien tuki-
60568: tenkin aivan liian pienet määrärahat sekä tuki-               kohtaverkon saattamiseksi nykyistä tar-
60569: kohtien rakentamiseen että tonttien hankkimi-                 vetta vastaavalle tasolle.
60570:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
60571: 
60572:                 Sakari Knuuttila.                                  Arvo Ahonen.
60573:                 Leo Kohtala.                                       Yrjö Sinkkonen.
60574:                 V. 0. Mäkinen.                                     M. Jaatinen.
60575:                 Aune Salama.                                       Siiri Lehmonen.
60576:                                                                                                 1451
60577: 
60578: Xl,44.- Toiv.al. n:o 826.
60579: 
60580: 
60581: 
60582: 
60583:                                 Kohtala: Määrärahasta Forssan-Urjalan maantien rakentamisen
60584:                                    aloittamiseksi.
60585: 
60586: 
60587:                                       E d u s k u n n a 11 e.
60588: 
60589:    Tie- ja vesirakennuslaitoksen Hämeen piirin     tieyhteyttä pitempi Ja suurin osa liikenteestä
60590: toimesta on maantielle Forssa-Urjala laadittu      käyttää Koijärven kautta kulkevaa tietä. Ei ole
60591: parantamissuunnitelma 1960-luvun puolivälissä      myöskään edellä mainittujen valtateiden liiken-
60592: ja suunnitelma on vahvistettu tieosalle Tapani     teenvälityskyvyn kannalta edullista ohjata niille
60593: -Saviniemi v. 1966. Tien merkitys on huo-          Forssan ja Urjalan välistä suhteellisen lyhyt-
60594: mattava Lounais-Hämeen tieyhteyksien kan-          matkaista liikennettä ja siten heikentää valta-
60595: nalta, joten tie olisi saatava ensi tilassa ra-    teiden liikennöitävyyttä.
60596: kenteille.                                            Edellä esitettyyn viitaten ehdotan eduskun-
60597:    Nykyisin suorin tieyhteys Forssasta Urjalaan    nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
60598: on vilkkaasti liikennöity Koijärven kautta kul-
60599: keva, mutkainen ja kantavuudeltaan heikko                     että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
60600: soratie. Tämä maantie on erittäin routiva, mikä            ja menoarvioesitykseen tarvittavan suu-
60601: aiheuttaa keväisin erityisiä vaikeuksia liiken-            ruisen määrärahan Forssan-Urjalan
60602: teelle. Tosin Forssasta Urjalaan on kestopääl-             maantien rakentamisen aloittamiseksi
60603: lystetty tieyhteys Humppilan kautta Helsinki-              Forssan kaupungissa ja Urjalan kun-
60604: Pori :ja Turku-Loimaa-Tampere valtateitä                   nassa.
60605: pitkin, mutta tämä yhteys on noin 8 km Sora-
60606:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
60607: 
60608:                                       Leo Kohtala.
60609: 1452
60610: 
60611: Xl,45.- Toiv.al. n:o 827.
60612: 
60613: 
60614: 
60615: 
60616:                                  Koppanen ym.: Autossa matkustavien tu1·vallisuutta lisäävistä toi-
60617:                                     menpiteistä.
60618: 
60619: 
60620:                                        E d u s k u n n a 11 e.
60621: 
60622:    Maamme yhä kasvavat liikenneonnettomuus-         muuden sattuessa lapsella ei ole pieniäkään
60623: tilastot osoittavat, että pelkät neuvot ja keho-    mahdollisuuksia suojata tai tukea itseään mah-
60624: tukset eivät auta. On ryhdyttävä sellaisiin lain-   dollisen turvavyön olemassaolosta huolimatta.
60625: säädännöllisiin toimenpiteisiin, joiden avulla      Tällaisissa tapauksissa ainoa ratkaisu on pitää
60626: voidaan henkilövahinkojen määrää tuntuvasti         lapsia takaistuimella ja asettaa heidät istumaan
60627: rajoittaa.                                          tarkoitusta varten erikoisesti suunniteltuun is-
60628:    Tehtyjen tilastotutkimusten mukaan voidaan       tuimeen.
60629: todeta, että takaistuimella matkustavia uhkaa          Edellä olevan perusteella esitämme eduskun-
60630: kaksi kertaa niin suuri vaara kuin auton ajajaa.    nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
60631: Ajajan vieressä istuvaa uhkaa kuitenkin kuljet-
60632: tajaan verrattuna melkein 12-kertainen vaara.                  että hallitus antaisi kiireisesti edus-
60633: Huolimatta, että ajajan viereinen paikka on                 kunnalle sellaisen lakiesityksen, jolla
60634: vaarallisin, on järkyttävän yleisenä tapana kul-            kielletään alle 10-vuotiaiden lasten kul-
60635: jettaa tällä istuimella pieniä lapsia. Onnetto-             ;ettaminen ajajan viereisellä istuimella.
60636:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
60637: 
60638:                Esko J. Koppanen.                                 Sirkka Lankinen.
60639:                Mauno Kurppa.                                     Jouni Mykkänen.
60640:                                                                                                       1453
60641: 
60642: Xl,46. -   Toiv.al. n:o 828.
60643: 
60644: 
60645: 
60646: 
60647:                                    Koppanen ym.: Heijastinten määräämisestä pakolliseksi jalankul-
60648:                                       kijoille.
60649: 
60650: 
60651:                                           E d u s k u n n a 11 e.
60652:    Teillämme tapahtuvissa liikenneonnettomuuk-         valoiThl ajaessaan vain n. 32 metrin päästä. Vii-
60653: sissa menettävät sadat jalankulkijat henkensä.         meksimainittu tilanne merkitsee, että auton no-
60654: Useimmat jalankulkijoita kohdanneet onnetto-           peuden on oltava ainoastaan 25 km/ t, jotta
60655: muudet sattuvat pimeän aikana ja olosuhteissa,         onnettomuuksilta vältyttäisiin. Heijastinta käyt-
60656: jolloin näkyvyys on rajoitettu. Maanteiden "pi-        tävä jalankulkija erottuu siis keskimäärin 3 ker-
60657: meäkuolema" onkin muodostunut yhä kasva-               taa kauemmaksi kuin ilman heijastinta kulkeva.
60658: vaksi ongelmaksi ja sen vaatimien uhrien luku-         LiikenneturvalJisuuden kannalta on siis välttä-
60659: määrä nousee vuosi vuodelta. Tehokkaina tar-           mätöntä, että jokainen jalankulkija tulisi olla
60660: jontakeinoina tämäntapaisten onnettomuuksien           varustettu heijastimella pimeässä liikkuessaan.
60661: välttämiseksi ovat erikoiset pimeässä liikkuvia        Tämä sitäkin suuremmalla syyllä, kun heijasti-
60662: jalankulkijoita varten kehitetyt heijastimet ku-       met ovat hinnaltaan erittäin huokeita ja jokai-
60663: ten levyt, nauhat, reunukset vaatteissa ja jalki-      sen ulottuvilla.
60664: neissa jne. Niiden käyttö ei kuitenkaan ole vie-          Edellä olevap. perusteella esitämme eduskun-
60665: lä yleistynyt siinä määrin kuin olisi toivottava.      nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
60666: Tehdyissä tutkimuksissa on todettu, että autoi-
60667: lija havaitsee heijastinta käyttävän jalankulkijan                että hallitus antaisi kiireellisesti Edus-
60668: jo n. 300 m:n päästä kaukovaloilla ajaessaan.                  kunnalle sellaisen lakiesityksen, jolla
60669: Mikäli kuitenkin vastaan lähestyy samanaikai-                  määrättäisiin heijastinten käyttö pakol-
60670: sesti toinen ajoneuvo, lyhenee havaitsemismatka                liseksi jalankulkijoille pimeällä ajoväy-
60671:  n. 250 metriin. Jos autoilija joutuu vaihtamaan               lällä liikuttaessa ja että pikaisesti tutkit-
60672:  puolivaloille on havaitsemismatka n. 140 met-                 taisiin mahdollisuuksia yhteistyössä va-
60673:  riä. Tilanne on kuitenkin aivan toinen, mikäli                kuutuslaitoksien ja T aljan kanssa saada
60674:  jalankulkija ei käytä heijastinta. Tällaisissa olo-           ko. heijastimia mahdollisimman halvalla
60675:  suhteissa autoilija havaitsee hänet kaukova-                  yleisön käyttöön.
60676:  loilla ajaessaan vasta 75 metrin päästä ja puoli-
60677:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
60678: 
60679:            Esko J. Koppanen.              M. Jaatinen.                    Sirkka Lankinen.
60680:            Erkki Häkämies.                Mauno Kurppa.                   Jouni Mykkänen.
60681: 1454
60682: 
60683: Xl,47.- Toiv.al. n:o 829.
60684: 
60685: 
60686: 
60687: 
60688:                                   Koppanen ym.: Matkustusajan lyhentämisestä Käsivarren Lap-
60689:                                      piin.
60690: 
60691: 
60692:                                         E d u s k u n n a 11 e.
60693: 
60694:    Käsivarren Lappi, luoteeseen kohti Jäämerta       suuntaan eli yli kaksi vuorokautta edestakaisin.
60695: työntyvä alue, on maamme korkeinta ja jyl-           Tästä johtuen ulkomaisten turistien kiinnostus
60696: hintä tunturiseutua, jolla on vankkumaton suo-       maamme tätä osaa kohtaan useasti loppuu tai
60697: sikkiasema erikoisesti ,tunturihiihtäjien ja vael-   ainakin vähenee.
60698: tajien keskuudessa. Yhä useammat lomanviet-             Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
60699: täjät suunnittelevat lomanviettoaan siellä. Tal.-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
60700: vilomanpitäjillä, joiden lukumäärä jatkuvasti
60701: kasvaa, on erikoisesti vaikeutena matkustami-                   että hallitus tutkisi kiireisesti niitä
60702: nen Käsivarren Lappiin, koska matka vie suu-                 keinoja, joilla voitaisiin lyhentää mat-
60703: ren osan loma-ajasta. Esimerkiksi Helsingistä                kustusaikaa Käsivarren Lappiin, joka
60704: kestää matka Kilpisjärvelle, joka on tuhansien               on maamme korkeinta, jylhintä ja alp-
60705: talvilomailijoiden toivekohde, 26 :tuntia yhteen             pimaisinta tunturiseutua.
60706:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
60707: 
60708:                Esko J. Koppanen.                                  Jouni Mykkänen.
60709:                                                                                                1455
60710: 
60711: Xl,48.- Toiv.al. n:o 830.
60712: 
60713: 
60714: 
60715: 
60716:                                 Kortesalmi ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
60717:                                    Kuusamon lentokentän perustamiskustannuksia varten.
60718: 
60719: 
60720:                                        E d u s k u n n a 11 e.
60721: 
60722:    Kuusamo on vuosikymmeniä ollut kuuluisa          lun-Kuusamon välillä. Näille loisi pohjan jo
60723: matkailukohde, jonka suosio on vuosi vuodelta       Kuusamon noin 21 000 asukkaan omakin lii-
60724: kasvanut sekä kotimaassa että ulkomailla. Suu-      kennetarve. Finnair ottaa aikatauluihinsa mer-
60725: riarvoista työtä on Kuusamon matkailun hy-          kinnät näistä jatkoyhteyksistä, joten lentolii-
60726: väksi tehty sekä yksityisin voimin että Kuusa-      kenne Kuusamoon ja Kuusamosta tapahtuisi su-
60727: mon kunnan tukemana. Kuusamon matkailijoi-          juvasti ilman tarpeettomia katkoja. Kunnollisen
60728: den määrä on vuosittain arvioitu noin 100 000       lentokentän rakentaminen mahdollistaisi myös
60729: hengeksi. Kesämatkailua tehostetaan jatkuvasti      sairaskuljetukset lentoteitse sekä viikonloppu-
60730: paikallisten yhteisöjen ja yritysten voimin ja      ja kausilomailuun liittyvät charter-lennot koti-
60731: myös syyspuolen matkailukauden pidentämi-           maan väestökeskuksista ja ulkomailta saakka.
60732: seksi on syntymässä toteuttamiskelpoisia suun-         Myös Oulun Kauppakamari on puoltanut
60733: nitelmia. Uuden merkittävän matkailukauden          Kuusamon lentokenttähanketta. Edelleen ke-
60734: on myös jo vuosia muodostanut tunturihiihto,        väällä 1969 järjesti oululainen Tilauslento
60735: sillä Rukatunturin matkailukeskuksesta on ke-       Osakeyhtiö johtajansa Hugo Estaman aloittees-
60736: hittynyt maamme monipuolisin hiihto- ja talvi-      ta Kuusamoon kurssin, jolla annettiin yksityis-
60737: urheilukeskus suurine kansainvälisine kisoineen     lentäjälupakirjaan vaadittava koulutus. Lupa-
60738: ja hiihtokouluineen.                                kirjan sai neljä kuusamolaista yrittäjää, joiden
60739:     Jo vuonna 1956 Kuusamon kunta teki aloit-       aloitteesta ja kustantamana sekä osittain tal-
60740: teen lentokentän rakentamisesta Kuusamoon.          kootyönä on hankittu ja alustavasti raivattu
60741: Vuonna 1957 eduskuntakin hyväksyi toivomuk-         52 hehtaarin suuruinen maa-alue Välikankaan
60742: sen, että hallitus ryhtyisi toimiin lentokentän     maastosta 3 kilometrin päästä kirkolta alusta-
60743: saamiseksi Kuusamoon. Tie- ja vesirakennuslai-      vaksi lentokentäksi.
60744: toksen asiantuntija-avun turvin Kuusamon               Tällä kentällä on nyt kiitotiealuetta noin
60745: kunta teetti vuosina 1957-1959 tutkimuksia          1060 metriä, josta varsinaista kiitotietä 840
60746: lentokentän paikan määrittämiseksi. Kuusamon        metriä. Liikenneministeriön Ilmailuosasto on
60747: kunnan aloitteet uusittiin vuosina 1965 ja          keväällä 1970 hyväksynyt alueen yleiseksi len-
60748: 1966. Tie- ja vesirakennushallitus tutkitutti       topaikaksi, mikä merkitsee sitä, että säännölli-
60749: lentokenttäpaikkoja vuosina 1965 ja 1966 ja         nen ansiolentotoiminta Kuusamoon voi alkaa.
60750: antoi helmikuun 1 päivänä 1967 asiasta lau-            Tämä yleinen lentopaikka Välikankaalla kau-
60751: sunnon, jossa asettui puoltamaan lentokentän        niin Koivankijärven lähistöllä on tähän saakka
60752: rakentamista Kuusamoon. Myös Kuusamon               ollut jo suhteellisen runsaassa käytössä. Siellä
60753: kunta on valmis aluelunastuksiin lentokentän        on käynyt esittelykoneita, palovartiokoneita
60754: saamiseksi pitäjään.                                sekä koti- ja ulkomaisia turisteja. Paikallisin
60755:     Kulkulaitosministeriön teettämässä tutkimuk-    voimin Välikankaan lentopaikalla on suoritettu
60756: sessa on todettu, että arvioitu Kuusamon vuo-       jatkuvasti koulutus- ja ansiolentotoimintaa.
60757: tuinen liikennetarve - noin 10 000 matkus-          Esimerkiksi huhti- ja elokuun välisenä aikana
60758: tajaa - on riittävä pienoislentokentän volyy-       1970 paikalla on tehty noin 1000 nousua ja
60759: miksi ja suositettu asian tutkimista tältä poh-     laskua. Lentopaikan ylläpitäjänä on nykyisin
60760: jalta.                                              yksityinen Kuusamon Lento Osakeyhtiö.
60761:     Myös lentoyhtiö Finnair on kiinnostunut            Maaston puolesta Välikankaan lentopaikan
60762: muiden järjestämistä jatkolentoyhteyksistä Ou-      kiitotietä voidaan vielä jatkaa aina 2000 met-
60763: 1456                                    Xl,48. - Kuusamon lentokenttä.
60764: 
60765: 
60766: riin saakka, jolloin se riittää hyvin nelimoot-           B Vuotuiset ylläpitokustannukset
60767: torikoneillekin. Tämän ovat todenneet henkilö-
60768: kohtaisesti itse paikalla 20. elokuuta 1969                  1 Lennonjohtaja ( osa-aikatoi-
60769: käyneet asiantuntijat: Kulkulaitosministeriön                  mi 2 tuntia/vuorokaudessa                    6 000 mk
60770: Ilmailuosaston päällikkö K. J. Temmes sekä                   2 Sääasemanhoitaja (osa-aika-
60771: Tie- ja vesirakennuslaitoksen lentokenttäosas-                 toimi 2-3 tuntia/vrk) . . .                   6 000 ,
60772: ton päällikkö rakennusneuvos Viljo Suvanto.                    1 ja 2 mahdollisesti yhdis-
60773: He totesivat lisäksi, että Välikankaan kenttä                  tettynä samalle henkilölle
60774: on erittäin hyvä ja tarkoitukseen sopiva, muun                 (Vaihtoehtoisesti Kuusamos-
60775: muassa siksi, että maaperä on routimaton eikä                  sa oleva valtion säähavainto-
60776: sitä tarvitse salaojittaa.                                     asema siirretään lentopaikal-
60777:    Kuitenkaan yksityisin voimin ja varoin ei                   le ja sen toimintaa tehoste-
60778: voida rakentaa sellaista kenttää, joka täyttäisi               taan ja kehitetään myös len-
60779: kaikki lentoliikenteelle asetettavat turvallisuus-             toliikennettä palvelevaksi)
60780: ym. vaatimukset. Jatkuva kunnossapito ja eri-                3 Hallintokulut . . . . . . . . . . .          20 000 ,
60781: tyisesti kentän auki pito talvella vaativat ka-              4 Lentopaikan     talviaurausta
60782: lustoa ja varoja.                                              varten määräraha TVL:lle                      8 000 ,
60783:    Jotta nyt Kuusamo saataisiin tyydyttävällä                                        yhte"ensä              40 000 mk
60784: tavalla kotimaisen ja ulkomaisen lentoliiken-
60785: teen piiriin, olisi kiireeliisin tehtävä kehittää         C Lentopaikan laajennuksen yleis-
60786: tätä Välikankaan yleistä lentopaikkaa reittilii-             suunnitelma myöhemmässä vai-
60787: kennettä palvelevaan kuntoon. Sitä varten tar-               heessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   50 000 mk
60788: vitaan asiantuntijoiden laskelmien mukaan seu-
60789: raavaa;                                                      Tarkoituksena olisi, että valtio rahoittaa pe-
60790:                                                           rustamis- ja vuotuiset ylläpitokustannukset, siis
60791:                                                           kohdat A ja B. Sen sijaan maapohjan lunastai-
60792: A Perustamiskustannukset                                  si sen nykyisiltä yksityisiltä haitijoilta eli Kuu-
60793:    1 Lennonjohtolaitteet                                  samon Lento Osakeyhtiöltä Kuusamon kunta.
60794:      a lennonjohtoradio ..... .           10 000 mk       Kohta C eli lentopaikan laajennuksen yleis-
60795:                                                           suunnitelma tulisi ehkä kunnan, valtion tai yk-
60796:      b reittimajakka . . ...... .         10 000 "        sityisten rahoitettavaksi.
60797:      c lähestymismajakka .... .           10 000 "           Edellä esitetyn perusteella ja viitaten jo suo-
60798:      d kiitotien valaistuslaitteet                        ritettuun yksityiseen suuriarvoiseen työhön ja
60799:        liittymismaksuineen . . . .        30 000 "        myös Kuusamon kunnan mukaan tuloon ehdo-
60800:    2 Lentopaikan maa-alueen                               tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
60801:        kunnostus                                          väksi toivomuksen,
60802:        a kiitotien kestopäällyste 25                                  että hallitus antaisi Eduskunnalle
60803:          x 1000 metriä ....... . 200 000 "                         esityksen 280.000 markan määrärahan
60804:        b sisääntulotien parantami-                                 ottamisesta lisäyksenä vuoden 1971
60805:          nen . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 000 ,            tulo- ;a menoarvioon Kuusamon lento-
60806:                                  yhteensä 280 000 mk               kentän perustamiskustannuksia varten.
60807:        Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
60808: 
60809:            J. Juhani Kortesalmi.             Mikko Vainio.                        Ville Tikkanen.
60810:            Antti Isomursu.                   Raino Westerholm.                    Kerttu Hemmi.
60811:            Viljo Suokas.                     Lauri Linna.                         Matti Ruokola.
60812:            Arttur Niemelä.                   Jouni Mykkänen.                      Matti Asunmaa.
60813:            Eino Poutiainen.                  Esko J. Koppanen.                    Aarne Penttinen.
60814:                                                                                                   1457
60815: 
60816: Xl,49.- Toiv.al. n:o 831.
60817: 
60818: 
60819: 
60820: 
60821:                                  Kortesalmi ym.: Pohjois-Suomen rautatieliikenteen supistamisen
60822:                                     estämisestä ja joustavien yhteyksien lisäämisestä.
60823: 
60824: 
60825:                                        E d u s k u n n a II e.
60826: 
60827:    Viime aikoina on pantu merkille Valtionrau-      rataosalla sekä Taivalkosken-Kontiomäen ra-
60828: tateiden pyrkimykset supistaa rautateiden pai-      taosalla.
60829: kallisliikennettä ja paikallisia henkilökuljetuk-      Kun valtiovallan kehitysalueille antamia lu-
60830: sia eräillä Pohjois-Suomen rataosilla. Näin on      pauksia olisi jo korkea aika ruveta Innastamaan
60831: tapahtunut siitä huolimatta, että rautatieliiken-   ja kun olisi syytä kaikin tavoin ryhtyä elvyttä-
60832: teen supistukset hankaloittavat jo ennestäänkin     mään Pohjois-Suomen väestön elämänuskoa ja
60833: puutteellisia Pohjois-Suomen liikenneoloja ja       vähentämään maastamuuttoa, esitämme tähän ja
60834: vaikeuttavat elinkeinotoimintaa.                    edellä aikaisemmin sanottuun viitaten kunnioit-
60835:    Tätä supistamista perusteli esim. ministeri      tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
60836: Niskala eduskunnan kyselytunnilla 16. kesä-         sen,
60837: kuuta 1971 kansantaloudellisilla kannattavuus-                  että hallitus kaikin tavoin ja ensi ti-
60838: seikoilla. On kuitenkin painokkaasti muistu-                 lassa pyrkisi vaikuttamaan siihen, että
60839: tettava, että Valtionrautatiet on itse syypää                rautatielaitos lopettaisi Pohjois-Suomen
60840: Pohjois-Suomen rautatieliikenteen matkustaja-                rautatieliikenteen supistamisen ja päin
60841: määrien supistumiseen ja siten myös kannat-                 ·vastoin järjestäisi rautatieliikenteen kan-
60842: tavuuden heikkenemiseen, koska se järjestää                  nattavuuden lisäämiseksi ja pohjoissuo-
60843: Pohjois-Suomen junien aikataulut sellaisiksi,                malaisten tyytymättömyyden poistami-
60844: että jatkoyhteydet ovat hankalia. Tällaista il-              seksi tarkoituksenmukaiset ja joustavat
60845: meistä jatkoyhteyksien tahallista hankaloitta-               jatkoyhteydet palvelemaan pohjoisia lii-
60846: mista on nähtävissä esim. Oulun-Kajaanin                     kennetarpeita.
60847:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
60848: 
60849:          J. Juhani Kortesalmi.         Matti Asunmaa.                  Raino Westerholm.
60850:          Antti lsomursu.               Eino Poutiainen.                Lauri Linna.
60851:          Viljo Suokas.                 Matti Silander.                 Ville Tikkanen.
60852:          Arttur Niemelä.               Mikko Vainio.                   Aarne Penttinen.
60853: 
60854: 
60855: 
60856: 
60857: 183 209/71
60858: 1458
60859: 
60860: Xl,50.- Toiv.al. n:o 832.
60861: 
60862: 
60863: 
60864: 
60865:                                   Kortesalmi ym.: TVL:n Kainuun piirin toiminnan tehostami-
60866:                                      sesta.
60867: 
60868: 
60869:                                        E d u s k u n n a 11 e.
60870: 
60871:    Kainuun maakunnan kehitystekijöitä tutkit-       kyisen suuntauksen aikana ollut jo kauan omi-
60872: taessa on havaittu, että muun muassa tie- ja        naista.
60873: vesirakennuslaitoksen Kainuun piirin suunnitte-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
60874: lumäärärahat ovat niukat eikä myöskään avoi-        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
60875: mia virlkoja ole täytetty. Tämä johtaa TVL:n        vomuksen,
60876: Kainuun piirin näivettymiseen, jolloin syntyvät
60877: myös perusteet koko piirin lakkauttamiselle.                   että hallitus ensi tilassa myöntäisi
60878: Tämän virhesuuntauksen estämiseksi TVL:n                    TVL:n Kainuun piirille suunnitteluva-
60879: Kainuun piirille on myönnettävä suunnittelu-                roja ja täyttäisi myös avoimet virat,
60880: varoja ja myös avoimet virat on täytettävä, jotta           jotta piirin toiminnan jatkuminen var-
60881: piirin toiminnan jatkuminen varmistettaisiin ja             mistettaisiin ja epävarmuus poistettai-
60882: poistettaisiin taloudellista epävarmuutta, joka             siin.
60883: Kainuulie kuten muillekin kehitysalueille on ny-
60884:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
60885: 
60886:           J. Juhani Kortesalmi.        Arttur Niemelä.                Ville Tikkanen.
60887:           Antti lsomursu.              Eino Poutiainen.               Kerttu Hemmi.
60888:           Viljo Suokas.                Lauri Linna.                   Matti Asunmaa.
60889:                                        Aarne Penttinen.
60890:                                                                                                 1459
60891: 
60892: XI,51.- Toiv.al. n:o 833.
60893: 
60894: 
60895: 
60896: 
60897:                                  Kortesalmi ym.: Valtatie n:o 5:n parantamisesta Rantalahden-
60898:                                     V iipusjärven välillä.
60899: 
60900: 
60901:                                        E d u s k u n n a 11 e.
60902: 
60903:     Kuusamossa ovat tärkeitä kohteita sekä lii-     maalle jo yksin työllisyydenkin kannalta suuri
60904: kenteen että työllisyyden kannalta valtatie n:o     merkitys yli kahdeksi vuodeksi.
60905: 5 :n parantaminen Toranginahon-Rantalahden            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
60906: välillä, joka tieosuus on nyt tekeillä ja valmis-   nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
60907: tuu vuonna 1971, sekä edelleen saman tien           muksen,
60908: parantaminen Rantalahden-Viipusjärven vä-
60909: lillä.                                                         että hallitus hyvissä ajoin huolehtisi
60910:     Viimeksi mainitusta työkohteesta on ole-                riittävän määrärahan varaamisesta Kuu-
60911: massa täydellinen suunnitelma, mutta vahvistus              samon halki kulkevan valtatie n:o 5:n
60912: puuttuu. Työn kustannukset ovat 6.9 miljoo-                 parantamiseksi Rantalahden-Viipusjär-
60913: naa markkaa ja sen toteuttaminen merkitsee                  ven välillä maakunnan työtarpeen tyy-
60914: lähes 50 000 miestyöpäivää. Siten tällä työkoh-             dyttämiseksi vuosiksi 1971-1973 sekä
60915: teella on Kuusamolle ja muulle Koillis-Pohjan-              liikenteen edistämiseksi.
60916:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
60917: 
60918:          J. Juhani Kortesalmi.          Arttur Niemelä.               Lauri Linna.
60919:          Antti Isomursu.                Eino Poutiainen.              Matti Asunmaa.
60920:          Viljo Suokas.                                                Aarne Penttinen.
60921: 1460
60922: 
60923: Xl,.52.- Toiv.al. n:o 834.
60924: 
60925: 
60926: 
60927: 
60928:                                    Koskenniemi ym.: Karesuvannon sillan rakentamisesta.
60929: 
60930: 
60931:                                          E d u .s k u n n a 11 e.
60932:     Suomen ja Ruotsin rajalla Länsi-Lapissa on        gerrystyönä. Sen lisäksi, että silta on matkailu-
60933: Karesuvannon siltakysymys ollut jo kauan vi-          liikenteen kannalta erittäin tärkeä, on se myös
60934: reillä. Rajan ylitys tapahtuu tällä kohtaa los-       kahden tällä alueella pohjoisimman rajakylän
60935: silla. Matkailuliikenne, joka on ollut kautta ai-     Katesuvannon asukkaille välttämätön.
60936: kojen erittäin vilkasta tällä alueella, on entises-      Kun Enontekiön kunta on lisäksi maamme
60937: tään huomattavasti kasvanut. Sitä vaikeuttaa          vaikeinta työllisyysaluetta, olisi sillan rakenta-
60938: kuitenkin Karesuvannon lossi, joka yhdistää           minen työllisyydenkin kannalta välttämätön.
60939: Suomen ja Ruotsin välisen tieverkoston luoteis-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
60940: Lapissa. Liikenteen hoitaminen kesällä on hi-         nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
60941: dasta ja hankalaa nykyisellä lossilla, joten sil-     muksen,
60942: lan saaminen on erittäin välttämätön. Eräiden
60943: asiantuntijoiden arvioiden mukaan sillan raken-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
60944: taminen tulee tällä kohtaa erittäin halvaksi,                  menpiteisiin Karesuvannon sillan raken-
60945: koska silta suurelta osalta voidaan tehdä pen-                 tamiseksi.
60946:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
60947: 
60948:                 Niilo Koskenniemi.                                  Pekka Salla.
60949:                                                                                                  1461
60950: 
60951: Xl,5.3.- Toiv.al. n:o 8.35.
60952: 
60953: 
60954: 
60955: 
60956:                                  Koskenniemi ym.: Muonionjoen sillan rakentamisesta Kolarissa.
60957: 
60958: 
60959:                                        E d u s k u n n a 11 e.
60960: 
60961:     Vuoden 1968 elokuussa avattiin Suomen ja        koja vältettävä mahdollisimman paljon. Tämän
60962: Ruotsin valtakuntien rajalla Länsi-Lapissa, Ko-     vuoksi ja kun nykyisin on sementti kuljetet-
60963: larin kunnassa lauttaliikenne yhdistämään sitä      tava autoilla Ruotsiin Ylitornion sillan kautta,
60964: liikennettä, joka tällä alueella oli havaittu jo    on astunut esiin markkinoinnin vaikeus. Jos
60965: vuosien kuluessa erittäin tarpeelliseksi. Heti      Kolarissa olisi silta, lyhentäisi se sementtikul-
60966: lauttaliikenteen avauduttua osoittautui, että tä-   jetusmatkaa Pohjois-Ruotsin teollisuuskeskuk-
60967: män liikenneyhteyden järjestäminen valtakun-        siin, Malmivaaraan ja Kiirunaan n. .300 km,
60968: tien välillä tällä kohtaa rajaa oli täysin vält-    jolloin voitaisiin kilpailla sikäläisillä markki-
60969: tämätön.                                            noilla tuotteidemme kanssa. Pitkät kuljetus-
60970:     Matkailuliikenne, joka oli jo ennen lautta-     matkat ovat tälle kilpailulle asettaneet nyt
60971: liikenteen avaamista erittäin vilkas talvisin,      omat rajoituksensa. Kuitenkin on samanaikai-
60972: kuntien ylläpitämällä jäätiellä, osoittautui kas-   sesti nimenomaan jo tämänkin seikan vuoksi
60973: vavan suorastaan räjähdysmäisesti. Kolarissa        tunnustettu sillan välttämättömyys molemmin
60974: on Länsi-Lapin ja koko Lapiokin kaikkein tun-       puolin rajaa.
60975: netuimmat ja viehättävimmät tunturiryhmät,             Lähiaikoina valmistuu Länsi-Lappiin Pellon
60976: Yllästunturit, joiden suosio hiihtomatkailussa      silta, joka ei sanottavasti paranna Kolarin se-
60977: on valtavasti kasvanut, ja kasvaa edelleen myös     mentin kuljetusmahdollisuuksia sillä se lyhen-
60978: ruotsalaisten keskuudessa. Kasvu on ollut ha-       tää kuljetusmatkaa vain n. 160 km. Kun vielä
60979: vaittavissa nimenomaan lauttaliikenteen an-         yleisesti tunnetaan, että Kolarin rautamalmi-
60980: siosta kesän aikana. Matkailuliikenne on vuosi      varojen hyväksikäyttöä parhaillaan toteutetaan
60981: vuodelta kasvanut ja kesäliikenteen hoitaminen      Rautaruukin toimesta, astuu tällöinkin esiin
60982: nykyisellä tavalla, lautalla eli lossilla, on hi-   kysymys rajasillan tarpeellisuudesta.
60983: dasta ja hankalaa.                                     Huomattava on myös se ·tosiseikka, että
60984:     Entistä tärkeämmäksi on muodostunut sillan      ruotsalaiset puutavarayhtiöt ovat jo nyt käyt-
60985: tarve tällä alueella sen vuoksi, että joulukuussa   täneet Kolarin rautatietä puutavaran kuljetuk-
60986:  1968 käynnistettiin Kolariin maamme pohjoi-        seen talvisaikaan, jolloin jäätie on mahdollis-
60987: sin sementtitehdas, jonka tuotteiden markki-        tanut puutavaran ylikuljetuksen.
60988: noimineo Ruotsiin on kehittynyt erittäin myön-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
60989:  teiseen suuntaan. Lassiliikenne aiheuttaa kui-     nioittaen eduskunnan lausuttavaksi toivomuk-
60990:  tenkin rajoituksen tahtiliikenteen hoitamiselle,   sen,
60991: sillä lossin kantavuus on rajoitettu 12 tonniin.
60992: Kun kysymyksessä on sementintapainen massa-                   että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi-
60993:  tuote, jonka markkinoinnin edullisuus riippuu              menpiteisiin Muonionjoen yli Kolarin
60994:  suuresti siitä, kuinka se voidaan edullisesti              kunnassa rakennettavan sillan aikaan-
60995:  kuljettaa markkinoille, on pitkiä kuljetusmat-             saamiseksi.
60996:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
60997: 
60998:                Niilo Koskenniemi.                                Pekka Salla.
60999: 1462
61000: 
61001: XI,.54.- Toiv.al. n:o 836.
61002: 
61003: 
61004: 
61005: 
61006:                                  Koskinen ym.: Entisen nelostien rakentamisen loppuun saattami-
61007:                                     sesta välillä Tommola-Taulu.
61008: 
61009: 
61010:                                        E d u s kun n a 11 e.
61011: 
61012:    Monta vuotta rakenteilla olevan maantien           Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
61013: Tuulos-Padasjoki valmistumista on aiheellista       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
61014: kiirehtiä, koska osuudella Tommola-Taulu            muksen,
61015: Lammin ja Padasjoen kunnissa työt on miltei
61016: kokonaan pysähdyksissä. Kapean ja mutkik-                    että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
61017: kaan soratien tilalle, joka on vilkkaasti liiken-         menpiteisiin entisen nelostien rakenta-
61018: nöity, olisi viipymättä vihdoinkin saatava ny-            misen loppuun saattamiseksi Lammin
61019: kyistä liikennettä vastaava, kestopäällysteinen           ja Padasjoen kunnissa välillä Tommola
61020: maantie.                                                  -Taulu.
61021:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
61022: 
61023:                Aarne Koskinen.                                 Heimo Rekonen.
61024:                                                                                                1463
61025: 
61026: XI,55.- Toiv.al. n:o 837.
61027: 
61028: 
61029: 
61030: 
61031:                                 Kurppa ym.: Alastaron-Paunan-Loimaan-Loimaan kaupun-
61032:                                    gin tien suunnittelemisesta.
61033: 
61034: 
61035:                                       E d u s k u n n a 11 e.
61036: 
61037:    Alastaron ja Loimaan kehittyvää talouselä-      hoito kuuluu yhte1skunnalle, on tärkeää, että
61038: mää on haitannut kunnollisten teiden puuttumi-     tiehanke toteutetaan ajoissa, jotta vältyttäisiin
61039: nen. Uusien paikallisten liikenneyhteyksien        vanhojen siltojen uusimiselta ja jatkuvalta kor-
61040: tarve on käynyt erittäin ajankohtaiseksi. Eri-     jaukselta ja saataisiin yksi kestävä silta.
61041: tyisen pakottavana on pidettävä tieyhteyden           Tämä tie palvelisi erinomaisesti sekä huo-
61042: Alastaro--Pauna-Loimaa-Loimaan kaupunki            nojen tieyhteyksien takana olevan väestön että
61043: rakentamista.                                      elinvoimaisen teollisuuden tarpeita.
61044:    Tämän tiehankkeen vaikutuspiirissä on vi-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
61045: reätä elinkeinoelämää: teollisuutta, josta osa     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
61046: vientiteollisuutta, ja maataloutta. Niiden kan-    muksen,
61047: nettavana on nykyisen raskaan liikenteen rasit-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
61048: tamien teiden kunnossapito, minkä tekee eri-               Alastaron - Paunan - Loimaan -
61049: tyisen raskaaksi se, että tiet kulkevat n. 60              Loimaan kaupungin tien ja tämän yh-
61050: metriä leveän Loimijoen ylitse viiden vanhan               teyteen tulevan sillan suunnittelemi-
61051: puusillan kautta. Koska yleisten tieyhteyksien             seksi.
61052:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
61053: 
61054:          Mauno Kurppa.                Taisto Tähkämaa.               Irma Toivanen.
61055:          Juha Vikatmaa.               Pentti Antila.                 Saimi Ääri.
61056: 1464
61057: 
61058: Xl,56.- Toiv.al. n:o 838.
61059: 
61060: 
61061: 
61062: 
61063:                                   Kurppa ym.: Akseli- ja telipainorajoitusten nostamisesta Naan-
61064:                                      talin-Turun-Tampereen tiellä.
61065: 
61066: 
61067:                                         E d u s k u n n a 11 e.
61068: 
61069:    Turun ja Naantalin kautta ulkomaille kulke-       Suomessa ja ulkomailla. Suomi on tässä suh-
61070: va kuorma-autoliikenne on joutunut nykyisin          teessa jäänyt pahasti jälkeen. Maassamme tu-
61071: tilanteeseen, jossa kuorma-autot joudutaan sa-       lisi nyt pikaisesti pyrkiä akseli- ja telipainojen
61072: tamissa ennen lauttaan siirtämistä lastaamaan        korottamiseen. Tämän tulisi tapahtua asteit-
61073: uudelleen, jotta kansainvälisillä teillä kuljetuk-   tain tie- ja siltateknisten mahdollisuuksien mu-
61074: sista saataisiin riittävä hyöty.                     kaan.
61075:    Turun ja Naantalin välisellä tieosuudella har-       Naantali- Turku- Tampere tien painora-
61076: joitetaan ulkomaanliikennettä yli 700 kuorma-        joitusten nostaminen on erikoisen tärkeä ja kii-
61077: autolla. Tullikamarikohtaisista "ulkomaanpor-        reellinen asia ulkomaanliikenteen ja -kaupan
61078: teista" Turku ja Naantali ovat suurimmat:            takia.
61079: noin 61 % vuoden 1969 tilastojen mukaan.                Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
61080: Tästä huolimatta näiden kaupunkien satamissa         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
61081: ja kaupunkien välisellä tieosuudella noudate-
61082: taan Suomen alhaisinta 8 tonnin akseli- ja 13                   että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
61083: tonnin telipainorajoitusta, kun taas Helsingissä,            miin Naantalin- Turun- Tampereen
61084: jossa on vain 2,6 % vastaavanlaista kuljetusta,              tien akseli- ja telipainorajoitusten nosta-
61085: sallitaan korotetut akselipainot.                            miseksi ja tarvittaessa tähän vaaditta-
61086:     Em. kaksinkertaiseen lastaukseen on syynä                vien tie- ja siltateknisten töiden suorit-
61087: juuri akseli- ja telipainorajoitusten erilaisuus             tamiseksi.
61088:        Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
61089: 
61090:                Mauno Kurppa.                                      Eino Syrjä.
61091:                Anna-Liisa Jokinen.                                Irma Toivanen.
61092:                Katri Kaarlonen.                                   Juha Vikatmaa.
61093:                                           Viljo Suokas.
61094:                                                                                                 1465
61095: 
61096: Xl,57.- Toiv.al. n:o 839.
61097: 
61098: 
61099: 
61100: 
61101:                                  Kurppa ym.: Laitilan-Karjalan-Yläneen-Loimaan tien raken-
61102:                                     tamisen aloittamisesta.
61103: 
61104: 
61105:                                        E d u s k u n n a 11 e.
61106: 
61107:    Uudestakaupungista sisä-Suomeen ja sieltä        kuljetukset kaipaavat parempia liikenneyhteyk-
61108: Uuteenkaupunkiin suuntautuvien raskaiden            siä.
61109: teollisuus- ja vientituotteiden, puutavaran, so-       Mainittakoon, että eduskunta on jo v. 1965
61110: kerijuurikkaan ym. tuotteiden ja paikallisen        hyväksynyt kulkulaitosvaliokunnan ehdotuksen
61111: elinkeinoelämän sekä asutuksen liikenne- ja         Uudenkaupungin-Forssan tieyhteyksien paran-
61112: kuljetustarpeen tyydyttämiseen tarvitaan vält-      tamisesta.
61113: tämättä kunnollista liikenneyhteyttä Laitila-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
61114: Karjala-Yläne-Loimaa välillä.                       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
61115:    Tämän tiehankkeen vaikutuspiirissä on kolme      muksen,
61116: kaupunkia ja yhdeksän maalaiskuntaa, jotka jo
61117: vuodesta 1962 ovat yhteistuumin ajaneet tien                  että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
61118: rakentamista. Nykyisen tiestön huono kunto                  Laitilan-Karjalan-Yläneen-Loimaan
61119: vaikeuttaa näiden alueiden kehitystä. Tien mer-             välisen tieosuuden rakennustöiden aloit-
61120: kitys kasvaa jatkuvasti, sillä esim. autotehtaan            tamiseksi.
61121:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
61122: 
61123:          Mauno Kurppa.                 Katri Kaarlonen.                Viljo Suokas.
61124:          Anna-Liisa Jokinen.           Juha Vikatmaa.                  Eino Syrjä.
61125: 
61126: 
61127: 
61128: 
61129: 184 209/71
61130: 1466
61131: 
61132: XI,58.- Toiv.al. n:o 840.
61133: 
61134: 
61135: 
61136: 
61137:                                  Kurppa ym.: Suomusjärven Kitulan-Kuusjoen-Kosken-Melli-
61138:                                     län-Oripään tien rakentamisesta.
61139: 
61140: 
61141:                                       E d u s k u n n a 11 e.
61142: 
61143:    Poikittainen liikenne Lounais-Suomessa Tur-     tannuksia, ovat kuoppaisia ja käyttäjilleen vaa-
61144: ku-Helsinki, Turku-Hämeenlinna ja Turku            rallisia.
61145: -Tampere valtateiden välillä tapahtuu parem-          Poikittaista liikennettä varten tarvitaan vält-
61146: pien ja suorempien liikenneyhteyksien puuttu·      tämättä yksi kunnollinen liikenneyhteys välillä
61147: essa suurelta osaltaan paikallisteitä pitkin.      Suomusjärven Kitula-Kuusjoki-Koski-Mel-
61148: Tämä liikenne on viime aikoina kasvanut jat·       lilä-Oripää. Tälle välille tulisi kiireesti ra·
61149: kuvasti ja muodostuu huomattavaksi rasituk-        kentaa suora, kestopäällysteinen tie, joka pys-
61150: seksi teiden kunnolle. Päivittäin poikittaisia     tyisi palvelemaan nykyistä vilkasta liikennettä.
61151: liikenneyhteyksiä käyttävät lukuisat linja-auto-      Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
61152: vuorot ja rekka-autot, mm. raskaat puutavara-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
61153: kuljetusautot.
61154:    Teiden paikoittaisen hoidon on todettu ole-               'että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
61155: van tuloksetonta, koska raskas liikenne rikkoo             miin Suomusjärven Kitulan-Kuusjoen
61156: korjatun pinnan tienpohjan pehmeyden vuoksi                -Kosken-Mellilän-Oripään tieosuu-
61157: jo ennen kuin karjaajat ehtivät paikalta pois-             den suunnittelemiseksi ja rakentami-
61158: tua. Tiet nykyisellään vaativat jatkuvasti kus-            seksi.
61159:        Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
61160: 
61161:           Mauno Kurppa.                Katri Kaarlonen.              Reino Breilin.
61162:           Anna-Liisa Jokinen.          Juha Vikatmaa.                Viljo Suokas.
61163:                                                                                             1467
61164: 
61165: XI,.59.- Toiv.al. n:o 841.
61166: 
61167: 
61168: 
61169: 
61170:                                Kurppa ym.: Varsinais-Suomen tieverkoston parantamisesta.
61171: 
61172: 
61173:                                      E d u s k u n n a 11 e.
61174: 
61175:    Liikennekysymysten hoidossa on Varsinais-      koisesti Turun ulkopuolisen maaseudun tiestö
61176: Suomi ja eritoten sen maaseutu jäänyt toisar-     suurimmalta osin kaipaa pikaista parannusta.
61177: voiseen asemaan. Varsinais-Suomen talous-            Valtiovallan olisi pyrittävä rakentamaan
61178: alueen asukasluku ja liikennesuorite ovat val-    maanteitä sinne, missä niitä tarvitaan ja käy-
61179: takunnan vastaavista luvuista 8.3 % ja tiever-    tetään.
61180: koston pituus 6 %, mutta sen osuus koko              Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
61181: maan tiemäärärahoista on alle 4.5 %. Kulu-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
61182: van vuoden valtion tulo- ja menoarviossa
61183: Varsinais-Suomen tiemäärärahat olivat markka-               että hallitus ryhtyisi toimiin Varsi-
61184: määräisestikin pienemmät edellisvuoteen ver-              nais-Suomen maaseudun tieverkoston
61185: rattuna. Varsinais-Suomen tieverkostossa eri-             pikaiseksi parantamiseksi.
61186:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
61187: 
61188:               Mauno Kurppa.                                    Lauri Linna.
61189: 1468
61190: 
61191: Xl,60.- Toiv.al. n:o 842.
61192: 
61193: 
61194: 
61195: 
61196:                                 Laatio ym.: Määrärahasta Raahen kaupunkiin johtavan meriväy-
61197:                                    län ruoppaamiseen.
61198: 
61199: 
61200:                                       E d u s k u n n a 11 e.
61201: 
61202:    Raahen kaupunkiin johtava meriväylä on          haaksirikkotapauksessa väylä voi tukkeutua pit-
61203: Bachus-matalikon takia suurille ja suurehkoille    kiksi ajoiksi eikä sen kiertämiseen ole mah-
61204: aluksille vaarallinen. Jo aikoinaan Raahen väy-    dollisuuksia. Rautaruukin kuljetusten pysäh-
61205: lää suunniteltaessa todettiin Bachus-matalikon     tyessä taloudelliset kustannukset saattavat
61206: olemassaolo ja vaarallisuus. Alunperin oli tar-    nousta ajoissa suoritetun ruoppauksen vaatimia
61207: koituksena poistaa tämä matalikko tai ainakin      kustannuksia huomattavasti suuremmiksi.
61208: ruopata sen kautta kulkeva meriväylä riittävän        Laadituo kustannusarvion mukaan Bachus-
61209: syvyiseksi, mutta määrärahojen loppumisen          matalikon ruoppaaminen vaatisi 1.1 mlij. mark-
61210: vuoksi työ jäi suorittamatta.                      kaa.
61211:    Bachus-matalikon vaarallisuus tulee ajan mit-      Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
61212: taan entistä suuremmaksi sitä mukaan kuin          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
61213: Rautaruukin kuljetukset lisääntyvät. Erittäin      muksen,
61214: vaikeaksi tilanne kehittyy heti kun Rautaruuk-
61215: kiin suunniteltu toinen masuuni valmistuu. Li-                että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
61216: sääntyviin merikuljetuksiin on silloin käytet-             ja menoarvioesitykseen riittävän suuren
61217: tävä nykyistä huomattavasti suurempia aluksia.             määrärahan Raahen kaupunkiin johta-
61218:    Jo nyt saattaa Bachus-matalikko vaarantaa               van meriväylän ruoppaamiseksi.
61219: Rautaruukin tuotantoa, koska mahdollisessa
61220:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
61221: 
61222:                G. Laatio.                                       Elsi Hetemäki.
61223:                Jouni Mykkänen.                                  Mauri Seppä.
61224:                Salme Katajavuori.                               NiUo Tarvajärvi.
61225:                                                                                                  1469
61226: 
61227: Xl,61.- Toiv.al. n:o 843.
61228: 
61229: 
61230: 
61231: 
61232:                                 Ensio Laine ym.: Valtionrautateiden Turun rata- ja liikennepiirin
61233:                                    perustamisesta.
61234: 
61235: 
61236:                                       E d u s k u n n a II e.
61237: 
61238:    Valtionrautateiden Turun rata-, liikenne- ja       Vastoin aikaisemmin annettuja tietoja orga-
61239: konepiirien lakkauttaminen 1. 3. 1969 lukien       nisatiomuutos on aiheuttanut huomattavia muu-
61240: on mm. rautatieläisjärjestöjen taholta todettu     toksia myös henkilökunnan työolosuhteissa.
61241: virhepäätökseksi. Samoin Varsinais-Suomen          Eduskuntakyselyyn 13. 12. 1968 antamassaan
61242: Maakuntaliitto suhtautui em. ratkaisuun täysin     vastauksessa ao. ministeri mainitsi mm., että
61243: kielteisesti ja nyttemmin on myöskin Turun         "ratapiirin työntekijät, luvultaan 230, pysyvät
61244: Kauppakamari joutunut toteamaan lukuisia vai-      nykyisillä työpaikoillaan". Näin ei kuitenkaan
61245: keuksia ja hankaluuksia, jotka ovat pääosin        ole tapahtunut vaan toinen puoli mainituista
61246: aiheutuneet suoritetusta organisatiomuutok-        työntekijöistä on siirretty muihin tehtäviin.
61247: sesta.                                                Turun talousalueen kehityksen ja liike-elä-
61248:    Turun Kauppakamarin rautatiehallitukselle       män sekä rautatielaitoksen palvelun ja henki-
61249: osoittamassa kirjelmässä ja erityisesti kahdek-    lökuntapolitiikan kannalta olisi välttämätöntä
61250: san rautatieläisjärjestön viime keväänä mm. vaa-   Turun rata- ja liikennepiirin uudelleen perus-
61251: lipiirin kansanedustajille toimitetussa kirjel-    taminen, joka edellyttäisi mm. liikennepiirin
61252: mässä on yksityiskohtaisin esimerkein osoitettu    päällikön ja ratapiirin päällikkönä toimivan
61253: mainittujen piirien lakkauttamisesta aiheutu-      ratainsinöörin viran perustamista kiireellisesti.
61254: neet epäkohdat. Myöhemmin on tapahtunut               Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
61255: vielä uusia rautatielaitoksen ja sen henkilökun-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
61256: nan toimintaa vaikeuttavia esim. kaluston ja
61257: työkoneiden poissiirtoa Turusta edellyttäviä                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
61258: ratkaisuja, joita tehtäessä ei ole lainkaan                menpiteisiin valtionrautateiden Turun
61259: kuultu esim. paikallisia viranomaisia.                     rata- ja liikennepiirin perustamiseksi.
61260:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
61261: 
61262:                Ensio Laine.                                     Oili Suomi.
61263: 1470
61264: 
61265: Xl,62.- Toiv.al. n:o 844.
61266: 
61267: 
61268: 
61269: 
61270:                                Ensio Laine ym.: Y-tien rakennustöiden aloittamisesta.
61271: 
61272: 
61273:                                      E d u s k u n n a 11 e.
61274: 
61275:    Uudenkaupungin vaikutusalueen ja koko          dystien rakentamisen johdosta lyhenemään 15.2
61276: Vakka-Suomen liikenneoloihin toisi ns. Y-tien     kilometristä 10.7 kilometriin. Tien rakennus-
61277: rakentaminen merkittävän parannuksen. Ko.         kustannukset on arvioitu yhteensä n. 10 milj.
61278: tiehanke on ollut vireillä vuosikausia. Tien      markaksi, josta Uudenkaupungin-Lokalahden
61279: tarvetta todistavat mm. liikenneluvut, jotka      tien osuus on n. 6 milj. mk.
61280: ovat kasvaneet viimeisen viiden vuoden aikana        Y-tien rakentaminen on elintärkeä koko
61281: n. kolminkertaiseksi ollen Lokalahti-Uusi-        Vakka-Suomelle, mutta erityisesti Uudenkau-
61282: kaupunki tieosuudella n. 2 700 ajoneuvoyksik-     pungin, Lokalahden ja Vehmaan asukkaille sekä
61283: köä ja Lokalahti-Vinkkilä tieosuudella n.         muille ko. tien tarvitlsijoille. Myöhemmin tu-
61284: 2 000 ajoneuvoyksikköä päivässä.                  lisi Y-tie palvelemaan myöskin Taivassalon
61285:    Rakentamalla Y-tie lyhenisi Uudenkaupungin     kuntaa ja sen asukkaita.           ,
61286: ja Lokalahden tie 19.8 kilometristä 16.7 kilo-       Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
61287: metriin. Ajassa lyhennys olisi tuntuvasti suu-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
61288: rempi, sillä nykyinen kärrypolkua muistuttava
61289: mutkainen tie hidastaa liikennettä tuntuvasti.               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
61290: Lokalahden ja Vehmaan välinen tie tulisi yh-              Y-tien rakennustöiden aloittamiseksi.
61291:        He1singissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
61292: 
61293:           Ensio Laine.               Oili Suomi.                     Anna-Liisa Jokinen.
61294:                                                                                                   1471
61295: 
61296: XI,63.- Toiv.al. n:o 845.
61297: 
61298: 
61299: 
61300: 
61301:                                   Landström ym.: Kuljettajatutkinnon ajokoeajan lisäämisestä.
61302: 
61303: 
61304:                                        E d u s k u n n a 11 e.
61305: 
61306:    Liikenneonnettomuuksiin on syynä joko jo-        esimerkkien valossa on tämä aika kiistatta ai-
61307: kin teknillinen syy tai nk. inhimillinen syy.       van liian lyhyt, huomioiden tutkinnon ratkaise-
61308: Autojen katsastus pyrkii estämään osaltaan tek-     van merkityksen ajokortin myöntämiselle ja sen
61309: nillisistä seikoista aiheutuvia onnettomuuksia.     kautta koko liikenneturvallisuudelle.
61310: Inhimillisen tekijän aiheuttamia onnettomuuk-          Kuljettajatutkintoon tarkoitetun ajan lisää-
61311: sia vähennetään ennenkaikkea liikennekoulu-         minen 30 minuuttiin toisi tullessaan jo ratkai-
61312: tuksen ja liikennevalvonnan avulla.                 sevan helpotuksen paitsi nykyiseen paineeseen
61313:    Liikennekoulutuksen ehkä tärkein muoto on        myös luotettavamman lopputuloksen takia koko
61314: moottoriaJoneuvojen kuljettajille annettava         liikeoteemme turvallisuudelle. Se olisi omiaan
61315: koulutus, joka edellytetään ajokorttia myönnet-     myös helpottamaan ratkaisevasti painetta ajo-
61316: täessä. Ajokortin saamisen ehtona on taas kat-      kokelaan osalta, jolle tällöin jäisi aikaa vapau-
61317: sastusmiehelle suoritettava kuljettajatutkinto.     tua ajokokeen aiheuttamasta jännityksestä.
61318: Ajokortti myönnetään nykyisin yleensä 5 vuo-           Toisaalta ajokoeajan lisääminen tietäisi tar-
61319: deksi, jonka jälkeen kortti voidaan tavallisesti    vittavan henkilökunnan kasvua. Suoritetut las-
61320: uusia ilman uutta kuljettajatutkintoa osoitta-      kelmat osoittavat, että tarvittava henkilölisäys
61321: malla ainoastaan, että on jatkuvasti säilyttänyt    olisi 20 uuden tilapäisen teknikon toimen
61322: ajotaidon. Nyt on tehty ehdotus ajokortin           ( A 22) suuruinen. On mitä suurin syy olettaa,
61323: myöntämiseksi kerrallaan aina 70 ikävuoteen         että aiheutuva lisämeno muodostaisi kuiten-
61324: saakka. Ajokortti myönnettäisiin siis 18-vuo-       kin ajanmittaan kansantaloudellisen säästön,
61325: tiaalle aina 52 vuodeksi.                           jonka suuruutta ei voida rahallisesti määritellä.
61326:    Edellä esitetystä selviää, kuinka tärkeä lii-    Sinänsä jo nykyiselläänkin kuljettajatutkinnon
61327: kenneturvallisuuden kannalta on katsastusmie-       lunastusmaksut tuottavat valtiolle huomattavaa
61328: helle suoritettava kuljettajatutkinto. Katsastus-   voittoa.
61329: miesten lukumäärän vähäisyyden vuoksi jou-             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
61330: dutaan kuljettajatutkinnot yleensä suorittamaan     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
61331: aivan liian lyhyessä ajassa ja kovassa kiireessä.   muksen,
61332: Monessa tapauksessa ei yhtä tutkintoon kuulu-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
61333: vaa ajokoetta varten ole käytettävissä kuin kor-             menpiteisiin kuljettajatutkinnon ajokoe-
61334: keintaan 20 min. aikaa. Ulkomailta saatavien                ajan lisäämiseksi 30 minuuttiin.
61335:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
61336: 
61337:                Eeles Landström.                                  Kerttu Hemmi.
61338:                Irma Toivanen.                                    Pekka Tarjanne.
61339: 1472
61340: 
61341: Xl,64.- Toiv.al. n:o 846.
61342: 
61343: 
61344: 
61345: 
61346:                                  Landström: Määrärahasta Porin kirkkosillan suunnittelutöiden
61347:                                     aloittamiseksi.
61348: 
61349: 
61350:                                        Ed u s kun n a 11 e.
61351: 
61352:    Porin keskustan ja läntisten kaupunginosien      daan hoitaa n. 55 000 henkilöautoyksikön lii-
61353: sekä Porin satamien ainoa yhteys pohjoiseen         kenne, mikä edellyttää 6-kaistaista siltaa. Silta
61354: johtaa v. 1926 valmistuneen Porin sillan            voidaan tehdä kahdessa vaiheessa, jolloin ensin
61355: kautta. Tämän sillan kautta kulkee myös val-        rakennetaan 4-kaistainen silta, joka myöhem-
61356: tatie 8.                                            min voidaan levittää kahdella ajokaistalla. Uu-
61357:    Sillan ajorata on vain 7.5 m leveä, jonka        den sillan valmistuttua voidaan nyt keskustaan
61358: lisäksi on kaksi 1.8 metrin levyistä jalkakäytä-    ruuhkautuva liikenne ohjata nopdta ohitus-
61359: vää. Alikulkukorkeus sillalla on kaarien ta-        teitä ahtaan keskustan ohi.
61360: kia vain 510 cm. On pelättävissä lisäksi, että         Pätevien asiantuntijoiden toimesta suoritettu
61361: sillan heikon kunnon vuoksi joudutaan sillalla      Porin seudun liikennetutkimus valmistui ke-
61362: liikennöivien ajoneuvojen suurinta painoa ra-       väällä -69. Lopulliset liikennesuunnitelmat val-
61363: joittamaan.                                         mistuivat vuoden 1969 syksyllä. Nyt olisi syytä
61364:    Koska yli 40 vuotta sitten valmistunut silta     aloittaa uuden sillan suunnittelu ja rakentami-
61365: on mitoitettu sen ajan liikennettä silmälläpi-      nen mahdollisimman pian.
61366: täen, on sen kapasiteetti nykyisin täysin riit-        Uuden sillan ja siihen liittyvien teiden ra-
61367: tämätön. Suoritettujen liikennelaskentojen mu-      kentaminen on erittäin kiireellinen, koska Po-
61368: kaan on nykyinen liikenne sillalla keskimäärin      rin kaupungin, sen satamien ja koko talous-
61369: 18 246 henkilöautoyksikköä vuorokaudessa.           alueen vaikein liikenteellinen pullonkaula on
61370: Tästä on muuta kuin kaupungin sisäistä lii-         vanhentunut ja nykyisellekin liikenteelle täysin
61371: kennettä noin 30 %. Normaalimääräysten mu-          riittämätön ja hankalasti liikennöitävä silta.
61372: kaan tällainen liikenne vaatisi 4-kaistaisen lii-      Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
61373: kenneväylän. Vuoteen 2000 mennessä joen yli         tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
61374: kulkeva liikenne arvioidaan 86 000 henkilö-         sen,
61375: autoyksiköksi. Tämän liikenteen hoitamiseksi                   että hallitus ottaisi vuoden 1972
61376: on tehtävä 2-3 uutta siltaa. Ensiksi olisi ra-              tulo- ja menoarvioesitykseen 100 000
61377: kennettava ns. kirkkosilta noin 200 m nykyi-                markan määrärahan Porin kirkkosillan
61378: sestä sillasta itään. Tämän sillan avulla Voi-              suunnittelutöiden aloittamiseksi.
61379:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
61380: 
61381:                                        Eeles Landström.
61382:                                                                                               1473
61383: 
61384: Xl,6.5.- Toiv.al. n:o 847.
61385: 
61386: 
61387: 
61388: 
61389:                                  Landström: Määrärahasta Porin-Mäntyluodan pikatien rakenta-
61390:                                     misesta nelikaistaiseksi.
61391: 
61392: 
61393:                                       E d u s k u n n a 11 e.
61394: 
61395:    Potista Mäntyluodon satamaan johtava pika-         Edellä esitetyn perusteella voidaan 1ähitule-
61396: tie avattiin liikenteelle yli 10 vuotta sitten.    vaisuudessa odottaa varmuudella saavutettavan
61397: Sitä ennen oli tavaran kuljetus ja muu liikenne    Vaitioneuvoston hyväksymien teknillisten oh-
61398: satamaan kulkenut hyvin huonokuntoista ns.         jeiden mukaiset yhdeksän tuhatta henkilö-
61399: Mäntyluodon vanhaa tietä. Pikatien rakenta-        autoyksikköä vuorokaudessa, mikä merkitsee
61400: minen toi mukanaan hyvin paljon paremmat           toisen ajoradan rakentamisen välttämättö-
61401: mahdollisuudet tavaraliikenteelle yhä kehitty-     myyttä kyseessä olevalle tielle.
61402: vään Mäntyluodon satamaan.                            Myös eduskunta on katsonut tämän tieosuu-
61403:    Nykyisin Mäntyluodon ja Tahkoluodon sa-         den rakentamisen perustelluksi ja aiheelliseksi.
61404: tamiin kuljetettava tavaramäärä on vuosi vuo-      Se on hyväksynyt asiaa koskevan toivomuksen.
61405: delta kasvanut ja tällöin on pikatien liikenne-    Hallitus ei tästä eduskunnan lausumasta huoli-
61406: rasitus muodostunut yhä raskaammaksi. Suo-         matta ole sijoittanut tarvittavaa määrärahaa
61407: ritetuissa tutkimuksissa on todettu kyseessä       kuluvankaan vuoden menoarvioon.
61408: olevan pikatien olevan eräitä maamme eniten           Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun-
61409: rasitettuja teitä. Kun vielä otamme huomioon       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
61410: asutuksen leviämisen meri-Potin suuntaan on
61411: myöskin henkilöautoliikenne suuresti kasvanut                 että hallitus ottaisi vuoden 1972
61412: viime vuosina tavaraliikenteen kasvun ohella.              tulo- ja menoarvioesitykseen 1 miljoo-
61413: Nykyinen liikennetiheys on n. 7 000 henkilö-               nan markan määrärahan Porin-Mänty-
61414: autoyksikköä vuorokaudessa. Erinäiset liiken-              luodon pikatien nelikaistaiseksi leven-
61415: nejärjestelyt, samoinkuin eräiden teollisuuslai-           tämistöiden aloittamiseksi.
61416: tosten Poriin sijoittumishankkeet tuovat tulles-
61417: saan myös painetta Mäntyluodon pikatielle.
61418:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
61419: 
61420:                                    Eeles Landström.
61421: 
61422: 
61423: 
61424: 
61425: 185 209/71
61426: 1474
61427: 
61428: Xl,66.- Toiv.al. n:o 848.
61429: 
61430: 
61431: 
61432: 
61433:                                  Landström ym.: Määrärahasta Turun-Tampereen ;a Porin-
61434:                                     Helsingin valtateiden eritasoristeyksen rakentamiseksi Lautta-
61435:                                     kylässä.
61436: 
61437: 
61438:                                        E d u s k u n n a 11 e.
61439: 
61440:    Uusien teiden rakentamisen yhteydessä on            Koska aivan viime aikoina on tässä risteyk-
61441: erityistä huomiota kiinnitetty turvallisuusnäkö-    sessä tapahtunut useita kuolemaan johtaneita
61442: kohtien huomioimiseen rakentamalla eritasoris-      onnettomuuksia, katsomme, että valtiovallan
61443: teyksiä vilkkaiksi katsotullia valtateillä. Kui-    olisi kiireellisesti konkretisoitava suunnitelman-
61444: tenkaan ei saisi viivytellä jo rakennettujen tei-   sa risteyksen liikennejärjestelyjen suhteen ja
61445: den risteyksien muuttamista eritasoristeyksiksi     aloitettava eritasoristeyksen rakennustyöt.
61446: vilkasliikenteisillä teillä.                           Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
61447:    Eräs tällainen risteys, jossa pikaisia toimen-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
61448: piteitä kaivataan, on Turku-Tampere ja Pori
61449: -Helsinki valtateiden risteys Lauttakylässä.                   että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
61450: Vakavat liikenneonnettomuudet juuri tässä ris-              ;a menoarvioesitykseen 300 000 mar-
61451: teyksessä useamman vuoden aikana eivät kui-                 kan määrärahan Turun-Tampereen ;a
61452: tenkaan ole aiheuttaneet viivyttelemätöntä käy-             Porin-Helsingin valtateiden eritasoris-
61453: tännön toteuttamista risteyksen liikenteen                  teyksen rakennustöiden aloittamista var-
61454: uudelleen järjestämiseksi.                                  ten Lauttakylässä.
61455:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
61456: 
61457:           Eeles Landström.              Irma Toivanen.                 Pekka Tarjanne.
61458:                                                                                                  1475
61459: 
61460: XI,67.- Toiv.al. n:o 849.
61461: 
61462: 
61463: 
61464: 
61465:                                    Landström ym.: Raumalle ;ohtavan Rihtniemen syväväylän tut-
61466:                                       kimustöiden aloittamisesta.
61467: 
61468: 
61469:                                          E d u s k u n n a 11 e.
61470: 
61471:    Kun Raumalle johtava Kylmäpihlajan väylä           Rihtniemen väylältä voidaan myös helposti saa-
61472: on vain 8,5 metrin syvyinen sekä valaisematon         da suora yhdeksän metrin syvyinen yhteys avo-
61473: ja vaikeakulkuinen ja kun Valkeakarin väylän          merelle.
61474: syventämistä ei voida suorittaa kohtuullisin            Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
61475: kustannuksin, olisi ryhdyttävä uuden syväväy-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
61476: län, ns. Rihtniemen väylän tutkimiseen. Tätä
61477: kautta Raumalta merelle johtava syväväylä olisi                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
61478: lisäksi sikäli edullinen, että se liittyisi suunni-           Raumalle Rihtniemen editse rakennetta-
61479: teltuun kUntojääalueella kulkevaan rannikko-                  van uuden syväväylän tutkimustöiden
61480: väylään, joka johtaisi Utöstä Rauman edustalle.               aloittamiseksi.
61481:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
61482: 
61483:                 Eeles Landström.                                    Pirkko Aro.
61484: 1476
61485: 
61486: Xl,68.- Toiv.al. n:o 850.
61487: 
61488: 
61489: 
61490: 
61491:                                   Linkola ym.: Määrärahasta Orrengrundin-Kotkan-Haminan
61492:                                      väylän rakentamiseen.
61493: 
61494: 
61495:                                         E d u s k u n n a 11 e.
61496: 
61497:    Hallitus oli ehdottanut vuoden 1971 tulo-         jen suurenevan koon ja meriliikenteen turvalli-
61498: ja menoarviossa meriväylien parantamiseen            suuden vuoksi. Ja sijaitseehan tämän väylän
61499: 23.5 milj. markan määrärahan. Tämä määrä-            päässä maamme suurimmat vientisatamat
61500: raha oli jaettu eri kohteisiin. Mm. oli ehdo-        Kotka ja Hamina.
61501: tettu 4 milj. markan siirtomääräraha väylille           Molemmat satamakaupungit ovat omasta
61502: Orrengrund-Kotka-Hamina kokonaiskustan-              puolestaan ryhtyneet laajentamaan satamiaan
61503: nusarvion ollessa hallituksen esityksen mukaan       ja syventämään laiturisyvyyttä 10 metriin voi-
61504: 25 milj. mk.                                         dakseen palvella maamme vientiteollisuutta.
61505:    Eduskunta yhtyen valtiovarainvaliokunnan          Kotkassa parhaillaan käynnissä olevaa, useita
61506: esitykseen muutti suuresti hallituksen esitystä      peräporttilaivan paikkoja sisältävän Hietasen
61507: ja poisti Orrengrund-Kotka-Hamina väylän             satamarakennustyön kustannukset ovat pelkäs-
61508: määrärahan. Perusteluna tälle poistamiselle          tään ensimmäisen rakennusvaiheen osalta
61509: esitettiin, että näillä väylillä ei ole suoritettu   16 000 000 mk ja vuoden 1973 lopulla val-
61510: pohjatutkimuksia 10 metrin kulkusyvyyttä             mistuvan toisen rakennusvaiheen osalta lisäksi
61511: varten. Lisäksi on käynyt ilmi, että tarvittavaa     11 000 000 mk. Haminaan Hiirenkarin alueelle
61512: tutkimuskalustoakaan ei ole ollut olemassa.          suunnitellun peräporttilaivapaikan kustannus-
61513: Niinpä vuodelle 1971 talousarviossa varattiin        arvio on 4 500 000 markkaa.
61514: rakennusteknillisiä kenttätutkimuksia ja suun-          Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
61515: nittelua varten 1.8 milj. markkaa.                   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
61516:    Kun ny.t todennäköisesti meriväylien paran-       muksen,
61517: nushankkeeseen tarpeellisia rakennusteknillisiä
61518: kenttätutkimustöitä voidaan suorittaa koko ku-                  että hallitus ottaisi vuoden 1972
61519: luvan vuoden ajan, voidaan jo v. 1972 ryhtyä                 tulo- ;a menoarvioesitykseen riittävän
61520: itse varsinaisiin väylätöihin.                               suuren määrärahan Orrengrundin-
61521:    Väylän Orrengrund-Kotka-Hamina sy-                        Kotkan-Haminan väylän rakentamista
61522: ventäminen 10 metriin on välttämätöntä laivo-                varten.
61523:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
61524: 
61525:           Anna-Liisa Linkola.           Erkki Häkämies.               Anna-Kaarina Aalto.
61526:                                                                                               1477
61527: 
61528: Xl,69.- Toiv.al. n:o 8.51.
61529: 
61530: 
61531: 
61532: 
61533:                                  Maijala ym.: Yksityisteiden valtionavustusten korottamisesta.
61534: 
61535: 
61536:                                        E d u s kun n a 11 e.
61537: 
61538:    Moottoriajoneuvokannan voimakkaasti li-          valtion ja kuntien varoista. Eräissä tapauksissa
61539: säännyttyä ja myös kansalaisten vapaa-ajan li-      on laskettu, että yksityisteitten osakkaiden
61540: säännyttyä on yksityisille teille ohjautunut hy-    ja ylläpitäjien oma tienkäyttö edustaa noin
61541: vin runsaasti sellaista liikennettä, joka vaikut-   10--20 % ko. teiden käytöstä.
61542: taa niiden kunnossapitämiseen, mutta jota ei          Edellä mainittujen seikkojen perusteella eh-
61543: voida vaatia osallistumaan teiden ylläpitokus-      dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
61544: tannuksiin tarvittavien perusteiden puuttuessa.     muksen,
61545: Kun usein pitkienkin yksityisteiden varsilla
61546: asuvat kansalaiset joutuvat näin entistä huo-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
61547: nompaan asemaan niihin verrattuna, jotka asu-              yksityisteille myönnettävien valtion-
61548: vat joko yleisten teiden varsilla tai suhteelli-           avustusten suurentomiseksi niin, että
61549: sen lähellä niitä, voitaneen perustellusti edel-           avustus voisi keskimäärin 'Olla noin
61550: lyttää, että entistä suurempi osa yksityisteitten          50 % teitten kustannusarviosta vuo-
61551: kustannuksista suoritettaisiin yhteiskunnan, so.           sittain.
61552:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
61553: 
61554:          Matti Maijala.                Paavo Niinikoski.              Jouko Siikaniemi.
61555: 1478
61556: 
61557: Xl,70.- Toiv.al. n:o 8.52.
61558: 
61559: 
61560:                                             Mykkänen ym.: Akselipainorajoitusten korjaamisesta.
61561: 
61562: 
61563:                                                   Ed u s k u n n a 11 e.
61564: 
61565:    Lapin lääninhallitus on selvittämässä, mistä               Akselipainorajoituksen aiheuttama
61566: johtuu puutavara-autoilijoidf>n jatkuva ylisuurin               tappio kuukaudessa . . ...... .         4500,-
61567: kuormin ajo. Autoilijat ovat tämän johdosta
61568: huolissaan peläten lääninhallituksen jatkotoi-                   Kun otetaan huomioon, että kummassakin
61569: menpiteitä liikennelupien peruuttamisen muo-                  tapauksessa yrittäjän maksettavat kustannukset
61570: dossa ja että nämä jatkotoimenpiteet tulisivat                (mm. polttoaine, kuljettajien ja lastaajien pal-
61571: kohdistumaan sakotuksen kohteiksi joutuneisiin                kat, kaluston kuoletus ja korot jne.) ovat sa-
61572: autoilijoihin.                                                mansuuruiset, ja sitä luokkaa, ettei lain salii-
61573:    Nykyisin käytössä olevat puutavarakuljetus-                mien kuormien mukainen tuotto peitä kustan-
61574: autot on suunniteltu ja valmistettu kuljettamaan              nuksia on seurauksena käytäntö, joka yleisesti
61575: huomattavasti raskaampia kuormia kuin mei-                    tunnetaan. Tieliikennemääräyksiä valvovat vi-
61576: dän voimassa olevat lakimme sallivat. Siksi au-               ranomaiset, joutuvat sakottamaan näistä yli-
61577: tot on tehty vahvoiksi ja turvallisiksi, mikä                 kuormista "huonolla tuurilla" ajavia. Tämä on
61578: puolestaan lisää niiden omapainoa ja vähentää                 johtamassa kuljettajapulaan, sillä autonkuljet-
61579: vastaavasti kuorman kokoa. Puutavara-autoili-                 taja, joka menettää korttinsa menettää myös
61580: jat eivät katso viisaaksi siirtyä kevyempään                  ammattinsa ja silloin nämä lähtevät Ruotsiin,
61581: kalustoon, jonka kuormauskyky on akselipaino-                 jossa akselipainorajoitukset on pidetty kaluston
61582: rajoituksesta johtuen suhteellisesti suurempi                 kehityksen ja teiden kunnon tasolla.
61583: siksi, että kevyt kalusto on heikkoa, lyhytikäi-                 Nykyinen painotajoituksen aiheuttama tilanne
61584: sempää ja tieliikenneturvallisuuden kannalta                  on johtanut ~iihen, että joko painorajoituksia
61585: vaarallisempaa.                                               tai taksoja on huomattavasti nostettava tai lo-
61586:    Yhden puutavara-auton tulisi antaa toimeen-                petettava puutavarakuljetukset.
61587: tulo keskimäärin kolmelle ruokakunnalle. Tä-                     Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
61588: hän on nykyisten painorajoitusmääräysten puit-                nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
61589: teissa mahdoton päästä. Tehtaat ottavat puu-                  muksen,
61590: tavaraa vastaan vain määrättyjen vuorojen puit-                          että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
61591: teissa, olipa kuorman koko mikä hyvänsä. Mitä                         menpiteisiin akselipainorajoitusten kor-
61592: tämä merkitsee puutavara-autoilijoille ja tämän                       jaamiseksi kansainväliselle tasolle ka-
61593: työntekijöille?                                                       luston kuljetuskyvyn ja Lapin läänin
61594:                                                                       alueella jäätyneen maan suoman edun
61595:                                                                       edellyttämällä tavalla ja
61596: Yksi auto 30 vuoroa/kk ( talviai-                                        että nykyisen tilanteen välittömäksi
61597:   kana), kuorman koko 70 pm3                                          korjaamiseksi pidättäydyttäisiin puu-
61598:    a 6/- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 6oo,-             tavarakuljetuksissa valvomaan, ettei ko-
61599: Yksi auto 30 vuoroa/kk ( talviai-                                     konaispituutta, -leveyttä ja -korkeutta
61600:   kana), kuorman koko 4.5 pm3                                         ylitetä, mutta ettei ylipainosta sako-
61601:   a 6/- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   s 100,-             tettaisi jäämaan aikana.
61602:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
61603: 
61604:            Jouni Mykkänen.                        Antero Salmenkivi.             Eeva Kauppi.
61605:            Salme Katajavuori.                     Olavi Nikkilä.                 Anna-Kaarina Aalto.
61606:            Eeva Särkkä.                           Timo Mäki.                     Pekka Vilmi.
61607:            Elsi Hetemäki.                         Sami Suominen.                 Aslak Aas.
61608:            Juha Vikatmaa.                         Mauri Seppä.                   Veikko Hanhirova.
61609:                                                                                                  1479
61610: 
61611: Xl,71.- Toiv.al. n:o 853.
61612: 
61613: 
61614: 
61615: 
61616:                                  Mäkelä ym.: Määrärahasta Eurajoen-Lapin Tl.-Hinnerjoen-
61617:                                      Yläneen maantien parantamiseen.
61618: 
61619: 
61620:                                        E d u s k u n n a 11 e.
61621: 
61622:    Eurajoen-Lapin Tl.-Hinnerjoen-Honki-             laatimiseen kiireellisesti ryhdyttävä ja jo aloite-
61623: lahden-Yläneen linjalla kulkeva maantie on          tut tutkimukset vietävä päätökseen. Ehkä juuri
61624: kunnoltaan ala-arvoinen, mutkikas ja kapea,         näistä syistä johtuen Rauman talousalueen seu-
61625: mutta silti liikenteellisesti vilkas. Tämän tien    tukaavaliitto pitää tämän tien suunnittelua ja
61626: kautta on mm. Hankilahden ja Hinnerjoen             rakentamista ensisijaisena tiekysymyksen hoi-
61627: kunnilla ainoa yhteys lähimpään kaupunkiin          tamisena Rauman talousalueella. Vähäisenä ei
61628: Raumalle, jonka satamaan sekä Rauma-Repo-           ole myöskään pidettävä tämän tien rakentami-
61629: lan selluloosatehtaalle ja sahalle tuleva puu-      seen liittyvää työllisyyskysymyksert hoitamista
61630: tavarankuljetus tapahtuu suurelta osalta tätä       näiden kuntien alueilla.
61631: tietä käyttäen. Puutavarankuljetus on kasvanut         Edellä esittämäämme viitaten kunnioittaen
61632: Rauma-Repola Oy:n paperitehtaan valmistut-          ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
61633: tua. Niin ikään on näille alueille syntynyt viime   vomuksen,
61634: vuosina teollisuutta ja kaupan kuljetukset ovat
61635: lisääntyneet. Tien käyttäjäksi on tullut lisäksi               että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
61636: uusi Säkylän varuskunta.                                    ja menoarvioesitykseen 80 000 markan
61637:    Ennen pitkää on koko tiensuunta tutkittava               määrärahan suunnitelmien laatimiseksi
61638: ja tie rakennettava nykyistä liikennettä vastaa-            ja loppuunsaattamiseksi Eurajoen-La-
61639: vaksi ja turvalliseksi. Kun tutkimustyöt ja                 pin Tl.-Hinnerjoen-Yläneen maan-
61640: suunnitelmien laatimiset vievät runsaasti aikaa,            tien parantamiseksi.
61641: olisi alustaviin tutkimustöihin ja suunnitelmien
61642:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
61643: 
61644:                Uljas Mäkelä.                                     Saimi Ääri.
61645:                Väinö Vilponiemi.                                 Aulis Juvela.
61646: 1480
61647: 
61648: Xl,72.- Toiv.al. n:o 854.
61649: 
61650: 
61651: 
61652: 
61653:                                   Mäkinen ym.: Hämeenlinnan-Riihimäen-Järvenpään maantien
61654:                                      rakentamisesta.
61655: 
61656: 
61657:                                         E d u s k u n n a 11 e.
61658: 
61659:    Etelä-Hämeen väestö- ja työpaikkamääriltään       sille alueille. Järvenpäästä olisi lisäksi lyhyt
61660: kasvavista asutuskeskuksista Riihimäeltä, Ja-        matka Porvoon seudun tellisuusalueille. Poh-
61661: nakkalasta ja Hämeenlinnasta on suoran tieyh-        joispäässään tämä tie liittyisi Hämeenlinnan si-
61662: teyden puuttuminen vastaaviin Pohjois- ja Kes-       vuutettuaan Pälkäneelle johtavaan jo olevaan
61663: ki-Uudenmaan väestörikkaisiin asutuskeskuksiin       tiehen. Uuden maantien pituus olisi kaikkiaan
61664: Hyvinkäälle, Jokelan, Kellokosken seuduille ja       noin 75 km, ja sen rakentamisella korvattai-
61665: sieltä edelleen Järvenpäähän tunnettu suureksi       siin monin paikoin vanhojen tieosien peruskor-
61666: epäkohdaksi. Sekä Kanta-Hämeen että Helsin-          jaustarve. Hämeenlinnan ja Turengin välillä tie
61667: gin seutukaavaliitot ovat tieverkkoa koskevissa      on jo osittain rakennettukin.
61668: tutkimuksissaan yhdenmukaisesti todenneet,              Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
61669: että tässä suunnassa tarvittaisiin mitä kiireelli-   kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
61670: simmin uusi maantie. Eteläpäässään Järven-
61671: päässä tämä uusi tie liittyisi luontevasti Hel-                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
61672: sinki-Lahti valtatiehen ja avaisi jatkoyhteydet              menpiteisiin Hämeenlinnan-Riihimäen
61673: etelään Keravalle ja edelleen Helsingin itäi-                -Järvenpään maantien rakentamiseksi.
61674:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
61675: 
61676:                V. 0. Mäkinen.                                     Lyyli Aalto.
61677:                Kaarle Salmivuori.                                 Jouko Siikaniemi.
61678:                Leo Kohtala.                                       Sakari Knuuttila.
61679:                Esko J. Koppanen.                                  Aarne Koskinen.
61680:                                                                                                  1481
61681: 
61682: Xl,73.- Toiv.al. n:o 85.5.
61683: 
61684: 
61685: 
61686: 
61687:                                   Männistö ym.: Nilsiän Halunan-Pieksänkosken-Murtolahden
61688:                                     -Siilinjärven Jälän maantien rakentamisesta.
61689: 
61690: 
61691:                                         E d u s k u n n a 11 e.
61692: 
61693:     Siilinjärven-Nurmeksen välinen kantatie          Iästä Pieksänkosken kautta Murtolahteen sekä
61694: n:o 7.5 välittää Kuopioon paitsi Nurmeksen           sieltä edelleen vesistön poikki valtatie n:o
61695: alueen liikenteen myös suurimmalta osaltaan          5:lle Siilinjärven Jälän kohdalla. Tämän aloit-
61696: voimakkaasti lisääntyvän Koillis-Savon liiken-       teen mukainen tieratkaisu keventäisi lisäänty-
61697: teen. Mainittu tie on kuitenkin eniten rasi-         västä liikenteestä aiheutuvaa painetta, lyhen-
61698: tetulta osaltaan eli Siilinjärven ja Nilsiän väli-   täisi Halunan-Nurmeksen välisten alueiden
61699: seltä osuudeltaan mutkikas ja kapea. Kyseisen        tieyhteyttä Kuopioon ja Rissalan lentokentälle
61700: tien liikennettä lisää Nilsiän puolella kehitty·     noin 15 kilometriä ja tie voisi toimia lisäksi
61701: vän Tahkovuoren liikenne ja Silinjärven puo-         Rissalan lentokentän ns. katastrofitienä.
61702: lella Rikkihappo Oy:n liikenne. Liikenneolo-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
61703: jen parantamiseksi mainittujen alueitten osalta      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
61704: ja liikenteen keventämiseksi valtatie n:o 5:llä,
61705: välillä Siilinjärvi-Vuorela, olisi haettava mah-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
61706: dollisuuksia jakaa Kuopioon tuleva liikenne                  tie.n rakentamis.eksi Nilsiän kunnan Ha-
61707: useammalle tielle.                                           lunan kylästä Pieksänkosken kautta
61708:     Nilsiän kunta on tehnyt Tie- ja vesiraken-               Murtolahteen sekä sieltä edelleen ve-
61709: nushallitukselle aloitteen, jossa esitetään maan-            sistön poikki valtatie n:o J:lle Siilin-
61710: ,tien rakentamista Nilsiän kunnan Halunan ky-                järven Jälällä.
61711:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
61712: 
61713:                 Lauha Männistö.                                   V. J. Rytkönen.
61714: 
61715: 
61716: 
61717: 
61718: 186 209/71
61719: 1482
61720: 
61721: Xl,74.- Toiv.al. n:o 8.56.
61722: 
61723: 
61724: 
61725: 
61726:                                  Männistö ym.: Yhdystien rakentamisesta Rautalammin-Hanka-
61727:                                    salmen maantieltä uudelle Kuopion-Jyväskylän valtatielle.
61728: 
61729: 
61730:                                       E å u s k u n n a 11 e.
61731: 
61732:    Uusi Kuopio-Jyväskylä valtatie valmistui        myöten. Yhdystien rakentamisella parannet-
61733: liikennöitävään kuntoon menneenä syksynä.          taisiin myös matkailullisesti tärkeitä yhteyksiä
61734: Rautalammin kunnan ja sen ympäristön kan-          Rautalammilta Etelä-Suomeen.
61735: nalta on elintärkeää, että yhteydet uudelle           Kun lisäksi paikkakunnan työllisyystilanteen
61736: tielle tulevat mahdollisimman joustaviksi. Tä-     kannalta on ensiarvoista, että alueelle saatai-
61737: män vuoksi on tehty tiealoitteita yhdystien        siin ainakin yksi valtion työkohde, ehdotamme
61738: rakentamiseksi Rautalampi-Hankasalmi maan-         kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
61739: tieltä uudelle Kuopio-Jyväskylä valtatielle.       vomuksen,
61740:    Mikäli tämä tie rakennettaisiin, tulisi sen
61741: kautta kulkemaan kaikki Rautalammilta Han-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
61742: kasalmelle, edelleen Jyväskylään ja koko Etelä-            yhdystien rakentamiseksi Rautalammin
61743: Suomeen menevä liikenne. Samoin hyvin                      -Hankasalmen maantieltä uudelle Kuo-
61744: suuri osa kunnan eteläosasta otettavasta puu-              pion-]yväskylän valtatielle.
61745: tavarasta kuljetettaisiin mainittua yhdystietä
61746:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
61747: 
61748:                Lauha Männistö.                                  V. J. Rytkönen.
61749:                                                                                                  1483
61750: 
61751: Xl,7.5.- Toiv.al. n:o 837.
61752: 
61753: 
61754: 
61755: 
61756:                                  A. Niemelä ym.: Luostotunturin-Pyhäjärven tien peruskorjaa-
61757:                                     misesta.
61758: 
61759: 
61760:                                        E d u s k u n n a 11 e.
61761: 
61762:     Kunnollinen tieyhteys puuttuu välillä Luos-     siaan, jos mainittu tieosa kunnostettaisiin. Tie
61763: totunturi-Pyhäjärvi. Tämä kulkureitti olisi         palvelisi huomattavasti myös alueellista liiken-
61764: kuitenkin erittäin kysytty ja tarpeellinen. Mai-    netarvetta.
61765: nitulla osalla on olemassa tiesuunta, jota käy-        Edellä mainitun perusteella ehdotamme kun-
61766: tetään silloin kun tien kunto antaa tähän mah-      nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
61767: dollisuuden. Matkailun kannalta tämä tie on         muksen,
61768: erittäin tärkeä, koska huonokuntoinen tieosa
61769: sijaitsee kahden pidetyn matkailukeskuksen vä-                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
61770: lillä Luostotunturi-Pyhätunturi. Mainituilla                tieosan peruskorjaamiseksi Luostotun-
61771: matkailukeskuksilla olisi huomattavasti parem-              turin-Pyhäjärven välillä.
61772: mat edellytykset edelleen kehittää palveluk-
61773:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
61774: 
61775:                Arttur Niemelä.                                   Viljo Suokas.
61776:                Hannes Volotinen.                                 Matti Asunmaa.
61777:                J. Juhani Kortesalmi.                             Heikki Kainulainen.
61778: 1484
61779: 
61780: Xl,76.- Toiv.al. n:o 8.58.
61781: 
61782: 
61783: 
61784: 
61785:                                   A. Niemelä ym.: Kuusaman-Joutsijärven maantien peruskorjaa-
61786:                                      misesta.
61787: 
61788: 
61789:                                         E d u s k u n n a 11 e.
61790: 
61791:    Tieverkostomme kehittämisessä on meillä           on arvokas, sijaitseehan kaksi maamme pide-
61792: vielä paljon tehtäviä ja pääpaino onkin asetet-      tyimmistä matkailukeskuksista Suomutunturi
61793: tava pääkulkuväylien kunnostamiselle. Niinpä         ja Rukatunturi mainitun tieosan vaikutusalueel-
61794: viitostie Pohjois-Suomessa välillä Kuusamo--         la. Samalla viitostie kaartuu Kemijärven kaup-
61795: Joutsijärvi kaipaisi pikaista peruskorjausta. Tie-   palan lävitse kohti etelää ja yhtyy sitten nelos-
61796: osa on sorapintatienä ja mutkaisuuden vuoksi         tiehen.
61797: vilkkaalle liikenteelle vaarallista. Mainittu tie-      Edellä mainituin perustein ehdotamme kun-
61798: osuuden pituus on yli 100 km ja on erittäin          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
61799: vilkkaan liikenteen rasittama. On myös huo-          muksen,
61800: mattava, että mainittu tieosa on ainoa sorapin-
61801: tainen osuus koko viitostiellä. Kuitenkin viitos-              että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
61802: tie on erittäin arvokas Koillis-Lapin ja Kuusa-              maantien peruskorjauksen aikaansaami-
61803: mon talousalueitten kehitystä ajatellen. Jo yk-              seksi viilostiellä Kuusaman-Joutsijär-
61804: sistään matkailua ajatellen viitostien merkitys              ven välillä.
61805:        Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
61806: 
61807:                Arttur Niemelä.                                    Viljo Suokas.
61808:                Hannes Volotinen.                                  Matti Asunmaa.
61809:                J. Juhani Kortesalmi.                              Heikki Kainulainen.
61810:                                                                                                   1485
61811: 
61812: XI,77.- Toiv.al. n:o 859.
61813: 
61814: 
61815: 
61816: 
61817:                                  A. Niemelä ym.: Lehtosalmen sillan rakentamisesta Kemiiärven
61818:                                     -Jumiskon tiellä.
61819: 
61820: 
61821:                                        E d u s k u n n a 11 e.
61822: 
61823:    Kemijärven kunnan Lehtosa1messa, tieosalla       Posiolie palvelee hyvin tehokkaasti Kemijärven
61824: Kemijärvi-Jumisko, on kesäaikana lossilii-          kauppalan ja Posion kunnan välillä.
61825: kenne ja talvisin jäätie. Nyt Kemijärvi on sään-      Kaiken edellä lausutun perusteella ehdo-
61826: nöstelyaltaana ja veden vaihtelu etenkin talven     tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
61827: aikana aiheuttaa hankaluuksia ja lisää kustan-      väksi toivomuksen,
61828: nuksia TVH:lle. Myös Lehtosalmi estää raskaan
61829: liikenteen Jumisko-Kemijärvi tieosalla. Leh-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
61830: tosalmen takana on huomattavan suuri määrä                  menpiteisiin sillan rakentamiseksi Lehto-
61831: metsää. Näistä metsistä tuleva pinotavara olisi             salmeen Kemijärven-Jumiskon tie-
61832: päästävä kuljettamaan suorinta tietä, Kemijär-              osalla ja ottaisi tähän tarkoitukseen vuo-
61833: ven tehtaalle. Muutoinkin Kemijärvi-Jumisko                 den 1972 tulo- ja menoarvioesitykseen
61834: tie on vilkkaasti liikennöity, varsinkin turisti-           300 000 markkaa.
61835: aikana ja Kemijärvi-Jumisko tie jatkuen Perä-
61836:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
61837: 
61838:          Arttur Niemelä.               J. Juhani Kortesalmi.           Matti Silander.
61839: 1486
61840: 
61841: Xl,78.- Toiv.al. n:o 860.
61842: 
61843: 
61844: 
61845: 
61846:                                  A. Niemelä ym.: Luirojoen sillan rakentamisesta T anhuan !ossi-
61847:                                     paikalla Sodankylän-Savukosken maantiellä.
61848: 
61849: 
61850:                                       E d u s k u n n a II e.
61851: 
61852:    Sodankylä-Savukoski välillä on vielä Luiro-     Sodankylän ja Savukosken kunnat ovat esittä-
61853: joessa lossi ja talven aikana kuljetaan jäitse     neet Luirojokeen sillan rakentamista ensi ti-
61854: Luirojoen yli. Kun Lokan säännöstelyallas pa-      lassa ja antaisi sillan rakentaminen usealle
61855: dottiin ja veden juoksutusta toteutetaan, niin     työtä.
61856: syntyy lassipaikalla toinen tilanne mitä se oli       Tämän edelläsanotun perusteella ehdotamme
61857: ennen Lokan säännöstelyä. Nyt tapahtuu veden       kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
61858: juoksutus pääosalta talven aikana ja näin vai-     vomuksen,
61859: keutuu lossin pito. Tästä johtuu katkoja lii-
61860: kenteelle, mikä vaikeuttaa elinkeinomahdolli-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
61861: suuksia huomattavasti. Tie on vilkkaasti liiken-           menpiteisiin sillan rakentamiseksi Luiro-
61862: nöity ja pitäisi aina olla liikennöitävässä kun-           joen yli T anhuan lassipaikalla Sodanky-
61863: nossa. Tämä on välttämättömyys Lokan kylän                 län-Savukosken maantiellä.
61864: asukkaille ja suurille valtion metsätyömaille.
61865:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
61866: 
61867:           Arttur Niemelä.              J. Juhani Kortesalmi.          Matti Silander.
61868:                                                                                                    1487
61869: 
61870: Xl,79.- Toiv.al. n:o 861.
61871: 
61872: 
61873: 
61874: 
61875:                                  A. Niemelä ym.: Maantien rakentamisesta Vanttauskoskelta Ro-
61876:                                     vaniemelle.
61877: 
61878: 
61879:                                        E d u ,s k u n n a 11 e.
61880: 
61881:    Tiehanke Kemijoen eteläpuolelle Vanttaus-         sama tien sopisi kulkea eteläpuolella Kemijo-
61882: koski-Rovaniemi, on ollut vireillä jo 30 vuot-       kea, joka onkin paras mahdollinen ratkaisu.
61883: ta. Tien vaikutuspiirissä asuu noin 1000 asu-          Kaiken edelläsanotun perusteella ehdotamme
61884: kasta, Kemijoki on näille asukkaille ollut vai-      kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
61885: kea pulma, jyrkkine rantatörmineen. Nyt Vant-        vomuksen,
61886: tauskosken voimalaitoksen valmistuttua sopisi
61887: toivoa tiehankkeen toteutumista. On selvä to-                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
61888: siasia se, että Kemijoen ylitys suorinta tietä               menpiteisiin maantien rakentamiseksi
61889: vaikeutuu entisestään. Sitä se on ollut suuressa             V anttauskoskelta Rovaniemelle ja ottai-
61890: määrin Pirttikosken voimalan valmistumisen                   si sitä varten vuoden 1972 tulo- ja me-
61891: jälkeen. Tieviranomaiset ovat tutkineet tielinjan            noarvioesitykseen 300 000 mk.
61892: ja päätyneet käsitykseen, että Rovaniemi-Kuu-
61893:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
61894: 
61895:          Arttur Niemelä.                J. Juhani Kortesalmi.           Matti Silander.
61896: 1488
61897: 
61898: XI,SO.- Toiv.al. n:o 862.
61899: 
61900: 
61901: 
61902: 
61903:                                  A. Niemelä ym.: Määrärahasta Tohmon-]avaruksen-Vuojärven
61904:                                     maantien peruskorjaamiseen.
61905: 
61906: 
61907:                                        E d u .s k u n n a 11 e.
61908: 
61909:    Maantie Tohmo--Javarus-Vuojärvi olisi pi-        eikä nousuja. Metsähallituksessa on myös to-
61910: kaisesti peruskorjattava, mainittu tie on erit-     dettu kyseinen tie erittäin sopivaksi puutavaran
61911: täin tärkeä kulkuväylä Perä-Lapin paperipuulle,     kuljetukselle Perä-Lapista Kemijärven tehtaalle.
61912: jota Kemijärven tehdas kipeästi tarvitsee. Kysei-      Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
61913: nen tie on heikkokuntoinen, joten kesäaikana        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
61914: puutavaran kuljetus on pysähdyksissä, tai kier-     muksen,
61915: retään Vikajärven kautta. Muutenkin mainittu                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
61916: tie on vaarallinen kapeutensa johdosta, ja                  menpiteisiin Tohmon- ]avaruksen-
61917: onkin sattunut useita liikennevaurioita mai-                V uojärven maantien peruskorjauksen
61918: nitulla tieosuudella. Mainittu tiesuunta on kui-            aikaansaamiseksi varaamalla riittävän
61919: tenkin erittäin sopiva puutavaran kuljetusta                määrärahan vuoden 1972 tulo- ja meno-
61920: ajatellen, koska tiessä ei ole haittaavia laskuja           arvioesitykseen.
61921:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
61922: 
61923:           Arttur Niemelä.              J. Juhani Kortesalmi.           Matti Silander.
61924:                                                                                                     1489
61925: 
61926: Xl,81.- Toiv.al. n:o 863.
61927: 
61928: 
61929: 
61930: 
61931:                                   A. Niemelä ym.: Pekkalan-Pohjaslahden tien peruskorjaami-
61932:                                      sesta Ranualla.
61933: 
61934: 
61935:                                         E d u s k u n n a 11 e.
61936: 
61937:    Maantie     Pekkala-Piittisjärvi-Pohjaslahti      mainittu tieosan rakentaminen helpottaisi alueel-
61938: Ranuan kunnassa on vailla peruskorjausta, tie-       lista työttömyyttä, niin automiesten kuin jalka-
61939: osa on 13 km mittainen ja suodtettu siltojen         miestenkin osalta.
61940: sekä rumpujen osalta jo peruskorjaus. Mainittu          Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
61941: tieosa on vilkkaasti liikennöity ja tulee liikenne   kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
61942: lisääntymään huomattavasti Vanttauskosken            vomuksen,
61943: voimalan valmistuttua, jolloin liikenne ohjataan
61944: padon kautta eteläpuolta Kemijoen Pekkalaan,                    ,että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
61945: tällöin jää lossi pois, mikä helpottaa liikennet-            menpiteisiin maantien peruskorjauksen
61946: tä myös Ranuan suuntaan. Ranualta Pohjas1ah-                 jatkamiseksi Pekkalan ja Pohjaslahden
61947:  teen on tie päällystettyä jotenka tämä mai-                 välillä Ranuan kunnassa.
61948: nittu 13 km väli olisi päällystettä vailla. Myös
61949:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
61950: 
61951:          Arttur Niemelä.                J. Juhani Kortesalmi.           Matti Silander.
61952: 
61953: 
61954: 
61955: 
61956: 187 209/71
61957: 1490
61958: 
61959: Xl,82. -    Toiv.al. n:o 864.
61960: 
61961: 
61962: 
61963: 
61964:                                  A. Niemelä ym.: Ranuan kirkonkylän-Asmuntin asutusalueen
61965:                                     tien peruskorjaamisesta.
61966: 
61967: 
61968:                                       E d u s k u n n a 11 e.
61969: 
61970:    ~tatie 78 välillä Ranuan kirkonkylä-               Tämän tien rakentaminen helpottaisi alueel-
61971: Ou1un läänin raja-Asmuntin asutusalue on           lista työttömyyttä ja loisi paremmat kehitty-
61972: TVH:n toimesta tutkittu ja katsottu tarpeel-       misen mahdollisuudet Ranuan kunnalle.
61973: liseksi peruskorjata. Mainittu reitti lyhentäisi      Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
61974: Ranualta Ouluun matkaa 13 km ja tulisi pal-        nioi-ttaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
61975: velemaan kaukokuljetuksia Oulun ja Ranuan          muksen,
61976: välillä erittäin tehokkaasti. Mainitun tieosan
61977: pituus on noin 2.5 km, ja tiesuunta on erittäin               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
61978: hyväpohjainen. Nykyinen tie on rakennettu                  menpiteisiin maantien peruskorjauksen
61979: asutustieksi 1950-luvulla ja on nykyisin paika1-           aikaansaamiseksi välillä Ranuan kirkon-
61980: listienä.                                                  kylii-Oulun läänin raja-Asmuntin
61981:                                                            asutusalue Ranuan kwznassa.
61982:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
61983: 
61984:            Arttur Niemelä.             J. Juhani Kortesalmi.          Matti Silander.
61985:                                                                                                 1491
61986: 
61987: XI,83.- Toiv.al. n:o 865.
61988: 
61989: 
61990: 
61991: 
61992:                                  A. Niemelä ym.: Ranuan kirkonkylän-Kuhan maantien perus-
61993:                                     kor;aamisesta.
61994: 
61995: 
61996:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
61997: 
61998:   Kantatie n:o 78 kirkonkylä-Kuha Ranuan           nittu tieosa Kirkonkylä-Kuha on ainoa heikko
61999: kunnassa kaipaa pikaista peruskorjausta, mai-      kohta joka estää jatkuvan puutavaran kuljetuk-
62000: nittu tieosa on 10 km pituinen ja heikko ra-       sen ja vaikeuttaa myös muuta liikennettä.
62001: kenteinen sekä erittäin vaarallinen liikenteelle      Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
62002: mutkaisuuden vuoksi. Mainittu tieosa on vilk-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
62003: kaasti liikennöidyllä tiellä ja näin muodostaa     muksen,
62004: pullonkaulan kelirikon aikana heikkokuntoisuu-
62005: den vuoksi, erityisesti tästä kärsii raskas lii-             että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
62006: kenne ja sitä on etupäässä puutavaran kulje-               menpiteisiin kantatien n:o 78 perus-
62007: tus jota mainittua tietä kuljetetaan huomat-               kor;aamiseksi välillä Kirkonkylä-Kuha
62008: tavat määrät Kemin sekä Oulun tehtaille. Mai-              Ranuan kunnassa.
62009:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
62010: 
62011:                Arttur Niemelä.                                  J. Juhani Kortesalmi.
62012:                Mikko Vainio.                                    Matti Silander.
62013: 1492
62014: 
62015: XI,84.- Toiv.al. n:o 866.
62016: 
62017: 
62018: 
62019: 
62020:                                  A. Niemelä ym.: Soppelan-Räisälän maantien rakentamisesta
62021:                                     Kemijärven maalaiskunnassa.
62022: 
62023: 
62024:                                        E d u s k u n n a 11 e.
62025: 
62026:    Maantien rakentaminen välille Soppela-          kilometrillä Kemijärven kauppalasta ja pam-
62027: Räisälä Kemijärven maalaiskunnassa on ollut        vastoin. Kyseisen tien reitti kulkee helppo-
62028: paikallisen väestön toivelistalla jo liki kaksi-   tekaista maastoa ja tietön väli on noin kym-
62029: kymmentä vuotta, mutta tie antaa edelleen          menen kilometriä.
62030: odottaa itseänsä. Kuitenkin nähdään edelleen-         Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
62031: kin .tärkeänä rakentaa tämä tie, koska se pa-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
62032: rantaisi huomattavasti kulkuyhteyksiä Räisälän     muksen,
62033: suunnasta Kemijärvelle. Samalla paranisivat                  että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62034: huomattavasti peruskoulunkäyntimahdollisuudet              maantien aikaansaamiseksi Soppelan-
62035: Räisälän suunnasta. Myös matka Suomutuntu-                 Räisälän välille Kemiiärven maalaiskun-
62036: rille ja Rukatunturille lyhenisi kymmenellä                nassa.
62037:        Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
62038: 
62039:                Arttur Niemelä.                                   Viljo Suokas.
62040:                Hannes Volotinen.                                 Matti Asunmaa.
62041:                J. Juhani Kortesalmi.                             Heikki Kainulainen.
62042:                                                                                                      1493
62043: 
62044: Xl,85.- Toiv.al. n:o 867.
62045: 
62046: 
62047: 
62048: 
62049:                                    E. Niemelä ym.: Hanhivirran maantiesillan rakentamisesta.
62050: 
62051: 
62052:                                          E d u s k u n n a 11 e.
62053: 
62054:    Savonlinnan-Joensuun välinen maantie on            joutuu kestämättömiin vaikeuksiin. Juuri Han-
62055: viime vuosien aikana kunnostettu suurimmalta          hivirrassa sillan rakentaminen on tälle paikalle
62056: osaltaan tyydyttävään kuntoon. Mutta Enon-            todellisen tarpeen vaatima ja kustannuksiltaan
62057: kosken pitäjässä Hanhivirran lossi muodostaa          tämä tulisi olemaan erittäin halpa, koska luon-
62058: tietynlaisen pullonkaulan ja hidastaa joustavaa       non suomat mahdollisuudet, hyvät maatuet,
62059: liikennettä itäisen Mikkelin läänin ja Pohjois-       sillan molemmissa päissä alentavat kustannuk-
62060: Karjalan välillä. Liikenne on tällä tieosuudella      sia. Työllisyystilannetta ajatellen olisi erittäin
62061: suhteellisen vilkas. Ninpä v. 1963 liikenne-          tärkeätä, että Hanhivirran siltakysymys saisi
62062: laskennan mukaan Hanhivirran lossilla oli yli-        pikaisen ratkaisun, jotta Heinäveden, Enon-
62063: tyksiä 55 087. Huippuylitysmäärä vuorokautta          kosken ja Savorannan pitäjien työttömät voi-
62064: kohti yli 200 osoittaa, että nyt oleva 12.5 t.        taisiin sijoittaa kyseessä olevaan työkohteeseen.
62065: lossi joutuu äärettömän kovalle koetukselle              Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
62066: ja näin ollen on hidastuttamassa merkittävällä        nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
62067: tavalla nopeaa liikennöintiä.                         muksen,
62068:    Varsinkin puutavaran kuljetuksen kohdalla
62069: pienellä lossilla on erittäin suuri haittavaikutus.              että hallitus kiireellisesti tutkituttaisi
62070: Kun vesitie Hanhivirrassa kulkee Savonlinnan                  Hanhivirran siltakysymyksen ja ryhtyisi
62071: -Joensuun väylällä ja Saimaan kanavan auet-                   toimenpiteisiin maantiesillan rakentami-
62072: tua vesikuljetus on vilkastunut, on pelättä-                  seksi Hanhivirtaan.
62073: vissä, että myöskin kasvanut maantieliikenne
62074:       Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
62075: 
62076:                 Esu Niemelä.                                       Esko Pekonen.
62077: 1494
62078: 
62079: XI,86.- Toiv.al. n:o 868.
62080: 
62081: 
62082: 
62083: 
62084:                                     E. Niemelä ym.: Määrärahasta yksityisteiden lainmukaisten avus-
62085:                                        tusten suorittamiseksi täysimääräisinä.
62086: 
62087: 
62088:                                            Ed u s kun n a 11 e.
62089: 
62090:    Yksityistielakia voidaan pitää pienteiden kan-       paikallisteitä, ovat yksityiset tiet joutuneet
62091: nalta tyydyttävänä. Sen mukaan voidaan saada            kärsimään myös tästä. Yksityisteiden avustus-
62092: valtionavustusta tien tekemiseen ja kunnossa-           ja rakentamistoimenpiteet ovat siirtyneet vuo-
62093: pitoon. Avustukset ovat kuitenkin olleet liian          desta toiseen. Tämän vuoksi yksityisten teiden
62094: pieniä, niitä on maksettu alhaisempien pro-             osalta ei tapahdu riittävää edistystä, vaikka
62095: senttimäärien mukaan, ja viime vuonna koko              laki näiden rakentamisesta on ollut valmiina
62096: tarkoitukseen käytetyn määrärahan suuruus oli           jo monia vuosia ja tieratkaisut kunnissa ovat
62097: vain 1.8 miljoonaa markkaa ja kuluvan vuoden            jonossa odotuslistalla. Yksityistierasitus koskee
62098: budjetissa siihen on varattu 2.5 miljoonaa              kaikkein pahimmin juuri syrjäseuduilla ja pit-
62099: markkaa. Lain mukaan avustusta voitaisiin               kien välimatkojen päässä asuvia kansalaisia ja
62100: antaa aina 90 prosenttiin saakka, mutta käy-            heidän toimeentuloaan.
62101: tännössä tällaisiin prosenttilukuihin ei ole pääs-         Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
62102: ty. Viime vuonna yksityistieavustusta saanei-           kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62103: den teiden pituus oli 20 400 kilometriä.
62104:    Erityisen ankara taloudellinen rasitus on                      että hallitus ottaisi vuoden 1972
62105: painanut niiden entisten kylä- ja kunnanteiden                 tulo- ja menoarvioesitykseen niin suu-
62106: käyttäjiä, joita teitä ei ole otettu paikallisteiksi.          ren määrärahan yksityisteiden avusta-
62107: Niitä tosin ei ole paljon, mutta ne jakaantuvat                miseen, että lain mukaiset avustukset
62108: maantieteellisesti epätasaisesti.                              voitaisiin suorittaa täysimääräisinä.
62109:    Kun ensisijaisena avu.stettavana on pidetty
62110:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
62111: 
62112:                 Esu Niemelä.                                        Esko Pekonen.
62113:                                                                                                   1495
62114: 
62115: XI,87.- Toiv.al. n:o 869.
62116: 
62117: 
62118: 
62119: 
62120:                                  E. Niemelä ym.: Puumalansalmen sillan suunnittelemisesta ;a ra-
62121:                                     kentamisesta.
62122: 
62123: 
62124:                                        E d u s k u n n a 11 e.
62125: 
62126:   Maantieliikenteen erittäin nopean kasvun ta-      senttia. Kesän vilkkaimpana päivänä 1965 Puu-
62127: kia on Puumalansaimesta muodostunut varsin-         malansalmen ylitti lossilla 1 236 ajoneuvoa.
62128: kin kesäisin liikennettä suuresti hidastava pul-    Moottoripyörät ja pienemmät ajoneuvot eivät
62129: lonkaula.                                           sisälly esitettyihin lukuihin.
62130:    Puutavaralauttojen sattuessa paikalle syntyy        Saimaan kanavan avauduttua ja viisipäiväi-
62131: usein pitkiä autojonoja lossin molemmille ran-      seen työviikkoon siirtymisen jälkeen on liiken-
62132: noille ja ylipääsyä saa joskus odottaa jopa pari    ne sekä maalla että Saimaalla huomattavasti
62133: tuntia.                                             vilkastunut. Turistiaikana tulee lossi aiheutta-
62134:    Puumalansalmen lassiliikenteen nopeaa kas-       maan erittäin hankalan solmukohdan Puuma-
62135: vua ja vilkkautta osoittavat mm. seuraavat tie-     lan maantieliikenteessä.
62136: dot: vuoden 1964 kesäkuussa keskimääräinen             Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
62137: vuorokautinen ajoneuvomäärä oli 373 ja vuot-        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62138: ta myöhemmin 536, joten nousua yhden vuo-
62139: den aikana oli 43.7 prosenttia. Vastaavat lu-                 että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
62140: vut heinäkuulta 1964 oli 440 ja heinäkuulta                 menpiteisiin Puumalansalmen sillan
62141: 1965 606 ajoneuvoa. Lisäystä siis 37.6 pro-                 suunnittelemiseksi ja rakentamiseksi.
62142:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
62143: 
62144:                Esu Niemelä.                                      Esko Pekonen.
62145: 1496
62146: 
62147: Xl,88.- Toiv.al. n:o 870.
62148: 
62149: 
62150: 
62151: 
62152:                                   E. Niskanen ym.: Määrärahasta Lepäisten-Lyökin saaristotien
62153:                                      paikallistienä rakentamiseen.
62154: 
62155: 
62156:                                         E d u s k u n n a 11 e.
62157: 
62158:     Lepäinen-Lyökki saaristotie muodostaa tär-       dollisuuksia matkailulle ja vapaa-ajanvietolle.
62159: keän osan Uudenkaupungin saaristoon suunni-          Huvila- ja virkistysalueiden kysyntä Uudenkau-
62160: tellusta ja jo osittain rakennetusta Vohden-         pungin saaristosta on viime aikoina huomatta-
62161: saari-Lepäinen-Lyökki saaristotiestä. Tien-          vasti vilkastunut. Tähän on ollut oma osuu-
62162: osa Lepäinen-Vohdensaari valmistui muutama           tensa sillä voimakkaalla kehityksellä, joka viime
62163: vuosi sitten, Lepäinen-Lyökki tieosa olisi ra-       aikoina on ollut teollistumisen ansiosta Uuden-
62164: kennettava, jotta Uudenkaupungin saariston           kaupungin suunnalla ominaista. Mutta kiinnos-
62165: saaristotierengas saataisiin umpeen.                 tusta on osoitettu kauempaakin. Mm. Tampe-
62166:     Entisen Uudenkaupungin maalaiskunnan,            reen kaupunki on hanlcldnut omistukseensa
62167: joka vuoden 1969 alusta yhdistettiin Uuteen-         huomattavan maa-alueen Lepäisten saaresta ret-
62168: kaupunkiin, teettämissä alustavissa suunnitel-       keilyaleen järjestämistä varten. On ollut myös
62169: missa tie on suunniteltu 5.5 metriä leveäksi         tiedusteluja mahdollisuuksista rakentaa loma-
62170: soratieksi, jonka pituus on 7 070 metriä. Lo-        hotelli tämän tien vaikutuspiiriin. Ennenkaik-
62171: pullinen suunnitelma on parhaillaan valmistelu-      kea on kuitenkin korostettava, että tämän saa-
62172: vaiheessa TVL:n Turun piirikonttorissa.              ristotien kokonaisuudessaan kuntoon saaminen
62173:     Rakennettavakäsi ehdotettava tie käsittää vä-    huomattavasti helpottaisi Uudenkaupungin saa-
62174: lin Lepäisiltä (Lepäisten-Vohdensaaren pai-          riston asukkaiden elinmahdollisuuksia.
62175: kallistiestä) Pyhänma.an maantiehen. Uudenkau-          Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
62176: pungin maalaiskunnassa asuu tämän tien vä-           tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
62177: littömässä vaikutuspiirissä n. 160 asukasta.         väksi toivomuksen,
62178: Pyhämaan kuntalaisista n. -% osaa (eli n. 650
62179: henkeä) tuilsi tämän tien vaikutuspiiriin. Mm.                  että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
62180: heidän matkansa talousalueen keskukseen                      ia menoarvioesitykseen määrärahan Uu-
62181: Uuteenkaupunkiin huomattavasti lyhenisi.                     denkaupungin alueella siiaitsevan Le-
62182:    Matkailunäkökohtia ajatellen tiellä tulisi ole-           päisten-Lyökin saaristotien rakenta-
62183: maan huomattavasti laajempaa merkitystä, sillä               mista varten paikallistienä.
62184: Uudenkaupungin saaristo tarjoaa runsaita mah-
62185:        Helsigissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
62186: 
62187:                 Esko Niskanen.                                    Reino Breilin.
62188:                                                                                             1497
62189: 
62190: XI,89.- Toiv.al. n:o 871.
62191: 
62192: 
62193: 
62194: 
62195:                                 Orrenmaa ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
62196:                                    Vaasan lentokentän laajennuksen suunnittelua varten.
62197: 
62198: 
62199:                                       E d u s k u n n a 11 e.
62200: 
62201:    Vaasan lentokentällä on liikenne kasvanut käyttöön tarkoitetut tilat eivät vastaa matkus-
62202: huomattavasti viime vuosina. Lisäystä on ta- tajien lukumäärän asettamia vaatimuksia. Tä-
62203: pahtunut erityisesti kotimaan reiteillä, mutta män vuoksi olisi ensi tilassa saatava kyseisen
62204: entistä suurempi merkitys on myös Pohjan- rakennuksen laajennustyön suunnittelu alkuun.
62205: lahden yli suuntautuvalla liikenteellä. Pääkiito- Edelläolevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
62206: radan valmistuessa kuluvan vuoden loppuun tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
62207: mennessä tulee Vaasa suihkulentoliikenteen - sen,
62208: piiriin, minkä johdosta liikenteen voidaan odot-
62209: taa entisestäänkin vilkastuvan.                           että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
62210:    Lentoaseman tilat ovat jo nykyistä tarvetta         tyksen määrärahan ottamisesta lisäyk-
62211: ajatellen riittämättömät. Lentoaseman henkilö-         senä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
62212: kunta joutuu työskentelemään osittain puut-            Vaasan lentoaseman laajennuksen suun-
62213: teellisissa toimitiloissa ja erityisesti yleisön       nittelua varten.
62214:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
62215: 
62216:                Juhani Orrenmaa.                                 Eino Uusitalo.
62217:                Toivo Åsvik.                                     Orvokki Kangas.
62218:                Mauri Seppä.                                     Elly Sigfrids.
62219:                Eeli Lepistö.                                    Veikko Salmi.
62220:                Eeva Kauppi.                                     P. Mäki-Hakola.
62221:                                       Viljo Suokas.
62222: 
62223: 
62224: 
62225: 
62226: 188 209/71
62227: 1498
62228: 
62229: Xl,90.- Toiv.al. n:o 872.
62230: 
62231: 
62232: 
62233: 
62234:                                  Pekkarinen ym.: Maitolaiturilevikkeiden sisällyttämisestä tien-
62235:                                     rakennussuunnitelmien kokonaiskustannuksiin.
62236: 
62237: 
62238:                                        E d u s k u n n a 11 e.
62239: 
62240:    Nykyisen käytännön mukaan Tie- ja vesi-          kustannukset, jolloin maitolaiturilevikkeiden
62241: rakennuslaitos rakentaa uusille tai peruskorja-     kustannukset eivät jäisi yksinomaan maidon-
62242: tuille teille maitolaiturilevikkeet mutta perii     lähettäjäin kannettavaksi.
62243: tästä syntyvät kustannukset maidonlähettäjiltä.        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
62244: Kustannukset voivat olla jopa 1 500-2 500           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
62245: markkaa. Maitolaiturilevikkeitä käytetään suu-      muksen,
62246: ressa määrin myös muihin tarkoituksiin kuin
62247: maidon keräilyyn. Mainittakoon vain käyttö                    että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
62248: puutavaran lastaukseen, myymäläautojen pysä-                menpiteisiin, joilla maitolaiturilevikkei-
62249: köintiin ja kapeilla teillä ohituspaikkoina. Täl-           den rakentaminen sisällytettäisiin alku-
62250: löin on kohtuutonta panna maidonlähettäjät                  peräisiin tienrakennussuunnitelmiin ja
62251: yksin vastaamaan tienlevityskustannuksista.                 myös niistä aiheutuvat rakennuskustan-
62252:    Tierakennussuunnitelmiin olisikin otettava               nukset sisällytettäisiin kokonaiskustan-
62253: mukaan tienlevikkityöt ja niistä aiheutuvat                 nuksiin.
62254:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
62255: 
62256:                Pentti Pekkarinen.                                Erkki Haukipuro.
62257:                Jouko Siikaniemi.                                 Matti Maijala.
62258:                                                                                                  1499
62259: 
62260: Xl,91.- Toiv.al. n:o 873.
62261: 
62262: 
62263: 
62264: 
62265:                                  Pekkarinen ym.: Määrärahasta metsäautoteiden rakentamiseen.
62266: 
62267: 
62268:                                        E d u s k u n n a 11 e.
62269: 
62270:    Kansantaloutemme pohjautuu huomattavalta         Tapion kunnittain suorittamien arvioiden pe-
62271: osalta metsätalouteen. Sen vuoksi olisi tärkeätä,   rusteella yksityismetsiin rakentaa välttämättä
62272: että yhteiskunnan taholta kiinnitettäisiin huo-     noin 12 000 km metsäautotietä. Mainittakoon,
62273: miota metsätuotteiden kuljetusoloihin. Vaikka       että esimerkiksi Pohjois-Savoon olisi tutkimus-
62274: meillä on vesitieväylät, rautatiet ja maantiet,     ten mukaan rakennettava 100 kpl metsäauto-
62275: joita käytetään puutavaran kuljetuksessa, on        teitä, joiden yhteinen pituus on 825 km.
62276: erikoisesti tieverkostomme harva ja varsinkin          Kun metsäautoteiden rakentamisesta on jo
62277: Itä- ja Pohjois-Suomessa jää huomattavia met-       tähän mennessä saatu erittäin hyviä tuloksia ja
62278: säalueita niin kauaksi liikenneväylistä, ettei      kun niiden rakentamisella parannetaan syrjäis-
62279: siellä puutavaralla ole menekkiä juuri ollen-       ten seutujen puutavaran menekkiä ja lisätään
62280: kaan. Pitkät hevoskuljetusmatkat aiheuttavat        pysyviä työtilaisuuksia juuri sinne, jossa niitä
62281: sen, ettei näillä alueilla jää puulle lainkaan      kipeimmin tarvitaan, ehdotamme kunnioittaen
62282: kantohintaa, koska se kuluu kokonaan han-           eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62283: kintakustannuksiin. Jotta näilläkin syrjäisillä
62284: seuduilla oleva arvokas puu saataisiin maail-                  että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
62285: man markkinoille ja siten hyödyttämään kan-                  ja menoarvioesitykseen 10 miljoonan
62286: santalouttamme, pitäisi metsänhoitoyhdistysten,              markan suuruisen määrärahan metsä-
62287: metsänhoitolautakuntien ja Keskusmetsäseura                  autoteiden rakentamiseen.
62288:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
62289: 
62290:                Pentti Pekkarinen.                                Esko Pekonen.
62291:                Pentti Poutanen.                                  Sylvi Saimo.
62292:                Lea Sutinen.                                      Tahvo Rönkkö.
62293:                                        Taisto Tähkämaa.
62294: 1500
62295: 
62296: Xl,92.- Toiv.al. n:o 874.
62297: 
62298: 
62299: 
62300: 
62301:                                   Pekkarinen ym.: Määrärahasta yksityisteiden avustamiseen.
62302: 
62303: 
62304:                                         E d u s k u n n a 11 e.
62305: 
62306:    Valtion tulo- ja menoarviossa määrärahat eri      routimisvahingot yleensä ovat suuret. Näin ol-
62307: tieluokkien kesken ovat olleet jatkuvasti epä-       len ehdottomasti on todettava nykyinen val-
62308: oikeudenmukaisessa suhteessa. Niinpä yksityis-       tion tulo- ja menoarviossa oleva määräraha
62309: tielaitoksen valtionavustus ei ole likimainkaan      aivan liian pieneksi, minkä perusteella joudu-
62310: asiallisessa suhteessa tämän tielaitoksen merki-     taan avustusprosenttia pitämään kohtuuttoman
62311: tykseen nähden huomioon ottaen valtavasti li-        alhaisena. Tämä on valitettava asia erityisesti
62312: sääntynyt puutavara- ja muu liikenne. Ehkä ei        vähävaraisten kuntien alueilla, joilla yleensä
62313: ole otettu riittävästi huomioon sitä, että pienil-   yksityisteitä on paljon ja kuntien avustusmah-
62314: tä teiltä aina on lähdettävä liikkeelle valtavilla   dollisuudet ovat vähäiset.
62315: kymmeniä kuutiometrejä käsittävillä puutavara-          Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
62316: kuormilla. Valtateitten varsilta ei enää mitään      kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
62317: kuormien lisäystä tapahdu. Tästä syystä nämä         vomuksen,
62318: osaksi yksityisten ylläpitämät tiet heikompi-
62319: rakenteisina joutuvat erittäin raskaan rasituk-                 että hallitus ottaisi vuoden 1972 val-
62320: sen alaisiksi ja sitäkin enemmän, kun yksityis-              tion tulo- ja menoarvioesitykseen 10
62321: tietkin on pidetävä yleisen tarpeen vuoksi au-               miljoonan markan suuruisen määrära-
62322: rattuna ja liikennekelpoisina talvella, minkä                han yksityisteiden avustamiseen.
62323: vuoksi näitten heikompirakenteisten teiden
62324:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
62325: 
62326:                Pentti Pekkarinen.                                 Lea Sutinen.
62327:                Pentti Poutanen.                                   Esko Pekonen.
62328:                Sylvi Saimo.                                       Tahvo Rönkkö.
62329:                                         Taisto Tähkämaa.
62330:                                                                                                 1501
62331: 
62332: XI,93.- Toiv.al. n:o 875.
62333: 
62334: 
62335: 
62336: 
62337:                                 Pekonen ym.: Määrärahasta Joroisten lentokentän kunnostami-
62338:                                    seen ja kunnossapitoon.
62339: 
62340: 
62341:                                       E d u s k u n n a 11 e.
62342: 
62343:    Joroisten lentokenttää on käytetty niin rau-       Kenttää on kunnostettu ennen vuotta 1969
62344: han kuin viime sotien aikana. Kenttä kuuluu        talkootyönä. Sittemmin on saatu määrärahoja
62345: maan vilkkaimpiin pikkukenttiin. Lentokentän       valtiolta ja Joroisten kunnalta. Lisääntyvä ja
62346: toimintamuotoina ovat olleet ennen kaikkea         säännöllinen liikenne vaatii yhä suurempia kus-
62347: lentokoulutus ja tilauslennot. Viime syksynä on    tannuksia kunnossapitoon nähden.
62348: aloitettu kentälle säännöllinen lentoliikenne         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
62349: Sir-Air Osakeyhtiön toimesta välillä Helsinki-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
62350: Mikkeli-Joroinen.                                  muksen,
62351:    Mainitun yhtiön aloittama lentoliikenne on
62352: huomattavasti parantanut Joroisten ympäristö-                 että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
62353: kuntien, kuten esim. Varkauden, liikenneyh-                ja menoarvioesitykseen riittävän määrä-
62354: teyksiä, mikä onkin ensiarvoisen tärkeää, sillä            rahan Joroisten lentokentän kunnosta-
62355: teollisuuden kehittyminen edellyttää nopeita               mista ja kunnossapitoa varten.
62356: liikenneyhteyksiä.
62357:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
62358: 
62359:          Esko Pekonen.                Aslak Aas.                     Pentti Poutanen.
62360: 1502
62361: 
62362: Xl,94.- Toiv.al. n:o 876.
62363: 
62364: 
62365: 
62366: 
62367:                                  Pekonen ym.: Rautatien rakentamisesta Savon radalta Ristiinan
62368:                                     Pelloksen tehtaille ja syväsatamaan.
62369: 
62370: 
62371:                                       E d u s k u n n a 11 e.
62372: 
62373:    Teollisuus- ja satamaradan rakentaminen Sa-      dakseen maakunnallisena satamana antaa ntlta
62374: von radalta Ristiinaan on ollut suunnitteilla jo    palveluksia ja hoitaa ne kuljetukset, jotka Sai-
62375: useiden vuosien ajan. Rataa koskevat alustavat      maan kanavaliikenne ja yleensä vesikuljetukset
62376: suunnitelmat on jo suoritettu. Vuoden 1965          Saimaalla aiheuttavat.
62377: tulo- ja menoarviossa oli jo ehdollinen määrä-        Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
62378: rahakin ko. asiaan. Pelloksen varsin huomatta-      kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62379: vat teollisuuslaitokset on välttämättä saatava
62380: rautatieyhteyksien piiriin niin raaka-aineiden                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
62381: kuljetuksen kuin valmisteidenkin osalta. Tämä              rautatien rakentamiseksi Savon radalta
62382: teollisuuslaitos lienee ainoa näin suuri laitos            Ristiinan Pelloksen tehtaille ;a Ristiinan
62383: Suomessa, jolla ei ole vielä rautatieyhteyttä.             syväsatamaan.
62384:    Myöskin Ristiinan syväsatama, joka valmis-
62385: tui vuonna 1969 tarvitsee rautatieyhteyden voi-
62386:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
62387: 
62388:           Esko Pekonen.                Aslak Aas.                     Pentti Poutanen.
62389:                                                                                                 1503
62390: 
62391: XI,9.5.-Toiv.al. n:o 877.
62392: 
62393: 
62394: 
62395: 
62396:                                   Penttinen ym.: Mustavirran sillan rakentamisesta Maaningalla.
62397: 
62398: 
62399:                                         E d u s k u n n a 11 e.
62400: 
62401:   Maaningan kunnan pirstoo Maaninkajärvi               Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
62402: kahteen osaan. Liikenne hoidetaan järven yli         vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
62403: Mustavirran kohdalta lossin avulla. Jatkuvasti       sen,
62404: kasvava liikenne tekee lassikuljetuksen avulla
62405: tapahtuvan virran ylityksen hitaaksi ja hanka-                  että hallitus ryhtyisi toimiin Musta-
62406: laksi, eikä lassikuljetus siten vastaa ajan vaati-           virran sillan rakentamiseksi Maaningan
62407: muksia. Jotta liikenne voisi nopeammin ja tur-               kunnassa.
62408: vallisemmin jatkua, olisi sillan rakentaminen
62409: Mustavirran yli ajan vaatimusten ja välttämät-
62410: tömän tarpeen sanelema.
62411:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
62412: 
62413:                 Aarne Penttinen.                                  Kalevi Huotari.
62414:                 Hannes Volotinen.                                 Arttur Niemelä.
62415:                 Juuso Häikiö.                                     Eino Syrjä.
62416:                 Edit Terästö.                                     Veikko Vennamo.
62417:                 Eino Poutiainen.                                  Matti Asunmaa.
62418: 1504
62419: 
62420: Xl,96.- Toiv.al. n:o 878.
62421: 
62422: 
62423: 
62424: 
62425:                                 Penttinen ym.: Määrärahasta Koskelon-Rautalammin-Kivisal-
62426:                                    men tien kunnostamiseen.
62427: 
62428: 
62429:                                       E d u s k u n n a 11 e.
62430: 
62431:    Koskelo - Rautalampi- Kivisalmi tieosuus                   että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
62432: on suuren ja raskaan liikenteen vuoksi men-                ja menoarvioesitykseen 500 000 markan
62433: nyt erittäin heikkoon kuntoon eikä enää vastaa             määrärahan Koskelon - Rautalammin
62434: liikenneturvallisuuden sekä nykyajan liikenteen            - Kivisalmen tien kunnostamiseksi.
62435: vaatimuksia.
62436:    Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
62437: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
62438: sen,
62439:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
62440: 
62441:           Aarne Penttinen.            Matti Silander.                 Arttur Niemelä.
62442:                                                                                              1505
62443: 
62444: Xl,97.- Toiv.al. n:o 879.
62445: 
62446: 
62447: 
62448: 
62449:                                Penttinen ym.: Rautalammin kirkonkylän-Sikosalmen tien pe-
62450:                                   ruskorjaamisesta.
62451: 
62452: 
62453:                                      E d u s k u n n a 11 e.
62454: 
62455:    Uuden valtatien, Kuopio-Jyväskylä, valmis-     olisi näin ollen myös kokonaan rakennettava
62456: tuttua syksyllä 1970 on yhteyden rakentami-       uudelleen.
62457: nen Rautalampi-Kuopio suunnassa tullut ajan-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
62458: kohtaiseksi. Nykyinen maantie on heikkokun-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62459: toinen eikä vastaa nykyistä liikennetarvetta.
62460: Se on joko rakennettava kokonaan uudelleen,                  että hallitus ryhtyisi toimiin suun-
62461: tai nykyinen maantie välillä Rautalampi-Siko-             nitelmien laatimiseksi ja tien peruskor-
62462: salmi on peruskorjattava nykytarvetta vastaa-             jaamiseksi välillä Rautalammin kirkon-
62463: vaksi. Tällä välillä oleva Toholahden silta ei            kylä-Sikosalmi Rautalammin ja Suo-
62464: myöskään enää vastaa nykyvaatimuksia ja se                nenjoen kunnissa.
62465:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
62466: 
62467:         Aarne Penttinen.             Arttur Niemelä.                Hannes Volotinen.
62468:         Kalevi Huotari.              Eino Syrjä.                    Veikko Vennamo.
62469:                                      Matti Asunmaa.
62470: 
62471: 
62472: 
62473: 
62474: 189 209/71
62475: 1506
62476: 
62477: Xl,98.- Toiv.al. n:o 880.
62478: 
62479: 
62480: 
62481: 
62482:                                  Penttinen ym.: Säynätsalmen sillan rakentamisesta Vaa;asalmen
62483:                                     -Tervon maantiellä.
62484: 
62485: 
62486:                                        E d u s k u n n a 11 e.
62487: 
62488:    Rautalammin kunnassa Vaajasalmi-Tervon           alueen työllisyyttä, ei hanketta olisi enää ai-
62489: maantiellä sijaitseva Säynätsalmen kääntösilta      heellista lykätä.
62490: on muodostunut huomattavaksi esteeksi edellä           Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
62491: mainitulla tiellä tehden raskaan liikenteen koko    taen eduskunnan lausuttavaksi toivomuksen,
62492: tieosuudella mahdottomaksi.
62493:    Suunnitelmat uuden sillan rakentamiseksi                    että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62494: ovat valmiit. Kun uuden sillan rakennustyön                 V aajasalmen-Tervon maantiellä olevan
62495: aloittaminen tulisi huomattavasti helpottamaan              Säynätsalmen sillan rakentamiseksi.
62496:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
62497: 
62498:           Aarne Penttinen.             Arttur Niemelä.                 Veikko Vennamo.
62499:           Kalevi Huotari.              Eino Syrjä.                     Hannes Volotinen.
62500:                                        Matti Asunmaa.
62501:                                                                                                   1507
62502: 
62503: Xl,99.- Toiv.al. n:o 881.
62504: 
62505: 
62506: 
62507: 
62508:                                   Penttinen ym.: Vesannon-Konginkankaan maantien rakentami-
62509:                                      sesta.
62510: 
62511: 
62512:                                        E d u s k u n n a 11 e.
62513: 
62514:    Maantieliikenne on viime vuosien aikana voi-        Tieosuus Vesanto-Konginkangas· olisi · kii-
62515: makkaasti lisääntynyt. Kaiken muun liikenteen       reesti rakennettava. Mainituin perustein ehdo-
62516: ohessa mm. raS'kas liikenne, erityisesti puuta-     tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
62517: varaku1jetukset, rasittavat kovasti tieverkos-      väksi toivomuksen,                         .·
62518: toamme. Maanune itä-länsi-suunnassa tiestöm-
62519: me ei vastaa kaikilta osiltaan ajan ja liikenteen             että hallitus ryhtyisi· kiireesti ~oimiin
62520: sille asettamia vaatimuksia.                                Vesannon-Konginkankaan maantien. ra"
62521:                                                             kentamiseksi.      ·
62522:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
62523: 
62524:                Aarne Penttinen.                                  Arttur Niemelä.
62525:                Eino Syrjä.                                       Veikko Vennamo.
62526:                Eino Poutiainen.                                  Hannes Volotinen.
62527:                Kalevi Huotari.                                   Matti Asunmaa.
62528: 1508
62529: 
62530: Xl,lOO.- Toiv.al. n:o 882.
62531: 
62532: 
62533: 
62534: 
62535:                                   Penttinen ym.: Yhdystien rakentamisesta Rautalammin-Hanka-
62536:                                      salmen maantieltä Kuopion-Jyväskylän valtatielle.
62537: 
62538: 
62539:                                        E d u s k u n n a 11 e.
62540: 
62541:    Uusi Kuopion-'"-Jyväskylän valtatie on val-      sella parannettaisiin myös matkailun kannalta
62542: mistunut ja avattu liikenteelle 1970 syksyllä.      tärkeitä yhteyksiä Rautalammilta Etelä-Suo-
62543: Rautalammin· kunnalle ja sen ympäristölle on        meen.
62544: elintärkeätä, että yhteydet uudelle tielle tule-       Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
62545: vat mahdolli&imman joustaviksi. Tämän vuoksi        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62546: on tehty tiealoitteita yhdystien rakentamiseksi
62547: Rautalampi-Hankasalmi 1Ilaantieltä uudelle                     että hallitus ryhtyisi toimiin suunni-
62548: Kuopio-Jyväskylä maantielle.                                telmien laatimiseksi ;a yhdystien ra-
62549:    Mikäli tämä tie rakennetaan, tulisi sen kautta           kentamiseksi Rautalammin-Hankasal-
62550: kulkemaan kaikki Rautalammilta Hankasal-                    men maantieltä uudelle Kuopion-Jy-
62551: melle, edelleen Jyväskylään ja koko Etelä-Suo-              väskylän valtatielle.
62552: meen menevä liikenne. Yhdystien rakentami-
62553:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
62554: 
62555:                Aarne Penttinen.                                  Eino Syrjä.
62556:                Kalevi Huotari.                                   Veikko Vennamo.
62557:                Arttur Niemelä.                                   Hannes Volotinen.
62558:                                        Matti Asunmaa.
62559:                                                                                               1509
62560: 
62561: Xl,101.- Toiv.al. n:o 883.
62562: 
62563: 
62564: 
62565: 
62566:                                   Poutanen ym.: Määrärahasta Parkumäen-Rantasalmen maantien
62567:                                      parantamiseen.
62568: 
62569: 
62570:                                        E d u s k u n n a 11 e.
62571: 
62572:    Monin paikoin Itä-Suomessa ovat heikot lii-      kohde. Parkumäen-Rantasalmen tien paranta-
62573: kenneyhteydet elinkeinoelämän kehityksen es-        mista lukuun ottamatta näköpiirissä ei ole tällä
62574: teenä, mikä haittaa sekä maaseudun että asutus-     alueella muita huomattavampia työkcllteita, jo-
62575: keskusten kehitystä. Valtionrautateiden viime       ten liikennetarpeen vaatimusten ohella myös
62576: aikoina toteuttamat ja tiettävästi edelleen suun-   työllisyysnäkökohdat kiirehtivät työn aloitta-
62577: nittelemat liikenteen supistukset saattavat         mista.
62578: maantieyhteydet entistäkin tärkeämpään ase-            Suunnitelmien puolesta työt Rantasalmen· ja
62579: maan. Savonlinna ja Varkauden välinen maan-         Parkumäen välisellä maantieosalla voidaan
62580: tieliikenne käyttää pääasiassa tietä n:o 464,       aloittaa jo vuonna 1971. Patannettavan tieosan
62581: jonka osuus Parkumäki-Rantasalmi ei vastaa          pituus on noin 20 kilometriä.
62582: nykyisen liikenteen asettamia vaatimuksia.             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
62583:    Suunnitelmat    Parkumäen - Rantasalmen          nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
62584: maantien parantamisesta ovat valmistuneet. Itä-     muksen,
62585: Suomessa on runsaasti rakenteellista työttö-
62586: myyttä. Kuluvan vuoden aikana valmistunee                      että hallitus ottaisi vuoden 1972
62587: maantien n:o 435 Sulkava-Kallislahti osuu-                  tulo- ia menoarvioesitykseen 200 000
62588: den parannustyö, joka viime vuosina on ollut                markan määrärahan Parkumäen-Ran-
62589: tällä alueella valtion tärkein työhönsijoitus-              tasalmen maantien parantamiseen.
62590:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
62591: 
62592:                Pentti Poutanen.                                  Aslak Aas.
62593:                Esko Pekonen.                                     Esu Niemelä.
62594: 15-10
62595: 
62596: Xl,102.- Toiv.al. n:o 884.
62597: 
62598: 
62599: 
62600: 
62601:                                          Poutanen ym.: Virtasalmen-Lahnalahden maantien perusparan-
62602:                                             nuksen toteuttamisesta.
62603: 
62604: 
62605:                                               E d u s k u n n a 11 e.
62606: 
62607:    Virtasalmelta ·on· heikko tieyhteys kantatie-           säksi paikkakunnalle työkohteita, joista siellä
62608: hen.: ·Virtasalmen. keskustasta. on vanha, 21              on havaittavissa puutteita.
62609: kHometria ·pitkä ·mutkainen soratie kantatiehen              Edellä olevaan perustuen ehdotamme kun-
62610: n:o,·}. Tre:on pahasti routiva ja keväisin keli-           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
62611: rikössa. Kantatiestä n:o 5 on mainittua tietä              muksen,
62612: öljysorastettu noin 2 kilometriä. Näinollen pe-
62613: rusparaimuksen kohteeksi tulisi 19 kilometrin                         että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
62614: matka:: Mairiitulla tiellä on tavanomaisen lii-                    menpiteisiin Virtasalmen-Lahnalahden
62615: kenteen lisäksi erittäin vilkas raskas puutavaran                  maantien perusparannuksen toteuttami-
62616: kuljetus, joka. huomattavassa määrin suuntau-                      seksi.
62617: tuu .:varkauteen:· Tien parannustyö antaisi li-
62618:     . H~lsiflgi~sä· 10 päivänä helmikuuta 1971.
62619: 
62620:                       Pentti Poutanen.                                  Aslak Aas.
62621:                 . . · Esko. Pekonen.                                    Ilmo Paananen .
62622:         ·. ,.     .   ..
62623:                                                                                                1511
62624: 
62625: Xl,103.- Toiv.al. n:o 885.
62626: 
62627: 
62628: 
62629: 
62630:                                 Poutiainen ym.: Ahvenisen-Kolin maantien kunnostamisesta.
62631: 
62632: 
62633:                                       E d u s k u n n a 11 e.
62634: 
62635:    Kolista on muodostunut Pohjois-Karjalan lää-      Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
62636: nin suurin matkailun kohde. Samalla Koli on        vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62637: maamme tunnetuimpia matkailukeskuksia. Tie-
62638: olot ovat Kolille saavuttaessa Enosta, Pielis-               ett hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62639: järveltä ja Ilomantsista heikot ja tekevät mat-            Ahvenisen-Kolin maantien kunnosta-
62640: kat tarpeettoman pitkiksi. .Ahvenisen-Herajär-             miseksi Enon ja Pielisjärven kunnissa.
62641: ven-Kolin noin 20 km pitkän maantien kun-
62642: nostaminen ajan vaatimusten mukaiseksi tyy-
62643: dyttäisi matkailu- ja muita paikkakunnan tar-
62644: peita suuresti.
62645:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
62646: 
62647:          Eino Poutiainen.             J. Juhani Kortesalmi.          Mikko Vainio.
62648: 1512
62649: 
62650: Xl,104.- Toiv.al. n:o 886.
62651: 
62652: 
62653: 
62654: 
62655:                                 Poutiainen ym.: Arvinsalmen sillan rakentamisesta Rääkkylässä.
62656: 
62657: 
62658:                                       E d u s k u n n a 11 e.
62659: 
62660:    Rääkkylän kirkonkylän ja Liperin kirkon-           Mainituin perustein ehdotamme kunnioit-
62661: kylän välisellä maantieosuudella on liikennettä    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62662: suuresti haittaavia losseja. Näistä Arvinsalmen
62663: lossi on käytössä läpi vuoden eikä se kykene                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62664: selviytymään kasvavasta liikenteestä. Siksi sal-           maantiesillan rakentamiseksi Rääkkylän
62665: men molemmille puolille muodostuu pitkiä                   kunnassa olevaan Arvinsalmeen.
62666: autojonoja melkein aina. Salmen leveys on
62667: 450 metriä. Sillan rakentaminen olisi käytän-
62668: nöllisesti katsoen välttämätöntä.
62669:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
62670: 
62671:                 Eino Poutiainen.                                Lauri Linna.
62672:                 Hannes Volotinen.                               Veikko Vennamo ..
62673:                                                                                                 1513
62674: 
62675: Xl,105.- Toiv.al. n:o 887.
62676: 
62677: 
62678: 
62679: 
62680:                                  Poutiainen ym.: Kiihtelysvaaran ja Pyhäselän maantien rakenta-
62681:                                     misesta.
62682: 
62683: 
62684:                                       E d u s k u n n a 11 e.
62685: 
62686:     Kiihtelysvaaran ja Pyhäselän kuntien välillä   tellen ko. tien rakentaminen on välttämätöntä.
62687: on huonot tieyhteydet, vaikka matka onkin             Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
62688: vain noin 15 km. Mainittuja kuntia suunnitel-      vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62689: laan lähitulevaisuudessa yhdistettäväksi. Joka
62690: tapauksessa on varmaa, että näiden kuntien vä-                että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62691: lillä tarvitaan nykyistä suurempaa yhteistoimin-           maantien rakentamiseksi Kiihtelysvaaran
62692: taa mm. koulutoiminnan alalla, joten kunnolli-             kirkonkylän ja Pyhäselän kirkonkylän
62693: sen tieyhteyden saaminen olisi tässäkin suhtees-           välille.
62694: sa välttämätöntä. Myös läpikulkuliikennettä aja-
62695:      Helsingissä 8 päivänä. helmikuuta 1971.
62696: 
62697:                Eino Poutiainen.                                 Lauri Linna.
62698:                Hannes Volotinen.                                Veikko Vennamo.
62699: 
62700: 
62701: 
62702: 
62703: 190 209/71
62704: 1514
62705: 
62706: XI,106.- Toiv.al. n:o 888.
62707: 
62708: 
62709: 
62710: 
62711:                                   Poutiainen ym.: Kunnasniemen ja Puntarikosken välisen maan-
62712:                                      tien parantamisesta Kontiolahden kunnassa.
62713: 
62714: 
62715:                                         E d u s k u n n a 11 e.
62716: 
62717:    Kontiolahden kunnan Onttolan-Kunnasnie-             Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
62718: men ja Onttolan-Puntarikosken välinen noin           vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62719: 2 km pitkä tieosuus on jäänyt käytännöllisesti
62720: katsoen hoitamatta ja muutenkin tie on nyky-                    että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin,
62721: aikaisen liikenteen vaatimuksille käyttökelvo-               Kontiolahden kunnassa olevan, Kunnas-
62722: ton, joten se tuottaa liikenteelle kesällä ja tal-           niemen ja Puntarikosken välisen maan-
62723: vella suuria hankaluuksia.                                   tien parantamiseksi.
62724:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
62725: 
62726:                Eino Poutiainen.                                   Lauri Linna.
62727:                Hannes Volotinen.                                  Veikko Vennamo.
62728:                                                                                                   1515
62729: 
62730: Xl,107.- Toiv.al. n:o 889.
62731: 
62732: 
62733: 
62734: 
62735:                                  Poutiainen ym.: Kurjalanrannan-Soinilansalmen tien rakentami-
62736:                                     sesta Leppävirroilla.
62737: 
62738: 
62739:                                        E d u s k u n n a 11 e.
62740: 
62741:    Leppävirran kunnan KurjaJanrannan ja Soini-      sille. Lisäksi tietä tarvittaisiin mm. suurta puu-
62742: lansalmen välillä on noin viiden kilometrin pi-     tavaran kuljetusta varten.
62743: tuinen tie rakentamatta vaikka sitä varten on          Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
62744: TVH:n piirissä tehty alustavia suunnitelmia         vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
62745: monien vuosien aikana. Ko. tien puuttuminen         sen,
62746: aiheuttaa erittäin suuria hankaluuksia ja talou-               että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62747: dellista tappiota kaikille mainitun tien vaiku-              maantien rakentamiseksi Leppävirran
62748: tuspiirissä asuville useille kymmenille talouk-              kunnassa sijaitsevien Kurjalanrannan ja
62749:                                                              Soinilansalmen kylien välille.
62750:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
62751: 
62752:                Eino Poutiainen.                                  Aarne Penttinen.
62753:                Hannes Volotinen.                                 Lauri Linna.
62754:                                        Veikko Vennamo.
62755: 1516
62756: 
62757: Xl,108.- Toiv.al. n:o 890.
62758: 
62759: 
62760: 
62761: 
62762:                                  Poutiainen ym.: Maantien rakentamisesta ]uuan kirkonkylästä
62763:                                     Kaavin Luikonlahteen.
62764: 
62765: 
62766:                                        E d u s k u n n a 11 e.
62767: 
62768:    Juuan kirkonkylän ja Kaavin kunnan Luikon-       Juuan ja Kaavin kuntien työttömille. Ko. tie-
62769: lahden välisen maantien parantamiseksi on           osuuden pituus on noin 45 km.
62770: TVL:n suunnitelmat valmiina, mutta määrä-             Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
62771: rahoja ko. tien uudelleen rakentamiseksi ei ole     vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
62772: saatu. Ko. tietyön suorittaminen mahdollisim-       sen,
62773: man pian olisi välttämätöntä jatkuvasti lisäänty-            että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62774: vän puutavara- ja muun liikenteen johdosta                 maantien     uudelleen     rakentamiseksi
62775: sekä työnsaantimahdollisuuksien lisäämiseksi               ]uuan kirkonkylän ja Kaavin kunnan
62776:                                                            Luikonlahden kylän välille.
62777:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
62778: 
62779:                Eino Poutiainen.                                  Lauri Linna.
62780:                Hannes Volotinen.                                 Veikko Vennamo.
62781:                                                                                                1517
62782: 
62783: XI,l09.- Toiv.al. n:o 891.
62784: 
62785: 
62786: 
62787: 
62788:                                Poutiainen ym.: Maantien rakentamisesta ]uuan Otravaarasta
62789:                                   Polvijärven Lipasvaaraan.
62790: 
62791: 
62792:                                      E d u s k u n n a 11 e.
62793: 
62794:    Maantien puuttuminen Juuan kunnassa ole-       olisi myös suurta hyötyä paikkakuntalaisille
62795: vien Otravaaran ja Lipasvaaran kylien väliltä     heidän jokapäiväistä elämäänsä varten.
62796: aiheuttaa mm. puutavaran kuljetukselle suuria        Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
62797: hankaluuksia. Rakentamalla ko. noin 6 km          vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62798: pitkä tieosuus yhdistettäisiin Juuka kk-Lui-
62799: konlahti ja Martonvaara-Polvijärvi kk maan-                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62800: teiden välinen osuus, jolloin kauttakulkumah-             maantien rakentamiseksi Juuan kunnan
62801: dollisuuskin lyhenisi tuntuvasti. Samalla tien            Otravaaran ja Polvijärven kunnan Lipas-
62802: rakentaminen toisi parannusta paikkakunnalla              vaaran kylien välille.
62803: vallitsevaan työttömyyteen. Ko. yhdystiestä
62804:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
62805: 
62806:               Eino Poutiainen.                                 Lauri Linna.
62807:               Hannes "olotinen.                                "eikko "ennamo.
62808: 1518
62809: 
62810: Xl,110.- Toiv.al. n:o 892.
62811: 
62812: 
62813: 
62814: 
62815:                                  Poutiainen ym.: Maantien rakentamisesta Kontiolahden Kunnas-
62816:                                     niemestä Polvijärven Kuorevaaraan.
62817: 
62818: 
62819: 
62820:                                        E d u s kun n a 11 e.
62821: 
62822:    Polvijärven kunnan Kuorevaaran ja Kontio-       naan hyväksynyt toivomuksen, mutta tietä ei
62823: lahden kunnan Kunnasniemen kylät ovat suuria       kuitenkaan ole vieläkään rakennettu.
62824: maalaiskyliä, mutta niiden väliltä puuttuu yh-       Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
62825: dystie, jolla tiellä olisi myös huomattavaa mer-   vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62826: kitystä nimenomaan puutavaran kuljetuksessa
62827: ja kauttakulkutienäkin. Uuden tien pituus olisi             että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62828: vain noin 5,4 km. Nykyisiä teitä kulkien ky-              maantien rakentamiseksi Kontiolahden
62829: lien välinen matka on 3-4 kertaa pitempi.                 kunnan Kunnasniemen ;a Polvijärven
62830: Ko. tien rakentamisesta eduskunta on aikoi-               kunnan Kuorevaaran kylien välille.
62831:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
62832: 
62833:                Eino Poutiainen.                                Lauri Linna.
62834:                Hannes Volotinen.                               Veikko Vennamo.
62835:                                                                                                    1519
62836: 
62837: XI,lll.- Toiv.al. n:o 893
62838: 
62839: 
62840: 
62841: 
62842:                                    Poutiainen ym.: Maantien rakentamisesta Liperin Puromäen ja
62843:                                       Ylämyllyn välille.
62844: 
62845: 
62846:                                          E d u s k u n n a 11 e.
62847: 
62848:    Rääkkylästä Ruokolahden kautta Ylämyllylle         kuvasti lisääntyneen, joten mainitun tieosuuden
62849: johtava maantie on uudelleen rakennettu, toi-         uudelleen rakentaminen mahdollisimman no-
62850: sin sanoen perusteellisesti kunnostettu Liperin       peasti olisi toivottavaa.
62851: Puromäkeen asti, mutta tästä eteenpäin Ylä-             Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
62852: myllylle noin 10 km:n matka on edelleen kun-          vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62853: nostamatta. Tämä tieosuus on erittäin mutkais-
62854: ta ja liian kapeata, joten se tuottaa tietä käyt-               että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62855: tävälle kauttakulku- ja paikallisliikenteelle suur-           maantien uudelleen rakentamiseksi Li-
62856: ta hankaluutta. Liikenteen mainitulla tieosuu-                perin kunnassa sijaitsevien Puromäen-
62857: della on todettu viimeisten vuosien aikana jat-               Ylämyllyn kylien välillä.
62858:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
62859: 
62860:          Eino Poutiainen.                J. Juhani Kortesalmi.          Mikko Vainio.
62861: 1520
62862: 
62863: Xl,112.- Toiv.al. n:o 894.
62864: 
62865: 
62866: 
62867: 
62868:                                  Poutiainen ym.: Maantien rakentamisesta Petäjäahon ja Vammel-
62869:                                     vaaran välille Nurmeksen maalaiskunnassa.
62870: 
62871: 
62872:                                       E d u s k u n n a 11 e.
62873: 
62874:    Nurmeksen maalaiskunnassa sijaitsevalle Sa-     laisille. Samalla rakennettava tie palvelisi myös
62875: ramo-Petäjäaho tielle tarvittaisiin jatkoksi yh-   kauttakulkuliikennettä.
62876: dystie Viekin kirkolta Äijänpäiväojalle tuleval-      Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
62877: le ja siitä edelleen Nurmes-Kuhmo maantielle       vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62878: jatkuvalle tielle. Kyseisen rakennettavan tien
62879: _pituus tulisi olemaan noin 6 km. Tie kulkisi                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62880: metsäalueiden kautta, joten sillä olisi erittäin           maantien rakentamiseksi Petäjäahon-
62881: suuri merkitys myös puutavaran kuljetukselle.              y ammelvaaran välille Nurmeksen maa-
62882: Lisäksi tiestä olisi suurta hyötyä paikkakunta-            laiskunnassa.
62883:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
62884: 
62885:                Eino Poutiainen.                                 Lauri Linna.
62886:                Hannes Volotinen.                                Veikko Vennamo.
62887:                                                                                                 1521
62888: 
62889: XI,113.- Toiv.al. n:o 895.
62890: 
62891: 
62892: 
62893: 
62894:                                  Poutiainen ym.: Maantien kunnostamisesta Pielisjärvellä Antto-
62895:                                     sen ja Kitsin kylien välillä.
62896: 
62897: 
62898:                                        E d u s k u n n a 11 e.
62899: 
62900:    Anttonen-Inari maantie Pielisjärven kun-         ( myymäläautot), sairaankuljetus ja kirjastotoi-
62901: nassa on tällä hetkellä vaarallinen ja hidas ny-    mi. Lisäksi työmatkat tapahtuvat nykyisin suu-
62902: kyaikaiseen liikenteeseen, varsinkin raskaille      relta osalta autolla tai muilla moottoriajoneu-
62903: puutavaraa kuljettaville kuorma-autoille. Tämä      voilla. Työn suorittaminen osuudella Antto-
62904: tie tulee olemaan tulevaisuudessakin tärkeä         nen-Kitsi, noin 38 km, antaisi tervetullutta
62905: kulkureitti Lieksa-Ilomantsi välillä ja tien vai-   apua paikkakunnalla vallitsevaan työttömyy-
62906: kutuspiirissä asuu runsaasti pysyvää väestöä.       teen. Erityisesti se helpottaisi työnpuutteessa
62907: Tie on ns. Runon ja rajan tietä, joten sen          olevien kuorma-autoilijoiden asemaa.
62908: merkitys myös matkailun kannalta on ensiarvoi-         Mainituin perustein ehdotamme kunnioittaen
62909: sen tärkeä. Tämän tien kautta kuljetetaan myös      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62910: puutavaraa Neuvostoliitosta Suomeen. Tien
62911: koko osuudella on ja tulee vastaisuudessakin                  että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62912: olemaan koululaiskuljetuksia, jotka peruskou-               maantien kunnostamiseksi Anttosen ja
62913: luun siirryttäessä tulevat lisääntymään. Myös               Kitsin kylien välillä Pielisjärven kun-
62914: monet palvelumuodot siirtyvät entistä enempi                nassa.
62915: autokuljetusten piiriin, kuten esim. kauppa
62916:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
62917: 
62918:                Eino Poutiainen.                                  Lauri Linna.
62919:                Hannes Volotinen.                                 Veikko Vennamo.
62920: 
62921: 
62922: 
62923: 
62924: 191 209/71
62925: 1522
62926: 
62927: Xl,114.- Toiv.al. n:o 896.
62928: 
62929: 
62930: 
62931: 
62932:                                   Poutiainen ym.: Maantien rakentamisesta Polviiärven kirkon-
62933:                                      kylästä Juuan Polvelaan.
62934: 
62935: 
62936:                                         Ed u s k u n n a 11 e.
62937: 
62938:    Polvijärven kwkonkylästä Milrtonvaaran ky-           Mainituin perustein ehdotamme kunnioit-
62939: län kautta Juuan kunnan Polvelan kylään ole-         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62940: valla noin 30 km pitkällä tieosuudella ovat
62941: TVL:n uudelleenra:kentamissuunnitelmat jo val-                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62942: miina. Ko. tie on jatkuvasti kasvavalle läpi-               maantien uudelleen rakentamiseksi Pol-
62943: kulku- ja paikallisliikenteelle mäkineen ja                 viiärven kirkonkylästä ]uuan kunnan
62944: mutkineen huonokuntoinen. Tien uudelleen-                   Polvelan kylään.
62945: rakennustyöt olisi saatava nopeasti käyntiin.
62946: Samalla rakennustyöt korjaisivat .työllisyystilan-
62947: netta tuntuvasti.
62948:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
62949: 
62950:                Eino Poutiainen.                                  Lauri Linna.
62951:                Hannes Volotinen.                                 Veikko Vennamo.
62952:                                                                                                 1523
62953: 
62954: XI,115.- Toiv.al. n:o 897.
62955: 
62956: 
62957: 
62958: 
62959:                                 Poutiainen ym.: Maantien rakentamisesta Polvijärven Marton-
62960:                                    vaarasta ] uuan Salokylään.
62961: 
62962: 
62963:                                       E d u s k u n n a 11 e.
62964: 
62965:    Polvijärven kunnan Martonvaaran kylän ja          Mainituin perustein ehdotamme kunnioittaen
62966: Juuan kunnan Salokylän väliseltä noin 13 km:n      eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
62967: pituiselta matkalta puuttuu kunnollinen tie.
62968: Tämän tien vaikutuspiirissä asuu yli 200 . ih-               että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62969: mistä. Ko. tiestä on aikanaan ,tehty suunnitel-            maantien rakentamiseksi Polvi;ärven
62970: mat, mutta rakentamisen aloittaminen on jää-               kunnan Martonvaaran kylän ja ]uuan
62971: nyt tapahtumatta, vaikka tietä on odotettu ja              kunnan Salokylän välille.
62972: odotetaan paikkakunnalla erittäin hartaasti.
62973:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
62974: 
62975:               Eino Poutiainen.                                  Lauri Linna.
62976:               Hannes Volotinen.                                 Veikko Vennamo.
62977: 1524
62978: 
62979: Xl,116.- Toiv.al. n:o 898.
62980: 
62981: 
62982: 
62983: 
62984:                                 Poutiainen ym.: Maantien rakentamisesta Tohmajärven kirkon-
62985:                                    kylän ja Onkamon kylän välille.
62986: 
62987: 
62988:                                       E d u s k u n n a 11 e.
62989: 
62990:    Tohinajärven kirkonkylän ja Onkamon kylän          Mainituin perustein ehdotamme kunnioit-
62991: välinen noin 12 km pitkä maantie on nykyajan       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
62992: liikenteen asettamille vaatimuksille sqpimaton     sen,
62993: ja vaarallinen, koska se on liian kapea ja mut-
62994: kainen. Tällä Osuudella TVH:n suunnitelmat                    että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
62995: ovat valmiina, mutta siitä huolimatta rakenuus-            maantien uudelleen rakentamiseksi T oh-
62996: töitä ei ole aloitettu. Koska mahdollisesti On-            majärven kirkonkylän ja Onkamon ky-
62997: kamossa olevalle Säkäniemelle avataan lähi-                län välille.
62998: aikoina kiito- ja pikajunien pysähdyspaikka,
62999: niin lisääntyvä liikennekin kiirehtii mainitun
63000: tien nopeaa rakentamista.
63001:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
63002: 
63003:                Eino Poutiainen.                                 Lauri Linna.
63004:                Hannes Volotinen.                                Veikko Vennamo.
63005:                                                                                                 1525
63006: 
63007: XI,117.-Toiv.al. n:o 899.
63008: 
63009: 
63010: 
63011: 
63012:                                  Poutiainen ym.: Merkitykseltään tärkeiden vanhojen maanteiden
63013:                                     säilyttämisestä valtion hallinnassa.
63014: 
63015: 
63016:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
63017: 
63018:    Maassamme rakennetaan jatkuvasti uusia           noat kauppaliikkeet ~ja kansakoulu, .jossa on
63019: maanteitä, joiden seurauksena vanhoja teiltä        oppilaita 48.
63020: oikaistaan ja silloin vanhat .tiet jäävät useassa      Vastaavanlaisia tapauksia on kaikkialla maas-
63021: tapauksessa yksityisteiksi, vaikka niiden var-      sa runsaasti. Tämä on suuri epäkohta, joka
63022: teen jää kokonainen kyläkunta. Tälla.isten tei-     olisi nopeasti poiS!tettava säilyttämällä merki-
63023: den kustannukset ja muut hankaluudet haittaa-       tykseltään .tärkeät vanhojen maanteiden ~tie
63024: vat kohtuuttomasti teiden vaikutuspiirissä asu-     osuudet valtion teinä.
63025: via kansalaisia. Esimerkkinä tästä mainittakoon        Mainituin perustein ehdotamme kunnioittaen
63026: Kontiolahden kunnan Jakokosken kylä, jossa          eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63027: TVL vuodenvaihteessa 1970-71 jätti Joen-
63028: suun-Lieksan maantiestä erkanevan Jakdlros-                   että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
63029: ken :kylän kohdalla olevan noin 1 km. pitkän               merkitykseltään tärkeiden vanho;en
63030: vanhan tien yksityistie:ksi. Kuitenkin em. maan-           maanteiden säylyttämiseksi valtion hal-
63031: tien varrella ovat mm. postitoimisto, kylän ai-            linnassa.
63032:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
63033: 
63034:                Eino Poutiainen.                                 Mikko Vainio.
63035:                Hannes Volotinen.                                Mauno Kurppa.
63036:                J. Juhani Kortesalmi.                            Lauri Linna.
63037:                                         Veikko Vennamo.
63038: 1526
63039: 
63040: XI,118.- Toiv.al. n:o 900.
63041: 
63042: 
63043: 
63044: 
63045:                                   Poutiainen ym.: Mustavaaran-Neilivirran paikallistien raken-
63046:                                      tamisesta Nurmeksen maalaiskunnassa.
63047: 
63048: 
63049:                                          E d u s k u n n a 11 e.
63050: 
63051:    Mustavaara-Neillvirran noin 9 km:n pitui-          autotieksi, mutta siinä on epäonnistuttu koska
63052: sen paikallistien rakentamista ovat paikkakunta-      Tapion taholta on selitetty, että tien vaikutus-
63053: laiset yrittäneet ja ehdottaneet vuosikausia,         piirissä on metsää suhteellisesti vähempi kuin
63054: mutta toistaiseksi turhaan. Tämä tie lähtisi ns.      viljelysalueita.
63055: Lotman paikallistiestä ja päättyisi Neillvirran          M~ituin perustein ehdotamme kunnioittaen
63056: paikallistiehen. Tie ylittäisi Va1timon-Kallio-       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63057: järven paikallistien. Talouksia rtien vaikutus-
63058: piirissä olisi noin 40. Peltopinta-alaa tulisi tien             että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
63059: vaikutuspiirissä olemaan noin 600 hehtaaria.                  Mustavaaran-N eilivirran paikallistien
63060: Samalla tie lyhentäisi puutavaran ajomatkaa                   rakentamiseksi Nurmeksen maalaiskun-
63061: Kukkastenkosken kylään satojen hehtaarien                     nassa.
63062: alueelta. Tietä on yritetty saada myös metsä-
63063:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
63064: 
63065:                Eino Poutiainen.                                    Lauri Linna.
63066:                Hannes Volotinen.                                   Veikko Vennamo.
63067:                                                                                                     1527
63068: 
63069: XI,119.- Toiv.al. n:o 901.
63070: 
63071: 
63072: 
63073: 
63074:                                   Poutiainen ym.: Möhkön-Viinivaaran-Viinilahdenpoh;an maan-
63075:                                      tien rakentamisesta Ilomantsissa.
63076: 
63077: 
63078:                                        E d u s k u n n a 11 e.
63079: 
63080:    Ilomantsin kunnan rajaseudulla aiheuttaa         maantien nopea rakentaminen olisi lukuisat sei-
63081: suurta hankaluutta ja taloudellista tappiota        kat huomioon ottaen välttämätön.
63082: Möhkö-Viinivaara-Viinilahdenpohja välisen             Mainittiin perustein ehdotamme kunnioitta-
63083: noin 13 km pitkän tieosuuden puuttuminen.           vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63084: Alueella on runsaasti mm. puutavaran ajoa,
63085: jatkuvasti lisääntyvää huvila-asutustakin sekä                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
63086: luonnollisesti vakituista asutusta. Nykyisillä              miin maantien rakentamiseksi Möhkön
63087: teillä kulkien tulee kauttakulkuliikenne pitkäksi           -Viinivaaran-Viinilahdenpohjan vä-
63088: Nuorajärven ympärikierron takia, joten kyseisen             lille Ilomantsin kunnassa.
63089:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
63090: 
63091:                Eino Poutiainen.                                  Mikko Vainio.
63092: 1528
63093: 
63094: XI,120.- Toiv.al. n:o 902.
63095: 
63096: 
63097: 
63098: 
63099:                                  Poutiainen ym.: Petrovaaran-Rostuvin ja Petrovaaran-Kajoon
63100:                                     teiden yhdistämisestä Juuan kunnassa.
63101: 
63102: 
63103:                                        E d u s k u n n a 11 e.
63104: 
63105:    Viime vuosien aikana on maassamme kiinni-        nöimään nykyisiä pistoteitä, ja tästä kärsivät
63106: tetty päähuomio run!koteiden rakentamiseen.         pai!kka:lrunnalla asuvat ihmiset monenlaisia
63107: Syrjäseutujen paikallistiet ovat jääneet toisar-    hankaluuksia. Lisäiksi yksityisteinä olevat tei-
63108: voiseen asemaan. Mikäli niitä on rakennettu-        den pätkät aiheuttavat ylimääräisiä kustannuk-
63109: kin, niiden yhdistämiseen toisiinsa ei ole kiin-    sia ja monia muita rasituksia ennestäänkin suu-
63110: nitetty kovinkaan paljoa huomiota. Eräs tällai-     ressa taloudellisessa ahdistuksessa eläville ih-
63111: nen tieosuus on Juuan kunnassa olevien Petra-       misille.
63112: vaaran ia Rostuvin teiden yhdistäminen sekä            Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
63113: samalla Petravaaran Kajoon tien yhdistäminen.       vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63114: Näillä väleillä on vain noin 3 km:n välit, jois-
63115: sa ei ole autotietä. Tästä on erittäin suurta                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
63116: haittaa mm. maidon kuljetuksille, puutavaran                Petrovaaran-Rostuvin ja Petravaaran
63117: ajoille ja linja-autollikenteen kannalta. Liiken-           Kajoon teiden yhdistämiseksi Juuan
63118: nöitsijät eivät näet rupea linja-autoilla liiken-           kunnassa.
63119:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
63120: 
63121:                Eino Poutiainen.                                  Lauri Linna.
63122:                Hannes Volotinen.                                 Veikko Vennamo.
63123:                                                                                                1529
63124: 
63125: Xl,121.- Toiv.al. n:o 903
63126: 
63127: 
63128: 
63129: 
63130:                                 Poutiainen ym.: Suorannan-Pykälikön maantien rakentamisesta
63131:                                    Pyhäselän kunnassa.
63132: 
63133: 
63134:                                       E d u s k u n n a 11 e.
63135: 
63136:    Pyhäselän kunnassa olevan Suorannan ja Py-      olisi suurta hyötyä myös paikkakuntalaisten
63137: kälikön kylien välisellä noin 5 km:n pituisella    monille tal'peille.
63138: maantiellä olisi suuri merkitys mm. mahdolli-         Mainituin perustein ehdotamme kunnioit-
63139: sesti lähiaikoina toimintansa aloittavan malmi-    taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63140: kaivoksen toiminnalle. Samalla tie palvelisi
63141: läpi'kulkulii:kennettä Joensuun-Ilomantsin ja                että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
63142: Joensuun-Kiteen maanteiden yhdystienä ly-                  maantien rakentamiseksi Suorannan ja
63143: bentäen Ilomantsin suunnasta etelään matkus-               Pykälikön kylien välille Pyhäselän kun-
63144: tavien ajomatikaa lähes 20 ~m. Samalla tiestä              nassa.
63145:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
63146: 
63147:               Eino Poutiainen.                                  Lauri Linna.
63148:               Hannes Volotinen.                                 Veikko Vennamo.
63149: 
63150: 
63151: 
63152: 
63153: 192 209/71
63154: 1530
63155: 
63156: Xl,122.- Toiv.al. n:o 904.
63157: 
63158: 
63159: 
63160: 
63161:                                   Poutiainen ym.: Tervaniemen-Harjulan paikallistien rakentami-
63162:                                      sesta Nurmeksen maalaiskunnassa.
63163: 
63164: 
63165:                                         E d u s k u n n a 11 e.
63166: 
63167:    Tervaniemi-Harjula välistä maantietä Nur-           Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
63168: meksen maalaiskunnassa on odotettu rakennet-         vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63169: tavaksi jo kauan. TVH on tehnyt kyseessä ole-
63170: valle noin 5.3 km pitkälle tieosuudelle suunni-                 että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
63171: telmatkin, mutta tietä vain ei rakenneta, vaik-              Nurmeksen maalaiskunnassa Tervanie-
63172: ka sillä olisi ensiarvoisen suuri merkitys paik-             men-Harjulan paikallistien rakentami-
63173: kakuntalaisille. Samoin tietyö toisi pai:k:ka:kun-           seksi.
63174: nalle edes jonkinlaista lievennystä vaikeaan
63175: työtilaisuuksien puutteeseen.
63176:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
63177: 
63178:                Eino Poutiainen.                                   Lauri Linna.
63179:                Hannes Volotinen.                                  Veikko Vennamo.
63180:                                                                                                  1531
63181: 
63182: Xl,123.- Toiv.al. n:o 905.
63183: 
63184: 
63185: 
63186: 
63187:                                  Poutiainen ym.: Yhdystien rakentamisesta Juuan kunnan Sor-
63188:                                     veuksen ja Vihtasuon kylien välille.
63189: 
63190: 
63191:                                        E d u s k u n n a 11 e.
63192: 
63193:    Juuan kirkonkylän lähett)I!Villä olevien Sor-      Mainitun perustein ehdotamme kunnioitta-
63194: veuksen ja Vihtasuon kylien välillä on matkaa       vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63195: vain noin 4.5 km, mutlta yhdystie puuttuu.
63196: Matkaa kirkonkylän kautta tulee yli 10 km.                    että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
63197: Kylien välille tarvittaisiin yhdystie, jonka vai-           noin 4.5 km pitkän yhdystien rakenta-
63198: kutuspiirissä asuu 50-60 tilallista. Uuden tien             miseksi ]uuan kunnan Sorveuksen ja
63199: valmistuttua avautuisi mm. meijerin autoille ja             Vihtasuon kylien välille.
63200: linja-autoille kulkumahdollisuus, mikä suuresti
63201: edesauttaisi pa~alkuntalaisten elämän mah-
63202: dollisuuksia.
63203:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
63204: 
63205:                Eino Poutiainen.                                  Lauri Linna.
63206:                Hannes Volotinen.                                 Veikko Vennamo.
63207: 1532
63208: 
63209: Xl,124.- Toiv.al. n:o 906.
63210: 
63211: 
63212: 
63213: 
63214:                                  Poutiainen ym.: Yhdystien rakentamisesta Timovaaran asutus-
63215:                                     alueelta fuuan kk:n-Luikonlahden maantielle.
63216: 
63217: 
63218:                                       E d u s k u n n a 11 e.
63219: 
63220:    Juuan kunnan Timovaaran asutusalueelta ei       kannalta, koska heille olisi tieyhteyksien para-
63221: ole suoraa tieyhteyttä Juuka k.k-Luikonlahti       nemisesta moninaista hyötyä.
63222: maantielle. Ko. matka on noin 7.2 km, josta          Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
63223: on rakennettu yksityistieksi noin .3.5 km,         vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63224: mutta välillä on kokonam tietöntä osuutta noin
63225: .3.7 km. Rakennettavalla tiellä olisi suuri mer-             että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
63226: kitys puutavaran kuljetuksen, kauttakulkulii-              yhdystien rakentamiseksi ]uuan kunnan
63227: kenteen ja ennen kaikkea asutusalueella asuvien            Timovaaran asutusalueelta ]uuan kk:n
63228: noin .30 asutustilan elinkelpoiseksi saattamisen           -Luikonlahden maantielle.
63229:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
63230: 
63231:                Eino Poutiainen.                                 Lauri Linna.
63232:                Hannes Volotinen.                                Veikko Vennamo.
63233:                                                                                                     1533
63234: 
63235: XI,12.5.- Toiv.al. n:o 907.
63236: 
63237: 
63238: 
63239: 
63240:                                    Poutiainen ym.: Yksityisteiden ottamisesta valtion hallintaan
63241:                                        ilman rajoittavia kuntoisuus- ym. ehtoja.
63242: 
63243: 
63244:                                           E d u s k u n n a 11 e.
63245: 
63246:    Tierasitukset ovat yhteiskunnassamme jakau-         ottamisesta valtion hallintaan, totsm sanoen
63247: tuneet epäoikeudenmukaisesti. Erityisesti maa-         tierasitusten siirtämistä kokonaan valtiolle. Tä-
63248: seudun ja kaikkein eniten syrjäseutujen asuk-          hän toimintaan tarvitaan myös eräitä lainsää-
63249: kaat ovat jääneet heikkoon asemaan. Joitakin           dännön uudistuksia.
63250: vuosia si:~ten voimaan tullut uusi tielaki poisti         Mainituin perustein ehdotamme kunnioittaen
63251: kuntien tiet, joista osa meni valtion paikallis-       eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63252: teiksi ja osa tuli yksityisteiksi, jotka tiet rasit-
63253: tavat kohtuuttomasti muutenkin vaikeassa ase-                     että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
63254: massa eläviä syrjäseutujen ihmisiä. Näitä ,teitä               kaikkien yksityisteiden ottamiseksi val-
63255: ei taloudellisista ja muistakin syistä johtuen                 tion hallintaan ilman nykyisin voimassa
63256: voida kunnostaa sellaisiksi, että niillä olisi mah-            olevia valtion hallintaan ottamista ra-
63257: dollisuutta tulla hyväksytyksi valtion paikallis-              joittavia teiden kuntoisuus- ym. vaati-
63258: teiksi ellei tiekustannuksia hoida valtio. Siksi               muksia.
63259: tarvittaisiin nopeirta toimenpiteitä yksityisteiden
63260:       Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971
63261: 
63262:                 Eino Poutiainen.                                    Mauno Kurppa.
63263:                 Hannes Volotinen.                                   Lauri Linna.
63264:                 J. Juhani Kortesalmi.                               Veikko Vennamo.
63265:                                           Mikko Vainio.
63266: 1534
63267: 
63268: Xl,126.- Hemst.mot. nr 908.
63269: 
63270: 
63271: 
63272: 
63273:                                  Procope: Om byggande av omfartsvägen utanför Lovisa.
63274: 
63275: 
63276:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
63277: 
63278:    I dag är det ett rätt allmänt erkänt faktum      tvärsigenom Lovisa utan förutsätter en om-
63279: bland trafikplanerande och vägbyggande instan-      fartsväg. Det förefaller föga ändamålsenligt, om
63280: ser, att de stora motorvägarna inte skall dras      Lovisa skulle nödgas vänta på denna omfarts-
63281: genom städer och tätorter, utan omkring dessa.      väg ända tills motorvägen från huvudstaden
63282:    Byggande av lämpliga 'Omfartsvägar kring de      nått fram tili Lovisatrakten. Tvärtom framstår
63283: två nyländska städer, Borgå och Lovisa, som         det som väl motiverat att begära, att vägmyn-
63284: berörs av den redan delvis påbörjade stora tra-     digheterna så snart som möjligt skulle inleda
63285: fikleden från Helsingfors tili Fredrikshamn,        arbetena på sträckningen utanför Lovisa, 'Obe-
63286: har gestaltat sig tili ett angeläget och aktuellt   roende av huru långt byggnadsverksamheten på
63287: problem i bägge dessa städer.                       motorvägen Helsingfors--Fredrikshamn i öv-
63288:    I Lovisa har nödvändigheten att bygga en         rigt framskridit.
63289: omfartsväg norr om staden hittills kommit att          Hänvisande tili det ovan sagda föreslås vörd-
63290: undanskymmas av strävandena att få tili stånd       samt, att riksdagen ville hemställa,
63291: en infartsväg och en väg ned tili Valkom hamn.
63292:    Den starkt ökade tunga trafiken genom La-                    att regeringen omdelbart måtte vid-
63293: visa centrum har med åren blivit allt mera                   taga åtgärder för att byggandet av mo-
63294: störande och har gjort, att frågan om en om-                 torvägen      Helsingfors-Fredrikshamn
63295: fartsväg under senaste tid fått ännu större be-              skulle sättas i gång på sträckningen
63296: tydelse än tidigare. Den planerade motorvägen                utanför Lovisa} varigenom fårgan om
63297: Helsingfors--Fredrikshamn kan givetvis ej gå                 Lovisa omfartsväg skulle få sin lösning.
63298:        Helsingfors den 11 februari 1971.
63299: 
63300:                                            Victor Procope.
63301:                                                                                                  1535
63302: 
63303: Xl,126.- Toiv.al. n:o 908.                                                                Suomennos.
63304: 
63305: 
63306: 
63307: 
63308:                                  Procope: Loviisan ohitustien rakentamisesta.
63309: 
63310: 
63311:                                        E d u s k u n n a 11 e.
63312: 
63313:    Liikennesuunnittelu- ja tierakennuselimet        sellisemmäksi. Suunnitteilla oleva moottoritie
63314: tunnustavat tänään aivan yleiserosi tosiasiaksi     Helsinki-Hamina ei tietenkään voi kulkea
63315: sen, ettei suuria moottoriteitä pidä johtaa kau-    halki Loviisan, vaan edellyttää ohikulkutien ra-
63316: punkien ja taajamien lävitse, vaan niiden ym-       kentamista. Ei liene tarkoituksenmukaista, että
63317: päri.                                               Loviisan on pakko odottaa tätä ohikulkutietä
63318:    Sopivien ohikulkuteiden rakentaminen kah-        siksi, kunnes moottoritie on saavuttanut Lo-
63319: den Uudellamaalla sijaitsevan kaupungin, Por-       viisan tienoon. On päinvastoin perusteltua ai-
63320: voon ja Loviisan ympäri osittain jo aloitettuun,    hetta toivoa, että tieviranomaiset mahdollisim-
63321: Helsingistä Haminaan johtavaan suureen Iiiken-      man pian käynnistäisivät työt Loviisan .tieosuu-
63322: neväyläiin liittyen on muodostunut molemmille       della siitä riippumatta, kuinka pitkälle raken-
63323: kaupungeille tärkeäksi ja ajankohtaiseksi on-       nustyö Helsingin ja Haminan välisellä moot-
63324: gelmaksi.                                           toritiellä on muutoin edis·tynyt.
63325:    Pyrkimykset saada aikaan sisääntuloväylä Lo-        Viitaten yllä sanottuun ehdotetaan kunnioit-
63326: viisaan ja tie Valkon satamaan ovat Loviisan        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,
63327: osalta tähän saakka saattaneet varjoon sen sei-
63328: kan, että kaupungin pohjoispuolelle on pakko                   että hallitus välittömästi ryhtyisi toi-
63329: rakentaa ohikulkutie.                                       menpiteisiin moottoritien Helsinki-
63330:    Voimakkaasti lisääntynyt raskas liikenne Lo-             Hamina rakentamisen saamiseksi käyn-
63331: viisan keskustan kautta on vuosi vuodelta käy-              tiin Loviisan vieritse kulkevalla osuu-
63332: nyt yhä häiritsevämmäksi ja aiheuttanut sen,                della, jolloin Loviisan ohikulkutiekysy-
63333: että kysymys ohikulkutien rakentamisesta on                 mys tulisi ratkaistuksi.
63334: viime aikoina tullut entisestäänkin merkityk-
63335:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
63336: 
63337:                                           Victor Procope.
63338: 1536
63339: 
63340: Xl,127. - Hemst.mot. nr 909.
63341: 
63342: 
63343: 
63344: 
63345:                                  Procope m. fl.: Om förbättring av vägen Billnäs-Lönnhammar
63346:                                     i Karis och Karislojo.
63347: 
63348: 
63349:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
63350: 
63351:     Tili de krokigaste och ur trafiksynpunkt           De lrommunala myndigheterna har haft upp-
63352: mest besvärliga vägarna inom hela det ny-           märksamheten inriktad på möjligheterna att
63353: ländska väg- och vattenbyggnadsdistriktet hör       förbättra vägen och på basen av en år 1970
63354: Iandsvägen Billnäs-Backgränd-Lönnhammar,            i Karis köpingsfullmäktige väckt motion har
63355: som förenar Karis och Karislojo kommuner.           väg- och vattenbyggnadsdistriktet inkopplats på
63356:     Det är fråga om en gamma! histodsk väg-         frågan. Enda möjligheten att få en förbättring
63357: förbindelse, längs viiken våra förfäder färdades    till stånd torde sålunda vara, att medel från
63358: från det inre landet ned mot kusten. Med un-        anslaget för effektiverat vägunderhåll skulle
63359: Jantag för ett kortare avsnitt (Jodböle-Kasa-       användas för ändamålet.
63360:  by) har denna väg dock fått förbli på ett "his-        Med hänsyn till ovan anförda synpunkter
63361:  toriskt", hästfordonsmässigt stadium. Ä ven        föreslås vördsamt, att riksdagen ville hem-
63362:  om trafiktätheten på grund av vägens bedröv-       ställa,
63363:  liga skick inte är . sådan som den annars med
63364:  stor sannolikhet skulle vara, är vägen dock av               att regeringen måtta vidtaga åtgär-
63365:  betydelse bl. a. för skolförbindelserna. Beteck-           der /ör att uträta och förbättra vägen
63366:  nande för de miserabla förhållandena är att den            Billnäs-Backgränd-Lönnhammar          i
63367:  busstrafikant, som sköter skoltransporterna,               Karis och Karislojo kommuner i västra
63368:  ifrågasatt, huruvida han med bamens trygghet               Nyland.
63369: inför ögonen kan fortsätta med sitt uppdrag.
63370:        Helsingfors den 11 februari 1971.
63371: 
63372:                Victor Procope.                                    Henrik Westerlund.
63373:                                                                                                1537
63374: 
63375: Xl,127.- Toiv.al. n:o 909.                                                              Suomennos.
63376: 
63377: 
63378: 
63379: 
63380:                                   Procope ym.: Pinjaisten ja Lönnhammarin välisen tien paranta-
63381:                                      misesta Karjaalla ja Karjalohjalla.
63382: 
63383: 
63384:                                         Ed u s kun n a 11 e.
63385: 
63386:     Pinjaisten - Backgrändin - Lönnhammarin             Kunnallisviranomaiset ovat kiinnittäneet
63387: maantie, joka yhdistää Karjaan ja Karjalohjan        huomiota tien parantamismahdollisuuksiin ja
63388: kunnat, kuuluu koko Uud.enmaan tie- ja vesi-         tie- ja vesirakennuspiiri on saatu mukaan kysy-
63389: rakennuspiirin mutkaisimpiin ja liikenteellisesti    myksen harkintaan erään Karjaan kauppalanval-
63390: hankalimpiin teihin.                                 tuustossa vuonna 1970 tehdyn aloitteen poh-
63391:    Kysymyksessä on vanha historiallinen tieyh-       jalta. Ainoa mahdollisuus saada parannusta
63392: teys, jota käyttäen esi-isämme kulkivat sisä-        asiaintilaan lienee nyt se, että talousarviossa
63393: maasta rannikolle. Lyhyehköä osuutta (Jod-           tehostettuun kunnossapitoon varattuja varoja
63394: höle-Kasaby) lukuunottamatta tämä tie on             käytettäisiin tähän tarkoitukseen.
63395: kuitenkin saanut jäädä "historialliseen", hevos-        Edellä esitettyihin näkökohtiin viitaten eh-
63396: ajoneuvoliikenteelle tarkoitettuun tilaan. Vaik-     dotetaan kunnioittaen, että eduskunta hyväk-
63397: kakaan tien liikennetiheys sen kehnosta kun-         syisi toivomuksen,
63398: nosta johtuen ei ole sellainen kuin se muutoin
63399: melkoisen todennäköisesti olisi, tiellä on kui-                että hallitus ryhtyisi toimenpitei-
63400: tenkin merkitystä mm. kouluyhteyksille. Kurjia              siin    Pinjaisten-Backgrändin-Lönn-
63401: olosuhteita kuvaa se, että koululaiskuljetuksia             hammarin tien oikaisemiseksi ja paran-
63402: hoitava liikennöitsijä on epäillyt, voiko hän las-          tamiseksi Karjaan ja Karjalohjan kun-
63403: ten turvallisuuden huomioonottaen jatkaa teh-               nissa läntisellä Uudellamaalla.
63404: tävänsä hoitamista.
63405:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
63406: 
63407:                Victor Procope.                                  Henrik Westerlund.
63408: 
63409: 
63410: 
63411: 
63412: 193 209/71
63413: 1538
63414: 
63415: Xl,128.- Hemst.mot. nr 910.
63416: 
63417: 
63418: 
63419: 
63420:                                  Procope m.fl.: Om inledande av förbättringsarbeten på vägen
63421:                                     Pickala-Sjundeå-'-Lojo.
63422: 
63423: 
63424:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
63425: 
63426:    En anmärkningsvärt stor del av väganslaget      närmast berörda kommunerna och deras in-
63427: för Nylands väg- och vattenbyggnadsdistrikt        vånare - Sjundeå, Lojo och Kyrkslätt - samt
63428: åtgår tili motorvägarna, medan byggandet, för-     för ett antal olika industrier inom det ifrå-
63429: bättrandet och underhållet av de s.k. sekundära    gavarande området skulle vålla stort avbräck.
63430: vägarna, som främst betjänar landskapets be-       Önskvärdheten att arbetena på den ifrågava-
63431: hov, kommer i bakgrunden. Detta är fallet          rande vägen skulle kunna inledas så snart som
63432: trots att vägmyndigheternas och andra instari-     möjligt framhölls även med stor tyngd av olika
63433: sers uppmärksamhet nog är inriktad på en rik-      sakkunniga vkl ett större rådplägningsmöte som
63434: tig och snabb lösning av problemen.                Sjundeå kommun arrangerade i september
63435:    Planen för den ur både allmän och lokal         1970.
63436: synpunkt viktiga vägförbindelsen från Pickala         Med beaktande härav föreslås vördsamt, att
63437: över Sjundeå station och Sjundeå kyrkby tili       ri:ksdagen ville hemställa,
63438: Lojo torde föreligga klar redan detta år. Men
63439: dess förverkligande måste på grund av brist på                att regeringen måtte vidtaga åtgärder
63440: medel, eriligt vad väg- och vattenbyggnadssty-             i syfte att arbetena på förbättrandet av
63441: relsen uppger, skjutas på framtiden med flera              vägen      Pickala-Sjundeå-Lojo . så
63442: år. Detta är ett sakförhållande som för de                 snabbt som möjligt kunde inledas.
63443:        Helsingfors den 10 februari 1971.
63444: 
63445:                Victor Procope.                                   Pär Stenbäck.·
63446:                                                                                                  1539
63447: 
63448: Xl,128.- Toiv.al. n:o 910.                                                                Suomennos.
63449: 
63450: 
63451: 
63452: 
63453:                                  Procope ym.: Parannustöiden aloittamisesta Pikkalan-Siuntion
63454:                                     -Lohjan tiellä.
63455: 
63456: 
63457:                                        E d u s k u n n a II e.
63458: 
63459:    Uudenmaan tie- ja vesirakennuspiirille myön-     niille kunnille ja asukkaille, joita asia lähinnä
63460: netystä tiemäärärahasta huomattavan suuri osa       koskee -       nimittäin Siuntiolle, Lohjalie ja
63461: menee moottoriteihin n.k. toissijaisten, lähinnä    Kirkkonummelle -         sekä joukolle kysymyk-
63462: maakunnan tarvetta palvelevien ·teiden ·raken-      sessä olevalla alueella olevia teollisuuksia. Sen
63463: tamisen, parantamisen ja kunnossapidon jäädes-      seikan suotavuutta, että työt kysymyksessä
63464: sä taka·alalle. Näin on asianlaita siitä huoli-     olevalla tiellä voitaisiin aloittaa niin pian kuin
63465: matta, että tieviranomaisten ja muiden virka-       mahdollista, tähdennettiin myös painokkaasti
63466: portaiden huomio kylläkin kohdistuu pulmien         eri asiantuntijoiden· taholta suurehkossa neuvot-
63467: oikeaan ja nopeaan ratkaisemiseen.                  telukokouksessa, jonka Siuntion kunta syys-
63468:    Sekä yleiseltä että paikalliselta näkökannalta   kuussa 1970 järjesti.
63469: tärkeän tieyhteyden suunnitelma Pikkalasta             Yllä esitettyyn viitaten ehdotetaan kunnioit-
63470: Siuntion aseman ja kirkonkylän kautta Loh-          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,
63471: jalie valmistunee jo tänä vuonna. Mutta sen
63472: toteuttaminen on tie- ja vesirakennushallituk-                 että hallitus. ryhtyisi toimenpiteisiin
63473: sen ilmoituksen mukaan varojen puutteen                     parannustöiden aloittamiseksi mahdolli-
63474: vuoksi .pakko siirtää tulevaisuuteen monen vuo-             simman pian Pikkalan-Siuntion-Loh~
63475: den päähän.· Tämä aiheuttaisi suurta haittaa                jan. tiellä.                             ..
63476:                                                                                                     !   ·.·
63477:      Helsingissä 10 päivänähelmikuuta 1971.
63478: 
63479:                Victor Procope.                                   Pä~; Stenbäck.
63480: 1540
63481: 
63482: Xl,l29.- Toiv.al. n:o 911.
63483: 
63484: 
63485: 
63486: 
63487:                                   Rekonen ym.: Määrärahasta Lempäälästä Vesilahden              kautta
63488:                                      Punkalaitumelle jobtavan maantien parantamiseen.
63489: 
63490: 
63491:                                         E d u s k u n n a 11 e.
63492: 
63493:    Maantie Lempäälästä Vesilahdelle ja siitä         nitulta osin lisääntyisi Pirkanmaan keskustaan
63494: edelleen Punkalaitumelle on nykyisin erittäin        suuntautuva liikenne ja asioiminen nykyises-
63495: heikossa kunnossa ja mitä kiireellisimmän kor-       tään.
63496: jaamisen tarpeessa. Paitsi tien kapeutta, mut-          Saadun tiedon mukaan suunnitelmat maini-
63497: kaisuutta ja mäkisyyttä mainittu tie on heikosti     tun tien parantamisesta ovat olemassa, joten
63498: perustettu, minkä vuoksi raskas liikennöimi-         nyt on kysymys rahasta. Koska on kyseessä
63499: nen ko. tiellä on suurimman osan vuodesta käy-       eräs Pirkanmaan alueen kaikkein heikkokun-
63500: tännöllisesti katsoen mahdoton.                      toisin tie; jolla kuitenkin on varsin huomat-
63501:    Heikkokuntoinen tieverkko on ollut osaltaan       tava merkitys, olisi määrärahan varaaminen
63502: hidastamassa Vesilahden kehitysmahdollisuuk-         mainitun tien parantamista varten erittäin pe-
63503: sia. Kun on kysymys vaikka pienestäkin teol-         rusteltua.
63504: lista toimintaa harjoittavasta liikelaitoksesta ja      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
63505: sellaisen sijoittumisesta tuolle tai tälle paikka-   tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
63506: kunnalle, niin se ratkeaa useimmiten sillä pe-       sen,
63507: rusteella, minkälaiset liikenneyhteydet paikka-
63508: kunnalle on olemassa. Niinpä Vesilahden ja                      että hallitus ottaisi tarpeellisen maa-
63509: osin Lempäälänkin kunnan kannalta olisi hy-                  rärahan vuoden 1972 valtion tulo- ia
63510: vin suuri merkitys liikenneyhteyksien parane-                menoarvioesitykseen Lempäälästä Vesi-
63511: misella Lempäälästä Vesilahdelle ja edelleen                 lahden kautta Punkalaitumelle johtavan
63512: Punkalaitumen suuntaan. On aivan ilmeistä,                   maantien parantamiseksi.
63513: että tie- ja liikenneyhteyksien parantuessa mai-
63514:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
63515: 
63516:           Heimo Rekonen.                Kaisu Weckman.                  Kuuno Honkonen.
63517:                                                                                                   1541
63518: 
63519: Xl,130.- Toiv.al. n:o 912.
63520: 
63521: 
63522: 
63523: 
63524:                                     Ruokola ym.: Määrärahasta Iin asutustaajaman teiden perusparan-
63525:                                        tamiseen.
63526: 
63527: 
63528:                                          E d u s k u n n a 11 e.
63529: 
63530:    Osat Lopakon-lin maantiestä ja Yli-Iin-            kin. Tämän sillan päissä lisäksi on yleisten tei-
63531: Iin maantiestä sijaitsevat nykyisin varsin ti-        den liittymät ja kyseessä olevasta tiekohdasta
63532: heään asuttujen Iin Haminan ja Iin Asemaky-           on tullut liikenneturvallisuuden kannalta erit-
63533: län taajamien välillä. Suoritetuissa liikennelas-     täin vaarallinen paikka.
63534: kennoissa on Lopakon-lin maantien liikenne               Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittaen edus-
63535: taajaman kohdalla kevyen liikenteen osalta            kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63536: 2 116 ajoneuvoa ja raskaan liikenteen osalta
63537: 225 ajoneuvoa, jotka liikennemäärät edellyttä-                   että hallitus ottaisi vuoden 1972
63538: vät nykyisin savisorapäällysteisten tieosien pi-              tulo- ja menoarvioesitykseen määrära-
63539: kaista parantamista. Tiheään asuttujen taaja-                 han Lopakon-Iin maantien n:o 8513
63540: mien läpikulkevia mutkaisia teitä ei voida tar-               välillä Kestiiänoja-valtatie n:o 4 ;a
63541: koituksenmukaisesti parantaa nykyiselle pai-                  Iin-Yli-Iin maantien n:o 851 välillä
63542: kalleen ja tämän lisäksi on huomattava, että                  valtatie n:o 4-Yliranta, Ii perusparan-
63543: nykyinen Iin-Yli-Iin maantie on johdettu Ii-                  tamista varten.
63544: joen ylitse yhdistettyä maantie-rautatiesiltaa pit-
63545:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
63546: 
63547:                 Matti Ruokola.                                     Ahti Pekkala.
63548:                 Paavo Niinikoski.                                  Erkki Haukipuro.
63549: 1542
63550: 
63551: Xl,l31.- Toiv.al. n:o 913.
63552: 
63553: 
63554: 
63555: 
63556:                                   Ruokola ym.: Määrärahasta Isosuon paikallistien ;atkeen raken-
63557:                                      tamiseen Tyrnävällä.
63558: 
63559: 
63560:                                         E d u s k u n n a 11 e.
63561: 
63562:    Oulun läänin Tyrnävän kunnassa sijaitsevan        seksi lenkiksi tien rakentamisella tulisi olemaan
63563: Isosuon paikallistien jatkeen rakentaminen on        myöskin merkitystä teiden kunnossapitoa hel-
63564: Tyrnävän kunnan kiireellisyysjärjestyksessä ase-     pottavana toimenpiteenä.
63565: tettu toiselle sijalle. Kyseinen tie yhdistää Iso-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
63566: suon paikallistien Ängeslevän Ylipään paikal-        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63567: listiehen ja on pituudeltaan kaiken kaikkiaan
63568: 3.5 km.                                                         että hallitus ottaisi vuoden 1972
63569:    Kyseisen tien vaikutuspiirissä on toistakym-              tulo- ;a menoarvioesitykseen riittävän
63570: mentä· elinvoimaista taloutta, joiden elinkeinon             määrärahan Isosuon paikallistien ;at-
63571: harjoittamiselle kyseinen tie on välttämätön.                keen rakentamiseksi Tyrnävän kun-
63572: Lisäksi yhdistäessään nämä paikallistiet yhtenäi-            nassa.
63573:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
63574: 
63575:                Matti Ruokola.                                     Ahti Pekkala.
63576:                Paavo Niinikoski.                                  Erkki Haukipuro.
63577:                                                                                               1543
63578: 
63579: Xl,132.- Toiv.al. n:o 914.
63580: 
63581: 
63582: 
63583: 
63584:                                    Ruokola ym.: Määrärahasta       Korven-Ylikiimingin    maantien
63585:                                       perusparantamiseen.
63586: 
63587: 
63588:                                        E d u s k u n n a 11 e.
63589: 
63590:    Maantieliikenneyhteydet Ylikiimingin kun-        toinen ja asettaa myöskin omat rajoituksensa
63591: nasta Ouluun ovat erittäin heikot johtuen siitä,    liikenteen kehittymiselle.
63592: että K01;ven-Ylikiimingin maantie on valta-            Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
63593: osaltaan kapeaa ja erittäin mutkaista ja mä-        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
63594: kistä sekä kantavuudeltaan varsin heikkoa ja        sen,
63595: routivaa sorapäällystetietä. Ylikiimingin kunnan
63596: elinkeinoelämän monipuolistaminen ja vilkas-                   että hallitus ottaisi vuoden 1972
63597: taminen on ratkaisevasti kiinni kyseisen tien               tulo- ja menoarvioesitykseen määrärahan
63598: perusparantamisesta. Lisäksi tällä välillä oleva            Korven-Ylikiimingin maantien n:o
63599: Vepsänjoen ylittävä silta on varsin heikkokun-              833 perusparantamista varten.
63600:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
63601: 
63602:                Matti Ruokola.                                    Ahti Pekkala.
63603:                Paavo Niinikoski.                                 Erkki Haukipuro.
63604: 1544
63605: 
63606: Xl,13.3.- Toiv.al. n:o 915.
63607: 
63608: 
63609: 
63610: 
63611:                                  Ruokola ym.: Oulun-Vaalan maantien perusparantamisesta vä-
63612:                                     lillä Utajärvi-Kainuun piirin raja.
63613: 
63614: 
63615:                                        E d u s k u n n a 11 e.
63616: 
63617:    Oulun ja Vaalan kuntien välillä olevasta         tien me11kitys Kainuun ja Oulun välillä kulje-
63618: maantiestä on väli Oulu-Sotkajärvi viime            tuksissa tulisi huomattavasti kasvamaan, jos
63619: vuosien aikana patannettu kestopäällysteiseksi      edellä mainittu väli saataisiin perusparannet-
63620: tieksi. Tämän lisäksi ovat Sotkajärven ja Uta-      tua.
63621: jär:ven välisen tien parannustyöt käynnissä ja         Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittavimmin
63622: valmistuvat kuluvan vuoden 1971 aikana. Kai-        eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63623: nuun piirin rajan ja Utajärven välinen maan-
63624: tieosuus on viimeinen parantamiskohde Oulun                   että hallitus kiirehtisi toimeMpiteitä
63625: tie- ja vesirakennuspiirin alueella olevalla Vaa-           Oulun-Vaalan maantien n:o 838 pe-
63626: lan ja Oulun välisellä deyhteydellä. Liikenne               rusparantamiseksi välillä Utajärvi-Kai-
63627: edellä mainitulla maantiellä on voimakkaasti                nuun piirin raja.
63628: viimeisen vuosikymmenen aikana kasvanut, ja
63629:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
63630: 
63631:                Matti Ruokola.                                    Ahti Pekkala.
63632:                Paavo Niinikoski.                                 Erkki Haukipuro.
63633:                                                                                                  1545
63634: 
63635: Xl,134.- Toiv.al. n:o 916.
63636: 
63637: 
63638: 
63639: 
63640:                                  Ruokola ym.: Syväsataman rakentamisesta Haukipulaan Virpi-
63641:                                     niemeen.
63642: 
63643: 
63644:                                        E d u s kun n a 11 e.
63645: 
63646:     Pohjois-Suomen talouselämän kehityksen          Pohjois-Suomen syväsataman tarve nopeasti
63647: pahimpia esteitä on ollut pillkistä matkoista       kasvamaan.
63648: johtuvat !korlkeat kuljetuskustannukset. Kun           Haukiputaan kuooan Virpiniemessä on erit-
63649: lisäiksi Pohjois-Suomen satamat ovat olleet tal-    täin ihanteellinen paiklka Pohjois-Suomen syvä-
63650: visin suljettuna useita kuukausia ei ole voitu      satamalle, koska sinne johtaa suora ja leveä
63651: ympärivuoden turvautua halvimpaan tuonti- ja        noin 10-12 metrin syvyinen väylä. Sen li-
63652: vientitavaroiden kuljetukseen. Merenkulkuhal-       säksi luonto on jäl.1jestänyt suursatamaksi sopi-
63653: litus on luvannut tästä eteenpäin pitää Poh-        van suojaisen ja syvän satama-altaan, joten ny-
63654: jois-Suomen laivaväylät avoimena myöskin tal-       kyaikaisen suursataman rakentaminen Virpinie-
63655:  visin. Talvimerenkulun esteeksi saattaa kui-       meen tulisi suhteellisen halvaksi.
63656: tenkin tulevaisuudessa muodostua se, ettei             Edellä olevaan viitaten esitämme eduskun-
63657: mainitulla alueella ole sellaista syväsatamaa jo-   nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63658: hon johtaisi 10-12 metrin syvyinen väylä ja
63659: joka täyttäisi muutoinkin suursatamaille ase-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
63660: tettavat vaatimukset. Valtiovallan tehostaessa             menpiteisiin Pohjois-Suomen syväsata-
63661: kehitvsaluepolitiiklkaansa, kuten terästehtaan             man rakentamiseksi Haukipulaan kun-
63662: Tornioon sijoittaminen ja Taivalkosken Musta-              nan Virpiniemeen.
63663:  vaaran kaivoksen avaaminen osoittaa. tulee
63664:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
63665: 
63666:                Matti Ruokola.                                   Paavo Niinikoski.
63667:                Ahti Pekkala.                                    Erkki Haukipuro.
63668: 
63669: 
63670: 
63671: 
63672: 194 209/71
63673: 1546
63674: 
63675: Xl,135.- Toiv.al. n:o 917.
63676: 
63677: 
63678: 
63679: 
63680:                                  Ruokola ym.: Vornan-Pihkalan paikallistien rakentamisesta
63681:                                     Pulkkilan ja Kestiiän kunnissa.
63682: 
63683: 
63684:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
63685: 
63686:   Oulun läänissä Pulkkilan ja Kestiiän kunnis-      myöskin perusteltavissa. Tätä tiehanketta pai-
63687: sa sijaitsevien Vornankylän ja Pihlalankylän        kallistienä ovat tukeneet Kestiiän ja Pullclcilan
63688: välillä ei ole tarpeellista tieyhteyttä. Edellä     kuntien päättävät elimet ja asettaneet sen
63689: mainittujen kylien väliin suunnitteilla olevasta    myöskin kiireellisyysjärjestyksessä ensimmäisel-
63690: tiestä sijaitsee 2 km Pulldkilan kunnassa ja lop-   le sijalle. Järjestelyn toteuduttua muodostuisi
63691: puosa Kestiiän kunnan puolella Siikajoen ete-       valtatie n:o 4:ltä yhtenäinen pai:kallistiej~so
63692: läpuolella. T·ien kokonaispituus on 13 km ia        Pihkalankylään Siikajoen eteläpuolitse.
63693: tien vaikutuspiirissä on koko matkalla erittäin        Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
63694: runsaasti joen varrelle muodostunutta asutus-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63695: ta, jonka kulkuyhteyksiä Siikajoki rajoittaa voi-
63696: makkaasti, joten tiehanketta on pidettävä erit-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
63697: täin tarkoituksenmukaisena ja klireellisenä.               menpiteisiin Vornan-Pihkalan paikal-
63698: Tien alusta Vorna.sta on rakennettu Uljuan al-             listien rakentamiseksi Pulkkilan ja Kes-
63699: taan rakentamisen yhteydessä työmaatie valta-              tiiän kunnissa jo vuoden 1971 aikana.
63700: tie 4:lle, jonka muuttaminen paikallistieksi on
63701:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
63702: 
63703:                Matti Ruokola.                                   Ahti Pekkala.
63704:                Paavo Niinikoski.                                Erkki Haukipuro.
63705:                                                                                                  1547
63706: 
63707: Xl,136.- Toiv.al. n:o 918.
63708: 
63709: 
63710: 
63711: 
63712:                                  Saimo ym.: Maantien parantamisesta Uuraisten kirkonkylästä
63713:                                     Multian kunnanrajalle.
63714: 
63715: 
63716:                                        E d u s k u n n a 11 e.
63717: 
63718:    Uurainen-Multia maantien parantamisesta          gashäkin tien päällystäminen kesällä 1969.
63719: on tehty lukuisia esityksiä ja aloitteita, mutta    Tästä mm. johtunee se, että Uuraisten soran-
63720: toistaiseksi töitä ei ole voitu alkaa määräraho-    ajolaittein varustetuilla kuorma-autoilla oli vii-
63721: jen puutteen vuoksi.                                me vuonna (1970) ,töitä vain 150 työpäivää
63722:    Nyt on TVL:n Keski-Suomen piirikoottorilla       autoa kohti, ja nämäkin työkohteet sijaitsevat
63723: parannussuunnitelma siinä vaiheessa, että työt      suurelta osalta kaukana muissa lääneissäkin ja
63724: voisi alkaa tänä keväänä piiri-insinööri Alangon    jopa Helsingissä asti. Nyt on sora-autoja 10
63725: mukaan Uuraisten kunnan alueella, jos :tarkoi-      ollut vailla työtä joulukuun alusta, ja puoli-
63726: tukseen voidaan nopeasti osoittaa varoja. Tie-      välistä ja eteenpäin kevääksi ei ole tiedossa mi-
63727: linja on TVL:n toimesta paalutettu ja kunta         tään työkohteita. Tällä asialla on huomattava
63728: kerää parhaillaan maanomistajien suostumuksia       merkitys, sillä autojen seisominen merkitsee
63729: tarvittavien piennarmaiden luovuttamiseksi kor-     pienessä, 2. kantokykyluokkaan kuuluvassa kun-
63730: vauksetta Keski-Suomen de- ja vesirakennus-         nassa hyvin paljon seurannaisvaikutuksineen.
63731: piirin käyttöön.                                       Jyväskylän työvoimapiirin päällikön mukaan
63732:    Multian ja Uuraisten laajoista metsäalueista     ko. tietä on jo esitetty .työkohteeksi, mutta sil-
63733: johtuen ko. tiellä on runsaasti raskasta puu-       loin se ei voinut varoja myönnettäessä .tulla
63734: tavarakuljetusliikennettä. Kun maantie ( Kan-       kysymykseen. Ny;t tarvitaan kuitenkin lisäkoh-
63735: gashäkintie) nelostieLtä Uuraisten kirkonkylään     teita pian ja Uurainen-Multia maantien paran-
63736: päällystettiin kesällä 1969, niin nyt olisi luon-   taminen Uurais:ten kunnan alueella .tullee
63737: nollista kiireellisesti jatkaa tien parannusta      uutena lisäkohteena kysymykseen, koska työlli-
63738: Uuraisten kirkonkylästä Multian suuntaan ja         syystilanne on äkkiä kiristynyt.
63739: ensimmäisessä vaiheessa Multian kunnan rajal-          Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
63740: le saakka. Tämä tieosuus on noin 12 km pitui-       kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63741: nen ja usein huonossa kunnossa raskaasta lii-
63742: kenteestä johtuen. Lisäksi tällä tieosuudella on              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
63743: runsain asutus.                                             menpiteisiin maantien parantamiseksi
63744:    Valtion työkohteita Uuraisissa ei ole ollut              välillä Uuraisten kirkonkylä-Multian
63745: lähivuosina muita kuin edellä mainittu Kan-                 kunnan raja.
63746:       Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
63747: 
63748:                Sylvi Saimo.                                      Esko Härkönen.
63749: 1548
63750: 
63751: Xl,137.- Toiv.al. n:o 919.
63752: 
63753: 
63754: 
63755: 
63756:                                   Saimo ym.: Tikkakosken-Vihtavuoren-Lievestuoreen maan-
63757:                                      tien rakentamisesta.
63758: 
63759: 
63760:                                         E d u s k u n n a 11 e.
63761: 
63762:     Maanteiden rakentamistarve Keski-Suomessa        vestuore tie helpottaisi liikenneoloja yleisesti
63763: on voimakkaasti kasvanut viime vuosina lisään-       ottaen Keski-Suomen läänissä varsin tuntuvasti
63764: t}'lneen matkailun ia autoistumisen johdosta.        ja sen avulla voitaisiin saada aikaan huomatta-
63765: Jyväskylän seutu on joutunut liikenteellisesti       via kansantaloudellisia säästöjä. Nykyisin kul-
63766: erittäin vaikeaan tilanteeseen sen johdosta, että    kee mutkainen ja liikenteellisesti vaarallinen
63767: miltei kaiJklki kauttakulkuliikenne sekä itälänsi-   pailkallistie välillä Vihtavuori-Lievestuore.
63768: suunnassa että pohjois-eteläsuunnassa joutuu         Erittäin kiireellinen ja tarpeellinen korjaus täs-
63769: kulkemaan Jyväskylän ahtaan asutuksen läpi.          sä vaiheessa olisilkin mainitulla välillä olevien
63770: Erityisen hankalaa ja taloudellisesti tappiollis-    vaarallisiksi muodostuneiden Lullunmäen ja
63771: ta on se, että esim. Tikkakosken ja Vihtavuo-        Taikoomäen oikaisut. Nykyisin on olemassa
63772: ren teollisuuslaitosten tuotteet on 90-95 pro-       suuri vaara, että näissä mäissa tapahtuu suur-
63773: senttia kuljetettava !kiertotietä JY~Väskylän lii-   annettomuuksia kuljetettaessa räjähdysaineita
63774: kenneahtautumien kautta Etelä-Suomen sata-           Vihtavuoren tehtaalta.
63775: miin Haminaan ja Kotkaan. Tildcakoski-Vih-              Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
63776: tavuori-Lievestuore tie lyhentäisi tätä matkaa       tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
63777: useita kymmeniä kilometrejä ja poistaisi tar-        sen,
63778: peetonta liikennettä Jyväskylästä. Muutenkin
63779: tämä tie muodostuisi kaukomatkailun kannalta                    että hallitus ryhtyisi toimenpztemzn
63780: edulliseksi, sillä se kulkisi poilkkeuksellisen              tien rakentamiseksi T ikkakosken-Vih-
63781: kauniiden maisemien halki. Tikkakoski-Lie-                   tavuoren-Lievestuoreen välille.
63782:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
63783: 
63784:                Sylvi Saimo.                                       Esko Härkönen.
63785:                                                                                               1549
63786: 
63787: Xl,138.- Toiv.al. n:o 920.
63788: 
63789: 
63790: 
63791: 
63792:                                  Salmi ym.: Määrärahasta Seinäjoen-Ylistaron tien Seinäjoen
63793:                                     sisääntulotien rakentamista varten.
63794: 
63795: 
63796:                                        Ed u s kun n a 11 e.
63797: 
63798:    Tiejakson Seinäjoki-Vaasa muodostaa Sei-           Huomioonottaen jokakeväisen tulvan aiheut-
63799: näjoen-Ylistaron maantie ja siitä edelleen val-    taman huomattavan liikennehaitan on pidettä-
63800: tatie n:o 16 Vaasaan. Tieosuus on valmistu-        vä välttämättömänä edellä mainitun sisääntulo-
63801: nut Vaasasta päin HeiJkkilänkylään saakka vii-     tien suunnittelutyön saattamista päätökseen ja
63802: me vuonna. Siitä ede1leen sisääntulotie Seinä-     rakentamisen nopeata toteuttamista.
63803: joen kaupunkiin on uudelleen rakentamatta ja          Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
63804: on se osuus joka kevät ja usein syystulvienkin     kunnan päätettäväksi to1vomuksen,
63805: aiJkana po1kJd liikenteeltä, mikä aiheuttaa huo-
63806: mattavaa haittaa yleiselle liikenteelle ja noin              että hallitus ottaisi vuoden 1972 tu-
63807: tuhannen tulva-alueen ,takana asuvan kaupun-              lo- ja menoarvioesitykseen tarpeellisen
63808: gin asuk!kaan joutumisen 'tulvamottiin'. Alus-            määrärahan Seinäjoen-Ylistaron tien
63809: tava suunnitelma tästä sisääntulotiestä on val-           Seinäjoen sisääntulotien suunnittelutyö.n
63810: mis.                                                      loppuunsaattamista ja rakentamista var-
63811:                                                           ten.
63812:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
63813: 
63814:                Veikko Salmi.                                  Juhani Orrenmaa.
63815:                Toivo Asvik.                                   Eeli Lepistö.
63816: 1550
63817: 
63818: Xl,l39.- Toiv.al. n:o 921.
63819: 
63820: 
63821: 
63822: 
63823:                                   Salmivuori ym.: Helsingin-Lahden            moottoritiesuunnitelman
63824:                                      tarkistamisesta.
63825: 
63826: 
63827:                                         E d u s k u n n a 11 e.
63828: 
63829:    Maamme väestörakenteen muuttuessa tulee           kunnan alueella pyritään ohjaamaan Huntti- ja
63830: yhä suuremmaksi tulevina vuosikymmeninä se           Sahajärvien väliselle kannakselle, j...ka alue
63831: maata omistamattomien, teollisuus- ja palvelu-       runkokaavassa on merkitty kunnan tärkeim-
63832: ammateissa . työskentelevien kansalaistemme          mäksi vil'kistys- ja ulkoilualueeksi. Muutaman
63833: joukko, joille yhteiskunnan taholta pitäisi kye-     peltohehtaarin säästämisen nimissä ollaan mai-
63834: tä osoittamaan riittävät ulkoilu- ja virkistys-      nitulla suunnitelmalla tekemässä Keski- ja Itä-
63835: alueet. Tätä ulkoilu- ja virkistysalueiden tar-      Uudenmaan vesiköyhällä, väestörikkaalla alueel-
63836: vetta korostaa erityisesti vielä sekin, että työ-    la korvaamaton vahinko tuleville sukupolville.
63837: aikaa pyritään määrätietoisesti lyhentämään             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
63838: edelleen, jolloin luonnollisesti jokaiselle kansa-   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
63839: laiselle jäävän vapaa-ajan määrä vastaavasti pi-     muksen,
63840: tenee.
63841:    Nämä näkökohdat tulisi tarkoin ottaa huo-                    että hallitus kireellisesti ryhtyisi toi-
63842: mioon erityisesti silloin kun yhteiskunnan it-               menpiteisiin Helsingin-Lahden moot-
63843: sensä taholta rakennetaan esim. moottoriteitä,               toritiesuunnitelman ohjaamiseksi niin,
63844: jotka jättävät allensa erittäin mittavia maa-                ettei Etelä-Suomen erästä kauneinta
63845: alueita. Ainakaan tällöin ei yksityinen voiton-              järvikannasta ja sen myötä tuhansien
63846: tai muu eduntavoittelu saisi olla vaikuttamassa              ihmisten virkistys- ja vapaa-ajan vietto-
63847: tehtyihin ratkaisuihin. Kuitenkin näin on par-               mahdollisuuksia tuhottaisi lopullisesti
63848: haillaan tapahtumassa esim. Helsingin-Lahden                 moottoritien rakentamisella.
63849: moottoritien suunnittelussa, kun se Mäntsälän
63850:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
63851: 
63852:                Kaarle Salmivuori.                                 Ville Tikkanen.
63853:                Eino Loikkanen.                                    Salme Myyryläinen.
63854:                Ulf Sundqvist.                                     Osmo Kaipainen.
63855:                                                                                                     1551
63856: 
63857: Xl,140.- Toiv.al. n:o 922.
63858: 
63859: 
63860: 
63861: 
63862:                                    Seppä ym.: Pitkäjännitteisen tie- ja liikenneohjelman aikaansaami-
63863:                                       sesta palvelemaan yleistä taloussuunnittelua.
63864: 
63865: 
63866:                                          E d u s k u n n a 11 e.
63867: 
63868:    Eri liikennemuotojen kehittämistä varten           minen julkisuuteen ja käytettäväksi yhtenä läh-
63869: suoritettavat parannus- ja rakennustoimenpiteet       tökohtana eri aloilla tapahtuvaa suunnittelu-
63870: vaikuttavat usein ratkaisevasti yhteiskunnan          työtä varten. Maassamme aloitettu viisivuotis-
63871: muiden toimintamuotojen kehittymiseen ja nii-         kautta koskeva valtionhallinnon taloussuunnit-
63872: den suhteen tehtäviin päätöksiin. Erityisen voi-      telutyö ei ole riittävän pitkäiänteistä esim. lii-
63873: makas vaikutus on nopeasti kehittyvällä tielii-       kenteen edellyttämien investointien suunnitte-
63874: kenteellä ja sitä palvelevaan tieverkkoon koh-        lua silmälläpitäen. Epäkohtana on myöskin se,
63875: distuvilla toimenpiteillä. Muissa maissa on kiin-     ettei edes näitä viisivuotisohjelmia ole saatettu
63876: nitetty suurta huomiota tieverkon pitkällä täh-       julkisuuteen eikä niiden huomioonottaminen
63877: täyksellä tapahtuvan kehittämisen suunnitte-          muun suunnittelutyön yhteydessä ole ollut
63878: luun, sitä palvelevaan tutkimustoimintaan ja          mahdollista.
63879: tehtävien ratkaisujen tarkasteluun niiden kan-           Edelläesitetyn perusteella ehdotamme edus-
63880: santaloudellisen kannattavuuden ja muiden nä-         kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
63881: kökohtien perusteella. Niinpä esimerkiksi
63882: Ruotsin tielaitoksen osalta on valmistunut laaja                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
63883: selvitystyö tiestön kehittämistarpeesta ja suun-              menpiteisiin pitkäjännitteisen tie- ja lii-
63884: taviivoista vuoteen 1985 mennessä. Oleellista                 kenneohjelman aikaansaamiseksi palvele-
63885: selvitystyön tuloksille on ollut niiden saatta-               maan yleistä taloussuunnittelua.
63886:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
63887: 
63888:                Mauri Seppä.                                        Juhani Orrenmaa.
63889:                P. Mäki-Hakola.                                     Viljo Suokas.
63890:                Niilo Tarvajärvi.                                   Matti Asunmaa.
63891:                                          Eino Uusitalo.
63892: 1552
63893: 
63894: X1,141.- Toiv.al. n:o 923.
63895: 
63896: 
63897: 
63898: 
63899:                                   Siikaniemi ym.: Korven-Pensuon yksityistien muuttamisesta
63900:                                       paikallistieksi.
63901: 
63902: 
63903:                                         E d u s k u n n a 11 e.
63904: 
63905:    Nastolan kunnan Haravankylän paikallistien        ensimmäiselle tilalle. Tämä tie on tehty aika-
63906: jatkeena on Korven-Pensuon yksityistie, jonka        naan asutustieksi, jona se palvelee edelleenkin,
63907: pituus on 6.6 kilometriä ja ajoradan leveys 5-       mutta ottaen huomioon tien yleisen luonteen
63908: 6 metriä. Tämä yksityistie palvelee noin 80          erikoisesti läpikulkuliikenteen takia, esitämme
63909: pientilaa ainoana kulkutienä joko Haravanky-         ylläolevaan viitaten kunnioittavasti eduskunnan
63910: län suuntaan tai sitten Pensuon kautta Viilähde      hyväksyttäväksi toivomuksen,
63911: -Orimattila tielle. Paikallisen liikenteen lisäksi
63912: kulkee tällä yksityistiellä kou1ulaiskuljetusauto               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
63913: sekä maidonkuljetusauto päivittäin. Nastolan                 menpiteisiin Korven-Pensuon yksityis-
63914: kunta on anonut tätä tietä TVH:lta paikallis-                tien muuttamiseksi paikallistieksi.
63915: tieksi ja pannut sen kiireellisyysjärjestyksessä
63916:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
63917: 
63918:           Jouko Siikaoiemi.             Eino Lottanen.                  Mikko Vainio.
63919:                                                                                                   1553
63920: 
63921: XI,142.- Toiv.al. n:o 924.
63922: 
63923: 
63924: 
63925: 
63926:                                   Siikaniemi ym.: Maantien rakentamisesta Lahden-Sysmän tieltä
63927:                                       Kalkkisten-Uitonsalmen-Salonsaaren kautta Anianpeltoon.
63928: 
63929: 
63930:                                         E d u s k u n n a 11 e.
63931: 
63932:     Uitonsalmen tie tarkoittaa maantien rakenta-     nettä, lossien jäädessä pois. Lisääntynyt lii-
63933: mista Lahden-Jyväskylän tieltä Anianpellosta         kenne on kuitenkin liian suuri vanhalla Pulkki-
63934: Uitonsalmen kautta Kalkkisun Lahden Sysmän           lanharjun tiellä, jonka vuoksi Uitonsalmen tie
63935: tielle. Tästä tiestä hyväksyi eduskunta ed.          tulisi rakentaa mahdollisimman pian helpotta-
63936: Suntelan aloitteen vuonna 1950. Eduskunnan           maan kasvavaa liikennettä. Erikoisesti Vääksyn
63937: päätöksessä lausutaan, että uusi tien suunta         asutuskeskuksessa on muodostumassa vaikea
63938: tuilisi tutkia Uitonsalmen kautta, koska vanha       ruuhkapaikka, jonka vuoksi Vääksyyn on suun-
63939: maantie, joka kulkee Kopsuon kylän kautta,           niteltu uutta siltaa kanavan yli helpottamaan
63940: on niin vaikeassa maastossa. Aloite lähetettiin      liikennettä Pulkkilan harjulle. Tämä silta Vääk-
63941: TVH:n tutkittavaksi. Tien tutkimus ja suunni-        syn asutuskeskustaa pahoin. Samoin on suun-
63942: telma valmistui vuonna 1960. Siinä todettiin,        kuin koko Uitonsalmen silta ja pirstoisi Vääk-
63943: että tie tulee kulkemaan tasaisessa maastossa        syn asutuskeskukstaa pahoin. Samoin on suun-
63944: ja tulee kustannuksiltaan halvaksi. Tie korvaisi     niteltu tien leventämistä Pulkkilan harjulla.
63945: mäkisen ja mutkaisen Kopsuon tien, jota ei           Tätä vastustetaan kuitenkin luonnonsuojelun
63946: voida mäkisen vaikean maaston vuoksi kun-            kannalta, koska Pulkkilanharjun luonto kärsisi
63947: nostaa. Tien pituus Anianpellosta Kalkkisiin on      tien levennyksestä ja lisääntyvästä liikenteestä
63948: noin 16 km. Tästä on suunnitelmat valmiina           erittäin paljon. Lisäksi tällä tiellä oleva suuri
63949: ja katselmukset suoritettu lukuunottamatta Ui-       Käkisalmen silta on aikoinaan rakennettu ai-
63950: tonsalmea, jonka pengerryksistä ei ole vielä         nostaan 5 metrin levyiseksi ja tämäkin suuri
63951: suunnitelmia. Tämä johtui siitä, että tutkimuk-      kallis silta jouduttaisiin leventämään, jos lii-
63952: sia suoritettaessa ei vielä oltu ratkaistu Päi-      kenne johdetaan yksinomaan Pulkkilanharjun
63953: jänteen säännöstelyä tulisiko virtaus tapahtu-       kautta. Rakentamalla Uitonsalmen tie voidaan
63954: maan Uitonsalmen kautta vai Kalkkisten kana-         liil{ennettä vähentää huomattavasti sekä Vääk-
63955: van kautta. Säännöstely toteutettiin sitten Kalk-    syssä että Pulkkilan harjulla.
63956: kisten kanavan kautta. Tällöin rakennettiin ka-          Tämän •tien vaikutuspiiriin kuuluu myös
63957: navan yli paikallistienä 7 metriä leveä silta ja     alueita, joilta on erittäin vaikea kulkuyhteys.
63958: Asikkalan kunta otti osaa tielain mukaisesti         Niinpä Särkijärveltä on kuljettava Kalkkisten
63959: sillan rakentamiseen. TVH:n taholta luvattiin        lossin kautta Pulkkilanharjun tietä pitäjänkes-
63960:  tällöin mahdollisimman pian jatkaa paikallis-       kukseen Vääksyyn. Matkaa tulee tällöin 28 km
63961:  tie edelleen 3-4 km aina Särkijärven kylään         ja kuljettuna Kopsuon kautta tulee matkaa 34
63962: asti rakennettavalle Uitonsalmen tielle. Tätä        km. Uitonsalmen tietä pitkin matka lyhenisi
63963: tietä ei kuitenkaan ole jatkettu, ja usean miljoo-   16.75 kilometriin. Lisäksi tämä tie yhdistäisi
63964: nan maksava 7 metrin leveä silta on käyttä-          paikallisteitä, kuten Salonsaaren ja Uitonhar-
63965:  mättä. Asikkalan kunta on kiirehtinyt tämän         jun paikallistiet, joiden väli on 5.5 km. Samoin
63966:  tien rakentamista ja teetti suunnitelman tien       Salonsaaren ja Särkijärven paikallistiet, joiden
63967: rakentamisesta tälle 3 km:n osuudelle.               väli on 11.5 km. Paikkakunnan sisäistä liiken-
63968:     Uitonsalmen tie tulisi avaamaan Päijänteen       nettä ajatellen tällä tiellä on myös erittäin suuri
63969: itäpuolelta tulevalle liikenteelle ohitustien        merkitys.
63970:  Vääksyn ahtaan asutuskeskuksen itäpuolitse.             Matkailun kannalta Uitonsalmen tie sulkisi
63971: Pulkkilanharjun tielle ovat kyllä vuonna 1970        vaikutuspiiriinsä Etelä-Suomen kauneimmat
63972: valmistuneet sillat, jotka nopeuttavat liiken-       maisemat ja nähtävyydet muodostaen Pulkki-
63973: 195 209/71
63974: 1554                               Xl,142.- Uitonsalmen maantie.
63975: 
63976: 
63977: lanharjun tien kanssa loistavan matkailureitin.      Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
63978: Näin saataisiin Kymin alkupäässä oleva Kalkkis-    nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
63979: ten koski, joka on ainoa luonnontilassa oleva      muksen,
63980: koski Etelä-Suomessa matkailureitin yhteyteen.
63981: Tälläkertaa ei Kalkkisten koskelle mene min-                että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
63982: kään:laista tietä. Matkailun kannalta tällainen           menpiteisiin tien rakentamiseksi Lahden
63983: reitti kuin Uitonsalmi, Kalkkisten koski, Kalk-           -Sysmän tieltä Kalkkisten-Uitonsal-
63984: kisten kanava, Pulkkilanharju monine siltoi-              men-Salonsaaren kautta Anianpeltoon
63985: neen ja Vääksyn kanava olisi erittäin arvokas             Lahden-Jyväskylän tielle Asikkalan
63986: matkailureittinä.                                         kunnassa ja varaisi tätä varten riittävän
63987:                                                           määrärahan.
63988:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
63989: 
63990:                Jouko Siikaniemi.                               Eino Lottanen.
63991:                V. 0. Mäkinen.                                  Mikko Vainio.
63992:                                       Olavi Nikkilä.
63993:                                                                                                     1555
63994: 
63995: XI,143.- Toiv.al. n:o 925.
63996: 
63997: 
63998: 
63999: 
64000:                                   Siikaniemi ym.: Paikallistien rakentamisesta välille Lahtikylä-
64001:                                       Herralan maantie-Mäkelän tasoristeys.
64002: 
64003: 
64004:                                         E d u s k u n n a II e.
64005: 
64006:    Nykyinen Herralan-Okeroisten paikallistie            - Etäisyys kuntakeskukseen Salpakankaalle
64007: päättyy noin 1.7 km ennen Herralaa Mäkelän           lyhenisi huomattavasti.
64008: talon kohdalle. Loppuosuus Herralaan on                 TVL:n Hämeen piirin toimesta suunnitellaan
64009: huonokuntoista tietä, joka sijaitsee Valtion-        parhaillaan Okeroisten-Herralan maantien
64010: rautateiden omistamalla alueella. Paikallistien      parantamista. Sen vuoksi olisi kiireellistä ja
64011: jatkaminen Luhtikylän-Herralan maantielle            tarkoituksenmukaista laatia suunnitelma myös
64012: olisi erittäin kiireellinen lähinnä seuraavista      ehdotetusta paikallistien jatkeesta. Se pitäisi
64013: syistä:                                              myös rakentaa kiireellisesti. Tie tulisi rakentaa
64014:    - Ko. tietä pitkin on lyhin yhteys Lahden         Herralan rakennuskaavaluonnoksessa sille vara-
64015: kaupunkiin (kaupungin rajalle matkaa 9 km,           tulle paikalle. Tiehanke täyttää ne edellytykset,
64016: maantietä pitkin nykyisin 21 km).                    jotka yleisistä teistä annetun lain 8 §:ssä on
64017:                                                      asetettu uuden paikallistien rakentamiselle.
64018:    - Linja-autoyhteyksien ja etenkin koululais-
64019:                                                         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
64020: kyyditysten parantamiseksi tieyhteys olisi välttä-
64021:                                                      tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
64022: mätön.
64023:                                                      muksen,
64024:    - Tien rakentamisella poistettaisiin vaaral-
64025: linen rautatien tasoristeys.                                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
64026:    - Erimielisyydet valtion rautateiden kanssa               menpiteisiin Herralan_;_Okeroisten pai-
64027: poistuisivat (VR on asettanut aikaisemmin                    kallistien rakentamiseksi välille Luhti-
64028: alueensa kautta kulkevalle tielle kieltotaulut ja            kylä-Herralan maantie-Mäkelän taso-
64029: koska se ei pidä tietä kunnossa, on liikennöi-               risteys.
64030: minen hankalaa).
64031:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
64032: 
64033:          Jouko Siikaniemi.              Eino Lottanen.                  Olavi NikkUä.
64034: 1556
64035: 
64036: Xl,144.- Toiv.al. n:o 926.
64037: 
64038: 
64039: 
64040: 
64041:                                   Sllander ym.: Uudenmaan tieolojen korjaamisesta liikennetur-
64042:                                       vallisuuden ja -tiheyden vaatimalle tasolle.
64043: 
64044: 
64045:                                         E d u s k u n n a 11 e.
64046: 
64047:    Uudenmaan läänin alueelle siirtyy vuosittain      mää, koska huonojen tieyhteyksien ja liikenne-
64048: tuhat määrin uutta väestöä. Tämä puolestaan          ruuhkan vuoksi on käytettävä tuntimäärin ai-
64049: asettaa liikenneväylät asuntojen ja työpaikko-       kaa kodin ja työpaikan välisiin matkoihin.
64050: jen välisen henkilöliikenteen vuoksi ylikuormi-      Valtiovallan on teiden ylläpitäjänä tehtävä no-
64051: tuksen alaisiksi. Asutuksen lisääntyminen on         peasti perusteellisia korjauksia Uudenmaan lää-
64052: osoittanut riidattomaksi sen, että useat alueella    nin tieoloihin varsinkin asutustaajamien ja yh-
64053: olevat tiet ovat liikenneturvallisuuden kannalta     dysteiden osalta.
64054: erittäin vaarallisia, useat tiet jopa liikennekel-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
64055: vottomia. Läänin alueella on tosin rakennettu        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
64056: uusia pääväyliä, mutta valtion taholta on unoh-
64057: dettu suuressa määrin muun tiestön korjaami-                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
64058: nen ja hoito nykyisen liikennetiheyden edellyt-              menpiteisiin Uudenmaan läänin tieolo-
64059: tämälle tasolle. Tämä laiminlyönti ei voi olla               jen korjaamiseksi liikenneturvallisuuden
64060: vaikuttamatta alueen kehitykseen hidastavasti.               ja alueen liikennetiheyden vaatimalle
64061: Se vaikeuttaa huomattavasti myös etäämmällä                  tasolle.
64062: asunnostaan työpaikan omaavan väestön elä-
64063:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
64064: 
64065:                Matti Sllander.                                    Aarne Penttinen.
64066:                Heikki Kainulainen.                                J. Juhani Kortesalmi.
64067:                Mikko Vainio.                                      Lauri Linna.
64068:                                                                                                   1557
64069: 
64070: Xl,145.- Toiv.al. n:o 927.
64071: 
64072: 
64073: 
64074: 
64075:                                    Sinisalo: Rautateiden henkilöliikennesupistus/en peruuttamisesta
64076:                                        Kaakkois-Suomessa.
64077: 
64078: 
64079:                                          E d u s k u n n a 11 e.
64080: 
64081:    Henkilöliikenteen supistukset rataosalla Kot-         Tilanne ei kuitenkaan nykyisellään ole suo-
64082: ka-Kouvola ja sen kokonaan lopettaminen               ritettujen liikennesupistusten vuoksi edes tyy-
64083: rataosalla Inkeroinen-Hamina ovat herättäneet         dyttävä ja siksi olisi kiireellisesti ryhdyttävä
64084: laajaa tyytymättömyyttä Kymenlaaksossa. Toi-          toimenpiteisiin jo aiemmin tapahtuneiden rau-
64085: menpiteet ovat olleet ristiriitaisia niin yksityis-   tateiden henkilöliikennesupistusten peruuttami-
64086: ten kansalaisten kuin eri yhteisöjenkin henki-        seksi. Erikoisen tärkeitä nämä toimenpiteet ja
64087: löliikenteen tärkeyttä korostavien näkökanto-         siis henkilöliikenteen tehostaminen olisivat
64088: jen kanssa. Toimenpiteillä on vaikeutettu mm.         Kotka-Kouvola rataosalla ja Haminan saatta-
64089: vieraalla paikkakunnalla töissä käyvien, varus-       miseksi uudelleen rautatien henkilöliikenteen
64090: miesten ja yleensä junaa käyttävien matkustus-        piiriin.
64091: mahdollisuuksia.                                         Kaikkeen edellä sanottuun viitaten ehdo-
64092:    Hiljattain on saatettu julkisuuteen tietoja,       tan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
64093: että liikenneministeriö on edellyttänyt peruu-
64094: tettavaksi suunnitteilla olleita uusia paikallis-                että rautateiden henkilöliikennesupis-
64095: liikennesupistuksia rautateillä. Tämä antanee                 tukset Kaakkois-Suomen alueella peruu-
64096: suojan myös Kymenlaakson osalta vireillä ol-                  tettaisiin lisäämällä henkilöliikennettä
64097: leiden uusien supistussuunnitelmien torjumi-                  Kotkan-Kouvolan rataosalla ja saatta-
64098: seen.                                                         malla Haminan kaupunki jälleen rauta-
64099:                                                               tien henkilöliikenteen piiriin.
64100:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
64101: 
64102:                                          Taisto Sinisalo.
64103: 1558
64104: 
64105: XI,146.- Hemst.mot. nr 928.
64106: 
64107: 
64108: 
64109: 
64110:                                   Stenbäck: Om den planerade isbrytarens placering i Bottenviken.
64111: 
64112: 
64113:                                       T i 11 R i k s d a g e n.
64114: 
64115:    Såsom en faktor i strävandena mot ett de-           Bland övriga inkomster bör nämnas lager-
64116: centraliserat samhälle spelar kommunikationer-      och andra upplagshyror, kranavgifter samt tolag.
64117: na en inte så ringa roll. Järnvägstrafiken kan      En utvidgad öppethållningstid skulle automa-
64118: tas som ett exempel. Den tariffpolitik, som         tiskt öka hamninkomsterna för ifrågavarande
64119: statens jämvägar i dag tillämpar, gör att det       städer.
64120: är billigare att frakta råvara från Lappland till      En beaktansvärd faktor är även de ekono-
64121: "södern" än vad det är att frakta färdigvaror       miska följdema av att hamnarbetama tvingas
64122: från samma ställe söderut. Detta sakförhållan-      gå arbetslösa p.g.a. hamnamas stängning. I
64123: de utgör en klar orättvisa i de nugällande ta-      ovannämnda städer arbetar ordinariter 100-
64124: rifferna genom att det innebär en stor förlel       150 hamnarbetare plus en reserv på nästan
64125: för det redan överhettade industri-Finland.         lika många. Under nuvarande förhållanden går
64126: Ett rättvi:sokrav är följaktligen att tariffipoH-   dessa arbetslösa i medeltal 4 mån./år och
64127: tiken förnyas.                                      kvitterar ut arbetslöshetsunderstöd på i medel-
64128:    Jämsides med dessa strävanden bör alla till-     tal 15 mk per person och dag. Detta kostar
64129: hudsstående åtgärder vidtagas för ett öppet-        samhället över 1 milj. mk i året. Härtill bör
64130: hållande av de nordiska hamnarna året om. I         läggas de skatteinkomster samhället förlorar.
64131: ett betänkande, som utgör en del av en om-             Passagerartrafiken till de österbottniska
64132: fattande undersökning av de nordfinska ham-         hamnama innebär en avsevärd injektionsspruta
64133: narna, konstateras att flera isbrytare behövs.      för denna landsdel. Genom V asa reste tili och
64134: Dessa isbrytare är dock ej avsedda att befräm-      från Sverige per båt under år 1970 ca 313 000
64135: ja hamnarna i Bottenviken, utan övriga              personer. Man har uppskattat att svenskar,
64136: hamnar. Flera fakta talar för att hamnarna i        vilka besöker de österbottniska hamnstäderna,
64137: Bottenviken borde hållas öppna året om.             spenderar åtminstone 150 mk per person och
64138:    Helt allmänt kan först konstateras det fak-      resa. På basen härav har man kommit till, att
64139: tum, att importen fördyras om den skall ka-         passagerartrafiken över exempelvis Vasa gav
64140: naliseras till en viss tid av året och inte kan     Finland svensk valuta för åtminstone 30 mmk
64141: utsträckas över hela året. Detta inverkar på        under år 1970. Den kumulativa inverkan i
64142: lagringskostnader, lossnings- och lastningskost-    form av nya arbetstillfällen bör därför inte
64143: nader, transportkostnader osv. Bland förnöden-      underskattas. Passagerartrafikens indirekta in-
64144: heter, som sålunda fördyras, kan nämnas oljan.      verkan får sålunda inte glömmas· bort i sam-
64145:    För det andra bör pekas på de inkomstför-        manhanget.
64146: luster hamnstäderna gör i och med att ham-             Som motargument till isbrytare har ofta
64147: narna stängs. Hamninkomsterna i de största          framförts den fraktutjämning, som statens
64148: hamnstäderna vid Bottenviken var under år           järnvägar beviljar. Denna fraktutjämning kan
64149: 1969 följande:                                      på intet sätt kompensera de merkostnader en
64150:                                                     stängning av hamnarna åsamkar industrin. För
64151: Stad             Trafikavg.        Hamnavg.         en cellulos,afabrik i J alrobstad kostar det 0.5-
64152: Vasa             982 000 mark      354 000 mark     1,-/ton att transportera produkter till Alhol-
64153: Gamlakarleby    1107 000           254 000          men. Sedan hamnen stängts och Mäntyluoto är
64154: Uleåborg        1144 000 "         394 000 "        närmaste öppna hamn är fraktkostnaderna föl-
64155: Kemi            1132 000 "         383 000 "        jande ( inkl. fraktutjämning): cellulosa 17.60
64156: Jakobstad        555 000 "         186 000 "        mk/ton, papper 19.40 mk/ton.
64157:                               "               "
64158:                                         Xl,l46.- Stenbäck.                                      1559
64159: 
64160:    En dylik merkostnad försvårar redan etable-     isbrytare byggas. Också passagerarfärjorna tili
64161: rade företags existensmöjligheter på samma         de österbottniska hamnarna borde garanteras
64162: gång som den verkar avskräckande på en fort-       isbrytarassistans i detta sammanhang.
64163: satt lokalisering av industrier norr om Björne-       Med hänvisning tili vad som ovan anförts
64164: borg. En isbrytare för de nordliga hamnarna i      föreslår undertecknad vördsamt att riksdagen
64165: Bottenviken utgör därför ett viktigt led i loka-   ville besluta hemställa,
64166: liseringspolitiken.
64167:    Det förefaller därför väsentligt att en till-                att regeringen måtte vidtaga åtgärder
64168: räckligt kraftig isbrytare placeras i Botten-                för att den isbrytare på ca 20 000 häst-
64169: viken. En dylik isbrytare skall troligen också               krafter, vilken planeras, skall placeras
64170: byggas och om det inte är möjligt att placera                i Bottenviken.
64171: den i Bottenviken, borde ytterligare en stark
64172:      Helsingfors den 12 februari 1971.
64173: 
64174:                                          Pär Stenbäck.
64175: 1560
64176: 
64177: Xl,146.- Toiv.al. n:o 928.                                                                  Suomennos.
64178: 
64179: 
64180: 
64181: 
64182:                                    Stenbäck: Suunnitellun jäänmurtajan sijoittamisesta Perämerelle.
64183: 
64184: 
64185:                                         E d u s k u n n a 11 e.
64186: 
64187:    Pyrittäessä hajakeskitettyyn yhteiskuntaan           Muista tuloista mainittakoon varasto- ja
64188: liikenneyhteydet ovat varsin tärkeä tekijä.          muut vuokrat, nosturimaksut sekä tuulaaki.
64189: Rautatieliikenne voidaan mainita yhtenä esi-         Pitennetty aukioloaika lisäisi automaattisesti
64190: esimerkkinä. Se tariffipolitiikka, jota valtion-     kyseisten kaupunkien satamatuloja.
64191: rautateillä tällä haavaa sovelletaan, aiheuttaa,        Huomionarvoinen tekijä ovat myös sen sei-
64192: että raaka-aineen kuljettaminen Lapista etelään      kan taloudelliset seuraukset, että satamatyöläis-
64193: on halvempaa kuin valmiiden tavaroiden kul-          ten on pakko olla työttöminä satamien sulke-
64194: jettaminen. Nykyään voimassa olevat tariffit         misen vuoksi. Yllä mainituissa kaupungeissa
64195: ovat täten selvästi epäoikeudenmukaisia suo-         työskentelee vakituisesti 100-150 satamatyö-
64196: dessaan suuren edun jo nyt ylikuumenneelle           läistä sekä melkein yhtä monen reservi. Nykyi-
64197: teollisuus-Suomelle. Sen vuoksi on oikeuden-         sin nämä ovat työttöminä keskimäärin neljänä
64198: mukaista vaatia, että tariffipolitiikka uudiste-     kuukautena vuodessa ja kuittaavat työttömyys-
64199: taan.                                                avustusta keskimäärin 15 mk henkeä ja päivää
64200:    Rinnan näiden pyrkimysten kanssa tulee            kohden. Tämä maksaa yhteiskunnalle yli 1
64201: ryhtyä kaikkiin käytettävissä oleviin toimenpi-      milj. markkaa vuodessa. Tähän on laskettava
64202: teisiin pohjoisten satamien aukipitämiseksi ym-      lisäksi yhteiskunnan menettämät verotulot.
64203: päri vuoden. Mietinnössä, joka on osa laajaa            Matkustajaliikenne Pohjanmaan satamiin
64204: Pohjois-Suomen satamia koskevaa tutkimusta,          merkitsee huomattavaa piristysruisketta maan
64205: todetaan, että tarvitaan lisää jäänmurtajia. Näi-    tälle ·osalle. Vaasan kautta matkusti laivalla
64206: tä jäänmurtajia ei ole kuitenkaan tarkoitettu        Ruotsiin ja Ruotsista vuonna 1970 noin
64207: palvelemaan Perämeren satamia, vaan muita            313 000 henkeä. On arvioitu, että ruotsalaiset,
64208: satamia. Useat tosiseikat puhuvat sen puolesta,      jotka vierailevat Pohjanmaan satamakaupun-
64209: että Perämeren satamat olisi pidettävä auki          geissa, kuluttavat vähintään 150 mk henkeä ja
64210: läpi vuoden. Aivan yleisesti voidaan todeta en-      matkaa kohden. Tämän perusteella on tultu sii-
64211: sinnä se tosiseikka, että maahantuonti kallis-       hen johtopäätökseen, että matkustajaliikenne
64212: tuu, jos se on rajoitettava tiettyyn vuodenai-       esim. Vaasan kautta toi Suomeen ruotsalaista
64213: kaan, eikä voi tapahtua pitkin vuotta. Tämä          valuuttaa ainakin 30 milj. mk vuoden 1970
64214: vaikuttaa varastointikustannuksiin, purkamis-        aikana. Kerrannaisvaikutusta uusien työtilai-
64215:  ja lastauskustannuksiin, kuljetuskustannuksiin      suuksien muodossa ei sen vuoksi pidä aliarvioi-
64216:  jne. Siten kallistuvien hyödykkeiden joukosta       da. Matkustajaliil{enteen epäsuoraa vaikutusta
64217: voidaan mainita öljy.                                ei siten saa unohtaa tässä yhteydessä.
64218:     Toiseksi on tähdennettävä niitä tulojen me-         Vasta-argumenttina jäänmurtajille on usein
64219: netyksiä, joita satamakaupungeille aiheutuu sa-      esitetty se rahtitasoitus, jonka valtionrautatiet
64220:  tamien sulkemisesta. Satamatulot Perämeren          myöntävät. Tämä rahtitasoitus ei millään ta-
64221:  suurimmissa satamakaupungeissa olivat vuon-         voin voi kompensoida niitä lisäkustannuksia,
64222: na 1969 seuraavat:                                   joita satamien sulkeminen teollisuudelle aiheut-
64223:                                                      taa. Pietarsaaressa sijaitsevalle selluloosatehtaal-
64224: Kaupunki          Liikennemaksut      Satamamaksut   le maksaa tuotteiden kuljettaminen Leppäluo-
64225: Vaasa              982 000 mk         354 000 mk     taan 0.5-1 mk tonnilta. Sen jälkeen, kun sa-
64226: Kokkola           1107 000            254 000 "      tama on suljettu ja Mäntyluoto on lähin avoin
64227: Oulu              1114 000 "          394 000 "      satama, rahtikustannukset ovat seuraavat ( rah-
64228: Kemi              1132 000 ""         383 000 "      titasoitus huomioituna): selluloosa 17,60 mk/
64229: Pietarsaari        555 000 "          186 000        tonni, paperi 19,40 mk/t. Tällainen lisäkus-
64230:                                                "
64231:                                          Xl,146.- Stenbäck.                                       1561
64232: 
64233: tannus vaikeuttaa jo vakiintuneiden yritysten       voimakas jäänmurtaja lisää. Myös Pohjanmaan
64234: olemassaolomahdollisuuksia        samanaikaisesti   satamiin liikennöiville matk.ustajalautoille tulisi
64235: kuin se pelottaa teollisuuslaitoksia sijoittu-      tässä yhteydessä taata jäänmurtaja-apu.
64236: masta Porin pohjoispuolelle. Pohjoisia Peräme-         Yllä esitettyyn viitaten allekirjoittanut eh-
64237: ren satamia varten tarkoitettu jäänmurtaja on       dottaa kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
64238: siten tärkeä tekijä teollisuuslaitoksia seudulle    väksi toivomuksen,
64239: houkuteltaessa.
64240:    Sen vuoksi on oleellisen tärkeätä sijoittaa                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
64241: tarpeeksi voimakas jäänmurtaja Perämerelle.                   suunnitellun noin 20 000 hevosvoiman
64242: Senkaltainen jäänmurtaja tuleekin luultavasti                 jäänmurtajan sijoittamisesta Peräme-
64243: rakennettavaksi ja jollei ole mahdollista sijoit-             relle.
64244: taa sitä Perämerelle, olisi rakennettava yksi
64245:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
64246: 
64247:                                           Pär Stenbäck.
64248: 
64249: 
64250: 
64251: 
64252: 196 209/71
64253: 1562
64254: 
64255: XI,147.-Hemst.mot. nr 929.
64256: 
64257: 
64258: 
64259: 
64260:                                Sundqvist m. fl.: Om byggande av en vägbank och en bro mel-
64261:                                   lan Kråkö-Killingö och Svinö i Borgå landskommun.
64262: 
64263: 
64264:                                     T i 11 R i k s d a g e n.
64265: 
64266:    Vägförhållandena i Borgåtrakten är i många     en omfattande småindustri med båtbyggnad
64267: avseenden bristfälliga och motsvarar inte de      som ledande industrigren. Utöver detta finns
64268: krav som man inom detta växande regionala         på ön ett stort sandtag, som ger upphov till
64269: centrum borde kunna ställa på de lokala kom-      en betydande trafik.
64270: munikationerna. Ett typiskt exempel på detta         En broförbindelse från Kråkö--Killingö till
64271: är vägförbindelsen mellan Borgå och Kråkö,        Svinö är lätt att bygga, eftersom det skulle
64272: som geografiskt ligger i stadens omedelbara       förutsätta en väg på 1.5 'kilometer och en bro
64273: närhet. Vägförbindelsen mellan staden och         med 12 meters öppning.
64274: Kråkö är trots det 16 kilometer lång, be-            Hänvisande tili det sagda föreslår under-
64275: roende på att det inte finns någon bro mel-       tecknade, att riksdagen ville besluta hemställa,
64276: lan Kråkö och Svinö. En dylik förbindelse
64277: skulle förkorta färdvägen till Borgå med 10                  att regeringen måtte vidta åtgärder
64278: kilometer.                                                /ör att en vägbank och en bro, som
64279:    På Kråkö bor för närvarande ca 400 per-                förbinder Kråkö-Killingö med Svinö
64280: soner. Näringsstrukturen omfattar bland annat             i Borgå lk., skulle byggas.
64281:        Helsingfors den 12 februari 1971.
64282: 
64283:          Ulf Sundqvist.              Kaarle Salmivuori.            Lars Lindeman.
64284:                                                                                                    1563
64285: 
64286: XI,147.- Toiv.al. n:o 929.                                                                 Suomennos.
64287: 
64288: 
64289: 
64290: 
64291:                                  Sundqvist ym.: Tiepenkereen ja sillan rakentamisesta Kråkö-
64292:                                      Killingön ja Svinön välille Porvoon maalaiskunnassa.
64293: 
64294: 
64295:                                        E d u s k u n n a 11 e.
64296: 
64297:    Porvoon seudun tieolot ovat monissa suh-         lisäksi saaressa on suuri hiekanottamo, mistä
64298: teissa puutteellisia eivätkä vastaa niitä vaati-    aiheutuu huomattavaa liikennettä.
64299: muksia, jotka tässä kasvavassa alueellisessa kes-      Siltayhteys Kråkö-Killingöstä Svinöhön on
64300: kuksessa tulisi voida asettaa paikallisille kul-    helppo rakentaa, koska se edellyttäisi 1.5 kilo-
64301: kuyhteyksille. Tästä on tyypillisenä esimerk-       metrin pituisen tien ja 12 metrin aukolla varus-
64302: kinä Porvoon ja maantieteellisesti kaupungin        tetun sillan rakentamista.
64303: välittömässä läheisyydessä sijaitsevan Kråkön          Edellä sanottuun viitaten allekirjoittaneet
64304: välinen tieyhteys. Tästä huolimatta kaupungin       ehdottavat, että eduskunta hyväksyisi toivomuk-
64305: ja Kråkön välisen tien pituus on peräti 16 kilo-    sen,
64306: metriä, mikä johtuu sillan puuttumisesta
64307: Kråkön ja Svinön väliltä. Siltayhteys lyhentäisi               että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi-
64308: ajomatkaa Porvooseen 10 kilometrillä.                       menpiteisiin Porvoon maalaiskunnassa
64309:    Kråkössä asuu tällä haavaa noin 400 hen-                 sijaitsevien Kråkö-Killingön ja Svinön
64310: kilöä. Elinkeinorakenteeseen kuuluu muun                    yhdistämiseksi rakentamalla tiepenger
64311: muassa huomattavaa pienteollisuutta venera-                 ja silta.
64312: kennus johtavana teollisuuden haarana. Tämän
64313:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
64314: 
64315:          UH Sundqvist.                 Kaarle Salmivuori.              Lars Lindeman.
64316: 1564
64317: 
64318: XI,148.- Toiv.al. n:o 930.
64319: 
64320: 
64321: 
64322: 
64323:                                   Suokas ym.: Määrärahasta Isonkyrön siltapaikkojen tutkimiseen
64324:                                      ja rakentamiseen.
64325: 
64326: 
64327:                                         Eduskunnalle.
64328: 
64329:    Kyrönjoen yli johtavien siltojen rakentami-       ja painorajoituksista vapaata siltaa, yksi kun-
64330: nen valtion varoin olisi saatava käyntiin. Ison-     nan keskustassa, yksi Tervajoen asemaseudulla
64331: kyrön kunnan alueella on Kyrönjoen yli johta-        ja yksi Ylipäässä nykyisen pu..IOO.sillan seudulla.
64332: via .siltoja 16 km matkalla 4 kpl, joista valtion    Kun siltojen paikat sekä kunnan keskustassa
64333: ylläpitämiä 1 k:pl kiinteä silta (keskustan be-      että Tervajoen asemanseudulla on tutkittu, oli-
64334: tonisHta), 2 kpl kunnan ylläpitämiä riippusil-       si niiden rakennuspaikat määrättävä ensi tilas-
64335: toja ja 1 kpl yksityisten ylläpitämä pukkisilta.     sa ja rakennustyön rahoittaminen hoidettava
64336: Kaikilla silloilla on painorajoitus - riippusil-     niin, että työt voitaisiin aloittaa mahdollisim-
64337: loilla ja pukkisillalla 2 000 kg ja betonisillalla   man pian.
64338: 16 000 kg. Betonisitaa puutavaran ja relmkul-           Edellä oleviin perusteisiin viitaten ehdotam-
64339: jetusautot eivät voi käyttää, koska eivät mah-       me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
64340: du kulkemaan kaarien vaakatukien alitse. Kun         toivomuksen,
64341: lähimmät ilman painotajoitusta olevat sillat
64342: ovat Vähänkyrön kiJ:ikonsilta ja Paakkarin silta               että hall#us ottaisi vuoden 1972 tu-
64343: Ylistarossa, joiden välimatka on yli 30 km,                 lo- ja menoarvioesitykseen riittävän suu-
64344: on siltatilanne Isonkyrön kunnan kohdalla erit-             ren määrärahan siltapaikkojen tutkimi-
64345: täin :kehno, koska jo maataloudenkin kuljetus-              seksi ja siltojen rakentamiseksi Isonky-
64346: yksiköt vaatisivat kantavampia siltoja. Kunnan              rön kunnassa.
64347: alueella tarvittaisiin välttämättä kolme kiinteää
64348:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
64349: 
64350:                Viljo Suokas.                                      Eino Uusitalo.
64351:                Arttur Niemelä.                                    Juhani Orrenmaa.
64352:                Matti Asunmaa.                                     Eeli Lepistö.
64353:                Mauri Seppä.                                       Eeva Kauppi.
64354:                                                                                                       1565
64355: 
64356: Xl,149.- Toiv.al. n:o 931.
64357: 
64358: 
64359: 
64360: 
64361:                                  Suokas ym.: Kurikan kauppalan-Jurvan kirkonkylän tien suun-
64362:                                      nittelemisesta.
64363: 
64364: 
64365:                                        E d u s k u n n a 11 e.
64366: 
64367:    Tieolosuhteet ovat Etelä-Pohjanmaalla huo-          keskustan puoleisessa päässä Pirttikylään sekä
64368: mattavasti heikommat kuin Etelä- ja Lounais-           Maalahden suuntaan meneviin teihin. Kurrkan
64369: Suomen alueella. Tiestön riittävä tiheys sekä          kauppalan puoleisessa päässä tie liittyisi sopi-
64370: hyvä kunto vaikuttaisivat ratkaisevasti tämän          vasti valtatie kolmoseen.
64371: alueen :kaikinpuoliseen myönteiseen kehittymi-           Edellä olevaan perusteluun viitaten ehdo-
64372: seen. Teiden rakentamisella ja päällystämisellä        tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
64373: helpotettaisiin lisäksi kuorma-autoilijoiden sekä      väksi toivomuksen,
64374: muiden työttömien vaikeaa työllisyystilannetta.
64375:    Kuri:l&:a-Jurva välisen uuden maantiesuun-                     että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
64376: nan rakentaminen tarjoaisi hyvän työkohteen                   miin suunnitelman laatimiseksi maan-
64377: ja samalla se palvelisi paikallista liikennettä.              tien rakentamisesta Kurikan kauppalan
64378: Tämä tie tulisi myös erittäin hyvin liittymään                keskustan ja Jurvan kirkonkylän vä-
64379: laajempiin tiesuunnitelmiin yhdystienä Jurvan                 lille.
64380:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
64381: 
64382:                Viljo Suokas.                                      Aame Penttinen.
64383:                Lauri Linna.                                       Eino Poutiainen.
64384:                Antti Isomursu.                                    Veikko Vennamo.
64385:                Matti Silander.                                    Mauri Seppä.
64386:                Matti Asunmaa.                                     Eino Uusitalo.
64387:                Mikko Vainio.                                       Juhani Orrenm.aa.
64388:                Hannes Volotinen.                                   Eeli Lepistö.
64389:                                        Eeva Kauppi.
64390: 1566
64391: 
64392: XI,150. -   Toiv.al. n:o 932.
64393: 
64394: 
64395: 
64396: 
64397:                                   Suokas ym.: Määrärahasta Lappajärven kirkonkylässä Kärmän
64398:                                      paikallistien oikaisemiseen.
64399: 
64400: 
64401:                                         Ed u s k u n n a 11 e.
64402: 
64403:    Nykyinen kehitys edellyttää, että kasvavan        tuneen runsaan käytön ja liikenteen asettamat
64404: ja laajenevan kirkonkylän tai muun keskuksen         vaatimukset.
64405: sisäiset tiet tulisi rakentaa ja päällystää ajan-      Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten eh-
64406: mukaisiksi ja tarvetta vastaaviksi. Se loisi viih-   dotamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
64407: tyisyyttä ja siisteyttä ympäristöön sekä vä-         väksi toivomuksen,
64408: hentäisi hoitokustannuksia. Monissa maalais-
64409: kunnissa nämä työt ovat yleisten varojen puut-                 että hallitus ottaisi riittävän suuren
64410: tuessa viivästyneet ja tekemättä. Lappajärven               määrärahan vuoden 1972 tulo- ja meno-
64411: kirkonkylä on voimakkaasti kehittynyt, mutta                arvioesitykseen Lappajärven kirkon-
64412: sen sisäiset tiet ja rakennuskaava-alueella kul-            kylässä Kärnän paikallistien oikaisemi-
64413: kevat paikallistiet vaativat rakentamista, oikai-           seksi ja rakentamiseksi välillä kunnan
64414: sua ja pääHystämistä täyttääkseen niille ohjau-             virastotalo-flarju.
64415:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
64416: 
64417:                Viljo Suokas.                                     Aarne Penttinen.
64418:                Lauri Linna.                                      Eino Poutiainen.
64419:                Antti Isomursu.                                   Veikko Vennamo.
64420:                Matti Silander.                                   Mauri Seppä.
64421:                Matti Asunmaa.                                    Eino Uusitalo.
64422:                Mikko Vainio.                                     Juhani Orrenmaa.
64423:                Hannes Volotinen.                                 Eeli Lepistö.
64424:                                         Eeva Kauppi.
64425:                                                                                                  1567
64426: 
64427: XI,151.- Toiv.al. n:o 933.
64428: 
64429: 
64430: 
64431: 
64432:                                  Suokas ym.: Määrärahasta Lappajärven länsirannan tien päällys-
64433:                                     tämiseen.
64434: 
64435: 
64436:                                        E d u s k u n n a 11 e.
64437: 
64438:    Vaasan läänin alue on jäänyt viime vuosien       nen ja kantava. Rakentamisen yhteydessä syn-
64439: aikana jälkeen tiemäärärahoista aikaisempaan        tyisi suuresti kaivattuja työtilaisuuksia alueelle.
64440: verrattuna. Alueen :tiet vaativat tehokasta kor-       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
64441: jausta. Lappajärven kunnassa oleva länsiran-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
64442: nan tie on erittäin vilkkaasti liikennöity. Tien    muksen,
64443: pituus on noin 10 kilometriä ja päättyy Vaasa
64444: -Kyyjärvi tiehen. Tien vaikutusalueella ja sen                 että hallitus ottaisi vuoden 1972
64445: välittömässä läheisyydessä on vanhaa voima-                 tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
64446: kas.ta asutusta ja käytetään tietä myöskin ras-             määrärahan Lappajärven länsirannan
64447: kaamman kuljetuksen osalta läpikulkutienä.                  tien päällystämiseksi ja rakentamiseksi
64448: Tästä johtuu, että tie on runsaan rasituksen                tehostetun kunnossapidon mukaisesti
64449: alainen. Tie saataisiin kestäväksi tehostetulla             Vaasa-Kyyjärvi tiehen asti.
64450: kunnossapidolla, sillä maapohja on sorapitoi-
64451:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
64452: 
64453:                Viljo Suokas.                                     Eino Uusitalo.
64454:                Arttur Niemelä.                                   Juhani Orrenmaa.
64455:                Matti Asunmaa.                                    Eell Lepistö.
64456:                Mauri Seppä.                                      Eeva Kauppi.
64457: 1568
64458: 
64459: Xl,152.- Toiv.al. n:o 934.
64460: 
64461: 
64462: 
64463: 
64464:                                  S. Suominen ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
64465:                                      valtatien n:o 12 rakentamiseen Keisarinharjun-Suoraman
64466:                                      välillä.
64467: 
64468: 
64469:                                         E d u s kun n a II e.
64470: 
64471:    Valtatietä numero 12, joka yhdistää Lahden       kaarteisiin ja mäkiin. Aikaa haaskautuu, poltto-
64472: ja Tampereen nopeasti kehittyvät kaupungit,         ainetta palaa. Historian ja luonnon nähtävyyk-
64473: on viime vuosina rakennettu uudelleen yhä           sistä ei ole apua, valtatie numero 12 on välillä
64474: kasvavaa liikennetarvetta vastaavasti. Viime        Keisarinharju-Suorama erittäin tehoton liiken-
64475: vuoden lopulla valmistui Kostian virran uusi        neväylä.
64476: silta Pälkäneellä ja samanaikaisesti otettiin          Tieviranomaisten suunnitelmat nykyaikaisen
64477: käyttöön osuus Pälkäne-Raikku. Näin on              tien rakentamiseksi tälle välille ovat juuri val-
64478: tämä tärkeä valtatie saatu nykyajan vaatimus-       mistumassa.
64479: ten tasolle Lahdesta Keisarinharjulle asti. Kei-       Edellä esitettyyn perustuen ehdotamme kun-
64480: sarinharjulta Tampereelle päin alkaa tällä tiellä   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
64481: osuus, joka on eräs Pohjois-Hämeen kauneim-         muksen,
64482: pia ja myös historiallisimpia teitä. Tie laskeu-
64483: tuu Keisarinharjua Roineen vehmaille ranta-                   että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
64484: mille ja seurailee sen jälkeen ikivanhaa, kau-             tyksen 600 000 markan määrärahan ot-
64485: niisti polveilevaa Sarsan uomaa noustakseen                tamisesta lisäyksenä valtion vuoden
64486: uudelleen ylös Kuohuumäkeä pitkin Kangasalan               1971 tulo- ja menoarvioon alkurahoi-
64487: Kirk:koharjulle. Täältä valtatie 12 laskeutuu              tukseksi valtatien numero 12 rakenta-
64488: kuin keskiaikainen kärrytie ahtaassa urassaan              miseen     uudelleen     Keisarinharjun-
64489: kirkonkylän vilkkaaseen keskustaan.                        Suorman välillä.
64490:    On elämys ajaa tätä tietä, jos on aikaa.
64491: Yli 5 000 ajoneuvoa päivässä vierii näihin
64492:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
64493: 
64494:                Sami Suominen.                                   Salme Katajavuori.
64495:                Orvokki Kauppila.                                Aili Vaittinen.
64496:                                        Niilo Tarvajärvi.
64497:                                                                                               1569
64498: 
64499: Xl,1.53.- Toiv.al. n:o 93.5.
64500: 
64501: 
64502: 
64503: 
64504:                                 S. Suominen ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon
64505:                                     V esilahden-Lempäälän maantien parantamiseksi.
64506: 
64507: 
64508:                                        E d u s k u n n a II e.
64509: 
64510:    Pohjois-Hämeen Vesilahden pitäjässä on           siin ensi tilassa toteutettua. Tehostetun kun-
64511: tiettävästi koko maakunnan heikoimmat tie-          nossapidon suunnitelma on jo valmis tämän
64512: olosuhteet. Viimeksi on Vesilahden kunnan           tienparannuksen toteuttamiseksi. Tämän maan-
64513: alueella tehty uutta tietä 1930-luvun alussa,       tien valmistuttua Vesilahden kunta saisi välttä-
64514: silloinkin vain vajaa kilometri. Vesilahden         mättömän hengitysreiän, joka yhdistäisi sen
64515: asukkailla ei ole edes muistitietoa siitä, koska    muuhun maailmaan ja antaisi sille mahdolli-
64516: tätä ennen olisi kunnan alueella uutta tietä        suuden kehittyä. Mainitulla tiellä olisi tärkeä
64517: tehty.                                              merkitys myös kauttakulkuliikenteelle.
64518:    Kehnot tieolosuhteet aiheuttavat huomattavia        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
64519: taloudellisia tappioita myös siinä muodossa,        kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
64520: että kunnan luontaisia taloudellisia kehitys-
64521: mahdollisuuksia ei voida käyttää hyväksi. Myös                 että hallitus antaisi Eduskunnalle
64522: kunnan voimakkaaseen asukasluvun vähenemi-                  esityksen 1 000 000 markan määrärahan
64523: seen on eräänä huomattavana syynä heikot tiet.              ottamisesta lisäyksenä valtion vuoden
64524: Kunnan tieolosuhteita voitaisiin ratkaisevasti              1971 tulo- ja menoarvioon Vesilahden-
64525: parantaa, jos Vesilahden-Lempäälän maantien                 Lempäälän maantien parantamiseksi tie-
64526: parantaminen tieosalla Kurala-Lietsamo saatai-              osalla Kurala-Lietsamo.
64527:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
64528: 
64529:                Sami Suominen.                                    Salme Katajavuori.
64530:                Orvokki Kauppila.                                 Aili Vaittinen.
64531:                                        Niilo Tarvajärvi.
64532: 
64533: 
64534: 
64535: 
64536:  197 209/71
64537: 1570
64538: 
64539: X1,154.- Toiv.al. n:o 936.
64540: 
64541: 
64542: 
64543: 
64544:                                   S. Suominen ym.: Turismia palvelevien moottorivenevalkamiksi
64545:                                       sopivien entisten lossi- ym. paikkojen kunnostamisesta ja
64546:                                       luetteloimisesta.
64547: 
64548: 
64549:                                         E d u s k u n n a 11 e.
64550: 
64551:    Lisääntyvä vapaa-aika ja kohoava elintaso            Kaikki entiset lossipaikat, joihin on raken-
64552: suo yhä useammalle maamme kansalaiselle ti-          nettu sillat, ja ne lossipaikat, joihin tullaan ra-
64553: laisuuden 'tutustua retkeilemällä Suomen iha-        kentamaan sillat, voitaisiin useimmiten varsin
64554: naan luontoon. Maamme järvet ovat yhä sel-           pienin muutoksin kunnostaa ensiluokkaisiksi
64555: vemmin eräs ikansallisrikkautemme. Sellaisia         laskupaikoiksi.
64556: toimenpiteitä, jotka saattaisivat yhä useammat          Tällaiset laskupaikat vaatisivat turvallisuus-
64557: järvireitcimme jokamiesmatlkailijan ulottuville,     syistä itsestään sulkeutuvan puomin ja sopivan
64558: tulisi edistää. Eräs nykyaikana nopeasti yleis-      uuden tieliikennemerkin.
64559: tyvä järviretkeilyn muoto on auton perässä pe-          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
64560: rävaunulla siirrettävän moottoriveneen käyttö.       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
64561: Jokainen, joka näin on retkeillyt, on mykisty-       muksen,
64562: neenä ihaillut monien järviemme kauneutta,
64563: mutta voimattomana pahoitellut veneenlasku-                     että hallitus antaisi tehtäväksi tutki-
64564: paikkojen vähyyttä sekä sitä, että mahdollisia               muksen moottoriveneen laskupaikoiksi
64565: sellaisia ei ole turistikarttoihin merkitty.                 sopivista entisistä losseista tai muista
64566:    On varmaa, että oman maamme kansalais-                    sellaisista paikoista sekä kehottaisi lii-
64567: ten lisäksi saataisiin ulkomaalaisten matkailijoi-           kenneministeriötä hoitamaan veneenlas-
64568: den kiinnostus maatamme kohtaan lisäänty-                    kupaikkoien luetteloimisen, kunnosta-
64569: mään, jos matkailuesitteissämme voisimme ker-                misen ja merkitsemisen.
64570: toa niistä tuhansista veneenlaskupaikoista, jot-
64571: ka maassamme jo ovat valmiina.
64572:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
64573: 
64574:                 Sami Suominen.                                    Salme Katajavuori.
64575:                 Orvokki Kauppila.                                 Aili Vaittinen.
64576:                                         Niilo Tarvajärvi.
64577:                                                                                                 1571
64578: 
64579: Xl,15.5.- Toiv.al. n:o 937.
64580: 
64581: 
64582: 
64583: 
64584:                                   Sutinen ym.: Nurmeksen-Kuhmon maantien perusparantami-
64585:                                       sesta.
64586: 
64587: 
64588:                                         E d u s k u n n a 11 e.
64589: 
64590:    Ylä-Karjalan taloudelliset vaikeudet aiheutu·     220 000-240 000 pm3 puuta vuodessa ja
64591: vat syrjäisestä sijainnista pitkine kuljetusmat-     Kuuman uittokanavan ·tultua rakennetuksi au-
64592: koineen. Vaikka liikenneyhteyksiä on saatu vii-      tokuljetus tulee ·tiellä lisääntymään.
64593: me vuosina teitä rakentamalla parannetuksi on           Tien heikko kantavuus, mäkisyys ja kapeus
64594: todettu Nurmes-Kuhmo maantien perusparan-            aiheuttaa ·kuljetuksesta toimeentulonsa saaville
64595: taminen välttämättömäksi.                            kohtuuttoman suuria lisäkustannuksia koetel-
64596:    Kyseisellä tiellä on suuri merkitys kahden        len liikaa kaluston kuntoa. Lisäksi Nurmeksen
64597: maakunnan, Kainuun ja Pohjois-Karjalan, yh-          seudun· työllisyystilanne ennen kaikkea kuorma-
64598: distävänä matJkailureittinä. 82 km:n pituisesta      autoilijoiden kannalta vaatii ko. maantien ra-
64599: tiestä on parannettu Kuhmosta lähtien jo 46          kennustöiden aloittamista.
64600: km kestopäällystetyn tieosuuden päättyessä              Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
64601: korpeen. Parantaminen on suorittamatta 36            kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
64602: km:n matkalta.
64603:    Pai:kallisen liikenteen ja matkailun lisäksi on             että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
64604: tiellä suuri merkitys erityisesti puutavaran kul-            Nurmeksen-Kuhmon maantien perus-
64605: jetuksen osalta. Jo nyt ajetaan tiellä vuosittain            parantamistoimenpiteisiin.
64606:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
64607: 
64608:                Lea Sutinen.                                       Alli Vaittinen.
64609:                Reino Karpola.                                     Pauli Puhakka.
64610:                Valde Nevalainen.                                  Hannes Volotinen.
64611:                                          U. H. Voutilainen.
64612: 1572
64613: 
64614: Xl,156.- Toiv.al. n:o 938.
64615: 
64616: 
64617: 
64618: 
64619:                                    Syrjä ym.: Kautun Vuolteen sillan rakent•misesta Ruovedellä.
64620: 
64621: 
64622:                                          Ed u s k u n n a II e.
64623: 
64624:    Kautun Vuolteen silta Ruoveden kunnassa            että kuormat usein takertuvat sillan ansaisiin.
64625: muodostaa kantatie 66:n liikenteessä Pflhim-          Sillan mataluus muodostaa myös merkittävän
64626: man pullonkaulan. Sillan mataluuden takia on          vaaratekijän liikenneturvallisuudelle. Suunnitel-
64627: kaukoliikenne ja samoin myös tämän seudun             ma uuden sillan rakentamiseksi on ·TVL:n toi-
64628: suuremmat kuljetukset jo kauan ohjautuneet            mesta hiljattain valmistunut.
64629: pitkille kiertoteille~ Koska tällä alueella on run-      Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun-
64630: saasti puunjalostusteollisuutta, joutuvat puu-        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
64631: tavaranajosta tulonsa saavat kuorma•autoilijat        muksen,
64632: kärsimään wosittain suuria taloudellisia mene-
64633: tyksiä, sillä sillan mataluus estää ajamasta täy-              että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
64634: sillä kuormilla. Liikenteelle aiheutuu myös                  Kautun V uolteen sillan rakentamiseksi
64635: ruuhkautumisia ja viivästymistä sen woksi,                   Ruoveden kunnassa.
64636:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
64637: 
64638:           Eino Syrjä.                    Valdemar Sandelin.             Sami Suominen.
64639:           Kaisu Weckman.                 Matti Maijala.                 Eeva Kauppi.
64640:           Matti Asunmaa.                 Eeva Särkkä.                   Kuuno Honkonen.
64641:           Viljo Suokas.                  Heimo Rekonen.                 Matti Ruokola.
64642:           Arttur Niemelä.                Tellervo Koivisto.             Helvi Niskanen.
64643:           Mauno Kurppa.                  Eino Loikkanen.                Pekka Tarjanne.
64644:           Kalevi Huotari.                Orvokki Kangas.                Sylvi Saimo.
64645:           Pentti Antila.                 Eino Uusitalo.                 Lea Sutinen.
64646:           Juhani Orrenmaa.               Ahti Pekkala.                  P. Mäki-Hakola.
64647:                                                                                                   1573
64648: 
64649: XI,1.57.-Toiv.al. n:o 939.
64650: 
64651: 
64652: 
64653: 
64654:                                   Syrjä ym.: Pirkkalan Toivion asutusalueen uuden tien raken-
64655:                                       tamisesta.
64656: 
64657: 
64658:                                         E d u s k u n n a 11 e.
64659: 
64660:    Tampereen lentokentän kiitoradan jatkamisen                  että hallitus kiireesti ryhtyisi toimiin
64661: yhteydessä vuonna 19.57 katkaistiin TVL:n toi-               PirkkaltJn kunnassa si;aitsevan Toivion
64662: mesta Pirkkalan kunnassa sijaitsevan Toivion                 asutusalueelle johtavan Tampereen len-
64663: asutusalueen ns. tulotie. Tämä toimenpide piti               tokentän kiitoradan jatkamisen yhtey~
64664: olla vain väliaikainen ja uusi tie luvattiin ra-             dessä vuonna 1957 katkaistun tien ti-
64665: kentaa katkaistun tilalle valtion varoilla ja val-           lalle rakennettavan uuden tien raken-
64666: tion toimesta. Nyt on tien katkaisemisesta ku-               tamiseksi.
64667: lunut aikaa jo 14 vuotta eikä tien rakentami-
64668: seen vieläkään ole ryhdytty.
64669:    Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
64670: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
64671:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
64672: 
64673:                Eino Syrjä.                                        Arttur Niemelä.
64674:                Matti Asunmaa.                                     J. Juhani Kortesalmi.
64675:                Viljo Suokas.                                      Kalevi Huotari.
64676: 1574
64677: 
64678: XI,158.- Toiv.al. n:o 940.
64679: 
64680: 
64681: 
64682: 
64683:                                  Tarjanne ym.:· Ahmovaaran-Kolinkylän-Merilänrannan-Loma-
64684:                                      kolin tien perusparannustöiden aloittamisesta.
64685: 
64686: 
64687:                                       E d u s k u n n a 11 e.
64688: 
64689:    Pohjoiskarjalaisin voumn on perustettu          tynyt. Liikennemahdollisuudet kuitenkin kysei-
64690: edustava ja jo laajaa mainetta osakseen saanut     sellä tieosuudella ovat jatkuvasti vaikeutuneet,
64691: Lomakoli-matkailuyritys. Se on joutunut kui-       sillä mm. puinen silta Meriiänrannan osuudella
64692: tenkin omalla kustannuksellaan jatkuvasti hoi-     on painumassa jo kasaan raskaiden linja-autojen
64693: tamaan alueelleen tulevia tieyhteyksiä. Tätä ei    alla.
64694: voida pitää tarkoituksenmukaisena. Perusteltua       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
64695: olisikin, että yhteiskunta ottaisi huolehtiak-     nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
64696: seen Ahmovaara-Kolinkylä-Merilänranta-             muksen,
64697: Lomakoli-välisen tieosuuden. Kyseinen tieosuus
64698: vaatii pikaista perusparannusta ja päällystystä              että hallitus ryhtyisi kiireellisiin ·toi-
64699: aina Lomakolille saakka.                                   menpiteisiin Ahmovaaran-Kolinkylän-
64700:    Asiasta on jo noin kolme vuotta sitten tehty            Merilänrannan-Lomakolin välisen tie-
64701: TVL:lle esitykset ja tähän esitykseen on mm.               osuuden perusparannustöiden pikaiseksi
64702: matkailun ylitarkastaja antanut puoltavan lau-             aloittamiseksi ja tieosuuden päällystämi-
64703: sunnon yhdessä silloisen ministerin kanssa,                seksi Lomakolille saakka.
64704: mutta asian hoitaminen on edelleen vain viiväs-
64705:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
64706: 
64707:                Pekka Tarjanne.                                  Pirkko Aro.
64708:                                                                                                  1575
64709: 
64710: Xl,159.- Toiv.al. n:o 941.
64711: 
64712: 
64713: 
64714: 
64715:                                  Tarjanne ym.: Ahvenisen-Vieriväkiven-Herajoen-Kolin tien
64716:                                      rakentamisesta.
64717: 
64718: 
64719:                                         E d u s k u n n a 11 e.
64720: 
64721:    Pohjois-Karjalan matkailun kehittämisen kan-      lulle ja käyttöönotolle sekä erilaisten matkailu-
64722: nalta on eräiden tieosuuksien pikainen raken-        palvelusten rakentamiselle.
64723: taminen varsin merkityksellistä. Tällainen tie-         Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
64724: osuus on mm. Ahveninen-Vieriväkivi-Hera-             nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
64725: joki-.Koli. Tämä tieosuus lyhentäisi kolilaisten     muksen,
64726: matkaa maanteitse kuntakeskukseen yhteen
64727: suuntaan jopa 26 kilometriä. Tiellä olisi lisäksi              että hallitus ryhtyisi toimiin Abve-
64728: erityinen merkitys turistitienä ja se avaisi mah-            nisen- Vieriväkiven - Hera;oen-
64729: dollisuuden Vesivaaran-Saviselän välisen Pie-                Kolin tieosuuden rakennustöiden aloit-
64730: lisen ranta-alueen matkailulliselle suunnitte-               tamiseksi.
64731:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
64732: 
64733:                Pekka Tarjanne.                                    Pirkko Aro.
64734: 1576
64735: 
64736: X1,160.- Toiv.al. n:o 942.
64737: 
64738: 
64739:                                  Tarjanne ym.: Mäntän-Hallin-valtatien n:o 9 tien suunnitte-
64740:                                      lemisesta ja rakennustöiden aloittamisesta.
64741: 
64742:                                        E d u s k u n n a 11 e.
64743: 
64744:     Kuorevesi, ja nimenomaan sen teollisuusalue     teknillisen koulun Kuorevedelle Hallin teolli-
64745: Halli, on jäänyt tieoloissa pahasti jälkeen         suusalueen viereen. Tämä jo vuosia rakenteilla
64746: ympäristökunnista. Valtatie n:o 9, Tampere--        ollut projekti, tulee valmiiksi tämän vuosikym-
64747: Jyväskylä, joka aikaisemmin kulki Hallin            menen puolivälissä ja antaa uusia työpaikkoja
64748: kautta, menee nyt uusittuna ohi kymmenen            n. 250.
64749: kilometriä Hallin eteläpuolelta. Kun Hallin            Tällä tavalla Hallista suunnitelmallisesti kehi-
64750: pohjoispuolella oleva teollisuuskeskus Mänttä       tetään Suomen sotilasilmailun keskusta. Kun
64751: halusi parantaa tieolojaan ja sai aikaan kesto-     Valmet Oy vielä kehittää sivlili-ilmailusekto-
64752: päällystetien valtatie 9:lle, niin se vedettiin     riaan, niin Hallin merkitys vain korostuu enti-
64753: tiettömien korpien läpi suoraan Orivedelle,         sestään. Näin ollen on syytä otaksua, että
64754: .tällä kertaa Hallin länsipuolelta. Viime vuosina   Hallin taajaman väkiluku kasvaa nykyisestä
64755: on myös ahkeraan parannettu Mänttän-                1 500:sta yli 3 OOO:n.
64756: Jämsän tietä, ja tällä kertaa Hallin ohi koillis-      Tällaista pienellä alueella olevaa väestöä ei
64757: puolelta. Ainoa Kuorevedellä oleva kestopääl-       saisi unohtaa suunniteltaessa tiestöjen korjauk-
64758: lystetie, ns. N~>ulaniemen de, palvelee vain        sia ja uusimisia.
64759:  muutamia maatalouden harjoittajia.                    Kuoreveden kunta on tulevaisuuden tietäen
64760:     Halli on Suomen ilmailuteollisuuden tämän-      halunnut panna oman kortensa kekoon suun-
64761:  hetkinen keskus, joka työllistää yli 300 henkeä.   nittelemalla Hallin alueelle rakennuskaavan ja
64762:  Viime vuonna tehty hankintasopimus 12              aikamaila vesi- ja viemäri-, rakennus- ja tietyöt.
64763: Draken lentokoneen hankkimiseksi vahvistaa             Myös yksityinen sektori on alkanut rakentaa
64764:  oleellisesti tätä asemaa ja antaa lisää työpaik-   asuintaloja ja suunnitelmat ovat lähes 50:sta
64765:  koja. Tämänlaatuinen työ, vaikka kyseessä on-      huoneistosta. Suunnitelmien läpiviemistä hait-
64766:  kin vain loppukokoonpano, vaatii hyvin läpi-       taa se, että kaava on suunniteltu pitäen pohjana
64767:  mennäkseen monimutkaisen ja asiansahallitse-       TVH:n jo seitsemän vuotta sitten hyväksymää
64768:  van organisation. Lisäksi on Tampereen lento-      tiesuunnitelmaa. Mikäli tätä kaavaa halkovaa
64769:  konetehtaan yhteyteen perustettu ilmailuteolli-    tietä ei saada pian valmiiksi jäävät rakennetta-
64770:  suuden kehitysosasto ( IKO), jonka tehtävänä       vat talot irralleen metsään.
64771:  on kartoittaa ilmailuteollisuuden mahdolli-           Teollisuus, tuleva teknillinen koulu sekä
64772:  suudet tulevaisuudessa. Vaikka kehitysosasto       muu elinkeinotoiminta pitäisivät suotavana,
64773:  onkin sijoitettu Tampereelle niin suurin osa       että tienteko ei jäisi kaavan läpimenevään
64774:  käytännön työstä tullaan tekemään Hallissa.        osaan, vaan jatkuisi pohjoisessa Mänttään ja
64775:  Tällä tavalla valtiovalta on halunnut kiinnittää   etelässä valtatie 9:lle. Vasta tällöin pääsisi
64776:  huomiota tähän vähän tunnettuun teollisuuden-      Halli tiestöllisesti sille kuuluvaan asemaan
64777:  alaan ja antaa sille tukensa. Tällaisen huomion-   vireänä kuntakeskuksena.
64778:  osoituksen rohkaisemana on Valmet Oy                  Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
64779:  Kuoreveden tehdas mm. alkanut suunnitella           nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
64780:  suuren lentokonehallin rakentamista Hallin         muksen,
64781:  lentokentän viereen.
64782:     Toinen huomionarvoinen seikka on se, että                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
64783:  puolustusministeriö on jo vuosia sitten päättä-            toimenpiteisiin Mänttän-Hallin-valta-
64784:  nyt siirtää Kauhavalla olevan Ilmavoimien                  tien n:o 9 tien suumzittelemiseksi ja
64785:                                                             tienrakennustöiden aloittamiseksi.
64786:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
64787: 
64788:                Pekka Tarjanne.                                   Pirkko Aro.
64789:                                                                                                   1577
64790: 
64791: Xl,161.- Toiv.al. n:o 943.
64792: 
64793: 
64794: 
64795: 
64796:                                  Tarjanne ym.: Toimenpiteistä rautateiden paikallisen henkilö-
64797:                                     liikenteen supistamisen estämiseksi.
64798: 
64799: 
64800:                                        E d u s k u n n a 11 e.
64801: 
64802:    Valtion rautatiet pyrkii nykyisin henkilölii-    ratkaisua uuden paikallisliikennekaluston saa-
64803: kenteen kaukoyhteyksien parantamiseen ja            miseksi. Niillä seuduilla, jossa rautatien henki~
64804: suunnittelee paikallisliikenteen lopettamista lä-   löliikenteen lakkaaminen todennäköisesti jättää
64805: himmän kolmen woden aikana, koska etenkin           kansalaiset kokonaan vaille kulkuyhteyksiä, on
64806: syrjäisillä rataosilla on yksinomaan kaukoyh-       rautatieliikenteen ylläpidosta koituva kustan-
64807: teyksien tarve niin vähäistä, ettei sen woksi       nus puolueettomasti tutkittava ja mahdollinen
64808: junia kannata pitää liikenteessä lainkaan. On       tappio rautatielle korvattava.
64809: siis välttämätöntä, että samalla hoidetaan myös        Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
64810: paikallisliikenne, jolloin junien täyttösuhde       nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
64811: huomattavasti paranee.                              muksen,
64812:    Paikallisliikenteen matkustajista on useinkin
64813: valtaosa koululaisia, joiden kustannuksissa ta-                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
64814: pahtuisi huomattava nousu, jos kuljetukset jäi-             menpiteisiin selvityksen aikaansaamisek-
64815: sivät vain linja-autoille. Sitäpaitsi kilpailua             si, missä määrin valtion rautateiden
64816: linja-autoliikenteen ja rautatieliikenteen kesken           paikallisliikenteen nykyisen laajuinen yl-
64817: ei useinkaan laajemmassa mitassa juuri esiinny,             läpito aiheuttaa kustannuksia, ja mitä
64818: koska pyrkimyksenä on ollut molempien liiken-               mahdollisuuksia on tulo- ja menoarvion
64819: nevälineiden toisiaan täydentäminen.                        puitteissa osallistua näihin kustannuk-
64820:    Rautatielaitoksessa puhutaan suurista inves-             siin niin, että rautateiden paikallisen
64821: toinneista, joita paikallisliikennekaluston uusi-           henkilöliikenteen supistuksista voitaisiin
64822: minen lähiwosina aiheuttaa, mutta on tuskin                 luopua.
64823: lainkaan etsitty mahdollisimman taloudellista
64824:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
64825: 
64826:                Pekka Tarjanne.                                   Seppo Westerlund.
64827: 
64828: 
64829: 
64830: 
64831: 198 209/71
64832: 1578
64833: 
64834: Xl,162.- Toiv.al. n:o 944.                         Xl,162.- Hemst.mot. nr 944.
64835: 
64836: 
64837: 
64838: 
64839: Teir ym.: Uuden iäänmurta;an tilaamisesta.         Teir m.fl.: Om beställning av en ny isbrytare.
64840: 
64841: 
64842:              E d u s k u n n a 11 e.                           T i 11 R i k s d a g e n.
64843: 
64844:    Vientiteollisuutemme kilpailumahdollisuuk-         För att trygga vår exportindustris konkur-
64845: sien turvaaminen ja tärkeitten huoltokuljetus-     rensmöjligheter och säkerställa transporteroa
64846: ten, varsinkin öljytuonnin varmistaminen edel-     av viktiga förnödenheter, i synnerhet olje-
64847: lyttävät, että merenkulkumme myös talvisin         transporterna, bör vår sjöfart även vintertid
64848: pystyy täyttämään yhä kasvavat vaatimukset.        vara i stånd att uppfylla allt större fordringar.
64849: Talvimerenkulkuamme koskevassa tutkimuk-           I en undersökning år 1970 rörande vår vinter-
64850: sessa (Pertti Kukkonen ja Esko Tikkanen:           sjöfart (Pentti Kukkonen-Esko Tikkanen:
64851: Jäänmurtajat ja talviliikenne) vuodelta 1970       Isbrytarna och vintertrafiken) heter det bl. a.:
64852: lausutaan mm.:
64853:    "Ottaen huomioon nämä kansantaloudellis-           "Beaktande denna jämförelse mellan sam-
64854: ten hyötyjen ja kustannusten vertailut tutkijat    hällsekonomiska kostnader och smahällsekono-
64855: katsovat, että seuraavat jäänmurtajien lisähan-    misk nytta anser utredarna att följande till-
64856: kinnat vuonna 1969 käytössä olleiden murta-        läggsanskaffningar av isbrytare, förutom de år
64857: jien lisäksi ovat kannattavia ja välttämättömiä.   1969 i hruk varande, är motiverade och nöd-
64858:                                                    vändiga.
64859:    1 ) Liikenteen kasvu edellyttää yhden lisä-        1) Trafikens ökade omfattning förutsätter
64860: jäänmurtajan hankkimista vuoteen 1975 men-         anskaffandet av en isbrytare före år 1975 och
64861: nessä ja edelleen yhden murtajan hankkimista       vidare en isbrytare före år 1980.
64862: kasvavan likenteen hoitamiseksi vuoteen 1980
64863: mennessä.
64864:    2) Jotta vältettäisiin suuret kansantaloudel-      2) För att undvika stora samhällsekono-
64865: liset menetykset erittäin ankarina talvina, joi-   miska skadeverkningar under synnerligen svåra
64866: ta on tutkimuksessa käytetyn mittaamistavan        vintrar, vilka i utredningen antas förekomma i
64867: mukaan keskimäärin kerran kymmenessä vuo-          genomsnitt vart tionde år, bör åtminstone två
64868: dessa, on ainakin kahden Tarmo-luokan tai si-      isbrytare av typen Tarmo ( eller starkare)
64869: tä voimakkaamman jäänmurtajan hankinta ta-         anskaffas. Detta är ekonomiskt motiverat re-
64870: loudellisesti perusteltua jo nykyisessä tilan-     dan i dagens läge. Erfarenhetema från de yt-
64871: teessa. Vuosien 1966 ja 1970 erittäin anka-        terst stränga vintravna 1966 och 1970 stöder
64872: rien taivien kokemukset tukevat selvästi tätä      klart denna konklusion.
64873: johtopäätöstä.
64874:    3) Öljynkuljetusten osalta tutkimuksessa           3) För oljetransporternas del kom man i
64875: tultiin tulokseen, jonka mukaan kuljetuksia        utredningen tili den slutsatsen, att transpor-
64876: kannattaa tehdä myös jääesteisenä aikana jään-     terna är lönsamma även under ishinder med
64877: murtajien avustamana aina sellaiseen tilantee-     isbrytarassistans, ända fram tili en sådan situa-
64878: seen saakka, jossa neljä murtajaa ankarina tal-    tion, då fyra isbrytare ( under svåra vintrar)
64879: vina on sidottu öljynkuljetusten avustamiseen.     assisterar oljetransporterna. Tiliäggsisbrytarna
64880: Öljynkuljetusten vaatimat lisäjäänmurtajat ovat    som behövs för att trygga oljetransporterna
64881: mukana edellä kohtien 1 ) ja 2) murtajatar-        har inkluderats ovan i punkterna 1 ) och 2).
64882: peessa. Kun öljynkuljetusten osuus koko meri-      Då oljetransporternas andel av hela sjöfarten
64883: liikenteestä on nousemassa hyvin nopeasti, on      stiger mycket snabbt, bör man dock förbereda
64884: kuitenkin varauduttava siihen, että 1970-luvun     sig på att det under 1970-talet kan behövas
64885:                               XI,162. -Uuden jäänmurtajan tilaaminen.                        1579
64886: 
64887: loppupuoliskolla tarvittaneen lisää yksi jään-     ytterligare en iSbrytare för säkrandet av olje-
64888: murtaja öljynkuljetuksien varmistamista var-       transportetlla.
64889: ten.
64890:   Kaikkiaan tucldmuksen tulokset siis antavat        Allt som allt motiverar utredningen anskaff-
64891: perustelun kolmen jäänmurtajan hankkimiseen        ning av tre isbrytare fram tili år 1975. Av
64892: vuoteen 1975 mennessä. Näistä yksi on jo val-      dessa håller en redan på att bli klar år 1970."
64893: mistumassa vuonna 1970."
64894:    Kuluvan vuoden menoarviossa on päätetty            1 statsförslaget för innevarande år har det
64895: yhden, vuoteen 1975 mennessä valmistuvan           redan beslutits om anskaffning av en isbrytare,
64896: jäänmurtajan hankkimisesta, mutta toisen aluk-     viiken blir färdig tili år 1975, men beträffande
64897: sen osalta kysymys on vielä avoin. Pitkän toi-     det andra fartyget är frågan ännu öppen. På
64898: mitusajan vuoksi tilaus olisi kuitenkin tehtävä    grund av den långa leveranstiden borde emel-
64899: ensi tilassa, !koska uusi jäänmurtaja tarvitaan    lertid beställning göras med det snaraste, eme-
64900: todennäköisesti käyttöön vuonna 1976.              dan den nya isbrytaren sannolikt. bör kunna
64901:                                                    tas i bruk år 1976.
64902:   Edellyttäen että uusi jäänmurtaja olisi sa-         Förutsatt att den nya isbrytaren skulle vara
64903: maa noin 20 000 hevosvoiman tyyppiä ikuin          av samma ca 20 000 hästkrafters typ som det
64904: vuonna 1975 valmistuva alus, meillä olisi tek-     fartyg, vilket blir hlart år 1975, skulle vi ha
64905: niset edellytykset pitää Perämeren satamat         tekniska förutsättningar att hålla hamnama vid
64906: avoinna normaaleina talvina. Perämeren sata-       Bottenviken öppna under normala vintrar.
64907: mien talviliikenne saadaan myös kansantalou-       Vintertrafiken på hamnarna vid Bottenviken
64908: dellisesti kannattavaksi käyttämällä erityisesti   kommer även att fås nationalekonomiskt lö-
64909: raskasta talviliikennettä varten suunniteltuja     nande genom användning av moderna handels-
64910: uudenaikaisia kauppa-alukSia.                      fartyg, som är byggda speciellt för tung vinter-
64911:                                                    trafik.
64912:   Edellä esitettyihin perusteluihin viitaten eh-      Med hänvisning tili ovanstående motivering
64913: dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-          föreslår vi att riksdagen ville hemställa,
64914: muksen,
64915: 
64916:           että hallitus kiireesti ryhtyisi toi-               att regermgen i brådskande ordning
64917:        menpiteisiin uuden, koneteholtaan noin              måtte vidtaga åtgärder för att beställa
64918:        20 000 hevosvoimaisen jäänmurtajan ti-              en ny isbrytare med en maskineffekt
64919:        laamiseksi ja tekisi Eduskunnalle esi-              av ca 20 000 hästkrafter och avlåta en
64920:        tyksen hankinnan rahoittamiseksi.                   proposition till Riksdagen om finansie-
64921:                                                            ring av anskaffningen.
64922:   Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.            Helsingfors den 10 februari 1971.
64923: 
64924:          Grels Teir.                   Ragnar Granvik.              Reino Kangas.
64925:          Heimo Linna.                  Ingvar S. Melin.             Matti Ruokola.
64926:          Veikko Hanhirova.             Mauri Seppä.                 Paavo Niinikoski.
64927:          Erkki Haukipuro.              Irma Toivanen.               J. E. Partanen.
64928:          Juhani Orrenmaa.              Viljo Suokas.                Eeli Lepistö.
64929:          Aaro Lintilä.                 Pekka Salla.                 Eino Uusitalo.
64930:          Antti Isomursu.               Kauko Hjerppe.               Akseli Roden.
64931:          Mauno Kurppa.                 P. Mäki-Hakola.              Paavo Väyrynen.
64932:          Pekka Vilmi.                  Lauri Linna.                 Arttur Niemelä.
64933:          G. Laatio.                    Toivo Asvik.                 Matti Asunmaa.
64934:          Urho E. Knuuti.               Ahti Pekkala.                Pentti Liedes.
64935:          Jouni Mykkänen.               Elly Sigfrids.               Bror Lillqvist.
64936:                      Kerttu Hemmi.                        Evald Häggblom.
64937: 1580
64938: 
64939: Xl,163.- Hemst.mot. nr 94.5.
64940: 
64941: 
64942: 
64943: 
64944:                                 Teir: Om grundförbättringsarbeten på stamväg nr 67 i ]eppo
64945:                                     kommun.
64946: 
64947: 
64948:                                      T i 11 R i k s d a g en.
64949: 
64950:   Förbättrandet av stamväg nr 67 har pågått       och ·i detta nu finns det färdiga fötslag om
64951: en längre tid, men trots många försök och         huru vägbygget skall ske. Denna vägförbättring
64952: ansträngningar har ingenting gjorts på denna      är synnerligen brådskande och rätt länge har
64953: väg inom Jeppo kommuns områd.e. Denna väg         alla väntat på att arbetet skulle sättas i glng.
64954: har en stor betydelse för genomgångstrafiken         Med hänvisning tili ovanstående föreslås, att
64955: söderifrån norrut och tvärtom. Den har också      riksdagen ville hemställa,
64956: en stor betydelse för den lokala trafiken genom
64957: att det finns rätt sparsamt med broar över                  att regeringen måtte vidtaga skynd-
64958: Lappo å.                                                  samma åtgärder /ör att sätta i gång
64959:    Redan en längre tid har vägsträckan inom               grund/örbättringsarbetena på stamväg
64960: Jeppo kommun undersökts och projekterats                  nr 67 inom ]eppo kommuns område.
64961:        Helsingfors den 12 februari 1971.
64962: 
64963:                                            Grels Teir.
64964:                                                                                                 1581
64965: 
64966: Xl,16.3.- Toiv.al. n:o 945.                                                              Suomennos.
64967: 
64968: 
64969: 
64970: 
64971:                                  Teir: Kantatien n:o 67 perusparannustöistä Jepuan kunnassa.
64972: 
64973: 
64974:                                       Eduskunnalle.
64975: 
64976:    Kantatien n:o 67 parantaminen on ollut me-      kentaminen on tapahtuva. Tämä tienparannus
64977: neillään pitkähkön ajan, mutta monista yrityk-     on erittäin kiireellinen ja sangen pitkään ovat
64978: sistä ja ponnisteluista huolimatta ei ole tehty    kaikki jo odottaneet töiden käyntiin saatta-
64979: mitään tällä tiellä Jepuan kunnan alueella. Tä-    mista.
64980: män tien merkitys on suuri etelästä pohjoiseen       Yllä esitettyyn viitaten ehdotetaan eduskun-
64981: ja päinvastoin suuntautuvan läpikulkuliikenteen    nan hyväksyttäväksi toivomus,
64982: kannalta. Myös paikallista liikennettä ajatellen
64983: se on merkityksellinen, koska tällä tiellä on                että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
64984: vain vähän Lapuan joen ylittäviä siltoja.                 menpiteisiin perusparannustöiden käyn-
64985:    Tieosuutta on tutkittu ja suunniteltu Jepuan           tiin saattamiseksi kantatiellä n:o 67 Je-
64986: kunnassa jo pitkähkön ajan ja tällä haavaa on             puan kunnan alueella.
64987: olemassa valmis ehdotus siitä, miten rtien ra-
64988:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
64989: 
64990:                                            Grels Teir.
64991: 1582
64992: 
64993: Xl,164.- Hemst.mot. nr 946.
64994: 
64995: 
64996: 
64997: 
64998:                                 Teir m. fl.: Om förbättrande av Aköströms bro i Karleby
64999:                                    kommun.
65000: 
65001: 
65002:                                      Till Riksdagen.
65003: 
65004:    På landsvägen Jakobstad---'Larsmo-Gamla-       sluttar mycket brant ned mot bron från vart-
65005: brleby befinner sig den s.k. Aköströms bro,       dera hållet, borde den skyndsamt breddas och
65006: som ligger i f.d. Öja kommun, numera Karleby      förbättras så att den motsvarat de säkerhets"
65007: k.ommun. Denna bro, som leder över ett            krav man kan ställa på en så starkt trafikerad
65008: mycket djupt vattendrag, är endast 5 meter        landsväg. Alla ritningar, projekteringar och
65009: bred och sikten tili bron är synnerligen då-      k.ostnadsförslag är klara för att sätta i gång
65010: lig. Den dåliga sikten beror främst på att var-   byggandet.
65011: dera stranden är mycket hög och på norra             Med hänvisning tili ovanstående föreslås,
65012: sidan är en farlig krok just före bron. På        att riksdagen ville hemställa,
65013: grund av den dåliga sikten och den smala
65014: bron har flera olyckor inträffat på själva bron             att regeringen måtte vidta skynd-
65015: och en del bilar har hamnat i det 9 meter                 samma åtgärder för att sätta i gång
65016: djupa vattnet.                                           breddnings- och förbättringsarbetet på
65017:    Vägen är synnerligen livligt trafikerad och           Aköströms bro i Karleby kommun på
65018: vid trafilkräkningar har man kommit tili 3 000           landsvägen Jakobstad-Larsmo-Gamla-
65019: personbilsenheter per dygn. Då denna farliga              karleby.
65020: bro utgör en verklig dödsfälla genom att vägen
65021:        Helsingfors den 9 februari 1971.
65022: 
65023:                Grels Teir.                                   Ragnar Granvik.
65024:                                                                                                  1583
65025: 
65026: XI,164.- Toiv.al. n:o 946.                                                                Suomennos.
65027: 
65028: 
65029: 
65030: 
65031:                                  Teir ym;: Akönvirran sillan parantamisesta Kaarlelan kunnassa.
65032: 
65033: 
65034:                                        E d u s k u n n a 11 e.
65035: 
65036:   Pietarsaaren-Luodon-Kokkolan välisellä            täessä kummaltakin puolelta hyvin jyrkästi sil-
65037: maantiellä on niin sanottu Akönvirran silta,        lalle, siltaa tulisi kiireesti leventää ja parantaa
65038: joka sijaitsee entisessä Öjan kunnassa, nyttem-     vastaamaan niitä turvallisuusvaatimuksia, jotka
65039: min Kaarlelan kunnassa. Tämä silta, joka joh-       voidaan asettaa näin vilkkaasti liikennöidylle
65040: taa hyvin syvän uoman ylitse, on ainoastaan         maantielle. Kaiklki piirustukset, suunnitelmat
65041: 5 metriä leveä ja näkyvyys sillalle on erittäin     ja kustannusarviot ovat valmiina työn saatta-
65042: huono. Huono näkyvyys johtuu ennen kaik-            miseksi käyntiin.
65043: kea siitä, että kumpikin ranta on sangen kor-          Yllä sanottuun viitaten ehdotamme, että
65044: kea ja pohjoisrannalla on vaarallinen mutka         eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
65045: juuri ennen siltaa. Huonon näkyvyyden ja ka-
65046: pean sillan vuoksi varsinaisella sillalla on sat-              että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen-
65047: tunut useita onnettomuuksia ja joukko autoja                piteisiin Pietarsaaren-Luodon-Kok-
65048: on joutunut 9 metriä syvään veteen.                         kolan välisellä maantiellä olevan,
65049:    Tie on varsin vilkkaasti liikennöity ja lii-             Kaarlelan kunnassa sijaitsevan Akön-
65050: kennelaskennoissa on päästy 3 000 henkilö-                  virran sillan leventämiseksi ia paranta-
65051: autoyksikköön vuorokaudessa. Koska tämä silta               miseksi.
65052: muodostaa todellisen kuolemanlaukun tien viet-
65053:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
65054: 
65055:                Grels Teir.                                       Ragnar Granvik.
65056: 1584
65057: 
65058: Xl,165.- Hemst.mot. nr 947.
65059: 
65060: 
65061: 
65062: 
65063:                                  Teir m. fl.: Om förstorande av flygpaviljongen på Vasa flyg-
65064:                                     station.
65065: 
65066: 
65067:                                       Till Riksdagen.
65068: 
65069:    Trafiken på Vasa flygstation har ökat rätt       der dylika rusningstider och ur servicesyn-
65070: kraftigt under de senaste åren. Från V asa flyg-    punkt sett är detta att beklaga. Saken förvär-
65071: station avreste år 1967 .3.3 1.34 passagerare mot   ras ytterligare av att Vasa har också trafik
65072: .39 6.37 år 1970. Antalet anlända passagerare       på utlandet och det första utlänningarna ser
65073: var .32 47.3 respektive .39 .305. Under år 1970     och måste uppleva är den otillräckliga flygpa-
65074: ,trafikerades således flygstationen av 78 948       viljongen.
65075: passagerare. Härtill kommer ännu transitpas-           Då flygtrafiken framdeles kommer att växa
65076: sagerarna under år 1970, som utgjorde 24 25.3.      och människorna kräver allt större bekvämlig-
65077: Detta utgör sammanlagt 10.3 201 passagerare.        het, är de nuvarande passagerarutrymmena på
65078:    Då nu Finnair anskaffat nya jetplan, som         Vasa flygstation alldeles för små. Också perso-
65079: är större och snabbare och som skall börja          nalens utrymmen är alldeles för knappa. På
65080: trafikera också Vasa flygfält inkommande höst,      denna grund borde flygpaviljongen i skynd-
65081: är det antagligt, att trafiken ytterligare kom-     sam ordning förstoras.
65082: mer att öka.                                           Med hänvisning ti11 ovanstående föreslås, att
65083:     Den flygstation, som finns i Vasa, har en       riksdagen ville hemställa,
65084: alldeles för liten flygpaviljong, som är full-
65085: ständigt otillräcklig i synnerhet då flera plan               att regeringen måtte vidta snabba
65086: anländer och avgår ungefär samtidigt. Det finns            åtgärder /ör att förstora flygpaviljongen
65087: inte tillräckligt utrymme för passagerarna un-             på V asa flygstation.
65088:        Helsingfors den 12 februari 1971.
65089: 
65090:                Grels Teir.                                     Ragnar Granvik.
65091:                Elly Sigfrids.                                  Ingvar S. Melin.
65092:                                                                                                  1585
65093: 
65094: XI,165.-Toiv.al. n:o 947.                                                                 Suomennos.
65095: 
65096: 
65097: 
65098: 
65099:                                  Teir ym.: Vaasan lentoaseman paviljongin suurentamisesta.
65100: 
65101: 
65102:                                        E d u s k u n n a 11 e.
65103: 
65104:    Vaasan lentoaseman liikenne on viime vuo-        samaan aikaan. Tällaisina ruuhka-aikoina ei
65105: sina kasvanut melkoisen voimakkaasti. Vuonna        matkustajille ole tarpeeksi tilaa, mitä palve-
65106: 1967 Vaasan lentoasemalta lähti 33 134 mat-         lulliselta kannalta on pidettävä valitettavana.
65107: kustajaa vastaavan luvun oltua vuonna 1970          Asiaa pahentaa lisäksi se, että Vaasassa on
65108: 39 63 7. Saapuneiden matkustajien määrä oli         myös ulkomaanliikennettä ja ulkomaalaiset nä-
65109: mainittuina vuosina vastaavasti 32 473 ja           kevät ja joutuvat ensiksi kokemaan lentoasema-
65110: 39 305. Vuonna 1970 lentoasemaa käytti siten        rakennuksen ahtauden.
65111: 78 948 matkustajaa. Tämän lisäksi on otettava          Koska lentoliikenne vastakin kasvaa ja ihmi-
65112: huomioon kauttakulkumatkustajat, joita vuonna       set vaativat yhä enemmän mukavuutta, Vaasan
65113: 1970 oli 24 253. Yhteensä matkustajia oli           lentoaseman nykyiset matkustajatilat ovat aivan
65114: 103 201 sanottuna vuonna.                           liian pienet. Henkilökunnankin tilat ovat ai-
65115:    Kun Finnair nyt on hankkinut uusia suihku-       van liian niukat. Näistä syistä lentoasemara-
65116: koneita, jotka ovat suurempia ja nopeampia          kennusta pitäisi kiireesti suurentaa.
65117: ja jotka alkavat liikennöidä Vaasan lentoken-          Yllä sanottuun viitaten ehdotamme, että
65118: tällekin ensi syksynä, liikenne tulee luultavasti   eduskunta hyväksyisi .toivomuksen,
65119: edelleen kasvamaan.
65120:    Vaasan lentoasemarakennus on aivan liian                    että hallitus ryhtyisi nopeasti toimen-
65121: pieni ja täysin riittämätön varsinkin useiden               piteisiin Vaasan lentoasemarakennuksen
65122: koneiden saapuessa .tai lähtiessä suunnilleen               suurentamiseksi.
65123:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
65124: 
65125:                Grels Teir.                                       Ragnar Granvik.
65126:                Elly Sigfrids.                                    Ingvar S. Melin.
65127: 
65128: 
65129: 
65130: 
65131: 199 209/71
65132: 1586
65133: 
65134: Xl,166.- Hemst.mot. nr 948.
65135: 
65136: 
65137: 
65138: 
65139:                                Teir m. fl.: Om grundförbättringsarbeten på landsvägen ]akob-
65140:                                    stad-Larsmo-Gamlakarleby.
65141: 
65142: 
65143:                                     T ill R i k s d a g e n.
65144: 
65145:     Landsvägen från Jakobstad via Larsmo tili    behov av grundförbättringsarbeten. Under dessa
65146: Gamlakarleby är en mycket trafikerad väg         svåra menföresperioder är all tyngre trafik för-
65147: och belastas bl.a. med tunga virkestransporter   bjuden under flera veckors tid.
65148: tili Schaumans fabriker i Jakobstad och med         Med hänvisning till ovanstående föreslås,
65149: tunga tankbilar från Rikkihappos fabriker och    att riksdagen ville hemställa,
65150: Nestes oljelager i Yxpila hamn i Gamlakarle-
65151: by. Den del av landsvägen, som befinner sig                 att regeringen måtte vidta skynd-
65152: inom Larsmo kommun är i myoket dåligt skiok              samma åtgärder för att sätta i gång
65153: och vägen är varje år så illa tjälskadad att             grundförhättringsarbetena på landsvä-
65154: den måste dels avstängas och dels måste tra-             gen ]akobstad-Larsmo-Gamlakarleby
65155: fiken begränsas under långa perioder. Vägen              inom Larsmo kommuns område.
65156: är mycket ilia grundad och är i ett skriande
65157:        Helsingfors den 12 februari 1971.
65158: 
65159:                Grels Teit.                                     Ragnar Granvik.
65160:                                                                                                  1587
65161: 
65162: Xl,166.- Toiv.al. n:o 948.                                                                Suomennos.
65163: 
65164: 
65165: 
65166: 
65167:                                  Teir ym.: Perusparannustöistä Pietarsaaren-Luodon-Kokkolan
65168:                                      maantiellä.
65169: 
65170: 
65171:                                        E d u s k u n n a 11 e.
65172: 
65173:    Pietarsaaresta Luodon kautta Kokkolaan joh-      kaisten perusparannustöiden tarpeessa. Näinä
65174: tava maantie on vilkkaasti liikennöity ja sitä      vaikeina kelirikkakausina kaikki raskas liikenne
65175: rasittavat muun muassa raskaat puutavaran-          tällä tiellä on kielletty useiden viikkojen ai-
65176: kuljetukset Schaumanin tehtaille Pietarsaareen      kana.
65177: ja raskas tankkiautoliikenne Rikkihapon teh-          Yllä sanottuun viitaten ehdotamme, että
65178: tailta ja Nesteen öljyvarastoilta Kokkolan Yks-     eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
65179: pihlajan satamasta. Erityisesti Luodon kunnassa
65180: oleva tieosuus on hyvin huonossa kunnossa ja                   että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen-
65181: tie kärsii joka vuosi pahoja routavaurioita niin,           piteisiin Pietarsaaren-Luodon-Kokko-
65182: että se on osittain suljettava liikenteeltä ja              lan maantien parannustöiden käyntiin
65183: osittain liikennettä on rajoitettava pitkiksikin            saattamiseksi Luodon kunnan alueella.
65184:  ajo~ksi. Tien perustukset ovat huonot ja pi-
65185:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
65186: 
65187:                Grels Teir.                                       Ragnar Granvik.
65188: 1588
65189: 
65190: Xl,167.- Hemst.mot. nr 949.
65191: 
65192: 
65193: 
65194: 
65195:                                  Teir: Om inledande av iståndsättningsarbeten på stamväg nr 67
65196:                                      mellan Tjöck och Kristinestad.
65197: 
65198: 
65199:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
65200: 
65201:    Pohjolan Voima har byggt ett nytt kraftverk     sig tili denna trakt. Då denna vägsträcka ut-
65202: i Kristinestad på 62 megawatt och meningen         gör slutet på stamväg nr 67, borde också den
65203: är att bygga ett nytt, som skulle bli 200 mega-    iståoosättas för att stamvägen skall ha en rätt
65204: watt. Detta bygge sker på den s.k. Björnön vid     karaktär i hela dess längd. Det förtjänar näm-
65205: kusten utanför Kristinestad.                       nas att nämnda vägsträcka från Kristinestad
65206:    Stamväg nr 67 leder ut tili Björnön i Kris-     tili Övreby vägskäl i Tjöck utgör förbindelse-
65207: tinestad och den sista sträckan på stamväg nr      väg mellan riksväg nr 8 och stamväg nr 67.
65208: 67 är i mycket dåligt skick. Denna dåliga             Med hänvisning tili ovan sagda föreslås, att
65209: sträcka börjar från Övreby vägskäl i Tjöck         riksdagen ville hemställa,
65210: kommun och leder tili Kristinestad där stam-
65211: vägen slutar.                                                att regeringen måtte vidtaga skynd-
65212:    Utanför Bjömön är det meningen att åstad-               samma åtgärder för att sätta i gång
65213: komma en 10 meter djup farled för kraft-                   arbetena för att iståndsätta stamväg nr
65214: verken och de industrier, som kommer att söka              67 mellan Ovreby vägskäl i Tjöck kom-
65215:                                                            mun och Kristinestad.
65216:        Helsingfors den 12 februari 1971.
65217: 
65218:                                            Grels Teir.
65219:                                                                                                 1589
65220: 
65221: XI,167.- Toiv.al. n:o 949.                                                               Suomennos.
65222: 
65223: 
65224: 
65225: 
65226:                                  Teir: Kantatien n:o 67 kunnostamistöiden aloittamisesta Tiukan
65227:                                      ja Kristiinankaupungin välillä.
65228: 
65229: 
65230:                                       E d u s k u n n a 11 e.
65231: 
65232:    Pohjolan Voima on rakentanut Kristiinan-        tälle seudulle. Kun kantatie n:o 67 päättyy tä-
65233: kaupunkiin uuden 62 megawatin voimalaitok-         hän tieosuu teen, .tulisi myös se kunnostaa, jotta
65234: sen ja tarkoituksena on rakentaa vielä uusi,       kantatie koko pituudeltaan saisi oikean luon-
65235: 200 megawatin voimalaitos. Tämä rakennus-          teen. Mainittakoon, että sanottu tieosuus Kris-
65236: kohde sijaitsee n.k. Björnön niemessä Kristii-     tiinankaupungista övrebyn tienhaaraan Tiukas-
65237: nankaupungin ulkopuolella olevalla rannikolla.     sa on valtatien n:o 8 ja kantatien n:o 67 vä-
65238:    Kantatie n:o 67 johtaa Kristiinankaupungin      linen yhdystie.
65239: Björnöhön ja sen viimeinen osuus on hyvin             Yllä esitettyyn viitaten ehdotetaan, että edus-
65240: huonossa kunnossa. Tämä kehno osuus alkaa          kunta hyväksyisi toivomuksen,
65241: Övrebyn tienhaarasta Tiukan kunnassa ja jat-
65242: kuu Kristiinankaupunkiin, jossa kantatie päät-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
65243: tyy.                                                       menpiteisiin töiden käyntiin saattami-
65244:    Björnön ulkopuolelle on tal.1koitus saada ai-           seksi kantatiellä n:o 67 Tiukan kun-
65245: kaan 10 metrin väylä voimalaitosta ja niitä                nassa olevan Övrebyn tienhaaran ja
65246: teollisuuksia varten, jotka tulevat hakeutumaan            Kristiinankaupungin välillä.
65247:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
65248: 
65249:                                            Grels Teir.
65250: 1590
65251: 
65252: Xl,168.- Hemst.mot. nr 950.
65253: 
65254: 
65255: 
65256: 
65257:                                Teir m. fl.: Om utarbetande av en totalplan för utbyggande av
65258:                                   den automatiserade fiärrtelefontrafiken.
65259: 
65260: 
65261:                                     T i 11 R i k s d a g e n.
65262: 
65263:    Sedan vi nu gått in för att föra en aktiv      områden använder fortfarande manuelia tele-
65264: u-områdespolitik och skapa bättre livsbetingel-   foner. Lika bedrövliga förhållanden råder inom
65265: ser för befolkningen på dessa områden borde       de andra utvecklingslänen.
65266: också telekommunikationerna komma i blick-           Då denna fråga är .så viktig och av aktuell
65267: punkten mera än hittills.                         betydelse, borde Regeringen i skyndsam ord-
65268:    Ett av de första villkoren för etablerandet    ning utarbeta en totalplan för hela landet an-
65269: av en ny industri på dessa områden är att         gående automatisering av fjärrtelefontrafiken
65270: telekommunikationerna är i skick och löper        och samtidigt uppgöra en tidtabell för planens
65271: enligt tidens krav. Automatiseringen av vårt      förverkligande.
65272: telefonnät har gått alldeles för långsamt just       Med hänvisning tili ovanstående föreslås,
65273: inom u-områdena. För att effektivt kunna föra     att riksdagen ville hemställa,
65274: dessa områden framåt borde telefonautomati-
65275: seringen genomföras snabbt. 1 V asa Iän har                  att regeringen i skyndsam ordning
65276: automatiseringen av fjärrtrafiken avancerat               måtte låta utarbeta en totalplan för
65277: mycket långsamt. Hela Gamlakarlebynejden,                 utbyggandet av den automatiserade
65278: Jakobstadsnejden, Nykarlebynejden, Malaxnej-              fiärrtelefontrafiken i landet och sam-
65279: den, Närpesnejden och Kristinestadsnejden är              tidigt uppgöra en tidtabell för planens
65280: utan fjärrautomatisering. Stora delar av dessa            förverkligande.
65281:        Helsingfors den 12 februari 1971.
65282: 
65283:                Grels Teir.                                      Elly Sigfrids.
65284:                                                                                                      1591
65285: 
65286: XI,168.- Toiv.al. n:o 950.                                                                    Suomennos.
65287: 
65288: 
65289: 
65290: 
65291:                                    Teir ym.: Kokonaissuunnitelman laatimisesta automaattisen kau-
65292:                                        kopuhelinliikenteen laajentamista varten.
65293: 
65294: 
65295:                                           E d u s k u n n a 11 e.
65296: 
65297:    Kun nyt olemme ryhtyneet harjoittamaan              kaukoliikennettä. Suuri osa näistä alueista käyt-
65298: aktiivista kehitysaluepolitiilcl<:aa ja luomaan pa-    tää yhä käsivälitteisiä puhelimia. Muissa kehi-
65299: rempia elämisen ehtoja näillä alueilla asuvalle        tysaluelääneissä olot ovat yhtä surkeat.
65300: väestölle, teleyhteydetkin pitäisi saada enem-            Koska tämä ongelma on tärkeä ja merkityk-
65301: män tarkastelun alaiseksi kuin tähän asti.             seltään ajankohtainen, hallituksen tulisi kiireesti
65302:    Eräs ensimmäisiä edellytyksiä uuden teolli-         laatia kokonaissuunnitelma koko maan puhe-
65303: suuden perustamiselle näille alueille on, että         linliikenteen automatisoimiseksi ja samanaikai-
65304: teleyhteydet ovat kunnossa ja vastaavat ajan           sesti valmistaa suunnitelman toteuttamisen
65305: vaatimuksia.     Puhelinverkkomme          automati-   aikataulu.
65306: sointi on edistynyt aivan liian hitaasti juuri            Yllä lausuttuun viitaten ehdotamme, että
65307: kehitysalueilla. Näiden alueiden tehokas ke-           eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
65308: hittäminen vaatii puhelinautomatisoinnin no-
65309: peaa toteuttamista. Vaasan läänissä on kauko-                     että hallitus kiireesti laadituttaisi ko-
65310: puhelinliikenteen      automarisointi      edistynyt           konaissuunnitelman automatisoidun kau-
65311: sangen hitaasti. Koko Kokikolan, Pietarsaaren,                 kopuhelinliikenteen laajentamiseksi koko
65312: Uudenkaarlepyyn, Maalahden, Närpiön ja Kris-                   maassa ja samanaikaisesti laatisi suun-
65313: tiinankaupungin seutu on vailla automatisoitua                 nitelman toteuttamisen aikataulun.
65314:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
65315: 
65316:                 Grels Teir.                                         Elly Sigfrids.
65317: 1592
65318: 
65319: Xl,169.- Hemst.mot. nr 951.
65320: 
65321: 
65322: 
65323: 
65324:                                  Teir m. fl.: Om övertagande av bygdevägen Nedervetil-Norrby
65325:                                     -Kaustby som landsväg.
65326: 
65327: 
65328:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
65329: 
65330:    På många håll finns det fortfarande sådana      fik och trafikeras bl.a. av statens postbussar.
65331: vägar, som på grund av sin natur och karaktär      Då vägen utgör en förbindelseväg för fjärr-
65332: och det trafikbehov de skall tillfredsställa,      och genomgångstrafiken har den en sådan ka-
65333: borde övertagas och helt bekostas av staten.       raktär och natur som ställes på en landsväg.
65334: En sådan väg är bygdevägen från Nedervetil            Med hänvisning tili det ovan sagda före-
65335: via Norrby ( Haavisto) ,tili Kaustby.              slås, att riksdagen ville hemställa,
65336:    Denna bygdeväg ligger inom ett typiskt u-
65337: område och trots statsbidraget blir det synner-               att regeringen måtte vidtaga skynd-
65338: ligen betungande att underhålla vägen. Under-              samma åtgärder för att bygdevägen
65339: hållet av denna väg blir kostsam bl.a. genom               från Nedervetil via Norrby (Haavisto)
65340: att vägen användes för tunga grustransporter.              till Kaustby måtte förklaras och över-
65341: Vägen har en rätt betydande genomgångstra-                 tagas som landsväg.
65342:        Helsingfors den 5 februari 1971.
65343: 
65344:                Grels Teir.                                       Heimo Linna.
65345:                Ragnar Granvik.                                   Aaro Lintilä.
65346:                                                                                                    1593
65347: 
65348: Xl,l69.- Toiv.al. n:o 951.                                                                 Suomennos.
65349: 
65350: 
65351: 
65352: 
65353:                                   Teir ym.: Alavetelin-Norrbyn-Kaustisen paikallistien ottami-
65354:                                      sesta maantieksi.
65355: 
65356: 
65357:                                          Ed u s kun n a 11 e.
65358: 
65359:    Eri tahoilla on yhä sellaisia teitä, jotka luon-   sitä. Kun tie muodostaa kauko- ja läpikulku-
65360: teensa, ominaisuuksiensa ja tyydyttämänsä lii-        liikenteeseen käytetyn yhdysväylän, se .täyttää
65361: kennetarpeen johdosta pitäisi ottaa valtion hal-      ominaisuuksiltaan ja luonteeltaan maantielle
65362: tuun sen kokonaan kustannettaviksi. Sellainen         asetettavat vaatimukset.
65363: tie on Alavetelistä Norrbyn (Haaviston)                  Yllä sanottuun viitaten ehdotamme, että
65364: kautta Kaustisiin johtava paikallistie.               eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
65365:    Tämä paikallistie on tyypillisellä kehitys-
65366: alueella ja valtionavusta huolimatta tienpito                   että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen-
65367: muodostuu varsin raskaaksi. Tien kunnossa-                   piteisiin Alavetelistä Norrbyn (Haavis-
65368: pito on kallista muun muassa sen vuoksi, että                ton) kautta Kaustisiin kulkevan paikal-
65369: tietä käytetään raskaaseen sorankuljetukseen.                listien määräämiseksi maantieksi ;a otta-
65370: Tiellä on melkoisesti läpikulkuliikennettä ja                miseksi valtiolle.
65371: muun muassa valtion postilinja-autot käyttävät
65372:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
65373: 
65374:                Grels Teir.                                       Heimo Linna.
65375:                Ragnar Granvik.                                   Aaro Lintilä.
65376: 
65377: 
65378: 
65379: 
65380: 200   209/71
65381: 1594
65382: 
65383: Xl,170.- Toiv.al. n:o 952.
65384: 
65385: 
65386: 
65387: 
65388:                                   Tikkanen ym.: Lentokentän rakentamisesta Kuusamoon.
65389: 
65390: 
65391:                                         E d u s k u n n a 11 e.
65392: 
65393:    Lentoliikenteessäm.me on tapahtunut viime-        taso on erittäin korkealuokkainen, puhumatta-
65394: vuosien aikana voimakasta kasvua. Normaalin          kaan Kuusamon nähtävyyksistä. Kaikeniaatoi-
65395: matkustajaliikenteen ohella on maassamme len-        nen matkailun kehitys jatkuu ja toimenpiteet
65396: tomatkojen osalla ollut myös turisti- ja matkai-     edelleen kehittämiseksi ovat hyvin moninaiset.
65397: luliikenteen osuus huomattavassa kasvussa.              Lentokentän puuttuminen Kuusamossa muo-
65398: Matkailuliikenne muodostaa merkittävän osuu-         dostaa ongelman suuremman lentoliikenteen
65399: den varsinkin turistikausina, jolloin Pohjois-       järjestämiselle. Henkilöliikenteelle tarpeellisen
65400: Suomeen ja Lappiin suuntautuva matkailu koh-         lentokentän aikaansaaminen Kuusamoon on pe-
65401: distuu huomattavalla osalla lentomatkustajien        rusteltu. Lähin lentokenttä on nyt Oulussa,
65402: määrän lisääntymiseen. Tämän vuoksi olisi ryh-       jonne on matkaa noin 230 km. Se ei tyydytä
65403: dyttävä lentokentän rakentamiseen Kuusa-             sitä turistiliikennettä, josta Kuusamon kohdalla
65404: mossa.                                               on kysymys. Lentokentän kiireellinen rakenta-
65405:    Matkailutoiminnan kehitykselle on pantu           minen toisi merkittävän ratkaisun Koillismaan
65406: erittäin suuri merkitys, jonka Pohjois-Suomen        asukkaiden ja matkailun vaatimiin liikenneyh-
65407: turistikeskukset ovat yleensä huomioineet. Eri-      teyksiin.
65408: tyisesti on todettava nopea kehitys Kuusamon            Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
65409: matkailuun liittyvissä toimenpiteissä. On ryh-       nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
65410: dytty voimakkaaseen kehitystyöhön. Matkailu-
65411: asiamiesverkko on järjestetty ensiluokkaisesti,                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
65412: matkailuun liittyviä palveluksia on lisätty ja               menpiteisiin lentokentän rakentamiseksi
65413: parannettu. Huomattavaa investointitoimintaa                 Kuusamoon.
65414: on toteutettu ja sitä jatketaan edelleen. Palvelu-
65415:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
65416: 
65417:                Ville Tikkanen.                                    J. E. Partanen.
65418:                                                                                                   1595
65419: 
65420: XI,171.- Toiv.al. n:o 953.
65421: 
65422: 
65423: 
65424: 
65425:                                   Tikkanen ym.: Oulun-Kajaanin tien suunnittelemisesta Oulu-
65426:                                       järven yli.
65427: 
65428: 
65429:                                         E d u s k u n n a 11 e.
65430: 
65431:    Tieverkon kehittäminen vaatii jatkuvia toi-          Tämä merkitsee, että ko. kaupunkien välisen
65432: menpiteitä. Valtatieverkon sodanjälkeen tapah-       liikenteen edelleen kasvaessa, olisi kansantalou-
65433: tunut korjaus on ollut omiaan kehittämään            dellinen säästö, sekä teollisuuden, että kaupun-
65434: merkittävällä tavalla alueellista kehitystyötä.      kien etu erittäin suuri.
65435: Liikenteen kasvaessa ja ajoneuvoyksiköiden suu-         Oulujärven yli suunnitellun tien merkitystä
65436: rentuessa, ovat kuitenkin monet valtatieverkon       ei voida pitää vähäisenä myös Oulun yliopis-
65437: osuudet käyneet heikoiksi nykyisen liikenteen        ton aiheuttaman lisääntyvän liikenteen osalta
65438: vaatimuksille. Näin on asianlaita myös valta-        maakunnan ja läänin pääkaupungin välillä. Tä-
65439: tiellä Kajaani-Oulu. Ko. tieosuus kaipaa no-         män suoran tien merkitykseen on myös Kai-
65440: peaa uudistusta. Uudistuksen kiireellisyyttä         nuun Maakuntaliitto kiinnittänyt huomiota ja
65441: puoltaa mm. se, että Kajaanissa toimiva teol-        esittänyt tien rakentamiseksi ryhdyttäväksi toi-
65442: lisuus tarvitsee luonnollisesti kunnollista ja ly-   menpiteisiin.
65443: hintä tieyhteyttä lähimpään satamakaupunkiin,           Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
65444: Ouluun. Tulevaisuuden suunnitelmiin on tullut        nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
65445: mukaan tien rakentaminen Kajaanista Ouluun
65446: Oulujärven yli niin, että tie kulkisi saarien                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
65447: kautta järven yli kapeimmalta kohdin. Näin to-               menpiteisiin tien suunnittelemiseksi ja
65448: teutettuna lyhentäisi tie matkaa Kajaani-Oulu                rakentamiseksi Oulun-Kajaanin välille
65449: välillä nykyisestä 35-40 kilometrillä.                       Oulujärven yli.
65450:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
65451: 
65452:          Ville Tikkanen.                Urho E. Knuuti.                 Matti Ahde.
65453: 1596
65454: 
65455: Xl,172.- Toiv.al. n:o 954.
65456: 
65457: 
65458: 
65459: 
65460:                                  Tikkanen ym.: Tien rakentamisesta valtatieltä n:o 5 Irnin nis-
65461:                                     kan kohdalta Hukkasen kylän kautta Särkelään.
65462: 
65463: 
65464:                                       E d u s k u n n a 11 e.
65465: 
65466:    Vaikka valtion toimesta on maaseudun tie-       mykseenkään, puhumattakaan muista puutteis-
65467: olosuhteisiin kiinnitetty huomiota ja 'teitä on    ta. Tien puuttuminen saattaa asukkaat erittäin
65468: takennettu myös harvaanasutuille seuduille on      vaikeaan asemaan myös sairaustapausten sat-
65469: siitä huolimatta vielä paljon puutteita siinä      tuessa. Tämä tiehanke tulisi myös luomaan lii-
65470: suhteessa olemassa.                                kenneyhteyden valtatie n:o 5:ltä Oulu-Kuu-
65471:    Tällaisen puutteen muodostaa mm. ·tien puut-    samo väliselle tielle, jolloin tien merkitys myös
65472: tuminen Kylmäluoman ja Sätkelän välillä Tai-       matkailullisessa mielessä olisi perusteltavissa.
65473: valkosken ja Kuusamon kuntien alueella. Kyl-       Edellä esitettyjen näkökohtien valossa olisi ryh-
65474: mäluoman ja Särkiluoman jätvien välillä on         dy.ttävä toimenpiteisiin mainitun tien rakenta-
65475: Hukkasen kylä. Tähän kylään ei ole tieyhteyttä.    miseksi. Tielain mukaisessa järjestyksessä on
65476: Tien puuttumisen vuoksi on mainitun kylän          myös Taivalkosken kunta tehnyt aloitteen tien
65477: vaikeudet et1ttäin suuret. Mm. koululaisten        rakentamiseksi Valtatie n:o 5:ltä lrnin koh-
65478: kuljetus on kokonaisuudessaan mahdoton nor-        dalta Kylmäluoman jätven ja Hukkasen kautta
65479: maalin käytännön puuttuessa, jonka asettaa tien    Särkelään.
65480: puuttuminen. Ankaran talven ja ankeiden olo-          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
65481: suhteiden, sekä metsäisten matkojen vuoksi ei      kunnan hyväksy;ttäväksi toivomuksen,
65482: kylän koululaisilla ole mahdollisuuksia aina
65483: tul:la oppilaskodista kotiin edes viikonvaih-                 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
65484: teessa.                                                    tien rakentamiseksi valtatie n:o 5:ltä
65485:    Hukkasen kylän maatilaudouden asema tien                Irnin niskan kohdalta Hukkasen kylän
65486: puuttumisen vuoksi on kohtuuttoman vaikea.                 kautta Särkelään.
65487: Esimerkiksi maidon kuljetus ei voi tulla kysy-
65488:        Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
65489: 
65490:                Ville Tikkanen.                                  Matti Ahde.
65491:                                                                                                    1597
65492: 
65493: XI,l7.3.- Toiv.al. n:o 955.
65494: 
65495: 
65496: 
65497: 
65498:                                    Toivanen ym.: Taivassalon ja Kustavin välisen Kaitaisten salmen
65499:                                       sillan rakennustöiden aloittamisesta.
65500: 
65501: 
65502:                                          E d u s k u n n a 11 e.
65503: 
65504:    Taivassalon ja Kustavin välisen Kaitaisten         lauttayhteys Iniöön ja Houtskariin sekä
65505: salmen ylitys muodostaa tärkeän osaratkaisun          Vuosnaisista Ahvenanmaan saariin ja mante-
65506: suunnitellusta Lännentie-hankkeesta. Nykyinen         reelle. Kauttakulkuliikenne sai merkittävän li-
65507: Kaitaisten salmen lossi on ollut käytössä noin        säyksen, kun merenkulkuhallituksen jäävahvis-
65508: 23 vuoden ajan, ja nyt vuonna 1971 ollaan             teinen matkustaja-alus m.s. Kumlinge asetettiin
65509: väliaikaisratkaisuna, niin kuin me sen uskomme,       ympärivuotiseen liikenteeseen viime vuoden
65510: asettamassa rinnakkaislossia.                         marraskuussa.
65511:    Kustavissa olevan noin 1 000 kesämökin                Taivassalon naapurikunta, Kustavi on kehi-
65512: ja kolmen matkailuyrityksen ja lomakylän ansi-        tysaluetta. Näissä olosuhteissa on luonnostaan
65513: osta liikennemäärä nousee viikonloppuisin huo-        selvää, että teollisuus ja muu elinkeinoelämä
65514: mattaviin lukemiin. Viime vuoden kesäkuussa           kokee kovin helposti kehitysaluelaeista ja
65515: laskettiin Kaitaisten salmen ylittäneen yli           muista helpotoksista huolimatta kiinteän tie-
65516: 30 000 ajoneuvoa, ja koko vuoden henkilöauto-         yhteyden puuttumisen tarjottuja etuisuuksia
65517: yksikkömääräksi laskettiin 275 473. Ruuhka-           suurempana haittana. Kaitaisten siltakysymyk-
65518: aikojen jonotus voi yltää 2-3 tuntiin, mikä           sen pikaisella ratkaisulla olisi edellä mainituiti
65519: on kiusallista lomailijoille, rahtiliikenteelle,      perustein suuriarvoinen merkitys valtakunnalli-
65520: autolauttoihin ajaville ja paikalliselle väestölle.   sesti ja kunnallisesti Taivassalon ja Kustavin
65521: Tämä tilanne, vaikka välillä olisi kaksikin lossia,   kunnille.
65522: ei voi olla heijastumatta nimen omaan Kustavin           Edellä olevan perusteella ehdotamme kunni-
65523: kehitykseen. Loma-asutus tulee kaikesta huoli-        oittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
65524: matta laajentumaan, mutta kalankuljetuksen ja         muksen,
65525: elinkeinoelämän kannalta Kaitainen ilman kiin-
65526: teätä tieyhteyttä on Kustavin kunnan kehityk-                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
65527: sen "pullonkaula", mitä ei voida katsoa eduksi                Taivassalon ja Kustavin välisen Kai-
65528: monille kuntien välisille yhteistyömuodoille.                 taisien salmen sillan rakennustöiden
65529: Se on haittana myös kasvaneelle kauttakulku-                  aloittamiseksi.
65530: liikenteelle. Onhan Kustavin Laupusista auto-
65531:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
65532: 
65533:                 Irma Toivanen.                                     Paavo Aitio.
65534:                 Taisto Tähkämaa.                                   Katri Kaarlonen.
65535:                 Mauno Kurppa.                                      Esko Niskanen.
65536:                 Ensio Laine.                                       Anna-Liisa Jokinen.
65537:                 Oili Suomi.                                        Reino Breilin.
65538:                                          Pirkko Aro.
65539: 1598
65540: 
65541: Xl,174.- Toiv.al. n:o 956.
65542: 
65543: 
65544: 
65545: 
65546:                                  Turunen: Määrärahasta puhelinliikenteen kaukoautomaattikes-
65547:                                     kuksen laitteiston hankkimiseksi Savonlinnaan.
65548: 
65549: 
65550:                                        E d u s k u n n a 11 e.
65551: 
65552:    Savonlinnan talousalue on yhtenä Mikkelin        nassa sijaitsevan päätekeskuksen laitteiston
65553: läänin talousalueista kärsinyt tietoliikenneyh-     hankinta.
65554: teyksien puuttumisesta. Puhelinliikenteen kau-        Savonlinnan Puhelinyhdistys ja Savonlinnan
65555: koautomatisointi on viivästymistään viivästy-       kaupunki ovat yhteistoiminnassa valmiita teke-
65556: nyt. Tästä on ollut seurauksena, ettei uutta si-    mään kaiken voitavansa huonetilan järjestämi-
65557: joituspaikkaa etsivä teollinen ja kaupallinen       seksi päätekeskusta varten.
65558: yritystoiminta ole ollut kiinnostunut sijoittu-       Edellä esitetyn perusteella ehdotan eduskun-
65559: maan Savonlinnan talousalueelle. Kaukoauto-         nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
65560: matisoinnin puuttuminen aiheuttaa myös suurta
65561: haittaa ja ajankulua jo paikkakunnalla olevalle                että hallitus ottaisi vuoden 1972 tu-
65562: yritys- ja palvelutoiminnalle. Kun posti- ja len-           lo- ;a menoarvioesitykseen 300 000
65563: nätinlaitoksen suunnitelmissa on koaksiaalikaa-             markan määrärahan puhelinliikenteen
65564: pelin asentaminen mahdollisesti kuluvan vuo-                kaukoautomaattikeskuksen       laitteiston
65565: den aikana Ruokolahdelta Savonlinnaan, muo-                 hankkimiseksi Savonlinnaan.
65566: dostuu ainoaksi haittaavaksi tekijäksi Savoniin-
65567:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
65568: 
65569:                                         Väinö Turunen.
65570:                                                                                                     1599
65571: 
65572: Xl,17.5.- Toiv.al. n:o 9.57.
65573: 
65574: 
65575: 
65576: 
65577:                                    Vainio ym.: Eräiden tienkäyttäjien veivoittamisesta käyttämään
65578:                                       heijastimia.
65579: 
65580: 
65581:                                           E d u s k u n n a l1 e.
65582: 
65583:    Autoilija toteaa monesti ajaessaan, miten           pidentäisi reaktioaikaa huomattavasti ja näin
65584: vaaralliseen tilanteeseen maantien tai kadun           vältettäisiin tapaturma.
65585: laidassa kulkeva saattaa joutua. Vastaan tule-            Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit-
65586: van auton häikäistessä kuljettaja ei näe mustaa        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
65587: varjoa tien ohessa. Vain hyvän onnen ansiosta
65588: musta varjo, ihminen, on säästynyt onnetto-                       että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
65589: muudelta. Useimmiten onnettomuutta ei ole                      sellaisen lainsäädännön aikaansaami-
65590: voitu välttää. Myös polkupyöräilijä saattaa jou-               seksi, joka määrää kaikille pyöräilijöille,
65591: tua tapaturman uhriksi, jos heijastimet eivät                  kelkkailijoille, hiihtäjille ja jalankulki-
65592: ole kunnossa.                                                  joille sekä lapsille heijastimet pakolli-
65593:    Lapset voivat arvaamattomilla liikkeillään                  siksi.
65594: saada autoilijan yllättäviin tilanteisiin. Heijastin
65595:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
65596: 
65597:           Mikko Vainio.                   Aarne Penttinen.                Kalevi Huotari.
65598:           Hannes Volotinen.               Eino Poutiainen.                Pentti Antila.
65599:           Eino Syrjä.                     Arttur Niemelä.                 Mauno Kurppa.
65600: 1600
65601: 
65602: Xl,176.- Toiv.al. n:o 958.
65603: 
65604: 
65605: 
65606: 
65607:                                  Vainio ym.: Forssan-Urjalan tien suunnittelusta ja rakennus-
65608:                                     töiden aloittamisesta.
65609: 
65610: 
65611:                                        E d u s k u n n a 11 e.
65612: 
65613:    Kanta-Hämeen runkokaavan tieverkkosuun-          Lounais-Hämeen sisäisten yhteyksien kannalta.
65614: nittelun yhteydessä suoritetuissa teiden kannat-    Tie- ja vesirakennushallituksen laatiman liiken-
65615: tavuuslaskelmissa on Forssan-Urjalan maantie        teen kasvukerroinennusteen mukaan on keski-
65616: todettu liikennetaloudellisessa mielessä kannat-    vuorokausiliikenne ( KVL) v. 1975 välillä
65617: tavaksi. Runkokaavassa todetaan myös Somero         Forssa-Koijärvi 1 300 autoa/vrk ja Koijärvi
65618: -Forssa-Urjala maantien rakentamisen ole-           -Urjala 800 autoa/vrk.
65619: van Forssan seudun kehittämisen kannalta               Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
65620: kiireellinen.                                       nioittavasti eduskunnan hyväksy!ttäväksi toivo-
65621:    Nykyisin suorin tieyhteys Forssasta Urja-        muksen,
65622: laan on Koijärven kautta kulkeva huonokun-
65623: toinen soratie. Tätä parempikuntoinen, mutta                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
65624: huomattavasti pitempi tieyhteys on valtateitä 2             menpiteisiin Forssan-Urjalan tieosuu-
65625: ja 9 pitkin. Kun nykyinen tie on erittäin routiva           den suunnittelun ja rakentamisen aloit-
65626: ja melko mutkainen, .tulisi tilalle rakentaa uusi           tamiseksi.
65627: tieyhteys. Tällä tiellä olisi huomattava merkitys
65628:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
65629: 
65630:                Mikko Vainio.                                     Arttur Niemelä.
65631:                                                                                                  1601
65632: 
65633: Xl,177.- Toiv.al. n:o 9.59.
65634: 
65635: 
65636: 
65637: 
65638:                                   Vainio ym.: Henkilöliikenteen turvaamisesta rataosilla Hump-
65639:                                      pila-Toi;ala ;a Lahti-Heinola.
65640: 
65641: 
65642:                                         Eduskunnalle.
65643: 
65644:    Viime aikoina on valtionrautateiden paikal-       aikataulujen virheellinen laadinta sekä synkro-
65645: lista henkilöliikennettä supistettu voimakkaasti.    noinnin puute autoliikenteen kanssa. Tuntuu
65646: Tästä on ollut seurauksena eräiden alueiden          oudolta, että kaikki nämä rataosuudet olisivat
65647: jääminen käytännössä kokonaan ilman liiken-          paikalliselle henkilöliikenteelle kannattamatto-
65648: neyhteyttä puhumattakaan siitä, että vakinai-        mia. Liikenteen lopettamisesta seuraa myös
65649: sesti työssä käyvien ja koululaisten liikkumi-       melkoista muuttoliikettä pois maaseudulta,
65650: nen on vaikeutunut ratkaisevasti. Syyksi ilmoi-      koska koti- ja :työpaikan väliset yhteydet käy-
65651: tetaan liikenteen kannattamattomuus, mutta           vät hankaliksi.
65652: se ei yksin saa olla lopettamisen syynä. Myös           Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
65653: Etelä-Suomea tämä henkilöliikenteen rajoitta-        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
65654: minen on koskenut kipeästi. Ennakkotietojen
65655: mukaan on lähiaikoina tulossa uusia erittäin                  että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
65656: voimakkaita rajoitustoimenpiteitä.                          paikallisen henkilöliikenteen turvaami-
65657:    Maakunnan etu vaatii, että paikallinen hen-              seksi valtionrautateiden rataosilta Hump-
65658: kilöliikenne säilytetään kaikilla tärkeillä Etelä-          pila-Toijala ja Lahti-Heinola.
65659: Hämeen rataosilla. Ilmeisesti kysymyksessä on
65660:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
65661: 
65662:           Mikko Vainio.                 Eino Syrjä.                    Arttur Niemelä.
65663:           Hannes Volotinen.             Eino Poutiainen.               Kalevi Huotari.
65664: 
65665: 
65666: 
65667: 
65668: 201   209/71
65669: 1602
65670: 
65671: Xl,178.- Toiv.al. n:o 960.
65672: 
65673: 
65674: 
65675: 
65676:                                 Vainio ym.: Hämeenlinnan-Turengin tien rakennustöidett lop-
65677:                                    puunsaattamisesta.
65678: 
65679: 
65680:                                       E d u s k u n n a 11 e.
65681:    Liikenne Hämeenlinna-Turenki välisellä tie-     korjaaminen on turhaa, koska raskas liikenne
65682: osuudella on jatkuvasti lisääntymässä. Tästä       rikkoo heti pinnan tien pehmeän pohjan takia.
65683: tieosuudesta, Hämeenlinna - Harviala - Tu-         Ainoa keino on tien rakennustöiden jatkaminen
65684: renki, on rakennettu nyt noin 8 km Hämeen-         tieosuuden loppuun saakka.
65685: linnasta Janakkalan rajalle. Loppuosa tiestä          Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
65686: noin 7 km Janakkalan rajalta Turengin ky-          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
65687: lään on edelleen tekemättä. Tämä osuus on          muksen,
65688: vanhaa ja hyvin heikkokuntoista tietä.
65689:    Tien heikosta kunnosta huolimatta se on                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
65690: vilkkaasti liikennöity. Se on kuitenkin kuop-              menpiteisiin Hämeenlinnan-T urengin
65691: paisuutensa ja mutkaisuutensa takia käyttäjil-             tien rakennustöiden loppuunsaattami-
65692: leen hyvin vaarallinen. Tien väliaikainenkin               seksi.
65693:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
65694: 
65695:                Mikko Vainio.                                    Eino Poutiainen.
65696:                Hannes Volotinen.                                Arttur Niemelä.
65697:                Eino Syrjä.                                      Kalevi Huotari~
65698:                                          Pentti Antila.
65699:                                                                                               1603
65700: 
65701: Xl,179.- Toiv.al. n:o 961.
65702: 
65703: 
65704:                                  Vainio ym.: Mäntsälän-Järvelän-Hillilän maantien rakentami-
65705:                                     sesta.
65706: 
65707:                                        E d u s k u n n a 11 e.
65708: 
65709:    Moottoriajoneuvojen lukumäärä on voimak-            Tämän tien erltymen etu olisi se, että se
65710: kaasti lisääntynyt, joten nykyisen päätieverkos-    ohittaisi suuremmat asutuskeskukset, jotka ovat
65711: ton kapasiteetti Lahden talousalueella ei tämän-    muodostuneet kaikkein vaikeimmiksi ohitus-
65712: suuntaisen kehityksen jatkuessa enää riitä.         kohteiksi. Tämä koskee erityisesti Lahtea, jossa
65713: Tämän vuoksi tuntuu välttämättömältä, että          sen omaan liikenteeseen sekaantuu kaukoliiken-
65714: varsinaisten liikenteen valtaväylien rinnalle       nettä, ja tilanne pahenee yhä uudelleen. Myös
65715: saadaan niitä täydentävä hyväkuntoinen tuki-        Vääksyn kapeikon kohdalla kaunis kapea kannas
65716: verkosto, mikä tasaa liikennepainetta valtateillä   ei salli moottoritien luokkaa olevaa levennystä,
65717: sekä suurissa asutuskeskuksissa.                    koska silloin koko kannas pirstoutuu liikenne-
65718:    Eräs tällainen tieosuus on ns. "Meritie".        väylien alle.
65719: Tie noudattelee pääosiltaan vanhaa kauppatietä,        Tien rakentaminen olisi nyt ajankohtainen,
65720: joka on johtanut Päijänteen alueelta lähinnä        sillä Päijänteen vedenottotunnelia ryhdytään
65721: Porvooseen ja myöhemmin myös Helsinkiin.            rakentamaan jo vuonna 1972 ja "Meritien"
65722:    Tien nykyinen liikennekelpoisuus nykyajan        suunta sekä Päijänteen vedenottotunnelin suun-
65723: vaatimukset ja tarpeet huomioiden on ala-           ta murskeen ulosottoaukkoineen ovat pohjois-
65724: arvoinen. Jo kyseisen alueen paikallinenkin         osiltaan vierekkäin aina Laitialaan saakka· ja
65725: tarve vaatisi tieoloihin parannusta. Kyseinen       voisivat kulkea yhdensuuntaisena pidemmälle-
65726: tiesuunta tulisi myös palvelemaan valtakunnalli-    kin. Koko tieosuus Asikkalan puolella voisi
65727: sia tarpeita kaukokuljetuksen osalta.               saada murskeen erittäin lyhyiltä matkoilta.
65728:    Päijänteestä on myös muodostunut Uuden-          Muillekin tieosille voitaisiin melko pitkälle
65729: maan ja myös Lounais-Suomen merkittävin             käyttää mursketta, joten tien kantavaan kerrok-
65730: lomailu- ja virkistyskohde, joten on tarpeen        seen murske soveltuu sellaisenaan, ja pinta-
65731: saada mahdollisimman suora ja suuret taajamat       kerroksia varten olisi kivet murskattava pie-
65732: ohittava kulkuväylä.                                nempään kokoon. Joten vesitunneli ja tie voisi-
65733:    Myös Neste Oy:n öljykuljetukset Porvoosta        vat samanaikaisesti rakennettuna hyödyttää
65734: Päijänteen läntisille alueille ja edelleen sisä-    toisiaan. Olisi myös erittäin toivottavaa, että
65735: Suomeen tulisivat käyttämään tätä tietä.            juuri luonnonsuojelunäkökohdat saataisiin pai-
65736:     Kyseinen tie, jonka on ajateltu Mäntsälän       namaan meritiehankkeen toteutumiselle myön-
65737: kirkonkylästä alkavan kohti Sulkavaa olisi sinne    teiseksi, sillä suuret rumat 10-15 ha. kivi-
65738: saakka samalla osana tiestä joka johtaisi           röykkiöt ovat maisemia rumentavia sekä kan-
65739: Järvelään, mistä tie kulkisi Sairakkalan kautta     santaloudellisesti ajatellen kannattamattomia
65740: Laitialaan ja siitä edelleen Hittilään, missä       maa-alueita.
65741: liittyisi nykyiseen nelostiehen, minkä lisäksi se       Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme edus-
65742: jatkuisi Vääksy-Asikkala kk tiehen saakka, jol-     kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
65743: loin siltä olisi yhteys Pulkkilanharjun kautta
65744: myös Päijänteen itäpuolelle, Sysmään ja edel-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin
65745: leen pohjoiseen. Tieosuus Viitaila-Hillilä pal-             toimenpiteisiin maantien rakentamiseksi
65746: velisi samalla osana tietä Lammi-Vääksy, ja                 Mäntsälän-]ärvelän-Hillilän välille.
65747: tieosuus välillä Sairakkala-Hillilä toimisi osana
65748: ns. Lahden ulompaa kehätietä.
65749:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
65750: 
65751:          Mikko Vainio.                 Eino Syrjä.                    Arttur Niemelä.
65752:          Hannes Volotinen.             Eino Poutiainen.               Kalevi Huotari.
65753: 1604
65754: 
65755: XI,180.- Toiv.al. n:o 962.
65756: 
65757: 
65758: 
65759: 
65760:                                   Vainio ym.: Synoptisen säähavaintoaseman perustamisesta Vesi-
65761:                                      vehmaalle.
65762: 
65763: 
65764:                                         E d u s k u n n a 11 e.
65765: 
65766:    Siviili-ilmailun ja lentoliikenteen nopeasti      lentoreittien kiintopiste. Sijaiten Salpausselän
65767: lisääntyessä pienkonekenttien merkitys lisään-       harjaoteelia se on eri sääalueella kuin lähim-
65768: tyy. Järvi-Suomessa ne palvelevat vilkastuvaa        mät lentokentät. Myös lähimmät synoptiset
65769: matkailua, kehitysalueella ne ovat tärkeät mm.       säähavaintoasemat ovat etäällä ja eri sääalueella.
65770: rtoiminta rakentuu riittävän tiheällä lentokenttä-   Vesivehmaan kenttä on valtion ja sen käyttöä
65771: taksiliikenteen kannalta. Myös pelastuspalvelu-      siviililentoliikenteessä pyritään paraikaa tehos-
65772: toiminta rakentuu riittävän tiheälle lentokenttä-    tamaan.
65773: verkostolle.                                            Sanotun perusteella ehdotamme kunnioitta-
65774:    Lentokenttien ympar1vuotinen turvallinen          vasti eduskunnan hyväksyttäväksi rtoivomuk-
65775: käyttö ja niiden yleishyödyllisyys on ratkaise-      sen,
65776: vasti riippuvainen lentokentältä tehtävien sää-                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
65777: havaintojen tarkkuudesta. Säähavainnot palve-                 lentoturvallisuutta parantavan ;a alueen
65778: levat myös muuta elinkeinoelämää erityisesti                  kannalta yleishyödyllisen synoptisen sää-
65779: maatalouden harjoittamista. Vesivehmaan lento-                havaintoaseman perustamiseksi V esiveh-
65780: kenttä Asikkalan kunnassa on valtakunnan                      maan kentälle.
65781:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
65782: 
65783:                Mikko Vainio.                                      Eino Poutiainen.
65784:                Hannes Volotinen.                                  Arttur Niemelä.
65785:                Eino Syrjä.                                        Kalevi Huotari.
65786:                                                                                               1605
65787: 
65788: Xl,181.- Toiv.al. n:o 96.3.
65789: 
65790: 
65791: 
65792: 
65793:                                 Vainio ym.: Vesivehmaan lentokentän kunnostamisesta.
65794: 
65795: 
65796:                                       E d u s k u n n a 11 e.
65797: 
65798:    Asikkalan pitäjän Vesivehmaan kylään on         tynyt. Harrastuksen lisääntyessä on tullut il-
65799: sota-aikana rakennettu lentokenttä, jota on so-    meiseksi yhä enenevässä määrässä pienten kent-
65800: dan jälkeenkin käytetty urheilu- ja palotoimi-     tien tarpeellisuus sekä niiden kunnostaminen.
65801: paikkana: sekä ·lentokoneiden laskeutumis- ja      Pienin kustannuksin voitaisiin ko. kenttää
65802: nousupaikkana. Samoin on kenttää käytetty          käyttää myös pienten vuorokoneiden laskeutu"
65803: purjelentotoiminnan koulutuspaikkana. Kentän       mispaikkana, koska maapohja on erinomaista
65804: kunnostaminen on jäänyt sodan jälkeisinä ai-       tasaista hiekkakangasta.
65805: koina kokonaan yksityisten hoidon varaan,             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
65806: mistä johtuu, että kentän kunto on heikko ja       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
65807: vaarallinenkin. Kenttää kuitenkin tarvitaan        muksen,
65808: esim. nykyisen palovartiointilentojen takia ja                että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
65809: purjelentotoimintaan. Lisäksi ilmailuharrastus             V esivehmaan lentokentän kunnostami-
65810: on viime vuosina erittäin voimakkaasti lisään-             seksi lentoturvallisuutta vastaavaksi.
65811:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
65812: 
65813:               Mikko Vainio.                                     Eino Poutiainen.
65814:               Hannes Volotinen.                                 Arttur Niemelä.
65815:               Eino Syrjä.                                       Kalevi Huotari.
65816: 1606
65817: 
65818: Xl,182.- Toiv.al. n:o 964.
65819: 
65820: 
65821: 
65822: 
65823:                                  Vennamo ym.: Auton menetelyksi julistamisesta vakavissa ratti-
65824:                                     juoppoustapauksissa.
65825: 
65826: 
65827:                                        Ed u s kun n a 11 e.
65828: 
65829:   Jos autoa käytetään salakuljetuksen välinee-     rempana esteenä rattijuoppoudelle kuin rangais-
65830: nä, niin se menetetään valtiolle. Kun rattijuop-   tusvaara.
65831: pous j<>htaa ihmishengen menetyksiin tai vai-         Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
65832: keisiin ruumiinvammoihin on kysymyksessä           taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
65833: yhteiskunnallisesti vaarallinen sekä suuria va-
65834: hinkoja ja kärsimyksiä tuottava rikos.                        että hallitus selvityttäisi kiireellisesti,
65835:   Herää tällöin kysymys, eikö olisi syytä vai-             olisiko ja missä laajuudessa asianmu-
65836: keimmissa rattijuoppoustapauksissa määrätä                 kaista julistaa seurauksiltaan vakavissa
65837: auto valtiolle menetetyksi. Ilmeisesti tämä                rattijuoppoustapauksissa auto valtiolle
65838: menetyksen vaara olisi moninkertaisesti Suu-               menetetyksi.
65839:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
65840: 
65841:           Veikko Vennamo.              Antti Isomursu.                 Eino Syrjä.
65842:           Matti Silander.              Viljo Suokas.                   Kalevi Huotari.
65843:           Pentti Antila.               Heikki Kainulainen.             Eino Poutiainen.
65844:           Mikko Vainio.                Mauno Kurppa.                   Hannes Volotinen.
65845:           Arttur Niemelä.              J. Juhani Kortesalmi.           Matti Asunmaa.
65846:                                                                                                    1607
65847: 
65848: Xl,183.- Toiv.al. n:o 965.
65849: 
65850: 
65851: 
65852: 
65853:                                  Vennamo ym.: Korpijärven-Mustikkapuron yhdystien rakenta-
65854:                                     misesta.
65855: 
65856: 
65857:                                        E d u s k u n n a 11 e.
65858: 
65859:    V arpaisjärven · kunnan Korpijärven kylä         kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
65860: Kuopion läänissä tarvitsee välttämättä tietä,       vomuksen,
65861: jonka pituus olisi n. 8,5 kilometriä. Tiestä tu-
65862: lisi kahden valtion tien yhdystie. Seudulla                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin · toi-
65863: asuva väki on yleensä vähävaraista, joten he                menpiteisiin    Korpijärven-Mustikka-
65864: eivät pysty osallistumaan tien kustannuksiin                puron yhdystien suunnittelemiseksi ja
65865: tai se on heille kohtuutonta.                               rakentamiseksi.
65866:    Kun kunnalliset tieyhteydet ovat nykyiaikai-
65867: sen elämän välttämätön edellytys, ehdotamme
65868:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
65869: 
65870:          Veikko Vennamo.               Antti Isomursu.                 Kalevi Huotari.
65871:          Matti Silander.               Viljo Suokas.                   Eino Poutiainen.
65872:          Pentti Antila.                Heikki Kainulainen.             Aarne Penttinen.
65873:          Mikko Vainio.                 J. Juhani Kortesalmi.           Hannes Volotinen.
65874:          Arttur Niemelä.               Eino Syrjä.                     Matti Asunmaa.
65875: 1608
65876: 
65877: Xl,184.- Toiv.al. n:o 966.
65878: 
65879: 
65880: 
65881: 
65882:                                  Vennamo ym.: Lisäyksestä vuoden 1971 tulo- ;a menoarvioon
65883:                                     avustuksiksi kunnille paikallisteitä varten.
65884: 
65885: 
65886:                                        E d u s k u n n a 11 e.
65887: 
65888:    Paikallisteiden rakentaminen ja paikallisteik-      Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
65889: si ottaminen on viime vuosina ollut liian hi-       taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen:,
65890: dasta. Pääteitä on rakennettu tehokkaasti, mut-
65891: ta syrjätiet ovat jääneet liian pienelle osalle.               että hallitus antaisi Eduskunnalle esi-
65892: Kuitenkin maaseudun kehittyvä elinkeinotoi-                 tyksen 500 000 markan määrärahan ot-
65893: minta vaatii välttämättä kunnollista tieverkos-             tamisesta lisäyksenä vuoden 1971 tulo-
65894: toa. On myös väärin, että yleisluontoisia teitä             ja menoarvioon käytettäväksi kunnille
65895: joutuvat yksityiset henkilöt ja yksinomaisesti              paikallisteitä varten.
65896: kunnat kustantamaan ja ylläpitämään.
65897:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
65898: 
65899:                Veikko Vennamo.                                   Mauno Kurppa.
65900:                Matti Silander.                                   J. Juhani Kortesalmi.
65901:                Pentti Antila.                                    Eino Syrjä.
65902:                Mikko Vainio.                                     Kalevi Huotari.
65903:                Arttur Niemelä.                                   Eino Poutiainen.
65904:                Antti lsomursu.                                   Aarne Penttinen.
65905:                Viljo Suokas.                                     Hannes Volotinen.
65906:                Heikki Kainulainen.                               Matti Asunmaa.
65907:                                                                                                    1609
65908: 
65909: Xl,18.5.- Toiv.al. n:o 967.
65910: 
65911: 
65912: 
65913: 
65914:                                  Vennamo ym.: Pienoislentokenttäverkoston aikaansaamisesta.
65915: 
65916: 
65917:                                        E d u s k u n n a 11 e.
65918: 
65919:    Maassamme on asianmukaisesti rakennettu          asiat joudutaankin ilmeisesti hoitamaan yhteis-
65920: suuria lentokenttiä. Sitäva.stoin pienoislento-     työssä kuntien kanssa.
65921: kenttien tekeminen on kokonaan laiminlyöty.            Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
65922:    Ilmailun liikenne kehittyy kuitenkin nopeata     taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
65923: vauhtia kohti pienoiskoneita ja vuokrattavia
65924: lentokoneita sekä yksityiskoneita. Tällaiset                   että hallitus ryhtyisi kiireellisesti sel-
65925: lentokoneet tarvitsevat juuri pienoislentokent-             vityttämään, millä tavoin maahamme
65926: tiä.                                                        voitaisiin saada nopeasti pienoislento-
65927:    Pienoislentokenttiä tarvitaan myös turistilii-           kenttien kunnallinen verkosto, jolloin
65928: kennettä varten. Aikanaan jokaisessa kunnassa               näiden kenttien rakentaminen olisi val-
65929: tulee olemaan pienoislentokenttä aivan samalla              tion tuella aloitettava niillä seuduilla,
65930: tavalla kuin jo nykyisin linja-autoasema. Nämä              joilla pienoislentokentällä on n:zyös tu-
65931:                                                             ristiliikenteen kannalta merkitystä.
65932:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
65933: 
65934:                Veikko Vennamo.                                   Hannes Volotinen.
65935:                Matti Silander.                                   Heikki Kainulainen.
65936:                Pentti Antila.                                    Arttur Niemelä.
65937:                Mikko Vainio.                                     Antti lsomursu.
65938:                Viljo Suokas.                                     Mauno Kurppa.
65939:                J. Juhani Kortesalmi.                             Eino Syrjä.
65940:                Eino Poutiainen.                                  Kalevi Huotari.
65941:                Aarne Penttinen.                                  Matti Asunmaa.
65942: 
65943: 
65944: 
65945: 
65946: 202 209/71
65947: 1610
65948: 
65949: Xl,186.- Toiv.al. n:o 968.
65950: 
65951: 
65952: 
65953: 
65954:                                   Vennamo ym.:' Toimenpiteistä patkallisteiden rakentamisen edis-
65955:                                      tämiseksi.
65956: 
65957: 
65958:                                         E d u s k u n n a 11 e.
65959: 
65960:    Paikallistiet ovat tärkeitä verisuonia laajan        Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
65961: valtakuntamme maaseudulla. Ilman kunnollista         taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen;
65962: tieverkostoa ei voida ajatella taloudellista kehi-
65963: tystä. Kuitenkin viime aikoina myönteisten                      että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
65964: päätösten saaminen paikallisteitä varten on tul-             menpiteisiin paikallisteiden rakentami-
65965: lut aina vain vaikeammaksi. Kysymyksessä on                  sen edistämiseksi ja niiden myönteisten
65966: nykyisen hallitussuuntauksen välinpitämättö-                 päätösten viipymättä aikaansaamiseksi
65967: myys ja kylmyys. Asiantilaan on ehdottomasti                 laajalla maaseudullamme autioitumisen
65968: saatava kiireellisesti korjaus.                              estämiseksi ja välttämättömän taloudel-
65969:                                                              lisen kehityksen aikaansaamiseksi.
65970:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
65971: 
65972:                Veikko Vennamo.                                    Pentti Antila.
65973:                Matti Silander.                                    Eino Poutiainen.
65974:                Viljo Suokas.                                      Arttur Niemelä.
65975:                Antti Isomursu.                                    Lauri Linna.
65976:                Mikko Vainio.                                      Matti Asunmaa.
65977:                                                                                                     1611
65978: 
65979: Xl,187.- Toiv.al. n:o 969.
65980: 
65981: 
65982: 
65983: 
65984:                                    Vennamo ym.: Valtion avustusosuuden lisäämisestä metsäteiden
65985:                                       rakentamisessa.
65986: 
65987: 
65988:                                          E d u s k u n n a II e.
65989: 
65990:    Metsäteiden rakentaminen on laajoilla alueilla        Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
65991: maassamme aivan välttämätöntä. Mutta nämä             taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
65992: tiet rakennetaan yleensä vähävaraisille seu-
65993: duille, ja siksi paikallisia asukkaita ei pidä                   että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
65994: metsätöiden rakentamisen yhteydessä kohtuut-                  menpiteisiin metsäteiden valtion avus-
65995: tomasti taloudellisesti rasittaa. Tämä taas· vaatii           tuksen osuuden rakentamisessa lisäämi-
65996: valtion osuuden metsätöiden rakentamisessa li-                seksi niin, että paikallista väestöä ei
65997: säämistä.                                                     taloudellisesti kohtuuttomasti rasiteta.
65998:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
65999: 
66000:                 Veikko Vennamo.                                    Pentti Antila.
66001:                 Matti Silander.                                    Eino Poutiainen.
66002:                 Vlljo Suokas.                                      Arttur Niemelä.
66003:                 Antti lsomursu.                                    Lauri Linna.
66004:                 Mikko Vainio.                                      Matti Asunmaa.
66005: 1612
66006: 
66007: Xl,188.- Toiv.al. n:o 970.
66008: 
66009: 
66010: 
66011: 
66012:                                  Westerholm ym.: Kuntien vapauttamisesta paikallistiekustannuk-
66013:                                    sista.
66014: 
66015: 
66016:                                        E d u s k u n n a 11 e.
66017: 
66018:    Yleisistä teistä annetun lain 84-87 §:ien        Tästä johtuu, että osallistumisprosentin kont-
66019: nojalla kunnat joutuvat osallistumaan paikallis-    rollointi kunnan taholta muodostuu usein yli-
66020: teiden tekemisestä ja kunnossapidosta aiheutu-      voimaiseksi tehtäväksi, mistä puolestaan seuraa
66021: viin kustannuksiin. Po. säännökset kaipaavat        oikeusturvan heikkeneminen.
66022: mielestämme pikaista uudistusta.                       Voimassa olevat säännökset eivät myöskään
66023:    Paikallistien tekemisestä aiheutuvien kustan-    ota riittävässä määrin huomioon kunnan varal-
66024: nusten osalta kunnan maksettavaksi tuleva pe-       lisuutta. Kantokykyluokkien vaikutus perus-
66025: ruskorvaus, jota korotetaan tai alennetaan laissa   osallistumisprosenttia korottavana tai alenta-
66026: säädetyin perustein, on 20 prosenttia. Kun          vana tekijänä on tien tekemisen osalta vain
66027: paikallisteiden rakentamisen laajuus kussakin        ± 5 prosenttiyksikköä ja tien kunnossapidon
66028: kunnassa vaihtelee eri vuosina ja kun paikal-       osalta ± 6.25 prosenttiyksikköä. Kun alimpaan
66029: listien rakentaminen on kallista, aiheutuu tästä    varallisuusluokkaan kuuluva kunta osallistuu
66030: se, että kunnan maksettavaksi tulevat korvauk-      kunnossapitomenoihin 18.75 prosentilla ja ylim-
66031: set saattavat joinakin vuosina kohota summaan,      pään varallisuusluokkaan kuuluva kunta 31.25
66032: josta kunnan on mahdotonta selvitä veroäyrin        prosentilla, on selvää, ettei tämä vastaa lähes-
66033: hintaa korottamatta. Kun kunnat joutuvat joka       kään kuntien keskeistä todellista varallisuus-
66034: tapauksessa osallistumaan paikallisteiden kun-      aseman eroa.
66035: nossapitokustannuksiin 25 prosentin peruskor-          Edellä lausutuin perustein ehdotamme kun-
66036: vauksella, olisi mielestämme täysi syy vapaut-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
66037: taa kunnat kokonaan osallistumasta edellä mai-      muksen,
66038: nitunlaista heilahtelua aiheuttavaan paikallis-                 että hallitus ryhtyisi kiirellisiin toi-
66039: teiden rakentamiskustannusten korvaamiseen.                  menpiteisiin sellaisten lainmuutosten
66040:    Myös kunnan osallistumisprosentin lasku-                  aikaan saamiseksi, että kunnat vapau-
66041: tapa kaipaa uudistusta, sillä nykyisin sen mää-              tuisivat osallistumasta paikallisteiden
66042: räämiseksi joudutaan suorittamaan kaksi yh-                  tekemisestä aiheutuviin kustannuksiin
66043: teenlaskua, yksi vähennyslasku, kuusi kertalas-              ja, että paikallisteiden kunnossapitokus-
66044: kua ja seitsemän jakolaskua. Laskutoimituk-                  tannusten jakamisessa valtion ja kun-
66045: sissa joudutaan sitä paitsi usein käsittelemään              nan kesken kiinnitettäisiin entistä
66046: negatiivisia lukuja ja vaihtoehtoisia kaavoja eri            enemmän huomiota kunnan kantokyky-
66047: osatekijöitä laskettaessa. Lisäksi ovat laskutoi-            luokkaan ja, että kunnan osallistumis-
66048: mituksessa käytettävät osatekijät erittäin han-              prosentin laskemistapaa yksinkertaistet-
66049: kalasti selville saatavissa ja tarkistettavissa.             taisiin.
66050:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
66051: 
66052:                 Raino Westerholm.                                Hannes Volotinen.
66053:                 Pentti Poutanen.                                 Antti lsomursu.
66054:                                                                                                 1613
66055: 
66056: Xl,189.- Toiv.al. n:o 971.
66057: 
66058: 
66059: 
66060: 
66061:                                 Westerholm: Määrärahasta Turun saariston lauttaliikenteen pa-
66062:                                    rantamiseen.
66063: 
66064: 
66065:                                        E d u s k u n n a 11 e.
66066: 
66067:    Lauttaliikenne    välillä Nauvo-Parainen,           Lauttapaikka Nauvo-Parainen
66068: Korppoo-Nauvo ja Houtskari-.:.Norrskata-               Maanantaisin, tiistaisin, keskiviikkoisin ja
66069: Korppoo alkoi lähes kaksikymmentä vuotta            torstaisin, ensimmäinen vuoro Nauvosta klo
66070: sitten. Sitä on siitä lähtien ylläpidetty suurin    6.00 ja viimeinen Paraisilta klo 22.00.
66071: piirtein samassa mittakaavassa vuorokautta             Perjantaisin ja lauantaisin, ensimmamen
66072: kohti. Kun tiedämme miten liikenne ja tiever-       vuoro Nauvosta klo 6.00 ja viimeinen Paraisil-
66073: kosto muualla maassa on kehittynyt senjälkeen       ta klo 24.00.
66074: ja miten edistys maassamme muutenkin on no-            Sunnuntaisin, ensimmäinen vuoro Nauvosta
66075: peutunut, on todettava, että liikenne Turun-        klo 6.50 ja viimeinen Paraisilta klo 24.00.
66076: maan saaristotiellä ja lautoilla on pikemminkin        Lauttapaikka Korppoo-Nauvo
66077: taantunut.                                             Maanantaisin, tiistaisin, keskiviikkoisin ja
66078:    Liikenteen kehittäminen muun muassa siten,       torstaisin, ensimmäinen vuoro Korppoosta klo
66079: että lauttojen suorituskykyä käytettäisiin hy-      5.40 ja viimeinen Nauvosta klo 22.40.
66080: väksi suuremmassa määrin kuin aikaisemmin,             Perjantaisin ja lauantaisin, ensimmäinen vuo-
66081: on perusedellytys elinkeinoelämän kehitykseen       ro Korppoosta klo 5.40 ja viimeinen Nauvosta
66082: mainituissa kunnissa. Heikkoina kehitysalueina      klo 00.45.
66083: elinkeinoelämän kehitys on niille välttämättö-         Sunnuntaisin ensimmäinen vuoro Korppoos-
66084: myys, koska tällainen kehitys estäisi kansanta-     ta klo 6.50 ja viimeinen Nauvosta klo 00.45.
66085: loudellisesti katsoen epäsuotuisan, nuoren työ-        Lauttapaikka Houtskari-Norrskata-Korp-
66086: voiman maastamuuton.                                poo
66087:    Turunmaan saaristotien lauttojen pidennetyn         Maanantaisin, tiistaisin, keskiviikkoisin ja
66088: liikennöimisajan tarve on siinä määrin ilmei-       torstaisin, ensimmäinen vuoro Houtskarista klo
66089: nen ettei sitä tarvitse perustella. Voidaan kui-    6.30 ja viimeinen Korppoosta klo 22.10.
66090: tenkin korostaa tuoreen kalan kuljetusmahdol-          Perjantaisin ja lauantaisin, ensimmäinen vuo-
66091: lisuuksien parantamisen tarvetta Helsingin          ro Houtskarista klo 7.00 ja viimeinen Korp-
66092: suuntaan ja sisämaahankin nykyisiä lautta-aika-     poosta klo 00.45.
66093: tauluja myöhempine lähtöaikoineen. Nykyiset            Edelläsanotun johdosta ehdotan kunnioittaen
66094: lauttavuorot rajoittavat saaristoväen mahdolli-     eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
66095: suuksia mennä ansiotyöhön kotikunnan ulko-
66096: puolelle aiheuttaen lisäksi huomattavia haittoja               että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
66097: asutuskeskuksien väestölle.                                 ja menoarvioesitykseen 200.000 markan
66098:    Lauttavuotojen lisäämistä sekä lauttavuoto-              määrärahan Nauvon-Paraisten, Nau-
66099: jen säätämistä yhdenmukaiseksi asukkaiden tar-              von-Korppoon, Houtskarin-Norrska-
66100: peiden mukaan on siksi pidettävä tärkeänä.                  tan-Korppoon, Houtskarin-Korppoon
66101: Keskeisenä ja samalla vähimmäisvaatimuksena                 sekä Norrskatan-Korppoon lauttalii-
66102: lauttavuotojen aikatauluja laadittaessa on pi-              kenteen parantamista silmälläpitäen.
66103: dettävä, että päivittäin ensimmäiset ja viimei-
66104: set vuorot ovat seuraavat:
66105:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
66106: 
66107:                                        Raino Westerholm.
66108: 161-4
66109: 
66110: XI,190.-Hemst.mot. nr 972.
66111: 
66112: 
66113: 
66114: 
66115:                                  H. Westerlund: Om förbättring och ytbeläggning av vägen Gam-
66116:                                     melby-Isnäs i Pernå.
66117: 
66118: 
66119:                                      Tili Riksdagen.
66120:     Vägsträckan från riksväg 6 och 7 Gammel-      skulle i så fall för en längre eller kortare tid,
66121: by-lsnäs i Pernå socken, som mäter i längd        i värsta fall helt eller delvis måsta avbrytas.
66122: ca 13 1/2 km, är med tanke på den tunga              Från Isnäs såg transporteras per år på den
66123: belastning den är utsatt för, i ett synnerligen   nämnda vägsträckan ca 160 000 m3 flis och
66124: dåligt skick. Inte minst med tanke på den         spån, därutöver ca 1 000 standard virke tili
66125: stora sågindustri, som är belägen i Isnäs och     annan hamn och ca 2 000 standard virke för
66126: för dess fortsatta utveckling av produktioneo     hemmaförsäljning. Vidare transporteras årligen
66127: krävs skyndsamma åtgärder för vägens förbätt-     omkring 4 miljoner kubikfot sågstock tili
66128: ring och ytbeläggning. Vid Isnäs såg är för       sågen. Dessa nämnda mängdsortiment innebär
66129: tillfället ca 220 personer anställda och upp-     drygt 23 000 tunga lastbilstransporter årligen
66130: skattningsvis är ca 900 personer direkt be-       på den nämnda vägen frånsett den övriga nor-
66131: roende av denna industrianläggning. Vidare        mala trafiken, som är synnerligen livlig.
66132: kan påpekas, att drygt en tredjedel av kom-          Hänvisande tili ovanstående och därmed sam-
66133: munens medlemmar är direkt beroende av            manhängande omständigheter får undertecknad
66134: ifrågavarande väg.                                föreslå, att riksdagen ville hemställa,
66135:     Speciellt under den svåra menförestiden är
66136: förhållandena med tanke på vägens förmåga                  att regeringen i brådskande ordning
66137: direkt olidliga. Hotet att begränsa bärkrafts-           måtte vidtaga åtgärder, syftande till för-
66138: kapaciteten tili ett minimum för vissa perioder          bättring och ytbeläggning av vagen
66139: föreligger praktiskt taget varje år. Driften             Gammelby-Isnäs i Pernå kommun.
66140:         Helsingfors den 15 februari 1971.
66141: 
66142:                                       Henrik Westerlund.
66143:                                                                                                  1615
66144: 
66145: Xl,190.- Toiv.al. n:o 972.                                                                Suomennos.
66146: 
66147: 
66148: 
66149: 
66150:                                  H. Westerlund: Pernajassa olevan Gammelbyn-Isnäsin tien pa-
66151:                                     rantamisesta ja päällystämisestä.
66152: 
66153: 
66154:                                        E d u s k u n n a 11 e.
66155: 
66156:    Valtatieltä 6 ja 7 Pernajan kunnassa lähtevä        Isnäsin sahalta kuljetetaan vuosittain mainit-
66157: Gammelbyn-Isnäsin välinen tieosuus, joka on         tua tietä noin 160 000 m3 haketta ja purua
66158: pituudeltaan 13.5 kilometriä, on tien käyttö-       sekä lisäksi 1 000 standarttia puutavaraa sata-
66159: rasitukseen nähden erittäin huonossa kunnossa.      miin ja noin 2 000 standarttia puutavaraa koti-
66160: Etenkin Isnäsissä sijaitsevaa suurta sahateolli-    maan myyntiin. Lisäksi kuljetetaan vuosittain
66161: suutta ja sen vastaista kehitystä ajatellen vaa-    noin 4 miljoona kuutiojalkaa sahatukkeja sa-
66162: ditaan kiireisiä toimenpiteitä tien parantami-      halle. Sanotuista tavaramääristä muodostuu
66163: seksi ja päällystämiseksi. Isnäsin sahalla on       runsaat 23 000 raskasta kuorma-autokuljetusta
66164: tällä haavaa työssä noin 220 henkilöä ja ar-        vuosittain tälle tielle muun normaalin liiken-
66165: violta noin 900 henkilöä on välittömästi riip-      teen lisäksi, joka sekin on erittäin vilkasta.
66166: puvaisia tästä teollisuuslaitoksesta. Edelleen         Yllä sanottuun ja muihin asiaan liittyviin
66167: voi tähdentää, että runsas kolmasosa kunnan         seikkoihin viitaten allekirjoittanut ehdottaa,
66168: asukkaista on suoranaisesti riippuvaisia kysy-      että eduskunta hyväksyisi toivomuksen,
66169: myksessä olevasta tiestä.
66170:    Erityisesti vaikeina kelirikkaaikoina olosuh-               että hallitus kiireesti ryhtyisi toimen-
66171: teet ovat tien kunnon puolesta kerta kaikkiaan              piteisiin Pernajan kunnassa sijaitsevan
66172: sietämättömät. Ankarien painorajoitusten käyt-              Gammelbyn-Isnäsin välisen tien pa-
66173: töönotto tiettyinä kausina on käytännöllisesti              rantamiseksi ja päällystämiseksi.
66174: katsoen joka vuotinen uhka. Tienkäyttö kes-
66175: keytettäisiin tällöin joksikin ajaksi, pahimmassa
66176:  tapauksessa kokonaan.
66177:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
66178: 
66179:                                        Henrik Westerlund.
66180: 1616
66181: 
66182: Xl,191.- Hemst.mot. nr 973.
66183: 
66184: 
66185: 
66186: 
66187:                                  H. Westerlund m. fl.: Om återinrättande av Boxsunds fär;led.
66188: 
66189: 
66190:                                      T i 11 R i k s d a g en.
66191: 
66192:    Boxsund-färjan i Snappertuna kommun har         delsen varit avbruten har alla de olägenheter
66193: genom väg- och vattenbyggnadsmyndigheternas        man redan tidigare befarat vid en eventuell
66194: beslut indragits.                                  indragning av färjan dessvärre med all önskvärd
66195:    För skärgårdsbefolkningen på Torsö och om-      tydlighet kommit till synes.
66196: kringliggande skärgård har färjförbindelsen med       Så länge en fast broförbindelse saknas mel-
66197: Box varit livsviktig varför situationen just nu    lan Box och Torsö är ett snabbt återställande
66198: ter sig synnerligen brydsam. Den s.k. Skåldö-      rav färjförbindelsen ett väsentili:gt ooh ofrån-
66199: färjan är ingalunda någon ersättning då avstån-    komligt behov. Det bör ytterligare &amhållas
66200: det tili Ekenäs stad blir ca 20 km och av-         att då Boxsunds färjförbindelse i tiden in-
66201: ståndet tili skolan i Box ännu längre. De flesta   rättades skedde det tili stor del tack vare be-
66202: skärgårdsbor saknar bil och då bussförbindelse     tydande uppoffringar från den bofasta skär-
66203: inte existerar är situationen för de berörda       gårdsbefolkningens sida.
66204: skärgårdsborna ohållbar. Också för sommar-            Med hänseende tili ovanstående och därmed
66205: gästerna hade Boxsund-färjan en mycket stor        sammanhängande omständigheter föreslår un-
66206: betydelse.                                         dertecknade, att riksdagen ville hemställa,
66207:    Trafikintensiteten har också år för år visat
66208: en stadig stegring. Under år 1969 utnyttjades                att regeringen i brådskande ordning
66209: färjan av inalles 22 576 fordon eller av 1109             måtte vidtaga åtgärder syftande till ett
66210: fordon mera än år 1968.                                   återinrättande av Boxsunds fär;led.
66211:    Under de gångna månaderna då färjförbin-
66212:        Helsingfor.s den 10 februari 1971.
66213: 
66214:           Henrik Westerlund.          Victor Procope.                Pär Stenbäck.
66215:                                                                                                  1617
66216: 
66217: Xl,191.- Toiv.al. n:o 973.                                                                Suomennos.
66218: 
66219: 
66220: 
66221: 
66222:                                  H. Westerlund ym.: Boxin salmen lauttaväylän uudelleen perus-
66223:                                     tamisesta.
66224: 
66225: 
66226:                                        Ed u s k u n n a 11 e.
66227: 
66228:    Bo~undin lossi Snappertunan kunnassa on             Viime kuukausina, jolloin lossiyhteys on ol-
66229: tie- ja vesirakennusviranomaisten päätöksellä       lut keskeytyneenä, kaikki ne hankaluudet, joita
66230: lakkautettu.                                        jo aikaisemmin on pelätty lossin mahdoll1sen
66231:    Torsön ja sitä ympäröivän saariston väestölle    lakkauttamisen aiheuttavan, ovat valitettavasti
66232: lossiyhteys Boxiin on ollut elintärkeä, minkä       kaikessa selvyydessään ilmenneet.
66233: vuoksi tilanne näyttää juuri nyt erityisen vai-        Niin kauan kun Boxin ja Torsön välillä ei
66234: kealta. N .k. Skåldön lossi ei mitenkään käy        ole kiinteää siltayhteyttä, lossiyhteyden pikai-
66235: korvikkeesta, kun matkaa Tammisaaren kau-           nen palauttaminen on välttämättä tarpeen. Li-
66236: punkiin tulee noin 20 km ja Boxissa sijaitse-       säksi on mainittava, että kun Boxsundin !ossi-
66237: vaan kouluun vielä enemmän. Useimmilla saa-         yhteys aikanaan perustettiin, se tapahtui suu-
66238: riston asukkailla ei ole autoa ja kun linja-auto-   relta osin kiinteän saaristoväestön huomattavien
66239: yhteyttäkään ei ole, tilanne on kysymyksessä        uhrausten avulla.
66240: olevien saariston asukkaiden kannalta kestämä-         Yllä esitettyihin ja niihin liittyviin seikkoi-
66241: tön. Myöskin kesävieraille Boxsundin lossi          hin viitaten allekirjoittaneet ehdottavat edus-
66242: merkits1si hyvin paljon.                            kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
66243:    Liikennetiheys on myös vuosi vuodelta ta-
66244: saisesti lisääntynyt. Vuonna 1969 lossia käytti              että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
66245: kaikkiaan 22 576 ajoneuvoa eli 1109 ajoneu-                menpiteisiin Boxin salmen lauttaväylän
66246: voa enemmän kuin vuonna 1968.                              uudelleen perustamiseksi.
66247:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
66248: 
66249:          Henrik Westerlund.            Victor Procope.                Pär Stenbäck.
66250: 
66251: 
66252: 
66253: 
66254: 203 209/71
66255: 1618
66256: 
66257: Xl,l92.- Toiv.al. n:o 974.
66258: 
66259: 
66260: 
66261: 
66262:                                  S. Westerlund: Määrärahasta kantatien 52 parannustöihin Öster-
66263:                                     byn sekä Turun ja Porin läänin rajan välillä.
66264: 
66265: 
66266:                                         E d u s k u n n a 11 e.
66267: 
66268:    Länsi-Uudenmaan tieliikenneyhteydet suun-           Yllämainituin perustein ehdotan eduskunnan
66269: tautuvat kantatie 52:n kautta länteen ja luo-        hyväksyttäväksi toivomuksen,
66270: teeseen. Kantatie 52 on kuitenkin erittäin mut-
66271: kaisena kunnoltaan ja rakenteiltaan heikkona,                   että hallitus ottaisi vuoden 1972 val-
66272: riittämätön tyydyttämään nykyisiä, yhä lisään-               tion tulo- ja menoarvioesitykseen 1.5
66273: tyviä liikennetarpeita. Raskas liikenne joutuu               miljoonan markan määrärahan kantatie
66274: Hangon, Tammisaaren ja Karjaan tienoilta                     52 parannustöiden aloittamiseksi välillä
66275: kiertämään Lohjan kautta ja kelirikkojen aikana              Österby-Turun ja Porin läänin raja.
66276: on !kevyt llikennekin vakavasti häiriintynyt tien
66277: heikon kunnon vuoksi.
66278:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
66279: 
66280:                                         Seppo Westerlund.
66281:                                                                                                 16,19
66282: 
66283: Xl,193.- Toiv.al. n:o 975.
66284: 
66285: 
66286: 
66287: 
66288:                                  S. Westerlund: Määrärahasta Lohjan-Siuntion-Tikkalan tien
66289:                                      parannustöihin.
66290: 
66291: 
66292:                                        E d u s k u n n a 11 e.
66293: 
66294:    Lohjan seudun ja Kirkkonummen välinen lii-                  että hallitus ottaisi vuoden 1972 val-
66295: kenne on jatkuvasti lisääntynyt teollisuuden ja             tion tulo- ja menoarvioehdotukseen
66296: asutuksen kasvun mukana. Näiden paikkakun-                  500 000 markan suuruisen määrärahan
66297: tien välinen, Siuntion kautta kulkeva tärkeä                tienparannustöiden aloittamiseksi tie-
66298: yhdystie olisikin saatava kiireellisesti paranne-           osuudella Lohja-Siuntio-Tikkala.
66299: tuksi liikennetarpeitten edellyttämään kuntoon.
66300:    Edellä mainituin perustein ehdotan eduslkun-
66301: nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
66302:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
66303: 
66304:                                         Seppo Westerlund.
66305: 1620
66306: 
66307: Xl,194.- Toiv.al. n:o 976.
66308: 
66309: 
66310: 
66311: 
66312:                                    Vilrni ym.: Ilmolan-Akkunusjoen ] uokuan maantien rakentami-
66313:                                        sesta Kemin maalaiskunnassa.
66314: 
66315: 
66316:                                           E d u s k u n n a 11 e.
66317: 
66318:    Viime kesänä valmistui Kemin maalaiskun-               Tällä yhdystiellä tulisi olemaan huomattavaa
66319: nassa Juokuan kylän kohdalla Akkunusjoen yli           käyttöä. Kemijokivarressa olevien Ilmolan, Hir-
66320: hyvä rautapalkkisilta. Sillan rakentamista kos-        mulan ja Kotoistenkylien asukkaiden matkat
66321: kevassa tietoimituksessa on esitetty, että Juo-        Akkunusjoen varrella oleville tiluksille lyhenisi
66322: kuasta rakennettaisiin suora maantie Kemijoki-         tuntuvasti. Samoin se toisi laajat metsäalueet
66323: varteen Ilmolan kylään, josta on jo valmista           lähellä tehtaita hoidon piiriin. Tiellä tulee ole-
66324: hyväkuntoista viljelystietä Juokuan suuntaan           maan myös yleisempää merkitystä matkailun ja
66325: noin 5 km. Kun tällä kohtaa, kahden valta-             virkistystoiminnan osalta.
66326: maantien välillä on kokonaan tietöntä taivalta            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
66327: enää vajaa 5 km, olisi myös tälle välille tie kii-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
66328: reesti rakennettava. Näin 'tiestä tulisi vähin !kus-   muksen,
66329: tannuksin erittäin merkittävä yhdystie Akku-
66330: nusjoen maantien ja Kemijoen eteläpuolen                          että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen-
66331: maantien välille. Teiden välimatka kokonaisuu-                 piteisiin maantien rakentamiseksi Ke-
66332: dessaan on 12 km, josta kokonaan rakentama-                    min maalaiskunnassa Ilmolan kylästä
66333: ton väli on vajaa 5 km.                                        Akkunusjoen ]uokuaan.
66334:        Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1971.
66335: 
66336:                 Pekka Vilrni.                                       Reino Kangas.
66337:                 Urho E. Knuuti.                                     Paavo Niinikoski.
66338:                                                                                                   1621
66339: 
66340: XI,195.- Toiv.al. n:o 977.
66341: 
66342: 
66343: 
66344: 
66345:                                  Vilmi ym.: Kelan tienhaaran ja Rytinginsalmen välisen maantien
66346:                                      peruskorjaamisesta Ranualla.
66347: 
66348: 
66349:                                        E d u s kun n a 11 e.
66350: 
66351:    Ranuan kunnan alueen maantieyhteydet Ou-         taa lähivuosien aikana. Maantietyö tulisi hel-
66352: lun suuntaan ovat erittäin heikot. Erityisesti      pottamaan myös paikallisen ja lähitienoon väes-
66353: tieosa Kelankylän tiehaarasta Rytingin salmeen,     tön työllisyystilannetta, joka näillä alueilla on
66354: joka väli on noin 32 km, on mutkainen ja ko-        jatkunut erittäin vaikeana.
66355: vin heikkokuntoinen. Tämä tie on liikenteel-           Edellä esittämäämme viitaten ehdota!lllme
66356: lisesti erittäin merkittävä, sillä sitä kautta on   kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
66357: lyhin tie Ouluun.                                   vomuksen,
66358:    Tien suuresta liikenteellisestä vaikutuksesta
66359: huolimatta ei tiettävästi ole vieläkään tämän                 että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
66360: tieosan peruskorjaamiseksi suunnitelmia ole-               menpiteisiin Ranuan kunnassa olevan
66361: massa. Suunnitelmat pitäisi suorittaa kiireelli-           Kelan tienhaaran ja Rytinginsalmen vä-
66362: sesti, jotta tien panannustyöt voitaisHn suorit-           lisen maantien peruskorjaamiseksi.
66363:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
66364: 
66365:                Pekka Vilmi.                                     Matti Ruokola.
66366:                Urho E. Knuuti.                                  Paavo Niinikoski,
66367: 1622
66368: 
66369: XI,196.- Toiv.al. n:o 978.
66370: 
66371: 
66372: 
66373: 
66374:                                  Vilmi ym.: Maantien n:o 78 perusparannustöiden jatkamisesta
66375:                                     Ranuan Nuuppaan ja Rovaniemen välillä.
66376: 
66377: 
66378:                                        E d u s k u n n a 11 e.
66379: 
66380:    Liikenneyhteydet Rovaniemeltä Ranualle           Nuuppaan-Rovaniemen väli on erittäin mut-
66381: ovat heikkokuntoisten maantieyhteyksien va-         kainen ja heikkokuntoinen. Se on lähes liiken-
66382: rassa. Suorin maantieyhteys Rovaniemeltä Ra-        nekelvoton. Tiettävästi Tvl:n Lapin piirin toi-
66383: nualle on kantatie N :o 78, joka Ranuan kun-        mesta on laadittu myös tämän liikennekelvot-
66384: nan· keskuksen kautta jatkuu edelleen Pudas-        toman tienosan parannussuunnitelmat, joista
66385: järvelle yhtyen siellä Oulun-Kuusamon väli-         suunnitelmista noin 13 km:n pituinen väli
66386: seen valtamaantiehen. Näin tämä tie on Ra-          Rovaniemeltä lähtien on valmiina ja odottaa
66387: nuan kunnan tärkein liikenneväylä, jota myö-        toteuttamistaan. Kunnostustyöt ainakin tällä
66388: ten pääasiallinen liikenne oman läänin keskus-      välillä pitäisi kiireesti aloittaa. Kulkuyhteyksien
66389: paikkaan ja myös etelään päin tapahtuu.             parantamisen ohella myös Rovaniemen ja Ra-
66390:    Suurin liikenne on luonnollisesti Ranuan-        nuan alueen vaikea työLlisyystilanne vaatii tie-
66391: Rovaniemen välillä, joten tämän osuuden pe-         työmaan nopeaa käynnistämistä.
66392: ruskorjaaminen ja kunnostaminen on tärkein             Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
66393: ja kiireeliisin tehtävä. Kaksi vuotta sitten kun-   kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
66394: nostettiin työttömyystyönä Ranuan kirkonky-         vomuksen,
66395: län ja Nuuppaan välinen noin 15 km:n pitui-
66396: nen tieosa nykyajan liikennetarpeita vastaavaan               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
66397: kuntoon, mutta jostain syystä työt ovat olleet              menpiteisiin maantien n:o 78 peruspa-
66398: pysähdyksissä kohta kahden vuoden ajan. Kun-                rannustöiden     jatkamiseksi      Ranuan
66399: nostustöiden keskeyttämistä onkin pidettävä                 Nuuppaan ja Rovaniemen välillä.
66400: erittäin huonosti harkittuna toimenpiteenä, sillä
66401:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
66402: 
66403:           Pekka Vilmi.                 Urho E. Knuuti.                 Paavo Niinikoski.
66404:                                                                                                    1623
66405: 
66406: Xl,197.- Toiv.al. n:o 979.
66407: 
66408: 
66409: 
66410:                                   Vilmi ym.: Moottoriajoneuvoilla liikennöitävän polkutien raken-
66411:                                      tamisesta Inarin Virtaniemestä Norjan rajalle Ellijärvelle.
66412: 
66413: 
66414:                                         E d u s k u n n a 11 e.
66415: 
66416:     Inarin kunnan itäisen alueen tieyhteydet ovat    valtakunnallisessa mielessä välttämättömänä.
66417: lähes olemattomat. Ainoa tämän laajan alueen         Samalla tulisi ratkaisuun myös Paatsjoen yli
66418: tieyhteys päättyy Virtaniemeen, joten koko Ina-      rakennettava siltakysymys, jota koskeva asia
66419: rin järven itäinen alue Paatsjoen pohjoispuo-        on ollut jatkuvasti vireillä. Paatsjoen pohjois-
66420: lella on ilman minkäänlaista tieyhteyttä. On         puolella olevat asukkaat ovat käytännöllisesti
66421: selvää, että tieyhteyksien puuttuminen aiheut-       katsoen jatkuvasti motissa, sillä joki on talvella-
66422: taa tämän alueen väestölle monenlaista jatkuvaa      kin sula ja vaikea ylittää.
66423: haittaa. Alueen luontainen elinkeino poron-             Kun Norjan valtio on päättänyt rakentaa
66424: hoito on suurissa vaikeuksissa, ikoska poronliha-    maantien oman valtakunnan puolelle rajalle
66425: kin on määrätty tarkastuksen alaiseksi, mutta        saakka, pitäisi myös Suomen valtion ryhtyä
66426: kiinteiden tai liikkuvien teurastamoiden kul-        kiireesti tien rakentamiseksi Virtaniemestä Elli-
66427: jettaminen tiettömällä alueella on mahdotonta.       järvelle. Tämä tiesuunta on useaan otteeseen
66428: Tästä syystä poronlihan markkinointi tuottaa         tutkittu. Tien pituus tulisi olemaan noin 38
66429:  suuria vailkeuksia. Samoin Inarin vedensään-        km. Tiesuunnan välittömällä vaikutusalueella
66430: nöstelyn takia Paatsjoen ylitys on talvikuukau-      on 23 tilaa ja rajavartiolaitoksen Virtaniemen,
66431: sinakin vaikeaa ja hengenvaarallista, mikä suu-      Suovaselän ja Käyräjärven tukikohdat. Kuten
66432: resti vaikeuttaa alueella asuvan väestön toi-        edellä on osoitettu, on tämän tien rakentami-
66433: meentuloa ja asioimista oman kuntansa keskus-        sella paikalliselle väestölle ensiarvoinen mer-
66434: paikkaan. Myös valtion ja yksityisten huomat-        1kitys. Samoin valtakunnallisessa mielessä mat-
66435: tavat metsävarat jäävät tieyhteyksien vuoksi         kailun, metsävarojen käytön ja maaperässä ole-
66436: käyttämättä, mistä aiheutuu huomattavat kan-         vien rikkauksien johdosta on tien tarpeellisuus
66437: santaloudelliset tappiot.                            kiistaton. Mikäli yleisen maantien rakentami-
66438:     Tätä aluetta koskeva tieyhteys Virtaniemestä     nen Virtaniemen-Ellijärven välille ei lähivuo~
66439: Norjan rajalle Ellijärven kautta Kirkkoniemeen       sina olisi jostakin syystä mahdollista, pitäisi
66440: on ollut vakavasti vireillä jo pitkän aikaa. Mm.     tieyhteys aluksi rakentaa moottoriajoneuvoilla
66441: Inarin kunnanvaltuusto kokouksessaan 30. 7.          ajokelpoisena polkutienä. Tällaisena tien raken-
66442:  1956 antoi kiireellisenä Lapin lääninhallituk-      nuskustannukset olisivat erittäin vähäiset, sillä
66443:  sen pyytämän tielain edellyttämän lausunnon.        koko Virtaniemen-Ellijärven väli on helppo-
66444:  Silloin tien rakentamista suunniteltiin valtakun-   rakenteista kantasmaastoa.
66445:  nallisena läpikulkutienä Norjan puolen tiever-         Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
66446:  kostoon, ja yksimielisenä lausuntonaan Inarin       kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
66447:  kunnanvaltuusto piti tien rakentamista erittäin     muksen,
66448:  kiireellisenä ja tarpeellisena. Tämän jälkeen-
66449:  kin on tiekysymys ollut jatkuvasti vireillä. La-               että hallitus ryhtyisi kiireesti toi-
66450:  pin lääninhallitus, Lapin Rajavartiosto, Palis-             menpiteisiin moottoriajoneuvoilla liiken-
66451:  kuntain Yhdistys ja liikennekysymyksiä käsitel-             nöitävän polkutien rakentamiseksi Ina-
66452:  leet monet komiteat, mm. pohjoismainen ko-                  rin kunnan Virtaniemestä Norjan rajalle
66453:  mitea ovat pitäneet tien rakentamista myös                  Ellijärvelle.
66454:       Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1971.
66455: 
66456:                Pekka Vilmi.                                       Paavo Niinikoski.
66457:                Reino Kangas.                                      Heimo Linna.
66458:                                         Matti Ruokola.
66459: 1624
66460: 
66461: Xl,198.- Toiv.al. n:o 980.
66462: 
66463: 
66464: 
66465: 
66466:                                 Vilmi ym.: Määrärahasta Palojoensuun-Hetan-Peltovuoman
66467:                                    tien perusparannustöihin.
66468: 
66469: 
66470:                                        E d u s k u n n a 11 e.
66471: 
66472:     Tie- ja vesirakennushallituksen toimesta on     on keväisin useiden kuukausien ajan liikenne-
66473: suoritettu suunnittelutöitä Palojoensuu-Pelto-      rajoitusten ja osittain myös liikennekiellon alai-
66474: vuoma välisen maantien peruskorjaamiseksi vä-       sena.
66475: lhllä Pailojoensuu-Hetta. Onkin pidettävä väl:t-       Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme kun-
66476: tämättömänä, että tien perusparannustyö tällä       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
66477: v~liUä aloitettaisiin välittömästi.                 muksen,
66478:     Välillä Hetta-Peltovuoma ei suunnittelutöi-
66479: tä ole vielä suoritettu. Kuitenkin myös tämän                  että hallitus ottaisi vuoden 1972
66480: tieosan peruskorjaaminen on välttämätön, min-               tulo- ja menoarvioesitykseen 1 miljoo-
66481: kä vuoksi suunnittelutoimenpiteillä on kiire.               nan markan määrärahan Palojoensuun-
66482: Hetan-Peltovuoman välinen tieosa on erit-                   Hetan-Peltovuoman tien perusparan-
66483: täin huonokuntoinen ja mutkainen käsittäen                  t1Ustöitä varten.
66484: joukon huonokuntoisia siltoja, mistä syystä tie
66485:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
66486: 
66487:                Pekka Vilmi.                                      Paavo Niinikoski.
66488:                                                                                                  1625
66489: 
66490: XI,199.- Toiv.al. n:o 981.
66491: 
66492: 
66493: 
66494: 
66495:                                   Vilmi ym.: Määrärahasta Ranuan kirkonkylän-Kuhan maantien
66496:                                       peruskorjaamiseen.
66497: 
66498: 
66499:                                         E d u s k u n n a 11 e.
66500: 
66501:    Kantatien n:o 78 parantaminen Ranuan kir-         le liikenteelle. Kuhan-Posion välillä on hyvä
66502: konkylän-Nuuppaan välillä on tullut loppuun          öljysoratie, samoin Nuuppaalta Simojokivartta
66503: suoritetuksi viime syksyn aikana. Näin tällä         Kemiin. Vain mainittu Kuhan-Ranuan välinen
66504: tärkeällä tieosalla on noin 15 km:n pituinen         8 km:n osa on heikkokuntoista tietä koko tällä
66505: pätkä erinomaista tietä, mutta Nuuppaan-Ro-          yli 200 km:n matkalla. - Mainittakoon, että
66506: vaniemen väli ja Ranuan kirkonkylän-Kuhan            vuoden 1969 !kesällä Ranualla järjestetyssä tie-
66507: väli on edelleenkin kunnostamatta. Jokainen on       asioita koskeneessa     neuvottelutilaisuudessa
66508: pitänyt itsestään selvänä asiana, että kuntoon-      Tvl:n Lapin piirin taholta ilmoitettiin tämän
66509: panetyöt jatkuvat automaattisesti, mutta jos-        tieosan peruskorjaamisen olevan lähiajan työoh-
66510: tain syystä työt ovat olleet pysähdyksissä viime     jelmassa.
66511: syksystä lähtien.                                       Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
66512:    Kunnostustöiden keskeyttämistä onkin pidet-       kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
66513: tävä erittäin huonosti harkittuna toimenpiteenä.     vomuksen,
66514: Ainakin Ranuan kirkonkylän-Kuhan välinen
66515: noin 8 km:n pituinen liikenteelle vaarallinen                   että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
66516: tieosa olisi kiireesti peruskorjattava, sillä tämä           ja menoarvioesitykseen 500 000 markan
66517: väli muodostaa erittäin pahan ja hankalan pul-               määrärahan Ranuan kirkonkylän ja Ku-
66518: lonkaulan Posion suunnasta Kemin tehtaille                   han välisen tieosan peruskorjaamiseksi.
66519: suoritettaville puutavaran kuljetuksille ja muul-
66520:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
66521: 
66522: 
66523:           Pekka Vilmi.                  Paavo Niinikoski.               Urho E. Knuuti.
66524: 
66525: 
66526: 
66527: 
66528: 204   209/71
66529: 1626
66530: 
66531: Xl,200.- Toiv.al. n:o 982.
66532: 
66533: 
66534: 
66535: 
66536:                                  Vilmi ym.: Tervolan kunnan Koivuahon-Pitkäkosken tien kun-
66537:                                     nostamisesta paikallistieksi.
66538: 
66539: 
66540:                                        E d u s k u n n a 11 e.
66541: 
66542:    Tervolan kunnan Pahtaojan kylässä oleva          tien muuttamista paikallistieksi. Tien muutta-
66543: Koivuaho-Pitkäkoski niminen noin 7 km. pi-          minen paikallistieksi on sisällytetty myös tie-
66544: tuinen yksityistie rakennettiin 35 vuotta sit-      ja vesirakennushallituksen esitykseen kulkulai-
66545: ten· osittain paikallisten asukkaiden ja osittain   tosministeriölle, mutta ministeriön päätöksellä
66546: silloisten asutustoimenpiteitten toimesta. Tietä    29. 6. 1970 on esitys hylätty.
66547: on jouduttu jatkuvasti kunnostamaan tien vai-          Koska on täysin kohtuutonta ja epäoikeu-
66548: kutuspiiri:ssä tälläkin hetkdlä olevien 12 ta-      denmukaista, että tämä yli 7 khl.o:metriä pitkä
66549: louden asukkaiden toimesta. Vasta viime vuo-        yleistä merkitystä omaava tie pidetään edel-
66550: sina on tien pito ollut paikallisten asukkaiden     leen yksityistienä, on valtiovallan suoranainen
66551: muodostaman yksityishoitokunnan huollettava-        velvollisuus ottaa tie haltuunsa paikallistienä
66552: na, joka on saanut tien 'kunnossapitoon vähäistä    ylläpidettäväksi. Yhteiskoonan palvelukset ai-
66553: avustusta myös valtiolta. Tervolan kunta on         nakin kulkuyhteyksien osalta pitäisi pyrkiä ja-
66554: myös pienessä määrin tukenut tien tarlviau-         kamaan nykyistä oikeudenmukaisemmin.
66555: rausta. Pääasiallisin taloudellinen rasitus on         Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
66556: kuitenkin jatkuvasti jäänyt tien varrella olevien   kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
66557: 12 vähävaraisen talouden kannettavaksi. On          vomuksen,
66558: selvää, että tien kunnossapito ja talviauraus on
66559: muodostunut paikallisille asUJkaille kohtuutto-                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
66560: man raskaaksi, jopa ylivoimaiseksi tehtäväksi.              menpiteisiin Tervolan kunnassa olevan
66561:    Kun tällä Koivuahe-Pitkäkoski yksityistiel-              Koivuahon-Pitkäkosken tien muutta-
66562: lä on myös yleisempää merkitystä, on Tervolan               miseksi ja kunnostamiseksi paikallis-
66563: kunta yksimielisellä päätöksellään esittänyt                tieksi.
66564:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
66565: 
66566: 
66567:           Pekka Vilmi.                  Urho E. Knuuti.                Paavo Niinikoski.
66568:                                                                                                   1627
66569: 
66570: Xl,201.- Toiv.al. n:o 983.
66571: 
66572: 
66573: 
66574: 
66575:                                   Volotinen ym.: Joensuun puhelinlaitesuojan ja Pohjois-Karjalan
66576:                                      keskusten automatisointitöiden käyntiinpanemisesta.
66577: 
66578: 
66579:                                         E d u s k u n n a II e.
66580: 
66581:     Pohjois-Karjalan alueen pääsemiseksi puhe-       puhelinasemien automaatiolaitteiden tilaukset
66582: linliikenteessä kaukoautomaation plll'un on          olisi tehtävä kiireellisesti, koska niillä on tie-
66583: maakunnasta tehty esityksiä jo yli 10 v:n ajan.      tyt tilausajat. Samoin olisi useille edellä mai-
66584: Nyt vihdoinkin on päästy niin pitkälle, että         nituista paikkakunnista rakennettava uudet ti-
66585: Joensuun laitesuojan louhintatöihin päästäneen       lat automaattilaitteiden sijoittamista varten.
66586: kohta käsiksi. Kaukoautomaation toteutuminen         Myös nämä huonerakennustyöt vievät tietysti
66587: on Joensuun kaupungin ja sen lähiseudun ts.          oman aikansa. Kaikkein tärkeimpiä kiireelli-
66588: Joensuun Seudun Puhelin Oy:n toimialueen             syysjärjestyksessä automatisoitavista keskuk-
66589: osalta lähempänä kuin ennen, mutta sitävas-          sista ovat luonnollisesti Kitee, Lieksa ja Nur-
66590: toin Joensuusta kauempana sijaitsevat maakun-        mes, joista viimeksi mainitun osalta asia lienee
66591: tamme alueet, jotka kuuluvat valtion puhelin-        jo päätösten ja huonetilojen osalta selvä. Sen-
66592: toimen piiriin, näyttävät edelleen Nurmesta          sijaan Lieksaan ja Kiteelie on rakennettava
66593: lukuunottamatta jäävän kaukoautomaation ul-          uudet laitesuojat.
66594: kopuolelle. Kun tämä seikka on mm. teollisuu-           Mielestämme Pohjois-Karjalan läänin alueen
66595: den tänne sijoittumisen suuri este, olisi myös       puhelintoimen automaatio- ja kaukoautomaatio-
66596: Pohjois-Karjalan maaseudun solmukeskusten ja         hankkeet olisi vihdoinkin saatava tehokkaasti
66597: Lieksan kauppalan puhelinkeskuksen automa-           hoidetuksi.
66598:  tisointityöt saatava käyntiin.                         Yllä esitettyyn viitaten kunnioittaen ehdo-
66599:     Valtion vuoden 1971 menoarvioon on kehi-         tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
66600:  tysalueiden puhelinolojen kehittämistä varten       sen,
66601:  myönnetty entistä huomattavasti enemmän va-                    että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
66602:  roja. Senvuoksi olisi myös Pohjois-Karjalan pu-             jotta kehitysalueiden puhelinolojen ke-
66603: helinautomaatiosuunnitelmia entisestään nopeu-               hittämiseen varattujen lisättyjen valtion
66604:  tettava. Joensuun keskuslaitesuojan lisäksi olisi           määrärahojen turvin pantaisiin käyntiin
66605:  pyrittävä nopeasti automatisoimaan Lieksan,                 Joensuuhun tulevan puhelinlaitesuojan
66606:  Nurmeksen, Kiteen, Ilomantsin, Tohmajärven,                 toteuttamisen ohella myös Pohjois-Kar-
66607:  Liperin, Rääkkylän, Polvijärven, Juuan, Ahma-               jalan muun alueen keskusten automati-
66608:  vaaran ja Valtimon puhelinkeskukset. Näiden                 sointityöt.
66609:       Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
66610: 
66611:                Hannes Volotinen.                                  Arttur Niemelä.
66612:                Eino Poutiainen.                                   Aarne Penttinen.
66613:                J. Juhani Kortesalmi.                              Viljo Suokas.
66614: 1628
66615: 
66616: XI,202.- Toiv.al. n:o 984.
66617: 
66618: 
66619: 
66620: 
66621:                                     Volotinen ym.: Tikkalan ja Onkamon Säkäniemen rautatieliiken-
66622:                                        nejärjestelyistä.
66623: 
66624: 
66625:                                            E d u s kun n a 11 e.
66626: 
66627:    Pitikäaikaisten ponnistusten tu[oksena saatiin        la saapuva kiitojuna klo 21.32. Koska Tikka-
66628: toteutetuksi muutamia vuosia sitten Onkamon              lasta ei ole liikenneyhteyksiä mihinkään suun-
66629: -Parikkalan rautatie, joka paransi Pohjois-              taan, on matkustajien vähyys ymmärrettävissä.
66630: Kru.ija:la:n liikenne- ja kuljetusyhteyksiä Etelä-Suo-   Myöskään puhelimitse Tikkalasta matkustajat
66631: meen aivan ratkaisevalla tavalla. Nykyisin jo            eivät voi tilata edes taksia. Kun em. alueen
66632: kaikki yksimielisesti myöntävät tämän radan              asukkaita palveleva liikennepaikka sijoitetaan
66633: suuren merkityksen. Tätä rataa pitkin hoide-             Onkamon Säkäniemeen, tulee matkustajamäärä
66634: taan pääasiassa kiitojunia käyttäen Pohjois-             runsaasti kasvamaan, sillä neuvottelut linja-
66635: Karjalan asukkaiden junayhteydet mm. Hel-                autoliikennöitsijäin kanssa osoittavat, että lin-
66636: sinkiin. Kuitenkin maakunnassamme on vielä               ja-autoyhteydet tullaan järjestämään mm. Toh-
66637: yksi tärkeä alue, jonka matkustavaa yleisöä ny-          majärven kirkonkylään. Onkamoon keskittyvät
66638: kyiset yhteydet eivät kunno11a palvele Reisingin         tieyhteydet tulevat edelleen paranemaan, kun
66639: kiitojunia ja muitakin junayhteyksiä ajatellen.          varmaankin lähiaikoina rakennetaan Tokikum-
66640: Tämä alue käsittää miltei kokonaan Tohma-                mun-Hason ja Viesimon-Onkamon. tiet. Sä-
66641: järven kunnan, kokonaan Värtsilän kunnan se-             käniemen liikennepaikkaa voidaan käyttää hy-
66642: kä osia Rääkkylän, Kiihtelysvaaran ja Tuupo-             väksi myös lähiaikoina Enso-Gutzeit Oy:n toi-
66643: vaaran kunnista.                                          mesta suurella V~easudlla aloitettavan pohto-
66644:    Kun Tikkalan asema ja ratapiha tehtiin ny-            turvetuotannon mittavissa kuljetuksissa. Aivan
66645: kyiselle syrjäiselle paikalleen, oli aivan selvää,       Säkäniemen lähellä sijaitsevat myös Kangas-
66646: ettei se tule kunnolla palvelemaan edellä mai-           lammen erittäin suosittu leirintä:due ( 7 000-
66647: nitun alueen asukkaita, n. 11 000-12 000                 8 000 kävijää kesässä) ja piirimetsälautakun-
66648: henkeä. Se sijaitsee liian kaukana valtatie n:o          nan suuri taimitarha (100-150 työntekijää
66649: 6:sta sekä tärkeistä Onkamon tie- ja rautatie-           kesäisin) sekä metsänhoitokoulu. Myös nämä
66650: risteyksistä. Mm. Tohmajärven n. 2 300 asuk-             ihmiset voivat käyttää Säkäniemen palveluk-
66651: kaan kirkonkylästä Tikkalaan on n. 8 km pi-              sia hyväkseen. Edellä mainittua aluetta palve-
66652:  tempi !lllatka kuin Onkamoon ( Säikäniemeen),           levan liikennepaikan siirtäminen Tikkalasta
66653: ja kunnolliset linja-autoyhteydet ovat vain On-          Säkäniemeen on edullista sekä alueen asuk-
66654: kamoon. Nimenomaan Tohmajärven ja Värtsilän              kaille että rautatielaitokselle. Edellytyksenä tie-
66655: kuntien sekä Kiihtelysvaaran ja Tuupovaaran               tysti on, että Helsingin ja Joensuun väli!llä
66656: eteläosien asukkaiden kannalta rautatien palve-          liikennöivät matkustajajunat pysähtyvät Säkä-
66657: lupiste-asema olisi sijoitettava Onkamon-Nii-            niemessä, mitä pidämme myös maakunnalli-
66658: ralan rautateiden risteykseen, Säkäniemeen, jo-          sesti välttämättömänä. Ainakin Joensuusta Hel-
66659: hon myös maantieyhteydet neljältä suunnalta              sinkiin aamulla lähtevä ja Helsingistä Joensuu-
66660: ovat parhaat ja keskitetyt. Säkäniemi sijaitsee          hun illalla saapuva kiitojuna on saatava py-
66661: vain 200 m:n päässä valtatie n:o 6:sta (Joen-            sähtymään Säkäniemessä. Säkäniemi sopii py-
66662: suu-Lappeenranta) ja sinne on pistotie hel-               sähdyspaikaksi parhaiten edellä mainitun alueen
66663: posti tehtävissä.                                         asukkaille ja pysähtymisvälejä ajatellen parem-
66664:    Helsingin ja Joensuun välillä liikennöivät             min kuin Tikkala, sillä Hammaslahdesta Tik-
66665: matkustajajunat pysähtyivät Onkamon-Parik-               kalaan on matlkaa vain 10 km, mutta Ham-
66666: kalan radan valmistuttua Tikkalassa, mutta ny-            maslahdesta Säkäniemeen 17 km, Säkäniemi-
66667: kyisin siellä pysähtyy kai matkustajien vähyy-           Kitee väli on taas 20 km, joten nämä pysäh-
66668: den vuoksi vain Helsingistä Joensuuhun illal-             tymisvälit ovat suurin piirtein yhtä pitkät.
66669:                                      Xl,202. -    Volotinen ym.                                  1629
66670: 
66671:    Tiedossamme on, että rautatielaitos on suun-                että hallitus ryhtyisi kiireesti toimiin
66672: nitellut uuden aseman rakentamista Tikkalan                 nykyisen Tikkalan liikennepaikan siirtä-
66673: liikennepaikalle, koska entinen asemarakennus               miseksi Onkamon Säkäniemeen ja että
66674: on hyvin huonokuntoinen. Sen vuoksi ehdo-                   suunniteltu uusi asema rakennettaisiin
66675: tamme, että edellä esittämämme liikennejär-                 tästä syystä Säkäniemeen ja että Hel-
66676: jestelyn yhteydessä tämä uusi asema rakennet-               sinki-]oensuu-Helsinki välillä liiken-
66677: taisiin Säkäniemeen.                                        nöivistä matkustajajunista ainakin osa
66678:     Yllä esitettyyn viitaten kunnioittaen ehdo-             määrättäisiin pysähtymään Säkäniemes-
66679: tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-                  sä nimenomaan Tohmajärven, Värtsi-
66680: sen,                                                        län, Kiihtelysvaaran ja Tuupovaaran
66681:                                                             asukkaiden palvelun vuoksi.
66682:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
66683: 
66684:                Hannes Volotinen.                                  Eino Poutiainen.
66685:                Arttur Niemelä.                                    Aarne Penttinen.
66686:                                          Viljo Suokas.
66687: 1630
66688: 
66689: XI,203.- Toiv.al. n:o 985.
66690: 
66691: 
66692: 
66693: 
66694:                                   Voutilainen ym.: Naarajoen sillan rakentamisesta Pielisjärvellä
66695:                                       Anttosen-Ruunaan tieosuudella.
66696: 
66697: 
66698:                                         E d u s k u n n a 11 e.
66699: 
66700:    Pielisjärven kunnassa sijaitsevalla tieosuu-      jotka kaikki joutuvat vuoden varrella liikenteen
66701: della Anttonen-Ruunaa on valmistunut                 katkeamisen takia suuriin vaikeuksiin. Myös
66702: vuonna 1969 Putaansalmen yli johtava silta.          puutavaran kuljetus kokee saman vaikeuden.
66703: Sillan rakentamisen johdosta ovat liikenneyh-           Niin ikään on keskustelua ns. Ruunaan kos-
66704: teydet vesistön rikkomalle alueelle huomatta-        kien rakentamisesta (yhteensä seitsemän kos-
66705: vasti parantuneet.                                   kea) tai alueen saamisesta matkailun piiriin.
66706:    Sen sijaan on samalla tieosuudella Naarajoen      Riippumatta siitä toteutuuko koskien rakenta-
66707: ylitys, joka tapahtuu edelleen kesällä lossilla      minen tai joku muu vaihtoehto, on Naarajoen
66708: ja talvella jäitse. Syksyllä ja keväällä joen vir-   sillan rakentaminen myös tulevaisuuden kan-
66709: taisuuden takia on liikenne vaikeuksissa jään        nalta perusteltua.
66710: heikon kantavuuden ja lossin liikkumista vai-           Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
66711: keuttavien jääesteiden takia. Kesäisin vaikeut-      tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
66712: taa myös liikennettä joessa tapahtuva uitto, joka    sen,
66713: sulkee liikenteen moniksi tunneiksi vuorokau-
66714: dessa.                                                          että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
66715:    Naarajoen lossin korvaaminen sillalla on                  menpiteisiin Pielisjärven kunnassa si-
66716: välttämätöntä. Lossiväylän takana on edelleen                jaitsevan sillan rakentamiseksi Naara-
66717: kylän asutuksesta huomattava osa, Rajavar-                   joen yli tieosuudella Anttonen-Ruu-
66718: tiosto ja Pohjois-Karjalan Metsätyömieskoti,                 naa.
66719:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
66720: 
66721:                U. H. Voutllainen.                                 Reino Karpola.
66722:                Valde Nevalainen.                                  Lea Sutinen.
66723:                Hannes Volotinen.                                  P. Puhakka.
66724:                Eino Poutiainen.                                   Aili Vaittinen.
66725: VALTIOPÄIVÄT
66726:                 1971
66727: 
66728:           LIITTEET
66729:                    XII
66730: 
66731: PUOLUSTUSASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
66732:           TOIVOMUSALOITTEET
66733: 
66734: 
66735: 
66736: 
66737:               HELSINKI 1971
66738:           VALTION PAINATUSKESKUS
66739:    Määrärahaa puolustuslaitoksen perushankintoihin, asevelvollisuusajan
66740:    lyhentämistä sekä varusmiesten päivärahan korottamista ja ilmaisia
66741:             lomamatkoja ym. tarkoittavia toivomusaloitteita.
66742: 
66743: 
66744: 
66745: 
66746: 205 209/71
66747:                                                                                                      1635
66748: 
66749: XII,l.- Toiv.al. n:o 986.
66750: 
66751: 
66752: 
66753: 
66754:                                    Breilin ym.: Määrärahasta Varusmiesliiton toiminnan tukemiseen.
66755: 
66756: 
66757:                                           E d u s k u n n a 11 e.
66758: 
66759:     Suomen Varusmiesliitto -         Finlands Be-         "Liittoon voivat kuulua varsinaisina jäseninä
66760: väringsförbund ry-niminen varusmiesten etu-            asevelvollisuuttaan suorittavat, lisäksi myös
66761: järjestö perustettiin 12 päivänä huhtikuuta            kaikki nostoväkeen tai reserviin kuuluvat 17-
66762: 1970. Liiton säännöt hyväksyttiin oikeusminis-         30-vuotiaat Suomen miehet".
66763: teriössä elokuun 25 päivänä 1970. Puolustus-              Varusmiesliiton toiminta ei voi pitkään jat-
66764: voimien komentaja antoi liitolle toimiluvan            kua pelkän lainoituksen turvin. Liiton talous
66765: joukko-osastoissa lokakuussa 1970.                     perustuu tällä hetkellä jäsenmaksujen lisäksi
66766:     Varusmiesliiton sääntöjen 2 §:n mukaan             3 000 markan lainaan. Kerrallaan vakinaisessa
66767: liiton "tarkoituksena on toimia kaikkia ase-           pail.vel'ulksessa olevien 30 000 varusmiehen asioit-
66768: velvollisuuttaan suorittavia yhdistävänä sekä          ten hoitaminen vaatii varoja. Liiton taloutta
66769: heidän etujaan ja oikeuksiaan palvelevana jär-         ei voida rakentaa myöskään pelkästään jäsen-
66770: jestönä ja erityisesti:                                maksujen varaan, koska varusmiesten heikko
66771:     1) johtaa ja jatkuvasti kehittää asevelvolli-      taloudellinen asema ei mahdollista kovinkaan
66772: suuttaan suorittavien keskuudessa sellaista toi-       suurien jäsenmaksujen maksamista. Varusmies-
66773: mintaa, joka edistää jäsenistön perehtymistä           ten kannalta on kuitenkin tärkeää, että heillä
66774: suomalaiseen yhteiskuntaan, lisää kiinnostusta         on kyllin tehokas etujärjestö, jotta heidän ase:
66775: maanpuolustukseen ja turvallisuuspolitiikkaan          mansa olisi turvattu.
66776: yleensä, sekä vapaata kansalaistoimintaa;                 Edellä esitettyyn viitaten kunnioittavasti
66777:     2) levittää tietoja asevelvollisuuttaan suorit-    ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi .toivo-
66778: tavien asemasta ja olosuhteista sekä pyrkii pa-        muksen,
66779: rantamaan niitä;
66780:     3 ) edistää asevelvollisuuttaan suorittavien               että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
66781:  osallistumis- ja va.i!kuttamismahdol!lisuuksia                ja menoarviesitykseen 10 000 markan
66782: sekä valvoa heidän etujaan puolustuslaitok-                    määrärahan Varusmiesliiton toiminnan
66783: sessa ja koko yhteiskunnassa.                                  tukemiseen.
66784:     Liiton tarkoituksena ei ole valtiollisiin asioi-
66785: hin vaikuttaminen".
66786:       Helsin~sä    11 päivänä helmikuuta 1971.
66787: 
66788:           Reino Breilin.                  Juhani Orrenmaa.                Ensio Laine.
66789:           Pär Stenbäck.                   Juha Vikatmaa.                  Mikko Vainio.
66790:                                           Paavo Väyrynen.
66791: 1636
66792: 
66793: XII,2.- Toiv.al. n:o 987.
66794: 
66795: 
66796: 
66797: 
66798:                                   Breilin: Puolustuslaitoksen antaman turvallisuuspolitiikan ope-
66799:                                        tuksen laa;entamisesta.
66800: 
66801: 
66802:                                          E d u s k u n n a 11 e.
66803: 
66804:    Tämänhetkisessä turvallisuuspoliittisessa kes-     turvallisuuspolitiikan asioiden käsitteleminen.
66805: kustelussa on korostettu periaatetta, jonka mu-       Vaikka puolustuslaitoksen työ kohdistuukin
66806: kaan kansalaisen tulee saada tietää turvallisuus-     sotilaallisten asioiden ensisijaistamiseen olisi
66807: politiikan alaan liittyvistä näkökohdista riit-       kuitenkin turvallisuuspolitiikan alaan liittyvien
66808: tävä perustietous. Tällöin olisi korostettava         tehtävien ja toimenpiteiden tarkastelu voitava
66809: Suomen solmimien kansainvälisten sopimusten           ulottaa koskettamaan nykyistä laajempaa koko-
66810: merkitystä harjoitettaessa hyväksyttyä ja tun-        naisuutta niin, että ulkopolitiikan samoin kuin
66811: nustettua puolueettomuuspolitiikkaa, johon ko-        sosiaalipolitiikan opetusta nykyisestään voitai-
66812: rostetusti turvallisuuspolitiikka liitt}ry. Turval-   siin tehostaa. Tällöin olisi kiinnitettävä huo-
66813: lisuuspoliittiseen keskusteluun olisi liitettävä      miota myös koulutushenkilökunnan tiedollisen
66814: myös sosiaalisen turvallisuuden tuntemisen ope-       tason jatkuvaan kehittämiseen.
66815: tus, kuten eräässä tutkimuksessa on esitetty.            Edellä esitettyyn perusteluun viitaten ehdo-
66816:    Suomen solmimista kansainvälisistä sopimuk-        tan kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
66817: sista merkityksellisin on Neuvostoliiton kanssa       toivomuksen,
66818: solmittu Yya-sopimus. Perustellusti voidaan
66819: sanoa tämän sopimuksen olevan itsenäisyy-                        että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
66820: temme säilyttämisen peruskiven. On tärkeätä,                  piteisiin, että puolustuslaitoksen toi-
66821: että jokainen suomalainen mahdollisimman tar-                 mesta annettavaa turvallisuuspolitiikan
66822: koin tuntee sopimuksen sisällön. Puolustuslai-                opetusta nykyisestään laa;ennettaisiin
66823: toksen opetusohjelmaan kuuluu perinteellisten                 ;a että opetukseen sisällytettäisiin myös
66824: sotilaallisten taitojen opettamisen lisäksi myös              sosiaalipolitiikan opetusta.
66825:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
66826: 
66827:                                             Reino Breilin.
66828:                                                                                                   1637
66829: 
66830: XII,3.-Toiv.al. n:o 988.
66831: 
66832: 
66833: 
66834: 
66835:                                  Brellin ym.: Turvallisuusvt~t~timuksia vastaavien asevelvollisten
66836:                                     kuljetus- ja liikennöimistoimintojen aikaansaamisesta.
66837: 
66838: 
66839:                                        E d u s k u n n a 11 e.
66840:     Yhteiskunnan käyttöön tarkoitettuja lakeja,     tumpi liikenneopetus samoin kuin puolustuslai-
66841: asetuksia ja määräyksiä olisi voitava soveltaa      toksen käyttöön olisi saatava nykyistä tarkoi-
66842: mahdollisimman yhdenmukaisesti. Ymmärtäen           tuksenmukaisempi, joukkojen kuljetukseen so-
66843: suurten joukkojen, kuten sotaväen, kuljetuk-        veltuva kalusto. Tätä tarkoitusta varten olisi
66844: sessa esille tulevat käytännön vaikeudet, kuten     tarkistettava myös puolustuslaitoksen pääesi-
66845: riittämättömän ja käyttöön soveltumattoman ka-      kunnan pysyväismääräyksiä niin, että ne vastaa-
66846: luston puuttumisen, ei tämä este kuitenkaan         vat nykyistä paremmin turvalliseen kuljetuk-
66847: saisi olla voittamaton, pyrittäessä turvaamaan      seen ohjaavia toimenpiteitä.
66848: puolustuslaitoksen palveluksessa olevien jouk-         Edellä esitettyyn perusteluun viitaten ehdo-
66849: kojen - erityisesti asevelvollisten kuljetus- ja    tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyt-
66850: liikenneturvallisuutta.                             täväksi toivomuksen,
66851:     Kansalaisten liikennetietous on osoittautunut
66852: olevan suhteellisen vähäisen huomioiden jatku-                 että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
66853: vasti kasvavan liikenteen julkisilla liikenneväy-           piteisiin, jotka toteutettuina johtavat
66854: lillä. Kun sotaväen siirrettävät joukko-osastot             puolustusvoimien       pysyväismiiäräysten
66855: joutuvat käyttämään yleisen liikenneväylien                 muuttamiseksi niin, että asevelvollisten
66856: reittejä, olisi tästäkin syystä kuljetusmuodot              kuljetus- ja liikennöimistoiminnat ~ui
66857: rinnastettava yhteen siviililiikenteen kanssa.              kissa olosuhteissa saaåaan vastaamaan
66858: Tästä johtuen olisi puolustuslaitoksen toimesta             nykyistä parempaa turvallisuutta.
66859: annettavaan opetusohjelmaan liitettävä tehoste-
66860:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
66861: 
66862:                Reino Breilin.                                    Esko Niskanen.
66863: 1638
66864: 
66865: X11,4.- Toiv.al. n:o 989.
66866: 
66867: 
66868: 
66869: 
66870:                                    Friberg ym.: U pseerinvirlwjen järjestämisestä ja kenraalikunnan
66871:                                        supistamisesta.
66872: 
66873: 
66874:                                          Ed u s k u n n a 11 e.
66875: 
66876:     Maamme puolustuslaitoksen erittäin rajoi-         kenraaliluutnantteja, osa kenraalimajureita il-
66877: tetut taloudelliset voimavarat vaativat niukan        man että tätä arvoeroa eri läänien välillä kos-
66878: kantahenkilökunnan mahdollisimman tarkoituk-          kaan olisi perusteltu.
66879: mukaista organisaatiota. Samoin puolustusvoi-            Pääesikunnassa toimii kenraalin virassa PE:n
66880: mien yleisesti tulee myös järjestykseltään so-        päällikkö .sekä neljän osaesikunnan päälliköt,
66881: peutua muuhl,ill demokraattiseen yhteiskuntaan        ye-päällikköhuoltopäällikkö, koulutuspäällikkö
66882: mahdollisimman h)rvin.         ·                      ja sotatalouspäällikkö. Ye-päällikön alaisuu-
66883:     Ottaen huomioon nämä näkökohdat on il-            dessa toimii lisäksi päämajamestari, ( operaa-
66884: meistä, että puolustusvoimien organisaatio on         tiot ffa suunnitte1u), komentopäällikkö ( henk.
66885: huipuhaan aivan liian raskasta. · Tiettävästi         asiat), huoltopäällikön alaisena Puolustusvoi-
66886: maamme kenraalikunnan lukumäärä on tällä              mien ylilääkäri (amiraali), sotatalouspäällikön
66887: hetkellä 27 kpl., jonka lisäksi yksi kenraali-        alaisena sotavarustepäällikkö ja pää-insinööri.
66888: majudn ~arvon omaava 'soti'lashenkilö toi'mii Yh-        Sotakorkeakoulun johtaja on kenraalin vi-
66889: distyneiden Kansakuntien tehtävissä. Mainitta-        rassa, samoin puolustusministeriön kansliapääl-
66890: koon että Ruotsissa !kenr:aa:likunnan lukumäärä       likön kelpoisuusehtoihin kuuluu kenraalin arvo.
66891: on n. 15; myös Tanskan ja Norjan vastaavat            Rajavartiostojen päällikkö ja hänen apulaisensa
66892: 'luvut lienevät Suomen lukuja pienemmät. Sveit-       ovat kenraaleja, erikoisaselajeilla meri- ja ilma-
66893: si,ssä on ,täysin toisenlainen, vaatimattomampi       voimat on kullakin yksi kenraalin arvoinen up-
66894: arvojärjestelmä jonka katsovaan kuvaavan maan         seeri, lisäksi tällä hetkellä Tasavallan Presi-
66895: kansanarmeijan luonnetta.                             dentin vanhempana adjutanttina toimii ken-
66896:     Sosiologien tutkimusten mukaan nimenomaan         raali.
66897: kenraali yhteiskunnallisena kärkiasemana koe-            Puolustuslaitoksen upseerikunta on siten ja-
66898: taan erittäin korkeaksi ja siten myös esimer-         kautunut että kenraaleja on 27, everstejä n.
66899: kiksi palvelukseen astuvien varusmiesten sekä         80, everstiluutnantteja n. 200, majureita n.
66900: reserviläisten kannalta pelottavan etäiseksi.         400 ja kapteeneja n. 770 kpl.
66901:     Ilmeisesti nyikyinen ylimitoitettu lkenraaili-       Jo nyt joka neljäs eversti voi siis yletä ken-
66902: kunta on syntynyt sodanaikaisten olosuhteiden         raaliksi, enemmän kuin joka kolmas eversti-
66903: paineesta eikä sitä ole sodanjälkeisenä kautena       luutnantti everstiksi ja joka .toinen majuri
66904: luonnollisista syi:stä koskaan asetettu kyseen-       everstiluutnantiksi.
66905: alaiseksi.                                               Paine kenttäpäällystön kohdalla sen sijaan
66906:     Oireellisena voitaneen kuitenkin pitää vuonna     on kova. Varsinkin nuorempien upseerien va-
66907: 1966 tapahtunutta uudistusta, jonka seurauk-          kansseja on niukalti. On tapauksia että 60-
66908: sena Pääesikunnasta irrotettiin joukko kenraali-      luvulla esim. Kadettikouluun otettiin yli 200
66909: vakansseja ja siirrettiin nämä maan seitsemään        kadetin vuosikursseja upseeripulan poistami-
66910: sotilaslääniin. Perusteluna toimenpiteelle mai-       seksi. Samoin edkoisaselajeissa on niuka:lti joh-
66911: nittiin tarve saada mahdollisen alueellisen           tavan päällystön, esiupseerien vakansseja.
66912: puolustuksen johtoon tarpeeksi kyvykästä ja              On siis ilmeistä että puolustuslaitoksen pääl-
66913: arvovaltaista upseerikuntaa. Eräät aselajien tar-     lystövakanssien uudelleenjärjestely on tarpeen
66914: kastajan vakanssit muutettiin samalla everstin        etenkin kenraalikunnan mutta ehkä jossain
66915: viroiksi; jalkaväen tarkastaja on yhä kenraali.       määrin myös everstien kohdalla siten, että vir-
66916:     Kenraalikunta jakautuu nyt siten, että sotilas-   karakenteesta tulisi puolustuslaitoksen tarpeita
66917: lääneissä on seitsemän kenraalia, joista osa          vastaava ja että samalla voitaisiin taata upseeri-
66918:                                              XII,4.- Friberg ym.                                    1639
66919: 
66920: kunnan nuorentuminen ja aikaisempi poistumi-             Sotilasläänien johto lienee meillä tyydyttävä,
66921: nen el.älcl<:eelle. Samoin olisi syytä harkita siirty-     Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
66922: mistä Ruotsin puolustuslaitoksen kaltaiseen              kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
66923: järjestelmään, jossa ylipäällikön johtoryhmään
66924: säännönmukaisesti kuuluu kaksi muuta ken-                          että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
66925: raalin arvoista upseeria, nimittäin pääesikun-                  tutkimuksen suorittamiseksi puolustus-
66926: nan päällikkö ja päällikön apuLainen. Näiden                    laitoksen upseerinvirkojen järjestämisek-
66927: kolmen johtoryhmän jäsenen tulee edustaa                        si ja kenraalikunnan supistamiseksi.
66928: kolmea pääaselajia maa-, ilma- ja merivoimat.
66929:       Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1971.
66930: 
66931:                  Ralf Friberg.                                      Tellervo Koivisto.
66932: 1640
66933: 
66934: XII,5.-Toiv.al. n:o 990.
66935: 
66936: 
66937: 
66938: 
66939:                                 Honkonen ym.: Varusmiesten ensiapukoulutuksen lisäämisestä.
66940: 
66941: 
66942:                                       E d u s k u n n a 11 e.
66943:   Liikenne maassamme on viime wosien               tarpeellisen koulutuksen tällä alalla, olisi hyöty
66944: aikana lisääntynyt erittäin suuresti. Sama         kiperissä, nopeutta ja taitoa vaativissa tilan-
66945: suunta tullee lähiwosina ja wosikym.meninä         teiSsa, varmasti aivan ratkaisevaa laatua.
66946: yhä voimistumaan. Autokannan suurentuessa             Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
66947: nousevat valitettavasti myös liikenneonnetto-      nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
66948: muuskäyrät, kuten kokemus on osoittanut.           muksen,
66949: Emme ole kaikista varovaisuustoimenpiteistä
66950: huolimatta päässeet eroon myöskään työ- ja                    että hallitus ryhtyisi kiireellisesti sel-
66951: muista tapaturmista, vaan niitäkin sattuu wo-              laisiin toimenpiteisiin, että varusmiesten
66952: sittain valitettavan paljon.                               ensiapukoulutusta lisättäisiin, iotta he
66953:    Jos varusmiehille annettaisiin nykyistä pe-             voisivat oUa tehokkaana apuna liikenne-
66954: rusteellisempi koulutus ensiavun suorittajiksi,            ia työtapaturmissa sekä muissa onnet-
66955: olisi heistä varmasti suuri hyöty jo palvelus-             tomuustapauksissa, ei vain palvelus-
66956: aikana, mutta moninkertainen apu siviiliin                 aikana, vaan myös asevelvollisuusaian
66957: päästyään. Kun näin wosien varrella yhä                    päätyttyä siviilielämässä.
66958: uudet ja uudet wosiluokat olisivat saaneet
66959:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
66960: 
66961:                Kuuno Honkonen.                                  Anna-Liisa Jokinen.
66962:                                                                                                   1641
66963: 
66964: XII,6.- Toiv.al. n:o 991.
66965: 
66966: 
66967: 
66968: 
66969:                                   Järvenpää ym.: Asevelvollisuusajan lyhentämisestä.
66970: 
66971: 
66972:                                         E d u s k u n n a 11 e.
66973: 
66974:    Maamme hallituspolitiikassa korostetaan jat-      net valtiot voisivat vähentää sotilasmenoja rau-
66975: kuvasti rauhaa edistävän ulkopolitiikan toteut-      hanomaisen rakennustyön hyväksi ja siten esi-
66976: tamisen välttämättömyyttä. Parhaana keinona          merkillään osoittamaan suurvalloille asevoimien
66977: pidetään rauhanomaisen yhteistyön kehittämistä       vähentämisen tietä. Suomi puolueettomana
66978: poliittisella, taloudellisella ja kulttuurialalla.   maana voisi ryhtyä asteettain vähentämään ar-
66979: Tässä mielessä pyritään kehittämään ystävyys-        meijan perushankintoja ja lyhentämään asevel-
66980: ja yhteistoiminnan suhteita Suomen ja Neuvos-        vollisten palvelusaikaa. Näin säästettäisiin vält-
66981: toliiton välillä, edistetään Pohjoismaiden yhteis-   tämättömiä varoja mm. sairaiden, eläkeläisten,
66982: työtä ja Pohjois-Euroopan rauhallisena pitä-         invalidien, rintamamiesten ym. vaikeuksissa ole-
66983: mistä sekä työskennellään Euroopan turvalli-         vien kansalaisten eläkkeiden maksamiseen ja
66984: suuskokouksen aikaansaamiseksi pysyvälle rau-        eläkkeiden korottamiseen.
66985: hanomaiselle kannalle.                                  Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
66986:    Rauhanomaisen politiikan perustarkoituk-          nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
66987: sena tulisi olla asevarustetuista luopuminen ja      muksen,
66988: kansakunnan kaikkien varojen käyttäminen ih-
66989: misten hyvinvointia palvelemaan. Nykyiset so-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
66990: dankäyntivälineet ovat kehitetty sellaisiksi, että           menpiteisiin asevelvollisuusajan lyhentä-
66991: pienillä valtioilla ei ole mitään mahdollisuuksia            miseksi kuuteen kuukauteen.
66992: pärjätä aseellisessa puolustuksessa. Mutta pie-
66993: 
66994:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
66995: 
66996:                 Matti Järvenpää.                                  ~e JCoskinen.
66997:                 Anna-Liisa Jokinen.                               Heikki Mustonen.
66998:                 Heimo Rekonen.                                    Niilo Nieminen.
66999:                 Ensio Laine.                                      Aulis Juvela.
67000: 
67001: 
67002: 
67003: 
67004: 206 209/71
67005: 1642
67006: 
67007: XII,7.- Toiv.al. n:o 992.
67008: 
67009: 
67010: 
67011: 
67012:                                     Jä:~;venpääym.: Puolustuslaitoksen perushankintamäärärahojen
67013:                                         vähentämisestä.
67014: 
67015: 
67016:                                           E d u s k u n n a 11 e.
67017: 
67018:    Maamme hallituspolitiikassa korostetaan jat-         suuksia parJata aseellisessa puolustuksessa.
67019: kuvasti rauhaa edistävän ulkopolitiikan toteut-         Mutta pienet valtiot voisivat vähentää sotilas-
67020: tamisen välttämättömyyttä. Parhaana keinona             menojaan rauhanomaisen rakennustyön hyväk-
67021: pidetään rauhanomaisen yhteistyön kehittämis-           si ja siten esimerkillään osoittamaan suurval-
67022: tä poliittisella, taloudellisella ja kulttuurialalla.   loille asevoimien vähentämisen tietä. Suomi
67023: Tässä mielessä pyritään kehittämään ystävyys-           puolueettomana maana voisi ryhtyä asteettain
67024: ja yhteistoiminnan suhteita Suomen ja Neuvos-           vähentämään armeijan perushankintoja ja lyc
67025: toliiton välillä, edistetään Pohjoismaiden yh-          hentämään asevelvollisten palvelusaikaa. Näin
67026: teistyötä ja Pohjois-Euroopan rauhallisena pi-          säästettäisiin välttämättömiä varoja mm. sai-
67027: tämistä sekä työskennellään Euroopan turvalli-          raiden, eläkeläisten, invalidien, rintamamiesten
67028: suuskokouksen aikaansaamiseksi pysyvälle rau-           ym. vaikeuksissa olevien kansalaisten eläkkei-
67029: hanomaiselle kannalle.                                  den maksamiseen ja eläkkeiden korottamiseen.
67030:    Rauhanomaisen politiikan perustarkoitukse-              Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
67031: na tulisi olla asevarusteluista luopuminen ja           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
67032: kansakunnan kaikkien varojen käyttäminen                muksen,
67033: ihmisten hyvinvointia palvelemaan. Nykyiset                        että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
67034: sodankäyntivälineet ovat kehitetty sellaisiksi,                 menpiteisiin puolustuslaitoksen perus-
67035: että pienillä valtioilla ei ole mitään mahdolli-                hankintamäärärahojen vähentämiseksi.
67036:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
67037: 
67038:                 Matti Järvenpää.                                     Aarne Koskinen.
67039:                 Anna-Liisa Jokinen.                                  Heikki Mustonen.
67040:                 Heimo Rekonen.                                       Niilo Nieminen.
67041:                 Ensio Laine.                                         Aulis Juvela.
67042:                                                                                                      1643
67043: 
67044: XII,8.- Toiv.al. n:o 993.
67045: 
67046: 
67047: 
67048: 
67049:                                    Kaipainen: Asevelvollisuusajan lyhentämisestä kuuteen kuukau-
67050:                                       teen.
67051: 
67052: 
67053:                                          E d u s k u n n a 11 e.
67054: 
67055:    Tehtyjen selvitysten mukaan kuluu asepalve-        na jossakin määrin vastaa maamme asemaa, ol-
67056: lusta suorittavien miesten palvelusajasta toisar-     laan siirtymässä kuuden kuukauden pituiseen
67057: voisiin tehtäviin yhteenlaskettuna lähes kaksi        asevelvollisuusaikaan. Euroopan turvallisuuske-
67058: kuukautta. Myös useat sotilasasiantuntijat ovat       hitys ja maamme leimallisesti rauhanomaisuutta
67059: esittäneet käsityksenään, että nykyinen koulu-        korostava ulkopolitiikka puoltavat myös sitä,
67060: tustaso kyettäisiin saavuttamaan nykyistä ly-         että asevelvollisuusaikaa lyhennettäisiin, kun
67061: hyemmässäkin asevelvollisuusajassa, mikäli kou-        tämä sitä paitsi on mahdollista tehokkuutta vä-
67062: lutuspäämäärän kannalta epäolennaisia tehtäviä        hentämättä.
67063: siirrettäisiin asevelvollisilta erikseen näitä teh-      Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioitta-
67064: täviä varten palkatulle siviilityövoimalle.           vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
67065:    Kun nykyaikaiselle armeijalle ja sodankäyn-
67066: nille on ominaista yhä teknistyvämpi luonne,                     että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
67067: on ammattitaitoisen ja siis palkatun työvoiman                menpiteisiin asevelvollisuusajan lyhentä-
67068: lisäämisen tarve jatkuvasti kasvamassa. Tällais-              miseksi kuuteen kuukauteen siten, että
67069: ta ratkaisua puoltavat myös sekä tehokkuus-                   nykyisin asevelvollisille annettavan kou-
67070: että kansantaloudelliset näkökohdat.                          lutuksen tehokkuutta vähentävät koulu-
67071:    Asevelvollisuusajan lyhentämisestä keskus-                 tuspäämäärän kannalta epäolennaiset
67072: tellaan tällä hetkellä monissa Euroopan maissa.               tehtävät siirretään puolustuslaitokseen
67073: Itävallassa, jonka asema puolueettomana maa-                  palkatlavalle siviilityövoimalle.
67074:       Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
67075: 
67076:                                            Osmo Kaipainen.
67077: 1644
67078: 
67079: XII,9.- Toiv.al. n:o 994.
67080: 
67081: 
67082: 
67083: 
67084:                                 Knuuti ym.: Ruotsista asevelvollisuuttaan suorittamaan saapu-
67085:                                    neiden maastapoistumisoikeudesta lomansa aikana.
67086: 
67087: 
67088:                                       E d u s k u n n a 11 e.
67089: 
67090:    Tunnettua on, että Pohjois-Suomesta on vii-     dollisuutta tavata vanhempiaan ja muita omai-
67091: meisen 3 vuoden aikana muuttanut Ruotsiin          siaan, olisi asiaan saatava sellainen muutos
67092: varsin huomattava määrä kokonaisia perheitä.       että perheen tapaaminen kävisi mahdolliseksi.
67093: Perheiden pojat ovat siellä varttuneet asevel-        Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
67094: vollisuusikään ja tulleet suorittamaan kotimaa-    kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
67095: hansa asevelvollisuuttaan, mikä sinänsä on oi-
67096: kea toimenpide. Ny·t kuitenkin, koska koko muu                että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
67097: perhe on Ruotsissa, tekisi heilläkin mieli käydä           menpiteisiin iotta Ruotsista Suomeen
67098: lomalla perheensä parissa. Nyt kuitenkin tulee             asevelvollisuuttaan suorittamaan saapu-
67099: eteen taloudelliset vaikeudet. Asevelvolliselle            neet asevelvolliset saisivat oikeuden
67100: ei myönnetä nk. litteraa ulkomaille ja lisäksi             asevelvollisuusaikana poistua maasta lo-
67101: asevelvollisen maasta muutto, vaikka vain lo-              mansa a;aksi ;a että heille suoritettai-
67102: man ajaksi, lienee kiellettyä. Kun toisaalta               siin Ruotsin valtakunnan alueella ta-
67103: tuntuu epäoikeudenmukaiselta ettei asevelvol-              pahtuvasta matkasta aiheutuvat kustan-
67104: linen joka saattaa joutua olemaan asepalveluk-             nukset.
67105: sessa jopa 11 kuukautta saisi tänä aikana mah-
67106:        Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
67107: 
67108:           Urho E. Knuuti.              Ralf Friberg.                  Pekka Vilmi.
67109:           U. H. Voutilainen.           Erkki Tuomioja.                Matti Ahde.
67110:           Ville Tikkanen.              Pekka Salla.                   Uljas Mäkelä.
67111:                                                                                                1645
67112: 
67113: Xll,10.- Toiv.al. n:o 995.
67114: 
67115: 
67116: 
67117: 
67118:                                  Koppanen ym.: Määrärahasta puolustuslaitoksen perushankintoi-
67119:                                     hin.
67120: 
67121: 
67122:                                        E d u s k u n n a 11 e.
67123: 
67124:     Puolustusvoimain kehittämisohjelma, ns. Pv-     pulla, jolloin se myös saatettiin julkisuuteen.
67125: ohjelma, on laadittu vuosina 1965-1968 suo-         Asiantuntijoiden lausuntojen mukaan tämän
67126: ritetun laajan tutkimusvaiheen perusteella. Tä-     vähimmäisohjelman toteuttaminen on välttämä-
67127: mä ohjelma on tarkoitettu vastaamaan niitä          töntä maan puolustuspotentiaalin säilyttämisel-
67128: vähimmäistavoitteita, jotka turvallisuuspolitiik-   le tai muussa tapauksessa on edessä puolustus-
67129: kamme lähivuosina edellyttää. Toteuttamisajak-      politiikan tavoitteiden supistaminen tinkimällä
67130: si on laskettu 6-8 vuotta. Pv-ohjelma mer-          puolustusvoimien tehtävistä. Ohjelman supis-
67131: kitsisi toteutettuna 1 600 mmk:n lisäystä puo-      taminen tai toteuttamisajan pidentäminen mer-
67132: lustuslaitoksen perushankintoihin seuraavan         kitsisivät käytännössä puolustusvalmiuden jat-
67133: jaottelun mukaisesti: valvonta ja tiedustelu 70     kuvaa laskusuuntaa.
67134: mmk, alueloukkausten torjunta ilmassa 560              Vahvistetussa vuoden 1971 tulo- ja meno-
67135: mmk, alueloukkausten torjunta merellä 300           arviossa ei vieläkään päästy Pv-ohjelman toteut-
67136: mmk ja hyökkäyksen ratkaiseva torjunta 670          tamiseen, sillä tämän minimiohjelman edellyttä-
67137: mmk. Tällöin puolustusmenot saavuttaisivat ar-      mä keskimäärin 230 miljoonan markan vuotui-
67138: vion mukaan n. 2 % :n osuuden bruttokansan-         nen perushankintamääräraha pudotettiin jo hal-
67139: tuotteesta. Vuoden 1970 puolustusmenot olivat       lituksen budjettikäsittelyssä 124,3 milj. mark-
67140: vajaat 1,5 % bruttokansantuotteesta ja kulu-        kaan, minkä suuruisena po. määräraha tuli
67141: vana vuonna niiden arvioidaan olevan 1,38 %.        myös eduskunnassa hyväksytyksi. Tämä mer-
67142: Vastaava prosenttiluku suurvalloilla on yli         kitsi siten runsaan 100 mmk:n vähennystä al-
67143:  10 %, keskisuurilla mailla 6-8% ja pienillä        kuperäisestä Pv-ohjelmasta.
67144: valtioilla yleensä 3-5 %. Suomen puolustus-            Kun tehty ratkaisu vaikuttaa oleellisesti val-
67145: menot olisivat siten Pv-ohjelman toteuttamisen      takunnan puolustusvalmiuteen heikentäen mah-
67146:  jälkeenkin vielä runsaasti alle vastaavien mai-    dollisuuksiamme huolehtia itse puolueettomuu-
67147: den normaalitason.                                  temme suojaamisesta, on välttämätöntä, että
67148:     Puolustusmenojen osuus valtion kokonais-        vuoden 1972 tulo- ja menoarvion kautta pääs-
67149: menoista osoittaa 1960-luvun jälkipuoliskolla       tään Pv-ohjelman täysimääräiseen toteuttami-
67150:  vuosi vuodelta alenevaa suuntausta. Kun puo-       seen.
67151: lustusmenot vuonna 1963 olivat 8,83% koko              Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
67152:  budjetista, oli vastaava prosenttiluku v. 1964     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
67153: 8,45 %, v. 1965 6,71 %, v. 1966 6,70 %,             muksen,
67154:  v. 1967 5,99 %, v. 1968 5,85 %, v. 1969
67155:  5,94 %, v. 1970 5,67% ja tämän vuoden osal-                   että hallitus ottaisi vuoden 1972
67156:  ta on tämänhetkinen arvio 5,90 %.                          tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
67157:     Puolustusneuvosto hyväksyi yksimielisesti               suuren määrärahan puolustusvoimain
67158:  Pv-ohjelman vuoden 1969 keväällä, ja hallituk-             perushankintaohjelman eli ns. Pv-ohjel-
67159:  sen käsiteltävänä ohjelma oli saman vuoden lo-             man toteuttamiseksi.
67160:       Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
67161: 
67162:          Esko J. Koppanen.             Jouni ~ykkänen.                Niilo Tarvajärvi.
67163: 1646
67164: 
67165: XII,ll.- Toiv.al. n:o 996.
67166: 
67167: 
67168: 
67169:                                    Koppanen ym.: Määrärahasta varusmiesten ja kadettien päivä-
67170:                                       rahan korottamiseen.
67171: 
67172: 
67173:                                            E d u s k u n n a 11 e.
67174: 
67175:     Vuodesta 1966 lähtien on varusmiespalve-              1,60 mk päivältä. Kadetin päiväraha on 2,50
67176: lusta suorittavalle asevelvolliselle maksettu päi-        mk päivältä. Vertailun vuoksi mainittakoon,
67177: värahaa yleisen palvelusajan eli ensimmäisten             että vuosina 1938-39 oli päiväraha yleiseu
67178: 240 vuorokauden osalta sotamiehelle 1,20 mk,              palvelusajan osalta sotamiehelle 2 mk, korp-
67179: korpraalille 1,25 mk, alikersantille 1,30 mk ja           raalille 2,20 mk ja aliupseerille ja kokelaalle 3
67180: kokelaalle 1,30 mk päivältä. Upseereiksi, ali-            mk, reserviupseeriksi ja aliupseeriksi koulutet-
67181: upseereiksi ja teknillisiin erikoistehtäviin kou-         tavalle viimeisen 3 kk:n ajalta reserviupseeril-
67182: lutettaville, joiden palvelusaika on 330 päivää,          le ja kokelaalle 4 mk ja muille 3 mk päivältä
67183: maksetaan päivärahaa sotamiehelle ja korpraa-             (asetus 7/12. 1. 1935).
67184: lille 1,55 mk sekä alikersantille ja kokelaalle
67185: 
67186:     Asevelvollisten   päivärahojen       kehitys       vv 1953-1971 selviää seuraavasta taulukosta.
67187:                                                                              Pvraha 240 pv:ä ylittävältä
67188:                                          Pvraha 240 pv:n palvelusaj.                   ajalta
67189:                        Keskim.
67190:                        korotus      ups, ups-              muu ase-             ups, ups- muu ase-
67191:            Vuosi         %           kok, au       korpr   velvoll.              kok, au   velvdll
67192:                                                 Pv raha mk                         Pv raha mk
67193:            1953                         0,50           0,44         0,40          0,65         0,60
67194:            1954
67195:            1955
67196:            1956         23,5            0,60           0,55         0,50          0,80         0,75
67197:            l957         39,0            0,85           0,80         0,75          1,05         1,00
67198:            1958
67199:            1959
67200:            1960
67201:            1961         28,0            1,10           1,05         1,00          1,30         1,25
67202:            1962
67203:            1963
67204:            1964
67205:            1965
67206:            1966         18,0            1,30           1,25         1,20          1,60
67207:            1967
67208:            1968
67209:            1969
67210:            1970
67211:            1971
67212: 
67213:                    Ruotsissa ja Norjassa olivat päivärahat v. 1969 seuraavat.
67214:                              miehistö      korpraali      alikersantti     kersantti      vääpeli     vänrikki
67215: Ruotsi                     4,12 mk         5,56 mk            7,21 mk      8,24 mk       10,09 mk     12,36 mk
67216: Norja                      3,56 mk         3,85 mk            4,15 mk
67217:                                        XII,ll.- Koppanen ym.                                    1647
67218: 
67219:    Vaikka asevelvollisen päivärahan tarkoituk-      päivien perusteella lisäystä 12 000 000 mark-
67220: sena on ollut vain korvata ne asevelvollisen        kaa vuodessa. Jotta myös kadettien päivärahaa
67221: välttämättömät kustannukset, joita hänellä on       voitaisiin korottaa samassa suhteessa, tarvittai-
67222: pavelusta suorittaessaan, on päiväraha rahanar-     siin momentille lisäystä 100 000 markkaa eli
67223: von alentuessa ja huomioonottaen viimeisen,         lisäykset yhteensä 12 100 000 markkaa.
67224: vuonna 1966 tapahtuneen korotuksen jälkeisen           Asian ratkaisemista siten, että päivärahojen
67225: kustannustason nousun, menettänyt arvoaan ol-       korotus toteutettaisiin 27. pääluokan muita
67226: len nykyisin aivan liian pieni. Tämän vahvistaa     menokohtia vastaavasti supistamalla, on pidet-
67227: myös edelläesitetty vertailu Ruotsiin ja Nor-       tävä täysin mahdottomana.
67228: jaan. Siksi on pidettävä kohtuullisena, että hal-      Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
67229: lituksen vuoden 1972 tulo- ja menoarvioesi-         nioittaen,
67230: tykseen varataan riittävä määräraha varusmies-
67231: ten ja kadettien päivärahan korottamiseen.                    että hallitus ottaisi vuoden 1972 tu-
67232:    Puolustuslaitoksen toiminta merkitsee vuo-              lo- ;a menoarvioesitykseen momentille
67233: sittain 12 miljoonaa miespäivää. Mikäli päivä-             27.14.02 riittävän suuren määrärahan
67234: rahaa korotettaisiin 1 markalla, mitä on pidet-            varusmiesten ;a kadettien päivärahan
67235: tävä varsin huomattavana korotuksena, tarvit-              korottamiseksi 1 markalla.
67236: taisiin momentille päivärahaan oikeuttavien
67237:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
67238: 
67239:          Esko J. Koppanen.             Jouni Mykkänen.                Niilo Tarvajärvi.
67240: 1648
67241: 
67242: XII,12.- Toiv.al. n:o 997.
67243: 
67244: 
67245: 
67246: 
67247:                                  Koskinen ym.: Demokratiaa ja oikeudenmukaisuutta suosivan
67248:                                     kasvatuksen ja koulutuksen kehittämisestä puolustuslaitok-
67249:                                     sessa.
67250: 
67251: 
67252:                                         E d u s k u n n a 11 e.
67253:    Puolustuslaitos on maassamme varuskunti-          olla erittäin lahjakas ylioppilas, mutta huonosti
67254: neen ja varikkoineen, esikunnista puhumatta-         haettua veruketta apuna käyttäen estetään pää-
67255: kaan rajoitettu kokonaisuus, jonka sisäpuolelle      sy reserviupseerikouluun. Todellinen vaikutin
67256: ei demokratia eli kansanvaltainen vapaa mieli-       isän kuuluminen näkyvällä tavalla työväen jär-
67257: piteen muodostus ole päässyt vaikuttamaan.           jestötoimintaan. Samasta syystä aliupseerikou-
67258: Tämä tiukka isänmaallisuudeksi nimitetty             luun pääsy on monelta evätty.
67259: maanpuolustushenki on peräisin ajoilta vuosi-           Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
67260: kymmenien takaa, eikä sen ole annettu her-           nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
67261: paantua viime sotien jälkeisinä vuosinakaan.         muksen,
67262: Aikoja sitten korkealta taholta annettuja mää-
67263: räyksiä poliittiseen työväen järjestötoimintaan                että hallitus viipymättä ryhtyy toi-
67264: osallistuneiden syrjimiseksi ei ole kumottu. Pi-             menpiteisiin puolustuslaitoksen sisäisen
67265: detään jopa luonnollisena sitä, että armeijamme              kasvatuksen ja koulutuksen kehittämi-
67266: upseeri ei saa julkisesti tunnustaa laillisen työ-           seksi enemmän demokratiaa ja oikeu-
67267: väenpuolueen aatteita. Nuori mies työläiskodis-              denmukaisuutta suosivalta tavalla.
67268: ta astuu varusmiespalvelukseen. Hän saattaa
67269:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
67270: 
67271:           Aame Koskinen.                Oili Suomi.                    Pauli Puhakka.
67272:           Heimo Rekonen.                Ensio Laine.                   Siiri Lehmonen.
67273:           Rainer Virtanen.              Heikki Mustonen.               Matti Järvenpää.
67274:                                                                                                1649
67275: 
67276: Xll,13.- Toiv.al. n:o 998.
67277: 
67278: 
67279: 
67280: 
67281:                                  Kurppa ym.: Yhtenäispäällystöön siirtymisestä puolustusvoimissa.
67282: 
67283: 
67284:                                        E d u s kun n a 11 e.
67285: 
67286:    Puolustuslaitoksen piirissä on vuosisatojen         Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
67287: aikana muodostunut valitettava kastijako up-        taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
67288: seerien ja aliupseerien välille, mikä jarruttaa
67289: tarvittavan yhteishengen syntymistä.                         että hallitus ryhtyisi toimiin yhtenäis-
67290:    Puolustuslaitoksessa pitäisi siirtyä yhtenäis-          päällystöön siirtymiseksi puolustusvoi-
67291: päällystöön jolloin nykyiset rajat poistuisivat.           missa.
67292:      Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1971.
67293: 
67294:                Mauno Kurppa.                                   Aarne Penttinen.
67295:                Mikko Vainio.                                   Eino Poutiainen.
67296:                Viljo Suokas.                                   Eino Syrjä.
67297: 
67298: 
67299: 
67300: 
67301: 207 209/71
67302: 1650
67303: 
67304: XII,14.- Toiv.al. n:o 999.
67305: 
67306: 
67307: 
67308: 
67309:                                  Laatio ym.: Puolustusvoimien tarvikkeiden valmistamisesta Poh-
67310:                                     jois-Suomessa.
67311: 
67312: 
67313:                                       E d u s k u n n a 11 e.
67314: 
67315:   -Pohjois-Suomessa on maamme suurimmat               Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
67316: varuskunnat ja puolustusvoimien siellä tarvit-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
67317: sema materiaalimäärä on erittäin huomattava.       muksen,
67318: Kun kuljetukset aiheuttavat lisäksi .melkoisen
67319: kustannuslisän ja alueelle on saatava teollisia               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
67320: työpaikkoja, on paikallaan, että puolustusvoi-             menpiteisiin, joiden seurauksena puo-
67321: mien pohjoisessa tarvitsema materiaali valmis-             lustusvoimien tarvitsema materiaali voi-
67322: tetaan Pohjois-Suomessa.                                   daan saada Pohjois-Suomesta.
67323:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
67324: 
67325:                G. Laatio.                                       Aslak Aas.
67326:                Jouni Mykkänen.                                  Veikko Hanhirova.
67327:                Pekka Vilmi.                                     Erkki Haukipuro.
67328:                Lauri Linna.                                     Sylvi Saimo.
67329:                Salme Katajavuori.                               Paavo Niinikoski.
67330:                Irma Toivanen.                                   Eino Poutiainen.
67331:                                                                                                 1651
67332: 
67333: XII,1.5.- Toiv.al. n:o 1000.
67334: 
67335: 
67336: 
67337: 
67338:                                  Lankinen ym.: Määrärahasta varusmiesten päivärahan korottami-
67339:                                     seen.
67340: 
67341: 
67342:                                        E d u s k u n n a 11 e.
67343: 
67344:    Asevelvollisuuttaan suorittavien varusmies-      sinkertaiseksi nykyisestään voidaan pitää koh-
67345: ten päivärahat ovat vuosien kuluessa jääneet        tuullisena.
67346: pahasti jälkeen. Niitä koskeva momentti viime          Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
67347: vuosien tulo- ja menoarvioissa on yksi harvois-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
67348: ta, jossa· ei ole otettu huomioon rahan arvossa     muksen,
67349: tapahtuneita muutoksia. Alhaiset päivärahat                    että hallitus ottaisi vuoden 1972 tulo-
67350: ovat aiheuttaneet paitsi luonnollista tyytymät-             ja menoarvioesitykseen riittävän suuren
67351: tömyyttä myös monia vaikeuksia varusmiesten                 määrärahan varusmiesten päivärahan
67352: vapaa-aikojen viettämisessä ja harrastelutoimin-            korottamiseksi kaksinkertaiseksi nykyi-
67353: nassa. Päivärahojen korottamista ainakin kak-               sestään.
67354:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
67355: 
67356:          Sirkka Lankinen.              Erkki Häkämies.                Pentti Mäki-Hakola. ·
67357:          Salme Katajavuori.            M. Jaatinen.                   Aili Vaittinen.
67358:          Mauri Seppä.                  Pekka Haarla.                  Pentti Sillantaus.
67359:          Sinikka Karhuvaara.           Maija Heino.                   T. 1. Vartia.
67360:          Orvokki· Kaupplla.            Erkki Hara.                    Olavi Nikkilä.
67361:                Raimo Ilaskivi.                                   Olavi Lähteenmäki.
67362: 1652
67363: 
67364: XII,16.- Toiv.al. n:o 1001.
67365: 
67366: 
67367: 
67368: 
67369:                                  Lepistö ym.: Asevelvollisten hammashoidon järjestämisestä.
67370: 
67371: 
67372:                                       Ed u s kun n a 11 e.
67373: 
67374:    Yhteiskunnan toimesta on jo yli kymmenen        hammasproteesit korjataan puolustusvoimain
67375: vuoden ajan suoritettu lakisääteistä kansakoulu-   kustannuksella ilman eri anomusta." Puolustus-
67376: laisten hampaiden hoitoa. Syksyllä 1965 jätti      voimain hammaslääkäriorganisaatio on kuiten-
67377: kansanterveyskomitea mietintönsä. Siinä ehdo-      kin vielä erittäin puutteellinen. Ei siis ole
67378: tetaan, että yhteiskunta ottaisi vastatakseen      suinkaan perusteetonta, että nuoret miehet ase-
67379: kaikkien oppivelvollisuusikäisten hammashoidos-    palvelukseen astuessaan ovat huolestuneita
67380: ta. Toteutuessaan ehdotus on merkittävä paran-     niistä vaurioista, jotka melkein vuoden mittai-
67381: nus maamme nuorison hyväksi tehtävässä kan-        sen asevelvollisuusajan kuluessa saattavat koh-
67382: santerveystyössä ja luo pohjan yleisterveyden      distua heidän hampaisiinsa. Olemmekin sitä
67383: kannalta niin tärkeitten elinten kuin suun ja      mi!!ltä, että koska yhteiskunta kutsuu jokaisen
67384: hampaiston omatoimiselle hoidolle.                 terveen miespuolisen kansalaisensa suorittamaan
67385:    Nuoret miehet joutuvat kuitenkin vain muu-      asepalvelusta, on sen myös vastattava näiden
67386: tamaa vuotta myöhemmin suorittamaan ase-           miesten terveyden kaikinpuolisesta säilymisestä.
67387: palvelustaan. Voimassa olevan lääkintäpalvelus-       Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
67388: käskyn mukaan todetaan: "Vapaaseen hammas-         nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
67389: hoitoon sisältyy täydellinen hammashoito pro-      muksen,
67390: tetiikkaa lukuunottamatta. Hammasproteeseja
67391: myönnetään niille, jotka ovat menettäneet ham-               että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
67392: paansa palveluksessa sattuneen tapaturman                 asevelvollisten hammashoidon toteutta-
67393: seurauksena tai kadottaneet proteesinsa ilman             miseksi voimassa olevan lääkintäpalve-
67394: omaa syytään palveluksen aikana. Rikkoutuneet             lukäskyn mukaisesti.
67395:        Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
67396: 
67397:                Eeli Lepistö.                                   Akseli Roden.
67398:                Paavo Tiilikainen.                              Reino Breilin.
67399:                Kaarle Salmivuori.                              Ralf Friberg.
67400:                                                                                                 1653
67401: 
67402: XII,17.- Toiv.al. n:o 1002.
67403: 
67404: 
67405: 
67406: 
67407:                                  H. Linna ym.: Varusmiesten ilmaisten kotilomamatkojen aikaan-
67408:                                     saamisesta.
67409: 
67410: 
67411:                                        E d u s k u n n a 11 e.
67412: 
67413:    Maamme harva asutus ja pitkät etäisyydet            Varusmiesten vapaiden kotilomamatkojen
67414: syrjäseuduille varuskuntapaikkakunnilta saatta-     korvaamiseen on Pääesikunnan kuljetusosaston
67415: vat varusmiespalvelusta suorittavat asevelvolli-    antamien tietojen mukaan käytetty vuonna
67416: set keskenään eriarvoiseen asemaan.                 1969 rautateillä 1 455 042,42 mk ja yksityis-
67417:    Eriarvoisuus on tehostunut sen johdosta, että    ten    ajoneuvoissa    suoritetuista  matkoista
67418: vapaa-aika varusmiespalveluksessa on lisäänty-      756 246 mk eli yhteensä 2 211 288,42 mk.
67419: nyt ja lomansaantimahdollisuudet parantuneet,          Todelliset kustannukset eivät ole kuitenkaan
67420: mutta kun kotimatkat eivät ole varusmiehille        olleet em. suuruusluokaa, sillä rautateillä ja
67421: rajoittamattomasti vapaat eivät kaukana koti-       valtion postiautoissa matkustamisen hinnoitta-
67422: seudultaan asepalvelusta suorittavat varusmie-      minen silloin kuin näissä kulkuneuvoissa on va-
67423: het voi käyttää lisääntynyttä vapaa-aikaa sa-       paata tilaa on lähinnä laskelmallinen eikä to-
67424: malla rtavalla hyväkseen kuin varuskuntapaik-       dellinen. Vasta silloin, kun varusmies matkus-
67425: kakuntien lähellä asuvat asevelvolliset.            taa yksityisessä kulkuneuvossa kotilomamatkal-
67426:    Voimassa olevien säännösten mukaan saa           laan on valtion osalta todellisen kustannuksen
67427: 240 vrk. palveleva varusmies palvelusaikanaan       korvaamisesta k~ymys.
67428: neljä täysin vapaata edestakaista lomamatkaa           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
67429: kotipaikkakunnalleen ja 330 vrk. palveleva 6        nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
67430: vapaata kotimatkaa.                                 muksen,
67431:    Varusmiehillä on mahdollisuuksia saada pal-
67432: velusaikanaan useampia lomia kuin mistä mat-                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
67433: kat ovat vapaat ja tästä syystä olisi varusmie-             varusmiespalvelusta suorillavien asevel-
67434: hille turvattava vapaat matkat kaikissa tapauk-             vollisten kotilomamatkojen järjestämi-
67435: sissa kuin heille lomia myönnetään,                         seksi niin, että matkat ovat rajoittamat-
67436:    Tällainen tä~in vapaiden kotilomamatkojen                tomasti täysin vapaat junissa, postiau-
67437: rajoittamaton turvaaminen ,tekisi oikeutta eri-             toissa ja yksityisten omistamissa kulku-
67438: koisesti kaukana kotiseuduiltaan asepalvelusta              neuvoissa matkustettaessa.
67439: suorittaville varusmiehille.
67440:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
67441: 
67442:                Heimo Linna.                                      Saimi Ääri.
67443:                Lea Sutinen.                                      Orvokki Kangas.
67444:                                        Erkki Haukipuro.
67445: 1654
67446: 
67447: XII,18.- Toiv.al. n:o 1003.
67448: 
67449: 
67450: 
67451: 
67452:                                   Mykkänen ym.: Varusmiesten päivärahan korottamisesta Lapin
67453:                                     varusmiesten erikoisolosuhteet huomioon ottaen.
67454: 
67455: 
67456:                                         E d u s kun n a 11 e.
67457: 
67458:    Lapin Jääkäripataljoonassa varusmiespalve-          -    Rovaniemi-Oulu juna 11,10 mk
67459: lustaan suorittavilla on koettavanaan palveluk-             (-50%)
67460: sessaan tuntuvasti vaikeammat ja koettelevam-            - Rovaniemi-Helsinki juna 40,70 mk
67461: mat olosuhteet kuin muissa varuskunnissa.                   (-50%)
67462:    Tärkeimpinä osatekijöinä voidaan mainita:             - Rovaniemi-Helsinki lento 116,00 mk
67463: ilmasto-olosuhteet, pitkät välimatkat ja huonot             (-50 %) (varusmiehille paikkoja rajoi-
67464: kulkuyhteydet. LapJP:lle erikoisena piirteenä               tetusti)
67465: on mainittava, että jo 100 km:n päässä asuvien           ~ Sodankylä-Utsjoki n. 16,00 mk
67466: viikonloppuvapaat normaalipituisina saattavat               (-50%)
67467: kulua suurelta osin matkan tekoon heikkojen              Lomamatkat nykyisen käytännön mukaan ta-
67468: kulkuyhteyksien vuoksi. Lisäksi Sodankylässä         pahtuvat Ruotsiin siten, että sotilaslomaliput
67469: palvelee useita kymmeniä Etelä-Suomesta, eten-       tai alennusmatkaliput saa Turkuun tai pohjoi-
67470: kin Helsingistä, kotoisin olevia ja - erityisesti    sessa Suomen rajalle ja- sen jälkeen on matkus-
67471: - vakituisesti Ruotsissa asuvia.                     tettava kokonaan omin kustannuksin. Esimer-
67472:    Pataljoonan taholta tämä onkin otettu huo-        kiksi matka Göteborgiin, jossa asuu varusmie-
67473: mioon ja sen mahdollisuuksien rajoissa olevia        hiä, maksaa seuraavasti:
67474: varusmiehille myönteisiä ratkaisuja on tehty.            - Sodankylä-Turku linja-auto + juna
67475:    Varusmiesten päiväraha on yleensäkin lli!U)              54,00 mk (-50%)
67476: pieni ja ajastaan auttamattomasti jälkeen jää-           - Turku-Tukholma-lautta 23;00 mk
67477: nyt. Lisäksi kaikissa muissa paikoissa Lapissa           - Tukholma-Göteborg juna 72;00<mk
67478: ja ennen kaikkea Sodankylässä on määrätty
67479: korotus eli kalliinpaikanlisä sekä viisi syrjäseu-     . Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
67480:  tupistettä eli 12.5 %. Tämä puuttuu LapJP:n         nioittavasti eduskunnan hyVäksyttäväksi toivo-
67481: varusmiesten · päivärahoista.         .              muksen,
67482:    Esimerkkeinä kotimatkojen paljaista matka-
67483: kustannuksista voidaan mainita seuraavat:                      että hallitus ryhtyisi :f()imetipiteisiin
67484:                                                             varusmiesten päivärahan ja matkakor-
67485:   -    Sodankylän paikallisliikenne a 0,75 mk               vausten korottamiseksi· ottaen huomioon
67486:        (kaksi iltavapaata =  3,00 mk)                       Lapin 11aruskunnissa palvelevien pitkät
67487:   -    Sodankylä-Rovaniemi linja-auto 8,60 mk               kotimatkat ·sekä Suomessa että Ruot-
67488:        (-50%)                                               sissa.
67489:        Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
67490: 
67491:           Jouni Mykkänen.               Elsi Hetemäki.                 Mauri Seppä.
67492:           Juha Vikatmaa.                Erkki Hara.                    Eeva Kauppi.
67493:           Salme Katajavuori.            Juuso Häikiö.                  Pekka Vilmi.
67494:           Eeva Särkkä.                  Orvokki Kauppila.              Veikko Hanhirova.
67495:                                         Ilkka Suominen.
67496:                                                                                                   1655
67497: 
67498: XII,19.- Toiv.al. n:o 1004.
67499: 
67500: 
67501: 
67502: 
67503:                                  Mäkelä ym.: Määrärahasta Kuuskajaskarin linnakkeen etappi- ja
67504:                                    asuinrakennuksen töiden aloittamista varten.
67505: 
67506: 
67507:                                        E d u s k u n n a II e.
67508: 
67509:    Raumalle on ollut suunnitteilla jo miltei 10     neet vielä, niin •tulevaisuutta ajatellen olisi val-
67510: vuotta Kuuskajaskarin linnakkeen tarvetta var-      mistelu saatava etappi- ja asuinrakennuksen
67511: ten uusi etappi- ja asuinrakennus. Linnakkeella     osalta siihen vaiheeseen, että töiden linnakkeel-
67512: on 12 perheelle kunnolliset asunnot ja lisäksi      la päätyttyä ei työmaata tarvitse lopettaa, vaan
67513: perheasuntoina vielä kuusi heikkokuntoista pa-      se siirtyisi mantereelle ja näin vältyttäisiin
67514: rakkiasuntoa, joita ei enää kannata korjata.        niiltä kustannuksilta, joita uuden työmaan avaa-
67515: Tällä hetkellä on kantahenkilökunnan kunnollis-     minen aina aiheuttaa.
67516: ten asuntojen tarve 10 perheasuntoa. Tästä yh-         Edellä olevaan viitaten kunnioittaen ehdo-
67517: distetystä huolto- 1a asuntorakennuksesta on        tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
67518: piirretyt suunnitelmat valmiina ja lausuntokier-    sen,
67519: ros parhaillaan jo menossa. Rauman kaupunki
67520: on vaihtona luovuttanut tarkoitukseen tontin                   että hallitus ottaisi vuoden 1972 tu-
67521: ja se on hyväksytty kaavoituksessa.· Kaupunki               lo- ja menoarvioesitykseen riittävän
67522: on antanut etapin nykyisille parakkirakennuk-               määrärahan Raumalle rakennettavan
67523: sille purkupäätökset ja aikaa päätöksen täytän-             Kuuskajaskarin linnakkeen etappi- ja
67524: töönpanoon ei enää liene paljoakaan. Koska                  asuinrakennuksen töiden aloittamista
67525: Kuuskajaskarin linnakkeella ovat ,työt jatku-               varten.
67526:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
67527: 
67528:                Uljas Mäkelä.                                     Ilkka Suominen.
67529:                Aulis Juvela.                                     Saimi Ääri.
67530:                                         Margit Eskman.
67531: 1656
67532: 
67533: XII,20.- Hemst.mot. nr 1005.
67534: 
67535: 
67536: 
67537: 
67538:                                  Procope m. fl.: Om höining av de värnpliktigas dagspenning.
67539: 
67540: 
67541:                                      T i 11 R i k s d a g e n.
67542: 
67543:    Frågan om att höja beloppen av de värn-         knappa anslag bör det vara klart, att en för-
67544: pliktigas dagspengar har utlder en längre tid      höjning av de vämpliktigas dagspeng måste be-
67545: varit aktuell utan att dock regeringen skridit     traktas såsom en socialpolitisk åtgärd, även om
67546: tili några åtgärder. Det har allmänt och inom      den administrativt och finansiellt faller inom
67547: alla .partier konstaterats att dagspengens nuva-   försvarsministeriets område. En förutsättning
67548: rande nivå är för låg. lnte minst en jämförelse    för en förhöjning av dagspenningen måste vara
67549: t. ex. med de andra nordiska länderna utvisar,     att detta inte bör få inverka på försvarets
67550: att Finland i detta avseende råkat avsevärt på     knappa allmänna anslag.
67551: efterkälken.                                          På ovan anförda grunder föreslås vördsamt,
67552:    Det förefaller som om regeringen vore väl       att riksdagen ville besluta hemställa,
67553: medveten om att någonting bör göras. För en
67554: tid sedan valde regeringen att höja hemförlov-                att regeringen måtte vidtaga åtgärder
67555: ningspengen, varför dagspengen nu borde vara               för att så snart som mö;ligt höia de
67556: i turen.                                                   värnpliktigas dagspeng med ett lämpligt
67557:    Med hänsyn tili försvarstnaktens över lag               befunnet belopp.
67558:        Helsingfors den 12 februari 1971.
67559: 
67560:                Victor Procope.                                   Georg C. Ehrnrooth.
67561:                                                                                                 1657
67562: 
67563: XII,20.- Toiv.al. n:o 1005.                                                              Suomennos.
67564: 
67565: 
67566: 
67567: 
67568:                                  Procope ym.: Asevelvollisten päivärahan korottamisesta.
67569: 
67570: 
67571:                                        E d u s k u n n a 11 e.
67572: 
67573:    Kysymys asevelvollisten päivärahojen korot-         Ottaen huomioon puolustusvoimien kauttaal-
67574: tamisesta on ollut ajankohtainen jo pitkähkön       taan niukat määrärahat lienee selvää, että ase-
67575: ajan hallituksen kuitenkaan ryhtymättä mihin-       velvollisten päivärahan korotusta on pidettävä
67576: kään toimenpiteisiin. Yleisesti ja kaikkien puo-    sosiaalipoliittisena toimenpiteenä, joskin se
67577: lueiden piirissä on todettu, että päivärahan ny-    hallinnollisesti ja valtiontaloudellisesti kuuluu
67578: kyinen taso on liian alhainen. Esim. muihin         puolustusministeriön toimialaan. Päivärahan
67579: pohjoismaihin vertaaminenkin osoittaa, että         korottamisen ehtona on oltava, ettei se vaikuta
67580: Suomi on tässä suhteessa jäänyt huomattavasti       puolustuksen yleisesti vähäisiin määrärahoihin.
67581: jälkeen.                                               Yllä esitetyin perusteluin ehdotetaan kun-
67582:    Tuntuu siltä, että hallitus on hyvin .tietoi-    nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
67583: nen, että jotain pitäisi tehdä. Jokin aika sitten   mus,
67584: hallitus otti korottaakseen kotiuttamisrahan,                  että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
67585: minkä vuoksi päivärahan pitäisi nyt olla vuo-               asevelvollisten päivärahan korottami-
67586: rossa.                                                      seksi mahdollisimman pian sopivaksi
67587:                                                             katsottavalla määrällä.
67588:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
67589: 
67590:                Victor Procope.                                   Georg C. Ehrnrooth.
67591: 
67592: 
67593: 
67594: 
67595: 208 209/71
67596: 1658
67597: 
67598: Xll,21.- Toiv.al. n:o 1006.
67599: 
67600: 
67601: 
67602: 
67603:                                    Saimo ym.: Asevarikko 4:n varastotilojen laajennustöiden aloit-
67604:                                       tamisesta Laukaan Lievestuoreella.
67605: 
67606: 
67607:                                           Ed u s kun n a 11 e.
67608: 
67609:    Armeijan asevarikko 4 sijaitsee Laukaan kun-        olisi mitä toivottavinta, että varikon laajennus-
67610: nan Lievestuoreen kylässä. Tämän varikon va-           työt saatettaisiin nopeasti alkuun.
67611: rastotilat on jo vuosia sitten todettu .täysin riit-      Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
67612: tämättömiksi. Laajennuksia silmälläpitäen on-          taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
67613: kin hankittu alueelta lisää maata. Varojen
67614: puutteen vuoksi laajennuksia ei ole kuitenkaan                   että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
67615: voitu toteuttaa. Tämä on valitettavaa paitsi ar-              asevarikko 4:n varastotilojen laajennus-
67616: meijan tarpeita silmälläpitäen myös siksi, että               töiden aloittamiseksi Laukaan Lievestuo-
67617: Lievestuoreella on jatkuvasti ollut huono työl-               reella ja ottaisi tähän tarkoitukseen riit-
67618: lisyystilanne. Varikon laajennustyöt voisivat                 tävän määrärahan vuoden 1972 tulo- ja
67619: tarjota huomattavalle miesmäärälle sekä kuor-                 menoarvioesitykseen.
67620: ma-autoille työtä pitkäksi aikaa. Tämän vuoksi
67621:        Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1971.
67622: 
67623:                 Sylvi Saimo.                                       Esko Härkönen.
67624:                                                                                                  1659
67625: 
67626: Xll,22.- Toiv.al. n:o 1007.
67627: 
67628: 
67629: 
67630: 
67631:                                  Suokas ym.: Asevelvollisten päivärahan korottamisesta.
67632: 
67633: 
67634:                                        E d u s k u n n a 11 e.
67635: 
67636:    Asevelvollisten päivärahat ovat jääneet huo-     kaikki on herättänyt varusmiesten mielissä
67637: mattavasti jälkeen yleisestä palkka- ja hinta-      oikeutettua katkeruutta. On lisäksi todettava,
67638: tason kehityksestä. Päivärahoja on viimeksi         että varsin huomattava osa asevelvollisista on
67639: korotettu v. 1966, jonka korotuksen jälkeen         lähtöisin vähävaraisista perheistä, eikä heillä
67640: saa upseeri- ja aliupseerioppilas päivärahaa 1,30   ole mahdollisuutta saada vanhemmiltakaan ta-
67641: markkaa päivältä, korpraali 1,25 markkaa ja         loudellista apua välttämättömiin kuluihinsa.
67642: muut asepalvelustaan suorittavat 1,20 markkaa          Edellä mainittuihin seikkoihin viitaten ehdo-
67643: päivältä. Vuoden 1966 jälkeen ovat kuitenkin        tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
67644: liikennemaksut, palvelumaksut sekä tupakka ja       väksi toivomuksen,
67645: virvokkeiden hinnat nousseet huomattavasti.
67646: Samoin ovat nousseet palkat, sekä muilla aloil-               että hallitus ryhtyisi kiireesti korotta-
67647: la päivärahat jopa kaksinkertaiseksi. Tämä                  maan asevelvollisten päivärahoja.
67648:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1971.
67649: 
67650:          Viljo Suokas.                 Matti Silander.                 Eino Poutiainen.
67651:          Lauri Linna.                  Matti Asunmaa.                  Veikko Vennamo.
67652:          Antti Isomursu.               Mikko Vainio.                   Pentti Antila.
67653:                                        Hannes Volotinen.
67654:                                        Aame Penttinen.
67655: 1660
67656: 
67657: XII,23.- Toiv.al. n:o 1008.
67658: 
67659: 
67660: 
67661: 
67662:                                  Suokas ym.: Lääkintövarikon rakentamisen aloittamisesta Ilma-
67663:                                     ;oella.
67664: 
67665: 
67666:                                        E d u s k u n n a 11 e.
67667: 
67668:    Ilmajoelle rakennettavan puolustusvoimien          Edellä mainittuihin peruste1snn viitaten eh-
67669: lääkintövarikon rakennussuunnitelmat ovat val-      dotamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
67670: mistuneet. Töiden aloittaminen on kuitenkin         väksi toivomuksen,
67671: viivästynyt määrärahojen puuttumisen takia.
67672: Kun ilmajoen kunnassa on suhteellisen vähän                    että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
67673: teollisuustyöpaikkoja joutuvat työtarpeessa ole-            Ilma;oelle rakennettavan puolustusvoi-
67674: vat kärsimään jatkuvasta työttömyydestä. Olisi              mien lääkintövarikon rahoitustarpeen
67675: erittäin tarpeellista saada lääkintövarikon ra-             hoitamiseksi.
67676: kennustyöt käyntiin työllisyyden helpottami-
67677: seksi.
67678:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
67679: 
67680:                Viljo Suokas.                                     Eeva Kauppi.
67681:                Arttur Niemelä.                                   Eino Uusitalo.
67682:                Matti Asunmaa.                                    Juhani Orrenmaa.
67683:                Mauri Seppä.                                      Eell Lepistö.
67684:                                                                                                1661
67685: 
67686: XII,24.- Toiv.al. n:o 1009.
67687: 
67688: 
67689: 
67690: 
67691:                                  Vainio ym.: Asevelvollisten päivärahan korottamisesta.
67692: 
67693: 
67694:                                         E d u s k u n n a 11 e.
67695: 
67696:    Asevelvollisten päivärahat ovat jääneet jäl- sinkertaiseksi. Tämän johdosta asevelvolliset
67697: keen yleisestä hintatason kehityksestä. Niitä on joutuvat turvautumaan yhä enemmän vanhem-
67698: viimeksi korotettu v. 1966 ja sen mukaan up- pien tukeen ja joilla siihen ei ole mahdollisuut-
67699: seeri- ja aliupseerioppilas saa päivärahaa 1.30 ta, joutuvat rajoittamaan vapaa-aikansa käyttö-
67700: markkaa päivältä, korpraali 1.25 ja muu ase- mahdollisuuksia. Asian korjaamiseksi olisi mie-
67701: velvollinen 1.20 markkaa päivältä. Jos palvelu lestämme tuntuvasti korotettava asevelvollisten
67702: jatkuu yli varsinaisen palveluajan ovat päivä- · päivärahaa, jotta se ostoarvoltaan vastaisi edes
67703: rahat siltä ajalta vastaavasti 1.60 ja 1.55 mark- vuoden 1966 reaaliarvoa.
67704: kaa päivältä. Vuoden 1966 jälkeen ovat kui-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
67705: tenkin bussimatlkakulut, tupakka, virvokkeet, nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
67706: eri tilaisuuksien pääsylippujen hinnat, parturi-
67707: maksut ym. asevelvollisten käyttämien tarvik-               että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
67708: keiden ja palvelusten hinnat nousseet huomat-            menpiteisiin asevelvollisten päiväraho-
67709: tavasti. Esimerkiksi tupakan hinta lähes kak-            jen korottamiseksi.
67710:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
67711: 
67712:                Mikko Vainio.                                      Eino Poutiainen.
67713:                Hannes Volotinen.                                  Arttur Niemelä.
67714:                Eino Syrjä.                                        Kalevi Huotari.
67715:                                            Pentti Antila.
67716: 1662
67717: 
67718: XII,25.- Toiv.al. n:o 1010.
67719: 
67720: 
67721: 
67722: 
67723:                                  Vainio ym.: Kliinisten psykologien, psykiatrien, hammaslääkärien
67724:                                     ja lääkärien virkojen lisäämisestä puolustusvoimissa.
67725: 
67726: 
67727:                                        E d u s k u n n a 11 e.
67728: 
67729:    Varusmiesten terveydenhoito on epätyydyt-          Ainoa ratkaisu on kliinisten psykologien,
67730: tävästi järjestetty puolustusvoimissa. Tilannet-    psykiatrien, hammaslääkärien ja lääkärien vir-
67731: ta ei korjaa hallituksen esitys eduskunnalle        kojen voimakas lisääminen puolustusvoimissa.
67732: (HE 1970, n:o 198} asevelvollisuuslain muut-        Vasta tämä mahdollistaisi tehokkaan ja asialli-
67733: tamisesta, vaikka siinä terveydenhoitoa pyri-       sen terveydenhoidon jokaisen varusmiehen
67734: täänkin uudistamaan kiinnittämällä huomiota         osalta.
67735: mm. kutsuntatarkastukseen. Esitys ei kuiten-          Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
67736: kaan takaa sitä, että jokainen varusmies saisi      nan hyväksyttäväksi :toivomuksen,
67737: terveytensä mahdollisimman pätevän tutkimuk-
67738: sen ja hoidon, koska lääkärin virkoja ei vas-                  että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
67739: taavasti lisätä. Näin on erityisesti psyykkisten            menpiteisiin kliinisten. psykologien, psy-
67740: sairauksien osalta.                                         kiatrien, hammaslääkärien ja lääkärien
67741:                                                             virkojen lisäämiseksi puolustusvoimissa.
67742:        Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
67743: 
67744:                Mikko Vainio.                                     Matti Ahde.
67745:                Pär Stenbäck.                                     Juhani Orrenmaa.
67746:                Juha Vikatmaa.                                    Ensio Laine.
67747:                                           Reino Breilin.
67748:                                                                                                 1663
67749: 
67750: XII,26.- Toiv.al. n:o 1011.
67751: 
67752: 
67753: 
67754: 
67755:                                   S. Westerlund ym.: Määrärahasta sosiaalisihteerin viran perus-
67756:                                      tamiseksi sotilasläänien esikuntiin.
67757: 
67758: 
67759:                                         E d u s k u n n a 11 e.
67760: 
67761:    Nykyisen yhteiskunnan asettamat vaatimuk-         hän saakka hoidettu sivutoimisina asianomais-
67762: set edellyttävät myöskin puolustuslaitokselta        ten henkilöiden omien virkojen ohella. Maini-
67763: yhä laajentuvien sosiaalisten kysymysten hoitoa.     tuista syistä ja tehtäväkentän laajuudesta joh-
67764: Tämän johdosta perustettiin puolustusministe-        tuen on sosiaaliorganisaation hoito osoittautu-
67765: riön päätöksellä sosiaalitoimintaorganisaatio,       nut vaikeaksi.
67766: joka aloitti toimintansa vuoden 1968 alusta.            Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
67767: Asiaa tutkinut puolustuslaitoksen sosiaalitoimi-     nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
67768: kunta on mietinnössään esittänyt perustetta-         muksen,
67769: vaksi erityisiä sosiaalisihteerin virkoja aina                  että hallitus ottaisi vuoden 1972
67770: joukko-osastopartaaseen asti. Näistä ensimmäi-               tulo- ja menoarvioesitykseen määrärahan
67771: sessä vaiheessa tulisi perustaa sosiaalisihteerien           seitsemän sosiaalisihteerin viran perus-
67772: virat sotilasläänien esikuntiin. Tehtäviä on tä-             tamiseksi sotilasläänien esikuntiin.
67773:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
67774: 
67775:          Seppo Westerlund.              Matti Maijala.                 Viljo Suokas.
67776:          Antero Salmenkivi.             Jouko Siikaniemi.              Ensio Laine.
67777:          Ralf Friberg.                                                 Henrik Westerlund.
67778: 1664
67779: 
67780: XII,27.- Toiv.al. n:o 1012.
67781: 
67782: 
67783: 
67784: 
67785:                                   S. Westerlund ym.: Varusmiesdemokratian laajentamisesta.
67786: 
67787: 
67788:                                          E d u s k u n n a 11 e.
67789: 
67790:    Puolustusministeri antoi heinäkuun 7 päi-          vättyjen viihtyvyyden lisäämiseen 60 000,-
67791: vänä 1969 toimintaohjeen varuskuntien sosiaali-       momentilla 27.14.02. Tämän summan on jaka-
67792: toimikuntien toiminnan aloittamiseksi vuoden          nut Pääesikunnan sotatalousesikunta Pääesi-
67793: 1969 lokakuun alusta lukien. Tässä ohjeessa           kunnan tiedotusosaston esityksen pohjalta so-
67794: oli myös määräykset varusmiestoimikunnista,           tilasläänien kautta kaikkien joukko-osastojen
67795: joiden toiminta on nyt vähitellen päässyt käyn-       käyttöön siten, että prikaatin kokoinen joukko-
67796: tiin. Jo nyt on selvästi havaittavissa, että varus-   osasto on saanut keskimäärin 500,-. Jouk-
67797: miestoimikunnat jäävät nykyisten säännösten           ko-osastojen varusmiestoimikuntien tulisi voida
67798: mukaan toisistaan kovin irrallisiksi yksiköiksi.      päättää joukko-osastojen käyttöön varatun va-
67799: Niiden toiminta voi muodostua eri joukko-             rusmiesten viihdyttämismäärärahojen käytöstä.
67800: osastoissa eritasoiseksi ja epäyhtenäiseksi. Tästä       Nykyään toimii varusmiestoimikuntia noin
67801: saattaa seurata, ettei lupaavasti alkava toiminta     70. Edellämainitusta 60 000 mk:n määrära-
67802: kehitykään tyydyttävään suuntaan. Siksi olisi-        hasta 'tulisi siirtää osa puolustusministeriön
67803: kin varusmiestoimikuntien aloittamaa varus-           käyttöön vuosittain järjestettävien varusmies-
67804: miesten osallistumismahdollisuuksia laajennet-        toimikuntien neuvottelu- ja opetustilaisuuksien
67805: tava ja kehitettävä jatkuvasti. Päämääränä tu-        järjestämistä varten. Todellisten tulosten saa-
67806: lisi olla jopa "varusmieseduskunta" kuten             vuttamiseksi olisi myös edellämainittua määrä-
67807: RUK:n oppilaskunnan edustajien (Pukkio,               rahaa syytä voimakkaasti lisätä.
67808: Rautakari) tekemä muistio esittää. Joka                  Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
67809: tapauksessa olisi varusmiesdemokratiaa kehitet-       nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
67810: tävä edelleen ,ja nähtävä nykyvaihe vain sen          muksen,
67811: ensiaskeleena.                                                    että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
67812:    Puolustuslaitoksessa on ollut vuosittain Pää-               menpiteisiin varusmiesdemokratian kai-
67813: esikunnan käytettävissä varusmiesten ja vär-                   kinpuoliseksi laajentamiseksi.
67814:        Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1971.
67815: 
67816:                 Seppo Westerlund.                                  Juhani Orrenmaa.
67817:                                                                                                    1665
67818: 
67819: XII,28.- Toiv.al. n:o 1013.
67820: 
67821: 
67822: 
67823: 
67824:                                  Vikatmaa ym.: Varusmiesten ilmaiskuljetuksen järjestämisestä
67825:                                     yksityisessä linja-autoliikenteessä.
67826: 
67827: 
67828:                                        E d u s k u n n a 11 e.
67829: 
67830:    Varusmiesten ilmaiskuljetus on Suomessa          osaltaan asettaa varusmiehet eriar-voiseen · ase-
67831: epätyydyttävästi järjestetty. Lopullinen ratkaisu   maan. Myöskään kotiuttamisrahalaki ei juuri
67832: ei ole sekään, että ilmaiskuljetukset tulisivat     korjaa tilannetta, sillä kotiuttamisrahatoimikun-
67833: mahdollisiksi rautateillä, postiautoissa ja val-    nan mietinnön (komiteanmietintö 1970: B 29)
67834: tion linja-autoissa. Tätäkään järjestelyä ei olla   mukaan 150 markan suuruista kotiuttamisrahaa
67835: vielä lopullisesti hyväksytty. Ilmaiskuljetusten    maksettaisiin vuodessa vain 6 000 kotiutuvalle.
67836: olisi oltava mahdollisia yksityisessä linja-auto-   Kuitenkin maassamme kotiutuu vuodessa noin
67837: liikenteessäkin, mikä takaisi varusmiehille tasa-   40 000 varusmiestä.
67838: vertaiset mahdollisuudet kotilomien käyttämi-         Edellä olevaan viitaten ehdotamme ·eduskun-
67839: seen.                                               nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
67840:    Pieni päiväraha ( 1 mk 20 p-1 mk 60 p)
67841: ei anna minkäänlaisia taloudellisia edellytyksiä               että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
67842: varusmiehille käydä lomilla kotonaan. He ovat               menpiteisiin varusmiesten ilmaiskulje-
67843: täysin riippuvaisia vanhempien, vaimon, muun                tuksen järjestämiseksi myös yksityi-
67844: omaisen tai huoltajan varallisuudesta, mikä                 sessä linja-autoliikenteessä. ·
67845:      Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1971.
67846: 
67847:          Juha Vikatmaa.                Paavo Väyrynen.                 Pär Stenbäck.
67848:          Juhani Orrenmaa.              Reino Breilin.                  Ensio Laine.
67849:                                        Mikko Vainio.
67850: 
67851: 
67852: 
67853: 
67854: 209 209/71
67855: 1666
67856: 
67857: XII,29.- Toiv.al. n:o 1014.
67858: 
67859: 
67860: 
67861: 
67862:                                  Vllmi ym.: Asevelvollisten päivärahan korottamisesta.
67863: 
67864: 
67865:                                       E d u s k u n n a 11 e.
67866: 
67867:    Asevelvollisten päiväraha on ollut vuodesta     korottamistarvetta, sillä kotiuttamisrahaa tule-
67868: 1966 lähtien samalla tasolla, joten sen jälkeen-   vat vain harvat asevelvolliset saamaan. Liian
67869: jääneisyys ja alhaisuus on selviö. Viiden vuo-     alhainen palvelusajan päiväraha on vienyt sii-
67870: den aikana tapahtunut rahanarvon huonontu-         hen, että asevelvolliset joutuvat entistä enem-
67871: minen ja asevelvollisten käyttämien tarvikkei-     män turvautumaan kodin ja vanhempien rahal-
67872: den hintojen kohoaminen on merkinnyt sitä,         liseen huolenpitoon. Myös kaikki varusmiesten
67873: että nykyinen päiväraha ei alkuunkaan vastaa       lomamatkat olisi järjestettävä ilmaiseksi.
67874: tarkoitustaan. Osoituksena päivärahan alhai-          Terveen yhteiskuntakehityksen kannalta on
67875: suudesta on syytä todeta, että kun meillä sota-    välttämätöntä, että me pidämme nykyistä pa-
67876: miehen päiväraha on 1,20 mk, niin se muissa        rempaa huolta niistä nuorista, jotka kuuliaisina
67877: pohjoismaissa on Suomen rahaksi muutettuna         voimassa oleville laeille täyttävät velvollisuu-
67878: seuraavan suuruinen: Ruotsissa 4,12 mk, Nor-       tensa yhteistä isänmaatamme kohtaan.
67879: jassa 3,56 mk ja Tanskassa 6 mk. Tämä osoit-          Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
67880: taa, että meillä asevelvollisten päivärahan suu-   nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
67881: ruus on vain vajaa kolmannes muiden pohjois-       muksen,
67882: maiden tasosta. Alin päiväraha tulisi meillä
67883: korottaa J--4 markkaan päivältä.                              että hallitus ryhtyisi kiireesti toimen-
67884:    Kuluvan vuoden alusta maksettava ns. ko-                piteisiin asevelvollisten päivärahan ko-
67885: tiuttamisraha ei poista alkuunkaan päivärahan              rottamiseksi.
67886:        Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1971.
67887: 
67888:                Pekka Vilmi.                                     Paavo Niinikoski.
67889:                Reino Kangas.                                    Heimo Linna.
67890:                                           Matti Ruokola.
67891:        VALTIOPÄIVÄT
67892:                         1971
67893: 
67894:                   LIITTEET
67895:                           XIII
67896: 
67897: TOISEEN LAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETTY SOTAVÄEN RIKOSLAIN
67898:           MUUTTAMISTA TARKOITTAVA LAKIALOITE
67899: 
67900: 
67901: 
67902: 
67903:                       HELSINKI 1971
67904:                   VALTION PAINATUSKESKUS
67905: • !   } .
67906:                                                                                                     1669
67907: 
67908: XIII,l.- Lak.al. n:o 169.
67909: 
67910: 
67911: 
67912: 
67913:                                    Koskinen ym.: Ehdotus laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta.
67914: 
67915: 
67916:                                          E d u s k u n n a 11 e.
67917: 
67918:    Sotaväen rikoslain muuttamisesta 81Illletun         telympasäännös vo1ta1sun ottaa 28 a §:ään.
67919: hallituksen esityksen n:o 94/1970 .3 §:n 1 mo-        Jotta palveluksesta vapautunutta ei enää tuomit-
67920: mentin ehdotetussa uudessa 7 kohdassa on pe-           taisi arestirangaistukseen, olisi tästä sijoitet-
67921: riaatteellinen kannanotto siitä, että myös siviili-    tava säännös 17 § :n 3 momenttiin.
67922: henkilö olisi palveluksesta vapautumisen jäl-             Aiheettoman tyytymättömyyden ilmaisemis-
67923: keenkin sotaväen rikoslain ala1nen siinä tapauik-      ta, epäkunnioitu!ksen osoittamista esimieheLle ja
67924: sess.a, että hän suorittaa arestirangaistusta.         aiheetonta kantelua on hallituksen esityksen
67925: Kun sotilasvironomaisten vallan ulottamista si-        mukaan edelleen pidettävä rikoksina. Nykyi-
67926: viiliihenkilöihin ei voida pitää asianmukaisena        seen yhteiskuntaan eivät täl:laiset militaristiset
67927: }a es1metkilksi vankeusrangaistusta suorittava         käsitykset sovellu, jota paitsi kantelun rangails-
67928: sotapaJveluiksesta vapautunut ei olisi samassa         tavuus vaka.vasti •vaarantaa sotilaan oikeustur-
67929: asemassa, on esitystä pidettävä epäjohdonmu-          vaa ja muutenkin on vastoin yleisiä oikeusperi-
67930: kaisena ja muutenkin aiheettomana. Lisäys olisi        aatteita. Lainkohtien säilyttämiseen ei ole
67931: siis tarpeeton.                                       aihetta kurinpidonkaan kannalta. Mahdolliset
67932:    Hallitus nimittää kielellisekisi selvennykseksi     kunnianlouklkaukset voidaan hyvin käsitellä si-
67933: ehdotettua saman momentin 6 kohdan muu-                ten kuin esityksen 105 §:ssä ehdotetaan. Näin
67934: tosta. Muutos voi kuitenkin aiheuttaa sen, että       ollen olisi kumottarva 102 ja 108 §.
67935: yleisissä viestitehtävissä paliveleva siviilihenki-       Kun otetaan huomioon, ettei edes poliisi-
67936: löstö, kuten puheli.nrvälittäjät, rauhan ailkana-      miehen juopUilllu!ksesta v:apaa-aikana enää ran-
67937: kin sa·adaan sotaväen dkosla1n alaisiksi. Aikai-      gaista, ei ole mitään syytä aset•taa sotilasta eri
67938: sempi sanamuoto viittasi paremminkin sodan            asemaan tässä .suhteessa. Yleinen juopumuksen
67939: a~kaan. Ottaen huomioon yleisen rikoslain sään-
67940:                                                       rangaistavuushan on poistettu. 143 §:n 2 mo-
67941: nökset ei ole aihetta ehdotettuun muutokseen,         mentti voitaisiin siis kumota.
67942: ja kun siviilihenkilöstö sodankin aikana hyvin
67943: voidaan käsitellä siviililainsäädännön mukaan,            Hallituksen esityksen 144 § vastaa yleisen
67944: 6 kohta olisi ikulmottava.                            rikoslain ilkivaltapykälää. Kuitenkin esityk-
67945:    On pidettävä asiattomana, että ehdotuksen          sessä edelleen säilytetään epämääräinen ''sotilaan
67946: mulman edelleen säilyisi mahdollisuus perustaa        arvolle sopimaton !käyttäytyminen", jota eri
67947: fasistisia suojeluslkuntia ja muita fasistijärjes-    komentajat tulisivat soveltamaan hyvinkin eri
67948: töjä, joiden toiminnan Suomi on sitoutunut            taVIa11'8. Tämä peruste olisi poistettava laista.
67949: kieltämään rauhansopimuksessa. Tämä lain-                 Esityksen 137 ja 141 §:n mukaan ei olisi
67950: kohta (5 kohta) olisi kumottava.                      mahdollisuutta tuomita vähäisestä rvahingon-
67951:    Hallituksen esityksen 28 § :n 2 momentin           teosta tai näpistykseen verrattavasta varkau-
67952: mukaan myös vapautunut siviilihenkilö ( ares-         desta vankeutta Jievempään oongaistukseen.
67953: tirangaistusta suorittava) voitaisiin velvoittaa      Kun tämä johta1si ilmeiseen kohtuuttomuuteen,
67954: osallistumaan sotilaspalvelukseen. Tarvittaessa       olisi näissä tapauksissa tehtävä mahdolliseksi
67955: voitaisiin tällä säännöksellä pitentää niskotte-      myöskin 1jäfljestysrangaistus. Samoin on syytä
67956: levan sotamiehen palvelusaikaa kahdella kuu-          lieventää vahingonteon rangaistusseuraamuksia.
67957: kaudella, mahdollisesti kauemminkin. Tähän ei             Tämän perusteella ehdotamme kunnioitta-
67958: ole mitään syytä. Sen vuoksi olisi 28 §:ään           vasti,
67959: otettava uusi momentti, jossa säädetään aresti-
67960: rangaistu!ksen muuntamisesta sakoksi, ellei ran-                 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
67961: gaistusta ehdittäisi suorittaa sotaväessä. Menet-             lakiehdotuksen:
67962: 1670                            XIII,l.- Sotaväen rikoslain muuttaminen.
67963: 
67964: 
67965: 
67966:                                                Laki
67967:                                   sotaväen rikoslain muuttamisesta.
67968: 
67969:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 30 päivänä toukokuuta 1919 annetun sota-
67970:  väen rikoslain 3 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohta sekä 102 ja 108 §,ja muutetaan lain 2, 16 ja
67971:  17 luvun otsake, 17, 28 ja 28 ·a §, 137 §:n 2 momentti, 141, 143 ja 144 §, sellaisina kuin
67972:  niistä ovat, 3 §:n 1 momentin 5 ja 6 kohta 5 päivänä tammikuuta 1922 annetussa laissa
67973:  (3/22), 17 ja 144 § 10 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa laissa (155/44), 28 § 15 päi-
67974:  vänä helmikuuta 1924 annetussa laissa (51/ 24), 28 a § 13 päivänä joulukuuta 1940 anne-
67975:  tussa laissa (721/40), 108 § 21 päivänä tammikuuta 1955 annetussa laissa (21/55) 141 § 14
67976:  päivänä kesäkuuta 1946 annetussa laissa ( 457/46) ja 143 § 11 päivänä lokakuuta 1941 an-
67977:  netussa laissa ( 720/41 ) , seuraavasti:
67978: 
67979:                      2 luku.                             Tarikemmat säännökset arestirangaistuksen
67980:                                                       ja varoituksen täytäntöönpanosta annetaan ase-
67981:     Rangaistukset ja niiden täytäntöönpano.           tuksella.
67982:                       17 §.                                                 28 a §.
67983:    Arestia tuomitaan vähintään yksi ja enintään          Jos sama1J.a kertaa pannaan täytäntöön ai-
67984:                                                       noastaan arestirangaistuksia, on sen esimiehen,
67985: kolmekymmentä vuorokautta.
67986:    Jos tämän la~n alainen henkilö on tuomit-          joLle rangaistusten täytäntöönpane voimassa
67987: tava r.angaistukseen yleisen lain mukaan ja so-       olevien määräysten mukaan kuuluu, .toimitet-
67988: vellettavaSISa lainkohdassa on säädetty sakkoa,       tava rangaistusten y~hdistäminen. Arestirangais-
67989: voidaan sakon ,sijasta ·tUI01Ilita arestia.           tuikset yhdistetään täytäntöönpanossa siten, että
67990:    Järjestysrangaistuksen sijasta saadaan tämän       rangaistusten ajat lasketaan yhteen täysin mää-
67991: lain alainen henkilö tuomita saiklkoon. Vaki-         rin. Jos rangaistusten yhteenlasikettu ,aika on
67992: naisesta palveluksesta vapautunut on arestin          pitempi kuin kuusikymmentä vuorokautta, on
67993: sijasta tuom1ttava aina sakkoon.                      mngaistukset kuitenkin yhdistettävä kuudeksi-
67994:    Varoitus voidaan tuomita, milloin sitä on          leymmeneksi vuorokaudeksi.
67995: pidettävä riittävänä tehdyn rikoksen väihäisyy-          Kun arestirangaistus on pantava täy·täntöön
67996: den ja muiden selville käyneiden sdklkojen pe-        samaLla !kertaa kuitn kuritushuone- tai vankeus-
67997: rusteella.                                            rangaistus ·taikka saikon muuntomngaistus, on
67998:                                                       myös arestirangaistus pantava täytäntöön ylei-
67999:                         28 §.                         sessä rang.aistuslaitoksessa. Rangaistuksia yh-
68000:    Arestirangaistus, jota ei ole pantava täytän-      teenlaskettaessa on arestirangaistus muunnet-
68001: töön samalla ·ke!itaa kuin kuritushuone- tai van-     tava vankeudeksi ,siten; että yksi 'Vuorokausi
68002: keusrangaistus ,taitkka sallron muuntorangaistus,     arestia vastaa yhtä päivää :vankeutta. Jos täl-
68003: pannaan täytäntöön päävartiossa tai muussa            löin on täyrtäntöönpantavana kaksi tai useamp1a.
68004: vartiossa. JoLlei arestiranaistusta ,sodan aikana     arestirangaistuksia, on vankilanjohtajan ensin
68005: tai erityisestä syystä muuna aikana voida panna       yhdistettävä ne noudattaen 1 momentin sään-
68006: täytäntöön vartiossa, on se pantava ,täytäntöön       nöstä.
68007: taJ.'Ikoitukseen sopivassa v.artioidussa huoneeSISa      Milloin ares.tirangaistus on 2 momentissa
68008: tai teltassa tailika lukituss·a hytissä tai muussa    mainituin tavo1n Jaslkettu yhteen muun ran-
68009: vastaavassa paikassa.                                 gaistU!ksen kanssa, katsotaan tuomitun ensin
68010:    Arestir,angaistusta kärsivä !Voidaan · määrätä     kärswän arestin muuntorangaistuksen ja vasta
68011: osallistumaan palveluikseen tai tekemään tbyötä.      sen jälkeen muun mngaistuk:sen.
68012:    MiJloin vakinaisesta palveluksesta vapautet-          Arestirangaistus muunnetaan sakkorangais-
68013: tavalla on ,suorittamatta arestir,angaistus, jota     tukseksi siten; että yksi !Vuorokausi arestia v.as-
68014: hän ei ehtisi kokonaan suorittaa ennen palve-         taa yhtä päiväsakkoa. Jos on muunnettava
68015: luksen päättymistä, on joukko-osaston pääJLli-        kaksi tai usealnlpia a:restirangai&tuk:sia, on ne
68016: kön ilmoitettava siitä sotayJioikeudelle, jonka       ensin yhdistettävä noudattaen 1 momentin
68017: tulee muuntaa ,arestiranga1stus sakoksi.              säännöstä. Sotaylio1keus hankkikoon tarpee11i-
68018:    Varoitus pannaan täytäntöön juLkaisemalla          sekisi katsomansa selvityiksen ttuomitun tuloista
68019: se päiväkäskyssä.                                     päiväsakon suuruuden vahvistaltnista va:t'tten.
68020:                                         XIII,l.- Koskinen ym.                                   1671
68021: 
68022:                     16 luku.                                            17 Juku.
68023:       Varallisuus- ja väärennysrikokset.                          Muut sotilasrikokset.
68024:                      137 §.                                               143 §.
68025:                                                         Sothlas, joka palveluksessa on s11na maarm
68026:    Jos v.ar,tiomies tai muu vartiotehtävään mää-     päilhtyneenä, että hänen kykynsä suorittaa pal-
68027: rätty sotilas tahallaan hävittää tai vahingoittaa    velusta on katsottav,a ,aJ.entuneen, on tuomit-
68028: tai antaa ttiOisen hävittää tai vahingoittaa hänen   tava vankeuveen enintään !kuudeksi J.mukau-
68029: vartioitavaikseen uskottua omaisuutta, on hänet      deksi tai järjestysrangaistubeen.
68030: tuomittav,a vankeuteen tai, jos asianhaarat ovat
68031: erittä1n lieventävät, järjestysrangaiJstukseen.                           144 §.
68032:                                                         Joka .jättää noudattamatta nHtä määräyklsiä,
68033:                                                      jotka on annettu hyvän järjestyksen voimassa
68034:                       141 §.                         pitämiseksi, on tuomittava v·ankeuteen enin-
68035:    Jos vartiomies tai muu vartiotehtävään mää-       tään kolmeiksi kuukaudeksi tai järjestysrangais-
68036: rätty sotilas varastaa tai tahallaan antaa toisen    tukseen.
68037: varastaa hänen vartioitavakseen uskottua omai-
68038: suutta, on hänet tuomittava kuritushuoneeseen
68039: enintään kuudeksi vuodeksi tai, jos ·asianhaa-
68040: rat ovat erittäin lieventävät, vankeuteen tai jär-     Tämä laki tulee voimaan        päivänä
68041: jestysrangaistukseen.                                kuuta 197 .
68042:    Yritys on rangaistava.
68043: 
68044: 
68045:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1971.
68046: 
68047:          Aarne Koskinen.                Lauri Kantola.                Oili Suomi.
68048:          Ensio Laine.                   Taisto Sinisalo.              Heimo Rekonen.
68049:                                         Rainer Virtanen.
68050:          LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUS-
68051:                    ALOITTEET
68052: 
68053:                 NUMEROJÄRJESTYKSESSÄ
68054: 
68055: 
68056: 
68057: 
68058: 209/71
68059:                    LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
68060:                          .(Hakusanat viittaavat liitteiden ja pöytäkirjain asialuetteloihin.)
68061: 
68062: 
68063: 
68064:                                              LAKIALOITTEET
68065:                                              Yleisenä aloiteaikana jätetyt.
68066: 
68067: -   N:o 1, Tikkasen ym.: Ehdotus laiksi auto- ja              -   n:o 12, Saimon ym.: Ehdotukset laeilksi kan-
68068:     moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta,              saneläkelain ja kansaneläkikeeseen suoritettavasta <tu-
68069:     Liitteet IV,l. s. 117. - Ks. Moottoriajoneuvovero.            kilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
68070:                                                                   Liitteet X,6. s. 1110. - Ks. Kansaneläke.
68071: -   n:o 2, Niin i kosken ym.: Ehdotus laiksi auto-
68072:     ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.       -    n:o 13, Weckman i n ym.: Ehdotukset laeiksi
68073:     Liitteet IV ,2. s. 119. - Ks. Moottoriajoneuvovero.           lkansanelå"}cl{eeseen suoritevtavasta tukilisästä ja asu-
68074:                                                                   ilcistuesta annetun lain muuttamisesta ja kansanelä-
68075: -   n:o 3, V i 1m i n ym.: Ehdotus laiksi metsästyslain           'kelain 21 §:n 3 momentin IJmmoam]sesta. Liitteet
68076:     69 §:n muuttamisesta. Liitteet VII,l. s. 695. - Ks.            X,7. s. 1112.- Ks. Kansaneläke.
68077:     Metsästyslaki.
68078:                                                              -    n:o 14, Vennamon ym.: Ehdotus larksi Suomen
68079: -   n:o 4, La n d s t r ö m i n ym.: Ehdotus laiksi auto-         Hallitusmuodon 6 §:n muuttamisesta. Llitteet I,l.
68080:     ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.           s. 7.- Ks. HaJlitusmuoto.
68081:     Liitteet IV,3. s. 120. - Ks. Moottoria.joneUJVovero.
68082:                                                               -   n:o 15, Sini s a 1 on ym.: EhdotUkset 1aeiiksi hal-
68083: -   n:o 5, Vennamon ym.: Ehdotus laiksi rintama-                  litusmuodon ja valtiopäiviijärjesVyksen muuttami-
68084:     soti!laseläkkeestä. Liitteet X,l. s. 109?. - Ks. Rin-         sesta. Liitteet 1,2. s. 8. - Ks. Hallitusmuoto.
68085:     tamamiehet.
68086:                                                              -    n:o 16, S i 1 a n d erin ym.: Ehdotukset laiksi hal-
68087: -   n:o 6, Ilaskiven ym.: Ehdotukset lailksi rinta-               litusmuodon muuttamisesta ja eräiksi siihen liitty-
68088:     masotilaseläikkeestä sdkä eräiiksi siihen liittyviMi          viksi laeiksi. Liitteet 1,3. s. 10. - Ks. Hallitus-
68089:     laeiksi. Liitteet X,2. s. 1100. - Ks. Rintamamiehet.          muoto.
68090: -   n:o 7, Vainion ym.: Ehdotus laiksi auto- ja               -   n:o 17, Silanderin ym.: Ehdotus laik~>i haJii-
68091:     moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.              tusmuodon muuttamisesta. Liitteet I,4. s. 12.- Ks.
68092:     Llitteet IV,4. s. 122. - Ks. Moottoriajoneuvovero.            HalHtusmuoto.
68093: -   n:o 8, Penttisen ym.: Ehdotus laill<si auto- ja
68094:     moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.         -:-- n:o 18, A ·r on ym.: Ehdotukset laeiksi valtiopäivä-
68095:     Liitteet IV,5. s. 124. - Ks; Moottoriajoneuvovero.           . järjestylksen 6 §:n sekä kansanedustajain vaaleista ja
68096:                                                                    tasav111Jan presidentin valitsijamiesten vaaleista an-
68097: -   n:o 9, H. Linnan: Ehdotus laiksi kansane'läk-                  nettujen lakien muuttamisesta. Liitteet 1,5. s. n.
68098:     keeseen •suoritettavasta tukilisä.stä ja asum1stuesta          - K.s. Edustajanvaa!lit.
68099:     annetUn lain muuttamisesta. Liitteet X,3. s. 1106.-
68100:     Ks. Kansaneläke,                                          -   n:o 19, S i 1a n d erin ym.: Ehdotus lailksi valtio-
68101:                                                                   päiväjärjestyksen muuttamisesta. Lii.tteet 1,6. s. 20.
68102: -   n:o 10, T i i 1 i kaisen ym.: Ehdotus laiksi lkan-            - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
68103:     saneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä. ja asumis-
68104:     tuesta annetun lain muuttamisesta. Liitteet X,4. s.      -    n:o 20, Silanderin ym.: Ehdotus laiksi valtio-
68105:     1.108.- Ks. Kansaneläike.                                     päiväjärjestyksen muuttamisesta. Liitteet 1,7. s. 21.
68106:                                                                   - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
68107: -   n:o 111, Tuomisen ym.: Ehdotus la~si kansan-
68108:     eläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumis-       -    n:o 21, S i 1 a n d erin ym.: Ehdotus lai.ksi valtio-
68109:     tuesta annetun lain muuttamisesta. Liitteet X,5. s.           päiväjärjestyksen muuttamisesta. Liitteet 1,8. s. 22.
68110:     1109. - Ks. Kansaneläke.              ·                       - Ks. Valtiopäiväjärjestys.
68111: 4                                         Laki-, raha-asia- ja towomusaloitteet 1971.
68112: 
68113: 
68114: -    n:o 22, S il. a n d erin ym.: Ehdotus laiksi :vaLtio-          -   n:o .37, Silande.rin ym.: Ehdotus laiksi huo-
68115:      päiväjärjestyksen muuttamisesta. Liitteet I,9. s. 23.              neenvuokralain muuttamisesta. Liitteet II,7. s. 70.
68116:      - Ks. VaJ.tiopäi:vijärjestys.                                      - Ks. Huoneenvuoh-a.
68117: 
68118: -    n:o 23, Mäen ym.: Ehdotus 1aiksi Pohjoilsmaiden                -   :n:o 38, Sini s a1 on ym.: Ehdotus laiksi rikoslain
68119:      neuvoston Suomen va!ltuuskunnasta annetun lain                     muuttamisesta. Liitteet II,8. s. 72. - Ks. Riko~aki.
68120:      muubtamisesta. Liitteet I,lO. s. 24. - Ks. Pohjois-
68121:      maiden neuvosto.                                               -   n:o 39, S i 1a n d erin ym.: Ehdotus Jaiksi !kor-
68122:                                                                         vauksesta todistajille valtionvaroista annetun •l.ain
68123: -     n:o 24, Kanto 1a n ym.: Ehdotus iaiksi väestön                    muuttamisesta. Liitteet II,9. s. 7.3.- K:s. Oikeuden-
68124:       toimeentulon ja maan talouselämän turvaamisesta                   käynti.
68125:       poikkeuksellisissa oloissa annetun lain ·kumoami-
68126:      sesta. Liitteet I,11. s. 25. - Ks. Ta'l.ouselämä.     · -          n:o 40, Vainion ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja
68127:                                                              ·          omaisuus·verolain muuttamisesta. Liitteet IV,6. s.
68128:  -    n:o 25, N e v a 1a i sen ym.: Ehdotus laiksi puolue-              1!26. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.,
68129:      ·1ain muuttamise~ta. Liitteet I,12. s. 26. - Ks. Puo-
68130:      luelaki.                                                  -        n:o 41, Rekosen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja
68131:                                                                         omaisuusverolain väliaiikaisesta muuttamisesta. Liit-
68132: -    n:o 26, Sillantauksen ym.: Ehdotus laiksi                          teet IV,7. s. 127. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
68133:      neuvoa-anta<V.an ~ans3illäänestytkJSen toLmeenpanemi-
68134:      sesta yleisradiotoiminnan kehittämisperusteiden sel-           -   n:o 42, Sini s a 1on ym.: Ehdotu.s laiksi 'tulo- ja
68135:      vittämiseksi. Liitteet 1,13. s. 27. - Ks. Yleisradio.              omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta. Liit-
68136:                                                                         iteet IV;8. s. ·129. - Ks. Tulo- ja omaisuUISvero.
68137: -    n:o 27, Stenbäddn ym.: Ehdotus laiksi kieli-
68138:      lain 2 §:n muu~tamisesta; LiiHeet I,l4. s. 29 ja 312.          -   n:o 4.3, Sinisalon ym.: Ehdotus l.aiksi .tulo- ja
68139:      - Ks. Kielilaki.                                                   omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.. Liit-
68140:                                                                         teet IV,9. •S. 130. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
68141: -'- n:o 28, W e s te r h o 1m i n ym.: Ehdotus laiksi us-
68142:     konnonvapauslain muuttamisesta. Liitteet I,15. s . .35.
68143:     - Ks. Uskonnonvapaus.                                           -   n:o 44, Tarjanteen ym.: Ehdotus laiksi tillo-
68144:                                                                         .ja omaisutlCS'verolain väliaikaisesta muuttamisesta.
68145: -    n:o 29, S B a n d erin ym ..: Bhdotuhet ~aeiksi val-               Liitteet IV,10. s. 1.31. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
68146:      tiopäivåijärjestylksen, kunnallislain, •kunn.allisvaalilam
68147:      ja lkansanedustajain vaald~ .annetuin lain muutta-             -   n:o 45, Virtasen ym.: Ehdotus Jaiksi tWo- ja
68148:      misesta. Liitteet I 116. s . .36. - Ks. Vaalit.                    omaisuusv.erolain väiliaikaisesta muuttamisesta. Lii't-
68149:                                                                         teet IV,U. s. H2. - Ks. Tulo- ja omaisulilSvero.
68150: -    n:o 30, A r on ym.: Ehdotukset lai!ksi vahiopäivä-
68151:      järjestyksen muuttamisesta ja eräilksi siihen liitty-          -   n:o 46, Andlan ym.: Ehdotus ~ai!ksi ,tufo- ja
68152:      viksi laeiksi. Liitteet I,17. s . .39. - K:s. Tiey'si-iikäi-       omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta anne-
68153:      syys.                                                              'tun lain muuttamisesta. Liitteet IV,l2. ·s. 1.3.3. -
68154:                                                                         Ks. Tu1o- ja omaisyusvero.
68155: -    n:o 31, Mäen ym.: Ehdotus aaiklsi avioliiton mko-
68156:      puo1ella syn'tyneistä lapsista annetun lain muutta-            -   h:O 47, Antilan ym.: Ehdotus lllilksi maatilata-
68157:      misesta. Liibteet II,l. s. 61. - Ks. Lapset.                       louden tu1överolain muuttamisesta. Liitteet IV,l.3.
68158:                                                                         s. 1.34. - Ks. Maatiloatalouden verotus.
68159: -             s
68160:      n: 0 .32, e p ä n ym.: Ehdotus laiksi elatusavun en-
68161:      nakosta annetun lain muuttamisesta. Liitteet H,2.              -   n:o 48, Kurp an ym.: 'Ehdotus laiksi maatilatadou-
68162:      s. 6.3. - Ks. Elatusapu.                                           den tuloverolain muuttamisesta. Liitteet IV,l4. s.
68163:                                                                         1.36. - 1<5. Maatilatalouden verot\liS.
68164:  -   n:o 3.3, Mäen ym.: Ehdotus lai'kisi maakaaren 1
68165: ·    luvun .3 §:n 2 momentin muuttam~. Liitteet                     -   n:o 49, H. Linnan: Ehdotus laiksi maatilatalou-
68166:      II,3. s. 64. ~ Ks. Kaupanvahvistajat.                              den tu1overolain muuttamisesta. Liitteet IV,15. s.
68167:                                                                         137. - Ks. Maatilatalouden verotus.
68168: -    n:o .34, Paasivuoren ym.: Ehdotus iaiksi kiin-
68169:      teistöstä saadun tulon perusteella maksuUilipantujen           -   lt:o 50, Pub a :k a n ym.: Ehdotus Wiksi maaltilla-
68170:      kunnallis- ja kirkollisverojeit etuoi!keudesta annetun             talouden •tuiloverolain muuttamisesta. Liitteet IV,16.
68171:      lain kumoamisesta. Liitteet II,4. s. 65. - Ks. Kun-                s. 1.38. - Ks. Maatilatalouden verotus.
68172:      nallisverotus.
68173:                                                                     -   n:o 5;1, Vilmin ym.: Ehdotus laiksi maatilata-
68174: -    n:o .35, 0 r r e :n m aan: Ehdotus !Laiksi kirjanpito-             louden tuloverolain l1 §:n 2 momentin lkumoami-
68175:      lain muuttamisesta. Liitteet II,5. s. 67. - Ks. Kir-               sesta. Liitteet IV,17. s. 140.- Ks. Maatilatalouden
68176:      janpitolaiki.                                                      verotu.s.
68177: ·-'-'-- n:o .36, J u v e 1 a n ym.: Ehdotus laiksi huoneen-         -   n:o 52, F ri b et gin ym.: Ehdotus laiksi elinkei-
68178:         vuokralain muuttamisesta. Liitteet Il,6. s. 69.-' Ks.           notulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta.
68179:         Huoneenvuokra.                                                  Liitteet IV, 18. s. 141. - Ks. Elinkeinoverotus.
68180:                                       Laki-, raha-a:sia- ja toivomusaloitteet 1971.                                      5
68181: 
68182: -   n:o 53, J u v et a n ym.: Ehdotus Qaiksi eräistä vä-      -    n:o 69, Aron ym.: Ehdotus laiksi asuntotuotanto·
68183:     fiaikaisi6ta poikkeussääinnöksistä verolakeihin. Liit-         lain muuttamisesta. Liitteet IV,35. s. 169. --: Ks.
68184:     teet IV,19. s. 143.- Ks. Verotus.                              A~;untotuotanto.
68185: 
68186: 
68187: -   n:o 54, Katajavuoren ym.: Ehdotus laiksi                  -    n:o 70, A r on yttn.: Ehdotus lailksi asuntotuotanto-
68188:     erä1stä väliaikaisista polkkeussäännöksi&tä verola-            1ain muuttam~sesta. Likteet IV,36. s. 170. - Ks.
68189:     lkeihin. Liitteet IV ,20. s . .144. - Ks. Verotus.             Asunttotuotanto.
68190:                                                               -    n:o 7:1, Mäen ym.: Ehdotus 'laiksi yksityisistä var-
68191: -   n:o 55, E'skmanin ym.: Ehdotus laiksi eräistä                  muuSIVarastoista. Liitteet IV,37 ..s. 172. - Ks. Var-
68192:     väliaikaisista poiklkeussäännöksistä verolakeihin an-          rnuusvarastot.
68193:     netun lain muuttarnise&ta. Liitteet IV ,2:1. s. 146. -
68194:     Ks. Verotus.                                              -    n:o 712, Liedek,sen ym.: Ehdotukset laeiksi hal-
68195:                                                                    litusmuodon 65 §:n, vaLtiopäiväjärjestyksen 82 a §:n
68196: -   n:o 56, H a r a n ym.: Ehdotus laiksi verotuslain              ja v~ltion virkaehtosopimuslain muuttamisesta. LHt-
68197:     muU>ttamisesta. Liitteet IV,22. s. 148. - Ks. Vero-            teet IV,38. s. U5. - Ks. Virkaehtosopimukset.
68198:     tuslaki,
68199:                                                               -    n:o 73, A r on ym.: Ehdotukset laeiksi tulo. ja
68200: -   n:o 57, Lankisen ym.: Ehdotus [aiksi verotus-                  omaisuusverolain sekä kunnaHisha!Htuk&esta kau-
68201:     lain muuttamisesta. Liitteet IV,23. s. 149. - Ks.              pungissa ja maalaiskuntain !kunnal1ishaillin.nosta an-
68202:     Verotuslaki.                                                   nettujen a:setusten muUJttami:sesta. Liitteet IV,39. s.
68203:                                                                    177.- Ks. Tulo- j.a omaisuusvero.
68204: -   n:o 58, Vainion ym.: Ehdotus l.aiksi verotus-
68205:     lain muuttamisesta. Uitteet IV,24. s. '150. - Ks.         -    n:o 74, He mm i n ytm.: Ehdotukset laeitksi tulo-
68206:     Verotuslaiki.                                                 ,ja omaisuusverolain sekä kunnalHshallituksesta !kau-
68207:                                                                    pungissa ja maa'laiskuntain kunnalHsha:llinnosta an-
68208: -   n:o 59, Vainion ym.: Ehdotus la1ksi verotuslain               nettujen a:setusten muuttam~sesta. Liitteet IV,40. s.
68209:     rnuu~trurusesta. Liitteet IV ,25. s. 151. - Ks. Vero-          179.- Ks. Tulo- ja omaisuusvero,
68210:     tuslalki.
68211:                                                               -    n:o 75, Häggblomin: Ehdotukset •taeiksi sääs-
68212: -   n:o 60, Vainion ym.: Ehdotu·s laiksi verotuslain               :töpankkilain, lii:kepanikkilain, osuuspankkilain, kiin-
68213:     muuttamisesta. Liitteet IV;26. s. :152. - Ks. Vero-            nitysluottopanklkilain ja luotto-osakeyhtiölain muut-
68214:     'tuslalki.                                                     tamisesta. Liitteet V;l. s. 541 ja 544. - Ks. Pankit.
68215: 
68216: -   n:o 61, Aitio n ym.: Ehdotus laiksi liikevaihto·          -    n:o 76, M a i j a 1 a n ym.: Ehdotus Jaiksi pank!ki-
68217:     verolain muuttamisesta. Liitteet IV,27. s. 153.- Ks.           tarkastuslain 19 §:n kumoamisesta. Liitteet V,2. s.
68218:     Liikevaih>tOvero.                                              547.- Ks. Pankit.
68219: -   n:o 62, H a a r 1 a n ym.: Ehdotus laiksi JiiJ,evaih-     -    n:o 77, Kaipaisen ym.: Ehdotus laiksi !kansan·
68220:     toverolain muuttamisesta. Liitteet IV ,28. s. 154. -           terveystyöstä ja laiksi kansanterveystyöstä annetun
68221:     Kis. Liikevaihtovero.                                          lain voimaanpanosta. Liitteet VI,l. s. 557. - Ks.
68222:                                                                    Kansamerveystyö.
68223: -   n:o 63, K a i n u 1 a i sen ym.: Ehdotus 1laiksi Liike-
68224:     vaihtoverolain muU>ttam~sesta. Liitteet IV ,29. s. 156.   -    n:o 78, Kaipaisen ym.: Ehdotus 1aiksi •ter-
68225:     - Ks. Liikevaihtovero.                                         veySikeskuksen lääkärin palkkauksesta. Liitteet
68226:                                                                    VI,2. s. 572.- Ks. Kansanterveystyö.
68227: -   n:o 64, Vennamon ym.: Ehdotus laiksi liike-
68228:     va1hroverolain muuttamisesta. Liitteet IV,30. s. 158.     -    n :o 79, K a a r 1 o s e n: Ehdotus laiksi raskauden
68229:     - Ks. Liikevaihtovero.                                         keskeyttämises·t~ annetun ·lain muuttamisesta. Liit-
68230:                                                                    •teet VI,3. s. 574. - Kis. Abortti.
68231: -   n:o 65, Korsbä.ckin ym.: Ehdotus laiksi moot-
68232:     toriajoneuvoverosta annetun lain muuttamisesta.           -    n:o 80, Mäen ')"'Il.: Ehdotus ill!iksi raskauden kes-
68233:     Liitteet IV,31. s. 159.    Ks. Moottoriajoneuvo·               keyttämisestä annetun lain rn1,mttami~.>esta. Liitteet
68234:     vero .                                                         VI,4. s. 576. - Ks. Abortti.
68235: ...,-- n:o 66, V o 1o t i sen ym.: Ehdotus laiksi virvoi-     -    n:o 81, Sillantauk·sen ym.: Ehddtus laiksi
68236:        tusjuomaverosta annetun lain muuttamisesta. Liitteet        raskauden lkeskeyttämisestä annetun lain muut•tami-
68237:        IV,32. s. 162. - Ks. Virvoitusjuomavero.                    •Sesta. Liitteet VI,5. s. 579. - Ks. Abortti.
68238: -   n:o 67, V o 1 o t i sen ym.: Ehdotus laiksi virvoi-       -    n:o 812, Vai :t t i sen rym.: Ehdotus laik&i raskau-
68239:     .tusjuomaverosta .annetun lain muuntamisesta. Liit-            den keskeyttämisestä annetun lain muuttarnises.ta.
68240:     teet IV,33. s. 164. - Ks. Virvoitusjuomavero.                  Liitteet Vl,6. s. 580. - Ks. Abortti.,
68241: -   n:o 68, Mäen ym.: Ehdotus a:suntotudtam.non ve-           -     n:o 83, Westerholmin: Ehdotus lailksi rasikau-
68242:     ronhuojennuslailksi. Liitteet IV,34. s. 165. - Ks.              den ke&keyttämisestä annetun 1ain muuttamisesta.
68243:     Asuntotuotanto.                                               . LHtteet VI,7. s. 584. - Ks. Abortti.
68244: 6                                    Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 197'1.
68245: 
68246: -   n:o 84, Paasivuoren ym.: Ehdotus f.aiksi kun-            -   n:o 100, R y t ·k ö sen ym.: Ehdotus laiksi metsäs-
68247:     nallisesta kodinhoitoavusta annetun 1ain muuttami-           :tyslain muuttamisesta. Liitteet VII,15. s. 718. - Ks.
68248:     sesta. Liitteet Vl,8. s. 586. - Ks. Kodinhoitoapu.           Metsästyslaki.
68249: 
68250: -   n:o 85, Kaipaisen ym.: Ehdotus laiksi llipteek-          -   n:o 101, S i 1a n d eri 11 ym.: Ehdotus laiksi met-
68251:     kilaitoksesta annetun Jain muuttamisesta. LHtteet            sästyslain muuttamisesta. Liitteet VII,16. s. 7119. -
68252:     Vl,9. s. 587.- Kjs. Apteekit,                                Ks. Metsästyslaki.
68253: 
68254: -   n:o 86, K a u p i n ym.: Ehdotus laiksi eläinsuoje-      -   n:o 102, Tikkasen ym.: Ehdotus laiksi met-
68255:     1ulain muuttamisesta. Liitteet Vl,10. s. 588. - Ks.          sästyslain muuttamisesta. Liitteet VII,17. s. 720. -
68256:     Eläinsuojelu.                                                Ks. MetsästyslalkL
68257: 
68258: -   n:o 87, L. Aallon ym.: Ehdotus laiksi kun-               -   n:o 103, Mäkisen ym.: Ehdotus la~i luonnon
68259:     nallisLain muuttamisesta. Liitteet VII,2. s. 6%. -           hoidosta ja suojeLusta. Liitteet VII,18. s. 721.
68260:     Ks. Kunnallislaki.                                           Ks. Luonnonsuojelu.
68261: -   n:o 88, Vir'tnen ym.: Ehdotus laiksi maalais·            -   n:o 104, Koiviston ym.: Ehdotus laiksi toi-
68262:     kuntain kunnallishallinnosta annetun asetUiksen              menpiteistä eräiden pakkausten ympäristölle aiheut-
68263:     muuttamisesta. Liitteet VII,3. s. 697. - Ks. Kun-            tamien haittojen estämiseksi. Liitteet VII,19. s. 734.
68264:     nalliwerotus.                                                - Ks. Ympäristönsuojelu.                    ·
68265: -   n:o 89, Ensio Laineen ym.: Ehdotus laiksi                -   n:o 105, Mykkäsen ym.: Ehdotus lai:ksi tieteel-
68266:     ikunnallisen virkaehtosopimuslain muuttamisesta ja           lisen tutkimuksen järjestelystä annetun lain muut-
68267:     eräiksi siihen 1iittyviksi laeiksi. Liitteet VII,4. s.       tamisesta. Liitteet VIII,l. s. 835. - X(s. Tutkimus-
68268:     698. - Ks. Virkaehtosopimukset.                              työ.
68269: -   n:o 90, Vainion ym.: Ehdotus 1aiksi manttaali-           -   n:o 106, Westerholmin ym.: Ehdotus laiksi
68270:     kunnan lakkauttamisesta. Liitteet VII,5. s. 701. -           kunnallisten ja yksityisten oppikoulujen valtion-
68271:     Ks. Manttaalikuntalaitos.                                    avusta annetun lain muuttamisesta. Liitteet VIII,2.
68272: -   n:o 91, E. N i sikasen ym.: Ehdotus laiksi ra-               s. 837. - Ks. OppikouLut.
68273:     kennuslain muuttamisesta. Liitteet VII,6. s. 703.
68274:      -l{js, Ra..1{ennuslaki.                                 -   n:o 107, S i 1a n d erin ym.: Ehdotus laiksi vä-
68275:                                                                  liaibisesta poiJkkeuksesta bnsakouluJakiin ja lakiin
68276: -   n:o 92, Rekosen ym.: Ehdotus laibi rakennus-                 koulujärjestelmä.n perusteista annetun lain muutta-
68277:     lain muuttamisesta. Liitteet VII,7. s. 706.- Ks. Ra-         misesta. Liitteet VII1,3. s. 838. - Ks. Kansakoulu-
68278:     kennuslald.                                                  laki.
68279: 
68280: -   n:o 93, S i 1a n d erin ym.: Ehdotus laiksi eräiden      -   n:o 108, M y k ·k ä sen ym.: Ehdotus opintotuki-
68281:     asuntotonttien omistajien vapauttamisesta kadun              laiksi. Liitteet VIII,4. s. 839. - Ks. Opintotuki.
68282:     puhtaana- ja kunnossapitovelvollisuudesta. Liitteet
68283:     VII,8. s. 708. - Ks. Katurasitus.                        -   n:o 109, Mykkäsen ym.: Ehdotus laiksi valtion
68284:                                                                  opintotukikeskUJksesta. Liitteet VIII,5. s. 845. -
68285: -   n:o 94, S i 1a 11 d erin ym.: Ehdotus Laiksi polii-          Ks. Opintotuki.
68286:     silain muuttamisesta. Liitteet VII,9. s. 710. - Ks.
68287:     Poliisi.                                                 -   n:o 110, F .ri b e r gin ym.: Ehdotus laiksi taitei-
68288:                                                                  lijanviroista. Liitteet VIII,6. s. 847. - Ks. Taide.
68289: -   ;n:o 95, SinisaJon ym.: Ehdotukset 'laeiksi po-
68290:     liisilain muuttamisesta ja rikoslain voimaanpanemi-      -   n:o 111, Hjerppen ym.: Ehdotus lailksi kirjas-
68291:     sesta annetun asetuksen 23 a §:n kumoamisesta.               tolain muuttamisesta. Liitteet VIII,7. s. 849. -
68292:     Liitteet VII,10. s. 711. - Ks. Poliisi.                      - Ks. Kirjastola!kL
68293: -   n:o 96, K o p p ase 11 y'm.: Ehdotus lai:ksi metsäs-     -   n:o 1112, S a 1m en ym.: Ehdotus laiksi maatalous-
68294:     tyslain muuttamisesta. Liitteet VII,11. s. 714. -            tulon 'vakaannuttamisesta annetun lain muuttami-
68295:     Ks. Metsästyslaki.                                           sesta. Liitteet IX,l. s. 965. - Ks. Maatalous.
68296: 
68297: -   n:o 97, Korsbäckin ym.: Ehdotus laiiksi met-             -   n:o 113, P o u t i a i se .n ym.: Ehdotus laiksi luopu-
68298:     sätyslain muuttamisesta. Liitteet VII,12. s. 7:15. -         miskorvauksesta. Liitteet IX,2. ,s. 968. - Ks. Pellon-
68299:     Ks .Metsästyslaki.                                           varaus.
68300: -   1n:o 98, La n d s t r ö m i n ym.: Ehdotus 1a~ksi met-   -   n:o 114, Lehmosen ym.: Ehdotus lai:k:si maan-
68301:     sästyslain muuttamisesta. Liitteet VII,13. s. 7116. -        ikäyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,3. s. 971. -
68302:     Ks. Metsästyslaki.                                           Ks. Maankäyttö1akL
68303: -   n:o 99, Niiniikoslken ym.: Ehdotus laiksi                -   n:o 115, Pekkarisen ym.: Ehdotus laiksi maan-
68304:     metsästyslain muuttamisesta. Liitteet VII;14. s.             hankkimisen rajoittamisesta. Liitteet IX,4. s. 973.
68305:     717.- Ks. Metsästyslaki.                                     - Ks. Maanhankinta.
68306:                                          Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 197L                                     7
68307: 
68308: -       n:o 116, V o 1 o t i sen ym.: Ehdotus laiksi yhtei-     -   n:o 133, Männistö n ym.: Ehdotus <laiksi sai-
68309:         söjen maanhanlkinnan rajoittamisesta. Liitteet IX,5.        rausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,18. s.
68310:         s. 978. - Ks. Maanhanlkinta.                                H30. - Ks. Sairausvalkuutuslaki.
68311: 
68312: -       n:o .117, Asunmaan ym.: Ehdotus 1-ai!ksi sato-          -   n:o 134, Männistö n ym.: Ehdotus ilaiksi sai-
68313:         vahinkojen korvaamisesta. Liitteet IX,6. s. 983. -          rausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X<19. s.
68314:         Ks. Satovahingot.                                           1:132.- Ks. Sairausvakuutuslaki.
68315: -       n:o 118, K u r p a n ym.: Ehdotus sa:laojituslaiksi.    -   n:o t135, Männistön ~m.: Ehdotus lamsi sai-
68316:         Liitteet IX,7. s. 985,- Ks. Ojitus.                         rausvrukuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,20. s.
68317:                                                                     1:133.- Ks. Sairausvakuutuslaki.
68318: -       n:o 119, Ahosen ym.: Ehdotus laiksi metsän-
68319:         hoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta. Liit-    -   n:o 136, Paasivuoren ym.: Ehdotus laiksi sai-
68320:         teet IX,8. s. 986. - Ks. Metsänhoitoyhdistykset.            rausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,21. s.
68321:                                                                     H35.- Ks. Sai.rausvalmutusla:ki.
68322: -       n:o 120, Mustosen ym.: Ehdotus [aiksi met-
68323:         sänhoitoyhdistyksistä annetun lain muuttamisesta.       -   n:o 137, Silanderin ym.: Ehdotus laiksi sai-
68324:         Liitteet IX,9. s. 987.- Ks. Met;sänhoitoyhdistykset.        rausva.lmutuslain muuttamisesta. Liitteet X,22. s.
68325:                                                                     H36. - Ks. Sairausvaikuutuslaki.
68326: -       n:o 121, Iso m u r sun ym.: Ehdotus laiksi met-
68327:         säoppilaitoksista annetun lain muuttamisesta. Liit-     -   n:o 138, W e s te r h o l m i n ym.: Ehdotus lai!ksi
68328:         teet IX,10. :s. 989. -_Ks. Metsäkoulut.                     sairausvakuutusl-ain muuttamisesta. Liitteet X,23. s.
68329:                                                                     s. 1137.- Ks. Sairausvaikuutuslaki.
68330: -       n:o 12,2, H. Linnan ym.: Ehdotus laiiksi metsä-
68331:         oppilaitoksista annetun lain muuttamisesta. Liitteet    -   n:o 139, Lottasen ym.: Ehdotus laiksi työnteki-
68332:         IX,11. s. 992. - Ks. Metsäkoulut.                           jäin eläkelain väliiai:kaisesta muuttamisesta. Liitteet
68333:                                                                     X,24. s. 1138. - Ks. Työntekijäin eläkelaki.
68334: -       n:o 123, Laation ym.: Ehdotus lailksi kansan-
68335:         eläkel-ain muuttamisesta. Liitteet X,8. s. 1114. -      -   n:o 140, Asunmaan ym.: Ehdotus laiksi ~hyt
68336:         Ks. KansaneläkelakL                                         aikaisissa työsuhteissa olevien ,työntdkijibin eläke-
68337:                                                                     lain muuttaa"llisesta. Liitteet X,25. s. 1139. - Ks.
68338: -       n:o 124, Männistö n ym.: Ehdotus laiksi kan-                Tl}'öntekijäin eläkelakL
68339:         saneläkelain 3<1 §:n muuttamisesta. Liitteet X,9. s.
68340:         H15.- Ks. KansaneläkelakL                               -   n:o 141, Tähkämaan ym.: Ehdotus laiksi ly-
68341:                                                                     hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläke-
68342: -       n:o 1125, S a ~on: Ehdotus laiksi kansanelälkelain          lain muuttamisesta. Liitteet X,26. s. U40. - Ks.
68343:         muuttamisesta. Liitteet X,10. s. '1116. - Ks. Kan-          Työntekijäin eläkelaki.
68344:         saneläkelakL
68345:                                                                 -   n:o 142, T i i 1i kaisen ym.: Ehdotus [aiksi kun-
68346: -       n:o 126, Weckman i n ym.: Ehdotus laiksi kan-               nallisten työntekijäin ja viranhaltijain eläkelain
68347:         -saneläkelain muuttamisesta. Liitteet X 1U. s. 1118.-       muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi :laeiksi.
68348:         Ks. Kansaneläkela:ki.                                       Liitteet X,27. s. 1141. - Ks. Eläkkeet.
68349: -       n:o 127, Westerholmin ym.: Ehdotus laiksi               -   n:o 143, Par:tasen ym.: Ehdotus laiksi maata-
68350:         kansanelälicelain muuttamisesta. Liitteet X,12. s.          'lousyrittäjien elmke1ain muuttamisesta. Liitteet X,28.
68351:         1120. - Ks. Kansaneläkelaki.                                s. J145.- Ks. Yrittäjäeliilcl!:eet.
68352: -       n:o 128, K a u p i n ym.: Ehdotukset laeiksi mieli-     -   n:o H4, Toi vasen ym.: Ehdotus laiksi valtion
68353:         sairaslain ja kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet       perhe-eläk:keistä annetun [ain muuttamisesta. Liit-
68354:         X;13. s. 1121. - Ks. Kansaneläke1aki.                       teet X,29. s. 1146. - Ks. Perhe-eläke.
68355: -       .n:o 129, Teräs t ö n ym.: Ehdotu!kset laei!ksi in-     -   n:o 145, Myyryl.ädsen ym.: Ehdotus laiksi
68356:         valiidi.rahaJain ja kansa.'leläke'lain muuttamisesta.       ,pe.rhe-eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,30. s.
68357:         Liitteet X,14. s. 1'123. - Ks. Kansaneläkelaki.             1148. - Ks. Perhe-eläke.
68358: 
68359: -       n:o 130, A r on ym.: Ehdotus laiksi sairausvakuu-       -   n:o 146, West e r h o 1m i n rym.: Ehdotus laiksi
68360:         tuslain muuttamisesta. Liitteet X;15. s. 1125. -            perhe-eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,31. s.
68361:         Ks. Sairausvakuutuslreki.                                   H50. - Ks. Perhe-el.ät.\e.
68362: -       n:o 131, Kaipaisen ym.: Ehdotus laiksi srei-            -   n:o 147, Weckman i n ;ym.: Ehdotus laiksi
68363:         rausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet Xi16. s.           huoLtoapulain 5 §:n muuttamisesta. Llitteet X,32.
68364:         1127.- Ks. Sairausvalmutuslaki.                             s. 11.51. - Ks. Huoltoapul.aki,
68365: 
68366:     -   n:o 132, H. Linnan ym.: Ehdotus lai!ksi sairaus-        -   n:o 148, Silanderin ym.: Ehdotus Jaiksi soti-
68367:         vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,17. s. 1128.         lasvammalain muuttamisesta. Liitteet X,33. s. 1153.
68368:         - Ks. Sreirausvakuutuslaki.                                 - Ks. Sotilasvammalaki.
68369: 8                                    Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1971.
68370: 
68371: -   n:o 149, Vainion :ym.: Ehdotus laiksi sotilas-           -   n:o 160, Puhakan ym.: Ehdotus laiksi metsä-
68372:     vammalain muuttamisesta. Liitteet X,34. s. 1155. -           ja uittotyöläisten työajasta. Liitteet X,45. s. 1180.
68373:     Ks. SotHasvammala!k.i.                                       - Ks. Työaika.
68374: -   n:o 150, A r on ym.: Ehdotus laiksi inva1iidihuol-       -   n:o 161, Sand e 1i n i n ym.: Ehdotus laiksi itse-
68375:     ,tolain muuttamisesta. Liitteet X,35. s. U56. -              näisyyspäivän viettämisestä yleisenä juhla- ja vapaa-
68376:     Ks. Invallidit.                                              päivänä annetun Lain muuttamisesta. Li1tteet X,46.
68377:                                                                  s. 1185. - Ks. Itsenäisyyspäivä.
68378: -   n :o 1.51, Hei no n ym.: Ehdotus dailksi i:nvaliidi-
68379:     huolto1ain muuttamisesta. Liitteet X,36. s. 1158. -      -   n:o 162, Kaipaisen ym.: Ehdotus laiksi työtur-
68380:     Ks. Invaliidit,                                              valHsuuslain muuttamisesta. Liitoteet X,47. s. 1186.
68381:                                                                  - Ks. Työturva.llisuuslaki.
68382: -   n:o 152, Lehmosen ym.: Ehd<:rtus 'laiksi invalii-
68383:     dihuoltolain muuttamisesta. Liitteet X,37. s. H59.
68384:     - Ks. Invaliidit.                                        -   n:o 163, Koiviston ym.: Ehdotus laiksi työtur-
68385:                                                                  vallisuuslain muuttamisesta. Liitteet X,48. s. 1187.
68386: -   n:o il53, Lehmosen ym.: Ehdotus laiksi inva-                 - Ks. Työturvallisuuslaki.
68387:     lidirahal.ain muuttamisesta. Liitteet X,38. s. 1160.
68388:     - Ks. Invaliidira:har1aki,                               -   n:o 164, Weckman i n ym.: Ehdotus iaiksi työ-
68389:                                                                  terveyshuollosta. Lihteet X,49. ·s. 1188. - Ks. Ter-
68390: -   n:o 154, Nevalaisen ym.: Ehdotus laiksi iap-                 veydenhoito.
68391:     silisiillain muuttamisesta. Liitteet X,39. s. 1161.
68392:     - Ks. Laps.iil.isä.                                      -   n:o 165, Asun m ·aan ym.: Ehdotus 1ai:ksi itse-
68393:                                                                  näisten yrittäjien tapaturmavakuutulksesta. Liitteet
68394: -   n:o '155, Lehmosen ym.: Ehdotus laiksi lapsi-                X,50. s. H90. - Ks. Tapaturmavakuutus.
68395:     perheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
68396:     Liitteet X,40. s. 1163. - Ks. Asumistuki.                -   n:o 166, 0 r r en maan ym.: Ehdotus kotiuttamis-
68397:                                                                  rahalaiksi. Liitteet X,51. s. U91. - Ks. Kotiut-
68398: -   n:o 156, Väyrysen ym.: Ehdotus 1aiksi laipsi-                tamisraha.
68399:     perheiden asumistuesta annetun lain muuttamisesta.
68400:     Liitteet X,41. s. U64. - Ks. Asumistuki.
68401:                                                              -   n:o 167, S i 1a n d erin ym.: Ehdotus laiksi ylei-
68402: -   n:o 157, Eskmanin ym.: Ehdotus laiksi lasten                 sistä teistä annetun lain muuttamisesta. Liitteet
68403:     päivähoidosta. Liitteet X,42. s. 1165. - Ks. Las-            XI,l. s. 1405. - Ks. Yleiset tiet.
68404:     tenhoito.
68405:                                                              -   n:o 168, Kaupin ym.: Ehdotus laiksi tielii'kenne-
68406: -   n:o 158, PaNase n ym.: Ehdotus laiksi työll.i-               [ain 5 S:n muuttamisesta. Liitteet XI,2. s. 1406.
68407:     syyslain muuttamisesta. Liitteet X,43. s. H75. -             - Ks. Tiel:iikennelaki.
68408:     Ks. Työllisyyslaki.
68409:                                                              -   n:o !169, Koskisen ym.: Ehdotus laiksi sotaväen
68410: -   n:o 159, Puhakan ym.: Ehdotus Jaiksi valta--                 rikoslain muuttamisesta. Liitteet XIII,l. s. 1669.
68411:     kunnalllisista työttömyyskassoista annetun lain muut-          -Ks. Sotaväen rikoslaki.
68412:     tamisesta. Liitteet X,44. s . .1-177.- Ks. Työttömyys-
68413:     kassat.
68414: 
68415: 
68416: 
68417: 
68418:                                       RAHA-ASIA-ALOITTEET
68419:                                             Yleisenä aloiteaikana jätetyt.
68420: 
68421: -   N:o 1, Aho·sen ym.: Määrärahan osoittamisesta            -   n:o 4, Friberg i n ym.: Määrärahan osdittami-
68422:     viras·totalon rakentamiseen Keuruulle. LHtteet               sesta Ruotsin suomalaisseurorlen kookusliitolle. nuo-
68423:     IV ,227. s. 379. - Ks. Vixastot.                             risotyön ·tulkemiseen. Liitteet IV ,230. s. 382. - Ks.
68424:                                                                  UI:kosuomalaiset.
68425: -   n:o 2, Eskman i :11: Määrärahan osoittamisesta           -   n:o 5, Granvikin rym.: Määrärahan osoittami-
68426:     Krimina.at!.i'huolto ry:lle huoltotoimiston perustami-       sesta laivaväylien parantamista varten Luodon saa-
68427:     seksi Porin kaupunkiin. Liitteet IV ,228. s. 380.            ristossa. Liitteet IV,2Jl. s. 383 ja 384. - Ks. Väylä-
68428:     -:- Iv.i. Kriminaalihuolto.                                  työt.
68429: -   n:o 3, Friberg i n: Määrärahan osoittamisesta            -   n:o 6, Hanhirovan ym.: Määrärahan osoittami-
68430:     valtion osuuden rahoittamiseksi metroliikenteen ko-          sesta metsäkoneiden kuljettaJia ja käyttäjiä koskevan
68431:     konaissuunnittelun kustannu!ksista vuonna 1972.              ikoulutustarvetuvkimuksen     tekemiseen.      Liitteet
68432:     Liitteet IV,229. s. }81. - Ks. Metro.                        IV ,2.312. s. 385. - Ks. Metsätyöt.
68433:                                       Laki-, raha-.asia- ja toivomusaloitteet 1971.                                   9
68434: 
68435: -   n:o 7, H o s t i 1 a n ym.: Määrärahan osoittamisesta     -    n:o 22, Härkösen: Määrärahan osoittamisesta
68436:     tie- ja s.i1ta~hteyden rakentamiseksi Tiutisen saaresta        KaJmarin-Sapran paikal.listien rakentamiseen. Liit-
68437:     Hatlaan. Liitteet IV,233. s. 386. - Ks. Maantiet.              teet IV, 248. s. 402. - Ks. Paiksllistiet.
68438: -   n:o 8, H osti l. a n ym.: Mää.rärahan osoittamisesta      -     n:o 23, Härkösen ym.: Määrärahan osoittami-
68439:     rtutkimuksen toimittamiseksi Luumäen-Haminan-                 ' sesta maattilametsänomistaJien koulutustarpeen ana-
68440:     Tavasthlan rautatien rakentamisesta. Liitteet IV,234.           lysointia varten. Liitteet IV, 249. s. 403. -   Ks.
68441:     s. 388. - Ks. Rautatiet.                                        Metsätalous.
68442: -   n:o 9, Hostilan ym.: Määrärahan osoittamisesta            -    n:o 24, Iso m u r sun ym.: MääJrärahan osoittami-
68443:     'kala•talousopetuiksen tutkimusta varten. Liitteet             sesta Kipinful-Ypykkäjärven-Rovaniemen maan-
68444:     IV,235 .s. 389. - Ks. Kalatalous.                              tien rakentamiseen. Liitteet IV ,250. s. 404. - Ks.
68445:                                                                    Maantiet.
68446: -   n:o 10, H osti 1a n ym ..: Määrärahan osoi~tami
68447:     sesta Haapasaaren saaristossa olevan Lupin kallio-        -    n:o 25, Iso m u r sun ym.: Määrärahan osoittami-
68448:     luodon vartio- ja kalastusmajan rakentamiseksi. Liit-          ses-ta kehitysalueiden sällköistämiseen. Liitteet IV,
68449:     teet IV,236. s. 390. - Ks. Merenkulku.                         251. s. 405. - Ks. Sähkö.
68450: -   n:o '11, H osti 1 a n ym.: Määrärahan osoittamisesta      -    n:o 26, Jo k i sen ym.: Määrärahan osoittamisesta
68451:     tiesuunnan tutkimiseksi maantieltä Virohuhden ja               iasten oi!keudellista asemaa selvittävän tutkimuksen
68452:     Vehkalahden kunt'ien rajan 'tienoilta Vähäharvajan             suorittamiseen. Liitteet IV, 252. s. 406. - Ks. Lap-
68453:     niemelle. Liitteet IV,237. s. 391. - Ks. Maantiet.             set.
68454: -   n:o .12, H osti 1 a n ym.: Määrärahan osoittamisesta      -    n:o 27, Jokisen ym.: Määrärahan osoittamisesta
68455:     Vehkalahden kunnan Tammion kylän aallonmurta-                  yksinäisten vanhusten ja eläkeläisten huoltotyön jär-
68456:     jan korjaamiseksi. Liitteet IV,238. s. 392. - Ks.              jestämiseen. Liitteet IV,253. s. 407. - Ks. Vanhuk-
68457:     Satamat.                                                       set.
68458: -   n:o 13, H osti 1 a n ym.: Määrålrahan osoittamisesta
68459:     tullkimu:ksen suorittamiseiksi Karhulan-Haminan           -    n:o 28, Kain u 1 a i sen ym.: Määirärahan osoitta-
68460:     maantien rakentamisesta nelikaistaiseksi. Liitteet             mis-esta Tuliniemen .paikallistien töiden aloittami-
68461:     IV,239. s. 393.- Ks. Maantiet.                                 •seksi Haukivuoren kunnassa. Liitteet IV,254. s.
68462:                                                                    408. - Ks. Paikallistiet.
68463: -   n:o 14, H osti :1 a n ym.: Määrärahan osoittamisesta
68464:     Tavastilan-Kymin maantien rakennustöiden aloit-           -    n:o 29, Kain u 1a i sen ym.: Määrärahan osoitta-
68465:     tamiseksi. Liitteet IV, 240. s. 394. - Ks. Maantiet.           misesta Ahmalammen-Kymen läänin rajan tie-
68466:                                                                    osuuden parantamisen suunnitteluun. Liitteet IV,
68467: -   n:o 15, Huotarin ym.: Määrärahan osoittami-                    255. s. 409. - Ks. Maantiet.
68468:     sesta maantien ralcentamiseen Lemin kirkoLta I1tiän
68469:     ky<län 1kautta L31ppeenrlli!lllan-Mikkelin valtatielle.   -   n:o 30, Kain u 1 a i sen ym.: Määrärahan osoitta-
68470:     Liitteet IV,241. s. 395. - Ks. Maantiet.                      misesta v!l!Ltion ylläpitämän linjan perustamiseksi
68471:                                                                   Heinolan, Mikkelin, Pieksämäen Ja Savonlinnan am-
68472: -   n:o 16, Huotarin ym.: Määrärahan osoittami-                   matti!kou1uihin. Liirteet IV,256. s. 410. - Ks. Am-
68473:     sesta Lintulan luostarirakennu:ksien ra!kentamiseksi.         mattikoulut.
68474:     Liitteet IV, 242. s. 396. - Ks. Luostarit.
68475:                                                               -   n:o 31, Kain u 1 a i sen ym.: Määrärahan osoitta-
68476: -   n:o 17, Häikiön ym.: Määrärahan osoittamisesta                miöesta Kangasniemen-Joutsan maantien r~
68477:     Suonenjoen lukiorakeoou~sen rakennustöiden a:loit-            nustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV,257. s. 411. -
68478:     tamista varten. Liitteet IV, 243. s. 3·97.- Ks. Oppi-         Ks. Maantiet.
68479:     koulut.
68480:                                                               -    n:o 32, K a i n u 1 a i sen ym.: Määrärahan osoitta-
68481: -    n:o 18, H ä k ä m i e he n: Määrärahan osoittami-             misesta Pieksämäen-Vat'kauden tien ra..lcen.tanrisen
68482:     sesta Kymenlaakson emäntäkoulun rakentamiseksi                 a!loittamiseen. Liitteet IV ,258. s. 412. - Ks. Maan-
68483:     Vehkalahdelle. Liitteet IV,244. s. 398.- Ks. Emän-             tiet.
68484:     'täkoulut.
68485:                                                               -    n:o 33, Katajavuoren ~m.: Määrärahan osoit-
68486: -   n:o 19, Härkösen: Määrärahan osoittamisesta                    tamisesta lohikalojen bsvatUJkseen käytettävien re-
68487:     toimistoapul.aisen viran perustamiseksi Saarijärven
68488:                                                                    hulajien tutkimukseen. Liitteet IV, 259. s. 413. -
68489:     nimismie51Piiriin. Liitteet IV ,245. s. 399. - Ks. Ni-
68490:                                                                    Ks. Kalata1ous.
68491:     mismiehet.
68492: -   n:o 20, Härlkösen ym.: Määrärahan osoittami-              -    n:o 34, Kata j a vuoren ym.: Määrärahan osoit-
68493:     sesta Viitasaaren-Saarijärven tien parantamiseen.              tamisesta naiskonstal!lpelien toimien muuttamiseksi
68494:     Liitteet IV ,246. s. 400. - Ks. Maantiet.                      konstaapelien toimiksi. Liitteet IV,260. s. 414: -
68495:                                                                    Ks. Poliisi.
68496: -   n:o 21, Härkösen ym.: Määrärahan osoittami-
68497:     sesta suunnittelutöiden ja peruskorjausten suoritta·      -    n:o 35, Katajavuoren ym.: Määrärahan osoit-
68498:     miseksi Saarijärven metsäkoulussa. Liitteet IV, 247.           tamisesta Helsingin kaupungin poliisivoiman :1isää-
68499:     s. 401. - Ks. Metsäkoulut.                                     miseksi. Liitteet IV,261. s. 415. - Ks. Poliisi.
68500: 10                                    Laki-, raha--asia- ja toivomusaloitteet 1971.
68501: 
68502: -    n:o 36, Katajavuoren ym.: Määrärahan osoit-              -   n:o 50, Koskisen ym.: Määråirahoo osoittami-
68503:      tamisesta Harjun kalastajakoulun opetusvälineistöä           sesta 'lasten valvotun päivähoidon kustannusten SUO"
68504:      varten. Liitteet IV,262. s. 417. - Ks. Kalastajakou-         r1tt~~~miseen :!oastenseimissä ja päiviilkodeissa. Liitteet
68505:      lut.                                                         IV,276. s. 43,1. - Ks. Lastenhoito.
68506: -    n:o 37, Katajavuoren ym.: Määrärahan osoit-              -   n:o 51, Koskisen ym.: Määrärahan osoittami-
68507:      tamisesta kalastajakoulun ammattiopetu!ksen kehit-           sesta avustuksiksi kunnille vuokra-asuntojen raken-
68508:      tämistä ja uuden koulura-kennuksen suunnittelua              tamiseksi varattomille vanhuksille ja lapsirikkaille
68509:      varten. Liitteet IV,263. s. 418. - Ks. Kalastaja-kou-        perh.eille. Liitteet IV,277. s. 432. - Ks. Vuokra-
68510:      rut.                                                         asunnot.
68511: -    n:o 38, K a t a j a v u o r e n ym.: Määrärahan osoit-   -   n:o 52, K u r p a n ym.: Määrärahan osoittamisesta
68512:      tamisesta poliisiopiston laajentamiseen. Liitteet IV,        tunnustuspalkintojen ja apurahojen myöntämiseksi
68513:      264. s. 419. - Ks. Poliisi.                                  lkeksijöille. Li:itteet IV,278. s. 433. - Ks. Keksijä-
68514:                                                                   toiminta.
68515: -    n:o 39, K n u u .ti n ym.: Määrärahan osoittamisesta
68516:      Rovaniemen sairaanhoito-oppiLaitoksen rakennustöi-       -   n:o 53, Laati on ym.: Määrärahan osoittamisesta
68517:      den aloittamiseen. Liitteet IV,265. s. 420. - Ks.            lääningeologin viran perustamiseksi Oulun 'Lä.äniin.
68518:      Sairaanhoitajat.                                             Liitteet IV.279. s. 434. - Ks. Geologinen tutkimus-
68519:                                                                   toiminta.
68520: -    n:o 40, K n u u t i n ym.: Määrärahan osoittamisesta
68521:      Väylänvarren tien perusparannusta varten. Liitteet       -   n:o 54, Ensi o Laineen ym.: Määrärahan osoit-
68522:      IV ,266. s. 421. - Ks .Maantiet.                             tamisesta Turun-Naantlrlin moottoritien raikenta-
68523:                                                                   mista varten. Liitteet IV.280. s. 435. - Ks. Moot-
68524: -    n:o 41, K o p p a ,sen: Mäåirärahan osoittamisesta           toritiet.
68525:      kantatien n:o 55 ra-kennustyön alkuunsaattamiseksi
68526:      Hyvinkään-Mäntsälän väli:llä. Liitteet IV,267. s.        -   n:o 55, Ensio Laineen ym.: Määrära."tan osoit-
68527:      422. - Ks. Maantiet.                                         tamisesta kotiuttamisrahan maksamiseen. Liitteet
68528:                                                                   IV ,281. s. 436. - Ks. Kotiuttamisraha.
68529: -    n:o 42, Koppasen ym.: Määrärahan osoittami-
68530:      sesta varsinaisen valtatie :n:o 4:n parantamiseen.       -   n:o 56, Li n t i 1ä n ym.: Määrärahan osoittamisesta
68531:      Liitteet IV ,268. s. 423. - Ks. Maantiet.                    :lainaksi ToholammiJle tulevan juustomeijerin raken-
68532:                                                                   tamiseen ja sen toiminnan tukemiseen. Liitteet
68533: -    n:o 43, Korte s a 1m en ym.: Määrärahan osoit-                IV,282. s. 437. - Ks. Meijerit.
68534:      tamisesta Taivalkosken Jokijärven Päävaaran-Tai-         -   n:o 57, Mykkäsen ym.: Määrärahan osoittami-
68535:      vaikosken kirkonkylätien välisen yhdystien raken-
68536:      tamisen aloittamiseen. Liitteet IV,269. s. 424.- Ks.         sesta lääningeologin viran perustamiseksi Lapin lää-
68537:      Maantiet.                                                    niin. Liitteet IV,283. s. 438. - Ks. Geologinen tut-
68538:                                                                   ,kimustoiminta.
68539: -    n:o 44, K o r te s a i me n ym.: Määrärahan osoitta-
68540:      misesta Kuusamon Särkelän-Taivalkosken Kylmä-            -   n:o 58, Myyrylåiisen ym.: Määrärahan osoitta-
68541:      luoman paikallistien rakentamisen alo~ttamiseen.             misesta avustukse~si Sokeain KeskusliitoLle hieroma-
68542:      Liitteet IV ,270. s. 425. - Ks. Paika:llistiet.              ja fysikaalisten hoitolaitosten perustamiskustannu!k-
68543:                                                                   siin. Liitteet IV,284. s. 439. - Ks. AistiviaJliset.
68544: -    n:o 45, Korte s a 1m en ym.: Määråirahan osoitta-
68545:      misesta Hiltusen-Ahvenniemen paikallistien raken-        -   n:o 59, Mäki-Hako 1 a n: Määrärahan osoitta-
68546:      nustöiden a>loittamiseen. Liitteet IV,271. s. 426. -         misesta Seinäjoen alueen autotkatsastusaseman raken-
68547:      Ks. Paikallistiet.                                           tamiseen. Liitteet IV,285. s. 440. - Ks. Katsastus-
68548:                                                                   toiminta.
68549: -    n:o 46, Korte s a 1m en ym.: Määrärahan osoitta-
68550:      misesta Pifukaraisen-Nurmelan paikallistien raken-       -   n:o 60, Mäki- H a tk o 1a n ym.: Määrärahan osoit-
68551:      tamisen aloittamiseen. Liitteet IV,272. s. 427. - Ks.        tlllmisesta Seinäjoen-Jalasjärven maantien rakenta-
68552:      Pailkallistiet.                                              mista varten. Liitteet IV ,286. s. 441. - &. Maan-
68553:                                                                   tiet.
68554: -    n:o 47, Kortesalmen ym.: Määrärahan osoitta-
68555:      misesta Iin Haminan ja Yli-Iin välisen maantien ra"      -   n:o 61, Mäki-Hakolan ym.: Määrärahan osoit-
68556:      k.entamiseen ja kunnostamiseen. Liitteet IV ,273. s.         tamisesta Seinäjoen keskussairaalan rakennustöiden
68557:      428. - ~s. Maantiet.                                         ,a>Joittamista varten. Liitteet IV ,287. s. 442. - Ks.
68558:                                                                   Sairaalat.
68559: -    n:o 48, Korte s a!. me n ym.: Määrärahan osoitta-        -   n:o 62, Mäki-Hako 1 a n ym.: Määrärahan osoit-
68560:      misesta Ut111järven ja Vaalan välisen ns. Keisarintien       tamisesta Måiyryn-Venesikosken maantien paranta-
68561:      suunnittelemiseen ja rakentamisen aloittamiseen.             mista varten. Liitteet IV ,288. s. 443. - Ks. Maan-
68562:      Liitteet IV,274. s. 429. - Ks. Maantiet.                     ·tiet.
68563: -    n:o 49, Kortesa~men ym.: Määrärahan osoitta-             -   n:o 63, E. N i e m ei ä n: Määrära.han osoittamisesta
68564:      misesta petojen poronhoidolle aiheuttamien vahin-            Savonlinnan ta>lousa1ueen llittämise!ksi kaukovalio-
68565:      kojen ja menetettyjen työpäivien korvaamiseen. Liit-         taisen puhelin:llikenteen piiriin. Liitteet IV,289. s.
68566:      teer IV ,275. s. 430. - Ks. Poronhoito.                      444.- Ks. Puhelin.
68567:                                          Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1971.                                    11
68568: 
68569: -       n:o 64, E. N i e me 1 ä n ym.: Määrärahan osoitta-       -   n:o· 77, P o u tase n ym.: Määrärahan osoittamisesta
68570:         misesta Tuunaansalmen ja Punkasalmen siltasuun-              Savonlinnan ammattikoulun veneenrakentajan ja lai-
68571:         nittelutöitä varten. Liitteet IV ,290. s. 445. - Ks.         rvakoneenhoitajan opintolinjojen sekä Pieksämäen
68572:         Sillat.                                                      amm.atti:koulun elektroniikka-as.entajan opintolinjan
68573:                                                                      ottamiseksi valtion ylläpitämiksi opintolinjoiksi. Liit-
68574: -       n:o 65, E. Niemelän ym.: Määrärahan osoitta-                 ·teet IV,303. s. 459. - Ks. A=attikoulut.
68575:         misesta Säämingin saaristotien suunnitteluun ja töi-
68576:         den aloittamiseen. Liitteet IV ,291. s. 446. - Ks.       -   n:o 78, Poutasen ym.: Määrärahan osoittamisesta
68577:         Maantiet.                                                    Seikanlammen--Orivirran tieosuuden tutkimustöi-
68578:                                                                      hin ja tien parantamisen alkuun saattamiseksi. Liit-
68579:                                                                      teet IV,304. s. 460. - Ks. Maantiet.
68580: -       n:o 66, Niinikosken ym.: Määrärahan oso1tta-
68581:         misesta pienteollisuusyritysten maorkkinointiohjaulk-
68582:         sen tehostamiseksi Pohjois- ja Itä-Suomessa. Liitteet    -   n:o 79, Poutiaisen ym.: Määrärahan osoittami-
68583:         IV;292. s. 447. - Ks. Pienteohlisuus.                        sesta Kiihtelysvaaran Keskijärven-Kontiolahden
68584:                                                                      Lehtoin pai:kallistien suunnitteluun ja rakennustöi-
68585:                                                                      den aloittamiseen. Liitteet IV,305. s. 461. - Ks.
68586: -       n:o 67, Niin i kosken ym.: Määrärahan osoitta-               Paikallistiet.
68587:         misesta •köyhien kuntien kunnaneläinlääkärien virka-
68588:         asuntojen rakentamiskustannuksiin. Liitteet IV,293.      -   n:o 80, Poutiaisen ym.: Määrärahan osoittami-
68589:         s. 448. - Ks. Eläinläiikärit.                                sesta PyhäseLän Haavanpään-Rääl&ylän Rasivaaran
68590:                                                                      maantien perusparannukseen. Liitteet IV,306. s.
68591: -       n:o 68, Niin i kosken ym.: Määrärahan osoitta-               462. - Ks. Maantiet.
68592:         misesta Oulun y.Iiopiston käyttöön alue- ja perustut-
68593:         kimuksen suorittamiseksi Pohjois-Suomessa. Liitteet      -   n:o 81, Poutiaisen ym.: Määrärahan osoittami-
68594:         IV,294. s. 449. - Ks. Yliopisto.                             sesta Mujejärven-Nurmeksen maantien kunnosta-
68595:                                                                      mis-een. Liitteet IV,307. s. 463. - Ks. Maantiet.
68596: -       n:o 69, Paasivuoren ym.: Määrärahan osoitta-
68597:         misesta :kotitapaturmien torjuntatyöhön. Liitteet        -   n:o 82, Poutiaisen ym.: Määrärahan osoittami-
68598:         IV ,295. s. 451. - Ks. Tapaturmat.                           sesta rappioalkoholistien terveydellisen ja sosiaaJ.isen
68599:                                                                      aseman tukemiseen. LHtteet IV,308. s. 464. - Ks.
68600:                                                                      Alkoholistit.
68601: -       n:o 70, Paasivuoren ym.: Määrärahan osoitta-
68602:         misesta avustukseksi Sokeain Keskusliitolle äänikir-     -   n:o 83, Sai mon ym.: Määrärahan osoittamisesta
68603:         jojen tuottamisessa tarpeellisten laitteiden hankinta-       avustuksiksi kunnille kohdun kaulaosan syövän var-
68604:         kustannuksiin. Liitteet IV1296. s. 452. - Ks. Aisti-         haistoteamistarkastusten      laboratoriokustannusten
68605:         vialliset.                                                   •korvaamiseen. Liitteet IV ,309. s. 465. - Ks. Syöpä.
68606: 
68607: -       n:o 71, Pekkalan ym.: Määrärahan osoittami-              -   n:o 84, Sai m on ym.: Määrärahan osoittamisesta
68608:         sesta yrittäjäopiston perustamiseksi Pohjois-Suo-            Lievestuoreen-Kangasniemen valtatieosuuden ra-
68609:         meen. Liitteet IV ,297. s. 453. - Ks. Yrittiijäkou1u-        kennustöiden aloittamiseen. Liitteet IV,310. s. 466.
68610:         tus.                                                         - Ks. Maantiet.
68611: 
68612: -       n:o 72, P e k k .a '1 a n ym.: Määrärahan osoittami-     -   n:o 85, S a 1on ym.: Määrärahan osoittamisesta Har-
68613:         sesta vesihuoltolainojen korkotukeen. Liitteet               via!lan-Turengin maantien rakentamiseen. Liitteet
68614:         IV ,298. s. 454. - Ks. Vesihuolto.                           IV,}l-1. s. 467. - Ks. Maantiet.
68615: 
68616:                                                                  -   n:o 86, Salolaisen ym.: Määrärahan osoittami-
68617: -       n:o 73, P e k :k a 1a n ym.: Määrärahan osoittami-           sesta Ju1kisen sanan neuvoston toiminnan tukemi-
68618:         sesta Haapaveden emäntäkoulun päärakennuksen                 seen. Liitteet IV,312. s. 468. - ~- Julkisen sanan
68619:         suunnittelua ja rakennustöiden aloittamista varten.          neuvosto.
68620:         Liitteet IV ,299. s. 455. - Ks. Emäntäkoulut.
68621:                                                                  -   n:o 87, Sandelinin ym.: Määrära-han osoittami-
68622:     -   n:o 74, Pekosen ym.: Määrärahan osoittamisesta               sesta Porin-Jyväskylän maantien rakentamiseksi
68623:         Kangasniemen-Joutsan maantien rakentamista var-              Virtain kunnassa. Liitteet IV,3<13. s. 469. - Ks.
68624:         ten. Liitteet IV,300. s. 456. - Ks. Maantiet.                Maantiet.
68625:                                                                  -   n:o 88, S i 1a n d erin ym.: Määrärahan osoittami-
68626: -       n:o 75, Penttisen ym.: Määrärahan osoittami-                 sesta Porin-Helsingin vanhan tien peruskorjauk-
68627:         sesta Siilinjärven-Maaningan-Pielaveden-Viita-               sen jatkamiseksi Hangon-Hyvinkään tieltä Lopen
68628:         saaren tien kunnos-tamiseen. Lii:tteet IV,301. s. 457.       kunnan Joentakaan saakka. Liitteet IV ,314. s. 470.
68629:         - Ks. Maantiet.                                              - Ks. Ma-antiet.
68630: -       n:o 76, Penttisen ym.: Määrärahan osoittami-             -   n:o 89, Silanderin ym.: Määrärahan osoittami-
68631:         sesta Tervon-Vaajasalmen-Suonenjoen tien kun-                sesta vaLtion virastotalon suunnittelua ja rakennus-
68632:         nostamiseen. Liitteet IV,302. s. 458. - Ks. Maan-            töiden aloittamista varten Loviisan kauplll1ikiin. Liit-
68633:         tiet.                                                        teet IV,315. s. 471.- Ks. Virastot.
68634: 12                                    Laki-, raha-asia- ja toilvomusaloitteet 1971.
68635: 
68636: -    n:o 90, S i 1 a n d erin ym.: Määrärahan osoittaitni-    -   n:o 103, T ei ri n ym.: Määrärahan osoittamisesta
68637:      sesta neljän vanhemman vis!kaalin viran perustami-           kalastussataman rakentamista varten Klobbskatiin
68638:      seksi Helsingin hovioikeuteen. Liitteet IV,3l6. s.           Räippa1uodon kunnassa. Liitteet IV,329, s. 492 ja
68639:      472. - Ks. Hov·io:iJkeudet.                                  493. - Ks. Satamat.
68640: 
68641: -    n:o 91, S i 1 a n d erin ym.: Määrärahan oso1ttaitni-    -   n:o 104, Te i ll'i n ·ym.: Määrärahan osoittamisesta
68642:      sesta Karkki:lanr-Lopen kk tien Uudenmaan tiepii-            Uudenkaarlepyy.IJi.ioen suun ruoppaustöitä varten.
68643:      rin a:tueella olevan osan suunnittelun ja rakentami-         Liitteet IV,330. s. 494 ja 495. - Ks. Ruoppaustyöt.
68644:      sen aloittamiseksi. Liitteet IV,3,17. s. 473. - Ks.
68645:      Maantiet.                                                -   n:o !105, T i i 1i kaisen ym.: Määträra,han osoitta-
68646:                                                                   misesta Ruokdlahden liittämiseksi puhelinliikenteen
68647: -    n:o 92, S te n b ä c k i n: Määrärahan osoittamisesta        :kaukova:Linnan pikiin. Liitteet IV,331. s. 496.- Ks.
68648:      •tienparannus- ja päällystämistö1tä varten Porvoon           Puhelin.
68649:      maalaiskunnassa. Liitteet IV,3·18. s. 474 ja 475. -
68650:      Ks. Maantiet.                                            -   n:? 106, Tiilikaisen ym.: Määrärahan osoitta-
68651:                                                                   wsesta Virmutjoen-Lohikos!ken--Sulkavan tie-
68652: -    n:o 93, Stenbäckin: Määrätrahan osoittamisesta               osuuden parantamista varten. Liitteet IV,332. s. 497.
68653:      uuden laiturin r~entamista varten Porvoon ja Tir-            - Ks. Maantiet.
68654:      mon vätlisen maantien päätekohtaan. Liitteet IV,319.
68655:      s. 476 ja 477. - Ks. Laiturit.                           -   n:o 107, Tiilikaisen Y'm.: Määrärahan osoitta-
68656:                                                                   misesta tien rakentamiseksi Simpeleen kirkonlcy-
68657: -    n:o 94, Stenbäckin ym.: Määrärahan osoitta-                  lästä Särkilahteen. Liitteet IV,333. s. 498. - Ks.
68658:      misesta Valkon satamaan johtavan väylän oikaise-             Maantiet.
68659:      ,mista ja leventämistä varten. Liitteet IV,320. s. 478
68660:      ja 479. - Ks. Väiylätyöt.                                -   n:o 108, Tikkasen ym.: Määrärahan osoittami-
68661:                                                                   sesta sillan rakentamiseksi Suomussalmen Haukipe-
68662: -    n:o 95, Stenbäckin: Määrärahan osoittamisesta                rään. Liitteet IV,334. s. 499. - Ks. Sillat.
68663:      Södertkullan ja NikkHätn välisen tien !kunnostamisen
68664:      aloittamista varten. Liitteet IV,321. s. 480 ja 4811.    -   n:o 109, Tikkasen ym.: Määrärahan osoittami-
68665:      - Ks. Maantiet.                                              sesta Suomen sotaveteraaniliitto r.y:n, Rintamamies-
68666:                                                                   veteraanien Liitto r.y:n ja Sotavangit r,y:n avustami-
68667: -    n:o 96, Stenbäckin ym.: Määträrahan osoittami-               seen. Liitteet IV,335. s. 500. - Ks. Rintamamiehet.
68668:      sesta museolaiva Sigynin kunnostamista varten Tu-
68669:       russa. Liitteet IV,322. s. 482 ja 483. - Ks. Museo-     -   n:o 1:10, T ä h k ä. maan ym.: Määrärahan osoitta-
68670:      ·laivat.                                                     misesta Uuden!kaupungin-Lokalahden maantien pa-
68671:                                                                   rantamiseen. Liitteet IV,336. s. 501. - Ks. Maan-
68672: -    n:o 97, Stenbäckin ym.: Määrärahan osoittami-                tiet.
68673:      sesta ammatinvalinnanohjaustoimistojen perustami-
68674:      seksi Porvoon kaupunkiin ja Karjaan kauppalaan.
68675:      Liitteet IV,323. s. 484 ja 485. - Ks. Ammatinva-         -   n:o 111, Vainion ym.: Määrärahan osoittamisesta
68676:                                                                   Räiysikälän lentokentän suunnittelua ja rakennustöi-
68677:      linta.                                                       den aloittamista varten. Liitteet IV,337. s. 502. -
68678:                                                                   Ks. Lentokentät.
68679: -    n:o 98, Stenbäckin ym.: Määrärahan osoittami-
68680:      sesta kiinteän tieyhteyden suunnittelemista varten       -   n:o 112, Vainion ym.: Määrärahan osoittamisesta
68681:      Par.aisten ja Nauvon välille. Lihteet IV,324. s. 486         Hämeenlinnan-Helsingin tien Tervakosken risteys-
68682:      ja 487. - Ks. Maantiet.                                      ten lisä:kaistojen r~entamiseksi. Liitteet IV,338. s.
68683:                                                                   503. - Ks. Maantiet.
68684: -n:o 99, Suokkaan ym.: Määrärahan osmttami-
68685:   sesta maaseudun ja kehitysaluei..den vesihuoltotöihin.      -   n:o 1.13, Vainion ym.: Määrärahan osoittlllmisesta
68686:   Liitteet IV,325. s. 488. - Ks. Vesrhuolto.                      Lahden virastotalon ,suunni.ttelutJyöhön. Liitteet
68687:                                                                   IV,339. s. 504. - Ks. Virastot.
68688: -    n:o 100, S. Suomisen ym.: Määrätrahan osoitta..
68689:      misesta Tampereen lentokentätn suunnittdutöihin.         -   n:o 114, Vainion ym.: Määrärahan osoittamisesta
68690:      Liitteet IV,326. s. 489. - Ks. Lentokentät.                  Pengerjoen perkaukseen Petäjävedellä. Liitteet
68691:                                                                   IV,340. s. 505. - Ks. Perkaustyöt.
68692: -    n:o 101, S. Suomisen ym.: Määrärahan osoitta-
68693:      misesta ryömimiskaistojen rakentamiseksi valtatiellä     -   n:o 115, Vainion ym.: Määrärahan osoittamisesta
68694:      n:o 3 Kuljun-Keimolan vlaillä. Liitteet IV,327.              Lahden teknillisen oppilaitoksen suunnitteluun ja
68695:      s. 490. - Ks. Maantiet.                                      piirustusten hankintaan. Liitteet IV,341. s. 506. -
68696:                                                                   Ks. Teknilliset koulut.
68697: -    n:o 10i2, S. S u o m i sen ym.: Määrärahan osoitta..
68698:      misesta valta.tien n:o 3 rakentamiseksi moottori-        -   n:o 116, Vainion ym.: Määrärahan osoittaitnisesta
68699:      tieksi Kuljun ja Valkeakosken vätlillä. Liitteet             Kru'kölän virastotaion suunnitteluun ja piirustusten
68700:      IV,328. s. 491. - Ks. Maantiet.                              hankintaan. Liitteet IV,342. s. 507. - Ks. Virastot.
68701:                                           Laki-, raha-asia- ja toilvomusaloitteet 1971.
68702: 
68703: -       n:o 117, Vainion ym.: Määrärahan osoittamisesta            -       n:o 1JI1, Vaittisen ym.: Määrärahan osohtami-
68704:         varusmiesten kotiuttamisrahan korottamise!ksi. Liit-               sesta lääningeologin viran perustamiseksi Pohjois-
68705:         teet IV,343. s. 508. - Ks. Kotiuttamisraha.                        Karjalan lääniin. Liitteet IV,3.57. s. 524.- Ks. Geo-
68706:                                                                            loginen tutkimustoiminta.
68707: -       n:o 1!18, Vai :n i on ym.: Määrärahan osoittamisesta
68708:         keinomunuaiskonehenkilökunnan        jatkokoulutusta       -       n:o 132, Vennamon ym.: MäärärHhan osoittami-
68709:         v11rten. Liitreet IV,344. s. 509. - Ks. Sairaanhoito.              sesta Kerkonkosken-Vesannon-Ahvenisten maan-
68710:                                                                            tien perusparantamista j.a kestopäätlystämistä varten
68711:                                                                            Rautalammilla ja Vesa:nnolla. Liitteet IV,358. s. 525.
68712: -       n:o 119, Vainion ym.: Määrärahan osoittamisesta                    - Ks. Maantiet.
68713:         Saimaan kanavan :li.njaliikenneselvityksiin. Liitteet
68714:         IV,345. s. 510. - Ks. Kamwat.                              -       n:o 133, Westerholmin: Määrärahan osoitta-
68715:                                                                            misesta !ainoiksi allkoholistien suojatyöpaikikojen
68716: -       n:o 120, Vainion ym.: Määrärahan osoittamisesta                    aikaansaamiseksi. Liitteet IV,359. s. 526. - Ks.
68717:         poliiseille maksettaviin ylimä.äräisiin matkakustan-               AJkoholistit,
68718:         nuksiin. Liitteet IV,346. s. 5U. - Ks. Poliisi.
68719:                                                                    -       n:o 134, West e r h o 1m i n ym.: Maarära.han
68720: -       n:o 1'21, Vainion ym.: Määrärahan osoittamisesta                   osoittamisesta alkoholistien hoitokotitoiminnan tu-
68721:         Hollolan-Nastolan nimismiespiirin työvoimatRan-                    kemiseen. Liitteet IV,360. s. 527. - Ks. Atkoho-
68722:         teen parantamiseksi. Lii.tteet IV,347. s. 512. - Ks.               Hstit.
68723:         Nimismiehet.
68724:                                                                    -       n:o 135, West-erholmin ym.: Määrärahan
68725: -       n:o 122, Vainion ym.: Määrärahan osoittamisesta                    osoittamisesta Suomen Merimieslähetysseuran toi-
68726:         awstu.klseksi hieroma- ja fysilkaalisten hoitolaitosten            minnan tukemiseen. Liitteet IV,361. s. 528. - Ks.
68727:         perustamiseen Lahden ja Seinäjoen kaupunkeihin.                    Merimies.lähetys.
68728:         Liitteet IV,348. s. 513. - Ks. Aistivialliset.
68729:                                                                    -       n:o 136, Wes.terhoolmin ym.: Määrärahan
68730:                                                                            osoittamisesta Mustalaislirnetys r.y:n käyttöön ai-
68731: -       n:o 123, Vainion ym.: Määrärahan osoittamisesta                    kuiskasvatusta palvelevien kurssien toimeen,panemi-
68732:         tutikimu:ksen suorittamiseksi ennaLtaehkäisevän ter-               seksi. LHtteet IV,362. s. 529. - I<;s. Aikuiskasva-
68733:         veydenhoidon järjestämisestä. Liitteet IV ,349. s. 5114.           tus.
68734:         - Ks. Tenveydenh.oito.
68735:                                                                    -       n:o 137, VHmin ym.: Määrärahan osoittamisesta
68736:     -   n:o 124, Vainion ym.: Määrärahan osoittamisesta                    Raanujärven-Kantomaanpään maantien peruskor-
68737:         munuaistautiyhdistysten dia-Lyysiasemien perustamis-               jaamista val'ten YLitornion !kunnassa. Liitteet IV,363.
68738:         ja y1läpitokustannuksiin. Liitteet IV ,350. s. 516. -              s. 530.- Ks. Maantiet.
68739:         Ks. Sairaanhoito.
68740:                                                                    -       n:o 138, V i 1p on i e me n ym.: Määrärahan osoit-
68741:     -   n:o 125, Vainion ym.: Määrärahan osoittamisesta                    tamisesta Satalkunnan tie- ja vesirakennuspiirin pe-
68742:         pienteollisuuspiiriorganisaation kehittämiseen sekä                rustamista varten. Liitteet IV,364. s. 531.- Ks. Tie-
68743:         Kemin, Lahden ja Lappeenrannan toimistojen perus-                  ja vesirakennus.
68744:         tamiseen. Liitteet IV,35:1. s. 518. - Ks. Pienteolli-
68745:         suus.                                                      -       n:o 139, Volotisen ym.: Määrärahan Gsoittami-
68746:                                                                            sesta Pohjois-KarjaJan vesipiirin laboratorion raken-
68747:     -   n :o 126, V a i n i on ym.: Määrärahan osoittamisesta              tamista varten. Liitteet IV,365. s. 532.- Ks. Vesi-
68748:         opetuselokuvatoimiston      ·kehittämiseen.   Liitteet             piirit.
68749:         IV,352. s. 519. - Ks. Elokuvat.
68750:                                                                    -       n:o 140, Volotisen ym.: Määrärahan osoittami-
68751:     -   n:o t27, Vainion ym.: Määrärahan osoittamisesta                    sesta ammatinvalinnanohjaustoimiston perlliS'tami-
68752:         kriminaalilaboratorion  laajentamiseksi. Liitteet                  seksi Nurmeksen kauppalaan. Liitteet IV,366. s. 533.
68753:         IV,353. s. 520. - Ks. rukostut!kimus.                               -Ks. Ammatinvalinta.
68754: 
68755:                                                                        -   n:o 1141, Volotisen .ym.: Määrärahm M<>itta-
68756:     -    n:o 128, Vainion ym.: Määrärahan osoittamisesta                   misesta raittiushotellien ja -ravintoloiden perustami-
68757:          Neuvostoliittoinstituutin toiminnan tehostamiseksi.               sen, laajentamisen ja uudistamisen lainoittamista hoi-
68758:          Liitteet IV,354. s . .5<2,1. - Ks. Neuvostoliittoinsti-           tavan raha,gton toimintaa varten. Liitteet fV,"%7. s.
68759:          tuutti.                                                           534. - Ks. Raittiushotellit.
68760:     -    n:o 129, Vainio :n ym.: Määrärahan osoittamisesta             -   n:o 142, Vo'lo t i sen ym.: Määrärahan osoitta-
68761:          kurssimuotoista opiskelua harjoittavien ja iltakou-               misesta Rääkkyl,ä,n Rasivaaran-Kiteen Tolosenmäen
68762:          lu1ai:sten opintolainojen korkotueksi. Liitteet IV,355.           tien perusparantamiseen. Liitteet IV ,368. s. ·535. -
68763:          s. 522. - Ks. Opintolainat.                                       Ks. Maantiet.
68764:     -    n:o lJO, Vainion ym.: Måarärahllol'l ·osGittamisesta          -   n:o 143, Vo1otisen ym.: Määrärahan osoittami-
68765:          ns. Uitonsalmen tiehankkeen tutkimiseen. Liitteet                 sesta Kiteen virastotalon rakentamista varten. Liit-
68766:          IV,356. s. 523. - Ks. Ma'antiet.                                  teet IV,369. s. 536. - Ks. Virastot.
68767: 14                                      Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 197·1.
68768: 
68769: 
68770: 
68771: 
68772:                                           TOIVOMUSALOITTEET
68773: -    N:o 1, Häggb~omin: Sanonnan "Ahvenanmaan                    -   n:o :16, K a u pi n ·ym.: Kriminaruihuoltotoim.iston
68774:      ~ääni" poistamisesta laildteksteistä. Liitteet 1,18. s.         perustamisesta Vaasaan. Liitteet II,14. s. 78. -.,. Ks.
68775:      44 ja 45. - Ks. Alueellinen jaoitus.                            Kriminaalihuolto.
68776: -    n:o 2, H ä g g bIo m i n ym.: Ruotsinkielisen yh-           -   n:o 17, Kurpan ym.: Hoito- ja toimitilojen ai-
68777:      .teiskuntakehitystä koskevan lisääntyneen tiedotus-             kaansaamisesta Turun vankimielisairaala1le. Liitteet
68778:       tarpeen tyydyttämisestä. Liitteet 1,19. s. 46 ja 47.           II,l5. s. 79. - Ks. Mielisairaat.
68779:      - Ks. Tiedotustoiminta.
68780:                                                                  -   n:o '1.8, K u r p a n ym.: Pienyrityksien saatavien
68781: -    n:o 3, Friberg i n ym.: Parlamentaarisen osuu-                  etuoikeudesta konkurssissa ja vastaavissa tilanteissa.
68782:      den lisäämisestä puolustuspolitiilkan hoitamisessa.             Liitteet II;16. s. 80. - Ks. Saatavien periminen.
68783:      Liitteet 1,20. s. 48. - Ks. PuolustuS!pOlitiikka.
68784:                                                                  -   n:o 19, Neva 1a i sen ym.: Liikennevakuutuslain
68785: -    n:o 4, K o r te s a 1m en ym.: Saamelaisväestön la-             mul~:aistenhenildlövahinkoon perustuvien korvaus·
68786:      !kisääteisestä paruamentaarisesta edustuksesta. Liit-           asioiden oikeudenkäyntimenettelyn muuttamisesta
68787:      •teet 1,21. s. 49.- Ks. Saamelaiset.                            asiakirjamenettelynä tapahtuvaksi. Liitteet II;17.
68788:                                                                      s. 81. - Ks. Liikennevahingot..
68789: -    n:o 5, K u r p a n ym.: Määrärahasta eduskunta-
68790:      •I!YÖn kehittämisen suunnittelemiseen. Liitteet 1,22.       -   n:o 20, A. Niemelän ym.: Porokolarissa vau-
68791:      s. 50. - Ks. Eduskunta.                                         rioituneen auton vahingonkorvauksesta. Liitteet
68792:                                                                      II,18. s. 83 .- Ks. Liikennevahingot.
68793: -    n:o 6, 0 r r e n m a a n ym.: Puoluetuen jakamisesta
68794:      edustajanvaaleissa annettujen äänimäärien mukai-            -   n:o 21, N i k k i 1 ä n ym.: Kuorma.autoilijoiden ja
68795:      sessa suhteessa. Liitteet 1,23. s. 5:1. - Ks. Puolue-           heidän etuyhteisöjensä kuLjetusmaksusaatavien saat-
68796:      tuki.                                                           tamisesta etuoikeutetuiksi konkurssissa ja ulosmit-
68797:                                                                      tauksessa. Liitteet II,19. s. 84. - Ks. Saatavien pe-
68798: -    n:o 7, P o u t i a i s e n ym.: Asevelvollisen vaa:likel-       ri.miilen,
68799:      poisuudesta. Liitteet 1,24. s. 52. - Ks. Asevelvolli-
68800:      set.                                                        -   n:o 22, H. Niskasen ym.: Lasten ja nuorten
68801:                                                                      oikeuksien turvaamisesta. Liitteet Il,20. s. 85. -
68802: -    n:o 8, S i 'II a n t a u k sen ym.: Kansanäänestysjär-          Ks. Lapset.
68803:      jestelmän käyttämisen heLpottamisesta ja yJeistämi-
68804:      sestä. Liitteet 1,25. s. 53. - Ks. Kansanäänestys.          -   n:o 23, Salmivuoren ym.: Erikoishelpotusten
68805:                                                                      myöntämisestä vapautuneille vangeiUe työtä tarjoa-
68806: -    n:o 9, Vainion ym.: Eduskunnan vaalikauden ly-                  ville yksityisille ja yhteisöille. Liitteet II,21. s. 86.
68807:      hentämisestä kolmeen vuoteen. Liitteet 1,26. s. 54.             - Ks. KriminaalihuoJto.
68808:      - Ks. Eduskunta,
68809:                                                                  -   n:o 24, S i n i s a 1on ym.: Yhtiökokouksen pöytä-
68810: -    n:o 10, Vainion ym.: Ulkomailla oleskelun joh-                  kirjan jultkaisemisesta myös osakkeenomistajien ni-
68811:      dosta vaalioikeuden menettämiseen johtavan ajan                 mien, osake- ja äänimäärän osalta. Liitteet II,22. s.
68812:      pitentämisestä. Liitteet 1,27. s. 55. - Ks. Vaalit.             87. - Ks. Osakeyhtiöt.
68813: -    n:o 11, Vennamon ym.: Lisä}"ksestä. vuoden                  -   n:o 25, I. Suomisen '}'m.: Alle 15-vuotiaitten
68814:      .1971 tulo- ja menoarvioon hintavalvonnan tehosta-              nuorten demokraattisten oikeuksien selvittämisestä
68815:      miseen. Liitteet 1,28. s. 56. - Ks Hinnat.                      yhdistystoiminnassa. Liitteet II,23. s. 88.- Ks. Yh-
68816:                                                                      distykset.
68817: -    n:o 12, Friberg i n ym.: EJatusruvun ennakon
68818:      !korottamisesta ja elatusapuun oikeuttavan yläikära-        -   n:o 26, Tarjanteen ym.: Arkistokelpoisia ko-
68819:      jan tarkistamisesta Lapsen opiskelun johdosta. Liit-            pioita 1koskevien määräysten aikaansaamisesta. Liit·
68820:      teet II,10. s. 74. - Ks. Elatusapu.                             <teet II,24. s. 89. - Ks. Arkistointi.
68821: -    n:o 13, H a n h i r o v a n: Kuorma.autoilijain palk-       -   n:o 27, Vennamon ym.: Ammattiautoilijain va-
68822:      kasaatavien turvaamisesta. Liitteet II,ll. s. 75. -             kuutusmaksujen alentamisesta. Liitteet II,25. s. 90.
68823:      Ks. Saatavien periminen.                                        - Ks. Liikennevakuutus.
68824: -    n:o 14, K a a r n a n ym.: Kriminaalihuoltotoimiston        -   n :o 28, V i k a t m a a n ym.: Kriminaalihuoltotyön
68825:      perustamisesta Lappeenrannan kaupUlllkiin. Liitteet             rahoituksen järjestämisestä valtion toimesta. Liit-
68826:      II,12. s. 76. - Ks. Kriminaalihuolto.                           teet II,26. s. 91. - Ks. Kriminaalihuolto.
68827: -    n:o 15, Kain u 1 a i sen ym.: Esityksen antami-             -   n:o 29, Haarlan ym.: Määrärahasta edustustojen
68828:      sesta elatusavun ennakon korottamisesta. Liitteet II,           kaupallisten sihteerien matk~kustannusten korvaa-
68829:      13. s. 77.- Ks. EJatusa;pu.                                     miseen. Liitteet II1,1. s. 97.- Ks. Ullkoma_anlr.auppa.
68830:                                            Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1971.                                   15
68831: 
68832: -       n:o .30, Koppasen rym.: MatkaiLureitin avaami-             -   n:o 45, F d b e r gin ym.: Perintöveron korotta-
68833: ,       sesta Suomesta Itämeren itäpuolitse Keski-Euroop-              misesta. Liitteet IV,44. s. 184. - Ks. Perintövero.
68834:         ·paan. Liitteet III,2. s. 98. - Ks. Matkailu.
68835:                                                                    -   n:o 46, Friberg i n rym.: Ns. saneeraus-aravan
68836: -       n:o 31, Kortesalmen ym.: Suomenkielisen ytlei-                 käyttöönottomahdollisuuden tutkimisesta. Liitteet
68837:         söpalvelun aiJkaansaamisesta Suomen ja Ruotsin vä-             IV,45. s. 185.- Ks. Asuntotuotanto.
68838:         lisillä ruotsalaisilla autolautoilla. Liitteet III,3. s.
68839:         99. - Ks. MatJkai1u,                                       -   n:o 47, Haadan ym.: Yrittäjä.elälkemaksun vä-
68840:                                                                        hentämisestä elinkeinotulosta tulon hank'kimis- ja
68841: -       n:o 32, Sini s a 1 on ym.: Kautta:kuikullikenteen              säily.ttämiskustannuksena. Liitteet IV,46. s. 186. -
68842:         avaamisesta Parikkalasta Neuvostoliittoon. Liitteet            Ks. Elinkeinoverotus.
68843:         Ill,4. s. 100. - Ks. Kauttaikulkuliikenne.
68844:                                                                    -   n:o 48, H a n h i r o v a n: Kunnille suoritettavien
68845: -       n:o 33, Sorsan ym.: Ulikoasiainhallinnon palve-                valtion81VUstusten ennakoiden täsmällisestä maksat-
68846:         luksessa olevan virkailijakunnan taloudellisessa ja            tamisesta. Liitteet IV,47. s. J.87. - Ks. Kunnat.
68847:         sosiaalisessa asemassa i'lmenneiden epälkohtien pois-
68848:         tamisesta. Liitteet III,5. s. ,l(Jil. - Ks. Ulkoasiain-
68849:         hallinto.                                                  -   n:o 49, Hanhirova n: Pohjois-Suomen luonnon-
68850:                                                                        varojen tutl.\imusaseman rakentamisesta Rovanie-
68851: -       n:o 34, S te n b ä. c k i n ym.: Suomen kehitysavun            melle. Liitteet IV,48. s. 188. - Ks. Tutkimusasemat.
68852:         lisäämisestä YK:n määrittelemään väliaikaistavoit-
68853:         teeseen. Liitteet III,6. s. 102 ja 103. - Ks. Kehitys-     -   n:o 50, Hanhirova n: Poronhoitotöitä varten
68854:         apu.                                                           ostetun moottorikelkan tullimaksun palauttamisesta.
68855:                                                                        Liitteet IV,49. s. 189. - Ks. Poronhoito.
68856: -       n:o 35, Sten b ä c !k i n ym.: Yhdenmwkais.ten
68857:         moottoriajoneuvoja koskevien määräysten aikaansaa-         -   n:o 51, H a r a n ym.: Leski- ja orpoelik.keistä
68858:         misesta Pohjoismaihin. Liitteet III,7. s. 104 ja 105.          myönnettävästä     prosenttivähennyksestä. -Liitteet
68859:         - Ks. Moottoriajoneuvot.                                       IV ,50. s. 190. - Ks. Blii!kJkeet.
68860: -       n:o 36, Tarjanteen rym.: Kehitysyhteistyötä har-           -   n:o 52, He mm i n ym.: Maalaiskuntien aseman
68861:         joittavien kansalaisjärjestöjen tukemisesta. Liitteet          parantamisesta asuntotuotantomäätärahoja jaettaessa.
68862:         III,8. s. 106. - Ks. Kehitysapu.                               Liitteet IV,51. s. 191. - Ks. Asuntotuotanto.
68863: -       n:o 37, Tuomisen ym.: Diplomaattisten suhtei-
68864:         den solmimisesta Vietnamin Demokraattiseen Tasa-           -   n:o 53, He mm i n ym.: Pudasjliirven postitalon
68865:         vaLtaan. Liitteet III,9. s. 107. - Ks. Ulkopolitiikka.         suunnittelemisesta ja rakentamisesta. Liitteet IV ,52.
68866:                                                                        s. 192. - Ks. Postiiaitos.
68867: -       n:o 38, Tuomisen ym.: Rauhaa suojaavan lain
68868:         säätämisestä. Liitteet III,10. s. 108. - Ks. Rauhan-       -   n:o 54, Remmin ym.: Valtion virastotalon ra-
68869:         työ.                                                           kentamisesta Muhoksen kuntaan. Liitteet IV,53. s.
68870:                                                                        193.- Ks. Virastot.
68871: -       n:o 39, Vennamon ym.: Euroopan talousjär-
68872:         jestelyjen vaihtoehtojen vaikutusten selostamisesta.       -   n:o 55, Hykkäälän ym.: Määrärahasta Iitin
68873:         Liitteet III,ll. s. 109. - Ks. Talouselämä..                   virastotalon rakentamista varten. Liitteet IV ,54. s.
68874:                                                                        '194. - Ks. Virastot.
68875:     -   n:o 40, W e s ·te r h o 1m i n ym.: Lähetysseurojen
68876:         asiantuntemuksen hyväksilkäyttä.misestä kehitysapu-        -   n:o 56, H ä 'k ä miehen: Autoveron alentami-
68877:         ja kehitysyhteistyössä. Liitteet III,12. s. 110. - Ks.         sesta. Liitteet IV,55. s. 195. - Ks. Autovero.
68878:         Kehitysapu.
68879:     -   n:o 41, Väyrysen: Tornionjoen •kalanhoitotoimi-            -   n:o 57, Härkösen ym.: Valtion vir.astotalon
68880:         kunnan nimeä.misestä. Liitteet III,13. s. l.U. - Ks.           aikaansaamisesta Hankasalmen kuntaan. Liitteet
68881:                                                                        IV,56. s. 196. - Ks. Virastot.
68882:         Kalatalous.
68883: -       n:o 42, A a s 'i n ym.: Oman asunnon asunteetuu-           -   n:o 58, I 1 a s k i v en ym.: Vuokra-asuntojen tuo-
68884:         den verotuksen poistamisesta. Liitteet IV,41. s. 181.          tannon rahoittamisesta asuntCK>bligaatioilla. Liitteet
68885:         - Ks. Asuntoetu.                                               IV,57. s. 197. - Ks. Asuntotuotanto.
68886: 
68887:     -   n:o 43, A r on ym.: Jäännösveron maksamisen 5iir-          -   n:o 59, Iso m u r sun ym.: Kehitysalueiden säh-
68888:         tämisestä seuraavan vuoden eooa!konkannon tai -pi-             köistämisen nopeuttamisesta. Liitteet IV,58. s. ;198.
68889:         dätyksen yhteyteen. Liitteet IV,42. s. 182.- Ks. Ve-           -Ks. Sähkö.
68890:         rotus.
68891:                                                                    -   n:o 60, Iso m u r sun ym.: Lisäyksestä vuoden
68892:     -   n:o 44, Asunmaan ym.: Valtion ja valtionenem-                  1971 tulo- ja menoarvioon Pudasjärven kunnan pa-
68893:         mistöisten yritysten hallinnon ja toiminnan järkeis-           lauttamiseksi rahtiavustukseen oikeutettujen kun-
68894:         tämises.tä. Liitteet IV,43. s. 183. - Ks. Valtion yh-          tien piiriin. Liitteet IV ,59. s. ,199. - Ks. Rahti-
68895:         tiöt.                                                          avustukset.
68896: 16                                    Laki-, raha-asia- ja to.Womusaloitteet 1971.
68897: 
68898: -    n:o 61, Iso m ut sun ym.: :Sähkönkuluttajiha pe-         -   n:o 76, K n u u t i n ym.: Nestemäisten polttoainei-
68899:      rittä'Vän liittym.ism.alksun määräämisestä samansuu-         den hinnan määräämisestä samansuuruiseksi koko
68900:      rui.s~si koko maassa. Liitteet IV,60. s. 200. - Ks.          valtakunnassa. Liitteet IV,75. s. 216. - Ks. Poltto-
68901:      Sähkö.                                                       aineet.
68902: 
68903: -    n:o 62, Juvelan ~m.: Työntekijäin edustajain             -    n:o 77, Koiviston ym.: Yri,eysdemolkratian ulot-
68904:      valitsemisesta valtiojohtoi~ten yhtiöiden johtokun-           tamisesta valtiojohtoisiin yritylksiin ja julkLsen hal-
68905:      tiin ja hallintoneuvostoihin. Liitteet IV,6'l. s. 201.        linnon alaisiin vitastoihin ja laitoksiin. Liitteet
68906:      - Ks. Valtion yhtiöt.                                         IV,76. s. 217.- Ks. Valtion yhtiöt.
68907: 
68908: -    n:o 63, Järvenpään ym.: Toimenpiteistä teol-             -    n:o 78, Koivusen ym.: KehitysalueystäväYisen
68909:      lisuuden aikaansaamiseksi Porin seudulle. Liitteet            budjettipolitiikan noudattamisesta talousarvioita laa-
68910:      IV,62. s. 202.- Ks. Teollisuus.                               dittaessa. Liitteet IV,77. s. 219. - K;s. Tulo- ja me-
68911:                                                                    noarvio.
68912: -    n:o. 64, Järvenpään ym.: Toimenpiteis.tä vero-           -    n:o 79, Koivusen ym.: Kuorma"autoilijoiden
68913:      luokan alentamiseksi samansuuruiseksi kaikille                autoveron perimisestä polttoaineen hintana. Liitteet
68914:      huoltovelvollisille. Liitteet IV,63. s. 203. - Ks.            IV,78. s. 220.- Ks. Autovero.
68915:      Veronhuojennukset.
68916:                                                               -    n:o 80, Kortesalmen ym.: Kainuun kuntien
68917: -    n:o 65, J ä r v enpä ä n ym.: V!cltion virastotmn             asuntolainakiintiöiden korottamisesta. Liitteet IV,
68918:      rakentamisesta Merikarvialle. Liitteet IV,64. s. 204.         79. s. 221. - Ks. Asuntotuotanto.
68919:      - Ks. Vitastot.
68920:                                                               -     n:o 81, Korte s a 1m en ~.: Kehitysaluerahaston
68921: -    n:o 66, Kaipaisen ym.: Toimenpiteistä työnte-                , sijoittamisesta Pohjois-Suomeen. Liitteet IV,80. s.
68922:      dtijiin oman ehdokkaan valinsemi~si valtionenem-               222. - Ks. Kehitysalueet.
68923:      mistöisten yhtiöiden hallintoneuvostoihin. Liitteet
68924:      IV,65. s. 205. - Ks. Valtion yhtiöt,                     -    n:o 82, Kortesalmen ~.: Käytännön asian-
68925:                                                                    tuntijoiden v!clitsemisesta komiteain ja toimikuntien
68926: -    n:o 67, 0. Kankaan ym.: öljynjalostamon                       jäseniksi. Liitteet IV ,81. s. 223. - Ks. Asiantunti-
68927:      perustamisesta Kaskisten -        Kristiinankaupungin         jat.
68928:      !clueelie. Liitteet IV,66. s. 206. - Ks. öljy.
68929:                                                               -    n:o 83, Korte s a 1m en ym.: Lisäyksestä vuo-
68930: -    n:o 68, Karpolan ym.: Asuntolainakiintiöiden                  den r1971 tulo- ja menoarvioon vitastota:l.on raken-
68931:      myöntämisestä lkaiikille kunnille. Liitteet IV,67. s.         tamisen aloittamiseen Muhoksen kunnassa. Liitteet
68932:      207. - Ks. Asuntotuotanto.                                    IV,82. s. 224. - Ks. Virastot.
68933: 
68934: -- n:o .69, Karpolan ym.: Esityksen antamisesta               -   n:o 84, K o r te s a 1m en ~.: Maaperärikkauk-
68935:    kehitysalueiden asuntotuotannon verovapauslaiksi.              sien etsimisen ja jalostamisen tehostamisesta. Liit-
68936:    Ilitteet IV,68. s. 208. - Ks. Asuntotuotanto.                  teet IV,83. s. 225. - Ks. Malminetsintä.
68937:                                                               -a:o 85, Kortesalmen ym.: Määrärahasta Tai-
68938: -    n:o 70, K a r p o 1a n ym.: Kaivostoiminnan aloit-         valkoslken kunnan asujamiston aravalainatarvetta
68939:      .tamisesta Ilomantsin Huhuksessa. Liitteet IV,69. s.       ~arten. Liitteet IV,84. s. 226. - Ks. Asuntotuo-
68940:      209.- Ks. Kaivostoiminta.                                  tanto,
68941: -    n:o 71, K a r p o 1 a n ym.: Kaivostoiminnan aloit-      -   n:o 86, Kortesalmen ym.: Omistusasuntojen
68942:      tamisesta Pyhäselän Lähekorvella. Liitteet IV,70.            veronhuojennuksista. Liitteet IV,85. s. 227. - Ks.
68943:      s. 210. - Ks. Kaivostoiminta.                                Omistusasunnot.
68944: 
68945: -    n:o 72, Ka.taj avuoren ym.: Kehitysalueiden              -    n:o 87, Korte s a[ me n rym.: Pienyrittäijien ase-
68946:      tarpeiden parantamisesta kaupan sektorille myön-              man helpottamisesta veroja ja maksuja alentamalla.
68947:      nettävien kehitysalueluottojen ja veronhuojennusten           Liitteet IV,86. s. 228. - Ks. Pienyrittäjät.
68948:      avulJa. Liitteet IV,7l. s. 211. - Ks. Kehitysalueet.
68949:                                                               -   n:0 88, Kortesaimen ym.: Pohjahinnan mää-
68950: -    n:o 73, Katajavuoren ym.: Pelikorttien lei-                   räämisestä vaLtion töihin pyrkivien koneyrittäjien
68951:      .truWeron poistamisesta. Liitteet IV,72. s. 212.- Ks.         urakkatarjou:ksiJle. Liitteet IV,87. s. 229. - Ks .
68952:                                                                    Uraikikatyöt.
68953:      Leimavero.
68954:                                                               -   n:o 89, Kortesalmen ym.: RaakapUun vien-
68955: -    n:o 74, Kata j a vuoren ym.: Virastotyönteki-                nin hillitsemisestä ja puunjalostusteollisuuden ja-
68956:      jäin aseman parantamisesta. Liitteet IV,73. s. 213.          lostusasteen nostamisesta. Liitteet IV,88. s. 230. -
68957:      - Ks. Virastotyöntekijät.                                    Ks. Puunjalostusteol!lisuus.
68958: -    :n:o 75, Knuutin ym.: Kemin maa1aislkunnan               -   n:o 90, Korte s a 1m en ym.: Toimenpiteistä
68959:      dolomiittimalmin käyttoon ottamisesta. Liitteet              Typpi Oy:n ja Rikkihappo Oy:n fuusioitumisen es-
68960:      IV,74. s. 215. - Ks. Kaivostoiminta.                         tämiseksi. Liitteet IV,89. s. 231. - Ks. Fuusio.
68961:                                           Laki-, raha,asia- ja towornusaloitteet 1971.                                   17
68962: 
68963: -       n:o 91, Kurpan: Autoveron lieventämisestä.                 -   n:o 107, L. Linnan 'Ym.: Puhelinmaksujen
68964:         Liitteet IV,90. s. 2.32. Ks. Autovero.                         tasaamisesta samansuuruisiksi koko maassa. Liitteet
68965:                                                                        IV,106. s. 249. - K;s. Puhelin.
68966: -       n:o 92, Kurpan ym.: Määrärahasta pienteoHi-
68967:         suuslainoihin. Liitteet IV,91. s. 233.- Ks. Pienteol-      -   n:o 108, L. Linnan ym.: Rehujen rautatietarif-
68968:         1isuus.                                                        fien alentamisesta Pohjois- ja Itä-Suomessa. Liitteet
68969:                                                                        IV,107. s. 1250. - Ks. Rautatierahd1t.
68970: -       n:o 93, Kurpan ym.: Pienteollisuuden toimin-
68971:         taede~ty:sten parantamisesta. Liitteet IV,92. s. 234.      -   n:o 109, L. Linnan :ym.: Työvaltaisen pienteol-
68972:         - Ks. Pienteollisuus.                                          lisuuden aikaansaamisesta maa1aisikuntiin. Liitteet
68973:                                                                        IV,108. s. 251. - Ks. Pienteol:lisuus.
68974: -       n:o 94, K u r p a n ym.: Pienituloisten ja pienyri-        -   n:o HO, L. Linnan ym.: Valtion työvaltaisen
68975:         tysten verorasituksen keventämisestä. Li1tteet IV,93.          tedl:l1suusyksi!kön perustamisesta Ylivieskan kaupun-
68976:         s. 235.- Ks. Veronhuojennukset.                                kiin. Liitteet IV;109. s. 252. - Ks. Teollisuus.
68977: -       n:o 95, K u r p a n ym.: Pienyritysten tuotanto-           -   n:o 1U, Maija 1 a n ym.: Toimet11piteistä kiinteis-
68978:         koneiden ja Jaitteiden lii!kevaihtoverovapaudesta.             töjen lämmitysjärjeste'lmien valinnan ohiaarniseksi
68979:         Liitteet IV,94. s. 236. - Ks. Liikevaihtovero.                 peittoöljystä muihin materiaaleihin. Liitteet IV,HO.
68980:                                                                        s. 253.- Ks. Polttoaineet.
68981: -       n:o %, K u r p a n ym.: Tilastotoimen !kehittämi-
68982:         sestä. Liitteet IV,95. s. 237. - Ks. Tilastotoimi.         -   n:o 1<12, M a i j a 1 a n ym.: Tuukimuksen suoritta-
68983:                                                                        misesta rehuhiivan teollisen tuotannon aloittami-
68984: -       n:o 97, Laation ym.: Rahtituen myöntämisestä                   sesta. Liitteet IV;Hl. s. 254. - Ks. Hiiva.
68985:         teollisille yrityksille kehitysa1.uei1la. Liitteet IV,%.
68986:         s. 238.- Ks. Rahtiavustukset.                              -   n:o 113, Matti 1 a n ym.: Verottoman polttoai-
68987:                                                                        neen käyttämisen sallimisesta maatalouden piiriin
68988:                                                                        kuuluvissa maan, kiviaineiden ja kotitarvepuun kul-
68989: -       n:o 98, La a t i on ym.: Työllisyystuesta yrittäjille          jetuksissa. Liitteet IV,112. s. 255. - Ks. Poltto-
68990:         Lapin ja Oulun 'läänissä. Liitteet IV;97. s. 2.39. -           aineet.
68991:         Ks. Työllisyystu:ki.
68992:                                                                    -   n:o U4, MeHnin ym.: Sen sel'Vittämisestä,
68993: -       n:o 99, Ensio Laineen ym.: Alkoholijuo-                        voiko valtio osallistua Helsingin seudun metron ra-
68994:         miin käytettyjen edustuskulujen vähen!llysoikeuden             kentami.sen aiheuttamiin kustannuksiin. Liitteet
68995:         poistamisesta valtionverotuksessa. Liitteet IV,98. s.          IV,1il3. s. 256. - Ks. Metro.,
68996:         240.- Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
68997:                                                                    -   n:o ;1:15, Mykkäsen ym.: Metsäveromiksen
68998: -       n:o 100, La n d s t r ö m i n ym.: Määrärahasta ve-            muuttamisesta pinta-alaverotukseksi Enontekiön, Ina-
68999:         ronmaksajan oikeusturvan lisäämiseen tähtäävien toi-           rin ja Utsjoen lkunnissa. Liitteet IV,l14. s. 258. -
69000:         menpiteiden selvittämiseksi. Liitteet IV,99. s. 241.           Ks. Metsäverotus.
69001:         - Ks. Oikeusturva.
69002:                                                                    -   n:o 116, Mäkelän ym.: Vaikeavammaisten hen-
69003: -       n:o 101, Landströmin ym.: Paloautojen po1t-                    kilöiden moottoriajoneu'Vojen käyttökustannusten
69004:         toaineista maksetun veron palauttamisesta palokun-             alentami.sesta. Liitteet IV,1:15. s. 259. - Ks. Inva-
69005:         nille. Liitteet IV,100. s. 242. - Ks. Polttoaineet.            liidk
69006: -       n:o 102, Lehmosen ym.: Pienten työ- ja perhe-              -   n:o 1'17, M älk i- Hakolan ym.: Polttoturpeen
69007:         elälkkeiden verovapauslain aikaansaamisesta. Liitteet          käytön 'lisäämisestä lämmitysaineena. Liitteet IV,116.
69008:         IV,101. s. 243. - Ks. Työelälkkeet.                            s. 260. - Ks. Turve.
69009:                                                                    -   n:o 118, Männistö n ym.: Valtion 'Virastota:lon
69010: -       n:o 1103, Lepistön ym.: Maaseudun asuntolai-                   rakentamisesta Kuopioon. Liitteet IV,1:17. s. 261.
69011:         nojen myöntämisen lisäämisestä. Liitteet IV,102. s.             -Ks. Virastot.
69012:         244. - K;s. Asuntotuotanto.
69013:                                                                    -   n:o 119, Neva 1 a i sen ym.: PoLttoaineveron
69014: -       n:o 104, Linko 1 a n ym.: Lappeenrannan viras-                 poistamisesta moottorisahoilta. Liitteet IV,118. s.
69015:         totalon rakentamisesta. Liitteet IV,103. s. 246.- Ks.          262.- Ks. Polttoaineet.
69016:         Virastot.                                                  -   n:o 120, A. Niemelän 'Ym.: Kemijoki Oy:n työl-
69017:                                                                        Hsyyttä yllä.pitävien voimalaitostöiden jatkamisesta.
69018:     -   n:o 105, H. Linnan: KehitysaLuerahasto Oy:n
69019:         oi:keuttamisesta myöntämään liikepääomaluottoja                Liitteet IV,119. s. 263. - Ks. Voimalaitokset.
69020:         mmookitarhaajille. Liitteet IV,104. s. 247. - Ks.          -   n:o 121, A. N i e me 1 ä n ym.: Lapsivähennylkseen
69021:         Turkistarhaus.                                                 oikeuttavan ikärajan nostamisesta 18 vuoteen. Liit-
69022:                                                                        teet IV,120. s. 264. - Ks. Lapsiväh.ennykset.
69023:     -   n:o 106, L. Linnan ym.: Kuljetustukijärjestel-
69024:         män luomisesta kehitysalueiden teollisen toiminnan         -   n:o 122, A. N i e me 1 ä n ym.: Metsänantimien
69025:         kannattavuuden parantamiseksi. Liitteet IV,105. s.             keräily- ja poimintatulojen verovapaudesta verotuk-
69026:         248. - Ks. Kehill}lsalueet.                                    sessa. Liitteet IV,121. s. 265. - Ks. Marjat.
69027: 
69028:     3 209/7:1
69029: 18                                     Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1971.
69030: 
69031: -    n:o '123, A. Niemel.än ym.: Metsäveron kanta-             -   n:o 138, Penttisen ym.: Kehity,salueluottojen
69032:      misesta vuotuiskasvun perusteella Inarin, Utsjoen ja          vakuuksien järjestämisestä. Liitteet IV,137. s. 281.
69033:      Enontekiön kunnissa. Liitteet IV,122. s. 266. - Ks.           - Ks. Kehitysalueet.
69034:      MetsiWerotus.
69035:                                                                -   n:o 139, Penttisen ym.: Kunnan sisäisen muut-
69036: -    n:o 124, A. N i e me 1 ä n ym.: Outokumpu Oy:n                toliirokeen huomioon ottamisesta asuntolainakiin-
69037:      ohutteräslevytehtaan rakentamisesta Kemin-Tor-                tiöitä määrättäessä. Liitteet IV,138. s. 282. - Ks.
69038:      nion ta1ousa~ueelle. Liitteet IV,123. s. 267. - Ks.           Asuntotuotanto.
69039:      Teollisuus.
69040:                                                                -   n:o 140, Penttisen ym.: Maata viljelemättö-
69041: -    n:o ·125, A. N i e me 1 ä n: Toimenpiteistä Kemijo-           mien karjanomistajien verottamisesta maatalouden
69042:      ki..yhtiön voimalaitostoiminnan turvaamiseksi. Liit-          harjoittajina. Liitteet IV,139. s. 283. - Ks. Maatila-
69043:      teet IV,l24. s. 268. - Ks. Voima1aitokset.                    .talouden verotus.
69044: 
69045: -    n:-o 126, Niin i kosken ym.: Kuljetusavustus-             -   n:o 141, Penttisen ym.: Määrärahasta Suonen-
69046:      järjestelmän a~kaansaamisesta Pohjois- 1ja Itä-Suomen         joen virastotalon suunnittelua ja rakentamista var-
69047:      alueita varten. Liitteet IV,125. s. 269. - Ks. Kulje-          ten. Liitteet IV,140. s. 284.- Ks. Virastot.
69048:      tusavustukset.                                            -   n:o 142, Poutasen ym.: Polttoaineen laatua
69049: -    n:o 127, N i!lc k i iän ym.: Maidon ja vehnän                 koskevien rajoitusten poistamisesta maataloustrakto-
69050:      markkinoimismaksusta annetun lain kumoamisesta.               reilta. Liitteet IVJ141. s. 285. - Ks. Polttoaineet.
69051:      Liitteet IV,126. s. 270. - Ks. Marl.clcinoimismaksu.      -   n:o 143, P o u tiaisen ym.: Edullisten lainojen
69052: -    n:o 128, E. Niskasen ym.: Määrärahasta Loi-                   myöntämisestä maatalous- tai muuhun yrittäjätoi-
69053:      maan .kaupungin virastotalon rakentamiseen. Liit-             mintaan halul&:arlle nuorille. Liitteet IV,142. s. 286.
69054:      teet IV,127. s. 271.- Ks. Virastot.                           - Ks. Maatalous.
69055:                                                                -    n:o 144, P o u tiaisen ym.: Maaseudun sähköis-
69056: -    n:o 129, H. Niskasen ym.: Lasten ja nuorten                   täiDisen loppuun suorittamisesta valtion avustuksin
69057:      toimitilojen rakentamisesta kerrosasuintaloihin. Liit-        ~a ha1pakorkoisin pitkäaikaisin 1ainoin. Liitteet IV,
69058:      teet IV,128. s. 272.- Ks. Nuoriso.                            '143. s. 287.- Ks. Sähkö.
69059: -    n:o 130, 0 r r en m a a n I}'Ill.: Lisäyksestä vuoden     -   n:o 145, P o u tiaisen ym.: Pienviljelijöiden ja
69060:      1971 tulo- ja menoarvioon Lapuan virastotalon ra-             -yrittäjien irtovelkojen vakauttamisesta. Liitteet
69061:      kennustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV1129. s. 273.         IV,144. s. 288. - Ks. Pienviljelys.
69062:      - Ks. Virastot.
69063:                                                                -   n:o 146, P o u tiaisen ym.: Pohjois-Karjalan
69064: -    n:o 1}1, Orrenmaan ym.: Vaasan iäänin pien-                   asuntotuotantomäärärahojen !korottamisesta. Liitteet
69065:      teollisuustoimistojen avoimien virkojen täyttämi-             IV,145. s. 289. - Ks. Asuntotuotanto.
69066:      sestä ja yritysneuvojan viran perustamisesta. Liitteet
69067:      IV,l30. s. 274. - Ks. Pienteollisuus.                     -   n:o 147, Poutiaisen ym.: PoLttoaineveron pa-
69068:                                                                    lauttamisesta invalideille. Liitteet IV,146. s. 290.
69069: -    n:o 132, Partasen ym.: Pohjois- ja Itä-Suo-                   - Ks. Polttoaineet.
69070:      men yritystoiminnan rauta- ja maantiekuljetustuki-
69071:      järjestelmän aikaansaamisesta. Liitteet IV,131. s. 275.   -   n:o 148, Poutiaisen ym.: Turvevoimalaitoksen
69072:      - Ks. Kuljetusavustukset.                                     rakentamisesta Tohmajärven Onkamon kylän Val-
69073:                                                                    keasuolle. Liitteet IV,147. s. 29!1. - Ks. Turve.
69074: -    n:o B3, Partasen ym.: Yksityisillä työmarlcld-
69075:      noilla palvellun ajan huomioonottamisesta valtion tai     -   n:o 149, P o u tiaisen ym.: Valtion teollisuuslai-
69076:      .kunnan pa1velukseen siirryttäessä ikälisien myöntä-          tosten ja virastojen hajasijoituksen toteuttamisesta .
69077:       misessä. Liitteet IV,132. s. 276.- Ks. Ikälisät.             Liitteet IV,148. s. 292. - Ks. Hajasijoitus.
69078: 
69079: -    n:o 134, P e k k a 1a ·n ym.: Maataloustraktoreiden       -   n:o 150, P o u tiaisen ym.: Virastotalon raken-
69080:      verotonta polttoainetta koskevien säännösten muut-            tamisesta Tohmajärven kirkonkylään. Liitteet
69081:      tamisesta. Liitteet IV,133. s. 277. - Ks. Polttoai-           IV,149. s. 293. - Ks. Virastot.
69082:      neet.
69083:                                                                -   n:o 151, P r o c o p en ym.: Pienteollisuuden piiri-
69084: -    n:o 135, Pekka 1 a n ym.: Pääkonttoriosuuden                  toimiston perustamisesta Uudellemaalle. Liitteet IV,
69085:      poistamisesta tai lieventämisestä verotuksessa. Liit-         150, s. 294 ja 295.- Ks. Pienteollisuus.
69086:      teet IV,134. s. 278.- Ks. Verotus.
69087:                                                                -   n:o 152, Puh a :k a n ym.: Kaivostoiminnan atoitta-
69088: -    n:o 136, Pekka 1 a n ym.: Va1tionenemmistöisten               misesta Pohjois-Karjalan lkaivoskelpoisilla malmi-
69089:      yhtiöiden pää:konttorien sijoittamisesta toimintapai!k-       alueilla. Liitteet IV,151. s. 296. - Ks. Kaivostoi-
69090:      kakunna1J.e. Liitteet IV,135. s. 279. - Ks. Valtion           minta.
69091:      yhtiöt.
69092:                                                                -   n:o 153, Rekosen ym.: Eräiden Hämeen sekä
69093: -     n:o 137, Pekosen ym.: Turveteollisuuden perus-               Turun ja Porin läänien kuntien saattamisesta .kehitys-
69094:      .tamisesta Haukivuoren kuntaan. Liitteet IV,136. s.           aluelakien piiriin. Li1tteet IV,152. s. 297. - Ks .
69095:       280. - Ks. Turve.                                            Kehitysalueet.
69096:                                              Laki-, raha,asia- ja truvomusaloitteet 1971.                                         19
69097: 
69098: -           n:o 154, Rekosen ym.: Metsätalouden tuotosta               -       n:o 169, Suokkaan ym.: Metsäajopal:ktkojen ve-
69099:             sallitun maatalouden tappion vähentämisoikeuden                    rotuksen lieventämisestä. Liitteet IV,168. s. 314. -
69100:             poistamisesta verotuksessa. Liitteet IV,153. s. 298.               Ks. Metsätyöt,
69101:             - Ks. Maatilatalouden verotus.
69102:                                                                        -       n:o 170, Suo k k aan ym.: Määrärahasta tuJ:hls..
69103: -           n:o 155, Rekosen ym.: Ministerien ja kansan-                       .tarhojen käyttöomaisuuden hankkimislainoihin. Liit-
69104:             edustajien palkkauksen uudelleen järjestämisestä.                  teet IV,169. s. 3.15. - Ks. Turkistarhaus.
69105:             Liitteet IV 1154. s. 299. - Ks. Palkat.
69106:                                                                        -       n:o 171, Suo k k a a n ym.: V~rltion virastotallen
69107: -           n:o 156, Ruoko 1a n ym.: Asunt~suuSkuntara                        rakentamisesta Laihialle. Liitteet IV;170. s. 316. -
69108:             kentamista selvittelevän komitean asettamisesta. Liit-             Ks. Virastot.
69109:             teet IV,155. s. 300. - Ks. Asuntotuotanto.
69110:                                                                        -       n:o 172, Suomen ym.: Metsänantimien keräily-
69111: -           n:o 157, Ruokolan ym.: Maastamuuton ja                             ja poimintatulojen verovapaudesta. Liitteet IV,17'1.
69112:             muuttotappion vaikutusten seLvittämisestä. Liitteet                s. ,3,17.- Ks. Marjat.
69113:             IV1156. s. 301. - Ks. Maastamuutto.
69114:                                                                        -       n:o 173, S. Suomisen ym.: Yritysten omista-
69115:     -       n:o 158, Ruoko 1a n ym.: Sähkö- ja tietoliiken-                    jain eliikevaikuutusmaksujen vähennyskelpoisuudesta
69116:             nemaksujen saattamisesta samaiksi ocoko maassa. Liit-              verotuksessa. Liitteet IV,172. s. 318. - Ks. Eläke-
69117:             teet IV,157. s. 302.- Ks. Sähkö.                                   vakuutus.
69118:                                                                        -       n:o 174, Syrjän ym.: Diesel- ja vakuutusmaiksu-
69119:     -       n:o 159, Sai m on ym.: Keuruun virastotalon ra-                    vapautusten myöntämisestä ammattiautoilijoille keli-
69120:             kentamisesta. Liitteet IVi158. s. 303. - Ks. Viras-                rikon ajaksi. Liitteet IV,H3. s. 3:19. - Ks. Am-
69121:             tot.                                                               mattiautoilijat.
69122:     -        n:o 160, Sai m on ym.: Päivä- ja kotiapulaisen
69123:              sekä kotiavustajan pallkkojen vähennyskelpoisuu-          -       n:o 175, Syrjän ym.: Moottorisahavähennyksen
69124:              desta verotuksessa. Liitteet IV,159. s. 304. - Ks.                määräämisestä 40 %:ksi verotuksessa. Liitteet
69125:              Veronhuojenn@set.                                                 IV,174. s. 320. - Ks. Metsätyöt.
69126: 
69127:     -        n:o 161, Sai m on ~.: Riittävän vuosittaisen              -       n:o 176, Syrjän ym.: Toimenpiteistä yksityisen
69128:              summan varaamisesta asuntotuotantomäärärahoista                   kansalaisen saattamiseksi säätiöiden kanssa samaan
69129:              rintamaveteraanien ja vanhusten asuntojen raikenta-               asemaan kiinteistökaupoissa. Liitteet IV,175. s. 321.
69130:              miseen. Liitteet IV,160: s. 305. - Ks. Asuntotuo-                 - Ks. Kiinteistökaupat.
69131:              ltanto.
69132:                                                                            -   n:o 177, Tarjanteen ym.: Ns. maaseutupäivä-
69133:     -        n:o 162, Sepän ym.: Autoveron poistamisesta                       rahan poistamisesta. Liitteet IV;176. s. 322. - Ks.
69134:              poliisitoimen hoidossa käytettävistä autoista. Liit-              Päiväraha.
69135:              teet IV,16'l. s. 306.- Ks. Autovero.
69136:                                                                            -    n:o r178, Tarjanteen ym.: Metsän ·todellisiin
69137:         -    n:o 163, S i 1a n d erin ym.: Jaa1ojen ja niihin                   tuloihin perustuvan verotuksen aikaansaamisesta.
69138:              verrattavien pienalusten polttoaineveron alentami-                 Liitteet IV,l77. s. 323.- Ks. Metsäverotus.
69139:              sesta. Liitteet IV,162. s. 307.- Ks. Polttoaineet.
69140:                                                                            -    n:o 179, Tarjanteen ym.: Polttonesteiden
69141:         -    n:o 164, Sini s a 1 on: Kymen läänin puunjalos-                    hintojen tasaamisesta samansuuruiseksi koko maassa.
69142:              tusteolLisuuden valta-aseman tuottamien haittojen ja               Liitteet IV,178. s. 324. - Ks. Polttoaineet.
69143:              vaikeuksien lieventämisestä. Liitteet IV/163. s. 308.
69144:              - K,s. Puunjalostusteollisuus.                                -    n:o 180, Ta r j a n teen ym.: Tutkimus- ja kehit-
69145:                                                                                 tämisrahastoihin siirrettävien varojen vähentämiskel-
69146:         -    n:o 165, Sinkkosen 'ym.: Eräistä va~kuutus-                        poisuudesta verotuksessa. Liitteet IV,179. s. 325. -
69147:              maiksuista suoritettavasta verosta annetun lain ku-                Ks. Veronhuojennukset.
69148:              moamisesta. Liitteet IV,164. s. 309. - Ks. Vakuu-
69149:              tus.                                                          -    n:o 181, Tarjanteen ym.: Puhelinmaiksujen
69150:         ..,.- n:o 166, Sten b ä c ·k i n ym.: Valtion teoliistamis-             tasaamisesta samansuuruisiksi ·koko maassa. Liitteet
69151:               ja kehitysaluepolitiikan ottamisesta huomioon val-                IV,180. s. 326. - Ks. Puhelin.
69152:               tionyhtiöiden uusia laitoksia sijoitettaessa. Liitteet
69153:               IV,165. s. 310 ja 311. - Ks. Valtion yhtiöt.                 -    n:o 182, Te i r i n ym.: Aatteellisten yhdistysten
69154:                                                                                 vapauttamisesta tanssitilaisuuksien leimaverosta. Liit-
69155:         -     n:o 167, S u 'k s en: Kuopion virastotalon suunni-                teet IV,181. s. 327 ja 328. - K;s. Leimavero.
69156:               telmien valmistamisesta. Liitteet IV,166. s. 312. -
69157:               Ks. Virastot.                                                -    n:o 183, Turusen: Määrärahasta Mikkelin ja
69158:                                                                                 Keski-Suomen pienteollisuuspiiritoimistoihin perus-
69159:         -     n:o 168, Sundqvistin ym.: Va1tionenemmis-                         tettavia piiripäällikön sekä MMelin toimistoon pe-
69160:               töisten yhtiöiden toiminnan ja hallinnon kehittämi-               ~~tettavaa markkinointipäällikön virkaa varten.
69161:               sestä. Liitteet IV1167. s. 313.- Ks. Valtion yhtiöt.              Lntteet IV,182. s. 329. - Ks. Pienteollisuus.
69162: 20                                      Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1971.
69163: 
69164: -    n:o 184, Turusen: Valtiojohtoisen teollisuuden             -   n:o 199, Vennamon ym.: Pienien tilojen vapaut-
69165:      sijoittamisesta Savonlinnan talousalueelle. Liitteet           tamisesta maatalouden tuloverolain tilinpitove1volli-
69166:      IV,183. s. 330. - Ks. TeolLisuus.                              suudesta. Liitteet IV,198. s. 346. - Ks. Maatila-
69167:                                                                     talouden verotus.
69168: -    n:o 185, Vainion ym.: Määrärahasta jäteöljy-
69169:      huollon järjestämiseen ja valistustoiminnan edistä-        -   n:o 200, V en n a m on ym.: Pdlttonesteiden ja
69170:      miseen. Liitteet IV,184. s. 331. - Ks. ö1jy.                   omrukotitalojen polttoöljyn hinnankorotusten poista-
69171:                                                                     misesta. Liitteet IV;199. s. 347. - Ks. Polttoaineet.
69172: -    n:o 186, Vainion ym.: Määrärahasta valtion vi-             -   n:o 201, Vennamon ym.: Puoluelehtien postin-
69173:      rastotalon suunnittelemiseksi Janakkalaan. Liitteet            kuljetusmaksujen saattamisesta samansuuruisiksi.
69174:      IV,185. s. 332. - Ks. Virastot.                                Liitteet IV,200. s. 348. - Ks. Sanomalehdet.
69175: 
69176: -    n:o 187, Vainion ym.: Talotehtaiden lkieyttöön             -   n:o 202, Vennamon ym.: Rautatiealennuskortin
69177:                                                                     myöntämisestä ylimääräistä sotaeläkettä saaville ja
69178:      varattavasta asuntolainamäärärahaosuudesta. Liitteet           muille eläkkeen tarpeessa oleville veteraaneille. Liit-
69179:      IV,186. s. 3!33. - Ks. Asuntotuotanto.                         teet IV,201. s. 349. - Ks. Rintamamiehet.
69180: -    n:o 188, Vainion ym.: Toimenpiteistä komiteain             -   n:o 203, Vennamon ym.: Suurlehtien ilmoitus-
69181:      työskentelyolosuhteiden kehittämiseksi. Liitteet IV,           ten progressiivisesta verotuksesta. Liitteet IV,202.
69182:      187. s. 334.- Ks. Komiteatyö.                                  s. 350. - Ks. Sanomalehdet.
69183:                                                                 -   n: o 204, V e n n a m o n ym.: Suuryhtiöiden liikojen
69184: -    n:o 189, Vainion ym.: Tutkimuksesta valtion                    rahojen eristämisestä. Liitteet IV,203. s. 351. - Ks.
69185:      moottoriajoneuvotarpeen hoitamisesta edullisimma!Ja            Yhtiöt.
69186:      tavalla. Liitteet IV,l88. s. 336. - Ks. Moottoriajo-
69187:      neuvot.                                                    -   n:o 205, Vennamon ~.: Tarpeettoman Wlko-
69188:                                                                     maisen tuonnin rajoittamisesta hallituksen, Suomen
69189: -    n:o 190, Vainion ym.: Verojen alentamisesta.                   Pankin ja suurten tukkuHikikeiden yhteistyönä. Liit-
69190:      Liitteet IV1189. s. 337. - Ks. Verotus.                        teet IV ,204. s. 352. - Ks. UJ.komaanikauppa.
69191: -    n:o 191, Vainion ym.: Y·limääräisten virastotyön-          -   n:o 206, Vennamon ym.: Valtionobligaatioiden
69192:      tekijöiden aseman 1l:orjaamisesta. Liitteet IV1190. s.         verovapauden poistamisesta. Liitteet IV ,205. s. 353.
69193:      338. - Ks. Virastotyöntekijä.t.                                - Ks. Valtionobligaatiot.
69194:                                                                 -   n:o 207, Vennamon ym.: Ydty!ksen työnteki-
69195: -    n:o 192, Vaittisen ym.: Määrärahasta maaseu-                   jöille ja toimenhaltijoi!Je maksettavasta tuotto-osuu-
69196:      dun syrjäisten alueiden sähköLstämiseen. Liitteet              desta. Liitteet IV ,206. s. 354. - Ks. Yritysdemo-
69197:      IV,191. •s. 339. - Ks. Sähkö.                                  kratia.
69198: -    n:o '193, VaN i an ym.: Polttonesteiden hinnan-            -   n:o 208, Westerholmin ym.: Lähetysjärjestön
69199:      nousun aiheuttamien kustannusten nousun korvaa-                .p~lveluksessaoloajan huomioon ottamisesta ikätisään
69200:      misesta kasvihuoneviljelijöi1le. Liitteet IVi19'.2. s.         oikeuttavana aikana. Liitteet IV ,207. s. 355. -   Ks.
69201:      340. - Ks. Kasvihuoneet.                                       Ikälisii.t.
69202:                                                                 -   n:o 209, Westerholmin: Määrärahasta kehi-
69203: -    n:o 194, Vennamon ym.: Asuntotuotantomäärä-                    tysalueiden ulkopuolisen pienteollisuuden lainoihin.
69204:      rahojen ohjaamisesta kehitysalueiden asutustaaja-              Liitteet IV,208. s. 356. - Ks. Pienteol1isuus.
69205:      miin. Liitteet IV,193. s. 341. - Ks. Asuntotuotanto.
69206:                                                                 -   n:o 210, West e r h o 1m i n: Ylimääräisten vi-
69207: -    n:o 195, Vennamon ym.: Lisieyksestä vuoden                     rastotyöntekijäin aseman vakinaistamisesta. Liitteet
69208:      1971 tulo- ja menoarvioon kehitysaluerahaston väli-            IV,209. s. 357. - Ks. Virastotyöntekijät.
69209:      tykseilli tapahtuvan kehitysalueiden elinkeinoelämän       -    n:o 211, H. Westerlundin ym.: Esityksen an-
69210:      tukemiseen. Liitteet IV,194. s. 342. - Ks. Kehitys-            :tamisesta moottoriajoneuvoverolain muuttamiseksi.
69211:      alueet.                                                         Liitteet IV ,210. s. 359 ja 360. - Ks. Moottoriajo-
69212: -    n:o 196, Vennamon ym.: Lisäyksestä woden                       neuvovero.
69213:      1971 tulo- ja menoarvioon kuljetuskustannusten             -   n:o 212, S. Westedun d i n ym.: Espoon virasto-
69214:      alentamiseksi ·kehitysalueilla. Liitteet IV,195. s. 343.       talon suunnittelu- ja rakennustöiden aloittamisesta.
69215:      - Ks. Kehitysalueet.                                           Liitteet IV,211. s. 361. - Ks. Virastot.
69216: -    n:o 197, Vennamon ym.: Lisäryksestä vuoden                 -   n:o 213, S. West e r 1u n d i n ym.: Tutkimuksesta
69217:      1971 tulo- ja menoarvioon rintama~eteraanien asun-             asuntotuotannon lisäämisestä asunto-obligaatiolai-
69218:      tolainoihin. Liitteet IV,1%. s. 344. - Ks. Rintama-            nan avulla. Liltteet IV ,212. s. 362. - Ks. AsUnto-
69219:      miehet.                                                        tuotanto.
69220: -    n:o 198, Vennamon ym.: Omana asuntona kiey-                -   n:o 214, S. W e s te rl u n d i n ym.: Työmatka!ku-
69221:      •tettävän omakotitalon ja omistusasunnon vapautta-             lujen hyväksymisestä kokonaisuudessaan veronvä-
69222:      misesta veroista. Liitteet IV,197. s. 345. - Ks.               hennyksiksi. Liitteet IV,213. s. 363. - Ks. Matka-
69223:      Omistusasunnot.                                                kustannukset.
69224:                                        Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1971.                                       21
69225: 
69226: -   n:o 215, S. Westerlundin ym.: Valtion lai-                  -   n:o 23·1, L. A a 11 on ym.: Pitiijibnmäen työklinikan
69227:     vanrakennustoiminnan ikoordinoimisesta. Liitteet                saattamisesta kokonaisuudessaan v:rl.tionavun piiriin.
69228:     IV ,214. s. 364. - Ks. Laivanrakennus.                          Liitteet VI;12. s. 590. - Ks. Työklinikat.
69229: 
69230: -   n:o 216, S. West e r 1 u n d i n ym.: Vuokra-asunto-        -   n:o 232, L. A a ll on ym.: Vaarallisten eläinten hal-
69231:     poistuman hillitsemisestä. Liitteet IV,215. s. 365.             lussapitoa ym. ·koskevien säännösten aikaansaami-
69232:     - K.s. Vuokra-asunnot.                                          sesta. Liitteet VI,13. s. 5•91. - Ks. Vaaralliset eläi-
69233:                                                                     met.
69234: -   n:o 217, V i k a t m a a n ym.: Tutkimuksesta asunto-       -   n:o 233, Aitio n ym.: Sosiaali- ja lliäkintätoimen
69235:     alan   tutkimusikeskuksen perustamisesta. Liitteet              hallinnon yhdistämisestä. Liitteet VI,l4. s. 592. -
69236:     IV ,216. s. 366. - K.s. Asuntotuotanto.                         K.s. Sosiaalijpolitii:kka.
69237: -   n:o 218, V i 1m i n ym.: Luonnonmarjojen ja sienien         -   n:o 234, Antitan ym.: Eläinläå'lkärien vastaan-
69238:     poimintatulojen verovii!Paudesta. Liitteet IV,217. s.           otto- ja virka-.asuntothl.ojen rakentamisen avustami-
69239:     367.- Ks. Marjat.                                               sesta. Liitteet VI 115. s. 593. - Ks. Eläinlääkärit.
69240: -   n:o 219, V i 1m i n ym.: Martkkinoimismaksun peri-          -   n:o 235, Anti 1 a n ym.: Pmauksiin liitettävistä
69241:     misen lopettamisesta Lapin läooissä. Liitteet IV,2.18.          elintarvikkeen alkuperän, valmistusmateriaalin ja
69242:     s. 368. - Ks. Markkinoimismaksu.                                vaarattomuuden trukaavista merkinnöistä. Liitteet
69243:                                                                     VI,16. s. 594. - Ks. Elintarvilkkeet.
69244: -   n:o 220, ViJmin ym.: Moottoriajoneuvoissa käy-
69245:     tettävän polttoaineen hinnan määräämisestä samruksi         -   n:o 236, Asunmaan .ym.: Taloudellisiin vaikeuk-
69246:     koko maassa. Liitteet IV,219. s. 369. - Ks. Poltto-             siin joutuneiden kuntien sairaalarasitusten alentami-
69247:     aineet.                                                         sesta. Liitteet VI 117. s. 595. - Ks .Kunnat.
69248: -   n:o 221, V i 1m i n ym.: Poromiesten ja bclastajien         -   n:o 237, Friberg i n: Helsingin ns. itäisen sairaa-
69249:     moottorikeikkojen polttoaineen verovapaudesta.                  lan rakentamisen kiirehtimisestä. LHtteet VI~18. s.
69250:     Liitteet IV,220. s. 370. - Ks. Polttoaineet.                    596. - K.s. Saira:rl.at.
69251: -   n:o 222, V i 1 p on i e me n ym.: Vuokratason :koh-         -   n:o 238, Friberg i n ym.: Keskisiiderin saattami-
69252:     tuuttoman kohoamisen estämisestä aravavudk:rata-                sesta va:paaseen kauppaan. Liitteet VI;19. s. 597.
69253:     loissa. Liitteet IV,221. s. 371. - K.s. Vuokra-asun-            - Ks. Siideri.
69254:     not.
69255:                                                                 -   n:o 239 Granvik i n ym.: Nuorison keskioluen
69256: -   n:o 223, V o 1o t i sen ym.: Toimenipiteistä Pohjois-           käytön iaajuutta koskevasta tutkimuksesta. Liitteet
69257:     Karjalan asuntotuotantomäärärahojen korottami:seksi.            VI,20. s. 598 ja 599. - Ks. Olut.
69258:     Liitteet IV ,222. s. 372. - Ks. A;;untotuotanto.
69259:                                                                 -   n:o 240, He mm i n ym.: Kardio1ogin viran perusta-
69260: -   n:o 224, Väyrysen ym.: Syrjäseutujen palvelu-                   misesta Oulun yliopistollisen keskussairaalan l.a:sten-
69261:     tason turvaamisesta. Liitteet IV ,223. s. 373. - Ks.            klinikalle. Liitteet VI,21. s. 600. - Ks. Sairaalat.
69262:     Pa1velutoiminta.
69263:                                                                 -   n:o 241, Remmin ym.: Saman läiikärin oikeutta-
69264: -   n:o 225, V ä y r y s e n: Sähkön ja polttoaineiden              misesta antamaan sekä a1bortti- että steriloimislau-
69265:     hinnan tasaamisesta koko maassa. Liitteet IV,224.               sunto. Liitteet VI,i22. s. 601. - Ks. Abortti.
69266:     s. 374. - Ks. Sähkö.
69267: 
69268: -   n:o 226, V ä. y r y s en: Tyhjiksi !jääneiden :koulu-       -   n:o 242, Huotarin ym.: Epi1epsiapotilaiden hoi-
69269:     rakennusten käyuämisestä yritystoimintoihln. Liit-              topaikkojen lisäämisestä eri!'.coishoitolaitoksissa. Liit-
69270:     teet IV ,225. s. 375. - Ks. Kansakoulut.                        teet VI,23. s. 602. - Ks. Kaatumatauti.
69271:                                                                 -   n:o 243 Huotarin ym.: Keinomunuaislaitteiden
69272: -   n:o 227, Å s v iki n ym.: öljyvaraston rakentami-               hankkm;isesta Etelä-Saimaan !keskussairaalaan. Liit-
69273:     sesta Kaskisten :kaupunkiin. Liitteet IV,226. s. 376.           teet VI,24. s. 603. - Ks. Sairaanhoito.
69274:     - K.s. Öljy.
69275:                                                                 -   n:o 244, Jokisen ym.: Tupakanpolton kieltämi-
69276: -   n:o 228, P r o c o p en: Toimenpiteistä säästä.mistoi-          sestä yleisissä tiloissa, tkuhlruvälineissä ja kokoushuo-
69277:     minnan edistämiseksi. Liitteet V,3. s. 549 ja 550.              neissa. Liitteet VI,25. s. 604. - Ks. Tupakka.
69278:     - K.s. Säästämistoiminta.
69279:                                                                 -   n:o 245, Kainulaisen ym.: Kodinhoitajien ja
69280: -   n:o 229, Vainion ym.: Panldden luotonantoa sää-                 kotiavustajien määroo lisäämisestä. Liitteet Vl,26.
69281:     televien määräysten tarkistamisesta. Liitteet V,4. s.           s. 605. - Ks. Kodinhoitadat.
69282:     551. - Ks. Luotto.
69283:                                                                 -   n:o 246, Kain u 1 a i .sen ym.: Mielisairauksien en-
69284: -   n:o 230,- A-K. Aallon ym.: Avointa tuberkuloo-                  na1taehkäisevän toiminnan parantamisesta hoitolai-
69285:     sia sairastavien a.IJkoholistien hoidon järjestä.misestä.       toksia ja henki:1ökuntaa lisäämällä. LHtteet VI,27.
69286:     Liitteet VI,11. s. 589. - Ks. Alkoholistit.                     s. 606. - Ks. Mielisairaat.
69287: 22                                        Laki-, raha,asia- ja toivomusaloitteet 1971.
69288: 
69289: -       n:o 247, Katajavuoren ym.: Tutkimuksesta                   -       n:o 262, Landströmin ym.: Sokeiden vapautta-
69290:         almanakkojen valmistuksen yksinoikeuden lopetta·                   misesta tv- ja radiolupamaksuista. Liitteet VI,43. s.
69291:         misesta. Liitteet VI,28. s. 607. - Ks. Almanakat.                  622. - Ks. Aistivialliset.
69292: 
69293: -       n:o 248, K a u p i n ym.: Kotiavustajatoiminnan vai·       -       n:o 263, La n ikisen ym.: Kotimaisen alkoholival-
69294:         tienavun saattamisesta lakisääteiseksi. Liitteet Vl,29.            mistelajikevalikoiman :laajentamisesta. Liitteet Vl,44.
69295:         s. 608. - Ks. Kodinhoitajat.                                       s. 623. - Ks. Al:koholi.                      .
69296: 
69297: -       n:o 249, K a u p i n ym.: Määrärahasta päihtyneiden        -       n:o 264, Lankisen ym.: Sairasvoimistelijoiden ja
69298:         selviämisaseman perustamiseksi Helsinkiin. Liitteet                hierojien !koulutuksen lisäämisestä. Liitteet VI,45.
69299:         Vl,30. s. 609. - Ks. Päihtymys.                                    s. 624. - Ks. Sairaanhoitajat.
69300: 
69301: -       n:o 250, K a u p i n ym.: Määrärahasta Seinäjoen sai-      -       n:o 265, Lehmosen ym.: Pihtiputaan televisio-
69302:         raanhoito-oppilaitoksen koulutalon suunnittelua ja                 aseman rakentamisesta. Liitteet VI,46. s. 625.- ~.
69303:         rakennustöiden aloittamista varten. Liitteet Vl,3.1.               TeLevisio.
69304:         s. 610. - Ks. Sairaanhoitajat.
69305:                                                                    -       n:o 266, Lillqvistin ym.: Kes!kuselimen muo-
69306: -       n:o 251, K a u p i n ym.: Yhdessä. alkoholijuomien                 dostamisesta kuluttajavltlisrusta varten. Liitteet
69307:         :kanssa käytettyinä vaaral1isi!ksi todettujen lää.kkei-            VI,47. s. 626 ja 627. - Ks. Kuluttajavalistus.
69308:         den pakkauksiin tehtävistä varoitusmerkinnöistä.
69309:         Liitteet Vl,32. s. 611. - ~. Lääkkeet.                     -       n:o 267, L il :1 q v i s t i n ym.: Ambulanssisairaan-
69310:                                                                            hoitajien erikoiskoulutuksesta. Liitteet Vl,48. s. 628
69311: -       n:o 252, K n u u t t i 1 a n ')'Ill.: Ehkäisevän hammas-           ja 629. - Ks. Sairaanhoitajat.
69312:         hoidon tehostamisesta. Liitteet VI,33. s. 612. - Ks.
69313:         Hampaanhoito.                                              -       n:o 268, Mykkäsen ym.: Eläinlä.äkärien matka-
69314:                                                                            kustannusten saattamisesta kuntien valtionapujen
69315: -       n:o 253, K n u u t t i 1 a n y:m.: Työllisyysvarojen               piiriin Lapin läänin alueelta. Liitteet VI,49. s. 630.
69316:         käiyttämisestä yleisradioasemien rakennustöiden ra-                - Ks. Eläinlääkärit.
69317:         hoittamiseen alityöllisyysalueilla. LHtteet VI,34. s.
69318:         613. - Ks. Yleisradio.                                     -       n:o 269, Myyryläisen ym.: Määrärahasta lai-
69319:                                                                            noiksi matkailua palvelevan laivaliikenteen harjoit-
69320: -       n:o 254, K o u e s a 1m en ym.: Edustustilaisuuk-                  tajille. Liitteet Vl,50. s. 6311. - Ks. Matkailu.
69321:         sien alkoholitarjoilun lopettamisesta julkisen elämän
69322:         raitistamiseksi. Liitteet VI,35. s. 614. - Ks. Alko-       -       n:o 270, Männistö n rym.: Kodinho1taja- ja koti-
69323:         holi.                                                              avustajatoiminnan liittämisestä terveysasemien yh-
69324:                                                                            teyteen Liitteet VI,51. s. 632. - Ks. Kodinhoitajat.
69325:     -   n:o 255, Kortesalmen ym.: Sairaala-apulaisten
69326:         pa1~ka- ja sosiaalietujen !kehittämisestä. Liitteet
69327:                                                                    -       n:o 271, H. N i sk as en ym.: Lääkärien ja hammas-
69328:         VI,36. 's. 615. - Ks. Sairaanhoitajat.                             Jääkä.rien pal.kkauksen uudelleen järjestämisestä. Liit-
69329:                                                                            teet Vl,52. s. 633. - Ks. Lääkärit.
69330:     -   n:o 256, Koskenniemen ym.: Määrärahasta
69331:         Aavasaksan matkailuhotellin rakentamista varten.           -       n:o 272, Orrenmaan ym.: KansainväHsen nor-
69332:         Liitteet Vl,37. s. 616.- Ks. Matkailu.                             miston mukaisen hotelli:luokituksen aikaansaami-
69333:                                                                            sesta. Liitteet Vl,53. s. 634. - Ks. Hotellit.
69334:     -   n:o 257, Koskenniemen ym.: Määrärahasta
69335:         vaikeuksiin joutuneille kunnille mieLisairaslain ai-       -       n:o 273, Orrenmaan ym.: Luottotietojen oma-
69336:         heuttamien kustannusten peittimniseen. Liitteet                    kohtaisesta tarkistamismahdollisuudesta ja sanottu-
69337:         VI,38. s. 617. - Ks. Kunnat.                                       jen tietojen ulkomaille myymisen tai luovuttamisen
69338:                                                                            kieltämisestä. Liitteet V1,54. s. 635. - Ks. Luotto.
69339:     -   n:o 258, Koskenniemen ym.: Määrärahasta
69340:         va1keuksiin joutuneille kunnille tuberkuloosilain ai-          -   n:o 274, Orrenmaan ym.: Määrärahasta Seinä-
69341:         heuttamien kustannusten peittämiseen. Liitteet                     joen sairaanhoito-oppilaitoksen suunnittelutöihin.
69342:         VI,39. s. 618. - Ks. Kunnat.                                       Liitteet VI,55. s. 636. - Ks. Sairaanhoitajat.
69343:     -   n:o 259, K u r p a n ym.: LääkinnäHisten tunkimus·             -   n:o 275, Orrenmaan ym.: Vähittäiskaupan ke-
69344:         ja hoitovälineiden ja kojeiden valmistusmahdolli-                  hittämisrahaston perustamisesta. Liitteet VI,56. s.
69345:         suuksia tutkivan eyhmän perustamisesta. Liitteet                   637. - Ks. Kauppatoiminta.
69346:         Vl,40. s. 619. - Ks. Sairaanhoito.
69347:     -   n:o 260, K u r p a n ym.: Raision paikallissairaalan           -   n:o 276, Paasivuoren ym.: Denaturoitujen al-
69348:         rakentamisesta. Liitteet V1,41. s. 620. - Ks. Sai-                 koho1ipitoisten aineiden myyntipisteiden rajoittami-
69349:         raalat.                                                            sesta. Liitteet VI,57. s. 638. - Ks. Mkoholi.
69350: 
69351:     -    n:o 261, Kurpan ym.: Sairaiden oikeusturvan pa-               -    n:o 277, Penttisen ym.: Vähittäisikauppiaiden
69352:          rantamisesta. Liitteet VI,42. s. 621. - Ks. Oikeus-                elinehtojen turvaamisesta. Liitteet Vl,58. s. 639. -
69353:          turva.                                                             Ks. Kauppatoiminta.
69354:                                       Laki-, raha-asia- ja towomu&aloitteet 1971.                                    23
69355: 
69356: -   n:o 278, Poutasen ym.: Sairaankuljetuskustan-             -   n:o 294, Sten h ä c 'k i n ym.: Nuorisopoliklini-
69357:     nusten korvaamisesta !kunnill.e valtion varoista. Liit-       koille annettavaa valtionapua koskevasta lainsäädän-
69358:     teet VI,59. s. 640. - Ks. Sairaankuljetus.                    nöstä. Liitteet VI,75. s. 658 ja 659. - Ks. Numiso.
69359: 
69360: -   n:o 279, P o u tiaisen ym.: Aluesairaalan ;raken-         -   n:o 295, Suo k k aan ym.: Kuntien terveysasemien
69361:     tamisesta Ilomantsin kinkonkylään. Liitteet VI,60.            rakentamisl.upien nopeuttamisesta. Lihteet VI,76. s.
69362:     s. 641. - Ks. Sairaalat.                                      660.- Ks. Terveydenhoito.
69363: 
69364: -   n:o 280, P o u tiaisen ym.: Aluesairaalan raken-          -   n:o 296, Suomen :ym.: Lastenneuvolatoiminnan
69365:     tamisesta Nurmeksen kauppalaan. Liitteet VI,61. s.            kehittämisestä. Liitteet VI,77. s. 661. - Ks. Neuvo-
69366:     642. - Ks. SairaaLat.                                         latoiminta.
69367: -   n:o 281, P o u tiaisen ym.: Toimenpiteistä alko-          -   n:o 297, Suomen ym.: Sairaanhoitomaksujen
69368:     holin, huumausaineiden ja <tupakan kiilytön vähentä-          poistamisesta. Liitteet VI,78. s. 662. - Ks. Sai-
69369:     miseksi. Liitteet VI,62. s. 643. - Ks. Mkoholi.               raanhoito.
69370: 
69371: -   n:o 282, Puhakan ym.: Työnantajain veivoitta-             -   n:o 298, Toivasen ym.: Alkoholivarojen ohjaa-
69372:     misesta kustantamaan metsätyöntekijäin terveystar-            misesta al!koholi- ja huumausainehaittoja koskevaan
69373:     kastukset. Liitteet VI,63. s. 644. - Ks. Metsätyöt.           :valistustoimintaan. Liitteet VI,79. s. 663. - Ks. Al-
69374:                                                                   koholi.
69375: -   n:o 283, Räsäsen ym.: Määrärahasta :psmiasis-
69376:     iliottumaa sairastavien terveysmatkoja varten. Liit-      -   n:o 299, Tuomisen ym.: Erityismaksuluokan
69377:     teet VI,64. s. 645. - Ks. Sairaanhoito.                       poistamisesta valtion ja !kuntien sairaanhoitolaitok-
69378:                                                                   sista. Liitteet VI,80. s. 664. - Ks. Sairaalat.
69379: -   n:o 284, Räsäsen ym.: Sairaala:kojeiden ja -laittei-
69380:     den hankinta- ja tarkastuslaitoksen perustamisesta.       -   n:o 300, Turusen: Määrärahasta avustuksiksi
69381:     Liitteet VI,65. s. 646. - Ks. Sairaanhoito.                   matkailua palveleville laivaliikenteen harjoittajille.
69382:                                                                   Liitteet VI,81. s. 665. - Ks. Matkailu.
69383: -   n:o 285, Räsäsen ym.: Teweydensäilyttämisohjel-
69384:     man aikaansaamisesta. Liitteet VI,66. s. 647. - Ks.       -   n:o 301, Tähkämaan ym.: Elintarvikevalvonnan
69385:     Terveydenhoito.                                               <keskittämisestä maa- ja metsätalousministeriöön. Liit-
69386:                                                                   teet VI,82. s. 666. - Ks. Elintarvikkeet.
69387: -   n:o 286, Sai m on ym.: Toimenpiteistä nykyistä.
69388:     miedompien maTiasjuomien kauppaan saamiseksi.             -   n:o 302, Vainion ym.: Epileptikkopoliklinikan
69389:     Liitteet VI,67. s. 649. - Ks. Mallasjuomat.                   ja kuntoutuslaitoksen laajentamisesta ja ylläpitämi-
69390:                                                                   sestä. Liitteet VI,83. s. 667. - Ks. Kaatumatauti.
69391: -   n:o 287, S a 1 a m a n ym.: Kotiavustajien palkkauk-
69392:     seen annettavan valtionavun 'saattamisesta I.akisäätei-   -   n:o 303, Vainion ym.: Ilmaisen hammashoidon
69393:     seksi. Liitteet VI,68. s. 650. - Ks. Kodinhoitajat.           järjestämisestä esilkou1uikäisille. Liitteet VI,84. s.
69394:                                                                   668. - Ks. Hampaanhoito.
69395: -   n:o 288, S a 1 a m a n ym.: Vajaamielisten lasten ope-
69396:     tUJksen suunnittelun johdon ja toteuttamisen siirtä-      -   n:o 304, Vainion ym.: Kokonaisohjelman val-
69397:     misestä opetusviranomaisille. Liitteet VI,69. s. 651.         mistamisesta tupakanvastustamistlyön järjestämiseksi.
69398:     - Ks. Vajaamieliset.                                          Liitteet VI,85. s. 669. - Ks. Tupakka.
69399: -   n:o 289, S a 11 a n ym.: Erikoismaksuluok!kajärjes-       -   n:o 305, Vainion ym.: Pankille luottotietoja
69400:     telmän poistamisesta yhteiskunnan omistamista sai-            hankkivien laitosten saattamisesta lainsäädännön ja
69401:     raaloista. Liitteet VI,70. s. 652. - Ks. Sairaalat.           julkisen valvonnan piiriin. Liitteet VI,86. s. 670. -
69402:                                                                   Ks. Luotto.
69403: -   n:o 290, Salmen ym.: TutkimUJksesta kotihoidon
69404:     reseptilääkkeiden saattamisesta terveyskeskuksen          -   n:o 306, Vainion ym.: Sokeiden vapauttamisesta
69405:     maksettaviksi. Liitteet VI,7,1. s. 653. - Ks. Lääk-           tv- ja radiolupamalcsuista. Liitteet VI,87. s. 671. -
69406:     keet.                                                         Ks. Aistivialliset.
69407: 
69408: -   n:o 291, S a 1m i vuoren ym.: Rintamasotii.astun-         -   n:o 307, Vainion ym.: Pienten :yksityis!kau:ppiai-
69409:     nuksen haltijoiden terveydenhoidon parantamisesta.            den toiminnallisen itsenäisy:yden turvaamisesta. Liit-
69410:     Liitteet VI,72. s. 654. - Ks. Rintamamiehet.                  teet VI,88. s. 672. - Ks. Kauppatoiminta.
69411: 
69412: -   n:o 292, Siikaniemen ym.: Salpa!kankaan :pai-             -   n:o 308, Vai t t i sen ym.: Määrärahasta kodinhoi-
69413:     kallissairaalan ottamisesta vuoden 1972 rakentamis-           tajien matkakustannusten saattamiseksi valtionavun
69414:     ohjelmaan. Liitteet VI,73. s. 655. - Ks. Sairaalat.           piiriin. Liitteet VI,89. s. 673. - Ks. Kodinhoitajat.
69415: 
69416: -   n:o 293, S i 1 tase n ym.: Psoriasis...potilaiden lääk-   -   n:o 309, Vai t t i sen ym.: Määrärahasta Sairaan-
69417:     keiden ja hoitomatJkojen korvaamisesta. Liitteet VI,          hoidon tutkimuslaitoksen toiminnan tukemiseen.
69418:     74. s. 656. - Ks. Sairaanhoito.                               Liitteet Vl,90. s. 674. - Ks. Tutkimuslaitokset.
69419: 24                                     Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1971.
69420: 
69421: -    n:o .3i10, Weckmanin ,ym.: SairaanhoitopaLvelu-           -   n:o 325, A h teen ,ym.: Työajan pa:lkan turvaami-
69422:      jen tasa.puolisen ja järkiperäisen tarjonnan aikaan-          sesta kunnallisten luottamustehtävien hoitamiseen
69423:      saamisesta. Liitteet Vl,91. s. 675. - Ks. Sairaan-            käiytetyltä atjalta. Liitteet VII,i20. s. 736. - Ks. Luot-
69424:      hoito.                                                        tamustehtävät.
69425: -    n:o 311, Weckman i n ym.: Terveys- ja sosiaali-           -   n:o 326, A r on ym.: Henikikirjoituspaikan muutta-
69426:      palvelujen kehittämisestä täydentämään toisiaan.              mista rajoittavien säännösten tarkistamisesta. Liit-
69427:      Liitteet Vl,92. s. 676. - Ks. Terveydenhoito.                 teet VII,21. s. 737. - Ks. Heniki:kirjoitus.
69428: 
69429: -    n:o 312, Vennamon ym.: Kaatumatauti&ten toi-              -   n:o 327, A r on ym.: Kunnassa henkikirjoitettuna
69430:      meentulon turvaamisesta. Liitteet Vl,93. s. 677. -            olleen ajan huomiotta jättämisestä kunnallisia palve-
69431:      Ks. Kaatumatauti.                                             luksia jaettaessa. Liitteet VII,22. s. 738. - Ks. Kun-
69432:                                                                    nalliset paLvelukset.
69433: -    n:o 313, Vennamon ym.: Kehitysvammaisten
69434:      hoitopaikkojen lisäämisestä todcllista tarvetta vastaa-   -   n:o 328, A r on ym.: Kuntien ja valtion välisten
69435:      vaksi. Liitteet Vl,94. s. 678. - Ks. Kehitysvam-              kustannusosuuksien tarkoituksenmukaisesta jaosta.
69436:      maiset.                                                       Liitteet VII,23. s. 739. - Ks. Kunnat.
69437: -    n:o 314, Vennamon ym.: Lisäiylksestä vuoden               -   n:o }29, Asunmaan ym.: Kantokykyluokituksen
69438:      19711 tulo- ja menoarvioon rintamaveteraanien i1mai-          mukaisesta valtion ,tuen jakamisesta kunnille. Liit-
69439:      siin terveystarkastuiksiin. Liitteet VI,95. s. 679. -         teet Vll,24. s. 741. - Ks. Kantofuylkyluokitus.
69440:      Ks. Rintamamiehet.
69441:                                                                -   <11:0.3,30, Asunmaan rym.: Oman auton käytöstä
69442: -    n:o 315, Vennamon ym.: Osuusmeijereiden yh-                   aiheutuvien matkakustannusten korvaamisesta polii-
69443:      teydessä toimivan eläinvahinkojen korvausjäorjestel-          siviranomaisille. Liitteet VII, 25. s. 742. - Ks. Mat-
69444:      män luomisesta. Liitteet VI,96. s. 680. - Ks. Eläin-          ,kakustannukset.
69445:      vahingot.
69446:                                                                -   n:o 331, B r e i1 i n i n ym.: Liikkuvan poliisin Sa-
69447: -    n:o 316, Vennamon ym.: Välttämätöntä pruve-                   lon komennuskunnan palauttamisesta takaisin Sa-
69448:      lua suor~ttavien vähittäiskauppiaiden aseman vahvis-          loon. Liitteet VII,26. s. 743. - Ks. PoLiisi.
69449:      tamisesta. Liitteet VI,97. s. 681. - Ks. Kauppatoi-
69450:      min ta.                                                   -   n:o 332, He mm i n ym.: Vuokramiehen valinnan-
69451:                                                                    mahdoHisuuden turvaamisesta siirtotonttien osalta.
69452: -    n:o .3,17, WesterhoLmin :ym.: Alkoholijuomien                 Liitteet VII,27. s. 744. - Ks. Vuokra-alueet.
69453:      ikäytön 'kansanta:loudelle aiheuttamien kustannusten
69454:       selvittämisestä. Liitteet Vl,98. s. 682. - Ks. Alko-     -   n:o 333, Huo,tarin ym.: Metsästyslupien jaikelun
69455:      holi.                                                         siirtämisestä postitoimistoille. Liitteet VII,28. s. 745.
69456:                                                                    - Ks. Metsästys.
69457: -    n:o 318, S. Westerlundin ym.: Avoterveyden-
69458:      hoitoon keskittyvän tutkimuslaitoksen perustami-          -   n:o 334, Huotarin ym.: Poliisien lukumäärä.n li-
69459:      sesta Espooseen. Liitteet VI,99. s. 683. - Ks. Tut-           säämisestä. Liitteet VII, 29. s. 746. - Ks. Poliisi.
69460:      kimuslaitokset.
69461:                                                                -   n:o 335, Huotarin ym.: Rautalankakatiskapyyn-
69462: -    n:o 319, S. Westerlundin :ym.: Espoon alue-                   nin kutuaikaisesta rajoittamisesta. Liitteet VII, 30.
69463:      sairaalan rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet VI,         s. 747.- Ks. Kalastus.
69464:      ,100. s. 684. - Ks. Sairaalat.
69465:                                                                -   n:o 336, Häggblomin ym.: Määrärahantarpeen
69466: -    n:o 320, S. W e s te r 1 u n d i n ym.: Sairaalajäteve-       :huomioon ottamisesta Saaristomeren he1ikopteria
69467:      sien käsittelyä koskevien säännösten täsmentä,.               varten. Liitteet VII,Jl. s. 748 ja 749. - Ks. Meri-
69468:      misestä. Lii,tteet Vl,101. s. 685. - Ks. Jätevedet.           pelastustoiminta.
69469: -    n:o 321, V i 1m i n ym.: Määrärahasta mielisairas-        -   n:o 337, Häkämiehen ym.: Ulosottotoimiin
69470:      lain mukaista lisättyä valtionapua varten. Liitteet           kuuluvien perintätehtävien erottamisesta poliisi-
69471:      VI,102. s. 686. - Ks. Mielisairaat.                           työstä. Liitteet VII,32. s. 750. - Ks. Ulosotto.
69472: -    n:o 32:2, V i 1m i n ym.: Määrärahasta tuberkuloosi-      -   n:o 338, Joki sen ym.: Vastalauseita herättänei-
69473:      lain mukaista lisättyä valtionapua varten. Liitteet           den kuntauudistustapausten tutkimisesta. Liitteet
69474:      VI, 103. s. 687. - Ks. Tuberkuloosi.                          VII,33. s. 752. - Ks. Kunnat.
69475: -    n:o 323, V o 1 o ti sen ym.: SUkupuoliva:listuksen        -   n:o 339, Järvenpään ym.: Toimenpiteistä saas-
69476:      ja ehkäisyneuvonnan aloittamisesta kunnallisissa äi-          tumisen lievittämiseksi ja estämiseksi. Liitteet VII,
69477:      tiys- ja lastenneuvoloissa. Liitteet VI,104. s. 688. -        34. s. 753. - Ks. Saastuminen.
69478:      Ks. Seksuaa1iopetus.
69479:                                                                -   n:o 340, Järvenpään ym.: Yleistä liikennettä
69480: -    n:o 324, .Ä. ä r in rym.: Ehkä.i.sevän terveydenhuollon       ,palvelevien katujen kunnossapidon siirtämisestä val-
69481:      saattamisesta sairaanhoidon saaman valtionavun pii-            tion tehtäviin. Liitteet VII, 35. s. 754. - Ks. Ka-
69482:      riin. Liitteet VI,105. s. 689. - Ks. Terveydenhoito.           turasitus.
69483:                                       Laki-, raha-asia- ja t<>Womusaloitteet 1971.                                      25
69484: 
69485: -   n:o }41, Kaarnan ym.: Oikeudenmukaisuuden                  -   n:o 357, H. Niskasen ym.: Lasten ja nuorten
69486:     ja tasapuolisuuden turvaamisesta kaavoituksessa                ta11peita pal.velevien tilojen ja alueiden varaamis-
69487:     maanomistajien tkesken. Liitteet VII, 36. s. 755. -            velvollisuudesta yhteiskuntasuunnittelussa. Liitteet
69488:     Ks. Kaavoitus.                                                 VII,52. s. 772. - Ks. Nuoriso.
69489: -   n:o 342, Kainulaisen ym.: Tasausrahaston pe-
69490:     rustamisesta sairaala- ja 'koulukulurasitusten epäta-      -   n:o 358, Paasivuoren ym.: Poliisityövoiman,
69491:     saisuuden korjaamiseksi. Liitteet VII, 37. s. 756. -           moottoriajoneuvokaluston sekä viestintä- ja rilkos-
69492:     Ks. Kunnat.                                                    tutkimusvruineistön tarpeen !kasvun selvittämisestä.
69493:                                                                    Liitteet VII,53. s. 773. - Ks. Poliisi.
69494: -   n:o 343, K n u u t i n .ym.: Ka1a:kannan säilyttämis-
69495:     maksun korvaamis,esta kalanviljelyvelvollisuudella.        -   n:o 359, Paasivuoren ym.: Toimenpiteistä
69496:     Liitteet VII,38. s. 757. - Ks. Kalatalous.                     valtionapujitrjestelmän parantamiseksi. Liitteet VII,
69497:                                                                    54. s. 7·74. - Ks. Valtionapujärjestelmä.
69498: -   n:o 344, Kohta 1a n ym.: Eläkeläisten 'Vapauttami-
69499:     sesta tkoiraveron suorittamisesta. Liitteet VII, 39. s.    -   n:o 360, Pekkarisen ym.: Kunnallisverotuk-
69500:     758. - Ks. Koiravero.                                          sen verotuspaikkaa koskevien säännösten korjaami-
69501: -   n:o 345, Korte s a 1m en ym.: Kevätnuotao vedon                sesta lii;ke- ja ammattitulojen osa:1ta. Liitteet VII,55.
69502:     sallimisesta Kuusamon, Posion ja Taivalkosken ar-              s. 775. - Ks. Kunnallisvetotus.
69503:     voka1avesissä. Liitteet VII,40. s. 759. -    Ks.
69504:     Kalastus.                                                  -   n:o 361, Pekosen ym.: Toimenpiteistä yleisten
69505:                                                                    teiden rakentamisen yhteydessä toimeenpantavien
69506: -   n:o 346, Korte s a 1m en ym.: Oulujärven suoje-                tilusjärjestelyjen helpottamiseksi. Uitteet VII,56
69507:     lemisesta saasteilta ja vedensäännöstelyhaitoilta. Liit-       s. 777. - Ks. Tilusjärjestelyt.
69508:     teet VII,41. s. 760. - Ks. Saastuminen.
69509:                                                                -   n:o .362, P en ui sen ym.: Kalastuskorttijaikelun
69510: -   n:o 347, Kortesalmen .ym.: Oulun seudun ve-                    siirtämisestä postitoimistoille. UiHeet VII,57. s.
69511:     sialueiden ,saastetorjunnan tehostamisesta. Liitteet           778. - Ks. Kalastus.
69512:     VII,42. s. 761. - Ks. Saastuminen.
69513: -   n:o 348, Koskisen ym.: Asema- ja rakennuskaa-              -   n:o 363, Penttisen ym.: Metsäpalojen sammu-
69514:     :vojen muutosasioiden alistamisesta lääninhallituk-            tuskustannusten suorittamisesta valtion varoista.
69515:     si:lle. LHtteet VII,43. s. 762. - Ks. Asemakaava.              Liitteet VII,58. s. 779. - Ks. Metsäpalot.
69516: 
69517: -   n:o 349, Kurpan ym.: Metsäpalojen sammutus-                -   n:o 364, P en t t i se n ym.: Yleisten ,teiden ja
69518:     tehtävien siir.tämisestä puoLustusvoimille. Liitteet           katujen kunnossapitokustannusten siirtämisestä yh-
69519:     VII,44. s. 763. - Ks. Metsäpalot.                              teiskunnalle. Liitteet VII,59. s. 780. - Ks. Ylei-
69520:                                                                    set tiet.
69521: -   n:o 350, Ensi o Laineen ym.: Kuntien oikeut-
69522:     tamisesta suurten omaisuuksien verottamiseen. Liit-        - n:o 365, P o u tiaisen ym.: Maakun:taintsehal-
69523:     teet VII,45. s. 764. - Ks. Kunnatlis:verotus.                linnon aikaansaamisesta. Liitteet VII,60. s. 781. -
69524:                                                                  Ks. Itsehallinto.
69525: -   n:o 351, La nd s tr ö m i n ym.: Poliisivoimien
69526:     vahvistamisesta ja kouluttamisesta. Liitteet VII,46.       -   n:o 366, P r o c o p en ym.: Kemiallisten puhdis-
69527:     s. 765. - Ks. Poliisi.                                         tuslaitosten aikaansaamisesta iätevesiä varten. Liit-
69528:                                                                    teet VII,61. s. 782 ja 783. - Ks. Jätevedet.
69529: -   n:o 352, Linko 1 a n ym.: Määrärahasta vienti-
69530:     satamia ylläpitäville kunnille avustuslainoihin ja kor-    -   n:o 367, R e k o sen ym.: Kangasalan, Lempäälän
69531:     kotuJkeen. Liitteet VII,47. s. 766. - Ks. Satamat.             ja Ylöjär.ven siirtämisestä II paikkakuntakalleus-
69532:                                                                    luokkaan. Uitteet VII,62. s. 784. - Ks. Ka1Jeus-
69533: -   n:o 353, Linko 1 a n ym.: Rikostutkimukseen so-                luokitus.
69534:     pivien huonetilojen hankkimisesta kriminaalilabora-
69535:     toriota varten. Liitteet VII,48. s. 768. - Ks. Ri-         -   n:o 368, Ruokolan ym.: Kuntien maanhan-
69536:     kostutkimus.                                                   ikintapolitiikan tukemisesta valtion lainoitwksella.
69537: -   n:o 354, Linko 1 a n ym.: Vanhojen kaupunikien                 Liitteet VII,63. s. 786. - Ks. Maanhanlkinta.
69538:     vapauttamisesta poliisilaitoksen menoista. Liitteet
69539:     VII,49. s. 769.- Ks. Poliisi.                              -   n:o 369, Salmivuoren ,ym.: Maankäyttöä kos-
69540:                                                                    kevien suunnitelmien kiirehtimisestä. Liitteet VII,
69541: -   n:o 355, Mustosen ym.: Bingopeliasetuksen                      64. s. 787. - Ks. Maankäyttö.
69542:     epitselvyyksien poistamisesta. Liitteet VII,50. s. 770.
69543:     - Ks. Bingopeli.                                           -   n:o 370, S a 1 on ym.: Maisemal.listen seikkojen
69544:                                                                    huomioon ottamisesta peltoja metsitettäessä. Liit-
69545: -   n:o 356, E. N i e me 1 ä n ym.: Määrärahasta öl-               teet VII,65. s. 788. - Ks. Ympäristönsuojelu.
69546:     jyvahinkojen torjumiseen Saimaan vesistössä tarvit-
69547:     tavan kaluston hankintaan ja henkilökunnan !kou-           -   n:o 37·1, S·alolaisen ym.: Huuhkajan, piedca-
69548:     lutukseen. Liitteet VII,51. s. 771. - Ks. öljy-                nan, varpushaukan tja korpin rauhoittamisesta. Liit-
69549:     vahingot.                                                      teet VII,66. s. 789. - Ks. Raoooitus.
69550: 4 :}.09/71
69551: 26                                    Laki-, raha--asia- ja toivomusaloitteet 197'1.
69552: 
69553: -    n:o 372, S atolai sen ym.: Määrärahasta Suo-             -   n:o 387, S. Suomisen .ym.: Kadun kunnossa-
69554:      men Luonnonsuojeluliitol!J.e ja Natur- och miljövård         ja puhtaanapitoa koskevan lain aikaansaamisesta.
69555:      r.f:lle. Liitteet VII,67. s. 790. - Ks. Luonnonsuo-          Liitteet VII,82. s. 812. - Ks. Katurasitus.
69556:      jelu.
69557:                                                               -   n:o 388, S. Suomisen ym.: Rakennuslain
69558: -    n:o 373, S a 1 o 1 a i sen ym.: Suden ja ahman rau-          uudistamiskomitean asettamisesta. Liitteet VII,83.
69559:      hoittamisesta. Liitteet VII,68. s. 791. - Ks. Rau-           s. 813. - Ks. Rakennuslaki.
69560:      hoitus.
69561:                                                               -   n:o 389, Syrjän ym.: Kanalintukannan elvyttä-
69562: -    n:o 374, Siikaniemen ym: Poliisitoimien li-                  misestä ja riistalintujen rauhoittamisesta Etelä·
69563:      säämisestä Hollolan-Nastolan nimismiespiiriin.               Suomessa. Liitteet VI1,84. s. 814. - Ks. Riistan-
69564:      Liitteet VII,69. s. 792. - Ks. Nimismiehet.                  hoito.
69565: -    n:o 375, Siikaniemen ym.: Tienpitäjän vei-               -   n:o 390, Ta r j a n teen ym.: Lasten päivähoito-
69566:      voittamisesta huolehtimaan asema- ja rakennus-               tilojen varaamisen liittämisestä rakennusluvan
69567:      kaava-alueina maantiehen liittyvien yksityistiejär-          myöntämisen ehtoihin. Liitteet VII,85. s. 815. -
69568:      jestelyjen toteuttamisesta. Liitteet VII,70. s. 793.         Ks. Lastenhoito.
69569:      -Ks. Yleiset tiet.
69570:                                                               -   n:o 391, Tuomisen ym.: Liikenneväyliä raiken-
69571: -    n:o 376, Siikaniemen ym.: Toimenpiteistä                     ·tamaan joutuvien kuntien oikeuttamisesta osaan ajo-
69572:      Päijänteen kansallispuiston suunnittelemiseksi. Liit-        neuvo- ja polttoaineverojen tuotosta. Liitteet VII,
69573:      teet VII,71. s. 794. - Ks. Kansallispuistot.                 86. s. 816. - Ks. Kunnat.
69574: -    n:o 377, S i 1 a n d erin ym.: Korvauksen suorit-        -   n:o 392, Vainion ym.: Harkintaverotuksen pois-
69575:      tamisesta maalaiskuntien poliiseille oman auton              tamisesta. Liitteet VII,87. s. 817. - Ks. Harkinta-
69576:      käyttämisestä virkatehtävissä. Liitteet VII,72. s.           verotus.
69577:      795. - Ks. Poliisi.
69578:                                                               -   n:o 393, Vainion ym.: Katujen rakennus- ja
69579: -    n:o 378, Sinisaton ym.: Toimenpiteistä me-                   kunnossapitokorvausten maJksuvelvollisuusperustei-
69580:      rien saastumisen estämiseksi. Liitteet VII,73. s. 796.       den tarkistamisesta. Liitteet VII,88. s. 818. - Ks.
69581:      - Ks. Saastuminen.                                           Katurasitus.
69582: -    n:o 379, Stenbäckin ym.: Käyttökelpoisen ra-             -   n:o 394, Vennamon ym.: Lisäyksestä vuoden
69583:      hoituskoneiston luomisesta ympäristönhoitoa varten.          197.1 tulo- ja menoarvioon avustukseksi vaikeuk-
69584:      Liitteet VII,74. s. 797 ja 799. - Ks. Ympäristön-.           siin joutuneiden kuntien veroäyrin pitämiseksi koh-
69585:      suojelu.                                                     tuullisena. Liitteet VII,89. s. 819. - Ks. Kunnat.
69586: -    n:o 380, Stenbäckin ym.: Lä.nsi- ja Itä-                 -   n:o 395, Vennamon ym.: Lisäyksestä vuoden
69587:      Uudenmaan Seutukaavaliiton jankuvan olemassa-                197'1 tulo- ja menoarvioon avustuksiksi taloudelli-
69588:      olon turvaamisesta. Liitteet VII,75. s. 801 ja 803.          sesti heikossa asemassa oleville Kuopion läänin kun-
69589:      - Ks. Seutukaavoitus.                                        nille. Liitteet VII,90. s. 820. - Ks. Kunnat.
69590: -    n:o 381, Stenbäckin: Asuntonormien laatimi-              -   n:o 396, Vennamon ym.: OrtodOksisen ikir-
69591:      sesta lasten turvallisuutta silmällä pitäen. Liitteet        kon .taloudeHisen tuen tarpeen .selvittämisestä. Liit-
69592:      VII,76. s. 805 ja 806. - Ks. Asunnot.                        .teet VII,91. s. 821. - Ks. Kirld<o.
69593: -    n:o 382, Suo k k aan ym.: Kuntien mielipitei-            -   n:o 397, Westerholmin ym.: Esityksen an-
69594:      den huomioon ottamisesta yhdistämiskysymyksissä.             tamisesta vesilainsäädännön tarkistamisesta tuomio-
69595:      Liitteet VII,77. s. 807. - Ks. Kunnat.                       istuinten päätösten sisällön ja perusteluiden osalta.
69596:                                                                   Liitteet VII,92. s. 822. - Ks. Vesilainsäooäntö.
69597: -    n:o 383, Suo k k aan ym.: Maanjakotoimitusmaik-
69598:      sujen alentamisesta. Liitteet VII,78. s. 808. - Ks.
69599:      J a;kolai tos.                                           -   n:o 398, West e r h o 1m i n ym.: Katurasituskus-
69600:                                                                   tannusten suorittamisesta valtion varoista. Liitteet
69601: -    n:o 384, Suo k k aan ym.: Pohjanmaan uusjako-                VII,93. s. 823.- Ks. Katurasitus.
69602:      kustannusten suorittamisesta valtion varoista. Liit-
69603:      teet VII,79. s. 809. - Ks. Jakolaitos.                   -   n:o 399, S. Westedundin ym.: Järvenpään
69604:                                                                   mm1smiespurm poliisi- ja kansliahenkilökunnan
69605: -    n:o 385, Suo k k aan ym.: Poliisin hajasijoitta-             lisäämisestä. Liitteet VII,94. s. 824. - Ks. Nimis-
69606:      misesta turvallisuuden lisäämiseksi. Liitteet VII,80.        miehet.
69607:      s. 810. - Ks. Poliisi.
69608:                                                               -   n:o 400, S. W este rl und in ym.: Laivajäte-
69609: -    n:o 386, Suomen ym.: Väestörekisterin käytön                 vesien vastaanottolaitteiden hankkimisesta vilkaslii-
69610:      kieltämisestä myynninedistämistarkoituksiin. Liit-           kenteisiin päätesatamiin. Liitteet VII,95. s. 826.
69611:      teet VII,81. s. 811. - Ks. Kauppatoiminta.                   - Ks. Jätevedet.
69612:                                       Laki-, raha.asia- ja toivomusaloitteet 1971.                                   27
69613: 
69614: -   n:o 401, S. West e r 1 u n d i n: Luonnonsuoje-           -   n:o 416, Honkosen ym.: Apukoulutasoisten
69615:     luhallituksen perustamisesta. Liitteet VII,%. s. 827.         lasten ja nuorten koulunkäynnin ja ammattiin val-
69616:     - Ks. Luonnonsuojelu.                                         mistumisen helpottamisesta. Liitteet VIII,20. s.
69617:                                                                   864. - Ks. Ammattikasvatus.
69618: -   n:o 402, Virtasen ym.: Kuntien !kalleusluo-
69619:     kituksen supistamisesta ja tarkistamisesta. Liitteet      -   n:o 417, Honkosen ym.: Määrärahasta venär-
69620:     VII,97. s. 828. - Ks. Kalleusluokitus.                        jän !kielen apulaisprofessorin viran perustamiseksi
69621:                                                                   Helsingin yliopistoon. Liitteet VIII,21. s. 865. -
69622: -   n:o 403, V i r .tase n ym.: Yhteiskuntasuunnitte-             Ks. Yliopisto.
69623:     lun keSikittämisestä. Liitteet VII,98. s. 830. - Ks.
69624:     Yhteiskuntasuunnittelu.                                   -   n:o 418, Hu o t arin ym.: Kansanopistoissa ja
69625:                                                                   -!korkeaJkouluissa annetun opetuksen pätevyysarvo-
69626: -   n:o 404, B r ei 1 i n i n ym: Kansakoulun muut-               jen määritte1ystä. Liitteet VIII,22. s. 866. - Ks.
69627:     tamisesta koko maassa yhdeksänvuotiseksi. Liitteet            Kansanopistot.
69628:     VIII,8. s. 850. - Ks. Kansakoulut.
69629:                                                               -   n:o 419, Häkämiehen ym.: Kuntien oikeut-
69630: -   n:o 405, B r ei 1 i n i n ym.: Toimenpiteistä teknil-         tamisesta perustamaan viransijaisuuksia haitavien
69631:     listen oppil-aitosten hallinnon uudistamisen toteut-          opettajien virkoja. Liitteet VIII,23. :s. 867. - Ks.
69632:     tamiseksi !kol.ikeaikoulujen sisäisen hallinnon kehit-        Kansakoulut;
69633:     tämiskomitean esittämien perusteiden mukaisesti
69634:     Liitteet VIII,9. s. 851. - Ks. Teknilliset koulut.        -   n:o 420, Jaatisen ym.: Raha-automaatti-, rait-
69635:                                                                   .tius- ja veikkausvoittovarojen jakamisen ja käytön
69636:                                                                   valvonnan keskittämisestä sosiaali- ja terveysminis-
69637: -   n:o 406, Friberg i n ym.: Museolaiva Sigynin                  teriöön. Liitteet VIII,24. s. 868. - Ks. Nuoriso.
69638:     pelastamisesta ja merihistoriallisen toim1kunnan
69639:     asettamisesta. Liitteet VIII,lO. s. 852. - Ks. Mu-        -   n:o 421, Jaatisen ym.: Työnantajille oppiso-
69640:     seolaivat.                                                    pimuslain mukaisesti suoritettavien korvausten ko-
69641:                                                                   rottamisesta. Liitteet VIII,25. s. 869.- Ks. Oppiso-
69642: -   n:o 407, Friberg i n: Määrärahasta kalusto- ja                pimukset.
69643:     sisustamiskustannuksia varten eräitä oppikouluja
69644:     yhdistettäessä. Liitteet VIII,U. s. 853 ja 854. -         -   n:o 422, Jaatisen ym.: Vasta-alkajien, harjoit-
69645:     Ks. Oppikoulut.                                               telijain ja oppisopimuksen tehneiden harjoittelun
69646:                                                                   saattamisesta ammattikoulutulksen avustusjärjestel-
69647: -   n:o 408, Granvik i n ym.: Kuntien valtion-                    män piiriin. Liitteet VIII,26. s. 870. - Ks. Am-
69648:     avusta vapaa-ajan- ja nuoriso-ohjaajien pa:l:kkaamista        mattikasvatus.
69649:     varten. Liitteet VIII,12. s. 855 ja 856. - Ks. Nuo-
69650:     riso.                                                     -   n:o 423, Jokisen ym.: Määrärahasta kansalais-
69651:                                                                   järjestöjen kulttuuriohjaajien paLkkaukseen. Liit-
69652: -   n:o 409, Heinon ym.: Määrärahasta oppDkou-                    teet VIII,27. s. 871. - Ks. Kulttuuriohjaajat.
69653:     tun opetusharjoittelijain pall&aUJksiin. Liitteet VIII,   -   n:o 424, Jokisen ym.: Tutkimuksesta sanoma-
69654:     13. s. 857.- Ks. Oppikoulut.                                  ja aikakauslehtien toimintamahdol1isuUJksista ja leh-
69655:                                                                   tien lopettamiseen johtavista tekijöistä. Liitteet
69656: -   n:o 410, He mm i n ym.: Ammattikasvatushalli-                 VIII,28. s. 872. - Ks. Sanomalehdet.
69657:     tuksen hoito- ja talousosaston jakamisesta. Liitteet
69658:     VIII,14. s. 858. - Ks. Ammattikasvatus.                   -   n:o 425, K a a d o sen: Koti talousneuvontamäärä-
69659:                                                                   rahan lisäämisestä. Liitteet VIII,29. s. 873. - Ks.
69660: -   n:o 411, He mm i n ym.: Opiskelija-alennwksen                 Kotitalous.
69661:     saattamisesta koskemaan koko matkaa opiskelupaik-
69662:     kakunnalta kotiseudulle. Liitteet VIII 115. s. 859.       -   n:o 426, Kaarlosen: Kouluruo!kailun, -hygie-
69663:     - Ks. Opisikelijat.                                           nian ja oppilaiden sosiaalihuollon järjestämisestä
69664:                                                                   aluehallinnon puitteissa. Liitteet VIII,30. s. 874. -
69665: -   n:o 412, Remmin ym.: Oulun taideteollisen                     Ks. Koululaitos.
69666:     oppilaitoksen suunnittelutöiden aloittamisesta. Liit-
69667:     teet VIII,16. s. 860. - Ks. Taide.                        -   n:o 427, K a a .r 1 o s en: Maatalousammattikoulu-
69668:                                                                   jen opiskelukustannusten alentamisesta. Liitteet
69669: -   n:o 413, He mm i n ym.: Valtion ammattikoulun                 VIII,31. s. 875. - Ks. Ammattikoulut.
69670:     perustamisesta Pudasjärvelle. Liitteet VIII,'l7. s.
69671:     861. - Ks. Ammattikoulut.                                 -   n:o 428, Kainulaisen ym.: Kuopion ja Mik-
69672:                                                                   kelin läänien ammattikoulujen valtionapujen maksa-
69673: -   n:o 414, Hetemäen ym.: Audiovisuaalikeskuk-                   misesta kehitysalueiden I vyöhyikkeen perusteiden
69674:     sen perustamisesta. Liitteet VIII,18. s. 862. - Ks.           mukaan. Liitteet VIII,32. s. 876. - Ks. Ammatti-
69675:     AudiovisuaaHkeskus.                                           koulut.
69676: -   n:o 415, Hjerppe n ym.: Määrärahasta viiden               -   n:o 429, Kain u h i sen rym.: Pienten koulujen
69677:     uuden kirjastotarkastajan viran perustamiseen. Liit-          toimintaedel:lytysten •turvaamisesta. Liitteet VIII,33.
69678:     teet VIII,19. s. 863. - Ks. Kirjastot.                        s. 877.- Ks. Koululaitos.
69679: 28                                    Laki-, raha,asia- ja to1vomusaloitteet 1971.
69680: 
69681: -    n:o 430, Kanto 1 a n ym.: Ammattioppilaitosten           -   n:o 445, Lankisen ym.: Määrärahasta toisen
69682:      huoneistojen hanikintakustannusavustusten korotta-           taidehistorian professorin viran perustamisesta Hel-
69683:      misesta. Liitteet VIII,34. s. 878. - Ks. Ammaatti-           singin yliopistoon. Liitteet VIII,49. s. 894. - Ks.
69684:      koulut.                                                      YLiopisto.
69685:                                                               -   n:o 446, Lehmosen ym.: Venäjänkielen pro-
69686: -    n:o 431, Karhuvaaran ym.: Vwkaa vailla ole-                  fessorin viran perustamisesta Jyväskylän yliopistoon.
69687:      vien opettajien jatkokoulutusajan pal:kkauksen jär-          Liitteet VIII,50. s. 895.- Ks. Yliopisto.
69688:      jestämisestä. Liitteet VIII,35. s. 879. - Ks. Kan-
69689:      sakoulut.                                                -   n:o 447, Mykkäsen ym.: Valtion lukion ja
69690:                                                                   kunnan keSikikoulun yhteisistä opettajista ja lukion
69691: -    n:o 432, Katajavuoren ym.: Invalidien ur-                    asuntolan ylläpitokustannusavustwksista. Liitteet
69692:      heilulaitosten rakentamiseen käytettävistä veikikaus-        VIII,51. s. 896. - Ks. Oppi!koulut.
69693:      voittovaroista. Liitteet VIII,36. s. 881. - Ks. In-
69694:      va1iidit.                                                -   n:o 448, Mykkäsen ym.: Yrittäjäopiston pe-
69695:                                                                   rustamisesta Rovaniemelle. Liitteet VIII,52. s. 897.
69696: -    n:o 433, K a u p i n ym.: Määrärahasta uusien vir-           - Ks. Yrittäjäkoulutus.
69697:      kojen ja toimien perustamiseksi Vaasan kauppakor-
69698:      keakouluun. Liitteet VIII,37. s. 882. - Ks. Kaup-        -   n:o 449, Mäkelän .ym.: MeriV'artijakoulun si-
69699:      paJkorkerukoulut.                                            joittamisesta RaumalJ.e merenkulkuopiston ja meri-
69700:                                                                   miesammattikoulun yhteyteen. Liitteet VIII,53. s.
69701: -    n:o 434, K a u p i n !}'lll.: Vaasan tyseon uuden            898.- Ks. Merikoulut.
69702:      koulurakennuksen suunnittelun lkiirehtimisestä.          -   n:o 450 Mäkisen ym.: Määrärahasta valtakun-
69703:      Liitteet VIII,38. s. 883. - Ks. Oppikoulut.                  nallisen työväentalomuseon rakentamiseen ja toi-
69704:                                                                   mintakuluihin. Liitteet VIII,54. s. 899. - Ks. Mu-
69705: -    n:o 435, Knuutin ym.: Tutkimuksesta teknil-                  seot.
69706:      lisen tutkimuslaitoksen perustamisesta Pohjois-Suo-
69707:      meen. Liitteet VIII,39. s. 884. - Ks. Tutkimus-          -   n:o 451, E. Niemelän ym.: Toimenpiteistä
69708:      1aitokset.                                                   Itä~Suomen yrittäjäopiston hyväik:symiseksi kauppa-
69709:                                                                   oppilaitoksista annetun asetuksen määrittelemä!ksi
69710: -    n:o 436, Kn u u tin ,ym.: Ylioppilaspohjaisen                liikealan eri:koiskouluksi. Liitteet VIII,55. s. 900.
69711:      kaupallis-teknillisen koulutuksen aloittamisesta Ke-         - Ks. Yrittä.jäkoulutus.
69712:      min-Tornion talousalueella. Liitteet VIII,40. s.
69713:      885. - Ks. Kaupprukoulut.                                -   n:o 452, N i k k i 1 ä n ym.: Metsiq)atologian apu-
69714:                                                                   laisprofessorin viran .perustamisesta Heiosingin yli-
69715: -    n:o 437, Kortesalmen ym.: Epäpoliittisten                    opistoon. Liitteet VIII,56. s. 901. - Ks. Yliopisto.
69716:      nuorisojärjestöjen taloudellisen •tuen lisäämisestä.
69717:      Liitteet VIII,41. s. 886. - Ks. Nuoriso.                 -   n:o 453, Orrenmaan ym.: Koulujärjestelmän
69718:                                                                   muutoksen takia lakkaavien opettajanvirkojen ja
69719: -    n:o 438, Korte s a 1m en ym.: Toimenpiteistä                 -toimien haltijoiden aseman ,järjestämisestä. Liitteet
69720:      Wd- ja viiikaikielen kehittämiseksi. Liitteet VIII,42.       VIII,57. s. 902. - Ks. Koululaitos .
69721:      s. 887.- Ks. Virastokieli.
69722:                                                               -   n:o 454, Orrenmaan ym.: Oppilaiden ja opet-
69723: -    n:o 439, K u r p a n ym.: Teknikko-nimityksen                tajien vakuutustuwan järjestämisestä. Liitteet VIII,
69724:      muuttamisesta insinööriksi. Liitteet VIII,43. s. 888.        58. s. 903. - Ks. Tapaturmat.
69725:      Ks. Teknilliset koulut.
69726:                                                               -   n:o 455, Poutasen ym.: Lisäavustusten suorit-
69727: -    n:o 440, Laati on ym.: Tutkimuslaitoksen pe-                 tamisesta ammattikoulutusmenoihin Mikkelin ja
69728:      rustamisesta Oul.un yliopiston yhteyteen. Liitteet           Kuopion läänin kunnille. Liitteet VIII,59. s. 904.
69729:      VIII,44. s. 889.- Ks. YHopisto.                              - Ks. Ammattikasvatus.
69730: -    n:o 441, Ensi o Laineen ym.: Koulutodistus-              -   n:o 456, P o u tiaisen ym.: Syrjäseutujen las-
69731:      ten uskontonumeroiden poistamisesta. Liitteet VIII,          ten ja nuorison koulunkäyntikustannusten alenta-
69732:      45. s. 890. - Ks. Koululaitos.                               misesta. Liitteet VIII,60. s. 905. - Ks. Koulu-
69733:                                                                   kustannukset.
69734: -    n:o 442, Ensi o Laineen ym.: Määrärahojen
69735:      varaamisesta liikuntakasvatusta ja urheilutoimintaa      -   n:o 457, P r o c o p en ym.: Merimiesammattikou-
69736:      varten. Liitteet VIII,46. s. 891.     Ks. Liikunta-          lun rakentamisesta Hankoon. Liitteet VIII,61. s.
69737:      kasvatus.                                                    906 ja 908. - Ks. Merikoulut.
69738: -    n:o 443,    Landströmin ym.: Lahden 1974                 -   n:o 458, Ruoko :l a n ym.: Yhteiskuntatieteen
69739:      MM~kisapailkikojen rakennusavustuksista. Liitteet            Qpetuksen lisäämisestä Oulun yliopistossa. Liitteet
69740:      VIII,47. s. 892.- Ks. Urheilu.                               VIII,62. s. 910. - Ks. Yliopisto.
69741: -    n:o 444, Landströmin ym.: Väitöskirjojen                 -   n:o 459, S .a 1 a m a n ym.: Kansakoulunopettajien
69742:      painatuSikustannusten maksamisesta valtion varoista.         eläke- ja eroamisiän .alentamisesta. Liitteet VIII,63,
69743:      Liitteet VIII,48. s. 893. - Ks. Väitöskirjat.                s. 911. - Ks. Kansrukoulut.
69744:                                      Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 197;L                                   29
69745: 
69746: -   n:o 460, S a 1 a m a n ym.: Kansakoulunopettajien        -   n:o 474, Suomen ym.: Kuntien yhteisten kir-
69747:     palkkauksen yhteniiistämisestä. Liitteet VIII,64. s.         jastoautojen saattamisesta valtionapusäännösten pii-
69748:     ~12. - Ks. Kansakoulut.                                      riin. Liitteet VIII,78. s. 932. - Ks. Kirjastot.
69749: 
69750: -   n:o 461, Salaman ym.: Kamukotitoiminnan                  -   n:o 475, Suomen ym.: Turun kuuroje~oulun
69751:     saattamisesta !kokonaisuudessaan muun \koulutoi-             uudisrakennuksen suunnittelemisesta ja rakentami-
69752:     men alaisuuteen. Liitteet VIII,65. s. 913. - Ks.             sesta. Liitteet VIII,79. s. 933. - Ks .Aistivialliset.
69753:     Koul1.11.lrodit.
69754:                                                              -   n:o 476, Suomen ym.: Varattomien lapsiper-
69755: -   n:o 462, S a 1 a m a n ym.: Päihdevammaisten nuor-           heiden koulu- ja kurssikirjakustannusten alentami-
69756:     ten ammattikoulutukseen tå"htäävien hoitolaitosten           sesta. Liitteet VIII,80. s. 934. - Ks. Koulu:kus-
69757:     perustamisesta. Liitteet VIII,66. s. 914. - Ks. Am-          tannukset.
69758:     mattikaS'Vatus.
69759:                                                              -   n:o 477, I. Suomisen ym.: Tulevaisuuden tut-
69760: -   n:o 463, S a 1 a m a n ym.: Tutkimuksesta apu-               kimuslaitoksen perustamisesta. Liitteet VIII,81. s.
69761:     koulutasoisille tarkoitetun opetuksen järjestämisestä.       935.- Ks. Tutkimuslaitokset.
69762:     Liitteet VIII,67. s. 915. - Ks. AmmattiikaS'Vatus.
69763:                                                              -   n:o 4718, S. Suomisen \'fm.: Tutkimuksesta
69764: -   n:o 464, S a 1m i vuoren ym.: Kansakoululaitok-              varsinaiseen tarkoitukseensa käytettyjen opintolai-
69765:     sessa sijaisena palvelevan saattamisesta määrävuosi-         nojen määrästä. Liitteet VIII,82. s. 936. - Ks.
69766:     lisän suhteen tasaveroiseen asemaan muiden vi-               Opintolainat.
69767:     ranhaltijoiden kanssa. Liitteet VIII,68. s. 916. -
69768:     Ks. Kansakoulut.                                         -   n:o 479, Tarjanteen ym.: Määrärahasta Pie-
69769:                                                                  lisen museon esinemuseon rakentamisen aloittami-
69770: _:_ n:o 465, Salmivuoren ym.: Maaseudun nuor-                    seksi. Liitteet VIII,83. s. 937. - Ks. Museot.
69771:     ten ammattikoulutusmahdollisuuksien parantami-
69772:     sesta. Liitteet VIII,69. s. 917. - Ks. Ammattiikas-      -   n:o 480, Tiilikaisen ym.: Määrärahasta Imat-
69773:     vatus.                                                       raHe suunnitellun valtion keskuslukion raikennus-
69774:                                                                  töiden aloittamiseksi. Liitteet VIII,84. s. 938. -
69775: -   n:o 466, Sepän ym.: Koulutoimen johtajien ja                 Ks. OppiJmu1ut.
69776:     sihteerien palkkakuluista ,kunnille aiheutuvien kus-
69777:     tannusten saattamisesta valtionavun piiriin. Liitteet    -   n:o 481, Tikkasen ym.: Koulutuksen järjestä-
69778:     VIII,70. s. 918. - Ks. Koululaitos.                          misestä pienen ja keskisuuren yritystoiminnan pal-
69779:                                                                  veluksessa oleville. Liitteet VIII,85. s. 939. - Ks.
69780: -   n:o 467, Sepän rym.: Kuntien koulusuunnitel-                 Y.rittäjä.koulutus.
69781:     mien laatimisesta aiheutuvien kustannusten saatta-
69782:     misesta valtionavun piiriin. Liitteet VIII,7'1. s.       -   n:o 482, Tikkasen ym.: Yritystoiminnan neu-
69783:     919.- Ks. Koululaitos.                                       vonta- ja koulutustoiminnan tehostamisesta. Liitteet
69784:                                                                  VIII,86. s. 940. - Ks. Yrittäjäkoulutus.
69785: -   n:o 468, Sigfrids i n ym.: Esityksen antami-
69786:     sesta kieli-instituuteista annetun lain muuttami-        -   n:o 483, Toivasen ym.: Kansakoulun I-II
69787:     seksi. Liitteet VIII,72. s. 920 ja 92L - Ks. Kieli-          luo~kien oppilaslukumaksimin alentamisesta. Liit-
69788:     instituutit.                                                 teet VIII,87. s. 94L - Ks. Kansakoulut.
69789: 
69790: -   n:o 469, Silanderin ym.: Alkuluokkien opet-              -   n:o 484, Toivasen ym.: Ns. kunnanopettajien
69791:     tajien erikoistumiskurssien lisäämisestä. Littteet           vil1kojen perustamista koskevan lainsäädännön ai-
69792:     VIII,73. s. 922. - Ks. Koululaitos.                          kaansaamisesta. Liitteet VIII,88. s. 942. - Ks.
69793:                                                                  Koululaitos.
69794: -   n:o 470, S i l a n d erin ym.: Tutkimuksesta esi-
69795:     koulutuksen toteuttamiseksi maaseudun lasten             -   n:o 485, Toivasen ym.: Lastentarhanomaisen
69796:     osalta. Liitteet VIII,74. s. 923. - Ks. Komulaitos.          esikoulutoiminnan aikaansaamisesta. Liitteet VIII,
69797:                                                                  89. s. 943.- Ks. Lastentarhat.
69798: -' n:o 471, Stenbäckin ym.: Vanha Porvoo ni-
69799:    misen kaupunginosan säilyttämisestä ja kunnosta-          -   n:o 486, Tuomisen ym.: Kunnallisten elokuva-
69800:    misesta. Liitteet VIII,75. s. 924 ja 926. - Ks. Kau-          teatterien perustamisen tukemisesta. Liitteet VIII,90.
69801:    pungit.                                                       s. 944. - Ks. Elokuvat.
69802: 
69803: -   n:o 472, Stenbäckin ym.: Taloudellisen tuen              -   n:o 487, Tuomisen ym.: Maan teatterikoulu-
69804:     antamisesta Julkisen sanan neuvostolle. Liitteet             tuksen ottamisesta valtion haituun. Liitteet VIII,
69805:     VIII,76. s. 928. - Ks. Julkisen sanan neuvosto.              91. s. 945.- Ks. Näyttämötaide.
69806: 
69807: -   n:o 473, Suksen: Itä-Suomen taideinstituutin             -   n:o 488, Tuomisen ym.: Määrärahasta Suomen
69808:     suunnittelemisesta Kuopioon. Liitteet VIII,77. s.            Rauhanpuolustajat ry:n työn tukemiseen. Liitteet
69809:     930. - Ks. Taide.                                            VIII,92. s. 946. - Ks. Rauhantyö.
69810: 30                                    Laki-, raha-a:sia- ja toivomusaloitteet 1971.
69811: 
69812: -    n:_o 48~, Tuomisen ym.: Vapaiden teatteriryh-             -   n:o 504, Anti 1 a n ym.: Lammastalousneuvon-
69813:      lDlen Ja harrastajateatteritoiminnan tukemisesta.             nan edistämisestä. Liitteet IX,14. s. 997.- Ks. Lam-
69814:      Liitteet VIII,93. s. 947. - Ks. Nio/ttämötaide.               mastalous.
69815: 
69816: - n:o 490, T u r u sen: Määrärahasta valtion ylläpi-           -   n:o 505, Anti 1a n ym.: Maatilojen vesihuolto-
69817:    tämän opintolinjan kustannuksiin Savonlinnan am-                laitteiden rakentamisen edistämisestä. Liitteet IX,
69818:   mattiJkoulussa. Liitteet VIII,94. s. 949. - Ks. Am-              15. s. 998.- Ks. Vesihuolto.
69819:    mattikoulut.
69820:                                                                -   n:o 506, A n ti 1a n ym.: Muutoksesta vuoden
69821: -    n:o 491, Vainion ym.: Ammattiopintoavustus-                   1971 tulo- ja menoarvioon sianlihan vientituen li-
69822:      ten saattamisesta nykyhetken vaatimaLle tasolle.              säämiseksi. Liitteet IX,16. s. 999. - Ks. Sikatalous.
69823:      Liitteet VIII,95. s. 950. - Ks. Ammattiopinnot.
69824:                                                                -   n:o 507, A n tilan ym.: Teollisen sianlihantuo-
69825: -    n:o 492, V a i n i on ym.: Iltaoppikoululaisten               tannon rajoittamisesta. Liitteet IX,17. s. 1000. -
69826:      saattamisesta opintotukijärjestelmän piiriin. Liitteet        Ks. Sikatalous.
69827:      VIII,%. s. 951. - Ks. Oppi.koulut.
69828:                                                                -   n:o 508, Anti 1a n ym.: Valkuaisrikkaiden re-
69829: -    n:o 493, Vainion ym.: Peruskoululaitoksen                     hujen kaupan järjestämisestä. Liitteet IX,18. s. 1001.
69830:      opettajiston ·virkojen vakiinnuttamisesta. Liitteet           -Ks. Rehu.
69831:      VIII,97. s. 952. - Ks. Koululaitos.
69832: -    n:o 494, Vainion ym.: Ruotsinkielisen tukiope-            -   n:o 509, A n tilan ym.: Viljelijäväestön taloudel-
69833:      tuksen antamisesta Ruotsiin muuttaneiden perhei-              lisen aseman parantamisesta. Liitteet IX,19. s. 1002.
69834:      den lapsille. Liitteet VIII,98. s. 953. - Ks. Ulko-           - Ks. Maatalous.
69835:      suomalaiset.
69836:                                                                -   n:o 510, Asunmaan ym.: Kehitysalueiden
69837: -    n:o 495, Vennamon ym.: Lisäyksestä vuoden                     pienten vRjelmien salaojitustoiminnan tehostami-
69838:      1971 tulo. ja menoarvioon ylimääräisiksi avustuk-             sesta. Liitteet IX,20. s. 1003. - Ks. Ojitus.
69839:      siksi syrjäseutujen pienille kouluille. Liitteet VIII,
69840:      99. s. 954.- Ks. Koululaitos.                             -   n:o 511, Asunmaan ym.: Määrärahasta kan-
69841:                                                                    takirjaariista polveutuvien varsojen kasvatuskustan-
69842: -    n:o 496, Vennamon ym.: Pienkoulut säilyttä-                   nusten alentamiseen. Liitteet IX,21. s. 1004. - Ks.
69843:      vän peruskoulun toteuttamisesta. Liitteet VIII,100.           Hevoset.
69844:      s. 955.- Ks. Koulu1aitos.
69845:                                                                -   n:o 512, Asun m a a n ym.: Perunajauhotehtai-
69846: -    n:o 497, Vennamon ym.: Selvityksestä kan-                     den toiminnan tehostamisesta. Liitteet IX,22. s.
69847:      sanvallan toteuttamisesta Helsingin yliopistossa.             1005.- Ks. Tärkkelys.
69848:      Liitteet VIII,101. s. 956. - Ks. Yliopisto.
69849:                                                                -   n:o 513, Granvik i n ym.: Kalastussataman ra-
69850: -    n:o 498, West e r h o 1m i n ym.: Keskidcouluas-              kentamisesta Petsmon kylään Koivulahden kun-
69851:      teisten yksityisten oppikoulujen saattamisesta vaL-           nassa. Liitteet IX,23. s. 1006 ja 1007. - Ks. Sa-
69852:      tionavun piiriin koulun omistussuhteista riippu-              tamat.
69853:      matta. Liitteet VIII,102. s. 957. - Ks. Oppikou-
69854:      lut.                                                      -   n:o 514, Hanhirova n: Kalanviljelylaitoksen
69855:                                                                    perustamisesta Enontekiön kuntaan. Liitteet IX,24.
69856: -    n:o 499, West e r h o 1m i n: Tunkimuksesta apu-              s. 1008.- Ks. Kalanviljelyslaitokset.
69857:      lkoulutasoisille soveltuvien ammattien määrittelemi-
69858:      sestä ja sopivien opintolinjojen perustamisesta.          -   n:o 515, H a n h i r o v a n: Kalanviljelylaitoksen pe-
69859:      Liitteet VIII,103. s. 958. - Ks. Ammattikasvatus.             -rustamisesta Tornionjoen vesistöalueelle. Liitteet
69860:                                                                    IX,25. s. 1009. - Ks. Kalanviljelyslaitoikset.
69861: -    n:o 500, V o 1 o t i sen ym.: Lakkauttamisuhan
69862:      alaisina olevien pienten kansakoulujen säilyttämi-        -   n:o 516, Hanhirova n ym.: Puutarhatuotan-
69863:      sestä. Liitteet VIII 1104. s. 959. - Ks. Kansakou-            non twkemisesta. Liitteet IX,26. s. 1010. - Ks.
69864:      lut.                                                          Puutarhat.
69865: -    n:o 501, Väyrysen: Valtion rahoituksen jär-               -   n:o 517, Haukipuro ·n ym.: Kuoritun maidon
69866:      jestämisestä ammattikouLujen oppilasasuntalojen ra-           ja rasvattoman maitojauheen palautussäännöstelyn
69867:      kentamiseen. Liitteet VIII,105. 1S, %0. - Ks. Am-             purkamisesta. Liitteet IX,27. s. 1011. - Ks. Maito.
69868:      mattikoulut.
69869:                                                                -   n:o 518, Haukipuron ym.: Maataloustut'ki-
69870: -    n:o 502, Anti 1 a n ym.: Keinosiemennysyhdistys-              muksen saattamisesta nykyajan vaatimusten tasolle.
69871:      ten toiminnan tukemisesta. Liitteet IX,12. s. 995.            Liitteet IX,28. s. 1012. - Ks. Maatalous.
69872:      - Ks. Karjatalous.
69873:                                                                -   n:o 519, He mm i n ym.: Kuusamon Käyiänkos-
69874: -    n:o 503, Anti 1 a n ym.: Kuoritun maidon palau-               ken katanviljelyslaitoksen uusimisesta ja laajenta-
69875:      tusrajoitusten lieventämisestä. Liitteet IX,13. s. 996.        misesta. Liitteet IX,29. s. 1013. - Ks. Kalanvilje-
69876:      - Ks. Maito.                                                  lyslaitokset.
69877:                                      Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1971.                                   31
69878: 
69879: -   n:o 520, Huotarin rym.: Kotimaisen vihannes-            -   n:o 535, Korte s a•l me n ym.: Maa- ja metsä-
69880:     ja juurikasvituotannon tnrvaamisesta. Liitteet IX,          keinottelun ehkäisemisestä. Liitteet IX,45. s. 1031.
69881:     30. s. 1014. - Ks. Vihannekset.                             - Ks. Maaomaisuus.
69882: 
69883: -   n:o 521, Huotarin ym.: Valtion viljavaraston            -   n:o 536, Korte s a 1m en ym.: Pohjois-Suomen
69884:     rakentamisesta Itä-Suomen tarpeita varten. Liitteet         asutustilallisten lisämetsien luovutushinnan alenta-
69885:     IX,31. s. 1015. - Ks. Viljavarastot.                        misesta. Liitteet IX,46. s. 1032. - Ks. Asutus.
69886: 
69887: -   n:o 5122, Häggblomin: Kalankuljetusten li-              -   n:o 537, Laation ym.: Määrärahasta Pyhä-
69888:     sääntyneen määrärahantarpeen huomioon otta-                 joen vesistöjärjestelyn yhteydessä suoritettavan Vi-
69889:     misesta. Liitteet IX,32. s. 1016 ja 1017. - Ks.             hannin Kirkko. ja Piipsjärven vedenpinnan nosta-
69890:     Kalatalous.                                                 miseen. Liitteet IX,47. s. 1033. - Ks. Vesistön säåin-
69891:                                                                 nöstely.
69892: -   n:o 523, Jokisen ym.: Kalastajien asemaa pa-
69893:     rantavan tukijärjestelmän luomisesta. Liitteet IX,33.   -   n:o 538, Laati on ym.: Määttärahasta Siikajoen
69894:     s. 1018. - Ks. Kalastus.                                    kokonaisvesistöjärjestelyä koskevan suunnitelman
69895:                                                                 aloittamiseen. Liitteet IX,48. s. 1034. - Ks. Ve-
69896: -   n:o 524, Kaarnan ym.: Metsäkoulun suunnit-                  sistönjärjestely.
69897:     telemisesta Lappeenrannan Pulsaan. Liitteet IX,34.
69898:     s. 1019.- Ks. Metsåikoulut.                             -   n:o 539, La n d s t r ö m i n: Metsäntutkimuslaitok-
69899:                                                                 sen Pohjois-Satakunnan metsäkoeaseman uudisra-
69900: -   n:o 525, Katajavuoren ym.: Kalankasvatuk-                   >kennusten rakentamisesta Parkanossa. Liitteet IX,
69901:     sen tukemisesta kehitysalueilla. Liitteet IX,35. s.         49. s. 1035. - Ks. Metsäntutkimuslaitos.
69902:     ;1020. - Ks. Kalatalous.
69903:                                                             -   n:o 540, LiUqvistin ym.: Valtionpaikkaisen
69904: -   n:o 526, Kohta 1 a n ym.: Mera-ohjelman tarkis-             juristin ottamisesta palvelukseen kalastajaväestöä
69905:     ,tamisesta kansantalouden ja luonnonsuojelun etu-           varten. Liitteet IX,50. s. 1037 ja 1038. - Ks. Kala-
69906:     jen mukaiseksi. Liitteet IX,36. s. 1021. - Ks.              talous.
69907:     Luonnonsuojelu.
69908:                                                             -    n:o 541, H. Linnan: Maidon kuljetusavustus-
69909: -   n:o 527, Korsbäckin ym.: Maahan tuodun                      .ten maksuperusteiden muuttamisesta. Liitteet IX,
69910:     tärkkelyksen korvaamisesta kotimaiselta perunatärk-          51. s. 1039.- Ks. Kuljetustoiminta.
69911:     kelyksellä. Liitteet IX,37. s. 1022 ja 1023. - Ks.
69912:     Tärkkelys.                                              -   n:o 542, H. Linnan ym.: Pinta-alalisän saan-
69913:                                                                 tiin oikeuttavan tulorajan korottamisesta. Liitteet
69914: -   n:o 528, Korte s a 1m en ym.: Esityksen anta-               IX,52. s. 1040. - Ks. Maatalous.
69915:     misesta laiksi luonnonvahinkojen maatilatalouden
69916:     harjoittajille aiheuttamien menetysten korvaamisesta.   -   n:o 543, L. Linnan ym.: Kanatalouden saatta-
69917:     Liitteet IX,38. s. 1024. - Ks. Maatalous.                   misesta Pohjois- ja Itä-Suomessa maatalouden alueel-
69918:                                                                 lisen hintapoliittisen tuen piiriin. Liitteet IX,53. s.
69919: -   n:o 529, Korte s a 1m en ym.: Iijoen yläjuok-               1041. - Ks. Siipikarjanhoito.
69920:     sun ruoppaus- ja pengerry.shanklkeen estämisestä.
69921:     Liitteet IX,39. s. 1Q.25. - Ks. Ruoppaustyöt.           -   n:o 544, L. Linnan ym.: Metsänviljelypalk-
69922:                                                                 kioiden maksamisesta pienviljelijätyöttömien lisä-
69923: -   n:o 530, K o r te s a 1m en ym.: Kainuun vesien             ansioiden ai:kaansaamiseksi. Liitteet IX,54. s. 1042.
69924:     monikäytön kokonaissuunnitelman laatimisesta. Liit-         - Ks. Metsätalous.
69925:     teet IX,40. s. 1026. - Ks. Vesitalous.
69926:                                                             -   n:o 545, L. Linnan ym.: Naudanlihan •tuo.
69927: -   n:o 531, Korte s a 1m en ym.: Kainuun vesipii-              tantokoeaseman perustamisesta Nivalaan. Liitteet
69928:     rin vakinaistamisesta. Liitteet IX,41. s. 1027. - Ks.       IX,55. s. 1043.- Ks. Karjatalous.
69929:     Vesipiirit.
69930:                                                             -   n:o 546, L. Linnan ym.: Pienvaltaojapalkkioi-
69931: -   n:o 532, Korte s a 1m en rym.: Koillis-Pohjan-              den myöntämisestä työttömyysalueiden pienviljel-
69932:     maan vesien monikäytön kokonaisuunnitelman laa-             mille. Liitteet IX,56. s. 1044. - Ks. Ojitus.
69933:     timisesta. Liitteet IX,42. s. 1028. - Ks. Vesitalous.
69934:                                                             -   n:o 547, L. Linnan ym.: Ylimääräisiksi muu-
69935: -   n:o 533, Kortesalmen ym.: Lisäyksestä vuo-                  tettujen maatalouspiirien olemassaolon turvaami-
69936:     den 1971 tulo. ja menoarvioon suoja-aitojen raken-          sesta. Liitteet IX,57. s. 1045. - Ks. Maatalous .
69937:     tamiseen Kuusamon, Taivalkosken, Pudasjärven ja
69938:     Suomussalmen porottomien viljelijöiden pelloille.       -   n:o 548, Lintilä.n ym.: Toimenpiteistä korko.
69939:     Liitteet IX,43. s. 1029. - Ks. Aitaus.                      tuen myöntämiseksi varastotilojen toiminnan tuke-
69940:                                                                 miseen ja lyhytaikaisten luottojen vakauttamiseen.
69941: - n:o 534, Korte s a 1m en ym.: Lisäyksestä vuo.                Liitteet IX,58. s. 1046. - Ks. Viljavarastot.
69942:   den 1971 tulo. ja menoarvioon Taivalkosken Oh-
69943:   taojan keskuskalanviljelylaitoksen loppuun raken-         -   n:o 549, Lottasen ym.: Paikallisten maata-
69944:   tamiseksi. Liitteet IX,44. s. 1030. - Ks. Kalanvilje-         louskoeasemien toimintaede1lytysten parantamisesta.
69945:   lyslai.tokset.                                                Liitteet IX,59. s. 1047. - Ks. Maatalous.
69946: 32                                     Laki-, raha.,asia- ja towomlllSa:loitteet 1971.
69947: 
69948: -    n:o 550, M a i j a I a n ym.: Tutkimuksesta val-           -   n:o 565, Poutiaisen ym.: Väkilantojen hin·
69949:      kuaispitoisuuden huomioon ottamisesta maitotuot-               taporrastuksen lopettamisesta. Liitteet IX,75. s.
69950:      teiden hinnoittelussa. Liitteet IX,60. s. 1048. -              1065. - Ks. Maatalous.
69951:      Ks. Maito.
69952:                                                                 -   n:o 566, Procopen .ym.: Rakennusteknisen tut-
69953: -    n:o 551, M u s t <?sen rym.: Kehitysalueiden maa-              kimus- ja neuvontatoiminnan edistämisestä kasvi-
69954:      talouden saattamtsesta kehitysaluelakien piiriin.              huoneita rakennettaessa. Liitteet IX,76. s. 1066 ja
69955:      Liitteet IX,61. s. 1049. - Ks. Kehitysalueet.                  1067.- Ks. Kasvihuoneet.
69956: 
69957: -    n:o 552, M u s t o s en ym.: Kuhmon, Ristijär-             -   n:o 567, Ruokolan ym.: Kananmunatuotannon
69958:      ven ja Hynynsalmen kuntien palauttamisesta maa-                saattamisesta maatalouden hintapoliittisen tuen pii-
69959:      louden II tukialueeseen. Liitteet IX,62. s. '1050.             riin. Liitteet IX,77. s. 1068. - Ks. Siipikarjan-
69960:      - Ks. Kunnat.                                                  hoito.
69961: -    n:o 553, Mustosen ym.: Toimenp1teistä maa-                 -   n:o 568, Ruoko 1a n: Määrärahasta opistotasoi-
69962:      talouden tuen ohiaarniseksi vaikeuksissa oleville              sen maatalouskoulutuksen aloittamiseksi Muhoksen
69963:      pienviljelijöi1le. Liitteet IX;63. s. 1051. - Ks.              Koivikon koulutila!lJa. Liitteet IX,78. s. 1069. -
69964:      Pienviljelys.                                                  Ks. Maatalouskoulut.
69965: -    n:o 554, Mäki-Hako 1 a n ym.: Kuivatusojituk-              -   n:o 569, Ruoko 1 a n: Määrärahasta turkistar-
69966:      sen loppuunsaattamisesta valtaojitetuilla alueilla.            hauksen neuvontatyöhön Oulun ja Lapin lääneissä.
69967:      Liitteet IX,64. s. 1052. - Ks. Ojitus.                         Liitteet IX,79. s. 1070. - Ks. Turkistarhaus.
69968: -     n:o 555, A. N i e me 1 ä n ym.: AsutustilaHisten ja       -   n:o 570, R ö n k ö n ym.: Iisalmen maatalouspii-
69969:       lisämaansaajien hallinta- ja omistusoikeutta rajoitta-        rin muodostamisesta. Liitteet IX,80. s. 1071. -
69970:      vien säännösten kumoamisesta. Liitteet IX,65. s.               Ks. Maatalous.
69971:      '1053. - Ks. Asutus.
69972:                                                                 -    n:o 57•1, Rönikön ym.: Peltosalmen maatalous-
69973: -    n:o 556, A. Niemelän [Ym.: Pakkohuutokaup-                     'koulun koulurakennuksen suunnittelemisesta ja ra-
69974:      -paan joutuneiden tilojen lunastamisesta entisille              kentamisesta. Liitteet IX,81. s. 1072. - Ks. Maa-
69975:      omistajille elinikäiseen nautintaan. Liitteet IX,66.           ta1ouskoulut.
69976:      s. 1054. - Ks. Pakkohuutokaupat.
69977:                                                                 -   n:o 572, S a 1 o l.a i sen ym.: Metsänparannustoi-
69978: -    n:o 557, E. N i e me 1 ä n rym.: Kalataloudellisen             mintaa koskevien asetusten ja Mera-varojen sisäis-
69979:      tutkimusaseman perustamisesta Enonkoskelle. Liit-              ten jakoperusteiden muuttamisesta. Liitteet IX,82.
69980:      teet IX,67. s. 1055.- Ks. Kalatalous.                          s. 1073.- Ks. Metsätalous.
69981: -    n:o 558, Niemisen ym.: Riittävän toimeentu-                -   n:o 573, Sepän •ym.: Kasvinsuojelualaa edusta-
69982:      lon takaavan maataloustuotannon ohjaamisesta. Liit-            van taimistojen tarkastajan ja toimistoapulaisen
69983:      teet IX,68. s. 1056. - Ks. Maatalous.                          paikkaamisesta maatilahallitukseen. Liitteet IX,83.
69984:                                                                     s. 1075. - Ks. Kasvinsuojelu.
69985: -    n:o 559, Nikkilän ym.: Maatilojen öljysäiliö-
69986:      kaiman lisäämisestä. Liitteet IX,69. s. ·1058. - Ks.       -   n:o 574, S H 1 a n ta u k sen -ym.: Selvityksestä
69987:      öljy.                                                          torjunta-ainelain piirin laajentamisen tarpeelLisuu-
69988:                                                                     desta. Liitteet IX,84. s. 1076. - Ks. Torjunta-
69989: -    n:o 560, 0 r r en maan ym.: Määrärahasta Sei-                  aineet.
69990:      näjoen suuosan oikaisutyön sekä Kala- ja Kyrkös-
69991:      järvien säännöstelyaltaiden J:akentamisen loppuun-         -   n:o 575, Suokikaan rym.: Lammastalousneuvon-
69992:      suorittamiseksi. Liitteet IX,70. s. 1059. -    Ks.             nan edistämisestä. Liitteet IX,85. s. 1077. - Ks.
69993:      Vesistön säännöstely.                                          Lammas talous.
69994: -    n:o 561, Orrenmaan ym.: Valtion osallistu-                 -   n:o 576, Tikkasen rym.: Metsätyokoulun ra-
69995:      misesta työllisyvstöinä vesihuoltoLaitteiden rakenta-          kentamisesta Taivalkoskelle. Liitteet IX,86. s. 1078.
69996:      miseen. Liitteet IX,71. s. 1061. - Ks. Vesihuolto.             - Ks. Metsäkoulut.
69997: ---' n:o 562, P o u tiaisen ym.: Heinänsiemenen                 -   n:o 577, Turusen: Määrärahasta ka-lataloudelli-
69998:      kuluttajahintojen alentamisesta. Liitteet IX,72. s.            sen tutkimusaseman perustamiseksi Enonkosken
69999:      1062. - Ks. Siemenet.                                          kuntaan. Liitteet IX,87. s. 1079. - Ks. Kalatalous.
70000: -    n:o 563, P o u tiaisen ym. Kivenraivauslaino-              -   n:o 578, Vainion ym.: Määrärahasta rapujen-
70001:      jen ja -avustusten myöntämisestä pienviljelijöille.            kasvatuksen edistämiseen. Liitteet IX,88. s. 1081.
70002:      Liitteet IX,73. s. 1063. - Ks. Pienviljelys.                   -Ks. Ravut.
70003: -    n:o 564, P o u tiaisen ym.: Puutarhalinjan pe-             -   n:o 579, Vainion ym.: Tilakohtaisten pottto-
70004:      rustamisesta Ilomantsin maataloudelLiseen oppilai-             nestevarmuusvarastojen kälytön takaamisesta vilje-
70005:      tokseen. Liitteet IX,74. s. 1064. - Ks. Maatalous-             lijöille kriisitilanteissa. Liitteet IX,89. s. 1082. -
70006:      koulut.                                                        Ks. Polttoaineet.
70007:                                        Laki-, raha.a:sia- ja toiJvomusaJ.oitteet 1971.                                 33
70008: 
70009: -   n:o 580, Vainion ym.: Valtion viljavaraston ra-             -   n:o 595, Aron ym.: Henkisen alan työllisyystur-
70010:     kentamisesta Somerolle. Liitteet IX,90. s. 1083. -              van .tehostamisesta. Liitteet X,55. s. :1196. - Ks.
70011:     Ks. Viljavarastot.                                              Työllisyys.
70012: 
70013: -   n:o 581, V a r t i a n ym.: Biologisen rehuntutki-          -   n:o 596, Aron ym.: Opintotukeen oikeutetun
70014:     muslaitoksen perustamisesta. Liitteet IX, 91. s.                erityislapsilisästä. Liitteet X,56. s. 1198. - Ks.
70015:     1084. - Ks. Rehu.                                               Lapsilisä.
70016: 
70017: -   n:o 582, V a r t i a n ym.: Saikolu'V1111 käytön lopet-     -   n:o 597, Ehrnroothin ym.: Esityksen anta-
70018:     tamisesta rukiin kauppakelpoisuuden ja hinnoit-                 misesta laiksi >kansaneläkelain muuttamisesta. Liit-
70019:     teLun perusteena. Liitteet IX,92. s. 1085. - Ks.                teet X,57. s. 1199 ja 1200. - Ks. Kansaneläkelaki.
70020:     VHja.
70021:                                                                 -   n:o 598, Eskman i n ym.: Esityksen antamisesta
70022:                                                                     kodiniperustamislainojen korikotuesta ja valtion ta-
70023: -   n:o 583, Vennamon ym.: Lisliiyksestä vuoden                     kauksesta. Liitteet X,58. s. 1201. - Ks. Kodinpe-
70024:     1971 tulo- ja menoarvioon voin myymiseksi alen-                 rustamislainat.
70025:     nettuun hintaan taloudellisissa vaikeuksissa ole-
70026:     ville. Liitteet IX,93. s. 1086. - Ks. Voi.                  -   n:o 599, Fribergin ym.: Kuolleen cyöntekijän
70027:                                                                     lomakorvausten suorittamisesta kuolinpesä11e. Liit-
70028: -   n:o 584, Vennamon ym.: Eräiden Ylä-Savon                        teet X,59. s. 1.202. - Ks. Lomakorvaus.
70029:     kuntien siirtämisestä III ,tuotantotukialueeseen.
70030:     Liitteet IX,94. s. 1087. - Ks. Kunnat.                      -   n:o 600, Friberg i n ym.: Sodanaikaisen kaup-
70031:                                                                     palai'.'astopalvelun lukemisesta rintamasotilaseliike-
70032: -   n:o 585, Vennamon ym.: Lasinalaisen viljelyn                    perusteisiin. Liitteet X,60. s. 1203. - Ks. Rinta-
70033:     polttoöljykustannusten alentamisesta. Liitteet IX,              mamiehet.
70034:     95. s. 1088. - Ks. Kasvihuoneet.
70035:                                                                 -   n:o 601, Granvik i n ym.: Maanviljelijöiden lo-
70036: -   n:o 586, Vennamon ym.: Lisä)11ksestä vuoden                     makysymyksen selvittämisestä. Liitteet X,61. s.
70037:     1971 tuLo- ja menoarvioon maata1ouspiirin perusta-              '1204 ja 1205.- Ks. Loma.
70038:     miseksi Ylä.Savon alueelle. Liitteet IX,96. s. 1089.
70039:     - Ks. Maatalous.                                            -   n:o 602, H a r a n ym.: Sotilasvammalainsäädännön
70040:                                                                     mukaisen korvausjärjestelmän tarkistamisesta. Liit-
70041: -   n:o 587, V i 1m i n ym.: Ranuan kunnan sijoitta-                teet X,62. s. 1206. - Ks. Sotiloasvammakorvaukset.
70042:     misesta maatalouden >tuen osalta I tuotantoaluee-
70043:     seen. Liitteet IX,97. s. :1090. - Ks. Kunnat.               -   n:o 603, Haukipuron ym.: Sairausvakuutus-
70044:                                                                     päivärahan ja huoltajanlisän maksamisesta saman-
70045: -   n:o 588, V o 1o t i sen ym.: Määrärahasta !·vuoti-              suuruisena kaikille vakuutetuille. Liitteet X,63. s.
70046:     sen puutarhakoulun perustamiseksi Kiteen Koivi-                 1207.- Ks. Sairausvaikuutus.
70047:     kon koulutila!l:le. Liitteet IX,98. s. 1091. - Ks.
70048:     Puutarhat.                                                  -   n:o 604, Heinon ym.: Tutkimuksesta lauantain
70049:                                                                     saamisesta lakisääteiseksi vapaapäiväksi kaikille lii-
70050: -   n:o .589, Väyrysen: Petojen poroille aiheutta-                  kealalla toimivffie. Liitteet X,64. s. ,1208. - Ks.
70051:     mien, toteamatta jäävien vahinkojen !korvaamisesta              Työaika.
70052:     poromiehHJe. Liitteet IX,99. s. 1092. - Ks. Poron-
70053:     hoito.                                                      -   n:o 605, Remmin ym.: Inv,aliidirahan ja sen
70054:                                                                     edeLlytyksenä olevan vähimmäisansiotulon muutta-
70055: -   n:o 590, A s v iki n ym.: Avustusten tai halpa-                 misesta etuoikeutetuksi tuloksi. Liitteet X,65. s.
70056:     korkoisten lainojen myöntämisestä vaikeuksiin jou-              1209. - Ks. Invaliidit.
70057:     tuneille kasvihuoneviljelijöille ja turkistarhausta
70058:     harjoittaville pienyrittäjille. Liitteet IX,100. s. 1093.   -   n:o 606, Remmin ym.: Kasvatusneuvojien vir-
70059:     - Ks. Kasvihuoneet.                                             :kojen perustamisesta näkövammaisten ja heidän
70060:                                                                     vanhempiensa ohjausta ja valmennusta varten. Liit-
70061: -   n:o 591, Ääri n ym.: Maatilatalouden 1uotonsaan-                teet X,66. s. '1210. - Ks. Aistivialliset.
70062:     timahdollisuu:ksien parantamisesta. Liitteet IX,101.
70063:     s. 1094. - Ks. Luotto.                                      -   n:o 607, He mm i n ym.: Valtion eläkelain mu-
70064:                                                                     kaisten eläkkeiden tlaskuperusteiden säätämisestä
70065: -   n:o 592, Ahosen ym.: Bläkkeiden enimmäismää-                    koskemaan myös ns. vanhan virkamieseläkelain pii·
70066:     rän rajoittamisesta. Liitteet X,52. s. 1>193. - Ks.             riin jääneitä. Liitteet X,67. s. 11211. - Ks. Eläk-
70067:     Eläkkeet.                                                       keet.
70068:                                                                 -   n:o 608, Hetemäen ym.: Apukoulutasoisten
70069: -   n:o 593, Ahosen ym.: Korvauksen järjestämi-                     nuorten työelämään sijoittamisen tehostamisesta.
70070:     sestä kaikille sodan johdosta leskiksi jääneille. Liit-         Liitteet X,68. s. 1212. - Ks. Ammattikasvatus.
70071:     teet X,53. s. 1194.- Ks. Sotalesket.
70072:                                                                 -    n:o 609, Hetemäen ym.: Määrärahasta amma-
70073: -   n:o 594, A n t i 1a n ym.: Maatalousyrittäjäin eläk-             >tinvalinnanohjaustoimistojen perustamiseksi Espoo-
70074:     keen perusteina olevien työtulojen korottamisesta.               seen ja Helsingin maal-aiskuntaan. Liitteet X,69. s.
70075:     Liitteet X,54. s. 1195. - Ks. Yrittäjäeläkkeet.                 '1213. - Ks. Ammatinvalinta.
70076: 5 209/71
70077: 34                                    Laki-, raha,a:sia- ja to1vomusaloitteet 1971.
70078: 
70079: -    n:o 610, He temä.en ym.: Yksinhuoltajien so-              -   n:o 625, Kain u 1 a i sen ym.: Kuntien huolto-
70080:      siaali- ja oikeusturvassa esiintyvien puutteiden ja           apumenojen tasaamisesta. Liitteet X,85. s. 1230. -
70081:      epäkohtien korjaamisesta. Liitteet X,70. s. 1214. -           Ks. Kunnat.
70082:      Ks. Sosiaaliturva.
70083:                                                                -   n:o 626, Kain u 1 a i sen ym.: Lapsiperheiden
70084: -    n:o 611, Honkosen ym.: Määrärahasta kodin-                    asumistuen laajentamisesta koskemaan myös yksi-
70085:      perustamislainoihin. Liitteet X,7;1. s. '1216. - Ks.          lapsisia perheitä. Liitteet X,86. s. '1231. - Ks.
70086:      Kodinperustamislainat.                                        Asumistuki.
70087:                                                                -   n:o 627, Kainulaisen ym.: Maaseudun per-
70088: -    n:o 612, Honkosen ym.: Sukeltajain eläkeikä-                  heenä.itien 1akisääteisestä vuosilomasta. Liitteet X,
70089:      rajan määräämisestä 53 vuoteen. Liitteet X,72. s.             87. s. 12.3-2.- Ks. Loma.
70090:      •1217.- Ks. Eläkkeet.
70091:                                                                -   n:o 628, Kain u 1 a i sen ym.: Miesleskien saatta-
70092: -    n:o 613, Häkämiehen ym.: Lukemis- ja kir-                     misesta perhe-eläkelain piiriin. Liitteet X,88. s.
70093:      joitusvaikeuksista johtuvien tutkimuskustannusten             1·2}3.- Ks. Perhe-elwke.
70094:      korvaamisesta sairausvakuutuslain perusteella. Liit-
70095:      teet X,73. s. 1218. - Ks. Sairausvakuutus.                -   n:o 629, Kainulaisen ym.: Orpojen ja puoli-
70096:                                                                    arpojen perhe-eläkkeiden korottamisesta. Liitteet
70097: -    n:o 614, I s o m u r s u n ym.: Perheasuntojen hank-          X,89. s. !1234. - Ks. Perhe-elälke.
70098:      kimisesta metsätyöntekijöille. Liitteet X,74. s. 1219.
70099:      - Ks. Asunnot.                                            -   n:o 630, Kain u 1 a i sen ym.: PerheLisän korot-
70100:                                                                    tamisesta. Liitteet X,90. s. 1235. - Ks. Perhelisä.
70101: -    n:o 615, Jaatisen ym.: Oppisopimuslain mu-
70102:      -kaisten koulutustarkastajan virkojen tisäämisestä.       -   n:o 631, Kainulaisen ym.: Sairausvakuutus-
70103:      Liitteet X,75. s. 1220. - Ks. Oppisopimukset.                 lain mukaiseen äitiyspäivärahaan oikeuttav.an ajan
70104:                                                                    pitentämisestä. Liitteet X,91. s. 12.3-6. - Ks. Sai-
70105:                                                                    rausvaikuutus.
70106: -    n:o 616, J u v e 1 a n ym.: Pienen työkyvyttömyys-
70107:      eläkkeen varassa elävien oikeuttamisesta sairauspä.i-     -   n:o 632, Kain u 1 a i sen ym.: Siirto- ja metsä-
70108:      värahaan. Liitteet X,76. s. •1221. - Ks. Sairaus-             työmaiden majoitusolosuhteiden parantamisesta.
70109:      vakuutus.                                                     Liitteet X,9Q. s. •1237. - Ks. Metsätyöt.
70110: -    n:o 617, Kaarnan .ym.: Psyikologin viran perus-           -   n:o 633, Kain u 1 a i sen ym.: Sotainvaliidien
70111:      •tamisesta Lappeenrannan ammatinvalinnanohjaus-               elin-, täydennys- ja lisäkorkojen korottamisesta.
70112:      toimistoon. Liitteet X,77. s. 1222. - Ks. Amma-               Liitteet X,93. s. 1238. - Ks. Invaliidit.
70113:      tinvalinta.
70114:                                                                -   n:o 634, Kain u 1 a i sen ym.: Sotilasavustusten
70115: -    n:o 618, Kain u 1 a i sen ;ym.: Alimman sairaus-              korottamisesta. Liitteet X,94. s. •1239. - Ks. Soti-
70116:      päivärahan korottamisesta ja ylimmän alenta-                  l.asiWUstukset.
70117:      misesta. Liitteet X,78. s. 1223. - Ks. Sairausva-
70118:      kuutus.                                                   -   n:o 635, Kain u l. a i sen ym.: Taloudellisesti hei-
70119:                                                                    kossa asemassa olevien kuntien tukemisesta huol-
70120:                                                                    toapulain toimeenpanokustannuksissa. Liitteet X,
70121: -    n:o 619, Kainulaisen ym.: Esityksen antami-                   95. s. 1240.- Ks. Kunnat.
70122:      sesta kehitysvammaisten lasten hoidon ja koulu-
70123:      tuksen järjestämisestä yhteiskunnan kustannuk-            -   n:o 636, Kainulaisen ym.: Tarpeenmukaisen
70124:      sell.a. Liitteet X,79. s. '1224. - Ks. Kehitysvam-            hoidon ja elatuksen määrittelemisestä huoltoapu-
70125:      maiset.                                                       laissa. Liitteet X,96. s. 1241. - Ks. Huoltoapu-
70126:                                                                    laki.
70127: -    n:o 620, Kain u 1 a i sen ym.: Invaliidirahan ko-
70128:      .rottamisesta ja sen myöntämisperusteiden· laajenta-      -   n:o 637, Kain u 1. a i sen ym.: UKK-sopimuksen
70129:      misesta. Liitteet X,80. s. 1225. - Ks. Invaliidit.            edellyttämän minimipaLkkajärjestelmän ulottami-
70130:                                                                    sesta koskemaan sen ulkopuolelle jääneitä. Liitteet
70131: -    n:o 621, Kain u 1 a i sen ym.: Kaikkien ansiotu-              X,97. s. 1242. - Ks. Vählmmäispalkat.
70132:      lojen saattamisesta eläkelakien piiriin. Liitteet X,81.
70133:      s. 1226. - Ks. Työelä.kkeet.                              -   n:o 638, Kain u 1 a i sen ym.: Työnantajien so-
70134:                                                                    siaali turvamaksun alentamisesta. Liitteet X,98. s.
70135: -    n:o 622, Kain u .1 a i sen ym.: Kansaneläkkeen                1243.- Ks. Sosiaaliturva.
70136:      tukilisän korottamisesta. Liitteet X,82. s. 1227. -
70137:      Ks. Kansanellill.te.                                      -   n:o 639, Kain u 1 a i sen ym.: Äidinpalkan ·to-
70138:                                                                    teuttamisesta. Liitteet X,99. s. 1244. - Ks. Äidin-
70139: -    n:o 623, Kainulaisen ym.: Kotiuttamisrahan                    pal~ka.
70140:      korottamisesta. Liitteet X,83. s. •1228. - Ks. Ko-
70141:      tiuttamisraha.                                            -   n:o 640, 0. Kankaan ;ym.: Maatalousyrittäjien
70142:                                                                    eläkelain yrityskohtaisen vakuutusmaksun muutta-
70143: -    n:o 624, Kain u 1 a i sen y.m.: Lapsilisien korot-            misesta henkilökohtaiseksi. Liitteet X,100. s. 1245.
70144:      tamisesta. Liitteet X,84. s. 1229. - Ks. Lapsilisä.           - Ks. Yrittäjäeläkkeet.
70145:                                          Laki-, raha-&ia- ja •toivomusaloitreet 1971.                                    35
70146: 
70147: -       n:o 641, 0. Kankaan ym.: Syytingin saattami-             -   n:o 656, Koskisen ym.: Työttömyyskorvauksen
70148:         sesta etuoikeutetuksi tuloksi lkansaneläkelaissa.            jatkuvan maksamisen esteenä olevan kattorajan
70149:         Liitteet X,101. s. '1246. - Ks. Kansaneläkel.aiki.           poistamisesta. Liitteet X,l16. s. 1'263. - Ks. Työt-
70150:                                                                      tömyryskorvaukset.
70151: -       n:o 642, Kantolan ym.: Ks. tartunnalllkant~jien
70152:         saattamisesta työstään eristämisen ajalta sairausva-     -   n:o 657, K u r p a n ym.: Ammatinvalinnanohjaus-
70153:         kuutuskorvausten piiriin. Liitteet X,102. s. 1247.           toimiston perustamisesta Loimaalle. Liitteet X,117.
70154:         - Ks. Sairausvakuutus.                                       s. 1264. - Ks. Ammatinvalinta.
70155: 
70156: -       n:o 643, Karhuvaaran ym.: Vattion perhe-                -    n:o 658, K u r p a n ym.: Sokeiden elinehtojen tur-
70157:         eläkettä nauttivien ieskien saattamisesta tasavertai-        vaamisesta. Liitteet X,l18. s. 1265. - Ks. Aisti-
70158:         seen asemaan. Liitteet X,103. s. 1249. - Ks. Perhe-          vialliset.
70159:         eläke.
70160:                                                                  -   n:o 659, K u r p a n ym.: Sosiaalisen ensiapujärjes-
70161: -       n:o 644, Katajavuoren ym.: Naispuolisten                     'telmän luomisesta. Liitteet X,H9. s. ·1266. - Ks.
70162:         ammattientarkastajien palkkauksen korjaamisesta.             Sosiaali turva.
70163:         Liitt~t Xi104. s. ·11250. - Ks. Ammattientarkastus.
70164:                                                                 -    n:o 660, K u r p a n ym.: Sosiaaliturvamaksujen pe-
70165: -       n:o 645, K a t a j a vuoren ym.: Pienyrittäjien              rintä,perusteiden muuttamisesta. Liitteet X,l20. s.
70166:         luopumiselälkejärjestelmien luomisesta. Liitteet X,          1267.- Ks. Sosiaaliturva.
70167:         105. s. 1251. - Ks. Yrittäjäeläk:keet.
70168:                                                                  -   n:o 661, Kur.pan ym.: Valtion osallistumisesta
70169:                                                                      yrittäjäeläkemaksuihin. Liitteet X,121. s. 1268. -
70170: -       n:o 646, K a u p i n ym.: Vanhusten asunto- ja pal-          Ks. Yrittäjäellik:keet.
70171:         velutalohankkeiden tukemisesta. Liitteet X,106.
70172:         s. 1252.- Ks. Vanhukset.                                 -   n:o 662, Laati on ym.: Rintamapalveluvuosien
70173:                                                                      hyväksymisestä myös yksityispalveluvuosieläkkei-
70174: -       n:o 647, K o h ta J a n ym.: Sairauden vuoksi t;yö-          siin. Liitteet X,122. s. 1269. - K;s. Rintamamiehet.
70175:         kyvyttömän yrittäjäeläkevakuutusmaksun periml-
70176:         sen keskeyttämisestä. Liitteet X,107. s. 1253. -         -   n:o 663, Ensi o Laineen iYffi.: Eläkkeelle siir-
70177:         Ks. Yrittäjäeläkkeet.                                        tyneiden merimiesten saattamisesta samanarvoiseen
70178:                                                                      asemaan myöhemmin eläkkeelle siirtyvien kanssa.
70179: -       n:o 648, Koiviston ym.: Äitiys- ja sairauspäi-               Liitteet X,l23. s. 1270. - Ks. Merimiehet.
70180:         värahan irroittamisesta tulosidonnaisuudesta. Liit-
70181:         teet X,108. s. :1254. - Ks. Sairausvakuutus.             -   n:o 664, Ensio Laineen ym.: Toimenpiteistä
70182:                                                                      korvausten maksamiseksi kansalaissotaan osallistu-
70183:     -   n:o 649, Korsbäck i 111 ym.: Esityksen antami-               neille punakaartilaisille. Liitteet X,124. s. 1271. -
70184:         sesta lkansaneläkel.ain muuttamiseksi. Liitteet X,           Ks. Puna!kaartilaiset.
70185:         109. s. •1255 ja 1256. - Ks. Kansaneläkelaki.
70186:                                                                  -   n:o 665, Land s.trömin ym.: Hammaslääkärin-
70187:                                                                      hoidon saattamisesta sairausvakuutuksen piiriin.
70188: -       n:o 650, Korte s a 1m en ym.: Kehitysalueen 1                Liitteet X,125. s. 1272. - Ks. Hampaanhoito.
70189:         vyöhy~keen kuntien vapauttamisesta työhönsijoi-
70190:         tusvelvollisuudesta. Liitteet X,llO. s. 1257. - Ks.      -   n:o 666, La n d s t r ö m i n ym.: Määrärahasta se-
70191:         Kehiflysalueet.                                              keiden käsityöläisten tuotteiden markkinointia var-
70192:                                                                      ten. Liitteet X,126. s. 1273. - Ks. Aistivialliset.
70193: -       n:o 651, Korte s a 1m en .ym.: Ruotsiin muutta-
70194:         neiden kansalaistemme paluun helpottamisesta.            -   n:o 667, Landströmin ym.: Opaskoirien ruo-
70195:         Liitteet X,1:ll. s. 1258. - Ks. Uikosuomalaiset.             bkustannusten korvaamisesta invatideille. Liitteet
70196:                                                                      X,l27. s. 1274. - Ks. Invaliidit.
70197: -       n:o 652, Koskenniemen ym.: Avosairaanhoi-
70198:         don palvelujen käyttämisestä palkattuna työaikana.      -    n:o 668, La n d s t r ö m i n ym.: Sokeiden ja hei-
70199:         Liitteet X,1:12. s. 1259. - Ks. Sairaanhoito.                dän oppaittensa matk:alippualennuksista valtionrau-
70200:                                                                      ·tateillä. Liitteet X,l28. s. 1275.- Ks. Aistivialliset.
70201:     -   n:o 653, Koskenniemen ym.: Vattion urakka-
70202:         ja tuntitöissä työskentelevien eläkeikärajan alenta-    -    n:o 669, Landströmin ym.: Sokeusrekisterin
70203:         misesta. Liitteet X,H3. s. 1260. - Ks. Uraklkatyöt.          aikaansaamisesta. Liitteet X,129. s. 1276. - Ks.
70204:                                                                      Aisti vialliset.
70205: -       n:o 654, Koskisen ym.: Invalidien ja työkyvyt-          -    n:o 670, La n d s t r ö m i n ym.: Voimistelunopet-
70206:         tömien toimeentulon .turvaamisesta. Liitteet X,l14.          tajien eläkeiän alentamisesta. Liitteet X,130. s.
70207:         s. 1261.- Ks. lnvaliidit.                                    1277.- Ks. Eläkkeet.
70208:     -   n:o 655, K o s .k i s en ym.: Sotilasvammalain mu-      -    n:o 671, Lankisen ym.: Esityksen antamisesta
70209:         kaisen elinkoron uudelleen suorittamisesta eräissä           ehkäisyneuvonnan ja ehkäisyvälineiden korvatta-
70210:         tapauksissa. Liitteet X,l15. s. 1262. - Ks. Sotilas-         vuuden ottamisesta 'lain piiriin. Liitteet X,131. s.
70211:         vammakorvaukset.                                             1278.- Ks. Seksuaaliopetus.
70212: 36                                     Laki-, raha-asia- ja tcivomu~oitreet 1971.
70213: 
70214: -     n:o 672, Lankisen ym.: Rintamaolosuhteissa              -   n:o 686, A. Niemel.än ym.: Metsätyömiesten
70215:      toimineiden naisten oikeudesta rintamasotilastun-            eläketurvan parantamisesta. Liitteet X,146. s. 1297.
70216:      nukseen. Liitteet X,B2. s. 1280. - Ks. Rintamaso-            - Ks. Metsätyöt.
70217:      ·tilastunnus.
70218:                                                               -   n:o 687, A. Niemelän ym.: Pienyrittäjien so-
70219: -    n:o 673, Lankisen ym.: Sairausvakuutuspäivä-                 siaaliturvamaksun alentamisesta. Liitteet X,147. s.
70220:      rahan saattamisesta mää.rii&'tymään sairausvakuutus-         1298. - Ks. SosiaaLiturva.
70221:      maJksun perusteella. Liitteet X,133. s. '1281. - Ks.
70222:      Sairausvakuutus.                                         -   n:o 688, E. N i e me 1 ä n ym.: Sotavammaisten
70223:                                                                   vanhuudenhuollon turvaamisesta. Liitteet X,148. s.
70224: -    n:o 674, Li 11 q v i s t i n ym.: Valtion ~aikkien           1299.- Ks. Invaliidit.
70225:      eläkeläisten mahdollisuudesta päästä osallisiksi etu-
70226:      oikeutetun tulon vähennysetuudesta kansaneläk-           -   n:o 689 Niin i kosken ym.: Määrärahasta tut-
70227:      keen tkohdaHa. Liitteet X1134. s. 1282 ja 1283. -            kimukse~ toimittamisoksi yritysten sosiaalikustan-
70228:      Ks. Eläkeläiset.                                             nusten oikeudenmukaisesta jakamisesta. Liitteet X,
70229:                                                                   149. s. 1300. - Ks. Sosiaalikustannukset.
70230: -    n:o 675 Li 11 q v i s t i n ym.: Tietyn rahamäärän
70231:      ottamise~ta vuosittain tulo- ja menoarvioesitykseen      -   n:o 690 E. Niskasen ym.: Määrärahasta tila-
70232:      ammatinvalinnanohjauksen laajentamista varten.               päisten 'toimihenkilöiden palkkaamiseksi Loimaan
70233:      Liitteet X,l35. s. 1284 ja 1285. - Ks. Ammatin-              ammatinvalinnanohjaustoimistoon. Liitteet X,150.
70234:      valinta.                                                     s. 1301. - Ks. Ammatinvalinta.
70235: -    n:o 676 Li 11 q v i s t i n ym.: Sotilasavustuksia       -   n: o 691, H. N i s k a s e n ym.: Eläkehakemuskulu-
70236:      koskevie~ määräysten muuttamisesta. Liitteet X,              ,jen korvaamisesta. Liitteet X,151. s. 1302. - Ks.
70237:      136. s. 1286 ja 1287. - Ks. Sotilasavustukset.               EläkJkeet.
70238: -    n:o 677 Linkolan ym.: Mää.rärahasta kodinpe-             -   n:o 6~, H. Niskasen ym.: Sairaan?oitoon ~!t
70239:      rustamisiainan myöntämiseksi nuorille . aviopareil~e.        tyvien apuväJinekustannusten !korvaamisesta. Lut-
70240:      Liitteet X,137. s. 1288. - Ks. Kodinperustaml.s-             teet X,152. s. 1303. - Ks. Sairaanhoito.
70241:      lainat.
70242:                                                               -   n:o 693 0 r r en maan ym.: Määrärahasta moni-
70243: -    n:o 678, L. Linnan ym.: Taloudellisesti v:U-                 vammais'ten suojatyökodin suunnittelu- ja valmiste-
70244:      !keassa asemassa olevien 55 vuotta nuorempien rin-           Lutyötä varten. Liitteet X,153. s. 1:304. - Ks. Suo-
70245:       tamaveteraanien toimeentulon .turvaamisesta. Liit-          jatyötoiminta.
70246:      teet X,138. s. 1289. - Ks. Rintamamiehet.
70247:                                                               -   n:o 694 0 r r e n m aan: Tuotantokomiteain ko-
70248: -    n:o 679, Lottasen ym.: Teollisuuden .työnteki-               tkoonpan~n tarkistamisesta. Liitteet X,154. s. H0:5.
70249:      jäin asuntotuotantotarpeen selvittämisestä ja rahoit-        -   Ks. Tuotantokomiteat.
70250:      tamisesta. Liitteet X,139. s. 1290. - Ks. Asunto-
70251:      tuotanto.                                                -   n:o 695 Paasivuoren ym.: Nuorten ilkäluok-
70252:                                                                   J.den liikuntavammaisten hoitokotitarpeen tyydytti-
70253: -    n:o 680, Mustosen ym.: Sairausvakuutuskor-                   .misestä. Liitteet X,155. s. 1306. - Ks. Liikunta-
70254:      vauksen suorittamisesta vieraalla pailkkaikunnalla
70255:                                                                   vammaiset.
70256:      tutkimus- ja hoitotoimenpiteiden takia vietetyltä
70257:      ajalta. Liitteet X,140. s. 1291. - Ks. Sairausva-        -   n:o 696 Pekka 1 a n ym.: Kansaneliilkkeen irroit-
70258:      kuutus.                                                      tamisest~ paikikakuntakalleusluokituksesta. Liitteet
70259:                                                                   X,156. s. <1307. - Ks. Kansaneläke.
70260: -    n:o 681, Mäen ym.: Sotavammaisten eliitketurvan
70261:      järjestämisestä. Liitteet X,141. s. 1292. - Ks. In-      -   n:o 697 P e k k a r i sen. ym.: Metsätyömiesten
70262:      valiidit.                                                    asumista;on kohentamisesta. Liitteet X,157. s. 1308.
70263:                                                                   - Ks. Metsätyöt.
70264: -    n:o 682 Männistö n ym.: Kansaneläkkeensaa-
70265:      jien asu~stuen omavastuuosan poistamisesta. Liit-        -   n:o 698 Penttisen ym.: Avioliiton solmineen
70266:      teet X,142. s. 1293. - Ks. Asumistuki.                       sotalesk~n huoltoeläkkeen uudelleen myöntämi-
70267:                                                                   sestä. Liitteet X,158. s. 1309. - Ks. Sotalesket.
70268: -    n:o 683, Mä n n isot ö n ym.: Työeliilkelakien yh-
70269:      distämisestä ja yksinkertaistamisesta. Liitteet X,143.   -   n:o 699 Penttisen ym.: Kansaneläkeasiain kä-
70270:      s. 1294. - Ks. Työeläkkeet.                                  sittelyn ~opeuttamisesta. Liitteet X,159. s. 1310. -
70271: -    n:o 684, Männistö n ym.: Yksinäisten perheen-                Ks. Kansaneläke.
70272:      huoltajien ja heidän lastensa sosiaaliturvan lisää-
70273:      misestä. Liitteet X,144. s. 1295. - Ks. Sosiaali-        -   n:o 700, P e n. ·t t i s e n ym.: Kuntien vapauttami-
70274:      turva.                                                       sesta kansaneläkkeen lisäeläkkeen kustannuksista.
70275:                                                                   Liitteet X,160. s. 1311. - Ks. Kunnat.
70276: -    n:o 685, A. N i e me 1 ä n yttn.: Kansaneläkelain
70277:      mukaisen hautausavustuksen maksamisesta kuol-            -   n:o 701, P e n t t i sen ym.: Sotainvalidin lesken
70278:      leen oikeudenomistajille. Liitteet X,145. s. t1296. -        oikeudesta huoltoeläkkeeseen. Liitteet X,161. s.
70279:      Ks. Kansaneläke.                                             13,12. - Ks. Eläkkeet.
70280:                                          Laki-, rah'<l-asia- ja toivomusaloitteet 1971.                                 37
70281: 
70282: -       n:o 7012, P o u ,tase n ym.: Ammatinvalinnanoh-           -   n:o 7rl7, SaHan ym.: Kaikkien palkkatJyöstä pää-
70283:         jauksen .paDkalJistoimiston perustamisesta Pieksä-            asiallisen toimeentulonsa saavien saattamisesta työt-
70284:         mäelle ja Varkauteen. Liitteet X1162. s. '1313. -             tömyyskorvauslain piiriin. Liitteet X,177. s. 1328.
70285:         Ks. Ammatinvalinta.                                           - Ks. Työttömyyskorvaukset.
70286: 
70287: -       n:o 703, P o u tiaisen ym.: Asumistuen edelly-            -   n:o 718, S a 1 me n ym.: Menetetyn työansion kor-
70288:         cyksenä olevien asumiskustannusten ylärajan !korot-           vaamisesta sairausvakuutuslain noj.alla vanhemmi1le
70289:         tamisesta ja a1arajan alentamisesta. Liitteet X,163.          lapsen sairastuessa. Liitteet X,178. s. 1329. - Ks.
70290:         s. 1314.- Ks. Asumistuki.                                     Sairausvrekuutus.
70291: -       n:o 704, P o u tiaisen ym.: Koko kansaa koske-            -   n:o 719, S a 1m en ym.: Sairausvakuutuspäivärahan
70292:         van aukottoman työttömyysvakuutuksen aikaansaa-               maksamisesta tervehtymiseen ,tai työlkyvyttömyys-
70293:         misesta. Liitteet X,164. s. 1315. - Ks. Työttö-               eläkkeeHe siirtymiseen saakka. Liitteet X,179. s.
70294:         fflY'YSVakuutus.                                              1330. - Ks. Sairausvakuutus.
70295: -       n:o 705, Poudaisen ym.: LyhentJyneen työvii-
70296:         kon etujen ulottamisesta koskemaan ikaikkia kansa-        -   n:o 720, Salmivuoren ym.: Erityishelpotusten
70297:         laispiirejä. Liitteet X,165. s. H16. - Ks. Työai:ka.          myöntämisestä rintamasotilastunnuksen omaaville
70298:                                                                       asunnon hankkimisessa. Liitteet X,'180. s. 13.3:1. -
70299: -       n:o 706, P o u tiaisen ym.: Metsätyöläisten kan-              Ks. Rintamamiehet.
70300:         saneläkeikärajan alentamisesta. Liitteet X,166. s.
70301:         1}17.- Ks. Metsätyöt.                                     -   n:o 721, S a 1 on ym.: Sotilasvammalain mukaisten
70302:                                                                       hoitoiisien    suorittamismahdoRisuuksien lisäämi-
70303: -       n:o 707, Poutiaisen ym.: Taloudellisissa vai-                 sestä. Liitteet X,181. s. 1332. - Ks. Sotilasvam-
70304:         keuksissa elävien leskien lapsHisien ka:ksinkertaista-        makorvaukset.
70305:         misesta. Liitteet X,l67. s. 1318. - Ks. Lapsilisä.
70306:                                                                   -   n:o 722, S a 1 on ym.: Työttömyyskassakorvauksiin
70307: -       n:o 708, P r o c o p en ,ym.: Sairausvakuutusmaksu-           oikeutettujen ikärajan alentamisesta. Lii~teet X,182.
70308:         jen määräämisestä työtulojen perusteella. Liitteet X,         s. B33. - Ks. Työttömw~otvaukset.
70309:         168. s. 1319. - Ks. Sairausvakuutus.
70310:                                                                   -   n:o 723,     Sand e Iin i n ym.: Tutkimuksesta
70311: -       n:o 700, p r 0 c 0 p en ym.: Sotilasvammalain mu-             eläkkeiden nwöntämisiperusteiden .tarkistamisesta ja
70312:         kaisen e1inkoron sekä ansioeläke-etuuksien yhteen-            enimmäis.rajan säätämisestä. Liitteet X;183. s. 1}34.
70313:         sovittamisessa ilmenevien epäkohtien .poistamisesta.          - Ks. Eläkkeet.
70314:         Liitteet X,l69. s. 1320. - Ks. Sotilasvammakor-
70315:         va.ukset.
70316:                                                                   -   n:o 724, S i 1 tase n ym.: ToimenJpiteistä työkiyviyt-
70317: -       n:o 7r10, Rekosen ym.: Vähävaraisten ja pieni-                tömyyden alkamisen ja v:anhuuseläkeikäraja:n viitli-
70318:         tuloisten sairauskustannusten korvaamisesta koko-             sen ajan saattamisesta eläkkeeseen oDkeuttavaksi
70319:         naisuudessaan sairausvakuutuslain puitteissa. Liit-           ajaksi eräissä tapauksissa. Liitteet X;184. s. 1}35.
70320:         teet X,170. s. ·1321. - Ks. Sairausvakuutus.                  - Ks. Eläkkeet.
70321: 
70322: -       n:o 7,11, R o s ne H i n ym.: Äitiysloman jiHkeisestä     -   n:o 725, Sini s a 1 on ym.: Nuorisolain v:rl.miste-
70323:         palkattomasta lapsenhoitolomasta. Liitteet X,171. s.          lemiseksi suoritettavasta nuorison aseman ja yh-
70324:         <1322.- Ks. Lapsenhoitoloma.                                  teiskunnallisia oikeuksia !koskevasta tutkimuksesta.
70325:                                                                       Liitteet X,185. s. 1336. - Ks. Nuoriso.
70326: -       n:o 7,12, Ruoko 1 a n ym.: Nuorisoasuntoloiden
70327:         perustamisesta suurempiin asutuSkeskuksiin. Liit-         -   n:o 726, Stenbäckin: Vanhustenhuoltolain
70328:         teet X,17<2. s. 1}23. - Ks. Nuoriso.                          laatimisesta. Liitteet X,186. s. 1337 ja 1338. - Ks.
70329:                                                                       Vanhukset.
70330: -       n:o 713, Rytkösen ym.: Työkyvi}'ttömry:ysaste-
70331:         määrityksen pohjana olevien arviointiperusteiden          -   n:o 727, Suokkaan ym.: Toimenpiteistä sotilas-
70332:         tarkistamisesta sotilasvamma-asioissa. Liitteet X,            vammalainsäädännön mukaisten korvausten tehon
70333:         173. s. 1324. - Ks. Sotilasvammakorvaukset.                   parantamiseksi. Liitteet X,l87. s. 1339. - Ks. So-
70334:                                                                       tilasvammakorvaukset.
70335:     -   n:o 714, Räsäsen ym.: SilmäLasien sekä psoria-
70336:         sis- ja vaihdevuosihäiriölääkkeiden korvaamisesta         -   n:o 728, Sutisen ym.: Ammatinvalinnanohjaus-
70337:         kokonaisuudessaan sairausvakuutuksen puitteissa.              toimiston perustamisesta Nurmekseen. Liitteet X,
70338:         Liitteet X,174. s. '1}25. - Ks. Sairausvakuutus.              188. s. 1340. - Ks. Ammatinvalinta.
70339:     -   n:o 715, Salaman ym.: Koulukotien vapaa-aika-
70340:         toiminnan kehittämisestä. Liitteet X,l75. s. 1326.        -   n:o 729, Syrjän ym.: Metsäpalkkatarkkailun te-
70341:         - Ks. Koulukodit.                                             hostamisesta. Liitteet X,189. s. 1341. - Ks. Metsä-
70342:                                                                       työt.
70343:     -   n:o 716, S a 1 a m a n ym.: Sairausvakuutuksen tuo-
70344:         tosta ennalta ehkäisevään toimintaan tarkoitetun          -   n:o 730, Ta r j a n teen ym.: Apukoulutasoisten
70345:         prosenttiosuuden korottamisesta. Liitteet x,176. s.           nuorten aseman parantamisesta työmarkkinoilla.
70346:         1>27.- Ks. Sairausvakuutus.                                   Liitteet X,190. s. '1342. - Ks. Ammattikawatus.
70347: 38                                    Laki-, raha"asia- ja ·toivomusaloitteet 1971.
70348: 
70349: -    n:o 731, Tarjanteen ym.: Synnyttävien äitien              -   n:o 746, Vainion ym.: Psyikologin; valintapsy-
70350:      1isäavustuksista. Liitteet X,191. s. 1343. - Ks.              kologin ja tiedotussihteerin virkojen perustamisesta
70351:      Äitiysavustus.                                                Lahden ammatinvalinnanohjausalueelle. Liitteet X,
70352:                                                                    206. s. 1359. - Ks. Ammatinvalinta.
70353: -    n:o 732, T i i 1 i kaisen ym.: Ammatinvalinnan-
70354:      ohjaustoimiston aikaansaamisesta Imatran kaupun-          -   n:o 747, Vainion ym.: Sökeusrekisterin aikaan-
70355:      kiin. Liitteet X,192. s. 1344. - Ks. Ammatinva-               ,saamisesta. Liitteet X,207. s. 1361. - Ks. Aistivial-
70356:      linta.                                                        1iset.
70357: 
70358: -    n:o 733, Toivasen ym.: Ammatinvalinnanoh-                 -   n:o 748, Vainion ym. Työttömyyskorvauksen ja
70359:      jauksen aluetoimiston perustamisesta Nurmeksen                työttömyyskassa-avustuksen aikarajoitusten poista-
70360:      kauppalaan. Liitteet X 1193. s. <1345. - Ks. Amma-            misesta. Liitteet X,208. s. 1362. - Ks. Työttömyys-
70361:      tinvalinta.                                                   korvaukset.
70362: 
70363: -    n:o 734, Tuomisen ym.: Asuntojen tutvaami-                -   n:o 749, Vainion ym.: LisiWksestä vuoden 1971
70364:      sesta vieraalla paikkakunnalla asuville rakennus-             tule- ja menoarvioon työllisyyden .tutvaamiseksi.
70365:      ja siirtotyöläisi!lle. Liitteet X,194. s. <1347. - Ks.        Liitteet X,209. s. 1.363. - Ks. Työllisyys.
70366:      Asunnot.
70367:                                                                -   n:o 750, Vai t t i sen ym.: Määrärahasta vanhojen
70368: -    n:o 735, Tuomisen ym.: Kansaneläkkeen tuki-                   säännösten mukaan eläkettä saavien leskien eläkkei-
70369:      osan korottamisesta. Liitteet X,195. s. 1348. - Ks.           den korottamiseen. Liitteet. X,210. s. 1364. - Ks.
70370:      Kansaneläke.                                                  Eläkkeet.
70371: 
70372: -    n:o 736, Tuomisen ym.: Korvausten suoritta-               -   n:o 751, Weckman i n ym.: Edellytysten luomi-
70373:      misesta sodan- ja fasisminvastaisesta •tolml1111asta          sesta naisten yötyokieHon tkumoamiseksi. Liitteet
70374:      •kärsimään •joutuneille. Liitteet X,196. s. 1349. -           X,211. s. 1365. - Ks. Työaika.
70375:      Ks. Korvaus.
70376:                                                                -   n:o 752, Weckman i n: Lasten hoitopaikkojen
70377: -    n:o 737, Tuomisen ym.: Palvelutalojen raken-                  ja koululaisten päiväkotien järjestämisestä. Liit-
70378:      tamisesta lapsiperheille. Liitteet X,197. s. 1350. -          teet X,212. s. 1366. - Ks. Lastenhoito.
70379:      Ks. Lastenhoito.
70380:                                                                -   n:o 753, Weckman i n ym.: Sairausvakuutuspäi-
70381: -    n:o 73!8, Tuomisen ym.: Sairauden ja työtapa-                 värahan karenssiajan poistamisesta ja maksuajan
70382:      turman johdosta menetetyn työajan huomioon otta-              korottamisesta kolmeksi vuodeksi. Liitteet X,2l3.
70383:      misesta lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työnte-          s. 1367. - Ks. Sairausvakuutus.
70384:      kijöiden eläkettä määrättäessä. Liitteet X, 198. s.
70385:      1351. - Ks. Työeläkkeet.                                  -   n:o 754, W e c tk m a n i n ym.: Terveyskeskusten
70386:                                                                    palveLusten ja :kustannusten saattamisesta sairaus-
70387: -    n:o 739, Tuomisen ym.: Valtion osailistumi-                   vakuutuksen piiriin. Liitteet XJ214. s. '1368. - Ks.
70388:      sesta pienyrittäjäin eläkemaksurasituksiin. Liitteet          Sairausvakuutus.
70389:      X,199. s. 1352. - Ks. Yrittäjäeläkkeet.
70390:                                                                -   n:o 755, Weckmanin ym.: Tutkimuksesta !kah-
70391:                                                                    den .työvuoron järjestelmään siirtymisestä. Liitteet
70392: -    n:o 740, Vainion ym.: Aliurakoitsijoiden ja                   X,215. s. 1369.- Ks. Työaika.
70393:      työntekijöiden aseman ja oikeuksien turvaamisesta.
70394:      Liitteet X,200. s. 1353. - Ks. Urakkatyöt.                -   n:o 756, Weckman i n ym.: Työterveyslaitoksen
70395:                                                                    valtion haltuun ottamisesta ja valtion työsuojelu-
70396: -    n:o 741, Vainion ym.: Ammattientarkastustoi-                  laitoksen perustamisesta. Liitteet X,216. s. 1370. -
70397:      minnan tehostamisesta. Liitteet X,201. s. 1354. -             Ks. Työterveyslaitos.
70398:      Ks. Ammattientarkastus.
70399:                                                                -   n:o 757, Vennamon ym.: Aikaisemmat ansiot
70400: -    n:o 742, Vainion ym.: Kokonaisohjelman laati-                 huomioonottaen riittävän työeläkkeen aikaansaami-
70401:      misesta rakennetyöttömyyden torjumiseksi. Liitteet            sesta. Liitteet X,217. s. 1371. - Ks. Työeläkkeet.
70402:      X,202. s. 1355.- Ks. Työttömyys.
70403:                                                                -   n:o 758, Vennamon ym.: Ammatinvalinnanoh-
70404: -    n:o 743, Vainion ym.: Metsätyönjohtajien saat-                jauksen puutteiden :korjaamisesta. Liitteet X,218.
70405:      tamisesta työaikaLain piiriin. Liitteet X,203. s. 1356.       s. 1372.- Ks. Ammatinvalinta.
70406:      - Ks. Työaika.
70407:                                                                -   n:o 759, Vennamon ym.: Hen!k1vakuutuksen
70408: -    n:o 744, Vainion ym.: Määrärahasta sokeiden                   saattamisesta etuoikeutetuksi tuloksi kansaneläk-
70409:      käsityöläisten •tuotemar~kinointiin. Liitteet X,204.          keen tukiosaa määrättäessä. Liitteet X,219. s. 1373.
70410:      s. 1357.- Ks. Aistivialliset.                                 - Ks. Kansaneläke.
70411: -    n:o 745, Vainion ym.: Opaskoirakustannusten               -   n:o 760, Vennamon ym.: Kansan- ja työeläkettä
70412:      korvaamisesta invalidihuoltolain mukaan koiran                alentavan    tulonsidonnaisuuden  lieventämisestä.
70413:      saaneille. Liitteet X,205. s. :1358. - Ks. Invaliidit.        Liitteet X,220. s. 1374. - Ks. Kansaneläke.
70414:                                       Laki-, raha-asia- ja toivomusaloitteet 1971.                                    39
70415: 
70416: -   n:o 761 Vennamon ym.: Lisäyksestä vuoden                   -   n:o 776, W e s t e r h o l m i n ym.: Työvoimavaltais-
70417:     1971 tul~- ja menoarvioon rintamavetera~en d~                 ten elinkeinojen sosiaaliturvamaksurasituksen hel-
70418:     keisiin. Liitteet X,221. s. 1375. - Ks. Rintamamie-            pottamisesta. Liitteet X,236. s. 1390. - Ks. So-
70419:     het.                                                           siaaliturva.
70420: 
70421: -   n:o 762, Vennamon ym.: Lisäyksestä vuoden                  -   n:o 777, H. Westerlundin ym.: Vanhusten-
70422:     1971 tulo- ja menoarvioon vanhustentalojen raken-              huoltoa koskevan lain tarpeen selvittämisestä. Liit-
70423:     tamisen edistämiseen Kuopion läänissä. Liitteet X,             teet X,237. s. 1391 ja 1392. - Ks. Vanhukset.
70424:     222. s. 1376.- Ks. Vanhukset.
70425:                                                                -   n:o 778, S. West e r 1 u n d i n ym.: Määrärahasta
70426: -   n:o 763 V en 1. a m on ym.: Lisäyksestä vuoden                 kodinperustamislainoja varten. Liitteet X,238. s.
70427:     197-1 tul~ ja menoarvioon äidinpalkan maksaP.i~                1393. - Ks. Kodinperustamis1ainat .
70428:     .aloittamiseksi. Liitteet X,223. s. 1377.- Ks. Aldin-
70429:     palkka.                                                    -   n:o 779, V o u ti 1 a i s en ym.: Eläketurvaa vailla
70430:                                                                    olevien saattamisesta työeläkelakien piiriin. Liitteet
70431: -   n:o 764 Vennamon ym.: Loukkaantuneiden ja                      X,239. s. 1394. - Ks. Työeläklkeet.
70432:     vammai;ten korvausten korottamisesta. Liitteet X,
70433:     224. s. ,1378.- Ks. Korvaus.                               -   n:o 780, V o u t i Ja i sen ym.: Kansaneläkkeensaa-
70434:                                                                    jien sairauskulujen korvaamisesta. Liitteet X,240.
70435: -   n:o 765, Vennamon ym.: Metsätyöntekijäin j~                    s. 1395. - Ks. Kansaneläke.
70436:     metsänm)'Yjien saatavien maksamisen nopeuttami-
70437:     sesta. Liitteet X,225. s. 1379. - Ks. Metsätyöt.           -   n:o 781, V o u t i1 a i sen ym.: Sotilasvamma1ain
70438:                                                                    mukaisen täydennyskoron maksamisesta haitta-as-
70439: -   n:o 766, Vennamon ym.: Vmakotitalojen ja                       teen määrityksestä ,riippumatta. Liitteet X,241. s.
70440:     omistusasuntojen haltijoiden asumistuesta. Liitteet            1396. - Ks. Sotilasvamma!korvaukset.
70441:     X,226. s. 1380.- Ks. Asumistuki.
70442:                                                                -   n:o 782, Väyrysen: Ammatinrvalinnanohjausver-
70443: -   n:o 767 Vennamon ym.: Omakustannushintais-                     koston kehittämisen 1oppuunsaattamisesta. Liitteet
70444:      ten ate;ioiden rjakamisesta vanhuksille ja muille ta-         X,242. s. 1397. - Ks. Ammatinvalinta.
70445:     loudellisissa vaikeuksissa oleville. Liitteet X,(227. s.
70446:     1381.- Ks. Vanhukset.                                      -   n:o 783, Väyrysen: Tasaeläkejärjestelmän to-
70447:                                                                    teuttamisesta. Liitteet X,243. s. 1398. - Ks. Eläk-
70448: -   n:o 768, Vennamon ym.: Sairaskotien ja mui-                    keet.
70449:     den laitosten hoidokkien päivä- ja kuukausirahan
70450:     korottamisesta. Liitteet X,228. s. 1382. - Ks. Sai-        -   n:o 784, Ääri n ym.: Esityksen antamisesta tk:un-
70451:     raanhoito.                                                     tien vapauttamiseksi kansaneläkkeen tutk:iosakus-
70452:                                                                    tannuksista. Liitteet X,244. s. 1399.- Ks. Kunnat.
70453: -   n:o 769, Vennamon ym.: Toimenpiteistä työ-
70454:     ·kyvyttömyyseläkkeen maksamiseksi välittömästi sai-        -   n:o 785, A a s' i n ym.: Kangasniemen-Joutsan
70455:     rausvakuutuslain mukaisten päivärahojen jälkeen.               maantien parantamisesta. Liitteet XI,3. s. 1408. -
70456:     Liitteet X,229. s. 1383. - Ks. Työkyvyttömyys.                 Ks. Maantiet.
70457: -   n:o 770 Vennamon ym.: Tuntipa:lkkalaisten                  -   n:o 786, A a s' i n ym.: Postinkannon suorittami-
70458:     vuosilom~orvall!ksen maksamisesta loma-ajan an-                sesta omakotialueelia kotiovelle. Liitteet XI,4. s.
70459:     siotason mukaan. Liitteet X,230. s. 1384. - Ks.                1409.- Ks. Postilaitos.
70460:     Lomakorvaus.
70461:                                                                -   n:o 787, Ahosen ym.: Jämsänkosikenr-Saakosken
70462: -   n:o 771 Vennamon ym.: Työeläkkeen myön-                        maantien rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet
70463:     tämisestä asutuslautakuntien puheenjohtajille. Liit-           XI,5. s. 14'10. - Ks. Maantiet.
70464:     teet X,23'1. s. '1385. - Ks. Työeläkkeet.
70465:                                                                -   n:o 788, Ahosen ym.: Maantien rakentamisesta
70466: -   n:o 772 Vennamon ym.: Työpaikan ja asunnon                     Jatkelasta Paana:loo saaren kautta Kupariin Laukaan
70467:     turvaamisesta Ruotsista palaaville. Liitteet X,232. s.         ja Hankasalmen kunnissa. Liitteet XI,6. s. 1411. -
70468:     1386. - Ks. U1kosuoma1aiset.                                   Ks. Maantiet.
70469: -   n:o 773      Vennamon ym.:          Työttömyyskassa-       -   n:o 789, Ahosen ym.: Määrärahasta ,rakennustoi-
70470:     avustust~ myöntämisperusteiden         lieventämisestä.        minnan aloittamisesta nk. Sinisellä tiellä välillä Kyy-
70471:     Liitteet X,233. s. 1387. -    Ks. Työttömyyskorvauk-           järvi-Viitasaari. Liitteet XI,7. s. 1412. - Ks.
70472:     .set.                                                          Maantiet .
70473: -   n:o 774, Vennamon ym.: Yrittäjäeläkemaksu-
70474:     jen alentamisesta. Liitteet X,234. s. 1388. - Ks.          -   n:o 790, A n tilan ym.: Lavian keskustaajaman
70475:     Yrittäjäeläkkeet.                                              maanteiden rakentamisesta. Liitteet XI,8. s. 1413.
70476:                                                                    - Ks. Maantiet.
70477: -   n:o 775 West e r h o 1m i n ym.: Toimenpiteistä
70478:     vähimmä'istoimeentuloturvan takaavan peruseläk-            -   n:o 791, Asunmaan ym.: Hakomäen-Virtalan
70479:     keen aikaansaamisesta. Liitteet X,235. s. ·13'89. -            -Rasinperän maantien parantamisesta. Liitteet XI,
70480:     Ks. Kansaneläke.                                               9. s. 1414.- Ks. Maantiet.
70481: 40                                     Laki-, raha-asia- ja toirvomwaloitteet 1971.
70482: 
70483: -    n:o 792, Asunmaan ym.: Hoiskon-Soinin                     -   n:o 808, Jokisen ym.: Helsingin-Turun sähkö-
70484:      maantien perusparantamisesta. Liitteet XI,10. s.              radan suuntatutkimuksista. Liitteet XI,26. s. 1433.
70485:      1415.- Ks. Maantiet.                                          - Ks. Rautatiet.
70486: 
70487: -    n:o 793, Asunmaan ym.: Huomattavaa liiken-                -   n:o 809, Jokisen ym.: Marttilan-Yläneen tien
70488:      teellistä merkitystä omaavien kunnan- ja yksityistei-         rakentamisesta. Liitteet XI,27. s. 1434.- Ks. Maan-
70489:      den muuttamisesta paikallisteiksi. Liitteet XI,H. s.          tiet.
70490:      1416. - Ks. Maantiet.
70491:                                                                -   n:o 810, Jokisen: Määrärahasta uuden Maskun-
70492: -    n:o 794, Breilin i n ym.: Halikon kunnan kes-                 Nousiaisten 'kunnan tieyhteyksien järjestämiseen.
70493:      kustan ja1kakälytävien rakentamisesta. Liitteet XI,12.        Liitteet XI,28. s. 1435. - Ks. Maantiet.
70494:      s. 1417.- Ks. Katurasitus.
70495:                                                                -   n:o 811, Jokisen ym.: Rautateiden tasoristeyk-
70496: -    n:o 795, B r ei 1 i n i n ym.: Turun saariston                sien turvallisuuslaitteiden lisäämisestä. Liitteet
70497:      yhdysalusliikenteen tiiydentämisestä. Liitteet XI,13.         XI,29. s. '1436. - Ks. Rautatiet.
70498:      s. 14'18. - Ks. Laivaliikenne.
70499:                                                                -   n:o 8~2, J u v e 1 a n ym.: Heittolan-Viljakkalan
70500: - :n :o 7%, G r a n v i k i n ym.: Lentokenttätien raken-          maantien saattamisesta tehostetun kunnossapidon
70501:      tamisesta KruunUipyyn kunnassa. Liitteet XI,14. s.            alaiseksi. Liitteet XI,30. s. 1437. - Ks. Maantiet.
70502:      1419 ja 1420. - Ks. Lentokentät.
70503:                                                                -   n:o 813, J u v e 1 a n ym.: Yhdystien rakentamisesta
70504: -    n:o 797, Granvik i n ym.: Vöyrin keskuksen ja                 Harjavallan-Euran ,tieltä Porin-Tampereen tielle.
70505:      Kaitsorin välisen ,tien rakentamisesta. Liitteet XI,15.       Liitteet XI,31. s. 1438. - Ks. Maantiet.
70506:      s. 1421 ja 1422. - Ks. Maantiet.
70507:                                                                -   n:o 814, Järvenpään: Kuvaskankaan-Koittan-
70508: -    n:o 798, H a n h i r o v a n: Määrärahasta avustuk-           kosken-Päntäneen tien rakentamisesta. Liitteet
70509:      ,siksi tkunnille maantiealueiden lunastus:korvauksiin.        XI,32. s. <1439. - Ks. Maantiet.
70510:       Liitteet XI;16. s. 1423. - Ks. Kunnat.
70511:                                                                -   n:o 815, Kain u 1 a i sen ym.: Etuajo-oikeutta
70512: -    n:o 799, Hanhirova n: Tenon varren tien ra-                   osoittavien Liikennemerkkien asettamisesta yleisten
70513:      kentamisesta Karigasniemestä Utsjoelle. Liitteet              teiden .risteyksiin. Liitteet XI,33. s. 1440. - Ks.
70514:      XI,17. s. tl424. - Ks. Maantiet.                              Liikenne.
70515: -    n:o 800, He mm i n ym.: Pudasjärven lentokentän           -   n:o 816, Kain u 1 a i sen ym.: Imatr,an-Lohikos-
70516:      kunnostustöiden aloittamisesta. Liitteet XI,18. s.            ken-Sulkavan-Tahkorannan tien parantamisesta.
70517:      1425. - Ks. Lentokentät.                                      Liitteet XI,34. s. 1441. - Ks. Maantiet.
70518: -    n:o 8011, H .j e r p p en ym.: TVL:n ja kuntien väli-     -   n:o 817, Kain u 1 a i sen ym.: Pieksämäen asema-
70519:      sistä teiden auraus. ja kunnossapitosopimuksista.             rakennuksen rakentamisesta. Liitteet XI,35. s. 1442.
70520:      Liitteet XI;19. s. 1426. - Ks. Auraus.                        - Ks. Rautatiet.
70521: -    n:o 802, Holkerin ym.: Vaikeasti liikuntavam-             -   n:o 818, Kainulaisen ym.: Pieksämäen kaupun-
70522:      maisten autonajajien pysåiköinnin helpottamisesta.            gin tuloteiden rakentamisesta. Liitteet XI,36. s. 1443.
70523:      Liitteet XI,20. s. 1427. - Ks. Liikuntavammaiset.             - Ks. Maantiet.
70524: -    n:o 803, Huotarin ym.: Vainikkalan-Kasukika-              -   n:o 819, K a u p i n ym.: Määrärahasta Vaasan kaup-
70525:      :La:n maantien uudelleen rakentamisesta. Liitteet             pakorkeakoululle Merenkurkun maayhteyden liiken-
70526:      XI,21. s. 1428. - Ks. Maantiet.                               netaloudellista ja ,teknistä tutkimusta varten. Liitteet
70527:                                                                    XI,37. s. 1444. - Ks. Liikenne.
70528: -    n:o 804, Hykkäälän ym.: Määrärahasta Kouvo-
70529:      1an-Heinolan maantien rakennustöiden aloitta-             -   n:o 820, K n u u t i n ym.: Ajokoruiin oikeuttavien
70530:      mista varten. Liitteet XI,22. s. 1429. - Ks. Maan-            ikärajojen alentamisesta. Liitteet XI,38. s. 1445. -
70531:      tiet.                                                         Ks. Ajokortit.
70532: -    n:o 805, Härkösen ym.: Määrärahasta tiemesta-             -   n:o 821, K n u u t i n ym.: Lautiosaaren-Elijärven
70533:      ripiirien tukikohtien tonttivarauksiin ja tukikoh-            tien ottamisesta paikallistieksi. Liitteet XI,39. s.
70534:      tien rakentamiseen. Liitteet XI,23. s. 1430. - Ks.            ~1446.- Ks. Maantiet.
70535:      Tiemestaripiirit.
70536:                                                                -   n:o 822, Knuu.tin ym.: Lisäiyksestä vuoden 1971
70537: -    n:o 806, Iso m u r sun ym.: Parkkilan-Naaman-                 tulo- ja menoarvioon Kemin ja Ivalon lentokenttien
70538:      gan pailkallistien rakentamisesta. Liitteet XI,24. s.         kiitoratojen vahvistamiseen. Liitteet XI,40. s. 1447.
70539:      1431. - Ks. Paikallistiet.                                    - Ks. Lentokentät.
70540: -    n:o 807, Iso m u r sun ym.: Utajärven Olvasjär-           -   n:o 823, Knuuttilan ym.: Joutsan-Kangasnie-
70541:      ven-Pudasjärven Viinikosken paikallistien rakenta-            men maantien parantamisesta välillä Joutsa-Pylvä-
70542:      misesta. Liitteet XI,25. s. '1432. - Ks. Paikallistiet.       nälä. Liitteet XI,41. s. 1448. - Ks. Maantiet.
70543:                                        Laki-, raha.,a,sia- ja towomusaloitteet 1971.                                  41
70544: 
70545: -   n:o 824, K n u u t t i1 a n ym.: Merenlrulkuhallituk-      -   n:o 840, K u r p a n ym.: Suomusjärven Kitulallr-
70546:     sen siirtämisestä liikenneministeriön alaisuuteen.             Kuusjoe!lr-Kosken-Mellilän-Oripään tien raken-
70547:     Liitteet XI,42. s. 1449. - Ks. Merenkulkuhallitus.             tamisesta. Liitteet XI,58. s. '1466. - Ks. Maantiet.
70548: 
70549: -   n:o 825, Knuuttilan ym.: Määrärahojen varaa-               -   n:o 841, Kurpan ym.: Varsinais-Suom.c:n tiever-
70550:     misesta tiemestaripiirien tukikohtaverkon saattami-            koston :parantamisesta. Liitteet XI,59. s. 1467. -
70551:     seksi tarvetta vastaavaksi. Liitteet XI,43. s. 1450.           Ks. Maantiet.
70552:     - Ks. Tiemestaripiirit.
70553:                                                                -   n:o 842, Laation ym.: Määrärahasta Raahen kau-
70554: -   n:o 826, Kohta 1a n: Määrärahasta Forssan-Ur-                  punkiin johtavan meriväyLän ruoppaamiseen. Liit-
70555:     jalan maantien rakentamisen aloittamiseksi. Liitteet           teet XI,60. s. 1468. - Ks. Väylä.työt.
70556:     XI,44. s. 1451. - Ks. M8.ai!ltiet.
70557:                                                                -   n:o 843, Ensio Laineen ym.: Valtionrautatei-
70558: -   n:o 827, Koppasen ym. Autossa matkustavien                     den Turun rata- ja liikennepiirin perustamisesta.
70559:     turvallisuutta lisäävistä toimenpiteistä. Liitteet             Liitteet XI,61. s. 1469. - Ks. Rautatiet.
70560:     XI,45. s. 1452. - Ks. Liikenne.
70561: -   n:o 828, Koppasen ym.: Heijastinten määräämi-              -   n:o 844, Ensi o Laineen ym.: Y-tien rakennus-
70562:     sestä pakolliseksi jalanku1kijoille. Liitteet XI,46. s.        töiden aloittamisesta. Liitteet XI,62. s. '1470. - Ks.
70563:     1453. - Ks. Liikenne.                                          Maantiet.
70564: 
70565: -   n:o 829, Koppasen ym.: Matkustusajan 'lyhen-               -   n:o 845, La n d s t r ö m i n ym.: Kuljettajatutkin-
70566:     tämisestä Käsivarren Lappiin. Liitteet XI,47. s. 1454.         non ajokoeajan lisäämisestä. Liitteet XI,63. s. 1471.
70567:     - Ks. Matkailu.                                                - Ks. Ajokortit.
70568: 
70569: -   n:o 830, Korte s a 1m en ym.: Lisäyksestä vuoden           -   n:o 846, La n d s t r ö m i n: Määrärahasta Porin
70570:     1971 tulo- ja menoarvioon Kuusamon 'lentokentän                kil"kkos1llan suunnittelutöiden aloittamiseksi. Liit-
70571:     perustamiskustannU!ksia varten. Liitteet XI,48. s.             teet Xl,64. s. 1472. - Ks. Sillat.
70572:     1455. - Ks. Lentokentät.
70573:                                                                -   n:o 847, La:ndströmin: Määrärahasta POJ:in-
70574: -   n:o 831, Kortesalmen ym.: Pohjois-Suomen                       Mäntyluodon pikatien rakentamisesta nelikaistai-
70575:     J:autatieliikenteen ,supistamisen estämisestä ja jousta-       seksi. Liitteet Xl,65. s. 1473. - Ks. Maantiet.
70576:     vien yhteyksien Lisäämisestä. Liitteet XI,49. s. 1457.
70577:     - Ks. Rautatiet.                                           -   n:o 848, La n d s t r ö m i n ym.: Määrärahasta Tu-
70578: -   n:o 832, Kortesalmen ym.: TVL:n Kainuun                        run-Tampereen ja Porin-Helsingin valtateiden
70579:     piirin toiminnan tehostamisesta. Liitteet XI,50. s.            eritasoristeyksien rakentamiseksi Lauttakylässä. Liit-
70580:     1458. - Ks. Tie- ja vesirakennus.                              teet XI,66. s. '1474. - Ks. Maantiet.
70581: 
70582: -   n:o 833, Korte s a 1m en ym.: Valtatie n:o 5:n             -   n:o 849, La n d s t r ö m i n ym.: RaumalLe johtavan
70583:     parantamisesta Rantalahden-Viipusjärven välillä.               Rihtniemen syväväylän tutkimustöiden aloittami-
70584:     Liitteet XI,.5il. s. 1459. - Ks .Maantiet.                     sesta. Liitteet XI,67. s. 1475. - Ks. Väylätyöt.
70585: 
70586: -   n:o 834, Koskenniemen ym.: Karesuvannon                    -   n:o 850, Linko 1a n ym.: MääräJ:ahasta Orren-
70587:     sillan rakentamisesta. Liitteet Xl,52. s. 1460. - Ks.          grundi!lr-Kotkan-H.aminan väiylän rakentamiseen.
70588:     Sillat.                                                        Liitteet Xl,68. s. 1476. - Ks. Väylä.työt.
70589: -   n:o 835, Koskenniemen ym.: Muonionjoen sil-                -   n:o 851, Maija 1 a n ym.: Y1ksityisteiden valtion-
70590:     lan rakentamisesta Kolarissa. Liitteet XI,53. s. 1461.         avustusten :korottamisesta. Liitteet XI,69. s. 1477.
70591:     - Ks. Sillat.                                                  - Ks. Yksityiset ,tiet.
70592: -   n:o 836, Koskisen ym.: Entisen nelostien raken-            -   n:o 852, M y k k ä sen ym.: Akselipainorajoitusten
70593:     tamisen loppuun saattamisesta vä1iliä Tommola-                 korjaamisesta. Liitteet XI,70. s. 1478. - Ks. Kulje-
70594:     Taulu. Liitteet XI,54. s. 1462. - Ks. Maantiet.                tustoiminta.
70595: -   n:o 837, K u r p a n ;ym.: Alastaron-Paunan-Loi-           -   n:o 853, Mäkelän ym.: Määrärahasta Eurajoen-
70596:     maan'-Loimaan kaupungin tien suunnittelemisesta.               Lapin Tl.-Hinnerjoen-Yläneen maantien paranta-
70597:     Liitteet XI,55. s. '1463. - Ks. Maantiet.                      miseen. Liitteet XI,71. s. 1479. - Ks. Maantiet.
70598: -   n:o 838, K u r p a n ym.: Akseli- ja telipainorajoi-       -   n:o 854, Mäki s en ym.: Hämeenlinnan-Riihi-
70599:     tusten nostamisesta Naantalin-Turun-Tampereen                  mäellr-Jä.rven:pään maantien rakentamisesta. Liitteet
70600:     tiellä. Liitteet XI,56. s. 1464. - Ks. Kuljetustoi-            Xl,72. s. 1480. - Ks. Maantiet.
70601:     minta.
70602:                                                                -   n:o 855, Männistön ym.: Nilsiän Hal~
70603: -   n:o 839, Kurpan ym.: Laitilan-Karjalan-Ylä-                    Pieksänkosken-Murtolahde!lr-Sii1injärven     Jälän
70604:     ,neen-Loimaan tien rakentamisen aloittamisesta.                maantien ,rakentamisesta. Liitteet XI,73. s. 1481.
70605:     Liitteet XI,57. s. 1465. - Ks. Maantiet.                       - Ks. Maantiet.
70606: 6 209/71
70607: 42                                    Laki-, raha-asia- ja toi!Vomusaloitreet 1971.
70608: 
70609: -    n:o 856, Männistö n ym.: Yhdystien rakentami-            -   n:o 872, Pekkarisen ym.: MaitolaiturilevEk-
70610:      sesta    Rautalammin-Hankasalmen      maantieltä             keiden sisällyttämisestä tienrakennussuunnitelmien
70611:      uudelle Kuopion-Jyväskylän valtatielle. Liitteet             kokonaiskustannuksiin. Liitteet XI,90. s. 11498. -
70612:      XI,74. s. 1482. - Ks. Maantiet.                              Ks. Maantiet.
70613: 
70614: -    n:o 857, A. Niemelän ym.: Luostotunturin-                -   n:o 873, Pekkarisen ym.: Määrärahasta met-
70615:      Pyhäjärven tien peruskorjaamisesta. Liitteet XI,75.          säautoteiden rakentamiseen. Liitteet XI,91. s. 1499.
70616:      s. 1483. - Ks. Maantiet.                                     - Ks. Metsäautotiet,
70617: 
70618: -    n:o 858, A. Niemelän ym.: Kuusam~Joutsi                 -   n:o 874, Pekkarisen ym.: Määrärahasta yksi-
70619:      järven maantien peruskorjaamisesta. Liitteet XI,76.          .tyisteiden avustamiseen. Liitteet XI,92. s. 1500. -
70620:      s. 1484. - Ks. Maantiet.                                     Ks. Yksityiset •tiet.
70621: -    n:o 859, A. Niemelän ym.: Lehtosalmen sillan             -   n:o 875, Pekosen ym.: Määrärahasta Joroisten
70622:      rakentamisesta Kemijärven-Jumiskon tiellä. Liit-             1entoken.tän kunnostamiseen ja !kunnossapitoon. Liit-
70623:      teet XI,77. s. '1485. - Ks. Sililat.                         teet XI,93. s. 1501. - Ks. Lentokentät.
70624: -    n:o 860, A. N i e me 1 ä n ym.: Luirojoen sillan ra-     -   n:o 876, Pekosen ym.: Rautatien rakentami-
70625:      kentamisesta Tanhuan lossipaikalla Sodalllkylän-             sesta Savon radalta Ristiinan Pelloksen tehtaille ja
70626:      Savukosken maantiellä. Liitteet XI,78. s. 1486. -
70627:      Ks. Sillat.                                                  syväsatamaan. Liitteet XI,94. s. 1502. - Ks. Rauta-
70628:                                                                   •tiet,
70629: -    n:o 861, A. Niemelän ym.: Maantien rakenta-
70630:      misesta Vanttauskoskelta Rovaniemelle. Liitteet          -   n:o 877, Penttisen ym.: Mustavirran s!llan ra-
70631:      XI,79. s.1487.- Ks. Maantiet,                                kentamisesta Maaningalla. Liitteet XI,95. s. 1503.
70632:                                                                    -Ks. Sillat.
70633: -    n:o 862, A. N i e me 1 ä n ym.: Määrärahasta Toh-
70634:      mon-J avaruksen-Vuojärven maantien peruskorjaa-          -   n:o 878, P en t •t i s e n ym.: Määrärahasta Koske-
70635:      miseen. Liitteet XI,80. s. 1488. - Ks. Maantiet.             lon-Rautalammin-Kivisalmen tien kunnostami-
70636:                                                                   seen. Liitteet XI,96. s. 1504. - Ks. Maantiet.
70637: -    n:o 863, A. N i e me 1 ä n ym.: Pekkalan-Pohjas-
70638:      :Lahden tien peruskorjaamisesta Ranualla. Liitteet       -   n:o 879, Penttisen ym.: Rautalammin kirkon-
70639:      XI,81. s. 1489. - Ks. Maantiet.                              kylän-Sikosa1men tien peruskorjaamisesta. Liitteet
70640:                                                                   XI,97. s. 1505.- Ks. Maantiet.
70641: -    n:o 864, A.Niemelän ym.: Ranuan kiDkonky-
70642:      län-Asmuntin asutusalueen tien peruskorjaami-            -   n:o 880, P en •t t i sen ym.: Säynätsalmen silJan ra-
70643:      'sesta. Liitteet XI,82. s. 1490. - Ks. Asutustiet.           kentamisesta Vaajasalmen-Tervon maantiellä. Liit-
70644:                                                                   teet XI,98. s. 1506. - Ks. Sillat.
70645: -    n:o 865, A. Niemelän ym.: Ranuan kirkoruky-
70646:      län-Kuhan maantien peruskorjaamisesta. Liitteet          -   n:o 881, Penttisen ym.: Vesannon-Konginkan-
70647:      XI,83. s. 1491. - Ks. Maantiet,                              kaan maantien rakentamisesta. Liitteet XI,99. s.
70648:                                                                   1507.- Ks. Maantiet.
70649: -    n:o 866, A. Niemelän ym.: Soppelan-Räisä-
70650:      län maantien rakentamisesta Kemijärven maalais-          -   n:o 882, Penttisen ,ym.: Yhdystien råentami-
70651:      kunnassa. Liitteet XI,84. s. 1492. - Ks. Maantiet.           sesta Rautalammin-Harukasalmen maantieltä Kuo-
70652:                                                                   pion-Jyväskylän valtatielle. Liitteet XI,100. s.
70653: -    n:o 867, E. N i e me 1 än ym.: Hanhivirran maan-             1508. - Ks. Maantiet.
70654:      tiesrllan rakentamisesta. Liitteet XI,85. s. <1493. -
70655:      Ks. Sillat.                                              -   n:o 883, Poutasen ym.: Määrärahasta Parku-
70656:                                                                   mäen-Rantasalmen maantien par.antamiseen. Liit-
70657: -    n:o 868, E. N i e me 1 ä n ym.: Määrärahasta yk-             •teet XI,101. s. 1509. - Ks. Maantiet.
70658:      sityisteiden lainmukaisten avustusten suorittami-
70659:      seksi täysimääräisinä. Liitteet XI,86. s. 1494. - Ks.    -   n:o 884, Poutasen ym.: Virtasalmen--Lahna-
70660:      Yksityiset tiet,                                             lahden maantien perusparannuksen toteuttamisesta.
70661:                                                                   Liitteet XI,102. s. 1510. - Ks. Maantiet.
70662: -    n:o 869, E. N i e me 1 ä n ym.: Puumalansa1men
70663:      sillan ·suunnittelemisesta ja rakentamisesta. Liitteet   -   n:o 885, Poutiaisen ym.: Ahvenisen-Kolin
70664:      XI,87. s. 1495. - Ks. Sillat.                                maantien kunnostamisesta. Liitteet XI,103. s. 1511
70665:                                                                   - Ks. Maantiet.
70666: -    n:o 870, E. Niskasen ym.: Määrärahasta Le-
70667:      päisten-Lyökin saaristotien paikallistiettä rakenta-     -   n:o 886, Poutiaisen ym.: Arvinsalmen siLlan
70668:      miseen. Liitteet XI,88. s. 1496. - Ks. Maantiet.             rakentamisesta Rääkkylässä. Liitteet XI,104. s. 1512.
70669:                                                                   - Ks. Sillat.
70670: -    n:o 871, 0 r r en maan ym.: Lisäyksestä vuoden
70671:      1971 tulo- ja menoa.rvioon Vaasan lentokentän 1aa-       -   n:o 887, Poutiaisen ym.: Kiihtelysvaaran ja
70672:      jennuksen suunnittelua varten. Liitteet IX,89. s.            Pyhäselän maantien rakentamisesta. Li1tteet XI,105.
70673:      1497.- Ks. Lentokentät.                                      s. 1513. - Ks. Maantiet.
70674:                                       Laki-, raha...asia- ja t:oiwomusaloitteet 197'1.                                  43
70675: 
70676: -   n:o 888, P o u tiaisen ym.: Kunnasniemen ja                 -   n:o 903, Poutiaisen ym.: Suorannan,-Pykä-
70677:     Puntarikosken välisen maantien parantamisesta Kon-              1-ikön maantien rakentamisesta Pyhäselän !kunnassa.
70678:     tiolahden kunnassa. Liitteet XI,106, s. 1514. - Ks.             Liitteet XI,121. s. 1529. - Ks. Maantiet.
70679:     Maantiet,
70680:                                                                 -   n:o 904, P o u tiaisen ym.: Tervaniemen--Harju-
70681: -   n:o 889, P o u tiaisen ym.: Kurjalanrannarr-                    lan paikallistien rakentamisesta Nurmeksen maalais-
70682:     Soinilansalmen tien rakentamisesta Leppävirroilla.              ·kunnassa. Liitteet XI 11·22. s. 1530. - Ks. Paikallis-
70683:     Liitteet XI,107. s. 1515. - Ks. Maantiet.                       tiet.
70684: 
70685: -   n:o 890, P o u tiaisen ym.: Maantien rakenta-               -   n:o 905, Poutiahen l}"m.: Yhdystien rakenta-
70686:     misesta Juuan kirkonkylästä Kaavin Luikonlahteen.               misesta Juuan kunnan Sorveuksen ja Vihtasuon ky-
70687:     Liitteet XI,108. s. 1516. - Ks. Maantiet.                       lien välille. Lii.tteet XI,123. s. 15}1. - Ks. Maantiet.
70688:                                                                 -   n:o 906, P o u ·tiaisen ym.: Yhdystien rakenta-
70689: -   n:o 891, Poutiaisen ym.: Maantien rakenta-                      misesta Timovaaran asutusalueelta Juuan lkk:n-
70690:     misesta Juuan Otravaarasta Polvijärven Lipasvaa-                Luikonlahden maantielle. Liitteet XI 1124. s. 1532.
70691:     raan. Liitteet XI,109. s. 1517.- Ks. Maantiet.                  - Ks. Maantiet.
70692: -   n:o 892, P o u tiaisen ym.: Maantien ratkenta-              -   n:o 907, P o u tiaisen ym.: Yksityisteiden ot-
70693:     misesta Kontiolahden Kunnasniemestä Polvijärven                 tamisesta valtion hallintaan ilman rajoittavia .kun-
70694:     Kuorevaaraan. Liitteet XI,HO. s. 1518. - Ks. Maan-              toisuus- ym. ehtoja. Liitteet XI,125. s. 1533. - Ks.
70695:     tiet.                                                           Yksityiset tiet.
70696: 
70697: -   n:o 893, Poutiaisen ym.: Maantien rakentami-                -   n:o 908, p r 0 c 0 p en: Loviisan ohitustien raken-
70698:     sesta Liperin Puromäen ja YLämyllyn välille. Liitteet           tamisesta. Liitteet XI,126. s. 1534 ja :1535.. - Ks.
70699:     XI,111. s. 1519.- Ks. Maantiet.                                 Maantiet.
70700:                                                                 -   n:o 909, Procopen ym.: Pinjaisten ja Lönn-
70701: -   n:o 894, P o u tiaisen ym.: Maantien rakentami-                 hammarin välisen tien parantamisesta Karjaalla ja
70702:     sesta Petäjäahon ja Vammelvaaran välille Nurmek-
70703:     sen maalaiskunnassa. Liitteet XI,1'12. s. 1520. - Ks.           Karjalohjalla. Liitteet XI,127. s. 1536 ja 1537. -
70704:     Maantiet,                                                       Ks. Maantiet.
70705: 
70706: -   n:o 895, P o u tiaisen ym.: Maantien kunnos-                -   n:o 910, P r o c o p en ym.: Parannustöiden aloit-
70707:     tamisesta Pielisjärvellä Anttosen ja Kitsin kylien              tamisesta Pikkalan--Siuntion-Lohj.an tiellä. Liit-
70708:     välillä. LHtteet XI,113. s. 1521. - Ks. Maantiet.               teet XI,128. s. 1538 ja 1539. - Ks Maantiet.
70709: 
70710: -   n:o 8%, P o u tiaisen ym.: Maantien rakenta-                -   n:o 9H, Rekosen ym.: Määrätahasta Lempää-
70711:     misesta Polvijärven kirkonkylästä Juuan Polvelaan.              lästä Vesilahden kautta Punkalaitumelle johtavan
70712:     Liitteet XI,H4. s. 1522. - Ks. Maantiet.                        maantien parantamiseen. Liitteet XI;1\29. s. 1540.
70713:                                                                     - Ks. Maantiet.
70714: -   n:o 897, Poutiaisen ym.: Maantien rakenta-
70715:     misesta Polvijärven Martonvaarasta Juuan Saloky-           -    n:o ~12, Ruoko ta n ym.: Määrärahasta Iin asu-
70716:     lään. Liitteet XI,M5. s. 1523.- Ks. Maantiet.                   tustaajaman .teiden perus.parantarniseen. Liitteet XI,
70717:                                                                     130. s. 1541. - Ks. Maantiet.
70718: -   n:o 898, P o u tiaisen ym.: Maantien rakenta-               -   n:o 913, Ruokolan ym.: Määtärahasta Isosuon
70719:     misesta Tohmajärven kirkonkylän ja Onkamon ky-                  paikallistien jatkeen rakentamiseen Tyrnävällä. Liit·
70720:     län välille. Liitteet XI,116. s. ol524. - Ks. Maantiet.         teet XI,13l. s. 1542. - Ks. Paikallistiet.
70721: -   n:o 899, P o u tiaisen ym.: Merkitykseltään tät-           -    n:o 914, Ruokolan ym.: Määrärahasta Kor-
70722:     keiden vanhojen maanteiden säilyttämisestä valtion              ven-Ylikiimingin maantien perusparantarniseen.
70723:     hallinnassa. Liitteet XI,l17. s. 1525. - Ks. Maan-              Liitteet XI,l32. s. 1543. - Ks. Maantiet.
70724:     tiet.
70725:                                                                 -   n:o 915, Ruokolan ym.: Oulun-Vaalan maan-
70726: -   n:o 900, P o u tiaisen ym.: Mustavaaran-Nei-                    tien perusparantamisesta välillä Utajärvi-Kainuun
70727:     Hvirran paikallistien rakentamisesta Nurmeksen                  piirin raja. Liitteet XI,133. s. 1544. - Ks. Maantiet.
70728:     maalaiskunnassa. Liitteet XI,118. s. 1526. - Ks. Pai-      -    n:o 916, Ruoko •1 a n ym.: Syväsataman raken-
70729:     kallistiet.                                                     tamisesta Haukiputaan Virpiniemeen. Liitteet XI,
70730: -   n:o 901, Poutiaisen ym.: Möhkön-Viinivaa-                       134. s. 1545. - Ks. Satamat.
70731:     ran-Viinilahdenpohjan maantien rakentamisesta               -   n:o 917, Ruokolan ym.: Vornan-Pilikal.an
70732:     Ilomantsissa. Liitteet XI;l19. s. 1527. - Ks. Maan-             paikallistien rakentamisesta Pulkkilan ja Kestiiän
70733:     tiet.                                                           kunnissa. Liitteet XI,135. s. 1546. - Ks. Paikallis-
70734:                                                                     tiet.
70735: -   n:o 902, P o u tiaisen ym.: Petrovaaran-Rostu-
70736:     vin ja Petrovaaran~Kajoon teiden :yhdistämisestä            -   n:o 918, Sai m on ym.: Maantien parantamisesta
70737:     Juuan kunnassa. Liitteet XI,120. s. 1528. - Ks.                 Uuraisten kirkonkylästä Multian kunnanrajalle.
70738:     Maantiet.                                                       Liitteet XI,136. s. 1547. - Ks. Maantiet.
70739: 44                                    Laki-, raha,asia- ja toi.tVomusaloitreet 197'1.
70740: 
70741: -    n:o 919, Sai m on ym.: Tikkakoskellr-Vihtavuo-            -   n:o 934, S. Suomisen ym.: Lisäiyksestä vuo-
70742:      ren-Lievestuoreen maantien rakentamisesta. Liit-              den 197'1 tulo- ja menoarvioon valtatien n:o 12 ra-
70743:      ,teet XI,137. s. 1548.- Ks. Maantiet .                        kentamiseen Keisarinharjun-Suoraman välillä. Liit-
70744:                                                                    teet Xl,152. s. 1568. - Ks. Maantiet.
70745: -    n:o 920, S a 1m en ym.: Määrärahasta Seinäjoe!lr-
70746:      YJ.istaron tien Seinäjoen sisääntulotien rakentamista     -   n:o 935, S. Suomisen ym.: Lisäyksestä vuo-
70747:      varten. Liitteet XI,138. s. 1549. - Ks. Maantiet.             den 1971 .tulo- ja menoiiiWioon Vesilahde!lr-Lempää-
70748:                                                                    län maantien parantamiseksi. Liitteet XI1153. s.
70749: -    n:o 921, Salmivuoren ym.: Helsingin-Lah-                      1569.- Ks. Maantiet.
70750:      den moottoritiesuunnitelman •tarkistamisesta. Liitteet
70751:      XI,l39. s. 1550. - Ks. Moottoritiet.                      -   n:o 936, S. Suomisen ym.: Turismia palvele-
70752:                                                                    vien moottorivenevaltkamiksi sopivien entisten lossi-
70753: -    n:o 922, Se p ä n ym.: Pitkäjännitteisen tie- ja lii-         ym. paikkojen kunnostamisesta ja luetteloimisesta.
70754:      kenneohjelman aikaansaamisesta palvelemaan yleistä            Liitteet Xl;154. s. 1570. - Ks. Ma.to'kailu.
70755:      taloussuunnittelua. Liitteet XI,l40. s. 1551. - Ks.
70756:      Liikenne.                                                 -   n:o 937, Sutisen ym.: Nurmeksen-Kuhmon
70757:                                                                    maantien peruSiparantamisesta. Liitteet Xl,155. s.
70758: -    n:o 923, Siikaniemen ym.: Korven-Pensuon                      1571. - Ks. Maantiet.
70759:      yksityistien muuttamisesta paikallistieksi. Liitteet
70760:      XI,141. s. tl.552. - Ks. Yksityiset tiet.                 -   n:o 938, S y r j ä n .ym.: Kautun Vuolteen sillan
70761:                                                                    rakentamisesta Ruovedellä. Liitteet XI;156. s. 1572.
70762: -    n:o 924, Siikaniemen ym.: Maootien raken-                     - Ks. Sillat.
70763:      •tamisesta Lahden-Sysmän tieltä Kalkkisten-Uiton-
70764:      salmen-Salonsaaren kautta Anianpeltoon. Liitteet          -   n:o 939, Syrjän ym.: Pirkkalan Toivion asutus-
70765:      XI,142. s. 1553. - Ks. Maantiet.                              alueen uuden tien rakentamisesta. Liitteet XI,157.
70766:                                                                    s. 1573.- Ks. Asutustiet.
70767: -    n:o 925, Siikaniemen ym.: Paika1listien ra-
70768:      kentamisesta välille Luhtikylä--Herralan maantie-         -   n:o 940, Tarjanteen ym.: Ahmovaaran-Ko-
70769:      Mäkelän tasoristeys. Liitteet Xl,143. s. '1555. - Ks.         linkylän-Merilänrannan-Lomakolin tien peruspa-
70770:      Paikallistiet.                                                rannustöiden aloittamisesta. Liitteet XI 1158. s. 1574.
70771:                                                                    - Ks. Maantiet.
70772: -    n:o 926, S i 1 a n d erin ym.: Uudenmaan tieolo-
70773:      jen korjaamisesta liikenneturvallisuuden ja -tihey-       -   n:o 941, Tarjanteen ym.: Ahvenisen-Vieri·
70774:      den vaatimatie tasolle. Liitteet XI,l44. s. 1556. -           väkiven-Herajoen-Kolin tien rakentamisesta. Liit-
70775:      Ks. Liikenne.                                                 teet XI,159. s. 1575. - Ks. Maantiet.
70776: 
70777: -    n:o 927, SinisaJon: Rautateiden henkilölii-               -   n:o 942, Tarjanteen ym.: Mäntän--HalJin-
70778:      kennesupistusten peruuttamisesta Kaakkois-Suo-                valtatien n:o 9 tien suunnittelemisesta ja rakennus-
70779:      messa. Liitteet XI,145. s. 1557. - Ks. Rautatiet.             töiden aloittamisesta. Liitteet Xl,160. s. 1576. - Ks.
70780:                                                                    Maantiet.
70781: -    n:o 928, Sten b ä c tk i n: Suunnitellun jäärunur-
70782:      tajan sijoittamisesta Perämerelle. Liitteet XI,146. s.    -   n:o 943, Ta r j a n teen .ym.: Toimenpiteistä rau-
70783:      1558 ja •1560. - Ks. Merenkulku.                              tateiden paikallisen henkilöliikenteen supistamisen
70784:                                                                    estämiseksi. Liitteet XI,161. s. 1577. - Ks. Rauta·
70785: -    n:o 929, Sundqvistin ym.: Tiepenikereen ja                    tiet.
70786:      sillan rakentamisesta Kråkö-Killingön ja Svinön
70787:      välille Porvoon maalaiskunnassa. Liitteet XI,147. s.      -   n:o 944, Te i r i n ym.: Uuden jäänmurtajan tilaa-
70788:      1562 ja 1563. - Ks. Maantiet.                                 misesta. Liitteet XI,162. s. 1!578.-- Ks. Merelllku1ku.
70789: 
70790: -    n:o 930, Suo k k aan ym.: Määrärahasta Isonky-            -   n:o 945, Te i r i n: Kantatien n:o 67 perusparan-
70791:      rön siltapaikkojen tutkimiseen ja rakentamiseen.              nustöistä Jepuan kunnassa. Liitteet XI,163. s. 1580
70792:      Lii.tteet Xl,148. s. 1564. - Ks. Sillat.                      j:t 1581. - Ks. Maantiet.
70793: 
70794: -    n:o 931, Suoktkaan ym.: Kur!koo kauppalan-                -   n:o 946, Te i ri n ym.: .Akönvirran sillan paran·
70795:      Jurvan tki11konkyloän tien suunnittelemisesta. Liitteet       tamisesta Kaarlelan kunnassa. Liitteet XI,164. s.
70796:      XI,149. s. 1565.- Ks. Maantiet.                               1582 ja 1583.- Ks. Sillat.
70797: 
70798: -    n:o 932, Suo k k aan ym.: Määrärahasta Lappa-             -   n:o 947, Teirin ym.: Vaasan lentoaseman '{>llvil-
70799:      järven kirkonkylässä Kärnän paikallistien oikaise-            jongin suurentamisesta. Liitteet XI,165. s. 1584 ja
70800:      miseen. Liitteet XI,150. s. 1566. - Ks. Paiklrllistiet.       1585.- Ks. Lentokentät.
70801: 
70802: -    n:o 933, Suo k k aan ym.: Määrärahasta Lappa-             -   n:o 948, Te i r i n ym.: Perusparannustöistä Pietar-
70803:      järven lätnsirannan tien päällystämiseen. Liitteet XI,        saare!lr-Luodon.-,Kokkolan maantie1lä. Liitteet XI,
70804:      151. s. 1567.- Ks. Maantiet.                                  166. s. .1586 ja 1587. - Ks. Maantiet.
70805:                                          Laki-, raha-,asia- ja toilvomusaloitreet 197'1.                                    45
70806: 
70807: -       n:o 949, Te i r i n: Kantatien n:o 67 kunnostamis-        -   n:o 965, Vennamon ym.: Korpijärven-Mus~
70808:         'töiden aloittamisesta Tiukan ja Kristiinankaupungin          tikkapuron yhdystien rakentamisesta. Liitteet XI,
70809:         välillä. Liitteet XI,167. s. 1588 ja 1589. - Ks.              183. s. 1607.- Ks. Maantiet.
70810:         Maantiet.
70811:                                                                   -   n:o 966, Vennamon ym.: LisäY'ksestä vuoden
70812: -       n:o 950, Te i r i n ~m.: Kokonaissuunnitelman                 1971 tulo- ja menoarvioon avustwksiksi kunnille pai-
70813:         laatimisesta automaattisen kaukopuhelinliikenteen             kallisteitä varten. Liitteet XI,184. s. 1608. - Ks.
70814:         laajentamista varten. Liitteet XI,168. s. 1590 ja             Kunnat.
70815:         1591. - Ks. Puhelin.
70816:                                                                   -   n:o 967, Vennamon ym.: Pienoislentokenttä-
70817:                                                                       verkoston aikaansaamisesta. Liitteet XI,185. s. 1609.
70818: -       n:o 9.51, Te i r i n ym.: Alavetelin-Norrby~                  - Ks. Lentokentät.
70819:         Kaustisen paikallistien ottamisesta maantieksi. Liit·
70820:         teet XI,169. s. 1592 ja 1593. - Ks. Paikallistiet.        -   n:o 968, Vennamon ym.: Toimenpiteistä pai-
70821:                                                                       kallisteiden rakentamisen edis·tämiseksi. Liitteet XI,
70822: -       n:o 952, T ikikas en ym.: Lentokentän rakenta-                186. s. 1610. - Ks. Paikallistiet.
70823:         misesta Kuusamoon. Liitteet XI,170. s. 1594. -
70824:         Ks. Lentokentät.                                          -   n:o 969, Vennamon ym.: Valtion avustusosuu-
70825:                                                                       den lisäämisestä metsäteiden rakentamisessa. Liit-
70826: -       n:o 953, Tikkasen 1ym.: Oulun-Kajaanin tien                   teet XI,187. s. 1611. - Ks. Metsätiet.
70827:         suunnitte1emisesta Oulujänven yli. Liitteet XI,171.
70828:         s. 1.595. - Ks. Maantiet.                                 -   n:o 970, Westerholmin ym.: Kuntien va-
70829:                                                                       pauttamisesta paika1listiekustannuksista. LiLtteet XI,
70830: -       n:o 954, Tikkasen ym.: Tien rakentamisesta                    188. s. 1612. - Ks. Kunnat.
70831:         valtatieLtä n:o 5 Irnin niskan kohdalta Hukkasen
70832:         kylän kautta Särkelään. Liitteet XI,172. s. 1596.         -   n:o 97,1, West e r h o 1m i n: Määrärahasta Turun
70833:          -Ks. Maantiet.                                               saariston lauttaliikenteen parantamiseen. Liitteet
70834:                                                                       XI,189. s. 1613. - Ks. Lossit.
70835: -       n:o 955, Toivasen ym.: Taivassalon ja Kustavin
70836:         välisen Kaitaisten salmen sillan rakennustöiden aloit-    -   n:o 972, H. West e r 1 u n d i n: Pernajassa ole-
70837:         tamisesta. Liitteet XI,173. s. !1597. - Ks. Sillat.           van Ga=elby~Isnäsin tien parantamisesta ja
70838:                                                                       päällystämisestä. Liitteet XI1190. s. 1614 ja 1615.
70839: -       n:o 956, Turusen: Määrärahasta puhelinliiken·                 - Ks. Maantiet.
70840:         teen kaukoautomaattikeskuksen laitteiston hankki-
70841:         miseksi Savonlinnaan. Liitteet XI,174. s. 1598. -         -   n:o 973, H. West e r 1 u n d i n ym.: Boxin sal-
70842:         Ks. Puhelin.                                                  men lauttaväylän uudelleen perustamisesta. Liitteet
70843:                                                                       XI,191. s. 1616 ja 1617. - Ks. Lossit.
70844: -       n:o 957, Vainion ym.: Eräiden tienkäyttihjien
70845:         ve1voi-ttamisesta käyttämään heijastimia. Liitteet XI,    -   n:o 974, S. West e r 1 u n d i n: Määrärahasta
70846:         175. s.l599.- Ks. Liikenne.                                   kantatien 52 parannustöihin Österbyn sekä Turun
70847:                                                                       j.a Porin läänin rajan välilLä. Liitteet XI 1192. s. 1618.
70848:     -   n:o 958, Vainion ym.: Forssan-Urjalan tien                    - Ks. Maantiet.
70849:         suunnittelusta ja rakennustöiden aloittamisesta. Liit-
70850:         teet Xl>176. s. 1600.- Ks. Maantiet.                      -   n:o 975, S. Westerlundin 'Yffi.: Määrära-
70851:                                                                       hasta ·Lohj~Siuntion-Tik!kalan tien parannus-
70852:     -   n:o 959, Vainion 'Yffi.: Henkilöliikenteen tur-               töihin. Liitteet XI,193. s . .1619. - Ks. Maantiet,
70853:         vaamisesta rataosilla Humppila-Toijala ja Lahti-
70854:         Heinola. Liitteet XI,177. s. ~1601. - Ks. Rautatiet.      -   n:o 976, V i 1m i n ym.: Hmolan-Atkkunusjoen
70855:                                                                       Juokuan Jrutantien rakentamisesta Kemin maalais-
70856:     -   n:o 960, Vainion ym.: Hämeenlinnan-Turen-                     kunnassa. Lii-tteet XI,194. s. 1620. - Ks. Maantiet.
70857:         gin tien rakennustöiden loppuunsaattamisesta. Liit-
70858:         teet XI,178. s. 1602. - Ks. Maantiet.                     -   n:o 977, V i 1m i n ym.: Kelan tienhaaran ja Ry-
70859:                                                                       tinginsalmen välisen maantien peruskorjaamisesta
70860:     -   n:o 961, Vainion ym.: Mäntsälän-Järvelän-                     Ranualla. Liitteet XI,195. s. i1621. - Ks. Maantiet.
70861:         Hillilän maantien rakentamisesta. Liitteet XI,179.
70862:         s. 1603.- Ks. Maantiet.                                   -   n:o 978, V ii m i n ym.: Maantien n:o 78 perus-
70863:                                                                       parannustöiden jatkamisesta Ranuan Nuuppaan ja
70864:     -   n:o 962, Vainion ym.: Syndptisen säähavainto-                 Ravaniemen välilLä. Liitteet XI,196. s. 1622. - Ks.
70865:         aseman perustamisesta Vesivehmaal1e. Liitteet XI,             Maantiet.
70866:         180. s. 1604. - Ks. Ilmailu.
70867:                                                                   -   n:o 979, V i 1m i n ym.: Moottoriajoneuvoilla lii-
70868:     -   n:o 963, Vainion ym.: Vesivehmaan lentoken.                   kennöitävän polkutien rakentamisesta Inarin Virta-
70869:         tän kunnostamisesta. Liitteet XI,181. s. '1605. -             niemestä Norjan rajalle Ellijärvelle. Liitteet XI,197.
70870:         Ks. Lentokentät.                                              s. 1623. - Ks. Polkutiet.
70871:     -   n:o 964, Vennamon ym.: Auton menetetyksi                  -   n:o 980, V ilmi n ym.: Määrärahasta Palojoen.
70872:         julistamisesta vakavissa rattijuoppoustapauksissa.            suun-Hetan-Peltovuoman tien perusparannustöi-
70873:         Liitteet XI,182. s. 1606. - Ks. Liikenne.                     hin. Liitteet XI,198. s. 1624. - Ks. Maantiet.
70874: 46                                    Laki-, raha-asia- ja toilvomusaJ.oitreet 1971.
70875: 
70876: -    n:o 981, Vilmin ym.: Määrärahasta Ranuan kir-             -    n:o 997, Koskisen ym.: Demokratiaa ja oikeu-
70877:      :konky1än-Kuhan maantien peruskorjaamiseen. Liit-              denmukaisuutta suosivan kasvatuksen ja koulutuk-
70878:      teet XI,199. s. 1625.- Ks. Maantiet.                           sen kehittämisestä puolustuslaitoksessa. Liitteet XII,
70879:                                                                     12. s. 1648. - Ks. Puolustuslaitos.
70880: -    n:o 982, Vilmin ym.: Tervolan kunnan Koivu-
70881:      ahon-Pitkäkosken tien kunnostamisesta paikallis-          -    n:o 998, K u r p a n ym.: Yhtenäispäällystöön siir-
70882:      tieksi. Liitteet XI,200. s. 1626. - Ks. Maantiet.              ·tymisestä puolustusvoimissa. Liitteet XII113. s.
70883:                                                                     1649. - Ks. Puolustuslaitos.
70884: -    n:o 983, Volo.ti sen ym.: Joensuun puhelinlai-
70885:      tesuojan ja Pohjois..Karjalan keskusten automatisoin·     -    n:o 999, Laati on ym.: Puolustusvoimien tarvik-
70886:      titöiden käyntiinpanemisesta. Liitteet XI,201. s.              keiden ·valmistamisesta Pohjois-Suomessa. Liitteet
70887:      1627.- Ks. Puhelin.                                            XII,14. s. 1650. - Ks. Puolustuslaitos.
70888: 
70889: -    n:o 984, V o 1o t i s en ym.: Tikkalan ja Onka-          -     n:o 1000, La n :k i sen ym.: Määrärahasta varus-
70890:      mon Säkäniemen rautatielitkennejärjestelyistä. LHt-            miesten päivärahan korottamiseen. Liitteet XII,15.
70891:      teet XI,202. s. :1628. - Ks. Rautatiet.                        s. 1651. - Ks. Aseve1voHiset.
70892: 
70893: -    n:o 985, Voudlaisen ym.: Naarajoen sillan                -     n:o 1001, LepiSitön ym.: Asevelvollisten ham-
70894:      rakentamisesta Pielisjärvellä Anttosen-Ruunaan tie-            mashoidon järjestämisestä. Liitteet XII,16. s. 1652.
70895:      osuudella. Liitteet XI,203. s. 1630. - Ks. Sillat.             - Ks. Asevelvolliset.
70896: 
70897: -    n:o 986, Breilinin ym.: Määrärmasta Varus-               -     n:o 1002, H. Linnan .ym.: Varusmiesten ilmais-
70898:      miesliiton toiminnan tukemiseen. Liitteet XII,l. s.            ten kotilomamatikojen aLkaansaamisesta. Liitteet XII,
70899:      1635. - Ks. Asevelvolliset.                                    17. s. 1653.- Ks. Aseve1volliset.
70900: 
70901: -    n:o 987, Breilinin: Puolustuslaitoksen anta-              -    n:o ·1003, M y k :k ä sen ym.: Varusmiesten päivä-
70902:      man .turvailisuuspolitii:kan opeturksen laajentami-            rahan korottamisesta Lapin ·varusmiesten erikoisolo-
70903:      sesta. Liitteet XII,2. s. 1636. - Ks. PuoLustuslaitos.         suhteet huomioon ottaen. Liitteet XII,18. s. 1654.
70904:                                                                     - Ks. Asevelvolliset.
70905: -    n:o 988, B r ei 1 i n i n ym.: Turvallisuusvaatimuk-
70906:      sia vastaavien asevelvollisten kuljetus- ja liikennöi-   -     n:o 1004, Mä k e 1 ä n ym.: Määrärahasta Kuuska-
70907:      mistoimintojen aikaansaamisesta. Liitteet XII,3. s.            jaskarin linnakkeen etappi- ja asuinrakennuksen töi-
70908:      1637.- Ks. Asevelvolliset ..                                   den aloittamista varten. Liitteet XII,19. s. 1655.
70909:                                                                     - Ks. Puolustuslaitos,
70910: -    n:o 989, Friberg i n ym.: Upseerinvirkojen jär-
70911:      jestämisestä ja kenraalikunnan supistamisesta. Liit-      -    n:o 1005, P r o c o p en ym.: Asevelvollisten päivä-
70912:      teet XII,4. s. 1638. - Ks. Puolustuslaitos.                    rahan korottamisesta. Liitteot XII,20 ..s. 1656 ja
70913:                                                                     1657.- Ks. Asevelvolliset.                ·
70914: -    n:o 990, H on k o sen ym.: Varusmiesten ensiapu-
70915:      koulutuksen lisäämisestä. Liitteet XII,5. s. 1640. -
70916:      Ks. Asevelvolliset.                                      -     n:o 1006, S a i m on ym.: Asevarikko 4:n varas-
70917:                                                                     totilojen laajennustöiden aloittamisesta Laukaan Lie-
70918: -    n:o 991, J ä r v enpä ä n ym.: Asevelvollisuusajan             vestuoreella. Liitteet XII,21. s. 1658. - Ks. Puo-
70919:      lyhentämisestä. Liitteet XII,6. s. 1641. - Ks. Puo-            lustuslaitos.
70920:      lustuslaitos.
70921:                                                               -     n:o 1007, Suokk:aan ym.: Asevelvollisten pat-
70922: -    n:o 992, J ä r v en p ä ä n ym.: Puolustuslaitoksen            ,värahan korottamisesta. Liitteet XII,22. s. 1659. -
70923:      perushankintamäärärahojen vähentämisestä. Liitteet             Ks. Asevelvolliset.
70924:      XII,7. s. 1642. - Ks. Puolustuslaitos.
70925:                                                               -     n:o 1008, Suokikaan ym.: Lääkintövarikon ra-
70926: -    n:o 993, K a i p a i sen: Asevelvollisuusajan ly-              kentamisen aloittamisesta Ilmajoella. Liitteet XII,23.
70927:      hentämisestä kuuteen kuukauteen. Liitteet XII,8.               s. 1660. - Ks. Puolustuslaitos,
70928:      s. 1643.- Ks. Puolustuslaitos.
70929:                                                               -     n:o 1009, Vainion ym.: Asevelvollisten päivä-
70930: -    n:o 994, K n u u t i n ym.: Ruotsista aseve1vollisuut-         rahan korottamisesta. Liitteet XII,24. s. 1661.- Ks.
70931:      taan suorittamaan saapuneiden maastapoistumisoi-               AsevelvolJiset.
70932:      keudesta lomansa aikana. Liitteet XII,9. s. 1644.
70933:      - Ks. Asevelvolliset.                                    -     n:o 1010, Vainion ym.: Kliinisten psykologien,
70934:                                                                     .psykiatrien, hammaslääkärien ja lääkärien virkojen
70935: -    n:o 995, Koppasen ym.: Määrärahasta puolus-                    lisäämisestä puolustusvoimissa. Liitteet XII,25. s.
70936:      tuslaitoksen perush.an:kintoihin. Liitteet XII,10. s.           1662. - Ks. Puolustuslaitos,
70937:      1645. - Ks. Puolustuslaitos.
70938:                                                               -      n:o 1011, S. Westerlundin ym.: Määrära-
70939: -    n:o 996, Koppasen ym.: Määrärahasta varus-                      hasta sosiaalisihteerin viran perustamiseksi sotilaslää-
70940:      miesten ja kadettien päivärahan korottamiseen. Liit-          . nien esikuntiin. Liitteet XII,26. s. 1663. - Ks.
70941:      teet XII,11. s. 1646. - Ks. Asevelvolliset.                     Puolustuslaitos.
70942:                                      Laki-, raha-asia- ja truvomusaloitteet 197il.                                  47
70943: 
70944: -   n:o 1012, S. W e s •t e r 1 u n d i n .ym.: Varusmies-       autolii:kenteessä. Liitteet XII,28. s. 1665. -    Ks.
70945:     demokratian laajentamisesta. Liitteet XII,27. s.             Asevelvolliset,
70946:     1664.- Ks. Asevelvo!Jiset.
70947:                                                              -   n:o 1014, V i 1m i n ym.: Asevelvollisten päivära-
70948: -   n:o ·1013, Vika t maan ym.: Varusmies.ten il-                han J!:orottamisesta. Liit.teet XII,29. s. 1666. - Ks.
70949:     mai.skuljetwksen järjestämisestä yksityisessä linja-         Asevelvolliset.
70950: 1
70951: 1
70952: 1
70953:     1
70954:     1
70955:     1
70956:         1
70957:         1
70958:         1
70959:             1
70960:             1
70961:             1
70962:                 1
70963:                 1
70964:                 1
70965:                     1
70966:                     1
70967:                     1
70968:                         1
70969:                         1
70970:                         1
70971:          ASIALUETTELO
70972: 
70973: 
70974: 
70975: 
70976: 209/71
70977:                                                 Asialuettelo
70978:                               A.                             -   Ed. Laindströmin ym. toiv.al. n:o 666 määrära:hasta
70979:                                                                  sokeiden käsityöläisten tuotteiden mankk.inointia
70980: Aallonmurtajat: - Ks. Satamat.                                   varten. Liitteet X, 126. s. 1273. L. Sosv:aan 359.
70981:                                                              -   Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 668 sokeiden ja
70982: Aatteelliset yhdistykset: -    Ks. Leimavero.                    heidä.n oppaittensa ma.tkaLippua:lennuksista valtion-
70983:                                                                  rautateillä. Liitteet X, 128. s. 1275. L. Sosv:aan
70984: Aavasaksa: - Ks. Matkailu.                                       359.
70985:                                                              -   Ed. Lmdst:römiJ!l }m. toiv.al. 111:0 669 sokeusrekis-
70986: Abortti: Ed. Kaarlosen la:k.al. n:o 79 laiksi raskau-            ·terin aikaansaamisesta. Li.i:tteet X,129. s. 1276. L.
70987:   den keskey;ttämisestä annetun lain muuttamisesta.              Sosv:aan 359.
70988:   Liitteet VI, 3. s. 574. L. Tv:aan 223.                     -   Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 744 määrärahasta so-
70989: - Ed. Mäen ym. 1ak.aå. n:o 80 laiksi raskauden kes-              Jreiden käsiltyöläisten il:llotemarklciooinJtii:n. Liitteet
70990:    keyttämisestä annetun lain muuttamisesta. Liitteet            X,204. s. 1357. L. Sosv:a.an 359.
70991:    VI, 4. s. 576. L. Tv:aan 223 .                            -   Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 747 sokeusrekisterin
70992: - Ed. Sillantauksen ym. lak.llll. n:o 81 laiJksi ras-            aikaansaamisesta. Liitteet X,207. s. 1361. L.
70993:    kauden keskeyttämisestä annetun lain muuttami-                Sosv:aan 359.
70994:   sesta. Liitteet VI, 5. s. 579. L. Tv:aan 223.              -   Ed. Myyryläisen ym. rah.al. n:o 58 määrärahan
70995: - Ed. Va.ittisen ym. lak.a1. n:o 82 laiksi raskauden             osoittamisesta avustukseksi Sokeain Keskusliitolle
70996:   keskeyttämisestä annetun lain muuttamisesta. Liit-             lhieroma- ja ~ten hoitolaitosten perusta-
70997:    •teet VI, 6. s. 580. L. Tv:aan. 223.                          miskustannu!ksiin. Liitteet IV ,284. s. 439. L.
70998: - Ed. Westerholmin la:k.al. n:o 83 Iaiksi raskauden              Vv:aan 223.
70999:    keskeyttämisestä annetun lain muuttamisesta. Liit-        -   Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o 70 määrärahan
71000:    teet VI,7. s. 584. L. Tv:aan 223.                             osoittamisesta avustukseksi Sokeain Keskusliitolle
71001: - Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o 241 saman lääkärin                  äänikirjojen tuottamisessa .tarpeelListen laitteiden
71002:    oikeuttamisesta 31llJtamaa:n sekä abortti- että steri-        hankintakustannuksiin. Liitteet IV,2%. s. 452. L.
71003:    loimis'lausunto. Liitteet VI, 2:2. s. 601. L. Tv:aan          Vv:aan 223.
71004:    359.                                                      -   Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 122 määrärahan osoit-
71005:                                                                  tamisesta avustukseksi hieroma- ja fysikaalisten hoi-
71006: Ahmat: -    Ks. Rauhoitus.                                       tolaitosten perustamiseen Lahden ja Seinäjoen kau-
71007:                                                                  punkeihin. Liitteet IV,348. s. 513. L. Vv:aan 223.
71008: Ahvenanmaa: -     Ks. Alueellinen jaoitus.
71009:                                                              Aitaus: Ed. Kortesalmen ym. toiv.a.l. n:o 533 lisä'}"k-
71010: Aikakauslehdet: - Ks. Sanomalehdet.                             5e5tä. vuoden 1971 tu'lo- ja menoarvioon suoja-aito-
71011:                                                                 jen r!!kentamiseen Kuusamon, Taivalkosken, Pu-
71012: Aikuiskasvatus: Ed. Westerholmin ym . .rah.al .n:o 136          dasjärven ja Suomussalmen porottomien viljelijöi-
71013:    määrärahan osoittamisesta Musta1aislähetys r.y:n             den pelloille. Liitteet IX,43. s. 1029. L. Mmv:aan
71014:    käyttöön aili:ui.skasvatusta palvelevien ·kurssien toi-      .359.
71015:    meen.panemiseksi. Liitteet IV, 362. s. 529. L.
71016:    Vv:aan 223.                                               Ajokortit: Ed. Knuutin ym. toiv.al. n:o 820 ajokort-
71017:                                                                 •tiin oikeuttavien ikärajojen alentamisesta. Liitteet
71018: Aistivialliset: Ed. Land·strömin ym. toiv.al. n:o 262           XI,38. s. 1445. L. Ku1kv:aan 359.
71019:    sokeiden vapauttamisesta tv- ja radiolupamaksuista.       - Ed. Landströmin ym. toiv.a:l. n:o 845 kuljettaja-
71020:    Liitteet VI, 43: s. 622. L. Tv:aan 359.                      tutkinnon ajokoeajan lisäämisestä. Liitteet XI,63.
71021: - Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 306 sokeiden vapaut-             s. 147,1. L. Kulkv:a.an 359.
71022:     tamisesta tv- ja radiolupamaksuista. Liitteet VI, 87.
71023:    s. 671. L. Tv:aan 359.                                    Ajoneuvovero: - Ks. Kunnat,
71024: - Ed. Suomen ym. toiv.aå. n:o 475 Turun kuurojen-
71025:    koulun uudisrakennuksen suunnittelemisesta ja ra-         Akselipainot: - Ks. Kuljetustoiminta.
71026:     kentamisesta. Liitteet VIII, 79. s. 933. L. Siv:aan
71027:    359.                                                      Alennuskortit: - Ks. Rintamamiehet.
71028: - Ed. Remmin ym. •toiv.al. n:o 606 kasvatusneuvo-
71029:    jien virkojen perustamisesta näkövammaisten ja hei-       Aliurakoitsijat: - Ks. Urakkatyöt,
71030:    dän vanhempiensa ohjausta ja valmennusta va.rten.
71031:    Liitteet X, 66. s. 1210. L. Sosv:aan 359.                 Alkoholi: Ed. Kortesalmen ym. toiv.al .n:o 254 edus-
71032: - Ed. Ku.rpan ym. toiv.al. n:o 658 sokeiden elinehto-           tustilaisuuksien alkoholitarjoilun lopettamisesta jul·
71033:    jen turvaamisesta. Liitteet X, 118. s. 1265. L.              kisen elämän raitistamiseksi. Liitteet VI,35. s. 614.
71034:     Sosv:aan 359.                                               L. Tv:aan 359.
71035: 4                                                    Asialuettelo 1971.
71036: 
71037: -   Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o 263 IJrotimaisen ,a!lko-       -    Ed. E. Niskasen ym. toiv.a1. n:o 690 määrärahasta
71038:     holivalmistelajikevalikoiman laajentamisesta. Liit-               .tilapäi&ten toimihenkilöiden palkkaamiseksi Loi-
71039:     •teet VI,44. s. 623. L. Tv:aan 359,                               maan ammatinvalinnanohjaustoimistoon. Liitteet X,
71040: -   Ed. Paasivuoren ym. toiv.ai. n:o 276 denaturoitu-                 150. •s. 1301. L. Sosv:aoo 359.
71041:     jen alkoholipitoisten aineiden myyntipisteiden ra-           -   Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o 702 ammatinvalinnan-
71042:     joittamisesta. Liitteet VI,57. s. 638. L. Tv:aan 359.             ohjauksen paikaRistoimiston perustamisesta Piek-
71043: -   Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 281 toimenpiteistä                sämäelle ja Varkauteen. Liitteet X, 162. s. 1313.
71044:     alkoholin, huumausaineiden ja tupakan käy.tön vä-                 L. Sosv:aan 359.
71045:     hentämiseksi. Liitteet VI,62. s. 643. L. Tv:aan 359.         -   Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o 728 ammatinvalinnan-
71046: -   Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o 298 alkoholivarojen                 ohjaustoimiston perustamisesta Nurmekseen. Liit-
71047:     ohjaamisesta aLkoholi- ja huumausainehaittoja kos-               ·teet X, 188. s. 1340. L. SoSIV:aan 359.
71048:     lrevaan va1istustoimintaan. Liitteet VI,79. s. 663.          -    Ed. Tiilikaisen ym. •toiv.al. n:o 732 ammatinvalin-
71049:     L. Tv:aan 359.                                                   nanohjaustoimiston aikaansaamisesta Imatran kau-
71050: -   Ed. Westterholmi:n ym. toiv.al. 111:0 317 a:l.koholi-             punkiin. Liitteet X, '1.92. s. '1344. L. Sosv:aan 359.
71051:     }uomien käytön kansantaloudelle aiheuttamien kus-            -   Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o 733 ammatinvalin-
71052:     tannusten selvittämisestä. Liitteet VI,98. s. 682. L.
71053:                                                                      nanohjawksen a•luetoimiston perustamisesta Nur-
71054:     Tv:aan 359.                                                      meksen kauppalaan. Liitteet X, r193. s. 1345. L.
71055: -   Ks. Lääkkeet. Siideri. Tulo- ja omaisuusvero.                    Sosv:aa:n 359.
71056: Alkoholistit: Ed. A-K. Aallon ym. toiv.a1. n:o ~30               -   Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 746 psykologin, va-
71057:    avointa tuberkuloosia sairastavien alkoholistien hoi-             lintapsykologin ja •tiedotussihteerin virkojen perus-
71058:    don järjestämisestä. Liitteet VI,U. s. 589. L.                     tamisesta Lahden ammatinvalinnanohjausaluee1le.
71059:    Tv:aM 359.,                                                        Liitteet X, 206. s. 1359. L. SoSIV:aan 359.
71060: - Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o 82 määrärahan osoit-            -   Ed. Vennamon ym. •toiv.al. n:o 758 ammatinvalin-
71061:    tamisesta mppioallkoholistien •terveydellisen ja so-              nanohjauksen puutteiden korjaamisesta. Liitteet X,
71062:    siaalisen aseman tukemiseen. Liitteet IV,308. s. 464.             218. s. 1372. L. Sosv:aan 359.
71063:    L. Vv:aan 223.                                                -   Ed. Väyrysen otoiv.al. n:o 782. ammatinva1innanoh-
71064: - Ed Westerholmin rah.al. n:o 133 määrärahan osoit-                  j.a~erkoston kehittämisen loppuunsaattamisesta.
71065:    1::ailniJses,ta htinoiksi aLkoholistien suojatyöpehlclrojen        Ltltteet X, 242. s. 1397. L. Sosv:a.an 359.
71066:    aikaansaamiseksi. Liitteet IV,359. s. 526. L. Vv:aan          -   Ed. Stenbäckin ym. .rah.al. n:o 97 määrärahan
71067:    223.                                                              osoittamisesta       .ammatinvalinnanohjaustoimistojen
71068: - Ed. Westerholmin ym. ralul. n:o 134 määrärahan                     .perustamiseksi Porvoon kaupun!kiin ja Karjaan
71069:    osoittamisesta a!Jkohoiistien hoit~kotitoi.minnan tuke-           kauppalaan. Liitteet IV, 323. s. 484 ja 485. L.
71070:    miseen. Liitteet IV ,360. 11. 527. L. Vv:aan 223.                 Vv:aan 223.
71071: Alkuperä: - Ks. Elintarvikkeet. ·                                -   Ed. Volotisen ym. 11aih.a1. n:o '140 määrärahan osoit-
71072:                                                                      ·ta.misesta ammatinva1innanohja\1Stoimiston perusta-
71073: Almanakat: Ed. Katajavuoren ym. toiv..a1. n:o 247 •tut·              miseksi Nurmeksen kauppalaan. Liitteet IV, 366.
71074:    kimtiksesta almanakkojen valmistuksen yksinoikeu-                 s. 533. L. V:V:aan 223.
71075:    den lopettamisesta. Liitteet VI,28. s. 607. L. Tv:aan
71076:    359.                                                          Ammattiautoilijat: Ed. Syrjän ym. toiv.al. n:o '174
71077: Alueellinen jaoitus: Ed. Häggblomin toiv .al. n:o 1 sa·            diesel- ja vakuutusmaksuvapautusten myöntämisestä
71078:    nonnan "Ahvenanmaan lääni" poistamisesta laki-                   ammattiautoilijoille tkelirikon ajaksi. Liitteet IV,
71079:    teksteistä. Liitteet I,18. s. 44 ;ja 45. L. P.rv:aan 359.       '173. s. 319. L. Vv:aan 359.
71080:                                                                  - Ks. Liikennevakuutus.
71081: Aluesairaalat: -   Ks. Sairaalat,
71082:                                                                  Ammattientarkastus: Ed. Katajavuoren ym. •toiv.al. n:o
71083: Aluetutkimus: -     Ks. Yliqpisto.                                 644 naispuolisten ammattientartkastajien palkkauk-
71084: Alukset:- Ks. Polttoaineet.                                        sen korjaamisesta. Liitteet X, 104. s. -1250. L.
71085:                                                                    Sosv:aan 359.
71086: AmhulA~~SSit: -    Ks. Sairaanhoitajat.                          - Ed. Vainion ym. ·toiv.al. n:o 741 ammattientarkas-
71087:                                                                    tustoiminnan tehostamisesta. Liitteet X, 201. s.
71088: Ammatinvalinta: Ed. Hetemäen ym. Jtoiv.al. n:o 609                 1354. L. SoSIV:aan 359.
71089:     määrärahasta        ammatinvalinnanohjaustoimistojen
71090:   . perustamiseksi Espooseen ja Helsingin maalaiskun-
71091:     taan. Liitteet X,69. s. 1213. L. Sosv:aan 359.               Ammattikasvatus: Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o 410
71092: - Ed. Kaarnan ym..toiv . al. n:o 617 psykologin vi-                ammattikasvatushallituksen hoito- ja talousosaston
71093:     ran perustamisesta Lapoeenrannan ammatinvaLin-                 jakamisesta. Liitteet VIII, 14. s. 858. L. Siv:aan
71094:     nanohjaustoimistoon. Liit.teet X, 77. s. i1222. L.             359.
71095:     Sosv:aan 359.                                                - Ed. Honkosen ym. toiv .ru. n:o 416 apukoulutasois-
71096: - Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 657 ammati.twalinnan-                ten lasten ja nuorten koulunkäiynnin ja ammattiin
71097:     ohjaustoimiston perustamisesta Loimaalle. Liitteet             valmistumisen helpottamisesta. Liitteet VIII, 20.
71098:     X, 117. s. 1264. L. Sosv:aan 359.                              s. 864. L. Siv:aan 359.
71099: - Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o 675 tietyn raha-              - Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o 422 vasta-alkajien,
71100:     määrän ottamisesta vuosittain tulo- ja menoarvio-              harjoittelijain ja oppisopimuksen tehneiden harjoit-
71101:     esitykseen ammat:iruvailininatnohj.alllksen laajentamista      teLun saattamisesta ammattikoulutuksen avustusjär-
71102:     varten. Liitteet X, 135. s. 1284 ja .1285. L. Sosv:aan         ~estelmän piiriin. Liitteet VIII, 26. s. 870. L.
71103:     359.                                                           Siv:aan 359.
71104:                                                     Asialuettelo 1971.                                                 5
71105: 
71106: -   Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o 455 lisäavustusten            Ansioeläke: -    Ks. Sotilasvammakorvaukset.
71107:     :suorittamisesta ammattikoulutusmenoihin Mikkelin
71108:     ja Kuopion :lää.nin ikU11111i.ll.e. Lii!nteet VIII,59. s.   Apteekit: Ed. Kaipaisen <ym. lak.al. n:o 85 1aiksi ap-
71109:     904. L. Siv:aan 359.                                           teekkilaitok&<!sta annetun iain muuttamisesta. Lii,t-
71110: -   Ed. Salaman ym. toiv .al. n:o 462 päihdevammais-               teet VI, 9. s. 587. L. Tv:aan 2'23.
71111:     ten nuorten ammattikoulutukseen tähtäävien hoi-
71112:     tolaitos.ten perustamisesta. Liitteet VIII, 66. s. 914.     Apukoulutasoiset: -    Ks. Ammattikasvatus.
71113:     L. Siv:aan 359.
71114: -   Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 463 tutkimuksesta
71115:     apukoulutasoisille tarkoitetun opetuksen järjestämi-        Arava: -   Ks. Asuntotuotanto. Vuokra-asunnot.
71116:     sestä. Liitteet VIII,67. s. 915. L. Siv:aan 359.
71117: -   Ed. Sa:lmivuoren ym. toiv.ro. n:o 465 maaseudun             Arkistointi: Ed. Tarjanteen ym. toiv .al. n:o 26 arkis-
71118:     nuorten ammattikoulutusmahdollisuuksien paranta-               tokelpoisia kopioilta koskevi<m määräy•Slten aikaan-
71119:     misesta. Liitteet VIII, 69. s. 917. L. Siv:aan 359.            saamisesta. Liitteet II, 24. s. 89. L. Lv:aan 259.
71120: -   Ed. Westerholmin toiv.ai. n:o 499 tutkimuksesta
71121:     apukoulutasoisille soveltuvien ammattien määritte-          Arvinsalmi: - Ks. Sillat.
71122:     lemisestä ja sopivien opintolinjojen perus.tamisesta.
71123:     Liitteet VIII, ,103. s. 958. L. Siv:aan 359.                Asemakaava: Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o 348 ase-
71124: -   Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o 608 apwkoulutasois-              ma- ja rakennuskaavojen muutosasioiden alistami-
71125:     •ten nuorten työelämään sijoittamisen tehostamisesta.          sesta läänin.hallituksille. Liitteet VII, 43. s. 762.
71126:     Liitteet X, 68. s. 1212. L. Sosv:aan 359.                      L. Ltv:aan 359.
71127: -   Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o 730 apukouluta-
71128:     soisten nuorten aseman parantamisesta työmarkki-
71129:     noii:La. Liitteet X, 190. s. 1342. L. Sosv:aan 359.         Asemat: - Ks. Rautatiet.
71130: 
71131: Ammattikoulut: Ed. Hemmin ym. toiv.a'l. n:o 413                 Asevarikot: - Ks. Puolustuslaitos.
71132:     valtion ammattikoulun perustamisesta Pudasjärvelle.
71133:      Liitteet VIII, 17. s. 861. L. Siv:aan 359.                  Asevelvolliset: Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 7 ase-
71134: - Ed. Kaarlosen toiv.al. n:o 427 maatalousammatti-                  ve1vollisen vaaHke1poisuudesta. Liitteet 1, 24. s.
71135:     koulujen opiskelukustannusten .alentamisesta. Liit-             52. L. Prv:aan 359.
71136:      teet VIII, 31. s. 875. L. Siv:aan 359.                     - Ed. Breilinin ym. toiv.aL n:o 986 määrärahasta Va-
71137: - Ed. Kainulaisen ym. toiv.a1. n:o 428 Kuopion. ja                  rusmiesliiton toiminnan tukemiseen. Liitteet XII,
71138:     Mildcelin läänien ammattikoulujen vrotionapujen                 1. s. 1635. L. Puolv:aan 359.
71139:     maksamise&ta kehinysalueiden I vyöhykkeen perus-            - Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o 988 turvallisuusvaa-
71140:     •teiden mukaan. Liitteet VIII, 32. s. 876. L. Siv:aru1          timuksia vastaavien asevelvollisten kuljetus- ja lli-
71141:     359.                                                            kennöimistoimintojen aikaansaamisesta.       Liitteet
71142: ·- Ed, Kantolan ym. toiv.al. n:o 430 ammattioppilai-                XII, 3. s.1637. L. Puolv:aan 359.
71143:     ,tosten huoneistojen hankintakustannusavustusten            - Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o 990 varusmiesten
71144:     ;korottamisesta. Liitteet VIII, 34. s. 878. L. Siv:aan          ensi~pukoulutuksen lisäämiseSttä. Liitteet XII, 5.
71145:     359.                                                            s. l640. L. Puolv:aan 359.
71146: - Ed. Turusen toiv.al. n:o 490 määrärahasta valtion             - Ed. Knuutin ym. toiv .a-1. n:o 994 Ruotsista ase-
71147:     ylläpitämän opintolinjan kustannuksiin Savonlinnan              velvollisuuttaan suorittamaan saa.puneiden maasta-
71148:     ammattikoulussa. Liitteet VIII, 94. s. 949. L.                  poistumisoilkeudesta lomansa aikana. Liitteet XII,
71149:      Siv:aan 359.                                                   9. s. 1644. L. Puo1v:aan 359.
71150: - Ed. Väyrysen toiv.a1. n:o 501 valtion rahoituksen
71151:     'järjestämisestä ammattikouLujen oppilasasuntalojen         - Ed. Koppasen ym. toiv..al. n:o 9% määrärahasta
71152:     rakentamiseen. Liitteet VIII, •105. s. 960. L. Siv:aan          varusmiesoten ja kadettien päivärahan korottamiseen.
71153:   1 359.
71154:                                                                     Liitteet XII, 11. s. 1646. L. Puolv:aan 359.
71155: - Ed. Kainulaisen ym. <l'ah.al. n:o 30 määrärahan               - Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o HIOO määrärahasta
71156:     osoittamisesta valtion ylläpitämän linJjan perustami-           varusmiesten päivärahan korottamiseen. Liitteet
71157:      seksi Heinolan, Mikkelin, Pieksämäen ja Savonlin-              XII, 15. s. 1651. L. Puolv:aan 359.
71158:     nan .amma.ttikouluihm. Liitteet IV,256. s. 410. L.          - Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o 1001 asevelvollisten
71159:     Vv:aan 223.                                                     hammashoidon järjestämisestä. Liitteet XII, 16. s.
71160: - Ed. Poutasen ym. rah.al. n:o 77 määrärahan osoi.t-                1652. L. Puo1v:aan 359.
71161:     ·tamisesta Savonlinnan ammattikoulun veneenraken-           - Ed. H. Linnan ym. •toiv.al. n:o :1002 varusmiesten
71162:      tajan ja laivakoneenhoitajan opintolinjojen sekä               ilmaisten kotilomamatkojen aikaansaamisesta. Liit-
71163:     Pieksämib::n ammattikoulun elektrontikka-asen.tajan             teet XII, U. s. 1653. L. Puolv:aan 359.
71164:     opintolinjan ottarniseksi vaLtion ylläpitruni:ksi opin-     - Ed. Mykkäsen ym. •toiv.ail. n:o 1003 varusmiesten
71165:     ·tolinjoiksL Liitteet IV, 303. s. 459. L. Vv:aan 223.           päivärahan korottamisesta Lapin varusmiesten eri-
71166: - Ks. Merikoulut.                                                  koisalosuhteet huomioon ottaen. Liitteet XII, .18.
71167:                                                                     s. 1654. L. Puolv:aan 359.
71168: Ammattiopinnot: Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 491                - Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o 1005 asevelvollisten
71169:   ammattiopintoavustusten saattamisesta nykyhetiken                 päivärahan korottamisesta. Liitteet XII, 20. s. 1656
71170:   vaatimal!e tasolle. Liinteet VIII, 95. s. 950. L.                 ja 1657. L. Puolv:aan 359.
71171:   S1v:aan 359.                                                  - Ed. Suok.kaan ym. toiv.al. n:o 1007 asevelvo:Misten
71172:                                                                    päivärahan korottamisesta. Liitteet XII, 22. s.
71173: Ammattitulot: -     Ks. Kunnallisverotus.                           1659. L. Puolv:aan 359.
71174: 6                                                  Asialuettelo 1971.
71175: 
71176: -   Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 1009 asevelvollisten         Asuntolat: -      Ks. Ammattikoulut. Nuoriso. Oppikou-
71177:     päivärahan korottamisesta. Liitteet XII, 24. s. 1661.        'lut.
71178:     L. Puolv:aan }59.
71179: -   Ed. S. Westerlundin ym. toiv.a1. n:o 1012 varus-          Asunto-obligaatiot: -    Ks. Asuntotuotanto.
71180:     miesdemokratian laajentamisesta. Liitteet XII, 27.
71181:     s. 1664. L. Puo1v:aan 359.                                Asunto-osuuskunnat: -      Ks. Asuntotuotanto.
71182: -   Ed. Vikatmaan ym. toiv.al. n:o 1013 varusmiesten
71183:     ilmais'kuljetuksen järjestämisestä yksityisessä linja-    Asuntotontit: -    Ks. Katurasitus.
71184:     autoliikenteessä. Liitteet XII, 28. s. 1665. L.
71185:     Puolv:aan 359.
71186:                                                               Asun,totuotanto: Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 68 asunto-
71187: -   Ed. VHmin ym. toiv.al. n:o 1014 asevelvollisten              'tuotannon veronhuojennuslaiksi. Liitteet IV, 34. s.
71188:     päiväorahan korottamisesta. Liitteet XII, 29. s. '1666.      165. L. Vv:aan 223.
71189:     L. Puolv:aan 359.                                         - Ed. Aron ym. lak.aL n:o 69 1alksi asuntotuotanto-
71190: -   Ks. Kotiuttamisraha. Puolustuslaitos. Valtiopäiväjär-        lain muutta.rnilsesta. Liitteet IV,35. s. 169. L
71191:     jestys.                                                       Vv:aan 223.
71192:                                                               - Ed. Aron ym. lak.al. n:o 70 laiksi asuntotuotanto-
71193: Asiakirjamenettely: -    Ks. Liikennevahingot.                   'lain muuttamisesta. Liitteet IV, 36. s. 170. L.
71194:                                                                  Vv:aan 223.
71195: Asiantuntijat: Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o 82            - Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o 46 ns. saneeraus-
71196:    käytännön asiantuntijoiden valitsemisesta komiteain           ara.van :käyttöönottomahdol1isuuden tutkimisesta.
71197:    ja toimikuntien jäseniksi. Liitteet IV, 81. s. 223.           Liitteet IV, 45, s . .185. L. Vv:aan 359.
71198:    L. Vv:aan 359.                                             - Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o 52 maalaiskuntien
71199: - Ks. Kehitysapu.                                                aseman parantamisesta asuntotuotantomäärärahoja
71200:                                                                  jaettaessa. Liitteet IV, 51. s. '191. L. Vv:aan 359.
71201: Asumistuki: Ed. Lehmosen ym. l.ak.a:l. n:o 155 laiksi         - Ed. Ilaskiven ym. 11:oi.v.ll11. n:o 58 vuokra~Uillltojen
71202:    lapsiperheiden asumistuesta annetun lain muutta-              tuotannon rahoittamises.ta asunto-<>bligaatioilla. Liit-
71203:    misesta. Liitteet X, 40. s. 1163. L. Sosv:aan 223.            teet IV, 57. s. 197. L. Vv:aan 359.
71204: - Ed. Väyrysen ym. iak.al.. n:o 156 laiksi lapsiperhei-       - Ed. Kavpolan ym. toiv.al. n:o 68 asuntolaina!kiin-
71205:    den asumistuesta annetun lain muuttamisesta. Liit-             tiöiden myöntämisestä kaikille kunnille. Liitteet IV,
71206:   'teet X, 41. s. 1164. L. Sosv:aan 223.                         67. s. 207. L. Vv:aan 359.
71207: - Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o 626 lapsiperhei-           - Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 69 esityksen anta-
71208:    den asumistuen laajentamisesta \koskemaan myös                misesta kehitysalueiden asU!lltotuotannon verova-
71209:    yksilapsisia perheitä. Liitteet X, 86. s. 123il. L.           pausl-a~ksi. Liitteet IV, 68. s. 208. L. Vv:aan 359.
71210:    Sosv:aan 359.                                              - Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o 80 Kainuun kun-
71211: - Ed. Mä.nni.stön ym, 1oiv.ail. n:o 682 bnsaneläik-              tien asuntolainakiintiöiden korottamisesta. Liitteet
71212:   keensaajien asumistuen omavastuuosan poistami-                 IV,79. s. 221. L. Vv:aan 359.
71213:   sesta. llinteet X,142, s. 1293. L. Sosv:'aan 359.           - Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o 85 määrärahasta
71214: - Ed. Poutiaisen ym. toiv.all. n:o 703 asumistuen                Taivalkosken ikururum asujamisoton arav&a.inatar-
71215:    edellytyksenä olevien asumiskustannusten }"läorajan           vetta varten. Liitteet IV,84. s. 226. L. Vv:aan 359.
71216:    korottamisesta ja alaraJan alentamisesta. Liitteet X,      - Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o 103 maaseudun asun-
71217:   1163. s. 1314. L. Sosv:aan 359.                                tolainojen myöntämisen lisäämisestä. Liitteet IV,
71218: - Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 766 omakotitalojen              .102. s. 244. L. Vv:aan 359.
71219:    ja omistusasuntojen ,ha;!,tijoiden asumistuesta. Liit-     - Ed. Poottisen ym. toiv.a!l. n:o U9 kunnan sisäisen
71220:    teet X, 226. s. '1380. L. Sosv:aan 359.                       muuttoliikkeen huomioon ottamisesta asuntolaina-
71221: - Ks. Kansaneläke. Rintamamiehet.                                d<:iintiöitä määrä.ttäessä. Liitteet IV,138. s. 282. L.
71222:                                                                  Vv:aan 359.
71223:                                                               - Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 146 Pohjois-Karja-
71224: Asunnot: Ed. Stenbäckin toiv.al. n:o 381 asuntonor-              lan      asuntotuotantomäärärahojen korottamisesta.
71225:     mien laatimisesta lasten turvallisuutta silmällä pi-         Liitteet IV,145. s. 289. L. Vv:aan 359.
71226:   ' täen. Liitteet VII, 76. s. 805 ja 806. L. Ltv:aan         - Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o 156 asunt<H>suus-
71227:     .359.                                                        kuntarakentamista se1vittelevän komitean asettami-
71228: - Ed. Isomursun ym. toiv.al. n:o 614 perheasunto-                sesta. Liitteet IV,155. s. 300. L. Vv:aan 359.
71229:     ~en hankkimisesta metsätyön1ekijöi\1e. Liitteet X,
71230:                                                               - Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 1161 riittävän vuosit-
71231:     74. s. 1219. L. Sosv:aan 359.                               •taisen summan varaamisesta asuntotuotantomäärä-
71232: - Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o 734 asuntojen tur-               rahoista rintamaveteraanien ja ·vanhusten asuntojen
71233:     vaamisesta vieraalla paikkakunnalla asuville raken-          rakentamiseen. Liitteet IV,160. s. 305. L. Vv:aan
71234:     nus- ja siirtotyöläisille. Liitteet X, 194. s. 1347.         359.
71235:     L Sosv:aan 359.                                           - Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 187 talotehtaiden
71236: - Ks. Asuntotuotanto. Elä.inlääkärit. Omistusasunnot.            kä,yttöön varattavasta asuntolainamäärärahaosuu-
71237:     Rintamamiehet. ULkosuomalaiset. Vanhukset. Vuok-             desta. Liitteet IV,l86. s. 333. L. Vv:aan 359.
71238:     ra-asunnot.                                               - Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o '194 asuntotuotan-
71239:                                                                 tomäärärahojen ohjaamisesta kehitysalueiden asutus-
71240: Asun,toetu: Ed. Aas'in ym. toiv.al. n:o 4Q oman asun-            taajamiin. Liitteet IV,193 .s. 341. L. Vv:aan 359.
71241:    non asunteetuuden verotuksen poistamisesta. Liit-          - Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al. n:o 213 tutki-
71242:    teet IV, 41. s. 181. L. Vv:aan 359.                           muksesta asuntotuotannon Hsäämisestä asunt<H>b-
71243:                                                                  ligaatiolainan avulla. Liitteet IV ,212. s. }62, L.
71244: Asuntolainat: -    Ks. Asuntotuotanto. Rintamamiehet.            Vv:aan 359.
71245:                                                     Asialuettelo 1971.                                                 7
71246: 
71247: -   Ed. Vikatmaan ym. toiv ..al. n:o 217 tutkimuksesta                                      B.
71248:      a:suntorula:n tutkimuskeskuksen perustamisesta. Liit-
71249:     teet IV,216. s. 366. L. Vv:aan 359.                       Bingopeli: Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o 355 bingo-
71250: -   Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o 223 toi.menlpiteistä          peliasetuksen epäselvyyksien poistamisesta. Liitteet
71251:     Pohjois-Karjalan asuntotuotantomäärärahojen korot-           VII,50. s. 770. L. Ltv:aan 359.
71252:      tamiseksi. Liitteet IV,222. s. 372. L. Vv:aan 359.
71253: -   Ed. Lottasen ym. toiv.a1. n:o 679 teollisuuden             Boxin salmi: - Ks. Lossit.
71254:     .työntekijäin asuntotuotantotarpeen selvittämisestä
71255:      ja ra:hoittamisesta. Luuteet X,139. s. •1290. L.          Budjetti: - Ks. Tulo- ja menoarvio.
71256:      Sosv:aan 359.
71257: 
71258: Asutus: Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o 536 Poh-                                           D.
71259:    jois-Suomen asutustilallisten Hsämetsien luovutus-
71260:    hinnan alentamisesta. Liitteet IX,46. s. 1032. L.           Demokratia: -     Ks. Puolustuslaitos.
71261:    Mmv:aan 359.
71262: - Ed. A. Niemelän ym. toiv,al .n:o 555 asutustilal-            Denaturointi: - Ks. Alkoholi.
71263:    listen ja lisämaansaajien hallinta- ja omistusoikeutta
71264:    rajoittavien säännösten kumoamisesta. Liitteet IX,         Dialyysiasemat: - Ks. Sairaanhoito,
71265:    65. s. 1053. L. Mmv:aan 359.
71266: - Ks. Työeläkkeet.                                             Dieselmaksut: -      Ks. Ammattiautoilijat.
71267: 
71268: Asutustiet: Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 864 Ra-           Dolomiitti: -   Ks. Kaivostoiminta.
71269:   n= kirrkonky1än-.AISomuntin asutusallueen tien pe-
71270:    tui>korjaamisesta. Liitteet XI,82. s. 1490. L.
71271:    Kulkv:aan 359.                                                                           E.
71272: - Ed. Syrjän ym. toiv.aL n:o 939 Pirkkalan Toivion
71273:    asutusalueen uuden tien rakentamisesta. LHtteet             Eduskunta: Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 5 määrära-
71274:    XI;157. s. 1573. L. ~ullkv:aan 359.                            hasta eduskuntatyön !kehittämisen suunni.ttelemi-
71275:                                                                   seen. Liitteet I,22. s. 50. L. Prv:aan 359.
71276: Ateriat:- Ks. Vanhukset.                                       - Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 9 eduskunnan :vaali-
71277:                                                                   kauden lyhentämisestä kolmeen vuoteen. Liitteet
71278:                                                                   I,26. s. 54. L. Prv:aan 359.
71279: Audiovisuaalikeskus: Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o             - Ks. Palkat. Saamelaiset.
71280:   414 audiovisuaalikeSik:uksen perusrt:amisesta. Liitteet
71281:   VIII,18. s. 862. L. Siv:aan 359.
71282:                                                               Edustajanvaalit: Ed. Aron ym. lak:.a1. n:o 118 laeiksi
71283:                                                                  :valtiopäiväjärjestyksen 6 S:n sekä kansanedustajain
71284: Auraus: Ed. Hjerppen ym. toiv.al. n:o 801 TVL:n ja               vaaleista ja tasavallan presidentin valitsijamiesten
71285:    kuntien välisistä teiden auraus- ja kunnossapitoso-           vaalei&ta annettujen lakien muuttamisesta. Liitteet
71286:    pimuksista. Liitteet XI,19. s. t1426. L. Kulkv:aan            I,5. s. 13. L. P.rv:aan 222.
71287:     359.                                                      - Ks. Hallitusmuoto. Täiysi-ikäisyys. Vaalit.
71288: Autoilijat: - Ks. Amma.ttiautoilijat. Liilkennevakuu-
71289:    tus. Liikuntavammaiset. Saatavien periminen.                Edustuskulut: -      Ks. Elin:keinoverotus. Tulo. ja omai-
71290:                                                                  musvero.
71291: Autolautat: - Ks. Matkailu.
71292:                                                                Edustustilaisuudet: -    Ks. Allkoholi.
71293: Automatisointi: -    Ks. Puhelin.
71294:                                                               Ehkäisyneuvonta: -        Ks. Seksuaa1iopetus.
71295: Autot: - Ks. Katsastustoiminta. Kirjastot. Liikenne.
71296:   Liikennevahingot. Matkalkustann.uikset. Moottoriajo-         Ehkäisyvälineet: -      Ks. Seksuaaliopetus.
71297:    neuvot. MoottoriajoneuvoVIetO. Pd1ttoaineet.
71298:                                                                Elatusapu: Ed. Sepän ym. ilak..al. n:o 32 laiksi ela-
71299: Autovero: Ed. lllikämiehen toiv.ru. n:o 56 a.ultove-               tusavun ennakosta annetun lain muuttamisesta.
71300:    ron alentamisesta. Liitteet IV ,55. s. :195. L. Vv:aan         Liitteet Il,2. s. 63. L. Lv:aan 223.
71301:    359.                                                        - Ed. Fribergin ym. rt:oiv.al. n:o 12 elatusavun enna-
71302: - Ed. Koivusen ym. 1toiv.:aJ.. n:o 79 !kuorma-autoili-            ikon korottamisesta ja elatusapuun oikeuttavan ylä-
71303:    joiden autoveron perimisestä polttoaineen hlatana.             ikärajan tarkistamisesta Japsen opiskelun johdosta.
71304:    Liitteet IV,78. s. 220. L. Vv:aan 359.                         Liitteet II,10. s. 74. L. Lv:aan 359.
71305: - Ed. Kurpan toiv.al. 111:0 91 autoveron iieventämi-           - Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o l5 esityksen anta-
71306:    sestä. Liitteet IV,90. s. 232. L. Vv:aan 359.                  misesta elatusavun ennakon korottamisesta. Liitteet
71307: - Ed. Sepän ym. toiv.a1. n:o ·162 autoveron poista-               II,13. s. 77. L. Lv:aan 359.              ·
71308:    misesta poliisitoimen hoidossa 'käytettävistä au-
71309:    toista. Liitteet IV,161. s. 306. L. Vv:aan 359.            Elektroniikka:- Ks. AmmattikouLut.
71310: Avosairaanhoito: -     Ks. Sairaanhoito.                       Elinkeinoelämä: -     Ks. Kehitysalueet.
71311: Avoterveydenhoito: -      Ks. Tutkimuslai-tokset.              Elinkeinot: -   Ks. Sosiaaliturva.
71312: 8                                                   Asialuettelo 1971.
71313: 
71314: Elinkeinoverotus: Ed. Fribergin ym. la:k.al. n:o 52             -   Ed. Haran ym. •toiv.a1. n:o 5·1 leski- ja orpoeläk-
71315:    elinkeinotulon verottamisesta annetun 1ain muutta-               keistä myönnettävästä prosenttivähennyksestä. Liit-
71316:    misesta. Liitteet IV,18. s. 141. L. Vv:aan 223.                  Iteet IV ,50. s. 190. L. Vv:aan 359.
71317: ~ Ed. Haarlan ym. toiv.al. n:o 47 :y.rittäjäeläkema[{-          -   Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 592 eläkkeiden enim-
71318:     sun vähentämisestä elinkeinotulosta tulon hankki-               miiismäärän .rajoittamisesta. Liitteet X,52. s. 1193.
71319:     mis- ja säiLyttämiskustannuksena. Liitteet IV,46. s.            L. Sosv:aan 359.
71320:     186. L. Vv:a.an 359.                                        -   Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o 607 valtion e1äikelain
71321: - Ks. Maatilatalouden verotus. Tulo. ~a omaisuusvero.               mukaisten eläkkeiden iaskuperusteiden säätämi-
71322:     Verotus.                                                         sestä koskemaan myös ns. vanhan virkamieseläke-
71323:                                                                     lain piiriin jääneitä. Liitteet X,67. s. 1211 . L.
71324: Elin.korko: -     Ks. Invaliidit. Sotilasvanunakorvaukset.          Sosv:aan 359.
71325:                                                                 -   Ed. Honkosen ym. toiv.a:l. n:o 612 su:keltajain elä-
71326: Eli,n.tarvikkeet: Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 235 pak-             keikärajan määräämisestä 53 vuoteen. Liitteet X,72.
71327:     kauksiin 1iitettävistä elintarvikkeen alkuperän, val-           s. 1217. L. Sosv:aan 359.
71328:      mistusmateriaalin ja vaarattomuuden takaavista             -   Ed. Landströmin ym. toiv,al. n:o 670 voimistelun-
71329:     merkinnöistä. Liitteet Vl,16. s. 594. L. Tv:aan 359.            opettajien eläkeiän alentamisesta. Liitteet X;130. s.
71330: - Ed. Tähkämaan ym. toiv.al. n:o 301 elintarvikeval-                :1277. L. Sosv:aan 359.
71331:     ,vonnan keskittämisestä maa- ja metsätalousminis-           -   Ed. H. Niskasen ym. toiv.al. n:o 691 eläkehake-
71332:     •teriöön. Liitteet VI,82. s. 666. L. Tv:aan 359.                muskulujen korvaamisesta. Liitteet X,151. s. 1302.
71333:                                                                      L. Sosv:aan 359.
71334: Elokuvat: Ed. Tuomisen ym. •toiv.a:l. n:o 486 kUIIllllal-       -   Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o 701 sotainvalidin
71335:    l.i.sten elokuvateatterien perostamisen tukemisesta.             lesken oikeudesta huoltoelätkikeeseen. Liitteet X,
71336:    Liitteet VIII,90. s. 944. L. Siv:aan 359.                         161. s. 1312. L. Sosv:aan 359.
71337: - Ed. Vainion ym. rah.ail. n:o 126 määrärahan osoit-            -    Ed. Sandeliuin ym. •toiv.al. n:o 723 tutkimuksesta
71338:    •tamisesta opetuselokuvatoimiston kehittämiseen.                  eläkkeiden myöntämisperusteiden tarkistamisesta ja
71339:    Liitteet IV,352. s. 519. L. Vv:aan 223.                           enimmäisrajan säätämisestä. Liitteet X,183. :s. 1334.
71340:                                                                     L. Sosv:aan 359.
71341: Eläinlääkätit: Ed. Antilan ym. •toiv.al. n:o 234 eläin-         -    Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 724 toimenpiteistä
71342:    lääkärien vastaanottO- ja virka-asuntotilojen raken-             .työkyvyttömyyden alkamisen ja vanhuuseläkeikära-
71343:    tamisen avustamisesta. Liitteet VI,15. s. 593. L.                 jan välisen ajan saattamisesta eläkkeeseen oikeutta-
71344:    Tv:aan 359.                                                      vaksi ajaksi eräissä tapauksissa. Liitteet X,184. s.
71345: - Ed. Mykkäsen ym. toiv .al. n:o 268 eläinlääkärien                  1335. L. Sosv:aan 359.
71346:    matkakustannusten saattamisesta kuntien valtion-             -    Ed. Vaintisen ym. 'toiv.al. n:o 750 määrärahaJSta V3111·
71347:    apujen piiriin Lapin 1äänin alueelta. Liitteet VI,49.             hojen säännösten mlllkaan eläkettä saavien leskien
71348:     s. 630. L. Tv:aan 359.                                           eläkkeiden ko.rottamiseen. Liitteet X,210. s. 1364.
71349: - Ed. Niinikosken rym. rah.al. n:o 67 määrä.rahan                    L. Sosv:aan 359 .
71350:    osoitltalmioosta köyhien kUintien lkUJlllOOillelä.inlääkä-   -   Ed. Väy.rysen toiv.al. n:o 783 tasaeläkejärjestelmiin
71351:    rien virka-asuntojen .ra:kentamiskustannuksiin. Liit-             toteuttamisesta. Liitteet X,243. s. il398. L. Sosv:aan
71352:     teet IV,293. s. 448. L. Vv:aan 223.                              359.
71353:                                                                 -    Ks. Elinkeinoverotus. Elä:kevakuutus. Kaman-
71354: Eläinsuojelu: Ed. Kaupin ym. Jak.al. n:o 86 laiksi                   eläke. Kansaneläkelalki. Merimiehet. Metsätyöt. Per-
71355:     eläinsuojelulain muuttamisesta. Liitteet VI;10. s.              he-eläke. Rintamamiehet. Sotalesket. Työeläkkeet.
71356:    588. L. Tv:aan 223.                                               Työntekijäin elä.keLaiki. Työkyvyttömyys. Urakkatyöt.
71357:                                                                      Yrittäjäeläkkeet.
71358: Eläinvahingot: Ed. Vennamon ym. ·toiv.al. n:o 315
71359:    osuusmeijereiden yhteydessä toimivan eläinvahlniko.          Emäntäkoulut: Ed. Häkämiehen rah.al. n:o 18 määrä-
71360:    jen korvausjärjestelmän tuomisesta. Liitteet VI,96.            rahan osoittamisesta Kymenlaa:kson emäntäkoulun
71361:    s. 680. L. Tv:aan 359.                                         ·rakentamiseksi Vehkalahdelle. Liitteet IV ,244. s.
71362:                                                                   398. L. Vv:aan 223.
71363: Eläkeikä: -     K~. Eläkkeet. Kjoosakouilut.                    - Ed. Pekkalan ym. rah.al. n:o 73 määrärahan osoit-
71364:                                                                   tamisesta Haapaveden emäntäkoulun päärakennuk-
71365: Eläkeläiset: Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o 674 val-            .sen suunnittelua ja rakennustöiden aloittamista var-
71366:    tion 1kaikkien eläkeläisten mahdollisuudesta päästä            ten. Liitteet IV,299. s. 455. L. Vv:aa:n 223.
71367:    osa:Hisiksi etuoikeutetun tulon vähennysetuudesta
71368:    kansaneläkkeen kohdall-a. Liitteet X,134. s. 1.282           Ennakot: -     Ks. Elatusaipu. Kunnat. Verotus.
71369:    ja •1283. L. Sosv:aan 359.
71370: - Ks. Koiravero. Vanhukset.                                     En,onkoski:- Ks. Kaiatalous.
71371: Eläkevakuutus: Ed. S. Suomisen ym ..toiv.al. n:o 173            Enontekiö: -     Ks. Kalanvi-LjelyS'laitokset. Metsäverotus.
71372:    yritysten on:iistajain eläkevakuutusmaksujen vähen-
71373:    nyskelpoisuudesta verotuksessa. Liitteet IV,l72. s.          Ensiapu: -     Ks. Asevelvolliset. Sosiaaliturva.
71374:    318. L. Vv:00111 359.
71375:                                                                 Euilepsia: - Ks. Kaatumatauti.
71376: Eläkkeet: Ed. Tiilikaisen ym. lak.al. n:o 142 1aiksi
71377:    kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain eläkelain        Erikoismaksuluokat: - Ks. Sairaalat.
71378:    muuttamisesta ja eräiksi siihen !liittyviksi 1adksi.
71379:                                                      1
71380: 
71381:    Liitteet X,27. s. 114L L. Sosv:aan 223.                      Erikoistuminen:- Ks. Koululaitos.
71382:                                                       Asialuettelo 1971.                                                   9
71383: 
71384: Erityislapsilisä: - Ks. La,psHisä.                               -   Ed. Silanderin vm. lak.al. n:o 16 laiksi hallitusmuo-
71385:                                                                     don muuttamisesta ja eräiksi .siihen liittyviksi laeiksi.
71386: Eroamisikä:- Ks. Kansakoulut.                                        Liitteet 1,3. s. 10. L. Prv:aan 222 ..
71387:                                                                  - Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 17 laiksi hallitusmuo-
71388: Esikouluikäiset:- Ks. Hampaa:nhoito.                                 don muuttamisesta. Liitteet 1,4. s. 12. L. Prv:aan
71389:                                                                    '222.
71390: Esik.oulutus: -   Ks. Koululaitos. Lastentarhat.                 - Ks. Virkaehtosopimukset.
71391: Esinemuseot: - Ks. Museot ..                                    Hammaslääkärit: -      Ks. Lääkärit.
71392: Espoo: - Ks. .AJmmati:nva1rnta. Sairaalat. Tutkimuslai-          Hampaanhoito: Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o 252 eh-
71393:    tokset. Virastot.                                               käisevän hammashoidon tehostamisesta. Liitteet
71394:                                                                    VI,33. s. 612. L. Tv:aan 359.
71395: Etuajo-oikeus:- Ks. Liikenne.                                    - Ed. Vainion ym. toiv.aL. n:o 303 ilmaisen hammas-
71396:                                                                    hoidon järjestämisestä esikouluikäisille. Liitteet VI,
71397: Etuoikeus:- Ks. Kunnallisverotus.                                  84. s. 668. L. Tv:aan 359.
71398:                                                                  - Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 665 hammaslää-
71399:                                                                    kärinhoidon saattamisesta sairausvakuutuksen pii-
71400:                            F.                                      riin. Liitteet X,125. s. 1272. L. Sosv:aan 359.
71401:                                                                  - Ks. Asevelvolliset.
71402: Fasismi: - Ks. Korvaus.
71403:                                                                  Hanhivirta: - Ks. Sillat.
71404: Fuusio: Ed. Kortesailmen. ym. •toiv.a:l. n:o 90 toimenpi-
71405:    •teistä Typpi Oy:n ja R1kkihappo Oy:n fuusioitu-              Hankasalmi:- Ks. Virastot.
71406:    misen estämiseksi. Liitteet IV,89. s. 231. L. Vv:aan
71407:    359.                                                          Harju: -   Ks. Kalastajakoulut .
71408: 
71409: Fysikaaliset hoitolaitokset: -       Ks. Aistivialliset.         Harkintaverotus: Ed. Vainion ym. •toiv.al. n:o 392 har-
71410:                                                                     ~intaveroruksen    poistamisesta. Liitteet VII,87.
71411:                                                                     s. 817. L. Ltv:aan 359.
71412:                             G.                                   - Ks. Veroruslaki.
71413: Geologinen tutkimustoiminta: Ed. Laation ym. rah.al.             Harrastajateatterit: -    Ks. Näyttämötaide.
71414:    n:o 53 määrärahan osoittamisesta lääningeologin vi-
71415:    ran perustamiseksi Oulun lääniin. Liitteet IV ,279. s.        Hauho:- Ks. Merikou1ut.
71416:    434. L. Vv:aan 223,
71417: - Ed. Mykkäsen ym. ra:h..ai. n:o 57 määrärahan osoit-            Haukiperä: - Ks. SiHat,
71418:    tamisesta Iääningeologin viran perustamiseksi La-
71419:    pin lää.niin. Liitteet IV,283. s. 438. L. Vv:aan 223.         Haukipudas: -     Ks. Satamat.
71420: - Ed. Vaittisen ym. rah.a:l. n:o 131 määrärahan osoit-
71421:    tamisesta 1äiini:ngeologin vitoo perusta!tnJJsek&i Poh-       Haukivuori: - Ks. Turve.
71422:    jois-Karjalan lääl1liin. LHtteet IV,357. s. 524. L.
71423:    Vv:aan 223.                                                   Hautausavustus: - Kis. Kansaneläke.
71424:                                                                  Heijastimet: - Ks. Liikenne.
71425:                             H.
71426:                                                                  Heinola: - Ks. Ammattikoulut.
71427: Haapasaari:- Ks. Meren!kulku.
71428:                                                                  Heinä: - Ks. Siemenet,
71429: Haapavesi: - Ks. Emäntäkoulut,,
71430:                                                                  Helikopterit: -     Ks. Meripelastustoiminta.
71431: Hajasijoitus: Ed. Poutiaisen ym. toiv.aL n:o 1149 val-
71432:    tion teollisuuslaitosten ja virastojen hajasijoi-             Helsinki: - Ks. Hovioikeudet. Poliisi.
71433:    tuksen toteuttamise!>ta. Liitteet 1V,148. s. 292. L.
71434:    V.v:aan 359.                                                  Henkikirjoitus: Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 326 henki-
71435: - Ks. Poliisi.                                                     ki.rjo1ruspai:kan muuttamista rajoittavien sää.nnösten
71436:                                                                     tarkistamisesta. Li1tteet VII,21. s. 737. L. Ltv:a!a!n
71437: Halikko: - Ks. Katurasitus.                                         359.
71438: Hallintoneuvostot: -     Ks. Valtion yhtiöt.                     Henkilövahingot: -       Ks. Liikennevahingot.
71439: Hallitusmuoto: Ed. Vennamon ym Jak.al. n:o 14 laiksi             Henkivakuutus: -     Ks. Kansaneläke.
71440:    Suomen Hallitusmuodon 6 §:n muuttamisesta. LHt-
71441:    teet 1,1. s. 7. L. Prv:aan 222.                               Hevoset: Ed. Asunmaan ym. toiv.al m.:o 511 maa.rara-
71442: - Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 15 1aeiJksi hallitusmuo-           hasta kantakirjaariista ,polveutuvien varsojen kasva-
71443:    don ja vaitiopäiväjärjest}nksen muuttamisesta. Liit-             tuskustannusten alentamiseen. Liitteet 1X,21. s.
71444:    •teet 1,2. s. 8. L. Prv:aan 222.                                 1004. L. Mmv:aan 359.
71445: 2 209/71
71446: 10                                                     Asialuettelo 1971.
71447: 
71448: Hierojat: - Ks. Sairaanhoitajat.                                  Hygienia:- Ks. Koululaitos.
71449: Hieromalaitokset: - Ks. Aistivialliset.                          Hyrynsalmi: - Ks. Kunnat.
71450: Hiiva: Ed. MlliijaJ.an ym. toiv..aJ.. n:o 112 tutkimuksen         Hätävarjelus: - Ks. Rikoslaki.
71451:    suorittamisesta rehuhiivan teollisen tuotannon aloit-
71452:    tamisesta. Liitteet IV,lll. s. 254. L. Vv:aan 359.
71453: 
71454: Hinnat: Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 11 Hsäyksestä                                             I.
71455:    vuoden 1971 'tulo- ja menoarvioon hintavalvonnan               Ihmisoikeudet: - Ks. Hallitusmuoto.
71456:    tehostamiseen. Liitteet 1,28. s. 56. L. Prv:aan 359.
71457: - Ks. Kil!Svihuoooet. Maatrulous. Maito. Polttoaåneet.            Ihottumat:- Ks. Sairaanhoito.
71458:    Siemenet. Siipikarjanhoito.
71459:                                                                   Iijoki: - Ks. RuoppaustyöL
71460: Hintapoliittinen tuki: -       Ks. Siipikarjanhoito.
71461:                                                                   Iisalmi: - Ks. Maatalous.
71462: Hoitokodit: -      Ks. Alkoholistit. Liikuntavammaiset.
71463: Hoitolisä: -     Ks. Sotilasvammakorvaukset.                      Iitti: - Ks. Virastot.
71464: 
71465: Hoitomatkat: -      Ks. Sairaanhoito.                             Ikälisät: Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o '133 yksityisillä
71466:                                                                       t:yömarkkinoilla palvellun ajan huomioonottamisesta
71467: Hoitovälineet: -     Ks. Sairaanhoito.                               vaition ·tai kunnan palvelukseen siirryttäessä ikäli-
71468:                                                                       sien myöntämisessä. Liitteet IV,132. s. 276. L.
71469: Holhouslaki: -      Ks. Täysi-tkäliSI)1Ys.                           Vv:aa.n 359.
71470:                                                                   - Ed. Westerholmin ym. toiv.a1. n:o 208 lähetysjär-
71471: Hollola: - Ks. Nirnismiehet.                                          jestön palvellllksessaoloaj.an huomioon ottamisesta
71472:                                                                       ikälisään o1keuttavana aikana. Liitteet IV ,207. s. 355.
71473:                                                                      L. Vv:aan 359.
71474: Hotellit: Ed. Orrenmaan ym. toiv..aJ. n:o 272 bnlsam-
71475:    välisen normiston mukaisen hotelliluokituksen
71476:    aikaansaamisesta. Liitteet VI,53. s. 634. L. Tv:aan            Ikäraja: - Ks. Ajokortit. ElMusapu. Eläkkeet. Lapsi-
71477:    359.                                                              vähennykset. Metsätyöt.    Työttömyyskorvaukset.
71478: - Ks. Matkailu. Raittiushotellit.:                                   Urakkatyöt.
71479: 
71480: Hovioikeudet: Ed. Silanderin ym. rM1.al. n:o 90 mää-              Ilmailu: Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 962 synoptisen
71481:    rärahan osoittamisesta neljän va:nhemman viskaalin                säähavaintoaseman perustamisesta Vesivehmaalle.
71482:    viran perustamiseksi Helsingin hovioikeuteen. Liit-               Liitteet XI,l80. s. 1604. L. KU'lkv:aan 359.
71483:    teet IV,3.16. s. 472. L. Vv:aa.n 223.                          - Ks. LentokentiLt.
71484: 
71485: Huoltajanlisä: -     Ks. Sairausvakuutus.                         Ilmaiskuljetukset: -     Ks. AseveLvolliset.
71486: 
71487: Huoltoapu:- Ks. Kunnat.                                           Ilmajoki: - Ks. Puolustuslaitos.
71488: 
71489: Huoltoapulaki: Ed. Weckmanin ym. tla:k.al. n:o 147                Ilmoitukset: - Ks. Sanomalehdet.
71490:   laiksi huoltoapulain 5 §:n muuttamisesta. Liitteet
71491:   X,32. rs. U51. L. Sosv:aan 223,                                 Ilomantsi: -    Ks. Kaivostoiminta. Maatalouskoulut. Sai-
71492: - Ed. Kainulaisen ym. toiv.al .n:o 636 tarpeenmukai-                 raalat.
71493:   sen hoidon ja elatuksen määrittelemisestä huo1toapu-
71494:   laissa. Liitteet X,%. s. 1241. L. Sosv:aan 359.                 Iltakoululaiset: - Ks. Opintolainat.
71495: - Ks. Täysi-tkäisyys.
71496:                                                                   Iltaoppikoulut: - Ks. Oppikoulut,
71497: Huoltoeläkkeet: - Ks. Sotalesket.
71498:                                                                   Imatra: -      Ks. Ammatinvalinta. Oppikoulut.
71499: Huoltotoirninta: -     Ks. Kriminaalihuolto,
71500:                                                                   Inari:- Ks. Metsäverotus.
71501: Huohovelvolliset: -       Ks. Veronhuojennukset.
71502:                                                                   Insinöörit: - Ks. Teknil:1iset koulut..
71503: Huoneenvuokra: Ed. Juvelan ym. 1ak.al. n:o 36 laiksi
71504:   huoneenvuokralain muuttamisesta. Liitteet II,6. s.              Instituutit: - Ks. Kieli-instituU'tit. Neuvostoliittoinsti-
71505:   69. L. Lv:aan 223.                                                 tuutti. Taide.
71506: - Ed. Silanderin ym. Iak.al. n:o 37 laiksi huoneen-
71507:   vuokralain muuttamisesta. Liitteet II,7. s. 70. L.              Invaliidiraha: -    Ks. Invaliidit. Kan.saneläkelaki.
71508:   Lv:aa.n 223.
71509:                                                                   Invaliidirahalaki: Ed. Lehmosen ym. daik.al. l!l:o 153
71510: Huuhkajat: - Ks. Rauhoitus.                                          laiksi imrulid1rahalai:n muuttamiseSita. Liitteet X,38.
71511:                                                                      s. 1160. L. Sosv:00111 223,
71512: Huumausaineet: - Ks. A:1koholi .                                  - Ks. Ka:nsaneläikda:kL
71513:                                                    Asialuettelo 1971.                                                   11
71514: 
71515: Inva!iidit: Ed. Aron ym. lak.al. n:o 150 laiksi inva:Liidi-    -   Ed. Suakkaan ym. toiv d. n:o 384 Pohjanmaan uus-
71516:    huoitolain muuttamisesta. Liitteet X,35. s. 1156. L.            jakokustannusten suorittamisesta valtion varoista.
71517:    Sos.v:aan 223.                                                  Liitteet VII,79. s. 809. L. Ltv:aan 359.
71518: - Ed. Heinon ym. 1ak.al. n:o 151 laiksi invaliidi-
71519:    huoltolain muuttamisesta. Liitteet X,36. s. 1158.           Jalkakäytävät: -     Ks. Katurasitus.
71520:    L. Sosv:aa.t'l 223.
71521: - Ed. Lehmosen ym. lak ..ai. :n:o 152 laiksi invaliidi-        Jalostus: -      Ks. Puunjalostusteollisuus. öljy.
71522:    huoltolain muuttamisesta. Liitteet X,37. s. 1,159. L.
71523:    Sosv:aan 223.                                               Janakkala: -     Ks. Virastot.
71524: - Ed. Mäkelän ym. 1toiv:al. n:o 116 Vlalkeavammaisten
71525:    henkilöiden moottoriajoneuvojen käy;ttökustannus-           Joensuu: - Ks. Puhelin.
71526:    ten alentamisesta. Liitteet IV,l15. s. 259. L. Vv:aa:n
71527:    359.                                                        Joroinen: - Ks. Lentokentät.
71528: - Ed. Katajavuoren ym ..toiv.al. n:o 43·2 invalidien ur-
71529:    heilulaitosten rakentamiseen käytettävistä veikkaus-        Juhlapäivät: -     Ks. Itsenäisyyspä.ivä.
71530:    voittovaroi!lta. Liitteet VIII,36. s. 881. L. Siv:aan
71531:    359.                                                        Julkisen sanan neuvosto: Ed. Stenbäckin ym. toiv.al.
71532: - Ed. Hemmin ym. •toiv.al. n:o 605 invaliidirahan ja              n:o 47t2 taloudellisen ·tuen antamisesta Julkisen sa-
71533:    sen edellytyksenä olevan väh.immäisa:nsiotulon                 nan neuvostolle. Liitteet VIII,76. s. 928. L. Siv:aan
71534:     muuttamisesta etuoikeut:etuksi ~tUloksi. Liitteet X,65.        359.
71535:    s. 1209. L. Sosv:jWl 359,                                   - Ed. Salolaisen ym. rah.al. n:o 86 määrärahan osoit-
71536: - Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. :n:o 620 invaliidiral'J.an          tamisesta Jul!kisen sanan neuvoston .toiminnan tuke-
71537:     korottamisesta ja sen myöntämisperusteide:n laajen-            miseen. Liitteet IV,312. s. 468. L. Vv:aan 223.
71538:     tamise!>ta. Liitteet X,80. s. 1225. L. Sosv:a.an 359.
71539: - Ed. Kainulaisen 'Ym ..toiv . a1. n:o 633 rotainvaliidien     Juurikasvit: -     Ks. Vihannekset.
71540:     elin-, täydennys- ja lisäkorkojen korottamisesta. Liit-
71541:     teet X,93. s. 123,S. L. Sosv:aan 359.,                     Juusto: -     Ks. Meijerit.
71542:  - Ed. Koskisen ym. toiv .al. n:o 654 invalidien ja työ-
71543:     kyv')'ttömien ~oimeellltulon turvaamisesta. Li1tteet X,    Jyväskylä: -     Ks. Yliopisto.
71544:     114. s. •1261. L. Sosv:aan 359.
71545: - Ed. Lan.dströmin ym. ·toiv.al. n:o 667 opaskoirien           Järvenpää: -      Ks. Nimismiehet.
71546:     ruokakustannusten korvaamisesta invalideille. Liit-
71547:     teet X,127. s. 1274. L. SoSIV:aan 359.                     Jätevedet: Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al. n:o 320
71548:  - Ed. ·Mäen ym. toiv.al .n:o 681 sotavammaisten elä-              sairaalajätevesien käsitte1yä 1koskevien säännösten
71549:     keturvan järjestämisestä. Liitteet X,141. s. 11292. L.         täsmentämisestä. Liitteet VI,lOl. s. 685. L. Tv:aan
71550:     Sosv:aa:n 359.                                                 359.
71551:  - Ed. E. Niemelän ym. toiv.al. n:o 688 sotavammais-           - Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o 366 'kemiallisten puh-
71552:     .te:n vanhuudenhuollon .turvaamisesta. Liitteet X,148.         distuslai•tosten aikaansaamisesta jätevesiä varten. Liit-
71553:     s. 1299. L. Sosv:aan 359,                                      ,teet VII,61. s. 782 ja 783. L. Ltv:aan 359.
71554:  - Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 745 opaskoirakustan-           - Ed. S. Westerlundin l}'ttll. toiv.al. n:o 400 laivajäte-
71555:     nusten korvaamisesta invalidihuo!.tolain mukaan koi-           vesien vastaanottolaitteiden hankkimisesta vilkaslii-
71556:      ran saaneille. Liitteet X,205. s. 1358. L. Sosv:aa:n          keruteisiin päätesatamiin. Li1tteet VII,95. s. 826. L.
71557:     359.                                                           Ltv:aan 359.
71558:  - Ks. Eläkkeet. Polttoaineet.
71559:                                                                Jäteöljy: - Ks. Öljy.
71560: Isokyrö: -    Ks. Sillat.
71561:                                                                Jäänmurtajat: -      Ks. Merenkulku.
71562: Itsehallin,to: Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 365 maa-
71563:     kunta1tsehallinnon aikaansaamisesta. Liitteet VII,60.      Jäännösvero: -      Ks. Verotus.
71564:     s. 781. L. Ltv:aa:n 359.
71565: 
71566:  Itsenäisyyspäivä: Ed. Sandeliuin ym. l.ak.al. n:o 161                                          K.
71567:      laiksi itsenäisyyspäivän viettämisestä yleisenä juhl.a-
71568:      ja vapaapäivänä annetun lain muuttamisesta. Liitteet      Kaatumatauti: Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o 242 epi-
71569:      X,46. s. ll,S5. L. Sosv:aan 220.                            lepsia,potilaiden hoitopaikkojen lisäämisestä erikois-
71570:                                                                   h.oitolcitoksissa. Liitteet VI,23. s. 602. L. Tv:aan 359.
71571:                                                                - Ed. Vainion ym. rtoiv.al. n:o 302 epileptikkopolikli-
71572: Ivalo:- Ks. Lentokentät.                                          nikan ja kuntoutuslaitoksen laajentamisesta ja yllä-
71573:                                                                   pitämisestä. Liitteet VI,83. s. 667. L. Tv:aa:n 359.
71574:                                                                - Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 3-12 ocaatumatautis-
71575:                                  J.                               ten toimeentuion turvaamisesta. Liitteet VI,93. s.
71576:                                                                   677. L. Tv:aan 359.
71577: Jaalat: -    Ks. Polutoaineet.
71578:                                                                Kaavoitus: Ed. Kaarnan ym. toiv.al. n:o 341 oikeuden-
71579:  Jakolaitos: Ed. Suokkaa:n ym. toiv.al. n:o 383 maanja-           nmkaisuuden ja tasapuolisuuden ;turvaamisesta kaa-
71580:     kotoim1tusmaksujen alentamisesta. Liitteet VII,78.            voi.tuksesS:a maanomistajien kesken. Liitteet VII,36.
71581:     s. 808. L. Ltv:aan 359.                                       s. 755. L. Ltv:aan 359,.
71582: 12                                                      Asialuettelo 1971.
71583: 
71584: 
71585: Kadetit: -     Ks. Asevelvolliset.                                Kalatalous: Ed. Väiyrysen •toiv.a:l. n:o 41 Tomionjoen ka-
71586:                                                                      I.anhoitotoim1kunnan nimeämisestä. Liitteet III,13.
71587: Kainuu: -       Ks. Asuntotuotanto. Vesipiirit. Vesitalous.          s. 1'11. L. Ulkv:aan 359.
71588:                                                                   - Ed. Knuutin ym .•toilv.al. 111:0 343 kalabnnan säi-
71589: Kaitaisten salmi: -     Ks. Sillat.                                  :lyttämismaksun korvaamisesta :k:aianviljelyvelvolli-
71590:                                                                      ;suudella. LHtt~t VII,38. s. 757. L. Ltv:aan 359.
71591: Kaivostoiminta: Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 70 kai-             - Ed. Häggblomin toiv.al. n:o 522 kalankuljetusten 1i-
71592:    vostoiminnan aloittamisesta Ilomantsin Huhuksessa.                ,sääntyneen määrärahantarpeen huomioon ottami-
71593:    Liitteet IV,69. s. 209. L. Vv:aan 359.                            sesta. Liitteet IX,32. s. 10116 ja 1017. L. Mmv:aan
71594: - Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 71 kaivostoiminnan                    359.
71595:    aloittamisesta Pyhäselän Libhekorvella. Liitteet IV,70.        - Ed. Katajavuoren ym. toiv.al. n:o 525 blankasva-
71596:    s. 210. L. Vv:aan 359,                                            •tuksen tukemisesta ·kehitysalueilla. Liitteet IX,35. s.
71597: - Ed. Knuutin ym. toiv.al. n:o 75 Kemin maalaiskun-                  1020. L. Mmv:aan 359.
71598:    nan dolomiittimalmin käyttöön ottamisesta. Liitteet            - Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o 540 valtionpaikkai-
71599:    IV,74. s. 215. L. Vv:.aan 359.                                    sen juristin ottamisesta palvelukseen lkalastajaväes-
71600: - Ed. Puhakan ym. toiv.at n:o 152 kaivostoiminnan
71601:                                                                       töä varten. Liitteet IX,50. s. 1037 ja 1038. L.
71602:    aloittamisesta Pohjois-KarjaLan kaivoskelpoisilla mal-
71603:                                                                      Mmv:aan 359.
71604:    mialuei1la. Liitteet IV,15'1. s. 296. L. Vv:aan 359.
71605:                                                                   - Ed. E. Niemelän ym. toiv.a:L. :n:o 557 kalataloudelli-
71606:                                                                      sen tutikimusaseman ;perustamisesta EnonkoSkelle.
71607: Kalajärvi: -      Ks. Vesistön säännöstely.                           Liitteet IX,67. s. 1055. L. Mmv:aan 359.
71608:                                                                   - Ed. Turusen toiv.al. n:o 577 mäibrärahasta katlata-
71609: Kalan,kuljetus: -     Ks. Kalatalous.                                loudellisen tutldmusaseman perustamiseksi Enonkos-
71610:                                                                      ken kuntaan. Liitteet IX,87. s. '1079. L. Mmv:aan
71611: Kalanviljely: -     Ks. Ka:la:tWiljelyslaitokset. Kalata:lous.       359
71612:                                                                   - Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 9 määrärahan osoitta-
71613: Kalanviljelyslaitokset: Ed. Hanhirovan toiv.al. n:o 514              misesta kalatalousopetu:ksen >tutkimusta varten. Liit-
71614:    kalanviljelylai·toksen   perustamisesta Enontekiön                teet IV,235. s. 389. L. Vv:aan 223.
71615:    :kuntaan. Liitteet IX,24. s. 1008. L. Mmv:aan 359.             - Ed. Katajavuoren ym. rah..a:J.. n:o 33 määrärahan
71616: - Ed. Hanhirovan toiv.al. n:o 515 kal.anviljelylaitok-               osoittamisesta lohikalojen kasvatukseen käytettävien
71617:    ,sen perustamisesta Tornionjoen vesistöalueelle. Liit-             rehulajien tutrkimukseen. Liitteet IV ,259. s. 413. L.
71618:     teet IX,25. s. 1009. L. Mmv:aan 359.                             V:v:aan 223.
71619: - Ed. Remmin ym. toiv,aJ. n:o 519 Kuusamon Käylä&
71620:    kosken kalanviljelyslaitoksen uusimisesta ja laajenta-         Kalleusluokitus: Ed. Re!kosen ym. •toiv.al. n:o 367 Kan-
71621:    misesta. Liitteet IX,29. s. 1013. L. Mmv:aan 359.                 gasalan, Lempää:län ja Y1öjärven siirtämisestä II paik-
71622: - Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o 534lisäyksestä vuo-               !kakuntakalleusluokkaan. Liitteet VII,62. s. 784. L.
71623:    den 1971 tulo- ja menoarvioon Taivalkosken Ohta-                  Ltv:aan 359..
71624:    ojan keskuSkalanvilje1ylaitoksen loppuun rakentami-
71625:    seksi. Liitteet IX,44. s. 1030. L. Mmv:aan 359.                - Ed. Virtasen ym. toiv.al. n:o 402 ikunt:km :kal:leus-
71626:                                                                      luokituksen supistamisesta ja tarkistamisesta. Liit-
71627:                                                                      teet VII,97. s. 828. L: Ltv:aan 359.
71628: Kalastajakoulut: Ed. Katajavuoren ym. rah.al. n:o 36              - Ks. Kansaneläke.
71629:    määrärahan osoittamisesta Harjun kalas•tajakoulun
71630:    opetusvälineistöä varten. Liitteet IV ,262. s. 417. L.
71631:    Vv:aan 223,                                                     Kanalinnut: -   Ks. Riistanhoito.
71632: - Ed. Katajavuoren ym. rah.al. n:o 37 määrärahan
71633:    osoittamisesta kalastajakoulun ammattiopetuksen ke-             Kanan,munat:- K~. Siipikarjanhoito.
71634:    hittämistä ja uuden koulurakennuksen suunnittelua
71635:    varten. Liitteet IV,263. s. 418. L. Vv:aan 223.                 Kanatalous:- Ks. Siipikarjanhoito.
71636: 
71637: Kalastus: Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o 335 rautalarv             Kanavat: Ed. Vainion ym. rah.ai. n:o 119 määrärahan
71638:    kaikatiskapyynnin      kutua1kaisesta rajoittamisesta.            osoitrtamis·esta Saimaan kanavan 1injaliikennesel~i
71639:    Liitteet VII,30. s. 747. L. Ltv:aaill. 359.,                      t}"ksiin. Liitteet IV,345. s. 510 . L. Vv:aan 223.
71640: - Ed. Kortesalmen ym. toiv.a1. n:o 345 kevätnuotan
71641:    vedon saLlimisesta Kuusamon, Posion ja Taivalkos-               Kangasala:- Ks. KaHeusludkitus.
71642:    ken arvokalavesissä.. Liitteet VII,40. s. 759. L.
71643:    Ltv:aan 359.
71644: - Ed. Petllttisen ym. •toiv m. 111:o 362 kalastuskorttija-        Ka.nsakoululaki: Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 107 laLksi
71645:    ,kelun ,siirtämisestä postitoimistoiRe. Liitteet VII,57.          väliaikaisesta poikikeuksesta kansakoululakiin ja la-
71646:    s. 778. L. Ltv:am 359.                                            •kiin koulujärjestelmän perusteista annetun ~ain
71647: - Ed. Jokisen ym. toiv.al. n:o 523 ka:lastajien asemaa               muuttamisesta. Liititeet VIII,3. s. 838. L. Siv:aan 223.
71648:    .parantavan 1tukijärj~telmän :luomLsesta. Liitteet IX,
71649:     33. s. 1018. L. Mmv:aan 359.                                   Kansakoulut: Ed. Väyrysen toiv .al. n:o 226 tyhjiksi jää-
71650: - Ks. Merenkulku. Polttoaineet. Satamat.                              neiden :kou1uratlrennusten k~tämisestä yrity•stoimin-
71651:                                                                       toihin. Liitteet IV,225. s. 375. L. Vv:aan 359.
71652: Kalastuskortit: -     Ks. Kalastus.                                - Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o 404 kansakoulun
71653:                                                                      muuttamisesta koko maassa yhdeksänvuotiseksi. Liit-
71654: Kalastussatamat:- Ks. Satamat.                                        teet VIII,8. s. 850. L. Siv:aan 359.·
71655:                                                       Asialuettelo 1971.                                                      13
71656: 
71657: -   Ed. Häkämiehen ym. toiv.al. n:o 419 kuntien oikeut-           -   Ed. Tuomisen :ym. toiv.al. n:o 735 kansaneläkkeen
71658:     tamisesta perustamaan viralli51jaisuuksia haitavien               wkiosan korottamisesta. Liitteet X,195. s. 1348. L.
71659:     opettajien virkoJa. Liitteet VIII,23. s. 867. L.                  Sosv:aan 359.
71660:     Siv:aan 359.                                                  -   Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 759 henkivakuutuk-
71661: -   Ed. K;,uhuva.Man ym. toiv.a1. n:o 4.3t1 virkaa vailla             sen <saattamisesta etuorkeutetuksi 'tuloksi kansaneläk-
71662:     olevien opettajien jatkokoulutusajan palkkauksen                  ,keen tukiosaa määrättäessä. Liitteet X,219. s. 1373.
71663:     jäorjestämisestä. Liitteet VIII,35. s. 879. L. Siv:aan            L. Sosv:aan 359.
71664:     359.                                                          -   Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 760 kansan- ja {lyö-
71665: -   Ed. Salaman ym. ~toiv.a:l. n:o 459 ikansaikoulunopet-             eläkettä alentavan tulonsidonn:aisuuden lieventämi-
71666:     tajien eläke- ja eroamisiän alentamisesta. Liitteet               sestä. Liitteet X,220. s. ,1374. L. Sosv:aan 359.
71667:     Vlll,63. s. 911. L. Siv:aan 359.                              -   Ed. Westerholmin ym. toiv .alli. n:o 775 toimenpi-
71668: -   Ed. Salaman ym. :toiv.al. n:o 460 ~ansakoulunopet                teistä ~ähimmäistoimeentuloturva:n takaavan perus-
71669:     tajien palkkauksen yhtenäistämisestä. Lihteet VIII,               eläkkeen aikaansoomisesta. Liitteet X,235. s. 1389.
71670:     64. s. 912. L. Siv:aan 359.                                       L. Sosv:aan 359.
71671: -   Ed. Salmivuoren ym. toiv,al. n:o 464 kamailmulu-              -   Ed. VoutiLaisen ym. toiv.al. n:o 780 kansaneläkikeen-
71672:     laitoksessa sijaisena palvelev.an ooaHamisesta määrä-             saajien sairauskulujen korvaamisesta. Liitteet X,240.
71673:                                                                       15, 1395. L. Sosv:1aan 359,
71674:     vuosHisän suht·een tasaveroiseen asemaan muiden vi-
71675:     ranhaltijoiden kanssa. Liitteet VIII,68. s. 9t16. L.          -   Ks. Asumistuki. Eläkeläiset. Kunnat. Metsätyöt.
71676:     Siv:aan 359.
71677: -   Ed. ToivasP..n ym. toiv.al. n:o 483 koosakoulun I -           Kansaneläkelaki: Ed. Laation ym. :lak.al. n:o 123 laiksi
71678:     Il luokkioo oppHaslukumaksimin alentamisesta. Liit-               kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet X,8. s.
71679:     teet VIII,87. s. 941. L. Siv:aan 359.                             1114. L. Sosv:aan 192.
71680: -   Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o 500 lakkauttamisuhan           - Ed. Männistön ym. 1ak.a1. n:o '124 laiksi kansan-
71681:     alaisina olevien pienten kansakoulujen säilyttämi-                eläkelain 3'1 §:n muuttamisesta. Liitteet X,9. s.
71682:     sestä. Liitteet VIII,104. s. 959. L. Siv:·aan 359.                1illl5. L. Sow:aan 223.
71683:                                                                   - Ed. Salon labal. n:o 125 'Laiksi kansaneläkelain
71684: Kansallispuistot: Ed. Siikaniemen ym. toiv.al. i!l:o 376              muuttamisesta. Liitreet X>lO. s. Ul6. L. Sosv:aan
71685:   toimenpiteistä Päijälllteen kansa.Hispuiston suoonit-               223.
71686:    telemiseksi. Liitteet VII,71. s. 794. L. Ltv:aan 359.          - Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o 126 J:ai:ksi kansan-
71687:                                                                       eläkelain muuttamisesta. Ui.tteet X,U. s. U18. L.
71688: Kansanedustajat: -    Ks. Palkat.                                     Sosv:aan. 223.
71689:                                                                   - Ed. Westerholmin ym. 1a:k.oal. n:o 127 1aiJksi kansan-
71690:                                                                       eläkeLain muuttamisesta. Liitteet X,l2. s. 1120. L.
71691: Kansaneläke: Ed. H. Linnan laik.ai. n:o 9 ~aiksi kan-                 Sosv:aan 223.
71692:    saneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumi.s-         - Ed. Kaupi;n ym. lak.al. n:o 128 1aeiksi mielisairas-
71693:    tuesta annetun lain muuttamisesta. Liitteet X,3. s.                iain ja kansanelälkelain muuttam1sesta. Liitteet X,13 .
71694:    .1106. L. Sosv:aan 179,                                            s. 1121. L. Sosv:aan 223.
71695: - Ed. Tiilikaisen ~- lak.al. n:o '10 Laiksi kansaneläk-           - Ed. Terästön 'Yifll. lak . aJ. n:o '129 1aeiksi invaJiidi-
71696:    keeseen suori.tetJtav>asta 1:11kilisästä ja asumistuesta an-       rahalain ja kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet
71697:    netun lain muuttamisesta. LHtrt:et X,4. s. 11108. L.               X,l4. s. -1123. L. Sosv:aan 223.
71698:    Sosv:aan 179.                                                  - Ed. Ehrnroothin ym. toiv.llll. n:o 597 esityksen anta-
71699: - Ed. Tuomisen ym. tak.al. n:o J,l laiksi kansan-                     misesta lailksi kansa:ndäkel.ain muuttamisesta. Liit-
71700:    eläk~seen suoritettavasta ltUJkilisästä ja asumis-                 teet X,57. s. 1199 ja 1200. L. Sosv:aan 359.
71701:    tuesta annetun lain muuttattniiSesta. LUtteet X,5. JS.         - Ed. 0. Kankaan ym. ,toiv.al. n:o 641 syytingi.n saat-
71702:   1.109. L. Sosv:aan179.                                              tamisesta etuoikeu,tetuksi wloksi ika:nsaneläkelaissa.
71703: - Ed. Saimon ym. lak.al. n:o 12 laeiksi kansaneläke-                  Liitteet X,101. s. 1246. L. Sosv:aan 359.
71704:    lain ja ka!ll:SIIIllelä~keeseen suoritettavasta tukilisästä    - Ed. Korsbäckin ym. toiv .al. n:o 649 es1tyksen oota-
71705:    ja asumistuesta annetun lain muuttamisesta. Liitteet             ' misesta kansaneläkelain muuttamiseksi. Liitteet
71706:    X,6. s. 1110. L. Sosv:aan 179,                                     X,109. s. 1255 ,ja 1256. L. Sosv:aan 359.
71707: - Ed. Weckmanin ym. 1aik.al. n:o '10 'laeiksi kansan-             - ~s. Rintamamiehet.,
71708:    eläkkeeseen suorLtettav>asta tukilisästä ja asumis-
71709:    tue&ta annetun lain muuttamisesta ja kansaneläkelain           Kansankorkeakoulut:       --<Ks. Kansanopistot.
71710:    21 §:n 3 mome!lJtin ikumoatnisesta. Liitteet X,7. s.
71711:    1112. L. Sos.v:,aan 179,                                       Kansanopistot: Ed. Huotarin ym. toi!V.ail. n:o 4118 !kan-
71712: - Ed. Kainulaisen Y'm. toiv.al. n:o 622 kansaneläkkeen              sanopistoissa ja -konkeakouluissa annetun opetuiksen
71713:    tukilisän korottamisesta. Liitteet X,82. 's. 1227. L.             pätevyysarvojen määrittelystä. Liitteet VIII,22. s.
71714:    Sosv:aan 359.                                                     866. L. Siv:aan .3t59.
71715: - Ed. A. Niemelän vm. toiv.al. n:o 685 kansaneläke-
71716:    lain mukaisen hautausavuSitUksen ma~amisesta                   Kansanterveystyö: Ed. Kaipaisen ym. iak.al. n:o 77
71717:   !kuolleen oilkeudenomistajille. Uitteet X,145. s. 12%.            laikisi kansanterve}1Sityöstä ja Laiksi kansanterveys-
71718:    L ..Sos.v:aan 359.                                               ityÖstä ~annetun lain voimaalllJpaillOISita. Lii.tteett Vl,l.
71719: - Ed. Pekkaloo ym. ltoiv.a:l. n:o 696 kansaneläkkeen ir-            s. 557. L. Tv:aan 223.
71720:    roittamisesta paikkaikullltakalleusluokituksesta. Liit-        - Ed. Kaipaisen ym. lak.al. n:o 78 laiksi terveyskes-
71721:    teet X,156. s. 1307. L. Sosv:aan 359.                             kuksen lä.äkärin ;palkkauksesta. Liitteet VI,2. s. 57r2.
71722: - Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o 699 kansaneläkeasiain               L. Tv:aan 223.
71723:    kä.sittelyn nopeuttamisesta. Liitteet X,159. s. 1310.
71724:    L. Sow:aan 359.                                                Kansanvalta: -     Ks. Yliopisto.
71725: 14                                                     Asialuettelo 1971.
71726: 
71727: Kansanäänestys: Ed. Sillantauksen ym. toiv.aL n:o 8              -   Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o 340 yleistä
71728:   .ka.tiSa:nää:nestysjä!l:jeste1män käyttämisen helpottami-          liikennettä palvelevien katujen kunnossapidon siir-
71729:    sesta ja yleistämisestä. LHttoot 1,25. s. 53. L. Prv:aoo          tämisestä valtion tehtäviin. Liitteet VII,35. s. 754.
71730:    359.                                                              L. Ltv:aan 359.
71731: - Yleisradio.                                                    -   Ed. S. Suomisen ym. toiv.ltl. n:o 387 kadun kun-
71732:                                                                      nossa- ja puhtaanapitoa koskevan iain aikaansaami·
71733: Kansliatoimikunta: -       Ks. Valtiopäiväjärjestys.                 sesta. Li1tteet VII,82. s. 812. L. Ltv:aan 359.
71734:                                                                  -   Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 393 katujen rakennus-
71735: Kantatiet: - Ks. Maantiet .                                          ja kunnossapitokorvausten ma:ksm'elvollisuusperus-
71736:                                                                      rteiden ·tarkistamisesta. Liitteet VII,88. s. 818. L.
71737: Kantokykyluokitus: Ed. Asunmaan ym. 1toiv.al. n:o 329                Ltv:aan 359.
71738:    :kantokyikyluokituksen mukaisesta valtion tuen jaka-          -   Ed. Westerholmin ym. toiv.al. n:o 398 katur~.tSitus
71739:   misesta kunnille. Liitteet VII,24. s. 741. L. Ltv:aan              ikustannusten suor1ttamisesta valtion varoista. Liit-
71740:    359.                                                              ,teet VII,93. s. 823. L. Ltv:aan 359.
71741: Kardiologia: -     Ks. Sairaalat.                                -   Ed. Breilinin ym. •toiv.al. n:o 794 Halikon kunnan
71742:                                                                      keskustan j1alkakäytävien rakentamisesta. Liitteet
71743: Karenss.iaika: -     Ks. Sairausvakuutus.                            XI,12. s. 1417. L. Ku1kv:aoo 359.
71744:                                                                  -   Ks. Yleiset tiet.
71745: Karesuvanto: - Ks. Sillat.
71746:                                                                  Kaukopuhelin: - Ks. Puhelin.
71747: Karjaa: - Ks. Ammatinvalinta.
71748:                                                                   Kaukovalinta: -   Ks. Puhelin.
71749: Karjanomistajat: -      Ks. Maathlatalouden :verotus.
71750:                                                                  Kaupalliset sihteerit: -   Ks. Ul:kom3001k:auppa.
71751: Karjatalous: Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 502 keinosie-
71752:    mennysyhdistysten toiminnan tukemisesta. Liitteet              Kaupanvahvistajat: Ed. Mäen ym. lak.a1. n:o 33 ila:iksi
71753:     IX,12. s. 995. L. Mmv:aan 359.                                  maakaaren 1 luvun 3 § :n 2 momentin muuttami-
71754: - Ed. L. Linnan yin. toiv.al. n:o 545 naudanlihan                    sesta. Liitteet II,3. s. 64. L. Lv:aoo 223.
71755:    ·tuotantokoeasemoo perusmmisesl!a Nil\\ala:ain. LHt-
71756:    'teet IX,55. s. 1043. L. Mmv:aan 359.                          Kauppakorkeakoulut: Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 433
71757:                                                                      määrärahasta uusien vinkojen ja toimien perusta-
71758: Kaskinen: - Ks. öljy                                                miseksi Vaasan kauppakorkeakouluun. Liitteet
71759:                                                                      VIII,37. s. 882. L. Siv:aan 359.
71760: Kasvatusneuvojat: -       Ks. AisdvialJ.iset.                     - Ks. Liikt100e.
71761: Kasvihuon,eet: Ed. Vartian ym. toiv.al. n:o 193 poltto-          Kauppakoulut: Ed. Knumin ym. toiv.al. n:o 436 y1i-
71762:    nesteiden hinnannousun aiheuttamien kustannusten                oppilaspohjrusen bupal1is-tekn.i:1lisen koulutuksen
71763:    nousun korvaamisesna kasvihuoneviljelijöille. Liit-              a!loittamisesta Kemin-Tornion talousalueella. Liit-
71764:    teet IV,l92. s. 340. L. Vv:aan 359.                              teet VIII,40. s. 885. L. Siv:aan 359.
71765: - Ed. PrOOQP6n ym. toiv.al. n:o 566 rakennusteknisen             - Ks. Yrittäjät.\oulutus.
71766:   •tutk!imus- ja neuvontatoiminnan edistämisestä ka~
71767:    vihuoneita Da:kennettaessa. Liitteet IX,76. s. 1066
71768:    ja 1067. L. Mmv:aan 359.                                      Kauppalaivastopalvelu: -    Ks. Rintamamiehet.
71769: - Ed. Venna..'llon ym. toiv.al. n:o 585 1asinalaisen vil-
71770:    jelyn polttoöljykustannusten alentllllllisesta. Liitteet      Kauppatoiminta: Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o 275
71771:    IX,95. s. 1088. L. Mmv:aan 359.                                  ,vähittäiskaupan kehittämisrahaston perustamisesta.
71772: - Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 590 avustusten ·tai hal-             Liitteet Vl,56. s. 637. L. Tv:aan 359.
71773:    pakorkoisten lainojen myöntämisestä vaikeuksiin               - Ed. Penntisen ym. toiv.ail. n:o 277 vähittroskaup-
71774:    joutuneille kasvihuoneviljelijöille ja turkistarhausta           piaiden elinehtojen ~tUrvaamisesta. Liitteet Vl,58. s.
71775:    harjoittaville pienyrittäjille. Liitteet IX,lOO s. 1093.         639. L. Tv:oon 359.
71776:    L. Mmv:aan 359.                                               - Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 307 pienten y'ksityis-
71777:                                                                     kauppiaiden toiminnarllisen itsenäisyyden turvaami-
71778: Kasvinsuojelu: Ed. Sepäon ym. toiv .al. n:o 573 'kasvffi..          sesta. Liitteet VI,88. s. 672. L. Tv:aan 359.
71779:    suojelualaa edustavan taimistojen tarkasta:jan ja toi-        - Ed. Ve_rmamon ym. toi'V.,aJ. n:o 316 vä:lttämätÖ11itä
71780:    mistoapulaisen paikkaamisesta maatilahallitu..~seen.             palveLua suor1ttavien vähittäiskauppiaiden aseman
71781:    Liitteet IX,83. s. 1075. L. Mmv:aan 359.                         vahvistamisesta. Liitteet VI,97. s. 681. L. Tv:aan
71782: Katiskat: - Ks. Kalastus.                                           359.
71783:                                                                  - Ed. Suomen ym. toiv.al. n:o 386 väestörekisterin
71784: Katsastustoiminta: Ed. Mäki-Hru.1{olan rah.al. n:o 59               käytön kieltämisestä myynnined:istämistarkoituk-
71785:    määrärau~an osoittamisesta Seinäjoen alueen autokat-              siin. Liitteet VII,81. s. 8.11. L. Ltv:aan 359.
71786:    :sa:stusaseinan rakentamiseen. Liitteet IV,285. s. 440.       - Ks. Kehit-ysalueet.
71787:    L. Vv:aan 223.
71788:                                                                   Kaupungit: Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o 471 Vanha
71789: Katurasitus: Ed. Silanderin ym. iak.a!l. n:o 93 lailksi             Porvoo nimisen kaupunginos:an säilyttämisestä. ja
71790:    eräiden asuntotonttien omistajien vapauttamisesta                 kunnostamisesta. Liitteet VIII,75. s. 924 ja 926.
71791:    kadun puhtaana- ja kunnossapitovelvollisuudesta.                 L. Siv:aan 359.
71792:    Liitteet VII, 8. s. 708. L. Ltv:aan 223.                       - Ks. Poliisi.
71793:                                                     Asialuettelo 1971.                                                  15
71794: 
71795: Kauttakulkuliikenne: Ed. Sinisalon ym. toiv,aJ. n:o 32         -   Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o 619 esityksen anta-
71796:   tkautta~kulkuliikenteen   avaamisesta       Parik!kalasta        misesta kehitysvamm?lsten lasten hoidon ja koulu-
71797:   Neuvostoliittoon. Li1tteet III,4. s . .100. L. Ulkv:aan          tuksen järjestämisestä yhteiskunnan kustannuk-
71798:    359.                                                            sella. Liitteet X,79. s. 1224. L. Sosv:aan 359.
71799: 
71800: Kehittämisrahastot: -      Ks. Kauppatoiminta. Veron-          Kehitysyhteistyö: -     Ks. Kehitysapu.
71801:    huojennll!kset.                                             Keioomunuaiset: - Ks. Sairaanhoito.
71802: Kd>Jtysalueet: Ed. Kataj•avuoren ym. toiv .al. n:o 72          Keinosiemennys:- Ks. Karjatalous.
71803:     kehitysalueiden tarpeiden parantamisesta kaupan
71804:     sektorille myönnettävien kehitysalueluottojen ja ve-       Keinottelu:- Ks. Maaomaisuus.
71805:     ronhuojennusten avulla. Liitteet IV,71. s. 2H. L.
71806:     Vv:aan 359.                                                ,Keisarintie":- Ks. Maantiet.
71807: - Ed. Kor.tes:almen ym. toiv,al. n:o 81 kehitysalue-
71808:     rahaston sijoittamisesta Pohjois-Suomeen. Liitteet         Keksijätoiminta: Ed. Kurpan ym. rah.a:l. n:o 52. määrä-
71809:     IV,80. s. 222. L. Vv:aan 359.                                 rahan osoittamisesta tunnustuspalkintojen ja apura-
71810: - Ed. L Linnan ym. toiv.al. n:o 106 !kuljetustuki-                hojen myöntäm1seksi keksijöille. Liitteet IV ,278. s.
71811:     järjestelmän 1uomisesta kehitysalueiden teollisen             433. L. Vv:aan 223.
71812:     toimirman kannattavuuden parantamiseksi. Liillteet
71813:     IV,105. s. 248. L. Vv::aan 359.                            Kelirikko: -      Ks. Ammattiamoilij.at.
71814: - Ed. Penttisen ym. toiv .:al. n:o 1318 kehitysalue1uot-
71815:     rt:ojen vaikuuksien järjestämisestä. Liitteet IV,137. s.   Kemi: -     Ks. Kaivostoiminta. Lentokentät. PienteoRi-
71816:     281. L. Vv:aoo 359.                                          :suus.
71817: - Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o 153 eräiden Hämeen
71818:     sekä Turun ja Porin läänien :ktmtien saattamisesta         Kemijoki Oy:- Ks. Voimalaitokset.
71819:     .kehitysaluelakien piiriin. Liitteet IV,152. s. 297.
71820:     L. Vv:aoo 359.                                             Kenraalikunta: -       Ks. Puolustuslaitos.
71821: - Ed. Vennamon ym. toiv.aL n:o 195 lisäyksestä vuo-
71822:     den 1971 tulo- ja menoarvioon kehitysaluerahaston          Keräilytulot: -    Ks. Marjat.
71823:   . välityksellä tapahtuvan kehitysalueiden elinkeino-
71824:     elämän tukemiseen. Li1tteet IV,194. s. 342, L.             Keskikoulut: - Ks. Oppikoulut.
71825:     Vv:aan 359.
71826: - Ed. Vennamon ym. toiv.a:l. n:o 196 Ii:sälyksestä vuo-        Keskiolut: - Ks. Olut.
71827:     den 1971 tclo- ja menoarvioon !kuljetuskustannus-
71828:     ten alentamiseksi kehitysalueilla. Liitteet IV,195.        Keskisiideri: - Ks. Siideri.
71829:     s. 343. L. Vv::aan 359.
71830: - Ed. Mustosen ym. toiv.Jal. n:o 551 kehitysalueiden           Keskuskalanviljelyslaitokset:          Ks. Kalanviljelys1ai-
71831:     maatalouden saattamisesta kehltysaluelaikien piiriin.         tokset.
71832:     Liitteet IX,61. s. 1049. L. Mmv:aan 359.
71833:                                                                Keskuslukiot: - Ks. Oppikoulut.
71834: - Ed. Korllesa:lmoo ym. toiv,aJ. n:o 650 ikehi:tysalueen
71835:     I vyöhykkeen kuntien vapauttamisesta .työhönrsijoi-
71836:     tusvelvollisuudesta. Liitteet X,:UO. s. 1257. L.           Keskussairaalat: -    Ks. Sairaalat.
71837:     Sosv::aan 359.
71838:                                                                Keuruu: - Ks. Virastot.
71839: - Ks. Asuntotuotanto. Kalat:B3ous. Ojitus. PienteoR.i-
71840:     suus. Rahtiavustukset. Sähkö. Tulo- ja menoarvio.
71841:     Turkistarhaus. Valtion yhtiöt. Vesihuolto.                 Kieli-instituutit: Ed. Sigfridsin ym. toiv.al. n:o 468
71842:                                                                   esityksen antamisesta kieli-instituuteista annetun
71843:                                                                   ~ain muuttamiseksi. Liitteet VIII,72. s. 920 ja 921.
71844: Kehitysapu: Ed. Stenbäckin ym. •toiv.al. n:o 34 Suo-              L. Siv:aan 359.
71845:    men kehitys.avun lisäämisestä YK:n määrittelemään
71846:    väliaikaistavoitteeseen. Liitteet III,6. s. 102 ja 103.     Kielilaki: Ed. Stenbäckin ym. lak.al. n:o 27 laiksi kie-
71847:    L. Ulkv:aoo 359.                                               lilain 2 §:n muuttamisesta. Liitteet 1,14. s. 29 ja
71848: - Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o 36 kehitysyhteis-               32. L. Prv:aan 222.
71849:    työtä harjoiHavien kansalaisjärjestöjen ·tuikemisesta.
71850:    Liitteet III,8. s. 106. L. Ulkv:aan 359.                    Kiinnitysluottopankit: - K;s. Pooki:t,
71851: - Ed. Westerholmin ym. toiv.al. n:o 40 lähetysseuro-
71852:    jen asiantuntemuksen hyväksikäyttämisestä kehitys-          Kiinteistökaupat: Ed. Sy.rjäJn ym. toiv.al. n:o 176 toi-
71853:    apu- ja kehitysyhteis.työssä. Liitteet III,12. s. 110.         menpiteistä yksityisen kansalaisen saattamiseksi sää-
71854:    L. U1kv:aan 359.                                               tiöiden kanssa samaan asemaan kiinteistökaupoissa.
71855:                                                                   Liitteet IV,175. s. 321. L. Vv:aan 359.
71856: Kehitysvammaiset: Ed. Vennamon ym. toiv.a1. n:o 3B
71857:    kehitysvammaisten hoitopai:~kojen lisäämisestä. to-         Kii.'1teistöt: - Ks. Polttoaineet.
71858:    delli&ta tarvetta vastaavaksi. Liitteet Vl,94. s. 678.
71859:    L. Tv:aan 359.                                              Kiitoradat: -     Ks. Lentokentät.
71860: 16                                                     Asialuettelo 1971.
71861: 
71862: Kirjanpitolaki: Ed. Orrenmaan 1a.k.al. n:o 35 laiksi              -   Ed. S. WesterLundin .ym. toiv.al. n:o 778 määrä.-
71863:    ikirjanpitolain muuttamiseslla. Liitteet II,5. s. 67.              rahasta kodinperusllamislainoja ·varten. Liitteer X,
71864:    L. Lv:aa:n 223.                                                    238. s. 1393. L. Sosv:aan 359.
71865: 
71866: Kirjastoautot: - Ks. Kirjastot.                                  Koea.semat: - Ks. Karjatalous. Maatalous. Metsäntut-
71867:                                                                     kimuslaitos.
71868: Kirjastolaki: Ed. Hjerppen ym. lak.a1. n:o 111 laiksi
71869:     kirjastolain muuttamisesta. Liitteet VIII,7. s. 849.         Koiravero: Ed. Kohtalan ym. 'toiv.al. n:o 344 eläke-
71870:                                                                     läisten vapauttami,sesta 'koiraveron suorittamisesta.
71871:     L. Siv:aan 223.                                                 Liitteet VII,39. s. 758. L. Ltv:aan 359.
71872: Kirjastot: Ed. Hjerppen ym. toiv.al. n:o 415 maara-               Koivikon tila: -       Ks. Maatalouskoulut.
71873:    rahasta viiden uuden 1kirjastotankastaj.an viran pe-
71874:    rustamiseen. Liitteet VIII,19. s. 863. L. Siv:aan              Koivulahti: - Ks. Satamat.
71875:    359.
71876: - Ed. Suomen ym. toiv .al. n:o 474 kuntien yhteisten              Kolari: - Ks. Sillat.
71877:    kirjastoautojen saattamisesta VJa:ltiooopusäännösten
71878:    piiriin. Liitteet VIII,78. s. 9312. L. Siv:aan 359,            Kolarit: - Ks. Liikennevahingot.
71879: Kirkko: Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 396 ortodok-                Komiteatyö: Ed. Vainion ym, toiv.al .n:o 188 toimen-
71880:    sisen kirkon taloudellisen tuen tarpeen selvittämi-              piteistä komiteain työskentelyolosuhteiden kehittä-
71881:    sestä. LHtteet VII,91. s. 821. L. Ltv:aan 359.                   miseksi. Liitteet IV,187. s. 334. L. Vv:aan 359.
71882:                                                                   ~ Ks. AsiantUllJtijat.
71883: Kirkollisverotus: -    K!S. KUI!l:OOI1tiJsverotus. ,
71884:                                                                   Ko.neyrittäjät: -     Ks. 'Uralckatyöt.
71885: Kitee: - Ks. Puutarhat. Virastot.                                 Konkurssi: -        Ks. Saatavien periminen.
71886: Kivenraivaus: -       Ks. Pienviljelys.                           Kopiot: - Ks. Arkistoi:nti.
71887: Klinikat: -   Ks. Kaatumatauti. Nuoriso. Työlclinikat.            Korko: - Ks. Kodinperustaimislainat. Vesihuolto. Vil-
71888:                                                                      ja.varastot.
71889: Klobbskat: - Ks. Satamat.
71890:                                                                   Korpit: - :Ks. Rauhoitus.
71891: Kodinhoitajat: Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o 245
71892:   'kodinhoitajien ja kotiavusllajien määrän lisäämisestä.         Korvaus: Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o 736 korvaus-
71893:   Lihteet VI,26. s. 605. L. Tv:aan 359.                              ten suorittamisesta sodan- j,a fasisminvastaisesta 'toi-
71894: - Ed. Kaupi:n ym. toiv.al. n:o 248 kotiavustajatoi-                  minnasta kärsimään joutuneille. Liitteet X,196. s.
71895:   minnan valtionavun saattamisesta lakisääteiseksi.                 1349. L. Sosv:aan 359.
71896:    Liitteet VI,29. s. 608. L. Tv:aan 359.                         - Ed. Vennamon ym. 1toiv.ai. n:o 764 louikka:antu-
71897: - Ed. Männistön ym. ,toiv.al. n:o 270 ikodinhoitaja-                 neiden ja vammaisten korvausten korottamise&ta.
71898:    ja kotiavustajatoiminnan liittämisestä terveysase-                Liitteet X,224. s. 1378. L. Sosv:aan 359.
71899:   mien yhteyteen. Liitteet VI,511. s. 632. L. Tv:aan              - Ks. Eläinvahingot. LHkennevlaltingot. Lomakorvaus.
71900:                                                                     Oikeudenkäynti. 'Punakaartilaiset. Sotalesket. Sotilas-
71901:    359.                                                              vam.m.akorvallikoot. Ty~töml}'yskol'VIalllkset.
71902: - Ed. Salaman l}'m. toiv.a:l. n:o 287 kotiavustajien
71903:    palkkaukseen annettava:n valtionavun ,saattamisesta            Kotiapulaiset: -      Ks. Veronhuojennukset.
71904:   lakisääteiseksi. Liitteet VI,68. s. 650. L. Tv:aan
71905:   359.                                                            Kotiavustajat: -      Ks. Kodinhoitajat. Veranhuojennuk-
71906: - Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o 308 mäikärahasta !ko-               set.
71907:   dinhoitajien matkakustannusten saattamiseksi val-
71908:    tionavun piiriin. Liitteet VI,89. s. 673. L. Tv:aan            Kotihoito:- Ks. Lääkkeet.
71909:    359.
71910:                                                                   Kotiloma: - Ks. Asevelvolliset.
71911: Kodinhoitoapu: Ed. Paasivuoren ym. lak.a1. n:o 84
71912:   laiksi kunnallisesta kodinhoitoavusta annetun lain              Kotitalous: Ed. Kaarlosen toiv .al. n:o 425 kotitalous-
71913:   muuttamisesta. Liitteet VI,8. s. 586. L. Tv:aan 223.               neuvontamäärärahan lisäämisestä. Liitteet VIII,29.
71914:                                                                      s. 873. L. Siv:aan 359.
71915: Kodinperustamislainat: Ed. Eskmanin ym. toiv.al. n:o
71916:   598 esityksen antamii:sestJa kodinperustamis.Iainojen           Kotitapaturmat: - Ks. Tapaturmat.
71917:   korkotuesta ja valtion takauksesta. Liitteet X,58.
71918:   s. 1201. L. Sosv:.aan 359.                                      Kotiuttamisraha: Ed. Orrenmaan ym. J.ak.al. n:o 166
71919: - Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o 6:11 määrärahasta                    kotiuttamisrahalaiksi. LHtteet X,5'1. s. 1191. L.
71920:   kodinperustamislainoihin. Liinteet X,71. s. .12'16. L.             Sosv:aan, jonka on pyydettävä asiasta lausunto
71921:   Sosv:aan 359.                                                      Puolv:-lta, 223.
71922: - Ed. LinkoLan ym. toiv.ail. n:o 677 määrärahasta ko-             - Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. 111:0 623 kotiuttamis-
71923:   di:nperustamislainan myöntämiseksi nuorille avio-                  rahan korottamisesta. Liitteet X,83. s. 1228. L.
71924:   pareille. Liillteet X,137. s. 1288. L. Sosv:aan 359,               Sosv:aa:n 359.
71925:                                                   Asialuettelo 1971.                                                17
71926: -Ed. Ensio Laineen ym. rah.al. n:o 55 määrärahan             Kouluruokailu: - Ks. Koululaitos.
71927:   osoittamisesta kotiuttamisrahan maksamiseen. Liit-
71928:    teet IV ,281. s. 436. L. Vv:aan 223.                      Koulut: - Ks. Ammattikoulut. Emäntäkoulut. Kalas-
71929: - Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 117 määrärahan osoit-            tajakou:lut. Kansakoullula:ki. Kansakoulut. Kansan-
71930:   tamisesta varusmiesten kotiuttamisrman korottami-            opistot. Kauppakorkeakoulut .Kauppakoulut. Kun-
71931:   .seksi. Liitteet IV,343. s. 508. L. Vv:aan 223.              nat. Maatalouskoulut. Merikoulut. Metsäkoulut .
71932:                                                                Oppikoulut. Puutarhat. Sairaanhoitajat. Taide. Tek-
71933: Koulukodit: Ed. Salaman ym. 'toiv.a1. n:o 461 koulu-           nilliset koulut.
71934:   kotitoiminnan      saattamisesta  'kokonaisuudessaan
71935:    muun koulutoimen ruaisuuteen. Liitteet VIII,65.           Koulutustarkastajat: -       Ks. Oppisopimukset.
71936:   s. 913. L. Siv:aan 359.
71937: - Ed. Salaman ym. rt:oiv.at. n:o 715 koulukotien va-         Kriminaalihuolto: Ed. ~an ym. toiv.al. n:o 14 kri-
71938:   paa-aikatoiminnan kehittämisestä.. Liitteet X,175. s.         minaalihuoltotoimi!lton perustamisesta Lappeenran-
71939:    1326. L. Sosv:aan 359.                                       nan kaupunkiin. Liitteet 11,12. s. 76. L. Lv:aan
71940:                                                                 359.
71941: Koululrustatmukset: Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o          - Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 16 kriminaalihuolto-
71942:   456 syrjäseutujen lasten ja nuorison koulunkäynti-            toimiston ·perustamisesta Vaasaan. Liitteet 11,14. s.
71943:    kustannusten ruentamisesta. Liitteet VIII,60. s.             718. L. Lv:aan 359.
71944:    905. L. Siv:aan 359.                                      - Ed. Salmivuoren ym. toiv.al .n:o 23 erikoishelpo-
71945: - Ed. Suomen ym. toiv .al. n:o 476 varattomien lap-             tusten myöntämisestä vapautuneille vangeille työtä
71946:   siperheiden koulu- ja kurssikirjakustannusten alen-           tarjoaville yksityisille ja yhteisöille. Liitteet 11,21.
71947:    tamisesta. Liitteet Vlll,80. s. 934. L. Siv:aan 359.         s. 86. L. Lv:aan 359.
71948:                                                              - Ed. Vikatmaan ym. toiv .aL :n:o 28 kriminaalihuol-
71949:                                                                 totyön rahoituksen järjestämisestä valtion toimes>ta.
71950: Koululaitos: Ed. Kaal'losen toiv.al. n:o 426 ikouluruo-         Liitteet 11,26. s. 91. L. Lv:aan 359.
71951:    kailun, -hygienioo ja oppilaiden sosiaalihuolJon jär-     - Ed. Eskmanin J:ah.al. n:o 2 määrärahan osoittami-
71952:    jestämisestä aluehallinnon puitteissa. Liitteet VIII,        sesta Kriminaalihuolto ry:lle huoLtotoimiston perus-
71953:    30. s. 874. L. Siv:aan 359.                                  ttamitsek;si Porin kaupunkiin. Liitteet IV,228. s. 380.
71954: - Ed. Kainulaisen ym. toiv,al. n:o 429 pienten kou-             L. Vv:aan 223.
71955:    lujen toimintaedellytysten turvaamisesta. Liitteet        - Ks. Rikostutkimus.
71956:    VIII,33. s. 877. L. Siv:aan 359.
71957: - Ed. Ensio Laineen ym. toiv.al. n:o 441 tkouluto-           Kruunupyy:- Ks. Lentokentät.
71958:    distusten uskontonumeroiden poistamisesta. Liit-
71959:    teet Vlll,45. s. 890. L. Siv:l'llllll 359.                Kuhmo: - Ks. Kuooat.
71960: - Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o 453 koulujärjestel-
71961:    män muutoksen takia lakkaavien opettajanvirkojen          Kuivatustyöt: -    Ks. Ojitus.
71962:    ja -toimien haltijoiden aseman järjestämisestä. Liit-
71963:    teet Vlll,57. s. 902. L. Siv:aan 359.                     Kuljettajatutkin.to: -    Ks. Ajoikortit.
71964: - Ed. Sepän ym. 'toiv.at. n:o 466 koulutoimen joh-
71965:    tajien ja sihteerien palkkakuluista lrunnille aiheu-      Kuljetusavustukset: Ed. Niinikosiken ym. toiv.al. n:o
71966:    tuvien kustannusten saattamisesta valtionavun pii-           126 kuljetusavustusjärjes>telmän aikaansaamisesta
71967:    riin. Liitteet Vlll,70. s. 918. L. Siv:aan 359.              Pohjois- ja Itä-Suomen alue1ta Vlarten. Liitteet IV,
71968: - Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 467 kuntien koulusuun-             125. s. 269. L. Vv:aan 359.
71969:    nitelmien laatimisesta aiheutuvien kustannusten           - Ed. Partasen ym. toiv.al. n:o 132 Pohjois- ja Itä-
71970:    saattamisesta valtionavun piiriin. Liitteet VIII,7'1.        Suomen yritystoiminnan rauta- ja maantiekuljetus-
71971:    s. 919. L. Siv:aan 359.                                      tuikijärjestelmän ad.kaan.saamisesta. Liitteet IV,Bl.
71972: - Ed. Silanderin ym. toiv.al. n:o 469 alkuluokikien            s. 275. L. Vv:aan 359.
71973:    opettajien erikoistumiskurssien lisäämisestä. Liitteet    - Ks. Kuljetustoiminta.
71974:    VIII,73. s. 922. L. Siv:aan 359.
71975: - Ed. Silanderin ym. 'toiv.al. n:o 470 tutkimuksesta         Kuljetuskustannukset: -        Ks. Kehitysalueet.
71976:    esikoulutuiksen toteuttamisekisi maaseudun !'IlSten
71977:    osalta. Liitteet VIII,74. s. 923. L. Siv:,aan 359.        Kuljetusmaksut: -        Ks. Saatavien periminen. Sanoma-
71978: - Ed. Toivasen ym. to1v.al. n:o 484 ns. kunnanopet-             lehdet.
71979:     tajien virkojen perustamista koskevan lainsäädän-
71980:    nön aikaansaamisesta. Liitteet VIII,88. s. 942. L.        Kuljetustoiminta: Ed. H. Linnan toiv.al. n:o 541 mai-
71981:     Siv:aan 359.                                                don kuljetusavustusten maksuperusteiden muutta-
71982:  - Ed. Vainion ym. <toiv.al. n:o 493 ·peruskoululaitok-         misesta. Liitteet IX,51. s. 1039. L. Mmv:aan 359.
71983:    sen opettajiston virkojen vakiinnuttamisesta. Liit-       - Ed. Kurpan ym. toiv.a.l. 111:0 838 akseli- ja tel.ipai-
71984:     teet VIII,97. s. 95t2. L. Siv:aan 359.                      norajoitusten    nostamisesta   Naantalin-Turun-
71985: - Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 495 lisäyksestä. vuo-           Tampereen tiellä. Liitteet Xl,56. s. 1464. L.
71986:     den 1971 tulo- ja menoarvioon ylimääräisiksi avus-          Kulkv:aan 359.
71987:     mksiksi syrjäseutujen pienihle kouluille. Liitmeet       - Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. 111:0 852 akselipainorajoi-
71988:     VIII,99. s. 954. L. Siv:aan 359.                            .tusten korjaamisesta. Liitteet XI,70. s. 1478. L.
71989:  - Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 496 pienkoulut säi-            KuLkv:aan 359.
71990:     l!yfttävän peruskoulun toteuttamisesta. Liitteet VIII,   - Ks. Asevelvolliset.
71991:     100. s. 955. L. Siv:aan 359.
71992:  - Ks. Tapaturmat.                                           Kuljetustuki: - Ks. Kehitysalueet.
71993: 
71994: 3 209/71
71995: 18                                                Asialuettelo 1971.
71996: 
71997: 
71998: Kulttuuriohjaajat: Ed. Jokisen ym. •toiv .al. n:o 423        -   Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 328 kuntien ja valtion
71999:    määrärahasta kansal.aisjärjestöjen kulttuuriohja~JJjien       .välisten kustan:nusosuuksien        tarkoituksenmukai-
72000:    palkkaukseen. Llitteet VIII,27. s. 871. L. Siv:aan            iSesta Jaosta. Liitteet VII,23. s. 739. L. Ltv:aan 359.
72001:    359.                                                      -   Ed. Jokisen ym. toiv.al. n:o 338 vastalauseita he-
72002:                                                                  rättäneiden kuntauudistustapausten tutkimisesta.
72003: Kuluttajahinnat: -    Ks. Siemenet.                              Liitteet VII,33. s. 752. L. Ltv:aan 359.
72004:                                                              -   Ed. Kainulaisen ym. toiv.at. n:o 342 tasausrahaston
72005: Kuluttajavalistus: Ed. Lillqvistin ym. •toiv.al. n:o 266         perustamisesta sairaala- ja koulukulurasitusten epä-
72006:    keskuselimen muodostamisesta kuluttajavalistusta               tasaisuuden korjaamiseksi. Liitteet VII,37. s. 756.
72007:    varten. Liitteet VI,47. s. 626 ja 627. L Tv:aan 359.           L. Ltv:aan 359.
72008:                                                              -   Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o 382 kuntien mieli-
72009: Kunnalliset elokuvat: -    Ks. Elokuvat.                         piteiden huomioon ottamisesta yhdistämiskysymyk-
72010:                                                                  'sissä. Li1tteet VII,77. s. 807. L. Ltv:aan 359.
72011: Kunnalliset luottamustehtävät: -      Ks. Luottamusteh-      -    Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o 39'1 liikenneväyliä
72012:    tävät.                                                        J:.akentamaan joutuvien kuntien oi:keuttarnisesta
72013:                                                                   osaan ajoneuvo- ja polttoaineverojen tuotosta. Liit-
72014: Kunnalliset palvelukset: Ed. Aron rym. toiv,al. n:o 3127         'teet VII,86. s. 816. L. Ltv:aan 359.
72015:    kunnassa henkikirjoitettuna olleen ajan huomiotta
72016:   jättärnisestä kunnallisia palveluksia jaettaessa. Liit-    -    Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 394 lisäoyksestlb vuo-
72017:    teet VII,22. s. 738. L. Ltv:aan 359.                          den 1971 •tulo- ja menoarvioon avustukseksi vai-
72018:                                                                   keuksiin joutuneiden kuntien veroäyrin pitämiseksi
72019:                                                                   kohtuullisena. Lihteet VII,89. s. 819. L. Ltv:aan
72020: Kunnalliset virkaehtosopimukset: -       Ks.   Virkaehto-         359.
72021:    sopimukset.
72022:                                                              -   Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 395 lisäyksestä vuo-
72023: Kunnallislaki: Ed. L. Aallon ym. lak.al. n:o 87 laiksi           den 1971 tulo.. ja menoarvioon avustuksiksi talou-
72024:    kunnal1islain muuttamisesta. Liitteet VII,2. s. 6%.           dellisesti heikossa asemassa oleviRe Kuopion :läänin
72025:    L. Ltv:aan 223.                                                kunnille. Liitteet VII,90.. s. 820. L. Ltv:aoo 359.
72026: - Ks. Vaalit.                                                -   Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o 55;2 Kuhmon, Risti-
72027:                                                                   järven ja Hyrynsalmen kuntien palauttamisesta
72028: Kunnallisvaalit: - Ks. Vaalit.                                   maatalouden II tukialueeseen. Liitteet IX,62. s.
72029:                                                                   1050. L. Mmv:aan 359.
72030: Kunnallisverotus: Ed. Paasivuoren rym. lak.al. n:o 34        -    Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 584 eräiden Ylä-
72031:   :laiksi kiinteistöstä saadun tulon perusteella mak-             Savon 'kuntien siirtämisestä III tuotantotukialuee-
72032:    suunpantujen kun.nallis- ja kirkollisverojoo etuoi-            seen. Liitteet IX,94. s. ·1087. L. Mmv:aan 359.
72033:   keudesta annetun ·1ain kumoamisesta. Liitteet II,4.        -    Ed. Vilmin ym. toiv.a1. n:o 587 Ranuan kunnan
72034:   s. 65. L. Lv:aan 223.                                          sijoittamises.ta maatalouden tuen osalta I tuotanto-
72035: - Ed. Virtasen ym. lak.al. n:o 88 laiksi maalaiskun-              :rlueeseen. Liitteet IX,97. s. 1090. L. Mmv:aan 359.
72036:    tain kunnallishallinnosta an:netun asetUJksen muut-       -    Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o 625 kuntien huol-
72037:   tamisesta. Liitteet VII,3. s. 697. L. Ltv:aan 223.              toapumenojen tasaarnisesta. Liitteet X,85. s. 1230.
72038: - Ed. Ensio Laineen ym. toiv.al. n:o 350 kuntien                  L. Sosv:aan 359.
72039:   oikeuttamisesta suurten omaisuuksien verottami-            -    Ed. Kainulaisen ym. toiv .al. n:o 635 taloudellisesti
72040:   seen. Liitteet VII,45. s. 764. L. Ltv:aan 359.                  heikossa asemassa olevien kuntien tukemisesta
72041: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 360 kunnallisvero-              huoltoapulain toimeenpanokustannuksissa. Liitteet
72042:    tuksen verotuspaikkaa koskevien säännösten kor-                X,95. s. 1240. L. Sosv:aan 359.
72043:   jaamisesta liike- ja ammattitulojen osalta. Liitteet       -    Ed. Penttisen ym. toiv,al. n:o 700 kuntioo vapaut-
72044:    VII,55. s. 775. L. Ltv:aan 359.                                •tamisesta kansaneläkkeen lisäeläkkeen kustannuk-
72045: - Ks. Tulo.. ja omaisuusvero. Verotus. Verotuslaiki.              sista. Liitteet X,160. s. 1311. L. Sosv:aan 359.
72046:                                                              -    Ed. Äärin ym. •toiv.al. n:o 784 esityksen antami-
72047: Kunnanopettajat: - Ks. KouluLaitos.                               sesta kuntien vapauttamiseksi tkaniSa.t1eläkkeen .tu-
72048:                                                                   kiosakustannuksista. Liitteet X,244. s. 1399. L.
72049: Kunnantiet: - Ks. Maantiet.                                      .Sosv:aan 359.
72050:                                                              -    Ed. Hanhirovan toiv.al. n:o 798 määrärahasta
72051: Kunn.at: Ed. Hanhlrovan toiv.:al. n:o 48 kunnille suo-           avustUJksiksi kunnille maantiealueiden lunas.tuskor-
72052:    ritettavien valtionavustusten ennakoiden täsmälli-             vauksiin. Liitteet XI,16. s. 1423. L. Kulkv:aan 359.
72053:    k'leSitä mru.tsruttamisesta. Liitteet IV,47. s. 187. L.   -    Ed. Vennamon ym. toiv,al. n:o 966 lisiilyksestä vuo..
72054:    Vv:aan 359.                                                    den 1971 tulo- ja menoarvioon avustuksiksi kun-
72055: - Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o 236 taloudellisiin                nille paikallisteitä varten. Liitteet XI,184. s. 1608.
72056:   va1keu:ksiin joutuneiden kuntioo sairaalarasitustoo             L. Kulkv:aan 35·9.
72057:    alentamisesta. Liit.teet VI,17. s. 595. L. Tv:aan 359.
72058: - Ed. Koskenniemen ym. toiv.a:l. n:o 257 määrära-            -    Ed. Westerho1rnin ym. toiv.al. n:o 970 kuntien va-
72059:    hasta vaikeuksiin joutuneille kunnille rnie1isairas-           vapauttamisesta pmallistiekustannuksista. Liitteet
72060:   •lain o;' 1lctam;Pn kustannuotF>1J. peittämiseen. Liit-
72061:            10                                                     XI,188. s. 1612. L. Kulkv:aru1 359.
72062:    teet VI,38. s. 617. L. Tv:aan 359.                        -    Ks. Asuntotuotanto. Auraus. Kalleusluokitus. Kou-
72063: - Ed K,,, '""nJli<".men ym. toiv.al. n:o 258 määrära-             lulaitos. Maanhankinta. Sairaankuljetus. Satamat.
72064:    hasta vaikeuksiin joutuneille kunnille •tuberkuloo-            Terveydenhoito.
72065:    silrun aiheuttamien kn~tannno•on peittämiseen. Liit-
72066:    teet VI,39. s. 618. L. Tv:aan 359.                        Kunnossapito: -     Ks. Auraus. Asuntotontit.
72067:                                                   Asialuettelo 1971.                                                19
72068: 
72069: Kuntauudistukset: - Ks. Kunnat.                             Lammastalous: Ed. Antilan ym. toiv.al .n:o 504 lam-
72070:                                                                mastalousneuvonnan edistämisestä. Liitteet IX,14.
72071: Kuntoutuslaitokset: -      Ks. K:aatuma:tauti.                s. 997. L. Mmv:aan 359.
72072:                                                             - Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o 575 lammastalous-
72073: Kuopio:- Ks. Taide. Virastot.                                  neuvonnan edistämisestä. Liitteet IX,85. s. 1077.
72074:                                                                L. Mmv:'aan 359.
72075: Kuorma-autoilijat: -     Ks. Autovero. Saatavien perimi-
72076:    nen.                                                     Lannoittet: - Ks. Maatalous.
72077: 
72078: Kurssikirjat: -    Ks. Koulukustannukset.                   Lappeenranta: - Ks. Ammatinvalinta. Metsäkoulut.
72079:                                                                Kriminaalihuolto. Pienteololisuus. Virastot.
72080: Kurssit: -    Ks. Aikuiskasvatus. Opintolainat.
72081:                                                             Lappi: -     Ks. Geologinen tutkimustoiminta.
72082: Kustannusosuudet: -       Kis. KU!litJ.at,
72083:                                                             Lapsenhoitoloma: Ed. Rosnellin ym. 1toiv.al. n:o 711
72084: Kuukausiraha: -     Ks. Sairaanhoito.                          äitiysloman jälkeisestä prukattomasta lapsenhoitola-
72085:                                                                masta. Liitteet X,171. s. 1322. L. Sosv:aan 359.
72086: Kuurot: - Ks. A~stivialliset.
72087:                                                             Lapset: Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 31 laiksi avioliiton
72088: Kuusamo: - Ks. Aitaus. Kalanviljelysloaitokset. Kalas-         ,ulkopuoleLla syntyneistä lapsista annetun lain
72089:   tus. Lentokentät.                                            muuttamisesta. Liitteet II,l. s. 61. L. Lv:aan 223.
72090:                                                             - Ed. H. Niskasen ym. toiv.al. n:o 22 lasten ja nuor-
72091: Kuuskajaskari: -       Ks. Puolustuslaitos.                     ten oikeuksien turvaamisesta. Liitteet 11,20. s. 85.
72092:                                                                L. Lv:aan 359.
72093: Kymenlaakso:- Ks. Em.äintäkoulut.                           - Ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 26 määrärahan osoitua-
72094:                                                                misesta lasten oikeudellista asemaa selvittävän tut-
72095: Kyrkösjärvi:- Ks. Vesistön sääonnootdy.                        kimuksen suorittamiseen. Liitteet IV,252. s. 406.
72096:                                                                L. Vv:aan 223.
72097: Kärkölä: - Ks. Virastot.                                    - Ks. Ammattikasv:a;tus. Asuooot. Kehitysvammaiset.
72098:                                                                Koulukustannukset. Nuoriso. V:ajaamieliset.
72099: Käsityöläiset: - Ks. Aistivialliset.
72100: Käylänkoski: -      Ks. Kalanviljelyslaitokset.              Lapsilisä: Ed. Nevalaisen ym. lak.al. n:o 154 laiksi
72101:                                                                 lapsilisäloain muuttamisesta. Liitteet X,39. s. 1161.
72102: Käyttöomaisuus: -      Ks. TurkiSitathllllls.                   L. Sosv:aan 223.
72103:                                                              - Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 5% opintotulceen oikeu-
72104: KäyttökuStannukset: -        Ks. Invaliid~t.                    ,tetun erityislapsilisästä. Liitteet X,56. s. 1198. L.
72105:                                                                 Sosv:a;an 359.
72106:                                                              - Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o 624 lapsilisien ko-
72107:                                                                 rottamisesta. Liitteet X,84. s. 1229. L. Sosv:aan 359.
72108:                                L.                            - Ed. Poutiaisen ym..toiv.al. n:o 707 taloudellisissa
72109:                                                                 vaikeuksissa elävien leskien la;p.Silisien kaksinker-
72110: Laboratoriot: -     Ks. Rikostutlkimus. Vesipiirit.             taistamisesta. Uitteet X,167. s. 1318. L. Sosv:aan
72111:                                                                 359.
72112: Lahti: - Ks. Aistivialoliset. Ammatinvalinta. Pienteol-
72113:    lisuus. Urheilu. Teilmilliset koulut. Virastot.
72114:                                                              Lapsiperheet: - Ks. Asumistuki. Koulukusta.nnukset.
72115: Laihia: - Ks. Virastot.                                         Lastenhoito. Vuokra-asunnot.
72116: 
72117: Laiturit: Ed. Stenbäckin rah.JaJ.. n:o 93 määrärahan         Lapsivähennykset: Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 121
72118:    osoittamisesta uuden laiturin rakentamista varten            lapsivähennykseen oikeuttavan ikärajan nostami-
72119:    Porvoon ja Tirmon välisen maantien päätekoh-                 ,sesta 18 vuoteen verotuksessa. Liitueet IV,120. s.
72120:     taan. Liitteet IV,319. s. 476 ja 477. L. Vv:aan 223.        264. L. Vv:,aan 359.
72121: 
72122: Laivajätevedet: - Ks. Jätevedet.                             Lapua: - Ks. Virastot.
72123: 
72124:  Laivakoneet: - Ks. Ammattikoulut.                           Laskuvirhe: -   Ks. Verotusl.mki.
72125: Laivaliikenne: Ed. Breilinin ym. ,toiv.al. n:o 795 Tu-       Lastenhoito: Ed. Eskmanin ym. lak.al. n:o 157 laiksi
72126:    •run saariston yhdysalusliikenteen täydentämisestä.          lasten päivähoidosta. Liitteet X,42. s. 1165. L.
72127:    Liitteet XI,13. s. 1418. L. Kclkv:aan 359.                   .SoSJV:aan 223.
72128: - Ks. Matkailu. Väylätyöt.                                   - Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o 390 ·loasten päivä-
72129:                                                                 hoLtotilojen vaDaamioon liittämisestä rakennusluvan
72130: Laivanrakennus: Ed. S. Westerlundin ym. toiv.alo. n:o           myöntämisen ehtoihin. Liitueet VII,85. s. 815. L.
72131:    215 valtion laivanrakennustoiminnan koordinoimi-             Ltv:aan 359.
72132:    sesta. Liitteet IV,214. s. 364. L. Vv:aan 359.            - Ed. Tuomisen ym. toiv.aJ. n:o 737 palvelutalojen
72133:                                                                  rakentamisesta lapsiperheille. Liitteet X,197. s. 1350.
72134:  Lakikieli: - Ks. V1rastokieli.                                 L. Sosv:aan 359.
72135: 20                                                  Asialuettelo 1971.
72136: 
72137: -    Ed. Weokmanin toiv:al. n:o 752 lasten hoitopaik-           -   Ed. Vainion ym. rah.ail. n:o U1 määrärahan osoit-
72138:      kojen ja koululaisten päivä.kotien järjestämisestä.            tamisesta Räyskälän lentokentän sunnnittelua ja ra-
72139:      Liitteet X,212. s. 1366. L. Sosv:aan 359.                      ikennustöiden aloittamista va.nten. Liitteet IV,337.
72140: -    Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o 50 määrärahan osoit-              s. 502 .L. Vv:aan 223.
72141:      tamisesta lasten valvotun päivähoidon kustannusten
72142:      suorittamiseen 1.astenseimissä ja päiväkodei~a. Liit-      Lesket: -      Ks. Eläikkeet. Lapsilisä. Perhe-eläke. Sota-
72143:      teet IV ,276. s. 431. L. Vv:aan 223.                          lesket.
72144: Lastenneuvolat: -     Ks. Neuvolatoiminta.                      Liha: -      Ks. Karjatak>us. Sikatalous.
72145: Lastensuojelu: -    Ks. Täiysi-ikäisyys.
72146:                                                                 Liikeala: - Ks. Työaika.
72147: Lastentarhat: Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o 485 lasten-
72148:    'tarhanomaisen esikoulutoimintllan aikaansaamisesta.         Liikenne: Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o 815 etuajo-
72149:    Liitteet VIII,89. s. 943. L. Siv:aan 359.                      • oilkeutta osoittavien liikennemerkkien asettamisesta
72150:                                                                     .yleisten teiden risteyksiin. Liitteet XI,33. s. 1440.
72151: Lauantai: -    Ks. Työaika.                                         L. Kulkv:aan 359.
72152:                                                                 - Ed . .Kaupin ym. toiv.al. n:o 819 määrärahasta Vaa-
72153: Lautat:- Ks. Lossit.                                                san kauppakorkeakoululle Merenkurkun maayhtey-
72154:                                                                     den liikennetaloudellista ja teknistä tutkimusta var-
72155: Lehtosalmi:- Ks. Sillat.                                            ten. Liitteet XI,37. s. 1444. L. Kulkv:aan 359.
72156:                                                                 - Ed. Koppasen ym. toiv.al.. n:o 827 autossa matkus-
72157:                                                                     tavien turvallisuUJtta 1Jsäävistä toimenpiteistä. Liit-
72158: Leimavero: Ed. Katajavuoren ym. rt:oiv.al. n:o 73 peli-             teet XI,45. s. 1452. L. Kulkv:aan 359.
72159:    'korttien leimaveron poistamisesta. Liitteet IV,72. s.       - Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o 828 heijastinten mää-
72160:    212. L. Vv:aan 359.                                              räämisestä pakolliseksi Jalankulkijoille. Liitteet
72161: - Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 182 aatteellisten yhdis-              XI,46. s. 1453. L. Kulkv:aan 359.
72162:    tysten vapauttamisesta 'tanssitilaisuuksien leimave-         - Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 922 pitkäjännitteisen tie-
72163:    rosta. Liitteet IV,181. s. 327 ja 328. L. Vv:aan 359.            ja mkenneohjelman aibansaamisesta palvelemaan
72164:                                                                     yleistä taloussuunnitteLua. Liitteet XI,140. s. U51.
72165: Lempäälä: -     Ks. KalJ.eusluokitus.                               L. Kulkv:aan 359.
72166:                                                                 - Ed. Silanderin ym. toiv.al. n:o 926 Uudenmaw tie-
72167: Lentokentät: Ed. GraillvikiJ!l ym. rt:oiv.a!l. n:o 796 lento-       olojen korj:aamises·ta liikenneturvallisuuden j,a -tihey-
72168:    kenttien rakentamisesta Kruunupyyn kunnassa. Liit-                den vaatimalle tasolle. Liitteet XI,144. s. 1556. L.
72169:    teet XI,14. s. 1419 ja 1420. L. Ku1kv:aan 359.                   Kulkv:aan 359.
72170: - Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o 800 Pudasjärven lento-            - Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 957 eräiden tienkäyttä-
72171:    kentän kunnostustöiden aloittamisesta. Liitteet                  jien veivoittamisesta kiil)r.ttämään heijastimia. Liitteet
72172:    XI,18. s. 1425. L. Kulkv:aan 359.                                XI,175. s. 1599. L. Kulkv:aan 359.
72173: - Ed. Knuutin ym. toiv,al. n:o 822 lisäyksestä vuo-             - Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 964 auton mene-
72174:    den 1971 tulo- ja menoarvioon Kemin ja Ivalon                    tyksi juListamisesta vakavissa rattijuoppoustapauk-
72175:    lentokenttien kiitoratojen vahvistamiseen. Liitteet              sissa. Liitteet XI,182. s. 1606. L. Kulkv:aan 359.
72176:    XI,40. s. 1447. L. Kulkv:aan 359.                            - Ks. Katurasitus. K\lJJlllat. Tieliikennelaki.
72177: - Ed. Kovtesalmen ym. toiv.a:l. n:o 830 tisäy~tä
72178:    vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon Kuusamon lento-
72179:    ,kentän perustamiskustatllllUJksia varten. Liitteet          Liikennevahingot: Ed. Nevalaisen ym. <toiv.al. n:o 19
72180:    XI,48. s. 1455. L. Kulkv:aan 359.                                liikennevakuutuslain mukaisten henkilövahinkoon
72181: - Ed. Orrenmaan ym. toiv..al. n:o 8711isäyksestä vuo-               perustuvien korvausasioiden oikeudetlh\äyntimenet-
72182:    den 1971 tulo- ja menoarvioon Vaasan lentokentän                 telyn muuttamisesta asiakirjamenettelynä tapahtu-
72183:    laajennuksen suunnittelua varten. Ltitteet XI,89. s.             vaksi. Liitteet II,17. s. 81. L. Lv:aan 359.
72184:    1497. L. Kulkv:aan 359.                                      ~ Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 20 poroko1arissa
72185: - Ed. Pekosen ym. toiv.al. n:o 875 määrärahasta Jo-                .vaurioituneen auton vahingonkorvauksesta. Liitteet
72186:    roisten lentokentän kunnostamiseen ja kunnossapi-                II,18. s. 83. L. Lv:aan 359.
72187:    toon. Liitteet XI,93. s. 1501. L. Kulkv:aan 359.
72188: - Ed. Tei.rin ym. otoiv.a!l.. n:o 947 Vaasan lentoaseman        Liikennevakuutus: Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 27
72189:    pavHjongin suul'entamisesta. Liitteert: XI,165. s. 1584          ammattiautoilijain vakuutusmaksujen alentamisesta.
72190:    j.a 1585. L. Kulkv:aan 359.                                      Liitteet II,25. s. 90. L. Lv:aan 359.
72191: - Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o 952 lentokentän ra-
72192:    kentamisesta Kuusamoon. Liitteet XI,170. s. 1594.
72193:    L. Ku1kv:aan 359.                                            Liikepankit: -     Ks. Pdit.
72194: -Ed. Vainion ym. ·toiv.al. n:o %3 Vesivehmaan len-
72195:    tokentän kunnostamises·ta. Liitteet XI,181. s. 1605.         Liiketulot: -     Ks. KunnaRisverotus.
72196:    L. Kulkv:aan 359.
72197: - Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o %7 pienoislento-                Liikevaihtovero: Ed. Aition ym, illlk.al. n:o 61 laiksi
72198:    kenttäverkoston aikaansaamisesta. Liitteet XI,185. s.            lii.kevaihtoverolain muuttamisesta. Liitteet IV,27. s.
72199:     1609. L. Kulkv:,aan 359.                                        153. L. Vv:aan 223.
72200: - Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o 100 määrärahw                 - Ed. Haarlllill ym. lak,al. n:o 62 laiksi liikevaihto-
72201:     osoittamisesta Tampereen lentokentän suunnittelu-               verolain muuttamisesta. Liitteet IV,28. s. 154. L.
72202:     töihin. Liitteet IV,326. s. 489. L. Vv:aan 223,                Vv:aan 223.
72203:                                                    Asialuettelo 1971.                                                21
72204: 
72205: -   Ed. Kainulaisen ym. lak . al. n:o 63 laiksi liikevaihto-   Luirojoki: - Ks. Sillat.
72206:     vero1a1n muuttamisesta. Liitteet IV ;29. s. 156. L.
72207:     Vv:aan 223.                                                Lukiot:- Ks. Oppikoulut.
72208: -   Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 64 laiksi Jiikevaihto-
72209:     verolain muuttamisesta. LHtteet IV,30. s. 158. L.          LuontlQnmarjat: -      Ks. Marjat.
72210:     Vv:aan 223.
72211: -   Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 95 pienyritysten tuo-          Luonnonsuojelu: Ed. Mäkisen ym. lak.al. n:o 103
72212:     tantokoneiden ja -laitteiden liikewrihtoverovapau-            ~aiksi luonnon hoidosta ja suojelusta. Liitteet VII,18.
72213:     desta. Llitteet IV,94. s. 236. L. Vv:aan 359.                 s. 721. L. Ltv:aan 223.
72214:                                                                - Ed. Salolaisen ym. ,toiv.al. n:o 372 määrärahasta
72215: Liikkuva poliisi: -    Ks. Poliisi.                               Suomen Luonnonsuojeluliitolle ja Natur- och miljö-
72216:                                                                   vård r.f:lle. Liitteet VII,67. s. 790. L. Ltv:aan 359.
72217: Liikuntakasvatus: Ed. Ensio LaiJ!leen ym. 1toiv.al. n:o        - Ed. S. Westerlundin toiv.al. n:o 401 luonnonsuo-
72218:     442 määrärahojen varaamisesta liikunta~kasvatusta ja          jeluhalli:tuksen perustamisesta. LHtteet VII,96. s.
72219:     urheilutoimintaa varten. Liitteet VIII,46. s. 891. L.         827 .L. Ltv:aan 359.
72220:     Siv:aan 359.                                               - Ed. Kohtalan ym. toiv.al. n:o 526 Mera-ohjelman
72221:                                                                   tarkistamisesta kansantalouden ja luonnonsuojelun
72222: Liikun,tavammaiset: Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o              etujen mukaiseksi. Liitteet IX,36. s. 1021. L.
72223:     695 nuorten ikäluokkien liiktmtavammaisten hoito-             Mmv:a:an 359.
72224:     kotitarpeen tyydyttämisestä. Liitteet X,155. s. 1306.      - KS. Ympäristönsuojelu.
72225:     L. Sosv:aan 359.
72226: - Ed. Holkerin ym. toiv.al. n:o 802 vaikeasti 1iikunta-        Luonnoovahingot: -        Ks. Maatalous.
72227:     vammaisten autonajajien pysäköinoin helpottami-
72228:     sesta. Llitteet XI,20. s. :1427. L. Kulkv:aan 359.         Luonnonvarat: -        Ks. Tutkimusasemat.
72229: Llittymismaksu: -      iKs. Sähkö.                             Luopumiseläkkeet: -       Ks. Yrittäjäeläkkeet.
72230: Linjaliikenne: -   Ks. Kanavat.                                Luopumiskorvaus: -        Ks. Pellonvaraus.
72231: Lintula: -   Ks. Luostarit.
72232:                                                                Luostarit: Ed. Huotarin ym. mh.a:l. :n:o 16 määrärahan
72233: Lisäkorko: - Ks. Invaliidit.                                      osoittamisesta Lintulan iuostarirakennuksien raken-
72234:                                                                   tamiseksi. Liitteet IV,242. s. 396. L. Vv:aan 223.
72235: Lisämaa:- Ks. Asutus.
72236:                                                                Luoto:- Ks. Väylätyöt.
72237: Lisämetsät: - Ks. Asmus.
72238:                                                                Luottamustehtävät: Ed. Ahteen ym. toiv.a:J.. n:o }25
72239: Lohet:- Ks. Kalatalous.                                           työajan pal:kan .turvaamisesta kunnallisten luotta-
72240:                                                                   mustehtävien hoitamiseen :käytety1tä ajalta. Llitteet
72241: Loimaa: -     Ks. Ammatinvalinta. Virastot.                       VII;l.O. s. 736. L. Ltv:Mil 359.
72242: 
72243: Loma: Ed. Groovikin ym. 'toiv.al. n:o 601 maanviljeli-         Luotto: Ed. Vainion ym. toiv .al. n:o 229 plllll'kikien
72244:    jöiden lomakysymyksen sdvittämisestä. Llitteet                 luotonantoa säätelevien määräysten tarkistamisesta.
72245:    X,61. s. 1204 ja 1205 .. L. Sosv:aan 359.                      Liitteet V,4. s. 5.511. L. Pv:aan 359.
72246: - Ed. KainuLaiJSen ym. 1toiv.al. n:o 627 maaseudun per-        - Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o 273 luottotietojen
72247:   heenäitien lakisääteisestä vuosi1omasta. Liitteet X,87.         omakohtaisesta tark1staln!1smahdollisuudesta ja sanot-
72248:   s. 1232. L. Sosv:aan 359.                                       tujen ·tietojen ulkomaille myymisen tai luovuttami-
72249: - Ks. Asevelvolliset. Lapsenhoitoloma.                            sen kieltämisestä. Liitteet VI,54. s. 635. L. Tv:aan
72250:                                                                   359.
72251: Lomakorvaus: Ed. Fribergin ym. toiv.ral. n:o 599 kuol-         - Ed. Vainion ym. toiv.!rl.. n:o 305 pankille luottotie-
72252:   'leen työntekijän lomlllkorvausten suorittamisesta              toja hankkivien laitosten saattamisesta lainsäädän-
72253:   ikuolinpesälle. Liitteet X,59. s. 1202. L. Sosv:aan             nön ja julkisen valvonnan piiriin. Liitteet VI,86. s.
72254:   359.                                                            670. L. Tv:aan 359.
72255: - Ed. Ve:rmamon ym. toiv . al. n:o 770 tuntipalkkalaiis-       - Ed. Äärin ym. toiv.al .n:o 591 maatilatalouden luo-
72256:   ten vuosilomakorvauksen maksamisesta loma-'8joo                 tonsaantimahdollisuuksien pamntamioosta. Liitteet
72257:   ansiotason mukaan. Li1tteet X;l.30. s. 13&4. L.                 IX,lOl. s. 1094. L. Mmv:aan 359.
72258:    Sosv:aan 359.                                               - Ks. Kehitysalueet. Turkistarhaus.
72259: 
72260: Lossit: Ed. Westerholmin toiv.!rl.. n:o 971 määrärahasta       Luotto-osakeyhtiöt: -      Ks. Pankit.
72261:    Turun saariston lauttaliikenteen parantamiseen. Llit-
72262:    teet XI,189. s. 1613. L. Kulkv:aan 359.                     Luppi: -    Ks. Merenkulku.
72263: - Ed. H. Westerlundin ym. toiv.ail. n:o 973 Bolllin sal-
72264:    men lauttaväylän uudelleen perustamisesta. Liitteet         Lyseot: -   Ks. Oppikoulut.
72265:    XI,191. s. 1616 ja 1617. L. Kulkv:aan 359.
72266: - Ks. Matkailu. Sillat.                                        Lähetysjärjestöt: -     Ks. Ikälisät.
72267: Loviisa:- Ks. Virastot.                                        Liihetysseurat: -     Ks. Kehitysapu.
72268: 22                                                   Asialuettelo 1971.
72269: 
72270: Lämmitys: -     Ks. Polttoaineet. Turve.                       -  Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 789 määrärahasta ra-
72271:                                                                   kennustoiminnan aloittamisesta nk. Sinisellä tiellä
72272: Lääkintävarikot: -     Ks. Puolustuskrltos.                       väli1lä Kyyjärvi-Viitasaari. Liitteet XI,7. s. 1412.
72273:                                                                   L. Kulkv:aan 359.
72274: Lääkintötoimi: - 1<5. SoSiiaalipoHtiikka.                      - Ed. Antilan ym. toiv,al. n:o 790 LavL9Jn keskustaa-
72275:                                                                   i•aman maanteiden rakentamisesta. Liitteet XI,8. s.
72276: Lääkkeet: Ed. Kalllpin ym. toiv.al. n:o 251 yhdessä alko-         11413. L. Kulkv:aan 359.
72277:    holijuomien kanssa käytettyinä vaarallisiksi todettu-       - Ed. Asunmaan ym. toiv .al. n:o 791 Hakomäen--
72278:    jen lääkkeiden pakkauksiin tehtävistä varoitusmer-              Virtalan-Rasinperän maantien parantamisesta. Liit-
72279:    ikillillöistät. Liitteet VI,32. 1S. 611. L. Tv:aan 359.        ,teet XI,9. s. 1414. L. Kulkv:aan 359.
72280: - Ed. Salmen ym. toiv.al. n:o 290 tutkimuksesta koti-          - Ed. Asunmaan ym. toiv,al. n:o 792 Hoiskon--
72281:    hoidon reseptilääkikeiden saattamisesta terveyskes-            Soinin maantien perusparantamisesta. Liitteet
72282:    kuksen maksettaviksi. Liitteet VI,71. s. 653. L.                XI,10. s. 1415. L. Kulkv:aan 359.
72283:    Tv:aan 359.                                                 - Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o 793 huomattavaa lii-
72284: - Ks. Sairausvakuutus.                                             kenteellistä merkitystä omaavien kunnan- ja yksityis-
72285:                                                                    teiden muuttamisesta paikal:listeiksi. Liitteet XI,11.
72286: Lääkärit: Ed. H. Niskasen ym. toiv.al. n:o 271 l.ääkä-            s. 1416. L. Kulkv:•aan 359.
72287:    Dien ja hammaslääikärien palkkauksen uudelleen jär-         - Ed. Granvikin ym. toiv.al .n:o 797 Vöyrin keskuk-
72288:    jestämisestä. Liitteet VI,52. s. 633. L. Tv:aan 359.            sen ja Kaitsorin väLisen tien r.akentamisesta. Liitteet
72289: - K.s. Eläi!Illääikärit. PuoLustuslaitos.                          XI,15. s. 1421 j.a 1422. L. Kulkv:aan 359.
72290:                                                                - Ed. Hanhirovan toiv.al. n:o 799 Tenon varren tien
72291: Lää.ningeologit: -    Ks. GeologiJnen 1tutkimustoimi!Ilta.         rakentamisesta Karigasniemestä Utsjoelle. Liitrt:eet
72292:                                                                   XI,17. s. 1424. L. Kulkv:aan 359.
72293: Lää,nit: -    Ks. Alueellinen jaoitus.                         - Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o 803 Vainikkalan-
72294:                                                                    Kasllikkalan maantien uudelleen rakentamisesta.
72295:                                                                    Liitteet XI,21. s. 1428. L. Kulkv:a9Jn 359.
72296:                             M.                                 - Ed. Hykkäälän ym. toiv.al. n:o 804 määrärahasta
72297:                                                                    Kouvolan-Heinolrun maantien rakennustöiden aloit-
72298: Maa- ja metsätalousministeriö: -     Ks. ElmtarvJ:kkeet.           tamista varten. LHtteet XI,22. s. 1429. L. Kull~v:aan
72299:                                                                    359.
72300: Maakaari: -     Ks. Kaupanvahvis.tajat.                        - Ed. Jokisen ym. toiv.al. n:o 809 Martti1an--Yläneen
72301:                                                                    'tien rakentamisesta. Liitteet XI,27. s. 1434. L.
72302: Maakeinottelu: -     !<;s. Maaomaisuus.                            Kulkv:aan 359.
72303:                                                                - Ed. Jokisen toiv.al. n:o 8'10 määrärahasta uuden
72304: Maakuntaitsehallinto: -     K.s. ItseOOllinto.                     Maskun-Nousiaisten kunnan tieyhteyksien järjes-
72305:                                                                     tämiseen. Liitteet XI,28. s. 1435. L. Ku&v:aan 359.
72306: Maanhankinta: Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o 115               - Ed. Juvelan ym .•toiv.al. n:o 812 Heittolan-Vilja:k-
72307:   laiksi maoohankkimisen rajoittamisesta. Liitteet                 kalrun maantien saattamisesta tehostetun kunnossa-
72308:   IX,4. s. 973. L. Mmv:aan 223.                                    pidon alaiseksi. Liitteet XI,30. s. 1437. L. Kulkv:aan
72309: - Ed. Vo1otisen ym. lak.ru. n:o 116 laiksi yhteisöjen               359.
72310:   maanhankinnan rajoittamisesta. Liitteet IX,5. s. 978.        - Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 813 yhdystien nakenta-
72311:   L. Mmv:aan 223.                                                  misesta Harjavall9Jn-Euran tieltä Porin-Tampe-
72312: - Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o 368 kuntien maan-                  reen tielle. Liitteet XI,31. s. 1438. L. Ku1kv:aan 359.
72313:   hookintapolitlikan tukemisesta valtion lainoituk-             - Ed. Järvenpään toiv.al. n:o 814 Kuvaskankaan-
72314:   sella. Liitteet VII,63. s. 786. L. Ltv:aan 359.                  Ko1ttankosken-Päntäneen          tien rakentamisesta.
72315:                                                                    Liitteet XI,32. s. 1439. L. Kulkv:,aan 359.
72316: Maanjako: -      Ks. Jakolaitos.                                - Ed. KainuLaisen ym. toiv.a!l. n:o 816 Imatran-
72317:                                                                     Lohikoske~Sulkavan-Tahkorannan tien paranta-
72318: Maankäyttö: Ed. Salmivuoren ym. toiv.a1. n:o 369                   misesta. Liitteet XI,34. s. 1441. L. Kulkv:aan 359.
72319:   maankä}"ttöä koskevien suunnitelmien kiirehtimi-              - Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o 818 P1eksämäen
72320:   sestä. Liitteet VII,64. s. 787. L. Ltv:!!Jan 359.                kaupungin tuloteiden ~:~akentamisesta. Liitteet XI,36.
72321:                                                                    s. 1443. L. Kulkv:aan 359.
72322: Maankäyttölaki: Ed. Lehmosen ym. Iak.al. n:o 114               - Ed. Knuutin ym. toiv.al .n:o 821 Lautiosaaren-
72323:   laiksi maankålyttölain muuttamisesta. Liitteet IX,}.              Elijärven tien ottamisesta paikallistieksi. Liitteet
72324:   s. 971. L. Mmv:,aan 223.                                         XI,39. s. 1446. L. KuLkv:aan 359.
72325:                                                                 -Ed. Knuuttilan ym. toivm. n:o 823 Joutsan-Kan-
72326: Maantiekuljetukset: -     K.s. Kuljetusavustukset.                 gasniemen maantien parantamisesta välillä Joutsa-
72327:                                                                     Pylvänälä. Liitteet XI,41. s. 1448. L. Kulkv:aan 359.
72328: Maantiet: Ed. Aas'in ym. toiv . al. n:o 785 Kangasnie-          - Ed. Kohtalan toiv ..ru. n:o 826 määrärahasta Forssan
72329:   men-Joutsan maantien parantamises•ta. Liitteet                    -Urjalan maantien rakentamisen aloittamiseksi.
72330:   XI,3. s. 1408. L. Kulkv:aan 359.                                 Liitteet XI,44. s. 1451. L. Kulkv:.aan 359.
72331: - Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 787 JämsänkosU<:en-               - Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o 833 valtatie n:o 5:n
72332:   Saakosken maantien rakennustöiden aloittamisesta.                parantamisesta Rantalahden-Viilpusjärven väli:11ä.
72333:   Liitteet XI,5. s. 1410 .L. KuJkv:aan 359.                         Liitteet XI,51. s. 1459. L. Kulkv:aan 359.
72334: - Ed. Ahosen ym. rt:oiv .al. n:o 788 mru9Jntien rakenta•        - Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o 836 entisen nelostien
72335:   misesta Jokelasta Paanalan saaren kautta Kupariin                 rakentamisen loppuun saattamisesta välillä Tom-
72336:   Laukaan ja Hankasalmen kunnissa. Liitteet XI,6. s.               moLa-Taulu. Liitteet XI,54. s. 1462. L. Kulikv:aan
72337:   14H. L. Kulkv:a9Jn 359.                                           359.
72338:                                                 Asialuettelo 1971.                                                   23
72339: 
72340: - Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 837 Alastaron.-Paunan        -    Ed. Penttisen ym. toiv ..at. n:o 878 määrärahasta Kos-
72341:   -Loimaan-Loimaan kaupungin tien suunnittele-                 :kelon-Rautal~Kivisalmen              tien kU!ll!lostami-
72342:   misesta. Liitteet XI,55. s. 1463. K. Kulkv:aan 359.           seen. Liitteet XI,%. s. 1504. L. Kulkv:.aan 359.
72343: - Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 839 Laiti1an-Karja-          -    Ed. Penttisen ym. toiv .al. :n:o 879 Rautalammin kir-
72344:   1an-Yläneen-Loimaan •tien rakentamisen aloittami-             konkylän-Sikosalmen tien peruskorjaamisesta. Liit-
72345:   sesta. Liitteet XI,57. s. 1465. L. Kulkv:aan 359.             teet XI,97. s. 1505. L. Kulkv:a.an 359.
72346: - Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 840 Suomusjärven Ki-         -    Ed. Penttisen ym. toiv.aJ. n:o 881 Vesann:on-Kon-
72347:   tulan-Kuus.joen.-KosJ!:en-Mellilän-Oripä.än tien              ginkankaan m~antien rakentamisesta. Liitteet XI,99.
72348:   rakentamisesta. Liitteet XI,58. s. 1466. L. Kulkv:aan         s. 1507. L. Kulkv;.~an 359.
72349:   359.                                                     -    Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o 882 yhdystien raken-
72350: - Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 84'1 Varsinais-Suomen            ltamisesta Rautalammin-Hanka:salmen maantidtä
72351:   tieverkoston parantamisesta. LHtteet XI,59. s. 1467.          Kuopion-Jyväskylän v·altatieRe. Liitteet XI,100. s.
72352:   L. Kulkv:aa:n 359.                                            1508. L. Kulkv:.aan 359.
72353: - Ed. Ensio Laineen ym. toiv.al. n:o 844 Y-tien ra-        -    Ed. Poutasen ym. toiv..al. n:o 883 määrärahasta Par-
72354:   kennustöiden aloittamisesta. Liitteet XI,62. s. 1470.         kumäen-Rantasalmen maantien parantamiseen.
72355:   L. Kuillkv:aa:n 359.                                          Liitteet XI,101. s. 1509. L. Kulkv:aan 359.
72356: - Ed. Landströmin toiv .al. n:o 847 määrärahasta Po-       -   Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o 884 Virtasahneru--
72357:   rin-Mänty~uodon pikatien rakentamisesta ne1ikais-
72358:   taiseksi. Lii:tteet XI,65. s. 1473. L. Kulkv:·aan 359.        Lahnalahden maantien perusparannuksen toteutta-
72359: - Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 848 määrärahasta             misesta. Liitteet XI,102. s. 1510. L. Kulkv:aan 359.
72360:   Turun-Tampereen j,a Porin.-Helsingin valtateiden         -    Ed. Poutiaisen ym. toiv ..al. n:o 885 Alwen1sen-Ko-
72361:   eritasoristeyksen rakentamiseksi Lauttakylässä. Lii:t-       oo maantien kunnostamisesta. Liitteet XI,103. s.
72362:   teet XI,66. s. 1474 .L. Kulkv:aan 359.                        1511. L. Kulkv:~an 359.
72363: - Ed. Mäkelän ym. toiv .al. n:o 853 määrärahasta Eura-     -   Ed. Poutiaisen ym. •toiv.aL n:o 887 Kiihtelysvaaran
72364:   joen.-Lapin Tl.-Hillllllerjoen-Yläneen maantien               ja Pyhäselän maantien rakentamisesta. Liitteet
72365:   parantamiseen. Liitteet XI,7.1. s. 1479. L. Kulkv:aan         XII105. s. 1513. L. Kulkv:aan 359.
72366:   359.                                                     -   Ed. 'Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 888 Kunnasniemen
72367: - Ed. Mäkisen ym. 1toiv.al. n:o 854 Hämeerilinnoo-              ja Puntarikosken välisen maantien parantamisesta
72368:   Riihimäen-Järvenpään maantien raikentamisesta.                Kontiolahden kunnassa. Liitteet XI,106. s. 1514. L.
72369:   Liitteet XI,72. s. 1480. L. Kulkv:aan 359.                   Ku1kv:aan 359.
72370: - Ed. Männistön ym. 1toiv.al. n:o 855 Nilsiän Halu-        -    Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 889 Kurialanrannan
72371:   nan--Pieksänkosken-Murto1ahden,-Siilinjärven Jä-             -Soinilansalmen tien rrukentamisesta Leppävirroi:Ha.
72372:   län maantien rakent-amisesta. Liitteet XI,73. s. 1481.        Liitteet XI,107. s. 1515. L. Kulkv:aan 359.
72373:   L. Kulkv:aan 359.                                        -   Ed. Poudaisen ym. 1toiv.al. n:o 890 maantien raken-
72374: - Ed. Männistön ym. toiv1al. n:o 856 yhdystien raken-           tamisesta Juuan kirkonkylästä Kaavin LuikonJah-
72375:    tamisesta Rautalammin-Hankasalmen maantieltä                 teen. Liitteet XI,108. s. 1516. L. Kulkv:aan 359.
72376:   uudelle Kuopion-Jyväskylän valtatielle. Lii:tteet        -    Ed. Poutiaisen ym. toiv ..al. n:o 891 maantien raken-
72377:   XI,74. s. 1482. L. Kulkv:aan 359.                            tamisesta Juuan Otravaarasta Polvijärven Lipasvaa-
72378: - Ed. A. Niemelän ym. toiv.ail. n:o 857 Luostotuntu-            raan. Liitteet XI,109. s. 1517. L. Kulkv:aan 359.
72379:   J:in-Pyhäjärven tien peruskorjaamisesta. Liitteet        -   Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 892 maantien rak:en-
72380:   XI,75. s. 1483. L. Kulkv:aan 359.                            •tamisesta Kontio1ahden Kunnasniemestä Polvijärven
72381: -Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 858 Kuusaman-                Kuore'.'aaraan. Liitteet XI,llO. s. 1518. L. Kulkv:aan
72382:   Joutsijärven maantien peruskorjaamisesta. LHtteet            359.
72383:   XI,76. s. 1484. L. Ku1kv:aan 359.                        -   Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 893 maantien raken-
72384: - Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 86-1 maantien ra-           tamisesta Liperin Puromäen ja Ylämyllyn väillle.
72385:   kentamisesta Vanttauskoskelta Rovaniemelle. Liit-            Liitteet XI,lll. s. 1519. L. Kulkv:aan 359.
72386:   teet XI,79. s. 1487. L. Kulkv:aan 359.                   -   Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 894 maantien raken-
72387: - Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 862 määorärahasta           llamisesta Petäjäahon ja VammelV1aaran välille Nur-
72388:   Tohmon-Javaruksen-Vuojärven ma.antien perus-                 meksen maalaiStkunnassa. Liitteet XI,112. s. 1520.
72389:   korjaamiseen. Liitteet XI,80. s. 1488. L. Ku1k.v:a.an        L. Kulkv:aan 359.
72390:   359.                                                     -   Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 895 maantien kun-
72391: - Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 863 Pekkalan-               nostamisesta Pielisjärve1lä Anttosen ja Kitsin kylien
72392:   Pohjaslahden tien peruskorjaamisesta Ranualla. Liit-         välillä. Liitteet XI,113. s. 1521. L. Kulkv:aan 359.
72393:   teet XI,81. s. 1489. L. Kulkv:aan 359.
72394: - Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 865 Ranuan kir-         -   Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 896 maantien raken-
72395:   konkyliin-Kuhan maantien peruskorjaamisesta. Liit-           tamisesta Polvijärven kirkonkylästä Juuan Polve-
72396:   teet XI,83. s. 1491. L. Kulkv:aan 359.                       laan. Liitteet XI,l14. s. 1522. L. Kulkv:aan 359.
72397: - Ed. A. Niemelän ym. toiv .al. n:o 866 Soppelatn-         -   Ed. Poudaisen ym. toiv.al. n:o 897 maantien raken-
72398:   Räisälän maantien JJaiken.tamisesta Kemijäorven maa-         •tamisesta Polvijärven Martonv.aarasta Juuan Saloky-
72399:   laiskunnassa. Liitteet XI,84. s. 1492. L. Kulkv:aan          lään. Liitteet XI,115. s. 1523. L. Kulkv:aan 359.
72400:   359.                                                     -   Ed. Poutiadsen ym. toiv.al. n:o 898 maantien raken-
72401: - Ed. E. Niskasen ym. toiv.al. n:o 870 määrärahasta            tamises·ta Tohmajärven kirkonkyliin ja Onkamon ky-
72402:   Lepäisten-Lyökin saaristotien paikallistienä raken-          1·än välille. Liitteet XI,l16. s. '1524. L. Kulkv:aan
72403:   tamiseen. Liitteet XI,88. s. 1496. L. Kulkv:aan 359.         359.
72404: - Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 872 maitolaiturile-      -   Ed: Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 899 merkitylkseltään
72405:   vikkeiden sisällyttämisestä tienrru.\ennussuunn~tel         täDkeiden V1anhojen maanteiden säilyttämisestä val-
72406:   mien kokonaiskustannuksiin. Liitteet XI,90. s. 1498.         tion hallinnassa. Liitteet XI,l17. s. 1525. L.
72407:   L. Kulkv:aan 359.                                            Kul:kv:aan 359.
72408: 24                                                Asialuettelo 1971.
72409: 
72410: 
72411: -  Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 901 Möhkön-Viini-         -  Ed. S. Suominen ym. toiv.al. n:o 934 Hsäyksestä
72412:    vaaran-Viinilahdenpohjan maantien rakentamises·ta            vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon valtatien n:o 12
72413:    Ilomantsissa. Liitteet Xl,l19. s. 1527. L. Kulkv:aan.        rakentamiseen Keisarinha.rjun-Suoraman välillä. Liit-
72414:    359.                                                         teet XI,152. s. 1568. L. Kulkv:aan 359.
72415: - Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 902 Petrovaa.ran-          - Ed. S. Suomisen ym. toi'V.ail. n:o 935 lisäyksestä
72416:    Rostuvin ja Petrova.aran-Kajoon teiden yhdistämi-            vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon Vesilahde:n-
72417:    sestä Juuan kunnassa. Uitteet Xl,120. s. 1528. L.             Lempäälän maantien parantamiseksi. Liitteet XI,
72418:    Kulkv:aan 359.                                               153. s. 1569. L. Kulkv:aan 359.
72419: - Ed. Poutiaisen ym. to1v..al. :n:o 903 Suol'anrum-          - Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o 937 Nurmeksen-Kuh-
72420:     Pykälikön maantien raikentamisesta Pyhäselän kun-           mon maantien perusparantamisesta. Liitteet Xl,155.
72421:    nassa. Liitteet Xl,121. s. 1529. L. Kulkv:aan 359.            s. 1571. L. Kulkv:aan 359.
72422: - Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. :n:o 905 yhdystien raken-      - Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o 940 Ahmova.aran-
72423:    'tamisesta Juuan kunnan Sorveuksen ja Vihtasuon               Kolinkylän-Merilä:ntannan-Lomakolin tien perus-
72424:     ky1ien välille. Liitteet Xl,123. s. 1531. L. Kulkv:aan      parannustöiden aloittam1sesta. Liitteet Xl,158. s.
72425:    359.                                                          1574. L. Kulkv:aan 359.
72426: - Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 906 yhdystien rlllken-     - Ed. Tarj,anteen ym. toiv.al. n:o 941 Ahvenisen-
72427:    <tamisesta Timovaaran asutusalueeLta Juuan kik:n-             Vieriväkiven-Herajoen-Kolin tien rakentamisesta.
72428:     Luikonlahden maantielle. Liitteet Xl,124. s. 1532.          Liitteet Xl,159. s. 1575. L. Kulkv:aan 359.
72429:    L. KuJkv:aan 359.                                         - Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o 942 Mäntän-Hal-
72430: - Ed. Procopen toiv.al. n:o 908 Loviisan ohitustien             Lin-valtatien n:o 9 tien suunnittelemisesta ja ra-
72431:    rakentamisesta. Liitteet Xl,126. s. 1534 ja 1535. L.          ikennustöiden aloittamisesta. Lii:tteet Xl,160. s.
72432:     Kulkv:aan 359.                                               1576. L. Kulkv:aan 359.
72433: - Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o 909 Pinjaisten ja Lönn-      - Ed. Teirin toiv.ta:l. n:o 945 kantatien n:o 67 perus-
72434:     hammarin välisen tien parantamisesta Karjaalla ja           pa.rannustöistä Jepuan kunnassa. Liitteet Xl,163. s.
72435:    Karjalohjal1a. Liitteet Xl,127. s. 1536 ja 1537. L.            1580 ja 1581. L. Kulkv:aan 359.
72436:     Kulkv:aa:n 359.                                          - Ed. Teirin ym. toiv.a:l. n:o 948 perusparannustöiistä
72437: - Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o 910 parannustöiden               Pietarsaaren-Luodon-Kokikolan maantiellä. Liit·
72438:     a1oittam1sesta Pikkalan-Siuntion-Lohjan tiellä.              teet Xl,166. s. 1586 ja 1587. L. KUJlkv:aan 359.
72439:     Liitteet Xl,128. s. 1538 ja 1539. L. Kulkv:aan 359.       - Ed. Teirin toiv.al. n:o 949 kantatien n:o 67 kun-
72440:  - Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o 911 määrärahasta Lem-            nostamistöiden aloittamisesta Tiukan ja Kristiinan-
72441:    'päälästä VesiLahden kautta Pun:kalaitumelle johtavan         kaupungin välillä. Liitteet Xl,167. s. 1588 ja 1589.
72442:     maantien parantamiseen. Liitteet Xl,129. s. 1540. L.         L. Kulkv:aan 359.
72443:     Kulkv:aan 359.                                           -Ed. Tikkasen ym. toiv..al. :n:o 953 Oulun-Kajaanin
72444:  - Ed. Ruokolan ym. toiv.a:l. n:o 912 määrärahasta Iin           tien suunnittelemisesta Oulujärven yli. Liitteet XI,
72445:    asutustaajaman teiden perusparantamiseen. Liitteet            >171. s. 1595. L. Kulikv:aan 359.
72446:     Xl,130. s. 1541. L. Kulkv:aan 359.                       - Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o 954 tien rakentami-
72447:  -Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o 914 määrärahasta                  sesta valtatieltä n:o 5 Lrni:n n.i:Sikan kohdalta Huk-
72448:     Korven-Ylikiimingin maantien perusparantamiseen.             klliSen kylän kautta Särkelään. Lii:bteet Xl,172. s.
72449:     Liitteet Xl,132. s. 1543. L. KuLkv:aan 359.                  '1596. L. Kul:kv:aan 359.
72450:  -Ed. Ruokolan ym. toiv,al. n:o 915 Oulun-VaaLan
72451:                                                              - Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 958 Forssan-Urjalan
72452:     maantien peruspa.rallltam1sesta välillä Utajärvi-Kai-
72453:                                                                   t1en suunnittelusta ja rakennustöiden aloittamisesta.
72454:     nuun piirin raja. Liitteet XI,133. s. 1544. L.               Lii:tteet Xl,176. s. 1600. L. Kulkv:aan 359.
72455:     Kulkv:aan 359.
72456:                                                               - Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 960 Hämeenl.iooan-
72457:  - Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 918 maantien paranta-
72458:                                                                  Turengin t1en rakennustöiden 1oppuunsaattamisestla.
72459:     misesta Uuraisten kirkonkylästä Mult1an kunnanra-             Liitteet XI,178. s. 1602. L. Kulkv:aan 359.,
72460:     jallie. Liitteet XI,H6. s. 1547. L. Kulkv:aan 359.       - Ed. Vainion ym. toiv.al.. n:o %1 Mäntsälän-Järve-
72461: -Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 919 Tikkakosken-
72462:                                                                  iän-Hilli:län maantien rakentamisesta. Liitteet XI,
72463:     Vihtavuoren-Lievestuoreen maantien rakentami-
72464:     sesta. Liitteet Xl 1137. s. 1548. L. Kulkv:aan 359.          179. s. 1603. L. Kulkv:aan 359,
72465:  - Ed. Salmen ym. toiv ..al. n:o 920 määrärahasta Seinä-      - Ed. Vennamon ym. toiv.,af. n:o %5 Korpijärven-
72466:     joen-Ylistaron tien Seinäjoen sisääntulotien raken-          Musdkkapuron yh~stien rakentamisesta. Lii:llteet
72467:     tamista varten. Liitteet Xl,138. s. 1549. L. Kulkv:aan        Xl,183. s. 1607. L. Kulkv:aan 359.
72468:     359.                                                      - Ed. H. Westerlundin 1toiv.al. n:o 972 Permj,assa ole-
72469:  - Ed. Siikan.iemen ym. toiv.wl. n:o 924 maantien ra-            'Van Gammelbyn-lsnäsin tien parantamisesta ja
72470:     kentam1sesta Lahden-Sysmän tieltä Kal:kkisten-               pääJly.stämisestä. Liitteet Xl,190. s. 1614 ja 1615.
72471:   Uitonsalmen-Salonsaaren kautta Anianpeltoon. Liit-             L. Kulkv:aan 359.
72472:     teet Xl,142. s. 1553. L. Kulkv:aan 359.                  - Ed. S. Westerlundin toiv.al. n:o 974 määrärahasta
72473:  - Ed. Sundqvistin ym. toiv.al. n:o 929 tiepenkereen ja          kantatien 52 parannustöihin Österbyn sekä Turun
72474:     siJla.n !lakentamisesta Kråkö-Killingön ja Svi:nön vä-        ja Porin Iää.n.in rajan välillä. Liitlteet XI,1.92. s.
72475:     J.iJ.le Porvoon maalaiskunnassa. Liitteet Xl,147. s.         '1618. L. KuLkv:aan 359.
72476:     1562 ja 1563. L. Kwkv:aan 359.                            - Ed. S. Westerlundin ym. toiv,al. n:o 975 määrära-
72477:  - Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o 931 Kurikan kauppa-             hasta Lohjan-Siuntion-Tikkalan tien parannus·
72478:     .latn-Jurvan kirkonkylän tien suoonittelemisesta.            töihin. Liitteet XI,193. s. 1619. L. Kulkv:aan 359•
72479:     Liitteet Xl,149. s. 1565. L. Kulkv:aan 359.               - Ed. Vilmi:n ym. toiv;al. n:o 976 llmola:n-Akkunus-
72480:  - Ed. Suoidman ym. toiv.al. n:o 933 mää.räraha'.lta              joen Juokuan maantien rakentamisesta Kemin maa.
72481:     Lappajärven länsirannan t1en päällystämiseen. Liit-          laiskunnassa. Liitteet Xl,194. s. 1620. L. Kulkv:aan
72482:     teet Xl,151. s. 1567. L. Kulkv:aan 359.                       359.
72483:                                                      Asialuettelo 1971.                                                    25
72484: 
72485: -   Ed. Vli:lm.in ym. toiv.tal. 111:o 9n Kelan tienhaara111 ja   -   Ed. Koppasen ym. rah.al. n:o 42 määrärahan osoit-
72486:     Ryti:nginsaLmen välisen maantien peruskorjaamisesta              ,tamisesta varsinaisen valtatie n:o 4:n parantamiseen.
72487:     Ranuallill. Liitteet XI,195. s . .1621. L. Kulkv:a.a111          Liitteet IV ,268. s. 423. L. Vv:aan 223.
72488:     359.                                                         -    Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o 43 määrärahan osoit-
72489: -   Ed. Vilm.in ym. toiv.al. n:o 978 maantien n:o 78                 tamisesta Taival!kosken Jokijärven Päävaaran-Taivai-
72490:     perusparannustöiden jatkamisesta Ranuan Nuup-                    kosken kirkonkylätien välisen yhdystien rakentami-
72491:     paan ja Rovaniemen välillä. Liitteet XI,l%. s.                   sen aloittamiseen. Uitteet IV,269. s. 424. L. Vv:aan
72492:     1622. L. Kulkv:aan 359.                                           223.
72493: -   Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 980 määrärahasta Palo-           -   Ed. Kortesalmen ym. r.ah.al. n:o 47 määrärahan
72494:     joensuun-Hetan-Peltovuoman tien perusparan-                      osoittamisesta Iin Haminan ja Yli-Iin välisen maan-
72495:     nustöihin. Liitteet XI,198. s. 1624. L. Kulkv:aan                .tien rakentamis·een ja kunnostamiseen. Liitteet IV,
72496:     359.                                                              273. s. 428. L. Vv:aan 223,
72497: -   Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 98'1 määrärahasta Ra-            -   Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o 48 määrärahan
72498:     nuan kinkonkylän--Kuhan maantien peruskorjaami-                  osoittamisesta Utajärven ja Vaalan välisen ns. Keisa-
72499:     :seen. Liitteet XI,199. s. 1625. L. Kulkv:aan 359.               rintien suu.nnittelemiseen ja .rakentamisen aloittami-
72500: -   Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 982 Tervolan kunnan                  seen. Liitteet IV,274.s. 429. L. Vv:aan 223.
72501:     Koivuahon-Pitkäkosken tien kunnostamisesta pai-              -   Ed. Mäki-Hakolan ym. rah ..al. n:o 60 määrärahan
72502:     kallistieksi. Liitteet XI,200. s. 1626. L. Kulkv:aan             osoittamisesta Seinäjoen-Jalasjärven maantien ra-
72503:     359.                                                              kentamis;ta v.arten. Liitteet IV ,286. s. 441. L. Vv:a.an
72504: -   Ed. Hos.tilal!l ym. raih.al. n:o 7 määrärahan osoittami-          223,
72505:     sesta tie- ja siltayhteyden rakentamiseksi Tiutisen          -   Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al. n:o 62 määrärahan
72506:     saaresta Hallaan. Liitteet IV,233. s. 386. L. Vv:a.a111          osoittamisesta Mäyryn.-Veneskosken maantien pa-
72507:     223.                                                             rantamista varten. Liitteet IV,288. s. 443. L. Vv:aan
72508: -   Ed. Hostilan ym. rahm. n:o 11 määrärahan osoit-                  223.
72509:     ttamisesta tiesuunnan tutkimiseksi maantieltä Viro-          -   Ed. E. Niemelän ym. rah.al. n:o 65 määrärahan
72510:     lahden ja Vehkalahden kuntien rajan tienoilta Vä-                osoittamisesta Säämingin saaristotien suunnitteluun
72511:     häharvajan niemelle. Liitteet IV,237. s. 391. L.                  ja 1töiden aloittamiseen. Liitteet IV,291. s. 446. L.
72512:     Vv:oon 223.                                                      Vv:aan 223.
72513: -   Ed. Hosti.La:n ym. rah.al. n:o 13 määrärahan. osoitta-       -    Ed. Pekosen ym. rah.al. n:o 74 määrärahan osoitta-
72514:     misesta tutkimuksen suorittamiseksi KarhuLan-Ha-                 misesta Kangasniemen-Joutsaln maantien ra:kenta-
72515:     l:IlinM maantien rakentamisesta nel!ikaistaiseksi. Liit-          mislla varten. Liitteet IV,300. s. 456. L. Vv:aan 223.
72516:     teet IV,239. s. 393. L. Vv:aan 223.                          -   Ed. Penttisen ym. rah.al. n:o 75 määrärahan osoit-
72517: -   Ed. HoSitilan ym. rah.al. n:o 14 määrärahan osoit-               'tamisesta Siilinjärven - Maaningan - Pielaiveden
72518:      tamisesta Tavastilan-Kymin maantien rakennustöi-                -Viitasaaren tien kunnostamiseen. Liitteet IV,301.
72519:     den aloittamiseksi. Liitteet IV,240. s. 394. L. Vv:aan            s. 457. L. Vv:aan 223.
72520:     223.                                                         -    Ed. Poottisen ym. rah.al. n:o 76 määrärahan osoit-
72521: -   Ed. Huotarin ym. rah.al .n:o '15 määrärahan osoitta-              tamisest·a Tervon - Vaajasalmen - Suonenjoen
72522:     misesta maantien rakentamiseen Lemin kirkolta                    tien kunnostamiseen. Liitteet IV,302. s. 458. L.
72523:      Iitiän kylän kautta Lllippeenrllllillilm-Mikkelin wlta-          Vv:aan 223.
72524:     :tiehle. Liitteet IV,241. s. 395. L. Vv:aan 223,             -   Ed. Poutasen ym. rah.al. n:o 78 määrärahan osoitta-
72525: -   Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o 20 määrärahan osoit-                misesta SdkanJammen-Orivirran tieosuuden tutki-
72526:      tamisesta Viitasaaren-Saarijärven tien parantami-               mustöihin ja tien parantamisen alkuun saattamiseksi.
72527:     seen. Liitteet IV,246. s. 400. L. Vv:,aan 223.                    LHtteet IV,304. s. 460. L. Vv:a.an 223.
72528: -   Ed. Isomursun ym. rah.al. n:o 24 määrärahan osoit-           -   Ed. Poutiaisen ym. rah.al. n:o 80 määrärahan osoit-
72529:     tamisesta Kipinän - Y P}nkkäjä.rven - Rov,aniemen                 tamisesta Pyhäselän Haavanpään-Rääkkylän Rasi-
72530:     maatlltien rakentamiseen. Liitteet IV,250. s. 404. L.            waran maantien perusparannukseen. Liitteet IV,
72531:     Vv:aan 223.                                                       306. s. 462. L. Vv:a.an 223.
72532: -    Ed. Kaimulaisen ym. rah.al. 111:0 29 määräraha.n            -   Ed. Poutiaisen ym. 11ah.al. n:o 81 määrärahan osoit-
72533:     osoittamisesta Ahmalammen-Kymenlääninrajan tie-                  ;tamisesta Mujejärven.-Nurmeksen maantien kun-
72534:      osuuden parantamisen suunnitteluun. Liitteet IV,                nostamiseen. Liitteet IV,307. s. 463. L. Vv:aan 223.
72535:     e55. s. 409. L. Vv:aan 223,                                  -   Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 84 määrärahan osoitta-
72536: -    Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o 31 määrärahan osoit-            misesta Lievestuoreen-Kangasniemen valtatieosuu-
72537:     'tamisesta Kangasniemen-Joutsan maantien raken-                  den rakoonu.stöiden aloittamiseen. Liitteet IV,310.
72538:      nustöiden aloittamiseksi. Liitteet IV ,257. s. 411. L.          s. 466. L. Vv:aan 223.
72539:      Vv:aan 223.                                                 -   Ed. Salon ym. rah.al. n:o 85 määrärahan osoittami-
72540: -    Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o 32 määrärahan osoit-            sesta Rarvialan-Turengin maantien rakentamiseen.
72541:      tamisesta Pieksämäen.-Varkauden tien rakentami-                  Liitteet IV,311. s. 467. L. Vv:aa.n 223.
72542:      sen aloittamiseen. Liitteet IV,258. s. 412. L. Vv:aan       -   Ed. SanåeHnin ym. rah,al. n:o 87 määrärahan osoit-
72543:     223.                                                              tamisesta Porin-Jyväskylän maantien rakentami-
72544: -    Ed. Knuutin ym. .rah,al. n:o 40 määrärahan osoit-               5eksi Virtain kunnassa. Liitteet IV,313. s. 469. L.
72545:      tamisesta Väiylä.Iwarren tien perusparannusta varten.           Vv:aan 223.
72546:      Liitteet IV,266. s. 421. L. Vv:aan 223.                     -   Ed. Silanderin ym. mh.al. n:o 88 määrärahan osoit-
72547: -    Ed. Koppasen rah,al. n:o 41 määrärahan osoittami-                tamisesta Porin-Helsingin vanhan tien peruskor-
72548:      sesta kantatien n:o 55 rakennustyön aJkuunsaatta-               jauksen jatkamiseksi Ha:n.gOlli-Hyvinkään tieltä Lo-
72549:      miseksi Hyvinkään-Mäntsälän välillä. Liitteet IV,               pen kunnan Joentakaan saakka. Liitteet IV,314. s.
72550:      '267. s. 422. L. Vv:aan 223.                                    470. L. Vv:a.an 223.
72551: 4 209/71
72552: 26                                                   Asialuettelo 1971.
72553: 
72554: 
72555: -    Ed. SRanderin ym. rah.al. n:o 91 määrärahan osoit-          Ma~utupäiväraha: -      Ks. Päiväraha.
72556:      tamlse~ta Kwk.ki:la:n-Lopen kl.~ tien Uudenmaoo tie-
72557:      piirin alueella olevan osa:n suunnittelun ja rakenta-       Maastamuutto: Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o 157 maas-
72558:      misen raloittarn1seksi. Liitteet IV,317. s. 473. L.           tamuuton ja muuttotappion vaikutusten selvittämi-
72559:      Vv:aan 223.                                                   sestä. Liitteet IV,156. s. 301. L. Vv:aan 359.
72560: -    Ed. Stenbäckin rah.cl. n:o 92 määrärahan ow1tta-            - Ks. UJkosuomalaiset.
72561:      mi~sta tienparannus- ja päällystämistö1tä varten
72562:      Porvoon maalaiskunnassa. Liitteet IV,318. s. 474 ja         Maatalous: Ed. Salmen ym. Wc.al. n:o 112 laiksi maa-
72563:      475. L. Vv:aan 223.                                            taloustulon va:kaannuttamisesta annetun lain muut-
72564: -    Ed. Stenbäckin rah..al. n:o 95 määrärahan osoitta-            tamisesta. Liitteet IX,l. s. %5. L. Mmv:aan 223.
72565:      misesta SöderkuHan ja Nikkilän vä.Ii~ tien kun-             - Ed. Poutiaisen ym. toiv.aL n:o 143 edullisten laino-
72566:      nostamisen aloittamista varten. Liitteet IV,321. s.           jen myÖII!tämisestä maaJtalous- tai muuhun yrittäjä-
72567:      480 ja 481. L. Vv:aan 223.                                    ~toimintaan halukkaille nuorille. Liitteet IV,142. s.
72568: -    Ed. Stenbäckin ym. rah.al. n:o 98 määrärahan oso1t-           286. L. Vv:aan 359.
72569:      tamisesta kiinteän tieyhteyden suunnittelemista var-        - Ed. Anti1an ym. toiv.al. n:o 509 viljeLijäväestön ta-
72570:      ten Paraisten ja Nauvon vä1ille. Liitteet IV,324. s.          loudelli~n aseman parantami~sta. Liitteet IX,19. s.
72571:      486 ja 487. L. Vv:aan 223.                                     100\2. L. Mmv:aan 359.
72572: -    Ed. S. Suomisen ym. raJuJ. n:o 101 määrärahan               - Ed. Haukipuron ym. toiv.al. n:o 518 maataloustut-
72573:      owittamisesta ryömimiskaJistojen rakentami~ksi val-           kin:mksen saattamisesta Il!ykyajan vaatimusten tasolle.
72574:      tatiel!.ä n:o 3 Kuljun-Keimolan välillä. Liitteet IV,          Liitteet IX,28. s. 1012. L. Mmv:.aan 359.
72575:      327. s. 490. L. Vv:aan 223.                                 - Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o 528 esityksen anta-
72576: -    Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o 102 määrärahan                m-isesta -laiksi luonnonvahin.kojen maatilatalouden
72577:      osoittaJmisesta vraltatien n:o 3 rrukentami~ksi moot-         harjoittajille aiheuttamien menetysten korvaamisesta.
72578:      toritieksi Kwjun ja Val..lreakosken vä1illä. Liitteet IV,     Liitteet IX,38. s. 1024. L. Mmv:aan 359.
72579:      328. s. 491. L. Vv:aan 223.                                 - Ed. H. Linnan ym. toiv.al. n:o 542 pinta-alalisän
72580: -    Ed. Tiilikaisen ym. rah.al. n:o 106 määrärahan osoit-         saantiin oikeuttavan tulorajan korottamisesta. Liit-
72581:      tamisesta Virmutjoen-Lohikosken-Sulkavan tie-                 teet IX,52. s. 1040. L. Mmv:aan 359.
72582:      osuuden paranna.mista Vlarten. Liitteet IV,332. s. 497.     - Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o 547 ylimääräisiksi
72583:      L. Vv:aan 223.                                                 muutettujoen maatalouspiirien olemassaolon turvaa-
72584: -    Ed. Tihlikaisen ym. rah.a1. n:o •107 mlbäräraha:n osoit-      misesta. Liitteet IX,57. s. 1045. L. Mmv:aan 359.
72585:      tamisesta tien rakentami~ksi Simpeleen kirkonky-            - Ed. Lotta~ ym. 1toiv.al. n:o 549 paikallisten maa-
72586:      lästä Särkilahteen. Liitteet IV,333. s. 498. L. Vv:aan        talouskoeasemien toimintaedellyty.sten parantami-
72587:      223.                                                           sesta. Liitteet IX,59. s. 1047. L. Mmv:aan 359.
72588: -    Ed. Tähkämaan ym. rah.al. n:o 110 määrärahan                - Ed. Niemisen ym. toiv ..al. n:o 558 riittävän toi-
72589:      osoittamisesta Uudenkaupungin-Lokalahden maan-                 meentulon 11akaavan maataloustuotannon ohjaami-
72590:      tien parantamiseen. Liitteet IV ,336. s. 501. L.              sesta. Lii.tteet IX,68. s. 1056. L. Mmv:aan 359.
72591:      Vv:aan 223.                                                 - Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 565 väkilantojen
72592: -    Ed. Vain-ion ym. rah..al. n:o 112 määrärahan osoittia-        hinta:potraJS·tuksen lopettamisesta. Liitteet IX,75. s.
72593:      misesta Hämeenlinnm-Helsingin tien Tervakosken                 1065. L. Mmv:aan 359.
72594:      risteysten lisäkaistojen rakentamiseksi. Liitteet IV,       - Ed. Rönkön ym. toiv.a1. n:o 570 Iisalmen maata-
72595:      338. s. 503. L. Vv:aan 223.                                    louspiirin muodostamisesta. Liitteet IX,80. s. 1071.
72596: -    Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 130 määrärahan osoitta-           L. Mmv:aan 359.
72597:      misesta ns. Uitonsalmen tieha:nkkeen tutkimiseen.           - Ed. Vennamon ym. rtoiv.al. n:o 586 lisäyksestä vuo-
72598:      Li1tteet IV,356. s. 523. L. Vv:aan 223.                       den 1971 .tulo- j'a menoarvioon maatalouspiirin pe-
72599: -    Ed. Vennamon ym. rah.aJ. n:o 132 määrärahan osoit-             rustamiseksi Ylä-Savon alueelle. Liitteet IX,%. s.
72600:      b2Jllisesta    Kerkonkosken-Vesaooon-Ahven1sten               :1089. L. Mmv:aan 359.
72601:      maantien perusparantamista ja kestopäällystämistä           - Ks. Kehitysalueet. Kunnat. Loma. Luotto. Pienvhl-
72602:      varten Rautalammil1a ja Vesannolla. Liitteet IV,358.          jelys. Polttoaineet. Yrittiilj.äeläkkeet. öljy.
72603:      s. 525. L. Vv:aan 223.
72604: -    Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o 137 määrärahan osoitta-          Maatalou.skoulut: Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 564
72605:      misesta Raanujärven-Kantomaa~JJpään maantien pe-              puutarhaLinjan perustamisesta Ilomantsin IDillatalou-
72606:      ruskorja.amista varten Ylitornion kunnassa. Liitteet          delliseen oppilaitokseen. Liitteet IX,74. s. 1064. L.
72607:      IV,363. s. 530. L. Vv:aa:n 223.                               Mmv:aan 359.
72608: -    Ed. Voloti~n ym. rah.~. n:o 142 määrärahan osoit-           - Ed. Ruoko1a:n ttoiv.al. n:o 568 määrärahasta opis-
72609:      tamisesta Rääkkylän Rasivaaran-Kiteen Tolosen-                totasoisen maataJouskoulutuk~ aloittamiseksi Mu-
72610:      mäen tien peruspal.'antamiseen..Liitteet IV,368. s.           hoksen Koivikon kouluti1aJla. Liitteet IX,78. ~.
72611:      535. L. Vv:aan 223.                                           1069. L. Mmv:aan 359.
72612: -    Ks. Auraus. Asutustiet. Kunnat. Moottoritiet. Pai-          - Ed. Rönkön ym. toiv,al. n:o 571 Peltosalmen maa-
72613:      kallistiet. Polkutiet. Ylei~t ,tiet.                          talouskoulun koulurakennuksen suunnLtte1emisesta
72614:                                                                    ja rakentamisesta. Liitteet IX,81. s. 1072. L.
72615: Maaomaisuus: Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o 535 maa-             Mmv:aan 359.
72616:   ja metsäkeinottelun ehkäi~misestä. Liitteet IX,45.             - Ks. Ammattikoulut.
72617:   s. 1031. L. Mmv:aan 359.
72618: - Ks. Pakkohuuta.~upat,                                          Maatalouspiirit: -   Ks. Maatalous.
72619: 
72620: Maaperärikkaudet: -       Ks. Ma1minetsintä.                     Maatilahallitus: - Ks. Kasvinsuojelu.
72621:                                                Asialuettelo 1971.                                                   27
72622: 
72623: Maatilametsät: - Ks. Metsätalous.                         -   Ed. Suomen ym. toiv.al. n:o 172 metsänantimien
72624:                                                               keräily. ja poimintatulojen verovapaudesta. Liitteet
72625: Maatilatalouden verotus: Ed. Antilan ym. lak.al. n:o          IV,171. s. 317. L. Vv:aan 359.
72626:   47 Laiksi maatHatalouden tuloverolain muuttami-         -   Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 218 luonnonmarjojen
72627:   sesta. Liitteet IV,l3. s. 134. L. Vv:aan 223.               ja sienien poimintatulojen vero~apaudes.ta. Liitteet
72628: - Ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 48 laiksi maatilatalou-          IV,217. s. 367. L. Vv:aan 359 .
72629:   den tuloverolain muuttamisesta. Liitteet IV,l4. s.
72630:   136. L. Vv:aan 223.                                     Markkinoimismaksu: Ed. Nikkilän ym. toiv.al. n:o 127
72631: - Ed. H. Linnan lak;aJ.. n:o 49 laiksi maatilatalou-        maidon ja vehnän markkinoimismruksusta annetun
72632:   den tuloverolain muuttamisesta. Liitteet IV,15. s.        lain kumoamisesta. Liitteet IV,126. s. 270. L.
72633:   137. L. Vv:aa:n 223.                                      Vv:aan 359.
72634: - Ed. Puhakan ym. Lak.al. n:o 50 laiksi maatHata-         - Ed. Vhlmin ym. toiv.al. n:o 219 markkinoimismak-
72635:   louden tuloverolain muuttamisesta. Liitteet IV,16.        sun perimisen lopettamisesta Lapin läänissä. Liit-
72636:   s. 138. L. Vv:aan 223.                                    teet IV,218. s. 368. L. Vv:aan 359.
72637: - Ed. Vilmin ym. lak.al. n:o .51 laiksi maatilatalou-     Markkinointi: -     Ks. Aistivia1liset. Pienteollisuus.
72638:   den tuloverolain 11 §:n 2 momentin kumoamisesta.
72639:   Liitteet IV,17. s. 140. L. Vv:aan 223.                  Matkailu: Ed. Koppasen ym. •toiv.al. n:o. 30 matkailu-
72640: - Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o 140 maata viljele-          reitin avaamisesta Suomesta Itämeren itäpuolitse
72641:   mättömien karj.anomistajien verottamisesta maata-          Keski..Eurooppa•an. Liitteet III,2. s. 98. L. Ulkv:aan
72642:   louden harjoittajina. Liitteet IV,l39. s. 283. L.          359.
72643:   Vv:aan 359.                                             - Ed. Kortesalmen ym. toiv.1al. n:o 31 suomenkieli-
72644: - Ed. Rekosen ym. •toiv.re,. n:o 154 metsätalouden           sen yleisöpalvelun aikaansaamisesta Suomen ja
72645:   tuotosta sallitun maatalouden tappion vähentämis-          Ruotsin välisillä ruotsalaisilla autolautoilla. Liitteet
72646:   oikeuden pois.tamisesta verotuksessa. Liitteet IV,         III,3. s. 99. L. Ulkv:aan 359.
72647:    153. s. 298. L. Vv:aan 359.                            - Ed. Koskenniemen rym. toiv.al. n:o 256 määrära-
72648: - Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 199 pienien tilojen          hasta Aavasaksan matkailuhotellin rakentamista
72649:   vapauttamisesta maatalouden tuloverolain tilinpi.to-       varten. Liitteet VI,37. s. 616. L. Tv:aan 359.
72650:   velvollisuudesta. Liitteet IV,198. s. 346. L. Vv:aan    - Ed. Myyryläisen ym. toiv.al. ~n:o 269 määrärahasta
72651:    359.                                                     'lainruksi matkailua palvelevan 1aivaliikenteen har-
72652:                                                              joittajille. Liineet VI,50. s. 631. L. Tv:aan 359.
72653: Maito: Ed. Antilan ym. toiv ..al. n:o 503 kuoritun mai-   - Ed. Turusen toiv.,aJ.. n:o 300 määrärahas·ta avus-
72654:   don palautusvajoitusten lieventämisestä. Liitteet          tuksiksi matkailua palveleville laiv,aliikenteen har-
72655:    IX,13. s. 9%. L. Mmv:aan 359.                             joittajille. Liitteet VI,81. s. 665. L. Tv:aan 359.
72656: - Ed. Haukipuron ym. toiv.al. n:o 517 kuoritun mai-       - Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o 829 matkustusajan
72657:    don ja rasvauoman maitojauheen palautussäännös-          lyhentämisestä K~slvarren Lappiin. Liitteet XI,47.
72658:    teLyn purkamisesta. Liitteet IX,27. s. 1011. L.           s .1454. L. Ku1kv:aan 359.
72659:   Mmv:aan 359.                                            - Ed. S. Suomisen ym. toiv.al. n:o 936 turismia pal-
72660: - Ed. MaiJalan ym. toiv . al. n:o 550 tutkimuksesta          velevien moottorivenevalkamiksi sopivien entisten
72661:    >1alkuaispitoisuuden huomioon ottamisesta maito-         lossi- ym. paikkojen kunnostamisesta ja luetteloimi-
72662:    tuotteiden hinnoittelussa. Liitteet IX,60. s. 1048.       sesta. Liitteet XI,154. s. 1570. L. Kulkv:aan 359.
72663:    L. Mmv:aan 359.
72664: - Ks. Markldnoimismru.l;:su.                              Matkakustannukset: Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.
72665:                                                             n:o 214 työmatkakulujen hyväksymisestä kokonai-
72666: Maitojauhe: - Ks. Maito.                                    suudessaan veronvähennyksiksi. Liitteet IV,213. s.
72667:                                                             363. L. Vv:aan 359.
72668:                                                           - Ed. Asunmaan ym. 'toiv.al. n:o 330 oman auton
72669: Maitolaiturit: - Ks. Maan~tiet.                             käytöstä aiheutuvien matkakustannusten korvaami-
72670:                                                              sesta poliisiviraoomaisille. Li1tteet VII,25. s. 742.
72671: Majoitus: -   Ks. Metsätyöt.                                L. Ltv:aan 359.
72672:                                                           - Ks. Aistivialliset. Eläin1ääkärit. Kodinhoitajat. Opis-
72673: Mallasjuomat: Ed. Saimon ym. toiv,al. n:o 286 •toi-         kelij,at. Poliisi. Tulo- ja omaisuusvero. Ulkomaan-
72674:   menpiteistä nykyistä miedompien mallasjuomien             kauppa.
72675:   kauppaan saamiseksi. Liitteet VI,67. s. 649. L.
72676:   Tv:aan 359.                                             Meijerit: Ed. Lintilän ym. rah.al. n:o 56 määrärahan
72677:                                                             osoittamisesta lainaksi Toholammille tulevan juus-
72678: Malminetsintä: Ed. Kortesalmen ym. toiv.aL n:o 84           tomeijerin rakentamiseen ja sen toiminnan tukemi-
72679:   tnRaperärikkauksien etsimisen ja jalostamisen tehos-      seen. Liitteet IV,282. s. 437. L. Vv:aan 223.
72680:   tamisesta. LHtteet IV,83. s. 225. L. Vv:aan 359.        - Ks. Eläinvah.ingot.
72681:                                                           Mera-ohjelma: -     Ks. Luonnonsuojelu. Metsätalous.
72682: Manttaalikuntalaitos: Ed. Vaiinion ym. Lak.al. n:o 90
72683:   I.aiksi manttaalikunrum lakkauttamisesta. Liitteet      Merenkulku: Ed. Stenbäckin toiv.al. n:o 928 suunni-
72684:   VII,5. s. 701. L. Ltv:aan 223.                            tellun jäänmurtajan sijoittamisesta Perämerelle. Liit-
72685:                                                             teet XI,146. s. 1558 ja 1560. L. Kulkv:aan 359.
72686: Marjat: Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 122 metsän-      - Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 944 uuden jäänmurta-
72687:   antimien keräily- ja poimintatulojen verovapau-           jan tilaamisesta. Liitteet XI,162. s. 1578. L.
72688:   desta. Liitteet IV,121. s. 265. L. Vv:aan 359.            Kulkv:aan 359.
72689: 28                                                  Asialuettelo 1971.
72690: 
72691: -    Ed. Hostitan ym. rahm. n:o 10 määrärahan osoit-          - Ed. H. L1n.nan ym. lalk.al. n:o 122 Iarksi metsäoppi-·
72692:      'tamisesta Haapasaaren saaristossa olevan Lupin kal-       laitoksista annetun lain muuttamisesta. Liitteet IX,
72693:      lioluodon vartio- ja kalastusmajoo rakentamiseksi.         11. s. 992. L. Mmv:aan 223.
72694:      Liitteet IV ,236. s. 390. L. Vv:aan 223.                 - Ed. Kaarnan ym. toiv .al. n:o 524 metsäkoulun
72695:                                                                 suunnittelemisesta Lappeentannan Pulsaan. Liitteet
72696: Merenkulkuhallitus: Ed. Knuuttiloo ym. toiv.al. n:o             IX,34. s. 1019. L. Mmv:aan 359.
72697:   g24 merenkulkuhallituksen siirtämisestä liikenne·           - Ed. Tikkasen ym .toiv.al. n:o 576 metsä.työkoulUill
72698:   ministeriön alaisuuteen. Liitteet XI,42. s. 1449. L.          rakentamisesta Taivalkoskehle. Liitteet IX,86. s.
72699:   Kulkv:aan 359.                                                ,1078. L. Mmv:aan 359.
72700:                                                               - Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o 21 määrärahan osoit-
72701: Me~kku: -          Ks. Liikenne.                                ~tamisesta suunnittelutöiden ja peruskorjausten suo-
72702:                                                                 rittamiseksi Saarijärven metsäkoulussa. Liitteet IV,
72703: Meret: - Ks. Saastuminen.                                       247. s. 401. L. Vv:aan 223.
72704: Merihistoriallinen toimikun,ta: -   Ks. Museolaivat.           Metsänantimet: -    Ks. Marjat.
72705: Merikarvia: - Ks. Virastot.                                   Metsän,hoitoyhdistykset: Ed. Ahosen ym. lalk.al. n:o
72706:                                                                  119 laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain
72707: Merikoulut: Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 449 meri-              muuttamisesta. Liitteet IX,8. s. 986. L. Mmv:aan
72708:   vartijakoulun sijoittamisesta Raumalle merenku1ku-             223.
72709:   opiston ja merimiesammattikoulun yhteyteen. Liit-           - Ed. Mustosen ym. lak.al. n:o 120 laiksi metsänhoi-
72710:   teet VIII,53. s. 898. L. Siv:aan 359.                          toyhdistyJksistä allilletun 1a1n muuttamisesta. Lihteet
72711: - Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o 457 merimiesammat-               IX,9. s. 987. L. Mmv:aoo223.
72712:   tikoulun mkentamisesta Hankoon. Liitteet VIII,
72713:   61. s. 906 ja 908. L. Siv:aan 359.                           Metsänmyynti: - Ks. Metsätyöt.
72714: Merimiehet: Ed. Ensio Laineen ym. toiv.al. n:o 663             Metsäntutkimuslaitos: Ed. Landströmin toiv.al. n:o
72715:   eläkkeelle siirtyneiden merimiesten saattamisesta sa-           539 metsäntutkimuslaitoksen Pohjois-SatakUillllOO
72716:    manarvoiseen asemaoo myöhemmin eläkkeelle siir-               metsäkoeaseman uudisrakennusten rakentamisesta
72717:   tyvien kanssa. Liitteet X,123. s. 1270. L. Sosv:aan             Parkanossa. Liitteet IX,49. s. 1035. L. Mmv:aan
72718:   359.                                                            359.
72719: Merimieslähetys: Ed. Westerholmin ym. rah.a:l. n:o 135         Metsäpalot: Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 349 metsäpa-
72720:   määrärahan osoittamisesta Suomen Merimieslähe-                 lojen sammutustehtävien siir.tä.misestä puoLustusvoi-
72721:    tysseuran toiminnan tukemiseen. Liitteet IV,361. s.            mille. Liitteet VII,44. s. 763. L. Ltv:aan 359.
72722:   528. L. Vv:aan 223.                                          - Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o 363 .metsäpalojen
72723:                                                                   sammutuskustannusten suorittamisesta valtion va-
72724: Meripelastustoiminta: Ed. Häggblomin ym. toiv.al. n:o            roista. Liitteet VII,58. s. 779. L. Ltv:aan 359.
72725:   336 määrärahantarpeen huomioon ottamisesta Saa-
72726:   ristomeren he1ikopteria varten. Liitteet VII,31. s.
72727:   748 ja 749. L. Ltv:aan 359.                                  Metsäpatologia:- Ks. Yliopisto.
72728: 
72729: Merivartijat: - Ks. Merikoulut.                                Metsästys: Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o 333 metsästys-
72730:                                                                   lupien jakelun siirtämisestä postitoimistoille. Liit-
72731: Meriväylät: -   Ks. Väylätyöt.                                   teet VII,28. s. 745. L. Ltv:oon. 359.
72732:                                                                - Ks. Ympäristönsuojelu.
72733: Metro: Ed. Meli:nim ym. •toiv.ru. 111:0 114 ren selvittä-
72734:   misestä, voi:ko valtio osallistua Helsingin seudUill         Metsästyslaki: Ed. Vilmin ym. lak.al. n:o 3 wksi met-
72735:   metron rakentamisen aiheuttamiin kustannuksiin.                sästy~slaå:n 69 §:.n muu~tllmise&ta. Liitteet VII,l. s.
72736:   Liitteet IV,113. s. 256. L. Vv:aan 359.                         695. L. Ltv:aan 95.
72737: - Ed. Fribergin rah.al. n:o 3 määrärahan osoittami-            - Ed. Koppasen ym. lak.al. n:o 96 laiksi metsästys-
72738:   sesta valtion osuuden rahoittamiseksi metroliiken-             lain muubtamisesta. Liitteet VII,ll. s. 714. L.
72739:   'teen kokonaissuUillllittelun kustannuksista vuonna             Ltv:aan 223.
72740:   1972. Liitteet IV,229. s. 381. L. Vv:aan 223.                - Ed. Korsbäckin ym. Iak.al. n:o 97 laiksi metsästys-
72741:                                                                  lain muuttamisesta. LHtteet VII,12. s. 7115. L.
72742: Metsäautotiet: Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 873                Ltv:aan 223.
72743:   määrärahasta metsäautoteiden raJ!ren,uamiseen. Liit-         - Ed. Landströmin ym. lak,al. n:o 98 laiksi metsästys-
72744:   teet XI,91. s. 1499. L. Kulkv:aan 359.                          tain muuttamisesta. Liitteet VII,13. s. 716. L.
72745:                                                                  Ltv:aan 223.
72746: Metsäkeinottelu: -     Ks. Maaomaisuus.                        - Ed. Niinikosken ym. <Lak.al. n:o 99 laiksi metsäs-
72747:                                                                  ·tyslain muuttamisesta. Liitteet VII,14. s. 717. L.
72748: Metsäkoeasemat: -      Ks. Metsäntutkimus!1aitos.                 Ltv:aan 223.
72749:                                                                - Ed. Rytkösen vm. Iak.al. n:o 100 laiksi metsästys-
72750: Metsäkoneet: - Ks. Metsätyöt.                                     lain muuttJamisesta. Liitteet VII,15. s. 718. L.
72751:                                                                   Ltv:aan 223.
72752: Metsäkoulut: Ed. Isomursun ym. Iak.al. n:o 121 laiksi          - Ed. Silanderin ym. lak,al. 111:0 101 laiksi metsäs.
72753:   metsäoppilaitoksista oonetun lain muuttamisesta.               .tysla1n muutJtamisesta. Liitteet VII,l6. s. 719. L.
72754:   llitteet IX,10. s. 989. L. Mmv:aan 223.                         Ltv:aan 223.
72755:                                                 Asialuettelo 1971.                                                29
72756: 
72757: -   Ed. Tikkasen ym. laik.al. n:o 102 laiksi metsästys-    Mielisairaat: Ed. l<urpa.n ym. toiv .al. n:o '17 hoi.to- ja
72758:     lain muuttamisesta. Liitteet VII,17. s. 720. L.           toimitilojen aikaansaamisesta Turun vankimielisai-
72759:     Ltv:aan 223.                                              raa1a1le. Liitteet II,l5. s. 79. L. Lv:aan 359.
72760:                                                            - Ed. Kainulaisen ym. toivJS!l. n:o 246 mielisairauk-
72761: Metsätalous: Ed. L. Limloo ym. 1toiv.al. n:o 544 met-         sien ennaltaehkäisevän toiminnan parantamisesta
72762:   sänviljelypal!kkioiden maksamisesta     pienviljelijä-      hoitolaitoksia ja henkilökuntaa lisäämällä. Liitteet
72763:    työttömien lisäansioiden aikaansaamiseksi. Liititeet       VI,27. s. 606. L. Tv:aa.n 359.
72764:    IX,54. s. 1042. L. Mmv:oon 359.                         - Ed. ViJmin ym. toiv.al. n:o 321 määrärahasta mie-
72765: - Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o 572 metsänparan-            lisairaslain mwkais.ta lisättyä valtionapua varten.
72766:   nustoimintaa koskevien asetusten ja Mera-varojen            Liitteet VI,102. s. 686. L. Tv:a.a.n 359.
72767:   sisäisten jakoperusteiden muuttamisesta. Liitteet        - Ks. Kunnat.
72768:    IX,82. s. 1073. L. Mmv:oon 359.
72769: - Ed. Härkösen ym. rah..al. n:o 23 määrärahan osoit-
72770:    tamisesta marutilametsänomistajien koulutustarpeen      Mielisairaslaki: -    Ks. Kansane1äkelaki.
72771:    Malysointia varten. Liitteet IV ,249. s. 403. L.
72772:   Vv:aan 223.                                              Mieslesket: -   Ks. Perhe-eläke.
72773: - Ks. Ma.atilatruouden verotus.
72774:                                                            Mikkeli: - Ks. Ammattikoulut.
72775: Metsätiet: Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 969 valtion
72776:    avustusosuuden lisäämisestä metsäteiden .rakenta-
72777:   misessa. Liititeet XI,187. s. ,1611. L. Kulkv:aoo 359.   Minimipalkat: -      Ks. VähimmäispaJkat.
72778: 
72779: Metsätyöt: Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o 169 met·          Ministerit: -   Ks. Palkat.
72780:   säajopalkkojen verotuksen Lieventämisestä, Liitteet
72781:    IV,168. ·s. 314. L. Vv:aan 359.                         Minkit: - Ks. Turkistarhaus.
72782: - Ed. Syrjän ym. toiv.al. n:o 175 moottorisahavä-
72783:    hennyksen määräämisestä 40 %:ksi verotuksessa.
72784:    Liitteet IV,174. s. 320. L. Vv:aan 359.                 MM-kisat: - Ks. Urheilu.
72785: - Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 282 ·työnantajain vei-
72786:    voittamisesta kustantamaan metsätyöntekijäin ter-       Moottoriajoneuvot: Ed. Stenbäckin ym. toivJS!l .n:o
72787:    veystarkastukset. Liitteet VI,63. s. 644. L. Tv:aa.n      35 yhdenmukaisten moottoriajoneuvoja koskevien
72788:    359.                                                      määräysten alkoonsaamisesta Pohjoismaihin. Liitteet
72789: - Ed. Kainulaisen ym. toiv .al. n:o 632 siirto- ja met-      III,7. s. 104 ja 105. L. Ulkv:aan 359.
72790:   sätyömaiden majoitusolosuhteiden parantamisesta.         - Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 189 tutkimuksesta vru-
72791:    Liitteet X,92. s. 1237. L. Sosv:aan 359.                  .tion moottoriajoneuvotarpeen hoitamisesta edulli-
72792: - Ed. A. Niemelän ym. toiv..al. n:o 686 metsätyö-            simmalla tavrul.a. Liitteet IV,188. s. 336. L. Vv:aan
72793:    miesten eläketurvan parantamisesta. Lihteet X,146.
72794:    s. 1297. L. Sosv:a.a.n 359.                               359.
72795: - Ed. Pekkarisen ym. toiv,al. n:o 697 metsätyömies-        - Ks. In.valiidit. Poliisi.. Polttoaineet, Poronhoito.
72796:    ten asumistason kohentamisesta. Liitteet X,157. s.
72797:    1308. L. Sosv:aan 359.                                  Moottoriajoneuvovero: Ed. Tikkasen ym. lak.al. n:o 1
72798: - Ed. Poudaisen ym. toiv.al. n:o 706 metsätyöläisten         .laiksi ,auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
72799:    kansaneläkeiJkärajan alentamiseSita. Lihteet X,166.        muuttamisesta. Liitteet IV,l. s. 117. L. Vv:aan 95.
72800:   s. 1317. L. Sosv:oon 359.                                - Ed. Niinikosken ym. lak.al. n:o 2 laiksi auto- ja
72801: - Ed. Syrjän ym. toiv.al. n:o 729 metsäpalkkatark-           moottoripyöräverosta oonetun lain muuttamisesta.
72802:    kailun tehostamisesta. Liitteet X,189. s. >1341. L.       Liitteet IV ,2. s. 119. L. Vv:,aan 95.
72803:    Sosv:aan 359.                                           - Ed. Landst.römin ym. Iak.al. n:o 4 laiksi auto- ja
72804: - Ed. Vennamon ym. toiv.a1. n:o 765 metsätyönteki-           moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
72805:    jäin j,a metsänmyyjien saatavien maksamisen no-            Liitteet IV,3. s. 120. L. Vv:aan 105.
72806:    peuttamisesta. LHtteet X,225. s. 1379. L. Sosv:aoo      - Ed. Vainion ym. la.k.alli. n:o 7 laiksi auto- ja moot-
72807:    359.                                                      •toripyöräverosta annetun lain muuttamisesta. Liit-
72808: - Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o 6 määrärahan                ·teet IV,4. s. 122. L. Vv:aa.n 128.
72809:    osoi•ttamisesta metsäkoneiden kuljettajia ja käyttä-    - Ed. Penttisen ym. 1a:k.al. n:o 8 laiksi auto- ja
72810:    jiä koskevan ,koulutustarvetutkimuksen 'tekemiseen.       moottoripyöräverosta annetun lain muuttami~ta.
72811:    Liitteet IV ,232. s. 385. L. Vv:aan 223.                  Liititeet IV ,5. s. 124. L. Vv:aan 128.
72812: - Ks. Asunnot. Työaika.                                    - Ed. Korsbäokin ym. ta.k.al. n:o 65 ladksi moottori-
72813:                                                              ajoneuvoverosta annetun 1ain muuttamisesta. Liit-
72814: Metsäverows: Ed. M)'lcl!:äsen ym. toiv .al. n:o 115 met-     teet IV,31. s. 159. L. Vv:aan 223.
72815:   säverotuksen muuttamisesta pinta..alaverotukseksi        - Ed. H. Westerlundin ym. toiv..al. n:o 211 esityksen
72816:   Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa. Liitteet           antamisesta moottoriajoneuvoverolain muuttrumi-
72817:   IV,l14. s. 258. L. Vv:aan 359.                             seksi. Liitteet IV,210. s. 359 ja 360. L. Vv:aan 359.
72818: - Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 123 metsäveron
72819:   kantamisesta vuotuiskasvun perusteella Inarin, Uts-
72820:   joen ja Enontekiön kunnim. Liitteet IV,122. s.           Moottorikelkat: - Ks. Poronhoito.
72821:   266. L. Vv:aan 359.
72822: - Ed. Tarja.n.teen ym. toiv.al. n:o 178 metsän todel-      Moottoripyörät: -     Ks. Moottoriajoneuvovero.
72823:   lisiin tuloihin nerustuva:n verotukren aikaansaami-
72824:   sesta. Liitteet IV1177. s. 323. L. Vv:-aan 359.          Moottorisahat: -     Ks. Polttoaineet.
72825: 30                                                   Asialuettelo 1971.
72826: 
72827: Moottoritiet: Ed. Sailmivuor,en :ym. 'toiv.al. n:o 921 Hel-    Nimismiehet: Ed. Siikaniemen ym. 1toiv.al. .n:o 374 po-
72828:   singin-Lahden moottoritiesuunnitelmoo              tarkis-      llisitoimien lisäämisestä Hollolan-Nasto1an nimis-
72829:   tamisesta. Liitteet XI,139. ,s. 1550. L. Kulkv:aan              miespiiriin. Liitteet VII,69. s. 792. L. Ltv:aan 359.
72830:   359.                                                         - Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al. n:o 399 Järven-
72831: - Ed. Ensio Laineen ym. 11ah..al. n:o 54 määrärahan               pä.än nimismiespiirin poliisi- ja koosHallerukilökun-
72832:   osoittamisesta Turun-N=talin moottoritrien ra-                  oon lisäämisestä. Liitteet VII,94. s. 824. L. Ltv:aan
72833:   kentamista varten. Liitteet IV,280. s. 435. L.                  359.
72834:   Vv:aan 223.                                                  - Ed. Härkösen rah.al. n:o 19 määrärahoo osoittami-
72835: - Ks. Maantiet.                                                   sesta toimis,toapulaisen viran perustamiseksi Saari-
72836:                                                                   järven nimismiespiiriin. Liiltteet IV ,245. s. 399. L.
72837: Muhos: -     Ks. Maatal.ouskoulut. Virastot.                      Vv:aan 223.
72838:                                                                - Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 121 määrärahoo osoit-
72839: Munuaistaudit: -     Ks. Sairaanhoito.                            tamisesta Hollolan-Nastoloo nimismiespiirin työ-
72840:                                                                   voimatHainteen parantamiseksi. Liitteet IV,347. s.
72841: Muonio:- Ks. Sillat.                                              512. L. Vv:aan 223.
72842: Museolaivat: Ed. Fribergi.n ym. toiv.aJ. n:o 406 mu-            Nivala: - Ks. Karja talous.
72843:   seolaJiv,a Sigynin pelastamisesta ja merihistoriallisen
72844:   toimikunnan asettamisesta. Liitteet VIII,10. s. 852.         Nuoriso: Ed. H. NiSJkasen ym. toiv..al. n:o 129 lasten
72845:   L. Siv:aan 359.                                                 ja nuorten toimitilojen rakentamisesta kerrosasuin-
72846: - Ed. Stenbäckin ym. rah,al. n:o 96 mää.rärahan
72847:   osoittamisesta museolaiva Sigynin kunnos-tamista                taloihin. Liitteet IV,128. s. 272. L. Vv:aan 359.
72848:   varten Turussa. Liitteet IV,322. s. 482 ja 483. L.           - Ed. Stenbä.ckin ym. toiv ..al. n:o 294 nuorisopolikli-
72849:   Vv:,aan 223.                                                   nikoille annettavaa valtionapua koskevasta lainsää-
72850:                                                                   dännöstä. Liitteet VI,75. s. 658 ja 659. L. Tv:aoo
72851: Museot: Ed. Mäkisen ym. toiv.~al. n:o 450 määrära-               359.
72852:   hasta valtakunnalLisen työväentalomuseon ra~enta            - Ed. H. Niskasen ym. toiv.al. n:o 357 ~lasten ja nuor-
72853:   miseen ja toim1ntakuluihin. Liitteet VIII,54. s. 899.          ten tarpeita palvelevien tilojen ja aLueiden varaa-
72854:   L. Siv:aan 359.                                                misvelvollisuudesta yhteiskuntasuUll1li.ttelussa. Liit-
72855: - Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o 479 määrärahasta               teet VII,52. s. 772. L. Ltv:aa11 359.
72856:   Pielisen museon esinemuseon rokentan1isen aloitta-           - Ed. G11oovikin ym. toiv .al. n:o 408 kuntien vaJ-
72857:   miseksi. Liitteet VIII,83. s. 937. L. Siv::aan 359.            <tionavuSJta vapaa-aj.an- ja nuoriso-ohjaajien paikkaa-
72858:                                                                  mista varten. Liitteet VIII,12. s. 855 ja 856. L.
72859:                                                                   Siv:aan .359.
72860: Mustalaiset:- Ks. AikuiSJkasvatus.
72861:                                                                - Ed. Ja~tisen ym. toivJaL n:o 420 raha-automaatti-,
72862: Mustavirta: - Ks. Sillat.                                        mittius- ja vdkkausvoittovarojen jakamisen ja käy-
72863:                                                                   tön valvonnan keskittämisestä sosiaali- ja terveys-
72864: Muuttoliike: - Ks. Asuntotuotanto.                               ministeriÖÖI!l. Liitteet VIII,24. s. 868. L. Siv:aan
72865:                                                                   359.
72866: Muuttotappio: - Ks. Maastamuutto.                              - Ed. Kortesalmen ym. toiv.irl. n:o 437 epäpoliivtis-
72867:                                                                   ten nuorisojäcjestöjen taloudel:lisen tuen lisäämi-
72868:                                                                  'sestä. Liitteet VIII,41. s. 886. L. Siv:aan 359.
72869:                                                                - Ed. Ruokolan ym. toiv.aJ. n:o 712 nuorisoasunto-
72870:                             N.                                   loiden perustamisesta suurempiin asutuskeskuksiin.
72871:                                                                   Liitteet X,172. s. 1323. L. Sosv:aan 359.
72872: Naarajoki:- Ks. Sillat.                                        - Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 725 nuorisolain val-
72873:                                                                   mistelemiseksi suodtettavasta nuorison aseman ja
72874: Naiset: - Ks. AmmattientJarkastus. Poliisi. Rintama-             yhteiskunnallisia oikeuksia :koskevasta tutkimuk-
72875:    sotilastunnus. Työaika.                                        sesta. Liitteet X,185. s. 1336. L. Sosv:aoo .359.
72876:                                                                - Ks. Ammattikasvatus. KoulukustaJ!lnukset. Lapset.
72877: Nastola: - Ks. Nimismiehet.                                       Olut. Ulkosuoma:1aiset. Yhdistlyikset.
72878: Naudanliha: -    Ks. Karjatalous.                               Nuoriso-ohjaajat: - Ks. Nuoriso.
72879: Nestemäiset polttoaineet: -      Ks. Po1ttoaineet.              Nuotat: - Ks. Kalastus.
72880: Neuvolatoiminta: Ed. Suomen ym. toiv.al. n:o 296 1as-           Nurmes: -    Ks. AmmatinvaHnta. SairaaLat.
72881:    tenneuvo1Moim1nnoo kehittä.misestä. Liitteet VI,77.
72882:   s. 661. L. Tv:aan 359.
72883: - Ks. Kasvihuoneet. Lammasta:lous. Turkistarhaus.               Näkövammaiset: - Ks. Aistivialliset.
72884: 
72885: Neuvostoliitto: -    Ks. Kauttakulkuliikerme.                   Näyttämötaide: Ed. Tuomisen ym. toiv.aJ. n:o 487
72886:                                                                    maan teatterilkou1utuksen ottamisesta va!Ltion hal-
72887: Neuvostoliittoinstituutti: Ed. Vainion ym. ral.J.al. n:o           tuun. Liitteet VIII,91. s. 945. L. Siv:aan 359.
72888:    128 määrärahoo osoittamisesta Neuvostoliittoinsti-           ~ Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o 489 vapaiden teat-
72889:    tuutin toiminnan tehostamiseksi. Liitteet IV,354.               teriryhmien ja harrastajateatteritoiminnan tukemi-
72890:    s. 521. L. Vv:'aa.n 223.                                        sesta. Liitteet VIII,93. 1S. 947. L. Siv:aan 359.
72891:                                                   Asialuettelo 1971.                                                31
72892: 
72893:                               0.                              Opintotuki: Ed. Mylclcii:sen ym. lak.al. n:o 108 opinto-
72894:                                                                  ,tukilaiksi. Liitteet VIII,4. s. 839. L. Siv:aan 223.
72895: Obligaatiot: -     Ks. Asuntotuotanto. V~tionobligaatiot.     - Ed. Mykkäsen ym. lak.al. n:o 109 laiksi valtion
72896:                                                                  opintotukikeskuksesta. Liittee1 VIII,5. s. 845. L.
72897: Ohtaoja: -       Ks. Kalanviljelyslaitokset.                     Siv:aan 223.
72898:                                                               - Ks. Oppikoulut.
72899: Ohutteräslevyt: - Kis. TeollisuUJS.
72900:                                                               Opiskelijat: Ed. Hemmm ym. toiv.ru. n:o 411 op1s-
72901: Oikeudenkäynti: Ed. SHMC!erin ym. lak.ru. n:o 39                 kelija-aJennuksen saattamisesta koskema.an koko
72902:    laiksi korvauksesba todistajille valtionvaroista anne-        matkaa opiskelupaikkatktmnaltJa 'kotiseudulle. Liit-
72903:    'tu:n lai:n muuntamisesta. Liitteet II,9. s. 73. L.           teet VIII,15. s, 859. L. Siv:aoo 359.
72904:    Lv:a.an 223.
72905: - Ks. Liikennevahingot.                                       Onpaat: - Ks. Aistivialliset.
72906:                                                               Oppikoulut: Ed. Westerholmin ym. lak.cl. n:o 106
72907: Oikeusturva: Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 100               1aiksi kunnallisten j1a yksityisten oppikoulujen val-
72908:    määrärahasta veronmaksaj.oo oikeusturvan lisäämi-             tionavusta annetun lain muuttamisesta. Liitteet
72909:    seen tähtäävien 1oimenpiteiden selvittämiseksi. Liit-        VIII,2. s. 837. L. Siv:aan 223.
72910:    teet IV,99. s. 241. L. Vv:aan 359.                         - Ed. Fribergin toiv.al. n:o 407 määrärahasta kalusto-
72911: - Ed. Kurpoo ym. toiv.al. n:o 261 sairaiden oikeus-             ja sisustamiskustaoouksia varten eräitä oppikou-
72912:    ,turvan parantamisesta. Liitteet Vl,42. s. 621. L.           luja yhdistettäessä. Liitteet VIII,11. s. 853 ja 854.
72913:    Tv:aan 359.                                                  L. Scrv:aan 359.
72914: - Ks. Lapset. SosiaaLiturva.                                  - Ed. Heinon ym. toiv.al. n:o 409 määrä.11ahasta oppi-
72915:                                                                 koulun opetusharjoittelijain palkkauks.iin. Liitteet
72916: Ojitus: Ed. Kurpan ym. [ak.al. n:o U8 sl!laoj1tusla±ksi.         VIII,13. s. 857. L. Siv:aan 359.
72917:     Liitteet IX,7. s. 985. L. Mmv:aan 2:23.                   - Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 434 Vaasan lyseon
72918: - Ed. Asnnmllialll ym. toiv . al. n:o 510 kehicy:salueiden       uuden koulurakennuksen suunnittelun kiirehtimi-
72919:    pienten viljelmien ,saJ.aoj1tustoiminllloo ~tehostami       sestä. Liitteet VIII,38. s. 883. L. Siv:aan 359.
72920:    sesta. Liitteet IX,20. s. 10.03. L. Mmv:aan 359.           - Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o 447 valtion lukion
72921: - Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o 546 pienvaltaoja-              Ja kunnan keskikoulun yhteisistä opettajista ja lu-
72922:    palkkioiden       myöntämisestä      työttömyysalueiden       kion asuntolan ylJäpitokustannusavustu..l;:sista. Liit-
72923:     pienviljelmille. Liitteet IX,56. s. 1044. L. Mmv:aan         teet VIII,51. s. 896. L. Siv:aan 359.
72924:     359.                                                      - Ed. Tiilikais,en ym. toiv .al. n:o 480 määrärahasta
72925: - Ed. Mäki-Hakoloo ym. toiv.al. n:o 554 kuhnatusoji-            Imatralle suunnitellun V'altion keskuslukion mken-
72926:    :tuksen loppuunsaattamisesta vaLtaojitetuilla alueilla.       nustöiden aloittamiseksi. Liitteet VIII,84. s. 938. L.
72927:     Liitteet IX,64. s. 1052. L. Mmv:aoo 359.                    Siv:!lJan 359.
72928:                                                               - Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 492 iltaoppikoululais-
72929: Olut: Ed. Granv'>kin ym. 1toiv.al. n:o 239 nuorison             'ten saattam1se5lta opintotukijärjestelmän piiriin.
72930:    keskioluen käytön laaJuutta koskevasm tutkimuk-               Liitteet VIII,%. s. 951. L. Siv:aan 359.
72931:    sesta. Liitteet Vl,20. 1s. 5:98 ja 599. L. Tv:aaJ!l 359.   - Ed. Westerholmin ym. toiv.'al. n:o 498 keskikoulu-
72932:                                                                  asteisten yksityisten oppikoutujen SS~attamisesta val-
72933: Omakotitalot: -         Kis. Asumistuki. Omistusasunnot.         tionavun pmriin koulun omiSitussuhteista riippu-
72934:   Polttoaineet.                                                  matta. Liitteet VIII,102. s. 957. L. Siv:aan 359.
72935:                                                               - Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 17 määrärahan osoit-
72936: Omistusasu.tmot: Ed. Kortesalmen ym. toiv .al. n:o 86            tamisesta Suonenjoen lukiorakennuksen rakennus-
72937:   omistusasuntojen veronhuojennuksism. Liitteet IV,              töiden aloittamista varten. Liitteet IV,243. s. 397.
72938:   85. s. 227. L. Vv:aoo 359.                                     L. Vv:aan 223.
72939: - Ed. Vennamon ym. toivd. n:o 198 omana asun-
72940:   tona ,käytettävän omakotitalon ja omistusasun:non           Oppilasasuntolat: -      Ks. Amm.atti!koulUJt.
72941:   vapauttamisesta veroista. Liitteet IV,l97. s. 345.
72942:   L. Vv:,aan 359.                                             Oppisopimu~set:    E1.    ~aatis~ rym. :t?iv~l. n:~ 421
72943: - Ks. Asumistuki.                                                 ,työnanta)ille oppLsopunuslain mukatsesu suontetta-
72944:                                                                    vien korvausten korottamisesta. Liitteet VIII,25. s.
72945:                                                                   869. L. Siv:aan 359.
72946: Opaskoirat: - Kis. Invaliidit.                                -    Ed. Jaatisen ym. 1toiv.al. n:o 615 oppisopimuslain
72947:                                                                   mukaisten koulutusliarkastajoo virkojen lisäämi-
72948: Opetuselokuvat:- Ks. Elokuvat.                                     sestä. Liitteet X,75. s. ,1220. L. Sosv:aan 359.
72949: Opetusharjoittelijat: -      Ks. Oppikoulut.                  Orrengrund: - Ks. Väylätyöt.
72950: Opintolainat: Ed. S. Suomisen ym. toiv.al. n:o 478            Ortodoksinen kirkko: -        Ks. Kirkko.
72951:    tutkimuksesta varsinaiseen tarkoitukseensa käytet-
72952:    tyjen opintola1noien määrästä. Liitteet VIII,82. s.        Orvot: -    Ks. Eläkkeet. Perhe-ellike.
72953:    936. L. Siv:aan 359.
72954: - Ed. Vai:nion ym. rah.,al. n:o '129 määrärahan osoit-        Osakeyhtiöt: Ed. Sinisa1on ym. toiv.al. n:o 24 yhtiö-
72955:  1 tamisesta kurssimuotoista opiskelua harjoittavien ja         ' !kokouksen pöytäkirjan julkaisemisesta myös osak-
72956:    iltakoululaisten opintolainojen korkotueksi. Liitteet           keenomistajien nimien, osake- ja äänimäärän osaLta.
72957:    IV,355. s. 522. L .Vv:aan 223.                                 Liitteet 11,22. s. 87. L. Lv:aan 359.
72958: 32                                                  Asialuettelo 1971.
72959: 
72960: Osuuskunnat: -          Ks. Asuntotuotanto.                    -   Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o 46 määräl.1ahan
72961:                                                                    osoittamisesta P~kkaraisen-Nurme1an paikallistien
72962: Osuusmeijerit: -        Ks. Eläinvahingot.                         rakentamisen aloittamiseen. Liitteet IV,272. s. 427.
72963:                                                                    L .Vv:aan 223.
72964: Osuuspankit: -     Ks. Paokit.                                 -   Ed. Poutiaisen ym. rah.ai. n:o 79 määrärahan osoit-
72965:                                                                    tamisesta Kiihtelysvaaran Keskijärven-Kontiolahden
72966: Oulu: - Ks. Geologinen tutkimustoiminta. Sairaalat.                Lehtoin paikallistien suuooitteluun ja rakennustöi-
72967:    Taide. Yliopisto.                                               den a:l.oittamiseen. Liitteet IV,305. s. 461. L. Vv:aan
72968:                                                                    223.
72969: Oulujärvi: -   Ks. Saastuminen.                                -   Ks. Kunnat. Maantiet.
72970: Outokumpu Oy: -            Ks. Teollisuus.                     Painatuskustannukset: -       Ks. Väitöskirjat.
72971: 
72972:                                                                Pakkaukset: -      Ks. Elintarvikkeet. Lääkkeet. Ympäris-
72973:                                P.                                 tönsuojelu.
72974: Paika11issairaalat: -    Ks. Sairaalat.                        Pakkohuutokaupat: Ed. A. Niemelän ym. toiv.a:l. n:o
72975: Paikallistiet: Ed. Isomursun ym. toiv.!rl. 111:0 806 Pait>k-      556 pakkohuutokauppaan joutuneiden tilojen lunas-
72976:    :kilan-Naamoogan paikalJistien rakentamisesta. Liit-           ,tamisesta entisille omistajille eLinikäiseen nautintaan.
72977:     teet XI,24. s. 1431. L. Kulv:aoo 359.                         Liitteet IX,66. s. 1054. L. Mmv:aan 359.
72978: - Ed. lsomursun ym. <toiv.al. n:o 807 Utajärven 01-            Palautusrajoitukset: -     Ks. Maito.
72979:     wsjiilrven-Pudasjärven Viinikosken paikallistien ra-
72980:     kentamisesta. Liitteet XI,25. s. 1432. L. Kulkv:aa:n.
72981:     359.                                                       Palkat: Ed. Rekosen ym. ltoiv.al. n:o 155 ministerien
72982: - Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. 111:0 900 Mustavaaralll-            ja lmnsanedustajien palkkauksen uudelleen järjes-
72983:     Neilivirran paikallistien rakentamisesta Nurmeksen            tämisestä. Liitteet IV,154. s. 299. L. Vv:aan 359.
72984:    <maalaiskunnassa. Liitteet XI,118. s. 1526. L.              - Ks. Ka.nsakoulut. Lääkärit. Metsätyöt. Vähimmäis-
72985:    Kulkv:aan 359.                                                  ,pallcat.
72986: - Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 904 Tervooiemen-
72987:     Harju:lan paikallistien r,a.J.rentamisesta Nurmeksen       Palkkasaatavat: -      Ks. Saatavien periminen.
72988:     maa:1aislrunnassa. Liitteet XI,122. s. 1530. L.
72989:    KuLkv:aan 359.                                              Paloautot: -     Ks. Polttoaineet•
72990: - Ed. Ruokolan ym. toiv al. n:o 913 määrärahasta
72991:    Isosuon paikallistien jatkeen 1.1akentamiseen Tyrnä-        Palvelutalot: -     Ks. Lastenhoito. Vanhukset.
72992:     viill.ä. Liitteet XI,131. s. 1542. L. Kulkv:aan 359.
72993: - Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o 917 Voman-Pihka-               Palvelutoiminta: Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 224 syr-
72994:    la.n paikallistien rakentamisesta Pu1kkil.an ja Kesti-         jäseutujen palveluta.son t.urvlaam.i:sesta. Liitteet IV,
72995:    Iän kuooissa. Liitteet XI,135. s. 1546. L. Kulkv:aoo           223. s. 373. L. Vv:aan 359.
72996:     359.                                                       - Ks. Kunnalliset palvelukset..
72997: - Ed. Si:i!kaniemen ym. toiv.aJ.. n:o 925 paikaillistien m-
72998:     kentami;;esta välille Luhtikylä - Heroolan maantie         Pankit: Ed. Häggblomin lak.al. n:o 75 laeiksi säästö-
72999:    - Mii'l:elän tasoristeys. Liitteet XI,143. s. 1555. L.          pankkilain, Iiikepankkilain, osuuspankkilain, ldin.ni-
73000:     KuLkv:a~ 359.                                                 'tysluottopankkilain ja luotto-osaikeyhtiölain muutta-
73001: - Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o 932 määrärahasta La.p-             misesta. Liitteet V,l. s. 541 ja 544. L. Pv:aan 223.
73002:    :pajärven kirkonkylässä Kärnän paikallistien oikaise-       - Ed. Maija1an ym. lak.al. n:o 76 laiksi pankkitarkas-
73003:    miseen. Liitteet XI,150. s. 1566. L. Kulkv:aan 359.             tuslain 19 §:n kumoamisesta. Liitteet V,2. s. 547.
73004: - Ed. Teir1n ym. toiv.al. n:o 951 Alavetelin-Norr-                L. Pv:oon 223.
73005:    ,byn-Kaustisen paikallistien ottamisesta maantieksi.        - Ks. Luotto.
73006:     Liitteet XI,169. s. 1592 ja 1593. L. KuLkv:aan 359.
73007: - Ed. Vennamon ym. toiv.a:l. n:o 968 toimenpiteistä            Pankkitarkastus: - Ks. Pankin:,
73008:    paikallisteiden raken1:amisen edistämiseksi. Liitteet
73009:    XI,186. s. 1610. L. KuLkv:aa:n. 359.                        Parikkala: -     Ks. KauttakuLkuliikenne.
73010: - Ed. Härkösen rah.aJ.. n:o 22 määrärahan osoittami-
73011:    sesta Kalma.rin-Sapran paikallistien rakentamiseen.         Parkano: -      Ks. Metsäntutkimuslaitos"
73012:     Liitteet IV ,248. s. 402. L. Vv:aan 223.
73013: - Ed. Ka:inulaisen ym. Nh.a:l. n:o 28 määrärana osoit-         Parlamentaarinen edustus: -          Ks. Saamelaiset.
73014:    misesta Tuliniemen paiJkallistien töiden aloittami-
73015:    seksi Haukivuoren kunnassa. Liitteet IV ,254. s. 408.       Pelikortit: -    Ks. Leimavero.
73016:    L. Vv:aan 223.
73017: - Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o 44 määrärahan osoit-         Pellonvaraus: Ed. Poutiaisen ym. lak.al. n:o 113 laiksi
73018:    <tamisesta Kuusamon Säorkeläl!l-T aivallcosken KyLmä-         . luopumiskorvauksesta. Liitteet IX,2. s. 968. L.
73019:    luoman paikallistien rakentamisen aloittamiseen.                Mmv:aan 223.
73020:    Liitteet IV ,270. s. 425. L. Vv:aan 223.                    - Ks. Ympäristönsuojelu.
73021: - Ed. Kortesalmen ym. rah.al. n:o 45 määrärahan osoit-
73022:    tamisesta Hiltusen-Ahveooiemen paikallistien ra-            Peltosalmi: -     Ks. Maatalouskoub.
73023:    kennustöiden aloittamiseen. Liitteet IV,271. s. 426.
73024:    L. Vv:aa:n 223.                                             Pengerjoki: -     Ks. Perkaustyöt.:
73025:                                                     Asialuettelo 1971.                                               33
73026: 
73027: Pengerrystyöt:- Ks. Ruoppaustyöt.                              Pienoislentokentät: -      Ks. Lentokentät.
73028: Perheasunnot: -Ks. Asunnot.                                    Pienteollisuus: Ed. Kurpan ym. toiv.:a:l. n:o 92 määrä-
73029:                                                                   nahasta pienteollisuuslainoihin. Liitteet IV,91. s.
73030: Perhe-eläke: Ed. Toiv~sen ym. Jak.ru. n:o '144 1aiksi val-        233. L. Vv:.aan 359.
73031:    tion perhe-eläkkeistä a:n.netun lain muuttamisesta.         - Ed. Kurpa:n ym. toiv.a:I. n:o 93 pienteollisuuden toi-
73032:    Liitteet X,29. s. 1146. L. Sosv:am 223 ..                      mintaedel:1yty.sten parantamisesta. Liitteet IV,92. s.
73033: - Ed. Myyryliilisen ym. lak..al. n:o 145 Laiksi perhe-            234. L. Vv:·aan 359.
73034:    eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,30. s. U48. L.          - Ed. L. linnan ym. toiv.al. n:o 109 työvaltaisen
73035:    Sosv:aan 223.                                                  pienteollisuuden taikaanJSta.amisesta maa!aiskuntiin.
73036: - Ed. Westerholmin ym. lak.ru. n:o '146 :Laiksi perhe-            Liitteet IV,108. s. 251. L. Vv:aan 359.
73037:    eläkelain muuttamisesta. Liitteet X,3.1. s. rl;150. L.      - Ed. Or.renmaan ym. toiv.aL lll:o 131 Vaasan läiilll1n
73038:    Sosv:aan 223.                                                  pienteollisuustoimistojen avoimien virkojen >täyttä-
73039: - Ed. Kainulaisen ym. toiv.ru. n:o 628 miesleskioo                 misestä ja yritysneuvojoo viran perustamisesta. Liit-
73040:    soottamisesta perhe-eläkelarin piiriin. Liitteet X,88.         teet IV,l30. s. 274. L. Vv:aan 359.
73041:    s. 1233. L. SosiV:aan 359,                                  - Ed. P.rocopen ym. toiv.al. n:o 151 pienteollisuuden
73042: - Ed. Kainulaisen ym. :toiv.al. n:o 629 orpojen ja puo-           piiritoimiston perustamisesta Uudellemaalle. Liitteet
73043:    :liorpoje.'l ·perhe-eläkkeiden korottamisesta. Liitrt:eet       IV,150. s. 294 ja 295. L. Vv:aan 359.
73044:    X,89. s. 1234. L. SosiV:~ 359.,                             - Ed. Turusen toiv..wl. n:o 183 määrärahasta Mikke1in
73045: - Ed. Karhuvaaran ym. toiv.aJ.. n:o 643 valtion perh<;            ja Keski-Suomen pien.teollisuuspiiritoimistoihin perus-
73046:     eläkettä nauttivire leskien saattamisesta tasavertal-          tettavia piiripäällikön sekä Mikkelin toimistoon pe-
73047:    seen asemaan. Liitteet X,103. s. ,1249. L. Sosv:aan             rustettavaa markkinointipäällikön virkaa varten.
73048:       359.                                                         Liitteet IV,182 :s. 329. L. Vv:aoo 359.
73049: -     Ks. Eläkkeet. Työeläkkeet.                               -Ed. Westerholmin toiv.'<lll.. n:o 209 määrärahasta ke-
73050:                                                                    hitysatlueidoo u:l.kopuoHsen p1en.teollisuudoo lainoi-
73051: Perheenäidit:- Ks. Loma~                                          hin. Liitteet IV ,208. s. 356. L. Vv:aan 359.
73052:                                                                - Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o 66 mäibrärahan osoit-
73053: Perhelisä: Ed. Kainulaisen ym.•toiv.al. n:o 630 per-              tamisesta pienteo!Jisuusyritysten mal'kkinointioh-
73054:    helisän korottamisesta. Liitteet X,90. 1s. 1235. L.             jauksen tehostamiseksi Pohjois- ja Itä-Suomessa.
73055:    Sosv:aan 359,                                                   Liit~eet IV ,292. s. 447. L. Vv:aan 223.
73056:                                                                - Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 125 määrärahan osoitta-
73057: Perin.tä: -       Ks. Ulosotto.                                    misesta pienteollisuuspiiriorganisaaJtion kehittämi.-
73058:                                                                   ,seen sekä Kemin, Lahden ja Lappeenrannan toimis-
73059: Perintökruui.: -       Ks. Täysi-ikäisyys.                         tojen perustalniseen. Liitteet IV,35.1. s. 518. L.
73060:                                                                    V,v:aan 223.
73061: Perintövero: Ed. Eribergin ym. toiv.al. n:o 45 perintö-
73062:    veroo korottamisesta. Liitteet IV,44. s. il84. L.           Pienviljelys: Ed. Poutiaisen ym. toiv.al: n:o 145 pi~
73063:    Vv:aan 359,                                                     viljelijöiden ja .yrittäjien irtovclkojen vakauttanu-
73064:                                                                   sesta. Liitteet IV,144. s. 288. L. Vv:aan 359.
73065: Perkaustyöt: Ed. Vainion_ym. rah.al. n:o 114 ~~~ärah~          - Ed. Mustosen ym. ·toiv.ål. :n:o 553 toimenpiteistä
73066:    oscittamisest·a Penger)oen perkaukseen Peta)avedella.          maatalouden tuen ohjaalniseksi vaikeuksissa oleville
73067:    Liitteet IV ,.340. s. 505. L. Vv:aan 223,                       pienviljelijöille. Liitteet IX,63. s. 1051. L. Mmv:aan
73068:                                                                   359.
73069: Perunajauho: -         Ks. Tärkkelys.,                         - Ed. Poutia.isen ym. toiv.ru. n:o 563 kivenraivauslai-
73070:                                                                   nojen ja -avustusten myöntämisestä pienviljelijöille.
73071: Peruseläke: -        Ks. Kansaneläke.                              Liitteet IX,73. s. 1063. L. Mmv:aan 359.
73072:                                                                - Ks. Metsätalous.
73073:  Perushan,kinnat: -        Ks. Puolustuslaitos.
73074:                                                                Pienyrittäjät: Ed. Kortesa1men ym. ·toiv.ru. n:o 87 pioo-
73075: Peruskoulu: -         Ks. Koululaitos.                            yrittäjien aseman helpottamisesta veroja ja maksuja
73076:                                                                   alentamalla. Liitteet IV,86. s. 228. L. Vv:aan 359.
73077:  Perustutkimus: -        Ks. Ytliopisto.                       - Ks. Liikevaihtovero. Sosiaruiturva. Veron.huojennuk-
73078:                                                                   set. Yrittäjäeläkkeet,
73079: Perämeri:- Ks. Merenkulku.
73080:                                                                Pienyritykset: -      Ks. Saatavien pel'iminen,
73081:     Petoeläimet:- Ks. Poronhoito.
73082:                                                                Pihtipudas:- Ks. Televisio,
73083: Petsmo: -            Ks. Sata1nat.
73084:                                                                Pikatiet: - Ks. Maantiet.
73085:     Piekanat: -    Ks. Rauho1tus.
73086:     Pieksämäki: -       Ks. Ammatinv·alinta. Ammattikoulut.    Pin,ta-alalisä: -   Ks. Maatalous.
73087: 
73088:     Pielinen: -    Ks. Museot.                                 Pinta-alaverotus: -     Ks. Metsäverotus.
73089: 
73090:     Pienalukset: -    Ks. Polttoaineet.                        Pitäjänmäki: -      Ks. Työklitcllret.
73091: 
73092:     5 209/71
73093: 34                                                  Asialuettelo 1971.
73094: 
73095: Pohjoismaiden neuvosto: Ed. Mäen ym. 1ak.al. n:o 23             -   Ed. Maijalan ym. toiv.al. n:o 1U toimenpiteistä kiin-
73096:    ~ailksi Pohjoismaiden neuvostO!Il Suomen valtuuskun-             lteistöjen llimmi.tysjärjestelmien vali:nnan ohiaarni-
73097:    nasta oonetu!ll la1n muuttamisesta. Llitteet 1,.10. 5.           seksi po1etoöljystä muihin materiaaleihin. Liitteet
73098:    24. L. Prv:'aaJn 222.                                            IV,llO. 1S. 253. L. Vv:aan 359.
73099:                                                                 - Ed. Mattilan ym. toiv .al. n:o 1:13 verottomoo polt-
73100: Poimin.tatulot:- Ks. Marjat.                                        toaineen käyttämisen sallimisesta mwaJtalouden pii-
73101:                                                                     riin kuuluvissa maan, kivimeiden ja kotitarvepuun
73102: Poliisi: Ed. Silanderin ym. l.ak.al. n:o 94 laiksi poliisi-       . kulj.etuksissa. Liitteet IV,l12. s. 255. L. Vv:aa.n 359.
73103:    lain muutlla!misesta. Liitteet VII,9. s. 710 . L.            - Ed. Newlaisen ym. toiv.al. n:o 119 polttoaineveron
73104:    Ltv:aoo 223,                                                     poistamisesta moottorisahoilta. Liitteet IV,118. s.
73105: - Ed. Sinisaloo ym. ialk,a:l. n:o 95 J.acik:si poliisiJ.ailll       262. L. Vv:a~oo 359.
73106:    muuttamisesta ja rikoslain voimaanpa:nemisesta an-           - Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o 134 maataloustrakto-
73107:    netun asetuksen 23 a §:n kumoamisesta. Liitteet                   reiden verotonta poLttoainetta koskevien säännösten
73108:    VII,10. s. 7H. L. Ltv:aan 223.                                   muuttamisesta. Liitteet IVil33. 5. 277. L. Vv:aoo
73109: - Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o 331 liikkuvan poliisin             :359.
73110:    Saloo komennuskunnan palauttamisesta takaisin Sa-            - Ed. Pounasen ym. •toiv.al. n:o 142 polttoaineen laa-
73111:    loon. Liitteet VII,26. 5. 743. L. Ltv:'aan 359.                  'tua koskev1en mjoitusten poistamisesta maatalous-
73112: - Ed. Huotarilll ym. toiv.al .lll:o 334 poliisien lukumää-          •traktoreilta. Liititeet IV,14.1. s. 285. L. Vv:aan 359.
73113:    rän lisäämisestä. Liitteet VII,29. s. 746. L. Ltv:OOI!l      - Ed. Poutiaisen ym. toiv ..a:l. n:o 147 polttomeveron
73114:     359.                                                            palauttamisesta invalddeille. Liitteet IV,146. s. 290.
73115: - Ed. Lal!lds>trömin ym. toiv..a!l.. n:o 351 poliisivoimien          L. Vv:aa.n 359.
73116:     vahvistamisesta ja kouluttamisesta. Liitteet VII,46.        - Ed. Silrunderin ym. toiv.al. n:o '163 jaalojen ja niihin
73117:    ,s. 765. L. Ltv:aan 359,                                         verratta~Vien pienalusten polttoaineveron alentami-
73118: - Ed. Linkolan ym. ~toiv,al. n:o 354 vanhojen kaupun-                seSJta. Liitteet IV,162. s. 307. L. Vv:aan 359.
73119:    kien vapautlla!misesta poli1silaitoksen menoista. Liit-      - Ed. Tarj,anteen ym. toiv.al. n:o 179 polttonesteiden
73120:     teet VII,49. s. 769. L. Ltv:OOI!l .359.                         hintojen tasaJamisesta sammsuuruiseksi koko maassa.
73121: - Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 358 poliisityövoi-                Lii.tteet IV,178. s. 324. L. Vv:aan 359.
73122:     man, moottoriajOlJJeuvo~alustO!Il sekä V'iestintä- ja       - Ed. Vennamon ym. toiv;al. n:o 200 poLttonesteiden
73123:      rikootutkimusvä!linei:stön tarpeen ka:svun sdv1ttämi-           je omakotitalOjen polttoöljyn hiiilnan korotusten
73124:      :sestä. Liitteet VII,53. s. 773. L. Ltv:aan 359.               poistamisesta. Liitteet IV,199. s. 347. L. Vv:aan
73125: -    Ed. Silanderin ym. toiv.al. n:o 377 korvauksen suo-             359.
73126:      rittamisesta maataiskuntien poliiseille oman auton         - Ed. ViJmin ym. ,toiv.a!. n:o 220 moottotiajoneuvoissa
73127:      käyttämisestä virkatehtävissiL Liitteet VII,72. s.             käytettävän polntoaineen hinnan määräämisestä. sa-
73128:      795. L. Ltv:aan 359.                                            makisi koiko mwassa. Liitteet IV,219. s. 369. L.
73129: -    Ed. Suokkaa.n ym. toiv .al. n:o 385 po!Hsin hajasi-             Vv:aan 359.
73130:       joittamisesta turvallisuuden lisäämiseksi. Liitteet       - Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 221 poromiesten ja ka-
73131:      VII,80. s. 810. L. Ltv:oon 359.                                lastajien moottorikeikkojen polttoaineen verovapau-
73132: -    Ed. Klllt:llljavuoren ym. ralul. n:o 34 mää.rärahan            ,desta. Liitteet IV,220. s. 370. L. Vv:aan 359,
73133:      osoittamisesta tnaiskonstaapelien toimien muuttami-        - Ed. Vainion ym. toivJal .n:o 579 tilakohtaisten polt-
73134:      seksi komtaapelien toitn.1ksi.. Liitteet IV,260. s. 414.        ltO!Ilestevarmuusvarastojen käytön takaamisesta vilje-
73135:      L. Vv:aan 223.                                                  Lijöille kriisitilanteissa. Liitteet IX,89. s. 1082. L.
73136: -    Ed. Katajavuoren ym. rah.al. n:o 35 määrärahan                  Mmv:aan 359.
73137:      osoittamisesta Helsingin ikaupungiiil poliisivoiman li-    - Ks. Autovero. Kasvihuoneet. KUill!llwt. TUIV'e. Sähkö.
73138:       säämiseksi. Liitteet IV ,261. s. 415. L. Vv:aan 223.
73139: -    Ed. Katajavuoren ym. rah,al. n:o 38 määrärahan
73140:      osoittamisesta poliisiopiston laajentamiseen. Liitteet     Polttoturve:- Ks. Turve ..
73141:      IV ,264. s. 419. L. Vv:aan 223.
73142: -    Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 120 määrärahan osoi.t-         Pori: -Ks. Kriminaalihuolto. Sillat. Teollisuus.
73143:      >tamisesta poliiseille maksettaviin yLimääräisiin mat-
73144:      kalrustannuksiin. Liitteet IV,346. s. 511. L. Vv:aan       Porokolarit:- Ks. Liikennevahingot.
73145:      223.
73146: -    Kis. Autovero. KalastlliS. Mwtkakustan!llukset. Nimis-     Poronhoito: Ed. HanhirOVJan toiv.al. n:o 50 poronhoito-
73147:      miehet. Ulosotto.                                             töitä varten ostetun moottorikelkan tullimaksun pa-
73148:                                                                    lauttamisesta. Liitteet IV,49. s. 189. L. Vv:aan 359.
73149: Poliklinikat: -    Ks. Kawtumwtauti. Nuoriso4                   - Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 589 petojen poroille aiheut-
73150:                                                                    tamien, toteamatta jäävien v.ahi.nkojen korvaamisesta
73151: Polkutiet: Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 979 moottoriajo-            1poromiehille. Liitteet IX,99. s. 1092. L. Mmv:aa.n
73152:    neuvoilla 1il:kennöitävän polkutien rake!JJtamisesta
73153:    Inarin Virtaniemestä Norjan rajalle EllijärvelJe. Liit-         359.
73154:                                                                 - Ed. KortesaJ.men ym. rah.al. n:o 49 mää.rärahan soit-
73155:    teet XI,197. s. 1623. L. Kulkv:aan 359.                         tamisesta petojen poronhoidolle aiheuttamien va-
73156: Polttoaineet: Ed. Knuutin ym. toiv.al .lll:o 76 neste-             hinkojen ja menetentyjen työpäivien korvaamiseen.
73157:    mäisten polttoaineiden hinnan mä.äräämisestä sa-                Liitteet IV ,275. s. 430. L. Vv:aan 223.,
73158:    moosuuruiseksi koko valtaJkunnassa. Liitteet IV,             - Ks. Polttoaineet.
73159:     75. s. 216. L. Vv:aan 359.
73160: - Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 101 paloautojen              Porvoo: -    Ks. Ammatiiilvaliiilta. Kaupungit. Laiturit.
73161:    ,polttoaineista maksetun veron palauttamis.esta palo-
73162:    kunnille. Liitteet IV,100. s. 242. L. Vv:,am 359.            Posio:- Ks. Kalastus.
73163:                                                          Asialuettelo 1971.                                                  35
73164: 
73165: Postilaitos: Ed. Remmin ym. rtoiv,al. n:o 53 Pudasjärven             Puoluelehdet:- Ks. Sanomalehdet.
73166:    postitalon suunnittelemises:ta ja rakentamisesta. Liit-
73167:    rteet IV,52. s. 192. L. Vv:aa:n 35·9,                             Puoluetuki: Ed. Orrenmaa:n ym. ~oiv .ral. n:o 6 puolue-
73168: - Ed. Alas'in rym. toiv .al. n:o 786 postil!l:kal!lJnon suorit-         tuen jakamisesta edustajoovaraleissa annettujen ääni-
73169:    tamisesta omakotialueelia kotiovelle. Liitteet XI,4.                 määrien mukaisessa suhteessa. Liitteet 1,23. 5. 51.
73170:    s. 1409. L. KuLkv:aan 359.                                           L. Prv:.aa:n 359.
73171: - Ks. Sanomalehdet.
73172: Postinkanto: - Ks. Postilaitos.                                      Puolustuslaitos: Ed. Breilinin toiv.al. n:o 987 puolustus-
73173:                                                                          laitoksen antaman turvallisuuspolitiikan opetuksen
73174: Presidentin vaali: -     Ks. Hallitusmuoto.                              laajentamisesta. Liitteet XII,2. s. 1636. L. Puolv:
73175:                                                                          aan 359.
73176: Progressio:- Ks. Sanomalehdet.                                       - Ed. Friberg1n ym. toiv.•al. n:o 989 upseerinvirkojen
73177:                                                                          .järjestämisestä ja kenraali:ku:nnan supistamisesta.
73178: Prosenttivähennykset: - Ks. Eläkkeet.                                    Liiueet XII,4. s. 1638 .L. Puolv:aan 359.
73179:                                                                      - Ed. Järvenpään yrn, ·toLv.al. n:o 991 asevelvollisuus-
73180: Psoriasis: -    Ks. SairlW!nhoito. Sairaus!Vakuutus.                     ajan lyhentämisestä. Liitteet XII,6. 5. 1641. L.
73181:                                                                          Puolv:aan 359.
73182: Psykiatrit: - Ks. Puolustuslaitos,                                   - Ed. Järvenpääori ym . .toiv .a:l. n:o 992 puolustuslaitok-
73183:                                                                           sen perushrunkintarnääränaho.jen vähentämisestä. Liit-
73184: Psykologit: -      Ks. Ammatinval:i:nta. Puolustuslaitos.                teet XII,7 . .s. 1642. L. Puolv:aan 359.
73185:                                                                      - Ed. Ka~paisen 'toiv.a1. n:o 993 asevelvollisuusajan 1y-
73186: Pudasjärvi: - Ks. Ai,taus. Lentokentät. Postilaitos. Rah-                hentämisestä kuureen kuukauteen. Liitteet XII,8.
73187:    tia:vustukset.                                                        s. 1643. L. Puolv:aa:n 359.
73188:                                                                      - Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o 995 määrärahasta puo-
73189: Puhdistuslaitokset: -     Ks. Jätevedet.                                 Justuslaitokse:n perusha:nki:nto.ihi:n. Liitteet XII,10.
73190:                                                                           s. 1645. L. Puolv:.a.an 359,
73191: Puhelin: Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o 107 puhelin-                 - Ed. Koskisen ym. toiv.a:L :n:o 997 demokratiaa ja
73192:    maksujen tasaamisesta samoosuuruisiksi           koko                 oikeudenmuka!lsuutta suosivan kasvatuksen jra :kou-
73193:    maassa. Liitteet IV,106. rs. 249. L. Vv:aan 359.
73194: - Ed. T,arjanteen ym. toiv.al. n:o 181 puhelinmaksujen                   lutuksen kehittämisestä puolustuslaitoksessa. Liitteet
73195:     tasaamisesta samansuuruisiksi koko maass·a. LHtteet                  XII,12. s. 1648. L. Puolv:aan 359.
73196:    IV,180. s. X26. L. Vv:aan 359.                                    - Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 998 yhtenäispäällystöön
73197: - Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 950 kokonaissuunnitelma:n                   siirtymisestä puo1ustusvoim1ssa. Liitteet XII,13. s.
73198:    laatimisesta automaattisen k.!ukopuhelinliikenteen                     1649. L. Puolv:oon 359,
73199:    ~aa:je:ntamista varren. Liitteet XI,168. s. 1590 ja               - Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 999 puolustus.voimien
73200:    1591 .L. Kulkv:aan 359.                                               tarvikkeiden vaJmi.stamtsesta Pohjois-Suomessa. Liit-
73201: - Ed. Turusen toiv.aJ.. n:o 956 määrärahasta puhelin-                    Iteet XII,14. s. 1650. L. Puolv:aa:n 359.
73202:    liikenteen rkiaukoautomaa:ttikeskuksen laitteiston                - Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 1004 määrärahasta
73203:    hankkimiseksi Savonlinnaan. Liitteet XI,174. s.                       Kuuskajaskarin linnakkeen etappi- ja asuinraken-
73204:    1598. L. KuLkv:aan 359.                                               nuksen töiden aloittamista varten. Liitteet XII,19.
73205: - Ed. Volotisen ym. toiv.aJ. n:o 983 Joensuun puhe-                      s. 1655. L. Puolv:aan 359.
73206:    linlaitesuojan ja Pohjois-Karjalan keskusten automa-              - Ed. Saimon ym. toiv.a:I. n:o 1006 asevar1kko 4:n va-
73207:    rtisoint1töiden käyntiin,panemisesta. Liitteet XI,201.                rastotilojen lAajennustöiden aJoittamisesta Laukaan
73208:    s. 1627. L. Kulkv:aan 359.r                                           Lievestuoreella. Liitteet XII,21 s. 1658. L. Puolv:aan
73209: - Ed. E. Niemelä:n rah.ral. n:o 63 määrärahan oooitta-                   359.
73210:   .misesta Savominnan talousalueen liittä.m:isekisi kau-             - Ed. Suokkaa:n ym. toiv.aJ. n:o 1008 lää:kintövarikon
73211:    kovalintaisoo puhelinliikenteen piiriin. Liitteet IV,                 raikenta:misen aloittamisesta IlmajoeRa. Liitteet XII,
73212:    289. s. 444. L. Vv:aan 223.                                          .23. 5. 1660. L. Puolv:aan 359.
73213: - Ed. Tiilikaisen ym. rah.a:l. n:o 105 määrärahan                    - Ed. Vainion ym. rtoiv.ral. n:o 1010 ilcliinisten psyko-
73214:    osoitta:misesta Ruokolahden >Liittämiseksi puhelinlii-                Jogien, psykiatr1en, hammaslääkärien j.a lääkärien
73215:    lrenteen kaukovalinnan piiriin. Liitteet IV,331. s.                   virkojen lisäiimisestä puolustusvoimissa. Liitteet XII,
73216:    496. L. V.v:aan 223,                                                 25. s. 1662. L. PuoJ.v:aan 359.
73217:                                                                      - Ed. S. Westerlundin yrn. toiv.aJ. n:o 1011 määrära-
73218: Puhtaanapito: - Ks. Katurasitus,                                        hasta sosiaJalisihteerin viran perustamiseksi sotilas-
73219:                                                                          iää.nien esiku:ntiin. Liitteet XII,26. s. 1663. L.
73220: Pulsa: -   Ks. Metsäkoulut.                                             Puolv:aan 359.
73221:                                                                      - Ks. Metsäpalot. Vrutiopäiväjärjestys.
73222: Punakaartilaiset: Ed. Ensio Laineen ym. toiv.al. :n:o
73223:    664 toimenpiteistä korvausten maJbarniseksi kansa-
73224:    1aissotaan osalliSitu:neille p1.1i11aJkaarrtilaisille. Liitteet   Puolustuspolitiikka: Ed. Fribergin ym. •toiv.al. n:o 3
73225:    X,124. 5. 127'1. L. Sosv:aan 359.                                    parlamentaarisen osuuden lisäämisestä puolustuspo-
73226:                                                                         litiikan hoitamisess•a. LHtteet 1,20. s. 48. L. Prv:aa:n
73227: Punkasalrni: - Ks. Sillat,                                              359.
73228: 
73229: Puoluelaki: Ed. Nevalaisen ym. 1a:kJal. n:o 25 laiksi puo-           Puolustusvoimat: -    Ks. Metsäpa:lot.
73230:    luelain muuttamisesta. Liitooet 1,12. s. 26. L. Prv:aa:n
73231:    222,                                                              Puumalansalmi:- Ks. Sillat.,
73232:  36                                                     Asialuettelo 1971.
73233: 
73234:  Puunjalostusteollisuus: Ed. Kortesalmen ym. toiv;al.              Raisio: -   Ks. Sairaa:Iat.
73235:     n:o 89 raakapuun V'iennin hi1litsemisestä j•a puun-
73236:     jalostusteollisuuden jalostusasteen        nostamisesta.       Raittiushotellit: Ed. Volotisen ym. rah,a:I. n:o 141 määrä-
73237:     Liitteet IV,88. s. 230. L. Vv:aan 359.                            rahan osoittamisesta raittiushotellien ja -ravintoloi-
73238:  - Ed. Sienisalon toiv.al. n:o 164 Kymen läänin puunja-               den perustamisen, laajentamisen ja uudistamisen
73239:     lostusteollisuuden v.aha,aseman tuottamien haittojen              laiJnointamista hoitavan rahaston toimintaa. varten.
73240:     ja ..,aLkeuksien :lieventämisestä. Lii,tteet IV,163. s.           Liitteet IV,367. s. 534. L. Vv:.aoo 223.
73241:     308. L. Vv:aan 359.
73242:                                                                    Rakennetyöttömyys: -          Ks. Työttömyys.
73243:  Puutarhat: Ed. Hanhirovan ym. •toiv.al. n:o 516 puutar-
73244:     hatuotannon tukemisesta. Liitteet IX,26. s. 1010. L.           Rakennuskaavat: -      Ks. Asemakaava ..
73245:     Mmv:aa:n 359,
73246:  - Ed. Volotisen ym. toiv.al. :n:o 588 määräroiliasta 1-          Rakenn,uslaki: Ed. E. Niskasen ym. lak.al. n:o 911 laiksi
73247:     vuotisen puutarhakoulun perustamiseksi Kiteen Koi-               na!koonuslain muuttamisesta. Liitteet VII,6. s. 703.
73248:     vikon ;koulutilalJ.e. LHtteet IX,98. s. 1091. L.                 L. Ltv:aan 223.
73249:     Mmv:aa:n 359.                                                 - Ed. Rekosen ym. ia:k.ru. n:o 92 laiksi ra;kennuslain
73250:  - Ks. Maatalouskoulut.                                              muuttamisesta. Liitteet VII,7. s. 706. L. Ltv:aoo
73251:                                                                      1223.
73252:  Pyhäjoki:- Ks .Vesistön säännöstely.                             - Ed. S. Suomisen ~m. toiv.al.. n:o 3.S8 rakennuslain
73253:                                                                      uudistamiskomitean ,asettamisesta. Liitteet VII,83.
73254:  Pyhäselkä: -     Ks. Kaivostoiminta.                                s. 813. L. Ltv:aan 359.
73255:  Pysäköinti:- Ks. Liikuntavammaiset.                              Rakennustyöläiset; -      Ks. Asunnot.
73256: Päihtymys: Ed. Kaupin ym. toiv .al. n:o 249 määrära-              Ranua: - Ks. Kunnat.
73257:    hasta päihtyneiden selviämisaseman perustamiseksi
73258:    Helsinkiin. Liitteet VI,30. s. 609. L. Tv:aan 359.             Rappioalkoholistit: -     Ks. Alkoholistit.
73259: - Ks. Ammattikasvatus.
73260:                                                                   Raskaus:- Ks. Abortti.
73261: Päijänne: -     Ks. Kansallispuis-tot.
73262:                                                                   Rattijuoppous: -     Ks. Liikenne.
73263: Päiväapulaiset: -      Ks. Veronh.uojennukset.
73264:                                                                   Rauhanpuolustaja!: -      Ks. Rauhootyö ..
73265: Päivähoito:- Ks. Lastenhoito.
73266:                                                                   Rauhantyö: Ed. Tuomisen ym. ·toiv.ru. n:o 38 rauhaa
73267: Päiväkodit: - Ks. Lastenhoito.                                      ,suojaavan lain säiitämi.Sestä. Liitteet III,lO. s. 108.
73268:                                                                     L. Ulkv:aan 359.
73269: Päiväraha: Ed. Tarjanteen ym. 11:oiv.al. n:o 177 ns. maa-         - Ed. Tuomiren. ym. 1toiv.ru. n:o 488 määrärahasta Suo-
73270:     s.eutupäiväoohan poistamisesta. Liitteet IV,176. s.              men Rauhanpuolustajat ry:n ;työn tukemiseen. Liit-
73271:    322. L. Vv:aan 359.                                               teet VIII,%!. s. 946. L. S1v:aoo 359,
73272: - Ks. Asevelvolliset. Sairaanhoito. Sairausvakuutus.
73273:                                                                   Rauhoitus: Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o 371 huuhka-
73274: Pääkonttorit: -      Ks. Valtion yhtiöt. Verotus.                    jan, piekanan, VlM'tpushaukan ja ikorpin rauhoittatru-
73275:                                                                      sesta. Liitteet VII,66. s. 789. L. Ltv:aan 359.
73276:                                                                   - Ed. Saloiai!sen ym. toiv.al. n:o 373 ruden ja ah.man
73277:                                R.                                    rauhoittamis.e9tla. Liitteet VII,68. s. 79.1. L. Ltv:aan
73278:                                                                     359.
73279: Raahe: -      Ks. Väylätyöt.                                      - Ks. Riistanhoito.
73280: Raakapuu: -       Ks. Puunjalostusteollisuus.                     Rauma: -     Ks. Merikou1ut. Väylänyöt.
73281: Radio: -    Ks. Aistivialliset,                                   Rautalankakatiskat: -     Ks. Kalastus.
73282: 
73283: Raha-automaatit: -     Ks. Nuoriso.                               Rautatiekuljetukset: -     Ks. Kuljetusavustukset.
73284: Rahastot: - Ks. Kauppatoiminta. Kehitysalueet. Kun-               Rautatierahdit: Ed. L. Linnan ym. •toivJa:l. n:o 108 rehu-
73285:   nat. V:eronhuojennuks.et.                                          jen rautatie~ariffien alentamisesta Pohjois- ja Itä-Suo-
73286:                                                                     messa. Liitteet IV,107. s. 250. L. Vv:aan 359.
73287: Rahtiavustukset: Ed. Isomursun ym. itoiv .al. n:o 60 1i-
73288:   ;säyks.estä vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon Pudas-             Rautatiet: Ed. Jokisen ym. toiv.al .n:o 808 Helsingil1-
73289:    järven kunnan palauttamiseksi llalhtiavustukseen                  Turun sähköro.dan ·suuntatutkimuksista. Liitteet XI,
73290:   oikeutettujen kuntien piiriin. Liitteet IV,59. s. 199.             26. s. 1433. L. Kulkv:aan 359.
73291:    L. Vv:aan 359.                                                 - Ed. Jokisen ym. toiv.al. n:o 811 rautateiden tasoris-
73292: - Ed. Laaotion ym. toiv.al. n:o 97 rahtituen myöntämi-               ;teyksien turvallisuuslaitteiden lisä.ämisestä. Liitteet
73293:   :sestä ;teo11isille yrityksille kehitysalueilla. Liitteet IV,      XI,29. s. 1436. L. Kulkv:aa:n 359.
73294:   96. s. 238. L. V;v:aan 359.                                     - Ed. KainuLaisen ym. toiv.aL n:o 817 Pieksämäen ase-
73295:                                                                      marakennuksen ra!kentamisesta. Liitteet XI,35. s.
73296: Raippaluoto: -     Ks. Satamat.                                      1442. L. Kulkv:aa:n 359.
73297:                                                         Asialuettelo 1971.                                                      37
73298: 
73299: -   Ed. KortesaLmen ym. toiv.ru. n:o 831 Pohjois-Suomen              -   Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 127 määrärahan osoitta-
73300:     rautatiellikenteen supi:sta.m1sen estämise&tä ja jousta-             misesta krimiMalilaboratorion .laajentamiseksi Lhlt-
73301:     vien yhteyksien lisäämiseSitä. LHtteet XI,49. s. 1457.               teet IV,353. s. 520. L. Vv:aan 223.
73302:     L. Kulkv:aan 359.                                                -   Ks. Poliisi.
73303: -   Ed. Ensio Laineen ym. toiv.al. n:o 843 valtionrauta-
73304:     teiden Turun rata- ja liikennepiirin perustamisesta.             Rintamamiehet: Ed. Vennamon ym. lak.al. n:o 5 :laiksi
73305:     Liitteet XI,61. s. 1469. L. Kulkv:aan 359.                            .r1ntama:sotilaseläklkeestä. Uitteet X,l. s. t1099. L.
73306: -   Ed. Pekosen ym. toiv. al. n:o 876 rautatien rakenta-                  Sosv:aan 105.
73307:     itllisesta Savon radalta Ri:stiinan Pelloksen rt:ehtai:lle ja    - Ed. llaskiven ym. 1ak.al. :n:o 6 laiksi r1nrtamasotil~s
73308:     syväsatamaan. Li1tteet XI,94. s. 1502. L. Kulkv:aan                . e1äkkeestä sekä eräiksi siihen !Httyviksi laeitksi. Liit-
73309:     359.                                                                  teet X,2. s. 1102. L. Sosv:aan 106.
73310: -   Ed. Sinisalon •toiv.al. n:o 927 rautareiden henkilölii-          - Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 197 lisäyksestä vuo-
73311:     kennesupistusten peruuttamisesta Kaakkois-Suo-                        den 1971 <tulo- ja menoarvioon rintamaveteraanien
73312:     messa. Liitteet XI,145. s. 1557. L. Kulkv:aan 359.                    asuntolainoihin. Lii.tteet IV,196. ·s. 344. L. Vv:aan
73313: -   Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o 943 :toimenpiteil.)tä                 359.
73314:     rautateiden paikallisen henkilöliikenteen supistami-             - Ed. Ven.namon ym. toiv.al. :n:o 202 1"atJJt:a.tiealelli!lus-
73315:     sen estämLseksi. Liitteet XI,161. s. '1577. L.                        kortitn myönJtämisestä ylimääräistä ootaelåK:että saa-
73316:     Kulkv:aan 359.                                                        ville ja muille eläkkeen ,tarpeessa oleville veteroo-
73317: -   Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 959 henkilöliikenteen                   :neille. Liitteet IV,201. s. 349. L. Vv:aan 359.
73318:     turvaamisesta rataosilla Humppila-Toijala ja Lahti-              - Ed. Salmivuoren ym. toiv.al. n:o 291 rintamasocitas-
73319:     Heinola. Liitteet XI,177. s. 1601. L. Kulkv:a:an 359.                 tunnuksen haltijoiden terveydenhoidon parantami-
73320: -   Ed. Vo1otlsen ym. toiv,al . .n:o 984 Tikkalan ja Onka-               sesta. Liitteet VI,72. s. 654. L. Tv:aan 359.
73321:     mon Säkäniemen rautatieliikennejärjestelyistib. Liit-            - Ed. Vennamon ym. toiv.al. :n:o 314 lisäyksestä vuo-
73322:     teet XI,202. s. i1628. L. Kulkv:ean 359.                             den 197·1 ttulo- ja menoarvioon rintamaveteraanien
73323: -   Ed. Hosti1a.n ym. rah.al. n:o 8 määrärahan osoitta-                  ilmaisiin terveystarkastuksiin. Liitteet VI,95. s. 679.
73324:     misesta tutkimuksen rt:oimittamiseksi Luumäen-Ha-                    L. Tv:äan 359.
73325:     minan-Tavastilan rautatien rakentamisesta. Liitteet              - Ed. Fribergin ym. ttoiv.aL n:o 600 sodanaikai:sen
73326:     IV ,234. s. 388. L. V:v:aan 223.                                     kauppalaiv.a:stopalvelun tukemisesta rmtamasort:ilas-
73327: -   Ks. Rtntamamiehet.                                                   eJäkeperusteisiin. LHtteet X,60. s. 1203. L. Sosv:aan
73328:                                                                        '359.
73329: Ravintolat: - Ks. Raittiushotellit.                                 - Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 662 r1n.tamapalveluvuo-
73330:                                                                          sien hyväksymise&tä myös yk:sityispalveluvuosieläk-
73331: Ravut: Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 578 määrärahasta                     keisiin. Liitteet X,122. s. 1269. L. Sosv:aan 359.
73332:    rapujenkasvatuksen edistämiseen. Uitteet IX,88. s.               - Ed. L. Linnan ym. rt:oiv.al. n:o 678 ota:loudellisesti
73333:    1081. L. Mmv:aa.n 359.                                                vaikeassa asemassa olevien 55 vuotta nuorempien
73334:                                                                          rintamavetemanien toimeentulon turvaamisesta. Liit-
73335: Rehu: Ed. AntH.an ym. •toiv,al Jn:o 508 v.alkuaisrikkaiden               iteet X,138. s. 1~89. L. oosv:aan 359,
73336:    rehujen kaupan järjestärn.isestä. Liitteet IX,18. s.             - Ed. Salmivuoren ym. ltoiv.al. :n:o ~0 erityishelipo-
73337:    1001. L. Mmv:aan 359.                                                 tusten myöntämisestä .rintamasotilastunnuksen. omaa-
73338: - Ed. Vartian ym. toiv.al. n:o 581 biologisen rehun-                     ville asunnon hankkimisessa. Liitteet X,180. s.
73339:    tutk1mus!ci>toksen perustJalm!i:sesta. LHtteet IX,91. s.              1331. L. Sosv:aan 359.
73340:    1084. L. Mmv:oo:n 359.                                           - Ed. Vennamon ym. toiv.al .n:o 761 iisä.y.ksestä vuo-
73341: - Ks. Hiiva. Kalatalous. Rahtiavustukset. Rautatierah-                  den 1971 rt:ulo- ja meooarvioon rin·tamaveteraanien
73342:    dit.                                                                 eläkkeisiin. Liltteet X,2:21. s. 1375. L. Sosv:aan
73343:                                                                         359.
73344: Rekisterit: -   Ks. Aistivialliset.                                 - Ed. Tilkkasen ym. rah.al. n:o 109 mäibräraha.n osoitta-
73345:                                                                         mLsesta Suomen ootaveterOOII1iliitto r.y:n, Rintama-
73346:                                                                          miesveteraanien Lititto r.y:n ja Sota~ r.y:n avus-
73347: Reseptit:- Ks. Lääkkeet.                                                tamiseen. Li.itteet IV,3J5. s. 500. L. Vv:aan 1223.
73348:                                                                     - Ks. Asuntotuotanto. Kansaneläke.
73349: Riista,nhoito: Ed. Syrjän ym. otoiv.al. n:o 389 kanalin-
73350:     tukannan elV'}'l~tämisestä j·a riistalintujoen rauhoitta-       Rintama:sotilastunnus: Ed. Lankisen ym. toiv.a:l. n:o
73351:     misesta Btelä,Suomessa. Liitteet VII,84. s. 814. L.                672 rintamoolosuhteis&a toimineiden naisten oikeu-
73352:     Ltv:a.a:n 359.                                                     desta rinttam.asoti.Lastunnuikseen. Liitteet X 1132. s.
73353: - Ks. Metsooryslaki.                                                   1c280. L. SoSIV:aad1359.
73354: Rikkihappo Oy:- Ks. Fuusio.                                         Ristijärvi: -     Ks. Kunnat.
73355: Rikoslaki: Ed. Sinisalon ym. laJk.,aJ. n:o 38 laiksi rikos-
73356:   Lain muu~tami:sesta. Lutrt:eet Il,8. s. 72. L. Lv:aoo             Rovaniemi: -     K!s. Sairaanhoitajat.      Tutkimusasemat.
73357:     1223.                                                             Y:rittäjäkoulutus.
73358: -   :Ees. Poliisi. Sotaväen rikoslruki.
73359:                                                                     Ruis: - Ks. Vilja.
73360: Rikostutkimus: Ed. Linkolan ym. rt:oiv.al. n.:o 353 ri-
73361:    kostutkimu:kseen sopivm huonetilojen hankkimi-                   Ruokailu: -     Ks. Koululaitos.
73362:    sesta :kriminaalilaboratoriota varten. Liitteet VII,48.
73363:    s. 768. L. Ltv:aan 359.                                          Ruokakustannukset: -      Ks. Invaliidit.
73364: 38                                                    Asialuettelo 1971.
73365: 
73366: Ruokolahti:- Ks. PuheLin.                                        Sairaalakojeet: -     Ks. Sairaanhoito.
73367: Ruoppaustyöt: Ed. KortesaJmen ym. toiv.a!L. 111:0                Sairaalat: Ed. Fribergin toiv.al. n:o 237 Helsingin ns.
73368:    529 Iijoen yläjuoksun ruoppaus- ja pengerryshank-                itäisen sairaalan rakentamisen kiirehtimisestä. Liit-
73369:   keen estämisestä. Liitteet IX,39. s. 1025. L.                      teet VI,18. s. 596. L. Tv:aan 359.
73370:    Mmv:aan 359.                                                  - Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o 240 kardiologin viran
73371: - Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 104 määrärahan osoit-                   perustamisesta Oulun yliopistollisen keskussairaa-
73372:    tamisesta Uudenkaarlepyynjoen suun ruoppaustöitä                 lan lastenklinikalle. Liitteet VI,21. s. 600. L.
73373:    varten. Liitteet IV,330. s. 494 ja 495. L. Vv:aan                 Tv:aan 359.
73374:    223.                                                          - Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 260 Raision paikallis-
73375: - Ks. Väylätyöt.                                                     sairaalan rakentamisesta. Liitteet VI,41. s. 620. L.
73376:                                                                      Tv:aan 359.
73377: Ruotsin suomalaisseurojen keskusliitto: -           Ks. Ulko-    - Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 279 aluesairaalan
73378:   suomalaiset.                                                       rakentamisesta Ilomantsin kirkonkylään. Liitteet
73379:                                                                      VI,60. s. 641. L. Tv:aan 359.
73380: Ruovesi: -    Ks. Sillat.                                        - Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 280 aluesairaalan
73381:                                                                      rakentamisesta Nurmeksen kauppalaan. Liitteet VI,
73382: Ryömimiskaistat: - Ks. Maantiet.                                     61. s. 642. L. Tv:aan 359.
73383:                                                                  - Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o 289 erikoismaksuluokka-
73384: Räyskälä: -       Ks. Lentokentät.                                   järjestelmän poistamisesta yhteiskunnan omista-
73385:                                                                      mista sairaaloista. Liitteet VI,70. s. 652. L.
73386:                                                                      Tv:aan 359.
73387:                                  s.                              - Ed. Siikaniemen ym. toiv.al. n:o 292 Salpakankaan
73388:                                                                      paikallissairaalan ottamisesta vuoden 1972 rakenta-
73389: Saamelaiset: Ed. Kol'ltesalmen ym. toiv.al. n:o 4 saa-               misohjelmaan. Liitteet VI,73. s. 655. L. Tv:aan 359.
73390:    melaisväestön    lakisääteisestä   parlamentaarisesta         - Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o 299 erikoismaksu-
73391:    edustuksesta. Liitteet I,21. s. 49. L. Prv:aan 359.               luokan poistamisesta valtion ja kuntien sairaanhoi-
73392:                                                                      tolaitoksista. Liitteet VI,80. s. 664. L. Tv:aan 359.
73393: Saarijärvi: .,..--- Ks. Metsäkoulut. Nimismiehet.                - Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al. n:o 319 Espoon
73394:                                                                      aluesairaalan rakennustöiden aloittamisesta. Liitteet
73395: Saaristo: -       Ks. Laivaliikenne. Lossit. Maantiet. Väy-          VI,100. s. 684. L. Tv:aan 359.
73396:    lätyöt.                                                       - Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al. n:o 61 määrärahan
73397:                                                                      osoittamisesta Seinäjoen keskussairaalan rakennus-
73398: Saaristomeri: -       Ks. Meripelastustoiminta.                      töiden aloittamista varten. Liitteet IV,287. s. 442.
73399:                                                                      L. Vv:aan 223.
73400: Saaristotiet: -     Ks. Maantiet.                                - Ks. Jätevedet. Kunnat. Sairaanhoito.
73401: :Saastuminen: Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o 339 toi-           Sairaanhoitajat: Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 250 määrä-
73402:     menpiteistä saastumisen lievittämiseksi ja estämi-               rahasta Seinäjoen sairaanhoito-oppilaitoksen koulu-
73403:     seksi. Liitteet VII,34. s. 753. L. Ltv:aan 359.                  talon suunnittelua ja rakennustöiden aloittamista
73404: - Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o 346 Oulujärven                    i\'attoo;. l..i!illtOOt VI,.U. s. 610. L. Tv:aan 359.
73405:     suojelemisesta    saasteilta ja vedensäännöstelyhai-         - Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o 255 sairaala-apu-
73406:     toilta. Liitteet VII,41. s. 760. L. Lrv:aan 359.                laisten palkka- ja sosiaalietujen kehittämisestä. Liit-
73407:  - Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o 347 Oulun seudun                 teet VI,36. s. 615. L. Tv:aan 359.
73408:     vesialueiden saastetorjunnan tehostamisesta. Liit-           - Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o 264 sairasvoimisteli-
73409:     teet VII,42. s. 761. L. Lrv:aan 359.                             joiden ja hierojien koulutuksen lisäämisestä. Liit-
73410: - Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 378 toimenpiteistä                  teet VI,45. s. 624. L. Tv:aan 359.
73411:     merien saastumisen estämiseksi. Liitteet VII,73. s.          - Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o 267 ambulanssisai-
73412:     796. L. Lrv:aan 359.                                             raanhoitajien erikoiskoulutuksesta. Liitteet VI,48. s.
73413:                                                                      628 ja 629. L. Tv:aan 359.
73414: Saatavien periminen: Ed. Hanhirovan toiv.al. n:o 13              - Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o 274 määrärahasta
73415:    kuorma-autoilij ain palkkasaatavien turvaamisesta.                Seinäjoen sairaanhoito-oppilaitoksen             suunnittelu-
73416:    Liitteet II,ll. s. 75. L. Lv:aan 359.                             töihin. Liitteet VI,55. s. 636. L. Tv:aah 359.
73417: - Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 18 pienyrityksien saa-             - Ed. Knuutin ym. rah.al. n:o 39 määrärahan osoit-
73418:    tavien etuoikeudesta· konkurssissa ja vastaavissa ti-             tamisesta Rovaniemen sairaanhoito-oppilaitoksen ra-
73419:    lanteissa. Liitteet II,16. s. 80. L. Lv:aan 359.                  kennustöiden aloittamiseen. Liitteet IV ,265. s. 420.
73420: - Ed. Nikkilän ym. toiv.al. n:o 21 kuorma-autoilijoi-                L. Vv:aan 223.
73421:    den ja heidän etuyhteisöjensä kuljetusmaksusaata-
73422:    vien saattamisesta etuoikeutetuiksi konkurssissa ja           Sairaanhoito: Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o 243 keino-
73423:    ulosmittauksessa. Liitteet II,19. s. 84. L. Lv:aan               munuaislaitteiden hankkimisesta Etelä-Saimaan kes-
73424:    359.                                                              kussairaalaan. Liitteet VI,24. s. 603. L. Tv:aan 359.
73425: - Ks. Metsätyöt.                                                 - Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 259 lääkinnällisten
73426:                                                                      tutkimus- ja hoitovälineiden ja kojeiden valmistus-
73427: Sahat:- Ks. Polttoaineet.                                            mahdollisuuksia tutkivan ryhmän perustamisesta.
73428:                                                                      Liitteet VI,40. s. 619. L. Tv:aan 359.
73429: Saimaa: -     Ks. Kanavat. öljyvahingot.                         - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 283 määrärahasta pso-
73430:                                                                      riasis-ihottumaa sairastavien terveysmatkoja varten.
73431: Sairaala-apulaiset: -       Ks. Sairaanhoitajat.                     Liitteet VI,64. s. 645. L. Tv:aan 359.
73432:                                                     Asialuettelo 1971.                                               39
73433: 
73434: -   Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 284 sairaalakojeiden           - Ed. Kantolan ym. ,tow.al. 111:o 642 ns. tartlli!IJ0011-
73435:     ja -laitteiden hankinta- ja tarkastuslaitoksen perus-         kantajien saattamisesta työstään eristämisen ajalta
73436:     tamisesta. Liitteet VI,65. s. 646. L. Tv:aan 359.             sairausvakuutuskorvausten piiriin. Liitteet X,102. s.
73437: -   Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 293 psoriasis-potilai-          1247. L. Sosv:aan 359.
73438:     den lääkkeiden ja hoitomatkojen korvaamisesta.              - Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 648 äitiys- ja sairaus-
73439:     Liitteet VI,74. s. 656. L. Tv:aan 359.                        päivärahan irroittamisesta       tulosidonnaisuudesta.
73440: -   Ed. Suomen ym. toiv.al. n:o 297 sairaanhoitomak-              Liitteet X,108. s. 1254. L. Sosv:aan 359.
73441:     sujen poistamisesta. Liitteet VI,78. s. 662. L.             - Ed. Lal!1kisen ym. 'toiv.al. n:o 673 sai:rausv~kuutUJS
73442:     Tv:aan 359.                                                   päivärahan saattamisesta määräytymään       saitausva-
73443: -   Ed. Weckmanin ym. toiv.al. n:o 310 sairaanhoito-              kuutusmaksun perusteella. Liitteet X,133. s. 1281.
73444:     palvelujen tasapuolisen ja järkiperäisen tarjonnan            L. Sosv:aan 359.
73445:     aikaansaamisesta. Liitteet VI,91. s. 675. L. Tv:aan         - Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o 680 saitausvalmutus-
73446:     359.                                                          korvauksen suorittamisesta vieraalla paikkakunnalla
73447: -   Ed. Koskenniemen ym. toiv.al. n:o 652 avosairaan-             tutkimus- ja hoitotoimenpiteiden takia vietetyltä
73448:     hoidon palvelujen käyttämisestä palkattuna työai-             ajalta. Liitteet X,140. s. 1291. L. Sosv:aan 359.
73449:     kana. Liitteet X,112. s. 1259. L. Sosv:aan 359.             - Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o 708 sairausvakuutus-
73450: -   Ed. H. Niskasen ym. toiv.al. n:o 692 saitaanhoi-              maksujen määräämisestä työtulojen perusteella.
73451:     toon liittyvien apuvälinekustannusten korvaami-               Liitteet X,168. s. 1319. L. Sosv:aan 359.
73452:     sesta. Liitteet X,152. s. 1303. L. Sosv:aan 359.
73453: -   Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 768 sairaskotien ja           - Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o 710 vähävaraisten ja
73454:     muiden laitosten hoidokkien päivä- ja kuukausi-               pienituloisten sairauskustannusten korvaamisesta
73455:     rahan korottamisesta. Liitteet X,228. s. 1382. L.             kokonaisuudessaan saitausvakuutuslain puitteissa.
73456:     Sosv:aan 359.                                                 Liitteet X,170. s. 1321. L. Sosv:aan 359.
73457: -   Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 118 määrärahan osoit-           - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 714 silmälasien sekä
73458:     tamisesta keinomunuaiskonehenkilökunnan jatko-                psoriasis- ja vaihdevuosihäiriölääkkeiden korvaami-
73459:     koulutusta varten. Liitteet IV,344. s. 509. L.                sesta kokonaisuudessaan sairausvakuutuksen puit-
73460:     Vv:aan 223.                                                   teissa. Liitteet X,174. s, 1325. L. Sosv:aan 359.
73461: -   Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 124 määrärahan osoit-           - Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 716 sairausvakuutuk-
73462:     tamisesta munuaistautiyhdistysten dialyysiasemien             sen tuotosta ennalta ehkäisevään toimintaan tar-
73463:     perustamis- ja ylläpitokustannuksiin. Liitteet IV,            koitetun prosenttiosuuden korottamisesta. Liitteet
73464:     350. s. 516. L. Vv:aan 223.                                   X,176. s. 1327. L. Sosv:aan 359.
73465: -   Ks. Alkoholistit. Kaatumatauti. Saitausvakuutus.            - Ed. Salmen ym. toiv.al. n:o 718 menetetyn työan-
73466:     Terveydenhoito. Tuberkuloosi. Tutkimuslaitokset.              sion korvaamisesta sairausvakuutuslain nojalla van-
73467:                                                                   hemmille lapsen sairastuessa. Liitteet X,178. s.
73468: Sairaankuljetus: Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o 278 sai-           1329. L. Sosv:aan 359.
73469:     raankuljetuskustannusten korvaamisesta kunnille             - Ed. Salmen ym. toiv.al. n:o 719 sairausvakuutus-
73470:    valtion varoista. Liitteet VI,59. s. 640. L. Tv:aan            päivärahan maksamisesta tervehtymiseen tai työky-
73471:     359.                                                          vyttömyyseläkkeelle siirtymiseen saakka. Liitteet X,
73472: - Ks. Sairaanhoitajat.                                            179. s. 1330. L. Sosv:aan 359.
73473:                                                                 - Ed. Weckmanin ym. toiv.al. n:o 753 sairausvakuu-
73474: Sairaat: -   Ks. Oikeusturva.                                     tuspäivärahan karenssiajan poistamisesta ja maksu-
73475:                                                                   ajan korottamisesta kolmeksi vuodeksi. Liitteet X,
73476: Sairasautot: -   Ks. Sairaanhoitajat.                             213. s. 1367. L. Sosv:aan 359.
73477:                                                                 - Ed. Weckmanin ym. toiv.al. n:o 754 terveyskes-
73478: Sairaskodit: -   Ks. Sairaanhoito.                                kusten palvelusten ja kustannusten saattamisesta
73479:                                                                   sairausvakuutuksen piiriin. Liitteet X,214. s. 1368.
73480:                                                                   L. Sosv:aan 359.
73481: Sairasvoimistelijat: -   Ks. Sairaanhoitajat.                   - Ks. Hampaanhoito.
73482: Sairausvakuutus: Ed. Haukipuron ym. toiv.al. n:o 603            Saitausvakuutuslaki: Ed. Aron ym. lak.al. n:o 130
73483:     sairausvakuutuspäivärahan ja huoltajanlisän maksa-             laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet
73484:    misesta samansuuruisena kaikille vakuutetuille.                  X,15. s. 1125. L. Sosv:aan 223.
73485:    Liitteet X,63. s. 1207. L. Sosv:aan 359.
73486: - Ed. Häkämiehen ym. toiv.al. n:o 613 lukemis- ja               - Ed. Kaipaisen ym. lak.al. n:o 131 laiksi sairausva-
73487:    kirjo1t1.1ISW1ilkeuks1sta johtuvi:en tutikiimuskustal!mus-       kuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,16. s. 1127.
73488:     ten korvaamisesta sairausvakuutuslain perusteella.             L. Sosv:aan 223.
73489:    Liitteet X,73. s. 1218. L. Sosv:aan 359.                     - Ed. H. Linnan ym. lak.al. n:o 132 laiksi saitaus-
73490: - Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 616 pienen työkyvyt-                vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,17. s. 1128.
73491:     tömyyseläkkeen varassa elävien oikeuttamisesta sai-             L. Sosv:aan 223.
73492:     rauspäivärahaan. Liitteet X,76. s. 1221. L. Sosv:aan        - Ed. Männistön ym. lak.al. n:o 133 laiksi saita:us-
73493:     359.                                                            vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,18. s. 1130.
73494: - Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o 618 alimman sai-                L. Sosv:aan 223.
73495:     rauspäivärahan korottamisesta ja ylimmän alentami-          - Ed. Männistön ym. lak.al. n:o 134 laiksi saitaus-
73496:     sesta. Liitteet X,78. s. 1223. L. Sosv:aan 359.                vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,19. s. 1132.
73497: - Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o 631 saitausvakuu-                L. Sosv:aan 223.
73498:     tuslain mukaiseen äitiyspäivärahaan oikeuttavan             - Ed. Männistön ym. lak.al. n:o 135 laiksi sairaus-
73499:     ajan pitentämisestä. Liitteet       X,91. s. 1236. L.           vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,20. s. 1133.
73500:     Sosv:aan 359.                                                  L. Sosv:aan 223.
73501: 40                                                Asialuettelo 1971.
73502: 
73503: -    Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o 136 laiksi sairaus-     Seksuaaliopetus: Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o 323
73504:      vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,21. s. 1135.        sukupuolivalistuksen ja ehkäisyneuvonnan aloitta-
73505:      L. Sosv:aan 223.                                           misesta kunnallisissa äitiys- ja lastenneuvoloissa.
73506: -    Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 137 laiksi sairaus-         Liitteet VI,104. s. 688. L. Tv:aan 359.
73507:      vakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,22. s. 1136.     - Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o 671 esityksen anta-
73508:      L. Sosv:aan 223.                                           misesta ehkäisyneuvonnan ja ehkäisyvälineiden
73509: -    Ed. Westerholmin ym. lak.al. n:o 138 laiksi sai-           korvattavuuden ottamisesta lain piiriin. Liitteet X,
73510:      rausvakuutuslain muuttamisesta. Liitteet X,23. s.          131. s. 1278. L. Sosv:aan 359.
73511:      1137. L. Sosv:aan 223.
73512: -    Ks. Täysi-ikäisyys.                                     Selviämisasemat:- Ks. Päil1tymys.
73513: Sakoluku: -     Ks. Vilja.                                   Seutukaavoitus: Ed. Stenbäckiin ym. ,toiv.ail. n:o 380
73514:                                                                 Länsi- ja Itä-Uudenmaan Seutukaavaliiton jatkuvan
73515: Salaojitus: -   Ks. Ojitus.                                     olemassaolon turvaamisesta. Liitteet VII,75. s. 801
73516:                                                                 ja 803. L. Ltv:aan 359.
73517: Salo: -   Ks. Poliisi.
73518:                                                              Siemenet: Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 562 heinän-
73519: Salpakangas: -    Ks. Sairaalat.                                siemenen kuluttajahintojen alentamisesta. Liitteet
73520:                                                                 IX,72. s. 1062. L. Mmv:aan 359.
73521: Sammutus: -      Ks. Metsäpalot.
73522:                                                              Sienet: - Ks. Marjat.
73523: Saneeraus-arava: - 1\jg_ Asuntotuot3illit0.
73524: Sanomalehdet: Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 201              Sigyn: -   Ks. Museolaivat.
73525:    puoluelehtien postinkuljetusmaksujen saattamisesta
73526:    samansuuruisiksi. Liitteet IV,200. s. 348. L. Vv:aan      Siideri: Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o 238 keskisii-
73527:    359.                                                          derin saattamisesta vapaaseen kauppaan. Liitteet
73528: - Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 203 suurlehtien il-              VI,19. s. 597. L. Tv:aan 359.
73529:    moitusten progressiivisesta verotuksesta. Liitteet
73530:    IV,202. s. 350. L. Vv:aan 359.                            Siikajoki: -      Ks. Vesistönjärjestely.
73531: - Ed. Jokisen ym. toiv.al. n:o 424 tutkimuksesta sa-
73532:    noma- ja aikakauslehtien toimintamahdollisuuksista        Siipikarjanhoito: Ed. L. Una!an ym. roiv .al. n:o 543
73533:    ja lehtien lopettamiseen johtavista tekijöistä. Liit·         kanatalouden saattamisesta Pohjois- ja Itä-Suomessa
73534:    teet VIII,28. s. 872. L. Siv:aan 359.                         maatalouden alueellisen hintapoliittisen tuen pii-
73535:                                                                  riin. Liitteet IX,53. s. 1041. L. Mmv:aan 359.
73536: Satakunta: -     Ks. Tie- ja vesirakennus.                   - Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o 567 kananmunatuo-
73537:                                                                  tannon saattamisesta maatalouden hintapoliittisen
73538: Satamat: Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 352 maarara-              tuen piiriin. Liitteet IX,77. s. 1068. L. Mmv:aan
73539:     hasta vientisatamia ylläpitäville kunnille avustuslai-       359.
73540:     noihin ja korkotukeen. Liitteet VII,47. s. 766. L.
73541:     Ltv:aan 359.                                             Siirtotontit: -      Ks. Vuokra-alueet.
73542: - Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o 513 kalastussata-
73543:     man rakentamisesta Petsmon kylään Koivulahden            Siirtotyöläiset: -     Ks. Asunnot.
73544:     kunnassa. Liitteet IX,23. s. 1006 ja 1007.         L.
73545:     Mmv:aan 359.
73546: - Ed. Ruokolan ym'. toiv.al. n:o 916 syväsataman ra-         Siirtotyömaat: - Ks. Metsätyöt.
73547:     kentamisesta Haukiputaan Virpiniemeen. Liitteet
73548:     XI,134. s. 1545. L. Kulkv:aan 359.                       Sikatalous: Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 506 muutok-
73549: - Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 12 määrärahan osoit-             sesta vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon sianlihan
73550:     tamisesta Vehkalahden kunnan Tammion kylän                  vientituen lisäämiseksi. Liitteet IX,16. s. 999. L.
73551:     allonmurtajan korjaamiseksi. Liitteet IV,238. s.            Mmv:aan 359 ..
73552:     392. L. Vv:aan 223.                                      - Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 507 teollisen sianlihan-
73553: - Ed. Teirin ym. rah.al. n:o 103 määrärahan osoit-              tuotannon rajoittamisesta. Liitteet IX,17. s. 1000.
73554:     tamisesta kalastussataman rakentamista         varten       L. Mmv:aan 359.
73555:     Klobbskatiin Raippaluodon kunnassa. Liitteet IV,
73556:   · 329. s. 492 ja 493. L. Vv:aan 223.                       Sillat: Ed. Koskenniemen ym. toiv.al. n:o 834 Kate·
73557: - Ks. Jätevedet. Rautatiet. Väylätyöt.                           suvannon sillan rakentamisesta. Liitteet XI,52. s.
73558:                                                                  1460. L. Kulkv:aan 359.
73559: Satovahingot: Ed. Asunmaan ym. lak.al. n:o 117 laiksi        - Ed. Koskenniemen ym. toiv.al. n:o 835 Muonion-
73560:    satovahinkojen korvaamisesta. Liitteet IX,6. s. 983.          joen sillan rakentamisesta Kolarissa. Liitteet XI,53.
73561:    L. Mmv:aan 223.                                               s. 1461. L. Kulkv:aan 359.
73562:                                                              - Ed. Landströmin toiv.al. n:o 846 määrärahasta Po-
73563: Savonlinna: -      Ks. Ammattikoulut. Puhelin. Teolli-           rin kirkkosillan suunnittelutöiden aloittamiseksi.
73564:    suus.                                                         Liitteet XI,64. s. 1472. L. Kulkv:aan 359.
73565:                                                              -Ed. A. Niemelän ym. toiv ..al. n:o 859 Lehtosalmen
73566: Seinäjoki: - Ks. Aistivialliset. Katsastustoiminta. Sai-         sillan rakentamisesta Kemijärven-Jumiskon tiellä.
73567:     raalat. Sairaanhoitajat. Vesistön säännöstely.               Liitteet XI,77. s. 1485. L. Kulkv:aan 359.
73568:                                                          Asialuettelo 1971.                                              41
73569: 
73570: -       Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 860 Luirojoen sil-        Sosiaaliturva: Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o 610 yksin-
73571:         lan rakentamisesta Tanhuan lossipaikalla Sodanky-             huoltajien sosiaali- ja oikeusturvassa esiintyvien
73572:         län-Savukosken maantiellä. Liitteet XI,78. s.                 puutteiden ja epäkohtien korjaamisesta. Liitteet X,
73573:         1486. L. Kulkv:aan 359.                                       70. s. 1214. L. Sosv:aan 359.
73574: -       Ed. E. Niemelän ym. toiv.al. n:o 867 Hanhivirran           - Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o 638 työnantajien
73575:         maantiesillan rakentamisesta. Liitteet XI,85. s.              sosiaaliturvamaksun alentamisesta. Liitteet X,98. s.
73576:         1493. L. Kulkv:aan 359.                                       1243. L. Sosv:aan 359.
73577: -       Ed. E. Niemelän ym. toiv.al. n:o 869 Puumalansal-          - Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 659 sosiaalisen ensi-
73578:         men sillan suunnittelemisesta ja rakentamisesta.              apujärjestelmän luomisesta. Liitteet X,119. s. 1266.
73579:         Liitteet XI,87. s. 1495. L. Kulkv:aan 359.                    L. Sosv:aan 359.
73580: -       Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o 877 Mustavirran sil-        - Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 660 sosiaaliturvamak-
73581:         lan rakentamisesta Maaningalla. Liitteet XI,95. s.            sujen perintäperusteiden muuttamisesta. Liitteet X,
73582:          1503. L. Kulkv:aan 359.                                       120. s. 1267. L. Sosv:aan 359.
73583: -       Ed. Penttisen ym. toiv.a!. n:o 880 Säynätsalmen sil-       - Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o 684 yksinäisten
73584:         lan rakentamisesta Vaajasalmen-Tervon maan-                   perheenhuoltajien ja heidän lastensa sosiaaliturvan
73585:         tiellä. Liitteet XI,98. s. 1506. L. Kulkv:aan 359.            lisäämisestä. Liitteet X,144. s. 1295. L. Sosv:aan
73586: -       Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 886 Arvinsalmen               359.
73587:          sillan rakentamisesta Rääkkylässä. Liitteet XI,104.       - Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 687 pienyrittäjien
73588:          s. 1512. L. Kulkv:aan 359.                                   sosiaaliturvamaksun alentamisesta. Liitteet X,l47. s.
73589: -        Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o 930 määrärahasta                1298. L. Sosv:aan 359.
73590:          Isonkyrön siltapaikkojen tutkimiseen ja rakenta-          - Ed. Westerholmin ym. toiv.al. n:o 776 työvoima-
73591:          miseen. Liitteet XI,148. s. 1564. L. Kulkv:aan 359.          valtaisten elinkeinojen sosiaaliturvamaksurasituksen
73592: -        Ed. Syrjän ym. toiv.al. n:o 938 Kautun Vuolteen              helpottamisesta. Liitteet X,236. s. 1390. L. Sosv:aan
73593:          sillan rakentamisesta Ruovedellä. Liitteet XI,156.            359.
73594:          s. 1572. L. Kulkv:aan 359.
73595: -        Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 946 Akönvirran sillan          Sotainvaliidit: - Ks. Invaliidit.
73596:          parantamisesta Kaarlelan kunnassa. Liitteet Xl,164.
73597:          s. 1582 ja 1583. L. Kulkv:aan 359.                         Sotalesket: Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 593 korvauk-
73598: -        Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o 955 Taivassalon ja              sen järjestämisestä kaikille sodan johdosta leskiksi
73599:          Kustavin välisen Kaitaisten salmen sillan rakennus-           jääneille. Liitteet X,53. s. 1194. L. Sosv:aan 359.
73600:          töiden aloittamisesta. Liitteet Xl,173. s. 1597. L.        - Ed. Penttisen ym. toiv.al. n:o 698 avioliiton solmi-
73601:          Kulkv:aan 359.                                                neen sotalesken huoltoeläkkeen uudelleen myöntä-
73602: -        Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 985 Naarajoen sil-           misestä. Liitteet X,158. s. 1309. L. Sosv:aan 359.
73603:          [an mkentamisesta Pieli:sjärwllä Anttosen-Ruu-
73604:          man tieosuudella. Liitlleet Xl,203. s. 1630. L.            Sotavammaiset: - Ks. Invaliidit.
73605:           KuLkv:a.aJ!l 359.
73606: -        Ed. E. Niemelän ym. rah.al. n:o 64 määrärahan              Sotavangit:- Ks. Rintamamiehet,
73607:          osoittamisesta Tuunaansalmen ja Punkasalmen silta-
73608:          suunnittelutöitä varten. Liitteet IV,290. s. 445. L.       Sotaveteraanit: -    Ks. Rintamamiehet.
73609:           Vv:aan 223.
73610:     -     Ed. Tikkasen ym. rah.al. n:o 108 määrärahan osoit-        Sotaväen rikoslaki: Ed. Koslcisen ym. .lak..al. n:o 169
73611:           tamisesta sillan rakentamiseksi Suomussalmen Hau-            laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta. Liitteet
73612:           kiperään. Liitteet IV,334. s. 499. L. Vv:aan 223.            XIII,l. ·s. 1669. L. II Lv:aan 223.
73613:     -     Ks. Maantiet.
73614:     Silmälasit: - Ks. Sairausvakuutus.                              Sotilasavustukset: Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o 364
73615:                                                                         sotilasavustusten korottamisesta. Liitteet X,94. s.
73616:                                                                         1239. L. Sosv:aan 359.
73617:     Sokeat: - Ks. Aistivialliset.                                   - Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o 676 sotilasavustuk-
73618:                                                                         sia koskevien määräysten muuttamisesta. Liitteet X,
73619:     Somero: -    Ks. Viljavarastot.                                     136. s. 1286 ja 1287. L. Sosv:aan 359.
73620:     Sosiaalihuolto: -      Ks. Koululaitos.                         Sotilasvammakorvaukset: Ed. Haran ym. toiv.al. n:o
73621:                                                                        602 sotilasvammalainsäädännön mukaisen korvaus-
73622:     Sosiaali- ja terveysministeriö: -         Ks. Nuoriso.              järjestelmän tarkistamisesta. Liitteet X,62. s. 1206.
73623:                                                                         L. Sosv:aan 359.
73624:     Sosiaalikustannukset: Ed. Niinikosken ym. toiv.al. n:o          - Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o 655 sotilasvammalain
73625:        689 määrärahasta tutkimuksen toimittamiseksi yri-               mukaisen elinkoron uudelleen suorittamisesta
73626:        tysten sosiaalikustannusten oikeudenmukaisesta ja-              eräissä tapauksissa. Liitteet X ,115. s. 1262. L.
73627:        kamisesta. Liitteet X,l49. s. 1300. L. Sosv:aan 359.             Sosv:aan 359.
73628:                                                                     - Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o 709 sotilasvammalain
73629:     Sosiaalipalvelut: -       Ks. Terveydenhoito.                       mukaisen elinkoron sekä ansioeläke-etuuksien yh-
73630:                                                                         teensovittamisessa ilmenevien epäkohtien Poistami-
73631:     Sosiaalipolitiikka: Ed. Aition ym. toiv.al. n:o 233 so-             sesta. Liitteet X,169. s. 1320. L. Sosv:aan 359.
73632:        siaali- ja lääkintätoimen hallinnon yhdistämisestä.          - Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 713 työkyvyttömyys-
73633:        Liitteet VI,14. s. 592. L. Tv:aan 359.                           astemäärityksen pohjana olevien arviointiperustei-
73634:                                                                         den tarkistamisesta sotilasvamma-asioissa. Liitteet
73635:     Sosiaalisihteerit: -     Ks. Puolustuslaitos.                       X,173. s. 1324. L. Sosv:aan 359.
73636: 
73637:     6 209/71
73638: 42                                                Asialuettelo 1971.
73639: 
73640: -    Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 721 sotilasvammalain mu-    -   Ed. Ruokolan ym. toiv.al. ?:o 158 sähkö- ja tieto-
73641:      kaisten hoitoiisien suorittamismahdollisuuksien li-        liikennemaksujen saattaffilsesta samaksi koko
73642:      säämisestä. Liitteet X,181. s. 1332. L. Sosv:aan           maassa. Liitteet IV,l57. s. 302. L. Vv:aan 359.
73643:      359.                                                   -   Ed. Vahtisen ym. toiv.al. n:o 192 määrärahasta
73644: -    Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o 727 toimenpiteistä           maaseudun syrjäisten alueiden sähköistämiseen.
73645:      sotilasvammalainsäädännön mukaisten korvausten             Liitteet IV,191. s. 339. L. Vv:aan 359.
73646:      tehon parantamiseksi. Liitteet X,187. s. 1339. 1.      -   Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 225 sähkön ja polttoainei-
73647:      Sosv:aan 359.                                              den hinnan tasaamisesta koko maassa. Liitteet IV,
73648: -    Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 781 sotilasvamma-         224. s. 374. L. Vv:aan 359.
73649:      lain mukaisen täydennyskoron maksamisesta haitta-      -   Ed. Isomursun ym. rah.al. n:o 25 määrärahan osoit-
73650:      asteen määtityksestä riippumatta. Liitteet X,241. s.       tamisesta kehitysalueiden sähköistämiseen. Liitteet
73651:      1396. L. Sosv:aan 359.                                     IV,251. s. 405. L. Vv:aan 223.
73652: Sotilasvammalaki: Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 148        Sähköradat:- Ks. Rautatiet.
73653:     laiksi sotilasvammalain muuttamisesta. Liitteet X,
73654:     33. s. 1153. L. Sosv:aan 223.                            Säynätsalrni: - Ks. Sillat.
73655: - Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 149 laiksi sotilasvam-
73656:     malain muuttamisesta. Liitteet X,34. s. '1155. L.        Säähavaintoasemat: -    Ks. Ilmailu.
73657:     Sosv:aan 223.
73658:                                                             Säästärnistoiminta: Ed. Procopen toiv.al. n:o 228 toi-
73659: Sterilisointi: -    Ks. Abortti.                               menpiteistä säästämistoiminnan edistämiseksi. Liit-
73660:                                                                teet V,3. s. 549 ja 550. L. Pv:aan 359.
73661: Sudet: - Ks. Rauhoitus.
73662:                                                             Säästöpankit:- Ks. Pankit.
73663: Sukeltajat:- Ks. Eläkkeet.
73664:                                                              Säätiöt: -   Ks. Kiinteistökaupat.
73665: Sukupuolivalistus: -       Ks. Seksuaaliopetus.
73666: Suoja-aidat:- Ks. Aitaus.                                                                  T.
73667: Suojatyöpaikat: -       Ks. Alkoholistit.                   Taide: Ed. Fribergin ym. lak.al. n:o 110 laiksi taitei-
73668:                                                                lijanviroista. Liitteet VIII,6. s. 847. L. Siv:aan 223.
73669: Suojatyötoiminta: Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o 693        - Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o 412 Oulun taideteol-
73670:    määrärahasta monivammaisten suojatyökodin suun-             li~~n oppilaitoksen suunnittel~töiden aloittamisesta.
73671:    nittelu- ja valmistelutyötä varten. Liitteet X,153. s.      Lutteet VIII,16. s. 860. L. S1v:aan 359.
73672:    1304. L. Sosv:aan 359.                                   - Ed. Suksen toiv.al. n:o 473 Itä-Suomen taideinsti-
73673:                                                                tuutin suunnittelemisesta Kuopioon. Liitteet VIII,
73674: Suomussalmi: - Ks. Aitaus. Sillat.                             77. s. 930. L. Siv:aan 359.
73675:                                                             - Ks. Yliopisto.
73676: Suonenjoki: -        Ks. Oppikoulut. Virastot.
73677:                                                              Taivalkoski: - Ks. Aitaus. Asuntotuotanto. Kalanvil-
73678: Suurlehdet:- Ks. Sanomalehdet.                                  jelyslaitokset. Kalastus. Metsäkoulut.
73679: Suuryhtiöt: - Ks. Yhtiöt.                                    Talotehtaat:- Ks. Asuntotuotanto.
73680: Syväsatamat:- Ks. Satamat.                                  Talouselämä: Ed. Kantolan ym. lak.al. n:o 24 laiksi
73681:                                                                väestön toimeentulon ja maan talouselämän turvaa-
73682: Syväväylät: -      Ks. Väylätyöt.                              misesta poikkeuksellisissa oloissa annetun lain ku-
73683:                                                                moamisesta. Liitteet I,11. s. 25. L. Prv:aan 222.
73684: Syytinki: - Ks. Kansaneläkelaki.                            - Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 39 Euroopan ta-
73685:                                                                lousjärjestelyjen vaihtoehtojen vaikutusten selosta-
73686: Syöpä: Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 83 määrärahan                misesta. Liitteet III,11. s. 109. L. Ulkv:aan 359.
73687:    osoittamisesta avustuksiksi kunnille kohdun kaula-       - Ks. Kehitysalueet.
73688:    osan syövän varhaistoteamistarkastusten laborato-
73689:    riokustannusten korvaamiseen. Liitteet IV,309. s.         Tampere: - Ks. Lentokentät.
73690:    465. L. Vv:aan 223.
73691:                                                              Tanssi:- Ks. Leimavero.
73692: Sähkö: Ed. Isomursun ym. toiv.al. n:o 59 kehitysaluei-
73693:    den sähköistämisen nopeuttamisesta. Liitteet IV,58.      Tapaturmat: Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o 454 oppi-
73694:    s. 198. L. Vv:aan 359.                                      laiden ja opettajien vakuutusturvan järjestämisestä.
73695: - Ed. Isomursun ym. toiv.al. n:o 61 sähkönkulut-               Liitteet VIII,58. s. 903. L. Siv:aan 359.
73696:    tajilta perittävän liittymismaksun määräämisestä sa-     - Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o 69 määrärahan
73697:    mansuuruiseksi koko maassa. Liitteet IV,60. s. 200.         osoittamisesta kotitapaturmien torjuntatyöhön. Liit-
73698:    L. Vv:aan 359.                                              teet IV,295. s. 451. L. Vv:aan 223.
73699: - Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 144 maaseudun säh-
73700:    köistämisen loppuun suorittamisesta valtion avus-         Tapaturmavakuutus: Ed. Asunmaan ym. lak.al. n:o
73701:    tuksin ja halpakorkoisin pitkäaikaisin lainoin. Liit-        165 laiksi itsenäisten yrittäjien tapaturmavakuutuk-
73702:    teet IV,143. s. 287. L. Vv:aan 359.                          sesta. Liitteet X,50. s. 1190. L. Sosv:aan 223.
73703:                                                   Asialuettelo 1971.                                                  43
73704: 
73705: Tapporaha:- Ks. Metsästyslaki.                               -   Ed. Äärin ym. toiv.al. n:o 324 ehkäisevän tervey-
73706:                                                                  denhuollon saattamisesta sairaanhoidon saaman val-
73707: Tariffit: - Ks. Rautatierahdit.                                  tionavun piiriin. Liitteet VI,105. s. 689. L. Tv:aan
73708:                                                                  359.
73709: Tartunnankantajat: -      Ks. Sairausvakuutus.               -   Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 123 määrärahan osoit-
73710:                                                                  tamisesta tutkimuksen suorittamiseksi ennaltaehkäi-
73711: Tasaeläkejärjestelmä: -    Ks. Eläkkeet.                         sevän terveydenhoidon järjestämisestä. Liitteet IV,
73712:                                                                  349. s. 514. L. Vv:aan 223.
73713: Tasausrahastot:- Ks. Kunnat.                                 -   Ks. Kansan,tervey,~työ. Rillltamamiehet. Tunkimmlai-
73714:                                                                  tokset.
73715: Tasavallan presidentin vaali: -       Ks. Edustajanvaalit.
73716:    Hallitusmuoto.                                            Terveysasemat: -      Ks. Kodinhoitajat. Terveydenhoito.
73717: Teatterit: -    Ks. Näyttämötaide.                           Terveyskeskukset: -      Ks. Kansanterveystyö. Lääkkeet.
73718:                                                                 Sairausvakuutus.
73719: Teknilliset koulut: Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o 405
73720:    toimenpiteistä teknillisten oppilaitosten hallinnon       Terveystarkastukset: -     Ks. Metsätyöt. Rintamamiehet.
73721:    uudistamisen toteuttamiseksi korkeakoulujen sisäi-
73722:    sen hallinnon kehittämiskomitean esittämien perus-        Teräs: - Ks. Teollisuus.
73723:    teiden mukaisesti. Liitteet VIII,9. s. 851. L.
73724:    Siv:aan '359.                                             Tiedotustoiminta: Ed. Häggblomin ym. toiv.al. n:o 2
73725: - Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 439 teknikko-nimityk-             ruotsinkielisen yhteiskuntakehitystä koskevan li-
73726:    sen muuttamisesta insinööriksi. Liitteet VIII,43. s.         sääntyneen tiedotustarpeen tyydyttämisestä. Liit-
73727:    888. L. Siv:aan 359.                                         teet I,19. s. 46 ja 47. L. Prv:aan 359.
73728: - Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 115 määrärahan osoit-
73729:    tamisesta Lahden teknillisen oppilaitoksen suun-          Tie- ja vesirakennus: Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
73730:    nitteluun. ja piirustusten hankintaan. Liitteet IV,           832 TVL:n Kainuun piirin toiminnan tehostami-
73731:    341. s. 506. L. Vv:aan 223.                                   sesta. Liitteet XI,50. s. 1458. L. Kwlkv:aan 359.
73732:                                                              - Ed. ViLponiemen ym. rah.al. n:o ,138 määrärahan
73733: Teknilliset tutkimuslaitokset: -      Ks. Tutkimuslaitok-        osoktamisesta Satakunnan tie- ja vesirakennuspii-
73734:    set.                                                          rin perustamista varten. Liitteet IV, 364. s. 53,1.
73735:                                                                  L. Vv:aan 223.
73736: Televisio: Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 265 Pihtipu-        - Ks. Auraus.
73737:    taan televisioaseman rakentamisesta. Liitteet VI,46.
73738:    s. 625. L. Tv:aan 359.                                    Tieliikenn,elaki: Ed. KaU!Pin ym. lak.M. :n:o 168 Wksi
73739: - Ks. Aistivialliset.                                            ttielii!ktmne:tai:n 5 §:n muuttamisesta. Liitteet XI,
73740:                                                                  2. s. 1406. L. Kulkv:aoo 223.
73741: Telipainot: -     Ks. Kuljetustoiminta.
73742: Te9Ilisuus: Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o 63 toimen-       Tiemestaripiirit: Ed. Här.kösen ym. ttoiv.al. n:o 805
73743:    piteistä teollisuuden aikaansaamiseksi Porin seu-            määrärahasta tiemestaripiirien tukikohtien tonttiva-
73744:    dulle. Liitteet IV,62. s. 202. L. Vv:aan 359.                muksiin ja tukikohtien rakentamiseen. Liitteet XI,
73745: - Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o 110 valtion työval-            23. s. 1430. L. Ku1kv:aan 359.
73746:    taisen teollisuusyksikön perustamisesta Ylivieskan        - Ed. KnuUJttilan ym. toiv.al .:n:o 825 määrärahojen
73747:    kaupunkiin. Liitteet IV,l09. s. 252. L. Vv:aan 359.          varaamisesta tiemestaripiirien tukikohtaverkon saat-
73748: - Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 124 Outokumpu                tamiseksi •tarvetta vastaavaksi. Liitteet XI, 43. s.
73749:    Oy:n ohutteräslevytehtaan rakentamisesta Kemin               1450. L. Kulkv:aan 359.
73750:    -Tornion talousalueelle. Liitteet IV,123. s. 267. L.
73751:    Vv:aan 359.                                               Tieteellinen tutkimus: -     &>. Tutkimustyö.
73752: - Ed. Turusen toiv.al. n:o 184 valtiojohtoisen teolli-
73753:    suuden sijoittamisesta Savonlinnan talousalueelle.        Tietoliikenpe: - &>. Sähkö.
73754:    Liitteet IV,183. s. 330. L. Vv:aan 359.
73755: - Ks. Asuntotuotanto. Hajasijoitus. Hiiva. Kehitys-          Tilastotoimi: Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 96 ttilasto-
73756:    alueet. Pienteollisuus. Puunjalostusteollisuus. Rah-         :toimen kehittämisestä. Liitteet IV, 95. s. 237. L.
73757:    tiavustukset. Turve.                                          Vv:a1111 359.
73758: 
73759: Terveydenhoito: Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o 164            Tilikaudet: -   Ks. Verotuslaki.
73760:    laiksi työterveyshuollosta. Liitteet X,49. s. 1188. L.
73761:    Sosv:aan 223.                                             Tilinpito: -    Ks. MaJatilatalouden verotus.
73762: - Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 285 terveydensäilyttä-
73763:    misohjelman aikaansaamisesta. Liitteet VI,66. s.          Tilusjärjestelyt: Ed. Pekosen ym. •toiv .al. n:o 361 toi-
73764:    647. L. Tv:aan 359.                                           menpiteistä yleistoo teiden rakenJtamisen yhteydessä
73765: - Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o 295 kuntien terveys-             toimeelliPan navien :ti1U;Sjärjestelyjen helpottamiseksi.
73766:    asemien rakentamislupien nopeuttamisesta. Liitteet            Liitteet VII, 56. s. 777. L. Ltv:aan 359.
73767:    VI,76. s. 660. L. Tv:aan 359.
73768: - Ed. Weckmanin ym. toiv.al. n:o 311 terveys- ja so-         Tirmo: - Ks. Laiturit.
73769:    siaalipalvelujen kehittämisestä täydentämään toi-
73770:    siaan. Liitteet VI,92. s. 676. L. Tv:aan 359.             Todistajat: -   Ks. Oikeudenkäynti.
73771: 44                                                 Asialuettelo 1971.
73772: 
73773: Tohmajärvi: -     Ks. TU!Ve. Virastot.                        -   Ed. Henunin ym. laik.al. n:o 74 laeiksi :tulo- ja
73774:                                                                    omaisuusverolain sekä kunnallishallituksesta kau-
73775: Toholampi: -      Ks. Meijerit.                                   pungissa ja mwalaiskuntain lrunnallishallinnosta an-
73776:                                                                   nettujen aootusten muuttamisesta. Liitteet IV, 40 .
73777: Toimitilat: - Ks. Nuoriso.                                        .s. 179. L. Vv:aan, jonka on pyydettävä asiasta lau-
73778:                                                                   sunto Ltv:Jta, 223.
73779: Tontit: -     Ks. Vuokra-alueet.                              -   Ed. Ensio Lah'leen ym. toiv.a:L. n:o 99 al:koholi-
73780:                                                                    juomiin käytettyjen edustusikulujen vähennysoikeu-
73781: Torjunta-aineet: Ed. Sillll!11;tauksen ym. toiv.aJ. n:o 574        den poistamisesta valtionverotuksessa. Luuteet IV,
73782:    selvityksestä torjunta-ainelain piirin 1aajentamisen            98. s. 240. L. Vv:'lla!ll359.
73783:    tarpeellisuudesta. Liitteet IX, 84. s. 1076. L.            -    Ks. Verotus.
73784:    Mmv:aan 359.
73785:                                                               Tunnustuspalkinnot: -          Ks. Keksijätoinrinota.
73786: Tornio.njoki: -     Ks. Kalanviljely:slaitokset.              Tuntityöt: -     Ks. Urakkatyöt.
73787: Traktorit: -      Ks. Moottoriajoneuvovero. PoLttoaineet.     Tuonti: -   Ks. Ulkomaanikauppa.
73788: Tuberkuloosi: Ed. Vilmin ym. :toiv.at. n:o 322 määrä-         Tuotantokomiteat: Ed. Orren.maa.n toiv .aL n:o 694
73789:    rahasta tuberkuloosilain mukaista J.isättyä wltion-          1tuotantokomiteain kokoonpanon tarkistamisesta.
73790:    apua varten. Liitteet VI, 103. s. 687. L. Tv:aa:n             Liitteet X, 154. s. 1305. L. Sosv:aan 359.
73791:    359.                                                       - Ks. Täysi-ikäis-;ys.
73792: - Ks. Alkoholistit. Kunnat.
73793: Tukikohdat: -      Ks. Tiemestaripiirit.                      Tuotantokoneet: -        Ks. Liikevaihtovero.
73794:                                                               Tuotantotuki: -      Ks. Kunnat.
73795: Tukilisä: -      Ks. Kansanelii!ke. Rintamamiehet.
73796:                                                               Tuotto-osuus:- Ks. Yritysdemokratia.
73797: Tukiopetus:- Ks. Ulkosuomalaiset.
73798:                                                               Tupakka: Ed. Jokisen ym. toiv .al. n:o 244 tupakan-
73799: Tukiosa: -     Ks. Kansaneläke. KunnJ~~t.                        polton kieltämisestä yleisissä ,tiloissa, kulikuväli-
73800:                                                                  neissä ja kokoushuoneissa. Li~tteet VI, 25. s. 604.
73801: Tulli:- Ks. Poronhoito.                                          L. Tv:aa:n 359.
73802:                                                               - Ed. Vmruon ym. toiv.al. n:o 304 'kokonaisohjel-
73803: Tulo- ja menoarvio: Ed. Koivusen ym. ·toiv.al .n:o 78           man valmistamisesta tupaka:nvastustamistyön järjes-
73804:    kehitysalueystävä1lisen budjettipo]titiikan noudatta-         tämi5eksi. Liitteet VI, 85. s. 669. L. Tv:aan 359.
73805:    misesta talousarvioita laadittaessa. Liitteet IV, 77.      - Ks. Alkoholi.
73806:    s. 219. L. Vv:aaJll 359.
73807:                                                               Turkistarhaus: Ed. H. Linnan toiv.al. n:o •105 Kehi-
73808: Tulo- ja omaisuusvero: Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 40            tysal.uerahasto Oy:n oikeuttamise:sl!a myöntämään
73809:     .1ai:ksi tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta. Li~       liikepääomaluottoja minkkitarhaajffie. Liitteet IV,
73810:     rt:eet IV, 6. s. 126. L. Vv:aan 223.                         104. s. 247. L. Vv:aan 359.
73811: - Ed. Rekosen ym. lakm. n:o 41 laiksi tulo- ja omai-          - Ed. Soo~kaa:n ym. 1toiv.al. n:o <170 määrärahasta
73812:     suusverolain väliaikaisesrt:a muuttamisesta. Liitteet        turkistarhojen käyttöomaisuuden hankkimislainoi-
73813:     IV, 7. s. 127. L. Vv:aan 223.                                hin. Liitteet IV, 169. s. }15. L. Vv:aan 359.
73814: - Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 42 Wksi tulo- ja              - Ed. Ruokolan ·toivJlll. n:o 569 määräraha&ta tur-
73815:     omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta. Liit-         ·kistarhauksen neuvontatyöhön Oulun ja Lll['in lää-
73816:     :teet IV, 8. s. 129. L. Vv:aan 223.                          neissä. Liitteet IX, 79. s. 1070. L .Mmv:aan 359.
73817: - Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 43 laiiksi tulo- ~a omai-     - Ks. Kasvihuoneet.
73818:   ' suusverolain välia1kaisesta muuttamisesta. Liitteet
73819:      IV, 9. s. 130. L. Vv:aan 223.                            Turku: -       K:s. Aistivlalliset. Mielisairaat.
73820: - Ed. Tarjanl!een ym. ~ak.al. n:o 44 laiksi tulo- ja
73821:     omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta. Liit-
73822:     teet IV, 10. s. 131. L. Vv:a:an 223.                      Turvallisuuslaitteet: -      Ks. Liikenne. Rautatiet.
73823: - Ed. Virtasen ym . .J.ak.al. n:o 45 laiksi tulo- ja omai-
73824:     suusverolain väHaikaisesta muuttamisesta. Liitteet        Turvallisuuspolitiikka: -       Ks. Puolustuslaitos.
73825:      IV, 11. •s. 132. L. Vv:1aan 223.
73826: - Ed. Antilan ym. l,a,k.al. n:o 46 laik:si 1tulo- ja omai-    Turve: Ed. Mäki-Hakolan ym. toiv.aJ. n:o H7 poltto-
73827:     suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta annetun            ·turpeen käy;tön lisäämtsestä lämm1tysaineena. Liit-
73828:     lain muuttamisesta. Liitteet IV,12. s. 133. L. Vv:aan         teet IV,l16 ..s. 260. L. Vv:aan 359,
73829:     223.                                                      - Ed. Pekosen ym. toiv Jlll. n:o B7 turveteollisuuden
73830: - Ed. Aron ym. laik.al .n:o 73 laeik:si tulo- j1a omai-          perustamisesta Haukivuoren kuntaan. Liitteet IV,
73831:     suusverolain sekä kunnallishallituksesta kaupun-              136. s. 280. L. V:v:aan 359.
73832:     gissa ja maal.aiskuntain ikun.n.aLlishallinnosta annet-   - Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o '148 mrvevoimalai-
73833:     :tujen asetusten muuttamise:;ta. Liitteet IV, 39. s.         •toksen rakentamisesta Tohmajärven Onkamon ky-
73834:     177. L. Vv:aan, jonka on pyydettävä asiasta lau-             län Valkeasuo1le. Liitteet IV, 147. s. 291. L.
73835:     sunto Ltv:lta, 223.                                          Vv:aan 359.
73836:                                                     Asialuettelo 1971.                                                  45
73837: 
73838: Tutkimusasemat: Ed. Hanhirovan •toiv.al. n:o 49 Poh-           -   Ed. Tuomisen ym. 1toiv.al. n:o 738 sairauden ja
73839:    jois..Suomen luonnon\1atojen tut."'<imusaseman .raken-          työtapaturman johdosta menetetyn työajan huo-
73840:    tai!'Jsesta Rovaniemelle. Liitteet IV, 48. s. 188. L.           mioon ottamisesta lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
73841:    Vv:.a.an359.                                                    vien työntekijöiden eläkettä määrättäessä. Liitteet
73842: - .fes. KaJata:lous.                                               X, 198. s. 1351. L. Sosv:aan 359.
73843:                                                                -   Ed_ Vennamon ym. toiv,al. n:o 757 aikaisemmat
73844: Tutkimuslaitokset: Ed. Vaittisen ~m. toiv.al. n:o 309              a:nsrot    huomioonottoon      riittävän  rtyöeliilkkeen
73845:    mää.rärahasta Sairaanhoidon !tutkimuslaitoksen toi-             aikaansaamisesta. Li1tteet X, 217. s. 1371. L.
73846:    min:nan ·tukem1seen. Li1tteet VI, 90 .s. 674. L.                Sosv:aan 359.
73847:    Tv:= 359.                                                   -   Ed. Vennamon ym. toiv,al. n:o 771 työeläkkeen
73848: - Ed. S. Westerlundin ym. 1toiv.:al. n:o 318 avoter-               myö.I'JJtämisestä asutus,lautaknntien puheenjohtajille.
73849:    veydenhoitoon !keskittyvän tutkimuslaitoksen pe-                Liitteet X, 231. s. 1385. L. Sosv:am 359.
73850:    rustam~sesta Espooseen. Li.iltteet VI, 99 .s. 683. L.       -   Ed. Voutilaisen ym. rtoiv.,al. n:o 779 eläketurvaa
73851:    Tv:aatn 359.                                                    vailla olevien saattamisesm ,tJyöeläikelakien piiriin.
73852: - Ed. Knuutin ym. toiv.al. n:o 435 tutkimuksesta                   Liitteet X, 239. s. 1394. L. Sosv:aan 359.
73853:    teknillisen tutkimusLaitoksen perustamisesta Poh-           -   Ks. Kansanel&e.
73854:    jois..Suomeen. Liitteet VIII, 39. s. 884. L. Siv:aan
73855:    359.                                                        Ty&hönsijoitus:- Ks. Kehitysalueet.
73856: - Ed. I. Suomisen ym. •toi'V.~. n:o 477 tulevaisuu-
73857:    den tuukimus1aitoksen perustam1sesta. Liitteet VIII,        Työklin.ikat: Ed. L. Aallon ym. toiv.al. n:o 231 Pi-
73858:    81. s. 935. L. Siv:aan 359.                                    ·täjänmäen tJyöklinukan 'saattamisesta kokonadsuudes-
73859: - Ks. Asnntotuouanto. Rehu. Yliopisto.                             saan valtionavun :piiriin. Liitteet VI, '12. s. 590. L.
73860:                                                                   Tv:aa:n 359.
73861: Tutkimusr~rhastot:   -   Ks. Veronhuojetntnukset.
73862:                                                                Työkyvyttömyys: Ed. Vennamon ym. 'toiv.al. n:o 769
73863: Tutkimustyö: Ed. Mykkäsen ym. Laikm. n:o 105 lil!i:ksi            toimenpiteistä työkyvyttömyyseliilkkeen maksami-
73864:    tieteellisen tutkimuksen järjestelystä annetun lain            seksi väli•ttömästi sairausvakuwtuslain mukaisten
73865:    muUJttamisesta. Liitteet VIII, 1. s. 835. L. Siv:aan
73866:                                                                   päivärahojen jälkeen. Liitteet X, 229. s. 1383. L.
73867:    223.                                                           Sos.v:aan 359.
73868:                                                                ~ Ks. BI~kkeet. InViailiidit. Sairausvakuutus.
73869: Tutkimusvälineet: -      Ks. Sairaanhoito.
73870: Tuunaansalmi:- Ks. Sillat.                                     Työllisyys: Ed. Aron ym. 'toiv .aL n:o 595 henkisen
73871:                                                                   ruan ,työllisyysturvan 'tehostamisesta. Liitteet X, 55.
73872: Typpi Oy: -    Ks. Fuusio.                                        s. U%. L. Sosv:aan 359.
73873:                                                                - Ed. Vainion ym. toiv,al. n:o 749 'lisäykses,tä vuo-
73874: Työaika: Ed. Puhakan yn. lak.aJ.. n:o 160 :Wksi metsä-            den 197,1 tulo- ja menoarvioon tJyöllisyyden rur-
73875:    ja uittotyöläisten työaja:sta. Liitteet X, 45. s. 1180.        vaamiseksi. Liitteet X,209. s. 1363. L. Sosv:aan
73876:    L. Sosv:aan 223.                                               359.
73877: - Ed. Heinon ym. toi.v.aJ. n:o 604 tutkimuiksesta              - Ks. Vesihuolto. Yleismdio.
73878:    laua11:tain saamisesta lakisääteiseksi vapaapäiväiksi
73879:    :kaikille liikealalla toimiville. Liitteet X, 64. s.        Työllisyyslaki: Ed. Partasen ym. 1aik.al. n:o 158 :laiksi
73880:    1208. L. Sosv:aan 359.                                         työllisyyslain muuttamisesta. Liitteet X, 43. s. 1175.
73881: - Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 705 lyhent:yneen                L. Sosv:aan 223.
73882:    työviikon etujen ulottamisesta koskemaan kaikkia
73883:    ikansalaispiirejä. Li1tteet X, 165. s. 1316. L. Sosv:a.an
73884:                                                                Työllisyystuki: Ed. Laation ym. toiv.a1. n:o 98 työl-
73885:    359.                                                           lisyystuesta yrittäjille Lapin j,a Oulun Jäänissä. Li.iJt-
73886: - Ed. Vainion ym. toiv.al. 111:0 743 metsätyönjohtajien
73887:    saattamiseE'ta työaikalain piiriin. Liitteet X, 203. s.         teet IV, 97. s. 239. L. Vv:aan 359.
73888:     1356. L. Sosv:aan 359.
73889: - Ed. Weckmanin ym. toiv.al. n:o 75.1 ede1lytysten             Tvömatkat: -      Ks. Matkakustatnil1ukset.
73890:    luomisesta naisten yötyökiellon kumoamiseksi. Liit-
73891:    1eet X, 2:11. s. 1365. L. Sosv:aan 359.                     Työntekijäin eläkelaki: Ed. Lottasen ym. ~ak.ru. n:o
73892: - Ed. Weckman1n ym. 'toivm. 111:0 755 tutkimuksesta               1.39 laiksi .eyömekijä~n eläkeLain väliaikaisesta muut-
73893:     k~hden työvuoron järjestelmään siirtymisestä. Liit-           tamisesta. LiitJteet X, 24. s. 1138. L. Sosv:aarrJ. 223.
73894:     teet X, '.215. s. 1369. L. Sosv:aan 359.                   - Ed. Asunmaan ym. lak.ru. n:o 140 lai:bi lyhytaikai-
73895:                                                                   sissa työsuhteissa olevien eyöntekijäin eläkelain
73896:  Työehtosopimukset: -        Ks. Virkaehtosopimu:kset.            muuttamisesta. Liitteet X, 25. ~>. 11}9. L. Sosv:aan
73897:                                                                   223.
73898:  Työeläkkeet: Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 102 pien-          - Ed. Tähkämaan ym. lak.al. n:o 141 laiksi lyhyt-
73899:     ten työ- ja perhe-eliillckeiden verov~pauslain aikaan-        aikaisissa 1työsuhteissa olevien tyootekijrun eläke-
73900:     saamisesta. Liitteet IV, 101. s. 243. L. Vv:aan 359.          lain muunvamisesta. LHtteet X, 26. s. 1140. L.
73901:  - Ed. KainuLaisen ym. toiv.ru. n:o 621 kaiklden oo-              Sosv:aan 223.
73902:     ,siotulojen saattamisesta eläkelak&en piiriin. Liitteet    - Ks. Eläkkeet.
73903:     X, 81. s. 1226. L. Sosv:aa111 359.
73904:  - Ed. Mrutmis1tön ym. toiv.al. n:o 683 työelwke1a-            Työsuojelu: -   Ks. Tyäterveysla1tos.
73905:     kien yhdistämisestä ja yksinkertaistamisesta. Liit-
73906:     teet X, 143. s. 1294. L. Sosv:aan 359.                     Työterveyshuolto: -     Ks. TerV1eydenho1to.
73907: 46                                                 Asialuettelo 1971.
73908: 
73909: 
73910: Työterveyslaitos: Ed. Weakmanjn ym. toiv.al. n:o 756                                      u.
73911:    työterv'eY's1aitoksen valtion ha:ltuun ottamisesta ja
73912:    vrurion •työsuojelu1aiitoksen ,perustamisestta. Liitteet   Uitto: -   Ks. Työaika.
73913:    X, 216. s. ·1370. L. Sosv:aan 359.
73914:                                                               Ulkoasiainha:llinto: Ed. Sorsan ym. 'toiv.al. n:o 33 ul-
73915: Työttömyys: Ed. Vainion ym. toiv.ru .:n.:o 742 koko-             koasiainhallinnon pa:lveluksessa olev.arn virkailija-
73916:    ruJjLsohjeLman laa1timisesta rakennebyöttömyydoo .tor-        kUI!lnan taloudellioossa ja sosiaalisessa ~sernassa ii-
73917:    jumiseksi. Liitteet X,202. s. :1355. L. Sosv:aoo 359.         menneiden epäkohtien po1starnisestJa. Liitteet III,
73918:                                                                  5. s. 101. L. Ulkv:aan 359.
73919: Työttömyysaste: -     Ks. Soti:llliSvammakorvaukset.          Ulkomaankauppa: Ed. Haarlan ym. toiv.al. n:o 29
73920:                                                                  määrärahasta edustustojen :kaupallisten sihteerien
73921: Työttömyyskassat: Ed. Puhaikan ym. lak.aJ. n:o 159               matkakustannusten korvaamiseen. Liitteet III, 1. s.
73922:    laiksi valtakunnallisista työttömyyskassoista anne-           97. L. Ulkv:aan 359.
73923:    tun lain muuttamisesta. Liitteet X, 44. s. 1177.           - Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 205 tarpeettoman
73924:    L. Sosv:aan 223.                                              ulkomaisen tuonnin Mjoittamisesta hallituksen, Suo-
73925: - Ks. Työttömyyskorvaukset.                                      men Pa:IJJkin ja suurten tukkuli1kkeiden yhteis.työnä.
73926:                                                                  Liitteet IV, 204. s. 352. L. Vv:ll!al!l. 359.
73927: Työttömyyskorvaukset: Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o           Ulkopolitiikka: Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o 37 dip-
73928:    656 työttömyyskorvauksen jatkuvan maksamisen es-              lomaattisten suhteiden solmimisesta Vietnamin De-
73929:    ·tee."'lä olevan kattoraj.an poistamisestta. Liitteet X,
73930:                                                                  mokraattiseen TasavaLtaan. Liitteet III, 9. s. ,107.
73931:    '116. s. 1263. L. Sosv:aan 359.                               L. Ulkv:aan 359.
73932: - Ed. Sallan ym. toiv.a:1. n:o 717 kaikkien palkka-
73933:    työstä pääasiallisen toimeentuloosa Slllavien saattta-     Ulkosuomalaiset: Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 494
73934:     misesta työttömyyskorvauslain piirii:n. Liitteet X,          ruotsinkielisen tukiopetuksen ootamisesta Ruotsi1n
73935:   .177. s. 1328. L. Sosv:aan 359.                                muuttaneiden perheiden lapsille. LHtteet VIII, 98.
73936: - Ed. Salon ym. toiv..al. n:o 722 työttömyyskassakor-            s. 953. L. Siv:a,an 359.
73937:    vauksi1n oikeutettujen ikärajan .alentamisesta. Liit-      - Ed. Kortesalmen ym. toiv.a:l. n:o 651 Ruot:siill
73938:     teet X, 182. s. -1333. L. Sosv:aan 359.                      muuttaneiden kansa1aistemme paluun helpottami-
73939: - Ed. V·aiillion ym. toiv ..al. n:o 748 työttömyyskor-           sesta. Liitteet X, Ul. s. 1258. L. Sosv:aan 359.
73940:    ;vauksen j>a työttömyyskassa-avustuksen aikarajoitus-      - Ed. Vennamon ym. ,toiv..a:l. n:o 772 >työpahlmn ja
73941:    'ten poistamisesta. Liitteet X, 208. s. 1362. L.              >asunnon turvaamisesta Ruotsista palaaville. Liitteet
73942:     Sosv:aan 359.                                                X, 232. s. 1386. L. Sosv:aan 359.
73943: - Ed. Vennamon ym. toiv;al. n:o 773 työttömyys-               - Ed. Fribergin ym. rah.al. n:o 4 määrärahan osoit-
73944:     kassa--avustusten myöntärnisperusteiden lieventämi-        . tamisesta Ruotsin suoma:lais.seurojen keskusliitolle
73945:    sestä. Liitteet X, 233. s. 1387. L. Sosv:aan 359.             nuorisotyön tukemiseen. Liitteet IV, 230. s. 382.
73946:                                                                  L. Vv:aan 223.
73947: Työttömyysvakuutus: Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o           - Ks. Asevelvolliset. Vaalit.
73948:    704 koko ka,nsaa :koskevan aukottoman >työttömyys-         Ulosmittaus: -    Ks. Saatavien periminen.
73949:    v.a:kuutuksen aikaoosaarnisesta. Liitteet X, 164. s.
73950:    13t15. L. Sosv:aan 359.                                    Ulosotto: Ed. H~kärniehen ym. toiv.al. n:o 337 ulos-
73951:                                                                  ottotoimiin !kuuluvien perintätehtä~ien erottamisesta
73952: Työturvallisuuslaki: Ed. Kiaipairen ym. lak.al. n:o '162         ~po1iisityöstä. Liitteet VII, 32. s. 750. L. Ltv:ll!al!l.
73953:    ~aiksi työturvallisuuslain muuttamisesta. Liitteet X,         359.
73954:    47. s. 1186. L. Sosv:aan223.
73955: - Ed. Koiviston ym. 1a~k.al. n:o 163 laiksi työturval-        Upseerit: -   Ks. Puolustuslaitos.
73956:    Hsuuslain muuttamisesta. Lidtteet X, 48. s. H87.
73957:    L. Sosv:aoo 223.                                           Urakkatyöt: Ed. Kortesalmen ym. toiv.a:l .:n.:o 88 pohja-
73958:                                                                  hinnan määräämisestä valtion töihin pyrkivien ko-
73959: Työväentalot: -   :Ees. Museot.                                  neydttäjien urakkrutarjouksille. Liitteet IV, 87. s.
73960:                                                                  229. L. Vv:.a,an 359.
73961: Tärkkelys: Ed. Asunmll!al!l. ym. ;tow . al .n:o 512 peruna-   - Ed. Koskenniemen ym. toiv;al. n:o 653 valtion
73962:    jauhotehtaiden toiminnan tehostamisesta. Liitteet             urakka- ja run titöissä työskentelevien eläkeikärajoo
73963:    IX,22. s. 1005. L. Mmv:aan 359.                               alentamisesta. Liitteet X, 113. •s. 1260. L. Sosv:aan
73964: - Ed. Korsbäokin ym. toiv .al. n:o 527 maaha:n tuo-              359.
73965:                                                               - Ed. Vainion ym. toivJal. n:o 740 aliurakoitsijoiden
73966:    dun tärk!kelyksen korvaarnises,ta kotimaisella peru-
73967:                                                                  j.a työntekijöiden aseman ja oikeuksien turvaami-
73968:    n.atärkkelyksellä. Liitteet IX, 37. s. 1022 ja 1023.
73969:                                                                  sesta. Li1tteet X, 200. s. 1353. L. Sosv:aan 359.
73970:    L. Mmv:a:run 359.
73971:                                                               Urheilu: Ed. Landströrnin ym. ltOiv.al. n:o 443 Lah-
73972: Täydennyskoulu: -     Ks. Lnvaliimt.                             den 1974 MM-+kisapaikkojen r.aik!eoousavustll!ksista.
73973:                                                                  Liitteet VIII, 47. s. 892. L. Siv:aoo 359.
73974: Täysi-ikäisyys: Ed. Aron ym. lak..al .n:o 30 'Laiksi va:l.    - :Ees. Invruiidk Liikuntalmsvatus.
73975:    riopäiväjärjestyksen muuttarnises>ta ja eräiksi siihen
73976:    liittyviksi Jaeiksi. Likteet I, 17. s. 39. L. Prv:aan,     Uskonnonvapaus: Ed. Westerholmin ym. la!k.al. n:o
73977:    jolllka on PY'Ydettävä asiasta lausunnot Lv:lta ja            28 laiksi uskonnonvapauslain muuttamisestJa. Liit-
73978:    Sosv:lta, 223.                                                teet I, 15. s. 35. L. Prv:aan 222.
73979:                                                     Asialuettelo 1971.                                                47
73980: 
73981: Uskonto:- Ks. Koulula1tos.                                    Valtionapujärjestelmä: Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o
73982:                                                                  359 toimenpiteistä valtionapujärjestelmän paranta-
73983: Utsjoki: -     Ks. Metsäverotus.                                 miseksi. Liitteet VII,54. s. 774. L. Ltv:aan 359.
73984: Uusikaarlepyy: -       Ks. RuoppauSityöt.                     Valtion eläkelaki: - Ks. Eläkkeet.
73985: Uusjako: -      Ks. Jaikolaitos.                              Valtionobligaatiot: Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 206
73986:                                                                  valtionobligaatioiden verovapauden poistamisesta.
73987:                                                                  Liitteet IV,205. s. 353. L. Vv:a~n 359.
73988:                                    V.
73989:                                                               Valtiontilintarkastajat: -   Ks. Hallitusmuoto.
73990: Vaalikausi: -     Ks. Eduskunta.
73991:                                                               Valtion yhtiöt: Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o 44 val-
73992: Vaalikelpoisuus: -      Ks. Asevelvolliset.                      tion ja valtionenemmistöisten yritysten hallinnon ja
73993:                                                                  toiminnan järkeistämisestä. Liitteet IV,43. s. 183.
73994: Vaalioikeus: - Ks. Vaalit.                                       L. Vv:aan 359.
73995:                                                               - Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 62 työntekijäin edusta-
73996: Vaalit: Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 29 laeiksi valtio-        jain valitsemisesta valtiojohtoisten yhtiöiden johto-
73997:    päiväjärjestyksen, kunnallislain, kunnallisvaalilaih ja       kuntiin ja hallintoneuvostoihin. Liitteet IV,61. s.
73998:    kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttami-             201. L. Vv:aan 359.
73999:    sesta. Liitteet 1,16. s. 36. L. Prv:aan, jonka on pyy-     - Ed. Kaipaisen ym. toiv.al. n:o 66 toimenpiteistä työn-
74000:    dettävä asiasta lausunto Ltv:lta, 222.                        tekijäin oman ehdokkaan valitsemiseksi valtionenem-
74001: - Ed. Vainion ym. 1toiv.aJ. n:o 10 ulkomai:l1a oles-             mistöisten yhtiöiden hallintoneuvostoihin. Liitteet
74002:    keh.m ~ohdo&ta vaa:lioikeuden meneutämiseen johta-            IV,65. s. 205. L. Vv:aan 359.
74003:    van ajan pitentämisestä. Liitteet 1,27. s. 55. L.          - Ed. K!>iviston ym. toiv.al. n:o 77 yritysdemokratian
74004:    Prv:aan 359.                                                  ulottamisesta valtiojohtoisiin yrityksiin ja julkisen
74005: - Ks. Hallitusmuoto. Kunnallislaki.                              hallinnon alaisiin virastoihin ja laitoksiin. Liitteet
74006:                                                                  IV,76. s. 217. L. Vv:aan 359.
74007: Vaaralliset eläimet: Ed. L. Aallon ym. toiv.al. n:o 232       - Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o 136 valtionenemmistöis-
74008:    vaarallisten eläinten hallussapitoa ym. koskevien             ten yhtiöiden pääkonttorien sijoittamisesta toiminta-
74009:    säännösten aikaansaamisesta. Liitteet Vl,13. s. 591.          paikkakunnalle. Liitteet IV,135. s. 279. L. Vv:aan
74010:    L. Tv:aan 359.                                                359.
74011:                                                               - Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o 166 valtion teollista-
74012: Vaasa: - Ks. Kauppakorkeakoulut. Kriminaalihuolto.               mis- ja kehitysaluepolitiikan ottamisesta huomioon
74013:    Lentokentät. Oppikoulut.                                      valtionyhtiöiden uusia laitoksia sijoitettaessa. Liitteet
74014:                                                                  IV,165. s. 310 ja 311. L. Vv:aan 359.
74015:                                                                - Ed. Sundqvistin ym. <toiv ..aJ. n:o 168 vaJ.tioneoommis-
74016: Vaihdevuodet:- Ks. Sairausvakuutus.                              töisten yhtiöiden toiminnan ja hallinnon kehittämi-
74017:                                                                  sestä. Liitteet IV,167. s. 313. L. Vv:aan 359.
74018: Vaikeavammaiset:- Ks. lnvaliidit.
74019:                                                               Valtiopäiväjärjestys: Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 19
74020: Vajaamieliset: Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 288 vajaa-           laiksi valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta. Liitteet
74021:    mielisten lasten opetuksen suunnittelun johdon ja             1,6. s. 20. L. Prv:aan 222.
74022:    toteuttamisen siirtämisestä opetusviranomaisille. Liit-    - Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 20 laiksi valtiopäiväjär-
74023:    teet Vl,69. s. 651. L. Tv:aan 359.                            jestyksen muuttamisesta. Liitteet 1,7. s. 21. L.
74024:                                                                  Prv:aan 222.
74025: Vakuutus: Ed. Sinkkosen ym. toiv.al. n:o 165 eräistä          - Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 21 laiksi valtiopäiväjär-
74026:   vakuutusmaksuista suoritettavasta verosta annetun              jestyksen muuttamisesta. Liitteet 1,8. s. 22. L.
74027:    1aiJn kumoamises.ta. Lirtteet IV,164. s. 309. L. Vv:aoo       Prv:aan 222.
74028:    359.                                                       - Ed. Silanderin ym. lak.al. n:o 22 laiksi valtiopäivä-
74029: - Ks. Ammattiautoilijat. Eläkevakuutus. Kansaneläke.             järjestyksen muuttamisesta. Liitteet 1,9. s. 23. L.
74030:   Liikennevahingot. Liikennevakuutus. Sairausvakuu-              Prv:aan 222.
74031:    tus. Sairaus.va:lruutwsialki. Tapaturmat. Tapaturmruva-    - Ks. Edustajanvaalit. Hallitusmuoto. Täysi-ikäisyys.
74032:   kuutus. Työttömyysvakuutus. Yrittäjäeläkkeet.                  Vaalit. Virkaehtosopimukset.
74033: Valistustoiminta:- Ks. Alkoholi.                               Vanha Porvoo: - Ks. Kaupungit.
74034: 
74035: Valko:- Ks. Väylätyöt.                                         Vanhukset: Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 646 vanhusten
74036:                                                                   asunto- ja palvelutalohankkeiden tukemisesta. Liit-
74037: Valkuaispitoisuus:- Ks. Maito.                                     teet X,106. s. 1252. L. Sosv:aan 359.
74038:                                                                - Ed. Stenbäckin toiv.al. n:o 726 vanhustenhuoltolain
74039: Valmistusmateriaali: -        Ks. Elintarvikkeet.                 laatimisesta. Liitteet X,186. s. 1337 ja 1338. L.
74040:                                                                   Sosv:aan 359.
74041:                                                                - Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 762 lisäyksestä vuo-
74042: Valtaojat: - Ks. Ojitus.                                          den 1971 tulo- ja menoarvioon vanhustentalojen ra-
74043:                                                                   kentamisen edistämiseen Kuopion läänissä. Liitteet
74044: Valtatiet: -     Ks. Maantiet.                                     X,222. s. 1376. L. Sosv:aan 359.
74045: 48                                                    Asialuettelo 1971.
74046: 
74047:  Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 767 omakustannus-                -   Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o 180 tutkimus- ja
74048:    hintaisten aterioiden jakamisesta vanhuksille ja                 kehittämisrahastoihin siirrettävien varojen vähentä-
74049:    muille taloudellisissa vaikeuksissa oleville. Liitteet           miskelpoisuudesta verotuksessa. Liitteet IV,179. s.
74050:    X,227. s. 1381. L. Sosv:a.an 359,                                325. L. Vv:aan 359.
74051: - Ed. H. Westerlundin ym. toiv.al. n:o 777 vanhus-              -   Ks. Asuntoetu. Asuntotuotanto. Autovero. Eläke-
74052:    tenhuoltoa koskevan lain tarpeen selvittämisestä.                v,akuutus. Kehitysalueet. Latpsivähemykset. Ma.tka-
74053:    Liitteet X,237. s. 1391 ja 1392. L. Sosv:aan 359.                kustoonukset. Marj~t. Metsältyöt. Omistusastmnot.
74054: - Ed. Jokisen ym. rah.al. n:o 27 määrärahan osoitta-                Pienyrittäjåit. Polttoa1llleet. Tryöeläkkeet. Verotus.
74055:    misesta yksinäisten vanhusten ja eläkeläisten huol-
74056:    'totyön järjestämiseen. Liitteet IV,253. s. 407. L.          Veronmaksajat:- Ks. Oikeusturva.
74057:    Vv:aan 223.
74058: - Ks. Asuntotuotanto. Vuokra-asunnot.                           Verotus: Ed. Juvelan ym. lak.al. n:o 53 laiksi eräistä vä-
74059:                                                                    liaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin. Lilt-
74060: Vank~inhoito:    -    Ks. Kriminaalihuolto. Mielisairaat.          teet IV,19. s. 143. L. Vv:aan 223.
74061:                                                                 - Ed. Katajavuoren ym. lak.al. n:o 54 laiksi eräistä vä-
74062: Vapaa-aika:- Ks. Koulukodit. Nuoriso.                              liaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin. Liit-
74063:                                                                    teet IV,20. s. 144. L. Vv:aan 223.
74064: Vapaapäivät: -       Ks. Itsenäisyyspäivä. Työaika.             - Ed. Eskmanin ym. lak.al. n:o 55 laiksi eräistä väli-
74065:                                                                    aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin anne-
74066:                                                                    ,tun lain muuttami~esta. Lå:ittoot IV,21. s. 146. L.
74067: Varastointi: - Ks. Polttoaineet. Varmuusvarastot. Vil-             Vv:aan 223.
74068:    javarastot. öljy.                                            - Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 43 jäännösveron maksami-
74069:                                                                    sen siirtämisestä seuraavan vuoden ennakonkannon
74070: Varkaus: -    Ks. Ammatinvalinta.                                  tai -pidätyksen yhteyteen. Liitteet IV,42. s. 182. L.
74071:                                                                    Vv:aan 359.
74072: Varmuusvarastot: Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 71 laiksi             - Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o 135 pääkonttoriosuu-
74073:    yksityisistä varmuusvarastoista. Liitteet IV,37. s.             den poistamisesta tai lieventämisestä verotuksessa.
74074:    172. L. Vv:aan 223.                                             Liitteet IV,134. s. 278. L. Vv:aan 359.
74075: - Ks. Polttoaineet.                                             - Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 190 verojen alenta-
74076:                                                                    misesta. Liitteet IV,189. s. 337. L. Vv:aan 359.
74077: Varoitusmerkinnät: -       Ks. Lääkkeet.                        - Ks. Asuntotuotanto. Autovero. Elinkeinoverotus.
74078:                                                                    Eläkkeet. Harkintaverotus. Koiravero. Kunnallisve-
74079: Varpushaukat:- Ks. Rauhoitus.                                      rotus. Leimavero. Liikevaihtovero. Maatilatalouden
74080:                                                                    verotus. Moottoriajoneuvovero. Perintövero. Sanoma-
74081: Varsat: - Ks. Hevoset.                                             lehdet. Virvoitusjuomavero.
74082:                                                                  Verotuslaki: Ed. Haran ym. lak.al. n:o 56 laiksi verotus
74083: Varusmiehet: -       Ks. Asevelvolliset. Kotiuttamisraha.           lain muuttamisesta. Liitteet IV,22. s. 148. L. Vv:aan
74084:                                                                     223.
74085: Varusmiesliitto: - Ks. Asevelvolliset.                           - Ed. Lankisen ym. lak.al. n:o 57 laiksi verotuslain
74086:                                                                     muuttamisesta. Liitteet IV,23. s. 149. L. Vv:aan 223.
74087: Vastaanottotilat: - Ks. Eläinlääkärit.                           - Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 58 laiksi verotuslain
74088:                                                                     muuttamisesta. Liitteet IV,24. s. 150. L. Vv:aan 223.
74089: Vedensäännöstely:- Ks. Saastuminen.                              - Ed. Vainion ym. laik.al. n:o 59 Iai.ksi verotuslain
74090:                                                                     muu't!tamisesta. Li:i:btoot IV,25. s. 151. L. Vv:aan 223.
74091: Vehkalahti: -    Ks. Emäntäkoulut. Satamat.                      - Ed. Vainion ym. lak.aJ.. n:o 60 laiksi verotuslain
74092:                                                                     muuttamisesta. Liitteet IV ,26. s. 152. L. Vv:aoo
74093: Vehnä: -     Markkii!loimismaksu.                                   223.
74094: Veikkaus:- Ks. Invailildk Nuoriso.                               Veroäyrit: - Ks. Kunnat.
74095: 
74096: Veneenrakennus: -         Ks. Ammattikoulut.                    Vesihuolto: Ed. Antilan ym. toiv.&. n:o 505 maa~tilojen
74097:                                                                    vesihuoltolaitteiden rakentamisen edistämisestä. liit-
74098: Venäjän kieli:- Ks. Yliopisto.                                     teet IX,15. s. 998. L. Mmv:aan 359.
74099:                                                                 - Ed. Orrenmaan ym. toiv.al. n:o 561 valtion osallis-
74100: Veroilmoitukset: -      Ks. Verotuslaki.                           tumisesta työllisyystöinä vesihuoltolaitteiden raken-
74101:                                                                    tamiseen. Liittoot IX,71. s. 1061. L. Mmv:aalll 359.
74102:                                                                 - Ed. Pekkalan ym. rah.al. n:o 72 määrärahan osoitta-
74103: Veronhuojennukset: Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o                 misesta vesihuoltolainojen korkotukeen. Liitteet IV,
74104:    64 toimenpiteistä veroluokan alentami:sdksi samoo-              298. s. 454. L. Vv:aan 223.
74105:    suuruiseksi kaikille huoltovelvollisille. Liitteet IV,       - Ed. Suokkaan ym. rah.al. n:o 99 määrärahan osoit-
74106:    63. s. 203. L. Vv:aan 359.                                      tamisesta maaseudun ja kehitysalueiden vesihuol-
74107: - Ed. Kurpan ym. toiv;a:l. n:o 94 pienituloisten ja pien-          totöihin. Liitteet IV,325. s. 488. L. Vv:aan 223.
74108:    yritysten verorasituksen keventämisestä. Liitteet IV,
74109:    93. s. 235. L. Vv:aan 359.                                    Vesilainsäädäntö: Ed. Westerholmin ym. 1toiv.al. :n:o
74110: - Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 160 päivä- ja kotiapu-                397 esityksen antamisesta vesilainsäädännön tarkis-
74111:    laisen sekä kotiavustajan palkkojen vähennyskelpoi-              ltamises<ta tuomioistuinten päätösten sisällön ja pe-
74112:    suudesta verotuksessa. Liitteet IV,159. s. 304. L.               rusteluiden osalta. Liiltteet VII,92. s. 822. L. Ltv:aoo
74113:    Vv:aan 359.                                                      359.
74114:                                                     Asialuettelo 1971.                                                   49
74115: 
74116: Vesipiirit: Ed. Kor.tesalmen ym. toiv.al. n:o 53i1 Kai-         Virastot: Ed, Remmin ym. rt:oivJal. n:o 54 valtion viras-
74117:    nuun vesipiirin vakinaistamisesta. Liitteet IX,4.1. s.           totalon rakentamisesta Muhoksen kuntaan. Uitteet
74118:    1027. L. Mmv:aan 359.                                            IV,53. s. 193. L. Vv:aan 359.
74119: - Ed. Volotisen ym. a:alul1. n:o 139 määrärahan osoit-          - Ed. HyHäälän ym. toiv,aJ. n:o 55 määrärahasta Iitin
74120:    tamisesta Pohjois-Kru'ja:lan vesipiirin ~~boratorion ra-         vir.astotal.on mkentamista v;anten. Liitteet IV,54. s.
74121:    kenta:rrrlsta va11ten. Liitteet IV,365. s. 532. L. Vv:aan        194. L. Vv:aan 359.
74122:    223.                                                         - Ed. Härkösen ym. <toiv.al. n:o 57 vrution virastotalon
74123:                                                                     aibansaamLsesta Hankasa:lmen kuntaan. Liitreet
74124: Vesistönjärjestely: Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 538 mää-           IV,56. s. 1%. L. Vv:a!ai!l 359 .
74125:    .rärahasta Siikajoen kokonaisvesistöjärjestelyä koske-
74126:    van suunn1telman cloittamiseen. Likteet IX,48. s.            - Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o 65 VJalcion virastota-
74127:     1034. L. Mmv:aan 359,                                           lon rakentamisesta Merikarvirule. Liitteet IV,64. s.
74128:                                                                    204. L. Vv:•aan 359.
74129: Vesistön .säännöstely: Ed. Laation ym. 1toiv.ru. n:o 537        - Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o 83 lisäyl!isestä vuo-
74130:    määrärahasta Pyhäjoen vesistöjärjes.teLyn yhteydessä            den 19'Z1 tulo- ja menoarvioon virastotalon r.aken-
74131:    suoritettavan Vihanuin Kil1kko- ja Polipsjärven veden-           tamisen aloittam1seen Muhoksen kunnassa. Li1tteet
74132:    pil11n.an nostamiseen. LHtteet IX,47. 1S, 1033. L.               IV,82. s. 224. L. Vv:,aan 359.
74133:    Mmv:aM 359.                                                  - Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 104 Lappeenrannan
74134: -Ed. Orrenmaan ym. toiv;a:l. n:o 560 määrärahasta                   virastotalon rakentamisesta. Llitteet IV,103. s. 246.
74135:    Seinäjoen suuosan rukaisutJyön !Sekä Kala- ja Kyrkös-            L. Vv:·aan 359.
74136:    :järvien säännö&tely.a:ltaiden rak!entamisen Joppuun-        - Ed. MOOn.istön ym. toiv.a1. n:o 118 valtion virastota-
74137:    ,suorittamiseksi. LHtteet IX,70. 1S. 1059. L. Mmv:aan            lon r.akentamisesta Kuopioon. Liitteet IV,l17. s.
74138:    359.                                                            261. L. Vv:aan 359.
74139: Vesitalous: Ed. Kor.tesalmen ym. •toiv.al. n:o 530 Kai-         - Ed. E. Niskasen ym. toiv.al. n:o 128 määrärahasta
74140:    nuun vesien monikä~tön kokonaissuU:Illllitelman 1aa-             Loimaan kaupungin virastotalon :r,a;kentamiseen. Li1t-
74141:    timisesta. Liitteet IX,40. s. 1026. L. Mmv:aan 359.,             teet IV,127. s. 271. L. Vv:aan 359.
74142: - Ed. Kortesa:lmen ym. toiv.al. n:o 532 Koillis-Pohjan-         -Ed. Orroomaan ym. toiv.al. n:o 130 ~äyksestä vuo-
74143:    maan vesien monikä~tön kokonaissuU:Illllitelman laa-             den 1971 tulo- ja menoaa:vioon Lapuan virastotalon
74144:    ltimisesta. LHtteet IX,42. 5. 1028. L. Mmv:·aan 359.             rakennustöiden aloittam~seksi. Liitteet IV;129. s.
74145:                                                                    273. L. Vv:aan 359.
74146: Vesivehmaa: -       Ks. Ilmailu. Lentokentät.                   - Ed. Penttisen ym. toiv,al. n:o 141 määrärahasta Suo-
74147:                                                                     nenjoen virastotruon suunnittelua ja ra:kerutam1sta
74148: Veteraanit:- Ks. R1ntamamiehet.                                    mu-ten. Liitteet IV,140. s. 284. L. Vv:aan 359.
74149:                                                                 - Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 150 virastot~ r.a-
74150: Vienti: -    Ks. Sikrutal.ous.                                     ikentamisesta Tohmajärven kirkonlcylään. Liittect IV,
74151:                                                                     149. s. 293. L. V.v:aan 359.
74152: Vientisatamat: -- Ks. Satamat.                                 - Ed. Saimon ym. rtoiv.ail .n:o 159 Keu.ruun virastotalon
74153:                                                                    rakellJtamisesta. Liitteet IV,158. s. 303. L. Vv:aan
74154: Viestivälineet: -    Ks. Poliisi.                                  359.
74155: Vietnam: -     Ks. Ullropolitiikka.                            - Ed. Suksen toiv.al. :n:o 167 Kuopion virastotalon
74156:                                                                    suunniteLmien va:lm1stami5esta. Liitteet IV,166. s.
74157: Vihann,ekset: Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o 520 koti-              3·12. L. Vv:1aan 359.
74158:    maisen viliannes- ja juur-iikasvituotannon .turvaami-       - Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o 11·7'1 va1tion vkasto-
74159:    sesta. Liitteet IX,30. s. 1014. L. Mmv:aan 359.                 talon rakentamisesta Laihialle. Liitteet IV,170. s.
74160:                                                                    3116. L. Vv:aan 359.
74161: Vilja: Ed. Va11tian ym. ltoiv.al. n:o 582 5akoluvun k~        - Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 186 määrärahasta val-
74162:     tön Jopettamisesta rukiin Jmuppaikelpoisuuden ja              tion v;irastotal.on suunnittelemise:ksi Jan.akka:laan.
74163:     hinnoittelun perusteena. Liitteet IX,92. 5. '1085. L.          Liitteet IV,185. s. 332. L. Vv:a!ai!l 359.
74164:     Mmv:aan 359.                                               - Ed. S. Westerlundin ym. toivJal. n:o 212 Espoon vi-
74165:                                                                    rastotruon su\lJiliil.Lttelu- ja rakennustöiden aJoittami-
74166: Viljavarastot: Ed. Huotar1n ym. 1toiv. al. n:o 521 valtion         sesta. Liitteet IV,211. s. 36•1. L. Vv:a:an 359,
74167:    vilja\naraston mkentamises.ta I·tä-Suomen tarpeita var-     - Ed. Ahosen ym. mh.al. n:o ,l määrärahan osoitta-
74168:     ten. Liitteet IX,31. s. 1015. L. Mmv:aan 359.                 misesta virastootalon ra:kellJtamiseen Keurutille. Ltit-
74169: - Ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o 548 'toimenpiteistä kor-           teet IV,227. s. 379. L. Vv:aan 223 .
74170:    kotuen ~öntämiseksi '\'arastotilojen toim1nnan tu-
74171:    kemiseen ja ~hytaikaisten Juottojen vakaUittamiseen.        - Ed. Silanderin ym. rah.al. n:o 89 määrärahan osoit-
74172:     Liitteet IX,58. s. 1046. L. Mmv:•aan 359.                      tamisesta valtion virastotalon suunnittelua ja raken-
74173: - Ed. Vainion ym. toiv . al. n:o 580 vaLtion vilj~a.raston        nustöiden ,aloittamista varten Loviisan kaupunkiin.
74174:     rakenta.m1sesta Somerolle. Liltteet IX,90. s. 1083. L.        Llitteet IV,3i15. s. 4711. L. Vv:aoo 223.
74175:    Mmv:aan 359,                                                - Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 113 määrärahan osoitta-
74176:                                                                    m1sesta Lahden virastota1on suunnittelutJyöhön.
74177: Viljelijäväestö: - Ks. Maatalous.                                 Liitteet IV,339. s. 504. L. Vv:aan 223,
74178:                                                                - Ed. Vainion ym. r~h.al. n:o 1'16 määrärahoo osoit-
74179: Virastokieli: Ed. Kontesanmen ym. ltoiv.at n:o 438 toi-            tamisesta Kätkölän virastotalon ,suunnitteluun ja
74180:    menp~teistä laki- ja virklakielen :kehittämiseksi. Liit-       piirustusten hankintaan. Liitteet IV,342. s. 507. L.
74181:    teet VIII, 42. 1s. 887. L. Siv:aoo 359.                        Vv:aan 223.
74182: 7 209/71
74183: 50                                                  Asialuettelo 1971.
74184: 
74185: -    Ed. Volotisen ym. rah.a1. n:o 143 määräl:OOain osoit-     -   Ed. Vhlponiemen ym. toiv.al. n:o 222 vuokratason
74186:      :tamisesta Kilteen vitastota1on raket~~tamis·ta varten.       kohtuuttoman kohoamLsen estäruisestä amvavuokra-
74187:      Liitteet IV,369. s. 536. L. Vv:aan 223.                       taloissa. Liitteet IV,221. s. 37'1. L. Vv:aan 359.
74188: -    Ks. Haj'<tsijoitus. Valtion yhtiöt.                       -   Ed. Koskisen ym. rah.a1. n:o 511 määrärahan osoit-
74189:                                                                    tamisesta avustuksi!ksi kunnil:le vuokra-asuntojen
74190: Virastotyöntekijät: Ed. Katajavuoren ym. :toiv Jall. n:o           m~entamiseksi varattomille v,amhuksille j-a tlapsirik-
74191:    74 virastoty®tekijäin aseman paratlJtamisesta. Liit-            kaille 'perheille. Liitteet IV,277. s. 432. L. Vv:aan
74192:    teet IV,73. s. 213. L. Vv:·aan 359.                             223.
74193: - Ed. Vainion ym. :toiv.a1. n:o 191 :ylimääräisten vi-         -   Ks. Asuntotuotanto.
74194:    rastotyöntekijöiden aseman korj:aamisesta. Liitteet         Vuosiloma: -      Ks. Loma. Loma:korvaus.
74195:    IV,190. s. 338. L. Vv:aan 359.
74196: - Ed. Westerholmin toiv.al. n:o 210 :Ylimääräisten vi-         Vuotuiskasvu: -      Ks. Metsäverotus.
74197:    rastotyöntekijäin aseman vakinaistamisesta. LHtteet
74198:    IV,209. s. 357. L. Vv:a;an 359.                             Väestörekisteri: -     :K!s. Kauppatoiminta.
74199: Virka-asunnot: -     Ks. Eläinlääkärit.                        Vähimmäispalkat: Ed. Kai!nuladsen rym. ro1v.aJ. n:o 637
74200:                                                                  UKK"sopimuksen edelly.ttämän minimipalkJkajärjes-
74201: Virkaehtosopimukset: Ed. Liedeksen ym. lak.a:l. n:o 72            ·teLmän ulotJtamisesta kos:kemaan sen u}kopuole1le
74202:    laeiksi hallitusmuodon 65 §:n, valtiopäiväjärjestyk-           jääneitä. Lii.tteet X,97. s. ·1242. L. Sosv:aan 359.
74203:    sen 82 a §:n ja valtion virkaehtosopimuslain muut-
74204:    :tamisesta. Liitteet IV,38. •s. 175. L. Vv:aan, jonka       Vähittäiskauppa: -      Ks. Kauppatoiminta.
74205:    on py!}"dettävä, asiasta lausunto Prv:lta, 223.
74206: - Ed. Bnsio Laineen ym. 1ak.llil. n:o 89 laiksi k~             Väitöskirjat: Ed. Landströmin ym. toiv.aJ. n:o 444 väi-
74207:    ~isen vivkaehtosopimuslain muuttamisesta ja eräi!ksi           töskirjojen pa:inatuskustannusten maksamisesta val-
74208:    siihen llittyviksi laeiksi. Liitteet VII,4. s. 698. L.         :tion varoista. Liitteet VIII,48. s. 893. L. S1v:aan
74209:    Ltv:ruan 223.                                                  359.
74210: Virkakieli: -    Ks. Virastokieli.                             Väkijuomat: - K,s, AJ.koholi.
74211: 
74212: Virkamiehet:- Ks. Eläkkeet.                                    Väkilannoitteet:- Ks. Maatalous.
74213: 
74214: Virvoitusjuomavero: Ed. Volotisen ym. Jak.al. n:o 66           Väylätyöt: Ed. Laa.tion ym. toiv.al. n:o 842 maarara-
74215:    laiksi virvoitusjuomav·erosta armetuLll 'lain muutta-          h!tsta Ra.ahen k,aupu:nkiin johtaw:n meriväylän
74216:    misesta. Liitteet IV,32. s. 162. L. Vv:aan 223.                ruoppaamiseen. Liitteet XI,60. s. 1468. L.
74217: - Ed. Volotisen ym. 1ak.al. :n:o 67 l.aiksi virvoitus-            Kulkv::aan 359.
74218:    juomaverosta ai11111etu:n lain muuttamisesta. Liitteet      -Ed. Landströmin ym. toiv.al. n:o 849 RaumatHe
74219:    IV,33. s. 164. L. Vv:aan 223.                                   johtavan Rihm.iemen syväväylän tutkimustöiden
74220:                                                                   aloittamisesta. Liitteet XI,67. s. 1475. L. Kulkv:aan
74221: Viskaalit: -    K,s, Hov1oikeudet.                                 359.
74222:                                                                - Ed. Linkolan ym. toiv.a1. n:o 850 määrärahasta
74223: Voi: Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 5·83 lisäykseSitä              Orrengrun&n-Kotkan-Ham.inan vä<ylän rakenta-
74224:    vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon voin myymi-                   miseen. Liitteet XI,68. s. 1476. L. Kulkv:a;an 359.
74225:    seksi alennettuun hintaan :taloudellisissa vaikeuk-         - Ed. Granvikin ym. mh.al. n:o 5 määrärahan osoit-
74226:    sissa oleville. Lii:tteet IX,93. s. 1086. L. Mmv:a:an          tami!sesta laivaväylien parantamista varten Luodon
74227:    359.                                                           saaristossa. Liitteet IV ,231. s. 383 ja 384. L.
74228:                                                                   Vv:aan 223.
74229: Voimalaitokset: Ed. A. Niemelän ym. toiv.al. n:o 1120          - Ed. Stenbäckin ym. Mh.al. n:o 94 måJärärahan
74230:    Kemijoki Oy:n työlJisY'Yttä ylläpitävien voimalaitos-          osoitta.misesta Valkon satamaan johtavan viey'lä:n oi-
74231:    töiden j:atlmmisesta. Liitteet IV1l19. s. 263. L.              kaisemista j.a leventämistä Vl811ten. Liitteet IV,320.
74232:    Vv:aan 359.                                                    :s. 478 ja 479. L. Vv:~an 223.
74233: - Ed. A. Niemelän toiv..al. n:o 125 toimenpiteistä
74234:    Kemijoki..yhtiön voimalaitostoiminnan rturvaami-
74235:    soksi. Liitteet IV;124. s. 268. L. Vv:aan 359.                                           Y.
74236: - Ks. Turve.
74237:                                                                Yhdistykset: Ed. I. Suomisen ym. 1toiv..al. n:o 25 al:le
74238: Voimistelunopettajat: -      K,s, Eläkkeet.
74239:                                                                     15-vuotiaitten nuorten demokraattisten oikeuksien
74240:                                                                  , :selvi>ttämisestä yhdist~toiminnassa. Lii.tteet II,23.
74241: Vuokra:- K,s, Huoneenvuoktla.                                      s. 88. L. Lv:aan 359.
74242:                                                                - Ks. Leimavero.
74243: Vuokra-alueet: Ed. Remmin ym. :toiv.a:l. n:o 332 vuok-         Yhdystiet: - Kis. Maantiet.
74244:    ramiehen val1nmnmahdollisuuden          turvaamisesta
74245:    siirtotonttien osalta. Liillteet VII,27. s. 744. L.         Yhteiskuntakehitys: -      Ks. Tiedotustoi.miJnta.
74246:    Ltv:aan 359.
74247:                                                                Yhteiskun.tasuunnittelu: Ed. Virtasen ym. :toiv.al. n:o
74248: Vuokra-asunnot: Ed. S. Westerlundin ym. toiv.a1. n:o              403 yhlleiskuntasuurmittelu:n keslcittämisestib. Liit-
74249:    216 vuolm-a"asU'11!topoistuman hi:llitsetrusestä. Liit-        teet VII,98. :s. 830. L. Ltv:aan 359.
74250:    teet IV,215. s. 365. L. Vv:aan 359.                         - Ks. Nuoriso.
74251:                                                      Asialuettelo 1971.                                                    51
74252: 
74253: Yhteiskuntatiede: -     Ks. Yliopisto.                           -   Ed. Lankisen ym. <toiv.a:l. n:o 445 määrärahasta toi-
74254:                                                                      sen 'taidehistorian professorin viraiil perusnamisesta
74255: Yhteisöt: -   Ks. Maa.nhan!kinta.                                    Helsingm yliopistoon. Liititeet VIII,49. s. 894 .L.
74256:                                                                      Siv:aan 359.
74257: Yhten,äispäällystö: -     :K;s. PuoLustuslaitos.                 -   Ed. Lehmosen ym. toiv .aJ!. n:o 446 venäjänkielen
74258:                                                                      professorin vil.'an peruSitarnisesta Jyväskylän yliopis-
74259: Yhtiöt: Ed. Vennamon ym .•toiv.al. :n:o 204 ,suuryh-                 •toon. Liitteet VIII,50. s. 895. L. Siv:aan 359.
74260:    tiöiden llikojen rahojen eristämisestä. Liitteet IV,          -   Ed. N±kkHän ym. toiv . al. 111:0 452 metsäparoJogkm
74261:    203. s. 351. L. Vv:aan 359.                                       apulaisprofessorin virlll!l perustamisesta Hds1ngin
74262: - Ks. Osakeyhtiöt. Valtion yhtiöt.                                   yHop1st00[1. Li]tteet VIII,56. s. 901. L. Siv:3Jlllll 359.
74263:                                                                  -   Ed. Ruoka1an ym. toiv.li!L. 111:0 458 yhteiskullltlatie-
74264: Yksinhuoltajat: -     Ks. Sosiaaliturva.                             teen opetuksen lisäämisestä Ou1oo yliopistossa.
74265:                                                                      Li1tteet VIII,62. s. 910. L. Siv:aan 359.
74266: Yksityiset tiet: Ed. Maij.alan ym. toiv.al. n:o 851 yksi-        -   Ed. Vermamon ym. toiv.al. 111:0 497 selvityksestä
74267:   <tyis.teiden valtionavustusten korotJtamisesta. Liitteet           ka.nsanvallan roteuttamisesta Helsingm yliopistossa.
74268:    XI,69. s. 1477. L. Kulkv:aan 359.                                 Liitteet VIII,101. s. 956. L. Siv:'aan 359.
74269: - Ed. E. Niemelän ym. toiv.al. n:o 868 määrämhasta               -   Ed. Nii:nikosken ym. rah..al. n:o 68 määrärlahan
74270:    )'lksi·eyisteiden Jainmukaisten aJVUJStusten suolit:rt:ami-       osoittamisesta Oulun yliopiston käiyttöön alue- ja
74271:   seksi täysimääräisinä. Liitteet XI,86. s. 1494. L.                 perustutkimuksen        suorittamiseksi    Pohjoi5.Suo-
74272:    Kulkv:aan 359.                                                    messa. LiiotJteet IV,294. s. 449. L. Vv:aan 223.
74273: - Ed. Pekkarisen ym. rtoiv.al. n:o 874 määrärahasta
74274:    '%silty~s·tJeiden .avustamiseen. LiittJeet Xl,92. s. 1500.
74275:    L. Kulikv:aan 359.                                            Ylivieska: -    Ks. Teollisuus.
74276: - Ed. Poutiaisen ym. toiv.al. n:o 907 .yksityisteiden
74277:    ottamisesta vailtion halli:ntalaln. ilman tajoittavila kun-   Ylöjärvi: -    Ks. Kalleus1uokitus.
74278:    toisuus- ym. ehtoja. Lii!tteet XI,125. s. :1533. L.
74279:    Kulkv:aan 359.                                                Ympäristönsuojelu: Ed. Koiviston ym. la:k.al. n:o 104
74280: - Ed. Siikaniemen ym. ;toiv .•al. n:o 923 Korven-Pen-              'laiksi •to1menpiteistä eräiden paklmusten ympäris-
74281:    suon yksityistien muuttamisesta paikallistieksi. Liit-          'tölle aiheuttamien haittojen estämiseksi. Liitteet
74282:    teet XI,141. s. 15.)2. L. Kulkv:aan 359.                        VII,19. s. 734. L. Ltv:1aan 223.
74283: - Ks. Maantiet. Yleiset tiet.                                    - Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 370 maisemallisten seik-
74284:                                                                    kojen huomioon ottamisesta peltioja mets1tettäessä.
74285: Yksityiset varmuusvarastot: -         Ks. Varmuusva11aJSitot.       Liitteet VII,65. s. 788. L. Ltv:aan 359.
74286:                                                                  - Ed. Stenbäcoo ym. 1toiv.aJ!. n:o 379 käyttakdpoi-
74287: Yksityiskauppiaat: -      Ks. Kauppatoimilma.                      'sen rahoiruskondston luomisesta ympäristönhoitoa
74288:                                                                     V!avten. Liitteet VII,74. 1s. 797 ja 799. L. Ltv:aan
74289: Yleiset tiet: Ed. Sila:nderin ym. lak.aJ!. n:o 167 ~si              359.
74290:    ylds1stä •tJeistä annetun laJin muuttamisesta. LidtJteet      - Ks. LuonnO!llsuojelu.
74291:    XI,l. ,s. 1405. L. Ku1kv:aan 223.
74292: - Ed. Pen·ttisen ym. •toiv.al. n:o 364 yleistJe[l teiden         Yrittäjäeläkkeet: Ed. Parttasen ym. la:k.al. n:o 143 ilaik:si
74293:    ja karujen kunnoss!ll.Pitokustannusten siirtämisestä             maatalousyr1ttäjien eläkelain muuttamisesta. Liitteet
74294:    yhteiskun:nalle. Liitteet VII,59. s. 780. L. Ltv:aan             X,28. s. 1145. L. Sosv:aan 223.
74295:    359.                                                          - Ed. A:n.tilan ym. toiv.aL 111:0 594 maataLousyrittä-
74296: - Ed. Siikaniemen ym. toiv.al. n:o 375 •tienpitäjän                 jäin eläkkeen perustema olevien työtulojen korot-
74297:    veivoittamisesta huoleht1maan asema- ja iMke:nnus-               tamisesta. Li1tteet X,54. s. 1!195. L. Sosv:aan 359.
74298:    koo.VIll-alueilla maantiehen liit~ien yksi!tyistiejärjes-
74299:    telyjen toteuttam1sesta. Uitteet VII,70. s. 793. L.           - Ed. 0. Kankaan ym. rt:oiv.a1. :n:o 640 maatalousyrit-
74300:                                                                     täj.ien eläkelain yrieyskohtaisen vakuutusmaksoo
74301:    Ltv:aan 359.
74302: - Ks. Tilusjärjeste1yt.                                             muuttamisesta henkilökohtaiseksi. Liinteet X,100. s.
74303:                                                                     1245. L. Sosv:aan 359.
74304:                                                                  - Ed. Kataj•avuoren ym. toiv.al. n:o 645 pieeyrhtä-
74305: Yleisradio: Ed. Sillantauksen ym. 1a:k. a1. n:o 26 laiksi           jien luopumiseläkejärjestelmien luomisesta. Liitteet
74306:    neuvoa-antav.an kansanäänestyksen toimeenpatnemi-                X,105. s. 1251. L. Sosv:aan 359.
74307:    sesta yleisl'adiotoiminnan kehittämisperusteiden sel-
74308:    ;nittämiseksi. Liitteet 1;13. s. 27. L. Prv:aan 222.          - Ed. KohtaLan ym. toiv.al. n:o 647 saimuden vuoksi
74309: - Ed. Knuuttilan ym ..toiv.aJl. n:o 253 •työllisyysvaro-            ityökyvyttömän yritJtäjäeläkev.akuutusmaksun peri-
74310:    jen käyttämisestä yleisradioasemien l.'akennustöiden             misen keskeyttämisestä. Liitteet X;107. s. 1253. L.
74311:    rahoittamiseen alinyöllisyysalueilla. Liitteet VI,34. s.          Sosv:aan 359.
74312:     613. L. Tv:aan 359.                                          - Ed. Kurpan ym. •toiv.,al. n:o 661 v;altion osallistu-
74313: - Ks. Aisti;nialli.set.                                              misesta yrittäjäeläkemaksuih1n. Liitteet X,121. s.
74314:                                                                      1268. L. Sosv:,aan 359.
74315: Yliopisto: Ed. H<mkosen ym. toiv.al. 111:0 417 määrä-             - Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o 739 valtion osallis-
74316:     rahastJa venäjän kielen apulaisprofessorin viran pe-            ltumise.sta pienyrititäjäin eläikemak;surasi!tuksiin. Liit-
74317:    ,rustamiseksi Helsingilll yliopistoon. Luuteet VIII,              teet X,199. s. 1352. L. Sosv:aan 359.
74318:     21. s. 865. L. Siv:.aan 359.                                 - Ed. Vennamon ym. ~toiv.al. n:o 774 yrittäjäeläke-
74319: - Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 440 ·tutkimuslaiJtoksen               maksujen alentamises.t.a. Uitteet X,234. s. 1388. L.
74320:     perustamisesta Oulun yliopiston yhteyteen. Liitteet              Sosv:aan 359.
74321:     VIII,44. s. 889. L. Siv:aan 359.                              - Ks. E11n:ke1noverorus.
74322: 52                                                 Asialuettelo 1971.
74323: 
74324: Yrittäjäkoulutus: Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o 448                                       Ä.
74325:    yrittäjäopiston perustamisesta RovaruemeHe. Liit-
74326:    teet VIII,52. s. 897. L. Siv:oon 359.                      Äidinpalkka: Ed. Kainulaisen ym. toiv.:al. n:o 639 äi-
74327:                                                                  dinpaJ.kam toteuttamisesta. Liitteet X,99. s. '1244.
74328: - Ed. E. Niemelän ym. toiv.al. n:o 451 'toi.tnenpiteistä         L. Sosv:aan 359.
74329:    Itä-Suomen yrhtäjäopistOI!l hyväksymilseksi kauppa-        - Ed. Vennamon ym. toiv.a1. n:o 763 lisäiyksestä vuo-
74330:    oppilaitoksista 'annetun asetuksen määritte1emäiksi           den 197,1 ,tulo- ja menoarvioon ä.idinpalkoo maksa-
74331:    llikealoo eri:koiskouluksi. Liitteet VIII,55. s. 900.         misen aloituamiseksi. Liitteet X,223. s. 1377. L.
74332:    L. Siv:aan 359.                                               Sosv:aoo 359.
74333: - Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o 481 koulutuksen
74334:    järjestämisestä pienen ja keskisuuren yritystoimin-        Äidit: -   ~s. Loma.
74335:    Mn palveluksessa oleville. Liitteet VIII,85. s. 939.
74336:    L. Siv:aoo 359.                                            Äitiysavustus: Ed. 'tarjooteen ym. 1toiv.al. n:o 7}1 syn-
74337: - Ed. T'ilkka&en ym. 'toiv.ll!l. n:o 482 yritystoiminnan          nyttävien äil!ien lisäavustuksis,ta. Liitteet X,191. s.
74338:    neuvonta- ja koulUJtustoiminruln tehostamiJSeSlta.             1343. L. Sosv:aan 359.
74339:     Lii<tteet VIII,86. s. 940. L. Siv:aan 359.
74340: - Ed. Petkkallian ym. rah.aJ. n:o 71 määrärahan osoit-        Äitiyspäiväraha: -     Ks. Sairausvakuutus.
74341:     tamisesta yriJttäjäopiston perustamiseksi Pohjois-
74342:     Suomeen. Liitteet IV,297. s. 453. L. Vv:aan 223.          Äänestys: - Ks. Kansanäänestys.
74343:                                                               Äänikirjat: - Ks. A1stiv1alliset.
74344: Yrittäjäopisto: -     Ks. Ytittäjäkoulutus.
74345: 
74346: Yrittäjät: -   Ks. Tapaturmav,akuutus.                                                    ö.
74347:                                                               öljy: Ed. 0. Kankaan ym. toiv.al. n:o 67 öljynjalos-
74348: Yrittäjätoiminta: -    ~s. Maatalous.                            ltamon      perustamisesta ~kisten-~isilinankau
74349:                                                                  pungin alueelle. Liitteet IV,66. s. 206. L. Vv:aan
74350: Yritysdemokratia: Ed. Vennamon ym. toiv.al. n:o 207               359.
74351:    yrityksen eyöntekijöille ja 'toimenhaltijoille makset-     - Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 185 määrärahasta jäte-
74352:                                                                                                   1
74353: 
74354: 
74355:    rt:avasta tuotto-osuudesta. Liitteet IV,206. s. 354. L.        öljyhuollon järjestämiseen ja ~iminMn edis-
74356:    Vv:aan 359.                                                   ,tämiseen. Liitteet IV,184. s. 3:31. L. Vv:aan 359.
74357: - Ks. Va:lllion yhtiöt.                                       - Ed. Asvikin ym. toiv.al. n:o 227 öljyvaraston ra-
74358:                                                                  kentamisesta Kaskisten kaupunlilin. Liitteet IV,
74359:                                                                   2126. s. 376. L. Vv:aa:n 359.
74360: Yritvstoiminta: -      ~s.   Kansakoulut. Kuljetusavustulk-   - Ed. Nikkilän ym. toiv.al. n:o 559 maatilojen öljy-
74361:    set.                                                           säiliökannan lisäämisestä. Liititeet IX,69. s. 1058.
74362:                                                                   L. Mmv:aJaill 359.
74363: Yötyö: -   Ks. Työaika.                                       - ~. KasvihUQlleet. Po1ttoail!leet.
74364:                                                               öljyvahingot: Ed. E. Niemelän ym. toiv.:al. n:o 356
74365:                                                                   määrärahasta öljyva:hinkojen torjumiseen SaUnaan
74366:                               A.                                  vesistössä tarvittavan kaluston han:lcintaan ja henki-
74367:                                                                   lökUOOiai!J. kouLutukseen. Liitteet VII,51. s. 771.
74368: Akön.virta:- Ks. Sillat.                                          L. Ltv:oon 359.
74369: