<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?
95 Käyttäjää paikalla!
0.0045070648193359
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat
- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville
- Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974 1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
ASK_1974_I | ASK_1974_II | ASK_1974_III_1 | ASK_1974_III_2_3 | ASK_1974_IV_1 | ASK_1974_IV_2 | ASK_1974_V | HAK_1974 | Liite_1974_I_VI_A | Liite_1974_I_XIII_B | Liite_1974_VII_XIII_A | PTK_1974_1 | PTK_1974_2 | PTK_1974_3 | PTK_1974_4 | PTK_1974_5 | PTK_1974_6 |
1: VALTIOPÄIVÄT
2: 1974
3:
4:
5: LIITTEET
6: I-VI
7:
8:
9: A
10:
11:
12: VALTIONEU\'OSTON
13: KANSLIA
14: /Jo /1-S
15:
16:
17:
18:
19: HELSINKI 1974
20: VALTION PAINATUSKESKUS
21: A. Yleisenä aloiteaikana jätetyt laki-, raha-asia- ja
22: toivomusaloitteet.
23:
24: SISÄLLYSLUETTELO
25:
26:
27:
28: 1. Perustuslakivaliokunta.
29:
30: Hintavalvontaa, taloudellisen kasvun tur- Siv.
31: vaamista, hallitusmuodon ja valtiopäiväjär- 9. Asvik ym., Iak.al. n:o 17: Ehdotus laiksi
32: jestyksen sekä puoluelain ja vaalilainsäädän- kansanedustajain vaaleista annetun lain
33: nön muuttamista ym. tarkoittav:ia laki- ja muuttamisesta . .. . . . . .. . .. . .. .. .. .. .. . 24
34: toivomusaloitteita.
35: 10. Rainio ym., Iak.al. n:o 18: Ehdotus laiksi
36: Siv. puoluelain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 35
37: 1. V. Vennamo ym., Iak.al. n:o 9: Ehdotus
38: laiksi Suomen hallitusmuodon 10 S:n 11. V. Vennamo ym., Iak.al. n:o 19: Ehdotus
39: muuttamisesta . .. . . .. .. .. . . .. .. . . . .. .. . 7 laiksi puoluelain muuttamisesta . . . . . . . . 37
40: 12. Aitio ym., Iak.al. n:o 20: Ehdotus hinta-
41: 2. Toivanen ym., lak.al. n:o 10: Ehdotus valvontalaiksi . .. . .. .. .. .. .. . . .. .. . .. .. 38
42: laiksi valtiopäiväjärjestyksen 10 S:n muut-
43: tamisesta . .. .. .. . .. .. .. .. . . .. . .. .. .. .. 8 13. Vainio ym., lak.al. n:o 21: Ehdotus laiksi
44: markkinahäiriöiden ehkäisemisestä. . . • . . . 44
45: 3. V. Vennamo ym., Iak.al. n:o 11: Ehdotus
46: laiksi valtiopäiväjärjestyksen 24 S:n muut· 14. Suokas ym., Iak.al. n:o 22: Ehdotus laiksi
47: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 hinnantasauksesta sekä hintasulusta eräissll
48: tapauksissa annetun lain 2 §:n muuttami·
49: 4. Lemström ym., Iak.al. n:o 12: Ehdotus sesta . ............... .... .. ........... 47
50: laiksi valtiopäiväjärjestyksen 58 S:n muut·
51: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 15. Lemström ym., Iak.al. n:o 23: Ehdotus
52: laiksi taloudellisen kasvun turvaamisesta
53: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 48
54: 5. V. Vennamo ym., Iak.al. n:o 13: Ehdotuk-
55: set .Iac;iksi valtiop.äiväjärjestyksen ja kun-
56: nallislain muuttarmsesta . . . . . . . . . . . . . . . . 13 16. Hyvönen ym., lak.al. n:o 24: Ehdotus
57: laiksi valtakunnallisen naistyön valtion-
58: avusta . . . . . . . . . . .. . . . . . . . ... . . . .. . . . . 50
59: 6. P. Vennamo ym., lak.al. n:o 14: Ehdotus
60: laiksi ministerin toimimisesta kansanedus- 17. P. Vennamo ym., Iak.al. n:o 25: Ehdotus
61: tajana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
62: laiksi turvallisuudesta ja vapaudesta . . . . 52
63: 7. Borg ym., Iak.al. n:o 15: Ehdotus laiksi 18. Knuuttila ym., toiv.al. n:o 1: Julkisuusperi-
64: kansanedustajain vaaleista annetun lain aatteen tehostamisesta puolueiden rahoituk-
65: muuttamisesta . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . . .. 15 sessa . ... . . . .. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. . 53
66:
67: 8. Salmenkivi ym., lak.al. n:o 16: Ehdotus 19. Mänttäri, toiv.al. n:o 2: Edistyksellisten
68: fa!ksi
69: kansan~ustajain vaaleista annetun arvojen huomioon ottamisesta hallituksen
70: lain muuttarmsesta . ·. .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 toimissa . . .. . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . • . . . 55
71: 170/74
72: IV Sisällysluettelo 1974
73:
74: Siv. Siv.
75: 20. Söderman ym., toiv.al. n:o 3: Ympäristön- 22. V. Vennamo ym., toiv.al. n:o .5: Kainuun
76: suojeluministeriön perustamisesta • . . . . . . . .56 läänin perustamisesta .. .. . .. .. .. . .. .. .. .59
77: 21. Vainio ym., toiv.al. n:o4: Verovarojenpuo- 23. Vilmi ym., toiv.al. n:o 6: Selvityksen toi-
78: luepolitiikkaan käyttämisen estävän lain ai- mittamisesta raha-asia-aloitteiden valiokun-
79: kaansaamisesta .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .58 takäsittelyn tehostamisesta • . . . . . . . . • • . . . 60
80:
81:
82:
83: :u. J..~ldvaliok"Ptlta.
84: Lainvalmistelukunt~U!, rikoslainsiiädäntöä, Siv.
85: autokiinnityslain Ja huoneenvuokralain 12. Jaatinen ym., lak.al. n:o 37: Ehdotus laiksi
86: muuttamista, llikennevakuutusta, uu.sit\R liik~utuslain muuttamisesta . . . . . . 8.5
87: hovioikeuksien perustamista ym. koskevia
88: laki- ja toivomusaloitteita. 13. Lemström ym., lak.al. n:o 38: Ehdotukset
89: laeiksi autokiinnityslain ja eräiden siihen
90: Siv. liittyvien lakien muuttamisesta . . . . . . . . . 86
91: 1. Stenbäck ym., lak.al. n:o 26: Ehdotus laik-
92: si lainvalmistelukunnasta . . . . . . • . . . • . • . • 6.5 14. Martikainen ym., lak.al. n:o 39: Ehdotus
93: laiksi autokiinnityslain muuttamisesta . . • . 90
94: 1. Stenbäck m. fl., lagmot. nr 26: Förslajt tm
95: lag om lagberedningen .. .. .. .. .. .. .. .. 6.5 1.5. Mäki, lak.al. n:o 40: Ehdotus laiksi vai-
96: vaisk~OS1JUd.e.A 5.1,1Rtittamisvelvol.Usu~t~
97: 2. Mäki, 1~.~ n:.~ 27: Ehd.otus laiksi rikos- koskew.i~ &li.ännös,l;@, k\JmQa.iSffl~ • . • . . . 92
98: lain 6 luvun muuttamisesta . . . . • . . . . . . . 68
99: 16. Jlsuzttf ,rm.• tQiv,!!l. n:o 7: l{Q~tea» aset-
100: 3. Lemström ym., lak.al. n:o 28: Ehdotus tamisesta rikoslain,;iiidännön uudistamiseksi 9J
101: ~a,iksi nuodsta ~;ikoksentekijöistä ll,l;lD~~
102: lain 24 §:n muuttamises.ta . . • . . . . . . . . . 70 17. Hemmi ym., toiv.al. n:o 8: Pohjois-Suo-
103: men, b,ovioikeude~;t perustamisesta . . . . . . 9.5
104: 4. L,emsJröm. ym., Wt.al. n:o Z9: Ehdotus
105: laiksi rikosvahinkoien korvaami~~eSta valtion 18. filyvö'Hen ym., tei•.al. ft:o 9: Va,ltalo!tmal-
106: varoista annetun lain muuttamisesta . . . • 71 lisen asuntorekisteriB aikaanSftllmisesta . . . . 96
107: .5. V. Vennamo ym., lak.al. n:o .30: Ehdot1.1,S 19. ]oke/4. y~.• toiv..al. n:o 10~ ~ ~vi-
108: laiksi rikoksen aiheuttaman vahingon kor- ~deA ~ :kow~e . .•• 97
109: vaamisesta valtion v~ista • . • . . . • • . . . . 73
110: 20. P. Jokinen ym., toiv.al. n:o 11: Määrära-
111: 6. V. Vennamo ym., lak.al. n:o :H: Ehdotus hasta hovioikeudel) peJUstamiseksi 1\ouVQ-
112: laiksi eräistä. oikeudenkäytll).eistä valtion ja laan • .................... ............. 98
113: kunnan palveluksessa eleville aiheatuvie!}
114: kustannusren. k<lrvaat1lisesta val-tioo ja kun- 21. Ka,pp; ym., teiv.al:. n:o 12: Avioliitoft ul-
115: nan va!Oista . . . . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . . . • 74 kopuolella syntyneitä lapsia koskevan lain-
116: ~ön uud,is~~ .. .. .. . .. .. • • . 99
117: 7. A.-L. Jokinen ym., Iak.al. n:o 32: EhdotlJS
118: t.Uksi yleisestä oikeQsaputoJ.nHnnasta anne- 22. Kobtala,. toiv.al. n:o 13: Toisen pal~
119: tun Jmn. muutttlmisesta .. . .. .. . . . . .. .. • 7.5 sessa suoritetun ajoneuvon kuljettamisen
120: huon:rloon ottamise$ta honusalennukseen oi-
121: k~~~ ailt~ ijik~~$1 . . 100
122: 8. Tuominen ym., lak.al. n:o 33: Ehdotus
123: Wksi bu<>1;1eenvuokraLrln muuttaln.isma • . 76 23. KtJ,tesalmi ym., tow.al. tt:o M: ~
124: toimenpiteellään kolarin syntymisen estä-
125: 9. Lemström ym., lak.al. n:o 34: Ehdetutl ~ •i~VQA vaqcioid~. kofv~es4a
126: laiksi eräiden asuntojen lunastamisoikeu- J.iikep,nevaku~ npjaJW. . . • . • • . • • • • • 101
127: ck$ta. . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . • . . . . . . . • 81
128: 24. Lankinen ym., toiv.al. n:o 15: MDr!ira-
129: 10. Vainio ym., lak.al. n:o 35: Ehdotus laiksi hasta suunnitelmien laatiiDiseksi Lahteen
130: omistusasuntojen myymisestä asunnontarvit- pel'\lStfitaYaa hovioikeutta vaJfen, •·. . . . . . . 102
131: sijoille pi~ maksuajalla ja halvalla ko- 2.5. Lottanen ym., toiv.al. n:o 16: Esity~
132: rolla • ................................ 83 antamisesta yhdistyksistä annetun lain muut-
133: tamisel!ta • . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . . • . . • . 103
134: 11. V. VenMmt> ym,, lak.al. n:o 36: ~
135: l~i .. vuokrll~~m:w~ htna.stw10ik~ 26. Milei. toill.al. n:o 17: Yhtenäisen avioefåm..
136: er~A&sa tapau~sa .. .. .. .. .. .. .. .. . • .. 84 rekisterin aikaansaamisesta . • . . . • • . • . . . . • 104
137: V
138:
139: Siv. Siv.
140: 27. Proto~, hemst.lnot. nr 1&: Om äildring 32. Työlä;ärvi ym., toiv.al. n:o 23: Valtion
141: av 2 kap. J S strafflagen'.. .. .. .. .. .. .. 105 autoja koskevan trahinkovakuutusjärjestel-
142: mäil aikaansaamisesta . . .. .. . . . . . .. . .. . . 114
143: 27. Procope, toiv.al. n:o li: Rikoslain 2 luvun
144: 5 §:n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 33. Vainio ym., toiv.al. n:o 24: HOvioikeuden
145: perustamiseSta Lahden kaupunkiin ... , . . 115
146: 28. &itttakl ym.. toiv.al. n:o 19: Asioiden s\J\ln.
147: nittelun ja valvonnan julkisuutta koskevan
148: lainsäädännön aikaansaamisesta . . . . . . . . . . 109 34. H. W estenttnd m. fl., hemst.mot. nr 25:
149: Om förilyande av lagstiftnirigen rörlU1de er-
150: 29. s.tmenleim .,,,, roiv.al. n:o 20: Omakoti- sättningsförfarandet vid markövet:lltelstt . . 116
151: talo-vuokranantajia ja alivuoktalaissuhteita
152: koskevien epäkohtien korjaamisesta . . . . . . 110 34. 11. Westerlund ym., toiv.a1. n:o 25: Kor-
153: väusmefiettel.yä koskevan lainsäädännön
154: 30. Sutwttanrtt ym., toiv.al. neo 21: Hovfoikeu. uudistamiseSta maahlu6vutusten yhteydessä 117
155: den perustamisesta Kouvolan kaupunkiin 112
156:
157: 31. Tiililbllnen '1fn., toiv.al. n:o 22: VeroVilppi- 35. S. Westef'lund ym., toiv.al. n:o 26: Lakien
158: rikosten oibud~s~ ja hallinnollisten momenttien numerohniseen siirtymiSl!Stä . . 118
159: seuraamutten uudistamisesta . . . . . . . . . . . . 113
160:
161:
162:
163:
164: m. Ulkoasiainvaliokunta.
165: ldiittkau.ppaa, YK:n lasten oikeuksien julis- Siv.
166: taluen ratifioimtau ym. koekevia toivo- 4. Piblaiamäki ym., toiv.al. n:o 30: kärtästo-
167: mu.aleittåta. aJ;an .kehitysyhteistyön käytännön järjestely-
168: tolstli ................................ 126
169: Siv.
170: 1. A.-L. Jokinen 'Jm., wiv.al. n:o 27: YI<::n 5. Rekone11 ym., toiv.al. n:o 31: Suomen ja
171: lasten oikeuksien julistuksen ratifioimisesta 123 Neuvostoliiton välisen tieteellisen vaihdon
172: lisäämisestä yhteisseminaarien avulla . . . . 127
173: 2. t. M. Koivisto ym., toiv.al. n:o 28: Idän- 6. Tuominen 'Jm. 1 toiv.al. n:o 32: Toimenpi-
174: kaupan hallinnon tehostamiSesta ja kehit-
175: teistä Suomen irtisanomieeksi Aasian K~
176: tämisestä .. .. . .. . .. • .. .. .. . . . .. .. .. .. . 124 hityspankin jäsenyydestä .............. ; 128
177: 3. M111minen ym., toiv.al•.n:o 29: Pysyvän ra- 7. Volotinen ym. 1 toiv.al. n:o 33: Toimenpi-
178: janylityspaikan av11amisesta KuusAmossa teistä tätrara- ja henkilöliikenteen avaami-
179: Neuvostoliittoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 seksi NeuvostoliittOOn Pohjois-Karjalassa • . 130
180:
181:
182:
183: IV. Vältiovarainvaliokunta.
184:
185: A. Veroiamalädätlt5ä1 kehitysalueita, yritys- Siv.
186: toiminnan tukemista, viraltotalojen raken- '· Ldine ym., lak.al. n:o 45: Ehdotus laiksi
187: tamista, energiahuoltoa sekä asuntotuotan- tulo- ia omaisuusverolain 26 §:n väliaikai-
188: toa ym. koskeria laki- ja toivomusaloitteita. sestå mtiuttaro.isesta . . . .. .. .. .. . .. . .. . .. 141
189:
190: Siv. 6. Ldine 'Jm., lak.äl. n:o 46: Ehdotus laiksi
191: 1. P. Vennamo ym., lak.al. n:o 41: Ehdotus tulo- ja omaisuusverolain 26 §:n väliaikai-
192: laiksi verotukSen kokonaisuudlstuksesta . . 135 se&tå muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
193: 2. V: Venna_mo .'!.m., l~.a1. n:o 42: Ehdotus
194: lailoi t!fi1Di1flatsver01StA ......... , , , • . . . 137 7. Liedes ym., lak.al. n:o 47: Ehdotus laiksi
195: tulo- ja omaisuusverolain väliaikal~ta
196: J. Saarto ym., lak.al. rt:o 43: Ehdotus laiksi muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . 143
197: tulo- ja omaisuusverolain 24 §:n muutta-
198: misesta .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. . 138
199: 8. l'luot41'i .,m., lak.ål. n:o 48: EhdotuS laiksi
200: 4. LIJttula ytn. 1 lak.lll. n:o 44: EhdOtm laik&i tulo- ja öinaisuusvetotam vliliaikaisesta
201: tulo- ja om.Uuusvaroläift lft\luttäl'iUHsta . . 139 muuttamisesta . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . 145
202: Vl Sisällysluettelo 1974
203:
204: Siv. Siv.
205: 9. Sinisalo ym., lak.al. n:o 49: Ehdotus laiksi 25. Vainio ym., lak;al. n:o 65: Ehdotukset
206: tulo- ja omaisuusverolain 28 §:n väliaikai- laiksi asuntotulon verottamisesta eräissä ta-
207: sesta muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148 pauksissa annetun lain muuttamisesta ja
208: laiksi verotuslain muuttamisesta . . . . . . . . 176
209: 10. Vainio ym., lak.al. n:o 50: Ehdotus laiksi
210: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta 26. Halme ym., lak.al. n:o 66: Ehdotus laiksi
211: muuttamisesta ........................ 150 arvonnousun verottamisesta eräissä tapauk-
212: sissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 178
213: 11. Rekonen ym., lak.al. n:o 51: Ehdotus laiksi
214: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta 27. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 67: Ehdotus
215: muut~ta ...........•............ 154 laiksi obligaatiolainojen veronhuojennuksis-
216: ta annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 182
217: 12. Rekonen ym., lak.al. n:o 52: Ehdotus
218: laiksi tulo- ja omaisuusverolain villiaikai- 28. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 68: Ehdotus
219: sesta muuttamisesta .. .. .. .. .. . .. .. .. .. . 157 laiksi talletusten veronhuojennuslain muut-
220: tamisesta . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 183
221: 13. Sinisalo ym., lak.al. n:o 53: Ehdotus laik-
222: ~~ ~o- ja omaisu~erolain 50 S:n väli- 29. Lemström ym., lak.al. n:o ·69: Ehdotus
223: aikaisesta muuttamtsesta .............. 160 laiksi vähimmäispalkan ja sitä vastaavan
224: muun tulon vapauttamisesta verosta . . . . 184
225: 14. Lemström ym., lak.al. n:o 54: Ehdotus
226: laiksi eräistä villiaikaisista poikkeussäinnök- JO. Kortesalmi ym., lak.al. n:o 70: Ehdotus
227: sistä verolakeihin annetun lain 28 S:n muut- laiksi kohtuuttomalla valtionverotuksella
228: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162 kootun valtion omaisuuden palauttamisesta
229: kansalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
230: 15. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 55: Ehdotus
231: laiksi eräistä villiaikaisista poikkeussäännök- 31. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 71: Ehdotus
232: sistä verolakeihin annetun lain 2 S:n laiksi veronmaksun laiminlyömisen johdos-
233: muuttamisesta ........................ 164 ta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun
234: lain 1 S:n muuttamisesta .. .. .. .. .. .. .. 187
235: 16. Puhakka ym.. lak.al. n:o 56: Ehdotus laik-
236: si eräistä villiaikaisista poikkeussäännöksis- 32. Saarto ym., lak.al. n:o 72: Ehdotus laiksi
237: tä verolakeihin annetun lain muuttamises- ennakkoperintälain 8 S:n muuttamisesta . . 189
238: ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
239: 17. Lemström ym., lak.al. n:o 57: Ehdotus 33. Lemström ym., lak.al. n:o 7.3: Ehdotus
240: laiksi eräistä palkkatuloista verotuksessa laiksi ennakkoperintälain 55 S:n muutta-
241: tehtävistä vähennyksistä annetun lain muut- misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 191
242: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
243: 34. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 74: Ehdotus
244: 18. Laine ym., lak.al. n:o 58: Ehdotus laiksi laiksi palkanpidätysten poistamisesta eräiS-
245: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä sä tapauksissa ... ; ................. : . . 193
246: verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168
247: 35. Vainio ym., lak.al. n:o 75: Ehdotus laiksi
248: 19. Laine ym., lak.al. n:o 59: Ehdotus laiksi verotuslain 2 S:n muuttamisesta . . . . . . . . 194
249: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä
250: verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 36. Vainio ym., lak.al. n:o 76: Ehdotus laiksi
251: verotuslain 24 S:n muuttamisesta . . . . . . . . 195
252: 20. Vainio ym., lak.al. n:o 60: Ehdotus laiksi
253: eräistä .v~aikaisista poikkeussäännöksistä
254: verolakeihin . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 37. Laine ym., lak.al. n:o n: Ehdotus laiksi
255: verotuslain 33 S:n muuttamisesta . . . . . . 196
256: 21. Vainio ym., lak.al. n:o 61: Ehdotus laiksi
257: eriisti väliaikaisista poikkeussäännöksistä 38. Vainio ym., lak.al. n:o 78: Ehdotus laiksi
258: verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 verotuslain 33 §:n muuttamisesta . . . . . . 197
259:
260: 22. Kataiavuori ym., lak.al. n:o 62: Ehdotus 39. Vainio ym., lak.al. n:o 79: Ehdotus laiksi
261: ~i eräistä ~~ista poikkeussäännök- verotuslain 72 S:n muuttamisesta . . . . . . 198
262: 81Stä verolakeihm . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
263: 40. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 80: Ehdotus
264: 23. Puhakka ym., lak.al. n:o 63: Ehdotus laik- laiksi perintöveron vapaudesta eräissä ta-
265: si eräistä villiaikaisista poikkeuksista vero- pauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
266: lakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174
267: 24. Tuominen ym., lak.al. n:o 64: Ehdotus 41. Lemström ym., lak.al. n:o 81: Ehdotus
268: ~i eräistä yiip.aikaisista poikkeussäännök- laiksi eräistä vakuutusmaksuista suoritetta-
269: 81Stä verolakeihin .................•.... 175 vasta verosta annetun lain kumoamisesta 200
270: Sisällysluettelo 1974 vn
271: Siv. Siv.
272: 42. Työläiärvi ym., lak.al. n:o 82: Ehdotus 59. Lemström ym., lak.al. n:o 99: Ehdotus
273: laiksi elinkeinotulon verottamisesta annetun laiksi liikuntavammaisen ja muun häneen
274: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 verrattavan henkilön käyttämän auton polt-
275: toaineen hinnan alentamisesta . . . . . . . . . . 227
276: 43. Vainio ym., lak.al. n:o 83: Ehdotus laiksi
277: liikevaihtoverolain J S:n muuttamisesta . . 203 60. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 100: Ehdotus
278: laiksi öljyjen enimmäisveroista . . . . . . . . . . 229
279: 44. Vainio. ym., lak.al. n:o 84: Ehdotus laiksi
280: liikevaihtoverolain muuttamisesta . . . . . . . . 204 61. ]IJ(ltinen ym., lak.al. n:o 101: Ehdotus
281: laiksi ·.auto- j.a moottori~yöräverosta anne-
282: 45. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 85: Ehdotus tun lain J s~n muuttamtsesta .. .. .. .. • • 230
283: laiksi elintarvikkeiden liikevaihtoveron sekä
284: muiden verojen ja maksujen poistamisesta 206 62. Tupamäki, lak.al. n:o 102: Ehdotus laiksi
285: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
286: 46. Lemström ym., lak.al. n:o 86: Ehdotus J S:n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
287: laiksi maatalous- ja muuhun ansiotyöhön
288: käytettävän traktorin hankintahintaan sisäl- 63. Tupamäki, lak.al. n:o 103: Ehdotus laiksi
289: tyvän liikevaihtoveron poistamisesta . . . . . . 207 auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
290: 4 §:n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
291: 47. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 87: Ehdotus
292: laiksi pikkuverstaiden vapauttamisesta liike- 64. Vainio ym., lak.al. n:o 104: Ehdotus laik·
293: vaihtoverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 si. auto- ja J?OOttoripyöräverosta annetun
294: lain muuttamtsesta . . . . . .. .. . . .. .. .. . . . 238
295: 48. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 88: EhdotuS
296: laiksi piensirkkeleiden vapauttamisesta lii- 65. Lemström ym., lak.al. n:o 105: Ehdotus
297: kevaihtoverosta ....................... 209 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne-
298: tun lain 7 §:n muuttamisesta . . . . . . . . . . 240
299: 49. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 89: Ehdotus
300: laiksi rakennustarvikkeiden liikevaihtovero- 66. Tupamäki, lak.al. n:o 106: Ehdotus laiksi
301: vapaudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain
302: 7 S:n muuttamisesta .. .. .. .. .. .. .. .. .. 241
303: 50. Lemström ym., lak.al. n:o 90: Ehdotus
304: laiksi rakennustarvikkeiden hintoihin sisäl- 67. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 107: Ehdotus
305: tyvän liikevaihtoveron poistamisesta . . . . . . 211 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne-
306: tun lain 7 S:n muuttamisesta . . . . . . . . . . 243
307: 51. Lemström ym., lak.al. n:o 91: Ehdotus
308: laiksi leimaverolain 10 S:n muuttamisesta 213 68. Vilmi ym., lak.al. n:o 108: Ehdotus laiksi
309: eräistä omaisuuden luovutuksista saadun
310: 52. Järvisalo-Kanerva ym., lak.al. n:o 92: Eh· voiton väliaikaisesta verovapaudesta . . . . 244
311: dotus laiksi elokuvaverolain 22 S:n muut·
312: tamisesta .. .. .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. 21.:; 69. Kortesalmi ym., lak.al. n:o 109: Ehdotus
313: laiksi Pohjois-Suomen vapauttamisesta 10
314: 53. Volotinen ym., lak.al. n:o 93: Ehdotus vuodeksi valtionveroista .. .. .. .. .. .. .. .. 246
315: laiksi virvoitusjuomaverosta annetun lain
316: J S:n muuttamisesta . . .. . .. . .. .. .. .. .. 217 70. Aitio ym., lak.al. n:o 110: Ehdotus laiksi
317: suhdanteiden tasoittamiseksi suoritettavasta
318: 54. Vainio ym., lak.al. n:o 94: Ehdotus laiksi suhdanneverosta .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. 247
319: virvoitusjuomaverosta annetun lain 7 S:n
320: muuttamisesta . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 218 71. Aitio ym., lak.al. n:o 111: Ehdotus laiksi
321: suhdannevaihteluiden tasoittamiseksi suori·
322: .:;.:;. Vainio ym., lak.al. n:o 95: Ehdotus laiksi tettavasta vientimaksusta . . . . . . . . . . . . . . . 2.:;1
323: nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta
324: annetun lain 2 S:n muuttamisesta . . . . . . 220 72. Tupamäki, lak.al. n:o 112: Ehdotus laiksi
325: eräistä talonrakennustöistä suoritettavasta
326: 56. Liedes ym., lak.al. n:o 96: Ehdotus laiksi investointiverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.:;4
327: nestemäisten polttoaineiden valmisteveros-
328: ta annetun lain 2 §:n väliaikaisesta muut- 73. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 113: Ehdotus
329: tamisesta .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. . .. . .. 222 laiksi eräistä talonrakennustöistä vuodelta
330: 1974 suoritettavasta investointiverosta · an-
331: 57. Lemström ym., lak.al. n:o 97: Ehdotus netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 2.:;9
332: laiksi ammattiautoilijan ajoneuvon eräiden
333: maksujen ja verojen palauttamisesta työttö- 74. Tuominen ym., lak.al. n:o 114: Ehdotus
334: myysaikana .. .. .. • .. . .. . .. .. .. .. .. .. .. 224 laiksi vientimaksusta ja suhdanneverosta 261
335: 75. Vainio ym., lak.al. n:o 115: Ehdotus laik-
336: 58. Lemström ym., lak.al. n:o 98: Ehdotus si vientivarausrahastoista annetun lain
337: laiksi dieselajoneuvoveron poistamisesta . . 226 2 S:n muuttamisesta . . . . . . . . . . . • . . . . . . 263
338: ~1974
339:
340:
341: Siv. Siv.
342: 76. V. V1nnamo 'Jfll., lak.al. n:o 116: Ehdo- 93. 'Lifllltröm ,.., lak.al. n:o 1)3: EhdOtus
343: tui laiksi maidoa j« vehnän marltkittoifni&. laiksi at~emakasvoitus41~ ulkopuoliaclll
344: makeust.t annetUA lain muuttamisesta . • • • 265 asuntorakennustoiminnan uwrvalainoituklea-
345: ta ................. , ................. 296
346: 77. V. Vennamo 'Jm., lak.al. n:o 117: Ehdotus
347: lal.ltd tiltlidoft ja •ehftld mtt'kkiftoimismak· 94. Söderm11n ,,., lak.al. n:o 134: Ehdotus
348: sun kumoamiMata ................ • • .. 267 laiksi mustalaisväestön asunto-olojen patan-
349: tdilesra •.•..•...•••..•.••.•.••.•.• , . '2'17
350: 78. Umllfåtn 7111., lalG.al. o:o lllr 'RhdliNs
351: laiksi Postipankin viilOista myönnettävi.Sti 95. P. Vennamo ym., lak.al. n:o 135: Ehdotus
352: korkotukilainoista WietWl WI1 2 S:tt laiksi ·'valtion mlkauperustelain muuuami·
353: muuttamisesta • •.. . . . • • • • • . • • . • . . . . . . . . 268 sat& ................................ JOO
354: 79. VmitJ yfli., lak.lll. n:o 119: Ehdotus laiksi 96. Salmi 'Jm., lak.al. n:o 136: Ehdotus laiksi
355: pienkoneurakoitsijoiden toimintwt tutvaa• valtiontautatdden talouden hoidon ylei8iatä
356: misesta • . . . .. . . • . . . . • • • . • • • • . . • • • • • • • 270 petll4teista annetuft lain mwtttm.iHsta • • 302
357:
358: 80. Vnhir~ 'Jf/1., lak.lll. n:o 120: Ehdotus laiksi 'T/, Ahde ym., toiv.al. n:o 34: Kothnaiatn päi.
359: pienyrittäjälainoista .. • .. .. .. .. .. • .. .. .. 271 oman liikkeiden ohjaamisen ja viennin val-
360: vonnan jiitjestämisoati .. .. .. . .. • .. .. .. 304
361: 81. V. V mni»1UU 'Jtil., lak.al. n:o 121: RJtdo.
362: tu1 laiksi pienyritysten tubmitesta fJ\1lao 98. Ahde ym., toiv.al. n:o 35: Swryritystea
363: aikana • • • . • • • • • • • • • . • • • • • • • • • • • • • • • • • 273 hinnoittelu- ja investointipäätösten saatta-
364: ~ta julkiseen vålv<>ntaan . • . . • . • • • . . . 30.S
365: 82. umilröm ;,;., lak.al. n:o 122: Ehdotus
366: laiksi dhkön kuluttajahinnan pidmisati 99. Ahonen 'Jm., toiv.al. n:o 36: Valtioneaem-
367: kohtuullisena • • • • • • . • • • • • • • • . . • . • • • . . • 274 mist.?is!e~ yhti~ide~ aseman lainsäädännölli-
368: sesta JitJestimisestä • . • . • • • . • • • • • • • • . . • 306
369: 83. Kortesalmi .,m., lak.al. n:o 123: Ehdotus
370: laikti Outokumpu Oy:n Nivalan nikkeJi.. 100. Aio 'Jm., toiv.al. n:o 37: Määtärabasta Ki-
371: kaivoksen toiminnan jatkamisen tukemises- tisen koskien rakennustyön aloittamiseksi 307
372: ta annetun lain 2 S:n muuttamisesta . . . . 275
373: 101. Antila ym.,. toiv.al. o:o 38: Komitean aset-
374: 84. Kort1salmi .,., lak.al. n:o 124: Ehdotua ~sesta teollisuuden jätehuoltoa selvitti-
375: laiksi maalDIJM poluoturvevamjen kliytön mään ................................ 308
376: lisäämisestä ja edistämisestä • • • . . . . . . • . • 277
377: 102. Bkort'e ,,,, toiv.ål. n:o 39: 1Uhanamm
378: 85. V. V111namo '"'·• lak.al. n:o 12.5: Ehdotua alenemista vastaavan korvauksen suoritta-
379: laiksi kelUtysalueluottolain 11 j:n muuttao misesta CJSUUdestaan . luopuvalle aunto-
380: misesta .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 279 osuuskuntatalon juenellc • .. .. . .. .. .. • .. 309
381:
382: 86. V. Vennamo '~"'·· lak.al. o:o 126: Ehdotus 103. Eskelinen ym., toiv.al. n:o 40: Määrära-
383: laiksi kehitysalueiden ja sivualueiden työ- histt aVIlStukseksi turvekaukolämpi:!Wtos-
384: voiman taloudellisesta tukemisesta . . . . . • 281 ten rakentamiseen. • . . • • • • • . • . • . . • • • . • . • 310
385: 87. V. VinnllWIO 'J11I., lak.al. n:o 127: Ehdotus 104. Forsman~ toiv,al. n:o 41: Lappeenrannan
386: laiksi kehitysalueiden tuotannollisen toimin- VitastotMohlfikkeen toteutwnisesta • • . . • . 311
387: nan rahoituksesta .. .. . .. .. • .. .. .. .. .. • 283
388: 88. 'Utllltrö• .,., lak.al. n:o 128: Ehdotus 105. Forsman 'Jm., toiv.al. n:o 42: Va1tionenem-
389: laiksi asutustilojen ja muiden pitnviljtJ... mistöisen rakennusyhtiön perustamisesta • • 312
390: mien sekä omistusasuntojen luottojärjeste-
391: 106. Hemmi 'Jtil., tQiv.al. n:o 43: Kotimaisten
392: ll'iltl ... ~10···············-········-·· 286 nektareiden valmisteveron poistamisesta •. 313
393: 89. Vainio 'Jffl., lalc.al. n:o 1291 EhdoN& Wksi
394: asuntotuotantolain muuttamisesta • . • . . • • 289 107. Hemnzi ,m., toiv.al. n:o 44: Terveydenhoi-
395: tajan, Jl(lliisUl tai myyntimiehen työn hoi-
396: 90. J. V111NJmo .,,., lö:.lll. ftto 130: Ehdotua tamisessa tarvittavan ajoneuvon hintaan
397: laiksi auntotutttllfttolain muutWDiatsta . • 291 sisältyvän veron palauttamisesta ..•••••• 314
398:
399: 91. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 131: Ehdotus 108. Huottiri 1m., toiv.al. n:o 45: Lappeenran-
400: laiJW iåunl't)t\loWltolain 11 a Stn ViiliidJW• nan vitastotlilohankkeen. toteuttamiSesta • . 315
401: ..ata mllllttamllesa • • • • • • • . • • . • • • • • • • • 293
402: 1~. H'YtJÖnen ym., toiv.al. n:o 46: Perhe-ell-
403: 92. Vilhiio ~., lak.Al. n:o H2: !hdotUs liik• kettä saavien koululaisten ja opiskelijain k~
404: t1 henkilökohtaista mmtölaiftej~m Utostll elantiotulojctl vapauttamisesta ennakonpi-
405: ja laina-ajasta • .. .. • .. .. • • .. • .. • .. • .. .. 29.S dätyltlutl • • . • • . • • • • . • • • • • • • • . • • • . • • . • 316
406: SWUVJluettdo 1974 IX
407:
408: Siv. Siv.
409: 110. Hyvönen 'Yfll., toiv.al. n:o 47: Nestemäis- 12.5. ]iinfenpää 71n., toiv.al. n:o 62: Tutkimuk-
410: ten polttoaineiden valmisteveron tuoton sen toimittamisesta turvelämpöasema ra-
411: osittaisesta siirtämisestä kunnille . . . . . • . • .317 kentamisesta Pohjois-Satakuntaan . . . . . . . . 333
412: 111. Häggblom m. fl. hemst.mot. nr 48! Om 126. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 63: Auto- ja
413: Ateiinförande av fraktunderstödet för lant· moottoripyöräveron huojentamisesta invali-
414: bruksförnödenheter .. .. .. .. .. .. .. .. .... 318 dien osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . 334
415:
416: 111. HiJUblom ym., toiv.al. n:o 48: Maatalous- 127. Kainulainen ym., toiv.al. n:o 64~ Eri Jiih..
417: tarvi~ide!?-.. kuljetustuen ottamisesta uudel· teistä maksettavien eläketulojen yhdistämi-
418: leen kayttoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319 sestä ja ennakonpidätyksen suorittamisesta
419: kokonaisansiotuloista . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33.5
420: 112. Häikiö ym., toiv.al. n:o 49: Urakkasopi~
421: musten korjaamismahdollisuuksien järjestä- 128. Kantola ym., toiv.al. n:o 65: Maata myy-
422: misesti enetgian hintakehitystä vastaavaksi 320 täessä saadun ansiottoman arvonnousun
423: verottamisesta . . . . . . . • . . . . . . . • . . . . • . . . .336
424: 11.3. Häikiö ym., toiv.al. n:o 50: Harkintavero-
425: tuksen poistamisesta ja vähittäiskaupan 129. Karpola ym., toiv.al. n:o 66: Turvebri-
426: vapauttamisesta liikevaihtoveron kantami· kettitehtaan perustamisesta Tohmajärven
427: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321 Valkeasuolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
428: 114. Hilikiö ym., toiv.al. n:o .51: Esityksen an· 130. Kata;avuori ym., toiv.al. n:o 67: Rakennus-
429: tamisesta yrittämisen ja työn arvostuksen tuotannon toimintamahdollisuuksien pa-
430: verotuksellisten epäkohtien poistamiseksi .322 rantamisesta hintatason nousun huomioon-
431: ottaen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338
432: 11.5. Härkönen ym., toiv.al. n:o .52: Autoveron
433: kokonaan palauttamisesta taksiautoilijoille 131. T. M. Koivisto ym., toiv.al. n:o 68: Toi-
434: ja kouluauton omistajille . . . . . . . . . . . . . . 323 menpideohjelman aikaansaamisesta tulo- ja
435: varallisuuserojen tasoittamiseksi eri väestö-
436: 116. Härkönen ym., toiv.al. n:o .53: Kehitys- ryhmien kesken ...................•.. 339
437: alueiden etuisuuksien ulottamisesta Väli-
438: Suomen työllisyyden edistämiseen . . . . . . 324 132. Kortesalmi ym., toiv.al. n:o 69: Kehitys-
439: alueiden pienyrittäjätoiminnan saattamisesta
440: 117. Härkönen ym., toiv.al. n:o .54: Verotuk- kehitysaluelainsäädännön piiriin . . . . . . . . 340
441: sessa yrittämisen ja työn arvostamisen koh·
442: dalla olevien epäkohtien korjaamisesta . . 32.5 13.3. Koskenniemi ym., toiv.al. n:o 70: Komi-
443: tean asettamisesta tutkimaan energiahalli·
444: 118. lfärkönen ym., toiv.al. n:o .5.5: Korkotuen tuksen perust.mrlsta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341
445: myöntämisestä teollisuuskylien keskusrakcn-
446: nusluottoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326 134. Koskinen ym., toiv.al. il:o 71: Työläisten
447: asuntotonttien rahoittamisesta suurtuotanto-
448: 119. Jokela ym., toiv.al. n:o 56: Pohjois-Suo- laitosten vuosivoitoista . . . . . . . . . . . . . . . . . 342
449: men uittoväylien kllyt<Sil lisäämisestä puu- 135. Kurppa ym., toiv.al. n:o 72: Autoa käyt-
450: tavanin kuljetukseett .. .. .. .. .. .. .. .. .. 327 tävien invalidien polttoaineverovapauden
451: toteuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
452: 120. Jokela rm., toiv.al. n:o .57: Porttipahdan
453: ja Vaiuk_o~en .. ~imalaitoksen rakentami- 136. Kurppa ym., toiv.al. n:o 73: Ennakkopäll-
454: sesta :sodallkylässa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 328 tösmenettelyn käyttöönotosta invalidien au-
455: toveron palautuksissa . . . .. . . . .. . . . . . .. . 344
456: 121. Jokela ym., toiv.al. n:o .58: Teollisuuskyläil 137. Kurppa ym., toiv.al. n:o 74: Tapaturma-
457: rakentamisesta Kemijärven kaupunkiin . . . 329 vakuutusmaksujen saattamisesta vähennys-
458: kelpoisiksi verotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . 345
459: 122. Jokela ym., toiv.al. n:o 59: Pohjois-Suomen
460: asukkaiden ja eJ.iilkeinonharjoittajaiil eri· 138. Laatio ym., toiv.al. n:o 75: Kiviteollisuu-
461: tyistatpeita palvelevan sähkön ja polttoai· d~ ~raaka-aineiden ottamisesta kaivos-
462: neiden hinnoittelujärjestelmän aikaansaami- lain purun .. .. .. . . .. .. .. . .. .. • .. .. .. . 346
463: sesta ................................. 330
464: 1.39. Laine ym., toiv.al. n:o 76: Valtion harjoit-
465: tamasta tulopoliittisesta sovittelusta luopu-
466: 123. ]uueltt ym., toiv.al. n:o 60: Eräiden Sata· misesta .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . • .347
467: kunnan kuntien turvesoiden tehokkaasta
468: hyväksikäytöstä . .. .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. .331 140. Laitinen ym., toiv.al. n:o
469: poliittisten näke>kohtien huomioon ottami·
470: n: Alkoholi-
471: 124. Juwltt ym., toiv.al. n:o 61: Matkakulujen sesta alkoholittomien juhla- ja seurajuomien
472: vlihennysoikeuden saattamisesta todellisia sekä virvoitusjuomien veroja ja tulleja mää-
473: menoja vastaavaksi verotuksessa . . . . . . . . 3.32 rättäessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349
474:
475: 2 170/74
476: X Sisällysluettdo 1974
477:
478: Siv. Siv.
479: 141. Lankinen ym., toiv.al. n:o 78: Asunto- 158. Lillqvist ym., toiv.al. n:o 95: Asuntohalli-
480: lainojen jakoperusteista . . . . . . . . . . . . . . . . 350 tuksen kidenkääntäjien lukumäärän lisäämi-
481: sestä ................................. 369
482: 142. Lattula, toiv.al. n:o 79: Asuntolainoituk-
483: sesta kehitysalueilla . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . 351 159. Linkola ym., toiv.al. n:o 96: Määrärahasta
484: Lappeenrannan virastotalon suunnittelua ja
485: 143. Lattula, toiv.al. n:o 80: Henkilöliikenne- rakennustöiden aloittamista varten· . . . . . . 370
486: maksujen alentamisesta pitkillä matkoilla
487: lento- ja rautatidiikenteessä . . . . . . . . . . . . . 352 160. Linkola ym., toiv.al. n:o 97: Määrärahasta
488: Kausalan virastotalon rakentamisen aloitta·
489: 144. Lattula, toiv.al. n:o 81: Vähittäiskaupan miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . .371
490: vapauttamisesta liikevaihtoveron kantami-
491: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353 161. Manninen ym., toiv.al. n:o 98: Kainuun ja
492: Koillismaan talousalueiden huomioon otta·
493: 145. Lattula, toiv.al. n:o 82: Tehtyjen urakka- misesta virastoja, laitoksia, kouluja ja teol·
494: sopimusten korjaamisesta energian yllättä- lisuutta hajasijoitettaessa . . . . . . . . . . . . . . . . 372
495: vää hintakehitystä vastaaviksi. . . . . . . . . . . 354
496: 162. Manninen ym., toiv.al. n:o 99: Teollisuus-
497: 146. Lattula, toiv.al. n:o 83: Valtion vetojen ja kylän perustamisesta Kuusamoon . . . . . . . . 37.3
498: veronluontoisten maksujen korottamisen
499: estämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355 163. Manninen ym., toiv.al. n:o 100: Turve-
500: brikettiteollisuuden aikaansaamisesta Pu-
501: 147. Lattula, .to!v.al. n:o 84: Enetgian hinnan dasjärven seudulle . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 374
502: subvento11Dlsesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
503: 164. Martikainen ym., toiv.al. n:o 101: Toimen-
504: 148. Lattula, toiv.al. n:o 85: Autoveron ja piteistä riittävän palvdutason turvaamisek-
505: autojen polttoaineiden hinnan alentami- si haja-asutusalueilla .. .. .. .. .. .. .. .. .. .375
506: sesta kehitysalueilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
507: 165. Mattila ym., toiv.al. n:o 102: Nurmijärven
508: 149. Lattula ym., toiv.al. n:o 86: Määrärahasta virastotalon rakentamisesta . . . . . . . . . . . • 376
509: valtion asuntotakuulainoja varten . . . . . . . . 358
510: 166. Miettinen ym., toiv.al. n:o 103: Teollisuus-
511: 150. Lattula ym., toiv.al. n:o 87: Määrärahasta kylän perustamisesta Pieksämäen seu-
512: pienyrityslainoja varten . . . . . . . . . . . . . . . . 359 dulle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 377
513: 151. Lattula, toiv.al. n:o 88: Vetolakien yrittä- 167. Mykkänen ym., toiv.al. n:o 104: Lapin
514: mistä ja työn arvostusta koskevien sään- turvevarojen käyttöönotosta . . . . . . . . . . . . 378
515: nösten muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
516: 168. Mykkänen ym., toiv.al. n:o 105: Vesivoi·
517: 152. Lattula, toiv.al. n:o 89: Valtionveton alen- ~aitosten ~';lunnittdemisesta ja rakenta-
518: tamisesta kehitysalueilla . . . . . . . . . . . . . . . . 361 llllSesta Lappun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
519: 153. Lattula, toiv.al. n:o 90: Eräiden uusien '
520: 169. Myyryläinen ym., toiv.al. n:o 106: Asurito-
521: to~aloj.~. sisällyttämisestä kehitysalue- jen peruskorjaustoimintali koskevan lainan·
522: lakien purun .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 362 hakumenettdyn yksinkettaistamisesta . . . . 380
523: 154. Lehmonen ym., toiv.al. n:o 91: Viitasaaren 170. Myyryläinen ym., toiv.al. n:o 107: Hämeen
524: Huopanankoskeen rakennettavan voimalai- läänin teollisuuspiirin Lahden paikallistoi-
525: toksen rakennustyön rahoituksen järjestämi- miston muuttamisesta piiritoimistotasoiseksi .381
526: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363
527: 171. Myyryläinen ym., toiv.al. n:o 108: Puoli-
528: 155. Lemström ym., toiv.al. n:o 92: Virastotalon ~~sen asuntotu?tantotoiminnan käyn·
529: suunnittelemisesta ja rakentamisesta Lopen rustamtSen helpottamtsesta . . . . . . . . . . . . . . .382
530: kuntaan .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 365
531: 172. Mäkelä ym., toiv.al. n:o 109: Invalidivä·
532: 156. Lemström, toiv.al. n:o 93: Lisäyksestä bennyksen korottamisesta verotuksessa . . .38.3
533: vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon matka-
534: lippujen hinnan alentamiseksi työläisille ja 173. Mänttäri, toiv.al. n:o 110: TurveteoJlisuu.
535: opiskelijoille valtion eri kuljetusmuodoissa 366 den mahdollisuuksien sdvittämisestä • . . . .384
536: 174. Mänttäri, toiv.al. n:o 111: Toimenpiteistä
537: 157. Lemström ym., toiv.al. n:o 94: Omaisuus- ?ohjois- ja It~-Su~en kehitysalueiden olo-
538: veron määräämisestä koskemaan suuryhtiöi- Jen parantamtseksi . . . .. .. .. .. . .. .. .. .. 385
539: den ja yhteisöjen koko omaisuutta . . . . . . . 367
540: 175. Mänttäri, toiv.al. n:o 112: Ammattimaisen
541: 158. Lillqvist m. fl., hemst.mot. nr 95: Om ökat kuorma-autoliikenteen vaikeuksien poistami·
542: antal translatorer vid bostadsstyrelsen . . . . 368 sesta kehitysalueilla . . . . . . . . . .. . . .. . . . . . 386
543: Sisillysluettelo 1974 XI
544:
545: Siv. Siv.
546: 176. Niemelä ym., toiv.al. n:o 113: Kulutussäh- 193. Rekonen, toiv.al. n:o 130: Mäntän kauppa-
547: kön hinnantasausrahaston aikaansaamisesta 387 lan vitastotalon rakentamisesta .. . . . . . . . . 407
548: 1n. Niemelä ym., toiv.al. n:o 114: Määrärahas- 194. Rekonen ym., toiv.al. n:o 131: Suunnitel-
549: ta maaseudun sähköistyksen nopeuttami- mien ..laatimisesta maakaasujohdon rakenta-
550: seksi ................................ 388 miseksi Hämeen talousalueen kautta Rau-
551: malle. .. ................. , .. .. .. .. .. .. 408
552: 178. Niemelä ym., toiv.al. n:o 115: Määrärahas-
553: ta Kemijärvi Oy:n ja Veitsiluoto Oy:n fu- 195. R.emes ym., toiv.al. n:o 132: Valtion myön-
554: sioinnista yksityisille ja yhteisöille aiheutu- tämien lainojen kiinnityskulujen verovä-
555: neiden tappioiden korvaamiseen . . . . . . . . 389 hennysoikeudesta eräissä tapauksissa . . . . 410
556: 179. E. Nieminen ym., toiv.al. n:o 116: Halpa- 196. Ronkainen ym., toiv.al. n:o 133: Kristilli-
557: korkoisten lainojen myöntämisestä pien- sille järjestöille annettujen lahjoitusten ve-
558: teollisuudelle .. .. .. . . .. .. .. . . • .. .. .. .. 390 rovähennyskelpoisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . 411
559: 180. E. Nieminen ym., toiv.al. n:o 117: Halpa- 197. Saarinen ym., toiv.al. n:o 134: Asuntoa ja
560: korkoisten rakennuslainojen saamisesta kau- sen tasoa koskevan perusoikeuden aikaan-
561: kolämpökeskusten rakentamiseen . . . . . . . . 391 saamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 412
562: 181. Niinikoski ym., toiv.al. n:o 118: Verotuk- 198. Saarto 'Jm., toiv.al. n:o 135: Tulo- ja omai-
563: sessa sallittujen työmatkakustannusvähen- suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta 414
564: nysten ylärajan korottamisesta . . . . . . . . . . 392
565: 199. Saitno 'Jm., toiv.al. n:o 136: Valtion omis-
566: 182. Pekkala ym., toiv.al. n:o 119: Turvesähkö- taman Järvilinnan kiinteistön ja Laukaan
567: voimalaitoksen rakentamisesta Pohjois-Suo- kunnan Torikan tilan vaihtamisesta keske-
568: meen ..................•............. 393 nään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . 416
569: 183. Pohjonen ym., toiv.al. n:o 120: Asuntotuo- 200. Salo, toiv.al. n:o 137: Investointiverolain
570: tannon lisäämisestä kehitysalueiden teolli- väli-~uomen. tal?usalueille aiheuttamien epä-
571: suuskeskuksissa . .. . .. .. .. .. .. . .. . .. . .. 394 kohtien potstanusesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
572: 184. Poutanen ym., toiv.al. n:o 121: Kehitys- 201. Salo, toiv.al. n:o 138: PeruskorjauskelpoiSo
573: aluekuntien asuntotuotannon elvyttämisestä 395 t~ pientaloj~ ~U?-to- . ja lisälainoituskel-
574: pouuuden selvtttamuestä . . . . . . . . . . . . . . . 418
575: 185. Procope m. fl., hemst.mot. nr 122: Om
576: utvidgad småindustriell rådgivning . . . . . . 396 202. Saukkonen 'Jm., toiv.al. n:o 139: Poltto-
577: turvetuotannon aloittamisesta Ruokolahden
578: 185. Procope ym., to~'::al.. n:o.. 122: Pienteolli- kunnan alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419
579: suusneuvonnan lisäämisestä . . . . . . . . . . . . . 397
580: 203. Siikaniemi ym., toiv.al. n:o 140: Päijät-
581: 186. Procope m. fl., hemst.mot. nr 123: Om Hämeen talousalueelle perustettavan öljyjät-
582: totalt slopande av skatten på bostadsför- teiden käsittely- ja hävittämislaitoksen ra-
583: mån ................................. 398 kentamisesta . . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. . . .. 420
584: 186. Procope 'Jm., toiv.al. n:o 123: Asuntoetu- 204. Sinisalo ym., toiv.al. n:o 141: Asuntotuo-
585: veron poistamisesta kokonaan . . . . . . . . . . 399 tantomäärärahojen suuntaamisen uudista-
586: misesta . .. .. .. . .. . .. . .. .. .. . .. .. . .. .. 422
587: 187. Puhakka 'Jm., toiv.al. n:o 124: Turvetut-
588: ~~~ !lOl'C,?ttamisesta ja turpeen käy- 205. Suokas 'Jm., toiv.al. n:o 142: Määrärahasta
589: tön lisäämisestä . .. . . .. .. .. .. . .. . .. .. .. 400 selluloosatehtaan rakentamiseksi Kristiinan-
590: kaupungin lähistölle . .. . .. .. .. .. .. .. .. 424
591: 188. Puhakka ym., toiv.al. n:o 125: Vitastotalon
592: rakentamisesta Tohmajärvelle . . . . . . . . . . . 401 206. 1. Suominen ym., toiv.al. n:o 143: Salaoji-
593: tetun viljelysmaan arvonlisäyksen poistami-
594: 189. Rantala 'Jm., toiv.al. n:o 126: Määrärahasta sesta omaisuusverotuksessa . . . . . . . . . . . . . 425
595: valtion vitastotalon rakentamiseksi Leppä-
596: vitran kuntaan ........................ 402 207. S. Suominen 'Jm., toiv.al. n:o 144: Vuoden
597: 190. Rantala ym., toiv.al. n:o 127: Yritysten 1975 tulo- ja menoarvion kasvun rajoitta-
598: sijainninohjausjlrjestelmän luomisesta . . . . 403 misesta . .. .. . .. . .. .. . .. .. .. .. .. . .. . .. 426
599:
600: 191. Rantala ym., toiv.al. n:o 128: Varkauteen 208. Teir, hemst.mot. nr 145: Om utredande
601: rakennettavan valtion vitastotalon suunnit- av de ekonomiska konsekvenserna av
602: telun aloittamisesta . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 404 migrationen . . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. 427
603: 192. Rekonen 'Jm., toiv.al. n:o 129: Määrära- 208. Teir, toiv.al. n:o 145: Taajamiin muuton
604: hasta pienituloisten asuntolainoihin . . . . . 405 taloudellisten seuraamusten selvittämisestä 428
605: XII
606:
607: Siv. Siv.
608: 209. Tikkrmm ym., toiv.al. n:o 146t Tttrvebri- 226. V. V~ 'JII'I., töf.v.al. ö:o 163: Öljyjen
609: kettitehtaan rakentamisesta Pelson suolle kuluttaJahintojen alentamisesta ja tasaami-
610: Vaalan kunnassa . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 429 sesta samansuUNisiksi koko maassa . . . . 447
611:
612: 210. Toirmlen ym., toiv.al. n:o 147: Alkoholi· 227. V. V~nntmto 'Jflt.; toiv.al. n:o 164: Rauta-
613: poliittisten näkölrobtien huomioon ottalJ1i. vaaran suoalueiden turvetutkimuksen suo-
614: sesta alkoholittomien juomien verotuksessa 430 rittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . 448
615: 211. T•/Hl111iiki, toiv.al. n:o 143: Llslybestl 228. V: Vefffl4mo ym., toiv.41. n:o 165: Turve-
616: vUOden 1974 tulo- ja menoarvioon asumfl. kllikolilnpökeSlruksen takentamisestll Kiu-
617: ja kuljetuskustannuksiin vaikuttavien polt· ruveden kul\tRaö . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . 449
618: tonesteiden kuluttajahintojen alentamiseksi 431
619: 229. V. l/_ennam ym., töiv.al:. ~:o 166: 'l'oi-
620: 212. Veikko Ttm~nn ym., toiv.al. n:o 149: Us- menpttelstl kehitySaluepölntttllten ja alue-
621: konnollisten lehtien kuljetus- ja jakelukus- poliittisten mäiirärahojen lisäiinlisebi . . . . 4.50
622: tannusten alentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 432
623: 230. V. Vennamo ym., toiv.al. n:o 167: Televan
624: 213. Veikko T,.tlflen ym., toiv.al. n:o 150: laaj~usten sijoitwnistllta Iisälmen kau·
625: Asuinkiinteistön ja asunto-osakkeen leima- punkiin . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . 451
626: y~n poistamisesta oman kodin hankki-
627: Joilta . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . 4)3 231. V. Vmnamo ytn., toiv.sl. n:o 168: Tasa-
628: vallan preeidentin kesiasunnott :kultatan-
629: 214. Väinö Turunen ym., toiv.al. n:o 151: Koko nan muuttami&esta k111W1eläkeläisten lomll-
630: maan saattamisesta lllueellisten kehittlimis- ja lepokodiksi ja Königstedtin kartanon va-
631: lakien piiriin • . . . . . . . . . . • . . • . . . . . . . . . • 434 raamisestll prtsidentifi kesäM\UlflOksi . . . . 412
632: 215. Työläiärvi ym., toiv.al. n:o 152: Sähkön 232. Westerholm ym., toiv.al. n:o 169: Inflaa-
633: tuotannon ja jakelun saattamisesta yhteis- tion vaikutuksen huomioonottamisesta sa-
634: kunnan valvontaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.35 tunnaista myyntivoittoa tnälirättiestl . . . . 413
635: 216. Työläiärvi ym., toiv.al. n:o 153: Tutkimuk· 233. Westerholm ym., toiv.al. n:o 170: Halpa-
636: sista turpeen jalostamiseksi nestemäisiksi korkoisten ja pitkäaikaisten lainojen myön-
637: polttoo ja voiteluaineiksi • . . . . . . . . . . . . . . 437 tirnUestli omm uunnon hankkimiaeen . . 4'4
638:
639: 217. Tähkämaa ym., toiv.al. n:o 154: Alkutuot- 234. Westerholm ym., toiv.al. n:o 171: Määrä-
640: tajan lukuun suoritetun viljankäsittelyn va- rahasta valtiol'l "Yirastotalon rakentamiseksi
641: pauttamisesta liikevaihtoverosta . . . . . . . . • . 438 Iiun kuntatn. • . . . . . . . . . • . . . • . • . . . . . . . . 455
642: 218. Uusitalo ym., toiv.al. n:o 155: Turveliim- 235. Vilmi 'Jfll., toiv.al. n:o 172: Mlillrärahasta
643: pölaitosten ja kaukolämpöverkostojen ra- Joulumaa-suunniteltniltn aiAältyVittt to&nin-
644: kentilltliscsta kehity•lllueille . • . . . . . . . . • . 439 tojen käynnistämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . 456
645:
646: 219. Vainio ym., toiv.al. n:o 156: Oman per- 236. Vilmi ym., tOlv.al. n:o 173: Lapin turve-
647: heen piirissä ammattiaan harjoittavien va- soiden käyttöön ottamisesta . . . . . . . . . . . . 458
648: pauttamisesta liikevaihtoverosta • . . . . . . . . 440
649: 237. Vilponinnl ym., rotv.al. n:o 174! Omm-
650: 220. Vainio ym., toiv.al. n:o 157: Lisäyksestä hoitusosuuden aleritaMise&ta v-altion lainoit•
651: vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon vanho- tamissa asuntorakennuksissa . . . . . . . . . . . . 459
652: jen rakennusten korjaamiseen ......... . 441
653: 238. Volotinen ym., toiv.al. n:o 175: Sähkövoi·
654: 221. Vainio ym., toiv.al. n:o 1$8: Lisäyksestä malaitoksen rakentamisesta RuunaAfl .Jros.
655: vuoqen .1974 tulo- ja menoarvioon pienyri- keen Pielisjärvellä .. .. .. .. .. .. . .. .. . .. 461
656: tyslal.lloJa varten .................... .. 442
657: 239. Volotinen ym., llOiv.al. 11:0 176: Xaivostoi-
658: 222. Vainio ym., toiv-.al. n:o 159: Puhelinase- minnan aloittamisesta Ilomantsin Huhuk-
659: man hoitajien palkkauksen parantlU'Ilisesta 443 seasa ................................. 462
660: 223. Vainio ym., toiv.al. n:o 160: Asennusurak- 240. Volotinen ym., toiv.a1. n:o 177: MAatalou-
661: kayritysten saattamisesta tasavettaiseett ase- den pe~sparannuskustannusten verovä-
662: mam keskenllin .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. 444 hennyskelpoisuudesta • .. .. .. . .. .. .. . .. . 46}
663: 224. Vainio, toiv.al. n:o 161: Lisäyksestä vuo- 241. Volotinen ym., toiv.a1. n:o 178: Liikevaih-
664: den 1974 tulo- ja menoarvioon jäteöljy- toVeton poistamisesta \7iU.ttlmittömyyttar•
665: huollon tehostamiseksi .. .. .. .. .. .. .. .. 445 vikltoiitll . .. • • .. . .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . 464
666: 225. V artia ym., toiv.al. n:o 162: Opiskelija- 242. Voutilainen ym., toiv.al. n:o 179: Alkobao
667: alivuokral.aillllta kannetun vuokrlft veto- lijuamitfi ja tupakan tnainoskulujen. vero-
668: vapaudesta .. .. . . . .. .. . .. .. .. .. .. .. .. . 446 vähennyskOlpoisuuden poittsmlsatl 465
669: .~1914 Xlll
670:
671: Siv. Siv.
672: B. ~~* iotb -ttit~t 256. Rilrkiit~en ,,.,, rab.al. n:o 14: Mäitärahan
673: ~ojen ~oittamista aSWltotl.IOtanJJ.Qtl ~u~a nuve:teollisuustoimionaa aloit-
674: ja elinkeinotohninftae. ~tänU~, vkasto- tiUilise.en PylkÖIWädlä .. .. . .. .. .. .. . .. 483
675: talojen rakentamiseen ym. sekä liikenneolo-
676: jen p.eraQtam,iseen. 257. Härkönen ym., rah.al. n:o 15: Määrärahan
677: :<l$0il:tmrl$es.ta kurssimuotoisen opetuksen
678: iiiriet~een Tarvaalan maatalous.oppilai-
679: 243. Aalto, rah.al. n:o 1: Määrärahan osoittami- tokietsa .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . 484
680: sesta metsähallituksen työntekijöille oman
681: asunnon rakennustarpeiksi valtion metsistä
682: luovute.ttavan puutavaran alennetun hinnan 258. Jaatinen ym., rah.al. n:o 16: Määrärahan
683: korvaukseen .. .. . . . .. .. .. .. .. . . .. .. . .. 469 Q_SQittamisest': Jämsä &\Jtokatsastuskontto-
684: lln lrtk~ta~t~~se.fll . . .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 48.5
685: 244. Aalto, tah.al. n:o 2: Määrärahan asoittami-
686: sest$ alkoholilain mukaan kuruillle suoritet-
687: 2.59. Jaatinen, rah.al. n:o 17: Määrärahan osoit-
688: ~ta polkupyörä.. ja jalan.kWJruliike.
689: tavan voi,ttovaraos.uu4en kQrottamiseksi . . 470
690: ~ väylän raken~si Jyviiskylästä
691: Lauk~, ........................... 486
692: 24.5. Biörklund ym., rah.al. n:o 3: Määrärahan
693: osoittamisesta idänkauppaa ja taloudellista
694: yhtel$työtä sosialististen maiden kanssa 260. Jaatinen ym., rah.al. n:o 18: Määrärahan
695: palvelevan tutkimuslaitoksen perustamiseksi 472 owmaaisesta alennuksen myiintämisebi
696: ~ ~en matkalippuhintoi-
697: hin .................................. 487
698: 246. Barf. y.m., rah.al. n:o 4: Määrärahan osoit-
699: tannsesta Pälkäneen-Pohian maantien pa-
700: rantamiseksi våiill! KUkkola-Holja . . . . 473 261. }q/«t, ym., tah.al. a:0 19~ Määrärahan
701: Q~Wi.ttamisesta. Penoa bmtaaa rakennetta-
702: 247. Borg ym., rah.al. n:o .5: M"'aärärahan osoit-
703: van valtioa matkailuhotellia IWIIIDil!tebt-
704: töitä varten .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . 488
705: tamis.esta Hämeen tie- ja vesil,'akennuspll-
706: rin keskuskorjaamon rakennustöiden aloit-
707: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474 262. l~'#fll1fl4tt ym., rab.al. a:o 20: Määrärahan
708: ~ttamisesta Mustalaislähetys ~:He musa-
709: laisnuorten opintojen tukemiseen . . . . . . . . 489
710: 248. Bo.rf_ y,m., rah..al. n:q 6; Määrärahan osoit-
711: ~sesta Mustaiahden-Haaralan maantien
712: 263. /flitlftJJ11111!1 'YI1f., ~al. a:o 21: Määrärahan
713: l'S;rannustöibin välillä Ru:wimäki-K.Sp:n
714: raJa • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47.5 osoitt~ise~ta MustalaiskulttuurisäätiöA pe-
715: rustannseksl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
716: 249. Bt"f y12L, tab..al. n:o 7: MälU:iixahan O$Qlt-
717: tamtsesta Huikon-Juupajoen maiUU.ien pa- 264. ]untfldn4fl Yflt-~ rab.al. tr.O 22:: Mäiiriiralwl
718: rantamiseen Korkeakosken taajaman koh- 01!0i~ Mllstalaitliilllety.$ !y:ll-t ums-
719: dalla ................................ 47.6 tlllaiat@ aikui$kuruiea jätjes.tiJniseksi . . . 491
720:
721: VO. Borg ym., fl!h.jt}. a:o 8: M"~~ osoit- 26.5. 0. Kangas ym., rah.al. n:o 23: Määrärahan
722: tamisesta Vilppulan tiemestaripiirin tuki- ~t~sta~ IWUStuksioa .ia l~oina. y.h-
723: ~ rak~JatauU~ .. .. .. .. .. .. .. .. .. 477 ~waQjitub.ia v~ keh1tysalueilla . . . . 492
724:
725: 251. Friberg, 11ah.al. n:o 9: Miirän.haa eseitta- 266. 6. Kflng;J~ ym,, !aft.al. n:o 24: Miiiräraban
726: misesta ·eDellgiahallituben ~ km- osoittamisesta Lapuan patl'UUllatehtaan yft-
727: kevan tutkimuksen toimittamiseksi . . . . . . 478 teyte~ tulevan valtion uuden rahapajan
728: ~UA ••••••••••••••••••••••••• 493
729: 2.52. Pia/me ym., ralt.al. B:o 10: Mäiil'ilrahan
730: osoittamisestft metsit1taltitukselle lmliHiluei- 26.7. Aino Kattialainen ym., J:ab.al. a:o 2.5: Mii-
731: dell ost.amis~ksi valtiolle vapaaehtoi~ip. rärahan osoittamisesta kotiteollisuuden edis-
732: klntpom ............................ ; . 419 tlimiaeen . . . . . . • . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • 494
733: 25.3. Hemmi ,., ra1ul. a:o 11: Määrirahan 268. Ka.lr.ziavJJ(J41j YJII., rah.al. n.:o 26: Määriira-
734: osoittamisesta eräiden taideaineiden vifke.. haa osoittamisesta Helsiugia Lastenlimaan
735: jen perustamiseen Oulu_n yliopisto_on . . . . 480 valtionapuun . ........................ 49.5
736: 254. N~· 'Y"f·, r~.al. R:o l~: Määl'iPal)an 269. Ltajaeuori ym., raJu!. n:.o 27: Mii:liriirafwJ.
737: ~isesta vanhu9fetl asumojea tl10tan· osoitta.tnHesta tastenhuoUon vaki.orumm ko-
738: non tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 481 rottamiseksi .......................... 497
739:
740: ~
741: 25.5. Jihmmi ym., rah.al. n:e U: 270. K~vuori· ym., rab.al. a:o 23: Miiirä-
742: osoi~ta ~h;<m-Suomen lruntim kou- raltan 0S()ittamilleltta krOODi&ia ihotauteja
743: larake.nnustoimiuaa tukemHec!n . • . . . . . . 482 sairasta'Yim lääkkeiden kowoomitleea- • . . . 498
744: XIV Sisällysluettelo 1974
745:
746: Siv. Siv.
747: 271. K.ata;avuori ym., rah.al. n:o 29: Mäårärahan 285. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 43: Määrärahan
748: osoittamisesta Helsingin kaupungin sairaan- osoi~~~isesta. m~~ )a muun järvikalan
749: hoito-oppilaitokselle hoitohenkilöstön kou- pyytaJlen tukipalkkioihin . . . . . . . . . . . . . . . 513
750: lutukseen . .. . .. . .. .. .. . .. . .. .. .. .. .. . 499
751: 286. Kortesalmi ytli;, rah.al. ·n:o 44: Määrärahan
752: 272. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 30: Määrärahan osoittamisesta kalanviljely- ja poikasistutus-
753: osoittamisesta paikallistien aikaansaamiseksi tutkimuksiin Oulujoessa . . . . . . . . . . . . . . . . 514
754: Ta~':alkosken... Kylmäluoman ja Jokijärven
755: Välimaan välille . . . . . . .. . . .. . . . . . . . . . . 500 287. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 45: Määrärahan
756: osoittamisesta Pohjois-Pohjanmaan metsä-
757: 273. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 31: Määrärahan oppilaitoksen uudisrakennusten rakentami-
758: osoittamisesta Taivalkosken Ohtaojan kes- sen aloittamiseen Taivalkoskella . . . . . . . . . 515
759: kuskalanviljelylaitoksen käyttökustannuksiin .501
760: 288. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 46: Määrärahan
761: 274. Kortesalmi ym., rah.al n:o 32: Määrärahan osoittamisesta luonnonravintolammikkojen
762: osoittamisesta syrjäseutujen pien- ja perhe- rak~!~iseen Taivalkosken ja Pudasjärven
763: viljelmien sähköistämisen avustamiseen pie- veststoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516
764: noisvoimaloiden avulla . . . . . . . . . . . . . . . . .502
765: 289. Kortesalmi ym., rah:al. n:o 47: Määrärahan
766: 215. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 33: Määrärahan osoittamisesta luonnonravintolammikkojen
767: osoittamisesta syrjäseutujen sähköistämisen rakentamiseen Kainuun vesistöihin . . . . . . 517
768: tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .503
769: 290. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 48: Määrärahan
770: 276. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 34: Määrära- osoittamisesta luonnonvoimien aiheuttamien
771: han osoittamisesta Reisjärven-Pihtiputaan tuhojen . k?rv~seksi maa- ja karjatalou-
772: tien suunnitteluun ja rakentamiseen . . . . . . 504 den harJOlttaJille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518
773:
774: 217. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 35: Määrärahan 291. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 49: Määrärahan
775: osoittamisesta Nivalan Hituran kaivoksen osoittamisesta erityistuen maksamiseksi ke-
776: nikkelivarojen käyttöönoton tehostamiseksi .505 hitysvammaisten lasten vanhemmille . . . . . . 519
777:
778: 278. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 36: Määrärahan 292. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 50: Määrärahan
779: ~~i.tt~esta. kunnan- ja yksityisteiden siir- ·osoittamisesta ylimääräisiin valtionapuihin
780: tämtsekst valttolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .506 syrjäseutujen liian pienille kouluille . . . . . . 520
781:
782: 279. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 37: Määrärahan 293. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 51: Määrärahan
783: osoittamisesta halpakorkoisten asuntoraken- osoittamisesta Remminkosken sillan raken- ·
784: nuslainojen jakamiseksi kaavoittamattomien tamiseksi Siikajoella . .. . . . . . .. . . . . .. . . .. 521
785: sivu- ja syrjäseutujen omistusasuntojen ra-
786: kentajille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507 294. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 52: Määrärahan
787: osoittamiseksi Ranuan-Oijärven maantien
788: rakentamisen aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . 522
789: 280. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 38: Määrärahan
790: osoittamisesta Siekkisen-Huovisen paikal- 295. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 53: Määrärahan
791: listien parantamiseen ja paikallistien raken- osoittamisesta paikallistien rakentamisen
792: tamiseksi Huovisesta Mustavaaran kaivok- aloittamiseen Ranuan Teerivaaran tiestä
793: selle . . . . .. . . . . . . . . . . .. . . . . . .. .. . .. . . . 508 Soppanan kautta metsähallituksen tiehen . . 523
794: 281. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 39: Määrärahan 296. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 54: Määrärahan
795: osoittamisesta lasten päivähoidon tehostami- osoittamisesta Vaalan ja Utajärven välisen
796: .seen •................... ·............. 509 ns. Keisarintien rakentamiseksi . . . . . . . . . . 524
797: 282. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 40: Määrärahan 297. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 55: Määrärahan
798: osoittamisesta kalataloutta elvyttävien luon- osoittamisesta paikallistien rakentamiseksi
799: .nonravintolammikoiden rakentamiseksi Kuu- välillä Kipinä-Ypykkäjärvi-Rovaniemen
800: samon Kuusinkijoen ja Pistojoen vesistöihin 510 maantie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 525
801: 283. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 41: Määrärahan 298. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 56: Määrärahan
802: osoittamisesta Posion Suolijärven vesistön osoittamisesta maantien rakentamiseksi Poi-
803: kalakantojen hoitoon ja elvyttämiseen . . . . 511 julan-Rytinginsalmen tieltä Taivalkosken
804: Virkkuseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526
805: 284. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 42: Määrärahan
806: osoittamisesta malmigeologiseen tutkimuk- 299. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 57: Määrärahan
807: seen Puolangan Siikavaaran-Hallavaaran ~ittamisest~ epäpoliittisten nuorisojärjes-
808: alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512 to)en tukem1seen . . . . .. . . . . .. .. .. . .. .. . 527
809: SisällySluettelo 1974 XV
810:
811: Siv. Siv.
812: .300. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 58: Määrärahan .315. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 7.3: Määrärahan
813: osoittamisesta valtion virastotalon rakenta- osoittamisesta yksityisteiden auraukseen eri-
814: miseksi Muhoksen kuntaan . . . . . . . . . . . . . 528 tyisesti Pohjois- ja Itä-Suomessa . . . . . . . . 54.3
815: .316. Kurppa ym., rah.al. n:o 74: Määrärahan
816: .301. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 59: Määrärahan osoittamisesta Kiikalan-Kuusjoen-Kosken
817: osoittamisesta Otajärven Olvasjärven-Pu- Tl. maantien parantamiseen . . . . . . . . . . . . 544
818: dasjärven Viinikosken paikallistien rakenta-
819: miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. . 529 .317. Kurppa ym., rah.al. n:o 75: Määrärahan
820: osoittamisesta Laitilan-Yläneen-Loimaan
821: .302. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 60: Määrärahan tieosuuden rakentamista varten . . . . . . . . . . 545
822: osoittamisesta Pudasjärven Korpisen-Puo-
823: langan Siikajärven paikallistien rakentami- .318. Kurppa ym., rah.al. n:o 76: Määrärahan
824: seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.30 osoittamisesta Oripään ja Yläneen välisen
825: tieosuuden kunnostamiseen . . . . . . . . . . . . 546
826: .30.3. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 61: Määrärahan
827: osoittamisesta Pikkaraisen-Nurmelan pai· .319. Kurppa ym., rah.al. n:o n: Määrärahan
828: kallistien rakentamisen aloittamiseen .... 5.31 osoittamisesta salaojituslainoihin . . . . . . . . 547
829: .304. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 62: Määrärahan .320. Kurppa ym., rah.al. n:o 78: Määrärahan
830: osoittamisesta Taivalkosken - Näljängän osoittamisesta salaojitusavustuksiin • . . . . . 548
831: maantien J?erusparantamiseen ........... . 5.32
832: .321. Kurppa ym., rah.al. n:o 79: Määrärahan
833: .305. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 6.3: Määrärahan osoittamisesta suojatyötoiminnan edistämi-
834: osoittamisesta Jäkälävaaran - Kouvan - seen ................................. 549
835: Kylmälän . - !-<>ukusan maantien rakenta·
836: mtsen alotttamtseen ................... . 5.3.3 .322. Kurppa ym., rah.al. n:o 80: Määrärahan
837: osoittamisesta kehitysalueiden autokuljetus-
838: .306. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 64: Määrärahan tukeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 550
839: osoittamisesta Taivalkosken - Itälehdon
840: maantien perusparantamiseen ........... . 5.34 .32.3. Kurppa ym., rah.al. n:o 81: Määrärahan
841: osoittamisesta pienteollisuuslainoihin . . . . . . 551
842: .307. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 65: Määrärahan .324. Lankinen ym., rah.al. n:o 82: Määrärahan
843: osoittamisesta tietutkimukseen ja töiden
844: aloittamiseen.. Tai~alk~~e~ Kylmäluoman ja osoittamisesta Orimattilan kirkonkylästä
845: Kuusamon Sarkelän välilla ............. . 5.35 Lahden-Helsingin moottoritielle johtavan
846: yh~ysti~ suunnitteluun ja rakentamisen
847: .308. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 66: Määrärahan alotttamtseen . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 552
848: osoittamisesta Iminrannan - Kolkonjärven .325. Lemström ym., rah.al. n:o 8.3: Määrärahan
849: - Itälehdon paikallistien suunnitteluun ja osoi~~esta öljy- ja maakaasuesiintymien
850: rakentamiseen ........................ . 5.36 tutkinriseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55.3
851: .309. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 67: Määrärahan .326. Lemström ym., rah.al. n:o 84: Määrärahan
852: osoittamisesta Kuusamon lentokentän ra- osoittamisc:sta . peruskoulun toteuttamisen
853: kentamisen jatkamiseen ............... . 5.37 nopeuttamtsekst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554
854: .310. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 68: Määrärahan .327. Lemström ym., rah.al. n:o 85: Määrärahan
855: osoittamisesta Mustavaaran kaivoksen käyn- ~~~t~~~sta ylimääräisiin maatalousyrittä-
856: nistämisen kannalta tarpeelliseen asuntotuo- )aeläkketSun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555
857: tantoon ............................. . 5.38
858: .328. Lemström ym., rah.al. n:o 86: Määrärahan
859: .311. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 69: Määrärahan osoittamisesta ylimääräisiin yrittäjäeläkkei-
860: osoittamisesta Pohjois-Suomen kalatalous- siin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556
861: koulutuksen aloittamiseen Taivalkosken Oh-
862: taojan keskuskalanviljelylaitoksessa ...... . 5.39 .329. Lemström ym., rah.al. n:o 87: Määrärahan
863: osoittamisesta varusmiesten päivärahan ko-
864: .312. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 70: Määrärahan rottamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557
865: osoittamisesta Imi-, Kero- ja Polojärven ka· .3.30. Lemström ym., rah.al. n:o 88: Määrärahan
866: lavesien kohentamistoimenpiteisiin . . . . . . . 540 osoittamisesta vaikeuksissa olevien kuntien
867: sairaalarasitusten helpottamiseksi . . . . . . . . 558
868: .31.3. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 71: Määrärahan
869: osoittamisesta Koillis-Pohjanmaan vesistöjen .3.31. Lemström ym., rah.al. n:o 89: Määrärahan
870: tilan perusselvittelyyn .. . . .. . . . . . . .. . .. . 541 osoittamisesta ylimääräisiin leskeneläkkeisiin 559
871: .314. Kortesalmi ym., rah.al. n:o 72: Määrärahan .3.32. Lemström ym., rah.al. n:o 90: Määrärahan
872: osoittamisesta petojen poronhoidolle aiheut· osoittamisesta metsätyöntekijöiden maksut-
873: tamien vahinkojen korvaamiseen . . . . . . . . 542 torniin terveystarkastuksiin . . . . . . . . . . . . . . 560
874: XVI
875:
876: Siv. Siv.
877: .33.3. Lemstriilll ym., rah.al. n:o ~1: Miiäriiraban 348. Lemström ym., rah.al. n:o 106: Määri-
878: ~i~ la.s!nalai$Vilje}!jöidm poltto- rahan osoittamisesta Karkkilan-Lopen tien
879: ölJyn ~allksun . . . . . . . . . . 561 peruskorjaukseen ................ ' .. • . . . 577
880:
881: 3.34. ~mström -ym., rab.al. n:9 92: Mä.åriifahan 349. Lemström ym., rah.al.. n:o 107: .Määri-
882: ~ittamise~ta ,Yleisen teryeyst~tuksen rahan osoittamisesta Karhulan-Nummen-
883: aikaansaaJI11seks1 . . . : . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562 rannan tien ottamiseksi valtion haltuun . . 578
884:
885: .3.35. LeJ:JUtri$m ym., rah.al. n:o 93.: Määrärahan 350. Lemström ym., rah.al. n:o 108: Määrä-
886: osoittamisesta poliittisen tyämaaterroJ:in ia rahan osoittamisesta selvityksen toimitta-
887: mielipidevainon poistamiseen . . . . . . . . . . . . 563 miseen D$. ministeriviinojen Alkolle aiheut-
888: tllm;iert .tappioiden. korvaamisebi puolue-
889: .336. l.AnlllrÖI/fl ym., ra~:I.al. n:o 94: ~ tukivarOlSta .. .. .. . . .. . .. . . . .. . . . .. . . . . 579
890: osoittamisesta !t«imaisen I.'C~
891: tuotanno~ no~eut~seksi siipikarjan rehu- 351. LeiiiJtröm ym., rah.al. n:o 109: Määrä-
892: ~ ~tanuseks1 .................... S65 rahan osoittamisesta Lammin Porraskoskelle
893: rak:ennettavaa kalanviljelyhitosta varten . . 580
894: .3.37. Lemström ym., rah.al. n:o 95: Määrärahan
895: OIIOittamisesta valkuaiSWOtaJmca lisälimildt- 352. Lemström ym., rah.al. 11-:o 110: Määrä-
896: si. tutki.IJMåsiD ja lamloimsvalintakeinoin .. 566 railan osoittamisesta Tammisaaren-Salon
897: maantien peruskorjauksen aloittamiseksi • . 581
898: .338. 'LetmiTÖ11t ym.,. rab.al. O:t) 96: Mäirätahan
899: osoittamisesta ylimää!åisenä vahion OStttlte- 353. Lemstriim ym., rah.al. n:o ~11: Määrä-
900: na yrittäjäeläkkeisiin . .. .. .. . .. .. .. .. .. . 567 rahaa osoittamisesta turkiseläintadtojen re-
901: huksi Norjasta tuotavan kalan kuijetuskus-
902: 3.39. Lemstriim ym, ra4.al. n:ll 97: ]däärärahan tannusten alentamiseksi ; . . . . . . . . . . . . • . . 582
903: osoittamisesta talta-alueiden postinkulietuk-
904: sen tehostamiseen . .. .. . . .. . .. . .. . . .. . . 568 354. Letmtröm ym., rah.al. n:o 112: Miäri-
905: rahan osoittamisesta Stwm.en Siaiilähetyssw-
906: 140. Lemstriim ,m.,. uh.al. a:~ 9& Miiis:ärolllan ralle päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien
907: osoittamisesta. y~sityisten kalanviljely-yritys- buohotyön tukemiseen . • . . . . . . . . . . . • . . . . .513
908: teft pems1!amislaiooit1:1St.a varten • . . . . . . . . 569
909:
910: .341. Lenutröm ym., l'lth.al. n:o 99: Määrärahan 355. Lemsh'6m ym., ralul. !l:o 113: Miiilri-
911: ~anu~~je ~ osoitt~~esta S\10!1'le& Lähetysseuran
912: koulutuksen uudistamiseksi . . . . . . . . . . . . . 570 kehitysmaatyohon . .. .. . .. . . . .. . . .. . . . . . 584
913:
914: 342. Lewslrem ytn., rah.al. n:o 10fl: Mäirå- 356. Lemström 'jm., r~:al. n:o 114: Mäarä-
915: rahao osoittamisesta vaikeuksi&Sil olevien rallan osoittamisesta· Kehitysvammaisten Tu-
916: vanhusten ja kan.saneläkelaisten asuntojen kiyhd1stysten Liiton toiminnan tukemisf:en 585
917: korjausa'\lUI!tuk.siin ................... . 571
918: 357. Lemsttöm :ym., rah.al. n:o 11.5: :Miiirä-
919: 343. LemstriJm ym., rah.al. n:o 101: Määrä- ra?an osoittami.sest.a.. Uudenmaan paikallis-
920: rahan osoittamisesta halpak:orkoisiksi !ai- tetden peruskor)auksun . . . . . . . . . . . • . . . . . 586
921: noiksi. raittiwhotellien ja -ravintoloidm
922: suunn.itteluno ja rakentamiseen ........ . 572 358. Lemstriim !JIII., rah.al. n:o 116: Miärä-
923: rahan osoittamisesta kork0tukilam~i
924: 344. Lemström ym., rah.al. n:o 102: Miiärä- emäntäkoulujen tarpeita varten . . . . • . . • . . 587
925: .rab$1 ()SOittamisesta Ut.6joen--J(ari&a.s.oie-
926: me:D polkutien IOta&tamiseen • . . . . . . . . . . 573 359. Le11Ut1!Öm 'JIII., rah.aL. n: o 117: Miiärii-
927: ~ ~iuamieata snehiiäistal01lflen edis-
928: 345. Lemström ym., rah.al. n:o 103: Määrä- tåmlseksl . . . . .. .. . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . 588
929: raltam O&Oittamisesta Karkkil:an-Pturuian
930: maantien pe~Uskotjauluen, s11!1i11lnittelua ja 360. Lemström ym., rah.al. n:o 118: Määrä-
931: töiden aJ.oittamista varten . . . . . . . . . . . . . . 57 4 rahaa osoitti!Jllis~a p~uppojen toimin-
932: nan tmNaanustutkimuksun . . . . . . . . . . . . . . 589
933: 346. Le.mström ym., rah.al. n:o 104: M.iiätä-
934: rahan osoittamisesta Vlhdin kunnan Vihti- 361. Lemström ym., rah.al. n:o 119: Määrä-
935: järven kyliin ja Lopen Joentaan kunnan taba.n cmrlttamisesta bhitys;- ja ~
936: ky~ yälis~ m.aaa.tie:11. pewskol:jauk$cn • k?Wll'll~~drsienr ~-
937: ~D'II'seksl. • •• . • • . • • . . • • • • • • . • • • • • •• 575 sen syiden tutkimiseen . ; . .. . . .. . . . . .. . . . 590
938: 347. Ltmul/l!öm, 1J11., nh.al.. n:o 105:. :Mäiim- 362. Lemsl!JIÖm ym., m.h.al. n:o 12&: Määrä-
939: ubm ~ ~~ sodan. ttmojen uhaa ~ v~ihuoltolaitziden ra-
940: korvaamiseksi Lapin väa:tiålie • . . . . . . . . . . 576 kentamisen lwtkiomkcen. . . . • • . . . . . . • . . . • .591
941: Sisällysluettelo 1974 :XVII
942:
943: Siv. Siv.
944: 363. Lemström ym., rah.al. n:o 121: Määrä- 378. Lemström ym., rah.al. n:o 136: Määrä-
945: rahan osoittamisesta elintarvikevalvonnan rahan osoittamisesta vihannesviljelyn tehos-
946: tehostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • 592 tamiseen . .. .. .. .. .. .. .. .. . .. • .. . .. . .. • 607
947:
948: 364. Lemström ym., rah.al., n:o 122: Määrä- 379. Lemström ym., rah.al. n:o 137: Määrä-
949: rahan 9soittamisesta sienien keruun, mark- rahan osoittamis~ta ~otimaisen perunantuo-
950: kinoinnin ja viennin edistämiseksi . . . . . . . 593 tannon turvaam1seks1 .. .. .. . .. .. . .. . .. . 608
951:
952: 365. Lemström ym., rah.al. n:o 123: Määrä- 380. Lemström ym., rah.al. n:o 138: Määrä-
953: rahan osoittamisesta vähävaraisten kansakou- rahan osoittamisesta maanviljelys- ja pien-
954: lulasten kesäsiirtolatoiminnan tehostami- yritysten sekä omistusasuntojen lainojen
955: seksi ................................. 594 vakauttamiseksi annettavaan korkotukeen 609
956: 366. Lemström ym., rah.al. n:o 124: Määrä- 381. Lemström ym., rah.al. n:o 139: Määrä-
957: rahan osoittamisesta minkin rehun saannin rahan osoittamisesta potilaiden lomamatka~
958: turvaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595 ja saattokustannusten korvaamiseen . . . . . . 610
959: 367. Lemström ym., rah.al. n:o 125: Määrä- 382. Lemström ym., rah.al. n:o 140: Määrä-
960: ~ .osoi~tamisest~ v~paakirjeoikeuden jär- rahan osoittamisesta omakotitalon ja osake-
961: Jestämlseksl varusmtehille . . . . . . . . . . . . . . . 596 asunnon hankkijan korkeakorkoisten laino-
962: jen vakauttamiseen . . . . . . .. . .. . . .. . . .. . 611
963: 368. Lemström ym., rah.al. n:o 126: Määrä-
964: rahan osoittamisesta valtion hevosjalostuslai- 383. Lemström ym., rah.al. n:o 141: Määrä-
965: toksen toiminnan tehostamiseen . . . . . . . . . 597 rahan osoittamisesta sotaleskien eläketurvan
966: parantamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 612
967: 369. Lemström ym., rah.al. n:o 127: Määrä-
968: rahan osoittamisesta maatalousyrittäjäeläke- 384. Lemström ym., rah.al. n:o 142: Määrä-
969: ~an patantamiseen pien- ja perheviljeli- rahan osoittamisesta sotaleskien ilmaisten
970: JalO osalta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598 terveystarkastusten sekä sairaan- ja lääke-
971: hoidon aikaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . 613
972: 370. Lemström ym., rah.al. n:o 128: Määrä-
973: r~an osoittaJ?ises.ta alkoholistisuojatyöko- 385. Lemström ym., rah.al. n:o 143: Määrä-
974: tJ.en perustamtseks1 . .. .. .. .. . .. . .. .. .. . 599 rahan osoittamisesta selvityksen suorittami-
975: seen eri eläkejärjestelmiin perustuvien hau-
976: 371. Lemström ym., rah.al. n:o 129: Määrä- tausapujen yhdenmukaistamiseksi • . . . . . . . 614
977: rahan osoittamisesta kuluttajaväestön etua
978: valvovan hiritatarkkaajan palkkaamiseen 386. Lemström ym., rah.al. n:o 144: Määrä-
979: hintaneuvostoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 600 rahan osoittamisesta metsätyömieskotien pe-
980: rustamiseen ja avustamiseen ... , . . . . . . . . 615
981: 372. Lemström ym., rah.al. n:o 130: Määrä-
982: rahan osoittamisesta amtnattiautoilijoiden 387. Lemström ym., rah.al. n:o 145: Määrä-
983: kuljetuskaluston korkotukilainoihin . . . . . . 601 rahan osoittamisesta autonkuljettajille. mak-
984: settavaa yliraskaan ja pitkän työajan kor-
985: 373. Lemström ym., rah.al. n:o 131: Määrä- vausta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 616
986: rahan osoittamisesta pien- ja perheviljelys-
987: tilojen lisämaanhankinnan turvaamiseksi 388. Lemström ym., rah.al. n:o 146: Määrä-
988: myönnettäviin korkotukilainoihin . . . . . . . . 602 rahan osoittamisesta Loviisan kalanjalostus-
989: laitoksen rakentamiseen ................. 617
990: 374. Lemström ym., rah.al. n:o 132: Määrä-
991: rahan osoittamisesta lukiossa opiskelevien 389. Lemström, rah.al. n:o 147: Määrärahan
992: saattamiseksi samojen matkakustannusmää- ~soitt~sesta ~iry~etsästysoikeuden laa-
993: räysten alaiseksi kuin kansa- ja peruskoulu- )entamtsen tutkimiseks1 . . . . . . . . . . . . . . . . . 618
994: laiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603
995: 390. Lemström, rah.al. n:o 148: Määrärahan
996: 375. Lemström ym., rah.al. n:o 133: Määrä- osoittamisesta laivapappien ja sosiaalivirkai-
997: rahan osoittamisesta kotimaisen apilan ja lij?i4en. ~aamiseksi merimieslähetyksen
998: timotein siementuotannon lisäämiseen . . . . 604 to1m1paikkoihin ........................ 619
999: 376. Lemström ym., rah.al. n:o 134: Määrä- 391. Lemström, rah.al. n:o 149: Määrärahan
1000: rahan osoittamisesta amtnattikalastajien lai• osoittamisesta moottorikeikkojen ja -sahojen
1001: nojen ·korkomenojen alentamiseksi . • . . . . . . 605 polttoaineveron palauttamiseen niitä työs-
1002: sään tarvitseville .. . .. . .. . .. .. . .. . . .. .. 620
1003: 3n. Lemström ym., rah.al. n:o 135: Määrä-
1004: rahan osoittamisesta liikuntakyvyttömien 392. Lemström, rah.al. n:o 150: Määrärahan
1005: invalidien pyörätuolien hinnan korvaami- osoittamisesta kevätsilakan hinnan tukemi-
1006: seksi ................................. 606 seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . .• . . . . 621
1007: 3 170/74
1008: XVIII Sisllllysluettelo 1974
1009:
1010: Siv. Siv.
1011: 393. Lindeman ym., rah.al. n:o 1.51: Määrä- 40.5. Mäki-Hakola, rah.al. n:o 163: Määrärahan
1012: rahan osoittamisesta Inkoon ja Snappertu- osoittamisesta Ilmajoen lääkintävarikon ra-
1013: nan välisen maantien kestopäällystäm.istä kennustöiden aloittamiseksi . . . . • . . . . • • . 637
1014: Varten ................................ 622
1015: 406. Mäki-Hakola, rah.al. n:o 164: Määrärahan
1016: 394. Lindeman m. fl., fin.mot. nr 1.52: Om osoittamisesta maanmittaushallituksen siir-
1017: anvisande av anslag för en yrkesvägled- tämiseksi Vsasaan • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638
1018: ningsbyrl i Borgl stad .. .. .. .. .. .. .. .. 623
1019: 407. Mäki-Hakola, rah.al. n:o 165: Määrärahan
1020: 394. Lindeman ym., rah.al. n:o 1.52: Määrärahan osoittamisesta turveteknologian ja turve-
1021: osoittamisesta ammatinvalinnanohjaustoimis- kemian tutkimuslaitoksen perustamiseksi
1022: toa varten Porvoon kaupunkiin . . . . . . . . 624 Etelä-Pohjanmaalle tulevan turvekaksiteh-
1023: taan yhteyteen .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 639
1024: 39.5. Lindeman m. fl., fin.mot. nr 1.53: Om
1025: anvisande av anslag för plbörjande av för- 408. Niemelä ym., rah.al. n:o 166: Määrärahan
1026: bättringsarbetena pl landsvägen Lojo sta- osoittamisesta sillan rakentamiseksi Lebto-
1027: tion-Piclcala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62.5 salmeen Kemijärven-Jumiskon tiellä . • • . 640
1028:
1029: 39.5. Lindeman ym., rah.al. n:o 1.53: Määrärahan 409. Niemelä ym., rab.al. n:o 167: Määrärahan
1030: osoittamisesta Lohjan aseman ja Pikkalan osoittamisesta naisten työtupatoiminnan
1031: välisen maantien parannustöiden aloitta- aloittamiseen Pelkosenniemellä . . . . . • . . . . 641
1032: mista Varten .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 626
1033: 410. Niemelä ym., rah.al. n:o 168: Määrärahan
1034: 396. Lindeman m. fl., fin.mot. nr 1.54: Om osoittamisesta maantien aikaansaamiseen
1035: anvisande av anslag för projektering av ett välille Ivalo-Kirkkoniemi . . . . . . . . . . . . . . 642
1036: statligt ämhetshus i Karia köping . . . . . . . . 627
1037: 411. Niemelä ym., rah.al. n:o 169: Määrärahan
1038: 396. Lindeman ym., rah.al. n:o 1.54: Määrärahan osoittamisesta voimajohdon rakentamiseksi
1039: osoittamisesta valtion virastotalon suunnit- välillä Meltaus-Sodankylä-Porttipahta . . 643
1040: telua varten Karjaan kauppalaan . . . . . . . . 628
1041: 412. E. Nieminen ym., rah.al. n:o 170: Määrä-
1042: 397. L. Linna ym., rah.al. n:o 1.55: Määrärahan rahan osoittamisesta 4H-kerhotoiminnan
1043: osoittamisesta moottoripolttoaineiden ja tukemiseen .... ~~· .... , . . . . . . . . . . . . . . . . . 644
1044: -öljyjen kuluttajahintojen tasaamiseen . . . . 629
1045: 398. L. Linna ym., rah.al. n:o 1.56: Määrärahan 41.3. E. Nieminen ym., rah.al. n:o 171: Määrä-
1046: osoittamisesta rehuviljavarastojen rakenta- rahan osoittamisesta Kullaan metsä- ja puu-
1047: miseen ............................... 630 talouden kurssikeskuksen toiminnan tehos-
1048: tamiseen •••• ,....................... '. 645
1049: 399. Lottanen ym., rah.al. n:o 1.57: Määrärahan
1050: osoittamisesta TVL:n Janakkalan tiemestari- 414. E. Nieminen ym., rah.al. n:o 172: Määrä-
1051: piirin tukikohdan rakentamiseksi . . . . . . . . 631 rahan osoittamisesta Eurajoen-Hinnerjoen
1052: - Yläneen tien suunnitteluun . • . . . . • . . • 646
1053: 400. Martikainen ym., rah.al. n:o 1.58: Määrä-
1054: rahan osoittamisesta metsäsienten ja mar- 41.5. Niinikoski ym., rah.al. n:o 173: Määrilrahan
1055: jojen tutkimusta harjoittavan osaston perus- osoittamisesta köyhien kuntien kunnaneläin-
1056: tamiseksi metsäntutkimuslaitoksen yhteyteen 632 ~ virka-asuntojen rakentamiskustan-
1057: nuksnn ............................... 647
1058: 401. Mattila ym., rah.al. n:o 1.59: Määrärahan
1059: osoittamisesta Siippoon-Perttulan-Nurmi- 416. Pekkala ym., rah.al. n:o 174: Määrärahan
1060: järven tien munnitteluun ja rakentamiseen 633 osoittamisesta Oulaisten kauppalassa sijait-
1061: sevan Piipsjärven patoamiseen . . . . • . . . . • 648
1062: 402. Mattila ym., rah.al. n:o 160: Määrärahan
1063: osoittamisesta Ahvenkosken-Elimäen maan- 417. Pekkala ym., rah.al. n:o 17.5: Määrärahan
1064: tien ,Patan~~ välillä Ahvenkoski- osoittamisesta yleisille ammattikouluille
1065: Ruotsmpyhtää . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 634 oppilaiden matkakorvausten maksamiseen • . 649
1066: 403. Mattila ym., rah.al. n:o 161: Määrärahan 418. Piblaiamäki ym., rah.aL n:o 176: Määrä-
1067: osoittamisesta Vihtijärven-Karkkilan tien rahan osoittamisesta kehitysalueilla sijsitse-
1068: rakentamiseen ja pienoislentokentän mun- ~en . ~tien turvelämpölaitosten valtion-
1069: nitteluun sen läheiSyyteen • • • • • • • • • • • • • • 63.5 lainoihin .......... , .......... , • , . .. .. • 650
1070: 404. Miiki-Hakola, rah.al. n:o 162: Määrärahan 419. Pihlaiamäki ym., rah.al. n:o lTI: Määrä·
1071: osoittamisesta Pelkolan-Karvalan maantien rahan . oso~ttamisesta j~en. kunnostamis-
1072: tehostettua kunnossapito& Varten • , , , • , , , 636 suunrutelmien toteuttami.Seksi . . . • . . • . • • . 6.51
1073: Sisällysluettelo 1974 XIX
1074:
1075: Siv. Siv.
1076: 420. Poutanen ym., rah.al. n:o 178: Määrärahan 435. R.emes ym., rah.al. n:o 193: Määrärahan
1077: osoitt~~st~ viljelijäväestön työturvallisuu- osoittamisesta Peltosalmen maatalouskoulun
1078: den edistälDlSeell .................. , . . . 652 rakennustöiden jatkamiseksi ja kotitalous-
1079: koulun siirtämiseksi valtion hallintaan . . . . 667
1080: 421. Poutanen ym., rah.al. n:o 179: Määrärahan
1081: osoittamisesta marjaviljelyn konsulentin 436. Ronkainen ym., rah.al. n:o 194: Määrä-
1082: palkkaamiseksi Itä-ja Keski-Suomen alueelle 653 rahan osoittamisesta EpilepsiasäätiöUe Pitä-
1083: jänmäen työklinikan toiminnan turvaami-
1084: 422. Poutanen ym., rah.al. n:o 180: Määrärahan seen ................................. 668
1085: osoittamisesta köyhien kuntien kunnaneläin-
1086: lääkärien. virkatalojen rakentamiskustannuk- 437. Ronkainen ym., rah.al. n:o 19.5: Määrä-
1087: siin ................................. . 654 rahan osoittamisesta Keski-Saimaan keskus-
1088: kalanviljelylaitoksen aikaansaamiseen . . . . 669
1089: 423. Rekonen, rah.al. n:o 181: Määrärahan osoit-
1090: tamisesta Kei:ärven B-sairaalan askartelu- ja 438. Ronkainen ym., rah.al. n:o 196: Määrä-
1091: työterapiatilojen rakentamiseksi . . . . . . . . . . 655 rahan osoittamisesta ylitarkastajan viran pe.
1092: rustamiseksi kouluhallituksen vapaan sivis-
1093: 424. R.emes. ym., rah.al. n:o 182: Määrärahan tystyön osastolle .. .. . .. .. .. .. .. .. . .. .. 670
1094: osoittamisesta tien aikaansaamiseen välillä
1095: Vesanto-Äänekoski . . . .. . . . .. . . . .. . . . . 656 439. Ronkainen ym., rah.al. n:o 197: Määrä-
1096: rahan osoittamisesta Mikkelin läänin luon-
1097: 425. R.emes ym., rah.al. n:o 183: Määrärahan nontieteellis-biologisen tutkimuslaitoksen
1098: osoittamisesta maantien tehostettuun kun- suunnitteluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671
1099: nossapitoon välillä lisvesi-Kerkonkoski-
1100: Vesanto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6'57 440. Ronkainen ym., rah.al. n:o 198: Määrära-
1101: han osoittamisesta odottamattomien kalas-
1102: tusvahinkojen selvittämistä ja ennakkokor-
1103: 426. R.emes ym., rah.al. n:o 184: Määrärahan vausten maksamista varten . . . . . . . . . . . . . . 672
1104: osoittamisesta lisäavustuksen myöntämiseksi
1105: Kuopion ja Mikkelin läänin kuntien am- 441. Ronkainen ym., rah.al. n:o 199: Määrära-
1106: mattikoulutusmenoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . 658 han osoittamisesta tutkimuksen suorittami-
1107: seksi Savonlinnan Kyrönsalmen laivaliiken-
1108: 427. R.emes ym., rah.al. n:o 185: Määrärahan teen siirtämisestä Laitaatsalmen kautta ta·
1109: osoittamisesta valtion virastotalon rakenta- pahtuvaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 674
1110: misen aloittamiseen Sonkajärven kunnassa 659
1111: 442. Ronkainen ym., rah.al. n:o 200: Määrära·
1112: 428. R.emes ym., rah.al. n:o 186: Määrärahan han osoittamisesta vammautuneiden lääkin-
1113: osoittamisesta Vaajasalmen-Tervon maan- nällisen ja sosiaalisen kuntouttamisen tehos-
1114: tien ottamiseksi tehostetun kunnossapidon tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675
1115: piiriin ............................... . 660
1116: 443. Ronkainen ym., rah.al. n:o 201: Määrära-
1117: 429. R.emes ym., rah.al. n:o 187: Määrärahan han osoittamisesta valtion Keski-Saimaan
1118: os~i~sesta I,Guruv~en terveyskeskuksen matkailukeskuksen suunnitteluun . . . . . . . . 676
1119: toumtiloJen laaJentanuseen . . . . • . . . . . . . . . 661
1120: 444. Ronkainen ym., rah.al. n:o 202: Määrära-
1121: 430. R.emes ym., rah.al. n:o 188: Määrärahan han osoittamisesta Pelastusarmeijan tukemi-
1122: osoittamisesta TVL:n tiemestaripiirin tuki- seen sosiaalisen toimitalon rakentamiseksi
1123: kohdan uudistamiseen Kiuruvedellä . . . . . . 662 Malmilie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6n
1124: 431. R.emes ym., rah.al. n:o 189: Määrärahan 445. Ruokola ym., rah.al. n:o 203: Määrärahan
1125: osoittamisesta maantien parantamiseen vä- osoittamisesta Vallinkorvan metsä- ja puu-
1126: lillä Koskenjoki-Isomäki-Rotimojoki Kiu- talousopiston suunnittelutehtäviin . . . . . . . . 678
1127: ruveden ja Vieremän kunnissa . . . . . . . . . . 663
1128: 446. Sainio ym., rah.al. n:o 204: Määrärahan
1129: 432. Remes ym., rah.al. n:o 190: Määrärahan osoittamisesta öljynjalostamohankkeen Uu·
1130: osoittamisesta paikallistien rakentamiseksi dellekaupungille aiheuttamien kulujen kor·
1131: Rautalammin-Hankasalmen väliseltä maan- vaamiseen .. .. .. .. .. . .. .. .. . .. .. .. . .. . 679
1132: tieltä valtatielle n:o 9 .. . .. . .. .. .. .. .. 664
1133: 447. Sainio ym., rah.al. n:o 205: Määrärahan
1134: 433. Remes ym., rah.al. n:o 191: Määrärahan osoittamisesta laiturin rakentamiseksi Hak·
1135: osoittamisesta Suonenjoen pienkonelento- keenpäähän Taivassalossa . . . . . . . . . . . . . . . 680
1136: kentän rakennustöiden loppuunsaattamiseksi 665
1137: 448. Salmi ym., rah.al. n:o 206: Määrärahan
1138: 434. R.emes ym., rah.al. n:o 192: Määrärahan osoittamisesta kahden valtion turvebrike-
1139: ~i~tamisesta 1;1usi~.. ~l~turvesoiden tut· töintilaitoksen rakentamiseksi Etelä-Pohjan-
1140: kimiseen Kuopton läänissa . . . . . . . . . . . . . . 666 maalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 681
1141: XX Sisällysluettelo 1974
1142:
1143: Siv. Siv.
1144: 449. Saloranta ym., rah.al. n:o 207: Määrärahan 463. Vainio ym., rah.al. n:o 221: Määrärahan
1145: osoittamisesta Etelä-Pohjanmaalle perustet- osoittamisesta Mäntsälän-Järvelän-Hilli-
1146: tavan uusimuotoisen maatalouskorkeakoulu- län maantien rakentamiseksi . . . . . . . . . . . . 700
1147: yksikön suunnittelemista varten . . . . . . . . 682
1148: 464. Vainio ym:, rah.al. n:o 222: Määrärahan
1149: 450. Saloranta ym., rah.al. n:o 208: Määrärahan osoit~~esta Forssah-Urjalan tien aikaan-
1150: osoittamisesta vesihallitukselle Pohjanmaan saamlseksl ........ -. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 701
1151: vesistösuunnitelmiin liittyVien uusien voi-
1152: malaitosmahdollisuuksien selvittämiseen . . 683 465. Vainio ym., rah.al. n:o 223: Määrärahan
1153: osoittamisesta Lahden virastotalon suunnit-
1154: 451. Saukkonen ym:, rah.al. n:o 209: Määrära- teluun jå rakennustöiden aloittamista varten 702
1155: han osoittamisesta Simpeleen-Särkilahden
1156: poikittaistien suunnitteluun ja rakentami· 466. Vainio ym., rah.al. n:o 224: Määrärahan
1157: seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 684 osoittamisesta Lahden teknillisen oppilai-
1158: toksen suunnitteluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . 703
1159: 452. Siikaniemi ym., rah.al. n:o 210: Määrärahan
1160: osoittamisesta Kalataloussäätiön Etelä-Suo- 467. Vainio ym., rah.al. n:o 225: Määrärahan
1161: men keskuskalanviljelylaitokseen kuuluvan osoittamisesta Lahden sairaanhoito-oppilai-
1162: Hollolan emokalalaitoksen rakentamiseen . . 685 toksen rakennustöiden suunnittelun jatka-
1163: miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 704
1164: 453. Suokas ym., rah.al. n:o 211: Määrärahan
1165: osoittamisesta turkiseläinten koe- ja tutki- 468. Vainio ym., rah.al. n:o 226: Määrärahan
1166: muslaitoksen rakentamiseen Kannuksen osoittamisesta Kärkölän virastotalon suun-
1167: kuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 688 nitteluun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705
1168: 454. Suokas ym., rah.al. n:o 212: Määrärahan 469. Vainio ym., rah.al. n:o 227: Määrärahan
1169: osoittamisesta vapaussotaan osallistuneiden osoittamisesta Uitonsalmen tie- ja siltahank-
1170: toimeentulon paraniami.seen . . . . . . . . . . . . 689 keen toteuttamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706
1171: 455. Suokas ym., rah.al. n:o 213: Määrärahan 470. Vainio ym., rah.al. n:o 228: Määrärahan
1172: osoittamisesta halpakorkoisia lainoja varten o.soittami~es~ lakan suoviljelymahdollisuuk-
1173: maatilatalouksien vesihuoltolaitteiden raken- Sien tutkimiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 707
1174: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690
1175: 471. Vainio ym., rah.al. n:o 229: Määrärahan
1176: 456. Suokas ym., rah.al. n:o 214: Määrärahan osoittamisesta avustukseksi Kansalaiskasva-
1177: os?itt~isesta vesipiireille runkoviemäreiden tuksen Keskukselle huumausaineiden en-
1178: kaivamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 691 naltaehkäisevän opetusfilmin valmistamista
1179: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 708
1180: 457. Suo_kas rm., rah.al:. n:? _215; ~ää~ärahan
1181: osoittamisesta metsamarJo)en Ja sienien va- 472. Vainio ym., rah.al. n:o 230: Määrärahan
1182: rastojen ja jäädyttämöjen rakentamiseksi . . 692 osoittamisesta avustukseksi Syöpäyhdistyk·
1183: selle rintasyövän ennaltaehkäisevää valistus·
1184: 458. Tallgren m. fl., fin.mot. nr 216: Om an- työtä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709
1185: visande av anslag för stödjande av när-
1186: butiker . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693 473. Vainio ym., rah.al. n:o ~231: Määrärahan
1187: osoittamisesta teiden kunnossapitoon . . . . 710
1188: 458. Tallgren ym., rah.al. n:o 216: Määrärahan 474. Vainio ym., rah.al. n:o 232: Määrärahan
1189: osoittamisesta lähimyymälöiden tukemiseen 694 osoittamisesta !ainoiksi matkailua palvele-
1190: van sisävesiliikenteen harjoittajille . . . . . . . 711
1191: 459; Toivanen ym., rah.al. n:o 217: Määrärahan
1192: osoittamisesta pienyrittäjäin lomakorvauksiin 695 475. Vainio ym., rah.al. n:o 233: Määrärahan
1193: osoittamisesta sokeain ja invalidien koti-
1194: 460. Veikko Turunen ym., rah.al; n:o 218: teollisuustuotteiden markkinoinnin edistämi·
1195: Määrärahan osoittamisesta lähetysjärjestöjen seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 712
1196: kehitysyhteistyön tukemiseen . . . . . . . . . . . . 696
1197: 476. Vainio ym., rah.al. n:o 234: Määrärahan
1198: 461. Tähkämaa ym., rah.al. n:o 219: Määrärahan osoittamisesta maksuttomien radio- ja tele-
1199: osoittamisesta Suomen Kotieläinjalostusyh- visiolupien myöntämiseksi kansaneläkkeen
1200: distykselle sikataloustarkkailun tukemiseen 698 varassa eläville vanhuksille . . . . . . . . . . . . 713
1201: 462. Tähkämaa ym., rah.al. n:o 220: Määrärahan 477. Vainio ym., rah.al. n:o 235: Määrärahan
1202: osoittamisesta Siipikarjanhoitajain Liiton osoittamisesta kulttuurihistoriallisesti arvok-
1203: henkilökunnan palkkaukseen ja tutkimus- kaiden rakennusten ja alueiden säilyttä-
1204: toimintaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 699 miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 714
1205: Sisällysluettelo 1974 XXI
1206:
1207: Siv. Siv.
1208: 478. Vainio ym., rah.al. n:o 236: Määrärahan 494. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 252: Määrä-
1209: osoittamisesta rintamamiesten ilmaisista ra!t~ osoittami.~esta invalidien ylimääräisiin
1210: matkoista aiheutuvien kustannusten korvaa- enko1skorvauksun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731
1211: miseksi valtionrautateille sekä posti- ja
1212: lennätinlaitokselle . . . . . . . . . . . . . .. . . . .. . 715 495. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 253: Määrä-
1213: rahan osoittamisesta invalidiajoneuvojen
1214: 479. Vainio ym., rah.al. n:o 237: Määrärahan auto-, liikevaihto- ja polttoaineveron pa-
1215: osoittamisesta puutteellisessa taloudellisessa lautuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 732
1216: asemassa olevien vanhusten. asuntojen pe-
1217: ruskorjauksiin ja kunnossapitoon . . . . . . 716 496. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 254: Määrä-
1218: rahan ~oitt~~isesta kansaneläkkeen täy-
1219: 480. Vainio ym., rah.al. n:o 238: Määrärahan dennyselakke~sun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 733
1220: osoittamisesta vaikeavammaisten invalidien
1221: kulkuneuvojen hankinnan tukemiseen . . 717 497. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 255: Määrä-
1222: rahan osoittamisesta ylimääräisiin sairauspäi-
1223: 481. Vainio ym., rah.al. n:o 239: Määrärahan vätahoihin pienituloisille . . . . . . . . . . . . . . . . 734
1224: osoittamisesta kodinperustamislainojen kor-
1225: kotukijärjestelmän toteuttamiseen . . . . . . . . 718 498. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 256: Määrä-
1226: rahan osoittamisesta äitiysavustuksen korot-
1227: 482. Vainio ym., rah.al. n:o 240: Määrärahan tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 735
1228: osoittamisesta poliisin ylimääräisiin matka-
1229: kustannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 719 499. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 257: Määrä-
1230: rahan osoittamisesta pienituloisten perhei-
1231: 483. Vainio ym., rah.al. n:o 241: Määrärahan de~ . ja nuorten parien omistusasuntolai-
1232: osoittamisesta keksijätoiminnan tunnus- noihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 736
1233: tuspalkintoihin ja apurahoihin . . . . . . . . . . 720
1234: 500. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 258: Määrä-
1235: 484. Vainio ym., rah.al. n:o 242: Määrärahan rahan osoittamisesta asuntojen hintojen
1236: osoittamisesta liikkeelle laskettavan asunto- nousun hillitsemistä tarkoittaviin tutkimuk-
1237: obligaatiolainan korkoihin ja kuoletuksiin 721 siin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 737
1238:
1239: 485. Vainio ym., rah.al. n:o 243: Määrärahan 501. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 259: Määrä-
1240: osoittamisesta vankeinhoitolaitoksen työ- ja rahan osoittamisesta asuntolainojen korko-
1241: tuotantotoiminnan kehittämiseen . . . . . . . . 722 tueksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . • 738
1242:
1243: 486. Vainio ym., rah.al. n:o 244: Määrärahan 502. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 260: Määrä-
1244: osoittamisesta heijastimien jakamiseksi po- rahan osoittamisesta kansaneläkeläisten il-
1245: liisin kautta koululaisille . . . . . . . . . . . . . . · 723 maisUn terveystarkastuksiin ja terveydenhoi-
1246: toon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 739
1247: 487. Vainio ym., rah.al. n:o 245: Määrärahan
1248: osoittamisesta pienteollisuuslainoihin . . . . 724 503. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 261: Määrä-
1249: rahan osoittamisesta pienten ja keskisuur-
1250: 488. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 246: Määrä- ten yritysten vuosilomajärjestelyjen toteutta-
1251: rahan osoittamisesta kotihoidossa olevien miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 740
1252: lasten hoitotukeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 725
1253: 504. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 262: Määrä-
1254: 489. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 247: Määrä- rahan osoittamisesta lapsilisien korottami-
1255: rahan osoittamisesta maksuttomien radio- seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 741
1256: ja televisiolupien myöntämiseksi invalideille
1257: ja kansaneläkkeen varassa eläville . . . . . . . . 726 505. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 263: Määrä-
1258: rahan osoittamisesta kansaneläkeläisten linja-
1259: 490. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 248: Määrä- autolippuhintojen alennuksiin . . . . . . . . . . 742
1260: rahan osoittamisesta äitien lomatoiminnan
1261: tukemiseen . . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . . .. . . . 727 506. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 264: Määrä-
1262: rahan osoittamisesta selvityksen suorittami-
1263: 491. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 249: Määrä- seksi Helsinkiin päättyvien valta- ja moot-
1264: rahan osoittamisesta erityislapsilisien mak- toriteiden tarkoituksenmukaisemmasta sijain-
1265: samiseen . . . . . . . . . . . . .. . .. . . . . . . . . . . .. 728 nista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 743
1266: 492. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 250: Määrä- 507. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 265: Määrä-
1267: rahan osoittamisesta perheiisien maksami- rahan osoittamisesta asevelvollisten ylimää-
1268: seen . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . .. . . . . . . . . . 729 räisen kotiuttamisrahan maksamiseen . . . . . 744
1269: 493. P. Vennamo ym., rah.al. n:o 251: Määrä- 508. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 266: Määrä-
1270: rahan osoittamisesta rintamamiesten tervey- rahan osoittamisesta sähköä vailla olevien
1271: denhoitoon ja terveystarkastuksiin . . . . . . 730 talouksien sähköistämiseen . . . . . . . . . . . . . . 745
1272: XXII Sisällysluettelo 1974
1273:
1274: Siv. Siv.
1275: 509. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 267: Määrä- 524. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 282: Määrä-
1276: rahan osoittamisesta vähävaraisten kotieläin- rahan osoittamisesta Suonenjoen lentoken-
1277: ten omistajien eläinlääkintäkustannusten tän rakentamisen aloittamiseen . . . . . . . . . . 761
1278: alentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . 746
1279: 525. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 283: Määrä-
1280: .510. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 268: Määrä- rahan osoittamisesta asutusluottoihin oikeu-
1281: r~!l~ osoittamisesta lehmänkasvatuspalk- tettujen piirin laajentamiseksi . . . . . . . . . . . 762
1282: kioihin • . . • . . . . . . . . . • . . . . . . . . • . . . . . . . • 747
1283: 526. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 284: Määrä-
1284: .511. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 269: Määrä- rahan osoittamisesta halpakorkoisiksi !ai-
1285: rahan osoittamisesta työvaltaisten yritysten noiksi pienteollisuutta ja palveluelinkeinoja
1286: palkka- ja sosiaalimenojen osittaiseksi kor- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . 763
1287: vaamiseksi kehitysalueilla . . . . . . . . . . . . . • . 748
1288: 527. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 285: Määrä-
1289: .512. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 270: Määrä- rahan osoittamisesta halpakorkoisiksi !ai-
1290: rahan osoittamisesta kehitysalueiden kulje- noiksi pien- ja perheviljelmille . . . . . • • . . . 764
1291: tuskustannusten alentamiseen . . . . . . . . . . . . 749
1292: 528. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 286: Määrä-
1293: .513. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 271: Määrä- rahan osoittamisesta perhe- ja pienviljelmien
1294: rahan osoittamisesta pienten tietyöurakoitsi- taloudellisten vaikeuksien poistamiseksi. . . 765
1295: joiden tukemiseksi kehitys- ja sivualueilla 750
1296: 514. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 272: Määrä- 529. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 287: Määrä-
1297: rahan osoittamisesta syrjäseutujen kauppa- rahan osoittamisesta tehokkaaseen hintaval-
1298: pisteiden ja linja-autoyhteyksien säilymisen vontaan ja hintojen alentamiseen . . . . . . . . 766
1299: tukemiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 751
1300: 530. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 288: Määrä-
1301: .515. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 273: Määrä- r~~ osoittami~es!a. maaseudun halpakor-
1302: rahan osoittamisesta syrjäseutujen asukkai- kotstm asuntolainoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . 767
1303: den tierasitusten helpottamiseen . . . . . . . . . 752
1304: 531. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 289: Määrä-
1305: .516. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 274: Määrä- rahan osoittamisesta opiskelijain ja koulu-
1306: rahan osoittamisesta kehitysalueiden sähkön laisten ottamiseksi loma-aikanaan työttö-
1307: ja sähköistämisen kustannusten alentami- myyskortistoihin ja oikeuttamiseksi työttö-
1308: seen . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 753 myyskorvaukseen . . . .. . . . . . . . . . . . . . . .. . 768
1309: 517. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 275: Määrä- 532. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 290: Määrä-
1310: rahan osoittamisesta kehitysalueiden vähit- rahan osoittamisesta heikkokuntoisten ta-
1311: täiskauppojen ja palvelupisteiden halpakor- lousrakennusten peruskorjauslainoihin ja
1312: koisiin lainoihin ja korkotukeen . . . . . . . . 754 korkotueksi . . . . . . . . . • . • . . . . . . . . . . • . . . . 769
1313: 518. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 276: Määrä- 533. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 291: Määrä-
1314: rahan osoittamisesta Kehitysaluerahastolle rahan osoittamisesta työeläkkeen alarajan
1315: sen välityksellä tapahtuvaa kehitysalueiden korottamiseksi • • .. . . .. . . . . . . . . . . . . . • . . no
1316: elinkeinotoiminnan tukemista varten . . . . . . 755
1317: 534. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 292: Määrä-
1318: .519. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 277: Määrä- rahan osoittamisesta sodan aikana työvel-
1319: rahan osoittamisesta Kuopion yliopistollisen vollisina toimineiden eläkkeisiin ja asumis-
1320: keskussairaalan laajentamista varten . . . . . . 756 tukeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 771
1321: .520. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 278: Määrä- 535. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 293: Määrä-
1322: rahan osoittamisesta teletalojen rakentami- rahan osoittamisesta ylimääräisiksi valtion-
1323: seksi Kuopion läänissä . . . . . . . . . . . .. . . . . . 757 avustuksiksi pienille kouluille . . . . . . . . . . . 772
1324: 521. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 279: Määrä- 536. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 294: Määrä-
1325: rahan osoittamisesta terveyskeskusten raken- rahan osoittamisesta luonnonvoimien kas-
1326: tamiseksi Kuopion läänin kuntiin . . . . . . . . 758 vullisuudelle aiheuttamien vahinkojen kor-
1327: vaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . n3
1328: 522. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 280: Määrä-
1329: rahan osoittamisesta turveasioiden edistämi- 537. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 295: Määrä-
1330: s~ ~otimaisen energian saannin turvaa- rahan osoittamisesta kuivuuden viljelmille
1331: rmsekst . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . 759 aiheuttamien vahinkojen korvaamiseen • . . 774
1332: 523. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 281: Määrä- 538. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 296: Määrä-
1333: rahan osoittamisesta piensäästäjien menetys- rahan osoittamisesta kehitys- ja sivualueiden
1334: ten korvaamiseen . . . • . . . . . . . . . • . . . . . . . • 760 autokuljetustukeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 775
1335: Sisällysluettelo 1974 XXIn
1336:
1337: Siv. Siv.
1338: 539. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 297: Määrä· 554. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 312: Määrä-
1339: rahan osoittamisesta valtion virastojen ja rahan osoittamisesta Itä-Suomen öljynjalos-
1340: teollisuuslaitosten hajasijoituksen aikaansaa- tamon rakentamiseksi . .. .. . . .. .. .. .. .. . 791
1341: miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . 776
1342: 555. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 313: Määrä-
1343: 540. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 298: Määrä- rahan osoittamisesta Itä-Suomen metallisu-
1344: rahan osoittamisesta tukiopetuksen järjestä- laton suunnitteluun ja rakentamiseen . . • . 792
1345: miseksi suomeksi ja ruotsiksi Ruotsiin
1346: muuttaneiden ja sieltä palanneiden lapsille 1n 556. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 314: Määrä-
1347: rahan osoittamisesta Vehmersalmen ja Tuus-
1348: 541. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 299: Määrä- niemen pienviljelijäin aluetukimenetysten
1349: rahan osoittamisesta puoluetukirahojen vää- korvaamiseksi . .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. • 793
1350: rinkäytösten selvittämiseen •.........•... n8 557. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 315: Määrä-
1351: rahan osoittamisesta Iisalmen postiautovari-
1352: 542. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 300: Määrä- kon ja katsastuskonttorin rakennustukeen 794
1353: rahan osoittamisesta valtiosääntötuomioistui-
1354: men perustamista tarkoittavan esityksen 558. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 316: Määrä-
1355: valmistelemista varten .......•.......... 779 rahan osoittamisesta Iisalmen Partalan len-
1356: tokentän kuntoon saattamiseen • • . . . . • . . • 795
1357: 543. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 301: Määrä-
1358: rahan osoittamisesta rikosvahinkojen kor- 559. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 317: Määrä-
1359: vaamiseen ........................... . 780 rahan osoittamisesta työtilaisuuksien järjes-
1360: tämiseksi Kuopion läänin väestölle . . • • . • 796
1361: 544. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 302: Määrä-
1362: rahan osoittamisesta teiden ottamista val- 560. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 318: Määrä-
1363: tion haltuun koskevan suunnitelman laati- rahan osoittamisesta voin myymiseksi alen-
1364: IDiseksi ja sen toteuttamisen aloittamiseksi 781 nettuun hintaan taloudellisissa vaikeuksissa
1365: oleville • .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. • 797
1366: 545. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 303: Määrä-
1367: rahan osoittamisesta läpikulkuteiden ottami- .561. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 319: Määrä-
1368: seksi valtion haltuun .. .. .. • . .. . .. .. .. . 782 rahan osoittamisesta omakotitalojen omista-
1369: jien kohtuuttomien katurasitusten korvaa-
1370: miseen ............................... 798
1371: 546. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 304: Määrä-
1372: rahan osoittamisesta rintamaveteraanien yli- 562. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 320: Määrä-
1373: määräisiin eläkkeisiin ja korvauksiin • . . . . 783 rahan osoittamisesta vähävaraisten säästä-
1374: jien inflaatiotappioiden korvaamiseksi • • • . 799
1375: 547. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 305: Määrä-
1376: rahan osoittamisesta rintamaveteraanien yli- .563. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 321: Määrä-
1377: määräisiin eläkekorvauksiin • . . . . . . . . . . . . 784 rahan osoittamisesta työntekijöille siirtotyö-
1378: mailla ja muilla valtion kaukaisilla työ-
1379: 548. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 306: Määrä- mailla maksettavaan päivärahaan . . • • . . • • 800
1380: rahan osoittamisesta rintamamiesten asunto-
1381: lainoihin • . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 785 .564. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 322: Määrä-
1382: rahan osoittamisesta paketti- ja rappiopel-
1383: 549. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 307: Määrä- tojen tuotantokuntoon saattamiseksi • . • • • 801
1384: rahan osoittamisesta invalidien ylimääräisiä
1385: erikoiskorvauksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . 786 565. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 323: Määrä-
1386: ra~~ .osoi~tamisesta turvesoiden käytön
1387: edistam1seks1 • . .. .. . .. . .. • .. . .. .. • • .. • 802
1388: 550. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 308: Määrä-
1389: rahan osoittamisesta poliisitoiminnan tehos- .566. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 324: Määrä-
1390: tamiseen vaarallisilla alueilla . . . . . . . . . . . . 787 rahan osoittamisesta työturvallisuuden te-
1391: hostamiseen .. .. • .. • .. • . .. • .. • .. • .. • .. 803
1392: 551. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 309: Määrä-
1393: rahan osoittamisesta ylimääräisen erikois- 567. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 325: Määrä-
1394: korvauksen suorittamiseksi 65 vuotta täyt- rahan osoittamisesta ylimääräisen asumis-
1395: täneille rintamamiesveteraaneille •........ 788 tuen suorittamiseksi eräissä tapauksissa 804
1396: 552. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 310: Määrä- 568. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 326: Määrä-
1397: rahan osoittamisesta kamerataidekoulutuk- rahan osoittamisesta kodinperustamislainoi-
1398: sen sijoittamiseksi Iisalmeen . . . . . . . . . . . . 789 hin .................................. 805
1399: 553. V. Vennamo ym., rah.al. n:o 311: Määrä- 569. H. Westerlund m. fl., fin.mot. nr 327: Om
1400: rah~ o~oit~amisesta k.~~~s!_?iminnan aloit- anvisande av anslag för ett säkerhetslager
1401: tamtseksl Ptelaveden Savtällä . . . . . . . . . • • • 790 för kött och köttprodukter • . . • • • • • • • • • 806
1402: XXIV Sisällysluettelo 1974
1403:
1404: Siv. Siv.
1405: 569. H. Westerlund ym., rah.al. n:o 327: Mää- 574. Volotinen ym., rah.al. n:o 332: Määrärahan
1406: rärahan osoittamisesta lihan ja lihajalostei- osoittamisesta Suorlahden-Suoparsaaren
1407: den varmuusvarastoja varten . . . . . . . . . . . . 807 tien kunnostamiseksi paikallistiek~i Kiteen
1408: kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 812
1409: 570. Volotinen ym., rah.al. n:o 328: Määrära-
1410: han osoittamisesta rintamaveteraanijärjestö- 575. Volotinen ym;, rah.al. n:o 333: Määrärahan
1411: jen hallintomenojen peittämiseen . . . . . . . . 808 osoittamisesta virastotalon rakentamistöiden
1412: aloittamiseksi Kiteellä . . . . . . . . • . . . . • . . . . 813
1413: 571. Volotinen ym., rah.al. n:o 329: Määrärahan
1414: osoittamisesta väkilantojen ja -rehujen hin-
1415: nan tasaamiseen .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . .. 809 576. Volotinen ym., rah.al. n:o 334: Määrärahan
1416: osoittamisesta raittiushotellien ja -ravintoloi-
1417: 572. Volotinen ym., rah.al. n:o 330: Määrärahan den perustamisen, laajentamisen ja uudis-
1418: osoittamisesta metsämarjojen talteenoton te- tamisen lainoittamista hoitavan rahaston toi-
1419: hostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 810 mintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . 814
1420:
1421: 573. Volotinen ym., rah.al. n:o 331: Määrärahan 577. Asvik ym., rah.al. n:o 335: Määrärahan
1422: osoittamisesta Keski-Suomen kuntoutuslai- osoittamisesta turvevoimalaitoksen rakenta-
1423: toksen rakennustöiden käynnistäiDiseksi . . 811 miseksi Etelä-Pohjanmaalle . . . . . . . . . • • . . . 815
1424:
1425:
1426:
1427: V. Pankkivaliokunta.
1428:
1429: Lainakorkoa, valtion investointipankin pe- 3. Ehrnrooth ym., toiv.al. n:o 180: Säästäjiä
1430: rustamista, rahapolitiikkaa ym.. koskevia inflaatiolta suojaavan järjestelmän aikaan-
1431: laki- ja toivomusaloitteita. saamisesta .. .. .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. .. .. 823
1432: 4. Väinö Turunen ym., toiv.al. n:o 181: Val-
1433: 1. Vainio ym., lak.al. n:o 137: Ehdotus laiksi tion investointipankin perustamisesta . . . • 824
1434: työvoimavaltaisten yritysten luottojen koron
1435: enimmäismäärästä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 821 5. Vainio ym., toiv.al. n:o 182: Antolainaus-
1436: koron alentamisesta . . . . . • . . . . . . • . • • • . . . 825
1437: 2. V. Vennamo ym., lak.al. n:o 138: Ehdotus
1438: laiksi lainakoron enimmäismäärästä . . . . . . 822 6. Volotinen ym., toiv.al. n:o 183: Rahapoli-
1439: tiikan ohjaamisesta kansan edun mukaisesti 826
1440:
1441:
1442: VI. Talousvaliokunta.
1443:
1444: Terveyden- ja sairaanhoitoa, elintarvikeval- 6. Saimo ym., lak.al. n:o 144: Ehdotukset
1445: vontaa, vähittäiskauppaa, yleisradiotoimintaa laeiksi keskioluesta annetun lain kumoami-
1446: ja matkailua ym.. koskevia lalri- ja toivo- sesta ja alkoholilain 4 S:n muuttamisesta 840
1447: musaloitteita.
1448: 7. Volotinen ym., lak.al. n:o 145: Ehdotus
1449: laiksi keskioluesta annetun lain muuttami-
1450: 1. Forsman ym., lak.al. n:o 139: Ehdotus sesta 843
1451: laiksi kunnallisista yleissairaaloista annetun
1452: lain muuttamisesta ................... . 831 8. Lemström ym., lak.al. n:o 146: Ehdotus
1453: laiksi keskioluesta annetun lain kumoa-
1454: 2. Linkola •ym., lak.al. n:o 140: Ehdotus laiksi misesta 844
1455: apteekkilaitoksesta annetun lain 10 §:n 3
1456: momentin kumoamisesta ...•........•..• 832
1457: 9. Lemström ym., lak.al. n:o 147: Ehdotus
1458: 3. Aio ym., lak.al. n:o 141: Ehdotus laiksi laiksi eläinlääkintähuoltolain muuttami-
1459: alkoholilain muuttamisesta ............. . 833 sesta 845
1460:
1461: 4. Lattula ym., lak.al. n:o 142: Ehdotukset 10. Lemström ym., lak.al. n:o 148: Ehdotus
1462: la~i alkoho!iJain ja keskioluesta annetun laiksi pienvähittäiskauppojen toiminnan tur-
1463: lain muuttarrusesta . . . • . . . . . . • . . . . • . . . • 836 vaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 847
1464:
1465: 5. Aio ym., lak.al. n:o 143: Ehdotus laiksi 11. Vainio ym., lak.al. n:o 149: Ehdotus laiksi
1466: keskioluesta annetun lain muuttamisesta . . 838 parturi-kampaamojen perustamisesta • . • • . . 849
1467: Sisäll)'Sluettelo 1974 XXV
1468:
1469: Siv. Siv.
1470: 12. Vainio ym., lak.al. n:o 150: Ehdotus laiksi 30. 0. Kangas ym., toiv.al. n:o 199: Ravitse-
1471: jäteöljyn · talteenottamisesta ja puhdistami- musneuvonnan .tehostamisesta • . . • . • • . • ..• 874
1472: sesta •.•.... -..•••..• :........ ,.......... 851
1473: 31. Kantola ym., toiv.al. n:o 200: Asunnonväli-
1474: 13. '!-!mström ym., lak.al•.n:o 151: Ehdotus tysto~ -sa~~~tjUJlisesta, _valtion ja ltqn-
1475: Lijkii radipn · ja tele$ion. · lupamaksujen tten hoJdettavU.t. •._, • .-.•.•.•. ; .•..•• t.. S75
1476: koriaamisesta 'rintamasotilastUnnuksen omaa·
1477: ville ja sotaeläkettä saaville sotaleskille . • 852 32. Kauppi ym., toiv.al. n:o 201: Päihdevam-
1478: maisten .k~konaisvaltaisen kuntootusohjel-
1479: 14. Aäri ym., lak.al. n:o 152: Ehdotus laiksi man laat1m1sesta .. .. .. .. .. .. .. .. .. • .. . 876
1480: raskauden . lceskeyttämisestä annetun lain
1481: muuttamisesta • • . . • .. • • . . . • • . • • • • . . • . • . 854 33. Kauppi ym., toiv.al. n:o 202: Matkailun
1482: edistämiskeskuksen piiritoimiston perusta-
1483: 15. Aio ym., toiv.al. n:o 184: Valtion päihde- misesta Vaasaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 878
1484: poliittisen tutkimuslaitoksen perustamisesta 857
1485: 34. Knuuttila ym., toiv.al. n:o 203: Tupakoin-
1486: 16. Ekorre ym.1 toiv.al. n:o 185: Valtion Lapin tia vastustavan asennekasvatus- ja tutkimus-
1487: matkailuhotellien peruskorjaus- ja laajennus- ty~~ k~kittäm!sestä sosiaali· ja terveys-
1488: suunnitelmien laatimisesta ·. • . • • • . . • . . • . . 859 numsterlon hallintoon . .. .. .. .. .. .. .. . .. 879
1489: 17. Honkonen, toiv.al. n:o 186: Tupakoinnin 35. Koskenniemi ym., toiv.al n:o 204: Syrjä-
1490: VlistUstamista koskevan·· terveyskaSVatukSen alueilla esiintyvän ns. kauppakuoleman .estä-
1491: tehostamisesta .- .... ; .... ; • • • • .. • • .. .. .. 860 misestä ........................... : .. . 880
1492: 18. Häikiö ym., toiv.al. n:o 187~ Vähittäiskau-
1493: pan pälioritansaannin tturvaamisesta • • . . • • 861 36. Koske1,1niemi ym., toiv.al •. n:o 205: Ailva-
1494: silian matkailuhotelliU rakentamisesta . : . 881
1495: 19. A.-L. Jokinen ym., toiv.al. n:o 188: Rait·
1496: tiusravintoloic:fen,cperustamisesta Alkon ·toi- .- 37. Koskinen ym., toiv.al. n:o 206: Valtion va-
1497: mesta .•..••.•...•• '"• .•..••. ,. • • • • • • . . . . 862 roilla suorit~~~a':ien .. kunnallisten syöpätar-
1498: kastusten lisaanusesta_ ........... ".. . . . . . . 882
1499: 20. A-L. Jokinen ym., toiv.al. n:o 189: Myrk·
1500: kyjä .. s!sält!vien ~d!:n kaupan 38. Laine ym., toiv.al.' h:o 207: Verenpailietilu-
1501: kieltämlSestä .. .. .. .. .. .. .. • .. .. .. .. .. . 863 din toteamiseksi tarpeellisesta tutkitn:uk•
1502: sesta ................................. 883
1503: 21. P. 'Jokin~ ym.;, toiv.al. n:o 190: Elintarvik·
1504: keiden valvontaa koskevan lainsäädännön 39. Laine · 'Jfll., toiv.al. n:o 208: Alkoholijuo-
1505: uudistamisesta • .. .. .. • .. .. .. . .. .. .. .. .. 864 mien aiheuttaman kansantaloudellisen rasi-
1506: 22. P. Jokinen ym., toiv.al. tf:o 191: Määrä- tuksen mittaamisesta . . . .. . .. .. .. .. . .. .. 884
1507: rahasta Kouvolan-Valkealan terveySkeskus-
1508: kuntainliiton pääterveysaseman rakentami· 40. Lankinen ym., toiv.al. n:o · 209:, Sairaala-
1509: seksi Kouvolaan .................... '· . . . 866 henkilökunnan teknillisen koulutuksen jär-
1510: _; jestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 885
1511: 23. P. Jokinen ym., toiv.al. n:o 192: Valta·
1512: ~ ravitsemuspoliittisen ohjelman 41. Lattulfz ym., toiv.ai: n:o .210: Määrärahast~
1513: laatlmlsesta •..•••.• ·•.•••..•.•..••• •••• ·. . 867 kuntien vapauttamiseksi keskussairaaloiden
1514: perustamiakustannusosuuden suorittami-
1515: 24. P. Jokinen fm., toiv.al. n:o 193: Tetirc;y: sesta .......... '· ........... , .. .. .. . • .. 886
1516: denhuoltohenkilöstön palkkauksen · paranta-
1517: misesta .. • .. .. . .. .. .. .. .. • .. .. .. .. .. • • 868 42. Lattula, tolv.al. n:o 211: Yksityisen vähit-
1518: täiskaupan huokean pääoman saannin tqr·
1519: 25. Juntumaa ym., toiv.al. n:o'194: Kuluttaja- vaamisesta ........................... : 887
1520: asiamiesjärjestelmän perustamisesta • • . . • • 869
1521: 43. Lemström ym., toiv.al. n:o 212: V'libittäis-
1522: 26. Juntumaa ym., toiv.al; n:o 195: Väkivaltaiso kaupan perustamisesta syrjäseudulle · makset-
1523: ten alkoholistien omaisten turvakotivero tavan käynnistämisrahan suorittamismahdol·
1524: koston. ~aamisesta . . . . . • . . • • . . • . . . 870 lisuuksien selvittämisestä . . . . . • . . . . • • . . . . 888
1525: 27. Juntumaa ym;, toiv.al. n:o .196.: Alkoholi· 44. Lemström ym., toiv.al. n:o 213: Olueil
1526: juoman luovuttamista a1aikäiselle. koskevan myynnin lopettamisesta Eduskunnan kahvi-
1527: tär~ ~ellon sisällyttämisestä alkoholi· Jassa ja ruokalassa ....•.•• '· • . . . . . . . . . . 889
1528: Jmnsaädantöön .• ;,c, •• • . . . . . . •. •.• • • • • • • • • • 871
1529: 45. Lemström, toiv.al. n:o 214: ;Piilidepoliisien
1530: 28. J'iirvenpää y~:; ~~..L n.:o 197: Ikaalisten I?~aamis~~ Alkon varoilla suurimpiin
1531: terveyskeskuksen rakentamisesta • • • • • • • • 872 llikekeskuksun .........•.. , •...• _.. • . • . . 890
1532: 29. Järvenpää ym., 1-Diy.al:-~:o 198: KQkC:måen _46. Lillqvist · m. fl., hemst.lllOt. nr . 215: Om
1533: kaupp8lan terveyskeskUksen laajentamis- skyldighet för hyresvärdar att anskaffa
1534: suunnitelman toteuttamisesta . . . . • . . . . . . • &73 radio- och TV·antenn för hyresgästerna . . 891
1535:
1536: 4 170/74
1537: XXVI
1538:
1539: Siv. Siv.
1540: 46. LiUqvist ym., toiv.al. n:o 215: Vuokran· 61. Tiilikainen ym., toiv.al. n:o 230: Liiäkä·
1541: ~tajan yelv?lliSUI.ldata ~- vuokralai· rlntarkastus.kustannusten korvaamisesta rin·
1542: sille radio- Ja TV-antenru . . . . . . . . . . . . . . 892 tainasotilastunnuksen haitijoille ........ , . 911
1543:
1544: 47. Ulfqvist y,h., toiv.id. rt:o. 21~: 'ltai'ttius- 62. Veikko Turuneh ym,, toiv:al; .n:o 23.1:
1545: ravintola- ja kahvilatoiminMn. ·· tukemiseSta 893 Kuntien tniäräifiniival'lan lisäämiSestä ~
1546: ~!.iiu~~ fnyynti· ja anrri.sli:dupaifmi~tä'
1547: 48. t. Unna ym.,, toiv.al. n:o ~17: Al:nntatti· paatettäessil ........................ ·. ' . 912
1548: koulujen oppilaiden tervey<tenhoidpn 5aatta·
1549: misesta muita opiskelijoita koskevan tervey- 63. Veil!ko Turunen ym;, toiv.al. n:o 2}2:
1550: deJilioidon tasalle .. .. .. .. .. .. .. .. . .. .. . 894 Tupakka- ia alkoholimainonnan kieltämi-
1551: sestä .......................... : .. ~ . . 914
1552: 49. Mänttäri, toiv.al. n:o 218: Toimenpiteistä 64. Vainio. ym.,. toiv,al. n:o 2,; Kol:lapulåis-
1553: Itä- ja Pohjois-Suomen pienkaupan toimeen- lainsäädännön uudistamisesta .... : ; . . . . . . 915
1554: tulomahdolli$uuksien turvaamiseltsi ..... ; 895
1555: 65. Vainio ym., toiv.ai. n:o 234: LUkebuollon
1556: 50. Miinttilri, toiv.al. n:o 219: Yleisen elinkei- kokonaisuudistuksen aikaansaamise$ta . . . . 916
1557: nolupalain antamisesta . • . . . . . . . . . . . . . . . . 8%
1558: 66. Vainio .rm., .toiv.al.,p:o 235:. ~m.ai!t.e!l
1559: 51. B. Nieminen ym., toiv.al. n:o 220: Pien- alkOholi)uonuen maah.atlnu>nnm vll'hentaml·
1560: kauppiaiden aseman turvaamisesta . . . . . . . 897 sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 917
1561:
1562: 52. Ronkainen ym., toiv.al, n:o 221: Päihde· 67. Vtlinio ym., tolv.al. n:b . 236: Vähi~
1563: huollOJl laitospaikkojen ja klinikkatoilnirt· kauppakuolemaa ··estiiväD lainsiiädiiunön , «i·
1564: nan llsilämisestli sekll avohoidon tehöStiunf- kaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 918
1565: sesta ................................. 8?8 '
1566: 68. Vaittinm-Kuikka ym., toiq.aJ.. n:o 237:
1567: Määrärahasta huumekoirien lisäämiseksi . . 919
1568: ·53. Rosnell ym.~ toiv.al. n:o 222: Ilmaissair~
1569: lahoidon järjestämisestä kansaneläkkeen tai 69. V. Vennamo'ym., toi\1-:al. n:o 23f!: Suonen~
1570: ~~n ja pienen työeläkkeen va- J6en terveysåseman 'flikentamisesta .... , . . 920
1571: rassa. d11vtlle .................... r .. .. .. 899
1572: 70. V. Vennamo ym.,. toiv.al. n;o 239:. Lähi·
1573: 54. Saimo ym., toiv.al. n:o 223: Alkoholijuo- kau~an ~ järjestäqtisestä haja-asutus-
1574: mic:n rCaalihintojen laskun estälnise$tä . . . . 9()0 alueille ........ : . ................• , . . . 921
1575: 5.5. Salama ym., toiv.al. n:o 224: Kehitysvam- 71. V. Vennamo ym,.,.~iv.el. n:o 240: EJ.äin.
1576: maishuollon valtionapuperusteiden saattami· liiä~Wien matk!ll.wstaptwsten korvaamiselta 922
1577: sesta yhdenmukaisiksi peruskoulun valtion- '1
1578: avun kanssa .............•.•........ ·. . 901 72. V. Vennamo ym., toiv.al. n:o 241: Koko
1579: !11~ . katt~van lomaemäntätoiminnan jär-
1580: 56. Salo ym., toiv.al. n:o 225: Työnjaon selvit· ,estimtsestli . ; ........... •·. . . . . . . . . . . . . 923
1581: tämisestii eri hallinnonaloilla tarjolla · ole-
1582: vien rsykologipelvel~jen osalta .... ;>, : •• : 902 7.3. Volotinen ym., toiv.al. n:o 242: Vehosten
1583: hoitoavun ja kodinhoitajakustannusten kor-
1584: 'Y7. Salo ym., toiv.al. n:o 226: Kehitysvamma- va:limis'esta .... : , ....... , . : .. .. .. .. . .. . 924
1585: alan opett!lja. ja henkilöstökoulutuksen
1586: alolttamisesta Perttulan keskuslaitoksessa 74. Volotinen ym., toiv.al. n:o 243: Kaupan
1587: Hlfmeentmnassa . . .. . . . . . . .. . . .. . . . . .. . 903 kehittätnisrahuton petustlllJlisesta . . . . . . . . 925
1588: 58. Sil~angas ym., toiv.al. n:o 227: Kuntien 7.5. Volotinen ym., tolv.al. n:o 244: ·Alkoholin
1589: suhteelliSen OiUuden pysyttämisestä ennal-
1590: laan sairaalakustannusten nousteSsa . . . . . . 904
1591: tafjonnan lopettamisestll C::!ku.t:man
1592: va-
1593: roilla pidettävissä ti1aisu11 · · . . ' . . . . . . 926
1594: 59. Si!'isa!,o .. 'Y"!·• toiv:al. ~:o 228: Yleisradio- 76. Volotinen ym., toiv.al. n:o 245: Keskioluen
1595: lainsäädännön uudtstamtsesta . . . . . . . . . . . . 905 alkohollpitoisuudell alentamisesta· $heutu-
1596: vien 8aUratisten. tutkilllisesta , ...... , .. .. 927
1597: 60. Stenbäck m./l., hemst.mot. nr 229: Om en
1598: sta!lig u~ {ör den finlandssvenska . 77. Volotinen ym., toiv.al. 246l Alle 2~ n;o
1599: !adio- Och ·'IV-verksamheten ......· . . . . . . 907 painoptQSenttia alk~?olia .~isältävien juo-
1600: mien aseman selvittamisesta . . . . . . . . . . . . 928
1601: 60. Stenbäck ym., toiv.al. n:o 229: Suomen-
1602: l'UQtsalaisen. radio- ja TV-toiminnan selvit· 78. V olqtinen ym., toiv .al, n:o .247: Kroonisesti
1603: tämisestä valtion toimesta . . . . . . . . . . • . . . 909 sairaid6. ''
1604: ~
1605: hoitotarpeen·. sel\tittämisestii
1606: ,'·l .:_·~
1607: . . . . 929
1608: ..... '
1609:
1610: .. ';\l
1611: VALTIOPÄIVÄT
1612: 1974
1613:
1614: LIITTEET
1615: A. YLEISENÄ ALOITEAIKANA JÄTETYT
1616: LAKI-, RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
1617:
1618:
1619:
1620:
1621: HELSINKI 1974
1622: VALTION PAINATUSKESKUS
1623:
1624:
1625:
1626: 170/74
1627: VALTIOPÄIVÄT
1628: 1974
1629:
1630: LIITTEET
1631: I
1632:
1633:
1634: PERUSTUSLAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
1635: TOIVOMUSALOITTEET
1636:
1637:
1638:
1639:
1640: HELSINKI 1974
1641: VALTION PAINATUSKESKUS
1642: Hintavalvontaa, taloudellisen kasvun turvaamista, hallitusmuodon ja valtio-
1643: päiväjärjestyksen sekä puoluelain ja vaalilainsäädännön muuttamista ym.
1644: tarkoittavia laki- ja toivomusaloitteita.
1645: 7
1646:
1647: I,l.- Lak.al. n:o 9.
1648:
1649:
1650:
1651:
1652: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi Suomen hallitusmuodon 10 §:n
1653: muuttamisesta.
1654:
1655:
1656: E d u s k u n n a ll e.
1657:
1658: Suomen hall1tusmuodon 10 §:ssä ·säädetään Näistä :syistä on välttämätöntä turvata am-
1659: jokaiselle Suomen katJJsalaiosdle yhdistymisen ma;tt1järjestöissä s1säinen kansanvaltainen me-
1660: vapaus. Mon1en vaikeuksi'en jälkeen ovat maa- no. Näin ei suinkaan ole nykyisin aina asian
1661: hamme syntyneet yhteislkunnallista tehtäväänsä lai:ta.
1662: täyttämään ammatilliset järjestöt. Tämä on myös välttämätöntä !kansanvallan
1663: Nämä amma,t111iJs,et järjestöt näyttelevät yh- pelastami!seksi ja !turvaamiseksi.
1664: teisknntrupolitiikassa yhä suur·empaa osaa. Niistä Mainituilla perusteilla ehdotamme kun.ruoit-
1665: mona,s,ti ratkaisevasti riippuu kansalaisten toi-
1666: meentulo ja Leipä. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
1667: lakiehdotuksen:
1668:
1669:
1670: Laki
1671: Suomen hallitusmuodon 10 §:n muuttamisesta.
1672: Eduskunnan päätö...~sen mukaisesti, joka on tehty .valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
1673: tyllä tavalla, lisätään 17 päivänä heinäkuuta 1919 annetun hallitusmuodon (94/19) 10 §:ään
1674: uusi 2 momentti, jolloin nykyinen 2 momentti siirtyy 3 momentiksi, seuraavasti:
1675:
1676: 10 §.
1677:
1678: Lailla on säädettävä kansanvaLtaisen menon
1679: turvaamisesta amma;utij ärjes1töissä.
1680:
1681:
1682:
1683: Helsingissä 9 pä1vänä helmikuuta 1974.
1684:
1685: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
1686: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
1687: J. Juhani Kortesalmi.
1688: 8
1689:
1690: 1,2.- Lak.al. n:o 10.
1691:
1692:
1693:
1694:
1695: Toivanen ym.: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 10 §:n
1696: muuttamisesta.
1697:
1698:
1699: E d u s k u t11 n a 11 e.
1700: Oikeus asettaa ehdokkaita ikansanedUIS!tajain Edusta~oo •siirtymi:nen totm:umaan ,toi•sen!aisten
1701: vaaLeissa ~uuluu näistä vaaieisrt:a atllllletun lain poliittisten .päämäärien poolesta, kuin mitä
1702: (391/6 9 ) 26 §: n nojalla oikeusmdnis,teriössä edustavana hänet valittiin ja mitkä hänen kan-
1703: pktettävään puoluerek1steriin merkityille puo- nattajansa ja .tukijansa •tuntevat omLkseen, on
1704: lueille. Tämä mevk1t:rsee, että edustajat valitaan sa;malla saadun iuottamuksen vakava rikkomi-
1705: jonkin tietyn puolueen nimissä. Vaikka heidät nen. Näin on erit}nisesti sen rvuoksi, että -
1706: on vaLittu kansanedustajiksi yksityisinä hen:ki- kuten nykyisin on laita - roiren puolueen edUJS-
1707: löinä, heidän va.litntansa viime kädessä on tulos ta.j.aktsi siittyn}'lt henkilö voi edelleen jatkaa
1708: heidät ehdokkaruksi asettaneiden puolueiden eduskunnan jäsenenä, vaikkei hän enää voi no-
1709: soo:masta kannatuksesta. · jautua vaaleissa mitattuun kannatukseen.
1710: Vaalityö muodos,taa luonnostaatll tärkeän ja Kmsanedustajaille on perustuslaissa taattu
1711: kesikcisen osan puolueiden toiminnassa. Tämä il- vapaus toimkt vain 01111an n~emyhensä mu-
1712: menee mm. siinä, että puolueilta kuluu oman kaisesti. Selv-ää myös on, että kantlanedusta-
1713: linjansa ja ehdokkaidensa esittelyyn varsin huo- j.aksi valitulla on oikeus jättää se puolue, jonka
1714: mattavasti vavoja ja elltä puolueiden keskuseli- nimissä hänet on valittu ja 1Si:Wtyä jonkin ttoi-
1715: mLssä ja eri jätljestöi.ssä .työskentelee ehdokkai- sen puolueen kannattajaksi. Tämän ei kuiten-
1716: den vaa:lirneneSitY'ksen hyväksi lukudsia henki- kam ta,rvitre met.lkitä, että hän saa jatkaa kan-
1717: löitä vapaaehtoisuuden pohjalta. Useiden koh- sanedustajana niin kauan kuin hänen todellista
1718: dalla tämä 'työ .jatkuu vaalien 1ätkee.nkin, vali- kannatusta'<ln äänestäjien ~eskuudessa ei ole
1719: tun tai uuteen yrityikseen valmistautuvan eh- uudelleen mitattu. Päin vastoin on perusteltua,
1720: dokkaan eri muodoissa 'tapa:htuvana tukemisena. että hänen on samalla luovuttarva kansanedusta-
1721: EduskuntavaaLien yileisen valtakunnallisen jmtoimestaan, ,johloin sijaan rt:ulee hänen aikai-
1722: merkityksen johdosta äänestäjien valinoot pe- sempaa poLiittista Hnjaansa kannattava vam-
1723: rustuvat oleellisesti sen poliittisen yleissuun- mies. Tämän ei voida katsoa olevan edellä vii-
1724: tauksen tukemiseen, jota asianomaisen ehdok- tatun kansanedustaj.an petUJStusladllisen vapau-
1725: kaan asettanut puolue edustaa. Tämä ei mer- den kanssa riSitiriidassa, koska se parhaiten vas-
1726: kits,e, etteivätkö ehdokkaiden henkilökohtaiset taa sitä tulosta, j.onka äänestäjäkunta on vaa-
1727: ominaisuudet olisi .tärkeällä sijalla valitsijan leille antanut.
1728: suor1ttaessa äänestyspäät&tä. Tällöinkin ehdok- Periaatteen ei kuitenkaan tulisi koskea tililtä
1729: kaita kuitenkin arvioidaan paljoLti sen perus- tapauksia, jolloin edustaja - mahdollisesti yh-
1730: teella, miten hyvin heidän voidaan olettaa kyke- dessä .muiden kmssa - muodostaa eduskun-
1731: nevän toimimaan vaaleissa edustamansa vhteis- taan kokonaan uuden ryhmittymän, koska tämä
1732: kunnallis,en suuntauksen toteuttamiseksi.· Olen- saatltaa merntä järjestäy.tymisvapaude..'l. ika.n.ssa
1733: naista 1i.säksi on, että ehdokkaan 'tunnetuksi- sopusoinnUJSSa olevaa vastaavaa uudelleenryh-
1734: tulo ja hänen poliittinen .toiminta:nsakin ratkai- mittäytymistä edustajan entisen .puolueen km-
1735: sevaSiti perus1tuu puolueen ja sen aktiivisen km- nattajakunnassa ja jäsenistössä.
1736: nattrojakunnan taustat•ukeen. Per1aatteen ,toteuttaminen voitaisHn suorit-
1737: Valituksi rtulleen ehdokkaan siirtyminen kes- taa siten, että vrultiopäiväjärjestykseer. otettai-
1738: ken :toimikauttaan toisen puolueen edustajaksi siin .säännös kansanedustajan vapauttamisesta
1739: ja tästä aiheutuva voimasuhteiden muutos mer- toimestaan .to1seen puolueeseen siirtymisen joh-
1740: k1ts·ee siten vaalien tuloksen vääristymistä. dosta. Tämän mukaan edustaja olisi vapautet-
1741: 1,2.- Toivanen ym. 9
1742:
1743: tava toimestaan, mikäli hän siirtyy toisen sel- meS!taan toi!Seen puolueeseen siirtymisen vuoksi
1744: laisen puolueen edustajaksi, joka on asettanut käsiteLtäisiin samrussa järjestyksessä kuin vapaut-
1745: ehdokkaita niissä kansanedustajain vaaJeissa, taminen valtiopäiJväjärjestyksen 10 § :ssä nykyi-
1746: joissa asianomainen tuli valituksi. Säännös tu- sin mainituilla perusteilla. Vapauntamismenette-
1747: lisi ottaa valtiopäiväjärjestykseen uut·cna 2 mo- ly.stä ei siten tarvittaisi erityissäännöksiä.
1748: menttina, jolloin nykyinen 2 momentti siir- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
1749: tyisi 3 momentiksi, koska tässä pykälässä muu-
1750: tenkin säädetään edustajantoimesta vapauttami- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
1751: sesta. Kysymys edustajan v!lipauttamisesta toi- lakiehdotuksen:
1752:
1753:
1754:
1755: Laki
1756: valtiopäiväjärjestyksen 10 §:n muuttamisesta.
1757: Eduskunnan päätöksen mukaise:;ti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
1758: tyllä tavalla, lisätään 13 päivänä tammikuuta 1928 annetun valtiopäiväjärjestyksen ( 7/28)
1759: 10 §:ään uusi 2 momentti, jolloin ny;kyinen 2 momentti siirtyy uudeksi 3 momentiksi, seu-
1760: raavas•ti:
1761:
1762: 10 §. sanedustajien vaaleisrsa, joissa hän tuli vali-
1763: - - - - - - - - - - - - - tuksi kansanedustajaksi.
1764: Edustajaksi vail1ttu on vapautettava .tästä
1765: toimestaan, mikäli hän toiimikautensa aikana
1766: sii11tyy jonkin toisen sellaisen puolueen edu.srta- Tämä laki tulee voimaan päivänä
1767: jaksi, joka on asettanut ·ehdokkaita nDssä :kan- kuuta 197 .
1768:
1769:
1770: Heilsing1s.sä 8 päivänä helmikuuta 1974.
1771:
1772: Irma Toivanen. Kerttu Hemmi.
1773: Seppo Westerlund. Olavi Borg.
1774: Aili Laitinen.
1775:
1776:
1777:
1778:
1779: 2 170/74
1780: 10
1781:
1782: 1,3.- Lak.al. n:o 11.
1783:
1784:
1785:
1786:
1787: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 24 §:n
1788: muuttamisesta.
1789:
1790:
1791: E d u s k u n n a 11 e.
1792:
1793: Jokainen kansanedustaja on :vaHttu eduskun- vapautta luopua si1tä puolueesta, jonka vaalilii-
1794: taan puolueen vaaliliitosta. N)llkyinen puolue- tOISita hänet on valittu eduskuntaan, ei voida
1795: monopolilaki sallii vain rekisteröityjen puo- kieltää. Rehellistä vakaumusta on kunnioitet-
1796: ludden asentaa eduskuntavaaleissa kansanedus- ta·va. Mutta kansanvahainen .aja1Jtelu ei edel-
1797: tajaehdokkaita. ly,tä keinottelun suosimista. Ja näin on asian-
1798: K:uitenkin nykyisten lakien mukaan kansan- laita useassa tapauksessa loikkauksissa.
1799: edustaja tultuaan määrätyillä tunnuksilla vali- Kun 1tällamen siis sallitaan, on samalla kui-
1800: tuksi eduskuntaan, voi •taloudellisista eduista tenk1n hu01lehditJtava, ettei äänestäjiä petetä ja
1801: tai muista syist·ä loika:ta ,toiiSeen puolueeseen loukata. Näin tapahtuu vain, jos puolueeSita j'l
1802: ta1 luopua siitä puolueesta, jonka vaalili1toSita sen eduskuntaryhmä·stä pois <siirtyvä kansanedus-
1803: hänet on yhte1sin voimin valittu edusklli11Jtaan. taja luopuu eduskuntatehtävistään ja hänen ti-
1804: Yleensä kukaan kansanedus1taia d pääse omilla lalleen valitaan vaaliliiton varamies.
1805: äänillään va1,tiopäiville. Edellä ma~nituiLla perusteilla ehdotamme
1806: Tälla1sessa loikkauksessa on selvästi !kysymys koonioittaen,
1807: ääneSitäjien pettämisestä. Tämä on kansanvallan
1808: häpäisemis:tä. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
1809: SMP:n käs.iityksen mukaan kansanedustajan lakiehdotuksen:
1810:
1811:
1812:
1813: Laki
1814: valtiopäiväjärjestyksen 24 §:n muuttamisesta.
1815: Eduskunnan päätöksen mukaisesd, jotka on 1tehty va>l1tiopäi;:väjärjes;tyksen 67 § :ssä .sääde-
1816: tyllä tavalla, lisätään valtiopäiväjärjestyksen 24 § :ään uusi seuraavan sisältöinen 3 momentti:
1817:
1818: 24 §.
1819: sobtakoon ,tällöin hänen eduMajantchtävän:>ä
1820: Jos edustaja ·luopuu sii:tä puoluee..ta tai sen päättyneeksi ja hänen tilaileen rt:ulee vaaliliiton
1821: puolueen eduskootaryhmäs,tä, jonka vaalilii- varamies eduskuntaan.
1822: tosta hänet on valittu eduskuntaan, niin kat-
1823:
1824:
1825: Helsingissä 5 päivänä he1mikuu:ta 1974.
1826:
1827: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
1828: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
1829: 11
1830:
1831: 1,4.- Lak.al. n:o 12.
1832:
1833:
1834:
1835:
1836: Lemström ym.: Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen 58 §:n
1837: muuttamisesta.
1838:
1839:
1840: E d u s kun n a II e.
1841:
1842: Va1tiopäiväjär}estyksen 58 § :rssä säädetään, ovat eri puolella maata ottaneet todetessaan,
1843: että kansanedustajan tulee esi1ntyä vakaasti ja että valtiopäiväjärjesrtys d kiellä alkoholin
1844: arvoklka:a:sti. Tätä säännösrtä eivät ole noudat- käytrtöä .eduskunnassa. Tällaiset kumanotot
1845: taneet ne kansanedustajat, jotka ovat esiinty- todistavat sren mppioo ·syvyyttä, joka nykyedus-
1846: neet eduskunnan istunnoissa alkoholin vaiku- kunna~ssa vallitsee.
1847: tuksen alaisina. Meidän maassannme valllditaan Monet 'kansanedustajart ovat kyllä valmiit
1848: joka1sdla .työpaikalla työntekijä:ltä vasrtuuta ja vaa;t1maan vastuuta alkohol1n käytös~ä kansal-
1849: moraali~ta ryhtiä. Tämän vastuun ja moraalis.en ta ja arvostelev.at nii.tä, jotka vapaa-aikanaan
1850: ryhclin ulkopuolelle ja y:1äpuo1elle ei voi it- va1kkapa vähäisessäkin :määrin käY'ttävät ailiko-
1851: seäns.ä asettaa kansanedusrta:ja työskennelLessään holia. Kun vastuuta eduskunnan jäsenten työ-
1852: eduskunnassa. Hänen va:stuukäsi:tteensä on ol- ajan alkoholin käytöstä on vaadittu, samaJset
1853: tava niin rselvä, että hänen osa1listue5saan lain- kansanedusta.ja1t ovart ensimmäisenä tuomitse-
1854: säädäntötyöhön, joka lroskettaa jokaista kansa- massa ne, jotka vaativat kansanedustajilta vas-
1855: laristamme, on rtajulltava tehtäv;änsä vaflltimuk- tuuta. Eduskunnassa vallits,ee farisea]ai,suus ja
1856: set. Kansooedustajata:solla ei ole myöskään hy- erivapauden korostaminen silloin, kun on ky-
1857: väksyttävää vastuusta paJ.roilu alkoholiin, olipa symy,s omasta arsirusta. Näin ei voi jatkua, siksi
1858: kysy~mys halli;tuspuolueen tahi rappeutuneen on valtiopäiväjätje&tY'ksen 58 § :ään saatava
1859: opp~si:tion kansanedustajatSta. muutos, jolla velvoi1t•etaan kansanedustajat vas-
1860: Vakavaksi muodos,tuu rtyömaajuopottelu tuuseen ·ja samanatvoisuuteen <työolosuhte1ssa.
1861: eduskunt111tasolla silloin, kun vastuuta tässä Edellä sano·ttuun viitruten ehdotamme kun-
1862: asiassa vaativia kansanedustaJria ryhdytään vai- nioittaen,
1863: no1l!maan ja heidän ,eduskunta:työskentelynsä es-
1864: tetään. Oman vakavan piirteensä asidle a:l'l!ta- että Eduskunta hyväksyisi seuraavat~
1865: vat ne kannanotot, joita eräät kansanedustajat lakiehdotuksetJ:
1866:
1867:
1868:
1869:
1870: Laki
1871: valtiopäiväjärjestyksen 58 §:n muuttamisesta.
1872: Eduskunnan päätöksen muikaisesti muuttetaan vallt·iopäwäjärjestyks·en 58 § näin kuulu-
1873: vaksi:
1874:
1875: 58 §.
1876: Edustajan tulee .esiirntyä vakaasti ja arvok- köön ku1tenkaan estäkö edustajaa kertomas,ta
1877: kaasti; älköön kukaan esiintykö alkoholin vai- totuut<ta ·tai esittämästä arvostelua asioista. Jos
1878: kutuksen alaisena ja käyttäkö loukkaavia, pil- joku tätä vastaan rikkoo, kutsukoon puhemies
1879: kallisia tai muuten sopimattomia sanoja halli- hänet järj,estykseen sekä, ellei hän ota siitä ojen-
1880: tukses,ta tai yksittyisestä henkilös,tä. Tämä äl·· tu,~ksens,a, kieltäköön hänet puhumasta. Muu-
1881: 12 1,4.- Valtiopäiväjärjestyksen 58 §:n muuttaminen.
1882:
1883:
1884: ten olkoon eduskunnan asia rotkia, onko edus- kunnan .il&tunooista 1taikka ,fuom.ioistuitneSISa saa-
1885: taJja, ~oka on rikkonut järjestystä, puhemieheltä tettava syytteeseen, vai saako asia raueta. Mi-
1886: saapa nuhteet ja varolituben taikka määräajaksi, käli asian seLvitys on riidanalainen on tosiasiat
1887: eninrt:ää.n kahdeksi viikoksi, pidätettävi edus- selvitettävä tuomioistuimessa.
1888:
1889:
1890: HtlsJ,ngi'Ssä 5 päivänä helmikuuta 1974.
1891:
1892: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
1893: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
1894: Pekka Vennamo.
1895: 13
1896:
1897: 1,5.- Lak.al. n:o 13.
1898:
1899:
1900:
1901:
1902: V. Vennamo ym.: Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja
1903: kunnallislain muuttamisesta.
1904:
1905:
1906: E d u s lk u n n a 11 e.
1907:
1908: KansanvaLtaisessa maassa oilkeuksien ja vel- teen. Näin on asianlaita .jo monissa maissa ja
1909: vo!Hsuuksien tulee lkuilikea rinta rinnan. myös parlamentarismin emämaassa Euglanni:Sisa.
1910: Maassamme on kahdeksantoista vuotta täyt- Edellä olevan .petu'Steella ehd01tan .me kun-
1911: tänyt henkilö VlliSituuvelvollinon aina rikosoi- nioittaen,
1912: keudellista vaJStuuta myöten.
1913: Näistä syistä on väilititämätönitä, että ääni- että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
1914: oikeusikäraja maassamme alennetaan 18 vuo- lakiehdotukset:
1915:
1916:
1917: Laki
1918: valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta.
1919: Eduskunnan päätöksen mu!kaisesti, joka on .tehty v.altiopäivägäl.1jestyksen 6 7 § ::ssä sääde-
1920: tyllä tavalla, muuteta-an valtiopäiväjärjestylk:sen 6 S:n 1 momentrti, .sellaisena !kuin se on 12
1921: päivänä toukokuuta 1972 annetussa laissa (357 /72), näin kuwluvaksi:
1922:
1923: 6 s.
1924: V aalioikeutetltu on idkaioon Suomen kansa- vuotta on täyttäny,t kahdeksantoi&ta vuotta.
1925: lainen, sekä mies että naioon, ~oka ennen vaali-
1926:
1927:
1928:
1929:
1930: Laki
1931: kunnaillalain muuttamisesta.
1932: Edusilmnnan päätöksen mukaisesti muwtetaan 27 päivänä elokuuta 1948 annetun kunnal-
1933: lislain 15 §:n 1 momentti, sdlaiosena ~uin se on 12 päivänä ·touikolkuuta 1972 annetus.sa
1934: la1ssa (360 /72), näin lkuu1UJVaksi:
1935:
1936: 15 §. santoista vuotta .tä}'lttän)'lt ja joka vaalivuotena
1937: Vaalikelpoisuus ja . ijiinioikeus kunnallisvaa- on kunnassa henkikirJoitettu tai ollut henkikir-
1938: lissa on jokailsella hehlkilöLlä, jdb vaalivuoden jo~tetltava.
1939: alkll!essa oli kunnan Jäsen ja vähintään bhdek-
1940:
1941:
1942: Hels1ngissä 5 päivinä helmilkuuta 1974.
1943:
1944: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
1945: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
1946: Mikko Vainio.
1947: 14
1948:
1949: 1,6.- Lak.al. n:o 14.
1950:
1951:
1952:
1953:
1954: P. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi ministerin toimimisesta kansan-
1955: edustajana.
1956:
1957:
1958: E dus kunnalle.
1959:
1960: Yhteiskuntamme luottamustehtävät kasautu- nen d tulisi toimia kansanedus,tajana. MiniSiteri-
1961: vat enenevässä määrin samojen henkilöi1iten tJoimen ajaksi !tulisi eduskuntaan kutsua vara-
1962: harteille. Näin on esimerkiksi ministe11cinä toi- mies.
1963: mivien osalita, sillä UJSei:mmfl!t heistä vaHtaan Edellä main~tuiila perusteilla ehdotamme
1964: kansanedusta,jien keskuudeslta. kunnioittaen,
1965: Kansanedus.tajan .toimen ho~tantinen edellyt-
1966: tää täysipäiväistä työtä. Mini,s.terinä toimivalla että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
1967: ei tähän ole mahdollilsuutta, jonka 'VUOksi hä- lakiehdotuksen:
1968:
1969:
1970:
1971: Laki
1972: ministerin toimimisesta kansanedustajana.
1973: Eduskunnan päätöksen mu:kailsesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä edel-
1974: oly,tetyUä tavalla, säädetään:
1975:
1976: 1 §.
1977: MikäLi kansooeduSitaja ;tuLee nimitetyksi val- lakkaa, on 1 §:ss.ä 1ta~oitettu kansanedustaja
1978: t1oneuvoston jäseneksi, on eduskunnan vapau- oikeutettu palaamaan eduskunnan ,täysival>tai-
1979: tJettava hänet kansanedustaJan ,toimestaan. Va- seksi jäseneksi, joTho1n varamres vapautetaan
1980: pautetun ,tilalle kansooedustaja!ksi tulee s!lJffia:s- tehtävistään.
1981: ta vaaliHitosta valittu varamies.
1982: .3 §.
1983: 2 §. Tämä laki tulee vo~aan päiväni.t
1984: Sen jäLkeen kun va1tioneuvos:ton jäsenyys kuuta 19
1985:
1986:
1987: HeLsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
1988:
1989: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo.
1990: J. Juhani Kortesalmi. Mikko .Vainio.
1991: Rainer Lemstr'öm.
1992: ~ ~'
1993: 15
1994:
1995: 1,7.-Lak.al. n:o 15.
1996:
1997:
1998:
1999:
2000: Borg ym.: Ehdotus laiksi kansanedustaiain vaaleista annetun lain
2001: muuttamisesta.
2002:
2003:
2004: E d u s k u n n a 11 e.
2005:
2006: V aalilai:nsäädäntöä kehitettäes!sä tulee lähtö- otetta1s11n ko. puolueen saama vertausluku.
2007: kohtana pitää kansanva1Ia:n ja o~eudt:ll!lllukai Nykyis.en lain mukaan vertausluvut määräyty-
2008: suuden pavempaa 1turvaaarusta. Samoin tulee vät vaaliliitossa otlevien ehdokkaid.~n saam1en
2009: pyrkiä siihen, että vaalien tu1os mahdollisim- henkilökohtaisten äänimäärien mukaan. Nyt
2010: man >ta11ko.i:n vastaa kansan vaaleissa osoitta- vaalin .tulos ei siis tässäkään suhteessa vastaa
2011: maa :tahtoo. Tässä mielessä olisi pel'U51teltua puolueen saamaa kaooatusta.
2012: ryhtyä niiden ,toimenpiJteiden toteuttamiseen, Ventauslukuja laskettaessa noudatetaan voi-
2013: jotka tähtäävät tähän päämäärään. massa o1evan lain mukaisresti edelleenkin jo van-
2014: Kun laJnsäädännölHsesti tunnustettiin puo- hentuneeksi katsottua d'Hondti:n järjestelmää,
2015: lueet ja niille annettiin yiksioohlreudeksi va1tiol- jossa vaatliliLton saama ääniJmäärä a~etaan eni-
2016: Hsissa vaaJeissa ehdokkaiden asettelu, on tär- ten ääniä saaneen vertausluvuksi. Seuraavaksi
2017: keätä turvaJta sekä ehdokasasettelussa että eniten ääniä saaneen vertausluvuksi tulee vaali-
2018: muussa vaaHto1minnassa kansanvallan toteutu- liiton saama äänimäärä jaettuna kahdella, sitä
2019: minen. Tässä suhteessa vaali- ja puoluelainsää- seuraavan vertausluvuksi äänimäärä jaettuna
2020: dännön uudis.tam~sk:omitea on pääityny.t !ka:nna- kolmella, jne. Tämä merkitsee siis vaaliliiton
2021: tettavaan ehdotukseen, jota rtoilstaise!ksi syystä äänimäärän •jakamista jäTjesltyksessä kokonais-
2022: tai 1toises:ta ei vielä ole esitetty 'toteutel:itavaksi. luvui1Ia. Tämä .järjestelmä on tiettävästi käy-
2023: Muutamaa oLeeilista poikkeusta kkuunotta- tössä Euroopan maista vain Suomessa.
2024: matta komitean ehdotltama lakJ.es1ty<> .tulis1kin Tuntuvasti yleisempi ja vaalien tulosta aja-
2025: hyväksyä koosanvahlan nylkyistä paremmaksi tellen oikeudenmukailsrempi järj1estelmä tämän
2026: toteuttamiseksi. sijaan olisi Saint Leguen järjestelmä, jossa ko-
2027: Komitean ehdotukse8ita poiketen olisi kui- konaisluvcilla jalkamisen asemesta jako suori-
2028: tenikin muutettava eräitä (ltledlisina pidettäviä tetltai,s.Hn vaaliliiton saamasta: äänimäärästä ja-
2029: kohtia. V aaliliittoj<en ehdokasasettelussa komi- kamalla luvuilla 1.4, kolme, viisi, seitsemän,
2030: tean ehdottamat muutokset veisiväa: vaalien lo- )'lks1to1s.ta jne. käy.tt·äen edelleen jakajina jaat-
2031: pulli.slta tuJosta nykyises,tii oleellisesti epäoikeu- tomia kokonais1u..lmja. Tällä .tavalla voitaisiin
2032: denmukai1seen sutmtaan. Lähtökohtana tulisi tasoittaa eri koko1sten puolueiden suuruuksis-
2033: pitää sitä, että sum-uudeltaan eri kokoiset puo- ta aiheutuvia kohtuUittomuuksia.
2034: lueet sai:s.iv.at asettaa keskenään yhdenvertai- Edellä olev.an perusteella ehdotamme kun-
2035: sesti ehdokkaita wlmies,saan vaaliliiton ns. yli- nioittavasti,
2036: vaalilliilttoad aJtuksen imukaisesti.
2037: Ns. ylivaaliliJ.ttoojatuiksen käyltltöönotto edel- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
2038: lyttäisi sitä, että tällaisen vaaliliiton solmin.ei- lakiehdotuksen:
2039: deh puolueiden ehdokkaiden ver.tausluvubi
2040: 16 1,7.- Kansanedustajain vaalit.
2041:
2042:
2043:
2044: Laki
2045: kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
2046: Eduslkunnan pääti:ilksen mukaisesti !kumotaan kansanedustajain vaaleista 13 päivänä kesä-
2047: kuuta 1969 annetun .lain (391/69) 61 §::n 2 momentti ;sekä 80 ja 104 §, muutetaan 6 ja
2048: 7 §, 8 §::n 2 mome:nuti, 9 §:n 1 momeDJtti, 10 §, 13 §:n 1 momentti, 14 §:n 4 momentti,
2049: 15 §, 16 §:n 1 momellit,ti, 17 §:n 1 ja 3 momentti, 19 §, 20 §:n 1 momentti, 21 §:n 2
2050: momentti, 26 ja 30 §, 35 §:n 1 momentti, 41 §, 43 §:n 1 momentti, 63 ja 64 §, 67 §:n
2051: 1 momentti, 75 §:n 2 momootti, 77 §:n 3 momentti, 78 §:n 1 momentt~, 81 §, 82 §:n 1
2052: momentti, 83 §:n 1 momellitin 7 kohta, 98 §:n 3 momentti ja 100 § sekä lisätään lakiin
2053: uusi 26 a ja 30 a § tsekä 29 §:ään uusi 3 momentti, 66 §:ään uusi 2 momentti ja 78 §:ään
2054: uusi 4 ja 5 momentti seuraava5~ti:
2055:
2056: 6 §. mahdo!Usuuk:sien mukaan ,edustavat vaalipiirds-
2057: Klllillta, ,jonka asukasluku on pienempi kcin sä edellisissä vaaleissa esiintyne.itä puolueita.
2058: 3 000, muodos,taa yhden äänesty,salueen, jollei
2059: kunnallisvaltuusto liilkenteellisiistä tai muista
2060: syistä katso ,tarpeelliseksi jalkaa kuntaa useam- 9 §.
2061: paan äänesty,salueeseen. Sitä !Suurempi kunta Vaalipiirin keskuslautakunnan toimikausi
2062: on kunnallisvaltuus1t0111 vuosittain lokakuussa kestää kunnes uusi laUita!koota on valittu.
2063: jaettava äänestysalueisiin, joiiSisa on enintään
2064: 3 000 3/Sukasta. Samalla valtuUIISton on määrät·
2065: tävä, mihin äänesty,salueeseen kuuluvat ne 10 §.
2066: kunnassa henkikirjoiteltut henkilöt, joita ei ole Vaalipiirien :keskuslautakunnart: ja vaaJ.ilauta-
2067: merki1tty minkään kiinteisil:ön kohdalle. kuillnat ovat päätösvaLtaisia vHsijäsenisinä sekä
2068: Lääninhallitus voi erityisistä syistä rvapaut- vaaHtoimikunnat kolmijäsenisinä.
2069: taa kunnan toinnittamasta jalkoa äänestysaluei-
2070: 13 §.
2071: siin sekä sallia yli 3 000 31Sukasta käsi!ttävän
2072: äänestysalueen muodos1tamisen. Äänest}'!sa1ueiden vaaJ.iluetteloiden pohjaiksi
2073: on asianomaisen henikikirljoirt:usviranomaisen
2074: Äänestysaluejakoa koskevasta päätöksestä vuosittain vi:imeiJStään elok.unn 10 päivänä toi-
2075: on heti ilmoitettava henkildrjrutusviranomai- mitettava kunnan keskusvaalilautakunnalle
2076: sille. Päätöstä noudatetaan valituksesta huoli- edellisen 'Vuoden lokakuussa !toimitetun äänes-
2077: matta, kunnes vaHtUisasia 0111 ratkaistu. tysaluejaon mulkaises.ti laaditut luettelot (poh-
2078: Lääninhallituksen tässä pykälässä :tadroite- jaluette1ot) kaikista kuluvan vuoden henkikir-
2079: tussa asilassa antamaan päätökseen ei saa ha· jan mukaan kunnassa asuooista henkilöistä, jot-
2080: kea muutos.ta. ka ennen seuraavan vuoden alkua ovat täyttä-
2081: neet 18 vuotta. Luettelot kirjoitetaan henki~
2082: 7 §. kirjan osol:utamassa järjestyksessä oikeusminis-
2083: Tässä laissa edel!ly;tettynä kunnan kes:kUlSvaa- teriön vahvis.tamalle lomakkeelle. Niissä on
2084: lilautakuntana toimii ikunnallisvaalHain 4 § :n omana ryhmänä mainittava henkilöt, jotka on
2085: nojalla asetettu keskus:vaalilautakunta. henkikirjoitettu kunnassa, mutta joita ei ole
2086: Ahvenanmaan maallmnnan jokaiseen kuntaan merkitty minkään kiinteistön kohdalle. Ku-
2087: on llisetettava keskUJsvaalilautakunta, josta on hunkin lue:tlveloon 0111 llitettävä aakkosellinen
2088: sove1tuvin osin voimassa, mitä 1 momentissa haketnisto ja 16 §:ssä tarko1tetut ilmoituskor-
2089: tarkoiroetusta lautakunnasta on 1säädetty. tit oikeusministeriön ohjeiden mukaisesti alus-
2090: tavasti tä)11tetltyinä.
2091: 8 §.
2092:
2093: Jäsenet, joista valtuuston on määrättävä yksi 14 §.
2094: puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi,
2095: selkä varajäsenet on valittava kunna1ssa S!Suvis- Henkikirjoitusviranomaiset ia muut rväestö-
2096: ta vaalikelpoisista henkilöisitä siten, että he kirjojen pitäjät sekä nimismiehet, l..aupungin-
2097: 1,7.-Borg ym. 17
2098:
2099: viskaalit, :ldhlwkunna:ntuomarit ja raastuvan- ailueen vaaliluetteloon äänioilkeutetuksi, voi hän
2100: oikeudet ovat ve!LvolHset anJtamaan kunnan kes- antaa sitä koskevan perUISltelloo kirjallisen oi-
2101: Imsvaalilauta!koonalle 1tarpeelliset tiedot. Kes- kaisuvaatimuksen viimeistään syyskuun 25 päi-
2102: kusvaalilawtakunta voi kutsua yhden tai useam- vänä ennen keLlo 16 !kunnan lkeskusvaalilauta-
2103: man 'henkilön kustalkJn äänestysalueesta paikaJ- koonalle.
2104: lisena asiantuntijana avustamaru1 äänestysalueen
2105: vaalii ueltteloa laoadittaessa.
2106: 19 §.
2107: 15 §. Äänestysalueen vaaliluetteloa vastaan tehdyt
2108: Äänestysalueiden vaaliluettelot on kuoo.ru1 oikaisuvaatimukset käsitellään ja ratkaistaan
2109: keskUISvaalilautakunnan toimesta pidettävä kunnan kesikusvaaillauta:kunnan 4 päivänä loka-
2110: syyskuun 15 päivästä saman kuun 21 p~vään, kuuta pidet;tävässä !kokouksessa, joka alkaa
2111: molemmat päiv.ät mukaan luettuina astanmu- kello 19. Keskusvaalilautakunnan on kussakin
2112: kai:sen valvonnan alaisena tal'kastusta vanten a1siassa annetltava päätös, joka perusteluineen on
2113: nähtävinä kunakin arkipäivänä kello 9-20 vä- merk1ttävä pöy.täkirjaa:n.
2114: lisen ll!jan kunnan aJ.ueella lta:rv1ttaessa useam- Mililoin 17 § :n 1 momentiissa tarkoitettu
2115: massa paikaS~Sa äänestysalueitltain. oika1suvaaltimus hylätään tai jätetään rtutkimatta
2116: Vaaliluettelot voidaan, millom erityiset syyt tarukka 17 § :n 3 momentissa ltarkoitettuun oi-
2117: vaativat ja jollei äänioiikeutetuille aiheudu lroh- kaisuvaaitimukseen suostutaan, on henkilölle,
2118: tuwtoota haittaa, piltää näibtävinä kunnan ulko- jonka vaalioikeutta päätös koskee, viipymättä
2119: puolellakin. lähetettävä päätäiksestä pöyitäkirjanote, johon
2120: Paiko1sta, ~o1ssa vaaliluettelot ovat nähtävi- on llitettävä valitusosoitus. Jollei va.staanotta-
2121: nä, :ja · kunnan äänestysalueista on annet:tava jan postiosoitetta tunneta, il1moilt:ettakoon 18
2122: ennakolta hyvissä ajoirn tieto sillä tava:lla kuin § :n 2 momentissa säädetyHä 1tavalla, mistä pöy-
2123: kunnal11set ilmoitukset kunnassa julkai61taan. täkirjanote on saatavissa.
2124:
2125: 16 §. 20 §.
2126: Kun k.esikusvaalilawtakunnan on lähetettävä Joka ei tyydy kunnan keskusvaalilautakun-
2127: joka1selle kunnassa äänestysalueen vaaliluette- nan ratkaisuun oikaisuvaatimusta /koskevassa
2128: loon otetulle äänioikeutetu11e, jonka osoite on asill!ssa, saa hakea 1siihen muutosta sen läänin
2129: tunnettu, oiikeusministeriön vahvistamaa ja sen lääninihallitukselta, jonka alueella ratkaisun teh-
2130: ohj.eiden mukaisesti täy;tettyä korttia !käyttäen nyt keskusvaalilautakunta on. Valituskirja on
2131: ilmoituS jossa on ne tiedot, mitkä hiinestä on oSJoitettava lääninhaLlitukselle ja toimitettava
2132: ben.kikiAaan rt:ai vaa!liduetteloon otetltu, ja .tieto keskusvaalilautakunnalle viimeistään 14 päivänä
2133: siLtä, minikä äänesty,salueen vaaliluetteloon hä- lokakuuta ennen kello 16. Keskusvaalilauta-
2134: net on merlkitty, milloin ja m1ssä vaaliluettelo kunnan pu..~eenjohtajan on viipymättä lähetet-
2135: on näihtävänä selkä milloin ja m1ssä äänestys ta· tävä valituskirja omine lausuntoimeen ja ote
2136: pahtuu. Tämän ilisäksi korti8Sa ei saa olla keskusvaalilawtaikunnan pöytäk.irja:sta, jollei sitä
2137: muuta kmn ohjeet sen !käyttämisestä ja kor- ole valitulkseen liitetty, :Selkä asian käsittelyssä
2138: tista ehkä ilmenevien virheiden oikaisemisesta. kertyneet asiakirjat lääninhallitukselle.
2139: -----.---------
2140: 17 §. 21 §.
2141: Jdka katlsoo, että hänet on oikeudettomasti
2142: jätetty .pois äänesty:salueen vaaliluettelosta t~ Jos kuitenkin asianosainen katsoo lain sovel-
2143: merkitty siihen vallllioi1reUJtta vailla olevakst tamilsen kannalta olevan tärkeätä -.;aattaa lää-
2144: •tahi että häntä ;tarkoitltava merkintä siinä muu- rnnhaJ.litukJsen ratkaisu korkeimman hallinto-
2145: toin on \Tirhee111nen, voi tehdä kirjallisen oi- o11keuden tucldttavaksi, on hänellä oikeus PYY•
2146: kaisuvaart:imuksen kunnan keskusvaalilautakun- tää lupaa muutoksen hakemiseen. Hakemus,
2147: nalle viimeistään lolkakuun 4 päivänä. jdka osoi•tetaan korkci:mma1le hallinto-oikeu-
2148: -------------- delle ja johon on liitettävä valituskirja tai si-
2149: Jos joku katsoo, että henkilö, y'ksi tai sällytettävä valitus sekä rt:odiSitus päivästä, jol-
2150: useampi, on oilkeudettomasti menkitty äänestys- loin kunnan keskusvaalilautakoota on läänin-
2151:
2152: 3 170/74
2153: 18 1,7.- Kamsaaedastajain vaalit.
2154:
2155: hallituksen päätöksen kuu1UJtta.nurt:, Odl 811litlet. viin esityiksiin. ei tällöin ok ikatJSOt:ta.va sisäity-
2156: taJVa lääninhallitukselJ.e viimeistään ennen 1kdl{) neen benkhlön, jpta. !Vaalik.elpoisuuden menet-
2157: 12 neljäntenätoista päivänä pääitölksen lk:uulm- tämisen, kieltäytymisen tai muun sellaisen syyn
2158: tamises.ta lukien. Lääninhallituksen on lähetet· vudkJsi ei voida a«tltaa poolueen ehdokrkaaksi.
2159: tävä hakemus ,1iitteineen ja jäljent1ös pää.tök.- ~1ciili poolueessa on kaksi puolueen piiri-
2160: s:e5itä sekä asi~kirjat omoo lal:llSUIIllionsa seu.raa- rä:rfestönä vaallipi1rissä :toimivaa yhdistysitä rtai
2161: mana viipymättä 'kot1keittntnalle hallinto-oikeu- useampia .tällaisia yihdisty[{siä, jotka eiväit enna-
2162: delle. kolta dle päässeet 1sopimukseen menettelystä
2163: puolueen ehdokkaita vaalipiiritssä asetet:taessa,
2164: rattkairsee poofueen hallitus, mhen niiden kes-
2165: 26 §. Prenään on tnerlle1teltiivä. Jisenäitilestyksen tulee
2166: Oi!keuS!lllinist•etiössä pidelttävään puoluerekis- ktri!leflikin o1la vaalipiirissä yhteinen.
2167: tel:iin ,rnerkityllä puoluee1l0J on oikeus asettaa
2168: kl:.bSsakin vaalipiirissä neljätoista ehdokasta kan~
2169: sanedustajaksi 1tai ehdokikaita enin!tään ni1n pal- 29 §.
2170: ion. kuin vaa1ipi1ri1Slsä valitaan edustajia, ja Hakemuksen ohessa 1reskuSilautakunnalle on
2171: saada Jneidän nimensä julkaistuiksi vaallpiirin
2172: ehdoikaslis.rojen yhdistelmässä. annettava
2173: Sat:na henkilö saadaan aoottaa vain yhden puo-. 1) ote pöytä!kirjasta: tai mun selvitys)> josta
2174: lueen ehdAkkaaiksi ~a ainoasttaan yhdessä V1lhti- ilimenee, rmillbin j!l milten 2'6 a §:rssä. it~t
2175: pibrissä. tu jäsenäänestys on toimitettu sekä ~sen tulos
2176: Ehdokkaiden asettamisesta Ahvenanmaan ta.ilkka lllliik.si jäsenäänesty:s.tä ei de toimitettu;
2177: maakunnan vaalipiirissä säädetään 31 § :ISSä. 2 ~ ote pöy;täkirjasta puolueen toimielimen
2178: si..i!täi b:1ikcuk5leStta,, [QSsa päätös dll.dckkaiden
2179: 26.a §. aJSrett~a, Olil tehty; sekä
2180: Puolueen ehdokkaat on kussakin vaalipifu:issä 3) muu selv~tys, joika on tarpeen sen totea-
2181: asetettava saJ1aJis,en jäsenäänestyksen pohjal<ta. miseksi, että päätös ehdd&aiden lukumäärästä
2182: Oiikeus esittää ehdokkaita jäsenäänestystä var- ia asett.amises~t.a on. tehty ~ässä lll!VU5Sa sääde-
2183: tell. oo. vaalipfuissä toimivaLla puolueeseen Imu- t~ ta:vtllla.
2184: luvalla yhdistyksellä, jossa on 'Vaiu henkilö:-
2185: iäseniä. Jäsenäänestykseen oo. myös ~tta:v.a
2186: ehdokas., jonka vähintään 30 edellä !llla.imttui-
2187: hin. yhd1styksiin kuuluvaa jliseaitä kirjallisesti
2188: on esittänyt. Kukin jäsen wi yhtyä vain yh-
2189: teen ,tällaiseen esity.kseen.
2190: Jäaenäänestykseen 'saavait ottaa osaa edellä 1
2191: IJl(ltnCflti.asa 1taJ:tkoitetun yhdi~tyksen 1åsenet ku,.
2192: kittl v.ain yhden yhdistyksen jäsenenä. Äines.tyk~
2193: scsaä. j.okaisella on yhtäläinen äänioikeus.
2194: Jollei ehdokkailta, ole esitetty· enempää, kuin
2195: puol'lleella on niitä cikeus- vaalipiirissä aJSett:H-,
2196: ei jäsenäänestystä ole rtarpeen toimittaa.
2197: Päätöksen ehdokkaiden lukwmäärästä ja aset-
2198: tamisesta- 1tekee puOlueen- piirifäri:estöni vaarH>.
2199: piirissä: toimiva yJhdistys· tai oon >M..tuuttamana
2200: ~ksen: hatl:iltu<s. Se voi puolweerr halli1ltbk-
2201: sen StWsturmuksella poiketa jäsen~
2202: tulhksesta: tai, milloin jäsenäänestystä ei ol.~ .r,oi..
2203: m~·n:, ehdokkaita: !koskevista esityksistä enin~
2204: tään yhdelläneljiilsosa<lia ( 1/4) siitä miäräati.
2205: joo1ta puolue asettaa ehdokkailta vaa1~iirissii.
2206: Jijsenäähesty.l{;sen itu.idklseerr <tai', mi[oin jäaen..
2207: äihes,tysti ei ~lre ~toimirt:ettu, ~a: Jtosie..
2208: 1,7.-Borg ym. 19
2209:
2210: 30 .a §. laissa 'sanotaan laitoksiksi, ~ta.tk!k:a joka 46 §:ssä
2211: Yhdist)'ISlai.n ~Säännöksiä yhdis.tyksen päätök- tarkoitettuina vaalipäivinä muusta syystä toden-
2212: sen moittimisesta ei sovelleta edellä tässä lu- näköisesti on estynyt käyttämästä äänioikeut-
2213: vussa tarlooirettuihin päätöksiin. taan sen äänestysalueen vaalitoimituksessa,
2214: Jos joku, jolla oo oilreus osallistua 26 a §: ssä jonka vaaliluetteloon hänet oo merkitty, sekä
2215: tarlko1tettuoo jäsenäänestykseen, katsoo, ettei vaalipiirin vaaliiluetteloon metikittty äänioikeu·
2216: ehdokkaiden asettaminen ole puolueessa ~tapah teHu saavat äänestää enna!ko1ta, niin !kuin tässä
2217: tunut tässä ltwtliSSa säädetyllä tavalla ja vir- luvussa säädetään.
2218: heeimen menettely on saattanut vaikuttaa
2219: päätOksen sisältöön, voi hän itehdä siitä perus- 64 §.
2220: tcllun k111jallisen muistutuksen vaalipiirin kes- Ennakkoäänestys ttapahtuu 'kotimaassa ase-
2221: kuslautakunnalle siten, että muistutus voidaan tuksella määriiltJtävissä posti- ja lennätinlaitok-
2222: käsitellä 35 § :n 1 momentissa mainitussa vaali- sen toimipaikoissa sekä 6.3 §:ss;.i tarkoitetuissa
2223: piirin keskusJ~utalkunnan Jrokouksessa. laitoksissa ja ulkomailla niissä Suomen edustus·
2224: to1ssa, jotka asetuksellta määrätään, että suoma·
2225: 35 §. laisissa laivoissa ( ermalkkoäänes;tyspaikat}.
2226: Kokou!b,essa, joka pidetään 47. päivänä en- Laitoksissa saavat äänestää en.natkolta vain
2227: nen eduSitajainvaaleja, esitellään uudelleen puo- niissä hoidentavana olevat tai niihin otetut hen-
2228: lueiden h~kemuskilrjat ja niiden johdosta han- kilöt ja suomalaisissa ilaiV!Oissa niiden henkilö-
2229: kitut lisäselvitylkset. Täimän lisäksi käsitellään kunta. ·
2230: 30 a §:ssä tarkoi:lletut muistutukset. ·66 §.
2231: ------·--------
2232: Milloin ·vaalit töitniltetaan tammikuun 1 päi·
2233: 41 §. voo ja huhtikuoo 30 päivän väHoonä aikana,
2234: Vaalipiirin keskuslautakuoo.an tulee painat- aloiltetaan enn~oäänestys Jru11lenkin asetuk-
2235: Ma ehdobs!Is.tojen lopullinen yhdistelmä sekä sella määrättävissä posti• ja Jennätinlai.toksen
2236: trum~tuta :s<1tä riittävä määrä vaalipiirin kuntien voimipaikoissa ~aaristoalueella, mis-sä kulku-
2237: keSkusvaalilautakunniLie. Yhdistelmä on annet- yhteydet ovat jääolosuhteiden vuoksi er1tyisen
2238: tava myös bikiJlile vaal1piir1ssä ehdokkaita aset- heikot, jo 25. päivänä ennen vaaleja.
2239: taneiden puolueiden pliråaJSiamiehille ja lähetet-
2240: t.ä.v~ vaalipiirin rkunnallishallituksille sekä pidet- 67 §.
2241: tit:vä yleisön saatavana. Sen lisäJksi on yhdistel- EnnaikkoääneSitys tapahtuu posti- Ja leooätin-
2242: miä tohttiitettava ollreusm1n1steriölle 'sekä mui- laitdk!sen toimipaikassa jokaisena arkipäivänä
2243: den !Vaalipiirien kesikusla utaikuoo.tLLe jaettavak- sinä aikana, jolloin toimipaikka on yleisöä var-
2244: si edelleen vaalipiirin Jcuntien ikeskusvaaililauta- ten avoinna, ,taiikka posti- ja lennätinhallituk-
2245: kunnille ga vaaHtoim1kunnille. sen määräämänä muuna aikana, Suomen edus-
2246: ,tustossa ja suomalaisessa laivassa jokaisena päi-
2247: 43 §. vänä edustuSitlOn päällikön ja laivan päällikön
2248: Vaalipiirin keskusJautakoonan tulee lähettää määräämänä :ailkana. Lal~sessa ennakkoäänes-
2249: tatpeellinen määrä oikeusministeriön painatta- tys 'tapahtuu sen mukaan, kuin vaditoimiktmta
2250: .tnia itlinesty!Slippuja vaalipiirin kuntien keskus- määrää, ennakkoäänestyrksen l<:~~pettamispäilvänä
2251: \l'!talilaumku.nnille erikseM kutakin vaalilauta- tai sitä edeltävänä päivänä sekä yhtenä muuna
2252: kuntaa var:ten suljetussa päällyksessä, johon on päivänä :toimiikunnan määrääminä aikoina.
2253: merki.ttävä :Siinä olevien äänestyslippujen määrä.
2254:
2255: 75 §.
2256: 6.3 s. - _,.__------- -.----
2257: Äinest)"Mlueen vtaliluetteloon ttn..er'ki.tty LeimasJmena, jolla ääneSityslippu ja vaali-
2258: iiniöikeutettu henkilö, joka on hoidettavana kuori on leimllittatva, käy.tetään posti· ja lennä-
2259: seitiWassa, koona.Lliskod1ssa, vlilnh!linkodissa, t1nla1toksen toimipaikassa ja laitok!>essa sen
2260: sairaakodiss!l tai 1nvili!1Hdihuo1tolaissa ( 907/46} vaalipiirin leimasinta, missä toimipaikka tai
2261: tadtoiteliUS~Sa er.i:tyishuoltolaitoosessa tahi otettu laitos ,sijaitsee, sekä Suomen edustmtossa ja
2262: työlaitokseen, fPäthdeaineiden väärinkä~täjien soomalaiseSisa laivassa Helsingin :vaalipiimn lei-
2263: huoltolaan ll:lti rangaå:s:tuslaitdkseen, joita tässä masinta.
2264: 20 I,7. - Kansanedustajain vaalit.
2265:
2266: 77 §. 7 ) jos äänestyslipuhla on äänestetty ehdo-
2267: kasta, joka vasitoin 26 § :n 2 momentin sään-
2268: Suomalaisen laivan vaatitoimitsijan on !toimi- nöstä on asetettu ehdokkaaksi kahdessa tai
2269: tettava lähetelk.uoret mahdollisimman nopeasti useammassa vaalipiirissä.
2270: 2 momentissa mainitussa tta11koituks.essa u1ko-
2271: asiainministeriö1le ttai SUOilllen edu~S.tuSitolle
2272: siinä maassa, minkä saJtamassa laiva on •tai mi- 85 §.
2273: hin se ensiksi ·saapuu, saimassa tarko1turosessa Sattnaan puolueeseen kuuluvilla ehdokkailla
2274: edelleen ulkoasiainministeriölle lähetettäväksi. on etusija ,toiSitensa edellä heidän saamiensa
2275: äänimäärien suuruuden mukaan.
2276: 78 §. Mainitussa •järjestylksessä annetaan ehdok-
2277: Kunnan keskusvaalilautakuntaan ~a vaalipii· kailde ventausluvut siten, eititä ensimmäinen eh-
2278: dn keskuslautakuntaan saapuneet ennakko- dokas kus.takin puolueesta saa vetltausluvu:k.seen
2279: äänestY'saJSiakirjat t~ka:stetaan vaalikuoria avaa- puolueen hyväklsi annettujen äänien keko luku-
2280: matta kokouksissa, jotka on pidettävä siten, määrän jaettuna yhdellä ja neljällä kymmenes·
2281: että vaale!ja ede1tävänä lauanNltina ennen kello osalla ( 1.4), toinen koko lukumäärä jaettuna
2282: 12 •saapuneet ennaklroäänestysasiakirjat ehdi- kolmella, kolmas lroko lukumäärä jaettuna vii-
2283: tään ·niissä käsitellä. dellä ja niiden edelleen jakamalla puolueen hy-
2284: väksi annettujen äänien ~ lukumäärä aina
2285: Kunnan keS~kuSIVaalilautakuntaan tai vaalipii- j aottomalila !kokonaiiSiluvuLla.
2286: rin keskuslautakuntaan 1 momentiS'sa mainitun
2287: määräajan jälkeen saapuneet lähetekuoret on 86 §.
2288: avaamatta jätet;tij.vä huomio:on ottamatta;. Milloin on muodostettu vaaliliitto, maaray-
2289: Hyväksytyt vaaLikuoret on läherekirjeistä ero- tyy sUhen kuuluvien ehdokka1den keskinäinen
2290: tettuina säilytettävä vaalipiirin lreskuslautakun- järjestys heidän 85 §:n 2 momentissa mainit-
2291: nassa var:massa .ta.Jlessa. tujen vertauslukujensa mukaan. Tässä järjestyk-
2292: 81 §. sessä annetaan vaali.liiton ehdokkaille uudet ver-
2293: Vaalipiirin lkeskuslau:takunnan on toisena tausluvut .si.ten, että ensimmäinen ehdokatS saa
2294: vaalipäivänä kello 16 ryhdy,ttävä Jaskemaa.n vertausluvukseen vaaHliiJton hyvä~si annettujen
2295: ennakkoäänestY'ksessä annettuja ääniä. Tällöin äänien koko lukumäärän jaettuna yhdellä ja
2296: avataan 79 §:n 1 ja 2 momoods,sa tarkoitetut neljällä kymmenesosalla ( 1.4), toinen koko lu-
2297: vaalikuoret. Ne äänestysliput, jotka mitättömi- kumäärän jaettuna ikio1mella, kolmas koiko luku-
2298: nä on Jätettävä huomioon ottamatta, erotetaan määrän jaettuna viidellä ja niin edelleen jaka-
2299: eri ryhmäksi. Muut äänestyslipUJt .järjestetään malla vaaliliiton hyväksi annettujen äänien ko-
2300: siten, että kurl'kin ehdokkaan hyväksi annetut ko lulkumäärä aina jaottomalla kokonaisluvu&.
2301: liput o:vat eri ryhmänä, ja kussakin ryhmässä
2302: o1eviJen äänes,tys1ippUJjen lukumäärä lasketaan.
2303: 82 §.
2304: 98 s.
2305: Vaalien jälkeisenä päivänä ke1llo 9 vaalipii- HaillUJSsaan olevait asiaildrjat ja tarvikkeet
2306: rin keskuslautakunnan on ryhdyittä·vä tarkasta- keskuslautakunnan on luovutettava lääninhalli-
2307: maan vaaJitoi:m1tuksessa annettuja älinestysli.p- tulkseLle.
2308: puja ja vaalilautakuntien laskelmia sekä tällöin
2309: päätettävä, mitkä äänestysliput mkättöminä on
2310: jätetitävä hu001ioon otltamaitta. Sen jälkeen kes- 100 §.
2311: kuslautakunnan on laskettava erikseen ktmkin Lääninhalli~sen päätöksestä on annettava
2312: ehdoikkaan hyväksi ennakkoäänestyksessä ja tieto pai'tsi :valitta~j!dae myös vaalipiirin keslkus-
2313: vaali toimi:tuiksdsa annettu1en hyväksy;ttyjen lautalkunnalle sekä puolu~iden .piiriasiamiehill~.
2314: äänien kokonaismäärä.
2315: Lääninhallituksen päätökseatä saa valit!taa
2316: korkeimpaan hallinto-oi:k.euteen 30 päivän ku-
2317: 83 §. luessa päätöksen .tkdolmi saanlisesta. Mikäli
2318: Äänestyslippu on mitätön.: päätös koskee myös puolueen etua, on valitus-
2319: oilkeus puoluee111a 1a sen piirijärjestönä toimi-
2320: 1,7.-Borg ym. 21
2321:
2322: va:lla yhdistY'ksellä, jolloin ltieddksisaannin kat- Edustajan paikka joutuu avoimekSi myöskin
2323: sotaan tapahtOOJeen, koo tieto lääninhallituk- edu&tadan siil!ty,e&sä lkiesken vaalikauden puo-
2324: sen päätöksestä on annettu puolueen piiriasia- lueesta toiseen.
2325: miehelle.
2326: 107 §.
2327: 106 § (uUJSi). (Kuten 106 § laissa.)
2328: Edu&tajan pailkka joutuu avoimeksi milloin
2329: valtakirjan saanut edustaja kuolee tai ltulee sai- 108 §.
2330: rauden tms. syyn vudksi py:syvästi ikyvyttö- (Kuten 107 § laissa.)
2331: mäksi ho1tamaa:n edustajan !tehtäväänsä. Tällöin
2332: varamies ~astuu hänen sijailleen 1siten kuin 88 Tämä laki tulee voimaan päivänä
2333: § :,s,sä on !ffiäärätty. kuuta 197 .
2334:
2335:
2336: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
2337:
2338: Olavi Borg. Seppo Westerlund.
2339: Irma Toivanen. Aili Laitinen.
2340: Kerttu Hemmi.
2341: 22
2342:
2343: 1,8. - Lak.al. n:o 16.
2344:
2345:
2346:
2347:
2348: Salmenkivi ym.: Ehdotus laiksi kansanedustajain vaaleista anne-
2349: tun lain muuttamisesta.
2350:
2351:
2352: Ed u 1s kun n a 11 e.
2353:
2354: EduskU'11:11assa on parhaillaan käsiteltävänä YK:n hyväiksymien poliittisten oikeuksien
2355: hallituksen esitys vaalilain muuttamiseksi mukaan jokaisella kansalaisella :tulee olla oi-
2356: (61/1973 ), jossa puolueet veivoitetaan otta- keus vapaissa, määräaikaisissa ja rehellisi:ssä
2357: maan sääntöihinsä määräykseit jäsenäänestyk- vaaleissa tulla valitoosi maansa parlamentltiin
2358: sestä ehdokasasetteloo yhteydessä. Valtiollisten ilm(l)n suhteettornia rajoituksia. PuoJueiden eh-
2359: vaalien ehdokasas·etitelu on kuiwnkin edelleen dokasmonopoli on ris·tiriidassa ltåmän säännök-
2360: pidätetty rekisteröityjen puolueiden yksinoikeu~ sen kanssa. Puolueen rekis:teröi:miseksi tarvi-
2361: deksi. Vaikka meil[ä onkin tällä het'kellä 13 re- taan nykyisin 5 000 kannattajan kerääminen
2362: k1steriin me11kitJtyä puolueilta, niin ei tällainen puolueelle.
2363: monopoli vastaa demokratian va·,Himuksia. Tähän aloitteeseen si,sältyvän lakiehdotuksen
2364: Kansala1sia on paljon puolueiden ulkopuolella 26 § :n muutoksista johtuvat vastaavat tekni-
2365: eikä puolueilla ole velvollisuutta ottaa jäse- set korjaukset olisi tehtävä puheena olevan lain
2366: niksi kaikkia niihin pyrkiviä. Vaikka puoluei- 1-25 §:iin ja 27-100 a §:iin.
2367: den u~kopuolisten valitsijayhdistysten kautlta ei Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittavasti,
2368: olekaan kukaan päässy,t Suomen eduskuntaan,
2369: niin on valitsijayihdistyksillä ,siJkäli merHtystä, että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
2370: että ne pakottavat puoU•ueen noudattamaoo kan- lakiehdotuksen:
2371: sanvalta1sta menettelyä sisäisessä toiminnassaan.
2372:
2373:
2374:
2375:
2376: Laki
2377: kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
2378: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kansanedustajain vaaleista 13 päivänä kesä-
2379: kuuta 1969 annetun lain (391/69) 26 § näin kuuluvaksi:
2380:
2381: 26 §. kirjan. Muussa tapauks·essa poistakoon keskus-
2382: Jos vähinitään kuusikymmentä saman vaali- lautakunta hänen allekirjoituksensa mitättö-
2383: piirin äänioikeutettua aillekirjoittamallaan asia- mänä kaikista asJakirjo1slta.
2384: lcirja:lla on määrättyjä edustajainvaaleja varten Ehdokas älköön olko valitsijayhdistyksensä
2385: perustanut val111sijayhdisty~sen ja asia:Hrjassa jäsenenä.
2386: main~nnut sen henkilön, jonka vaHtsemi:sesta he Puoluerekis,teriin merlkityllä puolueeNa on
2387: ovat s01pineet, o~oon ·sellaisella valitsijayhdis- oi!keus asettaa kussakin vaalipiirissä neljätoista
2388: tyksellä oikeus vaalipiirin keskuslautakU!l1l!lalta ehd&asta kansanedustajiks.i j.a saada ehdokkait-
2389: pyytää yhdistyiksen ,ehdokaslis,tan julkaisemista ten nimet ju1kaistu~ksi vaalipiirin ehdokaslisto-
2390: ja sen ottamista vaalipiirin ehdokaslistojen yh- jen yhdistelm[issä. Jos vaalipiiristä valitaan
2391: distelmään. enemmän kuin neljä!to1s.ta kansanedustajaa, puo-
2392: Sama henkilö älköön allekirjoittako useam- lueella on kuitenkin oikeus asentaa niin monta
2393: paa kuin yhden 1 momentissa 'tatikoitetun asia- ehd&asta kuin vaalipiiristä valiitaan edustajia.
2394: 1,8.- Salmenkivi ym. 23
2395:
2396: Sauna henkillö saadaan asettaa vain yhden va- Ehdok!kaiden asettaJmisresta Ah'Venllitlllnaan
2397: litsijayhdistyksen tai puolueen ehdokkaaksi ja maaknnnan vaalipiidssä säädetään 31 § :ssä.
2398: ainoastaan yhdessä vaalipiirissä.
2399:
2400:
2401: Helsingissä 14 päivänä ihelm1kuuta 1974.
2402:
2403: Antero Salmenkivi. Sinikka Karhuvaara. Matti Hokkanen.
2404: T. 1. Vartia. Aili Vaittinen-Kuikka. Juha Vikatmaa.
2405: Anna-Liisa Linkola. Elsi Hetemäki. Erkki Huurtamo.
2406: Olavi Nikkilä. Pentti Mäki-Hakola. Sami Suominen.
2407: G. Laatio. Esko J. Koppanen. Mauri Seppä.
2408: Timo Mäki. Olavi Lähteenmäki. Tuure Junnila.
2409: Sirkka Lankinen. Juuso Häikiö. Pertti Salolainen.
2410: Eero Lattula. Ilkka Suominen. Jouni Mykkänen.
2411: Mikko Asunta. Harri Holkeri. M. Jaatinen.
2412: Eeva Kauppi. Kullervo Rainio. Mauri Miettinen.
2413: 24
2414:
2415: 1,9.-Lak.al. n:o 17.
2416:
2417:
2418:
2419:
2420: Asvik ym.: Ehdotus laiksi kansanedustajain vaaleista annetun lain
2421: muuttamisesta.
2422:
2423:
2424: E d u s k u n n a 11 e.
2425:
2426: Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys 61 äänioikeutetuille jäsenille ala-ikäraja. Kun
2427: ( 1973 vp.) laiksi kansanedustajain vaaleista an- 26 c § ei mitenkään rajoita tätä ikärajaa, voitai-
2428: netun lain muuttamisesta. Sen päätarkoituksena siin se panna vaikkapa 65 vuoteen, jolloin tätä
2429: on perustelujen mukaan kansanvaltaisen menet- nuoremmat puolueen jäsenet eivät saisi äänestää
2430: telytavan varmistaminen takaamaila vaalipii- jäsenäänestyksessä.
2431: rissä asuviHe puolueen jäsenille mahdollisuus
2432: ratkaisevasti vaikuttaa ehdokasasetteluun. Ehdokasasettelun antaminen puolueiden yk-
2433: Hallituksen ehdottamat muutokset eivät sinoikeudeksi oli virhe. Tämä menettely on tun-
2434: kuitenkaan "varmista kansanvaltaa". Esitykses- tuvasti rajoittanut kansanvaltaa. Kun aikaisem-
2435: sähän ei ole annettu puolueisiin kuulumatto- min 30 kansalaista voi asettaa ehdokkaan, vaa-
2436: mille kansalaisille mitään mahdollisuutta sen ditaan nyt 5000 hengen kannatus, ja tätäkin
2437: enempää vaikuttaa ehdokasasetteluun puolueissa säännöstä ehdotetaan tiukennettavaksi sekä me-
2438: kuin päästä puolueen jäseneksikään. On tunnet- nettelyä mutkistettavaksi. Näyttää siltä, että
2439: tua, että joissakin puolueissa ei edes oteta jäse- niitä vähäisiä haittoja, joita edellisestä vaali-
2440: niksi muita kuin niitä, joiden tiedetään var- laista oli, tahaLlisesti suurenneltiin, jotta kansan-
2441: masti kannattavan johtoryhmää. Syrjinnällehän vallan rajoittamiseen tähdännyt vuoden 1969
2442: ei tässä suhteessa ole mitään estettä. vaalilaki saatiin säädetyksi.
2443: Jäsenäänestyksessäkään eivät puolueen jäse- Vaikka pääsääntönä edelleenkin olisi se, että
2444: net voi "ratkaisevasti vaikuttaa ehdokasasette- puolueet asettaisivat ehdokkaat - tähän johta-
2445: luun." Esityksessä on kyllä näennäisesti tehty vat jo käytännön syyt - olisi kansanvallan pa-
2446: jäsenäänestys pakolliselksi, milloin ehdokkaita rantamisen kannalta tärkeätä varata muillekin
2447: asetetaan enemmän kuin sallittu määrä. Mutta kuin puolueiden jäseniile mahdollisuus ehdok-
2448: äänestyksen tulos ei ratkaise, vaan puolueen pii- kaiden asettamiseen. Voi oHa, että joissakin vaa-
2449: rijohto voi keskusjohdon suostumuksella syrjäyt- lipiireissä voi joskus esiintyä ehdokkaita, jotka
2450: tää jopa eniten ääniä saaneetkin ehdokkaat lis- eivät voi menestyä vaaleissa. Tämä on kuitenkin
2451: ta!lta ja panna omat suosikkinsa ti:lalle. Kun vain vähäinen haitta. Paljon enemmän haittaa on jo
2452: harva puolue voi jossakin vaalipiidssä saada nyt havaittu siitä, että puolueen keskus- ja piiri-
2453: enemmän kuin neljänneksen edustajanpaikoista, johto voivat lain suoman erityisen vallan nojalJ.a
2454: tietää tämä sitä, että jopa kaikki ne, jotka voi- tukahduttaa kaiken oikeutetunkin arvostelun
2455: sivat varmasti tulla piiristä valituiksi, saadaan puolueessa. Niidenhän ei tarvitse pelätä, että
2456: syrjäyttää ja korvata puoluejohdon käskyläisillä. arvostelijat voisivat päästä vaaleissa ehdokkaiksi.
2457: Muitakin puutteita on ehdotetussa jäsen- Tästä puoluevaJ.lan keskittymisestä, puoluede-
2458: äänestysmenettelyssä. Niinpä 26 b §:n 3 mo- mokratian puutteesta ja sen vaihtumisesta joh-
2459: mentin mukaan ei vaadittaisi todistettavalla ta· don mielivallaksi on saatu useita esimerkkejä.
2460: valla annettua suostumusta jäsenäänestyksen eh- Tällaiset väärinkäytökset ovat johtaneet ikäviin
2461: dokkaaksi. Näin ollen olisi helppo ottaa joku kiistoihin kaikissa pudlueissa, jopa puolueiden
2462: äänes!tykseen vastoin suostumustaan, jos se so- hajoamiseen. Tämä heijastuu myös eduskunnan
2463: pisi puoluejohdon suunnitelmiin. työhön, jossa aikaa joudutaan kuluttamaan puo-
2464: Esityksen mukaan voitaisiin jäsenäänestys ,lueiden sisäiJsten kiistojen selvittelyyn. Epäile-
2465: käytännössä kiertää sitenkin, että asetettaisiin mättä tämä on ollut mieluista kansanvallan vi-
2466: 1,9.-Asvik ym. 25
2467:
2468: hollisille, suurpääoman omistajille, jotka hyöty- , . Vielä o~s~.. 26 ~.. § :n säänr:?stä. täyd.~.?r:~ttävä
2469: vät eduskunnan arvovallan allentumisesta. stten, ettet jasenaanestyksessa emten aama saa-
2470: Hallituksen esityksessä olevien puutteiden neita voitaisi pudottaa listalta. Koska 26 f §:ssä
2471: korjaamiseksi ehdotamme tässä lakialoitteess.a selv~sti on. o~l~t aikomus järj~?t.~~ .alu~7llisel~.a
2472: esityksen täydentämistä ja korjaamista sella1- pohjalla tormrvten puolueen pnnJaqestojen va-
2473: silla säännöksillä, jotka tekevät mahdoLliseksi lit eikä esimerkiksi nais- ja nuorisopi~7ijärjestö
2474: ehdokasasettelun myös siten, että vähintään jen, ehdotamme pykälän sanamuotoa ta~menne:-
2475: 30 äänioikeutetun perustama valinsijayhdistys täväksi. Muiden kuin alueellisella pohjalla tOI-
2476: voi asettaa ehdokkaan ja valitsijayhdistykset mivien piirijärjestöjen tms. välit ratkaistaan
2477: taas yhtyä vaalliliitoiksi keskenään tai puoluei- 26 d § :n mukaan.
2478: den kanssa. Emme usko, että mahdollisuutta ko- Hallitus ei ole esittänyt muutettavaksi 28
2479: vin usein käytettäisiin. Se jäisi riippumaan puo- §:ää, jossa säädetään puotlueen vaaliasiamiehestä.
2480: ludsta itsestään. Säännöksen olemassaolo pakot- Koska piirijärjestö tietää vaaliasiamiehen sovel-
2481: taisi puolueet sisäiseen demokratiaan. Ei voi- tuvuuden tehtäväänsä paremmin kuin puolueen
2482: taisi muitta mutkitta pudottaa ehdokaslistoilta hallitus ja piirijärjestön etu vaatii, ettei puo-
2483: jäsenäänestyksessä menestyne1tä. Puolueen jä- lueen hallituksen kenties vastoin piirijärjestön
2484: seniksi pääsisi nykyistä helpommin muitakin tahtoa paikalle asettama vaaliasiamies pääse te-
2485: kuin puoluejohdon varmoja kannattajia, joiden kemällä tahallisen virheen tai laiminlyönnin, es-
2486: va~kutuksesta väärinkäyt&kset ovat . käyneet tämään jäsenäänestyksessä nimettyjen ehdok-
2487: mahdollisiksi ja joista myös ikävät hajoamis- kaiden tuloa :lOPulliseen vaalilistaan, ehdotam-
2488: ilmiöt ovat saaneet alkunsa. Mitä paremmin me sanamuotoa korjattavaksi siten, että piiri-
2489: puolueen johto kuuntelee jäsenistön ääntä, sitä järjestön päätös ratkaisee asian. On kansanvai-
2490: vähemmän tarvitsisi eril~isiä valitsijayhdistyk- lan periaatteiden mukaista, ettei vaalipiirin
2491: siä perusta•a. Tällöin voitaisiin päästä todelliseen asukkailta viedä päätösvaltaa vaalien toimeen-
2492: puolueen sisäiseen demokratiaan. . panossa. _
2493: Useimmat muutosehdotuksemme atheutuvat Ehdotamme 105 §:n kumottavaksi tarpeet-
2494: valitsijayhdistysten ottamisesta mukaan ehdok- tomana. Tämä .säännös saattaa rajoittaa mm.
2495: kaiden asetteluun. Lisäksi ehdotamme 26 h § :n kommunisteille ja muille rauhantahtoisille kan-
2496: säännöstä suostumuksen antamisesta jäsenäänes- salaisille Pariisin rauhansopimuksessa taattujen
2497: tykseen oikaistavaksi siten, että suostumuksen laillisten oikeuksien, ennen muuta yhdistymis-
2498: antaminen on voitava todLstaa. 26 c § :n säännös- vapauden, käyttämistä. Kumottavaa säännöstä
2499: tä ehdotamme täsmennettäväksi siten, ettei kor- ei tarvitse korvata muilla. Millään keinolla ei ni-
2500: keampaa ikärajaa voisi asettaa kuin yleinen ääni- mittäin voida estää esimerkiksi sitä, että kansa-
2501: oi-keusikä (mutta kyllä sitä alempi)· Ha!llituk- lainen kuuluisi vaikkapa joka ainoaan puoluee-
2502: sen esityksen mukaan olisi 26 d §:n säännös seen ja kävisi äänestämässä kaikkien niiden toi-
2503: piirijärjestön oikeudesta päättää ehdokasasette- meenpanemassa jäsenäänestyksessä. Nykyisinkin
2504: lusta ehdoton säännös. Tätä säännöstä olisi kor- voi jonkin puolueen nais- tai nuorisojärjestön tai
2505: jattava siten, että se, kuten jo puoluelainkin ~n puolueen muun liitännäisjärjestön jäsen äänes-
2506: katsottava edellyttävän, vastaisi voimassaolevia tää, jos haluaa, niin monessa osastossa kuin hän
2507: puoluerekisteriin merkityn yhteistyöjärjestön on jäsenenä. Vain toimittamalla jäsenäänestys-
2508: sääntöjä. Niiden mukaan yhteistyöjärjestön oma kin vaaltluettelon mukaan ja vaalilautakuntien
2509: piirijärjestö ja järjes·töön kuuluvien yhteisöjäsen- valvonnassa voitaisiin tällainen menettely estää.
2510: ten piirijärjestöt päättävät ehdokasasettelusta Koska siihen ei haluta mennä, 105 § on tar-
2511: yhteisesti sopien. Tässä on perusteena se, ettei
2512: peeton.
2513: yhteistyöjärjestön piirijärjestöNä ole sääntöjen
2514: mukaan määräämisvaltaa yhteisöjäsenten piiri- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
2515: järjestöön nähden. Hallituksen esityksen mu-
2516: kaan tällainen määräämisvalta annettaisiin nyt että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
2517: yhteistyöjärjestön piirijärjestölle, mikä merkit- lakiehdotuksen:
2518: sisi yhdistymisvapauden loukkaamista ja järjes-
2519: tön luonteen väkivaltaista muuttamista.
2520:
2521:
2522:
2523: 4 170/74
2524: 26 1,9.- Kansaned.u&tajain vaalit.
2525:
2526:
2527: Laki
2528: kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttamisesta.
2529: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan kansanedustajain vaaleista 13 päivänä kesä-
2530: kuuta 1969 annetun lain (391/69) 61 §:n 2 momentti sekä 80, 104 ja 105 §, muutetaan
2531: lain 6 ja 7 §, 8 §:n 2 momentti, 9 §:n 1 momentti, 10 ja 13 §, 14 §:n 4 momentti, 15 §:n
2532: 1 momentti, 17 §:n 1 ja 3 momentti, 19, 20, 21, 24, 26, 28, 29, 30 §, 33 §:n 2 momentti,
2533: 34, 35, .36, 37, 38, 39 ja 41 §, 43 §:n 1 momentti, 45 §,56 S:n 1 momentti, 59 §:n 5 momentti,
2534: 60 S:n 1 momentin 7 kohta ja 2 momentti, 75 §:n 2 momentti, 77 §:n 3 momentti, 78 §:n
2535: 1 momentti, 79 ja 81 §, 82 §:n 1 momentti, 83 §:n 1 momentin 7 kohta, 98 §:n 3 momentti,
2536: 99 ja 100 §,näistä 16 §:n 1 momentti, 17 §:n 1 ja 3 momentti, 78 §:n 1 momentti ja 81 §
2537: sekä 98 §:n 3 momentti sellaisina kuin ne ovat 12 päivänä toukokuuta 1972 annetussa laissa
2538: (358/72) sekä 13, 15, 19, 21, 24, 79 ja 80 § sellaisina kuin ne ovat sanotulla lailla osittain
2539: muutettuina, selk.~ lisätään lakiin uusi 26 a, 26 b, 26 d, 26 e, 26 f ja 26 g §, 37 a, 99 a ja
2540: 100oa §sekä 17 §:ään uusi 5 momentti, 66 §:ään uusi 2 momentti ja 78 §:ään uusi 4 mo-
2541: mentti, seuraavasti:
2542: 6 §. sekä varajäsenet on valittava kunnassa asuvistll
2543: Kunta, jonka asukasluku on pienempi kuin :v.aalikelpoisista henkilöistä siten, että he. mah-
2544: 3 000, muodostaa yhden äänestysalueen, jollei dollisuuksien mukaan edustavat vaalipiirissä
2545: kunnallisvaltuusto Hikenteellisistä tai muista edellisissä vaaleissa esiintyneitä puolueita.
2546: syistä katso tarpeeHiseksi jakaa kuntaa useam-
2547: paan äänestysalueeseen. Sitä suurempi kunta on
2548: kunnallisvaltuuston vuosittain lokakuussa jaet- 9 §.
2549: tava äänestysalueisiin, joissa on enintään 3 000 Vaalipiirin keskuslautakunnan toimikausi kes-
2550: asukasta. Samalla valtuuston on määrättävä, tää, kunnes uusi lautakunta on valittu.
2551: mihin äänestysalueeseen kuuluvat ne kunnassa
2552: henkikirjoitetut henkilöt, joita ei ole merkitty
2553: minkään kiinteistön kohdalle. 10 §.
2554: Lääninhallitus voi erityisistä syistä vapauttaa Vaalipiirien keskuslautakunnat ja vaalilauta-
2555: kunnan toimittamasta jakoa äänestysalueisiin kunnat ovat päätösvaltaisia viisijäsenisinä sekä
2556: sekä sallia yli 3 000 asukasta käsittävän äänes- vaalitoimikunnat kolmijäsenisinä.
2557: tysalueen muodostamisen.
2558: Äänestysaluejakoa koskevasta päätöksestä on 13 §.
2559: heti ilmoitettava henkikirjoitusviranomaiselle. Äänestysalueiden vaaliluetteloiden pohjaksi
2560: Päätöstä noudatetaan valituksesta huolimatta, on asianomaisen henkikirjoitusviranomaisen vuo-
2561: kunnes valitusasia on ratkaistu. . sittain viimeistään elokuun 10 päivänä toimitet-
2562: Lääninhallituksen tässä pykälässä tarkoite- tava kunnan keskusvaaliilautakunnalle edellisen
2563: tussa asiassa antamaan päätökseen ei saa hakea vuoden lokakuussa toimitetun äänestysaluejaon
2564: muutosta. mukaisesti laaditut luettelot ( pohjaluettelot)
2565: kaikista kuluvan vuoden henkikirjan mukaan
2566: 7 §. kunnassa asuneista henkilöistä, jorka ennen seu-
2567: Tässä laissa edellytettynä kunnan keskusvaali- raavan vuoden alkua ovat täyttäneet 18 vuotta.
2568: 'lautakuntana toimii kunnallisvaalilain (361 /72) Luettelot kirjoitetaan henkikirjan osoittamassa
2569: 4 §:n nojalla asetettu keskusvaalilautakunta. järjestyksessä oikeusministeriön vahvistamalle
2570: Ahvenanmaan maakunnan jokaiseen kuntaan lPmakkeelle. Niissä on omana ryhmänä mainit-
2571: on asetettava keskusvaalilautakunta, josta on ~ava henkilöt, jotka on henkikirjoitettu kunnas-
2572: soveltuvin osin voimassa, mitä 1 momentissa sa, mutta joita ei dle merkitty minkään kiin-
2573: tarkoitetusta lautakunnasta on säädetty. teistön kohdalle. Kuhunkin luetteloon on liitet-
2574: tävä aakkosellinen hakemista ja 16 §:ssä tar-
2575: 8 §. koitetut ilmoituskortit oikeusministeriön ohjei-
2576: den mukaisesti alustavasti täytettyinä.
2577: Jäsenet, joista valtuuston on määrättävä yksi Jos on tiedossa syy, jonka vuoksi pohjaluet-
2578: puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi, teloon merkitty henkilö on tai hänen voidaan
2579: 1,9,- A.wik fll'· 27
2580:
2581: perustellusti epäillä olevan vaalioikeutta vai1lla, timuksen kunnan ke$kusvaalilautakunnalle vii-
2582: on siitä tehtävä merkintä luetteloon hänen koh- meistään lokitkuun 4 päivänä ennen keN!' 19.
2583: daUeen. _.,.....,...------.....-----~-
2584: 14 §. Jos joku katSOQ, että henkilö, yksi tai useam-
2585: pi, on oikeudettomasti merkitty äänestysalueen
2586: Henkikirjoitusviranomaiset ja muut väestö- vaaliluetteloon äänioikeutetuksi, voi hän tehdä
2587: kit<jojen pitäjät sekä nimismiehet, kaupunginvis- sitä koskevan perustellun kirjallisen oikaisuvaa-
2588: kaalit, kihlakunnantuomarit ja raastuvanoikeu~ timuksen viimeistään syyskuun 25 päivänä
2589: det ovat velvolliset antamaan kunnan kesku&- ennen kello 16 kunnan keskusvaalilautakun-
2590: vaalilautakunnatle tarpeelliset tiedot. KeJikus- naLle.
2591: vaalilautakunta voi kutsua yhden tai useamman
2592: henkilön kustakin äänestysalueesta paikallisena
2593: asiantuntijana avust.amaan äänestysalueen vaaU- 19 §.
2594: luetteloa laadittaessa. Äänestysalueen vaaliluetteloa vastaan tehdyt
2595: oikaisuvaatimukset käsitellään ja ratkaistaan
2596: 15 §. kunnan keskusvaalilautakunnan 4 päivänä 1oka-
2597: Äänestysalueiden vaaliluettelot on kunnan kuuta pidettävässä kokouksessa, joka alkaa kello
2598: keskusvaaililautakunnan toimesta pidettävä syys- 19. Keskusvaalilautakunnan on kussakin asiassa
2599: kuun 15 päivästä saman kuun 21 päivään, n» annettava päätös, joka pe111steluineen on mer-
2600: lemrnat päivät mukaan luettuina, asianmukaisen kittiivä pöytäkirjaan. .
2601: valvonnan alaisena tarkastusta varten nähtävinä Mi:UOin 17 S:n 1 momentissa tavkoitettu
2602: kunakin arkipäivänä ·kello 9-20 välisen ajan oikai•uvaatimus Jätetään tutkimatta tai htlä-
2603: kunnan aluee1la tarvittaessa useammassa paikas- tään taikka 17 §:n 3 momentissa tarkoitettuun
2604: sa äänestysalueittain. oikaisuvaatimukseen suostutaan, on henkilölle,
2605: Vaaliluettelot voidaan, milloin erityiset syyt jonka vaalioikeutta päätös koskee, viipymättä
2606: vaativat ja jollei vaalioikeutetuille aiheudu koh- IU!hetetttlvil pUtöksestä pöytäkirjanote, johon on
2607: tuutonta haittaa:, pitää nähtävinä kunnan u1ko. liitettlvl val1tusosoitus. Jollei va~taanottajan
2608: puolellakin. postiosoitetta tiedetä, on 1S S:n 2 momentissa
2609: Paikoista, joissa vaaliluettelot ovat nähtävinä säädetyllä tavalla ilmoitettava, mistä pöytäkir-
2610: ja kunnan äänestysalueista on annettava enna• janote on saatavissa.
2611: kolta hyvissä ajoissa tieto sillä tavalla kuin kun-
2612: nalliset ilmoitukset kunnassa judkaistaan. 20 s.
2613: 16 §. Kunnan keskusvaaHlautakunnan ratkaisuun
2614: Kunnan keskusvaalilautakunnan on lähetet- oikaisuvaatimusta koskevassa asiassa: saa hakea
2615: tävä jokaiselle kunnassa äänestysalueen vaali- muutosta aerJ. dilinin lääninoikeudelta, jonka
2616: luetteloon otetulle äänioikeutetulle, jonka <'SOi- alueella ratkaisun tehnyt keskusvaalilautakunta
2617: te on tunnettu, oikeusministeriön vahvistamaa
2618: on. Valituskirja on osoitettava Iääninoikeudelle
2619: ja sen ohjeiden mukaisesti täytettyä korttia ja toimitett-ava keskusvaalilautakunnalie vii-
2620: käyttäen ilmoitus, jossa on ne tiedot, mitkä hä- mei§tään 14 päiviinä lokakuuta ennen kello 16.
2621: nestä on henkikirjaan tai vaaliiluetteloon otettu, Keskusv.allittutakunnan puheenjohtajan on vii-
2622: ja tieto siitä, minkä äänestysalueen vaaliluette.- pymättä libetettävä valituskirja omine lausun·
2623: loon hänet on merkitty, milloin ja missä vaali- toineen ja ote ke9kusvaalllautakunnan pöytä-
2624: luettelo on nähtävänä sekä mi1loin ia missä kiritsta, jollei sitä ole vditukseen liitetty, sekä
2625: äänestys tapahtuu, Tämän lisäksi kortissa ei saa asicn käsittcly,si kertyneet asi~kirjat läänin-
2626: olla muuta kuin ohjeet sen käyttämisestä i• kor- oikeudellA!.
2627: ________ ___ _
2628: _...,_oikaise.mise~ta.
2629: tista ehkä ilmenevien virheiden Liäninoikeuden on annettava päätök$estäin
2630: tieto kuftt'Wl ke$kusvaalilttutakunnalle, jetnka on
2631: kwlutettava se. Keskusvaalilautakunnan. on
2632: 17 §. ~»YÖ$ iltnoitcttava päitök~fltii henkilölle, jonka
2633: Joka katsoo, että hänet on oikeudettomasti iliniotkeutta piitös koskee, 5illä tavoin kuin
2634: jätetty pois äänestysalueen vaaliiluettelosta tai 18 S:n 2 1'11"m.enttssa säädetään.
2635: merkitty sii:hen vaalioikeutta vaiLla olevaksi tahi Päät8ksen tulee olla seitsemän päivän ajan
2636: että häntä tarkoittava merkintä siinä muutoin kuuluttamise$ta lukien nähtävänä kunnan kes.
2637: on virheellinen, voi tehdä kirj,lli'sen oikaisuvaa.. kusvaålilautakunnan ilmoittamassa paikassa.
2638: 28 1,9.- Kansanedustajain vaalit.
2639:
2640:
2641: 21 §. Edellä 2 momentissa tarkoitetussa tapauk-
2642: Lääninoikeuden päätökseen äänestysalueen sessa on vaaliluetteloon äänioi'keutetuksi merki-
2643: vaaliluettelon oikaisemista koskevassa asiassa ei tylle henkilölle sen jälkeen, kun luettelo on hä-
2644: saa hakea valittamalla muutosta, jollei korkein nen kohdaltaan tarkastettu, kuitenkin viimeis-
2645: hallinto-oikeus myönnä asianosaiselle valitus- tään toisena päivänä siitä, kun luettelo on ase-
2646: lupaa. Valitus[upa voidaan myöntää ainoastaan, tettu tarkastusta varten nähtäväksi, lähetettävä
2647: jos lain soveltamisen kannalta muissa samanlai- 16 § :ssä tarkoitettu ilmoituskortti, jossa kuiten-
2648: sissa tapauksissa tai oikeuskäytännön ylhtenäi- kaan ei tarvitse olla mainintaa paikasta, missä
2649: syyden vuoksi on tärkeää saattaa asia korkeim- vaaliluetteilo pidetään tarkastusta varten nähtä-
2650: man hallinto-oikeuden tutkittavaksi. vänä.
2651: Valituslupahakemus on toimitettava läänin- Vaatimus vaaliluettelon oikaisemisesta on 17
2652: oikeudelle viimeistään neljäntenätoista päivänä §:n 1 momentissa mainitussa tapauksessa ja siinä
2653: siitä lukien kun kunnan keskusvaalilautakunnan mainitulla tavalla tehtävä viimeistään 10. päi-
2654: kuulutus lääninoikeuden päätöksestä on pantu vänä ennen kello 19 edellä 2 momentissa mai-
2655: ilmoitustaululle. Valituslupaa on muutoin haet- nitun luetteloiden nähtävil[ä pitämistä koskevan
2656: tava ja valitus tehtävä siinä järjes.tyksessä kuin ajan kuluttua.
2657: muutoksenhausta hallintoasioissa annetussa· lais- Vaatimus henkilön poistamisesta vaaJ.iluette-
2658: sa (154/50) on säädetty; losta on tehtävä kirjallisesti kunnan keskusvaali-
2659: Lääninoikeuden on ' lähetettävä valitustlupa- lautakunnalle viimeistään kolmantena päivänä
2660: hakemus liitteineen, jäljennös päätöksestään. ja ennen kello 16 edellä 2 momentissa mainitun
2661: sen perusteena olevat asiakirjat sekä oma lau- luetteloiden nähtäviilä pitämistä koskevan ajan
2662: suntonsa viipymättä korkeimmaile hallintö- kuluttua. Keskusvaalilautakunnan puheenjohta-
2663: oikeudelle. jan on ilmoitettava sille, jonka poistamista vaali-
2664: Korkeimman hallinto-oikeuden on annettava luettelosta on vaadittu, oikaisuvaatimuksesta il-
2665: päätöksestään viipymättä tieto hakijalle, lää!lin- moituksel:la, joka viimeistään seuraavana päivänä
2666: oikeudelle, kunnan keskusvaaliJautakunpalle on annettava kirjattuna lähetyksenä postin kul-
2667: sekä henkilölle, jonka äänioikeutta päätÖs kos- jetettavaksi, tai muuten sillä tavalla kuin 18
2668: kee. §:ssä mainitaan, ja kehotettava häntä neljän päi-
2669: 24 §. vän kuluessa samasta päivästä lukien antamaan
2670: Jos tasavallan presidentin määräyksestä on keskusvaalilautakunnalle selityksensä vaatimuk-
2671: toimitettava uudet vaalit sellaisena vuonna, jona sen johdosta uhalla, että jollei selitystä anneta,
2672: jo on toimitettu kansanedustajain tai tasavarllan asia ratkaistaan siitä huolimatta.
2673: presidentin valitsijamiesten vaalit, on uusissa Vaaliluettelon oikaisuvaatimukset käsitellään
2674: vaaleissa noudatettava jo toimitetuissa vaaleissa ja ratkaistaan kunnan keskusvaalilautakunnassa
2675: käytettyjä äänestysalueiden vaaliluetteloita 10 päivänä 2 momentissa mainitun luetteloiden
2676: muuttamattomina. nähtävillä pitämistä koskevan ajan kuluttua pi-
2677: Milloin uudet vaalit on toimitettava sellai- dettävässä kokouksessa, joka alkaa keHo 19.
2678: sena vuonna, jona kansanedustajain tai tasaval- Keskusvaalilautakunnan on kussakin asiassa an-
2679: lan presidentin valitsijamiesten va1i'leja ei ole nettava päätös, joka perusteluineen on merkit-
2680: ollut, on äänestysalueiden vaaliluetteloiden laati- tävä pöytäkirjaan. Keskusvaalilautakunnan pää-
2681: miseen ryhdyttävä heti, kun tieto uusien vaalien tös on lopullinen, kuitenkin niin, että milloin
2682: toimittamisesta on saatu. Vaaliluetteloiden poh- oikaisuvaatimus hylätään tai jätetään tutkimat-
2683: jana on tällöin käytettävä niitä pohja:luetteloita, ta tahi koskee henkilön poistamista vaaliluet-
2684: jotka viimeksi on laadittu ennen kuin määräys telosta, päätös on viivytyksettä alistettava Jää-
2685: uusien vaalien toimittamisesta julkaistiin. Luet- uinoikeuden tutkittavaksi.
2686: telot on siten tarkastettava, kuin 14·§:ssä on sa- Lääninoikeuden päätöksestä on voimassa,
2687: nottu, ja heti sen jälkeen seitsemän päivän ajan mitä 20 §:n 2 ja 3 momentissa ja 21 §:ssä on
2688: 15 §:n 1 ja 2 momentissa säädetyllä tavalla pi- säädetty.
2689: dettävä tarkastusta varten nähtävinä. Tällöin Puoluerekisteriin merkityllä puolueella on
2690: on myös noudatettava, mitä 15 §:n .3 momen- orkeus asettaa kussakin vaalipiirissä neljätoista
2691: tissa on säädetty vaaliluetteloiden nähtävillä ehdokasta kansanedustajiksi ja saada ehdokkait-
2692: olosta ja kunnan äänestysalueista !tiedottami- ten nimet julkaistuiksi vaalipiirin ehdokaslisto-
2693: sesta. jen yhdistelmässä. Jos vaalipiiristä valitaan
2694: 1,9.-Åsvik ym. 29
2695:
2696: enemmän kuin neljätoista kansanedustajaa, puo- äänioikeuden käyttämisen edellytykseksi asettaa
2697: lueella on kuitenkin oikeus asettaa niin monta alaikäraja, joka ei saa olla korkeampi kuin val-
2698: ehdokasta kuin vaalipiiristä valitaan edustajia. tiopäiväjärjestyksessä säädetty vaalioikeusikä-
2699: Oikeus asettaa yksi ehdokas on vähintään kol- raja.
2700: mellakymmenellä saman vaalipiirin äänioikeute- Perusjärjestön jäsen saa äänestää vain yhden
2701: tulla kansalaisella, jotka ovat määrättyjä edusta- yhdistyksen jäsenenä.
2702: jainvaaleja varten allekirjoittama1laan asiakirjalla
2703: perustaneet valitsijayhdistyksen. Tällaiset valit- 26 d §.
2704: sijayhdistykset saavat yhtyä vaaliliitoksi, joHa Ehdokkaiden lukumäärästä ja asettamisesta
2705: on sama oikeus asettaa ehdokkaita kuin 1 mo- päättää puolueen piirijärjestönä vaalipiirissä toi-
2706: mentissa tarkoitetulla puolueella. Äänioikeutet- miva yhdistys ( piirijärjestö) ellei säännöissä ole
2707: tu saa aHekirjoittaa vain yhden valitsijayhdistyk- määrätty, että piirijärjestön ohella muut puo-
2708: sen perustamisasiakirjan. Ehdokas ei saa olla va- ·lueeseen kuuluvat vaalipiirissä toimivat rekiste-
2709: litsijayhdistyksensä jäsenenä. röidyt yhdistykset osallistuvat ehdokkaiden lu-
2710: Sama henkilö saadaan asettaa vain yhden puo- kumäärästä ja asettamisesta päättämiseen. Pää-
2711: lueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi ja ai- töksen tekee piirijärjestön päätäntävaltaa käyt-
2712: noastaan yhdessä vaalipiirissä. tävä toimielin tai sen valtuuttamana piirijärjes-
2713: Ehdokkaiden asettamisesta Ahvenanmaan tön hallitus taikka, miiloin säännöissä on niin
2714: maakunnan vaalipiirissä säädetään 31 §: ssä. määrätty, '\last~avat muiden edellä mainittujen
2715: yhdistysten elimet.
2716: 26 a §.
2717: Ehdokkaitten asettamista varten puolueen on 26e §.
2718: toimitettava vaalipiirissä salainen jäsenäänes- Ehdokkaiksi on asetettava jäsenäänestyksessä
2719: tys, jossa jokaisella jäsenellä on yhtä!läinen eniten ääniä saaneet henkilöt. Jäsenäänestyksen
2720: äänioikeus. tuloksesta saadaan poiketa enintään yhdellä nel-
2721: Jäsenäänestys ei kuitenkaan ole pakollinen, jäsosalla ·( 1/4) niiden henkilöiden määrästä,
2722: jos siihen on nimetty eni111tään niin monta hen- jotka puolue asettaa ehdokkaikseen (muutos-
2723: kilöä kuin puolueella on oikeus asettaa ehdok- oikeus). Kuitenkaan ei tällöin :saa syrjäyttää
2724: kaita vaalipiirissä. äänestyksessä eniten ääniä saaneista äänimäärän
2725: mukaisessa järjestyksessä nHlle sijoille päässeitä,
2726: 26 b §. joista viimeinen sijaluvultaan vastaa puolta siitä
2727: Oikeus nimetä henkilöitä jäsenäänestykseen luvusta, joka vaalipiiristä valitaan edustajiksi.
2728: on vaalipiirissä toimivalla puolueeseen kuulu- Muutosoikeutta käytettäessä jäsenäänestyk-
2729: valla yhdistyksellä, jossa on vain henkilöjäseniä sen tulokseen ei lueta henkilöä, jota vaalikel-
2730: (perusjärjestö). Päätöksen nimeämisestä tekee poisuuden menettämisen, kieltäytymisen tai
2731: perusjärjestön päätäntävaltaa käyttävä toimielin muun sellaisen syyn vuoksi ei voida asettaa
2732: taikka sen va1tuuttamana perusjärjestön hallitus. ehdokkaaksi.
2733: Jäsenäänestykseen on myös otettava henkilö, Jollei jäsenäänestystä 26 a §:n 2 momentin
2734: jonka vähintään 15 vaalipiirin alueella toimi- noja'lla ole toimitettu, on ehdokkaiksi asetettava
2735: vaan samaan perusjärjestöön kuuluvaa jäsentä jäse11ääne8tykseen nimetyt henkilöt tai osa
2736: kirjallisesti on siihen nimennyt. Puolueen sään- herstä.
2737: nöissä tai, jollei säännöissä ole siitä määräystä, Puolueen säännöissä voidaan kieltää muutos-
2738: puolueen päätöksellä voidaan määrätä, että ni- oikeuden käyttäminen taikka rajoittaa sitä.
2739: meämisen voi suorittaa myös vähintään 30 jäsen-
2740: tä, jotka saavat kuulua vaalipiirin alueel1a toi- 26 f §.
2741: miviin eri perusjärjestöihin. Perusjärjestön jäsen Jos puolueessa on kaksi tai useampia piiri-
2742: voi yhtyä vain yhteen tässä momentissa tarkoi- järjestöjä, joiden toimialueena ·ovat saman vaali-
2743: tettuun esitykseen. piirin eri osat, on niiden keske1,1ään sovittava
2744: Jäsenäänestykseen ei saa nimetä henkilöä, jäsenäänestyksestä, ehdokkaiden asettamisesta ja
2745: joka ei ole todistettavasti antanut siihen suos- mahdollisen muutosoikeuden käyttämisestä, vaa-
2746: tumustaan. liasiamiehen nimeämisestä sekä muusta menet-
2747: 26c §. tel}TIStä puolueen ehdokkaita vaalipiirissä asetet-
2748: Äänioikeus jäsenäänestyksessä on perusjärjes7 taessa ja vaalien toimeenpanossa. Jos piirijärjes-
2749: tön jäsenillä. Yhdistyksen säännöissä voidaan töt eivät ole päässeet keskenään sopimukseen,
2750: 30 1,9.- ~stajain vaalit.
2751:
2752: puoluten halflitus tatkäi54!e, n1iten niiden on yleensi olla enempää ehdokkaita kuin vaaliliit·
2753: k~skenään rt.~eneteltävä. toan kuulumattomaHa puolueella on oikeus
2754: asettaa.
2755: 26 g §. Päätak~n vaaliliitosta tekee, jollei puolueen
2756: Valitsijayhdistyksen petu&ta1nisasiäkirja on säännöistä muuta johdu, puolueen piirijärjestön
2757: päivättävä. Siinä on mainittava yhdistyksen ko- pruttäl'ltävaltaa käyttävä toimielin tai sen val-
2758: tipaikka sekä annettava valtuutus yhdelle yh- 'ruuttamana piirijärjestön hitllitus. Jos puolueessa
2759: distyksen jäsenelle töitnia yhdistyksen asiamie- on kaksi tai useampia piirijärjestöjä samassa vaa-
2760: henä ja toiselle tämän varamiehenä. Ebdo-kas- llpiirissii, on menettelystä päätöstä vaåltliitosta
2761: Hsta&sa on mainittava ehdokkaan nimi ja enin- tehtäessä voimassa, mitä 26 f §:ssä on säädetty.
2762: tään kahta iln1aisua käyttäen häntn atNonsa, am· Jos dtdokkaitten lukumäärää ja asettamista
2763: mattinsa ja toimensa sekä kotipaikkansll. Sen koskeva päätös on tehty ennen vaaliliiton soln1i-
2764: varalta; että ehdokas kuolee tai todetasn vaali· Inista, on 26 d § : StSä tarkoitetulla toimielimellii
2765: kd.poisuutta vailla olevaksi, saadltan ehdokas· oikeus tehdä tästä uusi päätös noudattaen, mitä
2766: Hstaan liittää varaehdokka~tn nimi. Vt~raehdok 26 e S: ssä on säädetty.
2767: kallsta on voimassa, mitä ehdokkaas:ta on sa· Vaaliliiton muodostamisesta on puolueiden
2768: nottu. Ehdokkaaksi tai ·Vatathdolliaksi ei ke· ja valitsijayhdistysten annettava vaalipiirin kes-
2769: tään saa asettaa ilman kirjallis:ta Sttostu1mistaan. kuslautakunnalle kirjallinen ilmoitus. Ilmoitus
2770: Jos ehdokkaaksi asetettu kuolee tai todetalUt laaditaan yhteisenä ja sen allekirjoittavat vaali-
2771: vaalikelpoisuutta vailla olevaksi, saa Miamie& liittoon yhtyneiden puolueiden piiriasiamiehet ja
2772: panna varaehdokkaan hänen sijaansa. valitsijayhdistysten asiamiehet. Siihen on liitet-
2773: tävä otteet puOil.ue-elinten niiden kokousten pöy-
2774: 28 s. tåkirjoista, joissa vaaliliittoon yhtymisestä on
2775: Puolueen on viimeistään 60. päivänä dUJen päatetty. Ilmoitukseen on liitettävä myös ote
2776: vaaleja. ilmoitettava jokaise~ seThrisen \11alipii- pöytäkirjasta ta.i muu selvitys, josta käy ilmi,
2777: rin keskuslautakunnalle, ~ossa puolue aikoo aset- milloin ja miten 3 momentissa tarkoitettu eh·
2778: taa ehdokkaita kansanedustajiksi, vaalipiirissä dokkaiden lukumäärää ja asettamista koskeva
2779: .toimivan puolueen piirijärjestön tai U c1 S:ssi uusi päätös on tehty .
2780: tarkoitettujen muiden puolueen elin~ n~ Ilmoitus vaaliliitosta on annettava vaalipii-
2781: män vaaliasiamiehen ja tämän vararni.eben nimi rin keskusiautakunnAlle yhtä aikaa puOil.ueen
2782: ja osoite. tåi ilalitsijayhdistyksen €!hdokaslistan julkaise-
2783: mi~u tarkoittavtn hakemuksen k~tnssa. Jos vaa-
2784: 29 §. liliitoesa on 'Vain valitsijayhdistyksiä; on näiden
2785: Hakemus puolueen ehdokaslistan julkaisesni- asilltflid;ten ~amalla ilmoitettava, kuka heistä toi·
2786: sesta on puolueen piiriasiamiehen tai hänen val- mil yhteisen vatlililton asiami€lhenä ja kukA tä-
2787: tuutettuosa annettava vaalipiirin keslruslauta- Jnlin 'VArtmiehefili. Jos nlitllijayhdistys on puo-
2788: kunnalle viimeistään .51. päivänä ennen cdusta- lu~ kan&sa V41ilillitöllså; toimii vaäliliit.on asia-
2789: jainvaakja. _Santassa ajassa on .~alhsijayh4fstyk mieheni puolueen piiriMiatnies.
2790: sen asiamiehen annettava lautakunnalle vilitaija- Valitsi}ayhdfgtyks€ln ja vaaliliiton ilmoituk-
2791: yhdistyksen perustamisasiakirja ja ehdokaslifta. setH on mainittllVa ehdokaslistan tunnus tai
2792: Puolueen hakc:mt.tkseen on liitettävä: vtståavasti vattliliiton tunnus. Tunnuksena saa-
2793: ( Momentia. kohdat 1--5 kuten hallitub:n dttan käyttää vaalipiirin alutellli olevassa kun.-
2794: esityksessä). na&!& teldsteröidyn yhdistyksen nimeä. Välitsija·
2795: Valitsijayhdistyksen hakemukseen on liitet- yhdiltyk8elt perustamisasiakirja ja ehdokaslistan
2796: tävä vaatttfiv!!Sti edellä 2 momentln 2 kohdiSSa .j~ti-aemists ttrltoittava haketnw~ on ltadithtva
2797: t4tkoitetut ehdokktt!iö ja vätsehdokban suostu· oikeusmitti!lteriön vahvistt!man kttltvan mukti-
2798: mus J~ V'akuutus. se&ti.
2799:
2800: 30 s. 30 ll s.
2801: Kahdella tai use~tmtn~tlla puolueellt tai wlit- Yhdistyslain ( 1/19) säännöksiä yhdistyk·
2802: tlijayhdistyksellii on oikeus sfltrulsst walipiirisd sen päätöksen mitätt6myydestä ja moittimisesta
2803: yhtyä vatllliftok!ii. SämWt vu4iliittoon kuulu~ ei sovelleta edellll tilssit Iuvusl!a tarkoitettuihin
2804: villa puoluetlla tti 'ftlitsiJaybdtttytmlll el Ha pBtöksiin.
2805: 1,9.-Amk ym. .31
2806:
2807: 33 s. sen jälkeen täydentää hakemuksee:n liitettyjä
2808: asiakirjoja, oikaista ne vaalipiirin kesku&lanta;.
2809: Määräys on annettava tiedoksi keskuslauta- kunnalle annettujen asiakirjain kohdat1 piu.
2810: kunnalle ilmoitetuille puolueiden piiriasiamie- vastaan keskuslautakunta on tehnyt huomautuk~
2811: hille ja julkaistava viimeistään 56. päivänä en- sen 35 §:n 3 momentin 1 kohdan nojalla, sekä
2812: nen vaa!leja ilmestyvässä paikkakunnalla levii- tehdä ehdokkaiden nimeä, arvoa, ammattia tai
2813: vässä lehdessä. tointa taikka kotipaikkaa koskevia tarkistuksia.
2814: 34 §. Jos huomautus on tehty 35 §:n 3 momentin
2815: Vaalipiirin keskuslautakunnan kokouksessa, 2 kohdassa mainitusta syystä, on asiamiehellä
2816: joka pidetään 50. päivänä ennen edustajainvaa- oikeus saman ajan kuluessa poistaa sanotussa
2817: leja, käsitellään valmistavasti puolueiden ja va- lainkohdassa tarkoitettu ehdokas.
2818: litsijayhdistysten hakemuks.et niihin liitettyine Jos huomautus on tehty 35 ~:n 3 nwmenti:n
2819: asiakirjoineen ja ryhdytään ehkä tarpeellisten 3 kohdan nojalla, piiriasiamiehen on to.åEite~
2820: lisäselvitysten hankkimiseen. tava kesku9lautakunnalle uusi lainmukain~n ek--
2821: Puolueiden ja valitsijayhdistysten tai, jos va- dotus puolueen ehdokaslistaksi 1 momentissa
2822: Iitsijayhdistykset ovat ilmoittaneet muodosta- mainitun ajan kuluessa. Mikä-li kysymyksessä <m
2823: vansa vaaliliittoja keskenään tai jonkin puo- ,muutosoikeuden käyttämisessä tapahtunut vi.r.he
2824: lueen kanssa, vaaliliittojen keskinäinen järjestys; on puolueen piirijärjestön hallituksella oikelus
2825: määrätään arvalla. Jos useammat puolueet ovat' muuttaa ehdotus lain muhiseksi.
2826: vaaliliitossa samojen valitsijayhdistysten kanssa,
2827: valitsijayhdistysten ehdokaslistat liitetään arvallll' .. 37 §.
2828: jonkun vaaliliittoon kuuluvan puolueen ehdokas- Vaaliliiton muodostamista koskevia; ilm:oitutf,.
2829: listan yhteyteen. sia 'käsitellään ensimmäisen kerran siinä kokook..
2830: sessa, joka pidetään 47. päivänä ennen edusta-
2831: 35 §.
2832: j.ainvaaleja.
2833: Kokouksessa, joka pidetään 47. päivänii ennen
2834: Vaaåiliittoja koskevat ilmoitukset merkitään.
2835: edustajainvaa:leja, jatketaan puolueiden ja valit-
2836: .roomalaisin numeroin niiden saapumisjärjestyk.-
2837: sijayhdistysten hakemusten käsittelyä ja käsitel-
2838: sessä.
2839: lään niiden johdosta hankitut lisäselvitykset.
2840: Jos ilmoitusta ei ole annettu vaalipiirin. kes-
2841: Jos hakemusta ei ole annettu va~fipiirin kes-
2842: kuslautakunnalle määräaikana, se on jätettävä
2843: kuslautakunnalle määräaik:ana, se on jätettävä
2844: tutkimatta.
2845: tutkimatta.
2846: Puol.ueiden piiriasiamiehille sekä vaaliliitto-
2847: Puolueen piiriasiamieheNe ja valitsijayhGis-
2848: i~n asiamiehille on vifpymättä huomau.tetrtmra.,.
2849: tyksen !tai vaaliliiton asiamiehcelltt 0n wipymättä;
2850: jas havaittaan:
2851: huomautettava, jos havaitaan:
2852: 1 ) että- hakemusta ei- ole tehty tämän- lain- tai 1 ) että ilmoitusta ei ole tehty tämlin: 1a!in ra:i
2853: sen nojalla annettujen määräysten mukaisesti sen rrejalla annettujen määräysteni ~~
2854: taikka että siihen ei ole Ilitetty tässä laissa edel- taii~ka etlia siihen ei ole liitetty t~ä' llii&&a e-del-
2855: lytettyjä selvityksiä; Iytettyjä selvityksiä; tai
2856: 2) että ehdotukseen ehdokasHstaksi on otettu 2) että ehdokkaita· on enemmifrt hin vaai'"Jio
2857: sellaisen henkilön nimi, joka: ei ole vaalikdpoi- liittoon kuuluvilla pucrlu&la tai vallrsijayhdis-
2858: rren tai joka on asetettu myös toisen puolueen ryksiUä on 30 §:n 1 momentin mukaan oi:tl:euil'
2859: tai valitsijayhdistyksen encfcrkka:aksi taikka eh- ~taa'.
2860: dokkaaksi toisessa vaafipiirissä; tai PUaltreiden piiriasiruniehillii jtt wafiliittöferl'
2861: 3) että ehdokasasettelu ei täytä 26 d §:ssä ja asiamiehillä on oikeus· seiitsetnän päivan. }hcl;,eslf1j
2862: 26 e §:n 1-3 momentissa säädettyjä vaati- 1 momentissa mainitun kokouksen jälkeen antaa
2863: muksia. vaa!lipiirin keskuslautakunnalle yhteinen kirjal-
2864: Mä-äräiaikana tehdyt hakemvkset, juittta kes- li~ ffhdotuksensa .ilmoouhen oikaiMnimtksi
2865: kuslautakunta ei ole tehnyt huomautusta aman~ sekä. samalla tåytfenr'åf ilmoitukseen, llitettyjif
2866: omaiselle- asiamiehdle-, on· hyv-äksyttävä-. asi:akir[oja .
2867:
2868: .3'6 s~. 37 a: §.
2869: .Asianomaisella asiamiebelii on oikrcuSI seit»e:. P.uofueilien ja. ~a!i'Mjuylrdi!tysten: emt'okal~
2870: män päivän kuluessa 35 §:ssä mainitun~ tojen julkaisemista koskevat hake~ jll. w""
2871: 32 1,9.- Kansanedustajain vaalit.
2872:
2873: liliittoja koskevat ilmoitukset, joista on tehty 41 §.
2874: huomautus, ratkaistaan vaalipiirin keskuslauta- Vaalipiirin keskuslautakunnan tulee painattaa
2875: kunnan kokouksessa, joka pidetään 38. päivänä ehdokaslistojen lopullinen yhdistelmä sekä toi-
2876: ennen edustajainvaaleja. mittaa sitä riittävä määrä vaail.ipiirin kuntien
2877: keskusvaalilautakunnille. Yhdistelmä on annet-
2878: 38 §. tava myös kaikille 38 §:n 4 momentissa tarkoi-
2879: Vaa!lipiirin keskuslautakunnan on tämän jäl- tetuille asiamiehille ja lähetettävä vaalipiirin
2880: keen annettava jokaiselle hyväksyttyyn ehdokas- ,kunnallishalilituks1lle sekä pidettävä yleisön saa-
2881: listaan sisältyvälle ehdokkaalle juokseva järjes- tavana. Sen lisäksi on yhdistelmiä toimitettava
2882: tysnumero siten, että 34 §:n 2 momentissa sää- oikeusministeriölle sekä muiden vaalipiirien kes-
2883: detyssä arpomisessa ensimmäiseksi tulleen puo. kuslautakunnille jaettavaksi vaalipiirin kuntien
2884: lueen, valitsijayhdistyksen tai vaaliliiton, jota keskusvaalilautakunn~lle ja vaalitoimikunnille.
2885: tarkoitetaan mainitussa lainkohdassa, ehdokas-
2886: listaan kuuluvat ehdokkaat merkitään asiamie- 43 §.
2887: hen ilmoittamassa järjestyksessä ensimmäisil:lä Vaalipiirin keskusiautakunnan tulee lähet-
2888: numeroilla alkaen numerosta 2, toiseksi tulleen tää tarpeellinen määrä oikeusministeriön painat-
2889: puolueen, valitsijayhdistyksen tai vaaliliiton eh- tamia äänestyslippuja vaalipiirin kuntien kes-
2890: dokkaat samalla tavalila seuraavilla järjestysnu- kusvaalilautakunnille erikseen kutakin vaali-
2891: meroilla ja niin edelleen. lautakuntaa varten sutljetussa päällyksessä, johon
2892: Kaikki ehdokaslistat painetaan viipymättä sa- o~ merkittävä siinä olevien äänestyslippujen
2893: malle puolelle lehteä ryhmiteltynä vasemmalta määrä.' '
2894:
2895: oikealle 34 § :n 2 momentissa tarkoitetussa atpo-
2896: misessa arvatussa järjestyksessä. ·
2897: 45 §.
2898: Kunkin puolueen ehdokaslistan yläpuolelle Tässä 'luvussa tarkoitettuun vaalipiirin kes-
2899: on painettava puolueen nimi ja kunkin vaalil.ii- kuslautakunnan päätökseen ei saa hakea erik-
2900: ton tai valitsijayhdistyksen ehdokaslistan ylä- seen muutosta.
2901: puolelle niiden tunnus. Ehlei keskuslautakunta
2902: hyväksy tunnusta sen vuoksi, ettei se ole rekis- 56 §.
2903: teröidyn yhdistyksen nimi tai että se ei selvästi Äänestäjän, joka on tehnyt merkintänsä
2904: eroa muista ehdokaslistaan merkityistä nimistä äänestyslippuun, tulee antaa äänestyslippu ko-
2905: tai tunnuksista, on keskuslautakunnan annet- koon taitettuna vaalilautakunnalle leimatta-
2906: tava tunnukseksi nimitys, joka ilmaisee vain vaksi ja panna leimattu äänestyslippu vaaliuur-
2907: ehdokaslistan järjestyksen yhdistelmässä. Ehdo- naan. Leima on lyötävä kokoon taitetun äänes-
2908: kaslistojen alapuolelle on painettava hyväksyt- tyslipun keskelle sen uikopuolelle.
2909: tyjä puolueiden tekemiä vaaliliittoja koskeva
2910: tiedonanto, jossa on 37 §:n 2 momentin mukai-
2911: sessa numerojärjestyksessä mainittava, mitkä 59 §.
2912: puolueet ja niiden lisäksi valitsijayhdi·stykset
2913: ovat kuhunkin vaaliliittoon liittyneet. Puolueen piiriasiamiehellä sekä vaaliliittojen
2914: Kun edellä 2 momentissa määrätty painatus tai valitsijayhdistysten asiamiehillä taikka näi-
2915: on tehty, on tämä ehdokaslistojen alustava yh- den kutakin vaalilautakuntaa varten erikseen
2916: distelmä viipymättä lähetettävä kaikille ehdok- kirjallisesti valtuuttamaila henkilöllä on oikeus
2917: kaita asettaneiden puolueiden piiriasiamiehille olla äänestyslippuja laskettaessa saapuv1Na.
2918: ja valitsijayhdistysten gsiamiehille.
2919: 60 §.
2920: 39 §. Vaalilautakunnan on määrättävä yksi jäsenis-
2921: Jos ehdokas on kuollut, on hänen nimettsä tään pitämään vaalipöytäkirja11, johon merki-
2922: poistettava ehdokaslistojen yhdistelmästä ja va- tään:
2923: litsijayhdistyksen asiamiehen pyynnöstä pantava
2924: tilalle varaehdokkaan nimi. 7) äänestyslippuja järjestettäessä ja lasket-
2925: Asiamies on velvollinen viipymättä Nmoitta- taessa saapuvilla olleet 59 §:n 5 momentissa
2926: maan ehdokkaan kuolemasta vaalipiirin keskus- mainitut asiamiehet tai heidän valtuuttamanss
2927: lautakunnalle. henldlöt.
2928: 1,9.- ..\svik ym. 33
2929:
2930: :Pöytäkirjaan oq painettava käytettyjeq sinet- johon mel!'kiti vaalipiirin keskuslautakunnan
2931: tien painojlUjet s~kä liitettävä sHh~ vaAli13ut~ osoite, lähetyksen sisältö ja lähettäjä. Lähetys
2932: kunnalle annetut 1 momentin 7 kohdassa tar- on kiireellisesti vietävä tai lähetettävä virka-
2933: koitf;!tt~)en valtuutettujen valtakir)at. . · .· liilwty~n.ä kesku-slautakunnalle.
2934: Jos .kunnan keskusvaalilautakunnalle ei ole
2935: 66 §. toimit~ttu vaali.kuoria, jotka sen mukaan kuin
2936: edellii on sääd{!tty, olisi lähetettävä v~alipiirin
2937: Milloin vaalit toimitt!taan tammikuun 1 päi- kellkuslautakunnalle, on siitä keskuslautakun-
2938: vän ja huhtikuun 30 päivän välisenä aikana, nalle ilmoitettava.
2939: aloitetaan ennakkoäänestys asetuksella mäijrättä-
2940: vissä posti- ja lennätinlaitoksen toimipaikoissa 81 §.
2941: saaristoalueella, missä kclkuyhteydet ovat jää- Vaalipiirin keskuslautakunnan ott toisena
2942: olosuhteiden vuoksi heikot, jo 25. päivänä en- vaalipäivänä kello 16 ryhdyttävä laskemaan en·
2943: nen Vf;laleja. nakkoiiänestyksessä annettuja ääniä. Tällöin
2944: avataan 78 §:n 4 momentissa ja 79 §:n 1 mo-
2945: 75 §. mentissa tarkoitetut vaalikuoret. Mitättöminä
2946: huomioon ottamatta jätettävät äänestysliput
2947: Leimasimena, jolla äiinestyslippu ja vaali- erotetaan eri ryhmäksi. Muut ään{o!styslip»t
2948: kuori on leimattava, käytetään posti- ja lenpä- järjestetään siten, että kunkin ehdokkaap hy-
2949: tinlll.itoksen toimipaH~assa ja laitoksessa sen v11a· väksi an11etut liput ovat eri ryhmänä. Kuss~in
2950: lipiirin vaaljlejmasinta, missä toimipaikka tai ryhmässä olevien äänestyslippujen hrkumäärä
2951: lll.itos sijaitsee, sekä Suomen edqstustossa jfl. suo- lasketaf;ln.
2952: ma.laisessa laivassa Helsingin kaJ.Jpungin vaalipii- 82 §.
2953: rin va!llileimasinta. Vaalien jälkeisenä päivänä kello 9 vaalipiirin
2954: keskuslautakunnan on ryppyttävä tarkastamaan
2955: 77 §. va.afitoimituksessa annettuja äänestyslippgj;t ja
2956: vaJJlilaut~kuntien la!ikelmia sekä tällöin päätet-
2957: Suomalaisen laivan va.aHtoimitsijan oll toimi- tävä, mitkä äänestyslipQt mitättöminä on jätet-
2958: tettava lilhetekuoret mahdollisimman nopeasti tijvä huomioon ottamatta. Sen jälkeen kesku~au·
2959: ulkoasiainministeriöd:le tai Suomen equstustofu: takunnan on laskettavfl erikseen kunkin ehdok-
2960: siinä maassa, minkä satamassa laiva on tai mihln kaan hyväksi enn~kkoäijnestyks~ssä ia vaalitoi-
2961: se ensiksi saapuu, edelleen ulkoasiainministe- mitJ,Jksessa lW!lettujeq hyväksyttyjen iiänien ko-
2962: riölle lähetettäviksi. konaismäärä.
2963:
2964: 78 §.
2965: Kunnan keskusvaalilautakuntaan ja vaalipii- 83 §.
2966: rin keskuslautakuntaan viimeistään vaaleja edel- Äänestyslippu on mitätön:
2967: tävänä ·lauantaina ennen ke}lo 12 saapuneet en-
2968: nakkoäänestysasiakirjat tarkastetaan vaalikuo- 7) jos äänestyslipulla on äänesteny ehdo-
2969: ria avaamatta kokouksessa, joka on aloitettava .kasta, joka vastoin 26 §:n 2 momentin sään-
2970: viimeistään sanotun määräajan päättyessä. Mä$- nöstä on asetettu ehdokkaaksi kahdessa tai
2971: räajan jälkeen saapQneet lähetekuoret jätetään useammassa vaalipiirissä.
2972: avaamatta huoroi()on Qtta~tta.
2973: 98 §.
2974: Hyväksytyt vaalikuoret on lähetekirjeistä ero-
2975: tettuina säilytettävä vaalipiirin keskuslautakun- Hallussaan olevat asiakirjat ja tarvikkeet kes-
2976: nassa varmassa tallessa, kunnes keskuslautakun- kuslautakunnan on luovutettava lääninhallituk-
2977: ta ryhtyy suorittamaan ennakkoäänestyksessä selle.
2978: annettujen äänten laskentaa.
2979:
2980: 79 §. 99 §.
2981: Kunnan keskusvaali1autakunnassa pannaan Vaalipiirin keskuslautakunnan päätöksestä,
2982: hyväksytyt vaalikuoret kestävään päällykseen, jo1Ia vaalien tulos on vahvistettu, saa valit-
2983: 5 170/74
2984: 34 1,9.- Kansanedustajain vaalit.
2985:
2986: taa lääninoikeudeHe 14 palVan kuluessa siitä, päätöksen tiedoksi saamisesta tai, JOS päätök·
2987: kun vaalien tulos 90 §:n mukaan on julkaistu sestä on kuulutettu yleisradiossa, siitä kun kuu-
2988: ( vaalivalitus). Valitusoikeus on jokaisella vaali- luttaminen ensimmäisen kerran toimitettiin.
2989: piirissä äänioikeutetulla tai vaaleissa ehdokkaa- Jos päätöksellä on määrätty vaalien tulos oi-
2990: na. olleetUa henkilöllä sekä valitsijayhdistyksellä kaistavaksi tai vaalit toimitettaviksi uudelleen,
2991: ja sellaisella puoluerekisteriin merkityllä puo- on valitusoikeus 99 §:n 1 momentissa maini-
2992: ~ueella, joka on tehnyt keskuslautakunnalle eh- tuillla henkilöillä ja puolueilla.
2993: dokaslistan jutlkaisemista tarkoittavan hake- Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen tie-
2994: muksen. doksi antamisesta ja kuuluttamisesta on voi-
2995: Vaalivalitus saadaan tehdä sillä perusteella, massa, mitä 1 momentissa on säädetty.
2996: että vaaliviranomaisen päätös tai muu toimen-
2997: pide on ~ainvastainen ja että se on saattanut 100 a §.
2998: vaikuttaa vaalien tulokseen. Jos valituksen johdosta määrätään vaalit toi-
2999: Vaalivalitus on käsiteltävä kiireellisesti. mitettaviksi uudelleen, on vaalitoimitus sen
3000: kuukauden kolmantena sunnuntaina ja seuraa-
3001: 99 a §. vana maanantaina, joka lähinnä alkaa 60 päivän
3002: Jos vaaHviranomaisen päätös tai muu toimen- kuluttua siitä, kun päätös on saanut lainvoiman.
3003: pide on ollut lainvastainen ja se on saattanut Vaalien toimeenpanemisesta huolehtivat ku-
3004: vaikuttaa vaalien tulokseen, on, jos sellainen motuissa vaaleissa toimineet vaa!liviranomaiset.
3005: virhe on tapahtunut vaalien tuloksen vahvista- Uusissa vaaleissa on soveltuvin osin noudatet-
3006: misessa, vaalien tulosta oikaistava. Muussa ta- tava, mitä varsinaisista vaaleista on säädetty.
3007: pauksessa on määrättävä vaalipiirissä toimitet- Vaaleissa on kuitenkin käytettävä muuttamat-
3008: tavaksi uudet vaalit, jollei vaalien t~os ole va- tomina samoja· vaaliluetteloita kuin kumotuissa
3009: litusviranomaisen päätöksellä oi:kaistavissa. vaaleissa eikä 16 S:ssä tarkoitettua ilmoitusta
3010: ole lähetettävä äänioikeutetuille. Ennakkoäänes-
3011: 100 §. tys tapahtuu vain siinä vaalipiirissä, jota mää-
3012: Lääninoikeuden päätöksestä on annettava tie- räys uusien vaalien toimittamisesta koskee.
3013: to valittajalle, vaalipiirin keskuslautakunnalle, Kumotuissa vaalleissa valituiksi tulleet edus-
3014: puolueiden piiriasiamiehilile, asianomaisen va- tajat pysyvät toimissaan·, kunnes uudelleen toi~
3015: litsijay!hdistyksen tai vaaliliiton asiamiehelle ja mitettujen vaalien tulos on julkaistu. Tulok-
3016: oikeusministeriölle. Jos päätöksessä on määrätty sesta on heti ilmoitettava eduskunnalle.
3017: vaalien tulos oikaistavaksi tai vaalit toimitetta-
3018: viksi uudelleen, on päätöksestä lisäksi viipy-
3019: mättä kuulutettava ylleisradiossa.
3020: Lääninoikeuden päätöksestä saa valittaa kor- Tämä laki tulee voimaan päivänä
3021: keimpaan hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa kuuta 197 .
3022:
3023:
3024: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
3025:
3026: Toivo Asvik. Heimo Rekonen. Pauli Puhakka.
3027: Ensio Laine. Lauri Kantola. Aarne Pulkkinen.
3028: Pentti Liedes. Irma Rosnell. Aarne Koskinen.
3029: 35
3030:
3031: 1,10.- Lak.al. n:o 18.
3032:
3033:
3034:
3035:
3036: Rainio ym.: Ehdotus laiksi puoluelain muuttamisesta. ' '
3037:
3038:
3039: E d u s k u n n a II e.
3040:
3041: Hallitusmuotomme mukaan valtiovalta Suo- näiltä luottamushenkilöiltä itseltään, kansan-
3042: messa kuuluu kansalle ja tätä valtaa käyttää edustajilta, kansan välittömästi päätettäväksi.
3043: valtiopäiville kokoontunut eduskunta. Vaaleissa Tässä erityistapauksessa kansanäänestyksen tu-
3044: kansa siten siirtää eli delegoi valtaansa luotta- lee lisäksi olla sitova.
3045: musmiehilleen, kansanedustajille. Terveessä de- Seuraavassa Jakiehdotuksessa kansanäänestyk-
3046: mokraattisessa järjeste!Imässä tätä valtaa on käy- sestä on tehty mahdollisimman yksinkertainen,
3047: tettävä kaikkien kansalaisten eduksi, ja ylimää- kuitenkin niin, että joustavuus muutosten ai-
3048: räisten etujen hankkimista luottamusmiesase- kaansaamiseksi säilytetään. Kansanäänestys suo-
3049: man avulla on pidettävä vallan väärinkäyttämi- ritettaisiin kahden vaihtoehdon välillä: joko
3050: senä. Mitä mieltä ollaankin yhteiskunnan vel- puoluetukea ei: myönnetä tai se maksetaan vuo-
3051: vollisuudesta turvata yksityisille kansanedusta· sittain valtion varoista sen summan suuruisena,
3052: jille ja puoluerybmittymille toiminnan vaatimia jonka valtioneuvosto on ennen vaaleja päättä-
3053: voimavaroja, on kuitenkin selvää, että joka ta- nyt ja saattanut kansalaisten tietoon. Kun ote-
3054: pauksessa on estettävä näiden voimavarojen taan huomioon, että nykyaikaisten mielipide-
3055: mahdolliset väärinkäyttämiset. Väärinkäytösten tutkimusten avulla on etukäteen helppo arvioi-
3056: vaara on huomattava sellaisissa tapauksissa, da, mikä tulisi olemaan yleisimmin kannatettu
3057: joissa kaikkien kansanedustajien etu on yhden- puoluetuen määrä siinä tapauksessa, että puolue-
3058: suuntainen. Näissä tapauksissa houkutus ase- tuki halutaan järjestää ja saa riittävästi kanna-
3059: man suoman vallan väärinkäyttämiseen voidaan tusta, tämä yksinkertainen kansanäänestyksen
3060: torjua alistamalla päätökset kansanäänestyksen muoto voidaan katsoa hyvin riittäväksi. Muussa
3061: avulla luottamusmiesten toimeksiantajan, kan- tapauksessa äänestys olisi järjestettävä kahdessa
3062: san, päätösvaltaan. Erityisen selvästi tämä kos- osassa - vaikkakin samanaikaisesti - siten,
3063: kee pudlueille valtion varoista maksettavaa että ensimmäisessä osassa äänestettäisiin kah-
3064: avustusta eli puoluetukea. den vaihtoehdon välillä, maksetaanko puolue-
3065: Puoluetuki vahvistaa jo eduskunnassa edus- tukea vai ei, ja toisessa osassa puoluetuen mää-
3066: tettuina olevien puolueiden asemaa, erityisesti rästä useiden vaihtoehtojen välillä, jotka val-
3067: suurten puolueiden. Mitä suuremmaksi puolue- tioneuvosto niin ikään asettaisi. Tällöinkin
3068: tuki kasv,atetaan, sitä vaikeammaksi muodos- äänestysmenettely olisi toteuttamiskelpoinen,
3069: tuu uusien puolueorganisaatioiden synty ja kil- mutta ilmeisesti tarpeettoman mutkikas ottaen
3070: pai1u jo tuettujen puolueiden kanssa. Pahim- huomioon, ettei kansanäänestyksiin dle maas-
3071: massa tapauksessa tämä voi johtaa uusien yh- samme totuttu. Siksi asetumme tässä ehdotuk-
3072: teiskunnallisten pyrkimysten suoranaiseen tu- sessa yksinkertaisen äänestysmenettelyn !kan-
3073: kahtumiseen ja kehityksen pysähtymiseen jois- nalle.
3074: sakin tärkeissä suhteissa. Kun puoluetuki sa- Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun-
3075: malla voi koitua vä!lillisesti puolueitten kautta nioittaen,
3076: määrättyjen henkilöiden henkilökohtaiseksi
3077: eduksi vahvistamalla heidän asemaansa toisten että Eduskun•ta hyväksyisi seuraavan
3078: kustannuksella, on olemassa vahvat perusteet lakiehdotuksen:
3079: sille, että puoluetuen maksaminen siirretään
3080: 36 1,10.- Puoluelain muuttaminen.
3081:
3082:
3083:
3084: Laki
3085: puoluelain muuttamisesta.
3086: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä tammikuuta 1969 annetun puolue-
3087: lain (10/69) 9 §:n 1 momen~ti, sellaisena kuin se OQ. 5 päivänä tammikuuta 1973 anne-
3088: tuss'<l laissa (1 /7 3), ja lisätään lakiin uusi 9 a § seuraavasti:
3089:
3090: 9 §. Puoluetuesta päätettäessä kansanäänestyk-
3091: Eduskunnassa edustettuna Ollevalle puolueelle sessä on äänestettävä siitä, myönnetäänkö puo-
3092: voidaan myöntää valtion varoista avustusta sen luetukea valtioneuvoston esittämä vuosittainen
3093: säännöissä ja yleisohjelmassa määrätyn julkisen määrä vai ei. Valtioneuvoston on esitettävä ky-
3094: toiminnan tukemiseen siten kuin tämän lain symykseen tuleva vuosittainen puoluetuen määrä
3095: 9 a §:ssä säädetään. Tätä avustusta, jota seu- ja saatettava tieto päätöksestä vähintään 2 kuu-
3096: raavassa kutsutaan puoluetueksi, on jaettava kautta ennen vaaleja asetuksella lähemmin mää-
3097: puolueiden viimeksi toimitetuissa kansanedus- rättävällä tavalla.
3098: tajain vaaleissa saamien edustajapaikkojen luku- Jos k,ansanäänestyksessä enemmistö äänistä
3099: määrien osoittamassa suhteessa. Jos eduskunta- on annettu myönteisen vaihtoehdon puolesta,
3100: vaalien välisenä aikana kunkin vuoden valtion puoluetukea maksetaan eduskunnan kokoontu-
3101: tulo. ja menoarvion julkistamiseen mennessä misesta alkaen ennen äänestystä ilmoitetun vuo-
3102: vähintään puolet jotakin puoluetta edustaneista sittaisen määrän suuruisena.
3103: ja pu01lueen valtionavustusosuutta laskettaessa Jos kansanäänestyksessä kielteinen vaihto-
3104: mukaan luetuista kansanedustajista on ilmoitta- ehto on saanut enemmistön äänistä, maksetaan
3105: nut eduskunnan puhemiehelle luopuvansa edus- voimassaolevaa puoluetukea enintään vaalien
3106: tamasta tätä puoluetta eduskunnassa, on avus- jälkeisen kalenterivuoden loppuun, eHei edus~
3107: tuksen 1jakoperustetta tarkistettava siten, että kunta jo sitä ennen poista tai pienennä puolue-
3108: tapahtuneet siirtymiset otetaan huomioon. tukimäärärahaa.
3109: -~-~-------------- Tarkemmat määräykset äänestyksen suoritta-
3110: 9 a §. misesta ja valmisteluista annetaan asetuksella.
3111: Puoluetuen myöntämisestä päätetään kansan-
3112: äänestyksellä, joka on toimitettava . jokaisen
3113: eduskuntavaalin yhteydessä. .
3114:
3115:
3116: Helsin&issä 15 päivänä helmikuuta 1974.
3117:
3118: Kullervo Rainio. . P. Miiki-Hakola.
3119: ··Timo Mäki. Olavi Nikkilä.
3120: Juuso Häikiö. EerQ U.ttula.
3121: Esko J. Koppanen. T. .I. Vartia.
3122: Eeva Kauppi. Mikk() ·Asunta.
3123: Tuure Jurinlla. · G. Laatio~ .
3124: Ola\ri :i.!ihteenmäki. Aili V aittinen-J(uikka.
3125: ,;.
3126: 37
3127:
3128: 1,11.- Lak.al. n:o 19.
3129:
3130:
3131:
3132:
3133: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi puoluelain muuttamisesta.
3134:
3135:
3136: E d u s k u n n a II e.
3137:
3138: Suuret puoluetukirahat puoluetUe veronmak- todeta vain salaisissa ja vapaissa vaaleissa. Siksi
3139: sajien varoista ovat hyvin arveluttavia. Suomen puoluetuen jakamisen perusteita ei voida muut-
3140: kansan enemmistö onkin puoluetukirahoja vas- taa eduskuntavaalien välillä. Sitäpaitsi kukin
3141: taan. Tästä huolimatta vallassa oleva . suuntaus puolue. on laskenut .vaalikustannuksensa ja ta-
3142: ori ollut piittaamatdn kansan tahdosta ja säätä- loudelliset uhrauksensa vaaJi:laskelmien ja .vaali-
3143: nyt lakipohjaisen puoluetuen puoluelain yhtey- tulosten perusteella.
3144: dessä. Olemme siis ajautuneet puoluetukirahan suh-
3145: Lisäksi on tällä arvelluttavalla tiellä jouduttu teen poliittisessa rappios·sa niin pitkälle, että
3146: aina vain syvemmälle. Niinpä hallitus antoi terveen kansanvaltamme !Jerusteet horjuvat.
3147: eduskunnalle lakiesityksen n:o 224, jolla laki- Tällöin ei voida tuHa muuhun johtopäätökseen
3148: esityksellä todellisuudessa käytettiin puoluetuki- kuin siihen, että koko lakipohjainen puolm!tuki
3149: rahoja ostotoimintaan. Kuitenkin puoluetukira- on kumottava. Tunnetut tapahtumat ovat tälle
3150: hat on tarkoitettu puolueille eikä kansanedus- kumoamattomina todisteina.
3151: tajien houkuttelemiseksi. Ollaan aivan hako~ Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
3152: teillä, jos sillä perusteella, että taloudellisilla taen,
3153: eduilla on houkuteLtu puolueesta pois kansan-
3154: edustajia arvioidaan puolueen kannatus uudel- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
3155: leen, niin kuin hallitus on tehnyt. Tämä on lakiehdotuksen:
3156: mielivaltaa. Kunkin puolueen kannatus voidaan
3157:
3158:
3159:
3160: L·aki
3161: puoluelain muuttamisesta.
3162: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä säädetyllä
3163: tavalla, säädetään:
3164:
3165: Täten kumotaan 10 päivänä tammikuuta
3166: 1969 annetun puoluelain ( 10/69) 8, 9 ja 11 §.
3167:
3168:
3169: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
3170:
3171: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
3172: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
3173: Pekka Vennamo.
3174: 38
3175:
3176: 1,12.- Lak.al. n:o 20.
3177:
3178:
3179:
3180:
3181: Aitio ym.: Ehdotus hintavalvbntalaiksi.
3182:
3183:
3184: E d u s kun n a 11 e.
3185:
3186: Kaikissa kapitalistisissa maissa esiintyvän in- lisestä perustavanlaatuisesta ristiriidasta tuotan-
3187: flaatioilmiön kielteisten vaikutusten voimis- non tulosten ja siten tulojen ja omaisuuden ja-
3188: ruessa myös talouspoliittiset pyrkimykset ylei- kautumisen osalta, on selvää, etteivät palkka-
3189: sen hintatason nousun ja ·rahanarvon heikkene- työntekijät ja yleensä väestön suuri enemmistö
3190: misen torjumiseksi ovat lisääntyneet. Eri voi nimellistulovaatimuksiaan mitoittaessaan
3191: maissa saadut kokemukset ovat osoittaneet, että luottåa hintasäännöstelyyn, jonka tehokkuus on
3192: sen paremmin taloudellinen kilpailu, joka kes- osoittautunut joko varsin vähäiseksi tai koko-
3193: keisiltä osin tapahtuu monopolihintoja sovelta- naan merkityksettömäksi.
3194: vien suuryritysten harjoittaman kuin kokonais- Ede1lä esitetyn perusteella on pidettävä vält-
3195: ja erityisesti kulutuskysyntää säätelevä raha- ja tämättömänä, että maassamme harjoitettavaa
3196: finanssipolitiikkakaan eivät ole rajoittaneet hin- hintasäännöstelyä ja hintojen valvontaa tehos-
3197: tatason nousua, vaan on tapahtunut pikemmin- tetaan olennaisesti nykyisestään.
3198: kin päinvastoin. Myös hintasäännöstely, jota Seuraava hintasäännöstelylakiehdotus tähtää
3199: koskevat lainsäädännölliset ratkaisut ovat mm. hintasäännöstelyn olennaiseen tehostamiseen ny-
3200: Suomessa yleensä liittyneet ns. tulopoliittisiin kyisestään ja se edellyttää, että myös hintasään-
3201: ratkaisuihin, on osoittautunut käytännössä te- nöstelyn toteuttamista toimeenpanevan org{ltli-
3202: hottomaksi torjumaan hintatason pysyvää nou- saation sekä hintojen valvontaorganisaation voi-
3203: sua. Tämä on johtunut ensinnäkin siitä, että mavaroja erityisesti ns. kenttävalvonnan osalta
3204: tehokkaan hintasäännöstelyn 'lainsäädännölliset voimakkaasti lisätään nykyiseltä tasolta. Tämä
3205: sekä sen toteuttamista ja hintojen valvontaa merkitsee yhtäältä sitä, että elinkeinohallituk-
3206: koskevat organisatoriset edellytykset ovat ol- selle luodaan viipymättä kaikki edellytykset
3207: leet riittämättömät. Toisaalta on todettava, että täysitehoiseen toimintaan mm. lisäämä'llä työ-
3208: viime vuosina ja tälläkin hetkellä voimassa· voimaa erityisesti hintojen ja hinnanmuodos-
3209: oleva ns. valtuuslaki on antanut valtiovallalle tuk,sen tutkimuksen osalta ja toisaalta sitä, että
3210: verraten suuret mahdollisuudet valvoa, ~iiännös- kenttätasolla toimivien hintatarkastajien mää-
3211: tellä ja määrätä säännösteltäväksi hyödykkei- rää voimakkaasti lisätään ja kenttävalvontaa
3212: den sekä huoneenvuokrien hintoja. Se, että ko. muutoinkin tehostetaan.
3213: lakia on sovellettu käytännössä varsin tehotto-
3214: malla tavalla, on ollut omiaan vahvistamaan
3215: yleistä epäluottamusta mahdollisuuksiin hinta- Yleiset säännökset.
3216: säännöstelynkään avulla hillitä hintojen yleistä Lakialoitteen yleisissä säännöksissä on esi-
3217: ja voimakasta nousua. Toiseksi hintojen nou- tetty hintasäännöstelyn tarkoitus, eräät ehdo-
3218: suun ja sen voimistumiseen on vaikuttanut se, tuksessa käytettävät tärkeimmät lqisitteet sekä
3219: että ns. tulopoliittisissa ratkaisuissa on pyritty menettelytavat, joilla hintasäännöstelyn tavoit-
3220: rajoittamaan nimenomaisesti palkkojen nousua, teisiin pyritään. Hintasäännöstelyn tarkoituk-
3221: samanaikaisesti kun monopolihinnat ja -voitot seksi on 1 §:ssä mainittu vakaan hinta- ja kus-
3222: sekä muut pääomatuilot ovat saaneet kehittyä tannustason ylläpitäminen sekä taloudellisten
3223: vapaasti ja voimakkaasti aiheuttaen muiden tasapainohäiriöiden vahingollisten vaikutusten
3224: kielteisten vaikutusten ohella voimistuvaa in- syntymisen ehkäiseminen.
3225: flaatiopainetta. Lakiehdotuksen 4 §:ssä esitetään valtioneu-
3226: Kun inflaatioilmiässä pohjimmiltaan on kysy- vostoa koskeva velvoite hintasäännöstelyn yleis-
3227: mys pääomanomistajien ja palkkatyöväestön vä- ten tavoitteiden toteuttamiseksi tarpeellisesta
3228: 1,12.- Aitio ym, 39
3229:
3230: hintojen valvonnasta ja säännöstelystä. Tällä on hinnanvahvistusmenettelyä pidettävä sinä
3231: velvoittavuudella on nimenomaan tahdottu ko- valvonnan muotona, jolla kokemuksenkin pe-
3232: rostaa sitä, että yleisen edun mukaista ja kan- rusteella voidaan tehokkaimmin ehkäistä hinto-
3233: s~aisten todellisten tulojen suotuisan kehityk- jen nousu. Pääosiltaan ilmoitus- ja neuvottelu-
3234: sen turvaamiseksi on välttämätöntä harjoittaa menettelyn varaan perustuva hintavalvontame-
3235: tehokasta hintavalvontaa. kanismi hallituksen esityksen mukaisena ei mi-
3236: Lakiehdotuksen 5 §:ssä määritellään ne me- tenkään täytä sekä tehokkaalde että,· riittävän
3237: nettelytavat, joilla hintasäännöstelyä harjoite- joustavalle hintavalvontamekanismille asetetta-
3238: taan. Ehdotuksessa määritellyn tutkimustoimin- via vaatimuksia. Sulkuhintasäännöstelyä ja hin-
3239: nan tarkoitus on olla koko hintasäännöstelyn ja nanvahvistusmenetltelyä koskevat määräykset on
3240: hintojen valvonnan läpikäyvän menettelyn mikä esitetty lakialoitteen 6 §:ssä. 6 §:n 5 moment-
3241: merkitsee, että koko hintasäännöstely ja sen ta- tiin sisältyvät määräykset, jotka koskevat hinta-
3242: voitteiden toteuttaminen edellyttää, paitsi yk- sulkua.
3243: sittäisten hyödykkeiden hintoihin ja kustannuk- Lakialoitteen 8 §:ssä esitetään määräykset
3244: siin, myöskin koko hinta- ja kustannustasoon niistä perusteista, joilla ylimman sallitun hin-
3245: sekä yleensä hinnanmuodostusprosessiin kohdis- nan ja hinnoitteluperusteiden vahvistaminen
3246: tuvaa perusteellista, aktiivista 1a jatkuvaa tutki- suoritetaan hinnanvahvistusmenettelyn piirissä
3247: mustoimintaa. Tutkimustoiminnan tarkoitukse- oleville hyödykkeille. Tällaisina perusteina mai-
3248: na on tuottaa hintasäännöstelyn tehokkaan to- nitaan hyvää liikkeenhoidolHsta tasoa edusta~
3249: teuttamisen edellyttämää informaatiota. van elinkeinoharjoittajan tuotanto- ja !liiketoi-
3250: Lakiehdotuksen 12 §:ssä esitetään, että hin- minnan todelliset kustannukset, kustannusten
3251: toja ja kustannuksia koskevan tutkimustoimin- alentuminen, vahvistettavan hinnan .vaikutus
3252: nan tulee kohdistua erityisesti monipolistisen elikustannuksiin sekä muut asiaan vaikuttavat
3253: hinnoittelun kohteena olevien hyödykkeiden seikat. Esitetyn kaltainen hinnanvahvistus- ja
3254: hintoihin ja muuhun 'kilpailurajoitusten alaisilla hinnoitteluperusteiden määrittely mahdollistaa
3255: markkinoilla tapahtuvaan hinnanmuodostuk- oikeudenmukaisen ja tehokkuutta edistävän
3256: seen. hintapolitiikan harjoittamisen.
3257: Tutkimustoimintaa koskeviin 10 ja 11 §:iin SKDL:n lakiehdotuksessa on erityisesti otet-
3258: liittyy 14 § :n määräys siitä, että valtioneuvosto tu huomioon sen hintasäännöstelyssä vallitsevan
3259: voi määrätä hyödykkeen hintaa alennettavaksi, huomattavan heikkouden ja epäjohdonmukai-
3260: mikäli tutkimustoiminnan tulokset antavat sii- suuden poistaminen, mikä aiheutuu siitä, että
3261: hen perusteltua aihetta ja elleivät muut erityi- hintasäännöstely on kohdistunut vain niin kut-
3262: set syyt ole tähän esteenä. Erityinen este hin- suttuihin [opputuotteisiin eli pääasiassa kulu•
3263: nan alentamiselle voi olla esimerkiksi se, että tushyödykkeisiin - niistäkin suurimman osan
3264: hyödykkeen kustannuksista olennaisesti poik- ollessa varsinaisen hintasäännöstelyn ulkopuo-
3265: keavalla hinnoittelulla halutaan erinäisten so- lella - samanaikaisesti kun näiden hyödykkei-
3266: siaalisten tai muiden syiden perusteella rajoit- den tuotantokustannuksiin vaikuttavat niin kut-
3267: taa ko. hyödykkeen kulutusta tai kulutuksen sutut välituotteet ovat olleet kokonaan hinta-
3268: kasvua. säännöstelyn ulkopuolella. Merkittävien raaka-
3269: Tehokkaimpana ja välittömästi hinnanasetan- aineiden, energian, koneiden, puolivadmisteiden,
3270: taan vaikuttavana hintasäännöstelyn muotona pakkaustarvikkeiden, erilaisten palvelusten ja
3271: on perusteltua pitää y:llä varsinaista hintasään- yleensä tuotannossa käytettävien hyödykkeiden
3272: nöstelyä eli hinnanvahvistusmenettelyä ja sen hintojen · tnuutokset, jotka tapahtuvat koko-
3273: edellyttämää sulkuhintasäännöstelyä nimen- naan hintasäännöstelystä riippumatta, aiheutta-
3274: omaan elinkustannuksiin suoraan vaikuttavien vat sellaisia kustannusten muutoksia, että ku-
3275: hyödykkeiden osalta, lukuunottamatta hyödyk- lutushyödykkeiden hintatason vakaana pitämi-
3276: keitä, joilla ei ole sanottavaa vaikutusta elin- nen ei ole mahdollista. Tällaisissa olosuhteissa
3277: kustannuksiin. Hinnanvahvistusmenettelyn säi- on myös usein tapahtunut siten, että saman mo-
3278: lyttäminen näin laajana on välttämätöntä, jotta nopoliasemassa olevan yrityksen tai yritysryh-
3279: voitaisiin riittävän tehokkaasti ehkäistä elinkus- mittymän alemmassa jalostuksen tai vaihdan-
3280: tannusten nousu. Nimenomaan markkinameka- nan vaihteessa toimiva osa on kohottanut hin-
3281: nismin heikkouksien ja ristiriitaisuuksien sekä tasäännöstelystä riippumatta valmistamiensa tai
3282: yritystoiminnan monopolisoitumisen johdosta kaupan pitämiensä hyödykkeiden hintoja, joi-
3283: 40 1,12.- Hintavalvobta.
3284:
3285:
3286: den aiheuttamia kustannusten nousuja seuraa- noitteluperusteista sekä näiden muutoksista,
3287: vissa jalostus- ja vaihdautuvaiheissa toimivat jotka eivät kuulu hinnanvahvistusmenettelyn
3288: yrityskokonaisuuden osat ovat käyttäneet hin- piiriin. Ilmoitusmenettelyn olemassaolo on
3289: nankorotustensa tai niitä koskevien hakemus- myös edellytys mahddllisesti perustettavan hin-
3290: ten perusteena. tarekisterin kehittämiselle ja ylläpitämiselle.
3291: Edellä esitetyn perusteella erityisesti elinkus- Kansantaloutemme tasapainohäiriöitä ja in-
3292: tannusten kannalta keskeisten kulutushyödyk- flaatiokehitysrt:ä aiheuttavista tekijöistä: monet
3293: keiden sekä yleensäkin hintatason vakaana pi- muun muassa vienti- ja tuontihintojen vaihte-
3294: täniisen ja johdonmukaisen hintapolitiikl!fi kan- lut ovat kansainvälistä alkuperää. Kotimaisilla
3295: nalta on välttämätöntä, että nimenomaån var- töimenpiteihlä ei näitä häiriöitä kyetä kokonaan
3296: sinaisen hintasäännöstelyn piiriin kuuluvieh estämään, mutta niiden vahingollisia vaikutuk-
3297: hyödykkeiden tuotantokustannuksiin vaikutta- sia voidaan pyrkiä merkittävästi rajoittamaan.
3298: vien hyödykkeiden hintoja valvotaan ja sopivin Näin ollen SKDL:n lakialoitteen 13 S:ssä on
3299: keinoin sekä tarpeellisessa laajuudessa säännös- esitetty määräykset hinnantasausrahaston perus-
3300: tellään. Lakiehdotuksen 8 §: ssä on esitetty, .että tamisesta ja käytöstä tuonti- ja vientihintojen
3301: säännöstelyn laajuudesta ja keinoista määräyk- kehityksen kotimaiseen hintatasoon kohdistu-
3302: siä antaessaan valtioneuvoston tulee erityisesti van inflatorisen vaikutuksen vaimentamiseksi.
3303: ottaa huomioon se, mitä hinnanvahvistusme- Hinnantasausrahaston perustamista tuontikaup-
3304: nettelyn piirissä olevien hyödykkeiden hintata- parahastosta annetussa laissa ( 530/58) tarkoi-
3305: son vakaanapitämiseksl. on tarpeen. Tämä tar- tetun tuontikaupparahaston yhteyteen koskevat
3306: koittaa sitä, että valtioneuvosto voi ja sen tulee määräykset liittyvät toisaalta SKDL:n aloittee-
3307: valita välituotteiden hinnanmuodostuksen sään- seen, joka koskee lakia suhdannevaihteluiden
3308: telykeinot nimenomaan mm. siten, että voidaan tasoittamiseksi suoritettuvasta vientimaksusta,
3309: ehkäistä monopolistinen hinnanmuodostus, ja jonka lain nojalla valtion suhdannerahastoon
3310: siten, että hintojen alentumisten tulee tasapai- siirrettyjä varoja esitetään siirrettäväksi hinnan-
3311: nottaa mahdollisesti esiintyviä välttämättömiä tasausrahastoon. 13 §:n mukaan hinnantasaus-
3312: hintojen nousuja. Valtioneuvostolla esityksen rahaston varoja tulee käyttää tuontihintojen
3313: mukaan on valta valita se säännöstelyn laajuus nousun ehkäisemiseen tai muutoin kuluttaja-
3314: ja ne säännöstelykeinot, iotka tähän tarkoituk- hintatason vakaana pitämiseen.
3315: seen parhaiten soveltuvat. SKDL on sisällyttänyt hintasäännöstelyä kos-
3316: Lakialoitteen 10 §:ssä esitetään määräyksiä kevaan lakialoitteeseensa myös elinkustannusten
3317: ellnkeinonharjoittajia ja heidän yhdistyksiiiän kannalta keskeisen huoneenvuokrien valvontaa
3318: koskevan ilmoitusmenettely!l soveltamisesta koskevan 14 §:n, jonka mukaan valtioneuvos-
3319: hintavalvonnan keinona. Ilmoitusmenettely on ton tulee säännöstellä huoneenvuokria siinä laa-
3320: aloitteessa tarkoitettu hintavalvonnan kannalta juudessa mikä on tarpeen, jotta vuokrat pysyvät
3321: tärkeimmäksi avustavaksi ja täydentäväksi va!l- kohtuullisina eivätkä aiheettomasti kohoa.
3322: vontamenettelyksi, jota voidaan soveltaa tarkoi- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
3323: tuksenmukaisessa laajuudessa ja muodossa. 11-
3324: moitusmenettelyllä voidaan mm. hankkia infor- että Eduskun'ta hyväksyisi seura.avan
3325: maatiota niiden hyödykkeiden hinnoista ja hin- lakiehdotuksen:
3326:
3327:
3328: Hintavålvontalaki
3329: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on teht)ll valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
3330: tyllä tavalla, säädetään:
3331:
3332: 1 iuku. loudellisten tasapainohäiriöiden vahingollis tert
3333: vaikutusten syntyminen.
3334: Yleiset säännökset.
3335: 1 s. 2 §.
3336: Hintavalvonnan tarkoituksena on y~lläpitää Elinkeinonharjoittajaliu tarkoitetaan tässä
3337: vakaata hinta· ja kustafinustasoa sekä estää ta- Jaissa jokaista luonnollista henkilöä, yksityistä
3338: 1,12.- Aitio ym. 41
3339:
3340: taikka julkista oikeushenkilöä, joka pitää kau- viranomaisen vahvistamaa hintaa, jolla .elinkei-
3341: pan, myy tai muutoin vastiketta vastaan luovut- nonharjoittaja on hyödykettä viimeksi ennen
3342: taa hyödykkeitä. sulkuhintoja koskevaksi ajankohdaksi määrättyä
3343: päivämäärää pitänyt kaupan, myynyt tai muutoin
3344: 3 §. vastiketta vastaan luovuttanut tai sikäli kuin
3345: Hyödykkeen hinnalla tarkoitetaan tässä laissa silloin oli noudatettavana valtion viranomaisen
3346: tarvikkeen hintaa sekä korvausta henkilön ja ta- muun kuin hintavalvontaa koskevan säännöksen
3347: varan kuljetuksesta, tarvikkeen ja muun omai- nojalla vahvistama hinta, näin vahvistettua hin-
3348: suuden käyttämisestä, sähkön, muun voiman, taa. Sulkuhintoja koskeva ajankohta on huhti-
3349: lämmön, kaasun ja veden luo\tuttamisesta) pal- kuun 1 päivä 1974. Tätä ajankohtaa valtioneu-
3350: veluksesta sekä muista toisen hyväksi tulleista vosto voi päätökseLlään tarkistaa vuosittain. Sul-
3351: eduista ja työsuorituksista. kuhinta on hyödykkeen ylin sallittu myyntihinta
3352: Tätä lakia ei sovelleta kiinteän omaisuuden, ellei sille ole hintavalvontaa koskevien säännös-
3353: rahan, muun maksuvälineen, arvopaperin, saa- ten nojalla vahvistettu ylintä sallittua myynti•
3354: misoikeuden, tai todisteen hintaan, eikä julkis- hintaa tai sen määräämisperustetta.
3355: oikeudellisen palvelusuhteen tai. työsopimuslain Va'ltioneuvosto voi vahvistaa tai määrätä elin-
3356: alaisen työsopimussuhteen perusteella suoritet- keinohallituksen vahvistamaan ylimmän sallitun
3357: tavaan palkkaan. . .. · myyntihinnan tai hinnoitteluperusteet myös sel-
3358: Tätä lakia ei sovelleta viemiin eikä suoma- laiselle hyödykkeelle, joka ei ole sulkuhinta-
3359: ~aisen tonniston tarjontaan ullwmaanliiken- säännöstelyn piirissä.
3360: teessä. Ylimmän saUitun hinnan korottamista ja vah-
3361: vistamista haetaan elinkeinohallitukselta, jonka
3362: 4 §. asiana on, ellei valtioneuvosto ole tätä oikeutta
3363: V aitioneuvoston tulee edellä 1 §: ssä sääde- itselleen pidättänyt, vahvistaa hyödykkeelle ylin
3364: tyn tarkoituksen toteuttamiseksi säännöstellä sallittu hinta tai sen [askentaperusteet.
3365: ja valvoa hyödykkeiden hintoja siten, kuin jäl-
3366: Milloin valuuttakurssien muutos, kansainväli-
3367: jempänä säädetään.
3368: sen hinta- tai kustannustason nousu tai muu
3369: Valtioneuvostolla on valta antaa määräyksiä
3370: siihen verrattava maan ulkopuolella tapahtuva
3371: hyödykkeiden laadusta, sikäli kuin se on tarpeel-
3372: kehitys, kotimainen rahanuudistus tai muu sii-
3373: lista hintoja säännösteltäessä.
3374: hen verrattava valtion toimenpide taikka muut
3375: kotimaiset tekijät ovat johtaneet tai johtamassa
3376: 5 §. :kotimaisen hinta- ja kustannustason vakavuu-
3377: Hintasäännöstelyä ja hintojen vnlvontaa har- den ilmeiseen häiriintymiseen, valtioneuvoston
3378: joitetaan toteuttrunalla sulkuhintasäännöstelyä tulee, ellei hinta- ja kustannustason vakavuuden
3379: ja hinnanvahvistusmenettelyä;· idmoitusmenette- palauttaminen muin tässä laissa säädetyin toi-
3380: lyä sekä suorittamalla hintavalvonnan ·edellyt· menpitein ole mahdollista, määrätä, kuitenkin
3381: tämää tutkimustoimintaa. enintään kahdeksitoista kuukaudeksi kerrallaan,
3382: ettei elinkeinonharjoittaja saa ilman lupaa yHt-
3383: tää määrättynä ajankohtana soveltamaansa hin-
3384: taa tai hinnoitteluperustettil. Tästä toirnenpi-
3385: 2 luku. teestä valtioneuvoston tulee välittömästi tehdä
3386: ilmoitus eduskunnan puhemiehelle, jonka on
3387: Sulkuhintasäännöstely ja hinnanvahvistus- saatettava se eduskunnan tietoon heti tahi, jollei
3388: menettely. eduskunta ole koolla, niin pian kuin eduskunta
3389: 6 §. on kokoontunut, ja on se kumottava, jos edus-
3390: Asetuksella lähemmin määrättävien, elinkus- kunta niin päättää.
3391: tannuksiin vaikuttavien hyödykkeiden osalta so-
3392: velletaan sulkuhintasäännöstelyä ja hinnanvah-
3393: vistusmenettelyä, lukuunottamatta hyödykkeitä, 7 s.
3394: joill-a ei voida katsoa olevan sanottavaa vaiku- Valtioneuvosto voi määrätä, että sellaiselle
3395: tusta elinkustanhuksiin. hyödykkeelle, joHe valtion varoista maksetaan
3396: Hyödykkeen sulkuhinnalla tarkoitetaan muu· hintatukea tai jonka hinnanmuodostusta välit-
3397: ta säännöstelymääräysten mukaista kuin hinta· tömästi ja olennaisesti ohjataan valmisteveron,
3398: 6 170/74
3399: 42 1,12.- Hintavalvonta.
3400:
3401:
3402: tuontimaksun, verotullin tai muun vastaavan ;lisuuden alaisten hyödykkeiden hintoja koske-
3403: toimenpiteen avulla, on vahvistettava ylin sal- via hintavertailuja ja yhteenvetoja.
3404: littu hinta tai hinnoitteluperuste. Valtioneuvos-
3405: ton päätöksessä on lueteltava edellä tarkoitetut
3406: hyödykkeet ja määräys on voimassa niin kauan 4 luku.
3407: kuin hintatukea maksetaan tai hinnanmuodos-
3408: tuksen ohjaus jatkuu tahi kunnes valtioneuvosto Hintoja koskeva tutkimustoiminta.
3409: toisin päättää. ·
3410: 11 §.
3411: 8 §. Valtioneuvosto määrää elinkeinohallituksen
3412: Ylimmän sallitun hinnan ja hinnoitteluperus- suoritfamaan hintoja ja kustannuksia, hinta- ja
3413: teiden vahvistaminen suoritetaan ottaen huo- kutannustasoa ja siihen vaikuttavia tekijöitä
3414: mioon hyvää Hikehoidollista tasoa edustavan sekä hinnanmuodostusta koskevaa tutkimustoi··
3415: elinkeinonharjoittajan tuotanto- j.a liiketoimin- mintaa.
3416: nan todelliset kustannukset ja erityisesti kustan- 12 §.
3417: nusten alentuminen, vahvistettavan hinnan vai- 10 §:ssä tarkoitetun tutkimustoiminnan tu-
3418: kutus elinkustannuksiin sekä muut asiaan vai- lee kohdistua erityisesti monopolistisen hinnoit-
3419: kuttavat seikat. telun kohteena ölevkn hyödykkeiden hintoihin
3420: ja muuhun nk. kilpaHurajoitusten alaisilla mark-
3421: 9 §. kinoilla tapahtuvaan hinnanmuodostukseen.
3422: Valtioneuvoston tulee valvoa sekä tarpeelli-
3423: sessa laajuudessa ja sopivin keinoin säännöstellä
3424: ja määrätä säännösteltäväksi lmlutushyödykkei- 5 luku.
3425: den tuotantokustannuksiin vaikuttavien hyö-
3426: dykkeiden eli niin kutsuttujen välituotteiden Hinnantasausrahasto.
3427: hintoja. Säännöstelyn laajuudesta ja keinoista 13 §.
3428: määräyksiä annettaessa valtioneuvoston tulee Tuonti- ja vientihintojen kehityksen kotimai-
3429: erityisesti ottaa huomioon se, mitä 6 § :ssä tar- seen hintatasoon kohdistuvan inflatorisen vai-
3430: koitettujen hyödykkeiden hintatason vakaana kutuksen vaimentamiseksi valtioneuvosto perus-
3431: pitämiseksi on tarpeen. taa tuontikaupparahastosta annetussa laissa
3432: ( 530/58) tarkoitetun tuontikaupparahaston
3433: yhteyteen hinnantasausrahaston, johon siirre-
3434: 3 luku. tään suhdannevaihteluiden tasoittamiseksi suo-
3435: ritettavasta vientimaksusta annetun lain nojalla
3436: Ilmoitusmenettely. valtion suhdannerahastoon siirrettyjä varoja,
3437: siten kuin asetuksella tarkemmin määrätään.
3438: 10 §. Hinnantasausrahaston varoja tulee käyttää sel-
3439: Valtioneuvosto voi määrätä, että elinkeinon- [aisten tuontitavaroiden hintojen alentamiseen,
3440: harjoittaja on velvollinen tekemään ilmoituksen tai tuontihintojen nousun kompensoimiseksi sel-
3441: tuottamiensa tai luovuttamiensa hyödykkeiden laisten muoden tavaroiden hintojen alentami-
3442: hinnoista ja hinnoitteluperusteista. Ilmoitus- seen, jotka vaikuttavat olennaisesti elinkustan-
3443: velvollisuus koskee tällöin myös elinkeinonhar- nuksiin.
3444: joittajain järjestöä, milloin se on antanut ilmoi-
3445: tusvelvollisuuden alaista hyödykettä koskevia
3446: hintasuosituksia tai ohj.eita. 6 luku.
3447: Vaitioneuvosto antaa tarkempia määräyksiä
3448: ilmoitusmenettelyn soveltamisesta. Huoneenvuokrien valvonta.
3449: ElinkeinohalHtuksen tulee seurata ilmoitus- 14 §.
3450: velvollisuuden alaisten hyödykkeiden hintojen Valtioneuvoston tulee säännöstellä ja valvoa
3451: kehitystä sekä tutkia, milloin siihen on aihetta, huoneenvuokria siinä laajuudessa mikä on tar-
3452: hinnoissa tapahtuneiden muutosten ja hinnoitte- peen, jotta vuokrat pysyvät kohtuullisina ja
3453: lun perusteet. Elinkeinohallitus julkaisee ajoit· vuokrat eivät aiheettomasti kohoa. Huoneen-
3454: tain harkitsemassaan _laajuudessa ilmoitusvelvol- vuokra1la tarkoitetaan tässä laissa huoneenvuok-
3455: 1,12.- Aitio ym. 43
3456:
3457: rasopimuksen perusteella maksettavaa vuokraa 19 §.
3458: ja virkasuhdeasunnosta perittävää vastiketta. ElinkeinonharjoittajaUe tai elinkeinonharjoit-
3459: tajien ,järjestölle ei tätä lakia sovellettaessa saa
3460: tuottaa suurempia kustannuksia kuin hintaval-
3461: 7 luku. vonnan toteuttamiseksi on tarpeen.
3462: Erinäisiä määräyksiä. 20 §.
3463: 15 §. Tietoa, joka on hankittu tai muutoin saatu
3464: Mikäli 11 ja 12 §:ssä tarkoitetun tutkimus- :tämän lain nojalla, ei saa käyttää yksityiseksi
3465: toiminnan tulokset antavat siihen perusteltua hyödyksi eikä ilmaista sivullisille, eHei sitä ole
3466: aihetta, valtioneuvoston tulee määrätä hyödyk- julkiseksi päätetty.
3467: keen aleunettavaksi elleivät muut erityiset syyt
3468: ole tähän esteenä. 21 §.
3469: Sitä joka rikkoo 20 §:ssä säädetyn kiellon,
3470: 16 §. rangaistaan sakolla, jollei rikoksesta ole muualla
3471: Valtioneuvosto voi asettaa ertty1sen toiml- säädetty ankarampaa rangaistusta.
3472: elimen valtioneuvoston tarpeelliseksi katsomas-
3473: sa laajuudessa käsittelemään ja ratkaisemaan 22 §.
3474: tässä laissa tarkoitettuja huoneenvuokria ja hin- Milloin on odotettavissa, että hyödykkeen
3475: toja koskevia asioita. hinta olennaisesti kohoaa lainsäädännön taikka
3476: valtioneuvoston tai muun valtioelimen päätök-
3477: 17 §. sen tai hintatasoon välittömästi vaikuttavan toi-
3478: Elinkeinohallituksen tulee neuvoteltuaan menpiteen johdosta, valtioneuvostolla on valta
3479: asianomaisen elinkeinonharjoittajan järjestön määrätä, että varastossa olevasta tai kaupan
3480: kanssa antaa määräyksiä siitä, miten hyödykkei- pidettävästä tarvikkeesta tai sen valmistus-
3481: den hinnat on merkittävä tai pidettävä yleisön aineesta on uuden ja entisen hinnan välinen ero
3482: nähtävänä. tai jokin osa siitä suoritettava valtiolle. Milloin
3483: 18· §. tällaisen tarvikkeen hintaa samanlaisesta syystä
3484: Elinkeinonharjoittaja on velvollinen anta- alennetaan, valtioneuvosto voi vastaavasti mää-
3485: maan elinkeinohallitukselle tiedot, jotka tämä rätä hinnaneron tai jonkin osan siitä maksetta-
3486: hintavalvontaa tai hinnanvalvonnan edellyttä- vaksi asianomaiselle elinkeinonharjoittajalle.
3487: mää tutkimustoimintaa varten tarvitsee. Tiedot
3488: on annettava viranomaisen määräämän riittävän 23 §.
3489: pitkän ajan kuluessa ja ne on annettava, niin Joka rikkoo tätä lakia tai sen ,nojalla annet-
3490: vaadittaessa, kirjallisina. tuja määräyksiä, rangaistaan niin kuin eräitä
3491: Elinkeinonharjoittaja on myös velvollinen an- valtuuslakeja vastaan tehtyjen rikosten rankai-
3492: tamaan hintaviranomaisille tarkastettavaksi kir- semisesta 28 päivänä kesäkuuta 1958 annetussa
3493: janpitonsa, kustannusiaskentansa, sekä muu laissa säädetään.
3494: kustannuslaskentaan tai hinnoitteluun 1iittyvät 24 §.
3495: asiakirjat, milloin hintaviranomaiset niitä hinta- Tarkemmat määräykset tämän lain taytan-
3496: valvontaa tai sen edellyttämää tutkimustoimin- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
3497: taa varten tarvitsevat. Asiakirjojen tarkastus on sella.
3498: suoritettava siten, että siitä aiheutuu mahdolli-
3499: simman vähän haittaa ja ilman elinkeinonhar-
3500: joittajan lupaa asiakirjoja pois viemättä, ellei' Tämä laki tulee voimaan päivänä
3501: erityisen painavaa syytä tästä poikkeamiseen ole. . kuuta 19
3502:
3503: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
3504:
3505: Paavo Aitio. Helvi Niskanen.
3506: Veikko Saarto. Niilo Koskenniemi.
3507: I.-C. Björklund. Anna-Liisa Jokinen.
3508: Aulis Juvela. Kauko Tamminen.
3509: 44
3510:
3511: 1,13.- Lak.al. n:o 21.
3512:
3513:
3514:
3515: Vainio ym.: Ehdotus laiksi markkinahäiriöiden ehkäisemisestä.
3516:
3517:
3518: E d u s k u n n a 11 e.
3519:
3520: Suomen kansantaloos on erittäm vaStustus- min!käänlaisia esteitä kiristyvässä kilpailussa.
3521: kyvytön ulkomaisille suhdannevaihteluille, jotka Meidän on ensi sijassa pyrittävä •tllltVaamaan ko-
3522: hyvin herkästi vaikuttavat kansantaloutemme timailsen tuotantomme rtoiminltaedellytykse:t ja
3523: tilaan. Suomi on kieltämättä mukana monissa täitä :tietä työLlisyys. Katsomme, että meitä suu-
3524: kansainväHsissä sopimuksissa, joissa rajoitetaan remmat maat ja sellaiset ~yhm1ttymät kuten
3525: mahdollisuuksia :k!llhsrota1ouden suojatoimen- EEC käyrtltävät paljon ltiulrernpia toimenpiteitä.
3526: piteisiin ulkomaistta kilpailua vastaan. Meitä Esimerkkinä tästä voimme löytää mm. Yh-
3527: paljon vauraammart: maat ova:t niin ikään mu- dySIVa1tain ja Japanin sekä toisaaJ:ta EEC:n ja
3528: kana näissä sopirmooissa. Kuitenkin ne ovait hy- Japan1n väliset ulkomaankaupan väli~et nyky-
3529: vin herikäs·ti valmiit lbrnainvälisistä sopi:rnuiksis- näkymät. Sekä Yhdysvaltain että EEC-maiden
3530: ta po~kkeaviin suojatoimenpite~siin kotimairsen tuonti Japanista on suurempi kuin näiden mai-
3531: talouden ollessa uhattuna. V01massa .olevassa den vienti sinne. Tämä on johtanut maiden vä-
3532: laissa puututaan vain markkinahäiriöihin siilnä Hseen yhiteyden)?irtoon, joSISa on pyritty atkaan-
3533: mieleSlsä, ~tä estettäisiin .tai vaikeutettaisiin saamaan eräitä kauppaa :ta5ai!ttavia .toimenpi-
3534: tiettyjen tavaroiden tuontia. Toisin sanoen 1a- teitä.
3535: kies1tys lähtee sHtä, että tullihallitus voi enin- Eräänä neuvotteluvallitina on käytetty mm.
3536: tään yhden vuoden ajaksi vahvistaa maahan tuo- tu.ontiJkiintiöiden määräämistä ja ylimääräisiä
3537: tavalla .tavaralle perushiillnan ja ,tämän muhi- tulleja rtai lffiuita vastawia keinoja. Olemme
3538: ses:ti määräyttyisi lisätulli. Laki Jahtee siitä, että sitä mieltä, että matkkirna~häiriökäsirtettä olisi
3539: toimenpiiteet kohdistuvat tiettyyn tavaraan, laajennettava 1siten, etltä 'Se kllittaa muutakin
3540: jdka hllpailee kotimaan tuollteen kanssa. Jos kuin .vain y'ks~ty1set itUIOitlteet, jot!ka kilpailevat
3541: tarkastelemme ulkomaankaupan rakennetta, kotimaisen tuotannon kanssa. Tästä syystä pi-
3542: voimme todeta, e!ttä SUOilllen ulkomaankauppa dämme suotavana sitä, että lakiesitykseen mark-
3543: ei ole tyydy.ttäväsiti ikehittynytt kaikkien mai- kinahäiriöistä otletaan mukaan myös mahdolli-
3544: den kanssa. On olemassa muutamia mailta, jotka suus suojata kauppata!Set:tamme silloin, kun
3545: eivät osita meiltä, mutta jois:ta tuonti Suomeen kauppa jonkun maan kanssa muodos.tuu tasapai-
3546: on er&ttäin suuri. Tästä on aiheutonut ja vas- nattomaksJ.
3547: taisuudessa aiheutuu iaitkuvia vaikeuksia. Kat- Edellä esi!tetyillä perusteiilla ehdotamme,
3548: somme, etltä Suomen ei tule otla i.dcalisiti sil-
3549: loin, kun kysymyksessä on ullromaank&uppa ja että Eduskunta hyväksyi seuraavan
3550: tältä tietä vakaa !kansantaaoultemme lkrehitys. lakiehdotuksen:
3551: Meidän ei tule avata mark!kinoitamme iltnan
3552:
3553:
3554: Laki
3555: markkinahäiriöiden ehkäisemisestä.
3556: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joika on tehty valtiopäiväjärjestylosen 67 §:ssä määrä-
3557: tyllä :tavailla, säädetään:
3558:
3559: 1 §. van kotimaisen tavaran lkilpailusuhteiden ja
3560: Markkinahäiriöllä ita;tkoitetaan ulkomaisen ta- marlcldnointiedelil.y:tysten muuttumista maahan
3561: varan ja samanlaisen ltai suoraMisesd kilpaile- tUOitujen tavaramäärien [isään:tymisen tai ulko-
3562: 1,13.- Vainio ym. 45
3563:
3564: maisen tavaran hinnanmuodostu!ksen johdosta alittaa perushtnnan tai tavara rtuodaan sellai-
3565: silten, että siitä aiheutuu tai uhkaa aihewtua va- sesta maasta tai sellaiselta lkaot.~~ppa-alueelta, jon-
3566: kavaa haittaa samanlaisen •tai sUJOranaises.ti kil- ka ·kanssa Suomen kaUippatase on Suomen. ka,n.
3567: pailevan tuotteen :kotiirnaise:lle ltuotannonailalle nalta voimakkaasti ja jatkuvasti alijäämäinen.
3568: ja sen työllisyydelle.
3569: Mat~kkinahäiriöllä tarkoitetaan myö~ il:oontia
3570: 6 §. .
3571: sellaisesta maas1ta •tai sella.iseltta kauwa~ueeLta, Tuontihinnalla tariko.iitetaan maahan !tuota-
3572: jonka kanssa Suomen kauppatase on Suomen van tavaran myyntihintaa, johon sisli!ltyvät rahti,
3573: kannalta wim~kaasti ja jatkuvasti alijäämäi- vakuutus ia muut tuootipailkalle 'toimittamiseen
3574: nen. liittyväit tkustalli1lubert:. Mikäli maahan tuota-
3575: vasta tarvarasta on voi:massa oLevien säännösten
3576: 2 §.
3577: tai mää.räysten mukaan suorkettava tuliia rtai
3578: Markkinahäiriön d:rl<äisemis.eksi tullihallitus tuontimak.sua, on se Lisättävä myy:ntihinltaan.
3579: voi enintään yhden vuoden ajaksi kerrallaan
3580: vahvistaa 1 §:n 1 momentissa mainitulle tava- Jos 1 momen~tissa rtarkoitettua tuootihlntaa ei
3581: oolle pergshi:nnan. Samoin voi :tullihallitu:s enin- voida pitää 'todellisena tai jos si•tä ei voida sel-
3582: tään Y'hden vuoden ajaksi kettt"a1laan vahvistaa vi!ttää, voidaan ttuOllitihi:nita määrätä arvioimalla.
3583: perushinnan ttavaroille, jotka !tuodaan sellaisesta Milloin tuonnin perustana on muu kuin
3584: maasta tai sellaiselta kauppa-alueelta, joka on myynti, määrätään tuontihinta luovutlllksen vas-
3585: 1 § :n 2 momentissa mainittu. tiketta koskevien tai muiden soveltuvien tieto-
3586: Päätös peru®innan vahvistamisesta on jul- jen perusteella.
3587: kaistava virallisessa lehdessä.
3588: Perushinta voidaan isaattaa uilkomaisen viejän 7 §.
3589: ja •sen maan .tai niiden maiden asianomaisen vi- MarikkJnah.äiriöiden '.tlatea!lniseksi on tuillihal-
3590: ranomaisen tietJOon, joota •tai joista tuoll'ti Suo- li!tuksen hatikitsemassaan laajuudessa seurattava
3591: meen tapahtuu perushinnan alittavaan hintaan. maahan tuotavien tavaroiden hintakehitystä ja
3592: kauppataseen kehitystä.
3593: 3 §.
3594: Markkinahäiriön ellkäisemiseiksi valtiovarain- 8 §.
3595: ministeriö voi määrätä tavarasta maahanitoon- Lisätullia voidaan määrätä suori!tettavaksi ai-
3596: n1n yhteydessä mahdollisesti suori'tettavan tul- ka~si111taan :siitä päivästä lukien, ~o1lcin päätös
3597: lin, ituontimaiksun taikika muun veron tai mak- tavatalle viimeksi vahvistetusta voimassa ole-
3598: sun ohella suoritettavailmi enin!tään yhden vu:o- vasta petoshinnasta on julkaistu virallisessa
3599: den ajaksi kerrallaan lisätullJa. lehdessä.
3600: Päätös lisätullin määräämisestä on julkais- Tä&sä la~sa tariko1tellltua Hsäotulilia ei saa mää-
3601: tava virallisessa ~ehdessä. rätä suoritettavaksi tavarasta, ~osta on sooritet-
3602: tava pölkumyynrun ehkäisemisestä annetussa
3603: 4 §. laissa (375/68) säädettyä erityis•tullia.
3604: Tavaran perushinnalla rtarlro1~an hintaa,
3605: joka on enintään yhtä suuri kuin saman:la.isten
3606: tai vastaavien tahi käyltttötllltikoirukseltaan vas- 9 §.
3607: taavanlaisten 'kodmaisten !tavaroiden edustava- Milloin mar:k!ki.nahäiriön ehkäisemiseksi ei
3608: na pideittävä :vient~hinta ,tai, milloin sell.aista ole enää itarpeen ylläpiltää perushintaa rtai sen
3609: hi.ntaa ei ole, mainittuden ~tavaroiden iroti!mai- määrään vaiikuttt:avat rteikijäit ov111t olennaisesti
3610: nen hinta, jota vioidaan pitää edustavana vas- muuttuneet, tullihaliHtus voi poistaa perushin-
3611: taavassa kaupan portaassa. nan 'tai muuiltaa sitä.
3612: Milloin lisätullin määrääminen markki·nahäi-
3613: 5 §. riön ehkäisemiseksi ei enää ole tarpeen tai olo-
3614: Lisätulli on määrättävä siten, että se ei ole suhteet o.vatt oleMaisesti 11lluutttuneet, valtiova-
3615: lrorkerunpi kuin maahan tuotavalle tavaralle rainministeriö voi poistaa U.sätullin tai muut·
3616: vahvistetoo perushi.nnan ja edustavana pidettä- taa s1tä.-
3617: vän alimman tuontihinnan !Välinen ero. Perusbinnan tai lisätullin poistamiSita tai
3618: Lisätullia voidaan määrätä suoritettavaksi, muuttami!Sita koskevasta ;päätöksestä Oill ilmoi-
3619: milloin maahan tuotavan 1tavaran myyntihinta tettava v1ra1lisessa lehdessä.
3620: 46 1,13.- Markkinahäiriöiden ehkäiseminen.
3621:
3622: 10s. tävä salassa 10 vuotta tiedoksisaannista lukien,
3623: Tätä lakia sovellettaessa on otettava huo- mikäli se, jota asia koskee, ei anna lupaa tie-
3624: mioon Suomen kansainväliset sopimusvelvoit- doksiantamiseen.
3625: teet.
3626: 11 §. 14 §.
3627: Hakemus perushinnoo vaihvistamisestc on teh- Tietojen antamisesta valtiovarainministeriölle
3628: tävä tullihallitukselle ja hakemus lisätullin ja tulliviranomaisille mal"Wnahäiriöasiassa, ta-
3629: määräämisestä 1Valtiovarai!IlilninisterJölle. Hake- varalllhaltijain ilmoittamisvelvollisuudesta, lisä-
3630: muksen tulee si'Sälltää selvity~ markkinahäi- tuililin :kantamisesta, suor~litailllisesta 'tai palaut-
3631: riöstä. tamisesta, muutoksenhausta ja muutoinkin on
3632: Hakemuksen voi tehdä yritys, jolle aiheutuu soveltuvin osin vo~assa, mnä :tullilaissa ( 271
3633: tai uhkaa aiheuitua 1 § :ssä .tarkoitettua haittaa, /39) tai sen nojalla on tuHista säädetty.
3634: srunoin kuin asianomainen e00/ke1noelämin jär-
3635: jestö.
3636: Vailrt:iovarainminisll:eriö ja tullihallitus voivat 15 s.
3637: cyhtyä tässä [aissa tarkoitettuihin toimenpitei- Joka rikkoo 13 §:ssä tarkoitetun salassapito-
3638: siln myös omasta aloitteestaan. vdvo:llisuuden, on tuomittava, jollei tekoa ole
3639: ra:ngaiSitava vittkarilkoksena, markkinahäiriötieto-
3640: 12 §. jen salassapitovelvollisuuden rikkomi!.esta sak-
3641: Vaitioneuvosto asettaa markikinahäiriöasioi- k:oon tai va.nkeuteen enintään vuodeksi.
3642: clen seuraamista ja valmistelevaa käsittelyä var-
3643: ten neuvottelukuooa;n, joka :käsiltltelee asioita 16 s.
3644: valtiovarain.IJninisteriön toimeksiannosta. T arketn!Pia säännöksiä tämän J.ain täytäntöön-
3645: Neuvotitelukuntaa on mahdollisuuksien mu- panOSta ja soveLtattnisesta annetaan tarvittaessa
3646: kaan !kumtava ennen •kuin tullihallitus vahvis- asetuksella.
3647: ·taa peru:shinnan tai valtiovaratnmililisteriö mää-
3648: rää .Hsätullin. 17 s.
3649: 13 §. Tämä laki ~tulee !Voimaan päivänä
3650: Markkinahäiriöasiaa koskeva tieto ja selvitys, ikuuta 197 .
3651: jdka tk:oskee yksityistä Jiilket.oimintaa, on pidet-
3652:
3653:
3654: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
3655:
3656: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
3657: 47
3658:
3659: 1,14. - Lak.al. n:o 22.
3660:
3661:
3662: Suokas ym.: Ehdotus laiksi hinnantasauksesta sekä hintasulusta
3663: eräissä tapauksissa annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
3664:
3665: E d u s k u n n a 11 e.
3666: Viimeai:kaisessa ttailouspoliiittis.essa kehitykses- rotus aiheuttamaan siehlä asuvien ihmisten elä-
3667: sä ovat jatkuva inflaatio selkä toistuvat !hinnan- mään vaikeuksia sekä hida<Starmaan kaikkea ke-
3668: korotukset olleet !tyypillisiä iLmiöitä. Muun hiitystä ja toimintaa. Tmnän vudksi :ttilisilkin
3669: muassa vuoden 1973 vallitiopäiv.ien loppuvaiheis- alle 25 000 markan hintaluokan autot vapauttaa
3670: sa hy:väks}'ltyllä hinnantasaus>lailla sai hallitus lu- hinnantasausmaksusta. Samo1n tulisi hinnanta-
3671: van korottaa ikaiJdcien autojen hillltoja, vaikka sausmaksun ull!kopoolel:le irroittaa venemootto-
3672: auto ei enää ole mikään ylellisyysesine, sillä ni- rit, sillä ttuotuja mootltoreita kä}'ltetää:n koti-
3673: menoimaan halvdmman hintaluokan autoja käyt- maassa valmistettuihin veneisiin, joita viedään
3674: tävät vältltämättömänä kuLkooeuvona metsätyö- ulos ja joiden viennistä saadaan huomattavasti
3675: miehet, Ta!kennlll'lrmiehet, monet pa!Lveluamma- enemmän vientituloja kuin moottoreiden tuon-
3676: teissa ja muissa •tehtävissä olevat ;toimihenkilöt nista aiheutuu valuutta!menoja.
3677: selkä pienyrittäjät ja rmaatalousyrittä,jät, ~oiden Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme,
3678: ulottuville eivät yleiset !kui1kuneuv:ot tuo apuaan.
3679: On myös •selvää, etitä erityisesti kehitysalueilla että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
3680: ja :syr:jäseudulla, jossa rväliimaitkatt ovat pitkiä, lakiehdotuksen:
3681: tulee halvemman hintaluokan autojen hinnanko-
3682:
3683:
3684: Laki
3685: hinnantasauksesta sekä hiotasulusta eräissä tapauksissa annetun lain 2 § :n muuttamisesta.
3686: Eduskunnan päätölks:en mukaisesti muutetaan 15 päivänä helmikuuta 1974 hinnantasauksesta
3687: sekä hintasulusta eräissä tapauksissa annetun lain ( · / ) 2 § näin kuuluvaksi:
3688: 2 §. 5) <veneet ja huvialuikset paitsi sellaiset, joi-
3689: HIDnanttasauS'mmua voidaan enintään 12 den rtuonnilla on vastavuoroisesti Suomen 'Vene-
3690: kuukaudeksi ker.ralilaan määrätä maksetitmaksi viennille ja maiksuta'Seclle tuontia 'Suurempi mer-
3691: maahan ituotavista seuraav1sta tavaroista: kitys;
3692: 1 ) autot, ei kuiJtenkaan alle 25 000 lmatkan 6) venemoottorit paitsi ISellaisett, joita käyte-
3693: hinta[uokan eikä invalidien ja tmiautoja, joista tään rannikon, saariston ja sisävesiemme asuk-
3694: on suoritetltava autoveroa; · kaiden elinik:einon hatioittamiseen ja jdkS~Päiwäi
3695: sen elämisen apuvälineinä ja joita ei valmisteta
3696: 2) asuntovaunut s:elkä tdtta- ja niiden kaltai- kotimaassa, sekä ne venemoottl0r1t, joiden tuon·
3697: set perävaoout; nilla on vientikali!Ppaan 1tuonnin arvoa suurem-
3698: 3) moottoripyörät sekä kevyet moottoripyö- pi merkitys; sekä
3699: rät sekä niiden sivuvaunut; 7) stereo- ym. vahv.i!stimet: ja vmttimet, kote-
3700: 4) moottorilentolroneet, joiden suurin sal- loidut kaiuttimet, 1evysoilttimet sdkä nauha- ja
3701: littu lentopaino on enintään 1 600 kiloa; lankasoittimet.
3702: ----
3703: He1siogissä 15 päivänä he1Jmikuu.ta 1974.
3704:
3705: Viljo Suokas. Kalevi Huotari.
3706: Matti Asunmaa. Lauri. Linna.
3707: Kalevi· Remes. Heikki Kainulainen.
3708: A. R. Sainio. Mauno Kurppa.
3709: 48
3710:
3711: 1,15.- Lak.al. n:o 23.
3712:
3713:
3714:
3715:
3716: Lemström ym.: Ehdotus laiksi taloudellisen kasvun turvaamisesta
3717: annetun lain muuttamisesta.
3718:
3719:
3720: E d 1,1 s k u n n a 11 e.
3721:
3722: Maamme hal:lituksilla on ollut vuodesta toi- on sHrtynyt korkeina valmiste- ja liikevaihto-
3723: seen käytettävissään oikeudet 'taloudellisen kas- veroina valtion pussiin. TäSitä paineesta eivät
3724: V\ln 1tUJJVaamisesta a;rmetu.n hlin nojalla eS~tää ole jääne~t edes pienvilj.eJ,ijijtuottajat osatto-
3725: hintojen ja ma~ujen nou~u. Tästä huolimatta rnilksi, jotka jo muut~lllkin ·taistel~vat suurissa
3726: hinta- ja illlaks~orotu::;!ten vyöry on jatkunut tf!iloUJ~Mlisissa va1keuiksissa.
3727: estottomasti. Met1ki<ttävintä on se, ~ä hallitus Edellä mainituista ,sy·i~tä onkin välittömästi
3728: 1tse on kullikenu.t käl.iiessä koro.ttam:~ssa vaLtion valtiovaJllaq ja ~nnenkarkkea hallittJk'ien ryhdyt-
3729: hallinnassa olevien palvelulaitosten ja !tuottei- tävä toimenpit(:isii:n, joilla hlnnat j;t maksut
3730: den hintoja, joiden vaLmistus on yksinomaan sa(!;d~an kuriin. Samoin on hallLtuksen vasta.t-
3731: vaJltioo hallussa. Tämä on merkinnyt jatkuvaa tava siitä, ~ttä pienituloisJ:;en saamia pieniä tu.
3732: kansan elintason näiv,ettäm1stä, 'samalla on mi- lenkorotuksia d työehtosop$1nus~n synnytttyä
3733: tätöity ne pienet itulOiko!ljaUJkset, jotka ovat välittömästi vedetä valtion pussiin hintoja ja
3734: tulleet palkau.1ansaitsijain ja kansaneläkeläisten maksuja nostamalla. Erikoisen ~täl.ikeää tämä on
3735: kohdalle. eläkkeen varassa e!lävien kansaneläkeläisten ja
3736: Useimmissa tapauiksissa pien- ja keskisuuri muiden p1en1tuloisten eläkeläisten toimeentulon
3737: yritystoiminta ja palvelueJ.inkeinot on ajettu turvaamiseksi.
3738: vaik.e~iin ja hintakorotuspai•neen alle, kun nii- Edellä ~1t~ttyyn vHtaten ehdotatll:me kun-
3739: den kustoonustasoa on nostettu kohtuuttomilla nioittavasti,
3740: vet'011korotuksilila ja muilla matksuvelvo1tteilla.
3741: V aitiovalta on ~avkuva'Sti p~änyt yksityisyrittä- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
3742: jien osalta bu.o1en siitä, että heidän tuotteidensa lakiehdotuksen:
3743: hintojen nousussa ei ;tulo ole jäänyt heille, vaan
3744:
3745:
3746:
3747: Laki
3748: taloudellisen kasvun turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
3749: Eduskunnan päätöksen mukaisesti; joka on tehty valtiopäiväjärjestyiksen 67 §:ssä maara-
3750: tyllä tavalla, muutetaan taloudellisen ka~un turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1970 an-
3751: netun 1ain (868/70) 7 §:n 2 momentti, 8 §:n 2 momentti ja 17 §:n 1 momentti, sellai-
3752: sina kuin ne ovat 29 päivänä maaliskuuta 1972 annetUissa hissa (246/72), selkä viimeksi mai-
3753: n1tulla lailla Hsäty.n siirtymäsäännöksen 1 momentti ja lisätään 8 § :ään uusi 4 momentti
3754: seUJtaavasti:
3755:
3756: 7 §. vaiston ryhd}'lttäivä toi:menp~teisiin kiinteis-tökus-
3757: Valvoes!Saan huoneenv~ria :ValtioneUivoston tannusten alentaimiseksi lkiinreistöihin kohdistu-
3758: tulee ottaa huomioon kiinit.eistökustannuksissa vien verohelpotusten ja kustannushintojen alen-
3759: tapahtunut olennainen muutos. Jo$ tämä muu- tamisen kautta niin, että vuokrat eivät kohoa.
3760: tiOs vaa·tii vuokrien ik011'01tltamista on va1tioneu-
3761: 1,15.- Lemström ym.
3762:
3763: 8 §. määrimtä jonka työ- ja ·vit'kaehtasopimukst!lt !tä-
3764: män lain voimaaiilll:ul:tua ovat 5elU'aavaksi työ-
3765: Valtioneuvoston on määrättävä niistä perus- ehtosopimuskaudeksi määritelleet.
3766: teista, joiden muikaa.n hinna-n vahvistaminen
3767: suoritetaan. Milloin hyödyikkeen hintaan korot- 17 §.
3768: tavana vaihxt1taa too~us~usten !lrohoa- Tämä laki .on voimassa vuoden 197.5 maalls-
3769: mi.nen on valtioneuvoston ryhdy,tltävä roittnen- lkuun loppuun, jolloin myös sen nojalla annetut
3770: piteisiin tuotantokustannusten alentamiseksi tai wimassa olevat ilnääräybet lakkaavat ole-
3771: valmistajaan ja myyjään !kohdistuvan verotuk- masta voimassa. Jo ennen lain voimaantuloa voi-
3772: sen ennenkaikkea valmis1te- ja lJilkevaihroveron. daan ryhtyä va1m.isteleviin ltoimenpitleisii.n sen
3773: alentamisella. täytäntöönpanemise'ksi.
3774:
3775: Valtioneuwo&too on tämän laiill sääd~iä $0·
3776: veltamalla huolehdittava siltä, että lain voi.nlas- T~ii laJ:lla 7, 8 ja 17 S:iä.n tiehtyjii n.ui.!d·
3777: sa:oloaikana eivät hinna11: ja makisut ke~ärin sia sovelletaan 1 päWä~ä bubti.kuutjl 1974.
3778: nouse krutnannesta eneimpää sen tulon lisän ---~----~-----------
3779:
3780:
3781:
3782:
3783: Helsingissä 5 piiivänä helmikuuta 1974.
3784:
3785: Raiaer Lemsnöm. J. Juhani Kortesalmi.
3786: Veikko Vennamo. Mikko Vaittm.
3787: Pekka Venname.
3788:
3789:
3790:
3791:
3792: 7 170/74
3793: 50
3794:
3795: 1,16 . ....;... Lak.al. rt:o 24.
3796:
3797:
3798:
3799:
3800: Hyvönen ym.: Ehdotus laiksi valtakunnallisen naistyön valtion-
3801: avusta.
3802:
3803:
3804: E d u s ik u 111111 a 11 e.
3805:
3806: Maamme naisten osuus ~atiJssa ltOi'llli- toimintaoo tuk<ma'llla naisten järj'estäytymistä ja
3807: vasta ·työvoimasta '011 kansainvälisten ltilastojen yhteisikunnalli&ta valveutumista ·suorittavien jär-
3808: valossa edttäin kol"kea. Siltävastoin suomalaisten jestöjen toimintaa.
3809: naisten osuus yhteilSikunnan eri laitosten ja elin- Se, että maamme poliittiJset puolueet, 111UOI1'i-
3810: ten päätänitävahaa käy:ttäv~ssä elJmi:ssä jää huo- so- ja varhaisnuorisojärjestöt, raittius-, kult-
3811: manavastikin jälkeen näiJssä vertailuissa useista tuuri- ja urheilujärjestöt saavat lainmukaista
3812: maiJsita. Maa<55amme naiset osallistuvat melko valti0111 apua tJOimmnalileen, mutta naisjärjestöt
3813: heilkooti pollittJsten puoluei:ttelll ,toimintaan ja OVlat jääneet kaiken tuen ulikopuolelle, 0111 osal-
3814: heidän ahiivinen osllillOttonsa ammattiyhdistys- taan merkiki siitä, että yhteiskunnassamme on
3815: liikkeen päätösten tekoon on verrattuna heidän vanhentune1ta ja epäoikeudenmukaisia rooli-
3816: jäsenmäärälliseen osuuteensa vielä varsin heikko. asenteita, jotka asettavat naiset eriarvoiseen ase-
3817: Tähän on olemassa monia käytännön vaikeuk- maoo. Jotta mistä päästä1siin mahdoJlisimt:rutn
3818: sista johtuvia syitä, mutta myös perinteisiin nopeasti eroon, olisi myöslkin naisten omalle
3819: asentei.hln ia asenneklliS;vatukseen liittyviä syitä. kalllSalaistoiminnalle a111nettava sama arvostus
3820: Käytännön syiSitä on ensisijaJsesti mainittava kuin muittenki!ll järjeSitöjen vapaalle kansalais-
3821: naisten taloudelliset vaikeudet. Maassamme on toimilllnalle. Yhtdskunnan olisi tiedostettava
3822: huomattavan paljon yksin perhettäii:l elättäviä nai!Siten yhteiskunnallisen aktiivisuuden merki-
3823: naiJsia, mutta siitä huolilma11ta 111aistyövoima on tys demokratian keh1ttämisoo kannalta er1ttäin
3824: huomattavasti miestyövoimaa heikommin pal- tärkeäksi. On tunnustettava myös se, että perin-
3825: kattua. teisten rooliasenteiden kahleista irrottautumi-
3826: Käytännön vaikeuhia osallistua vapaaseen seen on käytet,tävä erilaisia muotoja. Näiden
3827: kansa!laJstoi.mi.ntaan on myöskin sen johdosta, muotojen joukossa on siwtymävaiheessa naisten
3828: että iasten päivähoitopa1kllroja ja kodinhoitopal- erJtyisjärjestöi:llä oma mel.ikittävä .tehtävänsä.
3829: veluja 0111 aivan riittämättÖttnästi. Käyttännön vai- Liian monet käytännön ja asenteiden luomat
3830: keuksien ohessa vaikuttavat naisten passiiviseen va~keud,et estävät erittäin monia naisia löytä-
3831: asennoitumiseen perinteiset rooliasenteet, joi- mästä väliittömästi paikkaansa yhteisissä kansa-
3832: doo 'mukaan naisen paikka 0111 kotona. Näitä la,isjärjestöissä miesten kanssa. Sen vuoksi on eri-
3833: rooliasente1ta esiintyy edelleoo kasvatuksessa tyisten naisjärjestöjen työlle tai eri järjestöjen
3834: kaikilla tasoilla ja erityisen voimakkaasti niitä naisiin lrohdistuvalle erityistyölle kodin ulko-
3835: ylläpitävät naisiin kohdistettu mainonta ja jouk- puolella tapahtuvoo ttoiminnan ja yhteiskuooal-
3836: kotiedotusvälineistö. 1isten virilikeiden herättäjänä aooetta<va saman-
3837: Naisten passiiv.inen os,a:lliJsturninen yhteiskun- la1nen ylhteiskunnan tuki kuin muu:l1ekin kan-
3838: nallilsiin rientoilii!ll kodilll ja alllSiotyön ullropuo- salaistoimilllnal1e, ottaen huomiJOon ·senkin, että
3839: lella estää heidän omassa asemassaan olevien nais.ten heikko taloudellinen asema vaikeuttaa
3840: epäkohtien nopeaa lrorjaamista. Samalla se mer- hcidän järjeSitöjensä taloudellista toimintaa.
3841: kitsee yleensä yhteiskunnan demokraattisen ke- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
3842: hittymisen hklastum1sta. Tämän vuorosi olisi
3843: yhterskunnan omilla rt:oimoopiteillään edesautet- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
3844: tava naisten osallistumilsua vapaaseen kansalais- lakiehdotuksen:
3845: 1,16.- Hyvönen ym. 51
3846:
3847:
3848: Laki
3849: valtakunnallisen naistyön valtionavusta •
3850: .Edusikunnan päätöben mukaisesti säädetään:
3851:
3852: 1 s~ 4 §.
3853: Naistyöllä ~tarkoitetaan tå'S$ä laissa naisten Edellä tatikoitetut avustukset suoritetaan val-
3854: keskuudessa suoriltettavaa yhteislrunnal!ista kiin- ·tion tulo- ja menoarviossa urheilukilpailuissa
3855: nostusta herättävää kansalaistoimintaa sekä toi- vedonlyönnistä kertyvistä varoista sekä raha-au-
3856: mintaedellytys.ten luomista mainitulle toimin- tomaattien tuotosta tähän 1tarkmtulkseen osoilte-
3857: nal!le ja sen tulremista. tuista varoista.
3858:
3859: 2 §. '5 §. ' .
3860: Valtion tulo- ja llllenoot'!Vioon otetaan valta- Avustu!Sten myootållnises'tä päättää valtioneu-
3861: kunnallisen naistyön valtionapua varten vuo- vosto, Avustusten jakoa koskevan esityksen te-
3862: sittain määrärah'cl myönnettäväimi avustuksina kee tasa-ar;voasiain neuvottelukunta.
3863: valtakunnallisiJle poli1ttisille naisjärjestöille ja
3864: naisten poliittiSta ltlOimintaa itUkeville muille 6 §. .
3865: valtakunnallisille järjestöille. Tattk.emmat määräykset \tämän lain täytän-
3866: töönpanosta ja SIO!Veltamises~ta annetaan asetuk-
3867: 3 §. setla.
3868: Määrärahan suuruus on enintään 85 % 2
3869: § :ssä tarkoitettujen järjestöjen j-a niiden piiri- 7 §.
3870: järjestöj.en taloUJSa:rvion mukaisista hyväiksyt- Tämä laki ,tulee voimaan päivänä kuu-
3871: tävistä naistyön t.oimiiilltamenois.ta. ta 197 .
3872:
3873:
3874: Helsingissä 14 päivänä heln:tikuuta 1974.
3875:
3876: Anna-Liisa Hyvönen. Helvi Niskanen.
3877: Anna-Liisa Jokinen. Kaisu Weckman.
3878: Irma Rosnell, Siiri Lehmon~.
3879: 52
3880:
3881: 1,17.- Lak.al. n:o 25.
3882:
3883:
3884:
3885:
3886: P. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi turvaUisuudesta ja vapaudesta.
3887:
3888:
3889: Ed u s k u n n a ll e.
3890:
3891: Yhteiskuntamme on vuosi vuodclta muuttu- taisesti terveyden menettämisestä. Samoin tu-
3892: nut entistä turvattomammaksi. Turvattomuus lee jokaisella olla oikeus vapaasti vaUta työ-
3893: on lisääntynyt sekä taloudellisella alalla kuin paikkansa ja vapaa-ajan viettotapansa.
3894: myöskin fyysisellä ja ruumiillisella alallla. Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
3895: Valtiovallan tehtävä on huolehtia siitä, ·että kunnioittaen, ·
3896: jokaisella suomalaisella on mahddllisuus elä-
3897: mänsä viettämiseen ilman pelkoa työpaikan, .että Eduskunta h1väksy.isi seuraavan
3898: asun~on, kohtuullisen toimeentulon tai väkival- lakiehdotuksen:
3899:
3900: Laki
3901: turvallisuudesta ja vapaudesta.
3902:
3903: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
3904: tyssä järjestyksessä, säädetään:
3905:
3906: 1 §.
3907: Jokaisella Suomen kansalaisella on oikeus että jokainen suomalainen on henkisesti ja
3908: turvallisuuteen ja vapauteen siten kuin tässä ruumiillisesti turvattu.
3909: iaissa säädetään.
3910: 2 '§. 4 s.
3911: Valtiovallan tehtävänä on huolehtia siitä, että Vaitiovallan tehtiminä on huolehtia siitä,
3912: jokainen suomalainen on taloudellisesti tur- että jokainen suomalainen on vapaasti oikeu-
3913: vattu. tettu valitsemaan työnsä ja vapaa-ajanviettota-
3914: Taloudelllinen turvallisuus on täytetty sil- pansa.
3915: loin, kun jokaisella on työpaikka, josta saa Edellä 1 momentissa tarkoitettua vapautta
3916: kunnollisen ansion, asunto kohtuuhintaan sekä ei saa käyttää toisen vapauden rajoittamiseen.
3917: mahdollisuus saada riittävä toimeentulo.
3918: 5 §.
3919: 3 §. Tämä laki tulee voimaan päivänä
3920: Vaitiovallan tehtävänä on huolehtia siitä, kuuta 19
3921: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
3922:
3923: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo.
3924: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
3925: J. Juhani Kortesalmi.
3926: 1,18.- Toiv.al. n:o 1. ·
3927:
3928:
3929:
3930:
3931: Knuuttila ym.: Julkisuusperiaatteen tehostamisesta puolueiden
3932: rahoituksessa.
3933:
3934:
3935:
3936: Ed u s kun n a lJ e.
3937:
3938: Kaikissa maissa ovat puolueiden menot säädäntö. Toissa vuoMa astui voimaan sen li-
3939: yleensä ja varsink1n vaaleista aiheutuvat menot säksi kaikkia puolue- ja vaaliehdokaslahjoituksia
3940: jatkuvasti kohoamassa. Kansanvallassa välttä- koskeva valvonta- ja julkisuuslainsäädäntö,
3941: mättömien puolueiden rahoitusvaikeudet ovat mikä onkin johtanut näiden lahjoitusten jul-
3942: monissa maissa, mm. meiJlä, johtaneet puolue- kistamiseen laajassa mitassa. Vireillä on lisä-
3943: rahoituksen julkisuuteen sikäli, että julkisista uudistuksia mahdollisimman suuren tasa-arvoi-
3944: varoista suhteellisuusperiaatteen huomioonot- suuden ja kansanvaltaisuuden turvaamiseksi
3945: taen jaetaan avustuksia joko vuosittain puo- vaalitoiminnassa. Kanadan liittovaltion parla-
3946: lueille tai yksityisille ehdoklkaille vaalien yh- mentti hyväksyi lopullisesti tammikuussa 1974
3947: teydessä. miltei täydellisen yksimielisyyden vallitessa erit-
3948: Monissa maissa on puolue- ja vaalirahoituk- täin ~sityiskohtaisen lainsäädännön kaiken
3949: sen julkisuus toteutettu paitsi myöntämällä puoluerahoituksen julkisuudesta samoin kuin
3950: siihen julkisia varoja myös määräämällä puo- yksityisten vaaliehdokkaiden poliittisiin tarkoi-
3951: lueiden saarnat rahatulot sekä vastaavat muut tuksiin käyttämien varojen julkisuudesta. Täy-
3952: edut julkisiksi samoin kuin pudlueiden menot. dellinen julkisuusperiaate koskee kaikkia yli
3953: Samoin yksityisten ehdokkaiden vaali- ym. tar- 100 dollarin lahjoituksia sekä tkaiklkia vaali-
3954: koituksiin käyttämät tulot samoin kuin menot ym. poliittisiin tarkoituksiin käytettyjä varoja
3955: eriteltyiDä on määrätty julkisiksi. Erityisesti yksityiskohtaisesti eriteltyinä. Osavaltiolainsää-
3956: on niin yksityi·sten kuin yhteisöjenkin puolue- dännössä oli Kanadassa jo aikaisemmin vas-
3957: ja vaalitarkoituksiin antamat pienehkön mää- taavia määräyksiä. Monissa muissakin maissa
3958: räsumman ylittävät lahjoitukset lainsäädännö:llä on io ryhdytty vastaavasti toimenpiteisiin tai
3959: tehty julkisiksi. ne ovat vireillä. Ruotsissa yleisen lainsäädännön
3960: Tällä lainsäädännöllä pyritään poistamaan perusteella ovat yhtiöiden vaalilahjoitukset tul-
3961: epäilyskin siitä, että puolue- tai vaalilahjoituk- leet julkisiksi.
3962: silla vaikutettaisiin lainsäädäntöön sekä eriastei- Puolue- ja vaalirahoituksen julkisuus helpot-
3963: seen julkiseen hallintoon. Saksan Liittotasaval- taisi pyrkimyksiä rajoittaa liiallisia puolueme-
3964: lassa sisällytettiin yleinen määräys puoluerahoi- noja sekä vaalikuluja. Tällaisia rajoituksia on
3965: tuksen julkisuudesta perustuslakiin vuonna ollut olemassa jo kauan Englannissa. Nykyisin
3966: 1949 (21 §). Viime vuos~na on tästä hyväk- Saksan Liittotasavallassa sekä mm. em. Kana-
3967: sytty yksimielisesti yksityiskohtaiset määräyk- dan lainsäädäntöön niitä on myös sisällytetty.
3968: set puoluelakiin. Puolueiden on julkaistava tar- Edellä esitettyyn :viitaten ehdotamme kun-
3969: kat tiedot tuloläbeistään ja menoistaan, samoin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
3970: vastaavasti yksityisten ehdokkaiden vaalitarkoi- muksen,
3971: tuksiin saarnat varat ja vaaJimenot. Pieniä lah-
3972: joituksia lukuunottamatta ovat näihin tarkoi- että hallitus suorittaisi kiireellisesti
3973: tuksiin annetut lahjoitukset julkisia myös an- selvityksen siitä, miten ;ulkisuusperiaate
3974: tajan osalta. Yhdysvalloissa on jo kauan ollut voitaisiin tehokkaimmin toteuttaa puo-
3975: olemassa osakeyhtiöitä koskeva rajoittava lain- lueiden rahoitukseen ;a VtWoien käyt-
3976: 54 1,18.- Julkisuusperiaate puolueiden rahoituksessa.
3977:
3978: töön nähden samoin kuin kaikkien vaa- listuvien iäriestöien vaalitarkoituksiin
3979: liehdokkaiden ia vaalitoimintaan osal- käyttämiin varoihin nähden.
3980: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
3981:
3982: Sakari Knuuttila. Siiri Lehmonen.
3983: Jacob Söderman. Lasse Lehtinen.
3984: Ilkka Taipale. Tellervo T. Koivisto.
3985: Jorma Rantala. Mauno Forsman.
3986: Antero Juntumaa. Juuso Häikiö.
3987: Erkki Tuomioja. Olavi Borg.
3988: Ralf Friberg. Seppo Tikka.
3989: Evald Häggblom. Bror Lillqvist.
3990: Pentti Antila. Veikko Pihlajamäki.
3991: 55
3992:
3993: 1,19.- Toiv;al. n:o 2.
3994:
3995:
3996:
3997:
3998: Mänttäri: Edistyksellisten arvojen huomioon ottamisesta halli-
3999: tuksen toimissa.
4000:
4001:
4002: E d u s k u n n a 11 e.
4003:
4004: Kansalaisten käyttäytyminen on muuttumas- ylivoimainen ja joka tuhoaa Suomen rehdille
4005: sa yhä lojaalimpaan suuntaan, rikollisuus lisään- kansalle kuuluneet olennaiset kunnioitett. t piir-
4006: tyy räjähdysmäisesti. Vastuu työstä vähenee. teet.
4007: Kansalaiset ihailevat jo laiskuutta ja jopa suo- Sanotuilla perusteilla ehdotan kunnioittavasti
4008: sivat työtä karttavia. Kunnioitus kotia kohtaan, eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4009: kunnioitus perhettä kohtaan ja yleensäkin hy-
4010: väksyttyjä arvoja kohtaan on hirvittävän val- että hallitus kaikissa toimissaan ot-
4011: lankumouksen kohteena. Ennen vastuuntuntoi- taisi huomioon eri alojen saavutettujen
4012: sina pidetyt mielipidesuunnat ovat nyt pyrki- edistyksellisten arvojen kunnioituksen ja
4013: mystensä toteuttamisen vuoksi langenneet käyt- terveen ja elinvoimaisen ihmisen säilyt-
4014: tämään vastuuntuntoa tuhoavia keinoja hyväk- tämisen sekä ryhtyy tarvittaviin toimen-
4015: seen, ja tämän kehityksen jatkuessa vastuun- piteisiin edellä esitettyjen haittatekijöi-
4016: tuntoisten työtätekevien, rehtien kansalaisten den hävittämiseksi.
4017: kannettavaksi lankeaa sellainen taakka, joka on
4018: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
4019:
4020: Aune Mänttäri.
4021: S6
4022:
4023: 1,20.- Toiv.al. n:o 3.
4024:
4025:
4026:
4027:
4028: Söderman ym.: y mpäristönsuoieluministeriön perustamisesta.
4029:
4030:
4031:
4032: Eduskunnalle
4033:
4034: Ympäristönsuojelun hallinto kaipaa kiireesti tähtäävän lain eduskunta edellyttikin, että hal-
4035: edelleen kehittämistä. Riittävän keskitetyn, yh- litus kiirehtisi suunnitelmia ympäristönsuojelun
4036: tenäisen ja tehokkaan ympäristönsuojelun hal- kannalta tärkeiden toimintojen keskittämiseksi
4037: linnon puute on nyt esteenä ympäristönsuoje- valtionhallinnossa omaksi ympäristönsuojelumi-
4038: lun eri osa-alueita koskevan lainsäädännön ai- nisteriöksi.
4039: kaansaamiselle ja ympäristönsuojelun tarkoituk- Hallitus käynnisti ponnessa edellytetyn sel-
4040: senmukaiselle kehittämiselle yleensä. Ympäris- vitystyön asettamalla helmikuussa 1973 työ-
4041: tönsuojelun edistäminen on mitä suurimmassa ryhmän, jonka tehtävänä oli selvittää ja tehdä
4042: määrin riippuvainen ympäristönsuojelun omia ehdotuksia siitä, onko ympäristönsuojelun hal-
4043: tarpeita palvdevan hallinto-organisaation to- linnon keskittämiseksi tarkoituksenmukaista pe-
4044: teuttamisesta. Tällaisen hallinto-organisaation rustaa erityinen ympäristönsuojelun ministeriö.
4045: aikaansaamista on toivottu jo melkein vuosi- Tämä työryhmä on äskettäin antanut mietin-
4046: kyrnmenen ajan. Ratkaisua tukevat monet sel- tönsä. Tässä mietinnössä päädytään siihen, että
4047: vitykset ja mietinnöt sekä laajat ympäristönsuo- ympäristönsuojeluministeriön perustaminen
4048: jelun tulevaisuudesta huolestuneet kansalaispii- näyttää jo nyt tarkoituksenmukaiselta vaih-
4049: rit. toehdolta alan hallinnon järjestämiseksi.
4050: Eduskunta päätti vuoden 1972 lopussa ym-
4051: päristönsuojelun hallinnon väliaikaisesta jär- Vähimmäisedellytyksenä ministeriön perusta-
4052: jestämisestä hyväksymällä mm. lain valtioneu- miselle on ehdotuksen mukaan se, että sekä
4053: voston ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä alueiden käytön suunnittelua ja rakentamista
4054: toimialasta annetun lain muuttamisesta ( 34/ että ympäristönsuojelua koskevien tärkeimpien
4055: 73). Tehdyn rarkaisun mukaan perustettaisiin asioiden käsittely tapahtuu ympäristönsuojelu-
4056: sisäasiainministeriöön ympäristönsuojeluosasto ministeriön hallinnonalalla. Lähtökohtana hal-
4057: sekä maa- ja metsätalousministeriöön luonnon- lintoa keskitettäessä on niin ikään se, että on
4058: varainhoitotoimisto. vältettävä ympäristön säätelyn ja suojelun kan-
4059: Sisäasiainministeriön tehtäväksi tuli tämän nalta epäolennaisten toimintojen sijoittamista
4060: mukaan ympäristönsuojeluun kuuluvien tehtä- ministeriöön. Ministeriö olisi näin ollen ilmei-
4061: vien hoidon yleissuunnittelu, -valvonta ja sesti koottava osista nykyistä sisäasiainministeri-
4062: koordinointi, minkä lisäksi sisäasiainministeriön ötä ja maa- ja metsätalousministeriötä.
4063: tehtävänä olisi edelleen huolehtia ulkoilua, il- Tärkeintä on, että tehdyn selvityksen perus-
4064: mansuojelua ja meluntorjuntaa koskevista ja nii- teella päästään vaikka vaiheittain perustamaan
4065: hin sekä alueidenkäyttö- ja yhdyskuntasuunnit- ympäristönsuojeluministeriö, johon tässä vai-
4066: teluun ja rakentamisen valvontaan läheisesti heessa ainakin siirrettäisiin ympäristönsuojelun
4067: liittyvistä asioista. Sen sijaan säilytettiin ympä- kannalta keskeisimmät sisäasiainministeriön ja
4068: ristönsuojelua koskevista asioista luonnonsuo- maa- ja metsätalousministeriön toimialoihin
4069: jeluvalvojalle säädetyt tehtävät sekä vesihallin- kuuluvat toiminnot ja yksiköt.
4070: toa koskevat asiat edelleen maa- ja metsätalous- Voidaan perustellusti lähteä siitä, että ym-
4071: ministeriön hallinnonalaan kuuluvina. päristönsuojelumme tulevaisuus riippuu siitä,
4072: Tehty ratkaisu oli tietty, joskaan ei riit- kuinka nopeasti päästään ympäristönsuojelu-
4073: tävä edistysaskel ympäristönsuojelun hallinnon ministeriön toteuttamiseen. Asia ei siedä enää
4074: kehittämisessä. Hyväksyessään edellä tarkoite- viivytystä. Ministeriön perustamiseen olisi pääs-
4075: tun ympäristönsuojelun hallinnon uudistamiseen tävä niin nopeasti kuin suinkin mahdollista.
4076: 1,20.- Söderman ym. 57
4077:
4078: Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, eh- että hallitus kiireeUiseJti ryhtyisi eri-
4079: dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- tyisen ympäristönsuo;eluministeriön pe-
4080: muksen, rustamista edellyttäviin toimenpiteisiin.
4081: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
4082:
4083: Jacob Södetman. Osmo Kaipainen.
4084: V. 0. Mäkinen. Anna-Liisa Hyvönen.
4085:
4086:
4087:
4088:
4089: 8 170/74
4090: 58
4091:
4092: 1,21.- Toiv.al. nio 4. ·
4093:
4094:
4095:
4096:
4097: Vainio ym.: Verovarojen puoluepolitiikkaan käyttämisen estävän
4098: lain aikaansaamisesta.
4099:
4100:
4101: E d u s k u n n a 11 e.
4102:
4103: Viime wonna korotettiin ministereiden po- asianomaisen Jasenen vastattavaksi kirjallinen
4104: liittisten sihteereiden palkkoja peräti 24 % :lla. kysymys, johon sosialidemokraattinen ministeri
4105: Kysymyksessä oli keskiluokkaan kuuluva palkan- Esko Niskanen vastasi, että poliittisten sihtee-
4106: saajaryhmä, jonka palkka oli jo silloin yli 3000 reiden tilapäisten toimien enimmäispalkkion
4107: markkaa kuukaudessa. Kuitenkin yleisissä työ- määrääminen ei ole sopimuskysymys, vaan kuu-
4108: ehtosopimusneuvotteluissa palkankorotukset oli- luu työnantajan ns. isäntävaltaan eikä siten mer-
4109: vat ainoastaan muutamia prosentteja eivätkä kitse kannanottoa virka- ja työsopimusneuvot-
4110: suurimmatkaan palkankorotukset ylittäneet 10 teluissa. Siis ministeri Niskanen katsoo, että ve-
4111: %. Poliittisen pelin alttarille uhrattiin jälleen ronmaksajien rahat poliittiselle alttarille haas-
4112: erittäin suuri rahasumma veronmaksajien va- kattuina eivät koskaan mene hukkaan, vaan ne
4113: roista. Poliittisten sihteereiden palkankoro- tuottavat tuloksen veronmaksajan köyhtyessä ja
4114: tusta olivat ajamassa juuri vasemmistoryhmit- vasemmistopuoillueiden kasvaessa.
4115: tymät, siitäkin huolimatta, että eläkeläiset eivät Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
4116: saaneet eläkkeisiinsä minkäänlaista korotusta, kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4117: vaikka heidän eläkkeensä monessa tapauksessa
4118: oli alle 400 markkaa kuukaudessa. Tuntuukin että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
4119: lohduttomalta, että ihmiset saatetaan ajaa näin menpiteisiin sellaisen lainsäädännön ai-
4120: eriarvoiseen asemaan. Eduskunnassa on aikai- kaansaamiseksi, että verovaro;a ei haas-
4121: semmin tehty ministereiden ja poliittisten sih- kattaisi puoluepolitiikan alttarille Suo-
4122: teereiden palkankorotuksista valtioneuvoston men kansan vahingoksi.
4123: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
4124:
4125: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
4126: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vemwno.
4127: Pekka Vemwno.
4128: 59
4129:
4130: 1,22.- Toiv.al. n:o 5.
4131:
4132:
4133:
4134:
4135: V. Vennamo ym.: Kainuun läänin perustamisesta.
4136:
4137:
4138: E d u s k u n n a 11 e.
4139:
4140: Kainuu on itsenäinen maakunta. Läänin pää- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
4141: kaupunki Oulu on Kainuusta kaukana. menpiteisiin Kainuun läänin perustami-
4142: Ja näistä syistä on Kainuun läänin perustami- seksi.
4143: nen välttämätön ja kiireellinen asia.
4144: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
4145: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4146: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1974.
4147:
4148: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
4149: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
4150: J. Juhani Kortesalmi.
4151: 60
4152:
4153: 1,23.- Toiv.al. n:o 6.
4154:
4155:
4156:
4157:
4158: · Vihni ym.: Selllityksen toimitt11misesta raha-asia-aloitteiden va-
4159: liokuntakäsittelyn tehostamisesta.
4160:
4161:
4162: E d u s k u n n a 11 e.
4163:
4164: Valtiopäiväjärjestyksen mukaan ,eduskunnan tely toimitettaisiin asianomaisessa erikoisvalio-
4165: valtiovarainvaliokuntaan lähetetään hallituksen kunnassa, joka antaisi niistä lausunnon valtio-
4166: esitykset raha-asioista ja valtiopäivillä tehdyt ra- varainvaliokunnalle. Tällainen menettely helpot~
4167: ha-asia-aloitteet. Valtion tulo- ja menoarviosta 'taisi valtiovarainvaliokunnan työtä ja takaisi
4168: annettavassa mietinnössä tulee valiokunnan kä- sen, että aloitteet nykyistä paremmin tulevat tut-
4169: sitellä yhdessä kaikkia määräraha-asioita. kituiksi.
4170: Esitys valtion tulo- ja menoarvioksi joudutaan Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
4171: valtiovarainvaliokunnassa yleensä käsittel'emä:än kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
4172: kovan kiireen ja paineen alaisena. Kun tämän
4173: ohessa käsitellään vielä ehkä 1 000 kappaletta että hallitus selvityttäisi mahdollisuu-
4174: kansanedustajien tekemiä raha-asia-aloitteita, on det valtiopäiväjärjestyksen muuttami-
4175: selvää, että valiokunta ei kunnolla ehdi paneu- seksi siten} että valtiopäivillä tehdyt ra-
4176: tua edustajien .aloitteisiin. ha-asia-aloitteet lähetetään ennen valtio-
4177: Jotta raha-asia-alaitteilla olisi todellista mer- varainvaliokunnan käsittelyä lausunnolle
4178: kitystä ja niihin syvennyttäisiin perusteellisem- erikoisvaliokuntiin ja antaisi tätä tar-
4179: min, olisi paikallaan, että aloitteiden esikäsit- koittavan lakiesityksen eduskunnalle.
4180: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
4181:
4182: Pekka Vilmi. Paavo Niinikoski.
4183: Mikko Jokela. Juhani Saukkonen.
4184: Taisto Tähkämaa.
4185: VALTIOPÄIVÄT
4186: 1974
4187:
4188: LIITTEET
4189: II
4190:
4191: LAKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
4192: TOIVOMUSALOITTEET
4193:
4194:
4195:
4196:
4197: HELSINKI 1974
4198: VALTION PAINATUSKESKUS
4199: Lainvalmistelukuntaa, rikoslainsäädäntöä, autokiinnityslain ja huoneenvuok-
4200: ralain muuttamista, liikennevakuutusta, uusien hovioikeuksien perustamista
4201: ym. koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
4202: 1
4203:
4204: 1
4205:
4206: 1
4207:
4208: 1
4209:
4210: 1
4211:
4212: 1
4213:
4214: 1
4215:
4216: 1
4217:
4218: 1
4219:
4220: 1
4221:
4222: 1
4223:
4224: 1
4225:
4226: 1
4227: 6S
4228:
4229: II,l.- Lak.al. n:o 26. II,l.- Lagmot. nr 26.
4230:
4231:
4232:
4233:
4234: Stenbäck ym.: Ehdotus laiksi lainvalmistelukun- Stenbäck m. fl.: Förslag till lag om lagbered-
4235: nasta. ningen.
4236:
4237:
4238: E d u s k u n n a 11 e. T i 11 R i k s d a g e n.
4239:
4240: 1. 3. 1974 tulee voimaan laki oikeuspoliitti- Den 1 mars träder Iagen om rättspolitiska
4241: sesta tutkimuslaitoksesta (ASK 51/74). Lain forskningsinstitutet (Förf.saml. '51/74) i kraft.
4242: mukaan laitos toimii oikeusministeriön alai- Enligt: lagen är instituiet underställt justitie-
4243: sena ja sen tehtävänä on harjoittaa puoluee- ministeriet och har i uppgift att bedriva opar-
4244: tonta oikeuspoliittista tutkimusta ottaen huo- tisk rättspolitisk forskning med beaktande av
4245: mioon lainvalmistelutyön vaatimat tutkimuk- de undersökningar och utredningar 1agbered-
4246: set ja selvitykset sekä suorittaa sille ·asetuksella ningsarbetet påkallar samt att utföra övriga
4247: määrätyt tehtävät. uppgifter, som genom förordning ålagts insti-
4248: tutet.
4249: Oikeusministeriön yhteyteen saadaan täten I anslutning tili justitieministeriet skapas
4250: laitos, joka voi merkittävällä tavalla tukea lain- det ·sålunda ett institut, som på ett betydelse-
4251: säädäntötyötä ja tuoda lakien valmisteluun tar- fullt sätt kan stöda lagstiftningsarbetet och i
4252: vittavan asiantuntemuksen myös muilta kuin beredningen av lagar göra det möjligt att få
4253: oikeudelliselta alalta. Lailla oikeuspoliittisesta med nödig expertis även från andra områden
4254: tutkimuslaitoksesta on näin oUen turvattu än det juridiska. Genom 1agen om rättspoli-
4255: ~ainvalmistelutyön yhteydessä pysyvästi tar- tiska forskningsinstitutet har man sålunda sä-
4256: vittavan asiantuntemuksen saatavuus. Tämä on kerst~llt att erforderlig sakkunskap permanent
4257: omiaan täydentämään oikeusministeriön lain- firins att tillgå vid lagberedningsarbetet. Detta
4258: valmistelukunnalla olevaa mahdollisuutta saada är ägnat att komplettera den möjlighet lag-
4259: tiettyä lainvwlmistelutehtävää varten määrätyksi beredningen vid justitieministeriet har att för
4260: erityisiä asiantuntijoita ja oikeutta valmistele- en viss 1agstiftningsuppgift få särskilda exper-
4261: vissa asioissa kuulla asiantuntijoita. ter tillförordnade och rätten att höra sakkun-
4262: niga i ärenden som bereds.
4263: Lainsäädäntötyöhön osallistuvista oikeusmi- Av de specialorgan vid justitieministeriet,
4264: nisteriön erityiselimistä nimittäin laintarkastus- som deltar i lagstiftningsarbetet, nämligen lag-
4265: kunnasta, oikeuspoliittisesta tutkimuslaitok- granskningsrådet, rättspolitiska forskningsinsti-
4266: sesta ja lainvalmistelukunnasta viimeksi mainit- tutet och lagberedningen, är den sistnämnda
4267: tu on ainoa, josta ei ole säädetty lailla. Lain- det enda organ, varom det inte stadgas i lag.
4268: säädäntötyön suureen yleiseen merkitykseen Med hänsyn tHI lagstiftningsarbetets stora all-
4269: nähden olisi myös lainvalmistelukunnasta sää- männa betydelse borde en särskild lag stiftas
4270: dettävä erityinen laki. Kahden muun mainitun även om lagberedningen. Den skulle sålunda
4271: lain kanssa muodostuisi täten yhtenäinen, sa- tillsammans med de två andra nämnda lagarna
4272: mantasoinen säädöskokonaisuus eduskunnan bilda en enhetlig helhet av författningar på
4273: ulkopuolella lainsäädäntötyöstä huolehtivista samma nivå beträffande de statsorgan, som
4274: valtionelimistä. handhar lagstiftningsarbetet utanför riksdagen.
4275: Edellä olevaan viitaten ehdotamme, Hänvisande tili det ovan anförda föreslår vi,
4276:
4277: että Eduskunta hyväksyisi seuraavan att Riksdagen måtte godkänna följan-
4278: lakiehdotuksen: de lagförslag:
4279:
4280:
4281: 9 170/74
4282: 66 11,1.- Lainvalmistelukunta.
4283:
4284:
4285: Laki Lag
4286: lainvalmistelukunnasta. om lagberedningen.
4287: Eduskunnan päätöksen mukaisesti sääde- I enlighet med Riksdagens beslut stadgas:
4288: tään:
4289: 1 §. 1 §.
4290: Lainvalmistelukunnan tehtävänä on valmis- Lagberedningens uppgift är att bereda Iag-
4291: tella laki- ja muita säädösehdotuksia sekä an- och andra författningsförslag samt att avgiva
4292: taa lausuntoja oikeudellisista kysymyksistä. utlåtanden i juridiska frågor.
4293:
4294: 2 §. 2 §.
4295: LainvaLnistelukunnassa on tarpeellinen Vid lagberedningen finnes nödigt antal lag-
4296: määrä lainsäädäntöneuvoksia vanhempina ja stiftningsråd såsom äldre och yngre medlemmar.
4297: nuorempina jäseninä.
4298: Lainvalmistelukunta toimii jaostoina. Lagberedningen arbetar fördelad på sektio-
4299: ner.
4300: 3 §. 3 §.
4301: Lainvalmistelukunnan jäsenet määrää tasa- Lagberedningens medlemmar förordnas av
4302: vallan presidentti laintarkastuskunnan esityk- republikens president på framställning av lag-
4303: sestä enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan. granskningsrådet för högst tre år i sänder. Inne-
4304: Jos jäseneksi määrätty ennestään on valtion vi- 'har den, som förordnats tili mediem, tidigare
4305: rassa tai toimessa, vapautuu hän sen hoitami- statstjänst eller -befattning, är han befriad
4306: sesta siksi ajaksi, jona hän toimii lainvalmis- från handhavandet av denna under den tid han
4307: telukunnassa. tjänstgör i lagberedningen.
4308: Jäseneksi määrättävän tulee oHa tuomarin Den som förordnats tili medlem skall hava
4309: virkaa varten säädetyt opinnäytteet suorittanut avlagt för domantjänst :stadgade kunskapsprov
4310: henkilö, joka aikaisemmassa toiminnassaan on och hava i sin tidigare verksamhet ådagalagt
4311: osoittanut lainvalmistelutyössä vaadittavaa tai- vid lagberedningsarbetet erforderlig förmåga
4312: toa ja kykyä. Jäseniä määrättäessä annettakoon och skicklighet. Då medlemmar förordnas, skaH
4313: muutoin yhtä pätevistä etusija sille, joka on bland i övrigt lika kompetenta personer före-
4314: suorittanut korkeamman oikeustieteellisen tut- träde givas den, som avlagt högre juridisk
4315: kinnon. examen.
4316: 4 §. 4 §.
4317: Lainvalmistelukunnalla on oikeus sen valmis- Lagberedningen är berättigad att i de ären-
4318: teltavina olevissa asioissa kuu·lla asiantuntijoita. den, som av den skola beredas, höra sakkunniga.
4319: Valtioneuvosto voi myös tiettyä lainvalmis- Statsrådet må även för viss lagberednings-
4320: telutehtävää varten määrätä lainvalmistelukun- uppgift förordna särskilda sakkunniga till lag-
4321: taan erityisiä asiantuntijoita. beredningen.
4322:
4323: 5 §. 5 §.
4324: Pysyväistä palkattua tointa, josta on oikeus Medlem i lagberedningen må icke handhava
4325: kieltäytyä, älköön lainvalmistelukunnan jäsen fast avlönad befattning, som han är berättigat
4326: hoitako. Muutoinkaan älköön lainvalmistelu- att avsäga sig. Ej heller må medlem i lagbered-
4327: kunnan jäsen ottako vastaan tointa tai tehtä- ningen eljest mottaga befattning eller uppdrag,
4328: vää, joka voi haitata hänen virantoimitustaan. som kan vara tili hinder för hans tjänstgöring.
4329: Oikeusministeriön luvalla saa hän kuiten- Med justitieministeriets tillstånd må han likväl
4330: kin olla eduskunnan valiokunnan sihteerinä ja vara sekreterare i riksdagsutskott och ordföran-
4331: valtion komitean puheenjohtajana, jäsenenä tai de för, medlem av eller sekreterare i statskom-
4332: sihteerinä sekä muussa senkaltaisessa toimessa mitte eller omhänderhava befattning eller upp-
4333: tai tehtävässä, joka on omansa lisäämään hänen drag av liknande art, som är ägnat att öka hans
4334: taitoaan lainvalmistelutyössä. skicklighet i lagberedningsarbete.
4335: Il,t.- Stenbäck ym. .67
4336:
4337: Lainvalmistelukunnan jäsen voidaan määrätä Medlem i lagheredningen må förordnas att i
4338: esittelemään käsittelemiään asioita valtioneu- statsrådet föredraga av honom handlagda
4339: vostossa. ärenden.
4340: 6 §. 6 §.
4341: Lainvalmistelukunnan on vuosittain tammi- Lagberedningen skall årligen inom januari
4342: ja heinäkuun kuluessa annettava oikeusministe- och juli månader tillställa justitieministern redo-
4343: rille selostus edellisen vuosipuoliskon aikana görelse för det under föregående halvår utförda
4344: suoritetusta työstä sekä luettelo niistä asioista, arbetet samt en förteckning över de ärenden,
4345: joiden käsittelyä ei ole voitu saattaa loppuun. vilkas handläggning icke kunnat slutföras.
4346:
4347: 7 §. 7 §.
4348: Tarkemmat määräykset tämän :lain täytän- Närmare föreskrifter angående verkställig-
4349: töönpanosta annetaan asetuksella. heten av denna lag utfärdas genom förordning.
4350: 8 §. 8 §.
4351: Tämä laki tulee voimaan päivänä Denna OCag träder i kraft den 197 .
4352: kuuta 197 .
4353: Lain voimaantullessa muuttuvat lainvalmis- Vid denna lags ikraftträdande förvandlas lag-
4354: telukunnasta 20 päivänä kesäkuuta 1960 anne- stiftningsrådsbefattningar, avsedda i förord-
4355: tussa asetuksessa (335/60) tarkoitetut lainsää- ningen den 20 juni 1960 om lagheredningen
4356: däntöneuvoksen toimet vastaaviksi toimiksi (.335/60) tili motsvarande befattningar inom
4357: tässä laissa tarkoitetussa lainvalmistelukunnassa. av denna lag avsedd lagberedning.
4358: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974. Helsingfors den 14 februari 1974.
4359:
4360: Pär Stenbäck. Victor Procope. Elly Sigfrids.
4361: Evald Häggblom. Sinikka Karhuvaara. Henrik Westerlund.
4362: Timo Mäki. Kullervo Rainio. Veikko Pihlajamäki.
4363: Seppo Westerlund. Grels Teir. Mikko Vainio.
4364:
4365:
4366:
4367:
4368: VALT!:J~!Eu\'OSTON
4369: KANSLIA
4370: 68
4371:
4372: II,2.- Lak.al. n:o 27.
4373:
4374:
4375:
4376:
4377: Mäki: Ehdotus laiksi rikoslain 6 luvun muuttamisesta.
4378:
4379:
4380: E d u s k u n n a 11 e.
4381: Rikoslain 6 luvussa määritellään mikä seu- keminen, paljonko asianomainen on kärsinyt va-
4382: raamus on rangaistukseen nähden siitä, että tuo- pausrangaistusta ei aina ole niin yksiselitteisesti
4383: mittu on jo aikaisemmin syyllistynyt ja tuomittu määrättävissä.
4384: rikoksesta. Mainitussa luvussa ovat säännökset Kun toisaalta myöskin on haluttu helpottaa
4385: kaksitahoiset riippuen siitä, miten paljon asian- rikollisen palaamista normaaliin elämään, edel-
4386: omainen on ennen uuden rikoksen tekemistä lyttää tämä myöskin sitä, että tuom.arilla on
4387: kärsinyt vapausrangaistusta. Seuraamukset mää- suhteellisen laaja harkintavalta siinä, millä ta-
4388: ritellään verraten tarkasti ja yksityiskohtaisesti voin uusiminen uuden rikoksen rangaistukseen
4389: toisaalta, mutta toisaalta jää tuomarille kuiten- vaikuttaa. Tämän vuoksi onkin lain käyttäjien
4390: kin verraten pitkälti harkintavaltaa laajan astei- taholta useasti toistettu se esitys, että mainittu
4391: kon puitteissa. Mainitun luvun yksityiskohtai- 6 luku olisi muutettava oleellisesti yksinkertai-
4392: set rajat kuitenkin merkitsevät sitä, että sano- sempaan muotoon ja nimenomaan siten, että
4393: tun luvun soveltaminen vaatii jatkuvasti erin- siinä vain määrättäisiin, että se seikka, että
4394: omaisen suurta tarkkuutta tuomitsemisessa ja asianomainen uudelleen on rikokseen langennut,
4395: aiheuttaa myöskin erittäin paljon ajan hukkaa, on pidettävä raskauttavana asianhaarana.
4396: koska useasti rikosrekisterin merkinnät monen Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
4397: kohdalta saattavat olla moninaiset ja varsin se- taen,
4398: kavat siinä mielessä, että osa rangaistuksista on
4399: lainvoimaisia ja osa sitä vailla, osa on kärsitty että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4400: kokonaan tai osaksi ja niin ollen sen seikan Ias- lakiehdotuksen:
4401:
4402:
4403: Laki
4404: rikoslain 6 luvun muuttamisesta.
4405: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä joulukuuta 1889 annetun rikos-
4406: lain 6 luku näin kuuluvaksi:
4407:
4408: 6 ~uku. tus, joka on kärsitty Suomessa, on 1 §:ssä sää-
4409: detyin tavoin otettava huomioon uudesta rikok-
4410: Uusimisesta. sesta tuomittavan rangaistuksen suuruutta mää-
4411: 1 §. rättäessä.
4412: Jos se, joka kokonaan tai osaksi on kärsinyt Muuten harkitkoon oikeus, onko ulkomailla
4413: välittömästi tuomitun vapausrangaistuksen, te- kärsitty rangaistus 1 momentissa sanotuin ta-
4414: kee rikoksen, josta saattaa seurata vapausran- voin otettava huomioon.
4415: gaistusta yli 3 kuukautta, on se seikka, että
4416: häntä on aikaisemmin rangaistu, katsottava ms- .3 §.
4417: kauttavaksi. Rangaistusta, jonka kärsimisestä rikoksen-
4418: 2 §. tekijä on armosta vapautettu joko kokonaan tai
4419: Sellainen Islannissa, Norjassa, Ruotsissa tai osaksi, pidettäköön 1 § :ää sovellettaessa kärsi-
4420: Tanskassa välittömästi tuomittu vapausrangais- tyn veroisena.
4421: 11,2.- Mäki. 69
4422:
4423: Kuolemanrangaistuksesta armahdetun katsot- viisi vuotta siitä päivästä jolloin rikoksentekijä
4424: takoon olevan samassa asemassa kuin se, joka oli täydelleen kärsinyt hänelle 1 S:ssä tarkoite-
4425: on armahdettu kärsimästä elinkautista kuritus- tusta aikaisemmasta rikoksesta tuomitun, yleistä
4426: huonerangaisrusta. lajia olevan rangaistuksen.
4427: Korotettua rangaistusta älköön myöskään
4428: 4 §. tuomittako, jos aikaisempi rikos tehtiin, ennen-
4429: T"åmän Iuwn säähilöksiä älköön sovellettako, kuin rikoksen tekijä oli täyttänyt kahdeksan-
4430: jos ennen uuden rikoksen tekemistä on kulunut toista vuotta.
4431:
4432:
4433: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
4434:
4435: Timo Mäki.
4436: 70
4437:
4438: II;l.- Lak.al. n:o 28 .. ·
4439:
4440:
4441:
4442:
4443: Lemström ym.: Ehdotus laiksi nuorista rikoksentekiiöistä anne-
4444: tun lain 24 §:n muuttamisesta.
4445:
4446:
4447: Ed u s kun n all.e.
4448:
4449: Nuorista rikoksentekijöistä annetun lain koittaa oikeuslaitoksen minkään osan toimin-
4450: 24 §:n muuttaminen on välttämätön. Käsi- taan. Ei ole syytä tehdä sellaisia lain muutoksia
4451: tyksemme mukaan on kyseenalaista säätää ja muitakaan päätöksiä, joista voisi olla seurauk-
4452: oikeusministeriölle valtaa määrätä ja vahvistaa sena politisoituminen oikeuden jaossa. Tästä
4453: perusteet, joita on noudatettava jaettaessa nuo- syystä pidämmekin välttämättömänä, että pe~
4454: ria rikoksentekijöitä koskevia asioita eri osasto- rusteiden vahvistajana nuoria rikoksentekijöitä
4455: jen käsiteltäviksi raastuvanoikeuksissa. Käytän- koskevissa asioissa on korkein oikeus eikä oikeus-
4456: nössä on mahdollista politisoida oikeusviran- ministeriö niin kuin laki säätää.
4457: omaisten työskentelyä. Tämä taas on täysin Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
4458: kielteistä oikeudenjakoa, kun on kysymyksessä tavasti,
4459: nuori rikoksentekijä tahi yleensä rankaisutoimen- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4460: pide. Politiikkaa ei pidä missään muodossa se- lakiehdotuksen:
4461:
4462:
4463:
4464: Laki
4465: nuorista rikoksentekijöistä annetun lain 24 §:n muuttamisesta.
4466: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan nuorista rikoksentekijöistä 31 päivänä touko-
4467: kuuta 1940 annetun lain 24 §, seLlaisena kuin se on 21 päivänä joulukuuta 1973 annert:ussa
4468: laissa (939/73 ), näin kuuluvaksi:
4469: 24 §.
4470: Asiat, jotka yksinomaan tai pääasiassa koske- Korkein oikeus vahvistaa tarvittaessa kutakin
4471: vat nuoria rikoksentekijöitä, on useampiosas- raastuvanoikeutta varten ne perusteet, joita on
4472: toisessa raastuvanoikeudessa yleensä käsiteltävä noudatettava jaettaessa nuoria rikoksentekijöitä
4473: samalla tai samoilla osastoilla sen mukaan kuin koskevia asioita eri osastojen käsiteltäväksi.
4474: korkein oikeus tarkemmin määrää.
4475:
4476:
4477: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
4478:
4479: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
4480: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
4481: Veikko Vennamo.
4482: 71
4483:
4484: II,4.- Lak.al. n:o 29.
4485:
4486:
4487:
4488:
4489: Lemström ym.: Ehdotus laiksi rikosvahinkoien korvaamisesta
4490: valtion varoista annetun lain muuttamisesta.
4491:
4492:
4493: Eduskunnalle.
4494:
4495: Laki rikosvahinkojen korvaamisesta valtion siksi on selvenhettävä sen sanontaa. Ei voida
4496: varoista pitää sisällään tarkoituksen kansalai- vaatia, että · jokainen kansalainen joka kymme-
4497: sille rikollisten aiheuttamien vahinkojen kor- menes päivä käy toteamassa autiotilansa, kesä-
4498: vaamiseksi valtion varoist11. Laki on oikea, mu~ta huviiansa tahi näihin verrattavan omaisuuden
4499: riittämätön. koskemattomuuden. Siksi on oltava oikeus pe-
4500: On todettava, että meidän maassamme ovat rustella myöhäisempi ilmoittaminen korvauksen
4501: rikollisuus ja sen myötä seuranneet vahingot voi- saamiseksi.
4502: makkaasti lisääntyneet. Kun näin on, että yh- Lain puutteet ja aukot on korjattava, yksityi-
4503: teiskunnassa ei ole pystytty järjestämään turvaa nen kansalainen ei saa joutua kärsimään häneen
4504: ruumiilliselle koskemattomuudelle omaisuudes- ja omaisuuteensa kohdistuvan rikoksen muka-
4505: ta puhumattakaan, on silloin välttämätöntä yh- naan tuomista vahingoista. Tämän kaltaisen
4506: teiskunnan vastata taloudellisesti riittävästi lai- lainsäädännön tulee olla niin tiukkaa ja vastuun
4507: minlyönneistään. Ei ole oikein, että laki ryhtyy kattavaa, että rikollista kohtelua henkilöä ja hä-
4508: henkilövahinkojen kohdalla määrittelemään nen omaisuuttaan kohtaan menettelevä henkilö
4509: ihmishengen hintaa ja rajoittamaan vastuuta tietää joutuvansa vastaamaan teostaan myös ta-
4510: elatUJSvelvollisen ja huollettavan välillä. Kor- loudellisesti. Yhteiskunnan on kuitenkin vastuu
4511: vausta on suoritettava niin, että vahingon alai· otettava tapauksissa joissa ei rikollinen pysty
4512: sen yksilön ja perheen elintaso ei missään ta- välittömästi vastaamaan aiheuttamistaan vahin-
4513: pauksessa saa laskea. Vahingon sattuessa on tä- goista. Siksi on tämänkin lain sisältö korjattava
4514: män lain turvin vastattava siitä, että vahingon niin että se säädöksiltään palvelee vahingon alai-
4515: mukanaan tuomat vaikeudet poistetaan koko.. seksi joutunutta, eikä ole yksistään joukko py-
4516: naan niitä hinnoittelematta. Ihmishenki ei ole käliä, jotka eivät kuitenkaan käytäntöön sovel-
4517: lailla ja rahalla korvattavissa, mutta vaikeudet lettuna tuo riittävää turvaa yksilön ihmisen
4518: riittävin korvauksin ja rajoittamatta korvauksia osalta.
4519: ovat helpotettavissa. Sen perusteella mitä edellä on lausuttu, ehdo-
4520: Esinevahingon korvaamisessa tulee lähteä tamme kunnioittavasti,
4521: siitä, että aiheutuneet vahingot tällä lailla kor-
4522: vataan kokonaan. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4523: Lain 12 § luo epäselvyyttä lain soveltamiseen, lakiehdotuksen:
4524: 72 11,4.- Rikosvahinkojen korvaaminen.
4525:
4526:
4527:
4528: Laki
4529: rikosvahinkojen korvaamisesta valtion varoista rumetun lain muuttamisesta.
4530:
4531: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikosvahinkojen korvaamisesta valtion varoista
4532: 21 päivänä joulukuuta 1973 annetun lain (935/73) 1 §:n 1 momentti, 4 §, 5 §, 6 §, 8 §
4533: ja 9 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
4534:
4535: Yleisiä säännöksiä. surmansa, suoritetaan elatukseen oikeutetulle
4536: tai huollettavalle, joka sen vuoksi on jäänyt
4537: 1 §. elatusta vaille, korvauksena, mitä hän tarvitsee
4538: Jos Suomen kansalainen tai Suomessa pysy- kunnes voi elättää itsensä. Lisäksi suoritetaan
4539: västi asuva ulkomaalainen Suomessa on rikok· korvaus hautauskuluista.
4540: sen vuoksi kärsinyt vahinkoa, hänellä on oikeus
4541: saada aiheutuneesta vahingosta korvaus valtion Esinevahingon korvaaminen.
4542: varoista sen mukaan kuin tässä laissa sääde-
4543: tään. 8 s.
4544: Esinevahingon johdosta vahingon kärsineelle
4545: määrättävän korvauksen on katett.a'\fa aiheute-
4546: 4 §. tut vahingot täydellisenä.
4547: Korvausta ei suoriteta, jos vahinko on pie-
4548: nempi kuin kymmenen markkaa.
4549: Kot'vauksen saamista koskevia yhteisiä
4550: Henkilövahbtgon korvaaminen. säännöksiä.
4551: 5 §. 9 §.
4552: Sille, jolle on Atiheutettu ruumiinvamma tai Jos rikoksesta ei ole kymmenen päivän ku-
4553: muu henkilövahinko, suoritetaan korvaus sai- luessa sen tekemisestä ilmoitettu poliisille eikä
4554: raanhoitokustannuksista ja muista vahingOista poliisi ole muutoinkaan sanotun ajan kuluessa
4555: aiheutuneiua kuluista sekä viasta tai muusta saanut siitä tietää, suoritetaan korvaus vain, jos
4556: pysyvästä haitasta. Lisäksi suoritetaan korvaus- ilmoittaja perustelee syyt ilmoittamatta jättä-
4557: ta tulojen tai elatuksen vähentymisestä niin miselleen. Korvauksen saamista ei kuitenkaan
4558: kauan kuin vamman tuloja ja elatusta vähentii- estä se, että asianomistaja ei ole vaatinut syy-
4559: '\fä 'Vaikutus on olemåssa. tettä nostettavaksi. taikka, että hän on peruutta-
4560:
4561: 6 §.
4562: nut__ ______ __ _
4563: ..._...... syytevaatimuksensa.
4564: ~ -....:.,_
4565:
4566:
4567:
4568: Jos elatusvelvollinen tai huoltaja on saanut
4569:
4570:
4571: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
4572:
4573: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
4574: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
4575: Mikko Vainio.
4576: 73
4577:
4578: 11,5.- Lak.al. n:o 30.
4579:
4580:
4581: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi rikoksen aiheuttaman vahingon
4582: korvaamisesta valtion varoista.
4583:
4584: E d u s k u n n a 11 e.
4585: Oikeusturvattomuus ja ruumiillinen väki- Näiden korvausten periminen on myös monasti
4586: valta leviävät maassamme kovaa vauhtia. Syylli- vaikeata.
4587: siä tähän ovat nykyiset valtapuolueet tärkeältä Voi jopa käydä niin, että rikoksen tehnyt pää-
4588: osin. Vaikuttaa aivan siltä kuin kunnollinen kan- see suhteellisen vähällä rangaistuksella, mutta
4589: salainen olisi maamme poliittista keinottelua syytön vahingon kärsinyt joutuu käytännössä ja
4590: harjoittavien valtaa pitävien mielestä väheksyt- todellisuudessa kärsimään paljon suuremman,
4591: tävä ja halveksuttava. Kuitenkin koko yhteis- nimenomaan !taloudellisen vahingon. Tällaista
4592: kuntamme lepää rehellisen ja työteliään kansan- asiantilaa ei voida pitää oikeana eikä lainalaisen
4593: osamme varassa. yhteiskunnan mukaisena. Asiasta hyväksytty
4594: Käytännössä on voitu havaita, että jos rikok- laki on myös hyvin puutteellinen.
4595: sen tehnyt saadaan tuomituksi syylliseksi, niin Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
4596: tästä rikoksesta vahingon kärsinyt varsin usein taen,
4597: kuitenkin jää vaille hänelle kuuluvia korvauksia. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4598: lakiehdotuksen:
4599:
4600: Laki
4601: rikoksen aiheuttaman vahingon korvaamisesta valtion varoista.
4602: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4603: 1 §.
4604: Jos joku rikoksen johdosta on joutunut kärsi- tettu joutuu taloudellisiin vaikeuksiin ja asian-
4605: mään vahinkoa, maksetaan asianomaiselle val- omaisen korvausoikeutta voidaan pitää toden-
4606: tion varoista korvausta tämän lain mukaan. näköisenä, maksetaan korva.us valtion varoista
4607: ennakkona maksajan kohtuulliseksi harkitseman
4608: 2 §. suuruisena.
4609: Oikeudessa lainvoiman voittaneella päätök- Jos korvaus lainvoimaisesti tuomitaan enna-
4610: sellä rikoksen johdosta tuomittu korvaus mak- kon saajalle, siintyvät ennakon saajan kaikki pe-
4611: setaan valtion varoista asianomaiselle, jos kor- rimisoikeudet tarpeellisilta osin valtiolle.
4612: vausta ei ole saatu perityksi syylliseltä kuuden Mikäli korvausoikeus raukeaa, on valtion pe-
4613: kuukauden kuluessa siitä kuin päätös on voitta- dttävä asianomaiselta ennakkona maksettu kor-
4614: nut lainvoiman. vaus takaisin, mikäli sitä ei ole katsottava koh-
4615: Valtion maksettua 1 momentissa tarkoitetun tuuttomaksi.
4616: korvauksen siirtyvät valtiolle kaikki korvauksen
4617: saajalle kuuluvat korvauksen perimisoikeudet. 4 §. .
4618: Tarkempia määräyksiä tämän lain toimeen-
4619: 3 §. panosta annetaan asetuksella.
4620: Mikäli rikoksen johdosta korvaukseen oikeu-
4621:
4622: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
4623: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
4624: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
4625: J. Juhani Kortesalmi.
4626: 10 170/74
4627: 74
4628:
4629: 11,6.- Lak.al. n:o 31.
4630:
4631:
4632:
4633:
4634: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi eräistä oikeudenkäynneistä val-
4635: tion ja kunnan palveluksessa oleville aiheutuvien kustannusten
4636: korvaamisesta valtion ja kunnan varoista.
4637:
4638:
4639: E d u s k u n n a 11 e.
4640:
4641: Hallitus on antanut eduskunnalle 4 päivänä korvaamisessa samaan asemaan kuin valtion pal-
4642: tammikuuta 1974lakiesityksen eräistä oikeuden- veluksessa olevat henkilöt. Tämä on täysin
4643: käynneistä valtion palveluksessa oleville aiheu- kohtuullista ja perustuslakiemme hengen mu-
4644: tuvien kustannusten korvaamisesta valtion va- kaista.
4645: roista. Tämä lakiesitys on puutteellinen. Mainituilla perusteilla ehd01tamme kunnioit-
4646: Sorsa-Virolaisen hallitus on unohtanut täysin taen,
4647: kunnan palveluksessa olevat henkilöt. Heidät että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4648: on asetettava oikeudenkäyntien kustannusten lakiehdotuksen:
4649:
4650:
4651: Laki
4652: eräistä oikeudenkäynneistä valtion ja kunnan palveluksessa oleville aiheutuvien kustannusten
4653: korvaamisesta valtion ja kunnan varoista.
4654: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4655:
4656: 1 s.
4657: Valtion tai kunnan palveluksessa olevalle, jota suoritetaan 1 § :n 1 momentissa tarkoitettu kor-
4658: syytetään virheellisestä menettelystä viran toi- vaus, siirtyy oikeus korvauksen perimiseen mak-
4659: mittamisessa tai työssä tai jolta vaaditaan kor- suvelvolliselta valtiolle tai kunnalle.
4660: vausta tällaisen menettelyn johdosta, suorite- Milloin 1 momentissa tarkoitetun valtiolle
4661: taan, jos vaatimukset on hylätty, hakemuksesta tai kunnalle siirtyneen saatavan periminen olisi
4662: valtion tai kunnan varoista hänelle lainvoimai- kohtuutonta, voidaan se periä vain osaksi tai
4663: sella päätöksellä maksettavaksi tuomittujen oi- jättää perimättä.
4664: keudenkäyntikulujen määrä.
4665: V aJ.tion tai kunnan palveluksessa olevalle 3 §.
4666: voidaan suorittaa hakemuksesta valtion varoista Korvauksen suorittamisesta ja saatavan osaksi
4667: korvausta sellaisista välttämättömistä 1 momen- tai kokonaan perimättä jättämisestä päättää se
4668: tissa ~tarkoitetusta oikeudenkäynnistä aiheutu- ministeriö, jonka hallintoalalla asianomainen
4669: neista kuluista, joista hänelle ei ole tuomittu valtion palveluksessa oleva toimii. Kunnan
4670: korvausta, milloin se hänen asemansa ja muut osalta päättää asiasta kunnanhallitus.
4671: olosuhteet huomioonottaen on kohtuullista.
4672: 4 s.
4673: 2 s. Tarkemmat säädökset tämän lain täytäntöön-
4674: Jos valtion tai kunnan palveluksessa olevalle panosta annetaan asetuksella.
4675:
4676: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
4677:
4678: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
4679: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
4680: J. Juhani Kortesalmi.
4681: 75
4682:
4683: 11,7.- Lak.al. n:o 32.
4684:
4685:
4686:
4687:
4688: A.-L. Jokinen ym.: Ehdotus l'aiksi yleisestä oikeusaputoiminnasta
4689: annetun lain muuttamisesta.
4690:
4691:
4692: E d u s k u n n a 11 e.
4693: Laki yleisestä oikeusaputoiminnasta on ollut nan jäsenille ei voida valita varamiehiä, jotka
4694: voimassa vasta vuoden ajan, mutta siitä huoli- osallistuisivat laUitakunnan työhön varsinaisen
4695: matta on lain soveltamisessa ilmennyt vaikeuk- jäsenen ollessa estyneenä. Tämän vuoksi olisi
4696: sia lakiin sen säätämisvaiheessa jääneiden puut- lain 5 § mui,Itettava niin, että kunnallisen
4697: teellisuuksien vuoksi. oikeusapulautakunnan jäsenille voitaisiin valita
4698: Lain 5 §:ssä säädetään, että oikeusapulauta- myös vatamiehet.
4699: kuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjoh- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
4700: taja ja vähintään kolme muuta jäsentä. Heidät
4701: valitsee kunnallisvaltuusto neljäksi vuodeksi että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4702: kerrallaan. Käytännössä on kuitenkin ilmennyt lakiehdotuksen:
4703: vaikeuksia sen vuoksi, että oikeusapulautakun-
4704:
4705:
4706: Laki
4707: yleisestä oikeusaputoiminnasta annetun lain muuttamisesta.
4708:
4709: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan yleisestä oikeusaputoiminnasta 2 päivänä hel-
4710: mikuuta 1973 annetun lain 5 §näin kuuluvaksi:
4711:
4712: 5 §. den jäsenen tulee olla oikeustieteen kandidaatin
4713: Oikeusapulautakuntaan kuuluu puheenjoh- tai sitä vastaavan aikaisemman tutkinnon suo-
4714: taja, varapuheenjohtaja ja vähintään kolme rittanut henkilö, mikäli sellainen on toimeen
4715: muuta jäsentä, joilla kullakin on henkilökohtai- saatavissa.
4716: nen varajäsen. Oikeusapulautakunnan jäsenet
4717: sekä heidän varajäsenensä valitsee kunnallis-
4718: valtuusto neljäksi vuodeksi kerrallaan. Tämä laki tulee voimaan päivänä
4719: Puheenjohtajan, varapuheenjohtajan tai yh- kuuta 197 .
4720:
4721:
4722: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
4723:
4724: Anna-Liisa Jokinen. Niilo Koskenniemi.
4725: V. J. Rytkönen. Kalevi Kivistö.
4726: Mikko Ekorre. Veikko Saarto.
4727: Aulis Juvela. Kaisu Weckman.
4728: Lauha Männistö. Matti Järvenpää.
4729: Ele Alenius.
4730: 76
4731:
4732: 11,8.- Lak.al. n:o 33.
4733:
4734:
4735:
4736:
4737: Tuominen ym.: Ehdotus laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta.
4738:
4739:
4740: :E d u s k u n n a 11 e.
4741:
4742: Välttämättömyystarvikkeiden hintojen :nou- ,taa :sellaista asuntoa, :joka vuokå-aiLtaan, kunnol-
4743: sllill ohella vuolm-ien jat!kuvat 'korotukset rasitta- taan ja varustetasoltaan vastaa entistä ja jonka
4744: vaJt kohtuuttomasti pieni- ja kesik1tuloisia. Kor- Yl;tdkralainen itse voi hyväksyä.
4745: keiden vuokrien ja asumisen epävarmuuden Irtisanomisaian pitentäminen päävuOikralai-
4746: :vuoksi kaiddki, 10/tka sumkin pyst}rvä•t, pywvät sen kohdalla: nykyis.estä kolmeS!ta kuukaudesta
4747: h~imaan omistusasunnon vailk:ka ISuurinkin kahteentoista kuukauteen ja alivuokra1.aisen
4748: uhrauksin da ottamalla pitkäailkaiseq veLkataa- Jrohdalla nylkyi:seSitä yhdestä 'kuukaudesrt:a kol-
4749: kan. Näin ollen vuokrarasitus kasaantuu vähä- meen !kuukauteen merkitsisi tuntuvaa paran-
4750: varaisimman väestön kannettavaksi. Jatkuvat nusta niihin vai'keuksim, ~o1hin toista a~Suntoa
4751: häädöt ja pienituloisten !kuten eläkelläiSlten, lap- etsivä vuokralainen asuntopulan puristamilla
4752: •sitperheiden, nuorten parien ,ja opiskeilijoiden ah- seuduilla joutuu. Toisaalta ei kuitenkaan ole
4753: ltautuminen huonoihin asOOitoihin sekä pa'klko syy,tä muuttaa vudkralaisen ja alivuokralaisen
4754: tinkiä yhä useammista välttämättömyysme- omaa irtisanomisaikaa. ( 4 § )
4755: noista on seurausta vuokrien jatkuvasta nou-
4756: susta. Vuokraennakko ia vuokratakuu ovat käytän-
4757: Hallituksen toime.np~teet joht1vat ensin nössä asuntopulan oloissa muodostuneet vuodcra-
4758: vuolm:asäännöstJelyn lieventämiseen vuosi vuo- lais~lle vai!keaksi taakaksi, lkun korkeiden vuok-
4759: deLta ja 1opuik1Si säännöstelyn lopettamiseen seu- rien lisäksi on vielä vaadittu vuokran maksa-
4760: rauiksena .tulopoliittisten neuvottelujen yhtey- mista etukäteen jopa vuoden ajalta. Kohtuu-
4761: dessä !keväällä 1973 1tehdys.tä haLlituksen ja ko- della tulee vuokranantajan voida tyytyä sii-
4762: koomuspuolueen ~Sopimuksesta. Vuokralaisten hen, että huoneenvuokralain mukaan ( 24 § )
4763: etu IVa<atii vuokrasäännöstelyyn palaamis,ta. vuokra tulee maksaa etukäteen vuokranmaksu-
4764: Vuokrasäännöstelystä on tehtävä pysyvä järjes- kaudelta, yleensä kuukaudelta. Vuokraennakot
4765: itelmä, ~o!ka uLottuu ka~kkiin :vuo!krasuhteisiin, ja vuokratakuut kiellettäessä on tärkeää sää-
4766: myös uusiin ja arava-asunrtoihin, joiden kohdalla tää, että näiden kieltojen vas1tainen sopimus on
4767: on viime vuosien aikana tapahtunut huomatta- mitätön. ( 25'a §)
4768: vaa ,vuokrien nousua. Tiukan vuokrasäännöste- Työsuhdeasunnoista on muodostunut keino
4769: lyn aikaa:n:saaminen yhdessä halpojen vuokra- sitoa !työntekijä työpaikkaansa, kun työpaikan
4770: .asllilltojen runsaan tuottamisen kanssa on vält- vaihtamisesta seuraa asunnon menetys. Kdko
4771: :tämätöntä pieni- ja keskituloisten vuokralaisten nykyinen työsuhdeasunnon käsite on syytä pois-
4772: asunto-olojen parantamiseksi. Lisälksi on nykyi- •taa ja kytkeä se tavkoittamaan vain sellaisia rta-
4773: nen asum1Situkijärjestelmä pikaisesti uudistetta- pauksia, :joi:ssa asunto oteellisesti liittyy ja on
4774: va vaikeuksissa elävien laps1perheiden, eläkeläis- vältt.ämätön :työn :suorittamiseksi. Näissäkin :ta-
4775: ten ja opiskelijoiden aseman helpottamiseksi. pauksissa on edellytettävä kirjallista vuokrasopi-
4776: Nykyisin asumistuki on laajuudeltaan ja määräl- musta, jossa työn suorittamisen ja asunnon toi-
4777: tään aivan !l'iittämätön. rsiinsa kytke)'ityminen osoitetaan. Samoin on •täl-
4778: Vuokralaisten :turvallisuutta on ratkaisevasti laisten •työsuhteeseen liilttyvien asuntojen vuok-
4779: parannettava nykyisesti. Huoneenvuokralain ralaiset asellettava i111:isanomi:sajan suhteen ny-
4780: uudistus vuoden 1971 alusta ei ole pystynyt kyistä parempaan asemaan 'siilt1tymällä noudat•ta-
4781: kä}'itännössä estämään esimerkiksi vuokralaisten maan ,tavallisten vuokrasuhteiden i'ntisanomisai-
4782: ai!heetonta häätämistä kodeistaan. Tavo1tteeksi kaa eli ehdotettua kahtatoista lkuukaurtta. Vudk-
4783: tuleekin aseiltaa selJlaionen lainsäädäntö, jolka eh- ranantajalla on edelleen huoneenvuokralain mu-
4784: dottomasti estää häädot, ellei ;tilalle voida osoit- lkainen (30 §:n 2 momentti) mahdollisuus an-
4785: Il,8.- Tuominen ym. 77
4786:
4787: taa vuokralaisen käytettäv~si muu sovelias vuokralainen, mikäli omistaja itse asuu toisessa
4788: asunto siksi ajaksi, jonka vuokrasuhde jatkuu huoneistossa. ( 42 S )
4789: yili ltyösu:hteen kesroajan. ( 30 §) Lain 47 a S:n !kohdalla on vudkrankorotm-
4790: Irtisanomisturva ei nykyisessä muodossaan automaatin estämiseksi muutetJtava pykälän ra-
4791: ole onnistunut tehtävässään. TiimiLn lain ,sana- kennetta niin, että lähtökohdaksi otetaal!l ohje
4792: muotoa on muutettava niin, että 'tavallinen il1ti- kohtuullisista vuokrista. Todellisten, tilinpi-
4793: sanominen ·tul1si mahdoLliseksi vain, mikäli dossa nä'kyvien, eikä vain arvioitujen kiinteistö-
4794: vuoi.l«ana:ntaja välttämättä :tarvitsee asunnoo jos- kustannusten kohotessa :korotus tulisi myöntää
4795: rtaikin laissa luettellusta syystä. Samoin 1tulisi vain kohtuullisiin vuokriin. Lisäksi tulisi ottaa
4796: vuokranantajan velvollisuudeksi säätää irtisano- huomioon myös se mahdollisuus, että kiinteistö-
4797: misen perusteen 1toteen ·näyttäminen, koska käy- lkus:tanrmsten alleneminen edellyrttää ,tietenlkin
4798: tännössä vuokralaisen on useimmiten mahdo- vuo:krien ailentamista. Erityisen tärkeää on ko-
4799: :tonta esittää näyttöä vuo.kranan:taJan aikomuk- rostaa, etJtä vuokrien alentamisesta tai korotta-
4800: sista. ( 37 §) misesta yleisohjetta antaessaan valtioneuvoston
4801: Vuokralaisen vastausaika :tul,ee pit·entää nykyi- :tulee ot:taa lkiinteistökustannus:ten ohella lmo-
4802: ,sestä kahdes,ta viikosta kahteen kuukauteen :mioon vuokrien vaikutus elinlkustannuksiin ja
4803: vuo:kranootajan suorittaman kt1sanomisen jä,l- vuokralaisten toimeentuloon. ( 47 a §)
4804: keen. Nykyinen lyhyt määräavka ·estää käytän- Vuokrankorotuksen osalta on syytä korostaa,
4805: nössä usein vuokralaista käyttämäSitä lain suo- että •toimenpiteisiin ryhtymisen tulee olla sen
4806: maa :mahdollisuutta, koska jo yksinomaan asiana, jonka etujen mu!kais.ta on muutoksen
4807: uuteen tilant·eeseen tottuminen ja toimenpitei- aikaansaooti. Mikäli :sHs vuokranantaja haluaa
4808: siin .ryhtyminen o:tltaa aikansa. Vastaavasti on korottaa vuokraa dkä vuokralainen ,t.ähän suos-
4809: syyrtä pidentää vuokranantajan reagointiaikaa tu, niin vuokranantajan eikä vuokralaisen teh-
4810: ni1ssä 1tapauksissa, joissa vuokralainen on ilmoit- tävänä on viedä asia tuomiois,tuim.een, mikälli
4811: tanut, etJtei hän hyväksy häneUe ·toimitetun irti- vookrananJtaja edelleen pitää kiinni vaatimukses-
4812: sanomisen syytä. Irtisanomisajan pitentyessä jää taan. (49 §)
4813: myös edellä tal1koitettujen määräaikojen piden- Poliisiviranomaisen JVirka-apu oo monesti
4814: rtämiselle hyvää tilaa. ( 37 a § ) väLttämätöntä, mikäli (Jimavaltaisen häädön koh-
4815: Alivuokralaisen asemaa on :myös parannetta- rteelksi joutunut vudkralainen aikoo pää-stä takai-
4816: va. Ede11lä mainitun irtisanomisajan pitentämi- sin asuntoonsa. Kun !käytännössä on esiintynyt
4817: sen lisäksi tulee alivuokrasuhteen ja päävuokra- epäselvyyttä siitä, ltu1ooko poliisin tätä apua an-
4818: suhteen erilaisuutta vähentää siirtymällä noudM- taa, olisi säärunös tästä otettava laikiin. Sama kos-
4819: tamaan pääsääntöisesti samoja säädöksiä irtisa- kee tapauksia, joissa vuokralaiselta oo evätty
4820: nomisen, määräaikaisten sopimusten yms. suh- 1oku asumiseen li1ttyvä etuus, kuten sähkö,
4821: teen. Alivuokralaiskäsitteen määdttelyssä on pa- lämmitys tai vastaavaa.
4822: lattava taikaisin ennen vuonna 1970 •t•ehtyä muu- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
4823: tosta vallinneeseen käyrtän.töön. Tuolloinhan ni-
4824: m1ttäin a11vuokralaisiksi säädettiin katsotltavan että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
4825: myös k~si huoneis·roa käsittävässä talossa asuva lakiehdotuksen:
4826:
4827:
4828: Laki
4829: huoneenvuokralain muuttamisesta.
4830:
4831: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 10 päivänä helmikuuta 1961 annetun huo-
4832: neenvuokralain (82/61) 4 §, 30 §:n 1 momentti, 37 §, 37 a §:n 1 momentti, 42 §, 47 a §,
4833: 47 b §:n 3 momentti, 48 §:n 3 momentti, 49 §:n 1, 2, 3 ja 4 momentit, 50 §:n 1 momentti
4834: ja 51 a §,näistä 30 §:n 1 momentti sellaisena kuin :se on 7 päivänä heinäkuuta 1970 anne-
4835: tussa laissa (321/70), 4 § ja 42 § sellaisina kuin ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1970 an-
4836: netUJSsa laissa (697 /70), 37 § sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1970 annetussa lais-
4837: sa (870/70) ja 37 a §:n 1 momentti, 47 a, 47 b §:n 3 momentti, 48 §:n 3 momentti, 49
4838: §:n 1, 2, 3 ja 4 momentit ja 51 a § sellaisina kuin ne ovait 25 päivänä tammikuuta 1974 an-
4839: netussa laissa ( 72/7 4) sekä lisätään 25 a § ja 50 a § sekä otsake 25 § :n edelle seuraavasti:
4840: 78 11,8. - Huoneenvuokralain muuttaminen.
4841:
4842:
4843: 4 §. 37 a §.
4844: Irtisanomisaika on vuokranantajan puolella Milloin i•ntisanominen on ltapahitunlllt 37 § :n
4845: kaiksitoista kuUJkautita ja vuolkralaisen puolella 2 kohdassa mainitulla perusteelda, vuO!kralaisen
4846: yb.i !kuukausi. Edellistä intisanomisailkaa ei voi ;tulee kahden kuUJkauden, kuluessa vuokrasopi-
4847: asuinhuoneistoa koskevassa vuokrasopimooessa muksessa sovitusta tai 5 § :n mukaan määräy-
4848: lyhentää eiikä jädlkimmäistä p1tentää. ityvästä wtisanomispäivästä kirjallisesti i1moLt-
4849: taa vuokranantajalle, hyväksyykö hän irtisano-
4850: misen perusteen. JolLei iJmoitusta ole sanotussa
4851: Vuokraennakko ia vuokratakuu. ajassa ,tehty, katsotaan vuokralaisen hyväksy-
4852: neen perusteen. Jos vudkralainen on ilmoitta-
4853: 25 a §. nut, että hän ei hyväksy irtisanomisen perus-
4854: Asuinhuoneiston vuokrasopimuSita solmittaes- tetta, tulee vuak.ranantajan, jolka ha:luaa edel-
4855: sa vuokraa ei saa vaatia maksettavaksi etukä- leen vedota intisaoomiseen, kolmen kuukauden
4856: teen pitemmäLtä kuin yhden vuokranmaksukau- kuluessa edellä mainitUISta ittisanomispäwästä
4857: den ajaLta, eikä vuokralaiselta saa vaatia raha- saattaa kysymys vuokrasuhteen lakkaamisen to-
4858: ltai muuta vakuutta IVuokrasuhteen ehtojen täyit- tteamisesta ja vuokra:laisen veivoittamisesta
4859: tämiJSeSitä. muuttamaan huoneistos:ta tuomioiSituimen ralt-
4860: Muu sopimus on mitätön. :kaistavaksi. Jollei asiaa panna vkeille sano-
4861: ;tussa ajlllssa, on irtisooominen tehoton.
4862: 30 §.
4863: Millloin asuinhuoneisto on kirjallisella vudk-
4864: rasopimulksella annettu vuokralle se1lai.sta työ- 42 §.
4865: ropimukseen perustuvaa työsuhdetta varten, et- Jos vuolm-alainen 10 §: ssä .tamwiltetus·sa ta-
4866: Itä asunto oleellisesti liittyy •työn suorittami- pauksessa luovuttaa osan huoneistosta toisen
4867: seen, eikä edtyisestä vuokra-aja:s.ta olle sovittu, lkä)lltetltävä'ksi vastiketta vastaan, on sellaisesta
4868: vuokranantaja voi, kun työsopimus on irtisa- alivuokrasopimuksesta soveltuvm osin voimas-
4869: ootto tai sovittu työkausi on pääHymässä, ird- sa, mitä tässä laissa säädetään huoneenvuokra-
4870: ·sanoa vuokrasop~muksen päättymään tämän lain sopimUJhesta, kuitenkin s~ten eHä:
4871: 4 §:n määräaiikaa noudatJtaen, kuitenkin aikai- 1 ) irtisanomisaika on vuokranantajan puo-
4872: sintaan työsuhteen labtessa. Vuokralainen voi lella kolme kuukautta ja vuokralaisen puoleLla
4873: edellä tässä momentissa .tankoitetuissa tapauk- neljätoi:s:ta päit\rää. Edellistä intisanomisaikaa ei
4874: sissa irtisanoa vuokrasopimuksen irtiJSanomisai- 'VOi sopimUJksella lyhentää eikä jälkimmäistä pi-
4875: lkaa noudattamatta päättymään aikaisintaan !työ- tentää;
4876: suhteen lakatessa. 2) alivuOkrasuhde päättyy illman ittisanOilllis-
4877: lta samana ajankohtana /kuin päävuokralaisen
4878: vuokrasuhde;
4879: 37 §. 3) muUIHopäivää voidaan siirtää 39 ja 40
4880: AsuinhuoneiSJtoa koskeva vuökrasuhde ei §:n säännöksiä vastaavasti soveltaen enintään
4881: pääty vuokranantajan puoleLta tapahtuneen irti- kuudella kuUJkaudella;
4882: sanomisen johdosta, jos vuokraJ.ainen haluaa 4) alivuokralainen, joka ilman lupaa on luo-
4883: edelleen pitää huoneistoa vuokralla, paitsi mil- vUJttanut hallitsemansa huoneiston osan koko-
4884: loin: naan tai osaksi toisen käyttöön, menettää vuak-
4885: 1) vuokraoikeus on 31 §:n nojalla mene- raoikeutensa.
4886: tetty tai irt1sanominen tapahtuu 26 § :n 1 tai Mi•tä 1 momentissa on sanotltu, sovelletaan
4887: 2 momentin, 27 § :n .tai 29 § :n 1 momentin vastaavasti sopimukseen, jolla muu kuin vuokra-
4888: nojalla; tai lainen on antanut vuokralle osan välittömässä
4889: 2) vuokranan•taja vältitämättä :tarvitsee huo- hallinnassaan olevasta huoneistosta.
4890: neiston omaan, perheensä jäsenen, muun lähei-
4891: sen omaisensa tai työntekijäns.ä käyttöön asun- 47 a §.
4892: tona, tahi oman •tai perheensä jäsenen elinkei- V ahioneuvoston tulee kuultuaan vuokraneu-
4893: noo harjoitttamis·een, .tarkka irtisanomiseen on vostoa antaa ylei:sohj•eet siiitä, minkä suuruisia
4894: näihin r1nnastettava tai muu erittäin painava a:suinhuoneistoj·en vuokria eri paikkakunnilla on
4895: syy. Perusteen itoteennäyttövelvolliJSuus on pidettävä kohtuullisina. Valtioneuvosto voi an-
4896: vuokranantajalla. taa suosituksia asuinhuoneistojen vuokrasuhtei-
4897: II,S.- Tuominen ym. 79
4898:
4899: den muisltakin kuin vuokraa ko:sikeviSita eh- 47 a §:n 2 momentissa ltatlkoi:tetun yleisohjeen
4900: doista. mukaisesti ja ailkaisintaan siinä mainitusta
4901: Valtioneuvosto voi ~vuoikraneuvostoa kuul- a~jankohda:sta luikien, vuokrananitajan tulee, mi-
4902: Jtuaan päätoksellään ,todeta, Olllko perusteltua käli vuokralainen ei hyväiksy vaatimusta, saat-
4903: aihetta alentaa asuinhuoneistojen vuokria tai taa asia tuomioiSituimen tUJtkittava:ksi kuukau-
4904: korottaa edelli:sessä momentissa tarkoitettuja den kuluessa siitä, kun vuokralainen on saanut
4905: !kohtuullisia: asuinhuoneistojen vuokria. Samalla tiedon ikorotusvaa:timulksesta.
4906: va!Ltkmeuvoston tulee antaa yleisohje alennusten Jos vuokranantaja tahtoo korottaa asuinhuo-
4907: vähimmäismääräSJtä ,tai korotus•ten enimmäis- neiston vuokraa enemmän tai aikaisemmas1ta
4908: määrästä ja ajankohdasta. ajankohdasta lukien kuin 47 a §:n 2 momentis-
4909: Valtioneuvoston tulee yleisohjeita antaessaan sa tarkoiltettu yleisohje edell)11ttää tai jos hän
4910: ottaa huomioon vuokrien vaikutus elinkustan- tahtoo korottaa vuokraa muutoin kuin yleisöh-
4911: nulksiin ja vuokralaisten ;toimeentuloon. jeen perusteella, hänen tulee saattaa kuukauden
4912: Vuo:kranantajan tulee ·vuokrankorotusta kos- kuluessa vuokrankorotusilmoituksen tekemi-
4913: kevan ilmoituksen yhteydessä saattaa vuokralai- sestä ~orotusvaaJtiomuksensa ;tuOttnioistuimen tut-
4914: sen tietoon valtioneuvoston vuokrien muutos.ta k1ttavaksi.
4915: kos!keva viimeksi annettu yileisohje. Tuomioistuimen, ion!ka tuddttavaksi asuin-
4916: huoneiston vuokran korotusta koskeva asia on
4917: 47 b §. saatettu, tulee 48 §: ssä säädettyjä perusteilta so-
4918: veltaen ja 47 a § :n nojalla annetut yleisohjeet
4919: TuOilllioiSituimen tulee 48 §:ssä säädettyjä pe- huomioon ottaen vahvistaa vuokran määrä. Sii-
4920: rusteita soveLtaen ja 47 a § :n nojalla annetut hen asti kunnes tuomioistuimen päätös on saa-
4921: yleisohjeet huomioon ottaen vahvis.taa vuokran nut lainvoiman, voidaan vuokra maksaa entisen
4922: määrä. Siihen asti kunnes tuomioistuimen pää- suuruisena. Jos tuomioistuin osaoksi tai koko-
4923: tös on saanut lainvoiman, voidaan vuokra mak- naan hyväksyy korotuksen, se tulee voimaan sen
4924: saa entisen suuruisena. Jos tuomioistuin osaksi vudkranmaksukauden alusta, joka lähinnä alkaa
4925: ltai kokonaan hyväksyy vuokran korotuksen, se bhden kuukauden kulUJttua siitä kun tuomiois-
4926: •tulee voimaan seuraavan vuokranmaksukauden tuimen päätös on saanUJt lainvoiman.
4927: alusta siitä lukien kun tuomioi-s,tuimen päätös
4928: on 1saanut lainvoiman.
4929: .50 §.
4930: 48 §. Eräänt)11nees:tä vudkrasta saa vuoim-anantaja
4931: pidätitää talossa olevasta vuokralaisen irtaimesta
4932: -Mikäli
4933: - -vudkraa
4934: - - -rtämän
4935: - -pykälän
4936: - -nojalla
4937: - -alenne-
4938: -- omaisuudesta niin paljon, ikuin hänen saamistaan
4939: ltaan, tuomioistuimen on samalla määrättävä vastaa, kunnes vuokrallainen on suorittanut ltai
4940: !kussakin yksittäis·essä 1tapaufusessa ilmenevät antanut siitä varkuuden. Omaisuutta, jota ei saa-
4941: asianhaarat huomioon ottaen, miltä ajalta vuok- da ulosmitata, älköön vuokranantaja kuitenkaan
4942: rananta.jan on palautettava vuokralaiselle liikaa pidättäkö, vaikka !Sellainen ehto olisilkin tehty.
4943: maksettu vuokra. Vuokraa ei kuitenkaan saa
4944: määrätä palautetltavaiksi pitemmältä ajalta kuin
4945: kahdelta vuodelta.
4946: .50 a §.
4947: Mikäli vuokranantaja .tai muu henlciJ.ö vuok-
4948: 49 §. ranantaja.n toimeksiannosta es:tää vuokralaista
4949: Vuokranantajan, joka tahtoo vuokrasuhteen käyttämäs•tä vuokmttua asuntoa tai s~en osaa tahi
4950: ailkana korottaa asuinhuoneis,ton vuokraa, tulee pois:taa vuokralaiselta jonkin vuokrasuhteeseen
4951: kirjallisesti ilmoittaa vuokralaiselle uusi vuokra liiittyvän etuuden, kUJten sähkön, lämmön tai ve-
4952: ja !korotuksen syy. Korotus tulee voimaan, mi- densaannin, antakoon poliisiviranomainen vuok-
4953: käili 4 momendsta tai 49 a § :stä ei muuta joh- ll'alais·elle tlllrvittaessa vi11ka-apua vuoikralaisen
4954: du, ·sen vuokranmaksukauden alusta, joka lä- oikeuden toteuttam1sek:si.
4955: hinnä alkaa kahden kuukauden kuluttua siitä,
4956: kun vuokran määrää koskeva tuomioistuimen 51 a §.
4957: päätös on saanut lainvoiman. Sisäasiainministeriön asiana on vahvistaa
4958: }.os vuoikranantaja on idmoittanut tahtovansa asuinhuoneistoa koskeva vuokrasopimuksen
4959: korottaa asuinhuoneiston vuokraa enintään yleiskaava ja pitää huolta siitä, että painettuja
4960: 80 II,S.- Huoneenvuokralain muuttaminen.
4961:
4962:
4963: sopimuslomakkeita on tnaksuttta yleisön saata- tua palautusta ei voida määrätä suoritettavaksi
4964: vana. Lomakkeista tulee käydä ilmi, että ne vuotta aikaisemmalta ajalta lain voimaantulosta.
4965: ovat sanotun yleiskaavan mukaisia. Hintaneuvoston vuokrajaoston huoneenvuok-
4966: rista, niiden valvonnasta ja säännöstelystä an-
4967: nettujen päätösten ja määräysten nojalla anta-
4968: Tämä aaki !tulee voimaan päivänä mat päätökset sekä vuokratoimik:Mtien Espoon,
4969: kuuta 197 . Helsingin, Kauniaisten ja Vantaan kaupungeissa
4970: Tätä lakia sovelletaan, mikäli jä!j,empänä ei sijaitsevien asuinhuoneistojen huoneenvuokrista
4971: toisin säädetä, myös sanottuna päivänä voi- ai!kaisemmin tekemät päätökset jäävät voimaan,
4972: massa oleviin huoneenvuokrasopimuksiin. kunnes näistä huoneenvuokrista tämän lain mu-
4973: Tämän lain 48 S:n 3 momentissa tarkoitet- kailsesti toisin sovitaan tai päätetään.
4974:
4975:
4976: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
4977:
4978: Mirjam Tuominen. Heimo Rekonen. Toivo Asvik.
4979: Ensio Laine. Lauri Kantola. Pentti Liedes.
4980: Irma Rosnell. Matti Järvenpää. Taisto Sinisalo.
4981: 81
4982:
4983: 11,9.- Lak.al. n:o .34.
4984:
4985:
4986:
4987:
4988: ~tröm ym.: Ehdotus laiksi eräiden asuntojen lunastamis-
4989: oikeudesta.
4990:
4991:
4992: E d u s ik u ·n n a 11 e.
4993: Ihmisiäheisen yhteiskunnan ltuooils on, että reista on käyttänyt!: hyväkSleen yhteiskunnan hä-
4994: sen jolkai'Scila asukkaalla on oma koti. Tämä ky- dänruaista tilaa ja sen hädänalaista ihmistä, ko-
4995: symys on muodostunut måassamme viime vuo- ditOlllta. Yhteiskunnan verovaroista on annettu
4996: sina hyvin kipeäksi. Suomalainen yhteiskunta huomattava osa sen tukemiseen, että on voitu
4997: ei ole pystyny;t tarjoamaan edes välttävää asun- aikaan !Saada tofppariluontoinen asumismuoto.
4998: toa .jäseniUeen. Tuhannet !kansalaisemme ovat Tämä ei ole hyväksyttävissä. On ·ryhdyttävä toi-
4999: omaa kotia vailla. Tämä tosiasia on selvimmin menpiteisiin, joilla voidaa antaa ennenkaikkea
5000: nähtävänä nuoremman työväestömme piirissä. \työväestölle mahdollisuus lunaSitaa niin halutes-
5001: Maassamme hatt"joitettu asuntopolitiikka on kie- saan vuokraamansa asunto itselleen. Näin .toi-
5002: routunullta ja suurpääoman piirejä ja poliittisia rnien edi:stetään asumismuotoa, joka vapauttaa
5003: asootorakennusosuuS'kootia palvelevaa. HalHtuk- yksilön niistä kiclteisistä vaikutusmahdollisuuk-
5004: set. toisensa jälkeen ovat syrjineet otnakotihan- sista, joita nykyinen asumistavoite rakentajirneen
5005: kintaa. Pääpaino on pantu paljon puhutun liik- suosii. Suurin osa viimeaikaisesta asuntotuotan-
5006: kuvan •työvoiman muodostamiseen ja tällä lin- noota on <tapahtunut alueille, joissa työpaikan ja
5007: jalla mm. poliilttisten piirien käsissä olevan työn jatkuvuus on vakaampaa kuin aikaisemmin.
5008: vuokra-asunJtotuotannon toteuttamiseen. VuOik- HallitUISpolitiik'ka kyllä pyrkii luomaan pula-ai-
5009: ra-asuntoja tarvitaan, mutta kehitys, j~a · joh- kaa ja sen mukana työttömyyttä, jolla saataisiin
5010: taa·' yhä enemmän asuntorakennusmäärärahoja työväestö epävarrimuden .tilaan ja sen ansiotaso
5011: suuryhtiöiden vuokrakasarmien ja poliittisten alas. Tällaisenkin vaiheen sattuessa on varmin
5012: osuuS>kuntien 1'åennustoiminnan piiriin, ei voi turva oma koti, joka myös on omistettu. Sil-
5013: olla hyväksi. Kun suuryhtiöt saavat asu1litota- loin ei voida !Sattuman oikuista panna työmiestä
5014: kennusmäärärahoista varoja työsuhdeasuntojen kä,velemään asunnostaan niinkuin silloin, 'kun
5015: rakentamiseen, on seurauksena työntekijän aset- se on työsuhdeasunto tai sen omistuksesta mää-
5016: tuessa asumaan työ.suhdevuokra-asuntoon, että räävät jonkin puolueen ohjelmoitsijat. Näiden
5017: hän joutuu ltyönantajaansa nähden riippuvai- epäkohtien poistaminen on toteutettava turvaa-
5018: suussuhteeseen, jota voidaan käyttää vastuutto- malla oma omistettu k01ti mahdOllisimman mo-
5019: masti ennen muuta monopoliyhtiöiden kohdal- nelle kansalaisellemme.
5020: la. Aivan sama on tilanne poliittisten asunto- Edellä es1tettyyn viitaten ehdotamme kun-
5021: osuuskuntien kohdalla. Ellei elä niinkuin isän- nio1ttavasti,
5022: nät olettavat, joutuu painostuksen alaiseksi.
5023: NäiSsä kummassakin asumismuodossa käytetään että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5024: asukasta hyväksi omien päämäärien saavuttami- lakiehdotuksen:
5025: selksi. Lisäksi kumpikin -näistä rakennussekto-
5026:
5027:
5028:
5029:
5030: 11 170/74
5031: 86
5032:
5033: 11,13.- Lak.al. n:o 38.
5034:
5035:
5036:
5037:
5038: Lemström ym.: Ehdotukset la.eiksi autokiinnityslain ;a eräiden sii-
5039: hen liittyvien lakien muuttamisesta.
5040: '
5041:
5042:
5043: E d u s k u n n a 11 e.
5044:
5045: Eri maantiekuljetusmuodot näyttelevät maas- yritystoiminta tarvitsee kehittyäkseen tämän lain
5046: samme lisääntyvästi tärkeät~ osaa. Kehityksen suomia oikeuksia. Onhan heillä käytössään hy-
5047: myötä kuljetusyksiköt ovat suurentuneet ja vin suuria pääomia vaativia huolto- ynnä muita
5048: tästä syystä vaativat hankinnoissaan lisääntyviä autoja, joiden hankinta myös tuottaa taloudelli-
5049: pääomavaroja. Autokiinnityslaki on p~utteel sia vaikeuksia.
5050: linen, näin ollen sen sisältö ei kata koko auto- Samoin on •tämän lain etuudet turvattava
5051: kuljetusalaa sen pienempiä yksiköitä myöten, myös sellaisille henkilöille, jotka ammatissaan
5052: joissa myös on korkean tason erikoistumisen ja työelämässään tarvitsevat autoa välttämättö-
5053: vuoksi ·rahoitUJSvaikeuksia. Samoin ulkopuolelle mänä liikkumisvälineenään.
5054: jää koko laaja työelämän sektori, jolle tämän Maamme kuljetustoimen ala, ja yleensä auto
5055: lain suomat oikeudet myös ovat tarpeeMiset. Ei on niin raskaan veron alainen jo hankintahin-
5056: riitä, että vain kuorma- ja linja-autot ja kuorma- taansa .ja polttoaine- ynnä muita kuluja myöten,
5057: autoon liitettävä perävaunu ovat kiinnityskel- ~ttä ei ole oikein enää ·kiinnityksestä ja sen
5058: poisia. On huolehdittava siitä, että myös muu tapahduttua periä hallituksen esittämää 0.6
5059: rekisteröity kuljetuskalusto on tämän lain mu- prosentin leimaveroa .kiinnitysasiakirjoista. Tä-
5060: kaan kiinnityskelpoinen. mä leimavero tulee alentaa 0.1 pr.osenttiin siltä
5061: Maassamme taksiliikennettä harjoittaville tu- osin kuin sitä peritään autokiinnityslain alaisista
5062: lee suoda tämän lain puiHeissa samat oikeudet ·asiakirjoista. . . , .
5063: kuin kuorma- ja linja-autoyrittäjillekin. Lain vai- . Edellä olevan perusteellll ehdotamme kun-
5064: kutuspiiriin on saatettava yksityiset sairaankcl- nioittaen,
5065: jetusta erikoisvarustetuillii autoilla harjoitta- että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
5066: vat yrittäjät. Samoin maamme monipuolistuva lakiehdotukset:
5067:
5068:
5069:
5070: Laki
5071: autokiinnityslain muuttamisesta.
5072: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan autokiinnityksestä 15 päivänä joulukuuta 1972
5073: annetun lain ( 810/72) 1 § näin kuuluvaksi:
5074:
5075: 1 §.
5076: Kuorma-auto ja linja-aUJto sekä muu auto, tyn perävaunun kiinnittämisestä on vastaavasti
5077: joka on merkitty autorekisteriin,_ voidaan kiin- voimassa, mitä kiinnityksestä kuorma- ja linja-
5078: nittää rahamääräisen kirjallisen sitoumuksen autoon sekä muuhun autoon on säädetty.
5079: tayttamisen vakuudeksi. Jäljempänä tässä laissa tarkoitetaan autolla
5080: Kuorma-autoon sekä muuhun autoon kytket- kuorma- ja linja-autoa sekä muuta autoa ja näi-
5081: täväksi hyväksytyn, perävaunurekisteriin merki- hin kytkettäväksi tarkoitettua perävaunua.
5082: H,13.- Lemström ym. 87
5083:
5084:
5085:
5086: Laki
5087: ulosottolain muuttamisesta.
5088: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan ulosottolain 4 luvun 14 §:n 2 momentti
5089: ja 28 §:n 2 momentti, 5 luvun 10 §:n 1 ja 2 momentti ja 11 § ·sekä 6 luvun 8 §, 14 § ja
5090: 15 §:n 1 momentti, niistä 4 luvun 14 §:n 2 momenttti sellaisenakuin se on 20 päivänä hel-
5091: mikuuta 1931 annetussa laissa ( 77/31), 28 § :n 2 momentti sellaisena kuin se on 17 päi-
5092: vänä joulukuuta 1948 annetussa laissa (963/48) ja 5 luvun 10 §:n 1 ja 2 momentti sellai-
5093: sina kuin ne ovat kesäkuun 9 päivänä 1939 annetussa laissa (170/39) näin kuuluviksi:
5094:
5095: 4 luku. 5 luku.
5096: Ulosmittauksesta. Ulosmitatun omaisuuden rahaksi muuttamisesta.
5097: 14 §. 10 §.
5098: · Kun on myytävä 11lum!kisteriin merkitty alus
5099: Kun alusrekisteriin merkitty alus, sen lastina taikka rekisteröity ilma-alus, huutokaupan toi-
5100: olevaa tavaraa tai rekisteröity ilma-alus ulos- mittaa maalla nimismies ja kaupungissa m'clist-
5101: mitataan, ulosottomiehen on .vaadittava aluk- raatti. Osuuden alukseen, aluksen l11stina ole-
5102: sen päälliköltä tai ilma-aluksen omistajalta ne van tavaran sekä rekisteröidyn linja- tai kuor-
5103: asiakirjat, jotka selvittävät omistusoikeuden ma-auton sekä muun auton taikka perävaunun
5104: ulosmitattavaan omaisuuteen, sekä tiedot niis- huutokaupan toimittaa asianomainen ulosotto-
5105: tä saatavista, . jotka lain mukaan otetaan siitä mies. Jos kaupungissa on aluksen lasti ulosmi-
5106: panttioikeuden nojalla. Jos rahtia on maksa- tattu samasta saatavasta kuin itse alus, toimit-
5107: matta tahi aluksen päällikön tai laivanisännän taa kuitenkin maistraatti myös lastin myymi-
5108: asiamiehen (agentin) hallussa taikka jos laiva- sen.
5109: isännällä tai lastin omistajalla on oikeus saada Aluksen ja ilma-aluksen myymisestä on kou-
5110: sellaista korvausta, johon velkoja:lla on meri- lutettava kerran Virallisessa lehdessä ja jossa-
5111: panttioikeus, on rahti tai korvaus, milloin: vel- kin yleisesti deviävässä sanomalehdesä sekä
5112: koja vaatii, ulosottomiehen .tai hänen määrää- kunnan ilmoitustaululla vähintään kahta viik-
5113: mänsä toimitsijan kannettava. Sama on laki, koa ennen huutokauppaa sekä kaksi kertaa, en-
5114: jos ulosmitatun ilma-aluksen, linja- tai kuorma- simmäinen kerta vähintään kahta viikkoa ja
5115: auton sekä muun auton taikka perävaunun omis- toinen kerta vähintään viikkoa ennen huuto-
5116: taja ·on vakuutuksen nojalla tai muutoin oikeu- kauppaa, paikkakunnalla leviävässä sanomaleh·
5117: tettu saamaan alusta, autoa tai perävaunua koh- dessä. Jos myytävänä on osuus alukseen, aluk-
5118: danneen vahingon johdosta korvausta, johon sen lastina olevaa tavaraa tahi linja- tai kuor-
5119: alukse_en, autoon tai perävaunuun vahvistettu ma-auto sekä muu auto taikka perävaunu, kou-
5120: kiinnitys tuottaa panitioikeuden. Ulosottomie- lutus julkaistaan niinkuin irtaimen omaisuuden
5121: hen on viipymättä annettava sille, joka on vel- huutokaupasta on säädetty. Kuulutusaika on
5122: vollinen suorittamaan tai tilittämään rahtia tai kuitenkin vähintään kaksi viikkoa.
5123: korvausta, kielto maksaa muulle kuin ulosotto-
5124: miehelle tai toimitsijalle.
5125:
5126: 28 §. 11 §.
5127: Velkojain keskustelu 10 §:ssä mru.mttua
5128: Alusrekisteriin merkityn suomalaisen aluksen omaisuutta myytäessä pidetään huutokauppati-
5129: tai sen osuuden, rekisteröidyn ilma-aluksen, laisuudessa ennen huutoa. Milloin myytävänä
5130: linj-a- tai kuorma-auton sekä muun auton taikka on alusrekisteriin merkitty alus, rekisteröity
5131: perävaunun sekä patentin, tavaramerkkioikeu- ilma-alus, linja- •tai kuorma-auto sekä muu auto
5132: den ja mallioikeuden u~osmittauksesta on vii- taikka perävaunu, huutokaupan toimittaja voi,
5133: pymättä ilmoitettava asianomaiselle reki!Steri- jos siihen on syytä, määrätä velkojain keskus·
5134: ____ _____ __
5135: viranomaiselle..:...,_ . ..,..__
5136: telun pidettäväksi eri aikana vastaavasti sovel-
5137: taen 19 ja 24 §:ssä olevia säännöksiä.
5138: 84
5139:
5140: 11,11. - Lak.al. n:o 36.
5141:
5142:
5143:
5144:
5145: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi vuokra-asuntoien lunastusoikeu-
5146: desta eräissä tapauksissa.
5147:
5148:
5149: E d u s k u n n a II e.
5150:
5151: Valtaenemmistö Suomen kansasta haluaa Heillä on siis eräänlainen saavutettu oikeus
5152: omistetun asunnon. Kui,tenkin nykyinen suun- s!lada tämä asunto lunastetuksi omakseen.
5153: taus suosii vuokra-asuntoja. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
5154: Vuokra-asunnoissa monet vuokralaiset ovat ta en,
5155: korkeina vuokrina maksaneet asunnon hinnan. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5156: lakiehdotuksen:
5157:
5158:
5159: Laki
5160: vuokra-asuntojen lunastusoikeudesta eräissä tapauksissa.
5161: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty va:ltiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
5162: tyllä tavalla, säädetään:
5163:
5164: 1 §. 3 §.
5165: Vuokralainen, joka on asunut vuokra-asunnos-' Lunastusvaatimus on tehtävä kuuden kuukau-
5166: saan vähintään viisi vuotta, on.oikeutettu lunas- den kuluessa tämän lain voimaantulosm.
5167: tamaan vuokra-asunnon omakseen käyvästä hin- ~' joka on ollut vuokralaisena asunnossa vä-
5168: nasta. hintään viisi vuotta, on oikeutettu tekemään
5169: lunastusvaatimuksen, vaikkapa vuokrasuhde ei
5170: 2 §. enää olisi voimassa tämän 'lain voimaantullessa.
5171: Valtio voi antaa vakautettua halpakorkoista
5172: lainaa 1 §: ssä tarkoitetun lunastusoikeuden to- 4 §.
5173: teuttamista varten. Tarkempia säännöksiä tämän lain toimeenpa-
5174: nosta annetaan asetuksella.
5175:
5176:
5177: Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1974.
5178:
5179: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
5180: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
5181: J. Juhani ~()rtesalmi.
5182: 85
5183:
5184: 11,12. - Lak.al. n:o 37.
5185:
5186:
5187:
5188:
5189: Jaatinen ym.: Ehdotus laiksi liikennevakuutuslain muuttamisesta.
5190:
5191:
5192: E d u s k u n n a II e.
5193:
5194: Liikennevakuutuslain 15 §:'n mukaan moot- liikennevakuutusmaksuista. Nykyisin perivät va-
5195: tori-ajoneuvon omistaja' . on yksin velvollinen kuutusyhtiöt autoliikkeiltä jopa takautuvasti
5196: huolehtimaan ajonetivon liikennevakuuttami- haltijan maksamatta jättämät 1iiker1nevakuutus-
5197: sesta ja on viime kädessä v·astuussa liikenneva- maksut. ·
5198: kuutusmaksun suorittamisesta. Tämä koskee Menettely on .kuitenkin täysin aikaisemman
5199: myös. osamaksul~a myy.ty;jä ~oottoriajoneuvoja. käytännön vastainen ja autoliikkeiden kannalta
5200: Lam mukaan autoliike, JOka osamaksukau- kohtuuton, koska ne eivät ole varautuneet tällai-
5201: pan yhteydessä on luovuttanut moottoriajoneu- siin maksuihin ja niistä aiheutuviin tappioihin.
5202: von ostajan pysyvään hallintaan ja joka ainoas- Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
5203: taan vakuusmielessä turvatakseen saatavansa on
5204: merkinnyt itsensä omistajaksi, joutuu kuiten· että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5205: kin vastaamaan haltijan maksamatta jättämistä lakiehdotuksen:
5206:
5207: Laki
5208: .Jiikennevakuutuslain muuttamisesta.
5209: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 26 päivänä kesäkuuta 1959 annettuun liikenne-
5210: vakuutuslakiin ( 279/59) näin kuuluva uusi 3 a §:
5211:
5212: 3 a §.
5213: Mitä tässä laissa säädetään moottoriajoneuvon maksukaupan yhteydessä on luovutettu toisen
5214: omistajasta, koskee, kun moottoriajoneuvo osa- pysyvään hallintaan, yksinomaan sen haltijaa.
5215:
5216:
5217: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
5218:
5219: Matti Jaatinen. Matti Hokkanen.
5220: Eero Lattula. Mauno Kurppa.
5221: 82 11,9.- Eräiden asuntojen lunastamisoikeus.
5222:
5223:
5224: Laki
5225: eräiden asuntojen lunastamisoikeudesta.
5226:
5227: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5228: 1 §. 3 §.
5229: Tämän [ain alaisia ovalt yhtiöiden, valtion, Vaitioneuvoston !tulee huolehtia siitä, että
5230: kunnan, osuuskuntien ja näihin verrattavien asuntohallituksella on tkäytettävissään varoja tä-
5231: ölllistuksessa olevat asunnot, joissa asuu vuok- män lain alaisten asuntojen aunastuslainoitusta
5232: ralla henkilö, joka on .työehtos.opimU5ten alai- varten.
5233: sessa työssä. Tämän lain alaisen asunnon luna9tuslainoituk-
5234: 2 s. \
5235: 10
5236:
5237: .;.' ' sen .lainakooko ei saa ylittää iku11oinki.n voimas-
5238: MilllGin. ty~htosopimussuhteessa oleva työn- saorevaa korke~a. säästtökodroa. ~
5239: tekijä asuu vuokralaisena 1 S:'ssä 'tarkoitetussa
5240: asunnossa, on hänellä tämän lain mukaan oi- 4 §.
5241: keus saada lunastetu:ksi vuokl:a~asuntonsa omis- Tarkemmat määräykset tämän lain toimeen-
5242: tukseensa. · panosta. anpetaan asetuksella.
5243: Tämän lain mukaista lunastusoikeutta ei ole
5244: asuntoon, joka on vuokran!IJ[ltajan ainoa· tai hän
5245: on hankkinut asunnon omaa lastaan vatten.
5246:
5247:
5248: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
5249:
5250: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
5251: Mikko Vainio. Veikko Vennamo.
5252: J. Juhani Kortesalmi.
5253: 83
5254:
5255: 11,10.- Lak.al. n:o "'·
5256:
5257:
5258:
5259:
5260: Vainio ym.: Ehdotus laiksi omistusasuntoien myymisestä asunnon-
5261: tarvitsiioille pitkällä maksuaialla }a halvalla korolla.
5262:
5263:
5264: E d u s k u n n -all e.
5265:
5266: Asuntopulan torjumiseksi ei meillä ole lähes- dollisuudet laina-ajan pidentämiseen ovat rajoi-
5267: kään tehty kaikkea sitä mitä tuHsi tehdä. Omis- rtetut, sillä asuntotuotantoon ei voida ohjata
5268: tusasUnto oli s.e sitten asunto-osake tai omakoti- rajattomasti lainoja. Tästä syystä valtion tulisi
5269: talo, on -asumisen muoto, ioka kaikissa asumista olla mukana tukemassa oman asunnon hankki-
5270: koskevissa ·tutkimuksissa ·aina asetetaan etusi- joita rahoittamaJla asuntoja ja myymällä niitä:
5271: jalle. Tästä syystä ·tulisi kaikkia käytettävissä asunnontarvitsijoille tietyissä tapauksissa pit-
5272: olevia keinoja soveltaa tämän asumismuodon källä maksuajalla ja erittäin pienellä korolla.
5273: helpottamiseksi. Hyvinkin monet kansalaiset Tämä toiminta tulisi niveltää asuntohallituksen
5274: olisivat valmiit sijoittamaan liikenevät \7aransa tehtäviin. Toiminnan tulisi koskea sekä uusia
5275: oman asunnon hankkimiseen, mutta nykyinen asunto-osakkeita että omakotitaloja ja myös
5276: käytäntö ja lainsäädäntö jättävät tukitoimen- vanhoja, asuntohallituksen lunastamia asunto-
5277: piteiden .ulkopuolelle suuren joukon väestöä, osakkeita.
5278: joMa nykyisis~ä olosuhteissa . ei ole mahdolli- Edellä dievaan viitaten ehdotamme,
5279: suuksia oman asunnon hankkimiseen. Rahalai-
5280: tosten laina-aika myös henkilökohtaisiin asunto- että 'Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5281: lainoihin vaihtelee viidestä vuodesta kymme- lakiehdotuksen:
5282: neen vuoteen. Nykyisellään rahalaitosten mah-
5283:
5284:
5285: Laki
5286: omistusasuntOjen myymisestä asunnontarvitsijoill~ pitkäll~ inaksuajalla ja halvalla korolla.
5287: 'Eduskunhan päätökSen 'mUkaisesti säädetään:·
5288: 1 ' 1 .,
5289:
5290:
5291: 1 §. 3 §.
5292: Tulo- ja menoarvion · pUitteissa 'vuosittain Tämäti lain mukaisen omistusasunnon ostaja
5293: myönnettävän määrärahan turvin asuntohallitus maksaa asuntonsa lunastamisesta koron, joka on
5294: lunastaa asunto-osakkeita uusista ja vanhoista kaksi sadalta asuntohallituksen maksamasta hin-
5295: taloista sekä omakotitaloja, joita se myy asun- nasta.
5296: nontarvitsijoille tässä laissa määriteltävin eh- 4 §.
5297: doin. Asunnon maksuaika on vus1t01sta vuotta,
5298: 2 §. ' kuitenkin siten, että neljältä ensimmäiseltä vuo-
5299: Tämän lain mukaisen omistusasunnon lunas- delta asunnon ostaja maksaa vain 3 §:n mukai-
5300: tamiseen asuntohallitus myöntää oikeuden niiHe sen koron:
5301: asunnontarvitsijoille, jotka muutoin eivät ole 5 §.
5302: oikeutettuja ·asuntotuotantolaissa mainittujen Tarkempia määräyksiä tämän lain soveltami-
5303: tukitoimenpiteiden saantiin. sesta annetaan asetuksella.
5304:
5305: Helsingissä 12 päivänä helmikuut-a 1974.
5306:
5307: Mikko Vainio. ]. Juhani Kortesalmi. Rainer Lemström.
5308: 88 Il,13.- Autokiiruiitys.
5309:
5310: Huutokaupan toimittajan tulee velkojain kes- 6 luku.
5311: kustelussa iukea julki huutokauppakuuilutus se- Ulosmittauksesta kertyneiJen varain tilityksestä
5312: kä ilmoittaa myytävään omaisuuteen kohdistu- ;a ;akam'isesta.
5313: v-at voimassa olevat ulosmittaukset ja kiinnityk-
5314: set sekä asiassa panttioikeuden nojalla esite- 8 §.
5315: tyt vaatimukset. Sen jälkeen hänen tulee anta-a Kun on myyty alusrekisteriin merkitty alus,
5316: asianosaisten lausua, mitä he oikeutensa vruvo- osuus siihen· tai sen lastina olevaa tavaraa, re-
5317: miseksi pitävät tarpeellisen-a. Jos maksua on kisteröity Uma-ruus, linja- tai kuorma-auto sekä
5318: vaadittu panttioikeuden tuottam-a1la etuoikeu- muu auto tai perävaunu, k-auppasumma on
5319: della taikka jos ~lukseen, ilma--alukseen, linja- jaettava viipymättä ja viimeistään kahden vii-
5320: tai kuorma-autoon sekä muuhun autoon tahi kon kuluessa huutokaupast-a lukien. Erityinen
5321: peräv-aunuun on vahvistettu kiinnitys, toimitus- ilmoitus jaosta ei ole tarpeen.
5322: miehen on, soveltuvin osin noudatt-aen, mitä
5323: 26 §:ssä on säädetty, laadittava luettelo· kai- 14 §.
5324: kista ·saatavista, jotka on suoritettava kaupP,a-
5325: summasta, sikäli kuin sitä ·riittää. Tästä velko- Kanne on puhevallan menettämisen uhalla nos-
5326: j-ainluettelosta pitää ilmetä saatavien keskinäi- tettava ku'\ldenkuJJkauden kuluessa siitä lukien,
5327: nen etuoikeus. Saatavista, joiden os-alta laivan- kun kauppasumman jako taikka, jos on myyty
5328: isännän vastuu on merilain 2 luvussa olevien kiinteistö tai rekisteröity alus, osuus siihen tai
5329: säännöksien mukaan rajoitettu, velkojainluette- sen lastina oleva-a tavaraa, ilma-alus, linja- tai
5330: loon merkitään sekä saatavan täysi määrä että kuorma-auto sekä muu auto taikka perävaunu,
5331: se määrä, milstä laivanisäntä on vastuussa. Toi- huutokauppa on saanut lainvoiman.
5332: mitusmiehen on päivättävä ja allekirjoitettava
5333: velkojainluettelo. 15 §.
5334: Ennen kuin huutokauppa, jossa on myyty
5335: Kun aluksen, ilma-aluksen, linja- tai kuorma- kiinteätä omaisuutta taikka rekisteröity alus tai
5336: auton sekä muun auton taikka perävaunun huu- osuus siihe11. ·tahi sen lastina olevaa tavaraa,
5337: tokaupp-a on saanut lainvoiman ja kauppasum- ilma-alus, linja- tai kUorma-auto sekä muu. au~o
5338: man jako on toimitettu taikka ulosmittaus on taikka perävaunu, taikka muun irtaimen omai-
5339: perääntynyt, huutokaupan .toimittajan on il- suuden kauppahinn-an jako, joka .3, 4 tai 5 §:n
5340: moitettava myymisestä sekä, jos myytyyn esi- mukaan on erikseen toimitettu, on saanut lain-
5341: neeseen on vahvistettu kiinnitys, huutokaupas- voiman taikka huutokaupasta tai jaosta teh-
5342: sa pysytetyistä ja rauenneista kiinnityksistä tyyn valitukseen on annettu lopullinen päätös,
5343: taikka ulosmittauksen peräytymisestä asianomå.i- · velkoja s-aa ainoastaan panttia tai ·tak-aosta vas-
5344: selle rekisteriviranomaisetlle. Ilmoitukseen on . ,taan nostaa jako-os,ansa, jolleivät ne. velkojat;
5345: liitettävä ote luettelosta, jonka mukaan kaup- joiden saatava ei ole •tuilhit täysin suoritetuksi,
5346: pasumma on jaettu, sekä kauppasummasta ra- ja velallinen suostu siihen, että jako-osa saadaan
5347: hana maksettujen kiinnitettyjen velkojen ja nostaa ilman vakuutta.
5348: huutok-aupassa muutoin rauenneiden kiinnitys-
5349: ten kohdalta, mikäli mahdollista, kunkin kiin-
5350: nityksen perusteena oleva alkuperäitien asia-
5351: kirja.
5352:
5353: Laki
5354: leimaverolain 45 §:n muuttamisesta.
5355: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
5356: lain 45 §, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1972 annetussa aaissa (811/7)),
5357: näin kuuluvaksi: ·
5358: 45 §. kenteen taikita alusrekisteri-, autorekisteri- tai
5359: Velkakirja tai muu saamistodiste on, kun se ulosottoviranomaiselle, leimattava sen pääoma-
5360: kiinnityksen •tai maksun -sa-amiseksi tuodaan oi- · .määrän mUkaan, josta kiinnitystä tai maksua
5361: 11,1.3.- Lemsuöm ym. 89
5362:
5363: haetaan, 0.1 prosentin määrään kultakin täy- kirjasta, muiden tämän lain alaisten 'asiaklrjain
5364: deltä markalra autokiinnityslain alaisesta asia~ osalta noudatetaan 0.6 prosentin määrää.
5365:
5366:
5367: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
5368:
5369: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
5370: Veikko. Vennamo. Mikko Vainio.
5371: Pekka Vennamo.
5372:
5373:
5374:
5375:
5376: 12 170/74
5377: 94 11,16. - Rikoslainsiädiinnön uudistaminen.
5378:
5379: asettanut rikosoikeuskomitean, jonka tehtävänä poliittinen päätöksentekokin on suunnitelinalli-
5380: on rikoslain kokonaisuudistuksen suunnittelu. suuden puuttuessa nojautunut usein epämääräi-
5381: Komitean kokoonpano on sellainen, että sen voi- siin ja asenteisiin perustuviin kannanottoihin.
5382: daan olettaa .edustavan varsi.Q yksisuuntaista kri- Voidaan jopa sanoa, että kriminaalipoliittinen
5383: minaalipoliittista näkemystä. · Komitea ei ole keskustelu on ajautunut epäselvirt ja 'USein jopa
5384: vielä julkistanut mitään työnsä tuloksista. Toi- epäolennaisin perustein tapahtuvaksi väitte-
5385: meksiannon perusteella ei voida varmuudella lyksi. Tämäntasoinen keskustelu on sinänsä voi-
5386: päätellä, pyrkiikö komitea laatimaan edellä kaa- nut vaikuttaa rikollisuuden kehitykseen kieltei-
5387: vaillun kehittämissuunnitelman tai vastaavan sellä tavalla.
5388: periaatemietinnön tai valmiin rikoslainsäädäntö- Näyttää ilmeiseltä, että oikeusministeriön tai
5389: ehdotuksen. Tämän vuoksi olisi välttämätöntä, rikosoikeuskomitean toimesta ei voida aikaan-
5390: että komitea julkistaisi toimintasuunnitelmansa. saada ainakaan sellaista rikoslainsäädännön ke-
5391: Kun komitean toimeksiantoosa mukaan oli py- hittämisohjelmaa, joka voitaisiin yleisesti hy-
5392: rittävä saamaan työnsä valmiiksi syksyyn 1973 väksyä. Nykytilanteessa oikeusministeriön lain-
5393: mennessä, näyttää todennäköiseltä, että se olisi valmistelutavoitteisiin ei tunneta riittävästi luot-
5394: jo voinut julkistaa mietinnön rikoslainsäädän- tamusta. Tämän vuoksi näyttäisi tarkoituksen-
5395: nön uudistamisen periaatteista, mikäli sen työ mukaiselta, että kehittämissuunnitelman laati-
5396: olisi tällaiseen tavoitteeseen kohdennettu. Oi- minen uskottaisiin parlamentaarisesti valitulle
5397: keusministeriössä valmistuu jatkuvasti merkit- komitealle. Vastaava ratkaisu on aikaisemmin
5398: täviä, erityisesti rikosoikeudelliseen seuraamus- tehty mm. turvallisuus- ja liikennepolitiikan
5399: järjestelmään liittyviä osittaisuudistusehdotuk- alueilla. Komitean tulisi suorittaa työnsä suh-
5400: sia. Tämän vuoksi on ilmeistä, ettei komitea teellisen lyhyen määräajan puitteissa. Sen työn
5401: pyrikään periaatemietinnön julkistamiseen, vaan valmistuttua voitaisiin laatia laajempi rikolli-
5402: valmiiseen lainsäädäntöehdotukseen. Tällainen suuden vastustamista tarkoittava suunnitelma,
5403: menettely on katsottava nykytilanteessa epätar- jossa myös muut yhteiskuntapoliittiset keinot
5404: koituksenmukaiseksi ja se saattaa vastaisuudessa otettaisiin kriittisen tarkastelun kohteeksi. Tä-
5405: vaarantaa komitean toimenpide-ehdotusten to- mä on kuitenkin laaja tavoite, jonka toteuttami-
5406: teuttamisen. Luonnollinen valmistelutapa olisi, seen on .varattava pitempi aika. Rikoslainsää-
5407: että komitea saattaisi julkisen keskustelun koh- dännön kehittämissuunnitelma olisi valmistel-
5408: teeksi tavoitteensa ja valmisteluperiaatteensa tava ja asianmukaisesti hyväksyttävä ennenkuin
5409: sekä ottaisi jatkotyössään huomioon esitetyt kan- merkittäviä uusia kriminaalipoliittisia ratkaisuja
5410: nanotot. tehdään rikoslainsäädäntöä koskevien osittais-
5411: Rikoslainsäädännön kehittämissuunnitelman uudistusten muodossa.
5412: puuttumisesta on aiheutunut epäkohtia. Edus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
5413: kuntakäsittelyssä on ollut miltei mahdotonta ar- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5414: vioida käsiteltävien osittaisuudistusehdotusten muksen,
5415: merkitystä rikoslainsäädännön kokonaisuuden
5416: kannalta sekä myös niiden vaikutusta rikolli- että hallitus asettaisi kiireellisesti par-
5417: suuden kehitykseen. Lainsäädäntöehdotuksia lamentaarisesti kokoonpannun komitean
5418: vastaan on kohdistettu ehkä aiheetontakin ar- laatimaan rikoslainsäädännön kehittämi-
5419: vostelua. Tämä on kuitenkin luonnollista, koska seksi kokonaissuunnitelman, ;onka poh-
5420: lainsäädäntöesityksissä ei ole riittävästi otettu ialta rikoslainsäädännön uudistaminen
5421: huomioon mainittuja seikkoja. voidaan toteuttaa perättäisin suhteelli-
5422: Oikeuspoliittinen keskustelu ja osin oikeus- sen laajoin osittaisuttdistuksin.
5423: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
5424: Mikko Asunta. Pär Stenbäck. Juuso Häikiö.
5425: Sinikka Karhuvaara. T. f. Vartia. Mauno Manninen.
5426: Anna-Liisa Linkola. Matti Hokkanen. Rauno Korpinen.
5427: Mikko Jokela. Matti Ruokola. Veikko Pihlajamäki.
5428: Aulis Sileäkangas. Einari Nieminen. A. R. Sainio.
5429: Pentti Antila. Timo Mäki. Veikko J. Turunen.
5430: Katri-Helena Eskelinen. Olavi Martikainen. Niilo Koskenniemi.
5431: Anna-Liisa Hyvönen.
5432: 95
5433:
5434: 11,17.-Toiv.al. n:o 8.
5435:
5436:
5437:
5438:
5439: Hemmi ym.: Pohiois-Suomen hovioikeuden perustamisesta.
5440:
5441:
5442: E d u s k u n n a 11 e.
5443:
5444: Hovioikeusmenettelyn uudistaminen tulee ole- ja ajanhukasta johtuen. Alueellisen tasa-arvon
5445: maan koko laajamittaisen oikeuslaitosuudistuk- kannalta, kuten totesimme, tällainen tilanne ei
5446: semme tärkeimpiä osa-alueita. Saatujen ennak- ole hyväksyttävissä.
5447: kotietojen mukaan uudistuvassa hovioikeusme- Siitä huolimatta, että uusi ·hovioikeus mah-
5448: nettelyssä toteUtetaan suullinen menettely, dollisesti· perustetaan Tampere--Kouvola lin-
5449: Pohjois-Suomen osalta ho\7ioikeusasiat käsit- jalle, ei poista hovioikeuden perustamiselta Poh-
5450: telee Vaasan hovioikeus, jolla viime vuosina on jois-Suomeen edellytyksiä eikä tarvetta. Pohjois-
5451: siirtynyt käsittelemättömiä asioita seuraavalle Suomen hovioikeuden perustamispäätös tulisi
5452: vuodelle noin 2 000. Jos suullinen kuulustelu, tehdä samanaikaisesti jo kaavaillun uuden hovi-
5453: jonka suunnittelu on parhaillaan vireillä, tulee . oikeuden petustamispäätöksen kanssa.
5454: käytäntöön, tietää tämä yhä enemmän asioitten Pohjois-Suomen hovioikeuden perustamista
5455: ruuhkaantumista. puoltavat perustellusti näköpiirissä ·olevat val-
5456: Pohjois-Suomen kannalta on välttämätöntä to- tion virastojen ja laitosten hajasijoitustoilnenpi-
5457: deta; että oikeuspaikkana Vaasa on aivan liian teet, joista eräistä jo valtioneuvosto onkin teh-
5458: kaukana. Tämä lisää ihmisten keskuudesså epä- nyt päätöksen.
5459: varmuutta, eriarvoisuutta ja tämän alan palve- Edellä lausutun perusteella ·ehdotamme kun-
5460: luksien epätasaista jakaantumista. Mikäli hovi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5461: oikeuksissa otetaan käyttöön suullinen kuulus- muksen,
5462: telu, tulee oikeuden saaminen yhä hankalam-
5463: maksi koko Lapin ja Pohjois-Suomen väestölle, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5464: sillä on pelättävissä, että pohjois-suomalaiset pi- Poh;ois-Suomen hovioikeuden perustami-
5465: dättäytyvät muutoksenhausta jo pelkästään pit- seksi.
5466: kien matkojen aiheuttamista kustannussyistä .
5467: Helsingissä 8 päivänä helniikuuta '197 4.
5468:
5469: Kerttu Hemmi. Aino Karjalainen.
5470: Mauno Manninen. Seppo Westerlund.
5471: Matti Ruokola. AiU Laitinen.
5472: 92
5473:
5474: 11,15.- Lak.al. n:o 40.
5475:
5476:
5477:
5478:
5479: Mäki: Ehdotus laiksi vaivaiskassaosuuden suorittamisvelvolli-
5480: suutta koskevien säännösten kumoamisesta.
5481:
5482:
5483: E d u s k u .n n a 11 e.
5484:
5485: Jo vuodeLta 1698 olevan kuninkaallisen lii>esti ei ole laillilista ,ja ruin ollen olisi saattet-
5486: säännön 7 § :111 nojalla kannetaan tänäikin päi- tava myöskin lainsäädäntö sen mukaisesti kuin
5487: V·änä vielä m. 'Vaivaisprosenttia, joka on 1/8 käy:täntö jo <Vähitellen alikaa kehibtyä.
5488: prosetntia koolhl.pesä.n omaisuuden määräs~. Tästä vaivai~rosendn maksamisesta aiheu-
5489: Tämä säännös on saa.tltanU!t aikanaan olla tuu, ..tunsaasti vaivaa ja ylimääräistä työtä, kos-
5490: merldt}'lk~linen, mutta nylkyism se on käytälll- ka sen suorittaminen tarkistetaan taHetettaessa
5491: nalllisesti ka<tsoen .vain !turhaa vaivaa aiheuttava peruntkirjat perunkirjaoikeuteen. .Suorastaan
5492: säännös, joka ei myöskään otavoita allkuperäistä saattaa olla niin, että oselvitylksen vaatiminen
5493: tarkoitustaan va.rautomien autlta:mista. Kyseinen tästä vaivaisprosentista johtaa siihen, että pe-
5494: määräihän tu1outetaan kunnan ikdkonaiskassaan, runkiltia jää oikeuteen •talletta.m.atta, jOka sinän-
5495: eikä si.tä erilkseen osqiteta kä}'itettäväksi sosiaali- sä on paljon suurempi vahinko kuin se, että
5496: huoltomenoihin. vaivaisprosenttia ei maksettaisi. Näin oLlen on
5497: Sen johdosta, että lukema:utoman .monissa ta- joka suhteessa .tu!llut käy.tännössä jo selväksi,
5498: pauksissa täten suoritettava rahamäärä on ole- että mainitunlaiJSen maksun kantaminen on tar-
5499: mattoman pieni, on käytännössä varsin laaja1ti peeronta ja m~rlldtyksetönitä.
5500: kunnissa pääd}'itty siihen, että tätä säännÖSitä Edellä olevan perusteella ehdotan .kU!OOioit-
5501: on laika:ttu lllOOOattamasta amakin pienempien t·aeil,
5502: kuoHnpesien OSllllta. Tämä voimassa olevan että Eduskunta hyväksyisi seuraava1z
5503: määräy1ksen :noudattaimatta !jättäminen luonnol- lakiehdotuksen~ ·
5504:
5505:
5506:
5507: Laki
5508: vaivaiskassaosuuden suorittamisvelvollisuutta kpskevien såäpnösten . kumo~~- .
5509: Eduskunnan päätöksen mukaitsesti säädetään:
5510:
5511: Täten kumotaan, mitä lokakuun· 21 päivänä Täimä laki •tullee voimaan päivänä
5512: 1698 annetun :kuninkaallisen säännöksen kuuta 1974. .
5513: 7 § :ssä ja muualla lainsäädännössä on säädetty
5514: velvdllliluudesta suorittaa kuolinpesän varoista
5515: 1/8 prosenttia kunnan ;vaivaiskassaan.
5516:
5517:
5518:
5519: Hel:singissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
5520:
5521: Timo Mäki.
5522: 93
5523:
5524: 11,16.- Toiv.al. n:o 7.
5525:
5526:
5527: Asunta ym.: Komitean asettamisesta rikoslainsäädännön uudista-
5528: miseksi.
5529:
5530: E d u s k u n n a 11 e.
5531:
5532: Rikollisuus on maassamme viime vuosina käli uudistustavoitteet ja eri uudistusten vaiku-
5533: huolestuttavasti lisääntynyt. Erityisesti. on kiin- tukset olisi selvitetty niin, että osittaisuudistuk-
5534: nitetty huomiota väkivaltarikollisuuden ja va- set niveltyisivät kitkatta toisiinsa ja voimaan
5535: rallisuusrikosten voimakkaaseen kasvuun. Il- jäävään vanhaan lainsäädäntöön. Näin ei ole kui-
5536: miötä on sen syistä riippumatta pidettävä va- tenkaan käynyt, vaan esim. rikoslakia tarkaste-
5537: kavana yhteiskunnallisena ongelmana. lemalla voi havaita ristiriitoja kohta enemmän
5538: Nykyisin myönnetään yleisesti, että rikolli- osittaisuudistusten suunnittelemattomuuden ta-
5539: suuden vastustaminen ei ole mahdollista pelkäs- kia kuin epäkohtia rikoslainsäädännön väitetyn
5540: tään kriminaalipoliittisin keinoin, vaan olen- vanhentuneisuuden vuoksi. Eri asia on, että ran-
5541: nainen merkitys on usein muilla yhteiskuntapo- gaistavuuden alueen laajentaminen on eräillä tär-
5542: liittisilla ratkaisuilla. Kriminaalipolitiikalla on keillä elämänaloilla selvittämättä. Tähän ongel-
5543: kuitenkin perinteisesti keskeinen merkitys. maan ei ~uitenkaan ole osittaisuudistuksissa
5544: Muilla yhteiskuntapolitiikan aloilla on tehty ri- juuri puututtu.
5545: kollisuuden lisääntymistä edistäviä ratkaisuja. Nykyisen osittaisuudistusten sarjan jatkami-
5546: Tässä yhteydessä voidaan viitata mm. eräissä al- nen vaatisi, että laadittaisiin riittävän •yksityis-
5547: kåholipoliittisissa ratkaisuissa ja yhdyskunta- kohtainen rikoslainsäädännön kehittämissuunni-
5548: suunnittelussa tehtyihin virheisiin. Kriminaali- telma, jossa vahvistettaisiin lainsäädännön ta-
5549: politiikkaa on hoidettava ottaen huomioon ole- voitteet käytännön tasolla ja uudistusten aika-
5550: massa oleva tilanne eikä pyrittävä muusta yh- taulu. Suunnitelmaan tulisi sisältyä myös luo-
5551: teiskuntapolitiikasta irrallisiin ratkaisuihin. Ai- tettava selvitys muutosten vaikutuksista sekä
5552: nakaan kriminaalipoliittiset ratkaisut eivät saisi tarpeelliset vertailut oikeusjärjestelmäitään Suo-
5553: vaikuttaa rikollisuutta edistävästi. Kannanoton c;i meen rinnastettavien valtioiden lainsäädäntöön
5554: tarvitse merkitä rikollisuuden torjumisesta yh- ja uudistu'ssuunnitelmiin. Lisäksi olisi . otettava
5555: teiskunnalle aiheutuvien kustannusten eikä ri- huomioon, että muiden yhteiskuntapoliittisten
5556: kosoikeudellisten seuraamosten kohteeksi jou- keinojen käyttö rikollisuuden vastustamisessa
5557: tuvien ihmisten kärsimysten väheksymistä. näyttää rajoitetulta ja että rikosoikeudellisten
5558: Viimeisen kymmenvuotiskauden aikana Suo- keinojen käyttöä ja niiden tehoa voidaan nyky-
5559: messa on toteutettu useita merkittäviä rikos- tilanteessa, jolloin rikollisuus voimakkaasti li-
5560: lainsäädäntöön liittyviä osittaisuudistuksia. Näis- sääntyy, vähentää vasta sen jälkeen, kun muita
5561: tä voidaan mainita siveellisyysrikoksia, henkeen korvaavia menetelmiä voidaan ottaa riittävästi
5562: ja terveyteen kohdistuvia rikoksia ja varallisuus- käyttöön.
5563: rikoksia koskevien säännösten uudistaminen, Rikosoikeudellisen lainsäädännön valmiste-
5564: sakkolainsäädännön uudistaminen sekä vapaus- lussa on keskeisenä valmisteluyksikkönä oikeus-
5565: rangaistUsten täytäntöönpanoon liittyvät uudis- ministeriön lainsäädäntöosasto. Sen vuoksi sen
5566: tukset. Mainitsematta ei voi myöskään jättää toiminnan tavoitteiden ja valmistelutyön tulisi
5567: juopumuksen rangaistavuuden poistamista. Eri- määräytyä edellä tarkoitetun suunnitelman mu-
5568: tyisesti varallisuusrikoksia koskevien säännösten kaisesti. Kriminaalipoliittisissa ratkaisuissa ar-
5569: ja sakon muuntorangaistuksen määräämistä kos- vonäkökohdat ovat usein ratkaisevia. Mikäli ri-
5570: kevan menettelyn uudistamisen on katsottu vai- koslainsäädännön kehittämissuunnitelma laadit-
5571: keuttaneen rikollisuuden hallitsemista. taisiin yksistään oikeusministeriön lainsäädäntö-
5572: On ymmärrettävää, että voimavarojen vähyy- osastoa varten virkamiesten toimesta, on pelät-
5573: den takia on ajauduttu osittaisuudistuksiin van- tävissä, että erilaiset yhteiskunnalliset näkemyk-
5574: hentuneen rikoslainsäädännön korjaamiseksi. set eivät tule riittävästi huomioon otetuiksi.
5575: Menettely olisikin tarkoituksenmukainen, mi- Valtioneuvosto on 6 päivänä huhtikuuta 1972
5576: 90
5577:
5578: 11,14. '- Lak.al. n:o .39.
5579:
5580:
5581: Martikainen ym.: Ehdotus laiksi autokiinnityslain muuttamisesta.
5582:
5583: Eduskunnalle.
5584:
5585: Vuoden 1972 valtiopäivillä eduskunta sääti samalla hy.väksyi 18ki.valiokU!1lllall mietintöön
5586: autokiilnni:tyslain (810/72). Tällä lailla. ikumot- sisältyvän lausuman, ~oka edellytti hallituben
5587: tiin kiinnityksestä linja-autoon mamaskuoo 24 tutkiituttavan miten erilkoisautot, kouluautot,
5588: päivänä 1950 annelltu lalki (574/50) ja laaijen- moottJOrityölroneet sekä amma11timaisessa lii:ken-
5589: nettiin kiiooityskd.poisuus koslkemaan !myös teessä !käytettävät herikilö- ja p.aikettiauto.t sekä
5590: kuomna~autoja da niihin kytkelltävälksi hyväk- maanrakennuSkoneet voiltaisiin saslitaa ikiinni-
5591: s}'lttyjä, ll'.ekisteriin me.t1kittyjä perä.vaunuja. tys- !tai sitä tVastaiiiVan valkuusjäl1jeste1män pii-
5592: La·ki jättää ikuitenldn kiinni:tyskeltpoisuuden riin.
5593: ulikopuolelle edel.leedkin henkilöautot, erikois• Rdci.sterim .merkittyiDä edellä mainittuja
5594: autot, metsä- ja maa:talou:Sitraborilt selkä maoo- mootltoriajoneuvoja voidaan pitää yhtä perustell-
5595: siittokoneet. Kuitenkin näitä ajoneUJVoja on pi- lusti kiinni!tyskelpoisitna tkuin · jo nyt sellaisina
5596: dettäv.ä :kiinniltyskelpoisuudelbtan kuooma- olevia lkOOittna"' 'ja linija-autoja sekä kuomna-
5597: autoon ja ·sen perävaunuun ver.rattavina. Edus- auton perälvaun~a.
5598: taaihan esimetk~ksi metsäilll'aiktori ;tai maansiirto- Edellä olevan perusteellla ehdotamme kun-
5599: kone llll"VVltaan jopa suurem.paa at'!Voa kuin nioittavasti,
5600: kuOlillla-auto. Näiden !koneiden arvon pysyvyys
5601: on imyös ttäy.sin vertailukelpoinen ikuor.ma-autoon että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
5602: näihden. lakiehdotuksen:
5603: Hy:väik:syessään auwkiinnitys!lain eduslkunta
5604:
5605:
5606: Laki
5607: autokiinnityslain muuttamisesta.
5608: Eduskunnan päätöktsen mukaisesti muutetaan 15 päivänä jou:lulkuuJta 1972 annetun auto-
5609: kiinniltyslain (810/72) 1, 2, .3, 4, 5, 7, 10 ja 11 §, 12 §:n 2 momentti, 15 §:n 1 momentti,
5610: 16 § ja 18 §:n 1 momentti näin kuuluviksi:
5611: 1 §. volla edellä 1 ja 2 momentissa maini'tltua autoa
5612: Kuor.ma-auto, linj'a-auto, erilkoisauto, koulu- .tai muuta ajoneUJVOa.
5613: auto sekä ammattimaiseen tliikenteeseen käy-
5614: tetty hen:kiH.ö- ~a pa:Iretltiauto, jolka on meridllty 2 §.
5615: aUJtoreikistell'iin, voidaan !kiinnittää rahamääräi- Kiinniltystä ei saa vahvistaa useampaan ajo-
5616: sen !kirjallisen sitoumuksen :täyttämisen vakuu- neuvoon samoo sitoumuksen vakuudetksi.
5617: deksi. Autoa, joka on IIDel'lkitty autorekist«iin tai
5618: Kuorma-autoon lkyt'kettävä!ksi hyväksytyn, voidaan siihen merlldtä ja perävaunua, joka on
5619: perävaunure!kigteriitn me11kityn perävaunun, sa- melikitty perävaunurekisteriin tai voidaoo sii-
5620: moin kuin 11'eldsteriin meltityn maatalous- ja hen m«kiltä sekä maatalous- da metsätraktoria
5621: metsätraktorin ja maansiirtokoneen :kiinni11tämi- ja maansiirtokonellta, joka on mel'lkitty reki:ste-
5622: sestä on vastaiiiVa:sti :voi.ma:ssa, thltä kiinnityk- riin ,tai voidaan siihen merkitä, ei saa pantata
5623: sestä ·!kuor.ma-autoon, linja-autoon, erilkoisau- käJteispantiksL
5624: woo, kouluautoon sekä ammattimaiseen·- aii-
5625: kenlleeseen käytelltyyn henkilö- ja paikettiautoon, .3 §.
5626: on säädetty. KiinnJ,tystä voi hakea ajoneuvon omistaja
5627: Jäljeq>änä tässä laissa tall'koitetaan ajoneu- tai se, :joLle siltoumus on täytettävä. Hakemus
5628: 11,14.- Martikainen ym. 91
5629:
5630: on tehtävä kirjallisesti ja siihen on liitettävä sältöä tämän johdosta 'VIOida ajoneurosta .saada,
5631: sitoumuskirja, jonka perusteella kiinnitystä pyy- ei sitoumuksen antaja ole vastuussa sittoumuk-
5632: detään, sekä, ellei kiinnityssuostumusta ole tä- sesta e~kä myöskään ajoneuvon omistaja, joka
5633: hän merk1tty, suostumuskirja. on ontanu.t velan omakseen, mutta luovuttanut
5634: Kii.tmitysasian lkäsi-t!telee autoreiki:steriikeskus. sen jä1ikeen ajoneuvon toiselle.
5635: Kiinnitys vahvistetaan mertkitsemällä. se re-
5636: kisteriin. 11 §.
5637: 4 §. Jos kii.n.nitetyn ajoneuvon ikunto huononee
5638: Kiinnitystä ei saa vahvistaa, ellei siltä, joka niin, että kiimutyik.sen haltijan vakuus vähenee
5639: on antanu't siihen suos:tumuksensa, ole rekiste- huomattavasti, on ikiin.nitytksen haltijalla oikeus
5640: riin IIllerki·t!ty ajoneuvon omista.jaik:si. s~ada suor1tus saamisesta:a.n, !Vailclrei se vielä
5641: Kiinnitystä ei saa vahvistaa ajoneuvoon, joka olekaan erä~ty.nyt.
5642: on u:losmitattu tai kuuluu kotlkurssipesään. 12 §.
5643:
5644: 5 §. Jos autordkisterikeskuksdl:'le ~toimitetaan asia
5645: Tämän lain nojalla rvahvistettu kiimitys tuot- ennenkUin · toinen· samaa ajoneUI\1'00 !koskeva
5646: taa panttioikeuden: ajoneuvoon ja sen tarpeis:- asia on vahvistettU" rekisteröidyksi, on hake-
5647: toon sekä .lrorvaubeen, ~onika omistaja on oi- mukset käsiteltävä ja Mdkaistava, niinkuin ne
5648: keutettu samaan ajoneuvoa kohdanneen vahin· olisi 1toimitettu yihtäaiikaa.
5649: g.on johdosta vakuutu!ksen .nojalla tai muu!lla pe-
5650: rusteella. 15 §.
5651: Tällä panttioikeudeila on sama etuoikeus ]lOS rekisteriin merudtJty ajoneuV'O ulosmita-
5652: kuin lkäteispantilla kuitenkin siten,. että sillä, taan, palll!rtaan takava.tikkoon taikka myymis-
5653: j.olla on ajoneuvo -hallussaan oiikeuksin pidäit- itai hu/ktkaami:skiellon alai>seksi tahi jos omista-
5654: tää se saamisensa vakuudeksi, on oikeus ensiksi jan omaisuus luovutetaan konkurssiin, oo siitä
5655: saada suoriltus saami>sestaan ia että kiinni.tetyn selkä päivästä, jona ulosmittaus tai 1taikavari!kko
5656: ajoneuvon kuljettajan ja apumiehen palkat kuu- on toimitettu itaiikka hukkaamiskielto annettu
5657: delta viimeiseltä lkuuJkaude1ta on suoritettava
5658: eritien kiiooitettyä saå.mi~a. ·
5659: ' Kiinnitys, joka on vahvistettu ajoneuvon dl-
5660: t?eriin~_____________ _
5661: ltai konkUil'ISsi alkanut, tehtävä :n;terkintä rekis-
5662: _.....,__
5663: - ·, 1
5664: ·
5665: 1
5666: ·
5667: •
5668:
5669:
5670:
5671: less.a ulosmiltatturi.a tai kuuluessa konkurssipe-
5672: sään, mutta ennenkuin ulosmittauksesta tai kon- 16 §.
5673: kU11SSista on ilmoitettu autorekisterikeskukselle, Ajoneuvoa, 1ohon on :vahvistettu :kiinnitys
5674: on tehoton. tai johon kohdistuva: kiinnityshakemus on toi-
5675: 7 §. mitetJtu autorekisteriikeslkulkselle, ei saa poistaa
5676: Jos sitouanuskhjja, jonka vakuudeksi vahvis- rekisteristä niin kauan lkuin kiinnitys on voi-
5677: tettu kiinnitys on voimassa, on 1tullut ajoneu- massa.
5678: von omistajan haJtuun, voi hän laskea sitoumus- 18 §.
5679: kil1jan uudelleen liikkeeseen 1kiinnity.ksen tuot- Kun ajoneuro myydään ulosottotoimin, on
5680: taman oikeuden pysyessä voimassa. huutOkaupan :toimittaJan ennen huutokauppaa
5681: h111nkittava ajoneu!Voa koskeva rasitustodistus
5682: 10 §. aUitol1ekis:terikesikuksesta sekä ilmoitettava huu-
5683: Jos kiinnityksen haLtija ISOO jälkeen, kun ajo- tokaupasta .kiimitylksen !haltijalle, jonka åsuin-
5684: neuvo on siirtyn)'it uudelle omistajalle, on ilman paikika tiedetään.
5685: sitoumuksen antaj.an suoSitumus,ta joko koko-
5686: naan tai osaksi anJtanut kuolettaa kiinnityksen
5687: tai antanut sen raueta 1tai sallinut huonontaa Tämä laki ;tullee voimaan päivänä
5688: sen etuoilkeusjärjest}'IStä, eikä s~toumuksen si- kuuta 197 .
5689:
5690:
5691: Helsingissä 12 päivänä helm1kuuta 1974.
5692:
5693: Olavi Martikainen. Paavo Nllnikoski. Esko Härkönen.
5694: Jouko Siikaniemi. Mauno Manninen. Reino Karpola.
5695: Veikko Pihlajamäki. Eino Lottanen. Juhani Saukkonen.
5696: 96
5697:
5698: 11,18.- Toiv.al. n:o 9.
5699:
5700:
5701:
5702:
5703: Hyvönen ym.: V altakunnallisen asuntoreleisterin aikaansaami-
5704: sesta.
5705:
5706:
5707: E d'u s kunnalle.
5708:
5709: Eduskunnan hyväksyessä vuoden 197.3 val- malle mielivallalle vuokramarkkinoilla. Vuok-
5710: tiopäivillä vuokrien säätelyä koskevan ·lain, jon- raneuvoston tulisi saada käyttöönsä koko maan
5711: ka mukaan valtioneuvosto ainakin kerran vuo- asuntoja kOskeva rekisteri, johon automaatti-
5712: dessa vuokraneuvostoa kuultuaan antaa vuokra- sesti vuokranantajat ja vuokralaiset voisivat
5713: tasoa ja vuokrankorotusperusteita koskevat yleis- ilmoittaa asunnonvuokrissa tapahtuvat muutok-
5714: ohjeet, kävi ilmi, että maassamme ei ole ole- set. Sen mukaan jo viranomaiset voisivat puut-
5715: massa luotettavaa tilastointia maksetuista vuok- tua vallitseviin kohtuuttomuuksiin ja vuokralai-
5716: rista ja yleisestä vuokratasosta. Tilastokeskuk- silla olisi huomattavasti turvatumpi asema kuin
5717: sen vuokratutkimus perustuu varsin puutteelli- ilman tällaista viranomaisten suorittamaa val-
5718: seen .otokseen. Se ei voi antaa oikeata kuvaa val- vontaa. Asuntorekisterin olemassaolo helpottaisi
5719: litsevasta vuokratasosta ja siitä kirjavuudesta ja myös asunto-oi:keriksien toimintaa.
5720: mielivallasta, joka asumisessa vallitsee. Oikean -Edellä sanotun perusteella ~dotammekin
5721: kuvan saaminen olisi kuitenkin ensisij'aisen tär- kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
5722: keätä nyt, jolloin valtioneuvostolla ei ole enää vomuksen, ·
5723: käytettäyissä vuokrasäännöstelyoikeuksia. Se olisi
5724: myös tärkeätä vuokralaisten oikeusturvan kan· että hallitus ryhtyisi kiireesti •toimett-
5725: nalta. Ilman että viranomaiset voivat tarkkailla p#eisiin vuokraneuvoston yhteyteen _pe-
5726: vuokranantajien käyttäytymistä valtioneuvoston rustettavan valtakunnallisen asuntorekis-
5727: vuokrasäätelyä koskevien yleisohjeiden suhteen, terin aikaansaamiseksi.
5728: saatetaan vuokralaiset alttiiksi entistä suurem-
5729: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
5730:
5731: Anna-Liisa Hyvönen. Ele Alenius.
5732: Kuuno Honkonen. Aulis Juvela.
5733: Anna-Liisa Jokinen. Siiri Lehmonen.
5734: 97
5735:
5736: II,19.- Toiv.al. n:o 10.
5737:
5738:
5739:
5740:
5741: Jokela ym.: Lapin hovioikeuden perustamisesta Rovaniemelle.
5742:
5743:
5744: E d u s k u n n a 11 e.
5745:
5746: Hovioikeusmenettelyn uudistaminen tulee joudutaan antamaan vielä nykyistä painavampi
5747: olemaan koko 'laajamittaisen oikeuslaitosuudis- merkitys. Ylipitkät välimavkat oikeuspaikkaan
5748: tuksemme tärkeimpiä osa-alueita. Uudistuksen muodostuvat tällöin helposti oikeusturvallisuut-
5749: valmistelusta saatujen ennakkotietojen mukaan ta selvästi vaarantav1ksi tekijöiksi: monet kan-
5750: uudistuvassa hovioikeusmenettelyssä tullaan to- salaiset pidiittäytyvät muutoksenhausta jo pel-
5751: teuttamaan suullinen menettely. kästään pitkien matkojen aiheuttamista kustan-
5752: Koko valtakunnan pohjoisosan asiat käsitte- nussyistä ja ajanhukasta johtuen. Oikeusturval-
5753: lee tällä hetkellä Vaasan hovioikeus, jo1la viime lisuuden ja alueellisen tasa-arvoisuuden kannalta
5754: vuosina on siirtynyt seuraavalle vuodelle käsit- tällainen tilanne ei ole hyväksyttävissä.
5755: telemättömiä asioita noin 2 000. Jos ja kun suul- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
5756: linen kuulustelu tulee käyttöön, tietää tämä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5757: asioiden entistä suurempaa ruuhkautumista. muksen,
5758: Koko Pohjois-Suomea ajateilen Vaasa sijait-
5759: see maantieteellisesti reuna-alueella, johon väli- että hallitus ryhtyisi valmistelemaan
5760: matkat esimerkiksi Lapin läänistä oikeutta ha- eduskunnalle annettavaa esitystä Lapin
5761: kevien osalta muodostuvat aivan kohtuuttoman hovioikeuden perustamisesta Rovanie-
5762: pitkiksi. Kun hovioikeuksissa otetaan käytän- melle.
5763: töön suullinen kuulustelu, pitkille välimatkoille
5764: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 197 4.
5765:
5766: Mikko Jokela. Aimo Ajo.
5767: Pekka Vilmi. Jouni Mykkänen.
5768: Olavi Martikainen. Arttur Niemelä.
5769:
5770:
5771:
5772:
5773: 13 170/74
5774: 98
5775:
5776: II,20.- Toiv.al. n:o 11.
5777:
5778:
5779:
5780:
5781: P. Jokinen ym.: Määrärahasta hovioikeuden perustamiseksi Kou-
5782: volaan.
5783:
5784:
5785: E d u s k u n n a 11 e.
5786:
5787: Maamme nykyisissä hovioikeuksissa vallitse- parhaiten Kouvolaan. Koska asia ei siedä vii-
5788: van asiaruuhkan helpottamiseksi ja asioiden vytystä, ehdotamme kunnioittaen eduskunnan
5789: käsittelyn nopeuttamiseksi olisi tarpeen perus- hyväksyttäväksi toivomuksen,
5790: taa maahamme viides hovioikeus, koska on
5791: osoittautunut, että nykyisin tulee juttuja ja että hallitus ottaisi vuoden 1975
5792: asioita enemmän kuin hovioikeudet pystyvät tulo- ja menoarvioesitykseen määrära-
5793: ratkaisemaan, vaikka niihin on perustettu yli- han hovioikeuden suunnittelua ia raken-
5794: määräisiä jaostoja. Ainoa ratkaisu on perustaa tamista varten Kouvolaan.
5795: uusi hovioikeus, joka alueellisesti sijoittuisi
5796: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
5797:
5798: Pekka Jokinen. Sulo Suorttanen.
5799: 99
5800:
5801: II,21.- Toiv.al. n:o 12.
5802:
5803:
5804:
5805:
5806: Kauppi ym.: Avioliiton ulkopuolella syntyneitä lapsia koskevan
5807: lainsäädännön uudistamisesta.
5808:
5809:
5810: E d u s k u n n a 11 e.
5811:
5812: Laki avioliiton ulkopuolella syntyneistä lap- velvollinen on kuollut, joten häneltä ei voida
5813: sista on ollut voimassa jo runsaat 50 vuotta. saada lupaa.
5814: Puoli vuosisataa sitten säädetty laki on perin Au-lapsen eläkemaksujen perimisjärjestelmä
5815: vanhentunut ja nykyaikaan soveltumaton. Li- on melko tehoton, hidas ja yhteiskunnalle kal-
5816: säksi se on ristiriidassa maamme myöhemmin lis. Au-lapsen valvonta on tarkoitukseton ja
5817: hyväksymän YK:n lapsenoikeuksien julistuksen aiheuttaa usein ristiriitoja asianosaisen ja viran-
5818: kanssa. omaisten kesken. Lastenvalvojajärjestelmässä
5819: Vaikka lakiin onkin myöhemmin tehty muu- on myös puutteita, jotka aiheuttavat sen, ettei
5820: tamia muutoksia ja uudistuksia, se ei kuiten- kokematon' au-äiti kykene saamaan itselleen ja
5821: kaan takaa synnyttävälle au-äidille ja hänen lapselleen parhainta mahdollista lainopillista
5822: lapselleen riittävää sosiaalista 'turvaa. Au-lapsia tukea elatusmaksun suuruuden määrittämisessä
5823: koskevissa lainsäännöksissä on useita puutteita, ja perinnässä. Nykyisestä laista puuttuvat myös
5824: minkä vudksi on jouduttu useissa tapauksissa kokonaan perintöoikeutta, huolto- ja kasvatus-
5825: etsimään tuomioistuimista oikeata lain tulkin- velvollisuutta sekä kansallisuutta koskevat
5826: taa. Tällaisia tulkinnan alaisia kysymyksiä, jot- säännökset.
5827: ka ovat tulleet esille käytännössä, ovat muun Yleisesti on todettava, että avioliiton ulko-
5828: muassa seUraavat: puolella syntyneitä lapsia koskeva lainsäädäntö
5829: - Onko pakko nostaa viiden vuoden sisällä on jäänyt pahasti jälkeen muusta sosiaaliturvaa
5830: au-lapsen syntymästä elatusvelvollisuutta kos- koskevasta lainsäädännöstä, minkä vuoksi se
5831: keva kanne, vaikka ao. makaaja on tunnustanut olisi nopeasti uudistettava ja saatettava ajan
5832: lapsen omakseen, vai katsotaanko malkaaja ela- tasalle.
5833: tusvelvolliseksi tunnustamisensa perusteella. Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
5834: - Voidaanko viiden vuoden jälkeen lapsen nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
5835: syntymästä nostaa elatusvelvollisuutta koskeva muksen,
5836: kanne, jos näytetään että asianosaiset ovat asu-
5837: neet yhdessä ja makaaja on elättänyt lasta. että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi-
5838: - Voidaanko tunnustamattomalle au-lap- miin avioliiton ulkopuolella syntyneistä
5839: selle ilmaista elatusvelvollisen nimi sellaisessa lapsista annetun lain uudistamiseksi si-
5840: tapauksessa, kun tietoa ei voida saada lapsen ten, että au-lasten ja heidän äitiensä
5841: äidiltä äidin kuoleman vuoksi ja kun äiti ei ole sosiaaliturvan jälkeenjääneisyys ja siinä
5842: sitä aikanaan ilmoittanut ja kun myös elatus- esiintyvät puutteet korjautuvat.
5843: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
5844:
5845: Eeva Kauppi. Siiri Lehmonen. G. Laatio.
5846: Aili Vaittinen-Kuikka. Eero Salo. Tuure Junnila.
5847: Eero Lattula. Uljas Mäkelä. Ilkka Suominen.
5848: Pekka Jokinen. Salme Katajavuori. Juha Vikatmaa.
5849: Lea Sutinen. Anna-Liisa Linkola. Elsi Hetemäki.
5850: Sakari Knuuttila. Aune Salama. Mikko Asunta.
5851: Ragnar Granvik. Esko J. Koppanen. Mauri Seppä.
5852: Matti Asunmaa. Erkki Huurtamo. Antero Salmenkivi.
5853: 100
5854:
5855: 11,22.- Toiv.al. n:o 13.
5856:
5857:
5858:
5859:
5860: Kohtala: Toisen palveluksessa suoritetun ajoneuvon kuljettamisen
5861: huomioon ottamisesta bonusalennukseen oikeuttavana aikana
5862: liikennevakuutuksessa.
5863:
5864:
5865: E d u s k u n n a 11 e.
5866:
5867: Voimassaolevan liikennevakuutuslainsäädän- hinkoja välttäneen kuljettajan kannalta tämän
5868: nön perusteella ns. bonusalennus myönnetään hankkiessa · itselleen oman moottoriajoneuvon.
5869: vain sellaiselle vakuutusvelvolliselle, jonka ajo- Tämän vuoksi olisi tarkoituksenmukaista, että
5870: neuvoon otetun liikennevakuutuksen perusteella liikennevakuutuslainsäädäntöä ja sen perusteel-
5871: ei ole s1.10ritettu laissa tarkoitettuja vahingon- la olevia vakuutusmääräyksiä muutettaisiin
5872: kotvauksia. Bonusalennus myönnetään mm. sel- niin, että liikennevahingoitta ajaneelle kuljet-
5873: laiselle moottoriajoneuvon omistavalle oikeus- tajalle myönnettäisiin omaa ajoneuvoa hankit-
5874: henkilölle tai muulle henkilölle; jonka palve- taessa ns. bonusedut samojen periaatteiden mu-
5875: luksessa oleva kuljettaja on ajanut ilman liiken- kaisesti kuin esimerkiksi ao. kuljettajan palve-
5876: nevahinkoja toisen omistuksessa tai hallin- lemalle työnantajalle on myönnetty.
5877: nassa olevaa moottoriajoneuvoa bonusalennuk- Edellä sanottuun viitaten ehdotan eduskun-
5878: siin oikeuttavan · ajan. Jos tällainen kuljettaja, nan hyväksyttäväiksi toivomuksen,
5879: joka on. hankkinut työnantajalleen .bonusalen-
5880: nuksen, hankkii oman moottoriajoneuvon, niin että haUitus ryhtyisi toimenpiteisiin
5881: hän ei saa välittömästi vastaavaa bonusalen- liikennevakuutuslainsäädännön muutta-
5882: nusta tiikennevakuutukseensa, vaikka hän olisi miseksi siten, että ns. bonusalennukseen
5883: kuljettanut kuinka kauan ilman liike:tl!11evahin- oikeuttavana aikana huomioidaan va-
5884: koja toisen moottoriajoneuvoa liikenteessä. Tä- kuutusvelvolliselle myös ·toisen palve-
5885: tä asiantilaa ei voi pitää periaatteellisesti koh• luksessa suoritettu a;oneuvon kul;etta-
5886: tuullisena eikä oikeudenmukaisena Hikenneva- minen.
5887: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
5888:
5889: Leo Kohtala.
5890: 101
5891:
5892: II,23.- Toiv.al. n:o 14.
5893:
5894:
5895:
5896:
5897: Kortesalmi ym.: Väistämistoimenpiteellään kolarin syntymisen es-
5898: täneen ajoneuvon vaurioiden korvaamisesta liikennevakuutuk-
5899: sen nojalla.
5900:
5901:
5902: Ed u s kun n a 11 e.
5903:
5904: Liikenneongelmat ja -vahingot ovat Suomes- Sen vuoksi ehdotamme kunnioittavasti edus-
5905: sa kasvamistaan kasvooeet. Ennalta ehkäisevät kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
5906: toimet kolarien ja pahojen Jiikenneturmien
5907: välttämiseksi ovat siis erittäin tarpeelliset. että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
5908: Monet autoilijat yrittävät jopa oman henkensä miin liikennevakuutuslain muuttamisek-
5909: ja omaisuutensakin uhalla välttää tkolareita ja si niin, että jos ajoneuvolta kulkija il-
5910: ajavat ilmeisen kolarin vaaran uhatessa mie- meistä kolaria välttääkseen ajaa tien
5911: luummin tien sivuun, jolloin heidän liikenne- sivuun ja ajoneuvo vahingoittuu, on
5912: välineensä rikkoutuu. Tällaisissa tapauksissa vakuutusyhtiö velvollinen korvaamaan
5913: vakuutusyhtiö ei korvaa ajoneuvo1le aiheutu- tällaisessa tapauksessa ajoneuvotie ai-
5914: nutta vahinkoa. Tältä osin liikennevakuutusla- heutuneen vahingon.
5915: kiin olisi saatava muutos.
5916: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
5917:
5918: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
5919: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
5920: Veikko Vennamo.
5921: 102
5922:
5923: II,24.- Toiv.al. n:o 15.
5924:
5925:
5926:
5927:
5928: Lankinen ym.: Määrärahasta suunnitelmien laatimiseksi Lahteen
5929: perustettavaa hovioikeutta varten.
5930:
5931:
5932: Eduskunnalle
5933:
5934: Käsittelymenettely hovioikeuksissamme on lii suullisen kuulustelun. Sen sijaan käsittely-
5935: nykyisin lähes täydellisesti kirjallista. Asian- menettelyn uudistamisen tiellä on käytännölli-
5936: tuntijoiden mukaan tämä ei ole oikeusturvan siä esteitä. Hovioikeuksien nykyinen kapasiteet-
5937: kannalta tyydyttävää. Asiaan on kiinnitetty huo- ti ei kestä työmäärän minkäänlaista lisäämistä
5938: miota jo useiden vuosien ajan. Kaikissa oikeu- eikä varsinkaan töiden ajallisen keston lisää-
5939: denkäyntilaitoksen uudistamista koskevissa tut- mistä.
5940: kimuksissa ja selvittelyissä on päädytty sii- Juttujen ruuhkautumisen johdosta muutok-
5941: hen, että suullinen käsittelymuoto hovioikeuk- senhakujen käsittely hovioikeuksissa vie niin
5942: sissa tulisi tehokkaasti toteuttaa. paljon aikaa, että pitkää valitusaikaa pidetään
5943: Suomen Lakimiesliitto on useasti kiinnittänyt nykyiselläänkin vaarana oikeusturvalle. Juttu-
5944: huomiota tähän seikkaan. Mm. vuonna 1969 ruuhka on kaiken lisäksi hiljaa kasvanut. Pa-
5945: julkaistussa oikeudenhoidon tavoiteohjelmas- himmin työpaine kohdistuu Helsingin hovioi-
5946: saan Suomen Lakimiesliitto esittää, että suulli- keuteen ja Vaasan hovioikeuteen.
5947: suus- ja välittömyysperiaatteen soveltamista tu- Helsingin hovioikeuden työtaakan keventämi-
5948: lisi huomattavasti lisätä sekä riita- että rikos- seksi olisi perustettava uusi hovioikeus Lahteen.
5949: asioissa. Edelleen Helsingin yliopiston prosessi- Lahden sijainti on maantieteellisesti ja väes-
5950: oikeuden professori Tauno Ellilä on esittänyt, töllisesti tähän tarkoitukseen erittäin hyvä.
5951: ettei nykyaikaisen oikeudenkäynnin perustavoit- Lahti muodostaisi keskipisteen hovioikeuspii-
5952: teiden kannalta ole varaa tyytyä hovioikeuksis- rille, joka leviäisi joka suuntaan viuhkan tavoin
5953: sa kirjalliseen käsittelymenettelyyn, vaan hovi- oikeutta hakevan ympäristöalueiden väestön pii-
5954: oikeuskäsittely olisi tehtävä pääsääntöisesti riin.
5955: suulliseksi. Näihin käsityksiin ovat vuosikym- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
5956: menien aikana yhtyneet kaikki huomattavim- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
5957: mat prosessioikeuden asiantuntijat. vomuksen,
5958: Useimmissa oikeusvaltioissa käsittely muu-
5959: toksenhakuasteessa on suullista. että hallitus ottaisi vuoden 1975 tulo-
5960: Suulliseen menettelyyn siirtymisen tiellä ei ja menoarvioesitykseen määrärahan
5961: ole periaatteellisia eikä edes lainsäädännöllisiä suunnitelmien laatimiseksi hovioikeuden
5962: esteitä. Nykyinenkin prosessilainsäädäntö sal- perustamiseksi Lahteen.
5963: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
5964:
5965: Sirkka Lankinen. Rainer Lemström.
5966: Timo Mäki. Jouko Siikaniemi.
5967: Olavi Nikkilä. Juha Vikatmaa.
5968: V. 0. Mäkinen. Aili Vaittinen-Kuikka.
5969: Salme Myyryläinen. Mikko Jokela.
5970: Jacob Söderman. Lyyli Aalto.
5971: 103
5972:
5973: Il,25.- Toiv.al. n:o 16.
5974:
5975:
5976:
5977:
5978: Lottanen ym.: Esityksen antamisesta yhdistyksistä annetun lain
5979: muuttamisesta.
5980:
5981:
5982: E d u s k u n n a 11 e.
5983:
5984: Yhdistyksistä annetun lain vaaleja koskevat säilä, enemmistöperiaatteen johdonmukainen
5985: säännökset rakentuvat lähtökohdiltaan enem- toteuttaminen kuitenkin mahdollistaa vähem-
5986: mistöperiaatteelle. Yhdistyksistä annettua lakia mistönä olevien syrjinnän ja sivuuttamisen
5987: valmisteltaessa ei luonnollisestikaan ole osattu päätöksenteossa. Täten vähemmistönä olevien
5988: ennakoida sitä, millaisissa muodoissa ja millai- osalta oikeus ammatilliseen järjestäytymiseen
5989: sena merkitykseltään yhdistystoiminta ilmenee menettää sen merkityksen, mitä ammatillisella
5990: nyky-yhteiskunnassa. Näin ollen ei ole voitu järjestäytymisellä on tasa-arvon, yhteisvastuun
5991: myöskään ennakoida, minkälaisen kantavuuden ja ihmisyyden pohjalle rakentuvassa yhteiskun-
5992: saa aikaan yhdistyksistä annetun lain turvaama nassa katsottava tavoiteltavan.
5993: ahtaan ja syrjintää mahdollistavan enemmistö- Tämän perusteella ehdotamme eduskunnan
5994: periaatteen johdonmukainen toteuttaminen. hyväksyttäväksi toivomuksen,
5995: Enemmistöperiaatteen epäkansanvaltaiset
5996: piirteet ilmenevät erityisen selvästi, kun peri- että hallitus kiireellisesti antaisi esi-
5997: aatetta toteutetaan jäsentensä ammatillisia etuja tyksen yhdistyksistä annetun lain muut-
5998: ajavissa yhdistyksissä, ammattiyhdistysliikkees- tamisesta siten, että eri mielipide- ja
5999: sä. Vaikkakaan voimassa olevassa yhdistyksistä työntekijäryhmille taataan niiden suh-
6000: annetussa laissa omaksuttu enemmistöperiaate teellista osuutta vastaava edustus yh-
6001: ei muodollisesti rajoita puoluepoliittista järjes- distyksen päättävissä elimissä.
6002: täytymisvapautta ammattiyhdistysliikkeen si-
6003: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
6004:
6005: Eino Lottanen. Veikko Pihlajamäki.
6006: T. Saloranta. Pekka Vilmi.
6007: Pentti Poutanen. Mikko Jokela.
6008: Mikko Kaarna.
6009: 104
6010:
6011: II,26.- Toiv.al. n:o 17.
6012:
6013:
6014:
6015:
6016: Mäki: Yhtenäisen avioehtorekisterin aikaansaamisesta.
6017:
6018:
6019: E d u s k u n n a 11 e.
6020:
6021: Aviopuolisot voivat avioehdolla järjestää suussuhteista, olisi kuitenkin välttämättömintä,
6022: omaisuussuhteensa avioliittolain säännöksistä että olisi mahdollisuus luotettavasti selvittää,
6023: poiketen. Tullakseen voimaan tämä avioehto mikä on aviopuolisoiden omaisuussuhteiden
6024: on rekisteröitävä sen paikkakunnan oikeudessa, kannalta viimeisin määräys.
6025: jossa miehellä on asunto- ja kotipaikka. Tätä ei voida vakuuttavasti todeta ja selvit-
6026: Käytettäessä avioehtoa esitetään selvityksenä tää, ellei ole olemassa koko maalle yhteistä
6027: ote siitä oikeudenpöytäkirjasta, kun avioehto avioehtorekisteriä. Samaan tulokseen luonnol-
6028: on oikeuteen talletettu tai sitten alkuperäinen lisesti päästäisiin sillä, että kaikki avioehdot
6029: avioehtoasiakirja, johon on merkitty oikeuden määrättäisiin rekisteröitäväksi määrätyssä tuo-
6030: todistus jättämisestä oikeuteen. Tämä selvitys mioistuimessa, joka kuitenkin saattaisi merkitä
6031: osoittaa kuitenkin ainoastaan sen, että asian- mainitulle tuomioistuimelle huomattavan suur-
6032: osaisten kesken on tällainen avioehto tehty ja ta lisättyä taakkaa. Sinänsä on vähämerkityk-
6033: se myöskin oikeuteen talletettu. Sen sijaan sa- sellistä, millä tavalla avioehtojen rekisteröinti
6034: nottu selvitys ei lainkaan anna varmuutta siitä, edellä mainitulla luotettavuusnäkökohtaa sil-
6035: millaiset aviopuolisoiden omaisuussuhteet ovat mälläpitäen järjestetään, pääasia on, että täl-
6036: sillä hetkellä, kun avioehtoa käytetään ja tarvi- lainen yleisluotettavuus voitaisiin avioehdolle
6037: taan. Aviopuolisot voivat avioliittonsa aikana saada.
6038: useastikin muuttaa asuinpaikkaa ja tällöin voi- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
6039: daan ajatella, että aviopuolisot ovat tehneet taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6040: useampiakin avioehtoja ja tallettaneet ne kaikki
6041: tai ainakin useampia eri tuomioistuimiin. Jos että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6042: nämä avioehdot ovat eri sisältöisiä, on asian- sellaisen yhtenäisen rekisterin aikaan-
6043: omaisilla mahdollisuudet aina tilanteen mu- saamiseksi, josta luotettavasti käyvät
6044: kaan esittää sellainen avioehto, joka kyseisessä ilmi oviapuolisoitten tekemät avioehdot
6045: tilanteessa asianomaisen kannalta on edullinen. tai että muulla tavoin luodaan edelly-
6046: Ottaen huomioon nimenomaan sen seikan, että tykset sille, että on saatavissa varma
6047: avioehdon oikeusvaikutukset usein tulevat selvitys siitä, mikä on aviopuolisoiden
6048: esille toisen aviopuolison kuoltua, jonka omai- omaisuussuhteiden laatu kunakin ajan-
6049: silla ei ole tietoa asianosaisten välisistä omai- kohtana.
6050: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
6051:
6052: Timo Mäki.
6053: 105
6054:
6055: II,27.- Hemst.mot. nr 18.
6056:
6057:
6058:
6059:
6060: Procope: Om ändring av 2 kap. 5 § strafflagen.
6061:
6062:
6063:
6064: T i 11 R i k s d a g e n.
6065:
6066: Genom 1ag 17. 1. 1969/28 genomfördes en hei del skriftlig utredning anskaffas. Åklagarna
6067: väsentlig ändring av stadgandena i 5 § 2 kap. torde även därförutan vara överhopade med
6068: straff1agen om s.k. förvandlingsstraff för böter. arbete. Vidare är det säkerligen ofta svårt att
6069: Enligt tidigare 1ag gällde fö1jande: Då någon anträffa en viss kategori av bötfällda personer,
6070: av domsto1 ellet domare ådömts bötesstraff, som ju med största lätthet förflyttar sig från
6071: skulle tillika förordnas, att om han inte erlade den ena orten tili den andra. Möjligen medver-
6072: de honom ådömda böterna och dessa inte heller kar ytterligare omständigheter.
6073: kunnat i utsökningsväg hos honom fullt uttagas, Ett faktum, som med lätthet kan utrönas, är
6074: så skulle han i stället hållas i fängelse för det att förvandlingsstraff för böter blivit, man kan
6075: obetalda bötesbeloppet under viss i 1agen när- tryggt säga, ytterst sällsynta. Den som inte har
6076: mare utsatt tid. Genom lagändringen, som trädde utmätningsbar egendom - och bland de böt-
6077: i kraft 1. 6. 1969, infördes ett nytt förfarande fällda torde rätt många vara att hänföra till
6078: i fråga om förvandlingsstraffet. Vid utdömandet denna kategori - har såsom erfarenheten i
6079: av bötesstraff skall numera inte något frihets- dagens samhälle utvisar mycket stora utsikter att
6080: straff utsättas. Men om böterna inte inflyter, undgå alla påfö1jder av sitt brott.
6081: borde saken av vederbörande åklagare anmälas Denna omständighet har självfallet blivit
6082: hos domstol, som äger ådöma den bötfällde känd i vida kretsar av folk, vilka av en ellet
6083: frihetsstraff enligt i lagen närmare angivna reg- annan orsak åstadkommer oordning genom att
6084: 1er, varvid även skedd delbetalning av dagsbot bedriva störande verksamhet och ofog av olika
6085: avräknas. s1ag, vilket ofta urartar tili brott av svårare
6086: Knappt ett år före nämnda lagändring hade beskaffenhet. En helt naturlig fö1jd av det
6087: 6 § 43 kap. i strafflagen genom lag 9. 8. 1968/ sagda är den, att sådant klientel anser sig stå
6088: 491 upphävts och därigenom straffet för fylleri över lagen, då den i fråga om brott, som kan
6089: på allmän plats, varvid störning ellet förargelse sonas med böter, t. ex. just ofog, går praktisk
6090: åstadkommits, blivit avskaffat. Nu hade en taget straffri. Att detta i hög grad försvårar upp-
6091: mycket stor del av bötesfångarna just ådömts rätthållandet av lag och ordning, främst i stä-
6092: straff för fylleri. derna, säger sig självt.
6093: Mycket snart efter de två lagändringarna
6094: kunde man även göra den iakttagelsen, att an- Av vad polismyndigheterna rapporterar fram-
6095: talet fångar i våra straffanstalter utvisade en går att en och samma person, som omhändertas
6096: högst betydande minskning - ett i och för av polisen för störande uppträdande, kan ha
6097: sig positivt resultat. En annan praktisk följd ett tiotal böteslappar på sig.
6098: av särskilt den förstnämnda lagändringen synes En återgång tili tidigare förhållanden i fråga
6099: däremot inte ha vunnit tillbörligt beaktande. om bestämmandet av förvandlingsstraff synes
6100: Saken är nämligen den, att anmälan av bötes- därför önskvärt. Ingenting hindrar självfallet att
6101: straff hos domstol för utdömande av förvand- man fortfarande beaktar delbetalning av böter,
6102: lingsstraff ellet annan därav påkallad åtgärd något som ter sig mycket motiverat. Mera tvi-
6103: endast sällan kommit att ske. velaktigt synes det om befogenheten för under-
6104: Orsakerna till att så varit fallet är många- rätt att nedsätta förvandlingsstraff, resp. befria
6105: handa. För en dylik anmälan måste givetvis en den bötfällde från hela straffet, bör kvarstå.
6106: 14 170/74
6107: 106 11,27.-Rikoslain 2 luvun 5 §:n muuttaminen.
6108:
6109:
6110: Med beaktande av det ovan anförda föreslås att det vid utdömande av bötesstraff
6111: vördsamt, att riksdagen ville hemställa, skall åligga den dömande myndigheten
6112: att tillika utsätta /örvandlingsstraff för
6113: att regeringen måtte genomföra en den händelse böterna inte kan indrivas.
6114: sådan ändring av 5 § 2 kap. i strafflagen,
6115: Helsingfors den 15 februari 1974.
6116:
6117: Victor Procope.
6118: 107
6119:
6120: II,27.- Toiv.al. n:o 18. Suomennos.
6121:
6122:
6123:
6124:
6125: Procope: Rikoslabt 2 luvun 5 §:n muuttamisesta.
6126:
6127:
6128: Ed u s k u n n a 11 e.
6129:
6130: Lailla 17. 1. 1969/28 toteutettiin oleellinen kirjallisia selvityksiä. Syyttäjät lienevät ilman
6131: sakkojen ronuntorangaistusta koskeva rikoslain näitäkin liian työn rasittamia. Sen lisäksi on
6132: 2 luvun 5 §:n säännösten muutos. Aikaisem- varmasti usein vaikeata tavoittaa tiettyä kate-
6133: man lain mukaan oli voimassa seuraavaa: Kun goriaa sakotettuja, jotka sangen helposti siirty-
6134: tuomioistuin tai tuomari oli tuominnut jonkun vät paikkakunnalta toiselle. Mahdollisesti
6135: sakkorangaistukseen, tuli samalla määrätä, muutkin olosuhteet myötävaikuttavat asiaan.
6136: että, jos hän ei maksanut hänelle tuomittuja Voi turvallisesti sanoa, että helposti toteen
6137: sakkoja eikä niitä häneltä myöskään ulosotto- näytettävä tosiasia on, että sakkojen muunte-
6138: teitse voitu täysimääräisinä periä, niin häntä rangaistukset ovat tulleet erittäin harvinaisiksi.
6139: oli pidettävä vankilassa maksamattomasta sak- Sillä, jolla ei ole ulosottokelpoista omaisuutta
6140: komääräs;tä tietty laissa tarkemmin määrätty - ja sakotetuista lienevät aika monet luetlta-
6141: aika. LainmuutokseHa, joka tu1i voimaan 1. 6. vissa tähän kategoriaan - on, kuten kdkemus
6142: 1969, otettiin käytäntöön uusi menettely nykypäivän yhteiskunnassa osoittaa, erittäin
6143: muuntorangaistuksen osalta. Saikkorangaistuk- suuret mahdollisuudet välttää kaikki ri:kok-
6144: seen tuomittaessa ei n)"kyään enää määräta sensa seuraukset.
6145: vapausrangaistusta. Mutta, jos sakkoja ei saada, Tämä asianlaita on tietenkin tullut tunne-
6146: tulisi asianomaisen syyttäjän ilmoittaa asia tuksi laajoissa piireissä, jotka syystä tai toi-
6147: tuomioistuimelle, jonka tulee tuomita sakotettu sesta aiheuttavat epäjärjestystä harjoittamalla
6148: vapausrangaistukseen laissa olevien tarkempien erilaista häiritsevää toimintaa ja pahantekoa,
6149: sääntöjen mukaan, jolloin myös tapahtunut joka usein muuttuu pahemmiksikin rikoksiksi.
6150: sakon osamaksu vähennetään. Täysin luonnollinen seuraus mainitusta on,
6151: Vajaa vuosi ennen mainittua lainmuutosta että tällainen joukko katsoo olevansa lain
6152: oli rikoslain 43 luvun 6 § lailla 9. 8. 1968/491 yläpuolella, kun se rikosten osalta, jotka voi
6153: kumottu ja siten rangaistus juopumuksesta sovittaa sakoilla, kuten esimerkiksi juuri ilki-
6154: yleisellä paikalla, jolla oli aiheutettu häiriötä valta, käytännöllisesti katsoen välttää rangais-
6155: taikka pahennusta, tullut poistetuksi. Erittäin tuksen. On itsestään selvää, että tämä suuressa
6156: suuri osa sakkovangeista oli kuitenkin tuomittu määrin vaikeuttaa lain ja järjestyksen ylläpitä-
6157: rangaistukseen juuri juopumuksesta. mistä erityisesti kaupungeissa.
6158: Varsin pian näiden kahden lainmuutoksen
6159: jälkeen saattoi myös tehdä havainnon, että Poliisiviranomaisten ilmoituksista ilmenee,
6160: vankien lukumäärä rangaistuslaitoksissamme että samalla henkilöllä, jonka poliisi ottaa tal-
6161: osoitti erittäin merkittävää laskua, mikä sinänsä teen häiritsevän käyttäytymisen vuoksi, voi olla
6162: on myönteistä. Eräs toinen käytännön seuraus mukanaan kymmenkunta sakkolappua.
6163: erityisesti ensiksimainitusta lainmuutoksesta ei Palaaminen aikaisempaan tilanteeseen muun-
6164: sitävastoin näytä saaneen asianmukaista huo- terangaistuksen määräämisen osalta näyttää
6165: miota osakseen. On nimittäin niin, että on näin ollen toivottavalta. Tietenkään mikään ei
6166: vain harvoin tapahtunut, että tuomioistuimelle estä, että edelleenkin otetaan huomioon sakko-
6167: on tehty sakkorangaistusta koskeva ilmoitus jen osamaksu, mikä näyttää erittäin perustel-
6168: ronuntorangaistuksen tai muun sen vaatiman lulta. Kyseenalaisemmalta näyttää, onko säily-
6169: toimenpiteen määräämiseksi. tettävä alioikeuden valta alentaa muunte-
6170: Tähän johtaneet syyt ovat olleet moninaiset. rangaistusta taikka vapauttaa sakotettu koko-
6171: Tällainen ilmoitus vaatii tietenkin runsaasti naan rangaistuksesta.
6172: 108 II,27.- Rikoslain 2 luvun 5 §:n muuttaminen.
6173:
6174:
6175: Edellä sanottuun viitaten ehdotan kunnioit- sakkorangaistuksia tuomittaessa tuomit-
6176: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, sevan viranomaisen on samalla mää-
6177: rättävä muuntorangaistus sen varalta,
6178: että hallitus toteuttaisi sellaisen ri- että sakkoja ei saada perityksi.
6179: koslain 2 luvun 5 §:n muutoksen, että
6180: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
6181:
6182: Victor Procope.
6183: 109
6184:
6185: II,28.- Toiv.al. n:o 19.
6186:
6187:
6188:
6189:
6190: Rantala ym.: Asioiden suunnittelun ja valvonnan julkisuutta kos-
6191: kevan lainsäädännön aikaansaamisesta.
6192:
6193:
6194: E d u s k u n n a 11 e.
6195:
6196: Demokraattisen yhteiskuntajärjestelmän to- eivät ole julkisia, ei enää sellaisenaan vastaa
6197: teuttaminen edellyttää nykyajan vaatimukset vallitsevaa näkemystä. Se on ristiriidassa sekä
6198: täyttävän julkisuusperiaatteen voimassaoloa. kunnallisen että valtiollisen demokratian toteu-
6199: Kansalaisiin, yhteisöihin ja kansalaisjärjestöihin tumisen kanssa pystyessään jarruttamaan val-
6200: kohdistuvalla tiedotustoiminnalla ei käytännös- misteltavina ja suunnitteilla olevien asioiden
6201: sä ole merkitystä, jolleivät kansalaiset saa tie- julkisuutta. Mm. kuntien hallinnon pitkän
6202: toja heitä koskevista suunnitelmista riittävän tähtäimen toimintaa on haitannut suuresti val-
6203: ajoissa siinä vaiheessa kun asioihin on vielä mah- tion suunnitelmien salassapito.
6204: dollisuus vaikuttaa. Tämä edellyttää asiain suun- Valmistelujulkisuuden puolesta puhuu myös
6205: nittelun ja valmistelun julkisuutta. Valmistelu- se seikka, että se takaa riittävän kansanvaltaisen
6206: julkisuudella onkin tässä mielessä suurempi mer- valvonnan virkakoneiston toiminnalle. Nykyi·
6207: kitys kuin päätösten julkistamisella. Samalla se sen lain epäselvyys on aiheuttanut paljon tul-
6208: on ehdoton edellytys kansalaisten osallistumis- kintavaikeuksia. Se antaa myös viranomaisille
6209: mahdollisuuksien toteutumiselle. Varsinkin kun- liian suuren harkintavallan asiain julkistamista
6210: nallishallinnossa, jonka asiat käytännössä ovat koskevissa kysymyksissä. .
6211: lähimpänä asukkaita ja yksityisiä kansalaisia, on Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
6212: valmistelua ja suunnittelua koskevien asiakirjo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6213: jen julkisuudella yleensä vieläkin suurempi mer- muksen,
6214: kitys asukkaille kuin valtionhallinnossa.
6215: Nykyinen julkisuuslainsäädäntö on kuitenkin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6216: pahasti ristiriidassa demokratian ja nykyajan vaa- julkisuuslainsäädännön tarkistamiseksi
6217: timukset täyttävän tiedotustoiminnan periaat- siten, että asioiden suunnittelun ja val-
6218: teiden kanssa. Asiakirjain julkisuuslain periaate, vonnan julkisuus voitaisiin toteuttaa.
6219: jonka mukaan valmisteltavina olevat asiakirjat
6220: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
6221:
6222: Jorma Rantala. Pirkko Työläjärvi. Salme Myyryläinen.
6223: Väinö Turunen. V. 0. Mäkinen. Tellervo T. Koivisto.
6224: Bror Lillqvist. Mauno Forsman. Lasse Lehtinen.
6225: Antti A. Halme. Uljas Mäkelä. Aune Salama.
6226: Paavo Tiilikainen. Antti Pohjonen.
6227: 110
6228:
6229: Il,29.- Toiv.al. n:o 20.
6230:
6231:
6232:
6233:
6234: Salmenkivi ym.: Omakotitalo-vuokranantajia ja alivuokralaissuh-
6235: teita koskevien epäkohtien korjaamisesta.
6236:
6237:
6238:
6239:
6240: E d u s k u n n a 11 e .
6241:
6242:
6243: . Antaessaan eduskunnalle esityksen oikeuden- ovat vuokranneet oman toimeentulonsa helpot-
6244: käyntiä huoneenvuokra-asioissa koskevaksi lain- tamiseksi osan talostaan pois. Nimenomaan tä-
6245: säädännöksi hallitus totesi esityksensä peruste- hän vuokranantajaryhmään koskee kaikkein an-
6246: luissa, että se on päättänyt käytettävissään ole- karimmin huoneenvuokralain muutoksen yhtey-
6247: vien säännöstelyvaltuuksien puitteissa jatkaa huo- dessä voimaan tulleet säännökset, jotka merkit-
6248: neenvuokrien säännöstelyä vuoden 1973loppuun sevät mm. tavanomaisten peruskorjaustöiden
6249: ja siihen mennessä aikaansaada nykyisen huo- suorittamisen huomattavaa vaikeuttamista. Toi-
6250: neenvuokrasäännöstelyn korvaavan menettelyn, nen kipeä epäkohta laissa on kysymys kiinteis-
6251: joka entistä paremmin turvaa sekä vuokralaisen töjen hoitokustannusten noususta vuokrananta-
6252: että vuokranantajan kohtuulliset edut ja jossa jille suoritettavasta kohtuullisesta korvauksesta.
6253: asunto-oikeuksilla on keskeinen merkitys. Vaikka lakitekstissä yleensä periaatteena hyväk-
6254: Laki oikeudenkäynnistä huoneenvuokra- sytäänkin yllä oleva lausuma, menneiden vuo-
6255: asioissa tuli voimaan kuluvan vuoden alusta, sien kokemusten valossa voidaan kiistatta osoit-
6256: minkä mukaan 10 alioikeuteen on perustettu taa, etta vuokranantaja on tässä suhteessa saa-
6257: asunto-oikeutena toimiva osasto. Muualla maas- nut vain murto-osan korvausta kiinteistöjen hoi-
6258: sa käsitellään huoneenvuokrasuhteista johtuvat tokustannusten noususta. Erityisen pahaksi juuri
6259: riita-asiat edelleen alioikeuden säännönmukai- tallä hetkellä tilanteen tekee yleismaailmallinen
6260: sessa kokoonpanossa. öljypula, jonka vaikutukset Suomessakin ollaan
6261: Laki huoneenvuokralain muuttamisesta (72/ jo karvaasti nimenomaan omakotitalojen omista-
6262: 25. 1. 74), joka astui voima'811 1 päivänä hel· jien kohdalla saatu havaita.
6263: mikuuta 1974, ei kuitenkaan toteuta kaikilta Toinen huomattava puutteellisuus nykyisessä
6264: osiltaan hallituksen vajaa vuosi sitten lausumaa huoneenvuokralainsäädännössämme on alivuok-
6265: periaatetta luoda huoneenvuokrasäännöstelyn ralaisten asema. Annettu lainmuutos koskee
6266: korvaava menettely, joka entistä paremmin tur- kokonaisuudessaan myöskin alivuokralaisia. On
6267: vaisi vuokralaisen ja vuokranantajan kohtuulli- edeltä käsin täysin selvää, että alivuokralaisten
6268: set edut. asema tässä muutosesityksessä ei ole tasa-arvoi-
6269: Korostetusti lainmuutoksen puutteellisuudet sessa asemassa muihin ryhmiin nahden. Sen li-
6270: tulevat esille omakotitalon omistajien kohdalla säksi epäselvyyksiä ja riitaisuuksia tulee var-
6271: sekä alivuokralaissuhteissa. Erittäin huomattava masti aiheutumaan jo itse lain tulkinnasta ali-
6272: osa vuokranantajista löytyy henkilöiden piiristä, vuokralaissuhteitten osalta.
6273: jotka ovat säästäväisyydellään ja ahkeruudellaan Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
6274: pystyneet hankkimaan omakotitalon ja jotka taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6275: II,29.- Salmenkivi ym. 111
6276:
6277: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- vat omakotitalo-vuokranantajia sekä ali-
6278: menpiteisiin niiden epäkohtien poistami- vuokralaissuhteita.
6279: seksi huoneenvuokralaista, jotka koske-
6280: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
6281:
6282: Antero Salmenkivi. Aili Vaittinen-Kuikka. Mikko Asunta.
6283: T. 1. Vartia. Raimo Ilaskivi. Mauri Seppä.
6284: Anna-Liisa Linkola. T. Junnila. Pekka Jokinen.
6285: Harri Holkeri. G. Laatio. Olavi Lähteenmäki.
6286: Juha Vikatmaa. Eeva Kauppi. Jouni Mykkänen.
6287: Pertti Salolainen. Timo Mäki. Esko J. Koppanen.
6288: Matti Hokkanen. Eero Lattula. Juuso Häikiö.
6289: Mauri Miettinen. Sirkka Lankinen. Ilkka Suominen.
6290: Sinikka Karhuvaara. Elsi Hetemäki. Kullervo Rainio.
6291: Olavi Nikkilä. Erkki Huurtamo. Sami Suominen.
6292: P. Mäki-Hakola. M. Jaatinen.
6293: 112
6294:
6295: U,30.- Toiv.al. n:o 21.
6296:
6297:
6298:
6299:
6300: Suorttanen ym.: Hovioikeuden perustamisesta Kouvolan kau-
6301: punkiin.
6302:
6303:
6304: E d u s kun n a 11 e.
6305:
6306: Hovioikeuksissa käsiteltävien asioiden määrä den tai uusien hovioikeuksien perustaminen
6307: on jatkuvasti lisääntynyt. Ratkaisemattomien alueille, joilla on huomattavan suuri väestö-
6308: asioiden ruuhka kasvaa nopeasti nyt olevassa kanta ja joilla ei ennestään ole hovioikeutta,
6309: neljässä hovioikeudessa. Tästä johtl!l.m onkin vii~ on erit.ti.iin kiireellinen asia.
6310: me aikoina esitetty jopa valtion viranomaisten Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
6311: taholta vaatimuksia uuden tai uusien hovi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6312: oikeuksien perustamisesta, koska uusien osas- muksen,
6313: tojen perustaminen nykyisiin hovioikeuksiin
6314: ei enää tunnu tarkoituksenmukaiselta. Kun li- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
6315: säksi lähiaikoina hovioikeuksissakin siirrytään menpiteisiin hovioikeuden perustami-
6316: yhä enemmän suulliseen käsittelyyn, niin uu- seksi Kouvolan kaupunkiin.
6317: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
6318:
6319: Sulo Suorttanen. Mikko Jokela. Orvokki Kangas.
6320: 113
6321:
6322: 11,31.- Toiv.al. n:o 22.
6323:
6324:
6325:
6326:
6327: Tiilikainen ym.: Verovilppirikosten oikeudellisten ja hallinnollis·
6328: ten seuraamusten uudistamisesta.
6329:
6330:
6331: E d u s k u n n a 11 e.
6332:
6333: Yhteiskunta menettää vuosittain verorikos- mään. Veronkorotusten määräämiskäytännössä
6334: ten ja muun verovilpin kautta huomattavasti on lisäksi alueellisesti tarkasteltuna epäyhtenäi-
6335: tuloja. Verovilpin vähentämiseksi on viime vuo- syyttä.
6336: sina kiinnitetty erityistä huomiota verotuksen Verorikoksista on yleensä tuomittu lieviin
6337: tarkastustoimintaan lisäämällä tarkastushenkilö- sakkorangaistuksiin ja vain aniharvoissa poik-
6338: kuntaa ja kehittämällä verohallinnon organisaa- keustapauksissa vapausrangaistuksiin. Törkei.
6339: tiota. Tarkastustoiminnan ja verohallinnon denkin verorikosten saattamisesta tuomioistui-
6340: organisaation kehittämisen ohella on kuitenkin miin joudutaan liian usein luopumaan, koska
6341: käynyt yhä ilmeisemmäksi, että verovilpin rikos- vero- ja poliisiviranomaisilta puuttuu tehtävään
6342: oikeudellisia ja hallinnollisia seuraamuksia kos- erikoistunut henkilökunta. Joissakin tilanteissa
6343: kevat säännökset ovat puutteellisia eivätkä verotarkastajien valtuudet ovat riittämättömiä
6344: omalta osaltaan riittävästi turvaa kansalaisia verovilpin paljastamiseksi ja selvittämiseksi,
6345: oikeudenmukaisesti kohtelevan lainmukaisen mikä on omiaan lisäämään verovilpin yleisyyttä.
6346: verotuksen toteutumista. Myöskään veronsaajien kuulemismenettelyä
6347: Eräät verolakeja vastaan tehdyt rikkomukset asianomistajan ominaisuudessa ei ole tarkoituk-
6348: ovat kokonaan vailla rikosoikeudellista säänte- senmukaisesti järjestetty.
6349: lyä. Epäkohtana on pidettävä sitä, ettei verovel- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6350: vollista, joka tahallaan laiminlyö verotuslaissa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6351: säädetyn veroilmoituksen jättämisen, voida tuo- sen,
6352: mita rangaistukseen. Myös verovelvollisen toi-
6353: menpiteet, joilla hän tahallisesti vaikeuttaa vero- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6354: valvonnan suorittamista, saattavat jäädä nykyis- verovilpin rikosoikeudellisen ja hallin-
6355: ten rangaistussäännösten ulkopuolelle. nollisen seuraamusjärjestelmän uudista-
6356: Rangaistussäännöksiä vielä epäyhtenäisempiä miseksi siten, että seuraamusjärjestelmä
6357: ovat eri verolakien veronkorotussäännökset. olisi yhtenäinen ja aukoton sekä anka-
6358: Eräistä varsin keskeisistä verolaeista puuttuvat ruudeltaan ja tehokkuudeltaan oikeassa
6359: veronkorotussäännökset, vaikka ne erittäin luon- suhteessa verovilpin yhteiskunnalliseen
6360: tevasti kuuluvat verovilpin seuraamusjärjestel- vahingollisuuteen.
6361: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
6362:
6363: Paavo Tiilikainen. Lasse Lehtinen.
6364: Uljas Mäkelä. Jacob Söderman.
6365: Antti Pohjonen. Pirkko Työläjärvi.
6366: Väinö Turunen. Salme Myyryläinen.
6367: K. F. Haapasalo. Jorma Rantala.
6368: Lyyli Aalto. Arvo Ahonen.
6369:
6370:
6371:
6372:
6373: 15 170/74
6374: 114
6375:
6376: 11,32.- Toiv.al. n:o 23.
6377:
6378:
6379:
6380:
6381: Työläjärvi ym.: Valtion autoja koskevan vahinkovakuutusjärjes-
6382: telmän aikaansaamisesta.
6383:
6384:
6385: E d u s k u n n a 11 e.
6386:
6387: Valtion autoja kuljettavat henkilöt tuntevat vuoksi ja kun muutoinkaan huojennuksen saa-
6388: olevansa huonommassa asemassa kuin yksityis- minen ei ole aivan varmaa, valtion autoja kul-
6389: ten omistamia kuljettavat, koska valtion autoilla jettavat eivät mielellään ryhdy tähän tehtävään.
6390: ei ole vahinkovakuutusta. Vaikka oikeudelli- On huomattava, että valtion autoja kuljettavat
6391: sesti valtion henkilöstö on tässä suhteessa sa- paljolti myös muut kuin varsinaiset autonkuljet-
6392: massa asemassa kuin muutkin, niin tosiasiassa tajat.
6393: nämä ovat muita huonommassa asemassa. Kun Myös valtiolla voisi olla käytössä sellainen
6394: nimittäin yksityisellä autolla on yleensä niin järjestelmä, että autonkuljettaja joutuisi kor-
6395: sanottu kasko-vakuutus, niin vahingot korvataan vaamaan autolle aiheuttamansa vahingon ainoas-
6396: tästä vakuutuksesta, ellei kysymyksessä ole tör- taan, jos kysymyksessä on ollut tahallisuus tai
6397: keä tuottamus. Jos sitävastoin valtion autoa kul- törkeä tuottamus. Mahdollisesti tapaturmaviras-
6398: jettava syyllistyy lieväänkin liikennerikkomuk- to voisi toimia vakuutuslaitoksena samaan ta-
6399: seen ja valtion auto tällöin vaurioituu, niin val- paan kuin liikennevakuutuksessa.
6400: tion edun valvoja on pakotettu vaatimaan tuo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
6401: mitun veivoittamista korvaamaan valtiolle aiheu- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6402: tettu vahinko, ja näin säännön mukaan myös muksen,
6403: tuomitaan. Tämän jälkeen asianomainen saa ha-
6404: kea huojennusta valtioneuvostolta. Huojennusta että hallitus tutkisi mahdollisuutta
6405: yleensä myönnetäänkin, mutta aina ei vapauteta valtion autoja koskevan vahinkovakuu-
6406: suorittamasta korvausta kokonaan, vaan osa jää tusjärjestelmän aikaansaamiseksi ja ryh-
6407: asianomaisen itsensä kannettavaksi. Tämän tyisi asian vaatimiin toimenpiteisiin.
6408: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
6409:
6410: Pirkko Työläjärvi. Arvo Ahonen. Matti Ahde.
6411: 115
6412:
6413: Il,33.- Toiv.al. n:o 24.
6414:
6415:
6416:
6417:
6418: Vainio ym.: Hovioikeuden perustamisesta Lahden kaupunkiin.
6419:
6420:
6421: E d u s k u n n a 11 e.
6422:
6423: Lahden kaupunginhallitus on 12. 10. 1969 mia laadittaessa on yksimielisesti sekä lakimies-
6424: tehnyt oikeusministeriölle aloitteen hovioikeu- ten että päätäntävallan käyttäjien taholta pi-
6425: den perustamisesta Lahteen, jonka aloitteen on detty ehdottoman tärkeänä.
6426: kaupunginhallitus 3. 12. 1973 uudistanut. Lahdessa asiaa selvitellyt hovioikeustoimi-
6427: Hovioikeuksien kohdalla on tilanne kuitenkin kunta on valmistelussaan lähtenyt siitä, että
6428: jatkuvasti kehittynyt tuomioistuinlaitoksen nykyinen tilanne hovioikeuksissa vaatii mahdol-
6429: uudelleenorganisoinnin valossa huonompaan lisimman pian uuden hovioikeuden perustamista
6430: suuntaan. Ratkaisematta olevien asioiden luku- Etelä-Suomeen.
6431: määrä on kaikissa hovioikeuksissa vuosi vuo- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
6432: delta lisääntynyt. Valtion vuoden 1974 tulo- ja kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6433: menoarviossa on määrärahavaraus uuden jaoston
6434: perustamiseksi jokaiseen hovioikeuteen. Lisätyil- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6435: läkään jaostoilla hovioikeudet eivät pysty siir- seuraavaksi perustettavan hovioikeuden
6436: tymään asioiden pääsääntöiseen suulliseen käsit- siioittamiseksi Lahden kaupunkiin.
6437: telyyn, mitä oikeuslaitoksen uudistussuunnitel-
6438: Helsingissä .5 päivänä helmikuuta 1974.
6439:
6440: Mikko Vainio. Jouko Siikaniemi.
6441: Salme Myyryläinen. Rainer Lemström.
6442: Pekka Vennamo.
6443: 116
6444:
6445: 11,34.- Hemst.mot. nr 25.
6446:
6447:
6448:
6449:
6450: H. Westerlund m. fl.: Om förnyande av lagstiftningen rörande
6451: ersättningsförfarandet vid marköverlåtelser.
6452:
6453:
6454: T i 11 R i k s d a g e n.
6455:
6456: Ma!1kägar.na tvingas allt oftare övedåta mark Att så är fallet måste betraktas som synner-
6457: för olika aJlmänna ändamål, såsom vägar, el- ligen oskäligt emedan marköverlåtaren inte
6458: llnjer osv. Ersättningarna iför de överlåtna. haft möjlighet att själv påvetka ersättningens
6459: markområdena dröjer ofta upp tili 5-10 år placering. Skulle ersättningen för marken ut-
6460: och t.o.m. längre, trots att en viss förbättring betalas då området tas i besittning för det nya
6461: härvidlag rent teoreriskt kan skönjas. Den för- ändamålet - vilket borde vara naturligt -
6462: bättring som härvid främst avses, ingår i den kunde överlåtaren oakså l)lacera sin ersättning
6463: ändring av stadganden i lagen om .allmänna för· eget gottfinnande med samma rätt som öv"
6464: vägar som företogs år 1971. Denna lagändring riga medborgare. M.a.o. är marköverlåtaren i
6465: sy±tade bLa. till ett 'snabbare ersättningsför- detta avseende icke jämställd med övriga med-
6466: farande enär vägförrättning kunde inledas i ett borgare, emedan samhället (markövertagaren)
6467: tidigare skede. Att det fortfarande är bristande bestämmer över överlåtarens medel. .
6468: lagstiftning, möjligen i kombination med obe- Dessutom betyder marköverlåtelsen ·för mån-
6469: satta tjänster som ska11 behandla vägersätt- ga ett minskat produktionsunderlag med för-
6470: ningsärenden både vid lantmäteriväsendet och sämrade utkomstmöjligheter som följd .. Even-
6471: vid väg- och vattenbyggnadsverket, synes i tuella markink.öp som görs för att kompensera
6472: praktiken med all önskvärd tydlighet. Vidare den övetlå1Jna arealen måste i de flesta fallen
6473: synes principen angående ersättningsförfaran- ske med dyrt lånekapital.
6474: det, frånsett den i det oändliga utdragna pro- Med hänvisning tili ovansagda och därmed
6475: ceduren, starkt kunna ifrågasättas. För vänte- sammanhängande omständigheter föreslår un-
6476: tiden erlägges visserligen ränta som utbetalas dertecknade, att riksdagen ville besluta hem-
6477: i samband med den övriga ersättningen, men ställa,
6478: då endast ränteinkomster som främst erhållits
6479: för bankdepositioner och statsobligationer är . att regeringen i skyndsam ordning
6480: skattefria, ,betyder det att en stor del av den måtte vidtaga åtgärder till förnyelse av
6481: erhållna räntan återbetaias tili samhället i form lagstiftningen, som berör ersättnings-
6482: av skatt. Detta beror på att hela summan be- förfarandet med anledning av överlåtna
6483: skattas det år då ersättningen erhållits, utan markområden, vilka disponerats för
6484: praktiska möjligheter tili skatteutjämning, vil- olika ändamål, oavsett om expropria-
6485: ket i många fall leder tili att minst halva tionsförfarande ägt rum eller ej.
6486: ränteinkomsten betaias i skatt.
6487: Helsingfors den 15 februari 1974.
6488:
6489: Henrik Westerlund. Pekka Vilmi.
6490: Paavo Niinikoski. Eino Lottanen.
6491: Jouko Siikaniemi.
6492: 117
6493:
6494: 11,34.- Toiv.al. n:o 25. Suomennos.
6495:
6496:
6497:
6498:
6499: H. Westerlund yni.: Korvausmenettelyä koskevan lainsäädännön
6500: uudistamisesta maanluovutusten yhteydessä.
6501:
6502:
6503: E d u s k u n n a J 1 e.
6504:
6505: Maanomistajat joutuvat yhä useammin luo- hintään pudlet korkotuliosta menee veroihin.
6506: vuttamaan maata erilaisiin yleisiin tarkoituk- Tätä asiantilaa on pidettävä varsin köhtuut~
6507: siin, kuten teitä, sähkölinjoja ym; varten. Kor- tomana, koska maanluovuttajalla ei ole· ollut
6508: vaukset luovutetuista maa-alueista· viipyvät mo- mahdollisuutta itse vaikuttaa korvauksen' sijoit~
6509: nesti 5-10 vuotta, vieläpä kauemminkin, jos- tamiseen. Jos korvaus maasta maksettaisiin sil-
6510: kin tiettyä parannusta voidaan tässä suhteessa loin, kun alue otetaan hallintaan uutta tarkoi-
6511: aivan teoreettisesti havait~. Tässä ennen kaik- tusta varten - minkä tulisi olla luotinollista
6512: kea tarkoitettava parannus. on. siinä muutok- - luövuttaja ·voisi rriyös sijoittaa korvauksen
6513: sessa, joka vuonna 1971 tehtiin yleisistä teistä oman mielensä mukaan kuten muut kansalaiset.
6514: annetun lain säännöksiin. Tällä lainmuutoksella Maanluovuttajaa ei toisin sanoen ole tältä osin
6515: tavoiteltiin muun muassa korvausmenettelyn asetettu samanarvoiseen asemaan muiden kan-
6516: jouduttamista, kun tietoimitus voitiin aloittaa salaisten kanssa, koska yhteiskunta ( maanat-
6517: aikaisemmassa vaiheessa. Lainsäädännön puut- taja) määrää luovuttajan varoista.
6518: teellisuus, kenties yhdessä sen kanssa, että tie- Sitä paitsi maanluovutus merkitsee monille
6519: korvausasioiden käsittelemistä varten niin pienempää tuotantopohjaa siitä aiheutuvine toi-
6520: maanmittauslaitoksessa kuin tie- ja vesiraken- meentulomahdollisuuksien huonontumisineen.
6521: nuslaitoksessa on virkoja avoimina, ilmenee Mahdolliset maanostot Juovutetun tilusaJan
6522: käytännössä varsin selvästi. Sitä paitsi korvaus- kompensoimiseksi joudutaan useimmissa ta-
6523: menettelyä koskevissa periaatteissa näyttää lo- pauksissa tekemään kallista lainapääomaa käyt-
6524: puttoman kauan kestävän proseduurin lisäksi täen.
6525: olevan paljon muutakin arvosteltavaa. Odotus- Viitaten edellä esitettyyn ja siihen liittyviin
6526: ajalta maksetaan tosin korkoa, joka suoritetaan seikkoihin allekirjoittaneet ehdottavat eduskun-
6527: muun korvauksen yhteydessä, mutta kun ainoas- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6528: taan pankkitalletuksille ja valtion obligaatioille
6529: maksettu korko on verotonta, tämä merkitsee että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
6530: sitä, että suuri osa saadusta korosta palautuu menpiteisiin sen lainsäädännön uudista-
6531: yhteiskunnalle takaisin veron muodossa. Tämä miseksi, joka koskee korvausmenettelya
6532: johtuu siitä, että koko määrää verotetaan siltä maanluovutusten yhteydessä kun maa-
6533: vuodelta, jona korvaus on saatu ilman, että käy- alueita on käytetty eri tarkoituksiin,
6534: tännössä on mahdollisuuksia verontasaukseen, riippumatta siitä, onko pakkolunastus-
6535: mikä monissa tapauksissa johtaa siihen, että vä- menettelyä käytetty vai ei.
6536: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
6537:
6538: Henrik Westerlund. Pekka Vilmi.
6539: Paavo Niinikoski. Eino Lottanen.
6540: Jouko Siikaniemi.
6541: 118
6542:
6543: II,35.- Toiv.al. n:o 26.
6544:
6545:
6546:
6547:
6548: S. Westerlund ym.: Lakien momenttien numeroimiseen siirtymi-
6549: sestä.
6550:
6551:
6552: E d u s k u n n a 11 e.
6553:
6554: Käytännön lakimiestyössä ja muissakin am- mukset. Olisikin toivottavaa, että menettelyn
6555: mateissa, joissa joudutaan tekemisiin lakiteks- käyttökelpoisuutta tutkittaisiin laajemmalti.
6556: tin kanssa, aiheuttaa hankaluutta se seikka, että Edellä olevan perusteella kunnioittaen ehdo-
6557: laeissa momentit ovat numeroimattomat. Esi- tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6558: mel"kiksi ruotsalaista lakitekstiä on helppo seu- sen,
6559: rata ja sitä on va1vatonta pitää ajan tasalla,
6560: kun momentit on numeroitu. Meilläkin on tie- että hallitus tutkisi mahdollisuuksia
6561: liikennelainsäädännössä noudatettu tätä käytän- siirtyä sellaiseen käytäntöön, että laeissa
6562: töä jossain määrin, ja siitä on myönteiset koke- momentit varustettaisiin ;uoksevilla nu-
6563: meroilla pykälittäin.
6564: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
6565:
6566: Seppo Westerlund. Aili Laitinen.
6567: VALTIOPÄIVÄT
6568: 1974
6569:
6570: LIITTEET
6571: III
6572:
6573: ULKOASIAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
6574: TOIVOMUSALOITTEET
6575:
6576:
6577:
6578:
6579: HELSINKI 1974
6580: VALTION PAINATUSKESKUS
6581: Idänkauppaa, YK:n lasten oikeuksien julistuksen
6582: ratifioimista ym. koskevia toivomusaloitteita.
6583:
6584:
6585:
6586:
6587: 16 170/74
6588: 123
6589:
6590: 111,1.- Toiv.al. n:o 27.
6591:
6592:
6593: A.-L. Jokinen ym.: YK:n lasten oikeuksien julistuksen ratifioi-
6594: misesta.
6595:
6596: E d u s k u n n a 11 e.
6597:
6598: Lasten asema on meidänkin maassamme mo- vin ei lasten asemaan saada korjausta. Lasten
6599: nessa suhteessa vielä varsin turvaton. Pieni oikeudellinen asema vaatii nopeaa korjausta.
6600: lapsi ei voi eikä pysty etsimään turvaa ja apua Lasten aseman turvaamiseen on voitava ryhtyä
6601: silloinkaan kun olosuhteet ovat täysin toivotto- silloinkin kun hänen vanhemmillaan ei ole sii-
6602: mat. Lapsella ei ole mahdollisuuksia huolehtia hen mahdollisuutta. Taloudelliset esteet eivät
6603: itsestään vähimmässäkään määrin. Siksi hän on saa vaikeuttaa lasten oikeudellisen aseman kor-
6604: täysin niiden olosuhteiden vallassa, johon on jaamista, sillä kysymys on nuoren kansalaisen
6605: syntynyt tai myöhemmin joutunut. tulevaisuudesta.
6606: Yhteiskunta on vastuussa lapsesta ja hänen "Lapsen tulee saada nauttia erityistä suo-
6607: kehityksestään. Yhteiskunta on vastuussa myös jelua ja hänelle tulee lainsäädännöllä ja muilla
6608: Yhdistyneiden Kansakuntien lasten oikeuksien tavoin suoda edellytykset ruumiillisesti, henki-
6609: julistuksen periaatteiden toteuttamisesta käy- sesti, moraalisesti, sielullisesti ja sosiaalisesti
6610: tännössä. Lasten oikeusturvaa koskevan lainsää- terveeseen ja normaaliin kehitykseen vapaissa
6611: dännön aikaansaamista kiirehtii siis osaltaan ja ihmisarvon mukaisissa oloissa. Säädettäessä
6612: YK:n lapsen oikeuksien julistus, jonka hengen tätä tarkoittavia lakeja lapsen etujen tulee olla
6613: ja kirjaimen toteuttamisesta myös Suomen val- tärkeimpänä näkökohtana" sanotaan Yhdisty-
6614: tio on omalta osaltaan vastuussa. Suomi on neiden Kansakuntien lasten oikeuksien julistuk-
6615: kehittynyt teollisuusvaltio ja sen mahdollisuu- sen toisessa periaatteessa. Suomi ei kuitenkaan
6616: det lasten oikeudellisen aseman turvaamisessa ole toistaiseksi ratifioinut tätä sopimusta,
6617: ovat hyvät, mutta se ei ole näitä mahdollisuuk- vaikka maamme YK:n jäsenenä on osallisena
6618: siaan käyttänyt parhaalla tavalla. Tämän julis- tämän sopimuksen periaatteiden käytännön
6619: tuksen neljännessä kohdassa sanotaan mm., että toteuttamisessa. YK:n ihmisoikeuksien julistuk-
6620: "lapsella tulee olla oikeus asianmukaiseen ra- sen artiklat ovat jo lähempänä ratifiointia,
6621: vintoon, asumiseen, virkistykseen ja lääkintä- mutta lasten oikeudet ovat vielä"käsittelemättä.
6622: huoltoon". Mikään laki ei kuitenkaan turvaa Kuitenkin juuri lasten oikeudet ovat vielä
6623: edes perustarvetta - asuntoa - tämän kansan tavattoman puutteelliset. Lasten asemaan on
6624: lapsille, ei silloinkaan kun perhe joutuu häädön viime aikoina kiinnitetty huomiota aikaisempaa
6625: alaiseksi. enemmän sillä lasten väheneminen on herättä-
6626: Suomalaisessa yhteiskunnassa ovat mahdolli- nyt huolestumista. Ei liene siis liian aikaista
6627: suudet lasten aseman parantamiseen viime vuo- ryhtyä todella lasten aseman parantamiseen.
6628: sina kehittyneet sille tasolle, että asian hyväksi YK:n lasten oikeuksien julistuksen ratifiointi
6629: voitaisiin tehdä moninkerroin enemmän kuin olisi suoritettava ensi tilassa.
6630: mitä on tehty. Kuitenkin monet lapset asuvat Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
6631: edelleen liian ahtaasti ja monet ovat epämääräi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6632: sen päivähoidon suojassa. Ellei lainsäädännöllä muksen,
6633: ryhdytä tilannetta ratkaisevasti parantamaan
6634: tulevat ongelmat jatkumaan ja pahenemaan. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6635: Lasten päivähoidosta annettu laki jää edelleen Yhdistyneiden Kansakuntien lasten oi-
6636: moniksi vuosiksi niin vajavaiseksi, että sen tur- keuksien julistuksen ratifioimiseksi.
6637: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
6638:
6639: Anna-Liisa Jokinen. Ele Alenius.
6640: Anna-Liisa Hyvönen. Matti Järvenpää.
6641: Siiri Lehmonen. Kaisu Weckman.
6642: Niilo Koskenniemi. Helvi Niskanen.
6643: 124
6644:
6645: III,2.- Toiv.al. n:o 28.
6646:
6647:
6648:
6649:
6650: T. M. Koivisto ym.: Idänkaupan hallinnon tehostamisesta ja kehit-
6651: tämisestä.
6652:
6653:
6654: E d u s k u n n a 11 e.
6655:
6656: Maamme kauppapoliittinen tilanne on no- sen turvaamiseksi tulisi tehostaa sitä koskevaa
6657: peasti muuttunut ns. energiakriisin seurauk- tutkimustoimintaa sekä lisätä informaatiota
6658: sena. Raakaöljyn maailmanmarkkinahintojen idänkaupan tuonti- ja vientimahdollisuuksista.
6659: nousun seurauksena ovat mm. mahdollisuu- Bilateraalikaupassa on mahdollista suurempi
6660: temme laajentaa vientiämme Neuvostoliittoon suunnitelmallisuus kuin monenkeskisessä kau-
6661: bilateraalisen kaupan pdhjall:a voimakkaasti kas- passa. Nämä tehtävät soveltuvat luontevimmin
6662: vaneet, koska tavoitteena on saavuttaa tasapaino kauppa- ja teollisuusministeriön kauppaosaston
6663: maittemme välisessä kaupassa tiettyjen aika- tehtäviin.
6664: välien puitteissa. Tällä hetkellä on olemassa . Edellä esittämiimme perusteluihin viitaten
6665: erityisiä mahdollisuuksia kasvattaa idänkaupan ehdotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväk-
6666: suhteellista osuutta koko ulkomaankaupastam- syttäväksi toivomuksen,
6667: me, mikä tavoite on sopusoinnussa kauppa-
6668: poliittisten pyrkimystemme kanssa. että hallitus kiireellisesti selvittäisi,
6669: Idänkaupan kehittäminen edellyttää kuiten- millä tavoin idänkauppamme hallintoa
6670: kin hallinnollisia ja informaation vaihtoon liit- olisi tehostettava ja kehitettävä silmällä
6671: tyviä uudistuksia. Idänkauppaa hoidetaan sekä pitäen erityisesti Neuvostoliiton kaup-
6672: kauppa- ja teollisuusministeriön kauppaosas- pamme ja muun taloudellisen yhteistyön
6673: tolla että ulkoasiainministeriön kauppapoliitti- laajentamista.
6674: sella osastolla. Idänkaupan jatkuvan kehittymi-
6675: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
6676:
6677: Tellervo M. Koivisto. Tellervo T. Koivisto.
6678: Pirkko Työläjärvi. Seppo Tikka.
6679: Väinö Vilponiemi. Jacob Söderman.
6680: Eino Loikkanen. Kaisa Raatikainen.
6681: Eero Salo. Mauno Forsman.
6682: Heikki Hykkäälä. Erkki Tuomioja.
6683: Jorma Rantala. Ilkka Taipale.
6684: Salme Myyryläinen. Riitta Järvisalo-Kanerva.
6685: Pirkko Aro.
6686: 125
6687:
6688: III,3.- Toiv.al. n:o 29.
6689:
6690:
6691:
6692:
6693: Manninen ym.: Pysyvän rajanylityspaikan avaamisesta Kuusamossa
6694: Neuvostoliittoon.
6695:
6696:
6697: E d u s k u n n a ll e.
6698:
6699: Pysyviä rajanylityspaikkoja Suomesta Neu- pai:kan saamista, koska se mahdollistaisi koko
6700: vostoliittoon on Rajajoosepin, Nuijamaan, V aa- maakunnan elinkeinoelämää aktivoivan raja-
6701: limaan ja Vainikkalan kohdalla. Näiden rajan- kaupan ja matkailun kehityksen.
6702: ylityspaikkojen lisäksi kaivataan rajanylitysmah- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
6703: dollisuutta Koillis-Pohjanmaan, Kuusamon koh- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6704: dalta. Jo usean vuoden ajan on suoritettu muksen,
6705: puutavaran ajoa ja Pääjärven rakennustyömaa-
6706: ajoja Suomen ja Neuvostoliiton rajan yli Kuu- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6707: samon kohdalta. pysyvän rajanylityspaikan avaamiseksi
6708: Pohjois-Pohjanmaan maakuntaliitto ja Kuu- Kuusamon kohdalta Neuvostoliittoon.
6709: samon kunta pitävät tärkeänä ko. rajanylitys-
6710: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
6711:
6712: Mauno Manninen. Matti Ruokola.
6713: Ahti Pekkala. Paavo Väyrynen.
6714: Mikko Jokela. Kerttu Hemmi.
6715: 126
6716:
6717: 111,4.- Toiv.al. n:o 30.
6718:
6719:
6720:
6721:
6722: Pihlajamäki ym.: Kartastoalan kehitysyhteistyön käytännön jär-
6723: jestelytöistä.
6724:
6725:
6726: E d u s k u n n a 11 e.
6727:
6728: Kehitysmaille annettavan taloudellisen avun asiainministeriön ja maanmittaushallituksen kes-
6729: pääpaino tulee suunnata sellaisiin toimintoihin, ken rtäsmennetään sillä 'tavoin, että ulkoasiain-
6730: jotka parhaiten edistävät luontaisten voimavaro- ministeriö vapautuisi rutiininomaisista teknil.-
6731: jen käyttöön ottamista. Kehitysmaissa maan- listä erikoistietoutta vaativista suunnittelu-, toi-
6732: kamara on tärkein ja monissa tapauksissa myös meenpano- sekä vldivonta- ja ohjaustehtä'Vistä ja
6733: ainoa omintakeinen varallisuus työvoiman li- näiden hoito siirrettäisiin maanmittaushallituk-
6734: säksi. Näin ollen maankäytön järkiperäiselle sen huoleksi.
6735: suunnittelulle ja luonnonvarojen inventoinnil- Kysymykset avun suuruudesta ja vastaanot-
6736: le tulee asettaa etusija harkittaessa kehitysyh- tajamaista sekä muut periaatteellista kantavuut-
6737: teistyön yksittäisiä kohteita. ta omaavat asiat jäisivät edelleen ulkoasiainmi-
6738: Luonnonvarojen inventoinnissa ja maankäy- nisteriön huoleksi. Esitetyn mukaiset järjestdyt
6739: tön suunnittelussa, lähinnä maa-, metsä- ja ulkoasiainministeriön ja muun valtion virkako-
6740: vesitalouteen liittyvässä suunnittelutoiminnas- neiston kesken lienee syytä ottaa harkittavaksi
6741: sa, on kartoilla ja ilmakuvilla ensiarvoisen tär- myös muiden alojen kuin maanmittausalan suh-
6742: keä merkitys. Suunnittelutehtävän lisäksi kar- teen.
6743: tat ja ilmakuvat edistävät suunnitelmien täytän- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
6744: töönpanoa ja toteuttamista. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
6745: Tähän mennessä tapahtuneiden kartastoalan muksen,
6746: kehitysyhteistyön tehtävien suunnittelu, käytän-
6747: nön järjestelyt sekä valvontatehtävät ovat olleet että hallitus ryhtyisi viipymättä sel-
6748: keskitetysti ulkoasiainministeriön huolena. Näi- laisiin toimenpiteisiin, mitkä saattavat
6749: den tehtävien suorittamista varten ulkoasiain- mahdolliseksi sen, että ulkoasiainminis-
6750: ministeriö on saanut virka-apua maanmittaus- teriö voi uskoa kartastoalan kehitysyh-
6751: hallitukselta. Kehitysaputoiminnan laajetessa on teistyöhön liittyvät käytännön järjeste-
6752: tarkoituksenmukaista, että työnjakoa ulko- lytyöt maanmittaushallitukselle.
6753: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
6754:
6755: Veikko Pihlajamäki. Pentti Poutanen. Ahti Pekkala.
6756: Einari Nieminen. Taisto Tähkämaa. Esko Härkönen.
6757: 127
6758:
6759: 111,5.- Toiv.al. n:o 31.
6760:
6761:
6762:
6763:
6764: Rekonen ym..: Suomen ia Neuvostoliiton välisen tieteellisen vaih-
6765: don lisäämisestä yhteisseminaarien avulla.
6766:
6767:
6768: E d u s k u n n a 11 e.
6769:
6770: Yliopistojen ulkomaalaisesta tieteellisestä kir- Edullisena muotona yhteistyön kehittämi-
6771: jallisuudesta suurin osa on USA:sta tai Länsi- sessä ja laajentamisessa voisivat toimia suoma-
6772: Euroopan maista, suurin osa ulkomailla opis- lais-neuvostoliittolaiset tieteelliset seminaarit.
6773: kelleista professoreista ja tutkijoista on saanut Tällöin tulisivat kyseeseen juuri Tampereen ja
6774: koulutuksensa kyseisissä maissa ja muutenkin Kievin yliopistojen väliset yhteisseminaarit.
6775: materiaalin ja kokemusten vaihto on huomatta- Tällaista tarkoitusta varten ei ole kuiten-
6776: vasti yksisuuntaistunut lännen kapi:ta:listisiin kaan määrärahoja käytettävissä niin välttämä-
6777: maihin. Professorit ja opettajakunta ei usein- töntä kuin mm. tämänlaisen yhteistyön kehit-
6778: kaan tunne edes sosialistisissa maissa tehtävää täminen Suomen ja Neuvostoliiton kesken olisi.
6779: tutkimusta, joten koulutus yksipuolistuu edel- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
6780: leenkin. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6781: Tampereen yliopistossa toimii rauhankomitea,
6782: jossa on edustettuna professoreita, tutkijoita, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6783: henddlökuntaa, opiskelijoita ja eri yhteislwn- tieteellisen vaihdon lisäämiseksi Suomen
6784: nalliset mielipidesuunnat. Rauhankomitean tar- ;a Neuvostoliiton korkeakoulu;en vä-
6785: koituksena on mm. laajentaa yliopiston yhteis- lille mm. varaomalla määrärahan Tam-
6786: työtä koskemaan myös sosialistiset maat. Te- pereen ia Kievin yhteisseminaarin iär-
6787: hokkaan yhteistyön kehittämisen esteenä on ;estämistä varten.
6788: kuitenkin mm. määrärahojen puuttuminen.
6789: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
6790:
6791: Heimo Rekonen. Anna-Liisa Jokinen.
6792: 128
6793:
6794: 111,6.- Toiv.al. n:o 32.
6795:
6796:
6797:
6798:
6799: Tuominen ym.; Toimenpiteistä Suomen irtisanomiseksi Aasian
6800: Kehityspankin jäsenyydestä.
6801:
6802:
6803: Ed u.sk u nn aUe.
6804:
6805: YK on useaan otteeseen jyrkästi tuominnut Kuitenkin Suomen valtio Aasian Kehityspan-
6806: siirtomaasodat. 14. 12. 1960 YK hyväksyi ju- kin jäsenenä rahoittaa Thieun halli.tusta. Kun
6807: listuksen itsenäisyyden myöntämisestä siirto- Suomen vuotuinen jäsenmaksu Aasian Kehitys-
6808: maihle ja niiden kansoille. Myös Suomi äänesti pankkiin siirrettiin erityisrahastoon, perusteltiin
6809: tämän julistuksen puolesta. YK:n yleiskokouk- tätä sillä, että sen kautta apu tulee kohtei-
6810: sen päätöslauselmassa, joka hyväksyttiin 12. 10. siin, jotka sopivat paremmin Suomen olosuhtei-
6811: 1970 toimintaohjelmaksi siirtomaiden ja nii- siin. Kuitenkin suurten lainansaajien joukossa
6812: den kansojen itsenäisyyden myöntämisjulistuk- on edelleen Etelä-Vietnam (Saigonin hallitus),
6813: sen täydelliseksi toteuttamiseksi, kiinnitetään Korean Tasavalta (Etelä-Korea), Indonesia,
6814: huomiota myös ulkomaiden taloudellisiin etu- Filippiinit, Singapore eli maat, jotka ovat mer-
6815: pyrkimyksiin, jotka tällä hetkellä monessa kittäviä tukikohtia imperialistisessa sodankäyn-
6816: muodollisesti itsenäisyytensä saavuttaneessa nissä alueen kansojen itsemääräämisoikeutta
6817: maassa estävät itsenäisyyden tosiasiallisen to- vastaan. Erityisrahaston kautta on myönnetty
6818: teuttamisen. Mainitussa toimintaohjelmassa sa- viime aikoina Thieun terrorihallitukselle 14,45
6819: notaan: "Jäsenvaltioiden on aloitettava voi- miljoonaa dollaria voimalaitoshankintoihin
6820: makas ja pitkäaikainen kamppailu niitä ulko- ( "Saigon Power"), ,samoin Laosiin Khmerin
6821: maisia taloudellisia, finanssi- ja muita etupyr- Tasavallalle samoin lainaa voimalaitoshankintoi-
6822: kimyksiä vastaan, jotka siirtomaissa toimivat hin, joilla on suoranaista mer,kitystä amerikka-
6823: siirtomaavaltojen ja niiden liittolaisten hyväksi, laisten tutkemalle sodankäynnille näiden maiden
6824: ko&ka nämä ovat suuri este päätöslauselmassa kansaa vastaan. Suuri osa Aasian Kehityspan-
6825: 15 ja 14 mainittujen päämäärien saavuttami- kin myöntämästä avusta menee tarkoituksiin,
6826: selle." joita voi pitää hyödyllisenä imperialistiselle so-
6827: Kansojen oikeutettujen vapautuspyrkimysten dankäynnille, mutta esimerkiksi opetustarkoi-
6828: tUJkahduttaminen kolonialistisissa ja uuskolonia- tuksiin Pankin määrärahoja myönnettiin viime
6829: listisissa maissa on johtanut jatkuviin asee1li- vuonna vain 1;2 % kailista myönnetyistä mää-
6830: siin selkkauksiin ja siviiliväestön joukkotuhoon. rärahoista.
6831: Näin tapahtuu tä1läkin hetkellä Etelä-Vietna- Suomen olisi tarkistettava kehitysapunsa
6832: missa. Rikkoen Pariisin rauhansopimuksia suuntausta. Varat, joita Suomi osoittaa Aasian
6833: Thieun hallitus jatkaa laajamittaisia sotatoimia Kehityspankille, olisi käytettävä tehokkaammin
6834: väliaikaisen vallankumoushallituksen halli tsemia rakentamalla suoria bilateraalisia yhteyksiä ke-
6835: alueita vastaan ja vastaa väliaikaisen vallan- hitysmaihin ja tukemalla niiden itsenäisen kan-
6836: kumoushallituksen esityksiin kansallisesta sa- sallisen talouselämän rakentamista. Tällaisia bi-
6837: vusta uusin ja laajenevin aseeliisin hyökkäyk- ilateraalisia suhteita Suomi on nyt rakentanut
6838: sin. Rauhanpolitiikan kannalta ei ole suinkaan Vietnamin Demokraattiseen Tasavaltaan. Vas-
6839: johdonmukaista tukea Etelä-Vietnamia, joka taavanlaisia suhteita olisi kehitettävä myös Ete-
6840: USA:n aseellisen ja taloudellisen avun turvin lä-Vietnamin väliaikaisen vallankumoushallituk-
6841: jatkaa sotaa sekä harjoittaa mitä julminta ter- sen kanssa sekä Aasian ja Afrikan kansallisten
6842: roria omaa kansaansa vastaan tukahduttaen vapautusliikkeiden kanssa. Aasian Kehityspankin
6843: a:lkee1lisetkin demokraattiset oikeudet. Kehitys- ja IDA:n jäsenmaksuvarat olisi käytettävä suo-
6844: avun nimissä annettu apu Etelä-Vietnamille rana apuna vastavapautuneille maille ja kansal-
6845: suuntautuu kansan itsemääräämisoikeutta vas- lisille vapautusliikkeille, jotka ennemmin tai
6846: taan ja pitkittää sotaa Etelä-Vietnamissa. myöhemmin muodostavat kehitysmaiden halli-
6847: 111,6.- Tuominen ym. 129
6848:
6849: tukset. Myös taloudellisesti Suomelle tällainen Edellisen perusteella ehdotamme eduskun-
6850: good-will-politiikka kansoja kohtaan, jotka nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
6851: kamppailevat itsemääräämisoikeudestaan YK:n
6852: periaatteiden toteuttamiseksi, tulee olemaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
6853: hyödyhlistä, koska se Juo pohjaa laajalle ta- Suomen jäsenyyden irtisanomiseksi
6854: loudelliselle yhteistyölle kansallista talouttaan Aasian Kehityspankista.
6855: rakentamaan a:loittavien lukuisten maiden
6856: kanssa.
6857: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
6858:
6859: Mirjam Tuominen. Heimo Rekonen.
6860: Taisto Sinisalo. Ensio Laine.
6861:
6862:
6863:
6864:
6865: 17 170/74
6866: 130
6867:
6868: :Uli:,7.- Toiv~ah nu•' 3.}.
6869:
6870:
6871:
6872:
6873: Volotinen ym.: Toimenp#eist4 tavara- ja henkilöliikenteen avaa-
6874: miseksi Neuvostoliittoon Pohjois-Karjalassa.
6875:
6876:
6877: E d u s k u n n a 11 e .
6878:
6879: .Pohjois-Karjalan lääni ja sen asukkaat ovat Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
6880: jääneet taloudellisesti maan keskitasosta jäl- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
6881: keen, jopa erääksi maamme kaikkein heikoim- sen,
6882: massa asemassa eläviiksi maakunnaksi. Eräänä
6883: maakunnalle tärkeänä toimenp~teenä olisi saa- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
6884: da kauttakulkupaikka itäiseen naapuriimme menpiteisiin maanteitse ja rautateitse
6885: Neuvostoliittoon. Tällainen toimenpide avaisi Neuvostoliittoon tapahtuvan tavara- ja
6886: parantuvia mahdollisuuksia niin kaupallisen henkilöliikennepaikan järjestämiseksi
6887: kuin myös turistimatkailun suhteen. Pohjois-Karjalan läänin alueelle.
6888: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
6889:
6890: Hannes Volotinen. Kalevi Remes.
6891: Heikki Kainulainen. Kalevi Huotari.
6892: VALTIOPÄIVÄT
6893: 1974
6894:
6895: LIITTEET
6896: IV
6897:
6898: VALTIOVARAINVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI-,
6899: RAHA-ASIA- JA TOIVOMUSALOITTEET
6900:
6901:
6902:
6903:
6904: HELSINKI 1974
6905: VALTION PAINATUSKESKUS
6906: A
6907:
6908: Verolainsäädäntöä, kehitysalueita, yritystoiminnan tukemista,
6909: virastotalojen rakentamista, energiahuoltoa sekä asuntotuotantoa ym.
6910: koskevia laki- ja toivomusaloitteita.
6911: 135
6912:
6913: IV,l.- Lak.al. n:o 41.
6914:
6915:
6916:
6917: P. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi verotuksen kokonaisuudistuk-
6918: sesta.
6919:
6920:
6921: Ed u s [{ u n n a 11 e.
6922:
6923: Maassamme koko 1970-luvun ajan harjoi- tuonut erittäinkin pienituloiset aviopuolisot ve-
6924: tettu ke&kustapuolueen ja sosialidemokraattien ron piiriin puhumattakaan siitä, että keskituloi-
6925: luoma ~a kokoomuksen ja SKDL:n tukema :ta- sia perheitä on alettu verottaa lakeja säädet-
6926: louspoHtHkka on johtanut maamme ,ennennäJke- täessä suurituloisille tarkoitetulla prosentilla.
6927: mättömään rll!han al.1Von alenemiseen ja toilmeen- Kaikki tämä on johtanut valtion verotulojen
6928: tulon laskuun. Käyrettävissä olevat reaaliansiot räjähdysmä1seen kasvuun tilanteessa, jolloin
6929: ovat 'suoranaisesti vähentyneet niin palkansaa- olisi tullUJt päinvastoin pitäytyä mahdollisim-
6930: jien, yrittäjien kuin maa,tailoudenharjoitltajien- man pieniin korotuksiin.
6931: kin osalJta. Vain suUllt'ik!kaat ja monopolipääoma Koska tuloverotulksen ikoikonaisuudistus on
6932: sekä valtio ovat tilantees,ta es1tottomasti ,rikas- hallitusten lupauksista huo1imatta vuodesta toi-
6933: tuneet. seen viipynyt, 1tulee eduskunnan itsensä ryhtyä
6934: Eräs suur1mpia syitä maamme työtätekevän p~kaisiin 1toimenpiteisi1n veroituksen korjaami-
6935: väestön sekä invalidien, rintamaveteraanien ja seksi. Tämä tapahtuu parhaiten säätämällä laki
6936: eläkeläisten köybtymiseen on ollut vuosi vuo- 'Verotuksen kokonaisuud1stuksesta.
6937: delta inflaation mukana 'kkistyny,t tuloverotus. Edellä main1tuilla perusreilla ehdotamme
6938: VaLtion tuloveroa on alettu periä yhä pieni- kunnioittaen,
6939: tuloisemmiLta perheiltä ja veronmaksajillta pu-
6940: humattakaan pienen eläkkeen varassa elävistä. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6941: Samoin on epäoikeudenmukainen yhteisverotus lakiehdotuksen:
6942:
6943:
6944:
6945: Laki
6946: verotuksen kokonaisuudistuksesta.
6947: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6948:
6949: 1 §. ltUlSl, mrkäili he eivät olisi avioliitossa. Vähem-
6950: Veroa ei määrätä alle 10 000 markan vero- män ansainneen aviopuolison tulosta vähenne-
6951: tettavasta vuositulosta. Mikäli verotettava tään kuitenkin ,ennen veron määräämistä kol-
6952: vuositulo ylittää 10 000 markkaa, mutta on metuhatta markkaa ja sen ylittävättä osalta puo-
6953: alle 20 000 markan, määrätään vero tulovero- let, ei kuitenkaan enempää !kuin kuusituhatta
6954: taulukon määräämästä 20 prosentilla alennettu- markkaa.
6955: na. Verotettavan tulon ylittäessä 20 000 ma.dk- 3 §.
6956: kaa mutta jäädessä alle 30 000 markan, alenne- I v~eroluoikka poistetaan siten, että kaikille
6957: taan taulukon osoittamaa veroa 10 prosentilla. niille, joille veto tulisi määräitä I ,veroluokan
6958: Yli 30 000 matikan verotettavas,ta tulosta vero mukaan, vero määrätään II veroluokan mukai-
6959: määrältään taulukon mukaisesti. sesti.
6960: 4 §.
6961: 2 §. MuiLta !kuin rtässä aaissa säädetyHtä osin nou-
6962: Veroa aviopudli:soille Inäårättäessä verote- da:tetaan tulo- ja omaisuusverolain ( / )
6963: 'taan kumpaa!kin erikseen aivan kuten tapah- voimassaolevia säännöksiä.
6964: 136 IV,l.- Verotuksen kokonaisuudistus.
6965:
6966: 5 §.
6967: Tarkempia !määräyksiä ,tämän lain soveltami- kuuta 1974 ja se on voimassa kunnes tulo- ja
6968: sesta annetaan asetuksella. omaisuusverolain kokonaisuudistus on eduskun-
6969: nassa hyvä:ksy>tty ja astunut voimaan. Tätä la-
6970: 6 §. kia sovelletaan koiko vuoden 1974 ituloihin.
6971: Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä :touko-
6972:
6973:
6974: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1974.
6975:
6976: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
6977: 137
6978:
6979: IV,2.- Lak.al. n:o 42.
6980:
6981:
6982:
6983:
6984: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi enimmäisveroista.
6985:
6986:
6987: Ed u s k u n n a 11 e.
6988:
6989: Verotus on maassamme eri muodoissaan Kansan .toimeentulo alkaa aina vain kiihty-
6990: muodostunut aina vain enemmän avoimeksi riis- vän veroriiston vuoksi muodostua keSitämättö-
6991: tdksi. Lisäksi va1tiovalta perii erilaisia maksuja mäksi. Kansalaiset köyhtyvät. Työn teon ja
6992: sekä peitetltyä raskasta välillistä veroa. yrittämisen halu hdl&:enee.
6993: On laskettu, et.tä tämän päivän tavallinen Mainituilla perusteil:la ehdotamme kunnioit-
6994: kansalainen joutuu jo !kättelyssä 'maksamaan yh- taen,
6995: teisikunnal:le ansioistaan kuusikymmentä pro-
6996: senttia. Tämän lisäksi tulevat ylimääräiset eri- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
6997: koisverot. lakiehdotuksen:
6998:
6999:
7000: Laki
7001: enimmäisveroista.
7002: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7003:
7004: 1 §. tain laskelmien perusteella vahvistettava kuna-
7005: Kaikki verot ja veroluontoiset suoritukset kin aikana voimassaollut verojen ja veroluon-
7006: saav3Jt nousta enintään kahteenkymmeneen pro- toisten suoritusten rasitusten enimmäismäärä
7007: senttiin tuloista, jotka ovat veronalaista tuloa kussakin verotettavan .tulon luokassa sekä ryh-
7008: kymmenentuhatta markkaa ,tai vähemmän vuo- dyttävä tarpeen vaatiessa 1 §: n edellyttämiin
7009: dessa. toimenpiteisiin asiantilan korjaamiseksi.
7010: Jos verotettava tulo on eninitään kaksikym-
7011: mentätuhatta markkaa vuodessa, saavat verot 3 §.
7012: ja veroluontoiset maksut nousta yhteensä enin- Tarkempia määräyksiä itämän lain ·toimeen-
7013: tään kolmeenkymmeneenvikeen prosenttiin. panos.ta annetaan asetuksella.
7014:
7015: 2 §.
7016: Valtiovarainminisiteriön on neljännesvuosit-
7017:
7018:
7019: Helsingissä 5 päivänä helm~kuuta 1974.
7020:
7021: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
7022: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
7023: Mikko Vainio.
7024:
7025:
7026:
7027:
7028: 18 170/74
7029: 138
7030:
7031: IV,3.- Lak.al. n:o 43.
7032:
7033:
7034:
7035:
7036: Saarto ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain 24 §:n
7037: muuttamisesta.
7038:
7039:
7040: Ed u s k u n n a 11 e.
7041:
7042: Rakennusalan työehtosopimuksen mukaan Veroviranomaisten :tulkinta, jonka mukaan
7043: maiksaa !työnantaja työntekijälile koovauksen päi- työnantaj.an suorintama lrotvaus päivLttäisistä
7044: vittäisten 1työma:tkojen aiheuttamista kustan- työmaitikakustannuksista luettaisiin työntekijän
7045: nuksista. Veroviranomaisten •tu)kinnan mukaan palkikaan kuuluvaihi, vähentää työntekijän työ-
7046: on tämä korvaus useimmissa tapauksis!Sa luettu ebtosopimulksen mukaisesta korvauksesta saa-
7047: työntekijän tuloksi, jol1oin siitä on myös :suo- maa etua. Tämän voo.ksi oHsi 1tllllo- ja Oilll-ai.suus-
7048: r1tettu enna!ldronperintä. Rakennusalalla ovat verolfllkia muutettava niin, ettå työnantajan
7049: työma;ttkakustannukset usein keslkilmääräistä maksamaa matkakorvausta ei laskettaisi työn-
7050: suuremmat mm. sen vuoksi, että työkdhteet tekijän paLkkaan lkuuiluvaksi, jolloin siitä ei
7051: vaihtuvat usein ja työpaiJk!llt sijaitsevat mones- myöskään :suoritettaisi ennalkonperLntää.
7052: sa tapauksessa sellais~lla alueilla, joihin julki- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
7053: sen tli1kenteen palvelulkset rakennus'Vaiheessa ei-
7054: vät ulotu. Tämän •vuoksi on pidettävä kohtuul- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7055: Hsena, ebtä työnantaja lkorvaa työnt·ekijälle •tä- lakiehdotuksen:
7056: män 1työstä aiheutuvat kohtuulliset matkakulut.
7057:
7058:
7059: Laki
7060: tule- ja omaisuusverolain 24 §:n muuttamisesta.
7061: Eduskunnan päätaksen mukaisesti lisätään 19 päivänä joulukuuta 1943 annetun >tulo-
7062: ja omaisuusverolain (888/43) 24 §:ään uusi näin kuuluva 14 b kohta:
7063:
7064: 24 §. Tämä d&ki tulee V10imaan päivänä
7065: Tuloksi ei katsota: kuuta 19
7066:
7067: 14 b) työnantajan 1työehtosopimuksen perus-
7068: teella tyootekijälLe maksamaa kohtuullis,ta kor-
7069: vausta päivittäisistä työma:tkakustannuksista;
7070:
7071:
7072:
7073:
7074: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
7075:
7076: Veikko Saarto. Siiri Lehmonen. Aulis Juvela.
7077: Paavo Aitio. 1.-C. Björklund. Lauha Männistö.
7078: Niilo Koskenniemi.
7079: 139
7080:
7081: IV,4.- Lak.al. n:o 44.
7082:
7083:
7084:
7085:
7086: Lattula ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
7087: sesta.
7088:
7089:
7090: E d u s k u n n a 11 e.
7091:
7092: Muuttoliike entisestäänkin harvaanasutuilta tekemään riittävän houkutteleviksi yksityisille
7093: ja vajavaisesti työllistyneiltä ns. kehitysalueilta kansalaisille. Tässä on luonnollista ottaa myös
7094: tiheämmin asuttuun, jopa osittain ruuhkastakin taloudelliset vaikuttimet huomioon.
7095: kärsivään eteläiseen Suomeen on eräs kansanta- Ratkaisu on >löydettävissä edellä esitettyyn
7096: taloutemme ja koko yhteiskuntaelämämme ki- pulmaan vähentämällä kehitysalueella asuvien
7097: peimpiä pulmia. Näitä alueita kokonaisuutena kansalaisten välittömän verotuksen taakkaa ja
7098: on pyritty valtiovallan lukuisin toimenpitein nimenomaan siten, että ne kansalaiset, joilla
7099: tukemaan. On kuitenkin pelättävissä, jopa to- on ympäristössään parhaat edellytykset lisätä
7100: dennäköistä, että valtion budjettimäärärahoilla koko alueen hyvinvointia, pitäisivät henkilö-
7101: harjoitetut taloudelliset toimet osoittautuvat kohtaisesti edullisena jäädä tai hakeutua kehi-
7102: tehottomiksi, ellei yksityisten ihmisten moti- tysalueille. Lieventämällä tuntuvasti kehitys-
7103: vaatioon elää näillä alueilla ja toimia niiden hy- alueilla asuvien veronmaksajien tulo- ja omai-
7104: väksi pystytä vaikuttamaan. On nimittäin suusveron progressiota huolehdittaisiin osaltaan
7105: muistettava, että valtion avustusten varassa elä- kehitysalueitten entistä edullisemmasta väestö-
7106: minen on omiaan tekemään kehitysalueilla toi- rakenteesta. Mikäli tämän toimenpiteen an-
7107: mivat yritykset ja laitokset valtiosta riippuviksi, siosta suhteellisesti suurituloisten lukumäärä ke-
7108: vaikka tällaista riippuvuutta ei yleisesti haluta- hitysalueilla lisääntyisi, se olisi omiaan vähen-
7109: kaan. tamaan kunnallisveroäyrin nousupainetta ja
7110: Sellaista ratkaisua, jolla olisi pysyvä vaiku- suosisi kehitysalueelle suuntautuvia investoin-
7111: tus kehitysalueitten väestöongelmien selvittä- teja.
7112: miseksi, on siis etsittävä toimenpiteistä, joilla Edellä lausutun perusteella ehdotamme kun-
7113: vaikutettaisiin kehitysalueitten hyväksi yksi- nioittaen,
7114: tyisten ihmisten motivaatioon kajoamatta näi- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7115: den itsenäisyyteen. Kehitysalueet on pyrittävä lakiehdotuksen:
7116:
7117:
7118:
7119: Laki
7120: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
7121: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 19 päivänä marraskuuta 1943 annettuun tulo-
7122: ja omaisuusverolakiin (888/43) uusi 48 b § seuraavasti:
7123:
7124: 48 b §.
7125: Kehitysalueitten ensimmäisellä vyöhykkeellä a1arajan kohdalla korjataan näitä muutettuja
7126: kannettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa veroprosentin määriä vastaavasti.
7127: noudatetaan tämän lain 48 §:ssä esitettyä as- Kehitysalueitten toisella vyöhykkeellä kan-
7128: teikkoa siten muunnettuna, että veroprosen- nettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa nouda-
7129: tiksi alarajan yli menevästä tulon osasta otetaan tetaan tämän lain 48 § :ssä esitettyä asteikkoa
7130: kaksi kolmasosaa mainitussa asteikossa esite- siten muunnettuna, että veroprosentiksi alara-
7131: tystä veroprosentista ja veron vakioerä tulon jan yli menevästä tulon osasta otetaan kolme
7132: 140 IV,4.- Tulo- ja omaisuusverolain muuttaminen.
7133:
7134: neljäsosaa mainitussa asteikossa esitetystä vero- kohdalla korjataan näitä muutettuja veropro-
7135: prosentista ja veron vakioerä tulon alarajan sentin määriä vastaavasti.
7136:
7137:
7138: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
7139:
7140: Eero Lattula. Pekka Jokinen.
7141: Kullervo Rainio. G. Laatio.
7142: 141
7143:
7144: IV,5.- Lak.al. n:o 45.
7145:
7146:
7147: Laine ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain 26 §:n väliai-
7148: kaisesta muuttamisesta.
7149:
7150: E d u s k u n n a 11 e.
7151:
7152: Viimeaikainen kehitys on johtanut siihen, kennevälineitä vaan joudutaan turvautumaan
7153: että yhä useammat työläiset sekä viran- ja toi- joko oman tai toisen työntekijän auton käyt-
7154: menhaltijat käyvät työssä asuinpaikkakuntansa töön. Tällaisia työaloja ovat mm. metsätyöt ja
7155: ulkopuolella tai asuvat muutoin etäällä työpai- eräät rakennustyöt. Esim. moottorisahan käy-
7156: kastaan. Työmatkoista aiheutuvat kulut muo- tön yleistyminen ja rakennustyöryhmien omien
7157: dostavat huomattavan menoerän niille työelä- työvälineiden käyttö kuljetuksineen edellyttää
7158: män palveluksessa oleville, joiden asunto on useassa tapauksessa oman kulkuneuvon käyttöä.
7159: etäällä työpaikasta. Työmatkakuluista on muo- Edellä kerrotuista syistä johtuen olisi perus-
7160: dostunut välttämätön tulon hankkimisesta joh- teltua saHia työmatkakulujen vähennysoikeus
7161: tuva menoerä. Verolainsäädännössämme omak- todellisten kulujen mukaisesti. Vähennysoikeus
7162: sutun periaatteen mukaan ovat tulon hankkimi- olisi ulotettava koskemaan myös oman auton
7163: sesta johtuvat menot vähennyskelpoisia. Tätä käytöstä aiheutuvia työmatkakustannuksia eri-
7164: periaatetta on sovellettu myös työmatkakustan- tyisesti niissä tapauksissa, joissa työajat !tai työn
7165: nuksiin, kuitenkin niin, että ne ovat vain mää- luonne asettavat rajoituksia yleisten kulkuväli-
7166: rättyyn rajaan saakka vähennyskelpoisia. neiden käytölle. Samalla olisi poistettava matka-
7167: Liikennemaksujen ja muiden kuljetuskustan- kulujen vähennysoikeutta rajoittava 100 mar-
7168: nusten nousun vuoksi olisi työmatkakulujen vä- kan alaraja, joka jättää monet varsin pienituloi-
7169: hennysoikeutta laajennettava. Tämä on perus- set kansalaiset työmatkakulujen vähennysoikeu-
7170: teltua mm. siitä syystä, että monet henkilöt den ulkopuolelle.
7171: joutuvat työmatkallaan käyttämään useampia Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
7172: kulkuneuvoja kustannusten kasvaessa tästä joh-
7173: tuen kohtuuttoman suuriksi. Toisaalta on mo- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7174: nia työaloja, joissa työn luonteen tai työajan lakiehdotuksen:
7175: vuoksi ei ole mahdollisuutta käyttää yleisiä Hi-
7176:
7177:
7178: Laki
7179: tulo· ja omaisuusverolain 26 § :n väliaikaisesta muuttamisesta.
7180: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
7181: annetun tulo- ja omaisuusverolain ( 888/43) 26 § :n 10 kohta, sellaisena kuin se on 26 päi-
7182: vänä marraskuuta 1971 annetussa laissa (784/71), näin kuuluvaksi:
7183:
7184: 26 §. heutuneet kohtuulJliset matkakustannukset kat-
7185: Tulon hankkimisesta johtuneiksi kustannuk· soa tulon hankkimisesta johtuneiksi kustan-
7186: siksi katsotaan myös: nuksiksi.
7187:
7188: 10) matkakustannukset asunnosta työpaik-
7189: kaan halvinta lrulkuneuvoa käyttäen. Erityisestä Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1974 toimi-
7190: syystä voidaan myös oman auton käytöstä ai- tettavassa verotuksessa.
7191:
7192: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
7193:
7194: Ensio Laine. Heimo Rekonen. Pentti Liedes.
7195: 142
7196:
7197: IV,6.- Lak.al. n:o 46.
7198:
7199:
7200: Laine ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain 26 §:n väliai-
7201: kaisesta muuttamisesta.
7202:
7203: E d u s k u n n a 11 e.
7204:
7205: Viimeaikainen kehitys on johtanut siihen, välineitä vaan joudutaan turvautumaan joko
7206: että yhä useammat työläiset sekä viran- ja toi- oman tai toisen työntekijän auton käyttöön.
7207: menhaltijat käyvät työssä asuinpaikkakun- Tällaisia työaloja ovat mm. metsätyöt ja eräät
7208: tansa ulkopuolella tai asuvat muutoin etääHä rakennustyöt. Esim. moottorisahan käytön yleis-
7209: työpaikastaan. Työmatkoista aiheutuvat kulut tyminen ja rakennustyöryhmien omien työväli-
7210: muodostavat huomattavan menoerän niille työ- neiden käyttö kuljetuksineen edellyttää useassa
7211: elämän palveluksessa oleville, joiden asunto on tapauksessa oman kulkuneuvon käyttöä.
7212: etäällä työpaikasta. Työmatkakuluista on muo- Edellä kerrotuista syistä johtuen dlisi perus-
7213: dostunut välttämätön tulon hankkimisesta joh- teltua sallia työmatkakulujen vähennysoikeus
7214: tuva menoerä. Verolainsäädännössämme omak- todellisten kulujen mukaisesti. Vähennysoikeus
7215: sutun periaatteen mukaan ovat tulon hankkimi- olisi ulotettava koskemaan myös oman auton
7216: sesta johtuvat menot vähennyskelpoisia. Tätä käytöstä aiheutuvia työmatkakustannuksia eri-
7217: periaatetta on sovellettu myös työmatkakustan- tyisesti niissä <tapauksissa, joissa työajat tai työn
7218: nuksiin, kuitenkin niin, että ne ovat vain mää- luonne asettavat rajoituksia yleisten kulkuväli-
7219: rättyyn rajaan saakka vähennyskelpoisia. neiden käytölle. Samalla olisi poistettava mat-
7220: Liikennemaksujen ja muiden kuljetuskustan- kakulujen vähennysoikeutta rajoittava 100 mar-
7221: nusten nousun vuoksi olisi työmatkakulujen vä- kan alaraja, joka jättää monet varsin pienituloi-
7222: hennysoikeutta laajennettava. Tämä on perustel- set kansalaiset työmatkakulujen vähennysoikeu-
7223: tua mm. siitä syystä, että monet henkilöt jou- den ulkopuolelle.
7224: tuvat työmatkallaan käyttämään useampia kul- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
7225: kuneuvoja kustannusten kasvaessa tästä johtuen
7226: kohtuuttoman suuriksi. Toisaalta on monia että Eduskun'ta hyväksyisi seuraavan
7227: työaloja, joissa työn !luonteen tai työajan vuoksi lakiehdotuksen:
7228: ei ole mahdollisuuHa käyttää yleisiä liikenne-
7229:
7230:
7231:
7232: Laki
7233: tulo- ja omaisuusverolain 26 §:n väliaikaisesta muuttamisesta.
7234: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
7235: annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 26 §:n 10 kohta, sellaisena kuin se on 26 päi-
7236: vänä marraskuuta 1971 annetussa laissa ( 748/71 ) , näin kuuluvaksi:
7237:
7238: 26 §. tuneet kohtuulliset matkakustannukiset katsoa
7239: Tulon hankkimisesta johtuneiksi kustannuk- tulon hankkimisesta johtuneiksi kustannuksiksi.
7240: siksi katsotaan myös:
7241:
7242: 10) matkakustannukset asunnosta työpaik-
7243: kaan halvint'<l kulkuneuvoa käyttäen. Erityisestä Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1975 toimi-
7244: syystä voidaan myös oman auton käytöstä aiheu- tettavassa verotuksessa.
7245:
7246: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
7247:
7248: Ensio Laine. Heimo Rekonen. Pentti Liedes.
7249: 143
7250:
7251: IV ,7.- Lak.al. n:o 47.
7252:
7253:
7254:
7255:
7256: Liedes ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
7257: sesta muuttamisesta.
7258:
7259:
7260: E d u s k u n n a 11 e.
7261:
7262: Viime aikojen verotuksen kehitys on siirtä- tava verotuksesta pienet eläkkeet tai vastaavat
7263: nyt rasitusta teoHisuudelta ja varakkailta fyy- palkka- ja muut tulot. Samassa yhteydessä O!lisi
7264: sillisille henkilöille ja sielläkin pienituloisille, verotusta kevennettävä perhehuollon helpotta·
7265: jotka inflaation etenemisen seurauksena ovat miseksi, vähävaraisten perheiden lasten opinto-
7266: entistä pienituloisempina joutuneet asteettain toiminnan helpottamiseksi, sairaiden ja vanhus-
7267: kohoavan valtionverotuksen piiriin. Hallitus ten sairauskulujen !hyvittämiseksi sekä yleensä
7268: on [uvannut verouudistusta, jolla virheellistä veronmaksukykynsä menettäneiden henkilöiden
7269: kehitystä voitaisiin muuttaa, mutta uudistuk- verokuorman keventämiseksi.
7270: set ovat siirtyneet vuodesta toiseen. Kun hallituksen lupaamat kokonaisverouudis-
7271: Vetouudistus olisi kokonaisuudessaan saatet- rt:ukset siirtyvät tuntemattomaan, ehdotamme
7272: tav·a eduskunnan käsittelyyn ja siinä yhtey- eräitten ede1lä mainittujen kipeimpien uudis-
7273: dessä olisi verotusta kevennettävä pienten ja tusten toimeenpanemista välittömästi.
7274: keskituloisten osalta. Kunnllllis- ja valtionve- Edellä esitetyn johdosta ehdotamme,
7275: rosta olisi vapautettava kokonaan sellainen tu-
7276: lonosa, joka tarvitaan välttämättömään perheen että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7277: toimeentuloon. Sen mukaisesti olisi vapautet- lakiehdotuksen:
7278:
7279:
7280:
7281: Laki
7282: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
7283: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan .väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
7284: annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 24 §:n 6a ja 14a kohdat, 28 §:n 1 momen-
7285: tin 11 kohta sekä 29 §:n 1 momentin 6, 9, 11 ja 12 kohdat, sellaisina kuin ne ovat 4 päivänä
7286: joulukuuta 1973 annetussa laissa ( /73) näin kuuluviksi sekä lisätään 24 §:n 1 moment-
7287: tiin uudet 14 b ja 15 a kohdat sekä 26 §:n 1 momenttiin uusi 10 a kohta:
7288:
7289: 24 §. 14 b) päivittäistä ruokailua varten palkan-
7290: Tuloksi ei katsota: saajalle maksettua ruokarahaa tai ilmaista ate-
7291: riaa sikäli kuin niiden arvo ei Y'litä 15 markkaa
7292: päivässä;
7293: 6 a) kansaneläkettä, perhe-eläkelain (38/69)
7294: mukaista perhe-.eläkettä eikä muuta eläkettä, 15 a) asetuksella lähemmin määrättävän opis-
7295: mikäli se on pienempi kuin 800 markkaa kuu- kelijan palkkatuloa mikäli ansiotulo ei ylitä
7296: kaudessa, ei myöskään koulutustukea eikä huol- 8 000 markkaa vuodessa;
7297: toapuMn 5 §:n mukaista elatusta;
7298: 26 §.
7299: 14 a) lakko- tai muuta sellaista avustusta, Tulon hankkimisesta johtuneiksi kustannuk-
7300: minkä palkansaaja on työtaistelun johdosta saa- siksi katsotaan myös:
7301: nut asianomaiselta työmarkkinajälljestöltä;
7302: 144 IV,7.- Tulo- ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen.
7303:
7304:
7305: 10 a) ansiotoiminnassa työskennelleen äidin 9) milloin verovelvollinen on elättänyt huol-
7306: tai muun perheen huoltajan maksama lasten [ossaan olevaa lastaan, joka verovuonna vähin-
7307: päivähoitomaksu; sekä tään neljän kuukauden ajan on saanut säännöl-
7308: listä ja täyttä opetusta ammatti- tai oppikou-
7309: 28 §. lussa, korkeakoulussa tai muussa niihin verrat-
7310: Verovelvollisella on oikeus tulostaan vähen- tavassa oppilaitoksessa, jokaisesta sellaisesta en-
7311: tää: nen verovuoden alkua kuusitoista vaan ei kah-
7312: takymmentä vuotta ,täyttäneestä lapsesta 800
7313: 11) palkkatuloista sekä eläketuloista ja po- markkaa;
7314: ronhoidon hyväksi tehdyn työn arvosta sekä
7315: maatilataloullta harjoittavan verovelvollisen 11 ) milloin verovelvollisen veronmaksukyky
7316: lapsen ·tai muun perheenjäsenen verovelvol- on huomattavasti vähentynyt, kohtuullisen
7317: lisen metsästä tapahtuneen puutavaran han- määrän, .ei kuitenkaan enempää kuin 4 000
7318: kintamyynnin yhteydessä suorittaman työn markkaa; sekä
7319: arvosta, niin myös sellaisesta osasta am- 12) milloin verovelvollisen työ- ja toimin-
7320: matti- ja liiketuloa sekä maatilatalouden tuloa, takyky on jonkin elimen puuttumisen tai toi-
7321: jota on pidettävä kohtuullisena korvauksena ve- mintavajavuuden vuoksi pysyvästi alentunut
7322: rovelvollisen ammatissaan, Jiikkeessään ja maa- eikä 3 momentin säännöksestä muuta johdu,
7323: tilataloudessaan suorittamasta työstä, kaksikym- jos hänen työkyvyttömyys- tai haitta-asteensa
7324: mentä sadalta, vähintään kolmetuhatta markkaa, on esitetyn selvityks.en mukaan katsottava ole-
7325: ei kuhenkaan yhteensä enempää kuin neljätu- van sata prosenttia, 2 500 markkaa, tai jos sa-
7326: hatta markkaa; sekä nottu prosenttimäärä on pienempi, prosentti-
7327: määrää vastaava osa 2 500 markasta, ja milloin
7328: 29 §. verovelvollinen on sotapalveluksessa tai sotatoi-
7329: Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna on messa tai niihin liittyvissä erityisissä olosuh-
7330: asunut Suomessa, niin kuin 7 §:n 2, 3, 4, ja teissa saanut ruumiin vamman tai sairauden,
7331: 5 momentissa sanotaan, saakoon sen lisäksi, niin ikään edellä tässä kohdassa mainitut vä-
7332: mitä 25, 26 ja 28 §:ssä on säädetty, vähentää: hennykset vastaavasti valtion tapaturmatoimis-
7333: ton käyttämien arvioimisperusteiden mukaan.
7334: 6) omat ja perheenjäsenensä lääkärin- ja lää-
7335: kekulut sekä sairaalamaksut ynnä niihin verrat-
7336: tavat sairaudesta johtuneet kaikki kustannukset; Tätä lakia sove'lletaan vuodelta 197 toimi-
7337: tettavassa verotuksessa.
7338:
7339:
7340: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
7341:
7342: Pentti Liedes. Taisto Sinisalo.
7343: Heimo Rekonen. Ensio Laine.
7344: P. Puhakka. Irma Rosnell.
7345: Toivo Asvik.
7346: 145
7347:
7348: IV,8.-Lak.al. n:o 48.
7349:
7350:
7351: Huotari ym.: Ehdotus laiksi tulo- ia omaisuusverolain väliaikai-
7352: sesta muuttamisesta.
7353:
7354: E d u s k u n n a II e.
7355: Verorasitus luonnollisten henkilöiden ja mui- tokyky pystyy mielestämme paljon paremmin
7356: den progressiivisen verolmnnan mukaan vero- kantamaan yhteiskunnan kasvavat kustannukset.
7357: tettavien verovelvollisten kohdalla on kiristy- Yhteisverotettavat aviopuolisot ovat verotuksen
7358: nyt vuodesta toiseen. Rahan arvon jatkuva ale- suhteen jatkuvasti olleet epäoikeudenmukai-
7359: neminen on johtanut siihen, että samasta rahan sessa asemassa, kun aviopuolisovähennyksen
7360: ostoarvosta verotukseen menevä osuus on kas- ~laraja on pysynyt 1 500 mk. Katsomme, että
7361: vanut jatkuvasti. Yhä pienempiä vuosituloja on tämän rajan pitäisi olla 2 000 mk ja ylärajan
7362: joutunut valtion tuloveron piiriin. Voimakas 4 000 mk, jolloin se vähän paremmin vastaisi
7363: julkisen talouden kasvu on runsaasti lisännyt sen alkuperäistä merkitystä.
7364: kuntien ja valtion menoja. Säästäväisyyden puut- Hallituksen veropolitiikka oh osoittautu--
7365: tuessa menojen kasvu on muodostunut yhteis- nut Iapsivihamieliseksi, mi:tä kuvastaa se, että
7366: kunnassa tehtyjen parannusten aiheuttamien lapsivähennykset on hallituksen vaatimuksesta
7367: kustannusten tarvetta suuremmaksi. Varsinaisia poistettu. Pidämme välttämättömänä, että lap-
7368: veroperusteita nostamatta valtio hyötyy inflaa- sivähennykset otetaan uudelleen käyttöön.
7369: tiosta valtavasti kasvavien verotulojen muo- Verorasitusta oikeudenmukaistettaessa pieni-
7370: dossa kun samalla kyseiset varat ovat kansalai- tuloisten pienyrittäjien ja maatalouden harjoit-
7371: silta poissa. tajien verorasitusta pitäisi keventää tuntuvasti.
7372: Nimellispalkkojen ja muiden tulojen näen- Erilaisten yritysten kohdalla verorasitusta pi-
7373: näisesti kasvaessa reaalitu'!o ei ole noussut, sen täisi porrastaa ja kokonaisverouudistuksen val-
7374: sijaan verojen osuus on kasvanut. Pieni- ja kes- mistelu verorasituksen oikeudenmukaiseksi ja-
7375: kituloisten verorasituksen kohtuuttoman nou- kaantumiseksi pitäisi saada valmiiksi jo vuoden
7376: sun Hevittämiseksi olemme katsoneet välttämät- 1974 loppuun mennessä.
7377: tömäksi esittää, että verotettavan tulon alaraja, Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
7378: joka nykyisessä asteikossa on 3 000 mk, nostet- nioittaen,
7379: taisiin ensimmäisessä veroluokassa 5 000 mk.
7380: Pieni- ja keskituloisille -tämä merkitsisi monen että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7381: sadan markan säästöä. Suurituloisten veronkan- lakiehdotulesen:
7382:
7383:
7384: Laki
7385: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
7386: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
7387: annetun tulo- ja omaisuusverolain 28 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 ja
7388: 24 päivänä kesäkuut;a 1968 annetuissa 1aeissa (951/47 ja 364/68), 48 §, sellaisena kuin se
7389: on 23 päivänä joulukuuta 1947 annetussa laissa (951/47) sekä 50 §:n 1 momentti ja 50 c §,
7390: sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta1967 annetussa laissa ( 613/67), näin kuulu-
7391: viksi:
7392: 28 §.
7393: Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen- 4) tulolähteensä tappio, mikå'li se ei johdu
7394: tää: elantokustannuksista;
7395: 1) velkain korot; 5) edellä 21 §:n 6 kohdassa tarkoitetusta
7396: 2) suorittamansa avustus, joka on mainittu voitosta sen hankkimisesta olleet menot;
7397: 21 §:n5 kohdassa; 6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta
7398:
7399: 19 170/74
7400: 146 IV,S.- Tulo- ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen.
7401:
7402: saadusta voitosta samanlaatuisesta luovutuk- kuin työstä, tehtävästä taikka palveluksesta,
7403: sesta verovuonna aiheutunut tappio; jonka tulon tai palkan saaja korvausta vastaan
7404: 7) sosiaaliturvamaksu ja työttömyysvakuu- on sitoutunut työn tai tehtävän antajalle teke-
7405: tusmaksu, jotka hän työnantajana on suoritta- mään ja jossa tulon tai palkan saajaa ei ole, po-
7406: nut; rotalouden harjoittajaa lukuun ottamatta, pi-
7407: 8) milloin kummallakin puolisalia on ollut dettävä itsenäisenä elinkeinon-, liikkeen- tai
7408: ansiotuloa tai eläketuloa, sen puolison ansio- ammatinharjoittajana. Edellä 1 momentin 8 ja
7409: tai eläketulosta, joka on saanut sellaista tuloa 11 kohdassa tarkoitetaan eläketulolla aikaisem-
7410: vähemmän, kaksituhatta markkaa, sekä tämän paan virka- tai työsuhteeseen taikka siihen liit-
7411: määrän ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan tyvään vakuutukseen perustuvaa eläkettä ja
7412: yhteensä enempää kuin neljätuhatta markkaa; perhe-eläkettä tahi maatalousyrittäjien eläke-
7413: laissa ( 46 7169), yrittäjien eläkelaissa ( 4681
7414: 69) taikka lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien
7415: 10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoituk- työntekijäin eläkelain 1 a § :n 2 momentissa
7416: seen, sen mukaan kuin asetuksella säädetään; tarkoiteHua eläkettä ja perhe-eläkettä.
7417: 11) palkkatuloista sekä eläketuloista ja po- Milloin 1 momentin 8 ja 11 kohdassa tar-
7418: ronhoidon hyväksi tehdyn työn arvosta sekä koitetun tulon saajalla on ollut sen hankkimi-
7419: maatilataloutta harjoittavan verovelvollisen lap- sesta ja säilyttämisestä johtuneita kustannuksia
7420: sen tai muun perheenjäsenen verovelvollisen 'tai hänellä on oikeus 29 a §: ssä säädettyyn vä-
7421: metsästä tapahtuneen puutavaran hankinta- hennykseen, on nämä kustannukset ja 29 a § :n
7422: myynnin yhteydessä suorittaman työn arvosta, mukainen vähennys vähennettävä tulosta en-
7423: niin myös sellaisesta osasta ammatti- ja liike- nen mainituissa kohdissa tarkoitettujen vähen-
7424: tuloa sekä maatilatalouden tuloa, jota on pidet- nysten suuruuden määräämistä.
7425: tävä kohtuullisena korvauksena verovelvollisen Henkilollä, joka ei ole koko verovuotta asu-
7426: ammatissaan, liikkeessään ja maatilataloudes- nut Suomessa, niin myös ulkomaisella valtiolla,
7427: saan suorittamasta työstä, kaksikymmentä sa- yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä on oikeus
7428: dalta; tässä pykälässä mainittuun vähennykseen ai-
7429: 12) osingoista ja osuuspääoman koroista, noastaan, mikäli vähennys kohdistuu sellaiseen
7430: mitkä -luonnollinen henkilö tai jakamaton kuo- tuloon tai omaisuuteen, josta :täällä on suoritet-
7431: linpesä on saanut kotimaiselta osakeyhtiöltä tava veroa.
7432: tai osuuskunnalta, viisisataa markkaa.
7433: Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoitetaan 48 §.
7434: palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa, palkkiota, Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
7435: osapalkkiota sekä muuta etuutta tai korvausta, 50 §:ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
7436: joka suoritetaan virasta tai toimesta, samoin mukaan:
7437:
7438: Veroluokka
7439: I II III
7440: Veron Vero-% Veron Vero-% Veron Vero-%
7441: vakioerä alarajan vakioerä alarajan vakioerä alarajan
7442: Verotettava tulo tulon yli tulon yli tulon yh
7443: mk alarajan menevästä alarajan menevästä alarajan menevästä
7444: kohdalla tulon kohdalla tulon kohdalla tulon
7445: mk osasta mk osasta mk osasta
7446: 5000- 6 000 20 15 20 11 20 7
7447: 6000- 8 000 170 18 130 13 90 11
7448: 8 000- 10 000 530 25 390 20.5 310 14.5
7449: 10 000- 12 000 1030 30 800 24 600 17.5
7450: 12 000- 15 000 1630 34.4 1280 30 950 24.5
7451: 15 000- 20 000 2 662 35 2 180 30.5 1685 26.3
7452: 20 000- 30 000 4 412 35.2 3 705 32 3000 .30
7453: 30 000- 40 000 7 924 38.76 6 905 37.25 6 000 33
7454: 40 000- 60 000 11 800 42 10 630 39.5 9 300 38.5
7455: 60 000-100 000 20 200 49.5 18 53'0 47 17 000 44.5
7456: 100 000-200 000 40 000 54.5 37 330 54.17 34 800 54
7457: 200 000 tai enemmän 94 500 57 91500 56 88 800 55
7458: IV,8.- Huotari ym. 147
7459:
7460: Jos verovelvollinen on verovuonna elättänyt 50 c §.
7461: alaikäistä lastaan, on III veroluokan mukai- Milloin verovuonna Suomessa asuneen luon-
7462: sesta verosta vähennettävä jokaisesta lapsesta nollisen henkilön sekä jakamattoman kuolinpe-
7463: sata markkaa, ei kuitenkaan enempää kuin ve- sän verovuoden tulosta 48 § :n mukaan ja omai-
7464: ron koko määrä. suudesta 49 §:n mukaan menevän valtionveron
7465: Kasvattilapsella tarkoitetaan lasta, jota muu- sekä hänelle samasta tulosta määrätyn kunnallis-
7466: ten kuin vastikkeesta kasvatetaan muun henki- veron, kirkollisveron, kansaneläkevakuutusmak-
7467: lön kuin vanhempiensa, ottovanhempiensa tai sun ja sairausvakuutusmaksun yhteismäärä on
7468: jommankumman vanhempansa puolison luona suurempi kuin 90 prosenttia verovelvollisen val-
7469: tai jonka elättämisen perusteella kenelläkään ei tionverotuksessa vahvistetusta verotettavasta tu-
7470: muuten ole oikeutta 2 momentissa tarkoitet- losta, verovelvollisen maksettavaksi ä:lköön pan-
7471: tuun vähennykseen. Jos joku on verovuonna tako sanotun määrän yli menevää valtionveron
7472: ollut kahden tai useamman henkilön kasvatti- osaa, kuitenkin niin, että verovelvollisen mak-
7473: lapsena, saa vähennyksen se kasvattivanhem- settavaksi on aina pantava 49 §:ssä säädetty
7474: mista, jonka antaman elatuksen aika vero- omaisuusvero.
7475: vuonna on pisin. Yhteisverotettavien puolisoiden verotuksessa
7476: määräytyy 1 momentissa tarkoitettu veron mak-
7477: 50 §. suunpanematta jättäminen puolisoiden yhteen-
7478: Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai- laskettujen verojen ja heidän yhteenlaskettujen
7479: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun tulojensa perusteella.
7480: ottamatta 46 § :n 2 momentissa mainittuja yh- Veron maksuunpano voidaan oikaista tämän
7481: tiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon perus- pykälän mukaiseksi verotuslain 82 a §:ssä sääde-
7482: teella niiden työntekijämäärän ollessa verovuon- tyssä järjestyksessä.
7483: na alle 120 kolmekymmentäkahdeksan sadalta,
7484: työntekijämäärän ollessa 120-200 neljäkym-
7485: mentäyksi sadalta ja työntekijämäärän ylittäessä
7486: 200 neljäkymmentäneljä sadalta. Tätä 1akia sovelletaan vuodelta 1975 toimi-
7487: tettavassa verotuksessa.
7488:
7489:
7490: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
7491:
7492: Kalevi Huotari. Kalevi Remes.
7493: Mauno Kurppa. A. R. Sainio.
7494: Viljo Suokas. Matti Asunmaa.
7495: 148
7496:
7497: IV,9.- Lak.al. n:o 49.
7498:
7499:
7500: Sinisalo ym.: Ehdotus laiksi tulo- ;a omaisuusverolain 28 §:n väli-
7501: aikaisesta muuttamisesta.
7502:
7503:
7504: Ed u s k u n n a 11 e.
7505:
7506: Voimassa olevan tulo- ja omaisuusverolain kuussa 1968 tulo- ja omaisuusverotusta kos-
7507: 28 § :n 8 kohdan mukaan myönnetään avio- kevia lakeja eduskunta lausui, että aviopuoli-
7508: puolisoiden ansio- ja eläketulojen yhteisvero- soiden yhteisverotuksessa esiintyy epäkohtia ja
7509: tuksessa vähemmän ansainneelle puolisolle vä- että eduskunta edellyttää, että aviopuolisoiden
7510: hennys, jonka suuruus on nykyisin 1 500 mk, yhteisverotuksen epäkohdat kiireellisesti oikais-
7511: sekä tämän määrän ylittävältä osalta puolet, ei taan. Tälle vuodelle suoritettu vähäinen koro-
7512: kuitenkaan enempää kuin 3 500 markkaa. tus vähennyksen enimmäismäärään ei vastaa
7513: Viime vuosina on molempien aviopuolisoi- edes inflaation määrää.
7514: den käyminen ansiotyössä yleistynyt. Amma- Aviopuolisoiden yhteisverotuksessa tapahtu-
7515: tissa toimivia naisia oli v. 1970 lähes 900 000 nutta kiristymistä osoittaa se yleisyys, mikä
7516: ja miehiä yli 1,2 miljoonaa. Eräissä selvityk- jälkiverotuksella yhteisistä tuloistaan verotetta-
7517: sissä on mainittu, että ns. aviopuolisovähen- viin aviopuolisoihin kohdistuu. Tämän estämi-
7518: nykseen oikeutettuja olisi nykyisin puolisen seksi on verohallitus jopa pitänyt tarpeellisena
7519: miljoonaa. Ammatissa toimivista naisista oli suositella erityistä lisäpidätystaulukkoa avio-
7520: 1960 naimisissa 51,2 % ja 1950 45 % ja luku puolisoja varten, mikä jo sinänsä todistaa avio-
7521: on tämänkin jälkeen noussut. Molempien avio- puolisoiden yhteisverotuksessa vallitsevien epä-
7522: puolisoiden käymiseen ansiotyössä on vaikut- kohtien mittasuhteita.
7523: tanut mm. asumis- ja muiden elinkustannusten Tämän vuoksi olisi ansio- ja eläketulojen
7524: nousu. Tämän vuoksi on aviopuolisoiden yh- yhteisverotuksessa myönnettäviä vähemmän an-
7525: teisverotuksen vähennysoikeus saanut yhä kas- sainneen puolison vähennysmääriä suurennet-
7526: vavan merkityksen. tava. Alla olevassa ehdotamme, että puoliso-
7527: Molempien aviopuolisoiden ansiotyöllä han- vähennyksen vähimmäismäärää korotettaisiin
7528: kittu tulo aiheuttaa: huomattavia ylimääräisiä 1 500 markasta 4 000 markkaan ja enimmäis-
7529: menoja. Tämän vuoksi vähennysoikeuden tulisi määrää vastaavasti 3 500 markasta 6 000 mark-
7530: olla riittävä korjaamaan nämä tulonhankinnasta kaan.
7531: johtuvat ylimääräiset menot. Esittämiimme perusteluihin viitaten ehdo-
7532: Vähennysoikeuden suuruutta vuonna 1966 tamme,
7533: eduskunnan toimesta enimmäismäärän osalta
7534: hieman lisättiin, mutta huomioonottaen jo ra- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7535: han arvon huononemisesta johtuvat tekijät sitä lakiehdotuksen:
7536: tulisi nykyisestään lisätä. Käsitellessään joulu-
7537:
7538:
7539: Laki
7540: tulo- ja omaisuusverolain 28 §:n väliaikaisesta muuttamisesta.
7541: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
7542: annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 28 §:n 1 momentin 8 kohta, sehlaisena kuin
7543: se on 31 päivänä joulukuuta 1968 annetussa laissa ( 7 46/68), näin kuuluvaksi:
7544:
7545: 28 §. 8) milloin kummallakin puolisolla on ollut
7546: Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen- ansiotuloa tai aikaisemman virka- ja työsuhteen
7547: tää: perusteella saatua eläketuloa, sen puolison an-
7548: sio- tai eläketulosta, joka on saanut sellaista
7549: IV,9.- Sinisalo ym. 149
7550:
7551: tuloa vähemmän, neljätuhatta markkaa, sekä Tätä lakia sovelletaan vuoden 1975 tulojen
7552: tämän määrän ylittävältä osalta puolet, ei kui- ja omaisuuden osalta toimitettavassa verotuk-
7553: tenkaan yhteensä enempää kuin kuusituhatta sessa.
7554: markkaa.
7555:
7556:
7557:
7558: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
7559:
7560: Taisto Sinisalo. Ensio Laine.
7561: Pauli Puhakka. Lauri Kantola.
7562: Heimo Rekonen.
7563: 150
7564:
7565: IV,10.- Lak.al. n:o 50.
7566:
7567:
7568:
7569:
7570: Vainio ym.: Ehdotus laiksi tulo- ia omaisuusverolain väliaikai-
7571: sesta muuttamisesta.
7572:
7573:
7574: E d u s k u n n a 11 e.
7575:
7576: Tarkasteltaessa viimeisen kymmenen vuoden hallituksen edustajien puhuneen totuuden vas-
7577: ajanjakson tulo- ja omaisuusverolain asteikkoja taisesti. Vuoden 197 3 asteikossa esitetään
7578: voidaan todeta, että tavallisen pieni- ja keski- 200 000 markan ylimenevältä tulonosalta vero-
7579: tuloisen kansalaisen verorasitus on kohonnut tusta 53 %. Vastaavasti vuoden 1974 syys-
7580: suunnattomasti. Yksinkertainen rsyy on siihen kaudella esitetyn tuloveroasteikon mukaisesti
7581: inflaatio. Valtavasta inflaatiokierteestä johtuen 200 000 markan ylimenevästä tulonosasta peri-
7582: tuhannet pieni- ja keskituloiset ovat joutuneet tään 53 % . Siis tulos tässä veroluokkien koh-
7583: verorasituksen puristukseen, koska veroasteik- dalla on käytännöllisesti katsoen sama kum-
7584: koja ei ole korjattu kymmeneen vuoteen. Hal- massakin tapauksessa. Tilastojen mukaan on
7585: litus on luvannut verohelpotuksia, mutta sen- todettavissa, että keskiluokissa, joihin kuuluu
7586: sijaan on tullut veronkiristys. Ne veronalen- suurin osa palkanansaitsijoista, valtion tulo-
7587: nukset, joita asteikon alapäässä on esitetty, verorasitus on noussut 10 vuoden aikana keski-
7588: hallituksen ohjaama inflaatioautomaatti on teh- maann 90-100 %, alimmissa tuloluokissa
7589: nyt täysin merkityksettömiksi. Valtiovarain- verorasitus on noussut noin 125 % eli yli kak-
7590: ministerit ovat useaan otteeseen suurella suul- sinkertaistunut. Korkeimmissa tuloluokissa sen
7591: la kertoneet verotuksen kokonaisuudistuksesta, sijaan tuloverorasituksen nousu on ollut ai-
7592: jonka pitäisi koskettaa palkanansaitsijaa. Nyt noastaan 25-30 %. Jos nykyisten asteikkojen
7593: voidaan raskain mielin todeta, että luvattu kos- mukaan perittäisiin vuoden 1974 verotus, olisi
7594: ketus palkanansaitsijaa kohti on tullut, mutta verorasituksen lisäys keskituloluokissa noin
7595: se onkin tullut pelkkänä veronkorotuksena 20-30 %. Vaikka taulukoissa ei olekaan suo-
7596: inflaatioautomaatio hoitaessa veronkorotukset raan näkyvissä tuloverorasituksen kehitystä ny-
7597: niin, ettei hallituksen ole tarvinnut tehdä yh- kyisten asteikkojen voimassaoloaikana, voidaan
7598: tään mitään. Tarkasteltaessa tulo- ja omaisuus- siinä esiintyvien prosenttilukujen nojalla ku-
7599: verolain taulukkoja voidaan jälleen todeta, että moamattomasti todeta valtion tuloverorasituk-
7600: inflaation kaluama markka on ostoarvoltaan sen nousseen vuodesta 1967 viime vuoteen ver-
7601: tänä vuonna noin % vuoden 1961 markan rattuna ylemmissä tuloluokissa vain noin 30-
7602: arvosta ja tästä on ollut seurauksena, että pal- 40 %, vaikka asteikot ovatkin pysyneet muut-
7603: kat ovat jossain määrin nousseet joskaan ei tumattomina. Sensijaan inflaatiovaikutus ja ve-
7604: samassa suhteessa kuin inflaatiokehitys. Tulo- ron progressiivinen kiristysruuvi ovat pienitu-
7605: verotaulukot ovat silti säilyneet melkein ennal- loisten ja keskituloryhmien kohdalla saaneet
7606: :laan. Tämän vuoden taulukkouudistus ja siihen aikaan sen, että tulonlisäyksestä veroihin me-
7607: liittyvät vähennysehdotukset ovat pieni- ja kes- nee noin 55-65 %. Tämä jos mikä on pal-
7608: kituloisille kuin surmanluoteja. Uudistettu vuo- kansaajien keskuudessa herättänyt närkästystä
7609: den 197 4 taulukko merkitsee veron alentu- ja ihmettelyä siitä, mikä nielee näin valtavat
7610: mista vain suurituloisille. Jos verotettava tulo veronkorotuksilla riistetyt rahamäärät. Lisäksi
7611: on 10 000 markkaa, saa silloin vain 40 markan kun markkamääräisiä vähennysoikeuksien ylä-
7612: verohelpotuksen, mutta jos verotettava tulo on rajoja ei ole korotettu vuosikausiin, on rahan
7613: 60 000 markkaa, saa jo jopa kymmenen kertaa arvon aleneminen jatkuvasti pienentänyt niiden
7614: suuremman verohelpotuksen eli 400 markkaa. todellista merkitystä. Esimerkiksi jo 1950-lu-
7615: Tarkasteltaessa edelleen tuloveroasteikkoja suu- vulta saakka muuttumattomina pysyneiden vä-
7616: rempituloisten kohdalla voidaan todeta jälleen hennysoikeuksien, kuten sairausvähennysten,
7617: IV,lO.- Vainio ym. 151
7618:
7619: leskeysvähennysten, henkivakuutusmaksujen vä- jatkuvasti erittäin suurta ylijäämää. Kassaylijää-
7620: hennysoikeuden sekä koulutus- ja opintovähen- mä viime vuoden osalta ylitti jo miljardin mar-
7621: nysten määrän pitäisi nyt olla vähintään 2,5- kan rajan. Tämä jos mikä osoittaa, että tulo-
7622: kertaiset, jotta niiden taloudellinen merkitys veroasteikkojen ja verotuksen lieventämiseen
7623: olisi likipitäen sama kuin niitä säädettäessä. olisi ollut jo mahdollisuuksia vuosia sitten, sii-
7624: Esimerkiksi leskeysvähennyksen 500 markkaa täkin huolimatta, että nykyiset hallitukset ovat
7625: pitäisi nyt olla 1 200 markkaa, jotta sen mer- huolettornia rahan käytössä. Säästäväisyydestä
7626: kitys olisi edes lähespitäen sama. Kun asian- ja taloudellisuudesta ei voi puhuakaan.
7627: omaiset nyt saavat tyytyä 700 markkaa pie- SMP katsoo, että verotettavan tulon alarajan
7628: nempään vähennykseen, merkitsee se asian- pitäisi olla 10 000 markkaa, jos verrataan ai-
7629: omaisen tulosta riippuen yleensä 100-250 kaisempiin veroasteikkoihin ja jos otetaan huo-
7630: markan lisäystä verotaakkaan. mioon tämän vuoden voimakas rahanarvon
7631: Jostain käsittämättömästä syystä on hallitus aleneminen. SMP:n mielestä aivan suuritulois-
7632: myöskin esittänyt valtionverotuksessa lapsivä- ten verorasitusta ei kuitenkaan pidä alentaa,
7633: hennyksen poistamista. SMP:n käsityksen mu- vaan katsomme, että heidän tuloveroaan olisi
7634: kaan vähennys olisi ollut ainoa ja oikeuden- mahdollista nykyisestään lisätä.
7635: mukainen toimenpide. Suoraan verosta otettu Veroasteikkojen voimakas lieventätninen on
7636: tulo pienempituloisen kohdalla antaisi tällöin myöskin välttämätöntä sen vuoksi, että poltto-
7637: samansuuruisen verohelpotuksen kaikille. Lap- aineiden erittäin raju hinnankorotus on aiheut-
7638: sivähennys on jo peräisin vuodelta 1961 ja tanut asumiskustannusten voimakkaan nousun.
7639: hallituksen lupaus siitä, että lapsilisää nostet- Lisäksi hallitus on myös ryhtynyt veronkiristä-
7640: taisiin vastaavalla määrällä, ei korjaa tilannetta. jäksi pohtoaineisiin kohdistuvassa verotuksessa.
7641: SMP:n käsityksen mukaan lapsivähennystä ei Lisäksi veronmaksaja on joutunut vielä
7642: saa poistaa, vaan lapsivähennys on säilytettävä uuden veromuodon kynsiin kunnallisverojen
7643: valtionverotuksessa, ja tämän hetken rahanar- kohdalla, koska jätevesimaksu on kohdistettu
7644: von huomioon ottaen pitäisi lapsivähennyksen jälleen veronmaksajalle yhdeksi veronlisäyk-
7645: olla 250 markkaa. seksi.
7646: Puolisovähennyksen alaraja on pysynyt Edellä esitettyjen tosiasioiden pohjalta on
7647: myöskin vuodesta 1961 lähtien ennallaan. Se välttämätöntä, että todenteolla veroasteikkoja
7648: on vaikuttanut aviopuolisoiden yhteisverorasi- lievennetään juuri pienipaikkaisen ja keskitu-
7649: tuksen kasvuun erittäin voimakkaasti. Voimassa loisen kohdalta. Nykyinen tuloveroasteikko ei
7650: olevassa asteikossa on myös se vika, että asteik- ole pienituloisten eikä pienyrittäjien eikä maa-
7651: ko on erittäin voimakkaasti kiristetty 20 000- talouden harjoittajien etujen mukainen asteik-
7652: 25 000 markan tulojen kohdalla, joihin saat- ko. Näiden ammattien harjoittajien harteille
7653: taa työmieskin ylettyä aviopuolisoiden ollessa nykyisen veroasteikon mukaan jäisi lähes 90
7654: ahkerasti työssä. Aviopuolisoiden yhteisvero- % tulo- ja omaisuusveron tuotosta, kun sen-
7655: tusta voidaan lievittää korottamalla vähemmän sijaan suurteollisuus pääsee nykyisen voimassa-
7656: ansainneen aviopuolison vähennystä, niin että olevan verotaulukon mukaan suhteettoman pie-
7657: sen alaraja olisi 4 000 markkaa ja yläraja 6 000 nillä veroilla. Verorasitus tulisikin porrastaa
7658: markkaa. siten, että pienituloiset maksaisivat suhteessa
7659: Tilastot ovat kumoamattomasti todistaneet, pienempää veroa, sitten seuraisi porrastus, min-
7660: että palkansaajain maksamat valtionverot ovat kä jälkeen suuryritykset maksaisivat huomatta-
7661: yli 8-kertaistuneet, mutta palkkatulot ovat ai- vasti suurempaa veroa kuin mitä hallitus esit-
7662: noastaan 3-kertaistuneet. Esim. palkansaajien tää.
7663: maksama 1tulo- ja omaisuusvero vuonna 1961 Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
7664: oli 254 milj. markkaa ja vuonna 1971 2 mil- nioittavasti,
7665: jardia 172 000 markkaa eli 755,1 %. Valtion
7666: tuloverojen voimakkaasta kasvusta johtuen val- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7667: tiontalous on osoittanut tuhlaihista huolimatta lakiehdotuksen:
7668: 152 IV,lO.- Tulo- ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen.
7669:
7670:
7671:
7672: Laki
7673: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
7674: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun tulo-
7675: ja omaisuusverolain 50 a §:n, sellaisena kuin se on 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetussa
7676: laissa (364/68), väliaikaisesta soveltamisesta seuraavaa sekä muutetaan väliaika1sesti 28 §,
7677: sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947 ja 24 päivänä kesäkuuta 1968 annetuissa
7678: laeissa (951/47 ja 364/68), 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947
7679: annetussa laissa (951/47) sekä 50 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä
7680: joulukuuta 1967 annetussa laissa (613/67), näin kuuluviksi:
7681:
7682: 28 §. metsästä tapahtuneen puutavaran hankinta-
7683: Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vähen- myynnin yhteydessä suorittaman työn arvosta,.
7684: tää: niin myös sellaisesta osasta ammatti- ja liike-
7685: tuloa sekä maatilatalouden tuloa, jota on pidet-
7686: 8) milloin kummallakin puolisalia on ollut tävä kohtuullisena korvauksena verovelvollisen
7687: ansiotuloa tai eläketuloa, sen puolison ansio- ammatissaan, liikkeessään ja maatilataloudessa
7688: tai eläketulosta, joka on saanut sellaista tuloa suorittamasta työstä viisikymmentä sadalta, ei
7689: vähemmän, neljätuhatta markkaa sekä tämän kuitenkaan yhteensä enempää kuin kuusituhat-
7690: määrän ylittävältä osalta puolet, ei kuitenkaan ta markkaa; sekä
7691: yhteensä enempää kuin kuusituhatta markkaa;
7692:
7693: 11) palkkatuloista sekä eläketuloista ja po- 48 §.
7694: ronhoidon hyväksi tehdyn työn arvosta sekä Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
7695: maatilataloutta harjoittavan verovelvollisen lap- 50 §:ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
7696: sen tai muun perheenjäsenen verovelvqJli~eQ P:Hlka~tn;
7697:
7698:
7699: Veroluokka
7700: t II lii
7701: Veron VeroJ!b Veron Vero-% Veron Vero-%
7702: vakioerä alarajan vakioerä alarajan v;1kioerä alarajan
7703: yli tulon yli_, .. tulon yli
7704: Verotettava tuio tulon menevästä
7705: alarajan menevästä alarajan menevasta alarajan
7706: mk tulon kohdalla tulon
7707: kohdalla tulon kohdalla
7708: mk osasta mk osasta mk osasta
7709:
7710: 9 OÖÖ- 10 000 360 20
7711: 10 000- 12 000 560 25 400 20 200 15
7712: 12 000- 15 000 1060 30 800 25 500 20
7713: 15 000- 20 000 1960 32 1560 30 1100 25
7714: 20 000- 30 000 3 560 36 3 060 33 2 350 29
7715: 30 000- 40 000 7160 40 6 360 40 5 250 34
7716: 40 000- 60 000 11060 45 10160 45 8 650 41
7717: 60 000-100 000 20160 52 19 360 52 16 850 49
7718: 100 000-200 000 40 960 57 40160 56 36 450 54
7719: 200 000 tai enemmän .. 97 960 63 96160 62 90 450 61
7720:
7721:
7722: Jos verovelvollinen on verovuonna elättäny_t jommankumman vanhempansa puolison luona,
7723: alaikäistä lastaan, on III veroluokan mukai- ja jonka elättämisen perusteella kenelläkään
7724: sesta verosta vähennettävä jokaisesta lapsesta ei muuten ole oikeutta 2 momentissa tarkoi-
7725: kaksisataaviisikymmentä markkaa, ei kuiten- tettuun vähennykseen.
7726: kaan enempää kuin veron koko määrä. T aulukkoja on tarkastettava vuosittain ot-
7727: Kasvattilapsella tarkoitetaan lasta, jota muu- taen huomioon reaaliansion nousun ja hintata-
7728: ten kuin vastikkeesta kasvatetaan muun hen- son yleisen muutoksen osoittaman kehityksen
7729: kilön kuin vanhempiensa, ottovanhempiensa tai mukaisesti.
7730: IV,lO.- Vainio ym. 15.3.
7731:
7732: 50 §. kymmentäkolme sadalta ja työntekijämäärän
7733: Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai- ylittäessä 200 neljäkymmentäkahdeksan sadalta.
7734: tokset ja sää<tiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun-
7735: ottamatta 46 § :n 2 momentissa mainittuja
7736: yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon Tulo- ja omaisuusverolain 50 a § ei ole voi-
7737: perusteella niiden työntekijämäärän ollessa ve- massa toimitettaessa verotusta vuodelta 1974.
7738: rovuonna alle 80 kolmekymmentäkahdeksan sa- Muilta osin sovelletaan tätä lakia vuodelta
7739: dalta, työntekijämäärän ollessa 80-200 neljä- 197 4 toimitettavassa verotuksessa.
7740:
7741:
7742: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
7743:
7744: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
7745: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
7746: J. Juhani Kortesalmi.
7747:
7748:
7749:
7750:
7751: 20 170/74
7752: 154
7753:
7754: IV,ll.- Lak.al. n:o 51.
7755:
7756:
7757: Rekonen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
7758: sesta muuttamisesta.
7759:
7760: E d u s ik u n n a 1[ e.
7761:
7762: VaLtion ja kuntien ,tehtävät ovat kasvaneet Huol1matta siitä, että vaJtion tulo- ja omai-
7763: viime vuosina erittäin 'suuresti. Suurpääoma suusveron verotaululkot ovat pysynee:t lähes
7764: käy;ttää valtiokoneistoa lisääntyvässä määrin hy- muuttumattomina aina vuodesta 1963 lähtien,
7765: väkseen 5aadakseen yhä .suurempia voit!toja itsel- vuoden 1967 ikorotusta lukuunottamatta, ja
7766: 1een. VaLtiovalta on ottanut suorittaakseen teh- vaikka yhtiöiden verotus on suuresti laskenut,
7767: täviä, jotka jopa väHttömästi, puhumattakaan niin valtion verotulot ovat kasvaneet 17-23
7768: välillisesti, palvelevat monopolipääoman etuja. prosentin vuosivauhdilla ja viime vuonna jopa
7769: Toisekseen valtiovalta pyrkii ohjaamaan talous- peräti 34 prosentilla. Valtion :tu1overotaulukoi-
7770: elämää, mm. hinta-, vevo-, maa-, 'tariffi-, koulu- den progression ja inflaation vailkutuksesta joh-
7771: tus-, sosiaali- ym. politiikkaa suurpääoman etu- tuen :työntekijät joutuivat, siitä huolimatta että
7772: jen mukaisesti. Vo1maikkaas:ti kansantulon kas- heidän reaaliansiotasonsa laski kuten viime
7773: vusta pyritään siirtämään yhä suurempi osuus vuonnakin, yhä raskaamman verotuksen alai-
7774: monopoli- ja muiden suuryhtiöiden hyväksi. seksi. Inflaation seurauksena ovat myös vuosi
7775: Valtiokondstoa käytetään aivan avoimesti suur- vuodelta joutuneet yhä pienempituloiset valtion
7776: pääoman etuja palvelevan tulopolitiikan hM- tuloverotuksen piitHn. Vuodesta 1960 lähtien
7777: joittamiseen maassamme. viime vuoden loppuun mennessä joutui yli
7778: VaLtion ja kuntien tehtäväpiirin laaj,entumi- 700 000 yksityistä pienituloista verotuksen alai-
7779: sen seurauksena ovat myös niiden menot kasva- seksi verOitaulukoiden muuttumattomana pysy-
7780: neet erhtäin :suuresti. Lisääntyneet menot on ka- misen ja inflaation vaikutuksen seurauksena.
7781: tettu 1tavalliseen kansaan kohdistuva:lla, vuo- Verorasitusta on myös lisänny't se, etteivät vero-
7782: desta :toiseen kiristyvällä verotuksella. Pieni- ja vähennykset ole nousseet infilaatiakehitystä va:s-
7783: keskituloiset ovat !joutuneet yhä raskaamman :taavaJila tavalla. Sitäpaitsi on poistettu eräitä
7784: verotaakan kantajiksi. Yhtiöille on sen sijaan sosiaalisesti ,tärkeitä verovähennyksiä kuten ase-
7785: annettu suuria verohelpotuksia ja niiden osuus tetusta /tulosta sallittu lapsivähennys.
7786: valtion :tulo- ja omaisuusveron .tuotosta on jyr- Edellä esitetyn perusteluksi on syytä lähem-
7787: kästi supistunut. mi,n 1ta1.1kastella verotuksen kehitystä parin esi-
7788: Kun yksityiset henkilöt maksoivat valtion merkin valossa:
7789: 1tulo- ja omaisuusveron tuötosta v. 1960 52,8 Ensimmäisessä veroluokassa oleva henkilö,
7790: prosenttia, niin vuonna 1971 se oli noussut pe- joka maksoi vuonna 1963 6 000 mat1kan vero-
7791: räti 86 % :iin. Yhtiöiden ja erilaisten yhteisö- tettavasta vuositulostaan 46 7 markkaa valtion
7792: jen osuus oli vastaavasti .supistunut siten, että /tuloveroa, joutuu maksamaan 1. 1. 74 ostoarvol-
7793: kun ne v. 1960 maksoivat 47,2 %, niin vuon- taan samasta eli 12 120 matikan verotettavas.ta
7794: na 1971 niiden osuus oli laskenut 14 % :iin. vuositulostaan veroa jo 1 946 mk, joten veron-
7795: Verotuksen painopiste on siirtynyt vuosi vuo- korotus on ollut er~ttäin suuri. Kolmannessa
7796: detta yhä raslkaampana palkansaajien kannetta- veroluokassa on verotuksen nousu ollut vielä-
7797: vaksi. Näin on :tapahtunut siksi, että maassam- kin suurempi. Kun kolmannessa veroluokassa
7798: me on harjoitettu yhtiöitä, rikkaita ja suuritu- oleva verovelvollinen maksoi v. 1963 6 000
7799: loisia suosivaa veropolitiikkaa. Erikoisesti vuon- markan verotettavasta vuositulostaan valtion
7800: na 1968 toimeenpantu ns. elinkeinoverolain tuloveroa 220 markkaa, niin tällä hetkellä sa-
7801: uudistus merkitsi suuria verohelpotuksia yh- man ostoarvon omaavasta 12 120 matikan ve-
7802: :tiöille. Yhtiöiltä poistettiin tuolloin myös omai- rotettavasta vuositulosta menee veroa peräti
7803: suusvero, mikä yhdessä lisättyjen poisto-oikeuk- 1100 markkaa eli viisinkertaisesti mitä kym-
7804: sien ja varas:tojen aliarvostuksen sallimisen menen vuotta aikaisemmin. Aivan samoin kuin
7805: kanssa merkitsivät yhtiöille valtavia verojen edellä, verotus on kiristynyt myös 15 000-
7806: a:lennuksia. 20 000 markan verotettavien vuositulonsaajien
7807: IV,ll.-Rekonen ym. 155
7808:
7809: kohdalla. Elinkustannusindeksi on samana ai- tapahtumaan kuten eddllä es1tetyt esimerkit
7810: kana noussut kaiksinkertai.sesti, j01ten yksityiiS- osoittavat. Verotaulukoiden vähäiset muutok-
7811: ten henkilöiden tulOIVeron tnousu on ollut sekä set olivat rvailla käytännön merkitystä ja voi-
7812: suhteellisesti että absoluuttisesti katsottuna makkaasta inflaation jatkumisesta johtuen
7813: vailla minkäänlaista itolkkua. pieni- ja keskituloisten verorasitus tulee kiris-
7814: Valtion !tuloveron !kasvu on siis ollUJt kerras- tymään erintäin suuresti tänäkin vuonna. Vaik-
7815: saan valtava pieni- .ja kesildtuloi:sten tulonsaa- ka verotaulukot ovat hyväik:sytyt, niin mikään
7816: jien kohdalla. Mutta ei vain valtion ,tulovero ei •estä niiden muuttamista sellaisilksi, että palk-
7817: ole noussut, myös !kuooallisvero on siirtynyt ai- katyöläwten ja muiden palkansaajien kohtuutto-
7818: kaise.rnpaaikin enemmän palkansaajavä~tön har- man raskasta verotusta voidaan vihdoinkin
7819: :tei.lle. Kunnallisveroä)lirin hinta on ollwt nou- alentaa. Siirtälmällä verotuksen painopistetJtä
7820: sussa ja palkansaajat malksavat nylkyisin 91 pro- yhtiöiden, suurituloisten ja rikkaiden kannellta-
7821: senttia kunnahlisverosta. Myös välilliset verot vaksi ovat olemassa kaikki ede:1lytykset palkka-
7822: ovat nousseet ja •kulutusverot kuten liikevaihto- työläisten ja muiden palkansaaJjien todelliseen
7823: vero, valmisteverot jne. ovat suhteeillisesti s1tä verojen alentamiseen, mitä metikitsee ltämän la-
7824: raskaammat mitä ipieni:tuloisemmista on kysy- kialoitteen mukaisen verotaulukon hyväksymi-
7825: mys. Liikevaihtovero ja sHhen verrattavat verot nen.
7826: kohdistuvat siten an!karimpina mm. eläkeläi- Edellä esitetyn peruSit,eella ehdotamme kun-
7827: siin, nuoriin 1työläisiin, naisiin ja yleensä ma- nioittaen,
7828: talapalkka~alan 1työntekijöihin, pienviljelijäväes-
7829: töön ja muihin maaseudun vähäväkisiin. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7830: Huolimatta siitä että luvattiin verohelpotuk- lakiehdotuksen:
7831: sia tuloverotukseen v. 1974 niin näin ei tule
7832:
7833:
7834:
7835:
7836: Laki
7837: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
7838: Eduskunnan päätöksen mukaiseSiti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
7839: :annetun tulo- ja omaisuusve.rolain 48 §, sel!Iaisena tkuin se on 23 päivänä joulukuuta 1947
7840: annetussa laissa ( 951/47), näin kuuluvaksi:
7841:
7842: 48 §. 50 §:ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
7843: Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli mukaan:
7844: Veroluokka
7845: II III
7846: Veron Vero-% Veron Vero-% Veron Vero-%
7847: vakioerä alarajan vakioerä alarajan vakioerä alarajan
7848: V erotettava tulo tulon yli tulon yli tulon yli
7849: mk alarajan menevästä alarajan menevästä alarajan menev~istä
7850: kohdalla tulon kohdalla tulon kohdalla tulon
7851: mk osasu mk osasta mk osasta
7852: 8 000- 10 000 10 10 10 10
7853: 10 000- 12 000 210 21 210 16 10 10
7854: 12 000- 15 000 630 .35 530 25 210 18
7855: 15 000- 20 000 1680 40 1280 35 750 29
7856: 20 000- 30 000 3 680 41 3 030 38.70 2 200 35.4
7857: .30 000- 40 000 7 780 41.40 6 900 39 5 740 .36.5
7858: 40 000- 60 000 11920 41.5 10 800 39.25 9 390 38
7859: 60 000- 80 000 20 220 43.65 18 750 41.25 16 990 40.3
7860: 80 000-100 000 28 950 48 27 000 46.25 25 050 44.5
7861: 100 000-150 000 38 550 53.5 36250 52.50 33 950 51.5
7862: 150 000-250 000 65 300 57.5 62 500 57 59 700 56.5
7863: yli 250 000 122 800 61 119 500 61 116 200 61
7864: 156 IV,11.- Tulo- ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen.
7865:
7866: Jos verovelvollinen on verovuonna elättänyt tuun vähennykseen. Jos joku on verovuonna ol-
7867: alaikäistä lastaan tai kasvattilastaan, on verosta lut kahden tai useamman henkilön kasvattilap-
7868: vähennettävä jokaisesta lapsesta sata markkaa, sena, saa vähennyksen se kasvattivanhemmista,
7869: ei kuitenkaan enempää kuin veron koko määrä. jonka antaman elatuksen aika verovuonna on
7870: Kasvattilapsella tarkoitetaan lasta, jota muu- pisin.
7871: ten kuin vas;tikkeesta kasvatetaan muun henki-
7872: lön kuin vanhempiensa, ottovanhempiensa tai
7873: jommankumman vanhempansa puoHson luona
7874: ja jonka elättiimisen perusteella kenelläkään ei Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1974 toimi-
7875: muuten ole oikeutta 2 momentissa tarkoitet- ,tettavassa verotuksessa.
7876:
7877:
7878: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
7879:
7880: Heimo Rekonen. Kaisu Weckman. P. Liedes.
7881: Ensio Laine. Anna-Liisa Hyvönen. Taisto Sinisalo
7882: Niilo Nieminen. P. Puhakka. Irma Rosnell.
7883: 157
7884:
7885: IV,12.- Lak.al. n:o 52.
7886:
7887:
7888:
7889:
7890: Rekonen ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
7891: sesta muuttamisesta.
7892:
7893:
7894: Ed u s k u n n a 11e.
7895:
7896: Valtion ja !kuntien tehtävät ovat kasvaneet sen kanssa met.1kitsivät yhtiöille valtavia vero-
7897: viime vuos~na eri1itäin suuresti. Suurpääoma jen alennuksia.
7898: käylttää vaLtiokoneistoa lisääntyvässä määrin Huolimailta siitä, että valtion tulo- ja omai-
7899: hyväkseen saadaroseen yhä suurempia voittoja suusveron ;verotau1ukat ovat pysyneet lähes
7900: itselleen. Vaitiovalta on ottanut suor.iittaakseen muuttumattomina aina vuodes1ta 1963 lähtien,
7901: tehtäviä, jatka jopa välittömästi, puhumatta- vuoden 1967 korotusta lukuunottamatta, ja
7902: kaan välillisesti, palvelevat monopolipääoman vaikka yhtiöiden verotus on sumesd laskenut,
7903: -etuja. Toisekseen valtiovalta pytikii ohjaamaan niin valtion verotulot ovat kaJSvaneet 17-23
7904: talouselämää, mm. hinta-, vero-, maa-, tariffi-, prosentin vuosivauhdilla ja viime .vuonna jopa
7905: koulutus-, sosiaali- ym. politiikkaa suurpääoman peräti 34 prosentilla. Valtion rtuloverotaulukoi-
7906: etujen mukaisesti. Voimakkaas•ti kansantulon den progression 'ja inflaation vaikutuksesta joh-
7907: kasvusta py["it.ään siirtämään yhä suurempi tuen työntekijät joutuivat, siitä huolimatta että
7908: osuus monopoli- ja muiden suuryhtiöiden hy- heklän reaaliansiotasonsa laski kuten viime
7909: väiksi. Vaihioikoneistoa käytetään a~van avoi- vuOi!l'llaikin, yhä raskaamman verotuksen alai-
7910: mesti suutpääoman etuja palvelevan !tulopoli- seksi. Inflaation :seU["aUJksena ovat myös vuosi
7911: tiikan havjoittamis.een maassamme. vuodelta joutuneet yhä pienempituloiset ,valtion
7912: Va1tion ja kuntien 1tehtåiväpiirin 1aajentllitl1i- :tUiloverotuksen piiriin. Vuodes,ta 1960 lähtien
7913: sen seurauksena ovat myös niiden menot !kasva- viime vuoden Joppuun mennessä joutui yli
7914: neet e["1t;:täin suuresti. Lisääntyneet menot on 700 000 yksityistä pienituloista verotuksen
7915: kaitettu ,tavalliseen kansaan :lrohdistuvalla, vuo- alaiseksi verotaulukoiden muuttumattomana
7916: desta ;toiseen Jciristyvällä verotuksella. Pieni- ja pysymisen ja i:nflaa:tion vaikutuksen seurauk-
7917: keskituloiset ovat joutuneet yhä raskaamman sena. Verorasitusta on myös [isännyt se, etteivät
7918: verotaakan ikantajiksi. Yhtiöille on sen sijaan verovähennykset ole nousseet inflaatiokehitystä
7919: annelltu suuria verohelpotuksia ja niiden osuus vastaavalla !tavalla. Sitäpaitsi on poistetltu erä1tä
7920: va:ltion ,tuJ.o- ja omaisuusveron tuotosta on jyr- sosiaalisesti 1tär!kdtä v•eroväheooyksiä kuten a:se-
7921: kästi supistunut. tetusta tu1osta sallittu lapsivähennys.
7922: Kun yksityiset henkilöt maksoivat valtion Edeillä esiitetyn perusteluksi on syytä lähem-
7923: tulo- ja omaisuusve["on •tuotosta v. 1960 52,8 min ,tatfkastella vewtuksen kehitystä par1n esi-
7924: prosentltia, nHn vuonna 1971 se olli noussut pe- me.tikin valossa:
7925: räti 86 %:Hn. Yhtiöiden ja erilaisten yhteisö- Ensimmäisessä veroluokassa oleva henkilö,
7926: jen osuus oli vastaavasti supistunut s1ten, että joka maksoi ·vuonna 1963 6 000 ma["kan vero-
7927: kun ne v. 1960 maksoivat 47,2 %, niin vuon- tettavasta vuositulostaan 467 ma.tik:kaa valtion
7928: na 1971 niiden osuus oli laSJkenut 14 %:iin. tuloveroa, joutuu maksamaan 1. 1. 74 ostoarvol-
7929: Verotuksen pa1nopis:te on sij[".tynyt vuosi vuo- taan samasta eli 12 120 markan verotettavasta
7930: delta yhä •ra:skaampana palkansaajien kannetta- vuositulostaan veroa jo 1946 mk, joten veron-
7931: valksi. Näin on rtapaihtunlllt s~si, että maassam- korotus on ollut erittäin suuri. Kolmannessa
7932: me on harjoitettu yhtiöitä, rikkaita ja suuri- veroluokassa on verotuksen nousu ollut vielä-
7933: tuloisia suosivaa veropolitHkkaa. Erikoisesti kin suurempi. Kun kolmannessa veroluokassa
7934: vuonna 1968 .toimeenpantu ns. elinkeinovero- oleva verovelvollinen maksoi v. 1963 6 000
7935: lain uudistus merkit·si suuria verohelpotuksia markan verotettavasta vuositulostaan valtion
7936: yhtiöille. YhtiöiLtä pois.telltiin tuo11om myös twoveroa 220 markkaa, niin tällä hetkellä sa-
7937: omaisuusvero, miJkä yhdessä li:sät.tyjen poisto- man ostoarvon omaavasta 12 120 markan ve-
7938: o~keuksien ja varastojen alia.rvostuhen sallimi- rotettavasta vuositulosta menee veroa peräti
7939: 158 IV,12.- Tulo- ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen.
7940:
7941:
7942: 1100 markkaa eli vi1sinkertaisesti mitä kymme- Huolima,tta siitä että luvattiin verohelpo-
7943: nen vuotta aikaisemmin. Aivan samoin kuin ituksia :tuloverotukseen v. 1974 niin näin ei tule
7944: edellä, verotus on kiristynyt myös 15 000- tapahtumaan kuten edellä esitetyt esimerkit
7945: 20 000 markan verotettavien vuositulonsaajien osoittavat. Verotaulukeiden vähäiset muutok-
7946: kohdalla. Elinkustannusindeksi on samana ai- set olivat vailla käytännön merkitystä ja voi-
7947: kana noussut kaksinkertaisesti, joten yksityisten makkaasta inflaation jatkumisesta johtuen pieni-
7948: henkilöiden tuloveron nousu on ollut :sekä suh- ja keskituloisten verorasitus 1tulee kiristymään
7949: teellisesti että absoluuttisesti katsottuna vailla eriNäin suuresti ,tänäkin vuonna. Vaikka vero-
7950: minkäänlaista tolkkua. taulukot ovat hyväksytyt, niin mikään ei estä
7951: Valtion :tuloveron kasvu on siis ollut kerras- niiden muuttamista sellaiseksi, että palkkatyö-
7952: saan valtava pieni- da keskituloiSiten 'tulonsaa- läisten ja muiden palkansaajien kohtuutt01111an
7953: jien kohdalla. Mutta ei vain valtion tulovero raskasta v·erotusta voidaan vihdoinikin alentaa.
7954: ole noussut, myös kunnallisvero on siirtynyt Siirtämä1lä verotuksen paioopiSitettä yhtiöiden,
7955: aikaisempaakin enemmän palkansaajaväestön suurituloiSiten ja ril&.aiden kann~ttavaksi ovat
7956: harteille. Kunnallisveroäyrin hinta oo ollut olemas·sa kaikki edelly:tykset palkkatyöläisten
7957: nousussa ja palkansaajat maksavat nykyisin 91 ja muiden pailkansaajien rt:odelli:seen verojen
7958: prosenttia kunnalli:sverosta. Myös välilliset ve- alentamiseen, mitä merkitsee tämän lakialoit-
7959: rot OIVat nousseet ja kulutusverot kuten liike- teen mukaisen verotaulukon hyväksyminen.
7960: vaihtovero, valmisteverot jne. ovat suhtee!lli- Edellä es1tetyn perusteella ehdotattnJme kun-
7961: sesti sitä raskaammat mitä pienituloisemmista nioitltaen,
7962: on kysymys. Liikevaihtovero ja siihen verratta-
7963: vatt verot kohdistuvat .siten ankarimptna rnm. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
7964: eläkeläisHn, nuoriin •työläisiin, natsiin ja yleensä lakiehdotuksen:
7965: matalapalkka-alan työntekijöihin, pienvilje-
7966: lijäväestöön ja muihin maaseudun vähä:v·äikisiin.
7967:
7968: Laki
7969: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
7970: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
7971: annetun tulo- ja omaisuusverolain 48 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä jouJUJkuuta 1947
7972: annetussa laissa ( 95.1/47), näin kuuluvaksi:
7973:
7974: 48 §. 50 §:ssä ei ttoisin säädetä, seuraavan a:ste~kon
7975: Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli mukaan:
7976: Veroluokka
7977: I II !II
7978: Veron Vero-% Veron Vero·% Veron Vero-%
7979: vakioerä alarajan vakioerä alarajan vakioerä alarajan
7980: Verotettava tulo tulon yli tulon yli tulon yli
7981: mk alarajan menevästä alarajan menevästä alarajan menevästä
7982: kohdalla tulon kohdalla tulon kohdalla tulon
7983: mk osasta mk osasta mk osasta
7984: 8 000- 10 000 10 10 10 10
7985: 10 000- 12 000 ...... 210 21 210 16 10 10
7986: 12 000- 15 000 ...... 630 35 530 25 210 18
7987: 15 000- 20 000 ...... 1680 40 1280 35 750 29
7988: 20 000- 30 000 ...... 3 680 41 3 030 38.70 2 200 35.4
7989: 30 000- 40 000 7 780 41.40 6 900 39 5740 36.5
7990: 40 000- 60 000 11920 41.5 10 800 39.25 9 390 38
7991: 60 000- 80 000 20220 43.65 18 750 41.25 16 990 40.3
7992: 80 000-100 000 28950 48 27 000 46.25 25 050 44.5
7993: 100 000-150 000 .....• 38 550 53.5 36 250 52.50 33 950 51.5
7994: 150 000-250 000 ...... 65 300 57.5 62 500 57 59 700 56.5
7995: yli 250 000 ...... 122 800 61 119 500 61 116 200 61
7996: IV,12. -Rekonen ym. 159
7997:
7998: Jos verovelvollinen on verovuonna elättänyt muuten ole oikeutta 2 momentissa tarkoitet-
7999: alaikäistä Jastaan tai kasvattilastaan, on verosta tuun vähennykseen. Jos joku on verovuonna
8000: vähennettävä joka1sesta lapsesta satta markkaa, ollut kahden tai useamman henkilön kasvatti-
8001: ei kuitenkaan enempää kuin veron koko määrä. lapsena, saa vähennyksen se kasvattivanhemmis-
8002: Kasvattilapsdla tarkoitetaan lasta, jota muu- ta, jonka antaman elatuksen aika verovuonna
8003: <ten kuin vastikkeesta kasvatetaan muun hen- on pisin.
8004: kilön kuin vanhempiensa, ortovanhempiensa tai
8005: jommankumman vanhempansa puolison luona Tätä lakia sovelletaan vuodelta 1975 toimi-
8006: ja jonka eilättämisen perusteella kenelläkään ei tettavassa verotuksessa.
8007:
8008:
8009: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
8010:
8011: Heimo Rekonen. P. Puhakka.
8012: Matti Järvenpää. P. Liedes.
8013: Ensio Laine. Taisto Sinisalo.
8014: Anna-Liisa Hyvönen. Irma Rosnell.
8015: 160
8016:
8017: 1V,l3.- Lak.al. n:o 53.
8018:
8019:
8020:
8021:
8022: Sinisalo ym.: Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain 50 §:n väli-
8023: aikaisesta muuttamisesta.
8024:
8025:
8026:
8027: E d u s k u n n a 11 e.
8028:
8029: Yhtiöiltten ja muiden yhteisöjen :tuloveron Kun varsinkin suuryhtiöitten taloudellinen
8030: suuruudeksi on :viime vuosina vahvistettu 43 %. asema on maassa noudatetun talouspolitiikan
8031: Näin alhainen vero/kanta on edesaUittanut suur- vuoksi jatkuvasti parantunut, olisi välttämä-
8032: pääoman maksamien verojen vähentymistä. Sa- itöntä, että yhtiöitten tuloverokantaa korotettai-
8033: manlaista kehltystä on edesauttanut yhtiöitten siin, samalla kun ryhdyttäisiin toimenpiteisiin
8034: vapauttaminen omaisuusverosta. Yhtiöillä on suurpääoman veronkiertomahdollisuuksien estä-
8035: käytettävinään myös muilta v.eronkiertomenetel- miseksi, yhtiöitten omaisuusverotuksen palaut-
8036: miä. tamiseksi jne. Jos suuryhtiöitten tuloveropro-
8037: Suurpääoman verotuksen keventyminen on senttia nostettaisiin 50 prosenttiin, tulisi siitä
8038: johtanut työtätekevien verotuksen kiri~tymi valtiolle lisätuloja, mikä loisi entistä parempia
8039: seen. Tämän osoittaa esim. :tulo- ja omaisuus- mahdollisuuksia mm. eläkeläisten sosiaaliturvan
8040: verotuksen suhteellisen jakautumisen kehitys, parantamiseen ja muiden kansalaisille tärkeiden
8041: joka viime vuosina on ollUit seuraava prosen- uudistusten toteuttamiseen.
8042: teissa: Hu01mioonoHaen pienyrittäjätoiminnan vai-
8043: keudet olisi veroprosentin korottaminen kohdis-
8044: 1968 1969 1970 1971 1972 tettava vain suuryhtiöihin.
8045: Osakeyhtiöt 20.4 14.6 12.8 10.0 9.3 Eddlä sanotun perusteella ehdotamme,
8046: Yksityiset että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8047: henJkilöt 74.3 80.4 82.9 86.7 87.9 lakiehdotuksen:
8048:
8049:
8050:
8051:
8052: Laki
8053: tulo- ja omaisuusverolain 50 §:n väliaikaisesta muuttamisesta.
8054:
8055: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti 19 päivänä marraskuuta 1943
8056: annetun rtulo- ja omaisuusverolain ( 888/43) 50 § :n 1 momentti, ,sellaisena kuin se on 30
8057: päivänä joulukuuta 1969 annetussa laissa (884/69), nä~n !kuuluvaksi:
8058:
8059: 50 §.
8060: Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai- tiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon perus-
8061: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun .teella neljäkymmentäkolme sadalta, kuitenkin
8062: ottamatta 46 § :n 2 momentissa mainittuja yh- niin, että mi!lloin verotettava tulo on suurempi
8063: IV,13.- Sinisalo ym. 161
8064:
8065: kuin 500 000 markkaa, vero on viisikymmentä Tätä lalkia sovelletaan vuodelta 1975 toimi-
8066: sadalta. ,tetltavassa verotuksessa.
8067:
8068:
8069:
8070: Hels~ngissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
8071:
8072: Taisto Sinisalo. Ensio Laine.
8073: Pauli Puhakka. Lauri Kantola.
8074: Heimo Rekonen.
8075:
8076:
8077:
8078:
8079: 21 170/74
8080: 162
8081:
8082: IV,l4.- Lak.al. n:o 54.
8083:
8084:
8085:
8086:
8087: Lemström ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
8088: nöksistä verolakeihin annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
8089:
8090:
8091:
8092: Ed u sk unnaUe.
8093:
8094:
8095: Maatamme halJitsevat himoverottajat 1\Tievät maassamme maanpetosluOkkaan kuuluvaksi ja
8096: tänä päivänä leivän leskien ja orpojen suusta. sen pa1jastadat ajettu mm. eduskunnasta ulos,
8097: Kun 1tästä rvääryydestä eduSkunnassa vaaditaan jotta rt:ymäeduskunnan turvin on voitu voi-
8098: kansanedustajien toimesta halHtuksen ministe- maansaaittaa muita tämän \kaltaisia verovääryy-
8099: rettä tilill1e, eduskuttlltaenemmtstö leimaa ~tällai den lakeja, niinkuin Suomen kansa saa kohta
8100: set kansanedustajjat dkollisiiksi ja vä~ttää, että nislkassaan 1tuntea.
8101: he !li11VOS1televa:t asiattollllas!ti hallitusta ja sen jä- Jos Suomen eduskunta enää vähäisessäkään
8102: seniä heidän toimenp1teis,tään. määrin haluaa tUllJtea vas:tuUita tämän maan \kär-
8103: SMP ei hyväksy, että suomailaisen työmie- sivistä ihmisistä, ennenkaikkea leskistä äa or-
8104: hen da tpetihe- !ja pienvilieHjän leskeä ja orvoiksi voista, sen on edellä mainittu asia nopeasti kor-
8105: jääneitä lapsia veroryöstetään heidän mitättö- jattava. Eduskunna1la on myös vastuu !tässä :koh-
8106: män pienten perhe-elåll&eidensä vuoksi. Nykyi- din korikeampi kuin halllituksella, koska siitä
8107: nen hallitussuuntaus myötäjuoksijoineen ei riiPIPuu 1työ.suojelu- ja ltyöaikalakien uudistusten
8108: näissä asioissa näe metsää pui1ta. :kohtalo 1a \toimeenpano. Näilden syiden laimin-
8109: Ei voida vaa:tia, että :köyhän leskivaimon on lyönnin takia menettävät eri työelämämme aloil-
8110: :tultava [apsineen ltoimeen niillä olematn:omilla la työskentelevät :henlkensä. Bduslkunnan enem-
8111: perhe-elälklkeilllä, .joita heille m~taan. Leshl- mistön vastuuttomuuden takia on autioitunut
8112: ä~ti on pakon edessä, hänen on etiSittävä lisä- suom.alamen mallJSeutu, 1jonka amma.teiSita on ol-
8113: ansioita ja nHtä !hankittava omalla !työllään. Ei Jut pakko sihtyä muihin 1työpaiJklkoihin ~a jäl-
8114: ole oikein, että vuoden lopussa, ikun hänen vero- leen ovat seuraukset olleet perheill.e ikohtalok-
8115: tuksensa otetaan tattkastelta.vaksi, lisätääokin ikaat. Olosuhteiden muutos ja rottumattomuus
8116: hänen veronalaisiin tuloihinsa lhä.nen allaikäisen ovat vieneet hengen menetykseen. Piemtuloi-
8117: lapsensa saama perhe-eläkemäärä. Tällöin :leski simmat ovat .taloudellisen !taakan alla 'S011tuneet
8118: ja 011PO on sen :tosiasian edessä, että valtio ryös- 'teille, ioiden päässä on ollut ennenaikainen lnle-
8119: tää rt:ällaisella verotUJSttnenettelyllä jopa 60% oohtymmen henkisesti tai ruumiillisesti. Edus-
8120: siitä eläkdm.ääirästä, ianlka he ovat perhe-eläk- kunnan !tehtävänä vastuuililisen veropoliltiikan
8121: keenä saaneet edellisen vuoden aikana. Kaiken 1tOiteUJttamisessa on panna hallitukset järjestyk-
8122: muun taloudellisen ahdingon keskelle s1tten seen.
8123: tulee olosuhteisiin k~tsoen leskelle maksetta- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
8124: vaksi rasikas lisäverolippu. Tämä on y~ksi :veri- nioittarvllJSti,
8125: simpiä vääryyksiä, mitä nyky-Suomessa ylläpi-
8126: detään. Tämä on myös :tdtuus, jota on )'lti:tetty että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8127: pitää p1mennossa ja selitellä jos miiLlä tlliValla. lakiehdotuksen:
8128: Siksi sen pailjastaminen onkin luettu meidän
8129: IV,l4. - Lemström ym. 163
8130:
8131:
8132: Laki
8133: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
8134: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
8135: lakeihin 18 päivänä joulukuuta 1970 annettun lain 2 §:ään uusi näin kuuluva .3 momentti:
8136:
8137: 2 S.
8138: - - - - - - - - - - - - - - tä siill.oin, kun se ei ylitä vählnunäispallkan mää-
8139: Veronalaiseksi ~tulOiksi ei myöskään katsota rää.
8140: lesken ja alailkä1sen lapsen saamaa perhe-eläket-
8141:
8142:
8143: Helsingissä 5 päivänä helmilkuuta 1974.
8144:
8145: Rainer ·Lemström. Pekka Vennamo.
8146: Mikko Vainio. Veikko Vennamo.
8147: J. Juhani Kortesalmi.
8148: 164
8149:
8150: IV,15.- Lak.al. n:o 55.
8151:
8152:
8153:
8154:
8155: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
8156: säännöksistä verolakeihin annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
8157:
8158:
8159: E d u s k u n n a 11 e.
8160:
8161: Laki väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero- Sama koskee kaukana olevaa työpaikkaa ja
8162: lakeihin on puutteellinen. erillään asumista aina sorrettua siirtotyömiestä
8163: Kuitenkin on välttämätöntä, että työmatka- myöten.
8164: korvaukset ja pakollinen erillään asuminen ote- Mainituilla perusteilla ehdotamme,
8165: taan verotuksessa todellisia tuloja vähentävänä
8166: ~eikkana asianmukaisesti huomioon. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8167: SMP on aina ollut sillä kannalla, että matka- lakiehdotuksen:
8168: kustannukset on saatava kokonaan vähentää tu-
8169: loista. Vain todellisista puhtaista tuloista on ve-
8170: roa maksettava.
8171:
8172:
8173:
8174: Laki
8175: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
8176: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
8177: lakeihin 21 päivänä joulukuuta 1973 annetun lain 2 §:n 1 momentin 11 kohta näin kuuluvaksi:
8178:
8179: 2 s. yömatkaraha ja muu matkakustannusten kor-
8180: Veronalaista tuloa eivät ole: vaus tahi niitä vastaava vähennys verotettavista
8181: tuloista, siltä osin kuin niiden on katsottava
8182: 11 ) työn tai tehtävän suorittamiseksi saatu kuluneen työstä tai tehtävästä aiheutuneiden eri-
8183: matkustamiskustannusten korvaus, päiväraha, tyisten kustannusten peittämiseen.
8184: ateriakorvaus, majoittumiskorvaus, matkaraha,
8185:
8186:
8187: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
8188:
8189: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
8190: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
8191: Pekka Vennamo.
8192: 165
8193:
8194: IV,16.- Lak.al. n:o 56.
8195:
8196:
8197:
8198:
8199: Puhakka ym.: Ehdotus laiksi eräistä tfäliaikaisista poikkeussään-
8200: nöksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
8201:
8202:
8203:
8204: E d u s k u n n a 11 e.
8205: :;. .
8206:
8207: Verotettavan tulon alaraja niin valtion- kuin keskimäärin kaupungeissa ja kauppalaissa 12 770
8208: kunnallisverotuksessakin on edelleen liian alhai- markkaa ja maalaiskunnissa 10 660 markkaa.
8209: nen. Valtionverotuksessa se on yksinäisellä Yksinäisen miehen vuotuiset kulutusmenot oli-
8210: henkilöllä 3 000 markkaa. Kunnallisverotukses- vat kaupungeissa ja kauppalaissa 8 130 markkaa
8211: sa se voi valtuuston päätöksestä riippuen vaih- ja maalaiskunnissa 6 780 markkaa. Yksinäisen
8212: della 1100-2 000 markan välillä. Nämä ve- naisen vastaavat kulutusmenot olivat 7 360
8213: rotettavan tulon alarajat ovat niin alhaiset ettei markkaa ja 6 130 markkaa.
8214: kukaan niitä vastaavilla tuloilla voi tulla toi- Tilastollisen päätoimiston tietoihin perus-
8215: meen. Oikeana on pidettävä periaatetta, että elä- tuen verohallitus on laskenut myös lasten kulu-
8216: miseen välttämätön tulo on kokonaan verovapaa. tusmenot jotka olivat iän mukaan seuraavat:
8217: Toistaiseksi eduskunnan enemmistö ei ole hy-
8218: Kaupungeissa ja
8219: väksynyt tätä periaatetta. Sensijaan on viime kauppaJoissa Maalaiskunnissa
8220: aikoina omaksuttu useammassakin yhteydessä se mk mk
8221: kanta, että osa tuloista voidaan jättää verotta- 11-14 vuotiaat 5 590 4660
8222: matta. Niinpä asuntoetu määrättyyn rajaan 7-10 4900 4080
8223: saakka on verovapaa. Maatilatalouden verotuk- 4-6 " 3 500 2 970
8224: sessa jätetään verotuksen ulkopuolelle vähäisiä 0-3 " 2 800 2 340
8225: tuloeriä, joista osan on katsottava kuuluvan elin- "
8226: kustannuksiin. Verotuksessa voidaan sanoa Edellä oleviin tietoihin ja laskelmiin pohjau-
8227: omaksutun periaate, että osa elinkustannuksista tuen tulee elinkustannusvähennys olla verovel-
8228: on vähennyskelpoinen verotuksessa. Tämän vä- volliselle ainakin 3 000 markkaa ja sen lisäksi
8229: hennysoikeuden saattaminen koskemaan kaiklcia 1 000 markkaa jokaista verovelvollisen vero-
8230: verovelvollisia on perusteltua. vuonna elättämää alaikäistä lasta kohden, kun-
8231: Tilastollisen päätoimiston antamien tietojen nes ne yhdessä verotettavan fulon alarajan kans-
8232: mukaan laskettuina olivat vuotuiset kulutusme- sa johtavat siihen, että elämiseen välttämätön
8233: not v. 1971 ruokakunnissa, joihin kuului mies, tulo tulee kokonaan verovapaaksi.
8234: vaimo ja yksi lapsi, kaupungeissa ja kauppalaissa Edellä sanottuun nojautuen ehdotamme,
8235: keskimäärin 17 670 markkaa ja maalaiskunnissa
8236: 14 750 markkaa. Ruokakunnissa, joihin kuului että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8237: mies ja vaimo, olivat vuotuiset kulutusmenot lakiehdotuksen:
8238: 166 IV,16.- Väliaikaiset poikkeussäännökset verolakeihin.
8239:
8240:
8241:
8242: Laki
8243: eräistä väliaikaisista poikkeussääoo.öksistä verolakeihin annetun lain muuttamisesta.
8244: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
8245: lakeihin 21 päivänä joulukuuta 1973 annettuun lakiin (928/73) uusi näin kuuluva 5 a §:
8246:
8247: 5 a S.
8248: Verovelvollinen saa vähentää elinkustannus- nusmenojen kanssa on 3 000 markkaa, ja sen
8249: menoina tulostaan määrän, joka yhdessä voi- lisäksi jokaista verovuonna elättämäänsä ala-
8250: massa olevien vähennyskelpoisten elinkustan- ikäistä lasta kohden 1 000 markkaa.
8251:
8252:
8253: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
8254:
8255: Pauli Puhakka. Taisto Sinisalo.
8256: Ensio Laine. Aarne Pulkkinen.
8257: Heimo Rekonen. P. Liedes.
8258: Toivo Asvik.
8259: 167
8260:
8261: IV,17.-Lak.al. n:o 57.
8262:
8263:
8264: Lemström ym.: Ehdotus laiksi eräistä palkkatuloista verotuksessa
8265: tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
8266:
8267:
8268: E d u s k u n n a 11 e.
8269:
8270: Suomalaisen metsätyömiehen ja kaikkien met- Toisaalta metsätyömiesten verotus on myös nous-
8271: sässä työskentelevien ansioita alentavat jatku- sut, verokalenterien tilastoissa metsätyöväestöm-
8272: vat heidän työnsä helpottamiseksi hankkimiensa me nimet ovat ennen öky-isäntiä täysin selvä
8273: välineiden hankinta- ja käyttökustannusten nou- tosiasia. Tästä löytyy myös vastaus pienvilje-
8274: sut. Veropoliittisin ratkaisuin pitää saada aikaan lijäimme raskaisiin veroihin, he kun pyrkivät
8275: korjausta metsässä työskentelevien tulotasoon. saamaan metsätyöstä lisäansiota traktorin tai he-
8276: Metsätyömiehelle välttämättömän moottod- vosen turvin. Todelliset tulot heidän kohdallaan
8277: sahan hankintahinta on jatkuvasti kohonnut. jäävät alakanttiin, mutta kun verovähennysoi-
8278: Moottorisahasta ei hallitus ole edes esittänyt keudet ovat rajoitetut todellisiin kuluihinkin
8279: poistettavaksi liikevaihtoveroa. SMP:n edus- nähden, niin löytyy verotettavaa tuloa, josta jo
8280: kuntaryhmä on tästä asiasta vuoden 197 3 valtio- on maksettu raskas vero työkoneiden käyttökus-
8281: päivien alussa tehnyt 1akialoitteen, mutta edus- tannusten kautta. Tällaista veroriistaa ei voida
8282: kunta ei ole edes tätä aloitetta käsitellyt. Esiin- tämänkään raskasta työtä tekevän väestön koh-
8283: tuodut todisteet osoittavat, että hallituksella dalla hyväksyä. Korjaus on saatava aikaan.
8284: sen paremmin kuin eduskunnan enemmistöllä- Ei ole myöskään oikein, että raskasta veroa
8285: kään ei näytä olevan halua metsätyömiesten kiskotaan metsässä työskenteleviltä heidän eläke-
8286: asioita korjata. Viimeiset polttoaineiden hin- oikeuttaan kiristyskeinona käyttäen. SMP:n
8287: nankorotukset tuntuvat suuresti alentavina met- eduskuntaryhmä on toisessa aloitteessaan esittä-
8288: sätyömiesten ansioissa. Nykyään käytössä olevat nyt tämän epäkohdan ja kiristyskeinon poista-
8289: moottorisahat on rakennettu hyvin kevyiksi ja mista ja eläketurvan takaamista metsätyömie-
8290: teho tällöin otetaan lisääntyvällä polttoaineen hille bruttotulon pohjalta.
8291: kulutuksella. Tänä päivänä moottorisahan poltta- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
8292: ja voiteluaineen kulutus pyörii keskimäärin 15 nioittavasti,
8293: markassa päivä, kun se vielä vuosi sitten oli
8294: noin 6 markkaa päivää kohti. On otettava huo- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8295: mioon, että valtion välilliset verotulot ovat suh- lakiehdotuksen:
8296: teessa kohonneesta summasta myös korkeammat.
8297:
8298: Laki
8299: eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muuttamisesta.
8300: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä palkkatuloista verotuksessa tehtävistä
8301: vähennyksistä 22 päivänä joulukuuta 1967 annetun lain 7 §, sellaisena kuin se on 21 päivätili
8302: joulukuuta 197 3 annetussa laissa ( 927/7 3), näin kuuluvaksi:
8303: 7 §. mentissa tarkoitettu moottorisahan vähennys
8304: Tätä lakia sovelletaan vuosilta 1968-1975 yksittäiseltä työntekijäitä on 60 prosenttia, kah-
8305: toimitettavissa valtion- ja kunnallisverotuksissa den henkilön työryhmältä 40 prosenttia ja koi-
8306: kuitenkin niin, että vuodelta 1975 1 §:n 1 mo- men henkilön työryhmältä 30 prosenttia.
8307:
8308: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
8309: -----
8310: Rainer Lemström. ]. Juhani Kortesalmi.
8311: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
8312: Mikko Vainio.
8313: 168
8314:
8315: IV,18.- Lak.al. n:o 58.
8316:
8317:
8318:
8319:
8320: Laine ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-
8321: sistä verolakeihin.
8322:
8323:
8324: E d u s k u n n a 11 e.
8325:
8326: Asumiskustannukset ovat maassamme muo- sitä koskevaa esitystä ja eduskunta on hylännyt
8327: dostuneet kohtuuttoman korkeiksi. Kustannus- kansandemokraattisen eduskuntaryhmän taholta
8328: tason nousu, korkorasituksen kasvu, tonttikei- mm. viime marraskuussa tehdyn ehdotuksen
8329: nottelun jatkuminen ja suurten rakennusfirmo- vuokrakulujen vähennysoikeuden sallimisesta
8330: jen voittojen lisääminen tulevat merkitsemään siltä osin kuin vuokra ylittää 10 % verovelvolli-
8331: asumiskustannusten jatkuvaa kohoamista. Vuok- sen tai yhteisverotettavien aviopuolisoiden ve-
8332: ratason korkeus on esteenä asumistason parane- ronalaisen tulon erotuksesta, ei kuitenkaan
8333: miselle. Erityisesti vähävaraiset kansalaiset, enempää kuin 2 500 markkaa vuodessa. Vä-
8334: vanhukset, nuoret avioparit, yksinään asuvat ja hennysoikeuden salliminen vuokrakulujen osalta
8335: opiskelijat sekä muut pienituloiset kansalaiset on perusteltua mm. siksi että eduskunta on
8336: joutuvat asumaan ahtaasti ja varsin usein muka- päättänyt oman asunnon verotuksen poistami-
8337: vuuksia vailla olevissa asunnoissa. sesta.
8338: Edellä kerrotuista syistä johtuen on mm. Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
8339: eduskunnassa kiinnitetty huomiota vuokrakulu-
8340: jen vähennysoikeuden välttämättömyyteen vero- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8341: tuksessa. Hallitus ei kuitenkaan ole antanut lakiehdotuksen:
8342:
8343:
8344:
8345: Laki
8346: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
8347:
8348: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8349:
8350: 1 §.
8351: Vuoden 1974 tulojen ja omaisuuden perus- tystä huoneistosta maksetut vuokrat siltä osin
8352: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk- kuin ne ylittävät 10 % verovelvollisen tai yh-
8353: sessa sekä sanotun vuoden tulojen perusteella teisverotettavien aviopuolisoiden yhteisestä ve-
8354: toimitettavassa kunnallisverotuksessa on sen ronalaisesta tulosta, ei kuitenkaan enempää kuin
8355: estämättä, mitä voimassa olevassa verolainsää- 3 000 markkaa vuodessa.
8356: dännössä on säädetty, noudatettava tämän lain
8357: säännöksiä. 3 s.
8358: 2 §. Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
8359: Verovelvollinen saa tulostaan vähentää vero- panosta ja soveltamisesta antaa tarvittaessa val-
8360: velvollisen ja hänen perheensä asuntona käyte- tiovarainministeriö.
8361:
8362: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
8363:
8364: Ensio Laine. Pauli Puhakka.
8365: Heimo Rekonen. Pentti Liedes.
8366: 169
8367:
8368: IV,19.-Lak.al. n:o 59.
8369:
8370:
8371:
8372:
8373: Laine ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-
8374: sistä verolakeihin.
8375:
8376:
8377: E d u s k u n n a 11 e.
8378:
8379: Asumiskustannukset ovat maassamme muo- kevaa esitystä ja eduskunta on hylännyt kansan-
8380: dostuneet kohtuuttoman korkeiksi. Kustannus- demokraattisen eduskuntaryhmän taholta mm.
8381: tason nousu, korkorasituksen kasvu, tonttikei- viime marraskuussa tehdyn ehdotuksen vuokra-
8382: nottelun jatkuminen ja suurten rakennusfirmo- kuluvähennysoikeuden sallimisesta siltä osin
8383: jen voittojen lisääminen tulevat merkitsemään kuin vuokra ylittää 10 % verovelvollisen tai
8384: asumiskustannusten jatkuvaa kohoamista. Vuok- yhteisverotettavien aviopuolisoiden veronalai-
8385: ratason korkeus on esteenä asumistason para- sen tulon erotuksesta, ei kuitenkaan enempää
8386: nemiselle. Erityisesti vähävaraiset kansalaiset, kuin 2 500 markkaa vuodessa. Vähennysoikeu-
8387: vanhukset, nuoret avioparit, yksinään asuvat den salliminen vuokrakulujen osalta on perus-
8388: ja opiskelijat sekä muut pienituloiset joutuvat teltua mm. siksi, että eduskunta on päättänyt
8389: asumaan ahtaasti ja varsin usein mukavuuksia oman asunnon verotuksen poistamisesta.
8390: vailla olevissa asunnoissa. Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
8391: Edellä kerrotui:sta syistä on mm. eduskun-
8392: nassa kiinnitetty huomiota vuokrakulujen vä- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8393: hennysoikeuden välttämättömyyteen verotukses- lakiehdotuksen:
8394: sa. Hallitus ei kuitenkaan ole antanut sitä kos-
8395:
8396:
8397: Laki
8398: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
8399: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8400:
8401: 1 §.
8402: Vuoden 1975 tulojen ja omaisuuden perus- tystä huoneistosta maksetut vuokrat siltä osin
8403: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk- kuin ne ylittävät 10 % verovelvollisen tai
8404: sessa sekä sanotun· vuoden tulojen perusteella yhteisverotettavien aviopuol1soiden yhteisestä
8405: toimitettavassa kunnallisverotuksessa on sen veronalaisesta tulosta, ei kuitenkaan enempää
8406: estämättä, mitä voimassa olevassa verolainsää- kuin 3 000 markkaa vuodessa.
8407: dännössä on säädetty, noudatettava tämän lain
8408: säännöksiä.
8409: 3 §.
8410: 2 §. Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
8411: Verovelvollinen saa tulostaan vähentää vero- panosta ja soveltamisesta antaa tarvittaessa val-
8412: velvollisen ja hänen perheensä asuntona käyte- tiovarainministeriö.
8413:
8414:
8415: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
8416:
8417: Ensio Laine. Heimo Rekonen. Pentti Liedes.
8418:
8419: 22 170/74
8420: 170
8421:
8422: IV,20.- Lak.al. n:o 60.
8423:
8424:
8425:
8426:
8427: Vainio ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
8428: nöksistä verolakeihin.
8429:
8430:
8431: E d u s k u n n a 11 e.
8432:
8433: Asuminen tuottaa erittäin suuria kustannuksia vuokra ylittää kaksikymmentä prosenttia vero-
8434: niiden henkilöiden kohdalla, jotka joutuvat asu- velvollisen tai yhteisverotettavien ~viopuolisoi
8435: maan vuokralaisina korkeaa vuokraa maksaen den veronalaisen tulon ja tulon hankkimisesta
8436: asutuskeskuksissa. tai säilyttämisestä aiheutuneiden kulujen ero-
8437: Vuokrakulujen vähennysoikeuteen on edus- tuksesta, ei kuitenkaan enempää kuin kaksi-
8438: kuntakin usean kerran kiinnittänyt huomiota tuhattaviisisataa markkaa vuodessa.
8439: pyytäen hallitusta antamaan esitykset näistä ky- Ehdotuksemme koskee sekä tulo- ja omai-
8440: symyksistä. Kun verotuksen kokonaisuudistus on suusverotusta että kunnallisverotusta.
8441: viivästynyt, tulisi muutos tehdä vuosittain an- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
8442: nettavaan lakiin eräistä poikkeuksista verolakei-
8443: hin. Verovelvollinen, joka asuu vuokra-asunnos- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8444: sa, saisi tehdä ehdotuksemme mukaan tulois- lakiehdotuksen:
8445: taan vuokrakuluvähennyksen siltä osin kuin
8446:
8447:
8448:
8449: Laki
8450: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
8451:
8452: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8453:
8454: 1 §.
8455: Vuoden 197 4 tulojen ja omaisuuden perus- osin kuin se ylittää kaksikymmentä prosenttia
8456: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk- verovelvollisen tai yhteisverotettavien aviopuo-
8457: sessa sekä sanotun vuoden tulojen perusteella lisoiden veronalaisen tulon ja tulon hankkimi-
8458: toimitettavassa kunnallisverotuksessa on sen es- sesta tai säilyttämisestä aiheutuneiden kulujen
8459: tämättä, mitä voimassa olevassa verolainsäädän- erotuksesta, ei kuitenkaan enempää kuin kaksi-
8460: nössä on säädetty, noudatettava tämän lain tuhattaviisisataa markkaa vuodessa.
8461: säännöksiä.
8462: 2 §. 3 §.
8463: Verovelvollinen saa tuloistaan vähentää vero- Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
8464: velvollisen ja hänen perheensä asuntona käyte- panosta ja soveltamisesta antaa tarvittaessa val-
8465: tystä huoneistosta maksamansa vuokran siltä tiovarainministeriö.
8466:
8467:
8468: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
8469:
8470: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
8471: Rainer .Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
8472: 171
8473:
8474: IV,21.- Lak.al. n:o 61.
8475:
8476:
8477:
8478:
8479: Vainio ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännök-
8480: sistä verolakeihin.
8481:
8482:
8483: E d u s k u n n a 11 e.
8484:
8485: Asuminen tuottaa tuntuvia kustannuksia vuokrakuluvähennyksen siltä osin kuin vuokra
8486: myös niiden henkilöiden kohdalla, jotka joutu- ylittää kymmenen prosenttia verovelvollisen tai
8487: vat asumaan vuokralaisina korkeaa vuokraa yh teisverotettavien aviopuolisoiden veronalaisen
8488: maksaen asutuskeskuksissa. tulon ja tulon hankkimisesta tai säilyttämisestä
8489: Vuokrakulujen vähennysoikeuteen on edus- aiheutuneiden kulujen erotukses~a, ei kujtenkaan
8490: kuntakin usean kerran kiinnittänyt huomiota enempää kuin kaksituhattaviisisataa markkaa
8491: edellyttäen hallitusta antamaan esitykset näistä vuodessa.
8492: kysymyksistä. Ehdotuksemme koskee sekä tulo- ja omaisuus·
8493: Kun verotuksen kokonaisuudistus on viiväs- verotusta että kunnallisverotusta.
8494: tynyt, tulisi muutos tehdä vuosittain annetta- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
8495: vaan lakiin eräistij poikkeuksista verolakeihin.
8496: Verovelvollinen, joka asuu vuokra-asunnossa että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8497: saisi tehdä ehdotuksemme mukaan tuloistaan lakiehdotuksen:
8498:
8499:
8500:
8501: Laki
8502: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
8503: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8504:
8505: 1 §. tystä huoneistosta maksamansa vuokran siltä
8506: Vuoden 1974 tulojen ja omaisuuden perus- osin kuin se ylittää kymmenen prosenttia vero-
8507: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk- velvollisen tai yhteisverotettavien aviopuolisoi-
8508: sessa sekä sanotun vuoden tulojen perusteella den veronalaisen tulon ja tulon hankkimisesta
8509: toimitettavassa kunnallisverotuksessa on sen es- tai säilyttämisestä aiheutuneiden kulujen ero-
8510: tämättä, mitä voimassa olevassa verolainsäädän- tuksesta, ei kuitenkaan enempää kuin kolme-
8511: nössä on säädetty, noudatettava tämän lain sään- tuhattakuusisataa markkaa vuodessa.
8512: nöksiä.
8513: 3 §.
8514: 2 §. Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
8515: Verovelvollinen saa tuloistaan vähentää vero- panosta ja soveltamisesta antaa tarvittaessa vai·
8516: velvollisen ja hänen perheensä asuntona käyte- tiovarainministeriö.
8517:
8518:
8519: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
8520:
8521: Mikko Vainio. Veikko Vennamo.
8522: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
8523: 172
8524:
8525: IV,22.- Lak.al. n:o 62.
8526:
8527:
8528:
8529:
8530: Katajavuori ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-
8531: säännöksistä verolakeihin.
8532:
8533:
8534: E d u s k u n n a 11 e.
8535:
8536: Eduskunta hyväksyi 21 päivänä joulukuuta parhaassa työiässä olevia henkilöitä. Tämä mer-
8537: 197 3 lain eräistä väliaikaisista poikkeussään- kitsee sitä, että heillä on myös taloudellisessa
8538: nöksistä verolakeihin, jonka 2 §:n 1 momentin mielessä elämän raskaimmat vuodet käsillä tai
8539: 8 kohdan mukaan liikennevakuutusta koskevien edessä. Heidän on kasvatettava ja koulutettava
8540: eri lakien, liikennevakuutuskorvausta saavien lapsensa, heidän on hoidettava asuntokysymyk-
8541: invaliidihuollosta annetun lain (391/6.5) tai sensä jne. Kaikki tämä on heidän tehtävä saa-
8542: työntekijäin eri tapaturmavakuutuslakien no- maliaan korvaukseUa. Kun lisäksi otetaan huo-
8543: jalla ja niissä säädettyjen perusteiden mukai- mioon, että sotilasvammalain perusteella suori-
8544: sesti moottoriajoneuvon liikenteeseen käyttämi- tettavat korvaukset, kansaneläkkeet ja vaikea-
8545: sestä aiheutuneen vahingon tai työtapaturman vammaisille suoritettava invalidiraha ovat vero-
8546: alaiseksi joutuneelle tai hänen omaiselleen suo- vapaita, tulisi myös kysymyksessä olevien aivan
8547: ritettua päivärahaa, henkilövahingon johdosta samalla tavoin vammaan perustuvien korvaus-
8548: suoritettua jatkuvaa korvausta, elinkorkoa tai ten olla verotuksesta vapaat. Tapaturma- ja lii-
8549: eläkettä taikka niihin liittyviä lisiä, myös sil- kennevahinkokorvaus otetaan lisäksi tulona
8550: loin, kun liikennevahingon tai työtapaturman huomioon kansaneläkkeen tukiosaa ja tukilisää
8551: alaiseksi joutunut on saanut edellä mainitun. määrättäessä.
8552: korvauksen työnantajaltaan palkkana tai ennak- Verovapaussäännöksen ulkopuolelle on aikai-
8553: kona, ei ole pidettävä veronalaisena tulona vuo- semmin jäänyt rautatien käytöstä johtuvan va-
8554: den 1974 tulojen ja omaisuuden perusteella toi- hingon vastuusta 19 päivänä helmikuuta 1898
8555: mitettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa eikä annetun lain perusteella suoritettava henkilöva-
8556: saman vuoden tulojen perusteella toimitetta- hinkokorvaus. Mainittu korvaus on luonteel-
8557: vassa kunnallisverotuksessa. taan täysin rinnastettavissa tapaturma- ja liiken-
8558: Edellä mainitut korvaukset ovat työkyvyn nevahinkokorvauksiin ja määrätäänkin se samo-
8559: menetykseen tai alentumiseen perustuvia osa- jen eli rikoslain 9 luvun 2, 3 ja 8 §§:n sään-
8560: korvauksia. Niiden tehtävänä on paitsi ansiotu- nösten mukaisesti kuten liikennevahinkokor-
8561: lon menetyksen korvaaminen myös vammasta vaus. Verovapautta koskeva säännös tulisi ulot-
8562: aiheutuvien normaalia suurempien elinkustan- taa koskemaan myös tätä korvausta. Rautatien
8563: nusten peittäminen. Tällaisina kustannuksina käytöstä aiheutuneita henkilövahinkoon perus-
8564: voidaan mainita invaliditeetin usein mukanaan tuvia korvauksia on lukumääräisesti vähän,
8565: tuomien lisätautien aiheuttamat sair,auskustan- mutta vahingoittuneen kannalta korvauksen va-
8566: nukset, näiden sairauksien aiheuttamat ansion- pauttaminen verosta on tärkeä.
8567: menetykset, lisääntyvät työmatkakustannukset Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
8568: jne. Mainitunlaisia lisäkustannuksia ei oteta nioittaen,
8569: huomioon korvausta määrättäessä eikä niistä että Eduskunta hyväks;,isi seuraavan
8570: suoriteta erillisiä lisäkorvauksia. Tapaturmai- lakiehdotuksen:
8571: sesti loukkaantuneet ovat suurimmaksi osaksi
8572: IV,22.- Katajavuori ym. 173
8573:
8574:
8575:
8576: Laki
8577: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
8578:
8579: Edu~kunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8580:
8581: 1 §.
8582: Vuoden 1975 tulojen ja omaisuuden perus- tapaturmavakuutuslakien nojalla ja rutssa saa-
8583: teella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuk- dettyjen perusteiden mukaisesti moottoriajo-
8584: sessa sekä sanotun vuoden tulojen perusteella neuvon liikenteeseen käyttämisestä tai rautatien
8585: toimitettavassa kunnallisverotuksessa on sen es- käytöstä aiheutuneen vahingon taikka työtapa-
8586: tämättä, mitä voimassa olevassa verolainsäädän- turman alaiseksi joutuneelle tai hänen omaisel-
8587: nössä on säädetty, noudatettava tämän lain sään- leen suoritettu päiväraha, henkilövahingon joh-
8588: nöksiä. dosta suoritettu jatkuva korvaus, elinkorko tai
8589: 2 s. eläke taikka niihin liittyvät lisät myös silloin,
8590: Veronalaista tuloa eivät ole liikennevakuu- kun liikennevahingon tai työtapaturman alai-
8591: tusta koskevien eri lakien, liikennevakuutuskor- seksi joutunut on saanut edellä mainitun kor-
8592: vausta saavien invaliidihuollosta annetun lain vauksen työnantajaltaan palkkana tai ennak-
8593: ( 391/65), rautatien käytöstä johtuvan vahin- kona.
8594: gon vastuusta annetun lain tai työntekijäin eri
8595:
8596: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
8597:
8598: Salme Katajavuori. Georg C. Ehrnrooth. Uljas Mäkelä.
8599: 174
8600:
8601: IV,23.- Lak.al. n:o 63.
8602:
8603:
8604:
8605: Puhakka ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
8606: nöksistä verolakeihin.
8607:
8608:
8609: E d u s k u n n a 11 e.
8610:
8611: Maassamme on joukko työntekijöitä, joiden tuvat lisäkustannukset tulisivat korvatuiksi.
8612: elinkustannukset tulevait normaalia suurem- Näin ei ole !kuitenkaan :tapahtunut, vaan päin-
8613: miksi. Tämä lkoslkee ,vrursinkin niitä työntekijä- vastoin vllltsinkin metsä- da sii11totyömaiden työ-
8614: ryhmiä, jotka joutuvat työskentelemään lkoti- läisten palkat ovat a~haisemmat kuin vastaavan-
8615: paildtakuntansa ulkopuolella. Näihin !kuuluvat laisten muiden työalojen. Oikeudenmutkaista
8616: metsä-, siirto- 1a usein myös rakennustyömai- olisi, että erikoisolosuhteissa työskentelevien
8617: den ,työntelcijat. Perheistään erillään asuminen työntekijäin ylimääräiset kulut otettaisiin huo-
8618: aiheuttaa heille ylimääräisiä kuluja, joiden kor- mioon ainakin ~verotuksessa ja annettaisiin
8619: vaamiseksi he eivät saa päivärahaa eikä niitä heillle oikeus vähentää saamastaan tulosta val-
8620: oteta huomioon verotuksessakaan. ;tion- ja kunnallisverotuksessa vähintään 8 mark-
8621: Lisäksi mainittakoon, entä metsätyöläiset kaa päivää kohti. Tämä olisi prurhaiten ,toteUitet-
8622: joutuvat lkäy•tltämään omia työvälindtään, joista tavissa ottamailla siitä säännös lakiin eräistä vä-
8623: he eivät saa työnantajalta mitään korvausta. liaikaisista poikkeussäännöksistä verolalkeihin.
8624: Niin ikään työn erikoisluonteesta johtuen he Edellä 'sanotun perusteella ehdotamiroe,
8625: kuluttavat runsaasti ravintoa, vaa1Jte~ta ja jal-
8626: kineita. Periaatteessa ;tulisi !työnantajan maksaa että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8627: eriikoisolosuhteissa !työskenteleville työnteki- lakiehdotuksen:
8628: jöi!lle korkeampaa pa1kkaa, jotta !työstä aiheu-
8629:
8630:
8631: Laki
8632: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
8633: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8634: 1 §. työn tai rtehtävän suorittamisessa sellaisissa olo-
8635: Vuoden 1975 ,tulojen ja omaisuuden perus- suhteissa, ettei verovelvollinen ole !Voinut asua
8636: teella toimitettavassa itulo- ,ja omaisuusverotuk- kotonaan eikä hänelle näiden kustannusten kor-
8637: sessa :sekä sanotun vuoden .tulojen perusteella vaamiselksi d1e suoritettu päivärahaa. Näihin eri-
8638: toimitentavassa kunnalliJSiverotulksessa on sen es- :tyisiin lkustannulksiin on muun sewityben
8639: tämätJtä, mitä voimassa olevassa verolainsäädän- puuttuessa !katsottava kuluneen kahderosan ma.rk-
8640: nössä on :säädetty, noudatettava tämän [ain sään- kaa päivää kohden.
8641: nöksiä.
8642: 3 §.
8643: 2 §. Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
8644: Verovelvollinen saa tulostaa:n vähetlitää ne ;töölliPa:nosta ja :soveLtamisesta antaa 1tar:vitttaessa
8645: erityiset kustannukset, j<Jitlka ovat aiheutuneet ·vailtiovarainministeriö.
8646:
8647:
8648: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
8649:
8650: Pauli Puhakka. Pentti Liedes. Heimo Rekonen.
8651: Toivo Åsvik. Ensio Laine. Taisto Sinisalo.
8652: 175
8653:
8654: IV,24.- Lak.al. n:o 64.
8655:
8656:
8657:
8658:
8659: Tuominen ym.: Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-
8660: nöksistä verolakeihin.
8661:
8662:
8663: Ed u s kun n a 11 e.
8664:
8665: Poisto-oikeudet ovat liian korkeat ja antavat osoittanut vähenemistä. Liian ;suuret poisto-oi-
8666: va.tsinlkin suu.ryrityiksille erinomaisia mahdolli- keudet ovat omiaan aiheuttamaan suuryritysten
8667: suuksia lkiel'ltää verotusta, mikä johtaa :valtion sijoitustoiminnassakin ·vinosuuntausta, joka ei
8668: ja ikUilltien !Verotulojen pienenemisee:n. Työtä- vastaa kansantailouden kolkonaisetua.
8669: tekevien suhtee~linen osuus verorasituksessa jat- EdelJ.ä olevan perusteella ehdotamme,
8670: kuvasti !kasvaa ja samanaikaisesti liiallisten
8671: poisto-oikeuksien seurauksena suuryritysten ve- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8672: ron ahsoluu.tltinenkin määrä on viime vuosina lakiehdotuksen:
8673:
8674:
8675:
8676: Laki
8677: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
8678:
8679: Eduskll'11Mn päätaksen mukaisesti säädetään:
8680:
8681: 1 §. 2 §.
8682: Vuoden 1975 tulojen ja omaisuuden perus- Veroveilvollisen tekemien poistojen ja varaus:.
8683: teella toimi.tettavassa ,tulo- ja omaisuusverotuk- ten osuus :vuosrvoiton, lkä)ntttöomaisuudesta teh-
8684: sessa selkä san011:un vuoden tulojen perusteella tyjen poisitojen ja erilaisten varausten yhteis-
8685: toimiJtettavassa kunnallisverdtuksessa on sen es- määräSitä saa olla enintään 75 %.
8686: tämättä, mitä :voimassa olevassa verolainsää-
8687: dännössä on säädetty, noudatettava rtämän lain 3 §.
8688: säännöksiä. T arlkemma11: määräykset ,tämän lain täytän-
8689: töönpanosta ja soveltamisesta aritaa rtarvittaes:sa.
8690: valtiovarainlministeriö.
8691:
8692: Helsingissä 7 päivänä !helmikuuta 1974.
8693:
8694: Mirjam Tuominen. Ensio Laine.
8695: Heimo Rekonen. Pentti Liedes.
8696: Taisto Sinisalo.
8697: 176
8698:
8699: 1V,25.- Lak.al. n:o 65.
8700:
8701:
8702:
8703:
8704: Vainio ym.: Ehdotukset laiksi asuntotulon verottamisesta eräissä
8705: tapauksissa annetun lain muuttamisesta ;a laiksi verotuslain
8706: muuttamisesta.
8707:
8708:
8709: E d u s k u n n a 11 e.
8710:
8711: Asunto kuuluu jokaisen ihmisen perustarpei- asumisesta voi syntyä ;tuloa, jota verottajien .tu-
8712: siin. Asumis/kustannukset ovat meillä korkeat. lisi verottaa. Vain oman asunnon arvosta voi,
8713: Tästä syystä on ollut omituista se, että asu.mi- mikäli asunto on katsotltava Jaadultaan ylelli-
8714: sestaki.n on osittain kannettu veroa. Tämä sitä- seksi.
8715: kin suocemmalla syyllä koska eduskunta on Voimassa olevan lain mukaan asunto-osa-
8716: useissa yhteyksissä jo monena vuotena esittänyt keyhtiöiden ja asunto-osuus/kuntien sekä asunto-
8717: asuntoedun verotuksesta luopumista. Uudistus osakeyhtiöistä annetun lain (30/26) 25 § :ssä
8718: on :vuodesta toiseen dätetty suoritettavaksi ve- tarkoitetun osakeyhtiön 1tai muun rvastaavan yh-
8719: rotuksen ikokonaisuudi.stuksen yhteydessä eli teisön omistamasta kiinteistöstä ei harkintave-
8720: hallitukset ovat 1toinen ·toisensa jälkeen lykän- ~totus~ta sovelleta, jos yhteisön huoneistojen
8721: neet sen hämärään ltu1evaisuUJteen. pinta-alasta vähintään 90 % käytetään osak-
8722: Voimassa oleva lainsäädäntö läP,tee siitä, että kaiden, jäsenten ;taikka heidän rperheittensä asu-
8723: asun,toedun verotuksesta ei luovuta !kokonaan, miseen. Tämä säännös on periaatteessa virheel-
8724: vaan er.irt:yisellä lailla asuntotuilon verottami- linen. Ostaessaan omistusasunnon perheelleen
8725: sesta eräissä tapauksissa verotettavana asuntotu- asunto-osakeyhtiöstä tai vastaavasta ei ostaja
8726: lona pidetään vakituisen asunnon osalta 2 % :ia voi määrätä, ltnrtä muut yhtiön osakkaat asun-
8727: siLtä osin kuin asunnon arvo y:Httää 100 000 noillaan itekevät. Yhtiön verotus vaikuttaa osak.-
8728: markkaa. Vapaa-ajan asunnon osalta ei .tällaista kaitten yhtiövastik!keen suuruuteen, myös nii-
8729: verotqsar.von rajaa ole. Näin ollen myös vaati- den osakkaiden osalta, jotka itse asuvat omassa
8730: mattdmis'ta !kesämOkeistä per1tään sama vero asunnossaan.
8731: kuin loisltohuviloista. Itse asllltninen ei missään Edellä eshettyyn viitaten ehdotamme,
8732: muodossa saa olila tverotuksen kohteena, !koska
8733: asunto ikuuluu jokaisen rperustarpeisiin eikä että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
8734: asuintuloa voi s}'illtyä, sillä ei omassa asunnossa lakiehdotukset:
8735:
8736:
8737:
8738:
8739: Laki
8740: asuntotulon verottamisesta eräissä tapauksissa annetun lain muuttamisesta.
8741: EdUJSkunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asuntotulon verottamisesta eräissä 1tapauksissa
8742: 15 päivänä kesäkuuta 1973 annetun lain (505/73) 1 §:n 2 momentti 1a 2 §näin kuuluviksi:
8743:
8744: 1 §. verotusarvo yilittää 3 0 000 m~kkaa, verottaa
8745: Asuntotulo valdtuisesta asunnosta ja vapaa- asuntotuilosta, 1jdka on enintään 2 prosenttia
8746: ajan vietltoOn tarkoitetusta asunnosta jätetään asunnon v&otusa:rvosta.
8747: verottruna'tita. Kuitenkin voidaan itällaisesta
8748: asunnosta, ~os IVmtuisen asunnon :verotusarvo 2 §.
8749: ylittää 120 000 mar!kkaa ja vapaa-ajan asunnon Asuntotulo on muissa kuin 1 § :n 2 momen-
8750: IV,2.5.- Vainio ym. 177
8751:
8752: tissa ,tarkoitetuissa •tapaubi:ssa 2 prosenttia Tätä lakia sovelletaan ensim:nläisen kerran
8753: asunnon verotusarvoota. wodeLta 1973 toimitettavassa verotuksessa.
8754:
8755:
8756:
8757:
8758: Laki
8759: verotuslain muuttamisesta.
8760: Eduslkunnan päätöksen mukaisesti lisätään 12 päivänä joululkuuta 1958 annetun verotus-
8761: lain (482/58) 72 §:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
8762:
8763: 72 §. tai yhtymän osakkaan .taikka tämän perheen asu-
8764: miseen tai vapaa-ajan viettoon.
8765: HarkintatVerotUSita ei myöskään sovelleta
8766: kiinteistöön siltä osin !kuin s~tä käytetään vero- Tätä lakia sovelJJ.etaan ensimmäisen !kerran
8767: velvollisen 1tai hänen perheensä tahi kuolinpesän vuodelta 1973 toimitettavassa ktinnallisverotuk-
8768: sessa.
8769:
8770:
8771: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
8772:
8773: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
8774: Vei~o Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
8775:
8776:
8777:
8778:
8779: 23 170/74
8780: IV,26.-..... Lak.al n~o 66.
8781:
8782:
8783:
8784:
8785: Halme ym.: Ehdotus laiksi arvonnousun verottamisesta eräissä
8786: tapauksis!Jtl.
8787:
8788:
8789: EduskunnaUe.
8790:
8791: Viime vuosien verotilastot kertovat selvästi sun :verottamista vanten, jota ma1nitus,sa mietin-
8792: siitä, miten verorasLtus pa1kanansaitsijain palk- illÖssä ehdotetaan, monimut:tkaistaisi verotusta ja
8793: katulojen osalta jatkuvasti on kasvanut samalla r1Säisi verotustyötä ia .&ustannuksia jättäen kui-
8794: kun muiden tulojen OSUlJS verotuspohjasta on renkin huomioon ottamatta asianomaisen vero-
8795: vähentynyt lähes olemattomaksi. Varsin selvästi velvollisen veronmmukyvyn.
8796: veronmaksukykyyn perustuvan verovelvollisuu- Maan ansiottoman arrol!l!llousun verottaminen
8797: den periaatetta rikkoo kiinteistöjen suurten an- sinänsä ei luonnollisestikaan ratkaise niitä on-
8798: siottomien arvonnousujen verottomuus. Asiaa gelmia, joita maakeinottelu :varsinkin asutu:sikes-
8799: tutkinut toimikunta on mietinnössään ( 1967:B kust<m liepeiN'ä aiheuttaa, vaan näiden ongelmien
8800: 70) tehnyt ehdotuksen arvonnousuverolaiksi, ratkaisu edell)'lttää tehokkaita maapoli1ttisia toi-
8801: joka tähtää kiinteiS!töjen ja kiinteistöihin rinnas- menp1teitä. On !kuitenkin sinänsä jo varsin pe-
8802: tettavien arvopapereiden ansiottoman arvonnou- rusteltua, että yhteiskunnan !kehittyessä ja pää-
8803: sun verottamiseen. Mietinnön lakiehdotus, joka asiassa yhteiskunnan toimenpiteistä johtuva
8804: osin on vanhentunut sen jälkeen tapahtuneen maan a:rvonnousu edes osittain saatetaan tule-
8805: verolainsäädännön kehityksen johdosta, kaipaa maan yhteiskunnan hyväksi, jotta se ei jäisi
8806: myös periaatteellista tarkistamista, jotta arvon- eräitten maanomistajien ja tonttikeinottelijain
8807: nousun verottaminen todella kohdistuisi ni.ihin verovapaaksi erirt:yiseduksi. Saattamalla nämä
8808: ja vain niihin, jotka reaaliomaisuutensa arvon- rt:ulot verotuksen piiriin voidaan verotusta hie-
8809: nousUSita hyötyen ovat saaneet huomattavaa li- man tasapuolistaa ja keventää nyt kovin ytrosi-
8810: säystä veronmaksukykyynsä. SDP:n käsityksen puolisesti palkkatuloihin kohdistuvaa verotus-
8811: mukaan arvonnousun verotuksessakin on otet- painetta.
8812: tava huomioon arvonnousun saajan muut tulot Edellä olevan peruS!teellli ehdotamme kun-
8813: ja hänen veronmaksukykynsä muutenkin. Par- nioittaen,
8814: haiten tämä käy päinsä yhdistämällä arvon-
8815: nousuverotus säännönmukaiseen tuloverotuk- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
8816: seen. Erillinen verotusjärjestelmä arvonnou- lakiehdotuksen:
8817:
8818:
8819:
8820:
8821: Laki
8822: arvonnousun verottamisesta eräissä tapauksissa.
8823: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8824: 1 §. Mitä tässä laissa säädetään kiinteästä omai-
8825: Kiinteän omaisuuden vastikkeelHsesta luovu- suudesta, sovelletaan myös pysyvään oikeuteen
8826: tuiksesta verotuksen perusteeksi pantava tulo käy,ttää toisen kiinteistöä, erottamatltomaan mää·
8827: (arvonnousu) vahvistetaan valtion- ja kunnal- räalaan ja kaupungissa olevaan ehdolliseen tont·
8828: lisverotuksessa ~tässä laissa säädetyllä :tavalla. tiin sekä seliaiseen toisen maalla alevaan raken·
8829: IV,26.-Halme ym.
8830:
8831: nubeen tai muuhun 1~ job hallintaoi- 3 momentissa tadroiitetusta: yhteisöstä, se lisä-
8832: heuksineen maahan voidaan maanomistajaa.lmu- pääoma~ minkä osakas tai jäsen on tähän yhtei-
8833: lemal1ta luovuttaa kolmannelle henkilölle. söön si.joitta!llut,. vähe1l!llettynå mahdolliselLt 'R-
8834: Mitä 1 momentissa ODl säädetty, SO'I7e1Jetaan raJtta vapaalla pääomanpalantuksella.
8835: myös asunto-osakeyhtiön,. asunto-osuuskmnan, Milloin vain osa samanaikaisesti h!dcitusta
8836: asUDJto~akeyhtiöistä annetun lain ( 30/26) 25 kiinteästä omaisuudesta luovutetaan, pidetään
8837: §.:ssä tat<ko1tetun osakeyhtiön ja muun osakeyh- luovutetun omaisuuden ha:nkintahlntana,. jolliei
8838: ltiön tai osuuskunnan. jonka osakkeisiin tai muuta selvitystä esitetä, niln suurta osaa koko
8839: osuuksiin liittyy tietyn ttilan hallintaoikms yh- 1001ais:nuden hmkintahinnasta, !kuin luovutetllttl
8840: itiön :tai osuuskunnan omistamassa ralkemuksressa osan käypä arvo on koko omaisuuden käyväs:tä
8841: tai jOilika kokonaisvaroista, arvioituna käyvän arvosta.
8842: hinnan mukaan ja ~v~~~paat varat muka:an
8843: luettuina, ilmeisesti åinakin kolme neljäsosaa 4 §.
8844: muodostaa edellä tässä pykälässä mainittu omai- Sellaisen omaisuuden tai sen osan ha:nki.nta-
8845: suU$, osakkeiden :tai osuuksien vastikkeelliseen hintana, joka on saaJtu va:stiklkeettomalla saan~
8846: luovutukseen. nolla, pidetään sitä arvoa, mihin omaisuus pe•
8847: rintö- ja lahjaverotulksessa on atvioi•tu tai, jol-
8848: 2 §. lei perintö- ja lahjaveroa ole ollut suoritettava,
8849: Tätä [akia ei sovelleta ammattimaiseen kiin- sitä arvoa, mihin .se omaisuusverotwksessa sovel-
8850: 1ettavien perusteiden mukaan saantoaikana oosi
8851: teistöjen tai arvopapereiden myyntiiil.
8852: Tätä lakia ei myöskään sovel:leta, milloin ve- ollut llit'Viohava. Milloin verovelvollisen saanto-
8853: .ravelvollinen luovuttaa sellaisen huoneiston hal- mies on hanlcldnut luovutetun omaisuuden vas-
8854: mtaan oi:keuttavaJt osakkeet ttai osuudet, :taikka tiketta vastaan eikä hänen saannostaa!ll ole ku-
8855: sellaisen rakennuksen, jota hän yhtäjaksoisesti lunut kymmentä vuotta pitempää aikaa, älköön
8856: vä!hlntään vuoden aja!ll ennen luovutusta on tässä lainkohdassa tarkoitettua hankintahimaa
8857: kä)"tltänyt pääasiallisesti omana tai perheensä va- kuitenkaan määrättäkö verovelvollisen saanta-
8858: kituisena as.untona, jos verovelvollinen enin- miehen •tämän lain säännösten mukaan määrättä-
8859: ;tään vuotta ennen luovutusta ~tai viimeistään :vää handdntahintaa alhaisemmalksi.
8860: htovutusvuotta seuraava!ll kalenterivuoden kesä-
8861: kuun loppuun mennessä on joko hankkinut 5 §.
8862: omistukseensa tai tehnyt sitovan sopimuksen Verovelvollisen !kiinteän omaisuuden tai l
8863: toi:sen sellaisen Suomessa olevan huoneiston §:n 3 momentissa tarkoitettujen arv~perei
8864: hallintaan oilkeuttaJVien osakkeiden tai osuUk- den hankintahintaan lisätään seuraavat erät:
8865: sien 1taikika toisen sellaisen rakennuksen hank- 1 ) milloin virallista elinikustannusi.ndcltsii
8866: kimisesta, jota hän ryhtyy käyttämään pääasial- ikäyttäen lasketussa hintatasossa on sen vuoden
8867: lisesti omana tai perheensä vakituisena asunto- !heinäkuusta, jona omaisuus on hankittu tai sen
8868: na. Mitä edellä on sanottu :rakennuksesta, kos- perusparannus suoritettJtu, luovutusvuoden kesä-
8869: !kee myös rakennuksen ra~kennus.paikkaa silttä kuun loppoo mennessä tapahtunut nousua, sa>-
8870: osin !kuin se ei ole suurempi kuin 10 000 ne- nottua nousua v:astaava mäiirä täysin prosentei!I!J.
8871: liömetriä eilkä kaavoiitetull.a alueella. suurempi laskettuna, perusparannu:s.ten osalta kuitenkin
8872: kuin !kaavan mukainen tontti tai a.-akennus.- vain, mikäli asia:nom.aisena rvuotena suor1re-
8873: paikka. tuista perusparannuksi:Sita on Olllut menoja vä-
8874: hintään 1 000 markkaa;
8875: 3· §. 2) maatalouskiinteistön osalta viimeisten vii-
8876: Arvonnousun !Suuruus lasketaan shen,. että den vuoden aikana verovelvollisen verotukse$sa
8877: omaisuuden loovutushinnasta vähennetään sen verotetun metsäntuoton yhteismäärä.
8878: laoo!kintahinta sekä tulon hankkimisestat vero- Edellä 1 momentissa ma1nitusta hankintahin~
8879: liR!Otena tai muina vuosina olleet menot. Han- nasta vähennetään seuraav:at erät:
8880: Jtintahinta.a.n luetaan myös rakentamisesta ja 1) verovelvollisen omistusaikana, enintään
8881: muusta omaisuuden parantamisesta aiheutunei- kuitenkin luovutusvuotena ja sitä edeltäneinä
8882: den menojen määrä, sen mukaan kui:n vero~ viitenä vuotJena, kiinteistöitä erikseen luovutetl-
8883: vollinen on tehnyt toderu:Uiköiseksi, että näitä tava:ksi habtun pm:rtavaran ja kiinteistön 1UO'V'Il1-
8884: aenoia on ollut, ~Sekä mi.l.kim on kysymys 1; .$.:11 1Mbessa pidätetyn hakkuuoikeuden kantoe.tv:o;
8885: 180 IV,26. ~ Arvonnousun verottaminen.
8886:
8887:
8888: 2) omaisuutta verovelvolifsen hallinta-aikana den kuluessa ennen luovutusta tai viimeistään
8889: kohdanneesta vahingosta saatu korvaus, sikäli luovutusvuotta seuraavan kalenterivuoden kesä-
8890: kuin sitä ei ole käytetty tuhoutuneen tai va- lkuun loppuun mennessä jälleen hankkii luovu-
8891: hingoittuneen omaisuuden uudistamiseen tai tetoo kiinteistön ·tai luovutettujen ·arvopaperei-
8892: kuntoon :panemiseen, jollei korvausta muulla den rt:ilalle liikkeen käytttöomaisuutena pidettä-
8893: perusteella ole aikaisemmin luettu veron- vän itoisen kiinteistön tai va:staavat 1 § :n 3 mo-
8894: alaiseksi tuloksi; sekä mentissa tarkoitetut arvopaperit ,taikka rakentaa
8895: 3) verovelvolliselle valtion- ja kunnallisvero- sanotun .tai aikaisemmin hankkiroatlSa kiinteis-
8896: tuksessa myönnettyjen arvonvähennysten ja ,tön tai suorittaa siinä sellaisia rakentamistoi-
8897: poistojen määrä. menpiteitä, joita on pidettävä uudestaan raken-
8898: tamisena, siitä osasta arvonnousua, jonka mää-
8899: 6 §. ,rällä edellä ta~rkoitetusta :toimenpiteestä ai-
8900: Tätä Jakia ei sovelleta, milloin tässä laissa .tar- heutuneet menot ylittävät [uovutetun omaisuu·
8901: koitettu omaisuus tai 1s•en pysyvä käyttöoikeus den tämän lain mulkaan lasketoo hankintahin-
8902: luovutetaan valtiolle, kunnalle, kuntainliitolle nan, otJetaan arvonnousua vahvi:stettaessa hllO'
8903: tai maakunnalle rtarkka otetaan verovelvolliselta mioon vain puolet.
8904: pakkolunastti!ksella tai muulla :siihen verratta-
8905: valla menettelyllä. Laki on sama milloin sa- 9 §.
8906: nottu omai!suus ilman, että mainitunlaiseen me- Milloin luovutettu omaisuus on hankittu
8907: netitelyY'n on ryhdytty, tai menettelyn alettua vastiikkeellisella saanno!lla, kiinteä omaisuus
8908: on vapaaehtoisesti luovutettu sellaiseen tarkoi- vuonna 1966 •tai sitä ennen ja 1 §:n 3 momen-
8909: tukseen, j·ohon vastaanottajalla on lain mukaan ltissa :t!lik.oitetu't arvopaperit vuonna 1971 tai
8910: oikeus tai johon sille voidaan myöntää oikeus sitä ennen, tai saatu vastikkeetitomalla saanno1lla
8911: lunaS!taa kysymyksessä olevaa omaisuutta maini- ennen tämän lain voimaantuloa, eikä luovu-
8912: tulla menettelyllä. tuksessa saatua voittoa olisi voitu muullakaan
8913: Kii.nlteän omaisuuden vaihtoihin, jotka liitty- perusteena verottaa ennen tämän lain voimaan-
8914: vät maa- tai metsätalouden ulkoiseen rationali~ tuloa voimassa olleiden säännösten perusteeNa,
8915: soitiin, sekä .tilusjärj·estelyihin ei sovelleta tämän alennetaan !tämän lain nojalla vahvis.tettavaa ar-
8916: lain säännöiksiä. Kunkm alueen saajan hankinta- vonnousua~ jos luovutus on tapahtunut V1101pla
8917: hinnaksi ja -ajanlkohdaksi katsotaan hänen luo- 1977, 80 prosentilla, jos luovutus on tapahtu-
8918: vuttamansa ailueen hankintahinta ja -ajankohta. nut vuonna 1978, 60 prosentilla, jos luovutus
8919: Tämän lain säännöksiä ei sovelleta maatalous- on tapahtunut vuonna 1979, 40 prosentilla
8920: kiinteistön luovutuksiin luovuttajan perillisille sekä jos luovutus on tapahtunut vuonna 1980,
8921: siltä osin kuin vastikkeena on kiinteistöeläke 20 prose!lltilla.
8922: eikä myöskään tilan sisarosuuksien eikä vastaa- Milloin luovutettu omaisuus on hankittu vas-
8923: vien määräosien luoV]ltuksiin, jos niiden rahoit- ttkkeelHsella saannolla, kiinteä omaisuus vuo-
8924: tamiseksi voitaisiin myöntää lainaa maankäyttö- sina 1957-1966 ja 1 §:n 3 momentissa tarkoi-
8925: lain (353/58) ttai maatalouden perusluotosta tetut arvopaper,it yuosina 1957-1971, pidetään
8926: annetun lain (156/65) mukaan. sen hankintahintana tämän lain säännösten no-
8927: jalla . laskettavaa t<Xlellista hankiniahintaa,
8928: 7 §. mutta kuitenk$. vähintään sitä arvoa, mihin
8929: Milloin maatalouskiinteistö tai sen osa luo- kiinteä omaisuus vuodelta 1966 ja arvopaperit
8930: vutetaan sellaisissa olosuhteissa, että luovutus vuodelta 1971 toimitetussa omaisuusverotuk-
8931: edistää maatalouden ulkoista rationalisointia, sessa on arvioitu ·tai olisi pitänyt arvioida. Mil·
8932: luetaan. arvonnousuksi vain puolet edellä tässä lain luovutettu omaisuus on hankittu vastik-
8933: laissa säädetyllä tavalla lasketusta arvonnousun keellisella saannolla ennen vuotta 1957,
8934: määrästä. pidetään sen hankintahintana tämän lain sään-
8935: nösten nojalla Jaskettavaa todellista hankin-
8936: 8 §. tahintaa, mutta kuitenkin vähintään sitä ar·
8937: Mikäli verovelvollinen liikkeenharjoittaja, voa, mihin omaisuus vuodelta 1973 toimite-
8938: joka luovuttaessaan liikkeen käyttöomaisuutena tussa omaisuusverotuksessa ort arvioitu tai olisi
8939: pidettävän kiinteistön tai vastaavat 1 § :n 3 mo- pitänyt arvioida. Milloin luovutettu omaisuus
8940: mentissa tarkoitetut arvopaperit on saanut tässä on saatu vastikkeettomasti ennen tämän .lain
8941: laissa tarkoitettua arvonnousua, kolmen vuo- voimaantuloa, pidetään sen hankintahintana sitä
8942: IV,26.- Halme ym. 181
8943:
8944: arvoa, mihin omaisuus vuodelta 1973 toumte- 11· §.
8945: tus~a omaisuusverotUikseSJSa on arvioitu tai olisi Jos 'Vetovelvollinen luovuttaa kiinteätä omai-
8946: pitänyt arvioida. Käytettäessä edellä mainittuja suutta 1tai 1 §:n 3 momentiSJSa tarkoitettuja ar-
8947: vuoden 1966, 1971 tai 1973 verotusarvoja la~ tvopapereita kahden vuoden !kuluessa siitä, kun
8948: kdtaan 5 § :ssä mainittu hankintahinnan lisäys hän on saanut ne Jahjana ylenevässä tai alen~
8949: vuoden 1966, 1971 ,tai 1973 päättyess·ä 'Vallin- vassa polvessa olevaLta sukulaiseLta tai muuSita
8950: neen hintataSQll muikaan. kuin ikuo!lema.!litapauiksesta johtuneessa osituk-
8951: sessa, on ;t.ässä laissa tarkoitettu arvonnousu
8952: 10 §. määrättävä hänen saantomiehensä tämän lain
8953: MiJlloin 'Vetovelvollinen osoittaa, että kauppa mukaan lasikettavan hankinrt:ahinnan perusteella.
8954: tai muu Juovut~toimi on plll'kaantunut .taikka
8955: että luovutushintaa on alennettu tuomioistui- 12 §.
8956: men päätöksellä tai pätevästä syystä myyjän ja TarkemmaJt määräykset tämän lain ltäytän-
8957: ostll!jan välisellä sopimuksella taikka että osa os- töön.panosta ja sove1tamiJSesta annetaan ,tat:vit-
8958: tajan velaksi jääneestä duovutushioo.asta on os- :taessa asetuksella.
8959: tajan maksukyv}'llltömyyden vuoksi jäänyt lo-
8960: pullisesti kertymättä, verolautakunnan on vero- 13 §.
8961: velvollisen pyynnöstä suoritettava muuttuneita Tämä laki tudee voimaan 1 päivänä !tammi-
8962: olosuhteita vastaava oikaisu. Pyyntö on esitet- kuuta 19 , ja sitä sovelletaan nlihin luovutu'k-
8963: tävä ~amassa ajassa !kuin perusteval1t~ olisi teh- siin, jotka ovat tapahtuneet sanottuna päivänä
8964: tävä. rt:ai sen jälkeen.
8965:
8966:
8967: Helsingissä 12 päivänä heiimikuuta 1974.
8968:
8969: Antti A. Halme. Tellervo M. Koivisto. Reino Breilin.
8970: Arvo Ahonen. Eero Salo. V. 0. Mäkinen.
8971: Sinikka Luja-Vepsä. Sakari Knuuttila. Lyyli Aalto.
8972: Aimo Ajo. Matti Ahde.
8973: tsz
8974: IV,27.-Lak.al. n:o 67.
8975:
8976:
8977:
8978:
8979: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi obligaatiol4inoien veronbuojen-
8980: nuk»ista annetun lain muuttamisesta.
8981:
8982:
8983: Ed u s k u Ji n .a 11 e.
8984:
8985: Eduskunta on hyväksynyt lain obligaatioiden maan pussiin ja yhteiskuntamahdin kasvattami-
8986: vemvapauden jatkamisesta. Tällä tavoin halli- seksi, mutta yritteliäisyyden ja nimenomaan
8987: tus tukee suuromistajia, jotka ovat sijoitt®eet pienyritteliäisyyden kohdalla vain kiristetään
8988: miljoonaomaisuuksia verovapaisiin obligaatioi- rahatilannetta ja lisätään veroja. SMP ei vci
8989: hin. Samanaikaisesti tavallisten kansalaisten ve- tällaista hyväksyä.
8990: rotus kiristyy, mutta varakkaat piirit ovat saa- Näistä syistä SMP esittää lakiehdotukses-
8991: neet itselleen laillisen veroporsaanreiän. Tätä saan, että obligaatioiden verovapaus ei koskisi
8992: veroporsaanreikää haluaa Sorsa-Virolaisen hal- lain voimaantulon jälkeen liikkeelle laskettuja
8993: litus vielä jatkaa. valtion obligaatioita eikä myöskään asetuksella
8994: Lisäksi hallitus on halunnut, että valtion ob- säädettäviä obligaatioiden suuromistajia. SMP
8995: ligaatiot myös tulevat täysin verovapaiksi. Näin ei hyväksy veroasioissa laillisia porsaanreikiä.
8996: on tapahtunut siitäkin huolimatta, että valtion Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
8997: pussi on ylettömästi pullollaan rahaa. Kysy- taen,
8998: myksessä on siis sosialistisen Suomen rakenta-
8999: minen, jossa valtion obligaatioiden verovapau- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9000: den avulla ohjataan pääomat valtion pohjatto- · lakiehdotuksen:
9001:
9002:
9003: Laki
9004: obligaatiolainojen veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta.
9005: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään obligaatiolainojen veronhuojennuksista 24 pal-
9006: vänä kesäkuuta 1969 annetun lain 1 §:ään, sellaisena kuin se on 14 päivänä joulukuuta
9007: 1973 annetussa laissa ( 892/73), uusi näin kuuluva 2 momentti:
9008:
9009: 1 §.
9010: myöskään asetuksella säädettäviä mruruttuina
9011: Tämä laki ei koske valtion vuosina 1974 ja vuosina liikkeelle laskettujen obligaatioiden
9012: 1975 liikkeelle laskemia obligaatioita eikä suuromistajia.
9013:
9014:
9015: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
9016:
9017: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
9018: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
9019: Pekka Vennamo.
9020: IV,28.- Lak.al. n:o 68.
9021:
9022:
9023:
9024:
9025: V. Vennamo Yf*.: fiJ,d:otns krihi talletusten veronhuojennuslain
9026: murtttamt"Se'Strl.
9027:
9028:
9029: Ed u s k u n n a 11 e.
9030:
9031: Eduskunta on hyväksynyt lain talletusten SMP ei voi hyväksyä nykyist'å vähäväkisen
9032: veronhuojennuksen jatkamisesta. Hallitus ei kansan köyhdyttämistä ja riistämista, jotta maa-
9033: kuitenkaan tee minkäänlaista erotusta miljoona- hamme syntyisi keskitetyn vallan kuri~Suomi,
9034: talletusten ja keinottelutalletusten sekä kan- jossa kansa on voimaton. Siksi SMP katsoo,
9035: santaloudellemme ja pankkitoiminnallemme että pienten säästäjien talletusten verovapaus
9036: välttämättömän pientalletustoiminnan välillä. on turvattava kuluvan vuosikymmenen lop-
9037: Myöskään Sorsa-Virolaisen hallitus ei ha- puun. Heille on myös turvattava kunnollinen
9038: lua piensäästäjille antaa välttämätöntä indeksi- talletuskorko ja indeksiturva inflaatiota vas·
9039: turvaa. Tänäkin vuonna inflaatio on kuitenkin taan. Tämä on pankeille täysin mahdollista,
9040: paljon suurempi kuin verovapaa talletuskorko. kun suurtallettajille ja keinottelupääomalle ei
9041: Huonon taloudenhoidon johdosta piensäästäjiä anneta samoja etuja kuin pientallettajille.
9042: ja Suomen kansaa siis riistetään raskaasti val- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
9043: tion rikastuttamiseksi ja suuromistajien hy- taen,
9044: väksi. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9045: lakiehdotuksen:
9046:
9047:
9048: Laki
9049: talletusten veronhuojennuslain mulittmnisesta.
9050: l.:;
9051:
9052: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 14 l'äivänä joulukuuta 1913 anneturi 'tålletus.l ·
9053: ten veronhuojennuslain 1 §:ään uusi 3 momentti, jolloin entihert 3 momentti Siirtyy 4 mö--'
9054: mentiksi, seuraavasti:
9055:
9056: 1 §.
9057: - - - - - - - - - '---'- ~· _,_ - - vausten suhteen vuoden 1979 loppuun. Ase-
9058: Mitä edellä 1 ja 2 momentissa on säädetty tuksella såädetään ltlinlcli suuruinen talletus ·on
9059: talletusten verovapaudesta, on voimassa pien- katsottava pi<mtalletukseksi.
9060: talletusten ja tällaisten talletusten indeksikor- i..- - - - - - - - - - - - - -
9061:
9062:
9063:
9064: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974,
9065:
9066: Veikko Vennamo.- .. Rainer LeMsttöm.
9067: J. Juhani .Kortesalmi. Mikko Vainio.
9068: Pekka Vennamo.
9069: 184
9070:
9071: IV,29.-Lak.al. n:o 69.
9072:
9073:
9074:
9075:
9076: Lemström ym.: Ehdotus laiksi vähimmäispalkan ia sitä vastaavan
9077: muun tulon vapauttamisesta verosta.
9078:
9079:
9080: E d u s k u n n a 11 e.
9081:
9082: Suomen kansa on saanut tuntea selässään tason lasku, liekö tavoitekin. SMP on taistel-
9083: vuodesta 1966 lähtien keskustapuolueen tuke- lut ja tulee edelleen taistelemaan tällaista kehi-
9084: man "sortososialistisen" talouspolitiikan ruos- tystä vastaan. SMP:ssä ollaan syvästi huolestu-
9085: kan. Erikoisen raskaana lyö keskusta-sosialistis- neita siitä kehityksestä, joka on tapahtunut
9086: ten hallitusten veropolitiikka. Iskut ovat ki- viime aikoina tulonjako- ja hintarintamalla.
9087: peimmin koskeneet tämän maan pienituloisia Me emme voi hyväksyä heikoimman kansalai-
9088: ja vanhuksia, jotka elävät pienten kansaneläk- sen sortoa ja hyväksikäyttöä häikäilemättömän
9089: keiden ja työeläkkeiden varassa. Pienituloisia poliittisen saalistuksen ja vallanhimon tueksi.
9090: rangaistaan yhä pienempiin ·tuloihin iskevällä Se osa kansasta, joka elää ja työskentelee vä-
9091: verotuksella, jolloin heidän maksettavakseen himmäispalkalla ja tuloilla, on ehdottomasti
9092: jää yhä suurempi osuus suhteellisesti veroista jäänyt unohdettuun asemaan. Sen työtä ja yrit-
9093: kuin suurituloisille ja rikkaille omistajille. So- teliäisyyttä on kunnioitettava, samoin on heti
9094: sialidemokraattis-keskustalaisen hallituspolitii- helpotettava :köyhimmän ja pienimmän tulon
9095: kan tunnuksena on ollut pienituloisten raskas varassa elävän kansanosan toimeentuloa sekä
9096: verotus ja suurituloisten "jäsenkirjavirkamies- saatava aikaan ratkaisuja, joilla ei jo ennes-
9097: ten" ja muiden kumarrus-seikkailijoiden palk- täänkin alhaista elintasoa edelleen alenneta.
9098: kojen suhteettoman suuri korotus. Nyky-sosia- Korjaus on aloitettava verotuksesta vapautta-
9099: lidemokratian voima onkin korkean kerska- maila vähimmäispalkka ja sitä vastaava muu
9100: elintason varassa elävissä virkamiesportaissa, itulo veroista. SMP on jo tehnyt aloitteen ja
9101: joihin he ovat nostaneet voimat, jotka eivät vaatinut vähimmäiseläkkeiden vapauttamista
9102: tiedä mitään työtätekevän ja vallankin .työtä- verosta.
9103: tehneen eläkeläisväestön vaikeuksista. Uus- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
9104: sosialidemokratia on kylmän laskelmoivaa yh- nioittavasti,
9105: teiskunnalle kielteisiin muutoksiin pyrkivää po-
9106: litiikkaa, joka ei enää tunnusta työn arvoa eikä että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9107: vapautta yrittää. lakiehdotuksen:
9108: Keskusta-sosialidemokraattisen hallituspolitii·
9109: kan tuloksena on kansan syvien rivien elin-
9110:
9111:
9112:
9113:
9114: Laki
9115: vähimmäispalkan ja sitä vastaavan muun tulon vapauttamisesta verosta.
9116: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9117:
9118: 1 s. 2 s.
9119: Tämän lain mukaan vähimmäispalkka ja sitä Tätä lakia sovelletaan kaikkiin kansalaisiin,
9120: vastaava muu tulo on verosta vapaa. joiden työ-, yritys- tai muu tulo ei ylitä vä-
9121: himmäispalkkaa.
9122: IV,29.- Lemström ym. 185
9123:
9124: Sama on laki opiskelijoihin nähden, joiden 3 .§.
9125: loma-ajan tulo ei ylitä vähimmäispalkan yh- Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
9126: teenlaskettua vastaavan ajan tuloa. töönpanosta annetaan asetuksella.
9127:
9128:
9129: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
9130:
9131: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
9132: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
9133:
9134:
9135:
9136:
9137: 24 170/74
9138: 186
9139:
9140: IV,30. - Lak.al. n:o 70.
9141:
9142:
9143:
9144:
9145: Kortesalmi ym.: Ehdotus laiksi kohtuuttomalta valtionverotuk-
9146: sella kootun valtion omaisuuden palauttamisesta kansalle.
9147:
9148:
9149: E d u s k u n n a 11 e.
9150:
9151: Sorsa-Virolaisen hallituksen aikana kan- vääryys, joka on 1opetettava. Kansalta riistetyt
9152: saan kohdistunut veroriisto on kiihtymistään kohtuuttomat valtion verotulot on palautettava
9153: kiihtynyt. Hallitus on toiminut kansan köyh- takaisin kansalle. On muistettava, että verot
9154: dyttämiseksi ja valtion rikastuttamiseksi. Vuo- ovat vain kansalaisten yhteisten välttämättö-
9155: sittain veroja on koottu valtion kassaan yli mien asioiden hoitoa varten eivätkä valtion
9156: tarpeen ainakin 1 000 miljoonaa markkaa. In- rikastuttamista varten. Siispä silloin kun val-
9157: flaatio ja kuluttajahintojen nousu ovat pitä- tion tuottava omaisuus kasvaa selvästi sen
9158: neet huolen siitä, että kansamme valtaosan vuoksi, että kansalta on kerätty veroja yli to-
9159: reaaliansiot ovat kymmenen viimeisen vuoden dellisen tarpeen vain valtion rikastuttamiseksi,
9160: ajan pysyneet ennallaan tai alentuneet huoli- on ylimääräinen osa palautettava takaisin kan-
9161: matta nimellispalkkojen 2-3-kertaisesta nou- salle.
9162: susta vastaavana kymmenvuotisjaksona. Valtion Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
9163: riisto-osuus verotuksessa on syntynyt erityi- nioittavasti,
9164: sesti siksi, että veroasteikot eivät ole seuran-
9165: neet rahan arvon eivätkä elinkustannusten muu- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9166: toksia. lakiehdotuksen:
9167: Valtion kohtuuton veroriisto ja kansan suo-
9168: ranainen nylkeminen verotuksella on valtava
9169:
9170:
9171:
9172: Laki
9173: kohtuuttomalla valtionverotuksella kootun valtion omaisuuden palauttamisesta kansalle.
9174: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9175:
9176: 1 §. 2 §.
9177: Kansalaisiin kohdistuvan kohtuuttoman ve- Tarkempia määräyksiä liikaa kerättyjen varo-
9178: roriiston ja toisaalta valtion tuottavan reaali- jen palauttamisesta pienituloisille annetaan ase-
9179: omaisuuden tarpeettoman kartuttamisen estämi- tuksella.
9180: seksi palautetaan joka vuosi kansalle takaisin 3 §.
9181: se määrä verovaroja, joka on koottu verotuk- Tämä laki tulee voimaan päivänä
9182: sella selvästi yli tarpeen. kuuta 197 .
9183:
9184:
9185: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
9186:
9187: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
9188: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
9189: Veikko Vennamo.
9190: 187
9191:
9192: IV,31.-Lak.al. n:o 71.
9193:
9194:
9195:
9196:
9197: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi veronmaksun laiminlyömisen
9198: johdosta suoritett-vasta veronlisayksestä annetun lain 1 S:n
9199: muuttamisesta.
9200:
9201:
9202: E d u s lk u n n a [ 1e.
9203:
9204: Voimassa oleva laki merkitsee raskaan ryöstö- SMP:n eduskuntaryhmä ei voi hyväksyä hal-
9205: koron määräämistä verorästeille. Samalla se mer- lituksen kantaa, lkoska se merkitsee järjetöntä
9206: kiitsee lisääntyviä vaikeuksia pienituloisille pal- kisikUJtitoimintaa hallituksen ltaholta suomalaista
9207: kannauttijoille ja ennenkaikkea pienyrityksille. veronmaksajaa kohtaan. Hallituksen on löydet-
9208: HaJHtuksen harjoittama v~eropolitiikka on kiris- tävä muut lkeinot veronkier,täjien ja niihin ver-
9209: tämässä yrittävintä ihmistä maassattnme yli kes- rattavien kohdaJla. Ei ole oikein, että asunno-
9210: tokyvyn rajojen. Verotaulukot purevat yhä ki- iton ansioeläkeläinen ~a muut pienituloiset sekä
9211: peämmin pienituloisten jo muutenkin alhaista todelliset pienyrittäjät pannaan samaan venee-
9212: ansiota, pienyrittäjät joutuvat aina vain kovem- 1seen suurituloisten veropinnatien Jcanssa vastaa-
9213: man ttaloudellisen vastuun lkantajiksi. Vuoden maan theidän keinottelustaan.
9214: 1973 tulojen pohjaJta sUJOritettava verotus on Ottaen huomioon yhä ra:skaaroman verotuk-
9215: ennenkuulumattoman raskas, joka merkitsee sen maassamme, Joka aina vain voimakkaammin
9216: sadoilletuhansille kansalaisillemme yliraskaita kohdistuu pienituloisiin kansanosiin, on mieles-
9217: Jisäverolippuja. Kun nämä lisä\"erot lkohdistu- ltämme pienten jäämien osalta korkoa alennet-
9218: va:t pääasiassa palkka:työväestöön, pienyrittäjiin, ltava. On myöskin huomioitava, että hallituk-
9219: lisäa:nsioita tilan uLkopuolelta hanlcldneisiin osa- sen vevouudistuskin palvelee vain rikkaita ja
9220: aikapienviljelijöihin ja pienellä ansioeläkkeel- suUJtituloisia, joten verokuorma sen kun lisään-
9221: lään toimeentuleviin, pitäisi ha:llituksen 1tajuta, :tyy pieni- ja keskituloisten osalle, ,työvaltaisista
9222: että seurauksena on verojäämkn kohoaminen. pienyrittäjistä puhumattakaan. TäS!tä syystä on
9223: Hallitus lienee tietoinen tosiasioista, että vähä- :perusitcltua muuttaa hallituksen ryöstökorko-
9224: varaisilla ei ole mahdollisuuksia selvitä kaikilta linjaa.
9225: osin korkeiden lisä- ja ennakkoverojensa mak- Edellä olevaan 1viitaten ehdotamme kunnioit-
9226: susta, ja tästä syystä tuotiin eduskunnan hyväk- tavasti,
9227: syttäväksi köyhän kansan kiristämisruuviksi
9228: luoon.ehdittava aakiesitYJS verojäämien kiskuri- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9229: koron korottamiseksi. Se meni kuitenkin nurin lakiehdotuksen:
9230: eduskunnassa SMP:n esityksestä.
9231:
9232:
9233: Laki
9234: veronmaksun laiminlyömisen johdosta suoritettavasta veronlisäyksestä annetun lain
9235: 1 §:n muuttamisesta.
9236: Bduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan veronmak:sun laiminllyömisen johdosta suo-
9237: ritettavasta veronlisäyksestä 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun lain (1077 /43) 1 S:n 1
9238: momentti sellaisena kuin se on 12 päivänä joulukuuta 1958 annetussa laissa ( 487/58), näin
9239: kuuluvaksi:
9240: 1 §. lkiikikokunnan ISeura:kunnalle suoritettavan. ve-
9241: Jolka Wminlyö 'Valtiolle ttai kunna:Ile ttahi ron maksamisen määräaikana, ollkoon velvolli-
9242: evanikelis-IU!terilaisen lkirkon tai or~todoksisen nen suoritltamaan erääntynedJe veromäärälle
9243: 188 IV,31.- Veronlisäys.
9244:
9245: siitä päivästä, jona vero viimeistään olisi ollut kin rahalaitosten ikeskUJ&panikkiluotosta kulloin-
9246: maksettava, maksupäivään veronlisäyksenä kul- kin peruskorkona velottamaa korkoa !kor-
9247: takin täydeltä matkalta valtiovarainministeriön keampi. Peruskoron muutoksesta huolimatta
9248: määräämän vuotuisen koron, joka korko saa sovelletaan kuitenkin aikaisemmin veronlisäyk-
9249: oilla enintään 0,75 prosenttiyksikköä, milloin sen suuruudesta annettua määräystä sen ka[en-
9250: laiminlyöty määrä ei ylitä viittätuhatta mark- terivuoden Joppuun, jonka aikana muutos on
9251: kaa, ja viisituhatta markkaa ylittävältä osalta tapahtunut.
9252: enintään 3,75 prosenttiyksikköä Suomen Pan-
9253:
9254:
9255: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
9256:
9257: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
9258: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
9259: Mikko Vainio.
9260: 189
9261:
9262: IV,32. ~ La}t.al. n:o 72.
9263:
9264:
9265:
9266:
9267: Saarto ym.: Ehdotus laiksi ennakkoperintälain 8 §:n muuttami-
9268: sesta.
9269:
9270:
9271: E d u ~ !k u n n a 11 e.
9272: Rakennusalan eri ttuotantosektordta !koske- päivittäisiä työmatkakustannuksia pidettävä
9273: vassa työe:htosopimuiksessa on säädökset päivit- paLkkana, jolloin ll'liistä olisi myös toimitettava
9274: täisiä työmatkoja koskevista matkakustannusten ennakonpidåitys. Sen mukaisesti voisivat palkan-
9275: korvauksista. Työehtosopimuiksen mukaisesti saa1at vähentää työmatkalmstannuksensa lopul-
9276: ikOt!Vaa työnantaja sopimuksessa ,tarkemmin mää- lisessa verotuksessa tulon hankkimisesta johtu-
9277: rätyllä tavalla työntekijäille päivittäiset matka- neina kusta!lll!luksina tulo- ja omaisuusverolain
9278: kustannukset mikäli 1työmatka yilittää viisi kilo- 26 §:n 10 kohdan nojalla.
9279: metriä. Kun ll"akennusalalla sekä ttyönte'kijät, että
9280: Lähtökohtana päivittäisten työmatkakustan- ,työnantajat ovat ltyöehtosopimuksessa sopineet
9281: nuSiren korvauksdle on ollut :se, että rakennus- päivittäisten 1työmatkakustannusten tkorvaaJtni-
9282: alan tuotannossa työn suorituspaikka •tämän sesta ei ole peru$tcltua Jukea näitä kus,tannus-
9283: tästä muuttuu. Rakennusalan työntekijöillä ei ten korvauksia ennakonperinnän a:laiseksi pal-
9284: ole työn liikkuvuuden vuoksi näin ollen mah- kaksi.
9285: doLlisuutta asettua asumaan lähelle työpaik- Jotta kysymys siitä, p~tääkö ·työnantajan mak-
9286: kaansa. samista päivittäisten matkakustannusten lkor-
9287: Lisäksi on huomioitava, että rakennusalan vauksista !toimittaa ennakonperintä, ei jäisi pel-
9288: työkohteet sijaitsevat usein uusilla asutusalueil- kästään lain tulkinnan varaan, tulisi ennakonpe-
9289: la, joihin julki:s·en liikenteen palveluja ei vielä rintälakia muuttaa niin, että ,työnantajan maksa-
9290: ole ehditty !Saada. Näin oiien rakennusalan työ- mat kohtuulliset !korvaukset päivittäisistä !työ-
9291: matkoilla on monessa :tapauksessa oma auto matkoista vapautettaisiin ennakonpidätyksen
9292: välttämätön kulkuväline. Tämän johdosta työ- piiristä nii1tä osin kuin !kustannusten ikOll"Vauk.-
9293: matkakustannukset nousevat monasti muihin siSita on ,sovit.tu työehtosopimuksessa.
9294: työntekijäryhmiin verrattuna suhteellisen kor- Edeliä olevan perusteella ehdotamme,
9295: keiksi.
9296: Verohallituksen omaksuman tulkinnan mu- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9297: kaan on rt:yönantajan ,työntekijöille maksamia lakiehdotuksen:
9298:
9299:
9300:
9301: Laki
9302: ennakkoperintälain 8 §:n muuttamisesta.
9303: EdUISkunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä jol111ukuuta 1959 annetun en-
9304: nakkoperintälain ( 418/59) 8 § näin kuuluvaksi:
9305:
9306: 8 §.
9307: Palkansaajalle työn suorittamisesta aiheutu- tkana ei myöskään pidetä työnantajan työntetki-
9308: vien kustannusten korvauksena maksettua hy- ~äille työehtosopimu1ksen perusteella maksamaa
9309: vitystä ei pidetä palkkana, s~äli kuin se ei yli- kohtuullis.ta lkotvausta päivittäisistä työmatka-
9310: tä näiden kustan.nusten arvioitua määrää. Palk- kustannuksista.
9311: 190 IV,32.- Ennakkoperintälain muuttaminen.
9312:
9313: Kun paitansaajalla on työn suorittamisesta Valtiovarainministeriön a&iana on vahvistaa
9314: sellaisia verotuksessa vähennyskelpoisia kustan- perusteet tässä pykälässä ta.Iikoitettujen kus·tan-
9315: nuksia, joista hän ei saa eri korvausta, saadaan nusten arvioimiseksi.
9316: nämä kustannukset väheDitää palkan määrästä
9317: ennen ennakonpidätytk:sen ·toimittamista. Tämä laki tulee v:oimaa:n päivänä
9318: knU!ta 19
9319:
9320: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
9321:
9322: Veikko Saarto. Siiri Lehmonen. Lauha Männistö.
9323: Paavo Aitio. Aulis Juvela. Niilo Koskenniemi.
9324: 191
9325:
9326: JV,J.J. _,.. Lak.al. n~o 7').
9327:
9328:
9329:
9330:
9331: Lemström ym.: Ehdotus laiksi ennakkoperintälain 55 §:n muut-
9332: tamisesta.
9333:
9334:
9335: E d u s k u n n a 11 e.
9336:
9337: Su01messa 'toteUJtettu verotusmenettdy on mo- kon määriä usein tietävät .tosiasiat, !mutta eivät
9338: nissa kohdin byrokraattista. Ennakkoveron pe- niitä hoomioi. Tu[oksena on köyhimmän ja vai-
9339: rintä on selvin esimerkki, sen määräämisessä ei keimmassa asemassa olevan yrittäjän varojen
9340: paljookaan oteta huoanioon 'tosiasioita. Verotoi- vetäminen valtion pussiln kowttomana lainana.
9341: mistot noudattavat kirjaimellisesti verohalli- Samanaikaisesti yrittäjä Joutuu taistelemaan
9342: tulksen vuosittaisia ohjeita, mit:en paljon ja mil- huippllikorkoisten lainojen tw:vin, ja seurauk-
9343: lä prosenteiJJa on ennakkoveroa esimerkiksi sena saattaa olla nimen joutuminen trattaluet-
9344: ydttäji!lle nostettava. Valitwkset useinuniten teloon ja rästiveroluetteloon. Tällöin on yrLtyk-
9345: kaikuvat kuuroille korville, ellei ole vuorenvar- .sen taloudcllinen asema ja~tkaa joutunut vaaka-
9346: mqa näyttöjä. Tästä on seurauksena, että mo- laudalle.
9347: nissa tapauksissa joudUitaan vaikeuksiin ennak- Sama on tilanne :niiden !kansalaisten !kohdal-
9348: koveron maksun kanssa. Verot jäävät rästiin ja la, joilta peritään pidätyksinä liian suuret mää-
9349: ni1tä peritään korkeiden sakkokorkojen lisää- rät ansiosta ennakkona. Tämä menettely on
9350: minä, vaikka sitten ajallaan [opullinen tulos osoittautunut myös vaikeaksi !korjata. Tällöin
9351: verotuksessa on aivan toinen. Liikaa maksetut oilisi myös ehdottomasti oikein, efltä veronpa-
9352: veroma1'kat tulevat ajallaan takaisin, murtta ei dautu!ksista heille maksetaan lain mukainen
9353: penniäkään korkoa. Tämä vääryys pitäisi saada !korko. Ei ole oikein, että palkkatyöläisen va-
9354: korjaJtuksi, koslka korjauksella olisi sekin vaiku- roja käytetään korottomana valtion kassan vau-
9355: tus, että verotoimistoissa otettaisiin ennakko- 1'astuttamiseen. Heidän verotuksensa on jo muu-
9356: verojen määräämisessä asiallisempi kanta silloin, tenkin super-raskas ja heistä on tehty vain val-
9357: kun on olemassa tieto siitä, että liikaa peri- tion verojuhtia niinkuin rtilastQt yhä selvemmin
9358: tystä määrästä tulee maksettavaksi rahaJaitosten osoittavat.
9359: kulloinkin voimassa olevaa lainakorkoa vastaava Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
9360: !korko. Koron määräämin·en palautettaville eril- nioittavasti,
9361: le .toisi vastuUita ja harkintaa käsitellä jokainen
9362: y1'ittiljä yksilöllisemmin kuin nyt. Tiedot kerto- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9363: VaJt, että veroviranomaiset määrätessään enna- lakiehdotuksen:
9364:
9365:
9366:
9367:
9368: Laki
9369: ennakkoperintälain 55 §:n muuttamisesta.
9370: Edu:slmnnan päätöksen mukaisesti lisätään 28 päivänä marraskuuta 1959 oonetun ennak-
9371: koperintälain (418/59) 55 §:ään uusi näin kuuluva 2 momentti.
9372:
9373: 55§. seen ennakkoveroa enemmän kuin lopullinen
9374: ;vero olisi edellyttänyt, olkoon oikeutettu saa-
9375: Tämän [ain alainen verovelvollinen, jolta on maan hänelle palautettavalta määräitä kulloin-
9376: määrätty perittäväksi ,tai hänen maksettavak- kin voimassa olevan lainakoron määräisen vuo-
9377: 192 IV,33.- Ennakkoperintälain muuttaminen.
9378:
9379: tuisen !koron laskettuna siltä perityn ttai mak- sessa asianomaiselle verovuonna määräty·n lop.ul-
9380: setun ennakkoveroerän määräpäivästä tai ajasta, lisen veron markkamäärän.
9381: ;olloin maksettu määrä on y!littänyt tVerotuk-
9382:
9383:
9384: .. ~s~ssä 5 päivänä ·helmikuuta 1974..
9385:
9386: Rainer Lemström. Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
9387: 193
9388:
9389: IV,34.- Lak.al. n:o 74.
9390:
9391:
9392:
9393:
9394: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi palkanpidätysten poistamisesta
9395: eräissä tapauksissa.
9396:
9397:
9398: E d u s k u n n a 11 e.
9399:
9400: Kun Sorsa-Virolaisen hallitus on käynn~ 1toimesta auttaa llliln, että alle 1 000 markan
9401: .tänyt maassamme hirmuinflaation- jll kansan ansioista kuukaudessa poistetaan palkanpidätyk-
9402: köyhdy~ttämisen aina asumisen. ja lämmittämi- set kuluvalta ja seuraavaLta vuodelta kuitenkin
9403: sen ISelkä kulkemisen kustannuksia myöten, niin niin, että ttämä poisto saa olla enintään 150
9404: että pienituloiset ja matalapaikkaiset ovat maas- markkaa kuukaudessa. Tämä vapautus palkan-
9405: samme ajautumassa rtodellisen hädän partaalle, pidätyksestä merkitsee samalla sitä, että vastaa-
9406: on valtiovaltlan velvollisuus tulla apuun. Tämä vaa rahasummaa ei verovelvollisen t8il:Vitse val-
9407: on sitä välttämättömämpää, koska harjoitettu 'tiolle myöhemminkään maksaa.
9408: talouspolitiikka on rikastuttanut Suomen val- Mainituilla !Perusteilla ehdotamme kunnioit~
9409: tiota suuresti sekä kerännyt valtiolle tuhansien taen,
9410: miljoonien markkoj~en ylimääräiset rahavarat.
9411: Yksinke11taisimmin ja 1tehokkaimmin pienitu- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9412: loisia ja mata:lapalkkaisia voitaisiin valtiovallan lakiehdotuksen:
9413:
9414:
9415:
9416: Laki
9417: palkanpidätysten poistamisesta eräissä tapauksissa.
9418: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9419:
9420: 1 §. tu palkanpidätys 1tai ennakko, ei ole velvolli-
9421: Jos henkilö, jonka palkkatulo rtai palkkio- nen maksamaan valtiolle myöhemminkään pais-
9422: 'tuJo on enintään 1 000 markkaa kuukaudessa, tettua määrää vaSitaavaa tulov~eroa.
9423: joutuu suorittamaan valtiolle palkanpidätystä,
9424: poistetaan tällainen palkanpidätys, kuitenkin 3 §.
9425: e'nintään 150 markkaa kuukaudessa:. Tarkempia määräyksiä tämän lain toimeen-
9426: Sama koskee muuta ~tuloa, josta 1suoritetaan panosta annetaan asetuksella.
9427: ennak:kopidätys.
9428: 2 §. 4 §.
9429: Henkilö, jolta on poistettu 1 § :ssä tarkoitet- Tämä laki on voimassa vuoden 19751oppuun.
9430:
9431:
9432: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
9433:
9434: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
9435: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
9436: J. Juhani Kortesalmi.
9437:
9438:
9439: 25 170/74
9440: 194
9441:
9442: IV,35.- Lak.al. n:o 75.
9443:
9444:
9445:
9446:
9447: Vainio ym.: Ehdotus laiksi verotuslain 2 §:n muuttamisesta.
9448:
9449:
9450: E d u s k u n n a 11 e.
9451:
9452: TIDkausien muutteleminen erikseen ja fusioi- dollisuus v•erotuksensa siirtämiseen, pitäisi li-
9453: den yhteydessä saattaa ilman esitettyä lainmuu- säksi antaa mahdollisuutta vel'ohuojeoo.uksiin-
9454: tos,ta aiheutltaa monessa kunnassa äyrinhinnan kin tämän edun perusteella. Kunnallisena pai-
9455: nousua tai a~na:kin huomattavasti vaikuttavan nostustoimenpiteenä mahdollisten ryhmäsiirto-:
9456: paineen siihen nähden ja äkkiarvaamatta vai- jen osaLta .tulisi myös lainsäädännöllisesti val-
9457: keuttaa kunnallista taloutta. Tilikauden muut- mistautua.
9458: 'tami:sten yhteydessä jää lisäksi todelli:suudessa Ehdotamme perusteluihin viitaten,
9459: yksi •kiinrt:eistöön lrohdistU!Va kunnallisvero mää-
9460: räämättä. Kun omistami:nen on todellisuudessa että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9461: kiinteistön kunnallisverotuksen pohjana edel- lakiehdotuksen:
9462: leenkin, ei niille verovdvollisille, joilla on mah-
9463:
9464:
9465:
9466: Laki
9467: verotuslain 2 §:n muuttamisesta.
9468: \Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 12 päivänä jouilukuuta 1958 annetun vero-
9469: tuslain ( 482/58) 2 § :n 3 momentti ja lisätään lain 2 §: ään uusi 4 mome111tti seuraavasti:
9470:
9471: 2 §.
9472: ·estämättä, sen kohtuullisen määrän, josta vero-
9473: Älköön sen johdosta, että tilikautta on muu- velvolliselle on aikaisempana verotusvuonna
9474: ll:ettu, verovelvolliselle kuitenkaan miltään vuo- tohnitettavan kunnallisverotuksen yhteydessä
9475: delta jätettäkö määräämättä veroa omaisuuden ·veroa. mwl}unpantava. Tämä määrä otettakoon
9476: perusteella ja kunnallisveroa kiinteistöstä, vaik- huomioon verotusta :tilikauden päättymisvuo-
9477: ka kiinteistö luettaisiinkin liiketulolähteeseen del:ta :suoritettaessa, .kiinteistöäyrien mäarää
9478: kuuluvaksi. kuitenikaan lukuun ottamatta. Jos jossakin kun-
9479: Mikäli verovelvollinen tilikauttaan muutta- nassa jokin verovelvollisten ryhmä tilikausiaan
9480: malla aiheuttaisi vähintään 500 000 veroäyrin siirtämällä aiheuttaisi yhteensä vähintään
9481: määrän siirtymisen myöhempänä verotusvuonna 2 000 000 veroäyrin s.iirtym1s:en, o~koon laki
9482: ,toimitettavan kunnalliwel'otuksen yhteyteen sama vaikka siirtyminen yksityisen verovelvolli-
9483: kuin jos tilikautta ei olisi muutettu, verolauta- sen osalta jäisi mainittua 500 000 veroäyrin
9484: kunta määrätköön, tämän pykälän ,säännösten määrää vähäi.semmäksikin.
9485:
9486:
9487: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
9488:
9489: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
9490: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
9491: 195
9492:
9493: IV,36.- Lak.al. n:o 76.
9494:
9495:
9496:
9497:
9498: Vainio ym.: Ehdotus laiksi verotuslain 24 §:n muuttamisesta.
9499:
9500:
9501: E d u s k u 111111 a 1J e.
9502:
9503: O.i!keussuoja on meillä Suomessa verotetta- Tutkijalautakunnan kuuluu ilman verot\liSlauta-
9504: van kohdalla erittäin kyseenalainen. Eräs ky- lkuntaan kuuluvia jäseniäkin tutkia asia.mahdol'-
9505: seenalaisuus löytyy verotuslain 24 §:n kohdal- lisimman perusteellisesti sekä voida kuulla kun~
9506: la, ~oka koskee tutkijalautakunnan nimeämistä. kin tapauksen kohdalla ne syyt, joiden pohjalta
9507: Lain mukaan tutkijalautakunnan sekä valituis- verolautakunta on ratkaisunsa tehnyt, ilman
9508: ta että määrätyistä jäsenistä tulee osan, kuiten- että varsinaiseksi jäseneksi pitää kuulua pää-
9509: ikin vähemmän kuin puolet, olla verolautakun~ töksentekijöitä, jotka jo kerran ovat tehneet
9510: taan kuuluvia. Puolustus perusteluun on kuu- päätöstä ja joiden osuus nyt valituksen kohta•
9511: lunut, että verolautakunnan jäsenet tuntevat !osta päätettäessä saattaa useassa 1tapauksessa
9512: tutkijalautakunnan käsittelyyn itulevat vero- olila ratkaiseva.
9513: ilmo~tukset. Edellä olevan perusteella ehdotamme,
9514: Oikeusperiaatteen mukaan ei ole oikein, että
9515: valitusasteeseen kuuluu henkilöitä, jotka aikai- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9516: semmin ovat ottaneet osaa päätöksootekoon. lakiehdotuksen:
9517:
9518:
9519:
9520: Laki
9521: verotuslain 24 §:n muuttamisesta.
9522: EdtllSkunnan päätöksen mukaisesti muutetaan voimassa olevan verotusdain ( 482/58)
9523: 24 §:.n 1 momentti, sellaisena kuin se on muutettuna 7 päivänä toukokuuta 1965 annetulla
9524: lail1la ( 260/65) , näin kuuluvaksi:
9525:
9526: 24 §. tään samassa järjestyksessä kuin verolauta:kun-
9527: Tuclcijalautakunnan varapuheenjohtaja ja . nan varapuheenjohtajat ja muut jäsenet.
9528: muut jäsenet varamiehineen valitaan ja määrä- - - - - - - - - - - - - - -
9529:
9530:
9531: Helsingi:ssä 5 päivänä helmikuuta 1974.
9532:
9533: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
9534: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
9535: Veikko Vennamo.
9536: 196
9537:
9538: IV,37. - Lak.al. n:o 77.
9539:
9540:
9541:
9542:
9543: Laitinen ym.: Ehdotus laiksi verotuslain .3.3 §:n muuttamisesta.
9544:
9545:
9546: E d u s k u n n a 11 e.
9547:
9548: Verotuslain 33 §:n mukaan on verovelvolli- pierutulois·ten osalta otettava käytäntöön sa-
9549: sen, jolla on verovuonna ollut veronalaista tu- manlainen menettely !kuin esimerkiksi Norjassa
9550: loa 'tai omaisuutta, kehotukse1:1ta annettava ve- ja Ruotsissa, missä ilmoittamisvelvollisuus alkaa
9551: roiJmoitus. vasta määrätystä tulorajasta lähtien. Näin väl·
9552: KunnallisverOitulksessa muodostaa kunnalli- ltyttäisiin paljolta ·turhalta työltä ja verotuksen
9553: sen perusvähennyksen suuruus ne raja.t, joiden muutenkin korkeita !kUS!tannuksia voitaisiin pie-
9554: alle jäävistä tuloista verovelvollinen ei joudu nentää huomattavasti.
9555: veroa suor~ttamaan. Täysi perusvähenny,s on Edellä mainituiksi tulorajoiksi, joista ilmoit-
9556: vähintään 1100 ja enintään 2 000 markkaa. tamisvelvollisuus alkaisi, olisi määrättävä kus•
9557: Maassamme on monia ryhmiä, esimerkiksi suu- sakin kunnassa vahvistetun kunnallisen perus-
9558: rin osa koululaisista ja opiskelijoista sekä lukui- vähennyksen määrä. Omaisuuden osaLta olisi
9559: s~t eläkeläiset, joiden vuosiansiot eivät :nouse ilmoittamisvelvollisuuden ragana pidettävä vlW.-
9560: !kunnallisverotuksessa verotettaviin määriin. ;tionverotuksessa säädetyn verotettavan omai-
9561: Tästä huolimailta on kuitenkin kaikkien tällais- suuden alarajaa.
9562: ten pienituloisten annettava veroilmoitus. Kun verotuslain 33 §:ssä lisäksi säädetään
9563: Vuosittain annetaan noin 3,5 miljoonaa ve- ilmoitusvelvollisuus niille, joilta verojohtaja
9564: roilmoitusta, joista lähes miljoonassa tapauk- sitä erityisesti vaatii, ei ilmoittamisvelvollisuu-
9565: sessa ei ilmoittaja joudu verotetuksi. Tällaiset den rajoittaminen supistaisi verottajan etuja.
9566: !turhat veroilmoitulkset aiheuttavat verottajalle Edellä oLevan perusteella ehdota.mme !kun-
9567: Jähes yhtä suuret kulut ku1n nekin, joissa tulos nioittaen,
9568: ~ohtaa verotukseen. Kun verotuksen yksinker-
9569: ,taistamiseen ja verotuskustannusten pienentä- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9570: miseen olisi yleisesti pyrittävä, olisi meilläkin lakiehdotuksen;·
9571:
9572:
9573:
9574: Laki
9575: verotuslain 33 §:n muuttamisesta. ,
9576: Eduskunnan päätOksen mukaisesti muuwtaan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun verotus-
9577: lain ( 482/58) 33 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
9578:
9579: 33 §.
9580: Verotusta. varten tulee verovelvollisen, jolla asianomais~sa kunnassa vahvistetun perusvä-
9581: on verovuotena oLlut veronalaista tuloa tai omai- hennyks,en määrän ja omaisuus alle valtionve-
9582: suutta, kehotuksetta antaa veroilmoitus. Ilmoi- rotuksessa säädetyn ·verotettavan OltDaisuuden
9583: tusvelvollisuus ei kuitenkaan koske verovelvol- alarajan.
9584: lista, jonka veronalainen tulo on jääny,t alle
9585:
9586:
9587: Helsing1ssä 15 päivänä helmikuuta 1974.
9588:
9589: Aili Laitinen. Kerttu Hemmi. Irma Toivanen.
9590: 197
9591:
9592: IV,38.- Lak.al. n:o 78.
9593:
9594:
9595:
9596:
9597: Vainio ym.: Ehdotus laiksi verotuslain 33 §:n muuttamisesta.
9598:
9599:
9600: E d u s lk u n n a 11 e.
9601: Verovelvollisen, jolla on verovuonna ollut ve- taistamiseen ja verokustannusten pienentämiseell'
9602: ronalaista tuloa ja omaisuutta, on verotuslain olisi yleisesti pyrittävä. Meilläkin olisi pienitu~
9603: 33 §:n mutkaan annettava veroiilmoitus kehoi- loisen osalta otettava käy.täntöön samanlainen
9604: tuksetta. On kuhenk1n muutamia henkilöitä, menettely kuin muissakin pohjoismaissa, missä
9605: joiden ei kunnatlisverotuksessa perusvähennys- ilmoitusvelvollisuus alkaa vasta määrätystä •tulo-
9606: ten alle jäävistä .tuloista <tarvitse maksaa veroa. rajasta lähtien. Tulorajoi'ksi olisi määrättävä kus-
9607: Maassamme on monia cyhmiä, esim. suurin osa sakin kunnassa vahvi•stetun kunnallisen perus-
9608: koululaisista ja opiskelijoista sekä lukuisat elä- vähennyiksen määrä. Omaisuuden osalta olisi il-
9609: keläiset, joiden vuosiansiot eivät nouse kun- moitoovelvollisuuden ;rajana pidettävä valtion
9610: nallisverotuksessa verotettavaan määrään. Kui- verotuksessa säädetyn verotettavan omaisuuden
9611: tenkin kaikkien tällaisten henkilöiden on annet- alarajaa.
9612: tava veroilmoitus. Edellä alevan perusteella ehdotamme kun-
9613: Vuosittain annetaan noin 3.7 milj. veroilmoi- nioittaen,
9614: tusta, joista noin miljoonassa !tapauksessa ei il-
9615: moittruja joudu verotetuksi. Turhat veroilmoi- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9616: ·tukset aiheuttavat ylimääräisiä kuluja ja rasitus- lakiehdotuksen:
9617: ta lomakkeen täyttäjälle. Verotuksen yksinker-
9618:
9619:
9620: Laki
9621: verotuslain 33 §:n muuttamisesta.
9622: Eduskunnan päätöksen mu!kaisesd muutetaan 12 päivänä jouluikuuta 1958 8J11'00tun verotus-
9623: lain (482/58) .33 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
9624:
9625: 33 §.
9626: VerotuSita va11ten 1tulee !Verovelvollisen, jo1la alle asianomais·essa kunnassa vahvistetun perus-
9627: on verovuotena ollut veronalaista tuloa tai vähennyksen määrän ja omaisuus alle valition-
9628: omaisuutta, kehotuksetta antaa veroilmoitus. verotuksessa säädetyn verotettavan omaisuuden
9629: Ilmoi.tusvelvolli:suus ei kuitenkaan koske vero- alarajan.
9630: velvollista, jonka .rveronalainen tulo on jäänyt
9631:
9632:
9633: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
9634:
9635: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
9636: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
9637: Rainer Lemström.
9638: 198
9639:
9640: IV,39.- Lak.al. n:o 79.
9641:
9642:
9643:
9644:
9645: Vainio ym.: Ehdotus laiksi verotuslain 72 §:n muuttamisesta.
9646:
9647:
9648: Ed u:s lku:nn a[ Ie.
9649:
9650: Harkintaverotuksen muuttaminen on ollUit edelleen on melko suuressa maaxm mahdolli-
9651: p11lkää111 aktuelli. Se olisildn S)1Yitä poistaa omaan suus tuilostensa säätelyyn ja se ilman harkinta-
9652: asUillltseen varsinaisesti käytettyjen kiinteistöjen verotusmahdollisutlltta saattaa muodostua joskus
9653: osaLta (ei kesäasuntojen) sekä niiden liikkeiden kunnalli:staloudelle haitalliseksi.
9654: osalta, jotden äyrimäärällä ei ole sanottavaa Ehdotamme perusteluihin viitaten,
9655: merkitystä kunnallisen talouden stabiliteettiin.
9656: Suurilla yrityksillä harkintaverotuksen säilyt- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9657: täminen lienee edelleen paikallaan, koska niillä lakiehdotuksen:
9658:
9659:
9660:
9661: Laki
9662: verotuslain 72 §:n muuttamisesta.
9663: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muut(!taan 12 päivänä joulukuuta 1958 annetun vetQtus-
9664: latn (482/58) 72 §:n 1 momentin 4 !kohta sekä 2 momentti näin kuuluviksi:
9665:
9666: 72 §. teella verotus on ;to1mitettava (harkintavero-
9667: tus).
9668: 4) jos !kunnallisverotusta •toimitettaessa liik- Harkintav•erotusta älköön sovd.lettako liik-
9669: keestä tai muusta [dinteistöstä lkuin omakoti- keestä sallltuun ~tUloon e!l1ei edellä mainirtuin
9670: ttaioota tai sellaisen yhteisön kiinteistöstä, jonka tavoin hankittu määrä yHtä 100 000 veroäyriä
9671: osalkka~ tai jäsenet !kä)llttävät omina varsinai- eiJkä muutenikaan !Viitenä ensimmäisenä verovuo-
9672: sina asuntomaan sdtsemääkymmentä prosent- tena liikkeen perustamis•esta lukien, mikäli lii-
9673: tia 11:ai enemmän yhteisön kiinteistöitä omista- lkettä ei voida katsoa perustetun ennestään ole-
9674: man ll'akennuksen huoneistojen pinta-alasta, massa olevan lii!kkeen ,toiminnan jatkamisl1:a vail'-
9675: rtaikka varsinatsesta maatalouskiinteistöstä saa- 11:en. Tämän säännöksen estämättä määrättälköön
9676: tu edellä säädetyin - - - - - - - - , lkuitenkin aina lkunnallisvero Hilketulolähteeseen
9677: harkittava se kohtuullinen määrä, jonka perus- luettavasta kiinteistöstä.
9678:
9679:
9680: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
9681:
9682: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
9683: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
9684: J. Juhani Kortesalmi.
9685: 199
9686:
9687: IV,40.- Lak.al. n:o 80.
9688:
9689:
9690:
9691:
9692: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi perintöveron vapaudesta eräissä
9693: tapauksissa.
9694:
9695:
9696: Ed u s :kun n a 11 e.
9697:
9698: PerintöOikeus rakentuu maassamme vuosisaJtai- SMP kaJtsoo, rettä nyikyisessä tilanteessa sa-
9699: selle kansamme oikeuskäsitykselle. Siksi SMP dantuhannen mankan omaisuuden tulisi olla ko-
9700: ei hyväksy suunnitelmia perintöoikeuden poista- konaan perintöverosta vapaa. Jos kuitenkin pe-
9701: misesta. rirliHsiä on useita, on tämä verovapaa omaisuus
9702: SMP d :myöskään hyväiksy raskaita perintö- laskettava 30 000 markaksi perillistä ikohti,
9703: veroja. Useimmiten omaisuus on han!kittu ras- vaiklka omaisuus ylittää!kin 100 000 markkaa.
9704: kaalla työLlä, jos,ta on jo moninkentaisesti mak- Kun on ollemassa vaara, että inflaatio jatkuu,
9705: settu verot. on lisäksi tämä perintöverosta !täysin vapaa
9706: Kun Sorsa-Virolaisen hallitus on suunniteillut omaisuus :sidottaiVa indeksiin.
9707: perintöverojen nostamista, ajaakseen yhteiskun- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
9708: tamme ikohti yhteisomistusta, on välttämätöntä taen,
9709: turvata kansalaiset perintöverojen riistolta. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9710: lakiehdotuksen:
9711:
9712:
9713: Laki
9714: perintöveron vapaudesta eräissä tapauksissa.
9715: Eduskunnan päätöks:en mukaisesti :säädetään:
9716:
9717: 1 §. 2 §.
9718: Jos perintö on perintöverolain mukaan enin- Edellä 1 §: ssä tavkoitetut omaisuusmäärät
9719: tään 100 000 markkaa, eivät rintaperilliset ole sidotaan elinkustannusimdeksiin 1 päivästä hei-
9720: velvolliset maksamaan perinnöstä minkään- näkuuta 1974 Jukien.
9721: laista perintöveroa.
9722: }os 1 momentissa tarkoitettuja perillisiä on 3 §.
9723: useampia, on perintöverosta vapaa kunkin peril- Tarkempia määräyiksiä tämän lain rtoiinee111Pa-
9724: lisen omaisuus 30 000 markkaan saakka. nos·ta annetaan asetuikse1la.
9725:
9726:
9727: Helsingissä 6 päivänä helmikuUlta 1974.
9728:
9729: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
9730: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
9731: Mikko Vainio.
9732: 200
9733:
9734: IV,41.- Lak.al. n:o 81.
9735:
9736:
9737:
9738:
9739: Lemström ym.: Ehdotus laiksi eräistä vakuutusmaksuista suori-
9740: tettavasta verosta annetun lain kumoamisesta.
9741:
9742:
9743: E d u s :k u nn a 11 e.
9744:
9745: Vuonna 1966 ajoi kansanrintamahallitus vero estää sen, koska heiklrokootoisissa raken-
9746: eduskunnassa läpi lain eräistä vakuutUSt1llak- nuksissa ovat jo muultenkin vakuutusmaksut
9747: suista suoritettavasta verosta. Tämä vero oli !korkeat. Viime vuosienkaan "työrväenhallituk-
9748: isku vasten vähävaraisemman kansanosan kas- siksi" itsensä nimenneet hallitukset eivät ole tä-
9749: voja, merkitsihän veron määrääminen vakuutus- hän epäkohtaan puuttuneet, vaan ovat tiukasti
9750: rturvan rajo1ttamista. Vakuutusmaksuihin koh- vaalineet 1966 aloitettua kansanrintaman perin-
9751: distel:itu vero ei ole hyväksyuävä, sen tarkoi- nettä. VaSituutonta hallituspolitiikkaa on sellai-
9752: tuksena lieneekin pienomistajien omaisuuden nen veropolitiikka, jolla saadaan köyhin kan-
9753: turvan !kaventaminen. Samoin siitä on muodos- sanosa jättämään pienetkin omaisuutensa vaille
9754: tunut raskas lisärasitus amma>ttimaisen autolii- rHmävää :turvaa vain siitä syystä, että ylläpide-
9755: kenteen harjoittajille, joutuvathan he maksa- ,tään verotusmuotoa, jaika riistää köyhimmiltä
9756: maan tämän veron jo muutenkin suhiteettoma:n ne oil<Jeudet, jotka suurrikkalllt voivat ostaa ra-
9757: korkeiksi kohonneista tl.iikennevakuutusma>ksuis- halila. Heihle ei 12 % :n vakuutusmaksuvero ole
9758: taan. valkuutustutvan este, mutta työläiselle ja eläke-
9759: Maaseudoo pienviljelijäväeSitölle tämä vero läiselle se on. Koska ~tällainen vero luo eriar-
9760: merkitsee useimmissa tapauksissa 10-20% voisuul:ita, on lainsäädäntö, jonka varjoHa eriar-
9761: hdikompaa palovakuutusturvaa kuin rverolla li- voisuutta ylläpidetään, kumottava.
9762: sätyllä kokonaismaksulla nyt saa. Samoin eläke- Edellä sanottuun vHtaten ehdotamme kun-
9763: läiset ja pienipaJkkaisemmat työläiset joutuvat nioittavasti,
9764: asumaan huonompftasoisiss.a asunnoissa, joissa
9765: ennen muUlta pitäisi ·voida irtaimistovakuutuk- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9766: set pitää ajm ttasalla. Korkea rvakuutusmaksu- lakiehdotuksen:
9767:
9768:
9769: Laki
9770: eräistä vakuutusmaksuista suoritettavasta verosta annetun lain kumoamisesta.
9771: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9772:
9773: Täten kumotaan eräistä vakuutusmaksuista
9774: suoritettavasta verosta 20 päivänä joulukuuta
9775: 1966 annettu laki ( 664/66).
9776:
9777:
9778: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
9779:
9780: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
9781: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
9782: 201
9783:
9784: IV,42. - Lak.al. n:o, 82.
9785:
9786:
9787:
9788:
9789: Työläjärvi ym.: Ehdotus laiksi elinkeinotulon verottamisesta an-
9790: netun lain muuttamisesta.
9791:
9792:
9793: E d u s k u n n a 11 e.
9794: Verotuksen kohdistuminen tasapuolisesti eri verosta vapautumisen estämiseksi olisi elin-
9795: veronmaksajaryhmiin on yil.eisesti hyväksytty keinoverolain 6 §:n 5 kohta kumottava.
9796: periaate. Käytettävissä olevat tilastotiedot ve- Elinkeinoverolain 18 § :n 4 !kohdan mukaan
9797: rorasituksen jakaantumises:ta ja siinä tapahtu- saa kotimainen osakeyhtiö vähentää vaLtionve-
9798: neista muutoksista kuitenkin osoittavat, ettei rotuksessa 40 % jaikallllistaan osingoista. Tätä
9799: .tasapuolisuuden vaatimus ole toteutunut ja että jaettujen osinkojen vähennyskelpoisuurtta on
9800: kehitys viime vuosina on johtanut yhä suurem- olennaisesti vielä laa}ennettu elinkeinoverolain
9801: paan eriarvoisuuteen. Palkansaajien verotaakka 61 §:n säännöksel:lä. Sen mukaan saa vuosina
9802: on jatkuvasti tullut raskaammaksi. Sen sijaan 1969-1978 peru&tJettu uusi yhtiö vähentää
9803: yritysten osuus valtion ja kuntien verotuloista valtionverotuksessa !koko jakamansa osingon
9804: on jatkuvasti alentunut. Niinpä vuonna 1968 määrän. Lisäksi saadaan mainittuina vuosina il:a-
9805: osakeyhtiöt maksoivat vielä yli 20 % kaikista pahtu...'1eissa osakepääoman maksullisissa koro-
9806: valtion rtulo- ja omaisuusveroista, mutta vuon- :tuksissa annetuille uusille osakkeille jaetut
9807: na 1972 sanottu osuus oli do aille 10 %. osingot vähentää va•Ltionverotuiksessa koikonaan.
9808: Suurimpana tekijänä mainittuun kehitys- Mainitut säännOkset merkitsevät sitä, että elin-
9809: suuntaan voidaan pitää vuoden 1969 alusta voi- keinotoiminnan ituottama voitto, josta luonnol-
9810: maan tullutta uutta elinkeinoverolainsäädäntöä, lisesti pitä1si maksaa veroa, onkin vähennyskeil-
9811: jonka eräät säännökset edistävät veropakoilua. poista vaLtionverotuksessa. Näin ollen olisi sekä
9812: Tästä on ollut seurauksena, että varsin useat elinkeinoverolain 18 § :n 4 kohta että 61 § ku-
9813: hyvin menestyvät suuryrityksetkin ovat vapau- mottava.
9814: tuneert ikokonaan valtionverosta. Jotta myös elin- EHnlkeinoverolaki salilii eräissä tapauksissa
9815: keinoelämä joutuisi kantamaan kohtuullirsen menojen vähentämisen etukät,een. Merkittävin
9816: osan taakasta, elinkeinoverolain pahimmat kei- näistä tapauksista on elinkeinoverolain 28 § :n
9817: nottelun sallivat epäkohdat olisi korjattava. mukainen vaihto,omaisuuden hankintamenon
9818: EJ.inkeinoverolaLn 6 § :n 5 kohdan mukaan etukäteen tapahtuva rVähentäminen. Sanotun
9819: eivät ~otimaisen osakeyhtiön toiselta ikotimai- säännöksen mukaan on v:erovdvohlisen sitä vaa-
9820: se!Lta osakeyhtiöltä saarnat osingot ole veron- tiessa verovuoden kulua enintään 50 % vero-
9821: alaista .tuloa. Tästä on seurauksena, etJtä ns. vuoden päätty,essä olevan vaihto-omaisuuden
9822: holding-yhtiöt eli yksinomaan osakkeiden omis- han!kintamenosta. Tästä on seurauksena, että
9823: tamista varten perustetut os~eyhtiöt saavat ve- hankkimalla varastoja vaikkapa aivan verovuo-
9824: ltovapaasti nostaa toisten yhtiöiden osinlkoja. den päättyessä voidaan veronmaksua lykätä.
9825: Käy.tännössä onkin .iJlmenny;t, etteivät yksityiset Kun kuitenlkin näin tapahtuu jatkuvasti vuo-
9826: suuromistajart enää itse omis:ta eri yhtiöiden desta •toiseen, kyseessä on tosiasiassa veros;ta ko-
9827: osakkeita, vaan ne omistaa saman henkilön hal- 1mnaan vapautuminen. Tätä varastoikeinottelua
9828: linnassa oleva holding-yhtiö. Kun osinkoja ke- ·hY'Väksi käyttäen tapahtuva veropakoilu vo~tai
9829: rätään holding-yhtiöön, jos:ta ne sitten sopivalla siin !tehokkaasti ehkäistä ailentamalla aliarvos-
9830: tavalla, esimerkiksi myymällä holding-yhtiön ltu&maihdo1lisuus 50 % :sta ' 30 % :iin. Koska
9831: osakkeet viiden vuoden omistusajan jälkeen, yr1tysten ailiarvostusprosennti ·vuonna 1971 oli
9832: saadaan verovapaasti, on tästä seurauksena, että keskimäärin 30, sanottu toimenpide ei vaikeut-
9833: elinkeinotoiminnassa syntynyt voitto jää koko- taisi elinkeinoelämän !toimintaa, mutta estäisi
9834: naan verottamat:ta. Tämän epäasianmukaisen keinottelua. Jotta näin paljastuvia varastova-
9835: 26 170/74
9836: 202 IV,42.- Elinkeinotulon verottaminen.
9837:
9838: rauksia, doiden yhteismääräiksi voitaneen tällä säädetty vastaavaa ky;tkentää kirjanpidon ja ve-
9839: hetlkellä arvioida 2-3 miJ,jardia markkaa, ei ko- rotuksen välillle. Tästä on seurauksena, että kir-
9840: konaan jätettäisi verottamatta - kuten •tapah- ~anpidollista vo~ttoa osoittava ja osinkoa jakava
9841: tui elinkeinoverolakia :säädet:Jtäessä purkautunei- yhtiö voi vuosi vuodelta näyttää verotulksessa
9842: den, yhteismäärättään noin 1,6 mHjardin markan olematonta tulosta ja välttää veronmabun.
9843: suuruis.~en varau-s~n osalta - ny,t purkautuvan: Tämä epätal.iko~tuksenmukainen asiantila voitai-
9844: varaukset tulisi ka:t:Jsoa veronailaiseksi tulaksi. siin korjata Hsäämählä elinkeinoverolain 54
9845: EliclreinOIVerolain 54 §:n mukaan tulon ja- §:ään säännös, jonka mukaan verovelvollinen ei
9846: kaminen useammalle verovuodelle sekä varaus- saa lukea vaihto- ja sijoitusomaisuuden hankin-
9847: ten vähentäminen kuluina saadaan tehdä vain, tamenona kuluksi suurempaa määrää kuin min-
9848: mikäli vastaavat kirjaukset on tehty kirjanpi- kä hän on kirjanpidos.saan kuluksi kirjannut.
9849: dossa. Myöskään poistoina ei verovelvolJlinen Edellä sanotun peruS!teella ehdotamme kun-
9850: saa vähentää suurempaa määrää ku~n mitä hän nioiutaen,
9851: on verovuonna ja aikaisemmin kirjanpidos:saan
9852: vahentäny.t. Sen ~ijaan vaihto- ja ,sijoitusomai- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9853: suuden ennakoivan kulukirjauksen osalta ei ole lakiehdotuksen:
9854:
9855:
9856: Laki
9857: elinkeinotulon verottamisesta annetun lain muuttamisesta.
9858:
9859: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan elinkdnotulon verottamisesta 24 päivänä kesä-
9860: kuuta 1968 annetun [ain (360/68) 6 §:n 5 kohta, 18 §:n 4 kohta ja 61 §,muutetaan 28 §
9861: sekä lisätään 54 §:ään uusi 3 momentti, selltaavasti:
9862:
9863: 28 §. 'tiessa on verovuoden kulua Hsäksi enintään 30
9864: Vaihto-omaisuuden hankintameno on sen ve- prosenttia :siitä hankintamenon osasta, jota ei
9865: rovuoden :kulua, )ona vaihto-omaisuus on luo- edellä ;täss.ä pykälässä olevien säännösten perus-
9866: vutettu, kulu~t1tu tai menetetty. Verovelvolli- teella ole ikaJtsottu kuluksi.
9867: sella verovuoden päätJtyessä olevan vaihto-omai-
9868: suuden hankintamenosta on verovuoden kulua 54 §.
9869: kuitenkin se osa, joka ylittää vastaavan vaihto-
9870: omaisuuden hankintaan verovuoden päättyessä Verovelvollinen saa [u:kea verovuoden kuluksi
9871: todennäköisesti 1tarvittavan hankintamenon rt:ai vaihto- ja sijoitusomaisuuden hankintamenona
9872: siitä samana ajankohtana todennäköisesti 'saata- vain sanottuna kulUJna !kirjanpidos.saan vähentä-
9873: van luovutushinnan. Verov·eilvollisen sitä vaa- mänsä määrän.
9874:
9875:
9876: Helsingissä 6 .päivänä helmikuuta 1974.
9877:
9878: Pirkko Työläjärvi. V. 0. Mäkinen. Pirkko Aro.
9879: Väinö Turunen. Jacob Söderman. Lars Lindeman.
9880: Eero Salo. Osmo Kaipainen. Lyyli Aalto.
9881: Uljas Mäkelä. Tellervo M. Koivisto. Tyyne Paasivuori.
9882: Antti Pohjonen. Erkki Tuomioja. Väinö Vilponiemi.
9883: Aimo Ajo. Kaisa Raatikainen. Heikki Hykkäälä.
9884: Tellervo T. Koivisto. U. H. Voutilainen. Mauno Forsman.
9885: Erkki Liikanen. Ilkka Taipale. Arvo Ahonen.
9886: Margit Eskman. Sakari Knuuttila. Matti Ahde.
9887: Aune Salama. Bror Lillqvist.
9888: 203
9889:
9890: IV,43.- Lak.al. n:o 83.
9891:
9892:
9893:
9894:
9895: Vainio ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain 3 §:n muuttami-
9896: sesta.
9897:
9898:
9899: E d u s k u n n a 11 e.
9900:
9901: Asumi:sesta aiheutuneet kustannukset ovat Olisi ollut vähintään kohtuullista, että hal-
9902: viime kuukausien aikana erittäin voimakkaasti litus ensinnäkin olisi luopunut kaiikista veroista
9903: nousseet. Asumiskustannusten nousun ovaJt ai- polttoöljyjen kohdalla, sekä Neste Oy tässä •ta-
9904: heuttaneet hallituksen toimenpiteet nostaa suh- pauksessa luopunut kohtuuttomista voitoistaan.
9905: ·tee1ltoman paljon lännmitysöljy:jen hln:taa. On Näin menetellen [ämmitysöljyjen hinnat eivät
9906: totta, että ns. Rotterdamin h1nnat ovat kohon- oilisi kohonneet niin suhteettomasti kuiill halli-
9907: neet erittäin voimakkaasti, muuta Suomen ha[- tus nyt esittää. On ~ähintään kohtuullista, että
9908: lituksen määrittelemä hinnannousu oli vielä !Suh- raskas ja kevyit polttoöljy vapautetaan ainakin
9909: teettoman ~muri verrattuna maailmanmavkkina- liikevaihtoverosta.
9910: hintojen nousuun. Suomen valtio ja NeSJte Oy Edellä esitetyn peruSiteehla ehdotamme kun-
9911: ovat olleet tässä jopa riistäjän asemassa. Ei ole nioittaen,
9912: ymmärrettävää, että vaLtio on jälleen verohaa-
9913: vinsa ikanssa hinnannousun myötä ja ikansa saa että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9914: maksaa kaiken. lakiehdotuksen:
9915:
9916:
9917: Laki
9918: liikevaihtoverolain 3 §:n muuttamisesta.
9919:
9920: Eduskunnan päätöksen mukaises1ti lisätään 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liikevaihto-
9921: verolain (532/63) 3 §:ään näin kuuluva f kohta:
9922:
9923: 3 §. f) raskas ja !kevyt polttoöljy.
9924: Veroto1llta on seuraavien tavavoiden myynti
9925: ja maahantuonti: Tämä laki tulee voimaan päivänä
9926: kuuta 197 .
9927:
9928:
9929: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
9930:
9931: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
9932: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
9933: 204
9934:
9935: IV,44.- Lak.al. n:o 84.
9936:
9937:
9938:
9939:
9940: Vainio ym.: Ehdotus laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
9941:
9942:
9943: E d u s ik u n n a 11 e.
9944:
9945: Välillinen vero, !kuten liiikevaihtOIVero, ,kohtaa luttajille. Tämä tosiseikka on myös llikevaihto-
9946: erityisen ~aSkaasti henkilöitä, jotka eläväit toi- veron osalta tunnustettava. Moruen elintarvik-
9947: meentulonsa rajamailla. Ei ole oikein, että elä- keiden osaLta ,tuotteiden myynti suoraan alku-
9948: misen perusedellytytk.set ovat liikevaihtoveron ltuottajilta !kuluttajille on suorastaan lailla kiel•
9949: muodossa verollepannut. Liikevaihtovero on letty. Lähes kaikkien rtuotteiden osalta on vä-
9950: puolusteltavissa vain silJ.oin, !kun elämisen pe- lillä joko jalostus- tai välitysporras. Välillisiä
9951: ~usedellytykset ovat verosta vapaUitetut. Pieni- veroja säädettäessä ,tulisi siis lähteä siitä, että
9952: tuloisten verotaakkaa on kaikin muodoin pyrit- peruselintarvikkeet joko väliJtettyinä ltai jalos-
9953: ltävä keventämään. Samoin on lähdettävä siitä, tettuina olisivat verotuksesta vapaat. Koska ra-
9954: että iokapäiväinen leipä, katsottiinpa siihen :ny- ian vetäminen eriasteisten elintarvikkeiden vä-
9955: kyään kuuluvaksi ravinto laajemmaLtikin, ei voi liLle on vaikeaa, ,tulisi lainsäätäjän lähteä siitä,
9956: olla verotuksen kohteena. Nyikyinen liikevaihto- että a:avinto !kokonaisuudessaan tulisi vapauttaa
9957: vero suo tiettyjen elintarvikkeiden osalta vapau- verotuksesta.
9958: ltuiksen Hikevaihtoverosta, mikäli myyjänä on Edellä olevan perusteeMa ehdota'mme kun-
9959: ,twaran allmtuottaja. Tämä on aivan oikea peri- nioittaen,
9960: aate, mutta ltämä ei yksin riitä. Alkutuottaja että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
9961: enää hyvin harvoin nykypäivinä myy suoraan ku- lakiehdotuksen:
9962:
9963:
9964:
9965: Laki
9966: liikevaihtoverolain muuttamisesta.
9967:
9968: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 5 päivänä joulukuuta 1963 annetun liike-
9969: vaihtoverolain 4 §:n 1, 2 ja 4 momen:tti sekä 70 §, sellaisina kuin ne ovat 5 päivänä huhti-
9970: kuuta 1973 annetussa laissa (297/73), :näin kuuluviksi:
9971: 4 §. jus, hauki, järvitaimen, kampela, kiiski, kilo-
9972: Verotonta on seuraavien tavaroiden myynti, haili, myös maustettuna, kirjolohi, kolja, kuha,
9973: !kun myyjänä on tavaran alkutuottaja tai jalos- kuorc, lahna, lbhi, made, molva, muikku, nah-
9974: taja: kiainen, nieriä, pasuri, puna-ahven, puna-kam-
9975: sellaisinaan jalostamattomia ,tai j.alositettuina pela, puronieriä, purotaimen, Ruijan pailas, sa-
9976: tuotteina: lakka, seiti, siika, ·silakka, siili, sulkava, suutari,
9977: ruis, vehnä, ohra ja kaura jyvinä, myös kui- särki, säyne, taimen, turska ja vmpa tuoreena,
9978: vattuina ja lajiteltuina; herne, myös palosta lkuivattuna, suolattuna ,tai savustettuna, myös
9979: po1stettuna, kuivattuna ja iajiteltuna; peruna, sisäLmykset poistettuna 1s,ekä mainittujen kalo-
9980: myös lajiteltuna; maito, myös kuorittuna; ka- jen mäti; syötävät linnut ja muut riistaeläimet,
9981: nanmunat, myös lajiteltuina; liha, ruhoina, ru- tuoreina, myös kynittyinä, nyljettyinä ja sisäl-
9982: hon osina tai luuttomaksi leikattuna sekä muut mykset poistettuina; juuriselleri, lanttu, maa-
9983: syötävät eläinten osat 'tuoreina, myös jäähdytet- aa:tisokka, mustajuuri, nauris, palsternakka, pi-
9984: ,tyinä, jäädytettyinä, suolattuina tai ulkokuivat- parjuuri, poJ.-kbna, punajuuri, retiisi ja retik-
9985: tuina; ahven, ankerias, Grönlannin pallas, har- lka tuoreena 'tai kuivattuna, myös puhdistettuna,
9986: IV,44.- Vainio ym. 205
9987:
9988: lajiteiLtuna ja paloiteLtuna; lkaalikasvit, palko- hukala sekä !kala- ja lteurastusjätteet, lkaiikki
9989: kasvit, salaattikasvit ja sipulikaSJVit, kurkku, myös jäähdytetttyinä.
9990: kwrpitsa, lehtiselleri, ma!kea mai:ssi, melooni,
9991: papr.irka, parsa, pinaatti, raparperi, tomaatti ja Alkutuotantona pidetään maatalouden, puu-
9992: maustevihannekset, kuten persilja, tilli, meirami, ;tarhatalouden, kalastuksen, kalanviljelyn ja
9993: ja vihantakrassi, kaikki 'tuoreena tai kuiva~ttuna, -kasvatulksen, turkiseläinkasvatuksen ja poron-
9994: myös pa:loiteltuna; luonnonvaraiset tai viljellyt hoidon harjoittamista ,sekä sienien ja metsä:mar-
9995: syötävät sienet tuoreina, myös kuivattuina tai jojen poim1ntaa samoinkuin niiden ja omasta
9996: suolattuina; luonnonvarainen tai viljelty he- alkutuotannosta saatujen <tuotteiden myyntiä, ei
9997: rokka, karpalo, karvia1smarja, mansikka, mesi- ikuitenlkaan silloin ikun myynti tapahtuu liike-
9998: marja, mu:stiroka, muurain, pensasmustikka, puo- ·tloimipaika:sta, joka sijaitsee muualla kuin aliku-
9999: lukka ja vadelma, tuoreina tai kuivattuina; luon- tuotantopaikalla tai muualla kuin ulkona ylei-
10000: nonhunaja; kirsikka, kriikuna, luumu ja omena seNä myyntipaikalla.
10001: ltuOl'eena; pelto-, puutarh~t- ja koristekasvien
10002: sekä hedelmä- ja metsäpuiden ·kylvösiemenet; 70 §.
10003: kaikearehu, !kuten heinät, heinäjauho, oljet, VähittäiSJV•el'ovelvollisella, ei kuitenkaan lain
10004: viljankuoret, ruumenet, laidunruohot tuoreitia 11 §:n 4 momentissa 'tarkoitetulla eikä sillä,
10005: tai kuivattuina, rehnkaali ja säilörehu; elävät ~olle maksetaan veroa takaisin 55 b § :n noja:hla,
10006: kasvit ja rkukkaviljelyn tuotteet, kut·en istutus- on oikeus saada veronkantopalkkiona kultakin
10007: tarkoitukseen myytävät juuri- ja varsimukulat, kalenterivuodelta !kaksi sadatta suorittamiensa
10008: juurakot, pistokkaat, sipulit, varrennusoksat ja lain 24 § :ssä tarko1tettujen verojen yhteismää-
10009: taimet sekä irrallaan 1tai astioissa kasvavina myy- rästä, kuitenkin vähintään 20 markkaa ja enin-
10010: tävät kasvit 1tai kasvinosat, viherkasvi:t ja leikko- tään 1 000 markkaa. Milloin suoritetun veron
10011: vihreä; sekä kotivoi, .Jkerma, -piimä ja -juusto. yhteismäärä kalenterivuodelta on enintään 20
10012: Verotonta on myös seuraavien <tavaroiden markkaa, palkkio on suoritettua veroa va&taava
10013: myynti, kun myyjänä on <tavaran alkuperäinen määrä.
10014: valmistaja, ja niiden maahantuonti:
10015: [annoitteet ja maanviljelyskalkki, lannoitettu Tämä laki .tuilee voimaan päivänä
10016: ja lannoittamaton kasvuturve, jauhatusjätteet, kuuta 1974 ja sen 4 §:ää sovdletaan, milloin
10017: rehuselluloosa, rehukivennäisaineet, väki- ja vi- myyty ltavara on toimitettu taikka ,tavara on
10018: tamiinirehut, kotieläinten ruokinnassa käytet- [uovutettu <tullivalvonnasta päivänä
10019: tävät teollisuuden jäteaineet, rehunsäilöntä- kuuta 1974 <tai sen jälkeen. Lain 70 §:ää so-
10020: aineet sekä yksinomaan .tarhaturkiseläinten ruo- velletaan ensimmäisen kerran kalenterivuodelta
10021: kinnassa käy:tetltävät rehuseokset, valaanliha, re- 1974 maksettaviin veronkan:topalkkioihin.
10022:
10023:
10024: Helsingissä 6 päivänä helmiku!lta 1974.
10025:
10026: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
10027: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
10028: 206
10029:
10030: IV,45.- Lak.al. n:o 85.
10031:
10032:
10033:
10034:
10035: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi elintarvikkeiden liikevaihtove-
10036: ron sekä muiden verojen ;a maksu;en poistamisesta.
10037:
10038:
10039: Ed us!k u:n nalle.
10040:
10041: Elintarvikkeiden kertautuva liikevaihtovero, rottaa :niin palljon, että kotimaisten elintarvik-
10042: valmistevero sekä muut verot ja maksut nosta- ikeiden pulaa ei maassam.trie pääsisi syntymään,
10043: vat kuluttajahintoja kohtuuttom!\IS!ti sekä vai- mutta ,toisaalta !kuitenkaan elintarvikkeiden ku-
10044: keuttavat perhe- ja pienviljelmien !toimeentuloa. lurt:tajahintoja ei tarvitsisi nostaa. Tämä jos
10045: Elintarvike on välttämättömyystavara eikä mikä on koko kansan etu.
10046: valtio saisi rikastua ja kerätä suuria rahoja ruo- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
10047: !katava:roiden kustannuksella. Kun näin tapahtuu, taen,
10048: on se todella häikäilemätöntä riistoa. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10049: Jos elinrt:arvik!keilta poistettaisiin valtion ve- lakiehdotuksen:
10050: rot ~a maiksut, niin !tuottajahintoja voitaisiin ko-
10051:
10052:
10053:
10054: Laki
10055: elintarvikkeiden liikevaihtoveron sekä muiden verojen ja maksujen poistamisesta.
10056:
10057: Eduskunnan päätöksen mu!kaisesti säädetään:
10058:
10059: 1 §. miseksi sekä tämän jälkeen aJ.ennettava perus-
10060: Elintarvikkeilta poistetaan kertautuv.a liike- elintarvi!k!keiden kuluttajahintaa.
10061: vaihtovero. Sa~moin poistetaan elintarv1kkei1ta
10062: muut verot ja valtion maksut. 3 §.
10063: Tarkempia määräylksiä tämåin lain toimeenpa-
10064: 2 §. nosta annetaan asetuksella.
10065: Poistuvien verojen ja maksujen määrällä on
10066: konjattava elintarvikkeiden tuottajahintaa riit- 4 §.
10067: tävän kotimaisen elintarviketuotannon •turvaa- Tämä laki on !VOlmaJSSa vuoden 1976loppuun.
10068:
10069:
10070: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
10071:
10072: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
10073: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
10074: Mikko Vainio.
10075: 207
10076:
10077: IV,46.- Lak.al. n:o 86.
10078:
10079:
10080: Lemström. ym.: Ehdotus laiksi maatalous- ia muuhun ansiotyö-
10081: hön käytettävän traktorin hankintahintaan sisältyvän liike-
10082: vaihtoveron poistamisesta.
10083:
10084:
10085: E d u s k u n n a II e.
10086:
10087: Viime vuosina ovat nousevat tuotantokustan- kinajärjestöiltä puuttuu vastuuta ja halua hoi-
10088: nukset syöneet maamme pien- ja perheviljelijöi- taa asioita niin, että maataloutemme kannatta-
10089: den ansioita voimakkaasti. · Erikoisesti välttä- vuus säilyy pienmaatalouslinjalla. Ellei kor-
10090: mättömän maatalouden työkoneen hinta on ol- jausta asiaan saada, seurauksena on lisääntyvä
10091: lut raskaiden hinnankorotusten alainen. Seu- ulkomaisten elintarvikkeiden tuonti mM-
10092: raukset ovat saattaneet pienituloisimmat maa- hamme, jolloin raskaat hinnat lankeavat kulut-
10093: tilatalouden harjoittajat sen tosiasian eteen, tajaväestön maksettavaksi moninkertaisina sii-
10094: että uuden !traktorin hankinta on mahdotto- hen nähden, mitä oman maan tuotannon ajan
10095: muus. Vaikeuksia on lisännyt myös kielteinen tasalle saatettu tulonmuodostus merkitsisi.
10096: suhtautuminen metsätyössä maataloustraktoriin, Vaitiovallan on myös omalta osaltaan tunnet-
10097: joten pienviljelijän lisäansiomahdollisuuksia on tava vastuunsa kustannustason alentamisesta
10098: näillä asenteilla kavennettu. Oman ja monille pien- ja perheviljelmätalouksien osalta, jotka
10099: lopullisen työkoneen hankintaesteen muodosti ovat elintarviketuotantomme varmin turva. Rat-
10100: polttoaineen ja hankintahinnan viimeinen kaisevaksi toimenpiteeksi muodostuu liikevaih-
10101: huima yhteiskorotus. toveron poistaminen maataloustyöhön ja lisäan-
10102: Maassamme on ryhdyttävä nopealla ja tehok- sion hankintaan käytettäväitä traktorilta. Tämä
10103: kaalla lainsäädännöllä poistamaan niitä esteitä, on toteutettava nopeasti.
10104: jotka ovat nousseet maatilatalouden harjoitta- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
10105: jiemme eteen jatkuvilla hinnan korotuksilla, nioittavasti,
10106: jotka ovat heikentäneet ennen kaikkea pien- ja
10107: perheviljelmien kannattavuutta. Tämä korjaus että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10108: on välttämätön, koska valtiovallalta ja työmark- lakiehdotuksen:
10109:
10110:
10111: Laki
10112: maatalous- ja muuhun ansiotyöhön käytettävän traktorin hankintahintaan sisältyvän liikevaih-
10113: toveron poistamisesta.
10114:
10115:
10116: 1 §. 2 §.
10117: Liikevaihtoveroa ei peritä traktorin hankinta- Tämän lain alaisia eivät ole yhtiöt, osuuskun-
10118: hinnasta, jota käytetään maatalous- tai muuhun nat ja säätiöt, ellei niitä ole perustettu maatila-
10119: ansiotyöhön. talouden konepankeiksi.
10120: 3 §.
10121: Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
10122: töönpanosta annetaan asetuksella.
10123:
10124: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
10125:
10126: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
10127: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
10128: J. Juhani Kortesalmi.
10129: 208
10130:
10131: IV,47.-Lak.al. n:o 87.
10132:
10133:
10134:
10135:
10136: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi pikkuverstaiden vapauttami-
10137: sesta liikevaihtoverosta.
10138:
10139:
10140: E d u s k u n n a 11 e.
10141:
10142: Liikevaihtoveron perlJDlnen pikkuverstaissa Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
10143: on kohtuutonta. Niiden on pakko sen vuoksi taen,.
10144: lopettaa laajalti toimintansa tarvitsijoiden edun
10145: vastaisesti. Kansamme edun mukaisesti on pien- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10146: yritteliäisyyttä maassamme kuitenkin tuettava lakiehdotuksen:
10147: ja edistettävä.
10148:
10149:
10150: Laki
10151: pikkuverstaiden vapauttamisesta liikevaihtoverosta.
10152: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10153: 1 §. 3 §.
10154: Pikkuverstaat vapautetaan kokonaan liike- Tarkemmat määräykset tämän lain toimeen-
10155: vaihtoverosta. panosta annetaan asetuksella.
10156: 2 §.
10157: Valtioneuvosto maaraa, mitkä yritykset on
10158: katsottava pienyrityksiin kuuluviksi verstaiksi.
10159:
10160:
10161: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
10162:
10163: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
10164: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
10165: J. Juhani Kortesalmi.
10166: 209
10167:
10168: IV,48.- Lak.al. n:o 88.
10169:
10170:
10171:
10172:
10173: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi piensirkkeleiden vapauttami-
10174: sesta liikevaihtoverosta.
10175:
10176:
10177: E d u s k u n n a 11 e.
10178: Liikevaihtovero. piensirkkeleille on . kohtuu- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
10179: ton. Se on siis poistettava. Näin parannetaan taen,
10180: pienyritteliäisyyttä ja työllisyyttä sekä sääste- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10181: tään kuluttajien eduksi pientuotannossa kustan- lakiehdotuksen:
10182: nuksia.
10183:
10184:
10185: Laki
10186: piensirkkeleiden vapauttamisesta liikevaihtoverosta.
10187:
10188: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10189:
10190: 1 §. 2 §.
10191: Piensirkkelit vapautetaan kokonaisuudessaan Valtioneuvosto vahvistaa, minkälaiset sirk-
10192: liikevaihtoverosta. kelit on katsottava piensirkkeleiksi ja niiden
10193: toiminta pienyritteliäisyydeksi. ·
10194: 3 §.
10195: Tarkemmat määräykset tämän lain toimeen-
10196: panosta annetaan asetuksella.
10197:
10198: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
10199:
10200: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
10201: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
10202: J. Juhani Kortesalmi.
10203:
10204:
10205:
10206:
10207: 27 170/74
10208: 210
10209:
10210: IV,49.- Lak.al. n:o 89.
10211:
10212:
10213:
10214:
10215: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi rakennustarvikkeiden liikevaih-
10216: toverovapaudesta.
10217:
10218:
10219: Ed us kunnalle.
10220:
10221: Rakentamisen kustannukset ovat matssamme toll. Näin on erityisesti esianldit4 nykyisessä ti-
10222: nousseet hirvittävästi. Kuitenkin jokainen ky}.. labt~sa.
10223: mässä ilmanalassamme tarvitsee ainakin asun- MainitUilla ~tusteilla ehdotamme kttnrtioit-
10224: non. taert,
10225: Kun asunto on välttämätön, on väärin, että että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10226: valtio perii rakennustarvikkeilta liikevaihtove- lakiehdotuksen:
10227:
10228:
10229: Laki
10230: rakennustarvikkeiden liikevaihtoverovapaudesta.
10231: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10232: 1 §. 3 §.
10233: Asuntopulan poi$btmisekäi ja rakennustoi- Tarkempia säännöksiä tämän lain toimeenpa-
10234: minnan kustannusk!n alentamiseksi ovat raken- nosta annetaan asetuksella.
10235: nustarvikkeet liikevaihtoverosta vapaat sen mu-
10236: kaan kuin tässä laissa säädetään. 4 §.
10237: Tämä laki on voimassa vuoden 1976 lop-
10238: 2 §. puun.
10239: Valtioneuvoston asiana on yksityiskohtaisesti
10240: määrätä, mitä rakennustarvikkeita liikevaihto-
10241: verovapaus koskee.
10242:
10243:
10244: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
10245:
10246: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
10247: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
10248: J. Juhani Kortesalmi.
10249: 211
10250:
10251: IV,50.- Lak.al. n:o 90.
10252:
10253:
10254:
10255:
10256: Lemström ym.: Ehdotus laiksi rakennustarvikkeiden hintoihin
10257: sisältyvän liikevaihtotJeron poistamisesta.
10258:
10259:
10260:
10261: E d u s k u n n a 11 e.
10262:
10263: Rakennustoiminta on joutunut maassamme hinnat, sitä suurempi on valtion saama liikevaih-
10264: vyörynomaisen kustannusnousun kohteeksi. Vii- toveron määrä. Siispä ei ole ihme, miten valtio-
10265: me aikoina on ollut tavanomaista päivittäinen varainministerikin tyytyväisenä toteaa, että "val-
10266: eri rakennustarvikkeiden hintojen nousu. Tämä tiovarainministerinä on lokoisaa olla nyt, kun
10267: kehitys ei voi olla vaikuttamatta rajoittavasti valtion kassa on kunnossa". Ei näytä valtio-
10268: ennenkaikkea asuntorakennustoimintaan. Valta- varainministeri tajuavan, että hänen "lokoi-
10269: v.a hinnankorotusvyöry tekee suorastaan mah- san" olonsa hinta on kiskottu köyhimpien ja
10270: dottomaksi ennen muuta omakotirakennustoi- pienituloisimpien veroriistolla, jopa heidän
10271: minnan. Vaikeimmaksi tilanne muodostuu nii- useasti kodittomien oman kodin hankintahin-
10272: den rakentajien kohdalla, jotka tekevät omako- toihin kohdistuvalla ryöstöluontoisella Iiikevaih-
10273: titaloaan ns. hartiapankin voimin, koska heidän toverolla. Hallitusherrat näkevät vain valtion ri-
10274: rakennustoiminnalleen on ominaista toteuttaa kastuttamisen tavoitteenaan, mutta unohtavat
10275: pitemmällä ajalla rakennuksen valmistuminen ihmisen ja hänen tarpeensa. Jos pienintäkin
10276: kuin muUla. Nyt on tosiasia, että kustannuk- vastuuta halutaan asioista kantaa, on välittö-
10277: set ovat nousseet kohtuuttomasti ja kustannus- mästi ryhdyttävä toimenpiteisiin edes liikevaih-
10278: arviot ja hankittu rahoitus eivät pidä paikkaan- toveron poistamiseksi rakennustarvikkeilta. Täl-
10279: sa. Viimeksi tapahtuneet hintojen nousut ovat löin helpotetaan omankodin rakentajien kustan-
10280: olleet syynä, monet rakennustarvikkeiden hin- nuksia ja rajoitetaan valtavaa hinnannousun pai-
10281: nat ovat jopa kaksinkertaistuneet. Maalit ovat netta rakennustarvikkeiden kohdalla. Lokoisten
10282: nousseet neljännesvuoden aikana 120 %, katto- lepäämisten valtion rahakirstun päällä on loput-
10283: huovat 40 % ja sementti 40 %. Lämmitysai· tava ja on ryhdyttävä toimimaan niin, että köy-
10284: neiden hinnat ovat moninkertaistuneet ja säh- hin ei enää lisää köyhdy ja rikas rikastu niin
10285: kön hinnan nousu on "aluksi" 50 %. Sama kuin nyt käy. Oma koti on ihmisystävällisen
10286: suunta on nähtävissä muidenkin rakennustar- yhteiskunnan tunnus, ihmisystävälliseen yhteis~
10287: vikkeiden kohdalla. On täysin selvää, että pieni- kuntaan pyrkii tietä tasoittamaan SMP. Siksi
10288: tuloisimpien mutta yrittävimpien kansalaisten tässä tilanteessa asetamme yhdeksi tavoitteek-
10289: vaikeudet oman kodin hankinnassa suuresti vai- semme rakennustarvikkeiden hintoihin sisälty-
10290: keutuvat ja tulevat jopa mahdottomiksi. Vuok- vän liikevaihtoveron poistamisen.
10291: raorjuus sen kun lisääntyy, ja suurpääomapiirit Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10292: ja poliittiset rakennusgrynderit saalistavat köy- nio~ttavaSiti,
10293: himpien kustannuksella.
10294: Oman raskaan lisänsä muodostaa valtion ve- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10295: rotusmenettely. Mitä korkeammiksi nousevat lakiehdotuksen:
10296: 212 IV,50.- Rakennustarvikkeiden liikevaihtoverovapaus.
10297:
10298:
10299:
10300:
10301: Laki
10302: rakennustarvikkeiden hintoihin sisältyvän liikevaihtoveron poistamisesta.
10303:
10304: Eduskunnan päätOksen mukaisesti säädetään:
10305:
10306: 1 §. maisen ,tuontituotteen k011Vaaminoo kotimaassa
10307: Liikevaihtoverosta vapaita ovat kaikki raken- tuotetulla ,tuotteella.
10308: nustarvilkkeet, joita käytetään asunto- ja yritys- 2 §.
10309: rakentamiseen ja rakentamiseen, jonka tarkoi- Tarkemma1t määräylkset tämän lain täytän-
10310: turosena on kansantulon nostaminen tai ulko- töönpanosta annetaan asetuksella.
10311:
10312: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
10313:
10314: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
10315: Mikko Vainio. Pekka' Vennamo.
10316: 213
10317:
10318: IV,51.- Lak.al. n:o 91.
10319:
10320:
10321:
10322:
10323: Lemström ym.: Ehdotus laiksi leimaverolain 10 §:n muutta-
10324: misesta.
10325:
10326:
10327: Ed u :s k u n n a 11 e.
10328:
10329: Eduskunnan enemmistön päätös [eimavero- samme sitä ludkkaa, että sen 1tuoto1la tulee pcit-
10330: lain muuttamiseksi nosti erityisesti moottori- !l:ää mahdohliset ajokor.ttireki:sterin lisäkusttan-
10331: ajoneuvojen ajokorttien ja ajolupien hin~toja ko- nukset.
10332: konaista kolmellasadalla prosenillla. Tämän !Edelleen edUJSkunnan enemmistön hyväksymä
10333: kaltainen yksiltyisten kansalaisten riisto ja val- J.aiki si:sältää erilaisten ookisteriotteiden kohdalla
10334: tion :rikastuttaminen ei ole hyväksyttävää. Ajo- ltnyös huomattavia korotuksia niitä lunastettaes-
10335: :kortista on muodostunut viime vuosina Y'ksi sa leimaveron alaisina. Tämä ei myöskään olle
10336: tävkcimmistä vaatimuksista työpaikan saannissa. oikea ratkaisu. Asiakirjojen leimaveromaksuja
10337: Edu:skunnan enemmistön päätös oli seilvä estävä ei pidä korottaa ja näin tarpeettomasti nostaa
10338: tekijä !työpaikan ja erilaisten ajolupien saan- kustannuksia aikana, joYoin yhä useammin suun-
10339: niDe. Moninker.tainen Jeimaveron nostaminen nittelussa ja kehityksessä tarvitaan tietoja, joita
10340: merkitsee vakavaa estettä vallankin nuonten am- eri valtion v1rastojen arkistot ja rekisterikeskuk-
10341: mattimaisten ajolupien hanki:nnalle. Ja on näin set :sisältävät. Mainituilla perusteilla katsomme,
10342: este 111imenomaan nuorten työhön pääsylle. Ei että nykyiset leimaveromaksut on suurin piir-
10343: ole oikein, että eduskunta pyooi , [uomaan ta• tein säilytettävä entisellään.
10344: loudellisen kynnyksen korkeana · leimaverolla !Edellä alevan perusteella ehdotamme,
10345: työelämässä välttämättömän moottoriajoneUJVon
10346: ajokortin ja siihen liittyvien ajolupien osalta. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10347: Moottoriajoneuvoliikenteen verotus on maas- lakiehdotuksen:
10348:
10349:
10350:
10351: Laki . '
10352: leimaverolain 10 §:n muuttamisesta.
10353: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leimavero-
10354: lain 10 §:ään sisältyvät seuraavat viranomaisryhmät, sellaisina kuin ne ovat 21 päivänä jou-
10355: lukuuta 1972 annetussa lais,sa (832/72), näin kuuluviksi:
10356:
10357: 10 §. 3) KT- rt:ai T-luokan ajoikortin muuttaminen
10358: Setttaavat toimituskirjat tai viranomaiselle joksikin edeYä 1 kohdassa mainituksi ajokor-
10359: esitettyyn asiakkjaan merkityt [upatodi:stukset, ltiksi 16 mal'lkkaa;
10360: mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaalt, on 6 ja 4) A-, AB-, ABC-, ABCD- 1tai ABCE-luokan
10361: 8 § ::ssä säädetyn leiman sijasta varustettava ajokortin muuttaminen kotikeamman luokan a.jo-
10362: leimalla setttaavin määrin: kortiksi 16 maJtikkaa;
10363: 5) ajokor.tin kaksoiskappaile 30 markkaa;
10364: Ajokortti: 6) henkilöauton ammattiajolupa 15 mad:-
10365: 1) A-, AB-, ABC-, ABCD-, ABCE-, ja !kaa; ja
10366: ABCDE-luokan ajoikor.tti 35 markkaa; 7) liikennoopettajalti!Pa 15 ltnarkkaa.
10367: 2) KT- ,tai T-luokan ajokortti 8 ma11kkaa;
10368: 214 IV,51.- Leimaverolain muuttaminen.
10369:
10370: Karttajäljennös ja ote, jonka on antanut di1le kirjoitettuna 5 m~aa ensimmäiseltä leb-
10371: maanmittaushallitus, maanmittauskonJttori tai dcltä ja 2 markkaa kultakin seuraSIValta leh-
10372: maanmi!ttaustolmtsto, jä~ennöksen tai otteen deltä;
10373: koosta, valmistustavasta ja käytetystä aineesta 4) avustuskassarekisteristä, uskolllllOlliSiten
10374: riippuen, sen mukaan kuin maa- ja metsätalous- yhdyskuntien rekisteristä ja yhdistysrekisteristä
10375: ministeriön päätöksellä määrätään, kultakin 3 markkaa 50 penniä arkilta; sekä
10376: knrtta1ehdcltii ;vähintään 5 ja enintään 400 5 ) sähkölaitoskHnteistörekisteristä ja kaivos-
10377: mar]ci{aa. rekisteristä 12 maclcltaa 50 penniä arkilta.
10378:
10379: Rekisteriote: V alokopiokartta, muun kuin maanmLttaus-
10380: 1) alusrekisteristä, maarekisteristä, säätiö- lkonttorin 1tai maanmittaustoimiston antama,
10381: ja eli&esäätiörekisteristä 5 !Illalikikaa arkilta; kun se on
10382: 2) kaupparekisteristä tai muusta patentti- ja standardikokoa mk
10383: rekisterihallituksessa pidetystä reikisteristä, jos 1) . . . . . . . . . . . . A4 4,20
10384: ote annetaan patentti- ja rekisterihallituksesta 2) . . . . . . . . . . . . A3 6,20
10385: 7 markkaa arkilta, jos sen antaa henkikirjoittaja 3) .. .. .. .. .. .. A2 10,20
10386: 7 markkaa arlrilta ja muutoin 5 markkaa 50 pen- 4) .. . .. .. .. .. . A1 16,50
10387: nlä arkilta; 5) suurempi kuin A1 0,28
10388: 3) kaupparek~steristä tai muusta patentti- ja
10389: jokaiselta neliödesimetriltä tai sen osalta.
10390: rekisterihalJlituikseSISa pidetystä rekist,eristä, mil-
10391: loin ote annetaan valokqpiona ;tai erillisille leh-
10392:
10393:
10394: Helsingissä 5 piii.vänä helmikuuta 1974.
10395:
10396: Rainer. Lemström. Pekka Vennamo.
10397: Vei& Vennamo. J. Juhani Kortesahni,
10398: Mikko Vainio.
10399: 21§
10400:
10401:
10402: IV,52.- Lak.al. n:o 92.
10403:
10404:
10405:
10406:
10407: Järvisalo-Kanerva ym.: Ehdotus laiksi elokuvaverolain 22 §:N
10408: muuttamisesta.
10409:
10410:
10411: E d u s k u n n a d 1e.
10412:
10413: Vuonna 1969 opetusmirus,teriö ja eloikuvan Välliaikainen ja ikolreiluluonteinen elokuvave-
10414: liilkea[an kolme järjestöä sopivat siitä, että ne rolain muutoksen rahoittama dlokuvakulttuu-
10415: perustavat Suomen elokuvasäätiö nimisen sää- rin edistämisjätj.estelmä on !kuitenkin osoittau-
10416: tiön, jonka tarkoituksena on ensi sijassa lainoin ~unut epätyydy;ttäväksi. Suomen elokuvasäätiöön
10417: ja avustuksin edistää ja tukea kotimaista eloku- kohdistuneen voima'klkaan kdtiikin 1takia on
10418: va!tuotantoa ja ~taidetta, dokuvatellltteritoimin- elokuvakulttuurin edistämisen kokonaisjärjes-
10419: taa ja muuta elokuvaiku1ttuuria. ·telyn valmistelu parhaillaan vireillä. On kuiten-
10420: V ll!tojen !lreräämiseksi Suomen elokuvasää- ikin ilmeistä, ettei valmistelutöitä voida saattaa
10421: tiölle elokuvan tliilkealan järjestöt vuoden 1974 Joppuun ennen Suomen elokuvasäätiötä koske-
10422: loppuun voimassa olevassa !SOpimuksessa lisäksi van sopimuksen ja elokuvav.erola1n muutoksen
10423: sitoutuivat siihen, että elokuvanäytäntöjen toi- voimassaolon päättymistä.
10424: meenpanijat pääsääntöisesti ,suorittavat säätiölle V aiJkikakin elokuvaverolain muutdkseilla mah-
10425: 4 prosenttia !kunkin ~oimeenpanemansa näy;tän- doolistettua elokuvan edistämisjätjestelyä on pi-
10426: nön pääsymaksusta. Sopimuksen määräämä suo- dettävä epätatikoituksenmukaisena eikä sen va-
10427: ritusiVelvollisuus saillloin ikuin eräät muutkin ikinaistaminen !tule kysymykseen, on sitä syytä
10428: siinä mainitut velvo~tulkset tulivat sopimuksen pitää voimassa, kunnes dokuvoo edistämisen ko-
10429: mukaan voimaan sinä päivänä, josta alkaen tuli konaisjärjestely ~oimeenpannaan. Tämän takia
10430: voimaan elokuvwerolain muutos, että elokuva- on välttämätöntä, että opetusministeriö ryhtyy
10431: näy;täntöjen osalta, joiden .toimeenpanija on si- myös •toimenpiteisiin sopimuben voimassaolon
10432: toutunut :suorittamaan 4 prosenttia to1meen- jatkamiseksi yhdellä vuodella.
10433: panemiensa elokuvanäytäntöjen pääsymaksuista, Edellä esitettyyn viitaten ehdotaitnttne kun-
10434: elokuvaveroa alennetaan 10 prosentilla pääsy- nioittaen,
10435: maksusta. Eduskunta hyväksyi asiaa koskevan
10436: elokuvaverolain muutoksen ~alvella 1969 (He että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10437: 214/1969, AsK 1/1970). Lain muutos säädet- lakiehdotuksen:
10438: tiin määräaikaiseksi ja sen voimassaolo päättyy
10439: vuoden 1974 lopussa.
10440:
10441:
10442:
10443:
10444: Laki
10445: elokuvaverolain 22 § :n muuttamisesta.
10446:
10447: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä kesäkuuta 1964 annetun elokuva-
10448: verolain 22 §:n 2 momentti :näin kuuilUiVak:si:
10449:
10450: 22 §.
10451: seen on säädetty, saa sijoittaa istuimia enintään
10452: Mikäli do'lruvanäytäntö toimeenpannaan lh~ 250, tailkka sellaisessa kaupungissa tai kauppa-
10453: neistossa, ~ohon, sen mukaan kui:n siitä erik- lassa •tahi maailaiskunnan sellaisella asuintaaja-
10454: 216 IV,52. - Elokuvaverolain muuttaminen.
10455:
10456:
10457: ma-alueella, jonka asubsluku on enintään retltava, jos veron suuruus, lkun otetaan. huo-
10458: 4 000 henkeä, ltaik!ka maalaiskunnassa muualla mioon 2 §:n säännökset, on 10 prosenttia.
10459: kuin asuintaajama-alueella sijaitsevassa, verohal-
10460: lituksen määräämässä kiinteässä elokuvateatte-
10461: rissa tai muussa pysyvässä nä)'ltäna:öpaikassa, ve- Tämä Wd tulee voimaan 1 päivänä ~tammi
10462: roa ei ole ennen 1 päivää tammikuuta 1976 toi- kuuta 1975 ja .sitä sovelletaan. elokuvanäytän-
10463: meenpantavien elokuvanäy;täntöjen osaiLta soori- töihin, fotka toimeenpannaan sanottuna päivänä
10464: tai sen ~äLkeen.
10465:
10466:
10467: HelsingiJSsä 14 päivänä helmikuuta 1974.
10468:
10469: Riitta Järvisalo-Kanerva. Pirkko Aro.
10470: 217
10471:
10472: IV,53.-Lak.al. n:o 93.
10473:
10474:
10475:
10476:
10477: Volotinen ym.: Ehdotus laiksi virvoitusjuomaverosta annetun
10478: lain 3 §:n muuttamisesta.
10479:
10480:
10481: E d u s lk u n n a 11 e.
10482:
10483: Elintarvikeliikkeissä, kahviloissa ja kioskeissa huomattavasti miedompi lkotimai.nen sima, jota
10484: myydään nykyisin luonnollisen lkäymisen kaUJtta ei ole tahdottu panna verolle.
10485: syntyneitä enintään 2.25 painoprosenttia etyy- Kun raja täysin vaarattoman ja ainakin jois-
10486: lial!koholia sisältäviä ~juomia, jotika nimeltään ja sakin ttapauksissa haitalliseksi katsottavan alko-
10487: pakkawkseltaan muistuttavat niitä \'astaavia al- holipitoisuuden välillä lienee noin 1.7 paino-
10488: lkoholiJ.ain alaisia juomia. prosenttia eli 2 <tilavuusprose!llttia, tulisi sitä
10489: Vaikka näitä juomia ei niiden [aadun vuoksi väkevämmistä enintään 2.25 painoprosenttia al-
10490: voitane nautrt:ia hUilllaltumiseen asti, ne kui- koholia sisältävistä [uO!llflollisen käymisen
10491: itenikin ovat johdattamassa nuorisoa alkoholijuo- lkautta syntyneistä juomista maksaa ainakin yhtä
10492: mien makuU!ll ja käyttötapoihin. korkea valmistevero kuin 'Virvoitusjuomista.
10493: Muille enintään 2.25 painoprosenttia alkoho- ·Edellä olevan peruS:teella ehdotamme,
10494: lia sisältäville juomiLle on virvoitusjuomavero-
10495: ilai:ssa ( 800/69) määrätrt:y \'ero, mutta näille ei. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10496: Syynä lienee ollut se, että samaan. tullitariffin lakiehdotuksen:
10497: nim&ke~een 22.03 sisältyy myös näitä juomia
10498:
10499:
10500:
10501: Laki
10502: virvoitusjuomaverosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
10503: Eduskunna111 päätöksen mukaisesti lisätään l'Virvoitus.juomaverosta 19 päivänä joulukuuta
10504: 1969 annetun lain (800/69) 3 §:n 1 momenttiin näin lkuulUiVa uusi 3 a kohta:
10505:
10506: 3 §.
10507: juomista, mikäli niiden ei:yyJ.ialkoholipitoisuus
10508: .3a) tullitariffin nimikkeeseen 22.04 kuulu- 0111iVähintään 1,7 ja enintään 2,25 painopro-
10509: vista luonnollisen lkäymisen !kautta syntyneistä senttia, 20 penniä litralta.
10510:
10511:
10512: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
10513:
10514: Hannes Volotinen. Kalevi Remes.
10515: Arttur Niemelä. Kalevi Huotari.
10516: Heikki Kainulainen. Matti Asunmaa.
10517: Viljo Suokas.
10518:
10519:
10520:
10521:
10522: 28 170/74
10523: 218
10524:
10525: IV,54.- Lak.al. n:o 94.
10526:
10527:
10528:
10529:
10530: Vainio ym.: Ehdotus laiksi virvoitusjuomaverosta annetun lain
10531: 7 §:n muuttamisesta.
10532:
10533:
10534: E d u 1s k u n n a 11 e.
10535:
10536: Virvoitusjuoma.teollisuuden kilpailuedellytys- käsityksemme mukaan dle ohran keskihintaa
10537: ten ,turvaamiseksi niin kotimaassa kuin vienti- määrättäessä otettu luikuun kuljetus- ja varas-
10538: mank1dnoillakin on !kotimaisella valmistajaNa rtoimiskustannuksia.
10539: annetun lain nojalla mahd01llisuus hankkia vir- Nykyisin omaksutun käy.tännön mukaan !täy-
10540: voitusjuomiin käyttämänsä sokeri samoin !kuin tyy vi:ljelijällä olila vähintään 6 ha, jotta oh-
10541: ensimmäisen veroluoikan oluen valmistukseen r.anviljelysopimus voitaisiin tehdä. Mielestäm-
10542: ikäyttämi\nsä mailtaat maaiLmanma~rkkinahintaan. me :sopimus pitäisi voida tehdä huomattavasti
10543: Valmistaja on oikeutettu vähentämään kuukau- pienemmällä alailla, jotloin pääsisi myös pien-
10544: sittain soor1te1ltavasta valmi-steverosta edellä v1Ljelijä ohran viljelysopimusten piiriin. Näin
10545: mainittujen xaaka-aineiden 'ja kotimaisen hin- menetellen kotimaista ohraa 1tulisi enemmän
10546: nan ja maailmanmat1kkinah1nnan välisen erotuk- malilastameihin ja pienet peltoalat voitaisiin
10547: sen. YJeensä ei pitäisi vir:voitusjuomista periä käytttää tuottavaan toi!mintaan ja samailla sääs-
10548: veroa ollenkaan, koska Suomen valtio jo muu- tettäisiin ulkomaista valuuttaa sekä pakettipel-
10549: .ten!lcin :riistää varsinaisilla veroilla !kohtuutto- lot alkaisivat ,täLtä osin tuottaa.
10550: masti. Virvoitusjuomiin kohdistettava vero kos- On selvää, että harvaan asutussa maassa ja
10551: kee erikoisesti Japsiperheitä, joissa virvo~tus pieniltä peLtoalueilta !kerätyt maJlasohramäärärt:
10552: juomien kulutus on suurin. Virvoitusjuomave- nostavat kustannuksia :sekä myöskin varastoi-
10553: rosta annetun la<in 7 § :ssä on .sinänsä hyvä ja miskustannuksia. Onhan 1todettu, että aikaisem-
10554: !kannatettava asia, että :suojataan kotimaassa pina !VUOSina maailmanmarJdcinahintojen cr a iko-
10555: kasvanutta ohraa, ,joka on käytännössä rtodettu t1ma1sten hintojen v.ä!inen ero on ollut huo-
10556: ulkomai!>e11 ohran !kanss.a, laadullisesti kilpailu- mattavasti suurempi. Kun malitaiden käyttö en-
10557: kykyiseksi, .josddn hinnaltaan ultkom~tista ohraa simmäisen veroluokan oluen vallmistukseen on
10558: hieman !kalliimmaksi. Valmistaja saa lakiehdo- tänäkin vuonna jo noin 2,5 milj. kiloa ja oluen
10559: tuksen mukaan verotulostaan vähentää ulkomai- kulutus ~tulee vielä huomattavasti kasvamaan,
10560: sen ohran eli maailmanmarkkinahinn® olbran olisi erittäin tärkeää että lain 7 §:n ensimmäi-
10561: ja :kotimaisen lkuillekin satovuodelle hyväksytyn seen !kohtaan lisättäisiin !Sana kotimaisesta oh-
10562: sopimusviljellyn mallasohran keskihinnan ja ero- rasta. Tällä lisäyksellä ~Voitaisiin 1turvata ja li-
10563: tus palautetaan. Kuitenikin SMP:n mukaan tässä sätä ohran viljelyä kotimaassamme yhä edelleen.
10564: 7 § :n ensimmäisessä kohdassa esitetty oluen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
10565: valmistukseen lkäyttettyjen maassa vatlmistettu-
10566: jen maltaiden hinnan ja maltaiden maailman- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10567: markkinahirman erotuksena 0,10 mk adlo1ta ei lakiehdotuksen:
10568: IV,54.- Vainio ym. 219
10569:
10570:
10571: Laki
10572: virvoitusjuomaverosta annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
10573: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muUJtetaan virvoitus~uomaverosta 19 patvana joulukuuta
10574: 1969 annetun lain 7 § :111 1 momentin 1 kohta, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta
10575: 197.3 annetussa 1a1ssa ( 98.3/7.3), näin kuuluvaksi:
10576: 7 §. maisesta ohrasta valmistettujen maltaklen hin-
10577: Kotimaisella valmistajaNa on oikeus saada nan ja maltaiden maai:lmanmanklcinahinnan ero-
10578: valtion varoista hänen .3 §:ss'ä mainittuihin :tuksena 0,25 markkaa kilolta; sekä
10579: rtuottdsiin käyittämiensä raaka-aineiden kotimai-
10580: sen hinnan ja maailmanmarlclcinahinnan erotuk-
10581: sena seuraavat määrät:
10582: Tämä [affci rtulee voimaan päivänä
10583: 1) .3 §:n 1 momentin 1 kohdassa mainitun kuuta 197
10584: oluen valmistukseen kä}'itettyjen, maassa !koti-
10585:
10586:
10587: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
10588:
10589: Mikko Vainio. Veikko Vennamo.
10590: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
10591: 220
10592:
10593: IV,.5.5.- Lak.al. n:o 9.5.
10594:
10595:
10596:
10597:
10598: Vainio ym.: Ehdotus laiksi nestemäisten polttoaineiden valmiste-
10599: verosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
10600:
10601:
10602:
10603: E d u s k u n n a 11 e.
10604:
10605: Maamme energiatarpeen riippuvuus neste- toaineiden !kolikea hinta on tällöin yksi inf:laa-
10606: mäisistä pohtoaineista on :kasvanut siinä mää- ciota vauhdittava telkijä. Tästä syystä kattsOitll-
10607: rin, että nyt häiriöiden ilmentyessä on syytä
10608: 1
10609: me, etltä hintatasoa on alennettava ja kulutuk-
10610: syvään huolestumiseen. Varmuusvarastointi ja seen tulee pyrkiä vaikuttamaan muita energia-
10611: muut tämänkaltaiset toimenpiteet voivat pa- dähtdtä kehittämällä ja yleisellä valistustoimin-
10612: hemman kriisin sattuessa turvata energia- nalla. Neste Oy:n voittomarginaalissa on varaa
10613: tarpeemme vain suhteellisen lyhyeksi ajaksi. Jul- lhintojen vakaanapitämiseen.
10614: kinen valta on omilla 1toimenpiteillään ollut Nestemäisten polttoaineiden vallimistev,eroa
10615: valmis luomaan tätä riippuvuutta nestemäisistä samoin !kuin muitakin veroja ja erityisesti polt-
10616: po1ttoaineista. Raaikaöljyn ,tuonnissa hinnat seu- toaineiden hintoja on :vuoden aikana nostettu
10617: raavat kansainvälistä kehitystä, :vaikkakin tuon- toistal{ymmentä ikertaa. Yhtä käsitltämäitöntä on
10618: dsopimuksemme tähän saakka OVait olleet suh- se, että valmi:steveroa ja lisäveroa peritään yhä
10619: teellisen edullisia. Nyt kuitenkin Hsääntyneen edelleen saimanlaiset määrät, vaikka maailman-
10620: nestemäisten polttoaineiden tarpeemme tyydyt- markkinahinnat ovat suhteettomasti nous.seet.
10621: täminen on vaarassa. Tästä johtuen kaikki pon- Onkin paikallaan, etltä v~lmisteveroa ja Hsäve-
10622: nistelut pitäisi ny;t suunnata neSitemäisiä polt~ roa alennetaan samassa suhteessa !kuin maail-
10623: toai:neita !korvaavien energialähteiden kehittämi- manmar!kkinahinnat ovat vastaavasti kohonneet,
10624: seen ja hyväksikäyttöön. Nestemäisten !POlttoai- jolloinka polttoaineiden hinta ei tulisi sanot-
10625: neiden tuonti, jalostus .ja myynci on vaJ:tion tavasti kohoamaan. Sen vuoksi olisi paikallaan,
10626: omistaman osakeyhtiön miltei täydellisenä mo- että :valmisteveron perusveroa on suoritetitava
10627: nopolina. Tuon yhtiön voitot ovat valtavat. Kai- polttomoottoreissa käy;tettäväksi soveltuvasta
10628: ken lisäksi julkinen valta on perinyt lisävoittoa moottoribensiin1stä 1,9 penniä normaalilitralta
10629: nestemäisistä polttomneis>ta tullin ja verojen sekä muusta moottoribensiinistä 1,23 penniä
10630: muodossa. Hallituksen esityksessä n:o 227 edus- normaalilitralta. Valmisteverolisäveroa on suori-
10631: kunnalle daiksi nestemäisten polttoaineiden val- tettava moottoribensiinistä 1,96 penniä normaa-
10632: misteverosta annetun lain 2 §:n muuttamisesta lilitralta sekä dieselöljystä 1,71 penniä normaa-
10633: veroluonteisen :tullin sijasta siirry,tään yksin- Jilitralta. Jos valmisteveroa näin hieman a:len-
10634: omaiseen ;va1misteveroon. Ottaen huomioon netaan, ,tulisi polttoaineiden hinta nykyisin ole-
10635: Neste Oy:n voitot sekä 'tämä vero voidaan tto- maan suurin piil.1tein ennallaan.
10636: deta, että tämä enrgiatarpeemme muoto on mel- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
10637: ko raskaasti verotettu. Nestemäisten polttoai-
10638: neiden verotus ja korkeat hinnat vaikuumat vä- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10639: lillisesti lähes kaikkeen yrity.stoimi.nitaan ja m~ lakiehdotuksen:
10640: niin hintoihin ja maksuihin. Nestemäis,ten polt-
10641: IV,55.- Vainio ym. 221
10642:
10643:
10644:
10645:
10646: Laki
10647: nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain 2 § :n muuttamisesta.
10648:
10649: Eduskunnan päätöksen mulkaisesti muutetaan nestemäisten poilittoaineiden valmisteverosta 30
10650: päivänä kesäkuuta 1966 annetun lain (372/66) 2 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulu-
10651: kuuta 1973 annetussa laissa (984/73 ), näin kuuluvaksi:
10652:
10653: 2 §.
10654: Valmisteveron perusveroa on suoritettava: Valmisteveron lisäveroa on suoritettava:
10655: 1 ) polttomoottoreissa käytettäväksi soveltu- 1 ) moottoribensiinistä 1,969 penniä normaa-
10656: vasta moottoribensiinistä 1,9 penniä normaali- Jilitralta; sekä
10657: J.itr!\[ta; sekä 2) dieselöljystä 1,712 penniä oormaalilit-
10658: 2) muusta moottoribensiinistä 1,235 penniä rai1ta. ·
10659: pot>maaililitralta.
10660:
10661: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
10662:
10663: Mikko Vainio. Veikko Vennamo.
10664: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
10665: 222
10666:
10667: IV,56.- Lak.al. n:o 96.
10668:
10669:
10670:
10671:
10672: Liedes ym.: Ehdotus laiksi nestemäisten polttoaineiden valmiste-
10673: verosta annetun lain 2 §:n välillikaisesta muuttamisesta.
10674:
10675:
10676:
10677: Ed u s kun n a 11 e.
10678:
10679: Suomea ikein()te<k.oisesti ikoskevalla öljykrii- hinnan korotuksessa, että 1,20 markkaa maksa-
10680: sillä lkeinotel:len on hallitus ryhtynyt suuriin vassa bensiinilitrassa on valtion määtäämää liike-
10681: nestemäisten polttoaineiden hinnankorotuksiin. vaihtoveroa 13,2 penniä, vaJmisteveron perus-
10682: Äsken suoritettujen hinnanaleooustenkin jäl- v,eroa 19 penniä ja valmisteveron lisäveroa 19,69
10683: keen ovat polttoaineiden myyntihinnat kohtuut- penniä eli veroa yhteensä 51,89 penniä litraa
10684: toman korkeita. Raakaöljyn maahantuontihin- kohti. Neste Oy:n jalostuskustannuksiin ja voit-
10685: nassa ei ole tapahtunut kovinkaan suuria penni- toon jää vielä edeN!isten lisäksi n. 25 penniä
10686: määräisiä hintoj,en nousuja, mutta hallituksen litraLta.
10687: va:hvistamat myyntihinnat ovat moninkertaisia. Edellä olevan perusteeLla emme voi pitää oi-
10688: Dieselöljyn maahantuontihinta on esimerkiksi keana hallituksen toimenpiteitä öljypolttoainei-
10689: n. 30 penniä litralta, mutta myyntihinta on den hintojen korottamiseksi, vaan ehdotamme
10690: enemmän kuin kaksinkertainen eli 77 penniä valtion verotusta supistettavaiksi niin paljon,
10691: Htra1ta. Asumiskustannuksia rasittavan kevyen että myyntihinnat palautuisivat entiselleen.
10692: polttoöljyn tuontihinta on niinikään alle 30 Tämä voidaan !toimeenpanna valmisteveroa ja
10693: penniä litralta, mutta myyntihinta 51 penniä. 1llikevaihtoveroa alentamalla.
10694: Valtaosan verotuksesta ottaa valtio itselleen lii- Yllä olevan johdosta ehdotamme,
10695: kevaihtoveron, valmisteveron 11:ai Neste Oy:n
10696: vo1ton !kautta. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10697: On hyv:in kohtuUitonta esimerkiksi bensiinin lakiehdotuksen:
10698:
10699:
10700: Laki
10701: nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain 2 § :n väliaikaisesta muuttamisesta.
10702:
10703: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väliaikaisesti nestemäisten polttoaineiden val-
10704: misteverosta 30 päivänä kesäkuuta 1966 annetun lain (372/66) 2 §,sellaisena kuin se on osit-
10705: ,tain muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1973 annetulla lailla ( 984/73), näin kuuluvaksi:
10706: 2 §. 2) dieselöljystä 2 pennniä normaalilitralta.
10707: Valmisteveron perusveroa on suoritettava: Valmisteveroa ei suoriteta lentobensiinistä
10708: 1 ) polttomoottoreissa käytettäväksi sovel- eikä polttoöljystä.
10709: tuvasta moottoribensiinistä 2 penniä normaali- Nestemäisten polttoaineiden kauppaa harjoit-
10710: litralta; sekä tavan liikkeen on suoritettava nestemäisiin poh-
10711: 2) muusta moottoribensiinistä 2 penniä toaineisiin lisätyistä apuaineista sama perusvero
10712: normaalilitralta. ja lisävero, joka 1 ja 2 momenttien mukaan on
10713: suoritettava tSen lajisesta nestemäisestä poltto-
10714: Valmisteveron lisäveroa on suoritettava: aineesta, johon apuaineet on lisätty.
10715: 1 ) moottoribensiinistä 1 penni normaali- Korvauksena valmistuspaikalta kaikkiin
10716: litralta; sekä maamme satamiin tapahtuvista kuljetuksista
10717: IV,56.- Liedes ym. 223
10718:
10719: alennetaan kaikelle 'Valmistuspaikalta toi.mite- .toaineeseen, joka ·sanottuna päivänä tai sen jäl-
10720: tulle ben:siinille ja dieselöljylle valmisteveroa ikeen, kuitenkin viimeistään päivänä
10721: maksuunpantaessa 2 momentissa mainittuja lisä- kuuta 197 , viedään valmis.tuJSpaikalta tahi val-
10722: veron määriä moottoribens.i1nistä 1 pennillä ja mistajan tai nestemäisten polttoaineiden kaup-
10723: dieselöljystä 2 penniä normaalilitralta. paa harjoittavan liikkeen varastosta tahi val-
10724: tion varmuusvarastosta taiklka luovutetaan ,tulli-
10725: Tämä laki ,tulee voimaan pa1vana valvonnasta.
10726: kuuta 197 . Sitä sovelletaan nesteniliseen polt-
10727:
10728: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
10729: ----
10730: Pentti Liedes. Heimo Rekonen. Pauli Puhakka.
10731: 224
10732:
10733: IV ,57. - Lak.al. n:o 97.
10734:
10735:
10736:
10737:
10738: Lemström ym.: Ehdotus laiksi ammattiautoilijan ajoneuvon eräi-
10739: den maksujen ja verojen palauttamisesta työttömyysaikana.
10740:
10741:
10742: Ed us !k. u n nalle.
10743:
10744: TäLlä hetke:Uä näyttää ,täysin selvältä, että verosta palautetaan se osuus, jalka jakautuu sei-
10745: maamme viimeaikaisten hallitusten toimenpiteet sontapäivien osalle jaettaessa vuotuinen näiden
10746: johtavat maamme syvään talouspUJlaan. Tällöin maksujen mäikä vuoden 1työpäivien mäikä:llä.
10747: on olemassa vaara, että työttömyys maassamme Näistä maksuista vapautuminen on ollut jos-
10748: lisääntyy myös ammattiautoilijaimme piirissä. sain määrin mahdollista aikaisemminlkin, mUitta
10749: Kun otamme huomioon sen ,taloudellisen pai- vapautuksen saanti on vaatinut ajoneuvon tun-
10750: neen, joka on kohdistoout heidän työkaluunsa nuskilpien pailauttamista rekisteriviranomaisille
10751: autoon jatkuvana ja kiristyvänä, on tarpeellista ja ajoneuvoveron rekisteristä poistami,sta. Tämä
10752: ryhty.ä toimenpiteisiin, joilla voidalllll maksu- ja toimenpide on hankaloittanut ammantiautoili-
10753: v~erotaakkaa heidän kohdallaan aJ.entaa. Viimeksi jain toimeentuloa. On monasti mennyt Jeipä
10754: kuluneen vuoden ai:kana on korotettu autojen sivu suun, kun työtä tarjoava on edellyttänyt,
10755: liikennevakuUJtusmalksuja hui!k.easci. Samoin poLt- että työmaaJlle saavutaan heti. Tällöin on :nous-
10756: toaine- ja voiteluaineiden hinnat ovat nousseet sut esteeksi uudelleenrekisteröinti ja viranomai-
10757: tois;tuvasti. Autojen hinnat kohoavat jatkuvasti set ovat etääLlä. Tämä epäkohta on kipein juuri
10758: ja pääomat, doilla ammattimaiseen liikenteeseen :niillä alueilla maata, joissa autoilijayrittäjien
10759: hankittava kalusto rahoitetaan, on kiven alla ja työttömyyskin on suurinta. Tällaiseen epäkoh-
10760: sen kollko ryöstökoron lukemissa. Huippunsa taan on saatava korjaus, jOilla virkamiesbyro-
10761: ko.nko saavuttaa vähittäismaksuluottojen koh- kratiaa puretaan ja :tehdään joustavampi ja
10762: dalla, samoin vekseli!k.orlko on ~viety autolainojen nopean toiminnan takaava ratkaisu. Eivät au-
10763: kohdalla huippuun~. Ammattiautoilijain kus- ,toilijat voi enää olla holhouksen alaisena, eikä
10764: tannustason nousun korvaamiseen ei ole klinni- heitä voida velvoittaa juoksemaan edestakaisin
10765: .tetty tt:arpee1lista huomiota. .Ellei jostain päästä vallesmannin kanslian ja kotipaikkansa välillä.
10766: nyt lähdetä autoilijayrittäjiin kohdistuneen ta- Ei suomalainen ammattiautoilija ole mikään ri-
10767: loudellisen paineen pu.nkamiseen, ovat vakavat kollinen, jota on jatkuvasti holhottava. He ovat
10768: vauriot kuljetustoimen alalla edessä maas- ycittävin ,työryhmä maassamme, se vaatii myös
10769: samme. [ai11isen puolen suhtautUimisen muuttumista hei-
10770: Yksi kai~ein epäoi:keudenmutkai:sin kysymys tä kohtaan.
10771: on edelleen ajoneuvoon lkohdistuva.t liikenneva- Edellä esitettyyn iVHtaten ehdotamme kun-
10772: kuutusmaksUit ja diescl-ajoneuvovero silloin, nioittavasti,
10773: kun autoilijayrittäjä joutuu työttömäksi. Hä-
10774: neltä peritään seisontapäivi1täldn edellä maini- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10775: tUit maksut. Oikeudenmukaista on, että lii- lakiehdotuksen:
10776: kennevakuutusmaksuista ~a diesel-ajoneuvo-
10777: IV,57.- Lemström ym. 225
10778:
10779:
10780:
10781:
10782: Laki
10783: ammattiautoilijan ajoneuvon eräiden maksujen ja verojen palauttamisesta työttömyysaikana.
10784:
10785: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10786:
10787: 1 §. 3 §.
10788: A~oneuvosta, joka on rekisteröity ammatti- Maksupalautusta haetaan mjallisesti paibl-
10789: maiseen liikenteeseen, palautetaan liikenneva- ,lise1ta autorekisteriviranomaise1ta.
10790: kuutusmaksua ja diesel-ajoneuvoveroa ajoneu-
10791: von joutueSISa työttömyyden vuoksi seiiSOlllaan, 4 §.
10792: sen mukaan kuin tässä Jaissa säädetään. Tämänlain määräämä maiksupalaUitl.llS on mak-
10793: settava hakijalle kutakin kalenterivuotta seuraa-
10794: 2 §. van tammikuun loppuun mennessä.
10795: MiLLoin ammattimaiseen liikenteeseen a.-ek.iste-
10796: röity ajoneuvo joutuu .työttömyyden vuoksi sei- 5 §.
10797: somaan kalenterikuukauden aikana enemmän Jos mabupallautuksen hwja antaa hakemuk-
10798: kuin rviiden 'työpäivän ajan, palautetaan ajoneu- sessaan vääriä 1tai harhaanjohtavia tietoja ajo-
10799: von omistajalle jokaista seisootapäivää kohti se neuvon tämän lain alaisista seisontapäivistä,
10800: matklkamäärä, joka saadaan j$:amalla kalenteri- tuomittakoon hänet maksamaan saamansa mak-
10801: vuoden liikennevakuutusmaksun ja diesel-ajo- supalaotuksen määrä nelinkertaisena valtiolle.
10802: neuvoveron määrä ,vuoden :työpäivien lukumää-
10803: rählä. 6 §.
10804: Maksupalaotuksen saamiseksi ei ajoneuvon Tarkempia määräyksiä .tämän Jain ~toimeen
10805: tunnuskilpiä palauteta rekisteriviranomaisille panosta aooetaan asetuksella.
10806: eilkä ajoneuvoa [p<>isteta· rekisteristä.
10807:
10808: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
10809:
10810: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
10811: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
10812: Veikko Vennamo.
10813:
10814:
10815:
10816:
10817: 29 170/74
10818: 226
10819:
10820: IV,58.- Lak.al. n:o 98.
10821:
10822:
10823:
10824:
10825: Lemström ym.: Ehdotus laiksi dieselajoneuvoveron poistamisesta.
10826:
10827:
10828: Ed us ku nnaHe.
10829:
10830: Moottorityökoneiden ja autojen käyttökus- minen safllttaa koko yhteiskunnan kaaostilantee-
10831: tannukset ovll!t olleet jatkuvien hintojen koro- seen vararikkojen ja paik:k.ohuutokauppojen tuho-
10832: tusten vlioksi loppumattomassa nousukier.teessä. ki.el'lteesså. Lienee kytllä •tavo1tteena oosiallsmin
10833: ErilkoiJs.e.n raskaana viimeiset kustannusten nou- linjoilla olevalla hallituksella tämänkaltaisten
10834: sut ovat kohdistuneet ammattiautoilijoihin, yritysten ja yrittäjien sosiruHsointi, joista on
10835: maataJout,een ja erilaisiin koneyrittäjiin. Poltto- puhe. Tämä ei voi olla ikansan edun mukaista.
10836: IOeSteiden hinnan nousut ovat saattaneet kannat- SMP ei hyväksy "taloudellisen sosialismin"
10837: tavuuden . ja yritysmahdollisuuden jatkamisen tietä, joJ[a nyt yritetään kaikenlainen yr1tystoi-
10838: monien kohdalla kyseenalaiseksi. Hirvittävä mintattnme saattaa ·pohj111ttomaan sosialismin
10839: kustannusten nousu saa aikaan painetta, joka "Moolokin kitaan".
10840: kohdistuu kdro tkansaan ja kätrjistyy pahimmaksi Yksinkertainen ja tehokas keino on helpotltaa
10841: pienituloisten kansalaisten kohdalla. V a1tion yllä mainittujen yrittäjien ahdinkoa edes ;ossain
10842: rt:iuiktkeneva veroriisto saa yhdessä välttämättö- määrin poistamalla moottorityökoneilta ja au-
10843: mien . kulu~us,tarvirokeiden jatkuvan nousukier- ttoilta, joita käytetään ammattimaiseen liikenltee-
10844: teen bnssa aikaan kestämättömän tilanteen. seert ,tai anS<ionhankinnan apuna, diesel-vero.
10845: Tässä tilanteessa ·tulee py<l'kiä edes ni1llä aloilla, Tämä on :tässä tilanteessa vailtiovalilan tehtävä,
10846: joilla on mahdollista yksinke11taisin ratka1suin jos halutaan \kantaa vastuuta eri yritysalojen :tu-
10847: helpottaa pametta, se ·tehdä. Toinen yhtä tär- levaisuudesta vapaan yritteliäisyyden pohjalta.
10848: keä kysylffiys on yrilltäj~en toimintamahdollisuu- Edellä sanottuun vi±taten ehdotamme kun-
10849: den .turvarutninen. Vailtiovalta d voi jatkaa nou- nioittavasti,
10850: dattamaansa linjaa, jatkaminen nouda:tetulla
10851: kustannust•en nos.to- ja v~eroriistolinjalla mer- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10852: kitsee kansan ja yrittäjien selän katkeamista yli- lakiehdotuksen:
10853: raskaan 1taloudellisen taakan alla. Tämä katkea•
10854:
10855:
10856: Laki
10857: dieselajoneuvoveron poistamisesta.
10858:
10859: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10860:
10861: 1 §. 2 §.
10862: Tämän lain mukaan dieselajoneuvoveroa ei Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
10863: peritä traktorista, moottorityökoneesta sekä töönpanosta annetaan asetuksella.
10864: henkilö- ja ammattimaiseen liikenteeseen tai
10865: ansion hankinnan apuna käytetystä autosta.
10866:
10867: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
10868:
10869: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
10870: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
10871: 227
10872:
10873: IV,59.- Lak~al. n:o 99.
10874:
10875:
10876:
10877:
10878: Lemström ym.: Ehdotus. laiksi liikuntavammaisen ;a muun hi-
10879: neen verrattavan henkilön käyttämän auton polttoaineen hin·
10880: nan alentamisesta.
10881:
10882:
10883:
10884: E d u s ik u n -n a 11 e.
10885:
10886: Kansamme keskuudessa elää suuri määrä in- he voivat saada rpo1ntoaineestaan alennuksen
10887: valideja, joiden 1lilkunt~kyiky on hyv1n heikko. millä huo1toasema:lila tahansa maassamme ostaes-
10888: Eriikoisesti juuri invalidit ovat monasti vaikeuk- saan autoonsa polttoainetta. A1ennetun poltto-
10889: sissa, moni heistä osallistuu :työelämään e-nnen aineen määrä V10i nousta enillltään sataan litraan
10890: muuta !liikUJlltavaJllllllaisena. Heidän osailleen kuukaudessa sellaisella liikuntavammaisella tai
10891: ovat kohoovat kustannukset kaikkien kulkuväli- häneen verrattavalla, joka tarvitsee autoa työnsä,
10892: neiden kohdalla merkinneet lisääntyviä msi- toimensa tai muun liikkumisensa vuoksi. Alen-
10893: tuiksia. Ennen muuta tämä on havaittavissa nusoiikeuden määräämisessä on huomioitava :työ-
10894: oman auton käytön ikohdalla, joka on monelle manka •tai muu tarve.
10895: liikuntavammaiselle ja häneen verrattava.lle eh- A1ennlllksen määTä voi nous:ta enintään 'siihen
10896: dottoman väLttämätön. Ei ole enään paljoakaan mankkamäärään, joka on polttoaineen eri verojen
10897: apua elinkustannusten aJentajana niistä verovä- yhteismäärä. A:lennUJS ei saa o1Jla kuitenkaan
10898: ben:nyksistä, joita heille myönnetään heidän in- pienempi kuin ikaksilk:ymmentäviisi prosenttia
10899: valid.heetcinsa petusteella heidän tuloistaan. Sa- kul1oinkin voimassaoLevan polntoa1neen kulut-
10900: moin kuin verovähennykset ovat invalidikor- :tajahinnan määrästä.
10901: vauksetkin jääneet hirvittävän inflaatiokierteen Toimenpiteet, joita vaaditaan alennusoikeu-
10902: m~tätöitäväksi. Tä:llöin on välttämätöntä, että den määrittelyssä ja rtoimeenpanossa, on syytä
10903: liikuntavammaisten ja heihin verrattavien mah- jättää valtion tapaturmatoimiston hoidettavaksi
10904: dollisuuksia ·käy,ttää omaa autoaan liikkUJffii- ja tarkemmin valmisteltavaksi.
10905: seensa parannetaan myöntämällä heil[e alennus Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
10906: oman auton kuluttamasta polttoaineesta. Näin nimttavasti,
10907: voidaan edes jossain määrin hdpottaa heidän
10908: toimeentulovaikeuksiaan. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10909: Tämä alennus tapahtuu parhaiten jakamalla lakiehdotuksen:
10910: alennukseen oikeutetuiJle alen:nuskupongit, joilla
10911:
10912:
10913:
10914:
10915: Laki
10916: liikuntavammaisen tai muun häneen verrattavan henkilön käyttämän auton polttoaineen hin-
10917: nan alentamisesta.
10918:
10919: EdUJSkunnan päätöksen mukaisesti :säädetään:
10920:
10921: 1 §. kintaan .tai muuhun iliiikkumiseensa, on oikeu-
10922: Liikuntavammainen tai muu häneen verrat- tettu saamaan autoosa pohtoaineesta alennusta
10923: tava henkilö, joka tarvitsee autoa ansionsa han- niinkuin tässä laissa säädetään.
10924: 228 IV,59.- Liikuntavammaisen auton polttoaineen hinnan alentaminen.
10925:
10926: 2 §. 3 s.
10927: Milloin 1 § :ssä ta:rkoitettu henkilö tarvitsee Alennukseen oikeutetulle lähettää valtion
10928: autoa ansiotansa .tai muuta .llikkuttnistaan varten tapaturmatoimfsto neljännesvuosittain ale:nnus-
10929: on hänellä oikeus saada sen polttoaineesta alen- !kupongit jokaista kuukautta varten.
10930: nusta enintään sadalta litralta kuukaudessa.
10931: Tämän [ain :tarkoittaman alennuksen määrä
10932: voi olla enintään poLttoaineen verojen määrä, ei 4 §.
10933: :kuiJtenkaan pienempi kuin kaksikymmentäviisi T aJ:ikemm81t määräykset ja ohjeet tämän lain
10934: prosenttia kulloinlkin voimassaolevasta polttoai- toimeenpanosta annetaan asetuksella.
10935: neen kuluttajahinnasta.
10936:
10937: Helsingissä 5 päivänä ihe!Lmikuuta 1974.
10938:
10939: Rainer Lemström. Mikko Vainio. Veikko Vennamo.
10940: 229
10941:
10942: IV,60.- Lak.al. n:o 100.
10943:
10944:
10945:
10946:
10947: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi öljyjen enimmäisveroista.
10948:
10949:
10950: E d u s k u n n a 11 e.
10951:
10952: Ö~y on taloutemme toiminnassa •tärkeä voi- UlkOilllailta tuotava öljy on siis yleishyödylli-
10953: man ja [ämmön lähde. Silksi ö1jyjen kohtuuton nen tarvilke. Siksi on sen .verottamiselle ja äl-
10954: verottaminen riistää kansaa, nostaa elin!kustan- jyistä saataville voitoille pantava lakipohjainen
10955: nuksia ja aiheuttaa inflaatiota. katto.
10956: Samaan kansamme etujen vastaiseen rtulok- MadnituiJJla perusteiHa ehddtamme kunnioit-
10957: seen johtaa myös se, kun valtion monopoliyhtiö :taen,
10958: Neste Oy perii kohtuuttomia välityspalkkioita että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
10959: ja voittoja. lakiehdotuksen:
10960:
10961:
10962:
10963: Laki
10964: öljyjen enimmäisveroista.
10965: Eduskunnan päätöksen mukai:sesti säädetään:
10966:
10967: 1 §. 2 §.
10968: Valtio saa periä öljyistä erilaisia veroja ja mak- Neste Oy:n väHtys.palkdcioiden ja vo1ttojen tu-
10969: suja yhteensä enintään kaksikymmentä proseJllt- lee olla kohtuullisia.
10970: tia ikuil.uttajahinnasta.
10971: 3 §.
10972: Tarkempia määräyksiä rtämän lain toimeen-
10973: panosta annetaan asetukseLla.
10974:
10975:
10976: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
10977:
10978: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
10979: iwn~r Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
10980: Mikko Vainio.
10981: 230
10982:
10983: IV,61.- Lak.al. n:o 101.
10984:
10985:
10986: Jaatinen ym.: Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne-
10987: tun lain 3 §:n muuttamisesta.
10988:
10989:
10990: E d u s k u n n a 1[ e.
10991:
10992: Autoa elin'keinotoiminnassa välttämättä tar- jatkuvasti uhraa!tnaan varoja ·tutikimus- ja kehittä-
10993: vitsevien yrit~sten ~a yksityisten kansalaisten mistoimintaan •tälilä alalla.
10994: määrä kasvaa jatikuvastd. Erityisesti on auton Suomessa muodostaa autovero varsin suuren
10995: merkitys !korostunut niillä alueilla, joii1la väli- hinltatekijän, sillä suurin osa autojen hinnasta
10996: matkat ova,t p1tikät ja joilla ei ole voiltu ,turvau- muodostuu valtiolle eri muodoissa kannetltavis-
10997: ·tua y[eisiiln !kulkuneuvoihin. ,ta maiksuis,ta. Tählä hetikellä vero on noin 100%
10998: Auton käytöstä aiheutuvat kustannukset ovat auton ltuootihinnasta. Jatkuvasti kasvaessaan
10999: nousseet erittji.1n jyrkästi. Suurimpana syynä :tä- on autoveron osuus myyntihinnasta muodosrt:u-
11000: hän ovat auro~en ilrorkeat hinnat. Meillä vallit- :rmt ttäys1n kohtuuttomalksi. Veron progressiivi-
11001: seva h1ntataso on autojen alimman hirrbtalluoikan :suus rankai:see sitä paitsi erityisesti turvallisuu-
11002: !kohdalla kaksinkertainen ja keskiluokassa noin teen :tähtääviä p~kimylksiä ja 'toisaaLta saasre-
11003: 2,5-&ertainen V1et1rattuna Euroopan Yhteismark- vaikutulksen vähent·ämisoon tähtääviä pyrkimyik-
11004: ilcimain maihin sekä kautta linjan noin 1,5-ker- sliä. Lisäksi ,se on .aiheuttanut jatkuvasti tarkoi~
11005: tai.nen Englannin hintoihin venrattuna. Usä:ksi :tuksenmukaisuus-, taloudellisuus- ja turvalli-
11006: :voLdaan todeta, että valmistusmaasta riippuen suustekijät tsyajäyittäviä valintqja autoja ostet-
11007: tulevat autojen hinnat tänä rvoonna olemaan taessa.
11008: 15-30% korkeammat !kuin mitä ne olivat MeiJllä Suomessa tu1isi py11lciä suwnnilleen
11009: vuosi sitten. siihen autojen hintatasoon, mikä vallitsee Keski-
11010: Hintojen kohoamiseen on ;muiden tekijöiden EUtOOopan maissa. Tämä takaisi va[tiolle !koh-
11011: rinnalla vaU!ku:ttanut myös se kustannUtSnou:su, tuulliset :verotu:lot aUJtoista ja ttelcisi mahdolli-
11012: milkä aiheutuu ,tutkimustoiminnasta, suunnitte- seksi siirtyä käyttämään mahdollisimman tarkoi-
11013: lusta ja teknisistä mtlkaisuista suuremman ~o ,tuiksenmuka1sta ja tur:vallista ikalustJoa. Sam~1l
11014: a:urvallisuuden tai pienemm~ pakokaasujen vältettäisiin :nylky~sen veron aiheuttama epäkoh-
11015: saastevaikutuksen aikaansaamiseksi. MeiMekin ta mikä tekee autoista ylbä kalliimpia ja vaikeam-
11016: ltuotavista autoista on suuri osa sellaisia, joihin min hal"kittavia hyödykkeitä. Autoveron aJ.en-
11017: on tehty ikaasutin- rt:ai syttyttysjärjestdmän taikka tamim.en lisäisi luonnollisesti autojen meneikkiä
11018: muita vastaavia parannuksia, joilla palkokaasu- ja käyttöä, mikä puolestaan lisättsi bensiinikaup-
11019: saaste on saatu vähennetyksi jopa 80 % :11a vii- paa ja siten myös :valtion verotuLoja.
11020: me vuosikymmenillä myytyihin autoihin ver- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
11021: rattuna. Yhä useammissa maissa on tulossa [ain-
11022: säädäntöä ja er1tydtset norm1t lil.mansaastumisen että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
11023: rajoittamiseksi, niin että autoteollisuus ~outuu lakiehdotuksen:
11024:
11025: Laki
11026: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
11027: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päilvänä mar-
11028: raskuuta 1967 annetun lain ( 482/1967) 3 § näin kuuluvaksi:
11029: 3 §.
11030: Autoveroa suoritetaan 50 prosenttia auton ton vero on 90 prosenttia •vastaavan uuden auton
11031: verotusarvosta. Käytettynä maahan tuodoo au- verosta.
11032:
11033: Helsingissä 15 päiv~ä :helmikuuta 1974.
11034:
11035: M. Jaatinen. Jouni Mykkänen. Juuso Häikiö.
11036: 231
11037:
11038: IV,62.- Lak.al. n:o 102.
11039:
11040:
11041:
11042: Tupamäki: Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun
11043: lain 3 §:n muuttamisesta.
11044:
11045:
11046: Ed u s k u :n n a 11 e.
11047:
11048: Autov•el'o on peråJnteellises.ti ollut maassam- den alusta. Tämän hintoj.en laskemisen edus-
11049: me erittäin ko11kea niin, että henkilöautojen kunnan enemmistö esti ja .peri syntyvän hyödyn
11050: hinnat ovatkin olleet Euroopan huippuluokkaa. :valtion pohjattomaan kukkarooo.
11051: Näin siitä huolimatta, että autosta on whlut Kun eräässä keskustelussa v.ailciovaraiinminis-
11052: ;okamiehen !kulkuväline, jonka han!klkimista lä- teri Virolaiselta kysy,ttiin, milloin:k:a haLlitus
11053: hes ka.iikki perheet pitävät t:wo1ttoonaan. ai!koo päästää tavallisen kansankin hyötymään
11054: Vaikka erillaisten verojen osuus auton myyn- tullinalennuks1sta, vastasi .mi:nisteri sen !tapah-
11055: tihinnasta nykyisdlään on lähes puolet ja maa- tuvan joskus ,tulevina hyvinä aikoina.
11056: hantuootihi:nta on kutistunut vaJaaseen kolman-
11057: neikreen, ajoi eduskunnan enemmiJS,tö hallitus-
11058: puolueiden. voimi,n ~äpi lari.n, jon:ka mukaan Autojen hinnat hurjassa nousussa.
11059: autoveron määrää edelleen !korotettiin viidellä
11060: prosenttiyksiköllä. Vuosien va11rdla on :totuttu siihen, että auto-
11061: jen hinnat nousevat vuodesta vuoteen. Kuiten-
11062: kin aivan vå:ime aikoina ,tapahtunut bintojen
11063: EEC-etu otettiin kansalta pois. nousu on jotakLn aivan tavatonta, ikuten .voi-
11064: daan havaita seUil"aavasta asetelmasta, jossa on
11065: Eduskunnan enemmistö rperus,teli veron lko- tankasteltu neljän erilaisen, ,tatt'kasteluajanjaik-
11066: rottami:sta &illä, että vasta solmitun EEC-:vap.aa- solla maJlinsa lähes muuttamalltotnal1.1a pitäneen
11067: kall!Ppasopimuksen aiheuttama tullien aiLentu- auton myyntihinnan muuttumilsta.
11068: mi,nen lasikisi autojen hintoja heti kuluvan vuo-
11069:
11070: Myyntihintojen kehitys vv. 1965-73 (mk).
11071: Austin Mini Volkswagen Peugeot Rover
11072: Vuosi 850 1200 404 2000
11073: 65 • 0 ••••• 0 •••• 0 0 0 0. 0 0 0 0 0 •• 0 0 5 960 5 950 12 480 18 800
11074: 66 ••••••••••• 0 0 0 ••••• 0 •• 0 0 •• 5 990 6 450 12 800 19 800
11075: 67 0 ••••• i ••••••• 0 ••••••••••• 6650 6 980 15 540 24100
11076: 68 0 •••••••••••••••• 0. 0. 0 •••• 7 970 8 700 18 600 26500
11077: 69 ••••••••••••••••• 0 •• 0 ••••• 7 870 8 600 17 950 26 500
11078: 70 ••••••••••• 0 ••• 0. 0. 0 0 ••••• 7 370 8 995 21350 27 600
11079: 71 • 0 ••••••••• 0 0. 0 ••••••••• 0 0 8 490 9 995 21350 31600
11080: 72 0 ••••••••••••••• 0. 0 •• 0 •••• 11800 22 960 34480
11081: 73 alku •••• 0 •• 0. 0 •• 0 0 •••••• 10 990 11980 27 950 37 700
11082: 73 [oppu ..................... 10 990 14 480 29 350 39 400
11083:
11084:
11085: Hallitus kahmii potin.
11086:
11087: Kun tat'lremmin ,tutkitaan henkilöautojen Piene&tä autosta pienemmän, suuresta suhteel-
11088: hlnnan rakennetta, voidaan heti havaita, että lisestilkin suuremman progressiivisen asteikon
11089: valtio vie .leijonanosan auton myyntihLnnasta. mukaisesti.
11090: 232 IV,62.- Auto- ja moottoripyörävero.
11091:
11092:
11093: Seu.ra.a.vassa asetelmassa on esi:tetty hinnan- muuttumSittomana. La&kelmissa on otettu huo-
11094: muodostus tärokeimpien rt:ekijöiden osalta edel- mioon arvioitu 12 % :n nousu tehtaan hin-
11095: [y,ttäen, että autlOVeron määrä olisi pysynyt noissa vuonna 1974.
11096:
11097:
11098:
11099: Henkilöautojen hinnanmuodostus vv. 1965-74; keskiarvot.
11100:
11101: Tuonnin- Liike-
11102: tasaus- Auto- vaihto- Verot Myynti-
11103: Tuontihinta (cif) Tulli maksu vero vero yhteensä hinta
11104: Vuosi (mk) (%) (mk) (mk) (mk) (mk) (mk) (%) (mk)
11105: 65 3 200 32.0 450 2 600 1100 4 1.50 41..5 10 000
11106: 66 3 300 31.7 460 2 760 1140 4 360 41.9 10 400
11107: 67 3 300 31.7 460 2 760 1140 4 360 41.9 10 400
11108: 68 3 900 305 430 3 390 1410 .5 230 42.0 12 800
11109: 69 4 000 295 400 3 900 1 .500 .5 800 42.5 13 600
11110: 70 4200 295 380 4 070 1 .560 6 010 425 14 200
11111: 71 4 300 29.3 340 90 4250 1620 6 300 42.8 14 700
11112: 72 5 300 295 420 110 5130 1980 7 640 42.6 18 000
11113: 73 5 600 28.8 450 110 5 910 2140 8 610 44.4 19 400
11114: 74 5 900 27.8 470 120 6 410 2 330 9 330 44.1 21200
11115:
11116:
11117: Asetelmassa es1tetyisitä prosent.tiluvuista, jot- ti!hinta siis vain 2/3 verosta), on perusteiltaa
11118: ka esittävät rt:u.ontihinnan ja verojen yhteismää- syytä itodeta, että aihetta o1isi jo veron alenta-
11119: ll"än osuutta myyntiihlnnasta, havaitaan seLkeästi, miseen eikä suinlkaan korottamiseen.
11120: että valtion venojen osuus on jatkuvassa voi-
11121: makkaassa kasvussa. Tämä johtuu sekä auto-
11122: veron progressiivi:suudesta että ltehtaanhinnois- 1 000 miljoonan autoverot.
11123: sa tapahtuvasta noususta. Osansa asiassa on tie-
11124: tysti myös sillä, että autot ,tulevat uusien mal- V aitio !perii vuosittain yhä kasvavan sum-
11125: lien mukana rakenteeLtaan kalliimmiksi. man pussiinsa autoja verottamalla. Seuraavassa
11126: Kun vaLtion perimien verojen määrä kuiten- a:setelma:ssa on esitetty lasdrelma valtion saa-
11127: kin on jo [ähes puolet myyntihinnasta ja peräti masta verotulosta uusien autojen myynnistä.
11128: yli 150 prosetl!ttia maahantuontihinnSISta (,tuon- Muut autojen maksamat verot ovat lisäksi.
11129:
11130:
11131:
11132: Valtion verotulot uusien henkilöautojen myynnistä vv. 1965-74 (milj. mk).
11133:
11134: Uusia hen- Tuonnin- Liike-
11135: kilöautoja tasaus- Auto- vaihto- Verot
11136: Vuosi rekisteriin Tulli maksu vero vero yhteensä
11137: 65 ............ 100 129 45 198 110 353
11138: 66 ............ 78 526 36 167 90 293
11139: 67 ............ 65474 30 ·166 75 271
11140: 68 ............ 48 088 21 165 68 254
11141: 69 ............ 84 039 34 292 126 452
11142: 70 ............ 91633 35 .313 14.3 491
11143: 71 ............ 74 907 26 7 285 121 4.39
11144: 72 ............ ,100 760 42 11 410 200 663
11145: 73 ............ 120 000 54 13 610 257 934
11146: 74 ............ 104 000 46 .12 620 235 913
11147: IV,62.- Tupamäki. 233
11148:
11149: Asetelmassa vuoden 1973 luvut eivät ole ai- myöskin linija-autoli:njat kaill.cilla vähJiise.nlcin:
11150: y:an lopullisia, ja vuoden 1974 luvut perusw- syrjäisillä seuduilla. SKYP:n vaatimuksista ja
11151: vat lhallitu~ omaan 8111Vioon autojen myyn~ monista Jupauksistaan huoilimatta ei hallitus ole
11152: cis;tä. ~tYhtyny.t mihinkään toimenpiteisiin vähimmäis-
11153: Asetelmasta voidaan havailta, että uusien hen- 1iikennepalvelujen turvaamise<ksi kaiJkille ikan-
11154: lkilöautojen myynnistä suoranaisesti vailtio pe- salaisillemme avUS~tamalla muutoin kannattama-
11155: rii vel'Ojja ja maksuja yhteensä lähes 1 000 mi1- :tonta tlinja-auto-, pikiktl-!bussi- tai ·taksillikennet-
11156: joonaa markkaa. Jos tähän lisättäisiin kaikki il:ä maamme syrjäisil:lä seuduilla. Päinvastoin on
11157: muUJt autoilijoita rasltttavat verot ja maksut hall1tuksen valvonnassa oleva rautatielaitos jat-
11158: päästään vielä uusille lukemille, kuten seuraa· kuvasti vähentän~t paikallisvuorojaan pahen-
11159: vasta laskelmasta havaitsemme. ;taen näin ennestään'ldn sunkdta lidkenneolosuh-
11160: rt:eita.
11161: Edu:sikUl1111an veronkorotUS~päätöksen jäl'keen
11162: Moottoriajoneuvoihin kohdistuneet verot ja on ~aill1 mukaan autoveron määrä 145% v·ero-
11163: maksut vuonna 1971 (milj. mk). tusarvosta ( cif-hinta + rt:ulli) vähennettynä
11164: 2 500 maJ:ika!Ila.
11165: Moottoriajoneuvojen ja nilid.en osien itulli 42 Huomioon ottaen edellä esitetyt tosdasiat au~
11166: Auto- ja moottoripyörävero ......... . 285 tojen hintojen noususta ja halliJt:ukse:n tätä
11167: Nestemäisten polttoaineiden 1tulli . . .. . 111 kautta käyttöönsä haalimasta valtavasta vero-
11168: Polttoaineiden ·valmistevero ........ . 718 'summasta, joka kahdessa vuodessa on kohon-
11169: Moottoriajoneuvo- eli dieselvero ..... . 72 nut peräti bksinker,tailseksi, ainoa oikea johto-
11170: Lifkenne- ia autovakuutusvero ....... . 34 päätös o:n p~ä alentamaan autoveron määrää
11171: Maksut rekisteritunnuksista ........ . 3 autojen hintatason rvallci.innuttamiseksi. Toisaal-
11172: Leimavero ajdkortdsta yms. . ....... . 22 ta myös se vähäinen hyöty, mitä itehdyllä EEC-
11173: rvapaakauppasopimuksel:la tullien ailentamisen
11174: Erikoisverot yhteens·ä . . .......... . 1287 kautta ,tavalliselle !kansalaiselle ,tulisi, on sille
11175: Liikevaihtovero ................. . 425 myöskin annettava.
11176: Yhteensä 1 712 Kun vielä otamme huomioon, että tässä yh-
11177: ;teydessä ei ole mahdollisuutta esittää !liikevaih-
11178: Verosumma :nousi siis jo kaksinkertaiseksi. toveroa poistettavaksi autoverolta (tämän ve-
11179: Ja jos mainitut verot kuluvalta vuodelta kerät- roa veron päälle ~ysteemin ajoi läpi ministeri
11180: täisiin yhteen, olisi kolkonaissumma vähintään- Koivisto vuonna 1967), olen päätynyt Jroko:nai-
11181: kin puolta suurempi. suuden kannalta !kohtuulliseen ja oikeudenmu-
11182: kaiseen ehdotukseen ale111taa madmttua rveropro-
11183: senttia 45 prosenttiyksikö1l.ä, 1ol:loin rveropro-
11184: SKYP: autojen hinnannousu estettävä. lsentiksi tulisi 100.
11185: Mainituilla perusteilla ehdotan,
11186: Piclcien matkojen Suomessa o:n henkilöauto
11187: tarpeeLlinen ja välttämätön liikennevä!line. Maa- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
11188: seudun autioitumisen mukana ovat loppuneet lakiehdotuksen:
11189:
11190:
11191:
11192:
11193: Laki
11194: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain 3 §:n muuttamisesta.
11195: :Edu:slkunnan. päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä
11196: :tnat'raskuuta 1967 a.nnetun lain ( 482/67) .3 § näin kuuluvaksi:
11197:
11198: 3 §.
11199: Autoveroa suoritetaan auton rverotusarvo:n kin :niin, että veron :määrä adn.a on rvähtntään
11200: määrä vähennettynä 2 500 markalla, kuiten- 50 prosenttia ,verotusarvosta. Kä}Tttettynä maa-
11201: 30 170/74
11202: 234 IV,62.- Auto- ja moottoripyörävero.
11203:
11204:
11205: ha:n ftuodun auton vero on 90 prosenttia vas- Tämä laki tulee voimaan päivänä
11206: taavan uuden auton verosta. lrnuta 197 ja sitä sovel:letaan ajoneuvoihin,
11207: jotka luovutetaan tullivalvonnasta tai ,taimiJte.
11208: ,taan sa1110ttuna päivänä ,tai sen jälkeen.
11209:
11210:
11211: Helsingissä 15 päivänä helm1kuuta: 1974.
11212:
11213: Olavi Tupamäki.
11214: 235
11215:
11216: IV,63.- Lak.al. n:o 103.
11217:
11218:
11219:
11220:
11221: Tupamäki: Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun
11222: lain 4 §:n muuttamisesta.
11223:
11224:
11225:
11226: Ed u s kun n a 11 'e.
11227:
11228: Hallitus antJoi vuoden 1973 lopulla eduskoo- rempi johtuen palkkioiden markkamäärien tosi-
11229: nalle esityksen moottoripyörien v~erotuk:sen ko- asiaillisesta kasvusta hinnan !kasvun mutkaan -
11230: rottami<Se:ksi moninlkertaisdksi entisestään. Tä- Vil1 erittäin suun 'io kokoluokassa 25~500 ccm.
11231: män ~es1tyiksen myös eduskunnan enemmis,tö Kun tarkoituksena on ollut karsia pois "ylisuu-
11232: haillituspoolueiden ja eräklen mu1den voimail:la ria" moottoripyöriä, ei hintojen korottamista
11233: aljoi läpi. VerOnkorotusta perusteLtiin lähinnä pienten ja keskikokoisten pyörien osalta voi pi-
11234: !kohonneilla onnettonmusluvuilla, ja erityisesti tää rpetuSitdtuna (hallituksen 'VaStauksen llllU-
11235: pyrl'Lutiin moottor1n kuutiotilavuudeltaoo suu- Jkaan ed. Salmivuoren ym. kirj.aililiseen ky:se-
11236: ret moottoripyörät asettamaan ltliin raskaalle ve- ly)'l11 ylisuurena moottoripyöränä voidaan pitää
11237: rotukselle, että niiden kauppa kokonaisuudes- yli 750 com:n moottorilla varustetJtuja pyöriä).
11238: saan 1tyrrehtyisi. Toisaalta ei ole mitään näylttöä siitälkään, että
11239: Edusku111na1n roemmistön ottama kanta mer- ~uu:ri !kuutiotilavuuddtaan suurimma.t pyörät
11240: kitJSi sitä, että ainoana maana Euroopassa moot- olisivat enemmän onnettomuusaLttiita kuin pie-
11241: toripyörihle asetettiin el1i.tyil!len rangaistus.vero. nemmiit.
11242: Näin siitä huolimatta, että mootroripyörien EduskU!llUan enemmistön hyväksymä ilaJci
11243: absoluuttinen ja suhteellinen määrä ajoneuvo- vaatii perittäväksi y1i 750 cc:m:n pyöriLtä
11244: tkoonastamme on ratkaisevasti pienempi kuin 120 % :n veron. Tämä merkitsee sitä, että en-
11245: useimmissa muissa Euroopan maissa. nen v~eronkorotusta noin 10 000 markkaa mak.-
11246: Läpi melll11yt V"eronikorotus merkitsi ,s1tä, että sMTasta pyöräSitä perittäisiin mainittu prosentti.
11247: kaiklkJen moottoripyörien hinnlllt nousivat ra- Jos v~orrataoo !Veroprosenttia auroveroon, voi-
11248: justi. Seuraavassa asetelmassa on esitetty ikoko- daan !havaita selvä eto; vasta yli 40 000 mark-
11249: lookfttain thintojren nousu edelly:ttäen, entä kaa maksavasta autosta per1tään yhtä suuri vero-
11250: maahootuoJan ja myyjän palkkiot pysyvät mark- prosentti. Toi!Saalta laki merkitsi siltä, että pie-
11251: kamääräisesti ennallaan. n1mpienlk1n pyörien v~eroprosenttia nostettiin
11252: 5 pl'osentciylksiköllä. Ja arviossaan veron tuo-
11253: Moottoripyörän koko Hinnan nousu lton lisääl1Jt}'lmisestä on hallitus lähtenyt siltä,
11254: ccm mk % että myyntiluvut senkun ikasvaisiva.t eivätkä
11255: 100 80 3 suinkaan pienenisi kuten la.in perusteluissa toi-
11256: 125 107 4 saalila nimenomaisesti edellytettiin.
11257: 250 730 16 Sen enempää asiaJlituntijat kuin muutkaan
11258: 350 1394 28 eivät ole pystyneet esittämään mitään tosiasioita
11259: 500 2 731 37 :sen 1tueksJ, että veron korottamisella olisi jota-
11260: 750 4 237 53 ikin vaikutusta moottoripyöräiLijöiden liikenne-
11261: 900 6 733 63 turvallisuuteen. Sen sijaan on käynyt kiistämät-
11262: tömästi ilmi, että laajalti esitety,t väitteet moot-
11263: Voidaan havaita, että hinnan nousu - joka toripyöräil}'ln hirvittävästä vaarallisuudesta ei-
11264: lopulta ,tu[ee vielä olemaan esitettyäkin suu- ~vät perustu tosiasioihin.
11265: 236 IV,63.- Auto- ja moottoripyörävero.
11266:
11267: Onnettomuudet liikenteessä v. 1972 mästi. Vuosina 1970-71 va':kuutUJSyhtiöiden
11268: Onnetto- !tilastojen mukaan :n. 35 % :tutkituista tapauk-
11269: Onnetto- muusaste
11270: Ajoneuvojen muuksissa kuolleita iSista kypärän käyttö pelasti tai olisi pelastanut
11271: lukumäärä kuolleita (0/00) omettomuuden uhrin lkuoilemalta. Tänä vuonna
11272: Autot 948 000 1156 1,2 kypärän käyttö pelastaisi arviolta 15 henkeä.
11273: Moottoripyörät 45 304 56 1,2 Kypärille olisi samalla asetettava tietyt vaati-
11274: mukset. Päteviä normeja ja niihin liittyviä :tut-
11275: Kuten oheisesta a:sete1masta käy ti:lmi, eivät kimuksia tehdään mm. USA:ssa ja Englannissa.
11276: moottoripyörät olleet osallisina kuolonkolarei- Hy,väksym.ällä ne läpä1sseet kypärämallit mei1-
11277: hin yhtään useammin ikum autotkaan. Lisäksi läk1n, säästetään sekä aikaa että rahaa.
11278: on havaittava, että moottoripyörän vaarallisuus 3) Moottoripyörän valo- ja !lisävalosään:nöt
11279: kohdistuu ensi sijaisesti pyörän kulj.ettajaan. olisi uusittava. Nykyiset teke:vät päävalon koh-
11280: Sen sijaan jalanikul:kijoiden 1a muiden uLkopuo- dentamisen ja lisävalojen as,entamisen hankaliksi
11281: listen kannalta moottoripyörä - päinvastom tai suorastaan mahdottomiksi. Va[ojen :sijoiJttelu
11282: ikuin auto - on huomattavan vaaraton. olisi :saatava Va[>aammaksi ja lisävalojen määrä
11283: Kun ,toi'Saalta on laajalti väitetty, että juuri Hsätylksi. Miksi moottoripyöräilijän on pimeätlä
11284: moottoripyöräilijöiden puuttoollinen ajotaito ja tultava to1meen vä!hemmim. ,valoin :kuin autoili-
11285: -kokemus sekä piittaamruttomuus liikennesään- jan (Watti-määrä.t}?
11286: nöis.tä olisi syynä onnettomuuksiin, niiin on to- 4) Ajovalojen käyttö vorta1s1m määrätä
11287: dettava IIlämäkin väitteet paikkansa pitämättä- moottoripyörälle p.akoliliseksi. Näin sen havait-
11288: miksi. Tehtyjen tutkimusten mukaatn on moot- tavuutta liikenteessä parannettaisiin ja voiJtai-
11289: toripyörän !kuljettaja ollut onnettomuuteen syyl- Siiin ehlkäistä monta u:hkaavaa tilannetta enna"
11290: linen yhtä suuressa osassa tapauksista kuin hen- kolta.
11291: kihl.öauton kudjettaja. 5) Moottoripyörien tyyppivaatimukset olisi .
11292: On :toisaalta sanottava, että moottoripyörä on saatava dukemmilksi mm. jarrujen, jarruvalon,
11293: aina kolaritilatnteessa turvaton. V1elä turvaJtto- hallintalaitteiden sijoituksen, peilien, heijastin-
11294: mampi on kuitenkin ~alankuJkija, jonka päälle kilpien, suuntavalojen ja tunnuskilpien osalta
11295: auto ajaa. Tosiasiallista turvattomuuden ongel- (heijastavat kilvet heti kaikkiin pyöriin), jne.
11296: maa ei saa kuitenkaan ratkaista nm, että kielle- 6) MoottoripyöniJile olisi saatava aikaan
11297: tään himoverotuksel:la koko moottoa:ipyöräily. uusintakatsastus.
11298: Sen si:jaan pitäisi ryhtyä lkailkkii:n turvallisuutta Mikäli moottodpyöräil~öiden liikenneturval-
11299: lisääviiin ja onnettomuusriski-ä vähentäviin toi- lisuutta ,todella halutaan lisätä, :tulisi em. ja
11300: mii:n, joista tuota:koon esiin seuraavat toimet, muihin vastaava.nla1siin toimiin !kiireellisesti
11301: joihln moottoripyöräilijät itsekin ovat - mo- ryhtyä. Sen sijaan v~ea:on koroti.IJS moni:nkentai-
11302: IIlien epäily~såen :vastaisesti - suuresti haluk- lseksi entisestään mer!kitsee todellakin nimensä
11303: kaita: mukaisesti ainoastaan ja vain :veron :korotusta.
11304: 1 ) Kai!kissa ajokorttitutki:n11oissa, jokien hy- Liikenneturvallisuuden kanssa sillä ei ole mi-
11305: väksytty suoritus oikeuttaa myös moottocipyö- ltään tekemistä.
11306: ll."än lruljettamiseen, on vaad1ttava myös moot- Jotta moottoripyörien verotuksessa päästäi-
11307: toripyörän '<ljokoulutus ja -tutkinto. On väärin, siin edes jossain määrin kohtuulliseen tilantee-
11308: että auton ajokortti sellaisenaan oikeuttaa kul- 'seen, tUJl.isi veroa alenrtaa ratkaisevasti sekä ve-
11309: jettamaan moottoripyörää. !Näin siis henkilö ron progll."esSiiivisuutta huomattavasti lie:ventää;
11310: pääsee !kuljettamaan aJoneu:voa, jonka käsitte- onhan progressiivisuus moninlke11tainen :verrat-
11311: lyssä hän ei o!le saanut vähäisintäkään koulu- tun'ol autojen vastaavaan.
11312: tusta. Mainituilla perusteilJla ehdotan,
11313: LisäkS>i tulisi vaatia vähintään 5 tuntia kes-
11314: tävä asennekoulutus ennen tutkintoon pääsyä. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
11315: 2) Suojakypärän !käyttö 'tulee määrätä pakol- lakiehdotuksen:
11316: liseksi sekä ajajalle että matkustajalle väli:ttö-
11317: IV,63.- Tupamäki. 237
11318:
11319:
11320: Laki
11321: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain 4 § :n muuttamisesta.
11322: Eduskunnan päätök.sen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä
11323: marras..lmuta 1967 annetun lain (482/67), sellaisena kuin se on myöhemmin tehtyine muu-
11324: tdksineen, 4 § näin kuuluvaksi:
11325:
11326: 4 §. Moottorin iskutilavuus Vero moottoripyörän
11327: Moottoripyöräveroa suociJtetaan moottoripyö- kuutiosenttimetriä verotusarvosta
11328: rän moottorin iskutilavuuden mukaan moottori- enintään 130 15 prosenttia
11329: pyörän verotusarvosta seuraavasti: 131-255 20 ,
11330: 256-355 30 ,
11331: 356-505 40 ,
11332: 506-755 50 ,
11333: 756 tai enemmän 60
11334: "
11335: Tämä la:ki tulee voimaan päivänä
11336: kuuta 197 .
11337:
11338:
11339: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
11340:
11341: Olavi Tupamäki.
11342: 238
11343:
11344: IV,64.- Lak.al. n:o 104.
11345:
11346:
11347:
11348:
11349: Vainio ym.: Ehdotus laiksi auto- ;a moattoripyöräverosta anne-
11350: tun lain muuttamisesta.
11351:
11352:
11353:
11354: E d u s k u n n a 11 e.
11355:
11356: Auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä teellisen nopeasti työmatkalla olevan henkilön
11357: marraskuuta 1967 annetunlain (482/67) 4 §:n työkohteeseen ja sieltä kotiin. Hallitus puolus~
11358: mukaan moottoripyörävero on 15 % ajoneu- telee moottoripyörien verojen korotusta myös
11359: von verotusarvosta, jonka suuruisena moottori- ympäristönsuojeluun liittyvillä haittatekijöillä.
11360: pyöräveroa on kannettu vuodesta 1958 lähtien. Voidaan kuitenkin todeta, että nykyiset moot-
11361: Valtion himoverotus on kohdistunut senjälkeen toripyörät oikein huollettuina eivät levitä saas-
11362: erittäin voimakkaasti ja useaan eri otteeseen tetta ympärilleen sen enempää kuin autokaan.
11363: autoihin. Hallitukselta on jäänyt vahingossa On luonnollista, että vähävarainen työtätekevä
11364: moottoripyörien verojen korottaminen. Nyt hal- väestö ajaisi työmatkojaan ja mahdollisesti joi-
11365: lituksen verosaaHstus tuntuu kohdistuvan myös- takin huvimatkojaan mieluimmin autolla, mutta
11366: kin moottoripyöriin. Hallitus puolustelee moot- valtio on suhteettomilla veronkorotuksillaan
11367: toripyörien verotusta sillä, että tapaturmat ovat tehnyt mahdottomaksi vähävaraisten auton käy-
11368: juuri moottoripyöräilijöiden kohdalla lisäänty- tön. Lisäksi hallitus perustelee moottoripyörä-
11369: neet. Kuitenkaan hallitus ei ole huomioinut, veron korotuksen tuottavan lisää 10 milj. mark-
11370: että moottoripyöräilijöitä on tullut erittäin huo- kaa valtion pohjattomaan pussiin. On aivan luon-
11371: mattava määrä lisää maanteillemme, joten on nollista, että moottodpyörät, joiden iskutila-
11372: [uonnollista, että moottoripyörien määrä lisään- vuus on 350 cm3 tai pienempi, ovat pääasiassa
11373: tyy ja luonnollisestikin moottoripyörien lisään- työ- tai muuta käyttöä tarkoittavia kulkuväli-
11374: tyessä tapaturma-alttius. Kuitenkin suurimpana neitä, joista missään nimessä ei pitäisi veroa pe-
11375: syynä voidaan todeta, että valtio on suurin syyl- riä. Sensijaan voisi ajatella, että yli 356 cm3
11376: linen näinkin suuriin tapaturmalukuihin. Valtio -505 cm3 olisi verotusta 25 % ja 506-
11377: himoverottajana on asettanut autoille niin koh- 755 cm3 olisi 50%, 756 cm3 tai sitä enemmän
11378: tuuttomat veronkorotukset, ettei työssäkäyvä olisi 100 %.
11379: normaali kansalainen tahdo saada autoa enää Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen eh-
11380: irti, sekä polttoainevero on sitä luokkaa, ettei dotamme,
11381: tavallinen työtätekevä väestö pysty ajamaan pie-
11382: nemmälläkään autolla. Tämän vuoksi juuri työs- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
11383: säkäyvä väestö joutuu käyttämään halvinta mah- lakiehdotuksen:
11384: dollista kulkuneuvoa, joka kuitenkin vie suh-
11385: IV,64.- Vainio ym. 239
11386:
11387:
11388:
11389: Laki
11390: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain muuttamisesta.
11391: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
11392: raskuuta 1967 annetun lain (482/67) 4 § ja 6 §:n 2 momentti, sellaisina kuin ne ovat 29
11393: päivänä joulukuuta 1973 annetussa laissa (989/73), näin kuuluviksi:
11394:
11395: 4 §.
11396: Moottoripyöräveroa suoritetaan moottoripyö- jetukseen käytettävä moottoripyörä, jossa on
11397: rän moottorin iskutilavuuden mukaan moottori- kolme kiinteätä pyörää, invailidipyörä ja moot-
11398: pyörän verotusarvosta seuraavasti: toripolkupyörä.
11399: Moottorin iskutilavuus Vero moottoripyörän
11400: kuutiosenttinietriä verotusarvosta
11401: 356-505 . . . . . . . . . . 25 prosenttia
11402: 506--755 . . . . . . . . . . 50 ..
11403: 756 tai enemmän 100 , Tämä laki tulee voimaan pa1vana
11404: kuuta 197 ja sitä sovelletaan moott~ripyöriin,
11405: 6 §. jotka on luovutettu tullivalvonnasta tai toimi-
11406: tettu sanottuna päivänä tai sen jälkeen.
11407: Moottoripyöräverosta on· vapaa tavaran ·kul-
11408:
11409:
11410: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
11411:
11412: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
11413: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
11414:
11415:
11416:
11417:
11418: . .
11419: 240
11420:
11421: IV,65.- Lak.al. n:o 105.
11422:
11423:
11424:
11425:
11426: Lemström ym.: Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-
11427: netun lain 7 §:n muuttamisesta.
11428:
11429:
11430: E d u s k u n n a 1[ e.
11431:
11432: Maahamme tuotavissa autoissa on raskaat au- mm. taksikäytössä. Onkin syytä muuttaa ko. la-
11433: toverot. Tämä vero kohdistuu raskaana talou- kia niin, että ammattimaiseen käyttöön otetta-
11434: dellisena menetyksenä maamme ammattiautoi- vista diesel-autoista poistetaan autovero koko-
11435: lijakuntaan. Minkään muun ammattialan tar- naisuudessaan. Tätä ratkaisua puolustavat myös
11436: vitsemista työvälineistä ei kanneta niitä hankit- ne tosiasiat, että ammattiautoyrittäjien kustan-
11437: taessa niin raskasta veroa kuin ammattiautoili- nusten nousu on ollut raskas ja vyörynomainen,
11438: jan työvälineestä. Kun tällä hetkellä puhumme joka vaarantaa koko sen palvelusektorin toimin-
11439: joukkoliikenteen tehostamisesta, niin on silloin nan, jota ammättiautoilij akunta. maassamme hoi-
11440: välttämätöntä antaa mahdollisuudet sen kehit- taa.
11441: tymis~lle. Kehitystä ei palvele raskas verotus. Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu, eh-
11442: Tässä yhteydessä on huomioitava myös energia- dotamme kunnioittavasti,
11443: ja ympäristönsuojelunäkökohdat. Voimassa ole-
11444: va auto- ja moottoripyöräverolaki suosii saas- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
11445: tuttavia ja kalleinta energiaa kuluttavia autoja lakiehdotuksen:
11446:
11447:
11448:
11449: Laki
11450: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain 7 §:n muuttaimisesta.
11451: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
11452: raskuuta 1967 annetun lain 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 18 päivänä tammikuuta
11453: 197 4 annetussa laissa ( 40/7 4), näin kuuluvaksi:
11454:
11455: 7 §. veron määrän, kuitenkin enintään 15 000 mark-
11456: Mikäli veronalaisena maahan tuotu auto on kaa silloin, kun kysymyksessä on bensiinikäyt-
11457: sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis- ,töinen auto. Palautusta on uhalla, että oikeus
11458: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä- sen saamiseen on menetetty, haettava 6 kuu-
11459: väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton kauden kuluessa siitä, kun hakija on merkitty
11460: omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä autorekisteriin auton haltijaksi tahi omistajaksi.
11461: pääasiallisesti ammattimaiseen liikenteeseen, oi-
11462: keutettu hakemuksesta saamaan tullihallituk- Tämä laki tulee voimaan päivänä
11463: s~lta takaisin maahan tuotaessa suoritetun auto- kuuta 197 .
11464:
11465:
11466: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
11467:
11468: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
11469: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
11470: Pekka Vennamo.
11471: 241
11472:
11473: IV,66.- Lak.al. n:o 106.
11474:
11475:
11476:
11477:
11478: Tupamäki: Ehdotus laiksi auto- ja moottoripyöräverosta annetun
11479: lain 7 §:n muuttamisesta.
11480:
11481:
11482: E d u s k u n n a 11 e.
11483:
11484: Kansa:nrintamahallituiksen aikana kiristettiin leimavero ainoana .urheilumuotona. Miksi? Käy-
11485: autoverotusta •erityisesti ministeri Mauno Koi- .tännösiSä kuitenildn maamme poikkeuksellisen
11486: viston rtoimesta usealla erJ. tavalla. Tä:Llöin vä- raskas aurto- ja moottoripyörävero erJtyisesti
11487: hennetti1n mm. taksJmiesten oikeutta saada au- vaikeuttaa suomalaisten kilpailijoiden järkevää
11488: toveron palautusta ratkaisevasti. ja menes.tyksellis,tä toimintaa. Peritäänhän Suo-
11489: messa lähes ainoam.a maana lroko maailmassa
11490: raSkas erityisvero !kaikilta kilpailukäyttöön:kin
11491: Taksimiehille palautettava autovero kokonai- tarkohetuilta ajoneuvoilta. Näin siitä huolimat-
11492: suudessaan. ta, että mainituilla ajoneuvoilla, autolla tai moot-
11493: Kuluvan vuoden alurssa korotetilin taksiauto- ttoripyörällä, ei koskaan osallistuta tieliikentee-
11494: jen autoveron palautuksen kattoa 12 000 mark- seen; eihän kilpailuajoneuvoja edes trekis.teröi-
11495: karun kaiJciJ.ta autoilta riippumatta siitä, käyt- dä. Tämä ylenmääräinen himov,erotus lisättynä
11496: t~kö auton moottori polttoaineena hensåiniä tai
11497: yleiseen kurkusta-kiinni -venopolitiikkaan on jo
11498: d1eselöljyä. Tämä ,tervetullut korotus jäi kui- johtanut siihen, että suomalaisia huippuajajia
11499: ·tenikin puolitiehen. Käy,tännössä katto mellkit- on siivtynyt maasta tässä suhteessa ys.tävällisem-
11500: see sitä, että juuri mikään diesel-käyttöinen auto målle laitumille ( taivaas1een :vain Jarno Saarinen
11501: ei saa veronpalautusta täysimääräisetnä. Samalla 1a Hans Laine. )
11502: se merkitsee :sitä, että ,taksilliiikooteessämme eni- Aivrun viime aikoina on moottoriurheilun sor-
11503: ten käytetyn auton- Mercedes Benzdiesel- ,tamiseksi ryhdytty uusiin toimenpiteåsiin. Ns.
11504: kohdalla autoveron määrästä saadaan palautuk- energiakriisin varjolla on lähes kaikki po. ur-
11505: sena vain hiukan yli puolet. Lisäksi autO'Veron heiJlutoåmilnta maassamme !kielletty, mi>kä on
11506: korotus ja autojen yleinen hinnannousu mer- johtanut mon,et :suuria henkilökohtaisia uih-
11507: kitsee sitä, että säädetty palautusikatto jää no- :rauksia tehneet !kilpailijat kuten koko alan
11508: peasti kaikin tavoin alimittaiseksi. kaoottiseen tilaan. Ja .slttetn vielä pääministe-
11509: rillä on kantJtia esittää, että moottoriurheilu tu-
11510: Lakia pitäis.iildn muuttaa niin, että .taksiau- lisi maassamme kieltää !kokonaisuudessaan sen
11511: toista palautettaisiin aina autovero kokonaisuu- vaara1Hsuuden takia. Näin siitä huolimatta, että
11512: dessaan. meillä ei kilpailuissa sitten Eläintarhan päivien
11513: ole lkuollut ketään. Kun tähän kaikkeen vielä li-
11514: Myös kilpailuajoneuvot on vapautettava ve- sää moottoripyörien veron korottamisen kah-
11515: rosta. deksankertaiseksi, luulisi jo viimeistenkin nöyr-
11516: tyvän.
11517: Viime vuosien aikana ovat maamme urheilu- Mutta kuitenkin. Eikö ole huomattavasti pa-
11518: mainetta maailmalla pitäneet kiistatta parhai- rempi, että nuoriso harrastaa moottoriurheiJ.ua,
11519: ten yllä menestyksekkäät moottoriurheilijamme. kuin vetelehtii -kartsalla ja kapakoissa keskikal-
11520: Nousu huipulle alkoi raJliautoilusta, jatkui jaa juoden ja pillereitä maistellen. Moottoriur-
11521: moottonipyöräilyn puolella motocrossissa ja heiluharrastus ei ole suirrllkaan leimallisesti r.i:k-
11522: TT-ajossa, ja nyt myös autojen rata-ajossa ovat kaitten ja harvojen harrastus. Se on terve ja suo-
11523: suomalaisten saavutukset huippuludkkaa. siteltava harrastus siinä kuin mikä tahansa
11524: Tästä huolimat-ta on valtiovallan suhtautumi- muukin urheilu.
11525: nen moottoriurheiluun ollut jatkuvasti erittäin Jotta suomalaisille mootJtoriurheilijoille an-
11526: kielteilnen. Moottorikilpailujen lipuista pedtään nettaisiin 1ta:saver.taiset mahdollisuudet kilpailla
11527: 31 170/74
11528: 242 IV,66.- Auto- ja moottoripyörävero.
11529:
11530:
11531: muiden maiden edustajien kanssa, ja jotta myös Mainituilla perusteilla ehdotan,
11532: maamme nuorisolle tarjottaism mahdollisuus
11533: rterveeseen harrastustoimintaan sen haluamalla että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
11534: alalla, ,tulisi pelkästään kilpailukäyttöön tartkoi- lakiehdotuksen:
11535: ,tetut autot ja moottoripyörät vapauttaa auto- ja
11536: moottori.pyöräverosta.
11537:
11538:
11539:
11540: Laki
11541: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
11542: Eduskunnan pääJtöksen muka1ses.ti muutetaan auto- ja moottoripyöräverosta 14 päivänä mar-
11543: raskuuta 1967 annetun lain (482/67), sellaisena kuin se on myöhemmin ,tehtyine muutok-
11544: sineen, 7 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
11545:
11546: 7 §. oikeus sen :saamise~en on menetetty, haettava 6
11547: Mikäli veronalais~ena maahan tuotu auto oo kuukauden kuluessa siitä, :kun hakija on mer-
11548: sitä ensi kettaa rekisteröitäessä merkitty :rdcis- kitty autorekhte:riin auton omistajaksi. Mitä
11549: lteriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä- edellä on säädetty, sovellettakoon myös autoon
11550: väksi, on se, joka tällöin on rekisteröity auton ja moottoripyörään, jota käytetään yksinomaan
11551: omistajaiksi 'tai haitijakSoi ja joka kä)"ttää sitä kilpailu- ja harjoitustarkoitukseen alueella, joka
11552: pääasiallisesti a:mmattilmaiseen :Uikentees,een, oi- on suljettu ykisd;tä liikenteeltä.
11553: keutettu, auton oltua haltijan käytössä kuiten-
11554: kin vasta. tämän tuLtua rekisteröidyksi auton
11555: omistajaksi, haikemuksesta. saamaan tullihalli-
11556: rt:ukse1ta takaisin maahan tuotaessa suttitetun Tämä laki tulee voimaan päivänä
11557: autoveron määrän. Palautusta on uhalla, että kuuta 197 .
11558:
11559:
11560: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta. 1973.
11561:
11562: Olavi Tupamäki.
11563: 243
11564:
11565: IV,67.-Lak.al. n:o 107.
11566:
11567:
11568:
11569:
11570: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi auto- ia moottoripyöräverosta
11571: annetun lain 7 §:n muuttamisesta.
11572:
11573:
11574: Ed u1sk un nalle.
11575:
11576: Ammat1tiautoilijoiden verot ovat maassamme On väLttämätöntä, että autovero palautetaan
11577: maailman raskaimmat. Kysymys on selvästä kokonaan .työvälineenä autoaan käyttäville au-
11578: ryöstöverottamisesta. Valkuutusmaksuukin o;vat ltoilijoille, oli kysymys henkilökuljetusta suorit-
11579: !kohtuuttoman korkeita. itavasta taksiautosta .tai kuorma-autosta.
11580: Kmiken tämän seurauksena rasittavat ikuilje- Ma1nituillla perusteilla ehdotamme \kunnioit-
11581: 'tuskustannukset laajassa maassamme kuluttajia taen,
11582: varsin huomattavasti. Asiantilaan on saatava
11583: korjaus. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
11584: lakiehdotuksen:
11585:
11586:
11587:
11588: Laki
11589: auto- ja moottoripyöräverosta annetun lain 7 § :n muuttamisesta.
11590: Eduskunnoo päätöksen mukaisesti muutetaan auto- ja moottoripyörävetos•ta 14 päivänä mar-
11591: raskuuta 1967 annetun lain 7 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 18 päivänä tammikuuta
11592: 1974 annetussa laissa ( 40/74}, sekä lisätään 7 §:ään, sellaisena kuin se muutoin on 14 päi-
11593: vänä marraskuuta 1967 annetussa laissa (482/67), uusi 2 momentti, jolloin entiset 2 ja 3
11594: momentti sddrtyvät 3 ja 4 momentiksi, seuraavasti:
11595:
11596: 7 §. tukselta takaisin maahan tuotaessa suoritetun
11597: Mikäli veronala1sena maahan tuotu auto on veroo määrän. Palautusta on uhalla, etJtä oikeus
11598: sitä ensi kertaa rekisteröitäessä merkitty rekis- sen saamiseen on menetetty, haettava kuuden
11599: teriin ammattimaiseen liikenteeseen käytettä- kuukauden kuluessa siitä, kun hakija on .tner-
11600: väksi, on se, joka tällöin on merkitty auton k1tty autorekisteriin auton omistajaksi.
11601: omistajaksi tai haltijaksi ja joka käyttää sitä Mitä 1 momentissa on säädetty koskee myös
11602: pääasiallisesti ammattimais.een Hikenteeseen, oi- autoa, jota käytetään pääasiallisesti väLttämät-
11603: keutettu, auton oltua haltijan käytössä kuiten- tömänä työvälineenä.
11604: lkin vasta tämän •tultua rekis.teröidyksi auton
11605: omistajaksi, hakemuksesta saamaan rtullihalli-
11606:
11607:
11608: HeLsJngissä 5 päiJvänä helm.ilkuuta 1974.
11609:
11610: Veikko Vennamo. Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
11611: 244
11612:
11613: IV,68.- Lak.al. n:o 108.
11614:
11615:
11616:
11617:
11618: Vilmi ym.: Ehdotus laiksi eräistä omaisuuden luovutuksista saa-
11619: dun voiton väliaikaisesta verovapaudesta.
11620:
11621:
11622: E d u s k u n n a ~ 1e.
11623:
11624: EduskUJ11ta hyväksyi vuonna 1969 lain maan- flaatio on tässä ,tullut verottajan llitto[aiseksi.
11625: käyttölain muuttamisesta ( 82/69). Tällä lailla Valitettavasti eivät ~edes ,tilan ostajat ole kat-
11626: muutettiin muUJ11 ohella maankäy;ttötoimenpi- soneet aiheelliseksi huomauttaa näille myyjille
11627: teiden ;tunvaamista koskevia maankäy,tJtölain 11 ikauppavoittoverosta.
11628: luvun säännöksiä. Eräs tärkeimiiDistä muutok- Näiden asukkaiden !kohdalla myöhästyi asu-
11629: sista oli se, että mainitun llliVun mukaiiset omis- .tusluottojen maksuvapautuslaki kohtalokkaalla
11630: tusoikeuden rajoitukset lakkaavat olemasta voi- :tavalla. He menettivät maksuvapautuksen ja
11631: massa silloin, kun valtion saaminen on koko- -sailvat sen sijaan jopa kymmenien tuhansien suu-
11632: naisuudessaan maksetJtu. ruisen kauppavoittoveron maksettavakseen. Jos
11633: Kun mooet asutustilalliset ovat huonon ter- maksuvapautus[ak.i olisi tullut aikaisemmin, ei
11634: veytensä johdosta ,tunteneet itsensä kyvy,ttö- heidän olisi ;tar:vLnnut myydä tilojaan. Nyt
11635: miksi hoitamaan 9a vhljdemään rt:ilaansa, ovat heitä on lrohdannut 1tämä ankara rangaistus. Yh-
11636: he, saatuaan ,tilapäisen rahoituksen valtion saa- ,teiskunta ei ku1ten:kaan voi rangaista näin anka-
11637: misen maksamiseksi, myyneet tilansa puutavara- rasti :tilansa rakentamisen yhteydessä tervey-
11638: yhtiöille. N)lit monet näistä myyjistä ovat jou- tensä menettäneitä kansalaisia. Etenkin, ikun
11639: tuneet maksamaan suur.en kauppavoittoveron. valtio on huoma,ttavassa määrin lyöny,t laLmm
11640: Myydessäälll he eivät o1e ymmä11täneet sitä, etrt:ä ikysees,sä olevien ,tilojen kuntoonpanon ,tukemi-
11641: ti[a ei ollut ollut hddän hallussaan vielä kym- sen. Nämä 1tilansa myyneet asU!kkaat ovat taval-
11642: mentä vuotta. He olivat saaneet xajoitetun laan maataloustuotannon vähentämispolitiikan
11643: omistusoikeuden vasta kauppakirjan allekirjoi- uhl'eja. Vero on kohtuuton, se olisi oikeuden-
11644: tuksen yhteydessä, vaikka olivat ehkä laskeneet mukaisuuden ja tasapuolisuuden 1tähden poistet·
11645: hallintasopimusaikansakin isännyysaikaansa. ;tava.
11646: Monet näistä myyjistä ovat ny.t jääneet tai ovat Edellä esitetyn perusteella kunnioittaen eh-
11647: däämässä puille paljaille. Tilan hankintahinta· dotamme,
11648: ihan on verottajan tiedossa, joten kauppavoitto-
11649: veron asettaminen on verottaJjal1e mtiiniasia. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
11650: Käytännössä tapahtuu veron määrääminen kui- lakiehdotuksen:
11651: ~tenkin näennäisen arvonnousun perusteella. In-
11652:
11653:
11654:
11655:
11656: Laki
11657: eräistä omaisuuden luovutuksista saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta.
11658: Eduskunnan päätöksen muikais,esti säädetään:
11659:
11660: 1 §. §:n 1 kohdassa 1a 15 päivänä kesäkuuta 1898
11661: Sen estämättä, mhä 19 päivänä marraskuuta maalaiskuntain tkunnallishallinoosta an!lletu!ll
11662: 1943 annetUJ11 .tulo- ja omaisuusverolai!ll22 §:ssä asetuksen 82 §:n 5 kohdassa on säädetty, ei
11663: sekä 8 päivänä joulukuuta 1873 kunnallishal- niissä tarkoitettuna satunnaisena luovutuksen
11664: litukse&ta kaupU!Il.Seissa annetun asetuksen 55 ;tuottamana voitrona ole pidettävä sitä voittoa,
11665: IV,68.- Vilmi ym. 245
11666:
11667: jonlka maanhSillk::1ntalain, Kuusamon ja Sallan tulojen perusteella toimiJtetlta'Vis:sa verotuksissa.
11668: maanhankintalain tai maankäyttölain mukaan Milloin vuosilta 1969-1975 on määrätty mak-
11669: maata saanut henkilö on saanut luovuttaessaan setltavaksi veroa 1 §:ssä ·tarkoitetusta .tulosta,
11670: uudeNe omistajalle maanhankintalain tai Kuusa- on liiaksi ikanoottu määrä palautettava takaisin.
11671: mon ja Sallan lD.aa!11!ha:nJltalain .taikka maan- Verotulksen oikaisemista ja veron palauttamista
11672: käyttölain mukaan saamansa tilan tai alueen. on, 'Vetotutksen saatua ia1nvoiman, haettava
11673: asianoma1selta lääninhallitulkse1ta vuoden ku-
11674: 2 §. luessa rt:ämän lain voimaantulemisesta.
11675: Tätä lakia sovelletaan vuosien 1969-1975
11676:
11677:
11678: Helsingissä 13 päi'Vänä helmikuuta 1974.
11679:
11680: Pekka Vilmi. Matti Ruokola.
11681: Reino Kangas. Esko Härkönen.
11682: Mikko Jokela. Pentti Poutanen.
11683: Paavo Niinikoski. Aino Karjalainen.
11684: Sylvi Saimo. Olavi Martikainen.
11685: Mauno Manninen. Katri-Helena Eskelinen.
11686: 246
11687:
11688: IV,69.- Lak.al. n:o 109.
11689:
11690:
11691: Kortesalmi ym.: Ehdotus laiksi Pohjois-Suomen vapauttamisesta
11692: 10 vuodeksi valtionveroista.
11693:
11694: E <:1 u s k u n n a 11 e.
11695: Koko 1960-luvUil1 ~a 1970-luvun alkupuolen :kaikki Pohjois-SUIOOlesta ~ootut valtion vero-
11696: ajan hallitusten toimenpiteet Pohjois-Suomen •tulot käy.tettäisiin työpaikkojen luomiseen Poh-
11697: nostamiseksi tasa-arvoiseen as.emaan Etelä-Suo- jois-Suomeen, voitaisiin yllä mainitut 15 000
11698: men kanssa ovat näiv·ettyneet pelkiksi lupauk- pohjoissuomalaista työtootä työllistää kahdessa
11699: silksi ja näpettelyksi. Tänä aikana Pohjois- vuodessa. Paras lääke .työttömyyden poistami-
11700: Suomi on ollut pahinta työttömyys- ja maasta- seksi Pohjois-Suomesta sekä Pohjois-Suomen
11701: muuttoaluetta, sen metsien kantohinta on ollut nostamiseksi taloudellisesti Etelä-Suomen .ta-
11702: järjettömän alhainen ja 1Sen energiaa on riis- solle on radikaali veropolitiikka eli valtionve-
11703: ltetty Etelä-Suomen h)"Väksi. Sallllana aikana roj.en poistaminen Pohjois-Suomessa eläviltä ja
11704: naapurimme Neuvostoliitto ja Ruotsi ovat nos- .toimiv·ilta ykskyJsiltä tulonsaaJjilta ja yrityk-
11705: taneet pohjoisimmat alueensa italoudelliseen hy- siltä. VaLtion verot o[isi poistettava riittävän
11706: v·invointiin, jopa kukoistukseen. Tähän ovat pitkäksi ajalksi eli ainakin kymmeneksi vuo-
11707: naapurimme käyttäneet .tehokas.ta pa1kJka- ~a ve- deksi. Sen jälkeen tJilannetta olisi tarkasteltava
11708: :ropolitiikkaa. uudelleen ja ryhdyttävä valtion verotuks·en pa-
11709: Myös Suomen on radikaaListi ryhdyttävä toi- lauttamiseen asteittain kuitenkin siten, että
11710: miin Pohjois-Suomen kehittämiseksi sen omista Pohjois-Suomi .taloudellisilta edellytyksikään
11711: lähtökohdista käsin sekä tehokikaan v•eropoli.tii- säilyy Etelä-Suomen tasalla.
11712: ikan avulla. Valtio saa .tällä hetkellä v·erotuloja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme !kun-
11713: Oulun ja Lapin läänistä noin 300 miljoonaa nioi ttavasd,
11714: markkaa vuosittain. Tästä summasta kuitenkin
11715: 54 miljoonaa markkaa hupenee noin 15 000 että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
11716: työttömän Jtyöttömyy:skorvauksiin. Mikäli lakiehdotuksen:
11717:
11718:
11719: Laki
11720: Pohjois-Suomen vapauttamisesta 10 vuodeksi valtionveroista.
11721: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11722: 1 §. 3 §.
11723: Pohjois-Suomen saaJttamiseiksi taloudellisesti Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
11724: tasa-arvoiseen asemaan Etelä-Suomen kanssa panosta annetaan asetuksella.
11725: Pohjois-Suomessa 'eläviltä ja ·toimivi1ta yksityi-
11726: siLtä •tulonsaajilta ja yrityksiltä poistetaan kaikki 4 §.
11727: valltionverot 10 vuodeksJ. tämän lain voimaan- Tämä laki tulee voimaan päivänä
11728: ·tulosta lukien. kuuta 197 .
11729: 2 §.
11730: Pohjois-Suomella tarkoiJtetaan tässä laissa
11731: Oulun 1a Lapin läänin aluetta sekä asetuksella
11732: määrättäviä alueita Itä-Suomessa.
11733:
11734: Helsingissä 4 päivänä helm1kuuta 1974.
11735:
11736: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
11737: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
11738: Veikko Vennamo.
11739: 247
11740:
11741: IV,70.- Lak.al. n:o 110.
11742:
11743:
11744:
11745:
11746: Aitio ym.: Ehdotus laiksi suhdanteiden tasoittamiseksi suoritet-
11747: tavasta suhdanneverosta.
11748:
11749:
11750: Ed u 1s kun n a 11 e.
11751:
11752: Eräs keskeisin kotimaista suhdannekehitystä mään yksiltyisen investoi111tikysynnän vaihteluja,
11753: kuumentava tekijä on ui1komaisen suhdanooke- d myöskään o[e perusteltuja toiveita siitä, että
11754: hityksen voimakas heijas.tuminen Suomen ta- yhteiskunnan mahdollisuuksiin vailmttaa suh-
11755: louselämään. Vientikysynnän lisäänty,essä ulko- danteisiin ja niiden aiheuttamien lähinnä työtä-
11756: maisen suhdannenousun lähtiessä liikkeeLle suo- tekevää väestönosaa koskeviin haitallisiin vaiku-
11757: malainen teollisuus, kuten kapitalistinen teolli- tuksiin, niiden vaimentamiseen tai eliminoimi-
11758: suus yleensä, tkiihdy;ttää 1isääntyneitten voitto- seen, 'saataisiin aikaan joitakin olennaisia paran-
11759: jen ja voitto-odotusten seuMuksena voimakkaasti nuksia.
11760: investointitoimintaansa. Suhdannevaihteluiden tasaamiseksi ja niiden
11761: Kotimaisen tuotantokapasiteetin olle.5J5a haitallisten vaikutusten lieventämiseksi on saa-
11762: useimmissa tapauksissa riittämätön kattamaan tava aikaan pysyvä suhdanneverojärjestelmä,
11763: nopeasti puhjennutta inv,estointitavamkysyntää, jonka avulla voitaisiin kerätä suuryrityksiltä va-
11764: kysyntä suuntautuu pääosiltaan ulkomaille ai- roja aina suhdanteiden kuumetessa (liiketoimin-
11765: heuttaen näin ollen huomattavaa häiriintymistä taan kohdistuva suhdannevero), sekä investointi-
11766: kauppataseessa, mitä häiriintymistä pyritään tä- verojärjestelmä, jonka avulla aina kun suhdan-
11767: hänastisen talouspolitiiJkan kokemust,en perus- teiden kuumenemisesta johtuen investointitoi-
11768: teella pääasiassa korjaamaan ikulutusky:syntää su- minta alkaisi osoittaa ylikuumenemisen merk-
11769: pis,ta villa ,toimenpiteillä. kejä voitaisiin investointitoiminnan kehitystä
11770: Näiden toimien seurraukset ovat työväestön ja ohjata.
11771: maaseudun vähävaraisten kannalta olleet vahin- Suhdanneveron avulla kerättyjen varojen tu-
11772: gollisia, dkä niillä ole ollut myöskään sanatta- lisi kokonaisuudessaan jäädä yhteiskunnan käyt-
11773: via suhdanteita tasaavia vaikutuksia. Nyt olisi ·töön. Varoja tulisi käyttää laskusuhdannevai-
11774: ·saatava aikaan järjestelmä, jonka puititeissa suh- heessa työllisyyden edistämiseen, investointitoi-
11775: danteiden tasoittaminen olisi mahdollista ilman, minnan kiihdyttämiseen ja yleensäkin teollisen
11776: että samalla alennettdsiin työväestön elintasoa. rakenteen vahvistamiseen ja kehittämiseen. val-
11777: Tämä vaatimus edellyttää, että järjestelmä on tion teollisuutta vahvistamalla.
11778: pysyvä ja että se antaa valtioneuvostolle mah- Investointiveron tarkoituksena on vaikuttaa
11779: doLlisuudet vaikuttaa suoraan ~suhdaooekehltyk investointien ajankohtaan, rakenteeseen ja alueel-
11780: sen syihin. liseen sijoittumiseen säätämällä vero suureksi ja
11781: Menneestä kehityksestä saatujen kokemusten kulloinkin määräaikaiseksi mutta sallimalla sa-
11782: perus,teella on ISYY'tä luopua ajatuksesta, että malla veron alueellinen ja aloittainen vaihtelu.
11783: suhdannevaihtduita vaimentavina ja kauppata- Riittävän korkea veroprosentti olisi takeena
11784: seen alijäämää vähentävinä toimenpiteinä rest- sille, että investointi haluttuna ajankohtana es-
11785: riktiivinen rahapolitiikka ja kulutuskysynnän ra- tyisi ja tulisi suhdannekehitystä ajatellen suatui-
11786: joittaminen olisivat ainoita mahdollisia. sampana ajankohtana suoritetuksi.
11787: Nyt olisi siirryttävä politiikkaan, jossa Jres- Lisäksi lain tulee antaa valtioneuvostolle
11788: kieisenä pyrkimyksenä on vaikuttaminen suoraan mahdollisuudet ohjata sen avulla myös tuotan-
11789: ja aktiivisesti investointitoiminnan raJcent·eelli- non rakenteellista ja alueellista kehitystä. Tä-
11790: seen kehitykseen. män johdosta suhdanneverolakiin on sisällytetty
11791: Niin kauan kuin d suhdanne- ,tai muin poliit- mahdollisuudet veroasteen vaihtelemiseen alueit-
11792: tisiin keinoin ole mahdollisuutta päästä säätele- tain ja toiminta-aloittain sekä myös mahdollisuu-
11793: 248 IV,70.- Suhdannevero.
11794:
11795: det veroasteen muuttamiseen suhdannejakson vaikutus maksutaseeseen. Pienyritykset vapaute-
11796: eri vaiheiden mukaisesti. Lakialoitteeseen on taan suhdanneveron rasituksista lakialoitteeseen
11797: otettu säännökset siitä, millä perusteilla suh- otetulla säännöksellä, jonka mukaan veroa ei pe-
11798: danneveron alueellisen ja aloittaisen differen- rittäisi, jos sen määrä olisi 4 000 markkaa pie-
11799: toinnin tulee tapahtua. Niiden mukaisesti ve- nempi.
11800: ron perimättä jättämisen perusteena voisi olla Edellä olevan perusteella ehdotamme,
11801: esimerkiksi investoinnin sijoittuminen kehitys-
11802: alueelle ja toisaalta myös veron perimistä puol- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
11803: tavana perusteena investoinnin vahingollinen lakiehdotuksen:
11804:
11805:
11806:
11807: Laki
11808: suhdanteiden tasoittamiseksi suoritettavasta suhdanneverosta.
11809: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, >joka on tehty vahiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
11810: tyllä tavailla, säädetään:
11811:
11812: 1 §. ole täällä verotuslaissa tarkoitettua kiinteää
11813: Suhdannevaihteluiden tasoittamiseksi on suo- toimipaikkaa. Verovelvollisen ei ole suoritettava
11814: ritettava suhdanneveroa sen mukaan kuin tässä suhdannev.eroa kolmena ensimmäisenä vuotena
11815: laissa säädetään. hänen liikkeensä perustamisesta lukien, mikäli
11816: Valtioneuvosto päättää suhdanneveron kanta- liikettä ei voida katsoa perustetun ennestään
11817: misesta. olemassa olevan liikkeen toiminnan jatkamista
11818: varten.
11819: 2 §. Mikäli veronalainen rakennus otetaan vero-
11820: Suhdanneveroa on velvollinen suorittamaan velvolliselta pakkolunastuksella tai muulla sii-
11821: jokainen, joka harjoittaa Suomessa liiketoimin- hen rinnastettavana menettelyllä tai vapaaehtoi-
11822: taa ja joka on velvollinen suorittamaan val- sesti luovutetaan sellaiseen tarkoitukseen, johon
11823: tiolle tulon tai omaisuuden perusteella veroa vastaanottaja edellä mainitulla menettelyllä on
11824: ( mketoimintaan kohdistuva suhdannevero)' ja oikeutettu lunastamaan sen, taikka jos raken-
11825: jokainen, jonka lukuun veronalaista investointi- nus tai rakennustila tuhoutuu, ei täten menete-
11826: toimintaa tapahtuu ( investointitoimintaan koh- tyn tai tuhoutunutta rakennusta tai rakennus-
11827: distuva suhdannevero). Veronalaiseksi voidaan tilaa vastaava, menetetyn tai tuhoutuneen tilalle
11828: määrätä kaikki verotuskautena aloitettu inves- tapahtuva rakentaminen ole veronalaista.
11829: tointitoiminta lukuunottamatta asuntojen ra-
11830: kentamista ja aatteellisten yhdistysten raken- 4 §.
11831: nustoimintaa. Valtioneuvosto maaraa, miltä ajanjaksolta
11832: Avoimen yhtiön osakas, kommandiittiyhtiön suhdanneveroa on kannettava. Suhdanneveron
11833: henkilökohtaisesti vastuunalainen yhtiömies 2 §:ssä mainittujen eri muotojen osalta valtio-
11834: sekä kuolinpesän, yhtymän ja laivanisännistöyh- neuvoston määräämä ajanjakso voi alkaa eri ai-
11835: tiön osakas vastaa yhtiön, kuolinpesän ja koina ja voi olla kestoajaltaan erilainen.
11836: yhtymän suhdanneveron suorittamisesta niin
11837: kuin omasta verostaan. 5 §.
11838: Liiketoimintaan kohdistuva suhdannevero,
11839: 3 §. joka saa olla enintään 50 penniä veroäyriltä,
11840: Suhdanneverosta ovat vapaat valtio ja sen määrätään suhdanneverovelvolliselle viimeksi
11841: laitokset, sekä kunnat, kuntainliitot ja niiden toimitetussa kunnallisverotuksessa liiketulosta
11842: laitokset. sekä koti- että muussa kunnassa pantujen vero-
11843: Liiketoimintaan kohdistuvaa suhdanneveroa äyrien perusteella sen mukaan kuin valtioneu-
11844: ei kuitenkaan ole suoritettava sen, jonka tulo- vosto tarkemmin määrää.
11845: ja omaisuusverolain säännösten mukaan ei ole Investointitoimintaan kohdistuva suhdanne-
11846: katsottava asuvan Suomessa, eikä sen, jolla ei vero saa olla enintään 40 prosenttia investoin-
11847: IV,70.- Aitio ym. 249
11848:
11849: tikustannuksista. Investointikustannuksilla tar- 2. Investoinnit pääasiassa vain korvaavat jo
11850: koitetaan sellaisia menoja, jotka elinkeinotulon olemassa olevassa tuotannossa olevia rakennuk-
11851: verottamisesta annetun lain mukaan vähenne- sia, koneita ja laitteita uusilla,
11852: tään veronalaisesta tulosta vuotuisin poistoin 3. Investoinnit kauppa- ja pankkialalla mer-
11853: hankintamenoina. Investointeihin kohdistuvaa kitsevät toimintaverkoston tarpeetonta laajenta-
11854: suhdanneveroa ei pidetä hankintamenona. mista,
11855: Valtioneuvosto määrää suhdanneveron suu- sekä verottomuutta puoltavina seikkoina, että
11856: ruuden. Suhdannevero voidaan määrätä eri suu- 1. Investoinnit johtavat tuotantoon, joka
11857: ruiseksi maan eri osissa, eri toimialoilla, eri korvaa tuontia tai edistää vientiä,
11858: tuotteilla ja eri käyttötarkoitusta palvelevien 2. Investoinnit lisäävät tuotantoa ja työlli-
11859: investointien suorittamisesta. syyttä,
11860: V aitioneuvosto voi muuttaa suhdannevero- 3. Investoinnit toimeenpannaan kehitys-
11861: prosenttia kesken kantokauden. alueilla.
11862: 9 §.
11863: 6 §. Verojohtajan, jonka on viimeksi toimitetussa
11864: Liiketoimintaan kohdistuva suhdannevero verotuksessa ollut määrättävä verovelvolliselle
11865: kannetaan kuukausittain yhtä suurina erinä val- valtionvero, on määrättävä liiketoimintaan koh-
11866: tioneuvoston määräämänä kantojaksona, joka distuva suhdanneveron määrä noudattaen sovel-
11867: saa olla enintään 24 kuukautta. Valtioneuvosto tuvin osin, mitä ennakkoperintälaissa on ennak-
11868: voi kuitenkin määrätä, että veronkanto lopete- kokannassa suoritettavan ennakon määrästä sää-
11869: taan kesken kantojakson, jolloin erääntymättö- detty.
11870: miä eriä ei kanneta. Milloin verovelvollinen on ennen kantojak-
11871: Investointitoimintaan kohdistuvan suhdanne- son alkamista tai sen aikana lopettanut toimin-
11872: veron verotuskautta ei saa määrätä 24 kuu- tansa eikä kysymyksessä ole yhteisöjen sulautu-
11873: kautta pitemmäksi eikä määrätä uutta verotus- minen tai saman liiketoiminnan muulla tavoin
11874: kautta alkavaksi ennen kuin vähintään 12 kuu- jatkaminen toisessa yrityksessä taikka hänen
11875: kautta on kulunut edellisen verotuskauden omaisuutensa on luovutettu konkurssiin, on ve-
11876: päättymisestä. rojohtajan hakemuks.esta määrättävä, että suh-
11877: danneveron periminen on 1opetettava ja makset-
11878: 7 §. tavana olevat erät on lyhennettävä siten kuin
11879: Investointitoimintaan kohdistuvaa suhdanne- veron iyhentämisestä on säädetty.
11880: veroa suoritetaan sellaisista investoinneista Joka verotuskautena harjoittaa veronalaista
11881: jot:ka valtioneuvoston asettama investointitoimi- investointitoimintaa, on velvollinen antamaan
11882: kunta määrää verotettavaksi. Investointitoimi- verohallituksen vahvistamaa lomaketta käyttäen
11883: kunnan, johon kuuluu puheenjohtaja ja 14 jä- veroilmoituksen sen veropiirin verotoimistolle,
11884: sentä, asettaa valtioneuvosto samalla kun se te- jonka alueella investointeja suoritetaan.
11885: kee päätöksen verotuskauden alkamisesta. Veroilmoitus on annettava vHmeistään kuu-
11886: Veron määräämiseksi on verotuskauden ai- kauden kuluessa siitä, kun investointeihin ryh-
11887: kana kaikki investoinnit, jotka ylittävät valtio- dyttiin.
11888: neuvoston mää:räämän markkamääräisen rajan, Investoinnit [oppuun suoritettuaan verovel-
11889: alistettava investointitoimikunnan tutkittavaksi, vollisen on verohallituksen vahvistamalla lo-
11890: jolloin investointitoimikunta tutkituttaa inves- ma;kkeella annettava verotoimistolle selvitys
11891: tointien vaikutusta maksutaseeseen, tuotantoon investointikustannuksien lopullisesta määrästä
11892: ja työllisyyteen sekä liiketoiminnan alueelliseen ( veroselvitys).
11893: sijoittumiseen ja määrää onko suunniteltua in- Investointi on katsottava suoritetuksi lop-
11894: vestointia pidettävä verovelvollisena. puun, kun sen käsittämät rakennukset tai ra-
11895: kennustilat ovat pääasiaHisilta osiltaan valmis-
11896: 8 §. tuneet käyttötarkoitukseensa, sekä koneet ja
11897: Päättäessään investointeihin kohdistuvan suh- laitteet asennettu käyttövalmiiksi.
11898: danneveron kantamisesta investointitoimikun-
11899: nan tulee erityisesti huomioida veron kanta- 10 §.
11900: mista puoltavina seikkoina, että Jos 5 §:n 1 momentissa tarkoitettu suhdan-
11901: 1. Investointeihin liittyy hankintoja, jotka neveron määrä on pienempi kuin 4 000 mark-
11902: merkittävällä tavalla rasittavat maksutasetta, kaa, ei suhdanneveroa määrätä suoritettavaksi.
11903: 32 170/74
11904: 250 IV,70.- Suhdannevero.
11905:
11906: 11 §. tavalla jonka valtioneuvosto lähemmin asetuk·
11907: Jos suhdanneveron maksaminen määräaikana sella määrää. Tätä suunnittelutoimintaa varten
11908: laiminlyödään tai veroilmoitusta ei ole annettu voidaan myös käyttää suhdannerahaston varoja.
11909: tai sitä ei ole annettu säädetyssä ajassa, on ve-
11910: rovelvollisen suoritettava maksupäivään 20 % :n 14 §.
11911: vuotuinen korko. Korosta ja sen perimisestä on Tässä :laissa tarkoitettuun verojohtajan paa-
11912: voimassa mitä veronlisäyksestä on säädetty. tökseen saadaan hakea muutosta vain siten kuin
11913: Jos suhdannevero laskuvirheen tai siihen ver- ennakkoperintälain 51 §:n 5 momentissa on
11914: rattavan erehdyksen johdosta on jäänyt osaksi säädetty.
11915: tai kokonaan määräämättä tai veroa on määrätty Lääninhallituksen tämän lain nojalla anta·
11916: aiheetta tai sitä on määrätty liikaa, on veron maan päätökseen ei saa valittamalla hakea muu-
11917: määränneen verojohtajan oikaistava virhe. Jos tosta.
11918: vero on jäänyt osaksi tai kokonaan määrää- 15 §.
11919: mättä, on oikaisu tehtävä kolmen kuukauden Oikaisun tai muutoksenhaun perusteella pa-
11920: kuluessa suhdanneveron kantojakson all<ami- lautettavalle verolle maksetaan korko siten kuin
11921: sesta ja muutoin kolmen kuukauden kuluessa verotu~laissa tältä osin on määrätty.
11922: kantojakson päättymisestä. Myös muilta osin tässä laissa noudatetaan,
11923: mitä verotuslaissa on kulloisestakin kysymyk-
11924: 12 §. sestä säädetty.
11925: Tässä laissa tarkoitettu investointitoiminnan
11926: ja liiketoiminnan vero, veronkorotus ja veron- 16 §.
11927: lisäystä vastaava korko on suoritettava yhtenä Valtioneuvoston tämän lain 1 §:n 2 momen-
11928: eränä verotoimiston määräämänä maksupäivänä tin, 2 §:n, 3 §:n ja 4 §:n nojalla antama suh-
11929: tarkoitusta varten ava:tulle verotoimiston posti- danneveron suorittamista koskeva päätös on vii-
11930: siirtotilille. pymättä ilmoitettava eduskunnan puhemiehelle,
11931: Milloin vero ei ole suoritettu määräaikana, on jonka on saatettava se eduskunnan tietoon heti
11932: suhdanneverolle, veronkorotukselle ja veronli- tai, jollei eduskunta ole koolla, niin pian kuin
11933: säystä vastaavalle korolle suoritettava veronli- se on kokoontunut, ja päätös on kumottava,
11934: säystä siten kuin siitä on erikseen säädetty. jos eduskunta niin päättää.
11935: Suhdanneveron kannassa noudatetaan muutoin Jos eduskunta päättää, että 1 momentissa tar-
11936: soveltuvin osin, mitä verotuslaissa ja sen nojalla koitettu valtioneuvoston päätös on kumottava,
11937: on veronkannasta säädetty. on suhdanneveron kantaminen lopetettava ja
11938: Tämän lain nojalla kertynyt investointivero, kannetut talletukset viipymättä palautettava
11939: sille määrätty veronkorotus ja veronlisäystä vas- sekä palautettaville määrille maksettava 8 §: ssä
11940: taava korko on siirrettävä valtion, suhdannera- tarkoitettu korko.
11941: hastosta annetussa laissa ( 891/69) tarkoitet-
11942: tuun valtion suhdannerahastoon erityisille ti- 17 §.
11943: leiHe Suomen Pankkiin. Tällä tilillä olevia va- Suhdanneveron suorittamisesta vero- ja veron-
11944: roja voidaan investoida valtiojohtoiseen teolli- kantoviranomaisille aiheutuvien tehtävien ylei-
11945: suu teen. nen johto kuuluu verohallitukselle.
11946: 13 §.
11947: 12 §:n 3 momentissa tarkoitetut investoinnit 18 §.
11948: valtiojohtoiseen teollisuuteen on aloitettava vä- V aitioneuvosto antaa tarkempia määräyksiä
11949: littömästi kun yksityisen liike-elämän investoin- tämän lain täytäntöönpanosta ja soveltamisesta.
11950: nit osoittavat alenemis:ta. Näitä investointeja
11951: varten on hyvi,ssä ajoin laadittava täytäntöön- Tämä laki tulee voimaan päivänä
11952: panoa varten yksityiskohtaisia suunnitelmia, kuuta 197 .
11953:
11954: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
11955:
11956: Paavo Aitio. Aulis Juvela. Anna-Liisa Jokinen.
11957: Veikko Saarto. Helvi Niskanen. Kauko Tamminen.
11958: I.-C. Björklund. Niilo Koskenniemi. Lauha Männistö.
11959: 251
11960:
11961: IV,71.- Lak.al. n:o 111.
11962:
11963:
11964: Aitio ym.: Ehdotus laiksi suhdannevaihteluiden tasoittamiseksi
11965: suoritettavasta vientimaksusta.
11966:
11967: E d u s k u n n a 11 e.
11968: Kansainväliset suhdannevaihtelut sekä kan- tason nousua, joka on vaikeasti ennakoitavissa ja
11969: sainvälisen inflaation aiheuttaman hintatason siksi vaikeuttaa suunnittelua ja myös työehto-
11970: voimakas nousu aiheuttaa erityisesti noususuh- sopimusten solmiamista, koska elinkustannusten
11971: danteen vaiheessa keskeisten vientituotteittem- tulevasta noususta on epävarmuutta.
11972: me hinnoissa huomattavaa nousua, joka ei ole Oheinen lakialoite mahdollistaa tehokkaan
11973: seurausta vientiyritysten omasta toiminnasta. hintasäännöstelyn. Se antaa mahdollisuuden hin-
11974: Vientituotteiden hintojen huomattava nousu tasäännöstelyolosuhteissa perusajankohdasta lu-
11975: tuo vientiyrityksille näin ylimääräisiä vientivoit- kien jatkuvasti tulouttaa vaition suhdannerahas-
11976: toja, jotka lisäävät kotimaista inflaatiopainetta toon vientiyritysten ne lisävoitot, jotka johtuvat
11977: ja aiheuttavat painetta myös kotimaisen hinta- kansainvälisestä inflaatiosta. Tämä tapahtuu
11978: tason nousuun. Tämän vuoksi olisi tarpeellista, . pääperiaattessa niin, että jatkuvasti verrataan
11979: että vientiyrityksiltä vientimaksun avulla perit- toisiinsa toisaalta vientituotteiden kansainvälistä
11980: täisiin kansainvälisen hintatason nousun aiheut- hintatasoa ja sen nousua ja toisaalta vientiyritys-
11981: tamat ylisuuret voitot yhteiskunnan haltuun ten kustannustason nousua, jolloin otetaan huo-
11982: käytettäväksi mm. elinkustannuksiin huomatta- mioon palkkataso, kotimaisten raaka-aineiden,
11983: vasti vaikuttavien tuontitavaroiden ja kotimais- puolivalmisteiden ja koneiden hintojen nousu,
11984: ten tuotteiden hintojen alentamiseen sekä ra- sekä tuotannossa tarvittavien tuontitavaroiden
11985: kennepoliittisesti hyödyllisten investointien hintojen nousu. Tarkoitus on, että vientihinto-
11986: tukemiseen. jen noususta johtuvasta myyntituloksen Hsäyk-
11987: Kansainvälinen inflaatio kohottaa viennin sestä vähennetään kustannusten noususta aiheu-
11988: maailmanmarkkinahintoja ja lisää vientiyritys- tuva kustannuslisäys ja jäännös peritään valtion
11989: ten myyntitu!oja. Samaila se myös kohottaa suhdannerahastoon vientimaksulla. Vientimak-
11990: tuontihintoja ja Hsää tuontitavaroiden kulutta- sun suuruus olisi muutettavissa sen mukaan,
11991: jien elinkustannuksia ja tuotantokustannuksia. kuin tämä jäännös kasvaa tai supistuu. Tarkoi-
11992: Jos kaikki saavat korvauksia tästä niin vienti- tuksena on, että valtioneuvosto antaa täsmälli-
11993: yritysten kustannuksetkin nousevat nopeasti ja semmät ohjeet vientimaksuprosentin määräämi-
11994: suuri osa viennin inflaatiovoitoista hupenee. seksi.
11995: Kansainvälinen inflaatio tuo jonkin verran voit- Kun vientimaksun periminen lain 1 §:n mu-
11996: toa vientiyrityksille, koska kustannukset kohoa- kaisissa tapauksissa perustuu ainoastaan sellai-
11997: vat myöhemmin kuin hinnat nousevat, lainojen seen vientihintojen nousuun, johon yrityksellä
11998: reaaliarvo alenee jne. Kuitenkin voidaan sanoa, itsellään ei ole vaikutusta, ja joka ei johdu vien-
11999: että pääasia kehityksessä on se, että muodostuu Idä harjoittavan yrityksen omista toimenpiteistä,
12000: kotimainen inflaatio, joka kulkee voimakkuudes- on pidettävä tarkoituksenmukaisena, että vienti-
12001: saan eteenpäin samassa tahdissa kuin kansain- maksun avulla kerättyjä varoja ei pa1auteta takai-
12002: välinen inflaatiokin, ja inflaatiosta hyötyy aina sin vientiyrityksille vaan ne jäävät käytettäväksi
12003: suurpääoma. siten kuin on säädetty valtion suhdannerahas-
12004: Edellä kuvatuissa olosuhteissa hintasäännöste- toon ja hintarahastoon siirretyistä varoista.
12005: lyn toteuttaminen on vaikeata ja se saattaa joh- Valtion suhdannerahastoon kertyvät vienti-
12006: taa myös vinoutumiin. Ensinnäkin, jos tiukalla maksut on tarkoitus käyttää kahteen tarkoituk-
12007: hintasäännöstelyllä estetään kotimaisen hinta- ja seen. Ensinnäkin siirretään tarpeen mukaan vien-
12008: kustannustason nousu, niin syntyy kuitenkin timaksuja suhdannerahastosta hinnantasausra-
12009: tilanteita, joissa vientiteollisuus saa jatkuvasti hastoon. Hinnantasausrahaston varat on tar-
12010: ylimääräisiä, ei-ansaittuja ja siksi täysin kohtuut- koitus käyttää elinkustannusten ja hintatason
12011: tomia voittoja. Toiseksi vientihintojen nousu vakiinnuttamiseksi olosuhteissa, joissa tuonnin
12012: kuitenkin aiheuttaa elinkustannusten ja hinta- maailmanmarkkinahinnat nousevat. Tämä voi
12013: 252 IV,71.- Vientimaksu.
12014:
12015:
12016: tapahtua niin, että !käytetään hinnantasausrahas- Osa suhdannerahastoon kertyvistä vientimak-
12017: ton varat tärkeimpien tuontitavaroiden kotimai- sutuloista tulisi käyttää sellaisen valtion teolli-
12018: sen hintatason nousun estämiseksi jatkuvilla, suuden luomiseksi, joka korvaisi tuontia multi-
12019: tuontiliikkeille menevien tukimaksujen muodos- lateraalimaista ja toisaalta tehostaisi vientiä.
12020: sa. Vielä parempi vaihtoehto olisi kuitenkin an- Näin on mahdollista vaikuttaa myönteisesti
12021: taa tuontitavaroiden nousta ja käyttää hinnan- maksutaseen kehitykseen ja vähentää devalvaa-
12022: tasausrahaston varoja kotimaisten peruselintar- tion uhkaa, jolloin tarve viendmaksujen perimi-
12023: vikkeiden hintojen alentamiseen vastaaviHa tu- seen devalvaation jälkeisissä epänormaaleissa
12024: kimaksuilla. Silloin tuontitavaroiden suhteelli- oloissa vähenisi.
12025: nen kallistuminen kotimaisiin tuotteisiin verrat- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
12026: tuna olisi omiaan vaikuttamaan parantavasti
12027: maamme jatkuvasti rasitettuun maksutaseeseen. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
12028: Toisaaita elintarvikkeiden hintojen aleneminen lakiehdotuksen•:
12029: lisäisi kotimaista kulutusta ja vähentäisi samalla
12030: vientituen tarvetta.
12031:
12032:
12033:
12034: Laki
12035: suhdannevaihteluiden tasoittamiseksi suoritettavasta vientimaksusta.
12036: Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrätyllä
12037: tavalla, säädetään:
12038:
12039: 1 §.
12040: Milloin kansainvälisen hintatason nousu tai valmistajan maksettavaksi ja poistaa alkuperäi-
12041: valuuttakurssien muutos on johtanut tai johta- selle vientimaksun suorittamisvelvollise1le mak-
12042: massa ionkin Suomen viennin kannalta merkit- suunpantu vientimaksu.
12043: tävän tuotteen tai tuoteryhmän vientihintojen
12044: sellaiseen nousuun, joka ylittää kotimaisen hin- 3 §.
12045: ta- ja kustannustason nousun, on tästä vienti- Valtioneuvosto määrää tuUitariffin nimikkeit-
12046: hintojen nopeammasta noususta aiheutuvasta täin vientimaksun alaiset tuotteet sekä sen pro-
12047: vientitulojen [isäyksestä suoritettava suhdanne- senttiluvun ( vientimaksuprosentti), jonka mu-
12048: rahastoon vientimaksua sen mukaan kuin tässä kaan vientimaksu on suoritettava maasta vie-
12049: laissa säädetään. dyn tuotteen vientihinnasta.
12050: 2 §.
12051: Vientimaksun on velvollinen suorittamaan 4 §.
12052: jokainen, joka myyntitarkoituks.essa vie maasta Vientimaksuprosentin suuruutta määrättäessä
12053: vientimaksun alaisia tuotteita. on otettava huomioon vientimaksun alaisia tuot-
12054: Viejä, joka ei ole itse valmistanut maasta vie- teita valmistavien toimialojen kannattavuuske-
12055: tyä tuotetta, saa periä suorittamaansa vientimak- hitys vertaamalla vientihintojen kehitystä koti-
12056: sua vastaavan määrän tuotteen lopulliselta val- maisten hintojen kustannuskehitykseen sekä ot-
12057: mistajalta sinä päivänä, jona vientimaksu erään- tamalla myös huomioon tuotteiden valmistuk-
12058: tyy maksettavaksi. Ellei tuotteen valmistaja suo- sessa käytettyjen ulkomaisten raaka-aineiden ja
12059: rita vientimaksua erääntymispäivänä, vientimak- tuotantotarvikkeiden hintakehitys.
12060: sun suorittamiseen velvollinen on oikeutettu Vientimaksuprosentti voidaan määrätä eri
12061: kolmen kuukauden kuluessa erääntymispäivästä suuruiseksi eri tuotteille sekä erilaiseksi maan
12062: hakemaan tullihallitukselta vientimaksun pa- eri osissa.
12063: lauttamista ja as.ettamista lopullisen valmistajan Vaitioneuvosto voi myös määräämillään eh-
12064: maksettavaksi. TullihaHituks.e1la on oikeus mää- doilla päättää, että vientimaksua ei ole suoritet-
12065: rätä vientimaksu ja sille tullisäännön 139 §:n tava sellaisten yritysten maasta viemistä tuot-
12066: 2 momentissa mainittujen perusteiden mukaan teista, joiden vientitulo on enintään 200 000
12067: laskettu korko maastaviejän sijasta tuotteen markkaa vuodessa.
12068: IV,71. -Aitio ym. 253
12069:
12070: 5 §. Vientimaksuna kertyviä varoja voidaan myös
12071: Sen mukaan kuin 4 §:ssä mainittujen tekijäin valtioneuvoston päätöksen mukaan siirtää tuonti-
12072: kehityksessä vientimaksuprosentin määräämisen kaupparahastosta 23 päivänä joulukuuta 1958
12073: jälkeen tapahtuu muutoksia, jotka Hsäävät tai annetussa laissa (530/58) tat'koitetun tuonti-
12074: vähentävät yritys:ten kannattavuutta, on valtio- kaupparahaston yhteydessä hoidettavaaan erilii-
12075: neuvoston vastaavasti korotettava tai alennet- seen hinnantasausrahastoon.
12076: tava vientimaksuprosenttia.
12077: 10 §.
12078: 6 §. Erityisen painavista syistä valtioneuvosto voi
12079: Maasta viedyn tuotteen vientihinnalla tarkoi- hakemuksesta joko kokonaan tai osittain vapaut-
12080: tetaan sitä fob-hintaa, mikä tuotteella on sitä taa tietyn tuotteen tai tuoteryhmän tai tietyn
12081: tulliselvitettäessä. Jos tuote on myyty fas-ehdoin, vientierän vientimaksun alaisuudesta ja milloin
12082: käytetään hintana kuitenkin fas-hintaa. Vienti- olosuhteet ovat säälittävät tai vientimaksun pe-
12083: maksun suorittaneen vaatimuksesta otetaan to- riminen muutoin olisi kohtuutonta, myöntää
12084: teutuneet luottotappiot ja reklamaation johdosta osittaisen tai täyden vapautuksen vientimaksun
12085: tapahtuneet hinnanalennukset sekä maahan pa- suorittamisesta.
12086: lautettujen tuotteiden fob- ja fas-arvo huomioon 11 §.
12087: vientihinnan vähennyksenä ja sitä vastaava vien- Vientimaksun suorittamiseen velvollinen tai
12088: timaksu palautetaan vientimaksun suorittaneelle. valmistaja, joka 2 § :n mukaisesti on vientimak-
12089: sun suorittanut, saa vähentää suorittamaosa vien-
12090: 7 §. timalesun veronalaisista tuotoistaan joko siltä
12091: Tuote katsotaan maasta viedyksi, kun kulku- verovuodelta, jona vientimaksu on maksettu, tai
12092: neuvo, johon tuote on lastattu, on lopullisesti sitä seuraavalta verovuodelta toimitettavassa val-
12093: tulliselvitettynä 'lähtenyt maasta, postitse vie- tion- ja kunnallisverotuksessa.
12094: täessä kuitenkin, kun tuote on otettu postin
12095: kuljetettavaksi. Vapaasatamassa tai vapaavaras- 12 §.
12096: tossa oleva tuote katsotaan maasta viedyksi, kun Ennen 3 §:ssä ja 5 §:n 1 momentissa tarkoi-
12097: se kulkuneuvo, johon tuote on lastattu, on edellä tettujen päätösten tekemistä on, jollei Suomen
12098: sanotuin tavoin lähtenyt ulkomaaHe. Pankin johtokunta ole tehnyt asiasta esitystä,
12099: hankittava sanotun johtokunnan lausunto.
12100: 8 §.
12101: Vientimaksusta on soveltuvin osin voimassa, 13 §.
12102: mitä vientitullista ja muusta tulHlaitokseen kan- Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän Jain
12103: nettavasta verosta tai maksusta on säädetty. mukaan valtiolle tulevaa vientimaksua taikka
12104: Vientimaksu saadaan, jos vakuus sen suoritta- muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai nii-
12105: misesta on asetettu, maksaa tullitoimipaikkaan den soveltamisesta annettuja määräyksiä, ran-
12106: kahden kuukauden kuluessa siitä, kun tuote on gaistakoon, jollei sellaisesta teosta muualla ole
12107: ilmoitettu maasta vietäväksi. ankarampaa rangaistusta säädetty, sako!la tai
12108: 9 §. enintään yhden vuoden vankeudella, ja olkoon
12109: Vientimaksusta kertyvät varat on siirrettävä vientimaksunalainen tuote tai sen arvo oikeuden
12110: valtion suhdannerahastosta annetussa laissa hal)kinnan mukaan kokonaan tai osaksi valtiolle
12111: ( 891/69) tarkoitettuun valtion suhdannerahas- menetetty.
12112: toon. Kunnes tulo- ja menoarviossa varojen siir- 14 §.
12113: rosta rahastoon on päätetty, varat on väliaikai- Valtioneuvosto antaa tarvittaessa tarkempia
12114: sesti talletettava erityiselle tilnle Suomen Pank- määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja so-
12115: kiin. Tällä tilillä olevia varoja voidaan sijoittaa veltamisesta.
12116: siten, kuin valtion suhdannerahaston varojen si- Tämä laki tulee voimaan päivänä
12117: joittamisesta on säädetty. kuuta 197 .
12118:
12119: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
12120:
12121: Paavo Aitio. 1.-C. Björklund.
12122: Kauko Tamminen. Helvi Niskanen.
12123: Veikko Saarto. Niilo Koskenniemi.
12124: Aulis Juvela. A.-L. Jokinen.
12125: 254
12126:
12127: IV,72.- Lak.al. n:o 112.
12128:
12129:
12130:
12131:
12132: Tupamäki: Ehdotus laiksi eräistä talonrakennustöistä suoritetta-
12133: vasta investointiverosta.
12134:
12135:
12136: E d u s k u n n a 11 e.
12137:
12138: Koko maamme järkevän ja tasapainoisen ke- ovat asukasta kohti Helsingissä neljä kertaa ja
12139: hittymisen kannalta olisi tärkeää vihdoin ryhtyä Tampereella kaksi kertaa suuremmat kuin Jy-
12140: sanoista tekoihin maamme kehitys- ja syl'jäaluei- väskylässä), säästetään ympäristönsuojelun kus-
12141: den taloudellisen toiminnan kaikinpuoliseksi el- tannuksissa, säästetään työmatkoissa jne. Lisäksi
12142: vyttämiseksi. Nykyisen :lainsäädännön vallitessa päästäisiin ihmisystävällisempään yhteiskuntaan;
12143: teollisuus ja muu yritystoiminta keskittyy auto- viimeisimpienkin tutkimusten mukaan suomalai-
12144: maattisesti eteläisen ja lounaisen Suomen rinta- set eivät halua asua ruuhkautuneissa suurkeskuk-
12145: maille, erityisesti Helsingin seudulle. sissa.
12146: Pitkään on puhuttu siitä, että ruuhkakes- Maahamme tulisikin pikaisesti saada aikaan
12147: kusten kasaautuvien ongelmien vähentämiseksi laki, jolla määrättäisiin em. periaatteiden mukai-
12148: ja kehitysalueidemme olosuhteiden kohentami- sesti investointivero talonrakennustyölle seu-
12149: seksi tulisi työpaikkojen lisäystä ruuhkakeskuk- raavasti:
12150: sissa lainsäädännöllä, lupamenettelyllä 1Jllls. ta-
12151: valla rajoittaa. Voimassa olevalla väliaikaisella 1. Lakia sovelletaan vain kehitysalueiden
12152: ulkopuolella.
12153: investointiverolailla onkin jossain määrin tähän
12154: suuntaan johtavia seurausvaikutuksia. 2. Vero koskee periaatteessa kaikkea talon-
12155: rakentamista, asuntotuotantoa ja maataloutta
12156: Kaiken rakentamisen kattavalla investointive-
12157: palvelevaa rakentamista lukuunottamatta.
12158: rolla olisikin merkittävässä määrin mahdolli-
12159: 3. Veroa ei kuitenkaan perittäisi, jos raken-
12160: suuksia ohjata kehitystä parempaan suuntaan.
12161: taminen tarkoittaa uusille asuntoalueille tulevia
12162: Tällöin lakia tulisi soveltaa vain kehitysalueiden
12163: palvelu- tai huoltorakennuksia, tai jos laissa
12164: ul>kopuolisella alueella ja erityisesti tämän eteläi-
12165: tarkoitetun rakennustilan pinta-ala on alle 200
12166: sen Suomen ruuhkautuneissa keskuksissa kuten
12167: m2 ( viimeksimainitulla päästetään eteläisem-
12168: Helsingin seudulla. Toiseksi rlain piiriin tulisi
12169: mänkin Suomen pienyrittäjät verosta).
12170: ottaa periaatteessa kaiklki sellainen rakentaminen
12171: 4. Veroa ei perittäisi myöskään yksityisten
12172: ruuhka-Suomessa, joka ei palvele asumista tai
12173: kansalaisten omatoimisesta rakentamisesta.
12174: maataloustuotantoa. Vain näin päästäisiin sii-
12175: hen, että maamme taloudellinen toiminta tapah-
12176: 5. Valtioneuvostolle jätettäisiin oikeus va-
12177: pauttaa verosta rakentaminen, joka tapahtuu
12178: tuisi tasapainoisesti kautta maan. Nythän olem-
12179: eteläisessä Suomessa varsinaisten ruuhkautumis-
12180: me tilanteessa, jossa eteläisessä Suomessa on
12181: keskusten ulkopuolella maaseudulla.
12182: paha työvoimapula, jota ei pystytä poistamaan,
12183: koska mahdolliselle siirtyvitlle työvoimalle ei Tekemieni ehdotusten mukaiset päätökset on
12184: kyetä tarjoamaan asuntoja. Toisaalta taas ke- tehty mm. keskustapuolueen ja sosialidemokraat-
12185: hitysalueillamme on kymmeniätuhansia työky- tien päättävissä elimissä, joten esitykselläni pi-
12186: kyisiä ja työhaluisia kansalaisia vailla työtä. Toi- täisi olla huomattavaa kannatusta myöskin halli-
12187: saalta työpaikkojen sijoittaminen sinne, missä tuksen piirissä.
12188: työvoimakin on, merkitsee myös huomattavaa Mainituilla perusteilla ehdotan,
12189: kansantaloudellista säästöä; säästetään työttö-
12190: myysvaroista, säästetään liikenneinvestoinneissa että Eduskun•ta hyväksyisi seuraavan
12191: ja kunnallistekniikassa (mainitut kustannukset lakiehdotuksen:
12192: IV,72.- Tupamäki. 255
12193:
12194:
12195:
12196: Laki
12197: eräistä talonrakennustöistä suoritettavasta investointiverosta.
12198: Eduskunnan päätOksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä määrä-
12199: tyllä tavalla, säädetään:
12200:
12201: 1 §. 5 §.
12202: Suhdannevaihteluiden tasoittamiseksi on Edellä 4 § :n 1 momentissa tarkoitettu raken-
12203: eräistä talonrakennustöistä valtiolle suoritettava taminen ei kuitenkaan ole veronalaista, jos ra-
12204: investointiveroa sen mukaan kuin tässä laissa kennuksen tai rakennustNan kokonaiskerrosala
12205: säädetään. saman momentin 4 kohdassa tarkoitettua raken-
12206: Valtioneuvosto päättää investointiveron kan- nusta lukuun ottamatta on enintään 200 neliö-
12207: tamisesta sekä määrää sen ajanjakson, jonka metriä, tai mikäli kerrosalan laskeminen raken-
12208: kuluessa aloitetuista rakennustöistä investointi- nuksen tai rakennustilan luonteesta johtuen ei
12209: veroa on suoritettava (verotuskausi). ole mahdollista, jos rakennuskustannukset ovat
12210: enintään 200 000 markkaa.
12211: 2 §. Kokonaiskerrosalalla tarkoitetaan kerrosten
12212: Velvollinen suorittamaan investointiveroa on ja kellarikerroksen yhteenlaskettua mää,rää lisät-
12213: jokainen, jonka lukuun rakentaminen tapahtuu. tynä ullakolla olevien tilojen muodostamaila
12214: Milloin verovelvollisia on useita, on kukin vas- kerrosalalla.
12215: tuussa veron koko määrän suorittamisesta.
12216: 6 §.
12217: Mikäli 4 § :ssä tarkoitettu rakennus otetaan
12218: 3 §. verovelvolliselta pakkolunastu'ksella tai muulla
12219: Investointiveron määrä on, sen mukaan kuin siihen rinnastettavana menettelyllä tai vapaaeh-
12220: valtioneuvosto päättää, vähintään 25 ja enintään toisesti luovutetaan sellaiseen tarkoitukseen, jo-
12221: 40 prosenttia rakennuskustannuksista. hon vastaanottaja edellä mainitulla menettelyllä
12222: Rakennuskustannuksilla tarkoitetaan sellaisia on oikeutettu Innastamaan sen, taikka jos ra-
12223: menoja, jotka elinkeinotulon verottamisesta an- kennus tai rakennustila tub.outuu, ei täten mene-
12224: netun 1ain mukaan vähennetään veronalaisesta tettyä tai tuhoutunutta rakennusta tai rakennus-
12225: tulosta vuotuisin poistoin rakennuksen hankin- tilaa vastaava, menetetyn tai tuhoutuneen tilaHe
12226: tamenoina. Investointiveroa mahdol1isine koro- tapahtuva rakentaminen ole veronalaista.
12227: tuksineen ja lisäyksineen ei pidetä hankinta-
12228: menona.
12229: 7 §.
12230: 4 §. Verotoimisto voi hakemuksesta antaa sito-
12231: Veronalaista on asuntotuotantoa ja maata- van ennakkotiedon siitä, onko vahvistettujen ra-
12232: loutta palvelevaa rakentamista lukuunottamatta kennuspiirustusten mukainen rakentaminen ve-
12233: kaikki talonrakennustyö, johon ryhdytään vero- ronalaista.
12234: tuskautena kehitysalueiden talouden edistämi-
12235: sestä vv. 1970-75 annetussa laissa (876/69) 8 §.
12236: tarkoitetun alueen ulkopuolella. Rakentamisella tarkoitetaan tässä laissa sellais-
12237: Mitä ede1lä 1 momentissa on säädetty, ei ten rakennustoimenpiteiden suorittamista joihin
12238: koske uusille asuntoalueille rakennettavia pal- rakennuslain mukaan on haettava uudisraken-
12239: velu- ja huoltorakennuksia, kuten ei myöskään nuksen rakentamiseen oikeuttava rakennuslupa.
12240: rakentamista, jossa 1 momentissa tarkoitetun Rakentamiseen katsotaan ryhdytyn, elleivät
12241: rakennustilan kerrosala on enintään 200 neliö- erityiset seikat muuta nsoita, kun mahdollisia
12242: metriä. kaivutöitä lukuun ottamatta rakennuksen tai
12243: Valtioneuvosto voi investointiveron kantami- rakennelman perustustyöt on a1loitettu.
12244: sesta päättäessään rajoittaa veronalaisuuden vain
12245: ruuhkakeskuksissa tapahtuvaan rakentamiseen 9 §.
12246: tai vain tietynlaiseen 1 momentissa tarkoitet- Valtioneuvosto ei saa määrätä verotuskautta
12247: tuun rakentamiseen. 18 kuukautta pitemmäksi eikä määrätä uutta
12248: 256 IV,72.- Talonrakennustöistä suoritettava investointivero.
12249:
12250: verotuskautta alkavaksi ennen kuin vähintään Rakennustyön on katsottava valmistuneen,
12251: 12 kuukautta on :kulunut edellisen verotuskau- kun sen :käsittämät rakennukset tai rakennus-
12252: den päättymisestä. tilat ovat pääasiallisilta osHtaan valmistuneet
12253: Verotuskauden kestäessä valtioneuvosto voi käyttötarkoitukseensa.
12254: lyhentää määräämäänsä verotuskautta tai piten-
12255: tää sen enintään 18 kuukaudeksi sekä määrätä, 14 §.
12256: ettei tietyllä alueella tapahtuvasta rakentami- M~käli rakennuskustannusten lopullinen mää-
12257: sesta ole suoritettava investointiveroa. rä ylittää veron määräämisen perusteena käytet-
12258: tyjen rakennuskustannusten määrän vähintään
12259: 10 §. 20 prosentilla, verotoimiston on oikaistava ve-
12260: Valtioneuvoston 1 §:n 2 momentin, 3 §:n rotusta ja määrättävä verovelvollisen suoritetta-
12261: 1 momentin ja 4 § :n 3 momentin nojalla tekemä vaksi kustannusten erotusta vastaava vero ja
12262: päätös investointiveron kantamisesta on annet- sille 12 prosentin 'suuruista vuotuista veron-
12263: tava vähintään kolme kuukautta ennen verotus- lisäystä vastaava korko rakennustyöhön ryhty-
12264: kauden alkamista. V a~ltioneuvoston on 9 § :n mistä lähinnä seuraavan vuosineljänneksen
12265: nojalla tekemä päätös annettava vähintään 3 alusta lukien asetettavaan maksupäivään saakka.
12266: kuukautta ennen päätöksen voimaan tuloa. En- Mikä:li veron määräämisen perusteena käytet-
12267: nen päätöksen antamista on hankittava Suomen tyjen rakennuskustannusten määrä ylittää raken-
12268: Pankin johtokunnan lausunto, jollei sanottu nuskustannusten lopullisen määrän vähintään
12269: johtokunta ole tehnyt esitystä asiassa. 5 prosentilla, verotusta on niin ikään oikaistava
12270: ja verovelvolliselle maksettava takaisin kus-
12271: 11 §. tannusten erotusta vastaava vero ja sille 12 pro-
12272: Joka verotuskautena rakennuttaa tai omaan sentin vuotuinen korko veron suorittamispäi-
12273: lukuunsa rakentaa sellaisia 4 §:n 1 momentissa västä lukien takaisinmaksupäivään.
12274: mainittuja rakennuksia tai rakennustiloja, joiden
12275: rakentaminen valtioneuvoston päätöksen mu- 15 §.
12276: kaan verotuskautena on veronalaista, on velvol- Verotoimiston on :arvioitava rakennuskustan-
12277: linen antamaan verohallituksen vahvistamaa lo- nusten määrä, mikäli verovelvollinen kehoituk-
12278: maketta käyttäen veroilmoituksen sen veropiirin sesta huolimatta hirninlyö veroilmoituksen tai
12279: verotoimistolle, jonka alueella rakennuspaikka veroselvityksen antamisen tai antaa ne niin
12280: sijaitsee. Sama velvollisuus on sillä, jonka raken- puuttee1lisina, ettei niitä oikaistumakaan voida
12281: nuttama tai rakentama rakennus tai rakennus- panna verotuksen perusteeksi.
12282: tila on verovapaa 5 § :n 1 momentin rakennus- Milloin veroilmoituksessa ilmoitettua raken-
12283: kustannuksia koskevan säännöksen nojalla. nuskustannusten maaraa rakennustilavuuden,
12284: rakennustavan tai rakennusten laadun huo-
12285: 12 §. mioonottaen on pidettävä ilmeisesti liian pie-
12286: Verotoimiston on viipymättä määrättävä ja nenä, verotoimistolla on, sen jälkeen kun vero-
12287: maksuunpantava investointivero. velvollise1le on varattu tHaisuus tulla asiassa
12288: Milloin veroi:lmoitusta ei ole annettu tai sitä kuulluksi, oikeus vahvistaa rakennuskustannus-
12289: ei ole annettu säädetyssä ajassa, investointiveroa ten määrä arvion mukaan.
12290: on korotettava enintään 10 prosentilla ja on sille
12291: laskettava 12 prosentin suuruista vuotuista ve- 16 §.
12292: ronlisäystä vastaava korko rakennustyön aloitta- Verovelvollisen tulee järjestää Hrjanpitonsa
12293: mista lähinnä seuraavan'vuosineljänneksen alus- sellaiseksi tai muutoin pitää sellaista kirjaa, että
12294: ta asetettavaan maksupäivään saakka. siitä luotettavasti saadaan selville veronalaisen
12295: Vero määrätään täysin kymmenin markoin rakennustoiminnan rakennuskustannukset.
12296: jättämällä yli menevä määrä lukuun ottamatta.
12297: 17 §.
12298: 13 §. Verovelvollisella ja asianomaisen lääninvero-
12299: Rakennustyön valmistuttua verovelvollisen toimiston verotarkastajalla on oikeus hakea
12300: on verohallituksen vahvistamalla lomakkeella muutosta tässä laissa tarkoitettuun verotoimis-
12301: annettava verotoimistolle selvitys rakennuskus- ton päätökseen kolmenkymmenen päivän kulu-
12302: tannusten lopullisesta määrästä ( veroselvitys). essa tiedoksi saamisesta siltä lääninhallitukselta,
12303: IV,72.- Tupamäki. 257
12304:
12305: jonka alueella investointivero on määrätty tai 21 § ..
12306: olisi ollut määrättävä. Lääninhallituksen on kä- Verovelvollise1la ei ole oilkeutta vähentää
12307: siteltävä vaHtus kiireellisesti. tässä laissa tarkoitettua veroa, veronkorotusta
12308: · Haettaessa muutosta lääninhallituksen paa- eikä veronlisäystä vastaavaa korkoa veronalai-
12309: tökseen valtion puhevaltaa käyttää· verohallitus. ses:ta tulostaan valtion- ja kunnallisverotuksessa.
12310:
12311: 18 §. 22 §.
12312: Tässä laissa tarkoitettu vero, veronikorotus ja Milloin rakennustyön keskeyttämisestä tai
12313: veronlisäystä vastaava korko on suoritettava muista vastaavista seikoista voidaan päätellä,
12314: yhtenä eränä veroto1miston määräämänä maksu- että rakentamiseen on ryhdytty ennen verotus-
12315: päivänä tarkoitusta varten avatulle verotoimis- ·kauden alkua i:lmeisesti siinä tarkoituksessa,
12316: ton postisiirtotilille. Milloin maksua ei määräai- että investointiveron suorittamisesta kokonaan
12317: kana ole suoritettu, on investointiverolle, ve- tai osaksi vapauduttaisiin, voidaan tässä laissa
12318: ronkorotuksel!e ja veronHsäystä vastaavalle ko- tartkoitettu verotus kuitenkin toimittaa.
12319: rolle suoritettava veronlisäystä siten kuin siitä Jos jollekin olosuhteelle tai toimenpiteelle
12320: erikseen on säädetty. Investointiveron bnnossa muutoin on annettu sellainen ·sisältö tai muoto,
12321: noudatetaan muutoin soveltuvin osin, mitä ve- joka ei vastaa asiari va'tsinaista luönnetta tai tar-
12322: rotuslaissa ja sen nojalla on veronkannesta sää- koitusta, tai jos on ryhdytty muuhun toimen-
12323: detty. piteeseen ilmeisesti siinä tarkoituksessa, että in-
12324: Tämän lain nojalla kertynyt investointivero, vestointiverosta vapauduttaisiin, on verotuk-
12325: sille määrätty veronikorotus ja verollllisäystä vas- sessa meneteltävä asian varsinaisen luonteen tai
12326: taava korko on siirrettävä valtion suhdannera- tarkoituksen mukaisesti.
12327: hastosta annetussa laissa ( 891/ 69) tarkoitet-
12328: tuun valtion suhdannerahastoon. Kunnes tulo- 23 §.
12329: ja menoarviossa varojen siirrosta rahastoon on Jos verovelvollinen sen johdosta, että hän on
12330: päätetty, varat on väliaikaisesti talletettava eri- jättänyt antamatta veroilmoituksen tai verosel-
12331: tyiselle tilille Suomen Pankkiin. Tällä tilillä ole- vityksen taikka antanut ne puutteellisina tai
12332: ville varoi:lle Suomen Pankki maksaa saman ko- virheellisinä, on jäänyt verotuskaudelta koko- .
12333: ron kuin valtion suhdannerahastoon talletetuille naan tai osaksi verottamatta, on hänen suoritet-
12334: varo~lle. :tavakseen jonakin verotuskauden päättymistä
12335: lähinnä seuraavan kolmen vuoden aikana mää-
12336: 19 §.
12337: rättävä se vero, mikä on jäänyt ma:ksuunpane-
12338: Jokaisen on verotoimiston kehotuksesta an- matta. Veroa voidaan täLlöin korottaa enintään
12339: nettava sellaisia investointiveron määräämisessä 10% ja on sille laskettava 12 §:n 2 momen-
12340: tarvittavia tietoja, iotka selviävät hänen hallus- tissa tarkoitettu veronlisäystä vastaava korko.
12341: saan olevista asiakirjoista tai muutoin ovat hä-
12342: nen tiedossaan.
12343: 24 §.
12344: 20 §. Tämän lain mukaisessa verotusmenettelyssä
12345: Rakennusluvan myöntävän viranomaisen on noudatetaan soveltuvin osin myös, mitä verotus-
12346: heti verotuskauden alkamisen jäilikeen lähetet- laissa ja sen nojalla annetutssa säädöksissä on
12347: tävä asianomaiselle verotoimistolle tiedot sellai- säädetty ilmoittamisvelvollisuudesta, liike- ja
12348: sista ennen verotuskauden alkamista annetuista muiden asiakirjain tarkastuksesta, virka-avusta
12349: rakennuslupapäätOksistä, joissa tavkoitettua ra- ja salassapitovelvohltsuudesta.
12350: kentamista sanotun viranomaisen merkintöjen
12351: mukaan ei verotuskauden alkuun mennessä 25 §.
12352: ollut aJoitettu. Verotuskauden aikana annetuis- Valtiovarainministeriö voi hakemutksesta eri-
12353: ta rakennuslupapäätöksistä on rakennusluvan tyisen painavista syistä joko kokonaan tai osit-
12354: myöntävän viranomaisen lähetettävä tiedot ve- tain vapauttaa tietyn rakennustyön veronalai-
12355: rotoimistolle. suudesta. Milloin olosuhteet ovat säälittävät tai
12356: Rakentamista valvovan v1ranomaisen on ve- veron periminen muutoin olisi kohtuutonta,
12357: rotoimiston pyynnöstä suoritettava tämän lain valtiovarainministeriö voi hakemuksesta koko-
12358: soveltamisessa tarpee!J.isia katselmuksia sekä an- naan tai osittain vapauttaa verovelvollisen suo-
12359: nettava asiassa selvityksiä ja lausuntoja. rittamasta veroa sekä sille määrättyä korotusta
12360: 33 170/74
12361: 258 IV,72.- Talonrakennustöistä suoritettava investointivero.
12362:
12363:
12364: tai lisäystä tai, mikäli ne on jo suoritettu, tietoon heti, !tahi jollei eduskunta ole kooLla,
12365: määrätä ne verovelvolliselle palautettavaksi. niin pian kuin se on kokoontunut, ja on päätös
12366: Milloin verovelvollinen on keskeyttänyt aloit- kumottava, jos eduskunta niin päättää.
12367: tamansa rakentamisen vähintään verotuskauden Jos .eduskunta päättää, että valtioneuvoston
12368: ajaksi, verohallitus voi määräämillään ehdoilla päätös on kumottava, on veron kantaminen lo-
12369: hakemuksesta alentaa toimitetun verotuksen petettava ja kannetut määrät viipymättä palau-
12370: enintään sellaiseen määrään, että se vastaa tettava.
12371: ennen keskeyttämistä suoritetun rakentamisen
12372: rakentamiskustannuksista menevää investointi- 27 §.
12373: veroa. Erityisistä syistä verohallitus voi hake- Investointiveron maaraamisen ja maksuun-
12374: muksesta myöntää veron suorittamisen Jyk- panon yleinen johto kuuluu verohallitukselle.
12375: käystä.
12376: 26 §. 28 §.
12377: Valtioneuvoston tämän lain 1 §: n 2 momen- V aitioneuvosto antaa tarvittaessa tarkempia
12378: ·tin, 3 §:n 1 momentin ja 4 §:n 3 momentin määräyksiä tämän lain täytäntöönpanosta ja
12379: nojalla antama investointiveron kantamista kos- soveltamisesta.
12380: keva päätös sekä 9 § :n 2 momentin nojalla an-
12381: tama verotuskauden pitentämistä koskeva pää- 29 §.
12382: tös on viipymättä ilmoitettava eduskunnan pu- Tämä laki tulee voimaan päivänä
12383: hemiehelle,. jonka on saatettava se eduskunnan kuuta 19
12384:
12385:
12386: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
12387:
12388: Olavi Tupamäki.
12389:
12390:
12391:
12392:
12393: 111f.
12394: 259
12395:
12396: IV,73.- Lak.al. n:o 113.
12397:
12398:
12399:
12400:
12401: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi eräistä talonrakennustöistä vuo-
12402: delta 1974 suoritettavasta investointiverosta annetun lain
12403: muuttamisesta.
12404:
12405:
12406: E d u s k u n n a II e.
12407:
12408: Eduskunta on hyväksynyt lain talonrakennus- taminen. Nythän Sorsa-Virolaisen hallitus
12409: töiden investointiverosta vuonna 1974. Halli- katsoo, että investointiveron suorittamisesta
12410: tus siis aikoo jatkaa rakentamisen kohtuutonta olisivat täysin vapaat valtio ja sen laitokset.
12411: ylimääräistä verottamista 40 prosentilla kaikista Raskas investointivero olisi myös alennettava 40
12412: rakennuskustannuksista laskettuna. Tämä mer- prosentista 5 prosenttiin. Tämäkin on liikaa,
12413: kitsee kovaa kustannustason nousua ja inflaa- koska päinvastoin asumiskustannusten ja ra-
12414: tiota. kentamisen kustannusten alentamiseksi olisi ny-
12415: Hallituksen kantaa on pidettävä suorastaan kyinen rakennustarvikkeiden liikevaihtoverolaki
12416: järjettömänä. Hyvä aika on jo kääntymässä huo- poistettava koko Suomen kansan edun mukai-
12417: noon suuntaan. Vuonna 1974 kuljemme jo ko- sesti. Tähän on valtiolla hyvät taloudelliset mah-
12418: vaa vauhtia kohti pulaa, jonka Sorsa-Virolai- dollisuudet.
12419: sen hallitus on kansaa riistävällä ja yritystoimin- Lisäksi olisi investointivero rajoitettava mah-
12420: taa painavalla talouspolitiikallaan aikaansaanut. dollisimman suppeaksi. Siksi sen tulisi koskea
12421: Koska maassamme on asuntopula ja koska vain pankkeja ja hallintorakennuksia 'sekä kirk-
12422: rakentamista jo työllisyyden ylläpitämi5eksi koa ja oopp~raa. Näiden rakentamista voidaan
12423: maassamme välttämättä tarvitaan, on hallituk- hyvin lykätä. Sitävastoin investointivero ei saisi
12424: sen kanta talonrakennustöiden raskaasta inves- missään tapauksessa koskea huoltoasemia eikä
12425: tointiverosta hylättävä. Tämä on SMP:n järk- urheilu-, voimistelu- ja uimahalleja, niinkuin
12426: kymätön kanta. Sorsa-Virolaisen hallitus esittää.
12427: Mutta kun hailituspuolueet sekä kokoomus ja Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
12428: jopa SKDL:kin näyttävät alistuneen ·tukemaan taen,
12429: tätä K-linjan kansaa köyhdyttävää veroriistoa,
12430: on välttämätöntä edes yrittää lieventää talonra- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
12431: kennustöiden investointiveroa. Vaitio olisi saa- lakiehdotuksen:
12432: tettava samaan asemaan kuin yksityinen raken-
12433:
12434:
12435:
12436: Laki
12437: eräistä talonrakennustöistä vuodelta 1974 suoritettavasta investointiverosta annetun lain muut-
12438: tamisesta.
12439: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan eräistä talonrakennustöistä vuodelta 1974 suo-
12440: ritettavasta investointiverosta annetun lain (990/73) 3 §:n 1 momentti ja 4 §:n 1 mo-
12441: mentti näin kuuluviksi:
12442:
12443: 3 §. 4 §.
12444: Investointiveron määrä on viisi prosenttia ra- Veronalaista on rakentaminen, johon on ryh-
12445: kennuskustannuksista. dytty tämän lain soveltamisaikana Helsingin,
12446: Turun, Tampereen ja Kouvolan työvoimapiirin
12447: 260 IV,73.- Talonrakennustöistä suoritettava investointivero.
12448:
12449:
12450: alueella, sellaisena kuin näiden työvoimapiirien 1970-1975 30 päivänä joulukuuta 1969 an-
12451: alueet ovat maa:n jakamisesta työvoimapiireihin netun lain ( 87 6/69) 3 §: ssä tarkoitettuihin
12452: 15 päivänä helmikuuta 1973 annetun valtio- kehitysalueisiin, ja joka rakentaminen käsittää
12453: neuvoston päätöksen (153/73) muka,an, lu- seuraavat rakennukset tai rakennustilat:
12454: kuun ottamatta niitä mainittujen työvoimapii- 1) pankkihuoneisto ja hallintorakennus; sekä
12455: rien aleella. olevia kuntia, jotka kuuluvat ke- 2) kirkko ja ooppera.
12456: hitysalueiden talouden edistämisestä vuosina,
12457:
12458:
12459: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
12460:
12461: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
12462: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
12463: J. Juhani Kortesalmi.
12464: 261
12465:
12466: IV,74.- Lak.al. n:o 114.
12467:
12468:
12469:
12470:
12471: Tuominen ym.: Ehdotus laiksi vientimaksusta ia suhdanneverosta.
12472:
12473:
12474:
12475: E d u s kun n a 11 e.
12476:
12477: Suhdannevaihtelujen tasoittamiseksi ja .työl- vuosiliikevaihdon rajaksi 1 000 000 mk, jää suu-
12478: lisyyttä edistävien menojen rahoittamiseksi olisi rin osa teollisuusyrityksistä verotuksen ulkopuo-
12479: etupäässsä suuryhtiöiltä perittävä vientimaksua lelle verotulojen sanottavasti pienentymättä.
12480: ja suhdanneveroa:. Vientimaksua olisi perittävä Vientimaksu ja suhdannevero kohdistuisi suu-
12481: kaikesta maasta viedystä .tavarasta ja vain eräis- riin pääomatuloihin ja suhdannevoittoihin. Tä-
12482: sä tapauksissa voitaisiin tavara vapauttaa vienti- tä kautta saataisiin varoja .työllisyyden turvaami-
12483: maksusta. Suhdannevero koskisi tehdasmaista seksi ja muihin työtätekevän ja vähävaraisen
12484: teollisuutta niiden tuotteiden osalta, jotka mark- väestön välttämättömiin sosiaalisiin tarpeisiin.
12485: kinoidaan kotimaahan. Teollisuustilastossa lue- Edellä olevan perusteeLla ehdotamme,
12486: taan tähän kategoriaan kuuluviksi yritykset, jois-
12487: sa on vähintään 5 henkeä, toimihenkilöt sekä että Eduskunt.a hyväksyisi seuraavan
12488: asianomaisen teollisuusla1toksen .työhön osallis- lakiehdotuksen:
12489: tuvat omistajat mukaan Juettuina. Jos asetetaan
12490:
12491:
12492:
12493: Laki
12494: vientimaksusta ja suhdanneverosta.
12495: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12496:
12497: 1 §. 3 §.
12498: Suhdannevaihtelujen tasoittamiseksi ja työlli- Vientimaksun suuruus on 3 % vientihinnnas-
12499: syyttä edistävien menojen rahoittamiseksi peri- ta.
12500: tään vientimaksua ja suhdanneveroa sen mu- Suhdanneveron suuruus on 1 % kotimarkki-
12501: kaan kuin tässä laissa säädetään. noille myydyn tuotannon bruttoarvosta.
12502: Mikäli erityistä syytä on, voidaan asetuksella
12503: alentaa vientimaksua ja veron määrää, kuiten-
12504: 2 §. kin enintään 50 % :lla.
12505: Vientimaksua on suoritettava kaikesta maas-
12506: ta vietävästä tavarasta. Eräissä tapauksissa voi- 4 §.
12507: daan asetuksella määrätä tavara vapautetuksi Perittyjen varojen käytöstä 1 § :ssä mamlt-
12508: vientimaksusta. tuun tarkoitukseen päätetään valtion tulo- ja
12509: Suhdanneveroa suorittaa osakeyhtiö ja osuus- menoarviossa.
12510: kunta sekä muu verovelvollinen, joka harjoit- 5 §.
12511: taa teollisuutta tehdasmaisesti ja jonka vuosi- Vientitavarasta peritystä vientimaksusta on
12512: liikevaihto )"littää 1 000 000 markkaa, niiden soveltuvin kohdin voimassa, mitä vientitullista
12513: tuotteiden osalta, jotka markkinoidaan kotimaa- ja muusta tullHaitoksen kannettavasta verosta
12514: han. tai maksusta on säädetty.
12515: 262 IV,74.- Vientimaksu ja suhdannevero.
12516:
12517: 6 §. 7 §.
12518: Suhdanneveron perimisestä on soveltuvin osin Lähemmät määräykset tämän lain täytäntöön-
12519: voimassa, mitä säädetään ennakkoperintälaissa. panosta ja soveltamisesta annetaan asetuksella.
12520:
12521:
12522: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
12523:
12524: Mirjam Tuominen. Ensio Laine.
12525: Taisto Sinisalo. Pentd Liedes.
12526: 263
12527:
12528: IV,75.- Lak.al. n:o 115.
12529:
12530:
12531:
12532:
12533: Vainio ym.: Ehdotus laiksi vientivarausrahastoista annetun lain
12534: 2 §:n muuttamisesta.
12535:
12536:
12537: E d u s k u n n a ·11 e.
12538:
12539: Esityksessään n:o 188 ( 1973 vp.) eduskun- Valtion verotuloilssa tämän Jaatoinen jaksOit-
12540: nalle Jaiksi vientivarausraha!Stoista annetun J.ain •tamisetu ei sanottavasti tunnu. Sensijaan kun-
12541: muuttamisesta hallitus itse vähättelee koko nallisverotuksessa jokin kunta, jonka keskeisenä
12542: lakia. Perusteluissa todetaan että kyseessä on veronmaksajana on vientiä harjoittava suuryri-
12543: jaksottamisetujen myöntäminen vientiä harjoit- tys, voi kä11siä tästä jaksottamisesta. Myös kun-
12544: taville yrityksille. Vientivarausrahastojen käyttö nan talousarviota laadittaessa pitäisi kunnan
12545: yritysten piiriS!Sä on viime vuosina ollut verra- voida arvioida äyrin hintaa määrätessään ja
12546: ten vähäistä, miSitä johtuen sen vaikutus vien- •talousarviota Jaatiessaan kunnan verotulot mah-
12547: nin edistämiseen koko !kansantalouden kannal- dollisimman tarkoin. Tämän lain tarjoama jak-
12548: ta katsottuna ei ole ollut suuri. Tällainen jak- sotltamisetu voi näin ollen häiritä kuntien vero-
12549: sottaminen on eräs verolainsäädäntömme lail- .tulojen tasaista kehitystä. Tämän vuoksi pitäisi
12550: listettu veronkiertotemppu, jolla eräät vientiä laki säätää olemaan voimassa vain valtionvero-
12551: harjoitltavat yhtiöt voivat operoida. Verotuk- tuksen osalta.
12552: sessa periaatteena tulisi olla, että verotUJS koh- Ottaen huomioon investointiraha!Stoista anne-
12553: taa !kaikkia vastaavassa asemassa olevia veron- •tun Jain ja vientivarausrahas.toista annetun lain
12554: maksajia samalla tavalla. Tämän vuoksi olisi yhteisvaikutuksen ja tätä tietä tarjoutuvan ve-
12555: laillistetuista veronkiertomahdollisuuksista vä- ronkiertomahdollisuuden olisi 2 §: ssä säädettä-
12556: hitellen päästävä. Viennin edistämisen kannalta vä, että siirto vientivarausrahastoon yhdessä
12557: hallitus ~tsekin >toteaa viennin edistämismäärä- investoinJtirahastoon •tehdyn siirron kanssa ei
12558: rahojen olevan paljon tehokkaampia tkuin näi- saa olla enempää kuin 40 % tilinpäätöksen
12559: den verotuksellisten seikkojen. Vientivarausla- ennen edellä mainittuja siirtoja osoittamasta
12560: kia ei myöskään voida perustella suhdannepo- vuosivoitosta.
12561: liittisin näkökohdin, koska varaukset voidaan Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
12562: lain voimassaoloaikana tehdä täysin suhdanteis-
12563: ta riippumatta. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
12564: lakiehdotuksen:
12565:
12566:
12567:
12568: Laki
12569: vientivarausrahastoista annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
12570: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan vientivaraUJSrahastoista 25 päivänä maaliskuuta
12571: 1966 annetun lain ( 162/66) 2 §:n 1 momentti, sellaisena tkuin se on 21 päivänä joulu-
12572: kUuta 1973 annetussa laissa ( 925/7 3), näin kuuluvaksi:
12573:
12574: 2 §. yhteydessä enintään 10 prosenttia tilinpäätök-
12575: Verovelvollisella on oikeus siirtää vientiva- 5en ennen tata siirtoa oso~tamasta vuosivoi-
12576: rausrahastoon vuosilta 1965-1967 tehtävien tosta ja vähentää näin siirtämänsä määrä veron-
12577: .tillnpäätösten yhteydessä enintään 30 prosenJttia alaisesta tulostaan siltä verovuodelta toimitetta-
12578: ja vuosilta 1968-1975 tehtävien tilinpäätösten vassa valtionverotuksessa jonka vuosivoitosta
12579: 264 IV,75.- Vientivarausrahastot.
12580:
12581: sii11to on tehty. Kuitenkaan ei siirto vientiva- prosenttia tilinpäätöksen ennen edellä mainit-
12582: rausrahastoon yhdeSisä investointirahastoon teh- ,tuja siirtoja osoittamasta vuosivoitosta.
12583: dyn siirron kanssa saa olla enempää kuin 40
12584:
12585:
12586: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
12587:
12588: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
12589: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
12590: 265
12591:
12592: IV,76.- Lak.al. n:o 116.
12593:
12594:
12595:
12596:
12597: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi maidon ja vehnän markkinoi-
12598: mismaksusta annetun lain muuttamisesta.
12599:
12600:
12601:
12602: E d u s k u n n a 11 e.
12603:
12604: Sorsa-Virolaisen hallitus on ajanut läpi kansalla on muka liikaa rahaa ja liikaa osto-
12605: eduskunnassa lain maidon ja vehnän markki- kykyä.
12606: noimismaksus:ta, joka laki on voimassa usean SMP ei voi hyväksyä lakia maidon ja veh-
12607: vuoden eteenpäin. nän markkinoimismaksusta. Päinvastoin on
12608: Hallituksen esitys on käsittämätön. Maatam- elintarviketuotantoa maassamme lisättävä sekä
12609: me uhkaa maitopula ja myös muiden elintar- pakettipellot saatava takaisin tuotannon pii-
12610: vikkeiden pula, mutta kuitenkin hallitus tais- riin. Muutoin emme pelastu maitopulasta em-
12611: telee elintarviketuotantoa vastaan. mekä muustakaan elintarvikepulasta. Tilanne
12612: Ka1ken kukkuraksi maidoSita, voista ja veh- on todella vakava, sillä maailmaa uhkaa nälän-
12613: nästä, vain eräitä esimerkkejä mainitaksemme, hätä.
12614: saataisiin tällä hetkellä ulkomailla paljon suu- Kuitenkin voi olla paikallaan vielä ainakin
12615: rempi hinta kuin mitä kotimainen hinta on. yhden vuoden ajaksi rajoittaa osakeyhtiöiden ja
12616: Mutta keskustapuolueen johtaman talonpojan muiden yhteisöjen elintarviketuotantoa. Täl-
12617: tappolinjan seurauksena maassamme on todel- löin rahan voimalla ei päästä syömään talon-
12618: lisuudessa elintarvikepula, eikä siis ole mitään pojan Jeipää eikä myöskään edistetä rahamies-
12619: vietävää. Päinvastoin jouduttiin maahamme ten maakeinottelua.
12620: tuomaan jo viime vuonna elintarvikkeita yli Mainituilla perus1teilla ehdotamme kunnioit-
12621: 1 000 miljoonan nykymarkan edestä. Tässä vir- taen,
12622: heellisessä maatalouspolitiikassa on yksi ulko-
12623: maankauppamme vajauksen syy. Kuitenkin hal- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
12624: J..itus edelleen asiattomasti väittää, että ulko- lakiehdotuksen:
12625: maankauppamme vajaus johtuu muka siitä, että
12626:
12627:
12628:
12629: Laki
12630: maidon ja vehnän markkinoimismaksusta annetun lain muuttamisesta.
12631: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maidon ja vehnän markkinoimismaksusta 29
12632: päivänä joulukuuta 1973 annetun lain ( 1026/73) 3, 4 ja 5 § näin kuuluviksi:
12633:
12634: 3 §. 4 §.
12635: Velvollinen suorittamaan vehnän markkinoi- Kun maidon tuottajana on osakeyhtiö, osuus-
12636: mismaksua on osakeyhtiö, osuuskunta, kom- kunta, kommandiittiyhtiö, avoin yhtiö, yhdis-
12637: mandiittiyhtiö, avoin yhtiö, yhdistys, säätiö, tys, säätiö, kunta, kuntainliitto tai s·eurakunta,
12638: kunta, kuntainliitto tai seurakunta, joka har- on 2 §: ssä tarkoitetun maksuvelvollisen suori-
12639: joittaa vehnän viljelyä Suomessa. tettava hinnoitteluvuoden aikana välittömästi
12640: 34 170/74
12641: 266 IV,76.-Maidon ja vehnän markkinoimismaksu.
12642:
12643: tuottajalta vastaanottamastaan maidosta maidon suoritettava vehnän markkinoimismaksuna tuot-
12644: markkinoimismaksuna 20 penniä lirt:ralta. tamansa ja hinnoitteluvuoden aikana myymänsä
12645: vehnän kilolta 20 penniä.
12646: 5 §.
12647: Lain 3 §:ssä tarkoitetun maksuvelvollisen on
12648:
12649:
12650: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
12651:
12652: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
12653: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
12654: Pekka Vennamo.
12655: 267
12656:
12657: IV,77.-Lak.al. n:o 117.
12658:
12659:
12660:
12661:
12662: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi maidon ;a vehnän markkinoi-
12663: mismaksun kumoamisesta.
12664:
12665:
12666: E d u s k u n n a 11 e.
12667:
12668: Sorsa-Virolaisen hallitus on jälleen joukolla ·tämättömyystarvikkeina ei saa asettaa muita-
12669: ajanut eduskunnassa läpi pitkäaikaisen Jain 'kaan kertaantuvia veroja kuten liikevaihtoveroa
12670: markkinoimismaksusta. Elintarvikepulan uha- ja valmisteveroja. ·
12671: tessa 1tällainen erikoisvero on tarpeeton ja va- Mainituilla petU!steilla esitämme maidon ja
12672: hingollinen. Lisäksi se monessa !tapauksessa vehnän markkinoimismaksun kumottavaksti.
12673: rasittaa kohtuuttomasti viljelijää sekä nostaa Edellä lausuttuun viitaten ehdotamme kun-
12674: elintarvikkeiden kuluttajahintaa. nioittaen,
12675: SMP on aina ollut sitä mieltä, että elintar-
12676: vikkeiden markkinoimismaksut on kokonaan että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
12677: poiSitettava, niinkuin myös elintarvikkeille vält- lakiehdotuksen:
12678:
12679:
12680:
12681: Laki
12682: maidon ja vehnän markkinoimismaksun kumoamisesta.
12683: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12684:
12685: 1 §. 2 §.
12686: Tällä lailla kumotaan maidon ja vehnän Tarkemmat määräykset ltämän lain toimeen-
12687: markkinoimismaksu sekä kaikki näiden elin- panosta annetaan asetuksella.
12688: tarvikkeiden markkinoimismaksua koskevat
12689: määräykset ja säännökset.
12690:
12691: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
12692: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
12693: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
12694: Pekka Vennamo.
12695:
12696:
12697:
12698:
12699: VALT!:JNEli\'OSTON
12700: KANSLIA
12701: 268
12702:
12703: IV,78.- Lak.al. n:o 118.
12704:
12705:
12706:
12707:
12708: Lemström ym.: Ehdotus laiksi Postipankin varoista myönnet-
12709: tävistä korkotukilainoista annetun lain 2 §:n muuttamisesta.
12710:
12711:
12712: E d u s k u n n a 11 e.
12713:
12714: Lailla pyritään raJOittamaan korkotukilaino- Pien- ja keskisuuren teollisuuden korkotuki-
12715: jen myöntämisperusteita. Huomioonottaen tällä lainojen tarve !tulee kohoamaan seuraavan vuo-
12716: hetkellä maassa vallitsevan tilaniteen talous- den aikana ja ellei niitä saada ovat seuraukset
12717: politiikassa on laki rajoittavana väärä. Kiristy- kohtalokkaat monille pienyrityksille kaikkialla
12718: nyt rahatilanne luottomarkkinoilla on omiaan maassamme.
12719: saamaan a1kaan vaikeuksia elinkeinoelämäs- Erikoisesti on kiinnitettävä nyt huomiota riit-
12720: sämme, lainakoron korottaminen vaatii hei- tävässä määrin oman maan kalansaaliiden tal-
12721: koimmassa asemassa olevien kohdalla nopeita teenottoon, koska ulkomainen tuonti yleismaail-
12722: Hevennystoimenpiteitä jos mieHtään päästä malli:sen valkuaisainepulan takia tulee vaikeu-
12723: kuiville ilman vahinkoja. Yksi keino saada hel- tumaan. Ellei meillä ole tässä tilanteessa omas-
12724: potuksia aikaan maatalouden, kuljetustoimen, sa maassa riittäviä kylmävarastotiloja oman ka-
12725: omistusasujien ja pien- ja keskisuuren yritys- lastusammattia harjoittavan väestömme kerää-
12726: toimintamme piirissä on korkotukilainoitusmah- män saaliin varas1toinnille lähivuosien aikana
12727: dollisuuksien lisääminen. Erikoisesti on pantava vaikeutemme sen kuin lisääntyvät. Ravinto- ja
12728: merkille se tosiasia, että Postipankin rahaliiken- kauppapoliittisesti on entistä tärkeämpää, että
12729: teessä pyörivät yhä useampien pienituloisten luonnonvaraisten marjojemme ja sienten jää-
12730: varat. Tämän on saanut aikaan eläke- ja palkan- dytysvarastot ovat riittävät jotta saamme en-
12731: maksutapojen muutokset. Tällöin on selvää, tistä enemmän tehostaa sienien ja marjojen ke-
12732: että myös niiden väestöpiirien, jotka varojaosa ruuta, joille on jatkuvasti löytymässä yhä enem-
12733: ovat eneneväs1ti tuoneet Postipankin rahavirtoja män ulkomaanmarkkinoita. Samalla voidaan tar-
12734: lisäämään, on saatava myös nii.tä käyttöönsä sil- jota sieni- ja marja-alueilla, jotka sijaitsevat pää-
12735: loin kun tila, yritys, koulutus tahi muu rahoi- asiassa kehit)'lsalueilla, lisääntyvät työ- ja lisä-
12736: tus varoja vaatii. Suunnanmuutos Postipankin ansiomahdollisuudet. Varastot vaativat melko
12737: varojen ohjailussa on syytä saada aikaan. suuret pääomat, tällöin on tarpeellista myös
12738: Ensinnä on huomioitava koulutuksellinen käyttää itukena korkotukiluottoja.
12739: puoli, laista on unohtunut, että maamme emän- Laajan ja monitahoisen kokonaisuutensa muo-
12740: täkoulujen kehitystä on tehostettava, koska dostavat lisämaan puutteessa olevat pienmaati-
12741: tällä kohdin näyttää vaikealta kehityksen eteen- lat, tilat, jotka ovat olleet viime vuosina halli-
12742: päin meno. Tosiasia on nimittäin se, etJtä yhä tuspuolueiden tappolistalla. Näiden tilojen
12743: harvempi nuori nainen maassamme on kiinnos- omistajista suurin osa on puolitorppareita siitä
12744: tunut maatalon emännän tehtävistä ja yhä har- syystä, että he ovat joutuneet vuokraamaan
12745: vempi nuorista jää maaseudun tilojen hoita- lisämaita, koska ei ole ollut mahdollisuutta
12746: jiksi. Tähän tulee kiinnittää huomiota emäntä- saada halpakorkeista lainaa jolla olisi voinut
12747: koulujen kehittämisessä vastaamaan entistä sel- ostaa Hsämaaksi ne peltoalat jotka nyt ovat
12748: vemmin koulutuksen monipuolistamisen ja ke- vuokralla. Tilanteen on vielä heidän kohdallaan
12749: hityksen kautta siitä, että maatiloillamme löy- muuttanut vakavaksi se, että suuryhtiöt, osuus-
12750: tyy nuoria ammattitaitoisia emäntiä. kunnat ja suuren rahan maakeinottelijat ovat
12751: Kuntien vesihuoltokysymykset vesiensuojelun ryhtyneet kahmimaan näitä pientiloja haltuunsa.
12752: vaatimien rakennetarpeiden osalta on laki jät- Pienviljelijän on ollut pakko puristaa vain nyrk-
12753: tänyt kokonaan huomiotta. Tämäkin on syytä kiään kun ei ole varaa ostaa kipeästi tarvitse-
12754: eduskunnan liittää tähän korkotukilainalakiin maansa lisämaata. Yksi kiireellisimpiä tehtäviä
12755: jos mielimme vesiemme 5aastumisen estää. onkin varata pääomia lainoina ja korkotukena
12756: IV,78.- Lemström ym. 269
12757:
12758: pientiloillemme niiden elinkelpoistamiseksi hal- pois lain piiristä. Kun otamme huomioon
12759: pakorkoisin lainoin. raskaan kuorma- ja linjaliikenteen kalustoon
12760: Edellinen tosiasia toistuu pienomistajiemme ja sen käyttökustannuksiin hallitusten aikaan-
12761: kohdalla nimenomaan omakoti- ja omistusasun- saarnat lisäkustannukset niin silloin piJtäisi il-
12762: tojen omistajien kohdalla. Puhumattakaan niis- man muuta olla selvää, että heille suotaisiin
12763: tä, joiden tavoitteena on oman kodin hankinta myös lainoituksessaan korkotukilainoituksella
12764: lähitulevaisuudessa. Eduskunnan asuntopolitiik- kevennysmahdollisuus. Tätä ei Jaki salli, koska
12765: ka on suosinut jatkuvasti suuren rahan gryn- hallitsevien tarkoituksena kuljetustoimenalan
12766: dereitä ja osuuskuntia. Vihdoinkin eduskunnan kohdalla on kuljetusten siirtäminen rautart:eille
12767: tulee tajuta m~kä merkitys on omistetulla asun- niinkuin kuljetustukimääräykset osoittavat.
12768: noHa Suomen kansalaisellie, siksi on myös täJIJ.ä Edellä esiintuoduista syistä SMP:n eduskun-
12769: taholla pyrittävä helpottamaan oman asunnon taryhmä ei voi olla vaiti tässä vaikeassa ja ki-
12770: saantia halpakorkoisin lainoin ja korkotuki- a-istyvässä talouspoliittisessa ltilanteesiSa, vaan on
12771: lainoin. päättänyt ehdottaa kunnioittavasti,
12772: Lain ulkopuolella on koko sisävesiliikenne
12773: ja sen yhä lisääntyväit tarpeet. Samoin koko että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
12774: ammattimainen kuljetustoimenala on jätetty lakiehdotuksen:
12775:
12776:
12777:
12778: Laki
12779: Postipankin varoista myönnettävistä korkotukilainoista annetun lain 2 §:n muqttamisesta.
12780: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä joulukuuta 1968 annetun lain 2 §,
12781: sellaisena kuin se ynnä lain nimike ovat 9 päivänä marraskuuta 197.3 annetuSISa laissa
12782: (811/7.3), näin kuuluvaksi:
12783:
12784: 2 §.
12785: Korkotukilainoja voidaan myöntää: 5) viljavarastojen, perunavarastojen, kalajää-
12786: 1 ) yksityisoppikoulujen, kansanopistojen, dyttämöiden, sieni- ja marjajäädyttämöiden ja
12787: kansalais- ja työväenopistojen sekä kunnallisten puutarhatuotevarastojen rakentamiseen sekä vil-
12788: ja yksityisten ammatti-, teknillisten-, kauppa-, jaokuivureiden ja varastoinnissa tarvittavien
12789: kotitalous-, emäntä-, kotiteollisuus-, maatalous- laitteiden rakentamista ja hankkimista varten;
12790: ja metsäoppilaitosten rakentamiseen samoin 6) pien- ja perheviljelmien lisämaan hankin-
12791: kuin rakentamisesta aiheutuneiden velkojen va- taan sekä omistusasunnon hankintaan; .
12792: kauttamiseen; ( 7 kohta kuten hallituksen esityksen 6 koh-
12793: 2) vedenhankin ta- ja viemäröintilaitteiden ta.)
12794: rakentamiseen sekä kuntien ja teollisuuden ve- 8) saaristo- ja sisävesiliikenteessä käytettä-
12795: siensuojelutoimenpiteiden toteuttamista varten; vien alusten peruskorjaukseen ja uudistushan-
12796: 3) pien- ja keskisuuren teollisuuden tuotan- kintoihin sekä ammattiautoilijoiden ajokalusto-
12797: tolaitosten rakentamiseen; hankintaan.
12798: ( 4 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
12799:
12800:
12801: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
12802:
12803: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
12804: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
12805: 270
12806:
12807: IV,79.-Lak.al. n:o 119.
12808:
12809:
12810:
12811:
12812: Vainio ym.: Ehdotus laiksi pienkoneurakoitsiioiden toiminnan tur-
12813: vaamisesta.
12814:
12815:
12816: E d u s k u n n a 11 e.
12817:
12818: Taloudellisten suhdanteiden jyrkkä käänty- tukitoimenpite1siin nähden nurkumatta suorit-
12819: minen laskuun on lopultakin saanut päätöksen- tavaJt kokonaisuuden kannalta tärkeää tehtä-
12820: tekijät ainakin juhlapuheissa tiedostamaan työ- väänsä. Kaikilla elinkeinoelämän aloilla on pyr-
12821: voimavaltaiset pienyrittäjät ja näiden joukossa kimyksenä sosiaaliturvan kehittäminen. Pien-
12822: myös pienurakoitsijat. Ilmeinen tosiseikka on, urakoitsijat ovat painostusryhmänä niin pieni
12823: että maamme ei selviä edessä olevista vai- joukko, ettei heillä ole voimakasta etujärjestöä,
12824: keuksista, ellei pienyrittäjän asemaa nopeasti joka pystyisi sanelemaan minkäänlaisia ehtoja
12825: paranneta. Pienurakoitsijalla saattaa olla joita- yhteiskunnalle. Kuitenkin tämänkaltaiset yr~tyk-
12826: kin työkoneita, jotka sinänsä eivät yleisesti ot~ . set ovat välttämättömiä yksinomaan työllisyys-
12827: .taen sido paljoa pääomaa, mutta yrittäjälle it- tilanteen kannalta. Tästä syystä tulisi eduskun-
12828: selleen niiden hinta, jota varten yrittäjä on nan kiinnittää huomiota pienurakoitsijoiden
12829: velkaa joutunut tekemään, saattaa olla sellai- asemaan suhdannekehityksen nyt huonontues-
12830: nen, että koneet on pidettävä käynnissä, jotta sa ja pikaisesti käsitellä tämä lakialoite.
12831: yritys jotenkuten voi toimia. Hyvinä aikoina Edellä olevaan .viitaten ehdotamme,
12832: nämä pienyrittäjät, pienurakoitsijat, ovat nurku-
12833: mattomia veronmaksajia, jotka ilman minkään- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
12834: laisia tukitoimenpiteitä tai edes vaatimuksia lakiehdotuksen:
12835:
12836:
12837: Laki
12838: pienkoneurakoitsijoiden toiminnan turvaamisesta.
12839: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12840:
12841: 1 §. 2 §.
12842: Pienkoneurakoitsijoiden toiminnan turvaami- Jos pienurakoitsija valtion verojen vuoksi
12843: seksi otetaan vuosittain ·valtion tulo- ja meno- joutuu toimintaa vaaräntaviin taloudellisiin
12844: arvioon riittävä määräraha käytettäväksi kun vaikeuksiin, on hänelle myönnettäv~ helpotusta
12845: yritystoiminta yrittäjästä riippumattomista syis- tai lykkäystä näistä veroista.
12846: tä joutuu sellaisiin vaikeuksiin, että se on vaa-
12847: rassa loppua kokonaan. 3 §.
12848: Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta·
12849: misesta annetaan asetuksella.
12850:
12851:
12852: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
12853:
12854: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
12855: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
12856: 271
12857:
12858: IV,80.- Lak.al. n:o 120.
12859:
12860:
12861:
12862:
12863: Vainio ym.: Ehdotus laiksi pienyrittäjälainoista.
12864:
12865:
12866: E d u s k u n n a 11 e.
12867:
12868: Valtaa pitävien ryhmien taholta, aina Tasa- syystä tunnetaan myös syvää katkeruutta val-
12869: vallan Presidenttiä myöten, on vasta aivan tiota kohtaan, joka ei ole koskaan ymmärtänyt
12870: viime aikoina herätty huomaamaan, että maa tämän yritystoiminnan muodon korkeita mo-
12871: ei tule toimeen ilman työvoimavaltaisia pien- raalisia periaatteita, mitä tulee ulkopuoliseen
12872: yrityksiä. Maamme yritystoiminnasta noin apuun. Pienyrittäjät ovat vain vaatineet oikeu-
12873: 75 % perustuu työvoimavaltaisten pienyritys- denmukaisuutta. Heillä ei ole ollut mahdolli-
12874: ten toimintaan. Tässä mielessä on täysin ym- suuksia sellaisiin veronkiertomahdollisuuksiin
12875: märrettävää, että näiden yritysten omistajat kuin suuryrityksillä. Kaikki, mitä nämä yri-
12876: ovat olleet katkeria maamme hallituksille. Hei- tykset ovat yhteiskunnalta vaatineet, on ollut
12877: dän mielestään tällaiset yritykset ovat olleet oikeudenmukaisuus. Pienyrittäjät ovat itse
12878: lähinnä vain verotuksen kohde ja välttämätön tienneet, että hädän hetkellä he ovat maan yri-
12879: paha. Koska hallitus ja maan korkein johto tystoiminnan pelastus työllisyyskysymysten hoi-
12880: näinä todellisen hädän ja ahdingon päivinä on tamiseen nähden. Tästä syystä nämä yritykset,
12881: lopultakin huomannut, että nämä pienyritykset nyt kun yhä useammalla taholla on vaivaudut-
12882: ovat maamme talouselämän kannalta enemmän tu oivaltamaan niiden tarpeellisuus työllisyys-
12883: kuin tarpeellisia ja työllisyystilanteen kannnalta kysymyksen hoidon kannalta ja maamme luot-
12884: suorastaan välttämättömiä, on nyt korkein aika saamisen kannalta vaikeuksien keskeltä jälleen
12885: ottaa huomioon tämänlaatuisen yritystoiminnan uuteen nousuun, eivät vaadi muuta kuin oi-
12886: tarpeet. Työvoimavaltaista yritystoimintaa on keudenmukaista kohtelua.
12887: tuettava lähinnä siinä muodossa, että sen luo- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
12888: tansaantitarve turvataan. Pienyrittäjätoiminnan
12889: perinteisiin kuuluu yrittäjän oma korkea työ- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
12890: panos yrityksessä. Sille on vierasta tarpeeton lakiehdotuksen:
12891: turvautuminen yhteiskunnan apuun. Tästä
12892:
12893:
12894: Laki
12895: pienyrittäjälainoista.
12896: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12897:
12898: 1 §. 3 §.
12899: Valtion varoista myönnetään elinkeinon alas- Lainat jaetaan pankkien kautta ja laina voi-
12900: ta riippumatta kohtuullisella korolla lainoja daan myöntää, vaikka vakuus ei ole riittävä.
12901: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.
12902:
12903: 2 §. 4 §.
12904: Jokainen yrittäjä on oikeutettu tämän lain Lainaa voidaan myöntää myös milloin lainan
12905: nojalla saamaan välttämättömään tarpeeseeiliSa kohteeseen liittyy asuntojen rakentaminen tuo-
12906: lainaa vähintään neljäkymmentätuhatta mark- tantolaitoksen yhteyteen.
12907: kaa.
12908: 272 IV,SO.- Pienyrittäjälainat.
12909:
12910:
12911: 5 §. 6 §.
12912: Eduskunnan on myönnettävä tat:koitukseen Tat:kempia määräyksiä tämän lain soveltami-
12913: vuosittain vähintään sadan miljoonan mat:kan sesta annetaan asetuksella.
12914: määräraha.
12915:
12916:
12917: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
12918:
12919: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
12920: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
12921: 273
12922:
12923: IV,81. - Lak.al. n:o 121.
12924:
12925:
12926:
12927:
12928: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi pienyritysten tukemisesta pula-
12929: aikana.
12930:
12931:
12932: E d u s k u n n a 11 e.
12933:
12934: Sorsa-Virolaisen hallitus rakentaa kiihtyvää Kansalaisten selvä etu vaatii, että taloudelli-
12935: vauhtia maahamme pahaa pulaa ja työttömyyt- sesti vaikeinakin aikoina pienyritteliäisyys me-
12936: tä. Kun verot ja kaikki kustannukset nousevat nestyy. Tällöin on rahan liikettä ja työtä.
12937: suuresti, niin tämän seurauksena lukuisat pien- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
12938: yritykset joutuvat vakaviin taloudellisiin vai- taen,
12939: keuksiin. Tämä vaikuttaa luonnollisesti myös
12940: heikentävästi työllisyyteen. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
12941: lakiehdotuksen:
12942:
12943:
12944: Laki
12945: pienyritysten tukemisesta pula-aikana.
12946: Eduslrunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12947:
12948: 1 §. yrityksille valkaUitettua Jai.naa enintään 300
12949: Taloudellisesti vaikeina ailkoina myönnetään markkaa !kuukaudessa työntekijää kohti. Laina-
12950: pienyr.hteliäi:syyden tukemiseksi ja työllisyyden aika on viisi vuotta ja kalk&i ensimmäistä vuot-
12951: turvaamiseiksi. halpatkorkoista lainaa tämän lain ta on lyhennysvelvollisuudes.ta vapaa.
12952: mukaan.
12953: 2 §. 3 §.
12954: Työllisyysvaroista tai muista varoista myön- Tarkempia määräyksiä tämän lain toimeen-
12955: netään 1 § :ssä tarkoitetuissa tapauksissa pien- panosta ja sovellutuksesta annetaan asetuksella.
12956:
12957:
12958: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1974.
12959:
12960: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
12961: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
12962: J. Juhani Kortesalmi.
12963:
12964:
12965:
12966:
12967: 35 170/74
12968: 274
12969:
12970: IV,82. - Lak.al. n:o 122.
12971:
12972:
12973:
12974:
12975: Lemström ym.: Ehdotus laiksi sähkön kuluttajahinnan pitämi-
12976: sestä kohtuullisena.
12977:
12978:
12979: Ed u 1s kun n a 11 e.
12980:
12981: Sähkön hinta on maamme kodeissa huomat- tämätöntä asettaa tällaisille suunnitelmille laki-
12982: tava ·kustannuste1djä. Silksi inflaation ja kansa- pohjaisia rajoituksia.
12983: laisten toimeentulon va1keutumisen estämisek- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kunni-
12984: si olisi sähkön hinta välttämättä pidettävä vii- oittavasti,
12985: mevuotisella tasollaan.
12986: Kun hallitus kuitenkin suunnittelee sähkön että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
12987: kuluttajahintojen suutta nostamista, on vält- lakiehdotuksen:
12988:
12989:
12990: Laki
12991: sähkön kuluttajahinnan pitämisestä kohtuullisena.
12992: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
12993:
12994: 1 §. malle ja muille sähköä tuottaville laitoksille ta-
12995: Kotitalouksien sähkön kuluttajahinta pide- loudellista tukea valtion varoista sen mukaan
12996: tään toistaiseksi ja ainakin vuoden 1975 lop- kuin eduskunta päättää.
12997: puun vuoden 197 3 tasolla.
12998: 3 §.
12999: 2 §. Tarkempia määräyksiä tämän lain soveltami-
13000: Jos välttämättömät kustannustekijät sitä vaa- sesta annetaan asetuksella.
13001: tivat, on valtiovallan annettava Imatran Voi-
13002:
13003:
13004: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 197 4.
13005:
13006: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
13007: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
13008: J. Juhani Kort~salmi.
13009: 275
13010:
13011: IV,83.- Lak.al. n:o 123.
13012:
13013:
13014:
13015:
13016: Kortesalmi ym.: Ehdotus laiksi Outokumpu Oy:n Nivalan nik-
13017: kelikaivoksen toiminnan jatkamisen tukemisesta annetun lain
13018: 2 §:n muuttamisesta.
13019:
13020:
13021:
13022: E d u s k u n n a 11 e.
13023:
13024: Eduskunnan enemmistö hyväksyi v. 1973 rimmalta osalta, joten valtiovallalla olisi ollut
13025: hallituksen esityksen ( 49/197 3 ) laiksi Outo- täydet mahdollisuudet unohtaa pelkät liiketa-
13026: kumpu Oy:n Nivalan nikkelikaivoksen toimin- loudelliset laskelmat ja astua todella rohkeasti
13027: nan jatkamisen tukemisesta. Lakiehdotuksen lä- eteen päin nimenomaan kehitysalue- ja työlli-
13028: pimeno eduskunnassa merkitsi sitä, että kai- syyspolitiikan kannalta. Juuri tällaisessa ta-
13029: voksen toiminta jatkuu entisenlaisena vuoteen pauksessa kuin Nivalan Hituran kaivos olisi
13030: 1986, jolloin 40 miljoonan tonnin kokonais- pitänyt alkuunsa unohtaa ahdas liiketaloudelli-
13031: malmivaroista tulee louhituksi vain noin 10 nen laskelmointi ja katsoa asiaa yleishyödylli-
13032: prosenttia. semmältä ja kansantaloutemme kokonaisvaltai-
13033: Hyväksytyn lain mukaan kaivostoiminta tar- suuden kannalta.
13034: joaa 60 työpaikkaa. Ennestäänkin työpaikkoja Juuri yleishyödyllistä ja taloudellista kehitys-
13035: oli jo 50, joten uusien työpaikkojen lisäys oli aluepoliittista näkemystä edustaa se parannettu
13036: sangen vaatimaton. Jopa eräiden arvioiden mu- vaihtoehto, jota Nivalan kunta on ollut voi-
13037: kaan työpaikat eivät lisäänny lainkaan, ja enin- makkaasti ajamassa. Jos kaivoksen tuotanto
13038: täänkin vain tuon 10 paikkaa. nousisi vaikkapa vain noin puoleen miljoonaan
13039: Eduskunnan enemmistön hyväksymän Niva- tonniin, tulisi työntekijämääräksi 150-200
13040: lan kaivoslain kehitysaluepoliittinen ja työllis- henkeä. Tämä merkitsisi valtiovallalta noin 35
13041: tävä vaikutus on siis sangen vähäinen, koska se miljoonan markan lainasta maksettavaa korko-
13042: turvaa vain entisen tilanteen jatkumisen, mikä tukea.
13043: sinänsä tietysti on hyvä asia. Nivalan kaivosla- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
13044: ki perustuu pääosiltaan yhä edelleenkin lähin- nioittavasti,
13045: nä liiketaloudellisiin laskelmiin, kuten Outo-
13046: kumpu Oy:nkin asenne. On kuitenkin muistet- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
13047: tava, että valtiovalta, hallitus ja eduskunta, on lakiehdotuksen:
13048: Outokumpu Oy:nkin isäntä ja omistaja suu-
13049:
13050:
13051: Laki
13052: Outokumpu Oy:n Nivalan nikkelikaivoksen toiminnan jatkamisen tukemisesta annetun lain 2
13053: §:n muuttamisesta.
13054: Eduskunnan päätöhen mukai·sesti muutetaan Outokumpu Oy:n Nivalan nikkelikaivoksen
13055: toiminnan jatkamisen tukemisesta 25 päivänä toukokuuta 1973 annetun lain ( 429/73) 2 §
13056: näin kuuluvaksi:
13057: 2 §. tä, että valtio maksaa yhtiön vuosina 1973-
13058: Valtioneuvostolrla on oi!keus määräämillään 1975 Nivalan Hituran ni'kkelikaivoksen toi-
13059: ehdoilla antaa Outokumpu Oy:lle sitoumus sii- minnan jatkamisen vaatimien perustamis- ja ra-
13060: 276 IV,83.-0utokumpu Oy:n Nivalan nikkelikaivos.
13061:
13062: kennuskustannusten rahoittami~si otl:alnlen mentä vuotta. Taikaisinmaksu allkaa viimeis-
13063: enintään 35 000 000 mavkkaan nousevien sekä tään viidentenä lainavuotena ja lyhennykset
13064: u1k0- että kotimaisten J:a.inojen korot kokonaan. maksetaan yhtä suurina vuotuisma erinä.
13065: Lainojen laina-aika saa olla enintään kaks.i'kym-
13066:
13067:
13068: Helsingissä 5 päivänä hehnikuuta 1974.
13069:
13070: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
13071: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo.
13072: Rainer Lemström.
13073: 277
13074:
13075: IV,84.- Lak.al. n:o 124.
13076:
13077:
13078:
13079:
13080: Kortesalmi ym.: Ehdotus laiksi maamme polttoturvevarojen käy-
13081: tön lisäämisestä ;a edistämisestä.
13082:
13083:
13084:
13085: E d u s k u n n a 11 e.
13086:
13087: Suomen Maaseudun Puolue on jo yli kym- tomat nestemäisten polttoaineiden riistokoro-
13088: menen vuotta kiinnittänyt valdovallan huo- tushinnat.
13089: miota maamme runsaiden pohtoturvevarojen Mutta tehdyistä kansanrintamahallitusten
13090: hyväksikäyttöön. SMP on tässä yhteydessä ve- virheistä ja laiminlyönneistä olisi jo vihdoin
13091: donnut seikä maaseudun työllistämiseen että otettava oppia ja ryhdyttävä tos~toimiin maam-
13092: mahdolliseen polttoaineiden kriisiti:lanteeseen. me runsaiden polttoturvevarojen hyväksikäytön
13093: Nyt koko maailma on joutunut yllättävän fos- tehostamiseksi laajamittai:sesd. Tätä varten on
13094: siilisten polttoaineiden niukkuuden ja rajalli- valtion varoin ryhdyttävä lakisääteisesti tuke-
13095: suuden kanssa vastakkain sekä myös suurten maan polttoturpeennostoyritysten toimintaa ja
13096: hinnankorotusten eteen. Jos Suomessa olisi edistettävä uusien yritysten perustamista eri
13097: SMP:n linjan mukaisesti jo normaalioloissa ha- puolille maatamme. Samoin on taloudellisesti
13098: luttu ryhtyä tehokkaisiin toimiin omien soit- avustuksin ja lainoin tuettava uusia rakennet-
13099: temme sisältämien pohtoturvevarojen hyväksi- tavia pohtoturvetta käyttäviä lämpövoimaloita.
13100: käyttämiseen, olisimme voineet kohdata Eu- Edellä eshetyn perusteella ehdotamme kun-
13101: rooppaa uhkaavan energiapuJan paljon rauhal- nioittavasti,
13102: lisemmin kuin nyt on tapahtunut, jolloin Sorsa
13103: -Virolaisen hallitus on ollut kuin puulla pää- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
13104: hän iyöty ja istahtanut kuin ö aapisen 1aitaan lakiehdotuksen:
13105: ainoana lkeinonaan vain hiMittömät ja tarpeet-
13106:
13107:
13108:
13109: Laki
13110: maamme polttoturvevarojen käytön lisäämisestä ja edistämisestä.
13111: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13112:
13113: 1 §.
13114: Valtakunnan energiahuoNon turvaamiseksi täviMe uusil:le Jämpövoimalaitoksill.e annetaan
13115: niin rauhan kuin kriisienkin ai:lkana maamme niiden rakentamiskustannuksista valtion avus-
13116: soiden laajat pohtoturvevarat otetaan tehok- tusta .30 % sekä halpakorkoista pitkäaikaista
13117: kaasti käyttöön. Tätä varten kaildlle Y'ksityisil- valtionlainaa 3 % :n vuotuiskoroJ:la niin ikään
13118: le polttoturpeennostoyrityksille annetaan .30 .30 % rakentam1skustannuksista.
13119: % :n veronhuojennus sekä valtion että kunnan
13120: veroista .30 vuoden ajaksi tämän iain voimaan- .3 §.
13121: tulosta lukien. Todelli~ta
13122: tarvetta varten varattavat maata-
13123: 2 §. rahat tämän lain toteuttamiseksi osoitetaan
13124: Kotimarsta pohtoturvetta raaka-aineena käyt- kunkin vuoden val!ti<:>n tulo- ja menoarviossa.
13125: 278 IV,84.- Pohtoturvevarojen käytön edistäminen.
13126:
13127: 4 §. 5 §.
13128: Tarkempia määräyksiä tämän lain !täytäntöön- Tämä 'laiki tulee voimaan päivänä
13129: panosta annetaan asetuksella. kuuta 197
13130:
13131:
13132: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1974.
13133:
13134: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
13135: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
13136: Veikko Vennamo.
13137: 279
13138:
13139: IV,85.- Lak.al. n:o 125.
13140:
13141:
13142:
13143:
13144: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi kehitysalueluottolain 11 §:n
13145: muuttamisesta.
13146:
13147:
13148: Ed us kunn aHe.
13149:
13150: Sorsa-Virolarsen hallituksen käskystä on SMP järkkymättömästi puolustanut piensäästä-
13151: Suomen Pankki korottanut lainaikorkoa puo- jiä inflaadon riistoa vastaan.
13152: lelllaJtoista prosentiHa. Nyt on lainaJkorko jo SMP:n !käsicyksen mukaan kehitysalueiden
13153: ylei:sesti yli 10 prosenttia, ja lisää korotuksia ja sivualueiden asema on niin vaikea, että
13154: on suunniteltu. näillä aludHa ei lainakorkoa olisi saanut ollen-
13155: On s.elvää, että [ainakoron korottaminen kaan korottaa. Päinvastoin koiko Pohjois-Suomi
13156: nostaa kustannuksia ja edistää inflaatiota. olisi vapautettava jopa veroista näiden alueiden
13157: Mutta piensäästäjille ei ole annettu edes in- tulevaisuuden pelastamiseksi.
13158: deksiturvaa. Hal1i:tus on unohtanut, että kaikilla kehitys-
13159: Jopa Sorsa-Virolaisen hallitus on myöntä- alueiden yrityksillä on myös tavallista pankki-
13160: nyt lainakoron !korotuksen ydtystoimintaa vai- luott:oa kehitysalueluotan Hsäksi. Tämän taval-
13161: keuttavan ja työllisyyttä heikentävän sekä in- lisen pankkilainan korko on noussut vähintään
13162: flaatiota edistävän vailkutuksen. Siksi hal:litus puolitoista prosenttia, puhumattakaan lainan
13163: on ajanut eduskunnassa läpi lain kehitysalue- saanni:n kiristymis,estä.
13164: luottolain nilin muuttamiseksi, että kehitysalue- Näistä syistä hallituksen korjaus puolentoista
13165: luotoille annettaisiin enintään puolentoista pro- prosentin helpotuksesta keh1tysalueluotoille ei
13166: sentin er]tyinen korkohe1potus. ole riittävä. Tämän helpotuksen tulisi nyky-
13167: Mutta tämä Sorsa-Virolaisen hallituksen tilanteessa olla ainakin 2,5 prosenttia, jotta
13168: korjaus ei koske !kuin pientä osaa kehitysaluei- edes osittain tavallisen pankkikoron nousun
13169: den luotoista. Hallituksen lupaukset, että laina- lisärasitus tulisi keh~tysailueilla todella poiste-
13170: koron korotus ei: vai:keuta kehitysalueiden väes- tuksi. LiJSäksi lain tuli<si oJila voimassa vähintään
13171: tön toimeentuloa, on siis jäänyt toteuttamatta. vuoden 1976 loppuun.
13172: KysymyJksessä on vain näennäinen ja varsin MainituHla perusteilla ehdotamme kunnioit-
13173: vähämerkityksellinen lisärasituksen helpotus. taen,
13174: SMP on järkkymättömästi vastustanut laina-
13175: koron kohtuutonta korottamista. Samoin on että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
13176: lakiehdotuksen:
13177:
13178:
13179:
13180: Laki
13181: kehitysalueluottolain 11 §:n muuttamisesta.
13182: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 14 päivänä joulukuuta 1973 annetun kehitys-
13183: alueluottolain (914/73) 11 §:n 3 momentti näin kuuluvaksi:
13184:
13185: 11 §.
13186: senttiyksikön vuotuista korkoa vastaavan kor-
13187: Valtioneuvosto voi korkokannan yleisen kotuen, kuitenkin enintään sanotussa momen-
13188: korotuksen johdosta päättää maksettavaksi 1 tissa tarkoitetulta korkotuen maksamisen ajalta.
13189: momentissa tarkoitetun korkotuen lisäksi val- Kun kehitysalueluotos.ta suoritetaan tässä mo-
13190: tion varoista enintään kahden ja puolen pro- menti'ssa tarkoitettua korkotukea, sovelletaan
13191: 280 IV,85.- Kehitysalueluottolain muuttaminen.
13192:
13193: muuhun osaan kehitysalud.uoton korosta, mitä Tätä blda sovelletaan kehitysalueluotoista
13194: 1 momentissa on säädetty. 1 päivän heinäkuuta 1973 jälkeen veloitetta-
13195: vaan korkoon, kuitenkin enintään 31 päivään
13196: jouJ.ukuuta 1976 saailclta.
13197:
13198:
13199: Helsingissä 5 päiiVänä heltrukuuta 1974.
13200:
13201: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
13202: J. Juhani Kortesalmi. Rainer Lemström.
13203: Pekka Vennamo.
13204: 281
13205:
13206: IV,86.- Lak.al. n:o 126.
13207:
13208:
13209: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi kehitysalueiden ja sivualueiden
13210: työvoiman taloudellisesta tukemisesta.
13211:
13212: E d u s k u n n a 11 e.
13213: Suuret puolueet ovat olleet ahkeroivinaan jo tuminen on vain kiihtynyt. Laajat alueet ovat jo
13214: yli kymmenen vuotta kehitysalueiden väestön tuhon omat, kun vanhenevan jäljellä olevan
13215: hyväksi väärin ja huonoin tuloksin. Todellisuu- väestön elinpäivät päättyvät.
13216: dessa ei ole haluttukaan pelastaa kehitysalueita SMP:n painostus on kuitenkin ollut niin voi-
13217: ja sivualueita autioitumiselta. Päinvastainen po- makasta ja esittämämme korjaukset ovaJt olleet
13218: liittinen päämäärä on ollut pienomistuksen ja niin hyvät, että lopulta hallituksen oli pakko
13219: pienyritteliäisyyden tuhoaminen, jollaista kan- asettaa tammikuun 1972 eduskuntavaalien jäl-
13220: sanvaltaiSita taloudellista järjestelmää kehitys- keen toimikunta todella vakavasti käsittelemään
13221: alueiden väestö on suurimmalta osalta edusta- kehitysalueiden ltyövaltaisten yritysten asiaa.
13222: nut. Tällöin tämä toimikunta ei ole voinut sivuuttaa
13223: Kun SMP saavutti suuren vaalivoiton oli Ruotsissa saatuja kokemuksia eikä SMP:n
13224: keskustapuolueen ja SKDL:n kuitenkin lopulta asias1sa tekemiä eduskunta-aloitteita. Ja niinpä
13225: näytettävä jotain kouriintuntuvaa. Tällöin sää- sitten tämä toimikunta on mietinnössään 8. 1.
13226: dettiin kehitysaluelainsäädäntö. Se suosii kui- 1973 päittyny.t työvaltaisten yritysten työvoima-
13227: tenkin pääomavaltaista yritteliäisyyttä, mutta tukeen, joka olisi pitänyt toteuttaa jo vuosia
13228: syrjii työvaltaisia keskisuuria ja pieniä yrityksiä. aikaisemmin.
13229: Kaiken kukkuraksi maatalous ja palveluelinkei- Kuitenkin toimikunnan ehdotukset ovat var-
13230: not jätettiin kokonaan kehitysaluelainsäädännön sin puutteelliset ja yksipuoliset. Niinpä peitel-
13231: ulkopuolelle. lään sitä tosiasiaa, etltä työttömyyskustannukset
13232: SMP on jaJtkuvasti tehnyt eduskunnassa esi- kehitysalueilla ovat olleet moninkertaiset ja täl-
13233: tyksiä kehitysaluerahaston toiminnan ulottami- laiset työt tuloksiltaan epätaloudelliset verrat-
13234: seksi myös palveluelinkeinoihin 1sekä perhe- ja tuna siihen, mitä työvaltaisten pienyritysten ta-
13235: pienviljelmille. Samoin olemme esittäneet, että loudellisen tukemisen ja halpakorkoisen lainoi-
13236: perhe- ja pienviljelmien halpakorkoinen lainoi- tuksen avulla olisi saavutettu.
13237: tus on jälleen saatava käynnistetyksi. Ruotsin Tyydytyksellä on kuitenkin todettava, että
13238: kokemusten mukaisesti olemme edelleen esittä- So11Sa-Virolaisen hallituskin on ollut pakotettu
13239: neet, että työvaltaisille yrityksille annettaisiin ainakin vähitellen tulemaan näissä asioisssa
13240: eri muodoissa taloudellista työvoimatukea. SMP:n linjoille. Hyväksytty laki on kuitenkin
13241: Mutta kaikki nämä esityksemme ovat kaikuneet hyvin puutteellinen.
13242: kuuroille korville ja ne on eduskunnassa hy- Näistä syistä ehdotamme kunnioittaen,
13243: lätty SKDL:n, sosialidemokraattien, keskusta-
13244: puolueen ja kokoomuksen yhteisrintamalla. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
13245: Kaiken tämän seurauksena kehitysalueet ja lakiehdotuksen:
13246: sivualueet ovat jatkuvasti köyhtyneet ja autioi-
13247:
13248:
13249: Laki
13250: kehitysalueiden ja sivualueiden työvoiman taloudellisesta tukemisesta.
13251: Eduskunnan päätöksen mukaisesti tsäädetään:
13252:
13253: 1 §.
13254: Kehitysalueiden ja valtioneuvoston määrää- valtion varoista työvoiman käytöstä taloudellista
13255: mien sivualueiden ydtteliäisyydelle myönnetään tukea sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.
13256: 36 170/74
13257: 282 IV,86.- Kehitys- ja sivualueiden työvoimatuki.
13258:
13259: 2 §. sen tuen yksityiskohdista ja suuruudesta eri
13260: Työvoiman taloudellista tukea 1 §: s1sä tarkoi- alueilla.
13261: tetulle yritteliäisyydelle myönnetään työllisyy-
13262: den edis1tämiseksi sekä kehitysalueiden ja sivu- 5 §.
13263: alueiden väestön pysyttämiseksi kotiseudul- Vastuu tämän lain toimeenpanosta kuuluu
13264: laan. työvoimaministeriölle.
13265:
13266: 3 §. 6 §.
13267: Työvoiman taloudellista tukea myönnetään Tämä laki tulee voimaan pa1vana
13268: ensisijaisesti sellaisiin tarkoituksiin, joissa työ- kuuta 197 ja on voimassa vuoden 1980 lop-
13269: paikka on pysyvä. puun. Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
13270: ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
13271: 4 §. menpiteisiin.
13272: Työvoiman taloudellista tukea voidaan val-
13273: tion varoista eri muodoissa maksaa työntekijää 7 §.
13274: kohden enintään 20 000 maJJkkaa vuodessa. Tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
13275: Asetuksella säädetään työvoiman taloudelli- panosta ja sovellutuksesta annetaan asetuksella.
13276:
13277:
13278: Helsingi,ssä 5 päivänä helmikuuta 1974.
13279:
13280: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
13281: J. Juhani Kortesalmi. Rainer Lemström.
13282: Mikko Vainio.
13283: 283
13284:
13285: IV,87.- Lak.al. n:o 127.
13286:
13287:
13288:
13289: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi kehitysalueiden tuotannollisen
13290: toiminnan rahoituksesta.
13291:
13292: Ed u s kun n a 11 e.
13293:
13294: Eduskunta on hyväksynyt Jain kehitysaluei- kiin yrityksiin. Vain tällä 'tavalla voidaan kehi-
13295: den ltyövoimatueksi. Laki on monessa suhtees- tysalueiden parempi tulevaisuus turvata. Häm-
13296: sa hyvin suppea. Työvoimatuen piiriin oJ.isi mästyttävää on myös, että varat tarkoitukseen
13297: saatava kaikki kehitysalueiden yritystoiminta ja voidaan ottaa tulo- ja menoarvioon, mutta
13298: työvoima elinkeinoalasta riippumatta, joka on että näin ei ole pakko. Rahaa vailla oleva ra-
13299: kehitysalueiden tasasuhtaisen kehittämisen kan- hoituslaki on merkityksetön ja arvoton.
13300: nalta välttämätöntä. Laki jä:ttää ulkopuolelle Epätaloudelliset valtion työllisyystyöt maksa-
13301: mm. kaikki palveluelinkeinot ja maatalouden vat veronmaksajille keskimäärin 48 000 mark-
13302: sekä koko runmattityövoiman. kaa menoa vuodessa työhönsijoitettua kohden
13303: Laissa on paljon korjaamisen varaa. Niinpä vaikka 1työntarvitsija saa häpeällisen alhaista
13304: hallitus antaisi yritystoiminnalle työvoiman ra- ansiota. Kun näin on, ei valtion rahoitusta
13305: hoitustukea itseasiassa vain työttömyyden pe- saa käyttää yhteiskunnan velvollisuuksien kier-
13306: rustalta. Tämä merkitsisi enemmän tai vähem- tämiseen kehitysalueiden yrittäjien kustannuk-
13307: män tilapäistä tukea ja tilapäisiä työpailkkoja sella vaan rahoitusapu 15 000 mk ensimmäisellä
13308: suuremman yritteliäisyyden hyväksi vaikka ke- vyöhykkeellä on korotettava 40 000 markkaan
13309: hitysalueet maassamme tarvitsevat pysyviä työ- ja vastaava rahoitus toisella vyöhykkeellä 6 000
13310: paikkoja ja kansan kaikkien väestöpiirien osto- markasta 20 000 markkaan, jolloin rahoiltuksen
13311: kyvyn tasasuhtaista jatkuvaa paranemista. määrää harkittaessa on otettava huomioon ta-
13312: Lisäksi Sorsa-Virolaisen hallitus asettaa kehi- pahtuuko se vallitsevan työttömyyden poistami-
13313: tysalueiden eri · vyöhykkeet epäonnistuneesti seksi tai muusta syystä.
13314: erilaisen rahoitustuen alaisiksi. Vaikka !tämä on Hämmästyttävästi rahoiltustuesta vähintään
13315: periaatteessa oikein, niin kiistatonta kuitenkin kaksi kolmasosaa olisi aina perittävä 7 prosen-
13316: on, että kehitysalueiden vyöhykkeiden rajat ei- tin koron kanssa takaisin. Tällainen takaisin-
13317: vät ole joka suhteessa oikeudenmukaiset vaan perimisenmääräys ei monastikaan ole todelli-
13318: heikommassa asemassa olevia alueita on jäänyt nen tuki kehitysalueelle ja sen yritystoiminnal-
13319: paremmassa asemassa olevien vyohykkeiden le vallitsevat vaikeudet huomioonottaen. Näistä
13320: joukkoon. Siksi on välttämätöntä, että halli- syi,stä rahoitusavusta olisi saatava periä takai-
13321: tukselle annetaan mahdollisuus asetuksella sin enintään yksi neljäsosa.
13322: muuttaa työvoimatuen suhteen vyöhykerajoja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
13323: myös eri alueiden kehittämisen tarpeellisuus nioittaen,
13324: huomioonottaen.
13325: Terveen järjen mukaan taloudellisen tuen että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
13326: tulee kohdistua kaikkeen 1työvoimaan ja kaik- lakiehdotuksen:
13327:
13328:
13329: Laki
13330: kehitysalueiden tuotannollisen toiminnan rahoituksesta.
13331: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13332:
13333: 1 §. Rahoitusta maksetaan kehitysalueiden talou-
13334: Valtion varoista myönnetään tulo- ja meno- den edi,stämisestä vuosina 1970-1975 anne-
13335: arvion rajoissa yrityksille rahoitusta työvoiman ltussa laissa ( 87 6/69) tarkoitetuilla kehitys-
13336: käytöstä siten kuin tässä laissa säädetään. alueilla toimiville kehitysalueluottolaissa ( 881/
13337: 284 IV,87. -Kehitysalueiden tuotannollisen toiminnan rahoitus.
13338:
13339:
13340: 69) mainittujen elinkeinoalojen yrityksille sekä katsotaan sanotusta rahoituksesta takaisin pe-
13341: muilJ.e kehitysalueiden yrityksille sen mukaan rittävä osa ilman irtisanomista heti erääntyneen
13342: kuin asetuksella säädetään. maksettavaksi.
13343:
13344: 2 §. 6 §.
13345: Rahoitusta voidaan myöntää 1 §:n 2 mo- Rahoituksen myöntämisestä päättää hake-
13346: mentissa tarkoitetui1le yrityksille silloin, kun muksesta työvoimaministeriö.
13347: yritys perusrt:etaan taikka yritys suorittaa olen- Rahoitus maksetaan jälkikäteen todetun
13348: naisesti tuotantoon vaikuttavia Jaajennusinves- työvoimanHsäyksen perusteella.
13349: tointeja tai muuttaa toimialaansa.
13350: 7 §.
13351: 3 §. Työvoimaministeriössä on sen asettama toi-
13352: Rahoitusta myönnetään vain sellaisten uusien mikunta, jossa ovat edustettuina työvoimami-
13353: työpaikkojen osalta, joiden voidaan arvioida nisteriö, valtiovarainministeriö, kauppa- ja teol-
13354: muodostuvan pysyviksi. Hsuusministeriö ja Kehitysaluerahasto Oy. Toi-
13355: Työpaikkojen rtulee työturva!Hsuuden ja mikunnan !tehtävänä on ministeriön apuna teh-
13356: työpaikkojen sosiaalisten olosuhteiden osalta dä esityksiä ja antaa lausuntoja tämän lain
13357: täyttää työsuojelulainsäädännön vaatimukset. täytäntöönpanoa koskevissa asioissa.
13358: Rahoituksen saajan on myös noudatettava
13359: asianomaisen työehtosopimuksen määräyksiä. 8 §.
13360: Joka vaana tietoja antamalla tai salaamaila
13361: 4 §. todellisen asianlaidan on saanut aikaan sen, että
13362: Rahoitusta voidaan myöntää valtioneuvoSitoo työvoimapoliittista rahoitusta on suoritettu pe-
13363: vahvistamien perusteiden mukaisesti työnteki- rusteettomasti, on tuomittava sakkoon, jollei
13364: jää kohden kehitysalueen ensimmäisellä vyö- teosta muualla laissa ole säädetty ankarampaa
13365: hykkeellä enintään 40 000 markkaa ja toisella rangaistusta, ja samalla on määrättävä myön-
13366: vyöhykkeellä enintään 20 000 markkaa, jolloin netJty rahoitus mak:settavaksi takaisin valtiolle
13367: rahoituksen määrää harkittaessa on otettava kymmenen ( 10 ) prosentin vuotuisine korkoi-
13368: huomioon tapahtuuko se vallitsevan työttö- neen rahoituksen maksamisesta Jukien.
13369: myyden poistamiseksi tai muusta syystä.
13370: Asetuksella voidaan siirtää määrätty alue 9 §.
13371: edullisempaan vyöhykkeeseen erityisistä syistä. Joka luvattomasti ilmaisee, mitä hän tässä
13372: Edellä 1 momentissa tarkoitetun rahoituk- laissa säädettyä tehtävää täyttäessään on saa-
13373: sen määrää ratkaistaessa on otettava huomioon nut tietää jonkin yrityksen taloudellis1sta olois-
13374: yrityksen toimialalla vallitsevat ammattitaito- ta taikka ammatti- ja Hikesalaisuuksista, on
13375: vaatimukset, ,työvoiman saantimahdollisuudet tuomittava sakkoon, jollei teosta muualla laissa
13376: sekä !Saatavana olevan työvoiman ammattirt:aito. ole säädetty ankarampaa rangaistusta.
13377: Rahoitus myönnetään vakuuksia vaatimatta. Tässä pykälässä mainitusta dkoksesta ei vi-
13378: rallinen syylttäjä saa nostaa syytettä, ellei
13379: 5 §. asianomistaja ole ilmoittanut rikosta syyttee-
13380: Myönnetyn rahoituksen kokonaismäärästä seen pantavaksi.
13381: katsotaan enintään yksi neljäs osa Jainaksi.
13382: Tämä laina ja sille kuudennen lainavuoden 10 §.
13383: alusta Jukien laskettu seitsemän ( 7) prosentin Tämän lain nojalla annettuun päätökseen,
13384: vuotuinen korko on maksettava takaisin val- Jukuunottamatta 8 ja 9 §: ssä tarkoitettua pää-
13385: tiolle viiden ensimmäisen korosta ja lyhennyk- tÖSitä, ei saa hakea muutosta valittamalla.
13386: sistä vapaan Jainavuoden jälkeen seuraavien
13387: kymmenen vuoden kuluessa yhtä suurina vuo- 11 §.
13388: tuisina lyhennyserinä. Tarkempia määräyksiä ,tämän lain täytän-
13389: Milloin rahoitustukea saanut yritys lopettaa töönpanosta antaa tarvittaessa valtioneuvosto.
13390: toimintansa tai Juopuu siitä ,toimialasta, jonka
13391: tukemiseksi työvoimapoliitJtinen rahoitus on 12 §.
13392: myönnetty, taikka se tarkoitus, johon rahoi- Tämä laki tulee voimaan patvana
13393: tUISta on myönnetty, ei muutoin ole toteutunut, kuuta 197 ja on voimassa vuoden 197 5 lop-
13394: IV,87.- V. Vennamo ym. 285
13395:
13396: puun. Kuitenkin voidaan tämän lain nojalla an- kana. Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan
13397: nettujen päätösten, jotka ovat tehty lain voi- ryhtyä ~ain täytäntöönpanon edellyttämiin toi-
13398: massa ollessa, perusteella suorittaa työvoima- menpiteisiin.
13399: poliittista rahoitusta vuosien 1976 ja 1977 ai-
13400:
13401:
13402: HelsingiJSsä 5 päivänä helmikuuta 1974.
13403:
13404: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
13405: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
13406: Pekka Vennamo.
13407: 286
13408:
13409: IV,88.- Lak.al. n:o 128.
13410:
13411:
13412:
13413:
13414: Lemström ym.: Ehdotus laiksi asutustilojen ja muiden pienviljel-
13415: mien sekä omistusasuntojen luottojärjestelyistä.
13416:
13417:
13418: E d u s k u n n a 11 e.
13419:
13420: Asutuslainsäädännön ja maanhankintalain- maanhankintatilojen pakkohuutokaupat ja
13421: säädännön tarkoituksena on maassamme ollut autioitumiselt sekä ennen näkemätön maaltapa-
13422: maaseudun asukkaiden toimeentulon paranta- ko, joka on muodostumassa yhdessä maasta-
13423: minen. Jouduttuamme 1939-1944 suurvalto- paon kanssa todelliseksi kansantaloudelliseksi
13424: jen ristiriitojen mukanaan 1tuomiin sotiin, joista vaaratekijäksi kansamme tulevaisuudelle. Mää-
13425: oli ·seurauksena vaikea elintarvikepula ja sato- rätynlainen koston henki on ajanut poliittisia
13426: jentuhansien kansalaistemme kotien menetys, päätöksentekijöitämme toteuttamaan ttällaista
13427: niin jouduimme ratkaisemaan elintarvike- ja rappion politiikkaa, josta ovat joutuneet eniten
13428: asuntopulakysymyksemme nopealla ja kansain- kärsimään maamme sadattuhannet siirtolaisper-
13429: välistäkin tunnustusta saaneelia asutustoimin- heet ja rintamaveteraan~t sekä yleensä maaseu-
13430: nalla. Silloin toteutettiin siirtolaisväestömme dun pienituloiset.
13431: asutus omille viljelystiloilleen, samoin lunastet- Kun oli saatu aikaan mahdollisimman paljon
13432: tiin osittain rintamamiehille annettu lupaus vahinkoa, ryhdyttiin nyt sitten jälkien peittele-
13433: omien kotien ja viljelystiJ.ojen saannista. Seu- miseen. Tätä lakiehdotusta kirjoitettaessa on
13434: rauksena oli voimakas maataloutemme elpymi- voimassa sumutuslaki. Voimassa oleva laki on
13435: nen sodan rappeuttamas1ta tilasta. Elintarvike- olemaJton, sen tarjoamat mahdollisuudet maa-
13436: tuotantomme elpyi ja tilat tarjosivat kodin ja seutumme pienviljelijöiden ja rintamaveteraa-
13437: työtä asukkailleen. nien ahdingossa ovat olema:ttomat. Samoin yhä
13438: Viisikymmentäluvun lopulla alkoivat maas- kireämmäNe joutuvat pienomistajat, oman ko-
13439: samme pienviljel)'lsvihamieliset tuuJet puhallel- din omistajat eivät saa mitään helpotusta. En-
13440: la. Seurauksena oli, että niiden tuonteiden tuon- sinnäkään ei ole oikein, että maa jaetaan aluei-
13441: ti ulkomailta alkoi uhkaavasti nousta, joita juu- siin, jolloin toiset saavat helpotuksen, ltoiset
13442: ri tuotti pienviljelysluontoinen maataloutem- eivät. Laki on säädettävä niin, että sen vaiku-
13443: me. Muunmuassa raakarasvojen tuonti nousi tuspiiriin kuuluvat kaikki vaikeuksis.sa olevat
13444: vuosi vuodelta kasvattaen oman maan karja;ta- henkilöryhmät asuinpaikasta riippumatta.
13445: loustuotteiden ylijäämää suhteettomasti. Kehi- Edelleen on tämä laki ulotettava koskemaan
13446: tyksen tuloksena alkoi pienviljelijäväestömme myös asuntotontteja ja asuntotiloja, jotka sijait-
13447: toimeentulo heikentyä. Sitä on vaikeuttanut sevat kaavoitusalueen ulkopuolella. Varsinkin
13448: vuodes1ta toiseen jatkuva työttömy)'ls, joka on kehitysalueilla näitä koskevat lainojen saajat
13449: pahiten kohdellut juuri kehitysalueiksi muodos- ovat miltei poikkeuksetta varattornia satunnais-
13450: tuneita maamme syrjäisiä maakuntia. Toisin sa- ten ansioitten varassa eläviä !työläisiä, autoilija-
13451: noen pienviljelysvihamielisten hallitusvoimien pienyrittäjiä ja pienurakoitsijoita tahi heihin
13452: tehtäviin ei ole viime vuosina kuulunut pienti- verrattavia. Lain piiriin tuleekin saattaa kaikki
13453: lojen työllisyyden ja toimeentulon turvaaminen, asutus- ja maankäyttölainsäädännön nojalla
13454: vaan niillä asuvien ihmisten toimeentulon vai- myönnetyt erilaiset lainat aina .tielainoja myö-
13455: keuttaminen. Edistyksellinen jälkihoito, jota te- ten.
13456: hokas ja •silloisissa oloissa välttämätön asutus- Lisäksi asutustilojen korkeakorkoiset pankki-
13457: toiminta olisi vaatinut, jätettiin valtaapitävien ja niihin verrattavat lainat sekä vekselit on
13458: toimesta täysin suorittamatlta. myös otettava lain piiriin.
13459: Seurauksena asioiden laiminlyönnistä ja huo- Jotta lailla olisi todellista vaikutusta olisi hel-
13460: nosta hoidosta ovat olleet tuhannet asutus- ja potuksen saannin perustana pidettävä 45 000
13461: IV,88.- Lemström ym. 287
13462:
13463: markan omaisuuden ylärajaa. Rintamaveteraa- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
13464: neille ja leskille tämän ·rajan tulisi olla 50 000 nioittavasti,
13465: markkaa.
13466: Jotta pienviljelijöitä ei asetettaisi lain edessä että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
13467: eriarvoiseen asemaan, olisi laki ulotettava kos- lakiehdotuksen:
13468: kemaan myös kaikkia muita asutustiloihin ver-
13469: rattavia pienviljelmiä ia asuntoalueita.
13470:
13471:
13472:
13473: Laki
13474: asutustilojen ja muiden pienviljelmien sekä omistusasuntojen luottojärjestelyistä.
13475: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13476:
13477: 1 §. 5 §.
13478: Maassamme asuvien asutustilallisten ja nii- Maksuvapauden myöntämisen edellytyksenä
13479: hin verrattavien pienviljelmien sekä asuntoaluei- on, että tilan tai asuntotontin omistaja, tai jos
13480: den toimeentulomahdollisuuksien parantami- omistajia on useita, joku heistä viljelee tilaa tahi
13481: seksi helpotetaan heidän velkarrusitustaan sen asuu åsuntotilalla tai asuntotontilla. Tila katso-
13482: mukaan kuin tässä laissa säädetään. · taan viljeliyksi myös silloin, kun siitä on tehty
13483: pellon käytön rajoittamisesta 11 päivänä huhti-
13484: 2 §. kuuta 1969 annetun Jain (216/69) mukainen
13485: Tämä laki koskee kaikkien erilaisten asutus- pellonvaraussopimus.
13486: lakien toimeenpanon yhteyd~essä muodostettuja Tilapäinen poissaolo ei estä maksuvapauden
13487: ja syntyneitä tiloja, lisäalueita ja asuntotontte- myöntämistä sen mukaan kuin asetuksella tar-
13488: ja, jotka eivät pääosaltaan sijaiuse alueella, jolle kemmin säädetään.
13489: on vahvistettu asema- tai rakennuskaava.
13490: Samoin tämä laki koskee kaikkia taloudelli- 6 §.
13491: sissa vaikeuksissa olevia pienviljelmiä sekä Jos maksuvapautusta on myönnettty pankki-
13492: asuntotiloja ja asuntotontteja 1 momentissa tar- tai muulle luotolle kuin valtion suoranaiselle
13493: koitetulla alueella. lainanannolle, on valtion suoritettava maksu-
13494: helpotusta vastaava määrä asianomaiselle velko-
13495: jalle.
13496: 3 §.
13497: Luotolla tarkoitetaan tässä laissa kaikkien 7 §.
13498: erilaisten asutuslakien toimeenpanon yhteydessä Milloin tila, asuntotontti tai alue, jonka
13499: tai muutoin myönnettyjä halpakor~oisia luotto- omisitajalle on my~nnetty maksuvapautus, osak-
13500: ja, jotka on annettu" ennen 1 päivää tammikuu- si tai kokonaan luovutetaan. toiselle, siirretään
13501: ta 1973. maksuvapautus luovut~sen · saajalle, mikäli
13502: Sama olkoon laki tämän lain 2 §:ssä tarkoi- tämä on luovuttajan perillinen sekä täyttää 5
13503: tettujen tilojen korkeakorkoisista luotoista ja § :n vaatimukset.
13504: vekseleistä. Jos maksuvapautuksen saaja kuolee sinä ai-
13505: kana, jona saamista ei tämän lain perusteella
13506: 4 §. peritä, on maksuvapaus siirrettävä kuolinpesän
13507: Maksuvapautusta luoton lyhennyksestä ja ko- osakkaille edellyttäen, että joku heistä täyttää
13508: ros:ta ei myönnetä, jos omistajan ja hänen avio- 1 momentin ja 5 §:n vaatimukset.
13509: puolisonsa verotettavan omaisuuden määrä ylit-
13510: tää 40 000 markkaa. Rintamaveteraaneille ja 8 §.
13511: leskille tämä omaisuuden yläraja on 50 000 Mikäli maksuvapautuksen saaja ei täytä 7 ja
13512: markkaa. 5 §:n vaatimuksia eikä maksuvapautusta voida
13513: Samoin maksuvapautta ei myönnetä, jos ha- siirtää toiselle henkilölle, on maksuvapaus mää-
13514: kijalla ei ole taloudellisia tai toimeentulon vai- rättävä menetetyksi ja, mikäli saamista ei, sen
13515: keuksia. mukaan kuin siitä on erikseen säädetty, ole irti-
13516: 288 IV,88.- Asutustilojen ym. luottojärjestelyt.
13517:
13518:
13519: sanottava, saaminen takaisin maksettavaksi. Täl- jen lakien sekä kauppa- ja velkakirjaehtojen
13520: löin noudatetaan !Saamisen säännönmukaista ta- nojalla.
13521: kaisinmaksujärjestystä siten, että ensimmäinen
13522: korko- ja kuoletuserä peritään siinä kannossa, 12 §.
13523: joka kolmen kuukauden kulUJt:tua ensiksi seuraa Poiketen siitä, mitä määräajasta velkomis-
13524: maksuvapautuksen menettämistä koskevan pää- asioissa sekä julkisesta haasteesta velkojille 9
13525: töksen antamista. päivänä marraskuuta 1868 annetussa asetukses-
13526: sa on säädetty saamisten yleisestä vanhentumis-
13527: 9 §. ajasta, ei tällainen vanhentumisaika kulu sinä
13528: Luottoa, jonka maklsamisesta on myönnetty aikana, jona saamista ei !tämän lain mukaisen
13529: maksuvapautus, koskeva velkasuhde katsotaan, maksuvapautuksen perusteella peritä.
13530: m~käli maksuvapautusta ei ole menetetty, lakan- Maksuvapautuksesta johtuvaa varallisuusetua
13531: neeksi silloin, kun sanottu luotto säännönmu- ei katisota maksuvapautuksen saajan veronalai-
13532: kaisin maksuehdoin lyhennettynä olisi tullut ko- seksi tulokisi eikä sellaiseksi. lahjaksi, josta olisi
13533: konaan maksetuksi, kuitenkin viimeistään 15 suoritettava lahjaveroa.
13534: vuoden kuluttua maksuvapautuksen myöntämi-
13535: sestä. Kun velkasuhde on lakannut valtion ~ai 1.3 §.
13536: nausrahastoon kuuluvan saamisen osalta, poiste- Mikäli kunnalle tai rahalaitokselle siitä itses-
13537: taan saaminen sanotun rahaston tileistä. ttään riippumattomasta syystä aiheutuu tämän
13538: Ennen 1 momentissa tarkoitetun velkasuh- lain täytäntöönpanosta johtuen takaussitoumuk-
13539: teen lakkaamista ei asutusluotan maksamaton sen raukeamisen vuoksi luottotappiota, vastaa
13540: pääoma tämän lain nojalla vähene. siitä valtio.
13541:
13542: 10 §. 14 §.
13543: Maksuvapautusta haluavan on tehtävä siitä Tämän lain täytäntöönpanoon liittyvistä tteh-
13544: kirjallinen hakemus. Hakemuksen määräajasta tävistä huolehtivat maatilahallitus, maatalous-
13545: säädetään asetuksella. toimistot ·ja kunnalliset maatalouslautakunnat
13546: sekä maankäyttölainojen osalta myös niitä
13547: 11 §. myöntäneet rahalaitokset.
13548: Tämä laki ei aiheuta muutosta maankäyttö-
13549: toimenpiteiden turvaamista tarkoittaviin ehtoi- 15 §.
13550: hin ja rajoituksiin, jotka asutusluottojen osalta Tarkemmat määräykset tämän :lain täytän·
13551: ovat voimassa .3 §:n 1 momentissa tarkoitettu- töönpanosta annetaan asetuksella.
13552:
13553:
13554: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
13555:
13556: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
13557: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
13558: Mikko Vainio.
13559: 289
13560:
13561: IV,89.- Lak.al. n:o 129.
13562:
13563: Vainio ym.: Ehdotus laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta.
13564:
13565:
13566: E d u s k u n n a 11 e.
13567:
13568: Tut:ldmuksilla on ikumoamattomasti voitu ,to.. Asunnonmenon ;tulee pysyä kohtuullisena ja
13569: deta, että yli 90 % suomalai:sista haluaa hank- ,tasaisena. Siksi asunnon ostoon myönnetty ra-
13570: !lda asUJDtonsa omakseen. Viimeaikaisten halli- hoituslaina on perittävä takaisin tasamaksuperi-
13571: tusten holtiton taloudenhoito on aiheuttanut aatetta noudattaen. Periaate olisi asetettava
13572: sen, että inflaatiosta ,aiheutuva asuntojen hin- valtion rahoitustuen ehdoksi.
13573: to}en nousu tekee asuntosäästötavoitteet taval- Alla esitetty esimerWtapaus osoittaa havain-
13574: lisen kansalaisen kohdalla mahdottomaksi>. nollisesti, mihin ,tulokseen uudella järjestelmällä
13575: SMP on :tehnyt tilanteen korjaamiseksi luikui;.. voitaisiin päästä.
13576: sia ehdotuksia asuntojen kaupan järjestämi- Asunnon koko 40 m2, ikokonaiskustaoous
13577: seksi mm. rvähittäismaiksulla tapahtuvaksi. 1100 ma:rikkaa/m2 eli 44 000 markkaa.
13578: Toi:sta vaihtoehtoa on myös ehdotettu, että
13579: vuokralainen voisi kohtuuJlista vuokraa maksa- Oma säästöpääoma 5 % 2 200 :mk
13580: malla väh1tellen lunastaa asuntonsa omakseen. Rahalaitoslaina 55% 24 200 mk
13581: Näin voimakkaan inflaatioa1kakauden aikana pi- Valtion asuntölaina 40% 17 600 mk
13582: täisi omistusasuntoon päästä kiinni muutamalla
13583: ~tuhannella matkalla ja asunnon ostoon saatu-
13584: 44 000 mk
13585: äen lainojen tak.aåsin. periminen ,t~isi järje~t~ä
13586: ~joko annuiteetu-pertaatteel!a (laman t~~1s10 Jos rahalaitoslainan korko on .3 %, laina-
13587: maksu yhtä :suun kdko lama-aikana) tat JOpa aika 10 vuotta tasamaksuperiaatetta noudattaen
13588: nousevaa annuiteettia käyttäen ( laina~aikana sekä valtion asuntolainan korko .3 % ja laina-
13589: alussa maksettaisiin vähemmän, lainan loppu- aika 15 vuotta, siten että 10 ensimmäistä
13590: vuosiina maksettaisiin enemmän). Hyväksyes- vuotta ovat lyhennysvapaita ja takaisin perintä
13591: sään rvuoden 1972 .tulo- ja menoarvion kHnnitti :tapahtuu viiden seuraavan vuoden aikana tasa-
13592: eduskunta huomiota :siihen, että asuntotuotan- maksuperiaatetta noudattaen, tulee lainojen
13593: non edistämiseksi olisi pyrittävä kehittämään korko- ja hoitokulut mukaan lukien ko. vuokra
13594: uusia asunnon hankkimismuotoja. SMP:n käsi- olemaan nykyisen kustannustason vallitessa
13595: tyksen mukaan asuntoje~ ~~akadsinmaksujärj<:s noin 250 markkaa/kk.
13596: ,telmä loisi edellytykset totmta eduskunnan estt· Tasamaksujärjestelmän ikäynnistämisen eduk-
13597: ,tämälilä tavalla. Järjestelmän avulla mahdollis- si olisi myös erillisen rahoitusyhtiön perusta-
13598: 'tettaisiin nykyisin käytännössä oleva asunto- minen. Tämän erikoisyhtiön pääoman merkitsi-
13599: säästäntä 1a estettäisiin inElaation tyhjäksi te- sivät asuntotuotantoa rahoittavat rahalaitokset,
13600: kemä etuikäteissäästäminen. vakuutusyhtiöt, kansanelå"kelaitos, eläke- ja kor-
13601: Paljon on perheitä, jotka eivät pääse tulo- vausrahastot ja valtio. Näiden perustajaosakkai-
13602: rajasäännöste~ t~i m~iden syiden vu~k~i val: den lisäksi ·tulisi yhtiössä olla mukana myös
13603: :tion asnntola1001ttamlln vuokra-asuntoihm, tat sosiiaalista asuntotuotantoa toteuttavat yhtymät.
13604: kovan :rahan vuokra-asunnot ovat loppuneet, Yhtiö voisi hankkia ulkolaista pääomaa koh-
13605: tai :taloudellisesti ei ole mahdollisuus niissä tuullisilla ehdoilla valtion takauksien tur-
13606: asua. Tällaisten perheiden taloudelliset mahdol- iVin.
13607: lisuudet eivät riitä myöskään omistusasunnon Asuntotuotantolain muutoksella olisi luota-
13608: hankintaan nykyisin ehdoin. Heidän asuntovai- va edellytykset edellä hahmotelluu uuden jär-
13609: keuksiensa helpottamiseksi ,tarvitaan nyt uutta jestelmän uusimiseksi ja käyttöön ottamiseksi.
13610: järjestelmää. . . Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
13611: Omakotitalon tal asunto-osakkeen ostaJan tu-
13612: lee saada asuntonsa 5 % :n omalla säästöpää-
13613: omalla. Jäljellä oleva 95 %:n rahoitusosuuden että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
13614: hankkiminen edellyttää valtion rahoitustukea. lakiehdotuksen:
13615: 37 170/74
13616: 290 IV,89.- Asuntotuotantolain muuttaminen.
13617:
13618:
13619:
13620: Laki
13621: asuntotuotantolain muuttamisesta.
13622: EdUJSkunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä huhtikuuta 1966 annetun asun-
13623: totuotantolain ( 247/66) 7 § :n 2 ja 4 mOilllentti, 10 § :n 4 momentti sekä 11 § :n 2 mOilllentti
13624: näin kuulUJVå.ksi:
13625:
13626: 7 §. peruskorjausta samoinkuin asuinhuoneiston hal-
13627: Jintaan oikeuttav1en osakkeiden hankkimista
13628: Omakotitalon rakentamista, laajentamista tai var.ten myönn·etyn asuntolainan periminen aloi-
13629: peruskorjausta varten myönnettävän asuntolai- ,tJetaan viimeistään yhdeksäntenä lainavuotena.
13630: nan suuruus on enintään 40 prosenttia hyväksy- Mil1oin mainittua tarkoitusta vart·en on myön-
13631: rt:ystä hankinta-arvosta. Vähävaraiselle lainanha- netty sekä !lJSUntolainaa että lisälainaa, peritään
13632: kijalle on mairuttuun tarko1tukseen lisäksi ne aina takaisin yhdeksännestä lainavuodesta al-
13633: myönnettävä julkisen valvonnoo alaiselta luot- kaen. Milloin mainittua .tarkoitusta varten Ol11
13634: .tdlaitokselta tai eläke- tai muusta rahastosta vä- myönnetty 7 §:n 2 ja 4 momenteissa tarkoitettu
13635: hintään kymmenen vuoden annuiteettilaina, 40 prosentin asuntolaina, peritään se aina takai-
13636: jonka korko on 3 % ja suuruus on vähintään sin yhdennestätoista lainavuodesta alkaen vii-
13637: 55 prosenttia hyväksytystä hankinta-arvosta. den vuoden kuluessa annuiteettiperiaatetta nou-
13638: dattaen.
13639: Asuinhuoneiston hall:lintaan oikeuttavien
13640: osakkeiden hankkimista va11ten myönnettävän
13641: asuntolainan suuruus on enintään 40 prosent- 11 §.
13642: tia huoneiston hyväksytystä hankinta-arvosta.
13643: Vähävaraiselle lainanhakijalle on mainittuun .Asunto-osakeyhtiö- ja omakotitalon mkenta-
13644: tarkoitukseen myönnettävä julkisen valvonnan mista, laajentamista tai peruskorjausta varten
13645: alaiselta luottolaitokselta tai eläke- tai muusta myönnetyn asuntolainan ja asuinhuoneiston han-
13646: raha:s.tosta vähintään kymmenen vuoden a:nnui- kintaan oikeuttavien osakkeiden hankkimista
13647: .teettilaina, jonka korko on 3 prosenttia ja •suu- varten myönnetyn a•suntolainan korko on 3 pro-
13648: ruus on vähintään 55 prosenttia hyväksytystä s•enttia vuodessa. Edellä 7 §:n 2 ja 4 momen-
13649: hankinta-arvosta. tissa tarkoitetun 40 prosentin asuntolainan kor-
13650: ko on kolmesta viiteen prosenttia vuodessa riip-
13651: puen sosiaalisesta tarko1tuksenmukaisuudesta ja
13652: 10 §. taloudellisesta tarpeesta sen mukaan kuin val-
13653: tioneuvosto määrää.
13654: Omakotitalon rakootamista, 1aajentamista .tai
13655:
13656:
13657: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
13658:
13659: Mikko Vainio. Veikko Vennamo.
13660: 291
13661:
13662: IV,90.- Lak.al. n:o 130.
13663:
13664:
13665:
13666:
13667: P. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi asuntotuotantolain muuttami-
13668: sesta.
13669:
13670:
13671:
13672: Eduskunnalle.
13673:
13674: Asuntopula on iatlruvas.ti rrnaassam'me erit- mattavasti suuremmissa taloudellisis.sa vaikeuk-
13675: täin paha. Sadat .tuhannet maamme kansailaiset sissa ja siten lainantarpeessa peruskorjauksen
13676: asuvat epäinhimillisissä olosuhteissa tai ovat tuJlessa ajankohtaiseksi kuin vuokrataLoja omis~
13677: jopa kokonaan ilman asuntoa. Yhteiskunnan 1tavat :kunnat, suuryhtiöt ,tai muut pääoman-
13678: velvollisuus on kaikin tavoin ·edistää ihmis- omis.tajat. Omien omistettujoo tkot1en suhteel-
13679: arvoisten ja kunnollisten asuntojen lisäänty- lista osuutta ei myöskään saa pyrkiä vähentä-
13680: mistä sekä r~entamalla niitä åitse ja edesautta- mään siten, •että .tehdään niissä asuminen tailou-
13681: malla muiden harjoittamaa rakennustoimintaa dellisesti niin paljon raskaammahi, että pieni-
13682: että tukemalla maassa jo valmiina olevien asun- ja keskittuloiset asunnonomistajat joutuvat asun-
13683: tojen kunnostamista ja peruskorjausta. Pelkällä nostaan luopumaan ja siirtymään epävakaille
13684: uusien asuntojen rakentamisella ei maastamme vuokra-asuntomarkkinoille. Edellämainituilla pe-
13685: saada (,l;Suntopulaa loppumaan ainakaan ·tällä .rusteilla .tulisi 4 ja 6 § :ää korjata.
13686: vuosi:kymmenellä, sillä vanhoja asuntoja pul'e- Edellä maån1tui11a perusteilla ehdotamme
13687: taan valtavasti peruskorjausvarojen puuttues,sa. kunnioittaen,
13688: Asuntolaiinoja tulisi voida myöntää myös
13689: asunto-osakeyhdötalojen peruskorjauksiin. On- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
13690: han niin, että monessakin tapauks·essa pienten lakiehdotuksen:
13691: asunto-osakehuoneistojen omistajat ovat huo-
13692:
13693:
13694:
13695: Laki
13696: asuntotuotantolain muuttamisesta.
13697: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaoo 22 päivänä huhtikuuta 1966 annetun asun-
13698: totuotantolain 4 §:n 2 momentti ja 6 §:n 1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 12 päivänä tam-
13699: mikuuta 1973 annetussa laissa (5/73 ), näin kuuluviksi:
13700:
13701: 4 §. pääasiallis·esti asuinrakennuksia palvelevan eril-
13702: lisen lämmityslaitoksen tai muun huoltoraken-
13703: Peruskorjattavassa vuokra-, asunto-osuuskun- nuksen rakentamista tai laajentamista varten
13704: ta-, asunto-<>sakeyhtiö- ja omakotitalossa saa kor- sekä omakotitalon rakentamista, laajentamista
13705: jatun asunnon huoneistoala olla enintään 150 tai peruskorjausta va111ten. Niin ikään voidaan
13706: neliömetriä. asuntolaina myöntää asoote-<>sakeyhtiötalon ra-
13707: kentamista, laajentamista tai peruskorjausta var-
13708: 6 §. ,ten sekä luonnolliselle henkilölle asuinhuoneis-
13709: Asuntolaina voidaan myöntää vuokra- ja ton haillintaan oikeuttavien osakkeiden hankki-
13710: asunto-<>suuskuntatalon rakentamis.ta, laajenta- mista vatten sellaisesta rakenteilla olevasta tai
13711: mista .tai peruskorjausta varten samoin ku1n vastavalmistuneesta asunto-<>sakeyhtiötalosta,
13712: 292 IV,90.- Asuntotuotantolain muuttaminen.
13713:
13714:
13715: jonka rakentamiSita va11ten ei ole myönnetty Timä laki tulee rvoimaan päivänä
13716: asuntolainaa. kuuta 19 .
13717:
13718:
13719:
13720: Helsilngissä 4 päivänä hdlmikuuta 1974.
13721:
13722: Pekka Vennamo. Rainer Lemström.
13723: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
13724: Mikko Vainio.
13725: 293
13726:
13727: IV,91.- Lak.al. n:o 131.
13728:
13729:
13730:
13731:
13732: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi asuntotuotantolain 11 a §:n väli-
13733: aikaisesta muuttamisesta.
13734:
13735:
13736: E d u s k u n n a 11 e.
13737:
13738: Suomen Pankki on korottanut Sorsa-Viro- on suunniteltu lisää lainakoron korotuksia, eikä
13739: laisen hallituksen tahdon mukaisesti [ainakor- hallitus ole ,tätä lisärasitusta millään tavoin
13740: koa :kentaheitolla puolitoista prosenttia. Lisäksi huomioinut.
13741: suunnitellaan uusia lainakoron korotuksia. Kaiken kukkuraksi hallitus ja laki ovat unoh-
13742: Lainakorko on kootannuserä. Lailnakoron ko- 'taneet omaikotitalot ja asunto-osalkkeiden omis-
13743: rotus menkitsee :tavaroiden hintojen nousua ja tajat. Kyllä heilläkin lainakonko puree samalila
13744: siis inflaatiota. tavalla kuin muissakin !tapauksissa.
13745: Lisäksi lainakoron korotUJS nostaa erityisesti Lakia on siis !korjattava. SMP:n käsityksen
13746: asumiskustannuksia ja rakentamisen kustannuk- mukaan hallituksdle tulisi antaa rsuoranainen
13747: sia. <Velvoitus lainakoron noustessa alentaa - asu-
13748: Sorsa-Virolaisen hallitus onikin joutoout rto- misen ja rakentamisen kustannusten nousun es-
13749: teamaan, että [ainakoron korotus osaltaan on ltämiseksi - valtion Jainojen korkoa enintään
13750: kiihdyttän)lit hintavyöryä ja inflaatiota. Näistä- 2 prosenttia lainojen maksuajasta riippuen.
13751: kin syistä hallitus on jossain määrin hailunnut Lisäksi ituilisi hallituksella olla vdvollisuus
13752: alentaa eräiden asumisen ja rakentamisen kus- 1tehdä vastaavanlainen alennus, jos Jainakorko
13753: tannusten nousua. vielä nykyisestään nousee.
13754: Näillä perusteilla on hallitus esitykses,sään Laki olisi ulotettava koskemaan myös oma-
13755: n:o 116 esilttänyt, että vuokra- ja asunto-osuus- kotitaloja ja asunto..osakkeita, minkä ilisäksi
13756: kuntatalojen valtion lainojen korkoa voitaisHn lain :voimassaoloaikaa olisi jatkettava vuoden
13757: hallituksen päätöksellä alentaa enintään yhdeillä 1976 loppuun.
13758: prosentilla. Tällainen laki ontkin hyväksytty ole- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
13759: maan voimassa vuoden 1974 loppuun. tavasti,
13760: Sonsa-Virolaisen hallituksen esitys oli tkui-
13761: ten1cin hyvJn puutteellinen. Asumisen ja raken- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
13762: tamisen kustannukset nousevart: paljon enem- lakiehdotuksen:
13763: män !kuin mitä ffaki antaa helpoirtusta. Sitäpaitsi
13764:
13765:
13766: Laki
13767: asuntotuotantolain 11 a §:n väliaikaisesta muuttamisesta.
13768: Eduskunnan päätöksen :mukaisesti :muutetaan 22 päivänä huhtikuuta 1966 annetoo asun-
13769: totuotantolain 11 a §, sellaisena kuin 1se on 9 päivänä marraskuuta 1973 annetussa laissa
13770: ( 809/7 3 ) , näin kuuJu vaksi:
13771:
13772: lla §. myönnettävistä asuntolainoista 1 päivästä heinä-
13773: Vaitioneuvoston tulee asumiskustannusten tkuuta 197.3 lukien veloitettavaa 11 §:n 1 mo-
13774: kohtuullisina pysyttämiseksi alentaa vuokra- ja mentin mukais.ta lkorkoa maksuajasta mppuen
13775: asooto-osuuskuntatalojen rakentamista, laajenta- enintään kahdella prosenttiyksiköllä !toistaisek-
13776: mista rtai peruskorjausta vanten 1 päivänä hei- si, kuitenkin enintään vuoden 1976 loppuun
13777: näkuuta 1968 ~a sen 1älkeen myönnetyistä ja saakka.
13778: 294 IV,91.- Asuntotuotantolain väliaikainen muuttaminen.
13779:
13780:
13781: Mitä 1 mdmenti:ssa on säädetty koskee myös tma. lainakol1koa, llllikäli se 1 .tai 2 momellltin
13782: vastaavasti 11 §:n 2 momentin omakotitaloa ja mukaan on mahdollista.
13783: asunto·osakeyhtiötaloa.
13784: Jos lainako11ko tämän lain voimaantulon jäl- Tämä laki on voimassa vuoden 197 6 lop-
13785: keen yleisesd. nousee, on vastaavasti allennet- puoo.
13786:
13787:
13788: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
13789:
13790: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
13791: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
13792: Mikko Vainio.
13793: 295
13794:
13795: IV,92.- Lak.al. n:o 132.
13796:
13797:
13798:
13799:
13800: Vainio ym.: Ehdotus laiksi henkilökohtaisten asuntolainojen ko-
13801: rosta ja laina-ajasta.
13802:
13803:
13804: Ed u1s kun naUe.
13805:
13806: Asuntopulaan e1vat hallitukset ole voineet kuin voidaan säätää pan:rokien ottolainauskorkoa,
13807: puuttua taxpeeksi tehokkain keinoin. Näennäi- ttulisi myös voida säädellä antolainauskorkoa ja
13808: set asuntotuotantomääcrärahojen lisäykset ovat laina-aikoja.
13809: huv,enneet kohonneisiin ll"akennuskustannuksiin Oman asunnon hanlkkimi:nen, o.li se :sitten
13810: ja poliLttisia päättäjiä läheLlä oLevien .rakentajien omakot1ta[o tai omistusasunto, on sellainen an-
13811: laskuun. Hallitukset dvät ole yrittäneet käyt- ttolainauksen kohde, että 1sen kohdalla ,tulisi
13812: ttää mahdollisuuksiensa .rajoissa olevia keinoja aLentaa korkoa ga pidentää :laina-aikaa. Tätä
13813: asuntotuotannon teholkkaaseen lisääi.tniseen. .detä saaJt:aisiin lisää vauhtia asuntotuotantoon.
13814: Tutkimukset osoittavat, ,että v.altaosa Suomen Täs.tä syystä katsomme, että lainsäädännöllistä
13815: kansaa haluaa asua omassa asunnossa, omakoti- tietä 1tulisi määrätä antolainauksen kortkoa hen-
13816: talossa tai omistusasunnossa. Tämä asumisen kilökohtaisi1n asnntolainoihin, jotka myönne-
13817: muoto toisaalta on yhteiskunnankin kannalta ltään omakotitalon :tai omistus111sunnon hankki-
13818: edul1isin, koSJka siinä asuntoa haloova on ,vad- miseen tai perus1wrj.aUJkseen.
13819: mis :sffijoi:ttamaan oman osuutensa pääomasta ja Edellä olevaan vi,1taten 'ehdotamme,
13820: usein myös ttyös.tä tavoitteensa saavuttamiseen.
13821: Omatkotitalo ja omistusasunto 1toisaalta vaativat että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
13822: säästäiiltään tmyös la1napääomaa. Yhtä hywin lakiehdotuksen:
13823:
13824:
13825: Laki
13826: henkilökohtaisten asuntolainojen korosta ja laina-ajasta.
13827: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13828:
13829: 1 §. 2 §.
13830: Rahallaitoksen myöntäessä ihen.kilökohtai:s,en, Korlkein iko.rko 1 § :ssä :mainitusta lainasta on
13831: pe.rhetkohtaisen ~tai aviopuoli:soille yhteisesti tu- se kmko, joka on 1/2 % korkeampi kuin ll"aha-
13832: levan lainan omatkotitalon rt:ai omistusasunnon laitosten .alin ottolainausikonko yleisöltä.
13833: hankintaan :tai tällaisen peruskorjauheen sovel-
13834: letaan, elleivät lainan hakijat muuta halua, :tätä 3 §.
13835: lakia. Lyhin laina-aika ttaman lain mukaisissa lali-
13836: noissa on 12 rvuonta.
13837:
13838:
13839: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
13840:
13841: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
13842: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
13843: 296
13844:
13845: IV,93.- Lak.al. n:o 133.
13846:
13847:
13848:
13849:
13850: Lemström ym.: Ehdotus laiksi asemakaavoitusalueiden ulkopuo-
13851: lisen asuntorakennustoiminnan aravalainoituksesta.
13852:
13853:
13854: Ed u s ik u n n a 11 e.
13855:
13856: Maaseutumme ja ennenikaikkea sen haja-asu- maton tos1as1a, että kaikilla ei ole mahdolli-
13857: tusalueiden asuntorakennustoimintaa syrjivät suutta työnsäkään puolesta siirtyä asemakaavoi-
13858: tällä hetkellä voimassa olevat aravalainoitus- tetulle alueelle asumaan. Eräs hyvin tärkeä
13859: määräykset. Asemakaava-alueiden ulkopuolelle seikka on se, että pakottamalla rakentaja lai-
13860: meidän maassamme rakennetaan kuitenkin nansaantinsa turvaamiseksi siirtymään esimer-
13861: omakotitaloja ja muutakin asuntorakennustoi- kiksi omistamaitaan maalta rakentamaan asema-
13862: mintaa on jatkuvasti tapahtunut. Tällöin ei ole kaava-alueelle joutuu hän omaa monasti hänen
13863: oikein, että aravalainoitukseen nähden raken- rakennustarkoituksiinsa parempaa tonttimaata
13864: tajat asetetaan eriarvoiseen asemaan. Lakiin ja myymään jopa kymmenkertaisen määrän siihen
13865: määräyksiin aravalainoituksesta on 'saatava nähden, joka hänen on hankittava lainansaan-
13866: muutos, joka poistaa rakentajien karsinoinnin. oin vuoksi asemakaava-alueelta. Kuitenkin väli-
13867: SMP:n käsityksen mukaan on jokaisen saatava matka saattaa olla vain muutama kilometri
13868: vapaasti valita rakennuspaikkansa mihin hän maa-alueiden välillä.
13869: oman kotinsa rakentaa. Onhan jo jokaiselle sel- Edellä es~tettyyn viitaten ,ehdotamme kun-
13870: vää mitenkä tiukan valvonnan alla nykyinen nioilltavasti,
13871: rakennustoiminta on. Ei ole mitenkään käsitet-
13872: täv1ssä, että rakentajaa kiristetään vielä lainan- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
13873: saantimahdollisuudella:kin rakennuksensa sijoh- lakiehdotuksen:
13874: tamaan ahtaisiin taajamiin. On myös kumoa-
13875:
13876:
13877: Laki
13878: asemakaavoitusalueiden ulkopuolisen asuntorakennustoiminnan aravalainoituksesta.
13879: EduSikunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13880: 1 §. alueen ulkopuolinen rakentaja ~silloin, kun ky-
13881: Sen lisäksi, mitä muualla on asuntorakennus- symyksessä on omakotirakentaminen oman per-
13882: toiminnan aravalainoituksesta säädetty, nouda- heen asunnoksi.
13883: ·tetaan rtätä lakia.
13884: 3 §.
13885: 2 §. Tarkemmat määräykset tämän lain toimeen-
13886: Tämän lain mukaan aravalainaan on tasaver- panosta annetaan asetuksella.
13887: taisesti oikeutettu myös jokainen asemakaava-
13888:
13889:
13890: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
13891:
13892: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
13893: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
13894: Pekka Vennamo.
13895: 297
13896:
13897: IV,94.- Lak.al. n:o 134.
13898:
13899:
13900:
13901: Söderman ym.: Ehdotus laiksi mustalaisväestön asu~to-olojen pa-
13902: rantamisesta.
13903:
13904:
13905: E d u s k u n n a 11 e.
13906: Verrattaessa mustalaisväestön :kohdalla vallit- hankkia asunto, he tavallisesti ovat saaneet tyy-
13907: 'sevaa. ,tos,iasiallista olotilaa YK:n yleiskokouk- rtyä lmonoimpiin tarjolla oleviin. Yli puolet
13908: ISen 21 päivänä joulukuuta 1965 kaikenlaisen mustalaisväestöstä atSui vuoden 1969 asuntotut-
13909: rotusyrjinnän poista:misesta hyväksymässä yleis- kimuksen mukaan vanhoissa huonokuntoisissa
13910: sopnuk:sessa omaksuttuihin periaatteisiin voi- puutaloissa, joiden varustetaso oli erittäin puut-
13911: daan todeta, että muSitalaisten sosiaalisten olo- rteellinen. Mitä enemmän asunnoissa todettiin
13912: jen parantaminen edellyttää maassamme erityis- puutteita, sitä rsumempi oli asuntoj-en asukas-
13913: toimenpiteisiin ryhtymistä, jotka toimenpiteet luku. Helsingin seudulla nlustalaisasootojen
13914: ovat muuhun väestöön nähden oikeutettuda aina kdko oli pi-enempi da ,asumistiheys suutempi
13915: siihen saakka kunnes ,tavoite, jonka vuoksi nii• kuin muualla maassa. Samoin yleistyivät tilapäis-
13916: hin ryhdytään, on sovittu. luontoiset as·unnot, kuten piha-, va1"asto- ja 't·eol-
13917: AsuntopolirtHkan voidaan yleisesti ttodeta si- lisuusrakenn.ukset sekä kellarihuoneistot, joiden
13918: sältä,vän ne ,toimenpiteet, joiden tarikoituksena osuus maan mustalaisasunnoista oli 24,5 %,
13919: on turvata kohtuullinen asumis:taso ja viihty- kUJn Helsingin seudulla prosenttiluku nousi
13920: vyys eri yhteiskuntaryhmille ja perheille. 38,2:een.
13921: Mustalaisasiain neuvottelukunnan tekemä Vaikka mustalaisten asunto-olo1en kehityk-
13922: selvitys- mustalaisten asunto-oloista--vuonna sessä onkin ollut havaittavissa lievää kohentu-
13923: 1969 osoitti, että mustalaisten epätyydyttävä mista, ovat mustalaisväes.tön asunto-olot ver-
13924: sosiaalinen asema kärjistyy erity.i;ses,ti huonojen r-attuna muun väestön asunto-oloisrsa vas,taa.vana
13925: asunto-olojen kohdalla. Oikean kuvan saamiseksi aikana tapahtuneeseen paranemiseen pysyneet
13926: on mustalaisväestön asunto-oloia pyritty vertaa- ·varsin heikkoina ja eräiltä osin jopa entiseJ.lään.
13927: maan yleiseen asumistasoon. Mustalaisruoikakootia oli mustalaisasiain neu-
13928: vottelukunnan mustalaisten asunto-oloista vuon-
13929: Selvityksessä todettiin, että mUJstalaisten na 1969 suorittaman tutkimuksen mukaan
13930: asunnot olivat selvästi pienempiä ja niissä asui 1 .3.32. Ruokakuntien 'todellinen [ukumäärä
13931: huomattavasti enemmän henkilöitä kuin maan noussee kuitenkin lähes 1 500:aan. LisäksJ. on
13932: asunnoissa yleensä. Alle kolmen huoneen asun- otettava huomioon, että uusia ruokakuntia
13933: noissa mustalaisia asui 77 %, kun luku koko muodostuu nopeasti. Yli puolet mustalaisper-
13934: maassa keskimäärin oli 49 %. Henkilöiden heiden jäsenistä on lapsia. Maan keskiosissa on
13935: lukumäärä huonetta kohti oli mustalaisilla nuorempien ikäryhmien osuus pienin. Sumin se
13936: vuonna 1969 keskimäärin 3,4 vastaavan luvun on rteollistuneilla seuduilla Helsingin seutua lu-
13937: ollessa koko väestöllä keskimäärin 1,1. kuunottamatta. Tämä kuvastaa maan keskiosista
13938: Koko maassa noin 30 % :ssa mustalaisten ,tapahtuvaa muuttoliikettä maan eteläosiin.
13939: asunnoista asui enemmän kuin yksi ruokakunta. Asunto-oloja käsittelevässä tutkimuksessa to-
13940: Maa:seudulla ruokakuntien lukumäärä asuntoa dettiin, että vain 20 % mustalaisperheis,tä asuu
13941: kohti: oli pienempi, tkun rtaas Helsingin seudulla tyydyttävästi yleisesti hyväksyttyyn asumisen
13942: noin puolessa asunnoista asui useampi kuin vähimmäistasoon verrattuna. Näin ollen, kun
13943: yksi ruokakunta. Samassa asunnossa asui Hel- otetaan lähtökohdaksi ruokakuntien lukumäärä
13944: singin seudulla yli kaksi ruoka:kuntaa .35 % :ssa ja yhteiskunnan toimes.ta jo suoritetut asunto-
13945: tapauksista. olojen parfu"lta..1Uistoimenpiteet, runsaalla 400
13946: Mustalai6ia asuu vielä nykyisinkin sellaisissa ruokakunnalla on tyydy.ttävä asunto. HuonoiStSa
13947: asunnoissa, joita ei rvokla pitää ihmisasunnoiksi ja puutteellisissa oloissa tai kokonaan vailla
13948: kelpaavina. Mikäli mustalaisten on onnistunut omaa asuntoa on runsaat 1000 ruokakuntaa.
13949: 38 170/74
13950: 298 IV,94.- Mustalaisväestön asunto-olojen parantaminen.
13951:
13952: Edellä esitettyihin näkökohtiin ja Soomen kysymyksen ratkais·emisen !kautta, ehdo1::almme
13953: Mustalaisyhdistyksen käsitykseen viitaten, jon- kunnioittaen,
13954: ka mukaan maamme mustalaisten saattaminen
13955: .tyokykyisi:ksi suomalaista yhteiskuntaa mahdol- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
13956: lisimman rtäysipainoisesti hyödyttäviksi kansalai- lakiehdotuksen:
13957: siksi, on mahdollista vain mustalaisten asunto-
13958:
13959:
13960:
13961: Laki
13962: mustalaisväestön asunto-olojen parantamisesta.
13963: EdusJmnnan päätöksen mukaisesti säädetään:
13964:
13965: 1 §. 2) !kunnan väJityiksellä mustalaisväestöön
13966: Kunnan rtehtävänä on vuosina 1974-1979 !kuuluvalle henkilölle oman asunnon ,tai asuin-
13967: huolehtia .alueellaan asuvan mustalaisväestön kiinteistön hankkimista, rakentamista, laajenta-
13968: asunto-olo1en parantamis•esta sen mukaan kUJin mista taå korjausta vart·en.
13969: :tässä laissa :säädetään. Edellä 1 momentissa tarkoitettooa asuinkiin-
13970: Mustalaisväestöön kuuluvan henkilön katso- teistönä pidetään 1tilaa, ,tonttia rtai määräalaa,
13971: taan asuvan siinä kunnassa, jossa hänellä on jolla on tai 1jolle .rakennetaan asuinrakennus,
13972: väestökirjalain (141/69) mukainen kotipaikka. ei.kä kiinteistöä käytetä olennaises.ti muuhun
13973: kuin .asumistarkoitulcseen.
13974: 2 §.
13975: Edellä 1 §:n 1 momentissa ta.rkoitetun tehtä- 6 §.
13976: vän •tukemiseksi myönnetään kunnille ja kun- Erityisasuntolainalla hankittavan asunnon tu-
13977: tien välityksellä mustalaihväestöön kuuluwlle Jee olla paikkakunnan asumistaso huomioon
13978: henkilöilLe valtion varoista ·erityisasuntolainoja. ottaen vähintään !tyydyttävät vaatimukset täyt-
13979: Eritysasuntolainan myöntää asuntohallitus, tävä ja asumiskustannuksiltaan kohtuullinen.
13980: jolle myös kuuluu tämän lain ,toimeenpanon
13981: ylin johto, ohjaus ja valvonta. 7 §.
13982: Erityisasuntolainan määrä on enintään 80
13983: 3 §. prosenttia asunnon .tai asuinkiinteistön kohtuul-
13984: .Mustalaisväestöön kuuluvaksi katsotaan tätä lisista hankkimis-, rakentamis-, laajentamis- tai
13985: lakia sovellettaessa henkilö, joka itse pitää it- koctj auslkustannuksis,ta.
13986: seään mustalaisena, mikäli ei selvästi käy ilmi,
13987: ettei hän ole mustalainen, sdkä ,tällaisen henki- 8 §.
13988: [ön puoliso ja lapset, ott~ ja kasvattilapset Erityis.asnntolainan laina,a~ka on ·enintään 25
13989: mukaanluettuna. vuotta ja korko yksi prosentti:.
13990: 4 §. Valtioneuvostolla on valta !korottaa el11tyis-
13991: Eri tyisasun tolainan myöntämisen edellytyk- 'asuntolainan korko enintään viiteen prosenttiin.
13992: senä on, että lainan avulla toteutettavaa asunto-
13993: olojen parantamista on mustalaisväestöön kuu- 9 §.
13994: luvan henkilön sosiaaliset ja taloudelliset olo- Kunnalle myönnetty erityisasuntolaina on
13995: suhteet huomioon ottaen pidettävä ·tarkoituk- kuitenk1n koroton dkä sitä tarvitse kuolettaa
13996: senmukaisena. niin kauan, kun asunto tad asuinkilinteis,tö on
13997: vuokrattuna mu:stalaisväestöön kuuluvalle hen-
13998: 5 §. kilölle.
13999: Erityisasuntolaina voidaan myöntää: Jos 1 momentissa .tankoitettu asunto .tai asuin-
14000: 1 ) kunnalle vuokra-asumiseen lta!l'koitettuJen kiinteistö asuntohallituksen luvatta vuokrataan
14001: asuntoj·en tai asuinkiinteistöjen hankkimista, muulle kuin mustalaisväestöön kuuluvalle hen-
14002: rakentamista, laajentamista tai korjausta varten; kilölLe, erääntyy er~tyisasuntolaina heti koko-
14003: ja naan .takaisin maksettavaksi.
14004: IV,94. -Söderman ym. 299
14005:
14006: 10 §. Kunnan viranomainen on vdvollinen anta-
14007: Vudkrasopimukseen, jolla kunta vuokraa maan asuntohallitukselle tämän lain toimeen-
14008: mus~talaisväestöön kuuluvalle henkilölle omista- pa<nossa tarpeellisia :tietoja ja selvityksiä.
14009: mansa asuinkiinteistön tai osakehuoneiston yh-
14010: :tiössä, jossa ei ole looastusoikeutta, voidaan 13 §.
14011: vuokralaisen pyynnöstä ottaa ehto, että vooikra- Kunnallishallituksen .tai 12 § :n 1 momentiSisa
14012: lai.nen on oikeutettu saamaan asuinkiinteistön .tarkoitetun lautakunnan on kuuden kuukauden
14013: tai asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavat osak- kuluessa :tämän lain voimaa<ntulosta laad1ttava
14014: keet omistukseensa maksettuaan vuokran yhtey- selvitys kunnassa asuvan nmstalaisväestön ny-
14015: dessä kokonaisuudessaan sen pääomaosuuden, kyisistä .asunto-olois.ta sekä yks1tyiskohtainen
14016: jonka kunta on sijoittanut asuntohallituksen suunnitelma mustalaisväes:tön asunto-olojen
14017: myöntämän ·erityå:sasuntolainan disäksi asuin- saattamisesta paiikkakunnan asumistaso huo-
14018: kiinteistöön taå. asuinhuoneiston hallintaan mioon ottaen vähintään :tyydyttävälle tasolle
14019: oikeuttaviin osakkeisiin. vuosien 1974-1979 aikana. Laadittua suun-
14020: Kunnan pääomaosuuden kuoletusaika on nitelmaa on tarkistettava olosuhteiden !muut-
14021: kymmenen vuotta ja korko kahdeksan prosent- tuessa. Suunnttelman ja siihen tehdyn tarkis-
14022: tia. tuksen hyväksyy kunnallisvaltuusto ja vahvistaa
14023: Kunnan pääomaosuuden •tultua maksetuksi asuntohallitus.
14024: siirretään enityisasuntolaina kiinteistön tai Milloin 1 momentissa :tarkoitettu su1llllllitel-
14025: asuinhuoneiston hallintaan oikeuttavien osak- ma :tai siihen tehty ,tarkis,tus on lain tai asetuk-
14026: keiden saajalle. Erity1sasuntolainan laina-aika on sen vastainen :tahi epätarkoituksenmukainen, on
14027: tällöin enintään 20 vuotta siirrosta lukien. asuntohallituksella oikeus kuntaa kuultuaan,
14028: :t•ehdä :siihen tarvittavat muutokset.
14029: 11 §.
14030: Erityisasuntolainalla Jainoi:tetun omaisuuden
14031: luovutltamiseen on hankittava asuntohallituksen 14 §.
14032: suostum111S. Kunnan v<ia:anomaisen .tämän lain nojalla rte-
14033: Jos 1 momentissa !tarkoitetoo omaisuuden !kemään päätökseen saadaan hakea muutosta va-
14034: oll'llistusoikeus :siirtyy 3 ja 4 §: ssä säädetyt edel- littamailla asuntohallitukselle kolmenkymmenen
14035: lytykset :täyttävälle henkilölle, erityli.sasunto- päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saamis,esta.
14036: laina siirretään loovutuksen saajan vastattavaksi. Asuntohallituksen on ennen päätöksen :teikemis-
14037: Muussa tapauksessa laina voidaan omistusoikeu- rt:ä hankittava asiasta valtion mu:stalaisasiain
14038: den siirtyessä irtisanoa kokonaan tai osaksi heti neuvottelukunnan lausunto.
14039: takais1n maksettavaksi. Asuntohallituksen 'tekemään päätökseen ei
14040: saa valittamalla hakea muutosta.
14041: 12 §.
14042: Kunnalle tämän lain muka'l!n kuuluvat ,tehtä- 15 §.
14043: vät hoitaa kunnallishallitus, jollei kunnallis- Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
14044: valtuusto ole määrännyt niitä kunnan jonkin :töönpanos·ta ja soveltamisesrta annetaan asetulk-
14045: lautakoonan hoidettavaksi. sella.
14046:
14047:
14048: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
14049:
14050: Jacob Söderman. Lasse Lehtinen.
14051: Erkki Tuomioja. Erkki Liikanen.
14052: 300
14053:
14054: IV,95.- Lak.al. n:o 135.
14055:
14056:
14057:
14058:
14059: P. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi valtion maksuperustelain muutta-
14060: misesta.
14061:
14062:
14063: E d u s lk u n n a 11 e.
14064:
14065: Valtion viranomaiset perivät erilaisista rtuot- siirretään eduskunnalta pois sille perustuslaJJSsa
14066: tamistaan suoritteista, joita ovat valtion virasto- määrätty oikeus päättää ko. maksuista. Lakia
14067: i·en, laitosten ja muiden viranomaisten .tuotta- tulisi voimakkaasti korjata.
14068: mat pakrelukset ja ttavarat, erilaisia maksuja. Lain 2 §:ssä määrätään maksun suuruudesta.
14069: Vaikkakin on luonnollisesti selvää, että maksu Siihen •tulee ottaa selvä säännös siLtä, ettei koh-
14070: on silloin aina perittävä, kun tsuoritteen saaja tuutonta maksua saa määrätä. Samoin .tulee kan-
14071: siitä hyötyy ja kun hän on maksuun kykenevä, saneläkeläiset ja vastaavassa asemaS~Sa olevat
14072: on kuitenkin erityisesti huolehdittava siitä, vapauttaa suoråtteista perittävistä maksuista.
14073: ettei suoritteiden m~suilla aiheuteta tarpeetto- Samoin ei tule periä maksua suor1Heesta, joka
14074: mia ,tailoudellisia vaikeuksia sen •enempää yksi- on omiaan poistamaan taloudellista hätää ja
14075: tyisille henkilöille kuin yrittäjillekään, olipa rt:yöttömyy.ttä. Lisäksi ttulee 2 § :ssä säätää sel-
14076: heidän harjoittamansa yrityksen laatu mikä västi, ettei sellai•sta maksua .tule määrätä, joka
14077: 1tahansa. Tämä periaate on johdettavissa suo- johtaa yrittäjän !konkurssiin tai muutoin lopet-
14078: raan siitä SMP:n ja kansamme yleisestikin tamaan to1mitntansa. Samoin tulee pykälän vii-
14079: hyväksymästä periaatteesta, että yhteiskunnan meistä momenttia korjata siten, että valtioneu-
14080: tulee ensisijaisesti palvella jäseniään eikä pyrkiä vostotta poistetaan mahdollisuus mielivaltaisen
14081: toimimaan !kuin pahimman luokan riistäjä lcis- korkeoo maksun määräämiseen muulloin kuin
14082: koen ~okaisesta palveluksesta 1täyden hinnan. aivan harvinaisissa erityisen padnavissa ,tapauk-
14083: Maksuperustelaki on keskustapuolueen, so- sissa. Tällöinkin on pyrittävä .tilapäisyyteen.
14084: sialidemokraattien ja kansanpuolueiden toimes- Edellämainituilla perusteilla ehdotamme kun-
14085: ta kirjoitettu sellaiseksi, että se antaa hallituk- nioittaen,
14086: selle vapaat kädet kiskoa kansalaisilta ja pie-
14087: niltä ja keskisuurilta yrittäjiltä niille tarjotuista että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
14088: palveluksista lähes kuinka paljon .tahansa. Täl- lakiehdotuksen:
14089: lainen linja ei ole oikea, !kun Hsäksi samalla
14090:
14091:
14092:
14093: Laki
14094: valtion maksuperustelain muuttamisesta.
14095: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 29 päivänä joulukuuta 1973 annetun valtion
14096: maksuperustelain (980/73) 2 §:ään uusi 3, 4, 5 ja 7 momentti jolloin nykyinen 3 momentti
14097: siirtyy 6 momentiksi, seuraavasti:
14098:
14099: 2 §. Maksua ei tule määrätä lainkaan silloin, kun
14100: on kysymys kansaneläkkeen varassa elävälle tai
14101: Malksu :tulee määrätä suorinteen omakustan- muuten vastaavassa asemassa olevalle henkilölle
14102: nusarvoa aJemmaksi :tai sitä ei tule periä lain- tuotetusta suoritteesta. Maksua ei tule myöskään
14103: kaan, jos se on ilmeisesti kohtuuttoman suuri määrätä ;silloin, kun on kysymys suomtteesta,
14104: verrattuna sen suorittajien tulo- tai omaisuus- joka on omiaan poistamaan taloudellis.ta hätää
14105: ltatSOOn. ja !työttömyyttä.
14106: IV,95.- P. Vennamo ym. 301
14107:
14108: Maksua suoritteesta ei 1tule määrätä ,silloin, Mikäli suorite on laadultaan sellainen, etrt:ä
14109: kun sen periminen saattaa åohtaa pienen tai sitä tai siilhen verra,ttavaa tuotetaan myös mui-
14110: !keskisuuren yrittäjän tahi maatalouden ha:tjoit- den kuin valtion viranomaisten toimesta, saa-
14111: mjan toiminnan lopettamiseen. daan maksu erityisen plllinawsta syistä määrätä
14112: suor1tteen omakustamusatv.oa lkorikeammaksi.
14113:
14114:
14115: Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1974.
14116:
14117: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
14118: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
14119: Veikko Vennamo.
14120: 302
14121:
14122: IV,96.- Lak.al. n:o 136.
14123:
14124:
14125:
14126:
14127: Salmi ym.: Ehdotus laiksi valtionrautateiden talouden hoidotz
14128: yleisistä perusteista annetun lain muuttamisesta.
14129:
14130:
14131: E d u s k u n n a 11 e.
14132:
14133: Rautatieliikenne oli vielä 1950-luvulla mää- tava laitoksen kustannukset. Vertailun vuoksi
14134: rä!Hsesti tärkein liikennemuoto. Tieliikenteen todettakoon, että yleisistä teistä annetun lain
14135: kasvu on kuitenkin johtanut siihen, että rauta- mukaan valtio voi rakentaa uuden tien mm. sil-
14136: teiden henkilökuljetussuorite on enää vajaa loin, kun sen harkitaan olevan tarpeen muuta-
14137: kymmenesosa tieliikenteen henkilökuljetus- kin kuin paikallista liikennettä varten; tielaki
14138: suoritteesta ja rautateiden tavarankuljetussuo- ei velvoita "terveiden liikeperiaatteiden" nou-
14139: rite on puolet tieliikenteen vastaavasta suorit- dattamiseen.
14140: teesta. Tämä kehitys on johtanut tunnettuihin Rautateiden talouden hoidosta annettua Ia-
14141: epäkohtiin: liikenteen yhteiskunnallisten kus- Ida olisi voitu ja olisi pitänyt soveltaa antaen
14142: tannusten huimaan kasvuun sekä liikenneonnet- erityinen paino laissa olevalle viittaukselle
14143: tomuuksien ja ympäristöhaittojen lisääntymi- maan yleiseen etuun. Yleinen etu vaatisi rauta-
14144: seen. tieliikenteen voimakasta kehittämistä. Rautatie-
14145: Osittain rautatieliikenteen suhteellinen vähe- laitoksesta vastuussa olevat tahot ovat kuitenkin
14146: neminen on ollut väistämätöntä. Suurelta osin nähneet velvollisuudekseen pyrkiä liiketaloudel-
14147: se on kuitenkin johtunut epätarkoituksenmukai- liseen kannattavuuteen. Kun rautateiden kulje-
14148: sesta liikennepolitiikasta. Valtion noudattama tusmaksuja ei ole voitu pitää kustannuksia vas-
14149: liikenneväyläpolitiikka on tukenut voimakkaasti taavina, on pyritty supistamaan liiketaloudelli-
14150: tieliikennettä samalla kun rautateiden kehittä- sesti kannattamatonta liikennettä. Syntyneen laa-
14151: minen on lyöty laimin tai rautatieliikennettä on jan vastustuksen johdosta ns. kannattamauoman
14152: suorastaan supistettu. henkilöliikenteen supistaminen on pysähtynyt.
14153: Tieliikennettä suosiva liikennepolitiikka Kuitenkin henkilöliikenteen palvelutaso on vii-
14154: moottoritiehankkeineen on joutumassa pahaan me aikoina selvästi laskenut, kun ihmiset ovat
14155: umpikujaan. Vinosuuntaus oli selvästi nähtä- lisääntyvässä määrin siirtyneet käyttämään rau-
14156: vissä jo ennen äskettäin tapahtunutta energian tateitä.
14157: hinnan voimakasta nousua. Nyt lienee kaikille Kokemus on täysin selvästi osoittanut, ettei
14158: selvenemässä, että on ryhdyttävä tehokkaisiin rautateiden taloutta ole hoidettava liiketalou-
14159: toimiin sekä henkilö- että tavaraliikenteen siir- dellisten periaatteiden mukaan vaan sen mu-
14160: tämisåsi maanteiltä rautateille. Moottoriteihin kaan, mikä on kansantaloudellisesti, aluepoliit-
14161: ja muihin suuriin tiehankkeisiin käytettäväksi tisesti ja elinympäristön laadun ja turvallisuu-
14162: suunnitellut rahat on suunnattava rautateiden den kannalta parasta. On lisäksi otettava huo-
14163: kehittämiseen. mioon ihmisten liikenteellisen tasa-arvoisuuden
14164: Vanhentunut ja virheellinen liikennepolitiik- lisääminen. Liiketaloudelliset periaatteet ovat
14165: ka on saanut ilmauksensa myös lainsäädännössä. ainakin rautateiden talouden hoidossa ristirii-
14166: Rautateiden kehittämistä sääntelevä laki - dassa viimeksi mainittujen tavoitteiden kanssa.
14167: laki valtionrautateiden talouden hoidon yleisistä Lisäämällä rautateiden käyttöä tieliikenteen
14168: perusteista - edellyttää, että rautateiden talout- kustannuksella voidaan vähentää liikenteen ko-
14169: ta hoidetaan "terveiden liikeperiaatteiden mu- konaiskustannuksia, erityisesti energian kulu-
14170: kaan laitoksen kannattavuutta ja maan yleistä tusta, parantaa liikenneturvallisuutta ja ehkäistä
14171: etua silmällä pitäen". Tässä laissa säädetään liikenteen ympäristöhaittoja.
14172: myös, että rautateillä kannettavien kuljetus- Rautateiden käytön lisäämiseksi on VR:n
14173: maksujen on mahdollisuuksien mukaan katet- palveluja kehitettävä erityisesti suurten asutus-
14174: IV,96. - Salmi ym. 303
14175:
14176: keskusten paikallisliikenteessä ja asutuskeskus- lmlla liikennelupapolitiikalla. Ei ole myöskään
14177: ten välisessä liikenteessä tarvittaessa uusia rata- oikeudenmukaista siirtää yritysten kuljetuskus-
14178: osuuksia rakentamalla. VR:n on pidettävä vä- tannuksia verovaroin maksettaviksi kuten tällä-
14179: hintään tyydyttävä palvelutaso maan kaikissa kin hetkellä tapahtuu. Kuitenkin rautateiden
14180: osissa. Pitämällä matkalippujen hinnat alhai- olisi nykyis~tä huomattavasti voimaperäisemmin
14181: sina on ohjattava ihmiset käyttämään rautateitä. kehitettävä tavaraliikenteen lisäämisen edelly-
14182: Sosiaaliset näkökohdat on otettava huomioon, tyksenä olevia tavara-asemia, lastauslaitteita, ka-
14183: ja työmatkakustannuksia on pyrittävä vähentä- lustoja jne. Aluepoliittiset tavoitteet ova:t hoi-
14184: mään. VR:n henkilöliikennettä tulisi siis hoi- dettavissa kehitysalueiden kuljetustukea kehit-
14185: taa palveluperiaatteella. Nämä tavoitteet ovat tämällä.
14186: ensisijaisia ja syrjäyttävät suppeat kannattavuus- Edellä mainitut näkökohdat edellyttävät val-
14187: näkökohdat. Tarvittava rahoitus voidaan järjes- tionrautateiden talouden hoidon yleisistä perus-
14188: tää tulo- ja menoarvion kautta mm. supista- teista annetun lain muuttamista. Tämän vuoksi
14189: malla tiemäärärahojen osuutta. ehdotamme kunnioittavasti,
14190: Rautateiden osuuden lisääminen tavaraliiken-
14191: teessä ei edellytä kuljetusten tukemista budje- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
14192: tista. Maantiekuljetuksia voidaan rajoittaa tiu- lakiehdotuksen:
14193:
14194:
14195:
14196: Laki
14197: valtionrautateiden talouden hoidon yleisistä perusteista annetun lain muuttamisesta.
14198: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtionrautateiden talouden hoidon yleisistä
14199: perusteista 19 päivänä toukokuuta 1950 annetun lain (242/50) 1 ja 2 §:n p.äin kuuluviksi:
14200:
14201: 1 §. 2 §.
14202: Valtionrautateiden taloutta on hoidettava Valtionrautateiden henkilöliikenteessä on kul-
14203: huolellisesti pitäen silmällä laitoksen kannatta- jetusmaksut määrättävä siten, että ohjataan
14204: vuutta, eri kuljetusmuotojen tarkoituksenmu- yleisöä käyttämään rautatieliikenteen pfllveluja
14205: kaista työnjakoa ja muutenkin maan yleistä tarkoituksenmukaisen liikennepolitiikan edellyt-
14206: etua. tämässä määrin. Kuljetusmaksut on määrättävä
14207: Valtionrautateiden henkilöliikenteessä ovat ottaen huomioon myös sosiaaliset näkökohdat
14208: ensisijaisia tavoitteita liikennepalvelujen kehit- ja työmatkakustannusten kohtuullisuus.
14209: täminen erityisesti asutuskeskusten välisessä lii- V aidonrautateiden tavaraliikenteessä on kul-
14210: kentees,sä ja suurten asutuskeskusten paikallis- jetus- ja muut maksut määrättävä yleiseltä ta-
14211: liikenteessä sekä vähintään tyydyttävän palvelu- soltaan sellaisiksi, että niistä kertyvät tulot
14212: tason ylläpitäminen maan kaikissa osissa. mahdollisuuksien mukaan riittävät peittämään
14213: toiminnasta aiheutuvat kustannukset.
14214:
14215:
14216: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
14217:
14218: Veikko Salmi. Toivo Åsvik. Pauli Puhakka.
14219: 304
14220:
14221: IV,97.- Toiv.al. n:o 34.
14222:
14223:
14224:
14225:
14226: Ahde ym.: Kotimaisen paaoman liikkeiden oh;aamisen ja vien-
14227: nin valvonnan järjestämisestä.
14228:
14229:
14230: E d u s k u n n a 11 e.
14231:
14232: Taloudellisen hyvinvoinnin keskeinen edelly- tuneet investoinnit ole myötävaikuttaneet eri
14233: tys on olemassa olevien tuotannollisten voima- väestöryhmien ja alueiden tulo- ja hyvinvointi-
14234: varojen mahdollisimman tarkka ja suunn~tel erojen tasoittamiseen.
14235: mallinen hyväksikäyttö. Kotimaisia pääoma- Suomen ulkomaisen velan lisääntyessä ovat
14236: varoja on käytettävä tavalla, joka ei ainoastaan myös kotimaisten yritysten investoinnit ulko-
14237: ole liiketaloudellisesti kannattavaa, vaan joka mailla lisääntyneet vaikeuttaen siten kotimai-
14238: nimenomaan turvaa koko kansan ja etenkin sen tuotannon ja työllisyyden ylläpitämistä.
14239: vähäosaisten hyvinvoinnin. YksityiSiten yritys- Suorien investointien muodossa tapahtunut ko-
14240: ten investointipäätösten palvellessa ennen kaik- timaisen pääoman vienti Suomesta oli vuonna
14241: kea vain rajoitetun kansalaisryhmän etuja tu- 1968 102 miljoon'<ta markkaa mutta vuoteen
14242: lisi muiden kansalaisten etujen turvaamiseksi 1972 mennessä se oli jo noussut 254 miljoo-
14243: lisätä julkisen vallan mahdollisuuksia vaikut- naan markkaan. On odotettavissa, että pää-
14244: taa kotimaisiin pääomaliikenteisiin. omien vientipaine lähivuosina entisestään li-
14245: tEräs seuraus yhteiskunnan vähäisistä mah- sääntyy tuotannon kansainvälisen keskittymi-
14246: dollisuuksista puuttua kotimaisten pääomavaro- sen jatkuessa.
14247: jen käyttöön on ollut jo pitkään jatkunut mak- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
14248: sutaseen alijäämä. Vaihtotaseen alijäämä on nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14249: vuosina 1960-1972 ollut melkein 6 miljardia muksen,
14250: markkaa, mikä on rahoLtettu yhä suurenevilla
14251: ulkomaisilla lainoilla. Jo tapahtuneet ja odo- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi sel-
14252: tettavissa olevat ulkomaisten raaka-ainehinto- vittämään keinoja kotimaisten pääoma-
14253: jen nousut seurannaisvaikutuksineen tekevät liikkeiden ohjaamisen sekä kotimaisen
14254: ulkomaisen tasapainon saavuttamisen yhä vai- pääoman viennin valvonnan järjestämi-
14255: keammaksi. On myös selvää, etteivät toteu- seksi.
14256: Helisingi:ssä 12 päivänä helmikuuta 1974.
14257:
14258: Matti Ahde. Pirkko Työläjärvi.
14259: Arvo Ahonen. Aimo Ajo.
14260: Jacob Söderman.
14261: 305
14262:
14263: IV,98.- Toiv.al. n:o 35.
14264:
14265:
14266:
14267:
14268: Ahde ym.: Suuryritysten hinnoittelu- ja investointipäätösten saat-
14269: . Iamisesta julkiseen valvontaan.
14270:
14271:
14272: Ed u s kun n a 11 e.
14273:
14274: Nykyään perinteiseen taloudelliseen kehityk- investointien ohjausta. Tämän ohjauksen tarve
14275: seen nähden epävakaina aikoina, joille ovat koskee nimenomaan suurten yksiköiden inves-
14276: leimaa antavina jatkuvat valuuttakriisit ja kiih- tointeja.
14277: tyvä kansainvälinen ja kansallinen inflaatio, on Nykyisen inflaation aikana, kun ulkoapäin
14278: käynyt yhä selvemmäksi, että perinteinen ta- tulee jatkuvia korotustekijöitä raaka-aineiden
14279: louspolitiikka ja sen keinot ovat käyttökelvot- hintojen ja öljyn hintojen kautta, on näitä ul-
14280: tomia ja tehottomia suureen osaan talouselä- koisia syitä käytetty paljon tekosyinä yritysten
14281: mää. Vähintään 500 hengen ryhmittymiä oli omien hintojen korottamiseen. Nimenomaan
14282: keskittymiskomitean mietinnön mukaan teolli- tällaista on tapahtunut suurten voimakkaiden
14283: suudessamme 102, kun teollisuudessa on eri- yritysten piirissä. Eri yritysten teknisen tason
14284: laisia ryhmittymiä kaiken kaikkiaan 4749. eroavuuden ja niissä tapahtuvien tuottavuuden
14285: Näiden 102 ryhmittymän eli lukumäärältään muutosten erilaisuuksien 'takia on yleisin toi-
14286: 2 % :n palveluksessa on 64 % koko teollisuu- menpitein mahdotonta kontrolloida hinnanmuo-
14287: den henkilökunnasta ja ne tuottavat 72 % dostusta niin, että tuottavimmat ja nimen-
14288: koko teollisuuden tuotannosta. Suurin osa ta- omaan ne yritykset, joissa tuottavuuden kasvu
14289: loudellisista päätöksistä ja nimenomaan ne ta- on suurinta, eivät aiheettomasti korottaisi voit-
14290: loudelliset päätökset, joilla on suurin yhteis- tojaan yleisen inflaatiomielialan vallitessa. Toi-
14291: kunnallinen merkitys, tehdään muutamissa har- saalta mitoittamalla toimenpiteet näiden tuot-
14292: voissa päätöksentekokeskuksissa ja lukumää- tavimpien yritysten mukaan aiheutetaan han-
14293: rältään suurin osa talouselämämme yksiköistä kaluuksia pienyrityksille.
14294: on niiden ulkopuolella. Perinteiset talouspoliit- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
14295: tiset keinot pätevät ainoastaan näihin valta- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14296: keskusten ulkopuolisiin pieniin yksikköihin. sen,
14297: Keskittymiskomitean mietinnöstä käy myös
14298: ilmi, että sadan suurimman teollisen yrityksen että hallitus ryhtyisi valmistelemaan
14299: käyttöomaisuus on 87 % koko teollisuuden lainsäädäntöä, jonka avulla suurten yri-
14300: käyttöomaisuudesta ja vuosittaisista investoin- tysten hinnoittelu- ja investointipäätök-
14301: neista 100 suurinta investointia on 82 % koko set voidaan saattaa julkisen valvonnan
14302: teollisuudessa tapahtuneista investoinneista. alaisuuteen sekä sopeuttaa julkisen yh-
14303: Aluepolitiikan toteuttamiseksi on jo kaivattu teiskuntapolitiikan tavoitteisiin.
14304: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
14305:
14306: Matti Ahde. Kalevi Kivistö. Jacob Söderman.
14307: Pirkko Työläjärvi. Aimo Ajo. Arvo Ahonen.
14308:
14309:
14310:
14311:
14312: 39 170/74
14313: 306
14314:
14315: IV,99.- Toiv.al. n:o 36.
14316:
14317:
14318:
14319:
14320: Ahonen ym.: V altionenemmistöisten yhtiöiden aseman lainsää-
14321: dännöllisestä järjestämisestä.
14322:
14323:
14324: E d u s k u n n a 11 e.
14325:
14326: Valtion yritysmuotoinen toiminta on vuosi keää tavoiteasettelua ei valtionyhtiöiden toimin-
14327: vuodelta kasvanut ja laajentunut. Valtion teol- nasta ole olemassa. Liiketaloudellisten ja kan-
14328: lisuusyritysten tuotanto kattaa teollisuutemme santaloudellisten tavoitteiden tärkeysjärjestyk-
14329: tuotannosta runsaan viidenneksen. Kasvupo- sestä ja painotuseroista on usein syntynyt huo-
14330: liittisten vaikutustensa lisäksi valtionyhtiöt tar- mionarvoisia erimielisyyksiä.
14331: joavat merkittävän potentiaalisen keinon ta- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
14332: 1ouspolitiikallemme edistää yleisesti hyväksytyn nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14333: suhdanne- ja aluepolitiikan toteuttamista. muksen,
14334: Valtionyhtiöiden hallinto perustuu pääpiir-
14335: teissään yleiseen osakeyhtiölakiin. Mitään val- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
14336: tionyritystoimintaa koskevaa erityislakia ei ole menpiteisiin sellaisen lainsäädännön ai-
14337: ainakaan siinä tarkoituksessa, että säännöksin kaansaamiseksi, jolla valtionenemmis-
14338: olisi turvattu valtioneuvoston oikeudet puut- töisien osakeyhtiöiden, asianomaisten
14339: tua talouspoliittisesti merkittäviin valtionyh- ministeriöiden ja valtioneuvoston väliset
14340: tiöiden päätöksiin. Vaikka yhteiskunta sijoittaa valtasuhteet, asema ja muukin hallinto
14341: valtionyhtiöihin esim. valtion budjetin kautta yleisesti määritellään.
14342: huomattavia varoja, mitään riidatonta ja sel-
14343: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1974.
14344:
14345: Arvo Ahonen. Eino Loikkanen. Sinikka Luja-Vepsä.
14346: Seppo Tikka. Väinö Turunen. Salme Myyryläinen.
14347: 307
14348:
14349: IV,100.- Toiv.al. n:o 37.
14350:
14351:
14352:
14353:
14354: Ajo ym.: Määrärahasta Kitisen koskien rakennustyön aloittami-
14355: seksi.
14356:
14357:
14358: Ed u s kun n a 11 e.
14359:
14360: Kemijoki on pääosaltaan valjastettu sähkö- rakentaminen Vuotsoon, jonka kanavan kautta
14361: energian tuotantoon. Lisäksi on sen latvoille Lokan tekojärven vedet juoksutettaisiin Portti-
14362: rakennettu säännöstelyaltaita. Tällä hetkellä on pahdan altaaseen. Kitisen teho on laskettu 102
14363: rakenteilla Taivalkosken voimala. Maassa val- Mw (megawattia) ja kustannusarvioksi nyky-
14364: litseva energiapula, energian nouseva hinta sekä näkymien mukaan noin 360 miljoonaa mark-
14365: Lapissa vallitseva alityöllisyys puoltavat voi- kaa. Laitosten rakentamisen etuina voidaan
14366: maloiden rakentamisen jatkamista. Nykyisten mainita:
14367: energian hintojen vallitessa niiden rakentaminen - korkea säännöstelyaste
14368: on jopa liiketaloudellisesti perusteltavissa oleva - nopea säädettävyys
14369: toimenpide. Myöskään luonnonsuojelullisesti ei - käyttövarmuus ja pitkä käyttöikä
14370: liene olemassa esteitä, koska vesistö on jo olen- - laitokset voidaan tehdä kotimaisin konein
14371: naisilta osiltaan rakennettu. ja laittein
14372: Kemijoen sivujoes.sa Kitisessä on kahdeksan - suhteellisen hyvä ympäristöystävällisyys
14373: rakentamiskelpoista koskea, mukaanlukien Port- - työllisyyden lisääminen rakennusaikana
14374: tipahdan tekojärven padassa oleva aukko, josta - säästävät ulkomaisten polttoaineiden tuon-
14375: eivät enää puutu kuin koneet. Nä~ä kosket tia.
14376: on jo tutkittu ja niille on laadittu alustavat Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
14377: rakennuskustannusarviot Kemijoki Oy:n toi- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14378: mesta. Kemijoki Oy on myös ilmoittanut ha-
14379: lukkuutensa rakentamaan ne, mikäli saa ra- että hallitus ottaisi vuoden 1975 tulo-
14380: hoituksen järjestymään. ja menoarvioesitykseen riittävän määrä-
14381: Kitinen on laskettu voitavan rakentaa vii- rahan Kitisen koskien rakennustyön pi-
14382: dessä vuodessa. Työhön liittyisi myös kanavan kaiseksi aloittamiseksi.
14383: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
14384:
14385: Aimo Ajo. Niilo Koskenniemi.
14386: 308
14387:
14388: IV,101.- Toiv.al. n:o 38.
14389:
14390:
14391:
14392:
14393: Antila ym.: Komitean asettamisesta teollisuuden jätehuoltoa sel-
14394: vittämään.
14395:
14396:
14397: E d u s kun n a 11 e.
14398:
14399: Vesihallituksen suorittaman teollisuuden ke- tai haltijan tehtäväksi, voidaan pitää 1tosin ns.
14400: mikaalioiden ja myrkkyjen käyttöä koskeneen aiheuttamisperiaatteen mukaisena, mutta ei
14401: selvityksen perusteella käytettiin mainittuja läheskään viittävänä, etenkin kun liain valvonta
14402: aineita maamme teollisuudessa vuoden 1970 puutteeLlisten säännösten ja hallinnon hajanai-
14403: aikana kaikkiaan 2 753 253 tonnia. Tästä mää- suuden vuoksi ei toimi. Vakavana epäkohtana
14404: rästä 19.5% on joutunut vesistöön, 1.8% on pidettävä myös sitä, ettei maassamme ole
14405: maahan ja 2.7% ilmaan. Tiedustelu koski myrkkyjen uudelleen käyttöön ja hävittämiseen
14406: käyttötavasta riippumatta kaikkia ko. laitok- erikoistuneita laitoksia.
14407: sissa käytettäviä myrkkyasetuksen mukaan I ja Räikeällä tavalla edellä mainitut epäkohdat
14408: II luokan myrkyiksi luettavia aineita, kaikkia tulivat ilmi ns. Hangon myrkkytapauksen
14409: torjunta- ja pesuaineita sekä lisäksi muita kemi- yhteydessä, kun sattumalta paljastui 20 tonnin
14410: kaaleja. Sen sijaan selvitys ei sisältänyt tietoja syanidierän joutuminen ympäristöön niin, että
14411: raaka-aineista ja niistä muodostuvista jätteistä, siitä muodostui kuolemanvaara alueen koko
14412: vaikka esimerkiksi paperiteollisuudessa, metal- väestölle. Pahinta on kuitenkin se, ettei Han-
14413: lien perusteollisuudessa ja elintarviketeollisuu- gon tapausta voida pitää minään poikkeus-
14414: dessa nämä aineet voivat olla haitallisempia ilmiönä, vaan pikemminkin lähes normaaliksi
14415: kuin prosesseissa käytettävät kemikaaliot ja muodostuneena käytäntönä.
14416: myrkyt. Vesihallituksen selvitys osoittaa joka Jotta edellä esitetyt suunnattorniin mittasuh-
14417: tapauksessa, että teollisuutemme käyttää vuo- teisiin paisuneet epäkohdat ja kansalaisten ter-
14418: sittain miljoonia tonneja erilaisia myrkkyjä, veyteen kohdistuva uhka voitaisiin poistaa,
14419: torjurita-aineita ja kemikaalioita, joista varsin ehdotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväk-
14420: huomattava määrä, tutkimuksen mukaan lähes syttäväksi toivomuksen,
14421: neljännes, joutuu elinympäristöön joko veteen,
14422: maaperään tai ilmaan. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
14423: Huolimatta myrkkyjen ja niihin rinnastetta- menpiteisiin komitean asettamiseksi val-
14424: vien muiden aineiden käyttöön liittyvistä suun- mistelemaan teollisuuden jätehuoltoa
14425: nattomista elinympäristöön kohdistuvista vaa- koskevan lainsäädännön ja valvonta-
14426: roista, alan lainsäädäntö ja viranomaisten val- järjestelmän sekä asianmukaistm myr-
14427: vonta puuttuvat lähes kokonaan. Myrkkylain kyllisten jätteiden uudelleenkäyttöön ja
14428: pykälää, jolla myrkyn hävittäminen ja vaaratto- hävittämiseen tarkoitettujen laitosten
14429: maksi tekeminen määrätään myrkyn omistajan pikaista aikaansaamista.
14430: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1974.
14431:
14432: Pentti Antila. Mauno Kurppa.
14433: A. R. Sainio. Matti Asunmaa.
14434: 309
14435:
14436: IV,102.- Toiv.al. n:o 39.
14437:
14438:
14439:
14440:
14441: Ekorre ym.: Rahanarvon alenemista vastaavan korvauksen suorit-
14442: tamisesta osuudestaan luopuvalle asunto-osuuskuntatalon iä-
14443: senelle.
14444:
14445:
14446: E d u s kun n a 11 e.
14447:
14448: Asuntotuotantolain mukaista asuntolainaa on sijoitushetkellä ollut. Osuusmaksulie ei las-
14449: voidaan myöntää vuokratalojen, asunto-osuus- keta minkäänlaista hyvitystä hankintakustan-
14450: kuntatalojen, asunto-osakeyhtiötalojen ja oma- nuksissa .taikka rahan arvossa tapahtuneiden
14451: kotitalojen rakentamiseen. Myöntämällä asunto- muutosten johdosta.
14452: lainoja vuokratalojen ja asunto-osuuskuntatalo- Mainitusta asunto-osuuskuntatalojen osuuden
14453: jen rakentamiseen on merkittävällä tavalla takaisinmaksamisessa noudatetusta käytännöstä
14454: voitu lisätä pienituloisten ja vähävaraisten kan- on rahanarvon voimakkaan alenemisen vuoksi
14455: salaisten mahdollisuuksia asunnon saantiin. Ko- muodostumassa vakava haitta asunto-osuus-
14456: kemukset asunto-osuuskuntatalojen rakentami- kuntatalojen rakentamiselle ja tämän rakenta-
14457: sen osalta ovat muun muassa Pohjois-Suomessa mismuodon kehittämiselle. Pienituloisen ja
14458: olleet myönteisiä. vähävaraisen asukkaan ei ole mahdollista jous-
14459: Asunto-osakeyhtiötalojen osakkeiden lunas- tavasti vaihtaa asuinpaikkaa esimerkiksi työpai-
14460: tushinta on asuntotuotantolain 15 a §:n 1 mo- kan vaihtumisen tai muun vastaavan muutto-
14461: mentin mukaan määrättävä yhtiöosuuden suu- aiheen ilmaantuessa.
14462: ruiseksi, jolloin yhtiön omistama kiinteistö Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
14463: arvioidaan ottaen huomioon muun muassa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14464: yhtiön omistaman rakennuksen tai rakennus-
14465: ryhmän valmistumisen jälkeen hankintakustan- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
14466: nuksissa rakennuskustannusindeksin mukaan menpiteisiin rahanarvon alenemista vas-
14467: laskettuna tapahtuneet muutokset. Sen sijaan taavan korvauksen turvaamiseksi asunto-
14468: asunto-osuuskuntatalon jäsen luopuessaan osuu- osuuskuntatalon iäsenelle hänen luo-
14469: destaan saa takaisin sijoittamansa osuuden puessaan osuudestaan osuuden takaisin-
14470: asuntohallituksen antamien ohjeiden mukaan maksun yhteydessä.
14471: markkamääräisesti samansuuruisena kuin osuus
14472: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
14473:
14474: Mikko Ekorre. I.-C. Björklund.
14475: Niilo Koskenniemi. Aulis Juvela.
14476: 310
14477:
14478: IV,103.- Toiv.al. n:o 40.
14479:
14480:
14481:
14482:
14483: Eskelinen ym.: Määrärahasta avustukseksi turvekaukolämpölai-
14484: tosten rakentamiseen.
14485:
14486:
14487: E d u s k u n n a 11 e.
14488:
14489: Energiakriisi on tuonut uuteen valoon koti- käyttävien kaukolämpölaitosten rakentamiskus-
14490: maisten raaka-aineitten käyttöönoton ja näin tannuksiin. Tällöin tulisi kunnille mahdolli-
14491: ollen asettanut maan talouselämän aivan uusien seksi rakentaa lämpölaitoksia kotimaiselle
14492: tehtävien eteen. Pohtoturve on lämmönläh- polttoaineelle.
14493: teenä raaka-aine, jota maassamme on melko Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
14494: runsaasti ja jonka käyttöönotossa on jo päästy tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
14495: hyviin tuloksiin. Vaikka nykyisessä hintatilan- sen,
14496: teessa turpeen käyttö on myös taloudellista,
14497: tuottaa kaukolämpölaitoksen rakentaminen huo- että hallitus ottaisi vuoden 1975
14498: mattavasti korkeammat kustannukset kuin esim. tulo- ja menoarvioesitykseen riittävän
14499: öljyä käytettäessä. Kansantaloudellisesti olisi määrärahan annettavaksi avustuksena
14500: edullista lisätä mahdollisuuksia käyttää turvetta turvetta käyttävien kaukolämpölaitosten
14501: polttoaineena ja silloin tulisi kysymykseen val- rakentamiseen.
14502: tion osallistuminen turvetta polttoaineenaan
14503: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
14504:
14505: Katri-Helena Eskelinen. Mauno Manninen. Orvokki Kangas.
14506: Olavi Martikainen. Mikko Jokela. Ahti Pekkala.
14507: Matti Ruokola. Pekka Vilmi. Paavo Niinikoski.
14508: 311
14509:
14510: IV,104.- Toiv.al. n:o 41.
14511:
14512:
14513:
14514:
14515: Forsman: Lappeenrannan virastotalohankkeen toteuttamisesta.
14516:
14517:
14518: E d u s k u n n a 11 e.
14519:
14520: Valtion virastot Lappeenrannan kaupungissa peenrannan valtion virastotalo sijoitettu valtion
14521: toimivat nykyisin erittäin puutteellisissa huone- virastotalo-ohjelmassa ensimmäiseen kiireelli-
14522: tiloissa ja hajallaan eri puolilla kaupunkia. syysluokkaan ja rakennushallituksen toimesta
14523: Tämä luonnollisesti vaikeuttaa virastojen toi- on rakennusohjelma jo valmistettu. Suunnitte-
14524: mintaa ja yleisön asioimista eri virastoissa. lua on tämän jälkeen jatkettu ja rakennustyöt
14525: Saadakseen asiantilaan nopeasti korjauksen on voidaan aloittaa vuoden 1974 aikana, jos tar-
14526: Lappeenrannan kaupunki yhteistoiminnassa val- koitusta varten varataan riittävät määrärahat.
14527: tiovarainministeriön, puolustusministeriön sekä Edellä mainituin perustein ehdotan kun-
14528: rakennushallituksen kanssa ryhtynyt kustannuk- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14529: siltaan varsin merkittäviin järjestelyihin virasto- muksen,
14530: talon tontin aikaansaamiseksi Lappeenrannan
14531: keskustasta nykyisen postitalon vierestä ja sen että hallitus ryhtyisi toteuttamaan
14532: tonttiin välittömästi liittyen. Niinikään Lap- Lappeenrannan virastotalohanketta ensi
14533: peenrannan kaupunki on laadituttanut alueelle tilassa ja ottaisi tarkoitusta varten riit-
14534: asemakaavan ja pyrkinyt suorittamaan kaikki tävät suunnittelu- ja rakennusmäärä-
14535: ne toimenpiteet, jotka edistävät virastotalo- rahat vuoden 1975 valtion tulo- ja
14536: hankkeen eteenpäinmenoa. menoarvioesitykseen.
14537: Kaikista edellä kerrotuista syistä on Lap-
14538: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
14539:
14540: Mauno Forsman.
14541: 312
14542:
14543: IV,105.- Toiv.al. n:o 42.
14544:
14545:
14546:
14547:
14548: Fo;rsman ym.: Valtionenemmistöisen rakennusyhtiön perustami-
14549: sesta.
14550:
14551:
14552: E d u s kun n a 11 e.
14553:
14554: Viime aikoina asuntotuotanto maassamme on tynyt voimakkaasti ja tulee myös jatkossa kas-
14555: kasvanut voimakkaasti. Elementtirakentaminen vamaan maittemme välisessä yhteistyössä.
14556: on nopeuttanut asuntojen valmistamista, mutta Edellä esittämiimme perusteluihin viitaten
14557: samalla synnyttänyt lukuisan joukon rakennus- ehdotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväk-
14558: yhtiöitä ja yrittäjiä, joiden keskinäinen kilpailu syttäväksi toivomuksen,
14559: ei aina ole johtanut ostajan kannalta parhaa-
14560: seen tulokseen. Lisäksi maa- ja vesirakennus- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
14561: töiden samoin kuin kokonaisten kaupunkien menpiteisiin valtionenemmistöisen ra-
14562: ja asutuskeskusten urakointi ulkomaille ja eten- kennusybtiön perustamiseksi.
14563: kin Neuvostoliittoon on viime vuosina lisään-
14564: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
14565:
14566: Mauno Forsman. Heikki Hykkäälä.
14567: Paavo Tiilikainen. Aimo Ajo.
14568: 313
14569:
14570: IV,106.- Toiv.al. n:o 43.
14571:
14572:
14573:
14574:
14575: Hemmi ym.: Kotimaisten nektareiden valmisteveron poistami-
14576: sesta.
14577:
14578:
14579: E d u s k u n n a 11 e.
14580:
14581: Ulkomailta tuotettujen appelsiinimehujen rin- maksaa valmisteveroa, kun taas appelsiinimehut
14582: nalle on viime aikoina ilmestynyt kotimaisista ovat mehuasetuksen alaisia, jolloin niistä ei tar-
14583: metsä- ja puutarhamarjoista valmistettuja nek- vitse maksaa valmisteveroa. Alkoholipoliitti-
14584: tareita, joiden vitamiinipitoisuus appelsiini- selta kannalta alkoholittomien juomien saantia
14585: mehuihin verrattuna on kaksin- kolminkertai- on edistettävä. Tässä tapauksessa kysymys on
14586: nen ja jotka lisäksi ovat hyvän makuisia ja myös suomalaisen tuotteen suosimisesta.
14587: kaiorimäärältään appelsiinimehujen kaltaisia. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
14588: Ostohalukkuutta vähentävänä tekijänä on kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14589: nektareiden korkea hinta joka on lähes kaksin-
14590: kertainen appelsiinimehujen hintaan verrat- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
14591: tuna. menpiteisiin kotimaisten nektareiden
14592: Hintaero johtuu siitä, että nektarit kuuluvat valmisteveron poistamiseksi.
14593: juoma-asetuksen piiriin, jolloin niistä pitää
14594: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
14595:
14596: Kerttu Hemmi. Irma Toivanen.
14597: Aili Laitinen. Seppo Westerlund.
14598: Olavi Borg.
14599:
14600:
14601:
14602:
14603: 40 170/74
14604: 314
14605:
14606: IV,107.- Toiv.al. n:o 44.
14607:
14608:
14609:
14610:
14611: Henuni ym.: Terveydenhoitajan, poliisin tai myyntimiehen työn
14612: hoitamisessa tarvittavan ajoneuvon hintaan sisältyvän veron
14613: palauttamisesta.
14614:
14615:
14616: E d u s k u n n a 11 e.
14617:
14618: Maassamme toimii eräitä ammattiryhmiä, joissa poliisi käyttää omaa autoa. Vaikkakin
14619: jotka tarvitsevat työvälineenään henkilöautoa terveydenhoitajat saavat porrastetun kilometri-
14620: palvellakseen väestöä mahdollisimman hyvin korvauksen työajoistaan, ei korvaus riitä peit-
14621: ja nopeasti. Tällaisia ryhmiä ovat mm. poliisit tämään lähimainkaan todellisia auton ylläpito-
14622: ja terveydenhoitajat. Taksiautoilijat ovat sa- kuluja. Kun ottaa huomioon, että terveyden-
14623: maan ryhmään kuuluva ammattikunta, johon hoitajat ja poliisikunta ovat varsin pienipaikkai-
14624: pa1:haiten voidaan rinnastaa myyntimiesten am- sia työntekijöitä, tuntuu kohtuuttomalta, että
14625: mattiryhmä, joille viimemainituille auto on yhteiskunta käyttää hyväkseen omien palveluit-
14626: ammatin harjoittamisen elimellinen ja välttä- tensa tuottamiseen pienipalkkaisten työnteki-
14627: mätön osa, kun <taas poliisi- ja terveydenhoi- jöiden hyväntekeväisyyttä. Auton ostamisen
14628: tajakunta !tarvitsevat autoa palvelutehtävänsä yhteydessä on helppo todeta, kenen kä)'!ttöön
14629: vuoksi, terveydenhoitajat pelkästään ja nimen- ja minkälaiseen käyttöön auto hankitaan.
14630: omaan palvelutehtävissään. Varsinkin maaseu- Tilanne on vastaavanlainen myyntimiesten
14631: dulla pitkien etäisyyksien vuoksi auto on aivan keskuudessa.
14632: välttämätön, jotta väestön kotisairaanhoito- ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14633: muut palvelut voitaisiin hoitaa. Kyseiset am- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14634: mattiryhmät hankkivat itse autonsa saamart:ta muksen,
14635: minkäänlaisia verohelpotuksia ostotapahtuman
14636: vuoksi ja yhteydessä. Vuoden vaihteessa hy- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14637: väksyttiin eduskunnassa laki, jonka perusteella: auto- ja moottoripyöräverosta annetun
14638: taksiautoilijat saavat huomattavan veronpalau- lain muuttamiseksi siten, että valtio-
14639: tusedun. Tämä on oikeudenmukainen ratkaisu neuvosto voisi hakemuksesta myöntää
14640: tälle ammattiryhmälle, jonka toimeentulosta on tai määrätä valtion maksettavaksi takai-
14641: kysymys samanaikaisesti palveluammattiluon- sin maahantuonnin yhteydessä suorite-
14642: teisuuden vuoksi. tun tai ajoneuvon hintaan sisältyneen
14643: Syntynyt polttoainekriisi suurine hinnanko- veron, mikäli ajoneuvoa käytetään pää-
14644: rotuksineen ei voi olla vaikuttamatta heikentä- asiallisesti terveydenhoitajan, poliisin tai
14645: västi maaseudun terveydenhuollon palveluihin myyntimiehen viran ja työn hoitami-
14646: ja turvallisuuden valvontaan niissä tapauksissa, seen.
14647: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
14648:
14649: Kerttu Hemmi. Irma Toivanen.
14650: Matti Ruokola. Aili Laitinen.
14651: Aino Karjalainen. Seppo Westerlund.
14652: 315
14653:
14654: IV,108.- Toiv.al. n:o 45.
14655:
14656:
14657:
14658:
14659: Huotari ym.: Lappeenrannan virastotalohankkeen toteuttamisesta.
14660:
14661:
14662: E d u s k u n n a 11 e.
14663:
14664: Lappeenrannan kaupungissa sijaitsevat val- litsevan tilanteen huomioiden Lappeenrannassa
14665: tion virastot toimivat hajoitetrt:una eri puolille tarvitaan kiireellisesti uutta valtion virasto-
14666: kaupunkia. Tämä vaikeuttaa virastojen toimin- taloa nykyistenJ hajallaan olevien ja toimitiloil-
14667: taa ja nimenomaan yleisön asioimista eri vi- taan riittämättömien virastojen keskittämiseksi.
14668: rastoissa. Lisäksi nykyiset virastojen toim1ti1at Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
14669: ovat puutteelliset ja riittämättömät. nioittaen eduskunnan hyväksyttävä~i toivo-
14670: Myöskään riittäviä ja käyttökelpoisia vuok- muksen,
14671: ratiloja ei ole käytettävissä, eikä näinollen sitä
14672: tietä saataisi keskittämistä toteutetuksi. että hallitus kiirehtisi Lappeenrannan
14673: Jo pitkään vireillä ollut valtion virastotalo- virastotalon rakennushankkeen alulle
14674: asia Lappeenrannassa on epäselvien tontti- ym. saattamista ja toteuttamista.
14675: asioiden vuoksi jatkuvasti IY'kkääntynyt. Vai-
14676: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
14677:
14678: Kalevi Huotari. Kalevi Remes.
14679: 316
14680:
14681: IV,109.- Toiv.al. n:o 46.
14682:
14683:
14684:
14685:
14686: Hyvönen ym.: Perhe-eläkettä saavien koululaisten ja opiskelijain
14687: kesäansiotulojen vapauttamisesta ennakonpidätyksestä.
14688:
14689:
14690: E d u s k u n n a 11 e.
14691:
14692: Ennakkoperintälain mukaan voi henkilö, keutuva nuori, jonka omat kesäansiot jäävät
14693: jonka ansiotulot vuodessa jäävät kulloinkin alle verotettavan tulon alarajan, ei saa vapautta
14694: voimassa olevan verovapaan tulorajan alapuo- ennakonpidätyksestä. Hänen kesäansionsa las-
14695: lelle, hakea itselleen oikeuden olla suoritta- ketaan yhteen orvoneläkkeen kanssa ja siten
14696: matta ennakonpidätystä palkkatuloistaan. Tätä pienikin eläke merkitsee, että hänen ansionsa
14697: oikeutta käyttävät hyväkseen erityisesti kesä- nousevat tuon alarajan yläpuolelle. Näin ollen
14698: ansioita hankkivat koululaiset ja opiskelijat. hänen kesäansionsa jäävät huomattavasti alle
14699: Tällöin ovat täysin samanlaisessa asemassa niiden ansioiden, joita samassa työssä olevan
14700: kaikki 16-vuotiaat täysin riippumatta siitä min- hyvin varakkaankin koulutoverin ansiot ovat.
14701: kälainen heidän kotinsa taloudellinen asema on. Useimmiten hän saa lopullisessa verotuksessa
14702: Maassamme vallitsevista erittäin suurista kan- ennakonpidätyksestä osan takaisin, mutta jou-
14703: salaisten tuloeroista johtuen ansiotyössä käyvät tuu lainaamaan kipeästi tarvitsemastaan pal-
14704: koululaisetkin hakeutuvat kesäansioihin hyvin- kasta rahan pitkäksi aikaa valtiolle. On selvää,
14705: kin erilaisin motiivein. Osalle ansiotyössä että tällainen kohtelu herättää jo muutenkin
14706: käynti on ajanviettoa ja lisätaskurahan hankki- useita tovereita heikommassa taloudellisessa
14707: mista. Osalle se merkitsee erittäin tarpeellista asemassa olevassa nuoressa erittäin suurta kat-
14708: tukea talven koulutyötä varten, tarpeellisia keruutta ja hän kokee yhteiskunnan epäoikeu-
14709: vaatehankintoja, opintomaksuja ym. varten tai denmukaisuuden ankarana.
14710: suorastaan kodin talouden paikkaamista. Jäl- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
14711: kimmäisten joukossa on huomattavasti puoli- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
14712: orvoiksi jääneitä nuoria, joille maksetaan or- vomuksen,
14713: voneläkettä, joka usein on kuukaudessa pie-
14714: nempi kuin toisen koulutoverin kuukaudessa että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
14715: saarnat taskurahat. Tällä pienellä orvoneläk- menpiteisiin perhe-eläkettä saavien kou-
14716: keellä ei yksinhuoltaja kykene hankkimaan kou- lulaisten ja opiskelijoiden verovapaan
14717: luakäyvälle lapselleen kaikkea tarpeellistakaan, tulorajan alapuolelle jäävien kesäansio-
14718: joten kesäansiot todella ovat tarpeen. tulojen vapauttamiseksi ennakkoveron
14719: Nyt kuitenkin juuri tämä kesäansioihin ha- pidätyksestä.
14720: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
14721:
14722: Anna-Liisa Hyvönen. Anna-Liisa Jokinen. Kaisu Weckman.
14723: Kuuno Honkonen. Ele Alenius. Siiri Lehmonen.
14724: Aulis Juvela.
14725: 317
14726:
14727: IV ,110.- Toiv .al. n:o 47.
14728:
14729:
14730:
14731:
14732: Hyvönen ym.: Nestemäisten polttoaineiden valmisteveron tuoton
14733: osittaisesta siirtämisestä kunnille.
14734:
14735:
14736: E d u s k u n n a 11 e.
14737:
14738: Liikenteen nopea ja rajoittamaton kasvu vinä kärsimään henkilöautoliikenteen aiheutta-
14739: viime vuosina on saattanut erityisesti suuret mista liikennevaikeuksista, olisi kuntien voitava
14740: kaupungit ja asutustaajamat monien uusien on- periä henkilöautoja käyttäviltä niiden aiheutta-
14741: gelmien eteen ja tuonut mukanaan paitsi ym- mat kustannukset. Henkilöautojen käyttäjät
14742: päristön turmeltumista, melua ja saastetta, maksavat tästä mukavuudestaan veroa ajoneu-
14743: myös jokaiselle ao. kunnassa asuvalle lisää ve- voveron, mutta ennen kaikkea nestemäisen
14744: rorasituksia. Kunnallisen verotuksen ollessa sa- polttoaineen valmisteveron muodossa, joka on
14745: mansuuruinen kaikille tuloista riippumatta ovat jo varsin korkea noustessaan bensiinin osalta
14746: liikenteen kasvusta aiheutuneet lisämaksut lan- n. 50 penniin litralta. Epäoikeudenmukaisuus
14747: genneet raskaimmin kaikkein pienituloisimpien autoverotuksen osalta onkin siinä, että ajoneu-
14748: veronmaksajien kannettavaksi, niiden, jotka itse voliikenteen kustannukset laukeavat suurelta
14749: eivät ole näitä kustannuslisiä olleet aiheutta- osin ainakin asutustaajamissa kuntien makset-
14750: massa eivätkä kykene itse mitenkään käyttä- taviksi, mutta valtio perii niistä maksut mak-
14751: mään hyväkseen yhteiskunnan liikenteelle kas- samatta minkäänlaista osuutta kunnille. Tämä
14752: vavassa määrin maksamia palveluja. Niinpä epäkohta on niin ilmeinen ja rasittaa aivan
14753: esim. Helsingissä lasketaan jokaisen yksityis- kohtuuttomasti suurten kaupunkien pieni- ja
14754: auton maksavan veronmaksajille noin 300- keskituloisia, että monissa Euroopan maissa,
14755: 400 markkaa vuodessa katutöiden, paikoitus- esim. Saksan Liittotasavallassa, tähän asiaan on
14756: alueiden ja uusien kulkuväylien rakentamisen aikaansaatu tarpeellinen korjaus. Siellä valtio
14757: ja korjaamisen muodossa. Yksinomaan Helsin- suorittaa valmisteveroista saaduilla tuloilla osan
14758: gissä on 115 000 henkilöautoa, joiden kustan- henkilöautoliikenteen aiheuttamista kunnalli-
14759: nukset lankeavat täten jokaisen kunnallisveroa sista kustannuksista ja luovuttaa osan kuntien
14760: maksavan kaupungin asukkaan osalle suuren alueella harjoitetun joukkokuljetusliikenteen
14761: enemmistön saamatta mitään etua tästä itsel- kehittämiseen. Tällaiseen järjestelyyn on aihetta
14762: leen. Tämän epäkohdan lisäksi esim. helsinki- pikaisesti siirtyä myös maassamme.
14763: läinen veronmaksaja suorittaa myös melkoiset Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
14764: vuosikustannukset niistä n. 90 OOO:sta henki- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14765: löautosta ja kuorma- ym. ajoneuvosta, jotka muksen,
14766: päivittäin muista kunnista ylittävät kaupungin
14767: rajan ja lisäävät katujen ja väylien rakentamis- että hallitus pikaisesti antaisi esityk-
14768: ja korjauskustannuksia samalla tavoin. Jotta sen siitä, että nestemäisten polttoainei-
14769: henkilöautoliikenteen kustannuksia ei kohtuut- den valmisteverosta määräosa luovutet-
14770: tomasti langetettaisi niiden maksettavaksi, taisiin kaupunkien ja asutustaajamien
14771: joilla ei ole mitään mahdollisuutta nauttia yk- katujen ja ajoväylien kunnossapitoon ja
14772: sityisautoilun mukavuuksista ja jotka joutuvat rakentamiseen ja joukkokuljetusvälinei-
14773: monin tavoin joukkokuljetusliikennettä käyttä- den käytön tehostamiseen.
14774: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
14775:
14776: Anna-Liisa Hyvönen. Anna-Liisa Jokinen. Aulis Juvela.
14777: Kuuno Honkonen. Ele Alenius. Veikko Saarto.
14778: 318
14779:
14780: IV,111.-Hemst.mot. nr 48.
14781:
14782:
14783:
14784:
14785: Häggblom .m. fl.: Om återinförande av fraktunderstödet för lant-
14786: bruksförnödenheter.
14787:
14788:
14789: T i 11 R i k s d a g e n.
14790:
14791: Fraktunderstöd för lantbruksförnödenheter AIV-lösning och -salt, jordbrukskalk samt
14792: erlägges i norra Finland i den mån medel för konstgödsel för åker och betesmark, ävensom
14793: ändamålet har anvisats i statsförslaget. 1 inne- 2) brödsöd och andra nödvändiga livsmedel.
14794: varande års statsförslag har för ovannämnt ända- Med beaktande av att transporterna i skär-
14795: mål anvisats 1 250 000 mark (30.31.46). Fram gården är både tidskrävande, besvärliga och dyra
14796: till den 1 september 1966 erlades detta frakt- och alltid skall ske sjöledes, måste man anse
14797: understöd även för transporter i skärgården, att fraktunderstöd för transport av lantbruks-
14798: men efter sagda datum har understödet betalts förnödenheter fortsättningsvis är ändamålsen-
14799: enbart i norra Finland. Regeringen motiverar det ligt. Då man dessutom genom dylikt understöd
14800: nuvarande understödet med att fraktkostnader- kan underlätta levnadsbetingelserna för den re-
14801: nas andel av lantbruksförnödenheternas pris dan hårt ansatta skärgårdsbefolkningen och på
14802: är stort inom sådana områden som ligger långt samma gång motverka en avfolkning av dess
14803: från järnväg. "Då dessa förnödenheters pris per öar, måste det anses angeläget att denna stöd-
14804: enhet dessutom är rätt lågt, skulle minutpriset form återinförs.
14805: genom transportkostnadernas inverkan bli oskä- Med hänvisning tili det ovanstående föreslår
14806: ligt högt. Därför bör det anses nödvändigt att vi vördsamt, att riksdagen ville besluta hem-
14807: fortfarande erlägga fraktunderstöd för transpor- ställa,
14808: ter av lantbruksförnödenheter tilllands och vat-
14809: ten i enlighet med grunder som närmare be- att regeringen måtte vidta snara åt-
14810: stämmes av statsrådet." Enligt gällande stats- gärder för att återinföra fraktunderstö-
14811: rådsbeslut ( 652/73) betalas fraktunderstöd för det för lantbruksförnödenheter inom
14812: transport tilllands och sjöss av skärgårdens utvecklingsområden.
14813: 1) jordbruksförnödenheter, tili vilka hänföres
14814: utsädesspannmål, sättpotatis, kreatursfoder,
14815: Helsingfors den 15 februari 1974.
14816:
14817: Evald Häggblom. Jacob Söderman.
14818: 319
14819:
14820: IV,111.- Toiv.al. n:o 48. Suomennos.
14821:
14822:
14823:
14824:
14825: Häggblom ym.: Maataloustarvikkeiden kuljetustuen ottamisesta
14826: uudelleen käyttöön.
14827:
14828:
14829: E d u s kun n a 11 e.
14830:
14831: Maataloustarvikkeiden osalta maksetaan Poh- 1) maataloustarvikkeista, joihin luetaan sie-
14832: jois-Suomessa kuljetustukea sikäli kuin tähän menvilja, siemenperuna, karjanrehu, AIV-liuos
14833: tarkoitukseen on osoitettu varoja valtion tulo- ja -suola, maanviljelyskalkki sekä pellon ja lai-
14834: ja menoarviossa. Kuluvan vuoden menoarviossa tumen lannoittamiseen käytettävät väkilannoit-
14835: on yllämainittuun tarkoitukseen osoitettu teet, sekä
14836: 1 250 000 markkaa (30.31.46). Syyskuun 1 päi- 2) syömäviljasta ja muista välttämättämistä
14837: vään 1966 asti tätä kuljetustukea maksettiin elintarvikkeista.
14838: myös saariston kuljetuksien osalta, mutta maini- Ottaen huomioon sen seikan, että saaristossa
14839: tun päivämäärän jälkeen tukea on maksettu yk- tapahtuvat kuljetukset ovat sekä aikaavieviä, vai-
14840: sinomaan Pohjois-Suomessa. Hallitus perustelee valloisia että kalliita ja ,että ne aina tapahtuvat
14841: nykyistä tukea sillä, että tahtikustannusten vesitse, on maataloustuotteiden kuljetusten tah-
14842: osuus maataloustuotteiden hinnoista on etäällä titukea edelleenkin pidettävä tarkoituksenmu-
14843: rautatiestä sijaitsevilla alueilla suuri. "Kun sa- kaisena. Kun sanotunlainen tuki sitäpaitsi voi
14844: nottujen tarvikkeiden yksikköhinta sitäpaitsi helpottaa jo muutenkin vaikeassa asemassa ole-
14845: on suhteellisen alhainen, nousisi vähittäishinta van saaristoväestön elinehtoja sekä samalla jar-
14846: kuljetuskustannusten takia kohtuuttomasti. Tä- ruuttaa näiden saarten autioitumista, on tämän
14847: män vuoksi on pidettävä välttämättömänä edel- tuen palauttamista pidettävä tärkeänä.
14848: leen suorittaa eräiden maataloustarvikkeiden Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit-
14849: maa- ja vesikuljetuksista tahtiavustuksia valtio- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14850: neuvoston tarkemmin määräämiä perusteita nou-
14851: dattaen." Voimassa olevan valtioneuvoston pää- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
14852: töksen (652/73) mukaisesti maksetaan maa- piteisiin ottaakseen maataloustuotteiden
14853: ja vesikuljetuksista tahtiavustusta kuljetustuen uudelleen käyttöön saaris-
14854: ton kehitysalueilla.
14855: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
14856:
14857: Evald Häggblom. Jacob Söderman.
14858: 320
14859:
14860: IV,112 . ....:. Toiv.al. n:o 49.
14861:
14862:
14863:
14864:
14865: Häikiö ym.: Urakkasopimusten kor;aamismahdollisuuksien iär-
14866: jestämisestä energian hintakehitystä vastaavaksi.
14867:
14868:
14869: Ed u s kun n a 11 e.
14870:
14871: Energian viimeaikainen yllättävä hintakehi- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14872: tys vaikuttaa voimassa oleviin urakkasopimuk- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14873: siin tavalla, jota ei ole pystytty ennakoimaan. muksen,
14874: Tästä syystä uhkaa urakointia harjoittavia yri-
14875: tysaloja vakava kustannuskriisi. Ellei sitä pys- että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin
14876: tytä eliminoimaan, on aivan lähiaikoina seurauk- sellaisten lainsäännösten laatimiseksi,
14877: sena yritysten vararikkoja ja niistä johtuvaa jotka mahdollistaisivai tehtyjen urakka-
14878: työttömyyttä. Olisi luotava järjestelmä, jonka sopimusten korjaamisen energian yllät-
14879: mukaisesti tehtävissä sopimuksissa voidaan riski tävää hintakehitystä vastaaviksi.
14880: energian ennakoimattomasta hintakehityksestä
14881: jakaa urakkasopimuksen molempien osapuolten
14882: kesken.
14883: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
14884:
14885: Juuso Häikiö. Eero Lattula.
14886: Ilkka Suominen. Mauri Miettinen.
14887: T. 1. Vartia. Anna-Liisa Linkola.
14888: Mikko Asunta. Kullervo Rainio.
14889: G. Laatio. Juha Vikatmaa.
14890: Aili Vaittinen-Kuikka. Sinikka Karhuvaara.
14891: Olavi Lähteenmäki.
14892: 321
14893:
14894: IV,113.- Toiv.al. n:o 50.
14895:
14896:
14897:
14898:
14899: Häikiö ym.: Harkintaverotuksen poistamisesta ja vähittäiskaupan
14900: vapauttamisesta liikevaihtoveron kantamisesta.
14901:
14902:
14903: E d u s k u n n a 11 e.
14904:
14905: Yritysten välilliset työvoimakustannukset kään, kiireellisiin toimenp1te1sun räikeimpien
14906: ovat yritystoiminnan kannalta maassamme koh- verotuksellisten epäkohtien poistamiseksi on
14907: tuuttoman suuret. Lisäksi verotuksen epäkoh- ryhdyttävä.
14908: dat tuntuvat pienen ja keskisuuren yritystoimin- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
14909: nan vaikeuttajina ratkaisevasti, erityisesti vä- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
14910: hittäiskaupassa. muksen,
14911: Yritysverotus on, kuten koko verotusjärjes-
14912: telmämme, vanhentuneella pohjalla. Siksi on että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14913: mitä pikimmin päästävä kokonaisvaltaiseen ve- kunnallisen harkintaverotuksen koko-
14914: rouudistukseen. Koska uudistuksen aikaansaa- naan poistamiseksi ja vähittäiskaupan
14915: minen on kuitenkin kestänyt ja näyttää kestä- vapauttamiseksi liikevaihtoveron kanta-
14916: vän vähittäiskaupan kannalta kohtuuttoman pit- misesta.
14917: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
14918:
14919: Juuso Häikiö. Elsi Hetemäki.
14920: Ilkka Suominen. Mauri Miettinen.
14921: T. I. Vartia. Anna-Liisa Linkola.
14922: Mikko Asunta. Kullervo Rainio.
14923: G. Laatio. Sinikka Karhuvaara.
14924: Aili Vaittinen-Kuikka. Juha Vikatmaa.
14925: Eero Lattula. Olavi Lähteenmäki.
14926:
14927:
14928:
14929:
14930: 41 170/74
14931: 322
14932:
14933: IV,114.- Toiv.al. n:o .51.
14934:
14935:
14936:
14937:
14938: Häildö· ym.: Esii-JAsen anttnnm!sta yrittämisen ja työn arvostuk-
14939: sen verotuksellisten epiikobtien poistamiseksi.
14940:
14941:
14942: Eduskunnalle.
14943:
14944: Sekä voimassaolevassa yritysverotuksessa että veroasteikkojen korjaaminen ja ylitöklen vero-
14945: henkilökohtaisessa verotuksessa esiintyy epäkoh- tuksen helpottaminen keskeisimpiä uudistuk-
14946: tia, joiden poistamisella edesautettaisiin pyrki- sia. Uusia lakiesityksiä laadittaessa on yrittäjän
14947: myksiä kohottaa yrittämisen ja työn yleistä ar- työn jatkuvuuden turvaaminen otettava keskei-
14948: vostusta. seksi periaatteeksi.
14949: Yritysverotuksen puolella on tällaisena epä- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
14950: kohtana pidettävä harkintaverotusta, joka olisi kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
14951: vanhentuneena verotusmuotona poistettava. Sa-
14952: moin olisi luovuttava sellaisista perintöveron että hallitus antaisi viipymättä esityk-
14953: uudistamiskaavailuista, joilla estettäisiin yrit- set verolakien muuttamisesta siten, että
14954: täjän työn jatkuvuus. yrittämisen ;a työn arvostuksen kan-
14955: Henkilökohtaisen verotuksen osalta olisivat nalta ratkaisevat epäkohdat koriattaisiin.
14956: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
14957:
14958: Juuso Häikiö. Aili Vaittinen-Kuikka. Anna-Liisa Linkola.
14959: Ilkka Suominen. Eero Lattula. Kullervo Rainio.
14960: Mikko Asunta. Elsi Hetemäki. Sinikka Karhuvaara.
14961: G. Laatio. Mauri Miettinen. Juha Vikatmaa.
14962: Olavi Lähteenmäki.
14963: 323
14964:
14965: IV,11.5.- Toiv.al. n:o .52.
14966:
14967:
14968:
14969:
14970: Härkönen ym.: Alll()f)efon kokonaan palauttamisesta taksiautoili-
14971: joille ;a kouluauton omittt~iille.
14972:
14973:
14974: E d u s k u n n a 11 e.
14975:
14976: Eduskunta on tammikuussa 1974 hy\.äksynyt tojen vuoksi, että olisi välttämätöntä palata en-
14977: lain auto- ja moottoripyöräverolain muuttami- tiseen käytäntöön, jossa maksettu autovero ko-
14978: sesta. Lain mukaan taksiautoista palautetaan konaan palautetaan taksiautoilijoille.
14979: maahan tuotaessa maksettu autovero aina 12 000 Edellä oleviin perusteluihin viitaten ehdo-
14980: markkaan asti. Tämä oli huomattava parannus tamme kUnnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
14981: entiseen lakiin, mutta autojen hintojen nousu väksi toivomuksen,
14982: on aiheuttanut sen, että eräistä suosituimmista
14983: taksiautoista on vero korkeampi kuin 12 000 että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
14984: markkaa. auto- ;a moottoripyöräverolain muutta-
14985: Vuodesta 19.58 vuoden 1967 marraskuuhun miseksi siten, että taksiliikenteeseen
14986: voimassa olleen lain mukaan autovero makset- ;a koulua;oon käytettävistä henkilöau-
14987: tiin ammattiautoilijoille takaisin kokonaan. Kus- toista palautettaisiin niitä maahanluo-
14988: tannuspaine taksimaksuihin on tällä hetkellä taessa peritty autovero kokonaisuudes-
14989: niin kova, mm. kohonneiden polttoaineiden hin- saan.
14990: Helsingissä 1.5 päivänä helmikuuta 1974.
14991:
14992: Esko Härkönen. Olavi Martikainen.
14993: Paavo Niinikoski. Matti Asunmaa.
14994: Mikko Jokela. Katri-Helena Eskelinen.
14995: 324
14996:
14997: IV,116.- Toiv.al. n:o .53.
14998:
14999:
15000:
15001:
15002: Härkönen ym.: Kehitysalueiden etuisuuksien ulottamisesta väli-
15003: Suomen työllisyyden edistämiseen.
15004:
15005:
15006: E d u s k u n n a 11 e.
15007:
15008: .Valtakunnassamme olisi kiireellisesti ryhdyt- alueiden rajoilla rajan molemmin puolin sovel-
15009: tävä kehitysaluelainsäädäntöä kehittämään niin, lettaisiin samoja etuja kehitysaluetukea myön-
15010: että ns. väli-Suomen alueelle voitaisiin muodos- nettäessä.
15011: taa riittävästi työpaikkoja. Nykyinen kehitys- Erittäin tarpeellista olisi myös uudistaa kehi-
15012: aluevyöhykejako on aiheuttanut väli-Suomeen tysaluerajoja siten, että porrastus tulisi nykyistä
15013: erittäin suuria työllisyysongelmia. Kun esimer- oikeudenmukaisemmaksi. Esimerkiksi ykkös-
15014: kiksi kehitysalueen kakkosvyöhykkeen poh- vyöhykkeellä työllisyystuki voisi olla 12 000
15015: joisraja on Oulun läänin rajan tuntumassa ja mk. Väli-Suomen alueella, johon kuuluvat suu-
15016: vastaavasti eteläinen raja on Heinolan korkeu- rimmat osat Vaasan, Keski-Suomen, Kuopion ja
15017: della, niin on luonnollista, että jos samat kehi- Mikkelin läänistä, voisi tuki olla 9 000 mk ja
15018: tysalue-edut annetaan Heinolan seudulle hakeu- loppuosa kakkosvyöhykkeestä saisi nykyisen
15019: tuvalle teollisuudelle kuin sille teollisuudelle suuruisen 6 000 mk työntekijää kohti.
15020: joka hakeutuu esim. pohjoiseen Keski-Suomeen, Perusteluna tälle muutokselle voisi vielä mai-
15021: niin teollisuus jää etelämmäksi ja kakkoskehi- nita, että väli-Suomen alueella työttömyysluke-
15022: tysalueen pohjoiset alueet jäävät vaille työpaik- mat ovat maan korkeimpia. Keski-Suomen lää-
15023: koja ja kipeästi kaipaamaansa teollisuutta. nissä oli vuoden 1973 lopussa työttömiä Saari-
15024: Oikeana ei myöskään voi pitää sitä, että työl- järvellä 403, Karstulassa 290, Viitasaarella 287,
15025: lisyystukea uudelle teollisuudelle annettaessa Äänekoskella 300 ja Suolahdessa 271.
15026: ovat kehitysaluevyöhykkeiden rajakuntina ole- Edelläolevan perusteella ehdotamme kun-
15027: vat kunnat täysin erilaisessa asemassa. Kun nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15028: ykkösvyöhykkeellä työllisyystuki työntekijää muksen,
15029: kohti on 12 000 mk vuodessa, niin se naapuri- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
15030: kunnassa, joka sattuu kuulumaan kakkosvyö- menpiteisiin kehitysalue-etuuksien jaka-
15031: hykkeeseen, onkin vain enintään 6 000 mk. miseksi nykyistä tasapuolisemmin siten,
15032: Tämä ei ole oikein. että myös väli-Suomen alueelle muodos-
15033: Tällaisesta käytännöstä kärsii eniten ns. väli- tuisi riittävästi teollisia työpaikkoja ja
15034: Suomi. Olisikin kiireellisesti pyrittävä korjaa- että työttömyyttä voitaisiin nykyistä pa-
15035: maan tapahtunut epäkohta siten, että kehitys- remmin torjua.
15036: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
15037:
15038: Esko Härkönen. Olavi Martikainen. Veikko Pihlajamäki.
15039: Sylvi Saimo. Juhani Saukkonen. Jouko Siikaniemi.
15040: Taisto Tähkämaa. Paavo Niinikoski. Mikko Jokela.
15041: Pentti Poutanen. Katri-Helena Eskelinen. Matti Asunmaa.
15042: T. Saloranta.
15043: 325
15044:
15045: IV,117.- Toiv.al. n:o 54.
15046:
15047:
15048:
15049:
15050: Härkönen ym.: Verotuksessa yrittämisen ja työn arvostamisen
15051: kohdalla olevien epäkohtien korjaamisesta.
15052:
15053:
15054: E d u s kun n a 11 e.
15055:
15056: Sekä voimassaolevassa yritysverotuksessa että kohtana pidettävä harkintaverotusta, joka olisi
15057: fyysisten henkilöiden verotuksessa esiintyy vanhentuneena verotusmuotona poistettava. Sa-
15058: epäkohtia, joiden poistamisella edesautettaisiin moin olisi luovuttava sellaisista perintöveron
15059: pyrkimyksiä kohottaa yrittämisen ja työn yleistä uudistamiskaavailuista, joilla estettäisiin yrit-
15060: arvostusta. täjän työn jatkuvuus.
15061: Oikeudenmukaisen verotuksen kannalta mer- Henkilökohtaisen verotuksen osalta olisivat
15062: kittävänä epäkohtana voidaan pienituloisten veroasteikkojen korjaaminen ja pienten työval-
15063: kannalta pitää sitä, että kun työnantajat ja val- taisten yritysten verotuksen helpottaminen kes-
15064: tio maksavat työttömyyskorvauksina kassa- ja keisimpiä uudistuksia.
15065: korvauslinjan mukaisesti lähes 200 milj. mk Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15066: vuodessa ja korvaukset ovat saajalle täysin ve- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15067: rovapaata tuloa, niin toisaalta monet pienipaik- muksen,
15068: kaiset joutuvat maksamaan veroa samansuurui-
15069: sesta palkastaan. että hallitus antaisi viipymättä esityk-
15070: Tällainen lainsäädäntö on omiaan alentamaan set verolakien muuttamiseksi siten, että
15071: kansalaisten yrittämisen halua ja aiheuttaa run- laissa olevat yrittämisen ja työn arvos-
15072: saasti tyytymättömyyttä työnsä tunnollisesti tuksen kannalta ratkaisevat epäkohdat
15073: suorittavien keskuudessa. Työttömyys- ja kassa- korjattaisiin ja että lakiesityksiä laadit-
15074: linjan perusteella saatu verovapaa tulo aiheut- taessa otettaisiin yrittäjän työn jatku-
15075: taa myös keinottelua ja työn vieroksuntaa. vuuden turvaaminen keskeiseksi periaat-
15076: Yritysverotuksen puolella on tällaisena epä- teeksi.
15077: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
15078:
15079: Esko Härkönen. Paavo Niinikoski. Juhani Saukkonen.
15080: Sylvi Saimo. Pentti Poutanen. Mauno Manninen.
15081: Olavi Martikainen. Katri-Helena Eskelinen. Reino Karpola.
15082: Mikko Kaarna. T. Saloranta. Veikko Pihlajamäki;
15083: Pekka Vilmi. Taisto Tähkämaa. Jouko Siikaniemi.
15084: Mikko Jokela.
15085: 326
15086:
15087: IV,118.- Toiv.al. n:o 55.
15088:
15089:
15090:
15091:
15092: Härkönea yJD.: Korkoluen. 1111öntämisestä teollisut.~skylien kes-
15093: kNsrakennusluottoihin.
15094:
15095:
15096: Ed u s kun n a. U e.
15097: Lain 'kehitysalueid.en kunnille yritystoimin- suuskylän yhtä tuotantoyksikköä kohti lasket-
15098: nan edistämiseksi myönnettävistä kollkotukiluo- tuna keskimääräistä korkeammat kustannukset,
15099: toista ( 67/71) sekä kauppa- ja teollisuusmi- mutta investoinnista saatava rahoitus- ja toi-
15100: nisteriön päätöksen ( 164/71) mukaan voivat minnallinen hyöty kasvaa kylään saatavien yri-
15101: kunnat saada korkotukea teollisuus-, työliike- tysten lukumäärän kasvaessa. Meneillään ole-
15102: ja matkailuyritysten toiminnalle tarpeellisten vien selvitysten mukaan (esimerkkinä Saari-
15103: tuotantorakennusten ja -rakennelmien raken- järven kunta) teollisuuskylien keskusrakennus-
15104: nusluottoihin. Sovelletun tulkinnan mukaan järjestelmä edistäisi ratkaisevana tavalla teolli-
15105: edellä mainittu [aki ja ministeriön päätös eivät suuskylien muodostumista, mutta menettelyn
15106: sisällä erillisen 'tuotantolaitosten yhteisenä so- on todettu edellyttävän valtion korkotuen saa~
15107: siaali-, huolto-, toimisto- yms. tiloina palvelevan mista.
15108: keskusrakennuksen luottojen korkotukea. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15109: Useissa kunnissa on aloitettu tai ollaan aloit- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15110: tamassa yrittäjille varattavien teollisuuskylien muksen,
15111: suunnittelua sillä periaatteella, että kunnalle
15112: ja yrittäjille aiheutuvien kokonaiskustannusten että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
15113: pienentämiseksi ja teollisuuskylän toiminnalli- piteisiin, että teollisuuskylien keskusra-
15114: seksi tehostamiseksi rakennetaan em. ratkaisuja kennusten luottoihin voidaan myöntää
15115: sisältävä keskusrakennus. Lyhyellä tähtäyksellä valtion korkotukea.
15116: tällainen keskitetty rankaiso aiheuttaa teolli-
15117: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
15118:
15119: Esko Härkönen. T. Saloranta. Pentti Pouta.nen.
15120: Mikko Kaarna. Taisto Tähkämaa. Veikko Pihlajamäki,
15121: Pekka Vilmi. Juhani Saukkonen. Mikko Jokela.
15122: Jouko Siikaniemi. Mauno Manninen. Matti Asunmaa.
15123: Paavo Niinikoski. Reino Karpola. Arvo Ahonen.
15124: Katri-Helena Eskelinen.
15125: .327
15126:
15127: IV,119.- Toiv.al. n:o 56.
15128:
15129:
15130: Jokela ym.: Pohjois-Suomen uittoväylien käytön lisäämisestä puu-
15131: tavaran kuljetukseen.
15132:
15133: E d u s k u n n a ll e.
15134:
15135: Puutavaran korjausmenetelmiä on maassam- tämään tehokkaasti hyväksi. Puutavaran kuljetus
15136: me viimeksi kuluneen kahden vuosikymmenen sitä raaka-aineenaan käyttävälle teollisuudelle
15137: aikana kehitetty rajussa tahdissa käyttämään olisi nykyistä runsaammassa määrin mahdollista
15138: energialähteenään yhä yksipuolisemmin vain hoitaa uittamalla.
15139: nestemäisiä polttoaineita. Näin menetellen säästettäisiin energiaa, hel-
15140: Koko maailmanlaajuinen energiakriisi on jo potettaisiin kehitysalueiden vaikeaa työttö-
15141: vaikuttanut näiden polttoaineiden jyrkän hin- myystilannetta ja estettäisiin osaltaan äärialuei-
15142: nannousun muodossa puutavaran korjuukustan- den autioitumisen jatkuminen. Varsinkin Poh-
15143: nusten lisääntymiseen. On olemassa aivan ilmei- jois-Suomessa, missä kehitysaluepoliittisten
15144: nen vaara, että tämä kustannuslisäys ulosmita- ongelmien hoitaminen on osoittautunut vai-
15145: taan kantohinnasta ellei kustannusten nousun keaksi, olisi sekä energia- että kehitysaluepoliit-
15146: estämiseksi riittävän ajoissa ryhdytä kyllin te- tisista syistä lähdettävä ennakkoluulottomasti
15147: hokkaisiin toimenpiteisiin. lisäämään uittoväylien tehokasta käyttöä ja ke-
15148: Pohjois-Suomessa, missä pitkien etäisyyksien hittämistä.
15149: vuoksi nestemäisiä polttoaineita käyttävän kul- Pohjois-Suomessa uittoväylien käytön lisää-
15150: jetuksen kustannusten vaikutus kantohintaan minen edellyttää myös sitä, että pohjoisen pi-
15151: erityisesti korostuu, olisi tähän kysymykseen simmässä vesistössä, Kemijoessa, uitto siirrettäi-
15152: kiinnitettävä aivan erityisen vakavaa huomiota. siin nippu-uittona tapahtuvaksi. Tällä hetkellä-
15153: Esitettyjen arvioiden mukaan voivat puuta- hän Kemijoki on ainoa merkittävämpi joki, jossa
15154: varan hakkuumäärät Pohjois-Suomessa kohota harjoitetaan vielä irtouittoa. Nippu-uittoon siir-
15155: n. 35 vuodessa kaksinkertaiseksi. Suurin piir- tymistä puoltavat varsin monet tekijät, kuten
15156: tein samassa ajassa on ennustettu maapallolla raakapuun kuljetuskustannukset, viihtyvyys- ja
15157: käytettävissä olevien raakaöljyvarojen siinä mää- ympäristönsuojelukysymykset. Ennen nippu-
15158: rin . ehtyvän, että niiden· hinta on kokonaan uittomahdollisuuksien muodostumistakin olisi
15159: toista luokkaa kuin nykyisin ja niiden käyttö erikoisesti Kemijoen ja sen tärkeimpien sivu-
15160: energialähteenä ainakin ylipitkillä kuljetusmat- jokien energiaa säästävää ja maakuntaa laajasti
15161: koilla tuskin on mahdollista. Riittävän pitkä- työllistävää kuljetuskapasiteettia käytettävä te-
15162: jänteisesti ajatellen ei liene oikein ja tarkoituk- hokkaasti hyväksi ja luotava sille edellytyksiä.
15163: senmukaista, että lisääntyvien hakkuumäärien Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
15164: kuljetus tehtaille suunniteltaisiin tapahtuvaksi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15165: yhä kallistuvaa ja vaikeammin saatavissa olevaa muksen,
15166: energiaa runsaasti käyttäen - näin ei voine
15167: olla tarkoituksenmukaista ainakaan siellä, missä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti val-
15168: tällaista energiaa säästävä kuljetusvaihtoehto on mistelemaan sellaisia toimenpiteitä,
15169: tarjolla. joilla energia- ja kehitysaluepoliittisista
15170: Julkisuudessa on esiintynyt tietoja maamme syistä, etenkin Pohjois-Suomen osalta,
15171: vesiliikenneväylien mahdollisuuksista ottaa kan- siirryttäisiin puutavaran kuljetuksessa
15172: taakseen huomattavasti suurempi osa kuljetuk- nykyistä voimakkaammin uittoväylien
15173: sista kuin mitä nykyisin tapahtuu - ja tämä käyttöön ja että Pohjois-Suomen uitto-
15174: voisi tapahtua vain murto-osalla nykyisestä ener- väylien käyttöä edistettäisiin siten, että
15175: giakulutuksesta. Runsaat vesiliikenneväylämme Kemijoen osalta siirryttäisiin kokonaisuu-
15176: olisi energiaköyhässä maassamme opittava käyt- dessaan nippu-uittojärjestelmään.
15177: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
15178:
15179: Mikko Jokela. Jouni ~ykkänen. Paavo Väyrynen.
15180: 328
15181:
15182: IV,120.- Toiv.al. n:o 57.
15183:
15184:
15185:
15186:
15187: Jokela ym.: Porttipahdan ja Vajukosken voimalaitoksen raken-
15188: tamisesta Sodankylässä.
15189:
15190:
15191: E d u s k u n n a 11 e.
15192:
15193: Kemijoessa tomnvten voimalaitosten vesiva- mahdollisimman tehokkaaseen käyttöön. Ener-
15194: rastoiksi ja vesistön juoksutuksen säätely- giapoliittisista syistä ei ole mitään järkevää
15195: altaiksi on rakennettu Lokan ja Porttipahdan aihetta viivytellä Porttipahdan voimalaitoksen
15196: altaat. Näitä altaita rakennettaessa oli jo suun- ja sen alapuolelle suunnitellun Vajukosken voi-
15197: niteltu voimalaitoksen rakentaminen Porttipah- malaitoksen rakennustöiden käynnistämistä.
15198: dan padon yhteyteen: allasta rakennettaessa pa- Näiden voimalaitosten rakentamisen on laskettu
15199: torakennelmaan tehtiin valmiiksi voimalaitok- työllistävän noin 200 henkeä 2-3 vuoden
15200: sen edellyttämät perustustyöt. ajaksi. Työllistäminen tapahtuisi lisäksi valta-
15201: Viime aikainen energiapoliittinen tilanne on kunnan pahimmalla alityöllisyysalueella, joten
15202: kehittynyt sellaiseksi, että valtakunnan voima- näiden voimalaitosten rakennustöiden käynnis-
15203: taloudella ei ole varaa viivytellä minkään järke- tämiseen on olemassa myös mitä voimakkain
15204: vän voimalaitoksen rakennustyön toteuttami· työllisyyspoliittinen perustelu.
15205: sessa. Energian puute näyttää tulevan talouselä- Kaikkeen edellä esitettyyn viitaten ehdotam-
15206: män kuvioihin pysyvästi. Valtakunnan voima- me kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi
15207: talous tarvitsee kaiken järkevästi saatavissa ole- toivomuksen,
15208: van lisäenergian. Valtakunnan voimatalouden
15209: kasvun tyydyttämisessä pienetkin energiatuoton että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
15210: lisäykset on pyrittävä saamaan käyttöön. Kun menpiteisiin, joilla Kemijoki Oy:lle luo-
15211: Kemijoen vesistön kohdalla varastoaltaat on ra- taisiin tarvittavat taloudelliset edellytyk-
15212: kennettu ja rakennustyön yhteydessä ympäristö- set Porttipahdan ja Vajukosken voima-
15213: haitat aiheutettu, niin varastoaltaiden vesi olisi laitoksen rakentamiseksi Sodankylän
15214: pyrittävä saamaan myös energian tuottamisessa kunnan alueelle.
15215: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
15216:
15217: Mikko Jokela. Jouni ~ykkänen.
15218: Pekka Vilmi. Paavo Väyrynen.
15219: 329
15220:
15221: IV,121.- Toiv.al. n:o .58.
15222:
15223:
15224:
15225:
15226: Jokela ym.: Teollisuuskylän rakentamisesta Kemi;ärven kaupun-
15227: kiin.
15228:
15229:
15230: E d u s k u n n a 11 e.
15231:
15232: Lapin lääni ja erttytsesti Koillis-Lapin alue alueella. Teollisuuskylän sijaintipaikkana tulisi
15233: (Kemijärven kaupunki, Pelkosenniemen, Posion, olla aluekeskus, Kemijärvi, joka on myös valtio-
15234: Sallan ja Savukosken kunnat) joutui 1960-lu- neuvoston kanslian suunnittelemissa kaavailuis-
15235: vun loppupuolella sekä väestöpohjaa että yritys- sa ajateltu yhdeksi Lapin kasvukeskukseksi.
15236: toiminnan edellytyksiä voimakkaasti kaventa- Koillis-Lapin elinkeinoelämän elvyttämisen
15237: neen yhteiskuntarakenteen muutoskriisin koh- lääkehoidossa on oleellista se, että lääkehoito
15238: teeksi. Vaikeimmat jäljet tämä kriisi on jättänyt olisi aloitettava heti ja lääkeannosten olisi oltava
15239: Koillis-Lapin alueeseen. Lapin läänissä tämä osa- riittävän voimakkaat, ts. päätös teollisuuskylän
15240: alue tarvitsisi nyt kaikkein kipeimmin ja kaik- perustamisesta olisi aikaansaatava mitä pikim-
15241: kein kiireellisimmin valtiovallan taholta riittä- min ja toisaalta valtiovallan olisi varauduttava
15242: vän tehokasta kehitysaluepoliittista ruisketta teollisuuskylän rahoituksessa suurempaan val-
15243: elinkeinoelämän elvyttämiseksi. Tälle alueelle tiovallan rahoitusosuuteen kuin mitä on tapah-
15244: tarvittaisiin välttämättä uutta yrittäjätoimin- tunut niiden teollisuuskylien osalta, jotka tähän
15245: taa ennen kuin alue menettää nykyisen kehitys- mennessä on muodostettu ja jotka Koillis-Lap-
15246: aluepoliittisen rikkautensa: työvoimareservinsä. piin verrattuna sijaitsevat kehitysalueen parem-
15247: Entistäkin välttämättömämmäksi - ja samalla malla osa-alueella.
15248: entistä kiireellisemmäksi - on tullut Koillis- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
15249: Lapin alueeseen kohdistuvien kehitysaluepoliit- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15250: tisten toimenpiteiden tarve sen vuoksi, että muksen,
15251: Rautaruukki Oy on äskettäin julkistanut pää-
15252: töksensä kaivostoiminnan lopettamisesta Raa- että hallitus ryhtyisi hyvin kiireelli-
15253: järven-Leveäselän kaivosalueilta. siin toimenpiteisiin teollisuuskylän ra-
15254: Nykyisestä kehitysaluepoliittisesta keinovali- kentamiseksi Kemi;ärven kaupunkiin riit-
15255: koimasta näyttäisi teollisuuskyläratkaisu olevan tävän suuren valtion rahoitusosuuden
15256: tarkoituksenmukainen ja käyttökelpoinen ruiske turvin.
15257: yrittäjätoiminnan lisäämiseksi Koillis-Lapin
15258: Helsingissä .5 päivänä helmikuuta 1974.
15259:
15260: Mikko Jokela. Aimo Ajo.
15261: Pekka Vilmi. Jouni Mykkänen.
15262: Olavi Martikainen. Paavo Väyrynen.
15263: Arttur Niemelä.
15264:
15265:
15266:
15267:
15268: 42 170/74
15269: 330
15270:
15271: IV,122.- Toiv.al. n:o 59.
15272:
15273:
15274:
15275:
15276: Jokela ym.: Pob;ois-Suomen tJsukkaiden ja elinkeinonharjoittajain
15277: erityistarpeita palvelevan sähkön ja polttoaineiden hinnoitte-
15278: lujärjestelmän aikaansaamisesta.
15279:
15280:
15281: Ed u s kun n a 11 e.
15282:
15283: Viime aikoina eri energiatuotteiden kohdalla aiheuttamasta kustannusten paineesta ellei val-
15284: tapahtunut hintakriisi on varsin voimakkaasti tiovallan taholta luoda eri energiamuotojen
15285: kärjistänyt valtakunnan eri osissa asuvien kan- osalta sellaista kustannusten jakojärjestelmää,
15286: salaisten alueellista eriarvoisuutta. Sähkön ja joka takaisi eri perustarpeiden tyydyttämisessä
15287: erilaisten polttoaineiden kohdalla tapahtunut myös alueellisen tasa-arvoisuuden. Koska eri
15288: hinnan nousu on tuntunut kaikkien kansalais- energiamuotojen määrällinen tarve on Lapin
15289: ten taloudessa, mutta ennen kaikkea Lapissa läänin osalta merkittävästi suurempi kuin vai,
15290: tapahtunut kustannusten lisäys on saattamassa takunnassa keskimäärin, alueellista tasa-arvoi-
15291: monet asukkaat taloudellisesti täysin kestämät- suutta ei saavuteta pelkästään sillä, että säh-
15292: tömään tilanteeseen. Näin sen vuoksi, että ih- kön ja polttoaineiden hinnat saatetaan koko
15293: misen eräiden perustarpeiden, kuten lämmön, valtakunnassa samalle tasolle. Tämän lisäksi on
15294: valon ja liikkumisen tyydyttämiseen Lapissa valtiovallan toimenpitein varmistettava valta~
15295: tarvitaan merkittävästi enemmän energiaa kuin kunnan pohjoisosissa asuvien kansalaisten elä-
15296: valtakunnassa keskimääräisesti. Pitemmästä misen ja asumisen edellytykset siten, että oi-
15297: lämmitysajasta ja ilmaston kylmyydestä johtuen keudenmukaisella tavalla kompensoidaan se
15298: asuntohallitus on laskenut esim. Rovaniemellä sähkön ja muun energian käytön määrällinen
15299: lämmityskustannusten olevan kaksi kertaa kal- lisäys, joka johtuu Lapissa asumisesta ja siellä
15300: liimmat kuin Helsingissä. Sekä edellä mainitut tapahtuvasta elinkeinon harjoittamisesta.
15301: ilmastolliset olosuhteet että myöskin pitkät ja Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
15302: pimeät vuodenajat edellyttävät valtakunnallista nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo..
15303: keskitasoa ylittävää sähkön käyttöä. Läänin muksen,
15304: laaja-alaisuudesta johtuen välimatkat ovat pit-
15305: kät ja edellyttävät kulkuneuvoissa merkittävän että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
15306: suurta polttoaineiden käyttöä. valmistelemaan sellaista sähkön ja polt-
15307: Nykyisen hinnanmuodostuksen vallitessa toaineiden hinnoittelujärjestflmää, joka
15308: kaikkien energiamuotojen yksikköhinnat ovat ottaisi huomioon valtakunnan pohjois-
15309: Lapin osalta kalliimpia kuin valtakunnassa kes- osissa asuvien kansalaisten ja siellä toi-
15310: kimääräisesti. Ja kun edellä mainituista syistä mivien elinkeinonharjoitta;ien keski-
15311: johtuen sekä sähköä että polttoaineita joudu- määräistä merkittävästi suuremman
15312: taan läänin alueella käyttämään merkittävästi energiantarpeen ia nämä seikat huo-
15313: suurempia määriä kuin muualla Suomessa, ei- mioonottaen takaisi näiden alueiden
15314: vät läänin alueella asuvat yksityiset asukkaat, asukkaille ja elinkeinoelämälle energian
15315: ei teollisuus eivätkä muut elinkeinonharjoittajat hankintakustannuksissa tasa-arvoisen
15316: kykene selviytymään nykyisen energiatilanteen aseman.
15317: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
15318:
15319: Mikko Jokela. Jouni Mykkänen.
15320: Aimo Ajo. Paavo Väyrynen.
15321: Arttur Niemelä.
15322: 331
15323:
15324: IV,123.- Toiv.al. n:o 60.
15325:
15326:
15327:
15328:
15329: Juvela ym.: Eräiden Satakunnan kuntien turvesoiden tehokkaasta
15330: hyväksikäytöstä.
15331:
15332:
15333: E d u s k u n n a 11 e.
15334:
15335: Nestemäisten polttoaineiden hintojen äkilli- via turvesoita olisi paras ratkaisu se, että Poh-
15336: nen voimakltS kohoaminen on tuonut kotimai- jois-Satakuntaan rakennettaisiin valtiojohtoinen
15337: sen polttoainetuotannon kehittämisen entistä turvekoksitehdas, jollaisen perustamiseen pää-
15338: ajankohtaisemmaksi. Erityisesti tämä koskee dyttiin äskettäin Peräseinäjoen osalta.
15339: maamme soiden turvevarojen mahdollisimman Kun kaiken edelläsanotun lisäksi Pohjois-
15340: tehokasta hyväksikäyttöä. Satakunta on pahimpia alityöllisyysalueita, jois-
15341: Pohjois-Satakunnan alueella Parkanossa, Kih- sa työttömyys on jatkuvana pulmana, olisi tur-
15342: niössä, Karviassa, Kankaanpäässä ja Honka- vekaksitehtaan perustamisella myös huomatta-
15343: joella on varsin suuria suoalueita, joissa voitai- va työllistävä merkitys. Tästä johtuen olisikin
15344: siin suhteellisen nopeasti aloittaa turpeesta val- asiaa mahdollisimman nopeasti ryhdyttävä tut-
15345: mistettavan aktiivihiilen tuotanto. Nykyisin kimaan.
15346: nostetaan kasvu- ja pohtoturvetta pääasiassa Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
15347: Kihniön Aitonevalla. Siellä on huomattavat pe- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15348: rusinvestoinnit jo suoritettu ja tuotantoa voi-
15349: taisiin lisätä ilman sanottavia lisäkustannuksia. että hallitus ensi tilassa suorituttaisi
15350: Aitonevalla sijaitsevat VAPO:n korjaamot, tutkimuksen Parkanon, Kihniön, Kar-
15351: huoltotilat sekä asunnot, joiden kapasiteettia vian, Kankaanpään ;a Honka;oen turve-
15352: ei ole läheskään täysitehoisesti käytetty hy- soiden tehokkaasta hyväksikäytöstä ;a
15353: väksi. ryhtyisi toimenpiteisiin turvekoksiteh-
15354: Kun lisäksi Parkanon, Karvian, Kankaan- taan perustamiseksi Pohiois-Satakun-
15355: pään ja Honkajoen alueella on suuria ja aktiivi- taan.
15356: hiilen tuotantoon ilmeisesti erinomaisesti sopi-
15357: Helsingissä: 12 päivänä helm~kuuta 1974.
15358:
15359: Aulis Juvela. Matti Järvenpää.
15360: 332
15361:
15362: IV,124.- Toiv.al. n:o 61.
15363:
15364:
15365:
15366:
15367: Juvela ym.: Matkakulujm vähennysoikeuden saattamisesta to-
15368: dellisia menoja vastaavaksi verotuksessa.
15369:
15370:
15371: E d u s k u n n a 11 e.
15372:
15373: Nykyisen verolain mukaan saa verovelvolli- via korotuksia, olisi matkakulujen vähennys-
15374: nen vähentää tuloistaan enintään 1 200 mark- oikeutta tässäkin suhteessa kiireellisesti tarkis-
15375: kaa tulon hankintaan liittyviä matkakuluja. tettava.
15376: Tällainen rajoitettu ja vaatimatonta luokkaa Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
15377: oleva vähennysoikeus on varsin epäoikeuden- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15378: mukainen niitä kohtaan, jotka joutuvat vuosit-
15379: tain työmatkoihin käyttämään huomattavasti että hallitus antaessaan esityksen ve-
15380: enemmän. Sitäpaitsi laki asettaa verovelvolliset rotuksen uudistamisesta ottaisi huo-
15381: tässä suhteessa toisiinsa nähden eriarvoiseen mioon matkakulujen vähennysoikeuden
15382: asemaan. Kun kaiken lisäksi polttoaineiden hin- todellisia menoja vastaavaksi.
15383: noissa on viime aikoina tapahtunut huomatta-
15384: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
15385:
15386: Aulis Juvela. Heikki Mustonen. Helvi Niskanen.
15387: 333
15388:
15389: IV,125.- Toiv.al. n:o 62.
15390:
15391:
15392:
15393:
15394: Järvenpää ym.: Tutkimuksen toimittamisesta turvelämpöaseman
15395: rakentamisesta Pohjois-Satakuntaan.
15396:
15397:
15398: E d u s k u n n a 11 e.
15399:
15400: Satakunta on Etelä-Suomen suorikkain alue. Kun maakuntamme ja erikoisesti Pohjois-
15401: Satakunnan saisin osa on Pohjois-Satakunta ja Satakunnan kehittämisen yksi edellytys on läm-
15402: erikoisesti sen koillisosa, missä soiden osuus on pöenergian tuoton lisääminen teolliseen, yksi-
15403: 40-50 % maa-alasta. Suurimmat suoalueet si- tyiseen ja yleiseen kulutukseen, niin olisi kii-
15404: jaitsevat Kihniön, Parkanon, Karvian, Honka- reesti tutkittava ja ryhdyttävä toimenpiteisiin
15405: joen, Kankaanpään, Jämijärven ja Siikaisten turvetta raaka-aineena käyttävän lämpöaseman
15406: kunnissa, mutta huomattavan suuria suoalueita rakentamiseksi Pohjois-Satakunnan alueelle.
15407: on vielä etelämpänäkin. Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
15408: On luonnollista, että monet suot voidaan kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15409: ojittaa ja käyttää edullisesti metsän kasvuun,
15410: osa lienee aiheellista rauhoittaakin, mutta koti- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin tut-
15411: maisen energian lisäämiseksi Satakunnan soista kimuksiin turvetta käyttävän lämpöase-
15412: voidaan huomattavassa määrin ryhtyä ottamaan man rakentamiseksi Pohjois-Satakun-
15413: turvetta ja muuttamaan sitä lämpöenergiaa taan.
15414: tuottavaan muotoon.
15415: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
15416:
15417: Matti Järvenpää. Aulis Juvela. Irma Rosnell.
15418: 334
15419:
15420: IV,126.- Toiv.al. n:o 63.
15421:
15422:
15423:
15424:
15425: Kainulainen ym.: Auto- ;a moottoripyöräveron huo;entamisesta
15426: invalidien · osalta.
15427:
15428:
15429: Ed u s kun n a 11 e.
15430:
15431: Aut()o ja moottoripyöräverosta 14. 6. 1967 liikuntahaitan tai suorastaan liikkumisen esteen,
15432: annetun lain 17 §: n no; alla, sellaisena kuin se vaikkei tämä ilmenekään nimenomaisena liikun-
15433: on sanotun lain muuttamisesta 9. 5. 1969 anne- tavammana. Toisaalta vaikeasti invalidisoitu-
15434: tussa laissa, voidaan invalidi1le, jonka liikunta- neiden henkilöiden autoveron palautuksen saan-
15435: vammasta aiheutuva pysyvä haitta-aste on vä- nin rajoittuminen ratkaisevasti ajoneuvon pel-
15436: hintään 80 prosenttia, hakemuksesta suorittaa kän ammatillisen käyttötarpeen mukaan muiden
15437: hänen henkilökohtaiseen käyttöönsä tulevasta paitsi kaikkein vaikeimmin liikuntavammaisten
15438: ja hänen henkilökohtaista tarvettaan vastaavasta osalta merkitsee monesti ilmeistä kohtuutto-
15439: autosta peritty autovero takaisin. muutta. Invalidien mahdollisuutta autoveron
15440: Niin ikään voidaan invalidille, jonka pysyvä palautuksen saantiin olisikin näissä kohdin
15441: haitta-aste on vähintään 60 prosenttia ja jolle syytä nykyisestä laventaa.
15442: auton hankinta on hänen toimensa tai työnsä Edellä esitetyn perusteeMa dhdotamme kun-
15443: hoitamiseksi olennaisen tarpeellinen, palauttaa nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15444: hänen tarvettaan vastaavasta kohtuuhintaisesta muksen,
15445: autosta peritty autovero.
15446: Vastaavasti voi myös invalidi, jon!ka liikunta- että hallitus ryhtyisi tarpeellisiin toi-
15447: kyky on alaraajan tai-raajojen puuttumisen tahi menpiteisiin invalidien auto- ;a moot-
15448: toiminnan vajavuuden vuoksi siten alentunut toripyöräveron takaisin saannin helpot-
15449: niin, että hänen pysyvä haitta-asteensa on vä- tamiseksi alentamalla tJUtoveron täyden
15450: hintään 40 prosenttia, saada hankkimastaan toi- palautuksen edellytyksenä olevan liikun-
15451: mensa tai työnsä hoitamiseksi olennaisen tar- tavammaisuuden asteen ra;aa ;a oikeut-
15452: peellisesta kohtuuhintaisesta autosta peritystä tamalla nekin invalidit, ioilla vaikea
15453: autoverosta takaisin 60 prosenttia, kuitenkin vamma tai sairaus sinänsä aiheuttaa
15454: enintään 5 500 markkaa. moottoroidun liikuntavälineen tarpeen,
15455: Vailla mahdollisuutta autoveron takaisin saa- saamaan tätä varten hanofekimastaan koh-
15456: miseen on edelleen vammaisten ryhmiä, joilla tuuhintaisesta autosta perityn autoveron
15457: vaikea invaliditeetti muodostaa korkeanasteisen takaisin.
15458: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
15459:
15460: Heikki Kainulainen. Uki Voutilainen.
15461: Hannes Volotinen. Eero Salo.
15462: Viljo Suokas. Victor Procopc.t
15463: A. R. Sainio.
15464: 335
15465:
15466: IV,127.- Toiv.al. n:o 64.
15467:
15468:
15469:
15470:
15471: Kabmlaittea ym.: Eri lähteistä maksettavien eläketulojen yhdistä-
15472: misestä ja ennakonpidätyksen suorittamisesta kokonaisansio-
15473: tuloista.
15474:
15475:
15476: E d u s k u n n a 11 e.
15477:
15478: Maassamme on tuhansia kansalaisia, esim. nut varautua maksamaan yht'äkkisiä lisäveroja
15479: valtionvirkamiesten leskiä, jotka itsekin ovat - varsinkin kun otetaan huomioon se, että
15480: olleet toimessa ja virassa. Kun nämä sitten aika- inflaation syödessä pohjaa reaalitoimeentulolta
15481: naan täysinpalvelleina tai sairauden tms. syyn pienet ansiot menevät näppiä nuollen vaatimat-
15482: takia pääsevät eläkkeeHe, saattaa heillä olla elä- tomaan jokapäiväisen elämän tarpeiden tyydyt-
15483: ketuloja kolmesta, jopa neljästä eläkelaitoksesta tämiseen.
15484: valtiokonttorin lisäksi. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
15485: Ennakon pidätyksestä muodostuu tällaisille tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
15486: tulonsaajille ikävyyksiä vuoden lopuUa. Kun sen,
15487: jokainen eläkelaitos suorittaa ennakonpidäty;k-
15488: sen oman, ehkä pienenkin maksamaosa ansion että hallitus ryhtyisi sellaisiin toimen-
15489: tai eläkemäärän perusteella, eivät pidätykset piteisiin, joilla useista eri laitoksista ja
15490: vuoden lopulla riitäkään, vaan ao. eläkkeiden- eläkekassoista, valtiokonttorista jne. an-
15491: saaja joutuu ikäväksi yllätyksekseen maksamaan sionsaajan kuukausitulot yhdistetään ja
15492: huomattavan määrän ns. täyteveroa. Kun tällais- ennakonpidätys suoritetaan kokonaisan-
15493: ten tulonsaajien ansiot yhdistettyinäkään eivät siotuloista niin, että ikäviltä ja kohtuut-
15494: nouse kovin suuriksi, tuskin mon~kaan on Osan- tomilta jälkiveroilta vältyttäisiin.
15495: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
15496:
15497: Heikki Kainulainen. Viljo Suokas. Kalevi Huotari.
15498: Hannes Volotinen. Kalevi Remes. A. R. Sainio.
15499: Arttur Niemelä. Matti Asunmaa. Lauri Linna.
15500: 336
15501:
15502: IV,128.- Toiv.al. n:o 65.
15503:
15504:
15505:
15506:
15507: Kantola ym.: Maata myytäessä saadun ansiotloman arvonnousun
15508: verottamisesta.
15509:
15510:
15511: E d u s kun n a 11 e.
15512:
15513: Viime vuosina tapahtunut nopea yhteiskun- Eräs keino maan hinnan suhteettoman nou-
15514: nallinen kehitys, teoll.dstuminen ja asuntotaaja- sun ja sen aiheuttaman asumiskustannusten ko-
15515: mien syntyminen on aiheuttanut kaavoitus- hoamisen hillitsemiseksi sekä asuntorakennus-
15516: alueilla maan hinnan kohtuutonta kohoamista. toiminnan tehostamiseksi olisi maan ansiouo-
15517: Tästä yhteiskunnallisen kehityksen ja asemakaa- man arvonnousun verotuksen tehostaminen.
15518: vasuunnittelun aiheuttamasta maan hinnan nou- Mainittakoon, että mm. Englannissa ja Itäval-
15519: susta ovat maanomistajat hyötyneet suuresti ja lassa on turvauduttu mainitunlaisiin lainsäädän-
15520: ilman että he ·itse olisivat uhrauksillaan myötä- tötoimenpi teisiin.
15521: vaikuttaneet siihen. Tämä on johtanut myös sii- Edellä sanottuun viitaten ehdotammekin
15522: hen, että maasta on muodostunut keinottelun eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15523: välikappale.
15524: Seurauksena selostetusta kehityksestä on ollut että hallitus 1·yhtyisi toimenpiteisiin
15525: rakentamis- ja asumiskustannusten suhteetto- sellaisen lainsäädännön aikaansaatmi-
15526: man jyrkkä nousu ja erityisesti vähävaraisten seksi, että maata myytäessä saatu maan
15527: kansalaisten asumisvaikeuksien lisääntyminen ansioton arvonnousu siltä osin kuin se
15528: sekä aluesuunnittelun vaikeutuminen. Kun tätä johtuu maan käyttötarkoituksen muut-
15529: ei voida pitää yhteiskunnan etujen mukaisena, tumisesta, kunnallisteknillisten töiden
15530: olisi lainsäädännöllä mielestämme ryhdyttävä suorittamisesta, liikenneyhteyksien pa-
15531: rajoittamaan näitä maan ansiottoman arvonnou- rantumisesta tai muusta tämän tapai-
15532: sun yksityisille myynnin yhteydessä tuottamia sesta maan omistajasta riippumattomasta
15533: voittoja. Hyödyn ottamista yhteiskunnalle voi- syystä, katsottaisiin valtion ja kunnan
15534: daan perustella myös sillä, että mm. kunnat verotuksessa myyjän veron'alaiseksi tu-
15535: joutuvat sijoittamaan huomattavia varoja kaa- loksi siinäkin tapauksessa, että myyjä on
15536: voitusten laatimiseen, tie- ja kunnallisteknillis- omistanut maan yli kymmenen vuotta.
15537: ten töiden suorittamiseen ja muuhun yhteiskun-
15538: nan rakentamiseen.
15539: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
15540:
15541: Lauri Kantola. Pauli Puhakka.
15542: Ensio Laine. Heimo Rekonen.
15543: Aarne Pulkkinen. Toivo Asvik.
15544: 337
15545:
15546: IV,129.- Toiv.al. n:o 66.
15547:
15548:
15549:
15550:
15551: ~ ym.: Turvebriketlitehtaan perustamisesta Tohmajärven
15552: V alkeasuolle.
15553:
15554:
15555: E d u s k u n n a l d e.
15556:
15557: Ulko~ailta tuotujen polttoaineiden hintojen kysymykseen tulevat myös Vuoksenlaakson teol-
15558: jatkuvasti noustessa, on erittäin tärkeäksi ja lisuuslaitokset ja Varkauden seutu.
15559: ajankohtais~ksi tullut kotislaisten polttoainei- Jyrsinturve käytetään voimalaitosten ja teol-
15560: den ikäyt9n lisääminen. Hintakehitys on muo- lisuuslaitosten ja muiden suurkuluttajien polt-
15561: dostunut sellaiseksi, että turve polttoaineena toaineena. Yksityistalouksissa lämmitykseen
15562: tulee huomattavasti halvemmaksi kuin öljy, käytettävän kevyen polttoöljyn hinnan muodos-
15563: vaikka otettaisiin huomioon investoinnitkin, tuttua huomattavan kovkeaksi, on entistä aj!!n-
15564: jotka tarvitaan ennenkuin turpeen käyttö on kohtaisemmaksi tullut öljyn k()tvaaminen myps
15565: mahdollista. Turpeen saanti kotimaasta on myös yksityistalouksissa turpeella. Tällöin kysymyk-
15566: turvattu, !koska mefllä on lähes rajattomat so- seen tulee turvebriketti.
15567: pivaa turvetta kasvavat suoreservit. Pohjois-Karjalan ja myös koiko Itä-Suomen
15568: Valtion eräs suurimmista turvesoista on Val- tarpeita ajatellen olisi Tohmajärvi sopiva paik}ta
15569: keasuo, joka sijaitsee Tohmajärvellä. Valtion turvebrikettitehtaan perustamiseksi. Ovathan
15570: Polttoainek~skus on saanut suon tuotantokun- suon turvevarat riittävät ja kuljetusmahdolli-
15571: toon ja suolle on saatu turpeen kuljettamiseksi suudet hyvät rautatien sivutaiteen valmistuttua.
15572: sivuraide. Vuonna 1974 suolta tullaan nosta- Lisäksi työllisyysolosuhteet puoltavat turvebri-
15573: maan poktoturvetta noin 140 000 kuutiomet. kettitehtaan perustamista Tohmajärvelle.
15574: viä ja p~U"in vuoden päästä on tarkoitus päästä Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15575: 400 000 <kuutiometrin vuosituotantoon. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi · toiV.o-
15576: Tur~etuotantoon sopiva pinta-ala Val- muksen,
15577: keasuosta on 11oin 1 600 hehtaaria. Tästä
15578: alueesta on nyt puolet saatu tuotantokuntoon. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
15579: Suosta nostettava jyrsinturve kuljetetaan pää- turvebrikettitehtaan perustamiseksi Toh-
15580: asiassa Kuopion lämpövoimalaitokselle, mutta majärven V alkeasuolle.
15581: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
15582:
15583: Remo 1\a:rpola. Lea Sutinen.
15584:
15585:
15586:
15587:
15588: 43 170/74
15589: 338
15590:
15591: IV,130.- Toiv.al. n:o 67.
15592:
15593:
15594:
15595:
15596: Katajavuori ym.: Rakennustuotannon toimintamahdollisuuksien
15597: parantamisesta hintatason nousun huomioonottaen.
15598:
15599:
15600: E d u s k u n n a ll.e.
15601:
15602: Rakennusalan kutkoistusaika, rakentamisen rakennuttajan keskinäisin sopimuksin saataisiin
15603: kannattavuus, kuvastaa myös kansan hyvinvoin- hankkeet toteutettua.
15604: nin aikaa. Kun rakennusala joutuu vaikeuksiin, Asuntohallituksen pitäisi myös nopeasti
15605: koittaa kansaliekin huonot ajat. Rakennuskus- voida suunnitella ja määritellä uudet rakennus-
15606: tannusten äkillinen suuruudeltaan ennakolta kustannusnorminsa valmiiksi suunniteltuja ja
15607: aavistamaton nousu ja nimenomaan energian tulevia rakennushankkeita varten.
15608: hinnan nousu tulivat yllätyksenä rakennusalan Kustannusten nousu on ehkä vielä vaikeampi
15609: yrityksille. Se tuli myös yllätyksenä niille, jotka hoitaa niiden rakennushankkeitten yhteydessä,
15610: viime vuoden aikana ja lähikuukausina ovat jotka joudutaan toteuttamaan ns. kovan rahan
15611: suunnitelleet ja ovat ryhtymässä rakennushank- raken tamisena.
15612: keisiin. Hinnantarkistuspykälää todella tarvitaan.
15613: Vaikeimmassa asemassa ovat ne rakentajat ja Valtiovarainministeriön asettaman toimikunnan
15614: heidän toimeksiantajansa, jotka jo ovat lähte- pitäisi kiireimmiten tutkia miten indeksikiel-
15615: neet liikkeelle ja tehneet sopimuksia sekä ne, toa rakennusteollisuudessa voitaisiin lieventää
15616: joilla on suunnitelmat valmiina, toisin sanoen, ja tarkistusmenettely aikaansaada.
15617: joihin on jo uhrattu huomattavia summia yh- Tämän kaltaiset menettelyt ovat sittenkin
15618: teisöjen, yksityisten henkilöitten varoja tai lai- parempia kuin että aloitetut rakennusurakat
15619: napääomia hankkeitten a1kuvaiheisiin. keskeytettäisiin ja valmiit suunnitelmat kärsit-
15620: On huomattava, että asuntohallituksen lai- täisiin yhteisöjen ja yksityisten häviönä.
15621: noittamien rakennusten kustannukset on jo pai- Rakennustoiminta ei saisi kokonaan tyrehtyä,
15622: nettu urakkasopimuksia tehtäessä minimiin ja sillä silloin olisi odotettavissa työttömyyskausi,
15623: kun tiedetään varsin hyvin, millä keinoin ra- mikä tuntuisi kaikkien kukkarossa huolto- ja
15624: kentajat yleensäkään pystyvät aravalainoitettuja työttömyysavustusten aiheuttamina veronkoro-
15625: taloja rakentamaan, olisi heti ryhdyttävä kaik- tuksina.
15626: kiin mahdollisiin toimenpiteisiin urakoitsijain Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
15627: tappiovaaran torjumiseksi, rakennushankkeitten kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15628: loppuunsaattamiseksi.
15629: Koska asuntohallitus ei katso voivansa saada että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
15630: tarkistuksia rakenteHla olevan tuotannon kus- menpiteisiin rakennustoimintaa uhkaa-
15631: tannuksiin, olisi hallituksen kiireimmiten an- van vaaran torjumiseksi lisäämällä asun-
15632: nettava asiasta esitys eduskunnalle. tohallituksen mahdollisuuksia hinnantar-
15633: Jotta rakennushankkeet voitaisiin saattaa lop- kistuksiin, lieventämällä indeksikieltoa
15634: puun, olisi asuntohallituksen voitava hyväksyä rakennusteollisuudessa ja järjestämällä
15635: hinnannousujen vaatimat korkeammat lopulliset mahdollisuuden ajoittaisiin hinnan tar-
15636: rakennuskustannukset, joten edes rakentajan ja kistuksiin.
15637: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
15638:
15639: Salme Katajavuori. Georg C. Ehrnrooth.
15640: 339
15641:
15642: IV,131.- Toiv.al. n:o 68.
15643:
15644:
15645:
15646:
15647: T. M. Koivisto ym.: Toimenpideohjelman aikaansaamisesta tulo-
15648: ja varallisuuserojen tasoittamiseksi eri viiestöryhmien kesken.
15649:
15650:
15651: E d u s k u n n a 11 e.
15652:
15653: Eri .v~estöpiirien välillä vallitsee edelleenkin jelma, jolla pyritään kaventamaan yhteiskun-
15654: huomattavaa eriarvoisuutta, joka ilmenee mm. nassamme vallitsevaa eriarvoisuutta. Koska eri-
15655: tulojen ja varallisuuden epätasaisena jakautumi- arvoisuus ilmenee varsin monin tavoin on toi-
15656: sena. Eriarvoisuutta ilmenee sekä eri palkan- menpideohjelman koostuttava monentyyppisistä
15657: ansaitsijaryhmien että palkanansaitsijoiden ja keinoista, joista tärkeimmät liittyvät mm. pää-
15658: pääomatuloja saavien kesken. Tällä hetkellä mo- oma- ja työtulojen verotukseen, sosiaalisiin tu-
15659: nen tyyppiset pääomatulot ovat verovapaita lonsi,irtoihin, palkkaratkaisuihin ja työllisyyden
15660: mikä on omiaan lisäämään eriarvoisuutta pal- sekä }"hteiskunnallisten peruspalvelusten turvaa-
15661: kansaajien ja pääomatulojen saajien välillä. miseen.
15662: Myös eri alueilla olevien sekä eri kuntamuo- Edellä esittitniiimme perusteluihin viitaten
15663: doissa asuvien väestöryhmien kesken ja myös ehdotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväk-
15664: palkansaajien ja yrittäjien - mukaanluettuna syttäväksi toivomuksen,
15665: maatalouden harjoittajat - välillä vallitsee eri-
15666: arvoisuutta tulojen ja varallisuuden jakautumi- että hallitus kureellisesti ryhtyisi val-
15667: sen suhteen. mistelemaan erityistä toimenpideohjel-
15668: Kun tulot ja varallisuus ovat jakautuneet var- maa eri väestöryhmien kesken vallitse-
15669: sin epätasaisesti eri väestöryhmien kesken, on vien kohtuuttomien tulo- ja varallisuus-
15670: tarpeen saada aikaan erityinen toimenpideoh- erojen tasoittamiseksi.
15671: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
15672:
15673: Tellervo M. Koivisto. Tellervo T. Koivisto.
15674: Pirkko Työläjärvi. Seppo Tikka.
15675: Väinö Vilponiemi. Jacob Söderman.
15676: Osmo Kaipainen. Eino Loikkanen.
15677: Eero Salo. Kaisa Raatikainen.
15678: Heikki Hykkäälä. Mauno Forsman.
15679: Bror Lillqvist. Erkki Tuomioja.
15680: Jorma Rantala. Ilkka Taipale.
15681: Salme Myyryläinen. Riitta Järvisalo-Kanerva.
15682: Pirkko Aro.
15683: 340
15684:
15685: IV,l32.- Toiv.al. n:o 69.
15686:
15687:
15688:
15689:
15690: Kortesalmi yttl.: Kehitysalueiden pienyrittäjätoiminnan saatta-
15691: misesta kehitysaluelainsäädännön piiriin.
15692:
15693:
15694: E d u s k u n n a 11 e.
15695:
15696: Kehitysaluelainsäädäntö on puutteellinen ja tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
15697: virheellinen. Suuret puolueet ovat unohtaneet väksi toivomuksen,
15698: tässä lainsäädännössä perhe- ja pienviljelmät,
15699: palveluelinkeinot, työliikkeet ja yleensä muun- että hallitus ryhtyisi kiireesti toimi-
15700: kin pienyritteliäisyyden. maan siten, että kehitysaluelainsäädän-
15701: Kaikki nämä puutteet ovat aikaansaaneet sen, töä uudistettaessa ja tehostettaessa lain
15702: että keskustapuolueen johtama kehitysaluepoli- piiriin otetaan myös perhe- ja pienvil-
15703: tiikka ei ole pelastanut kehitysalueita autioi- jelmät, palveluelinkeinot, työliikkeet ja
15704: tumiselta eikä köyhtymiseltä. muu kehitysalueiden pienyrittäjätoi-
15705: Edellä esitettyjen perusteiden nojalla ehdo- minta.
15706: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
15707:
15708: J. Juhani Kortesalmi. Rainer Lemström.
15709: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
15710: Pekka Vennamo.
15711: 341
15712:
15713: IV,1.33.- Toiv.al. n:o 70.
15714:
15715:
15716:
15717:
15718: Koskenniemi ym.: Komitean asettamisesta tutkimaan energiahal-
15719: lituksen perustamista.
15720:
15721:
15722: E d u s k u n n a 11 e.
15723:
15724: Suomen talouselämän kehittämisen kan.tl'alta koko yhteiskunnan vaatiman kehityksen kan-
15725: on energiahuoliolla perustavaa laatua oleva mer- nalta.
15726: kitys. Tällöin on kysymys erikoisesti energia- Energian tuotanto ja jakelu on useissa Länsi-
15727: raaka-aineiden hankinnasta, voiman tuottami- Euroopan maissa katsottu yhteiskunnan kehi-
15728: sesta ja sen perusjakelusta. tyksen kannalta niin tärkeäksi, että se joko ko-
15729: Aikaisemmin on energiatarpeemme kyetty konaan hoidetaan valtion toimesta tai valtion
15730: tyydyttämään kotimaisilla energialähteillä. Ny- vaikutusmahdollisuudet kokonaisuuden kan-
15731: kyisin ja myös tulevassa kehityksessä ollaan nalta tarkoituksenmukaisen kehityksen aikaan-
15732: huomattavalta osin riippuvaisia tuonnista, lä- saamiseksi ovat alueellisesti paremmat kuin
15733: hinnä raaka-aineiden mutta myös tuotantolai- meillä. Sosialistisissa maissa valtio vastaa myös
15734: tosten osalta. Energiahuolto liittyy näin myös energian tuotannosta ja jakelusta.
15735: valtakunnalliseen kauppapolitiikkaan. Energia- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15736: tuotannossa on tarkoituksenmukaista pyrkiä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15737: suuriin yksiköihin, koska kustannukset tuote- muksen,
15738: yksikköä kohti tällöin laskevat. Tästä johtuu
15739: perusrakentamisen suuri pääomatarve. Tunnus- että hallitus asettaisi komitean kii-
15740: omaista on toiminnan pitkäjänteisyys, joka nä- reesti tutkimaan olisiko energian kulu-
15741: kyy myös laitosten vaatimassa suunnittelu- ja tusta selvittämään sekä tuotantoa ja ja-
15742: rakentamisajassa. kelua nykyistä tehokkaammin koor-
15743: Energiatuotantomme perusratkaisut vaikutta- dinoimaan ja valvomaan tarkoituksen-
15744: vat valtakuntamme alueelliseen kehitykseen. mukaista perustaa energiahallitus sekä
15745: Voimalaitosten sijoittamispäätökset eivät näin- mitkä sen mahdolliset tehtävät tulisivat
15746: ollen saa perustua ainoastaan ahtaisiin liiketa· olemaan.
15747: loudellisiin laskelmiin, vaan asiat on nähtävä
15748: Helsingissä 1.5 päivänä helmikuuta 1974.
15749:
15750: Niilo Koskenniemi. Paavo Aitio.
15751: Aimo Ajo. Veikko Saarto.
15752: Kauko Tamminen.
15753: 342
15754:
15755: IV,l34.- Toiv.al. n:o 71.
15756:
15757:
15758:
15759:
15760: Koskinen ym.: Työläisten asuntotonttien rahoittamisesta suurtuo-
15761: tantolaitosten vuosivoitoista.
15762:
15763:
15764: E d u s k u n n a 11 e.
15765: Asuntotuotannon nopeamman lisääntymisen tävä helpottavia muotoja. Eräs tällainen olisi
15766: yhtenä merkittävänä esteenä työtätekevän väes- maamme suurtuotantolaitoksille asetettava la-
15767: tön kohdalla on viime vuosien aikana ollut tont- kiin perustuva velvoite luovuttaa vuosivoitos-
15768: timaiden puute asutuskeskuksissa ja niiden lä- taan määrätty osa työntekijäin asuntotarkoituk-
15769: heisyydessä sekä ennenkaikkea näiden maiden siin tarvittavan tonttimaan lunastamiseksi. Kun
15770: kohtuuttoman korkea hinta. Tämä on ollut ai- ylijäämä muodostuu työn tuloksesta ja kun elin-
15771: heena myöskin valtavaan maastamuuttoon, sillä taso ei meillä ole korkea, on yhteiskunnallisesti
15772: jos työläisellä on sattunut olemaan siedettävät yleensä oikeudenmukaista tähän näkökantaan
15773: työolosuhteet, niin asuntopula on kannustanut yhtyä.
15774: jättämään synnyinmaan. Omakotiasunnon saa- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
15775: misen suunnitelmat ovat lukemattomien työläis- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
15776: perheiden kohdalla kariutuneet siihen, että on
15777: ollut mahdotonta pääomien puuttuessa ostaa että hallitus viipymättä ryhtyisi toi-
15778: tontti, minkä jälkeen olisi mahdollista lainava- menpiteisiin ylimääräisen maksun peri-
15779: roilla aloittaa rakentaminen, tämäkin perhesuh- miseksi suurtuotantolaitoksilla näiden
15780: teista ja pankkitalletuksista suuresti riippuen. vuosivoitosta, jolla maksulla rahoitetaan
15781: Tähän yhä vakavaan tilanteeseen olisi löydet- työläisten asuntotonttien hankinta.
15782: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
15783:
15784: Aarne Koskinen. Irma Rosnell.
15785: 343
15786:
15787: IV,135.- Toiv.al. n:o 72.
15788:
15789:
15790:
15791:
15792: Kurppa ym.: Autoa käyttävien invalidien polttoaineverovapau-
15793: den toteuttamisesta.
15794:
15795:
15796: E d u s k u n n a 11 e.
15797:
15798: Moottoripolttoaineiden hinnannousu on Veroton polttoaine helpottaisi huomattavasti
15799: aiheuttanut invaJ!idien liikkumiselle kohtuut- vammaisten jokapäiväistä liikkumista.
15800: tomia vaikeuksia. Etenkin työmatkoillaan autoa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
15801: tarvitsevat invalidit ovat vakavasti joutuneet nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15802: harkitsemaan kannattaako työssä yleensä enää muksen,
15803: käydä. Myöskin monelle vaikeavammaiselle oma että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
15804: auto on ainoa kulkuväline, joka hänelle on yhtä menpiteisiin verotloman polttoaineen
15805: tärkeä kuin terveelle jalat. saamiseksi autoa käyttäville invalideille.
15806: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
15807:
15808: Mauno Kurppa. Viljo Suokas.
15809: A. R. Sainio. Arttur Niemelä.
15810: Pentti Antila. Kalevi Huotari.
15811: 344
15812:
15813: IV,136.- Toiv.al. n:o 73.
15814:
15815:
15816:
15817:
15818: Kurppa ym.: Ennakkopäätösmenettelyn käyttöönotosta invalidien
15819: autoveron palautuksissa.
15820:
15821:
15822: E d u s k u n n a 11 e.
15823:
15824: Invalidit tarvitsevat usein työnsä ja liikku- vojen osalta invalidi on jo pitemmän aikaa saa-
15825: misensa takia välttämättä moottoriajoneuvoa. nut etukäteen hakea avustusta tai alennusta.
15826: Heidän mahdollisuutensa näiden jatkuvasti kal- Veronpalautusmenettely olisi saatava muute-
15827: listuvien ajoneuvojen hankkimiseksi ovat kui- tuksi niin, että ( esim. autoliikkeen toimesta)
15828: tenkin hyvin rajoitetut. tilaussopimuksen yhteydessä tai sen jälkeen au-
15829: Invalideilla on lain mukaan tietyin edellytyk- toveronpalautushakemus voitaisiin toimittaa
15830: sin mahdollisuus saada autoveron palautusta tullihallitukselle, joka puolestaan hoitaisi tili-
15831: hankkimastaan ajoneuvosta, mutta palaotuksen tyksen suoraan autoliikkeelle.
15832: saanti on ollut varsin vaikeaa. Veronpalautus Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
15833: voidaan anoa vasta omistusoikeuden siirryttyä nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15834: invalidille, joka autoveron osalle joutuu sopi- muksen,
15835: maan maksuajasta tai edullisuutta ajatellen
15836: maksamaan autoveron osuuden. Mikäli hake- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
15837: mus hylätään, auton ostajalle lankeaa tällöin menpiteisiin ennakkopäätösmenettelyn
15838: jopa kymmenen tuhannen ( 10 000) markan yli- aikaansaamiseksi invalidien autoveron
15839: määräinen menoerä tai hän joutuu pahimmassa palautuksissa.
15840: tapauksessa perumaan kaupan. Muiden apuneu-
15841: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
15842:
15843: Mauno Kurppa. Viljo Suokas.
15844: A. R. Sainio. Arttur Niemelä.
15845: Pentti Antila. Kalevi Huotari.
15846: 345
15847:
15848: IV,137.- Toiv.al. n:o 74.
15849:
15850:
15851:
15852:
15853: Kurppa ym.: Tapaturmavakuutusmaksujen saattamisesta vähen-
15854: nyskelpoisiksi verotuksessa.
15855:
15856:
15857: E d u s kun n a 11 e.
15858:
15859: Maatalouden harjoittajille sattuu vuosittain Esimerkiksi MTK:n ryhmätapaturmavakuu-
15860: noin 70 000 tapaturmaa. Eriasteiset tapaturmat tukset pitäisi rinnastaa lakisääteisiin työväen
15861: aiheuttavat viljelmällä mitä moninaisimpia vai- tapaturmavakuutuksiin, koska kummankaan va-
15862: keuksia. Yleisin haitta on monesti työtulon me- kuutuksen maksuja ei palauteta vakuutuskau-
15863: netys sairausajalta. Valtion taholta tuleva sai- den päättyessä. Tasapuolisuuden nimissä pitäisi
15864: rausvakuutus ei monestikaan riittävästi korvaa tulotason ·säilyttämiseksi suoritetut vakuutus-
15865: vammaisuuden aiheuttamia menetyksiä. Vapaa- maksut saattaa kokonaisuudessaan vähennyskel-
15866: ehtoiset tapaturmavakuutukset tulevat tässä poisiksi verotuksessa riippumatta siitä mille am-
15867: avuksi. Kyseisten vakuutusten vakuutusmaksut mattiryhmälle vakuutus on myönnetty.
15868: rinnastetaan verotuksessa normaaleihin vapaaeh- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
15869: toisiin sairausvakuutuksiin. Näiden yhteinen vä- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15870: hennyskelpoisuusmäärä on verotuksessa 90 muksen,
15871: markkaa viljelijäperheen jäsentä kohti.
15872: Työnantajan suorittamat lakisääteiset työväen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
15873: tapaturmavakuutusmaksut ovat rajoituksetta vä- menpiteisiin tapaturmavakuutusmak-
15874: hennyskelpoisia. sujen saamiseksi vähennyskelpoisiksi ve-
15875: rotuksessa.
15876: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
15877:
15878: Mauno Kurppa. Viljo Suokas.
15879: A. R. Sainio. Arttur Niemelä.
15880: Pentti Antila. Kalevi Huotari.
15881:
15882:
15883:
15884:
15885: 44 170/74
15886: 346
15887:
15888: IV,138.- Toiv.al. n:o 75.
15889:
15890:
15891:
15892:
15893: Laatio ym.: Kiviteollisuuden perusraaka-aineiden ottamisesta kai-
15894: voslain piiriin.
15895:
15896:
15897: Ed u s k u n n a 11 e.
15898:
15899: Maamme kallioperä sisältää tunnetusti monia 'kiviteollisuuden luonnonkiviraaka-aineen käyt-
15900: erilaisia kivilajeja, jotka ovat sekä kulutusta töönotolla olisi erikoisen tärkeä merkitys, sillä
15901: että iskuja kestäviä ja käsiteltyinä er1koisen sen synnyttäisi uusia pysyviä työpaikkoja.
15902: kauniita. Varsinainen kiviteollisuus maassamme Jotta kiviteollisuuden laajeneminen olisi
15903: on !kuitenkin, vaikka sitä onkin jo vuosia har- mahdollista, olisi vo1massaolevaan kaivoslakiin
15904: rastettu, jäänyt !kohtalaisen vaatimattomaksi. tehtävä sellaisia muutoksia, että kiviteollisuu-
15905: Viime vuosina on suomalaisen kiven kysyntä den raaka·aineet rinnastettaisiin kaivosteolli-
15906: niin Euroopassa kuin Amerikan Yhdysvalloissa- suuden käyttämiin kaivoskivennäisiin. Tällöin
15907: kin lisääntynyt huomattavasti. Nykyinen tuo- mm. erilaiset graniitit, serpentiniitit, perido-
15908: tanto voitaisiin ilmeisesti kohottaa moninker- tiitit, gabrot, dioriitit ja diabaasit ja mahdolli-
15909: taiseksi ja vientimarkkinat pystyisivät sen hel- sesti muutkin tässä mainitsemattomat kivi-
15910: postikin sijoittamaan. Hinta useimmiten ei ole teollisuuteen soveltuvat iuoonossa esiintyvät
15911: rajoittavana tekijänä vaan toimitusajat ja -mää- kivilajimme tulisivat sellaisiksi, että niitä voi-
15912: rät. taisiin "omalla tai toisen alueella etsiä, vallata
15913: Vaikka kiviteollisuuden tuotteiden markkinat tai hyväksikäyttää".
15914: ovatkin tulleet hyviksi, ei yritystoimintaa ole Lisänä olisi se hyöty, että 1kiviteollisuus tulisi
15915: pystytty laajentamaan suurtuotannoksi, koska näin kaivoslain piiriin ja kauppa- ja :teollisuus-
15916: kiviteollisuuden luonnonkiviraaka-aine-esiinty- ministeriö voisi helpommin valvoa sen louhinta-
15917: mät eivät ole kaivoslakimme mukaan valtaus- menetelmiä ja työturvallisuutta.
15918: kelpoisia. Useimmat yrittäjät toimivat vuokra- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
15919: tuilla alueilla, joiden laajentamiseen ei ole nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
15920: mahdollisuutta. Monet arvokkaiksi tiedetytkin muksen,
15921: esiintymät ovat vaarassa jäädä käyttämättömiksi
15922: Etelä-Suomessa helposti lisäksi kaavoituksen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti
15923: kohteeksi tai asutuksen alle. Vielä useammat toimenpiteisiin kaivoslain muuttamiseksi
15924: esiintymät jäävät tietoisuuteen tulematta, koska niin> että kaivoskivennäisiksi luettaisiin
15925: niitä ei voi vallata kaivoslain ikaivoskivennäi- myös kiviteollisuuden käyttämät luon-
15926: siksi määritellyllä tavalla. Tämä koskee luon- nonkiviraaka-aineet.
15927: nollisesti koko Suomea, mutta kehitysalueilla
15928: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
15929:
15930: G. Laatio. Mauri Seppä. Paavo Niinikoski.
15931: Heikki Mustonen. Mikko Jokela. Mikko Asunta.
15932: Eero Lattula. Mauno Kurppa. Victor Procope.
15933: Antero Salmenkivi. Sirkka Lankinen. Einari Nieminen.
15934: Timo Mäki. Esko Härkönen. Niilo Koskenniemi.
15935: Olavi Nikkilä. Pekka Vilmi. Reino Kangas.
15936: Aili Vaittinen-Kuikka. Matti Asunmaa. Pekka Jokinen.
15937: Harri Holkeri. Katri-Helena Eskelinen. Hannes Volotinen.
15938: 347
15939:
15940: IV,139.- Toiv.al. n:o 76.
15941:
15942:
15943:
15944:
15945: Laine ym.: Valtion harjoittamasta tulopoliittisesta sovittelusta
15946: luopumisesta.
15947:
15948:
15949: E d u s k u n n a 11 e.
15950:
15951: Palkkatulojen raJOittamiseen tähtäävä tulo- maamme varakkainta väestöä sai vuonna 1971
15952: politiikka on nimenä ja käsitteenä meidän tulojen kokonaismäärästä lähes puolet eli
15953: maassamme vasta muutaman vuoden ikäinen. 44 %. Tilanne oli siis sellainen, että varakkain
15954: Valtiovalta on osallistunut tulopolitiikan suun- viidennes söi vuonna 1971 kokonaiskansanka-
15955: nitteluun ja toteuttamiseen mm. palkkaamalla kusta miltei toisen puoliskon ja 40 % köyhintä
15956: tulopoliittiseen sovitteluun liittyvän virkamies- kansaa sai samasta kakusta vain yhden kym-
15957: kunnan ja suuntaamaila talouspolitiikkansa tu- menesosan. Viime vuosien hintakaruselli ei ole
15958: lopoliittisten tavoitteiden mukaisesti. Tulopo- tilannetta ainakaan parantanut.
15959: litiikan toteuttamisen perusteista on sovittu Tulopolitiikan aikakausi on merkinnyt vero-
15960: n.s. tulopoliittisten kokonaisratkaisujen yhtey- tuspolitiikassa suurpääoman verotuksen keve-
15961: dessä valtiovallan ja työmarkkinajärjestöjen nemistä mutta palkansaajien ja pienyrittäjien
15962: johtoryhmien kesken. Tulopoliittiset kokonais- verotuksen kiristymistä. Vuosien 1958-72 ai-
15963: ratkaisut ja niissä hahmotellut budjetti-, ta- kana on yhtiöiden valtiolle maksamien verojen
15964: lous-, vero-, hinta- ja palkkapoliittiset tavoit- osuus alentunut 20.4 prosentista 9.3 prosent-
15965: teet rakentuvat kulutuskysynnän kasvun hidas- tiin mutta palkansaajien vero-osuus on noussut
15966: tamisen ja pysäyttämisen periaatteisiin. 74.3 prosentista 87.9 prosenttiin. Vuonna
15967: Tulopolitiikka on merkinnyt erityisesti vien- 1972 maksoivat palkansaajat välittömiä veroja
15968: titeollisuuden ja muiden pääomapiirien tulojen ja maksuja 7 121.8 milj., yhtiöt 535.5 milj.,
15969: ja voittojen kasvua, tuloerojen jatkuvaa kasvua eläkeläiset 428.3 milj. ja maatilatalous 334.7
15970: ja verorasituksen pääpainon kohdistumista pie- milj. markkaa.
15971: ni- ja keskituloisiin. Esim. vuoden 1973 kan- Mainitut esimerkit osoittavat, että tulopoli-
15972: santulotilastoa koskevien ennakkotietojen mu- tiikka tarkoittaa nimenomaan palkkojen rajoit-
15973: kaan palkkatulojen osuus kokonaiskansantulos- tamista mutta ei suuryritysten voittojen eikä
15974: ta oli jälleen pienentynyt 54.7 prosenttiin sen yleensäkään pääomatulojen rajoittamista. Mi-
15975: oltua edellisenä vuonna 55.9 %. Pääomatulo- nisteri Linnamo lausui tulopolitiikasta vuonna
15976: jen osuus oli sitävastoin kasvanut 22.5 pro- 1968 seuraavasti: "Suomessa harjoitettavan tu-
15977: sentista 26.5 prosenttiin. Palkkatulojen osuu- lopolitiikan tehtävänä on pitää huolta siitä,
15978: den aleneminen ja pääomatulojen osuuden kas- että kokonaisuudessaan niroellistulotaso ei
15979: vu kokonaiskansantulosta on jatkunut tulopo- meillä nouse nopeammin kuin niissä maissa,
15980: litiikan vuosina. Esim. vuosina 1967-70 palk- joiden kanssa kansainvälisen kaupan kannalta
15981: kojen kasvu oli 39 % eli alle kansantulon kas- avoimien sektorien on kilpailtava . . . L-sopi-
15982: vun, joka oli 42 %. Sen sijaan pääomatulojen mus on tämän politiikan harjoittelua" (SS
15983: eli voittojen ja ylijäämien kasvu oli k.o. aika- 28. 11. -68). Lausunnossa ei puhuta mitään ka-
15984: na 92%. pitalistien voittojen ja pääomatulojen sääntelys-
15985: Tuloerojen kasvusta tulopolitiikan vuosina tä eikä hintojen korotusten estämisestä mutta
15986: puhuvat seuraavat numerotiedot. Kun 40 % kylläkin niroellistulotason eli palkkatulojen ra-
15987: maamme pienituloisinta väestöä eli lähes toi- joittamisesta.
15988: nen puoli Suomen kansaa sai kaikista tuloista Tulopolitiikka on ristiriidassa työläisten etu-
15989: vuonna 1966 17.6 prosenttia oli tämän väes- jen, omakohtaisen aloitteellisuuden ja demo-
15990: tönosan tulojen määrä vuonna 1971 vain 10% kraattisten toimintaoikeuksien kanssa. Pyrkien
15991: tulojen kokonaismäärästä. Sen sijaan 20 % tukahduttamaan työväenluokan aloitteellisuu-
15992: 348 IV,139.- Tulopoliittinen sovittelu.
15993:
15994: den, syrJayttamaan joukkojen demokraattiset taan. Näin ollen ei valtiovallalla ole mitään
15995: perusoikeudet ja sitomaan työläiset pääoman aihetta jatkaa tulopoliittista sovittelua ja sitä
15996: etujen mukaiseen talouspolitiikkaan suostutte- suorittavan virkamieskunnan paikkaamista.
15997: luin tai pakko-ohjelmoinnin tietä tulopoliitikot Työehtosopimukset on normaaliin tapaan soi-
15998: tavoittelevat vallitsevan kansantulon ja kansal- mittava työmarkkinajärjestöjen kesken ilman
15999: lisvarallisuuden jakotavan ikuistamista. valtiovallan sekaantumista työehtosopimusrat-
16000: Monissa maissa tulopolitiikka on torjuttu kaisuihin.
16001: heti alkuunsa. Useissa maissa se on ollut pakko Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
16002: lopettaa työtätekevien laajojen joukkoliikkei- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16003: den vastustuksen vuoksi. Lähes kaikissa kapi-
16004: talistisissa maissa voimakkaat ammattiliitot että hallitus luopuisi tulopolitiikasta
16005: ovat asettuneet vastustamaan tulopolitiikkaa. ja tulopoliittisesta sovittelusta sekä sitä
16006: Joukkoliikkeiden ja erityisesti lakkoliikkeiden varten palkatun virkamieskunnan paik-
16007: voimistuminen maassamme kuvaa työläisten kaamisesta ja jättäisi työehtosopimus-
16008: voimistuvaa vastarintaa tulopoliittisia koko- ratkaisut työmarkkinajärjestöjen keskei-
16009: naisratkaisuja ja ylätasolla työläisten selän ta- seksi asiaksi.
16010: kana tapahtuvaa tulopoliittista sovittelua vas-
16011: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 197 4.
16012:
16013: Ensio Laine. Heimo Rekonen.
16014: 349
16015:
16016: IV,140.-Toiv.al. n:o 77.
16017:
16018:
16019:
16020:
16021: Laitinen ym.: Alkoholipoliittisten näkökohtien huomioon ottami-
16022: sesta alkoholittomien juhla- ja seurajuomien sekä virvoitusjuo-
16023: mien veroja ja tulleja määrättäessä.
16024:
16025:
16026: E d u s k u n n a 11 e.
16027: Uuden alkoholilain mukaan Alkon tehtävänä Tärkeänä syynä alkoholittomien juomien vä-
16028: on myydä korkealuokkaisia juhla- ja seuruste- häiseen kulutukseen on niiden suhteellisesti
16029: lujuomia ja muutenkin edistää niiden käyttöä. korkea hinta, johon osaltaan vaikuttavat myös
16030: Alkoholittomien juhla- ja seurajuomien ku- verot ja tullit. Niitä alentamalla voitaisiin al-
16031: lutus on kuitenkin jäänyt varsin vähäiseksi. koholittomien juomien kulutusta lisätä ja sa-
16032: Esimerkiksi Alko myi niitä vuonna 1972 vain malla hillitä yhä vaikeammaksi muodostuvaa
16033: 36 378 litraa kun sen sijaan Ruotsin System- alkoholiongelmaa.
16034: bolaget samana vuonna myi 478 000 litraa eli Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
16035: yli kymmenkertaisen määrän edelliseen verrat- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16036: tuna.
16037: Virvoitusjuomien kulutus Suomessa on vain että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
16038: noin puolet eräiden maiden kulutuksesta. Suo- menpiteisiin alkoholipoliittisten näkö-
16039: messa juotiin virvoitusjuomia vuonna 1971 kohtien huomioon ottamiseksi alkoho-
16040: henkeä kohti 43.7 litraa, kun vastaava luku oli littomiin juhla- ja seurajuomUn sekä
16041: esim. Hollannissa 82.5 litraa, Länsi-Saksassa virvoitusjuomiin kohdistuvia veroja ja
16042: 79.5 litraa ja Ranskassa 68.6 litraa. tulleja määrättäessä.
16043: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
16044:
16045: Aili Laitinen. Olavi Borg.
16046: 350
16047:
16048: IV,141.- Toiv.al. n:o 78.
16049:
16050:
16051:
16052:
16053: Lankinen ym.: Asuntolainojen jakoperusteista.
16054:
16055:
16056: E d u s k u n n a ~ 1e.
16057:
16058: Mikäli valtakunnallinen asuntotuotanto tulee ennusteiden ja teollisuusyritysten lausuntojen
16059: olemaan seuraavan viisivuotiskauden aikana perusteella arvioida Lahden kaupungissa 1 000
16060: keskimäärin 60 000 asuntoa vuodessa, Lahden -1 300 työpaikaksi. Pelkästään kaupungin 16
16061: kaupunkiseudun osuus tästä muodostuu vain n. suurinta teollisuusyritystä on arvioinut työpaik-
16062: 3,5 %:ksi. Asuntohallitus on lisäksi ilmoittanut kojen lisäykseksi kuluvana vuonna 472-537
16063: rahoitusosuudekseen Lahdelle vuodelle 1974 työpaikkaa. Teollisuusyritykset ovat korosta-
16064: vain 18,4 milj. markkaa eli 16 % tuotannon neet tiedustelun yhteydessä sitä, että asuntojen
16065: ;kokonaiskustannuksista, mikä on alle 2 % koko puute erityisesti vuokra-asuntojen puute, aiheut-
16066: maan rahoituksesta. Tämä tuotanto ei korjaa taa merkittäviä toimintahäiriöitä yrityksille jat-
16067: riittävästi vallitsevaa asuntovajausta, eikä tue kuvan herrkilöstöva:jauksen ja vai!htuvuuden
16068: seudun työvoimapolitiikkaa, jonka keskeiseksi muodossa. Edelleen Lahden kaupungin väestö-
16069: ongelmaksi on tullut työvoimapula useilla teol- rakenne on moniin muihin kaupunkikuntiin
16070: lisuuden ja kaupan toimialoilla kuten metalli-, verrattuna poikkeava.
16071: huonekalu- ja vaatetusteollisuudessa. Lahden Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
16072: kaupungin merkitystä pääkaupunkiseudun kas- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16073: vun hillitsijänä ei ole myöskään riittävästi tie- muksen,
16074: dostettu aluepoliittisessa tavoiteasettelussa.
16075: Yritystoiminnan ripeä ja monipuolinen kehitys että hallitus asuntolainojen tarvetta
16076: osoittaa, että Lahden kaupungin tapaiset väli- määritettäessä ja niitä jaettaessa ottaisi
16077: Suomen keskukset ovat konkreettinen ja kan- huomioon Lahden ;a muiden väli-Suo-
16078: santaloudellisesti edullinen vaihtoehto maan rnzen kaupunkikeskusten työvoima- ja
16079: alueellisen kehityksen tasoittamiseksi. sosiaalipoliittiset sekä väestörakenteesta
16080: Lahdessa suoritettujen selvitysten mukaan aibeutuvat tekijät.
16081: kuluvan vuoden työpaikkojen lisäys voidaan
16082: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
16083:
16084: Sirkka Lankinen. Eero Lattula.
16085: Lyyli Aalto. Salme Myyryläinen.
16086: V. 0. Mäkinen. G. Laatio.
16087: Aili Vaittinen-Kuikka.
16088: 351
16089:
16090: IV,142.- Toiv.al. n:o 79.
16091:
16092:
16093:
16094:
16095: Lattula: Asuntolalnoituksesta kehitysalueilla.
16096:
16097:
16098: Ed u s kun n a J 1 e.
16099:
16100: Usei>ssa maissa on aluepoliittisten tukitoimen- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
16101: piteiden joukkoon liitetty henkilökohtaiset tu· taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16102: kitoimet. Näin on menetelty mm. Englannissa
16103: ja Neuvostoliitossa. Lisäksi Norjassa ja Ruot- että hallitus ryhtyisi toimiin asunto-
16104: sissa ollaan menossa vastaavaan käytäntöön. On lainoituksen suhteen valtion osuuden ko-
16105: järkevää pyrkiä tekemään kehitysalueet riittävän rottamiseksi kokonaiskustannuksista ke-
16106: houkutteleviksi yksityisille henkilöille. Kunnol- hitysalueilla sekä ensisijaislain•an saami-
16107: listen asuntojen puute on kehitysalueillamme seksi valtion varoista pankkilainaa
16108: erittäin suuri. Sen vuoksi on valtion osuut~a alem~nalla korolla.
16109: asuntolainoituksessa kehitysalueilla korotettava
16110: mahdollisimman pian. Tämä vaikuttaisi myön-
16111: teisesti näiden alueiden kehitykseen.
16112: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
16113:
16114: Eero Lattula.
16115: 352
16116:
16117: IV,143.- Toiv.al. n:o 80.
16118:
16119:
16120:
16121:
16122: Lattula; HenkilöJiikennemaksuie» alentamisesta pitkillä matkoilla
16123: lento- ;a rautatieliikenteessä.
16124:
16125:
16126: Ed u s kun n a ~ 1 e.
16127:
16128: Maan eri osa-alueiden saaminen kilpailuky- että hallitus vtiikutt.aisi valtion hallin-
16129: vyltään entistä tasavertaisemmaksi on tullut nassa olevien Finnairin ;a valtion rauta-
16130: yhä enemmän esille eri maiden kehittäessä valta- teiden matkalippujen hinnoittelupolitiik-
16131: kuntansa ~sa-alueita. Eri liikennemuodoissa har- kaan siten, että matkustajakilometrin
16132: joitettava tariffipolitiikka muodostaa tärkeän hinta pitkillä matkoilla tulisi nykyistä
16133: .osan pyrittäessä tasaamaan maan eri alueiden edullisemmaksi lyhyisiin matkoihin ver-
16134: liikenteestä aiheutuvia kustannuksia, rattuna.
16135: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
16136: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16137: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
16138:
16139: Eero Lattula.
16140: 353
16141:
16142: IV,144.- Toiv.al. n:o 81.
16143:
16144:
16145:
16146:
16147: Lattula: Viihittäis/uupan vap•uttamisesta liikevaihtoveron kanta-
16148: 11'1isesta.
16149:
16150:
16151: Eduskunnane.
16152:
16153: Yritysten välilliset· työvoimakustannukset Edellä olevan. perusteella ehdotan kunnioit-
16154: ovat ylitystoiminnan ~annalta maassamme koh- tlten eduskunnan hyväksyttiväksi toivomuksen,
16155: tuuttoman suuret. Lisäksi verotuks~ epäkohdat
16156: tuntuvat prenen lja 'keskisuuren yritystoiminnan että hallitus ryhtyisi pikaisiin toiltlerr
16157: vaikeuttilJft!!l ratkaisevasti erityisesti vähittäis- pitemi11 vähittiJiskaupan vaptJutlamiuksi
16158: kaupas~. On vakavasti etsittävä ja toteutettava liikevaihtotJC#Jn kantamisesta.
16159: keinoja,. joiden ·avulla vaikutetam myönteisesti
16160: vähittäiskaupan toimintamahdollimuk~n.
16161: Helsingissä 12 piiiväal helmikuuta 1974.
16162:
16163: Eero Lattula.
16164:
16165:
16166:
16167:
16168: 45 170/74
16169: 354
16170:
16171: IV,145.- Toiv.al. n:o 82.
16172:
16173:
16174:
16175:
16176: Lattula: Tehtyjen . urakkasopimusten korjaamisesta energian yl-
16177: lättävää hintakehitystä vastaaviksi.
16178:
16179:
16180: E d u s k u n n a ~ l e.
16181:
16182: Energian viimeaikainen yllättävä hintakehitys että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimiin
16183: vaikuttaa voimassa oleviin urakkasopimuksiin ta- sellaisten lain'Säännösten aikaansaami-
16184: valla, jota ei ole pystytty ennakoimaan. Tästä seksi, jotka mahdollistaisivai tehtyj~n
16185: syystä uhkaa urakointia harjoittavia yritysaloja urakkasopimusten korjaamisen energian
16186: vakava kustannt.iskriisi. Ellei sitä pystytä elimi- yllättävää hintakehitystä vas~viksi ja
16187: noimaan, on aivan lähiaikoina. seurauksena yri- sellaisen järjestelmän luomiseksi, jonka
16188: tysten vararikkoja ja niistä iohtuvaa työttö- mukaisesti tehtävissä sopimuksissa riski
16189: myyttä. energian ennakoimattomosta 'hintakehi-
16190: Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit- tyksestä voitaisNn jakaa urakkasopimus-
16191: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, ten molempien osapuolten kanssa.
16192: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974 ..
16193:
16194: Eero Lattula.
16195: 355
16196:
16197: IV,146.- Toiv.al. n:o 8.3.
16198:
16199:
16200:
16201:
16202: Lattula: Valtion verojen ja veronluontoisten maksujen korottami-
16203: sen estämisestä.
16204:
16205:
16206: E d u s k u n n a 11 e.
16207: Eräiden yleismaailmallisten tapahtumien seu- taan ole verojen muodossa korottamassa polt-
16208: rauksena syntynyt energiatalouden kriisi on ai- tonesteiden hintoja.
16209: heuttanut myös Suomessa polttoaineiden hinnan ·Edellä olevan perusteella ehdotan kwmioit-
16210: huomattavan kohoamisen. On selvää, että kal- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16211: listunut tuonti on kompensoitava, mutta tämä
16212: ei saa kuitenkaan merkitä sitä, että maamme että hallitus pikaisesti ryhtyisi inflaa-
16213: talouselämä joutuu tämän johdosta kohtuutto- tion . kiihtymisen estämiseksi· sellai;
16214: mien rasitusten kohteeksi. siin toimenpiteisiin, ettei valtion veroja
16215: Valtiovallan tehtävänä tässä tilanteessa on eikä veronluontoisia maksu;a koroteta.
16216: tukea talouselämää siten, että se ei omalta osal-
16217: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.,
16218:
16219: Eero Lattula.
16220: 356
16221:
16222: IV,l47.- Toiv.al. n:o 84.
16223:
16224:
16225:
16226:
16227: Lattula: Energian hinnan sNbventoimisesta.
16228:
16229:
16230: E d u s k u n n a 11 e.
16231: Energian hinnan voimakas kallistuminen on Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
16232: uhkaamassa J:I10Di4n yri~ .Iojen toi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16233: mintaedellytyksiä. Pahiten kit:åYät alat, jotka
16234: tuiOhlltODsa raaka-aineilta kiyttivit runsaasti että h.tlit~ts ryblyisi Wipymiittä toi-
16235: äijyä tai öljyn~. Esimerklteieä mai- miin joillt~ mflhJollistetttlisiin energilzn
16236: nittakoon rakennusala ja kauppapuutarhat. hinnan tNbt~entoiminen wltion varoin
16237: EJlei aaiabtilaa tiUde pibiua korjausta, on ;a liikevaihtoverohelpotuk1en myöntli-
16238: saateuksena huomattavassa mlårin yrityskuole- minen mergiMilanteesta eniten kärsi-
16239: ..._ ja· työttönm'ttä. ville aloille.
16240: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
16241:
16242: Eero Lattula.
16243: 357
16244:
16245: IV,148.- Toiv.al. n:o 85.
16246:
16247:
16248:
16249:
16250: Lattula: AulotJef'()N i4 autojen polttoaineiden hinnan alentami-
16251: sesta kehitysalueilla.
16252:
16253:
16254: E d u s k u n n a 11 e.
16255:
16256: Vaitiovallan useiden toimenpiteiden avulla edullisena jiiidä ud hakattua kehit)'l&aJueilte työ-
16257: on maamme lciehit15alueita kobmaisuutdlt py- hön Ja toimmtAaA. 8ti& 8Mfllltl myönteis~ ~ai
16258: ritty tukemua. Timii oa ollut ja .on edelleen- lruttava tollneftpide ollii ahmttkikshautöYerön
16259: kin vilttiialMötuä, jotta maamme heikommissa atentamiMn kthityMI~. · · , ·'
16260: taloudellisissa asemissa olevien kuntien elinkei- Edelti Glevan pet\l&tt'elle elidohft ·~a:tMiM
16261: noelimiä ja aitl tietä knko ~an ja kuntalais- taen eduskutman hy\t~äksi t()ivomubtn,
16262: ten taloudellitn:a asetD&a voidaatt ptarantat. On
16263: välttämätöntä, että kehitysalueet tehdäib riit- ettii bMIJt111 ,ht1in fJi/etJis~Jti toiMiin
16264: tävän houkutteleviksi yksityisille kansalaisille, .utOfJeff»> ;. M{Jjm polttoaift6J~n IJin.
16265: jotta yhi useampi -voisi pitiä ·henkilökohtaisesti n~~n alentMIIiN/tli /Mhif1salwel«rl.
16266: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
16267:
16268: Eero Lattula.
16269: 358
16270:
16271: IV,149.- Toiv.al. n:o 86.
16272:
16273:
16274:
16275:
16276: Lattula ym;: Määrärahasta valtion asuntotakuulainoja varten.
16277:
16278:
16279: E d u s k u n n a 11 e.
16280:
16281: Asuntojen puute on edelleen erittäin suuri lainansaajan osuudeksi. jäisi 3 % pankkilainan
16282: koko maassa. Mm. nuoret t>arlt· joutuvat aloit- korosta.
16283: tamaan yhteiselämänsä monissa .~apauksissa ny- Lainan takaisinmaksu alkaisi kuudentena
16284: kyiselle ajalle sopimattomissa olosQhteissa. Pyr- wotena ja jatkuisi 10 vuotta. Tällä toimenpi~
16285: kimys omaan asuntoon on lähes jdkaisella yrit- teellä olisi myös huomattava työlUstävä merki-
16286: tiWällä suomalaisella, mutta lainansaantimahdol- tys.
16287: lisuudet ja korkea korko ovat esteenä toteutuk- ·Edellä esit~tyn perusteella· ehdotamme kun~
16288: selle. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16289: .· Tämä este poistuisi; jos · jokaisella Suomen muksen,
16290: kansalaisella olisi mahdollisuus saada kertaetuna
16291: valtion takuu ja· korkosubventio oman asun- että hallitus ottaisi vuoden 1975 tulo~
16292: non hankkimista varten. Takuu voisi olla 60 % ;a menoarvioe#tykseen tnäärärahan val-
16293: asunnon kustannusarviosta, kuitenkin enintään tion asuntotakuulainoja varten.
16294: 60 000 mk ja korkosubventio niin. suuri, että_
16295: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
16296:
16297: Eero Lattula. Aili Vaittinen-Kuikka. G. Laatio.
16298: 359
16299:
16300: IV,150.- Toiv.al. n:o 87.
16301:
16302:
16303:
16304:
16305: Lattuia ym.: Miiär~rahasta .pienyrityslainoja varten.
16306:
16307:
16308: E d u s k u n n a 11 e.
16309:
16310: Huolimatta pääomahuollon monipuolistumi- ylimitoitetun turvaavan vakuuden puuttuminen.
16311: sesta ja rahoituslähteiden lukumäärän kasvtista Elinkeinoelämän kehittiimisen kannalta olisi tär-
16312: muodostaa pääo.mansaanti kaikille yrittäjille, keätä, että helpotettaisiin pääoman saantia jul-
16313: mutta 'Varsinkin pienyrittäjille, jatkuvan huolen- kisin varoin ottaen · tietty luottoriski. Hyvinä
16314: aiheen. lisäksi on ollut havaittavissa, että val- esimerkkinä tällaisesta on Kehitysaluerahasto
16315: tion toimenpiteet yritysten pääoman saannin Oy:n toiminta, mutta samanlaisia toimenpiteitä
16316: helpotta!n~seksi ovat liian yksipuolisesti kohdis- pienyritystoiminnan kehittämiseksi tarvitaan
16317: tuneet teollisiin yrityksiin. Teollisilla yrityksillä myös muualla maassamme;
16318: on kieltämättä huomattava merkitys, mutta on Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
16319: muistettava. että palveluelinkeinojen kuten kau- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toiv~uk
16320: pan suhteellirien osuus on i!ltkuvassa kasvussa sen,
16321: ja niillä on merkittävä työllisyyttä vlUittömästi
16322: tai välillisesti lisäävä vaikutus; että hallitui ottaisi vuoden.197J tulo-
16323: Eräs vaikeus, joka pienyrittäjällä on pääoman ;a menotirvioesiiykseen mäarä~ahan pien-
16324: saannissa, on lainanantajan vaatiman, tavallisesti yrityslainoja. Wlrten.
16325: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
16326:
16327: E-ero Lattula. Aili Vaittinen-Kuikka. G. Laatio.
16328: 360
16329:
16330: IV,151.- Toiv.al. n:o 88.
16331:
16332:
16333:
16334:
16335: Lattula: V eroUllti4n yrittiimistä ja työn arvostusta koskevien sään-
16336: nösten muuttamisesta.
16337:
16338:
16339: E d u s k u n n a 11 e .
16340:
16341: .. Voima!18801evassa ~ )'tity-Bvetotu~ että tuksen hc;lpott~ keskeWä ~ustavoit-
16342: heDkilökohtaisepa v~ .esi~tyy epi- teita. . .
16343: ~. jdiden poistamisdl~ I!Utett'"'iin pyrki- Edellä _olevan peruteella eh~ kunnioit-
16344: m,kliä kohottaa trittämisen ja: .työn. yW,istä ar- tava~i eduskunnan.
16345: byväks~ttäväksi . toivomuk-
16346: Vdf~ .. sen,
16347: . Ytilyaver~n puolella on .. tällainen epä-
16348: kohta harkintaverotus; ;oka. olisi vanhentuneena · että htdlitus atJUisi viipymättiJ esityk-
16349: vet~tusmuotoha poi&tettava. Samoin oli&i lno- set verolakien muuJtamiseskl sJtnz, että
16350: vtJttava aellaisista pc:rintitveron uudiatamiskaa- yrittiimisen jll I'JÖII aNiostul:.sen lun-
16351: vailuista, joilla estettäisiin yrittäjäin työn jatku- nalta rlltluiseuat fp#whåtlt lrorjlltlllln ja
16352: vuus. että uusilz UleUsity/uiii laaJJtl4esstt yrit-
16353: lieaWlökohtai&en verotuksen osalta olisivat täjän · työn pukurnudm turlliidminen
16354: vm~estdkkoicn korjaamlQea ·)a ylitöiden vero- otetlllltl keskeiuksi pmaatteJui.
16355: Helsingissä 12 päivlnä helmikuuta 1974.
16356:
16357: Eero Lattula.
16358: 361
16359:
16360: IV,152.- Toiv.al. n:o 89.
16361:
16362:
16363:
16364:
16365: Lattula: V llltionPef'On al~ntlltnisesta kehitysalueilla.
16366:
16367:
16368: E d u s k u n n a 11 e.
16369:
16370: Kehitysalueilla niin Suomessa kuin muissa- Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
16371: kin maissa on ongelmana ollut ja on mtn. se, taen eduskunnan hyväksyttäviksi toivomuksen,
16372: ettei tiettyjä avainhenkilöitä ole •tu keh.itys-
16373: a1ueillc riittävästi. Useissa maissa .oo aluepoliit- että halliJus ryhtyisi pikaisesti toi-
16374: tirten tukitoimenpiteiden joukkoon liitetty hen- menpiteisiin 1Jilltio1tflettm alenumiseksi
16375: kilökohtaiset tukitoimet. Näin on menetelty kehityslllwilla.
16376: mm. EnBiannissa ja Neuvostoliitossa. Lisäksi
16377: Norjusa jä Rnotsissa ollaan menossa vastaa-
16378: V*In käytåntööft.
16379:
16380: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
16381:
16382: Eero Lattula.
16383:
16384:
16385:
16386:
16387: 46 170/74
16388: 362
16389:
16390: IV,153.- Toiv.al. n:o 90.
16391:
16392:
16393:
16394:
16395: Lattula: Eräiden uusien toimialojen sisällyttämisestä kehitysalue-
16396: lakien piiriin.
16397:
16398:
16399: E d u s k u n n a 11 e.
16400:
16401: Kun uudet kehitysaluelait tulevat voimaan, lueiinkeinojen sekä maa- ja metsätalouden toi~
16402: on välttämätöntä, että niihin heti sisällytetään minnat otetaan uusiin lrehitysaluelakeihin.
16403: uusia toimialoja~ jotta kehitysalueiden kuntien Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
16404: palvelutasoa voidaan parantaa ja ·turvata nuo- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16405: risoasteen ammatillinen koulutus. Nämä muo-
16406: dostavat pohjan niin teollisuuden kuin muiden- että hallitus ryhtyisi toimiin kaupan,
16407: kin elinkeinojen kehitykselle. liikenteen ja muiden palveluelinkeino-
16408: Varsinkin Pohjois-Suomen kannalta on tär- jen sekä maa- ja metsätalouden saatta-
16409: keää, että kaupan, liikenteen ja muiden palve- miseksi uusien kehitysaluelakien piiriin.
16410: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
16411:
16412: Eero Lattula.
16413: 363
16414:
16415: IV,154.- Toiv.al. n:o 91.
16416:
16417:
16418:
16419:
16420: k.hmonen ym.: Viitasaaren Huopanankoskeen rakennettavan voi-
16421: m(llaitoksen rakennustyön rahoituksen järjestämisestä.
16422:
16423:
16424: Ed u s kun n a :11 e.
16425:
16426: • Voimatalouden· merkitys maamme talous- oleva vedenjuoksutus on säännöstelty. Huopa-
16427: elämässä on jatkuvasti !kasvamassa. Sähkölaitos- nanikosken uusi laitos on suunniteltu rakennet-
16428: toiminta eräänä teollisuuden muotona On. jo tavaksi Hilmon voimalaitoksen alapuolella ole-
16429: sinänsä nykyisin mittavaa esimerkiksi vuotuisen van Vuosjärven ja Muurujärven väliselle
16430: liikevaihtonsa tai investointitarpeittensa mukaan kannakselle sivuun vanhasta väylästä. Laitoksen
16431: arvostellen. Sen luonne on lisäksi erikoisen käyttämä putouskorkeus tulisi olemaan noin
16432: yleishyödyllinen. Toiminnan jatkuvaan ja riit- 6,4 metriä ja rakennusvesimäärä 42 rrl/sek.
16433: tävään laajentamiseen on ehdottomasti varau- (noin 2 kertaa keskivesi). Konetehöksi on
16434: duttava, koska sähköenergian määrään ja paik- suunniteltu 3 000 kWh ja laitos niottaisi ener-
16435: kaan nähden rajoittamaton saanti kuuluu teolli- giaa kes;kimäärin vuodessa noin 10 miJj, kWh.
16436: suustuotannon lisäämisen ja yleensäkin elintason Tästä määrästä olisi talvipäiväenergiaa · 70 %
16437: kohottamisen perusedellytyksHn. Nykyään jol- eli · 7 milj. kWh ja kesäpäiväenergiaa 3
16438: loin lämpöenergian hinta on noussut monin- milj. kWh eli 30 %. Lisäksi tulee laitokselle
16439: kertaiseksi eikä sen halpenemiseen rulevaisuu- hyvät viikottaiset ja vuorokautis~t säännöstely-
16440: dessakaan ole suuria mahdollisuuksia, olisi eri- mahdollisuudet, jotka yhdessä kausisäannöstelyn
16441: koista huomiota kiinnitettävä vielä jälje1lä ole- kanssa tekevät laitoksen edulliseksi maakunnal-
16442: van rakennuskelpoisen vesivoiman rakentami- lisesti ja valtakunnallisestikin. Voimalaitoksen
16443: seen ja kansantaloudelliseen hyväksikäyttöön. nykyisen kustannusarvion ia laadittujen rahoi-
16444: Vesi sellaisenaan on uusiutuva Juonnontuote, tussuunnitelmien mukaan yleismyyntiin tuo-
16445: jota meidän ei tarvitse tuottaa, ostaa tai tuoda tettava virta tulee maksamaan noin 0,050
16446: oman maamme uLkopuolelta. markkaa/kWh. Voimalaitoksen rakennustyömaa
16447: Yoksi tällainen rakennuskelpoinen ja kansan- antaa paikkakunnalle maasto- ja rakennustyötä
16448: taloudellisesti edullinen vesivoiman hyväksi- n. 32 000 miestyöpäivää jakaantuen kahden
16449: käyttöpiste on Huopanankoski, joka sijaitsee vuoden ajalle. Viitasaaren, Pihtiputaan, Kannon-
16450: Viitasaaren kunnan ruueella Muuru-, Vuosi- ja kosken ja Kivijärven kuntien alueella ei ole
16451: Kivijärven sekä eräiden pienempien järvien jatkuvia •työkohteita. Voimalaitostyömaa antaisi
16452: muodostamassa Kivijärven reitissä, joka laskee e.m. kuntien välttämättömässä työn tarpeessa
16453: Keitelejärven pohjoisosaan ja on osana Päijän- oleville työtilaisuuden. Rakennuskohteessa käy-
16454: teeseen saakka ulottuvasta Viitasaaren reitistä. tetään mies- ja konetyöpaJkkoihin noin 3 milj.
16455: Reitin ylläosassa sijaitsevan Kivijärven pinta-ala mk. Lisäksi kalustojen ja ·koneistojen alihankin-
16456: on keskivedenkorkeudella 158,7 km2 ja vesistö- nat antavat työtä sanottujen hankintojen teolli-
16457: alue 1 820 km2• Suunnitellun säännöstelyn mu- suudelle. Muu rakennustyön aikainen rahojen
16458: kaan olisi Kivijärven altaan tilavuus 175 ·käyttö vilkastuttaisi paikkakunnan talouselämää
16459: milj/m3 ja säännöstelyaste yli 3.3 %. Kivijärven sekä rakennusaikana että vielä sen jälkeenkin.
16460: ja Vuosjärven väliselle kannakselle on jo raken- Kivijärven ja sen latvavesien täydellinen
16461: nettu Hilmon voimalaitos. Huopanankosken säännöstely Hilmon voimalaitoksen yhteydessä
16462: yläpuolella sijaitsevan Vuosjärven pinta-ala, on täysin kuivattanut Huopanookosken ylä-
16463: johon Hilmon voimalaitos purkaa vetensä, on puolella olleet Potmon- ja Hilmonkosket, jotka
16464: keskivedenkorkeudella 41,7 km2, vesistöalue ennen säännöstelyä olivat tunnettuja lohikoskia
16465: 2 275 km2 ja järvisyys 13.7 %. urheilukalastajille. Nyt näistä koskista ei tule
16466: Voimalaitoksen suunnittelussa on otettu yhtään luonnonvaraista lohta Huopanankoskeen.
16467: huomioon, että Huopanankosken yläpuolella Keihärinkosken kautta Keiteleestä Huopanan-
16468: 364 IV,1.54.- Viitasaaren Huopanankosken voimalaitos.
16469:
16470:
16471: koskeen nouseva kalamäärä on olematon. teollisuusalueelta siirrettävästä energiasta, jonka
16472: Säännöstelyn vuoksi nykyisellään Huopanan- ne siellä kipeästi ·tarvitsisivat ellei voimalaitosta
16473: koski on menettänyt merkityksensä luonnon- rakenneta paikkakunnalle.
16474: varaisena lohen kutu- ja kalastuskohteena var- Huopanankosken nykyisen laitoksen uudel-
16475: sinkin sen vuoksi, että kesäisin veden varaami- 1eenrakentamiseksi on kaikki suunnitelmat ja
16476: nen Kivijärven säännöstelyaltaaseen vähentää rakennuspiirustukset tehty ja rakennuslupakin
16477: varsinaisett kalastuskauden vMen juoksua. alkanaa.n myönnetty, mutta muutamia vuosia
16478: Luonnonn.ähtävyytenä uittopuomeineen ja: mui- sitten vesivoiman -rakentamiseen kielteisen
16479: ne laitteineen on Huopanankoski nykyisin mel- suuntauksen vuoksi ei rakentajayhtiö Huopanan
16480: ko kehno nähtävyys ja kaipaa huomattavat Voima Oy ja Viitasaaren kunta saanut yhteiselle
16481: summat ennenkuin koski olisi saatettu jonkin- suunnitdmalleen valtion rahoitusta, vaikka
16482: laiseksi matkailunähtävyydeksi ja matkailijoille ·koko pohjoisen Keski-Suomen alueella ei ole
16483: sopivaksi allaskalastuskohteeksi. Nykyiset. olo- muita voimalaiOO&hankkl:ita ja tO.i&aalta Q].ueella
16484: suhteet huomioon ottaen ei kansantaloodelli- on energiatarvetta ja energian puute on eräs
16485: sesti ole mielekästä jättää käyttämättä säänn&· este alueen teollistuttamiselle.
16486: teltyä, arvokasta vesivoimaa, eikä voi . katsoa Edellä olevaan. viitaten ehdoowme edus-
16487: mahd.Ollisen allaskalastuksen ko&kaan voivan kunnan hyvä~$yt~väksi .toivomuksen, ·
16488: tuottaa selLtista taloudellis.ta -tulosta ~a
16489: ·ktmtuil1e kuin rakennetun ~VeSivoimalaitOben ettii hilllitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
16490: tuotto olisi. Raketmusklutannushinnalla myyty- menpitQWi# V iitaS~J~U"en HuoptmJZ11kos-
16491: llä voialalaitoksen ~a antaa 500 000-- keen rakennettavlln 110imaltritoksen ra-
16492: 600 000 markkaa vuodessa. Tällä summalla kenntls:z::: · rahoitt1111riseksi · k()rko- ;a
16493: veloitetaan pa.ikkakootaa jatkavaati muualta päiiom · oituksella.
16494: Helsingissä 12 päidnä helmikuuta 1974.
16495:
16496: Siiri Lehmonen. s,lvi Saimo. Kalevi Kivistö.
16497: 36S
16498:
16499: IV,155.- Toiv.al. n:o 92.
16500:
16501:
16502:
16503:
16504: Lelftstri»rl ym.: Vit~JStolillon suunnittelemisesta ja rakentami-
16505: sesta Lopen /uniJtJMt.
16506:
16507:
16508: E d u s k u n n a 11 e.
16509:
16510: Valtion ylläpitämien palvelusten tarvitsemat nillä ei pystytä hoitamaan asiaa, vaan uudel-
16511: virastot toUnivat Looen kumta.Qa hyvin vai- leenkäynti tulee välttämät~ kW.uttaen
16512: keis$4 olosuhtei$sa. Palvelutasoa ja tehokasta niin virastojen palveluksen antajien kuin nii-
16513: työskentelyä haittaavat sopim.attomat toimitilat den tmritsijanki.Jl aikaa jopa useita päiviä.
16514: ja jatkuvan muutot paikasta toiseen. Erikoisen Tietätnimme mukaan on Lopen kunta val-
16515: suurissa vaikeuksi$sa on olklt poliisitoimi, ti- mis wikutt~ ja 4Xlesauttatn-. virastota·
16516: lat ovat satunnaisia ja työhön sopimattomia. lon · su~ttehm j1l rakentamisen aikaamwni·
16517: l.Qpe.f) ja R.engon nimismiespiirin. tehokban sessa. kllftt#ln.
16518: toillJ.i.ruutn kamtalta olisi välttämätöntä uada Edellä esitettyyn viitaten ehdotatllflle' kun-
16519: Lopelle· valtion virastotalo. johon poliisitoi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16520: men ~ saman · katon alle ~Jijoitettaisiin muben,
16521: kaikki Valtioft virastopalvelut, jo&in niitä ei
16522: tatvit$isi kuntalaisten haeskella viidestä eri ettii httll#tiS - ryhtyisi toteflltlfiHun
16523: paikasta ympäri kirkonkylää. Lo~ lfgnt44# rllketmet4Wan uirtnlo-
16524: Nykyinen tilanne eri virastojen kohdalla vie . talon Sfltml#ttelN i• ralemt.UStll msi
16525: aikaa ja rajoittaa tehokkuutta mm. miden kans- ulass(J i4 .ottaisi, tarfetHtusu f'llrten rlit-
16526: sakiymiste:n woksi, jotka ~ ~>aa vai- tloän JHIInnitt•· itl f4kennt~ltf'libiirfi
16527: keaksi ja työtä januttavalsi. Tällainen tilanne han V4ltion 1JII(Jden 1975 INlo- ia me·
16528: johtaa ~· s.iiben, että samalla asioi:ntikäyn- noarvioesitykseen.
16529: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
16530:
16531: Rainer Lemström. Pekb VeiUWPo.
16532: Mikko Vainio. Veikko Venoamo.
16533: 366
16534:
16535: IV,156.- Toiv.al. n:o 93.
16536:
16537:
16538:
16539:
16540: Lemström: Lisäyksestä vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon matka-
16541: lippujen hinnan alentamiseksi työläisille ja opiskelijoille val-
16542: tion eri kuljetusmuodoissa.
16543:
16544:
16545: E d u s k u n n a 11 e.
16546:
16547: Valtion omistamien henkilökuljetusmuotojen Edellä esille tuodusta johtuen nousevat yh-
16548: kuljetusmaksut ovat jatkuvasti nousseet. V al- teiskunnan maksettavat menot kasaantumisen
16549: tion rautatiet ovat nostaneet matkalippujen hin- ja sen mukanaan tuomien pulmien -vuoksi ·suu-
16550: toja vuosittain kaksin-kolminkertaisella prosent- resti. Tällöin tulee harkittavaksi onko yhteis-
16551: timäärällä siitä mitä palkanansaitsijan tulo on kunnalle taloudellisesti edullisempaa . tarjota
16552: noussut. Maassamme on· huomattavan suuri se huokeat kulkumahdollisuudet etäisimmiltäkin
16553: työläisten ja opiskelijain joukko . joka joutuu asumisalueilta halvoin matkakustannuksin vai
16554: päivittäin käyttämään mm. rautateiden tarjoa- investoida moninkertainen määrä suurten kes-
16555: maa kuljetuspalvelua työhön ja oppilaitoksiin kusten asuntotuotantoon ja sen· mukanaan tuo-
16556: matkustettaessa. Kohonneista matkakustannuk· miin muihin pulmiin ja niiden poistamiseen.
16557: sista johtuen on syntynyt painetta omien ajo- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit~
16558: neuvojen hankintaan, ja toisaalta taas nousseet tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16559: matkalippujen hinnat" f~oudellisesti vaikeim- sen,
16560: massa asemassa olevien työläisten ja opiskeli- ' ' ,! .r -
16561: joiden kohdalla ovat saaneet aikaan taloudelli- että hallitus tmtaisi eduskunnalle
16562: sia vaikeuksia, joiden ·seurauksena muiden hin- esityksen 150 000 markan määrärahan
16563: tojen ja maksujen nousujen kanssa on ollut ottamisesta lisäyksenä ·vuoden .1974
16564: monet vaikeudet. tulo• ja menoarvioon tutkimuksen poh-
16565: Oman kokonaisuutensa muodostavat myös jalta päätöksen aikaansaamiseksi jolla
16566: maamme laita-alueiden asukkaille saatetut vai- 1. 4. 1974 voidaan aleiltaa valtion eri
16567: keudet matkakustannusten hintojen nousun kuljetusmuotojen tarjoamietz kuljetusten
16568: vuoksi. Asuntopula kiristyy taajamissa, koska matkalippu;en hintoja - 20 prosentilla
16569: työmatkoja ei kannata etäämpänä sijaitsevaan työläisten ja opiskelijain matkakustan-
16570: asuntoon tehdä. Seurauksena on muuttoliikkeen nusten osalta.
16571: suuntautuminen 1työ- ja koulutuspaikkakunnille.
16572: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
16573:
16574: Rainer Lemström.
16575: 367
16576:
16577: IV,l57.-Toiv.al. n:o 94.
16578:
16579:
16580:
16581:
16582: Lemström ym.: Omaisuusveron määräämisestä koskemaan suur-
16583: yhtiöiden ja yhteisöjen koko omaisuutta.
16584:
16585:
16586: Ed u s kun n a J 1 e.
16587:
16588: Veroruuvi on viime vuosina maassamme kiris- voida asettaa yksin pienomistaJatn ja köyhim-
16589: tynyt suhteellisesti raskaimmin pienituloisten män pienituloisimman väestön kannettavaksi.
16590: kansalaistemme kohdalla. Huippunsa tämä ke- Ei myöskään sen kansanosan, joka on yksityis-
16591: hitys on saavuttanut omaisuusveron kohdalla. omistajia. Vastuuseen tästä veron kertymästä oli
16592: Syy on lähinnä siinä, että 1966 jälkeisessä halli- asetettava jokainen yhtiö, osuuskunta, säätiö ja
16593: tuksessa valtiovarainministeri Aleniuksen esi- niihin verrattava. On todettava, että viimeaikai-
16594: tyksestä poistettiin suuryhtiöiltä omaisuusvero set yksityisomistusta vihaavat hallitukset ja nii-
16595: kokonaan. On tyrmistyttävää todeta, miten mo- den veropolitiikka tältäkin osin on täysin vää-
16596: nopoliyhtiön ja ylikansallisen yhtiön työntekijä rää. Sen tallkoituksena on ollut ja on edelleen
16597: maksaa omaisuusveroa omakotitalostaan ·ja lo- suurpääomapiirien ja ylikansallisten yhtiöiden
16598: ma-ajan asunnostaan:. mutta .hänen työnantajan- dkastuttaminen eikä suinkaan yksityisen vapaan
16599: sa ei satoihin miljooniin nousevista omaisuuk- omistusoi,keuden atohteleminen tasapuolisesti
16600: sistaan penniäkään. Oikeudenmukaisuuden · hi- niinkuin pitäisi ~tapahtua. Suunnan ja Jopputu-
16601: ventäkään ei myöskään ole siinä asiassa, ·että loksen tiedämme~ koska tienviitoittajana tällä
16602: suuryhtiön omistamasta kartanosta ei mene tiellä on kulkenut SKDL:n ministeri. Suuryh-
16603: penninkään killinkiä omaisuusveroa, mutta sen tiöitä Ja kollektivismia suosivalta tieltä tässäkin
16604: kartanon maista lohottu entinen torpan maa veromuodossa ·on palattava oikeudenmukaiselle
16605: ja sen omistaja on kyllä viimeistä neliötä ja ar- tielle. Omaisuusveron kanto on ulotettava kos-
16606: viopenniä myöten omaisuusveron alainen. Kun kemaan kaikkea omaisuutta tasapuolisesti tai
16607: näin on, niin ei ole ihme, vaikka entiset torppa- sitten se on poistettava kaikita. . ·
16608: rit joutuvat tilailtaan ·lähtemään ja vanhan ruu- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun~
16609: kin patruunan ja kartanonherran sijaan astunut nioittavasti eduskunnan byviiksyttäväksi toivo-
16610: suuri monopoliyhtiö ostaa polkuhintaan entiset muksen,.
16611: maansa takaisin.
16612: Tällaista menettelyä ei voida jatkaa, yhteis- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16613: rintama työväestön ja pienviljeli;äin sortoa ja omaisuusveron määräämiseksi suuryh-
16614: pienomistusta vastaan on murrettava. Jos kerran tiöille ja niihin verrattaville yhteisöille
16615: omaisuusverotusta ylläpidetään, sen kuormaa ei niiden kaiken omaisuuden osalta.
16616: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
16617:
16618: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
16619: Veikko Vennamo.· J. Juhani Kortesalmi.
16620: Pekka Vennamo.
16621: 368
16622:
16623: IV,158.- Hemst.mot. nr 95.
16624:
16625:
16626:
16627:
16628: LiUqvist m. fl.: Om ök4t antal translatorer vid bostadsstyrelsen.
16629:
16630:
16631: T i 11 R i! k s d a g e n.
16632:
16633: Vårt mångfacetterade samhällsmaskineri nings- och planeringsavdelning använder för sin
16634: stä<ller allt högre kr.av på den informaticn, som del hela tiden i sitt arbete olika länders bo-
16635: skallligga tiil gnmd för olika beslutssituationer. stadspolitiska materia!, bl. a. översättes ECE:s
16636: .A:llt flera medbPrgare tar aktivt del i besluts- årliga Capporter för bostadsp.roduktionsdele-
16637: fattandet ellet hlir direkt påverkade av hesluten, gationen.
16638: varför samhäHsinfonnation.en i stötre utsträck- Emeda.n bostadsstyrelsen inte har nödig per-
16639: ning än hittills borde ~as tillgänglig för olika sonai för ovannämnda översättnitrgsathete. mås•
16640: intressegrupper. te det utfötas bos utornstående översättare, vil-
16641: Bostadsstyttlsen. som utgöt en viktig del av ket leder tili försening i atbetet. Försening upp-
16642: detta samhiiUsmaskineri, låter trydta och d.upli· står också på grund BN att tillstånd alltid måste
16643: cera bl. a. insttuktion&bödter för amökan om utverkas av in.rikesministeriet för anlitamle tv
16644: husbestämda, pcrsonliga och egnabemsJån. Bo- utomståcnde öve.rsättare. På gnmd :bärav . har
16645: stadsstyrdsen gcr också Une~mstntk exempeJ:vjs de svensbprikiga i13Struktionerna
16646: tioner libväl som andra instruk~r oc:h före- ocb cirknlären rcgehnässigt försemu. vilket för
16647: skrifter t:ill 1~; koammnerna dch mingen enapråkigt sveD&'k varit tili betydande
16648: länsstytelsema. Därtill frams.tälls ett stort an- förting, samtidigt som hans rättssäkerhet för-
16649: tal blankcuu - tiJlsammans över 100 CJlib - svagats.
16650: som ~ bör f.örnyas. AHt ovannibmlt Med bänvisning tili det ovautående töreslåt
16651: m.aterial, som nita nog årligen fömyas. bör vi vördsamt. att riksd~ ville ~.
16652: översättas tiB mmska.
16653: Även det nordiska samatbetct $täller stora att regetingen m4tte skriU till snm
16654: krav på att ett omfattmde bostlldspolitiskt ma- dtgiwåtr /ör att dllgotlose Jet Mflde be-
16655: terial ö~ tili svenska. Dessutom fönlt- bouet ll1l transl6torer vid bostMlsBtyrel~
16656: sätter det intemationella samarhetet omfattail!lde sn.
16657: översättningshehov. Bostadsstyrelsens forsk-
16658: Helsin&!ots den 12 februarl1974.
16659:
16660: . _ Lillqviat. · Ragnar Gr.uvik.
16661: Georg c.Ehrnrooth. I.~C.. Björklund.
16662: Jacob Söderman. Pik Scenbkk.
16663: Victor Procopc.t Grels Teir.
16664: Carl Olof Tallgren. Ell'1~
16665: · c.:.-t...:..l-
16666: Evald Häggblom. Henrik Westeduad.
16667: 369
16668:
16669: IV,158.- Toiv.al. n:o 95. Suomennos.
16670:
16671:
16672:
16673:
16674: Lillqvist ym.: Asuntohallituksen kielenkääntä;ien lukumäärän
16675: lisäämisestä.
16676:
16677:
16678: E d u s k u n n a 11 e.
16679:
16680: Monimuotoinen yhteiskuntakoneistomme tutkimus- ja suunnitteluosasto käyttää puoles-
16681: asettaa yhä suurempia vaatimuksia sille tiedot- taan koko ajan työssään eri maiden asuntopo-
16682: tamiselle, jonka tulee olla eri päätöksentekoti- liittista aineistoa, mm. ECE:n vuotuiset rapor-
16683: lanteissa pohjana. Yhä useammat kansalaiset tit käännetään asuntotuotantoneuvottelukuntaa
16684: ottavat aktiivisesti osaa päätösten tekemiseen varten.
16685: tai joutuvat suoranaisesti niiden vaikutuspiiriin, Koska asuntohallituksella ei ole tarpeellista
16686: minkä vuoksi yhteiskuntaa koskevan tiedotta- henkilökuntaa edellä mainittua käännöstyötä
16687: misen tulisi tavoittaa yhä laajemmat eturyhmät. varten, työ on teetettävä ulkopuolisin kääntä-
16688: Asuntohallitus, joka on tämän yhteiskunta- jävoimin, mikä aiheuttaa työn viivästymistä.
16689: koneiston tärkeä osa, painattaa ja monistuttaa Viivästymistä tapahtuu myös siitä syystä, että
16690: mm. ohjekirjoja talokohtaisten, henkilökohtais- ulkopuolisten kääntäjien käyttämiseen on aina
16691: ten ja omakotitalolainojen hakemuksia varten. hankittava sisäasiainministeriön lupa. Tästä
16692: Asuntohallitus antaa myös lainananojille, kun- syystä esimerkiksi ruotsinkieliset ohjeet ja kier-
16693: nille ja lääninhallituksille lainanhakuneuvoja tokirjeet ovat säännönmukaisesti myöhässä,
16694: sekä muita ohjeita ja määräyksiä. Lisäksi laa- mikä monelle yksikieliselle ruotsalaiselle on
16695: ditaan suuri määrä lomakkeita - yhteensä yli tuottanut huomattavaa haittaa ja samalla hei-
16696: 100 erilaista - joita jatkuvasti joudutaan uusi- kentänyt hänen oikeusturvaansa.
16697: maan. Koko yllä esitetty aineisto, joka miltei Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit-
16698: vuosittain uusitaan, on käännettävä ruotsiksi. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16699: Myös pohjoismainen yhteistyö asettaa suuria
16700: vaatimuksia sikäli, että laaja asuntopoliittinen että hallitus ryhtyisi pikaisiin toimen-
16701: aineisto joudutaan kääntämään ruotsinkielelle. piteisiin asuntohallituksen kielenkääntä-
16702: Sitäpaitsi kansainvälinen yhteistyö aiheuttaa ;ien lisätarpeen tyydyttämiseksi.
16703: runsaasti käännöstarvetta. Asuntohallituksen
16704: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
16705:
16706: Bror Lillqvist. Ragnar Granvik.
16707: Georg C. Ehrnrooth. 1.-C. Björklund.
16708: Jacob Söderman. Pär Stenbäck.
16709: Victor Procope. Grels Teir.
16710: Carl Olof Tallgren. Elly Sigfrids.
16711: Evald Häggblom. Henrik Westerlund.
16712:
16713:
16714:
16715:
16716: 47 170/74
16717: 370
16718:
16719: IV,159.- Toiv.al. n:o 96.
16720:
16721:
16722:
16723:
16724: Linkola ·ym.: Määrärahasta Lappeenrannan virastotalon suunnit-
16725: telua ;a rakennustöiden aloittamista varten.
16726:
16727:
16728: Eduskunnalle.
16729:
16730: Lappeenrannan kaupunkiin keskitettyjen val- liiksi, eikä sitä tietä saada keskittämistä täy-
16731: tion virastojen toiminta on nykyisin erittäin delleen toteutetuksi.
16732: hajanaista. Tähän on suurimpana syynä se, että Yhteenvetona voidaan todeta, että kaikkien
16733: virastot ovat hajallaan eri puolilla kaupunkia valtion virastojen keskittäminen Lappeenran-
16734: ja niiden käytössä olevat toimintatilat ovat riit- nassa vaatii kokonaan uuden virastotalon ra-
16735: tämättömät. Virastojen toiminnan keskittämi- kentamisen. Muussa t!).pauksessa nykyinen ha-
16736: seksi on suunniteltu mm. nykyisen virastotalon janainen toiminta jatkuu ja pahenee entises-
16737: laajentamista rakentamalla sen yhteyteen lisä- tään.
16738: rakennus. Tällä suunnitelmalla ei ole kuiten- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
16739: kaan käytännössä toteuttamismahdollisuuksia. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16740: Tähän on lähinnä syynä se, että posti- ja len- muksen,
16741: nätinkonttoria ei voida sijoittaa nykyiselle ton-
16742: tille, koska postin suuret autot vaativat melkoi- että hallitus ottaisi vuoden 1975 tulo-
16743: sesti tilaa ja lisärakennuksen rakentaminen sa- ia menoarvioesitykseen määrärahan Lap-
16744: malle tontille muodostaisi esteen niiden liikku- peenrannan virastotalon suunnittelua ;a
16745: miselle. Vuokratiloihin turvautuminen, jota rakennustöiden aloittamista varten.
16746: myös on suunniteltu, tulisi ajan mittaan kal-
16747: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
16748:
16749: Anna-Liisa Linkola. Jouni Mykkänen.
16750: Kalevi Huotari. P. Jokinen.
16751: 371
16752:
16753: IV,160.-Toiv.al. n:o 97.
16754:
16755:
16756:
16757:
16758: Linkola ym.: Määrärahasta Kausalan virastotalon rakentamisen
16759: aloittamiseksi.
16760:
16761:
16762: E d u s k u n n a 11 e.
16763: litin kunta on useasti valittaen todennut, teutetaan vuokralinjalla. Lisäksi on todettava,
16764: ettei Kausalassa toimiville valtion seitsemälle ettei hanke ole rahallisesti suurta luokkaa,
16765: eri virastoTie ole saatu aikaan yhtenäistä ja mutta olisi kuitenkin merkittävästi turvaamassa
16766: tuiki ,tarpeellista virastotaloa. Varsinkin posti alueen työllisyyttä tulevina vuosina.
16767: ja poliisi toimivat suorastaan ala-arvoisissa olo- Eri tutkimukset, asuntorakennustoiminta ja
16768: suhteissa. Tässä yhteydessä on jopa viitattu ter- teollistamisen aiheuttama veroäyrimääräkehitys
16769: veydellisiin haittoihin. litin kunnan taholta on ovat selvästi osoittaneet, että litin kuntakes-
16770: kaikin käytettävissä olevin keinoin yritetty jou- kus Kausala tulee muodostumaan yhä voimak-
16771: duttaa virastotalon rakennustöiden aloittamista kaammaksi keskukseksi myös valtion paikallis-
16772: Kausalassa. Viimeisin osoitus tästä on virasto- hallintoa ajatellen, joten kysymystä kokonai-
16773: talon tontin lahjoittaminen Suomen valtiolle suutena olisi tarikasteltava näiden tosiasioiden
16774: lahjakirjalla 14. 1. 1971. Lahjoitetun, keskeisen pohjalta.
16775: alueen on rakennushallitus hyväksynyt virasto- Edella esitetyn perusteella ehdotamme kun-
16776: talon tontiksi, joten suunnittelu voisi alkaa nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16777: heti. muksen,
16778: Kausalan virastotalo olisi vihdoinkin perus-
16779: teellisten tutkimusten jälkeen tunnustettava että hallitus ottaisi vuoden 197.5 tulo-
16780: pohjois-Kymenlaakson kiireisimmäksi rakennus- ;a menoarvioesitykseen määrärahan Kau-
16781: kohteeksi ja ryhdyttävä välittömästi hanketta salan virastotalon rakentamisen aloitta-
16782: toteuttamaan. Tähän pitäisi olla nyt kaikki miseksi.
16783: edellytykset, kun Kouvolan 111 virastotalo to-
16784: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
16785:
16786: Anna-Liisa Linkola. Jouni ~ykkänen.
16787: Kalevi Huotari. P. Jokinen.
16788: 372
16789:
16790: IV,161.- Toiv.al. n:o 98.
16791:
16792:
16793:
16794:
16795: Manninen ym.: Kainuun ia Koillismaan talousalueiden huomioon
16796: ottamisesta virasto;a, laitoksia, kouluia ;a teollisuutta haiasi-
16797: ioitettaessa.
16798:
16799:
16800: Ed u s k u nn alle.
16801:
16802: Oulun läänissä Koillismaan ja Kainuun ta- menpiteitä, joita voidaan toteuttaa mm. kehi-
16803: lousalueet käsittävät noin puolet läänin pinta- .tysaluepolitiikan ja siihen liittyen valtion kou-
16804: alasta. Näiden talousmaakuntien elinkeinoelä- lujen, virastojen, laitosten ja teollisuuden haja-
16805: män kehittyneisyys on jäänyt jälkeen koko sijoitustoiminnan avulla.
16806: maan keskitasosta ja myös Oulun läänin muun Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
16807: osan kehityksestä. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16808: Hajasijoituskomitea esitti välimietinnössään muksen,
16809: Televan tuotannon laajennuksen sijoittamista
16810: Kainuuseen, Kajaaniin. Kuitenkin komitean että hallitus ottaisi huomioon valtion
16811: esityksestä huolimatta on seuraava Televan tuo- virastoien, laitosten, kouluien ia teolli-
16812: tannon laajennus päätetty toteuttaa Äänekos- suuden ha;asiioitussuunnitelmissa kehi-
16813: kelle. Koillismaalie ei ole edes esitetty hajasi- tysalue- ;a soveltuvuusperustein Oulun
16814: joitustoimenpiteitä. läänissä myös Kainuun ;a Koillismaan
16815: Kainuun ja Koillismaan elinkeinoelämän ke- talousalueet.
16816: hittäminen edellyttää erityisiä valtiovallan toi-
16817: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
16818:
16819: Mauno Manninen. Aino Karjalainen.
16820: 373
16821:
16822: IV,162.- Toiv.al. n:o 99.
16823:
16824:
16825:
16826:
16827: Manninen ym.: Teollisuuskylän perustamisesta Kuusamoon.
16828:
16829:
16830: E d u s k u n n a 11 e.
16831:
16832: Pohjois-Pohjanmaan runkokaavassa Kuusamo kohoaa tutkimusten mukaan lähes 3000 työn-
16833: on yksi neljästä kauppalatason keskuksesta Poh- tekijään.
16834: jois-Pohjanmaalla. Kuusamo lähenee edelleen Edellä olevan perusteella ja koska paikkakun-
16835: kaupunkitason keskusta. Kuusamon aseman nalla on jo runsaasti mm. huonekalu- ja raken-
16836: alueen keskus- ja vaikutusaluejärjestelmässä sa- nuspuusepänteollisuudelle soveltuvaa perusteol-
16837: moin kuin yleisessä aluepolitiikassa mahdollis- lisuutta, sahateollisuutta, ja koska paikkakun-
16838: taa paikkakunnan runsas palveluvarustus sekä nalla jo olemassa olevissa teollisuusyrityksissä
16839: tarve kehittää voimakas aluekeskus alueen koil- ilmenee huomattavaa lisätilojen tarvetta, on pe-
16840: lisosaan. Tämä Pohjois-Pohjanmaan Seutukaa- rusteltua, että jo tekemiensä teollisuuskyläpää-
16841: valiiton runkokaavassa edellyttämä kehitys on tösten lisäksi olisi asianomaisten elinten selvi-
16842: kuitenkin pahasti vaarantumassa samalla, kun tettävä mahdollisuudet teollisuuskylän rakenta-
16843: alueelle on muodostumassa alueellinen tyhjiö. miseksi Kuusamoon.
16844: Pääjärven metsätyökeskuksen rakentaminen on Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
16845: irroittanut runsaasti peruselinkeinoista työvoi- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16846: maa, jotka ovat vaarassa jäädä työttömiksi ra- muksen,
16847: kennustöiden päätyttyä. Pääjärven työllistävästä
16848: vaikutuksesta huolimatta paikkakunnan väkiluku että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16849: vähenee n. 500:lla vuosittain samalla kun väli- teollisuuskylän perustamiseksi Koillis-
16850: tön ja piilevä työvoimareservi paikkakunnalla maalie Kuusamoon.
16851: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
16852:
16853: Mauno Manninen. Matti Ruokola.
16854: 374
16855:
16856: IV,163.- Toiv.al. n:o 100.
16857:
16858:
16859:
16860:
16861: Manninen ym.: Turvebrikettiteollisuuden aikaansaamisesta Pudas-
16862: iärven seudulle.
16863:
16864:
16865: Eduskunnalle.
16866:
16867: Pohjois-Pohjanmaan Seutukaavaliiton suorit- tion rakentaa Pudasjärven seudulle turvebriket-
16868: tamien tutkimusten mukaan on mm. Oulun poh- titeollisuutta.
16869: joispuolella Pudasjärvellä, Ylikiimingissä, Kii- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
16870: mingissä ja Yli-Iissä runsaasti turvebrikettiteol- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
16871: lisuuden käyttöön soveltuvaa turvetta. Ottaen
16872: huomioon tämän alueen alityöllisyyden ja koti- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16873: maisen energian tuottamisen tarpeen, tulisi val- turvebrikettiteollisuuden aikaansaami-
16874: seksi Pudasjärven seudulle.
16875: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
16876:
16877: Mauno Manninen. Matti Ruokola.
16878: 375
16879:
16880: IV,164.- Toiv.al. n:o 101.
16881:
16882:
16883:
16884:
16885: Martikainen ym.: Toimenpiteistä riittävän palvelutason turvaa-
16886: miseksi haja-asutusalueilla.
16887:
16888:
16889: E d u s kun n a 11 e.
16890:
16891: Riittävän palvelutason ja -varustuksen yHäpi- lupisteiden ylläpito tarvittaessa yhteiskunnan ta-
16892: täminen haja-asutusalueilla on muodostunut loudellisen tuen turvin, vastaavien palvelujen
16893: erääksi aluepolitiikan keskeiseksi ongelmaksi. järjestäminen liikkuvina palveluina kuten esim.
16894: Väestöpohjan väheneminen on tehnyt monien myymäläautot ja kirjastoautot, sekä väestön liik-
16895: palvelusten kannattavuuteen perustuvan ylläpi- kumismahdollisuuksien parantaminen huolehti-
16896: don mahdottomaksi. Tämä ei koske yksinomaan malla joukkoliikennepalvelujen riittävyydestä
16897: yksityisen yrittäjäsektorin tuottamia palveluja ja alentamalla eri kulkumuotojen matkakustan-
16898: kuten esim. kauppaa, vaan myös monia hallin- nuksia. Ilmeistä on, että riittävän palveluva-
16899: nollisia ja kulttuuripalveluja, joiden tarjoami- rustuksen ja tason sekä näiden käyttömahdolli-
16900: nen on yhteiskunnan velvollisuus. Vaikka esi- suuksien ylläpitämiseen tarvitaan kaikkia edellä
16901: merkiksi koulutuksen kohdalla ei voida puhua mainittuja keinoja rinnan. Erityisen ajankohtai-
16902: liiketaloudellisesta kannattavuudesta, on koulu- nen asia on nyt polttoaineen suurista hinnan-
16903: jen sulkeminen seurausta ajattelusta, jonka mu- korotuksista johtuvan kustannuspaineen nousun
16904: kaan yhteiskunnan ei kannata tarjota näitä pal- uhatessa haja-asutusalueiden peruspalvelujen säi-
16905: veluja oppilasmäärälle, joka on jo ajateltua kan- lymistä.
16906: nattavuusrajaa alhaisempi. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
16907: Postipalveluja on vähennetty samasta syystä. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
16908: Postipalvelujen järjestämistä ei ole nähty kan- sen,
16909: nattavaksi alueella, jonka väestöpohja on kaven-
16910: tunut niin, ettei k.o. toimipaikan postimerkki- että hallitus ryhtyisi pikaisesti toimen-
16911: myynti, pankkitoiminta, posti- ja maksupalvelu- piteisiin riittävän palvelutason turvaami-
16912: jen määrä yllä lasketun kannattavuusrajan yli. seksi haja-asutusalueiden väestölle tuke-
16913: Kaupan ja liikenteen kehityskuva on ollut sa- malla kiinteiden palvelupisteiden säily-
16914: manlainen siitä huolimatta, että esimerkiksi mistä, liikkuvien palvelujen järjestämistä
16915: linja-autoliikennettä on alan viranomaisten vel- sekä tukemalla haja-asutusalueiden jouk-
16916: voittamana yrittäjien toimesta hoidettu niissä- koliikennettä pyrkien pitämään eri kul-
16917: kin tapauksissa, joissa se on ollut taloudellisesti kumuotojen matkakustannukset kohtuul-
16918: kannattamatonta. Palvelujen järjestämiseksi on lisina.
16919: nähty mm. seuraavat keinot: kiinteiden palve-
16920: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
16921:
16922: Olavi Martikainen. Esko Härkönen.
16923: Jouko Siikaniemi. Orvokki Kangas.
16924: 376
16925:
16926: IV,165.- Toiv.al. n:o 102.
16927:
16928:
16929:
16930:
16931: Mattila ym.: Nurmijärven virastotalon rakentamisesta.
16932:
16933:
16934: Eduskunnalle.
16935:
16936: Nurmijärven kunnassa olevat valtion virastot minnasta ja veroäyrimäärien kehityksestä osoit-
16937: toimivat hajallaan vailla keskitystä ja vaikka tavat selvästi, että Nurmijärvi tarvitsee oman
16938: vuokratiloja järjestellen onkin saatu tilanne ti- virastotalon kokoushuoneineen. Valtion paikal-
16939: lapäisesti hoidetuksi, on kuitenkin valtion vi- lishallintoa, sen tehtäviä ym. ajatellen on viras-
16940: rastotalon saaminen tullut aikaisempaakin ajan- totalon saanti Nurmijärvelle välttämätön.
16941: kohtaisemmaksi. Tilojen ahtaus saattaa aiheut- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
16942: taa terveydellisiäkin haittoja ja riittämättömät nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16943: tilat eri vuokrahuoneistoissa ylimääräistä työ- muksen,
16944: tä. Virastojen hajanaisuus vaikeuttaa ·asiakkai-
16945: den asiointia. Myöskään ei näköpiirissä ole rat- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
16946: kaisua, jolla valtion virastot kunnassa voitai- Nurmijärven virastotalon rakentami-
16947: siin saada saman katon alle. seksi.
16948: Eri selvittelyt kunnan väestörakenteesta, vä-
16949: kiluvun kasvusta, runsaasta asuntorakennustoi-
16950: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
16951:
16952: Matti Mattila. Paavo Niinikoski.
16953: 377
16954:
16955: IV,166.- Toiv.al. n:o 103.
16956:
16957:
16958:
16959:
16960: Miettinen ym.: Teollisuuskylän perustamisesta Pieksämäen seu-
16961: dulle.
16962:
16963:
16964: E d u s k u n n a 11 e.
16965:
16966: Maamme kolme ensimmäistä teollisuuskylä- noin 11 % 11-50-vuotiaasta väestöstä. Lii-
16967: hanketta on rakenteilla kehitysalueiden ykkös- kenneyhteydet Pieksämäen seudulle ovat hyvät,
16968: vyöhykkeellä Kajaaniin, Lieksaan ja Rovanie- onhan Pieksämäki viiden radan risteysasema.
16969: melle. On perusteltua, että seuraavia teollisuus- Tietoliikenteen osalta Pieksämäki kuuluu kau-
16970: kyläpäätöksiä tehtäessä myös kehitysalueiden kovalintaisen puhelinliikenteen piiriin. Pieksä-
16971: kakkosvyöhyke otetaan tasavertaisena päätök- mäen kaupunki on myös varannut tarvittavat
16972: senteossa huomioon. maa-alueet teollisuuskylän perustamista varten.
16973: Mikkelin lääni on jäänyt valtion investointi- Kuvaavaa sille perusteellisuudelle, jolla Piek-
16974: toiminnassa, valtion virastojen hajasijoitus- sämäen kaupunki ja lähimaalaiskunnat ovat
16975: hankkeessa ja yms. valtion toiminnassa erään- teollisuuskylähankkeessa lähteneet liikkeelle,
16976: laiseen "väliinputoajan" ja syrjittyyn asemaan. on, että ne ovat palkanneet erityisen teollisuus-
16977: Jotta jälkeenjääneisyyttä Mikkelin läänin koh- kylätutkijan. Tutkijan tehtävänä on suorittaa
16978: dalla voitaisiin poistaa, olisi eräänä lähtökoh- ne perusteelliset selvitykset, jotka teollisuus-
16979: tana teollisuuskylän saaminen Mikkelin lääniin kylää varten tarvitaan ja tutkimusta varten
16980: ja nimenomaan Pieksämäen seudulle. Pieksä- ovat kunnat varanneet 40 000 markan määrä-
16981: mäen kaupunki, Pieksämäen maalaiskunta, rahan.
16982: Haukivuori, Jäppilä ja Virtasalmi ovat jo vuon- Jotta Mikkelin lääni tulisi tasavertaisesti
16983: na 1971 tehneet tästä yksimielisen anomuksen kohdelluksi valtion erilaisissa tukitoimenpiteis-
16984: kehitysalueiden neuvottelukunnalle. Myös Mik- sä ja jotta Pieksämäen seutu ykkös- ja kakkos-
16985: kelin läänin teollisuustoimikunta lausunnossaan kehitysaluevyöhykkeiden rajamailla sijaitseva-
16986: kehitysalueiden neuvottelukunnan teollisuustila- na pääsisi "väliinputoajan" asemasta, olisi
16987: jaostolle asetti Pieksämäen seudun Mikkelin alueen kehittämisen, työllisyyden hoitamisen ja
16988: läänissä teollisuuskylän sijoittamisen osalta en- yritystoiminnan voimistamisen kannalta mitä
16989: simmäiselle sijalle. Ja samoin ovat Pieksämäen perustelluinta, että Pieksämäen seudulle saatai-
16990: seutua pitäneet parhaana ja tarkoituksenmukai- siin teollisuuskylä.
16991: simpana vaihtoehtona teollisuuskylän sijainti- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
16992: paikkana Mikkelin maakuntaliitto, Mikkelin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
16993: kauppakamari ja Etelä-Savon Seutukaavaliitto. muksen,
16994: Vankkoja perusteluja Pieksämäen puolesta
16995: löytyykin runsaasti. Pieksämäen seudulla on että hallitus seuraavia teollisuuskylä-
16996: runsaasti työvoimareservejä tarjolla. Mikkelin hankepäätöksiä tehdessään sijoittaisi yh-
16997: lääninhallituksen suorittaman työvoimareservi- den teollisuuskylän Mikkelin lääniin ja
16998: tutkimuksen mukaan Pieksämäen seudun väli- Pieksämäen seudulle.
16999: tön työvoimareservi on 2 455 henkeä, joka on
17000: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
17001:
17002: Mauri Miettinen. Niilo Nieminen. Heikki Kainulainen.
17003:
17004:
17005:
17006:
17007: 48 170/74
17008: 378
17009:
17010: IV,167.- Toiv.al. n:o 104.
17011:
17012:
17013:
17014:
17015: Mykkänen ym.: Lapin turvevarojen käyttöönotosta.
17016:
17017:
17018: E d u s k u n n a 11 e.
17019:
17020: Vallitsevan energiakriisin yhteydessä on jäl- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
17021: leen kiinnitetty huomiota myös maamme turve- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17022: varojen hyväksikäyttöön. Valtion polttoainetoi- sen,
17023: miston sekä metsähallinnon ja maatalouspiirien
17024: toimesta olisi aihetta myös Lapin läänissä ryh- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
17025: tyä kiireellisiin tutkimuksiin Lapin turvesoiden menpiteisiin Lapin turvevarojen käyt-
17026: suhteen, sillä läänin turvevarat kattavat tiettä- töönottamiseksi.
17027: västi noin 40 prosenttia koko maan turveva-
17028: roista.
17029: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
17030:
17031: Jouni Mykkänen. Aimo Ajo.
17032: Anna-Liisa Linkola. Mikko Asunta.
17033: M. Jaatinen. Veikko Pihlajamäki.
17034: 379
17035:
17036: IV,168.- Toiv.al. n:o 105.
17037:
17038:
17039:
17040:
17041: Mykkänen ym.: Vesivoimalaitosten suunnittelemisesta ;a raken-
17042: tamisesta Lappiin.
17043:
17044:
17045: E d u s k u n n a 11 e.
17046:
17047: Nykyinen energiakriisi on tuonut uudelleen Samassa yhteydessä on selvitettävä myös Ou-
17048: esille kysymyksen kaikkien energiamuotojen hy- nasjoen mahdollinen rakentaminen.
17049: väksikäytöstä. Niinpä nyt on myös perusteltua Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
17050: aihetta tutkia pikaisesti uudelleen, onko ole- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17051: massa sellaisia rakentamattomia vesivoimava- sen,
17052: roja, joiden hyötykäyttöön saaminen on mahdol-
17053: lista ja joiden rakentaminen myös muista syistä että hallitus ryhtyisi välittömästi toi-
17054: on järkevää. Ensisijaisesti tulevat Lapin läänin menpiteisiin vesivoimalaitosten suunnit-
17055: osalta kysymykseen Porttipahdan allasvoimalai- telemiseksi ;a rakentamispäätösten teke-
17056: toksen sekä Kitisenjoen koskien rakentaminen. miseksi Lappiin.
17057: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
17058:
17059: Jouni Mykkänen. M. Jaatinen.
17060: Anna-Liisa Linkola. Mikko Asunta.
17061: Veikko Pihlajamäki.
17062: 380
17063:
17064: IV,169.- Toiv.al. n:o 106.
17065:
17066:
17067:
17068:
17069: Myyryläinen ym.: Asuntojen peruskorjaustoimintaa koskevan
17070: lainanhakumenettelyn yksinkertaistamisesta.
17071:
17072:
17073: E d u s k u n n a 11 e.
17074:
17075: Maassamme harjoitettu asuntopolitiikka on ole riittäneet. Yhteiskunnan tukitoimenpiteiden
17076: sotien jälkeen tähdännyt pääasiallisesti asunto- ulkopuolelle on siten jäänyt väestöryhmiä, jotka
17077: jen määrällisen vajauksen poistamiseen uudis- joutuvat kärsimään kaikkein puutteellisim.mista
17078: rakennustoimintaa aktivoimalla. Vaikka näin on asumisolosuhteista.
17079: voitu helpottaa huomattavasti yhteiskunnan ra- Asuntojen runsas poistuma kaupunkikun-
17080: kennemuutosta, lisätä asumisväljyyttä ja paran- nissa ja puutteellinen laatutaso ovat tuoneet ole-
17081: taa asuntojen varustetasoa ei· kasvavien kaupun- massa olevan asuntokannan ongelmat yhdyskun-
17082: kiyhdyskuntien esim. Lahden kaupungin asun- tasuunnittelun ja asuntopolitiikan piiriin. Vali-
17083: tovajausta ole pystytty poistamaan. Koska uus- tettavaa on se, että hyvin harvat kansalaiset tun-
17084: tuotannolla voidaan asuntokantaa lisätä verra- tevat ne mahdollisuudet, joita yhteiskunnalla
17085: ten hitaasti, on olemassa oleva asuntokanta tär- on tukea yksityisen ihmisen asunnon peruskor-
17086: keässä asemassa pyrittäessä kaikkien asukkaiden jaustoimintaa. Samoin peruskorjaustoimintaa
17087: asumisolosuhteiden kohentamiseen. palvelevaa lainoitusta säätelevät säännökset ovat
17088: Vallinneen asuntopoliittisen ajattelutavan varsin monimutkaisia.
17089: vuoksi myös yhteiskunnan tukitoimenpiteet Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
17090: ovat voittopuolisesti suuntautuneet uustuotan- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17091: non edistämiseen, kun taas vanhan asuntokan- sen,
17092: nan käyttöä edistäviä toimenpiteitä on suori-
17093: tettu varsin rajoitetussa määrin. Suunnittelua että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
17094: on leimannut optimistinen usko siihen, että asuntotuotantolain muuttamiseksi siten,
17095: huonoimmassa kunnossa olevat asunnot hä- että peruskorjaustoimintaa koskeva lai-
17096: viävät ajan mittaan voimakkaan uustuotannon nanhakumenettely saataisiin ympärivuo-
17097: seurauksena. Tähän eivät maamme voimavarat tiseksi ja nykyistä yksinkertaisemmaksi.
17098: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
17099:
17100: Salme Myyryläinen. Niilo Nieminen. Mikko Vainio.
17101: Pirkko Aro. Väinö Turunen. Jouko Siikaniemi.
17102: Aune Salama. Paavo Tiilikainen. Sirkka Lankinen.
17103: 381
17104:
17105: IV,170.-Toiv.al. n:o 107.
17106:
17107:
17108:
17109:
17110: Myyryläinen ym.: Hämeen läänin teollisuuspiirin Lahden paikal-
17111: listoimiston muuttamisesta piiritoimistotasoiseksi.
17112:
17113:
17114: Ed u s k u n n a ~ i e.
17115:
17116: Teollisuuspiiriorganisaatio kuuluu kauppa- Lahden paikallistoimistossa tarvittaisiin aina-
17117: ja teollisuusministeriön teollisuusosaston neu- kin liiketaloudellinen neuvoja. Parhaiten toi-
17118: vonta- ja koulutusosaston alaisuuteen. Teolli- misto vastaisi tarkoitustaan, jos sen miehitys
17119: suuspiirijako on lääninrajojen mukainen; jokai- vastaisi piiritoimiston miehitystä. Tällöin olisi
17120: sessa läänissä on piiritoimisto ja lisäksi kuuden myös mahdollista yhdistää Lahden toimiston
17121: piiritoimiston alaisena toimii paikallistoimistoja. alueeseen Orimattila Uudenmaan läänin teolli-
17122: Yksi näistä on Lahden paikallistoimisto. suuspiiristä, Iitti Kymen läänin teollisuus-
17123: Lahden toimiston alueeseen kuuluvat Lahden piiristä sekä Heinola, Heinolan mlk, Sysmä ja
17124: lisäksi Hollolan, Nastolan, Kärkölän, Kosken, Hartola Mikkelin läänin teollisuuspiiristä niin,
17125: Padasjoen, Asikkalan ja Lammin kunnat. Kui- että näiden J.runtien alueella sijaitsevat yrityk-
17126: tenkin Lahden paikallistoimistossa toimii vain set, jotka ,tavallisesti turvautuvat Lahden toi-
17127: teknillinen neuvoja ja toimistoapulainen, mikä mistoon neuvontaa tarvitessaan, tulisivat muo-
17128: alueen vireän taloudellisen toiminnan huomioon dollisestikin kuulumaan sen alueeseen.
17129: ottaen on katsottava riittämättömäksi miehityk- Edellä olevaan viitaten ehdotamme J.runnioit-
17130: seksi; kuuluuhan toimiston tehtäviin asetuksen tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17131: mukaan mm. sen,
17132: - huolehtia pien- ja keskisuuren teolli- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
17133: suuden koulutus- ja valmennustoiminnasta sekä Hämeen läänin teollisuuspiirin Lahden
17134: yrittäjien neuvonnasta paikallistoimiston muuttamiseksi piiri-
17135: - antaa lausuntoja valtion tukitoimenpiteitä toimistotasoiseksi toimisto~i.
17136: koskevista hakemuksista
17137: - olla yhteistyössä valtion, kunnan, teolli-
17138: suuden ja talouselämän järjestöjen kanssa
17139: - KTM:n antamat tehtävät.
17140: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
17141:
17142: Salme Myyryläinen. Niilo Nieminen.
17143: Jouko Siikaniemi. Lyyli Aalto.
17144: Pirkko Aro. Mikko Vainio.
17145: Aune Salama. Sirkka Lankinen.
17146: 382
17147:
17148: IV,171.- Toiv.al. n:o 108.
17149:
17150:
17151:
17152:
17153: Myyryläinen ym.: Puolikunnallisen asuntotuotantotoiminnan
17154: käynnistämisen helpottamisesta.
17155:
17156:
17157: E d u s k u n n a 11 e.
17158:
17159: Eräissä kaupunkikunnissa kuten Lahdessa on suuri. Asuntohallituksen myöntämät lainakiin-
17160: harjoitettu ns. puolikunnallista omistusasunto- tiöt ovat olleet edelleen niin pienet, että kau-
17161: tuotantoa viime vuosikymmenen kuluessa. punki ei ole pystynyt kilpailemaan suurraken-
17162: Lahdessa tähänastisen käytännön mukaan on tajien kanssa talokohtaisista asunto-osakeyhtiö-
17163: kaupunki hoitanut puolikunnallisten osaketalo- lainoista. Tämän vuoksi on uutena konraavana
17164: jen koko rakennuttamisen varaamaila tontin, muotona ajateltu, että kaupunki lähtisi vasta
17165: hankkimalla suunnitelmat ja rahoituksen, jär- sitten mukaan kun yksityinen taho on käynnis-
17166: jestänyt urakkakilpailun, rakennuttanut talot tänyt hankkeen niin pitkälle, että on hankki-
17167: ja muodostanut yhtiöt. Puolikunnallinen asun- nut tontin, laatinut suunnitelmat ja hoitanut
17168: torakennustoiminta on kuitenkin sittemmin py- rahoituksen.
17169: sähtynyt sen vuoksi, että asuntolainoja ei enää Edellä olevaan perustuen ehdotamme kun-
17170: hankkeelle myönnetty. Asuntohallitus perusteli nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17171: kantaansa uuden asuntotuotantolain suomiin muksen,
17172: asunto- ja lisälainaetuihin, jotka korvaisivat si-
17173: ten menetetyn edun. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
17174: Kysyntä puolikunnallisiin asuntoyhtiöihin on ns. puolikunnallisen asuntotuotantotoi-
17175: kaiken aikaa Lahdessa ollut keskimäärin 6-8 minnan käynnistämisen helpottamiseksi
17176: kertainen määrään nähden. Toimintaa pyrit- erityisesti niissä kunnissa, joissa vuokra-
17177: täessä uudelleenkäynnistämään vuoden 1973 asuntojen määrän lisääminen on välttä-
17178: aikana kysyntä on samoin kuin tarvekin ollut mätöntä.
17179: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
17180:
17181: Salme Myyryläinen. Aune Salama.
17182: Sirkka Lankinen. Niilo Nieminen.
17183: Sinikka Luja-Vepsä. Väinö Turunen.
17184: Jorma Rantala. Paavo Tiilikainen.
17185: Pirkko Aro. Mikko Vainio.
17186: Jouko Siikaniemi.
17187: 383
17188:
17189: IV,172.- Toiv.al. n:o 109.
17190:
17191:
17192:
17193:
17194: Mäkelä ym.: Invalidivähennyksen korottamisesta verotuksessa.
17195:
17196:
17197: E d u s k u n n a 11 e.
17198:
17199: Vuodesta 1948 lähtien on sekä valtion- että tuksen ja työsuorituksen alentumisen kautta
17200: kunnallisverotuksessa myönnetty pysyvän inva- ansiotulon määrää alentavana sekä toisaalta
17201: liditeetin perusteella määräsuuruinen tulovähen- mitä moninaisimpina erityiskustannuksina. ln-
17202: nys. Invalidivähennyksen määrää on viimeksi validivähennyksen merkitystä arvioitaessa on
17203: korotettu vuonna 1965, jolloin sen enimmäis- todettava, että se on tarkoitettu vammaisen
17204: määrä vahvistettiin 2 000 markaksi. Mainitun työssä käynnistä aiheutuvien erityiskustarinus-
17205: määrän on oikeutettu tuloistaan vähentämään ten ja -haittojen peittämiseen. Vammalla on
17206: henkilö, jonka pysyvä invaliditeetti on 100 %. katsottava olevan huomattavaa vaikutusta
17207: Lievemmän vamman omaavalle on vähennys asianomaisen veronmaksukykyyn ja siinä mie-
17208: vamman prosenttimäärää osoittava osa 2 000 lessä vamman perusteella verotuksessa myön-
17209: markasta. nettävä erityisvähennys on välttämätön. Jotta
17210: Tilanne viimeksi suoritetun korotuksen jäl- sillä olisi myös käytännössä merkitystä, tulisi
17211: keen on huomattavasti muuttunut. Elinkustan- se pitää elinkustannusten ja palkkojen nousua
17212: nukset ovat elinkustannusindeksiä mittapuuna vastaavalla tasolla.
17213: käyttäen nousseet yli 70 %. Palkkataso on Edellä esitetyn nojalla kunnioittaen ehdo-
17214: tänä aikana kohonnut keskimäärin lähes 150 tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17215: %. Jotta vammaisille verotuksessa myönnettävä sen,
17216: huojennus vastaisi likimain olosuhteissa tapah-
17217: tuneita muutoksia, tulisi invalidivähennyksen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
17218: määrä viipymättä nostaa kaksinkertaiseksi eli menpiteisiin invalidivähennyksen korot-
17219: 4 000 markkaan. tamiseksi 4 000 markaksi valtion- ;a
17220: Vamman aiheuttamat haitat ovat moninaiset kunnallisverotuksessa ;a siten, että ko-
17221: ja ne liittyvät paitsi jokapäiväisen elämän toi- rotettua invalidivähennystä voitaisiin
17222: mintoihin myös hyvin suuressa määrin työssä soveltaa ;o vuoden 1974 tulo;en vero-
17223: käymiseen. Vamman haittavaikutukset ilmene- tuksessa.
17224: vät toisaalta ammatin- ja työnvalinnan rajoi-
17225: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
17226:
17227: Uljas Mäkelä. Väinö Vilponiemi.
17228: Eero Salo. Margit Eskman.
17229: Pirkko Työläjärvi. Aulis Juvela.
17230: Sinikka Luja-Vepsä. Salme Katajavuori.
17231: 384
17232:
17233: IV,173.- Toiv.al. n:o 110.
17234:
17235:
17236:
17237:
17238: Mänttäri: Turveteollisuuden mahdollisuuksien selvittämisestä.
17239:
17240:
17241: E d u s k u n n a ll e.
17242:
17243: Nestemäisten polttoaineiden hinnan muodos- ti tilapäisesti vaikeutuisi.
17244: tuminen sekä niiden saannin jatkuvuuden mah- Edellä sanottuun viitaten ehdotan kunnioit-
17245: dollinen epävarmuus ovat nostaneet ajankohtai- tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17246: seksi maassamme olevien turvevarojen laajuu- sen,
17247: den ja käyttöön soveltamisen selvittämisen. On että hallitus ryhtyiS<i toimenpiteisiin
17248: jo tiedossa, että maassamme voidaan käynnistää sellaisten tutkimusten käynnistämiseksi,
17249: laaja turveteollisuustuotannon monipuolistami- joilla selvitetään turveteollisuuden mah-
17250: nen, jonka yhtenä tärkeänä osana on energia- dollisuudet, tutkitaan turpeen käytön
17251: talouden turvaaminen turvetuotteilla ja varau- monimuotoisuuden sudmat vaihtoehdot
17252: tuminen näin kotimaisella tuotannolla ainakin ja turpeen käyttöä kehitettäessä välte-
17253: katastrofien varalta, jotka uhkaavat silloin, kun tään luonnolle aiheutettavia haittoja.
17254: ulkomailta tuotetun energian saanti mahdollises-
17255: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
17256:
17257: Aune Mänttäri.
17258: 385
17259:
17260: IV,174.- Toiv.al. n:o 111.
17261:
17262:
17263:
17264:
17265: Mänttätt; Toimenpiteistii PohjQis- ja Itä-Suomen kehitysaluei-
17266: dfll o/qjen par4ntnm#P/r.!i.
17267:
17268:
17269:
17270: E d u $ ~ u n n lJ J 1e.
17271: J(ehity~alu~~ ovat syntyneet ma~~:hamtJ.le 1a- teeksi otetut entiset paikkakunnalla olevat pien-
17272: '-U$#iltei~sti, ko~>b oleQlas$a olleitten ja olemas- Yfittäjiit.
17273: sa olevien lakien avulla on pystytty kuljetta- Perusepäk<>lldista ratkaiseviksi ovat muodos-
17274: Plfiall vuosikymmeniä Pohjois- ja Itä-Suomen tuneet veroäyrin hinnan, sähkön, polttoaineiden,
17275: fAAU•Ilineet: seJUi m~inittujen alt,Ieitten tllOttama tietoliikennekustannusten ja kuljetuskustannus-
17276: sähkövoima j~ työvoitila Etelä-Suomeen ja ulko- t~n muodostamat menot. Menestyksellinen koko
17277: ml!lille, jossa niitten tuottamll:l) hyödyn turvin valtakunnan kannalta ji:irkevä ja oikeudenmukai-
17278: <>Vil~ !llueelllse~ ~rPt syntrn~t. nen kehitys vaatii, että ratkaisevaa laatua olevat
17279: Kehitysalueitten ant!Unan tuen vuoksi kehit- perusepäkohdat hävitetään, jolta pohjalta suun-
17280: tyneet alueet ovat nyt voimakkaita ja luovutta- nitelluilla mqilla kehitysaluetoimenpiteillä var-
17281: jana olevat alueet ovat joutuneet lakien edellyt- mistetaan riistettyjen alueitten oikeuksien tun-
17282: tämiä velvollisuuksia täyttäessään niin kohtuut- nustaminen ja takaisinpalauttaminen.
17283: tomaan eriarvoisuuteen, ettei tilannetta voida Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
17284: korjata ennen kuin olemassa olevat peruSirpii- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17285: kohdat tunnustetaan ja poistetaan. Viimeaikai-
17286: set toimenpiteet ovat antaneet kehitysalueille että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
17287: saapuviJ!le uusill.e yrittäjiJJle oikeuksia, mikä on menpiteisiin alueellisia arvoeroja ylläpi-
17288: kyllä välttämätöntä, mutta samanaikaisesti ke- tävien tekijöitten hävittiimiseksi ja sel-
17289: hitysalueitten verovelvolliset ovat joutuneet laisten kehitysaluelakien eduskunnan kä-
17290: kantamaan huomattavan osuuden enenevinä äy- siteltäväksi esittämiseksi) jotka turvaavat
17291: rinhintoina, ja näin on siirretty vakavalla tavalla vakaan ja turvallisen kehittymismahdolli-
17292: vastuu kehitysaluetoimenpiteistä entisten veron- suuden kehitysalueiksi riistetyille Poh-
17293: maksajain kannettavaksi. Erikoisen epäoikeu- jois- ja Itä-Suomen alueille sekä siellä
17294: denmukaiseen asemaan ovat joutuneet kiristy- asuville kansalaisille.
17295: vän tilanteen johdosta ryöstöverotuksen koh-
17296: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
17297:
17298: Aune Mänttäri.
17299:
17300:
17301:
17302:
17303: 49 170/74
17304: 386
17305:
17306: IV ,17 5.- Toiv .al. n:o 112.
17307:
17308:
17309:
17310:
17311: Mänttäri: Ammattimaisen kuorma-autoliikenteen vaikeuksien
17312: poistamisesta kehitysalueilla.
17313:
17314:
17315: E d u s k u n n a 11 e.
17316:
17317: Maamme kuorma-autoliikenne, kuten myös- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioitta-
17318: kin muu ammattimainen autoliikenne, on vuosi vasti eduskunnan hyväksyttäväksi· toivomuksen,
17319: vuodelta joutunut yhä uusien rasitusten koh-
17320: teeksi. että hallitus ryhtyisi tr:Nmenpiteisiin
17321: Polttoaineen hinnan suuret alueelliset .erot ammattimaisen kuorma-autoliikenteen
17322: ovat jo sinänsä riittävä tekijä heikentämään ke- alueellisten vaikeuksien poistamiseksi ke-
17323: hitysalueitten alan yritystoimintaa ja kilpailu- hitysalueilla ja että hallitus varaisi vuo-
17324: kykyä, muitten tiedossa olevien kalleuserojen den 1975 tulo- ja menoarvioesitykseen
17325: ohella, ja kaluston hankkiminen tapahtuu useim- tarvittavat määrärahat.
17326: miten kalleimpien korkorasitusten alaisuudessa.
17327: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974 .
17328:
17329: Aune Mänttäri.
17330: 387
17331:
17332: IV, 176.- Toiv.al. n:o 113.
17333:
17334:
17335:
17336:
17337: Niemelä ym.: Kulutussähkön hinnantasausrahaston aikaansaan~i
17338: sesta.
17339:
17340:
17341: E d n s k u n n a 11 e.
17342: Sähkön kuluttajahinnan pitäisi c~la sama ko~o Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
17343: maassa, riippumatta kuluttajan c5uinpaikasta. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk•
17344: Sähkön hinta vaihtelee kuitenkin huomattavasti, sen,
17345: kalleinta sähkö on usein siellä missä sähkö ke- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
17346: hitetään. Sähkö on kehityksen a·vain ja sitä tulee menpiteisiin kulutussähkön hinnanta-
17347: saada jokai::en ~~alla hinnalla. Tämä mahdolli- sausrahaston aikaansaamiseksi ;a ottaisi
17348: f,uus pitää luoda sähkön hinnantasausrahaston tätä tarkoitusta varten vuoden 1975
17349: kalitta, yleisistä varoista tulo- ja menoarvioon tulo- ;a menoarvioesitykseen 20 mili.
17350: vuosittain Yahvistettuna. markkaa. ·
17351: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
17352:
17353: Arttur Niemelä. Heikki Kainulainen. Viljo Suokas.
17354: Hannes Volotinen. Lauri Linna. Kalevi Huotari.
17355: Pentti Antila.
17356: 388
17357:
17358: IV,177.-Toiv.al. n:o 114.
17359:
17360:
17361:
17362:
17363: Niemelä ym.: Määrärahasta maaseudun sähköistyksen nopeutta-
17364: miseksi.
17365:
17366:
17367: E d u s k u n n a 11 e.
17368:
17369: Maamme maaseudun sähköistys on suurelta mys mistä yritysmuodosta tahansa. Tämä tie-
17370: osalta vielä toteuttamatta, on laskettu 30 000 tää käytännössä sitä, että niin kauan kuin sähkö
17371: talouden olevan vailla sähköä. Tämä on yhteis· puuttuu ei ole edellytyksiä minkäänlaiselle ke-
17372: kunnassamme vakava asia, joka kaipaa pikaista hitykselle. Nämä maalcunnat, joissa sähköistys
17373: korjausta. Vailla sähköä olevat alueet ovat ke- on heikoin, ovat myös taloudellisesti heikossa
17374: hitysalueilla Itä-, Keski- ja Pohjois-Suomessa. asemassa. Näissä maakunnissa on myös työttö-
17375: Mainittujen alueitten sähköistystä hoitavat maa- myyttä voimakkaammin kuin yleisesti muilla
17376: kunnalliset sähkölaitokset, jotka eivät ole liike- al.ueilla.
17377: taloudellisia vaan yleishyödyllisiä laitoksia ja Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
17378: toimivat kiinteässä yhteistyössä alueensa kuntien taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17379: kanssa. Tästä johtuen sähkölaitoksilla on rajoi-
17380: tetut mahdollisuudet omin kustannuksin no- että hallitus antaisi kiireellisesti esi-
17381: peuttaa sähköistystä. Sähkön hintaa ei ole mah- tyksen tukimäärärahan korottamisesta
17382: dollisuutta korottaa tällä perusteella, nytkin säh- maaseudun sähköistyksen nopeuttami-
17383: kön hinta on huomattavasti korkeampi mitä seksi ja ottaisi tähän tarkoitukseen 1.5
17384: maassa yleensä. Sähkön puuttuminen nykyisin miljoonan markan määrärahan vuoden
17385: koetaan ylivoimaisena vaikeutena, olipa kysy- 1975 tulo- ja menoarvioesitykseen.
17386: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
17387:
17388: Arttur Niemelä. Pentti Antila. A. R. Sainio.
17389: Kalevi Huotari. Viljo Suokas.
17390: 389
17391:
17392: IV,178.- Toiv.al. n:o 115.
17393:
17394:
17395:
17396:
17397: Niemelä ym.: Määrärahasta Kemijärvi Oy:n ja Veitsiluoto Oy:n
17398: fusioinnista yksityisille ja yhteisöille aiheutuneiden tappioiden
17399: korvaamiseen.
17400:
17401:
17402: E d u s k u n n a 11 e.
17403:
17404: Kemijärvi Oy:n fusiointi Veitsiluoto Oy:öön tuotantovuosi tuotettu tn brutto mk
17405: aiheutti yksityisille kansalaisille ja yhteisöille 1965 71.571 2113.5 310
17406: huomattavia taloudellisia menetyksiä Koillis- 1966 107 89.5 42.587 873
17407: Lapin alueella Lapin läänissä. Kemijärvi Oy:n 1967 123.582 45.562.508
17408: osakkeen hinta oli 50 markkaa sitä lunastet- 1968 137 89.5 58 874 928
17409: taessa, mutta fusioinnin yhteydessä nimellis- 1969 1.54.539 72.500 000
17410: arvoksi osakkeelle asetettiin 36 markkaa 24 pen- 1970 151 610 8.5 024 37.5
17411: niä. Tappio jokaista osaketta kohti oli 13 mark- 1971 131 428 80 349121
17412: kaa 76 penniä ja kun osakkeita ostettiin 41173
17413: kappaletta oli kokonaismenetys 566 540,48 Tuotantoluvuissa ovat mukana sekä selluloo-
17414: markkaa. Tämä on kohtuuton menetys toimeen- san että sivutuotteitten määrät.
17415: tulon turvasta kamppailevalle väestölle. Tapaus Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
17416: on erittäin vaikeasti käsitettävissä oikeudenmu- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17417: kaiseksi, kun on kysymys valtionenemmistöisen että hallitus ottaisi vuoden 1975 tulo-
17418: yhtiön pönkittämisestä. Nyt jälkikäteen tark- ja menoarvioesitykseen 566 540,48
17419: kailtaessa kyseisen tehdaslaitoksen kehitystä markkaa Kemi;ärvi Oy:n fusioinnista
17420: tuotantolukujen valossa ei voi muuta kuin to- Veitsiluoto Oy:öön yksityisille ja yh-
17421: deta vääryyden tapahtuneen. teisöille aiheutuneiden menetysten kor·
17422: vaamiseen.
17423: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
17424:
17425: Arttur Niemelä. Pentti Antila.
17426: Hannes Volotinen. Viljo Suokas.
17427: Heikki Kainulainen. A. R. Sainio.
17428: Lauri Linna. Kalevi Huotari.
17429: 390
17430:
17431: IV,l79.- Toiv.al. n:o 116.
17432:
17433:
17434:
17435:
17436: E. Nieminen ym.: Halpakorkoisien lainojen myöntämisestä pien-
17437: teollisuudelle.
17438:
17439:
17440: E d u s k u n n a 11 e.
17441:
17442: Pienteollisuus on huomattavasti työvoima- paikkakuntaa, jäävät monasti hyvät asunnot
17443: valtaisempaa kuin suurteollisuus. Pienteollisuu- tarpeettomina käyttämättämiksi ja samanaikai-
17444: dessa yrityksen rahoitus on kuitenkin lyhyt- sesti joudutaan uhraamaan yhteiskunnan varoja
17445: aikaisten lainavarojen varassa ja tuottaa näin- asuntoihin ja niihin liittyvään kunallistekniik-
17446: ollen yrittäjälle monasti kestämättömiä vai- kaah uudella paikkakunnalla. Edellä mainituis-
17447: keuksia. Vaikeuksia lisäävät myös entisestään ta syistä pienteollisuutta sijoittamalla kunkin
17448: kohonneet työnantajan sosiaaliturvamaksut. paikkakunnan työvoimareservin mukaan asiat
17449: Jotta pienyritystoiminta pääsisi voimakkaam- voidaan hoitaa taloudellisimmalla tavalla.
17450: min kehittymään, ·olisi heitä tuettava pienteol- Siksi edellä esitetyin perustein ehdotamme
17451: lisuuslainojen avulla. Näin saataisiin teollisuut- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17452: ta johdetuksi entistä enemmän sinne, missä on
17453: vapaata työvoimaa, missä on ennestään ole- että hallitus antaisi kiireellisenä laki-
17454: massa asunnot sekä monet yhtdskunnan aikai- esityksen, ionka turvin voitaisiin antaa
17455: semmin järjestämät palvelukset valmiina, sillä halpakorkoisia lainoia pienteollisuudel-
17456: jos asioita johdetaan siihen suuntaan, että le.
17457: työntekijät perheineen joutuvat muuttamaan
17458: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
17459:
17460: Einari Nieminen. Olavi Martikainen.
17461: Veikko Pihlajamäki. Paavo Niinikoski.
17462: 391
17463:
17464: IV,l80.-Toiv.al. n:o 117.
17465:
17466:
17467:
17468:
17469: E. Nieminen ym.: Halpakorkoisten rakennuslainojen saamisesta
17470: kaukolämpökeskusten rakentamiseen.
17471:
17472:
17473: E d u s k u n n a 11 e.
17474:
17475: Energiakriisistä aiheutuvan kustannusten koisin yksityisin varoin. Siksi olisi tarpeellista,
17476: nousun takia ovat maamme kansalaisten asu- että valtio osallistuisi tällaisten kaukolämpö-
17477: miskustannukset runsaasti kohonneet. Tästä keskusten halpakorkoiseen lainoitukseen. Siten
17478: johtuen on monen perheen talous käynyt kes- lainoitusta myönnettäessä suunnitelmat saatai-
17479: tämättömäksi. Kun lisäksi rakennustarvikkei- siin asiantuntemuksella tarkastetuksi ja näin
17480: den hinnat ja työpalkat ovat nousseet, on päästään asianmukaiseen kokonaissuunnitte-
17481: uusien asuntojen rakentaminen monen kohdal- luun.
17482: la tullut arveluttavaksi. Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme
17483: Jotta ainakin lämmityskustannuksia voitai- eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17484: siin säästää, olisi ruvettava rakentamaan kauko-
17485: lämpökeskuksia pien- sekä kerrostaloalueille että hallitus antaisi kiireellisesti laki-
17486: niin laajassa mitassa kuin suinkin on mahdol- esityksen, jossa suotaisiin mahdollisuus
17487: lista. Näin saataisiin lämmönhukka mahdolli- halpakorkoisten rakennuslainojen saan-
17488: simman pieneksi ja luotaisiin mahdollisuus tur- tiin kaukolämpö.~eskuksen rakentami-
17489: peen käyttöön lämmityksessä jos öljyn saanti seen niin omakoti- kuin kerrostalo-
17490: vaikeutuu. Koska tällaiset keskukset ovat ra- alueillekin ja ottaisi myös vuoden 1975
17491: kennuskustannuksiltaan kalliita, ei niiden ra- tulo- ja menoarvioesitykseen 50 milj.
17492: kentaminen tule kysymykseen täysin kalliskor- markkaa lainoitusta varten.
17493: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
17494:
17495: Einari Nieminen. Olavi Martikainen.
17496: Veikko Pihlajamäki. Paavo Niinikoski.
17497: 392
17498:
17499: IV,181.- Toiv.al. n:o 118.
17500:
17501:
17502:
17503:
17504: :NHrtikoski ym.: V etotuksesia sallittujen työmatkakustannusvä-
17505: beflnysteN yliiraiåli kortJitamisesta.
17506:
17507:
17508: Ed u !1 kun n a 11 e.
17509:
17510: Polttoaineiden hintojen korotusten myötä ön nykyisiit 1 200 matkka\a. Kust!ltirtustefi ·nou-
17511: ovat rnyös työmatkakustannukset monessa t!\-' sun seurauk!letta tlirt'ili taja on liia11 alhainen.
17512: pauksessa nousseet kohtuuttoman suuriksi. Kun työm.atkakustannuksc!t nOU!I~at yli l'l}'·
17513: Yleisten kttlkuneuvojen kuljetusmaksut ovat kyi!>eh ylirajån, ovat kustannukset jö niin suu·
17514: nousseet tuntuvasti ja lisää korotuksia on odo· ret, että ne tulisi voida koköhaan vähentää ve•
17515: tettavissa. Eriköisen raskaana työmatkakuståfi· rotett!lvasta tulosta. Ain!lldti pitäisi fiykyisti
17516: nusten nousun kokevat ne, jotka joutuvat käyt• ylärajaa tUtituva!lti korottaa.
17517: tämään työmatkoillaan omaa autoa. Syrjäseu- Edellä olevan perusteell!l ehdotamnU! kuh·
17518: duilla ja harvaanasutui11a alueilla on yleensä ruöittaen edus:kufiliah hyväksyttäväksi toivo-
17519: puutteelliset mahdollisuudet käyttää työmat- ·trlUksen,
17520: koi1laan yleisiä kulkuvälineitä ja ainoaksi vaih-
17521: toehdoksi jää oma auto. ettli hdllitus ryhtyisi toimenpiteisiin
17522: Verotuksessa sallitaan vähentää verotetta- verötettttvdsta tulosta vähennettivien
17523: vasta tulosta asunnon ja työpaikan väliset mat- tylJmatkrtkustamzuslen yliJrajan ltot'otta·
17524: kakustannukset. Vähennettävän määrän yläraja mistksi.
17525: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
17526:
17527: Paavo Niinikoski. Olavi Martikainen. Esko Härkönen.
17528: Ahti Pekkala. Reino Karpola. Pentti Potttanen.
17529: 393
17530:
17531: IV,182.- Toiv.al. n:o 119.
17532:
17533:
17534:
17535:
17536: Pekkala ym.: Turvesiihkövoimalaitoksen rakentamisesta Pohjois-
17537: Suomeen.
17538:
17539:
17540: E d u s k u n n a 11 e.
17541:
17542: Maailmanlaajuinen energiakriisi ja sen seu- tetty etupäässä erikokoisten taajamien kauko-
17543: rauksena tapahtunut öljyn ia muiden polttoai- lämpölaitosten polttoaineena eräissä kunnissa,
17544: neiden raju hintojen kohoaminen on saattanut joista mainittakoon mm. Haapavesi, Ähtäri,
17545: maamme energiahuollon vaikeitten ongelmien Kuopio ja Kainuun prikaatin varuskunta. Täl-
17546: eteen. Erityisen vaikeaksi tilanteen tekee se, lainen turpeen käyttö on voimakkaasti laajene-
17547: .että meillä on varsin rajoitetusti käytettävissä massa. Tämänlaatuisen käytön lisäksi on nyky-
17548: kotimaisia energialähteitä, ja näin ollen olemme tilllnteessa tarpeen kiireesti ryhtyä suunnittele-
17549: joutuneet tyydyttämään pääosan tarpeestamme maan sähköntuotannon turvaamiseksi myös tur-
17550: ulkomaisella tuonnilla. Tuontienergian kallis hin- peen palttoon perustuvan suuritehoisen sähkö-
17551: ta on koitumassa vakavaksi vaaraksi maksuta- voimalaitoksen rakentamista. Tällaisia suunni-
17552: seell~mme ja muodostaa kansantaloudelle varsin telmia olikin vireillä jo 1960-luvuHa, jolloin mm.
17553: suuren rasituksen. Tässä tilanteessa olisi käytet- Imatran Voimalle myönnettiin valtion varoista
17554: tävä hyväksi !kaikki mahdollisuudet kotimaisiin 1 milj. markan suuruinen avustus suunnitelmien
17555: 'lähteisiin perustuvan energiatuotannon lisäämi- laatimista ja turpeen käytön selvittelyä varten.
17556: seksi, koSJka ostoenergian hinta ei todennåköi- Tuontipolttoaineiden silloisesta halvasta hin-
17557: sesti tulevaisuudt!ssakaan olennaisesti laske ny- nasta johtuen hanke kuitenkin raukesi. Nyky-
17558: kyiseltä korkealta tasoltaan. tilanteessa olisi turvelaitos erittäin kannattava
17559: Kotimaisista energialähteistä on huomattavin myös liiketaloudellisesti laskettuna. Turveva-
17560: vesivoima. Parhaat kosket on kuitenkin jo ra- roistamme sijaitsee valtaosa Pohjois- ja Itä-Suo-
17561: kennettu, eikä jäljelläolevien koskien rakenta- messa. Kun :kuljetuskustannus muodostaa tur-
17562: misella voida energiakysymystä ratkaista. Luon- peen käytössä varsin huomattavan kustannus-
17563: nonsuojelullisten niikökohtien johdosta ei liene erän, olisi voimalaitos taloudellisinta sijoittaa lä-
17564: muutoinkaan tarkoituksenmukaistå rakentaa ai- helle suuria turve-esiintymiä. Tällåisia on mm.
17565: nakaan kaikkia vielä vapaita koskia. Oulun läänin eteläosass!l. uselt:t. Työllisyys- ja
17566: Käyttämättöm.istä energial!ihteistämme on si- åluepoliittiset näkökohdat puoltavat myös voi-
17567: tert ainoastaan turve sellainet1 lähde, jolla on rrtålaitoksen sijoittilmista Pohjois-Suomeen.
17568: huomattavampaa merkitystä koko maan voima- Kaikkeen edellä esitettyyn viitaten ehdotam-
17569: taloudelle. Asiantuntijoiden laskelmien mukaan me edu!>kunnan hyväksytt*väksi toivomuksen,
17570: on mahdollista vuoteen 1980 mennessä tyydyt·
17571: tää turpeella energiiltatpeestamme noin 5-8 että bdtlitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
17572: %, mahdollisesti enemmänkin. Turvevaramme- menpiteisiin turpeen kiiyttöön perustu-
17573: han ovat Neuvostoliiton jäLkeen maailman toi- van suuritehoisen sähkövoimalaitoksen
17574: seksi suurimmat. Tähan saakka on turvetta käy- rakentamiseksi Pohjois-Suomeen.
17575: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
17576:
17577: Ahti Pekkala. Veikko Pihlajamäki. Pentti Poutanen.
17578: Esko Härkönen. Mikko Jokela. Paavo Niinikoski.
17579:
17580:
17581:
17582:
17583: 50 170/74
17584: 394
17585:
17586: IV,183.- Toiv.al. n:o 120.
17587:
17588:
17589:
17590:
17591: Pohjonen ym.: Asuntotuotannon lisäämisestä kehitysalueiden teol-
17592: lisuuskeskuksissa.
17593:
17594:
17595: E d u s k u n n a 11 e.
17596:
17597: Ruotsissa arvioidaan tällä hetkellä olevan tltattoaan vastaavaa työtä. Tällaisia avouma
17598: noin 190 000 pääasiassa kehitysalueilta muut- työpaikkoja onkin, sillä työvoimaministeriön il-
17599: tanutta Suomen kansalaista. Viimeisten vuosi- moituksen mukaan pelkästään metallialalla on
17600: kymmenien aikana Ruotsiin suuntautunut nykyisin noin 4 000-5 000 työntekijän vajaus.
17601: muuttoliike on nyt kuitenkin kääntymässä Todettakoon, että yksin II kehitysaluevyöhyk-
17602: päinvastaiseksi. Niinpä viime vuonna Ruotsiin keeseen kuuluvan Etelä-Pohjanmaan keskusten
17603: muutti 7 000 henkeä ja samaan aikaan palasi metalliteollisuus voisi heti sijoittaa noin 1 000
17604: kotimaahan 16 000 henkeä. Muuttovoitto Suo- metallialan työntekijää. Keskeisimpänä pulmana
17605: men hyväksi oli näinollen viime vuonna 9 000 ei näinollen olekaan työpaikkojen puute vaan
17606: henkeä. kehitysalueiden teollistuvien keskusten asunto-
17607: Ruotsissa työskentelevien suomalaisten muut- pula, jota nykyisin toimenpitein ei ole kyetty
17608: to kotimaahan tulee todennäköisesti lähiaikoina riittävässä mitassa poistamaan.
17609: vieläkin lisääntymään, sillä Ruotsin valtion Jotta kehitysalueiden asuntopulasta johtuvat
17610: suhdanneinstituutin ylimääräisen suhdannekat- vaikeudet voitaisiin poistaa ja siten luoda edel-
17611: sauksen mukaan mahdollinen öljypulan helpot- lytykset Ruotsista muuttavan työvoiman sijoit-
17612: tuminenkaan ei paranna tiedossa olevia suhdan- tumiselle omalle kotiseudulleen, ehdotamme
17613: nenäkymiä. Kyseinen instituutti arvioikin, että kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
17614: kun Ruotsin vienti kasvoi vielä viime vuonna vomuksen,
17615: 17 %:lla, jää viennin kasvu kuluvana vuonna
17616: vain 5 % :ksi. Tämä viennin heikkeneminen että hallitus veivoittaisi asuntohalli-
17617: johtaa väistämättömästi vakaviin työllisyyson- tuksen ryhtymään kiireellisesti sellaisiin
17618: gelmiin. . tehostettuihin -erikoistoime11rpiteisiin, et-
17619: Tämän jo nyt nähtävissä olevan tilanteen tä asuntorakennustuotantoa erityisesti
17620: vallitessa on Suomi velvollinen tekemään kai- kehitysalueiden teollisuuskeskuksissa
17621: ken mahdollisen, jotta Ruotsista kotimaahan voitaisiin lisätä niin, että se vastaisi
17622: palaaville voitaisiin antaa täällä heidän ammat- avoinna olevien työpaikko;en tariontaa.
17623: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
17624: .'!
17625:
17626: Antti Pohjonen. Eino Uusitalo.
17627: Matti Ahde. Akseli Rod~n.
17628: T. Saloranta. Toivo Asvik.
17629: Uki Voutilainen. Bror Lillqvist.
17630: Aimo Ajo. Lasse Lehtinen.
17631: 395
17632:
17633: IV,l84.- Toiv.al. n:o 121.
17634:
17635:
17636:
17637:
17638: Poutanen ym.: Kehitysaluekuntien asuntotuotannon elvyttämi-
17639: sestä.
17640:
17641:
17642: E d u s k u n n a II e.
17643:
17644: Asuntohallitus jakaa määrärahansa pääasiassa suus tarjoaa työpaikkoja hyvin usein kirkonky-
17645: ns. kuntakiintiöperiaatteella. Kunnat, joissa asu- lien keskustassa ja samoin siellä ovat tarjolla
17646: kasluku laskee, ovat saaneet hyvin pienen kiin- parhaat palvelut. Valtiovallan kannalta tuntuisi
17647: tiön tai ovat jääneet kokonaan sitä vaille. olevan erittäin tarkoituksenmukaista ja talou-
17648: Maassamme on olemassa lukuisia ns. "nolla- dellista tukea maaseutukirkonkylien asuntokan-
17649: kiintiökuntia". nan tasaista lisääntymistä ja sitä kautta edes-
17650: Mahdollisuuden asuntolainan saantiin puut- auttaa palvelujen säilymistä maaseudulla sa-
17651: tuessa tai ollessa täysin epävarmaa, on vuokra- moin kuin sinne jo luotujen monestikin melko
17652: asuntotuotanto, asuntolainoitettujen osakeyhtiö- täydellisten palvelujen hyväksikäyttöä. Ei suin-
17653: talojen rakentaminen mm. jokseenkin mahdo- kaan ole tarkoituksenmukaista, että uudet asun-
17654: tonta. Maaseutukeskusten asuntokanta on not ja uudet työpaikat luodaan alueelle, jonne
17655: yleensä sekä määrällisesti vähäistä että laadul- on myös samanaikaisesti täysin tyhjästä luotava
17656: lisesti heikkoa ja tilannetta pahentaa asuntojen uudet kunnalliset ja valtiolliset palvelukset.
17657: yli-ikäisyys. Asuntojen puute on mm. esteenä Erityisen kipeästi nollakuntajako koskettaa ke-
17658: yritysten työvoiman saannille ja työntekijöiden hitysalueiden pienkuntia.
17659: pysyvyydelle. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
17660: Määrärahakiintiöstä päätettäessä on ilmeisesti tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
17661: jäänyt kokonaan huomiotta kuntien sisäinen sen,
17662: muuttoliike. On aivan yleistä, että kuntakes- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
17663: kukset maaseudulla kasvavat nopeasti siitä huo- menpiteisiin kehitysaluekuntien asunto-
17664: limatta, että kunnan kokonaisväestössä tapah- tuotannon elvyttämiseksi sekä ns. "nol-
17665: tuu vähennystä. Kirkonkylän muuttoliikettä on lakiintiökuntien" poistamiseksi ja mää-
17666: omiaan nopeuttamaan myöskin se, että teolli- rärahan saamiseksi jokaiseen kuntaan.
17667: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 197 4.
17668:
17669: Pentti Poutanen. Olavi Martikainen. Esko Härkönen.
17670: Ahti Pekkala. Juhani Saukkonen. Taisto Tähkämaa.
17671: Mikko Kaarna.
17672: 396
17673:
17674: IV,185.- Hemst.mot. nr 122.
17675:
17676:
17677:
17678: Procope m. fl.: Om utvidgad småindustriell rådgivning.
17679:
17680:
17681: T i 11 R i k s d a g en.
17682:
17683: Det dröjde anmärkningsvärt 1änge innan det 1. Kymmene Iän med personai 1 + 3 + 2
17684: i Nylands Iän upprättades en distriktsbyrå för har byrå i Kouvola och underbyrå i Villman-
17685: rådgivning för småföretagare. Först i mars strand
17686: 1973 blev Nylands läns industridistrikt själv· 2. Lapplands Iän med personai 1 + 3 + 2
17687: ständigt och jämställt med 1andets övriga, un- har byrå i Rovaniemi och underbyrå i Kemi
17688: c:!er handels- och industriministeriet verkande 3. Uleåborgs Iän med personai 1 + 3 + 2 har
17689: tio distrikt. Posten som distrikts- och byråchef byrå i Uleåborg och underbyrå i Kajana
17690: besattes så sent som den 1 september 197 3 4. Tavastehus Iän med personai 1 + 3 + 2
17691: ( ekon.mag. Kalervo Pernaa); den tekniska råd- har byrå i Tammerfors och underbyrå i Lahtis
17692: givaren utsågs i början av detta år ( dipl.ing. 5. Vasa Iän med personai 1+ 5 3 har +
17693: Markku Peussa), medan den företagsekonomi- byrå i både Gamlakarleby och Seinäjoki
17694: ska rådgivaren ( ekonom Seppo Räty) och by- 6. Åbo och Björneborgs Iän med personai
17695: råbiträdet ( fru Marianne Peltola) utnämndes 1 + 4 + 2 har byrå i Åbo och underbyrå i
17696: under år 1972. Björneborg.
17697: Byråns placeringsort blev Helsingfors - Behovet av en utvidgning och uppdelning
17698: tydligen enligt saiomaniska tankegångar om av industridistriktsbyrån i Nyland är påkallad
17699: huvudstadens centrala position i länet. av både yrkesmässiga och geografiska skäl.
17700: 1 Nyland finns det för närvarande enligt Ä ven ur språklig synpunkt förefaller det myc-
17701: Statistikcentralens januarirapport ( YR 197 4: 1 ) ket motiverat att också i Nyland upprätta un-
17702: 2 350 småföretag med 1-4 anställda samt en- derbyråer. Den första underbyrån borde place-
17703: ligt industristatistiken 2 650 företag med minst ras i den västra delen av distriktet, förslagsvis
17704: 5 anställda. Totalantalet nyländska företag är i Ekenäs stad eller Karis köping; det bör ob-
17705: sålunda i runt tal 5 000 företag, vilket utgör serveras, att Karis redan nämndes som en av
17706: ca 24 % av hela antalet företag i Finland = de mest lämpliga orterna, då rådgivningsbyrån
17707: 20 900 stycken. För de egentliga småföretagens för hela Nyland länge och väl planerades.
17708: del är den nyländska andelen t. o. m. något Personalbehovet för en dylik västnyländsk
17709: större. underbyrå vore 1 ekonom, 1 ingenjör och 1
17710: En mycket stor del av landets mindre och byråbiträde.
17711: minsta industriföretagare finns sålunda i Ny- Med åberopande av vad som ovan anförts
17712: land. Det bör beaktas, att för en företagare i föreslås vördsamt, att riksdagen ville hem-
17713: t. ex. de västnyländska skärgårdssocknarna kan ställa,
17714: avståndet tili och kommunikationssvårigheterna
17715: med rådgivningsbyrån i Helsingfors vara så att regeringen måtte vidtaga åtgärder
17716: stora, att personen i fråga i själva verket inte för utvidgande av den småindustriella
17717: har någon praktisk nytta av rådgivningsverk- rådgivningsverksamheten i Nylands läns
17718: samheten. Detsamma har givetvis varit fallet industridistrikt närmast sålunda> att en
17719: inom de andra distrikten. För att övervinna underbyrå för företagare i Västra Ny-
17720: dessa svårigheter har man upprättat under- land skulle upprättas med Karis eller
17721: byråer. Av landets elva distrikt har sex upp- Ekenäs som placeringsort.
17722: delats på detta sätt:
17723: Helsingfors den 12 februari 1974.
17724:
17725: Victor Procope. Carl Olof Tallgren.
17726: 397
17727:
17728: IV,185.- Toiv.al. n:o 122. Suomennos.
17729:
17730:
17731: Procope: Pienteollisuusneuvonnan lisäämisestä.
17732:
17733:
17734: E d u s k u n n a 11 e.
17735:
17736: Kesti huomattavan kauan ennen kuin Uuden- 1. Kymen läänissä, jossa on henkilökuntaa
17737: maan läänissä perustettiin piiritoimisto pien- 1 + 3 + 2 on toimisto Kouvolassa ja alatoimisto
17738: yrittäjille a.nnettava.l\ neuvontaa 'varten. Vasta Lappeenrannassa
17739: maaliskuussa 1973 Uudenmaan läänin teolli.- 2. Lapin läänissä, jossa on benkilOkuntaa
17740: suuspiiri tuli itsenäiseksi ja rinnastetuksi maan 1 + 3 + 2 on toimisto Rovaniemellä ja alatoi·
17741: muuhun kauppa- ja teollisuusministeriön alai- misto Kemissä
17742: suudessa toimivaan kymmeneen piiriin. Piiri- 3. Oulun läänissä, jossa on henkilökuntaa
17743: ja toimistopäällikön toimi täytettiin vasta 1 1 + 3 + 2 on toimisto Oulussa ja alatoimisto
17744: päivänä syyskuuta 1973 (kauppat.maist. Ka- Kajaanissa
17745: lervo Pernaa); teknillinen neuvonantaja nimi- 4. Hämeen läänissä, jossa on henkilökuntaa
17746: tettiin tämän vuoden alussa ( dipl.ins. Maclclm 1 + 3 + 2 on toimisto Tampereella ja alatoi-
17747: Peussa), kun taas liiketaloudellinen neuvonan- misto Lahdessa .
17748: taja (ekonomi Seppo Räty) ja toimistoapulai- 5. Vaasan läänissä, jossa on henkilökuntaa
17749: nen ( rouva Marianne Peltola) nimitettiin 1 + 5 +3 on toimisto sekä Kokkolassa että Sei-
17750: vuonna 1972. näjoella
17751: Toimiston sijoituspaikkakunnaksi ,tuli Hel- 6. Turun ja Porin läänissä, jossa on henki-
17752: siniki - ilmeisesti pääkaupungin keskeistä ase- 1ökuntaa 1 + 4 + 2 on toimisto Turussa ja aJa-
17753: maa läänissä koskevan salomonisen ajatuksen- toimisto Porissa.
17754: juoksun mukaisesti. Sekä ammatilliset että maantieteelliset syyt
17755: Uudellamaa:lla on tällä hetkellä Tilastokes- vaativat Uudenmaan pienteollisuusneuvontatoi-
17756: kuksen tammikuun tilastotiedotuksen ( YR miston laajentamista ja jakamista. Myös kielel-
17757: 1974:1) mukaan 2 350 pienyritystä, joissa on lisestä näkökulmasta katsottuna näyttää erittäin
17758: 1-4 palveluksessa olevaa sekä teollisuustilas- perustellulta perustaa alatoimistoja myös
17759: ton mukaan 2 650 yritystä, joissa on vanmtaan Uudellemaalle. Ensimmäinen alatoimisto tulisi
17760: 5 palveluksessa olevaa. Uus.maa:laisten yritys- sijoittaa piirin läntiseen osaan, esimerkiksi Tam-
17761: ten kokonaismäärä on siten pyöreästi 5 000 misaaren bupunkiip tai Karjaan, kauppalaan;
17762: yritystä, mikä on n. 24 % yritysten kokonais- on huomattava, että Karjaa jo mai.olttiin yh-
17763: määrästä Suomessa, joka on 20 900. Varsinais- tenä sopivimmista pa.i:kikakunnista, kun koko
17764: ten pienyritysten osalta uusmaalainen osuus on Uudenmaan neuvontatoimistoa pitkään suunni-
17765: jopa hieman suurempi. teltiin.
17766: Erittäin suuri osa maan pienistä ja pienim- Sellaisen länsiuusmaalaisen alatoimiston hen-
17767: mistä 4le0llisuusyrittäjistä on siten Uudella- kilökunnan tarve olisi 1 ekonotni, 1 insinööri
17768: maalla. On otettava huomioon, että etäisyys ja 1 toimistoapulainen.
17769: Helsingissä olevaan neuvontatoimistoon sekä Edellä sanottuun :viitaten ehdotamme kun-
17770: hankalat liikenneyhteydet sinne voivat olla nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
17771: yrittäjälle esim. läntisen Uudenmaan saaristo- muksen,
17772: pitäjissä niin suuria, että kyseessä oleva:lle
17773: henikilölle itse asiassa ei ole miltään käytär;t- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
17774: nön hyötyä neu.vontatoiminnasta. Näin on ollut pienteollisen neuvontatoiminnan laaien-
17775: luonnol1isesti myös muissa piireissä. Näiden tamiseksi Uudenmaan läänin teollisuus-
17776: vaikeuksien voittamiseksi on perustettu alatoi- piirissä lähinnä siten, että perustettaisiin
17777: mistoja. Maan yhdestätoista piiristä kuusi on läntisen Uudenmaan yrittä;iä varten
17778: jaettu tällä tavoin: alatoimisto si;oituspaikkakuntanaan Kar-
17779: iaa tai T ammisaari.
17780: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
17781:
17782: Victor Procope. Carl Olof Tallgren.
17783: 398
17784:
17785: IV,186.- Hemst.mot. nr 123.
17786:
17787:
17788:
17789:
17790: Procope m. fl.: Om totalt slopande av skatten på bostadsförmån.
17791:
17792:
17793: T i 11 R i k s d a g en.
17794:
17795: Finlands riksdag har under d~ senaste åren lyxbostäder, som Iades vid lCu 000 mark,
17796: upprepade g;:;nger uttalat såsom sitt önsker;;ål rätt snart passeras av flera bostadsinnehavare.
17797: att beskattningen av s.k. bostadsför;nån skulle Uppenbart är att mången, som tidigare inte
17798: slopas. M.::d hänsyn tili den fortgåerde bostads- drabbats av skatt på s.k. bostadsförmån, nu blir
17799: bristen har denna för övriga Iänder främmande skattepliktig.
17800: beskattniHgsform med 8käl ansetts både oklok Den andra orättvisan berör våra fritidsbo-
17801: och orättvis. städer. Dessa drabbas nu genom den nya lagen
17802: Rt'geringe::· 3orsa utlovade även i sitt rege- av en treprocentig skatt på det av vederhöran-
17803: ringsprogram ;.; _ ,-;::sdagens önskemål i denna de kommuns skattemyndigheter bestämda be-
17804: s~;~, ;,kulle beoakt JS och avgav ~"-:::1 på våren skattningsvärdet av fritidsbostaden. Här har
17805: 197.3 en proposition, som riksdagen godkände. en alldeles ny skatt behändigt och i skym-
17806: Den nya ,l,.attelagen skulle tillämpas redan vid undan av huvudstadgandena i lagstiftningen
17807: beskattningen av inkomst och förmögenhet un- pålagts en mycket stor del av invånama i vårt
17808: der år 197.3. land, som ju med skäl kallats "sommarstu-
17809: I samlnnd med deklarationsarbetet för gornas förlovade land."
17810: skatteåret 1973 har det visat sig, att de far- Riksdagen och regeringen ha: med andra
17811: hågor, som 50 av riksdagens medlemmar vi den ord misslyckats i strävandena att forverkliga
17812: avgör~ :1de behandlingen hyste beträff:mde la- den länge påkallade reformen :1a slopa beskatt-
17813: f~cns utformning, inte på något sätt varit över- ningen av medborgarnas s.k. bostadsförmån.
17814: ~ "lvna. Man kan nu med skäl fråga sig, huru- Snabba åtgärder är därför på sin plats för att
17815: v~da inte den nya lagen i själva verket inne- korrigera misstaget så, att denna orättvisa och
17816: bär en strängare beskattning av boendet än okloka beskattningsform äntligen skulle för-
17817: tidigare, vilket ju i ingen händelse har varit svinna ur Finlands skattelagstiftning.
17818: lagstiftarens mening. · Med beaktande av ovanstående synpunkter
17819: Den nya lagstiftningen innehåller två slag föreslås vördsamt, att riksdagen ville hemställa,
17820: av orättvisor. För det första: den galopperande
17821: inflationen i fö!ening med skattemyndigheternas att regeringen omedelbart mdtte vid-
17822: verksamhet, när det gäller att höja beskatt- taga åtgärder i syfte att helt och hållet
17823: ningsvärdena för våra bostäder leder lätt tili, slopa skatten på s.k. bostadsförmån ur
17824: att. den i lagen fastslagna gränsen för s.k. gällande lagstiftning.
17825: Helsingfors den 12 februari 1974.
17826:
17827: Victor Proc:ope. T. I. Vartia. Mauri Miettinen.
17828: 399
17829:
17830: IV,186.- Toiv.al. n:o 123. Suomennos.
17831:
17832:
17833:
17834:
17835: Procope ym.: Asu~toetuveron poistamisesta kokonaan.
17836:
17837:
17838: E d u s k u n n a 11 e.
17839:
17840: Suomen eduskunta on viime vuosina tois- maan nyt monia, JOlta ns. asuntoedun verotus
17841: tamiseen esittänyt toivomuksen, että ns. asun- ei aikaisemmin ole koskenut.
17842: toedun verottaminen kumottaisiin. Ottaen huo- Toinen epäoikeudenmukaisuus koskee vapaa-
17843: mioon jatkuvan asuntopulan on tätä muille ajanviettoasuntojamme. Näihin kohdistuu nyt
17844: maille vierasta verotusmuotoa syystä pidetty uuden lain vuoksi kolmen prosentin vero
17845: sekä epäviisaana että epäoikeudenmukaisena. asianomaisen kunnan veroviranomaisten vah-
17846: Sorsan hallitus lupasi myös hallitusohjel- vistamasta vapaa-ajanasunnon verotusarvosta.
17847: massaan, että eduskunnan toivomus tässä asias- Tässä on näppärästi ja lainsäädännön pääsää-
17848: sa otettaisiin huomioon ja antoikin :lreväällä dösten varjolla asetettu aivan uusi vero erittäin
17849: 1973 esityksen, jonka eduskunta hyväksyi. suurelle asukkaiden osalle maassamme jota
17850: Uutta verolakia tuli soveltaa jo vuoden 1973 syystä on kutsuttu "kesämökkien luvatuksi
17851: tulo- ja ·omaisuusverotuksessa. maaksi".
17852: Verovuoden 1973 veroilmoitustyön yhtey- Eduskunta ja hallitus ovat toisin sanoen epä-
17853: dessä on osoittautunut, että pelko, joka 50 onnistuneet pyrkimyksissään toteuttaa kauan
17854: eduskunnan jäsenellä oli .ratkaisevassa käsitte- kaivattu uudistus, nimittäin kansalaisten ns.
17855: lyssä lain muotoilun suhteen, ei millään ta- asuntoedun verotuksen poistaminen. Nopeat toi-
17856: valla ollut liioiteltu. Syystä voi nyt kysyä, menpiteet ovat sen vuoksi paikallaan tämän
17857: eikö uusi laki itse asiassa merkitse asumisen erehdyksen korjaamiseksi siten, että tämä epä-
17858: aikaisempaa an:karampaa verotusta, mikä ei o~keudenmukainen ja epäviisas verotusmuoto
17859: missään tapauksessa ole ollut lainsäätäjän tar- vihdoinkin häviäisi Suomen verolainsäädän-
17860: koitus. nöstä.
17861: Uusi lainsäädäntö sisältää kahdenlaisia epä- Edellä olevat näkökohdat huomioon ottaen
17862: oikeudenmukaisuuksia. Ensiksi: laukkaava in- ehdotamme kunnioittaen eduskunnan hyväk-
17863: flaado yhdessä veroviranomaisten toiminnan syttäväksi toivomuksen,
17864: kanssa, kun on nostettava asuntojemme vero-
17865: tusarvoja johtaa helposti siihen, että laissa että hallitus välittömästi ryhtyisi
17866: määrätty raja ns. luxusasunnoille, joka ase- toimenpiteisiin ns. asuntoetua koske-
17867: tettiin 100 000 markkaan, tulee varsin nopeasti van verotuksen kokonaan poistamiseksi
17868: monien asunnonhaltijoiden kohdalla ylitetyksi. voimassaolevasta lainsäädännöstä.
17869: Ilmeistä on, että verovelvollisuus tulee koske-
17870: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
17871:
17872: Victor Procope. T. 1. Vartia. Maud Miettinen.
17873: 400
17874:
17875: IV,187.- Toiv.al. n:o 124.
17876:
17877:
17878:
17879:
17880: Puhakka ym.: Turvetutkimusten nopeuttamisesta ja turpeen käy-
17881: tön lisäämisestä.
17882:
17883:
17884: E d u s k u n n a 11 e.
17885:
17886: Maamme energiahuolto on huomattavalta huomattavat, sillä Itä- ja Pohjois-Suomessa on
17887: osaltaan ulkomaisten polttoaineiden varassa. runsaasti turvesoita. Turvetuotannon laajenta-
17888: Niin kiinteiden kuin nestemäisten ulkomaisten misella olisi merkittävä työttömyyttä lievittlivi
17889: polttoaineiden hinnat ovat jatkuvasti nousseet. vaikutus. Samalla se helpottaisi valuuttaongel.
17890: Uusia korotuksia on odotettavissa. Ulkomaisia miamme. Jo näiden tekijöiden vuoksi Qn vält-
17891: polttoaineita voidaan osittain kruvata kotimai- tämätöntä turvetutkimusta laajentaa ja turpeen
17892: silla, jos niin halutaan. Mm. turve on osoittau- käyttöä lisätä varsinkin polttoaineena.
17893: tunut käyttökelpoiseksi polttoaineeksi. Se on Edellä sanotun perusteella ehdotamme edus-
17894: jo nyt, jos kuljetusmatka ei ole pitkä, esim. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
17895: kaupunkien kaukolämmityksessä taloudellisempi
17896: kuin ulkomaiset nestemäiset polttoaineet. Tur- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
17897: peelle on löydettävissä uusia käyttömuotoja. menpiteisiin turvetutkimusten nopeutta-
17898: Edellytykset turvetuotannon lisäämiseen ovat miseksi ja turpeen käytön lisumiseksi
17899: energian tuottamisessa.
17900: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
17901:
17902: Pauli Puhakka. Pentti Liedes. Heimo Rekonen.
17903: Toivo Asvik. EMio Laine. Taisto Sinisalo.
17904: 401
17905:
17906: IV,188.- Toiv.al. n:o 125.
17907:
17908:
17909:
17910:
17911: Puhakka ym.: Virastotalon rakentamisesta Tohmajärvelle.
17912:
17913:
17914: Ed u s kun n a 11 e.
17915:
17916: Valtion virastojen huonetilatarpeen tyydyttä- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
17917: miseksi on välttämätöntä virastotalon rakenta- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, ·
17918: minen Tohmajärvelle .. Rakennusvaiheen aikana
17919: se tarjoaa myös työkohteen paikkakunnalla että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
17920: esiintyvän työttömyyden torjumiseksi. menpiteisiin virastotalon rakentamiseksi
17921: T ohmajärvelle.
17922: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
17923:
17924: Pauli Puhakka. Niilo Nieminen.
17925: Aarne Pulkkinen. Taisto Sinisalo.
17926:
17927:
17928:
17929:
17930: 51 170/74
17931: 402
17932:
17933: IV,189.- Toiv.al. n:o 126.
17934:
17935:
17936:
17937:
17938: Rantala ym.: Määrärahasta valtion virastotalon rakentamiseksi
17939: Leppävirran kuntaan.
17940:
17941:
17942: E d u s k u n n a 11 e.
17943:
17944: Leppävirran kunnasta. puuttuvat kokonaan LeppävirratJ. kunta voi osoittaa valtion vi-
17945: valtion eri paikallisvirastojen omat tilat. Posti- rastotaloa varten keskeiseltä paikalta Leppä-
17946: ja lennätintoimisto, nimismiespiirih poliisiasema virran kirkonkylästä riittävän kokoisen tontin.
17947: ja verotustoimisto toimivat nykyisin aivan epä- Pinta-alaa on yhteensä 6100 m2• Rakennusalaa
17948: tyydyttävissä tiloissa Leppävirran kirkonkylässä. on siten 1830 m2 sekä kerrosalaa 3660 m2 •
17949: Näiden lisäksi samaan virastotaloon olisi tar- Välittömästi tähän tonttiin liittyy myös Tele-
17950: koituksenmukaista suunnitella myös Kelan pii- taion tontti, jolla aloitettiin rakennustyöt alku-
17951: ritoimiston, sairausvakuutustoimiston ja työn- syksystä 1973 ja rahoitus on järjestetty pää-
17952: välityksen toimitilat. asiassa mainitun vuoden valtion tulo- ja meno-
17953: Asianomaiset paikallisvirastot ovat ilmoitta- arviossa.
17954: neet valtionvirastojen 5-vuotissuunnitelmaan Leppävirran kunta on todettu mm. kunta-
17955: myös omat tilantarpeensa, ja nämä selvitykset uudistusta koskevien suunnitelmien mukaan
17956: on sittemmin toimitettu rakennushallitukselle. elinkelpoiseksi ja kehittyväksi maalaiskunnaksi,
17957: Yhteenvetona valtion virastotalon eri viras- jonka toimin.toja voidaan samalla tukea ja edes-
17958: tojen tilantarpeesta voidaan esittää seuraavaa: auttaa mm. valtion paikallisvirastojen tilojen
17959: Hyötyneliöt rakentamisella.
17960: 1. Posti- ja lennätintoimisto 450- 500 m1 Kun Leppävirran kunnan alueelta puuttuvat
17961: 2. Nimismiespiirin poliisi- kokonaan valtion talonrakennuskohteet vuoden
17962: asema .............. . 460- 500m2 1975 alusta lukien ja kun valtion paikallis-
17963: 3. Veropiirin verotoimisto . 650- 810m2 virastoilla ei ole lainkaan omia tiloja Leppä-
17964: 4. Kelan ja sairausvakuutus- virralla ja nykyiset tilat ovat epätyydyttävät ja
17965: toimiston tilat ....... . 300- 350 m2 valtion paikallishallintopalvelusten parantamista
17966: 5. Työnvälityksen paikallis- pidetään muutenkin välttämättömänä, ehdo-
17967: tilat ............... . 40- 70m2 tamme kunnioittaen eduskunnan hyväksyttä-
17968: väksi toivomuksen,
17969: 1 900-2 230 m2
17970: että hallitus ottaisi vuoden 1975 tulo-
17971: Edellä matmttujen lisäksi tulevat vielä käy- ja menoarvioesitykseen 1 000 000 mar-
17972: tävä- yms. tilat. Tilantarpeen perusteella voi- kan suuruisen määrärahan Leppävirran
17973: daan kustannusarvioksi arvioida karkeasti ot- valtion virastotalon rakentamista var-
17974: taen n. 5,0 milj. mk. ten.
17975: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
17976:
17977: Jorma Rantala. Kalevi Remes.
17978: Veikko Pihlajamäki. Olavi Martikainen.
17979: Lasse Lehtinen.
17980: 403
17981:
17982: IV,190.- Toiv.al. n:o 127.
17983:
17984:
17985:
17986:
17987: Rantala ym.: Yritysten siiainninohjausjärjestelmän luomisesta.
17988:
17989:
17990: E d u s kun n a 11 e.
17991:
17992: Aluepolitiikan tehtävänä tulee olla ohjata tuo- man asuntopulan ja ammattikou1utuskapeikko-
17993: tannon alueellista sijoittumista koko maan ja jen woksi. Nämä ongelmat julkinen valta voisi
17994: sen eri alueiden tasapainoisen kehityksen kan- ratkaista, jos sillä olisi hyvissä ajoin tiedot yri-
17995: nalta parhaalla mahdollisella tavalla. Tuotannon tysten suunnitelmista.
17996: liiallinen keskittyminen aiheuttaa vaikeita työl- Edellä esittämiimme perusteluihin viitaten
17997: lisyysongelmia toisaalla ja johtaa toisaalla elin- ehdotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväk-
17998: ympäristön. heikentymiseen ja kasvun ylikuume- syttäväksi toivoJUuk$en,
17999: nemiseen aiheuttaen paikallista työvoimapulaa
18000: ja hintojen nousua. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
18001: Tuotantotoiminnan tarkoituksenmukaista si- menpiteisiin sellaisen yritysten sijainnin-
18002: joittumista ei saada aikaan yksinomaan rajoitta- ohjausjärjestelmän luomiseksi, jonka
18003: vin ja houkuttelevin toimenpitein, kuten esi- avulla tuotantotoiminnan sijoittumista
18004: merkit useista maista osoittavat. voidaan ohjata yhdyskuntarakenteen,
18005: Koska julkinen valta ei ole tietoinen yritysten työllisyyden, asuntopolitiikan, ympäris-
18006: suunnitelmista, ei se voi harjoittaa järkevää yh- tönsuojelun ja alueellisesti tasapainoisen
18007: dyskuntapolitiikkaa, vaan tuotannon laajennuk- kehityksen kannalta tarkoituksenmukai-
18008: set ja käynnistykset voivat vaikeutua työvoi- sesti.
18009: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
18010:
18011: Jorma Rantala. Pirkko Työläjärvi. Tellervo T. Koivisto.
18012: Antti Pohjonen. V. 0. Mäkinen. Lasse Lehtinen.
18013: Väinö Turunen. Bror Lillqvist. Antti A. Halme.
18014: Aimo Ajo. Uljas Mäkelä. Mauno Forsman.
18015: Paavo Tiilikainen. Salme Myyryläinen. Aune Salama.
18016: 404
18017:
18018: IV,191.- Toiv.al. n:o 128.
18019:
18020:
18021:
18022:
18023: Rantala ym.: Varkauteen rakennettavan valtion virastotalon suun-
18024: nittelun aloittamisesta.
18025:
18026:
18027: E d u s k u n n a 11 e.
18028:
18029: Rakennushallitus on slJOlttanut Varkauteen puutteellisuudesta. Kehittämistä on pahasti jar-
18030: rakennettavan valtion virastotalon virastotalojen ruttanut sopivien toimitilojen puuttuminen.
18031: kiireellisyysjärjestyksen ensimmäiseen ryhmään. Myös valtion talonrakennusinvestointien tasa-
18032: Nykyisellään valtion virastopalvelut sijaitsevat puolista jakautumista ajatellen Varkaus on jou-
18033: Varkauden kaupungissa erillään toisistaan riit- tunut lapsipuolen asemaan. Varkauden virasto-
18034: tämättömissä tiloissa. Hädänalaisin tilanne on talon suunnittelu tulisi käynnistää pikaisesti,
18035: kansaneläkelaitoksen ja sairausvakuutuspalvelu- jotta rakentaminen voitaisiin aloittaa mahdol-
18036: jen tarjonnan osalta. lisimman pian. Varkauden kaupunki on valmis
18037: Varkauteen rakennettavalla valtion virastota- edesauttamaan tonttikysymyksen järjestämisessä
18038: lolla on myös seudullista merkitystä. Tällainen eri vaihtoehtojen pohjalta.
18039: palvelu tulee mm. olemaan poliisitoimen jär- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
18040: jestäminen päivystyksen osalta. Nykyiset tilat nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
18041: eivät tarjoa tähän edes välttäviä mahdollisuuk- muksen,
18042: :Sia.
18043: Erääksi seudun palveluvarustuksen puut- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18044: teeksi on todettu hallintopalvelujen jälkeenjää- Varkauteen rakennettavan valtion viras-
18045: neisyys. Tämä johtuu valtion paikallishallinnon totalon suunnittelun käynnistämiseksi.
18046: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
18047:
18048: Jorma Rantala. Jacob Söderman. Lasse Lehtinen.
18049: 405
18050:
18051: IV,192.- Toiv.al. n:o 129.
18052:
18053:
18054:
18055:
18056: Rekonen ym.: Määrärahasta pienituloisten asuntolainoihin.
18057:
18058:
18059: Ed u s kun n a 11 e.
18060:
18061: Huolimatta asuntorakennustoiminnan lisään- näin on, niin valtion asuntolainojen jako-
18062: tymisestä asuntopula varsinkin kaupungeissa ja perustetta tulee tarkistaa ja valtion varoja
18063: teollisuusvai taisilla paikkakunnilla on edelleen- tulee myöntää aikaisempaa enemmän pieni-
18064: kin suuri. Huomattava osa kansastamme asuu tuloisille ja vähävaraisille. Valtion asuntotuotan-
18065: edelleenkin alle kohtuullisen asumistason ole- toon myöntämiä varoja tulee käyttää entistä
18066: vissa ahtaissa ja puutteellisissa asunnoissa. enemmän halpavuokraisten vuokra-asuntojen
18067: Vaikeimmassa asemassa ovat hiljattain avio- rakentamiseen ja siten auttaa myös kaikkein
18068: liiton solmineet nuoret parit, vähävaraiset van- vaikeimmassa asemassa olevia asunnon saami-
18069: hukset ja yleensä pienituloiset, joilla ei ole va- seksi itselleen.
18070: raa maksaa korkeita vuokria, puhumattakaan Asuntopolitiikan eräänä vakavana kieroutu-
18071: oman asuooon hankkimisesta. mana on rakennusmaan korkea hinta sekä
18072: Rakennuskustannukset ja asuntojen hinnat rakennusaineteollisuuden keskittyminen alan
18073: nousivat viime vuoden aikana ennätysmäisen monopolien hallintaan. Tilannetta vaikeuttaa se,
18074: nopeasti, mikä kehityssuunta näyttää jatkuvan että asuntorakennustoiminta on yksityisten
18075: kuluvanakin vuonna. Myös muut asumiskustan- rakennusyritysten hallinnassa joka sekin nostaa
18076: nukset ovat nousseet samassa suhteessa ja tilan- omalta osaltaan rakennuskustannuksia. Edellä
18077: netta pahentavat suoritetut asuntojen lämmityk- mainittujen epäkohtien korjaamiseksi on välttä-
18078: sessä käytettävien polttoaineiden ja sähkön hin- mätöntä ryhtyä toimenpiteisiin työtätekevien
18079: tojen kohtuuttoman suuret korotukset. Asunto- etujen mukaisen asuntopolitiikan aikaansaami-
18080: politiikka on ajautunut suoranaiseen umpi- seksi.
18081: kujaan, mutta hallituksen toimesta ei näytetä Keskeisimpiä toimenpiteitä asuntopolitiikan
18082: tehtävän mitään tilanteen korjaamiseksi. Tapah- uudistamiseksi on rakennusmaan ottaminen
18083: tuneiden valtavien rakennuskustannusten nou- yhteiskunnan haltuun ja siten rakennusmaalla
18084: sun seurauksena rakentaminen uhkaa tyrehtyä keinottelun estäminen ja edellytysten luominen
18085: voimakkaasti kuluvana vuonna. Suurimmalla suunnitelmalliselle yhdyskunta- ja asuntopoli-
18086: osalla maamme väestöstä ei ole edellytyksiä tiikalle. Valtion rahoitustuki on suunnattava
18087: oman asunnon hankkimiseen mikäli tilanne jat" valtion ja kuntien rakentamaan tai rakennutta-
18088: kuu nykyisellään. maan kohtuuhintaiseen vuokra-asuntotuotan-
18089: Vaikka asuntopolitiikallemme on yritetty an- toon niin, että ne kohdistuvat niitä eniten
18090: taa sosiaalinen luonne, niin asuntotuotantomme tarvitseville. Vuokralaisten turvallisuutta on
18091: ei vastaa sosiaalisen asuntopolitiikan vaatimuk- lisättävä mm. siten, että vuokralaisten osallistu-
18092: sia. Valtion tukitoimet ovat suuntautuneet pää- minen vuokratalojen hallintoon saatetaan lain-
18093: asiassa keskituloisten ja suhteellisen suuri- mukaiselle perustalle. Asunnon ostajan oikeus-
18094: tuloisten väestöryhmien asuntotuotannon kehit- turvaa on lisättävä, koska se on nykyisellään
18095: tämiseen. Pienituloiset ovat päässeet vain vähäi- riittämätön. Asumiskustannukset on saatava
18096: sessä määrin valtion tuesta osallisiksi. kohtuullisiksi saattamalla voimaan tehokas
18097: Suoritetuissa tutkimuksissa on käynyt mm. vuokrien ja hintojen säännöstely sekä kehittä-
18098: ilmi, että valtion asuntolainoittamissa osakkeissa mällä asumistukijärjestelmää niin, että sen
18099: ja omakotitaloissa asuu huomattava osa ensim- eduista pääsevät osallisiksi huomattavasti ny-
18100: mäiseen sosiaaliryhmään kuuluvia, mutta sa- kyistä suuremmat vähävaraisten ja pienitulois-
18101: maan aikaan on maassamme kymmeniätuhansia ten asunnontarvitsijain joukot.
18102: köyhiä vailla asuntoa .tai he asuvat sitten täysin Valtion ensisijaisena tehtävänä on nyky-
18103: ala-arvoisissa ja puutteellisissa asunnoissa. Kun tilanteessa varata riittävästi varoja asunto-
18104: 406 IV,l92. - Pienituloisten asuntolainat.
18105:
18106:
18107: rakennustoiminnan ylläpitämiseksi vähintään non ylläpitämiseen viimeaikaisella tasolla. On
18108: siinä laajuudessa kuin se on ollut kahden viime mahdollista saada myös yksityiset luotonantajat
18109: vuoden aikana. nykyistä paremmin mukaan asuntotuotannon
18110: Tämä edellyttää kuitenkin erittäin huomatta- rahoittamiseen, sekä perustaa valtion omistama
18111: vaa asuntomäärärahojen lisäämistä ensi vuoden suurisuuntainen rakennusyritys. Näin menetel-
18112: budjettiin, sillä rakennuskustannukset nousivat len on mahdollista alentaa rakennus- ja asumis-
18113: viime vuonna lähes 30 prosenttia ja niiden kustannuksia maassamme.
18114: nousu jatkuu yhä edelleenkin voimakkaana. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
18115: Harvinaisen hyvän kassatilanteen huomioon tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
18116: ottaen valtion varojen lisääminen asunto- sen,
18117: tuotantoon on mahdollista, tarvitsematta edes että hallitus ottaisi vuoden 1975
18118: turvautua lainoitukseen tai muulla tavalla tapah- valtion tulo- ia menoarvioesitykseen
18119: tuvaan varojen hankintaan. Valtion perimät 1 700 mili. markan määrärahan käytettä-
18120: välittömät tai välilliset verot }a veroluontoiset väksi asuntolaino;en myöntämiseen huo-
18121: tulothan ovat olleet huomattavasti suuremmat mioon ottaen erityisesti pienituloisten ;a
18122: jo pitkän aikaa kuin valtion menot. Näin ollen vähävaraisten asuntotarpeen tyydyttämi-
18123: on olemassa· kaikki edellytykset ·asuntotuotan- sen.
18124:
18125: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
18126:
18127:
18128: Heimo Rekonen. Pentti Liedes. Anna-Liisa Jokinen.
18129: Ensio Laine. Matti Järvenpää. P. Puhakka.
18130: Irma Rosnell. Kaisu Weckman. Taisto Sinisalo.
18131: 407
18132:
18133: IV,193.- Toiv.al. n:o 130.
18134:
18135:
18136:
18137:
18138: Rekonen: Mäntän kauppalan virastotalon rakentamisesta.
18139:
18140:
18141: E d u s k u n n a 11 e.
18142:
18143: Mäntän kauppala on muodostunut varsin se vie enemmän aikaa astotmtseen. Toisekseen
18144: merkittäväksi alueelliseksi keskukseksi, jossa suuren yleisön ei ole niinkään helppo aina tie-
18145: sijaitsee mm. koulutus- ja opetustointa, sairaa- tää - tai edes saada selville - missä voi tar-
18146: la- ym. tarpeita palvelevia laitoksia. Mäntässä vitsemansa asian hoitaa. Joka tapauksessa on
18147: sijaitsee myös erilaisia valtion virastoja, jotka niin, että valtion virastot eivät voi nykyisellään
18148: jopa osin palvelevat maakunnallisia tarpeita. suorittaa Mäntässä palveluksia toivotulla ta-
18149: Suuri osa näistä valtion virastoista toimii puut- valla. Tarvitaan siis mitä pikimmin toimenpi-
18150: teellisissa ja epäkäytännöllisissä tiloissa, mistä teitä valtion virastojen toiminnan keskittämi-
18151: toiminta kärsii ja muodostuu epätyydyttäväksi. seksi samaan paikkaan, samoihin toimitiloihin.
18152: Paitsi että virastojen toimitilat ovat puut- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun-
18153: teelliset ja epäkäytännölliset, virastot sijaitse- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18154: vat hajallaan ympäri Mäntän kauppalaa. Tästä
18155: aiheutuu huomattavaa haittaa monessa eri suh- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
18156: teessa. Suurin haitta tästä virastojen hajallaan menpiteisiin uuden valtion virastotalon
18157: sijaitsemisesta aiheutuu epäilemättä virastoissa rakentamiseksi Mäntän kauppalaan, mi-
18158: asioiville ihmisille. Kun virastot ovat erillään, hin sijoitettaisiin nykyisin hajallaan si-
18159: jopa pitkänkin matkan päässä toisistaan, niin jaitsevat valtion virastot.
18160: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
18161:
18162: Heimo Rekonen.
18163: 408
18164:
18165: IV,194.- Toiv.al. n:o 131.
18166:
18167:
18168:
18169:
18170: Rekonen ym.: Suunnitelmien laatimisesta maakaasujohdon raken-
18171: tamiseksi Hämeen talousalueen kautta Raumalle.
18172:
18173:
18174: E d u s kun n a 11 e.
18175:
18176: Suomi ja Neuvostoliitto ovat tehneet sopi- metrin ostosta Neuvostoliitosta Suomen kautta.
18177: muksen maakaasujohdon vetämisestä Suomeen On luonnollista, että Ruotsiin toimitettavan
18178: ja sen rakentaminen on parhaillaan käynnissä. kaasun syötön tulisi tapahtua maamme kautta
18179: Sopimuksen mukaan kaasun toimittaminen al- siten, että se mahdollisimman hyvin niveltyisi
18180: koi maahamme 1 päivänä tammikuuta 1974. pääverkostoon.
18181: Ensimmäisen vaiheen suunnitelmiin kuuluu Ruotsiin suuntautuvan maakaasujohdon lin-
18182: maakaasun ikäyttöönotto Kymen läänissä ja jauksessa on esitetty tähän saakka kaksi vaih-
18183: muualla Kaakkois-Suomen alueella. Maakaasun toehtoa. Ensimmäinen vaihtoehto on se, että
18184: hinta tulee olemaan kilpailukykyinen sähkön maakaasujohto johdettaisiin Lahdesta Hämeen-
18185: hinnan kanssa ja Neuvostoliitto on valmis toi- linnan, Toijalan, Tampereen, Nokian ja Vam-
18186: mittamaan maakaasua siinä määrin kuin sitä malan kautta Raumalle ja siitä edelleen meren
18187: tarvitsemme. alitse Ruotsiin. Tällöin tulisivat maakaasujoh-
18188: Maakaasua tullaan Suomessa käyttämään don piiriin varsin suuret teollisuusvaltaiset
18189: pääasiallisesti polttoaineena prosessiteollisuu- paikkakunnat Hämeessä ja Satakunnassa. Sa-
18190: dessa, lämmitysvoimalaitoksissa, lauhdevoima- moin maakaasujohdon vaikutuspiiriin tulisivat
18191: laitoksissa, kaukolämmityskattiloissa jne. Tam- sellaiset suuret teollisuusvaltaiset alueet kuin
18192: pereen Seutukaavaliiton muistion mukaan joka Mäntän ,ja Jämsänjokilaakson seudut. Lisäksi
18193: perustuu eri seutukaavali1ttojen selvityksiin johdon vetäminen Rauman seudulta meren yli
18194: maakaasun käyttö muodostuisi maamme eri ta- Ruotsiin on edullista siksi, että meren pohja
18195: lousalueilla seuraavaksi: on suhteellisen tasaista ja vesisyvyys noin 40
18196: metriä.
18197: Kaasun kulutus-
18198: arvio v. 1980 Toinen vaihtoehto, joka suuntautuisi Riihi-
18199: miljardia m3/v mäeltä Mynämäen kautta Lokalahteen ja edel-
18200: Saimaanrannan teollisuusalue .. 0,7-0,8 leen Ruotsiin meren yli, kulkisi vähemmän
18201: Kymenlaakso .............. . 0,55 asuttujen alueiden halki ja meren alitus tässä
18202: Lahden alue . . ............ . 0,17 va1htoehdossa tulisi huomattavasti hankalam-
18203: Hämeenlinnan-Riihimäen-Hy- maksi. Maakaasuputken suojaaminen ahtojäi-
18204: vinkään alue . . . . . . . . . . . . . 0,16 den ja aallokon varalta on välttämätöntä 20-
18205: Tampere ympäristöineen . . ... 0,55 25 metrin syvyyksissä, joita olisi huomattavan
18206: Helsingin-Hangon rannikko- paljon tässä toisessa vaihtoehdossa. Toisaalta
18207: kaista .................. . 1-1,2 yli 50 metrin syvyyksissä muodostuvat putki-
18208: Turku ympäristöineen ...... . 0,50 johdon rakennuskustannukset samoinkuin myö-
18209: Porin-Rauman alue ....... . 0,7-0,8 hemmin mahdollisesti tehtävien korjausten ai-
18210: heuttamat kustannukset nopeasti kasvaviksi ve-
18211: Keski~ ja Pohjois-Suomen suurten kulutus- sisyvyyksien kasvaessa. Toisessa vaihtoehdossa
18212: keskusten käyttö muodoSituisi n. 1.5 miljardiksi olisi runsaasti syväyksiä ja harjanteita meressä
18213: m3/v. Kuten havaitaan maakaasun tarve tulee joten kustannukset muodostuisivat huomatta-
18214: nousemaan maassamme erittäin suureksi jo vasti suuremmiksi kuin ensimmäisessä vaihto-
18215: vuoteen 1980 mennessä. ehdossa.
18216: Kuten tiedetään Ruotsi on ilmoittanut ole- Pirkanmaa on voimakkaasti teollistunut ja
18217: vansa kiinnostunut n. 8 miljardin vuosikuutio- edelleenkin erittäin ripeästi kehittyvä teolli-
18218: IV,194. -Rekonen ym. 409
18219:
18220: suusmaakunta. Teollisuuden ja muun yhteis- teollisuuden ja talouksien voimantarpeesta.
18221: kunnallisen kehityksen voimakkaasta kasvusta Merkittävää on myös se, että maakaasun jake-
18222: johtuen lisääntyy myös energian tarve lähitule- luverkoston rakentaminen Pirkanmaan suh-
18223: vaisuudessa Tampereella ja koko Pinkanmaalla teellisen voimakkaasti keskittyneisiin teolli-
18224: suorastaan räjähdysmäisellä tavalla. suus- ja asutustaajamiin muodostuisi hyvin
18225: Energiatarpeen tyydyttämiseksi ja turvaami- edulliseksi.
18226: seksi Pirkanmaalla on luonnollisesti olemassa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
18227: monenlaisia erilaisia vaihtoehtoja joita olisi nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
18228: tutkittava ja valittava niistä käyttökelpoisim- muksen,
18229: mat ja edullisimmat. Maakaasu Pirkanmaan
18230: lisääntyvän energiatarpeen tyydyttämisen kan- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18231: nalta olisi ilmeisesti parhain vaihtoehto sekä tutkimuksen suorittamiseksi ja suunni-
18232: hinnan edullisuuden että myös luonnonsuojelun telmien laatimiseksi maakaasujohdon ra-
18233: kannalta. kentamiseksi Lahdesta Hämeenlinnan,
18234: Asiantuntijat pitävät maakaasua luonnon ja Toijalan, Tampereen, Nokian ja Vam-
18235: ympäristön saastumisen ja turvallisuuden kan- malan kautta Raumalle ja siitä edelleen
18236: nalta käyttökelpoisempana kuin esim. ydinvoi- Ruotsiin mikäli Ruotsi tekee maakaasu-
18237: maloita. Tämä on erittäin huomionarvoinen sopimuksen Neuvostoliiton kanssa.
18238: näkökohta silloin kun on kysymys Pirkanmaan
18239: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
18240:
18241: Heimo Rekonen. Matti Järvenpää.
18242:
18243:
18244:
18245:
18246: 52 170/74
18247: 410
18248:
18249: IV,195.- Toiv.al. n:o 1.32.
18250:
18251:
18252:
18253:
18254: Remes ym.: Valtion myöntämien lainojen kiinnityskulujen verovä-
18255: hennysoikeudesta eräissä tapauksissa.
18256:
18257:
18258: E d u s k u n n a ~ 1 e.
18259:
18260: Valtion toimenpiteiden johdosta jaetaan vuo- tuona aikana ovat rahallisesti monta kertaa suu-
18261: sittain maassamme tuhansia halpakorkoisia lai- remmat kuin itse kol"ko. Lainojen korot ovat
18262: noja rakentamiseen, sisarosuuksiin, maanostoon yleensä verotuksessa vähennyskelpoisia, mutta
18263: sekä moniin muihin tarkoituksiin vähävaraisten kiinnityskulut, jotka ovat verrattavissa korko-
18264: kansalaisten auttamiseksi tarkoituksella, että menoihin, eivät sen sijaan ole vähennyskelpoi-
18265: heillä olisi parempi mahdollisuus siedettävään sia.
18266: toimeentuloon halpakorkoisten lainojen muo- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
18267: dossa. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
18268: Valtion myöntämien lainojen korko on yleen- muksen,
18269: sä 1-5 % ja maksuaika useimmiten 30 vuotta. että hallitus ryhtyij,i tarpeellisiin
18270: Vaikka nämä lainat ovat halpakorkoisia silloin, toimenpiteisiin sellaisen muutoksen
18271: kun niitä saadaan, niin niiden kovko nousee huo- aikaansaumiseksi, että valtion myöntä-
18272: mattavasti kiinnityskulujen muodossa, jotka on mien lainojen kiinnityskulut 50 000
18273: maksettava lainaa otettaessa ja edelleen mää- markan laina-arvoon asti ovat verotuk-
18274: rätyin ajoin. Useissa tapauksissa kiinnityskulut sessa vähennyskelpoisia.
18275: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
18276:
18277: Kalevi Remes. Mauno Kurppa.
18278: Hannes Volotinen. Aune Mänttäri.
18279: 411
18280:
18281: IV,196.- Toiv.al. n:o 133.
18282:
18283:
18284:
18285:
18286: Ronkainen ym.: Kristillisille järjestöille annettujen lahjoitusten
18287: verovähennyskelpoisuudesta.
18288:
18289:
18290: E d u s k u n n a 11 e.
18291:
18292: Tulo- ja omaisuusverolain mukaan saadaan koottavista varoista. Nekin järjestöt, jotka saa-
18293: verotuksessa tuloista vähentää mm. yleishyö- vat kirkolta avustusta, useimmiten kirkon ko-
18294: dylliseen tarkoitukseen tehdyt lahjoitukset sen lehtituloista, joutuvat rahoittamaan toimintansa
18295: mukaan kuin asetuksella säädetään. pääasiassa vapaaehtoisin lahjoituksin.
18296: Tulo- ja omaisuusveroasetuksen mukaan Kristillisten järjestöjen toimintaa auttaisi
18297: yleishyödyllinen on tarkoitus, jonka täyttymi- huomattavasti, jos niitä säännöllisesti tukevat
18298: nen koituu yksinomaan ia välittömästi yleiseksi voisivat vähentää lahjoitukset verotettavasta
18299: hyväksi aineellisessa, henkisessä tai siveellises- tulostaan tulo- ja omaisuusverolain mukaisesti.
18300: sä mielessä. Samassa asetuksessa lahjoitusten Näin myös valtiovalta omalta osaltaan myön-
18301: vähennyskelpoisuus on kuitenkin rajoitettu täisi näiden järjestöjen ensiarvoisen merkityk-
18302: koskemaan vain maanpuolustuksen edistämistä sen kansamme henkisten ja moraalisten arvo-
18303: ja yhteisöjen osalta tieteen ja taiteen tukemis- jen ylläpitäjänä.
18304: ta. Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
18305: Maassamme toimii huomattava määrä erilai- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18306: sia kristillisiä järjestöjä ja yhteisöjä, joiden toi-
18307: mintaa voidaan pitää tulo- ja omaisuusverolain että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18308: mukaisena yleishyödyllisenä toimintana. Vain kristillisille järjestöille annettujen lah-
18309: harvoilla järjestöistä on edes muodollista mah- joitusten saattamiseksi vähennyskelpoi-
18310: dollisuutta päästä osalliseksi kirkollisveroilla siksi verotuksessa.
18311: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
18312:
18313: Olavi Ronkainen. Raino Westerholm.
18314: Veikko J. Turunen. Antero Juntumaa.
18315: 412
18316:
18317: IV,197.- Toiv.al. n:o 134.
18318:
18319:
18320:
18321:
18322: Saarinen ym.: Asuntoa ja sen tasoa koskevan perusoikeuden ai-
18323: kaansaamisesta.
18324:
18325:
18326: E d u s k u n n a 11 e.
18327:
18328: Asumisesta on maassamme muodostunut so- tyisten luotanantajien rahoitukseen, yksityisten
18329: siaalinen ongelma, jonka vaikutukset heijastu- rakennuttajien tuotantoon ja markkinointiin
18330: vat laajalle myös muuhun yhteiskuntapolitiik- sekä yksityisten maan ja asuntojen omistajien
18331: kaan. Perusongelmana asuntokysymyksessä on keinotteluun. Tämän vuoksi olisi. asuntojen
18332: asuntojen vähyys, olemassa olevien asuntojen tuotanto, jakelu ja rahoitus irroitettava mark-
18333: korkeat asumiskustannukset sekä asuntojen ja kinamekanismista ja saatettava suunnitelmalli-
18334: asuintilan sosiaalisesti epäoikeudenmukainen ja- sen ja kansanvaltaisesti ohjatun kehityksen
18335: kautuminen. Huolimatta siitä, että keskimää- piiriin. Tätä koskevat rakenteelliset uudistukset
18336: räinen asumisväljyys on noussut, on vajaan mil- tulisi toteuttaa sisällyttämällä ne asuntotuotan-
18337: joonan suomalaisen kohdalla kuitenkin asumis- tolain piiriin.
18338: tiheys edelleen vähintään kaksi henkeä huonet- Oikeus kohtuullisen tasoiseen ja kohtuullisen
18339: ta kohden. Ahtaasti asuminen on ennen kaik- hintaiseen asumiseen tulisi käsittää eräänä jo-
18340: kea vähätuloisten väestöryhmien ongelma. Vuo- kaisen kansalaisen sosiaalisena perusoikeutena.
18341: den 1970 väestölaskennan ennakkotietojen mu- Tämän vuoksi tulisi asuntotuotantolakia muut-
18342: kaan oli noin 7 0 000 perhettä ilman vakinaista taa niin, että lain kokonaisuudistuksen yhtey-
18343: asuntoa tai asui alivuokralaisena, mitä perheen dessä määriteltäisiin asumisen perusoilceudet ja
18344: asumisen muotona on pidettävä epätyydyttävä- osoitettaisiin asuntotuotannon määrää, asunto-
18345: nä ratkaisuna. jen jakoa, rahoitusta ja muita keskeisiä asuntO-
18346: Asumiskustannusten kalleus muodostaa myös- poliittisia tekijöitä koskevat tavoitteet asunto-
18347: kin vakavan ongelman. Asumiskustannukset politiikan nykyisten epäkohtien korjaamiseksi
18348: ovat Suomessa maailman huippuluokkaa. Vuo- ja kunnollisten asumisolosuhteiden turvaami-
18349: den 1966 tilastotietojen mukaan olivat niiden seksi jokaiselle suomalaiselle.
18350: ruokakuntien asumiskustannukset, joiden vuo- Asumisen perusoikeuksiin tulee iukea kuu-
18351: situlo on alle 18 000 markkaa vuodessa, keski- luviksi ainakin seuraavat tavoitteet:
18352: määrin yli viidennes käytettävissä olevista tu- - jokaiselle ruokakunnalle tulee turvata
18353: loista. Yleisesti ottaen voidaan todeta, että asu- laatu- ja varustetasoltaan tyydyttävä, riittävän
18354: miskustannukset rasittavat suhteellisesti enem- suuri asunto
18355: män pienituloisia kuin suurituloisia tulonsaa- - asumiskustannukset eivät saa muodostua
18356: jaryhmiä ja että asumiskustannusten kalleudella kohtuuttoman korkeiksi, vaan jokaiselle tulee
18357: on huomattava työntekijöiden sekä eläkeläisten asumiskustannusten jälkeen jäädä riittävästi
18358: elintasoa alentava vaikutus. käytettävissä olevia tuloja tyydyttävien elinolo-
18359: Asumisturvassa on myöskin suuria puutteel- suhteiden turvaamiseksi
18360: lisuuksia. Vuokralaisen turvallisuus ei vielä lä- - jokaisella tulee olla riittävä asumisturva
18361: heskään vastaa omistusasunnossa asuvan turval- - asuinympäristön on heti asunnon valmis-
18362: lisuutta, eikä asunnon ostajakaan ole turvassa tuttua täytettävä tyydyttävät vähimmäisvaati-
18363: rakennuttajan rakennusaikaisia toimenpiteitä tai mukset mm. asunnon lähipalvelujen, julkisten
18364: vararikkoa vastaan. liikenneyhteyksien, viheralueiden, lasten leikki-
18365: Sekä valtakunnallisella että kunnallisella ta- tilojen ja liikenneturvallisuuden osalta.
18366: solla on asetettu asuntopoliittisia tavoitteita, Perusoikeudet tulisi kirjata asuntotuotanto-
18367: mutta niiden toteuttaminen on kariutunut yksi- lakiin sitoviksi normeiksi. Perusoikeuksien
18368: IV,197. - Saarinen ym. 413
18369:
18370: määrittelyssä ja niiden toteuttamisessa olisi että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18371: erityistä huomiota kiinnitettävä sellaisten eri- asuntotuotantolain muuttamiseksi niin,
18372: tyisryhmien kuten vanhusten, nuorten perhei- että laissa säädettäisiin jokaisen kansa-
18373: den, opiskelijoiden ja invalidien asemaan. laisen asumisen perusoikeudeksi oikeus
18374: Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun- laatu- ja varustelutasoltaan tyydyttävään
18375: nan hyväksyttäväksi toivomuksen, riittävän suureen ja kohtuuhintaiseen
18376: asuntoon.
18377: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
18378:
18379: Aarne Saarinen. Paavo Aitio.
18380: Aulis Juvela. Veikko Saarto.
18381: Siiri Lehmonen. Lauha Männistö.
18382: 1.-C. Björklund.
18383: 414
18384:
18385: IV,198.- Toiv.al. n:o 135.
18386:
18387:
18388:
18389:
18390: Saarto ym.: Tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami-
18391: sesta.
18392:
18393:
18394: E d u s k u n n a 11 e.
18395:
18396: Vuoden 1972 verotuksesta julkistettujen ti- aikana säädettyjen verohelpotusten vaikutus,
18397: lastojen mukaan kasvoi yksityisten henkilöiden jää valtion verotulojen kasvuksi varovaisenkin
18398: maksaman tulo- ja omaisuusveron määrä 30.2 arvion mukaan ainakin 1 000 miljoonaa mark-
18399: prosentilla. Verrattuna muihin verovelvollisiin kaa.
18400: on yksityisten henkilöiden, joista valtaosa on Reaal·ista tarvetta näin suureen valtion vero-
18401: tavallisia palkansaajia, verorasitus kasvanut tulojen lisäämiseen ei ole olemassa varsinkaan
18402: myös suhteellisesti kaikkein nopeimmin. Esi- kun se toteutetaan pelkästään palkansaajien
18403: merkiksi osakeyhtiöiden verotus kasvoi samana verotusta kiristämällä. Mikäli valtion verotu-
18404: ajanjaksona vain 19.3 prosenttia ja avoimien ja loja vastaisuudessa lisätään, tulisi sen tapahtua
18405: kommandiittiyhtiöiden sekä laivanisännistäyh- verotuksen rakennetta muuttamalla niin, että
18406: tiöiden verotus 16.6 prosenttia. verotuksen painopistettä siirretään suurten tu-
18407: Tarkasteltaessa verotuksen kehittymistä hie- lojen ja omaisuuksien verotukseen.
18408: man pitemmällä aikavälillä havaitaan, että vero- Kun palkansaajien ja muiden yksityisten
18409: tuksen painopiste on johdonmukaisesti siirty- henkilöiden verotusta on valtion tulo- ja omai-
18410: nyt yhtiöiltä palkansaajien harteille. Vuonna suusverotuksen lisäksi vielä lisännyt kunnalli-
18411: 1968 maksoivat osakeyhtiöt valtion tulo- ja sen verorasituksen kasvu, josta vuonna 1972
18412: omaisuusverosta 20.4 prosenttia ja yksityiset yksityisten henkilöiden osalle tuli 17.2 pro-
18413: henkilöt 74.3 prosenttia. Vuonna 1972 maksoi- senttia, olisi palkansaajien verotuksen keventä-
18414: vat osakeyhtiöt valtion tulo- ja omaisuusverosta minen todella tärkeä ja kiireellinen tehtävä.
18415: enää 9.3 prosenttia, mutta yksityisten henkilöi- SKDL:n eduskuntaryhmä on jo useamman
18416: den osuus verotuksen tuotosta oli noussut jo vuoden ajan vaatinut verotuksen kokonais-
18417: 87.9 prosenttiin. uudistusta, joka keventäisi palkansaajien vero-
18418: Verotuksen painopisteen siirtyminen yhtiöiltä tusta sekä siirtäisi verotuksen painopistettä
18419: palkansaajille on merkinnyt palkansaajien ja suurten tulojen ja omaisuuksien verotukseen.
18420: muiden vähävaraisten verotuksen huomattavaa Kun verotuksen kokonaisuudistus on jälleen
18421: kiristymistä, mikä on vahingollisella tavalla hallituksen viivyttelyn vuoksi siirtynyt tulevai-
18422: vaikuttanut myöskin palkansaajien reaalian- suuteen, tulisi palkansaajien verorasitusta vielä
18423: sioiden kehitykseen. Kun verotuksen kiristy- vuoden 1974 aikana erityistoimenpitein keven-
18424: minen vuonna 1971 leikkasi noin 1.1 prosent- tää.
18425: tia palkansaajien ansiotason noususta, oli vero- Palkansaajien verotaakan keventämiseksi tu-
18426: tuksen kiristyminen vuoden 1972 osalta jo niin lisi kaikille tulo- ja omaisuusveron perusteella
18427: voimakas, että sen reaaliansioiden nousua vä- verotettaville luonnollisille henkilöille, joiden
18428: hentäväksi vaikutukseksi arvioitiin keskimää- verotettava vuositulo on 60 000 markkaa tai
18429: rin 2.2 prosenttia. sitä pienempi, antaa erillinen verohelpotus si-
18430: Verotuksen kiristyminen on samalla hyvin ten, että heill:e suotaisiin oikeus 500 markan
18431: voimakkaasti kasvattanut valtion verotuloja. vähennykseen veron määrästä.
18432: Valtion tulo- ja omaisuusveron tuotto kasvoi Mikäli veron määrä jäisi pienemmäksi kuin
18433: vuonna 1972 28.5 prosenttia eli kaikkiaan 500 mk, vapautuisivat ao. verovelvolliset koko-
18434: 892,8 miljoonalla markalla. Vuoden 1974 osal- naan valtion tulo- ja omaisuusveron suoritta-
18435: ta on valtion kaikkien verotulojen kasvuksi misesta. Käytännössä tämä merkitsisi sitä, että
18436: arvioitu noin 1 400 miljoonaa markkaa. Jos verovelvolliset, joiden verotettava vuositulo on
18437: tästä vähennetään vuoden 197 3 valtiopäivien noin 6 000 markkaa, vapautuisivat valtion
18438: IV,198. - Saarto ym. 415
18439:
18440: tulo- ja omaisuusveron suorittamisesta ja että Tulo- ja omaisuusverolain muuttaminen vuo-
18441: III veroluokan osalla veron vähennys olisi 100 den 1974 verotuksen osalta ehdottamallamme
18442: prosenttia vielä 8 000 markan vuosituloissa. tavalla vähentäisi valtion vetotuloja arviomme
18443: Uudistus tulisi toteuttaa vielä vuoden 1974 mukaan noin 1 000 miljoonalla markalla. Tämä
18444: aikana ja ryhtyä samalla toimenpiteisiin vero- vetotulojen vähennys olisi mahdollista toteut-
18445: uudistuksen toteuttamiseksi vuoden 1975 alus- taa ilman että valtion menotalouden puolella
18446: ta lukien. kohdattaisiin vaikeuksia. Verotulojen vähentä-
18447: Pieni- ja keskituloisille tulonsaajaryhmille minen esittämällämme tavalla vastaa likimain
18448: myönnettävä 500 markan vähennys veron mää- sitä valtion verotulojen lisääntymistä, joka on
18449: rästä jakaisi verohelpotusten vaikutukset myös seurausta inflaation ja verotuksen progression
18450: sosiaalisesti oikeudenmukaisella tavalla niin, yhteisvaikutuksena syntyvästä valtion verotulo-
18451: että pienituloiset veronmaksajat saisivat suh- jen automaattisesta kasvusta.
18452: teellisesti suuremman verohelpotuksen kuin Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
18453: suurituloisemmat veronmaksajat. Verohelpotuk- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18454: sen vaikutus olisi 25 prosenttia tai sitä enem-
18455: män aina noin 15 000 markan verotettaviin että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18456: vuosituloihin saakka. tulo- ja omaisuusverolain väliaikaiseksi
18457: Oikeus 500 markan vähennykseen veron muuttamiseksi niin, että tulo- ja omai-
18458: määrästä jakaisi verohelpotuksen vaikutuksen suusverolain mukaan veroteftaville luon-
18459: eri tuloryhmien kesken seuraavan taulukon nollisille henkilöille, joiden verotettava
18460: mukaisesti. vuositulo on 60 000 markkaa tai sitä
18461: pienempi, myönnettäisiin oikeus 500
18462: Tulo- ja omaisuusveton maaran vähentymi- markan vähennykseen vuoden 1974 tu-
18463: nen prosentteina, jos luonnollisWe henkilöiile lon ja omaisuuden perusteella maksetta-
18464: annetaan oikeus 500 markan vähennykseen van tulo- ja omaisuusveron määrästä.
18465: veron määrästä.
18466: I veroluokka U veroluokka III veroluokka
18467: vähennys vähennys vähennys
18468: Verotettava tulo verosta % verosta% verosta%
18469: 6 000 mk 100% 100% 100%
18470: 8 000 mk 62% 65% 100%
18471: 15 000 mk 26% 3.3% 47%
18472: 20 000 mk 11% 13% 16%
18473: 30 000 mk 6.2% 7% 8.1%
18474: 60000 mk 2.5% 2.7% 3.0%
18475: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
18476:
18477: Veikko Saarto. Kaisu Weckman.·
18478: Kauko Tamminen. Kalevi Kivistö.
18479: Niilo Koskenniemi.
18480: 416
18481:
18482: IV,199.- Toiv.al. n:o 136.
18483:
18484:
18485:
18486:
18487: Saimo ym.: Valtion omistaman Järvilinnan kiinteistön ja Laukaan
18488: kunnan Torikan tilan vaihtamisesta keskenään.
18489:
18490:
18491: Ed u s k u n n a11 e.
18492:
18493: Maatalouden tutkimuskeskuksen Keski-Suo- Henkilökuntaa on keskimäärin 5 henkeä,
18494: men koeaseman tukikohta on Laukaassa Tori- ympärivuotisena 3-4, kesän aikana 7-8. Ti-
18495: kan entisellä kansakoululla, joka sijaitsee Haa- lapäistä ja harjoittelijatyövoimaa on ollut hy-
18496: pavatian kylässä. Koeasemalla ei ole omaa tilaa vin saatavissa.
18497: niinkuin muilla maatalouden tutkimuskeskuksen Kun valtion omistamalle Järvilinnan kiin-
18498: koeasemilla, vaan kenttäkokeet perustetaan yk- teistölle Laukaassa etsittiin uutta käyttöä eikä
18499: sityisille tiloille Keski-Suomen Iäänin eri puo- sen useistakin syistä katsottu hyvin soveltuvan
18500: lille, käytännöllisistä syistä kuitenkin pääasias- koeaseman tukikohdaksi, heräsi ajatus vaihtaa
18501: sa lähiseuduille eli 20-30 km:n säteelle tuki- tällä kiinteistöllä Laukaan kunnalta Torikan
18502: kohdasta. Tukikohdan vierellä on Laukaan kun- tila ja koulu. Tämä olisi ratkaisu siihen valtion
18503: nan omistama maatHa, jossa on peltoa n. 26 ha. tilintarkastajainkin mielestä epäasianmukaiseen
18504: Tämän tilan, kokonaispinta-alaltaan 40 ha, os- tilanteeseen, että koeasema toimii vuodesta toi-
18505: toa on jo useina vuosina tuloksetta esitetty val- seen vuokratiloissa ja ilman omaa maatilaa,
18506: tion tulo- ja menoarvioon. Myös tukikohtana kun tarkoitukseen verraten hyvin soveltuva
18507: olevan kansakoulun ostoa on yritetty saada kiinteistö olisi edullisesti saatavissa.
18508: budjettiin. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
18509: Koeasema toimii siis vuokratiloissa. Torikan taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18510: koulusta on vuokrattu yksi asunto sekä labo-
18511: ratorio-, varasto- ja kellaritilaa, viereiselle kun- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18512: nan tilalle saadaan lisäksi korvauksetta ja ra- valtion omistaman Järvilinnan kiinteis-
18513: joituksetta perustaa kokeita sekä käyttää ulko- tön ja Laukaan kunnan omistaman Tori-
18514: varastona tilan navettaa. V. 1973 koeasemalle kan tilan ja koulun vaihtamiseksi keske-
18515: rakennettiin valtion varoin aaltopeltinen kone- nään Laukaan kunnassa.
18516: ja kalustohalli.
18517: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
18518:
18519: Sylvi Saimo. Esko Härkönen.
18520: 417
18521:
18522: IV,200.- Toiv.al .. n:o 137.
18523:
18524:
18525:
18526:
18527: Salo: Investointiverolain väli-Suomen talousalueille aiheuttamien
18528: epäkohtien poistamisesta.
18529:
18530:
18531: Eduskunnaile.
18532:
18533: Eräistä talonrakennustöistä v. 1973 suoritet- kaavamaisesti kaikilla muilla maamme alueilla
18534: tavasta investointiverosta on säädetty iaki paitsi kehitysalueilla, joutuvat maamme talous-
18535: ( 454/73), jota on jatkettu, koskemaan myös- alueet ko. palvelujen· rakentamisen OSålta eri-
18536: kin v. 1974 suoritettavia investointeja (990/ arvoiseen asemaan. Tämä: on ristiriidassa koko-
18537: 73 ), .jonka mukaan Helsingin, Turun, Tampe- naisvaltaisen aluepolitiikan tavoitteid~n kanssa.
18538: reen ja Kouvolan työvoimapiirien alueilla suo- Huomattavammin investointiverolain kieltei-
18539: ritettavista talonrakennustöistä kuten myymä- set vaikutukset näkyvät ns. väli-Suomen talous-
18540: lä, konttori, toimisto, pankkihuoneisto, hallin- alueilla, erityisesti Etelä-Hämeessä ja Satäkun-
18541: torakennus ~a muu kuin teollista tuotantotoi- nassa, joille talousalueille valtiovalta on jo koko
18542: mintaa palveleva varasto, kirkko, museo, oop- 1960-luvun ajan ja edeUeen 1970-luvulla koh-
18543: pera, teatteri, elokuvateatteri, konsertti- ja tai- distanut rrak~usinvestointeja suhteellisesti vä-
18544: dehalli, kokous- tai huvitteluhuoneisto, näyt- hiten koko maassa. Ko. talousalueiden väestö
18545: tely-, urheilu-, voimistelu- tai uimahalli, huol- samanaikaisesti lisääntyy. ja näinollen näiden
18546: toasema ja pysäköintitalo, on suoritettava talousalueiden väestön palvelutaso ·jatkuvasti
18547: 40 % :n suuruinen investointivero rakennuskus- heikkenee. Investointiveron ja valtion oman in-
18548: tannuksista. vestointipolitiikan yhteisvaikutuksesta on seu-
18549: Kyseinen investointivero on alueellisesti koh- rauksena, ettei väli-Suomen talousalueiden hy-
18550: dennettu koskemaan ainoastaan eteläisten työ- viä kehitysedellytyksiä voida käyttää hyväksi,
18551: voimapiirien alueella tapahtuvia em. investoin- vaikka se olisi kansantaloudellisesti järkevää.
18552: teja. Sensijaan kehitysaluelainsäädännön mukai- Edellä esitetyin perustein ehdotan kunnioitc
18553: sella kehitysalueella suoritettavista investoin- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen;
18554: neista em. veroa ei tarvitse suorittaa. Laissa
18555: säädetty investointiveron määrä, 40 % raken- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18556: nuskustannuksista, on aiheuttanut lain sovelta- tasapuolisen aluepolitiikan tavoitteiden
18557: misalaan kuuluvien investointien raukeamisen kanssa ristiriidassa olevan investointive-
18558: tai fykkääntymisen epämääräiseen tulevaisuu- rolain väli-Suomen talousalueille ja nii-
18559: teen lain soveltamisalueella. den väestölle aiheuttamien epäkohtien
18560: Kun otetaan huomioon, että lakia sovelletaan poistamiseksi.
18561: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
18562:
18563: Eero Salo.
18564:
18565:
18566:
18567:
18568: 53 170/74
18569: 418
18570:
18571: IV,201.- Toiv.al. n:o 138.
18572:
18573:
18574:
18575:
18576: sala: Perusleo"';atnkelpoiskn pientalojen asunto- ja lisälainoitus-
18577: ke}poisuuden selvittiimi~tä.
18578:
18579:
18580:
18581:
18582: Voima8Sa oleva ·asunrotuotantolaki ja ·•asetus tojen kuten .picmädon hankkimiseeh maa.poh-
18583: mahdollistavat asunt:obttllituksen tuen my.öritä- jineen ttl)iönnettäisiin asuntolainlll ,ja· lisälainaä
18584: misen 'J>etU$'korjaustarpeessa · dlevtiin vuokra•. ja ny,lcyisen. :pelkän peruskrorjaukseen myönnettä-
18585: omakotital'oihin. Tämä färjestelmä on osoittau- vän asuntolainan ·lisäksi. Tällöin luonnollisesti
18586: t\lllut 'erittäin tarkoi,tuksenmukaiseksi toisaa:lta ensimmäisessä vaiheessa selvitetään ·peruskor-
18587: siksi, että näin rajallisilla taloudellisilla voima- jauskelpoisuus.
18588: ~dilla · -saadaan uustuotantoon verrattuna Näin nähdakseni .tehokkaasti ·edistettä.is1in
18589: useämpih -asuntoja nykyaikaiselle wrustetasolle sanOtun ,asuntokruman •pysymistä vähä,vnrliisen
18590: ja tbiSaalta sid<>taan rakennustyövoimaa suh- väestönosa talottdellisten mahdollisuuksien .pii-
18591: teellis~ti niukehtmin 'kuin .Uustuotannossa. rissli ja estettäisiin näiden .rBkennu:sten ja ml121.-
18592: Varsin suuri osa nykyisestä, vielä peruskor- pohjien 'Siirtyminen rakennusylDiöille ja erityi·
18593: jauskelpoisesta astintokarinasta poisttro esim. sesti kovanwllan uttstuotannon -piiriin. N"ahdäk-
18594: siksi, ettei ,näissä asunnoissa uscin ,asuva >Vähä- seni näin edistettäisiin tehokkaasti ja pienin
18595: varainen ,henkilö ,pys·ty taloudellisdti rahoitta- taloude1li:sin uhoouksin asumisen ·eriarvoisuuden
18596: maan ,peruskorjauksen vaatimmt ·omarahoitus- vähemlimistä.
18597: osuutta. Tällaihen 'asunto ~aapdhj;ineen siirtyy Edellä esitetyin perustein ehdotaa bnnioit-
18598: useiSS11 tapauksi8s·a -esim. rakennUsy-htiön .omis- taen eduskunnan (hyväksyttiWiksi rtoittOllluksen,
18599: tukseen uustuötiannon · köhteeksi, .:joi.hih uu&iin
18600: asuntoihinkaan ei ·-vähäw-rainen ·väestönosa· pys- euä hallitus ·ryhtyisi toimenpiteisiin
18601: ty järjestämään tarvittavaa omarahoitusfu. Näin- huokeid:en, peruskofljauskelprJistetz pien-
18602: ollen ~poistuu vähäwrniseh väestön käytöstä ·em. Itilojen ·hrrnkkimiskustll1tnustefl :jlfllnuitai-
18603: peruskorjauskuntoinen rakennus. noitus- . ja .Jisal:llinoituS'Ialpoisomlen sel-
18604: 1Fiimii -epäkohta olisi. poistettavissa ·sriten, että vittämiseksi.
18605: lm~raisten, ·peruskorjausk'elpoisten asun-
18606:
18607: 'Re1singissä 14 päiVänä ·,helmiki.nita 1974.
18608:
18609: Eero Sala.
18610: IV,202.- Toiv.al. n:o 139.
18611:
18612:
18613:
18614:
18615: Så~ 1ltt•= Poltt<Jtllrwtuotannon aloittamisesta Ruokolah-
18616: llettlmn~t~M· #lwreila.
18617:
18618:
18619:
18620:
18621: Lämpöenergialla on merkittävä osuus kun- slstiåfi Imatran tälousaluedla un tämän \1Uosi-
18622: nallistekniikaSSä ja erityissti U.stiden. toollisUlJiS- kymmtntm lopulla tt. .180 000 000 ö-kg/v.
18623: oojetl ttlöbUitoprosesslSl!ä. Lämpöet\(ftgiäa J:tifi- Itrtllttallå on jo toiminnassa olevia kaukoliim.-
18624: saå!lti tätvitsevia :&ja ovåt paperiteOllisuus, Inityslaitoksill kolme; . joista ainakin Mansikka-
18625: monet keniiantoollisuud.en haarat, saven-, lä'Sin- 1m alueen läit<)Sta ·joudutaan la:ajentam~ tä-
18626: ja kivenjalöstusteollisuus sekä metallitoolH~rlus. män vuosikymmenen loppuun menne!sä. Täs-
18627: Etela-Katjalassa ja l111atran seudulla M häistä sä yhteydessä on viimeistään harkittava tul'\t~
18628: ltiöistll jokainen joltlllkin osin edus~ttiina. Tä- polttoaineen käyttöä nimenomaan kaukolämpö-
18629: häfillsti~ist!\ lämpöefietgia.n lähtei$tä E~lä-Kat laitöksissa ja etliittäv'å alueita, jotika soveltuisi-
18630: jalan alueella ovat olleet merkittävimpiä öljy, ttat luontevasti polttoturvetuotantoon.
18631: hiili ja kohi, joidefi kuljetusmatkat ovat kui- Ruokolahdella aivan Imatran välittömässä
18632: tenkin varsin pitkät. Sen tähden huotnatthvaa Iäheisyyd€Ssä hyvien tieyhteyksien varrdla on
18633: parannusta lämpöenergian tarjonmtssa pääosalle n. 4 000 ha suoalueita, jotka soveltuisivat
18634: Etdil-Kätjalaa 1tle'tkitsi måakaasun saånnin ~rinolnaisesti juuri pohtoturvetuotantoon ja
18635: rnahdullisuus viime vuotl.fia. palvelisivat näin koko Imatran talousalueen
18636: Energian hinnan kallistutnis~ta jöhtuen tu- kasvavat energ1an tarvetta.
18637: lisi kuitenkin entiSti enerrunän kiinnittää huo- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
18638: mima kotimaisen pbkroaine<m käytön ·Jisliäm.i- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
18639: seen varsifilkin lämm.ityksessä. Tehtyjen .selvi- muksen,
18640: tysten perusteella polttoaineiden kulutus teolli·
18641: suudessa, voi.mätuotannossa j4 läDllnityksessti että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
18642: kasvrut vv. 197fJ..-.-l'990 Kaakkofs.Suo.tnen menpiteisiin polttoturvetuoJtmnon afoil-
18643: alueella n. 2.5% vuodtllsa ja tehtyjen ehnuS- tllmiseksi Ruokolahden ktmnan ttluetlla.
18644: teiden mukaan ruontipolttoaineiden b.ilurus yk-
18645: Helsingissä 12 pruvänä helmikuuta 1974.
18646:
18647: Juhani Saukkonen. Paavo Tiilikainen.
18648: 420
18649:
18650: IV,20.3.- Toiv.al. n:o 140.
18651:
18652:
18653:
18654:
18655: Siikaniemi ym.: Päiiät-Hämeen talousalueelle perustettavan öliY-
18656: jätteiden käsittely- ;a hävittämislaitoksen rakentamisesta.
18657:
18658:
18659: E d u s k u n n a 11 e.
18660:
18661: Kehittyvä taloudellinen toiminta on mm. li- hetkellä yli 1.5 milj. markan luokkaa. Em. jäte-
18662: sännyt huomattavasti öljyn käyttöä maassamme. Qljykomitea on katsonut, että valtion vateista
18663: Öljyn kulutus on jo ylittänyt 12 nillj. tonnin tulisi myöntää rakentamiseen avustusta kuntien
18664: rajan vuodessa. Seurauksena on ollut .myöskin kantokyvystä riippuen vähintään 25 % ja enin-
18665: öljyjätteiden yhä kasvava lisääntyminen, joiden tään 75 % tarpeellisten kustannusten määrästä.
18666: suunnittelematon käsittely muodostaa suuren Edellytyksenä olisi kuitenkin, että laitos perus-
18667: vaaran vesistöillemme ja etenkin pohjavedelle. tettaisiin vastaanottamaan öljyjätteitä sisäasiain-
18668: Jo aikaisemmin on ollut paljonkin keskustelua ministeriön määräämäitä alueelta ja että. sisä-
18669: jäteöljyjen käsittelystä, mutta toiminnan huono asiainministeriö muutoinkin katsoo laitoksen
18670: kannattavuus on asettanut esteitä sen järke- rakentamisen tarpeelliseksi.
18671: välle kasvulle. Ko. mietinnössä . jakautuisi Päijät-Hämeen
18672: Terveydenhoitolain mukaan kuuluu jätteiden piiri kolmen öljynhävityspiirin kesken, ja laitok-
18673: vastaanottaminen, käsittely ja vaarattomaksi set sijaitsisivat Tampereella, Lappeenrannassa ja
18674: tekeminen kunnalle, mutta se, jonka toimin- Saviolla Helsingin lähellä. Alueen suurin öljyn-
18675: nasta jätteitä syntyy, on velvollinen huolehti- käyttäjä Lahti joutuisi kuljettamaan jäteöljyt
18676: maan niiden hävittämisestä tai kuljettamisesta Saviolla sijaitsevan Va-Ho Oy:n laitokselle,
18677: paikkaan jonka kunta on tarkoitusta varten jonka kanssa Helsingin kaupunki on tehnyt
18678: järjestänyt. Laki koskee myöskin öljyjätteitä, sopimuksen. Sopimuksessa mainitut jäteöljyn
18679: mutta kuntien järjestämää öljynkäsittelyä' on vastaanottomaksut ovat niin korkeat, että ei
18680: tapahtunut hyvin vähäisessä määrin ja lähinnä ole ihme, ettei ainakaan Päijät-Hämeestä ole
18681: Helsingin, Turun ja Lahden kaupungeissa. Hel- ko. yhtiölle jäteöljyä ohjaantunut.
18682: sinki on tehnyt sopimuksen yksityisen öljyjät- Lahden kaupunki on vuodesta 1966 lähtien
18683: teitä käsittelevän yritykSen kanssa, Turku on hävittänyt jäteöljyjä polttamalla Mukkulan jät-
18684: polttanut öljyjätteitä voimalaitoksellaan ja Lahti teidenpolttolaitoksella ja on tänä vuonna otta-
18685: on polttanut niitä jätteidenpolttolaitoksellaan. nut sähkölaitoksen budjettiin varat lisäsäiliöi-
18686: Uusi kansainvälinen polttoainetilanne on kui- den rakentamista varten jäteöljyjen vastaan-
18687: tenkin selvästi parantanut öljyjätteiden käsit- ottamisen parantamiseksi. Kun uudet hintasuh-
18688: telyn taloudellisuutta, ··joten viimeistään tässä teet aivan ilmeisesti tekevät järkeväksi jäte-
18689: vaiheessa on syytä kiinnittää erikoista huomiota öljyjen käsittelemisen niin, että ne mahdolli-
18690: näiden jätteiden käsittelyyn siten, että mahdol- suuksien mukaan saadaan uudelleen käyttöön,
18691: lisimman suuri osa niistä saadaan uudelleen olisi perusteltua ja järkevää perustaa valtion
18692: käyttöön. Kysymykseen tulevat lähinnä mekaa- tuen turvin Lahteen kuntien yhteinen jäteöljy-
18693: niset ja regenerointimenetelmät ja niiden jät- jen käsittely- ja hävityslaitos, varsinkin kun
18694: teiden kohdalta, jotka pitää hävittää, polttami- hävittämisen osalta ovat jo laitteet valmiina.
18695: nen. Kuten jo alussa mainittiin, muodostavat öljy-
18696: Vuonna 1970 mietintönsä jättänyt jäteöljy- jätteet suuren vaaratekijän elinympäristölle ja
18697: komitea, mietintö B 83, on suosittanut ainakin erikoisesti pohjavesille, joten jäteöljyjen käsit-
18698: seitsemän jäteöljykäsittelylaitoksen rakentamis- telemistä ja hävittämistä yksityisenä liiketoi-
18699: ta maahamme. Mietinnössä on suositeltu sitä, mena voidaan pitää vähemmän turvallisena yh-
18700: että kunnat yhdessä rakentaisivat tällaisia lai- teiskunnalle. Kuntien yhteisesti omistama lai-
18701: toksia. Riittävän tehokkaan ja toimintakykyi- tos voisi keskittyä paremmin varsinaiseen teh-
18702: sen laitoksen rakentamiskustannukset ovat tällä täväänsä jäteöljyjen käsittelyyn ja hävittämi-
18703: IV,203. - Siikaniemi ym. 421
18704:
18705: seen ja joustaa tarvittaessa taloudellisissa kysy- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
18706: myksissä, kun sen toiminnan päämääränä ei olisi Päijät-Hämeen talousalueelle perustetta-
18707: hyödyn tavoittelu. van öljyjätteiden käsittely- ja hävittä-
18708: Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit- mislaitoksen rakentamiseksi.
18709: tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
18710: sen,
18711: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
18712:
18713: Jouko Siikaniemi. Salme Myyryläinen.
18714: Pentti Poutanen. Eino Lottanen.
18715: Lyyli Aalto. Eero Salo.
18716: V. 0. Mäkinen. Leo Kohtala.
18717: Sirkka Lankinen. i\arne Koskinen.
18718: Mikko Vainio. Pekka Jokinen.
18719: 422
18720:
18721: IV,204.- Toiv.al. n:o 14L
18722:
18723:
18724:
18725:
18726: Sinisalo ym.: Asunto~llatantamiiärärahojen suuntaamisen uttdista-
18727: misesta.
18728:
18729:
18730: E d u s k u n n a 11 e.
18731:
18732: Tuotettujen asuntojen rniiärä on viime vuo- suutta. Mikäli valti9 rajoittaa näillä vaatimuk-
18733: sina lisääntynyt. Kohtuuhintaisten asuntojen sillaan liiaksi grynderien toimintavapautta, voi-
18734: määrä on kuitenkin suoranaisesti vähentynyt, vat ne kieltäytyä aravalainoituksesta. Kuten
18735: minkä vuoksi työtätekevien asuntopula on enti- edellä osoitettiin, uustuotannosta - josta arava-
18736: sestään kärjistynyt. tuotanto muodostaa runsaat puolet - lähes
18737: Asuntotuotantomäärärahoin lainoitetun ns. 90 % on yksityisten liikelaitosten ja järjestöjen
18738: aravatuotannon asuntojen hintataso on noussut rakennuttamaa ja lähes 100% niiden rakenta-
18739: vuoden 1972 syksystä vuoden 1973 syksyyn maa. Grynderit ovatkin ahkerasti olleet mukana
18740: koko maassa vajaat 20 % ja Etelä-Suomen taa- aravatuotannossa. Asuntohallituksen toteuttama
18741: jamiiSsa runsaat 20 %. Kuhenkin aravatuotan- hintakontrolli on ollut asuntotuotantomonopo-
18742: nossa pitäisi toteuttaa hintakontrollia asumisen lien pyrkimyksiä ymmärtävää. Vastaavasti myös
18743: kohtuuhintaisuuden edistämiseksi. Ns. kovan asuntojen jaossa on grynderien ja pankkien pai-
18744: rahan tuotannossa on hintatason nousu ollut nostuksesta luisuttu entistä epäsosiaalisempaan
18745: vielä huomattavasti voimakkaampaa. suuntaan. Aravamäärärahoilla on voitu toisaalta
18746: Nykyään lähes 90 % asuntojen uustuotan- edistää asuntotuotantoa ja arava-asuntojen muita
18747: nosta on yksityisten yritysten, liikelaitosten ja asuntoja alhaisempaa hintatasoa. Toisaalta arava-
18748: järjestöjen rakennuttamaa. Itse asuntojen raken- lainoitus on tukenut asuntotuotannon keskitty-
18749: tamisen osalta vastannevat kunnat korkeintaan mistä ja monopolisoitumista sekä näin vahvis-
18750: vain parista prosentista lopun tuotannon jäädessä tanut asunto-ongelmien keskeistä aiheuttajaa,
18751: yksityisille. Pienyritysvaltaisuudestaan huoli- asuntojen määrää vähentävää ja hintatasoa nos-
18752: matta on asuntotuotanto voimakkaasti monopo- tavaa tekijää. Grynderien ja muiden yksityisten
18753: lisoitunut. Keskinäisten monopolisopimusten liikelaitosten asuntotuotannon tukeminen on li-
18754: turvin grynderit voivat määrätä tuottamiensa säksi muutenkin vaikeuttanut työtätekevien
18755: asuntojen määrän ja hinnan. Asuntotuotannon asuntotilaa. Se on lisännyt pyrkimyksiä vuokra-
18756: monopolisoituminen on keskeinen työtäteke- asuntojen tuotannon vähentämiseen ja arava-
18757: vien asuntokurjuuden aiheuttaja. Asuntohalli- asuntojen jaon sosiaalisuuden vesittämiseen.
18758: tuksen omat tilastotkin osoittavat, että suurim- Kohtuuhintaisen asuntotuotannon mahdollis-
18759: mat grynderit ovat kalliimpia kuin pienet ra- tamiseksi on aravatuki gryndereille lopetettava
18760: kentajat. Kuitenkin suurgryndereillä olisi tek- ja suunnattava kuntien rakennuttamiin vuokra-
18761: nillisesti ja taloudellisesti parhaat edellytykset asuntoihin. Asuntojen edullisen suurtuotannon
18762: halpaan tuotantoon. edut voi toteuttaa parhaiten kunnallista asunto-
18763: Valtio ei ole asuntopolitiikallaan mitenkään tuotantoa palveleva demokraattisesti valvottu ja
18764: puuttunut näihin keskeisiin asuntotuotannon asuntotuotannon intresseistä vapaa valtion ra-
18765: epäkohtiin. Se ei ole pyrkinyt asuntotuotannon kennuiSyritys. Mutta jo tällä hetkellä, ennen tätä
18766: monopolisoirt:umisen rajoittamiseen, vaan itse tarpeellista uudistusta, on mahdollista tuottaa
18767: asiassa edistänyt monopolisoitumista. kohtuuhintaisia, monopolivoitoista vapaita asun-
18768: Valtion asuntotuotantomäärärahat ovat va- toja. Se on mahdollista kuntien itse toteuttaman
18769: paaehtoisia. Aravalainoista saamansa hyödyn rakentamisen avulla. Kunnallinen rakentaminen
18770: vastapainoksi grynderien on kuitenkin alistut- on pientä verrattuna valtion rakennusyrityksen
18771: tava tiettyyn hintakontrolliin ja noudattamaan suurtuotantoon. Asia voidaan kuitenkin korjata
18772: asuntojensa jaossa jossakin muodossa sosiaali- kuntien yhteistyöllä. Kohtuuhintaisen asunto-
18773: IV,204. - Sinisalo ym. 423
18774:
18775: tuotannon esteet eivät lisäksi ole teknisiä, vaan Edellä sanottuun viitaten ehdot-amme edus-
18776: tuotannon monopolisoitumisesta johtuvia, min- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
18777: kä epäkohdan kunnallinen rakentaminen voi
18778: poistaa. Kunnallisen rakentamisen tukeminen on että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
18779: tarpeellista myös asuntojen jaon sosiaalisuuden menpiteisiin grynderien toimintaa tuke-
18780: lisäämiseksi ja vupkralaist~n asutpisturvan t;nah- van asJ!ntotuotantomäärärahojen käytön
18781: dollistalili:seksi. lopettamiseksi ja asuntotuotantomäärä-
18782: Tällä hetkellä valtiovalta suuntaa aravatu- rahojen suuntaamiseksi nykyistä huomat-
18783: kensa näennäisesti tasapuolisesti niin kunnille tavasti suuremmassa määrin kuntien to-
18784: kuin yksityisille rakennuttajille ja rakentajille. teuttaman vuokra-asuntojen rakennutta-
18785: Kun kuntien on taloudellisten vaikeu~~iens,a li- misen ja omatoimisen rakentamisen reaa-
18786: säksi vielä gryndereitä vaikeampi saada lainoi- listen edellytysten luomiseen myöntä-
18787: t~t~ pank:eilt.a-~ on, aravatu,k~ ~uunta,qtun:ut ~ mällä em. t,arkoit~ksectJ kunnille. ttykyis-
18788: a!;.ias;>a rou.i.Ue kuin. kt.uu;l;\lle. Nä,i,n 'l:altio-'r~~a tä s!f.rp:ef?1Pia j{J pitempi{+ikaisia: h!!l:par
18789: ei ole. l1,1onull gryn,~~ri~uot~olle reaalisen, asun- korkoisia araqa:/ainoja..
18790: totuotantovaihtoehdon k~hittyll;listå.
18791: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
18792:
18793: TQ..i.sto Sinisalo. P. Pu~a.
18794: Ensio Laine. Heiino Rekonen.
18795: P. Liedes.
18796: 424
18797:
18798: IV,205.- Toiv.al. n:o 142.
18799:
18800:
18801:
18802:
18803: Suokas ym.: Määrärahasta selluloosatehtaan rakentamiseksi Kris-
18804: tiinankaupungin lähistölle.
18805:
18806:
18807: E d u s k u n n a 11 e.
18808:
18809: Osuuskunta Metsäliiton toimesta on suori- kokonaan suurempi teollisuus. Siksi on erittäin
18810: tettu tutkimuksia uuden selluloosatehtaan pe- toivottavaa, että myöskin valtiovalta tekisi kai-
18811: rustamiseksi Länsi-Suomen alueelle. Ehkä ra- ken mahdoll1sen tämän tehdashankkeen myön-
18812: kennettavan tehtaan paikaksi on ilmoitettu teiseen päätökseen saamiseksi.
18813: alustavasti Kaskisten kaupungin lähistöllä ole- . Kun päätös selluloosatehtaan rakentamisesta
18814: vaa aluetta. Edelleen tutkimuksissa on todettu, on jo tehty, tulisi myöskin valtiovallan osoittaa
18815: että raaka-aineiden saanti tältä alueelta olisi määräraha tehtaan rakentamisen onnistumiseksi.
18816: turvattu, koska nyt viedään samalta alueelta Mainittuihin perusteisiin viitaten ehdotamme
18817: hankittua raakapuuta huomattavia määriä naa- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
18818: purimaahamme Ruotsiin. Kuitenkin kaikki muksen,
18819: maasta viety raakapuu kannattaisi jalostaa
18820: omassa maassa mahdollisimman pitkälle. Teh- että hallitus ottaisi vuoden 1975 tulo-
18821: taan rakentaminen toisi tähän järkevän ratkai- ia menoarvioesitykseen riittävän suuren
18822: sun. määrärahan selluloosatehtaan rakentami-
18823: Se lisäisi tuntuvasti työpaikkoja ja työtilai- seksi Kristiinankaupungin lähistölle.
18824: suuksia tälle kehitysalueelle josta puuttuu lähes
18825: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
18826:
18827: Viljo Suokas. Kalevi Huotari.
18828: Matti Asunmaa. Mauno Kurppa.
18829: Kalevi Remes. Lauri Linna.
18830: Heikki Kainulainen.
18831: 425
18832:
18833: IV,206.- Toiv.al. n:o 14.3.
18834:
18835:
18836:
18837:
18838: I. Suominen ym.: Salaoiitetun viljelysmaan arvonlisäyksen pois-
18839: tamisesta omaisuusverotuksessa.
18840:
18841:
18842: E d u s k u n n a 11 e.
18843:
18844: Salaojitus on maamme maatilataloudessa jo janpidollinen poistamaton hankinta- ja petos-
18845: yleinen perusparannustoimenpide. Sitä ei voida parannusmeno salaojista on.
18846: katsoa·enää erikoistoimenpiteeksi, joka toteutet- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
18847: tuna merkitsee erityistä peltomaan arvonlisää. nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
18848: Se on katsottavissa toiminnaksi, jolla luodaan muksen,
18849: edellytys nykyaikaisen normaalin viljelyteknii-
18850: kan ja koneiden käyttämiselle. Kustannuspai- että hallitus ryhtyisi välittömästi toi-
18851: neen jatkuvasti kohdistuessa myös viljelytoi- menpiteisiin maatilatalouden verotus-
18852: minnan kustannuksiin edellytetään satoja, jotka perusteiden korjaamiseksi siten, että
18853: ehdottomasti edellyttävät salaojitusta alueilla, maatalousmaan arvonlisäys salaojituk-
18854: joilla sitä vielä ei ole toteutettu. Tästä johtuen sen perusteella huomioidaan omaisuus-
18855: salaojitustoiminta olisi myös maatilatalouden arvona enintään sen suuruisena kuin
18856: verotusperusteita määrättäessä nähtävä myöntei- poistamaton hankinta- ja perusparannus-
18857: seksi seikaksi, eikä sitä tulisi maatalousmaan meno verovuoden lopussa on tai siten,
18858: omaisuusarvoa määrättäessä lisäverottaa. Useim- että arvonlisä huomioidaan määrättäessä
18859: milla salaojitetuilla tiloilla maatalousmaan ar- vuosittain maatalousmaan verotusarvoja
18860: vonlisäys salaojituksen perusteella määrätään sen mukaan miten alueen salaojitustoi-
18861: markkamääräisesti suuremmaksi kuin mitä kir- minta on edistynyt.
18862: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
18863:
18864: Ilkka Suominen. Mauri Seppä. Olavi Nikkilä.
18865:
18866:
18867:
18868:
18869: 54 170/74
18870: 426
18871:
18872: IV,207.- Toiv.al. n:o 144.
18873:
18874:
18875:
18876:
18877: S. Sucnunen ym.: Vuoden 1975 tulo- ja menoarvion kasvun ra-
18878: joittamisesta.
18879:
18880:
18881: E d u s k u n n a 11 e.
18882:
18883: Kuten tunnettua, on valtiovalta ollut inUaa- että hallitus huolehtisi siitä, että val-
18884: tioita kiihdyttämässä lisäämällä julkisten varo- tion vuode:N- 1975 tulo- ja menoaevion
18885: jen käyttöä enemmän kuin qlisi ollut suotavaa. kokottaismiiä1!ii. kasvaa kuluvan vuoden
18886: Kun kasvavasta r-ahanarvon heikkenemisestä kär- tulo- ja menoarmoon ve"altuna vmn
18887: sii koko kansantalous, ehdotamme kunnioitta- suhteellisesti saman v.el!ran kuin kansan-
18888: vasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, tu,lo kasvaa vuodesta 1974 vuoteen
18889: 1975.
18890: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
18891:
18892: Sami St1ominen. Eero Lattula.
18893: Victor Preeope. Sir~a Lanltinen.
18894: Mauno Kurppa. P1JAVO Niinil~:{d.
18895: Olavi N~ilä. Matti Asunmaa.
18896: T. 1. Vartia. Jouko Siikanremi.
18897: Aili Vaittinen-Kuikka; Taisto Tiih.kä:maa.
18898: G. Laatio. E.eva Kauppi.
18899: 427
18900:
18901: IV,208.- Hemst.mot. nr 145.
18902:
18903:
18904:
18905:
18906: Teir: Om utredande av de ekonomiska konsekvenserna av migra-
18907: tionen.
18908:
18909:
18910: Tili Riksdagen
18911:
18912: Samhällsutvecklingen i vårt land under de två ser för samhället är i stort sett outredda. Att
18913: senaste deeennieroa kännetecknas av koncentra- överge fungerande samhällen med bostäder,
18914: tion av slväl befolkning som resurser till vissa skolor, vägar och serviceinrättningar och i stäl-
18915: begränsade områden. Flyttningsrörelserna, i vilka let bygga upp nya samhällen med exakt likmande
18916: ca 4,5 % av landets befol'l.ming deltagit per år, funktioner, medför synnerligen dryga kostnader
18917: har i huvudsak gått från glesbygderna tili tät- för stat och kommun. Man ·kan anta att också
18918: ortema samt från u-områdena tili södra Finland. betydligt ökade stödåtgärder till u-områdena
18919: Som exempel kan nämnas att befolkningen i skullie ge en totalvinst för staten genom att
18920: Nylands Iän ökat med ca 20 000 personer per flyttningsrörelsen ytterligare skulle dämpas.
18921: år, medan min~kningen i u-områdeslänen varit För · att på ·ett ändamåbenligt sätt kunna be-
18922: kännbar varje år. döma betydelsen av de balanserade regionpoli-
18923: Den huvqdsakliga orsaken tili flyttningsrörel- tiska åtgärdema, borde en utredning göras över
18924: sema är att arbetsplatser inte har funnits att flyttningsrörelsernas ekonomiska konsekvenser.
18925: tillgå i u-områdena. Då huvuddelen av den Ifall det man kan anta visar sig riktigt, nämli-
18926: industriella expansionen skett i södra Finland, gen att det för samhlillet är mera lönande, t.ö.m.
18927: har därmed också majoriteten av de nya arbets- trots betydligt ökade insatser, att verka för att
18928: platsema skapats där, vUket självfallet bidragit arbetsplatser skåpas där arbetskraften finns,
18929: tili att öka folkströmmen söderut. · skulle en omfattande omprövning av de region~
18930: För att rätta tili den sqed~ridna regionala politiska åtgärderna bli nödvändig.
18931: utvecklingen har statsmakten vidtagit åtgärder, Med ovanstäende motiveringar föreslår under-
18932: närmast i form ~v stödinsatser för näringslivet tecknad, att riksdagen ville besluta hemställa,
18933: i u-regionerna. De åtgärder som hittilis vidtagits
18934: har bidragit tili att i någon mån bromsa flytt- att regeringen i snabb ordning mJtte
18935: ningsrörelserna, men de har varit av för ringa låta utreda de ekonomiska konsekven-
18936: mnfattniqg för att kännbara resultat skulle serna av /lytlningsrörelserna inom landet,
18937: kunna nås. Meningarna är delade om i viiken så att 4e regionpolitiska samhällsAtgär-
18938: utsträckning ytterliga~ åtgärder skall vidtas. Jerna på ett elfektivare sätt kan ta hiin-
18939: Flyttningsrörelsernas ekonomiska konsekven- syn tili ekonomiska realiteter.
18940: Helsingfors den 15 februari 1974.
18941:
18942: Grels Teir.
18943: 428
18944:
18945: IV,208.- Toiv.al. n:o 145. Suomennos.
18946:
18947:
18948:
18949:
18950: Teir: Taajamiin muuton taloudellisten seuraamus/en selvittä-
18951: misestä.
18952:
18953:
18954: Ed u s .k u n n a 11 e.
18955:
18956: Tunnusomaista yhteiskuntakehitykselle maas- teiskunnalle ei kokonaisuutena ottaen ole sel-
18957: samme kahden viime wosikymmenen aikana vitetty. Toimivien asunnoilla, kouluilla, teillä
18958: on ollut niin väestön kuin resurssienkin kes- ja palvelulaitoksilla varustettujen yhdyskuntien
18959: kittyminen tietyille rajoitetuille alueille. Muut- hylkääminen ja niiden sijaan täsmälleen sa-
18960: tolH~eet, joihin n. 4,5% maan väestöstä moilla toiminnoilla varustettujen yhdyskuntien
18961: vuosittain on osallistunut, ovat pääasiassa kul- rakentaminen aiheuttavat erittäin suuria kus-
18962: keneet harvaan asutuilta seuduilta taajamiin tannuksia valtiolle ja kunnille. Voi otaksua,
18963: sekä kehitysalueilta Etelä-Suomeen. Esimerk- että huomattavastikin lisätyt tukitoimenpiteet
18964: kinä voidaan mainita, että Uudenmaan läänin ,kehitysalueille antaisivat valtiolle kokonaisvoi-
18965: väestö on J.isääntynyt vuosittain n. 20 000 ton siten, että muuttoliike vieläkin vähenisi.
18966: henkilöllä vähennyksen !kehitysalueilla ollessa Jotta voisi .tarkoituksenmukaisella tavalla
18967: tuntuva joka vuosi. arvioida tasapainoisten aluepoliittisten toimen-
18968: Pääasiallisena syynä muuttoliikkeisiin on, piteiden merkitystä tulisi tehdä selvitys muut-
18969: että kehitysalueilla ei ole ollut työpaikkoja tar- toli&keiden taloudellisista seur&uksista. Mikä-
18970: jolla. Kun pääosa teollisesta kasvusta on ta- li otåksuttav.issa oleva osoitt,autuu oilkea:ksi eli,
18971: pahtunut Etelä-Suomessa, on myös uusien että • yhteiskunnalle on kannattavampaa jopa
18972: työpaikkojen suurin osa luotu siellä, mikä hupmattavasti Hsätyistä panoksista huolimatta
18973: luonnollisesti on edistänyt etelään kulkevan toimia työpaikkojen Juomiseksi sinne, missä
18974: väestövirran lisäystä. työvoimaa on, !kävisi Jaaja aluepoliittisten toi-
18975: Vinoutuneen alueellisen !kebittyksen korjaa- menpiteiden uudelleenarviointi välttämättö-
18976: miseksi valtiovalta on ryhtynyt toimenpiteisiin mäksi.
18977: lähinnä kehitysalueiden talouselämän tukitoi- Edellä olevin perustein ehdotan eduskunnan
18978: menpiteiden muodossa. Toimenpiteet, joihin hyväksyttäväksi toivomuksen,
18979: tähän saakka on ryhdytty, ovat jossain määrin
18980: edistäneet muuttoliikkeiden jarruttamista, mut- että hallitus nopeasti tutkituttaisi
18981: ta ne ovat olleet liian !Vähäisiä tuntuvien tu- maan sisäisten muuttoliikkeiden talou-
18982: losten saavuttamiseksi. On erilaisia mielipitei- delliset seuraukset, iotta aluepoliittisis-
18983: tä siitä, missä laajuudessa lisätoimenpiteisiin sa yhteiskunnallisissa toimenpiteissä te-
18984: on ryhdyttävä. hokkaammin voitaisiin ottaa huomioon
18985: Muuttoliikkeiden ,taloudellisia seurauksia yh- taloudelliset realiteetit.
18986: Helsingissä 1.5 päivänä helmikuuta 1974.
18987:
18988: Grels Teir.
18989: 429
18990:
18991: IV,209.- Toiv.al. n:o 146.
18992:
18993:
18994:
18995:
18996: Tikkanen ym.: Turvebrikettitehtaan rakentamisesta Pelson suolle
18997: Vaalan kunnassa.
18998:
18999:
19000: E d u s k ~ n n a 11 e.
19001:
19002: Geologinen tutkimuslaitos on jo v. 1952 suo- olisi ryhtyä turpeesta valmistamaan , ns. turve-
19003: rittanut turvetutkimuksen 'Pelsonsuolla. V. brikettejä lähinnä kuljetuskysymyksen kannalta.
19004: 1972 on lisäksi tutkittu Vaalan kunnan alueella Ottaen huomioon vielä sen, että ko. alueet
19005: yksitoista sriota tässä tarkoituksessa. Yksistään sijaitsevat kohtuullisen matkan päässä jo ole-
19006: Pelsohsuotla on todettu olevan ilmakuivaa tur- vasta rautatiestä, on turveteollisuuden aloitta-
19007: vetta 10 milj. tonnia. Pelsonsuohon liittyvän minen tarkoituksenmukainen toimenpide.
19008: Tuulisuon turvevarat ovat yli 100 milj. tonnia. Edellä olevaan viitaten ehdotamme eduskun-
19009: Mainitut suot ovat valtion omistuksessa olevaa nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19010: aluetta ja on niillä suoritettu kuivatus jo vuosi-
19011: kymmeniä sitten. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
19012: Näin suuren raaka-ainevaraston läheisyyteen menpiteisiin turvebrikettitehtaan raken-
19013: olisi saatava pohtoturvetta jalostava teollisuus- tamiseksi Pelson suolle Vaalan kun-
19014: laitos. Tarkoituksenmukaisin ratkaisu ilmeisesti nassa.
19015: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
19016:
19017: Ville Tikkanen. Aino Karjalainen.
19018: Aimo Ajo. Rauno Korpinen.
19019: 430
19020:
19021: IV,210.- Toiv.al. n:o 147.
19022:
19023:
19024:
19025:
19026: Toivanen "ym.: Alkoholipoliittisten näkökohtien huomioon ot-
19027: tamisesta alkoholittomien juomien verotuksessa.
19028:
19029:
19030: E d•u s k u nn a 11 e.
19031:
19032: Uuden alkoholilain mukaan Alkon tehtävänä Tärkeänä syynä alkoholittotnien juomien. vä-
19033: on myydä korkealuokkaisia· juhla- ja seurustelu~ häiseen kulutu~een on niiden suhteellisen kor-
19034: juomia ja muutenkin edistää niiden käyttöä. kea· hinta, johon osal.taan våikuttavllt royös verot
19035: · Alkoholittomien juhla· ja seurajuomien kulu· ja tullit. Niitä;alen~runalla voitaisiin alkoholitto-
19036: tus on kuitenkin jäänyt varsin vähäiseksi. Esi- mien juomittn' kulutusta lisätä ja, satnalla hillitä
19037: merkiksi f\lko myi niitä vuonna 1972 vain yhä vaikeammaksi muodostuvaa alkoholiongel-
19038: 36 .378 litraa kun sen. sijaan Ruotsin System- maa.
19039: bolaget samana vUonna myi 478 000 litraa eli Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
19040: yli kymmenkertaisen määrän edelliseen vuoteen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19041: verrattuna.
19042: Virvoitusjuomien ·.kulutus .Suon1essa on vain että hallitus tyhtyisi kiireellisiin toi-
19043: noin puolet eräiden maiden kulutuksesta. Suo- menpiteisiin alkoholipoliittisten näkö-
19044: messa juotiin virvoitusjuomia vuonna 1971 hen- kohtien huomioon ottamiseksi alkoholit-
19045: keä kohti 43.7 litraa, kun vastaava luku oli tomiin juhla- ja seurajuomiin sekä vir-
19046: esim. Hollannissa 82.5 litraa, Länsi-Saksassa voitusjuomiin kohdistuvia veroja ;a tul-
19047: 79.5 litraa ja Ranskassa 68.6 litraa. leja määrättäessä.
19048: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
19049:
19050: Irma Toivanen. Aili Laitinen. Olavi Borg.
19051: 431
19052:
19053: IV,211.- Toiv.al. n:o 148.
19054:
19055:
19056:
19057:
19058: Tupaoriiki: Li<Sä,ksetstä vuotien 1974 tulo- ja menoarvioon asu-
19059: ·mis- ;ja :kttlje;tNSkmtal$nuksiin vaikuttavien polttonesteiden
19060: kuluttajahintojen alentamiseksi.
19061:
19062:
19063: Edu,s'kunna1le.
19064:
19065: T-ammikuun 25 päivän polttonesteiden hin- jällee~h~kint~nta ·noin kaksiakettainen. Las-
19066: nankorotuspäätökseen liittyen päätti hallitus kemalla näin. saatu hyöty tulee hinnaner-ok-or-
19067: pe.rfä Neste Oy:ltä .ja polttonesteiden jakeluyh- vauksen määciiksi Neste Oy:.-n raakaöljyn osalta
19068: tiöiltä vabniiden jalostustuotteiden osalta va- 264 milj. markkaa,
19069: rastojen hinnanero"korvausta 338 milj. mark'ka:a, Kun ,otart~.Wne huomioon, että voimakas peit-
19070: mistä myohemmin tdhdy.n myyntihintojen alen- tonesteiden hint.ojen .nousu johtaa moniin kes-
19071: tamis.pääroksen tithden joudutaan palauttamaan tämättömiin jokapäiväisten kustannusten kohoa-
19072: arviolta 165 milj. m.aikkaa. misiin, on 1selvää., että varoja tarvitaan makset-
19073: Käsittämättömästä syystä johtuen ei samalla tavaa subventiota varten enemmän kuin 'hallitus
19074: tavoin kuitenkaan v.arastQjen arvon noususta on varannut.
19075: johtuvaa hinnanerokorvausta peritty Neste Mainituilla perusteilla .ehdotan -edu&kunnan
19076: Oy:n .raakaöljyvarastqjen osalta, mikä merkit- hyväksyttäväksi toivoomksen,
19077: see s~1:ä, että Neate Oy ikä:ärii. ta&kuWl!Sa sa-
19078: tojen miljoonien voitot, joiden palautumista että hbllitus kiireellisesti -antairi edus-
19079: valtiolle esim. yihtiön voitonjaon kautta sopii kunndlle esityksen lisäyksestä kul«V<Jn
19080: perustellusti epäillä. vurxlen tulo- ja 'TI'tenoarvioon siten, että
19081: JulkisuuGlessa olleiden tietojen mukaan oli uudelle momentille 32.99.60 "Siirto
19082: Neste Qy:n wras.toissa raakaöljyä 2 milj. ton- tumztileau,ppar.ahastoon" ~tet4lis#n raa-
19083: nia hallituksen päätöksentekohetkellä. Jalostet- kaöljyvar-astoJen ,hinnl.IJ1erektJnJauksena
19084: tuna tämä merkitsee esim. kahta miljoonaa ben- Neste Oy:ltä perittävä 264 000 000
19085: siinilitraa. Tullitilastojen mukaan maksoi vii- JtM~rkan tisåf'liiiiriirtlha -kiiytettäväksi asu-
19086: me vuoden ioulukuussa maahantuotu raakaöljy mis- ;a kulietuskustannuksiin vaikutta-
19087: 132 markkaa tonnilta. Ju1klisu.udessa olleiden vien p:otnt9n.esteiden ,kuluttajahintojen
19088: tietojen mukaan cm Wl!lä 1lelllkeltå raakaöljyn alentavtiseen.
19089: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
19090:
19091: Olavi Tupamäki.
19092: 432
19093:
19094: IV,212.- Toiv.al. n:o 149.
19095:
19096:
19097:
19098:
19099: Veikko Turunen ym.: Uskonnollisten lehtien kulietus- ia ;ake-
19100: lukustannusten alentamisesta.
19101: Ed u s k u n n a 11 e.
19102:
19103: Harvemmin kuin kolme kertaa viikossa ilmes- yksityisyyttä loukkaavien julkaisujen levittämi-
19104: tyvien sanomalehtien kuljetusmaksuissa viime selle asetetaan tehokas sulku ja toisaalta anne-
19105: vuosina tapahtuneet korotukset ovat saaHaneet taan kaikki mahdollinen tuki kansalaisten hen-
19106: maamme uskonnollisen lehdistön erittäin vai- kistä ja moraalista ryhtiä kohentaville lehdille.
19107: keaan taloudelliseen asemaan. Valtion tulo~ ja Nykyistä järjestelmää, jossa lehtitukea on erik-
19108: menoarviossa on tosin määrä1:aha sailomalehtien seen haettava ja jossa sen määrä riippuu poliit-
19109: kuljetus- ja jakelukustannusten alentamiseksi, tisin perustein tehtävistä ratkaisuista, ei voida
19110: mutta sitä jaettaessa on uskonnollisia lehtiä pitää tyydyttävänä. Tämä johtaa sananvapauden
19111: säännönmukaisesti syrjitty. Tämän seurauksena kannalta arveluttavaan rHppuvuussuhteeseen.
19112: uskonnollisten lehtien mahdollisuudet levik- Lehdistötuki pitäisi käyttää suoraan lehtien kul-
19113: kinsä kehittämiseen ovat oleellisesti va1keutu- jetus- ja jakelumaksujen alentamiseen ja koro-
19114: neet. Tilaushintoja ei voida mielin määrin ko- tettuja maksuja tulisi soveltaa epäsiveellisiin ja
19115: rottaa, koska tilaajat vertaavat hintoja valtion kansalaisten }'lksityisyyden suojaa loukkaaviin
19116: tukea saavien puoluelehtien tilaushintoihin. sensaatiolehtiin.
19117: Runsas ja monipuolinen uskonnollinen leh- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
19118: distö on uskonnonvapauden toteutumisen pe- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
19119: rusedellytyksiä. Erityisen merkityksellinen on muksen,
19120: myös sen tarjoama vastapaino yhä Iisääntyvälie
19121: sensaatiolehtien ja epäsiveellisten julkaisujen että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
19122: tulvalle. Kansamme pelastaminen moraaliselta menpiteisiin uskonnollisten lehtien kul-
19123: rappiolta edellyttää hallitUkselta ripeitä toimen- jetus- ja jakelukustannusten alentami-
19124: piteitä, joilla epäsiveellisten sekä kansalaisten seksi.
19125: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
19126:
19127: Veikko J. Turunen. Antero Juntumaa.
19128: Raino Westerholm. Olavi Ronkainen.
19129: 433
19130:
19131: IV,213.- Toiv.al. n:o 150.
19132:
19133:
19134:
19135:
19136: Veikko Turunen ym.:: Asuinkiinteistön ja asunto-osakkeen leima-
19137: veron poistamiJeSta oman kodin hankkijoilta.
19138:
19139:
19140: E d u s k u n n a 11 e.
19141:
19142: Asuinkiinteistön tai asunto-osakkeen hankki- tiovalta on vaikeuttamassa jo ennestään vaikeaa
19143: minen on vuosien mittaan käynyt entiStä vai- asuntotilannetta maassamme.
19144: keammaksi. varsinkin pienituloiselle rakennus- Edellä esitettyyn viitaten ehdotanune kun-
19145: tarvikkeiden; ty<Spalkkojen ja tonttimaan kal- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväkai toivo-
19146: listumisen vuoksi. Myös lainansaantimahdolli- muksen,
19147: suudet pienituloiselle ovat usein vähäiset. Oman
19148: kodin hankkimista vaikeuttaa erityisesti myös että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
19149: se, että kiinteist<Sn ostaja joutuu lairthuudatuk· menpiteiisiin asuinkiinteistöstä suoritet·
19150: sen yhteydessä maksamaan leimaveroa 6 % ja tavan lainhuud<1tusleimaveron ;a asun'to-
19151: asunto-osakkeen ostaja siirtoleimavetoa 1,2 % osakkeesta suoritettavan siirtoleimave-
19152: kauppahinnasta. Tällaisella veropolitiikalla val- ron poistamiseksi oman kodin hankki-
19153: joilta.
19154: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
19155:
19156: Veikko J. Tmunen. Antet() Juntumaa.
19157: Raino Westerholm. Olavi Ronkainen.
19158:
19159:
19160:
19161:
19162: 55 170/74
19163: 434
19164:
19165: IV,214.- Toiv.al. n:o 151.
19166:
19167:
19168:
19169:
19170: Väinö Turunen ym.: Koko maan saattamisesta alueellisten kehit-
19171: . tämislakien piiriin.
19172:
19173:
19174: E d u s k u n n a 11 e.
19175:
19176: Alueelliset ongelmat ovat vaikeutuneet ja kär- dyskuntarakennepolitiikkaa, jossa toimenpiteet
19177: jistyneet siinä määrin, ettei niitä enää voida kohdistetaan tapauskohtaisesti, tarkoituksenmu-
19178: ratkaista pelkästään tiettyyn osaan maata koh- kaisuusharkintaan ja yritystutkimuksiin perus-
19179: distuvilla tukitoimenpiteillä, jotka porrastetaan tuen. Samalla tuen enimmäismäärä harkitaan yh-
19180: laajojen vyöhykkeellisten aluejakojen perusteella dyskuntakohtaisesti eikä enää laajojen vyöhyke-
19181: ja yrittäjien ehdoilla. jakojen perusteella porrastettuna. Julkisia palve-
19182: Alueellisen kehittämispolitiikan tarkoitus on luksia olisi kehitettävä yhdyskuntatyypeittäin
19183: ihmisten välisen myös alueellisesti ilmenevän määriteltyjen palvelutasonormien pohjalta.
19184: eriarvoisuuden lieventäminen. Nykyisin vallit- Edellä esittämiimme perusteluihin viitaten
19185: sevan yritysten tukipolitiikan tulee olla vain osa ehdotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväk-
19186: aluepoliittista to1menpidepolitiikkaa. Nykyisten syttäväksi toivomuksen,
19187: kehitysaluetukien käyttö ja jakauma pohjautuu
19188: automaattiseen ja valikoimattomaan politiik- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
19189: kaan, jossa päätösvalta on yrityksillä. menpiteisiin sellaisen lainsäädännön ai-
19190: Kehitysaluelakeja uudistettaessa on välttämä- kaansaamiseksi, jossa koko maa saate-
19191: töntä, että alueellisesti ja toimenpidevalikoi- taan alueellisten kehittämislakien piiriin
19192: maitaan yksipuolisesta kehitysaluepolitiikasta ja jossa aluepoliittista suunnittelua te-
19193: siirrytään valtakunnalliseen aluepolitiikkaan. hostetaan sekä eri ministeriöissä että vä-
19194: Aluepoliittisten kehittämislakien tavoitteena liportaan' hallintotasolla.
19195: olisi toteutettava sellaista suunnitelmallista yh-
19196: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
19197:
19198: Väinö Turunen. Meeri Kalavainen. Salme Myyryläinen.
19199: Jorma Rantala. Eero Salo. Aune Salama.
19200: Väinö Vilponiemi. Uki Voutilainen. V. 0. Mäkinen.
19201: Antti A. Halme. K. F. Haapasalo. Lyyli Aalto.
19202: Aimo Ajo. Seppo Tikka. Bror Lillqvist.
19203: Paavo Tiilikainen. Eino Loikkanen. Tyyne Paasivuori.
19204: Mauno Forsman. Arvo Ahonen. Pirkko Työläjärvi.
19205: Kaisa Raatikainen. Ville Tikkanen. Antti Pohjonen.
19206: Sinikka Luja-Vepsä. Pirkko Aro. Heikki Hykkäälä.
19207: 435
19208:
19209: IV ,215.- Toiv.al. n:o 152.
19210:
19211:
19212:
19213:
19214: Työläjärvi ym.: Sähkön tuotannon ;a ;akelun saattamisesta yh-
19215: teiskunnan valvontaan.
19216:
19217:
19218:
19219: E d u s k u n n a II e.
19220:
19221: Energiasektori muodostaa alueen, jolla val- Koska tariffit ovat kunkin jakeluyhtiön
19222: tion voimakas, jopa totaalinen toiminta on ylei- alueellaan hyväksymiä ja määräaikaisiin sopi-
19223: sen edun nimissä perusteltua. Energian saanti muksiin sidottuja, ei ythtenäistä hintapolitiik-
19224: pitäisi olla kaikille yhtäläisesti turvattua kai- kaa ole. Jakeluyhtiöt pyrkivät tuottamaan voit-
19225: kissa olosuhteissa. Jotta pystyttäisiin torjumaan toa ja hinnoittelevat monopolihintansa sen mu-
19226: energian tuotantolaitoksen ja jakeluyhtiön toi- kaan. Periaate on se, että oma sähkö otetaan tuo-
19227: minta-alueellaan hallitsevan monopoliaseman tantokustannushintaan ja voitto turvataan ulko-
19228: mahdollistamat epäkohdat ja jotta voitaisiin puolisille myytävällä sähköllä. Yksityisten yri-
19229: suorittaa energian tuotantoon tarvittavien lai- tysten voitontavoittelun ei tarvitse näkyä vält-
19230: tosten rakentaminen ja mitoitus, määriteNä tämättä ulospäin, koska voitto voidaan helposti
19231: alueellinen sijoitus ja sovittaa käyttö kansan- ja käytännöllisesti jakaa osakkaille tuotantokus-
19232: talouden kannalta parhaalla mahdollisella taval- tannuksia halvemman energian muodossa. Joka
19233: la, täytyy valtiolla olla täysi kontrolli perus- tapauksessa tilanne on se, että jakeluyhtiön osak-
19234: energian tuotannossa ja jakelussa. Näihin pe- kaat subventoivat itse käyttämänsä energian
19235: rusteisiin vedoten useissa läntisissäkin markki- hintaa asiakkaittensa hintaa kuormittaen. Tä-
19236: natalousmaissa energian tuotanto ja jakelu on mä selittää ainakin osittain sen, miksi yksityiset
19237: valtion monopoli. Viitattakoon vaikkapa Eng- yritykset ovat vastahakoisia jättämään sähkön
19238: lannin verraten kehittyneeseen ~järjestelmään. tuotannon ja jakelun valtionyhtiöiden yksinoi-
19239: Jos tankastellaan meillä vallitsevaa tilannetta keudeksi.
19240: esim. sähkön tuotannossa ja jakelussa, havai- Tavoitteeksi on hyväksyttävä sähkön tuotan-
19241: taan, ettei tämänhetkinen tilanne anna kovin- non ja jakelun saattaminen valtion tehtäväksi.
19242: kaan lohduttavaa kuvaa. Voimalaitoksia voi pe- Tällöin voidaan toimenpiteitä perustella sillä,
19243: riaatteessa rakentaa kuka tahansa. Useat yksi- että voimalaitosten rakentaminen, sijoittaminen
19244: tyiset ja maakunnalliset sekä kunnalliset yksi- ja rahoittaminen voidaan ratkaista valtakunnal-
19245: köt omistavat vesivoima-, lauhdevoima-, vasta- lista sähkön kokonaiskysyntää optimaalisesti
19246: painevoima- ja kaasuturbiinivoimalaitoksia ja ja- tyydyttävällä tavalla ja että sähkön jakelu ja ta-
19247: keluyhtiöitä. Atomivoimalaitosten rakentami- riffiointi voidaan suorittaa yleistä talouspoli-
19248: seen liittyvät taloudellisten näkökohtien lisäksi tiikkaa ja tarkoituksenmukaista tulonjakopoli-
19249: suuret valtakunnalliset turvallisuus- ja ympäris- tiikkaa noudattaen. Koko valtakunnan tasolla
19250: töriskit ulkomaankauppapoliittisista näkökoh- keskitetysti hoidettu ja ohjelmoitu sähkön tuo-
19251: dista puhumattakaan. tanto ja jakelu muodostavat takeen myös sille,
19252: Sähkön jakelusta vastaavat kunnalliset ja maa- että esillä olevan kaltaisissa kriisitilanteissa voi-
19253: kunnalliset sähkölaitokset sekä muutamat yksi- daan kokonaistilanne hallita nykyistä paremmin
19254: tyisten teollisuusyritysten omistamat jakeluyh- ja taloudellisemmin.
19255: tiöt. Sähkön hinnoittelu perustuu periaatteessa
19256: kulutuksen määrään ja nimenomaan degressiivi- Edellä esitettyihin näkökohtiin viitaten ehdo-
19257: seen yksikköhintaan, mitä tarkoittaa sitä, että tamme kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
19258: yksikköhinta on sitä alhaisempi mitä suurem- väksi toivomuksen,
19259: masta kulutuksesta on kyse.
19260: IV,215. - Sähkön tuotanto ja jakelu.
19261:
19262: että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi- oh;elman pilrihl ftt ;~ erityisesti t~kt
19263: menpiteisiin, ;oilla sähkön tuotanto ;a mivoiman rakentaminen saatetaan val-
19264: iakelu voidaan saattaa keskitetyn yhteis- tion yksinoikeudeksi.
19265: kunnan kontrolloiman valtakunnallisen
19266: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
19267:
19268: tlltkko 't'yöl!lfätvl. Kaisa Raatikainen.
19269: Väinö Vilponiemi. Ville Tikkanen.
19270: Tyyne Paasivuori. Heikki Hykkäälä.
19271: Margit Eskman. Mauno Forsman.
19272: Uki Voutilainen. Arvo Ahonen.
19273: Matti Ahde.
19274: IV,216.- Toiv.al. n:o 15.3.
19275:
19276:
19277:
19278:
19279: Työläiätvi ym.: T-.tkiwHhfill4 turpeen ialostamiseksi nestemäi-
19280: siksi poluo. i4 mtilflt~Qntiksi.
19281:
19282:
19283: E d q s k q ~ :n~t 118.
19284: Suomessa on aikana~m professori G, Komppa i!ltkotutki.m1.lk!Ua ~a~hflan j~&~ mäiirin.
19285: kehittänyt m~netelmiin, ;olla tuJ:P~~6tll voidWl .M;qptQip itli~ :m~fl~tdmä gn ·~~~•tW rlluivä$tl,
19286: valtnistaa bensiini~. M:vö11 saksalaist~ n:umetel· kl.l~qi vUme Vuo~j.p" eri pqpUlti ~3t\tU tmtcmlli·
19287: ~p~ä~ jolla fllsko- ja kivihiilestä ~n valmistetP-l nAA tutkimu$1JWk!li~qAiJ!@ifto ~ht-.a.
19288: pqltto- j~t v()iteluaineitll, on kokeiltu tt;trpeen. MaA!lsarmn~ on !iaroall~ IIE:lvitcttävij ~tä3 roi·
19289: j:t{ostuk$een hyviUlä m~ne&tyksellä jq. täwä on· l:lell ong~lma, jQt• rn~kQhi\l~ll itllo§t\JkBM y}l.
19290: kin osoittautunut edellistä käyttökelpois@m• t~yde$sä ~i ~siinny. Nlro.ittäiq turneen no!ltQn
19291: maksi, koska tiUlöin on voitu v~tlmist~J,a ~(:kä yhtflydessii jä:rkytetäin hd.POllti luonQQ.ft tiJ!!ipQi-
19292: poltto- että voiteluaineita niiden kaikissa muo· noa lähinnä UPJ.a~tolli~est1. nmtt~ muutginlJtp.
19293: doissaan. Kmnpaakaan mep.etelmäii ei ole t\lt• }Q!i te:oiUsuus Mfi!q ko.vin. l3Ajamittai~ekt~i, nUn
19294: kittu maassamme vuoden 1945 jälkeen, kun tiU· hahtA tulee suureklii. Samalltl ~un ky$eistä t:wl-
19295: löin synteettinen öljy oli osoittautunut epäta· U&\l\ltta la~jcnmet!Ulll, nim t\Jliai ~Jtdvittl\ä lll9Act-
19296: loudelliseksi ja luonnonöljyä oli jälleen saata- telmä tnYÖ~t sHtä osin, että luonnon ta~apllin,oa
19297: vissa. Nyttemmin tilanne on toisenl~tinen, sillä ei vt~aranneta.
19298: paitsi että kemialliset menetelmät ovat k~hit· Edellä olevan perusteella ehdotamme !kun·
19299: tyneet, myös raakaöljyn hinta on noussut. Tur- 11ioittaen eduskunnan hyv~ksyttävilk!ii toivgmuk-
19300: peen jalostamista nesteeksi kannattaa joka ta- sen,
19301: pauksessa kehittää, sillä kokeilukustannuksia
19302: voidaan pitää pieninä mahdolliseen hyötyyn ver- etti:i h(l[litus antaiS'i t~sit~namaisillf llli·
19303: rattuna. Kiinteässä muodossa turpeen käyttö tole.rille t~ht~t;i{k$1 t~tkia m~'ICI~lrnia
19304: on melko~en rajoit6ittua pplttoaineena, mutta tUT/Jftlf'l jp/(:)sl4mis~~si nt~stfJmi.#siksi
19305: nestemäisenä sen arvo olisi nykyistä parempi ja polttoaineiksi ja voitel«Qineiksi ifl, mi-
19306: monipuolisempi. Menetelmää pitäisikin tutkia käli tut/ei1?Zustulokset ant(lvat g.jhetta,
19307: ja ryhtyä valmistusprosessiin koemittakaavassa, ryhtyisi toimenpiteisiin kyseisten tuo-
19308: sillä vaikka turve on eräs välimuoto ruskohii- tantolaitosten rakentamiseksi ja tuotan-
19309: lestä, kuten asiantuntijat asian esittävät, niin non aloiltawisehsi.
19310: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
19311:
19312: Pirkko Työläjärvi. Pentti Antila.
19313: Matti Ahde. Arvo Ahonen.
19314: Matti Järvenpää.
19315: 438
19316:
19317: IV,217.- Toiv.al. n:o 154.
19318:
19319:
19320:
19321:
19322: ,,, .,.,· .,,
19323: Tähkämaa ym.: Alkutuottajan lukuun suoritetun viljankäsittelyn
19324: vapauttamisesta liikevaihtoverosta.
19325:
19326:
19327: E d u s k u n n a 11 e.
19328:
19329: Ennen viljan markkinointia joutuvat viljeli- Etenkin maatilaila tapahtuvan viljankäsittelyn
19330: jät useimmiten suorittamaan erilaisia kunnosta- liikevaihtoverottamisesta on syntynyt suuria
19331: mistoimenpiteitä. Näistä yleisimpiä ovat viljan tulkintavaikeuksia. Verotuskäytäntö on eri osis-
19332: kuivaus ja lajittelu. Pienillä tiloilla ja tapauk- sa maata hyvin epäyhtenäinen. Myöskin ;,oi-
19333: sissa, joissa viljanviljely ei ole kovin laajaa, ei keuskäytännössä ratkaisut ovat sikäli tapaus-
19334: rakenneta omia suhteellisen kalliita viljankäsit- kohtaisia, ettei lain soveltamiseen tätäkään tietä
19335: telylaitoksia. Aina ei ole mahdollisuuksia edes saada vakiintumista.
19336: viljelijöiden yhteishankkeina rakentaa kuivu- Koska alkutuottajan lukuun suoritetun vil-
19337: reita lisälaitteineen. Siten joutuvat monet vilje- jankäsittelyn katsomista liikevaihtoveron piiriin
19338: lijät viljasadon kunnostamiseksi käyttämään kuuluvaksi ei voida pitää tarkoituksenmukai-
19339: toisten viljelijöiden, viljelijäyhtymien tai kaup- sena, pitäi:si :Uikevaihtoveroasetus tältä osin
19340: pojen viljankuivaamaiden palveluksia. Paitsi korjata.
19341: pienviljelijöiden keskuudessa tämä on olosuhtei- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
19342: den pakosta yleisempää Sisä- ja Pohjois-Suo- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
19343: messa. muksen,
19344: Sikäli kuin viljankäsittelyä suoritetaan kor-
19345: vausta vastaan edellä mainitulla tavalla, saate- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
19346: taan ko. toimenpiteitä pitää liikevaihtoverotuk- liikevaihtoveroasetuksen muuttamiseksi
19347: sen piiriin kuuluvina, joskin monen asiantunti- siten, että liikevaihtoverolaissa tarkoi-
19348: jan mielestä alkutuotanto, joka ko. tavaran tettuna liiketoimintana ei pidetä viljan
19349: osalta on verovapaa, jatkuu alkutuotteen myyn- puintia, kuivatusta, lajittelua ja peit-
19350: tihetkeen saakka. tausta, kun työ tehdään alkutuottajalle.
19351: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
19352:
19353: Taisto Tähkämaa. Mauno Manninen.
19354: Juhani Saukkonen. Mikko Kaarna.
19355: 439
19356:
19357: IV,218.- Toiv.al. n:o 155.
19358:
19359:
19360:
19361:
19362: Uusitalo ym.: Turvelämpölaitosten ia kaukolämpöverkostoien rll-
19363: kentamisesta kehitysalueille.
19364:
19365:
19366: E d u s kun n a II e.
19367:
19368: Raakaöljyn ja sen jalosteiden voimakkaan sijassa yksityisten kuntien vastuulle. Tehtävän
19369: hinnannousun seurauksena on maassamme ryh- nopea ja tehokas toteuttaminen niin, että val-
19370: dytty etsimään keinoja, joiden avulla ainakin takunnan energiapoliittista omavaraisuutta voi-
19371: osa ulkomaisista polttonesteistä voidaan korvata daan tätä tietä tuntuvasti vahvistaa, aiheuttaa
19372: kotimaisilla polttoaineilla. Kun noin kolmannes kuitenkin kunnille hyvin suuria kustannuksia.
19373: polttonesteistä nykyisin 'käytetään erilaisten Asian hoitaminen on kuitenkin kansantaloudel-
19374: kiinteistöjen Jämmittämiseen, olisi tästä syystä lisesti ja energiapoliittisesti välttämätöntä. Siksi
19375: erittäin tärkeää löytää sellaiset menetelmät, joi- tämän tehtävän suorittamiseen tulisi valtioval-
19376: den avulla turpeen hyväksikäyttäminen kiinteis- lan antaa tukea.
19377: töjen lämmittämisessä kävisi mahdolliseksi. Se Edellä olevaan viitaten ehdotammekin kun-
19378: tuottaa kuitenkin suuria vaikeuksia, sillä lähes nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
19379: kaikkien kiinteistöjen lämmitysjärjestelmät ovat sen,
19380: viimeisen kahdenkymmenen vuoden aikana
19381: suunniteltu niin, että lämmitys voi tapahtua että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
19382: vain polttoöljyllä. Erään toteuttamiskelpoisen menpiteisiin tuen myöntämiseksi kehi-
19383: vaihtoehdon tarjoaa kaukolämmitys, jota olisi tysalueiden 1 ja II vyöhykkeellä sijait-
19384: kyettävä kehittämään niin, että siihen voitaisiin sevien turvelämpölaitosten ja niihin liit-
19385: kytkeä mahdollisimman monet eri taajamien yk- tyvien kaukolämpöverkostojen rakenta-
19386: sityiset kilnteistöt. miseen.
19387: Kaukolämmityslaitosten ja niihin liittyvien
19388: kaukolämpöverkostojen rakentaminen jää ensi-
19389: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
19390:
19391: Eino Uusitalo. Antti Pohjonen. Orvokki Kangas.
19392: T. Saloranta. Bror Lillqvist. P. Mäki-Hakola.
19393: Toivo Åsvik. Veikko Pihlajamäki. Viljo Suokas.
19394: 440
19395:
19396: IV,219.- Toiv;al. n:o 156.
19397:
19398:
19399:
19400:
19401: Vainio ym.: Oman ptrheen piirissä ammattiaan harjoittavien va-
19402: pauttamisesta liikflflaihtooerosta.
19403:
19404:
19405: E d u s k u n n a 11 e.
19406:
19407: Nykyiseen liikevaihtoverojärjestelmäijn ovat kaa kohti ovat erittäin pienet. Olisi välttämä-
19408: pienyrittäjät erittäin tyytymättömiä. Eikä ih- töntä, että heitä verottajan taholta kohdeltai-
19409: mekään, sillä erityisen raskaaq.a ja epäoikeuden- siin inhimillisemmin kuin tähän saakka. Olisi
19410: mukaisena veron saavat kokea ne yrittäjät, jotka vähintään kohtuullista, että ne käsityöläiset ja
19411: harjoittavat ammattiaan oman perheensä piiris- pienyrittäjät, jotka harjoittavat ammattiaan
19412: sä. Etelä-Hämeen alueella esiintyy erittäin pal, oman perheen piirissä, vapautettaisiin kokonaan
19413: jon sellaisia käsityöammatin harjoittajia, jotka liikevaihtoverosta. Nykyisen hallituksen ajaessa
19414: kotonaan valmistavat joitakin artikkeleita myyn- Suomen kansan jälleen ennen näkemättömään
19415: tiin. Ko. ammatin harjoittajia on runsaasti Lah- työttömyyteen, olisi myös paikallaan, että liike-
19416: dessa ja .sen lähiympäristössä. Suhteettoman ras- vaihtoverorasitusta sekä sosiaaliturvamaksujen
19417: kas liikevaihtovero ja toisaalta välittäjille tuot- painetta helpotettaisiin muidenkin ja erityisesti
19418: teiden myynnistä menevät palkkiot pitävät pienten työvaltaisten yritysten kohdalla.
19419: käsityötä ammattinaan harjoittavien toimeentu- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
19420: lomahdollisuudet pieninä. Työtä joudutaan te- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19421: kemään useinkin ylipitkiä päiviä, jotta uurastuk-
19422: sen tuloksesta jäisi jotakin yrittäjälle itselleen. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
19423: Näistä ahkerista uurastajista mainittakoon teol- menpiteisiin, että oman perheen piirissä
19424: liseen tuotantoon valmistavat alihankkijat, koti- ammattiaan harjoittavat yrittäjlit vapau-
19425: kutojat tai ompelijat. tettaisiin kokonaan liikevaihtoverosta ja
19426: Edellä esitetyt pienyrittäjät muodostavat jo että muiden pienyrittäjien liikevaihtove-
19427: työvoimapoliittisestikin merkittävän ammatti- 'l'orasitusta ja sosiaaliturvamaksuja huo-
19428: ryhmän. Heidän pääomakustannuksensa työpaik- mattavasti helpotettai$iin.
19429: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
19430:
19431: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
19432: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
19433: Pekka Vennamo.
19434: 441
19435:
19436: IV,220.- Toiv.al. n:o 157.
19437:
19438:
19439:
19440:
19441: Vainio ytp,: Li~iykfest~ vuotlflll 1974 tulo- ja menoarvioon van-
19442: hojen rlkfnntiSt~n k()rjatAmiseen.
19443:
19444:
19445: E d u s k u n n a 11 e.
19446:
19447: Suomessa on asemakaavoitetuilla ja asema- että kyseessä olevia ammatti.heukllöitä käytet-
19448: kaavoittamattomilla alueilla erittäin paljon kun- täisiin muihin tehtäviin kuin asuntotuotantoon.
19449: nostuskelpoisia asuntoja, joiden korjalltninen Olisikin erittäin tärkeätä, että tyÖllisyysvaroja
19450: helpottaa toi~taalta .asuntojen puutetta, toisaalta uhfattaisiin vanhojen asuntojen korjaukseen j3
19451: työllistää rakennustyöväkeä. Asuntojen suuri kunnostamiseen. ,Muissa maissa on kyseessä
19452: tarve edellyttää toisaalta uusien ja vanhojen oleva asia otettu varteen jo 10-15 vuotta sit-
19453: asuntojen laatueron tasoittamista. Ellei vanhoja ten, mutta nyt me vasta älyämme tämän samai-
19454: asuntoja korjata ja kunnosteta, menetämme sen asian ja näin olemme menettäneet vähin-
19455: vuosittain 10 000-15 000 asuntoa. Näin muo- tään 100 000-140 000 asuntoa.
19456: doin emme koskaan tule saamaan rakennustuo- Ulkomaankauppamme taseen kannalta olisi
19457: tantoamme niin suureksi, että asuntojen ky- myöskin erittäin tärkeää, että vanhojen raken-
19458: syntä ja tarjonta saataisiin joltiseenkin tasapai- nusten uusiminen johtaa siihen, että LVI-teol-
19459: noon. Huomionarvoisena tekijänä lisäksi on, lisuutemme saisi valmistaakseen huomattavasti
19460: että rakennustyöväen ammattitaitovaatimukset suurempia sarjoja ja näin voisi perustaa pysy-
19461: muuttuvat. Teollistuva rakentaminen siirtää viä työpaikkoja sekä lisäksi tulisi kilpailukykyi-
19462: monasti vanhemman rakennustyömiehen syr- seksi maailmanmarkkinoilla. Huomionarvoinen
19463: jään ja ottaa nuoren sijaan. Vanhempien am- lisäksi on se, että vanhojen asuntojen korjaus
19464: mattitaito on sen sijaan välttämätön rakennus- vaikuttaa vuokratasoon, koska saneerauskus-
19465: ten korjaamisessa, koska vanhan korjaus on tannukset ovat huomattavasti halvempia kuin
19466: pääasiassa ammattitaitoista käsityötä. Lisäksi uusi rakentaminen.
19467: on huomioitava, että työpalkat muodostavat Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
19468: korjaustyössä n. 60-65 % koko kustannuk- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19469: sista. Ja näin voidaan korjata asunto ja saada
19470: käyttökelpoinen ja hyvä asunto halvemmalla että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
19471: kuin uudisrakentamalla. Ruotsissa tehty tutki- tyksen 2 milj. markan määrärahan otta-
19472: mus lisäksi osoittaa, että ikääntynytkin työvoi- misesta lisäyksenä vuoden 1974 tulo- ja
19473: ma voidaan käyttää erittäin hyvin hyödyksi menoarvioon käytettäväksi yhdessä asun-
19474: juuri korjausluontoisissa ammattitöissä. Suo- totuotantovarojen kanssa vanhojen ra-
19475: messa on paljon ammattitaitoista rakennustyö- kennusten korjaamiseen ja kunnostami-
19476: väkeä ja siksi on kansantaloudellista tuhlausta, seen.
19477: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
19478:
19479: Mikko Vainio. Veikko Vennamo.
19480: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
19481: Rainer Lemström.
19482:
19483:
19484:
19485:
19486: 56 170/74
19487: 442
19488:
19489: IV,221.- Toiv.al. n:o 158.
19490:
19491:
19492:
19493:
19494: Vainio ym.: Lisäyksestä vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon pien-
19495: yrityslainoja varten.
19496:
19497:
19498: E d u s k u n n a [ 1 e.
19499:
19500: Pääomahuollon monipuolistamisesta ja ra- lainan antajan vaatiman, tavallisesti ylimitoite-
19501: hoituslähteiden lukumäärän kasvusta huoli- tun turvatun vakuuden puuttuminen. Elin-
19502: matta pääoman saanti kaikille yrittäjille, mutta keinoelämän kehittämisen kannalta olisi tär-
19503: varsinkin pienyrittäjille, on jatkuva huolenaihe. keätä, että helpotettaisiin pääoman saantia jul-
19504: Lisäksi on ollut havaittavissa, että valtion toi- kisin varoin ottaen tietty luottoriski. Kehitys-
19505: menpiteet yritystoiminnan pääoman saannin aluerahasto Oy:n toiminta on hyvänä esimerk-
19506: helpottamiseksi ovat liian yksipuolisesti koh- kinä kyseessä olevilla alueilla, mutta samanlai-
19507: distuneet suurteollisiin yrityksiin. Suuryrityk- sia toimenpiteitä pienyritystoiminnan kehittämi-
19508: sillä on kieltämättä huomattava merkitys, mut- seksi tarvitaan myös muualla Suomessa.
19509: ta on muistettava että palveluelinkeinojen ku- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
19510: ten kaupan suhteellinen osuus on jatkuvasti nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
19511: kasvussa ja niillä on merkittävä työllisyyttä vä- muksen,
19512: littömästi tai välillisesti lisäävä vaikutus. Kui-
19513: tenkin nykyisillä hallituksilla on ollut suun- että hallitus antaisi eduskunnalle esi-
19514: tauksena se, että pienyrittäjätoiminta, joka on tyksen 165 milj. markan määrärahan ot-
19515: työvoimavaltaista, on unohdettu pienyrityslai- tamisesta lisäyksenä vuoden 1974 tulo-
19516: noissa ja korkotukiluotossa. Eräs vaikeus, joka ja menoarvioon pienyrityslainoja varten.
19517: pienyrittäjällä on ollut pääoman saannissa, on
19518: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
19519:
19520: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
19521: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
19522: J. Juhani Kortesalmi.
19523: 443
19524:
19525: IV,222.- Toiv.al. n:o 1.59.
19526:
19527:
19528:
19529:
19530: Vainio ym.: Puhelinaseman hoitajien palkkauksen parantamisesta.
19531:
19532:
19533: Eduskunnalle.
19534:
19535: Osissa Suomea hoidetaan puhelinliikennettä tuntia ja sidonnaisuus puhelinliikenteen hoi-
19536: asunnoissa sijaitseviita puhelinasemilta. Tällöin toon on jatkuva. Voidaankin sanoa, että pu-
19537: puhelinliikenteestä vastaa puhelimen hoitaja, helinaseman hoitaja suorittaa palveluksiaan yh-
19538: jonka palkka yleensä on posti- ja lennätinhalli- teiskunnalle ympäri vuorokauden, ja tämä jat-
19539: tuksen palvelukseenottopäätöksen mukainen kuu päivästä päivään ja vuodesta vuoteen.
19540: sopimuspalkka. Puhelinliikenteen hoidosta ovat Vaitio muistaa poliittisesti valittuja virka-
19541: vastuun ottaneet maaseudun vähävaraiset ih- miehiään kymmenkertaisella palkalla verrattuna
19542: miset. Työkohteiden puuttuessa puhelinaseman näihin valtion uskollisiin palvelijoihin. Osa pu-
19543: hoitajat ovat valtiolle ns. halpaa työvoimaa. helinaseman hoitajista tekee edelleenkin ym-
19544: Korkeassa palkkausluokassa olevat lääkärit pärivuorokautista työtä yhteiskunnan hyväksi
19545: tai muut vastaavat virkamiehet saavat varuil- 400-500 markan kuukausipalkalla. Eräänä
19546: laanolosta korkean korvauksen, mutta puhelin- tärkeänä toimenpiteenä tulisi maksaa puhelin-
19547: 'aseman hoitaja on velvollinen pitämään puhe- aseman hoitajille edes vähimmäispalkka koro-
19548: linaseman avoinna yleisöpalvelua ja puhelinlii- tettuna varuillaanolorahalla.
19549: kennettä varten päivittäin posti- ja lennätinhal- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
19550: lituksen määräämänä aikana, mutta korvauksen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19551: saaminen nykyisin on erittäin kyseenalaista.
19552: Erityisesti on huomattava, että edellä mainitun että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
19553: 'lisäksi puhelinaseman hoitaja on velvollinen menpiteisiin puhelinaseman hoitajien
19554: 'vastaamaan soittoihin ja välittämään puheluja palkkauksen saamiseksi vähintään vä-
19555: muunakin kuin puhelinaseman vahvistettuina himmäispalkkaa vastaavaksi sekä kun-
19556: aukioloaikoina. Käytännössä tämä merkitsee nollisen varuillaolorahan saamiseksi.
19557: sitä, että normaalin työpäivän pituus on 8-12
19558: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
19559:
19560: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
19561: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
19562: Pekka Vennamo.
19563: 444
19564:
19565: IV,223.- Toiv.al. n:o 160.
19566:
19567:
19568:
19569:
19570: Vainio ym.: /U~{tsurlllek,ayritysten saattamisesta tasavertaiseen
19571: asemaan keskenään.
19572:
19573:
19574: Eduskunnalle.
19575:
19576: Metalliasennustöiden, teollisuuden putkisto. jälkeen. Koska useassa ta~uksessa on kysymys
19577: jen ja nin edelleen suorittamiseen on varsinkin tlseamman miljoonan markan tlfakkasumm.ast~.
19578: ns. kehitysalueilla syntynyt matkatöinä tehdas- on luonnolli!ita, että pienet yritykset eivät ky-
19579: asennuksia suorittavia työryhmiä. Edellä mai- kene alle.:nntlsur~aa kokonaisuudessaan ra-
19580: nittujen yritysten toimesta on metallitöitä suo- hoittamaan. Setlrauksena ·on, että pienet yrittä-
19581: :dtettu runsaasti Etelä-Suomen teollisuusasen- jät jäävät pois jo tarjouksen jättämisvaiheessa
19582: nuksissa sekä jonkin verran myös Ruotsissa ja suurenunilla yhtymillä on mahdollisuus aset-
19583: suoritetuissa urakka-asennuksissa. taa rahoituksen ansiosta suuriakin lisähintoja.
19584: Yhtymät, jotka urakointia suorittavat, on ta- Valtiolla t:i ole aikaisemmin ollut tämänlaa-
19585: vallisesti kokoonpantu metallitöitä itse teke- tuista maksupostijärjestelmää, mutta kilpail-un
19586: vistä ammattityöntekijöistä. Ammattityönteki- kiristyessä on otettu käytäntöön tämä suuryri-
19587: jät ovat itse muodostaneet yhtymän ja ovat tyksiä suosiva 10enet~ä.
19588: valinneet etumiehensä sekä palkanneet riittä- l(äytäntöön .on myös otettu muissa valtion
19589: vän teknillisen koulutuksen saaneet insinöörit yrityksissä pieniä asennusliikkeitä syrjiviä ja
19590: tai teknikot. Tällaiset yhtymät ovat olleet eri- su-uria suosivia menetelmiä, Esimerkkinä voi-
19591: tyisen päteviä asennuksien suorittamisessa ja daan mainita Kemiran ja Nesteen alaisten lai-
19592: ovat pystyneet tehokkaasti kilpailemaan suur- tosten asennustyöt, joissa urakat on annettu
19593: ten asennusliikkeiden kanssa urakkatarjouksien suuryhtymille siitäkin huolirnatta, että tarjouk-
19594: pohjalta. Koska pienemmällä asennusliikkeellä set olisivat olleet edullisimpia pienillä asennus-
19595: ei ole suurta ja kallispaikkaista toimistokoneis- liikkeillä.
19596: toa, on urakkatarjoukset hinnoiteltu kohtuulli- Edellä kerrotut esimerkit pienyritysten syr-
19597: sen palkan saamisen pohjalta, joten pienet yh- jimisestä eivät voi olla valtion eikä yleisen
19598: tymät ovat erittäin usein kyenneet tekemään työllisyyspolitiikan etujen mukaisia. Vaitioval-
19599: asennustyöt huomattavasti edullisemmin kuin lan pitäisi ryhtyä pikaisiin ja tehokkaisiin toi-
19600: suuret asennusliikkeet. menpiteisiin mainittujen väärinkäytösten lopet-
19601: Kuitenkin on nyt valtiovallan myötävaiku- tamiseksi.
19602: tuksella ryhdytty estämään pienten yritysten Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
19603: kilpailumahdollisuuksia. On lähdetty asetta- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
19604: maan taloudellisia ehtoja, etteivät pienyritykset muksen,
19605: kykenisi jättämään tarjouksiaan riittävän pää-
19606: oman puutteessa. Esimerkiksi eräs valtiojohtoi- että hallitus ryhtyisi kiireisiin toimen-
19607: nen yritys asetti vaatimuksen, että asennusura- piteisiin asennusurakoita koskevien rat-
19608: koitsijan täytyy rahoittaa urakkasuoritus ja sii- kaisujen saattamiseksi kaikkien ura-
19609: hen liittyvät tarvehankinnat kokonaisuudessaan kointiyhtymien osalta tasavertaiseen ase-
19610: ja saa sitten urakkasuorituksen yhdessä mak- maan.
19611: supostissa urakkasuorituksen valmistumisen
19612: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
19613:
19614: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
19615: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
19616: J. Juhani Kortesalmi.
19617: 445
19618:
19619: IV,224.- Toiv.al. n:o 161.
19620:
19621:
19622:
19623:
19624: Vlliruö: Us~eltå 1J11oden 1974 tulo- ja menoarvioon jäteöljy-
19625: huollon tehosttmtlstlcti.
19626:
19627:
19628: B d 1.1 s k u il1 n a 11 e.
19629:
19630: Malllwwne tuodarut wosittain ll. 120 milj. tonta, että rnmsllinm.e hubtaan ja SAllitAan
19631: kg voiteluöljyä, jona ktttyy jlteöljyl o. 90 edelleen 1:llhlatt kallista taaka..aitl.e!tta, vAikka
19632: milj. kg. Tämä voitaisiin tK!ellten uu.diuaa, ol~mme kokonaan tuontitavum vuassa. Hy-
19633: mutta uudistetaan ilinoataan n. ' mllj. kg vänii esinmrkkinä monet suuret öljyn tuottajtt-
19634: V\lodesta. Lo_pusta OSil pol~taan mutta suu· maat regeneroivat huomattaVill mUriä käytet·
19635: rin osa menee maahan jA ,sitä tietä aikanaan tyfä öljyj ä.
19636: pohjlvt~~iin. Niin saattaa syntyä aikanaan han· SMP on .tehn}'lt tilanteen kotjaamiseksi aloit·
19637: kalll ja korjwunatort tllanne, sillä 1 litra öljyi teita jo usean vuoden ajan, mutta mitään ei ole
19638: pilu noin 1 tnilj, litraa vettä. tapahtunut. Tilanteen ehkä vakavaksi havaitse-
19639: Käytettyjen 6lj)'jen polttaminen ei ole myö&- vat lopultakin muut vallanpitäjät ja lähtevät
19640: ldlän mikään ratbisu saasteongelmu.n, m.ikäli tukemaan esiijrkSiämme.
19641: ei kå'yted erikoisia savukaasun puhdistimia, Tilanteen korjaamiseksi toivotnm.e nopeita
19642: sillä käytetyt öljyt siailtävät yli 10 % tuhkat mtkaisuja ainakiA seuraaviifi kohtiin:
19643: ym. epäpuhtauksia muodostavia aineita, jotb 1. Korotontä lainaa riittävästi toimiruian
19644: my6hemmitt llllSkeutuvat ympäristöön. ylläpitänii5een.
19645: On myöskin ~tonta tUhlata bllista V. 2. Täysi rahtivapaus valtion kulkuneuvoissa
19646: luuttaa täysin tarpeettomaan öljyntuontiin siltå puhdistamttttomalle j~ puhdistetulle öljylle.
19647: osin. mitä kii}"tettyjä öljyjä 1'11~ kiyt- J. Valistustoimintaa valtion toimesta.
19648: tien BDtaisiin uutta ölj~. Samalia luotaisiin Edelli esitetyt toimehpiteet ()Va.t maallemme
19649: huomattavasti jatkuvia työtilaisuuksia. erittäin tärkeät, sillä näin voimme säästää ulko-
19650: Nykyisen kriisin aikana oi't öljyjen regene- maan \'tiuuttaa, joka meillä tämän hetken nä-
19651: rointibritos suomstam aVainasemassa välttämät- kymän mukaen M kriisin partaalla. Lisäksi
19652: tömässä voitduainehoollosn. saadaan luohnon suojelua ajatellen tcwkoituk-
19653: Viita~ edeUi oleviin erittäin painaviin etui- senmukainen tulos ja näin kriisin tullen voi-
19654: hin, jotka saavutetaan regenerointitOi.minnalla, teluhuollon <>$alle riittävä kotimainen "ranka-
19655: on luonnolliSita, että yhteiskunta luo toiminta- öljy".
19656: edellytybet ko. toiminnalle meilläkin. . Bdellii oleV'*h. petutteella ehdotan kunnioit-
19657: Luottaen yllä oleviin tosiasioihin on maa- tavasti,
19658: hamme rakennettu tuotantol&tokM.a kattamaan
19659: maamme regenetoitititupeen. (edellyttää hel- että hallitus ttntr:zisi eduskunnalle esi-
19660: posti suoritettavia lisäyksiä). Kuitenkin töi- tyksen .500 000 markan määrärahan ot-
19661: minta on kohdannut vaikeuksia, koska toivo- tamisesta lisäyksenä vuoden 1974 tulo-
19662: tut tukitoimenpiteet ovat aina viivästyneet. ja menoarvioon jäteöljyn talteenoton,
19663: Suurimpana syynä viivästymiseen lienee ns. kuljetuksen sekä regeneroimislaitoksen
19664: Kunnalan komitean viivästynyt työ sekä sen avustuksen iärjestämiseen sekä tehok-
19665: erittäin pyöreä tulos. On erittäin ajattelema- kaan valistustoiminnan aikaansaamiseksi.
19666: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
19667:
19668: Mikko Vainio.
19669: 446
19670:
19671: IV,225.- Toiv.al. n:o 162.
19672:
19673:
19674:
19675:
19676: Vartia ym.: Opiskelija-alivuokralaisilta kannetun vuokran vero-
19677: vapaudesta.
19678:
19679:
19680: E d u s k u n n a 11 e.
19681:
19682: Opiskelijain asunnonsaanti on jatkuvasti vai- Sama on tilanne myös niiden lukiolaisten
19683: keutunut. Tarjolla olevien asuntojen määrä on osalta, jotka joutuvat käymään koulunsa vie-
19684: kasvanut hitaammin kuin asuntoa tarvitsevien raalla paikkakunnalla. ·
19685: opiskelijain määrä. Kun korkeakoulut sijaitse- Vuokra-asuntojen tarjonnan lisääminen olisi
19686: vat yleensä sellaisissa kaupungeissa, joihin kansantaloudellisesti helppo ratkaisu, kun se
19687: muuttoliikekin on voimakas, joutuvat opiskeli- perustuu valmiina oleviin rakennuksiin eikä
19688: jat asunnoista kilpaillessaan heikompaan ase- vaadi uusia investointeja. Monet asunnon omis-
19689: maan. tajat eivät kuitenkaan ole halukkaita ottamaan
19690: Monissa Euroopan maissa on hyväksytty kor- opiskelija-alivuokralaisia. Yhtenä pidättävänä
19691: keakouluopiskelijain asuntolatuotannon tavoit- syynä on verotettavan tulon lisääntyminen. Jos
19692: teeksi tarjota puolelle opiskelijoista paikka opiskelijalta peritty vuokra olisi verovapaa, tu-
19693: asuntolassa. Erään maassamme suoritetun tie- lisi tarjolle lisää nimenomaan hyvätasoisempia
19694: dustelun mukaan 55% opiskelijoista ilmoitti huoneita. Näin myös opiskelijain heikompi ase-
19695: haluavansa asua asuntoloissa. Vaikka asuntola- ma muihin huoneitten kysyjiin verrattuna
19696: rakentamista on lisätty, vähenee niissä asuvien tasottuisi. Verotulojen kertymisessä ei tällai-
19697: opiskelijain suhteellinen osuus jatkuvasti. Niin- sella verovapaudella olisi huomionarvoista mer-
19698: pä v. 1965 oli vain 8.6 prosentilla opiskeli- kitystä.
19699: joista mahdollisuus sijoittua asuntolaan, kun Edellä olevan perusteella esitämme kunnioit-
19700: neljä vuotta aikaisemmin määrä oli ollut 12.3 taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19701: prosenttia.
19702: Asuntolatuotannon kasvua rajoittaa pääoman että hallitus antaisi tulo- ia omaisuus-
19703: puute. Suurin osa opiskelijoista joutuu sen verolakiin sellaisen muutosesityksen,
19704: vuoksi ratkaisemaan asuntokysymyksensä muul- että alivuokralaisina asuvilta opiskeli-
19705: ta pohjalta. Vuokra-asunnon varaan joutuvat ioilta kannettu huoneen vuokra olisi
19706: lisäksi opistojen ja ammattikoulujen oppilaat. tuloverosta vapaa.
19707: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
19708:
19709: T. 1. Vartia. Victor Procope.
19710: Eeva Kauppi. Aili Vaittinen-Kuikka.
19711: Olavi Nikkilä.
19712: 447
19713:
19714: IV,226.- Toiv.al. n:o 163.
19715:
19716:
19717:
19718:
19719: V. Vennamo ym.: öljyjen kuluttajahintojen alentamisesta ja ta-
19720: saamisesta samansuuruisiksi koko maassa.
19721:
19722:
19723: E d u s k u n n a 11 e.
19724:
19725: Eivät näytä riittävän vain öljyjen hirmuiset Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
19726: kuluttajahintojen nostamiset, vaan lisäksi kehi- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19727: tysalueita ja sivualueita kiusataan korkeammilla
19728: öljyjen hinnoilla kuin rintamaita. Näin on asian- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
19729: laita siitäkin huolimatta, että Sorsa-Virolaisen menpiteisiin öljyjen kuluttajahintojen
19730: hallitus on jo kauan luvannut korjata tämän saattamiseksi koko maassa samansuurui-
19731: vääryyden ja epäkohdan. Näin ei ole kuiten- siksi niitä samalla huomattavasti alen-
19732: kaan tapahtunut. taen.
19733: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1974.
19734:
19735: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
19736: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
19737: J. Juhani Kortesalmi.
19738: 448
19739:
19740: IV,227.- Toiv.al. n:o 164.
19741:
19742:
19743:
19744:
19745: V. Vellfiamo ym.: ·-R.dutatNiaratz suoalueiden turvetutkimuksen
19746: StlOritttJtflt~Se..
19747:
19748:
19749:
19750:
19751: B d u s k u n n a 11 e.
19752:
19753: Rat.ttåVatttan kunta leuoplon lliini5si on että h41Ut;u ryhtyisi kii'l'tellisiin toi-
19754: mloudtllise~;ti \faikeata aluetta. RautaVaatan menpiteisiin Rttunoaaran sttoal•eiden
19755: kunnassa on kuitenkin paljon suoalueita, joita turvetutkimuksen s•orlttitmistksi Vttl-
19756: mahdollise!!ti voittisiln käyttää tyÖllisyyttä ja tion polttotlinetoimiston toimesta vuon-
19757: toimeentuloa pntantliVMti polttotuf.')?eena. na 1974.
19758: Mllinitt.tllltt perusteilla ehdottUnme kunnioit-
19759: tl\ett eduskurtnail hyväksyttäväbi toivomuksen,
19760: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
19761:
19762: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
19763: Mikko Vainio. R.ailtet Letnström.
19764: Pekka Vennamo.
19765: 449
19766:
19767: IV,228.- Toiv.al. n:o 16.5.
19768:
19769:
19770:
19771:
19772: · V. Vennamo ym.: . Turvekaukolämpökeskuksen rakentamisesta
19773: Kiuruveden kuntaan.
19774:
19775:
19776: E d u s k u n n a 11e.
19777:
19778: Kansantaloudellisesti on hyödyllistä ja tar- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
19779: peen mukaan välttämätöntä, että Kiuruveden taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19780: kuntaan rakennettaisiin turvetta polttoaineena
19781: käyttävä kaukolämpökeskus kirkonkylän seu- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
19782: dun ja siihen liittyvän teollisuusalueen kauko- menpiteisiin turvetta polttoaineena käyt-
19783: lämmön järjestelyjä varten. Suoritetut tutki- tävän kaukolämpökeskuksen rllkentami-
19784: mukset osoittavat, että turvepolttoaine olisi seksi Kiuruveden kuntaan.
19785: kaikkein edullisin.
19786: Helsingissä .5 päivänä helmikuuta 1974.
19787:
19788: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
19789: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
19790: Pekka Vennamo.
19791:
19792:
19793:
19794:
19795: 57 170/74
19796: 450
19797:
19798: IV,229.- Toiv.al. n:o 166.
19799:
19800:
19801:
19802:
19803: V. Vennamo ym.: ·Toimenpiteistä kehitysaluepoliittisten ja alue-
19804: poliittisten määrärahojen lisäämiseksi.
19805:
19806:
19807: E d u s k u n n a 11 e.
19808:
19809: Hallituksen johtama kustannusten korottami- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
19810: nen ja hillitön inflaatio ovat syöneet raskaasti menpiteisiin kehitysaluepoliittisten ja
19811: kehitysaluepoliittisia ja aluepoliittisia määrära- aluepoliittisten määrärahojen huomatta-
19812: hoja. Ne ovat alentuneet reaaliarvoltaan huo- vasti lisäämiseksi ja niiden saattami-
19813: mattavasti ja yksistään hallituksen määräämät seksi reaaliarvoltaan ainakin entistä vas-
19814: -lisärasitukset ovat jo suurempia kuin kaikki nä- taaviksi.
19815: mä määrärahat yhteensä.
19816: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
19817: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19818: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
19819:
19820: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
19821: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
19822: Pekka Vennamo.
19823: 451
19824:
19825: IV,230.- Toiv.al. n:o 167.
19826:
19827:
19828:
19829:
19830: . V. Vennamo ym.: Televan laajennusten sijoittamisesta Iisalmen
19831: kaupunkiin.
19832:
19833:
19834: E d u s k u n n a 11 e.
19835:
19836: Hallituksen muusterin lupauksiin täytyy Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
19837: voida luottaa. Todistettavasti Sorsa-Virolai- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19838: sen hallituksen ministerit lupasivat Televan laa-
19839: jennuksen Iisalmen kaupunkiin. Näin ei ole kui- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
19840: tenkaan tapahtunut, vaikka Ylä-Savo tarvitsee menpiteisiin Televan laajennusten riit-
19841: kipeästi työvaltaista teollisuutta. tävässä laajuudessa sijoittamiseksi Iisal-
19842: men kaupunkiin.
19843: Helsingissä ' päivänä helmikuuta 1974.
19844:
19845: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
19846: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
19847: Pekka Vennamo.
19848: 4S2
19849:
19850: IV,231.- Toiv.al. n:o 168.
19851:
19852:
19853:
19854:
19855: V. Vennamo ym.: TasavaUan presidentin kesäasunnon Kultaran·
19856: nan muuttamisesta kansaneläkeläisten loma- ja lepokodiksi ja
19857: Königstedtin kartanon varaamisesta presidentin kesäasun-
19858: noksi.
19859:
19860:
19861: Ed u s k u n n a 11 e.
19862:
19863:
19864: . Naantalin lähellä sijaitseva valtion omistama Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
19865: Kultaranta, joka on presidentin kesäasunto, on taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19866: kaukana pääkaupungista. Sitävastoin se sopisi
19867: loistavasti kansaneläkeläisten lepokodiksi, jo- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
19868: honka sopivilla järjestelyillä suuret määrät kan- menpiteisiin valtion omistaman presi-
19869: salaisia jatkuvasti voisi tulla lyhyemmäksi dentin kesäasunnon Kultarannan käytön
19870: ajaksi lepäämään ja käymään. muuttamiseksi Suomen kansan kansan-
19871: Presidentin kesäasunnoksi taas sopisi hyvin eläkeläisten loma- ;a lepokodiksi sekä
19872: Königstedtin kartano, joka on lähellä Helsin- Königstedtin kartanon varaamiseksi
19873: kiä. Nythän tämä kartano on hyvin epätalou- presidentille kesäasunnoksi.
19874: dellisessa käytössä.
19875: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
19876:
19877: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
19878: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
19879: Pekka Vennamo.
19880: 453
19881:
19882: IV,232.- Toiv.al. n:o 169.
19883:
19884:
19885:
19886:
19887: Westerholm ym.: Inj/(Ja.tion vaikutuksen huomioonottamisesta
19888: satunnaista myyntivoittoa määrättäessä.
19889:
19890:
19891: E d u s k u n n a II e.
19892:
19893: Kiinteän ja irtaimen omaisuuden luovutuk- kiksi toista asuntoa vaihtava joutuu maksamaan
19894: sesta saatava ns. satunnainen myyntivoitto on veroa tulosta, jota ei ole ollutkaan. Ei v~da
19895: valtionverotuksessa verotettavaa tuloa sekä val- pitää oikeana, että asuntoa vaihdettaessa joudu-
19896: tion- että kunnallisverotuksessa, mikäli luovu- taan maksamaan veroa inflaatiosta johtuvasta
19897: tettu omaisuus on ollut luovuttajan omana kiin- näennäisestä voitosta. Tämän veron poistami-
19898: teä kymmentä ja irtain viittä vuotta lyhyem- seksi olisi satunnaisen myyntivoiton verotusta
19899: män ajan. koskevia säädöksiä muutettava siten, että voit·
19900: Satunnaisena voittona ei pidetä sitä voittoa, toa määrättäessä inflaation vaikutus otetaan
19901: joka saadaan vaihdettaessa oma vakituinen huomioon kohtuullisessa määrin.
19902: asunto uuteen. Sen sijaan esimerkiksi opiskelija- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
19903: asunto tai muu perheen jäsenten tilapäisessä nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
19904: käytössä oleva asunto ei kuulu tämän verova- muksen,
19905: pauden piiriin. Tämä muodostaa huomattavan
19906: epäkohdan, koska juuri toisten asuntojen vaih- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
19907: taminen tulee useammin kysymykseen ennen vii- verolakien muuttamiseksi siten, et.tii
19908: den tai kymmenen vuoden määräaikaa. inflaation vaikutus otettaisiin huo-
19909: Viime vuosina on asuntojen hintojen kohoa- mioon satunnaista myyntivoittoa mäii-
19910: minen ollut erittäin voimakasta. Näin esimer- rättäessä.
19911: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
19912:
19913: Raino Westerholm. Olavi Ronkainen.
19914: Veikko J. Turunen. Antero Juntumaa.
19915: 454
19916:
19917: IV,233.- Toiv.al. n:o 170.
19918:
19919:
19920:
19921:
19922: Westerholm ym.: Halpakorkoisien ja pitkäaikaisten lainojen
19923: myöntämisestä oman asunnon hankkimiseen.
19924:
19925:
19926: E d u s k u n n a 11 e.
19927:
19928: Valtion tulonsiirrot asuntojen tarvitsijoille asuntoihin riittämättömän tuotannon vuoksi ja
19929: ovat tähän saakka tapahtuneet asuntojen uus- varat eivät riitä kovan rahan omistusasunnon
19930: tuotantoa rahoittamana. Asuntohallitus on hankkimiseen.
19931: myöntänyt henkilökohtaista tai talokohtaista Asuntomarkkinoita tervehdyttäisi huomatta-
19932: aravalainaa uusien talojen rakentamiseen. Tosin vasti, jos valtion halpakorkoista asuntolainaa
19933: ·aivan viime vuosina on aravalainaa voitu myön- voisi saada myös vanhan osakehuoneiston hank-
19934: täa myös vanhojen asuintalojen saneeraukseen. kimiseen, jos asunto ja lainanhakija muuten
19935: Tämän merkitys on kuitenkin jäänyt v,arsin täyttävät aravan ehdot. Erityisesti ruuhkautu-
19936: vähäiseksi rakentajien osoittaman kiinnostuksen valla pääkaupunkiseudulla, missä aravalainoi-
19937: puutteen vuoksi. tettu asuntojen uustuotanto on käytännöllisesti
19938: Valtion tuki asuntotuotantoon on perusteil- katsoen pysähtynyt, tämä olisi välttämätöntä,
19939: taan virheellinen, koska se ei lähde asunnon jotta esimerkiksi nuorilla pareilla olisi yleensä
19940: tarvitsijoiden vaan asuntotuotannon tarpeista. mahdollisuus päästä omaan asuntoon. Ilman
19941: Täreä on selvästi nähtävissä siinä, että yhteis- valtion mukaantuloa pitkäaikaisten ja halpakor-
19942: kunnallisen asuntotuotannon voimakkaasta kas- koisten lainojen muodossa on pelättävissä, että
19943: vusta huolimatta asuntopula ei ole poistunut asuntojen kierto pysähtyy ja omistusasunnot
19944: ja asuntojen hintataso on kohonnut ennätys- muuttuvat vuokra-asunnoiksL Tällaisesta tilan-
19945: mäistä vauhtia. Pääomien kulkeutuminen yksi- teesta joutuisi kärsimään ennen muuta pieni-
19946: puolisesti uusien asuntojen tuotantoon on estä- tuloisin väestönosa.
19947: nyt vanhojen asuinhuoneistojen markkinoita Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
19948: tervehdyttävän ja tasapainoittavan vaikutuksen. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
19949: Helsingin seudulla ei pystytä läheskään tyy-
19950: dyttämään aravalainoitettujen asuntojen kysyn- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
19951: tää. Tämän seurauksena monet aravakelpoiset halpakorkoisien ja pitkäaikaisten laino-
19952: asunnon tarvitsijat joutuvat maksamaan kor- jen myöntämiseksi omaan käyttöön tule-
19953: keita vuokria vapailla vuokra-asuntomarkki- van asunnon hankkimiseen.
19954: noilla, koska he eivät pääse aravalainoitettuihin
19955: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
19956:
19957: Raino Westerholm. Antero Juntumaa.
19958: Olavi Ronkainen. Veikko J. Turunen.
19959: 455
19960:
19961: IV,234.- Toiv.al. n:o 171.
19962:
19963:
19964:
19965:
19966: Westerholm ym.: Määrärahasta valtion virastotalon rakentami-
19967: seksi litin kuntaan.
19968:
19969:
19970: E d u s k u n n a 11 e.
19971: Iitin kunnassa on jo usean vuoden ajan odo- osoittavat, että Iitin kuntakeskus Kausala on
19972: tettu valtion virastotalon rakentamista Kausa- muodostumassa yhä voimakkaammaksi keskuk-
19973: laan. Hyvänä osoituksena tästä on vuonna seksi myös valtion paikallishallintoa t~jatellen.
19974: 1971 tapahtunut maa-alueen lahjoittaminen Kausalassa toimii seitsemän eri valtion viras-
19975: virastotalon tontiksi. Rakennushallitus on sit- toa, mutta niiden toiminta kärsii yhtenäisen
19976: temmin hyväksynyt maa-alueen käyttötarkoi- ja tarkoituksenmukaisen virastotalon puut-
19977: tuksen, joten itse rakennuksen suunnittelu val- teesta.
19978: tiovallan toimesta voitaisiin käynnistää välittö- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
19979: mästi. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
19980: Lisäksi kunta on omalla kustannuksellaan muksen,
19981: teettänyt luonnospiirustukset rakennukseen, että hallitus ottaisi vuoden 197.5 tulo-
19982: joka keko pinta-alaltaan 2 700 m2 ja tilavuu- ja menoarvioesitykseen 3 miljoonan mar-
19983: deltaan 10 000 m3 vastaa esiintyvää tarvetta. kan määrärahan käytettäväksi valtion
19984: Eri tutkimukset, asuntorakennustoiminta ja virastotalon rakentamiseksi Iitin kun-
19985: teollistumisen aiheuttama veroäyrimääräkehitys taan.
19986: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
19987:
19988: Raino Westerholm. Veikko J. Turunen.
19989: Olavi Ronkainen. Antero Juntumaa.
19990: 456
19991:
19992: IV,235.- Toiv.al. n:o 172.
19993:
19994:
19995:
19996:
19997: Vilmi ym.: Miiiirärahasta Joulumaa-suunnitelmaan sisältyvien toi-
19998: mintojen käynnistämiseksi.
19999:
20000:
20001: E d u s k u n n a 11 e.
20002:
20003: Matkailu on noussut nopeasti elinkeinojem- matkailua. Napapiirille - Joulumaan nimikko-
20004: me kärkeen. Sen nettotuotto oli jo viime vuon- maakunnan etelärajalle-on suunniteltu raken-
20005: na kokonaista 327 miljoonaa markkaa. Ennus- nettavaksi katamallisia rakennuksia, jotka kah-
20006: teet lupailevat jatkuvaa voimakasta kasvua. viloiden ja myyntinäyttelyiden lisäksi toimi-
20007: Matkailun lasketaan tästä eteenpäin vaikutta- sivat Joulumaan tulliasemina. Kotain tiloissa
20008: van sangen myönteisesti muunmuassa valtion- mS'tkaiHjat toivotettaisiin - jokainen erikseen
20009: taloutemme taseen kehitykseen. Kaiken myön- - tervetulleeksi Joulumaahan. Se olisi iloinen
20010: teisen ohella on alettu kiinnittää huomiota tapahtuma, jonka yhteydessä matkailijoille myy-
20011: myös uuden menestyselinkeinomme aiheutta- täisiin ja ripustettaisiin kaulaan Joulumaan mi-
20012: miin haittoihin. Nimenomaan maan ja maise- tali. Samoin tehtäisiin kauppaa myös autoihin
20013: mien suojeluun liittyvät ongelmat ovat alka- kiinnitettävillä Joulumaan vaakunoilla. Terve-
20014: neet askarruttaa sekä viranomaisia että muita tuliaiskahvien nauttiminen ym. seremoniat teh-
20015: asianosaisia. Päättymässä olevan matkailuvuo- täisiin niin kiintoisiksi, että matkailijat pitäisi-
20016: den tilinpäätöksiä odotetaankin nyt entistä kiin- vät niistä kannettavaa kohtuullista maksua luon-
20017: nostuneemmin eri tahoilla ja aivan erityisesti noJ:lisena. MitaH- ja vaakunakaupan tuotosta
20018: maamme pohjoisosissa, missä varsinkin luon- tulisi toinen puoli Lapin kunnille, toisen
20019: non puhtauden vaalijat toivovat pohjoisen mat- puolen tullessa Joulumaalle edelleen sekä ko-
20020: kailun kokonaisjärjestelyjä ja niin, että maail- timaiselle että kansainväliselle lastenavulle
20021: man matkailijat, ennenkaikkea ulkomaalaiset, (UNICEF) annettavaksi. Jo viime vuoden tu-
20022: saadaan tiettyyn kontrolliin. Matkailutulojen ristiautomäärä, noin yksi miljoona, avaa sekä
20023: ohjautumista myös kuntien tulolähteiksi pide- vaakuna- että mitalikaupan kohdalla erittäin
20024: tään sekä oikeutettuna että välttämättömänä. lupaavia näkymiä.
20025: Pohjoisen matkailun kokonaisjärjestelyä aja- Pohjoisen napapiirin ylittäviä pääteitä on
20026: tellen ja siihen liittyvän matkailuveron kan- seitsemän. Joulumaa on suunnitellut raken-
20027: tamiseksi esitämme sovellettavaksi Joulumaa- nettavaksi vastaavan määrän katarakennuksia
20028: ajatusta, jonka päätavoitteisiin kuuluu juuri ylityskohtien tuntumiin. Pääkotaan, Rovanie-
20029: matkailun edistäminen. melle, nelostien varteen jo varatulle Joulu-
20030: Kehitysaluerahasto teetti 1972 Joulumaasta maan omalle tontille ( 3 040 hehtaaria) on
20031: yritystutkimuksen. Tutkimuksen mukaan mo- tarkoitus sijoittaa myös postitoimisto, josta
20032: net Joulumaa-suunnitelmaan liittyvät toimin- aikaa voittaen hoidettaisiin myös tuo joulupu-
20033: nat arvioitiin kannattaviksi. Arviot oikeuttavat kin maailmanlaajuinen kirjeenvaihto. Tämän
20034: harkitsemaan koko pohjoisen matkailun kehit- kodan rakentamista varten kauppa- ja teolli-
20035: tämistä aste asteelta Joulumaa-ajatukseen liit- suusministeriö on viime vuoden budjettivaroista
20036: tyvien matkailusuunnitelmien mukaiseksi. osoittanut 125 000 mk Joulumaan Kannatusyh-
20037: Maailman johtavat matkailumaat kilpailevat distys ry:lle, joka saa varat hankkeen koko-
20038: tarjoamalla erikoisuuksia. Suomen erikoisuus naisrahoituksen tultua järjestykseen. Kustan-
20039: on - kaikki matkailulliset arvomme muis- nusarvio on Suunnittelutoimisto Jokiniemen
20040: taen - Joulumaa. Sen päänähtävyys on jo nyt mukaan (oululainen toimisto) 660 000 mark-
20041: pohjoinen napapiiri. kaa.
20042: Joulumaan tärkeimpiin alkutavoitteisiin kuu- Pohjoisen matkailun kokonaisjärjestely edel-
20043: luu saada napapiiri tehokkaasti palvelemaan lyttää myös tehokasta valvontaa. Matkailijoiden
20044: IV,235.- Vilmi ym. 457
20045:
20046: opastaminen, asiallinen liikkuminen ja käyttäy- matkailuvaltin että työtä ja toimeentuloa, eri-
20047: tyminen, luonnon suojeleminen jne. edellyttä- tyisesti sinne, minne sitä nyt tarvitaan, Poh-
20048: vät puolestaan henkilökuntaa, monitaitoisia jois-Suomeen.
20049: naisia ja miehiä, jotka Joulumaan hyvän tahdon Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
20050: lähettiläinä liikkuvat maantiepartioiden tapaan nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
20051: täydellisin järjestyksenpitovaltuuksin. muksen,
20052: Joulumaata on jo kauan kaavailtu. Nyt, kun e'ttä hallitus ottaisi vuoden 1975
20053: sen rakentamisen linjat ovat selkiytyneet, on tulo- ;a menoarvioesitykseen 1 milioo-
20054: tullut toiminnan aika. Käynnistämällä Joulu- nan markan määrärahan käytettäväksi
20055: maa-suunnitelma Suomi saa sekä ainutlaatuisen Joulumaa-suunnitelmaan sisältyvien toi-
20056: mintoien käynnistämiseksi.
20057: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
20058:
20059: Pekka Vilnli. Mikko Jokela.
20060: Paavo Niinikoski. Taisto Tähkämaa.
20061:
20062:
20063:
20064:
20065: 58 170/74
20066: 458
20067:
20068: IV,236.-Toiv.al. n:o 173.
20069:
20070:
20071:
20072:
20073: Vilmi ym.: Lapin turvesoiden käyttöön ottamisesta.
20074:
20075:
20076: E d u s k u n n a 11 e.
20077:
20078: Tuontipolttoaineiden äskeiset huomattavat ja Rovaniemen välillä olevat Louen suuret ja
20079: hintojen korotukset ovat vihdoinkin lisäämässä syväturpeiset suoalueet ovat mitä sopivimmat
20080: kiinnostusta kotimaiseen energialähteeseen, turveteollisuuden sijaintipaikaksi. Alueen si-
20081: polttoturpeeseen. Monilla tahoilla on asiantun- jainti on erittäin sopiva rautatien ja maantien
20082: tijoiden toimesta tehty laskelmia turpeen käy- välittömässä läheisyydessä. Samoin Kemin lä-
20083: töstä lämpövoimaloiden ja jopa omakotitalojen heisyydessä Simon ja Kemin mlk:n alueella on
20084: polttoaineena. Nämä laskelmat osoittavat, että yli 50 000 hehtaaria erinomaista polttoturve-
20085: turve on nyt ylivoimaisesti halvin lämmönläh- suoaluetta. Edelleen monien Lapin läänin asu-
20086: de. Se maksaa edullisissa olosuhteissa vain nel- tustaajamien välittömässä läheisyydessä on sy-
20087: jänneksen ulkomaisen raakaöljyn hintaan ver- väturpeisia suoalueita, jotka tulisi ottaa kii-
20088: rattuna paikalle tuotuna. reesti käyttöön korvaamaan kalliita ulkomaisia
20089: Kun Suomen turvevarat ovat Neuvostoliiton tuontipolttoaineita. Valtion tulisikin kiireesti
20090: jälkeen maailman suurimmat, sillä turvesoita ryhtyä tukemaan myös kuntien hankkeita tur-
20091: on lähes 10 miljardia hehtaaria, on laskettu velämpökeskusten perustamiseksi. Näin turvat-
20092: soiden pohtoturvevarastojen riittävän ainakin taisiin samalla työtilaisuuksia näille maamme
20093: tuhanneksi vuodeksi eteenpäin. Tämä merkitsee vaikeimmille työttömyysalueille, emmekä olisi
20094: meille suurta kansallista rikkautta, jonka hy- enää turvesoiden käyttöön oton jälkeen epä-
20095: väksikäyttämiseen pitäisi ryhtyä kiireellisesti. varman ja kalliin ulkomaisen tuontipolttoaineen
20096: Onhan turvepehkubrikettien pohtoarvo noin varassa.
20097: puolitoista kertaa koivupuuta suurempi. Edellä esittämäämme viitaten ehdotamme
20098: Erittäin suuret nämä turvevarat ovat Pohjo1s- kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
20099: Suomessa ja Lapin läänin alueella. Onhan koko vomuksen,
20100: Lapin läänin alueesta yli puolet suoalueita, joi-
20101: den käyttömahdollisuudet pitäisi kiireesti jo että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
20102: kuluvan vuoden 1974 aikana selvittää. Kui- menpiteisiin Lapin suurten turvesoiden
20103: tenkin jo nyt voidaan asiantuntijoiden käsityk- käyttöön ottamiseksi ja turvevoimaloi-
20104: siin perustuen todeta, että esimerkiksi Kemin den rakentamiseksi.
20105: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
20106:
20107: Pekka Vilmi. Mikko Jokela.
20108: Reino Kangas. Paavo Niinikoski.
20109: 459
20110:
20111: IV,237.-Toiv.al. n:o 174.
20112:
20113:
20114:
20115:
20116: Vilponiemi ym.: Omarahoitusosuuden alentamisesta valtion tai-
20117: noiltamissa asuntorakennuksissa.
20118:
20119:
20120:
20121:
20122: E d u s k u n n a 11 e.
20123:
20124:
20125: Valtion lainoittaman oman asunnon rahoi- sesti keskittää tonttimaan hankkimiseen asunto-
20126: tuksessa on ollut periaatteena, että asunnon tuotannon tarpeisiin 1sekä vuokra-asuntojen ra-
20127: ostajan omarahoitusosuus ei ylitä 40 % asun- kennuttamiseen ja rahoittamiseen, joten ns.
20128: non hankintahinnasta. Jos ostajalla on mahdol- puolikunnallisen asuntotuotannon harjoittami-
20129: lisuus saada pankilta vastaantulolainaa, voi nen laajemmassa mitassa on tuskin mahdollista.
20130: oman asunnon hankkia 20 % :n säästöosuudella. Myöskään ei näytä oikealta se, että vuokra-
20131: Valtion täysimääräiseen lisälainaan oikeutettu asunnossa asuva saisi lunastaa asunnon omak-
20132: kykenee periaatteessa saamaan asunnon n. seen vähitellen vuokranmaksun yhteydessä. Se
20133: 10 % : n säästöosuudella. ensinnäkin vähentäisi muutenkin niukkaa
20134: Oman asunnon hankkiminen 10-20 %:n vuokra-asuntokantaa ja saattaisi aiheuttaa an-
20135: säästöosuudella on kuitenkin käytännössä ollut siottomien voittojen kertymistä kyseisen vuok-
20136: enemmän poikkeus kuin sääntö erityisesti pie- rakiinteistön ensimmäiselle omistajalle.
20137: nempituloisten keskuudessa. Vastaantulolainan Myös vähävaraisille perheille olisi kuitenkin
20138: saanti on näet riippuvainen pankin ja asunnon- järjestettävä tähänastista enemmän valinnan-
20139: ostajan välisistä asiakassuhteista ja myös lisälai- mahdollisuuksia vuokra-asumisen ja oman asun-
20140: nan saantimahdollisuudet ovat olleet rajoitetut. non välillä. Tämä voisi parhaiten tapahtua
20141: Sitäpaitsi monet asunnonhankkijat eivät ole siten, että valtion lainoittamien omien asun-
20142: olleet edes selvillä lisälainan saantimahdolli- tojen hankinnassa pieni- ja keskituloisten per-
20143: suuksista. Asuntohallitus on viime aikoina ke- heiden ja henkilöiden omarahoitusosuus alenne-
20144: hittänyt lainoitusjärjestelmät siten, että asunto- taan yleisesti 5-10 % :iin asunnon hankinta-
20145: lainoja myönnetään henkilökohtaisessa lainoi- hinnasta. Tämä merkitsisi sitä, että itseasiassa
20146: tusjärjestelmässä porrastettuna lainansaajan tu- asuntosäästäminen siirtyisi etukäteissäästämi-
20147: lojen mukaan. sestä jälkikäteissäästämiseen, jolla seikalla ei
20148: Oman asunnon hankinta- ja säästökynnys on kansantaloudelliselta kannalta ole oleellisesti
20149: pieni- ja keskituloisille perheille ollut varsin merkitystä. Sensijaan asunnontarvitsijan kan-
20150: korkea. Eräät kaupunkikunnat ovat pyrkineet nalta se lisää huomattavasti mahdollisuuksia
20151: lieventämään tätä epäkohtaa rakennuttamaUa oman asunnon hankkimiseksi.
20152: ns. puolikunnallisia asunto-osakeyhtiötaloja. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
20153: Tämä asunnon hankintamuoto on itseasiassa tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
20154: kunnan tukilainoitusta oman asunnon tarjoami- sen,
20155: seksi pienituloisille perheille n. 10 % :n sääs-
20156: töosuudella. että hallitus jo ennen asuntotuotanto-
20157: Kuntien tehtävät tulisi kuitenkin ensisijai- lain uudistamista kiireellisesti selvittäisi
20158: 460 IV,237. - Omarahoitusosuus valtion lainoittamien asuntojen hankinnassa.
20159:
20160:
20161: mahdollisuudet alentaa valtion lainoitta- osuus yleisesti 5-10 %:iin asunnon
20162: mien omien asunto;en hankinnassa pieni- hankintahinnasta.
20163: ;a keskituloisten perheiden omarahoitus-
20164: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 197 4.
20165:
20166: Väinö Vilponiemi. Väinö Turunen.
20167: Bror Lillqvist. Arvo Ahonen.
20168: Mauno Forsman. Eino Loikkanen.
20169: Tellervo T. Koivisto. Seppo Tikka.
20170: Paavo Tiilikainen. Pitkko Aro.
20171: Jacob Söderman. · Lasse Lehtinen.
20172: Meeri Kalavainen. K. F. Haapasalo.
20173: Heikki Hykkäälä. Pirkko Työläjärvi.
20174: Uki Voutilainen. Tellervo M. Koivisto.
20175: J. Rantala. Margit Eskman.
20176: Uljas Mäkelä. Tyyne Paasivuori.
20177: Eero Salo. Riitta Järvisalo-Kanerva.
20178: Sinikka Luja-Vepsä. Kaisa Raatikainen.
20179: Aune Salama. Ville Tikkanen.
20180: 461
20181:
20182: IV,238.- Toiv.al. n:o 175.
20183:
20184:
20185:
20186:
20187: Volotinen ym.: Sähkövoimalaitoksen rakentamisesta Ruemaan kos-
20188: keen Pielisjärvellä.
20189:
20190:
20191: E d u s k u n n a 11 e.
20192:
20193: Ruunaan kosket Pielisjärven kunnassa Poh- jotka monen Iuonnonsuojelijan mielestä saastut-
20194: jois-Karjalan läänissä ovat olleet viime vuosien tavat elinympäristöjä.
20195: aikana kovan kiistelyn aiheena. Toiset kan- Vesivoimalat ovat todellalkin ympäristöystä-
20196: nattavat· voimakkaasti sähkövoimalan rakenta- vällisiä ja vesi on ilmaista, ei saastu eikä li-
20197: mista kiireellises·ti, että energian saanti kehitys- kaannu voimalaitoksen läpi kulkiessaan.
20198: alueella saataisiin turvattua ja rakennusvaiheen Taloudelliset tekijät ja maakunnan voimatar-
20199: aikana saadaan työtä vaikealle työttömyys- ve on nyt otettava tärkeimmiksi tekijöiksi kos-
20200: alueelle. Toiset esittävät koskien säilyttämistä kien kohdalla ja sähkövoimalaitoksen rakenta-
20201: luonnonnähtävyyksinä. minen olisi kiireesti toteutettava.
20202: Nyt on erittäin vaikea energiapula edessä Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
20203: öljyn hintojen noustessa moninkertaisiksi viime taen eduskunnan hyväksyttävaksi toivomuksen,
20204: vuosiin verrattaessa ja hintojen nousun päätty-
20205: misestä ei ole mitään varmaa tietoa, kuinka että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
20206: kauan se jatkuu. On kovasti puhuttu öljy-, kivi- menpiteisiin sähkölaitoksen rakentami-
20207: hiili- ja puuta käyttäviä voimalaitoksia vastaan, seksi Rztunaan koskeen Pielisjärvelle.
20208: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
20209:
20210: Hannes Volotinen. Kalevi Remes.
20211: Kalevi Huotari. A. R. Sainio.
20212: 462
20213:
20214: IV,239.-Toiv.al. n:o 176.
20215:
20216:
20217:
20218:
20219: Volotinen .ym.: · Kaivostoiminnan aloittamisesta Ilomantsin Hu-
20220: huksessa.
20221:
20222:
20223: E d u s k u n n a 11 e.
20224: Paraisten Kalkki Oy:n toimesta on suoritettu ole riittävästi pysyvää työvoimaa raaka-ainei-
20225: perusteellinen tutkimus Ilomantsin Huhuksen den ulosottamiseen sekä teollisen toiminnan
20226: kylässä sijaitsevasta malmiosta. Mainitun mal- harjoittamiseen.
20227: mion on todettu sisältävän n. 20-25 milj. ton- Koska edellä esitetty Huhuksen rautamalmi-
20228: nia malmia, jonka rautapitoisuus on yli 30 pro- esiintymä antaa mahdollisuudet kaivostoimin-
20229: senttia. Alueella on lisäksi ns. rajamalmia yli nan aloittamiselle Ilomantsissa, ehdotamme
20230: 15 milj. tonnia ja senkin rautapitoisuus on yli kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toi-
20231: 20 % ja todennäköistä on, että uusia esiinty- vomuksen,
20232: miä löytyy vielä lähettyviltä. Kysymyksessä on
20233: huomattavan suuri esiintymä, joka kaivostoi- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
20234: minnan piiriin otettuna työllistäisi useita satoja menpiteisiin kaivostoiminnan aloittami-
20235: henkilöitä monen wosikymmenen ajan. Pohjois- seksi Ilomantsin Huhuksessa ;a ottaisi
20236: Karjalan läänin väkiluku on jatkuvasti alentu- riittävän suuren määrärahan tätä varten
20237: nut ja aivan lähiaikoina saavutetaan se raja, vuoden 1975 tulo- ;a menoarvioesityk-
20238: että maakunnassa, ja eritoten Ilomantsissa, ei seen.
20239: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
20240:
20241: Hannes Volotinen. Heikki Kainulainen.
20242: Arttur Niemelä. Kalevi Remes.
20243: Kalevi Huotari.
20244: 463
20245:
20246: IV,240.- Toiv.al. n:o 177.
20247:
20248:
20249:
20250:
20251: -Volo~ ym.: Miltftalouåen perusparannuskustannuste" tJerovä-
20252: hennyskelpoisuudesta.
20253:
20254:
20255: Ed u s k u n n a 11 e.
20256:
20257: Kivenraivaus- ja maatalouden muut perus- Näillä perusteilla ehdotamme kunnioittaen
20258: parannustyöt ovat suorastaan välttämättömiä eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20259: toimenpiteitä luotaessa edellytyksiä elinkelpois-
20260: ten perhe- ja pienviljelystilojen muodostamisel- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
20261: le. Näitä välttämättömiä perusparannuksiin käy- menpiteisiin kivenraivaus- ia muihin
20262: tettäviä kustannuksia ei saa vähentää verotuk- maatalouden perusparannuksiin käytet-
20263: sessa, joten se muodostaa suuren haitan ni- ty;en kustannusten saattamiseksi vähen-
20264: menomaan Pohjois-, Itä- ja Keski-Suomen ki- nyskelpoiseksi verotuksessa.
20265: visten ja muutenkin perusparannustarpeessa ole-
20266: vien maiden viljelijöille.
20267: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
20268:
20269: Hannes Volotinen. Kalevi Huotari.
20270: Heikki Kainulainen. Kalevi Remes.
20271: 464
20272:
20273: IV,24l.- Toiv.al. n:o 178.
20274:
20275:
20276:
20277:
20278: Volotinen' ym.: Liikevlihtovt1011 poistamisesta välttämättömyys-
20279: tarvikkeilta.
20280:
20281:
20282: E d u s k u n n a 11 e.
20283:
20284: Tähän saakka valtaa pitäneet puolueet ovat Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
20285: yksimielisesti saattaneet kaikki välttämättömät taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20286: tarvikkeet liikevaihtoveron alaisiksi. Näin jou-
20287: tuvat verotetuksi mm. lääkkeet, elintarvikkeet että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
20288: ja työvaatteet. Tällainen toimenpide alentaa menpiteisiin liikevaihtoveron kokonaan
20289: kansan elintasoa ja rasittaa erityisesti taloudel- poistamiseksi välttämättömyystarvikkeil-
20290: lisesti kaikkein vaikeimmassa asemassa olevia. ta kuten lääkkeiltä~ elintarvikkeilta ja
20291: Tästä syystä olisi liikevaihtovero poistettava työvaatteilta.
20292: kaikilta välttämättömyystarvikkeilta kansamme
20293: valtaenemmistön ja vähävaraisten edun mu-
20294: kaisesti.
20295: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
20296:
20297: Hannes Volotinen. Kalevi Huotari. ·
20298: Kalevi Remes. Aune Mänttäri.
20299: 465
20300:
20301: IV,242.- Toiv.al. n:o 179.
20302:
20303:
20304:
20305:
20306: Voutilainen ym.: Alkoholijuomien ja tupakan mainoskulujen ve-
20307: rovähennyskelpoisuuden poistamisesta.
20308:
20309:
20310: Ed u s kun n a 11 e.
20311:
20312: Mainoskulut on katsottu sellaisiksi tulon miljoonaa markkaa vuosittain. Kun nämä varat
20313: hankkimisesta ja säilyttämisestä johtuneiksi ovat vähennyskelpoisia verotuksessa, valtiovalta
20314: kustannuksiksi, jotka tulo- ja omaisuusverotuk- tukee yksinomaan olutilmoittelua taloudellisesti
20315: sessa on lupa vähentää (tulo- ja omaisuusvero- suunnilleen puolella mainitusta summasta.
20316: laki 19. 11. 1943, 25 §). Valtiovallan sallima ja taloudellisesti tukema
20317: Vähennysoikeus koskee myös alkoholijuo- alkoholi-ilmoittelu antaa kansalaisille lisäksi
20318: mien ja savukkeiden mainontakuluja, joiden sen virheellisen käsityksen, että alkoholijuomien
20319: kulutuksen hillitseminen on yhteiskunnan etu- kulutuksen lisääminen on valtion etujen mu-
20320: jen mukaista. kaista.
20321: Alkoholi- ja tupakkamainonnan kulujen vä- Alkoholijuomien käyttö heikentää kansalais-
20322: hentäminen verotuksessa merkitsee alkoholi- ja ten veronmaksukykyä alentamalla työtehoa ja
20323: tupakkateollisuudelle huomattavaa valtion tu- työkuntoisuusikää jopa siinä määrin, että on
20324: kea. Täten ne pystyvät julkaisemaan melkoista kyseenalaista peittävätkö valtion alkoholitulot
20325: suurempia ilmoituksia ja käyttämään enemmän näin syntyvän tappion. Sama pitänee paikkansa
20326: varoja muuhun ttnyynninedistämistoimintaan myös savukkeiden polton kohdalla.
20327: kuin muuten. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
20328: Alkoholijuomien ja savukkeiden mainostajat kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
20329: väittävät, että mainonnan tarkoituksena on
20330: lähinnä valmistajien, myyjien ja heidän valmis- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
20331: teitteosa välinen kilpailu, ei kulutuksen lisää- menpiteisiin tulo- ja omaisuusverolain
20332: minen. Tämä ei voi pitää paikkaansa. Miten muuttamiseksi siten, että alkoholijuo-
20333: muuten olisi ymmärrettävissä varsin huomatta- mien ja tupakan mainoskuluja ei katsot-
20334: vaa suuruusluokkaa olevien varojen käyttö näi- taisi sellaisiksi tulon hankkimisesta ja
20335: hin tarkoituksiin. säilyttämisestä johtuneiksi kustannuk-
20336: Yksinomaan olutilmoitteluun päivä- ja viik- siksi, jotka on lupa vähentää verotuk-
20337: kolehdissä on viime aikoina käytetty nelisen sessa.
20338: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
20339:
20340: U. H. Voutilainen. Meeri Kalavainen. Uljas Mäkelä.
20341: Jorma Rantala. Eero Salo. Ensio Laine.
20342: Sinikka Luja-Vepsä. Aimo Ajo.
20343:
20344:
20345:
20346:
20347: 59 170/74
20348: B
20349:
20350: Raha-asia-aloitteita, jotka tarkoittavat määrärahojen osoittamista asuntotuo-
20351: tannon ja elinkeinotoiminnan edistämiseen, virastotalojen rakentamiseen
20352: ym. sekä liikenneolojen parantamiseen.
20353: 469
20354:
20355: IV,243.- Rah.al. n:o 1.
20356:
20357:
20358:
20359:
20360: Aalto: Määrärahan osoittamisesta metsähallituksen työntekijöille
20361: oman asunnon rakennustarpeiksi valtion metsistä luovutelta-
20362: van puutavaran alennetun hinnan korvaukseen.
20363:
20364:
20365: E d u s k u n n a 11 e.
20366: Tulo- ja menoarvioon otetun määrärahan pe- vuttaa vakinaisille metsätyöntekijöilleen valtion
20367: rusteella on mahdollista luovuttaa yleishyödyl- metsistä puutavaraa alennettuun hintaan oman
20368: lisiin tarkoituksiin metsäntuotteita metsähalli- asunnon rakennus tarpeiksi., Tällä toimenpiteellä
20369: tuksen metsistä joko maksutta tai alennettuun parannettaisiin metsätyöväen asunto-olosuhteita
20370: hintaan. Sen sijaan metsähallituksella ei ole ja hillittäisiin ammattitaitoisen metsätyöväen
20371: mahdollisuutta luovuttaa vakinaisille työnteki- muuttoa kehitysalueilta Etelä-Suomen asutus-
20372: jöilleen puutavaraa oman asunnon rakennustar- keskuksiin heille aivan vieraisiin. ammatteihin.
20373: peiksi valtion metsistä kuin täyttä korvausta Edellä mainitulla perusteella ehdotan kun-
20374: vastaan. Täyden korvauksen vaatiminen puuta- nioittaen,
20375: varasta varattomalta metsätyöntekijältä asettaa että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
20376: hänen oman asunnon rakentamiselleen useasti tulo- . ja menoarvioon 500 000 marka.n
20377: ylipääsemättömän esteen. määrärahan valtion metsistä alennettuuit
20378: Tulo- ja menoarviossa metsätyöväelle asunto- hintaan metsähallituksen vakinaisill~
20379: jen hankkimiseen myönnetty määräraha suuren työntekijöille oman asunnon rakennus-
20380: asuntovajauksen vuoksi on osoittautunut aivan tarpeiksi luovutettavan puutavaran
20381: riittämättömäksi ja tarpeellista on tukea myös kauppahinnan osan alennuksena myön-
20382: metsätyöväen omistusasuntojen rakentamista. tämistä ja metsähallitukselle korvaamis-
20383: Metsähallituksella olisi oltava mahdollisuus Iuo- ta varten.
20384: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
20385:
20386: Lyyli Aalto.
20387: 470
20388:
20389: IV,244.- Rah.al. n:o 2.
20390:
20391:
20392:
20393:
20394: Aalto:' Mäiirärabtm osoittamisesta alkoholilain mukaan kunnille
20395: tuoritett1111an ooittovaraosuuden korottamiseksi.
20396:
20397:
20398: E d u s k u n n a 11 e.
20399:
20400: Alkoholilain (459/1968) 98 §:n mukaan Alkoholiyhtiön voittovaraosuus on tarkoitet-
20401: valtion tulo- ja menoarvioon on vuosittain otet· tu kunnille korvaukseksi siitä, että alkoholiyh-
20402: tava määräraha, josta jokaiselle kunnalle suori- tiö on kunnallisverosta vapaa suurimmalta osal-
20403: tetaan vähintään kolme markkaa kunnassa hen- ta tuloistaan ( verovelvollisuus koskee vain val-
20404: kikirjoitettua asukasta kohti käytettäväksi puo- mistuksesta, kiinteistöistä ja anniskelusta saa-
20405: leksi kunnan yleisiin tarpeisiin sekä puoleksi tua tuloa). Kuntien voittovaraosuuden perus-
20406: laissa tarkemmin määrättylliin kunnan muihin teena tulisi tämän vuoksi olla alkoholiyhtiön
20407: menoihin. nettovoitto. Sen mukaisesti tarkistettuina olisi-
20408: Kunnille tuleva voittovaraosuus on alkoholi- vat voittovaraosuudet olleet seuraavat:
20409: lain voimaantulosta, eli vuodesta 1969 lähtien
20410: ollut tähän vuoteen asti 3 markkaa asukasta kuntien voittovaraosuus
20411: tarkistettnna em.
20412: kohti ja on nyt 4 markkaa. La1n voimassaolon valtion alkohoii- indeksin perusteella,
20413: aikana on rahan arvo tuntuvasti alentunut. Al- vuosi tulojen indeksi mk asukasta kohti
20414: koholijuomien myynti on sen sijaan voimak- 1955 . . . . . . . . . . 100 2,40
20415: kaasti lisääntynyt, jo~ta sekä alkoholijuomien 1965 . . . . . . . . . . 251 6,02
20416: hinnankorotuksista johtuen myös alkoholiyhtiön 1969 . . . . . . . . . . 452 10,85
20417: vuosivoitto on jyrkästi kasvanut. Valtiolle on 1970 .......... 547 13,13
20418: voittovaraosuutta kertynyt seuraavasti: 1971 .......... 627 15,05
20419: 1972 . . . . . . . . . . 691 16,58
20420: vuosi tulot mmk
20421: 1950 118.3 Kuntien tehtävät raittiustyön alalla ovat li-
20422: 1955 195.4 sääntyneet raittiuslautakuntien tultua alkoholi-
20423: 1965 490.3 la1n perusteella pakollisiksi. Myös sosiaalitoi-
20424: 1968 658.2 men alalla kuntien tehtävät ovat laajentuneet
20425: 1969 883.6 alkoholinkulutuksen kasvun myötä.
20426: 1970 1068.6 Eduskunnan valtiovarainvaliokunta toteaa
20427: 1971 1224.4 mietinnössään n:o 97 hallituksen esityksen joh-
20428: 1972 1 350.2 dosta valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
20429: 1974, että kuntien tehtävät raittiustyön alalla
20430: Kun verrataan rahan arvossa alkoholilain ovat viime vuosina lisääntyneet lainsäädännön
20431: voimassaolon aikana 'tapahtunutta muutosta muutosten sekä alkoholinkulutuksen kasvun
20432: kunnille suoritettuun osuuteen, on kehitys ol- myötä. Ottaen huomioon alkoholitulojen kehi-
20433: lUt seuraava: tyksen sekä rahanarvon alentumisen valiokunta
20434: edellyttää hallituksen ·toimivan siten, että kun-
20435: voittovaraosuus
20436: myönnetty voitto- asukasta kohti tien osuutta alkoholivaroista voitaisiin tuntu-
20437: varaosuus asukasta elinkustannus- indcksiiiä vasti korottaa.
20438: kohti indeksi tarkistettnna
20439: vuosi mk (19.51 = 100) mk Tapahtuneen kehityksen huomioon ottaen
20440: 1969 3,00 217 3,00 kunnille suoritettava voittovaraosuus ttulisi ko-
20441: 1970 3,00 223 3,08 rottaa kuudeksi ( 6) markaksi kutakin kunnassa
20442: 1971 3,00 237 3,28 edellisenä vuonna henkikirjoitettua asukasta
20443: 1972 3,00 254 3,51 kohti.
20444: 1973 3,00 284 3,93 Edellä esitetyn perusteella ehdotan,
20445: IV,244. - Aalto. 471
20446:
20447: että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5 lain (4.59/1968) 98 S:n 1 tnOtllent/t~,
20448: tulo- ia menoarvioon 28.500 000 mar- 1 kohdassa tarkoitettuun kunnille suo-
20449: kan määrärahan osoitettavaksi alkoholi- ritettavaan osuuteen.
20450: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
20451:
20452: Lyyli Aalto.
20453: 472
20454:
20455: IV,245.- Rah.al. n:o .3.
20456:
20457:
20458: Björklund ym.: Määrärahan osoittamisesta idätzkauppaa ja talou-
20459: dellista yhteistyötä sosialististen maiden kanssa palvelevan tut-
20460: kimuslaitoksen perustamiseksi.
20461:
20462: E d u s k u n n a 11 e.
20463:
20464: Suomen idänkaupan sekä maamme sosialis- - tutkia idänkaupan kannalta tärkeitä ta-
20465: tisten maiden kanssa harjoittaman muun talou- varamarkkinoita ja eri toimintoja koskevan
20466: dellisen yhteistyön kehittämisen vakavana hait- idänkauppamme mahdollisuuksia;
20467: tana on ollut ja tuntuu edelleen olevan riittä- - tutkia ja kehittää idänkaupan suunnit-
20468: vän, koordinoidun valmistelu- ja suunnittelu- telu- ja seurantamenetelmiä;
20469: työn puute Suomessa. Tämä puute on toistu- - suorittaa muuta Suomen ja sosialististen
20470: vasti ilmennyt sosialististen maiden kanssa käy- maiden taloudellisiin suhteisiin liittyvää tutki-
20471: tävien kahdenvälisten neuvottelujen valmistelu- mustoimintaa;
20472: vaihteen ohella tietysti myös itse neuvotteluis- - koordinoida ja laajentaa Suomen ja sosia-
20473: sa, mm. Suomen taholta tulevien aloitteiden lististen maiden välistä taloustieteelliseen ja
20474: niukkuutena. erityisesti ulkomaankaupan tutkimukseen liitty-
20475: On ilmeistä, että mikäli idänkauppaan ja ns. vää yhteistyötä sekä hoitaa suhteita sosialistis-
20476: TTT-yhteistyöhön sosialististen maiden kanssa ten maiden ja SEV :in vastaaviin tutkimuslai-
20477: liittyvää suunnittelutyötä ei lähitulevaisuudessa toksiin;
20478: voimakkaasti lisätä, jää kyseenalaiseksi kye- - seurata korkeakouluissa tapahtuvaa Suo-
20479: täänkö ne yhteistyömahdollisuudet, jotka viime men ja sosialististen maiden taloussuhteita kos-
20480: vuonna solmittu SEV-puitesopimus sekä so- kevaa tutkimustoimintaa;
20481: sialististen maiden kanssa solmitut erillissopi- - koota Suomen ja sosialististen maiden
20482: muk:set avaavat, tä~sitehoisesti hyödyntämään. kauppa- ja taloussuhteita sekä sosialististen
20483: Suunnittelutyön tehostamisen kiireeliisin maiden taloudellista kehitystä ja suunnitelmia
20484: edellytys on alaan kuuluvan tutkimustoiminnan koskevaa aineistoa;
20485: huomattava lisääminen, kehittäminen ja koordi- - harjoittaa tutkimustyöhönsä liittyvää jul-
20486: noiminen. Mm. tätä tutkimustoimintaa käsitel- kaisutoimintaa; sekä
20487: lyt Idänkaupan informaatiotoimikunta päätyi - huolehtia kirjaston ja tutkimusarkiston
20488: mietinnössään viime vuoden heinäkuussa ylläpitämisestä.
20489: ( 197.3: 98) esittämään erityisen tutkimuslai- Niin tutkimuslaitoksen kuin muun tutkimus-
20490: toksen kiireellistä perustamista kauppa- ja teol- ja suunnitteluhenkilökunnan virkojen perusta-
20491: lisuusministeriön yhteyteen harjoittamaan juuri misen kiireellisyydestä huolimatta tarkoituk-
20492: sellaista tutkimusta, joka pa1velisi sosialististen seen ei vuoden 1974 tulo- ja menoarviossa
20493: maiden kanssa käytävää kauppaa ja näiden mai- varattu määrärahaa. On kuitenkin välttämätön-
20494: den kanssa harjoitettavaa muuta taloudelli<sta tä, että perustamistoimiin ryhdytään ensi tHassa.
20495: yhteistyötä. Ehdotamme,
20496: Tutkimuslaitoksen tehtävät määritellään eh-
20497: dotuksessa siten, että laitoksen tarkoituksena että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
20498: olisi tulo- ja menoarvioon 1 150 000 mark-
20499: - seurata sosialistisissa maissa tapahtuvaa kaa idänkauppaa sekä sosialististen mai-
20500: !taloudellista kehitystä sekä koota, muokata den kanssa harjoitettavaa muuta talou-
20501: ja välittää siitä tietoja idänkaupasta ja sen dellista yhteistyötä palvelevan tutki-
20502: suunnittelusta ja valmistelusta vastaaville vi- muslaitoksen perustamiseksi kauppa- ja
20503: ranomaisille ja järjestöille; teollisuusministeriöön.
20504: Helsingissä 12 päivänä helmi~uuta 1974.
20505:
20506: 1.-C. Björklund. Mikko Ekorre. Erkki Tuomioja.
20507: Kalevi Kivistö. Rauno Korpinen. Erkki Liikanen.
20508: Aulis Juvela. Mauno Forsman. Ele Alenius.
20509: 473
20510:
20511: IV,246.- Rah.al. n:o 4.
20512:
20513:
20514:
20515:
20516: Borg ym.: Määrärahan osoittamisesta Pälkäneen-Pohjan maan-
20517: tien parantamiseksi valillä Kukkola-Holja.
20518:
20519:
20520: E d u s k u n n a 11 e.
20521:
20522: Tien n:o · 322 Pälkäne-Pohja parantamista arvio n. 7,6 mmk (vuoden 1974 kustannus-
20523: välillä Kukkola-Holja ( Pälkäne-Luopioinen) taso).
20524: tulisi kokonaissuunnitelmaan liittyvänä osana Mt. Pälkäne-Pohja on. luokiteltu seu-
20525: jatkaa. dulliseksi maantieksi, joka toimii Luopioisten
20526: Nykyinen tie on n. 6 m leveä ja sorapääl- yhteydessä sen tärkeimpiin liib!imesuuntiin
20527: lysteinen. Vuoden 1970 yleisen liikennelasken- etelään, länteen ja pohjoiseen. Tiellä on melko
20528: nan mukaan olivat tieosan liikennemäärät paljon raskaita puutavarakuljetuksia lähinnä
20529: 300-540 autoa/vrk. Koko tiejaksosta Pälkäne Valkeakosken puunjalostusteollisuudelle.
20530: -Pohja on jo aikaisemmin parannettu osat Vaikka tiejakson parantamisesta hyötyvä lii-
20531: Pälkäne~Kukkola, Luopioisten kk:n kohta ja kennemäärä ei olekaan kovin suuri, on sen vai-
20532: Rautajärvi-Pohja. kutusalue pinta-alaltaan varsin laaja, sillä alueen
20533: Viimeistelyvaiheessa olevan suunnitelman parannettu tieverkko on erittäin harva.
20534: mukaan (suunnitelma valmistuu toukokuun Edellä olevan perusteella ehdotamme,
20535: loppuun -7 4 mennessä) parannettaisiin väli
20536: Kukkola-Holja geometrialtaan melko korkea- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
20537: luokkaiseksi kestopäällysteiseksi tieksi. Poikki- tulo- ja menoarvioon 1,0 milj. markan
20538: leikkaukseksi esitetään välille Kukkola-Aitoo määrärahan maantien n:o 322 (Päl-
20539: 8/7 ja välille Aitoo-Holja 7/6. Koko tie- käne-Pohja) välillä Kukkola-Holja
20540: hankkeen pituus on n. 10,8 km ja kustannus- suoritettavaa parannustyötä varten.
20541: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
20542:
20543: Olavi Borg. Matti Hokkanen. Aili Laitinen.
20544:
20545:
20546:
20547:
20548: 60 170/74
20549: 474
20550:
20551: IV,247.-Rah.al. n:o 5.
20552:
20553:
20554:
20555:
20556: Borg ym.: Miiäriiraban osoittamisesta Hämeen tie- ja vesirakennus-
20557: piirin keskuskorjaamon rakennustöiden aloittamiseen.
20558:
20559:
20560: E d u s k u n n a 11 e.
20561:
20562: Hämeen tie" ja vesirakennuspiirin ·keskuskor- Vuoden 1975 budjettiin olisi ko. tarkoitusta
20563: jaamo sijaitsee Tampereella Sarinkadun ja rau- varten alkurahoitukseksi saatava 1,5 mmk. Tä-
20564: tatien välissä erittäin ahtaalla .vuokratontilla ja män vuoden budjetissa on ko. tarkoitukseen
20565: myös ahtaissa tiloissa. Tontin vuokra-aika päät- suunnittelurahaa.
20566: tyy 1. 5. 1976. Siksi on erittäin tärkeätä pääs- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
20567: tä uuden korjaamon rakennustyö aloittamaan
20568: vuonna 19n. että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
20569: Alue korjaamoa varten on varattu Nokian tulo- ja menoarvioon 1,.5 milj. markan
20570: kauppalan alueelta Tampereen kaupungin rajan määrärahan alkurahoitukseksi Hämeen
20571: tuntumasta. Se on metsähallituksen maata ( n. tie- ja vesirakennuspiirin keskuskorjaa-
20572: 16,5 ha). Ahtaat tilat aiheuttavat sen, ettei mon rakennustöiden aloittamiseksi T am-
20573: korjaustöitä voida järjestää parhaalla mahdolli- pereella.
20574: sella tavalla.
20575: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
20576:
20577: Olavi Borg. Matti Hokkanen. Aili Laitinen.
20578: 475
20579:
20580: IV,248.- Rah.al. n:o 6.
20581:
20582:
20583:
20584:
20585: Borg ym.: Mäiiränzhan osoiNamisesta Mustalahden-Haaralan
20586: maantien parannustöihin välillä Runttimäki-KSp:n raja.
20587:
20588:
20589: Ed u s k u n n a 11 e.
20590:
20591: Tie 347 Mustalahti-Haarala välillä Runtti- Tie 347 Mustajärvi-Haarala palvelee lä-
20592: mäki-'KSp:n raja ,(Kuorevesi) on kiireellisen hinnä Mäntän ja Jämsän kaupunkikeskusten
20593: korjauksen tarpeessa. välistä liikennettä. Tampereen Seutukaavaliiton
20594: Nykyinen tie on n. 6-7 m leveä ja öljy- tieverkkotutkimusta tehnyt työryhmä on luo-
20595: sorapäällysteinen. Päällystettä on jouduttu kitellut tämän tien em. kaupunkikeskuksia yh-
20596: kunnossapitovaikeuksien vuoksi osittain poista- distäväksi kantatieksi, joka toimisi osana ra-
20597: maan. Vuonna 1970 yleisen liikennelaskennan kennetusta päätieyhteydestä Mäntästä Lahden
20598: mukaan olivat tieosan liikennemäärät rajoissa suuntaan ja Jämsästä Etelä-Pohjanmaan suun-
20599: 450-630 autoa/vrk. taan.
20600: Vahvistetun tiesuunnitelman mukaan väli Edellä olevan perusteella ehdotamme,
20601: Runttimäki-KSp:n raja parannetaan lähinnä
20602: rakenteellisesti 7/6 (tien leveys/ajoradan le- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
20603: veys) poikkileikkauksen mukaisesti kestopääl- tulo- ja menoarvioon 1,0 milj. markan
20604: lysteiseksi tieksi. Patannettavan osuuden pi- määrärahan maantien n:o 347 (Musta-
20605: tuus on n. 11,5 km ja kustannusarvio vuoden lahti-Haarala) parannustöitä varten
20606: 1974 kustannustasossa n. 3,0 mmk. välillä Runttimäki-KSp:n raja.
20607: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
20608:
20609: Olavi Borg. Matti Hokkanen. Aili Laitinen.
20610: 476
20611:
20612: IV ,249.- Rah.al. n:o 7.
20613:
20614:
20615:
20616:
20617: Borg ym.: Määrärahan osoittamisesta Huikon-]uupajoen maan-
20618: , , tien parantamiseen Korkeakosken taajaman kohdalla.
20619:
20620:
20621: E d u s k u n n a 11 e.
20622:
20623: Juupajoen kunnassa oleva tiehanke "Huikon tannukset sisältyvät 202 000 mat~kan ja tielain
20624: - Juupajoen maantien. parantaminen Korkea- 9 luvun edellyttämät korvauskustannukset
20625: kosken taajaman kohdalla yleisten teiden järjes- 62 000 markan erinä. Paikallistiekustannuksi1n
20626: telyineen" on kokonaispituudeltaan 1 700 m. puolestaan sisältyvät tielain 9 luvun edellyttä-
20627: Suunnitelmassa esitetään parannettavaksi Hui- mät korvauskustannukset 13 000 markan kus-
20628: kon-Juupajoen maootietä, mihin parantamis- tannuseränä.
20629: työhön sisältyy rautatien alikulkusillan rakenta- Liikenneministeriö on 4. 8. 1972 tapahtu-
20630: minen. Lisäksi parannetaan Salokunnan paikal- meessa käsittelyssä vahvistanut suunnitelman
20631: listietä sekä rakennetaan VR:n kuormausalueen parannustyössä noudatettavaksi ja ilmoittanut
20632: paikallistietä. Suunnitelmaan sisältyy myöskin siitä tie- ja vesirakennushallitukselle kirjeellään
20633: yksityisten teiden järjestelyjä. n:o 1389/41/72, 4. 8. 1972.
20634: Kun suunnitelma toteutetaan, poistuu Ori- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
20635: veden-Haapamäen väliseltä rautatieltä kaksi
20636: ta'SOristeystä, joista toinen on Huikon-Juupa- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
20637: joen maantiellä ja toinen Salokunnan paikallis- 1975 tulo- ja menoarvioon 0,6 milj.
20638: tiellä. markan määrärahan Juupajoen kunnassa
20639: Vuonna 1969 päivätyn suunnitelman mukai- olevan Huikon-]uupajoen maantien
20640: sesti kustannusten on laskettu kaikkiaan nouse- parantamista varten Korkeakosken taa-
20641: van 1 244 000 markkaan, johon paikallistiekus- jaman kohdalla.
20642: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
20643:
20644: Olavi Borg. Matti Hokkanen. Aili Laitinen.
20645: 477
20646:
20647: IV,250.- Rah.al. n:o 8.
20648:
20649:
20650:
20651:
20652: Borg ym.: Määrärahan osoittamisesta Vilppulan tiemestaripiirin
20653: tukikohdan rakentamiseen.
20654:
20655:
20656: E d u s k u n n a 11 e.
20657:
20658: Hämeen piiri on kaikkein huonoimmassa Se on puusta rakennettu ja liian pieni. Niinpä
20659: asemassa tiemestaripiirien tukikohtien suhteen. työkoneista huomattava osa joudutaan pitämään
20660: Useana vuonna on esitetty määrärahoja mm. ulkosalla.
20661: Vilppulan tiemestaripiirin tukikohdan rakenta- Tontti uutta tukikohtaa varten on varattuna
20662: mista varten. Apua ei ole vielä löytynyt. Piiri- ja rakennussuuooitelmat valmiina.
20663: konttori on esittänyt, että työt mahdollisuuk- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
20664: sien mukaan aloitettaisiin tämän vuoden syk-
20665: syllä työllisyysvarojen turvin (0,5 mmk). Vuo- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
20666: den 1975 budjettiin olisi tehtävä esitys 1,0 tulo- ja menoarvioon 1,0 milj. markmt
20667: mmk:n saamisesta ko. tarkoitukseen. määrärahan Vilppulan tiemestaripiirin
20668: Vilppulan tiemestaripiirin tukikohta on ra- tukikohdan rakentamista varten.
20669: kennettu väligikaisena runsas 20 vuotta sitten.
20670: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
20671:
20672: Olavi Borg. Matti Hokkanen. Aili Laitinen.
20673: 478
20674:
20675: IV ,2.51.- Rah.al. n:o 9.
20676:
20677:
20678:
20679:
20680: Friberg: Miiiriirahan osoittttmisesta energiahallituksen perusta-
20681: mista koskevan tutkimuksen toimittamiseksi.
20682:
20683:
20684: E d u s kun n a 11 e.
20685:
20686: ()ljyt~~ voimakkaat hionankorotukset mainita energialähteiden kehittäminen ja uusien
20687: maailtn~markkinoilla sekä niiden pitkällä täh- voimalaitosten rakentaminen, energianvälityksen
20688: täimellä vaikeutunut saanti samoinkuin maam- ongelmat, energian hankintaan välittömijsti ja
20689: me ves~voimavarojen niukkuus edellyttää, että vällil.isesti vaikuttava toiminta sekä jo saadun
20690: maamme energiahuollosta huolehditaan keski- energian tarkoituksenmukainen käyttö ja säästö.
20691: tetysti ja yhteiskunnan toimenpitein. Energiahuolto on sekä ulkomaankauppapoliit-
20692: Ajankohtaisessa tilanteessa on ollut havait- tinen kysymys, uusien ratkaisujen ke&kittämis-
20693: tavissa epäyhtenäisyyttä ja jopa kitkaa energia- kysymys että yhteiskunnallisesti oikean ener-
20694: huollosta vastaavien viranomaisten, yksityisten gian jaon aikaansaamisen ongelma.
20695: öljy~yh.tiöiden ja vtitionyhtiöid.en kesken. Vain Edellä sanottuun viitaten ehdotan,
20696: poiklkeuksellisin toimenpitein on valtiovalta
20697: voiiDut koordinoida energiahuollon tehostami- että Eduskunta otttJisi vuoden 1975
20698: seen tähtäävät toimenpiteensä. tulo- ;a menoarvioon 100 000 markan
20699: Kestävän energiahuollon luominen edellyttää 111äåriirahan energiahallituksen perusta-
20700: hyvin moninaisia toimenpiteitä. Näistä voidaan misen kiireellistä tutkimusta varten.
20701: Helsingissä 11 päivänä helmikuuta 1974.
20702:
20703: Ralf Friberg.
20704: 479
20705:
20706: IV,252.- Rah.al. n:o 10.
20707:
20708:
20709:
20710:
20711: Halme ym.: -Määriirah.sn osoittamisesta metsähallitukselle maa-
20712: , alueiden ostamiseksi valtiolle vapaaehtoisin kaupoin.
20713:
20714:
20715: E d u s k u n n a 11 e.
20716:
20717: Valtiolta puuttuu varsinkin Etelä-Suomesta ilman lisäkustannuksia käyttää myös maa-aluei-
20718: maa-alueita, joita voitaisiin tehokkaasti ja tar- den ostoon vastaisia yhteiskunnallisia tarpeita
20719: koituksenmukaises:ti käyttää yhteiskunnan tar- varten.
20720: peisiin rakennusmaana ja teollisuustontteina · Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
20721: sekä virkistysalueina. Valtion tulisi hankkia kunnioittaen,
20722: riittävän ajoissa: tarjolla olevia maa-alueita hal-
20723: lintaansa myöhempää yleishyödyllistä käyttöä että Eduskunta ottaisi vuotlen 19 75
20724: ja yhteiskuooan suunnittelua silmällä pitäen. tulo- ;a menoarvioon J milfr>onan mar-
20725: Metsähallitus ostaa maata luonnonsuojelutar- kan määrärahan metsähallitukselle ylei-
20726: koituksiin ja valtion metsätaloutta varten. Tätä sen edun ia yhteiskunnan kannalta tar-
20727: jo olemassa olevaa asiantuntevaa maanosto- peelliseksi tulevien mtukll.eiden osta-
20728: organisaatiota on mahdollista tehokkaasti ja miseksi valtiolle t~t~puehloisin kaupoin.
20729: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
20730:
20731: Antti A. Halme. Kaisa Raatikainen.
20732: Sinikka Luj-.Vepsi. Tellervo M. Koivisto.
20733: Eero Salo.
20734: 480
20735:
20736: IV,253.- Rah.al. n:o 11.
20737:
20738:
20739:
20740:
20741: Hemmi ym.: Määrärahan osoittamisesta eräiden taideaineiden vir-
20742: kojen perustamiseen Oulun yliopistoon.
20743:
20744:
20745: E d u s k u n n a 11 e.
20746:
20747: Taideaineiden opetus on jakaantunut maas- tuksesta tälle opiskelijaryhmälle. Kuitenkin mu-
20748: samme epätas!Usesti. Pohjois-Suomessa taide- siikin opiskeluun halukkaita on muissakin opis-
20749: aineiden opetusta sitä haluavat voivat saada lä- kelijaryhmissä. Tällöin tulisi olla mahdollisuus
20750: hinnä erilaisissa harrastuspiireissä, musiikin muillakin kuin opettajakoulutuksessa olevilla
20751: opiskelua voidaan suorittaa musiikkiopistoiss·a. opiskella musiikkia.
20752: Niihin voidaan ottaa vain pieni määrä pyrki- Arkkitehtiopetuksen yhteydessä jo nyt Ou-
20753: jäistä. Pätevistä musiikin opettajista ja orkes- lun yliopisto antaa kuvataiteen opetusta, mutta
20754: terimuusikoista sekä harrastelijaopiskelijoiden ei erillisenä sellaisille opiskelijoille, jotka yk-
20755: opettajista on koko Pohjois-Suomessa huutava sinomaan haluaisivat opiskella kuvataiteita. Ou~
20756: puute. lun yliopiston laatiman selvityksen mukaan
20757: Oulun yliopiston asettama toimikunta on va- peruslinjojen, musiikin ja kuvataiteen sivu"
20758: jaa vuosi sitten. suorittanut selvityksen siitä, aineita voitaisiin erittäin hyvin sisällyttää ope-
20759: miten Oulun yliopistossa voitaisiin ryhtyä :to- tusohjelmaan ja suorittaa ko. taiteen aloilla
20760: teuttamaan niiden taideaineiden opetusta, jois- määrättyjä arvosanoja. Tällöin voitaisiin perus-
20761: ta koko Pohjois-Suomessa on tuntuvin puute tellusti opetussuuntia kutsua taideaineiden lai-
20762: ja päätynyt toteamukseen, että Oulun yliopis- tokseksi.
20763: ton yhteyteen voitaisiin erittäin hyvin perustaa Edellä lausutun perustee1la ehdotamme kun-
20764: taideaineiden laitos, jonka ensisijaisena tehtä- nioittavasti,
20765: vänä olisi ryhtyä antamaan opetusta musiikissa
20766: ja kuvataiteessa. Musiikin opetuksessa Oulun että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
20767: kaupungilla on ratkaiseva merkitys ja kaupunki tulo- ja menoarvioon Oulun yliopistoon
20768: onkin luvannut yhteistoiminnan toteuttamisen perustettavaksi 1 taidekasvatuksen apu-
20769: yliopiston kanssa musiikin opetuksessa. laisprofessorin, 1 musiikin lehtorin (tai-
20770: Oulun yliopistossa alkaa tänä vuonna uuden teilijan pätevyys), 1 kuvataiteen lehto-
20771: opettajakoulutuslain mukainen peruskoulun rin (taiteilijan pätevyys) ja 1 assistentin
20772: opettajakoulutus, jolloin yliopisto joka tapauk- virat ja niitä varten 150 000 markan
20773: sessa joutuu kantamaan vastuun musiikin ope- määrärahan.
20774: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
20775:
20776: Kerttu Hemmi. Aili Laitinen.
20777: Mauno Manninen. Irma Toivanen.
20778: Aino Karjalainen. Matti Ruokola.
20779: 481
20780:
20781: IV,254.- Rah.al. n:o 12.
20782:
20783:
20784:
20785:
20786: Hemmi ym.: Miiiiräralian osoittamisesta vanhusten asuntojen tuo-
20787: lannan tukemiseen.
20788:
20789:
20790: E d u s k u n n a 1J e.
20791:
20792: Vanhusten lukumäärä maassamme on edel- vuodesta toiseen nimenomaan rahoitusvaikeuk-
20793: leen lisääntymässä tehostuneen terveydenhuol~ sien johdosta.
20794: lon ja muun yhteiskunnan tähän väestöryhmään Toinen ja uusi suuntaus vanhusten asumis-
20795: kohdistuvan entistä suuremman huolenpidon muotona on nk. kolmen polven talo. Nykypäi-
20796: sekä vanhusten itsensä aioitteeilisen ja virik- vän virkeiden vanhusten tulisikin voida ja saa-
20797: keellisen toiminnan johdosta. Vanhusten asunto- da asua samassa ympäristössä, missä muut ikä-
20798: olojen kehitys ei ole riittävästi kyennyt seu- ryhmät asuvat. Mikäli asuntotuotannossaan
20799: raamaan ajan kehitystä. Vanhuksille tulisi olla kunnat haluavat ryhtyä kiinnittämään huomion-
20800: tarjolla valintaisesti erityyppistä asumista sen sa tällaiseen rakentamiseen, vanhuksille tar-
20801: vuoksi, että suuri osa vanhuksistamme elää täy- koitettuun asuntolainoitukseen aiottuja määrä-
20802: sin kelvottomissa asunnoissa sekä kaupungeissa rahoja tulisi voida käyttää myös kolmen polven
20803: että maaseudulla. Useimpien vanhuksien on asuntotuotantoon.
20804: todettu asuvan mieluummin puolilaitosjärjes- Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
20805: tehnään perustuvassa asumisen muodossa. Täl-
20806: laisia ovat nk. asunto- ja palvelu talot, joista on että Eduskunta ottaisi vuoden 197J
20807: saatu käytännössä hyviä kokemuksia siellä, mis- tulo- ja menoarvioon 10 000 000 mar-
20808: sä niiden rakentamiseen on ollut ;taloudelliset kan määrärahan vanhusten asuntojen
20809: edellytykset. Monilla kunnilla myös Pohjois- tuotannon, lähinnä palvelutalojen raken-
20810: Suomessa on tällaisten talojen rakentamissuun- tamisen sekä kolmen polven talojen
20811: nitelmat, mutta niiden toteuttaminen viipyy tuottamisen tukemiseen.
20812: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
20813:
20814: Kerttu Hemmi. Irma Toivanen.
20815: Mauno Manninen. Seppo Westerlund.
20816: Aili Laitinen.
20817:
20818:
20819:
20820:
20821: 61 170/74
20822: 482
20823:
20824: IV,255. - Rah.al. n:o 13.
20825:
20826:
20827:
20828:
20829: Hemmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Pohjois-Suomen kun-
20830: tien koulurakennustoiminnan tukemiseen.
20831:
20832:
20833: E d u s k u n n a 11 e.
20834:
20835: Peruskoulun toteutus on aloitettu peruskou- alueella on noin 20 kiireellistä koulurakennus-
20836: lujärjestelmälain mukaan maamme syrjäisimmil- hanketta odottamassa. Tarvittava rahamäärä
20837: tä ja harvaan asutuilta seuduilta. Nämä syrjä- näihin olisi. noin 26 000 000 mk. Koska kysy-
20838: alueet ovat taloudellisesti köyhiä1 joten perus- myksessä on kehitysalueiden kuntien siirtymi-
20839: koulun toteuttaminen pedagogiselta ja näiri sen nen edelleen tämän vuoden aikana peruskou-
20840: tärkeimmältä alueelta on kohdannut suuria on- luun Etelä-Suomen siirtyessä siihen lähivuosina,
20841: gelmia tarkoituksenmukaisten opetustilojen tulevat aivan ilmeisesti Pohjois-Suomen kun-
20842: riittämättömyydessä ja kokonaankin niiden tien mahdollisuudet saada valtion rahoitusta
20843: puuttuessa. Opetustilojen puute aiheuttaa oppi- koulurakennustoimintaan, vähenemään.
20844: laille ja opettajille turhautumia opetusvaatimus- Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
20845: ten ja oppimistavoitteiden toteuttamisen vai-
20846: keuden vuoksi. Myös pätevien opettajien puute että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
20847: maan syrjäisillä alueilla k.o. syistä on ilmeinen. tulo- ja menoarvioon 26 000 000 mar-
20848: Tällöin oppivelvollisuusikäiset Japset joutuvat kan määrärahan Pohjois-Suomen kun-
20849: näin muuhun maahan verraten eriarvoiseen tien koulurakennustoiminnan avustuk-
20850: asemaan. siin ja lainoituksiin niiden siirtyessä tai
20851: Tehtyjen selvitysten mukaan Oulun läänin hiljattain siirryttyä peruskouluun.
20852: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
20853:
20854: Kerttu Hemmi. Matti Ruokola. Irma Toivanen.
20855: Mauno Manninen. Aino Karjalainen. Aili Laitinen.
20856: 483
20857:
20858: IV,256.- Rah.al. n:o 14.
20859:
20860:
20861:
20862:
20863: Härkönen ym.: Määrärahan osoitt~misesta turveteollisuustoimin-
20864: nan aloittamiseen Pylkönmäellä.
20865:
20866:
20867: E d u s k u n n a 11 e.
20868:
20869: Pylkönmäen pitäjän eteläosassa on huomatta- hellä suuria asutuskeskuksia ja kuljetusmatkat
20870: via turve-esiintymiä lähinnä Tohtaansuon, Am- esim. Tampereelle ja Jyväskylään tulisivat suh-
20871: piaissuon, Ahvenlamminsuon ja Raatteikonsuon teellisen edullisiksi. Kun lisäksi polttoaineiden
20872: muodostamaila varsin yhtenäisellä alueella. käytössä yhä enemmän on jouduttu siirtymään
20873: Alueen turvevarat arvioidaan noin 10 milj. ulkolaisten polttoaineiden varaan, koska esim.
20874: m3:ksi. Näiden turvin voitaisiin aloittaa polt- koivun käyttö pohtopuuksi on jatkuvasti vä-
20875: toturvetuotanto, joka olisi noin 250 000 m3 hentynyt lisääntyneen teollisuusraaka-ainekysyn-
20876: vuodessa ja joka tarjoaisi pysyvän työpaikan 50 nän vuoksi, niin tuntuisi kansantalouden.kin
20877: miehelle. kannalta tarkoituksenmukaiselta, että turveteol-
20878: Näiden turvevarojen samoin kuin yleensäkin lisuutta valtiovallan toimenpiteillä edistettäi-
20879: maamme runsaiden pohtoturvevarojen hyväksi- siin. TäUöin saJavutettaisiin monia etuja ulko-
20880: käyttämistä olisi edistettävä. Polttoaineiden Jaiseen pohtoaineeseen verrattuna: valuutta-
20881: hintasuhteet ovat nyt edulliset turpeelle, mutta säästöt, työllisyyden parantaminen jne.
20882: esteenä turpeen käytön lisäämiselle massamme Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
20883: on turpeen polttamistekci.ikan huono tuntemus. nioittaen,
20884: Maassamme on vain kuusi huomattavaa turvetta
20885: käyttävää lämpökeskusta ja kuluvana vuonna että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
20886: valmistuu kolme uutta turvekattilalaitosta. tulo- ja menoarvioon 1 miljoonan mar-
20887: Koska eri laitokset ovat eri kokoisia riippuen kan määrärahan polttoturpeelle sopivien
20888: lämmöntarpeesta, joutuu jokainen uusi .laitos kattilalaitosten kehittämiseksi ja turve-
20889: toimimaan tavallaan koelaitoksena. teollisuuden aloittamiseksi Pylkön-
20890: SijainnUtaan ja valtakuooan energian tarpeen mäellä.
20891: huomioonottaen on Pylkönmäki suhteellisen Jä-
20892: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
20893:
20894: Esko Härkönen. Aulis Sileäkangas.
20895: Sylvi Saimo. Pentti Poutanen.
20896: Olavi Martikainen. Veikko Pihlajamäki.
20897: Jouko S~enn.
20898: 484
20899:
20900: IV.).'J7.- Rah.al. n:o 15.
20901:
20902:
20903:
20904:
20905: Härköbeo ym.: N.iiiriinbtm osoittamisesta kurssimuotoisen ope-
20906: tuksen ifiriestiilllisun Tarvaalan maatalousoppilaitoksessa.
20907:
20908:
20909: E d u s k u n n a 11 e.
20910:
20911: Viime wosien kehitys maatilatalouden pii- seen, minkä maatilatalouden voimakas muutos-
20912: rissä on tuonut yhä korostetummin esille kurs- ja kehitysprosessi tuo.
20913: simuotoisen opetuksen laajentamisen tarpeen Tulevaisuudessa saattaa tärkeimpien elintar-
20914: Keski-Suomessa. T!Q!Vaalan maatalousoppllaitos vikk:keiden tuotannossa tapahtua niin laajoja
20915: on voinut antaa vain rajoitetulle osalle maakun- supistuksia, että ellei pikaisesti ryhdytä toimen-
20916: nan viljelijöitä maatilatalouden peruskoulutuk- piteisiin kurssimuotoisen koulutuksen lisäämi-
20917: sen. Toisaalta neuvontajärjestöjen edellytykset seksi, niin elintarvikkeista tulee puutetta ja
20918: järj~tää riittävän pitkiä j-a perusteellisia eri- kuluttaj'.lhinnat nousevat kohtuuttoman kor-
20919: kois- ja jatkokursseja ovat olleet rajoitetut.. Am- keiksi. Riittävällä täydennys- ja erikoiskoulu-
20920: mattikasvatushallituksen kurssimäärärahoilla on tuksella. päästäisiin kansantaloudellisesti edulli-
20921: voitu jossain määrin kursseja järjestää, mutta simmin turvaamaan elintarvikkeiden riittävyys.
20922: lähinnä kurssipaikkojen puute on t"ajoittanut Tällä toimenpiteellä voitaisiin myös nuorien vil-
20923: tätä toimintaa. Tähän vaikuttaa myös se, että jelijöiden ammatin jatkaminen ,turvata. Erittäin
20924: maakunnassa toimii vain yksi maatalousoppi- huolestuttarva:lta tuntuu se ikärakenne, mikä
20925: laitos, jonka opetus- ja majoitustilat ovat rajoi- esim. Keski-Suomen läänin· alueellakin on to-
20926: tetut. dettu maatalouskeskuksen suorittamassa viljeli-
20927: Keski-Suomen Maatruouskeskus ja Maata- jöitten ikäjakautumaa osoittavassa tutkimuk-
20928: loustuottajain Keski-Suomen Liitto toteavat, sessa, minkä johdosta .maataloustuotantomme
20929: että Keski-Suomessa pitäisi viipymättä ryhtyä lähivuosina supistuu kiihtyvällä vauhdilla mi-
20930: toimenpiteisiin kurssimuotofsen maatilatalou- käli valtiovallan toimenpiteet liiaksi viipyvät.
20931: den opetuksen kehittämiseksi ja laajentami- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
20932: seksi. Tarkoituksenmukaisimmin tähän tulok- nioittaen,
20933: seen päästään, jos Tarvaalan maatalousoppilai- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
20934: toksen yhteyteen perustetaan erillinen kurssi- 1975 tulo- ja menoarvioon 5 milj. mar-
20935: linja. Tällöin maakunnan maatilatalouden ope- kan määrärahan kurssimuotoisen ope-
20936: tus on tehokkaasti keskitettyä ja kattaa varsin tuksen aloittamiseksi Tarvaalan maata-
20937: hyvin maatilataloudenharjoittajien ammattikou- lousoppilaitoksessa ja tätä tarkoitusta
20938: lutuksen. Kurssilinjojen perustamisella varus- varten tarpeellisten opetus- ja majoitus-
20939: tauduttaisOO. myös siihen voimakkaasti kasva- tilojen rakentamiseksi sekä kurssilinjan
20940: vaan täydennys- ja erikoi:skoulutuksen tarpee- uusien virkojen perustamiseksi.
20941: Helsil!lgissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
20942:
20943: Esko Härkönen. Pekka Vilmi. Veikko Pihlajamäki.
20944: Sylvi Saimo. T. Saloranta. Mikko Jokela.
20945: Reino Karpola. Taisto Tähkämaa. Katri-Helena Eskelinen.
20946: Olavi Martikainen. Juhani Saukkonen. Pentti Poutanen.
20947: 485
20948:
20949: IV,258.- Rah.al. n:o 16.
20950:
20951:
20952:
20953:
20954: Jaatinen: Miiiiriirahan osoittamisesta Jämsän autokatsastuskont-
20955: torin rakentamiseen.
20956:
20957:
20958: E d u s k u n n a 11 e.
20959:
20960: Jämsän nimismiespiirissä oli vuoden 1973 lut entistäkin suuremmaksi sen johdosta, että
20961: lopussa yli 4 400 vuosittain katsa:stettavaa ajo- Kuhmoisten kunnan siirryttyä vuoden 1974
20962: neuvoa, joista Jyväskylän katsastuskonttorin alusta Keski-Suomen lääniin on katsastettavien
20963: toimesta katsastetaan Jämsässä noin 1 200 au- ajoneuvojen määrä samalla lisääntynyt yli 700
20964: toa. Loput ajoneuvot on ikatsastettava Jyväs~ ajoneuvolla. Nämä ajoneuvot voitaisiin vaivatta
20965: kylässä, jonne matkaa kertyy edestakaisin 100 hoitaa Jämsän autokatsastuskonttorin toimesta.
20966: -160 km katsastuskertaa kohden. Matka luon- Jämsän kauppalanhallitus ja Keski-Suomen
20967: nollisesti kertautuu, mikäli ajoneuvoa joudu- Kauppakamari ovat pitäneet Jämsän katsastus-
20968: taan havaittujen puutteiden johdosta käyttä- konttorin perustamista erittäin kiireellisenä.
20969: mään uusintakatsastuksessa. On erittäin han- Oman ilmoituksensa mukaisesti on Jämsän
20970: kalaa ja kansantaloudellisesti mieletöntä tuh- kauppala puolestaan valmis kaikin käytettävissä
20971: lausta varata normaalista työajasta vähintään olevin keinoin auttamaan katsastusaseman pe-
20972: puoli päivää Jyväskylässä suoritettavaa katsas- rustamisessa Jämsään.
20973: tusta varten. Edellä sanotun perusteella ehdotan kunnioit-
20974: Katsastusaika voidaan tilata aikaisintaan tavasti,
20975: viikkoa ennen tarkoitettua katsastuspäivää. Tä-
20976: mä aiheuttaa usein puhelinliikenteen tukkeutu- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
20977: misen Jämsä-Jyväskylä välillä, mistä syystä . tulo- ja menoarvioon 31.40.74 momen-
20978: ajan varaaminen katsastusta varten kestää koh- tille 100 000 markkaa ]ämsän katsastus-
20979: tuuttoman kauan. konttorin suunnitteluu11 ja rakentami-
20980: Jämsän autokatsastuskonttorin tarve on tul- seen.
20981: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
20982:
20983: Matti Jaatinen.
20984: 486
20985:
20986: IV,259.- Rah.al. n:o 17.
20987:
20988:
20989:
20990:
20991: Jaatinen: Määrärahan osoittamisesta polkupyörä- ja jalankulkulii-
20992: kenteen väylän .rakentamiseksi Jyväskylästä Laukaaseen.
20993:
20994:
20995: Eduskunnalle.
20996:
20997: Parlamentaarinen liikennepoliittinen komi- Kevyen liikenteen väylien vastaista rakenta-
20998: tea on liikenneturvallisuutta koskevassa osa- mista ajatellen olisi erittäin tärkeätä vöida
20999: mietinnössään kiinnittänyt vakavaa huomiota kokeiluluonteisesti toteuttaa edellä mainittu
21000: polkupyörä- ja muun kevyen liikenteen väylien suhteellisen pitkän väylän rakentaminen. Sen
21001: pikaiseen rakentamiseen. Komiteassa po. asiaa valmistuttua saataisiin arvokasta tietoa siitä,
21002: käsitelleen jaoston mielestä olisi vuosien 1975 missä määrin tällaiselle väylälle hakeutuu vir-
21003: -79 aikana vuosittain rakennettava ainakin kistys- tai työmatkaliikenteeseen liittyvää lii-
21004: 200 km kevyen liikenteen väyliä ja kaistoja. kennettä, miten väylä vaikuttaa kevyen liiken-
21005: Kevyen liikenteen väylät on tähän asti raken- teen liikenneturvallisuuteen ja millaiset ovat
21006: nettu ja tultaneen edelleen rakentamaan pää- tämän tyyppisen väylän rakentamis- ja ylläpito-
21007: asiassa taajamiin. Kuitenkin on todettava, että kustannukset suomalaisissa olosuhteissa.
21008: näiden väylien liikenneturvallisuuteen kohdis- Itsestään selvää on, että po. väylä rakennet-
21009: tuvaa vaikutusta tulisi pikaisesti kokeilla myös tuna helpottaisi ratkaisevalla tavalla kevyen lii-
21010: yhtenäisen, tavanomaista pidemmän väylän kenteen ongelmia varsin vilkkaaksi muodostu-
21011: puitteissa. valla Jyväskylä-Laukaa maantiellä.
21012: Parhaillaan laaditaan suunnitelmia Jyväs- Edellä sanotun perusteella ehdotan,
21013: kylä-Laukaa maantien uudelleen rakentami-
21014: seksi. Tämän tiesuunnitelman toteuttamisen yh- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21015: teydessä olisi erinomainen tilaisuus rakentaa tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
21016: myös erityinen väylä kevyttä liikennettä varten määrärahan polkupyörä- ja jalankulku-
21017: Jyväskylä-Laukaa välille. Laukaa on kehitty- liikenteen väylän rakentamiseen Jyväs-
21018: mässä varsin merkittäväksi yleisen ulkoilun kylästä Laukaase,en.
21019: painopistesuunnaksi Jyväskylän alueella, joten
21020: erityisesti kevyen liikenteen olosuhteiden pa-
21021: rantaminen jo tästä syystä olisi mielekästä.
21022: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
21023:
21024: Matti Jaatinen.
21025: 487
21026:
21027: IV,260.- Rah.al. n:o 18.
21028:
21029:
21030:
21031:
21032: Jaatinen ym.: Määrärahan osoittamisesta alennuksen myöntämi-
21033: seksi eläkeläisille postiautojen matkalippuhintoihin.
21034:
21035:
21036: E d u s k u n n a II e.
21037:
21038: 65 vuotta täyttäneille eläkeläisille myönne- nittuun puutteeseen, jonka poistamiseksi eläke-
21039: tään valtion rautateillä 50 % alennusta matka- läisten alennuslippujärjestelmä tulisi ulottaa
21040: lippujen hinnasta. Järjestely on tehnyt mahdol- myös postiautoliikenteeseen.
21041: liseksi erityisesti vähävaraisten kohdalla sellai- Alennuksen myöntämiseen tarvittavat määrä-
21042: sen matkustamisen, jolla on huomattava merki- rahat ovat niin vähäisiä, että ne eivät voi aiheut-
21043: tys mm. mielenterveydelliseltä kannalta. taa postiautoliikenteessä erityisiä liiketaloudelli-
21044: Valtion rautateiden myöntämän alennusedun sia ongelmia.
21045: ulkopuolelle on jäänyt kuitenkin suuri joukko Edellä olevan perusteella ehdotamme,
21046: sellaisia eläkeläisiä, joiden matkustamiseen juna
21047: ei sovi pelkästään siitä syystä, että rautatiever- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21048: kosto kattaa vain osan maasta. tulo- ja menoarvioon 600 000 markan
21049: Mm. parlamentaarisessa liikennep01iittisessa määrärahan eläkeläisten matkalippualen·
21050: komiteassa on kiinnitetty huomiota edellä mai nuksiin valtion postiautoissa.
21051: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
21052:
21053: Matti Jaatinen. Eero Lattula.
21054: :488
21055:
21056: IV,261.- Rah.al. n:o 19.
21057:
21058:
21059:
21060:
21061: Jokela ym.: Määrärahan osoittamisesta Pellon kuntaan rakennet-
21062: tavan valtion matkailuhotellin suunnittelutöitä varten.
21063:
21064:
21065: E d u s k u n n a 11 e.
21066:
21067: Matkailusta on kehittynyt viime vuosien dys- ja oleskelupaikaksi, kunhan alueelle saatai-
21068: aikana yhä kasvava elinkeinohaara, jonka merki- siin asianmukainen matkailukeskus. Perustet·
21069: tys myös maksutasetta tasapainottavana tekijä- tava matkailukeskus saisi varsin runsaasti kiin-
21070: nä on vuos:i vuodelta korostunut. Lapin matkai- teää asiakasmäärää Pellon kunnan lisäksi aivan
21071: lukeskukset ovat myöskin vuosi vuodelta otta- lähituntumassa olevasta Ruotsin asutuksesta.
21072: neet lisääntyneen ulkomaisen turistimäärän vas- Pellon voimakasta asemaa kuvaa osaltaan sekin,
21073: taan. Eräillä Lapin osa-alueilla on matkailukes- että valtioneuvoston kanslian suuunitteissa
21074: kuksia syntynyt riittävästi yksityisen yritteliäi- Pello on merkitty jokivarten kasvukeskukseksi
21075: syyden pohjalta, mutta eräin paikoin näyttää Kun pääomapulasta johtuen ei tarpeellista yksi-
21076: vieläkin olevan tarvetta siihen, että valtiovalta tyisyritteliäisyyttä ole ilmentynyt Pellon mat-
21077: suunnittelee ja rakentaa matkailukeskuksen ja kailukeskuksen rakentamiseen, tulisi valtion ot-
21078: vuokraa sen jonkun alan yrittäjän hoidettavaksi. taa ohjelmaansa Länsi-Lapissa omistamiensa
21079: Länsi-Lapin alueella joko toimii tai on suun- matkailuhotellien täydentäminen Pellon matkai-
21080: niteltu tämän alueen muutoin varsin hyvin kat- luhotellilla.
21081: tava matkailukeskusten verkosto, mutta joki- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
21082: varten liikenteellisestä keskuspaikasta, Pellosta, nioittavasti,
21083: puuttuu tarpeellinen matkailualan palveluyk-
21084: sikkö. Pellon kunta on nykyisellään matkailul- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21085: lisesti läpikulkupaikka, jota käyttää hyvin suuri tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
21086: määrä sekä ulko- että kotimaisia matkailijoita. määrärahan Pellon kuntaan rakennetta-
21087: Keskeisen sijaintinsa ja maisemallisen kauneu- van valtion matkailuhotellin suunnitte-
21088: tensa vuoksi Pellolla olisi mitä parhaat edelly- lutöitä varten.
21089: tykset muodostua myös matkailijoiden pysäh-
21090: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
21091:
21092: Mikko Jokela. Aimo Ajo.
21093: Einari Nieminen. Pekka Vilmi.
21094: 489
21095:
21096:
21097: IV,262.- Rah.al. n:o 20.
21098:
21099:
21100:
21101:
21102: Juntumaa ym.: Määrärahan osoittamisesta Mustalaislähetys ry:lle
21103: mustalaisnuorten opintojen tukemiseen.
21104:
21105:
21106: E d u s k u n n a 11 e.
21107:
21108: Mustalaislähetys ry:llä on vuodesta 1955 asti kaamia opintolainoja, eivät hetikään kaikki mus-
21109: ollut nuorten opintorahasto, josta on myönnetty talaisnuoret ole tilaisuudessa sitä hakemaan.
21110: avustuksia opiskdeville mustalaisnuorille. Monilla apurahan hakijoilla on lisäksi kysymys
21111: Opintorahastosta on esim. viisivuotiskautena sellaisesta opiskelusta, joka ei vielä kuulu val-
21112: 1967-1971 myönnetty avustusta 125 musta- tion lainoituksen piiriin. Parhaillaan on musta-
21113: lalsnuorelle. Avustuksen saajat ovat jakautuneet laisnuorten opintorahaston tilanne sellainen,
21114: siten, että kansakoulunkäyntiin on myönnetty että ellei rahasto saa nopeasti lisätuloa, ei siitä
21115: apurahaa kahdelle, kansanopistoa käyville seitse- voida kuluvana vuotena myöntää montakaan
21116: mäntoista, kansankorkeakoulua käyville kuu- apurahaa.
21117: delle, oppikoulua käyville viidellekymmenelle- Tästä syystä olisi kohtuullista ja paikallaan,
21118: seitsemälle, ammattikoulua käyville kymmenen, että julkisilla varoilla tuettaisiin mustalaisnuor-
21119: korkeakoululaisille neljä, kauppaoppilaitoksissa ten opiskelua myös tätä kautta.
21120: opiskeleville kymmenen ja musiikkia opiskele- Vielä on huomattava, että tähän asti opinto-
21121: ville kymmenen. Myönnetty summa on ollut rahastolle tulleet lahjoitukset on käytetty lyhen-
21122: yhteensä 21417 markkaa. Kaikki rahansa opin- tämättäminä mustalaisnuorten opiskelun tuke-
21123: torahasto on saanut lahjoituksina. Sillä ei ole miseen. Mustalaislähetys ei ole laskuttanut ra-
21124: mitään ns. virallista tulolähdettä. Vuonna 1972 haston hoidosta mitään kuluja.
21125: on jaettu 14 nuorelle yhteensä n. 230 mk ja Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
21126: vuonna 1973 16 nuorelle yhteensä 2845 mk. nioittavasti;
21127: On osoittautunut, että romaaninuorten autta-
21128: minen opintorahaston kautta on kaikkein hal- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21129: vinta ja tehokkainta auttamista. Näin tuetaan tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
21130: myös nuorten omatoimisuutta ja itsenäistä pyr- määrärahan Mustalaislähetys ry:lle mus-
21131: kimystä eteenpäin. Huolimatta siitä että viime talaisnuorten opintojen tukemiseksi.
21132: vuosina on opiskelijoille myönnetty valtion ta-
21133: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
21134:
21135: Antero Juntumaa. Olavi Ronkainen.
21136: Veikko J. Turunen. Raino Westerholm.
21137:
21138:
21139:
21140:
21141: 62 170/74
21142: 490
21143:
21144: IV,263.- Rah.al. n:o 21.
21145:
21146:
21147:
21148:
21149: Juntumaa ym.: Määrärahan osoittamisesta Mustalaiskulttuuri-
21150: säätiön perustamiseksi.
21151:
21152:
21153: E d u s k u n n a 11 e.
21154:
21155: Mustalaisten, maamme erään · vähemmistön, vainen em. rahasummasta, koska henkilökysy-
21156: kulttuurin tallentamiseksi ja edelleen kehittä- mykset ovat jo kunnossa.
21157: miseksi perusti Mustalaislähetys ry. keväällä On valitettavaa, jos hanke em. säätiön pe-
21158: 1971 säätiön. Oikeusministeriön ilmoituksen rustamiseksi pääsee l'aukeamaan, sillä tämän-
21159: mukaan mttl säätiön perustamispääomaksi kaltaisen koordinoivan elimen tarve on ollut
21160: 10 000 mk. Mustalaislähetys ry. lahjoitti ko. ilmeinen jo pitemmän ajan. Mustalaislähetys
21161: summan säätiön käytettäväksi. on mustalaistyön uranuurtajana maassamme
21162: Syksyllä 1971 ryhdyttäessä rekisteröimään käytännöllisesti katsoen edustanut yksin posi-
21163: säätiötä kävi ilmi, että saman vuoden heinä- tiivisen mustalaiskulttuurin tutkimusta ja kehit-
21164: kuussa on oikeusministeriö kohottanut säätiöit- tämistä. Koska harrastus yleensäkin vähemmis-
21165: ten perustamispääomaa 30 000 markkaan. Nyt- töjä, myös mustalaisia kohtaan on viime vuo-
21166: temmin tämä määrä on noussut vieläkin suu- sina lisääntynyt melkoisesti, olisi sen johtoon
21167: remmaksi. Tullakseen rekisteröidyksi tarvitsee saatava arvovaltainen ja pätevä elin.
21168: Mustalaiskulttuurisäätiö rahaa vielä 40 000 mk Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
21169: lisää. nioittavasti,
21170: Mustalaiskulttuurisäätiön isännistön puheen-
21171: johtaja on professori Niilo Valonen Helsingin että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21172: yliopistosta. Säätiön isännistön sekä hallituk- tulo- ja menoarvioon 40 000 markan
21173: sen jäseninä on monia eri tieteen alan edustajia määrärahan Mustalaislähetys ry:lle
21174: ja asiantuntijoita. Vireän ja monipuolisen tutki- Mustalaiskulttuurisäätiön perttstamis-
21175: mustoiminnan aikaansaaminen on täten riippu- pä'äomaksi.
21176: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
21177:
21178: Antero Juntumaa. Olavi Ronkainen.
21179: Veikko J. Turunen. Raino Westerholm.
21180: 491
21181:
21182: IV,264.- Rah.al. n:o 22.
21183:
21184:
21185:
21186:
21187: Juntumaa ym.: Määrärahan osoittamisesta Mustalaislähetys ry:lle
21188: mustalaisten aikuiskurssien järjestämiseksi.
21189:
21190:
21191: Ed u s k u n n a 11 e.
21192:
21193: Mustalaisten koulutusta pohtinut toimikunta me viiden viikon mittaista aiku,isten musta-
21194: totesi kesällä 1971 jättämässään mietinnössä, laisten peruskoulutuksen täydennysktirssia kan-
21195: että noin 1 500 yli 16-vuotiasta mustalaista sanopistoissa. Nämä keräsivät täyden ·määrän
21196: tarvitsee jatkokoulutusta, koska heidän oppivel- kurssilaisia, jotka olivat erittäin tyytyväisiä
21197: vollisuutensakin täyttämisessä on suuria auk- heille järjestettyyn opiskelumahdollisuuteen.
21198: koja. Myös saavutettuihin oppimistuloksiin voidaan
21199: Toimikunta, jonka puheenjohtajana oli ope- olla varsin tyytyväisiä, kurssien paras saavutus
21200: tusneuvos Tuomo Saurio, ehdotti että myös yk- oli lukutaidon oppiminen puolessatoista vii-
21201: sityisille järjestöille myönnettäisiin valtion va- kossa.
21202: roista avustusta kurssien järjestämiseksi aikui- Mustalaislähetys on valmis jatkamaan aikuis-
21203: sille mustalai:sille. ten mustalaisten koulutustoimintaa. Koska
21204: Ivlustalaislähetys ry:llä on vuodesta 1960 Mustalaislähetyksellä on tässä työssä meidän
21205: lähtien ollut erilaisia kursseja ja leirejä musta- oloissamme ainutlaatuinen kokemus, on myös
21206: laisten opettamiseksi. Vuonna 1969 järjesti yhteiskunnan kannalta tarkoituksenmukaista,
21207: Mustalai:slähetys Loimaan evankelisella kansan- että se yhteistyössä kouluhallituksen kanssa
21208: opistolla ammattiin valmistavan keittoleirin. hoitaa edelleen tätä tehtävää valtion riittävän
21209: Edellisenä syksynä oli Helsingin seurakuntien määrärahan turvin.
21210: kotitalouskeskuksessa järjestetty niinikään mus- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
21211: talaisnaisille kotitalouskurssi. Molemmista oli nioittavasti,
21212: saatu runsaasti myönteisiä kokemuksia. Kesällä
21213: 1970 järjestettiin Kiteen evankelisella kansan- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21214: opistolla kaksi viikkoa kestävä kurssi, jolla tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
21215: pääpaino oli lukemisen ja kirjoittamisen opet- suuruisen määrärahan Mustalaislähetys
21216: tamisessa. ry:lle viiden mustalaisten aikuiskurssin
21217: Kesällä 1973 Mustalaislähetys järjesti opetus- järjestämiseksi.
21218: ministeriöltä saamansa määrärahan turvin koi-
21219: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
21220:
21221: Antero Juntumaa. Olavi Ronkainen.
21222: Veikko J. Turunen. Raino Westerholm.
21223: 492
21224:
21225: IV,265.- Rah.al. n:o 23.
21226:
21227:
21228:
21229:
21230: 0. Kangas ym.: Määrärahan osoittamisesta avustuksina ia lainoina
21231: yhteissa/@jituksia varten kehitysalueilla.
21232:
21233:
21234: E d u s k u n n a 11 e.
21235:
21236: Kehitysalueilla on peltoa 1 520 000 ha eli pein käynnistettävissä oleva rationalisointi-
21237: 57 % koko maan peltoalasta. Ensimmäisen ke- kohde.
21238: hitysaluevyöhykkeen peltoala on 355 000 ha. Pohjanmaalla ja muuallakin kehitysalueella
21239: Siitä on salaojitettu (Turun saaristoa lukuun- salaojitus edellyttää peruskuivatuksen täydentä-
21240: ottamatta) vain 8 000 ha eli runsas 2 %. Viime mistä. Rajojen pirstomilla tasaisilla peltoalueilla
21241: vuosina salaojituksen vuosisaavutukset ovat ol- tulisi pitkävaikutteiset perusparannukset, kuten
21242: leet tällä vyöhykkeellä noin 600 ha. Toisella salaojitus, suorittaa siten, että niistä saataisiin
21243: kehit)'ISaluevyöhykkeellä on peltoa 1 165 000 täysi hyöty mahdollisten tilusrajojen muutosten
21244: ha ja siitä on salaojitettu yhteensä 120 000 ha jälkeenkin. Edullisinta olisi suorittaa samanai-
21245: eli 10 % peltoalasta. Vuosittain salaojitusmäärä kaisesti peruskuivatuksen kanssa ns. yhteissala-
21246: on ollut vastaavasti 6 000 ha. Muun Suomen ojitus. Tällaisissa alueellisissa suunnitelmissa
21247: pinta-alasta on salaojitettu 35% vuosisaavu- voidaan maatalousmaan kuivatus suunnitella si-
21248: tuksen ollessa nykyään noin 27 000 ha eli 4 ten, että samalla saadaan paitsi peltolohkot hel-
21249: kertaa enemmän kuil!l kehitysalueilla yhteensä. poimmin viljeltäviksi myös kuivatuksen perus-
21250: Edellä mainitut luvut kuvaavat kehitysalueiden tamis- ja kunnossapitokustannukset pienemmik-
21251: kiistatonta jälkeenjääneisyyttä salaojitustoi- si kuin erillisissä valta- ja salaojituksissa. Lähi-
21252: minnassa. vuosina tulisi kehitysalueilla suorittaa yhteis-
21253: Peltoviljelyn rationalisointi perustuu hankit- salaojituksia noin 10 000 ha vuodessa, jolloin
21254: tujen koneiden tarkoituksenmukaiseen hyväksi- varojen kokonaistarve vuosittain olisi no1n 15
21255: käyttöön. Etelä-Suomen maataloudessa on ta- milj. mk.
21256: pahtumassa nopeaa rationalisoitumista. Ero sen Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21257: ja kehitysalueiden maatalouden välillä on jat- nioittaen,
21258: kuvasti kasvamassa. Kehitysalueet voidaan saa-
21259: da pysymään aktiivisen maatalouden piirissä että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
21260: vain tehostamalla rationalisointitoimintaa. Sala- 1975 tulo- ;a menoarvioon 10 milioonaa
21261: ojitus on taloudellisesti edullinen ja samalla no- markkaa avustuksina ;a lainoina yhteis-
21262: salaojituksia varten kehitysalueilla.
21263: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
21264:
21265: Orvokki Kangas. Reino Karpola.
21266: Mikko Kaarna. Saimi Ääri.
21267: Pentti Poutanen. Aino Karjalainen.
21268: Sylvi Saimo. Mikko Jokela.
21269: 493
21270:
21271: IV ,266.- Rah.al. n:o 24.
21272:
21273:
21274:
21275:
21276: 0. Kangas ym.: Munirllluzn osoittamisesta Lapuan patruunateh-
21277: taan yhteyteen tulev1111 valtion uuden rahapa;an suunnitte-
21278: luun.
21279:
21280:
21281: E d u s k u n n a 11 e.
21282:
21283: Vuoden 1971 va.nainhoitovuotta koskevassa tarvitsematta investoida kalliisiin uusiin kone-
21284: kertomuksessaan ovat valtiontilintarkastajat hankintoihin tarpeettomasti varoja.
21285: kiinnittäneet eduskunnan huomion .niihin var- Nämä edellä esitetyt perusvaatimukset täyt-
21286: sin alkeellisiin olosuhteisiin, joissa valtion raha- tää Lapua&, kehitysalueiden II vyöhykkeellä,
21287: paja nykyisin joutuu toimimaan. Valtiontilintar- sijaitseva Lapuan pattuunatehdas, jonka toi"
21288: kastajat ovatkin pitäneet tästä sy~tä kokonaan minta, työmenetelmät ja koneisto vastaavat lä-
21289: uuden rahapajan rakentamista välttämättömänä. hes täysin niitä vaatimuksia, joita uudenaikai-
21290: Asiaa käsitellessään ovat valtiontilintarkastajat se.fie rnhanvalmistuslaitokselle asetetaan. Lisäksi
21291: lisäksi esittäneet, että uusi laitos olisi sijoitet- on otettava huomioon se, että rahapaja ja pat-
21292: tava kehitysalueelle ja perusteluinaoo tässä yh- rnunatehdas. täydentävät erinomaisesti toisiaan,
21293: teydessä esittäneet mm. sen tosiasian, että koska molempien toiminta on tietyllä tavalla
21294: Englannissa vastaavaa laitosta uudistettaessa se sesonkiluonteista. Kon patruunatehdas samoin-
21295: sijoitettiin maaseudulle, 250 kilometrin päähän kuin raha:paj:~n ovat varsin kalliita laitoksia
21296: Lontoosta. olisi täystyöllisyyden ylläpitämiseen samoinkuin
21297: Kun valtion rahapajan uudistaminen tulee koneiden ja kaluston täysimittaiseen hyväksi-
21298: ilmeisesti aivan lähiaikoina välttämättömäksi, käyttämiseen kiinnitettävä tässä yhteydessä ai-
21299: olisi tässä yhteydessä perusteellisesti selvitettä- van erityinen huomio. Näistä syistä kahden sa-
21300: vä, minne uusi laitos voitaisiin helpoimmin, mantyyppisen valtion omistaman laitoksen yh-
21301: edullisimmin ja tarkoituksenmukaisimmin sijoit- distäminen olisi ilmeisesti taloudellisin ja tar-
21302: taa. Ihanteellista olisi, jos laitos voitaisiin si- koituksenmukaisin ratkaisu.
21303: joittaa jonkin jo olemassa olevan sellaisen val- Näihin edellä esitettyihin näkökohtiin viita-
21304: tion laitoksen yhteyteen, jossa on jo valmiina ten ehdotamme kunnioittavasti,
21305: riittävästi laitoksen tarvitsemaa, erikoiskoulu-
21306: tuksen saanutta korkeatasoista työvoimaa, sa- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
21307: moinkuin alan teknistä kokemusta ja ammatti- 1975 tulo- ja menoarvioon 200 000 mar-
21308: taitoa sekä myös mahdollisesti sellaista uuden- kan määrärahan käytettäväksi Lapuan
21309: aikaista koneistoa ja laitteistoa, jota raha-aihioi- patruunatehtaan yhteyteen tulevan val-
21310: den valmistuksessa voitaisiin käyttää hyväksi tion uuden rahapajan suunnitteluun.
21311: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
21312:
21313: Orvokki Kangas. Esko Härkönen. Aulis Sileäkangas.
21314: Eino Uusitalo. Antti A. Halme. Sulo Suorttanen.
21315: Grels Teir. Bror Lillqvist. Eino Lottanen.
21316: P. Mäki-Hakola. Toivo Asvik. Heimo Linna.
21317: Veikko Pihlajamäki. Viljo Suokas. Mauri Seppä.
21318: Eeva Kauppi. T. Saloranta. Elly Sigfrids.
21319: Antti Pohjonen. Sylvi Saimo. Matti Asunmaa.
21320: Akseli Roden.
21321: 494
21322:
21323: IV,267.-Rah.al. n:o 25.
21324:
21325:
21326:
21327:
21328: Aino Karj~ ·ym.: Määrärahan osoittamisesta kotiteollisuuden
21329: edistämiseen.
21330:
21331:
21332: E d u s k u n n a 11 e.
21333:
21334: Kotiteollisuudella on suuri taloudellinen, so- Kehitysalueiden neuvottelukunnan haja-asu-
21335: siaalinen ja kultturellinen merkitys varsinkin tusjaosto pitää juuri valmistuneessa mietinnös-
21336: kehitysalueilla ja syrjäseuduilla. Sen piirissä sään kotiteollisuuden edistämistä tärkeänä toi"
21337: luodaan edullisesti pysyviä työpaikkoja ja osa- mintamuotona haja-asutusalueiden ongelmien
21338: aikatyötilaisuuksia, valmistetaan yksilöllisiä laa- ratkaisemisessa. Vaitioneuvoston 1. 11. 197 3
21339: tutuotteita jopa vientiin sekä ohjataan vapaa- päivätyssä hallitusohjelman lisäpöytäkirjassa ja
21340: ajan hyödylliseen käyttöön ja terapiaan. Tasavallan Presidentin 29. 11. 197 3 pitämässä
21341: Kotiteollisuuskomitean 30. 9. 1969 valmistu- puheessakin katsotaan pienteollisuuden, johon
21342: neessa mietinnössä pidetään kotiteollisuuden kotiteollisuuskin kuuluu, merkityksen lisäänty-
21343: edistämisessä koulutuksen ohella erityisen tar- vän ja sen edistämisen olevan yhä·tarpeellisem-
21344: peellisena· kotiteollisuuden keskusliiton ja paa.
21345: alueellisten yhdistysten toiminnan tehostamista Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
21346: sekä neuvonta-asemaverkoston täydentämistä. nioittaen,
21347: Näihin tavoitteisiin ei ole kuitenkaan voitu
21348: päästä sen vuoksi, että kotiteollisuuden edistä- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
21349: miseen osoitettuja määrärahoja ei ole lisätty 1975 tulo- ja menoarvioon momentille
21350: edes rahanarvon huononemisen suhteessa. 29.86.51 2 300 000 markan maara-
21351: rahan kotiteollisuuden edistämiseen.
21352: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
21353:
21354: Aino Karjalainen. Orvokki Kangas. Katri-Helena Eskelinen.
21355: Mauno Manninen. Saimi Ääri. Aune Salama.
21356: Elly Sigfrids. Heikki Mustonen.
21357: 495-
21358:
21359: IV,268.- Rah.al. n:o 26.
21360:
21361:
21362:
21363:
21364: Katajavuori-·ym.: Määrärahan osoittamisesta Helsingin Lastenlin-
21365: nan valtionapuun.
21366:
21367:
21368: E d u s k u n n a 11 e.
21369:
21370: Kuntainliiton sairaalalle Helsingin Lastenlin- on lievempiä sairauksia varten 307 hoitopaik-
21371: nalie myönnetty valtionapu on ollut jatkuvasti kaa erityislastenkodeissa. Sairaansijojen määrä
21372: erittäin alhainen. Valtionapu on korvannut vain ei vastaa todellista tarvetta, mikä näkyy Las-
21373: muutaman prosentin sairaalan bruttomenoista. tenlinnan potilaiden jonotyspidentymisenä vuosi
21374: Käytännössä ja toiminnaltaan Helsingin Las- vuodelta. Suoritettujen laskelmien mukaan maas-
21375: teniinna vastaa erikoisalaa edustavaa yliopistol- samme tarvittaisiin yhteensä lähes 1200 sairaan-
21376: lista keskussairaalaa. Lastenlinnan omistaa ja sijaa eli lisätarve on noin 800 sairaansijaa.
21377: sitä pitää yllä 105 kunnan muodostama kun- Suunniteltaessa pitkäaikaissairaiden lasten tut-
21378: tainliitto. Nämä jäsenkunnat sijaitsevat pää- kimus- ja hoitomahdollisuuksien kehittämistä
21379: asiassa Etelä- ja Keski-Suomessa ja niissä asuu maassamme olisi mahdollisuuksien mukaan py-
21380: yhteensä noin 2.2 milj. asukasta. Jäsenkunnista rittävä välttämään liiallista keskittämistä. Pai-
21381: saapuvilla lapsilla on etuoikeus sairaansijojen ja kallisia tarkkailu- ja neuvontapisteitä olisivat
21382: poliklinikan käyttöön. Heidän lisäkseen Lasten- tietenkin terveyskeskukset. Huolehtiminen pit-
21383: linnaan voidaan ottaa potilaita 47:stä kunnasta, käaikaissairaiden lasten fyysisestä ja psyykki-
21384: jotka ovat tehneet sopimuksen sairfansijojen sestä kehityksestä sekä kuntouttamisesta vaatii
21385: käytöstä. Näissä kunnissa asuu yhteensä noin kuitenkin niin monipuolista ammattihenlcilös-
21386: 0,7 milj. asukasta, joten Helsingin Lastenlinna töä ja välineistöä, että keskussairaaloiden teho-
21387: palvelee kaikkiaan lähes 3 miljoonan asukkaan kas osallistuminen tähän järjestelmään on vält-
21388: suuruista väestöä. Hoitovuorokausimaksu Hel- tämätöntä. Siksi tulisi jokaiseen keskussairaa-
21389: singin Lastenlinnassa on nykyään 8 markkaa. laan saada pieni osasto pitkäaikaissairaita lap·
21390: Helsingin Lastenlinnassa on yhteensä 200 sai- sia varten. T arkoituksenmukaisimmalta näyt-
21391: raansijaa ja poliklinikka. Sairaansijat jakaantu- täisi, että pitkäaikaissairaiden lasten korkeata-
21392: vat kolmeen osastoryhmään: lasten tautien, las- soista tutkimusta ja hoitoa varten saataisiin
21393: ten neurologian ja lasten psykiatrian osastoihin. maahamme Helsingin Lastenlinnan lir.äksi esi-
21394: Lapset ovat pitkäaikaisten potilaiden joukossa merkiksi kolme pienempää, noin 50-100 sai-
21395: ryhmä, jonka hoidon tarpeet poikkeavat huo- raansijaa käsittävää tutkimus- ja hoitolaitosta.
21396: mattavasti muiden pitkäaikaispotilaiden tar- Nämä sairaalat voisivat kattaa 2-3 sairaanhoi-
21397: peista. Tutkimuksen, hoidon ja kuntoutuksen topiirin alueet. Jos näiden 400-500 s&iraansijan
21398: lisäksi pitkäaikaisesti sairas lapsi vaatii myös lisäksi saataisiin kuhunkin keskussairaalaan 15-
21399: huolehtimista fyysisen kasvun ja psyykkisen ke- 20 sairaansijaa käsittävä osasto, olisi maamme
21400: hityksen edellytyksistä, koulunkäynnistä ja am- pitkäaikaissairaiden lasten sairaansijojen tarve
21401: mattikoulutuksesta. Usein on koko perheen so- suunnilleen tyydytetty.
21402: siaalisten olojen tutkiminen ja tervehdyttämi· Helsingin Lastenlinnan tuleva tehtävä maam-
21403: nen välttämätöntä. Näistä syistä pitkäaikaisesti me pitkäaikaissairaiden lasten tutkimuksessa ja
21404: sairaiden lasten sairaalahoidon kustannukset hoidossa tulisi siten olemaan esimerkiksi Uuden-
21405: ovat huomattavan korkeat. Vuonna 1971 sai- maan, Kymen ja Hämeen sairaanhoitopiirien
21406: raalan bruttokustannukset hoitopäivää kohti yhteisenä sairaalana toimiminen. On kuitenkin
21407: olivat 148,04 markkaa. Jäsenkuntien nettokus- luonnollista, että Lastenlinnan kur.tainliiton
21408: tannukset hoitopäivältä olivat 86,53 markkaa. etäiset jäsenkunnat eivät mielellään luovu ny-
21409: Pitkäaikaissairaille lapsille tarkoitettuja sai- kyisistä sairaansijoistaan ennen kuin maamme
21410: raansijoja on maassamme yhteensä 366. Lisäksi keski- ja pohjoisosiin on saatu vastaavat hoito-
21411: IV,268. - Lastenlinnan valtionapu.
21412:
21413:
21414: mahdollisuudet. Tämän järjestelmän luominen Lastenlinnalie myönnettä.vän valtionavun olla
21415: vaatii kuitenkin aikaa. Helsingin kantokykyluokassa 2 800 000 mark-
21416: Ei voida pitää kohtuullisena, että ne kunnat, kaa. Siinä tapauksessa, että valtionaVl..m prosent-
21417: jotka jo nyt ovat ryhtyneet väestölle"'...n pitkäai- timäärä laskettaisiin eri jäsenkuntien kantoky-
21418: kaissairaiden lasten tutkimusta ja hoitoa järjes- kyluokkien perusteella, olisi tuen määrä huo-
21419: tämään, eivät saisi tähän toimintaan riittävää mattavasti suurempi.
21420: valtiontukea. Kun Helsingin Lastenlinnan toi- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
21421: minta jo nyt vastaa sen tehtäviä tulevassa jär- nioittaen,
21422: jestelmässä, on valtionavun korottamista sairaa-
21423: loiden yleisen valtionavun tasolle pidettävä oi· että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21424: keutettuna. tulo- ;a menoarvioon entisen 1 000 000
21425: Noudattamalla samoja laskentaperusteita, joi- markan avustusmäärärahan lisäyksenä
21426: ta noudatetaan yliopistollisten keskussairaaloi- 2 000 000 markkaa Helsingin Lastenlin-
21427: den valtion'<lplla laskettaessa tulisi Helsingin nalle myönnettäviiä valtionapua varten.
21428: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
21429:
21430: Salnu: Katajavuori. Sirkka Lanlcinen.
21431: 497
21432:
21433: IV ,269. - Rah.al. n:o 27.
21434:
21435:
21436:
21437:
21438: Katajavuori ym.: Määrärahan osoittamisesta lastenhuollon valtion-
21439: avun korottamiseksi.
21440:
21441:
21442: E d u s k u n n a II e.
21443:
21444: On useasti julkisuudessa jouduttu todista- taisiin tätä harkinnanvaraista valtionapua korot-
21445: maan lastenhuollon, varsinkin laitoksissa ta- tamalla kuitenkin helpottaa kuntien rasitusta ja
21446: pahtuvan lastenhuollon, järkyttäviäkin piirteitä tehostaa ja parantaa lastenhuoltolaitosten pal-
21447: saaneista muodoista. Valtion panos lastensuo- velua, vaikka lopullisena päämääränä olisi ol-
21448: jelussa on rajoittunut valtionavun antamiseen tava lakimääräinen valtionapu.
21449: kunnille. Useimmat valtionavut perustuvat kan- Edellä olevan johdosta ehdotamme,
21450: tokykyluokitukseen, mutta lastenhuoltolaitosten
21451: valtionapu on jäänyt harkinnanvarais~ksi. Esi- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
21452: merkiksi Helsingissä vuonna 1972 erityislasten- 1975 tulo- ja menoarvioon 1 000 000
21453: kotien menoihin saatiin valtionapua 1,74 % ja markan määrärahan, jotta lastenhuollon
21454: tavallisten lastenkotien menoista 1,68 %. Ot- valtionapu nyt voitaisiin korottaa kak-
21455: taen huomioon valtion kireän rahatilanteen, voi- sinkertaiseksi.
21456: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
21457:
21458: Salme Katajavuori. Georg C. Ehrnrooth.
21459:
21460:
21461:
21462:
21463: 63 170/74
21464: 498
21465:
21466: IV,270.- Rah.al. n:o 28.
21467:
21468:
21469:
21470:
21471: Katajavuori ym.: Määrärahan osoittamisesta kroonisia ihotauteja
21472: sairastavien lääkkeiden korvaamiseen.
21473:
21474:
21475: E d u s k u n n a 11 e.
21476:
21477: Sairausvakuutusjärjestelmän kautta luotiin ;tavien lääkkeiden kohdalla on kroonisia ihotau-
21478: huomattava sosiaaliturva joillekin kansalaisryh- teja sairastavat potilaat kokonaan laiminlyöty.
21479: mille. Tämän turvan ulkopuolelle jääneet eräät Tähän saakka on kokonaisuudessaan korvattu
21480: jopa -kroonisia sairauksia potevat henkilöt eivät vain sisällinen kortisonihoito muutamassa iho-
21481: voi pitää järjestelmää tas~Jpuolisena. taudissa. Ihotautien osalta on edelleen paikalli-
21482: Useat ihotaudit ovat kroonisia, jopa vuosikau- nen lääkehoito, jolla lääke saadaan suoraan vai-
21483: sia tai koko elämän ajan jatkuvia. TäTiaisia taU·· kuttamaan sairaaseen kohtaan, pääasiallinen hoi-
21484: teja ovat synnynnäiset kalansuomutaudit, hilse- tomuoto, joka määrättyjen tautien osalta olisi
21485: tauti 1. psoriasis, maitoruven jatkona esiintyvä saatava kokonaan korvattavan hoidon piiriin.
21486: taiveihottuma sekä tietyt kosketusallergian pe- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
21487: rusteella syntyvät taudit ym. Näitä tauteja sai- nioittaen,
21488: rastavat potilaat joutuvat joko jatkuvasti tai
21489: ajoittain käyttämään ulkoiseen hoitoonsa lääke- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21490: aineita, joiden aiheuttamat kustannukset saat- tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
21491: tavat nousta useihin satoihin markkoihin vuo- määrärahan käytettäväksi kroonisia iho-
21492: dessa. Näillä tauti pystytään ainoastaan pitämään tauteja sairastavien lääkkeiden korvaa-
21493: kurissa. Sairausvakuutuksen kokonaan korvat- miseen.
21494: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
21495:
21496: Salme Katajavuori. Georg C. Ehrnrooth.
21497: 499
21498:
21499: IV,271.- Rah.al. n:o 29.
21500:
21501:
21502:
21503:
21504: Katajavuori ym.: Määrärahan osoittamisesta Helsingin kaupungin
21505: sairaanhoito-oppilaitokselle hoitohenkilöstön koulutukseen.
21506:
21507:
21508: E d u s k u n n a 11 e.
21509: Julkisuudessa on yhä useammin perustellusti raanhoitajajaostossa. Siellä koulutettu henki-
21510: todettu, että sairaanhoitohenkilöstöstä on puu- löstö on sijoittunut valmistuttuaan lähes kaik-
21511: te. Henkilöstön puute etenkin Helsingin seu- kiin maan sairaaloihin. Jo opetusohjelman mu-
21512: dulla on ollut niin kipeä, että monia Helsingin kaan käytännön opiskelu suoritetaan kaupun~
21513: kaupungin ja Helsingin Yliopistollisen Keskus- gin sairaaloissa, terveyslautakunnan alaisissa
21514: sairaalan sairaalapaikkoja on jouduttu jättämään työpisteissä, kaupungin lastentarhoissa ja Hel-
21515: käyttämättä. Pahimmillaan puute on ollut kesäi- singin Yliopistollisessa Keskussairaalassa. Jotta
21516: sin, jolloin Helsingissä, joka vastaa merkittä- toisaalta voitaisiin Helsingille antaa riittävät
21517: västä osasta koko maan sairaanhoitoa, on jou- edellytykset tälle koko maata palvelevalle kou-
21518: duttu sulkemaan 500-700 sairaanhoitopaik- lutukselle ja toisaalta tehostaa tämän valtakun-
21519: kaa. Henkilökunnan puutteeseen on merkittä- nallisesti tärkeän työntekijäryhmän koulutusta,
21520: vänä syynä ollut riittämätön koulutetun hen- olisi valtionapua sairaanhoitohenkilöstön kou-
21521: kilökunnan puute. Ainoa keino saada riittä- lutukseen lisättävä tuntuvasti.
21522: västi sairaanhoitajia ja muuta sairaanhoito- Edellä olevan johdosta ehdotamme,
21523: henkilöstöä on tehostaa koulutusta. Valtion
21524: osuutta koulutuksen järjestämisessä ei ole voitu että Eduskunta ottaisi valtion vuo~
21525: pitää tyydyttävänä ja mm. Helsingin kaupunki den 1975 tulo- ja menoarvioon JOO 000
21526: on joutunut järjestämään oman sairaanhoito- markan määrärahan Helsingin kaupun-
21527: henkilöstön koulutuksensa. Helsingin kaupun- gin sairaanhoito-oppilaitokselle sairaan-
21528: gin sairaanhoito-oppilaitoksessa annetaan kou- hoitohenkilöstön koulutukseen.
21529: lutusta sairaanhoitaja-, apuhoitaja" ja mielisai-
21530: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
21531:
21532: Salme Katajavuori. Georg C. Ehrnrooth.
21533: 500
21534:
21535: IV,272.- Rah.al. n:o 30.
21536:
21537:
21538:
21539:
21540: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta paikallistien aikaan-
21541: saamiseksi Taivalkosken Kylmäluoman ja Jokijärven Välimaan
21542: välille.
21543:
21544:
21545: E d u s k u n n a 11 e.
21546:
21547: Useat kyläkunnat Taivalkosken itäosassa ja ja noin 50 henkeä sekä 5-tien varren asutusta
21548: Kuusamon eteläosassa toivovat nykyistä suo- 5 taloa ja noin 25 henkeä eli yhteensä noin
21549: rempaa tieyhteyttä Taivalkosken kirkolle. 150 henkeä. Täten lyhenisi paitsi normaali
21550: Matka ja aika lyhenisivät huomattavasti, jos henkilöliikenne myös sairaankuljetus sekä
21551: nykyisen Tyrävaaran ja Jokijärven mutka koululaiskuljetus samoin kuin myös puutava-
21552: oikaistaisiin siten, että Taivalkosken Kylmä- ranajo tuntuvasti.
21553: luomaita rakennettaisiin uusi paikallistie Joki- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21554: järvelle. Uutta tietä olisi tehtävä tällöin vain nioittavasti,
21555: noin 6 kilometriä, mutta tämä lyhentäisi mai-
21556: nittujen kylien matkaa Taivalkosken kirkolle että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21557: peräti 20 kilometriä. Tien oikaisusta hyötyisi- tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
21558: vät seuraavat kyläkunnat talo- ja asukaslukui- määrärahan tietutkimusten ja tietöiden
21559: neen: Taivalkosken Kylmäluoma 10 taloa ja aloittamiseen paikallistiehankkeena Tai-
21560: 50 henkeä, Polonperä Kuusamon puolella 4 valkosken Kylmäluoman ja Jokijärven
21561: taloa ja noin 20 henkeä, Irnin seutu 9 taloa Välimaan välille.
21562: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
21563:
21564: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
21565: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
21566: Veikko Vennamo.
21567: 501
21568:
21569: IV,273.- Rah.al. n:o 31.
21570:
21571:
21572:
21573:
21574: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Taivalkosken Ohtaojan
21575: keskuskalanviljelylaitoksen käyttökustannuksiin.
21576:
21577:
21578: E d u s k u n n a 11 e.
21579:
21580: Pohjois-Suomen kalatalous on menettänyt jois-Suomen kalatalouden elvyttämisen ja kehit-
21581: monta kallista vuotta hukkaan sen vuoksi, tämisen kannalta. Ohtaojan laitoksen säännön-
21582: että Taivalkosken Ohtaojan keskuskalanviljely- mukainen toiminta vaatii ainakin 200 000
21583: laitoksen rakentamisessa on kohtuuttomasti markkaa valtion varoja käyttökustannusten
21584: viivytelty. Kun pitkien viivyttelyjen jälkeen peittämiseen.
21585: rakennustyö Ohtaojan kalanviljelylaitoksella on Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21586: päässyt jatkumaan, on syntymässä uusia vai- nioittavasti,
21587: keuksia eli rahoitusvajausta laitoksen käyttö-
21588: kustannuksissa. Tätä ei kuitenkaan enää saisi että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21589: tapahtua, koska Ohtaojan keskuskalanviljely· tulo- ja menoarvio01z 200 000 markan
21590: laitoksen toiminnan häiriintymätön jatkuminen määrärahan Taivalkosken Ohtaojan
21591: ja laajeneminen on ensiarvoisen tärkeää Poh- keskuskalanviljelylaitoksen käyttökus-
21592: tannuksiin.
21593: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
21594:
21595: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
21596: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
21597: Veikko Vennamo.
21598: 502
21599:
21600: IV,274.- Rah.al. n:o 32.
21601:
21602:
21603:
21604:
21605: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta syrjäseutujen pien-
21606: ja perheviljelmien sähköistämisen avustamiseen pienoisvoima-
21607: loiden avulla.
21608:
21609:
21610: E d u s k u n n a 11 e.
21611:
21612: Sähkön puuttuminen koetaan syrjäseuduilla lista, että valtio antaisi halpakorkoista pitkä-
21613: ja kehitysalueilla ylivoimaisena vaikeutena niin aikaista sähköistämislainaa maankäyttölainoi-
21614: maatilataloudessa kuin kaikessa muussakin tuksena tilaa kohti 50 % pienoisvoimalan kus-
21615: yrittäjätoiminnassa. Maamme syrjäseuduilla, tannuksista ja 25 % suoranaisena valtionapuna.
21616: pääasiassa Pohjois- ja Itä-Suomessa, on vielä Loput jäisivät tilan itsensä kustannettavaksi.
21617: noin 35 000 taloutta, jotka eivät ole sähkövoi- Näin kulut tulisivat suunnilleen yhtä suuriksi
21618: man piirissä. Näistä noin 16 000 taloudelle tilaa kohti kuin normaaliin sähköverkkoon liit-
21619: arvioidaan voitavan rakentaa sähköverkko, tyminen. Yhteensä suoranainen valtionapu pie-
21620: mutta suurin kustannuksin. Loput eli 19 000 noisvoimaloiden hankintaa varten olisi tämän
21621: taloutta sijaitsevat niin syrjässä ja niin hajal- laskelman mukaan noin 50 000 000 markkaa.
21622: laan, että sähkön saanti niille on mahdollista Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21623: vain talokohtaisten pienoisvoimaloiden eli säh- nioittavasti,
21624: köagregaattien avulla.
21625: Ilman valtion tuntuvaa tukea eli ilman val- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21626: tion halpakorkoisia pitkäaikaisia lainoja ja il- tulo- ja menoarvioon 50 000 000 mar-
21627: man tuntuvaa suoranaista valtionapua tilakoh- kan määrärahan syrfäseutujen pien- ja
21628: taisesti eivät hajallaan sijaitsevat mutta muu- 'perheviljelmien sähköistämisen avusta-
21629: ten elinkelpoiset pien- ja perheviljelmät voi miseen ilman viivytyksiä yksittäisten
21630: selviytyä sähköistämispulmistaan. Pienvoimalan pienoisvoimaloiden eli sähköagregaat-
21631: kustannukset tilaa kohti ovat nykyisin jo hy- tien avulla.
21632: vän joukon yli 10 000 markkaa. Olisi kohtuul-
21633: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
21634:
21635: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
21636: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
21637: Veikko Vennamo.
21638: 503
21639:
21640: IV,275.- Rah.al. n:o 33.
21641:
21642:
21643:
21644:
21645: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta syrjäseutujen sähköis-
21646: tämisen tukemiseen.
21647:
21648:
21649: E d u s k u n n a 11 e.
21650:
21651: Suomen maaseudulla arvioidaan olevan ko- Iaukkaavan rahan arvon alenemisen vaikutus
21652: konaan ilman sähköä yhteensä noin 55 000 kaikkiin kustannuksiin. Lisäksi tuon suuruisen
21653: taloutta. Näistä noin 20 000 taloutta on jo määrärahan turvin kestää vielä noin kymmenen
21654: sähköistetyillä alueilla, mutta nämä eivät syys- vuotta ennen kuin kaikki mainitut 16 000 ta-
21655: tä tai toisesta ole joko voineet ottaa tai ha- loutta ovat voineet saada sähkön.
21656: lunneet ottaa sähköä. Noin 35 000 taloutta Kiihtyvä maaseudun autioituminen ja maasta-
21657: on sellaisilla alueilla, joille sähköverkkoa ei muutonkin jatkuminen sekä muut kehitysalueil-
21658: vielä ole rakennettu. Nämä alueet sijaitsevat le kasautuvat vaikeudet vaativat ripeää ja te-
21659: pääasiassa Pohjois- ja Itä-Suomessa. hokasta toimintaa, jolloin yksi tehokas keino
21660: Viimeksi mainituista 35 000 taloudesta noin on se, että valtion tulo- ja menoarvioon vara-
21661: 16 000 on sellaista, joille on mahdollista tek- taan todella riittävät määrärahat syrjäseutu-
21662: nis-taloudellisin perustein sähköverkko, tosin jemme sähköistyksen nopeuttamiseksi ja lop-
21663: suurin kustannuksin. Loput eli noin 19 000 puun saattamiseksi. Siksi onkin tähän tarkoi-
21664: taloutta sijaitsevat niin hajallaan ja etäällä, että tukseen varattava jo vuodeksi 1975 tehokkaan
21665: sähkön saanti niille on tarkoituksenmukaista suuruinen määräraha eli ainakin 20 000 000
21666: vain talokohtaisten pienoisvoimaloiden eli säh- markkaa. Vastaava summa on muinakin lähi-
21667: köagregaattien avulla. vuosina varattava maaseudun sähköistäiDisen
21668: Vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon hallitus nopeuttamiseen.
21669: esitti vain 12 miljoonan markan määrärahan Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21670: maaseudun sähköistämisen tukemiseen. Nykyi- nioittavasti,
21671: sen kustannustason vallitessa tällä määrärahalla
21672: voidaan tukea vain noin 2 000-.3 000 talou- että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
21673: den sähkön saantia. Kun sähköistys etenee yhä tulo- ja menoarvioon 20 000 000 mar-
21674: kalliimpiin kohteisiin, voidaan tuon suuruisella kan määrärahan maaseudun ja erityi-
21675: määrärahalla, mikäli se pysyy ennallaan, tukea sesti syrjäseutujen sähköistämisen tu-
21676: vuosittain yhä pienempää määrää talouksia var- kemiseen ja nopeuttamiseen ilman vii-
21677: sinkin kun on otettava huomioon myös rajusti vytyksiä.
21678: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
21679:
21680: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
21681: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
21682: 504
21683:
21684: IV,276.- Rah.al. n:o 34.
21685:
21686:
21687:
21688:
21689: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Reisjärven-Pihtipu-
21690: taan tien suunnitteluun ja rakentamiseen.
21691:
21692:
21693: E d u s k u n n a 11 e.
21694:
21695: Reisjärven ja Pihtiputaan välisen noin .50 Ilman kunnollisia tieyhteyksiä ei voi olla kun-
21696: km:n pituisen tien aikaansaamista on jo ver- nollista elinkeinoelämääkään.
21697: rattain kauan odotettu näiden pitäjien ja tien Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21698: vaikutuspiiriin tulevien alueiden väestön ja nioittavasti,
21699: kuntien piirissä. Koska tie on katsottu tarpeel-
21700: liseksi, olisikin jo aika ryhtyä asian vaatimiin että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21701: tutkimus· ja rakentamistoimiin. Lisäksi teiden tulo- ia menoarvioon 200 000 markan
21702: rakentaminen kehitysalueille kuuluu jo luon· määrärahan maantien suunnitteluun ja
21703: nostaankin asianmukaisen aluepolitiikan piiriin. rakentamiseen Reisjärven ja Pihtiputaan
21704: välille.
21705: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
21706:
21707: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
21708: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
21709: Pekka Vennamo.
21710: 505
21711:
21712: IV,277.- Rah.al. n:o 35.
21713:
21714:
21715:
21716:
21717: Kortesalmi ym.~ Määrärahan osoittamisesta Nivalan Hituran kai-
21718: voksen nikkelivaro;en käyttöönoton tehostamiseksi.
21719:
21720:
21721: E d u s k u n n a 11 e.
21722:
21723: Aluepolitiikassa on jo korkea aika päästä pyrkimyksen Nivalan Hituran kaivoksen mah-
21724: suurten vanhojen puolueiden korulauseiden ja dollisimman laajaan ja täysitehoiseen käyttöön
21725: tyhjien lupausten linjalta tekoihin ja tositoi- ottamiseksi. Virhe voidaan kuitenkin, jos edus-
21726: miin. Niinpä myös Nivalan Hituran kaivosta kunnasta hyvää tahtoa kehitysalueiden auttami-
21727: kehitettäessä on ahdas liiketaloudellinen ajat- seen löytyy, vieläkin korjata osoittamalla val-
21728: telu unohdettava ja katsottava asiaa kehitys- tion tulo- ja menoarvioon riittävä määräraha
21729: aluepolitiikan sekä yleisen hyödyn kannalta. Ni- Nivalan Hituran kaivoksen toiminnan laajen-
21730: valan kuntakin on ollut voimakkaasti ajamassa tamiseen nykyisestään.
21731: Hituran nikkelikaivoksen malmivarojen mah- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21732: dollisimman laajaa ja täysitehoista käyttöönot- nioittavasti,
21733: toa, niin että kaivoksessa nykyisin työskentele-
21734: vien noin 60 työntekijän asemesta voitaisiin että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21735: saada työntekijämääräksi 150-200 henkeä. Va- tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markan
21736: litettavasti eduskunnassa vanhojen puolueiden määrärahan Nivalan Hituran kaivoksen
21737: enemmistö esti keväällä 1973 Suomen Maaseu- nikkelivarojen käyttöönoton tehostami-
21738: dun Puolueen eduskuntaryhmän asiantuntijalau- seksi ja uusien kaivostyöpaikkojen luo-
21739: suntoihin nojautuvan ja muutenkin oikeutetun miseksi Nivalan kuntaan.
21740: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
21741:
21742: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
21743: Veikko Vennamo. Rainer Lemsttöm.
21744: Pekka Vennamo.
21745:
21746:
21747:
21748:
21749: 64 170/74
21750: 506
21751:
21752: IV,278.- Rah.al. n:o 36.
21753:
21754:
21755:
21756:
21757: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta kunnan- ja yksityistei-
21758: den siirtämiseksi valtiolle.
21759:
21760:
21761: E d u s k u n n a 11 e.
21762:
21763: Erityisesti vähävaraisille kunnille tulee koh- kaisena sitä, että kansalaiset ovat tieasioissa ja
21764: tuuttoman kalliiksi yksityisteiden ja paikallis- tiekustannusten osalta eriarvoisessa asemassa.
21765: teiden rakentaminen ja ylläpitäminen. Näin on Ollaan jo yleisesti sillä kannalla, että koska
21766: erityisesti kehitysalueilla Pohjois- ja Itä-Suo- kaikki tiet ovat koko kansan teitä, niin myös
21767: messa sekä muillakin valtakunnan sivu- ja syrjä- kaikki yksityistiet ja kaikki kunnantiet tulisi
21768: alueilla, joissa välimatkat ovat pitkät. Kunnat ottaa valtion haltuun, hoitoon 'ja rakennetta-
21769: ovat joutuneet avustamaan myös yksityisteiden vaksi.
21770: rakentamista, koska muuten niitä ei pystyttäisi Yksityisteiden ja kunnanteiden valtion hal-
21771: rakentamaan eikä ylläpitämään, koska valtion tuun ja rakennettavaksi ottamisen tulisi alkaa
21772: avustukset ovat niukat ja usein viivästyvät ja heti ja ensi tilassa nimenomaan vähävaraisten
21773: yksityiset tieosakkaat ovat useimmiten vähäva- kuntien alueiHa, joille tiekustannukset koitu-
21774: raisia. vat suhteettoman raskaiksi.
21775: Lisäksi sekä paikallisteiden että yksityistei- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21776: den luonne on nykypäiviin tultaessa jo aivan nioittavasti,
21777: olennaisesti muuttunut'; koska kaikki tiet ovat
21778: nykyisin yleisen liikenteen ja koko kansan käy- että Eduskunta ottdisi vuoden 1975
21779: tössä. Usein paikallisten asukkaiden liikenne on tulo- ja' menoarviaan 10 000 000 mar-
21780: jäänyt jopa pienemmäksi kuin yleinen liikenne, kan määrärahan yksityisteiden ja kun-
21781: josta suuren osan muodostaa esim. matkailu, n'anteiden hoidon ja kU?znostuksen siir-
21782: puutavaranajo ym. rahtiliikenne. tämiseksi valtiolle aluksi erityisesti Poh-
21783: Myös yleinen mielipide maassamme on alka- jois- ja Itä-Suomessa sekä muilla valta-
21784: nut yhä voimakkaammin pitää epäoikeudenmu- kuntamme sivu- ja syrjäalueilla.
21785: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
21786:
21787: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
21788: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
21789: Pekka Vennamo.
21790: 507
21791:
21792: IV,279.- Rah.al. n:o 37.
21793:
21794:
21795:
21796:
21797: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta halpakorkoisien asun-
21798: torakennuslainojen jakamiseksi kaavoittamattomien sivu- ja
21799: syrjäseutujen omistusasuntojen rakentajille.
21800:
21801:
21802: E d u s k u n n a 11 e.
21803:
21804: Ihmisten tulisi saada tasa-arvoiset oikeudet koin hyvin selvästi, mm. Iin kunnassa hyvin
21805: asuinpaikkakunnastansa riippumatta. Kuiten- räikeänä epäkohtana. Unohdetut syrjäkyläläiset
21806: kaan näin ei ole nyky-Suomessa, vaan meillä eivät saa siis muita kuin kalliskovkoisia pankki-
21807: on suuria vääristymiä: rikkaiden •keskusaluei- lainoja.
21808: den väestö on monelta osin paijon paremmassa Tähän on saatava nopea ja jyrkkä muutos.
21809: asemassa kuin köyhät sivu- ja syrjäalueet. Sivualueet on otettava tasaveroisina mukaan
21810: Yhtenä .esimerkkinä vääristymistä mainitta- jaettaessa halpakorkoisia asuntorakerinuslainoja.
21811: koon epäoikeudenmukainen asuntorakennusmää- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21812: rärahojen, siis halpakorkoisten asuinrakennus- nioittavasti,
21813: lainojen jako. Pääosa näistä yhteiseltä kansalta
21814: veroina kootuista varoista menee kaavoitetuille että Eduskunta ottaisi vuode~J 1975
21815: keskusalueilla ja kaavoittamattomat maaseudun tulo- ja menoarvioon 10 000 000 mar-
21816: sivu- ja syrjäkylät jäävät hyvin vähälle. Tästä kan määrärahan halpakorkoisien asunto-
21817: on seurauksena yhä vain maaseudun sivukylien rakennuslainojen jakamiseksi kaavoitta-
21818: autioituminen ja tyhjeneminen, siis maaltapako. mattomien sivu- ja syrjäseutujen omis~
21819: Esim. Pohjois-Suomessa tämä näkyy monin pai- tusasunn'on rakentajille.
21820: He]singissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
21821:
21822: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
21823: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
21824: Pekka Vennamo.
21825: 508
21826:
21827: IV,280.- Rah.al. n:o 38.
21828:
21829:
21830:
21831:
21832: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Siekkisen-Huovisen
21833: paikallistien parantamiseen ia paikallistien rakentamiseksi
21834: Huovisesta Mustavaaran kaivokselle.
21835:
21836:
21837: E d u s k u n n a 11 e.
21838:
21839: Erityisesti Taivalkosken ja Posion rajalla ole- vaikosken keskustasta Mustavaaran kaivokselle
21840: van Mustavaaran kaivostyön vuoksi olisi kiireel- ja päin vastoin kaivokselta keskustaan ja rau-
21841: lisesti saatava aikaan Taivalkosken pitäjässä tatien päähän. Uutta rakennettavaa tieosuutta
21842: Siekkisen ja Huovisen välisen paikallistien pa- on 16 kilometriä.
21843: rantaminen sekä uuden paikallistien rakentami- Myös Taivalkosken kunta esittää, että tien
21844: nen sen jatkoksi Huovisesta Mustavaaran kai- rakentamishanke toteutettaisiin kiireesti.
21845: vokselle. Tämä tiensuunta on erittäin tärkeä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21846: Taivalkoskelta pohjoiseen suuntautuvaa liiken- nioittavasti,
21847: nettä varten, samoin tärkeä yhdystie Posiolle
21848: suuntautuvaa liikennettä varten ja kolmanneksi että Eduskunta ottaisi r;uoden 1975
21849: tie lyhentäisi Taivalkosken keskustan ja Musta- tulo- ;a menoaarvioon 400 000 markan
21850: vaaran kaivoksen välistä nykyistä tiematkaa määrärahan Siekkisen-Huovisen pai-
21851: .34 kilometristä 22 kilometriin. Tien rakenta- kallistien parantamiseen ;a sen ;atkona
21852: minen toisi tiettömiä ja hakkaamattomia metsiä Huovinen-Mustav.aaran kaivos paikal-
21853: hyvien kulkuyhteyksien piiriin ja lyhentäisi siis listien suunnitteluun ;a rakentamisen
21854: myös ratkaisevasti työ- ja kuljetusmatkoja Tai- aloittamiseen ilman viivytyksiä.
21855: Hel!s1ngissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
21856:
21857: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
21858: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
21859: Pekka Vennamo.
21860: 509
21861:
21862: IV,281.- Rah.al. n:o 39.
21863:
21864:
21865:
21866:
21867: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta lasten päivähoidon te-
21868: hostamiseen.
21869:
21870:
21871: E d u s 'k u n n a 11 e.
21872:
21873: Lukemattomissa maamme kodeissa perheen- semiseksi tarjoavat lasten päiväkodit sekä per-
21874: äiti joutuu käymään ansiotyössä jotta perheen hepäivähoito. Näitä molempia päivähoitomuo-
21875: toimeentulo voitaisiin turvata. Tästä on vai- toja olisi kiireesti lisättävä ja tehostettava.
21876: keuksia nimenomaan esikouluikäisten lasten Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21877: hoidolle ja henkiselle kehitykselle. Koska perhe- nioittavasti,
21878: verotuskin on epäoikeudenmukainen, kun esim.
21879: kotiapulaisen palkkaa ei lueta vähennyskelpoi- että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
21880: seksi verotuksessa, ei tavallisen lapsiperheen tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markan
21881: kannata tai sille ei kotiapulaispulan tai muun erityismäärärahan lasten päivähoidon pi-
21882: syyn vuoksi ole ma!hdollista paikata apulaista kaiseksi tehostamiseksi päiväkoteja li-
21883: lapsia hoitamaan. Yhden keinon pulman ratkai- säämällä ja perhepäivähoitoa tukemalla.
21884: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
21885:
21886: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
21887: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
21888: Rainer Lemström.
21889: 510
21890:
21891: IV,282.- Rah.al. n:o 40.
21892:
21893:
21894:
21895:
21896: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta kalataloutta elvyttä-
21897: vien luonnonravintolammikoiden rakentamiseksi Kuusamon
21898: Kuusinkijoen ja Pistojoen vesistöihin.
21899:
21900:
21901: Ed u s kun n a 11 e.
21902:
21903: Kuusamossa on vesialueita, joiden kalakannat tusmenetelmän ojittamalla lampia, järvikuivioita
21904: ovat selvästi taantuneet voimalaitosten raken- ym. painanteita luonnonravintolammikoiksi sekä
21905: tamisen ja järvien säännöstelyn vuoksi. Esim. jättänyt neljä vuotta sitten esityksen, että näitä
21906: Neuvostoliiton puolella Oulankajokeen laskevan lammikoita rakennettaisiin maataloushallituk-
21907: Kuusinkijoen alkupäähän Kuusamon pitäjässä sen insinööriosaston alaisten maanviljelysinsinöö-
21908: on rakennettu Imatran Voima Oy:n Myllykos- ripiirien toimesta. Tätä ohjelmaa toteutetaan
21909: ken voimalaitos vesistötoim1kunnan 29. 6. 1956 parhaillaan valtion varoin maan eri puolilla vesi-
21910: antamalla väliaikaisella luvalla. Kuitenkaan tuon piirien toimesta.
21911: lupapäätöksen edellyttämää kalakantojen hoito- Kun Kuusinkijoen rakentamisen ka[atalou-
21912: velvoitetta ei ole pantu täytäntöön. Vahingot, delle aiheuttamat vahingot ovat pitkän ajan
21913: jotka aiheutuvat sekä Suomen että Neuvostolii- olleet korvaamatta sekä Neuvostoliiton että
21914: ton alueilla oleville vesille, on siten jätetty kor- Suomen puolella, asiantila olisi kiireesti korjat-
21915: vaamatta. tava rakentamalla tarvittavia luonnonravinto-
21916: Pohjois-Suomen vesioikeus on antanut 1. 2. lammikkoja valtion varoin, jolloin samalla hel-
21917: 1969 voimalaitoksen lopullista lupaa koskevan potettaisiin paikkakunnan työttömyyttä.
21918: päätöksensä, jossa määrätyn kalakantojen hoito- Kalataloussäätiö on laatinut suunnitelmat ja
21919: velvoitteen Korkein ha:llinto-oikeus on pysyttä- kustannusarviot Myllykosken voimalaitoksen va-
21920: nyt 9. 6. 1970 antamassaan päätöksessä. Vel- hinkoalueille rakennettavia luonnonravintolam-
21921: voite on 20 000 markan suuruinen kertamaksu mikkoja varten (mm. Särkilampi, Olkilampi,
21922: kalanhoitotoimien perustamiskustannuksiin sekä Kiurulampi). Lisäksi esim. Joukamojärven ve-
21923: 2 000 markan suuruinen vuosimääräraha jatku- sistöä varten on suunnitteilla Kangaslammin
21924: via hoitotoimia varten. muuttaminen luonnonravintolammikoksi. Osa
21925: Kuitenkin noilla määrärahoilla on asiantun- lammikkotöistä on siis jo pitkälti vireillä.
21926: tija-arvioiden mukaan mahdotonta hoitaa Mylly- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21927: kosken voimalaitoksen vahinkoaluetta, joka itse nioittavasti,
21928: joen ja Neuvostoliiton puolella olevan vesistön
21929: lisäksi käsittää Suomen puolella välittömänä va- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21930: hinkoalueena vähintään neljä järveä, yhteensä tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
21931: yli 4 000 hehtaaria, sekä osittaisena vahinko- määrärahan luonnonravintolc.tmmikkojen
21932: alueena lisäksi yli 12 000 hehtaarin laajuisen rakentamista varten Kuusamon Kuusin-
21933: järvialueen (Kuusamojärvi, Muojärvi ja Jouka- kijoen ja Pistojoen vesistön kalatalouden
21934: mojärvi) Kuusamossa. elvyttämiseksi.
21935: Kalataloussäätiö on kehittänyt uuden entistä
21936: halvemman arvokalojen istutuspoikasten kasva-
21937: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
21938:
21939: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
21940: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
21941: Pekka Vennamo.
21942: 511
21943:
21944: IV,283.- Rah.al. n:o 41.
21945:
21946:
21947:
21948:
21949: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Posion Suolijärven
21950: vesistön kalakantojen hoitoon ;a elvyttämiseen.
21951:
21952:
21953: E d u s k u n n a [ 1e.
21954:
21955: Posion Suolijärviä, jotka ovat pinta-alaltaan kuun ja rakentamiseen sekä. 1ammikoiden hoi-
21956: noin 10 000 hehtaaria, on säännöstelty Jumis- toon ja kalanistutukseen.
21957: kon voimalaitoksen hyväksi jo 20 vuotta. Kala- Suolijärvien sekä niihin laskevien pikkuve·
21958: tailoudelle täällä koituneet vahingot ovat suu- sistöjen ja samaan säännöstelyjärjestelmään kuu-
21959: ret, mutta ne on jätetty korvaamatta eikä myös- luvan Isojärven kalakantojen täysitehoisen hoi·
21960: kään vesistötoimikunnan aikanaan määräämiä don kohtuuttomasta viivästymisestä ja tapahtu-
21961: kalakantojen hoitovelvoitteita ole toteutettu. neista laiminlyönneistä aiheutuvia vahinkoja
21962: Kiista ja ongelmat Posion Suolijärvillä ovat jo voidaan vähentää ra!kentamalla vesistöön uusia
21963: niin pitkällä, että maan lehdistö on kiinnittänyt luonnonravintolammikoita valtion varoin. Kala-
21964: asiaan suurta julkista huomiota ja eduskunnan taloussäätiö on laatinut suunnitelmia yhteensä
21965: oikeusasiamieskin on käynyt itse paikalla tutus- 110 ha:n laajuista lammikonrakentamisohjelmaa
21966: tumassa tilanteeseen. varten. Rakentamisen kustannusarvio on
21967: Asian oikeuskäsittely on vielä kesken eikä 143000mk.
21968: voida arvioida, milloin lopulliset kalakannan Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
21969: hoitovelvoitteet määrätään. Kalavesien hoitotoi- nioittavasti,
21970: miin on kuitenkin jo ryhtynyt Kalataloussäätiö
21971: saatuaan maataloushallitukselta v. 1970 sen että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
21972: 60 000 markan määrärahan, jonka Pohjolan tulo- ja menoarvioon 143 000 markan
21973: Voima Oy on tarkoitukseen luovuttanut. Myös määrärahan Posion Suolijärven säännös-
21974: Suolijärvien kalastuskunnat ovat toimeHaasti tellyn vesistön kalakan•tojen hoitoon ja
21975: osallistuneet luonnonravintolammikkojen ha· elvyttämiseen luonnonravintolammikko-
21976: menetelmän avulla.
21977: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
21978:
21979: J. Juhani Kortesalmi. Rainer Lemström.
21980: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
21981: Pekka Vennamo.
21982: 512
21983:
21984: IV,284.- Rah.al. n:o 42.
21985:
21986:
21987:
21988:
21989: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta malmigeologiseen tut-
21990: kimukseen Puolangan Siikavaaran-Hallavaaran alueella.
21991:
21992:
21993: E d u s k u n n a ~ 1e.
21994:
21995: Yleisesti ·hyväksytty tavoite on, että maam- perusteella olevan ja'lostettavaksi ke1paavia mal-
21996: me luonnonrikkaudet on pyrittävä saamaan meja ja mineraaleja, jotka olisi paikallisen väes-
21997: kansantalouttamme hyödyttämään, kohottamaan tön mielestä nopeasti tutkittarva. Jo yksistään
21998: elintasoamme ja tarjoamaan työtä työn puut- Puolangan työllisyystilanteen!kin kannalta olisi
21999: teessa oleville. Näin on meneteltävä erityisesti tarpeen selvittää mainitulla alueella olevien
22000: alityöllistyneessä ja aliteollistuneessa sekä elin- luonnonvarojen 1käyttökelpoisuus mahdollisen
22001: keinorakenteen ylksipuolisuudesta kärsivässä teollisen toiminnan viriämiseksi paikkakunnalla.
22002: Pohjois-Suomessa. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22003: Metalliteollisuutemme kaipaa lisää malmeja, nioittavasti,
22004: sillä nyt tunnetut malmiot ovat muutamien
22005: vuosien tai vuosikymmenien kuluttua loppuun että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22006: kulutetut. Sen vuoksi vähäisiltäkin näyttävät tulo- ja menoarvioon 30 000 markan
22007: malmi- ja mineraalivihjeet olisi pyrittävä tutki- määrärahan Puolangmt Siikavaaran-
22008: maan. Puolangan Siikavaaran-Hallavaaran Hallavaaran alueen malmigeologiseen
22009: alueella otaksutaan ainakin kansannäytteiden tutkimiseen.
22010: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
22011:
22012: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22013: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
22014: Mikko Vainio.
22015: 513
22016:
22017: IV,285.- Rah.al. n:o 43.
22018:
22019:
22020:
22021:
22022: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta muikun ja muun jär-
22023: vikalan pyytäjien tukipalkkioihin.
22024:
22025:
22026: E d u s k u n n a II e.
22027:
22028: Kalatalousasiantuntijoiden piirissä ollaan ylei- Kun nuotanveto sisävesistöiS~Sämme on taantu-
22029: sesti sitä mieltä, että varsinkin maamme sisä- nut, on tähän yhtenä syynä ollut juuri kalasta
22030: vesistöt ovat alikalastettuja, joten pyynnin te- saatu liian halpa markkinahinta, jolloin muista
22031: hoklkuutta olisi lisättävä. Sisävesiemme kalan- elinkeinoista saatu tulo on saatu helpommalla
22032: tuotannostahan pyydetään nykyisin talteen vain työllä kuin kalastuksesta.
22033: noin runsas kolmannes eili 6-9 kiloa hehtaa- Edellä esitetyistä syistä innostusta kalastuk-
22034: rilta vuodessa. Toisaalta jo yksistään kalavesien seen olisi sisävesistöissämme lisättävä. Siksi eh-
22035: järkevä hoito ja kalakantojen järjestely vaatisi- dotamme kunnioittavasti,
22036: vat hyvinkin voimaperäistä vähäarvoisten kala-
22037: lajien ja arvokaloista etenkin muikun pyynnin että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
22038: tehostamista. tulo- ;a menoarvioon 2 000 000 markan
22039: Sen vuoksi kalantuottoa ja kalastusta olisi te- määrärahan tukipalkkioiden maksami-
22040: hostettava paitsi uudistamalla nyt jo pahoin van- seksi muikun· ja muunkin järvikalan pyy-
22041: hentunutta kalastuslainsäädäntöä myös muun- täjille pyynnin kannattavuuden lisäämi-
22042: laisin keinoin. Yksi pyynti-innostuksen lisää- seksi, alikalastuksen poistamiseksi ja en-
22043: mistapa nimenomaan sisävesistöalueellamme tistä suuremman kiinnostuksen herättä-
22044: asuval:le maatalousväestölle olisi tukipalkkioi- miseksi sisävesien kalastusta, kalata-
22045: den maksaminen muikusta ja muustakin kalasta loutta ja kalavesien hoitoa kohtaan.
22046: samaan tapaan kuin nyt jo siJ.akasta maksetaan.
22047: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
22048:
22049: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22050: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
22051: Mikko Vainio.
22052:
22053:
22054:
22055:
22056: 65 170/74
22057: 514
22058:
22059: IV,286.- Rah.al. n:o 44.
22060:
22061:
22062:
22063:
22064: Kortesalmi Jlll.: MMiriirllba osoittamisesta kalanviljely- ja poi-
22065: kasiShltustatkimuksiin Oulujoessa.
22066:
22067:
22068: Ed us k u nn al[e.
22069:
22070: Maataloushallitus on aikoinaan antanut Ou- Edellä esitetyn perustedla ehdotamme kun-
22071: lujoki Osakeyhtiölle tehtäväksi kalakannan kas- nioittavasti,
22072: vattamisen Oulujokeen, koska Oulujoen klda-
22073: bnnan on tuhonnut voimatalous patoineen, ve· että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22074: densäännöstelyineen j.a ruoppauksineen. Näin tRio- ja menoarvioon 60 000 markrm
22075: on myös Oulujokivarten asujaimiston kal.astuk- miiärärahan sen tutkimiseksi, miksi ka-
22076: sesta saama ansio lakannut. lant~iljely ja kalanpoikasten istutus ei
22077: Kalai:stutuksista huolimatta ka!la:kanta Oulu- Oulu;oessa ole tuottanut lähimainkaan
22078: joessa ei ole Hsääntynyt eikä parantunut, ja voi- toivotttuz tulosta.
22079: matalouden väestölle .aiheuttamat vahingot ovat
22080: siis korvaamatta.
22081: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
22082:
22083: J. Juh.ani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22084: R.amer Letnström. Mikko Vainio.
22085: Pekka Vennamo.
22086: 51.5
22087:
22088: IV,287.- Rah.al. n:o 4,,
22089:
22090:
22091:
22092:
22093: KDrtesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Pohjois-Pohjanmaan
22094: · metsiiop[Jilllitoksen uuåisrakennusten rakentamisen aloittami-
22095: seen Taivalkoskella.
22096:
22097:
22098: Ed u s kun n a 11 e.
22099:
22100: Maatalousministeriö on vuoden 1968 alussa Oy:ltä 10,6 hehtaarin tonttialueen lu.ovutetta-
22101: päättänyt sijoittaa Pohiois-Pohjanmaan metsä- vaksi valtiolle koulun paikaksi. Kun siis Taival-
22102: työkoulun lopullisesti T aivalk.oskelle. Koulussa kosken metsäkouluasia on tällä kannalla, on
22103: on metsätyömies- ja metsäkonelinja. Koulu toi- koulun lopullista rakentamista kiirehdittävä.
22104: mii nykyisin TVL:n entisissä ja noin 20 vuotta Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22105: vanhoissa tietyömaan parakkirakennuksissa. Ti- nioittavasti,
22106: lat ovat auttamattomasti huonokuntoiset eivät-
22107: kä muutenkaan vastaa opetuksen tarpeita. että Eduskunta ottaisi vuoden 1'975
22108: Myöskään opettajakunnalla ei ole tyydyttävän tulo- ja menoarvioon 300 000 markan
22109: tasoisia asuntoja. Koulun kehittämisen ja toi- määrärahan Pohjois-Pohjanmaan metsiJ-
22110: minnan kannalta lopullisten ja riittävien huone- oppilaitoksen uudisrakennusten suunnit-
22111: tilojen rakentaminen on kiireellisen välttämä- teluun ja rakentamisen aloittamiseen
22112: töntä. Taivalkosken kunta on ostanut Kajaani T aivalkoskelle.
22113: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
22114:
22115: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22116: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
22117: Mikko Vainio.
22118: 516
22119:
22120: IV,288.- Rah.al. n:o 46.
22121:
22122:
22123:
22124:
22125: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta luonnonravintolam-
22126: mikkoien rakentamiseen Taivalkosken ia Pudasjärven vesistöi-
22127: hin.
22128:
22129:
22130: E d u s k u n n a 11 e.
22131:
22132: Ko~llis-Pohjanmaalla on viime aikoina ryh- saatava valtion määrärahoja luonnonravintolam-
22133: dytty rakentamaan luonnonravintolammi:kkoja m~kkojen rakentamiseksi.
22134: kalavesien hoidon parantilmiseksi ja kaJ.akan- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22135: nan kohentamiseksi. Nämä luonnonravintohm- nioittavasti,
22136: mikot ovat osoittautuneet edulliseksi kalave-
22137: sienhoitomenetelmiiksi, koska sopivia ja puh- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22138: taita vesiä on ollut riittävästi käytettävissä. tulo- ja menoarvioon 220 000 markan
22139: · Koska Taivalkosken Ohtaojalla toimii Poh- määrärahan luonno.nravintolammikko-
22140: jois-Suomen keskuskalanviljelylaitos ja kun lähi- jen rakentamiseen Taivalkosken ja Pu-
22141: pitäjissä on herännyt voimakas kiinnostus ka- dasjärven vesistöihin kalatalousasiantun-
22142: lanviljelyyn ja kaJ.avesien hoitoon, olisi tänne tijoiden tarkemtmin suosittelemiiti paik-
22143: koihin.
22144: Helsingissä 8 päivänä helmrkuuta 1974.
22145:
22146: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
22147: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
22148: Pekka Vennamo.
22149: 517
22150:
22151: IV,289.-Rah.al. n:o 47.
22152:
22153:
22154:
22155:
22156: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta luonnonravintolam-
22157: mikkojen rakentamiseen Kainuun vesistöihin.
22158:
22159:
22160: E d u s kun n a [ 1 e.
22161:
22162: Maamme kehitysalueisiin kuuluvassa Kai- on ollut käytettävissä riittämiin. Myös Kai-
22163: nuun maakunnassa on noin 10 000 järveä ja nuussa on riittävästi sopivia ja puhtaita vesiä
22164: lampea eli pinta-alaltaan noin 270 000 hehtaa- luonnonravintolammikko-menetelmän toteutta-
22165: ria vesiä. Tämä valtava pääomareservi on vilvy- miseksi menestyksellisesti myös siellä.
22166: tyksittä otettava käyttöön tehokkaasti väestön Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22167: toimeentulon kohentamiseksi, työpaikkojen luo- nioittavasti,
22168: miseksi ja maakunnan autioitumisen estämi-
22169: seksi. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22170: Naapurimaakunnassa Koillis-Pohjanmaalla on tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
22171: viime aikoina ryhdytty parantamaan kalavesien määrärahan luonnonravintolammikko-
22172: laatua ja tuottokykyä ns. luonnonravintolam- jen rakentamiseen Kainuun vesistöihin
22173: mikko-menetelmän avulla. Nämä Juonnonravin- kalatalousasiantuntijoiden tarkem~in
22174: tolammikot ovatkin osoittautuneet edulliseksi tutkimiin ja suosittelemiin paikkoihin.
22175: kalavesien hoitokeinoksi, koska sopivia vesiä
22176: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
22177:
22178: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
22179: Rainer Lemström. Mikko V~o.
22180: 518
22181:
22182: IV,290.- Rah.al. n:o 48.
22183:
22184:
22185:
22186:
22187: Kortesalmi ym.: Miiäriirilhan aJoittamisesta luonnonvoimien ai-
22188: heuttamien tuhojen korvaamiseksi maa- ja karjatalouden har-
22189: joittajille.
22190:
22191:
22192: E d u s k u n n a 11 e.
22193:
22194: Maamme maatHatalouden harjoittajille aiheu- että korvaustnäärissä. Vahinkojen arviointi kor-
22195: tuu poilclteuksellisten sääolosuhteiden vuoksi vauksia varten ilman lakisääteisyyttä ja siihen
22196: suuria menetyksiä. Hal[at, jotka useimmiten liittyvää virkav·astuuta on tehnyt arvioinnin
22197: esiintyvät maan pohjoisosissa, ovat aiheuttaneet sattumanvaraiseksi. Väihävaraisimpien vahinkoa
22198: satomenetyksiä eräinä vuosina Etelä-Suomea kärsineiden kohdalla arviointi on saattanut jää-
22199: myöten. Hallojen lisäksi Pohjanmaalla tulvien dä kustannussyistä suorittamattakin aiheuttaen
22200: aiheuttamat vahingot toistuvat usein. Myös rae- sen, ettei asianomainen ole saanut korvausta
22201: sadevahinkojen ja kuilvuuden aiheuttamat me- lainkaan.
22202: netykset, joita esiintyy kaikkialla maassamme, Jotta luonnonvahinkojen kohteeksi joutuneet
22203: ovat ti:lakohtaisina muodostuneet erittäin ras- saisivat oikeudenmukaisen ja yhtenäisen turvan,
22204: kaiksi. Myrskyvahinkoja sattuu sekä viljelyk- olisi eduskunnan kiir.eesti säädettävä laki luon-
22205: sillä että metsissä. nonvahinkojen korvaamisesta maatilatalouden
22206: Vaihl:a edellämainitut yksityisen maatilata- harjoittajille.
22207: louden hal'joiuajan toimeentuloedellytykset lu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22208: kuisissa tapauksissa vaarantaneet [uonnonvahin- nioittavasti,
22209: got ovat suurilta osin väistämättömiä, maassam-
22210: me ei ole minkäänlaista llikisääteistä turvaa va- että Eduskunta ottaisi vuoden 19 7J
22211: hingon kohteeksi joutuneelle. Tähänastinen käy- tulo.- ja menoarvioon 1 JOO 000 markan
22212: täntö, sattuneiden vahinkojen korvaaminen tila- erityismäärärahan luonnonvoimien ai-
22213: päisten määrärahojen puitteissa, on aiheuttanut heuttamien tuhojen korvaamiseksi maa-
22214: epäyhtenäisyyttä sekä vahinkojen arvioinnissa ja karjatalouden harioittaiille.
22215: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
22216:
22217: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22218: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
22219: Mikko Vainio.
22220: 519
22221:
22222: IV,291.- Rah.al. n:o 49.
22223:
22224:
22225:
22226:
22227: Kortn.lmi ym.: Miiiiriinlha. osoittamisesta erityistuen maksami-
22228: seksi kebit1stN~tm~t11istm lasten vanhemmille.
22229:
22230:
22231: Ed u s kun n a 11 e.
22232:
22233: Lukuisissa maamme kodeissa tunnetaan ras- ja nimenomaan taloudd!J.ista tukea olisi pikai-
22234: kaana henkisenä ja taloudellisena koettelemuk- sesti korotettava.
22235: sena 1kehitysvammaiset lapset. Kuitenkaan nämä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22236: kodit eivät vielä saa yhteiskunnalta riittävää nioittavasti,
22237: korvausta niistä jo pelkästään taloudellisista ra-
22238: sitteista, joita kehitysvammaisen lapsen erityis- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22239: huoltaminen maksaa. Kehitysvammaisten lasten tulo- ja menoarvioon 1 500 000 markan
22240: asema on koko yhteiskunnan huolenaihe ja yh- määrärahan erityistuen maksamiseksi ke-
22241: teinen ongelma. Sen vuoksi valtiovallan osuutta hitysvammaisten lasten vanhemmille.
22242: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
22243:
22244: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
22245: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
22246: Veikko Vennamo.
22247: 520
22248:
22249: IV,292.- Rah.al. n:o 50.
22250:
22251:
22252:
22253:
22254: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta ylimääräisiin valtion-
22255: apuihin syrjiiseutujen liian pienille kouluille.
22256:
22257:
22258: E d u s ik u n n a 11 e.
22259:
22260: Maassamme on vuosikausia harjoitettu aivan mattavan maaran oppilaita tai muuten koulu
22261: virheellistä kehitysalue- ja kou[updlitiikkaa. On lakkautetaan eikä valtio maksa valtionapua.
22262: suosittu Etelä-Suomen ja yleensä tiheään asut- Kuitenkin 'lukuisat syyt, kuten edellä on esi-
22263: tujen alueiden ruuh!kautumista ja massakouluja, tetty, vaativat monesti, että tällainen [ain kan-
22264: mutta syrjitty harvaanasuttuja seutuja 1a niiden nalta liian pieni koulu olisi yHäpidettävä ja sen
22265: pieniä kouluja. Tämä on selvää taantumuksel- toimintaa jatkettava. Siksi tällaisia pieniä kou-
22266: lista politHkkaa. luja varten olisi myönnettävä ylimääräistä val-
22267: Jo taloudelliselta kannalta on monesti edulli- tionapua erillisistä valtion varoista.
22268: sempaa viedä opettajat oppilaiden luokse kuin Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22269: kuljettaa pienet lapset pitkien matkojen takaa nioittavasti,
22270: opettajien ludkse suuriin keskusmassakouluihin,
22271: varsinkin :kun monesti on syrjäseuduUa käytettä- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22272: vissä kouiutyöhön jo valmis ikoulurakennus. tulo- ;a menoarvioon 1 500 000 ~nark
22273: Pienten koulujen suosimista vaatii myös jo kaa käytettäväksi ylimäär(}isenä valtion-
22274: pienten [asten terve henkinen kehitys ja lasten apuna liian pienille kouluille erityisesti
22275: turvallisuuden tunne. Suurkouluthan eivät syrjäseuduilla sellaisissa tapauksissa,
22276: useinkaan kasvata y;ksfiöitä vaan laumaihmisiä. joissa voimassa olevien lakien mukaan
22277: Kuitenkin voimassa olevat lait vaativat huo- valtionapua ei voida myöntää.
22278: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
22279:
22280: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
22281: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
22282: Mikko Vainio.
22283: 521
22284:
22285: IV ,293.- Rah.al. n:o .51.
22286:
22287:
22288:
22289:
22290: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Remminkosken sil-
22291: lan rakentamiseksi Siikaioella.
22292:
22293:
22294: E d u s k u n n a !1.1 e.
22295:
22296: Siikajoen liikenneolot ovat vielä epätyydyt- riä leveän joen yli. Tälle kohtaa Siikajokea olisi
22297: täväilä !kannalla. Niinpä Remminkosken seu- siis välttämätöntä saada vakituinen maantie-
22298: dulla on kulkutienä vain !kapea kylätien pätkä, silta.
22299: ja Siikajoen yli johtaa tällä kohtaa vain kapea Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22300: pukkisilta, jonka usein kevättulvat ovat vieneet nioittavasti,
22301: mennessään. Lisäksi tällä kohtaa Siikajoen poh-
22302: joispuolella on suurehko asutusalue, jonka asuk- että Eduskun•ta ottaisi vuoden 1975
22303: kaa joutuvat kiertämään sillan kohdan suuren tulo- ja menoarvioon 80 000 markan
22304: osan vuotta kevät- ja syyskelirikkojen sekä määrärahan He~inkosken sillan suun-
22305: myös kesätulvien aikana, !koska kulku sillan nitteluun ja rakentamisen aloittamiseen
22306: puutteen vuoksi on mahdotonta noin 100 met- Siikajoella.
22307: Helsingissä 8 päivänä helmilkuuta 1974.
22308:
22309: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22310: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
22311: Pekka Vennamo.
22312:
22313:
22314:
22315:
22316: 66 170/74
22317: 522
22318:
22319: IV,294.- Rah.al. n:o 52.
22320:
22321:
22322:
22323:
22324: Kortesalmi ym.: M.iiiiriir.Nn osoittamisesta Ranuan-Oiiärven
22325: maantien l'aketrtamisen aloittamiseen.
22326:
22327:
22328: E d u s k u n n a 11 e.
22329:
22330: Varsin pitkään on jo ollut suunnitteilla uusi Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22331: maantie välille Oijärvi-Ranua. Tiesuunnitelma nioittavasti,
22332: laskelmineen on jätetty TVL:n tieviranomai-
22333: sille. Tämä 1.lUSi maantie lyhentäisi ensiksikin että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
22334: huomattavasti, noin 20 kilometriä, Oulun ja tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
22335: Rovaniemen välistä matkaa. Toiseksi sillä olisi määrärahan Ranuan-Oi;ärven maantien
22336: paikallisesti kahden pitäjän, Kuivaniemen ja suunnitteluun ja rakentamisen aloitta-
22337: Ranuan sekä lähipitäjien välisessä liikenteessä miseen.
22338: suuri merkitys.
22339: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
22340:
22341: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22342: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
22343: Pekka Vennamo.
22344: 523
22345:
22346: IV,295.- Rah.al. n:o 53.
22347:
22348:
22349:
22350:
22351: Kortesalmi ym.: Määriirahan osoittamisesta paikallistien raken-
22352: tamiseh awittamiseen &znuan Teerivaaran tiestä Soppanan
22353: kautta metsähallituksen tiehen.
22354:
22355:
22356: E d u s k u n n a 11 e.
22357:
22358: Jo useita vuosia sitten on pantu alulle suun- Koska tiehen on jo alustavasti niinkin paljon
22359: nitelma yhdystien rakentamiseksi Ranuan Tee- varoja uhrattu, että siltakin on jo valmiina, niin
22360: rivaaran tiestä Soppanan kautta metsähallituk- tämän sekä muiden edellä esitettyjen perustelu-
22361: sen tiehen. T'åmän yhdystien pituus olisi vain jen nojalla ehdotamme kunnioittavasti,
22362: noin kolme kilometriä. Huomattakoon, että yh-
22363: dystietä varten on rakennettu jo paikallistie- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22364: luokkaa oleva siltakin Soppanajokeen. tulo- ;a menoarvioon 200 000 markan
22365: Tällä uudella yhdystiellä olisi suuri merkitys määrärahan paikallistien rllkentamisen
22366: paikallisen liikenteen nopeuttajana sekä myös aloittamiseen Ranuan T eerivaarafi tiesti
22367: koululai&kuljetuksen kannalta tie koituisi eduksi Soppanan kautta metsähallituksen tie-
22368: Rannan kunnalle. hen.
22369: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
22370:
22371: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22372: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
22373: Pekka Vennamo.
22374: 524
22375:
22376: IV,296.- Rah.al. n:o 54.
22377:
22378:
22379:
22380:
22381: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Vaalan ;a Uta;ärven
22382: välisen ns. Keisarintien rakentamiseksi.
22383:
22384:
22385: E d u s k u n n a 11 e.
22386: Vaalan, Utajärven ja Muhoksen pitäjien Ahmaskylästä ja päättyisi Vaalassa Suutari-
22387: alueella sijaitsee Rokuan kansallispuisto sekä nimisen talon kohdalle. Kun edellä mainitulla
22388: Rokuan virkistyskeskus, josta on jo olemassa tiellä tulisi olemaan monipuolinen käyttö ja
22389: huomattava laajennussuunnitelma urheilukes- se palvelisi sekä paikkakuntalaisia että vieras-
22390: kukseksi. Kunnollisten nykyaikaisten tieyh- paikkalaisia matkailijoita ja retkeilijäitä sekä
22391: teyksien puute tällä suunnalla on kuitenkin varsinkin maastourheilulajien harrastajia, eh-
22392: esteenä alueen kehittämiseksi kansalaisten vir- dotamme kunnioittavasti,
22393: kistystä, urheilua, retkeilyä ja matkailua varten.
22394: Alueen läpi on yritetty saada suunnitteille his- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22395: toriallista ns. Keisarintietä, jolla on tunnettu tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
22396: matkailuarvo ja kulttuurihistoriallinen pohjan- määrärahan Vaalan ja Utajärven välisen
22397: sa. Tämän Keisarintien pituus tulisi tällä koh- ns. Keisarintien suunnittelemiseksi ja
22398: taa olemaan n. 20 km ja se alkaisi Utajärven rakentamisen aloittamiseksi.
22399: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
22400:
22401: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22402: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
22403: Pekka Vennamo.
22404: 525
22405:
22406: IV,297.-Rah.al. n:o 55.
22407:
22408:
22409:
22410:
22411: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta paikallistien rakenta-
22412: miseksi välillä Kipinä-Ypykkäjärvi- Rovaniemen maantie.
22413:
22414:
22415: E d u s k u n n a 11 e.
22416:
22417: Pudasjärvelle suunniteltu ns. Siuruan allas- asukkaat, jossa on useita kymmeniä talouksia,
22418: hanke on ollut vireillä jo vuosikymmenen eikä tieyhteyteen. Asukkaat saavat pääosiltaan toi-
22419: lopullista päätöstä hankkeen toteuttamisesta meentulonsa maa- ja karjataloudesta, joten hei-
22420: tahi toteuttamatta jättämisestä ole vieläkään nä- dän tuotteittensa markkinointi edistyisi ratkai-
22421: kyvissä. Tästä on luonnollisesti seurauksena sevasti. Samoin tie on osana lyhentämässä yh-
22422: alueen kehitykselle ja alueen asukkaille ollut teyksiä Oulu-Rovaniemi välillä n. 15 km.
22423: ja on edelleen monia taloudellisia haittoja. Tien rakentamisella on myös vaikutusta paik-
22424: Eräänä huomattavana tekijänä on suunniteltu- kakunnan vaikean työllisyyden hoidossa.
22425: jen teiden rakentamisen pysähtyminen. Yksi Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22426: näistä teistä on Kipinä-Ypykkäjärvi-Rova- nioittavasti,
22427: niemen maantie, johon TVH on laatinut suun-
22428: nitelman ja kustannusarvion. Tie on vain lop- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22429: puosaltaan allasalueella. Pudasjärven kunta on tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
22430: mainitun tien rakentamista kiirehtinyt vii- määrärahan ·paikallistien rakentamisen
22431: meksi TVH:lle lähettämässään kirjelmässä aloittamiseksi Pudasjärvellä välillä Ki-
22432: maatiskussa 1970. pinä-Ypykkäjärvi-Rovaniemen maan-
22433: Tien rakentamisen kautta tulisivat Iijoen tie.
22434: pohjoispuolella olevat Kotiajan kyläryhmän
22435: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
22436:
22437: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22438: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
22439: Pekka Vennamo.
22440: 526
22441:
22442: IV,298.- Rah.al. n:o 56.
22443:
22444:
22445:
22446:
22447: Kortesahni ym.; MiiäritiJban osoittamisesta maantien rakentami-
22448: seksi Poijulan-Rytinginsalmen tieltä Taivalkosken Virkku-
22449: seen.
22450:
22451:
22452: E d u s k u n n a 11 e.
22453:
22454: Maantien rakentaminen Pudasjärven Särki- metsämaiden kautta, joten tie paranttisi puu-
22455: vaarasta Taivalkosken Virkkuseen, jossa tie yh- tavaran kuljetusmahdollisuuksia ~ nykyisin ko-
22456: tyisi Kariniemen-Posion maantiehen, kuuluu neellistuvia metsänhoitotöitä. Samån tien ra-
22457: yhtenä osana Kainuun ja Perä-Pohjolan talous- kentaminen osaltaan helpottaisi paikkakunnan
22458: elämän kohottamiskomitean ehdotuksiin. Edel- vaikeaa työllisyystilannetta.
22459: lisen tieosan lisäksi sen jatkeena on tullut Paikalliselle Särkivaaran väestölle tie olisi
22460: erittäin ajankohtaiseksi maantien saaminen kokonaisuudessaan tärkeä tuotteiden ja tarvik-
22461: myös välille Poijula-Rytinkisalmi maantiestä keiden kuljetusten taloudelliselle ja joustavalle
22462: Pärjänjoen sillan seudulta Särkivaaraa.n. Tällä järjestelytie Pudasjärven tai Taivalkosken .suun-
22463: tieosalla tulisi tieyhteyteen matkailullisesti ny- taan. Matka Taivalkosken rautatieasemalle ly-
22464: kyiselläänkin suosittu Suomen eteläi$in tunturi henisi Särkivaarasta n. 30 km. Liikenneolosuh-
22465: Iso-Syöte, jonka tunturialueen käyttösuunnitel- teisiin tien rakentaminen toisi joo.stavuutta
22466: man vit-ld$tys- ja urheilukeskukseksi on Pudas- siten, että linja-autoliikenne tulisi kauttakulku.-
22467: järven kunta teettänyt asiantuntijoilla. Tunturi- liikenteeksi ja helpottaisi siten yleisten kul-
22468: alueen <Otni.staa valtio, ja on alueen vuokrauk- kuvälineiden käyttömahdollisuuksia.
22469: sesta Pudasjärven kunnalle edellämainittuun Edellä esitetyn perusteella ehdatamme kun-
22470: tarkoitukseen neuvottelut parhaillaan käynnissä. nioittavasti,
22471: Pudasjärven kunta on v. 1967 rakentanut
22472: yksityisteitä n. 10 km tunturialueelle pääsyn että Eduskunta ottaisi fJUMen 1975
22473: helpottamiseksi. Iso-Syöte sijaitsee n. 140 km:n tulo- ;a menoarvioon 250 000 markan
22474: etäisyydellä Oulusta, josta tiet rakennettavaksi määrärahan maantien rakentamisen aloit-
22475: ehdotetun tien alkuun ovat hyviä kestopääl- tamista varten Poi;ulan-Rytinginsal-
22476: lyste- ja öljysorateitä. men maantiestä Iso-Syötteen ia Särki-
22477: Maantie tulisi kulkemaan pääosiltaan valtion vaaran kautta Taivalkosken Virkkuseen.
22478: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
22479:
22480: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22481: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
22482: Pekka Vennamo.
22483: 527
22484:
22485: IV,299.- Rah.al. n:o 57.
22486:
22487:
22488:
22489:
22490: Kortesalmi ym.: 1Uåriir4han osoittamisesta epäpoliittisten nuori-
22491: sojiirjestöfrm tukemiEeen.
22492:
22493:
22494:
22495: E d u s k u n n a 11 e.
22496:
22497: Maamme epäpoliittiset nuorisojärjestöt teke- Tämmöinen suuntaus ei ole oikea, vaan kie-
22498: vät pyyteetöntä kasvatustyötä nuorisomme ja routunut. Päinvastoin nuorisomme tulisi saat-
22499: koko maamme hyväksi. Kuitenkin nämä järjes- taa yhteen yli puoluerajojen ja -kiistojen edis-
22500: töt ovat joutuneet viime aikoina huonohkoon tämällä ja taloudellisesti t:uk:'emalla nimen-
22501: asemaan sen vuoksi, että valtion nuorisomäärä- omaan epäpoliittisten nuorisojärjestöjemme
22502: rahoja on alettu antaa yhä enempi, jopa huo- työskentelyedellytyksiä, jotta voitaisiin umpeut-
22503: lestuttavassa määrin, poliitt~sille nuorisojäa:-jes- taa puoluepoliittisia kuiluja ja luoda suvaitse-
22504: töille, joista osalla on suomalaisen ja länsi- vuutta nousevan nuorisomme, tulevan kansam-
22505: maisen yhteiskuntajärjestyksen vastaiset pyrki- me, keskuudessa.
22506: mykset ja koulutustavat. Esimerkkinä täysin Edellä esitetyn perusteella'' ehdotamme kun-
22507: kieroutuneesta nuorisojärjestötoiminnasta mai- nioittavasti,
22508: nittakoon huomiota herättänyt Parasta Lapsille
22509: r.y:n nuorisokasvatustoiminta Kymenlaaksossa: että Eduskunta otlllisi vuoden 1975
22510: varhaisnuorille opetettiin Leninin nimelle omis- tulo- j11 me~oon J{j() ()00 markan
22511: tetulla leirillä sissi-, keskitysleiri- ja vangiksi- määrärahan taloudellisissa vaikeuksissa
22512: ottoleikkejä Yhdysvaltain ja jopa Lenininkin kamppailevien epäpoliittisten nuoriso-
22513: vastaisessa sotaan kiihottavassa hengessä. järjestöjen toiminnan tukemiseen.
22514: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
22515:
22516: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22517: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
22518: Pekka Vennamo.
22519: 528
22520:
22521: IV,300.- Rah.al n:o 58.
22522:
22523:
22524:
22525:
22526: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta valtion virastotalon ra-
22527: kentamiseksi Muhoksen kuntaan.
22528:
22529:
22530: E d u s k u n n a 11 e.
22531:
22532: Useita valtionhallinnon virastoja toimii Mu- Pohjois-Suomea syrjitään. Koska virastotalon
22533: hoksen kunnassa puutteellisissa tiloissa ja vuok- rakentamisella Muhokselle on myös merkittävää
22534: rahuoneissa. Esim. poliisiasema on Muhoksella työllisyyspoliittista vaikutusta paikkakunnalla,
22535: aivan puutteellinen. Tarvetta olisi muutenkin olisi todella oikeata ja tehokasta kehitysaluepo-
22536: virastojen keskittämisellä yhteen ja samaan ra- litiikkaa ryhtyä tässäkin asiassa rakentamisen
22537: kennukseen. Niinpä valtion virastotalon saami- aloittamiseen.
22538: nen Muhokselle on paikkakunnalla katsottu hy- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22539: vin kiireelliseksi ja tarpeelliseksi työkohteeksi, nioittavasti,
22540: jota varten on jo tonttivarauskin olemassa. Va-
22541: litettavasti tämä jo virastopalvelujen joustavoit- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22542: tamisen ja järkeistämisenkin kannalta tärkeä ra- tulo- ia menoarvioon 400 000 markan
22543: kennushanke on viivästynyt vuodesta toiseen, määrärahan valtion virastotalon raken-
22544: ja jatkuvasti näyttää eteläisempi Suomi olevan tamisen aloittamiseen Muhoksen kun-
22545: virastotalojenkin rakentamisessa etutilalla ja nassa.
22546: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
22547:
22548: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22549: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
22550: Pekka Vennamo.
22551: 529
22552:
22553: IV,301.- Rah.al. n:o 59.
22554:
22555:
22556:
22557:
22558: Korte&almi ym.: Määrärahan osoittamisesta Utaiärven Olvasiär-
22559: ven-Pudasiän;•n Viinikosken paikallistien rakentamiseen.
22560:
22561:
22562: E d u s k u n n a 11 e.
22563:
22564: Pohjois-Suomessa on vielä tunnettJsti harva Jo edellä mauutut seikat huomioon ottaen
22565: tieverkosto. Tämän lisäksi suuri osa nykyisistä- on ~n tarve paikallistien luokkaa. Tielle ei
22566: kin teistä on heikkokuntoisia yksityis-, asutus- tule kieltoja, ja muutenkin majlsto on ~ u ..
22567: ;~. metsäautotcitä, jokkn kunnossapito on yJi.. kentamiselle edullinen kustannuksiin nähden.
22568: voimaista liikenteen tiellä lisääntyessä. Yksi täl- Mainittakoon v~ä, että seutukaavaliiton
22569: lainen tie on Utajärven kunnan Olvasjärveltä suunnitelmissa kyseinen tie on suunniteltu Pu-
22570: Pudasjärven kunnan Hetejärven Viinikoskelie dasjärven ja Utajärven kuntien väliseksi yhdys-
22571: rakennettu metsäautotie. Tien pituus on n. 20 tieksi. '
22572: km. Tiellä on sen heikosta kunnosta huolimatta Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun.
22573: yhä lisääntyvää liikennettä. Tietä kä) tetään lä- nioittavasti,
22574: pikulkutienä Utajärven ja Pudasjärven kuntien
22575: välillä. Samoin tiellä on ratkaiseva merkitys että Eduskunta. ottaisi vuoden 1975
22576: aldeen puutavarakuljetuksille, jotka: nykyisin tulo- ;a menoar11ioon 100 000 markan
22577: tapahtuvat erittäin raskaalla kalustolla. Myös mäiirärahan paikålistien rakt:ntamisen
22578: poronhoioolle tie on tarpeellinen. Mm. porojen åoittamiseksi Utajärven Olvasiiirveltii
22579: erotusaitaus on tien vaikutuspiirissä. Pudasiärven Viinikoskelle.
22580: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
22581:
22582: J. Juhani Kortesalmi. P~tkka Vtnnanto.
22583: Rainer l..em&tröm. Veikko Vennamo.
22584: MiJdw Vainio.
22585:
22586:
22587:
22588:
22589: 67 170/74
22590: 530
22591:
22592: IV,302.- Rah.al. n:o 60.
22593:
22594:
22595:
22596:
22597: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Pudasjärven Korpisen
22598: -Puolangan Siikajärven paikallistien rakentamiseen.
22599:
22600:
22601: E d u s k u n n a 11 e.
22602:
22603: Pudasjärven ja Puolangan kunnat ovat teh- kutuspiiriin. Tällä asutuksella on tiettömyydestä
22604: neet aloitteen paikallistien rakentamisesta Pu- ollut jatkuvasti erittäin suuria vaikeuksia. Tar-
22605: dasjärven Korpiselta Puolangan Siikajärvelle. vikkeiden ja tuotteiden kuljetus on ollut aina
22606: Tien pituus tulisi olemaan n. 11 km. hankalaa, mutta kelirikkokausina jotakuinkin
22607: Tämän tien rakentamisclla tulisivat tien vai- toivotonta. Kelirikkakausina ei ole voitu välttyä
22608: kutuspiiriin laajat valtion metsämaat sekä saa- myöskään niiltä ikäviltä tapauksilta, mitkä mm.
22609: taisiin yhdysliikenne välille Pudasjärvi-Puo- sairaustapauksien sattuessa ovat seurauksina ol-
22610: lanka maantieltä Kinnulan-Korpisen-Siika- leet.
22611: järven kautta Puolanka-Taivalkoski maantielle Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22612: ja siitä edelleen Kontiomäki-Taivalkaski rau- nioittavasti,
22613: tatielle. Siikajärven tie on jo paikallistie ja Sa-
22614: vela-Kinnula-Korpinen samoin on paikallis- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22615: tie. Tämäh yhdystien rakentaminen on erittäin tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
22616: tarpeellinen senkin vuoksi, että Korpisen etelä- määrärahan paikallistien rakentamisen
22617: puolella oleva asutus, joka vieläkin on tiettä- aloittamista varten Pudasjärven Korpi-
22618: män matkan takana, pääsisi vihdoinkin tien Vai- selta Puolangan Siikajärvelle.
22619: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
22620:
22621: J. Juhani Kortesalmi. Rainer Lemström.
22622: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
22623: Veikko Vennamo.
22624: S3i
22625: IV,303.- Rah.al. n:o 61.
22626:
22627:
22628:
22629:
22630: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Pikkaraisen-Nurme-
22631: lan paikallistien rakentamisen aloittamiseen.
22632:
22633:
22634: E d u s k u n n a 11 e.
22635:
22636: Valtion varoja SIJOitetaan runsaasti jo ole- vaikutuspiiriin seuraavasti: 10 tilan O'ialta noin
22637: massa olevien paikallisteiden perusparannuk- 2 ·ooo :hehtaaria;' Kuusamon yhteismetsän palsta
22638: siin, mikä tietenkin on oikein. Mutta maas- n. 10 000 ha sekä valtionmetsää n. 5 000 ha eli
22639: samme on vielä edelleenkin asutusta ja vilje- yhteensä metsiä 17 000 ha.
22640: lystä, joka on vuosisatoja joutunut olemaan tie- Tie Palvelisi siis metsänkäyttöä ja -hoitoa,
22641: tönten taivalten takana. Tällaisten salokylien asujamiston jokapäiväistä elämänmenoa ja kul-
22642: asukkaat ovat silti maksaneet veronsa ja täyttä- jetustarpeita mm. maidon ym. maataloustuot-
22643: neet muutkin kansalaisvelvollisuutensa. Siksi on teiden sekä ostotavaroiden kuljetusta, samoin
22644: oikein ja kohtuullista, että ensi sijassa nämä koululaiskuljetusta sekä myöhemmin mahdol-
22645: maamme syrjäseutujen kansalaiset pääsevät tie- lista Iivaaran kaivostoimintaa sekä lisäksi tie-
22646: yhteyksien ulottuville. tysti rajavartiolaitoksen toimintaa.
22647: Tällainen tien tarve esiintyy Kuusamossa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22648: Pikkaraisen-Nurmelan välillä. Tarvittavan tien nioittavasti,
22649: pituus on n. 8 kilometriä. Se on suunniteltu
22650: kulkevan seuraavaa suuntaa: Pikkarainen-öl- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22651: kyn rajavartioasema-Kuikkajärven asutus- tulo- ia menoarvioon 80 000 markan
22652: Vihtavaara-Nurmela. määrärahan Pikkaraisen-Nurmelan pai-
22653: Tien välittömään vaikutuspiiriin tulisi 10 ti- kallistien rakentamisen aloittamiseen.
22654: laa ja ölkyn vartioasema. Metsämaata tulisi tien
22655: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
22656:
22657: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22658: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
22659: Pekka Vennamo.
22660: 532
22661:
22662: IV,304.- Rah.al. n:o 62.
22663:
22664:
22665:
22666:
22667: Kortesalmi ym.: Mi.ärärahtm osoittamisesta Taivalkosken-Näliän-
22668: gän maantien perusparantamiseen.
22669:
22670:
22671: E d u s k u n n a 11 e.
22672: Suomussalmen ja Puolangan suunnalta ja Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22673: päinvastoin Taivalkos~elta päin tapahtuu Tai- nioittavasti,
22674: valk.oski-Näljänkä tiellä huomattavan vilkasta
22675: läpikulkuliikennettä. Lisäksi tien varrella olevan että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22676: runsaan asutuksen woksi tiellä on myös vilkas tulo- ;a menoarvioon 200 000 markan
22677: paikallinen liikenne. Näistä syistä tien vaikei- määrärahan Taivalkosken - Näliiingän
22678: den mutkien oikominen ja tien päällystäminen maantien oikomisen ;a päällystyksen
22679: on kiireinen tehtävä. aloittamiseen.
22680: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
22681:
22682: J. Juhani Kortesalmi. Rainer Lemström.
22683: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
22684: Pekka Vennamo.
22685: 533
22686:
22687: IV,305.- Rah.al. n:o 63.
22688:
22689:
22690:
22691:
22692: Kortesalmi ym.: Määråf'ahan osoittamisesta ]äkälävaaran-Ko•
22693: van-Kylmälän-Louluuan maantien rakentamisen aloitttlllli-
22694: seen.
22695:
22696:
22697: E d u s k u n n a 11 e.
22698:
22699: Taivalkosken ja Pudasjärven kunnat ovat jo maantielle asettamat vaatimukset. Erityisesti
22700: vuosikausia kiinnittäneet valtiovallan huomiota nyt tiensuunta on tullut tärkeäksi ja ajankoh-
22701: maantien rakentamiseen välillä Jäkälävaara- taiseksi rakenteilla olevan Mustavaaran kaivos-
22702: Kouva-Kylmälä-Loukusa. Jo vuonna 1951 toimitinan takia, koska tie palvelisi yleishyö-
22703: on jopa Eduskuntakin hyväksynyt ponnen tuon dyllisenä liikenneväylänä useita pitäjiä.
22704: tien rakentamisesta. Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22705: T·ämä tiensuunta ythdistettynä Posion-Rova- nioittavasti,
22706: niemen maantiehen Mäntyjärven kohdalta .ja
22707: Sarakylässä Pudasjärvelle johtavaan tiehen sekä että Eduskunta ottaisi vuoden 197J
22708: Loukusan kylän kohdalta Taivalkosken-Po- tulo- ;a menoarvioon 100 000 markan
22709: sion maantiehen muodostaisi tärkeän yhdys- määrärahan Jäkälävaaran- Kouvan-
22710: tien pitäjien väliselle liikenteelle sekä myös Kylmälän-Loukusan maantien suunnit-
22711: Oulun-Kuusamon maantieltä pohjoiseen suun- teluun ;a rakentamisen aloittamiseen
22712: tautuvalle liikenteelle, joten tie täyttää tielain Pudas;ärven ;a Taivalkosken kunnissa.
22713: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
22714:
22715: J. Juhani Kortesalmi. Rainer Lemström.
22716: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
22717: Veikko Vt.nnam.o.
22718: 534
22719:
22720: IV,306.- Rah.al. n:o 64.
22721:
22722:
22723:
22724:
22725: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta T aivalkosken-Itäleh-
22726: don maantien perusparantamiseen.
22727:
22728:
22729: E d u s k u n n a 11 e.
22730:
22731: Taivalkosken-Itälehdon maantie, joka kul- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22732: kee Taivalkosken .kirkolta halki Taivalkosken nioittavasti,
22733: asutuimpien ja kauneimpien järvimaisemien
22734: Jokijärven ja Tyräjärven kautta, on Oulu- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22735: Kuusamo-maantien ja Kainuusta Kuusamoon tulo- ;a menoarvioon JOO 000 markan
22736: johtavan ns. 5-tien välinen tärkeä yhdystie. määrärahan Taivalkosken - Itälehdon
22737: Tien varrella on siis myös runsas asutus ja maantien parantamisen ;a päällystyksen
22738: tie on vilkkaasti 1iikennöity. Tämän vuoksi tien aloittamiseen.
22739: parantaminen ja päällystys ovat kiireellisesti
22740: hoidettavia tehtäviä.
22741: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
22742:
22743: J. Juharii Kortesalmi. Rainer Lemström.
22744: Mijtko Vainio. Pekka Vennamo.
22745: Veikko Vennamo.
22746: 535
22747:
22748: IV,307.-Rah.al. n:o 65.
22749:
22750:
22751:
22752:
22753: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta tietutkimukseen ia
22754: töiden aloittamiseen Taivalkosken Kylmäluoman ;a Kuusamon
22755: Särkelän välillä.
22756:
22757:
22758: E d u s k u n n a 11 e.
22759:
22760: Taivalkosken ja Kuusamon raja-alueella Sär- raha jo vuodeksi 1975, olisihan tienteon aloit-
22761: kelän-Kylmäluoman seudulla on väestö pit- tamisella myös huomattava työllistävä vaikutus
22762: kään ja hartaasti odottanut tieyhteyden saamista paikkakunnan asujamistolle.
22763: mainittujen paikkojen välille. Jos tälle välille Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22764: tieyhteys saataisiin, sillä olisi merkitystä paitsi nioittavasti,
22765: paikallisen väestön myös matkailun kannalta,
22766: koska tieyhteys parantaisi liikenneyhteyksiä Tai- että Eduskunta ottaisi vuoden 197J
22767: valkOSiken Kylmäluoman suositulle aarnialueelle. tulo- ;a menoarvioon 100 000 'markan
22768: Särkelän ja Kylmäluoman välisellä tielinjalla määrärahan tietutkimukseen ;a tietöiden
22769: on tutkimatonta osuutta noin 6 kilometriä. aloittamiseen Taivalkosken Kylmäluo-
22770: Tätä tutkimust1l ja tienteon aloittamista varten man ia Kuusamon Särkelän välillä.
22771: olisi rkiireesti saatava riittävän suuruinen määrä-
22772: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
22773:
22774: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
22775: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
22776: Pekka Vennamo.
22777: S36
22778:
22779: IV,308.- Rah.al. n:o 66.
22780:
22781:
22782:
22783:
22784: Kortesalmi ym..: MllrärcJhtln osoittamisesta 1rninrannan-Kolkon-
22785: jlirven-Italehtlott paikallistien suunnitteluun ia rakentami-
22786: seen.
22787:
22788:
22789: E d u s k u n n a [ 1 e.
22790:
22791: Taivalkosken kunnanvaltuU6to on 19. 12. Taivaikosken kunta esittääkin, että mainitun
22792: 1jJ69 tehnyt tieasetuksen mukaisen aloitte<m tiensuunn11n paikalllstieksi aikaansaamisen tut-
22793: Irninranta-Kolkonjärvi-Itälehto välisen pai· kimuksiin sekii uuden osuuden rakentamisen
22794: kallistien rakentamiseksi ja siten, että Imin- suunnitteluun ja rakentamisen aloittamiseen va-
22795: rannan-Kolkonjärven yksityistiet muutettaisiin rattaisiin mitä pikimmin määräraha ja että ra-
22796: paikallisteiksi. T-arkemmin eriteltynä esitys kä- kennustyöt pantaisiin heti käyntiin.
22797: Sittää seuraavaa: Iminrannan tie 11 km, Kol- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22798: konjärven tie 2,7 ik:m ja Someron 12 km pitkät nioittavasti,
22799: yok&:ityistiet muutettaisiin paikallisteiksi ja uutta
22800: tietä jonka pituus olisi 1,3 •km alettaisiin raken- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22801: taa alusta J?itäen paikaffistienä. Koko tiensuun- tulo- jcJ menoarvioon 100 000 markt~n
22802: nan yhteispituus olisi 27 km. Jos tällainen tie mäii1'1irllhan 1rninrannan-Kolkoniä,ven
22803: saataisiin aikaan, se voisi läpikulkutienä entistä -1tiilehdQn p(lik(lltistie, suun'flitteluun
22804: tehokkaammin palvella linja-, maito- ja myy- ;a rakentamisen aloittamiseen T aivalkos-
22805: mäläautoliikennettä, joten kaikki tämä aivan ken kunnassa.
22806: ratkaisevasti parantaisi tien varrella asuvan
22807: väestön palvelumahdollisuuksia.
22808: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
22809:
22810: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
22811: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
22812: Pekka Vennamo.
22813: 537
22814:
22815: IV,309.-Rah.al. n:o 67.
22816:
22817:
22818:
22819:
22820: Kortesalmi ym.: Maär/1rahtJn osoittamisesta Kuusamon lentoken-
22821: tän rakentamisen iatkamlseen.
22822:
22823:
22824: E d u s k u n n a 1[ e.
22825:
22826: Vuosina 1970-1971 eduskunnalle jätetyissä vella 1972-73 saada aikaan säännöllinen lento-
22827: Kuusamon lentokenttää koskevissa toivomus- liikenne Kuusamo-Oulu-Kuusamo kahdesti
22828: aloitteissa (n:o 190.5/1970 ja 830/1971) sekä päivässä eli aamuin ja illoin.
22829: raha-asia-a'loitteissa (n:o 372/1970, 449/1971 Kuitenkin matkailun ja muun liikenteen vaa-
22830: ja 472/1972) on seikkaperäisesd selostettu timusten kasvaessa tarvittaisiin Kuusamoon jo
22831: Kuusamon lentokentän suunnittelun ja rakenta- aivan ympärivuotinen lentoliikenne. Jotta tähän
22832: misen vaiheita ja osoitettu, kuinka ensiarvoisen päästäisiin, olisi Kuusamon nykyistä lentokent-
22833: tärkeätä ja välttämätöntä olisi poistaa lentolii- tää olennaisesti parannettava. Tarvittaisiin
22834: kenteen tyhjiö Koillis-Pohjanmaalla ja sitä var- maansiirtotöitä ja kentän päällystämistä asfal-
22835: ten osoittaa riittävä määräraha Kuusamon len- ti!da. Tähän kaikkeen arvioidaan tarvittavan noin
22836: tokentän rakentlltnisen jatkamiseen. 3 miljoonaa markkaa.
22837: Vaikka 1972 Kuusamon lentokenttäparakissa Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22838: sattunut tulipalo olikin takaisku Kuusamon len- nioittavasti,
22839: totoiminnalle, on paikkakunnalla yhä sitkeästi
22840: yksityisin voimin jatkettu lentotoiminnan laa- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22841: jentamisen suunnittelua. tulo- ja menoarvioon ) OOQ 000 mark-
22842: Kuusamon yksityisten ilmlliluliikenteen har- kaa Kuusamon lentokentän maansiirto-
22843: rastajien (Kuusamon Lento Oy:n) sekä Finn- ;a asfaltointitöihin.
22844: airin yhteistoiminnan ansiosta voitiinkin tal-
22845: Helsingissä 5 päirvänä helmikuuta 1974.
22846:
22847: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
22848: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
22849: Pekka Vennamo.
22850:
22851:
22852:
22853:
22854: 68 170/74
22855: 538
22856:
22857: IV,310.- Rah.al. n:o 68.
22858:
22859:
22860:
22861:
22862: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Mustavaaran kaivok-
22863: sen käynnistätnisen kannalta tarpeelliseen asuntotuotantoon.
22864:
22865:
22866: E d u s k u n n a 11 e.
22867:
22868: Eduskunta on säätänyt 5. 10. 19711-ain vana- keänä, että kaivostoiminnan kannalta välttämät-
22869: diinituotannon aloittamisen tukemisesta Mus- tömien asuntojen rakentamiseen saadaan riittä-
22870: tavaaran vanadiiniesiintymällä, joka sijaitsee Tai- västi talokohtaisia sekä henkilökohtaisia osake-
22871: vlclkosken ja Posion rajamaastoss'll. Rautaruukki ja omakotitalojen rakentamiseen tarkoitettuja
22872: Oy:n hallintoneuvosto on 5. 10. 1971 kokouk- asuntotuotanolainoja.
22873: sessaan päättänyt ryhtyä kaivoksen rakentami- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
22874: seen, joka tarjoaa rakennusaikana Ja tuotannossa nioittavasti,
22875: ollessaan 250-300 työpaikkaa. Kaivostoimin-
22876: nan aloittaminen on herättänyt jatkuvan alityöl- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22877: lisyyden ja muuttoliildteen rasittamassa Taivai- tulo- ja menoarvioon 8 000 000 markan
22878: kosken kunnassa, samoin Posiolla, toiveita pa- tmäärärahan halpakorkoisien asuntora-
22879: remmasta tulevaisuudesta, joten eduskunnan ja kennuslainojen myöntämiseksi Taival-
22880: valtioneuvoston odotetaan toimivan ripeästi ja koskelle ;a Pasiolle Mustavaaran kai-
22881: myönteisesti kaivoshankkeen ja siihen liittyvän vostoiminnan käynnistiimisen kannalta
22882: asuntorakennustoiminnan aloittamiseksi ja to- välttämättömien uusien omakotitalojen
22883: teuttamiseksi. ;a osakehuoneistojen rakentamiseksi il-
22884: Taivalkosken ja Posion kunta pitävät työhli- man tarpeettomia viivyttelyjä.
22885: syyden ja muuttoliikkeen !kannaha erittäin tär-
22886: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
22887:
22888: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
22889: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
22890: Pekka Vennamo.
22891: 539
22892:
22893: IV,.311.- Rah.al. n:o 69.
22894:
22895:
22896:
22897:
22898: Kortesalmi yDl.: Määrärahan osoittamisesta Pohjois-Suomen kala-
22899: talouskoulutuksen aloittamiseen Taivalkosken Ohtaojan kes-
22900: kuskalanviljelylaitoksessa.
22901:
22902:
22903: E d u s k u n n a II e.
22904:
22905: Pohjois-Suomen keskuskalanviljelylaitoksen koulutuksen tulisi kohdistua jat:iko- ja täyden-
22906: rakentaminen ja sen loppuunsaattaminen Tai- nysopetuksena kalatalouden ammattimiehlll.e
22907: valkosken Ohtaojalla on viivästynyt kohtuutto- sekä alkeis- ja perusopetuksena yksityisille ka-
22908: masti erään sensaatiolehden julkaiseman aiheet- lankasvattajille sekä omatarve- ja ammattikalas-
22909: toman hälyartikkelin vuoksi. Näin Pohjois-Suo- tajille ja kalastuskuntien luottamusmiehille.
22910: men kalatalous menetti monta kallista vuotta Edellä esitetyn perusteeLla ehdotamme kun-
22911: kalatalouden uudistamis- ja kehittämistyössä ja nioittavasti,
22912: kalavesien laadun ja kailakannan parantamisessa.
22913: Kun Ohtaojan ikeskuskalanviljelylaitos kohtuut- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
22914: tomien ja aiheettomien viivyttelyjen jälkeen on tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
22915: vihdoin saanut valtiovallan huomiota osakseen määrärahan Pohjois-Suomen kalatalous-
22916: ja rakennustyö siellä jatkuu, olisi jo valmiina koulutuksen aloittamiseen Taivalkosken
22917: olevaa ja valmiiksi tulevaa uutta kapasiteettia Ohtaojan keskuskalanviljelylaitoksessa
22918: käytettävä tehokkaasti hyväksi ja viivyttelyjen ja hyväksi käyttäen myös Taivalkoskella
22919: aiheuttamien vahinkojen tehdkk:aaksi poistami- sijaitsevan Koillis-Pohjanmaan amtmatti-
22920: seksi. Sen vuoksi Taivalkosken Ohtaojalla olisi koulun kapasiteettia siten, että kalata-
22921: aloitettava viivyttelemättä Pohjois-Suomen kala- louskoulutus käsittää jatko- ja täyden-
22922: taloudellinen koulutustoiminta niin että tässä nysopetusta kalatalouden ammattimie-
22923: käytettäisiin hyväksi myös samalla paikkakun- hille sekä alkeis- ja perusopetusta yksi-
22924: nalla Taivalkosken keskustassa sijaitsevaa Koil- tyisille kalankasvatlajille samoin kuin
22925: lis-Pohjanmaan ammattikoulua, sen toimitiloja omatarve- ja ammattikalastajille ja ka-
22926: ja opettajavoimia. Pohjois-Suomen kalatalous- lastuskuntien luottamusmiehille.
22927: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
22928:
22929: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
22930: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
22931: Pekka Vennamo.
22932: 540
22933:
22934: IV,312.- Rah.al. n:o 70.
22935:
22936:
22937:
22938:
22939: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta Imi-, Kero- ja Polo-
22940: iiirven kalavesien kohentamistoimen piteisiin.
22941:
22942:
22943: E d u s k u n n a 11 e.
22944:
22945: Iijoen Kuusamossa ja Taivalkoskella sijaitse- kentamiseksi luonnonravintolammikoksi. Ra-
22946: vien 1atvajätvien Irnin, Keron ja Palojärven kentamisen kustannusarvio on n. 50 000 mark-
22947: pinta-ala on yhteensä noin 6 000 hehtaaria. kaa. Tätä lammikkoa voitaisiin sen valmistut-
22948: Nämä järvet ovat olleet vedenkorkeuden sään- tua !käyttää kaikkien edellä mainittujen järvien
22949: nöstelyn alaisia jo useita vuosia, mutta kalakan- kalaveden hoitoon.
22950: tojen hoitovelvoitetta ei ole määrätty eikä sitä Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22951: lähiaikoina saadakaan lainvoimaiseksi. Kuiten- nioittavasti,
22952: kin olisi ensiarvoisen tävkeätä joka suhteessa,
22953: ettei kyseisten suurten ja aikoinaan tuottoisien että Eduskunta ottaisi vuod~n 1975
22954: järvien kalakanta pääsisi •kohtalokkaasti huono- tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
22955: nemaan muuttuneissa oloissa. määrärahan säännösteltyjen Irni-, Kera-
22956: Kalataloussäätiö onkin laatinut suunnitel- ja Palojärven kalavesien kohentami-
22957: man ja kustannusarvion Keroon laskevan 100 seksi luonnonravintolammikko-menetel-
22958: hehtaarin laajuisen Takanen-nimisen lammen ra- män avulla.
22959: Helsingissä 5 päivänä. helmikuuta 1974.
22960:
22961: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
22962: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
22963: Veikko Vennamo.
22964: 541
22965:
22966: 1V,313.- Rah.al. n:o 71.
22967:
22968:
22969:
22970:
22971: Kortesalmi ym.: M.iiärlrahan osoittamisesta Koillis-Pohjanmaan
22972: cesistöjen tilan perusselPittelyyn.
22973:
22974:
22975: Ed u s k u n n a 11 e.
22976:
22977: Kuusamon ves1a viime aikoina tutkittaessa syvännetutkimuiksia sekä kartoitU!ksia ja kai:ku-
22978: o~ havaittu vesien tilas~ aivan uusia ja yUät- luotauksia.
22979: täviä. piirteitä.. Oulun vesipiirin tekemissä tut- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
22980: kimuksissa on havaittu, että eräiden Kuusamon nioittavasti,
22981: järvien pohjasyvänteet ovat .aivan hapettomia.
22982: .. Jotta järkevää kalavesien käytön suunnitte- että Ed~skunt11 ottain vuoden 197.5
22983: lua ja hoitoa voitaisiin jatkaa, olisi määrätietoi- tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
22984: sesti ryhdyttävä tutkimaan itse kentäUä edel- määrärahan Ku(?Samon ;a. muiden Koil-
22985: leen järvisyvänteiden happitilannetta, mutta lis-Pohjantnaan pitä;ien vesistöjen tilan
22986: myös olisi tehtävä lisää ravinnetutkimuksia, perusselvittelyyn.
22987: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
22988:
22989: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
22990: Pekka Vennamo. Mikko Vainio.
22991: Rainer Lemström.
22992: 542
22993:
22994: IV,314.-Rah.al. n:o 72.
22995:
22996:
22997:
22998:
22999: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta petojen poronhoiJolle
23000: · aiheuttamien vahinkojen korvaamiseen.
23001:
23002:
23003: Ed u s!kunn aUe.
23004:
23005: On kohtuullista, että mallssamnie suojeliaan Poromiehet siis joutuvat tekemään ylimääräistä
23006: harvinaiseksi käyviä suurpetoja, mutta ei ole työtä ja näkemään lisävaivaa juuri petojen ole-
23007: kohtuullista, että petoeläimiä suojeliaan Poh- massaolon vuoksi ja petovahinkojen vuoksi.
23008: jois- ja Itä-Suomen muutenkin poikkeukselli- Onhan selvää, että petovahinkojen etsimisessä,
23009: sen vaikeissa oloissa elävän viljelijäväestön !kus- tutkimisessa ja arvioimisessa on runsaasti yli-
23010: tannuksella ja [uonnonvoimien kanssa muuten- määräistä työtä. Paliskuntain Yhdistys arvioi-
23011: kin kamppailevien poromiesten kustannuksella. kin jo 3 vuotta sitten, että kokonaiskustan-
23012: Petovahinkojen täysimääräinen korvaaminen nukset kaikista petojen porotaJ.oudelle aiheut-
23013: on siis ehdoton edellytys harvinaisiksi käyvien tamista vahingoista mukaan lukien hukkaan
23014: suurpetojen säilyttämiseksi maassamme ja koh- menneiden työpäivien korvaaminen ovat noin
23015: tuus vaatii täysimääräistä petovahinkojen kor- 500 000 m~kkaa vuodessa.
23016: vausta vahingoista kärsimään joutuville. Edellä esitetyistä syistä ja koska lisäksi poro-
23017: Vuoden 1974 tulo- ja menoarvioesitykseen talouteen on muutenkin kansantaloudellisista
23018: on momentille 30.35.41 esitetty 315 000 mark- syistä kiinnitettävä vakavaa huomiota siihen so-
23019: kaa arviomäärärahana petoeläinten tappamien veltuvilla alueilla, onhan se kansainvälistenkin
23020: porojen korvaamiseen, minkä esitetään vastaa- arvioiden mukaan maamme kannattavimpia
23021: van petoeläinten tappamina löytyvien porojen elinkeinoja, jonka haittoja olisi siis kaikin kei-
23022: täysimääräistä korvausta. Kuitenkaan tähän las- noin poistettava, ehdotamme kunnioittavasti,
23023: kelmaan ei sisälly lainkaan se työ ja vaiva, joka
23024: petoeläimistä ja nimenomaan petovahingoista että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
23025: aiheutuu poronhoitajille, vaan poromiehet ovat tulo- ja menoarvioon mdmentille
23026: vuodesta vuoteen :joutuneet tekemään tämän 30.35.41 600 000 markan määrärahan
23027: työn korvauksetta. Petovahinkojen aiheuttamat petojen poronhoiJolle aiheuttamien va-
23028: työkustannukset ovat huomattavat Paliskuntain hinkojen ja hukkaan menneiden työpäi-
23029: Yhdistyksenkin esittämien arvioiden mukaan. vien korvaamiseksi.
23030: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 197 4.
23031:
23032: J. Juhani Kortesalmi. Rainer Lemström.
23033: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo.
23034: Mikko Vainio.
23035: 543
23036:
23037: IV,.31.5.- Rah.al. n:o 7.3.
23038:
23039:
23040:
23041:
23042: Kortesalmi ym.: Määrärahan osoittamisesta yksityisteiden aurauk-
23043: seen erityisesti Pohjois- ja Itä-Suomessa.
23044:
23045:
23046: Ed u s kun n a 11 e.
23047:
23048: Pohjois-Suomen ja Itä-Suomen harvaanasu- auraamassa, joten valtio saman tien voisi aurata
23049: tuissa ja syrjäisissä kunnissa yksityisteiden au- kunnankin aurattaviksi 'kuuluvat tiet ja yksityi-
23050: raus muodostuu raskaaksi ja kalliiksi tehtäväksi. set tiet. On mitä suurinta kansantaloudellista
23051: Kunnat ovat joutuneet muutenkin vaikeissa tt.dflausta !liikutella samoilla teillä kahta tai kol-
23052: oloissaan vielä avustamaan yksityisteidenkin mea aurauskalustoa, jolloin vähävaraisille kun-
23053: aurausta. Tästä on aiheutunut kunnille vuosit- nille ja yksityisteiden pienituloisille ylläpitäjille
23054: tain suuria kustannuksia. tulee turhia ja kohtuuttomia hukka-ajomenoja.
23055: Kun joka kunnan alueella on yleensä paitsi Lisäksi yleinen ajattelutapa maassamme on jo
23056: valtiolle kuuluvia yleisiä teitä myös Y'ksityis- voimakkaasti sillä kannalla, että kaikki yksityis-
23057: teitä ja nämä usein ovat pätkittäin sekaisin kes- tiet tulisi ottaa valtion haltuun, koska jokainen
23058: kenään, olisi aurauksessa päästävä niin jousta- tie palvelee yleishyödyUisenä liikenneväylänä
23059: vaan menettelyyn, että valtion eli TVL:n au- koko kansaa ja myös tieasioissa kansalaiset olisi
23060: rauskalustolla aurattaisiin myös yksityistiet. saatettava tasaveroiseen asemaan.
23061: Kunnat ovat jopa tarjoutuneet korvaamaan val- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
23062: tiolle tämän aurauksen. Useista pyynnöistä huo- nioittavasti,
23063: limatta valtion kalustoa ei ole saatu kyseiseen
23064: tarkoitukseen, vaikka se hyvin pystyisi tehtä- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
23065: vän suorittamaan. Kunnat- esim. Taivalkoski tulo- ja menoarvioon 10 000 000 'mar-
23066: ja Kuusamo - ovat joutuneet käyttämään Y'ksi- kan määrärahan yksityisteiden aurauk-
23067: tyistä aurauskalustoa jolloin hukkakilometrejä seen TVL:n kalustolla erityisesti Poh-
23068: on tullut erittäin paljon. Valtion kalusto kui- jois- ja 1tä-Suomen kunnissa.
23069: tenkin liikkuu samoilla suunnilla valtion teitä
23070: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23071:
23072: J. Juhani Kortesalmi. Rainer Lemström.
23073: Pekka Vennamo. Mikko Vainio.
23074: Veikko Vennamo.
23075: 544
23076:
23077: IV,31.S.- Rah.al. n:o 74.
23078:
23079:
23080:
23081:
23082: Kw:ppa ym.: Määrärahan osoittamisesta Kiikalan-Kuus;oen-
23083: Kosken Tl. maantien ptmmtamiseen.
23084:
23085:
23086: E d u s k u n n a 11 e.
23087:
23088: Kiikalan, Kuusjoen ja Kosken seudut ovat Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
23089: kärsineet huomattavasti niiden välisten tieyhr
23090: teyksien puutetta. Tämän tien saamisella olisi ettil Eduskunta ottaisi valtion vuoden
23091: huomattava merkitys n~ alueiden elinkeino- 19 75 tulo- ja menoarvioon 500 000
23092: elämän kehitykselle ja tälle tielle suuntautu- markkaa Kiikal11n-Kuusjoen-Kosken
23093: valle kaukoliikenteelle. Tl. tien parantamiseen.
23094: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
23095:
23096: Mauno Kurppa. Paavo Aitio. Ensio Laine.
23097: A. R. Sainio. Reino Breilin. T. I. Vartia.
23098: 545
23099:
23100: IV,317.-Rah.al. n:o 75.
23101:
23102:
23103:
23104:
23105: Kurppa ym.: Määrärahan osoittamisesta Laitilan-Yläneen-Loi-
23106: maan tieosuuden rakentamista varten.
23107:
23108:
23109: E d u s k u n n a 11 e.
23110:
23111: Uudestakaupungista sisä-Suo~een ja sieltä autotehtaan, Kemira OY:n ja tulevan öljynja-
23112: Uuteenkaupunkiin suuntautuvJ..en raskaiden lostamon kuljetukset kaipaavat parempia liiken-
23113: teollisuus- ja vientituotteiden, puutavaran, so- neyhteyksiä.
23114: kerijuurikkaan ym. tuotteiden ja paikallisen Mainittakoon, että eduskunta on jo vuonna
23115: elinkeinoelämän sekä asutuksen liikenne- ja kul- 1965 hyväksynyt kulkulaitosvaliokunnan ehdo-
23116: jetustarpeen tyydyttämiseen tarvitaan välttä- tuksen Uudenkaupungin-Forssan tieyhteyk-
23117: mättä kunnollista tieyhteyttä Laitila-Yläne- sien parantamisesta.
23118: Loimaa väJ.iile. Edellä olevan perusteeNa ehdotamme kun-
23119: Tämän tiehankkeen vaikutuspiirissä on kol- nioittaen,
23120: me kaupunkia ja yhdeksän maalaiskuntaa, jotka
23121: jo vuodesta 1962 ovat yhteistuumin ajaneet että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
23122: tien rakentamista. Nykyisen tiestön huono tulo- ja menoarvioon 1 200 000 markan
23123: kunto vaikeuttaa näiden alueiden kehitystä. määrärahan Laitilan-Yläneen-Loi-
23124: Tien merkitys on jatkuvasti kasvava, sillä esim. maan tieosuuden rakentamiseen.
23125: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
23126:
23127: Mauno Kurppa. Reino Breilin.
23128: A. R. Sainio. Ensio Laine.
23129: Paavo Aitio. T. I. Vartia.
23130:
23131:
23132:
23133:
23134: 69 170/74
23135: 546
23136:
23137: IV,318.- Rah.al. n:o 76.
23138:
23139:
23140:
23141:
23142: Kurppa ym.: Määrärahan osoittamisesta Oripään ja Yläneen vä-
23143: lisen tieosuuden kunnostamiseen.
23144:
23145:
23146: E d u s k u n n a 11 e.
23147:
23148: Oripään ja Yläneen välisellä tieosuudella val- Edellä mamltun tieosuuden p~kainen kun-
23149: litsee vilkas mkenne, mikä kesäisin kasvaa mat- nostaminen on liikenneturvallisuuden paranta-
23150: kailun, runsaan huvila-asutuksen ja erikoisesti miseksi välttämätöntä.
23151: nuorison viihteestä huolehtivien maakunnan Edellä olevan perusteella kunnioittaen ehdo-
23152: kolmen suuren huv~keskuksen Yläneen Valas- tamme,
23153: rannan, Säkylän Eenokin ja Loimaan Urheilu- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
23154: hallin aiheuttaman !Hkenteen johdosta. tulo- ja menoarvioon 31.24.14 momen-
23155: Viikonvaihteiden aikana nykyinen mutkai- tille 250 000 markkaa käytettäväksi
23156: nen soratie huonoine näkyvyyksineen aiheuttaa Oripään ja Yläneen välisen tieosuuden
23157: pahoja ruuhkatilanteita ja on liikenteelle eri- pikaiseen oikaisemiseen, kunnostami-
23158: tyisen vaarallinen. seen ja kestopäällystämiseen.
23159: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
23160:
23161: Mauno Kurppa. A. R. Sainio.
23162: 547
23163:
23164: IV,319.-Rah.al. n:o 77.
23165:
23166:
23167:
23168:
23169: Kurppa ym.: Määrärahan osoittamisesta salaojituslainoihin.
23170:
23171:
23172: E d u s k u n n a 11 e.
23173:
23174: Maatilan tehokkaalle ja koneeliistuneelle vll- ojitustavoitteeksi vähintään 50 000 hehtaaria.
23175: jelylle on peltojen salaojitus ehdoton edellytys. Siirryttäessä korkotUikilainojen käyttöön pois-
23176: Se mahdollistaa koneiden teho~kaan käytön ja tettiin budjetista salaojituslainat. Rahatilanteen
23177: lisää peltopinta-alaa. kiristyessä on korkotukilainojen saanti vaikeu-
23178: Salaojituskustannukset ovat huomattavat pel- tunut. Rahoitustarpeesta on todettava, etteivät
23179: tohehtaaria kohden ja niiden rahoituksen jär- myöskään maankäyttö1ainavaroista myönnettä-
23180: jestymisessä ilmenee usein ylitsepääsemättömiä vät lainat kata tarvetta kuin osittain. Synty-
23181: vaikeuksia. nyttä aukkoa tarvitaan täydentämään vähtä-
23182: Salaojituksella on tällä hetke1lä merkitystä mättä valtion varoista myönnettävät salaojitus-
23183: myös maaseudun työllisyyden hoidossa. Lähi- lainat. Lainojen kohdalta on lisäksi mainittava,
23184: vuosina työllisyystilanteen todennäköisesti pa- että ne ovat varoja, jotka valtio saa aikanaan
23185: rantuessa sa~aojitustyövoiman saanti vaikeutuu, takaisin korkoineen.
23186: millä perusteella salaojitustöiden vuosimäärän Edellä olevan perusteella ehdotamme,
23187: säilyttäminen nykyisellään olisi erittäin tarpeel-
23188: lista. Mainittakoon, että v. 1970 tapahtui että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
23189: salaojituksessa lähes 20 %:n lasku ja v. 1971 tulo- ja menoarvioon 2 000 000 mark-
23190: salaojitusmäärä jäi alle 30 000 hehtaarin huoli- kaa käytettäväksi lainoina salao;ituk-
23191: matta siitä, että maatalousministeriö on aset- seen.
23192: tanut 26. 5. 1971 maamme vuosittaiseksi sala-
23193: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
23194:
23195: Mauno Kurppa. Viljo Suokas.
23196: A. R. Sainio. Arttur Niemelä.
23197: Pentti Antila. Kalevi Huotari.
23198: 548
23199:
23200: IV,.320.- Rah.al. n:o 78.
23201:
23202:
23203:
23204:
23205: Kurppa ym.: Määrärahan osoittamisesta salaojitusavustuksiin.
23206:
23207:
23208: Ed u s k u n n a 11 e.
23209:
23210: Salaojitus on nykyaikaisen tehokkaan ja ko- Salaojitusavustusten puuttuminen tulo- ja
23211: neellistuneen maanviljelyn välttämätön edelly- menoarviosta on estänyt monen viljelijän sala-
23212: tys. Sillä edistetään koneiden käyttöä ja helpo- ojitustoimintaa. Samoin salaojituslainat poistet-
23213: tetaan maanviljelijän työtä. tiin valtion budjetista siirryttäessä korkotuki-
23214: Salaojituskustannukset muodostuvat viljeli- lainojen käyttöön. Rahatilanteen kiristyessä on
23215: jälle investoinneiksi, joiden rahoituksen järjes- korkotukilainojen saanti vaikeutunut. Tilanne
23216: täminen tuottaa usein vaikeuksia. on vaikein siellä, missä rahoitustilanne on muu-
23217: Salaojituksella on tällä kertaa myös merki- tenkin kirein. Lisäksi kohonnut korkokustan-
23218: tystä maaseudun työllisyyden hoidossa. Lähi- nus vielä kallistaa lainapääomien käyttöä.
23219: vuosina työllisyystilanteen parantuessa salaoji- Korkotukilainoja täydentämässä tarvitaan
23220: tustyöhön tarvittavan työvoiman saanti vaikeu- välttämättä valtion varoista myönnettäviä sala-
23221: tuu, millä perusteella salaojitustöiden vuosi- oji tusavustuksia.
23222: määrän nostaminen vuosittain n. 60 000 ha Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
23223: olisi erittäin tarpeellista. nioittaen,
23224: Lisäksi on huomattava, että invalidit, van-
23225: hukset ja muut heikkokuntoiset pystyvät tule- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
23226: maan toimeen tiloillaan, jos ne ovat salaojite- tulo- ;a menoarvioon 500 000 markt.n
23227: tut, mutta voimat eivät riitä raskaan avo-ojituk- mliärärahan käytettäväksi salao;itus-
23228: sen kunnossapitoon eikä tällaisen viljelmän hoi- avustuksia varten.
23229: toon.
23230: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
23231:
23232: Mauno Kurppa. Viljo Suokas.
23233: A. R. Sainio. Hannes Volotinen.
23234: Pentti Antila. Arttur Niemelä.
23235: Kalevi Huotari.
23236: 549
23237:
23238: IV,321. -Rah.al. n:o 79.
23239:
23240:
23241:
23242:
23243: Kurppa ym.: Määrärahan osoittamisesta suojatyötoiminnan edis- ·
23244: tämiseen.
23245:
23246:
23247: E d u s k u n n a 11 e.
23248: Invalidien työtoiminnasta astui vuonna 1971 kat, raaka-aineet ym. Näin ollen valtionosuus
23249: voimaan laki ( 227/79), jonka tarkoituksena muodostui oletettua pienemmäksi.
23250: oli aloittaa suojatyötoiminnan valtakunnallinen Valtion osuuden lisääminen olisi toivottavaa
23251: toteuttaminen. jo tässä vaiheessa.
23252: Kokeiluluontoiseksi tarkoitettu laki osoittau- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23253: tui jo ensimmäisenä vuonna sudeksi. Vaidon- nioittavasti,
23254: avun määrä osoittautui liian pieneksi. että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
23255: Valtionapuun ei hyväksytty suojatyötoimin- den 1975 tulo- ja menoarvioon 700 000
23256: taan kuuluvia menoja kuten työntekijäin pal- markkaa suojatyötoiminnan edistämi-
23257: seen.
23258: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
23259:
23260: Mauno Kurppa. Viljo Suokas.
23261: A. R. Sainio. Arttur Niemelä.
23262: Pentti Antila. Kalevi Huotari.
23263: 550
23264:
23265: IV,322.- Rah.al. n:o 80.
23266:
23267:
23268:
23269:
23270: Kurppa ym.: Määrärahan osoittamisesta kehitysalueiden autokul-
23271: jetustukeen.
23272:
23273:
23274: E d u s k u n n a 11 e.
23275: Kehitysalueilla on 1. 7. 1973 alkaen ollut että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
23276: voimassa laki kehitysalueiden kuljetustuesta. 1975 tulo- ja menoarvioon 2 milj. mark-
23277: Laissa autokuljetuksien asema huononi huomat- kaa kehitysalueen kuljetustuen maksa-
23278: tavasti. Samalla se vaikeutti monien yritysten miseksi myös autokuljetuksista.
23279: kuljetustoimintaa ja nosti kustannuksia.
23280: Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
23281: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
23282:
23283: Mauno Kurppa. Viljo Suokas.
23284: A. R. Sainio. Arttur Niemelä.
23285: Pentti Antila. Kalevi Huotari.
23286: 551
23287:
23288: IV,323.-Rah.al. n:o 81.
23289:
23290:
23291:
23292:
23293: Kurppa ym.: Määrärahan osoittamisesta pienteollisuuslainoihin.
23294:
23295:
23296: E d u s k u n n a 11 e.
23297: Kuluneina vuosina maamme kauppataseen maata. Suurin osa maamme kehityskelpoisista
23298: vajaus on kasvanut erittäin voimakkaasti ja yrityksistä jää lainojen ulkopuolelle. Nykyinen
23299: tilanne on energiakriisin johdosta pahentunut korkotukijärjestelmä on kuitenkin saatujen ko-
23300: entisestään. Työllisyystilanne on huononemassa kemusten mukaan osoittautunut riittämättö-
23301: ja maaseudun autioituminen jatkuu voimistu- mäksi, sillä kireiden rahamarkkinoiden vallites-
23302: vana. sa ei pankeilla ole mahdollisuuksia eikä aina
23303: Tämä kaikki johtuu paljolti siitä, että maas- haluakaan ottaa yksin kannettavakseen toimin-
23304: samme ei ole riittävästi huolehdittu pienyritte- taansa aloittavan yrityksen luottorahoitusris-
23305: liäisyyden kehitystarpeista eikä ole haluttu ym- kiä. Korkotukiluottoja täydentämässä tarvitaan
23306: märtää pienyritteliäisyyden ratkaisevaa merki- välttämättä valtion varoista myönnettäviä pien-
23307: tystä työllistäjänä, tuotannon Hsääjänä, viennin teollisuuslainoja.
23308: ja uusviennin kasvattajana sekä maaseudun elin- On myös huomattava, että valtion pienteol-
23309: keinotoiminnan monipuolistajana. Esimerkkeinä lisuuslainan saanti lisää yrityksen muita lainan-
23310: todettakoon, että käsi- ja pienteollisuus työllis- saantimahdollisuuksia ja vaikuttaa positiivisella
23311: tää noin puolet maamme teollisesta työvoimasta tavalla koko yrityksen toimintaan, sekä että ky-
23312: ja että uuden työpaikan investointikustannus symys on lainoista, jotka valtio saa aikanaan
23313: ei ole pienteollisuudessa edes kymmenettä osaa takaisin korkoineen.
23314: suurteollisuuden kustannuksista. Edellä olevan perusteella ehdotamme,
23315: Riittävien pääomien puute on muodostunut
23316: nyt rahamarkkinoiden jatkuvasti kiristyessä mo- että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
23317: nessa tapauksessa esteeksi pienteollisuuden vi- tulo- ia menoarvioon 30 000 000 mar-
23318: riämiselle ja kasvulle. Valtion pienteollisuuslai- kan määrärahan pienteollisuuslainoihin.
23319: noja ei menneenä vuonna myönnetty kuin osaan
23320: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
23321:
23322: Mauno Kurppa. Viljo Suokas.
23323: A. R. Sainio. Arttur Niemelä.
23324: Pentti Antila. Kalevi Huotari.
23325: 552
23326:
23327: IV,324.- Rah.al. n:o 82.
23328:
23329:
23330:
23331:
23332: Lankinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Orimattilan kirkonky-
23333: lästä Lahden-Helsingin moottoritielle johtavan yhdystien
23334: suunnitteluun ja rakentamisen aloittamiseen.
23335:
23336:
23337: E d u s k u n n a 1~ e.
23338: 1
23339:
23340:
23341:
23342:
23343: Itä-Uudellamaalla slJaltsevan Orimattilan mm. Orimattilan kunnassa oleva varsin voima-
23344: kunnan vaikutusalueen väestö on tällä hetkellä kas teollisuus tarvitsee yhteyksiä valtakunnan
23345: n. 17 000 asukasta ja sen on laskettu kohoavan kulutuskeskuksiin ja vientisatamiin. Näin 20
23346: vuosisadan loppuun mennessä n. 20 000 hen- vuotta sitten liikenne Lahti-Helsinki on
23347: keen. kulkenut kokonaisuudessaan Orimattilan kaut-
23348: Päijät-Hämeen seutukaavaliiton ja Uuden- ta ja nykyisen valtatie 4:n valmistuttua Ori-
23349: maan lääninhaHituksen lausunnoissa, jotka on mattila jäi pois valtakunnallisen tieverkon pii-
23350: annettu valtioneuvoston kanslian aluepoliittista ristä, johon se olisi saatava jälleen kytketyksi.
23351: valmistelutyötä koskevasta väliraportista, Ori· Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
23352: mattilan kunta on luokiteltu kasvukeskukseksi, nioittavasti,
23353: jollaisia Uudenmaan läänissä on kuusi. Orimat·
23354: tilan kunnan kehitysedellytykset ovat näin että Eduskunta ottaisi vuoden 197)
23355: ollen tämän ja muidenkin selvitysten mukaan tulo- ja menoarvioon 4 milj. markan
23356: hyvät. määrärahan Orimattilan kirkonkylästä
23357: Ratkaisevin puute Orimattilan kehityksen Lahti-Helsinki moottoritielle johtavan
23358: voimakkaammalle eteenpäinviemiselle on koko yhdystien suunnitteluun ja takentrmtisen
23359: itäisen Uudenmaan ja ennen kaikkea Orimatti· aloittamiseen.
23360: Ian seudun erittäin huonot tieolosuhteet, sillä
23361: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
23362:
23363: Sirkka Lankinen. Jacob Söderman.
23364: Salme Myyryläinen. Rainer Lemström.
23365: Elsi Hetemäki. Jouko Siikaniemi.
23366: Alli Vaittinen-Kuikka.
23367: 553
23368:
23369: IV,325.- Rah.al. n:o 83.
23370:
23371:
23372:
23373:
23374: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta öljy- ja maakaasuesiin-
23375: tymien tutkimiseen.
23376:
23377:
23378: E d u s k u n n a 11 e.
23379:
23380: Koska maaperämme luonnondkkaudet muo- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
23381: dostavat hyvin tärkeän tekijän maamme kaikin-
23382: puolisessa kehittämisessä, tulisi nämä rikkaudet että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
23383: kartoittaa mahdollisimman tarkoin. Maaperäm- tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
23384: me maakaasu- ja öljyesiintymien tutkimiseen ei lisämäärärahan maaperämme öljy- ja
23385: ole paljoakaan kiinnitetty huomiota. Nämä maakaasuesiintymien tutkimiseen ja
23386: tutkLmu:kset voitaisiin tehdä kansainvälisessä selvittämiseen'.
23387: yhteistyössä esim. Neuvostoliiton kanssa.
23388: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23389:
23390: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
23391: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
23392: Pekka Vennamo.
23393:
23394:
23395:
23396:
23397: 70 170/74
23398: 554
23399:
23400: IV,.326.- Rah.al. n:o 84.
23401:
23402:
23403:
23404:
23405: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta peruskoulun toteutta-
23406: misen nopeuttamiseksi.
23407:
23408:
23409: E d u s k u n n a i 1 e.
23410:
23411: Peruskoulu hyvin tävkeältä osin parantaa vä- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
23412: hävaraisten vanhempien lasten koulutusmahdol-
23413: lisuuksia. Kuitenkin, vaikka lainsäädäntö on että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
23414: valmiina peruskouluun siirtymfseksi, tämä siir- tulo- ja menoarvioon 5 000 000 markan
23415: tymisaikataulu on useilla alueilla liian hidas määrärahan peruskoulun toteuttamisen
23416: sekä kouluhallituksen suunnitelmista on jääty nopeuttamiseksi samalla tukien pienkou-
23417: jälkeen. Samanaikaisesti kun peruskouluun siir- luien säilyttämistä sekä estäen keskitet·
23418: tymistä toteutetaan ja siirtymistä tulisi nopeut- tyien suurkouluien syntymisen.
23419: taa, on pidettävä huoli, että säilytetään samalla
23420: pienkoulut sekä estetään keskitettyjen monopo-
23421: likoulujen syntyminen.
23422: Helsingissä 5 päivänä helmilkuuta 1974.
23423:
23424: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
23425: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
23426: Pekka Vennamo.
23427: 555
23428:
23429: IV ,327. - Rah.al. n:o 85.
23430:
23431:
23432:
23433:
23434: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta ylimääräisiin maata-
23435: lousyrittäjäeläkkeisiin.
23436:
23437:
23438: E d u s k u n n a [ 1e.
23439: Maatalousyrittäjiemme ptmssa tuli vuoden lain piiriin nyt kuuluvien, päinvastoin. Siksi
23440: 1970 alussa voimaan maatalouden yrittäjäeläke- on tehtävä mahdoHiseksi antaa myös niille eläke,
23441: laki. Lain mukaan jokainen, joka täytti tämän jotlka ovat täyttäneet saannin ehtona olevan 65
23442: ajankohdan jälkeen 65 vuotta, saa eläkettä. Elä- vuoden iän ennen lain voimaantuloa. Valtio-
23443: ke on vaihdellut 89-286 markkaa kuukaudessa. vallan on tunnettava tässä kohdin vastuunsa ja
23444: Tämä vaihtelu johtuu siitä syystä, että se mak- korjaukset viivyttelemättä suoritettava.
23445: setaan pinta-alan mukaan. SMP:n mielestä täl- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23446: lainen maksuperuste on väärä, koska se suosii nioittavasti,
23447: suurviljelijöitä ja ne, joi:lla muutenkin on pie-
23448: net tulot, jäävät pienelle eläkkeellekin niin että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
23449: kuin tHastot osoittavat pienviljeliiöille käyneen. 1975 tulo- ja menoarvioon 2 500 000
23450: Kun sitten turkii tämänkin lain sisältöä huo- markan määrärahan ylimääräisen maa-
23451: maa, että ne viljelijät, jotka olivat täyttäneet talousyrittäjäeläkkeen maksamiseksi niil-
23452: 65 vuotta ennen tammikuun 1 päivää 1970, jää- le maanviljelijöille, jotka ovat täyttä-
23453: vät vaille tätä eläkettä. Kuitenkin näiden hen- neet 65 vuotta ennen mainitun eläk-
23454: kilöiden lisäeläketarve ei ole sen pienempi kuin keen voimaantuloa.
23455: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23456:
23457: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
23458: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
23459: Pekka Vennamo.
23460: 556
23461:
23462: IV,328.- Rah.al. n:o 86.
23463:
23464:
23465:
23466:
23467: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta ylimääräisiin yrittäjä-
23468: eläkkeisiin.
23469:
23470:
23471: E d u s kun n a 11 e.
23472:
23473: Yrittäjäelä!kelaki tuli maassamme voimaan näivettäessä heidän yrityksensä, lopputuloksen
23474: vuoden 1970 alusta ja sen kautta ryhdyttiin ollessa ovien sulkeminen.
23475: maksamaan eläkettä 1 päivän tammikuuta 1970 Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23476: jälkeen 65 vuotta täyttäneille yrittäjille. Tämän nioittavasti,
23477: lain kohda}la jäivät ulkopuolelle kaikki yrittä-
23478: jät, jol!ka tällöin olivat yli 65 vuotiaita. että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
23479: Tämän eläkkeen tarjoamat edut ovat mer- 1975 tulo~ ja menoarvioon 500 000
23480: kittävät, siksi sen vaikutuspiiriin tulisi sisäl· markan määrärahan ylimääräisen yrittä·
23481: lyttää kai'kki yrittäjämme. Toisihan eläke lisä- jäeläkkeen maksr..tmiseksi niille yrittä·
23482: tuloa autoHijoilJe, kauppiaille ja pienyrittäjiUe, jille, jotka ovat täyttäneet 65 vuotta
23483: jotka monesti ovat jääneet puille paljaille vero- ennen 1 päivää tammikuuta 1970.
23484: jen ja maksujen korotusten vähän kettassaan
23485: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23486:
23487: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
23488: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
23489: Pekka Vennamo.
23490: 557
23491:
23492: IV,329.-Rah.al. n:o 87.
23493:
23494:
23495:
23496:
23497: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta varusmiesten päivära-
23498: han korottamiseen.
23499:
23500:
23501: E d u s k u n n a 11e.
23502:
23503: AsevelvoNisuuttaan suorittavien päiväraha ei maan varusmiesten keskuuteen eriarvoisuutta.
23504: enää vastaa niitä vaatimuksia jotka sille on ase- Tämä ei voi olla tervehenkisen puolustuslai-
23505: tettava. Päiväraha on pysynyt vuodesta toiseen toksen tarkoitus. Tasavertaisuuden ja oikeuden-
23506: lähes samana, muutamien pennien nousuja on mukaisuuden saavuttamiseksi on varusmiesten
23507: si1loin tällöin tapahtunut. Millään tavoin ei ko- päiväraha korotettava 7 markkaan päivältä.
23508: rotuksissa ole otettu huomioon hintojen ja val- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23509: lankaan matkakustannusten nousua. Olematto- nioittavasti,
23510: mien päivärahojen vuoksi joutuvat vähävarai-
23511: semmat varusmiehet tilanteeseen josta on seu- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
23512: rauksena kotilomien estyminen tai ain!rltin har- 1975 tulo- ja menoarvioon 5 000 000
23513: veneminen, kun sitävastoin henkilöt, joilla on markan määrärahan varusmiesten päivä-
23514: varakas koti, voivat käydä siellä jopa viikottain. rahan korottamiseksi 7 markkaan päi-
23515: N)llkyinen päivärahakäytäntö on omiaan Iuo- vältä.
23516: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23517:
23518: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
23519: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
23520: Pekka Vennamo.
23521: 558
23522:
23523: IV,330.- Rah.al. n:o 88.
23524:
23525:
23526:
23527:
23528: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta vaikeuksissa olevien
23529: kuntien sairaalarasitusten helpottamiseksi.
23530:
23531:
23532: E d u s k u n n a 1[ e.
23533:
23534: Kuntiemme sairaalamenot ovat viime vuosina potusta. Ta!loude11ista ahdinkot1laa ei kuntien
23535: kohonneet niin, että ei lainkaan ole harvinainen kohdalla saa käyttää niiden yhdistämiseksi toi-
23536: sellainen maalaiskunta, jonka veroäyrin hinnasta siinsa.
23537: yli kolmasosa menee sairaalakustannuksiin. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23538: Löytyy kuntia joissa lähes puolet äyrin hin- nioittavasti,
23539: nasta on sairaanhoidollisten tehtävien aikaan-
23540: saamia menoja. Täysin selvältä näyttää myös se, että Eduskunta ottais-i valtion vuoden
23541: että kansanterveyslaki ei tuo asiaan helpotusta, 19 75 tulo- ja menoarvioon 3 000 000
23542: vaan päinvastoin. Vaikeimmassa asemassa ovat markan lisämäärärahan vaikeuksissa ole-
23543: kehitysalueittemme kunnat. Näiden kuntien ta- vien kuntien sairaalarasitusten helpotta-
23544: loudelliseen ahdinkotilaan on aikaansaatava hel- miseksi.
23545: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23546:
23547: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
23548: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
23549: Pekka Vennamo.
23550: 559
23551:
23552: IV,.3.31.- Rah.al. n:o 89.
23553:
23554:
23555:
23556:
23557: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta ylimääräisiin lesken-
23558: eläkkeisiin.
23559:
23560:
23561: E d u s k u n n a 11 e.
23562:
23563: Vuoden 1970 alusta tuli maassamme voimaan putoajia. ValtiovaHaa on huolehdittava suta,
23564: perhe-eläkelaki. Lain piiriin kuuluvat kaikki että näin kuin perhe-eläkelain 'kohdalla tapah-
23565: lesket, joiden aviopuoliso oli kuollut 1 päivän tui, ei tule käytäntö jatkumaan. Samalla on ta-
23566: tammikuuta 1970 jälkeen. pahtuneet virheet korjattava.
23567: Kaikki, joiden aviopuoliso oli kuollut ennen Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23568: tätä määräpäivää, ovat eläkelain ulkopuolella. nioittavasti,
23569: Tämä saa ai:kaan epäo~keudenmukaisuutta, kos-
23570: lka on suuri osa [eskeksi jääneitä, joilla ei ole että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
23571: oikeutta ikänsä puolesta kansaneläkkeeseen. 1975 tulo- ja menoarvioon 1 500 000
23572: Näiden leskien kohdalla on pyrittävä o~euden markan määrärahan ylimääräisen lesken"
23573: mukaisella tavalla soveltaen perhe-eläkelain sää- eläkkeen maksamiseksi niille leskille, joi-
23574: döksiä turvaamaan heidän toimeentulonsa. Ei den puoliso oli kuollut ennen vuotta
23575: ole oikein, että jatkuvasti, kun korjataan sosiaa- 1970, mutta jotka muuten täyttävät
23576: liturvaamme, jää aina suuri joukko ns. väliin- yleisen perhe-eläkelain vaatimukset.
23577: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23578:
23579: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
23580: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
23581: Pekka Vennamo.
23582: 560
23583:
23584: IV,332.- Rah.al. n:o 90.
23585:
23586:
23587:
23588:
23589: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta metsätyöntekiiöiden
23590: maksuttomiin terveystarkastuksiin.
23591:
23592:
23593: Ed u s \kun n a 11 e.
23594:
23595: Ammattisairaudet ovat lisääntymässä voi- huoltoon. Taloudellinen !Vastuu kuuluu valtio-
23596: makkaasti kaikilla työelämän aloilla. Vaikeim- vallalle. Sen on huolehdittava metsätyöväestön
23597: maksi näyttää tilanne muodostuvan metsässä ennaltaehkäisevästä terveydenhuollosta. Tämä
23598: työskentelevien osalla. Koneet ovat tuoneet mo- taas voidaan turvata vain maksuttomilla ter-
23599: net sellaiset sairaudet metsätyön piiriin, jotka veystarkastuksil.la metsätyöväestömme keskuu-
23600: ovat hiipiviä ja etenevät niin hitaasti, että työn- dessa. Tämän toimenpiteen kustannuksiin tu-
23601: tekijä ei oireita havaitse ennen kuin on liian lee varata rahaa, jolloin metsätyömiesten mak-
23602: myöhäistä. Kuuloviat, verisuonisairaudet ja tun- suton terveystat!kastustoiminta saadaan käyn-
23603: tohermostosairaudet etenkin käsissä ovat sellai- tiin.
23604: sia, jotka ilmaisevat itsensä vasta silloin kun kun- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
23605: toutus jo on vaikeaa. Samoin reumaattiset sai- tavasti,
23606: raudet ovat hiipiviä ja todettaessa va1keita pa-
23607: rantaa. Tämän ammattialan kunto ja sen huolto että Eduskunta ottaisi valtion vuvden
23608: on maallemme tälikeä, onhan puun, alkuraaka- 19 7J tulo- ia menoarvioon lisäyksenä
23609: aineen, saanti yhteiskuntamme elin1kysymys yhä 1.50 000 markkaa metsätyöntekiiöille
23610: edelleen. Tästä syystä on kiinnitettävä erikoista maksuttomista terveystarkastuksista ai-
23611: huomiota näillä alkuraaka-ainelähteillä työsken- heutuvien_ kuluie.n peittämiseksi.
23612: televän työväestön terveyden säilyttämiseen ja
23613: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23614:
23615: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
23616: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
23617: Pekka Vennamo.
23618: 561
23619:
23620: IV,333.- Rah.al. n:o 91.
23621:
23622:
23623:
23624:
23625: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta lasinalaisviljelijöiden
23626: polttoöljyn hinnanalennuskorvauksiin.
23627:
23628:
23629: Ed u s k u n n a 11 e.
23630:
23631: Maamme kasvihuoneviljelijät ovat joutuneet on Jähdettävä siitä, että lasinalaisvilje!lijöillem·
23632: taloudellisiin vaikeuksiin heidän käyttämiensä me palautetaan heidän ostamastaan pohtoöl-
23633: polttoöljyjen verojen ja hintojen noustessa jat· jystä se osa, joka on tuHut siihen korotuksena
23634: kuvasti. Useat lasinalaisvNjelijäyrittäjät ovat viimeisten kolmen vuoden aikana.
23635: joutuneet fuopumaan yrity~ksestään kustannus- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23636: tason noustessa kestämättömäksi. Tämän am- nioittavasti,
23637: mattikunnan työ on :kuitenkin :kansantaloudel-
23638: lisesti niin merkittävää, että niihin vaikeuksiin, että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
23639: joita lämmityskustannukset ovat tuoneet tuiles- 1975 tulo- ja menoarvioon 2 750 000
23640: saan on kiinnitettävä huomiota valtiovallan ta- markan määrärahan käytettäväksi lasin·
23641: holta. Maassamme vihannesten kulutus on jat- . alaisviljelijöiden ostaman, viljelystensä
23642: kuvasti nousemassa, joten tuotantoa on silloin lämmitykseen tarkoitetun polttoöljyn
23643: lisättävä. Ehlei näin tehdä, joudumme Iisäänty- hinnanalennuskorvauksiin niin, että läm-
23644: väsri ulkomaisen tuonnin varaan. Tällöin ostam- mitysöljyn hin•ta ei ylitä vuoden 1970
23645: me ulkopuolista työtä, jonka olisimme voineet tammikuun hintaa.
23646: tarjota oman maan yrittäjille. Näillä perusteilla
23647: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23648:
23649: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
23650: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
23651: Pekka Vennamo.
23652:
23653:
23654:
23655:
23656: 71 170/74
23657: 562
23658:
23659: IV,334.- Rah.al. n:o 92.
23660:
23661:
23662:
23663:
23664: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta yleisen terveystarkas-
23665: tuksen aikaansaamiseksi.
23666:
23667:
23668: E d u s k u n n a 1~ e.
23669:
23670: Kansamme keskuudessa lisääntyvät erilaiset on tällä kohdin ryhdyttävä toimenpiteisiin, jot-
23671: sairaudet, joita tehokkaalla ennalta ehkäise- ka tähtäävät jokaisen kansalaisen terveydellisen
23672: vällä tutkimuksena ja hoidolla voitaisiin rajoit- tilan tutkimuksiin määräajoin.
23673: taa ja poistaa. Tähän työhön ei ole kuitenkaan Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23674: käytetty aikaa eikä varoja. Nämä laiminlyön- nioittavasti,
23675: nit ovat saattaneet tuhannet kansalaisemme en-
23676: nenaikaisesti työkyvyttömiksi tai kuolemaan. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
23677: Jokainen' elämä ja ihminen on arvokas, siksi tu- tulo- ja menoarvioon 2 000 000 mar-
23678: lee aina pyrkiä siihen, että jokainen ihminen kan määrärahan yleisen jokaista kansa-
23679: saa tarpeellisen turvan lääketieteen tarjoamin laista koskevan terveystarkastuksen ai-
23680: keinoin ja mahdollisimman tehokkaasti. Valtion kaansaamiseksi.
23681: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23682:
23683: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
23684: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
23685: Pekka Vennamo.
23686: 563
23687:
23688: IV,33.5.- Rah.al. n:o 93.
23689:
23690:
23691:
23692:
23693: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta poliittisen työmaater-
23694: rorin ja mielipidevainon poistamiseen.
23695:
23696:
23697: E d u s k u n n a 11 e.
23698: Suomessa voimassaolevat ilait ta!kaavat jokai- sen mukaan mikä on heidän poliittinen kan-
23699: selle kansalaiselle mielipidevapauden. Tästä tansa. Tällaiset kiristys-, painostus- ja kortis-
23700: huolimatta on viime aikoina tullut päivänva- tointimenetelmät ovat terroristisen pakkoyh-
23701: loon sellaisia tapahtumia, jotka ovat selvästi teiskuntajärjestyksen omaksumia yksinvaltiai-
23702: todistamassa, että mielipidevapautta ei suvaita den ja harvainvallan johtoklikkien haHintakei-
23703: milloin se ei palvele määrättyjä poliittisia pää- noja, niiden kehittely on maassamme heti kat-
23704: määriä. Useilta työpaikoilta on kuulunut enene- kaistava. Tästä katkaisusta kuuluu vastuu halli-
23705: vässä määrin viestejä, jotka kertovat vakavaa tukselle, jos se edustaa perustuslakiemme mu-
23706: kieltään työpaikkojemme mielipidevapauden kaista laillista hallintaa maassamme todellisen
23707: mitätöimisestä. Ikävintä on se, että mielipide- demokratian ja kansanvallan pelisääntöjen ja
23708: vapauden tukahduttamisen yhteydessä vilahte- laillisuusperusteiden mukaan. Asian hoitami-
23709: levat yhä useammin ammattiyhdistysluottamus- nen vaatii tässä vaiheessa jo erikoistoimenpi-
23710: miesten toimenpiteet ja painostuskeinot mieli- teitä. Tällaisena erikoistoimenpiteenä tulee ky-
23711: pidevainon aikaansaajina. Ei ole oikein, että symykseen erikoisvalvojan paikkaaminen työ-
23712: ammattiyhdistysliikkeen luottamushenkilöt läh- paikoille suorittamaan tehokasta ja puoluee-
23713: tevät mielipiteiden tukahduttajaksi silloin kun tonta tarkkailua ja valvontaa työmaaterrorin ja
23714: on kysymys poliittisen mielipiteen ilmaisusta. mielipidesyistä kiristyksen ja painostuksen koh-
23715: SMP:n vakaa käsitys on, että ammattiyhdistys- teeksi joutuneen työntekijän lain säätämien oi-
23716: toimintaa niinkuin muutakaan työpaikoilla työn- keuksien hänellä säilyttämiseksi. Ellei näin teh-
23717: tekijän taloudellisia etuja valvovaa toimintaa dä on seurauksena "mafian" kaltaisten terrori-
23718: ei saa sitoa minkään poliittisen ajattelusuun- järjestöjen toiminnan yhä voimistuminen, toi-
23719: nan kiristys- ja pakkokeinojen välikappaleeksi minnan suojautuessa ammattiyhdistysliikkeen
23720: poliittisesti eri tavoin ajattelevien henkilöiden nimen taakse. Tämä puolestaan heikentää sitä
23721: painostamiseksi. Viime aikoina on jopa väki- mahdollisuutta, jonka SMP pitää välttämättö-
23722: valloin puututtu henkilöihin, jotka edustavat mänä ay-liikkeen tehtävänä: työntekijän tulo-,
23723: muuta kuin vasemmistolaista ideologiaa. Työs- työturvallisuus- ja niihin verrattavien asioiden
23724: täerottamisuhkaa on käytetty monin eri tavoin, hoitamista aikana, jolloin ennenkaikkea valtion
23725: työntekijän työrauhan häirinnästä puhumatta- ja suurpääoman jopa ylikansaliiset suurtyönan-
23726: kaan. Tällaiseen kiristys- ja uhkaustoimintaan tajat kartellisoituvat ja järjestäytyvät yhä tiu-
23727: ovat syyllistyneet maassamme ne piirit, jotka kemmin yhteistyössä ajamaan voitonmaksimoin-
23728: käyttävät demokratiaa ja kansanvaltaa kyltti- titavoitteitaan ottamatta lainkaan huomioon
23729: nään, mutta osoittavat ammattiyhdistystoimin- työntekijöidensä tHaa, kiristäessään mm. auto-
23730: nassa selvästi edustavansa mitä jyrkintä pakko- maation kautta tuotantoaan yhä suurempiin
23731: valtaa ja yksityisen kansalaisen mielipidevapau- tuottoihin. SMP:n näkemyksen mukaan tällai-
23732: den riistaa. sessa tilanteessa ammattiyhdistysliikkeen on tii-
23733: Samoin on työpaikoilla välittömästi lopetet- vistettävä rivinsä työntekijäin tulo- ja työrau-
23734: tava työnantajien suorittama kortistointi jonka haturvan aikaansaantiin eikä sitä saa alistaa po-
23735: tarkoituksena on jaotella työntekijät sen mu- liittisten hulinoitsijoiden temmellyskentäksi
23736: kaan mikä on heidän poliittinen elämänkatso- josta joutuu kärsimään jokainen työtätekevä
23737: muksensa. Suomalaiseen yhteiskuntaan ei voi tässä maassa. SMP katsoo, että ammattiyhdistys-
23738: kuulua kansalaisten jaotteleminen eri ryhmiin liike hyväksyessään työmaaterrorin ja sosialis-
23739: IV,335. - Mielipidevapaus työpaikoilla.
23740:
23741:
23742: tisten vat11ankumoustyöskentelyn siipiensä suo- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
23743: jassa sekä työnantajien ideologisen työntekijöi- 1975 tulo- ja menoarvioon 1 milj. mar-
23744: densä kortistoinnin edustaa muita päämääriä kan määrärahan työpaikoille palkatta-
23745: kuin vapaan työväestön oikeuksien säilyttämistä vien tarkkailijoiden palkkoihin, joiden
23746: ja n)llkyisen yhteiskuntajärjestylksen kehittämis- tehtävänä on poliittisen työmaaterrorin
23747: tä jäsentensä palvelijaksi. ja mielipidevainon työpaikoilta poista-
23748: Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun- minen.
23749: nioittavasti,
23750: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23751:
23752: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
23753: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
23754: Pekka Vennamo.
23755: 565
23756:
23757: IV,336.-Rah.al. n:o 94.
23758:
23759:
23760:
23761:
23762: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta kotimaisen pekilopro-
23763: teiinin tuotannon nopeuttamiseksi siipikarjan rehupulan:
23764: poistamiseksi.
23765:
23766:
23767: E d u s k u n n a 11 e.
23768:
23769: Kananmunantuottajat saivat keväällä tuot- ruokintaan sen sisältävää raakavalkuaista tarvit-
23770: tajatavoitehintaan pienen korotuksen. Tämä taisiin 10 miljoonaa kiloa.
23771: korvasi jossain määrin rehujen valtavan hinnan Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23772: nousun, mutta ei poistanut kananmunatuotan- nioittavasti,
23773: non kannattamattomuutta. Toistaiseksi siipi-
23774: karjan rehussa ollaan riippuvaisia ulkomaisista että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
23775: tuotteista, koska juuri valkuaisrehut kuten soi- valtion tulo- ja menoarvioon 100 000
23776: jarouhe ja kalarehujauhe saadaan ulkoa. Siipi- markan määrärahan kotimaisen pekilo-
23777: karjanhoitajat odottavatkin tulevaisuudelta sitä, proteNnin tuotannon nopeuttamiseksi ja
23778: että käyttöön saataisiin kotimaista sulfiittisellu- tehostamiseksi siipikarjanhoitajien kar-
23779: loosatehtaiden jätelieroestä valmistettua pekilo- jojen rehupulan poistamiseksi.
23780: proteiinia. Munien tuotantoon ja broilereiden
23781: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23782:
23783: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
23784: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
23785: Pekka Vennamo.
23786: 566
23787:
23788: IV,337.- Rah.al. n:o 95.
23789:
23790:
23791:
23792:
23793: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta valkuaistuotannon li-
23794: säämiseksi tutkimuksin ia lannoitusvalintakeinoin.
23795:
23796:
23797: E d u s k u n n a 11 e.
23798: Nykyisen kansainvälisen valkuaispU:lan valli- aika kiireellisenä korjata ja saattaa maatalou-
23799: tessa tulisi maassamme kiinnittää erikoista huo- temme täydehlä teholla palvelemaan niin oman
23800: miota siihen, että kotimaisten viljelystuottei- maan kuin kansainvälisen valkuaispulan muka-
23801: den valkuaispitoisuutta korotettaisiin sopivalla naan tuomia vaikeuksia, sekä ihmisravinnon
23802: lannoitusmenettelyllä. Tämä puolestaan vaatii tuotannon että eläinrehun tuotannon aloilla.
23803: perusteellista ja eriteltyä tutkimustoimintaa. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23804: Tätä ei ole riittävästi huomioitu maataloutemme nioittavasti,
23805: tutkimustoiminnassa.
23806: Maataloutemme neuvonta- ja opastustoimin- että Eduskun•ta ottaisi vuoden 1975
23807: nassa on myös kiinnitettävä erikoista huomiota valtion tulo- ;a menoarvioon 200 000
23808: valistustoimintaan ionka avulla päästään to- markan määrärahan tutkimuksen ;a va-
23809: della tehokkaan valkuaistuotannon turvaami- listustoiminnan kautta aikaan saatavan
23810: seen oman maan maataloutemme turvin. Ne lai- oman maan tuottaman valkuaistuotan-
23811: minlyönnit jotka viime vuosien maataloutemme non lisäämiseen lannoitusvalintakeinoin.
23812: alennustilan vallitessa ovat tapahtuneet on nyt
23813: Helsingissä 5 päivänä hdlmikuuta 1974.
23814:
23815: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
23816: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
23817: Pekka Vennamo.
23818: 567
23819:
23820: IV,338.- Rah.al. n:o 96.
23821:
23822:
23823:
23824:
23825: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta ylimääräisenä valtion
23826: osuutena yrittäjäeläkkeisiin.
23827:
23828:
23829: E d u s k u n n a 11 e.
23830:
23831: Maamme yrittäjäkunta on eläkekysymystensä Kun otamme huomioon sen tehtävän, joka
23832: kohdalla eriarvoisessa asemassa muihin kansalai- yrittäjäkuunallamme on työllistäessään tavalla
23833: siin nähden. Kun muut kansalaispiirit saavat tai toisella lähes 80 % kansastamme, niin on
23834: eläketurvan työnantajan tai valtion tukemana, kohtuullista ja oikein, että yhteiskunta osallis-
23835: niin yrittäjäkunta pannaan maksamaan eläk- tuu yrittäjien eläketurvan kustannuksiin vähin-
23836: keensä itse kokonaisuudessaan. tään puolella.
23837: Eri eläkerahastojemme tuotot osoittavat ne Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23838: sijoituksellisesti erittäin heikoiksi. Kun otamme nioittavasti,
23839: huomioon minkälaisessa taloudellisessa ahdin-
23840: gossa yrittäjämme toimivat korkean lainakoron että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
23841: ja kireän rahan yhteiskunnassa, niin on epä- 1975 tulo- ja menoarvioon 250 000
23842: johdonmukaista panna heidät pakkotoimenpi- markkaa käytettäväksi ylimääräisenä val-
23843: tein suorittamaan epätaloudellista eläkerahas- tion osuuten'a yrittäjäeläkkeiksi.
23844: tointia. Nykyisen kaltaisen eläkerahastoinnin tu-
23845: lisi olla vapaaehtoinen.
23846: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23847:
23848: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
23849: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
23850: Pekka Vennamo.
23851: 568
23852:
23853: IV,339.-Rah.al. n:o 97.
23854:
23855:
23856:
23857:
23858: Lem.sttöm ym.: Määrärahan osoittamisesta laita-alueiden postin-
23859: kul;etuksen tehostamiseen.
23860:
23861:
23862: E d u s k u n n a 11 e.
23863:
23864: Vaikka elämmekin :voimakkaasti kehittyneen kaan ylipääsemättömiä vaikeuksia niille ihmi-
23865: teleliikenteen aikakautta, niin on todettava, että sille, jotka vielä ko. alueella asuvat. Postin tar-
23866: tiedotus ja muu virallinen välitys vaatii voima- joamien palvelusten siirtäminen etäämmäksi
23867: kasta 1a hyvin palvelevaa postilaitosta maassam- laita-alueen asukkaasta merkitsee postilaitok-
23868: me. Lisäksi kaikki sähköisen tiedotuksen muo- semme taantumista yksilön palvelusten osalta.
23869: dot ovat vähävaraisen väestön tavoittamatto- Tähän kysymykseen tulee kiinnittää erikoista
23870: missa vallankin maamme laita-alueilla. Juuri huomiota nyt ja lähitulevaisuudessa.
23871: näillä alueilla vaatii postin palvelusten kehittä- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23872: minen korjausta. Maamme laita-alueilla on pos- nioittavasti,
23873: tin kulku hapuilevaa ja epätäsmällistä. Tämän
23874: asiantilan korjaaminen vaatii varoja, ennenkaik- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
23875: kea säilytettäväksi tulo- ja menoarviossa ne va- 1975 tulo- ja menoarvioon 500 000 mar-
23876: rat, jotka koskevat postinjakajien palkkausta. kan määrärahan tehokkaan postinkulje-
23877: Asioita ei hoideta sillä, että harvaanasutuilla tuksen aikaansaamiseksi maamme laita-
23878: alueilla postitoimipaikkoja [akkautetaan ja jako- alueilla.
23879: piirejä lopetetaan. Tällä toiminnalla saadaan ai-
23880: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23881:
23882: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
23883: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
23884: Pekka Vennamo.
23885: 569
23886:
23887: IV,340.- Rah.al. n:o 98.
23888:
23889:
23890:
23891:
23892: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta yksityisten kalanvil-
23893: jely-yritysten perustamislainoitusta varten.
23894:
23895:
23896: E d u s k u n n a 11 e.
23897:
23898: Maassamme on erittäin hyvät mahdollisuu- voin kalastuskorteista kerättyjä kalastuksen-
23899: det tehokkaaseen kalanviljelytoimintaan. Maam- hoitomaksuja voidaan tehokkaasti ohjata kalan-
23900: me vesistörikkaus antaa kalanviljelykse1le luon- kasvatuksen tehostamiseen. Kalanviljely-yrityk-
23901: non luomat mahdollisuudet. Kun vertaamme set ovat työtä ja toimeentuloa tarjoavia yrityk-
23902: tilannetta maassamme muihin maihin, joissa on siä sijoittuessaan koko maamme vesirikkaille
23903: jopa heikommat olosuhteet, niin on todettava alueille, joten myös työllisyyskysymysten hoi-
23904: maamme kalanviljelytoiminnan olevan heikkoa don kannalta on välttämätöntä ohjata varoja
23905: ja vähäistä. Yihtenä pääsyynä on pidettävä valtio- niiden lainoitukseen ja tukemiseen.
23906: vallan välinpitämätöntä suhtautumista kalanvil- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
23907: jelyn kehittämiseen ja sen tukemiseen yksityis- tavasti,
23908: yrityspohjalta. Maamme kalanviljelyn yrittäjillä
23909: on suurimpana vaikeutena pääomien puute. Tä- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
23910: hän kysymykseen tulee kiinnittää huomiota ja valtion tulo- ja menoarvioon 1 milj.
23911: turvata kalanviljelystä harjoittaville halpakor- markan määrärahan yksityisten kalan-
23912: koisen [ainapääoman saanti. Tätä varten on va- viljely-yritysten halpakorkoisia perusta-
23913: rattava määrärahoja vuosittain valtion tulo- ja mislainoitusta varten.
23914: menoarvioon. Samalla on selvitettävä, millä ta-
23915: Helsingissä 5 päivänä helm~kuuta 1974.
23916:
23917: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
23918: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
23919: Pekka Vennamo.
23920:
23921:
23922:
23923:
23924: 72 170/74
23925: 570
23926:
23927: IV,341.- Rah.al. n:o 99.
23928:
23929:
23930:
23931:
23932: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta nuohoojien palkkauk-
23933: sen ja koulutuksen uudistamiseksi.
23934:
23935:
23936: E d u s k u n n a 11 e.
23937:
23938: Yksi tärikeimmistä palovahinkojen torjunta- voimassa, käyneet erittäin heikoiksi. Nuohoo-
23939: keinoista on nuohoustoimi tja sen kehittäminen. jien ansioiden turvaaminen vaatiikin nyt koko-
23940: Nykyinen nuohoojain koulutus ja palkkausjär- naisuudistusta, jossa on Jähdettävä kiinteästä ja
23941: jestely on suuresti puutteellinen. Kehitys eri riittävästä peruspalkasta kuukaudessa. Tulisija-
23942: lämmitysjärjestelmien alalla, jotka koskevat ym. palkkausperusteista on luovuttava. Tämä
23943: nuohoojia, on mennyt eteenpäin niin nopeasti, metikitsee nuohoojien palkkojen sisällyttämistä
23944: että nuohoojakoulutus ei ole pystynyt seuraa- kunnan työntekijöiden piiriin, jolloin valtion
23945: maan tehokkaasti kehityksen kulkua. Seurauk- on osallistuttava yhdessä kuntien kanssa meno-
23946: sena on ollut ennaJtaehkäisevän palontorjunnan jen kattamiseen.
23947: heikentyminen. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23948: Koko nuohooja-ammatti!kunnan palkkauspe- nioittavasti,
23949: rusteet tulee uusia mitä kiireimmin. Suurena
23950: vaikeutena on ennenkaikkea maaseutualueiden että Eduskunta ottaisi valtiott vuoden
23951: nuohoojakunnan ansioiden jatkuva alentuminen. 1975 tulo- ja menoarvioon 600 000
23952: Laajoilta alueilta maaseutuamme tapahtunut markan määrärahan nuohoojien palk-
23953: poismuutto on harventanut asutusta, ja näin kauksen uudistamiseksi sekä heidän
23954: ovat ne ansion laskentaperusteet, jotka ovat koulutuksensa tehostamiseksi.
23955: Helsingissä 5 päivänä helmilkuuta 1974.
23956:
23957: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
23958: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
23959: Pekka Vennamo.
23960: 571
23961:
23962: IV,342. -Rah.al. n:o 100.
23963:
23964:
23965:
23966:
23967: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta vaikeuksissa olevien
23968: vanhusten ;a kansaneläkeläisten asunto;en kor;ausavustuksiin.
23969:
23970:
23971: E d u s k u n n a II e.
23972:
23973: Tuhannet kansaneläkeläisemme a:suvail: val- käyttää ylimääräisenä asumistukena erikoisesti
23974: lankin maaseudulla kunnoltaan heikoissa, jopa haja-asutusalueille sosiaaliviranomaisten esityk-
23975: ala-arvoisessa kunnossa olevissa asunnoissa. sestä.
23976: Monet asunnoista ovat jo paloturvallisestikin Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
23977: kyseenalaisia. Kuitenkin asukkailla ei ole ta- nioittavasti,
23978: loudellisesti mahdollisuuksia suorittaa välttä-
23979: mättömiäkään korjauksia asuntoonsa. Kun pie- että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
23980: net eläkkeet ja työkyvyttömyys estävät tällai- den 1975 tulo- ;a menoarvioon 2,5 mil-
23981: sissa tapauksissa asunnon välttämättömätkin ;oonan markan arviomäärärahan vai-
23982: peruskorjaukset, tulee valtion varata varoja keuksissa olevien vanhusten ;a sairaiden
23983: tällaisten välttämättömien korjausten suoritta- kansaneläkeläisten asuntoien välttämät-
23984: misen tukemiseen. Tällaisia varoja voidaan tömien kor;austen avustamiseen.
23985: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
23986:
23987: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
23988: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
23989: Pekka Vennamo.
23990: 572
23991:
23992: IV,.343.- Rah.al. n:o 101.
23993:
23994:
23995:
23996:
23997: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta halpakorkoisiksi /ai-
23998: noiksi raittiushotellien ja -ravintoloiden suunnitteluun ja ra-
23999: kentamiseen.
24000:
24001:
24002: E d u s k u n n a 11 e.
24003:
24004: Lain mukaan alkoholipolitiikan päämääriin ravintoloita, niin on todettava, että lainoitusta
24005: kuuluu alkoholijuomien aiheuttamien haittojen tällaiseen on hyvin vaikea saada. Matkailun
24006: poistaminen mahdollisimman vähiin. Viimeis- kehitysrahastokin on lainoittanut vain annis-
24007: ten vuosien kehitys maamme hotelli- ja ravin- keluhotelleja.
24008: tola-alalla on osoittanut ohjautumista voimak- Kun lähivuosien aikana ja jo nytkin on tar-
24009: kaasti päinvastaiseen suuntaan. Harvoja poik- vetta perustaa hotelleja ja ravintoloita, joissa
24010: keuksia lukuun ottamatta on kaikilla korkeam- ei ole anniskeluoikeuksia, niin on valtiovallan
24011: man tason hotelleilla anniskeluoikeudet. Tilas- annettava alkoholiliikkeen voittovaroista mah-
24012: tot kertovat, että reippaasti yli neljännes alko- dollisuus lainaittaa sosiaali- ja terveysministe-
24013: holista nautitaan ravintoloissa. riön valvonnassa perustettavia raittiusravinto-
24014: Nurinkurista alkoholipolitiikkaa on se, että loita ja -hotelleja.
24015: suositaan anniskeluravintoloita, perusteluiksi Edellä esitettyyn viita:ten ehdotamme kun-
24016: esitetään mitenkä niissä voidaan alkohdlin käyt- nioittavasti,
24017: töä valvoa. Tästä saa selvän kuvan tämän päi-
24018: vän ravintoloissa käydessään. Ne ovat muuttu- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
24019: neet paikoiksi, joihin virtaa nuoriso ja yleensä 197.5 tulo- ja menoarvioon 100 000
24020: siellä oluella aloitettu tie vie yhä useammat markan määrärahan käytettäväksi so-
24021: nuoret turmioon. Ravintoloista on muodostu- siaali- ja terveysministeriön hoidossa
24022: nut niinkuin baareistakin sietämättömiä paik- olevan rahaston toimintaa varten, josta
24023: koja tavallisen kansalaisen käytettäväksi, joka myönnettäisiin halpakorkoisia lainoja
24024: ei nauti olutta tai muuta alkoholia. raittiushotellien ja -ravintoloiden suun-
24025: Kun syventyy niihin mahdollisuuksiin, joita nitteluun, perustamiseen, laajentami-
24026: on nyky-yhteiskunnassamme perustaa raittius- seen ja uudistamiseen.
24027: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24028:
24029: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
24030: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
24031: Pekka Vennamo.
24032: 573
24033:
24034: IV,344.- Rah.al. n:o 102.
24035:
24036:
24037:
24038:
24039: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta Utsioen-Karigasnie-
24040: men polkutien sorastamiseen.
24041:
24042:
24043: E d u s k u n n a II e.
24044:
24045: Suomen puoliselle Tenon varrelle on valmis- tiovalta ei ole muutenkaan tuntenut riittävää
24046: tunut Utsjoen-Karigasniemen välille polkutie. vastuuta näiden alueiden asukkaiden palvelusten
24047: Tie on jo tässäkin muodossa kulkuväylänä mer- ja tarpeiden hoidosta, joten tällaisen määrärahan
24048: kittävä, se helpottaa postin, kaupan, koulun ja myöntäminen on vähäinenkin toimenpide jolla
24049: harjoitettavien elinkeinojen tarvitsemien palve- kuitenkin tässä tilanteessa on suuri merkitys
24050: lusten ja muiden tarpeiden saantia, jotka tiettö- alueen asukkaille.
24051: myys on tähän asti estänyt. Utsjoki-Karigas- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
24052: niemi tie on vielä kuitenkin kuoppaisena ja ki- nioittavasti,
24053: visenä huonokuntoinen. Tämän epäkohdan pois-
24054: taa tien pinnan sorastaminen asianmukaisella että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
24055: tavalla. Sorastamisesta koituu kuitenkin kun- 1975 tulo- ja menoarvioon momentille
24056: nille liian raskas taloudellinen rasitus. Tästä 31.24.77, kohtaan Polkutiet, 500 000
24057: syystä on valtiovallan syytä myöntää varoja työn markan määrärahan Utsjoen-Karigas-
24058: suorittamiseen. Edelleen on todettava, että val- niemen polkutien pinnan sorastamiseksi.
24059: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24060:
24061: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24062: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
24063: Pekka Vennamo.
24064: 574
24065:
24066: IV,345.- Rah.al. n:o 103.
24067:
24068:
24069:
24070:
24071: Lemström ym.: Määrärahan ·osoittamisesta Karkkilan-Pusulan
24072: maantien peruskorjauksen suunnittelua ja töiden aloittamista
24073: varten.
24074:
24075:
24076: E d u s k u n n a 11 e.
24077:
24078: Teollistumisen ja yrityst01nunnan kannalta kilan teollisuuden apuna Turkuun suuntautuvan
24079: on tärkeää, että maantiekuljetusolosuhteet ovat liikenteen helpottajana, valmistuttuaan muo-
24080: hyvät. Läntisellä Uudellamaalla on tiekuljetuk- dostuessaan Porin ja Turun teiden yhdystieksi.
24081: sen osalla vaikeutena vanhat ja vaikeaf-ti liiken- Edellä mainittuihin perusteluihin viitaten eh-
24082: nöitävät tiet. Eräs tällainen tärkeäksi katsottava dotamme kunnioittavasti,
24083: tieosuus on Karkkila-Pusula välinen tie. Tälle
24084: alueelle olisi sen kehityksen kannalta tärkeätä että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
24085: saada asettumaan yrittäjäkuntaa. Jotta teolli- valtion tulo- ja menoarvioon 30 000
24086: suuden asettumista ja alueella asuvaa väestöä markan määrärahan Karkkilan-Pusulan
24087: voitaisiin tehokkaasti palvella olisi edellämai- maantien peruskorjauksen suunnittelua
24088: nittu tieosuus saatava nopeasti peruskorjauksen ja töiden aloittamista varten.
24089: alaiseksi. Tämä tieosuus toimisi samalla Kark-
24090: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24091:
24092: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24093: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
24094: 575
24095:
24096: IV,346.- Rah.al. n:o 104.
24097:
24098:
24099:
24100:
24101: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta Vihdin kunnan Vih-
24102: tijärven kylän ja Lopen kunnan Joentaan kylän välisen maan-
24103: tien peruskorjauksen aloittamiseksi.
24104:
24105:
24106: E d u s k u n n a 11 e.
24107:
24108: Vanha Pori-Helsinki-maantie on nyt perus- teen se luo niille helsinkiläisille, joiden loma ja
24109: korjattu Vihdin kunnan Vihtijärven kylään vapaa-ajanvietto tapahtuu Lopen satojen järvien
24110: saakka. Tällä hetkellä on vaikein tilanne tämän rannoilla olevilla lukemattomilla huviloilla sekä
24111: tien jatkon suhteen Lopen kunnan Joentakaan Lopen lomakeskuksissa, jotka ovat kehittyviä
24112: saakka. Tämä osuus on vanha ja· heikkokuntoi- ja laajenevia erittäin puhtaine vesistöineen. Tä-
24113: nen luoden esteen jo nyt suoritetun peruskor- mäkin asia tulisi huomioida yksilön palveluksia
24114: jatun osan tehokkaalle käytölle. Toi&aalta lii- kehitettäessä. Oman kokonaisuutensa muodos-
24115: kenne Vihtijärven-Joentaan välillä on lisään- tavat ne työntekijät ja heidän tarpeensa nopeu-
24116: tynyt Uudenmaan läänin puolella tehdyn perus- tuvina työmatkoina, jotka eteläiseltä Lopelta
24117: korjauksen vuoksi. Seurauksena on ollut kor- käyvät työssä tien vaikutuspiirissä olevissa
24118: jaamattoman jatko-osuuden kunnon nopea heik- Uudenmaan yritys- ja palveluelinkeinojen tar-
24119: keneminen. joamissa työpaikoissa. Kokonaisuutena on välttä-
24120: Viime aikoina on valitettu voimakkaasti Hel- mätöntä, että vanha Porin-Helsingin maantie
24121: sinki-Hämeenlinna tien osalla liikenteen ruuh- saadaan mahdollisimman pian peruskorjatuksi.
24122: kautumista Riihimäelle asti. Tämä kysymys voi- loppuosuudeltaan Vihtijärven ja Joentaan välillä.
24123: taisiin nopeasti poistaa suorittamalla vanhan Sen merkitys tien vaikutuspiirissä eläville yri-
24124: Pori-Helsinki tien peruskorjaus nopeasti Lo- tyksille ja ihmisille on suuri.
24125: pen kunnan Joentaan ja Vihdin kunnan Vihti- Yllä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
24126: järven kylien välillä. Tällöin liikenne, joka nyt tavasti,
24127: kiertää Riihimäen kautta Riihimäki-Forssa
24128: tielle suuntautuisi Klaukkalan risteyksestä Lo- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
24129: pen Joentakaan, jossa tie yhtyy edellä mainit- 1975 tulo- ja menoarvioon 500 000 mar-
24130: tuun Riihimäen-Forssan peruskorjattuun tie- kan määrärahan käytettäväksi Vihdin
24131: hen. kunnan Vihtijärven kylän ja Lopen kun-
24132: Toisaalta korjaamaton Porin-Helsingin van- nan ]oentaan kylän välisen vanhan Po-
24133: han tien osuus luo esteen joustavalle liiken- rin-Helsingin maantien peruskorjauk-
24134: teelle, joka palvelee Helsingin aluetta elintarvi- sen aloittamiseen.
24135: ketuonnin osalta. Oman ja varsin vaikean es-
24136: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24137:
24138: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
24139: Mikko Vainio. Veikko Vennamo.
24140: 576
24141:
24142: IV,347.- Rah.al. n:o 105.
24143:
24144:
24145:
24146:
24147: Lemström ym.: MiiäräNhan osoittamisesta Lapin sodan tuho;en
24148: korvaamiseksi Lapin väestölle.
24149:
24150:
24151: E d u s k u n n a 11 e.
24152:
24153: Lappi joutui viime sodissa kärsimään raskaita aiheuttamista tuhoista. Siitä huolimatta vaikka
24154: kolhuja saksalaisten perääntyessä ja jättäessä Suomi on solminut diplomaattiset suhteet kum-
24155: jälkeensä hävitetyt kylät ja kaupungit. Suurin paankin Saksan valtioon, ovat nämä Lapin kor-
24156: osa Lapin väestöstä joutui henkilökohtaisesti vauskysymykset edelleen hallituksemme koh-
24157: kärsimään tästä hävityksestä oman kodin tai dalla hoitamatta. Koska hallitus on lyönyt lai-
24158: muun omaisuutensa menetyksen vuoksi. Vuo- min tehtävänsä ja Lapin väestön etujen valvo-
24159: det ovat kuluneet, mutta minkäänlaisia kor- misen, on korvausten maksaminen aloitettava
24160: vauksia ei menetyksistä ole suoritettu. Mene- välittömästi valtion varoista.
24161: tykset eivät ole voineet olla vaikuttamatta La- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
24162: pin asukkaiden toimeentulomahdollisuuksia hei- nioittavasti,
24163: kentävästi monien kohdalla vielä tänäkin päi-
24164: vänä. · että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
24165: Suomen hallitukset ovat olleet saamattomia. 1975 tulo- ja menoarvioon 1 milj. mar-
24166: Saksan valtiot ovat vauraimpia Euroopassa, jo- kan arviomäärärahan Lapin sodan tuho-
24167: ten niillä on korvausvelvollisuus Lapin sodan jen korvaamiseksi Lapin väestölle.
24168: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24169:
24170: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
24171: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
24172: Pekka Vennamo.
24173: 577
24174:
24175: IV,348.-Rah.al. n:o 106.
24176:
24177:
24178:
24179:
24180: Lemnri)m, ym~: Miiäriirah6ln osoittamisesta Karkkilan-Lopen
24181: tien peruskorj411ksetn.
24182:
24183:
24184: E d u s k u n n a II e.
24185:
24186: Karkkilan talousalueen eräänä osana on Lo- jalostusteollisuuden raaka-ainekuljetukset ovat
24187: pen kunnan eteläisin alue, kehityksen jarruna yksi raskaan kuljetuksen muoto joka tulee käyt-
24188: on kuitenkin lääninraja ja tieyhteykden heik- tämään po. tietä silloin kun se on käyttökel-
24189: kous. Uudenmaan ja Hämeen läänien väliset poinen. Tältä osin helpotus kohdistuu juuri pää-
24190: pienemmät tieyhteydet pääteitä lukuunotta- tieverkoston osalle tasaantuen, kun se nyt kes·
24191: matta ovat erittäin heikot. Näistä yhteyksistä kittyy eri kiertoteitä tärkeimmille pääväylille.
24192: kuitenkin heikoin on Karkkila-Loppi kk tie- Pääosiltaan Karkkilan kauppalan väestön loman-
24193: yhteys. Tämän tien Uudenmaan läänin puolei- ja vapaa-ajanviettomahdollisuudet tapahtuvat
24194: nen osuus on suoraan sanoen nykyajan liiken- sillä alueella, johon ko. tie avaa pääsymahdol-
24195: teelle melkeinpä kelvoton. Hämeen läänin puo- lisuudet. Onhan Lopen eteläisen osan järvi-
24196: leinen osuus mainitusta tiestä on peruskorjattu alueista suurin osa Kymin Oy:n omistamia ja
24197: jo vuosia sitten, kuitenkin tämänkin tien kun- mm. Karkkilan tehtaan väestön käytettävissä.
24198: nossapito on vaikeutunut kunnollisen päällys- Liikenteen lisäys tiellä on tästäkin s:yystä ollut
24199: teen puuttuessa. Tähän taas on ollut syynä tien viime vuosina erittäin suuri.
24200: Uudenmaan puoleisen osuuden heikkous, joka Edellä mainittuihin perusteluihin viitaten
24201: on voitu asettaa esteeksi tien päällystyksen ja ehdotamme kunnioittavasti,
24202: korjauksen ollessa kysymyksessä. Karkkila-
24203: Loppi kk tieosuus on käynyt yhäti merkittä- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
24204: vämmäksi kuljetusten, palvelujen ja ennenkaik- tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
24205: kea vapaa-ajanviettomahdollisuudet huomioi- määrärahan Karkkila-Loppi kk tien
24206: den. Kun tie saatetaan ajanmukaiseen kuntoon, peruskorjauksen. ja tien päällystämisen
24207: tulee sen merkitys näkyviin selvästi pääteiden ajanmukaiseen ja nykypäivän liikenteen
24208: kuormitusta vähentävänä. Lohjan seudun puun- vaatimaan kuntoon saattamiseksi.
24209: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24210:
24211: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24212: Pekka Vennamo. Pekka Vennamo.
24213:
24214:
24215:
24216:
24217: 73 170/74
24218: 578
24219:
24220: IV,349.-Rah.al. n:o 107.
24221:
24222:
24223:
24224:
24225: Lemsttöm ym.: Määrärahan ·osoittamisesta Karhulan-Nummen-
24226: rannan tien ottamiseksi valtion haltuun.
24227:
24228:
24229: E d u s k u n n a 11 e.
24230:
24231: Kun tie- ja vesirakennushallitus on hylännyt Marskin maja, Lopen porotarha, joissa jo vuo-
24232: Lopen kunnan anomuksen Karhula-Nummen- sittain käy tuhansia matkailijoiden autoja, myös
24233: ranta tien valtion hoitoon otosta, niin tulisi raskaita linja-autoja. Samoin tien vaikutuspii-
24234: eduskunnan tässä asiassa osoittaa päätöksellään riin kuuluvat Laakasalon ja Riihisalon loma- ja
24235: oikeudenmukaisuutta. kurssikeskukset, sekä pohjoismaiden suurin
24236: Lopen kunnan eteläisestä osasta on muodos- Räyskälän purjelentokeskus. Tie palvelee myös
24237: tunut suosittu retkeily- ja ulkoilualue, jota yhdystienä Karkkila-Loppi tien ja Perähuhta
24238: käyttävät hyväkseen Suur-Helsinki ja muut -Riihimäki tien sekä Salonkylä-Hautahuhta
24239: Uudenmaan väestökeskukset. Ulkoiluun ja ret- tien välillä. Näiden teiden varsilla on suurin
24240: keilyyn tällä alueella tarjoavat mahdollisuuden osa satamääräisestä Lopen kesähuvila-asutuk-
24241: laajat ja luonnonkauniit järvialueet eri;maaluon- sesta, joten on ymmärrettävää, että po. tiellä
24242: toisina. Lisääntyvä matkailu rasittaa näin ollen kesä- ja yleensä Iumettornana aikana on liikenne
24243: alueen tieverkostoa, josta pienemmät tiet ovat samaa ajoneuvolukumäärää vastaava kuin alueen
24244: ns. osakasteitä, joista kunnon osalta taloudelli- pääkulkuväylilläkin. On näin ollen väärin aset-
24245: nen vastuu jää tien vaikutuspiirissä asuville taa ·vastuuta tien kunnossapidosta tien varrella
24246: asukkaille. Kuitenkin po. tien vaikutuspiirissä- asuvan harvalukuisen väestön kannettavaksi,
24247: kin asutus on harvaa ja näin ollen tienpitokus- kun tämä väestö lisäksi on ikääntynyttä, pää-
24248: tannukset nousevat kohtuuttoman suuriksi asiassa pien~ ja perheviljelijäväestöä sekä pieniä
24249: osakkaille, joiden tien käyttö on pieni murto- yrittäjiä.
24250: osa sen liikenteen määrästä, joka tietä kuluttaa. Kyseessä olevan tien pituus on 12.8 km.
24251: Karhula-Nummenranta tie on yksi pitempiä Edellä olevan johdosta ehdotamme,
24252: tieosuuksia jossa vastuu jää asukkaiden kannet-
24253: tavaksi. Tämän tien ovat osakkaat ja Lopen että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
24254: kunta yhteisvoimin rakentaneet viime vuosina den 1975 tulo- ja menoarvioon 50 000
24255: paikallistiekuntoon. Tien vaikutuspiirissä sijait- markan määrärahan Karhulan-Num-
24256: sevat monet sellaiset nähtävyydet, jotka ovat menrannan osakastien valtion haltuun
24257: merkityksellisiä jopa valtakunnalliseeti, kuten ja hoitoon ottamiseksi.
24258: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24259:
24260: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24261: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
24262: 579
24263:
24264: IV,3.50.- Rah.al. n:o 108.
24265:
24266:
24267:
24268:
24269: Lemström ym.~ Määrärahan osoittamisesta selvityksen toimitta-
24270: miseen ns. ministeriviinojen Alkolle aiheuttamien tappioiden
24271: korvaamiseksi puoluetukivaroista.
24272:
24273:
24274: E d u s k u n n a 11 e.
24275:
24276: Ministerit ja eräät muut virkamiesryhmät keelle korvattava puolueiden valtiolta saamista
24277: ovat oikeutettuja saamaan puoli-ilmaiseksi tar- tukivaroista. Valtionkin on jo aika luopua po-
24278: vitsemansa viinat. Jokainen ministeri on mel- liittisten "siivelläeläjien" kerskaelintason ylläpi-
24279: keinpä poikkeuksetta jonkin puolueen jäsen ja tämisestä, puolueet on pantava vastaamaan jä-
24280: näin puolueensa edustaja hallituksessa. Samoin senvirkamiestensä hummauksista.
24281: meidän virkamieskuntamme on pääasiassa, ei Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
24282: suinkaan aina kyvyn ja kokemusperäisen kou- nioittavasti,
24283: lutuksen ·kautta valittu virkaansa, vaan määrä-
24284: tyn puolueen jäsenkirjalla. Seurauksena on, että että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
24285: puoli-ilmaisen alkoholin edusta pääsevät naut- valtion tulo- ja menoarvioon 1 000 mar-
24286: timaan vain määrättyjen puolueiden edustajat. kan määrärahan selvityksen aikaansaami-
24287: Halvan alkoholin käyttö aiheuttaa näin Alko- seksi siitä miten kukin puolue veivoi-
24288: holiliikkeelle taloudellista menetystä joka me- tetaan korvaamaan ministerien ja poliit-
24289: nee poliittisesti valittujen henkilöiden hyväksi. tisilla jäsmkirjoilla valittujen virkamies-
24290: Alkoholiliikkeen taloudellinen menetys tällais- ten halpojm viinojen aiheuttamat tap-
24291: ten kerskakulutusetuisuuksien vuoksi vähen- piot Alkoholiliikkeelle puoluetukira-
24292: tää liikkeen varoista maksettavia moninaisia hoistaan sen perusteella, montako minis-
24293: avustusmäärärahoja. Koska niin ministerit kuin teriä ja virkamiestä sillä on tästä etui-
24294: virkamiehetkin edustavat puolueita, on näiden suudesta nauttimassa.
24295: henkilöiden erikoisuusetuisuus Alkoholiliik-
24296: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24297:
24298: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
24299: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
24300: Pekka Vennamo.
24301: 580
24302:
24303: IV,351.- Rah.al. n:o 109.
24304:
24305:
24306:
24307:
24308: Lemstr6m ym.: Milllrä11ilhsn osoittamisesta Lammin Porraskos-
24309: Mie ttJ!Nnnett4'1!ad killanviljelylaitosta varten.
24310:
24311:
24312: E d u s k u n n a 11 e.
24313:
24314: Maassamme tulee myös valtiovallar: kiinnit- seen. Kalastuksen hoitoinvestoinnit valtion ta-
24315: tää entistä suurempaa huomiota kalankåsvatuk- holta ovat jääneet samaan aikaan olemattomiksi.
24316: sen edistämiseen. Monet kalastuskunnat ovat Valtion tuleekin ryhtyä kiireellisiin toimenpi-
24317: pyrkineet lisääntyvästi parantamaan kalave- tdsiin smU'emman tämän alueen tarpeet täyt-
24318: 6iensä kalakantoja. Kalastuskunnilla on kuiten- tävän kalat!Viljelylaitoksen aikMhsaarniseen. Tä-
24319: kin jatkuvana vaikeutena istutuskalojen puute hän sijoitukseen on kaikki sovellutukset ja mah-
24320: vallankin Uudenmaan-Hämeen alueella. Näillä dollisuudet Lammin kunnan Porraskosken
24321: alueilla on joitakin pieniä kalanviljelylaitoksia alueen vesistöllii. Porraskosken SI]atntl on
24322: yksityisillä ja eri yhdistyksillä. Näiden laitos- alueellisesti myös hyvä ottaen ympäristön vesi-
24323: ten kapasiteetti ei pysty täyttämään alueen tar- alueet huomioon.
24324: vetta, kun lisäksi valtiovalta on viimevuosina- Edellä esiintuodun epäkohdan poistamiseksi
24325: kin suhtautunut kylmästi niiden taloudellisten ehdotamme kunnioittavasti,
24326: vaikeuksien helpottamiseen.
24327: Pohjoisen Uudenmaan ja eteläisen Hämeen että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
24328: vesirikkailla alueilla ei ole yhtäkään valtion toi- tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
24329: mesta ylläpidettyä kalanviljelylaitosta. Kuiten- määrärahan Lammin kunnan Porraskos-
24330: kin näiden alueiden kalastuksenhoitomaksut ken kylään rakennettavaa valtion kalan-
24331: ovat kelvanneet valtion pussiin vuodesta toi- viljelylaitosta varten.
24332: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24333:
24334: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24335: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
24336: 581
24337:
24338: IV,352.- Rah.al. n:o 110.
24339:
24340:
24341:
24342:
24343: Lemsttöa ym.: N.ihätllb4n osoittamisesta Tammisaaren-Salon
24344: muntien pei'Nikor}auklett aloittamiseksi.
24345:
24346:
24347: E d u s k u n n a 11 e.
24348:
24349: Läntisen Uudenmaan ja Varsinais-Suomen minen, onhan Turun ja Porin läänin osalle kuu~
24350: teolli~tuminen on jatkunut: myöntcilli!lsä mer- luva osuus jo ollut kunnostettuna pitemmän
24351: keil!sä. Samaan aikaan ei ole kuitenkaan py!l- aikaa.
24352: tytty ti~rkost~n kcllityk~~!lä etenkio Uudel- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
24353: lamaalla ~uraamii.An kehitystä. Tä$tli tahpajui · nioittavasti,
24354: s\ludest$ wjoaa selv&n esimerkin Tammisaaren
24355: --...salon väli$® tien Uudenmaan puoleinen ettii Eduskunta ottaisi vuoden 197J
24356: osuus. Tämä t#kapajui!i\lUS on omiaan jarrutta- tulo- ja menoarvioon lisäyksenä 200 000
24357: maan kehity,tä ja sen tatvitsemia kuljetustax- markan mi:iiirärahan T ammisaaren-.S.a-
24358: peita. Käsityksemme mukaan mitä kiireelllsim- lon maantien peruskorjauksen aloittami-
24359: piin tehtäviin tulee kuulua edellä mainitun tien seksi välittömästi.
24360: Uudenmaan puoleisen osuuden kuntoon saatta-
24361: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 197 4.
24362:
24363: Rainer Lemström . Mikk"' VaWo.
24364: .Veikko Vennamo. Peld~a Vennamo.
24365: 582
24366:
24367: IV,l53.- Rah.al. n:o 111.
24368:
24369:
24370:
24371:
24372: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta turkiseläintarhojen re-
24373: huksi Norjasta tuotavan kalan kuljetuskustannusten alenta-
24374: miseksi.
24375:
24376:
24377: E d u s kun n a 11 e.
24378:
24379: Maassamme on suuri joukko turkiseläintar- tuussa kustannusten nostamisesta, tulee sen
24380: hoja, joista on muodostunut ympäristölleen myös huolehtia siitä, että yrittäjät, jotka ovat
24381: merkittävä tekijä työnantajana. Yleensä nämä sidotut kansainvälisiin hintoihin, kuten turkis-
24382: tarhat sijaitsevat harvaan asutulla maaseudulla tarhaajat, eivät joudu kärsimään taloudellisesti
24383: tarjoten ansiomahdollisuuksia paikallisille asuk- nousseista kustannuksista. ·Tämä kysymys voi-
24384: kaille. Erikoisesti minkin tarhausta: harjoittavat daan hoitaa esimerkiksi siten, että valtio mak-
24385: yrittäjät ovat joutuneet viime aikoina vaikeuk- saa turkistarhojen rehuksi tuotavasta kalasta
24386: siin tarvittavan rehuksi käytettävän teurastamo- kuljetustukea kuljetuskustannusten alentami-
24387: jätteen ja kalan puutteen vuoksi. Tätä puutetta seksi.
24388: on pyritty poistamaan kalan tuonnilla, joka Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun~
24389: yleensä on tapahtunut Norjan pohjoisosista. nioittavasti,
24390: Kalan kuljetuskustannukset ovat jatkuvasti
24391: nousseet, koska kuljetus tapahtuu autokuljetuk- ettii Eduskunta ottaisi valtion vuoden
24392: sena ja autoilijoiden kustannuksia. on jatkuvasti 1975 tulo- ja menoarvioon 250 000
24393: polttoaineiden ja varaosien hintojen korotuk- markan määrärahan maamme turkis-
24394: silla ja yhä raskaammilla veroilla nostettu. Näin eläintarhojen rehuksi käyttämän Nor-
24395: on kustannustaso noussut myös useammankin jasta tuotavan kalan kuljetuskustannus-
24396: kerran parhaina vuosina mm. minkkitarho- ten alentamiseksi.
24397: jemme piirissä. Koska valtiovalta on päävas-
24398: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24399:
24400: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
24401: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
24402: Pekka Vennamo.
24403: 583
24404:
24405: IV,354.- Rah.al. n:o 112.
24406:
24407:
24408:
24409:
24410: Lemström ym.: Määrärahan ·osoittamisesta Suomen Sisälähetys-
24411: seuralle päihdyttävien · aineiden väärinkäyttäjien huoltotyön
24412: tukemiseen.
24413:
24414:
24415: E d u s kun n a II e.
24416:
24417: Maamme suurissa keskuksissa esiintyy jatku- vaikuttamaan· nuorison keskuudessa, koroste-
24418: vana ja vakavana ongelmana alkoholin ja mui- tusti juuri sen nuorison, joka on lähtöisin vai-
24419: den päihdeaineiden väärinkäyttö. Valtiovallalla kehumassa taloudellisessa asemassa olevista ko-
24420: on ennenkaikkea vastuu alkoholin osalta joh- deista. Tällöin on perusteltua myös valtion tu-
24421: tuvista vaikeuksista, koska valtiolla ori: mono- kea työtä, jolla pyritään auttamaan ja nosta-
24422: polioikeudet alkoholin myynnissä ja valmistuk- maan niitä yksilöitä yhteiskuntakelpoisiksi kan-
24423: sessa. Tilastot osoittavat alkoholin myynnin jat- salaisiksi, jotka alkoholi ja muut huumeet ovat
24424: kuvaa suurta nousua, joka merkitsee ilman suistaneet normaalista elämänmenosta.
24425: muuta sen mukanaan tuomien vaikeuksien li- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun~
24426: sääntymistä. Yhä lisääntymässä on myös mui- nioittav~sti,
24427: den vaarallisten huumeiden käyttö. Maassamme
24428: on tuettava ja tunnustettava eri uskonnollisten että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
24429: piirien toiminnan tehokkuus juuri näiden huu- den 1975 tulo- ja menoarvioon 50 000
24430: meiden käyttäjien piirissä . auttavana tekijänä. markkaa käytettäväksi Suomen Sisälähe-
24431: Näkyvimmin ja tehokkaimmin on. tässä työssä tysseuran päihdyttävien aineiden väärin~
24432: toiminut Suomen Sisälähetysseura. Sen· toiminta käyttäjien parissa tekemän· vapaaehtoi-
24433: on ollut pyyteetöntä lähimmäisenrakkauden pe- sen huoltotyön tukemiseen. ·
24434: riaatteeseen nojaavaa. Erikoisesti se on pyrkinyt
24435: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24436:
24437: Rainer Lemströtn. Mikko Vainio.
24438: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
24439: Veikko Vennamo.
24440: IV,355.- Rah.al. n:o 113.
24441:
24442:
24443:
24444:
24445: .l&lnströlll ym..: Mii4rärllh4n osoittamisesta Suomen Lähetysseu-
24446: rtln hehiiYtmM~IyöhlJn.
24447:
24448:
24449:
24450: E d u s k u n n a II e.
24451:
24452: Suomen valtio suorittaa vuosittain määrätyn rakentuvaa kehitysaputyötä siirtämällä nyt vara-
24453: Qlluuden kans4ntulQl!ttl lwhityawaiden auttAmi- tuista kehitysapuvaroista määrätty summa
24454: ~. Tämän rAhan ohjailu t~ahtuu monien eri maamme lähetystyöpisteiden kautta käytettä·
24455: kiUl~vi.en ka.u~P.l avu$tu!lkohteisiinsa. Kaikilta väksi kehltysmaissa.
24456: kohdin ei ole vArmuutta ~ojen käytöstä j11. te- Valtion tulisi varata 500 000 markkaa Suo-
24457: hokkuudesta kär$ivien kansanosien hyväk~i ke· men Lähetysseuran työn tukemiseen. Tämä ra-
24458: hitystnaillaa. · hru:näärä on tarpeeton ottaa tulo- ja menoar-
24459: Valtion olisi tarpeellista kanavoida osa kehi- vioon lisäyksenä, koska varoja on sieltä tärnä
24460: tysapuun käytetyistä varoista Suomen Lähetys- määrä helposti siirrettävissä po. käyttöön jo
24461: ieutan kautta. Sillä on näyttöä tekemänsä työn osoitetuista kehitysapuvawiata.
24462: kautta, että ne varat, jotka se on e1:1~merkiksi Edellä esitettyyn viitaten ehdotanune kun-
24463: Afrikassa käyttänyt kouluopetuksen, sairaanhoi- nioittavasti,
24464: dan ja ammattio!X!tuluen piitbsä, ovat kanta-
24465: ~t: b\Uliin sadon. Lähetyaseuran työ on ollut eitä Eduskunttl ottasi uallion vuo-
24466: todellista lihimmiUenrakbuden periaatteilla den 1975 tulo- ia menoaruiDO'I 500 000
24467: tapahtuvaa m~töntii. työtä kiirlliviin ihmisen mukan miijräNhan Suomen Liihetysseu-
24468: hyvlibi. Kun moilli on tä!W,et Gilytöt, eynsyytä ,an työn tukemiseen kqbii'JStRtJiS!t4.
24469: tukea todelliJta rauhan je. yhteistyön perustalle
24470: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24471:
24472: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24473: J. Juhani :Kortesalmi. Pekka VCIII'IIIaO.
24474: Veikko Vennamo.
24475: 585
24476:
24477: IV,356.- Rah.al. n:o 114.
24478:
24479:
24480:
24481:
24482: l&mstfÖm ym,: Miiiiri.irtdMn osoittamisesta Kehitysvammaisten
24483: Tu/eiyhJitf1tlen Liittm taiminnan tukemiseen.
24484:
24485:
24486: E d u s k u n n a 11 e.
24487:
24488: KehitysvammaiBten terveydenhuollon alalla tysvammaisten Tukiyhdistyaten Liitto r.y:lle
24489: toimii eräitä järjestöjä, joista hyvin tätkeitä ovat sen toimintaan.
24490: mm. Kehitysvammaliitto r.y. ja Kehitysvam· Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
24491: maisten Tukiyhdistysten Liitto r.y.
24492: Koska viimeksi mainitun liiton talous on että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
24493: pääosin ylläpidetty keräyksin ja vapaaehtoisella 1975 tulo- i4 menoarvioon lJ 000 mar-
24494: rahoituksella ja kun valtion osuus on ollut liian kan mäiiräroht~n avustuksfNJ Kehitys-
24495: vähäinen, on tarpeen lisätä valtion apua Kehi- vammaisten Tukiyhdistysten Liitto r.y:n
24496: toimintaan.
24497: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24498:
24499: Rainer Lemsttöm. Mikko Vainio.
24500: J. Juhani Korteubni. Pekka Vennamo.
24501: Veikko Vennamo.
24502:
24503:
24504:
24505:
24506: 74 170/74
24507: 586
24508:
24509: IV,357.- Rah.al. n:o 115.
24510:
24511:
24512:
24513:
24514: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta Uudenmaan paikallis-
24515: teiden peruskor;auksiin.
24516:
24517:
24518: E d u s k u n n a 11 e.
24519:
24520: Viime vuosina on ollut nähtävissä kehityk- dostaa huonokuntoisine paikallisteineen esteen
24521: sen muodostuminen läänien kesken entistä si- mahdollisimman tehokkaan kanssakäymisen ai-
24522: säisemmäksi ja 'alueelliseksi. Tämä on puoles- kaansaamiselle. Tämä on ollut osaltaan osasyynä
24523: taan vaikeuttanut kehityksen edistyksellisyyttä. pohjoisen Uudenmaan kuntien autioitumiselle
24524: Tällaisesta taantuinasta eivät ole jääneet osat- ja niiden kehityksen taantumiselle.
24525: tomiksi maamme eteläisetkään läänit. Yhdeksi Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
24526: esteeksi yhteistoimirii:lan kehitykselle ovat muo- tavasti,
24527: dostuneet maantieyhteyskysymykset. Pohjoisen
24528: Uudenmaan läänin alueet ovat olleet jatkuvissa että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
24529: vaikeuksissa juuri tiekysymystensä vuoksi. Tar- den 1975 tulo- ja minoarvioon
24530: peelliset yhteydet neljää päätietä lukuunotta- 5 000 000 markan määrärahan Uuden-
24531: matta puuttuvat tai ovat kunnoltaan sellaisia, maan paikallisteiden peruskorjaus/en ai-
24532: että ne eivät täytä nykyliikenteen vaatimuksia kaansaamiseksi alueellisen kanssakäymi-
24533: ja alueiden tarvetta siltojen ja peruskunhoh · sen ja nykyajan liikenteen tHJotimusten
24534: osalta. Monessa tapauksessa naapuriläänien mukaisesti.
24535: puolella on tiet hoidettu ja näin Uusimaa muo-
24536: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24537:
24538: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24539: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
24540: 587
24541:
24542: IV,3.58.- Rah.al. n:o 116.
24543:
24544:
24545:
24546:
24547: Letnström ym.: Määräraht~n osoittamisesta korkotuki/ainoiksi
24548: emäntäkoulujen tarpeita varten.
24549:
24550:
24551: E d u s k u n n a 11 e.
24552:
24553: Maatalouttamme kouristelee lähivuosina emäntäkouluille korkotukilainoja joiden turvin
24554: emäntäpula. Tähän kysymykseen tulee kiinnit- kehicystä ja tarvittavia uudishankintoja voi-
24555: tää välittömästi erikoista huomiota. Maatiloil- daan toteuttaa, · . ·
24556: lamme tarvitaan idearikkaita ja tehtävänsä tai- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
24557: tavia nuoria naisia. Tällöin on ratkaisuna nioittavasti,
24558: maamme emäntäkoulujen kehittäminen ja
24559: uudistuvaa ja nyt vihdoinkin uutta tulemistaan · • että Eduskunta ottaisi ·valtion vuo-
24560: aloittelevaa maataloutta ja sen vaatimuksia vas- den 1975 tulo- ja menoarvioon 200 000
24561: taavan emäntäkoulutuksen aikaansaaminen. markan · määrärahan korkotukilainoiksi
24562: Uudistukset'' vaativat pääomia. Näitä ei useim- maamme emäntäkoulujen tarpeita var-
24563: milla emäntäkouluillamme ole käytettävissä. ten.
24564: Tätä · asirur · ·voidaan helpottaa myöntämällä
24565: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24566:
24567: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24568: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
24569: Veikko Vennamo.
24570: 588
24571:
24572: IV,3.59.- Rah.al. n:o 117.
24573:
24574:
24575:
24576:
24577: LetU~ttöm jftl.: Määriira.han osoittamisesta mehiläistalouden
24578: edistiimisehti. •.
24579:
24580:
24581: E d u s k u n n a 11 e.
24582:
24583: Mehiläishoitaji~n jouklw on maassamtne jat- niiden hoitamia.esta. Kun on munelta osin kysy-
24584: kuvasti MUMUt .Vl.lO!iit~n. MQhiläishoidolla on mys lisäansion 11aannista muuten pieneen vilje-
24585: vallankin autioituvalla maaseudull•mm.e luon- lys- tai muuhun ansioon, niin on syyti suhtau-
24586: taiRt k®ittyrxliien mahdolli!!t~udet. Siitä on tqa vakavasti mehUäit~hoitajien ja mehiläishoi-
24587: myös mahdollisuus kehittää sella~n tulon- don k<~hittämiskysymyksiin.
24588: lähde, jolla on merkitystä. Tähän alaan ei ole Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
24589: kuitenkAan kiinnitetty dittävää hUQmiota. Koko nioittavasti,
24590: toiminnan bhityll (}O talouddllsesti ollut oma-
24591: tobnisten mehilitish(}itajien olllien järjestöjen eltii Eduskunta ottaisi Wlltion vuoden
24592: whtävänä. Tällöin on kehityksen eliteenä ollut 1975 tulo- ill meno4,vio(Jn lisäyksenä
24593: jatkuva varojen puute neuvonta- ja ohjaustoi- 30 QOO mar/t4n mii41iiN!J_,. mehiliiis-
24594: minnassa, puhumattakaan tehokkaasta markki- talouden edistämisqksi 1114tlS!fl.mme.
24595: noinnista ja siihen liittyvistä kysymyksistä ja
24596: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24597:
24598: Rainu .Lenlströlll. Mikko Vtinio.
24599: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
24600: Veikko Vennamo.
24601: 589
24602:
24603: IV,360.- Rah.al. n:o 118.
24604:
24605:
24606:
24607:
24608: Letnström ym.: Millräta!Mn ·aJoittamisesta pienkauppoien toi-
24609: mimtlth ttttl!dNf!listutklmuksiin.
24610:
24611:
24612: E d u s k u n n a 11 e.
24613:
24614: .Maamme tärkeän palveluelinkeinon, vähit- Jotta tämä tärkeä palveluelinkeino voidaan
24615: täiskaupan, rakenteessa on tapahtunut mon€ssa tut'VI\ta, tulee pikaisesti suorittaa perusteellinen
24616: suhteessa hyvin huolestuttavaa kehitystä. Suur- tutkimus niistä toimenpiteistä, joilla pienkaup-
24617: kaupat eli ns. supermarketit ovat vallan.tleet pöjen tulevaisuus voidaan turväta.
24618: huolestuttavasti alaa, jolloin kuluttajille on siir- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
24619: retty kllhnetta'(Taksi kaupan kustannuksia, jol-
24620: loin näennäisesti on hintoja pystytty alenta- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
24621: maan, jolloin palvdukelpoisemltlat pienkaupat 1975 tulo- ja menoarvioon JO 000
24622: ovat joutuneet vaikeuksiin. Pienkauppojen vai- markan määrärahan tutkimuksen suo-
24623: keuksia 0t1 lisännyt myös maaseudun autioitu- rittamiseksi pienkauppojen jatkuvan ole-
24624: minen pakkomuuton takia. massaolon turvaamiseksi.
24625: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24626:
24627: Rainer Lemström. .Mikko Vainio.
24628: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
24629: Veikko Vennamo.
24630: 590
24631:
24632: IV,361.- Rah.al. n:o 119.
24633:
24634:
24635:
24636:
24637: Lemström ym.: Määrär4han osoittamisesta kehitys- ;a syriäaluei-
24638: den koulutusmahdollisuuksien iälkeeniäämisen syiden tutki-
24639: miseen.
24640:
24641:
24642: E d u s k u n n a 11 e.
24643:
24644: Koulutusmahdollisuudet riippuvat edelleen- slin koulutuksen ja työpaikkojen järjestämiseksi
24645: kin asuinpaikasta ja myös vanhempien talou- mainituille henkilöille.
24646: dellisesta asemasta. Kehi,tys- ja sivualueilla on Edellä olevan perusteella ehdotamme,
24647: suuret kouluttamattomat lahjakkuusreservit.
24648: Erityisesti näin on Pohjois-Karjalassa. Näitä että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
24649: epäkohtia ei ole kuitenkaan perusteellisesti sel- tulo- ia menoarvioon 200 000 markan
24650: vitetty. määrärahan kunnollisen selvityksen suo-
24651: Viranomaisten tulisi perusteellisesti selvittää rittamiseksi kehitys- ;a syriäalueiden
24652: koulutuksen ja ammatin puutteesta kärsivien koulutusmahdollisuuksien iälkeeniäänei-
24653: lahjakkuusreservien koulutusmahdollisuudet ja syydestä.
24654: ryhtyä sen jälkeen asian vaatimiin toimenpitei-
24655: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24656:
24657: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24658: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
24659: Veikko Vennamo.
24660: 591
24661:
24662: IV,362.- Rah.al. n:o 120.
24663:
24664:
24665:
24666:
24667: · Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta vesihuoltolaitteiden
24668: rakentamisen korkotukeen.
24669:
24670:
24671: E d u s k u n n a 11 e.
24672:
24673: Huolimatta siitä onko kysymyksessä mikä osa Tutkimuksia ovat suorittaneet useasti myös
24674: maastamme hyvänsä, joudutaan niissä suoritta- vesipiirit 1a muut vastaavat toimielimet. Näi-
24675: maan nykypäivinä suuria investointeja vesihuol~ den toimintaan tarkoitetut määrärahat ovat ol-
24676: lon turvaamiseksi. Koko tämä työkenttä on leet liian pieniä niinkuin. koko vesihuollon
24677: runsaasti varoja vaativa. Lisänsä kustannuksiin yleensäkin. Tehtävät lisääntyvät päivä päivältä
24678: tuo puhtaan ja käyttökelpoisen raakaveden ja si:lloin ei saisi vesihuollon esteenä olla varojen
24679: useasti vaikea saanti. Vesijohtojen rakentamiset puute.
24680: ovat tulleet monesti hyvin kaukana sijaitsevan Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
24681: raakavesilähteen vudksi kalliiksi. Nämä kus- nioittavasti,
24682: tannukset jäävät vesiyhtymille ja kunnille nos-
24683: taen tarvittavan veden hinnan korkeaksi. Asiaan että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
24684: saadaan helpotusta tasoittamalla valtion tuen 1975 tulo- ;a menoarvioon lisäyksenä
24685: turvin syntyneitä kustannuksia mm:. korkotuen 2 500 000 markan määrärahan käytettä-
24686: väksi vesihuoltolaitteiden rakentr..,nisen
24687: avulla.
24688: korko tukeen.
24689: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24690:
24691: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24692: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
24693: Veikko Vennamo.
24694: 592
24695:
24696: IV,363.- Rah.al. n:o 121.
24697:
24698:
24699:
24700:
24701: LeD18uöm ym.: Millrärt~hm OSIJittamisesta elintarvikevalvonnan
24702: tehortamiteen.
24703:
24704:
24705: E d u s k u n n a 11 e.
24706:
24707: Elinta11Vikev11lvonnan merkitys on lisääntynyt Oman erikoisaltnsa muodostavat maat!llouden
24708: jatlkuvasti, eriasteiset saastumismuodot jo elin- keinolannoitteet, joideh kokoomukseen ja käyt-
24709: tarpeiden alkuhankinnassa ja valmistuksen eri töön tulee Jciitmittää meidänkin mll·ässamtne
24710: vaiheissa .edellyttävät vaLvonnan tehostamista. huomiota, milloin niitä käytetään ravintokM-
24711: Maassamme ei ole kiinnitetty riittävästi huo- vien viljelyn yhteydessä.
24712: miota tähän epäkohtaan. Asia on kuitenkin muo- Elintarvikevalvotlnan tehostaminen on palkon
24713: dostumassa sellaiseksi, että mitä kiireimmih on sanelema tehtävä, siksi on varattava pääomia
24714: siihen puututtava. Elintarviketeollisuus on siir- sen tehokkaaseen suorittamiseen.
24715: tynyt pitkälle ikoneistettuun tuotantoon, samoin Edellä olevAan viitaten ehdotamme kunnioit-
24716: .erilaisten säilömis- ja lisäaineiden käyttö on tavasti,
24717: lisääntynyt. Näitä asioita ei ole maassamme
24718: pystytty tehokkaasti hoitamaan. Tätä osoittavat että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
24719: monet ulkomaiset tutkimukset, joiden tulok- 1975 tulo- ia menoarvioon 25 000 mark-
24720: sena on ·kielletty monia aineita, joita meillä voi- kaa lisämäärärahana elintarvikevalvon-
24721: daan vapaasti käyttää. nan tehostamiseen ;a elintarviketarkasta-
24722: jien ja -katsastajien koulutukseen.
24723: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24724:
24725: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24726: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
24727: Veikko Vennamo.
24728: 59.3
24729:
24730: IV,364.- Rah.al. n:o 122.
24731:
24732:
24733:
24734:
24735: Lemsttöm ym.: Määrärahan osoittamisesta sienien keruun, mark-
24736: kinoinnin ja viennin edistämiseksi.
24737:
24738:
24739: E d u s k u n n a ll e.
24740:
24741: Maamme sienet ovat arvaamattoman suuri siitä mitä nyt saadaan tähän tartkoitukseen kerä-
24742: ravintolähde, ~ota suomalaiset eivät osaa käyttää tyksi.
24743: hyviikseen. Monilla on ·käsitys, että "meillä on Sienen 1keruu ja sen vienti on ollut kokonaan
24744: varaa ostaa Jihaakin". Suomalaiset tuntuvat mit- vailla valtion minkäänlaista asioihin puuttd-
24745: taavan kaiken rahalla. Metsäsientemme arvo on :tnista. Kun otamme huomioon sienen kansan-
24746: 3,5 miljardia markkaa vuodessa. Ulkomailta tuo- taloudellisen merkityiksen työn, kaupan ja ra-
24747: tetaan maahamme erilaisia herkkusienivalmis- vintotalouden kannalta, on silloin syytä myös
24748: teita samanaikaisesti kun monet käyttökelpoi- valtiovallan entistä :aktiivisemmin pyrkiä sntl1-
24749: set sienet mätänevät metsissämme ja pihanur- maan apuaan sienien keruun, markkinoinnin ja
24750: mikoillamme. '\fiennin edistämiseen.
24751: Sienemme ovat olleet jo kautta vuosikymme- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
24752: nien tunnettuja myös maamme rajojen u&opuo- nioittavasti,
24753: lella. Vienti on tapahtunut pääasiassa alueHle
24754: joista tuontimme on viime vuosina ylittänyt että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
24755: viennin määrän. Länsi-Saksa on viime vuosina 1975 tulo· ja menoarvioon 10 000 mar-
24756: ollut suurin vientisienemme ostaja. Vientiin kan määrärahan sienien keruun, markki-
24757: voisimme markkinoida moninkertaisen määrän noinnin ja viennin edistämiseksi.
24758: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24759:
24760: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24761: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
24762: Veikko Vennamo.
24763:
24764:
24765:
24766:
24767: 75 170/74
24768: 594
24769:
24770: IV,365.- Rah.al. n:o 123.
24771:
24772:
24773:
24774:
24775: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta vähävaraisten kansa-
24776: koululasten kesäsiirtolatoiminnan tehostamiseksi.
24777:
24778:
24779: E d u s k u n n a 11 e.
24780:
24781: Maamme liikekeskuksissa asuvat vähävaraiset kaupungista tai taajamasta. V aitiovallan tulee
24782: lapset joutuvat monasti viettämään koko kesä- ryhtyä entistä tehokkaampiin toimenpiteisiin
24783: lomansa ajan slummiluontoisilla asuntoalueilla. kesäsiirtolatoiminnan aikaansaamiseksi vähäva-
24784: Erikoisen raskas on niiden lasten kohtalo, jotka raisten ja sairaiden lasten kesäsiirtoloihin pääse-
24785: joutuvat ensinnä talvikauden käymään koulunsa misen helpottamiseksi.
24786: ja vielä kesän asumaan ahtaissa kaupunkiolosuh- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
24787: teissa. Yhä enemmän ovat viime vuosina lisään- nioittavasti,
24788: tyneet kouluikäistemme keskuudessa sairaudet,
24789: jotka johtuvat kaupunkiolosuhteista ja niiden että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
24790: mukanaan tuomista tekijöistä. Kouluikäisten 1975 tulo- ja menoarvioon 300 000
24791: mielenterveyden ihoitoon tulee kiinnittää entistä markan lisäyksen kansakoululain (247 /
24792: enemmän huomiota, ensisijaisesti juuri niiden 57) mukaisen vähävaraisten kansakou-
24793: kohdalla, joHla ei vanhempien varattomuuden lulasten kesäsiirtolatoiminnan tehosta-
24794: tai muun syyn takia ole mahdollisuutta päästä miseksi.
24795: esimerkiksi kesän aikana edes osittainkaan pois
24796: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24797:
24798: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24799: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
24800: Veikko Vennamo.
24801: 595
24802:
24803: IV,366.- Rah.al. n:o 124.
24804:
24805:
24806:
24807:
24808: Letnström ym.: Maäräraban osoittamisesta minkin rehun Sllllnnin
24809: turvllllmiseksi.
24810:
24811:
24812: E d u s k u n n a 11 e.
24813:
24814: Maailman heikon valkuaisainetilanteen pal- 80 prosenttia tuotoksesta tulee Siipyyn ja Pyhä-
24815: jastuttua viime keväänä ennustettiin minkin ja jokilaakson väliseltä rannikkokaistalta.
24816: siipikarjan kasvattajille vaikeita aikoja. Minkinravinnoksi käytetään kotimaassa saa-
24817: Pitkäaikaisten rehunhankintasopimusten tur- tavilla olevaa rehua, josta tärkeimmät ovat si-
24818: vin saadaan minkin tuotanto hoidetuksi. Kan- lakka, teurasjäte ja vilja. Muu otetaan ulkomail-
24819: sainväliset hinnankorotukset heijastuvat alalla ta: Pohjois-Norjasta kalanfileerausjätteitä ja
24820: ja tulevaisuutta ajatellen on esimerkiksi kala- idästä kalaa.
24821: jauhon hinta varsin huolestuttava. Toistaiseksi Viime keväänä nousi merestä paljon silak-
24822: hinnannousu ei ole vähentänyt minkkikantaa ja kaa, josta suurin osa käytettiin minkin rehuksi.
24823: näyttää siltä, että selvitään tämän vuoden mar- Arvion mukaan varastoitiin noin 25 miljoonaa
24824: ras-joulukuussa tapahtuvaan nahoitukseen asti. kiloa eli 10 mi[joonaa 'kiloa viimevuotista enem-
24825: Siitoseläinkanta lyödään lukkoon 1974 tam- män. Myös syyssilakasta minkin kasvattajat oli-
24826: mi--helmikuussa. On melkoinen kansantalou- sivat kiinnostuneita, mutta yleensä saalis on
24827: dellinen menetys, jos eläimet joudutaan hävit- pienempi kuin keväällä eikä siitä riitä rehuksi.
24828: tämään kesken ikasvukautta. Ratkaistaessa val- Silloin kun minkin kasvatuksen kaltaisen
24829: kuaiskysymystä valtakunnallisesti ei mitään vientielinkeinon mahdollisuudet vaikeutuvat
24830: vientielinkeinoa saisi jättää niin vaikeaan tilaan, edelläselostetuista syistä on valtion toimenpi-
24831: ettei tuotantoa pystytä viemään ~oppuun. teillään huolehdittava asioiden hoidosta omalta
24832: osaltaan taloudellisin toimenpitein.
24833: Turkiseläinkasvatus on meillä täydellinen
24834: vientielinkeino, 97 prosenttia minkinnahoista Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
24835: nioittavasti,
24836: lähtee ulkomaisille markkinoille, pääasiassa mai-
24837: hin joihin nähden meillä on suurimmat kauppa- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
24838: taseen vajaukset. Kuluvana vuonna viennin arvo 197.5 tulo- ja menoarvioon .500 000 mar-
24839: on 180 miljoonaa markkaa. kan määrärahan minkintarhaajien min-
24840: Suomessa on noin 2 800 minkkitarhaa. Pää- kin rehun Sllllnnin turvaamiseksi vuoden
24841: asiallinen tuotantoalue on Pohjanmaalla, noin 197.5 tarhauskauden aikana.
24842: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24843:
24844: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24845: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
24846: Veikko Vennamo.
24847: 596
24848:
24849: IV,367.- Rah.al. n:o 125.
24850:
24851:
24852:
24853:
24854: Lemstt&n ym.: MUriJrahan osoittamisesta vapaakirjeoikeuden
24855: järjestämiseksi varusmiehille.
24856:
24857:
24858: E d u s k u n n a 11 e.
24859:
24860: Varusmiesten päivärahat ovat olemattoman neljänneksen hänen päiväansiostaan. Vapaakir-
24861: pienet, niistä ei riitä ~äheskään kaikkiin tarpei- jeoikeudella olisi todellinen merkitys kun sitä
24862: siin joita esiintyy aivan jokapäiväisenä menona. sovellettaisiin varusmiehiin. Heidän yhteytensä
24863: Jatkuvat hintojen korotukset ovat syöneet ole- kotiin ja perheisiinsä lisääntyisi, samalla tarjo-
24864: mattomaksi myös sen korvauksen joka varus- ten vapaa-ajan käytölle uusia mahdollisuuksia.
24865: miehelle tarjotaan. Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
24866: Päivärahatilannetta voitaisiin helpottaa huo- nioittavasti,
24867: mattavasti myöntämällä varusmiehille vapaa-
24868: kirjeoikeus. Tämä on välttämätöntä, koska pos- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
24869: tin kuljetusmaksuihin on jälleen odotettavissa 197J tulo- ja menoarVioon 20 000 mar-
24870: huomattava korotus. Ei liene oikein, että kir- kan määrärahan vapaakirjeoikeuden jär-
24871: jeen lähettämisestä valtio perii varusmieheltä jestämiseksi varusmiehille.
24872: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24873:
24874: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
24875: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
24876: Veikko Vennamo.
24877: 597
24878:
24879: IV,368.- Rah.al. n:o 126.
24880:
24881:
24882:
24883:
24884: Lemström ym.: Mwärtzha osoittamisesta valtion hevosialostus-
24885: laitoksen toiminnan tehostamiseen.
24886:
24887:
24888: Ed u s k u n n a [ 1e.
24889:
24890: Maamme hevoskanta on uhkaavasti vähene- sen ja muun hevoskantaa säilyttävän toiminnan
24891: mässä ja näin on yhäti harvenemassa suomalais- tukemiseen. Tämän asian kohdalla on suuri
24892: ten hevosten lukumäärä. Maamme on tunnettu vastuu eduskunnalla. Jos se antaa arvoa suoma-
24893: korkealuokkaisesta ja pitkälle jalostetusta he- laisen hevosen säilyttiimiselle, niin se omalta
24894: vosrodustaan. Suomalaisen hevosen asema on osaltaan tukee niitä hevosjalostuben ja muun
24895: heikkenemässä, ja ulkolaisten erilaisten rotujen hevoskasvatuksen piirissä työskenteleviä, joiden
24896: edustus on maassamme J.isääntymässä. Kehitys- päämääränä on suomaJaisen hevosen säilyttämi-
24897: suunta on valitettava ja siihen on syytä puuttua nen.
24898: vakavasti. Hevosen merkitys vapaa-ajan harras- Edellä sanotuista syistä ehdotamme kunnioit-
24899: tuksena on lisääntymässä. Tällöin on pidettävä tavasti,
24900: huoli siitä, että myös suomalainen hevonen puo-
24901: lustaa paikkaansa täHäkin alalla. Suomalaisen että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
24902: hevosen jalostusta on tehokkaasti jatkettava ja tulo- ia menoarvioon 2.50 000 markan
24903: sen säilyvyys turvattava. Ensisijaisesti tämän määrärahan valtion hevosialostuslaitok-
24904: kysymyksen hoitaminen vaatii varoja jalostuk- sen toiminnan tehostamiseen.
24905: Helsingissä 5 päivänä helm1kuuta 1974.
24906:
24907: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
24908: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
24909: Pekka Vennamo.
24910: 598
24911:
24912: IV,369.-Rah.al. n:o 127.
24913:
24914:
24915:
24916:
24917: LemsttÖm ym.: Määrärahan osoittamisesta maatalousyrittäjäelä-
24918: keturvan parantamiseen pien- ja perheviljelijäin osalta.
24919:
24920:
24921: E d u s k u n n a 11 e.
24922:
24923: Maatalousyrittäjäeläkkeitä tulee korottaa Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
24924: niin, että ne tarjoavat maatalousyrittäjillemme nioittavasti,
24925: riittävän eläketurvan. Erikoisesti eläkkeet pien-
24926: ja perheviljelijäimme kohdalla ovat mitättömän että Eduskunta otti'Jisi valtion vuoden
24927: pieniä, vaikka he joutuvat maksamaan ennen 1975 tulo• ja menoarvioon 25 milj. mar-
24928: eläkkeelle pääsyään suhteettoman korkeat eläke- kan määrärahan maatalousyrittäjäeläke-
24929: maksut. On käynyt yhä selvemmäksi se, että turvan parantamiseksi pien- ja perhevil-
24930: juuri heidän osaltaan on eläkemääriä tuntuvasti jelijäin osalta.
24931: nostettava, jotta eläkkeet edes jossain määrin
24932: tarjoaisivat toimeentulon turvaa.
24933: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24934:
24935: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
24936: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
24937: Pekka Vennamo.
24938: 599
24939:
24940: IV,370.- Rah.al. n:o 128.
24941:
24942:
24943:
24944:
24945: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta alkoholistisuojatyöko-
24946: tien perustamiseksi.
24947:
24948:
24949: E d u s k u n n a 11 e.
24950:
24951: Kansamme keskuudessa on suurena ongel- sitten turvallisesti siirtyä ilman, että joutuu vai-
24952: mana alkoholikysymys. Se saa aikaan vuosittain keuksiin työnsaannin ja asunnottomuuden
24953: suuria vaikeuksia tuhansien y:ksityisten ihmis- vuoksi. Samoin suojatyökoti antaa paikan, jon-
24954: ten ja perheiden elämässä . .Alkoholin väärinkäy- ka turvin voi aseonoitua ja valmistautua siirty-
24955: tön vuoksi monet poistuvat työelämästä joutuen miseen normaalin työelämän piiriin. Tällaisten
24956: laitoshoitoon. Laitoshoitoon joutuvien ja ha- suojatyöpaikkojen puute on merkinnyt hyvin
24957: keutuneiden joukossa on suuri määrä yksilöitä, suurten henkilömäärien joutumista uudelleen
24958: jotka pyrkivät laitoksen kautta palaamaan uudel- kaltevalle pinnalle heidän poistuttuaan alkoho-
24959: leen normaaliin .elämään ja työhön. Heillä on listisairaalasta tai laitoksesta. Asunnottomuus ja
24960: siinä suuria vaikeuksia monasti laitoksesta pa- työpaikan puute on ollut yleisin syy tällaisissa
24961: lattuaan, kun ei ole asuntoa, ei työpaikkaa. tapauksissa, koska ei ole ollut väliporrasta,
24962: Tämä este johtaa monia yksilöitä vuosittain mistä käsin olisi voinut etsiä työn ja asunnon.
24963: uudelleen normaalin yhteiskuntaelämän ulko- Tämän suuren puutteen poistaminen on välttä-
24964: puolelle. Jotta mahdollisimman monille voitai- mätöntä valtion toimesta, varojen varaamiseksi
24965: siin turvata mahdollisuus palata normaaliin työ- suojatyökotien aikaansaamiseksi.
24966: elämään takaisin, niin on valtiovallan ryhdyt- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
24967: tävä toimenpiteisiin laitos- ja sairaalahoidosta tavasti,
24968: palaavien entisten alkoholistien suojatyökotien että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
24969: perustamiseksi. Tällaiset kodit muodostavat vä- den 1975 tulo- ja menoarvioon 250 000
24970: liportaan sairaalasta ja laitoksesta palaaville. markan määrärahan alkoholistihuolto-
24971: Suojatyökotien kautta on mahdollisuus ensinnä loista palaavien suojatyökotien perusta-
24972: siellä asuen etsiä työpaikka ja asunto, johon voi miseksi.
24973: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
24974:
24975: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
24976: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
24977: Pekka Vennamo.
24978: 600
24979:
24980: IV,371.- Rah.al. n:o 129.
24981:
24982:
24983:
24984:
24985: Leetsttöm ym.: Mäbärtlh1n osoittamisesta kuluttaiaväestön etua
24986: valvovan hifflllllll'kkuit~~t palkkaamiseen hintaneuvostoon.
24987:
24988:
24989: Ed u s k u n n a 11 e.
24990:
24991: Siitä huolimatta, että hallituksella on käytet- tehdä valitus hintaneuvoston päätöksestä ylim-
24992: tävissään valtalaki hintojen ja maksujen kurissa mille viranomaisille, jopa eduskuntaan asti.
24993: pitämiseksi ovat hinnat ja maksut jatkuvasti Vain tällaisen kuluttajahintatarkkaajan nimi-
24994: nousseet. Edelleen hintojen ja maksujen kehi- tyksen turvin saadaan vastuuta hintaneuvoston
24995: tyksestä huolehtii erillinen hintaneuvosto. Tä- päätöksiin, jolloin se on tarikoitukseltaan muu-
24996: mäkään ei ole onnistunut tehtävässään, siitä on takin kuin hallitusherrojen puskuri.
24997: muodostunut vain hallituksen eräänlainen suo- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
24998: jeluelin. Hintaneuvostossa pitäisi olla selvä par· nioittavasti,
24999: lamentaarinen edustus, näin ei myöskään nyt
25000: ole. Huomioon ottaen kuluttajien jatkuvan hin- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
25001: tapaineen alaisuuden tulee asiaan saada korjaus. 1975 tulo- ;a menoarvioon 40 000 mar-
25002: Hintaneuvostoon on valittava erillinen kulut- kan määrärahan erillisen kuluttajahinta-
25003: tajahintatarlcltaaja, jonika tulee tiiviisti valvoa tarkkaajan palkkaamiseksi hintaneuvos-
25004: kuluttajaväestön etua. Kuluttajahintatarkkaa- toon valvomaan sen toimintaa kuluttaja-
25005: jalla tulee olla oikeus hänen niin katsoessaan väestön etujen mukaisesti.
25006: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25007:
25008: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
25009: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
25010: Pekka Vennamo.
25011: 601
25012:
25013: IV,372.- Rah.al. n:o 130.
25014:
25015:
25016:
25017:
25018: Lemsttöm ym.: Määrärahan osoittamisesta ammattiautoilijoiden
25019: kuljetuskaluston korkotukilainoihin.
25020:
25021:
25022: E d u s k u n n a 11 e.
25023:
25024: Ammattimaisen kuorma- ja linjaliikenteen Tämä tapahtuu parhaiten varaamaila pääomia
25025: kustannuksia on hallituksen toimenpitein jat- kuljetustoimenalan kalustohankintojen lainoit-
25026: kuvasti nostettu. Erikoisesti on paine kohdis- tamiseen korkotukilainoin. Tämän ei pitäisi
25027: tunut kalustoon, jonka hinta on muutamassa olla hallituksellekaan vaikeaa, kun kerran suur-
25028: vuodessa noussut <ka!ksinkertaiseksi. Teillämme pääoman yhtiöillekin se on vaJmis syytämään
25029: kulkee ajoneuvoja, jotka joutuvat. painorajoi- miljoonia ikorkotukea. Hallitus näyttää vierok-
25030: tusten vuoksi käymään vajaatuotolla. Hallitus suvan yrittäviä kuljetustoimenalan yrittä-
25031: jauhaa akselipainojen !korottamista, mutta ei ole jiämme. Kuljetustukilainsäädännön kaltainen
25032: nähtävästi vielä löytänyt sopivaa keinoa millä ammattiautoilijain perustan nakertaminen näyt-
25033: akselipainojen noston aiheuttama hyöty voitai- tää jatkuvan, omistava kuljetusyrittäjä ei ole
25034: siin parhaiten kiskoa ulos autoilijalta. Tulon- Sorsa-Virolaisen hallituksen suosiossa.
25035: saanti on ammattiautoilijoille laskenut korkei- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
25036: den hankintahintojen ja muiden kustannusten nioittavasti,
25037: vuoksi. Kaluston hankinta tapahtuu tällä het-
25038: kellä kaikilta osin yli 10 prosentin lainakor- että Eduskunta ottaiJ!i valtion vuoden
25039: koisilla luotoilla. Tätä tilannetta ei ammattiau- 1975 tulo- ja menoarvioon 1 milj. mar-
25040: toilijakuntamme kestä. Eduskunnan on vastat- kan määrärahan ammattiautoilijoiden
25041: tava siitä, että kuljetukset eivät vaikeudu. kuljetuskaluston korkotukilainoihin.
25042: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25043:
25044: Rainer Lemström. ]. Juhani Kortesalmi.
25045: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
25046: Pekka Vennamo.
25047:
25048:
25049:
25050:
25051: 76 170/74
25052: 602
25053:
25054: IV,373.- Rah.al. n:o 131.
25055:
25056:
25057:
25058:
25059: Lemström ym.: Määtärahan osoittamisesta pien- ia perhevil;elys-
25060: tilojen lisämaanhankinnan turvaamiseksi myönnettäviin kor-
25061: kotukilainoihin.
25062:
25063:
25064: E d u s 'k u n n a <11 e.
25065:
25066: Pien- ja perheviljelijämme taistelevat suu- voo yhdessä suurpuunjalostajien kanssa kanto-
25067: rissa taloudellisissa vaikeuksissa useasti minimi- hinnan laskua. Keskustapuolueen puheenjoh-
25068: palkkaa pienemmän kuukausitulon varassa. Toi- taja-valtiovarainministeri on kulkenut rahapii-
25069: meentulon heikkouteen ovat syynä useimmissa rien ja Suomen Pankin verhojen takana jaka-
25070: tapauksissa tilan pienet pinta-alat. Tilojen elin- massa näitä talouskurionjeita. Seurauksena on
25071: kelpoistamiseen ei ole kiinnitetty riittävästi pien- ja perheviljelmillä pula-aika edessä. Tässä
25072: huomiota. Yhä useammat lisämaaksi kelpaavat tilanteessa, jossa nyt olemme, on eduskunnan
25073: tilat joutuvat suuryhtiöiden ja suuren rahan tunnettava vastuunsa. Pientilojen lisämaanhan-
25074: maakeinottelijoiden haltuun. Valtio on myös kintaan on varattava pääomia korkotukilainoi-
25075: viime vuosina haaUnut tiloja haltuunsa pitä- na, vain tätä tietä pelastetaan pien- ja perhevil-
25076: mättä huolta siitä, että niitä käytettäisiin tar- jelmät ja turvataan oman maan tuottamat elin-
25077: vittaviksi [isämaiksi. Hallituspolitiikan linjana tarvikkeet.
25078: on ollut 1ja on edelleen maaseudun autioittami- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
25079: sen jatkaminen. Viime ai:koina on esteiden luo- nioittavasti,
25080: mista pienviljelijäin lisämaan hankinnalle tehos-
25081: tettu. Lainakorkoa nostettiin, raha pantiin köy- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
25082: häitä kiven alle, ja kun havaittiin, että tämä- 1975 tulo- ja menoarvioon 5 milj. mar-
25083: kään ei lannistanut kaikkein sitkeimpiä viljeli- kan määrärahan korkotukilainoiksi pien-
25084: jöitä pantiin ulkomailta tuleva metsäraha her- ja perheviljelystilojen lisämaanhankin·
25085: rojen kassakaappiin, jotta ei niistäkään tulisi nan turvaamiseksi.
25086: apua pienviljelijäin vaikeuksiin. Hallitus toi-
25087: Helsingissä 5 päivänä helmi!kuuta 1974.
25088:
25089: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
25090: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
25091: Pekka Vennamo.
25092: 603
25093:
25094: IV,374.-Rah.al. n:o 132.
25095:
25096:
25097:
25098:
25099: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta lukiossa opiskelevien
25100: saattamiseksi samojen matkakustannusmääräysten alaiseksi
25101: kuin kansa- ja peruskoululaiset.
25102:
25103:
25104: E d u s k u n n a 11 e.
25105:
25106: Maaseudulta käyvien lukioissa opiskelevien tamiseksi ei vaadita muuta kuin lukiossa opis-
25107: lasten vanhemmat joutuvat eriarvoiseen ase- keleville samojen oikeuksien myöntäminen mat-
25108: maan niiden kanssa jotka asuvat koulun lähei- 'kustamisessa, jotka jo kansa- ja keskikoulujen
25109: syydessä. Alemman asteen koululaisten matkat osalta ovat jokseenkin yleisesti käytössä.
25110: yleensä maksetaan kuntien ja valtion varoista. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
25111: Tämä lukiokoululaisten matkakustannuskysy- tavasti,
25112: mys on kipeä erikoisesti maamme kehitys- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
25113: alueilla. Se estää momen nuoren opintien jat- 1975 tulo- ja menoarvioon JOO 000
25114: kumisen varojen puutteessa jotka menisivät markan arviomäärärahan lukiossa opis-
25115: koulumatkoihin. Tavallisesti nykyään kulkevat kelevien koululaisten saattamiseksi sa-
25116: koululaisautot niihin keskuksiin joissa myös lu- mojen matkakustannuskorvausmääräys-
25117: kiot sijaitsevat. Ellei näin ole, normaalit linja- ten alaiseksi kuin kansa- ja peruskou-
25118: autovuorot kyllä liikennöivät. Epäkohdan pois- lulaisetkin.
25119: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25120:
25121: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
25122: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
25123: Pekka Vennamo.
25124: 604
25125:
25126: IV,37.5.- Rah.al. n:o 133.
25127:
25128:
25129:
25130:
25131: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta kotimaisen apilan ;a
25132: timotein siementuotannon lisäämiseen.
25133:
25134:
25135: E d u s k u n n a 11 e.
25136:
25137: Maataloudessamme on suurena puutteena desta toiseen valtioneuvostolle, että kun jatku-
25138: heinän viljelyssä tarvittavan siemenen kotimai- vasti tuodaan maahan suuret määrät heinäkas-
25139: sen tuotannon vajaus. Seurauksena on runsas vien siemeniä ulkomailta, joiden kestävyys on
25140: ulkomaisen siemenen tuonti etenkin apilan olosuhteissamme kyseenalainen, niin tulee sal-
25141: kohdalla. Useammassa tapauksessa ei tämä ul- lia heinän siemensadon korjuu pakettipelloilta.
25142: komainen siemen kestä maamme sääolosuhtei- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
25143: ta, jolloin seurauksena on melkoiset rehutap- nioittavasti,
25144: piot viljelysaloilta. Maassamme todetaan vuo-
25145: sittain viljan kohdaUa ylituotantoa. Asiaa voi- että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
25146: taisiin helpottaa ryhtymällä valtion taholta den 1975 tulo- ia menoarvioon 100 000
25147: määrätietoiseen heinäkasvien siemensopimus- markan määrärahan kotimaisen apilan
25148: viljelyyn. Kansantaloudellinen tappio on myös ia timotein siementuotannon lisäämi-
25149: se, että ns. pakettipelloilla kasvavaa heinää ei seksi.
25150: saa korjata siemeneksi. SMP on esittänyt vuo-
25151: Helsingissä .5 päivänä helmikuuta 1974.
25152:
25153: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
25154: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
25155: Veikko Vennamo.
25156: 605
25157:
25158: IV,376.- Rah.al. n:o 134.
25159:
25160:
25161:
25162:
25163: Lemströtn ym.: Määrärahan osoittamisesta ammattikalastajien
25164: lainojen korkomenojen alentamiseksi.
25165:
25166:
25167: E d u s k u n n a 11 e.
25168:
25169: Maamme ammattikalastajat ovat joutuneet toimenpiteet. Samanaikaisesti kun on monin
25170: viime vuosina yhä vaikeampaan taloudelliseen eri tavoin saatu aikaan vaikeuksia ammatti-
25171: asemaan. Vesialueiltamme ovat ne kalakannat kalastajiemme piirissä, ei ole pidetty huolta
25172: huomattavasti vähentyneet, joiden saalistulon siitä, että valtiovalta vastaisi riittävän tuen
25173: turvin toimeentulo muodostui varmemmaksi. muodossa aikaansaamistaan vaikeuttavista teki-
25174: Ruuhkasaaliiden markkinointi on tuottamassa jöistä ammattikalastajillemme. Valtion tulo- ja
25175: yhäti kasvavia vaikeuksia. Nykyään vaaditaan menoarviosta on poistettu kaikki ammattikalas-
25176: huomattavan kalliita varastotiloja, joilla voidaan tajien halpakottkoiset lainamäätärahat. Ne mää-
25177: ruuhkasaaliita ja niiden myyntiä tasoittaa. Ka- rärahat, jotka sinne on korkotukilainoina sisäl-
25178: lastusammatin harjoittajillamme ei ole pääomia lytetty, ovat mitättömän pienet; 130 000 mark-
25179: näihin varastoihin. Samoin ovat pyyntiyksiköi- kaa. Tämä summa on täysin riittämätön ja on
25180: den kustannukset nousseet huomattavasti, saa- sitä välttämätöntä korottaa.
25181: liin hinnan kuitenkaan kohoamatta suhteessa Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
25182: peittääkseen nousevat menot. Ulkolaisen kalan nioittavastti,
25183: estoton markkinointi on omalta osaltaan kaven-
25184: tamassa ammattikalastajan leipää. Viime vuo- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
25185: sien vesien saastumiset lisäävät vaikeuksia, sa- 1975 tulo- ja menoarvioon 300 000
25186: moin vesistösäännöstelyt. Moniin näihin vai- markan määrärahan ammattikalastajien
25187: kuttaviin tekijöihin ovat olleet syynä valtion lainojen korkomenojen alentamiseksi.
25188: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25189:
25190: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
25191: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
25192: Veikko Vennamo.
25193: 606
25194:
25195: IV,377.- Rah.al. n:o 135.
25196:
25197:
25198:
25199:
25200: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta liikuntakyvyttömien
25201: invalidien pyörätuotien hinnan korvaamiseksi.
25202:
25203:
25204: Eduskunnalle.
25205:
25206: Maassamme on suuri määrä eri ikäisiä inva- Edellä todettuon viitaten ehdotamme kun-
25207: lidisoituneita kansalais~;Jk.ille on ehdottoman nioittavasti,
25208: välttämätön pyörätuoli ·· umavälineenä. Tätä
25209: apuvälinettä ei kuitenkaan korvata sen tarvit- että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
25210: sijalle kokonaisuudessaan, siksi on tärkeätä, tulo- ia menoarvioon 200 000 markan
25211: että tähän epäkohtaan kiinnitetään välittömästi määrärahan maamme liikuntakyvyttö-
25212: huomiota ja varataan valtion tulo- ja meno- mien invalidien pyörätuolien hinnan
25213: arviossa vuosittain selvä määräraha, jonka tur- korvaamiseksi valtion varoista.
25214: vin tämä epäkohta hoidetaan kuntoon.
25215: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25216:
25217: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
25218: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
25219: Veikko Vennamo.
25220: 607
25221:
25222: IV,378.- Rah.al. n:o 136.
25223:
25224:
25225:
25226:
25227: Lemström ym.: Mäiirär(lhan osoittamisesta vihannesvilielyn tehos-
25228: tamiseen.
25229:
25230:
25231: E d u s k u n n a 11 e.
25232:
25233: Kansainvälisten tutkimusten mukaan maam- tuomalla sinne pienille vilje1mille ansiota ja toi-
25234: me ilmasto-olosuhteet ovat mitä parhaat vihan- meentuloa. Kun lisäksi vihannesten tuonti maa-
25235: nesviljelylle pohjoisinta Lappia myöten. Kuiten- hamme tapahtuu maista, joihin on yleensä ulko-
25236: kin koko tämän viljelymuodon kehitys ja vas- maankauppamme alijäämäisyyttä jo muutenkin,
25237: tuu säilytyksestä, markkinoinnista ja taloudesta niin voitaisiin asiaa korjata turvaamalla vihan-
25238: on yrittäjien tehtävänä omin varoin. Tilastot nesten viljelyn vaatimien jalostuksen, säilytyk-
25239: osoittavat mm., että työllisyyden ollessa kysy- sen ja markkinoinnin perusteellisen suunnitte-
25240: myksessä ei puutarha-ala ole suinkaan merki- lun kautta omavaraisuus, jopa vienti. Tätä tietä
25241: tyksetön maassamme. Tarjoaahan se jo näissä- omaa tuotantoa kehittämällä myös valtion toi-
25242: kin olosuhteissa työtä 22 000 vakinaiselle työn- mesta annettavalla tuella edistetään työllisyyttä.
25243: tekijälle ja 37 000 tilapäiselle työntekijälle. On syytä huomioida, että silloin kun ulkomailla
25244: Edelleen, jos otetaan huomioon maamme koko todetaan maamme hyvät olosuhteet, ei oman
25245: puutarha- ja vihannesviljelytuotteiden kulutus- valtion tule toimia jarruttavana tekijänä vihan-
25246: määrä ja sen tuottaminen kotimaassa, niin sil- nesviljelyn alalla.
25247: loin tämä ala tarjoaisi työtä 100 000 työnteki- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
25248: jälle. Lisäksi puutarhatuotantolinjoille erikois- tavasti,
25249: tuva väestö voisi asua tiloillaan, josta seurauk-
25250: sena olisi liikekeskusten väestöpaineen helpot- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
25251: tuminen. 1975 tulo- ia menoarvioon 70 000 mar-
25252: Erikoisesti on otettava huomioon, mitä vi- kan määrärahan maamme vihannesvilie-
25253: hannesviljelyn tuotannon lisääminen merkitsisi lyn tehostamiseen ia sen vaatimien toi-
25254: maamme rannikoiden autioitu:ville saaristoille menpiteiden toteuttamiseen.
25255: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25256:
25257: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
25258: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
25259: Veikko Vennamo.
25260: 608
25261:
25262: IV,379.- Rah.al. n:o 137.
25263:
25264:
25265:
25266:
25267: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta kotimaisen perunan-
25268: tuotannon turvaamiseksi.
25269:
25270:
25271: E d u s k u n n a 11 e.
25272:
25273: Viime aikoina on maamme perunantuotanto Koko kansamme etu vaatii, että myös maa-
25274: lamaantunut, tähän on ollut syynä hintapoliitti- talouden harjoittajan työn arvo tunnustetaan.
25275: set tekijät. Seuraukset ovat saaneet kuluttajat Siksi on välittömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin
25276: maksaa kohonneina - ulkomailta tuodun ensi satokauden siemenperunatarpeen tyydyttä-
25277: myrkkysäilönnän turvin säilötyn - perunan miseksi ja tavoitehinnan määräämiseksi sellai-
25278: hintoina. Tämän satokauden arviointi on osoit- seksi, että kotimaan perunaa saadaan tuotettua
25279: tanut, että maamme joutuu turvautumaan tuon- riittävästi.
25280: tiperunaan jo tammikuussa 1974. Tämä on ky- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
25281: symys joka edellyttää todella tehokasta perunan nioittavasti,
25282: viljelyalan ja varman tavoitehinnan määräämis-
25283: tä satokaudeksi 1974. Ei ole oikein, että pe- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
25284: ruselintarvikkeemme perunan tuotanto ei vas- 1975 tulo- ;a menoarvioon 500 000 mar-
25285: taa oman maan kulutusta. On väärin, että kan arviomäärärahan kotimaisen peru-
25286: oman maan viljelijän työtä halveksitaan niin nantuotannon turvaamiseksi riittävänä
25287: perusteellisesti, että kuluttajaväestömme pan- vuoden 1975 satokautena.
25288: naan maksamaan ulkomaisin voimin tuotetusta
25289: perunasta kymmenkertainen hinta siihen ver-
25290: raten mitä oman maan tuottajalle maksetaan.
25291: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25292:
25293: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
25294: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
25295: Veikko Vennamo.
25296: 609
25297:
25298: IV,380.- Rah.al. n:o 138.
25299:
25300:
25301:
25302:
25303: Lemström ym.: Määräraha!~ osoittamisesta maanviljelys- ja pien-
25304: yritysten sekä omistusasuntojen lainojen vakauttamiseksi
25305: annettavaan korkotukeen.
25306:
25307:
25308: E d u s k u n n a 11 e.
25309:
25310: Nykyinen hallitus on voimakk:nsti suuntaa- töön, joka suuressa osassa maata on saanut ko-
25311: massa maanune ta.louspolitiikkaa tielle, joka tuo kea työnsä tuloksen hupenevan taivaan tuuliin
25312: tn~Wlllmme uudet ja entistä vailceammat pula- kuivuuden ja tuhola.isten hävittäessä heidän
25313: llja.t. Hallituksen pyrkimys on ollut jo pitkään satonsa. Elämisen ehtona tiloilla on lisäluoton
25314: rs.joit~!t erilaisin kiristyskeinoin yritystoimin· otto, joka on nyt kiven alla ja ryöstökoron
25315: nan kehitystä. Etelä-Suomea kiristää rakennus- alaisena, hallituksen toiveiden mukaisesti.
25316: investointiJaki; joka kuolettaa jatkuvasti alueen Näistä kaikista menevät selvät säteisvaikutuk-
25317: yritystoiminnan tarvitsemaa kehitysmahdolli- set kaikkiin yritysmuotoihin joiden tulot myös
25318: suutta. Hallitus vaati aikana, jolloin maatalous suhteessa laskevat. Kun otetaan vielä lisäksi
25319: oli~i tarvinnut ,kipeä5ti uusia investointipääomia huomioon yrityksiin kohdistuva Sorsa-Viro-
25320: el:intarvik.etootanncm turvaamiseksi, Suomen laisen hallituksen talouselämämme sulkulaki-
25321: P4nkkia n:ostamaan lainakorkoja ja kiristämään vaino, niin riittävät perustelut SMP:n vaati•
25322: åntollilita'U~ta. Toinen suonenisku, sahateolli- mukselle nopean lainojen vakautttllilistarpeen
25323: suuden vietltienrtakkojen jäädytys, iski pien- aikaansaatniseksi, jos halu!lmme lähivuosien
25324: såh'oihimme, jotka olivat virkaamassa lamastaan maatila- ja yrityskonkursseilta välttyä. Niille
25325: ja su:urputmjalostusteollisuuden kavtellisoitumi- taas ei ole varaa ilman, että yhteiskuntamme
25326: sen aiheuttamista vaikeuksistaa:n, tavalla joka normaali kehitys taantuu.
25327: merkitsee monen piensahan toiminnan laumau- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
25328: tumista. Tämä lamautuminen saa aikaan suur- nioittavasti,
25329: puuteollisuuden toivoman kantohinnan laskun,
25330: johon myös hallituksen Suomen Pankille esit- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
25331: tämä vientiennakoiden sulkupäättiskin tähtäsi. 1975 tulo- ja menoarvioon 5 milj. mar-
25332: Seurauksena on työtilaisuuksien vähentyminen kan arviomäärärahan maamme maanvil-
25333: ja ennenkatkkea pienmetsänomistajien tulojen jelys- ja muiden pienyritysten sekä omis-
25334: voimakas lasku. Tämä koskee useimmissa ta- tusasuntojen lainojen vakauttamiseksi
25335: pauksissa vdkaiseen pien- ja perheviljelijäväes- myöntämällä niille korkotukea.
25336: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25337:
25338: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
25339: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
25340: Veikko Vennamo.
25341:
25342:
25343:
25344:
25345: 77 170/74
25346: 610
25347:
25348: IV,381.- Rah.al. n:o 139.
25349:
25350:
25351:
25352:
25353: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta potilaiden lomamatka-
25354: ja saattokustannusten korvaamiseen.
25355:
25356:
25357: E d u s k u n n a J 1 e.
25358:
25359: Yhteiskuntamme jäsenistä joutuvat nykypäi- daan suorittaa heikoimmassa taloudellisessa ase-
25360: vänä erilaisten sairauksien vuoksi monet tur- massa olevien mielenterveydellisesti ja tuber-
25361: vautumaan hoitoon joka tapahtuu hyvin kau- kuloottisesti ym. tavalla sairaiden saatto- ja
25362: kana asuinpaikasta. Etäällä hoidettavat sairau- matkakustannukset heidän omaisilleen potilaan
25363: det ovat sellaisia joiden hoidolle on monasti loma- ja siihen verrattavien matkojen osalta,
25364: avuksi lyhyet lomajaksot hoitolaitoksesta. Kui- silloinkin kun näitä korvauksia ei suoriteta
25365: tenkin on monasti tilanne sellainen, et1:ä lomalle muuta tietä.
25366: pääsyn mahdollisuudet riippuvat matkustusmah- Edellä todettuun viitaten ehdotamme kun-
25367: dollisuuksista. Tällöin useimmissa tapauksissa nioittavasti,
25368: lähiomainen on se henkilö, joka antaa avun
25369: saatossa ja ikuljetuksessa. Kuitenkaan ka~kki että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
25370: tällaiset lomamatkat eivät tule korvatuksi voi- tulo- ja menoarvioon JOO 000 markan
25371: massa olevan sosiaaliturvan mukaan. Näin ollen määrärahan sellaisten potilaiden loma-
25372: on seurauksena se, että köyhimmän väestönosan matkakustannusten ja saattokustannus-
25373: taloudellinen tila kärsii etenkin omalla kustan- ten peittämiseksi joilla ei ole mahdolli-
25374: tuksella tapahtuvista matkustus-, saatto- ym. suutta saada matka- ja saattokorvausta
25375: menoista. Tämän epäkohdan poistamiseksi on nykyisin voimassa olevien sosiaaliturva-
25376: valtion varattava määräraha jonka turvin Voi- säännösten mukaan.
25377: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25378:
25379: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
25380: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
25381: Veikko Vennamo.
25382: 611
25383:
25384: IV,382.- Rah.al. n:o 140.
25385:
25386:
25387:
25388:
25389: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta omakotitalon ia osa-
25390: keasunnon hankki;an korkeakorkoisien laino;en vakauttami-
25391: seen.
25392:
25393:
25394: E d u s k u n n a J 1 e.
25395:
25396: Suomen Pankin korkokannan ruimat koro- dyttävä toimiin tehokkaan korkotukimenette-
25397: tukset ovat saaneet aikaan lainavaroi...J. ja hartia- lyn aikaansaamiseksi, jolla vakautetaan hinta-,
25398: pankkivoimin omakotitalonsa ta:..lll osakkeensa maksu- ja lainakorkopuristukseen joutuneen
25399: hankkineiden keskuudessa levottomuutta siitä oman kodin omistajan taloudellista tilaa.
25400: millä kohonneis:ta kustannuksista selvitään. Edellä todettuun viitaten ehdotamme kun-
25401: Vähävaraisimmat omakotitalon rakentajat ja nioittavasti,
25402: oman osakehuoneiston hankkijat joutuvat
25403: todella taistelemaan tinkien ravinnostaan ja että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
25404: muista välttämättämistä kulutushyödykkeistään, den 197.5 tulo- ja menoarvioon .5 mit;.
25405: että he saavat korot ja lyhennykset luotois- markan määrärahan käytettäväksi korko-
25406: taan maksetuksi. Vallitsevaa tilannetta on tukilainoina omakotitalon ;a omistetun
25407: heti helpotettava muillakin kuin hallituksen osakeasunnon hankkijan korkeakorkois-
25408: murusilla. Eduskunnan ja hallituksen on ryh- Ien laino;en vakauttamiseen.
25409: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25410:
25411: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
25412: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
25413: Pekka Vennamo.
25414: 612
25415:
25416: IV,383.- Rah.al. n:o 141.
25417:
25418:
25419:
25420:
25421: Lemström ym.: MM,ä1'4htw o1oittamisesta sotaleskien eläketur-
25422: tJtm parrtnt11misMsi.
25423:
25424:
25425:
25426:
25427: E d u s k u n n a 11 e.
25428:
25429: Keskuudessamme elää joukko naisia, jotka näille henkilöille kahdellakymmenellä prosen-
25430: ovat jääneet leskeksi yhteiskuntaamme kobdan- tilla korotettul'la. Näin tulee parhaiten edes
25431: peiden sotien vuoksi. He ovat joutuneet vai- vihäisessäkin määrässä yhteiskunnan taholta
25432: keina aikoina vastaamaan monasti suurtenkin korvatuksi sen henkisen ja taloudellisen pai-
25433: perheidensä toimeentulosta ja lasten koulutuk- neen mukanaan tuomia kärsimyksiä, jotka ovat
25434: sesta taloudellisten vaikeuksien keskellä. Yh- nitiiden ihmrscyhmien kohtalona olleet mennei-
25435: teiskunta ei ole riittävästi muistanut vastuu- nä V"UOSikymmeninä. Samalla tuodaan heille hei-
25436: taan näitä naisia kohtaan. Siksi on tarpeellista elin tarvitsemaansa taloudellista turvaa heidän
25437: nyt heidän vanhettuaan, että heille tarjotaan vi'Ulh.etessaan ja työkyvyn heiketessä.
25438: kunnolli:nen eläketurva. Tätä eläketurvaa mää- Edelli olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
25439: riteltäessä on .se annettava myös niille van- tavasti,
25440: huksille, joiden leskeys alkoi 1tsenäisyystais-
25441: telum.me vuosina, tältä osin hoit:aen asiat niin, 8ttä Eduskrlmt~ otttfisi vtJltion vuo-
25442: että myös vakaumuksensa puolesta kaatunei- det~ 1'7' t~tl(!).. ja menottrvioon 1 mili.
25443: den leskiä kohdellaan tasa-arvoisuuden ja ih- markan miiärärahan sotaleskiemme elä-
25444: misyyden periaatteiden mukaan. ~ttn pttranttmziseksi poistamalla
25445: Sotaleskiemme eläkkeitä määriteltäessä on eläkeikärajat ja nostamalla eläkemuo-
25446: lähdettävä siitä, että eläkeikäraja poistetaan ja dosta rlipfJIU'IIalla hnaiin eläkkeitään
25447: eläke turvataan eläkemuodosta riippumatta kahdellaleymm.,neUii prosentilla.
25448: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25449:
25450: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
25451: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
25452: Pekka Vennamo.
25453: 613
25454:
25455: IV,384.- Rah.al. n:o 142.
25456:
25457:
25458:
25459:
25460: Lemström ym.: Miiärärtlban osoittamisesta sotaleskien ilmaisten
25461: terveystarkastusten sekä sairaan- ja lääkehoidon aikaansaa-
25462: miseksi.
25463:
25464:
25465: Eduskunnalle.
25466:
25467: Maamme sotalesket ovat ihmisryhmät jo.nb veystarkastuk:sen ja lääkehoidon osalta tstttaa
25468: kohdalla on edu~kunnalla vastuu siitä, että hei· esteen varojen puute. Tällä kohdin :tu.lee ai-
25469: dän terveydenhuoltoosa tulee vastuullisesti hoi· kaansaada ,korjaus niin, että varattomuuden
25470: dettua. Sota:leslremme ovat henkilöitä, joita vuoksi näiden ihmisten ei tarvitse ,jättää hoita·
25471: menneet vuosikymmenet ovat rasittallftt niin matta terveyttään riittävän ajoissa.
25472: henkisellä kuin taloudellisella paineella. Ht Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
25473: ovat joutuneet vailla kunnollista ,toimeentulon· tavasti,
25474: turvaa useimmissa tapauksissa vastaamaaa per-
25475: heensä toimeentulosta ja lastensa kasvatuksesta. että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
25476: Raskaat menneet vuodet ovat menldnnect den 1975 tulo- ja menoarvioon Joo 000
25477: useasti ennenaikaista työk}WY11 heii5kenemistä, markan määrärahan maalnflte sotalts-
25478: jopa menetystä sairauden ,vuoksi. Tarpedlisen kien ilmaisten terveystarkastusten Jekä
25479: terveydenhoidon saaminen on heidän kohdal- sairaan- ja liiäkehoidon aik"aatt!llllmi-
25480: laan taloudellinen kysymys, johon esim. ter- sekJi.
25481: He1singissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25482:
25483: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
25484: Veikko Vennamo. ]. Juhani Kortesalmi.
25485: Mikko Vainio.
25486: 614
25487:
25488: IV,385.- Rah.al. n:o 143.
25489:
25490:
25491:
25492:
25493: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta selvityksen suoritta-
25494: miseen eri eläkejärjestelmiin perustuvien hautausapujen yh-
25495: denmukaistamiseksi.
25496:
25497:
25498: Ed us kunnalle.
25499:
25500: Maassamme on monia eläkejärjestelmiä ja kuiluja, siksi olemme edellyttäneet vuodesta
25501: muotoja, useimmissa on määrätty hautausapu toiseen, että tulon ja sosiaaliturvan suuria eri-
25502: olemassa. Hautausavut muodostavat todella arvoisuuden kuiluja ryhdytään luomaan um-
25503: eriarvoisuusasteikkomme kärjen. Kansaneläke- peen. Asia on edelleen hoitamatta siitäkin
25504: määräyksiin kuuluu myös hautausapu. Se on huolimatta että vaaleihin on viimeksi mm. pää-
25505: tällä hetkellä noin 800-900 mk kalleusluo- hallituspuolue käynyt tunnuksin "oikeutta tu-
25506: kasta riippuen. Sen saannin ehtona on kui- lonjakoon". Tämä tunnus on osoittautunut
25507: tenkin, että asianomainen ei ennen kuolemaan- kahdeksan kohdan ohjelman haamuksi. Riviksi
25508: sa ole saanut kansaneläkettä. Jos eläkettä on kirjaimia, joilla ei näytä olevan kirjoittamisesta
25509: ennen kuolemaa nauttinut, niin hautausapu las- huolimatta mitään merkitystä.
25510: kee jokaista kuukausieläkettä kohti yhden kah- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
25511: destoistaosan kunnes vuoden eläkkeen saannin nioittavasti,
25512: jälkeen sitä ei makseta lainkaan. että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
25513: Valtion virkamiesten eläke- ja hautausapu- 1975 tulo- ja menoarvioon 10 000 mar-
25514: säännökset takaavat huipulla kokonaista 21 000 kan määrärahan sen selvittämiseksi
25515: markan hautausavun. Tämä osoittaa miten eri- millä tavoin hautausavut eri eläkejär-
25516: arvoisessa asemassa eri ihmisryhmät maassam- jestelmissä saatetaan samansuuruisena
25517: me ovat. maksettavaksi eläkkeenmaksuaikojen pi-
25518: SMP ei voi hyväksyä >tällaisia eriarvoisuuden tuudesta riippumatta.
25519: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25520:
25521: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
25522: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
25523: Mikko Vainio.
25524: 615
25525:
25526: IV,386.- Rah.al. n:o 144.
25527:
25528:
25529:
25530:
25531: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta metsätyömieskotien
25532: perustamiseen ja avustamiseen.
25533:
25534:
25535: Ed us kunnalle.
25536:
25537: Menneinä vuosikymmeninä on ollut maamme masta asumismuodosta. Näin ei kuitenkaan täl-
25538: taloudellinen nousu pääasiassa metsiemme va- läkään kohdin ole. Tällöin tulee valtiovallan
25539: rassa, samoin niiden työntekijöiden, jotka ovat pyrkiä omalta osaltaan edesauttamaan metsä-
25540: metsissämme työskennelleet, työpanos on ollut työmieskotien syntyä ja ylläpitoa, saavathan
25541: ratkaiseva. Monet näistä miehistä ovat poistuneet näissä kodeissa asunnon miehet, joiden työpa-
25542: keskuudestamme jo ennen eläkeikäänsä ankaran noksella hyvinvointimme menneinä vuosina on
25543: työn murtamina. Kuitenkin monet ovat vielä turvattu. Tämä vaatii vastuuta yhteiskunnalta
25544: kiinni elämässä omaamaliaan "jätkän" sitkey- muodossa, joka ei ole ylivoimainen. Liian pie-
25545: dellä. Näissä miehissä on monia jotka haluaisivat nillä määrärahoilla ei kuitenkaan saada aikaan
25546: asua vanhuutensa päivinäki.n savotan kaltaisessa edes välttäviäkään ratkaisuja.
25547: yhteisössä. Tämä on kysymys jonka ratkaisemi- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
25548: seksi on perustettu ja ollaoo. edelleen perusta- nioittavasti,
25549: massa eri puolille maatamme metsätyömiesko-
25550: teja. Näiden kotien perustaminen on kuitenkin että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
25551: kiinni rahasta. Oikeutettua olisi, että suuret puu- 1975 tulo- ja menoarvioon 500 000
25552: tavarayhtiöt vastaisivat näiden kotien perus- markan määrärahan metsätyömieskotien
25553: tamisesta ja entisten työntekijöidensä toivo- perustamiseksi ja avustamiseksi.
25554: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25555:
25556: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
25557: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
25558: Pekka Vennamo.
25559: 616
25560:
25561: IV,387.- Rah.al. n:o 145.
25562:
25563:
25564:
25565:
25566: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta autonkuljettajille
25567: maksettavaa yliraskaan ja pitkän työajan korvausta varten.
25568:
25569:
25570: E d u s kun n a ~ 1 e.
25571:
25572: Maamme autonku:ljetta:jat joutuvat yliras- Asiaan on saatava korjaus. Niin lka.ua.n kuin
25573: kaan työajan alaisiksi. Eduskunta otti vastuun hallitus ei ole sitä valmis tekemään, on asiasta
25574: siitä, että autonkuljettajien työaikalakia ei saa- vastattava eduskunnan, koska se kaatoi. auton·
25575: tu muutetuksi inhimillisemmäksi. Syy on suu- kuljettajien työaikalain muutoksen. Samalla se
25576: ressa määrin esityksen tehneen hallituksen. Se siirsi vastuun itselleen. Lisäksi on turha odot-
25577: antoi mahdollisuudet taktikoida asialla ja yrit- taa Sorsa-Virolaisen hallitukselta korjausta sil-
25578: täjillä. Lakiesit}'lksen yhteydessä tehdyt SMP:n loin kun on kysymys raskaan työn tekijöiden
25579: korjausesitykset olisivat paistaneet niin osalle ja yrittäjien hyväksi tehtävistä ratkaisuista.
25580: työntekijöitä kuin työnantajiakin koituneet vai- Autonkwjettajien ylipitkät työajat on korvat-
25581: keudet. Tätä SMP:n esitystä ei eduskunta huo- tava kuljeutajille yliraskaan työn lisiillä, joka
25582: mioinut. Autonkuljettajien työaikalain muutos maksetaan. valtion varoista bruttovuosituloon
25583: tunnetaan kipeänä epäkohtana. Oli hämmäs- lisätyllä yhdellä prosentilla. Tiimä korvaus mak-
25584: tyttävää se kielenkäyttö, joka tuli eduskunnassa setaan niin kauan, kuin eduskunta tai hallitus
25585: esiin lain muutosta käsitcltäessä. Eduskunnas- päättää autonkuljettajien rtyooikalainmuutok-
25586: ta löytyi nimittäin kansanedustaja, joka ka- sesta sillä tavoin kun SMP on esittänyt.
25587: dehti raskaan kiitolinja-auton kuljettajaa, kun Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
25588: tämä saa pääteasemalla levätä "kahden hkanan nioittavasti,
25589: välissä". Toinen väitti, että autonkuljettajilla
25590: on liian paljon vapaa-aikaa ja he "istuvat ka- että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
25591: pakoissa ja tulevat entistä väsyneempinä työ- den 1975 tulo- ja menoarvioon 665 000
25592: hön", Tämänkaltainen kielenkäyttö on vain to- markan määrärahan autonkuljettajille
25593: distamassa miten vähän eduskunnankin piiris- maksettavana yliraskaan ja pitkän työ-
25594: sä tiedetään tämän päivän raskaan yhdistelmä- ajan korvauksena yhden prosentin ve-
25595: auton kuljettajan työn raskaudesta. rottomana lisäyksenä heidän vuosi-
25596: tuloonsa.
25597: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 197 4.
25598:
25599: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
25600: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
25601: Veikko Vennamo.
25602: 617
25603:
25604: IV,.388.- Rah.al. n:o 146.
25605:
25606:
25607:
25608:
25609: Lemström ym.: Määrärahan osoittamisesta Loviisan kalanjalos-
25610: tuslaitoksen rakentamiseen.
25611:
25612:
25613: E d u s k u n n a 11 e.
25614: Kalastus on merkittävä työ.n ja toimeentulon tiin. Nyt olisikin välttämätöntä saada no-
25615: antaja rannikoillamme ja myös entistä tärkeäm- peasti aikaan tälle alueelle oma kalansaaliiden
25616: mäksi sen osuus on muodostumassa sisävesil- jalostuslaitos palvelemaan kalastajia ja alueen
25617: lämme. Meillä tarvitaan nopeasti useampia ka- kulutusta. Tällaiselle laitokselle tarjoaa Lovii-
25618: lansaaliiden jalostuslaiJt:oksia jotka voivat pal- san kaupunki luontaisen sijaintipaikan, samalla
25619: vella kalastajakuntaamme sekä samalla kulut- voidaan ottaa huomioon myös Itä-Suomen sisä-
25620: tajaväestöämme. Viime vuosina on yhä suurem- vesien tarpeet. Tällaisen laitoksen aikaansaami-
25621: massa määrin naapurimaissamme ryhdytty jär- seksi tulee valtiovallan antaa myös oma panok-
25622: jestdmällisesti kehittämään kalanjalostusta joka sensa asiassa suunnittelun ja taloudellisen vas-
25623: sa:atltaa kalansaaliit entistä taloudellisemmin tuun muodossa. Siksi edellä viitattuun vedo-
25624: käyttöön ja tarjoaa merkittävän lisän ravinto- ten ehdotamme kunnioittavasti,
25625: talouteen. Meidän maamme rannikoilla on ai-
25626: van samat mahdollisuudet tehostaa kalastuksen että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
25627: tuottoa, kunhan saadaan aikaan lailtokset, jotka den 1975 tulo- ja menoarvioon 50 000
25628: käsittelevät kalansaaliit ja valmistavat ne en- markan määrärahan itäisen Suomenlah-
25629: tistä tehokkaammin ja monimuotoisemmin pal- de!Z ja sisävesien kalastajia palvelevan
25630: velemaan kulutustamme. Osalla rannikkoaluei- kalansaaliiden jalostuslaitoksen alusta-
25631: tamme on jo kehitystä tapahtunutkin. Näy·ttää vien tutkimusten ja rakentamisen ai-
25632: kuitenkin siltä, että itäisen Suomenlahden kaansaamiseksi Loviisan kaupunkiin.
25633: alueella ei ole kehitys tällä alalla lähtenyt käyn-
25634: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25635:
25636: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
25637: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
25638: Mikko Vainio.
25639:
25640:
25641:
25642:
25643: 78 170/74
25644: 618
25645:
25646: IV,389.- Rah.al. n:o 147.
25647:
25648:
25649:
25650:
25651: Lemström: Määrärahan osoittamisesta hirvenmetsästysoikeuden
25652: laajentamisen tutkimiseksi.
25653:
25654:
25655: Ed u s k u n n a 11 e.
25656:
25657: Maassamme on hirven metsästysoikeus hyvin koko kansan piiriin, eikä vain harvojen ja va-
25658: pienen ja suppean ryhmän etuoikeus. Kuiten- littujen seurojen valtiojohtajien ja kartanon-
25659: kin hirvi on ikään kuin valtion omaisuutta, herrojen luovuttamattomana oikeutena pidäte-
25660: johon suurimmallakaan maanomistajalla ei ole tyksi niin kuin nyt on.
25661: oikeutta ilman maksettua lupaa. Hirvet tuot- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnio1t-
25662: tavat vuosittain huomattavat taloudelliset va- tavasti,
25663: hingot, jotka etupäässä maksetaan valtion va-
25664: roista. Tästä huolimatta hirven metsästysoikeus että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
25665: on vuodesta toiseen samojen henkitöiden kä- den 1975 tulo- ja menoarvioon asian-
25666: sissä, ennenkaikkea suurmaanomistajien ja met- omaiselle momentille 10 000 markan
25667: sästysseurojen, joiden jäsenyyteen on hyvin lisämäärärahan tutkimuksen suorittami-
25668: vaikea päästä. Koko hirvenmetsästyskysymys seksi, jonka tuloksena voidaan hirven-
25669: tulisi nopeasti uudistaa sillä tavoin, että maata metsästysoikeutta laajentaa niin, että
25670: omistamattomalla ja vuokraamattomallakin hen- kaatolupia voivat saada henkilöt, joilla
25671: kilöllä olisi oikeus saada anomuksesta hirven- ei ole maaomaisuutta tai vuokramaita,
25672: kaatolupa. Samoin tulee ryhtyä myös toimen- samalla pyrkien siihen, että samat hen-
25673: piteisiin joiden tuloksena vuodesta toiseen sa- kilöt eivät vuodesta toiseen ole etu-
25674: mat henkilöt eivät saa kaatolupia, vaan lupien oikeutetussa asemassa hirvenmetsästys-
25675: saajissa tapahtuu vaihtumista. Näin hoitaen lupien saantiin nähden.
25676: saadaan hirvenmetsästysoikeutta laajennetuksi
25677: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25678:
25679: Rainer Lemström.
25680: 619
25681:
25682: IV,390.- Rah.al. n:o 1.48.
25683:
25684:
25685:
25686:
25687: Lemström: Määrärahan osoittamisesta laivapappien ja sosiaali-
25688: virkailijoiden palkkaamiseksi merimieslähetyksen toimipaik-
25689: koihin.
25690:
25691:
25692: Eduskunnalle.
25693:
25694: Merenkulun muuttuminen on asettanut uusia Hampurissa ja Lontoossa on Merimieslähe-
25695: vaatimuksia kohta sata vuotta merimiesten pa- tysseuran toiminta muuttumassa yhä enemmän
25696: rissa työskennelleen Merimieslähetysseuran toi- siktolaistyöksi. Esimerkiksi Hampurin meri-
25697: minnalle. mieskirkon päivittäisistä kävijöistä vain kolman-
25698: Vuosikymmenten perinteitä seuraten pyrki- nes on merimiehiä.
25699: vät suomalaiset merimieskirkot yhä olemaan Turistien ja siirtolaisten asioista huolehti-
25700: kaukana purjehtiville miehille ja naisille uutis- minen kuuluisi valtion tehtäviin. Merimieskir-
25701: kanava kotimaahan ja siten lievittämään amma- kon työntekijöiltä heidän opastamisensa nielee
25702: tin aiheuttamaa eristyneisyyttä. liiaksi ylimääräisiä voimia.
25703: Ennen laivat viipyivät satamissa kauemmin, Siirtolaisasiainneuvottelukunta onkin esittä-
25704: nyt ehkä vain vuorokauden tai pari. Samalla nyt, että valtio paikkaisi sosiaalityöntekijöitä.
25705: laivojen satamapaikat siirtyvät yhä kauemmas Heillä olisi virallinen asema konsulaatis~a,
25706: asutuks.esta. Tätä on yritetty korvata järjestä- mutta he toimisivat merimieskirkon yhteydessä
25707: mällä merimiehille kuljetuksia kaupunkiin ja ja olisivat siten ihmisten helpommin saavucet-
25708: tekemällä kiertoajeluita, koska on tärkeää, että tavissa.
25709: miehet näkevät muutakin kuin kaikkialla sa- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
25710: manlaisen sataman. tavasti,
25711: Uutta on myös palvelun viemisessä merelle.
25712: Laivapappeja on kokeiltu, ja kokemukset ovat että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
25713: olleet myönteisiä. Pitkillä reiteillä purjehtiville den 1975 tulo- ja menoarvioon 300 000
25714: mukana seuraava pappi olisi sekä sielunhoitaja markan määrärahan laivapappien ja so-
25715: että vapaa-ajan vetäjä. Suurena vaikeutena on siaalivirkailijoiden pallekaamiseksi meri-
25716: kuitenkin tällaisen työvoiman palkkaamiseen mieslähetyksen toimipaikkojen yhtey-
25717: tarvittavien varojen puute. teen.
25718: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25719:
25720: Rainer Lemström.
25721: 620
25722:
25723: IV,391.- Rah.al. n:o 149.
25724:
25725:
25726:
25727:
25728: Lemström: Määrärahan osoittamisesta moottorikeikkojen ja -sa-
25729: hojen polttoaineveron palauttamiseen niitä työssään tarvit-
25730: seville.
25731:
25732:
25733: E d u s k u n n a 1i e.
25734:
25735: Maassamme on tullut ammattikalastajien ja konehankintojen välillä. Silloin kun suurteolli-
25736: poromiesten käyttöön moottorikelkat. Kalasta- suus saa suurkonehankinnoistaan veroetuisLtuk-
25737: javäestöllemme ne ovat kevyinä ja luotettavina sia, kiskotaan yrittäjältä moninaiset ver~t ku·
25738: kulkuvälineinä talvikautena välttämättömät. ten tapahtuu moottorikelkkojen, moottorisaho-
25739: Näitä, niinkuin monia muitakin välttämättö- jen ia traktoreiden kohdalla. Erikoisesti on
25740: miä työvälineitä maassamme, rasittav~lt korkeat ensisijaisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin kalas-
25741: verot polttoaineiden, varaosien, vakuutusten tajien, poromiesten ja metsätyömiesten apu-
25742: ym. osalta. Kaikki nämä välineet ovat kuiten- välineiden kuluttamien polttoaineiden veron-
25743: kin ammattimaisessa käytössä ollessaan sellais- palautusten maksamiseen asianomaisille.
25744: ten ammattikuntien käytössä, jotka työnsä puo- Edellä todettuun viitaten ehdotan kunnioit-
25745: lesta ovat ensinnäkin luonnon armoilla, tci- tavasti,
25746: seksi useimmissa tapauksissa työskentely tapah-
25747: tuu kehitysalueympäristössä sekä olosuhteissa, että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
25748: jotka ovat vaikeat ja vaativat monia lisäkus- 1975 tulo- ;a menoarvioon 500 000
25749: tannuksia muultakin osin. Kuitenkin näiden markan määrärahan kalasta;ien, poro-
25750: ammattialojen ansiotaso pysyttelee jatkuvasti miesten ja metsätyömiesten moottori·
25751: huomattavasti alla keskiansiotason valtakunnal- kelkkojen ja moottorisahojen polttoai-
25752: lisesti. Selvästi on ristiriita olemassa maamme neissa valtiolle maksamien verojen p.'l-
25753: suurteollisuuden ja tällaisten ammatti:kuntien lauttamiseksi takaisin.
25754: Helsingissä ' päivänä helmikuuta 1974.
25755:
25756: Rainer Lemström.
25757: 621
25758:
25759: IV,392.- Rah.al. n:o 150.
25760:
25761:
25762:
25763:
25764: Lemström: Määrärahan osoittamisesta kevätsilakan hivnan tuke-
25765: miseen.
25766:
25767:
25768: E d u s k u n n a 11 e.
25769: Silakka on meidän maassamme aikojen ka- samisesta. Siksi on välttämätöntä vuoden 1975
25770: lastuksessa ollut merkittävässä asemassa. Tä- tulo- ja menoarviossa määrätä selvästi markka-
25771: mänkin päivän suomalaiselle kalastajalle se on määrä joka voidaan kalastajille hintatukena
25772: tärkein saaliskala rannikoillamme. Silakan hinta maksaa.
25773: on kuitenkin vuodesta vuoteen pysynyt alle nii- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
25774: den hintamäärien, joiden turvin sen pyynti tu- tavasti,
25775: lisi kannattavaksi. Eräinä vuosina on jossakin
25776: lisäbudjetissa osoitettu sellainen määräraha, että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
25777: joka on taannut 2 pennin lisähinnan. Edelleen tulo- ja menoarvioon 600 000 markan
25778: hallitus näyttää jatkavan linjaa josta puuttuu määrärahan kevätsilakan hinnan tuke·
25779: selvät määritelmät kevätsilakan hintatuen mak- miseen.
25780: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
25781:
25782: Rainer Lemström.
25783: 622
25784:
25785: IV,393.- Rah.al. n:o 151.
25786:
25787:
25788:
25789:
25790: Lindeman ym.: Määrärahan osoittamisesta Inkoon ja Snappertu-
25791: nan välisen maantien kestopäällystämistä varten.
25792:
25793:
25794: E d u s k u n n a II e.
25795:
25796: Inkoon ja Snappertunan välinen maantie, malaitoksen rakentamisen Joddbölen seudulla
25797: nk. rannikkotie, on vuosikausia ollut hyvin Inkoossa. Jo nämä seikat vaativat yllä mai-
25798: huonossa kunnossa. Tien mutkaisuuden lisäksi nitun maantien parantamista mitä pikimmin ja
25799: sen ajopinta on enimmäkseen viheliäisessä kun- tämän tapahtumista hyvin nopeasti tieosuudella
25800: nossa. Ni!ln on osin siitä syystä, ettei peruspa- nk. öljysatamantienhaarasta Joddbölen tien-
25801: rannuksia ole tehty ja osin tien kunnossapito haaraan Snappertunan suuntaan. Siinä tapauk-
25802: näyttää olevan puutteellista. Tämä tilanne on sessa, ettei perusteellisiin korjauksiin voida no-
25803: jo kauan ärsyt::änyt seudun asukkaita eli niitä, peasti ryhtyä, tien pinta tulisi joka tapauksessa
25804: joiden päivittäin on pakko käyttää tietä, mutta parantaa ja kestopäällystää niin, että tie tulee
25805: tyytymättömyys on tullut yhä suuremmaksi kelvollisempaan ajokuntoon.
25806: myös niid.!n liikennöitsijöiden keskuudessa, Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit-
25807: jotka käyttävät sitä kauttakulkutienä päästäk- taen,
25808: seen sekä nk. Barösundintielle että Snapper-
25809: tunaan ja Tammisaareen. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
25810: Tilanne vaatii mielestämme nyt suurempaa tulo- ;a menoarvioon 2 000 000 markan
25811: huomiota kuin ehkä aikaisemmin. Kesäaikai- määrärahan Inkoon kunnassa olevan
25812: nen lilkenne Barösundiin on hyvin vilkasta ja Inkoon ia Snappertunan välisen maan-
25813: se lisääntyy koko ajan. Sähköosakeyhtiö Imat- tien ja ensisijaisesti öljysatamantien ja
25814: ran Voima Oy:n ilmoitetaan lähitulevaisuu- Fagervikin tehtaan välisen osan sora-
25815: dessa, ehkä jo kuluvana syksynä aloittavan voi- betonilla päällystämistä varten.
25816: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
25817:
25818: Lars Lindeman. Bror Lillqvist.
25819: 623
25820:
25821: IV,394.- Fin.mot. nr 152.
25822:
25823:
25824:
25825:
25826: Lindeman m. fl.: Om anvisande av anslag för en yrkest'ägled-
25827: ningsbyrå i Borgå stad.
25828:
25829:
25830: T i 11 R i k s d a g e n.
25831:
25832: Den uppgjorda distriktsindelningen för yr- Då upprättandet av ovan nämnda yrkesväg-
25833: kesvägledningsarbetet förutsätter grundandet ledningsbyrå är en synnerligen brådskande
25834: av en yrkesvägledningsbyrå som skulle betjäna angelägenhet föreslår undertecknade,
25835: även den svenskspråkiga befolkningen i Östra
25836: Nyland och placeras i Borgå stad. Den senare att Riksdagen i 1975 års statsbudget
25837: tidens ekonotniska expansion i trakterna av måtte intaga ett 100 000 mark stort an-
25838: Borgå och Lovisa understryker viktigheten av slag för inrättandet av en yrkesvägled-
25839: yrkesvägledning eftersom man på denna väg får ningsbyrå i Borgå stad samt för anstäl-
25840: utbildad arbetskraft och dessutom har möjlig- landet av nödig personai vid byrån.
25841: heter att effektivisera arbetskraftens omskol-
25842: ning.
25843: Helsingfors den 12 februari 1974.
25844:
25845: Lars Lindeman. Bror Lillqvist.
25846: 624
25847:
25848: IV,394.- Rah.al. n:o 152. Suomennos.
25849:
25850:
25851:
25852:
25853: Lindeman ym.: Määrärahan osoittamisesta ammatinvalinnanoh-
25854: jaustoimistoa varten Porvoon kaupunkiin.
25855:
25856:
25857: E d u s k u n n a 11 e.
25858: Ammatinv.:::linnanohjaustyötä varten tehty Koska yllä mainitun ammantinvalinnanohjaus-
25859: piirijako edellyttää ammatinvalinnanohjaustoi- toimiston perustaminen on erityisen kiireelli-
25860: miston perustamista, joka palvelisi myös itäi- nen asia, lillekirjoittaneet ehdottavat,
25861: sen Uudenmaan ruotsinkielistä väestöä ja joka
25862: sijoitettaisiin Porvoon kaupunkiin. Porvoon ja että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
25863: Loviisan seuduilla viime aikoina tapahtunut ta- tulo- ja menoarvioon 100 000 markan
25864: loudellinen kasvu painottaa ammatinvalinnan- määrärahan ammatinvalinnanohjaustoi-
25865: ohjauksen tärb::yttä, varsinkin kun tätä tietä miston petustamista varten Porvoon
25866: saadaan nopeammin koulutettua työvoimaa ja kaupunkiin sekä siihen tarvittavan
25867: sitäpaitsi mahdollisuudet työvoiman uudelleen- henkilökunnan ottamista varten.
25868: koulu tuksca tehostamiseen.
25869: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
25870:
25871: Lars Lindeman. Bror Lillqvist.
25872: 625
25873:
25874: IV,395:- Fin.mot. nr 153.
25875:
25876:
25877:
25878:
25879: LindeDl8111 m·. fl.: Om anvisande av anslag för påböriande av för-
25880: bättringsarbetena på landsvägen Loio station-Pickala.
25881:
25882:
25883: T i 11 R i k s d a g e n.
25884:
25885: Landsvägen mellan Lojo station och Pickala år 1976. Med hänsyn tili vägens växande be-
25886: i Sjun&ä ·har redan länge varit en betydande tydelse. kan en ISä. utdragm finansierin8splan
25887: genomfartsled. Dess betydelse har under senare inte godkiinnas, vlllför man från bide Lojo och
25888: år ökat · alltmera inte minst genom de -livliga Sjundeå · kOmlnUners sida enhälligt väntat s1g
25889: grusttansporter som förekommer frin Lojoisen att anslag ·skåll beviljss så snart ·som .möjligt
25890: tili Sjundeå och Porkala-hållet, men även buss- för påbörjander av arbetena. Arbetena konuner
25891: trafiken och annan trafik är i tilltagande. Vi- under ålla förhållanden att ta lång tid di de
25892: gens skitk är emellertid uselt. Förutom att kräver bl.a. avlägsnande av nivåövergången vid
25893: vägen ät ktokig är dess ytbeläggning så dålig Lojo station. ·
25894: att den under vissa tider av Aret är obrukbar, Med härtvisning ·till det ovan sagda föreslis
25895: åtminstooe för tyngre trafik. Projekteringen vördsamt,
25896: i syfte att förbättra vägen är under arbete och
25897: väntas bli slutligt klar ännu innevarande höst. att F.Jiudllgen i statsförslilglt fiJr lr
25898: Fön-erkli~t av vägens förbättring har dock 1975 mltte .uppta 2 mlliontr mllfk för
25899: av ·flttatrsielia skäl skjutitS på framtiden och plhöljdmlet #11 fiJrbiittrlngsdtbllef/4 pl
25900: enligi uppgift skulle den komma i turen först litnd$uiigen Loio- stmion-Pir:ltAla. .
25901: Helsingfors den 12 februari 1974.
25902:
25903: Lars Lindeman.
25904:
25905:
25906:
25907:
25908: 79 170/74
25909: 626
25910:
25911: IV,395.- Rah.al. n:o 153. Suomennos.
25912:
25913:
25914:
25915:
25916: Lindeman ym.: Määrärahan osoittamisesta Lohjan aseman fa
25917: Pikkalan välisen maantien parannustöiden aloittamista
25918: varten.
25919:
25920:
25921: E d u s k u n n a 11 e.
25922:
25923: Lohjan aseman ja Siuntiossa sijaitsevan Pik- Ottaen huomioon tien kasvavan merkityksen
25924: kalan välinen maantie on jo kauan ollut huo- niin pitkällistä rahoitussuunnitelmaa ei voi hy-
25925: mattava kauttakulkuväylä. Sen merkitys on vii- väksyä, minkä vuoksi niin Lohjan kuin Siun-
25926: me vuosina yhä lisääntynyt ei vain Lohjan har- tionkin kuntien taholta yksimielisesti odotetaan
25927: julta Siuntioon ja Porkkalan suuntaan tapahtu- määrärahan myöntämistä niin pian kuin mah-
25928: vien vilkkaiden sorankuljetusten, vaan myös dollista töiden aloittamista varten. Työt tulevat
25929: linja-auto- ja muun liikenteen lisääntymisen joka tapauksessa kestämään kauan, koska ne
25930: vuoksi. Tien kunto on kuitenkin kurja. Paitsi mm. edellyttävät, että Lohjan aseman luona
25931: tien mutkaisuutta sen pinta on niin huono, oleva tasoylikäytävä poistetaan.
25932: että eräinä aikoina vuodesta se on ku1kukelvo- Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme kunnioit-
25933: ton, ainakin raskaan liikenteen kohdalla. Tien taen,
25934: parantamiseen tähtäävät sutinnitelmat ovat työn että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
25935: alaisina ja niiden odotetaan lopullisesti valmis- tulo- ja menoarvioon 2 miljoonan mar-
25936: tuvan vielä kuluvan syksyn aikana. Rahallisista kan määrärahan parannustöiden aloitta-
25937: syistä tien parantamisen toteuttaminen on kui- mista varten Lohjan aseman ja Pikka-
25938: tenkin lykätty tulevaisuuteen ja saadun tiedon lan välisellä maantiellä. ·
25939: mukaan sen vuoro tulisi vasta vuonna 1976.
25940: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
25941:
25942: Lars Lindeman. Bror Lillqvist.
25943: 627
25944:
25945: IV,396.- Fin.mot. nr 154.
25946:
25947:
25948:
25949:
25950: Lindeman m. fl.: Om anvisande av anslag för proiektering av
25951: ett statligt ämbetshus i Karis köping.
25952:
25953:
25954: T i 11 R i k s d a g en.
25955:
25956: Karis köping har under de senaste tio åren folkpensionsbyrån. och arbetsförmedlni.ngen, är
25957: alltmer utveok.lats ,tiJ.I ellt betydande centrum samtliga inhyrda på olika håll i köpingen.
25958: i det västliga Nyland. Näringslivet och utbild- Från. köpingsmyndighete.mas sida pågår en
25959: ningsväsendet har utbyggts och efter samman- utredning om tomtfrågan för ett ·tilltänkt äm-
25960: s!agningen med Karis landskommun innesluter betshus. Erbjudande om lämplig tomtmark har
25961: köpingen en betydande folkmängd vars krav på gjorts bl.a. av ägarna till Folkets hus som
25962: olika former av service ständigt ökas. Den ser- lig~er i köpingens .bebyggelsecentrum. Då
25963: vice de statliga ämbetsvenken svarar för borde ifragavarande utredning förväntas snart bll slut-
25964: av nyss nämnda orsaker effektiveras. Detta förd borde projekteringen av ett ämbetshus in-
25965: kunde ske bl.a. genom byggandet av ett mo- ledas så snabbt som möjligt.
25966: dernt ändamålsenligt statligt ämbetshus i kö- Med hänvisning tili det ovan sagda föreslås,
25967: pingen. Såsom läget nu är ligger de statliga äm-
25968: betsvenkens lokaliteter alltför utspridda. De att Riksdagen i 197.5 års statsbudget
25969: viktigaste ämbetsverken posten, polisen, läns- måtte intaga ett 50 000 mark stort an-
25970: manskansliet, skattebyrån, .sjuk:försäkringsbyrån, slag /ör proiektering av ett statligt äm'-
25971: betshus till Karis köping.
25972: Helsingfors den 12 februari 1974.
25973:
25974: Lars Lindeman. Bror Lillqvist.
25975: 628
25976:
25977: IV,396.- Rah.al. n:o 154. Suomennos.
25978:
25979:
25980:
25981:
25982: Lindetnan ym.: Määrärahan osoittamisesta valtion virastotalon
25983: suunnittelua varten Kar;aan kauppalaan.
25984:
25985:
25986: E d u s k u n n a ll e.
25987:
25988: Karjaan kauppala ·on viimeisten kymmenen sancläketoimisto ja työnvälitys, ovat kaikki
25989: vuoden aikana mUodostunut yhii merkittiiväm- wokratuissa tiloissa eri puolilla kauppalaa.
25990: tnäksi · läntiSen Uudenmaan keskukseksi. Elin- Kau~n viranomaisten taholta selvitetään
25991: keinoelämää ja opetustaitoota on laajennettu ja parhai'lliaan suunnitellun virastotalon tonttiky-
25992: Karjaan mulaiSku.nnan liittämisen jälkeen symystä. Mm. kauppalan asutuskeskuksessa si-
25993: kauppalan asukasmäärä on huomattava. Sen eri- jaitsevan Työväentalon omistajat ovat tehneet
25994: rnuotoi$M palveluihin kohdistuvat vaatimukset tarjouksen sopivaksi 1tonttimaaksi. Kooka kysy-
25995: lisääntyvät alati. Sitä palvelua, josta valtion vi- myksessä olevan selvityksen odotetaan valmis-
25996: rastot vastaavat, tulisi näistä syistä tehostaa. tuvan pian, pitäisi virastotalon suunnittelu
25997: Tämä voisi tapahtua mm. rakentamalla kauppa- aloittaa niin pian kuin mahdollista.
25998: hwl nykytikaioen tarkoituksenmukainen val- Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme,
25999: tion virastotalo. .Valtion virastojen huoneistot
26000: sijaitsevat nykyi~ellään liian hajallaan. Tärkeim- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
26001: rilit virastot, pOsti, polilsi, nimismiehen kans- tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
26002: lia, verotoimisto, sairausvakuutusto.imisto, kan- määrärahan valtion virastotalon suun·
26003: nittelua varten Karjaan kt~t~ppalaan.
26004: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
26005:
26006: Lars Liadetnan. Bror Lillqvist.
26007: 629
26008:
26009: IV,397.-Rah.al. n:o 155.
26010:
26011:
26012:
26013:
26014: L. Linna ym.: Mäiirär11han osoittamisesta moottoripolttoaineiden
26015: ja -öljyjen kuluttajahintf:Tien tasaamiseen.
26016:
26017:
26018: E d u s k u n n a ~ 1 e.
26019:
26020: Maamme erityisesti ns. kehitysalueet ja niillä selle. Tämä epäoikeudenmukainen tila.nne olisi
26021: asuvat ihmiset saavat maksaa kuluttamistaan tar· korjattavissa hinnantasausjirjestelmän avulla si-
26022: vikkeista huomattavasti ko.tikeamman hinnan ten, että valtion tulo- ja menoarvioott otetaan
26023: kuin etelässä asuvat ihmiset. Näin ta- erillinen määräraha ·kc. tarvikkeiden rahtikustan·
26024: pahtuu myös erilaisten moottorin poltto- ja nusten peittämiseksi.
26025: voiteluaineiden osalta. Hinta on paljon kal- MltinituilYa perusteilla ehdotamme kunnioit·
26026: liimpi Utsjoella kuin Hel~ingissä. Samassa suh- tavasti, ·
26027: teessa ovat erot muillakin autoissa, traktoreissa että Eduskunt11 ottaisi vuoden 1'75
26028: ja muissa moottorikulkuvälineissä käytettävillä tulo- ja rnenoa('Vioon 2. 000 000 marlu.n
26029: voima- ja voiteluaineilla. Näin suuret hintaerot määrärahan moottoripolttoaineiden ja
26030: maan eri osissa tekevät erittäin suurta haittaa niiS'sii kiiytettävien voitelllllineiden kulut-
26031: talouselämän kehittymiselle ja todellisen tasa- tajahinnan saattamiseksi kaikkialla
26032: vertaisen elämän mahdollisuuksien saavuttami- maassa samansuuruiseksi.
26033: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
26034:
26035: Lauri Linna. KrJevi Huotari.
26036: Hannes Volotinen. Aune Mänttäri.
26037: 630
26038:
26039: IV,398.- Rah.al. n:o 156.
26040:
26041:
26042:
26043:
26044: L. Linna ym.: Määrärahan osoittamisesta rehuviljavarastojen ra-
26045: kentamiseen.
26046:
26047:
26048: E d u s ik u n n a 11 e.
26049:
26050: Maassamme on jatkuvasti vallinnut kummal- varmuusvarastoja, jolloin ei tulla siihen tilan-
26051: linen tilanne. Pohjois-, Itä- ja Keski-Suomen teeseen kuin nyt ollaan, että joudutaan karjaa
26052: vi1jelijöillä on suuressa määrin puutetta rehu- teurastamaan rehunpuutteen takia.
26053: viljasta ja Etelä-Suomen .viljelijöillä on markki- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
26054: noimisvaikeuksia, kun heillä ei ole kunno1lisia ta en,
26055: varastotiloja. TäHainen tilanne on vahingollinen että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
26056: koko valtakuntaa ajatellen. tulo- ia menoarvioon 1 miljoonan mar-
26057: Tilanteen voi parantaa rakentamalla viljava- kan määrärahan rehuviliavarastQjen ra-
26058: rastoja, joihin voidaan hyvinä viljavuosina koota kentamista varten.
26059: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
26060:
26061: Lauri Linna. Kalevi Huotari.
26062: Hannes Volotinen. Aune Mänttäri.
26063: 631
26064:
26065: IV,399.- Rah.al. n:o 1.57.
26066:
26067:
26068:
26069:
26070: Lottanen ym.: Määrärahan osoittamisesta TVL:n Janakkalan tie-
26071: mestaripiirin tukikohdan rakentamiseksi.
26072:
26073:
26074: Ed u s kun n a 11 e.
26075:
26076: 1VL:n Janakkalan tiemestaripiiri on joutu- kaita. Tienhoitokaluston on siten oltava ;atku-
26077: massa kestämättömään tilanteeseen sen joh- vasti huollettuna ja ·käyttövalmiina.
26078: dosta, että tiemestaripiirin tukikohta Janakka- Tiemestaripiirin tulciikohtaa varten on jo va-
26079: lan kunnan Turerigin kylässä on sijainnut Ja- rattu oma tontti Janakkalan kirkolta tarkoituk-
26080: nakkalan kunnalta vuokratussa teollisuustalossa, seen hyvin sopivalta kohdalta. Rakentiunaan ei
26081: mutta josta ikunta on sen irtisanonut tämän vuo- ole kuitenkaan päästy, kun määrärahaesitykset
26082: den loppuun mennessä. Toista tat1koitukseen so- on jo kahtena vuotena pyyhitty valtion talous-
26083: pivaa vuokratilaa ei paikkakunnalta ole Sllata- arviosta. Tilanne on tiemestaripiirin kohdalla
26084: vissa. Tiemestaripiirin alueeseen kuuluvat Ja- muodostunut täysin kestämättömäksi, ja vaatisi
26085: nakkalan· ja Rengon kunnan alueet, joissa on pikaista korjausta.
26086: paljon tehokasta hoitoa vaativia sorateitä. Li~ Edellä olevaan viitaten ehdotamme lkunnioit-
26087: kenne on paikkakunnalla erityisen vilkasta, josta tavasti,
26088: mainittalkoon esimerkkinä vain Turengin Soke- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
26089: ritehtaalle 'loka- ~a joulukuulla liukkaimpien tulo- ja menoarvio01Z JOO 000 markan
26090: sytskelien aikana päivittäin kuljetettava n. 500 määrärahan TVL:n Janakkalan tittnes~
26091: auto- jli traktorikuorman määrä sokerijuurik- toripiirin tttkikohdan rakentamiseksi.
26092: Helsingissä 11 päivänä helmi·kuuta 1974.
26093:
26094: Eino Lt>ttanen. Reino Kangas.
26095: Reino Karpola. Mikko Kaama.
26096: 632
26097:
26098: IV,400.- Rah.al. n:o 158.
26099:
26100:
26101:
26102:
26103: , .M~ ym.: Mäikärahan osoittamisesta metsäsienten ;a mar-
26104: iQien tutkimusiJl ktzrjoittavan osaston perustamiseksi metsän-
26105: tutkimuslaitoksen yhteyteen.
26106:
26107:
26108: Ed~ s kun n a 11 e.
26109:
26110: Maassamme on iViime vuosina !kehitetty met- Tutkimustulos-ten soveltaminen ~täntöön
26111: säsienien ketäilyorganisaatio ja poimijain kou- tulee vaatimaan paljon aikaa. Silksi (;li~i:kin alan
26112: lu~$jätjestelmä, jonka avulla py,ritään sa11maan tutldm,ustoiminta saatava ·mahdollisitno).an pian
26113: talteen entistä suurempi osa vuotuisesta yli käyntiin, koska sen tarve on kiistaton.. .
26114: 1 ,2()0 milj. ikilon ruokasieni$adostamme. Tämän · Kauppasienemme poimitain lähes. yksinomaan
26115: toiminnan tuloksena on metsäsienten. ja sieni-
26116: valmisteiden vienti jatkuvasti lisääntynyt ja
26117: metsistämm<! ja valtaosa ruuaksi lkelpaavista
26118: nistämme liittyy sienijuuren kautta . ekologi-
26119: *-
26120: vuonna 1972 sen arvooli yli 2 mi'lj. mk. To- sesti metsänkasvatukseen. Tämän vuoksi tulisi
26121: dettakoon vielä, että kun maas11amme vuonna sieni· ja m~jatalouden tutkimus kes:ki~iää met-
26122: 1969 Qli sienialan neuvojia 11.5 ja poimijoita säntutkimusl!litoksen yhteydessä itsenäisenä. hoi-
26123: 230 olivat vastaavat luvut vuonna 1972 419 ja det.tav~i. · ...·
26124: 12 000. Metsäntutkimuslaitoksen metsänlannoituk-
26125: .Sienieri tthokkaan hyväksikäytön esteeksi on ~n liittyvät kokeet ja laitoksen .· kolko .maan
26126: kuittnkin havaittu puutteelliset sienitieteelliset lcattava koe. ja ,tutkimusasemaverka.sto ant~isi
26127: perustiedot. Meillä ei riittävästi tunneta sieni- va~ hyvä~ mal:u:lqllisuudet myös sieni· ja marja-
26128: satoon vailkuttavia erilaisia tekijöitä, ·kuten sää- talouden kehittämiseen alueellisesti. Näiden ta-
26129: ym. olosuhteiden vaikutusta erilaatuisilla alueil- loudellisten toimintojen tutkimus on niin pit-
26130: la ja metsätyypeillä. Myöskään ei ole riittävästi käjännitteistä ja pitkien ajanjaksojen ai:kana ta-
26131: tietoja eri metsänparannustoimien vaikutuksista pahtuvaa, että sitä ei pidä delegoida satunnai-
26132: sienisatoon. Sienten kasvatuksen ja viljelyn mah- sille sienten tutkimustehtäviä suorittaville.
26133: dollisuudet ovat samoin meillä lähes tutkimatta. Edellä olevan perusteella ehdotamme,
26134: Metsäsienten ohella tulisi myös marjasatoa että Eduskun•ta ottaisi vuoden 1975
26135: tutkia. Marjatalous, kuten sienitalouskin kuuluu tulo- ia menoarvioon 400 000 markan
26136: luonnollisen kasvuympäristönsä kannalta met- määrärahan metsäntutkimuslaitoksen yh-
26137: säekologian piiriin, vaikika onkin jäänyt metsäta- teyteen perustettavaa metsäsienten ia
26138: loudessa tähän asti valitettavan väihälle huo- marioien tutkimusta harioittavaa osas-
26139: miolle. toa varten.
26140: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
26141:
26142: Olavi Martikainen. Orvokki Kangas.
26143: Sylvi Saimo. Jouko Siikaniemi.
26144: 633
26145:
26146: IV,401.- Rah.al. n:o 159.
26147:
26148:
26149:
26150:
26151: Mattila ym.: Määrärahan osoittamisesta Siippoon-Perttulan-
26152: Nurmiiärven tien suunnitteluun ja rakentamiseen.
26153:
26154:
26155: E d u s k u n n a 11 e.
26156:
26157: Maantie Siippoosta Selkiin ja edelleen Num- kin: !iet ovat siis nykyisellään liikenteelle vaa-
26158: lllellpään kautta· Lopen tielle on liikenteellisesti rallista. ·
26159: hyvin tärkeä, myös paikallista liikennettä ajatel- Edellä. esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
26160: len. Sen jatko Perttulasta Nurmijärven kir.kolle nioittaen,
26161: on edellisen kaltainen lli,kenteellisesti. Kumpi-
26162: kin tie on kuitenkin rakenteeltaan siksi heikko, . että Eduskunta ottaisi vuod~n 1975
26163: että ne eivät kestä nykyistä raskasta llikennöin- tulo- ja menoarvioon 2 milj. markkaa
26164: tiä. Ne ovat molemmat myös niin mutkaisia, Siippoon-Perttulan.......Nurmiiärven tien
26165: että liikennemääräysten mukainen pysähtyminen suunnitteluun ja rakentamisen aloitta-
26166: esim. linja-autoilla on hankalaa ja mahdotonta- miseen.
26167: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
26168:
26169: Matti Mattila. Olavi Martikainen.
26170:
26171:
26172:
26173:
26174: 80 170/74
26175: 634
26176:
26177: IV,402.- Rah.al. n:o 160.
26178:
26179:
26180:
26181:
26182: Mattila ym.: Määrärahan osoittamisesta Ahvenkosken-Elimäen
26183: maantien parantamiseen välillä Ahvenkoski-Ruotsinpyhtää.
26184:
26185:
26186: E d u s ik u n n a 11 e.
26187:
26188: Vanha tiehanke Ahvenkosken-Elimäen että Eduskunta ottaisi vuode~~ 1975
26189: maantien parantamiseksi ei ole saanut vielä vuo- tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
26190: den 1972 tulo- 1a menoarviossakaan myönteistä miiärärahan Ahvenkosken-Elimäen
26191: ratkaisua. Tie on •koko alueen tulevalle kehi- maantien parantamiseen välillä Ahven2
26192: tykselle ensiarvoisen tärkeä ja kun tämä on tun- koski-Ruotsin•pyhtää.
26193: nustettu myös TVH:ssa, koska parannussuun-
26194: nitelmat ovat valmiina, ovat sel'Vät perusteet
26195: olemassa tien parantamiseksi. Tämän vuoksi eh-
26196: dotamme kunnioittaen,
26197: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
26198:
26199:
26200: Matti Mattila. Olavi Martikainen.
26201: 635
26202:
26203:
26204: IV,403.- Rah.al. n:o 161.
26205:
26206:
26207:
26208:
26209: Mattila ym.: Määrärahan osoittamisesta Vihtijärven-Karkkilan
26210: tien rakentamiseen ja pienoislentokentän suunnitteluun sen
26211: läheisyyteen.
26212:
26213:
26214: Ed u sk unn alle.
26215:
26216: Sen jälkeen kun työt Helsinki-Perttula- Tiesuunnittelun yhteydessä olisi selvitettävä,
26217: Vihtijärvi-Karkkila välisellä tiellä keskeytet- miten saataisiin tien yhteyteen pailkallista ja pal-
26218: tiin tien tultua Vihtijärvelle saakka valmiiksi, velulentoliikennettä palveleva pienoislentokent-
26219: on Kal'kJkilaan asti ulottuvan tien tärkeys tullut tä. Maaston puolesta täHaisen rakentamiseen on
26220: selvästi esille. Rautatieyhteys Hyvinkäälie on mitä parhaat mahdollisuudet.
26221: lopetettu, minkä vuoiksi raskas tavarankuljetus Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
26222: etsii nyt kuljetusteitään, :varsinkin kun vielä tie- nioittaen,
26223: yhteys Karkkilasta "Kehätielle" Porin tietä pit-
26224: kin tulee huononemaan, koska Poriin johtava että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
26225: liikenne ohjataan uudelleen ensi vuonna valmis- valtion tulo- ja menoarvioon 1 000 000
26226: tuvalle tielle. markkaa Vihtijärven-Karkkilantien ra-
26227: Tieyhteys Karkkilasta tulee nyt entistä tär- kentamiseen sekä tutkimuksen suoritta-
26228: keämmäksi kaukoliikenteen tarpeisiin, mutta miseksi pie1toislentokentän suunnittelua
26229: myös maakunnan liikennettä ajatellen. varten tien välittömään yhteyteen.
26230: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
26231:
26232: Matti Mattila. Olavi Martikainen.
26233: 636
26234:
26235: IV,404.- Rah.al. n:o 162.
26236:
26237:
26238:
26239:
26240: Mäki-Hakola: Määrärahan osoittamisesta Pelkolan-Karvalan
26241: maantien tehosteltl/4 kunnossapitoa varten.
26242:
26243:
26244: E d u s k u n n a 11 e.
26245:
26246: Kauhavan Pelkolasta Lappajärven Katvalaan teessa tien parantaminen perusteltua. Edellä-
26247: johtaa heikkokuntoinen sorapäällysteinen maan- olevan perusteella ehdotan,
26248: tie, Tiellä on vilkas liikenne. Tien parantami-
26249: nen on tarkoituksenmukaista toteuttaa tehostet- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
26250: tuna .kunoo$Sapitona. Koska varsinkin Lappa- tulo- ;a menoarvioon 500 000 markan
26251: järven kunta kuuluu alityöllisyysalueeseen ja määrärahan Pelkolan-Karvalan maan-
26252: al~lla ei ole työkohteita, olisi tässäkin suh- tien tehostettua kunnossapitoa varten.
26253: Helsingissä 15 päivänä !helmikuuta 1974.
26254:
26255: Pentti Mäki-Hakola. ·
26256: 637
26257:
26258: IV,405.- Rah.al. n:o 163.
26259:
26260:
26261:
26262:
26263: Mäki-Hakola: Määrärahan osoittamisesta Ilmajoen lääkintävari-
26264: kon rakennustöiden aloittamiseksi.
26265:
26266:
26267: Ed u s k u n n a 11 e.
26268:
26269: Puolustusasiainvaliokunnan mietinnössä n:o kennukset vaurioituivat sodan aikana räjähdyk-
26270: 3 17 päivältä aokakuuta 1968 todetaan Ilma- sessä niin pahoin, ettei niitä enää voitaisi korja-
26271: joen lääkintävari:kosta seuraavaa: "Asiantunti- takaan. Rakenn~ksissa sijaitsee paitsi varikon
26272: jain lausunnoista on käynyt ilmi, että IJmajoen hoito., huolto.. ja varastotiloja myöskin henkilö-
26273: lääkintävarikon rakennukset ovat hyvin huo- kunnan asuntotilat. Suunnitelmat ja piirustuk-
26274: nossa kunnossa, joten niiden kunnostaminen ja set ovat valmiit.
26275: myös uusien rakennuksien rakentaminen olisi Edellä esitetyn perusteella ehdotan kunnioit-
26276: tarpeellista. . . V aHokunnan käsityksen mukaan taen,
26277: Ilmajoen lääkintävariikon rakennustöitä varten että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
26278: olisi mahdollisimman pian osoitettava määrära- den 1975 tulo- ja menoarvioon JOO 000
26279: ha ... " markan määrärahan Ilmajoen lää~ntäva
26280: On kulunut 3 vuotta ja vieläkään ei v:n 1972 rikon rakennustöiden aloittamista var-
26281: tulo- ja menoar.viossa ole ko. määrärahaa. Ra- ten.
26282: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
26283:
26284: Pentti Mäki-Hakola.
26285: 638
26286:
26287: IV,406.- Rah.al. n:o 164.
26288:
26289:
26290:
26291:
26292: Mäki-Hakola: Määrärahan osoittamisesta maanmittaushallituksen
26293: siirtämiseksi Vaasaan.
26294:
26295:
26296: E d u s k u n n a 11 e.
26297:
26298: Valtion iaitosten ja virastojen hajasijoittami- yhteydet, mm. lentoyhteydet, ovat sinne erin-
26299: nen Helsingin seudun ruuhka-alueen ulkopuo- omaiset, Kaupungin kaksikielisyyttäkin voidaan
26300: lelle on merkittä'Vä kaswkeslkuspoliittinen toi- pitää etuna. Edelleen maanmittaustoiminta on
26301: menpide, jolla edistetään yhdyskuntarakenteen huomattavalta osin maatalouteen liittyvää toi-
26302: tasapuolista kehittymistä koko maassa. Hajasi- mintaa, joten sen sijainti maatalousvaltaisessa
26303: joittamisen tulisi ensi sijassa tapahtua kehitys- läänissä on perusteltua. Edelleen Vaasan lääni
26304: alueille. Hajasijoituskomitea onkin välimietin- on työmäärältään, mm. uusjakojen takia, suurin
26305: nössään esittänyt mm. maanmittaushallituksen lääneistä.
26306: siirtämistä Vaasaan. Tämän laitoksen siirtäminen Edellä olevan perusteella ehdotan,
26307: kuuluukin perustellusti ensimmäisenä siirrettä-
26308: viin, sillä sen yhteystarpeet Helsinkiin ovat var- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
26309: sin vähäiset ja voidaan niistä valtaosa hoitaa 1975 tulo- ia menoarvioon 1 mili. mar-
26310: puhelimitse. Vaasa soveltuu varsin hyvin tämän- kan määrärahan maanmittaushallituksen
26311: laatuisen laitoksen sijoituspaikaksi. Liikenne- V aasaatz siirtämisen aloittamiseksi.
26312: Helsingissä 15 päivänä 'helmikuuta 1974.
26313:
26314: Pentti Mäki-Hakola.
26315: 639
26316:
26317: IV,407.-Rah.al. n:o 165.
26318:
26319:
26320:
26321:
26322: Mäki-Hakola: Määrärahan osoittamisesta turveteknologian ja tur-
26323: vekemian tutkimuslaitoksen perustamiseksi Etelä-Pohjan-
26324: maalle tulevan turvekaksitehtaan yhteyteen.
26325:
26326:
26327: E d u s k u n n a 11 e.
26328:
26329: V!lllitsevan ja myös eri alojen asiantuntijain tuksen aluevaltaus, olisi tärkeää, että laitoksesta
26330: käsityksen mukaan pääosaltaan pysyväksi jäävän saatavia kokemuksia voitaisiin käyttää mahdol-
26331: energiapoliittisen tilanteen vallitessa on pakko lisimman tehokkaasti hyväksi. Parhaiten tämä
26332: hakea esiin kaikki ne mahdollisuudet, joita hy- onnistuisi, jos turvekaksitehtaan yhteyteen voi-
26333: väksikäyttäen voitaisiin mahdollisimman suuri taisiin perustaa erityinen tutkimuslaitos, jonne
26334: määrä niin hyvin polttoaineina kuin kemian keskiltettäisiin niin hyvin turveteknologiaan
26335: teollisuuden raaka-aineenakin käytettävistä ulko- kuin turvekemiaankin Jiittyvä tutkimustoiminta.
26336: maisista öljytuotteista korvata kotimaisilla raa- Kun yhteydet pääkaupunkiin ovat Etelä-Poh-
26337: ka-aineilla. Tässä suhteessa kotimaiset turveva- janmaalta erittäin nopeat ja hyvät, voisi nyt
26338: ramm~ ja niiden hyväksikäyttäminen tarjoaa il- puheena oleva turveteknologian ja turvekemian
26339: meisesti lukuisia erilaisia mahdollisuuksia, joi- tutkimuslaitos toimia Valtion tutkimuskeskuk-
26340: den selvittämiseen olisi kiireellisesti ja tehoste- sen alaisena. Vastaavista kaukanakin pääkau-
26341: tuin toimenpitein ryhdyttävä. Erityisesti kaipaa pungin ulkopuolella toimivista tutkimuslaitok-
26342: selvittämistä nykyisin sesonkiluonteisena tapah- sista on meillä runsaasti esimerkkejä. Ne osoit-
26343: tuva turpeennosto, jonka kehittäminen sellai- tavat, että tutkimuslaitoksen sijoittaminen oi-
26344: seksi, että työ voisi tapahtua ympäri vuoden, keaan toimintaympäristöön antaa suuremman
26345: olisi välttämätöntä. Niinikään kaipaa tehostet- hyödyn kuin kaikkinaisen tutkimustoiminnan
26346: tua selvittämistä turpeen polttotekniikka, jota keskittäminen steriilissä ympäristössä toimivaan
26347: olisi kyettävä kehittämään nykyistä tehokkaam- suureen tutkimuslaitokseen.
26348: maksi. Oman ryhmänsä turpeen hyväksikäyttä- Edellä oleviin näkökohtiin viitaten ehdotan
26349: misessä muodostaa turvekemia, johon maassam- kunnioittavasti,
26350: me ei toistaiseksi ole kiinnitetty erityisempää
26351: huomiota. että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
26352: Etelä-Pohjanmaalle tullaan perustamaan tur- 1975 tulo- ja menoarvioon 200 000
26353: vekoksitehdas, joka turvekaksin lisäksi tuottaa markan määrärahan käytettäväksi turve-
26354: huomattavat määrät turvetervaa ja muita ke- teknologian ja turvekemian tutkimuslai-
26355: miallisia yhdisteitä. Kun kyseinen laitos tulee toksen perustamiseen Etelä-Pohjanmaalle
26356: olemaan erittäin merkitsevä uusi turpeenjalos- tulevan turvekaksitehtaan yhteyteen.
26357: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
26358:
26359: Pentti .Mäki-Hakola.
26360: 640
26361:
26362: IV,408.- Rah.al. n:o 166.
26363:
26364:
26365:
26366:
26367: Niemelä ym.: Määrärahan osoittamisesta sillan rakentamiseksi
26368: Lehtosalmeen Kemijärven-Jumiskon tiellä.
26369:
26370:
26371: E d u s k u n n a 11 e.
26372:
26373: Kemijärven kunnan Lehtosalmessa, tieosalla Kemijärvi-Jumisko tie jatkuu Perä-Posiolle
26374: Kemijärvi-Jumisko on kesäaikana lo~siliikenne palvellen hyvin tehokkaasti Kemijärven kaupun-
26375: ja talvisin jäätie. Nyt Kemijärvi on säännöstely- gin ja Posion kunnan liikenneyhteyksiä
26376: altaana ja veden vaihtelu etenkin talven aikana Kaiken edellä· lausutun perusteella ehdotam-
26377: aiheuttaa · hankaluuksia ja lisää kustannuksia me kunnioittaen,
26378: TVH:lle. Myös Lehtosalmi estää raskaan liiken-
26379: teen Jumisko-Kemijärvi tieosalla. Lehtosalmen että Eduskunta ottaisi valtion vuode1t
26380: takana on huomattavan suuri määrä metsää. 197.5 tulo- ja menoarvioon 1 300 000
26381: Näistä metsistä saatava paperipuu olisi päästävä markan määrärahan sillan rakentamiseksi
26382: kuljettamaan suorinta tietä Kemijärven tehtaalle. Lehtosalmeen Kemijärven ja ]umiskon
26383: Muutoinkin Kemijärvi-Jumisko tie on vilk- välisellä tieosalla.
26384: kaasti llikennöity, varsinkin turistiaikana ja
26385: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
26386:
26387: Arttut Niemelä. Heikki Kainulainen.
26388: Hannes Volotinen. Aune Mänttiri.
26389: 641
26390:
26391: IV,409.-Rah.al. n:o 167.
26392:
26393:
26394:
26395:
26396: Niemelä ym.: Määrärahan osoittamisesta naisten työtupatoimin-
26397: nan aloittamiseen Pelleosenniemellä.
26398:
26399:
26400: E d u s k u n n a 11 e.
26401:
26402: Ehdotamme, että mahdollisimman pian aloi- toiminnalla olevan myöskin ympäristöä aktivoi-
26403: tettalSlm työtupatoiminta Pelkosenniemellä. van vaikutuksen, joten se antaisi innostusta ja
26404: Ehdotuksemme perusteluiksi esitämme seuraa- tietoa muillekin em. tuotteiden vlrlmistajille.
26405: vaa: Työttömiä naisia on kunt:amme alueella Myöskään tilakysymys ei ole o:ngelma. Kun-
26406: kahdeksantoista ja tätä suurempi joukko on sel- nassa on tyhjillään Saukkoaavan kansakoulu,
26407: laisia piilotyöttömiä jotka dvät ole hakeutuneet joka on hyväkuntoinen ja hyvien liikenneyh-
26408: työvoimakunnan kordstoon, koska mitään työ- teyksien varrella.
26409: tilaisuuksia ei naisille ole tarjolla. Kuntamme Kaiken edellä lausutun perusteella ehdotam-
26410: elinkeinora:ke.:me on varsin yksipuolinen. Työ- me kunnioittaen,
26411: tuvan tarkoituksena tulisikin olla omalta osal-
26412: taan myös edistää elinkeinorakenteen monipuo- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
26413: listamista. S~ksi ehdotammekin, että ,työtuvalla 1975 tulo- ja menoarvioon 90 000 mar-
26414: voitaisiin valmistaa mm. matkamuistoja ja ke- kan määrärahan naisten työtupatoimin-
26415: hittää tuotekehittelyä vaatetusalalla nimen- nan aloittamiseksi Pelkosenniemellä La-
26416: omaan huomioiden perinteelliset Lapin ,tuotteet pin läänissä.
26417: sekä 1mnkaankudontaa. Uskoisirome tällaisella
26418: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
26419:
26420: Arttur Niemelä. Heikki Kainulainen.
26421: Hannes Volotinen. Aune Mä..."tttäri.
26422:
26423:
26424:
26425:
26426: 81 170/74
26427: 642
26428:
26429: IV,410.- Rah.al. n:o 168.
26430:
26431:
26432:
26433:
26434: Niemelä ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien aikaansaami-
26435: seen välille I valo-Kirkkoniemi.
26436:
26437:
26438: E d u s k u n n a 11 e.
26439:
26440: Valtion pitkäntähtäyksen investointiohjelmas- myös tieyhteyden varrella. Yhteys Ivalosta Kirk-
26441: sa on tieyhteys Ivalosta Kirkkoniemeen koskien koniemeen olisi lyhin valtakunnan tieverkkoon
26442: Suomen osuutta Virtaniemestä Norjan rajalle liittyvä yhteys kunnan alueelta merelle, matkaa
26443: ajoitettu rakennettavaksi vuosina 1977-79. olisi vain 210 km. Matkailuelinkeinon kehitystä
26444: Koska valtatie n:o 4 saadaan kuitenkin pääosil- ajatellen olisi tiellä Kirkkoniemen alueella myös
26445: taan perusparannetuksi Inarin kunnan alueella suuri merkitys. Yhteyden varrelle sijoittuu Ina-
26446: jo vuonna 1975, on perusteltua ajoittaa Virta- rinjärven itäpuolen alue, jolla on 23 taloutta ja
26447: niemi-Norjan raja -tien rakentaminen niin, että lisäksi kolme rajavartioasemaa, joiden kokonais-
26448: se alkaa välittömästi 4-tien perusparannuksen vahvuus on 60-70 henkeä. Ivalo-Kirkkoniemi
26449: jälkeen. Em. ajoituksella taataan tasainen työl- yhteyden saamiseksi ovat Sör-Varangerin ja
26450: lisyys paikkakunnan konekalustolle. Haluamme Inarin kunnat tehneet useita aloitteita maidensa
26451: kiinnittää huomion tähän jo kaksikymmentä päättäville elimille. Yhteydestä on tällä hetkellä
26452: vuotta vireillä olleeseen hankkeeseen saada tie- rakentamatta Suomen puolella n. 35 km:n matka
26453: yhteys suoraan Ivalosta Virtaniemen ja Ellet- Virtaniemestä Elletjärvelle.
26454: järven kautta Kirkkoniemeen. Tieyhteys tulisi Kaiken edellä mainitun perusteella ehdotam-
26455: vilkastuttamaan kanssakäymistä norjalaisten me kunnioittaen,
26456: kanssa kaikilla yhteiskunnan toimialoilla ja pa-
26457: rantaisi siten mahdollisuutta pohjoismaiseen että Eduskunta ottaisi t)altion vuoden
26458: yhteistyöhön. Yhteistyö norjalaisten kanssa vil- 197.5 tulo- ;a menoarvioon .500 000
26459: kastuttaisi myös elinkeinoelämän kehittymistä markkaa alustavia toimenpiteitä varten
26460: kuntalaisille toimeentulomahdollisuuksia tar- maantien aikaansaamiseksi Ivalosta
26461: joavaksi niin Kirkkoniemessä ja Ivalossa kuin Kirkkoniemeen.
26462: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
26463:
26464: Arttur Niemelä. Heikki Kainulainen.
26465: Hannes Volotinen. Aune Mänttäri.
26466: 643
26467:
26468: IV,411.- Rah.al. n:o 169.
26469:
26470:
26471:
26472:
26473: Niemelä. ym.: Murärahan osoittamisesta voimajohdon rakenta-
26474: miseksi välillä Meltaus-Sodankylä-Porttipahta.
26475:
26476:
26477: E d u s k u n n a 11 e.
26478:
26479: Valtakunnan voimaverkon rakentamissuunni- me, että voimaverkon rakennustyö rahoitettai-
26480: telma edellyttää 110 kV:n voimajohdon raken- siin heti ja työt käynnistettäisiin välittömästi.
26481: ltamista Sodankylään vuoteen 1975 mennessä. Ottaen huomioon myös Lapissa vallitsevan
26482: Sodankylän ja Pohjois-Lapin kasvavan sähkö- kausityöttömyyden, olisi tämän asian nopealla
26483: huollon. turvaamiseksi ja Porttipahtaan sekä Va- myönteisellä päätöksellä ratkaisevan näkyvä vai-
26484: jukoskeen rakennettavien voimalaitosten sähkö- kutus alueen työllisyyteen, antaisihan jo pelkkä
26485: energian siirtoa varten tulisi voimajohdon raken- linjan aukaiseminen kaivattua lisätyötä puhu-
26486: tamist;t kiirehtiä. Rahoituksesta ja toteutuksesta mattakaan muusta.
26487: vastaa Imatran Voima Oy. Voimajohdon raken- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
26488: tamiskustannukset ovat arviolta 30 000 mk/km, nioittaen,
26489: Meltaus-Sodankylä 80 km = 2 400 000 mk,
26490: Sodankylä-Porttipahta 60 km= 1 800 000 mk että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
26491: eli yhteensä 4 200 000 mk. Ellei Sodankylän 1975 tulo- ja menoarvioon 2 milj. mar-
26492: ja muun Pohjois-Lapin voimahuoltoa pystytä kan mäiirärahan Imatran Voima Oy:n
26493: turvaamaan valtakunnan voimaverkosta käsin, käyttöön 110 kV:n voimajohåon alusta-
26494: kunnan on harkittava yhteistoimintaa Inarin via rakennustöitä varten välillä Meltaus
26495: kunnan kanssa riittävän sähköenergian saannin -Sodankylä-Porttipahta.
26496: turvaamiseksi Neuvostoliitosta käsin. Ehdotam-
26497: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
26498:
26499: Arttur Niemelä. Heikki Kainulainen.
26500: Hannes Volotinen. Aune Mänttäri.
26501: 644
26502:
26503: IV,412.- Rah.al. n:o 170.
26504:
26505:
26506:
26507:
26508: E. Nieminen ym.: Määrärahan osoittamisesta 4H-kerhotoimin-
26509: nan tukemiseen.
26510:
26511:
26512: E d u s k u n n a 11 e.
26513:
26514: Suomen 4H:n Liiton toiminta maassamme on myöntämä avustus ei ole noussut siinä laajuu-
26515: erittäin tärkeätä etenkin siksi, että se on ainoa dessa kuin palkkataso on noussut. Siksi osa
26516: järjestö joka voimakkaasti toiminnassaan tähtää parhaasta neuvojakunnasta on siirtynyt parem-
26517: työkasvatukseen. Sen toiminnan laajentaminen min palkattuihin toimiin ja entistä enemmän on
26518: ja vahvistaminen on tullut entistäkin tärkeäm- jouduttu siirtymään osavuotisiin neuvojiin.
26519: mäksi ensinnä siksi, että nuoriamme saadaan Asiantilaan olisi näin ollen saatava korjaus ja
26520: hyvien harrastusten pariin, eivätkä he niin alt- varoja saatava käyttöön niin runsaasti, että saa-
26521: tiisti joudu rikollisuuden tielle. Lisäksi toimin- taisiin kiinni tapahtunut jälkeenjääneisyys.
26522: nan merkitys on tullut suuremmaksi, koska tällä Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
26523: toiminnalla voidaan maataloustuotantoamme tavasti,
26524: monipuolistaa ja näin vähentää erikoistuotteiden
26525: tuontia ja säästää valuuttaa meille tärkeiden että Eduskunta ottaisi vuoden 197)
26526: tuotteiden tuontiin. tulo- ja menoarvioon 6 000 000 mark-
26527: Etenkin viime vuosina tämän toiminnan vai- kaa 4H-kerhotoiminnan tukemiseen.
26528: keuttajana on ollut varojen puute, sillä valtion
26529: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
26530:
26531: Einari Nieminen. Olavi Martikainen.
26532: Veikko Pihlajamäki. Paavo Niinikoski.
26533: 645
26534:
26535: IV,413.-Rah.al. n:o 171.
26536:
26537:
26538:
26539:
26540: E. Nieminen ym.: Määrärahan osoittamisesta Kullaan metsä- ja
26541: puutalouden kurssikeskuksen toiminnan tehostamiseen.
26542:
26543:
26544: E d u s k u n n a 11 e.
26545:
26546: Satakunnan metsäkoulun uudet toimitilat val- metsänparannustyönjohtajien kurssi, joka palve-
26547: mistuivat 20. 11. 1971. Kun koulu oli valmis, lee koko maan tarvetta. Tämän lisäksi on run-
26548: uskottiin toimintaedellytysten muun osalta ete- saasti lyhytaikaista kurssitoimintaa. Kurssikes-
26549: nevän virkamiesten ja normaalien budjettival- kuksessa on opetustiloja sataa-sataakahtakym-
26550: mistelujen kautta. Vuoden 1972 valtion tulo- ja mentä oppilasta varten, mutta majoitustiloja on
26551: menoarviossa uudelle koululle annettiin talous- vain neljällekymmenelle oppilaalle. Kurssipaik-
26552: henkilökunta, mutta ei tarpeellista opettajakun- kojen suuren kysynnän takia pidetään järke-
26553: nan lisäystä. Jopa opettaja-asunnoista on kaksi vänä oppilasmajoitustilojen lisäämistä Kullaan
26554: huoneistoa ollut käyttämättä valmistumisestaan metsä- ja puutaloudellisessa kurssikeskuksessa.
26555: lähtien. Kurssikeskus omassa tulo- ja menoarvios-
26556: Koululla on erittäin ajanmukaiset koneope- saan tulee pyytämään määrärahaa opettajakun-
26557: tustilat, jotka koneopettajavoimasta johtuen ja nan lisäämiseen, metsäkonekaluston hankintaan
26558: osaksi myös metsäkuljetuskaluston täydellisestä ja kurssilaisten uusien majoitustilojen rakenta-
26559: puutteesta ovat olleet tiettävästi miltei käyttä- miseen.
26560: mättöminä. Metsätalouden voimakkaan kehit- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kun-
26561: tymisen takia pidämme koneopetusta tärkeänä nioittavasti,
26562: sekä metsänomistajille etttä ammatikseen metsä-
26563: töitä tekeville. Valtiontilintarkastajat ovat kou- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
26564: lun johtajan kertoman mukaan samoin kiinnit- tulo- ja menoarvioon 1 200 000 mark-
26565: täneet huomiota laitoksen vajaakäyttöön. kaa Kullaan metsä- ja puutalouden kurs-
26566: Satakunnan metsäkoulu muuttuu 1. 3. 1974 sikeskukselle opettajakunnan lisäykseen,
26567: Kullaan metsä- ja puutalouden kurssikeskuk- metsäkonekaluston hankintaan ja kurssi-
26568: seksi. Kurssikeskusluonne on korostunut kah- laisten uusien majoitustilojen rakentami-
26569: den ensimmäisen toimintavuoden aikana. Tämän seen.
26570: vuoden alussa aloitettiin kolmas vuoden kestävä
26571: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
26572:
26573: Einari Nieminen. Olavi Martikainen.
26574: Veikko Pihlajamäki. Paavo Niinikoski.
26575: 646
26576:
26577: IV,414.- Rah.al. n:o 172.
26578:
26579:
26580:
26581:
26582: E. Nieminen ym.: Määrärahan osoittamisesta Eura;oen-Hinner-
26583: joen-Yläneen tien suunnitteluun.
26584:
26585:
26586: E d u s k u n n a 11 e.
26587:
26588: Eräs Satakunnan tärkeimmistä tienparannus- hyvän kuvan mm. se, että uuden 1tien rakentami-
26589: hankkeista on jo useiden vuosien ajan ollut tie- sella lyhenisi väli Lappi-Yläne nykyisestä 54
26590: yhteys Eurajoki-Lappi-Hinnerjoki-Honki- km:stä 38 km:iin eli 16 kilometrillä. Tie onkin
26591: lahti-Yläne. Rauman talousalueella voidaan tie- Satakunnan mutkaisin merkittävä maantie. Tien
26592: hankkeen sanoa nykyisin olevan tärkeysjärjestyk- leveys puolestaan on välillä Eurajoki-Lappi
26593: sessä ensimmäisellä sijalla. 6,2 m ja muualla vain noin 5,0 m. Edelläolevat
26594: Tien merkitys ei ole tärkeä ainoastaan Sata- luvut osoittavat nykyisen tien olevan sekä lii-
26595: kunnalle vaan tie kuuluu osana laajaan yhteys- kenneturvallisuuden että teknillisen standardin
26596: verkkoon, joka johtaa sekä Raumalle että Uuden- puolesta erittäin alhaisella tasolla. Ko. tie on
26597: kaupungin seudulta Yläneelle ja sieltä edelleen tärkeä Rauman sekä Varsinais-Suomen talouselä-
26598: Loimaan-Forssan suuntaan ja toisaalta Salon mälle.
26599: suuntaan. Jälkimmäistä suuntaa on parannettu jo Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
26600: Salosta Marttilaan. Mainitut tiesuunnat palvele- nioittaen,
26601: vat erittäin laajaa aluetta, jota rajoittavat valta-
26602: tiet 1, 2 ja 8. Tällä alueella Turusta säteittäi- että Eduskunta ottaisi vuoden 197J
26603: sesti lähtevien teiden yhdystiet ovat jääneet lä- tulo- ja menoarvioon JOO 000 markkaa
26604: hes täysin syrjään teiden rakentamis- ja paranta- Burajoen - Lapin - Hinnerjoen -
26605: mistoiminna.sta. Hankilahden - Yläneen tien suunnit-
26606: Nykyinen tie on sorapäällysteitten sekä erit- teluun ja rakennustöiden aloittamiseen.
26607: täin kapea ja mutkikas. Mutkaisuudesta antaa
26608: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
26609:
26610: Einari Nieminen. Veikko Pihlajamäki. Olavi Martikainen.
26611: 647
26612:
26613: IV,415.- Rah.al. n:o 173.
26614:
26615:
26616:
26617:
26618: Niinikoski ym.: Määrärahan osoittamisesta köyhien kuntien kun-
26619: naneläinlääkärien virka-asunto;en rakentamiskustannuksiin.
26620:
26621:
26622: E d u s k u n n a 11 e.
26623:
26624: Maamme däinlääkintähuoltoa on viime vuo- rionapu olisi erittäin tarpeellinen. Viime vuo-
26625: sien aikana tehostettu ja tässä yhteydessä on sien aikana kuntien taloudellinen asema on
26626: myös kunnille annettu lisää taloudellisia vel- mennyt yhä huonompaan suuntaan, jonka
26627: voitteita. vuoksi määräraha olisi välttämättä otettava
26628: Niinpä kuntien on järjestettävä eläinlääkä- budjettiin.
26629: reille virka-asunnot ja tarpeelliset vastaanotto- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
26630: tilat. Näiden tilojen rakentamista varten voi· nioittaen,
26631: daan köyhille kunnille lain mukaan antaa val-
26632: tionapua. Tätä varten tulisi olla vuosittain että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
26633: tulo- ja menoarviossa määräraha, mutta vali" tulo- ;a menoarvioon .500 000 markkaa
26634: tettavasti sitä ei ole sinne nytkään otettu. valtionavuksi köyhien kuntien kunnan-
26635: Virka-asunnot tulevat vähävaraisille kunnille eläinlääkärien virka-asuntojen rakenta·
26636: suhteellisesti varsin kalliiksi, jonka vuoksi val- miskustannuksiin.
26637: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
26638:
26639: Paavo Niinikoski. Matti Mattila.
26640: Katri-Helena Eskelinen. Pekka Vilmi.
26641: Ahti Pekkala.
26642: 648
26643:
26644: IV,416.- Rah.al. n:o 174.
26645:
26646:
26647:
26648:
26649: Pekkala ym.: Määrärahan osoittamisesta Oulaisten kauppalassa
26650: siiaitsevan Piips;ärven patoamiseen.
26651:
26652:
26653: E d u s k u n n a 11 e.
26654:
26655: Nykyisin suoritettavissa vesistöjärjestelyissä muutoin vähävesistöisellä seudulla. Järvellä oli-
26656: pyritään kokonaisvaltaisesti ottamaan huomioon si myös edulliset vaikutukset maisemallisiin
26657: vesistöjen erilaiset käyttömuodot. Tällöin on näkökohtiin. Kustannukset vesittämisestä oli-
26658: lisääntyvää huomiota kiinnitetty mm. kalas- sivt noin 65 000 markkaa.
26659: tuksen tarpeisiin, erilaiseen virkistyskäyttöön Myöskin eduskunta on katsonut asian tar-
26660: ja maisemallisiin sekä luonnonsuojelullisiin nä- peelliseksi, koska vuoden 1970 valtiopäivillä
26661: kökohtiin. eduskunta hyväksyi edustaja Haukipuron ym.
26662: Oulaisten kauppalassa sijaitseva Pyhäjokeen toivomusaloitteen n:o 1192 pohjalta toivomuk-
26663: laskeva Piipsjärvi on kuivattu viime vuosi- sen hallitukselle, että se ryhtyisi toimenpitei-
26664: sadan lopulla. Kuivatus on kuitenkin ollut siin Pyhäjoen vesistössä olevan Piipsjärven pa-
26665: vain osittainen ja järvestä on muodostunut hyö- toamiseksi.
26666: dytön sekä maisemallisesti rumentava vesi- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
26667: jättö. Tämän johdosta on Pyhäjoen vesistöjär-
26668: jestelyjen yhteydessä laadittu suunnitelma Piips- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
26669: järven vesittämisestä uudelleen järveksi. Jär- tulo- ia menoarvioon 65 000 markatz
26670: veksi muodostaminen tasaisi veden juoksutus- suuruisen määrärahan Oulaisten kaup-
26671: ta, koska järvi voisi toimia tulva-altaana. Li- palassa sijaitsevan Piipsiärven patoa-
26672: säksi järvellä olisi suuri merkitys virkistys- mista varten.
26673: kalastuksen ja muun virkistyskäytön kannalta
26674: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
26675:
26676: Ahti Pekkala. Olavi Martikainen.
26677: 649
26678:
26679: IV,417.-Rah.al. n:o 175.
26680:
26681:
26682:
26683:
26684: Pekkala ym.: Määrärahan osoittamisesta yleisille ammattikou-
26685: luille oppilaiden matkakorvausten maksamiseen.
26686:
26687:
26688: E d u s k u n n a 11 e.
26689:
26690: Maassamme on viime vuosina kiinnitetty mitettua taloutta, sekä toisaalta ollut esteenä
26691: runsaasti huomiota koulutuksen kehittämiseen matkakorvausten riittävälle myöntämiselle. Mi-
26692: monilla eri aloilla. Rinnan koulutuksen laajen- käli ammattikoulut voisivat nykyistä runsaam-
26693: tamisen kanssa on pyritty parantamaan koulu- min korvata oppilaittensa matkakuluja, vaikut-
26694: laisten ja opiskelijoiden sosiaalisia etuja. Tässä taisi se vähentävästi oppilasasuntojen rakenta-
26695: suhteessa on kuitenkin vielä suurta eriarvoi- miseen, koska monet oppilaat voisivat korvauk-
26696: suutta olemassa ja monia korjaamistaan odot- sen turvin käydä koulua kotoaan käsin. Oppi-
26697: tavia epäkohtia. Eräs näistä epäkohdista on laiden koulunkäynti olisi tällöin myöskin pa-
26698: yleisissä ammattikouluissa opiskelevien oppi- remmin lasten vanhempien valvonnassa. Mi-
26699: laiden erisuuruiset matkakustannukset. Yleiset käli ammattikoulujen myöntämät matkakustan-
26700: ammattikoulut ovat pääosaltaan kuntainliitto- nusten korvaukset sisällytettäisiin valtionapuun
26701: jen omistamia. Niihin kuuluu tavallisimmin oikeuttaviin menoihin, niiden myöntäminen li-
26702: 5-15 kuntaa. Oppilaiden koulumatkat ovat sääntyisi ratkaisevasti ja olisi omiaan saatta-
26703: siis varsin pitkiä erityisesti kehitysalueilla, jois- maan koulujen oppilaat tasa-arvoiseen asemaan
26704: sa oppilaiden varallisuus on muutoinkin keski- ja lisäisi mahdollisuuksia opiskella kotoa käsin.
26705: määräistä heikompaa. Koulut ovatkin joutuneet Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
26706: suuressa määrin rakentamaan oppilasasunto- nioittaen,
26707: loita oppilaitaan varten, sekä sen lisäksi suorit-
26708: tamaan osittaisia matkakustannusten korvauk- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
26709: sia pitempimatkaisille oppilaille. Matkakustan- 197.5 tulo- ja menoarvioon 3 miljoonan
26710: nusten korvaukset on kuitenkin jouduttu markan määrärahan uudelle momentille
26711: suorittamaan kokonaisuudessaan kuntien va- valtionavuksi yleisille .ammattikouluille
26712: roilla, koska niitä ei ole luettu valtionapuun niiden myöntämien oppilaiden matka-
26713: oikeuttaviin menoihin. Tämä on toisaalta ra- korvausten saattamiseksi valtionavun
26714: sittanut kehitysaluekuntien muutoinkin kuor- piiriin.
26715: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
26716:
26717: Ahti ·Pekkala. Pentti Poutanen.
26718: Esko Härkönen. Paavo Niinikoski.
26719: Veikko Pihlajamäki. Mikko Jokela.
26720:
26721:
26722:
26723:
26724: 82 170/74
26725: 650
26726:
26727: IV ,418.- Rah.al. n:o 176.
26728:
26729:
26730:
26731:
26732: Pihlajamäki ym.: Määrärahan osoittamisesta kehitysalueilla si-
26733: iaitsevien kuntien turvelämpölaitosten valtionlainoihin.
26734:
26735:
26736: E d u s k u n n a 11 e.
26737:
26738: Raakaöljyn ja sen jalooteiden radikaalin hin- Kaukolämmityslaitosten ja niihin liittyvien
26739: nannousun takia on moossamme pakko hakea kaukolämpöverkostojen rakentaminen jää ensi
26740: nopeasti esiin kaiJcld ne keinot, joiden avulla sijassa yksityisten kuntien vastuulle. Tehtävän
26741: ainakin osa raa:kaöljypohjaisista ulkomaisista nopea ja ttehokas toteuHaminen niin, että val-
26742: polttonesteistä voidaan korvata kotimaisilla takunnan energiapoliittista omavaraisuutta voi-
26743: polttoaineilla. Kun kolmannes polttonesteistä daan tätä tietä edes tyydyttävässä määrin vah-
26744: nykyisin käytetään eri\laisten kiinteistöjen läm- vistaa, aiheut·taa kuitenkin kunnille niin suuret
26745: mittämiseen, olisi tästä syystä erittäin tärkeää kustannukset, etteivät kunnat yiksin kykene ny-
26746: löytää sellaiset keinot, joiden awlla tll11peel1 kyisen kustannuspaineen vallitessa vastaamaan
26747: hyväksikäyttäminen kiinteistöjen lämmittämi- tämän kansantaloudellisesti ja energiapoliitti-
26748: sessä kävisi mahdolliseksi. Kysymyksen ollessa sesti välttämättömän tehtävän ,toteuttamisesta.
26749: Y'ks'ity1sistä kiinteistöistä tehtävän tarkoituksen- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
26750: mukainen ja kannattava ratk&seminen tuottaa nioittavasti,
26751: suuria vaikeuksia, sillä, ·kuten tiedetään, lähes
26752: kaildden kiinteistöjen lämmitysjärjestelmät on että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
26753: viimeisten kahdenkymmenen vuoden aikana tulo. ja menoarvioon 50 000 000 mar-
26754: suunniteltu niin, että lämmitys voi tapahtua kan siirtomäärärahan, josta voitaisiin
26755: vain polttoöljyllä. Näin ollen Jähes a.i.noan to- myöntää halpakorkoisia ja pitkäaikaisia
26756: teuttamiskelpoisen vaihtoehdon tarjoaa kauko- valtionlainoja kehitysalueiden 1 ja II
26757: lämmitys, jota olisi kyettävä kehittämään niin, vyöhykkeellä siiaitsevien kuntien turve-
26758: että siihen voitaisiin kytkeä mahdollisimman lämpölaitosten ja niihin liittyvien kau-
26759: monet eri taajamien yksityiset kiinteistöt. kolämpöverkostojen rakentamiseen.
26760: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
26761:
26762: Veikko Pihlajamäki. Olavi Martikainen. Matti Asunmaa.
26763: Orvokki Kangas. Pentti Poutanen. Einari Nieminen.
26764: Viljo Suokas. T. Saloranta. Eino Uusitalo.
26765: Esko Härkönen. Jouni Mykkänen. Ahti Pekkala.
26766: 651
26767:
26768: IV,419.- Rah.al. n:o 177.
26769:
26770:
26771:
26772:
26773: Pihlajamäki ym.: Määrärahan osoittamisesta järvien kunnosta-
26774: missuunnitelmien toteuttamiseksi.
26775:
26776:
26777: Ed u s k u n n a II e.
26778:
26779: Maassamme on useita satoja järviä, joiden seen toistaiseksi kuitenkin liittyy eräitä ratkai-
26780: käyttökelpoisuus on mm. mataloitumisen, um- semattomia, lähinnä kustannusten jakoon liit-
26781: peenkasvun ja veden vähäisen vaihtumisen ai- tyviä kysymyksiä, ei suunnitelmia eräitä pie-
26782: heuttaman likaantumisen johdosta merkittävästi niä hankkeita lukuunottamatta ole voitu edes
26783: huonontunurt. Usein rannat ovat lisäksi ala- koeluontaisesti toteuttaa. Tämä olisi kuiten-
26784: via ja soveltuvat heikosti rakentamiseen ja kin välttämätöntä ja kiireellistä lisäkokemusten
26785: muuhun käyttöön. Tällaisia huonokuntoisia saamiseksi ja kunnostamistoiminnan käynnistä-
26786: järviä on erityisesti maamme rannikkoalueilla. miseksi.
26787: Toisaalta mainituilla alueilla järviä on varsin Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
26788: vähän, mutta niiden käyttötarve mm. virkistys- nioittavasti,
26789: tarkoituksiin, kalastukseen ja metsästykseen on
26790: asutuksen määrästä johtuen suuri. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
26791: Järvien kunnostamisen teknisiä mahdolli- tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
26792: suuksia on viime vuosina tutkittu. Samoin on määrärahan järvien kunnostamissuunni-
26793: laadittu eräitä järviä koskevia kunnostamis- telmien toteuttamiseksi.
26794: suunnitelmia. Koska hankkeiden toteuttami-
26795: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
26796:
26797:
26798: Veikko Pihlajamäki. .Mikko Asunta. Ahti Pekkala.
26799: Einari Nieminen. Orvokki Kangas. Esko Härkönen.
26800: Eino Uusitalo. Pentti Poutanen. V. 0. Mäkinen.
26801: Jouni Mykkänen. Viljo Suokas. A. R. Sainio.
26802: Taisto Tähkämaa.
26803: 652
26804:
26805: IV,420.- Rah.al. n:o 178.
26806:
26807:
26808:
26809:
26810: Poutanen ym.: Määrärahan osoittamisesta viljelijäväestön työtur-
26811: vallisuuden edistämiseen.
26812:
26813:
26814: E d u s k u n n a 11 e.
26815:
26816: Tapaturmavakuutuslain ( 608/48) perusteel- Maatalouskeskusten Liitto suorittaa neuvon-
26817: la sosiaali- ja terveysministeriö voi määrätä va- tatyötä viljelijäväestön parissa. Koska työsuo-
26818: kuutusmaksuun sisällytettäväksi kohtuullisen jelu on sllhteellisen korostetun aseman saavut-
26819: maaran käytettäväksi työturvallisuustyöhön. tanut eri työaloilla, on tarpeen edistää ,tätä
26820: Tällaisia varoja on viime vuosien aikana jaettu myös maatalouden harjoittajien parissa. Tästä
26821: lähinnä työturvallisuutta edistäville yhdistyk- syystä Maatalouskeskusten Liittoa varten tulisi
26822: sille. Varat ovat kohdistuneet lähes yksin- varata määräraha työturvallisuustyöhön vilje-
26823: omaan paikallista työtä tekevien hyväksi. lijäväestön parissa.
26824: Omaa työtään tekevät kuten maataloudenhar- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
26825: joittajat ovat jääneet yhtä kertaa lukuunotta-
26826: matta paitsi näistä työturvallisuusvaroista. Kui- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
26827: tenkin maatalouden harjoittajien parissa työ- tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
26828: tapaturmat ovat korkeimpia, noin 150 työtapa- määrärahan käytettäväksi Maatalouskes-
26829: turmaa 1 000 työntekijää kohden, yhtä työ- kusten Liiton kautta viljelijäväestön työ-
26830: tapaturmaa kohden maatilataloudessa menete- turvallisuuden edistämiseen.
26831: tään noin 60 työpäivää.
26832: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
26833:
26834: Pentti Poutanen. Juhani Saukkonen.
26835: Reino Karpola. Esko Härkönen.
26836: Aulis Sileäkangas. Taisto Tähkämaa.
26837: Olavi Martikainen. Ahti Pekkala.
26838: 653
26839:
26840: IV ,421. - Rah.al. n:o 179.
26841:
26842:
26843:
26844:
26845: Poutanen ym.: Määrärahan osoittamisesta marjanviljelyn konsu-
26846: lentin palkkaamiseksi Itä- ja Keski-Suomen alueelle.
26847:
26848:
26849: E d u s k u n n a 11 e.
26850:
26851: Itä- ja Keski-Suomen ilmastolliset ja maa- edellyttäisi ennen kaikkea, että myös marjan-
26852: perälliset olosuhteet ovat osoittautuneet mitä viljelylle keskeisen tärkeälle alueelle, Itä- ja
26853: edullisimmiksi marjojen viljelyyn. Jo tähän Keski-Suomeen saataisiin marjanviljelyn erikois-
26854: mennessä on näitä mahdollisuuksia myös käy- konsulentti toiminnan edistämiseksi. Asian tär-
26855: tetty näkyvällä tavalla hyväksi. Tilastojen mu- keyden tuntien on Hedelmän- ja marjanvilje-
26856: kaan on tällä alueella tuotettu viime vuosina lijät ry:n aloitteesta viime vuonna palkattu mai-
26857: lähes puolet koko maan marjasadosta. nitun yhdistyksen omin varoin marjanviljelyn
26858: Huolimatta siitä, että maassamme on hyvät konsulentti. Jatkossa tarvittaisiin valtion mu-
26859: mahdollisuudet marjojen tuottamiseen, näyttää kaan tuloa tämän toimen ylläpitämiseksi.
26860: puutarhamarjojen tuonti vain jatkuvasti lisään- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
26861: tyvän. Mm. viime vuonna tuotiin maahamme nioittaen,
26862: marjoja yhteensä lähes 2 milj. kiloa, mikä vas-
26863: tasi markkamääräisesti n. 5 milj. mk. että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
26864: Koska teollisuuden ja kaupan arvioiden mu- 1975 tulo- ja menoarvioon 30 000 mar-
26865: kaan marjojen kulutus on edelleen nousussa, kan määrärahan marjanviljelyn konsu-
26866: olisi kiireimmiten tehtävä kaikki voitava mar- lentin palkkaamiseksi Itä- ja Keski-
26867: jojen kotimaisen tuotannon lisäämiseksi. Tämä Suomen alueelle.
26868: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
26869:
26870: Pentti Poutanen. Juhani Saukkonen.
26871: Mikko Kaarna. Esko Härkönen.
26872: Reino Karpola. Taisto Tähkämaa.
26873: Olavi Martikainen. Aili Laitinen.
26874: 654
26875:
26876: IV,422.- Rah.al. n:o 180.
26877:
26878:
26879:
26880:
26881: Poutanen ym.: Määrärahan osoittamisesta köyhien kuntien kun-
26882: naneläinlääkärien virkatalojen rakentamiskustannuksiin.
26883:
26884:
26885: E d u s k u n n a 11 e.
26886:
26887: Eläinlääkintähuoltolain mukaan kunnalle, markkaa. Tällainen menoerä merkitsee keski-
26888: jonka taloudellinen kantokyky on maan kun- suurellekin kunnalle noin 1,5 penniä veroäyriä
26889: tien keskimääräistä kantokykyä olennaisesti kohti.
26890: heikompi, annetaan valtionapua kunnaneläin- Eläinlääkäritalon rakentaminen yksin kun-
26891: lääkärin virka-asunnon ja vastaanottohuoneis- nan kustannuksella tuottaa usein ylivoimaisia
26892: ton rakentamista varten valtion tulo- ja meno- vaikeuksia, joten valtion avustusten osoitta-
26893: arvion puitteissa. mista tähän tarkoitukseen heikossa asemassa
26894: . Tähän tarkoitukseen ei kuitenkaan viime oleville kunnille on pidettävä aiheellisena .
26895: vuosina ole ollut budjetissa määrärahaa. Eläin- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
26896: lääkäripalvelusten saanti .on maa~louselinkei nioittavasti,
26897: non harjoittamisen ehdoton edellytys. Eten-
26898: kin kehitysalueiden vähävaraisissa kunnissa on että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
26899: eläinlääkärin viran täyttäminen tuottanut vai- 1975 tulo- ja menoarvioon 1 000 000
26900: keuksia kunnollisten tilojen puutteen vuoksi. markan määrärahan valtionavuksi köy-
26901: Vaatimukset täyttävän eläinlääkäritalon raken- hien kuntien kunnaneläinlääkärien vir-
26902: taminen tulee maksamaan 300 000-400 000 katalojen rakentamiskustrmnuksiin.
26903: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
26904:
26905: Pentti Poutanen. Juhani Saukkonen.
26906: Aulis Sileäkangas. Esko Härkönen.
26907: Olavi Martikainen. Taisto Tähkämaa.
26908: Ahti Pekkala.
26909: 655
26910:
26911: IV,423.- Rah.al. n:o 181.
26912:
26913:
26914:
26915:
26916: Rekonen: Määrärahan osoittamisesta Keijärven B-sairaalan askar-
26917: telu- ;a työterapiatilojen rakentamiseksi.
26918:
26919:
26920: Ed u sk unn alle.
26921:
26922: Keijärven B-sairaalassa on puute asianmukai- uuden rakennuksen rakentamiseksi sairaalan
26923: sista työterapia- ja varastotiloista. Lääketieteen käyttöön. Rakennukseen tulisi mm. maalaus-
26924: kehitys ja sen mukana uudet hoitomenetelmät töiden suorittamista varten tarpeellisin laittein
26925: asettavat erikoista painoa työterapian harjoit- varustettu oma erillinen maalausosastonsa~
26926: tamiselle erikoisesti B-sairaaloissa hoidettaville joka voisi samalla palvella vajaan kymmenen
26927: potilaille. kilometrin etäisyydellä sijaitsevan Ylisen vajaa-
26928: Keijärven sairaalassa vaikeuttaa työterapian mielislaitoksen kyseisiä tarpeita. Lääninhallitus
26929: harjoittamista erittäin vaikea tilojen puute. on hyväksynyt suunnitelman ja pitää kyseisten
26930: Puu- ja metallitöiden tekeminen edellyttää mm. tilojen rakentamista välttämättömänä.
26931: huomattavassa määrin koneiden ja erilaisten Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
26932: laitteiden käyttöä. Niiden käyttäminen mm. tavasti,
26933: sellaisissa ahtaissa kellaritiloissa kuin nykyisin
26934: Keijärven sairaalassa ei ole mahdollista lähes- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
26935: kään tarpeellisessa määrin. tulo- ja menoarvioon 600 000 markan
26936: Keijärven sairaalan toimesta on tehty suun- arviomäärärahan askartelu- ja työtera-
26937: nitelma ja laadittu piirustukset askartelu- ja piatilojen rakentamiseksi Keijärven B-
26938: työterapiatiloja varten 7 400 m3 käsittävän sairaalaan Ylöjärven kunnassa.
26939: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
26940:
26941: Heimo Rekonen.
26942: 656
26943:
26944: IV,424.- Rah.al. n:o 182.
26945:
26946:
26947:
26948:
26949: Remes ym.: Määrärahan osoittamisesta tien aikaansaamiseen
26950: välillä V esanto-Aänekoski.
26951:
26952:
26953: E d u s k u n n a 11 e.
26954: Vesannon kunta on Suolahden ja Äänekos- teiksi ja tavalla, mikä vaikuttaisi kantohintaa
26955: ken kauppaloiden, Karttulan, Keiteleen, Kon- korottavasti. Tie palvelisi laajalta alalta puun
26956: ginkankaan, Konneveden, Saarijärven, Sumiais- kuljetusta, kuten Konneveden, Konginkankaan,
26957: ten, Tervon ja Viitasaaren kuntien sekä Ääne- Viitasaaren, Sumiaisten, Tervon, Karttulan,
26958: kosken maalaiskunnan kanssa tehnyt v. 1964 Keiteleen, Pielaveden, Maaningan ja Vesan-
26959: aloitteen Vesanto-Konginkangas maantien ra- non alueilta eikä yksin Suolahden ja Äänekos-
26960: kentamisesta toisen luokan maantienä siten, ken tehtaille vaan jopa ohi Jyväskylänkin.
26961: että tie johdettaisiin Vesannolta Pängätsalon Mainittakoon, että Keski-Suomen Seutukaava-
26962: saaren kautta Konneveden Pyhälahteen ja siitä liiton liikennesuunnittelutoimikunnan suunni-
26963: edelleen Patasalon ja Iitsalon saarten kautta telmiin sisältyy ko. tie.
26964: Konginkankaalle. Edellä on käsitelty vain puutavaran kulje-
26965: Myöhemmin lienee sanotusta tiestä tehty tusta, mutta myös muuta taloudellista merki-
26966: aloitteita tien johtamiseksi Sumiaisten kautta tystä tiellä olisi huomattavasti lännen satamia
26967: Äänekosken-Sumiaisten suuntaan. Vesannon ajatellen ja siitä suuri osuus olisi öljyn tuon-
26968: kunta on myös 100-vuotisjuhlakokouksessaan nilla.
26969: 7. 8. 1971 päättänyt kiirehtiä Vesanto-Ääne- Matkailulle ,suunniteltu tie olisi mitä suuri-
26970: koski maantien rakentamista entisen Vesanto- arvoisin. Täten saataisiin matkailun piiriin Kei-
26971: Konginkangas aloitteen pohjalla. teleen puhtaimmat vedet ja suuri määrä ran-
26972: Tämän tiehankkeen vuoksi on pidetty useita toja ja tiestä tulisi suosittu luonnonkauneuten-
26973: kuntien yhteisiä neuvottelutilaisuuksia, joissa sakin vuoksi. Näin pääsisi myös saariasutus
26974: mukana on ollut valtion tieviranomaisia sekä maantieliikenteen piiriin, onhan Pängätsalon
26975: teollisuuden edustajia. Näissä tilaisuuksissa on saari maamme suurimpiin asuttuihin saariin
26976: tien tarpeellisuus tullut esille. Puutavarayhtiöt kuuluva.
26977: pitävät tietä erittäin tarpeellisena. Puutavaran Kunnat, jotka ovat tässä tiehankkeessa mu-
26978: maantiekuljetukset yleistyvät jatkuvasti ja esim. kana, ovat alityöllisyysaluetta. Mikäli tie saa-
26979: koivun maantiekuljetukseen saaminen lyhentää taisiin, olisi sillä elvyttävä vaikutus alueen
26980: puun kiertoa kannalta jalostuslaitokseen noin elinkeinoelämään ja rakennusaikana se antaisi
26981: vuodella. Koivu on hankalasti uitettava uppoa- kipeästi kaivattuja työkohteita.
26982: misalttiutensa vuoksi, jonka lisäksi esim. va- Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittavasti,
26983: nerikoivu saa kuivuessaan ja uitettaessa hel-
26984: posti värivikoja, mikä vaikuttaa jalostuksen että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
26985: laatuun. Jos Vesanto-Äänekoski maantiehan- tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
26986: ke toteutuisi, saataisiin laajat metsäalueet en- määrärahan Vesannon - Aänekosken
26987: tistä merkittävämmällä tavalla raaka-aineläh- tien tutkimusta ja suunnittelua varten.
26988: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
26989:
26990: Kalevi Remes. Hannes Volotinen.
26991: Heikki Kainulainen. Kalevi Huotari.
26992: 657
26993:
26994: IV,425.- Rah.al. n:o 183.
26995:
26996:
26997:
26998:
26999: Remes ym.: Määrärahan osoittamisesta maantien tehostettuun
27000: kunnossapitoon välillä Iisvesi-Kerkonkoski-Vesanto.
27001:
27002:
27003: E d u s k u n n a 11 e.
27004: Huonot liikenneyhteydet Suonenjoen kaup- välisen maantien tehostettua kunnossapitoa var-
27005: palasta sen talousalueeseen kuuluviin Vesannon ten ovat valmiina, ehdotamme kunnioittavasti,
27006: ja Tervon kuntiin haittaavat merldttävässä mää-
27007: rin alueen kehitystä ja alueen kunnille välttämä- että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
27008: töntä yhteistoimintaa sekä vaikeuttavat asuk- tulo- ja menoarvioon 800 000 markan
27009: kaiden asiointia Suonenjoella sijaitsevissa kun- suuruisen määrärahan Suonenjoen ja V e-
27010: nille yhteisissä virastoissa ,ja laitoksissa. sannon välisen maantien tehostettua
27011: Kun suunnitelmat Suonenjoen ja Vesannon kunnossapitoa varten välillä Iisvesi-
27012: Kerkonkoski-Vesanto.
27013: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27014:
27015: Kalevi Remes. Hannes Volotinen.
27016: Heikki Kainulainen. Kalevi Huotari.
27017:
27018:
27019:
27020:
27021: 83 170/74
27022: 658
27023:
27024: IV,426.- Rah.al. n:o 184.
27025:
27026:
27027:
27028:
27029: Remes yoi.: Määrärahan osoittllmisesta lisäavustuksen myöntä-
27030: miseksi Kuopion ;a Mikkelin läänin kuntien ammattikoulu-
27031: tusmenoihin.
27032:
27033:
27034: E d u s k u n n a 11 e.
27035:
27036: Kuopion ja Mikkelin läänit ovat ainoat kehi- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27037: tysalueläänit, joista puuttuu valtion keskusam- tulo- ja menoarvioon 600 000 markan
27038: mattikoulu, kun niitä eräissä, kuten Vaasan ja suuruisen määrärahan, jotta Kuopion ja
27039: Oulun lääneissä on kaksikin. Keskusammatti- Mikkelin läänien kaikille kunnille voi-
27040: koulut, vaikkakin valtakunnallisiksi tarkoitetut, taisiin maksaa ammattikoulutusmenoi-
27041: hyödyttävät pääasiassa sijaintialueitaan, joilla hin lisäavustusta samoin perustein kuin
27042: valtio tätä kautta huomattavassa määrin ke- kehitysalui!iden ammattikoulutuksen
27043: ventää kuntien ammattikoulutusrasitusta eli edistämisestä säädetyssä laissa se on
27044: vastaavasti Kuopion ja Mikkelin läänien kun- säädetty suoritettavaksi kehitysalueiden
27045: nat ovat muihin kehitysaluekuntiin nähden huo- ensimmäisellä vyöhykkeellä oleville kun-
27046: mattavasti epäedullisemmassa asemassa. nille.
27047: Kun mahdollisuutta uusien keskusammatti-
27048: koulujen perustamiseen ei ole näköpiirissä, eh-
27049: dotamme kunnioittavasti,
27050: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27051:
27052: Kalevi Remes. Hannes Volotinen.
27053: Heikki Kainulainen. Kalevi Huotari.
27054: IV,427.-Rah.al. n:o 185.
27055:
27056:
27057:
27058:
27059: Remes ym.: MiSrärahan osoit111misesta valtion virastotalon ra-
27060: kentamisen aloitt11miseen Sonkaiärven kunnassa.
27061:
27062:
27063: E d u s k u n n a 11 e.
27064:
27065: Valtion virastotalon saaminen Sonkajärven olisi myös merkittävä työllisyyspoliittinen vai-
27066: kuntaan on jo pitkähkön ajan ollut kiireellisim- kutus paikkakunnalla.
27067: piä ja .tarpeellisimpia työkohteita paikkakun- Näiden perustelujen johdosta ehdotamme
27068: nalla. Tätä voidaan perustella jo yksistään sillä, kunnioittavasti,
27069: että esim. poliisiasema ja posti ovat Sonkajär-
27070: vellä aivan puutteellisia. Virastotaloa varten on että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27071: tonttikin varattu. Valitettavasti tämä jo viras- tulo- ia menoarvioon 100 000 markan
27072: totalopalvelujen järkeistämisenkin kannalta tär- määrärahan virastotalon rakentamisen
27073: keä rakennushanke on viivästynyt vuodesta toi- aloittamiseksi Sonkaiärven kunnassa.
27074: seen. Virastotalon rakennustyön aloittamisella
27075: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27076:
27077: Kalevi Remes. Hannes Volotinen. Kalevi Huotari.
27078: 660
27079:
27080: IV,428.- R.ah.al. n:o 186.
27081:
27082:
27083:
27084:
27085: Remes ym.: Määrärahan osoittamisesta Vaa;asalmen-Tervon
27086: maantien ottamiseksi tehostetun kunnossapidon piiriin.
27087:
27088:
27089: E d u s k u n n a 11 e.
27090: Suonenjoen ja Tervon välinen maantie tulisi Kun lisäksi on välttämätöntä työllisyystilan-
27091: kokonaisuudessaan ottaa tehostetun kunnossapi- teen vuoksi, että Tervon ja Rautalammin kun-
27092: don piiriin. Tien SuonenjoH----Vaajasalmi väli- tien alueelle saadaan riittävästi työkohteita, olisi
27093: nen osa on kestopäällystetty ja Vaajasalmi-Ter- tien tehostetun kunnossapidon piiriin ottami-
27094: vo välinen osa on sorapäällysteinen. Tie on ver- nen myös tältä kannalta perusteltua.
27095: rattain heikkokuntoinen sillä olevaan liikentee- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
27096: seen nähden. Liikenne on melko raskasta, sillä
27097: puutavaran kuljetus näyttelee huomattavaa osaa. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27098: Varsinkin keväisin tie kelirikon aikana rikkoon- tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
27099: tuu pahoin juuri raskaan liikenteen vuoksi. Ter- suuruisen määrärahan V aajasalmen-
27100: vosta etelään ja länteen päin suuntautuva lii- T ervon maantien ottamiseen tehostetun
27101: kenne kulkee yksinomaan Tervo-Suonenjoki kunnossapidon piiriin.
27102: välistä maantietä, samoin Keiteleen eteläosasta
27103: sekä Vesannolta Niiniveden itärannan puolelta.
27104: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27105:
27106: Kalevi Remes. Hannes Volotinen. Kalevi Huotari.
27107: 661
27108:
27109: IV,429.- Rah.al. n:o 187.
27110:
27111:
27112:
27113:
27114: Remes ym.: Määrärahan osoittamisesta Kiuruveden terveyskes-
27115: kuksen toimitilojen laajentamiseen.
27116:
27117:
27118: E d u s k u n n a II e.
27119:
27120: Kiuruveden kunnan kansanterveyslain toi- käynnistäminen erikoisesti 'kiirehtimässä Kiuru-
27121: mintasuunnitelmassa vv. 1972-1977 on kan- veden kunnan pitkäaikaissairaiden nykyinen
27122: santerveyslaissa ja sen perusteella laaditussa val- hoito-osaston huono kunto. Osasto sijaitsee vii-
27123: takunnallisessa suunnitelmassa edellytetyt toi- me vuosisadan puolella rakennetuissa tiloissa,
27124: minnot suunniteltu aloitettavaksi vv. 197.3- jotka saatetaan joutua sulkemaan rakenteellis-
27125: 1974 pääasiassa. Tämä ei ole kuitenkaan mah- ten heikkouksien vuoksi milloin tahansa. Osas-
27126: dollista nykyisten . toimintatilojen puitteissa. toa ei ole päästy uusimaan kansanterveyslain
27127: Niinpä toimintasuunnitelmassa 'Onkin edelly- voimaantuloa odoteltaessa.
27128: tetty suoritettavaksi terveyskeskuksen toimiti- Kuopion lääninhallituksen lääkintöviranomai-
27129: lojen laajennus jo vuonna 197.3. set ovat pitäneet Kiuruveden toimitilojen laa-
27130: Laadittujen suunnitelmien mukaan laajennus jentamishanketta läänissä etutilalla olevana, jot~
27131: tulisi käsittämään toimitilat terveysneuvontaa ta saataisiin lääniin edes yksi valmis toimintayk-·
27132: ja kotisairaanhoitoa varten, hammashoitolan, sikkö, josta voitaisiin saada kokemuksia muita
27133: fysikaalisen hoidon tilat, laboratorion, 40 sai- terveyskeskuksia varten. Kiuruvedellä on hal-.
27134: raansijan vuodeosaston ja taloustiloja. Nykyinen linnon järjestämisen, lääkäritilanteen, muiden
27135: vuodeosasto saneerattaisiin 36 sairaansijaa kä- toimitilojen ja eräiden jo kokeiltujen toimin-
27136: sittäväksi pitkäaikaissairaiden osastoksi erityis- tojen vuoksi parhaat edellytykset saada kansan-
27137: osastoineen. , terveyslain edellyttämät toiminnat nopeimmin
27138: Suunnitellun laajennuksen kerrosala olisi käyntiin .
27139: .3 158 m2 ja tilavuus 10 540 nf. Kokonaiskus- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
27140: tannukset olisivat alustavan kustannusarvion nioittavasti,
27141: mukaan .3 954 000 mk, mihin summaan sisältyi-
27142: sivät kiinteiden kojeiden ja laitteiden, tutkimus- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
27143: ja hoitovälineiden sekä muun irtaimiston han- 1975 tulo- ja menoarvioon 2 767 000
27144: kintakustannukset. Vaidonavun osuus kustan- markan määrärahan Kiuruveden terveys-
27145: nuksista olisi 70% eli 2 767 000 mk. keskuksen toimitiloien laa;entamisen
27146: Laajennushankkeen toteuttamista on paitsi valtionavun suorittamista varten.
27147: kansanterveyslain edelly.ttämien toimintojen
27148: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27149:
27150: Kalevi Remes. Kalevi Huotari.
27151: Hannes Volotinen. Aune Mänttäri.
27152: IV,430.- Rah.al. n:o 188.
27153:
27154:
27155:
27156:
27157: l\emes ytll.: Mliifärahtm osoilltZmisesta TVL:n tiemestaripiirin
27158: hikikohdan t~wlistamiseln Kiuruvedellä.
27159:
27160:
27161: Ed u s k u n n -all e.
27162:
27163: TVL:n Kiuruveden tiemestaripiirin tukikohta ja huoltorakennuksen, kylmävarastorakennuksen
27164: on sekä alueeltaan että rakennuksiltaan siinä ja asuinrakennuksen tiemestareille. Rakennuskus-
27165: määrin pieni ja huonokuntoinen, ettei se enää tannukset olisivat noin 1 000 000 mk.
27166: täytä tukikohdalla asetettavia vaatimuksia. Täs- Kun Kiuruveden kunta on erittäin vaikeaa ali-
27167: sä mielessä Kiuruveden kunnan ja TVL:n Kuo- työllisyysaluetta ja kun siellä ei ole juuri mitään
27168: pion piirikonttorin kesken on neuvoteltu ja alus- valtion työllisyyshanketta, olisi tukikohdan ra-
27169: tavasti sovittu tukikohta-alueen hankinnasta. kentaminen tältäkin kannalta välttämätöntä.
27170: Uusi alue sijaitsee keskeisellä paikalla kunnan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
27171: teollisuusalueelia ja käsittää 30 000 m2:n ton- nioittavasti,
27172: tin. Kunta on sitoutunut rakentamaan alueelle
27173: vesi- ia viemärijohdon normaalein liittymismak- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27174: suin. Tontin hankintahinta on 105 000 mk, tulo· ;a menotrrvioon 1 000 000 markan
27175: jonka valtioneuvosto on hyväksynyt. määrärahan TVL:n tiemestaripiirin tuki-
27176: Rakennettava tukikohta tulisi käsittämään kohdan rakentamiseen Kiuruvedellä.
27177: konehllllin huolto- ja korjaustiloineen, toimisto-
27178: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27179:
27180: Kalevi Remes. Kalevi Huotari.
27181: Hannes Volotinen. Aune Mänttäri.
27182: 663
27183:
27184: IV,431.- Rah.al. n:o 189.
27185:
27186:
27187:
27188:
27189: Remes ym.: Maibärabo osoittamisesta maantien parantamiseen
27190: 11äliU. Koskenioki-Isomäki-Rotimoioki Kiuruveden ia
27191: Vieremän kunnissa.
27192:
27193:
27194: Ed u s kun n a 11 e.
27195:
27196: Viime vuosien aikana on maassamme kiinni- tavaraliikenne sekä linja-autoliikenne voisi häi-
27197: tetty päähuomio runkoteiden rakentamiseen. riintymättä jatkua tiellä.
27198: Syrjäseutujen maantiet ovat jääneet toisarvoi- Mainituin perustein ehdotamme,
27199: seen asemaan. Eräs tällainen tieosuus on Kiuru-
27200: veden ja Vieremän kunnissa, Koskenjoen--Iso- että Eduskunta ottaisi vt#Oden 197'
27201: mäen---"Rotimojoen maantien parantamis- ja tulo- ja menoarvioon 70 000 markan
27202: päällystämistyöt. Tietä käytetään Kiuruveden määrärahan Koskenjoen-Isomäen-Ro-
27203: kunnasta Vieremän kunnan alueen kautta johta- timojoen maantien parantamistoimenpi-
27204: valle valtatielle n:o 19 suuntautuvaan liikentee- teisiin öljysoratieksi Kiuruveden ja Vie.
27205: seen. Tien perusparantaminen ja päällystäminen remän kunnissa.
27206: olisi suoritettava kiireellisesti, jotta raskas puu-
27207: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27208:
27209: Kalevi Remes. Kalevi Huotari.
27210: Hannes Volotinen. Aune Mänttiiri.
27211: 664
27212:
27213: IV,432.- Rah.al. n:o 190.
27214:
27215:
27216:
27217:
27218: Remes ym.: Määrärahan osoittamisesta paikallistien rakentami-
27219: seksi Rautalammin-Hankasalmen väliseltä maantieltä valta-
27220: tielle n:o 9.
27221:
27222:
27223: E d u s k u n n a 11 e.
27224: Rautalammin kunnan kannalta on erinomai- nan toimesta ja kustannuksella. Tämä n. 10 000
27225: sen tärkeää saada yhteydet uudelle valtatielle markkaa kunnalle maksav:a suunnitelma valmis-
27226: n:o 9 mahdollisimman joustaviksi. Tämän tuu aivan lähiaikoina ja ainakin suunnittelun
27227: vuoksi ja myös paikallisen liikenteen tarpeet suhteen voitaisiin tien rakennustyöt aloittaa.
27228: tuntien on kunta ajanut kauan aikaa ns. Saabka- Kun lisäksi työllisyystilanteen kannalta on
27229: rin tien mkentamista ( yhdystie Rautalammin- välttämätöntä, että kuntaan saataisiin myös val-
27230: Hankasalmen maantieltä uudelle valtatielle n:o tion työkohteita, ehdotamme kunnioittavasti,
27231: 9). Mikäli tämä tie r-akennettaisiin, tulisi sen
27232: kautta kulkemaan kaikki Rautalammilta Ranka- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27233: salmelle, edelleen Jyväskylään ja koko Etelä- tulo- ;a menoarvioon 600 000 markan
27234: Suomeen menevä liikenne. Koska on ilmennyt, määrärahan paikallistien rakentamiseksi
27235: että tien rakentaminen maantienä on osoittau- Rautalammin ;a Hankasalmen väliseltä
27236: tunut vaikeaksi, on kunta ryhtynyt ajamaan tien maantieltä valtatielle n:o 9 ( Saabkarin
27237: rakentamista paikallistienä. Hankkeen kiirehti- tie) Rautalammin kunnan toimesta ia
27238: IDiseksi on kunta tehnyt kuluvana vuonna tie- kustannuksella laadittu;en suunnitelmien
27239: ja vesirakennushallituksen kanssa sopimuksen mukaisesti.
27240: siitä, että paikallistiesuunnitelma laaditaan kun-
27241: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27242:
27243: Kalevi Remes. Kalevi Huotari.
27244: Hannes Volotinen. Aune Mänttäri.
27245: 665
27246:
27247: IV,433.- Rah.al. n:o 191.
27248:
27249:
27250:
27251:
27252: Remes ym.: Määrärahan osoittamisesta Suonenjoen pienkonelen·
27253: tokentän rakennustöiden loppuunsaattamiseksi.
27254:
27255:
27256: Ed u s kun n a 11 e.
27257:
27258: Suonenjoella on yksityisten asianharrastajien huomattava merkitys ja kun kentällä saatta1s1
27259: toimesta kunnostettu puolustusministeriön lu- olla puolustusvoimien tarpeitakin ajatellen käyt-
27260: valla valtion omistamalle ja puolustusministe- töä, ehdotamme kunnioittavasti,
27261: riön hallinnassa olevalle maalle pienkoneita var-
27262: ten lentokenttä, jota ei kuitenkaan voida vielä että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27263: täysitehoisesti käyttää. . tulo- ja menoarvioon asianomaiselle me-
27264: Samalla paikalla on puolustusvoimilla ollut nokohdalle 200 000 markan suuruisen
27265: aikaisemmin lentokenttä. määrärahan Suonenjoen pienkonelento-
27266: Koska pienkonelentokentällä on Suonenjoen kentän rakennustöiden loppuunsaatta-
27267: ja sen ympäristön vastaista kehitystä ajatellen mista vartm.
27268: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27269:
27270: Kalevi Remes. Kalevi Huotari.
27271: Hannes Volotinen. Aune Mänttäri.
27272:
27273:
27274:
27275:
27276: 84 170/74
27277: 666
27278:
27279: IV,434.- Rah.al. n:o 192.
27280:
27281:
27282:
27283:
27284: Remes ym.: Määrärahan osoitt•misesta uusien polttoturvesoiden
27285: tutkimiseen Kuopion läänissä.
27286:
27287:
27288: E d u s k u n n a 11 e.
27289:
27290: Polttoturpeen käytön tehostaminen tulee lä- Turvetuotantoon sopivia soita on varmaankin
27291: hivuosina tarjoamaan runsaasti työpaikkoja maa- runsaasti Kuopion läänissä, kunhan kaikki alueet
27292: kunnassamme, mikäli varoja uusien turvesoiden on saatu tutkituiksi.
27293: tutkimiseen ja valmisteluun annetaan riittävästi. Tämän vuoksi ehdotamme kunnioittavasti,
27294: Esimerkiksi Rautalammilla ja Kiuruvedellä,
27295: jotka ovat alityöllisyysalueita, turpeen nostolla että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27296: on ollut huomattava työllistävä vaikutus - on- tulo- ;a menoarvioon 400 000 markan
27297: han työvoimavahvuus eräässä vaiheessa ollut jo määrärahan uusien polttoturvesoiden tut-
27298: 80 miestä. kimiseen ;a valmisteluun Kuapion lää-
27299: nissä.
27300: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27301:
27302: Kalevi Remes. Hannes Volotinen.
27303: Heikki Kainulainen. Kalevi Huotari.
27304: Aune Mänttäri.
27305: 667
27306:
27307: IV,4.3.5.- Rah.al. n:o 19.3.
27308:
27309:
27310:
27311:
27312: Remes ym.: Määriirahan osoittamisesta Peltosalmen mat~talous
27313: koulun rakennustöiden jatkamiseksi ;a kotitalouskoulun siir-
27314: tämiseksi valtion hallintaan.
27315:
27316:
27317: E d u s k u n n a 11 e.
27318:
27319: Valtion omistamien Peltosalmen maatalou- mat ovat valmiit ja rahoitus tulisi sisällyttää
27320: dellisten oppilaitosten uudisrakennusten vaiheit- valtion vuoden 1975 menoarvioon.
27321: tainen rakentaminen aloitettiin vuonna 1968, Samalla kun esitetään oppilaitoksen raken-
27322: jolloin toteutettiin konehallin rakentaminen. Op- nustöiden jatkamista, toivotaan myös, että oppi-
27323: pilaitoksen muut rakennukset ovat erittäin huo- laitoksen yhteydessä, kannatusyhdistyksen va-
27324: nokuntoiset ja puutteelliset, minkä vuoksi rassa toimiva kotitalouskoulu siirrettäisiin val-
27325: uudisrakentamista koskevat suunnitelmat ovat tion hallintaan.
27326: olleet . vireillä kauan. Ilmeisesti maatalousope- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
27327: tuksen organisaation muutoksista johtuen näitä nioittaen,
27328: rahoituskelpoisia rakennussuunnitelmia ei ole
27329: vielä ryhdytty toteuttamaan. Oppilaitos sijait- että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
27330: see keskeisellä ja tarkoituksenmukaisella pai- tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
27331: kalla alueen keskustassa, missä maa- ja metsäta- määrärahan Peltosalmen maatalouskou-
27332: loudella tulee aina olemaan merkittävä asema lun rakennustöiden jatkamiseksi ;a kan-
27333: elinkeinoelämässä. Maa· ja metsätalouden jatko- natusyhdistyksen varassa toimivan koti-
27334: koulutuksen tarve on lisäksi erittäin suuri ja se talouskoulun siirtämiseksi V4ltion haUin-
27335: on jatkuvasti kasvamassa. Rakennussuunnitel- taan.
27336: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27337:
27338: Kalevi Remes. Hannes Volotinen. Kalevi Huotari.
27339: 668
27340:
27341: IV,436.- Rah.al. n:o 194.
27342:
27343:
27344:
27345:
27346: Ronkainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Epilepsiasäätiölle
27347: Pitäiänmäen työklinikan toiminnan turvaamiseen.
27348:
27349:
27350: E d u s k u n n a 11 e.
27351:
27352: Epilepsiapotilaita arvellaan Suomessa olevan vuoksi. Konkurssiuhka on jo jonkin aikaa ollut
27353: n. 25 000, vaikka virallisten lukujen mukaan toiminnan yllä. Mitään jatkuvaa tukea laitos ei
27354: tunnetaan vain 12 000 tapausta. Epilepsiapoti- ole saanut, vaikka vuodelle 1974 onkin valtion
27355: laiden asemaa ei ole maassamme riittävällä ta- tulo- ja menoarvioon hyväksytty 500 000 mar-
27356: valla järjestetty, voidaanpa sanoa niinkin, ettei kan avustus.
27357: asiaa ole lainkaan hoidettu. Muualla maailmassa Paitsi normaaleja toiminnallisia kuluja, pi-
27358: useissa m~ssa valtio vastaa epilepsiahoidon jär- täisi. rakennuksia saada kunnostetuksi 'ja muu-
27359: jestelyistä, mutta meillä valtio ei ole tehnyt pal- tenkin hoitaa pysyväisluonteisesti Pitäjänmäen
27360: jonkaan asian hoitamiseksi. työklinikan toiminnan jatkuvuus, nimenomaan
27361: Vapaaehtoisin varoin on Epilepsiasäätiön hål- siksi; ettei epileptikoiden hoitoa ole maassamme
27362: linnassa toimiva Pitäjänmäen 1työklinikka suorit- järjestetty.
27363: tanut varsin merkittävää työtä epilepsiapotilai- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
27364: den auttamiseksi. Vuoden 1973 aikana on kli- nioittavasti,
27365: nikalla annettu hoitoa n. 4 000 henkilölle yli
27366: 10 000 hoitokertana, mikä vastaa kapasiteetil- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27367: taan suunnilleen samaa kuin esim. Meilahden tulo- ;a menoarvioon 600 000 markan
27368: sairaalan neurologinen toiminta. määrärahan Epilepsiasäätiön · toiminnan
27369: Pitäjänmäen työklinikka kamppailee kuiten- tukemiseen käytettäväksi Pitäiänmäen
27370: kin olemassaolostaan taloudellisten vaikeuksien työklinikan toimintaan.
27371: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27372:
27373: Olavi Ronkainen. Veikko J. Turunen.
27374: Raino Westerholm. Antero Juntumaa.
27375: 669
27376:
27377: IV,437.- Rah.al. n:o 195.
27378:
27379:
27380:
27381:
27382: Ronkainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Keski-Saimaan kes-
27383: kuskalanviljelylaitoksen aikaansaamiseen.
27384:
27385:
27386: E d u s k u n n a 11 e.
27387: Kalanviljelyn merkitystä talouselämässämme alueelle on myös työllisyyden kannalta merkit-
27388: on jatkuvasti aliarvioitu ja kalatalouden tutki- tävä ja se aktivoi yksityisiä myöskin alueella
27389: musmäärärahat pidetty alhaisina vesistöjemme kalanviljelyn yrittäjiksi ja kehittäjiksi tuoden
27390: tarjoamista mahdollisuuksista huolimatta. Joh- erityisesti laajan Saimaan saaristoalueiden asuk-
27391: tavien kalastusmaiden kuten Norjan ja Japanin kaille toimeentulomahdollisuuksien parantumi-
27392: eräät asiantuntijat ovat lausuneet ihmettelynsä sen.
27393: julki käyttämättömistä luonnonaltaista, järvis- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
27394: ti:imme, jotka erinomaisesti sopivat kalanvilje- nioittavasti,
27395: lyyn. Kalastuksen tuottoaste voidaan viljelyllä
27396: nopeasti jopa kolminkertaistaa. että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
27397: Maamme parhaimpia kalanviljelyn alueita ole- 1975 tulo- ja menoarvioon 3 000 000
27398: van Saimaan vesistön puhdasvetiset keski- ja markan määrärahan käytettäväksi Kes-
27399: pohjoisosat tarjoavat erinomaiset olosuhteet ki-Saimaan keskuskalanviljelylaitoksen
27400: Keski-Saimaan keskuskalanviljelylaitoksen pe- suunnittelemiseen ja rakennustöiden
27401: rustamiselle ja rakentamiselle Säämingin tai käynnistämiseen Savonlinnan kaupun-
27402: Enonkosken kuntaan. Keskuskalanviljelylaitok- gissa tai Enonkosken kunnassa.
27403: sen perustaminen tälle vaikealle työttömyys-
27404: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27405:
27406: Olavi Ronkainen. Veikko J. Turunen.
27407: Raino Westerholm. Antero Juntumaa.
27408: 670
27409:
27410: IV,438.- Rah.al. n:o 196.
27411:
27412:
27413:
27414:
27415: Ronkainen ym.: Määrärahan osoittamisesta ylitarkastaian viran
27416: perustamiseksi kouluhallituksen vapaan sivistystyön osastolle.
27417:
27418:
27419: E d u s k u n n a 11 e.
27420:
27421: Vapaa sivistystyö on monimuotoinen toi- taa toimintansa seitsemäs opintokeskus. Opinto-
27422: mintakokonaisuus, jonka piiriin kuuluvat mm. keskusten kautta sai työkautena 1971-1972
27423: kansalais- ja 1työväenopistot, kansanopistot ja valtionapua kaikkiaan 14 386 opintokerhoa.
27424: -korkeakoulut sekä järjestömuotoinen sivistys- Niissä opiskeli kaikkiaan 141 870 opiskelijaa,
27425: työ. eli 3,1 % maan koko väestöstä. Opintokerho-
27426: Vapaan sivistystyön tehtävänä on edistää vart- jen määrä nousi edelliseen vuoteen verrattuna
27427: tuneiden nuorten ja aikuisten vapaita erityishar- 2 365 kerholla ja opiskelijoiden lisäys oli 20 151.
27428: rastuksia ja ensisijaisena tavoitteena on yleissi- Edellä selostetusta käynee selvästi ilmi va"
27429: vistyksen, erityisesti kansalaistietojen ja -taito- paan sivistystyön voimakas nousu, mikä taas on
27430: jen parantaminen. Kaikissa kolmessa opintoja aiheuttanut voimakasta työmäärän lisäystä va-
27431: organisoivassa instituutiossa on kuitenkin am- paan sivistystyön osastolla. Että vapaa sivistys-
27432: matillisten ja työelämään liittyvien opintojen työ saataisiin mielekkäästi koordinoiduksi, on
27433: osuus lisääntynyt samalla kun raja ammatillisen otettava huomioon osaston toivomus opistotoi-
27434: ja yleissivistävän opetuksen välillä on käynyt miston luomisesta osastolle.
27435: liukuvaksi. Kiireellisyysjärjestys opistotoimiston luomi-
27436: Työkautena 1971-72 maassamme oli kan- sessa ja työntekijöiden saamisessa osastolle on
27437: sanopistoja kaikkiaan 84. Opiskelijoita kansan- seuraava:
27438: opistojen ja -korkeakoulujen perusoppijaksoilla - 1974 opistotoimisto ja toimistopäällikkö
27439: oli 5 215. Varsinaisen kansanopiston opiskelija- tai ylitarkastaja
27440: määrä on hiljalleen laskenut, mutta kansankor- - 1975 ylitarkastaja opintokerhotoimintaa
27441: keakoulujen opiskelijamäärä jatkuvasti noussut. varten
27442: Lyhyiden kurssien määrä kansanopistossa on - 1975 kirjastosihteeri, kanslisti
27443: voimakkaasti noussut. V. 68-69 lyhyitä kurs- Vuoden 1974 valtion tulo- ja menoarvioon hy-
27444: seja järjestettiin kaikkiaan 55 ja vuonna 71-72 väksyttiin kiireellisyysjärjestyksen ensimmäinen
27445: lukumäärä oli jo 370. Kasvu on ollut siis lähes kohta, jonka mukaan osasto sai yhden ylitar-
27446: kuusinkertainen. Samalla kurssien osanottaja- kastajan lisää osaston tehtäviä hoitamaan. Nyt
27447: määrät ovat voimakkaasti kohonneet. olisi varsin tärkeätä saada opintokerhotoimintaa
27448: Kansalais- ja työväenopistoja oli työkautena johtamaan oma ylitarkastajansa ja toteuttaa
27449: 1971-1972 toiminnassa 247, opiskelijoita suunnitelma osastotoimistosta tältä osalta.
27450: 317 790, mikä merkitsee 6,9 % maamme koko Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
27451: väestöstä. Lisäys opiskelijamäärässä oli edelliseen
27452: vuoteen verrattuna noin 46 000. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27453: Opintokerhotoiminta on niin ikään voimak- tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
27454: kaasti kohonnut. Opintokerhojen toimintaa oh- määrärahan käytettäväksi ylitarkastajan
27455: jaavat ja valvovat opintokeskukset, joita työ- viran perustamiseen kouluhallituksen va-
27456: kautena 1971-1972 oli 6. Tänä syksynä aloit- paan sivistystyön osastolle.
27457: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27458:
27459: Olavi Ronkainen. Veikko J. Turunen.
27460: Raino Westerholm. Antero Juntumaa.
27461: 671
27462:
27463: IV ,4.39. - Rah.al. n :o 197.
27464:
27465:
27466:
27467:
27468: Ronkainen ym.: Mtiärärahan osoittamisesta Mikkelin läänin luon-
27469: nontieteellis-biologisen tutkimuslaitoksen suunnitteluun.
27470:
27471:
27472: E d u s k u n n a 11 e.
27473: Mikkelin läänin vesistöjen käytön sekä maa- muslaitoksen rinnalla .toumvana Mikkelin lää-
27474: talouden tutkimustoiminnan ja korkeatasoisen niin sijoitettuna tutkimusasemana poistaisi sa-
27475: koulutuksen toteuttaminen luo edellytykset ke- malla Helsingin Yliopiston biologisen tutkimus-
27476: hittymiselle tällä perinteellisesti ja luonnonva- laitoksen lisärakentrunistarpeen ja samalla toisi
27477: roiltaan maatalousvaltaisella alueella, jossa ny- Saimaan vesistöalueen yliopistotasoisen tutki-
27478: kyisin tuotetaan mm. maamme karjataloustuot- mustoiminnan piiriin.
27479: teista n. 1/.3. Edellä olevan perusteella ehdotamme,
27480: Esteenä käyttämättömien luonnonvarojen te-
27481: hokkaalle käyttöönotolle Saimaan vesistöalueel- että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
27482: la Mikkelin läänissä on ensisijaisesti korkea- den 197.5 tulo- ;a menoarvioon .500 000
27483: tasoisen ja luotettavan tutkimustoiminnan puut- markan määrärahan käytettäväksi Mik-
27484: tuminen. Luonnontieteellis-hiologisen tutkimus- kelin läänin luonnontieteellis-biologisen
27485: laitoksen perustaminen Helsingin Yliopiston tutkimuslaitoksen suunnitteluutt.
27486: alaisena laitoksena Lammi&l biologisen tutki-
27487: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27488:
27489: Olavi Ronkainen. Veikko J. Turunen.
27490: Raino Westerholm. Antero Juntumaa.
27491: 672
27492:
27493: IV,440.- Rah.al. n:o 198.
27494:
27495:
27496:
27497:
27498: Ronkainen ym.: Määrärahan osoittamisesta odottamattomien ka-
27499: lastusvahinkojen selvittämistä ja ennakkokorvausten maksa-
27500: mista varten.
27501:
27502:
27503: Eduskunnalle.
27504:
27505: Maassamme on viime wosikymm.enien ai· Aivan viime vuosina on lisäksi esiintynyt
27506: kana ja 1970-luwn alussa sattunut useita sel- paikallisia ns. alunatuhoja muuallakin Pohjan-
27507: laisia osittain odottamattomia tai muuten ka- meren rannikolla. Vakavimpia näistä ovat ol-
27508: tastrofiluontoisia ympäristön pilaantumisilmi- leet Kyröjoen suulla tapahtuneet, missä ke-
27509: öitä, jotka ovat erityisen raskaasti kohdistu- väällä 1970 arvioitiin kaloja kuolleen kaikkiaan
27510: neet kalastajaväestöön ja kalaveden omistajiin. noin 150-200 tonnia.
27511: Tällaisia ovat olleet mm. eräät öljyvahingot, Useimmissa näissä tapauksissa kalastajat ja
27512: Oulun edustan merialueen kaloissa wosina kalavesien omistajat eivät ole toistaiseksi saa-
27513: 1969-70 todetut makuvirheet, läntisellä ran- neet minkäänlaista korvausta elinkeinonsa me-
27514: nikkoseudulla ja merestä padotuilla altailla ta- netyksestä tai sen tuottawuden heikkenemi-
27515: pahtuneen kalaston massatuhot sekä kalojen sestä. Syynä tähän on mm. se, että katselmus-
27516: elohopeapitoisuus tietyillä ja äskettäin lääkin- toimituksia vahinkojen arvioimiseksi ei ole
27517: töhallituksen taholta virallisesti nimetyillä ve- aloitettu tai ne ovat pahasti kesken. Katsel-
27518: sistöillä. Seuraavassa esitetään eräitä yksityis- mustoimitusten nopeaa loppuunsaattamista hi-
27519: kohtia huomattavimmasta katastrofitapauk- dastaa osaltaan sekin, että lopullista haitan ai-
27520: sista. heuttajaa ei ole kyetty luotettavasti selvittä-
27521: mään.
27522: Kalatuhot Pohjanmaan rannikoilla ja merestä
27523: padotuilla altailla. Kalaelo hopea.
27524:
27525: Merkittävin tähän ryhmään kuuluvista kalas- Eräillä kalastusalueilla 1960-luwn puolivä-
27526: tusvahingoista tapahtui Uudenkaupungin ma- lin jälkeen kaloissa todetut elohopeapitoisuudet
27527: keavesialtaalla, joka valmistui v. 1964. Altaan aiheuttivat julkisuudessa keskustelun, jonka
27528: kalastossa tapahtui kohta patoamisen jälkeen seuraukset kalastuselinkeinolle ja kalakaupalle
27529: jyrkkä väheneminen ja myöhemmin veden suo- olivat tuhoisat. Muutamasta kalanäytteestä teh-
27530: lapitoisuuden vähentyessä alunaperäisiltä mailta dyt kansanterveyttä koskevat johtopäätökset
27531: tulevien happamien lisävesien vaikutuksesta olivat sensaationmakuisia ja yliampuvia. Tä-
27532: kalaston totaalinen tuho wosien 1968-70 ai- män seurauksena kotimaisen kalan markki-
27533: kana. Asiantuntijalausunnon mukaan kalastus- nointi joutui vaikeuksiin ja paikoin pysähtyi
27534: vahinko on vuosien 1964-70 ajalta yhteensä kokonaankin. Täysin puhtaankin kalan talteen-
27535: yli 600 000 mk. Katselmustoimitus, jossa va- ottoa jouduttiin menekin tyrehtymisen woksi
27536: hingot arvioidaan, on edelleen kesken, vaikka vähentämään.
27537: ensimmäiset vahingot ilmenivät jo noin 7 Oulun edustalla kalaelohopea - ja myös
27538: wotta sitten. kaloissa ajoittain ilmenneet makuvirheet - pa-
27539: Vastaavanlaista kalojen joukkotuhoa on kottivat osan kalastajista luopumaan elinkei-
27540: esiintynyt myös Pietarsaaren läheisyydessä nostaan ja siirtymään Ruotsiin.
27541: Luodonjärvellä wodesta 1968 alkaen. Vahin- Lääkintöhallitus antoi 8. 7. 1971 lääninhal-
27542: kojen arvioiminen on täälläkin vielä kesken; lituksille ihmisravinnoksi käytettävän kalan
27543: kuitenkin on kyse tähän mennessä jo useiden elohopeapitoisuutta koskevat suositukset ja ni-
27544: kymmenien ~tuhansien markkojen vahingosta. mesi eräitä alueita, joilla kalastusta ei tulisi
27545: IV,440.- Ronkainen ym. 673
27546:
27547: harjoittaa. Suositusten perusteina olevat tutki- olemattomat. Jotta ainakin katastrofikysymys-
27548: mukset ovat mm. !kohdistuneet kalaa syövään ten hoidossa vältettäisiin lisäämästä täysin
27549: väestöön ja erityisesti kalastajiin niillä seu- syyttämän osapuolen kärsimyksiä korvausten
27550: duilla, joilla kalojen elohopeapitoisuudet on viivyttelyllä, yhteiskunnan olisi aluksi otettava
27551: todettu kohonneiksi. vastatakseen korvausten suorittaminen. Ka-
27552: Lääkintöhallitus ei ole katsonut aiheelliseksi tastrofitilanteiden nopeaa selvittämistä varten
27553: esittää kalastuksen rajoittamista sellaisilla alu- olisi kiireellisesti perustettava erityinen ka-
27554: eilla, joilla hauen, ahvenen ja mateen eloho- tastrofirahasto, josta myös korvaukset makset-
27555: peapitoisuudet ovat 1-2 mg Hg/kg. Kun sa- taisiin. Valtio voisi sitten aikanaan periä ta·
27556: malla kuitenkin tämän pitoisuuden omaavat kaisin vahingon aiheuttajalta tämän tultua sel-
27557: kalat on sijoitettu luokkaan III eli sellaisiin vitetyksi - mikä kaikkine asiaan liittyvine
27558: kaloihin, joita ei tulisi käyttää ihmisravinnoksi, oikeudenkäyntiprosesseineen vienee parhaassa-
27559: on ilman muuta selvää, että näiden lajien ka- kin tapauksessa useita vuosia.
27560: lastus ja siten siitä saatava tulo lakkaavat au- Vuoden 1972 aikana työnsä valmiiksi saa-
27561: tomaattisesti. Vastapvasti myös sellaisilla alueil- nut, kansanedustaja Lars Lindemanin johdolla
27562: la, joilla . petokaio)en , elohopeapitoisuus on työskennellyt komitea on mietinnössään tullut
27563: 0.5-1 mg Hg/kg 7--·.l:uokka II - jolloin samansuuntaisiin tuloksiin kalastusvahingoista
27564: niitä suo§it).lkSen mukaan "ei tulisi käyttää ja niiden korjaamisesta. Eduskuntaryhmät ovat
27565: ihmistavitinoksi useammin kuin yksi tai tila- niin ikään suhtautuneet hyvin myönteisesti
27566: päise~ti 'korkeintaan kaksi kertaa viikossa", on asian pikaiseen käsittelemiseen ja korjaami-
27567: odotettavissa merkittävää kalastuksen vähen- seen.
27568: tymistä. Voidaan kuvitella mitä tämä käytän- Valtion vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon
27569: nössä merkitsee, kun tiedetään, että esim. Päi- on tosin jo otettu määräraha edelläkerrotuo
27570: jänne on luokassa II. kaltaisten kalastusvahinkojen korvaamiseksi,
27571: Julkisuudessa ei ole vielä näkynyt tietoja mutta summaa on pidettävä ehdottomasti liian
27572: siitä, kuinka jo tapahtuneet ja odotettavissa pienenä.
27573: olevat kalastusta koskevat menetykset selvite- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
27574: tään ja korvauskysymykset hoidetaan. Tosiasia nioittavasti,
27575: kuitenkin on, että kalastus elinkeinona, koti-
27576: tarpeiksi ja virkistysmuotona rtulee entisestään että Eduskunta ottaisi vuoden 197J
27577: kärsimään eräillä alueilla. tulo- ja menoarvioon 2 miljoonan mar-
27578: Käytäntö on .kaikissa näissä - ja lukemat- kan määrärahan odottamattomien tai
27579: tomissa muissa - tapauksissa osoittanut, että muuten katastrofiluonteisten kalastus-
27580: kalastajien mahdollisuudet saada kohtuullisessa vahinkojen nopean selvittelytyön orga-
27581: ajassa oikeudenmukaiset korvaukset normaalia nisoimiseen ja ennakkokorvausten mak-
27582: katselmusmenettelyä käyttäen ovat heikot tai samiseen haitan kärsijöille.
27583: Helsingissä, ~.4 piUvänä helmikuuta 1974.
27584:
27585: Olavi Ronkainen. Veikko J. Turunen.
27586: Antero Juntumaa. Raino Westerholm.
27587:
27588:
27589:
27590:
27591: 85 170/74
27592: 674
27593:
27594: IV,441.-Rah.al. n:o 199.
27595:
27596:
27597:
27598:
27599: Ronkainen yttl.: Määrärahan osoittamisesta tutkimuksen suorit-
27600: tamiseksi Savonlinnan Kyrönsalmen laivaliikenteen siirtämi-
27601: sestä Laitaatsalmen kautta tapahtuvaksi.
27602:
27603:
27604: E d u s k u n n a 11 e.
27605: Saimaan kanavan valmistuttua liikennöimis- seuraukset onnettomuuden ·sattuessa öljytuot-
27606: kunioon ja syväväylien tultua kanavalta ohi Sa- teita kUljetettaessa arvaatllattomat. Tämä lienee
27607: vonlinnan purjehduskelpoiseksi ovat syväväyliin vaikuttanut siihen, että eräät varustamot eivät
27608: Savonlinnan kaupungin kohdalla Kyrönsalmen ole halukkaita liikennöimään · Saimaalla.
27609: kapeikot Olavinlinnan, rautatiesillan ja maan- Kun on ilmeistä, ~ttei Kyr6nsalmesta voida
27610: tiesillan väliseltä osuudelta muodostuneet me- koskaan poistaa kaikkia meriliikenteen tUrval-
27611: renkulkua ja liikennöimistä maantiesillalla hait- lisuutta vaarantavia haittateldjöitä, ja ktin 0rt
27612: taaviksi, merenkulun osalta jossain määrin mahdollista, että aluskannassakin tapahtuu ai~
27613: myös vaarallisiksikin. kojen kuluessa muutoksia, niin olisi paikallaan
27614: Vi.im.eksi kuluvan vuoden aikana on Kyrön- ryhtyä tutkimaan mitä mahdollisuuksia olisi
27615: salmessa suoritettu eräitä merenkulkua haittaa- ohjata suuremmat rahti-, öljy- ym. alukset
27616: vien teki)öiden poistamistöitä, ja siten pyritty käyttämääi::t Savonlinnan Laitaatsalmea.
27617: lisäämään merenkulun turvallisuutta. Kuiten~ Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
27618: kaan Kyrönsalmen väylän parantamiseksi täh- tavasti,
27619: täävät toimenpiteet eivät poista niitä vaikeuk-
27620: sia mitä suuremmille laivoille aiheutuu kun ne että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27621: joutuvat tekemään jyrkän kurssin muutoksen tulo- ja menoårvioon 100 000 markkaa
27622: rimtatie.sillan ja maantiesillan välisellä osuu- tutkimuksen suorittamiseksi Savonlin-
27623: della. Navigointia kapealla väylällä vaikeuttavat nan Kyrönsalmessa tapahtuvan laiva-
27624: lisäksi tuuliolosuhteet ja voimakas veden vir- liikenteen siirtämisestä IAitaatsalmen
27625: taus. Väylältä poikkeamisen vaara on suuri ja kautta tapahtuvaksi.
27626: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27627:
27628: Olavi Ronkainen. Veikko J. Turunen.
27629: Raino Westerholm. Antero Juntumaa.
27630: 675
27631:
27632: IV,442.- Rah.al. n:o 200.
27633:
27634:
27635:
27636:
27637: Ronkainen ym.: Määrärahan osoittamisesta vammautuneiden
27638: lääkinnällisen ja sosiaalisen kuntouttamisen tehostamiseen.
27639:
27640:
27641: E d u s k u n n a 11 e.
27642: Yhteiskunnassamme on ,suuri väliinputoajien hyvin rajoitettuja. Terveydenhoitojärjestelmä
27643: ryhmä, joka muodostuu neurologisista. syistä on keskittynyt pääasiassa äkillisten sairauksien
27644: vammautuneista ihmisistä. Invalidilainsäädäntö hoitoon, tai sitten määrätyn sairausvaiheen sekä
27645: sulkee suurimmalta osalta pois tämän 60- sairauden osatarpeen hoitamiseeD. Esimerkkei-
27646: 70 000 jäsentä käsittävän ryhmän; ·joka muo- nä mainittakoon leikkaus- ja lääkehoito. Sen
27647: do:>tuu pääasiallisesti epilepsiapotilaista, MS- sijaan pitkäaikainen huolto sekä lääkinnälliseltä
27648: potilaista, parkinsonistipotilaista ja aivoveren- et:tä sosiaaliselta kannalta on suurelta osin jär-
27649: kiertohäiriöpotilaista. Kaksi ensinmainittua ryh- jestämättä, eikä tarvetta ole oikein edes tio-
27650: mää muodostuu pääasiassa nuorina . sairastu- dostettu.
27651: neista ihmisistä, jotka sopivien olosuhteiden Toivoa sopii, että terveydenhuoltojärjestel-
27652: puuttuessa jäävät paljolta yhteiskunnan ulko- miin k<lkonaisuudistus parantaa tilannetta, mut-
27653: puolelle. Jotta heidän terveydelliset, mielen- ta tähän tulee joka tapauksessa kulumaan run-
27654: terveydelliset, sosiaaliset, taloudelliset, koulu- saasti aikaa. · ,
27655: tukselliset ja työelämään liittyyät kysymyksensä Erilaiset invalidijärjestöt ovat nykytilantees-
27656: tulisivat ratkaistuiksi, on yhteiskunnan ymmär- sa huomattavan tehokas organisaatio erilaisten
27657: rettävä auttaa näitä ihmisiä niin, että he voisi- pitkän aikavälin avohoidollisten huoltotoimen-
27658: vat täyttää paikkansa yhteiskunnassa. piteiden mahdollistajana. Myöntämällä huomat-
27659: Vammautuneille olisi yhteiskunnan taholta tava määräraha eri invalidijärjestöjen anotta-
27660: pyrittävä luomaan tasaveroiset toiminta- ja elä- vaksi voidaan nopeasti poistaa se epäkohta,
27661: misen mahdollisuudet terveiden kanssa. Avo- minkä järjestelmän kehittymättömyys nykyrtilan-
27662: hoito neurologisten vammaisten osalta tulisi teessa aiheuttaa.
27663: järjestää. Keskussairaalajärjestelmää tulisi kehit- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
27664: tää niin, että se paremmin pystyisi ottamaan nioittavasti,
27665: vastuun vammaisten kuntouttamisesta. Usei-
27666: den vammaisten kohdalla ainoa elinpaikkamah- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27667: dollisuus on vanhainkoti, vaikka he sopivasti tulo- ja menoarvioon 10 miljoonan mar-
27668: koulutettuina voisivat osallistua työelämään. kan määrärahan vammautuneiden lää-
27669: Siksi tarvittaisiin vammaisille tarkoitettua am- kinnällisen ja sosiaalisen kuntoutuksen
27670: matti- ja uudelleenkoulutusta sekä suojatyö- tehostamiseksi invalidihuoltojärjestöjen
27671: paikkoja. välityksellä sekä avohoidon, ammatti-
27672: Tosiasia on, että vammautuneiden lääkinnäl- koulutuksen ja suojatyöpaikkojen jär-
27673: linen ja sosiaalinen hoito ovat tällä hetkellä jestämiseksi vammautuneille.
27674: Helsilngissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27675:
27676: Olavi Ronkainen. Antero Juntumaa.
27677: Raino Westerholm. Veikko J. Turunen.
27678: 676
27679:
27680: IV,443.- Rah.al. n:o 201.
27681:
27682:
27683:
27684:
27685: Ronkainen fm..: Määrärahan osoittamisesta valtion Keski-Saimaan
27686: matkailukeskuksen suunnitteluun.
27687:
27688:
27689: E d u 1s kun n a 11 e.
27690:
27691: Matkailual.an yritystotmmnan tehostumisen Saimaan matkailualueelle .tulisi suurempia tu-
27692: esteenä Saimaan matkailualueen keskuksessa ristiryhmiä.
27693: Savonlinnassa on ensisijaisesti riittävän suuren Edellä olevan perusteella ehdotamme,
27694: matkailukeskuksen puuttuminen, jotta se voisi
27695: tarjota riittävät tilat suurilleldn ulkomaalaisten että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
27696: ryhmille majoitus-, kokous- ja esiintymistiloi- den 1975 tulo- ja menoarvioon 300 000
27697: neen.; Valtion matkailukeskuksen perustaminen markan määrärahan käytettäväksi val-
27698: Savonlinnaan tehostaisi myös matkailualan yri- tion Keski-Saimaan matkailukeskuksen
27699: tysten toimintaa myös yksityisellä sektorilla suunnittelun käynnistämiseen Savonlin-
27700: samalla kun niiden kannattavuus paranisi, koska ntrSsa.
27701: Savonlinnan matkailukeskuksen kautta koko
27702: Helsingissä 14 päivänä helm1kuuta 1974.
27703:
27704: Olavi Ronkainen. Veikko J. Turunen.
27705: Raino Westerholm. Antero Juntumaa.
27706: 677
27707:
27708: IV,444.- Rah.al. n:o 202.
27709:
27710:
27711:
27712:
27713: Ronkainen ym.: Määrärahan osoittamisesta Pelastusarmeijan tu-
27714: kemiseen sosiaalisen toimitalon rakentamiseksi Malmi/le.
27715:
27716:
27717: E d u s k u n n a 1J e.
27718:
27719: Kodittomat alkoholistit muodostavat Hel- koholistien hoitokotia. Jokaiseen osastoon tu-
27720: singissä vaikeasti ratkaistavan onJtelman. Heitä lee oma seurusteluhuone kirjastoineen ja tele-
27721: lasketaan olevan ainakin 1 300 henkeä, joista visioineen. Taloon rakennettavasta keskuskeit-
27722: huomattava osa on äskettäin muualta muutta- tiöstä toimitetaan ruoka eri osastoille. Lisäksi
27723: neita. Kodittomien alkoholistien hyväksi toi- ukkokodilla, tbc-kodilla ja hoitokodeilla tulee
27724: mivista järjestöistä on tärkeimpiä Pelastusar- olemaan yhteinen askarteluhuone. Työterapiana
27725: meija. on suunniteltu tehtäväksi huonekalujen ja vaat-
27726: Nykyisen toimintansa laajentamiseksi Pelas- teiden korjausta.
27727: tusarmeija on laatinut suunnitelman Malmille Taloon on tal'koitus sijoittaa myös lääkärin
27728: rakennettavasta sosiaalisesta keskustalosta, jossa vastaanottohuone ja !kaksi eristyshuonetta.
27729: olisi kaikkiaan 246 hoitopaikkaa. Toimitaloa Asukkaiden keskuudessa harjoitettavaa kerho-
27730: varten on piirustukset laatinut arkkitehti Eino ym. harrastustoimintaa sekä kokoustoimintaa
27731: Tuompo kaupungin varaamalle tontille Väärä- varten sijoitetaan toimitaloon myös kokoushuo-
27732: mäenl:ie 2. Toimitalon' kokonaiskustanriusarvio ne;
27733: on 7,5 mmk. Rakentamisen rahoittamiseksi Hel- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
27734: singin kaupunki on luvanllut antaa lainaa n. nioittavasti,
27735: 11lllllk:n verran ja eri rahalaitokset ovat myön-
27736: täneet lainoja yhteensä 2,2 mmk. Pelastusar- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27737: meijan oma rahoitus on 2,6 mmk, joten rahoi- tulo.. ja menoarvioon 1,7 milj. markan
27738: tuksen vajaus on 1,7 mmk. määrärahan Pelastusarmeijan tukemi-
27739: Toimitaloon on suunniteltu seuraa'Vat osas- seen sosiaalisen toimitalon rakentami-
27740: tot: ukkokoti, koti the-miehille, nuorukaiskoti seksi Malmille.
27741: ehdonalaisessa vapaudessa oleville ja kaksi al-
27742: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
27743:
27744: Olavi Ronkainen. Antero Juntumaa.
27745: Raino Westerholm. Veikko J. Turunen.
27746: 678
27747:
27748: IV,445.- Rah.al. n:o 20.3.
27749:
27750:
27751: Ruokola ym.: Määrärahan osoittamisesta Vallinkorvan metsä- ia
27752: puutalousopiston suunnittelutehtäviin.
27753:
27754: E d u s k u n n a 11 e.
27755:
27756: Metsä- ja puutalouden koulutuksen siirryttyä Maan pohjoisosien tarpeita ajatellen tällainen
27757: 1. 9. 1973 ammattikasvatushallituksen alaisuu- metsä- ja puutalouden oppilaitos olisi opetuk-
27758: teen on tämä laaja koulutuskenttä joutunut sen laadun ja mahdollisimman pätevien opet-
27759: välttämättömän kehitystoiminnan piiriin, jonka tajavoimien hyväksikäytön kannalta saatava Ou-
27760: tarkoituksena on paitsi koulutustoiminnan mo- lun kaupungin läheisyyteen, jolloin jo toimin-
27761: nipuolistaminen myöskin maamme eri osien nassa oleva Vallinkorvan metsäkoulu muodos-
27762: taSapuolinen metsä- ja puutalouden koulutus- taisi tämän laajennettavan metsäoppilaitoksen
27763: tarpeiden tyydyttäminen. Tätä asiaa koskevat lähtökohdan. Tonttialuetta on jo n. 22 ha ja
27764: kehityssuunnitelmat ovat olleet erikoisesti Oulun kaupunki on puolestaan lupautunut va-
27765: vuonna 1972 asetetun pääjohtaja Kuuskosken raamaan metsäoppilaitoksen tarvitseman lisä-
27766: puheenjohdolla toimineen Metsä- ja puutalou- rakennusmaa-alan Vallinkorvan välittömästä lä-
27767: den koulutuskomitean tehtävänä. Näin muo- heisyydestä, missä kunnallistekniikka on jo val-
27768: doin metsä- ja puutalouden koulutustoiminta miina ja palvelutoimintojen läheisyys takaa-
27769: on saamassa asiallisia muotoja ja sellaista sisäl- massa pätevän opettajavoiman saamista kou-
27770: töä ja kokonaisuutta, mitä maamme uusiutu- lulle. Havainto- ja harjoitusmetsät ovat saata-
27771: vien luonnonvarojen tehokas hyväksikäyttö ed~ vissa paitsi jo sopimuksella vahvistetuista Ou-
27772: lyttää. lun .kaupungin metsistä, myöskir\ valtion met-
27773: . Oul~ läänissä on tällä hetkellä koko maa- sistä Iiri hoitoalueen puitteissa sekä. lisäksi,
27774: takin ajatellen eräänlainen koulutustyhjiö kutep. tähänkin saakka, laaja-alaisista läheisyy-
27775: metsä- ja puutalouden koulutustarpeiden osal- dessä· sijaitsevista yksityismetsistä. ·
27776: ta. Vain kaksi metsäoppilaitosta, joista toinen Erikoisen vaikea on tilanne tällä hetkellä
27777: Vallinkorvan metsäkoulu Oulussa ja toinen Pohjois-Suomessa ammattitaitoisen metsätyön-
27778: Taivalkosken metsätyökoulu Taivalkoskella, johtajakunnan koulutuksen osalta, sillä johta-
27779: toimii vaatimattomissa puitteissa vailla nyky- jia kouluttavia kouluja on vain Etelä-Suomessa.
27780: ajan koulutuksen vaatimia edellytyksiä. On tur- Tämä merkitsee· koulutetun henkilöstön jää-
27781: ha kuvitella, että metsätalouteen liittyviä voima- mistä myös samalle alueelle suuren kysynnän
27782: peräisiä kehitystoimia voitaisiin tällä alueella takia. Jotta koulutustyhjiö tältä osin voitaisiin
27783: suorittaa, ellei ole saatavissa tehtäviin koulu- korjata ja myöskin maamme pohjoiset osat
27784: tettuja ammattimiehiä. saada metsätyönjohtajakoulutuksen suhteen ta-
27785: Tämän asiantilan korjaamiseksi AKH:n met- saveroiseen asemaan Etelä-Suomen kanssa, oli-
27786: säopetuksen osasto, jonka kantaan on myöskin si kiireellisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin Val-
27787: Metsä- ja puutalouden koulutuskomitea yhty- linkorvan metsä- ja puutalouden oppilaitoksen
27788: nyt, esittää Vallinkorvan muuttamista metsä- rakentamiseksi ammattikasvatushallituksen ja
27789: ja puutalouden oppilaitokseksi, missä koulu- Metsä- ja puutalouden koulutuskomitean esit-
27790: tusmuotoisena tulisivat olemaan: metsätyön- tämien suunnitelmien pohjalta.
27791: johtajakoulutus, mekaanisen metsäteollisuuden Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
27792: työntekijäkoulutus, metsä- ja puutalouden sek- nioittaen,
27793: torin ammatillinen yleisjakso sekä kurssimuo- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27794: toisena opetuksena metsänomistajien koulutus tulo- ja menoarvioon 200 000 markan
27795: sekä erikois-, jatko- ja täydennyskurssitoiminta määrärahan Vallinkorvan metsä- ja puu-
27796: (yhteensä 180 oppilaspaikkaa) . talouden oppilaitoksen suunnitteluteh-
27797: tävää varten.
27798: Helsingissä 1.3 päivänä helmikuuta 1974.
27799:
27800: Matti Ruokola. Helvi Niskanen. Mikko Jokela.
27801: 679
27802:
27803: IV,446.- Rah.al. n:o 204.
27804:
27805:
27806:
27807:
27808: Sainio ym.: Määrärahan osoittamisesta öljynjalostamohankkeen
27809: Uudellekaupungille aiheuttamien kulujen korvaamiseen.
27810:
27811:
27812: E d u s k u n n a 11 e.
27813:
27814: Öljynjalostamon rakentamisen peruuttaminen että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27815: Pyhämaalle aiheutti Uudellekaupungille 1,.5 tulo- ja menoarvioon 1,5 miljoontlll
27816: miljoonan markan tappiot. Koska tappio on markkaa niiden tappioiden korvllllmi-
27817: aiheutunut Uudestakaupungista riippumatto- seksi, mitä Uudellekaupungille on ai-
27818: mista syistä, ehdotamme kunnioittaen, heutunut öljynjalostamohankkeesta luo-
27819: pumisesta.
27820: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
27821:
27822: A. R. Sainio. Raino Westerholm.
27823: Mauno Kurppa. Veikko J. Turunen.
27824: T. 1. Vartia. Arttur Niemelä.
27825: Ensio Laine. Aune Mänttäri.
27826: 680
27827:
27828: IV,447.-Rah.al. n:o 20.5.
27829:
27830:
27831:
27832:
27833: Sainio ytn.: Mäiirärahan osoittamisesta laiturin rakentamiseksi
27834: Hakkeenpiiähän Taivassalossa.
27835:
27836:
27837: E d u s k u n n a 11 e.
27838:
27839: Varsinais•Suomessa ei ole yhtään valtion ra- Tätä liikennettä haittaa suuresti laiturin kehno
27840: kentamaa ja ylläpitämää laituria Uudenkau- kunto ja estää jo kokonaan raskaan liikenteen.
27841: pungin ja Naåntalin välillä yli 100 km:n pitui- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
27842: sella mantereen 11Ulliikolla. Taivassalon kunta taen,
27843: sijaitsee näiden kaupunkien puolivälissä ja Tai- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27844: vassalon-Hakk.eenpään maantie johtaa suoraan tulo- ia menoarvioon 1 000 000 mark-
27845: merenrannalle, minkä päässä on vanha, mutta kaa laiturin rakentamiseksi Taivassalon
27846: täysin rappeutunut laituri. Se palvelee laajaa kunnan Hakkeenpään kylässä.
27847: saaristoa, ja sille on erittäin vilkas liikenne.
27848: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
27849:
27850: A. R. Sainio. Ensio Laine.
27851: Mauno Kurppa. T. I. Vartia.
27852: 681
27853:
27854: IV,448. - Rah.al. n:o 206.
27855:
27856:
27857:
27858:
27859: Salmi ym.: Määrärahan osoittamisesta kahden valtion turvebri-
27860: ketöintilaitoksen rakentamiseksi Etelä-Pohjanmaalle.
27861:
27862:
27863: Eduskunnalle
27864:
27865: Käsillä olevan energiapoliittisen tilanteen miljoonaa markkaa. Turvebriketin lämpöarvo
27866: seurauksena on jouduttu kiinnittämään aivan on noin 40-45 % polttoöljyn lämpöarvosta,
27867: erityinen huomio niihin mahdollisuuksiin, joita joten yhden 30 000 'turvebrikettilaitoksen vuo--
27868: kotimainen turve voi tarjota ulkomaiset poltto- situotanto korvaa noin 12 000-15 000 tonnin
27869: aineet korvaavana energianlähteenä. Jotta edes polttoöljytuotannon tai tuonnin.
27870: kutakuinkin tyydyttävät tulokset olisivat mah- Kun Etelä-Pohjanmaan tilastoalueelia on
27871: dollisia, olisi pohtoturve kyettävä saamaan sel- varsin suuret turvesuoalueet, joista merkitsevä
27872: laiseen muotoon, ettei polttoaineena käytettävä osa on jo kuivatettu niin, että turpeennostotoi-
27873: turve vaatisi kohtuuttoman suuria varastotiloja minta voidaan välittömästi aloittaa, ehdotamme
27874: ainakaan siellä, missä pala- tai jyrsinturpeen va- kunnioittavasti,
27875: rastointi tuottaa vaikeuksia. Turpeen briketöin-
27876: ti onkin jo varsin pitkälle kehitetty, ja brike- että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
27877: töintiä varten on myös suunniteltu ja valmis- tulo- ja menoarvioon 12 miljoonan mar-
27878: t~ttu erityisiä laitoksia. Yksi turvebriketöinti- kan määrärahan käytettäväksi kahden
27879: laitos, jonka vuosituotanto on noin 30 000 ton- valtion omistaman ja valtion polttoaine-
27880: nin vuodessa ja joka käyttää tähän noin keskuksen hallinnassa olevan turvebri-
27881: 200 000-250 000 kuutiometriä jyrsinturvetta, ketöintilaitoksen rakentamiseen •Etelä-
27882: maksaa nykyisten arvioiden mukaan noin 5-6 Pohjanmaalle.
27883: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
27884:
27885: Veikko Salmi. Matti Asunmaa.
27886: Toivo Asvik. Eeva Kauppi.
27887: Eino Uusitalo. Antti Pohjonen.
27888: T. Saloranta. Viljo Suokas.
27889: Veikko Pihlajamäki. Orvokki Kangas.
27890: Lauri Kantola. Akseli Roden.
27891: Elly Sigfrids. Mauri Seppä.
27892:
27893:
27894:
27895:
27896: ll6 170/74
27897: 682
27898:
27899: IV,449.- Rah.al. n:o 207.
27900:
27901:
27902:
27903:
27904: Saloranta ym.: Määrärahan osoittamisesta Etelä-Pohjanmaalle pe-
27905: rustettavan uusimuotoisen maatalouskorkeakouluyksikön
27906: suunnittelemista varten.
27907:
27908:
27909: Eduskunnalle
27910:
27911: Helsingin Yliopiston maatalous-metsätieteelli- Ilmeisesti edullisimman paikan uudelle ja uu-
27912: sen tiedekunnan yhteydet pääyliopistoon ovat simuotoiselle maatalouskorkeakoululle tarjoaa
27913: kyseisen tiedekunnan erityistehtävän ja aseman Etelä-Pohjanmaa, jossa maatalouden alueta-
27914: johdosta jatkuvasti vähentyneet. Jo nyt maa- loudellinen ja kansantaloudellinenkin merkitys
27915: talous-metsätieteellinen tiedekunta toimii tiet- on perinteisesti ollut ehkä maan vahvin ja
27916: tyjä lähinnä muodollisiksi katsottavia hallinnol- jossa maatalous edelleenkin on valtaelinkeino.
27917: lisia ja taloudellisia yhteyksiä lukuunottamatta Erityisesti on tässä yhteydessä korostettava
27918: lähes täysin itsenäisenä korkeakouluyksikkönä. sitä, että Etelä-Pohjanmaalla on omatoimi-
27919: Monissa eri yhteyksissä on jo pitkään kes- sesti kehitetty sekä itse perinteistä maata-
27920: kusteltu siitä, onko pääkaupunkialue oikea loutta että siihen liittyviä väli-, sivu- ja siir-
27921: paikka maamme korkeakoulutason maatalous- tymäelinkeinoja varsin pitkälle. Niinikään on
27922: opetukselle. Varsin monet vahvasti perustellut maataloustuotteiden jalostustoiminta viety Ete-
27923: näkökohdat puoltavatkin käsityksiä, joiden mu- lä-Pohjarunaalla pitemmälle kuin missään muu-
27924: kaan maatalouden korkeakouluopetuksen tulisi alla pohjoismaissa. Huomioonottaen nämä tosi-
27925: tapahtua alueella, jossa tehokasta nykyaikaista asiat ja sen, että Etelä-Pohjanmaalta on erin-
27926: maataloutta käytännössä harjoitetaan ja jossa omaiset yhteydet niin pääkaupunkiin kuin muu-
27927: alan korkeakouluopetuksen ja käytännön maa- allekin Suomeen samoinkuin Skandinaviaan,
27928: talouden yhteydet ovat helposti järjestettävis- näyttää selvältä, että vain Etelä-Pohjanmaa voi
27929: sä. On ilman muuta selvää, että tällaiset yh- tulla kysymykseen uuden maatalouskorkeakou-
27930: teydet ovat välttämättömiä niin hyvin ajan ta- lun sijoituspaikkaa haettaessa.
27931: salla olevalle maatalousalan korkeakouluopetuk- Näihin edellä esitettyihin näkökohtiin viita-
27932: selle kuin itse maatalouselinkeinollekin, jonka ten ehdotamme kunnioittavasti,
27933: pitäisi välittömästi saada hyöty kaikista niistä
27934: uudistuksista, joita maatalousalan korkeakou- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
27935: luopetuksessa tulee esiin ja joka toisaalta on 1975 tulo- ja menoarvioon 100 000
27936: ainoa mahdollinen maaperä, josta suomalaisen markan määrärahan Etelä-Pohjanmaalle
27937: maatalouden kehittämistä palvelevat uudet ideat perustettavan- uusimuotoisen maatalous-
27938: voivat elimellisesti versoa. korkeakouluyksikön suunnittelemista
27939: varten.
27940: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
27941:
27942: T. Saloranta. Viljo Suokas.
27943: Eino Uusitalo. Mauri Seppä.
27944: Toivo Asvik. Matti Asunmaa.
27945: Antti Pohjonen. Elly Sigfrids.
27946: Orvokki Kangas. Veikko Pihlajamäki.
27947: 683
27948:
27949: IV,450.- Rah.al. n:o 208.
27950:
27951:
27952:
27953:
27954: Saloranta ym.: Määrärahan osoittamisesta vesihallitukselle Poh-
27955: janmaan vesistösuunnitelmiin liittyvien uusien voimalaitos-
27956: mahdollisuuksien selvittämiseen.
27957:
27958:
27959: Ed u s k u n n a 11 e.
27960:
27961: Pohjanmaan .vesistötöiden. toteutus oo: eden- ilmeisesti tulleet rakennuskelpoisiksi. Tähän
27962: nyt noin puoleen väliin. Tähän asti työt ovat suuntaan vaikuttavat erityisesti myös vesistö-
27963: olleet vesistöjen hyväksikäyttöä ajatellen luon- jen Jatvoille rakennetut ja rakennettaviksi tar-
27964: teeltaan perustavia. Täst'edes kuitenkin on vuo- koitetut altaat, joiden ansiosta laitoksia voi-
27965: rossa sellaisten töiden toteuttaminen, joihin si- daan käyttää huippuvoiman tuottamiseen. Ar-
27966: sältyy voimalaitosten rakentaminen tai mahdol- vioiden mukaan on siten jäljellä vielä mahdol-
27967: lisuus siihen. Jäljellä olevat työt tuottavat siten lisuudet 40-50 MW ja noin 200 milj. vuosi-
27968: hyödyn paitsi osahankkeena myöskin koko ve- kilowattitunnin rakentamiseen.
27969: sistöhankkeelle voimatalouden osalta. Koska mahdolliset jäljellä olevat vesivoima-
27970: Pohjanmaan vesistöissä rakennettavissa ole- laitokset tulisi voida rakentaa samanaikaisesti
27971: van vesivoiman määräksi on arvioitu kokonai- vesistötöiden kanssa ja koska parhaillaan on
27972: suudessaan noin 90 MW ja vuosikilowattitun- maa- ja metsätalousministeriön sekä valtiovarain-
27973: teina laskien yli 300 milj. kWh. Määrä vas- ministeriön toimesta tekeillä välttämättömäksi
27974: taa 70 000-80 000 tonnia öljyä vuodessa. katsottu kiinteä rahoitusaikataulu jäljellä ole-
27975: Suunnittelun ja toteutuksen alaisena ole- vien vesistötöiden loppuun saattamiseksi, olisi
27976: vissa Pohjanmaan joissa on rakennettu tai ra- näiden vesivoimalaitosten rakentamismahdolli-
27977: kenteilla seitsemän vesivoimalaitosta. Niiden suuksien selvittämistä voitava kiirehtiä.
27978: yhteinen teho on 30 MW ja vuotuinen energia- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
27979: määrä 84 milj. kWh. Kun otetaan huomioon nioittavasti,
27980: ne voimalaitokset, joista jo on sopimus raken-
27981: tavan yhtiön ja valtion kesken ovat vastaavat että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
27982: luvut: teho 44 MW ja vuosienergia 130 tulo- ja menoarvioon 150 000 markkaa
27983: milj. kWh. erillisen määrärahan vesihallituksen
27984: Huomioonottaen energian hinnassa tapahtu- käyttöön Pohjanmaan vesistösuunnitel-
27985: neen erittäin jyrkän nousun, ovat monet jäl- miin liittyvien uusien voimalaitosmah-
27986: jellä olevista Pohjanmaan jokien koskista aivan dollisuuksien selvittämiseen.
27987: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
27988:
27989: T. Saloranta. Antti Pohjonen. Matti Ruokola.
27990: Eino Uusitalo. Orvokki Kangas. Paavo Niinikoski.
27991: Toivo Åsvik. Viljo Suokas. Matti Asunmaa.
27992: Pekka Vilmi. Mauri Seppä. Elly Sigfrids.
27993: Reino Kangas. Ragnar Granvik. Veikko Pihlajamäki.
27994: 684
27995:
27996: IV,451.- Rah.al. n:o 209.
27997:
27998:
27999:
28000:
28001: Saukkonen ym.: Määrärahan osoittamisesta Simpeleen-Särkilah-
28002: den poikittaistien suunnitteluun ja rakentamiseen.
28003:
28004:
28005: E d u s k u n n a 11 e.
28006:
28007: Jo vuonna 1964 tekivät silloiset Simpeleen, lteollisuuden kasvavaa kuljetustarvetta. Saimaan
28008: Ruokolahden ja Säämingin kunnat tielain mu- kanavan avautuminen liikenteelle on antanut
28009: kaisen aloitteen maantien rakentamiseksi Sim- lisäksi näiden alueiden teollisuudelle uusia mah-
28010: peleeltä Säämingin Särkilahdelle. Tie on suun- dollisuuksia. Siksi tieyhteyden saaminen Simpe-
28011: niteltu yhdystieksi valtatie n:o 6:n ja Saimaan [eeltä !Suoraan Saimaan vesistöön on tullut
28012: vesistön välille, jossa Särkilahden kohdalla on entistä tarpeellisemmaksi, ja ainoastaan 30 kilo-
28013: erinomainen Juonnonsatama ja saaristotien Hih- metrin matka Simpeleeltä Särkilahdelle merkit-
28014: tökohta. sisi huomattavaa kustannusten säästöä sekä
28015: Nykyisen Rautjärven kunnan Simpeleen ky- raaka-ainekuljetuksissa että tuotteiden markki-
28016: lässä sijaitsee Yhtyneet Paperitehtaat Osake- noinnissa. Lisäksi tällä poikittaistiellä tulisi
28017: yhtiön tkartonkitehdas; joka raaka-ainetta hank- olemaan suuri merldtys myös yhä kasvavan
28018: kiessaan ja tuotteita markkinoidessaan joutuu matkailun palvelijana Saimaan vesistön alueella.
28019: turvautumaan huomattaviin kuljetuksiin, ja kun Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
28020: raaka-ainehankinta valtakunnan rajan välittö- nioittaen,
28021: män läheisyyden vuoksi on pakotettu suuntau-
28022: tumaan pääasiassa länteen, koetaan tien puute että Eduskun.ta ottaisi vuoden 1975
28023: Saimaan vesistölle Särkilahden suuntaan pahana tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markan
28024: esteenä. määrärahan Simpeleen-Särkilahden poi-
28025: Simpeleeltä on jo olemassa Särkilahteen tie, kittaistien suunnitteluun ja rakennustöi-
28026: joka on osittain paikallistie ja osittain metsä- den aloittamiseen.
28027: autotie, mutta joka ei sellaisenaan voi tyydyttää
28028: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
28029:
28030: Juhani Saukkonen. Paavo Tiilikainen.
28031: 685
28032:
28033: IV,452.- Rah.al. n:o 210.
28034:
28035:
28036:
28037:
28038: Siikaniemi ym.: Määrärahan osoittamisesta Kalataloussäätiön
28039: Etelä-Suomen keskuskalanvilielylaitokseen kuuluvan Hollo-
28040: lan emokalalaitoksen rakentamiseen.
28041:
28042:
28043:
28044: E d u s k u n n a 11 e.
28045:
28046: Maa- ja metsätaloustili.nisteriö ·toteuttaa kes-. roin lopetettu vuodesta 1967 ja säätiön kaiken
28047: kuskala:nviljelylaito5ten rakentamis. ja toiminta- tutkimus- ym. toiminnan - myös Hollolan
28048: ohjelmaa, jonika eräänä tarkoituacsena on hank- laitoksen toiminnan - rahoittaminen vuodesta
28049: kia lohensukuisten istutu.Skaldjen kasvatusta 1968 lähtien. Kafataloussäätiö ja kalatalous-
28050: varten tarvittavaa mätiä viljelem'.illä tätä tarkoi- osaston silloinen johtava virkamies ovat kui-
28051: tusta varten emokaloja. Ohjelmaan kuuluu tenkin kiistäneet syytökset, ja Kalataloussäätiö
28052: myös mm. kalakantojen hoitoa ja parantamista on ilmoittanut saattavansa em. tarkastukset ja
28053: edistävä tutkimustoiminta. Keskuskalanviijely- eri viranomaisten niiden jälkeen säätiöön koh-
28054: laitosohjelmaa on ryhdytty ,toteuttamaan Kala- distamat toimenpiteet oikeuskanslerin tutkitta·
28055: taloussäätiön suorittamien emokalaviljelyn tut- viksi.
28056: kimusten ja säätiön maataloushallitukselle 19.5.5 Vaikka Kailataloussäätiö on saanut Hollolan
28057: ja 19.57 tekemien esitysten perusteella. laitoksen rakentamista varten vain nimellisen
28058: Keskuskafanviljelylaitosten rakentamisohjel- valtionavun verrattuna valtion vastaavien lai-
28059: maan kuuluu kaksi valtion laitosta, nyttemmin tosten useiden miljoonien markkojen suuruisiin
28060: lähes valmis Laukaan keskuskalanvlljelylaitos rakentamiskustannuksiin ja vaikka säätiö ei saa
28061: ja vielä keskeneräinen Pohjois-Suomen keskus- laitoksen toimintaa varten mitään vl!ltionapua,
28062: kalanviljelylaitos Taivalkosken Ohtaojalla. Jo se on itse kustantaen hoitanut Etelä-Suomen
28063: ennen näitä alettiin v. 1964 rakentaa Kalata- osalta keskuskalanviljelylaitosohjelman toteutta-
28064: loussäätiön Etelä-Suomen keskuskalanviljely- mista ja saavuttanut tässä työssä koko maan
28065: laitosta, joka maataloushallituksen kalatalous- kalatalouden kehittämisen kannalta tärkeitä tu-
28066: osaston suunnitelmissa sai hoidettavakseen kes- loksia. Esimerkkinä näistä on Hollolan laitok-
28067: kuskalanviljelylaitostoiminnan Etelä-Suomessa. sen suorittama merkittyjen kalojen istutus -
28068: Kalataloussäätiön Etelä-Suomen keskuskalanvil- yli 126 000 kailaa - joka on suurin yhden
28069: jelylaitokseen piti kalatalousosaston hyväksy- laitoksen Suomessa suorittama . metkintätutki-
28070: män' suunnitelman mukaan kuulua useampia mus. Tämän merkin<tätutkimuksen ja sälitiön
28071: laitosyksiköitä, mutta' •vain emokalalaitoksen muiden tutkimusten saattamista valmiiksi ei
28072: rakentaminen on saatu vireille. Tämä Hollolan kuitenkaan tueta valtion varoin. Säätiön itse-
28073: Hatsinankylään rakennettava edelleen kesken- näinen tutkimustoiminta on rahoituksen osalta
28074: eräinen emokalalaitos on saa:nut rakentamista täysin niiden varojen varassa, jotka henkilö-
28075: varten valtionapua vuoteen 1967 mennessä va- kunta pystyy työllään ansaitsemaan.
28076: jaat 280 000 mk, minkä lisäksi Kalataloussää- Hollolan Jaitos on toimittanut suuria emo-
28077: tiö on itse rahoittanut sen rakentamista n. kalakantoja valtion keskuskalanviljelylaitoksille,
28078: 120 000 markalla. mutta ministeriö ei ole millään tavalla organi-
28079: Vaidontalouden tal1kastusviraston ja valtion- sOinut Etelä-Suomen keskuskalanviljelytoimin-
28080: tilintarkastajien esitettyä vuotta 1967 koske- taa eikä sen rahoitusta. Kalataloussäätiö ei ole
28081: neissa tarkastuskertomuksissaan, että Kalata- saanut edes vastausta ministeriölle osoittan:iiinsa
28082: loussäätiö olisi menetellyt valtionapua koske- kirjelmiin, joissa tätä on pyydetty tekemään
28083: vien säännösten vastaisesti, on Hollolan lai- Hollolan laitoksen rakentamista ja toiminnan
28084: toksen rakentamisen rahoittaminen valtion va- jatkamista koskevat ratkaisunsa. Näistä minis-
28085: 686 IV,452.- Kalataloussäätiön emokalalaitos.
28086:
28087: teriön laiminlyönneistä huolimatta Hollolan lai- Lisäksi olisi rakennettava kaksi samankokoista
28088: toksessa on parhaillaan 1 900 emokalaa 9:stä hallia, laitosrakennus, laboratorio, henkilökun-
28089: lohensukuisesta kalalajista, lähes 5 000 nuorta nan asuntoja, varastoja, sauna ja n. 60 lam-
28090: emokalaa sekä 85 000 2-3-vuotiasta istutus- mikkoa sekä hankittava kalanviljelyaltaita, muu-
28091: kalaa, 145 000 !-vuotiasta poikasta ja yli ta kalustoa ja vedenlämmityslaitteisto. Näiden
28092: 900 000 mätimunaa. Kun Hollolan laitoksen ohella on kiireellisesti ·toteutettava Hollolan
28093: mädintuotantoa oman maan kalatalouden hy- laitoksen vesitykseen tarvittavan Sepänpuron
28094: väksi ei ole organisoitu, Kalataloussäätiö on padotus. Jatkorakentamisen kustannusarvio on
28095: useiden vuosien aikana vienyt mätiä Ruotsiin. l 400 000 mk, mutta se suurenee jatkuvasti
28096: Talven 1973-74 vienti ei kuitenkaan ollut lähinnä rakennustarvikkeiden ja muoviaineisten
28097: riittävä, joten mädistä kehittyviä poikasia jää- putkien ja laitteiden hinnankehityksen mukai-
28098: nee käyttöä vaille. sesti.
28099: Siitä huolimatta, että Hollolan laitoksen ra- Hollolan laitoksen paWka on valittu kyl-
28100: kentamiseen on käytetty em. määrä kalastus- mävetisen puron varrelta, jotta emokalakasva-
28101: korttivaroja ja laitoksen toimintaa on :vuoteen tus onnistuisi mahdollisimman hyvin. Tähänas-
28102: 1968 saakka avustettu pienillä määrärahoilla, tiset viljelytulokset osoittavat, että paikan va-
28103: ministeriö ei ole organisoinut sen tuotannon linnassa on onnistuttu. Hollolan laitos .. on ka-
28104: käyttöä niihin yleishyödyllisiin tarkoituksiin, lanviljelyn kokonaissuunnitelmassa varattava
28105: joita varten laitos on perustettu ja joihin se on erityisesti emokalalaitokseksi alkuperäisen
28106: saanut aikanaan valtionapuakin. Vaikka edus- suunnitelman mukaisesti, koska viileä kesävesi
28107: kunta on valtiovarainvaliokunnan tarkastusjaos- turvaa emokalakasvatuksen ja mädintuotannon,
28108: ton ·tutustuttua paikan päällä Hollolan laitok- mutta sopii· paljon huonommin poikasten kas-
28109: seen esittänyt vuoden 1969 valtiopäivillä ( val- vatukseen istutuskokoisiksi. Etelä-Suomen kes-
28110: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 48), että kuskalanviljelylaitos tarvitsee rkuitenkin myös
28111: olisi kiireellisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin ka- muita laitosyksiköitä sekä tuotannollisia että
28112: lanviljelyä koskevien paikallisten suunnitelmien tutkimustehtäviä varten. Keskuskalanviljelytoi·
28113: ja valtakunnallisen yleissuunnitelman aikaansaa- minta on Etelä-Suomen osaita keskitettävä alku-
28114: miseksi ja että yleissuunnitelmaa laadittaessa peräisen suunnitelman mukaisesti Kalatalous-
28115: olisi erityisesti tutkittava, voisiko ja minkälai- säätiön hoidettavaksi . ja ·toiminnan rahoitus
28116: sin edellytyksin Kalataloussäätiö toimia aikai- on järjestettävä. Kalataloussäätiöllä on tähän
28117: sempaa .tehokkaammin apuna julkisen ja yksi- tuotannolliseen ja tutkimustehtävään alan uran-
28118: tyisen kalanviljelytoiminnan kehitystyössä ja uurtajana parhaat edellytykset. Lisäksi on otet-
28119: niitä rtoisiinsa nivellettäessä, ei ministeriö ole tava huomioon se eri laitosyksiköiden yhteis-
28120: näin menetellyt. Valtakunnallista yleissuunnitel- toiminnan helppo järjestäminen ja ammattihen-
28121: maa ei ole laadittu. Kalataloussäätiön kalanvil- kilökunnan keskitetyn käytön mahdollisuus ja
28122: jelylaitokset - Hollolan lisäksi toinenkin tär- kustannusten säästö, joka on aikaansaatavissa
28123: keä laitos Porla Lohjan kaupungissa - ja nii- saman organisaation vastatessa koko toimin-
28124: den tutkimustyö sekä säätiön suorittama istu- nasta.
28125: tuspoikasten luonnonravintoviljdyä, ulkomais- Eduskunnan jo v. t969·vaä~a kalanviljelyn
28126: ten kalalajien kotiuttamista. ym. koskeva tutki- valtakunnallinen yleissuqnni~lnia on laadittava
28127: mus on jätetty valtion tuen ulkopuolelle siitä kiireellisesti siihen vaiheeseen, että. keskuska•
28128: huolimatta, että säätiö .on suorittanut tällkeim- lanviljelylaitosten mädin ja erikokoisten poi-
28129: män osan istutuskalojen viljely~ ja siihen liit- kasten tuotanto ja tämän käyttö tulee organi:..
28130: tyvän kalakantojen hoidon kehittämistyöstä soiduksi sekä istutuspoikasten tuotantotarve ja
28131: Suomessa. sen edellyttämä kalanviljelykapasiteetti tulee
28132: Vaikka Hollolan Wtos on puron varrella, määritetyksi. Toinen kiireellinen tehtävä, johon
28133: tätä. ei määrärahojen puuttumisen vuoksi ole siis ei vielä ole ryhdytty, on Kalataloussäätiön
28134: saatu padotuksi vaan vesi otetaan jatkuvasti Hollolassa sijaitsevan laitosY'ksikön valmiiksi ra-
28135: pumpuilla .. Tämä tulee kalliiksi, ja lisäksi on kentaminen ja toiminnan rahoittaminen. Edel-
28136: aina se vaara, että pumppujen rikkoutuessa lytämme, että maa. ja metsätalousministeriö
28137: koko kalakanta kuolee. Laitoksen kokonais- ryhtyy välittömästi Hollolan laitoksen jatko-
28138: suunnitelmasta on toteutettu yksi kolmasosa. suunnittelua ja sen toiminnan rahoitusta sekä
28139: Lammikoita on 24 ja rakennUksia. ~kaksi .. ka.- ~itoksen tuotannon hyödyllistä käyttöä kulu-
28140: lastusmestarin asunto ja 330 m2:n hautomo~lli; vana vuonna tarkoittaviin toimenpiteisiin, joten
28141: IV,452.- Siikaniemi ym. 687
28142:
28143: tässä yhteydessä esitämme määrärahaa laitoksen että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
28144: valmiiksi rakentamista ja vuoden 1975 toimin- den 197.5 tulo- ia menoarvioon
28145: taa varten. 1 400 000 markan määrärahan Kalata-
28146: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun- loussäätiön Etelä-Suomen keskuskalan-
28147: nioittavasti, vilielylaitoksen Hollolassa si;aitsevan
28148: emokalalaitoksen rakentamiseen.
28149: HelsingiJSsä 8 päivänä helmikuuta 1974.
28150:
28151: Jouko Siikaniemi. Lyyli Aalto. Aarne Koskinen.
28152: Taisto Tähkämaa. Mikko Vainio. V. 0. Mäkinen.
28153: Pentti Poutanen. Salme Myyryläinen. Eino Lottanen.
28154: Lea Sutinen. Eero Salo. Sirkka Lankinen.
28155: Leo Kohtala.
28156: 688
28157:
28158: IV,453. ~ Rah.al. n:o 211.
28159:
28160:
28161:
28162:
28163: Suokas ym.: Määrärahan osoittami$esta turkiseläinten koe- ja tut-
28164: kimuslaitoksen rakentamiseen Kannuksen kuntaan.
28165:
28166:
28167: E d u s k u ri n a 11 e.
28168:
28169: Turkistuotteiden kysyntä ja valmistus on muslaitos voitaisiin jo siellä olevaa rehusekoit-
28170: viime vuosina maailman eri maissa voimak- tamoa käyttää hyväksi, ja näin luotaisiin edelly-
28171: kaasti lisääntynyt. Samoin on hintojen nousun tykset antaa asianmukaista tietoa alan yrittä-
28172: rinnalla myöskin tämän alan kannattavuus li- jille. Huomion arvoisena asiana on mainittava,
28173: sääntynyt. Tällä ala11a on tapahtunut erikois- että jo nykyisinkin muodostavat turkistuot-
28174: tumista ja keskittymistä, mutta varsin suurelta teista saadut valuuttatulot 25% koko Vaasan
28175: osalta antaa turkistarhaus kuitenkin lisätuloja läänin vientituloista, joten sijoitus koe- ja tutki-
28176: pien- ja perhevilje1millä. Alan yrittäjiä on huo- mustyöhön on perusteltua.
28177: mattava määrä Pohjanlahden rannikolla ja an- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
28178: netaan turkistarhaajille sekä alalle aikoville jo taen,
28179: opetustakin Kannuksessa sijaitsevassa maata- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
28180: lousoppilaitoksessa. Alan kehittämiseksi tarvit- tulo- ja menoarvioon 100 000 markkaa
28181: taisiin kuitenkin koe- ja tutkimustyötä. käytettäväksi turkiseläinten koe- ja tut-
28182: Rakentamalla Kannuksen kunnassa olevan kimuslaitoksen rakentamiseksi Kannuk-
28183: koulun yhteyteen turkiseläinten koe- ja tutki- sen kuntaan.
28184: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
28185:
28186: Viljo Suokas. Kalevi Remes. Lauri Linna.
28187: Matti Asunmaa. Kalevi Huotari. Heikki Kainulainen.
28188: Mauno Kurppa.
28189: 689
28190:
28191: IV,454.- Rah.al. n:o 212.
28192:
28193:
28194:
28195:
28196: Suokas ym.: Määrärahan osoittamisesta vapaussotaan osallistu-
28197: neiden toimeentulon parantamiseen.
28198:
28199:
28200: E d u s k u n n a 11 e.
28201:
28202: Viime vuosina on veteraanien eläkeasioita myöskin heille ojentaa apu ja tunnustus teh-
28203: pyritty hoitamaan maassamme siten, että vete- dystä työstä tämän maan vapauden puolesta ja
28204: raanit saisivat työkyvyn heikentyessä edes pie- myöntää vapaussotaan osallistuneille samat elä-
28205: nen eläketurvan. Jo eduskunnan hyväksymissä ke-edut kuin talvi- ja jatkosotaankin osallistu-
28206: veteraanieläkelaeissa on kuitenkin monia puut- neille veteraaneille.
28207: teita, jotka olisi kiireesti korjattava. Eräs aukko Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
28208: laissa on se, etteivät vapaussotaan osallistuneet ta en,
28209: ole tulleet Jain piiriin eivätkä saa edes 24 mar- että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
28210: kan veteraanieläkelisää. Monet vapaussodan va- tulo- ja menoarvioon .5 milj. markkaa
28211: teraanit elävät tänäkin päivänä suurissa talou- käytettäväksi vapaussotaan osallistunei-
28212: dellisissa vaikeuksissa. Tämän vuoksi tulisi den toimeentulon parantamiseksi.
28213: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
28214:
28215: Viljo Suokas. Kalevi Huotari.
28216: Matti Asunmaa. Mauno Kurppa.
28217: Kalevi Remes. Lauri Linna.
28218: A. R. Sainio. Heikki Kainulainen.
28219:
28220:
28221:
28222:
28223: 87 170/74
28224: 690
28225:
28226: IV,455.- Rah.al. n:o 213.
28227:
28228:
28229:
28230:
28231: Suokas ym.: Määrärahan osoittamisesta halpakorkoisia lainoja
28232: varten maatilatalouksien vesihuoltolaitteiden rakentamiseen.
28233:
28234:
28235: Ed u s kun n a 11 e.
28236:
28237: Vesihuoltotilanne maamme maalaiskunnissa vaikeana joutuvat vesihuoltolaitteiden puutteel-
28238: on nykyisin sekä terveydelliseltä, sosiaaliselta lisuuden kokemaan pientilojen emännät, joiden
28239: että taloudelliselta kannalta kestämätön. Vesi- muutoinkin raskasta työtaakkaa vedenkanto
28240: huoltokomitean suorittaman tiedustelun perus- suuresti lisää. Pienviljelmillämme on omaa pää-
28241: teella voidaan arvioida, että maaseudun asutus- omaa niukasti käytettävissä ja korkeak:orkoi-
28242: taajamissa olevista asunnoista on noin kolmas- sesta lainoituksesta johtuvat kustannukset
28243: osa varustettu sekä vesijohdolla että viemärillä. muodostuvat usein ylivoimaisiksi. Vesi- ja vie-
28244: Maaseudun haja-asutuksen osalta vastaava osuus märijohtojen rakentamista on nykyaikana pidet-
28245: lienee paljon pienempi. Kun otetaan huomioon tävä kuitenkin yleisesti välttämättömänä.
28246: käytettävän veden useinkin heikko laatu ja ve- Edellä esitettyihin perusteisiin viitaten eh-
28247: denhankintalaitteiston puutteellisuudet, voi- dotamme kunnioittaen,
28248: daan arvioida, että asianmukaisesti järjestetyn
28249: vesihuollon piirissä on maaseudulla asutustaa- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
28250: jamissa enintään 25 prosenttia asunnoista ja tulo- ja menoarvioon 40 milj. markkaa
28251: syrjäkylissä vielä vähemmän. käytettäväksi halpakorkoisina lainoina
28252: Maamme lukuisilla pientiloilla tuntuvat vesi- maatilatalouksien vesihuoltolaitteiden
28253: ja viemärijohtojen heikko kunto tai niiden täy- rakentamiseen.
28254: dellinen puuttuminen varsin kipeästi. Erityisen
28255: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
28256:
28257: Viljo Suokas. Kalevi Huotari.
28258: Matti Asunmaa. Mauno Kurppa.
28259: Kalevi Remes. Lauri Linna.
28260: A. R. Sainio. Heikki Kainulainen.
28261: 691
28262:
28263: IV,456.- Rah.al. n:o 214.
28264:
28265:
28266:
28267:
28268: Suokas ym.: Määrärahan osoittamisesta vesipiireille runkoviemä-
28269: reiden kaivamiseen.
28270:
28271:
28272: E d u s k u n n a 11 e.
28273:
28274: Viime vuosien aikana on kuivatusmäärä- Edellä mainittuun viitaten ehdotamme kun-
28275: rahoja jatkuvasti pienennetty, vaikka tarvetta nioittaen,
28276: töiden ylläpitämiseksi on eri alueilla ja siksi
28277: olisi välttämätöntä saada määrärahaa. Tälläkin että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
28278: hetkellä on useita valmiita suunnitelmia vesipii- tulo- ja menoarvioon 2 milj. markkaa
28279: reillä toteutettavaksi runkoviemäreiden kaivami- vesipiireille yhteisesti käytettäväksi run-
28280: seksi. Kuitenkin määrärahat ovat liian vähäiset. koviemäreiden kaivamiseen.
28281: Peruskuivatus on ensimmäinen edellytys kan-
28282: nattavaan maatalouteen.
28283: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
28284:
28285: Viljo Suokas. Kalevi Huotari.
28286: Matti Asunmaa. Mauno Kurppa.
28287: Kalevi Remes. Lauri Linna.
28288: A. R. Sainio. Heikki Kainulainen.
28289: 692
28290:
28291: IV,457.- Rah.al. n:o 215.
28292:
28293:
28294:
28295:
28296: Suokas ym.: Määrärahan osoittamisesta metsämarjojen ja sienien
28297: varastojen ja jäädyttämöjen rakentamiseksi.
28298:
28299:
28300: E d u s k u n n a 11 e.
28301:
28302: Maassamme olevia luonnonrikkauksia ei vielä ta-kahden kuukauden jälkeen poimimisajasta
28303: nykyisin oteta talteen kuin osa mahdöllisesta. olisivat monet maat ja erikoisesti Ruotsi olleet
28304: Eräitä tällaisia rikkauksia ovat metsämarjat halukkaita ostamaan marjoja. Mikäli koko
28305: sekä sienet. Eräiden asiantuntijalausuntojen mu- myyntiin tarjottu marjasato olisi voitu ostaa ja
28306: kaan olisi jalostetuilla sienituotteilla rajaton jäädyttää olisi vientiä voitu jatkaa suurimman
28307: menekki ulkomailla ja näin saataisiin maaham- tarjontapaineen mentyä ohi ja samalla lisätä
28308: me tarpeellisia valuuttatuloja. vientituloja.
28309: Erikoisen vaikeaksi muodostui tilanne kui- Kun yksityisellä sektorilla ei näytä olevan
28310: tenkin kuluneen vuoden 1972 syksyn aikana mahdollisuuksia riittävän suurien pakastamova-
28311: jolloin metsämarjoja oli runsaasta sadosta joh- rastojen rakentamiseksi edellämainittuja tarkoi-
28312: tuen suuria määriä tarjolla myyntiin. Näitä ei- tuksia varten, niin tulisi valtiovallan taholta
28313: vät kuitenkaan marjoja ostavat kauppa- ja ke- ryhtyä suunnittelemaan ja rakentamaan vastaa-
28314: räilyliikkeet voineet ottaa vastaan, koska niillä via varastoja. Tämä olisi jo kansantaloudenkin
28315: ei ole riittävän ,suuria jäädyttämöllä varus- kannalta järkevää ja tarkoituksenmukaista.
28316: tettuja varastoja käytettävänään tähän tarkoi- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme,
28317: tukseen. Tästä puutteesta johtuen jäi huomat-
28318: tava osa marja- ja sienisadosta metsiin ja sa- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
28319: malla lukuisten vähävaraisten ja ahkerien kansa- tulo- ja menoarvioon 5 milj. markkaa
28320: laisten erikoisesti kehitysalueilla tuiki tarpeel- käytettäväksi metsämarjojen ja sienien
28321: liset lisäansiomahdollisuudet käyttämättä ja saa- varastojen ja jäädyttämöiden rakenta-
28322: matta. Kuitenkin ilmoittivat monet marjoja ul- miseksi.
28323: komaille välittävät liikkeet, että jo puolentois-
28324: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
28325:
28326: Viljo Suokas. Kalevi Huotari.
28327: Matti Asunmaa. Mauno Kurppa.
28328: Kalevi Remes. Lauri Linna.
28329: A. R. Sainio. Heikki Kainulainen.
28330: 693
28331:
28332: IV,458.- Fin.mot. nr 216.
28333:
28334:
28335:
28336:
28337: Tallgren m. fl.: Om anvisande av anslag för stödjande av när-
28338: butiker.
28339:
28340:
28341: T i 11 R i k s d a g e n.
28342:
28343: Närbutikernas ställning har utretts redan en skall utformas bör inte ytterligare få uppskju-
28344: längre tid av olika komm.issioner och nu även tas.
28345: i samband med förnyandet av u-områdeslag- Stödformerna, som hittills aktualiserats, oli-
28346: stiftningen. Butiksdöden är över lag bety- ka former av direkt finansieringsstöd, varu-
28347: dande, men drabbar landsbygden och i synner- och persontransportsystem samt olika komplet-
28348: het glesbygden hårdast. Prognoser visar, att terande åtgärder, är alla var för sig och i syn-
28349: en fortsatt utveckling utan statligt stöd i nå- nerhet i lämpliga kombinationer utgående från
28350: gon form högst sannolikt kunde leda tili, att de lokala förhållandena tillämpbara. Statligt
28351: butikernas antal under 1970-talet minskade stöd till närbutiker och därmed jämförbar
28352: med ca hälften. verksamhet i form av anslag i 1975 års bud-
28353: Åtgärder, som förhindrar att närbutiker för- get bör fås tili stånd.
28354: svinner varvid tillgången på dagligvaror ytter- Hänvisande till ovanstående föreslår under-
28355: ligare försämras för allt fler, bör vidtagas. tecknade,
28356: Det statliga stödet bör dels vara en hjälp tili
28357: självhjälp men också ett stöd, som kan garan- att Riksdagen i statsförslaget för år
28358: tera landsbygden en godtagbar dagligvaruser- 1975 måtte upptaga ett anslag om
28359: vice. Stödåtgärderna bör vara av den omfatt- 1 000 000 mark för statligt stöd tili
28360: ningen, att de har en reell betydelse i prak- närbutikerna i syfte att garantera bu-
28361: tiken och besluten om hur dessa stödåtgärder tiksservicen i glesbygderna.
28362: Helsingfors den 14 februari 1974.
28363:
28364: Carl Olof Tallgren. Evald Häggblom.
28365: Ragnar Granvik. Pär Stenbäck.
28366: 694
28367:
28368: IV,458.- Rah.al. n:o 216. Suomennos.
28369:
28370:
28371:
28372:
28373: Tallgren ym.: Määrärahan osoittamisesta lähimyymälöiden tuke-
28374: miseen.
28375:
28376:
28377: Ed u s k u n n a 11 e.
28378:
28379: Eri toimikunnissa, viimeksi kehitysaluelain- Tähän saakka käytetyt tukimuodot, lllllllt-
28380: säädännön uudistamisen yhteydessä, on jo var- täin suoranaisen rahoitustuen eri muodot, ta-
28381: sin pitkään selvitetty lähimyymälöiden asemaa. vara- ja henkilökuljetusjärjestelyt sekä erilaiset
28382: Myymäläkuolemien merkitys on yleensäkin suu- täydennystoimenpiteet, soveltuvat jokainen erik-
28383: ri, mutta kovimmin ne kohdistuvat maaseu- seen ja paikallisten olosuhteiden mukaan jär-
28384: tuun ja varsinkin syrjäseutuihin. Jatkuva ke- jestettyinä erilaisina soveliaina yhdistelminä.
28385: hitys ilman jossain muodossa saatavaa valtion Valtion tuki lähimyymälöille ja siihen verrat-
28386: tukea voi ennusteiden mukaan mitä toden- tava toiminta tulee saada aikaan vuoden 1975
28387: näköisimmin johtaa siihen, eHä myymälöiden tulo- ja menoarvioon otettavan määrärahan
28388: lukumäärä vähenee puoleen 1970-luvulla. muodossa.
28389: On ryhdyttävä lähimyymälöiden häviämistä Yllä esitettyyn viitaten allekirjoittaneet eh-
28390: estäviin toimenpiteisiin, ettei päivittäisten ta- dottavat,
28391: varoiden saanti vielä entisestään huononisi yhä
28392: useammalla kohdalla. Valtion tuen tulee toi- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
28393: saalta olla hyvä apu itseapuun mutta toisaalta tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mar-
28394: sen tulee olla myös tukena, joka voi taata kan määrärahan valtion tukea varten
28395: maaseudulle hyväksyttävän päivittäistavaran lähimyymälöille myymäläpalvelujen ta-
28396: huollon. Tukitoimien tulee olla sen laatuisia, kaamiseksi syrjäseuduilla.
28397: että niillä on todellista merkitystä käytännössä,
28398: eikä päätöksentekoa näiden toimenpiteiden laa-
28399: dusta enää saa lykätä.
28400: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
28401:
28402: Car Olof Tallgren. Evald Häggblom.
28403: Ragnar Granvik. Pär Stenbäck.
28404: 695
28405:
28406: IV,459.- Rah.al. n:o 217.
28407:
28408:
28409:
28410:
28411: Toivanen ym.: Määrärahan osoittamisesta pienyrittäjäin lomakor-
28412: vauksiin.
28413:
28414:
28415: E d u s kun n a 11 e.
28416:
28417: Maatalousväestön ja pienyrittäjien lomakomi- milj. markan määräraha, mutta ei lomakomi-
28418: tean mietinnössä (Komiteanmietintö 197 3: 28) tean tarkoittamien pienyrittäjien (noin 25 000)
28419: on selvitetty viljelijäväestön ja pienyrittäjien lomakorvauksia varten, mihin tarkoitukseen
28420: mahdollisuuksia loman ja muun vapaa-ajan saa- tarvittaisiin vuonna 1975 noin 5 milj. mark-
28421: miseen ja todettu ne vähäisiksi erityises'ti kar- kaa. Tällaista menettelyä ei voida pitää oikeu-
28422: jataloutta harjoittavilla tiloilla ja eräissä pien- denmukaisena vaan ryhdyttäessä toteuttamaan
28423: yrittäjäryhmissä. Komitea katsoi, että edellä kyseessä olevaa kipeän tarpeen sanelemaa so-
28424: mainittuihin ammattiryhmiin kuuluvilla tulee siaalipoliittista uudistusta olisi edettävä tasa-
28425: olla yhtäläinen oikeus ja mahdollisuus loman puolisesti molempia ammattiryhmiä ajateHen.
28426: ja muun vapaa-ajan pitämiseen kuin muilla Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
28427: väestöryhmillä ja ehdotti, että heille toteutet- nioittavasti,
28428: taisiin asteittain oikeus vuosilomaan, jonka pi-
28429: tuus on 6 työpäivää ensimmäisenä vuonna ja että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
28430: 12 työpäivää toisena vuonna. 1975 tulo- ja menoarvioon 5 000 000
28431: Ehdotuksessa valtion vuoden 1975 tulo- ja markan määrärahan pienyrittäjien loma-
28432: menoarvioksi on karjataloutta harjoittavan vil- korvauksia varten.
28433: jelijäväestön lomakorvauksia varten otettu 25
28434: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
28435:
28436: Irma Toivanen. Seppo Westerlund.
28437: Kerttu Hemmi. Olavi Borg.
28438: Aili Laitinen.
28439: 696
28440:
28441: IV,460.- Rah.al. n:o 218.
28442:
28443:
28444:
28445:
28446: Veikko Turunen ym.: Määrärahan osoittamisesta lähetysjärjes-
28447: töjen kehitysyhteistyön tukemiseen.
28448:
28449:
28450: E d u s k u n n a 11 e.
28451:
28452: Valtion kehitysyhteistyömäärärahoja jaettaes- Etiopian työkenttä:
28453: sa ei tähän mennessä juuri laisinkaan ole käy- Kerenin kuurojen koulu ... . 161000,-
28454: tetty hyväksi niitä kokemuksia ja yhteyksiä, joi- Lukutaitokampanja ....... . 34 000,-
28455: ta lähetysseurat vuosikymmeniä kestäneen työn-
28456: sä aikana ovat kehitysmaissa hankkineet. Lä- Lounais-Afrikan työkenttä:
28457: hetysseurat tekevät varsinaisen hengellisen Oshigambon yhteiskoulun käyt-
28458: työnsä rinnalla merkittävää kehitysyhteistyötä tökustannukset ........... . 250 000,-
28459: perustamalla kouluja, sairaaloita, kirjapainoja Bushmannityön projektit ... . 115 000,-
28460: yms. Arviolta puolet lähetysjärjestöjen ulko- Israelin työkenttä:
28461: mailla käyttämistä varoista on vuosittain käy- Koulu, lastentarha ja oppilas-
28462: tetty tällaiseen kehitysyhteistyöhön. Jos valtion asuntola 20 arabilapselle 40 000,-
28463: kehitysyhteistyösuunnitelmia toteutettaessa ol- ------'--
28464: taisiin yhteistyössä ko. lähetysjärjestöjen kanssa, yht. 892 000,-
28465: voisivat ne antaa asiantuntemustaan kehitys-
28466: yhteistyön käyttöön siten, että säästyttäisiin SUOMEN EV.LUT. KANSANLÄHETYS
28467: olosuhteiden puutteellisesta tuntemuksesta ai-
28468: heutuvilta erehdyksiltä ja löydettäisiin samalla Etiopian työkenttä:
28469: parhaat ratkaisut.
28470: Valtion olisi syytä kehitysyhteistyömäärära- Klinikka-auton varustaminen .. 10 000,-
28471: hoillaan tukea myös suoranaisesti kehitysyh- Kebre Mengist:
28472: teistyöksi katsottavaa lähetysjärjestöjen työtä. Kansakoulun rakentaminen 40 000,-
28473: Näiden järjestöjen kehitysyhteistyökustannukset Oppilasasuntolan rakentami-
28474: on vuosittain arvioitu noin 5 000 000 markak- nen ................... . 25 000,-
28475: si. Mainittakoon, että muissa Pohjoismaissa lä- Opettajien ja sair.hoitajien
28476: hetysjärjestöt saavat yhteensä vuosittain kehi- asuntola . . . . . . . . . . . . . . . . 30 000,-
28477: tysyhteistyöhönsä noin 20 000 000 mk valtiol- Äitiysklinikan rakent. ja va-
28478: taan. rustaminen . . . . . . . . . . . . . . 46 000,-
28479: Tärkeimpien maassamme toimivien lähetys- LVI-työt . . . . . . . . . . . . . . 30 000,-
28480: järjestöjen kehitysyhteistyöprojektit vuotta --------
28481: Yht. 181 000,-
28482: 1974 varten ovat seuraavat:
28483:
28484: SUOMEN LUTERILAINEN
28485: SUOMEN LÄHETYSSEURA EVANKELIUMIYHDISTYS
28486: Hongkongin työkenttä: Kenian työkenttä:
28487: Narkomaanityö ........... . 122 000,-
28488: Matongon synnytysklinikan li-
28489: Pakistanin työkenttä: särakennus, sen sähköistäminen,
28490: Nowsheran koulu 100 000,- vesijohtotyöt . . . . . . . . . . . . . . 250 000,-
28491: Taiwanin työkenttä: Matongon synnytysklinikan ka-
28492: lusto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 000,-
28493: Poliklinikkatyö ........... . 50000,-
28494: Lastentarhatyö ........... . 20000,- Yht. 350 000,-
28495: IV,460.- Veikko Turunen ym. 697
28496:
28497: SUOMEN VAPAAKIRKKO PELASTUSARMEIJA
28498:
28499: Intian työkenttä: Brasilian työkenttä:
28500: Koulutyö ............... . 2000,- Sosiaalisen nuorisotyön edistä-
28501: Sairaanhoitotyö ........... . 5000,- minen ................... . 50 000,-
28502: Kirjallisuustyö ........... . 3 000,- Indonesian työkenttä:
28503: Nepalin työkenttä:
28504: Koulutyö ............... . 10 000,-
28505: Sairaala- ja klinikkatyön kehit-
28506: ___ _
28507: täminen . . . . . . . . . . . . . . . . . .
28508: Yht.
28509: 125 000,-
28510: :_ _,;:_
28511:
28512: 175 000,-
28513: Sairaanhoitotyö . . ......... . 40 000,-
28514: Kirjallisuustyö ........... . 15 000,-
28515: Kongon työkenttä: FILADELFIA FÖRSA~v1LINGENS
28516: Sairaanhoitotyö 15 000,- YTTRE MISSION
28517: Kirjallisuustyö 10 000,- Tansanian työkenttä:
28518: Uusi Guinea: Biharamulon lastenkodin ja las-
28519: Kirjallisuustyö ....... _ 1o_o_o__o..:..,_
28520: .._._._.__ tenhoitajakoulutuksen kustan-
28521: Yht. 110 000,- nuksiin ................. . 30 000,-
28522: Mbogwen synnytyslaitoksen
28523: käyttökulut ............. . 13 000,-
28524: SUOlvffiN ADVENTTIKIRKKO Nzegan internaattikoulun käyt-
28525: tökulut ................. . 2_5 000,-
28526: Pohjois-Ghanan maanviljelysopisto 300 000,-
28527: Yht. 68 000,-
28528:
28529: SUOMEN VAPAA ULKOLÄHETYS r.y.
28530: Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
28531: Kenian työkenttä: nioittavasti,
28532: Turkanan sairaalan rakentami-
28533: nen 50 hengelle ........... . 90 000,- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
28534: Intian työkenttä: valtion tulo- ja menoarvioon 2 246 000
28535: markan määrärahan lähetysjärjestöjen
28536: Masulipatamin kansa- ja oppi- kehitysyhteistyön tukemiseen.
28537: koulun rakentaminen ...._._._._.__8_0_0_0_0.:..,_
28538: Yht. 170 000,-
28539: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
28540:
28541: Veikko J. Turunen. Olavi Ronkainen. Raino Westerholm.
28542:
28543:
28544:
28545:
28546: 88 170/74
28547: 698
28548:
28549: IV,461.- Rah.al. n:o 219.
28550:
28551:
28552:
28553:
28554: Tähkämaa ym.: Määrärahan osoittamisesta Suomen Kotieläinja-
28555: lostusyhdistykselle sikataloustarkkailun tukemiseen.
28556:
28557:
28558: E d u s kun n a 11 e.
28559:
28560: Nykyaikaisessa sikatalousneuvonnassa on huomattava lisääntyminen sikamäärien ja sian-
28561: eräs keskeisimpiä pyrkimyksiä entistä parem- lihantuotannon lisääntyessä jatkuvasti, ja että
28562: pilaatuisempaa sianlihaa tuottavan sika-ainek- Kotieläinjalostusyhdistyksen sikatalousosaston
28563: sen kehittäminen. Tämän työn perustaksi tar- muihin tehtäviinsä saama valtionapu käsitti v.
28564: vitaan niin jalostus-, ruokinta- kuin muihinkin 1972 vain 29.6 % kokonaismenoista, olisi li-
28565: asiaan vaikuttaviin tekijöihin liittyviä tarkkai- sämäärärahan saanti jalostusyhdistyksen sika-
28566: 1utietoja. Näitä neuvonnassa välttämättömiä talousneuvonnan tehostamiseksi erittäin tar-
28567: tietoja saadaan sikataloustarkkailun avulla. peellinen.
28568: Valtioneuvoston päätöksellä 63/72/20. 1. Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
28569: 1972 on sikatarkkailun suorittaminen maas- nioittaen,
28570: samme annettu Suomen Kotieläinjalostusyhdis-
28571: tyksen sikatalousosaston tehtäväksi. Tähän tär- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
28572: keään työhön, joka vie n. 9.5 % sikatalous- tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
28573: konsulenttien työajasta, ei Kotieläinjalostusyh- määrärahan Suomen Kotieläinjalostus-
28574: distys saa nyt ollenkaan valtion apua. Kun ote- yhdistykselle käytettäväksi sikatalous-
28575: taan vielä huomioon sikataloustarkkailutyön tarkkailun tukemiseen.
28576: Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1974.
28577:
28578: Taisto Tähkämaa. Saimi Ääri. Jouko Siikaniemi.
28579: 699
28580:
28581: IV,462.- Rah.al. n:o 220.
28582:
28583:
28584:
28585:
28586: Tähkämaa ym.: Määrärahan osoittamisesta Siipikarjanhoitajain
28587: Liiton henkilökunnan palkkaukseen ja tutkimustoimintaan.
28588:
28589:
28590: E d u s kun n a 11 e.
28591:
28592: Siipikarjanhoitajain Liiton toiminta on viime Tällaisessa tilanteessa on ollut pakko todeta
28593: vuosikymmenen aikana muuttunut ja tehostu- määrättyjen tehtävien hoitamisessa aiheutuvan
28594: nut. Toiminnan kehittäminen on vaikeutunut vaikeuksia. Erityisesti määrärahojen puute es-
28595: erikoistehtävien laajenemisen vuoksi, koska tää koetoiminnan läpiviemisen, teurassiipikar-
28596: vastaavaa valtionapua ei ole saatu. jan kehitystyön ja tulosten käsittelyn.
28597: Puolueettoman tutkimus- ja koetoiminnan Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
28598: puuttuessa liiton on ollut pakko aloittaa ja nioittaen,
28599: ylläpitää näitä tehtäviä. Konsulentti- ja valvon-
28600: tatoiminta on lisännyt kustannuksia palkka- ja että Eduskunta ottaisi valtion vuo-
28601: matkakorvausten noustessa. Lihasiipikarjan li- den 1975 tulo- ja menoarvioon 50 000
28602: sääntyessä ovat vaatimukset Siipikarjanhoita- markan määrärahan siipikarjatalouden
28603: jain Liittoa kohtaan kasvaneet tuomatta silti edistämiseen käytettäväksi Siipikarjan-
28604: lisää rahallista apua toimintaan. hoitajain Liiton henkilökunnan palk-
28605: kaukseen ja tutkimustoimintaan.
28606: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
28607:
28608: Taisto Tähkämaa. Juhani Saukkonen.
28609: Eino Lottanen. Mauno Manninen.
28610: ·Jouko Siikaniemi.
28611: 700
28612:
28613: IV,463.- Rah.al. n:o 221.
28614:
28615:
28616:
28617: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta Mäntsälän-Järvelän-
28618: Hillilän maantien rakentamiseksi.
28619:
28620:
28621: E d u s k u n n a 11 e.
28622:
28623: Moottoriajoneuvojen lukumäärä on voimak- Tämän tien entymen etu olisi se, että se
28624: kaasti lisääntynyt, joten nykyisen päätieverkos- ohittaisi suuremmat asutuskeskukset, jotka ovat
28625: ton kapasiteetti Lahden talousalueella ei tämän- muodostuneet kaikkein vaikeimmi.k:si ohitus-
28626: suuntaisen kehityksen jatkuessa enää riitä. Tä- kohteiksi. Tämä koskee erityisesti Lahtea, jossa
28627: män vuoksi tuntuu välttämättömältä, että var- sen omaan liikenteeseen sekaantuu kaukoliiken-
28628: sinaisten liikenteen valtaväylien rinnalle saa- nettä, ja tilanne pahenee yhä uudelleen. Myös
28629: daan niitä täydentävä hyväkuntoinen tukiver- Vääksyn kapeikon kohdalla kaunis kapea kan-
28630: kosto, mikä tasaa liikennepainetta valtateillä nas ei salli moottoritien luokkaa olevaa leven-
28631: sekä suurissa asutuskeskuksissa. nystä, koska silloin koko kannas pirstoutuu
28632: Eräs tällainen tieosuus on ns. "Meritie". liikenneväylien alle.
28633: Tie noudattelee pääosiltaan vanhaa kauppatietä, Tien rakentaminen olisi nyt ajankohtainen,
28634: joka on johtanut Päijänteen alueelta lähinnä sillä Päijänteen vedenottotunnelia ryhdytään
28635: Porvooseen ja myöhemmin myös Helsinkiin. rakentamaan jo vuonna 1972 ja "J\.1eritien"
28636: Tien nykyinen liikennekelpoisuus nykyajan suunta sekä Päijänteen vedenottotunnelin suun-
28637: vaatimukset ja tarpeet huomioiden on ala- ta murskeen ulosottoaukkoineen ovat pohjois-
28638: arvoinen. Jo kyseisen alueen paikallinenkin osiltaan vierekbiln aina Laitialaan saaidea ja
28639: tarve vaatisi tieoloihin parannusta. Kyseinen voisivat kulkea yhdensuuntaisena pidemmälle-
28640: tiesuunta tulisi myös palvelemaan valtakunnal- kin. Koko tieosuus Asikkalan puolella voisi
28641: lisia tarpeita kaukokuljetuksen osalta. saada murskeen erittäin lyhyiltä matkoilta.
28642: Päijänteestä on myös muodostunut Uuden- Muillekin tieosille voitaisiin melko pitkälle
28643: maan ja myös Lounais-Suomen merkittävin lo- käyttää mursketta, joten tien kantavaan kerrok-
28644: mailu- ja virkistyskohde, joten on tarpeen saa- seen murske soveltuu sellaisenaan, ja pinta-
28645: da mahdollisimman suora ja suuret taajamat kerroksia varten olisi kivet murskattava pie-
28646: ohittava kulkuväylä. nempään kokoon. Vesitunneli ja tie siis voisi-
28647: Myös Neste Oy:n öljykuljetukset Porvoosta vat samanaikaisesti rakennettuna hyödyttää toi-
28648: Päijänteen läntisille alueille ja edelleen sisä- siaan. Olisi myös erittäin toivottavaa, että juuri
28649: Suomeen tulisivat käyttämään tietä. luonnonsuojelunäkökohdat saataisiin painamaan
28650: Kyseinen tie, jonka on ajateltu Mäntsälän meritiehankkeen toteutumiselle myönteiseksi,
28651: kirkonkylästä alkavan kohti Sulkavaa olisi sinne sillä suuret rumat 10-15 ha kiviröykkiöt ovat
28652: saakka samalla osana tiestä joka johtaisi Järve- maisemia rumentavia sekä kansantaloudellisesti
28653: lään, mistä tie kulkisi Sairakkalan kautta Lai- ajatellen kannattamattomia maa-alueita.
28654: tilaan ja siitä edelleen Hillilään, missä liittyisi Edeliä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
28655: nykyiseen nelostiehen, minkä lisäksi se jatkuisi nioittavasti,
28656: Vääksy-Asikkala kk tiehen saakka, jolloin siltä
28657: olisi yhteys Pulkkilanharjun kautta myös Päi- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
28658: jänteen itäpuolelle Sysmään ja edelleen pohjoi- tulo- ja menoarvioon 70 000 markan
28659: seen. Tieosuus Viitaila-Hillilä palvelisi sa- määrärahan maantien rakentamiseksi
28660: malla osana tietä Lammi-Vääksy, ja tieosuus Mäntsälän-Järvelän-Hillilän välille.
28661: välillä Sairakkala-Hillilä toimisi osana ns.
28662: Lahden ulompaa kehätietä.
28663: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
28664:
28665: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
28666: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
28667: 701
28668:
28669: IV,464.- Rah.al. n:o 222.
28670:
28671:
28672:
28673:
28674: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta Forssan-Urjalan tien
28675: aikaansaamiseksi.
28676:
28677:
28678: E d u s k u n n a 11 e.
28679:
28680: Kanta-Hämeen runkokaavan tieverkkosuun- reen valtateitä pitkin, mutta tämä yhteys on
28681: nittelun yhteydessä suoritetuissa teiden kannat- n. 8 km soratieyhteyttä pitempi. Sen vuoksi
28682: ,tavuuslaskelmissa on Forssan-Urjalan maantie liikenteestä suurin osa käyttää Koijärven kautta
28683: todettu liikennetaloudellisessa mielessä kannat- kulkevaa tietä. Tie- ja vesirakennushallituksen
28684: tavaksi. Runkokaavassa lisäksi todetaan Somero laatiman liikenteen kasvukerroinennusteen mu-
28685: -Forssa-Urjala maantien rakentamisen olevan kaan on keskivuorokausiliikenne vuonna 1975
28686: Forssan seudun kehittämisen kannalta välttä- välillä Forssa-Koijärvi 1 700 autoa/vrk ja
28687: mätön ja erittäin kiireellinen. Koijärvi-Urjala 800 autoa/vrk. Lisäksi voi-
28688: Tie- ja vesirakennuslaitoksen Hämeen piirin taisiin mainita, että kasvukerroinennuste on
28689: toimesta on maantiellä Forssa-Urjala laadittu laskettu liian alhaiseksi, kauttakulku on huo-
28690: parantamissuunnitelma 1960-luvun puolivälissä mattavasti suurempi.
28691: ja suunnitelma on lisäksi vahvistettu tieosalle Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
28692: Tapaui-Saviniemi v. 1966. Suorin tieyhteys nioittavasti,
28693: Forssasta Urjalaan on Koijärven kautta kulke-
28694: va huonokuntoinen, mutkainen ja kantavuudel- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
28695: taan heikko soratie. Tie on erittäin routiva ja tulo- ja menoarvioon 60 000 markan
28696: mutkainen, mikä aiheuttaa keväisin erityisiä määrärahan tieosuuden Forssa-Urjala
28697: vaikeuksia liikenteelle. Tosin Forssasta Urjalaan suunnittelun ja rakentamisen aloittami-
28698: on kestopäällystetty tie Humppilan kautta seksi.
28699: Helsingin-Porin ja Turun-Loimaan-Tampe-
28700: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
28701:
28702: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
28703: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
28704: 702
28705:
28706: IV,465.- Rah.al. n:o 223.
28707:
28708:
28709:
28710:
28711: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta Lahden virastotalon
28712: suunnitteluun ja rakennustöiden aloittamista varten.
28713:
28714:
28715: E d u s k u n n a 1i e.
28716:
28717: Lahden kaupungille ja ympäristölle sen kes- kysymys, voisi valtio nopeasti käynnistää suun-
28718: keinen asema ja maanteiden solmukohta on nittelutyöt, joiden valmistuttua varsinainen ra-
28719: antanut voimakkaan kehityssysäyksen. Erikoi- kentaminen olisi välittömästi aloitettava. Paitsi
28720: sesti se on nähtävissä kaupungin asukasluvun että valtion virastotalo merkitsisi kaupunkilai-
28721: nopeassa kasvussa. Teollistuvan yhdyskunnan sille nykyistä tuntuvasti parempaa palvelua, se
28722: ja yleisen kehityksen vaatimusten mukaisesti toisi paikkakunnalle uuden työkohteen. Valtion
28723: Lahden kaupunki on osaltaan pyrkinyt tehok- rahoittamia työkohteita ei Lahden kaupungissa
28724: kaasti lisäämään ja parantamaan kunnallisia ole kuin varuskunnan työmaa, joka työllistää
28725: palveluksia. Valtion tulisi seurata kaupungin vain noin 15 henkeä. Päijät-Hämeen alueella
28726: esimerkkiä. Kuitenkin valtion hallintotilat Lah- ovat valtion sijoittamat työkohteet luvattoman
28727: dessa ovat hämmästyttävän puutteelliset ja niukat: kun ne muualla maassa käsittävät keski-
28728: sijaitsevat hajallaan. Lisäksi ne ovat pelkästään määrin 94 markkaa asukasta kohti, on vastaava
28729: vuokratiloissa. Asiantilan korjaamiseksi olisi summa Päijät-Hämeen alueella vain noin 30
28730: Lahteen mitä pikimmin rakennettava valtion markkaa.
28731: virastotalo. Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
28732: Vaitiovallan taholta on tosin todettu Lahden taen,
28733: virastotalon rakentamisen tarpeellisuus. Kiireel-
28734: lisyysluokituksessa rakentaminen on sekä Hä- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
28735: meen läänissä että koko valtakunnassa asetettu tulo- ja menoarvioon 50 000 markkaa
28736: kiireellisimpien joukkoon. Kun Lahden kau- Lahden virastotalon suunnittelutyön jat-
28737: pungin taholta on ratkaistu virastotalon tontti- kamista ja töiden aloittamista varten.
28738: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
28739:
28740: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
28741: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
28742: 703
28743:
28744: IV,466.- Rah.al. n:o 224.
28745:
28746:
28747:
28748:
28749: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta Lahden teknillisen oppi-
28750: laitoksen suunnitteluun.
28751:
28752:
28753: E d u s k u n n a 11 e.
28754:
28755: Teknillisen opetuksen kehittäminen on yksi kaupunki on kiinnittänyt tähän asiaan jo huo-
28756: maamme taloudellisen vaurastumisen perusedel- miota 16. 2. 1970, 1971, 1972 sekä 1973 ope-
28757: lytyksiä. Tämän vuoksi on jatkuvasti pidettävä tusministeriölle jättämissään kirjeissä ja on val-
28758: huolta siitä, että tekniikasta kiinnostuneilla mis luovuttamaan tontin teknisen oppilaitok-
28759: nuorilla on riittävästi mahdollisuuksia opiskella sen uudisrakennusta varten, koska nykyiselle
28760: teknisiä ammatteja. Kun opiskeluaika on pitkä, tontille ei voida mitään uutta rakentaa. Lisäksi
28761: on suunnitelmia tehtävä pitkällä tähtäyksellä. on huomattava, että Lahden kaupunki on val-
28762: Opiskelupaikkojen luominen tasaisesti kaikille mis ostamaan Teknillisen oppilaitoksen tilat
28763: nuorille lähelle heidän kotipaikkaansa on oi- käyvällä hinnalla, koska nykyinen oppilaitos si-
28764: keudenmukaiseen yhteiskuntaan kuuluva piirre. jaintinsa ja tilojensa puolesta sopii erinomai-
28765: Teknistä opetusta sijoitettaessa on Lahdessa sesti Lahden ammattikoulun lisätiloiksi.
28766: pahaa jälkeenjääneisyyttä. Tämän osoittaa sel- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
28767: västi se, että Lahdessa on asukkaita opinto- taen,
28768: suuntaa kohti yli 17 000, kun se muissa kau- että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
28769: pungeissa Helsingin ulkopuolella vaihtelee tulo- ja menoarvioon 70 000 markan
28770: 2 400-12 000, ja on keskimäärin 6 000- määrärahan Lahden teknillisen oppilai-
28771: 8 000. Tämä merkitsee sitä, että nuorten on toksen suunnitteluun ja piirustusten
28772: etsittävä opiskelumahdollisuutensa muualta. hankintaan.
28773: Tätä ei voida pitää oikeudenmukaisena. Lahden
28774: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
28775:
28776: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
28777: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
28778: 704
28779:
28780: IV,467.-Rah.al. n:o 225.
28781:
28782:
28783:
28784:
28785: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta Lahden sairaanhoito-oppi-
28786: laitoksen rakennustöiden suunnittelun jatkamiseksi.
28787:
28788:
28789: E d u s k u n n a 11 e.
28790:
28791: Lahden ja Päijät-Hämeen talousalueen suu- varsinaisesta sairaanhoitajakoulutuksesta että
28792: ren koon huomioon ottaen voidaan todeta, että sairaalan henkilökunnan kouluttamisesta eri-
28793: Lahden sairaanhoito-opiston nykyisten ahtaiden laatuisiin tehtäviin. Erikoissai·raanhoitajatutkin-
28794: toimitilojen uusimistarve ja välttämättömyys toon johtavaa koulutusta kuin myöskin avoter-
28795: ajanmukaisen sairaanhoito-opetuksen rakenta- veydenhoidon tarpeita olisi uudessa sairaan-
28796: miseen on tullut välttämättömäksi ja pakon hoito-opistossa kehitettävä ajan vaatimalle ta-
28797: sandemaksi ja koska tiedämme, että sairaan- solle. Koska Lahden keskussairaalan rakenta-
28798: hoitoalan koulutus liittyy lääkintöhaHituksen minen on aloitettu jo tämän vuoden aikana ja
28799: alaisuuteen ja oppilaitoksen suunnittelu yleensä sen tarkoitus on valmistua 1976, pitäisi sai-
28800: kytkeytyy keskussairaaloiden rakentamissuunni- raanhoito-oppilaitoksen jo tuona vuonna toi-
28801: telmaan. Ja koska nyt Lahden Keskussairaalan mia täydellä teholla. Ottaen vielä huomioon
28802: rakentaminen on jo hyvässä vauhdissa ja tulee sen, että vuokrasopimus nykyisen Lahden sai-
28803: muutaman vuoden kuluttua jo valmiiksi, olisi raanhoito-opiston kohdalla päättyy kesäkuussa
28804: jo korkea aika lähteä kehittämään keslmss:ai- 1974 ja kun jo kunnallisteknillisistäkin syistä
28805: raalan yhteyteen sairaanhoito-oppil:aitosta. Kos- olisi sairaalan oppilaitoksen rakentaminen kes-
28806: ka Lahden keskussairaalan rakentamisaikatau- kussairaalan yhteydessä erittäin perusteltua,
28807: lussa vallinneet epäselvyydet on saatu korja- pitäisi oppilaitoksen suunnittelu jo tässä va~i
28808: tuiksi ja oppilaitoksen suunnitteluun varatut heessa olla aloitettu tai aloittaa viipymättä.
28809: määrärahat ovat nyt jääneet käyttämättä, pitäisi Edellä esitetyn vuoksi pitäisi Lahden sairaan-
28810: näiden määrärahojen nyt välittömästi ·tulla käy- hoito-oppilaitoksen rakennustöiden suunnitte-
28811: tetyksi suunnitteluun sekä saada varatuksi val- lun jatkamista varten varata määrärahaa jo vuo-
28812: tion varoista lisämäärärahaa oppilaitoksen suun- den 1975 budjettiin.
28813: nitteluun. Sairaala-. ja avohoidon sairaarahenki- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan kunnioit-
28814: löstön kysyntää lisäävä nopea kehitys on myös taen,
28815: tiedossa ja tällä hetkellä todettavissa, joten
28816: on mitä tarkoituksenmukaisinta, että keskus- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
28817: sairaalan yhteydessä voisi toimia oma alueeHi- tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markkaa
28818: nen koulutuspiste. Lahden sairaanhoitajaopiston Lahden sairaanhoito-oppilaitoksen ra-
28819: tulisikin laajentua siten, että se huolehtii sekä kennustöiden eteenpäin saattamiseksi.
28820: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
28821:
28822: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
28823: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
28824: 705
28825:
28826: IV,468.- Rah.al. n:o 226.
28827:
28828:
28829:
28830:
28831: Våinio ytn.: Miiiirärahtsn ()Soittamisesta Kärkölän virastotalon
28832: suumtitt~luun.
28833:
28834:
28835:
28836: E c:l u s k u n n all e.
28837:
28838: Lahden talousalue on tällä hetkellä m~uunme Seuraus:
28839: tlll.ousalueista suhteelli$esti nopeimmin kehitty- - Työn'Viilityksen suomat palveluk.st:t eivät
28840: vä. Lahden kaupungin alue on nopeasti täytty- ulotu paikkakunnlllle. Työnvälitysasiamies ei
28841: nyt ja tällä hetkellä toiminnan kasvu älka11 ulot- ole koskaan pitänyt vast;aanottöa 1 ei\tätkä pai-
28842: tua myös ympätistöalucisiin. kalliset teölUsuuslaitökset hyödy työlivälltystöi•
28843: Kärkölän kunta sijaitsee maantieteellisesti miston muille alueille antamasta avusta.
28844: erittäin edullisesti Lahden ja Riihimäen keski- - Saitausvakuutusa!liat täytyy hoitaa pos-
28845: välissä. Teollinen toiminta onkin kehittynyt titse omalla kustannuksellaan taikka matkustaa
28846: kunnan alueella viime vuosien aikana erittäin kaupunkiin hoitamaan ne omin kustalinuksin.
28847: nopeasti ja alueen edullisuus tulee vielä merkit- Koska asukkäät jäävät tällöin osättömikei säi·
28848: tävämmäksi nyt rakenteilla olevan Riihimäki- rausvakuutustoimiston antamasta informatiivi-
28849: Lahti maantien valmistuttua. sestä avusta, ei laitl suomia etuisuuksia wida
28850: joka tapauksessa tietääkääri.
28851: Elinkeinorakenteen muutoksen seurauksena - Kansaneläkeasioita höidetaan lyhyen ä:jan
28852: on maamme väestö ahtautumassa harvoihin kahtena päivänä kuukaudessa.
28853: suurkeskuksiin, koska maamme hallinnossa ei - Veroasiat täytyy käydä hoitamassa muual-
28854: ole luotu yleisiä edellytyksiä maaseutualueiden la ja samalla myös toisella talousalueella.
28855: kehittymiselle, vaikka sen muut ehdot olisivat- - Pääpostitoimisto sijaitsee sille sopimatto-
28856: kin olemassa. Mikäli valtionhallinnon palveluk- missa vuokratiloissa.
28857: set tasapuolisuusperiaatteen mukaisesti ulotet- - Alueen poliisitoimi hoidetaan muihin
28858: taisiin myös maaseudulle, estettäisiin samalla tarkoituksiin hyl:ätyissä tiloissa, joista puuttuvat
28859: maallemme kalliiksi tulevaa vinosuuntausta, mm. pidätystilat.
28860: missä väestö kasautuu harvoihin suurkeskuk- Edellä esitetty dlanne tulee aina vaxkeam-
28861: siin. maksi väestömäärän lisääntyessä ja asukkaiden
28862: Kärkölän kunnalla olisi kaikki edellytykset tiedostaessa virastotoimen palvelusten tarpeelli-
28863: kasvaa merkittäväksi kunta-alueeksi. Kokonai- suuden kokonaistoiminnan kehittymisen yhtenä
28864: suus on kuitenkin ontuva, koska valtionhallin- ehtona.
28865: non virastopalvelut on kokonaan laiminlyöty Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
28866: siitä syystä, että kunta sijaitsee Päijät-Hämeen, taen,
28867: Kanta-Hämeen ja Uudenmaan talousalueiden että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
28868: leikkauspisteessä. Sijainti on elinkeinoelämän tulo- ja menoarvioon 50 000 markan
28869: kannalta edullinen, mutta valtionhallinnollisesti määrärahan Kärkölän virastotalon suun-
28870: se on '.'ei kenenkään maata". nitteluun ja piirustusten hankintaan.
28871: Hels,.,sä 6 päivänä helmikuuta 1974.
28872:
28873: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
28874: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
28875:
28876:
28877:
28878:
28879: 89 170/74
28880: 706
28881:
28882: IV,469.-Rah.al. n:o 227.
28883:
28884:
28885:
28886:
28887: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta Uitonsalmen tie- ;a silta-
28888: hankkeen toteuttamiseen.
28889:
28890:
28891: E d u s k u n n a 11 e.
28892:
28893: Laaja Asikkalan Vedentaustan alue ja sen Alue, jonka kautta tie kulkisi, on Salonsaa-
28894: pohjoispuolella olevat Sysmän Nooramoisten ren osalta ennestään kokonaan tietöntä ja ns.
28895: suunnalla. olevat kylät kaipaavat mahdollisim- Vedentaustan alueen osalta erittäin hei'kon ja
28896: man suoraa tieyhteyttä kunta- ja maakuntakes- harvan yksityistieverkon varassa.
28897: kuksiin. Tien aikaansaamisella· lyhenisi matka Tieosuus runsaine vesistömaisemineen täy-
28898: em. Asikkalan Vedentaustan alueelta Vääksyyn dentäisi sopivasti sitä matkailureittiä, mikä Päi-
28899: 15-20 km, mm. Lauttaniemen Sahalta lyhenisi jänteen itärannikolla (Judinsalo ym.) jo suu-
28900: kuljetusmatka 16 km verrattuna Kalkkisten ja relta osalta on olemassa.
28901: Pulkkilanharjun kautta olevaan tieyhteyteen, Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
28902: joka erinäisine nähtävyyksineen haluttaneen tu- tavasti,
28903: levaisuudessa säilyttää nykyisellään.
28904: Pulkkilanharjun tie, siltojen nyt valmistuttua, että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
28905: ei pysty tyydyttämään yksinään jatkuvasti kas- tulo- ;a menoarvioon ns. Uitonsalmen
28906: vavaa liikennettä, koska itse tie on kapea ja tiehankkeeseen 50 000 markkaa tie-
28907: heikkotasoinen, joten tarvitaan toinen tie, jolle osuuksien ;a silto;en suunnitteluun ;a
28908: läpikulkuliikenne jakaantuisi. rakentamisen aloittamiseksi.
28909: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
28910:
28911: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
28912: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
28913: Rainer Lemström.
28914: 707
28915:
28916: IV,470.- Rah.al. n:o 228.
28917:
28918:
28919:
28920:
28921: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta lakan suoviljelymahdolli-
28922: suuksien tutkimiseen.
28923:
28924:
28925: E d u s k u n n a 11 e.
28926: Viime vuosina on todettu, että suomalaisilla Alustavissa tutkimuksissa on todettu, että tehos-
28927: sekä viljellyillä että metsämarjoilla on lisäänty- tetulla toiminnalla ja jalostustyöllä voitaisiin
28928: nyt menekki sekä kotimaassa että myös vientiä maamme lakkasato moninkertaistaa. Tästä syystä
28929: ajatellen. Tutkijat ovat todenneet, että soillam- olisi tälle tutkimukselle mitä pikimmin varat-
28930: me kasvavan lakan viljely ja jalostus kannattaisi. tava määräraha.
28931: Lakka menestyy mainiosti myös sellaisilla kitu- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
28932: kasvuisilla soilla, joilla ei ole mitään muuta
28933: kansantaloudellista merkitystä. Lakkojen poi- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
28934: minta on pohjoisimmassa Suomessa monille kan- tulo- ja menoarvioon 20 000 markan
28935: salaisille suorastaan elinehto. Kansantaloudelli- määrärahan käytettäväksi lakkaviljelyn
28936: sesti olisi erittäin mielekästä uhrata jonkinver- mahdollisuuksien tutkimiseen maamme
28937: ran varoja lakkojen suoviljelyn tehostamiseksi. soilla.
28938: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
28939:
28940: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
28941: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
28942: Pekka Vennamo.
28943: 708
28944:
28945: IV,471.- Rah.al. n:o 229.
28946:
28947:
28948:
28949:
28950: Vainio ym.: Maäriirt~han osoittamisesta avustukseksi Kansalais-
28951: kasvatt~ksen Keskukselle huumausaineiden ennaltaehkäisevän
28952: opetusfilmin valmistamista varten.
28953:
28954:
28955: E d u s k u n n a 11 e.
28956:
28957: Tämän hetken ja ilmeisesti tulevaisuuden pa- kerhoissa. Kansalaiskasvatuksen Keskus pitää
28958: hin ongelma nuorisomme ja lasternm.e keskuu- välttämättömänä tämän opetusfilmin aikaan-
28959: dessa on huumeiden käyttäminen. Tällä hetkellä saamista, koska koulun kautta voidaan suurin
28960: noin neljännes nuoristamme on kokeillut ja osa osa nuoristamme tavoittaa ja koska tietämättö-
28961: heistä käyttää jatkuvasti huumeita. Tehokkatlla myys ei saisi olla huumausaineisiin sortumisen
28962: ennakkovalistuksella voidaan estää nuoren ke- syy.
28963: hitystä vaarantavia haittatekijöitä. Edellä olevan perusteella ehdotamm~ kun-
28964: Eri kasvatusalueilla voitaisiin tehdä tehokasta nioittaen,
28965: ernl.altaehkäisevää työtä, mikäli käytettävissä
28966: olisi mahdollisimman monipuolista asiaa käsitte- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
28967: levää materiaalia. tulo- ;a menoarvioon 100 000 markan
28968: Kansalaiskasvatuksen Keskus on suunnitellut määrärahan avustukseksi Kansalaiskasva-
28969: ennaltaehkäisyä varten tehtävän huumausaine- tuksen Keskukselle huumausaineiden en-
28970: alueita kaavoittavan opetusfilmin työprojektin. naltaehkäisevän opetusfilmin valmista-
28971: Anottavalla rahamäärällä on tarkoitus valmistaa mista varten.
28972: opetusfilmi esitettäväksi kouluissa ja nuoriso-
28973: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
28974:
28975: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
28976: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo.
28977: Rainer Lemström.
28978: 709
28979:
28980: IV,472.- Rah.al. n:o 230.
28981:
28982:
28983:
28984:
28985: Vainio ym.: Määrärah•n osoittamisesta avustukseksi Syöpäyh-
28986: distykselle rintasyövän ennaltaehkäisevää valistustyötä varten.
28987:
28988:
28989: E d u s k u n n a 11 e.
28990:
28991: Naisten pahimman sairauden, rintasyövän, tutkimuksia on tehty noin 10 vuotta sitten
28992: tutkimukset ovat kumoamattomasti osoittaneet Tanskassa ja paraikaa Australiassa on meneillään
28993: olevan mahdollista tehokkaasti taistella tätä itsetutkimuskampanja, jossa televisio esittää it-
28994: sairautta vastaan Syöpäyhdistyksen kokeilemalla setutkimuksen ja potilaat ymmärtävät hakeutua
28995: iltsetutkimusmenetelmällä. Tulokset osoittavat hoitoon.
28996: kiistattomasti, että joka kuukausi tapahtuva Joukkotarkastusmenetelmän heikkous on sii-
28997: oikealla tavalla tehty rintojen itsetutkimus an- nä, että tarkastukset ovat liian harvoin ja juuri
28998: taa naisille mahdollisuuden havaita sairauden rintasyöpä lajista riippuen voi kehittyä paran-
28999: ensioireet ja ajoissa hakeutua hoitoon. tumattomalle asteelle jopa kuukaudessa.
29000: Itsetutkimusmenetelmällä löytyy vuosittain Kansanterveyslain mukaan valtion ja kuntien
29001: tulee vastata valistustyöstä. Tässä tarkoituksessa
29002: 10 rintasyöpätapausta 10 000 naisesta katsomme, että on tuloksellista tukea niitä va·
29003: 100 100 000 " paita, yhdistyksiä, jotka ovat paneutuneet jonkin
29004: 1000 " 1 000 000 " latnsanterveystyön, osa-alueen ongelmien ratkai-
29005: " semiseen. Hyvät ideat ja suunnitelmat on saa--
29006: Melkein kaikki nämä voisivat olla varhaista- tava kokonaisuutta palvelemaan, niin että en-
29007: pauksia, jos itsetutkimus suoritettaisiin ohjei- naltaehkäisevä terveydenhoito kehittyisi ri-
29008: den mukaan säännöllisesti. peästi.
29009: Tutkimuksen säännöllisyyden takia on tar- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
29010: peen oma erityinen päiväkirja. nioittaen,
29011: Suurissa erissä vuotta varten tarvittavien päi-
29012: väkirjojen kustannukset olisivat 25 penniä/kpl. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29013: Säännöllisen itsetutkimuksen piiriin olisi saa- tulo- ja menoarvioon 100 000 marka11
29014: tava kaikki 30 vuotta täyttäneet naiset, jotka määrärahan avustukseksi Syöpäyhdistyk-
29015: muodostavat riskiryhmän. On kysymys naisten selle rintasyövän ennaltaehkäisevää va-
29016: parhaiden elinvuosien pelastamisesta. Vastaavia listustyötä varten.
29017: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
29018:
29019: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
29020: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo.
29021: Rainer Lemström.
29022: 710
29023:
29024: IV,473.- Rah.al. n:o 231.
29025:
29026:
29027:
29028:
29029: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta teiden kunnossapitoon.
29030:
29031:
29032: Ed u s kunnalle.
29033:
29034: Tiestömme tehostettu kunnossapito, jolla tar- minnan loppumiseen ellei määrärahoja lisätä.
29035: koitetaan vanhojen sorateiden rakenteen paran- Teiden käyttäjät, autoilijat, maksavat yhteis-
29036: tamista siten, että ne voidaan varustaa kevyellä lrunnalle veroa eri muodoissa niin paljon, että
29037: päällysteellä ja tavallisimmin öljysoralla, on erit- näistä varoista voitaisiin entistä enemmän siir-
29038: täin edullinen tienhoitotoimenpide. Kustannuk- tää myös tehostetun kunnossapidon tarpeita var-
29039: set ovat pieni osa uuden tien rakentamisesta. ten. Tehostetun kunnossapidon laiminlyöminen
29040: Kuitenkin toimenpiteen ansiosta normaalit kun- aiheuttaa kansantaloudellista tappiota sitä tietä,
29041: nossapitokustannukset .alenevat oleellisesti pu- että huonokuntoiset tiet rasittavat jo kalustoa
29042: humattakaan päällystetyn tien edullisuudesta lii- kohtuuttomasti ja toisaalta huonoon kuntoon
29043: kenteelle sekä tien miellyttävyydestä kaikille laskettujen teiden korjaaminen tulee huomatta-
29044: tien käyttäjille ja ympäristölle. vasti kalliimmaksi.
29045: Kun yleisten teiden kunnossapitoon osoitetut Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
29046: varat ovat jääneet jälkeen tiestön pituuden ja
29047: liikenteen kasvun huomioon ottaen, on seurauk- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29048: sena ollut tehostetun kunnossapidon vähenemi- tulo~ 'ia menoarvioon 10 mili. markan
29049: nen, mikä ilmeisesti johtaa tämänlaatuisen toi- määrärahan teiden kunnossapitoon.
29050: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
29051:
29052: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
29053: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
29054: Pekka Vennamo.
29055: 711
29056: IV,474.- Rah.al. n:o 232.
29057:
29058:
29059:
29060:
29061: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta !ainoiksi matkailua pal-
29062: velevan sisävesiliikenteen har;oittajille.
29063:
29064:
29065: E d u s k u n n a 11 e.
29066:
29067: Valtio on edistänyt matkailua sisä-Suomessa huomattavasti tehokkaampi, jos laivoilla voitai-
29068: mm. tukemalla laivaliikennettä avustuksin ja siin järjestää odotettu palvelu.
29069: lainoin. Perustana on ollut pyrkimys saada alus- Matkailun ja sisävesiliikenteen voimakas edis-
29070: kanta uudistumaan ja näin parantaa yritysten täminen on perusteltua myös nykyisessä suh-
29071: toiminnan kannattavuutta. Käytännössä tuen dannevaiheessa. Matkailua tukemalla saadaan
29072: suuruus on osoittautunut riittämättömäksi. Si- pienin perusinvestoinnein uusia työpaikkoja,
29073: nänsä ovat valtion avustukset ja lainat varus- jotka myös levittäytyvät tasaisesti maaseudulle.
29074: tamoille tärkeät, mutta nykyisen kaluston kun- Kehitysedellytykset ovat parhaat niillä alueilla
29075: nossapito ja uusiminen edellyttävät niin suur- sisämaassa, joissa teollisen toiminnan harjoit-
29076: ten pääomien käyttöönsaamista, että esimerkik- taminen on vaikeaa.
29077: si vuoden 1972 tulo- ja menoarvion momen- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
29078: tin 32.80.83 mukainen määräraha 200 000 mark- nioittaen,
29079: kaa on todella symbolinen ja täysin riittämä-
29080: tön. Sisävesiliikenteen lyhyt kausi tekee mah- että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
29081: dottomaksi saada tuotot vastaamaan ympärivuo- tulo- ;a menoarvioon 1 000 000 mark-
29082: tisia kustannuksia. kaa myönnettäväksi lainoina tasapuoli-
29083: Toisaalta matkailu on valuutantuojana suu- sesti eri vesistöalueiden ia alustyyppien
29084: rimpia toimialoja ja sen eräänä vetonaulana on kesken matkailua palvelevan sisävesilii-
29085: järvimatkailu. Sen houkutus ulkolaisille olisi kenteen harioittajille.
29086: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
29087:
29088: Mikko Vainio. Veikko Vennamo.
29089: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
29090: Rainer Lemström.
29091: 712
29092:
29093: IV,475.- Rah.al. n:o 233.
29094:
29095:
29096:
29097:
29098: V~g ym,: }d~abfR oroittRtisesta sokeain ja invalidien koti-
29099: t~li~~f'NQ~t~~e• ~kkinoinnin edistämiseen.
29100:
29101:
29102:
29103:
29104: ~~ ll\ ~vali<litr~ työllistä~n tupHa, keis.Un. ~hnii~a ja ~idän tuottei.densa mark-
29105: vaan työhön on vaikf;~, ~i ~ c;wat\drl jpu- ]Wlqi~ ~stä~.
29106: ~~ ~t~~ ~~q.~~ Iwt~t~uuden ~~ll~ ~1~~ E!$ity~tm v.iitatm chcl.otam.-
29107: qarjoi~W.9.i:s~~~ i~~ hE; ov,~t p.yrkineet llaak- ~.
29108: ~~ väh~ Usätul~:;t. elintas()Jl&a. ko~ta
29109: ~·. ~\]JteJilkiA s~~ ja in~n tu<:>t- et.(it Ji;dt#,ku·nta ot~flisi t~uooe~e· 1915
29110: t~ ~kkin~ on v~easti hoidettavissa. tm<r ~ m~won 9 000 markle.aa
29111: ~ä;uäA ~ '{al~v:~llw tulisi, kiJru;rl,t~äi\ e~ s,eke<liP i4: imxtlid~n koti~eollistJ;~;AStttm
29112: .~ s,uu~emp~ l;lp~~ heid@ erittäitt va.i- teiden m-a1kki-NJitltmn "'istämis:eeJJ..
29113: Helsingis~ä, 6 päivänä helmikuuta 1974.
29114:
29115: Mikko Vainio. J, Juhani l<CII~esahni.
29116: Vej~o V ~Q~il~~ R.l.liner Lemsttöm.
29117: J;>ekka Venn~o •.
29118: 713
29119:
29120: IV,476.- Rah.al. n:o 234.
29121:
29122:
29123:
29124:
29125: Vainio ym.: Mä4räraban osoittamisesta maksutlomien radio- ;a
29126: televisiolnpien myöntämiseksi kansaneläkkeen varassa eläville
29127: vanhuksille.
29128:
29129:
29130: E d u s k u n n a 11 e.
29131:
29132: Huolimatta siitä, että kansantulomme viime asia. Valtiovallan nyt kiristävä taloudellinen tila
29133: vuosina on kasvanut huomattavasti, ei vanhus- ja korotetut lupa- ja Tv-maksut vaikuttavat van-
29134: ten viihtyisyyteen ja hyvinvointiin ole kiinni- huksien talouteen siten, että radio- ja Tv-lupa-
29135: tetty riittävää huomiota. Vanhusten asioissa on maksujen lunastaminen monasti käy heille yli-
29136: edelleen runsaasti t"Oivomisen varaa. Eläkkei- voimaiseksi ja merkitsee heille muutenkin rajoi-
29137: den korotusten lisäksi entistä enemmän olisi tetun viihtyvyyden käymistä entistä suppeam-
29138: huomioitava myös sellaisia tekijöitä, jotka vai- maksi.
29139: kuttavat vaatilnattomilta, mutta jotka toisivat Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
29140: monen vanhuksen viihtyisyyteen, ennen kaik- nioittavasti,
29141: kea talouteen, huomattavaa kevennystä. Monet
29142: vanhukset joutuvat viettämään suurimman osan ettii Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29143: ajastaan kotinsa piirissä. Ja eräänä pääasialli- tulo- ja men()(lnioon 1 000 000 markan
29144: sena ajanvietteenä on heillä radio tai viime- mäiiräraban~ jotta pääasiassa kansanellik-
29145: aikoina pienten sääst.öjen turvin tai lahjoituk- keen vara3sa eläville VtZnhuksille voitai-
29146: sena lapsilta saatu televisio. Näiden tarjoama siin myöntää maksutt(}mflt rmlio- ;a
29147: virkistys on vanhuksille monasti erittäin suuri TV-luvat.
29148: Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1974.
29149:
29150: Mikko Vainio. Veildro Vennamo.
29151: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
29152: Rainer Lemström.
29153:
29154:
29155:
29156:
29157: 90 170/74
29158: 714
29159:
29160: IV,477.- Rah.al. n:o 2.35.
29161:
29162:
29163:
29164:
29165: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta kulttuurihistoriallisesti
29166: arvokkaiden rakennusten ia alueiden säilyttämiseksi.
29167:
29168:
29169: E d u s k u n n a 11 e.
29170:
29171: Kulttuurihistoriallisesti arvokkaita yksityisiä että emme saa riistää tulevilta polviita histo-
29172: rakennuksia ja rakennusryhmiä, katuja, kortte- riallisesti arvokkaita näkymiä.
29173: leita ja kyliä tuhoutuu maassamme jatkuvasti Tästä syystä ehdotamme,
29174: pelottavalla vauhdilla. Kulttuurihistoriallisesti
29175: arvokkaita rakennustaiteen monumentteja ei että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29176: voida pelastaa, koska valtion tällaisiin tarkoi- tulo- ja menoarvioon 20 000 markan
29177: tuksiin varaamat määrärahat ovat olleet jatku- määrärahan kulttuurihistoriallisesti ar-
29178: vasti mitättömät. Maamme kaupungeissa tuho- vokkaiden erillisten rakennusten, kortte-
29179: taan lähes päivittäin arvokkaita ja korvaamat- leiden, katujen ja kyläyhteisöjen luette-
29180: tomia rakennuksia, koska niiden omistajat eivät loimiseen koko maassa ja näiden säilyt-
29181: omin varoin pysty niitä ylläpitämään eikä mää- tämiseen sekä ostamalla niitä valtion
29182: rärahoja ole tarkoitukseen varattu. Koska on omistukseen että antamalla avustuksia
29183: vain ajan kysymys, milloin nykyisellä menette- ja halpakorkoisia lainoja tämänkaltaisten
29184: lyllä. ei mitään pelastettavaa enää ole jäljellä, rakennusten omistajille ja rakennusten
29185: on tähän ongelmaan puututtava nopeasti. Tässä korjauksia ja ylläpitoa varten.
29186: suhteessa olemme velkaa tuleville polville sen,
29187: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
29188:
29189: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
29190: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
29191: Pekka Vennamo.
29192: 715
29193:
29194: IV,478.- Rah.al. n:o 236.
29195:
29196:
29197:
29198:
29199: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta rintamamiesten ilmaisista
29200: matkoista aiheutuvien kustannusten korvaamiseksi valtion-
29201: rautateille sekä posti- ja lennätinlaitokselle.
29202:
29203:
29204: E d u s k u n n a II e.
29205:
29206: Kuten on tunnettua, yhteiskunta on ollut valle polvelle mahdollisuuden vanhuudenpäivi-
29207: rintamamiesten suhteen erittäin kitsas. Rinta- nään matkata tässä maassa, jota he sodan ka-
29208: mamieseläkejärjestelmän luominen on vienyt ruina vuosina joutuivat puolustamaan. Valtion-
29209: kohtuuttoman kauan eikä järjestelmä vieläkään rautatiet myöntävät jo nykyään alennuksia mat-
29210: toimi riittävällä tavalla. Rintamamiesten eläk- koista tietyille ryhmille. Valtio puolestaan voisi
29211: keet, asuminen ja terveydenhuolto ovat edel- korvata rautateille ja postilaitokselle rintama-
29212: leenkin tärkeimmät alat, joilla korjausta kaiva- veteraanien matkoista aiheutuvat kustannukset.
29213: taan nopeasti. Tämän lisäksi kuitenkin yhteis- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
29214: kunta voisi viimeistään nyt muistaa rintama-
29215: veteraaneja muillakin tavoin. Eräänlaisena val- että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
29216: tion kädenojennuksena rintamamiehille voitai- tulo- ja menoarvioon 900 000 markan
29217: siin pitää sellaista ratkaisua, että veteraanit sai- määrärahan korvaukseksi valtionrauta-
29218: sivat vapaalipun valtionrautateillä ja postilai- teille ji;l posti- ja lennätinlaitokselle rin-
29219: toksen linja-autoissa. Tästä aiheutuvat kustan- tamamiesten ilmaisista matkoista junissa
29220: nukset valtiolle olisivat mitättömän pienet, ja postin linja-autoissa.
29221: mutta tämä soisi rintamaveteraanien harvene-
29222: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
29223:
29224: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
29225: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
29226: Pekka Vennamo.
29227: 716
29228:
29229: IV,479.-Rah.al. n:o 237.
29230:
29231:
29232:
29233:
29234: Vainio ym.: Mämärahan osoittamisesta puutteellisessa taloudel-
29235: lisessa asemassa olevien vanhusten asuntojen peruskorjauk-
29236: siin ja kunnossapitoon.
29237:
29238:
29239: E d u s k u n n a 11 e.
29240:
29241: Vanhusten avohuolto on maassamme useissa tytä järjestämään asuntoa. Tämän ongelman rat-
29242: kunnissa vaikeutunut sen tähden, että vanhuk- kaisuna on kaksi tietä. Ensinnäkin on tietenkin
29243: set vähätuloisena väestöryhmänä herkimmin jou- huolehdittava siitä, että asuntotuotanto saadaan
29244: tuvat asuntopulan uhriksi tai vanhukset talou- sille tasolle, että myös vanhuksille riittää asun-
29245: dellisten seikkojen ja heikentyneen terveyden toja. Toisena, rinnakkaisena keinona voidaan pi-
29246: vuoksi eivät pysty pitämään kunnossa hallitse- tää sitä, että omissa asunnoissaan ja omakotita-
29247: miaan omakotitaloja tai asuntoja. Tällaisesta ti- loissaan asuvien vanhusten asuntojen kunnosta-
29248: lanteesta on seurauksena se, että monissa kun- miseen varataan määrärahat. Ottaen huomioon
29249: nissa yhä lisääntyvässä määrin on huonontuneen valtion vastuun asuntotilanteen korjaamisesta ja
29250: asuntotilanteen takia vanhuksia sijoitettava van- monien kuntien taloudelliset vaikeudet olisi
29251: hainkoteihin, joissa tilanahtaus on suuri, kus- lähdettävä siitä, että vanhusten asuntojen kun-
29252: tannukset yhteiskunnalle tuntuvat ja kaiken li- nostaminen ja kunnossapito hoidettaisiin valtion
29253: säksi tilanahtauden rtakia ei todella laitoshoidon varoista. Asuntopoliittisessa kokonaisratkaisus-
29254: tarpeessa olevia aina voida sijoittaa tarkoituk- sa on mieletöntä lähteä yksinomaan siitä, että
29255: senmukaisiin vanhainkoteihin ja muihin hoito- valtion tuki voi kohdistua ainoastaan uusien
29256: laitoksiin. Tilanteen korjaamiseksi tulisi lähteä asuntojen tuotantoon. Vanhan asuntokannan
29257: siitä, että kaikki ne vanhukset, jotka tulevat toi- kunnostaminen valtion tuella on monissa ta-
29258: meen ilman hoitoa tai avohuollossa saisivat asun- pauksissa yhtä tärkeätä kuin uuden tuotannon
29259: non. Tämä olisi paras ratkaisu sekä vanhusten käynnissä pitäminen. Tämä koskee erityisesti
29260: itsensä että yhteiskunnan kannalta. Yhteiskun- vanhusten asuntoja.
29261: nan taholta on erittäin lyhytnäköistä politiik- Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
29262: kaa saattaa vanhukset vaikentuneen asuntotilan-
29263: teen uhreiksi, koska ainoana vaihtoehtona täl- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29264: löin on vanhusten laitoshoito. Laitoshoidon tulo- ja menoarvioon 10 milj. markan
29265: kustannukset ovat suunnattomat eikä voida pi- määrärahan puutteellisessa taloudellises-
29266: tää mielekkäänä sitä, että hyväkuntoinen van- sa asemassa olevien vanhuksien asunto-
29267: hus, joka haluaa tulla toimeen itsekseen otetaan jen peruskorjauksiin ja kunnossapitoon.
29268: laitokseen vain siitä syystä, että hänelle ei pys-
29269: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
29270:
29271: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
29272: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
29273: Pekka Vennamo.
29274: 717
29275:
29276: IV,480.- Rah.al. n:o 238.
29277:
29278:
29279:
29280:
29281: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta vaikeavammaisten invali-
29282: dien kulkuneuvojen hankinnan tukemiseen.
29283:
29284:
29285: Ed us kunnalle.
29286:
29287: Suomessa eraana suurimpana epäkohtana ton, pitäisi näitä veroluontoisia maksuja palaut-
29288: tällä hetkellä on oman auton hankinnan täy- taa invalideille muiden pohjoismaiden tapaan,
29289: dellinen tukematta jättäminen niin sotainvali- sekä lisäksi tukea avustuksin invalidien auto-
29290: dien kuin siviili-invalidien kohdalla. Valtion jen hankintaa. Onhan invalidihuoltolakimme
29291: tunnettu lypsylehmä on auto, mutta pitäisikö mukaan invalideilla oikeus anoa valtion varoista
29292: sen olla silloinkin, kun kyseessä on vaikeasti mm. työhuoltoa. Työhuoliaksi on myös katsot-
29293: vammautuneen henkilön elinmahdollisuuksien tava invalidien tarvitsemaa korotonta valtion
29294: luominen tai kenties sielullisten toimintojen lainaa auton hankkimi$eksi. Olisikin toivotta-
29295: kuntouttaminen tai kuntien muiden menojen, vaa, että lainansaantia kyseiseen tarkoitukseen
29296: huoltoavun ym. muihin sellaisiin verrattavien, helpotettaisiin ja että kyseisiä lainoja varten
29297: pienentäminen. Vaikka invalideilla on määrä- varattaisiin valtion varoista huomattavasti
29298: tyin edellytyksin mahdollisuus saada palautus, suurempi määräraha sekä otettaisiin lisäksi
29299: hankintahinta sisältää runsaasti välillisiä veroja omana määrärahana huomioon pakollisten kul-
29300: kuten tullimaksun, liikevaihtoveron ja niin kuvälineiden hankinnan avustaminen vaikea-
29301: edelleen, puhumattakaan niistä veroista, joita vammaisille invalideille.
29302: invalidi joutuu maksamaan autonsa ylläpitämi- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
29303: sestä kuten polttoainevero ja monet muut ve-
29304: rot. Onkin käsittämätöntä, että vammainen saa että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
29305: palautuksen vain maksamastaan autoverosta, tulo- ;a menoarvioon JOO 000 markan
29306: kun kuitenkin hän on maksanut liikevaihtove- määrärahan vaikeavammaisten sota- ia
29307: ron täydellisenä auton vähittäismyyntihinnasta. siviili-invalidien kulkuneuvojen hankin-
29308: Vaikka nykyisten hallitusten pussi on pohja- nan tukemiseen valtion varoista.
29309: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
29310:
29311: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
29312: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
29313: Pekka Vennamo.
29314: 718
29315:
29316: IV,481.- Rah.al. n:o 239.
29317:
29318:
29319:
29320:
29321: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta kodinperustamislainojt n
29322: korkotukiiärjestelmän toteuttamiseen.
29323:
29324:
29325: E d u s kun n a 11 e.
29326:
29327: Olemme siirtymässä nyky-yhteiskunnassa ns. teet, ne vo1s1vat huolehtia lainojen hoidosta
29328: koulutusyhteiskuntaan sekä nykyisin maassam- normaaliin tapaan. Nykyiselläänkin rahalaitok-
29329: me vallitsee erittäin kireä rahapolitiikka, joka set voisivat myöntää nuorille kodinperustamis-
29330: on saanut aikaan sen, että kodin perustaminen 1ainoja, mutta käypä korko hallituksen toimen-
29331: tuottaa nuorille avioituneille pareille suuria ta- piteiden johdosta on niin korkea, että korkojen
29332: loudellisia vaikeuksia sekä monelle vähäisen maksu on monen nuoren parin kohdalta mahdo-
29333: koulutuksen saaneelle ja alhaisen tulotason 'ton; sekä lisäksi vakuuksien saanti saattaa tuot-
29334: omaavalle henkilölle kunnollisen asunnon hank- r'taa voittamattomia vaikeuksia.
29335: kiminen lähes ylipääsemättömiä vaikeuksia. . Kodinperustamislainalakiin voitaisiin tehdä
29336: Vuoden 1945 kodinperustamislainalain sovelta- uusi säännös, jolla voitaisiin varmistaa korko-
29337: misessa aiheutuneiden haittavaikutusten ja lain tukijärjestelmän käyttöön ottaminen. Valtiolle
29338: väestöpoliittisten tarkoitusperien vuoksi ei lain ei aiheutuisi suuria kustannuksia järjestelmästä,
29339: soveltamista sellaisenaan nykyisin voitane pi- mutta se helpottaisi monen nuoren ihmisen elä-
29340: tää tarkoituksenmukaisena. Kodinperustamis- mää juuri kodin perustamisessa.
29341: lainojen osalta olisi kenties siirryttävä korko- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
29342: tukijärjestelmään. Silloin yleiset rahalaitokset
29343: tutkisivat, huolehtisivat lainojen myöntämi- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29344: sestä sekä niiden takaisin perinnästä. Kuiten- tulo- ja menoarvioon 400 000 markan
29345: kaan lainakorko ei saisi ylittää 4 % :a, jonka määrärahan kodinperustamislainoja kos-
29346: koron suorittaisi lainansaaja, ja sen yli mene- kevan korkotukijärjestelmän toteutta-
29347: vän osan käytöstä ja korosta suorittaisi valtio. miseksi.
29348: Koska pankeilla on yleensä hyvät asiakassuh-
29349: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
29350:
29351: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
29352: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
29353: Pekka Vennamo.
29354: 719
29355:
29356: IV,482.- Rah.al. n:o 240.
29357:
29358:
29359:
29360:
29361: Vainio ym.: MäärärAhan osoittamisesta poliisin ylimääräisiin mat-
29362: kakustannuksiin.
29363:
29364:
29365: E d u s k u n n a 11 e.
29366:
29367: Maaseudulla ja maaseutukaupungeissa toimiva kunnassa Lahden kaupungissa olisi tälle pienelle
29368: poliisi joutuu jatkuvasti toimimaan epäsiedettä- poliisimäärälle yllinkyllin töitä. Tällöin poliisi
29369: vissä olosuhteissa ja huonoilla palkkaehdoilla. joutuu päivittäin ajamaan omalla autollaan
29370: Suurin ongelma tavallisesti poliisien kannalta usein monien kymmenien kilometrien pituiset
29371: liittyy matkustamiseen ja liikkumiseen yleensä. matkat naapuripitäjään ja edestakaisin, mutta
29372: Virka-autoja ei ole, ja oman auton käytöstä kor- minkäänlaista korvausta hän ei voi saada edes
29373: vauksen saaminen on vaikeuksien takana, ja kui- linja-autokustannuksia vastaavasti. Oman auton
29374: tenkin auton käyttö on ehdoton edellytys te- käyttö näissäkin tapauksissa on useimmiten pa-
29375: hoklmalle työskentelylle ja toiminnalle. Vaikein kollista, koska mitään sopivaa liikenneyhteyttä
29376: tilanne lienee silloin, kun poliisi joutuu jatku- ei ole olemassa. Tämä ei voi olla oikeudenmu-
29377: vasti suorittamaan valvontatehtäviä toisen kun- kaista eikä ole ;tasavertaista verrattuna muihin
29378: nan alueella. Ja tästäkin on erittäin räikeitä valtion virkamiehiin.
29379: esimerkkejä juuri Lahden talousalueella, jossa Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
29380: jopa Lahden kaupungin alueelta ilmeisesti jou- taen,
29381: tuvat siirtymään lähikuntien alueille Lahden
29382: kaupungin poliisit. Tästä on yleensä seurauksena että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
29383: se, että matkustukseen ja liikkumiseen menee tulo- ;a menoarvioon .50 000 markan
29384: erittäin paljon aikaa ja poliisien aika menee mat- määrärahan poliisille maksettavia yli-
29385: kustamiseen, siitäkin huolimatta, että omassa määräisiä matkakustannuksia varten.
29386: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
29387:
29388: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
29389: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
29390: Pekka Vennamo.
29391: 720
29392:
29393: IV,483.- Rah.al. n:o 241.
29394:
29395:
29396:
29397:
29398: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta keksiiätoiminnan tunnus-
29399: tuspalkintoihin fa apurahoihin.
29400:
29401:
29402: E d u s k u n n a 11 e.
29403:
29404: Maassamme on otettu huomioon monia eri pan alhaisimpia. Maassamme ei ilmeisestikään
29405: tieteitten ja taiteitten aloja apurahojen muo- ole osattu arvostaa keksijöiden useinkin uraa-
29406: dossa, joita valtion toimesta myönnetään tieteen uurtavaa ja uutta luovaa työtä. Nyt tulisikin
29407: tai taiteen alalla jo saavutetuista tuloksista tai saada aikaan keksijöilie jonkinlainen valtion
29408: lisävirikkeen antamiseksi näillä kulttuurin aloilla tunnustuspalkinto tai mahdollisesti suorastaan
29409: suoritettavaan työhön. Erilaiset tutkijat, kirjaili- apurahasysteemi, jolloin keksijätkin voisivat ja
29410: jat, taiteilijat, näyttelijät ym. on muistettu, uskaltaisivat paremmin ja voimakkaammin kes-
29411: mutta unholaan ovat jääneet yhteiskuntamme kittyä luovaan työhönsä.
29412: kehitykseen vähintäänkin yhtä suuressa määrin Viime vuosina on vuosittain myönnetty hiu-
29413: vaikuttaneet yksilöt, keksijät. kan yli 200 patenttia kotimaisten keksijöiden
29414: · Keksijät uurastavat usein pitkään ja sitkeästi keksinnöille. Nämä ovat olleet keksintöjä, joita
29415: suuriakin kustannuksia vaativien tutkimus- ja voidaan käyttää hyväksi teollisesti. Näin nämä
29416: kokeilutöiden parissa, joitten seurauksena voim- keksinnöt ovat omalta osaltaan edistäneet oman
29417: me tällä hetkellä todeta elävämme tieteellistek- alansa kehitystä ja ovat mahdollistaneet teolli-
29418: nisessä maailmassa, jossa useimmissa kehitty- suutemme, tuotantomme ja ulkomaanvientimme
29419: neissä maissa on osattu antaa keksijöille heille kasvun omalta osaltaan.
29420: kuuluva arvonsa yhteiskunnan kehittämisessä. Edellä olevaan perustuen ehdotamme kun-
29421: Mitä enemmän keksijöitä aktiivisesti tuetaan, nioittaen,
29422: sitä paremmat edellytykset on maalla selviytyä
29423: uuden tekniikan eteen tuomista yhä vaativam- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29424: mista ongelmista. Kuitenkin Suomessa patentti- tulo- ja menoarvioon uudelle momentille
29425: virastoon vuosittain jätetyistä patenttihakemuk- 500 000 markan määrärahan käytettä-
29426: sista vain vajaa neljännes perustuu kotimaisiin väksi suomalaisille keksijöille tunnustus-
29427: keksintöihin. Asukasluku huomioon ottaen on palkintoina ja apurahoina keksijätoimin-
29428: patenttihakemusten määrä maassamme Euroo- nan ylläpitämiseksi.
29429: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
29430:
29431: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
29432: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
29433: Rainer Lemström.
29434: 721
29435:
29436: IV,484.- Rah.al. n:o 242.
29437:
29438:
29439:
29440:
29441: VaiAio yar.: Määrlirahan osoittamisesta liikkeelle laskettavan
29442: astmto-obligaatiolaJnan korkoihin ;a kuoletuksiin.
29443:
29444:
29445: E d u s k u n n a 11 e.
29446:
29447: Asuntotuotanto on jäänyt pahasti jällcee.n tyistä pääomaa riittävässä määrin voida saada
29448: sille asc:tetukta tavoitteista. Vuoden 1970 päät- kiinnosturnMn sijoituk9ista amntötttota.ntotoi-
29449: tyessä tavoiteohjelman vajgus oli 30 '80 asun- mintaan, on ryhdyttävä muihin tilanteen vaati·
29450: toa. V aitio on viime flikoina lisännyt voim4k- tnlin keinoihin. Mikäli ountotlrot~n verohel-
29451: kaasti rakennustuotannon tukemista. Toisaalta potuksia on pidettä-vä keinon!~, joka srutttaa joh-
29452: yksityisen sektorin tuofilfitohtvut 0\l'at pysyneet taa ikäviin sivuilmiilihin, on tämlin menetelmän
29453: suunnilleen ennallaan. Asuntotuotannon tavoite- rinnalle pyrittävä kehittämään muita ~nenetel
29454: ohjelmaa esittäessään JainUädännön uudistamista miä. Eräinä tällaisena keinona ~ esitetty asun-
29455: valmistell~ komiteat ovat katsoneet, että val- to-obligaatioiden liikkeelle laskua. Valtio voisi
29456: tion tuen avulla olisi tuettava vähintään puolet yksityisen pääoman saattamiseksi rakennustuo-
29457: asetetuista tavoitteista, jottlt ainakin tämän osan tllntoon laskea liikkeelle obligaatiolainan, joka
29458: kustannuksia jlt suunnittelua voitaisiin valtion käytettäisiin valtion tukeman asuntotuotan-
29459: toimesta tehokkaasti valvoa ja jotta s:amalla toon. Asunro..abli~:.ttiolain~~a hyVäksi käyttäen
29460: ehkä kyettäisiin hillitsemään yksityisen asunto- vältytttisful selhtisiltl! ~ta. joita syntyi
29461: tuotannon piirissi ilmtnevää kustatmusten jat- asuntotuot«nnon ve:ronhuojerulus;Wd.ert johdosta.
29462: kuvaa nousua. Valtion mm lisääminen paran- Edelfl olev~Wl viitilien ehdcnaMme,
29463: taisi osaltaan r:it~att työllisyystilannetta.
29464: Oikeutta asuntoon on meillä kuitenkin pidet- etta Eduskunta ottitili vuoden 1975
29465: tävä jokaisen k~sten ptmsoikeutena. Tästä tulo. fa m8noart!kxJn lu1Jfln 26.12
29466: syystä on dSUntotuotamoa tehogtettava: kaikin uudelle m6tnentilk :; mil;. markan siir-
29467: mahdollisin keidoin. Asunt<:mrotann.ort veron- tM11iiårärabaft kilnettilviikti vuoden t97J
29468: huojaxmstoimeapiteet aikoinadn lisäsivät kiin- aikana liikkeetk laJiutt1111tlf1, 41flf1IO·
29469: nostusta sijoittaa pääomia asuntotuotantoon, tUOIIIftttJOfl lfilytettit1/än 4Sfiiii~Ohligatl
29470: mutta johtivat käy.tännössä eräisiin haitallisiin tiolainan korkoihin ja kuoletuksiin.
29471: ilmiöihin. Koska nykyisin menetelmin ei yksi-
29472: Helsingissä 6 piivänä hehnikuuta 1974.
29473:
29474: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
29475: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
29476: Rainer Lemström.
29477:
29478:
29479:
29480:
29481: 91 170/74
29482: 722
29483:
29484: IV,485.- Rah.al. n:o 243.
29485:
29486:
29487:
29488:
29489: Vainio yin.: Määrärahan osoittamisesta vankeinhoitolaitoksen
29490: työ- ;a tuotantotoiminnan kehittämiseen.
29491:
29492:
29493: E d u s k u n n a 11 e.
29494:
29495: Vankeinhoidon piirissä on käytettävissä ole- noin ·1 600 uutta työpaikkaa ja tyydyttävänkin
29496: vien määrärahojen puitteissa pyritty mahdolli- työllisyyden turvaamiseksi noin 1 200 uutta työ-
29497: suuksien mukaan vuosi vuodelta perustamaan paikkaa, joista vain noin 200 on nykyisin raken-
29498: uusia työpaikkoja, mutta työpaikkojen tarve on teilla. Olisi toteutettava keskitetty tuotantosuun-
29499: kuitenkin vuosi vuodelta tullut yhä pakotta- nitelma koko maamme vankilalaitosta silmällä
29500: vammaksi. On muistettava, että vankila sen pitäen. Työtoiminnan yhteyteen olisi nivellytet-
29501: lisäksi, että se on rangaistuslaitos, on myös lai- tävä myös vankiloissa mahdollisuuksien mu-
29502: tos, jonka on kasvatettava rangaistusta kärsivät kaan annettava ammattikoulutus. Ammattitai-
29503: henkilöt myös takaisin yhteiskuntaan. Edelleen don parantamisella, sarjojen suurentamisella,
29504: vankiloissa harjoitettavalla tuotantotoiminnalla koneistusta lisäämällä sekä työtoiminnan ja
29505: voidaan alentaa vankilalaitoksen valtiolle aiheut- markkinoinnin johdon keskittämisellä vankein-
29506: tamia kustannuksia. Tällä hetkellä vajaa kol- hoito-osastoon voitaneenkin vankityön tuottoa
29507: mannes vankeinhoitolaitoksen menoista katetaan nykyisestään parantaa. Edelleen voitaisiin val-
29508: työ- ja tuotantotoiminnan tuottamilla tuloilla. tion hankintoja muun muassa valtion hankinta-
29509: On arvioitu, että vankiloiden osalta työ- ja tuo- keskuksen välityksellä nykyistä enemmän keskit-
29510: tantotoiminnalla voitaisiin kattaa kaikki van- tää vankeinhoitolaitoksen suoritettavaksi.
29511: keinhoitolaitoksen menot. Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
29512: Varsinkin talviaikaan on maatalousvankilois-
29513: samme useita satoja työkuntoisia vankeja edel- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29514: leen joko näennäisissä tai toisarvoisissa töissä tulo- ;a menoarvioon 1 mili. markan
29515: taikka kokonaan toimettomina. Vankilatyöttö- määrärahan vankeinhoitolaitoksen työ-
29516: myyden kokonaan poistamiseksi tarvittaisiin ;a tuotantotoiminnan kehittämiseen.
29517: oikeusministeriön vankeinhoito-osaston mukaan
29518: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
29519:
29520: Mikko Vainio. Veikko Vennamo.
29521: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
29522: Rainer Lemström.
29523: 723
29524:
29525: IV,486.- Rah.al. n:o 244.
29526:
29527:
29528:
29529:
29530: . :. .• ~- ... .: :. . \'
29531: \
29532: Vainio ym.: Määrärahan osoittamisesta heijastimien jakamiseksi
29533: poliisin kautta koululaisille.
29534:
29535:
29536: E d u s k u n n a 11 e.
29537: ··Jokainen autoilija toteaa maantiellä kulkies- tomilla liikkeillä saada autoilijan yllättävään
29538: saan, miten vaaralliseen tilanteeseen maantien tilanteeseen. Heijastin pidentäisi ·reaktioaikaa
29539: tai kadun laidassa kulkeva henkilö saattaa jou- huomattavasti ja näin vältyttäisiin tapaturmalta.
29540: tua. Vastaantulevan auton häikäistessä kuljet- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
29541: taja ei näe tien ohessa kulkevaa mustaa varjoa. nioittaen,
29542: Vain. hyvän onnen ansiosta musta varjo, ihminen,
29543: on säästynyt onnettomuudelta. Useimmiten on- että Eduskunta ottaisi vaition vuoden
29544: nettomuutta ei ole voitu välttää. Myös polku- 1975 tulo- ja menoarvioon 50 000 mar-
29545: pyöräilijä, kelkkailija, hiihtäjä saattaa joutua kan määrärahan heijastimien jakamiseksi
29546: tapaturman uhriksi, jos heijastimet puuttuvat poliisilaitoksen kautta koululaisille eri
29547: tai eivät ole kunnossa. Lapset voivat arvaamat- koulumuodoista riippumatta.
29548: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
29549:
29550: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
29551: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
29552: Pekka Vennamo.
29553: 724
29554:
29555: IV,487, -IUh.al. n:o 245.
29556:
29557:
29558:
29559:
29560: Vaiaio ym.: Määrärahan osoittamisesta pienteotlisuuslainoibin;
29561:
29562:
29563: Ed u s kunnalle.
29564:
29565: Useaan otteeseen on tullut todetuksi, jopa Ensi kesänä tulee olemaan ennennäkemätön
29566: presidentti Urho Kekkosen suulla, miten tärkeä työttömyys. Talouspula on nyt tosiasia. Työlli-
29567: on pienteollisuuden ylläpitäminen tässä maassa. syyspolitiikkaa voitaisiin kuitenkin edesauttaa
29568: Pienteollisuus työllistää täti nykyä lähes 75 % myöntämällä kiireesti pienyrittäjille pienyrittä-
29569: työtätekevistä väestöstä. Kuitenkaan hallitus ei jälainoja sekä lisäämällä korkotukiluottojen
29570: ole tehnyt pienteollisuuden ja pienyritystoi- määrää entisestään. Jos näin ei menetellä, tun-
29571: minnan hyväksi yhtään mitään. Ainoastaan se tuu lohduttomalta seurata talouspolitiikkaa,
29572: on ollut verojen kiristämisen kannalla. Vieläpä jossa terveet työkykyiset ihmiset odottavat
29573: on pienteollisuus- ja pienyritystoiminnalle sää- työttömyyskorvauksia ja maa on tekemätöntä
29574: detty laki, joka turvaa valtiolle tulot silloin, työtä täynnä. Toivoa sopii, että hallitus ryhdis-
29575: jos pienyrittäjä tuottaa tappiota. Harkintavero täytyy ja etsii ministereiksi kyvykkäitä talous-
29576: on verotusmuoto, joka sitten antaa viimeisen politiikan tuntijoita ja talouspoliittisia asian-
29577: kuoliniskun vaikeuksiin joutuneelle yrittäjälle. tuntijoita sekä ryhtyy toimenpiteisiin pienyrit-
29578: Hallituksen pitäisi lähteä kokonaan toiselta teliäisyyden ja yritystoiminnan tukemiseksi
29579: pohjalta. Suuren taistelun kautta eduskunta sai niin, että työllisyys saadaan turvatuksi.
29580: vuoden 1974 tulo- ja menoarvioon hallitusta Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
29581: velvoittavan lausuman, jonka mukaan ko. vuo- nioittavasti,
29582: den talousarvioon on otettava pienteollisuus-
29583: lainoja. Kuitenkaan hallituksen esitystä pien- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29584: teollisuuslainojen ottamisesta lisätalousarvioon tulo- ja menoarvioon 100 mil;. mark-
29585: ei ole vielä näkynyt. Hallituksen saamattomuus kaa pienteollisuuslainoihin.
29586: talous- ja työllisyyspolitiikassa alkaa nyt näkyä.
29587: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
29588:
29589: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
29590: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
29591: J. Juhani Kortesalmi.
29592: 725
29593:
29594: IV ,488. - Rah.al. n:o 246.
29595:
29596:
29597:
29598:
29599: P. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta kotihoidossa ole-
29600: vien lasten hoitotukeen.
29601:
29602:
29603: E d u s k u n n a 11 e.
29604:
29605: Nykyisenä kiristyvän toimeentulon aikana den laitosten suurista rakentamis- ja ylläpito-
29606: yhä useampi äiti on pakotettu taloudellisten kustannuksista paineen lasten päivähoitopaik-
29607: seikkojen woksi menemään ansiotyöhön ja vie- kojen lisäämiseen vähentyessä.
29608: mään lapset päivähoitoon tai jättämään heidät Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
29609: pihalle yksin leikkimään ns. avainlapsina ilman kunnioittaen,
29610: riittävää turvaa ja hoitajaa. Moni äiti haluaisi
29611: jäädä kotiin hoitamaan itse lapsiaan, jos yh- että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
29612: teiskunta tarjoaisi tähän mahdollisuuden lapsen tulo- ia menoarvioon 10 000 000 mar-
29613: hoitotuen eli. ns. äidinpalkan avulla. On myös- kan arviomäärärahan lasten hoitotuen
29614: kin varsin todennäköistä, että lasten hoitotuki- maksamiseksi kotonaan lapsiaan hoita·
29615: järjestelmän avulla voitaisiin välttää osa kallli- ville äideille.
29616: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
29617:
29618: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
29619: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
29620: Veikko Vennamo.
29621: 126
29622:
29623: IV,489.-Rah.al. n:o 247 .
29624:
29625:
29626:
29627:
29628: . P. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta maksutlomien
29629: radio- ja televisiolupien myöntämiseksi invalideille ;a kan-
29630: saneläkkeen varassa eläville.
29631:
29632:
29633: E d u s kun n a 11 e.
29634:
29635: . Radion ja television vasta äskettäin kohon- side muuhun yhteiskuntaan ja ymparotvaan
29636: neet lupamaksut ovat erittäin suuri rasitus pel- maailmaan. Jokaiselle vanhukselle ja invalidil~
29637: kän kansan- tai invalidieläkkeen. varassa elä- le tulisi antaa mahdollisuus tämän säilyttämi-
29638: ville. Onhan yhteinen lupamaksu nykyään 120 seen ilman taloudellisia rasituksia. .,
29639: markkaa, jonka mak.,aminen pienestä eläk- Edellä mainituilla . perusteilla ehdotamme
29640: keestä äärimmilleen kiristetyn · elintason puit- kunnioittaen,
29641: teissa ·on · mahdotonta tinkimättä jostakin
29642: muusta välttämättömästä menosta kuten esi- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29643: merkiksi ruoasta. Monelle vanhukselle ja in- tulo- ja menoarvioon 1 000 000 markan
29644: validille, joiden mahdollisuudet liikkua, käydä arviomäärärahan maksutlomien · radio-
29645: elokuvissa tai teattereissa ovat olemattomat, ja televisiolupien myöntämiseksi kansan-
29646: radio ja televisio ovat ainoa merkittävä yhdys- eläkkeen varassa eläville ja invalideille.
29647: Helsingissä j päivänä helmikuuta 1974.
29648:
29649: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
29650: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
29651: Veikko Vennamo.
29652: 727
29653:
29654: IV,490.- Rah.al. n:o 248.
29655:
29656:
29657:
29658:
29659: P. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta äitien lomatoimin-
29660: nan tukemiseen.
29661:
29662:
29663: Ed u s k u n n a 11 e.
29664:
29665: Maamme äidit tekevät päivästä toiseen palka- Edellä mainituilla · perusteilla ehdotamme
29666: tonta työtä hoitaessaan perhettään ja lapsiaan. kunnioittaen,
29667: Tässä työssä ei · tunneta viisipäiväistä työviik-
29668: koa eikä kahdeksan tunnin työpäivää, puhumat- että Eduskunta' ottaisi vuoden 1975
29669: takaan vuosilomasta. Yhteiskunnan velvolli- tulo- ja menoarvioon 2 000 000 mark-
29670: suus on tukea myöskin tätä työtä mahdollista- kaa käytettäväksi äitien lomatoiminnan
29671: maila tätä arvokasta työtä tekeville äideille tukemiseen ja tehostamiseen.
29672: lomanvietto. Se ei kuitenkaan onnistu ilman
29673: riittävää lomatoiminnan taloudellista tukea.
29674: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
29675:
29676: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
29677: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
29678: Veikko Vennamo.
29679: 728
29680:
29681: IV,491.- Rah.al. n:o 249.
29682:
29683:
29684:
29685:
29686: P. Vewwno yQl.: Mäiiriirt~han osoittamisesta erityislapsilisien
29687: maksamise~n.
29688:
29689:
29690:
29691: Ed u s kun n a 11 e.
29692: Hallitus on vuoden 1974 tulo- ja mcn<»l'- ollenkaan muuttunut $UtÄ ajankohdasta, jolloin
29693: vioesityksessään yrittäessään uudistaa perhekus- laki erityålapsilisistä säidettiil1.
29694: tannusten tasausjärjestelmää ehdottanut eri- Edellä mainituilla perusteUla ehdotamme
29695: tyislapsllisien pojat.amista kokonaisuudessaan. kunnioittJc:n,
29696: Tillai&ta kehitystä ei voi pitää oikeaaa. Siitä
29697: huolimatta, että lasten vanhempien mahdolli- että Edus/mnt11 oliliiti vuoden 1975
29698: suuksia huolehtia lapsUtaall ~ muilla tulo- i« meiiOQrtJioon JJ.J7.5J momen-
29699: sektoreilla, on myös erityislapsilisillä edelleen tille miäriirdana 16 milioonu mariekaa
29700: tärkeä tehtävä. Tässä suhteessa tilanne ei ole erityislllpsilisien mmu#misem.
29701: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
29702:
29703: J. Juhani Kortesalmi.
29704: Mikko Vainio.
29705: Veikko VeMamo.
29706: 729
29707:
29708: IV,492.- Rah.al. n:o 250.
29709:
29710:
29711:
29712:
29713: P. Veonamo ym.: Määrärahan osoittamisesta perbelisien maksa-
29714: miseen.
29715:
29716:
29717: E d u s k u n n a 11 e.
29718: Hallitus on vuoden 1974 tulo- ja menoarvio- leen yhtä tarpeellinen kuin silloin kun se luo-
29719: esityksen yhteydessä esittäessään perhekustan· tiin.
29720: nusten tasausjärjestelmän uudistamista erehty- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
29721: nyt ehdottamaan. perhe!i.sien poistamista koko- kunnioittaen,
29722: naisuudessaan. Tällaista ehdotusta on pidettävä
29723: käsittiimättömiinä, sillä ei lapsilisien korotta- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29724: minen suinkaan tee koko perhelisää tarpeetto- tulo- ja menoarvioon 8 miljoonaa mark-
29725: maksi ja siten hävittämiskypsäksi. Päin vastoin kaa perbelisien maksamiseen.
29726: voidaan sanoa, että perhelisäjärjestelmä on edel-
29727: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
29728:
29729: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
29730: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
29731: Veikko Vennamo.
29732:
29733:
29734:
29735:
29736: 92 170/74
29737: 730
29738:
29739: IV,49.3.- Rah.al. n:o 251.
29740:
29741:
29742:
29743:
29744: P. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta rintamamiesten ter-
29745: veydenhoitoon ;a terveystarkastuksiin.
29746:
29747:
29748: E d u s k u n n a 11 e.
29749:
29750: Rintamaveteraanit, joista huomattava osa on Edellä mainituilla .perusteilla ehdotamme
29751: menettänyt terveytensä sodan rasitusten joh- kunnioittaen,
29752: dosta, ovat erityisen suuresti terveydenhoito-
29753: palvelusten ja terveystarkastusten tarrpeessa. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29754: Koska sodan aiheuttamat rasitukset, vammat ja tulo- ja menoarvioon 1 000 000 mark-
29755: niistä aiheutuneet vaivat ovat syntyneet yhteis- kaa arviomäärärahana rintamamiesten
29756: kuntaa palveltaessa, olisi yhteiskunnan välittö- ilmaiseen terveydenhoitoon ja terveys-
29757: mästi ryhdyttävä vastaamaan kaikista tervey- tarkastuksiin.
29758: denhoidosta ja terveystarkastuksista aiheutu-
29759: vista kustannuksista.
29760: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
29761:
29762: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo.
29763: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
29764: Rainer Lemström.
29765: 731
29766:
29767: IV,494.- Rah.al. n:o 2.52.
29768:
29769:
29770:
29771:
29772: P. V~nnamo ym.: Määrärahan osoittamisesta invalidien ylimää-
29773: räisiin erikoiskorvauksiin.
29774:
29775:
29776: Ed u s kun n a II e.
29777:
29778: Invalidien keskuudessa on useita, jotka tar- Mainituin pt;rustein ehdotamme kunnioit-
29779: vitsisivat erityistä taloudellista tukea vaikeuk- taen,
29780: sissaan, joita ei voida hoitaa kaavamaisella in-
29781: validihuollolla. Tulisi olla käytettävänä määrä- että Ed.uskunta ottaisi vuoden 1975
29782: raha yksilöllisiä erikoiskorvauksia varten, jol- tulo- ja menoarvioon 800 000 markkaa
29783: loin invalidien useinkin erittäin vaihtelevat invalidien ylimaäräisiä erikoiskorvauksia
29784: erikoistarpeet voitaisiin ottaa riittävästi huo- varten.
29785: mioon ..
29786: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
29787:
29788: Pekka Vennamo.. · J; .. Juhani·· Kortesillmi.
29789: Rainer Lemströi:n. · Mikko Vainio.
29790: Veikko Vennamo.
29791: 732
29792:
29793: IV,495.- Rah.al. n:o 253.
29794:
29795:
29796:
29797:
29798: P. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta invalidiaioneuvo-
29799: jen auto-, liikevaihto- ;a polttoaineveron palautuksiin.
29800:
29801:
29802: E d u s k u n n a 11 e.
29803:
29804: Invalidien llikkumismahdollisuudet ovat nasta että jatkuvasti polttoaineesta. Tämä ei
29805: useinkin varsin rajoitetut. Kunnollisen liikku- ole oikein sellaiselle, jonka mahdollisuudet elää
29806: misvälineen, auton tai käyttökelpoisen julki- edes osittain täysipainoista elämää ovat koko-
29807: sen liikennevälineen puuttuessa joutuu moni naisuudessaan auton varassa.
29808: työkykyinenkin invalidi jäämään pois työstä, Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
29809: jolloin hänen toimeentulonsa vaikeutuu huo- kunnioittaen,
29810: mattavasti. Erityisesti maaseudulla, jossa mat-
29811: kat ovat pitkät, on oma henkilöauto useimmille että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29812: invalideille ehdoton välttämättömyys, mitä se tulo- ;a menoarvioon 1 milioona mark-
29813: on myös erittäin usein kaupungeissa ja asu- kaa arviomäärärahana käytettäväksi
29814: tuskeskuksissa, joissa kunnat ovat laajalti riittä- autoveron, autosta maksettavan liike-
29815: vän valtionavun puuttuessa laiminlyöneet julki- vaihtoveron lisäveron sekä polttoaine-
29816: sen liikenteen järjestämisen siten, että se pal- veron palauttamiseksi kokonaisuudes-
29817: velisi mahdollisimman tarkoituksenmukaisesti saan autoa tarvitseville invalideille sekä
29818: myös invalideja. Kaiken kukkuraksi valtio pe- invalidien matkakustannuksien alenta-
29819: rii invalideilta, jotka ovat kyenneet itselleen miseen yleensä.
29820: auton hankkimaan, veroja sekä auton ostohin-
29821: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
29822:
29823: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
29824: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
29825: Veikko Vennamo.
29826: 733
29827:
29828: IV,496.- Rah.al. n:o 254.
29829:
29830:
29831:
29832:
29833: P. Veanemo ym.: Mtiiirtwilbtuz osoittamisesta kansaneläkkeen täy-
29834: åennyseliikkeisiitt.
29835:
29836:
29837: E d u s k u n n a 11 e.
29838:
29839: Kansaneläkeläisten toimeentulotaso on jatku- sekin, että Ta-;avallan Presidentti on jättänyt
29840: vasti jäänyt jälkeen maassamme muiden väestö- eduskunnan kesäkuussa hyväksymät eläkelait
29841: ryhmien toimeentulotasosta. Tämä on osittain vahvistamatta tehden näin karhunpalveluksen
29842: johtunut siitä, että kansaneläkkeet ovat olleet maamme eläkeläisille.
29843: sidottuja hintatasoon, jolloin niiden ostoarvo ei Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
29844: ole ollenkaan parantunut, pikemminkin päin- kunnioittaen,
29845: vastoin. Koska kansaneläkeläiset työnteon pää-
29846: tettyään ovat yhtä oikeutettuja maassamme ta- että EJuskunu ottaisi vuoden 1975
29847: pahtuvaan elintason nousuun kuin muutkin tulo- ja menotWvioon uviomäärärahana
29848: maamme kansalaiset, olisi kansaneläkkeitä pi- 5 milioonaa muklua kansaneläkkeiden
29849: kaisesti korotettava tuntuvasti, jolloin rahoitus lisäksi maksettavaksi vähintään 30 %:n
29850: olisi järjestettävä rasittamatta työvaltaista yrit- suuruiseksi täydennyseläkkeeksi.
29851: teliäisyyttä ja palkansaajia. Tätä edellyttää jo
29852: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
29853:
29854: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
29855: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
29856: Veikko Vennamo.
29857: 734
29858:
29859: IV,497.- Rah.al. n:o 255.
29860:
29861:
29862:
29863:
29864: P. Vennamo ym;: . Määrätahan' osoittamisesta ylimääräisiin sai-
29865: rauspäiväTahoihin pienituloisille.
29866:
29867:
29868: E d u s k u: n n a 11 e.
29869:
29870: Sairaana olemisesta ei saisi aiheutua kenelle- pysyvänkin menettämisen uhalla, koska sairaus-
29871: kään kohtuutonta taloudellista haittaa, eikä päiväraha ei riitä jokapäiväiseen elämään ja siitä
29872: siitä myöskään kukaan saisi rikastUa. Valitetta- aiheutuviin menoihin.
29873: vasti tällä hetkellä voimassa oleva sairausva- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
29874: kuutusjärjestelmä on sikäli virheellinen, että se kunnioittaen,
29875: ei anna riittävää korvausta pienituloiselle sai-
29876: raalle samalla kun suurituloiselle sairaalle mak- · että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29877: setaan liikaa. Tämä asiantila oh johtanut jopa tulo- ja menoarvioon 5 miljoonaa mark-
29878: siihen, että laajalti joutuvat pienituloiset käy- kaa ylimääräisen vähintään 20 markan
29879: mään työssä siitäkin huolimatta, että tervey- suuruisen sairauspäivärahan maksami-
29880: dessä on vikaa. Tätä tapahtuu jopa terveyden seksi pienituloisille.
29881: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
29882:
29883: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
29884: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
29885: Veikko Vennamo.
29886: 735
29887:
29888: IV,498.- Rah.al. n:o 256.
29889:
29890:
29891:
29892:
29893: P. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta äitiysavustuksen
29894: korottamiseen.
29895:
29896:
29897: Ed u s kunnalle.
29898:
29899: Äidille, joka saa lapsen, on erittäin tärkeätä, äidille selvitä perheenlisäyksestä ·ilman kasva-
29900: että hän voi mahdollisimman vapaana taloudel- vaa huolta jokapäiväisestä leivästä.
29901: lisista huolista sekä pakosta palata työhön, hoi- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
29902: taa vastasyntynyttä lastaan sen ensimmäisinä kunnioittaen,
29903: elinviikkoina ja -kuukausina. Tämä lapsen elä-
29904: män alkujakso on kaikkein tärkein jakso hänen että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29905: elämässään, jolloin -myöskin korvaamattomia tulo- ja menoarvioon momentille
29906: vahinkoja voidaan saada aikaan. Äitiysrahan 33.37.51 lisämäärärahana 2 400 000
29907: tulisi olla suuruudeltaan ainakin 120 markkaa, markkaa äitiysavustuksen korottami-
29908: jolloin turvattaisiin edes vähäinen mahdollisuus seksi 120 markkaan.
29909: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
29910:
29911: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
29912: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
29913: Veikko Vennamo.
29914: 736
29915:
29916: IV ,499. - Rah.al. n:o 257.
29917:
29918:
29919:
29920:
29921: P. Vennamo ym.: Miiiirib'ahan osoittamisesta pienituloisten per-
29922: heiden ja nuorten parien omistusasuntolainoihin.
29923:
29924:
29925: E d u s k u n n a 11 e.
29926: Asuntopulan poistamise!ksi tulisi maassamme Omistusasuntoa haluaville pieni- ja keskitu-
29927: tehdä kaikki mahdollinen. Erityisesti ihmisille loisille perheille tulisi tarjota mahdollisuus
29928: mahdollisuuden tarjoaminen omistusasunnon asunnon hankldmiseen ns. tasamaksuperiaat-
29929: hankkimiseen on edullinen tapa sekä asukkaan teella, jolloin asukas pienen, vain muutaman
29930: itsensä, joka näin saa säästönsä suojatuksi epä- tuhannen markan alkupääoman kerättyään pää-
29931: onnistuneen talouspolitiikan aiheuttamaita in- see asumaan asuntoonsa irtisanomispelosta va-
29932: flaatiolta, rahan arvon alenemiselta, kuin paana. Näin hän voi asuessaan jo asunnossaan
29933: myöskin yhteiskunnan kannalta, suuntautuuhan maksaa sitä vuokraa vastaavilla maksuilla
29934: tällöin kansalaisten ostovoima asuntoihin usein omakseen. Tällaista asunnonbankkimistapaa tu-
29935: varsin tuontivoittoisten muiden vaihtoehtojen lisi voida tarjota erityisesti myös nuorille pa-
29936: sijasta. reille, jotka poikkeuksetta ovat vailla omaa
29937: Oman asunnon hankkiminen erityisesti ns. pääomaa yhteistä taipaletta aloittaessaan.
29938: kovan rahan markkinoilta edellyttää suhteelli- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
29939: sen suurta omaa alkupääomaa ennenkuin ostaja kunnioittaen,
29940: pääsee edes asuntoonsa asumaan. Tämä on suu-
29941: rimmalle osalle pieni- ja keskituloista väestöäm- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29942: me ylipääsemätön kynnys, sillä vuokra-asun- tulo- ja menoarvioon 2 miljoonan mar-
29943: nossa asuminen korkeine vuokrineen tehok- kan arviomäärärahan asuntoiainoiksi ns.
29944: kaasti tuhoaa säästämismahdollisuuden. Näin tasamaksuperiaatteella pieni- ja keskitu-
29945: perhe joutuu asumaan koko ikänsä vuokra- loisille perheille sekä nuorille pareille
29946: asunnossa ja maksamaan vuosien kuluessa käyt- omistusasunnon hankkimista varten.
29947: tämänsä asunnon jopa kahteen tai kolmeen ker-
29948: taan. Tämä on kohtuutonta.
29949: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
29950:
29951: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo.
29952: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
29953: Rainer Lemström.
29954: 737
29955:
29956: IV,500.- Rah.al. n:o 258.
29957:
29958:
29959:
29960:
29961: P. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta asuntoien hinto;en
29962: nousun hillitsemistä tarkoittaviin tutkimuksiin.
29963:
29964:
29965: E d u s k u n n a 11 e.
29966:
29967: Asuntojen hintataso on maassamme viime tehdä !kaikkensa täl:laisen lrehit:yksen pysiiyttä-
29968: vuosina kohonnut ennennäkemättömän no- iniseksi.
29969: peasti. Erityisesti tämä ,kehitys on näkynyt Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
29970: maamme pääkaupungissa Helsingissär jossa kunnioittaen,
29971: asuntojen hinnat pahimmillaan ovat nousseet
29972: jopa kaksi prosenttia kuukaudessa. Tällaisen että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
29973: kehityksen jatkuessa vielä jonkin aikaa, ei ke- tulo- ja menoarvioon JO 000 markkaa
29974: nelläkään pieni- ja keskituloisella ole minkään- tutkimuksen suorittamiseksi siitä, miten
29975: laisia mahdollisuuksia hankkia edes vuosikym- voitaisiin mahdollisimman nopeasti py-
29976: menien säästämisellä itselleen omaa asuntoa, säyttää asuntojen hinnan voimakas
29977: joiden hinnat nousevat pian satoihin tuhansiin nousu ja palauttaa hinnat takaisin aikai-
29978: ma11kkoihin. Valtiovallan, joka inflatorisella semmin vallinneelle kohtuulliselle ta-
29979: talouspolitiikallaan on ,aiheuttanut rahan arvon solle maassamme ja erityisesti Helsin-
29980: huononemisen kautta tämän asiantilan, tulee gin seudulla.
29981: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
29982:
29983: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo.
29984: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
29985: Ruiner Lemström.
29986:
29987:
29988:
29989:
29990: 93 170/74
29991: 738
29992:
29993: IV,501.- Rah.al. n:o 259.
29994:
29995:
29996:
29997:
29998: P. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta asuntolainojen kor-
29999: kotueksi.
30000:
30001:
30002: E d u s k u n n a 11 e.
30003:
30004: Asunto on välttämätön jokaiselle ihmiselle maassa vallitsee asuntopula eikä pääomia ole
30005: erityisesti maassamme vallitsevassa kylmässä saatu riittävästi asuntotuotantoon. Asuntolai-
30006: ilmastossa. Sen vuoksi eräs yhteiskuntamme nan korkoa tulisikin alentaa valtion korko-
30007: tärkeimmistä ellei peräti tärkein tehtävä on tuella siten ettei se ylittäisi korkeinta maas-
30008: huolehtia siitä, että jokaisella on katto päänsä samme maksettavaa talletuskorkoa.
30009: päällä ja että kukaan ei joudu siitä maksamaan EdeHä mainituilla perusteilla ehdotamme
30010: kohtuuttoman suurta kiskurihintaa. Tämä kos- kunnioittaen,
30011: kee niin omassa asunnossa kuin :vuokrallakin
30012: asuvia. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30013: Asuntolainan korko on maassamme tällä het- tulo- ja menoarvioon 1 miljoonan mar-
30014: ·kellä pöyristyttävän korkea, vapailta markki- kan arviomäärärahan omaan käyttöön
30015: noilta hankitoista asuntolainoista maksetaan hankitun asunnon lainojen korkotukeen
30016: huomattavasti yli 10 prosentin meneviä kor- siten, että korko ei ylitä korkeinta
30017: koja. Tämä ei voi olla oikein siiloin kun maassamme maksettavaa talletuskorkoa.
30018: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30019:
30020: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo.
30021: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
30022: J. Juhani Kortesalmi.
30023: 739
30024:
30025: IV,502.- Rah.al. n:o 260.
30026:
30027:
30028:
30029:
30030: P. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta kansaneläkeläisten
30031: ilmaisiin terveystarkastuksiin ia terveydenhoitoon.
30032:
30033:
30034: E d u s k u n n a 11 e.
30035: Jokaisen kansalaisen perusoikeuksiin kuuluu veydenhoito ja terveystarkastukset. Tämä jo
30036: oikeus saada kunnollinen terveydenhoito. Tämä senkin vuoksi, ettei kukaan eläkeläinen joutuisi
30037: periaate merkitsee paitsi sitä, että terveyden- jäämään pois tarpeellisesta ja välttämättömästä
30038: hoitopalvelukset on saatava kaikkien ulottuville terveystarkastuksesta taloudellisten vaikeuksien
30039: maantieteellisesti niin myöskin sitä, että jokai- vuoksi.
30040: selle on turvattava näiden palvelusten käyttö Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
30041: ilman taloudellisia rajoituksia ja niistä aiheu- kunnioittaen,
30042: tuvia vaikeuksia.
30043: Kansaneläkeläisten toimeentwo on maas- että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
30044: samme niin heikko, ettei vähäisestä eläkkeestä tulo- ja menoarvioon 1 miljoonan mar-
30045: jää jokapäiväisen asumisen, ravinnon ja vaate- kan arviomäärärahan käytettäväksi kan~
30046: tuksen jälkeen mitään jäljelle. Tämän vuoksi saneläkeläisten ilmaisiin terveystarkas-
30047: tulisi kansaneläkeläisille turvata ilmainen ter- tuksiin ja terveydenhoitoon.
30048: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30049:
30050: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo.
30051: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
30052: J. Juhani Kortesalmi.
30053: 740
30054:
30055: IV,503.- Rah.al. n:o 261.
30056:
30057:
30058:
30059:
30060: P. Vennamo ym.: MiiäTiiTahan osoittamisesta pienten ;a keski-
30061: SNNrten yritysten vuosilomajärjestelyjen toteuttamiseen.
30062:
30063:
30064: E d u s k u n n a 11 e.
30065:
30066: Maassamme on laaja joukko pieniä ja keski- loman maksamista omista usein vähäisistä sääs-
30067: suuria yrittäjiä, joiden mahdollisuudet loman töistä puhumattakaan niistä kustannuksista,
30068: viettämiseen ovat vuosikymmeniä olleet yhtä joita sijaistyövoiman p~aaminen loman ajaksi
30069: vähäiset. Tällaisia yrittäjiä löytyy niin yksityisen aiheuttaa.
30070: vähittäiskaupan piiristä, käsityöläisammattien Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
30071: harjoittajien, pienen ja keskisuuren verstas- ja ,kunnioittaen,
30072: konepajateollisuuden kuin muiden yhteiskunnas-
30073: samme esiintyvien alojen edustajien joukosta. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30074: Kaikki edellämainitut ja muut pienet ja tulo- ja menoarvioon uudelle momen-
30075: keskisuuret yrittäjät ovat vuosikymmeniä huo- tille 50 miljoonan markan määrärahan
30076: lehdittuaan maamme taloudellisesta kasvusta ja valtionavustukseksi pienten ja keski-
30077: työllisyyden hoidosta oikeutettuja vuosilomaan suurten yrittäjien vuosilomajärjestelmän
30078: ilman kohtuuttomia ,taloudellisia vaikeuksia ja toteuttamiseen.
30079: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30080:
30081: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo.
30082: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
30083: Rainer Lemström.
30084: 741
30085:
30086: IV,504.- Rah.al. n:o 262.
30087:
30088:
30089:
30090:
30091: P. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta lapsilisien korot-
30092: tamiseksi.
30093:
30094:
30095: E d u s k u n n a 11 e.
30096: Lapsilisien pysyessä vuodesta toiseen saman- korotus ei riitä tuleviksi vuosiksi, vaan lapsi-
30097: suuruisina on niiden ostoarvo jatkuvasti vähen- lisiä on vastedeskin korotettava vuosittain tai
30098: tynyt. Tämä on johtanut siihen, että sellaiselle ne on sidottava elinkustannusindeksiin.
30099: perheelle, joka välttämättä lapsilisiä taloudel- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
30100: lisen rasituksen keventämiseksi tarvitsee, ne kunnioittaen,
30101: ovat häpeällisen pienet. Samoin on väärin, että
30102: niitä jatkuvasti yleisestä vastustuksesta huoli- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30103: matta maksetaan rikkaille ja suurituloisille. tulo- ja menoarvioon momentille
30104: Kun otetaan huomioon viime vuosina tapah- 33.37.52 arviomäärärahana 50 miljoo-
30105: tunut rahan arvon jatkuva huononeminen pu- naa markkaa lapsilisien korottamiseksi
30106: humattakaan kansanrintamahallitusten aiheutta- 50 %:lla, siten että pienin lapsilisä on
30107: masta valtavasta hintavyörystä, on lapsilisiä vähintään 750 markkaa vuodessa.
30108: korotettava ainakin 50 prosentilla. Tämäkään
30109: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30110:
30111: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo.
30112: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
30113: Mikko Vainio.
30114: 742
30115:
30116: IV,505.- Rah.al. n:o 26.3.
30117:
30118:
30119:
30120:
30121: P. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta kansaneläkeläisten
30122: linja-autolippuhintojen alennuksiin.
30123:
30124:
30125: E d u s k u n n a 11 e.
30126:
30127: Jokaisella ihmisellä tulee olla oikeus liikkua junissakin tilaa yleensä riittää. Ei tuottaisi suu-
30128: vapaasti omassa kotimaassaan. Erityisesti eläk- riakaan vaikeuksia tarjota näitä paikkoja eläke-
30129: keen varassa eläville tällaisen mahdollisuuden läisten käytettäväksi alennettuun hintaan.
30130: tarjoaminen ilman kohtuuttoman suuria talou- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
30131: dellisia kustannuksia on erittäin tärkeää. Onhan kunnioittaen,
30132: eläkkeelle jääneellä muita ihmisiä enemmän ai-
30133: kaa vierailla lähisukulaistensa luona sekä viet- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30134: tää tällä tavalla viihtyisiä eläkevuosia. tulo- ja menoarvioon 500 000 markkaa
30135: Maamme julkisissa liikennevälineissä on lä- käytettäväksi kansaneläkeläisten lippu-
30136: hes poikkeuksetta lyhyitä ruuhkajaksoja ja jen hintojen alentamiseksi maamme lin-
30137: -päiviä 'lukuunottamatta tyhjää kapasiteettia ja-autoissa samaan tapaan kuin rauta-
30138: käytössä. Linja-autot ovat harvoin täynnä ja teillä tapahtuu.
30139: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 197 4.
30140:
30141: Pekka Vennamo. Mikko Vainio.
30142: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
30143: Veikko Vennamo.
30144: 743
30145:
30146: IV,506.- Rah.al. n:o 264.
30147:
30148:
30149:
30150:
30151: P. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta selvityksen suorit-
30152: tamiseksi Helsinkiin päättyvien valta- ja moottoriteiden tar-
30153: koituksenmukaisemmasta sijainnista.
30154:
30155:
30156: E d u s k u n n a 11 e.
30157:
30158: Pääkaupunkiseudun liikenteen järjestelyt singin kaupungin itsensä päätettävistä astmsta
30159: ovat laajamittaisia ja vaikuttavat asukkaiden voi valtiokin määrärahojensa avulla vaikuttaa
30160: viihtyvyyteen monella tavalla. On yleisesti asiaan. Erityisesti tämä koskee Helsingistä läh-
30161: tunnettua ja selvää, että leveät vilkasliikentei- teviä valta- ja moottoriteitä, mm. Tarvontien
30162: set moottoritiet ja kadut vähentävät asuinaluei- ja Lahdentien yhdysväyliä ja ns. välikehätietä.
30163: den viihtyvyyttä ja asukkaiden mahdollisuuksia Edeiiä mainituilla perusteilla ehdotamme
30164: viettää täysipainoista elämää. Tämän vuoksi kunnioittaen,
30165: tulisi liikenne suunnitella siten, että asukkaille
30166: ja luonnolle sekä Helsingin seudulla vielä jäl- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30167: jellä oleville viheralueille tuotetaan mahdolli- tulo- ja menoarvioon 10 000 markan
30168: simman vähän haittaa. määrärahan sen seikan selvittämistä
30169: Helsingissä suunnitellaan useita suuria lii- varten, miten Helsinkiin päättyvät val-
30170: kenneratkaisuja, joissa vaitiollakin on osuutensa ta- ja moottoritiet voitaisiin rakentaa
30171: ja sanansa sanottavana. Helsingissä on varsin nykyisiä suunnitelmia parttmmin• niin,
30172: laajalle levinnyt se käsitys, että ne tiesuunni- ettei asukkaiden ja heidän asuma-
30173: telmat, joilla aiotaan pirstoa ns. keskuspuisto, alueidensa viihtyvyyttä huononneta eikä
30174: eivät ole loppuun saakka harkittuja. Vaikkakin ns. keskuspuistoa pirstota.
30175: on kysymys luonnollisesti varsin pitkälle Hei-
30176: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30177:
30178: Pekka Vennamo. Veikko Vennamo.
30179: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
30180: Rainer Lemström.
30181: 744
30182:
30183: IV,507.- Rah.al. n:o 265.
30184:
30185:
30186:
30187:
30188: P. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta asevelvollisten yli-
30189: määräisen kotiuttamisrahan maksamiseen.
30190:
30191:
30192: Ed u s k u n n a 11 e.
30193:
30194: Asevelvollisen palatessa varusmiespalveluk- Edellä mainituilla perusteilla ehdotamme
30195: sestaan hän joutuu useiden suurien ongelmien kunnioittaen,
30196: eteen, joista pienimpiä eivät suinkaan ole ta-
30197: loudelliset ongelmat. Näiden vaikeuksien rat- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30198: kaisemiseksi on säädetty kotiuttamisrahalaki, tulo- ja menoarvioon määrärahana
30199: jonka mukaan eräille asevelvoHisille voidaan 500 000 'flzarkkaa asevelvollisten yli-
30200: maksaa kotiuttamisrahaa. määräiseksi kotiuttamisrahaksi ja ko-
30201: Kotiuttamisraha on aivan liian pieni ja lain tiuttamisrahan saajien piirin laajentami-
30202: tarpeettoman tiukkojen soveltamisohjeiden seen.
30203: vuoksi saajien piiri on myöskin liian suppea.
30204: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30205:
30206: Pekka Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
30207: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
30208: Veikko Vennamo.
30209: 745
30210:
30211: IV,508.- Rah.al. n:o 266.
30212:
30213:
30214:
30215:
30216: V. Vennamo ym.: Miiärärahan osoittamisesta sähköä vailla ole-
30217: vien ta/.oulesien sähköistiimisestä.
30218:
30219:
30220: E du s kunnalle.
30221:
30222: Maassamme on edelleen ilman sähköä yli toon on laskettu maksavan nykyisillä kustan-
30223: 35 000 asuinpaikkaa. Näissä suurimmalla osalla nuksilla keskimäärin 1 000 markkaa tapausta
30224: harjoitetaan enemmän tai vähemmän maata- kohden.
30225: loutta, jolloin voimavirta olisi myös hyvin tar- On kohtuullista, että valtio osallistuu näihin
30226: peen. kustannuksiin vähintään 80 prosentilla.
30227: Eniten sähköä vailla olevia elinpaikkoja on Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30228: Pohjois-Karjalassa ja Kuopion läänissä. Näillä taen,
30229: alueilla maalaiskunnissa joka neljäs talo on il-
30230: man sähköä. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30231: Kaikki tämä johtuu vallassa olevien puo- tulo- ja menoarvioon asianomaiselle mo-
30232: lueiden kitsaudesta ja välinpitämättömyydestä mentille 30 miljoonan markan määrä-
30233: sekä halusta tuhota perhe- ja pienviljelmiä. rahan käytettäväksi sähköä vailla ole-
30234: Laskelmien mukaan tarvittaisiin tarkoituk- vien talouksien kiireellisesti sähköistä-
30235: seen varoja 35 miljoonaa markkaa, koska yh- miseksi.
30236: den uuden talouden liittämisen sähköverkos-
30237: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1974.
30238:
30239: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
30240: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
30241:
30242:
30243:
30244:
30245: 94 170/74
30246: 746
30247:
30248: IV,509.-Rah.al. n:o 267.
30249:
30250:
30251:
30252:
30253: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta vähävaraisten koti-
30254: eläinten omistajien eläinlääkintäkustannusten alentamiseen.
30255:
30256:
30257: E d u s k u n n a 11 e.
30258:
30259: Monella kunnalla ei ole mahdollisuuksia Lausutun perusteella ehdotamme kunnioit-
30260: kunnaneläinlääkärin viran perustamiseen. Eläin- taen,
30261: l~äkärikusta?Uukset ~uodostuvat lisäksi pit-
30262: kten matkoJen vuoks1 kohtuuttoman korkeiksi että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30263: ja varsinkin vähävaraisille kotieläinten omista- tulo- ;a menoarvioon 400 000 markan
30264: jille raskaiksi. Siksi tulisi ottaa tulo- ja meno- määrärahan käytettäväksi vähävaraisten
30265: arvioon eläinlääkärikustannusten tasoittamiseksi kotieläinten omista;ien eläinlääkintä-
30266: määräraha. kustannusten vähentämiseen lähinnä
30267: matkakustannusten osalta.
30268: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30269:
30270: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
30271: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
30272: Rainer Lemström.
30273: 747
30274:
30275: IV,510.- Rah.al. n:o 268.
30276:
30277:
30278:
30279:
30280: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta lehmänkasvatus-
30281: palkkioihin.
30282:
30283:
30284: E d u s k u n n a 11 e.
30285:
30286: Lehmäntappolinja ja lehmän julistaminen pe- dollisuuksia semminkin, kun Sorsa-Virolaisen
30287: toeläimeksi oli järjettömimpiä toimenpiteitä, hallitus kiristää rahaa ja nostaa lainakorkoa
30288: mitä maassamme on koskaan suoritettu. Näin uuden pula-ajan aikaansaamista silmälläpitäen.
30289: pantiin keskustapuolueen tahdosta lahtipenkkiin Kuluttajaväestö ei kuitenkaan voi olla ilman
30290: yli 200 000 lehmää lyhyessä ajassa, monasti elintarvikkeita. Ulkomailla on jo nälänhätä, ja
30291: parhaimpia karjoja. Talonpojan tappolinjaa to- ulkomaisten elintarvikkeiden hinnat ovat jo
30292: teutettiin maamme yhteiskuntajärjestelmän nousseet kohti taivaita. On siis välttämätöntä
30293: muuttamiseksi keskitetyn vallan pakkososialis- edistää ja turvata oman maan elintarviketuo-
30294: tiseksi järjestelmäksi seurauksista piittaamatta. tanto, joka myös samalla merkitsee kotimaisen
30295: Ja niinpä sitten maamme sai myös lihapulan työn ja työllisyyden puolustamista.
30296: ja lihan kuluttajahintojen huiman korkeuden. Käsityksemme mukaan tarvitaan siis riittä-
30297: Mutta eläimen nahka menee tuottajilta edelleen vän karjataloustuotannon turvaamiseksi ja pe-
30298: ilmaiseksi, vaikka sen hinta on ulkomailla nous- lastamiseksi valtion tukea. Tämä voi tapahtua
30299: sut suunnattomasti. Myös on jouduttu ulko- parhaiten siten, että valtio maksaa enintään
30300: maHta tuomaan suurella rahalla myrkyilläkin 1 000 markkaa kappaleesta jokaisesta hanki-
30301: käsiteltyä huonolaatuista Hhaa. tusta tuottavasta lehmästä tai sille, joka on
30302: Mutta kaikkein vakavinta on se seikka, että kasvattanut itselleen uuden lypsylehmän. Edel-
30303: maamme on kohta todella vakavassa maito- lytyksenä kuitenkin on, että asianomainen pitää
30304: pulassa. Tästä pulasta eivät meitä pelasta edes tällaisen 'lehmän tuotannossa vähintään kaksi
30305: suurkarjakartanot eivätkä kolhoositilat. vuotta.
30306: On siis kiireellisesti ryhdyttävä toimenpitei- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30307: siin maidon tuotannon jatkuvaksi turvaami- ta en,
30308: seksi. Tämä voi tapahtua vain siten, että leh- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30309: mien väheneminen loppuu. Supistuuhan lehmä- tulo- ia menoarvioon 10 milioonan
30310: kantamme päivässä nykyisin jatkuvasti lähes markan arviomäärärahan käytettäväksi
30311: neljäiTäkymmenellä lehmällä päivää kohti. palkkioiksi hankituille tai kasvatetuille
30312: On selvää, että karjatalouden tuotannon uusille tuoltaville lehmille edellyttäen,
30313: uudelleen aloittaminen ja kehittäminen vaatii että asianomainen pitää tällaista lehmää
30314: varoja. Tähän taas monellakaan ei ole mah- tuotannossa vähintään kaksi vuotta.
30315: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30316:
30317: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
30318: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
30319: J. Juhani Kortesalmi.
30320: 748
30321:
30322: IV,511.- Rah.al. n:o 269.
30323:
30324:
30325:
30326:
30327: V. VentWOO ym.: Määrärahan osoittamisesta työvaltaisten yritys-
30328: ten palkka- ja sosiaalimenojen osittaiseksi korvaamiseksi ke-
30329: hitysalueilla.
30330:
30331:
30332: E d u s k u n n a 11 e.
30333:
30334: Työvaltaisen yritystoiminnan edistäminen ke- taan keskisuurille ja pienille työvaltaisille yri-
30335: hitysalueilla ja sivualueilla on välttämätön ja tyksille valtion varoista osa palkkakustannuk-
30336: kiireellinen tehtävä. Näin voidaan myös pien- sista. Tämä on halvinta työllisyyden hoitoa ja
30337: viljelmien ja perheviljelmien haitijoille saada tarkoituksenmukaisinta kehitysalueiden ja sivu-
30338: pysyviä sivuansioita. Lisäksi matkakustannukset alueiden taloudellista kehittämistä.
30339: on saatava vähentää kokonaisuudessaan verotuk- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30340: sessa. Tällöin syrjemmällä asuminen ei ole enää taen,
30341: rasitus. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30342: Kun verrataan raskaita työllisyysmenoja työ- tulo- ja menoarvioon uudelle momert-
30343: valtaisen yritystoiminnan tukemiseen, niin jo- tille 5 miljoonan markan arviomäärära-
30344: kainen havaitsee, että valtiovallan kannattaa hatz käytettäväksi yhdessci työllisyysvaro-
30345: käyttää työllisyysvaroja työvaJltaisten yritysten jen kanssa osan palkkamenojen, joihin
30346: hyväksi. Maksaaharr valtiolle työllisyystöissä luetaan myös sosiaaliturvamaksut, kor-
30347: yksi työhön sijoitettu lähes 4 000 markkaa kuu- vac,Jniseksi keskisuurille ja pienille työ-
30348: kaudessa, vaikka hänen saamansa ansio on koh- vaitaisille yrityksille valtion varoista
30349: tuuttoman alhainen ja työ tilapäinen. kehitysalueiden• ja sivualueiden työlli-
30350: Näistä syistä on taloudellista ja tarkoituksen- syyden ja taloudellisen toimeliaisuuden
30351: mukaista, että tarpeellisessa laajuudessa makse- edistämiseksi.
30352: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30353:
30354: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
30355: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
30356: J. Juhani Kortesalmi.
30357: 749
30358:
30359: IV,512.- Rah.al. n:o 270.
30360:
30361:
30362:
30363:
30364: V. Vennamo ym.: Miillrärahan osoittamisesta kehitysalueiden
30365: kuljetuskustannusten alentamiseen.
30366:
30367:
30368: Eduskunnalle.
30369:
30370: Hallitus on luvannut alentaa kehitysalueiden että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30371: kuljetuskustannuksia. Lupaustensa vastaisesti tulo- ja menoarvioon 10 miljoonan mar-
30372: hallitus on kuitenkin päinvastoin nostanut näitä kan arviomäärärahan käytettäväksi ke-
30373: kuljetuskustannuksia aina rautatietariffien koro- hitysalueiden rautatietariflien, polttoai-
30374: tuksia myöten. Kehitysalueet eivät kestä kauan- nekustannusten ja muiden kuljetuskus-
30375: kaan tällaista vääryyttä. tannusten alentamiseksi.
30376: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30377: taen,
30378: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30379:
30380: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
30381: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
30382: Rainer Lemström.
30383: 750
30384:
30385: IV,51.3.- Rah.al. n:o 271.
30386:
30387:
30388:
30389:
30390: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta pienten tietyöura-
30391: koitsijoiden tukemiseksi kehitys- ja sivualueilla.
30392:
30393:
30394: E d u s k u n n a 11 e.
30395:
30396: Tietöillä on tärkeä paikallinen vaikutus työl- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30397: lisyyteen ja kehitysalueiden yritteliäisyyteen. tulo- ja menoarvioon 1 miljoonan mar-
30398: Mutta selvästi on ollut havaittavissa, että kan arviomäärärahan käytettäväksi so-
30399: kehitysalueiden ja sivualueiden tietyömailla pivina tukitoimenpiteinä kehitysalueiden
30400: suuret koneurakoitsijat lähinnä Etelä-Suomesta ja sivualueiden pienten koneurakoitsijoi-
30401: painavat sivuun pienet koneyrittäjät. Tämä ei den saamiseksi näiden alueiden tietyö-
30402: voi olla asianmukaista kehitysalueiden ja sivu- maille lähinnä Etelä-Suomen suurura-
30403: alueiden tulevaisuutta ajatellen. koitsijoiden tilalle.
30404: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30405: taen,
30406: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30407:
30408: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
30409: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
30410: Rainer Lemström.
30411: 751
30412:
30413: IV,514.- Rah.al. n:o 272.
30414:
30415:
30416:
30417:
30418: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta syrjäseutujen kaup-
30419: papisteiden ia Unia-autoyhteyksien säilymisen tukemiseksi.
30420:
30421:
30422: E d u s k u n n a 11 e.
30423:
30424: Epäoikeudenmukainen suurten puolueiden Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30425: talouspolitiikka on johtanut siihen, että kaikki- taen,
30426: naiset palvelukset heikkenevät ja vähenevät
30427: syrjäseuduilla ja sivualueilla sekä harvaanasu- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30428: tuilla seuduilla. Kysymyksessä eivät ole vain tulo- ja menoarvioon asianomaiselle mo-
30429: koulujen lakkauttamiset, vaan myös kauppa- mentille 2 miljoonaa markkaa käytettä-
30430: pisteet ja linja-autoyhteydet. Kuitenkin näiden väksi syrjäseuduilla ja sivualueilla sekä
30431: alueiden väestö joutuu maksamaan samanlaiset harvaanasutuilla alueilla kauppapistei-
30432: verot kuin muutkin. Asiantila muodostuu aina den ja linja-autoliikenneyhteyksien säi-
30433: vain epäoikeudenmukaisemmaksi. lymisen ja perustamisen tukemiseen.
30434: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30435:
30436: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
30437: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
30438: J. Juhani Kortesalmi.
30439: 752
30440:
30441: IV,515.- Rah.al. n:o 273.
30442:
30443:
30444:
30445:
30446: V. Vemwno yiiM Miiärlr'llhlln osoittamisesta syriäseutuien &suk-
30447: ktliden tie,aJitusten helpottamiseen.
30448:
30449:
30450: E ei u s kun n a 11 e.
30451:
30452: Vi!rhedlisen talouspolitiikan vuoksi jatkuva 93laiset. Valtion on tultava apuun myös tie-
30453: väestökato syrjäseuduHla ja sivualueilla on var- rasitusten helpottamiseksi.
30454: sin huomattava. Väki näillä alueilla harvenee. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30455: Tämä taas merkitsee sitä, että palvelukset syr- taen,
30456: jäseuduilla ja sivualneilla heikkenevät, mutta
30457: kaikkinaiset rasitukset kasvavat. että Eduskun'ta ottaisi vuoden 1975
30458: Tämä kaikki koskee erityisesti myös tierasi- tulo- ja menoarvioon asianomaiselle mo-
30459: tusta. Erilaiset tierasitukset muodostuvat har- mentille 3 miljoonaa markkaa käytettä-
30460: vaan asutuilla alueilla sekä syrjäisillä seuduilla väksi syrjäseuduilla ja sivualueilla sekä
30461: ja sivualueilla aina vain kohtuuttomammiksi. harvaan asutuilla alueilla asianomaisten
30462: Tätä ei voida pitää oikeudenmukaisena sem- tierasitus/en helpottamiseen ja korvaa-
30463: minkin, kun syrjäseutujen ja sivualueiden väes- miseen.
30464: tö maksaa samanlaiset verot kuin muutkin kan-
30465: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30466:
30467: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
30468: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
30469: J. Juhani Kortesalmi.
30470: 753
30471:
30472: IV,516.- Rah.al. n:o 274.
30473:
30474:
30475:
30476:
30477: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta kehitysalueiden
30478: sähkön ja sähköistämisen kustannusten alentamiseen.
30479:
30480:
30481: E d u s k u n n a 11 e.
30482:
30483: Sähkön ja sähköistämisen kustannuksia on että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30484: ehdottomasti alennettava kehitys!l!lueilla ja syr- tulo- ja menoarvioon asian()maiselle
30485: jäseuduilla. Päämääränä tulee olla, että kehi- momentille 5 miljoonan markan arvio-
30486: tysalueiden väestö tulee samaan asemaan kuin määrärahan käytettäväksi sopivalla ta-
30487: maamme suurteollisuus. Näistä syistä ehdotam- valla kehitysalueiden sähkön ja sähköis-
30488: me kunnioittaen, tämisen kustannusten alentamiseen.
30489: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30490:
30491: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
30492: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
30493: Rainer Lemström.
30494:
30495:
30496:
30497:
30498: 95 170/74
30499: 754
30500:
30501: IV,517.-Rah.al. n:o 275.
30502:
30503:
30504:
30505:
30506: V. Vennamo ym.: MUriirahan osoittamisesta kehitysalueiden vä-
30507: hittaiskauppojen ja palvelupisteiden halpakorkoisiin lainoi-
30508: hin ja korkotukeen.
30509:
30510:
30511: E d u s k u n n a 11 e.
30512:
30513: Pienempi yrittäjätoiminta on erityisesti kehi- että Eduskun•ta ottaisi vuoden 1975
30514: tysalueilla ja sivualueilla kasvavissa vaikeuk- tulo- ja menoarvioon 6 miljoonan mar-
30515: sissa. Väki vähenee ja kansan ostokyky heik- kan määrärahan käytettäväksi halpakor-
30516: kenee. koisina lainoina ja korkotukena vähit-
30517: Kuitenkin ~äljellä olevan väestön välttämätön täiskauppojen ja muiden palveluelinkei-
30518: etu vaatii, että heillä ovat saatavissa kaupat ja nojen to~intapisteiden hyväksi enn•en
30519: muut palveluelinkeinojen toimintapisteet. kaikkea kehitysalueilla ja sivualueilla.
30520: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30521: taen,
30522: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30523:
30524: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
30525: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
30526: Rainer Lemström.
30527: 755
30528:
30529: IV,518.- Rah.al. n:o 276.
30530:
30531:
30532:
30533:
30534: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta Kehitysaluerahas-
30535: tolle sen välityksellä tapahtuvaa kehitysalueiden elinkeino-
30536: toiminnan tukemista varten.
30537:
30538:
30539: E d u s k u n n a 11 e.
30540:
30541: Kehitysaluerahaston tourunta on ollut kehi- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30542: tysalueiden väestölle ja yrittäjätoiminnalle laa- taen,
30543: jalti suuri pettymys. Rahaston toiminta on yksi- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30544: puolisesti suurempaa yrittämistä tukeva ja li- tulo- ja menoarvioon 100 miljoonaa
30545: saksi rahastolla ei ole edes riittävästi varoja. markkaa käytettäväksi Kehitysaluera-
30546: Kaiken !kukkuraksi rahaston toimintaa saiail- haston välityksellä maatalouden ja sen
30547: Iaan ja annetaan julkisuuteen katteettomia tie- sivuelinkeinojen, yritystoiminnan, ptll-
30548: toja uusista työpaikoista, vaikka nämä uudet veluelinkeinojen, käsityön ja muun to·
30549: työpaikat ovat vasta lainahakemusten suunni- dellisen pienyritteUäisyyden ja pienteol-
30550: telmia uusista työpaikoista. lisuuden hyväksi kehitysalueilla sdmalla
30551: Kehitysaluerahaston toimintaan on siis kii- Kehitysaluerahaston toimintaa paran-
30552: reellisesti saatava täydellinen korjaus. taen.
30553: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30554:
30555: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
30556: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
30557: Rainer Lemström.
30558: 756
30559:
30560: IV,519.- Rah.al. n:o 277.
30561:
30562:
30563:
30564:
30565: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta Kuopion yliopis-
30566: tollisen keskussairaalan laaientamista varten.
30567:
30568:
30569: E d u s k u n n a 11 e.
30570:
30571: Kuopion yliopistollisen keskussairaalan laa- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30572: jentaminen on kiireellinen ja välttämätön asia. tulo- ;a menoarvioon 300 miljoonan
30573: Suunnitelmat ja kustannuslaskelmat ovat täysin markan määrärahan käytettäväksi Kuo-
30574: valmiita. pion yliopistollisen keskussairaalan laa-
30575: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- jentamista varten.
30576: taen,
30577: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30578:
30579: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
30580: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
30581: 757
30582:
30583: IV,520.- Rah.al. n:o 278.
30584:
30585:
30586:
30587:
30588: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta teletaloien raken-
30589: tamiseksi Kuopion läänissä.
30590:
30591:
30592: E d u s k u n n a 11 e.
30593:
30594: Asianmukaiset puhelinyhteydet ovat välttä- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30595: mättömät taloudelliselle yritteliäisyydelle. Kui- taen,
30596: tenkin Kuopion läänissä monessa kunnassa suo-
30597: ra puhelinyhteys on kiinni teletalojen rakenta- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30598: misesta. Kuitenkin nämä talot maksavat vain tulo- ia menoarvioon 6 miljoonan mar-
30599: pienen osan laitteiden hinnasta. kan määrärahan käytettäväksi teletalo-
30600: Jopa on olemassa tapauksia, että laitteet on jen kiireelliseksi rakentatniseksi · Kuo~
30601: hankittu tai saatavissa, mutta niiden asentami- pion läänissä.
30602: nen viivästyy teletalon puutteen vuoksi. Täl-
30603: laista asiantilaa ei voida pitää tyydyttävänä.
30604: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30605:
30606: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
30607: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
30608: 758
30609:
30610: IV,521.- Rah.al. n:o 279.
30611:
30612:
30613:
30614:
30615: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta terveyskeskusten
30616: rakentamiseksi Kuopion läänin kuntiin.
30617:
30618:
30619: E d u s k u n n a 11 e.
30620:
30621: Terveyskeskusten rakentaminen on Kuopion to saavuttaisi myös Kuopion läänissä tyydyttä-
30622: läänissä hyvin vafkeassa tilanteessa. Kuntien ta- vän tason, ehdotamme ·kunnioittaen,
30623: loudellinen asema on tlaajalti hallituksen huo-
30624: non talouspolitiikan johdosta suurissa vai- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30625: keuksissa ~a kunnallisveroäyrin hinta kohtuut- tulo- ja menoarvioon 10 miljoonaa
30626: toman korkea. Toisaalta väestö tarvitsee ki- markkaa käytettäväksi terveyskeskusten
30627: peästi paikallista terveydenhoitoa. kiireelliseksi rakentamiseksi Kuopion
30628: Jotta inhimillisyys toteutuisi ja terveydenhoi- läänin kuntiin.
30629: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30630:
30631: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
30632: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
30633: 759
30634:
30635: IV,522.- Rah.al. n:o 280.
30636:
30637:
30638:
30639:
30640: V. Vennamo ym.: Miiiirärahan osoittamisesta turveasioiden edis-
30641: tämiseen kotimaisen energian saannin turvaamiseksi.
30642:
30643:
30644: E d u s k u n n a 11 e.
30645:
30646: Energia-asioita on maassamme vuodesta vuo- neiden valmistamiseen kilpailukykyisillä hin-
30647: teen hoidettu typerästi ja erittäin lyhytnäköi- noilla. On vain tartuttava aikaihnta toimijJ;l.
30648: sesti. Hallitusten ja määräävissä asemissa ole- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit·
30649: vien virheiden vuoksi lankeavat panhaillaan taen,
30650: kansalaisten maksettavaksi raskaat rasitukset.
30651: Saamattomuutta ei näissä asioissa voida enää että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30652: hyväksyä. Siksi on ryhdyttävä todella tehokkai- tulo- ja menoarvioon 400 miljoonan mar·
30653: siin ja kiireellisiin toimenpiteisiin myös turve- kan määrärahan käytettäväksi tehokklilll-
30654: asioissa. seen turveasioiden edistämiseen maas·
30655: Maassamme on pohtoturvetta toiseksi eniten samme kotimaisen energian saannin tur-
30656: maailmassa ja tämä kotimainen raaka-aine so- vaamiseksi kqkp ~ans..al!emme.
30657: pii lämmitykseen ja jopa nestemäisten polttoai-
30658: Helsingis5ä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30659:
30660: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
30661: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
30662: Rainer Lemström.
30663: 760
30664:
30665: IV,523.- Rah.al. n:o 281.
30666:
30667:
30668:
30669:
30670: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta piensäästäjien me-
30671: netysten korvaamiseen.
30672:
30673:
30674: E d u s k u n n a 11 e.
30675:
30676: Maamme epäoikeudenmukainen ja typerä ta- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30677: loudellisten asioiden hoito on johtanut hirmu- taen,
30678: inflaatioon. Jälleen piensäästäjien omaisuutta
30679: on raskaasti sosialisoitu ja he ovat kärsineet että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30680: korvaamattomia taloudellisia menetyksiä. tulo- ja menoarvioon 1 000 miljoonaa
30681: Oikeudentunto ei voi hyväksyä tällaista pien- markkaa käytettäväksi piensäästäjien
30682: säästäjien riistoa. Valtiovallan on ryhdyttävä menetysten korvaamiseen.
30683: korvaustoimenpiteisiin semminkin, kun hallitus-
30684: ten toimenpiteet ja päätökset tahi laiminlyönnit
30685: ovat inflaation pääasiallisimpana syynä.
30686: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30687:
30688: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
30689: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
30690: Rainer Lemström.
30691: 761
30692:
30693: IV,524.- Rah.al. n:o 282.
30694:
30695:
30696:
30697:
30698: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta Suonenjoen lento-
30699: kentän rakentamisen aloittamiseen.
30700:
30701:
30702: E d u s k u n n a 11 e.
30703:
30704: Suonenjoen seudulle tarvitaan välttämättä että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30705: lentokenttä. Lentokentän sijoituspaikka on kui- tulo- ja menoarvioon asianomaiselle mo-
30706: tenkin jossain määrin epäselvä ja vaatii selvitte- mentille 2 miljoonaa markkaa käytettä-
30707: lyä. Tämä ei kuitenkaan saisi olla lentokentän väksi Suonenjoen lentokentän rakenta-
30708: r~tkentamisen viipymisen syynä. misen selvittämiseen ja kiireelliseen
30709: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- aloittamiseen.
30710: taen,
30711: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30712:
30713: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
30714: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
30715: Rainer Lemström.
30716:
30717:
30718:
30719:
30720: 96 170/74
30721: 762
30722:
30723: IV,525.- Rah.al. n:o 283.
30724:
30725:
30726:
30727:
30728: V. Vem....ao ym.: Määrärahan osoittamisesta asutusluonoihin
30729: oikeutettujen piirin laajentamiseksi.
30730:
30731:
30732: E d u s k u n n a 11 e.
30733:
30734: Keskustapuolueen johdolla ovat maassamme tävänä. Kaikkien tilojen tulee lain edessä ja
30735: y~odesta vuoteen olleet voimassa määräykset, lainan saannissa olla samanarvoisia.
30736: J<?Iden mukaan halpakorkoisia asutusluottoja Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30737: et ole tahdottu myöntää pienemmille maata- taen,
30738: loustiloille. Pienemmät maataloustilat on kat-
30739: sottu muka elinkelvottomiksi, mutta verotuk- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30740: sessa ne ovat kyllä olleet täysin elinkelpoisia. tulo- ja menoarvioon uudelle tmomen-
30741: ~ille 10 miljoonan markan suuruisen ar-
30742: Kaiken kurokuraksi on tätä tilojen peltoalan
30743: koon ylärajaa käytännössä koko ajan korotettu. viomäärärahan käytettäväksi halpakor-
30744: Keskustapuolueen ~ohdolla on pyritty maas- koisien asutusluottojen myöntämiseksi
30745: samme suuriin perustiloihin, joka merkitsee sellaisille viljelmille, joille maatalous-
30746: perhe- ja pienviljelmien aste asteelta näivettä- ministeriön ja maatilahallituksen kierto-
30747: mistä ja hävittämistä. kirjeiden ja määräysten mukaan näitä
30748: Tällaista asiantilaa .ei voida pitää hyväksyt- lainoja ei voida käytännössä myöntää.
30749:
30750: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30751:
30752: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
30753: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
30754: J. Juhani Kortesalmi.
30755: 763
30756:
30757: IV,526.- Rah.al. n:o 284.
30758:
30759:
30760:
30761:
30762: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta halpakorkoisiksi
30763: !ainoiksi pienteollisuutta ;a palveluelinkeinoja varten.
30764:
30765:
30766: Ed u s k u n n a 11 e.
30767:
30768: Pienempi )'ltitteliäisyys on maassamme kasva- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30769: vissa vaikeuksissa. Näin on asianlaita myös pien- taen,
30770: teollisuuden suihteen.
30771: Harjoitettu talouspolitiikka syrjii maamme että Eduskunta ottaiSi vuoden 1975
30772: pienempää yritteliäisyyttä. Sama koskee työval- tulo- ;a menoarvioon 100 milioonan
30773: taisia yrityksiä. Kuitenkin tuottava työ ja yrit- markan määrärahan pienyritteliäisyyden
30774: täminen ovat parempi ratkaisu kuin epätalou- halpakorkoisiksi /ainoiksi lähinnä pien-
30775: delliset valtion työllisyystyömaat tai pakkolähtö teollisuutta ja palveluelinkeino;a varten.
30776: ulkomaille.
30777: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30778:
30779: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
30780: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
30781: Rainer Lemström.
30782: 764
30783:
30784: IV,527.- Rah.al. n:o 285.
30785:
30786:
30787:
30788:
30789: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta halpakorkoisiksi
30790: /ainoiksi pien- ja perheviljelmille.
30791:
30792:
30793: E d u s k u n n a 11 e.
30794:
30795: Vastoin voimassaolevien lakien henkeä ja korjauslainaa. Asiantilaan on siis saatava kii-
30796: tarkoitusta on määräyksillä ja kiertokirjeillä reellinen korjaus.
30797: kielletty suurimmalta osalta pienviljelmien ja Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30798: perheviljelmien sekä asuntoalueiden halpakor- taen,
30799: koinen lainoitus laajalla maamme maaseudulla.
30800: Tämä merkitsee viljelijäväestömme valtaenem- että Eduskunta ottaisi vuoden 197)
30801: mistön syrjintää ja toisen luokan kansalaiseksi tulo- ja menoarvioon asian•omaiselle mo-
30802: asettamista. Kuitenkin jo perustuslakimmekin mentille lisäyksenä ) miljoonaa mark-
30803: määräävät, että kaikkien tulee lain edessä olla kaa käytettäväksi yhdessä maatilatalou-
30804: samanarvoisia. den kehittämisrahaston varojen kanssa
30805: Kaiken kukkuraksi pienviljelmät ja perhevil- halpakorkoisiksi !ainoiksi pien- ja perhe-
30806: jelmät sekä asuntoalueet maassamme tarvitse- viljelmille ja asuntoalueille kaikkialla
30807: vat kaikkein kipeimmiten halpakorkeista lainaa. maassamme.
30808: Samoin he tarvitsevat kipeästi halpakorkeista
30809: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30810:
30811: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
30812: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
30813: Rainer Lemström.
30814: 765
30815:
30816: IV,528.- Rah.al. n:o 286.
30817:
30818:
30819:
30820:
30821: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta perhe- ja pienvil-
30822: jelmien taloudellisten vaikeuksien poistamiseksi.
30823:
30824:
30825: E d u s k u n n a 11 e.
30826:
30827: Tasavallan presidentti teki aloitteen talou- pienviljelmien näivettämisen linja edelleen jat-
30828: dellisissa vaikeuksissa olevien asutustilallisten kuu, niin uhkaamassa ovat suorastaan monet
30829: valtion velkojen joko kokonaan tai osittain pakkohuutokaupat.
30830: pyyhkimiseksi. Aikaa on kulunut, mutta halli- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30831: tuksen toimenpiteet ovat puuttuneet. taen,
30832: Hallitus on myös ensi vuoden tulo- ja meno-
30833: arviossaan unohtanut tasavallan presidentin esi- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30834: tykset sekä taloudellisissa vaikeuksissa olevat tulo- ja menoarvioon 10 miljoonan mar-
30835: asutustilalliset. kan arviomäärärahan käytettäväksi per-
30836: Sitäpaitsi muutkin pienviljelijät ja perhevil- he- ja pienviljelmien pahimpien talou-
30837: jelmät ovat laajalti kovassa taloudellisessa pu- dellisten vaikeuksien poistamiseksi ja
30838: ristuksessa erityisesti korkeakorkoisten pankki- velkojen pyyhkimiseksi.
30839: lainojen ja vekseleiden vuoksi. Kun perhe- ja
30840: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30841:
30842: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
30843: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
30844: Rainer Lemström.
30845: 766
30846:
30847: IV,529.-Rah.al. n:o 287.
30848:
30849:
30850:
30851:
30852: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta tehokkaaseen hin-
30853: tavalvontaan ;a hinto;en alentamiseen.
30854:
30855:
30856: E d u s k u n n a ll e.
30857:
30858: Jatkuva hintavyöry on maassamme tos1as1a Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30859: sekä hallituspuolueiden ja oikeiston tahdon mu- taen,
30860: kainen. Tätäkin tietä .tahdotaan kansailta kis- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30861: koa rahat pois ja heikentää ostokykyä. tulo- ;a menoarvioon J milioonan mar-
30862: Lupaustensa vastaisesti hallitus ei ole esittä- kan arviomäärärahan käytettäväksi te-
30863: nyt asianmukaisesti varoja tehostettuun hinta- hokkaaseen hintavalvontaan ;a hinto;en
30864: valvontaan. Tämä on kuitenkin välttämätöntä. alentamiseen.
30865: Helsingissä 5 päivänä helmiruuta 1974.
30866:
30867: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
30868: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
30869: J. Juhani Kortesalmi.
30870: 767
30871:
30872: IV,530.- Rah.al. n:o 288.
30873:
30874:
30875:
30876:
30877: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta maaseudun halpa-
30878: korkoisiin asuntolainoihin.
30879:
30880:
30881: Eduskunnalle.
30882:
30883: Kansanvaltaisessa maassamme .tulee liikku- Suomea ja Itä-Suomea myöten. Näin on
30884: misvapauden jokaiselle kansalaisellemme olla tehokkaasti autioitettu kehitysalueita. Asianti-
30885: täysin vapaan. Jokaisen kansalaisemme tulee laan on saatava k.ii.reellinen korjaus.
30886: siis saada vapaasti asettua asumaan mihin hän Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
30887: haluaa. taen,
30888: Asuntolainoituksessa hallitukset ovat ~miten
30889: kin ryhtyneet perustuslain vastaisesti rajoitta- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30890: maan kansalaisten asumisvapautta määräämällä tulO- ja menoarvioon 5 miljoonaa mark-
30891: että he saavat asuntolainoja vain hallituksen kaa käytettäväksi yhdessä asianomaisen
30892: määräämillä paikkakunnilla. Tämä on diktatuu- momentin varojen kanssa halpakorkoi-
30893: ria eikä sitä voida hyväksyä. sina asuntolainoina maamme laajalla
30894: Tällaisesta vääryyden tilasta ovat joutuneet maaseudulla sekä syrjäseuduilla ja sivu-
30895: kärsimään erityisesti syrjäseudut ja sivualueet alueilla rajoittamatta millään tavoin
30896: sekä koko maamme laaja maaseutu aina Pohjois- kansalaistemme asumispaikan valintu.
30897: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30898:
30899: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
30900: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
30901: Rainer Lemsttöm.
30902: 768
30903:
30904: IV,531.- Rah.al. n:o 289.
30905:
30906:
30907:
30908:
30909: V: .Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta opiskelijain ja kou-
30910: lulaisten ottamiseksi loma-aikanaan työttömyyskortistoihin ja
30911: oikeuttamiseksi työttömyyskorvaukseen.
30912:
30913:
30914: Eduskunnalle.
30915:
30916: Sadattuhannet opiskelijat ja koululaiset ha- heellisen talouspolitiikan vuoksi ole jokaiselle
30917: luavat osallistua työelämään piukän kesäloman- opiskelijalle ja koululaisellekin osoittaa kunnol-
30918: sa aikana. Useille tämä on välttämätöntäkin tar- lista työpaikkaa.
30919: peellisten opiskelurahojen hankkimiseksi. Tästä syystä ehdotamme kunnioittaen,
30920: Suomessa tulee vallita tasa-arvoisuus. Kuiten-
30921: kin opiskelijat ja koululaiset eivät ole tasa- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
30922: arvoisia työelämässä muiden kanssa. Heitä ei tulo- ja menoarvioon 500 000 markan
30923: hyväksytä työttömyyskortistoihin. Sen lisäksi arviomäärärahan työtä vailla olevien
30924: että jokaiselle työtä tarvitseville opiskelijalle ja opiskelijoiden ja koululaisten hyväksy-
30925: koululaiselle järjestetään työpaikka kesäloman miseksi loma-aikana työttömyyskortis-
30926: ajaksi, on yhteiskunnan huolehdittava, että toihin sekä kunnollisen työttömyyskor-
30927: opiskelijat ja koululaiset pääsevät tasavertaisina vauksen maksamiseksi heille.
30928: kansalaisina työttömyyskortistoihin, jollei vir-
30929: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30930:
30931: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
30932: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
30933: Rainer Lemström.
30934: 769
30935:
30936: IV,532.- Rah.al. n:o 290.
30937:
30938:
30939:
30940:
30941: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta heikkokuntoisten
30942: talousrakennusten peruskoriauslainoihin ia korkotueksi.
30943:
30944:
30945: Eduskunnalle.
30946:
30947: Heikkoktmtoisten asuinrakennusten ohella että Eduskunta ottaisi vuoden 197)
30948: olisi myös heikkokuntoisia 'talousrakennwksia tulo- ja menoarvioon 10 milioontm mar.
30949: kalkkialla maassamme saatava korjatuksi. Tämä kan arviomäarärahan käytettäväksi hei/e.
30950: on mahdollista vain valtion hatpakorkoisen lai- kakuntoisten talousrakennusten perus·
30951: noituk5etl ja korkotuen avulla. kor;austen suorittamista varten myön.
30952: Mainituilla perusteUla ehdotamme kunnioit- nettäviksi halppkorkoisiksi /ainoiksi ja
30953: taen, korkotueksi.
30954: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
30955:
30956: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
30957: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
30958: Rainer Lemström.
30959:
30960:
30961:
30962:
30963: 97 170/74
30964: 770
30965:
30966: IV,533.- Rah.al. n:o 291.
30967:
30968:
30969:
30970:
30971: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta työeläkkeen ala-
30972: rajan korottamiseksi.
30973:
30974:
30975: E d u s k u n n a 11 e.
30976: Työeläkkeet ovat maassamme laajalti koh- että Eduskunta ottaisi vuoden 197 5
30977: tuuttoman alhaiset. Näin on asianlaita siitäkin · tulo- ja menoarvioon 10 miljoonan mar-
30978: huolimatta, että rahaa tarkoitusta varten on kan arviomäärärahan käytettäväksi yli-
30979: eläkerahastoihin kerätty riittävästi. Valtio riis- määräisenä maksuna työeläkkeen saajille
30980: tää .työeläkkeen tarvitsijoita. Asiantilaan on ja tarvitsijoille niin, että kenenkään työ-
30981: saatava kiireellisesti k:orjaus. eläke ei jää alle 500 markan kuukau-
30982: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- dessa.
30983: taen,
30984: Helsingissä 5 päivänä helmidruuta 1974.
30985:
30986: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
30987: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
30988: J. Juhani Kortesalmi.
30989: 771
30990:
30991: IV,534.- Rah.al. n:o 292.
30992:
30993:
30994:
30995:
30996: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta sodan aikana työ-
30997: velvollisina toimineiden eläkkeisiin ja asumistukeen.
30998:
30999:
31000: E d u s k u n n a 11 e.
31001:
31002: Sodan aikana myös työveLvolliset täyttivät että Eduskunta ottaisi vuoden 197J
31003: tärkeätä isänmaallista tehtäväänsä. Heidät on tulo- ja menoarvioon 1 milj. markan
31004: kuitenldn täysin unohdettu rintamaveteraanien arviomäärärahan käytettäväksi sodan
31005: eläkeasioissa. Tätä ei voida pitää oikeudenmu- aikana työvelvollisina toimineiden eläk-
31006: kaisena. keisiin ja asumistukeen samojen periaat-
31007: Mainituilla perusteilla ehdotamme !kunnioit- teiden mukaisesti kuin rintamaveteraa-
31008: taen, neillekin.
31009: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31010:
31011: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
31012: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
31013: J. Juhani Kortesalmi.
31014: 772
31015:
31016: IV,535.- Rah.al. n:o 293.
31017:
31018:
31019:
31020:
31021: V. Vennamo ym.: Mäarärahan osoittamisesta ylimääräisiksi val-
31022: tionavustulesiksi pienille kouluille.
31023:
31024:
31025: E d u s k u n n a 11 e.
31026:
31027: SMP vastustaa pienten koulujen lakkautta- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31028: mista. Jokainen oppilas on tärkeä. Siksi pie- tulo- ja menoarvioon 2 miljoonaa mark-
31029: niä kouluja on ylläpidettävä ja myönnettävä kaa käytettäväksi vastaavanlaisina yli-
31030: niille lakkauttamisen estämiseksi erityistä yli- määräisinä avustuksina liian pienille
31031: määräistä avustusta valtion varoista. kouluille erityisesti syrjäseuduilla sellai-
31032: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- sissa tapauksissa, joissa voimassaolevien
31033: taen, lakien mukaan valtion avustusta ei
31034: voida myöntää.
31035: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31036:
31037: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
31038: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
31039: Rainer Lemström.
31040: 773
31041:
31042: IV,536.- Rah.al. n:o 294.
31043:
31044:
31045:
31046:
31047: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta luonnonvoimien
31048: kttsvullisuudelle aiheuttamien vahinko;en korvaamiseen.
31049:
31050:
31051: E d u s k u n n a 11 e.
31052:
31053: Hallitus on laiminlyönyt luonnonvoimien että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31054: kasvullisuudelle aiheuttamien vahinkojen kor- tulo- ja menoarvioon 5 miljoonan mar-
31055: vaamiseksi tarpeellisen lain aikaansaamisen. kan suuruisen arviomäärärahan käytet-
31056: Myöskään hallitus ei ole esittänyt tällaisia va- täväksi luonnonvoimien kasvullisuudelle
31057: hinkoja varten minkäänlaista kunnollista määrä- aiheuttamien vahinkojen korvatl11tiseen.
31058: rahaa budjettiin.
31059: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31060: taen,
31061: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31062:
31063: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
31064: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
31065: ]. Juhani Kortesalmi.
31066: 774
31067:
31068: IV,537.- Rah.al. n:o 295.
31069:
31070:
31071:
31072:
31073: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta kuivuuden viliet-
31074: mille aiheuttamien vahinkojen korvaamiseen.
31075:
31076:
31077: E d u s k u n n a 11 e.
31078:
31079: Maassamme ovat kuivuudesta johtuvat luon- suoritettava viime kesän kuivuuden johdosta
31080: nonvahingot olleet viime kesänä varsin huo- aiheutuneista luonnonvahingoista maataloudelle
31081: mattavat. Verohelpotukset tästä syystä ovat korvausta. Ennen kaikkea tämä korvaus on
31082: välttämättömät. Mutta tämä ei riitä, on myös suoritettava pienemmille tiloille.
31083: suoritettava korvausta tällaisista luonnonvahin- MainituiLla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31084: goista. taen,
31085: On valitettavaa, että maassamme ei ole vie-
31086: läkään luonnonvahinkojen korvaamista koske- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31087: vaa lainsäädäntöä. Keskustapuolue on jarrutta- tulo- ia menoarvioon asianomaiselle
31088: nut tällaisen lainsäädännön aikaansaamista. momentille 8 miljoonan markan suurui-
31089: Näin vahinkoa kärsineet ovat joutuneet ja sen arviomäärärahan käytettäväksi vii-
31090: edelleen voivat joutua mielivaltaisen kohtelun me kesän kuivuuden viljelmille aiheut-
31091: alaisiksi. Tätä ei voida pitää oikeana. tamien maatalousvahinkojen korvaami-
31092: Joka tapauksessa on nykyisessä tilanteessa seen.
31093: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31094:
31095: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
31096: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
31097: J. Juhani Kortesalmi.
31098: 775
31099:
31100: IV,538.- Rah.al. n:o 296.
31101:
31102:
31103:
31104:
31105: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta kehitys- ja sivu-
31106: alueiden autokuljetustukeen.
31107:
31108:
31109: Ed u s kun n a 11 e.
31110:
31111: Kuluvan vuoden puolivälissä astuivat voi- tatiekuljetusta huonompaan asemaan. Pienyrit-
31112: maan kehitysalueiden kuljetustukea koskevat teliäisyyttä sorretaan. Tämä ei ole sitä mai-
31113: lakisäännökset. Sorsa-Virolaisen hallitus kui- nostettua tasa-arvoa.
31114: tenkin ajoi kuljetustuen eduskunnassa läpi sel- Autokuljetusten on kehitysalueilla ja sivu-
31115: laisessa muodossa, että se koskee pääasiassa alueilla saatava myös vähintään samanlainen
31116: vain rautatiekuljetuksia. Näin veronmaksajien kuljetustuki kuin mitä rautatiekuljetukset saa-
31117: varoja käytetään sosiaHsoidun rautatien tukemi- vat.
31118: seen. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31119: Tämän seurauksena yksityinen kuljetustoi- taen,
31120: men ala on kehitysalueilla joutunut entistä suu-
31121: rempiin vai:keuksiin. Selvästi on tarkoitus tu- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31122: hota kehitysalueilla ja sivualueilla autoilijapien- tulo- ja menoarvioon asianomaiselle mo-
31123: yrittäjät. Mutta samalle tuhon <tielle joutuvat mentille 10 miljoonan markan suuruisen
31124: myös myöhemmin suuremmat autokuJj.etustoi- arviomäärärahan käytettäväksi vähintään
31125: men alan yritykset. Kuljetustoimen alallakin ra- vastaavanlaisen kuljetustuen myöntämi-
31126: kennetaan pakkososialistista Suomea. seksi kehitysalueiden ja sivualueiden
31127: Perustuslaissamme säädetään, että kaikkien autokuljetuksille kuin mitä on asian-
31128: tulee olla lain edessä saman arvoisia. Autokul- laita rautatiekuljetusten suhteen.
31129: jetus on ku~tenkin asetettu kehitysalueilla rau-
31130: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31131:
31132: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
31133: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
31134: Mikko Vainio.
31135: 776
31136:
31137: IV,539.- Rah.al. n:o 297.
31138:
31139:
31140:
31141:
31142: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta valtion virastojen
31143: ja teollisuuslaitosten hajasijoituksen aikaansaamiseksi.
31144:
31145:
31146: Ed u s k u n n a 11 e.
31147:
31148: Vuodesta vuoteen on puhuttu valtion viras- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31149: tojen ja teollisuuslaitosten hajasijoittamisesta, taen,
31150: mutta käytännölliset toimenpiteet ovat olleet että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
31151: varsin vähäiset. tulo- ja menoarvioon 100 000 markkaa
31152: Ei riitä. että tästä asiasta aina puhutaan vaa- käytettäväksi valtJon virastojen ja teolli-
31153: lien alla. mutta sitten hajasijoitus pannaan vih- suuslaitosten hajasijoituksen toitmenpi-
31154: reän veran alle odottamaan seuraavia vaaleja. teisiin ryhtymistä varten.
31155: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31156:
31157: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
31158: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
31159: J. Juhani Kortesalmi.
31160: 777
31161:
31162: 1V,540.- Rah.al. n:o 298.
31163:
31164:
31165:
31166:
31167: V. Vennamo ym,: Mliärärahan osoittamisesta tukiopetuksen jär-
31168: jestiimiseksi suomeksi jtt ruotsiksi Ruotsiin muuttaneiden ;a
31169: sieltä palanneiden lapsille.
31170:
31171:
31172: Ed u s k u n n a 11 e.
31173:
31174: Pakkomuuttoliike Ruotsiin ja muihin mai- ruotsinkielisen tukiopetuksen järjestämise.en
31175: hin on aiheuttanut suuria ongelmia muuttajien ma~hamtne palaavien muuttajaperheiden lapsille
31176: lasten koulunkäynnille lukuisten muiden suur- maamme kouluiss11. Sen lisäksi ort tatpeen kiin-
31177: ten vaikeuksien lisäksi. Lasten koulunkäynti nittää vakavaa huomiota suomenkieliseen tuki-
31178: ja kielitaito-ongelmat ovat kahdensuuntaisia. opetukseen Ruotsissa asuvien kansalalstenune
31179: Kun Ruotsiin ja muihin maihin muutetaan, täl- perheiden lapsille.
31180: löin lasten koulunkäynti vieraassa maassa kieli- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
31181: taidon puutteen ,takia on hankalaa ja varsin
31182: tuloksetonta. Toisaalta kun muuttaja haluaisi että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31183: palata kotimaahansa Suöltleen, tämä monesti tulo- ja menoarvion asianomaiselle mo-
31184: muodostuu ongelmalliseksi sen takia, että vie- mentille 300 000 markan määrärahan
31185: raassa maassa asuneen perheen lapset ovat ruotsinkielisen tukiopetuksen järjestämi-
31186: unohtaneet jo suomenkielen tai eivät ole sitä seen maamme kouluissa takaisin muut-
31187: koskaan oppineetkaan. tajien lapsille sekä suomenkielisen tuki-
31188: Maastamuuton pienentämiseksi, joka on yksi opetuksen edistämiseen Ruotsissa asu-
31189: keskeisimmistä asioista koko yhteiskuntamme vien kansalaistemme lapsien koulun-
31190: kannalta, ehdotamme, että vuoden 197 4 tulo- käynnin helpottamiseksi.
31191: ja menoarviossa varataan märärahoja erityisesti
31192: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31193:
31194: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
31195: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
31196: J. Juhani Kortesalmi.
31197:
31198:
31199:
31200:
31201: 98 170/74
31202: 778
31203:
31204: IV,541.- Rah.al. n:o 299.
31205:
31206:
31207:
31208:
31209: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta puoluetukirahojen
31210: väärinkäytös/en selvittämiseen.
31211:
31212:
31213: E d u s k u n n a 11 e.
31214:
31215: Kun suuria puoluetukirahoja on maassamme että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31216: julkisuudessa esitettyjen väitteiden mukaan tulo- ja menoarvioon 10 000 markan
31217: käytetty laittomasti ja jopa lahjusluontoisiin arviomäärärahan puoluetukirahojen väi-
31218: tarkoituksiin eivätkä viranomaiset ja maan hal- tettyjen väärinkäytös/en selvittämiseksi
31219: litus ole ryhtyneet näissä asioissa toimenpitei- ja syyllisten syytteeseen saattamiseksi.
31220: siin, kunnioittaen ehdotamme,
31221: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31222:
31223: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
31224: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
31225: Pekka Vennamo.
31226: 779
31227:
31228: IV,542.- Rah.al. n:o 300.
31229:
31230:
31231:
31232:
31233: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta valtiosääntötuo-
31234: mioistuimen perustamista tarkoittavan esityksen valmistele-
31235: mista varten.
31236:
31237:
31238: E d u s k u n n a II e.
31239:
31240: Maassamme rikotaan avoimesti perustuslakia, Tällaisessa tilanteessa tarvitaan maassamme
31241: jopa julkisesti kehoitetaan perustuslain rikko- kiireellisesti valtiosääntötuomioistuin, joka val-
31242: miseen. Näin on hämmästyttävästi tapahtunut voo perustuslaillisten säännösten noudattamista
31243: myös eduskunnassa. SMP:n kansanedustajat maassamme. Vain tällä tavoin voidaan pelastaa
31244: ovat joutuneet perustuslaillisen valtiopäivä- kansalaisten vapaus ja turvallisuus.
31245: järjestyksen vastaisen kohtelun alaisiksi. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31246: Laki kuitenkin vaikenee. Mielivalta ja laitto- taen,
31247: muus eduskunnassa on muka eduskunnan sisäi-
31248: nen asia. Lainvastaista menettelyä eduskunnan että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31249: suuressa kavallusväärinkäytöksessäkään ei muka tulo- ja menoarvioon 10 000 markan
31250: voida saattaa syytteeseen. arviomäärärahan käytettäväksi lakiesi-
31251: On todella vakavasti kysyttävä, onko Suomi tyksen kiireellisesti laatimiseksi edus-
31252: enää lainalainen maa. Joka tapauksessa mahta- kunnalle annettavaa esitystä varten
31253: vat voimat pyrkivät kumoamaan yksityisen valtiosääntötuomioistuimeksi maahamme
31254: omistusoikeuden ja yrittämisen vapauden perus- valvomaan perustuslakiemme noudatta-
31255: tuslaillisen suojan. Koko pohjoismainen kansan- mista ja suojelemaan kansalaisia perus-
31256: valtainen yhteiskuntajärjestyksemme on vaa- tuslakien rikkomista vastaan.
31257: rassa.
31258: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31259:
31260: Veikko Vennamo. Rainer Lemström.
31261: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
31262: Mikko Vainio.
31263: 780
31264:
31265: IV,543.- Rah.al. n:o 301.
31266:
31267:
31268:
31269:
31270: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta rikosvahinko;en
31271: karvaamise(n.
31272:
31273:
31274: E d u s k u n n alle.
31275:
31276: Nykyinen hallitussuuntaus on raskaasti edes- salainen on saanut sellaisen käsityksen, että
31277: auttanut turvattomuuden syntymistä måaham- Sorsa~Virolaisen hallitus pitää rikoksiin syyl-
31278: ltle. Rangaistuksia QJl lievennetty tai poistettu listyneitä ja suuren maailman hätää kärsiviä
31279: pienten rikosten kohdalta. Sama koskee pieniä parempina ihmisinä kuin oman maan kunnolli-
31280: omaituusrikoksia. sia ja uutteria kansalaisia. Eikä tämä käsitys
31281: SMP on sitä mieltä, että rangaistusten ei tule ole suinkaan aiheeton. Radikaalisosialismin
31282: perustua kostoperlaatteelle, vaan oikealle tielle vouhotus ja keskustapuolueen myötäjuoksemi-
31283: ohjaamisen periaatteelle. Mutta tämä ei saa nen ovat aikaansaaneet tällaisen tilanteen.
31284: merkitä sinisilmäistä kansalaisten turvatto- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31285: muuden lisäämistä sekä rikollisuuden edistä- taen,
31286: mistä. Se ti Myöskään saa johtaa siihen, että
31287: kunnolliset kmsalaiset kärsivät taloudellisia va- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31288: hidkoja ilman, että st.taV'at siitä mitään kor- tulo- ja menoarvioon 3 miljoonaa mark-
31289: vausta. kaa käytettäväksi rikoksen ja väkival-
31290: Kurt yhteiskunta puuttuu lievennystoimen- lan johdosta henkilövahingon sekä esi-
31291: piteillään lainvastaisuuksiin, on yhteiskunnan neuahingon ja taloudellisen menetyksen
31292: velvollisuus tällöin ottaå myös vastuu kansa- kärsimään joutuneiden menetysten riit-
31293: laistensa ruumiillisesta koskematt<nnuudesta ja täväksi korvaamiseksi yhteiskunnan va-
31294: omaisuuden turvasta. Näin ei ole maassamme roista.
31295: tapahtunut. Päinvastoin moni kunnollinen kan-
31296: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31297:
31298: Veikko Vemtamo. J. Juhani Kortesalmi.
31299: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
31300: Mikko Vainio.
31301: 781
31302:
31303: IV,544.- Rah.al. n:o .302.
31304:
31305:
31306:
31307:
31308: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta teiden ottamista
31309: ·valtion haltuun koskevan suunnitelman laatimiseksi ia sen
31310: toteuttamisen aloittamiseksi.
31311:
31312:
31313: E d u s k u n n a II e.
31314:
31315: Tiet ovat yleisiä liikenneväyliä. Siksi tiet Mainituilla perusteilla ehdotamme ktll'lflioit.
31316: kuuluvat yhteiskunnan kustannettavlin. Valtio taen,
31317: on ottanut haltuunsa mahdollisimman paljon että Eduskunta ott(Jisi vuoden l97J
31318: erilaisia tehtäviä. Kuitenkin teiden rakentami- tulo- ia menoarvion asianomaiselle mo-
31319: nen ja kunnossapito on laajalti kuntien ja yksi- mentille 6 milioonan markan mälrl-
31320: tyisten m.ak~ttava ja kustannettava. On häm- rahan suunnitelman laatimiseksi teiden
31321: mästyttävää, että näin on asianlaita. Tämä joh- ottamiseksi valtion haltuun ;a kunnoua-
31322: tuu vanhojen puolueiden laiminlyönneistä. pidettiiväksi sekä tämän suunnitelman
31323: On pidettävä kiireellisenä päämääränä, että toteuttamisen kiireelliseksi aloittamisek-
31324: kaikki tiet tulevat valtion rakennettaviksi ja si.
31325: kustannettaviksi maass~unm.e, olivatpa ne missä
31326: tahansa ja olipa kysymys minkälaisesta yleisessä
31327: liikenteessä olevasta tiestä tahansa.
31328: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31329:
31330: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
31331: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
31332: J. Juhani Kortesalmi.
31333: 782
31334:
31335: IV,545.- Rah.al. n:o 303.
31336:
31337:
31338:
31339:
31340: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta läpikulkuteiden
31341: ottamiseksi valtion haltuun.
31342:
31343:
31344: E d u s k u n n a 11 e.
31345:
31346: Läpikulkutiet ovat yleisiä liikenneväyliä. Kui- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31347: tenkin tieosakkaat joutuvat kustantamaan täl- taen,
31348: laisia teitä maassamme, vaikka niiden kustan-
31349: taminen ehdottomasti kuuluisi valtiovallalle. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31350: Hallitus on budjetissa kokonaan unohtanut tulo- ja menoarvioon 2 miljoonaa mark-
31351: tämän vääryyden, vaikka läpikulkutiet olisi kaa käytettäväksi yksityisten läpikulku-
31352: ehdottomasti otettava valtion haltuun yleisiksi teiden ottamiseksi valtion teiksi.
31353: teiksi.
31354: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31355:
31356: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
31357: J. Juhani Kortesalmi. Mikko Vainio.
31358: Rainer Lemström.
31359: 783
31360:
31361: IV,546.- Rah.al. n:o 304.
31362:
31363:
31364:
31365:
31366: V. Vennamo ym.: Määrärahmt osoittamisesta rintamaveteraanien
31367: ylimääräisiin eläkkeisiin ja korvauksiin.
31368:
31369:
31370: E d u s k u n n a 11 e.
31371:
31372: Ilman SMP:tä elVat rintamaveteraanit olisi SMP:n käsityksen mukaan on rintamavete-
31373: saaneet minkäänlaista eläkettä. Valtapuolueet raanien eläkkeisiin käytettävä vähintään 400
31374: ovat suhtautuneet asiaan erittäin kylmäkiskoi- miljoonaa markkaa vuodessa. Tämä on vain
31375: sesti. noin kaksi prosenttia valtion ensi vuoden me-
31376: Nytkään Sorsa-Virolaisen hallitus ei ole noista.
31377: halunnut tehdä rintamaveteraaneille oikeutta. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31378: Lain selviä vääryyksiä ei ole haluttu korjata. taen,
31379: Vain lisämurusilla yritetään jälleen voittaa
31380: aikaa ja hämätä Suomen kansaa. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31381: SMP on sitä mieltä, että rintamaveteraaneja tulo- ja menoarvioon 275 miljoonaa
31382: ei saa häväistä eikä syrjiä. He pelastivat maan markkaa käytettäväksi ylimääräisiin rin-
31383: itsenäisyyden ja vapauden. tamaveteraanien eläkkeisiin ja korvauk-
31384: Siksi on heille turvattava kunnolliset eläk- siin.
31385: keet ja myös kunnollinen asunto. Rintamavete-
31386: raanien perheitä ei myöskään saa unohtaa.
31387: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31388:
31389: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
31390: Pekka Vennamo. Rainer Lemström.
31391: J. Juhani Kortesalmi.
31392: 784
31393:
31394: IV,547.-Rah.al. n:o 305.
31395:
31396:
31397:
31398:
31399: V. Vennamo ym.: Mäiirärahan osoittamisesta rintamaveteraanien
31400: ylimääräisiin eläkekorvauksiin.
31401:
31402:
31403: E d u s k u n n a 11 e.
31404: Jownen tietää, että rintamalla olo oli suuri että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31405: t~J~>itu11.Titmli on vaikuttanut terveyteen ja tulo· ja menoarvioon 1 milj. markan
31406: elin.vuP11ien pituuteen. arviomäärärahan käytettäväksi ylimää-
31407: On pidettävä oikeudenmukaisena, että yksi räisinä eläkekorvauksina rintamaveteraa-
31408: rintamalla olon vuosi luetaan kahdeksi eläke- neille niin, että yksi vuosi rintamalla
31409: vu~ksi siviUissä. Li~Jiiksi olisi luonnollisesti luetaan eläkkeessii kahdeksi eliikevuo-
31410: vastaavasti eläkeiän rajaa alennettava. deksi.
31411: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31412: taen,
31413: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31414:
31415: Veikko Vennamo. P~kka Vennamo.
31416: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
31417: J. Juhani Korte~.
31418: 785
31419:
31420: IV ,548.- Rah.al. n:o 306.
31421:
31422:
31423:
31424:
31425: V. Vennamo ym;: Määrärahan osoittamisesta rintamamiesten
31426: asuntolainoihin.
31427:
31428:
31429: E d u s k t1 n n a 11 e.
31430:
31431: Hallitus on täysin unohtanut rintamaveteraa- kan arviomäärärahan käytettäväksi lai-
31432: nien asunnon puutteen. Rahaa tarkoitukseen ei noina tai muulla tavoin asuntojen hank-
31433: ole esitetty. Tämä on väärin. Näistä syistä kimiseksi niitä tarvitseville· rintamavete-
31434: ehdotamme kunnioittaen, raaneille ja heidän perheilleen.
31435:
31436: että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31437: tulo- ja menoarvioon 10 miljoonan mar-
31438: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31439:
31440: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
31441: Pekka Vennamo. Rainer Lemström.
31442: J. Juhani Kortesalmi.
31443:
31444:
31445:
31446:
31447: 99 170/74
31448: 786
31449:
31450: IV,549.- Rah.al. n:o 307.
31451:
31452:
31453:
31454:
31455: V. Vennamo ym.: Miiiirlr4han osoittamisesta invalidien ylimää-
31456: räisiä eriko~tUI!uitl t14rten.
31457:
31458:
31459: E d u s k u n n a 11 e.
31460: Invalidien korvauksia korotettiin viime syk- ktm sHuruisen Mviomiiiiriiramm kiJytet-
31461: synä 15 prosentilla, mutta tämä korotus astuu tätJiiksi invalidikQrvtlNSten korottami-
31462: voimaan vasta kuluvan vuoden lokakuun 1 päi- seksi 25 prosentilla j6. maksamalla inull-
31463: vänä. Kun verot ja hinnat ovat jatkuvasti nous- lideille tällaista ylim4äräistä kort11ust•
31464: seet, niin tämä korotus on jo ennakolta syöty. siksi, kunnes näiden korvausten iälkeen-
31465: Vääryys invalidien kohdalla jatkuu. Mainituilla jdiineisyys on sutu poistetuksi.
31466: perusteilla ehdotamme kunnioittaen,
31467:
31468: että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31469: tulo- ;a menoarvioon 6 milioonan mar-
31470: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31471:
31472: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
31473: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
31474: J. Juhani Kortesalmi.
31475: 787
31476:
31477: IV,550.- Rah.al. n:o 308.
31478:
31479:
31480:
31481:
31482: V. Vennamo ym.: ltliiiiriirllban osoittamisesta poliisitoiminntm
31483: tehostamiseen v1111rallisill4 alueilla.
31484:
31485:
31486: Ed u s kun n a II e.
31487:
31488: Yksityisten kansalaisten turvallisuus on eri- käytettäväksi tehostettuna poliisitoimin-
31489: tyisesti suurasutuskeskuksissamme joutumassa tana niillii alueillil1 joissa kansalaisten
31490: vaaranalaiseksi. Asiassa kaivataan pikaisia toi- ruumiillinen koskemattomuus ja oikeus-
31491: menpiteitä. Mainituilla perusteilla ehdotamme turva on joutunut tai joutumass11 ,_.
31492: kunnioittaen, ranalaiseksi.
31493: että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31494: tulo- ja menoarvioon 600 000 markk1111
31495: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31496:
31497: Veikko Vennamo. Mikko Vaiaio.
31498: J. Juhani Kortesalmi. Pekka Vennamo.
31499: Rainer Lemström.
31500: 788
31501:
31502: IV,551.- Rah.al. n:o 309 .
31503:
31504:
31505:
31506:
31507: .. ''•
31508: .·, V. V~o ym.: Määrärahan osoittamisesta ylimääräisen erikois-
31509: korvauksen ·suorittamiseksi 65 vuotta täyttäneille rintama-
31510: miesveteraaneille.
31511:
31512:
31513: Eduskunnalle.
31514:
31515: · Yli· 65 wotta vanhoille rintamaveteraaneille kan arviomäärärahan käytettäväksi yli-
31516: on: myös tehtävä oikeutta~ Näistä syiStä ehdo- määräiseksi erikoiskorvaukseksi 65
31517: tiulime kunriioittaen, · vuotta täyttäneille rintamaveteraaneille.
31518:
31519: että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31520: tulo- ja menoarvioon 5 miljoonan mar-
31521: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 197 4.
31522:
31523: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
31524: Pekka Vennamo. Rainer Lemström.
31525: J. Juhani Kortesalmi.
31526: 789
31527:
31528: IV,552.- Rah.al. n:o 310.
31529:
31530:
31531:
31532:
31533: V. Vennamo ym.: Mä4rärahan osoittamisesta kamerataidekoulll-
31534: tuksen sijoittam#eksi 1isalmeen.
31535:
31536:
31537: Ed usk_unnalle.
31538:
31539: Iisalmen kaupunki on terutyt aloitteen valta- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31540: kunnallisen kamerataiteen koulutuspisteen si- tulo- ja menoarvioon 600 000 markan
31541: joittamiseksi Iisalmelle.. Esitys on oikea ja se määrärahan valtakunnallisen kamerat•
31542: olisi toteutettava viivyttelemättä. teen koulutuksen sijoittamiseksi Iisal-
31543: Mainituilla perusteilla. ehdotamme kunnioit- men kaupunkiin.
31544: taen..
31545: HeJsl.niissä 5 päivänä helniikuuta 1974.
31546:
31547: Veikkc) V ennanio. ·Mikko vainio. ·
31548: Rainer Lemsttöm. Pekb Vennam~. ·
31549: 790
31550:
31551: IV,,,3.- Rah.al. n:o 311.
31552:
31553:
31554:
31555:
31556: V. Vennsmo ym.: MUrärahan osoittamisesta kaivostoiminnan
31557: aloittamiseksi Pielaveden Säviällä.
31558:
31559:
31560: Eduskunnalle.
31561:
31562: Pielaveden Silvlillä on tuddm.usten perus- Kun kehitysalueiden luonnon.ri.ldtaubia tu-
31563: teella löydetty malmJa 4 miljoonaa tonnia. Ko- lisi kiyttiä hyväksi myös teoissa eikä vain pu-
31564: ko seutukunnalle ja .eyöllisyydelle erittäin tar- heissa, ehdotamme kunnioittaen,
31565: peellista kaivostoimintaa ei kuitenkaan ole
31566: aloitettu. etta Eduskunt• otttlisi vuoden 1975
31567: Sorsan-Virolaisen hallitus on alistunUt Ou- tulo- ;a menoarvioon 5 milioonaa tiUI'fc.
31568: tokumpu Oy:n kielteiseen kantaan, vaikka ku- kaa käytettäv;;ksi Outokummun kaivos-
31569: parin maai1manmarkkinahintojen perusteella toiminnan kiireelliseksi aloittlll1liseksi
31570: Säviän kaivos on hyvin kanna~tav_a. Pielaveden Säviäll4.
31571: Helsingissä ' päivini helmikuuta 1974.
31572:
31573: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
31574: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
31575: Mikko Vainio.
31576: 791
31577:
31578: IV,554.- Rah.al. n:o 312.
31579:
31580:
31581:
31582:
31583: V. Vennamo ym.: Millrilrahan osoittamisesta Itä-Suomen öljyn-
31584: jMostmNOII .rtJkentttmiseltsi.
31585:
31586:
31587: Ed u s k u n Jl a ll e.
31588:
31589: Sorsa-Virolaisen hallitus on pettihyt ras- Helposti voidaan todeta ettl Varkauden
31590: kaasti Pyhimaan !kunnan ja sen a&ukkaat .&ekli seutu on Iti-SuoJMD Ciljynjdoatamollc: .kailrkein
31591: yhdistetyn .ruur-Uudenkaupungin. Peittelyistä sopivinta aluetta. ·
31592: huolimatta ei öljynjalostamaa tulla rakenta- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31593: maan näille seuduille. taen,
31594: Asia Ofi siis uudessa vaiheessa, jossa eräänä ettil &Uultunta ottlllli fiUcMcm 191'
31595: uutena tekijlini V'aikuttaa Hljyjohdon takenta- tulo- j. mmotmJIOi»i 2 flfiljoomm ,.,..
31596: minen Neu\l'ostoliitosta Suomeen. kan arviofllliärir-ht~n iiljyfl/1116sta~r~on
31597: Tällainen tilanne tuo Itä-Suomeen rakennet- rakentflrl'liNrl Jliftellistkll 1Uimllll,.le-
31598: tavan öljynjalostfUI'.I()ft taloudelllsesti V'oimak- mi~tlesl 1ta.Suomeen frl lllltrltoilrHnp/.
31599: kaasti esille. teiden myös aloiltamkeksi.
31600: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31601:
31602: Veikko Vennamo. Pekka VtntKUl'tO.
31603: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
31604: ]. Juhani Kortesalmi.
31605: 792
31606:
31607: IV,555.- Rah.al. n:o 313.
31608:
31609:
31610:
31611:
31612: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta Itä-Suomen me-
31613: tallisulaton suunnitteluun ia rakentamiseen.
31614:
31615:
31616: E d u s k u n n .a ll e.
31617:
31618: . Valtiojohtoisia yrityksiä <m Itä-SuQmen kehi- vana paikkana pitää Varkautta ympäristökunti-
31619: tysalueilla. suhtedli.sen v:~. Tällaista . asian- neen. Asiassa on sijs ryhdyttävä tositoimiin.
31620: tilaa ei voida pitää tyydyttävänä. . . Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31621: . Peru~ellusti voida,an <;>soittaa, että Itä-Suo- taen,
31622: meen voidaan perustaa ja tulee perustaa .~e-:
31623: tallisulatto.. ~ •. täysin epätaloudellista, että että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31624: itä.suomalaisten kaivosten raaka~ain~t jaloste- . tulo- ;a menoarvioon 6 milioonan mar-
31625: taan PohjanlahPen rannikolla.. ·.. kan arviomäärärahan · metallisulaton
31626: K:UJ'l .\ tutkit~flD. uuden. ~tä-Suomen metalli- Itä-Suomeen suunnitte[emise,ksi ;a. ra-
31627: sulaton sijaintipaikkaa voitaneen yhtenä SOpi- .kentamisen aloittamiseksi. ..
31628: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta ·1974.
31629:
31630: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
31631: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
31632: Rainer Lemström.
31633: 793
31634:
31635: IV,556.- Rah.al. n:o 314.
31636:
31637:
31638:
31639:
31640: V. Vennamo yrn.: Määrärah'fln osoittamisesta Vehmersalmen ia
31641: Tuusniemen pienviljelijäin aluetukimenetysten korvaamiseksi.
31642:
31643:
31644: E d u s k u n n a 11 e.
31645:
31646: Vehmersalmen kunta kuuluu maatalouden että Eduskunta ottaisi v.uoden 1975
31647: neljänteen tuotantotukialueeseen ja ensimmäi- tulo- ja menoarvioon 3 miljoonan mar-
31648: seen maidonkuljetuksen avustusalueeseen. Tä- kan arviomäärärahan käytettäväksi V eh-
31649: mä on täysin epäoikeudenmukaista, kun tuntee mersalmen ja T uusniemen .viljelijöiden
31650: Vehmersalmen kunnan todelliset olosuhteet. hyväksi heille aluetukivääryyden ja
31651: Samoin Tuusniemen kunnan kohdalla on maidon kulietuksen avustusvääryyde.!t
31652: tuotantotukirajassa tapahtunut vääryys. Syyttö- aiheuttamien menetysten korvaamiseksi.
31653: mät viljelijät joutuvat kärsimään.
31654: Mainituilla perusteilla ehdotamme Jrunnioit-
31655: taen,
31656: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31657:
31658: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
31659: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
31660:
31661:
31662:
31663:
31664: 100 170/74
31665: 794
31666:
31667: IV,.5.57.-Rah.al. n:o 315.
31668:
31669:
31670:
31671:
31672: V, Vennamo ym.: Milrär•han osoittamisesta Iisalmen postiauto-
31673: varikon ;a katsiiStuskonttorin rakennustukeen.
31674:
31675:
31676: Eduskunnalle.
31677:
31678: Postiautovarlkon ja autokatsastuskonttorin että Eduskunta ottaisi noden 1975
31679: rakentaminen lisalmeett on kiireellinen tehtävä. tulo- ia menoaroioon 800 000 mtn'kkM~
31680: Maa-alueet tarkoitusta varten ovat jo olemassa. Iisalmen postiautovarikon ia autokatsn-
31681: Kaupunl: ttää asiaa välttämättömänä. tuskonttorin rflltentttmisen tukemiseksi.
31682: Maini 11· perusteilla ehdotamme kunnioit-
31683: taen,
31684: Helsingissä .5 päivänä helmikuuta 1974.
31685:
31686: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
31687: Pekka Vennamo. Rainer Lemström.
31688: 795
31689:
31690: IV,558.- Rah.al. n:o 316.
31691:
31692:
31693:
31694:
31695: V. Vennamo ym.: Mlårirahan osoittamisesta Iisalmen Partalan
31696: lentokentän kuntoon saattamiseen.
31697:
31698:
31699: Ed u s k u n n alle.
31700: Partalan pienlentokenttä Iisalmella on hyvin että Eduskunta otttdsi 1111oden 1975
31701: tarpeellinen. Iisalmen kaupunki on tehnyt tulo- ia menoarvioon JOO 000 markmr
31702: aloitteen varojen myöntämiseksi lentokentän mäirlrahan Partalan pienlentokentän
31703: rakentamiseen. Iislllmelltz saattamiseksi liikentettn eåel-
31704: Mainituilla perusteil:l.a ehdotamme kunnioit- lyttämään kuntoon.
31705: taen,
31706: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31707:
31708: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
31709: Pekka Vennamo. Rainer Lemström.
31710: 796
31711:
31712: IV,559.- Rah.al. n:o 317.
31713:
31714:
31715:
31716:
31717: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta työtilaisuuksien
31718: järjestämiseksi Kuopion läänin väestölle.
31719:
31720:
31721: Eduskunnalle.
31722:
31723: Työllisyysnäkymät ovat Kuopion läänissä jäl- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31724: leen erittäin huonot. Kuitenkin tässä maakun- taen,
31725: nassa on erittäin paljo1;1 teketpätöntä työtä. Ky-
31726: symys .on siis vain hyvästä tahdosta ja asioiden että Eduskunta ottaisi vuoden 197J
31727: tehokkaasta hoitamisesta. tulo- ia menoarpioon J miljoonan mar-
31728: Samalla olisi huolehdittava, että työllisyys- kan arviomäärärahan käytettäväksi tar-
31729: töillä järjestettäisiin myös tarpeellista sivuan- peellisten työtilaisuuksien järjestämi-
31730: siota erityisesti pienviljelmien ja perheviljel- seksi Kuopion läänin väestölle.
31731: mien perheille.
31732: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31733:
31734: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
31735: Mikko Vainio. J. Juhani Kortesalmi.
31736: Rainer Lemström.
31737: 797
31738:
31739: IV,560.- Rah.al. n:o 318.
31740:
31741:
31742:
31743:
31744: v.· Vennamo ytt1.: Määrärahan osoittamisesta voin myymiseksi
31745: alennettuun hintaan taloudellisissa vaikeuksissa oleville.
31746:
31747:
31748: E du s k unn alle.
31749:
31750: SMP:n mielestä on järjetöntä viedä voita Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31751: lahjoitushintaan ulkomaille · valtavilla vienti- taen,
31752: palkkiovaroilla, jotka veronmaksajat kustanta- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31753: vat. Vaitio ja veronmaksajat säästäisivät, jos tulo- ia menoarvwon 15 milioonan mar-
31754: voita myytäisiin omassa maassa alennettuun kan arviomäärärahan käytettäväksi voin
31755: hintaan pienituloisille. Myös olisi käytävä te- myymiseksi huomattavasti alennettuun
31756: hökkaasti käsiksi· inonopoliosuustoiminnan koh- hintaan kansaneläkeläisille, invalideille,
31757: tuuttomiin välityspalkkioihin eikä niitä saisi rintamaveteraaneille, suuriperheisille ia
31758: kevyesti korottaa kuluttajien ja ~ottajien kus- muille taloudellisissa vaikeuksissa ole-
31759: tannuksella. ville ia heidän perheilleen.
31760: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31761:
31762: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
31763: Rainer Lemström. Mikko V airiio.
31764: J. Juhani Kortesalmi.
31765: 798
31766:
31767: IV,561.- Rah.al. n:o 319.
31768:
31769:
31770:
31771:
31772: V. Vennamo ym.: N.iiiiriiraba osoittamisesta omakotitaloien
31773: omistajien Aobtuuttomien katurasitusten korvaamiseen.
31774:
31775:
31776: Eduskunnalle.
31777:
31778: Omakotitalojen katurasitusten maksut ovat Kun siis vakio 4Nl saanut pitää itselläin sel-
31779: laajalti epäoikeudenmukaisia ja kohtuuttomia. laisia varoja. jotka eivät valtiolle kuulu ja bn
31780: Kadut ovat yleisiä liila:nneväyliä. mutta yksi- yksityisten omakotitalojen omistajat ovat· jou-
31781: tyiset pienomistajat pakotetaan maksaanaan täs- tuneet tästä syystä kantamaan raskaita nsituk-
31782: tä aiheutuvat kustannukset. sia, ebdnwnme kunnioittaen,
31783: Kaikki tämä vääryys johtuu siitä. että valtio
31784: on sälyttänyt kuntien kannettavaksi katurasi- eiU EtLukut• otlaisi wuuua 191'
31785: tukset, mutta valtio pidättää itselleen kuljetus- lfllo- ;. ~~~~- IISiMomlliselle . .
31786: toimen raskaan verotuksen kaildd tulot, vaikka laftfliUe J tdjooltM mukkM /UyleUJ.
31787: näistä varoista huomattava oeuua ehdottomasti väksi kobtuuttomien katurasitiiStea kM-
31788: kuuluisi kunnille. vaamiseksi omakotitalon omista;ille.
31789: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31790:
31791: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
31792: Pekka Vennamo. Rainer Lemström.
31793: J. Juhani Kortesalmi.
31794: 799
31795:
31796: IV,562.- Rah.al. n:o 320.
31797:
31798:
31799:
31800:
31801: V. Vennamo ym.: Mwiirllhan osoittamisesta vähävaraisten sääs-
31802: täjien inflaatiotappioiden korvaamiseksi.
31803:
31804:
31805: Ed u s kunnalle.
31806:
31807: Vaitiovalta on koko kansanrintamahallitus- mikään muu sosialisoiminen. Perustuslakia on
31808: ten ja nykyi61m Sor$a-Virolaisen hallituksen rikottu.
31809: aikana kulkenut kärjessä hintojen, verojen ja Mainituilla perusteilla ehdotamme Jwnnioit..
31810: maksujen nostamisessa. taen,
31811: Perustuslaissamme on yksityisellä omisn.
31812: oikeudella turva, vaikka sitä yritetäänkin voi- «ltä Eåuskulfla ottaisi tHIOden 197J
31813: makkaasti heikentää. ttdo- ;a menoarvioon 10Q miljoollllll
31814: Hallituksen ja Suomen Pankin mäiirlittävissä
31815: on maamme rahanarvon säilyminen. Tämä on
31816: ""''*tili MVioiiiMrinzhtm in/14Atiot4p-
31817: pioitlen koNJallliseksi 11ihäf111'aisilk
31818: kuitenkin laimiPlyöty. Inflaatio on riistänyt eri- piensäästäjille ttlba artJOII ptrusiNslMn
31819: tyisesti mMmme pi.eusäästäjiä raskaammin kuin HStaisen lllenemisen ;ohtlosta.
31820: Helsingissä 5 päivänä. helmikuuta 1974.
31821:
31822: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
31823: Rainer Lemström. Pekka VeQDalllO.
31824: Mikko Vainio.
31825: 800
31826:
31827: IV,563.- Rah.al. n:o 321.
31828:
31829:
31830:
31831:
31832: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta työntekijöille siir-
31833: totyömailla ja muilla valtion kaukaisilla työmailla maksetta-
31834: vaan päivärahaan.
31835:
31836:
31837: Eduskunnalle.
31838:
31839: Huonon ja epäoikeudenmukaisen talouspoli- Kun siirtotyöläiset ovat myös ihmisiä ja
31840: tiikan johdosta maassamme ori edelleen laa- heidän tulee perustuslain mukaan olla lain
31841: joilla alueilla nimenomaan kehitysalueilla työn edessä samanarvoisia, niin ehdotamme kun-
31842: ja toime,entulon puutetta. nioittaen, · .
31843: Tämän seurauksena ,hällitus on järjestänyt ja
31844: järjestää · ihmisarvoif. · alentavia siirtotyömaita että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31845: työntarvitsijoille kaukana kotiseudulta, vaikka tulo- ;a. menoatviOOfl ·asianomaiselle mo-
31846: tehtä\fiä omassa ·tnaakunnassa ja: omalla koti- mentille JOO 000 markan arviomäärä-
31847: seudulla olisi aivan riittävästi. rahan käytettäväksi kunnolliseksi ja
31848: Kaiken ·kukkuraksi näille siirtotyömaille jou- muita vastaavaksi päivärähaksi työnteki-
31849: tuneille henkilöille ei makseta asianmukaista jöille, jotka ovat joutuneet siirtotyö-
31850: päivärahaa, vaikka he joutuvat asumaan kau- maille tai muille valtiovallan järjestä-
31851: kana perheistään toisella paikkakunnalla. Sitä- mille työmaille kauas kotiseudultaan
31852: vastoin herroille ·kyllä tässä maassa maksetaan ja perheistään.
31853: suuri päiväraha, aina kansanedustajia myöten.
31854: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31855:
31856: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
31857: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
31858: Mikko Vainio.
31859: 801
31860:
31861: IV,564.- Rah.al. n:o 322.
31862:
31863:
31864:
31865:
31866: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta paketti- ja rappio-
31867: peltojen tuotantokuntoon saattamiseksi.
31868:
31869:
31870: E d u s k u n n a 11 e.
31871: Kasvava elintarvikkeiden tuonti ulkomailta mukaan korjaamaan keskustapuolueen ja mui-
31872: ylläpitää aina vain pahenevaa ulkomaankaup- den suurten puolueiden maaseudun hävittämi-
31873: pamme vajausta. Kuitenkin tästä ulkomaista sen työtä. Siksi on välttämätöntä koko kan-
31874: työtä suosivasta elintarvikkeiden tuonnista on samme ja kuluttajien edun mukaisesti maksaa
31875: yli puolet sellaisia elintarvikkeita, joita tuo- rappiolle jääneiden ja rikkaruohottuneitten
31876: tetaan omassa maassa. peltojen kunnostamisesta ja uudelleen tuotan-
31877: Jotta ulkomailta tuodut kotimaassa kasvat- toon saattamisesta kohtuullista palkkiota. Vas-
31878: tamiskelpoiset elintarvikkeet voitaisiin tuottaa taavasti voitaisiin vähentää hallituksen esittä-
31879: omassa maassa, olisi heti otettava lisää peltoa mää peltojen paketoinnin 68 miljoonan mar-
31880: tuotantoon yli 300 000 hehtaaria. Tämä on kan määrärahaa.
31881: enemmän kuin tämänhetkiset pakettipellot yh- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31882: teensä. taen,
31883: Keskustapuolueen johdolla on viime vuo-
31884: sina tapahtunut hirvittävää maataloutemme että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31885: tuhoamista. Tämä on johtunut perhe- ja pien- tulo- ja menoarvioon 10 miljoonan mar-
31886: viljelmiä vihaavasta maatalouspolitiikasta sekä kan arviomäärärahan käytettäväksi pa-
31887: halusta autioittaa ja tyhjentää kehitysalueet. kettipeltojen ja muiden tarkoitukseen
31888: Halvan työvoiman hankkiminen suurelle rahalle sopivien rappiolle joutuneiden peltojen
31889: on ollut tärkeämpää kuin kansan tulevaisuus saattamiseksi kiireellisesti uudelleen
31890: ja kuluttajien etu. tuotantokuntoon maamme elintarvike-
31891: On jo korkea aika ryhtyä mahdollisuuksien huollon turvaamiseksi.
31892: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31893:
31894: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
31895: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
31896: Mikko Vainio.
31897:
31898:
31899:
31900:
31901: 101 170/74
31902: 802
31903:
31904: IV,565.- Rah.al. n:o 323.
31905:
31906:
31907:
31908:
31909: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta turvesoiden käy-
31910: tön edistämiseksi.
31911:
31912:
31913: Ed u s k u nn a 11 e.
31914:
31915: Ulkomaisten polttonesteiden ja polttoaineiden että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
31916: hinnat nöusevat jatkuvasti. Siksi on välttämä- tulo· ia menoarvioon 300 mili. mark-
31917: töntä kiireellisesti kehittää oman kotoisen raa- kaa turvesoiden käytön edistämiseksi
31918: ka-aineen polttoturpeen käyttöä voiman läh· · polttoturvetta varten kotoisena raaka-
31919: teenä. aineena ;a työllisyyttä edistävänä.
31920: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31921: taen,
31922: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31923:
31924: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
31925: Rainer Lemström: Pekka Vennamo.
31926: Mikko Vainio.
31927: 803
31928:
31929: IV,566.- Rah.al. n:o 324.
31930:
31931:
31932:
31933:
31934: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta työturvallisuuden
31935: tehostamiseen.
31936:
31937:
31938: Eduskunnalle.
31939:
31940: Työturvallisuutta on maassamme jo kauan että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31941: laiminlyöty. Tämä on johtanut kasvaviin tapa- tulo- ja menoarvioon asianomaisell~ mo-
31942: turmiin ja terveydellisiin vaaroihin. mentille 5 miljoonaa markkaa käytettä-
31943: Kuitenkin kysymyksessä on monasti ihmis- väksi kiireellisesti työturvallisuuden te-
31944: henki ja ruumiillinen terveys. hostamiseen ja ihmishenkien pelastami-
31945: Mainituista syistä ehdotamme kunnioittaen, seksi maassamme.
31946: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31947:
31948: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.·
31949: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
31950: Mikko Vainio.
31951: 804
31952:
31953: IV,567.-Rah.al. n:o .325.
31954:
31955:
31956:
31957:
31958: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta ylimääräisen asu-
31959: mistuen suorittamiseksi eräissä tapauksissa.
31960:
31961:
31962: E d u s k u n n a [ 1e.
31963:
31964: Lapsiperheiden asumistuessa on edelleen suu- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31965: ria puutteita ja epäkohtia. Heikon asunnon tulo- ja menoarvioon 5 miljoonan mar-
31966: vuoksi kielletään monasti tällainen asumistuki kan arviomäärärahan käytettäväksi eri-
31967: ja myös muutama !kymppi voi tulla tuen saa- tyisenä ylimääräisenä asumistukena heik-
31968: misen esteeksi. Tällaista tukea ei myöslkään kojen asuntojen ja omistusasuntojen hy-
31969: myönnetä omistusasunnoille, joka on täysin väksi ja sellaisissa tapauksissa, joissa
31970: väärin. Kaikkien näiden epäkohtien korjaami- asumistuen myöntämisen kieltäminen
31971: seksi ehdotamme kunnioittaen, muutoinkin on kohtuutonta.
31972: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31973:
31974: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
31975: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
31976: Mikko Vainio.
31977: 805
31978:
31979: IV,568.- Rah.al. n:o .326.
31980:
31981:
31982:
31983:
31984: V. Vennamo ym.: Määrärahan osoittamisesta kodinperustamis-
31985: lainoihin.
31986:
31987:
31988: E d u s k u n n a 11 e.
31989:
31990: Vaalipuheissa kyllä puhutaan nuorista ja Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
31991: nuorista pareista, mutta kun tulee tekojen aika, taen,
31992: niin kauniit puheet tahtovat unohtua. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
31993: Sorsan hallitus ei ole esittänyt penniäkään tulo- ja menoarvioon 50 miljoonan mar-
31994: nuorten parien kodinperustamislainoja varten. kan arviomäärärahan käytettäväksi nuor-
31995: Tämä on hämmästyttävää, eikä sitä voida hy- ten parien kodinperustamislainoja var-
31996: väksyä. ten.
31997: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
31998:
31999: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
32000: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
32001: Mikko Vainio.
32002: 806
32003:
32004: IV ,569. - Fin.mot. nr 327.
32005:
32006:
32007:
32008:
32009: H. Westerlund m. fl.: Om anvisande av anslag för ett säkerhets-
32010: lager för kött och köttprodukter.
32011:
32012:
32013: T i 11 R i k s d a g e n.
32014:
32015: Det rådande marknadsläget för kött och med tanke på den stora utslakt av nötboskap,
32016: köttprodukter har under den senaste tiden som för närvarande sker främst på grund av
32017: präglats av osäkerhet utan hållbara linjer. Det det svaga skördeutfallet 1973.
32018: under början av år 1972 rikliga utbudet på Det har bl. a. mot bakgrunden av ovanskis-
32019: kött sjönk för nötköttets del i början och för serade snabba förändringar inom köumarkna-
32020: svinköttets del i slutet av sommaren senaste den allt tydligare kommit till synes att ett s. k.
32021: år. Exporten av nötkött upphörde vid månads- säkerhetslager för uppbevaring av kött och
32022: skiftet juni-juli 1972. Man kan anse den ur- köttprodukter med det snaraste borde fås till
32023: sprungliga orsaken för nötköttets vidkomman- stånd.
32024: de vara den utgallring av kor, som föranstalta- Ett säkerhetslager om redan 8-10 miljoner
32025: des våren 1970 och för viiken slaktpremier kg skulle medföra betydande förändringar till
32026: utbetalades. Den brist på kalvar, som föran- det bättre med stabilare priser och förbättrade
32027: leddes härav, började nu märkas på köttmark- marknadsföringsmöjligheter som följd. Enär
32028: naden. Beträffande svinköttet var orsaken till lagrings- och uppbevaringskostnaderna för kött
32029: produktionsförändringen framför allt det låga och köttprodukter belöper sig till något över
32030: producentpriset. Lagen om avgift på överpro- 1 mk per kg och år, innebär upprätthållandet
32031: duktion av svinkött, som hade trätt i kraft i av ett 8-10 miljoner kg stort säkerhetslager
32032: början av år 1972, förorsakade även, speciellt en utgift för statsmakten om ca 12 miljoner
32033: under samma års sista månader ett återhållsamt mark per år. Med tanke på att nettoexporten
32034: utbud. av kött och köttprodukter arvsevärt skulle
32035: Situationen l!illspetsades inte endast på grund minska och att vi dessutom skulle kunna göra
32036: av produktions- och utbudsminskningen, utan exportavslut under för oss gynnsammare pris-
32037: även på grund av efterfrågans kraftiga tillväxt. förhållanden, skulle hela arrangemanget med
32038: Importen av nötkött i större mängder påbör- största sanndHkhet i.nnebära totalt sett en di-
32039: jades i oktober 1972. Frånsett några korta pe- rekt inbesparing av statsmedel.
32040: rioder med riikligare utbud fortsatte bristen på Med hänvisning till bl.a. det ovan sagda
32041: nötkött och importavgiften var tidvis slopad. föreslås,
32042: Under 1973 är det mest upmärksammade
32043: inslaget i det onormala förhållandet meHan im- att Riksdagen i 1975 års statsförslag
32044: port och export den tili ca 9 miljoner kg upp- måtte upptaga ett anslag om 12 000 000
32045: gående importen av nötkött och detta dess-· mark för upprättande av ett säkerhets-
32046: utom tili stor del utan några som helst im- lager för kött och köttprodukter på
32047: portavgifter. Denna alltför stora import in- sätt som jord- och skogsbruksministe-
32048: verkar indirekt för närvarande ytlterst menligt riet jämte jordbruksstyrelsen närmare
32049: såvä>l på producentpris som lagerutrymmen besluter.
32050: Helsingfors den 15 februari 1974.
32051:
32052: Henrik Westerlund. Pekka Vilmi.
32053: Paavo Niinikoski. Eino Lottanen.
32054: Jouko Siikaniemi.
32055: 807
32056:
32057: IV,569.- Rah.al. n:o 327. Suomennos.
32058:
32059:
32060:
32061:
32062: H. Westerlund ym.: Määrärahan osoittamisesta lihan ja lihajalos-
32063: teiden varmuusvarastoa varten.
32064:
32065:
32066: Ed u s k u n n a II e.
32067:
32068: Lihan ja lihajalosteiden markkinointitilan- takarjan teurastuksista johtuen, joita parhail-
32069: netta on viime aikoina leimannut epävarmuus laan tapahtuu lähinnä vuoden 1973 heikon
32070: ja selvien linjojen puute. Vuoden 1972 alussa sadon vuoksi.
32071: vallinnut runsas lihan tarjonta heikkeni nau- Muun muassa yllä luotll!losteltujen lihamark-
32072: danlihan osalta viime vuoden kesän wlussa ja kinoiden nopeiden muutosten taustaa vasten
32073: sianlihan osalta kesän lopulla. Naudanlihan on yhä selvemmin käynyt ilmi, että olisi mitä
32074: vienti loppui kesä-heinäkuun vaihteessa 1972. pikimmin saatava aikaan nk. varmuusvarastot
32075: Voidaan katsoa, että alkuperäinen syy naudan- lihan ja lihajalosteiden varastoimiseksi.
32076: lihan kohdalla oli keväällä 1970 suoritettu leh- Jo 8-10 miljoonan kilon varmuusvarasto
32077: mien vähentäminen, mistä maksettiin teuras- toisi mukanaan merkittävää parannusta va-
32078: tuspalkkiota. Se vasikoiden puute, joka tästä kaampien hintojen ja parantuneiden markki-
32079: aiheutui, a}koi käydä tuntuvaksi lihamarkki- nointimahdollisuuksien muodossa. Kun varas-
32080: noilla. Mitä sianlihaan tulee, syynä tuotannon tointi- ja säilytyskustannukset lihajalosteiden
32081: muutokseen oli ennen kaikkea alhainen tuot- kohdalla ovat jonkin verran yli 1 mk kiloa
32082: tajahinta. Laki sianlihan ylituotantomaksusta, kohden vuodessa, 8-10 miljoonan kilon suu-
32083: joka oli tullut voimaan vuoden 1972 alusta, ruisen varmuusvaraston ylläpito merkitsee val-
32084: aiheutti myös er1tyisesti vuoden viimeisinä tiovallalle 12 miljoonan markan vuotuista me-
32085: kuukausina pidättyvää tarjontaa. noerää. Huomioiden sen, että lihan ja liha-
32086: Tilanne kärjistyi pa1tsi tuotannon ja tarjon- jalosteiden nettotuonti huomattavasti vähenisi
32087: nan vähenemisen, myös kysynnän voimakkaan ja että me sen lisäksi voisimme tehdä vienti-
32088: kasvun johdosta. Huomattava naudanlihan päätöksiä meille edullisempien hintasuhteiden
32089: tuonti aloitelltiin lokakuussa 1972. Lukuun vallitessa, koko järjestely mitä todennäköisim-
32090: ottamatta joitakin lyhyitä runsaan tarjonnan min merkitsisi kokonaisuutenaan suoranaista
32091: kausia naudanlihan puute jatkui, kun tuonti- valtion varojen säästöä.
32092: maksu oli aikaisemmin poistettu. Yllä esitettyyn viitaten ehdotamme,
32093: Vuoden 1973 aikana huomattavin piirre on
32094: tuonnin ja viennin välinen epänormaali suhde että Eduskunta ottaisi vuoden 197.5
32095: sekä 9 miljoonan kilon määräinen naudanlihan tulo- ja menoarvioon 12 000 000 mar-
32096: tuonti, mikä sitäpaitsi suurelta osalta on tapah- kan määrärahan lihan ja lihajalosteiden
32097: tunut ilman minkäänlaista tuontimaksua. Tämä varmuusvaraston perustamista varten
32098: liian suuri 'tuonti vaikuttaa tällä haavaa välilli- tavalla, josta maa- ja metsätalousminis-
32099: sesti äärimmäisen haitallisesti niin tuottajahin- teriö yhdessä maatilahallituksen kanssa
32100: toihin kuin varastotiloihin niistä suurista nau- tarkemmin päättää.
32101: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
32102:
32103: Henrik Westerlund. Pekka Vilmi.
32104: Paavo Niinikoski. Eino Lottanen.
32105: Jouko Siikaniemi.
32106: 808
32107:
32108: IV,570.- Rah.al. n:o 328.
32109:
32110:
32111:
32112:
32113: Volotinen ym.: Määrärahan osoittamisesta rintamaveteraanijärjes-
32114: töjen hallintomenojen peittämiseen.
32115:
32116:
32117: E d u s k u n n a 11 e.
32118:
32119: Rintamamiesten eläkelaki ei anna riittävää vaikeuksia, joten jäse-nmaksuja ei voida korot-
32120: turvaa sodissa mukana ohleiHe rintamamiehille <taa. Sodista on io kulunut vuosrkymmeniä, joten
32121: ja heidän perheilleen. Siksi tarvitaan iatkuvasti nykyisen sukupolven kiistämätön velvollisuus
32122: myös rintamamiesten omien järjestöjen avustus- olisi auttaa rintamamiehiä ja heidän järjestöjään.
32123: toimintaa. Tähän eivät Rintamamiesveteraa- Näistä syistä olisi varattava valtion tulo- ja me-
32124: nien Liitto ja Suomen Sotaveteraaniliitto omien noarvioon määräraha näiden järjestöjen hallinto-
32125: varojensa kautta pysty, koska ne eivät ·saa avus- kulujen peittämiseen. Määrärahan jakoperustei-
32126: tuksia millään muulla tavalla, niin kuin monet den määräämiselle ovat olemassa mm. jäsen-
32127: muut järjestöt saavat esim. raha-automaattien määrät.
32128: tuotosta. Veteraanijärjestöt keräävät jäsenil- Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
32129: tään jäsenmaksuina ja muullakin tavoin vuosit- tavasti,
32130: tain melkoisia summia, mutta nämä varat mene-
32131: vät etupäässä hallintokustannuksiin ja muihin että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
32132: menoihin. Jäsenmaksuja olisi muunnettava, että tulo- ja menoarvioon 80 000 markan
32133: järjestöt pystyisivät täysitehoisesti toimimaan, määrärahan Rintamamiesveteraanien Lii-
32134: mutta veteraanit ovat suurimmalta osalta vähä- ton ja Suomen Sotaveteraaniliiton hal-
32135: varaisia, niin että maksut tuottavat heille suuria lintomenojen peittämiseksi.
32136: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
32137:
32138: Hannes Volotinen. Kalevi Huotari.
32139: Kalevi Remes. Aune Mänttäri.
32140: 809
32141:
32142: IV,571. -Rah.al. n:o 329.
32143:
32144:
32145:
32146:
32147: Volotinen ym.: Määrärahan osoittamisesta väkilantoien ia -rehu-
32148: ;en hinnan tasaamiseen.
32149:
32150:
32151: E d u s k u n n a 11 e.
32152:
32153: Maamme maatalouden harjoittamiselle koituu tuuton rasitus olisi poistettavissa siten, että
32154: Pohjois-, Itä- ja Keski-Suomessa sekä muuallakin valtion tulo- ja menoarvioon otettaisiin erillinen
32155: etelän satama-alueilta kaukana oleville paikka- määräraha, jonka avulla peitettäisiin syrjäalueille
32156: kunnille monenlaisia lisäkustannuksia. Niistä on kuljetettavien väkilanta- ja väkirehujen rahti- ja
32157: seurauksena maatalouden käyminen heikosti mahdolliset ylimääräiset varastointikustannukset.
32158: kannattavaksi ja siitä taas on seurauksena Näin menetellen pystyttäisiin myös poistamaan
32159: maaltapako sekä sen seurauksena koko yhteis- nykyinen väkilantojen hintaporrastus, joka sekin
32160: kunnallemme aiheutuvat lisäkulut ja muut vai- on ollut erittäin suurena rasituksena nimen-
32161: keudet. Kaikld ihmiset eivät voi harjoittaa maa- omaan vähävaraisille pienviljelijöille.
32162: taloutta siirtymällä etelään, joten maataloutta Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
32163: on harjoitettava kaikkialla maassa tarkoituksen- tavasti,
32164: mukaisella tavalla. Mm. syrjäseutujen viljelijät että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
32165: saavat jatkuvasti maksaa kalliimman hinnan tulo- ;a menoarvioon 2 000 000 markan
32166: väkilannoitteista ja väkirehuista kuin mitä vas- määrärahan väkilantoien ;a väkirehu;en
32167: taavat tarvikkeet maksavat Etelä-Suomen vilje- hinnan saattamiseksi samansuuruiseksi
32168: lijöille. Tällainen epäoikeudenmukainen ja koh- kaikkialla maassa.
32169: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
32170:
32171: Hannes Volotinen. Kalevi Huotari.
32172: Kalevi Remes. Aune Mänttäri.
32173:
32174:
32175:
32176:
32177: 102 170/74
32178: 810
32179:
32180: IV,572.- R.ah.al. n:o 330.
32181:
32182:
32183:
32184:
32185: Volotinen ym.: Määrärahan osoittamisesta metsämarjojen tal-
32186: teenoton tehostamiseen.
32187:
32188:
32189: E d u s k u n n a 11 e.
32190:
32191: Nykyisin Suomessa hoidetaan sienineuvojien Poiminnan tehostaminen edellyttää samanai-
32192: ja poimijoiden koulutusta vähäisessä määrin am- kaisesti varastotilojen rakentamista sekä riittä-
32193: mattikasvatushallituksen metsäopetuksen osas- vää tuotekehittelyä ja tutkimusta. Viennin on
32194: ton toimesta. Koulutettujen sienipoimijoiden tapahduttava mahdollisimman pitkälle jalaste-
32195: määrä on valtakunnallisesti ottaen täysin riit- tulla tuotteella, silloin vasta kaikki mahdollinen
32196: tämätön ja rajoittuu vain muutamiin harvoihin kansantaloudellinen hyöty saavutetaan.
32197: sienilajeihin. Koulutusta tehostamalla voidaan Mainituilla perusteluilla ehdotamme kunnioit-
32198: ottaa vuosittain talteen huomattavasti useampia taen,
32199: sienilajeja ja määrällisesti sienisataan verrattuna
32200: moninkertainen kilomäärä. että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
32201: Sienien kansantaloudellinen merkitys on jää- tulo- ja menoarvioon 600 000 markan
32202: nyt vaille riittävää huomiota, sillä viennille on määrärahan metsämarjojen talteenoton
32203: olemassa tutkimuksien mukaan rajattomat laa- sekä sienineuvojain ja -poimijain koulu-
32204: jentumismahdollisuudet eikä tähänastisilla toi- tuksen tehostamiseen.
32205: menpiteillä pystytä kuin osittain sienien koti-
32206: mainen kulutus tyydyttämään.
32207: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
32208:
32209: Hannes Volotinen. Kalevi Remes. A. R. Sainio.
32210: 811
32211:
32212: IV,573.- Rah.al. n:o 331.
32213:
32214:
32215:
32216:
32217: Volotinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Keski-Suomen kun-
32218: toutuslaitoksen rakennustöiden käynnistämiseksi.
32219:
32220:
32221: E d u s k u n n a II e.
32222:
32223: Korsuveljesten kuntootussäätiöllä on suunni- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
32224: telmat valmiina Keski-Suomen Kuntoutuslaitok- nioittavasti,
32225: sen rakentamista varten Laukaan kuntaan. Kun-
32226: tootuslaitos tulee olemaan ensimmäinen Suo- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
32227: messa, jossa pyritään kuntouttamaan heikossa tulo- ja menoarvioon 900 000 markan
32228: työkunnossa olevia kansalaisia. Laitos palvelisi määrärahan Keski-Suomen kuntoutuslai-
32229: aluksi rintamamiesveteraaneja ja myöhemmässä toksen rakennustöiden käynnistämiseksi
32230: vaiheessa kaikkia kuntootuksen tarpeessa olevia ja korkomenojen maksamiseksi.
32231: kansalaisia.
32232: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
32233:
32234: Hannes Volotinen. Kalevi Huotari.
32235: Arttur Niemelä. Matti Asunmaa.
32236: Heikki Kainulainen. Viljo Suokas.
32237: Kalevi Remes. A. R. Sainio.
32238: 812
32239:
32240: IV,574.- Rah.al. n:o 332.
32241:
32242:
32243:
32244:
32245: Volotinen ym.: Määrärahan osoittamisesta Suorlahden-Suo-
32246: parsaaren tien kunnostamiseksi paikallistieksi Kiteen kun-
32247: nassa.
32248:
32249:
32250: E d u s k u n n a 11 e.
32251:
32252: Kiteen kunnassa oleva kylätie Suorlahti- jähdysmäisesti kasvanut ja sattunut vakavia lii-
32253: Suoparsaari, jonka pituus on n. 18 km, on erit- kenneonnettomuuksia.
32254: täin mutkikas ja mäkinen. Tien vaikutuspiiriin Mainituin perustein ehdotamme kunnioitta-
32255: kuuluu n. 50 taloutta ja lisäksi metsäpalstoja vasti,
32256: sekä lisääntyvästi joka vuosi rantahuviloita Pu- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
32257: hokseen rakennetun maailman suurimman lastu- tulo- ja menoarvioon 450 000 markan
32258: levytehtaan ansiosta. Tiellä kulkevat päivittäin määrärahan Kiteen kunnassa olevan Suor-
32259: koululaiskuljetusautot sekä myymälä- ja meijeri- lahden-Suoparsaaren tien kunnostami-
32260: autot, joten tiellä on viime vuotena liikenne rä- seksi paikallistieksi.
32261: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
32262:
32263: Hannes Volotinen. Kalevi Remes.
32264: Heikki Kainulainen. Kalevi Huotari.
32265: 813
32266:
32267: IV,57.5.- Rah.al. n:o 333.
32268:
32269:
32270:
32271:
32272: Volotinen ym.: Määrärahan osoittamisesta virastotalon rakenta-
32273: mistöiden aloittamiseksi Kiteellä.
32274:
32275:
32276: E d u s k u n n a 11 e.
32277:
32278: Valtion eri virastojen huonetarpeen tyydyttä- kus sen eteläisessä osassa, olisi tämänkin vuoksi
32279: miseksi olisi Kiteen kuntaan rakennettava vi- hankkeen toteuttamiseen päästävä mahdollisim-
32280: rastotalo. Hanke kuuluu ensimmäiseen valtion man pian.
32281: virastotaloista 1aadittuun kiireellisyysryhmään. Edellä lausutun perusteella ehdotamme,
32282: Sen rakentaminen on siis paikallisesti mutta
32283: myös valtion keskusvirastoissa katsottu ajan- että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
32284: kohtaiseksi. Kiteen kunta esittää virastotalon ra- tulo- ja menoarvioon 800 000 markkaa
32285: kentamista yhdeksi valtion työkohteeksi paikka- virastotalon rakentamistöiden aloittami-
32286: kunnalla vallitsevan työttömyyden torjumiseksi. seksi Kiteellä.
32287: Kun Kitee on Pohjois-Karjalan seutukuntakes-
32288: He1singissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
32289:
32290: Hannes Volotinen. Heikki Kainulainen.
32291: Arttur Niemelä. Kalevi Remes.
32292: Kalevi Huotari.
32293: 814
32294:
32295: IV,576.- Rah.al. n:o 334.
32296:
32297:
32298:
32299:
32300: Volotinen ym.: Määrärahan osoittamisesta raittiushotellien ja -ra-
32301: vintoloiden perustamisen, laajentamisen ja uudistamisen lai-
32302: noittamista hoitavan rahaston toimintaa varten.
32303:
32304: E d u s k u n n a 11 e.
32305:
32306: Alkoholipolitiikan päämääriin kuuluu alko. . että valtiolla olisi rahasto, josta myönnettäisiin
32307: holijuomalain 5 § :n mukaan alkoholista aiheu~ huokeakorkoisia Jainoja raittiushotellien ja -ra-
32308: tuvien haittojen supistaminen mahdollisimman vintoloiden perustamista ja laajentamista· varten.
32309: vähiin. Valitettavasti maan hotelli- ja ravintola- Norjassa on tällaisesta toiminnasta saatu
32310: oloja ei ole voitu kehittää siten, että ne palve- edullisia kokemuksia. Norjan valtion "Statens
32311: lisivat tätä tarkoitusta. Ensiluokkaisilla hotel- Fond for alkoholfrie hoteller, andre herberger
32312: leilla ja ravintoloilla on harvoja poikkeuksia lu- och bevertninger" -nimistä lainarahastoa hoitaa
32313: kuunottamatta anniskeluoikeudet. Runsas nel- sosiaaliministeriö, jonka apuna laina-anomuksien
32314: jännes alkoholijuomien kulutuksesta tapahtuu ratkaisemisessa on asiantuntijavaliokunta. Lai~
32315: ravintoloissa. noja myönnetään hotellien, matkustajakotien ja
32316: Anniskeluravintoloita on pyritty suosimaan ravintoloiden perustamiseen, laajentamiseen ja
32317: erityisesti sen perusteella, että allcoholijuomien uusimiseen. Laina-aika on korkeintaan 20 vuot-
32318: nauttimisen niissä on katsottu tapahtuvan val- ta. Lainoista peritään valtion muiden vastaavien
32319: vonnan alaisena ja olevan siksi muualla tapah- rahastojen korko, 2 1/2 %. Lainaa myönnetään
32320: tuvaa nauttimista hillitympää. Juha Partasen yleensä 10-30% koko rahoitustarpeesta.
32321: suorittama ravintolakäyttäytymistä koskeva tut- Norjassa tämä lainarahasto on yhdessä sikäläi-
32322: kimus on asettanut tämän käsityksen vähintään sen raittiusravintoloiden, kahviloiden ja hotel-
32323: kyseenalaiseksi. Todettakoon, että Matkailun lien valtakunnallisen järjestön kanssa myötävai-
32324: kehitysrahasto on lainoittanut vain anniskelu- kuttanut korkeatasoisten alkoholittomien ho-
32325: oikeushotelleja. telli- ja ravintolayritysten lisääntymiseen huo-
32326: Tilanne on entisestään heikentynyt sen jäl- mattavasti kaikkialla maassa. Yleisesti tunnuste-
32327: keen, kun noin 80 % entisistä raittiuskahvi- taan, että tällä toiminnalla on huomattava kan-
32328: loista on saanut keskioluen anniskeluluvan. sanraittiutta edistävä merkitys, erityisesti nuo-
32329: Monet aikaisemmin siistit ja viihtyisät kahvilat, rison osalta.
32330: jopa maitobaarit ovat muuttuneet rähjäisiksi Edellä olevan perusteella ehdotamme,
32331: olutpaikoiksi.
32332: Varsinkin nuorison raittiiden elämäntapojen että Eduskunta ottaisi vuoden 1975
32333: edistämiseksi ja myös matkailuolojen kehittämi- tulo- ja menoarvioon JOO 000 markkaa
32334: seksi olisi tärkeätä saada maahan riittävästi hy- sellaisen sosiaali- ja terveysministeriön
32335: vätasoisia raittiusravintoloita ja -hotelleja. Täl- hoidossa olevan rahaston toimintaa var-
32336: laiset yritykset eivät kuitenkaan ole yleensä ten, josta myönnettäisiin halpakorkoisia
32337: yhtä kannattavia kuin ne, joissa harjoitetaan lainoja raittiushotellien ja -ravintoloiden
32338: myös anniskelua. Siksi niitä ei ole riittävästi perustamisen, laajentamisen ja uudista-
32339: perustettu. Tämän johdosta olisi tarpeellista, misen rahoittamiseen.
32340:
32341: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
32342:
32343: Hannes Volotinen. Kalevi Remes.
32344: Arttur Niemelä. Kalevi Huotari.
32345: Heikki Kainulainen. Viljo Suokas.
32346: 815
32347:
32348: IV,577. -Rah.al. n:o 335.
32349:
32350:
32351:
32352:
32353: Asvik ym.: Määrärahan osoittamisesta turvevoimalaitoksen raken-
32354: tamiseksi Etelä-Pohjanmaalle.
32355:
32356:
32357: E d u s k u n n a 11 e.
32358:
32359: Nyt vallitsevan ja ilmeisesti pääosaltaan pysy- Etelä-Pohjanmaan turvevarat ovat varsin suu-
32360: väksi jäävän energiapoliittisen tilanteen valli- ret ja kuivatettuja soita on jo tässä vaiheessa
32361: tessa on erittäin tärkeää selvittää kaikki ne mah- riittävästi suurtakin turvevoimalaa varten. Li-
32362: dollisuudet, joita energiaomavaraisuutemme pa- säksi tutkimukset ovat osoittaneet, että etelä-
32363: rantamiseksi on olemassa. Keskeisenä tehtävänä pohjalainen turve on poikkeuksellisen korkea-
32364: tässä yhteydessä on kaikkien niiden mahdolli- laatuista. Kun lisäksi otetaan huomioon se, että
32365: suuksien kartoittaminen, joita kotimaisen polt- Etelä-Pohjanmaan tilastoalueelta puuttuu lähes
32366: toturpeen hyväksikäyttäminen tarjoaa sähkö- täysin valtionteollisuus eikä nähtävissäidän ole
32367: energian tuottamiseksi. Ulkomailla, eritoten mitään merkkejä siitä, että alueelle tultaisiin
32368: Neuvostoliitossa ja Irlannissa, on ehkä päästy tulevaisuudessakaan ohjaamaan todella merkit-
32369: pisimmälle sähköenergiaa tuottavien turvevoi- seviä valtion teollisuusinvestointeja, ehdotam-
32370: malaitosten suunnittelussa ja rakentamisessa. me kunnioittavasti,
32371: Onkin selvää, että kaikki nämä muualla hanki-
32372: tut kokemukset olisi nopeasti saatava käyttööm- että Eduskunta ottaisi valtion vuoden
32373: me. Samalla olisi ryhdyttävä viipymättä valmis- 1975 tulo- ja menoarvioon 500 000 mar-
32374: telemaan suunnitelmia keskisuuren tai suureh- kan suunnittelumäärärahan keskisuuren
32375: kon suomalaisen turvevoimalaitoksen rakenta- tai suurehkon turvevoimalaitoksen ra-
32376: miseksi jollekin sellaiselle alueelle, jossa on run- kentamiseksi Etelä-Pohjanmaalle.
32377: saasti turvevaroja ja jossa riittävä määrä turve-
32378: soita on jo kuivatettuna ja kunnostettuna suuri-
32379: mittaistaklo turpeennostoa varten.
32380: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
32381:
32382: Toivo Asvik. Orvokki Kangas. Viljo Suokas.
32383: Eino Uusitalo. Akseli Roden. Mauri Seppä.
32384: T. Saloranta. Lauri Kantola. Elly Sigfrids.
32385: Antti Pohjonen. Veikko Salmi. Eeva Kauppi.
32386: Veikko Pihlajamäki. Matti Asunmaa.
32387: VALTIOPÄIVÄT
32388: 1974
32389:
32390: LIITTEET
32391: V
32392:
32393:
32394: PANKKIVALIOKUNTAAN LÄHETETYT
32395: LAKI- JA TOIVOMUSALOITTEET
32396:
32397:
32398:
32399:
32400: HELSINKI 1974
32401: VALTION PAINATUSKESKUS
32402:
32403:
32404:
32405: 103 170/74
32406: Lainakorkoa, valtion investointipankin perustamista, rahapolitiikkaa ym.
32407: koskevia laki· ja toivomusaloitteita.
32408: 821
32409:
32410: V,l.- Lak.al. n:o 137.
32411:
32412:
32413:
32414: Vainio ym.: Ehdotus laiksi työvoimavtlltaisten yritysten luotto-
32415: ien koron enimmäismäärästä.
32416:
32417:
32418: Eduskunnalle.
32419:
32420: SMP on koko eduskunnassaoloaikansa yrittä- tettava, jotta kaikki toimenpiteet yhdistettäi-
32421: nyt ajaa työvaltaisten yritysten toimintaedelly- siin palvelemaan korkean työllisyysasteen ja
32422: tysten kaikinpuolista helpottamista. Vallassa vientipotentiaalin sekä kotimaisen kysynnin
32423: olevat ryhmät ovat suhtautuneet aloitteisiim.me tyydyttämistä kotimaisin tuottein palvelevia
32424: ikäänkuin maassamme vallitaisi ikuinen nousu- tarkoitusperiä.
32425: suhdanne, jonka aikana hallitusten tulisi var- Korkopolitiikka on eräs keino, jota hallitus
32426: mistaa vain verotulojensa tasainen kasvu ja tiet- ei ole suostunut tähän mennessä ollenkaan käyt-
32427: ty melkoinen työttömyys olisi pitemminkin ter- tämään näiden tavoitteiden saavuttamiseksi.
32428: vetullut ja kaivattu tila. Nyt todellisen lasku- Antolainauskorko on ollut saman suuruinen
32429: kauden tultua olisi hallituksenkin vähitellen kaikille lainantarvitsijoille kohteen luonteesta
32430: ymmärrettävä, että tämä maa ei tule toimeen riippumatta. Kuitenkin on syytä tukea työvoi-
32431: ilman työvoimavaltaisia yrityksiä. Maan tule- mavaltaisia yrittäjiä ja tästä syystä on myös kor-
32432: vaisuus ei ole yksinomaan suurten monopolien kopolitiikka otettava mukaan niihin keinoihin,
32433: käsissä, vaan kaikkea yritystoimintaa tarvitaan joilla tähän pyritään.
32434: niiden rinnalla. Yritystoiminnan tukemisessa Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
32435: tulee ottaa huomioon kaikki julkisen vallan
32436: käytössä olevat keinot. Verotusta on lievennet- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
32437: tävä ja erikoisesti luottopolitiikkaa on helpo- lakiehdotuksen:
32438:
32439:
32440: Laki
32441: työvoimavaltaisten yritysten luottojen koron enimmäismäärästä.
32442: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32443:
32444: 1s. ovat etuoikeutettuja muihin lainansaajiin näh-
32445: Rahalaitoksen myöntäessä luoton työvoima- den.
32446: v;altaiselle yritykselle korkein korko on 7 %. 3 §.
32447: Mahdollisen erotuksen käypään korkoon maksaa Työvoimavaltaisten yritysten laina-aika on,
32448: valtio sen mukaan kuin valtioneuvoston päätök- ellei lainan anoja muuta edellytä, vähintään
32449: sellä lähemmin määrätään. kahdeksan vuotta.
32450: 4 §.
32451: 2 §. Työvoimavaltainen yritys määritellään lähem-
32452: Työvoimavaltaisten yritysten lainatarpeet min asetuksessa.
32453:
32454: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
32455:
32456: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
32457: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
32458: Rainer Lemström.
32459: 822
32460:
32461: V,2.- Lak.al. n:o 1.38.
32462:
32463:
32464:
32465:
32466: V. Vennamo ym.: Ehdotus laiksi lainakoron enimmäismäärästä.
32467:
32468:
32469: Eduskunnalle.
32470:
32471: Kohtuuton lainakorko riistää koko Suomen liittisena aseena. Siksi on lakipohjaisesti es-
32472: kansaa. Se myös edistää jatkuvaa inflaatiota. tettävä lainakorolla riisto.
32473: Sitävastoin piensäästäjien indeksiturva ja kun· Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
32474: nollinen talletuskorko edistäisi\l'ät taloudellista taen,
32475: tasapainoa.
32476: Mitkään tosiasiat eivät enää puhu sen puo- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
32477: lesta, että lainakorkoa voitaisiin nykyaikaisessa lakiehdotuksen:
32478: yhteiskunnassa käyttää hyödyllisenä talouspo·
32479:
32480:
32481:
32482: Laki
32483: lainakoron enimmäismäärästä.
32484: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32485:
32486: 1 §. minkä suuruinen talletus on katsottava piental-
32487: Lainakorko saa maassamme olla enintään kah- letukseksi.
32488: deksan prosenttia. 2 §.
32489: Piensäästäjillä tulee olla indeksiturva ja kun- Tarkempia määräyksiä tämän lain toimeen-
32490: nollinen talletuskorko. Asetuksella määrätään panosta annetaan asetuksella.
32491:
32492:
32493: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
32494:
32495: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
32496: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
32497: Mikko Vainio.
32498: 823
32499:
32500: V,3.- Toiv.al. n:o 180. '.
32501:
32502:
32503:
32504:
32505: ·Ehtnroath ym.: Siiirlii;iii hl/lflt~tiolta suojaavan järjestelmän ai-
32506: kaansaamisesta.
32507:
32508:
32509: E d u s k u n n a 11 e.
32510:
32511: Säästäjät ovat viime kahden vuoden aikana kemuksia indeksiehdon soveltamisesta talouselä-
32512: jälleen kerran joutuneet taloudellisen kehityk- mässä. Kuuluisa amerikkalainen kansantalous.
32513: sen ja noudatetun talouspolitiikan uhreiksi mies, ns. Chicagon koulukunnan johtava
32514: inflaation tuhottua huomattavan osan rahan edustaja Milton Friedmann on jopa suositel-
32515: arvosta. Kehitys näyttää kaiken lisäksi jatku- lut hrasilialaiS1111atlisen indeksisuojajärjestelmän
32516: van entistä nopeampaa vauhtia. Talletusten ( nmonetary correction") soveltamista Ameri-
32517: reaaliarvot pienenevät kuluvan vuoden aikana kan ·Yhdysvalloissa. .
32518: todennäköisesti n. 15 prosenttia. Elinkustan- Harkittaessa säästäjien suojaa inflaatiolta
32519: nusindeksillä mitattuna oli vuoden 1972 inflaa- olisi joka tapauksessa pitkähköksi ajaksi tehdyt
32520: tio n. 9 prosenttia, ja. viime vuoden vastaava talletukset ja vastaavalla tavalla lainat varustet.
32521: luku n. 16 prosenttia. Politiikka, joka näin tava indeksiehdolla, jolloin esim. vuoden väli.
32522: kouriintuntuvasti, vieläpä yksipuolisesti, vaikut- ajoin voitaisiin hyvittää tallettajia ja lainanan.
32523: taa säästäjien taloudelliseen asemaan heikentä- tajia ainakin 50-prosenttisella indeksikorvauk.
32524: väs.ti samanaikaisesti kuin ,se hyödyttää lainan- sella. Vastaavasti tulisi indeksilisä sen suoritet-
32525: ottajia, on kohtuuton ja suorastaan epänormaa- tavaksi, joka vähintään vuoden on saanut käyt.
32526: linen. tää vierasta lainapääomaa.
32527: Koska valtiovallalta näkyy puuttuvan kykyä Edellä olevaan viitaten ehdotamme edus-
32528: vaikuttaa inflaatiovauhdin säästäjien kannalta kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32529: ratkaisevaan hidastamiseen, olisi kiireellisesti
32530: harkittava; missä muodossa rahatalletukset olisi että hallitus kiireellisesti suorituttaisi
32531: suojattava inflaatiolta. Kokemukset Suomessa tutkimuksen siitä, minkälaista säästä-
32532: sovelletusta täyttä indeksisuojaa merkitsevästä jien suojaamista inflaatiolta koskeva4
32533: järjestelmästä olivat kieltämättä huonot. Toi- järjestelmää olisi sovellettava rahalaitok-
32534: saalta on viime vuosina ulkomailla, ainakin sissa ja lainanannossa yleensä sekä an-
32535: Brasiliassa, jossa taloudellinen kehitys jatkuu taisi järjestelmän toteuttamisen edellyt-
32536: erittäin lupaavana, saatu hyvin myönteisiä ko- tämät esitykset eduskunnalle.
32537: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
32538:
32539: Georg C. Ehrnrooth. Salme Katajavuori.
32540: 824
32541:
32542: V,4.- Toiv.al. n:o 181.
32543:
32544:
32545:
32546:
32547: Väinö Turunen ym.: Valtion investointipankin perustamisesta.
32548:
32549:
32550: Eduskunnalle.
32551:
32552: Luottomarkkinoitamme hallitsevat liikepan- Valtion tulisi pyrkiä vähentämään rahoitus-
32553: kit, jotka harjoittavat talletusten vastaanottoa markkinoittemme "takaisinlainausta" ja edis-
32554: ja niiden edelleen lainausta. Tämä johtaa ja on tämään luottovarojen uudelleen allokointia
32555: johtanut rakennepoliittisia muutoksia hidasta- työllisyys-, alue- ja rakennepoliittisia tavoitteita
32556: vaan kehitykseen siinä mielessä, että pankin silmällä pitäen.
32557: talletusasiakkaana toimivat tai muuten maksu- Valtion tulisi osallistua suurten rakennepo-
32558: liikettä hyväkseen käyttävät asiakkaat pääsevät liittista vaikutusta omaavien projektien, ennen
32559: luotansaannissa etulyöntiasemaan. Uudet vasta- muuta valtionyhtiöiden pitkäaikaiseen luoto-
32560: atkajat ovat luoton saannin suhteen vanhoja tukseen.
32561: asiakkaita heikommassa asemassa. Vakuutuslai- Edellä esitettyihin näkökohtiin viitaten eh-
32562: tokset. kattavat myös huomattavan osan pitkä- dotamme kunnioittavasti eduskunnan hyväk-
32563: aikaisesta luototuksesta. Vakuutuslaitostenkin syttäväksi toivomuksen,
32564: toiminnalle on tunnusomaista takaisin lainaus.
32565: Ts. vakuutusmaksuja suorittavat saavat pääosan että hallitus kiireellisesti ryhtyisi toi-
32566: lainoista. Näin muodoin pääomien uudelleen menpiteisiin sellaisen valtion investointi-
32567: allokointi edistyy vaivoin ja hitaasti. pankin perustamiseksi, ioka hankkisi
32568: Valtionyhtiöt käyttävät liikepankkien ja va- varoja obligaatioilla sekä koti- että ul-
32569: kuutuslaitosten luototusta yksityisten yritysten komailta ja ionka välityksellä valtion
32570: tapaan. Kotimaassa saamansa luototuksen tur- luottopoliittisia toimia voitaisiin koor-
32571: vin valtionyhtiöt voivat laajentaa ja suunnata dinoida yleisesti hyväksyttyjen talous-
32572: toimintaansa suhteellisen riippumattomina val- poliittisten tavoitteiden suuntaan.
32573: tiovallasta niille alueille, jotka liiketaloudelli-
32574: sesti tuntuvat houkuttelevilta.
32575: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
32576:
32577: Väinö Turunen. Sinikka Luja-Vepsiä. Salme Myyryläinen.
32578: Uki Voutilainen. Meeri Kalavainen. V. 0. Mäkinen.
32579: Väinö Vilponiemi. Eero Salo. Lyyli Aalto.
32580: Jorma Rantala. K. F. Haapasalo. Bror Lillqvist.
32581: Antti A. Halme. Seppo Tikka. Tyyne Paasivuori.
32582: Aimo Ajo. Arvo Ahonen. Aune Salama.
32583: Paavo Tiilikainen. Eino Loikkanen. Pirkko Työläjärvi.
32584: Mauno Forsman. Ville Tikkanen. Antti Pohjonen.
32585: Kaisa Raatikainen. Pirkko Aro. Heikki Hykkäälä.
32586: 825
32587:
32588: V,5.- Toiv.al. n:o 182.
32589:
32590:
32591:
32592:
32593: Vainio ym.: Antolainauskoron alentamisesta.
32594:
32595:
32596: E d u s k u n n a II e.
32597:
32598: Kansainvälisesti katsoen asuntolainakorko set ovat nykyisin niin korkeat, ettei niitä enää
32599: on Suomessa maailman korkeimpia. Liikepank- voida lisätä, vaan niitä on välttämättä alennet-
32600: kien myöntämien lainojen korko pienyrittäjille tava, jos vähävarainen kansalainen voi vielä
32601: nousee noin 7-9,5 %:n tasolle, jopa ylikin. asunnossaan asua.
32602: Vekseliluotoista saattaa korko nousta jopa Suuryrittäjät voittavat inflaatiosta ja mo-
32603: 13-14 %:iin. Säästö- ja osuuspankkien korko nasti korkokannan korotuksesta, mutta suurin
32604: on myös samaa suuruusluokkaa liikepankkien osa pienyrittäjistä elää jo nyt vaikeuksissa, jot-
32605: perimän koron kanssa puhumattakaan siitä, ka öljykorotuksien vaikutuksesta yhä vaan li-
32606: että vakuutusyhtiöt perivät kauttaaltaan vielä sääntyvät. Monille pienyrityksille, jotka kamp-
32607: huomattavasti korkeampia korkoja, vaikka nii- pailevat suuren velkataakan kanssa, korkom~
32608: den saama raha on käytännöllisesti katsoen ko- not saattavat muodostua kohtalokkaiksi nykyi-
32609: rotonta. Raskaimpana koron korotus vaikuttaa sessä taloudellisessa tilanteessa. Siksi kaikkein
32610: niille, jotka ovat velkapääomalla hankkineet suurimmissa vaikeuksissa olevien pienyrittäjien
32611: itselleen asunto-osakkeen tai omakotitalon, tai asemaa voidaan huomattavasti helpottaa korko-
32612: kymmenille tuhansille pienyrittäjille, jotka kantaa alentamalla. Viime ja tänä vuonna tapah-
32613: kamppailevat suuren velkataakan kanssa. Suh- tuva voimakas inflaatiokierre on syönyt pien-
32614: teettoman korkea korkokanta vaikuttaa myös säästäjien varoja, joten heidän etujensa turvaa-
32615: kustannustasoon kotimarkkinateollisuudessa ja miseksi on välttämätöntä hintojen ja maksujen
32616: aiheuttaa hintapainetta sekä hintojen korotuk- korotusten pysäyttäminen ja inflaation todelli-
32617: sia. Korkeasta korosta joutuvat siten hintojen nen hillitseminen.
32618: nousun seurauksena kärsimään kaikki pieni- ja Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
32619: keskituloiset tulonsaajat. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
32620: Nykyisessä tilanteessa elintason voimakas muksen,
32621: lasku sekä koron vaikutus rakennus- ja asumis-
32622: kustannuksiin on erittäin suuri. Seurauksena on, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
32623: että velkainen omakotitalon tai asunto-osakkeen menpiteisiin antolainauskoron alentami-
32624: hankkiva joutunee lähtemään velkaisesta asun- seksi erityisesti asuntorakentamiseen käy-
32625: nostaan, jos tätä menoa jatkuu. Luonnollista on, tettävien pankkilainojen osalta samoin
32626: että kuoletukset, suhteettomiksi paisuneet läm- kuin pienyrittäjienkin tarvitsemien luot-
32627: mityskustannukset sekä muut hoitokustannuk- tojen korkojen alentamiseksi 2 % nykyi-
32628: sestään.
32629: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
32630:
32631: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
32632: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
32633: Veikko Vennamo.
32634:
32635:
32636:
32637:
32638: 104 170/74
32639: 826
32640:
32641: V,6.- Toiv.al. n:o 183.
32642:
32643:
32644:
32645:
32646: Volotinen ym.: Rahapolitiikan ohjaamisesta kansan edun mu-
32647: kaisesti.
32648:
32649:
32650: E d u s k u n n a 11 e.
32651:
32652: Suomen Pankki ja valtiovalta ovat yhdessä satn1lle on yksi Euroopan korkeimpia. Niin ol-
32653: toteuttaneet kireän rahan politiikkaa, josta eni· len voidaan todeta, että rahapolitii.kbmme
32654: ten ovat joutuneet kärsimään pien. ja keski- hoito on lisännyt jatkuvasti myös työttömyyttä,
32655: suuri yrittäjätoiminta talouselämämme kaikilla koska yrittäjätoiminta käy nimenomaan pienem-
32656: aloilla. Erityisesti kireän rahan politiikasta millä yrityksillä mahdottomaksi.
32657: ovat kärsineet yrittäjät maamme syrjäisillä Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
32658: alueilla, joita nyt on -ruvettu nimittämään ke. taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
32659: hitysalueiksi. Samanaikaisesti ovat rahalaitok.
32660: set rikastuneet vuosi vuodelta. Voidaan siis ta. että hallitus ryhtyisi tehokkaisiin ja
32661: deta; että talletusltoron ja antolainauskoron vä· kiireellisiin toimenpiteisiin rahapoli-
32662: Iiset erot ovat liian suuret. tiikkamme ohiaamiseksi yrittiimisen
32663: Esimerkiksi vekselin diskonttauskorko .maas- mt~bdoltisuuttfl parantavalla ia koko
32664: kansamme edun mukaisella tflvlllla.
32665: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
32666:
32667: Hannes Volotinen. Kalevi Remes.
32668: Arttur Niemelä. Kalevi Huotari.
32669: Heikki Kainulainen. Matti Asunmaa.
32670: Viljo Suokas.
32671: VALTIOPÄIVÄT
32672: 1974
32673:
32674: LIITTEET
32675: VI
32676:
32677:
32678: TALOUSVALIOKUNTAAN LÄHETETYT LAKI- JA
32679: TOIVOMUSALOITTEET
32680:
32681:
32682:
32683:
32684: HELSINKI 1974
32685: VALTION PAINATUSKESKUS
32686: Terveyden- ja sairaanhoitoa, elintatvikevalvontaa, vähittäiskauppaa, alkoho-
32687: lilainsäädäntöä, yleisradiotoimintaa ja matkailua ym. koskevia laki- ja
32688: toivomusaloitteita.
32689: 831
32690:
32691: VI,l.- Lak.al. n:o 139.
32692:
32693:
32694:
32695:
32696: ForstUn ym.: Ehdotu laiksi ktmnallisista yleissairaaloista anne-
32697: tun lrzin muuttamisestfl.
32698:
32699:
32700: Eduskunnalle.
32701:
32702: Paikallisaairaalat ovat nykyisin perustamiskus- v.ata perustamiskustannukset samoin kuin alue-
32703: tannuksiin nähden eriarvoisessa asemassa kuin sairaaloilleldn eli perustamiskustaonubiin an-
32704: muut sairaalat. Suurin osa entisistä paikallissai- nettaisiin valtionapua 50 96.
32705: raaloista on siirtyb)t jo terve}'$bskuksiin ja saa· Edellä olevan perusteella ehdotaJ:ntne,
32706: vat peruswnislru$tannubiin terveyskeskusten
32707: mukaisen valtionavun eli kantokykyluokan mu· että Eduskunta hyväksyisi seurtklflsn
32708: kaisesti 39~70 %. Toimivia paikallissairaa- llilkiehdotuksen:
32709: loita on niin pieni määrä, että olisi syytä kor-
32710:
32711:
32712: Laki
32713: kunnallisista yleissairaaloista annetun lain muuttamisesta.
32714: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallisista yleissairaaloista 19 .pähränä mar-
32715: raskuuta 1971 annetun lain {770/71) 32 § näin kuuluvaksi:
32716:
32717: 32 §. lan käyttökustannuksiin annetaan -valtionapua
32718: Aluesairaalan perustamiskustannuksiin anne- kuntakohtaisesti yleisen kuntien kantokykyluo-
32719: taan valtionapua 50 prosenttia sekä käyttökus- kituksen mukaisesti samoin perustein kuin on
32720: tannuksiin kuntakohtaisesti yleisen kuntien kan- säädetty tämän lain 25 §: ssä keskussairaalan
32721: tokykyluokituksen mukaisesti samoin perustein osalta.
32722: kuin 25 §:ssä on säädetty keskussairaalan osalta. Ehtona valtionavun saamiselle käyttökustan-
32723: Paikallissairaalan perustamiskustannuksiin an- nuksiin on, etteivät potilaiden hoito- ja tutkimus-
32724: netaan valtionapua 50 prosenttia. Paikallissairaa- maksut ole suuremmat kuin keskussairaaloissa.
32725:
32726:
32727: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
32728:
32729: Mauno Forsman. Paavo Tiilikainen.
32730: 832
32731:
32732: Vl,2.- Lak.al. n:o 140.
32733:
32734:
32735:
32736:
32737: Linkola ym.: Ehdotus laiksi apteekkilaitoksesta annetun lain 10
32738: §:n 3 momentin kumoamisesta.
32739:
32740:
32741: Ed u sk unn alle.
32742:
32743: Laki apteekkilaitoksesta oikeuttaa Helsingin tavarain kuljetukset ja jakelu on maassamme jo
32744: yliopiston apteekin perustamaan lääkevarastoja niin hyvin järjestetty, että tavalliset, ilman eri-
32745: sellaisille paikkakunnille, joilla on suuria sai- koisoikeuksia toimivat apteekit kykenevät mai-
32746: raaloita. Vuonna 1953 annetulla asetuksella niosti tyydyttämään apteekkitavarain tarpeen
32747: (508/18. 12. 1953) täsmennettiin käsitettä ~aikilla paikkakunnilla, myöskin sellaisilla paik-
32748: ''suuri sairaa:la" siten, että sillä tarkoitetaan kakunnilla missä on eri kokoisia sairaaloita.
32749: sairaalaa, jossa on vähintään 90 sairaansijaa. Lisäksi on todettava, että nykyään kaikilla
32750: Vuoden 1953 jälkeen maassamme on raken- suurilla sairaaloilla on jo oma sairaala-apteek-
32751: nettu useita satoja sairaansijoja käsittäviä alue- kinsa, joka saa kaiken tarvitsemansa apteekki-
32752: ja keskussairaaloita. Sairaalaa, jossa on vain 90 tavaran lääketehtailta suoraan, joten ei tästä-
32753: sairaansijaa, ei nykyoloissa enää voida missään kään syystä enää tarvita mitään yliopiston ap-
32754: mielessä pitää suurena sairaalana. Lääkintöhal- teekin jakelupistettä sairaaloitten kupeessa.
32755: litus on kuitenkin tukeutunut tähän vanhentu- Näistä syistä olisikin kumottava apteekkilain
32756: neeseen asetukseen ja antanut sen perusteella kohta, jossa Helsingin yliopiston apteekille on
32757: Helsingin yliopiston apteekille oikeuden perus- annettu erikoisoikeus lääkevarastojen perusta-
32758: taa lisää lääkevarastoja, joita nyt on ympäri miseen.
32759: Suomea yhteensä 14. Kun lain mukaan Helsin- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
32760: gin yliopistolla on erioikeutena vapaus veroista, nioittaen,
32761: rasituksista ja maksuista, niin on selvää, mikä
32762: vaikutus tällaisilla lääkevarastoiDa on koko että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
32763: maan apteekkiverkoston kehitykseen. Apteekki- lakiehdotuksen:
32764:
32765:
32766:
32767: Laki
32768: apteekkilaitoksesta annetun lain 10 §:n 3 momentin kumoamisesta.
32769: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
32770:
32771: Täten kumotaan apteekkilaitoksesta 4 päivänä tammikuuta 1928 annetun lain 10 §:n 3
32772: momentti sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1953 annetussa laissa (301/53).
32773:
32774:
32775: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
32776:
32777: Anna-Liisa Linkola. Eeva Kauppi. Elsi Hetemäki.
32778: Timo Mäki. Aili Vaittinen-Kuikka. Jouni Mykkänen.
32779: Sirkka Lankinen. Antero Salmenkivi. Kalevi Huotari.
32780: Eero Lattula. Ilkka Suominen. P. Jokinen.
32781: 833
32782:
32783: Vl,3 . ...:... Lak;al..n:o 141.
32784:
32785:
32786:
32787:
32788: Ajo ym.: .Ehdotus laiksi alkoholilain muuttamisesta.
32789:
32790: . --. -- .
32791: ;
32792: ~- ~
32793:
32794:
32795:
32796:
32797: E d u s k u n n a 11 e.
32798:
32799: Vuoden 1969 alusta voimaan tullut alkoholi- noudattamisen paikallinen valvonta. Tämä val-
32800: lainsäädännön uudistus merkitsi muun ohella vontavelvoHisuus tulisi ulottaa myös keskiolut-
32801: muutosta valvontajärjestelmässä. Väkijuomalain lain valvontaa koskeviin säännöksiin. Säätä-
32802: ( 45/32) aikana sosiaaliministeriölle kuulunut mällä kunnalliset alkoholitarkastajat raittius-
32803: lain noudattamisen välitön valvonta siirtyi alko- lautakuntien alaisiksi kunnan raittius- ja alko-
32804: holilain (459/68) säännöksillä eräin poikkeuk- holihallinto yhdenmukaistuisi muiden hal.lilmon
32805: sin: alkoholiyhtiölle ( 70 §), poliisille ( 71 §) alojen kanssa ja ~raittiuslautakuntien merkitys
32806: ja .kuunailisille alkoholitarkastajille ( 73 §). haliintov1ranomaisina lisääntyisi.
32807: Keskiolutlain ( 462/68) paikallinen valvonta Raittiuslautakuntien toimesta on ryhdytty
32808: kuuluu em. kuunailisille tarkastajille ja polii- lisääntyvässä määrin antamaan päihdeongelmista
32809: sille (39 § ). kärsiville henkilökohtaista ohjausta ja neuvon-
32810: Saadut kokemukset osoittavat,. että alkoholi~ taa erityisesti nuorten keskuudessa. Saadut
32811: yhtiö ei tähän mennessä ole ilmeisesti täysin kokemukset ovat' myönteisiä. Toiinintaa tulisi
32812: onnistunut valvont!ttehtävässään. Kunnallinen kehittää säätämällä tiittiuslautakuntien tehtä-
32813: alkoholitarkastaja on tällä hetkellä 302 kun- väksi · myös alkoholista aiheutuvien haittojen
32814: nassa. Tarkastajien virat o\l'at neljää lukuun- ehkäiseminen~ kuitenkin niin, että varsinainen
32815: ottamatta sivuvirkoja. Lääninhallitusten poliisi- päihdeongelnlaisten huolto ja hoito jäisivät
32816: toimistojen ilmoitusten mukaan· maassamme oli edelleen sosiaali- ja terveydenhoitoviranomais-
32817: vuoden 1972 lopussa 117 · sellaista kuntaa, ten tehtäväksi. ·· ·
32818: joiden· alueella ei ollut keskiolutlain 39 §:n Raittiuslautakuntien tehtävien lisääminen
32819: 2 momentissa tarkoitettua poliisia. Nämä kun- edellyttää, että niillä on käytettävissä riittä-
32820: nat ovat pääasiassa niitä, joista puuttuu myös västi työvoimaa. Vuodesta 1950 lähtien kunnat
32821: kunn:allinen valvontaviran<;>mainen. ovat perustaneet joko ·osaksi tai kokonaan rait-
32822: tiuslautakuntien alaisia virkoja. Vuonna 1972
32823: Edellä oleva osoittaa, · että valvontajärjestel- tällainen päätoiminen virka oli 227 kunnassa
32824: mässä on puutteellisuuksia, jotka olisi korjat- ja. sivutoiminen 43 kunnassa. Päätoimisista oli
32825: tava lainsäädäntöä ta~kistamalla. yksinomaan raittiuslautakunnan alaisia 9 ja
32826: Alkoholilainsäädännön uudistuksella· lisättiin sivutoimisista 31. Heinäkuun 1 päivästä 1972
32827: kuntien päätösvaltaa alueensa alkoholipolitii- voimaantullut laki kuntien nuorisotyöstä ja
32828: kasta lähinnä jakelun osalta. Kunnille tulisi nuorisotyöhön myönnettävästä valtion avusta
32829: antaa nykyistä enemmän vastuuta myös valvon- on vaikuttanut myös raittiuslautakuntien työ-
32830: nasta.. ·Täffiä · vciisi: tapahtua raittiuslautakuntien voimatilanteeseen. Tällä hetkellä · päätoimisia
32831: toiinintäa ·. kehittä'mällä. viranhaltijoita on 179 kunnassa ja näistä yksin-
32832: Väkijuomalain mukaan raittiuslautak1,1nnille oinaan raittiuslautakunnan alaisia 18. Sivutoi-
32833: kuulunut lain noudattamisen valvonta {57 §) misia raittiuslautakunnan alaisia virkoja on 91
32834: muutettiin alkoholilaissa lain valvonnan seuraa- kunnassa. Joissakin kunnissa raittiuslautakunta
32835: miseksi ( 76 S). Sääiuiös on perustelematon on menettänyt kokonaan viranhaltijan.
32836: ja käytäntöön .~oveltumattQmana v:ailla toteutta- Virkamenettelyn ja ·viranhaltijain kelpoisuus-
32837: mismahdollismiksia. Valvonnan tehostamiseksi ehtojen yhdenimikaistamiseksi · tulisi raittius-
32838: ja yhtenäisen valvonta]ärjestelmän aikaansaami- lautakuntien \Tlra'nhaltijoita koskeva yleissään-
32839: seksi' ·tulisi · allroholilain ·76 § muuttaa Siten, nös sisällyttää lakiin ja yksityiskohtaiset mää-
32840: että raittiuslautakunnalle kuuluisi alkoholilain räykset antaa asetuksella.
32841: 105 170/74
32842: 834 VI).- Alkoholilain muuttaminen.
32843:
32844: Raittiuslautakuntien toiminnan valvonta ja tarkoitettu määräraha ostoarvoltaan vähintään
32845: ohjaus kuuluu sosiaali- ja terveysministeriölle sille tasolle, joka sillä oli lain hyväksymisen
32846: ja lääninhallituksille. Valvonnan ja ohjauksen aikana. Samalla olisi varojen käyttöperusteet
32847: yhdenmukaistamiseksi tulisi raittiuslautakun- muutettava koskemaan yksinomaan raittiustyötä
32848: nille hyväksyä ohjesääntö joka olisi alistettava ja muuta alkoholista aiheutuvien haittojen
32849: valtion viranomaisen vahvistettavaksi. Aluehal- ehkäisemistä tarkoittavaa toimintaa.
32850: 'linnon kehittämiseksi olisi ta:rkoituksenmu- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
32851: kaista säätää näiden ohjesääntöjen vahvistami- nioittavasti,
32852: nen lääninhallitusten tehtäväksi.
32853: Raittiuslautakuntien toiminnan taloudelliset että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
32854: edellytykset tulisi turvata korottamalla kunnille lakiehdotuksen:
32855: alkoholilain 98 §:n 1 momentin 1 b kohdassa
32856:
32857:
32858: Laki
32859: alkoholilain muuttamisesta.
32860: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1968 annetun alkoholi·
32861: lain (459/68) 73 §:n 2 momentti, 75 S:n 2 momentti, 76 §:n 1 ja 3 momentti, 80 S ja
32862: 98 §:n 1 momentin 1 kohta ja 2 momentti, sekä lisätään 69 S:ään uusi 2 momentti,
32863: 76 §:ään uusi 4 ja 5 momentti ja 98 S:ään uusi 3 momentti seuraavasti:
32864: 8 luku. puheenjohtaja ja vähintään kolme raittius- ja
32865: alkoholikysymykseen perehtynyttä, raittiiksi
32866: Lain noudattamisen valvonta. tunnettua muuta jäsentä, sekä heillä henkii().
32867: 69 §. kohtaiset varajäsenet. Yhd~ lautakuntaan va~
32868: littavista tulee olla sosiaalihuoltoon perehtynyt.
32869: Lukuunottamatta mitä 37 §:n 4 momentissa
32870: ja 53 §:ssä on säädetty, lääninhallitukselle tä- Raittiuslautakunnan tehtävistä ja viranhalti-
32871: män lain mukaan kuuluvat tehtävät hoitaa lää- joista, sekä toiminnan valvonnasta ja .ohjauk-
32872: ninhallituksen sosiaali- ja terveysosasto, jossa sesta säädetään asetuksella.
32873: voi olla tarkastajia ja muuta henkilökuntaa sen Raittiuslautakunnalle on hyväksyttävä ohje-
32874: mukaan kuin asetuksella säädetään. sääntö, joka on alistettava lääninhallituksen
32875: vahvistettavaksi.
32876: 73 §. Edellä 73 §: ssä tarkoitettu kunnallinen alko-
32877: --------------
32878: Alkoholitarkastajan ja hänen apulaisensa vaali
32879: holitarkastaja toimii kunnassa raittiuslautakun-
32880: nan alaisena viranhaltijana.
32881: on alistettava lääninhallituksen vahvistetta-
32882: vaksi. Sama koskee viran väliaikaisen hoitajan 80 §.
32883: ottamista pitemmäksi kuin kolmen kuukauden Sosiaali- ja terveysministeriön asianomaisella
32884: ajaksi. viran- ja toimenhaltijalla, alkoholiyhtiöllä, kun-
32885: nan raittiuslautakunnalla ja kunnallisella alko-
32886: 75 §. holitarkastajalla on oikeus saada viranomaisilta
32887: virka-apua sekä tarpeellisia tietoja ja lausuntoja
32888: Kunnallista alkoholitarkastajaa ja hänen apu- tämän lain noudattamisen valvomista ja alko-
32889: laistaan varten on hyväksyttävä ohjesääntö, holipitoisten aineiden väärinkäytön selville saa-
32890: joka on alistettava lääninhallituksen vahvistet- mista ja ehkäisemistä varten.
32891: tavaksi.
32892: 10 luku.
32893: 76 §.
32894: Raittiuden edistämiseksi, alkoholista aiheutu- Erinäiset säännökset.
32895: vien haittojen ehkäisemiseksi ja tämän lain 98 s.
32896: noudattamisen paikallista valvontaa varten on Valtion tulo- ja menoarvioon on wosittain
32897: kunnassa raittiuslautakunta. Lautakunnassa on otettava:
32898: VI,J.- Ajo ym. 835
32899:
32900: 1 ) määräraha, josta jokaiselle kunnalle suo- dassa tarkoitetun määrärahan käytöstä sosiaali-
32901: ritetaan vähintään kuusi markkaa kutakin kun- ja terveysministeriölle hyväksyttäväksi talous-
32902: nassa edellisenä vuonna henkikirjoitettua asu- arvioon perustuva käyttösuunnitelma ja tilin-
32903: kasta kohti käytettäväksi paikallisen tarpeen päätökseen nojautuva selonteko. Milloin selon-
32904: mukaan tekoa ei voida joltakin osalta hyväksyä, vähen-
32905: a) vähintään puolet kunnassa suoritettavaan netään vastaava erä kunnalle mainitun säännök-
32906: raittiustyöhön ja muuhun alkoholijuomien käy- sen nojalla suoritettavasta rahamäärästä.
32907: töstä aiheutuvien haittojen ehkäisemistä tar- Edellä 1 momentin 1-3 kohdissa tarkoite-
32908: koittavaan toimintaan, sekä tut määrärahat tarkistetaan vuosittain elinkus-
32909: b) enintään puolet kunnan yleisiin tarpei- tannusindeksin nousua vastaavasti, kuitenkin
32910: siin. niin, että korotukset pyöristetään lähimpään
32911: viiteen penniin.
32912: Kunnan on, sen mukaan kuin asetuksella
32913: säädetään, toimitettava 1 momentin 1 a koh-
32914:
32915:
32916: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
32917:
32918: Aimo Ajo. Sakari Knuuttila.
32919: Ville Tikkanen. Bror Lillqvist.
32920: Jorma Rantala. Uki Voutilainen.
32921: Mauno Manninen. Pentti Antila.
32922: 836
32923:
32924: VI,4.- Lak.al. n:o 142.
32925:
32926:
32927:
32928:
32929: Lattula ym.: Ehdotukset laeiksi alkoholilain ia keskioluesta anne-
32930: tun lain muuttamisesta.
32931:
32932:
32933: E d u s k u n n a 11 e.
32934:
32935: Vuoden 1958 alkoholikomitea ehdotti, että Tällaista kieltoa ei kuitenkaan sisällytetty voi-
32936: alkoholijuoman anniskelu ol!isi kielletty henki- massaolevaan alkoholilakiin, jota säädettäessä
32937: lölle, joka ilmeisesti on lähdössä kuljettamaan pyrittiin vapautumaan n1in monista rajoituksis-
32938: moottoriajoneuvoa. ta kuin mahdollista.
32939: Komitea perusteli ehdotustaan seuraavasti: Sekä rattijuoppous että autokanta ovat aJlko-
32940: "Huomioonottaen ns. rattijuoppoustapausten holilain säätämisen jälkeen suuresti kasvaneet.
32941: yleisyyden ja sen, että niiden lukumäärä auto- Rattijuoppous on kuitenkin lisääntynyt huo-
32942: kannan kasvamisesta johtuen voi lisääntyä, ko- mattavasti enemmän kuin rekisteröityjen auto-
32943: mitea on pitänyt tärkeänä, että alkoholijuoman jen määrä, mikä ilmenee seuraavasta professori
32944: anniskelu henkilölle, joka ilmeisesti on lähdössä Antti Alhan laatimasta asetelmasta:
32945: kuljettamaan moottoriajoneuvoa, laissa nimen-
32946: omaisesti kielletään."
32947: 1969 1970 1971
32948: Autokannan Usäys edellisestä vuodesta .... 10% 10% 6%
32949: Rattijuoppouden lisäys edel!lisestä vuodesta .. 23% 18.5% 16%
32950:
32951:
32952: .Tutkittavaksi toimitettuja rattijuoppousta- löin on ratkaisevin aika, joka on kulunut alko-
32953: pauksia oli vuonna 1973 n. 100% enemmän holin nauttimisesta. Tämän vuoksi on tässä
32954: kuin vuonna 1968. moment1ssa säädetty ns. abstinenssiaika, jolloin
32955: Verenalkoholikomitea ehdotti vuonna 1949 moottoriajoneuvon kuljettaminen on kielletty,
32956: jätetyssä mietinnössään, että jos joku nautit- jos verenalkoholi on kohonnut, jolla tarkoite-
32957: tuaan alkoholijuomaa ryhtyy kuljettamaan taan veren alkoholipitoisuuden kohoamista
32958: moottoriajoneuvoa ennen kuin kaksi tuntia on mahdollisen fysiologisen aJ.koholipitoisuuden
32959: kulunut nauttimisen lopettamisesta, häntä tu- yli eli yli 0.2 °/oo:n".
32960: lisi rangaista rattijuoppoudesta, vaikka hänen Alkoholin nauttiminen ennen moottoriajoneu-
32961: verenalkoholinsa ei ylittäisikään komitean ehdot- von kuljettamiseen ryhtymistä on liikenneturval-
32962: tamaa yhden promillen langettamaa rajaa. Ko- lisuutta vaarantava tekijä. Niinkin vähäiset al-
32963: mitea perusteli ehdotustaan seuraavasti: koholimäärät, että poliisiviranomaisella ei ole
32964: "Kun on todettu, että humailan oireet heti mitään syytä epäillä alkoholin vaikutuksen alai-
32965: alkoholin nauttimisen jälkeen ovat suhteelli- suutta, saattavat aiheuttaa onnettomuuden.
32966: sen suuret, mikä viittaa voimakkaisiin hermos- Näin ollen vuoden 1958 alkoholikomitean eh-
32967: tollisiin häiriöihin humalan alkuvaiheessa, ja kun dottamaa anniskelukiehoa nillle, jotka ilmei-
32968: tässä vaiheessa yksilölliset vaihtelut ovat pie- sesti ovat lähdössä kuljettamaan moottoriajo-
32969: nemmät kuin humalan myöhäisemmissä vaiheis- neuvoa, on pidettävä hyvin perusteltuna.
32970: sa, on näin ollen syyitä katsoa humalan alku- Edellä sanotun perus·teel!la ehdotamme kun-
32971: vaiheen olevan muita vaiheita vaara1lisemman nioittaen,
32972: llikenneturvallisuudelle. Alhaisissa konsentra-
32973: tioissa humalatilaa arvosteltaessa ei verenalko- että Eduskunta hyväksyisi seuraavat
32974: holi ole humalatilaa ilmaiseva tekijä, vaan täl- lakiehdotukset:
32975: VI,4.- Lattula ym. 837
32976:
32977:
32978:
32979: Laki
32980: alkoholilain muuttamisesta.
32981:
32982: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1968 annetun alko-
32983: holilain ( 459/68) 52 §:n 1 momentti näin kuuluvaksi:
32984:
32985: 52 § .
32986: .AJkoholijuomaa ei saa anniskella: 3 ) henkilölle, joka on päihtynyt taikka on
32987: 1 ) henkilölle, joka ilmeisesti on kahdeksaa- sellaisen seurassa;
32988: toista vuotta nuorempi; 4) muussa tapaukses·sa, jos on aihetta olet-
32989: 2) henkilöhle, joka ilmeisesti on lähdössä kul- taa väärinkäyttöä.
32990: jettamaan moottoriajoneuvoa;
32991:
32992:
32993:
32994:
32995: Laki
32996: keskioluesta annetun lain muuttamisesta.
32997:
32998: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 26 päivänä heinäkuuta 1968 keskioluesta an-
32999: netun lain ( 462/68) 20 § näin kuuluvaksi:
33000:
33001: 20 §.
33002: Keskiolutta ei saa vähittäismyyntipaikassa 3) henkilölle, joka ilmeisesti on alkoholin
33003: myydä: tai muun päihdyttävän tai huomaavan aineen
33004: 1) henkilölle, joka ilmeisesti on kahdeksaa- vaikutuksen alainen; eikä
33005: toista vuotta nuorempi; 4) jos on aihetta olettaa juoman väärinkäyt-
33006: 2) henkilöhle, joka ilmeisesti on lähdössä töä.
33007: kuljettamaan moottoriajoneuvoa; eikä
33008:
33009: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
33010:
33011: Eero Lattula. Aili Vaittinen-Kuikka.
33012: 838
33013:
33014: Vl,5.- Lak.al. n:o 143.
33015:
33016:
33017:
33018:
33019: Ajo ym.: Ehdotus laiksi keskioluesta annetun lain · muuttami-
33020: sesta.
33021:
33022:
33023: E d u s k u n n a 11 e.
33024:
33025: Vuoden 1969 alusta voimaan tullut alkoholi- lain noudattamisen paikallinen valvonta. Tämä
33026: lainsäädännön uudistus merkitsi muun ohella valvontavelvollisuus tulisi ulottaa myös keski-
33027: muutosta valvontajärjestelmässä. Väkijuomalain olutlain valvontaa koskeviin säännöksiin. Sää-
33028: (45/32) aikana sosiaaliministeriölle kuulunut tämällä kunnalliset alkoholitarkastajat raittius-
33029: lain noudattamisen välitön valvonta siirtyi al- lautakuntien alaisiksi kunnan raittius- ja alko-
33030: koholilain ( 459/68) säännöksillä eräin poik- holihallinto yhdenmukaistuisi muiden hallinnon
33031: keuksin alkoholiyhtiölle ( 70 §), poliisille ( 71 alojen kanssa ja raittiuslautakuntien merkitys
33032: §) ja kunnallisille alkoholitarkastajille ( 73 §). hallintoviranomaisina lisääntyisi.
33033: Keskiolutlain ( 462/68) paikallinen valvonta Raittiuslautakuntien toimesta on ryhdytty
33034: kuUluu em. kunnallisille tarkastajille ja poliisil- lisääntyvässä määrin antamaan pä~hdeongelmis
33035: le (39 § ). ta kärsivi1le henkilökohtaista ohjausta ja neu-
33036: Saadut koikemukset osoittavat, että alkoholi- vontaa erityisesti nuorten keskuudessa. Saa-
33037: yhtiö ei tähän mennessä ole ilmeisesti täysin dut kökemukset ovat myönteisiä. Toimintaa tu-
33038: onnistunut valvontatehtävässään. Kunnallinen lisi kehittää säätämällä raittius.lautakuntien teh-
33039: alikoholitarkastaja on tällä hetkellä 302 kun- täväksi myös alkoholista aiheutuvien haittojen
33040: nassa. Tarkastajien virat ovat neljää lukuunot- ehkäiseminen, kuitenkin niin, että varsinai-
33041: tamatta sivuvirkoja. Lääninhallitusten poliisi- nen päihdeongelmaisten huolto ja hoito jäisi-
33042: toimistojen il.moitusten mukaan maassamme oli vät edel~een sosi:aali~ ja terveydenhoitoviran-
33043: vuoden 1972 lopussa 117 sellaista kuntaa, joi- omaisten tehtäväksi.
33044: den alueella ei ollut keskiolutlain 39 §:n 2 Raittiuslautakuntien tehtävien lisääminen
33045: momentissa tarkoitettua poliisia. Nämä kun- edellyttää, että niillä on käytettävissä riittä-
33046: nat ovat pääasiassa niitä, jorsta puuttuu myös västi työvoimaa. Vuodesta 1950 lähtien kun-
33047: kunnallinen valvontaviranomainen. nat ovat perustaneet joko osaksi tai kokonaan
33048: Edellä oleva osoittaa, että valvontajärjestel- raittiuslautakuntien alaisia virkoja. Vuonna
33049: mässä on puutteellisuuksia, jotka olisi korjat- 1972 täLlainen päätoiminen virka oli 227 kun-
33050: tava lainsäädäntöä tarkistamalla. nassa ja sivutoiminen 43 kunnassa. Päätoimi-
33051: sista oli yksinomaan raittiuslautakuntien alaisia
33052: Alkoholilainsäädännön uudistuksella lisättiin 9 ja si'Vutoimisis>ta 31. Heinäkuun 1 päivästä
33053: kuntien päätösvaltaa alueensa alkoholipolitii- 1972 voimaan tullu:t laki kuntien nuorisotyöstä
33054: kasta lähinnä jakelun osalta. Kunnille tUlisi an- ja nuorisotyöhön myönnettävästä valtion avusta
33055: taa nykyistä enemmän vastuuta myös valvon- on vaikuttanut myös raittiuslautakuntien työ-
33056: nasta. Tämä voisi tapahtua raittiuslautakuntien voimatilanteeseen. Tällä hetkellä päätoimisia vi-
33057: toimintaa kehittämällä. ranhaltijoita on 179 kunnassa ja näistä yksin-
33058: Väkijuomalain mukaan raittiuslautakunnille omaan raittiuslautakunnan alaisia 18. Sivutoi-
33059: kuulunut lain noudattamisen valvonta (57 § ) misia raittiuslautakunnan alaisia virkoja on 91
33060: muutettiin alkohoHlaissa lain valvonnan seu- kunnassa. Joissakin kunnissa raittiuslautakunta
33061: raamiseksi ( 76 §). Säännös on perustelematon on menettänyt kokonaan viranhaltijan.
33062: ja käytäntöön soveltumattomana vailla toteut- Virkamenettelyn ja viranhaltijain kelpoisuus-
33063: tamismahdollisuuksia. Valvonnan tehostamisek- ehtojen yhdenmukaistamiseksi tulisi raittius-
33064: si ja yhtenäisen valvontajärjestelmän aikaan- lautakuntien viranhaltijoita koskeva yleissään-
33065: saamiseksi tulisi alkoholilain 76 § muuttaa si- nös sisällyttää laiki:in ja yksityiskohtaiset mää-
33066: ten, että raittiuslautakunnalle kuuluisi alkoholi- räykset antaa asetuksella.
33067: VI,5.-Ajo ym. 839
33068:
33069: Raittiuslautakuntien toiminnan valvonta ja dassa tarkoitettu määräraha ostoarvoltaan vä-
33070: ohjaus kuuluu sosiaaJ.i~ ja terveysministeriöll~ ja hintään sille tasoil:le, joka sillä oli lain hyväksy-
33071: lää.ninhali:tu®sille. Valvonnan ja ohjauksen yh- misen aikana. Samalla olisi varojen käyttöpe-
33072: denmubi'Stamise!W tulisi raittiuslautakunnille rusteet muutettava koskemaan yksdnomaan
33073: ja viranhaltiioillle hyväksyä ohjesääntö joka olisi raittiustyötä ja muuta alkoholista aiheutuvien
33074: alistettava valtion viranomaisen vahvistettavak- haittojen ellkäisemistä tarkoittavaa toimintaa.
33075: si. AluehaJJLinnon kehittämiseksi olisi tarkoituk- Edellä esitetyn perusteeLla ehdotamme kun-
33076: senmukaista säätää näiden ohjesääntöjen vahvi$- nioittavasti,
33077: taminen lääninhallitusten tehtäväb.i.
33078: Raittiuslautakuntien toiminnan taloudelliset että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
33079: edellytykset tulisi turvata korottamal!la kunnil- lakiehdotuksen:
33080: le alilroh<ililain 98 §:n 1 momentin 1b koh-
33081:
33082:
33083:
33084: Laki
33085: keskioluesta annetun lain muuttamisesta.
33086: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan keskioluesta 26 päivänä heinäkuuta 1968 anne-
33087: tun lain ( 462/68) 16 § :n 2 momentti, 39 § :n 2 ja 4 momentti seikä 40 § näin kuuluviksi:
33088:
33089: 4 iuku. tenkin niin, että vähittäismyynnih ja anniskelun
33090: pai!kaininen valvonta kuuluu Hihinnä po1iis.Hle,
33091: 16 s. kunnalliselle altkohdlitar:kastajalle ja raittius~au
33092: takunnalle ja että ...
33093: Antamistaan vähittäismyyntioikeuksista on
33094: alkoholiyhtiön Hmoitettava pa:ikalliseH.e poliisi- Hal:lintoneuvoston antamat vähittäismyynnin
33095: piirin päällikOl[e ja kunnan raittiuslautakunnal• ja anniskelun hoitoa ja valvontaa samoin kuin
33096: Ie. 3 momentin mukaista mainonnan valvontaa
33097: koskevat yleiset määräykset ja ohjeet on toimi-
33098: 6 htdru. tettava tiedoksi sosiaali- ja terveysministeriölle,
33099: kunnan raittiuslautakunnalle ja poliisille.
33100: 39 s.
33101: 40 s.
33102: Tämän lain noudattamisen välittömästä val- Mitä al!kohoillain 73-80 §:ss·ä on säädetty,
33103: vonnasta 1huolehti:i a:Mroholiyhtiö ja lääninhalli- on soveltuvin osin voimassa myös tämän lain
33104: tus 5en mukaan kuin asetuksella säädetään, kui- noudattamisen valvonnasta.
33105:
33106:
33107: Helsingissä 13· päivänä helmikuuta 1974.
33108:
33109: Aimo Ajo. Bror Lillqvist.
33110: Sakari Knuuttila. Uki Voutilainen.
33111: 840
33112:
33113: VI,6.- Lak.al. n:o 144.
33114:
33115:
33116:
33117:
33118: Saimo ym.: Ehdotukset laeiksi keskioluesta annetun lai11 kumoa-
33119: misesta ia alkoholilain 4 §:n muuttamisesta.
33120:
33121:
33122: E d u s k u n n a 11 e. ·
33123:
33124: Maassamme vuodesta 1969 alkaen voimassa keskiolutlain 4 §:n mukaan siten, että alkoho-
33125: ollut alkoholilainsäädäntö, jonka keskeiset lait lista aiheutuvat haitat ja vauriot muodostuvat
33126: ovat alkoholilaki (459/1968) ja laki keski- mahdollisimman vähäisiksi, voidaan maamme
33127: oluesta ( 462/1968), on kuluneiden viiden vuo- . viime vuosien alkoholipolitiikassa todeta tapah-
33128: den aikana saatujen kokemusten perusteella tuneen epäonnistumisen, jolle on vaikea löy-
33129: osoittautunut .liian pitkälle menneeksi uudis-· tää vertaa nyky.aikaisesta yhteiskuntapolitiikas-
33130: tukseksi. Alkoholijuomien kokonaiskulutus asu- ta. Merkille pantavaa on, että tämä epäonnis-
33131: kasta kohti laskettuna on vuodesta 1968 vuo- tuminen on perustunut käytännön alkoholipoli-
33132: teen 1973 noussut 2,9 litrasta 5,6 litraan sata- tiikasta vastuussa olleiden henkilöiden tekemiin
33133: prosenttista alkoholia eli yli 93 prosenttia. virhearvioihin ja toiv.eajatteluun, sillä alkoholi-
33134: Alkoholitutkijoiden keskuudessa yleis-tyvän juomien kulutuksen · ennustettiin siirtymävai-
33135: käsityksen mukaan alkoholijuomien kulutuksen heessa eli v. 1969 nousevan korkeintaan 20 %,
33136: määrä on suoraan verrannollisessa suhteessa al- vaikka todellinen nousu ylitti 40 %. Vastaa-
33137: koholihaittoihin. Tätä kantaa tukee myös eräis- vaa vähättelyä esiintyi samalla taholla myös
33138: sä alkoholihaitoissa maassamme vuodesta 1969 alkoholihaittojen kehitystä koskeneissa ennus-
33139: alkaen tapahtunut kehitys. teissa. Kuitenkin varsin huomattava osa edus-
33140: Juopumistapaukset ovat koko maassa vuo- kunnasta antoi hyväksymisensä liberaalisem-
33141: desta 1968 vuoteen 1972lisääntyneet 149.047: malle alkoholilainsäädännölle juuri tällaisiin ar-
33142: stä 208 154:ään. Väkivaltarikosten kehitystä vioihin ja ennusteisiin luottaen.
33143: koko mainitulta ajalta ei voida rikosnimikkeis- Alkoholijuomien kulutuksen nousu vuoden
33144: tössä vuodesta 1970 tapahtuneen muutoksen 1969. jälkeenkin on .saanut sekä alkoholiyhtiön
33145: takia tarkasti esittää, mutta mainitusta vuo- että myös eduskunnan edellisen kertomuksista
33146: desta vuoteen 1972 tappojen ja pahoinpitely- antamissaan mietinnöissä vaatimaan tämän kiel-
33147: jen yhteismäärä nousi 5 416:sta 8 589:ään. teisen kehityksen pysähdyttämis-tä. Tässä tarkoi-
33148: Rattijuoppoustapaukset taas ovat vuodesta tuksessa onkin pyritty harjoittamaan pidätty-
33149: 1968 vuoteen 1972 lisääntyneet 6 889:stä · vyyttä alkoholijuomien uusien vähittäismyynti-
33150: 11 681:een. ja anniskelupaikkojen avaamisessa, · koetettu
33151: Mainittujen välittömien eli akuuttien alko- pitää alkoholijuomien kuluttajahinnat mahdolli-
33152: holihaittojen ohella ovat myös krooniset eli simman korkeina, ryhdytty alkoholiyhtiön
33153: alkoholijuomien pitkäaikaisesta ja runsaasta toimesta harjoi~ta~a~ erityistä kuluttajavalis-
33154: käytöstä aiheutuvai terveyshaitat kuten alkoho- tusta sekä rajoitettu alkoholijuomien mainon-
33155: lismi ja muut alkoholiehtoiset sairaudet lisään- taa. Mikään alkoholijuomien kulutuksen nousun
33156: tyneet, mitä osoittaa alkoholistien määrää kos- hillitsemisyrityksistä ei kuitenkaan ole osoit-
33157: kevien arviolukujen kasvu sekä lääkärikunnan tautunut tehokkaaksi, ja nousu onkin jatkunut
33158: yhä suurempi huolestuneisuus alkoholivammais- vähentymättömällä voimalla ja huomattavasti
33159: ten terveyspalveluille aiheuttamista kustannuk- suurempana kuin esim. reaalitulojen nousu.
33160: sista ja rasituksista. Onkin syytä todeta, että mainitut menetelmät
33161: Ottaen huomioon edellä luonnehditun kehi- nykyoloissa tuskin ovat yksinään riittävän te-
33162: tyksen alkoholijuomien kulutuksessa ja alkoho- hokkaita. Alkoholijuomien kuluttajahintoja esi-
33163: lihaitoissa sekä sen, että alkoholiasioita on merkiksi näyttää mm. tulopoliittisista syistä
33164: maassamme hoidettava alkoholilain 5 §:n ja olevan vaikeaa nostaa enempää kuin mitä tava-
33165: VI,6.- Saimo ym. · 841
33166:
33167: roiden · ja palvelusten· hiruiat yleensä kohoavat. haitoista liittyy nimenomaan väkevien juomien
33168: Lisäksi hintapolitiikan käyttökelpoisuutta ovat käyttöön, kuten kokemukset Alkon myyjien
33169: omiaan vähentämään-alkoholijuomien ennestään- lakosta keväällä 1972 osoittavat.
33170: kin korkea hintataso maassamme sekä se, että Keskioluen jakelun liheralisoiminen vuodest~
33171: alkoholimenojen osuus yksityisestä kulutuksesta 1969 on kuitenkin ilmeisesti ollut se tekijä,
33172: on kuluneina vuosina noussut alle viidestä yli joka ratkaisevasti on vaikuttanut alkoholiolo-
33173: seitsemään prosenttiin. Kaikki mainitut tekijät jemme vaikeutumiseen sanotusta vuodesta al-
33174: näyttävät nimenomaan väh~tävän alkoholijuo- kaen. Helposti saatavana juuri keskiolut· on
33175: mien hintapolitiikan hyväksyttävyyttä, kuten houkutellut monet ennen raittiit kansalaiset
33176: yleisen mielipiteen kehityksestä selvästi voi- alkoholijuomien käyttäjiksi, minkä jälkeen useat
33177: daan havaita. · · heistä varsin nopeasti ovat siirtyneet käyttä-
33178: Mitä taas muihin kulutuksen hiilit~emismene- 1l;J.ään yhä enemmän väkeviäkin juomia: Keski-
33179: telmiin tulee, niin pidättyvyyttä uusien jakelu- olut on myös osoittautunut erityisesti nuorisO-
33180: pisteiden avaamisessa on ollut vaikea noudattaa juomaksi, kuten nuorten alkoholinkäyttöä kos-
33181: mm. sen takia, että useat kunnat ovat alueelli- kevat tutkimukset sekä myynti-ikärajojen ylei-
33182: siin tasa-arvoisuusnäkökohtiin vedoten olleet nen rikkominen ovat osoittaneet. Varsin suu-
33183: niitä alueilleen toivomassa. Alkoholimainorita~ · ressa määrin keskiolutta on käytetty yksinomai-
33184: rajoitusten tai -kieltojen välit-ön vaikutus alkö- sesti päihdyttäytymistarkoituksiin kuten juopu-
33185: holijuom~en kulutukseen taas näyttää hitaalta mustapaus- sekä rattijuoppoustilastoista on voi-
33186: ja suhteeHiseri vähäiseltä, vaikka niitä toi- tu havaita. Useissa tapauksissa keskioluen
33187: saalta orikin lämpimästi kannatettava etenkin väärinkäyttö on pilannut ennen varsin: viihtyisiä
33188: välillisen, todennäköisesti yleistä mielipidettä kahvila- ja ruokalamiljöitä ja heikentänyt siten
33189: melkoisesti tervehdyttävän vaikutuksensa takia. niihin liittyviä palveluksia.
33190: Myös kuluttajavalistus näyttää hidasvaikuttei- Tässä yhteydessä voidaan myös todeta, että
33191: selta menetelmältä, jolla tuskin nykyisissä puit- keskioluen valmistus ja kauppa tapahtuu maas-
33192: teissaan saavutetaan merkittävämpiä tuloksia. samme suurimmaksi osaksi luvanvaraisesti eli
33193: Lisäksi on todettava, että ilmeisesti kuluttaja- välittömästi muiden kuin alkoholiyhtiön toi-
33194: valistuksesta osaltaan johtuen raittiusjärjestöjen mesta. Tällöin keskialueen liittyy runsaammin
33195: ja -lautakuntien käyttöön ei ole välitetty osoit- yksityistaloudellisia intressejä kuin muihin
33196: taa riittäviä määrärahoja, vaikka tällä taholla alkoholijuomiin, ja juuri tämä seikka on aiheut-
33197: olisi ollut kapasiteettia huomattavasti tehok- tanut sen kulutusta Iisäävää mainontaa ja
33198: kaampaankin vaHs:tustyöhön, kuin mikä talou~ merkkikilpailua. Lisäksi keskiolutta valmistavat
33199: dellisista syistä viime vuosina on ollut mahdol.: · . ja jakelevat intressipiirit eivät sanottavasti ole
33200: lista. . · välittäneet korostaa tämänkin alkoholijuoman
33201: Edellä olevan perusteella olemmekin pääty- käyttöön liittyviä riskejä, y.a1111 pikemminkin
33202: neet siihen käsitykseen, että ainoa ·nykyoloissa pyrkineet kuvaamaan sitä haitattomaksi ateria-
33203: alkoholijuomien kulutuksen nousun hillitsemi- ja virvoitusjuoniaksi, vaikka niiltä kuitenkin
33204: seen ja sen kääntämiseksi tarkoituksenmukai- · olisi varsinkin tapahtuneen kehityksen huo-
33205: seksi katsottavaan laskuun soveltuva keino on mioonottaen voinut edellyttää maltillista ja
33206: rajoittaa alkoholijuomien tarjontaa supistamalla vastuuntuntoista asennoitumista.
33207: sen jakelua. Vain tällä tavoin on kulutusta Kun keskioluen sallimiseen vaikutti varsin
33208: maassamme aikaisemminkin saatu supistetuksi suuresti se, että Ruotsissa oli vastaava juoma
33209: ja verrattaessa eri maita toisiinsa voidaan to- otettu luvanvaraiseen myyntiin 1. 10. 1965 al-
33210: deta, että yleensä harvaan alkoholijuomien kaen, on tässä yhteydessä syy'tä viitata: siihen,
33211: jakeluverkostoon liittyy varsin alhainen kulu- . että nykyisten suunnitelmien mukaan siellä lähi-
33212: tus. tulevaisuudessa joko alenrietaan · keskioluen
33213: Harkittaessa· eri mahdollisuuksia alkoholi- alkoholipitoisuutta tai poistetaan se kokonaan
33214: juomien jakelun rajoittiUniseen maassamme myynnistä. Syynä tähän kehitykseen Ruotsissa
33215: näyttää helpoimmalta ratkaisulta keskioluesta ovat olleet ennen kaikkea sikäläiseen 3 .6 paino-
33216: annetun erikoislain kumoaininen, sillä muuta prosenttia alkoholia sisältäneeseen keskialueen
33217: alkoholijuomien vähittäismyynti- ja anniskelu- liittyneet nuoriso-ongelmat, joiden ei ole havait-
33218: verkostoa tuskin on syytä ja mahdollisuuksia tu vähentyvän siitä, että siellä on otettu käytän-
33219: ryhtyä kovinkaan suuressa määrin harventamaan töön meilläkin jatkuvasti noudatettu 18 vuo-
33220: huolimatta siitä, että varsin suuri osa alkoholi- den ikäraja keskioluen vähittäismyynnissä ja
33221: 106 170/74
33222: 842 Vl,6. -Keskioluesta annetun lain kumoaminen.
33223:
33224: anniskelussa. Myöskin Ruotsissa tapahtunut sen sisältämään alkoholijuomien jakelujärjes-
33225: kehitys, johon kuitenkaan ei liity niin suurta telmään, johon siis kuuluvat muut woden
33226: yleistä alkoholijuomien kulutuksen ja alkoholi- 1968 uudistukset kuin keskiolut. Uskomme,
33227: haittojen kasvua kuin täällä Suomessa, on näh- että tällä toimenpiteellä on nykyoloissa luota-
33228: däksemme omiaan puoltamaan maamme keski- vissa edellytykset alkoholilainsäädäntömme ta-
33229: olutlain kumoamista. voitteet reaalisesti toteuttavan alkoholipolitiikan
33230: Lisäksi haluamme vielä korostaa, että kun harjoittamiselle.
33231: mielestämme juuri keskiolut on woden 1968 Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
33232: alkoholilakiuudistuksista osoittautunut liian pit- nioittavasti,
33233: källe menneeksi toimenpiteeksi, on syytä luo-
33234: pua nimenomaan siitä ja palata siten woden että Eduskunta hyväksyisi seuruvat
33235: 1958 alkoholikomitean samoinkuin sen poh- lakiehåotukset:
33236: jalta rakennetun hallituksen alkoholi:lakiesityk-
33237:
33238:
33239:
33240: Laki
33241: keskioluesta annetun lain kumoamisesta.
33242: Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 26 päivänä heinäkuuta 1968 keskioluesta an-
33243: nettu laki ( 462/68).
33244:
33245:
33246: Tämä laki tulee voimaan päivänä
33247: kuuta 197 .
33248:
33249:
33250:
33251:
33252: Laki
33253: alkoholilain 4 §:n muuttamisesta.
33254: Eduskunnan päätöksen mukaisesti poistetaan 26 päivänä heinäkuuta 1968 annetun alkoholi-
33255: lain (459/68) 4 S:n 1 momentti.
33256:
33257:
33258: Tämä laki tulee voimaan päivänä
33259: kuuta 197 .
33260:
33261:
33262: Helsingissä 12 .päivänä helmikuuta 1974.
33263:
33264: Sylvi Saimo. Mauno Manninen. Eino I..ottanea.
33265: Olavi Martikainen. Paavo Niinikoski. Sulo Suorttanen.
33266: Saimi Ääri. Taisto Tähkämaa. Einari Nieminen.
33267: Katri-Helena Eskelinen. Veikko Pihlajamäki. Esko Härkönen.
33268: Lea Sutinen. Juhani Saukkonen. Pekka Vilmi.
33269: Aulis Sileäkangas. Mikko Kaarna. Pentti Poutanen.
33270: Aino Karjalainen. Reino Kangas. Mikko Kaarna.
33271: Mikko Jokela. T. Saloranta. Reino Karpola.
33272: Ahti Pekkala. Orvokki Kangas. Jouko SHkaniemi.
33273: 843
33274:
33275: Vl,7.- Lak.al. n:o 145.
33276:
33277:
33278:
33279: Volotinen ym.: Ehdotus laiksi keskioluesta annetun lain muut-
33280: tamisesta.
33281:
33282:
33283: E d u s k u n n a 11 e.
33284:
33285: Sosiaalisista syistä on alkoholijuomien vä- alkoholin vaikutuksen alaisille henkilöille ja
33286: hittäismyynti samoinkuin anniskelukin eräin väärinkäyttäjille on kielletty. Elintarvikekau-
33287: poikkeuksin rajoitettu tapahtuvaksi yksinomaan poissa ei kuitenkaan kiinnitetä riittävästi huo-
33288: käteiskaupassa rahasuoritusta vastaan (alkoholi- miota siihen, että o1utjuopoille ja -allkoholis-
33289: lain, 459/68, 34 §:n 3 mom. ja 49 §:n teille helposti kertyy huomattavia tilivelkoja jo-
33290: 1 mom.). Tarkoituksena on suojata ostajaa har- ko kokonaan tai suurimmaksi osaksi pelkän kes-
33291: kitsemattomilta ostoilta ja yli varojen elämi- kioluen ostoista. Tiettävästi poliisiviranomaiset
33292: seltä. Kielto on mielekäs ja verraten helposti ja kunnalliset alkoholitarkastajat, siellä missä hei-
33293: valvottavissa. tä on, eivät ole pystyneet estämään oluen vää-
33294: KeskiolueSta annetussa Jaissa ( 462/68) ei rinkäyttötarkoituksiin tapahtuvaa velaksimyyn-
33295: vastaavaa kieltoa ole. Lakia säädettäessä toivot- tiä ja sen aiheuttamia epäkohtia.
33296: tiin, ettei keskioluesta muodostu mainittavassa Tilanteen korjaamiseksi olisi keskioluesta an-
33297: määrin juopottelujuoma ja ettei se johda epä- nettuun lakiin lisättävä alkoholilakiin jo sisälty-
33298: sosiaaliseen käyttäytymiseen. Nämä toivomukset vät velaksimyyntiä ja -anniskelua koskevat kiel-
33299: ovat pettäneet. Keskioluen vaivaton saanti on lot. Vain 'keskidlutta anniskelevien ravitsemus-
33300: ollut omiaan lisäämään sen kulutusta. Olutjuo- liikkeiden luonne on sellainen, ettei niiden koh-
33301: pottelu on jatkuvasti yleistynyt ja olutalkoho- dalla tarvita velaksimyynnin kiellosta mitään
33302: lismi on leviämässä,, poikkeuksia.
33303: Erityisen vaikeaksi on tilanne tullut sen vuok- Edellä olevan perusteella ehdotamme,
33304: si, että elintarvikeliikkeet myyvät keskiolutta
33305: samafia tavalla velaksi kuin elintarvikkeita. Kes- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
33306: kioluesta annetun lain 20 § :n mukaan myynti lakiehdotuksen:
33307:
33308:
33309: Laki
33310: keskioluesta annetun lain muuttamisesta.
33311: Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään keskioluesta 26 päivänä heinäkuuta 1968 an-
33312: netun ~ain ( 462/68) 20 § :ään uusi näin kuuluva 2 momentti:
33313:
33314: 20 §.
33315:
33316: Keskiolutta ei saa myydä veiabi tai panttia
33317: vastaan eikä myöskään vamtokaupalla.
33318:
33319:
33320: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
33321:
33322: Hannes Volotinen. Kalevi Remes.
33323: Arttur Niemelä. Kalevi Huotari.
33324: Heikki Kainulainen. A. R. Sainio.
33325: Viljo Suokas.
33326: Vl,8. - Lak.al. n:o 146.
33327:
33328:
33329:
33330:
33331: Lemström ym.: Ehdotus laiksi keskioluesta annetun lain kumoa-
33332: misesta.
33333:
33334:
33335: E d u s k u n n a 11 e .
33336:
33337: .Suomalaisen yhteiskunnan perusteita jäytää ahdistuksen ja sosialistisen valvonnan yhteis-
33338: yhä lisääQ.tyvä alkoholin käyttö, Aikana, jol- kuntaan pyrkivät eivät halua tunnustaa tänä-
33339: loin suomalaisen työväestön järjestöjen joh- kään päivänä niitä syitä, joilla he ovat edes-
33340: dossa oli vastuuUisia henkilöitä, ei tullut kysy- auttaneet lisääntyvää alkoholin käyttöä. Pää-
33341: mykseen nykyisen kaltainen meno. Tänään rap- syiksi keskiolutlain säätämisen jälkeen ovat yhä
33342: peutuneen johdon omaavien työväenpuolueiden useammin lisääntyvässä alkoholismissa todet-
33343: tehtävänä näyttää olevan kansan sisäisen ryh- tavissa asuntojen puute, kunnollisen turvatun
33344: din murtaminen. Keskiolutlain valmistelu ja toimeentulon puute, raskas ryöstöluontoinen
33345: seQ. eduskunn~sa hyväksyminen olivat suurim- verotus, epävarmuus tulevaisuudesta, liikku-
33346: pia virheitä mitä alkoholipolitiikassamme on vaksi työvoimaksi joutuminen, tässä muutamia
33347: tehty. Tämän päivän tosiasiat osoittavat mikä esimerkkejä. Nämä ovat siksi vaikeita kysy-
33348: merkitys on keskioluen lakisääteise~lä vapautta- myksiä yksityiselle ihmiselle, että niihin olisi
33349: misella .ollut maamme nuorisoon. Vastuu on pitänyt hallitusten ajallaan kiinnittää huomiota.
33350: hallitusten, jotka eivät ole halunneet tehokasta Samoin on jätetty raittiusvalistustoiminta lapsi-
33351: valvontaa virheiden ja väärjnkäytösten estämi- puolen asemaan, on nähtävästi hallituksessa ja
33352: seksi. Samoin on ollut todettavissa) että keski- alkoholiliikkeessä tuijotettu suurien tulojen ja
33353: olut on edistänyt alkoholismin lisääntymistä voittojen saantiin. Taloudellinen tuki, joka olisi
33354: maassamme. Jokainen uusi _alkoholisti .on lisän- pitänyt ohjata tehostettuun valvontaan ja rait-
33355: nyt vaikeuksien ja puutteen keskellä elävien tiusvalistustyöhön, on pantu poliittisten puo-
33356: .keskuudessa kärsimyksiä. Koteja on hajonnut lueiden Moolokin kitaan erilaisina puolue-
33357: ja äidit ja lapset ovat joutuneet kärsimään. tukina.
33358: Raskain on ollut tässä asiassa taakka vähä- Tässä tilanteessa ei ole muuta enää tehtä-
33359: varaisen perheen äidillä silloin, kun hänen mie- vissä kuin keskiolutlain kumoaminen. Siksi
33360: hensä tai lapsensa on sortunut alkoholiin. Ti- ehdotammekin kunnioittavasti,
33361: lastot osoittavat, että alkusysäyksenä yhä
33362: useammalle ja yhä nuoremmalle alkoholistille että ··Eduskunta hyväksyisi seuraavan
33363: on ollut keskiolut. Vapauden yhteiskunnasta lakiehdotuksen:
33364:
33365:
33366: Laki
33367: keskioluesta · annetun lain kumoamisesta.
33368: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33369: Täten kumotaan keskioluesta 26 patvana
33370: heinäkuuta 1968 annettu laki ( 462/68).
33371:
33372:
33373: Helsingissä 5 : päivänä helmikuuta 1974.
33374:
33375: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
33376: VI,9.-Lak.al. n:o 147.
33377: ., .
33378:
33379:
33380:
33381:
33382: Lemström ym.: Ehdotus laiksi eläinlääkintähuoltolain muuttami-
33383: sesta.
33384:
33385:
33386:
33387: E d u s k. u n n a 11 e.
33388:
33389: Ottaen huomioon maamme syrjäseutujen talonpojan ja lehmäntappolinjaa ovat karjavai-
33390: autioitumisen ja karjan tuottamien elintarvik- taisimpia kuitenkin syrjäisimmät kunnat maas-
33391: keiden tuotannon hälyttävän laskun on todella samme. Jotta eläinlääkintäkusta~usten eriarvoi-
33392: tarpeellista ryhtyä toimenpiteisiin, joilla etäis- suudella ei enää aikaansaataisi uusia pienkar-
33393: ten kylien pienkarjanomistajien eläinten lääkä- JOJen tuhoja ja näin edesautettaisi maaseudun
33394: rikulujen ja terveydenhoidon saamista helpote- autioitumista ja yleistä maitopulaa tulee lakiin
33395: taan tasaamalla korkeaksi nousevia kustannuk- " \tehdä muutokset, jotka edesauttavat maidon-
33396: sia tällä alalla. Tosiasiahan on, että eläinlääkä- tuotantoa sekä tasapuolisuuden ja oikeudenmu-
33397: rikulut yhdessä lääkintäkulujen kanssa saatta- kaisuuden tapahtumista eläinlääkintäkustannus-
33398: vat pienkarjanomistajalle merkitä yhden kolmas- ·ten osalta. Erikoisesti on pyrittävä tasoituskor-
33399: osan kuukausitulon menetyksen ja enemmänkin, vausta ohjaamaan syrjäisimmille ja vähävarai-
33400: silloin kun hänen asuinpaikkansa on kymme- sille kunnille niiden \tehokkaan karjatalouden
33401: nien kllometrien päässä keskuksista, joista eläin- ja sen kautta työllisyyden turvaamiseksi karjan-
33402: lääkäripalvelut ovat saatavissa. hoidolle luontaisilla alueilla.
33403: Monissa kunnissa on tiedostettu se eriarvoi- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme kun-
33404: suus, jonka alaiseksi karjanomistajat joutuvat nioittavasti,
33405: hoitokustannustensa osalta. Kuntien vastuusta
33406: on kuitenkin ol1ut seurauksena kuntien nousevat että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
33407: menot. Lisäksi on huomioitava, että siitä huoli- lakiehdotuksen:
33408: matta vaikka on hallituksen toimesta harjoitettu
33409:
33410:
33411:
33412:
33413: Laki
33414: eläinlääkintähuoltolain muuttamisesta.
33415: Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 23 päivänä heinäkuuta 1965 annetun eläinlää-
33416: kintähuoltolain 14 a S ja 18 S:n 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä joulukuuta
33417: 1973 annetussa laissa ( 1010/73 ), näin kuuluviksi:
33418: 14 a §.
33419: Kunta korvaa eläinlääkärin eläinlääkärin- kion sekä muiden kustannusten suorittamiseksi
33420: avun antamiseksi tekemästä tarpeellisesta mat- tasoitusmaksun sikäli kuin niitä ei korvata val-
33421: kasta, milloin se on ollut tarpeen hyötykoti- tion varoista sen mukaan, kuin erikseen on sää-
33422: eläimen sairauden tai terveydenhoidon vuoksi detty.
33423: taikka sen terveydentilan tarkistamiseksi, eläi- Edellä 1 momentissa tarkoitetuista kustan-
33424: men haltijalle aiheutuvien 14 S:ssä .tarkoi- nuksista maksaa valtio kunnalle sen kantokyky-
33425: tettujen perusteiden mukaan määräytyvän palk- luokan mukaan avustusta seuraavasti:
33426: 846 Vl,9.- Eläinläiikintähuoltolain muuttaminen.
33427:
33428:
33429: bn~ky- valtion osuus 18 §.
33430: kustannuksista 9&
33431: 1 90 Kunnalle, joka sijaitsee harvaan asutulla seu-
33432: 2 85 dulla tai jossa Wkuyhteydet ovat huonot, an-
33433: 3 80 neta1ln, jos sen taloudellinen kantokyky on
33434: 4 15 heikko, lisättyä valtionapua 1 momentissa tar-
33435: 5 70 koitettuihin menoihin ne kokonaisuudessaan
33436: 6 65 kattavina.
33437: 7 60 Kunnalle voidaan lisäksi tulo- ja menoarvion
33438: 8 55 rajoissa antaa ylimääräistä valtionapua sen 14 a
33439: 9 50 § :n nojaNa suorittamiin kunnan- tai kaupungin-
33440: 10 45 eläinlääkärin matkakustannusten korvauksiin
33441: va!ltioneuvoston vahvistamien perusteiden mu-
33442: kaan.
33443:
33444:
33445: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
33446:
33447: Rainer Lemström, J. Juhani Kortesalmi.
33448: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
33449: Mikko Vainio.
33450: 847
33451:
33452: Vl,10. - Lak.al. n:o 148.
33453:
33454:
33455:
33456:
33457: Lemström ym.: Ehåottu laiksi pienvähittäiskauppoien toimin·
33458: nan turvaamisesta.
33459:
33460:
33461: Ed u s !k u n n a U e.
33462:
33463: Kiehi.tys maassa!lnDle kaupan pal'Velusten alal- tys on sulkenut ja on edelleen sulik.emasse ns.
33464: la on mennyt kohti suuria ja yhäti harvempia kort:Jtelilkauppoja. Kehltys on kielteinen, koska
33465: ylksi!köitä. Tästä on ollut seurauksena palvelus- se poistaa lähipalvelut, jotka ovat välttämättö-
33466: ten etääntyminen kuluttajasta. Erikoisesti miä vanhuksille ja myös .työväestölle sekä sellai-
33467: maamme syrjäiset maaseudut ovat joutumassa sille kansalaisille, joilla ei ole varaa omaan au-
33468: suuriin vaikeuksiin. Löytyy jo maastamme mo- toon, joka on milteipä välttämätön asioitaessa
33469: nia kyliä, joista kauppaan on matkaa kymmeniä suu.rmyymälöissä. Suurmyymälät palvelev81t
33470: kilometrejä. Tästä syystä joutuvat vaikeuksiin lkesldtasoa krutkeammoo. elintason eläjiä. Heillä
33471: köyhimmät kansalaiset, heidän palvelustensa on mahdollisuus suorittaa suurten määnien os-
33472: tarve ja etsiminen merkitsee korkeiksi nouse- toksia, :koska !kotoa lö}'ltyy tätä VaititeD sähköiset
33473: vien matkakulujen ja ajanhukan kanssa sitä, että lakteet säilytystä varten. Näin ei ole piemtuloi-
33474: kulutustarvikkeet joita he tarvitsevat ovat muo- silla asian laita. He joutuvat niin taloudellisten
33475: dostuneet hirvittävän kalliiksi. Asiaa vaikeuttaa !kuin säil}'ltyksellisten syåden ltalkia hanikkimaao
33476: näillä alueilla vielä se, että vakinaisia linja- pienet erät mm. elintSirvikkeita. Heille ova1t
33477: autovuoroja on jatkuvasti lakkautettu, jolloin vä1ttimättömiä pienk:or.tteliikauppojen tarjoamat
33478: matkat joudutaan suorittamaan taksi- ja yksi- palveluikset.
33479: tyisautoilla korkeilla :kustannuksilla. Myymälä- Näitä peruskysymyksiä eivät viime wosien
33480: autopalvelut eivät ole tyydyttäviä, onhan tosi- hallitwkset ole halunneet nähdä. Seu.rauk:set
33481: asia auton saapueSISa syrjäisimpään kylään, että ovat olleet syrjäalueiden ja .taajamien köybim-
33482: sen tavaravalikoima on matkalla sinne huven- mälle 'Väestalle lisärasituksia Juovia, jo eones-
33483: nut ja yksipuolistunut. Myymäläautopalveluilla täänikin vaikeimpien olosuhteiden lisäksi. S}'lt-
33484: ei voida myöskään jatkaa, koska niiden kustan- jiisen ja :köyhin ibmisen tall'peista eivät herrat
33485: nukset ·tekevät ne kannattamattomiksi. Kun enää välitä.
33486: näin on, ei ole enää varaa yhtäkään syrjäkylän Edellä esitettyyn Vliiit~ ehdotamme klliD-
33487: kauppaa päästää sulkeutumaan, jos edes jOSISain nioilttaiVasti,
33488: määrin halutaan jotakin tasapuolisuutta turvata
33489: palveluissa niille jotka asuvat syrjässä. että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
33490: Maamme ~taajamat ovst muodostuneet suu.r- lakiehdotuksen:
33491: .ten s~-.ma.clrettien toimialueiksi. Tämä kehi-
33492:
33493:
33494:
33495: Laki
33496: pienvähittäiskauppojen toiminnan turvaamisesta.
33497:
33498: 1 s. 2 s.
33499: Pienvähittäiskaupalle, joka toimii harvaanasu- Milloil11 1 S:ssä mainituista syistä pienrvähit-
33500: tulla syrjäisellä alueella tai taajama-alueella, jos- :täis:kauppias joUttuu sellaisiin taloudellisiitn vai-
33501: sa super-market luontoinen suurmyymälä rajoit- keuksiin, joiden seurauksena saattaa olla kaupan
33502: taa tällaisen :kaupan ttoimeentuloa, maksetaan sulkeminen, on kauppa- ja teoLlisuusministeriö
33503: tämän lain mukaan palvelutukea. velvoLlinen malksamaao hänelle palvelu.tulcea, jo-
33504: 848 VI,lO.- Pienvähittäiskauppojen toiminnan turvaaminen.
33505:
33506:
33507: ka on kolmesta kuuteen prosenttia liikkeen 1täiskaupan viimeksi ikuluneen :kuukauden ·liike-
33508: suuruuden mukaan kunkin kuukauden liike- vaihtoa ikak.sikymmen,tä prosenttia.
33509: vaihdosta.
33510: Oikeus palvelutukeen syntyy silloin, kun 1 3 §.
33511: momentin maånitsemat syyt Jasikevat pienvähit- Ta11ketmmat määräykset ,tämän lain ro.ittneen-
33512: panosta oonetaan asetu:ksella.
33513:
33514:
33515: Helsingissä 5 päivänä helmiikuuta 1974.
33516:
33517: Rainer Lemström. Mikko Vainio.
33518: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
33519: J. Juhani Kortesalmi.··
33520:
33521:
33522:
33523:
33524: ·-.:.
33525:
33526:
33527:
33528: ..-
33529: 849
33530:
33531: VI,ll.- Lak.al. n:o 149.
33532:
33533:
33534:
33535:
33536: Vainio ym.: Ehdotus laiksi parturi-kampaamojen perustamisesta.
33537:
33538:
33539: E d u s k u n n a 11 e.
33540:
33541: Viime vuosina on yhä lisääntyvässä määrin kaille. Pitäisi päästä tilanteeseen, jossa uusia
33542: perustettu tavaratalojen yhteyteen parturi- parturin ja kampaajan palveluja tarjoavia yri-
33543: kampaamoita. Useissa yrityksissä ei kuitenkaan tyksiä saisivat perustaa vain ne henkilöt, jotka
33544: ole riittävää ammattipätevyyttä olevaa henkilö- ovat suorittaneet ammattialansa ylemmän am-
33545: kuntaa. Luvan saatuaan yritys sitten valitsee mattitutkinnon (mestarin kirjan). Sekä lisäksi
33546: vastaavan hoitajan ja henkilökunnan halvim- aikavalta alan y:rity;kseltä vaadittaisiin elinkeino-
33547: man tarjouksen pohjalta. Seurauksena on, että ilmoituksen lisäksi edellä esitettyihin vaatimuk-
33548: palvelusten taso joutuu kauas ammattitaitoi- siin perustuva liiketoiminnan ja ammatin har-
33549: sesta asiakaspalvelusta. Kuitenkin yrityksillä on joittamislupa. Jos ammattialan palveluja tarjoa-
33550: samat ulkoiset tunnukset kuin ammattitaitoista van yrityksen omistaa joku muu kuin edellä
33551: palvelua tarjoavilla liikkeillä. Parturin ja kam- mainitun pätevyyden omaava henkilö, edelly-
33552: paajan työkohde on elävä ihminen, joten ei tettäisiin, että yrityksessä tulisi olla päätoimi-
33553: ole yhdentekevää miten työ suoritetaan. Lisäksi sena vastaavana hoitajana henkilö, jolla on
33554: kampaajan työssä joudutaan tekemisiin kemial- alansa ylempi ammattitutkinto ja riittävä ko-
33555: listen aineiden kanssa, jolloin taitamattomasti kemus ammattialalla. Paikallinen ammattien-
33556: ja asiantuntemattomasti tehdyn työn tuloksena tarkastaja valvoisi, että yrityksessä olisi aina
33557: voi syntyä hyvinkin ikäviä seurauksia. Esimerk- ainakin yksi korkean ammattitaidon omaava
33558: kinä ammattitaidon vähäisyydestä voidaan mai- henkilö.
33559: nita, että kihartamisen kylkiäisenä asiakas voi Ammatin nopeasta kehityksestä johtuu, että
33560: saada palovammoja muistuttavan laajemman tai koko työtekniikka ja kemialliset tarvikkeet uu-
33561: kapeamman raidan hiusmarron rajaan otsalle distuvat ja kehittyvät niin kokoomukseltaan
33562: ja niskaan tai kirvelevän voimakkaasti hilseile- kuin käyttömenetelmiltään erittäin nopeasti.
33563: vän päänahan, jossa ilmenee paikoin punaisia Tästä on seurauksena, että ammatissa työsken-
33564: tulehtuvia painumia, tai hiuksia katkeilee televät joutuvat kurssiluontoisen jatkokoulu-
33565: otsalta ja päälaelta raitoina tai hiusmassa muut- tuksen piiriin vuosittain ammattitaitonsa säi-
33566: tuu heikkokuntoiseksi, hauraaksi ja karkeaksi lyttämiseksi. Mestarintutkinnon suorittanut am-
33567: tai käsittelyn yhteydessä hiusten väri muuttuu mattinsa osaava henkilö sekä jatkuvasti jatko-
33568: harmahtavaksi tai virheellisen kemikaalikäsitte- koulutuksen tuloksena ammattitaitonsa säilyt-
33569: lyn yhteydessä ilmaantuu naisilla huomattavaa tänyt henkilö voidaan katsoa päteväksi ja
33570: kaljuuntumista. Nämä esim. osoittavat, että oikeaksi harjoittamaan parturi- ja kampaamo-
33571: todellista ammattitaitoa tarvitaan parturin ja alan liiketoimintaa.
33572: kampaajan työssä. Edellä esitetyillä perusteilla ehdotamme kun-
33573: Edellä esitettyyn viitaten olisi tärkeää, että nioittaen,
33574: voitaisiin saattaa voimaan laki, joka suojaisi
33575: ammattipätevyyden omaavien henkilöiden toi- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
33576: mintamahdollisuudet elinkelpoisena yrityksenä lakiehdotuksen:
33577: ja palvelujen laadullisen korkean tason asiak-
33578:
33579:
33580:
33581:
33582: 107 170/74
33583: 850 VI,ll.- Parturi-kampaamot.
33584:
33585:
33586:
33587: Laki
33588: parturi-kampaamojen perustamisesta.
33589: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
33590:
33591: 1 §.
33592: Parturi-kampaamon saavat perustaa vain sel- töönpanosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
33593: laiset henkilöt, jotka ovat suorittaneet ammat- sella.
33594: tialansa ylemmän ammattitutkinnon sekä joilla
33595: on vähintään kolmen vuoden kokemus ammatti- 3 §.
33596: alalla. Tämä laki tulee voimaan patvana
33597: 2 §. kuuta 197 , kuitenkin viimeistään 1 päivänä
33598: Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän- tammikuuta 1975.
33599:
33600:
33601: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
33602:
33603: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
33604: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
33605: J. Juhani Kortesalmi.
33606: 851
33607:
33608: Vl,12.- Lak.al. n:o 150.
33609:
33610:
33611: Vainio ym.: Ehdotus laiksi jäteöl;yn talteenottamisesta ia puh-
33612: distamisesta.
33613:
33614: E d u s k u nn a 1~ e.
33615: Maahamme tuodaoo ;vuosilttain n. 120 m11j. Viitaten edellä oleviin erittäin painaviin etui-
33616: kg voiiteluö1jyä, josta kertyy jäteöljyä n. 90 .miij. hin, ~o1lka saavuJtetaan regenerointitoiminnalla,
33617: kg. Tämä voitad:siin edelleen uudi:s.taa, mutta on luonnollista, että yihteiskunta luo :toiminta-
33618: siitä uudistetaan ainoastaan n. 3 miJj. kg vuo- edellytyikset ik.o. toiminnalle meilläm.
33619: dessa. Lopusta .osa poLtetaan, mutta :suurin osa Luottaen ylilä oleviin tosiasioihin on maa-
33620: menee maahan ~a sitä itietä aikanaan pohjave- hamme l!akennettu :tuotantolaitoksia !kattamaan
33621: siin. Näin saattaa syntyä aikanaan hankala ja maamme regeneroindtarpeen ( edelly.ttää hei·
33622: korjaamaton tilanne, sillä 1 1 öljyä pilaa n. 1 posti soor~tettavia 1i:säyiksiä) . Kuitenkin toJ.-
33623: milj. 1vettä. minJta on kOhdannut :vaikeuksia, !koska toivotut
33624: Käyttettyjen öljyjen polttaminen ei ole myös- ~tukitoimenpiteet ovat aina viivästyneet. Suu-
33625: kään mikään ratkaisu :saasteongelmaan, mikäli rimpana syynä viivästymiseen lienee ns. Kun-
33626: ei lkäy.tetä erikoisia savuikaasun puhdistimia, naJ.an ko.miltean v1ivästynyt 1työ sekä sen erit-
33627: sillä käytety.t öljyt sisältävät yli 10 % ;tuhkaa täin pyöreä Jtulos. On erittäin ajattelematonta,
33628: ym. epäpuhtauksia mu<Xlostarvlia aineita, jotka että maassamme hukataan ia sallitaan edelleen
33629: myöhemmin ~as!keutUJVat ympäristöön. tlllh1ata lkallista raab-ainetta, vaikka olemme
33630: On my&kin ai!heetonta tuhlata ikallisJta va- kdkonaan tuontitaiVaran :v.arassa. Hyvänä e:si-
33631: luuttaa Jtäysin tarpeettomaan öljyntoontliin siltä merkkinä monet suuret öljyn tuottajamaat re-
33632: osin !kuin käytetty;jä ö1jyjä raaka-&neena käy;t- generoivat huomattavia määriä käytettyjä öljyjä.
33633: ,täen saataisiin uUJtta öljyä. Samalla 1uotai:siin Edellä olevaan IV!i~ta;ten ehdotamme,
33634: huomatltavasti jatkuvia Jtyötilaisuuksia.
33635: Nykyisen kriisin aikana on öljyjen regene- että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
33636: rointilaitos suorastaan avainasemassa välttämät- lakiehdotuksen:
33637: •tömässä vo1teluainehuollossa.
33638:
33639:
33640: Laki
33641: jäteöljyn talteenottamisesta ja puhdistamisesta.
33642: 1 §. 3 §.
33643: Huoltamot, !teollisuuslaitokset, yrittäj~t ja Astioihin kerätty jäteöljy on :toLmitettava ase-
33644: ~sityiset kansalaiset, joiden yritys- 1tai muun tuksessa määrättyihin keräilypisteisidn Jtoimitet-
33645: elinkeinotoiminnan yhteydessä syntyy ja Jtalteen.. tavaksi edelleen valtion varoin jäteöljyn rege-
33646: oJtetaan jäteö1jyä, joka jää edellämainitJtuien hal- neroimis:l.aitolkseen.
33647: tuun, ovat ~Velvollisia menettelemään jäteöijyn
33648: suhteen sdlten kuin tässä laissa säädetään. 4 s.
33649: Lähempiä määräyksiä tämän lain soveLtami-
33650: 2 s. sesta annetaan aJSetuiksella.
33651: Jäteöljyä ei ~Saa pyrkiä hävittä!mään maahan
33652: ka.atama][a 1tali: polttamalla, vaan se on kerättävä
33653: a:stioihin siten !kuin asetuksella määrätään.
33654:
33655: Helsingissä 7 päivänä helrrukuuta 1974.
33656:
33657: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
33658: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
33659: 852
33660:
33661: VI,13.- Lak.al. n:o 151.
33662:
33663:
33664:
33665:
33666: Lemström ym.: Ehdotus laiksi radion ja television lupamaksujen
33667: korvaamisesta rintamasotilastunnuksen omaaville ja sotaelä-
33668: kettä saaville sotaleskille.
33669:
33670:
33671: E d u s k u n n a 11 e.
33672:
33673: Su0ll1llllalinen yhteiSkunta ~a eooenkai.k.kea sen :aJl'Vos,ootaan maamme itsenäisyyden ja vapauden
33674: nyikyisten päätöksen,tekijäin e11Je!lll111i1Sitö on koh- 1turvaami:sta.
33675: delllut hy;vin kylmästJi kansamme keskuudessa Yhteiskuntamme on tunnettava vastuunsa
33676: eläviä sodan y~hteydessä lestkek.s.i ~ääneitä naisia. r1ntamam1ehiämme ja sotaleskiämme kohtaan.
33677: Samoin on käynyt rintrumamiestemme kohdalla. On pyrittävä ratlkaisuihin, jotka merkitsevät
33678: Toisilll on muualla Ellitoopoo maissa, jotika jou- muutakin kulin l1ei.ma:a sotilaspassiin 1tai mität-
33679: tuivat sodoo pyörteisiin. Rintamamiehet ja •tömään sotaeilälke!kit:ja.an. Leimat eivät helpota
33680: sotalesket ovat saaneet ;tunnustusta ja al:'Vos- vaåkeruta •taloudellista tilannetta, tarvitaan ,rat-
33681: ltUISta kunnollisilla eläkkci:nä ja muin toimenpi• kaisuja, joilla soclislta kärsimään joutuneet voi-
33682: tein, joilla on pyr1tty heidän elinmahdollisuuk- va;t saada myönteisiä taloudellisia ,ratkaisuja.
33683: siaan helpottamaan. Naapuri:marussam:me Neu- Yleinen säihköinen lliedottaminen välineineen
33684: vos.toliiltossa näitä henikåJlöitä arvoSiootaan "isän- on valtion hallitJsemaa, tällöin voiJdaan tällälcin
33685: maallisen sodan sooka.reina". Suomailainen yh- .aJlalli antaa hdpotulksia mm. t"adio- ja .televisio-
33686: :teiskunta ja sen johtajat tänä pärl.vänä halvek- lupamaksujen puitteissa. Vähämerki:tyksinen .ei
33687: sivat da ylenikatsovat niitä yhteiskunnan jäseniä, ole ratkaisu, dolla !pOistetaan radion ja •television
33688: joiden osalle tuli sodan kirousten raskain lupamaksut .rintamasotilastunnuksen omistajilta
33689: ta.aktka. Tämä osoittaa sen vastuuttomuuden ja sotaelälkettä saaviita sotaleslkittä.
33690: maaraa, joka :tänä päivänä on ominadsta Edellä mainituilla perusteilla ehdotarmme
33691: marumme johtoasemassa oleville. Hallitsevien kunnioittaen,
33692: kä}'ltännön ,toimenpiDeiden tehottomuus sodasta .
33693: !kärsimään joutuneiden kansalaistemme kohdalla että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
33694: on myös osovtus siitä, millä tavoin nykypäivänä lakiehdotuksen:
33695:
33696:
33697: Laki
33698: radion ja television lupamaksujen korvaamisesta rintamasotilastunnuksen omaaville ja sotaelä-
33699: kettä saaville sotaleskille.
33700: Eduskunnan päätöksen mukaisestrl. säädetään:
33701:
33702: 1 §. jolle on annettu rintamasotilastunnus, sotaies-
33703: Rintattnasotilastunnuksen omaamlllle ja sota- kellä henkilöä, joka saa sotaleskelle myönnet-
33704: eläkettä saavalle sotale$kelle korvataan hänen 'tävää sotarelålkettä.
33705: suorintamansa .radion ja television kuuntelu- ja
33706: katselulUiparmaksu siben kuin rt:äs,sä laissa sääde- 3 §.
33707: :t·ään. Kansaneläkelaitos korvaa hakemuksesta rinta-
33708: masotrl.1astunnUksen omaavalle ,tai sotaleskelle
33709: 2 §. hänen suorittrumansa radion 1tai television tai
33710: Rintamasotilastunnuksen omaav!tlla tankoite- molempien kuuntelu~ ja lkatselulUipamaksut iko-
33711: ltaa.tl tässä laissa nais- ,tai miespuolista henkilöä, ikonaisuudeSiSaan.
33712: VI,13.- Lemström ym. 853
33713:
33714: 4 §. däJkela1toksen ttahastoilla j.a 1taltpeen vaatiessa
33715: Konvaus on suoritettava siihen .oikeutetulle valtion tulo- ja llnenoanvioon ,tähän tarkoituk-
33716: hakijaJlle kuui.lmuden kuluessa hakemulksen jät- seen otetulla 1määrärahalla.
33717: tämisestä.
33718: 5 §. 7 §.
33719: KorvaUJS suoritetaan vailn yhdestä ttadio- ja Ta1'ikernpia ohjeita rtämän lain soveltamisesta
33720: televisiov.a:SJtaanotJ!limen luvasta, ~oka on hakijan j.a 3 § :ssä ma:i.J:Jilitusta hakemusmenet tellySitä an-
33721: nimissä ja hänen itselliSä käytössä. netaan asetuksella.
33722:
33723: 6 §.
33724: :Kansaneläke1a1toikselle tämän lain ooveltami- Tämä latki tulee voimaan päivänä
33725: sesta aiheutuneet tkustarumkset katetaan kansan- kuuta 19
33726:
33727:
33728: HelsingiJSsä 5 päivänä helmikuuta 1974.
33729:
33730: Rainer Lemström. Veikko Vennamo.
33731: Mikko V~nio. J. Juhani Kortesalmi.
33732: Pekka Vennamo.
33733: 854
33734:
33735: VI,14. - Lak.al. n:o 152.
33736:
33737:
33738:
33739:
33740: Ääri ym.: Ehdutus laiksi raskauden keskeyttämisestä annetun
33741: lain muuttamisesta.
33742:
33743:
33744: E d u s ik u n n .a 11 e.
33745:
33746:
33747: .Abortltitapau:slten määr·ä on ollurt: jSJtkuvassa Asia on !hoidettava muilla keinoin. Ehkäisyva-
33748: oousUJSsa sen jälkeen ikun 24 päilvänä maalis- listUStta on ·voitava voimakikaasti Lisätä ja tehos-
33749: kuuta 1970 annettu laki raskauden keskeyttä- taa ,ja kohdistaa valistus- ja vastuuntuntokam-
33750: misestä astui :voimaan 1 päivänä ikeså'kuuta panja nimenomaan miespuoli:siin henkilöihin.
33751: 1970. Samanailkai:sesti on :voimaklkaasti parannettava
33752: Voimassa olevaa lakia säädettäessä esitebtidn ia,psiperheiden tuikimootoja. Tuki on ~SaaJtava
33753: monilla tahoilla epäillylksiä siitä, että liian vapaa nm lkorlkeaksi, että sekä yksinäinen että naimi-
33754: lainsäädäntö .johtaa siihen, että raskauden kes- sissa oleva äiti voi hoitila niin halutessa11n lap-
33755: keyttämisestä muodostuu ehkäisykeino. Erikoi- sensa myös lrotonaan. Tähän keskustapuolueen
33756: sesti arvosteltiin sitä, että eduskunnassa väljen- tahOilta on voimalkkaasti pyritty vaatimalla mm.
33757: nettiin sosiaalisin perustein myönnettävän abor- lasten kotihrudon ~tukemista: ~a äidinpalk;kajär-
33758: tin määritelmää hallituksen esityksestä. jestdmää. Nuollten parien edellytyksiä lasten
33759: Aborttilakia kohtaan esitetyt epäilykset ovat harilcldmi!seen on yhteiskunnan ,toimesta paran-
33760: osoittautuneet oikeiksi. Raskauden keskeyt- nettava. Nuorille pareille on luotava paremmat
33761: tämisen tulee perustua siihen, että äidin mahdollå.~uudet hankkia kunnollinen asunto jo
33762: elä!mää ja terve)Tittä suojellaoo ja että estetään aviolliton alussa ja nostettava alle kouluikäisten
33763: sell!lliSiten lapsien syntyminen, joissa äiti on lla:Siten itukea.
33764: ollurt: väki:sinmakaamisen lrohteena ,tai äiti on Sairaalalaffitoksen pnrtssa ahorntipotilaiden
33765: rnieleltään sairas. Käy.tössä olevat tilastot ei.väit kaSIVU on todettu vakavabi ja muuta sairaala-
33766: osoita ikuinka monta ra.sikauderikeskeytystä on tyoolrentelyä -raioitta:vaiksi. Sairaalalarutokselle
33767: suodtettu esim. naisille, jotka ovat olleet väki- aiheutuu myös huomattavia kuluja aborttipoti-
33768: sinmakaami'S·en ikoihteina. Siviilisäätyjen koh- laistta. Jos :vastaava rahasumma vo~taisiin vuo-
33769: dalla tilastot oso~ttavat melko selvän jakaantu- sittain käyttää penhelkustannUStten ,tasauheen
33770: man. Nliliden tietojen mukaan aborttipotilaista aborttien sijasta, kyettäisiin luomaan pikemmin
33771: alle puolet eli 48 % oli naWi:sissa. SHs yli J.apsihaludcltuutta ikuin lapsihalUJtttottnuutta.
33772: puolet raskauden keslreytyksistä on 1tehty nai- Soomessa pitäisi 1sii!11tyä bnsainvä1i:seen käy-
33773: sHle, jotka eivät olleet a:vidliitossa. Tästä voi- täntöön, jonka mukaan rasikaUitta ei .saa keskeyt-
33774: daan päätellä, että raskauden ikesk!eyttämistä on tää 12 rasikausvliik.on j.äl'keen ellei siihen ole
33775: !käytetty ehkäisy/keinona. Samaa: osai!ttaa ~atku medisii!tl.isiä !perusteita. Tällä hetkellä meillä on
33776: vasti kasvava ahorttipotilaiden määrä. aikaradoituiksena kuudestoista raskausviikko.
33777: Nykyisen lain mukaan a:bO!l'tin voi 1saada jos Ny!kyinen ahoottiLaki antaa mahdollisuuden
33778: lapsen symyttäminen ja hoito olisi äidille huo- suorittaa abortdn aina 17 'VUOtta nuoremmalle
33779: mattava rasitus. Tiimän muikalisesti .jää melko ~a 40 vootta. van:hemmaille naiselLe. Tlilastojen
33780: !Väljästi hllltlkittavaiksi, milloin lain edellytykset mukaan 17-vuotiaat tai nuoremmat olivat ,a~t
33781: on täy.tetty. Tätä .ns. sosiaalisten syiden perus- tipotilaina noin 9 % :ssa i'a 40-w:otiaat ltai van-
33782: teella myönnettävän ahootin saamisen perus- hem:tna~t noin 10 % :ssa tapauksista. On ttasrpeen
33783: tetta ,tulisilldln tiukentaa. muistaa, että numeerinen ja fysio1o~en ikä
33784: Aborttilain tarkistus ei kuiten!kaan saa johtaa eivät useinkaan ikäy y:b;iin toistensa kanssa.
33785: siihen, että annetaa.ill tilaa laitJtomille aborteille. Tästä syystä on erittäin ttäihdellistä ttarkistaa ikä-
33786: VI,14.- Ääri ym. 855
33787:
33788: kysymystä ~arsinkin 40 vuoden kohdalta ja pyr- rtipotilaan henki on va.axassa. Vapaalla ahontil-
33789: kiä poistamaan se. Lähes puolet eLi 42 % abor- lrukin on o1tarva rajansa ja lta!jojen ,tulee olla seil-
33790: teista on ,tehty naisille, joiden ikä on ollut [aiset, ·että ne eivät johda yhteiSkunnan kan-
33791: 20-29 vuotta. On naisia, joille kesikey.tys on nalta ~ätlllrkoiJtuks,enmukaiJsuusnäkökohtliin.
33792: tehty jopa. seiltsemän1dn ke11taa. Käy,tettävissä Tämä tietäisi pitkällä tähtäimellä sitä, että auto-
33793: olevat 1tila.stot osoittavat, että mm. kahden maaittinen ,teiknokraattinen yhteiskunta a1k.ais.i
33794: abortil11 ,tapauksia on noin 15 %. Meillä tuskin tehdä valikoivaa väestöpolitiillkkaa. Lopputulos
33795: on käy;tettävissä ,tila:stoj.a, jotka os.oilttais1vlllt olisi, että ihmiset, jotka eivät !tUota mitään,
33796: Jmmka usein s311Ila mies on o1!lut llreskeytettävän eivät hyödytä ~etään eiikä heitä tanvitaikaan. Suo-
33797: raskauden aiheuttarjana. malaisen yhteiskunnan tulee olla ihmis[äheilnen
33798: Raskauden 'kestkeyrt:täminen on jolka .tapauk- ja -myönteinen, jokaista :tässä maassa tarvitaan .
33799: sessa useamman henkilön asia eikä pelkästään .Edellä olevan perusteella ehdortam:me ikun-
33800: aborttia tavo1ttelevan naisen. Lääkäri saatetaan nio1ttaen,
33801: usein asettaa vaikeaan ltilanteeseen omien eet-
33802: tisten näkemystensä kanssa. Ketään lääkäriä ei että Eduskunta hyväksyisi seuraavan
33803: saisi pakottaa suorittamaan a:askauden kesikey- lakiehdotuksen:
33804: :tystä pai:tsi sellaisissa rt:apauiksi:s:sa, jolloin abort-
33805:
33806:
33807:
33808:
33809: Laki
33810: raskauden keskeyttämisestä annetun lain muuttamisesta.
33811: EdUISkunnan päät&ksen mukaisesti muutetaan rlliSkauden tkeskeyttämisestä 24 pä.iJvälllä
33812: maaliskuuta 1970 annetun lain (239/70) 1, 5ja6§näinkuulurviksi:
33813:
33814: 1 §. 6 §.
33815: Raskaus voidaan 1tamän lain säännöksiä nou- Raskaus voidaan keskey,ttää:
33816: dattaen naisen pyynnöstä ikeslkey.ttää:
33817:
33818: 2) kun hänen ,tai hänen perheensä elämän- 3 ) 1 § :n 5 kohdassa ;ja 5 § :n 3 :momentissa
33819: olot j.a muut olosuhteet huomioonottaen lapsen tarkoitetuis;sa itapau:l~siSJSa lää!kintöhallituksen
33820: syntyminen ~a boi:to olisi händlle erittäin koh- iuvalla.
33821: tuuton ra.s.itu:s,
33822: Kahden lääkärin lupapäätös sisältää kumman-
33823: 4) kun hän raskaaksi saaltettaessa ei ollut ikin eniikseen ant311Ilan yiksityiskohtaisesti perus-
33824: täyutänyt seitsemäätoista .vuotta, tellun kWjalliJsen lausunnon. Lääkäreistä on toi-
33825: sen o1tava raskauden ikeskey.tltämilsestä lausun-
33826: non antava {tlausoononantajalääikäri) ja toisen
33827: 5 §. keskey;ttämisen suoritta~a ( suori1ltajalääkäri).
33828: Raskaus on kesikeynettävä ruin aikaisessa vai- LausunnonanJtaja- tai suorittajalääkärillä ei ole
33829: heessa kuin :mahdollista. :perusteettomasti o.iikeutlta oo~eltäytyä ottamasta
33830: Muun syyn kutn naisella olevan sairauden tai keske}1!ttämispyyntöä itutttkittavak:seen. Millloin
33831: ruumiinvian vuoksi ei raskautta saa keskeyttää lääkäri havarutsee, entä laki edellyttää myön-
33832: kahdennentoiSita raskausvi~kon jälikeen. teistä päätöstä joko lau:sunnon kirjoittamisen
33833: Lääikin!töhallitus voi kuitenkin, jollei nainen 1tai abortin 'suorittamisen suhteen, mutta hän
33834: mskaaksi saa.tettaessa ollut ,täyttänylt seitsemää- haluaa ommtunnonsyistä lcieltäy;tyä ltäs,tä, on
33835: totsta rvootrt:a tai jos ,sifhen muuten on eriltyi:stä hänen velvollisuutensa ohjata k,~'key.ttltmistä
33836: p~tävä toisen lääkärin luo.
33837: syy.tä, antaa luvan 1:as'kauden keskey;ttämiseen
33838: myöhemminkin, ei kwtenlkaan kuudennentoista Jos !kahden, ,tai 1 § :n 4 kohdassa tankoLte-
33839: raskausviikon jälkeen. tussa tapau:ksessa, yhden !lääkärin päätös on
33840: 856 VI,14.- Raskauden keskeyttäminen.
33841:
33842: kieLteinen, voidaan lupaa raSikauden keske)littä- Tämä laki liuilee voimaan päivänä
33843: m1seen pyytää lääkintöhallitukselta. kuuta 197 .
33844:
33845:
33846:
33847: Helsing,Issä 12 päivänä helmikuuta 1974.
33848:
33849: Saimi Ääri. Lea Sutinen.
33850: Sylvi Saimo. Mauno 'Manninen.
33851: Olavi Martikainen. Juhani Saukkonen.
33852: Aino Karjalainen. Ahti Pekkala.
33853: Einari Nieminen. Taisto Tähkätnaa.
33854: T. Saloranta. Eino Lottanen.
33855: Orvokki Kangas. Reino Karpola.
33856: Pentti Poutanen. Pekka Vilmi.
33857: Mikko Kaarna. Katri"Helena Eskelinen.
33858: Aulis Sileäkangas. Matti Ruokola.
33859: 857
33860:
33861: VI,l5.- Toiv.al. n:o 184.
33862:
33863:
33864:
33865:
33866: Ajo ym.: Valtion päihdepoliittisen tutkimuslaitoksen perusta-
33867: misesta.
33868:
33869:
33870: E d u s k u n n a 11 e.
33871:
33872: Maassamme on alkoholilain mukaisesti har- muiden harjoittamasta tutkimustyöstä mainittu-
33873: joitettava sellaista alkoholipolitiikkaa, että al- jen tavoitteiden asettelua koskevia johtopäätök-
33874: koholista aiheutuvat haitat ja vauriot muodos- siä.
33875: tuvat mahdollisimman vähäisiksi. Tämä alko- Alkon rahoittaman tutkimuksen perusnäke-
33876: holilain (459/68) lausuma ilmaisee alkoholi- myksenä on ollut se, että on mahdollista ohjata
33877: poliittisen toiminnan keskeisen ja nykyisen lain alkoholijuomien kasvava kulutus ja kulutustot-
33878: puitteissa muuttumattoman päämäärän. tumukset niin, että haitat muodostuvat mah-
33879: Tietomme alkoholin aiheuttamista haitoista dollisimman vähäisiksi.
33880: ja vaurioista ovat yhä vielä erittäin puutteelli- Kuten valtiot.tri Klaus Mäkelä on todennut,
33881: set. Alkoholistien lukumäärän arviot vaihtelevat Alkoholipoliittisen tutkimuslaitoksen toimin-
33882: 30 000-150 000. Alkoholin terveydenhoidolle nalla on ollut kohtalainen tehtävä. Verraten vä-
33883: tuottamista taloudellisista rasituksista on käyn- hän on tuotettu sellaisia tuloksia, jotka olisivat
33884: nissä tutkimus, samoin nuorten alkoholijuo- välittömästi palvelleet päätöksentekoa. Sitä
33885: mien käytöstä. Rattijuoppoutta on tutkittu mo- vastoin on tuotettu runsaasti tuloksia, jotka on
33886: nelta kannalta. Mutta alkoholijuomien käytön pantu puhumaan liberaalimman alkoholipolitii-
33887: kansantaloudelle ja valtiontaloudelle tuottamas- kan puolesta.
33888: ta hyödystä ja vahingosta ei ole edes tutkimus- Mäkelä ja muutkin johtavat alkoholipoliitik-
33889: suunnitelmaa, vielä vähemmän siitä, miten al- komme ovat viime aikoina toistuvasti korosta-
33890: koholihaittoja voitaisiin tehokkaimmin ehkäistä. neet kontrollipolitiikan merkitystä päihdehait-
33891: Sosiaali- ja terveysministeriön tehtävänä on tojen vähentämiseen tähtäävässä politiikassa.
33892: valvoa, että alkoholilainsäädäntöä noudatetaan Harjoitettu alkoholipolitiikka on sitä vastoin
33893: ja sen asettamaa alkoholihaittojen ja -vaurioi- johtanut siihen, että alkoholijuomien kulutus
33894: den ehkäisytavoitetta tehokkaasti tavoitellaan. on jatkuvasti noussut ja haitat kasvaneet sa-
33895: Ministeriöllä ei kuitenkaan ole elintä, joka pys- massa suhteessa.
33896: tyisi suunnittelemaan vastaista alkoholipolitiik- Sosiaali- ja terveysministeriölle tulisi antaa
33897: kaan näistä tavoitteista lähtien. mahdollisuudet ryhtyä tarvittaviin toimenpitei-
33898: siin laaja-alaisen päihdepoliittisen tutkimus- ja
33899: Muita huumaavia tai piristäviä aineita kos-
33900: suunnittelutoiminnan käynnistämiseksi. Sosiaali-
33901: keva tutkimus ja niiden käytön ehkäisyn suun-
33902: ja terveysministeriöön voitaisiin keskittää mah-
33903: nittelu on vielä epäyhtenäisempää ja puutteel- dollisimman pian raittius- ja päihdepoliittisten
33904: lisempaa kuin alkoholiasioiden hoito.
33905: tavoitteiden selvittelyä koskeva tutkimustoi-
33906: Tosin Alkoholitutkimussäätiö, joka perustet- minta, jonka tehtävänä olisi mm.
33907: tiin raittiusliikkeen aloitteesta, sekä Alkoholi- a) koti- ja ulkomaisten tutkimusten seuraami-
33908: poliittinen tutkimuslaitos ja Alkon Keskuslabo- nen ja tutkimustulosten julkistaminen,
33909: ratorio sekä jossain määrin myös raittiusliike b) kotimaisen päihdetilanteen seuraaminen ja
33910: harjoittavat tutkimus- ja suunnittelutoimintaa. päihdepoliittisten tehtävien kartoittaminen
33911: Sosiaali- ja terveysministeriöllä ei nykyisel- sekä
33912: lään ole mahdollisuuksia itse harjoittaa tutki- c) seN~isten toimenpiteiden valmistelu, jotka
33913: mus- ja suunnittelutyötä raittius- ja alkoholipo- olisivat omiaan vähentämään kulutusta ja
33914: liittisten tavoitteiden selvittämiseksi tai tehdä haittoja.
33915: 108 170/74
33916: 858 VI,15.- Päihdepoliittinen tutkimuslaitos.
33917:
33918:
33919: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- menpiteisiin valtion päihdepoliittisen
33920: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, tutkimuslaitoksen perustamiseksi so-
33921: siaali- ja terveysministeriön alaisuuteen.
33922: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin Ioi-
33923: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
33924:
33925: Aimo Ajo. Matti Ahde.
33926: Antti Pohjonen. Sylvi Saimo.
33927: Sakari Knuuttila.
33928: 859
33929:
33930: VI,16.- Toiv.al. n:o 185.
33931:
33932:
33933:
33934:
33935: Ekorre ym.: Valtion Lapin matkailuhotellien peruskorjaus- ja laa-
33936: jennussuunnitelmien laatimisesta.
33937:
33938:
33939: E d u s k u n n a II e.
33940:
33941: Valtiolla on pohjoisimmassa Lapissa viisi muodostunut erittäin vaikeaksi. Muun muassa
33942: matkailuhotellia, joista Kilpisjärven ja Hetan Enontekiön kunnassa oli työttömien työnhaki-
33943: matkailuhotellit sijaitsevat ,Enontekiön kunnas- joiden osuus työvoimasta 18. 1. 1974 tilaston
33944: sa, Ivalon ja Inarin matkailuhotellit Inarin kun- mukaan peräti 30 %, Inarin kunnassa 7,7% ja
33945: nassa ja Utsjoen matkailuhotelli Utsjoen kun- Utsjoen kunnassa 7,6 %.
33946: nassa. Mainitut valtion matkailuhotellit ovat Samalla kun valtion matkailuhotelleista ke-
33947: palveiuvarustukseltaan vanhentuneita eivätkä hitetään matkailuyrityksiä, jotl{a kykenevät suo-
33948: vastaa nykyisen matkailun tarpeita. Kuitenkin rittamaan kaiken tasoisia matkailu- ja majoitus-
33949: kaikki viisi matkailuhotellia sijaitsevat Lappiin palvelutehtäviä, olisi tarpeellista luoda valtio-
33950: suuntautuvan matkailun sekä matkailureittien vallan toimenpitein yhtenäinen matkailupalve-
33951: suhteen erittäin keskeisillä paikoilla. Näin ollen lusten markkinointiorganisaatio, jonka palve-
33952: hotelleilla olisi keskeisen sijaintinsa ja matkai- luksia voisivat valtion matkailuhotellien lisäksi
33953: lullisesti ja maisemallisesti ainutlaatuisen moni- käyttää yksityiset matkailualan yritykset. Mark-
33954: naiseen virkistyskäyttöön soveltuvan ympäris- kinointiorganisaation avulla olisi mahdollista
33955: tönsä ansiosta kaikki edellytykset kehittyä poh- kehittää matkailualan yhteistyötä koko kalotti-
33956: joisimman Lapin merkittäviksi matkailukoh- alueella, Pohjois-Norjan, Pohjois-Ruotsin,
33957: teiksi. Hotellien kehittäminen ja uudistaminen Muurmanskin alueen ja Lapin kesken.
33958: turvaisi myös pohjoisten kuntien yksityisten Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
33959: pienmatkailuyritysten toimintaa ja tarjoaisi pai- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33960: kalliselle väestölle lisääntyviä mahdollisuuksia
33961: hakeutua matkailuelinkeinon palvelukseen. että hallitus laatisi kiireellisesti Kil-
33962: Valtion matkailuhote1lien saattaminen ny- pisjärven, Hetan, Ivalon, Inarin ja Uts-
33963: kyistä matkailun vaatimustasoa vastaaviksi sekä joen matkailuhotellien peruskorjaus- ja
33964: niiden majoitus- ja matkailupalvelusten määräl- laajennussuunnitelmat siten, että mat-
33965: linen kehittäminen edellyttävät kaikkien hotel- kailuhotellien mahdollisuudet tarjota
33966: likiinteistöjen peruskorjausta ja laajennuksia. kaiken tasoisia matkailu- ja majoituspal-
33967: Arviolta 20-25 miljoonan markan investoin- veluja vastaisivat nykyisen matkailun
33968: neilla tavoite olisi saavutettavissa. Peruskor- asettamia vaatimuksia sekä siten, että
33969: jausten ja laajennustöiden aloittaminen tarjoai- matkailuhotelteille luotaisiin samalla
33970: si työtilaisuuksia kunnissa, joissa työttömyys on yhtenäinen mar.kkinointiorganisaatio.
33971: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
33972:
33973: Mikko Ekorre. Niilo Koskenniemi.
33974: 860
33975:
33976: VI,17.- Toiv.al. n:o 186.
33977:
33978:
33979:
33980:
33981: Honkonen: Tupakoinnin vastustamista koskevan terveyskasva-
33982: tuksen tehostamisesta.
33983:
33984:
33985: E d u s k u n n a 11 e.
33986:
33987: Maassamme on tällä hetkellä noin 400 000 Haluamme erityisesti korostaa yhteiskunnan
33988: hengityselinsairasta. Heidän lukumääränsä kas- virallisten elinten ja kansalaisjärjestöjen yhteis-
33989: vaa jatkuvasti. Tämä johtuu ennen kaikkea tu- työn tärkeyttä tämäntapaisessa terveyskasvatus-
33990: pakoinnin lisääntymisestä yhä nuoremmissa ikä- työssä. Valtion varojen ja viranomaisten tuen
33991: luokissa. Siksi tietoa tupakoinnin haitoista on- puuttuessa ei ole voitu merkittävästi lisätä tu-
33992: kin levitettävä etenkin nuorille, koska nimen- pakoinnin rajoittamistyötä aikana, jolloin yh-
33993: omaan heistä näyttää tulevan vaikeimpia keuh- teiskunnassamme esiintyy vielä aivan liian pal-
33994: koinvalideja. jon terveydelle kielteisiä asenteita.
33995: Varsinkin kansanterveysjärjestöt ja raittius- Edellä olevan perusteella ehdotan eduskun-
33996: järjestöt ovatkin tällaisesta kehityksestä huoles- nan hyväksyttäväksi toivomuksen,
33997: tuneina käynnistäneet tupakoinnin vastusta-
33998: miskampanjoita. Näiden avulla pyritään levittä- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
33999: mään terveyskasvatuksellista tietoa tupakoinnin menpiteisiin tupakoinnin vastustamista
34000: haittatekijöistä koko kansan keskuuteen. Var- koskevan terveyskasvatuksen lisäämi-
34001: sinkin erilaiset oppilaitokset ja työpaikat ovat seksi ja tehostamiseksi etenkin lasten ja
34002: olleet erikoisen mielenkiinnon kohteina. nuorison keskuudessa.
34003: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
34004:
34005: Kuuno Honkonen.
34006: 861
34007:
34008: VI,18.- Toiv.al. n:o 187.
34009:
34010:
34011:
34012:
34013: Häikiö ym.: Vähittäiskaupan pääomansaannin turvaamisesta.
34014:
34015:
34016: E d u s k u n n a 11 e.
34017:
34018: Pienkaupan ongelmakenttää on viime aikoina gelmat tunnetaan erityisesti haja-asutus- ja ke-
34019: selvitetty jatkuvasti. Yksimielisesti on päädytty hitysalueilla.
34020: ehdottamaan tukitoimenpiteitä, joiden avulla Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
34021: kaupan lähipalvelut voidaan säilyttää ja jopa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34022: lisätä niiden määrää. Tukitoimenpiteitä harkit-
34023: taessa on kuitenkin pidettävä mielessä, että näi- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
34024: den toimenpiteiden ei tulisi antaa mahdolli- huokean pääoman saannin turvaamisek-
34025: suutta puolueellisiin, . mielivaltaisiin tai kaup- si yksityiselle vähittäiskaupalle valtio-
34026: piasyrittäjää sortaviin tulkintoihin, joihin esi- vallan toimesta vastaavassa määrin kuin
34027: merkiksi kunnallisen harkintavallan käyttö saat- osuuskaupan järjestöt saavat huokeakor-
34028: taisi johtaa. koista rahaa säästökassatoimintansa
34029: Kaupan rakennemuutoksen aiheuttamat On- avulla ilman vakuuksia.
34030: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
34031:
34032: Juuso Häikiö. Aili Vaittinen-Kuikka. Kullervo Rainio.
34033: Ilkka Suominen. Eero Lattula. Sinikka Karhuvaara.
34034: Mikko Asunta. Mauri Miettinen. Juha Vikatmaa.
34035: G. Laatio. Anna-Liisa Linkola. Olavi Lähteenmäki.
34036: 862
34037:
34038: VI,19.- Toiv.al. n:o 188.
34039:
34040:
34041:
34042:
34043: A.-L. Jokinen ym.: Raittiusravintoloiden perustamisesta AJkon
34044: toimesta.
34045:
34046:
34047: E d u s k u n n a 11 e.
34048:
34049: Oy Alko Ab omistaa osake-enemmistön miten alkoholilain 5 § :n periaatteita voidaan
34050: Oy Yhtyneet Ravintolat Ab:ssa ja Kantaravin· toteuttaa anniskelutoiminnassa.
34051: tolat Oy:ssä. Oy Yhtyneet Ravintolat Ab:n Alkoholilain 2 § :n 2 momentin mukaan· al-
34052: toimintaverkosto käsitti vuoden 1972 päättyes- koholiyhtiön tehtävänä on pitää kaupan myös
34053: sä 9 hotellia ravintolaineen ja 12 ravintolaa. korkeatasoisia alkoholittomia juhla- ja seura-
34054: Kantaravintolat Oy:llä oli 30 toimipaikkaa, juomia ja muutoinkin edistää niiden käyttöä.
34055: joista 24 maaseudulla. Näistä 15:ssä oli myös Tätä tehtävää Alko ei ole tyydyttävästi täyt-
34056: hotellihuoneita. tänyt. Alkoholittomien juhla- ja seurajuomien
34057: Alkoholilain 2 § :n 1 momentin mukaan alko- valikoima on erittäin pieni eikä niiden esittelyä
34058: holijuoman ja väkiviinan valmistus, maahan- ja tarjoilua ole järjestetty täysin tyydyttävälle
34059: tuonti, maastavienti ja myynti ovat, sellaisin kannalle missään ravintolassa.
34060: poikkeuksin kuin jäljempänä tässä laissa sääde- Nähdäksemme Alkon olisi syytä perustaa
34061: tään, alkoholiyhtiöksi sanotun osakeyhtiön yk- täysin raittiita ravintoloita. Niiden avulla se
34062: sinoikeutena. saisi luotettavaa tietoa alkoholin osuudesta ra-
34063: Alkoholilain 5 § :n mukaan alkoholiasioita vintolatoiminnan kannattavuuteen. Samalla se
34064: hoidettaessa ja järjestettäessä on pyrittävä sii· voisi myös tehokkaasti edistää alkoholittomien
34065: hen, että alkoholista aiheutuvat haitat ja vau- juhla- ja seurajuomien käyttöä.
34066: riot muodostuvat mahdollisimman vähäisiksi. Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
34067: Ravintola- ja hotellitoimintaa harjoittavien kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34068: tytäryhtiöiden toiminta perustuu siihen, että
34069: Alko saa näin luotettavaa tietoa ravintolatoi- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
34070: minnan mahdollisuuksista ja pystyy tutkimaan, menpiteisiin raittiusravintoloiden perus-
34071: tamiseksi Alkon toimesta.
34072: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
34073:
34074: Anna-Liisa Jokinen. Niilo Koskenniemi.
34075: Kuuno Honkonen. Kaisu Weckman.
34076: V. J. Rytkönen. Ele Alenius.
34077: Lauha Männistö. Aulis Juvela.
34078: Mikko Ekorre. Kalevi Kivistö.
34079: Matti Järvenpää.
34080: 863
34081:
34082: VI,20.- Toiv.al. n:o 189.
34083:
34084:
34085:
34086:
34087: A.-L. Jokinen ym.: Myrkkyjä sisältävien elintarvikkeiden kaupan
34088: kieltämisestä.
34089:
34090:
34091: E d u s k u n n a 11 e.
34092:
34093: Ihmisen terveyttä uhkaavista vaaroista on voida sallia, että välittömässä vilkasliikenteisen
34094: tupakka eräitä suurimpia syyllisiä, mutta yhä maantien tuntumassa olevan puutarhan tuotteet
34095: lisääntynyt myrkkyjen kulkeutuminen elintar- ovat tarkastuksetta kaupan kun ne varmuudella
34096: vikkeiden suoja- ja säilytysaineiden eli ns. lisä- sisältävät mm. lyijyä yli terveydelle sallitun
34097: aineiden myötä elimistöön aiheuttaa vakavan määrän. Ivtikään valvonta ei kuitenkaan tähän
34098: vaaran ihmisten terveydelle. yllä. Kuitenkin joka vuosi autokannan lisäänty-
34099: Elintarvikevalvontaa on pyritty tehostamaan, misen myötä lisääntyvät myös lyijypitoiset elin-
34100: mutta se on edelleen laiminlyötyä varsin suu- tarvikkeet.
34101: ressa määrin. Erityisen suuria puutteita on elin- Esimerkkinä Maailman Terveysjärjestön
34102: tarvikkeiden kemiallisen valvonnan alalla, jon- WHO:n tilastosta voidaan todeta, että v. 1970
34103: ka tulisi olla keskeisin valvonnan suhteen. kuoli sydän- ja verisuonitauteihin Suomessa yh-
34104: Jatkuvasti ja huolestuttavasti lisääntyneet teensä 23 478 henkeä, joka on n. 54% kai-
34105: allergiset sairaudet vaatisivat yhä tarkempaa kista kuolemantapauksista ja näistä oli sepelval-
34106: näiden sairauksien syiden selvittelyä ja tutki- timotautiin kuolleita 11 304, pahanlaatuisiin
34107: muksia, koska on ilmeistä, että nimenomaan kasvaimiin 7 13 5, liikenneonnettomuuksissa
34108: kemiallisilla tuotteilla ja aineilla on suuri osuu- kuoli 1 081 ja keuhkotuberkuloosiin 383.
34109: tensa näiden sairauksien leviämisessä. 100 000 asukasta kohden sepelvaltimotautiin
34110: Hyvin laajasti maassamme käytetyt vesakon- kuoli Suomessa v. 1970 kaikissa ikäluokissa yh-
34111: torjunta-aineet ovat todistettavasti aiheuttaneet teensä 244,9, miehiä 321,7 ja naisia 173,8.
34112: vakavia sairauksia ja mm. maksavikaa. Tuho- Tilaston mukaan on todettava, että Suomi on
34113: eläinten torjunnassa käytetyt kymmenet erilai- ykkösenä maailmantilastossa ikäryhmissä 35-
34114: set kemialliset myrkyt sisältävät suunnilleen 54 v. (molemmat sukupuolet}.
34115: yhtä vakavasti otettavia myrkkyjä. Kun näitä Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
34116: aineita käsitellään niillä alueilla, joissa kasvaa kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34117: ja valmistuu ravintoaineita, ei voida välttyä
34118: siltä tosiasialta, että myrkyt kulkeutuvat ruuan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
34119: ja juoman mukana ihmisruumiiseen. elintarvikevalvonnan tehostamiseksi niin,
34120: Elintarvikevalvontaan tulee kuulua myös ne että myrkkyjä sisältäviä elintarvikkeita
34121: tekijät ja se ympäristö, joka vaikuttaa elintar- ei enää olisi kaupan.
34122: vikkeiden kokoomukseen ja puhtauteen. Ei
34123: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
34124:
34125: Anna-Liisa Jokinen. Ensio Laine.
34126: Veikko Saarto. Taisto Tähkämaa.
34127: Salme Myyryläinen.
34128: 864
34129:
34130: Vl,21. -- Toiv.al. n:o 190.
34131:
34132:
34133:
34134:
34135: P. Jokinen ym.: Elintarvikkeiden valvontaa koskevan lainsäädän-
34136: nön uudistamisesta.
34137:
34138:
34139: E d u s k u n n a 11 e.
34140: Maahamme ulkomailta tuotavien elintarvik- Tuontihedelmissä esiintyy jäämiä kasvinsuo-
34141: keiden valvonta on edelleen heikosti järjestetty. jelu- ja säilytysaineista, jotka usein jäävät va-
34142: Elintarvikkeiden valvontaa koskeva lainsäädän- hauksen alle. Yhdessä laboratoriossa tutkittiin
34143: tö on pahasti vanhentunut. Elintarvikelaki, jo- kuinka suojeluaineet lähtevät pesun yhteydessä.
34144: honka elintarvikevalvonta perustuu, on säädetty Tomaateilla ja viinirypäleillä tehdyissä kokeissa
34145: jo yli 30 vuotta sitten ja sitä täydentävä elin- havaittiin, että suojelumyrkyt eivät vähentyneet
34146: tarvikeasetus on vuodelta 1952. Sen jälkeen on sanottavasti pestiinpä niitä puoli tuntia virtaa-
34147: tilanne elintarvikkeiden tuotannossa muuttunut vassa vedessä tai voimakkaalla pesuaineella.
34148: suuresti. Tuotantoa tehostettaessa on ryhdytty Suojelumyrkkyjen määrä putoaa vasta kun to-
34149: käyttämään apuna erilaisia kasvinsuojelu- ja maatit ja viinirypäleet kuoritaan.
34150: hyönteismyrkkyjä, joilla pyritään poistamaan Purkkimehuissa ja säilykkeissä on todettu pe-
34151: elintarvikkeiden kasvua haittaavia tekijöitä ja lottavia määriä myrkyllisiä säilykepurkeista ir-
34152: toisaalta parantamaan niiden säilyvyyttä. Mo- ronneita metalleja. Maassamme on tavattu he-
34153: net näistä elintarviketuotantoa edistävistä ai- delmäsäilykepurkkeja, joissa tinapitoisuus oli
34154: neista ovat myrkyllisiä ja aiheuttavat ihmisen peräti puoli grammaa kiloa kohti.
34155: elimistöön joutuessaan terveydellisiä haittoja. Tuontirasvojen, joita käytetään raaka-aineena
34156: Varsinkin lapsille ja kasvuikäisille nämä. kasvin- mm. margariiniteollisuudessa, alkuperästä ja pi-
34157: suojelu- ja hyönteismyrkyt ovat erittäin vaaral- laantumisesta sekä käsittelytavasta ei ole tark-
34158: lisia. koja tietoja. Sellaisial{in tapauksia on sattunut,
34159: Meille tuodaan runsaasti elintarvikkeita, jot- että kun rasvaerä ei ole kelvannut epämääräi-
34160: ka sisältävät tai saattavat sisältää erilaisia myrk- syytensä vuoksi mihinkään muuhun maahan, se
34161: kyjä. Tällaisia ovat etupäässä hedelmät ja me- on lopuksi päätynyt Suomeen.
34162: hut, juurekset ja säilykkeet, vihannekset ja ra- Suuret kuluttajamaat asettavat tiukkoja rajoi-
34163: vintorasvat. tuksia ulkomaisten elintarvikkeiden tuonnille.
34164: Tuontielintarvikkeiden tarkastus suoritetaan Suomeen . sen sijaan voi tuoda tavaraa melko
34165: pääasiassa vain pistokokein. Tullilaboratorio eh- vapaasti jopa eräiden mielestä kuin kaatopai-
34166: tii selvittää ainoastaan sen minkä nimikkeen kalle.
34167: alla mitäkin tavaraa tuodaan. Tullin läpi pääs- Kansalaistemme suojelemiseksi ulkomaisilta
34168: seiden elintarvike-erien pilaantuneisuus ja myr- elintarvikkeilta tarvitaan uusia ja nykyistä tiu-
34169: kylliset sivuaineet paljastuvat vasta kun kulut- kempia toimenpiteitä. Tullilaboratorio ja val-
34170: taja tai kauppias lähettää näytteen laboratorioon tion teknillisen tutkimuslaitoksen elintarvike-
34171: tutkittavaksi tai kun pilaantuneen elintarvik- laboratorio ovat aivan riittämättömiä. Maahan-
34172: keen haju pistää kunnallisen terveystarkastajan tuontivaiheessa saattaa heikon valvonnan vuok-
34173: nenään. si suuria elintarvikemääriä levitä ympäri Suo-
34174: Ulkomaisissa vihanneksissa olevia erilaisia men kuluttajien käyttöön ennen kuin niiden pi-
34175: myrkkyjä ei voida kaikkia analysoida edes labo- laantumisaste havaitaan. Parhaassa tapauksessa
34176: ratoriossa. Karkea tutkimus voidaan tehdä esi- yksi Iaivalastillinen työllistää kaikki Suomen
34177: merkiksi banaanikärpäsellä. Heikon valvonnan elintarvikelaboratoriot. Jotta muutos parem-
34178: vuoksi markkinoille saattaa päästä vaarallisia- paan suuntaan saataisiin aikaan, olisi koko ny-
34179: kin eriä. Suomeen on tuotu mm. salaattierä, kyinen elintarvikelaki uudistettava ja samalla
34180: jonka lehdille laskeutuneesta banaanikärpäsestä lisättävä tarkastusta suorittavien laboratorioi-
34181: tuli heti vainaja. den määrää. Nykyinen vanhentunut lainsäädän-
34182: VI,21.-P. Jokinen ym. 865
34183:
34184: tö pohjautuu pääasiassa eläinlääketieteelliseen että hallitus ryhtyisi pikaisesti toi-
34185: asiantuntemukseen. Tätä ei voida pitää oikeana, miin maahamme ulkomailta tuotavien
34186: sillä kysehän on lähinnä ihmisestä. Sen vuoksi elintarvikkeiden valvontaa koskevan
34187: on koko alan lainsäädännön uudistamiseen lainsäädännön uudistamiseksi siten, että
34188: saatava mukaan lääketieteellinen, eläinlääketie- tuontielintarvikkeiden valvonta, tarkas-
34189: teellinen, elintarviketieteellinen ja ravitsemuk- tus ;a laatutarkkailu saatetaan niin te-
34190: sellinen asiantuntemus. hokkaaksi, että myrkyllisten aineiden
34191: Edellä esitetyin perustein ehdotamme kun- ;outuminen ihmisravintoon voidaan es-
34192: nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo- tää.
34193: muksen,
34194: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
34195:
34196: Pekka Jokinen. Pertti Salolainen. Sulo Suorttanen.
34197: Alli Vaittinen-Kuikka. Juha Vikatmaa. Jouko Siikaniemi.
34198: Sirkka Lankinen. Sinikka Karhuvaara. Einari Nieminen.
34199: Sylvi Saimo. Elly Sigfrids. Olavi Nikkilä.
34200: Eero Lattula. Mikko Asunta. Mauri Seppä.
34201: Esko Hlärkönen. Erkki Huurtamo. Mauno Kurppa.
34202: Matti Hokkanen. Anna-Liisa Linkola. Kalevi Huotari.
34203: Mauri Miettinen. M. Jaatinen. A. R. Sainio.
34204: Ilkka Suominen. Eeva Kauppi. Paavo Niinikoski.
34205: Salme Katajavuori. Mikko Kaarna. T. I. Vartia.
34206:
34207:
34208:
34209:
34210: 109 170/74
34211: \11,22. -1'utv.lll. ll:() lJL
34212:
34213:
34214:
34215:
34216: p, Jok{nen ym.: Määrärahasta Kouvolan-V dlketitan terfJeyskes-
34217: kuskuntainliiton pääterveysaseman rakentamiseksi Kot~tJOlaan.
34218:
34219:
34220: E d u s k u n n a 11 e.
34221:
34222: Kouvola on niitä ainoita kaupunkeja Suo- Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
34223: messa, jossa ei ole omaa terveyskeskuksen vuo- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34224: deosastoa ( eht. kaupunginsairaala). muksen,
34225: Pystyäkseen tarjoamaan asukkailleen ja myös
34226: Valkealan kunnan asukkaille kansanterveyslain että hallitus ottaisi vuoden 1975
34227: ja -asetuksen edellyttämät palvelut, tarvitaan tulo- ja menoarvioesitykseen määrärahan
34228: Kouvolaan kansanterveyslain edellyttämiä toi- pääterveysaseman rakentamiseksi Kou-
34229: mintoja varten em. pääterveysasema vuode- volaan.
34230: osastoineen.
34231: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
34232:
34233: Pekka Jokinen. Eero Lattula. Sulo Suorttanen.
34234: 867
34235:
34236: Vl,23.- Toiv.al. n:o 192.
34237:
34238:
34239:
34240:
34241: P. Jokihett ytn.: Vrtltaknnh'6llistn ravitsemuspoliittisen ohjelman
34242: laatimisesta.
34243:
34244:
34245: Ed u s kun n a ll e.
34246:
34247: Oikean ravitsemuspolitiikan hoitattlinert on paikka-ateria, joka sisältää kolmåsosan päivän
34248: eräs tätkeifnpiä tuloksellisen kansanterveystyön koko ravinnon tarpeesta.
34249: edellycyksiä. Maahartune olisi saatava valtakun- Ravitsemuspoliittisten päätösten tekoa varten
34250: nallinen ravitsemuspoliittinen ohjelinat joka tarvitaan tietoja kansan ravitseinustilasta, ra-
34251: mahdollistaisi kokonaisvaltaisen ravitsemuskas- vinnon tarpeesta ja mahdollisuuksista sen tYY-
34252: vatuksen järjestämisen. Ravitsemusneuvonta pi~ dyttämiseen. On _suoritettava entistä moiripuo-
34253: täisi liittää sekä avohoidon että sairaalahoidon lisempia tutkimuksia, jotka kohdistuvat sekä
34254: olennaiseksi osaksi, jolloin terveydenhuoltokus- kansamme ravintoon että kansalaisten ravitse-
34255: tanimksissa voidaan huomattavasti säästää. mustilaan. Näitä tutkimuksia olisi tuettava
34256: Erityistä huomiota tulisi kiinnittää ns. riski- taloudellisesti. Ravitsemusasiantuntijain virko-
34257: ryhmien ravitsemukseen. Ravinnon kannalta ja tulisi perustaa sekä valtakunnallisiin että
34258: riskiryhmiä ovat mm. odottavat ja imettävät kunnallisiin elimiin. Maassamme jo olemassa
34259: äidit, lapset ja erilaisia sairauksia; ennen kaik- olevien ravitsemusasiantuntijoiden hyväksikäyt-
34260: kea verenkiertohäiriösairauksia sairastavat hen- töä tulisi tehostaa.
34261: kilöt ja vanhukset. Oikealla ravitsemusneuvon- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme kun-
34262: nalla on tähdättävä koko perheen, myös mies- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34263: ten ravintotottumusten parantamiseen. Ham- muksen,
34264: mashoidollisessa valistustyössä oikean ravitse-
34265: muksen merkitystä tulee korost§la. että hallitus ryhtyisi toimiin ravitse-
34266: Toimipaikkaruokailua fulisi laajentaa ja ke- muskasvattma edistä'Vin valtakunnalli-
34267: hittää siten, että jokaisella olisi mahdollisuus sen rlfltiitsemuspdliittisen ohjelman laati-
34268: nauttia ravitsemuksellisesti täysipainoinen työ- miseksi.
34269: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
34270:
34271: Pekka Jokinen. Mauri Miettinen. Anna-Liisa Linkola.
34272: Sylvi Saimo. Ilkka Suominen. Salme Katajavuori.
34273: Sirkka Lankinen. Pertti Salolainen. M. Jaatinen.
34274: Eeva Kauppi. Juha Vikatmaa. Sami Suominen.
34275: Eero Lattula. Sinikka Karhuvaara. Kalevi Huotari.
34276: Matti Hokkanen. Mikko Asunta. Mauno Kurppa.
34277: Aili Vaittinen-Kuikka.
34278: 868
34279:
34280: VI,24.- Toiv.al. n:o 193.
34281:
34282:
34283:
34284:
34285: P. Jokinen ym.: Terveydenhuoltohenkilöstön palkkauksen paran-
34286: tamisesta.
34287:
34288:
34289: E d u s k u n n a 11 e.
34290:
34291: Terveydenhuoltohenkilökunnan - ennen- vähän, että maksettuaan esimerkiksi lasten päi-
34292: kaikkea tällä hetkellä sairaanhoitajien - ali- vähoitokustannukset ei sairaanhoitajan kannata
34293: palkkaus on eräs pahimpia epäkohtia terveyden- hakeutua vaativaan ja raskaaseen työhön. On-
34294: huoltomme alalla. Pääasiassa alipalkkauksesta gelmaa ei ratkaista kouluttamalla lisää sairaan-
34295: johtuen on lähes 10 000 koulutettua sairaan- hoitajia, vaan ryhtymällä tarmokkaasti poista-
34296: hoitajaa poissa työelämän palveluksesta. Sa- maan vallitsevia epäkohtia sairaanhoitajien
34297: moin raskaat ilta- ja sunnuntaityöt ovat ali- palkkauksessa ja työolosuhteissa jo potilastur-
34298: palkattuja. vallisuudenkin vuoksi.
34299: Puute sairaanhoitajista on johtanut siihen, Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
34300: että mm. useita osastoja eri sairaaloissa on nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34301: jouduttU sulkemaan. Tilanne huipentuu kesäisin muksen,
34302: ja osittain hyvällä onnella on selvitty suurem-
34303: milta katastrofeilta. Aviopuolisoitten ·raskas että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
34304: yhteisverotus aiheuttaa lisäksi sen, että sai- sairaanhoitajien palkkauksen parantami-
34305: raanhoitajan huonosta palkasta jää käteen niin seksi.
34306: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
34307:
34308: Pekka· Jokinen. G. Laatio.
34309: Sirkka Lankinen. T. 1. Vartia.
34310: Anna-Liisa Linkola. Mauri Seppä.
34311: Esko Härkönen.
34312: 869
34313:
34314: VI,25.- Toiv.al. n:o 194.
34315:
34316:
34317:
34318:
34319: Juntumaa ym.: Kuluttaja-asiamiesjärjestelmän perustamisesta.
34320:
34321:
34322: E d u s k u n n a 11 e.
34323:
34324: Kuluttajan suojelun organisaatio maassamme Kuluttajien oikeusturvaa parantaisi huomat-
34325: on monelta osin puutteellinen. Eräillä palvelu- tavasti, jos esim. elinkeinohallitukseen perus-
34326: ja teollisuudenaloilla on valituslautakunnat, joil- tettai~iin kuluttaja-asiamiehen virka, jonka .teh-
34327: le tuotteeseen pettynyt kuluttaja voi kohdistaa täviin kuuluisi kansalaisten avustaminen hyö-
34328: valituksensa. Vaitioneuvoston asettaman kulut- dykkeiden laatua tai markkinoimismenetelmiä
34329: tajaneuvoston tehtävänä on käsitellä kuluttaja- koskevissa oikeudellisissa tms. kysymyksissä.
34330: valistusasioita, jotka koskevat kansalaisen Kuluttaja-asiamiesjärjestelmä on käytössä
34331: terveydellisen ja taloudellisen aseman turvaa- mm. Ruotsissa, missä siitä on saatu myönteisiä
34332: mista. Sen tehtäviin kuuluu näin ollen kulutta- kokemuksia.
34333: jien hintatietoisuuden, taloudellisen tietämyk- Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
34334: sen sekä hyödyketutkimuksen edistäminen, eikä taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34335: se voi paneutua yksittäisen kuluttajan ongel-
34336: miin. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
34337: Yksittäisen kuluttajan mahdollisuudet etujen- kuluttaja-asiamiesjärjestelmän perustami-
34338: sa puolustamiseen ovat usein varsin huonot. seksi maahamme.
34339: Hänen on vaikea saada tietoja valitusmenette-
34340: lystä ja usein aiheellinenkin valitus raukeaa
34341: tämän vuoksi.
34342: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
34343:
34344: Antero Juntumaa. Olavi Ronkainen.
34345: Raino Westerholm. Veikko J. Turunen.
34346: 870
34347:
34348: Vl,26.- Toiv.al. n:o 195.
34349:
34350:
34351:
34352:
34353: Juntumaa ym.: ViikiUflllaisten fJ/koholistien omaisten turvakoti-
34354: verkoston aikaansaamisesta.
34355:
34356:
34357: Ed us k unna 11 e.
34358:
34359: Alkphalin kulutus on lisääntynyt 8Ul8Ssamme kein riUkeimmät tapaukset. Suunnaton määrä
34360: huomattava~tli jo usean vuoqen aikana. Sen tusl(aa ja ahdistusta· koetaan viikoittain tuhan-
34361: seurauksena erilaiset alkohelihaitat ovat lisään, sissa kodeissa ja syvimlQät aTVet ·siitä jäävät
34362: tyneet viime vuosina huolestuttavasti. Yleistä lasten sielunelämään. ·
34363: on, että lisä!h1tyneestä alkoholin käytöstä jou- Alkohelistien omaisten ongelmana on se,
34364: tuvat kärsi'mään eniten alkoholistien omaiset. ettei heillä ole paikkaa mihin mennä, kun väki-
34365: Niinpä yleisen ansiotason paMllemisesta huoli- valtainen perheenpää ajaa heidät kadulle. Tä-
34366: matta monet perheet joutuvat turvautumaan män vuoksi maahan olisi luotava tässä suh-
34367: sosiaalihuoltoon palkkarahojen kuluessa alko- teessa wikeimmat asuinalueet kattava alkoholis-
34368: holin hankintaan. tien omaisten turvakotien verko!lto, joissa
34369: Vielä suuremman ongelman muodostavat kui- omaiset saisivat tilapäisen suojan. Turvakoti-
34370: tenkin ne alkoholistit, jotka päihtyneinä käyt- verkosto tulisi rahoittaa Oy Alko Ab:n voitto-
34371: täytyvät agressiivis~sti perhettään kohtaan. varoista.
34372: Erityisesti tällaiset vaikeudet ovat keskittyneet Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
34373: teollisuus- ja kaupunkiyhdyskuntien alueille. tavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo~uk
34374: Virkavallan aoua tarvitaan jatkuvasti, varsinkin sen,
34375: viikonloppuina, suojaamaan ahdistettuja per-
34376: heenjäseniä. Kuitenkin maassamme sattuu vuo- että hqllitus r.yh~yjsi toimettp#eisiin
34377: sittain vielä useita tapauksia, joissa kiristynyt väkivaltaisten alkoholistien omaisten
34378: tilanne on johtanut henkirikokseen. On huo- turvakotiverkoston luomiseksi maa-
34379: mattava, että poliisin ti~oon tlllevat vain kaik- hamme.
34380: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
34381:
34382: Antero Juntumaa. Eero Lattula.
34383: Raino Westerholm. Viljo Suokas.
34384: Olavi Ronkainen. Rainer Lemström.
34385: Veikko J. Turunen. Aune Salama.
34386: Elly Sigfrids. Ensio Laine.
34387: Sylvi Saimo. Georg C. Ehrnrooth.
34388: Irma Toivanen.
34389: 871
34390:
34391: Vl,27.- Toiv.al. n:o 196.
34392:
34393:
34394:
34395:
34396: Juotumaa ym.: Alhoholi;mmtan luovuttamista alaikäiselle koske-
34397: van täydellisen kiellon sisällyttämisestä alkoholilainsäädän-
34398: töön.
34399:
34400:
34401: E d u s k u n n a 11 e.
34402: Useista nuorisotutkimuksista ilmenevä alko- kevan kiellon puuttumista maassamme onkin
34403: holijuomien käytön yleistyminen alle 18"vuo- pidettävä puutteena huolh;natta sJitä, että tiil"
34404: tiaiden keskuudessa viime aikoina merkitsee, lai~ kiellon valvominen tietysti on vaikeaa.
34405: että voi~assaolevaan alkoholilainsä~däntöön Mielestämme sen käytäntöönottaminen kuiten-
34406: sisältyvät heitä koskevat myyntikiellot eivät ole kin antaisi mahdollisuuden kansalaismielipiteen
34407: riittävä keino heidän suojaamisekseen niiltä luomiselle tätä menettelyä vastaan, minkä
34408: haittat:iskeiltä, joita alkoholijuomien säännölli- lisäksi sen avulla voitaisiin tehostaa kotien,
34409: nen käyttö etenkin heille fyysisesti ja henki- koulujen ja järje~töjen raittiuskasvatusta sekä
34410: sesti kypsymättöminä aiheuttaa. Tärkeänä syynä saattaa myös alkoholijuomia nuorille tarjoavt'lt
34411: tähän kielteiseen kehitykseen on pidettävä sitä, ja välittävät henkilöt vastuuseen toiminna!St3llll
34412: että mainituista ikärajoituksista ei maassamme ainakin törkdmmissä tapauksissa.
34413: - päinv~stoin kuin Ruotsissa - ole tehty sitä Edellä olevan perusteella ehdotamwe kun-
34414: oikeaa ja loogista johtopäätöstä, että alkoholi- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34415: juoman muukaan ·luovuttaminen kuin myynti muksen,
34416: alaikäiselle ei ole hyväksyttävää. Vieläpä on
34417: tällaista menettelyä saatettu puoltaakio vetoa- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
34418: malla "alkoholikasvatuksellisiin" näkökohtiin menpiteisiin alkoholijuoman m~.mta (uo~
34419: sekä siihen, että sitä ei laissa nimenomaan vuttamist(l ku.in my::;n#ä all.e 18-vuo-
34420: kielletä. tiaille tarkoittavan kielton sisällyttämi-
34421: Lainsäädäntöön sisähyvän periaatteellisen, seksi alkoholilainsäädäntöön.
34422: alkoholijuoman luovuttamista alaikäitselle kos-
34423:
34424: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
34425:
34426: Antero Juntumaa. Irma Toivanen.
34427: Raino Westerholm. Aune Salama.
34428: Olavi Ronkainen. Veikko J. Turunen.
34429: Rainer Lemström. Elly Sigfrids.
34430: Ensio Laine. Viljo Suokas.
34431: Georg C. Ehrnrooth. Sylvi Saimo.
34432: Eero Lattula.
34433: 872
34434:
34435: VI,28.- Toiv.al. n:o 197.
34436:
34437:
34438:
34439:
34440: Järvenpää ym.: Ikaalisten terveyskeskuksen rakentamisesta.
34441:
34442:
34443: E d u s k u n n a 11 e.
34444:
34445: Ikaalisten uusi terveyskeskus tullaan sijoit- daan mainita eri toimipisteiden yleinen heikko
34446: tamaan entisen kunnansairaalan tontille, jolloin kunto, josta kärsivät palvelujen rt:arvitsijat ja
34447: nykyisen terveyskeskuksen toimitiloista osa jou- hoitohenkilökunta. Lisäksi toimintaa vaikeuttaa
34448: dutaan purkamaan ja osa käyttämään muihin vanhentunut ja puutteellinen sairaanhoitoväli-
34449: tarkoituksiin. Uusiin toimitiloihin tullaan sijoit- neistö.
34450: tamaan 35 sairaansijaa käsittävä vuodeosasto, Terveyskeskuksen uusien toimitilojen perus-
34451: avohoidon, röntgenin, laboratorion, fysiatrisen tamiskustannukset ja niihin suoritettava val-
34452: hoidon, neuvola- ja hammashoidon tarvitsemat tionapu on alustavasti arvioitu. Sen mukaan
34453: tilat. Lisäksi terveyskeskuksen yhteyteen tulee kokonaiskustannukset olisivat kuusi miljoonaa
34454: tilat hallintoa, taloudenhoitoa, vaate- ja kaluste- markkaa, josta 70 %:n valtionapu tekisi 4.2
34455: huoltoa varten, henkilökunnan sosiaaliset tilat, miljoonaa markkaa. Uusien toimitilojen raken-
34456: ruumishuonetilat, teknilliset tilat, vuokrattavat tamiseen pitäisi päästä vuoden 1975 alussa.
34457: apteekkitilat sekä mahdollisesti perustettava Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
34458: elintarviketutkimuslaboratorio. kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34459: Uusien toimitilojen rakentamisen perusteluna
34460: korostettakoon, että nykyisin eri toimipisteet että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
34461: sijaitsevat varsin hajallaan, mistä joutuu ensi- menpiteisiin Ikaalisten terveyskeskuksen
34462: sijaisesti kärsimään terveyskeskuksen palveluja rakentamiseksi.
34463: tarvitseva väestö. Toisena haittatekijänä voi-
34464: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
34465:
34466: Matti Järvenpää. Kaisu Weckman.
34467: 873
34468:
34469: VI,29.- Toiv.al. n:o 198.
34470:
34471:
34472:
34473:
34474: Järvenpää ym.: Kokemäen kauppalan terveyskeskuksen laajenta-
34475: missuunnitelman toteuttamisesta.
34476:
34477:
34478: E d u s k u n n a II e.
34479:
34480: Kokemäen kauppalan terveyskeskuksen laa- koko suunniteltu laajentaminen aloitettaisiin
34481: jennussuunnitelman mukaan on tarkoituksena vuonna 1975 ja toteutettaisiin yhtäjaksoisesti
34482: rakentaa kolmen lääkärin ja neljän hammas- vuoden 1976 loppuun mennessä. Täten toteu-
34483: lääkärin vastaanottotilat, uusi laboratorio, kun- tettuna suunnitelma olisi taloudellisesti edulli-
34484: toutustilat ja 32-paikkainen vuodeosasto. sin ja samalla tarjoaisi voimakkaasti kasvavalle
34485: Laajentaminen voidaan suunnitelmien mu- Kokemäen kauppalalle kiireesti tarvittavan pal-
34486: kaan suorittaa kahdessa vaiheessa siten, että velukykyisen terveyskeskuksen.
34487: vuonna 1975 aloitettaisiin lääkärien vastaan- Laajennussuunnitelmat kustannusarvioineen
34488: ottotilojen, kuntoutus-, talous- ja laboratorio- ovat valmiina. Niitä laadittaessa on neuvoteltu
34489: tilojen rakentaminen ja varsinaisen vuodeosas- lääkintöhallituksen ja lääninhallituksen sosiaali-
34490: ton rakentamiseen ryhdyttäisiin vuonna 1978. ja terveysosaston kanssa. Lääkintöhallitus onkin
34491: Tämän vaihtoehdon mukaan pystyttäisiin no- jo vähän ennen kansanterveyslain voimaantuloa
34492: peammin toteuttamaan vastaanotto-, kuntoutus- laajennussuunnitelmat ja huonetilaohjelmat hy-
34493: ja laboratoriotilojen keskittäminen terveyskes- väksynyt. Nyt olisi päästävä suunnitelmia
34494: kuksen välittömään yhteyteen, koska mm. vas- toteuttamaan.
34495: taanottotilat sijaitsevat nyt eri puolilla kauppa- Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
34496: lan aluetta. Laboratorion kuormitus on kansan- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34497: terveyslain voimaantulon jälkeen valtavasti
34498: lisääntynyt, joten tilavammat työskentelyolo- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
34499: suhteet ovat välttämättömät. Myöskään kun- menpiteisiin Kokemäen kauppalan ter-
34500: toutustoiminnalla ei ole tiloja. veyskeskuksen laajentamissuunnitelman
34501: Parempi vaihtoehto tietysti olisi se, että toteuttamisen aloittamiseksi.
34502: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
34503:
34504: Matti Järvenpää. Aulis Juvela. Irma Rosnell.
34505:
34506:
34507:
34508:
34509: 110 170/74
34510: 874
34511:
34512: Vl,30.- Toiv.al. n:o 199.
34513:
34514:
34515:
34516:
34517: 0. Kangas ym.: Ravitsemusueu~onnan tehostamisesta.
34518:
34519:
34520: E d u s k u n n a 11 e.
34521:
34522: Yhteiskunnan teollistuminen ja elintason Ravitsemusneuvonnan tehostamiseksi tarvit-
34523: nousu ovat suuresti parantaneet kansanravitse- taisiin valtion tulo- ja meno~viossa määräraha.
34524: mustamme. Alan tutkimus- ja opetustoiminta Määräraha voitaisiin lähinnä käyttää neuvonta-
34525: ovat omalla tahollaan edistäneet kehitystä. Kai- kampanjassa käytettävän materiaalin valmista"
34526: kesta edistyksestä huolimatta ovat ravitsemus- imiseen. Näin voitaisiin levittää ravitsemustie-
34527: asiantuntijamme erityisen huolissaan kansamme tt:oa jokaiseen maan 1,4 miljoonaan kotitalou-
34528: yksityisten jäsenten ravitsemustilasta. Väärät :teen. l<otitalousneuvontajärjestöt toimisivat val-
34529: ruokailutottumukset ja välinpitämättömyys oi- miiden tiedotuiSkanaviensa avulla .ti~on levit-
34530: kean ravinnon suhteen ovat syynä mm. työ- ~äjinä.
34531: kunnon vähentymiseen ja terveyden menettä- Edellä olevan perusteella ehdotatnme kun-
34532: miseen. Tämän vuoksi olisi kiireellisesti pyrit- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34533: tävä muuttamaan kehitystä. Tämän hetken suu- muksen,
34534: rin .tarve kansan ravitsemuksen edistämiseksi on
34535: saada riittävästi tietoa levitetyksi erityisesti nii- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
34536: den ihmisten keskuuteen, jotka eivät tiedä ravitsem{tSneuvonnan tehostamheksi.
34537: oikeasta ravitsemuksesta eivätkä ole siitä kiin-
34538: nostuneet.
34539: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
34540:
34541: Orvokki Kangas. Saimi Ääri.
34542: Sylvi Saimo. Aino 1<1lrjalaiqen.
34543: Mikko Kaarna. Salme Myyryläinen.
34544: Pentti Poutanen. Mikko Jokela.
34545: Reino Karpola. Elly Sigfrids.
34546: 875
34547:
34548: Vl,31.- Toiv.al. n:o 200.
34549:
34550:
34551:
34552:
34553: Kantola ym.: Asunnonvälitystoiminnan saattamisesta valtion ;a
34554: kuntien hoidettavaksi.
34555:
34556:
34557: E d u s k u n n a 11 e.
34558: Julkisuudessa on jatkuvasti kiinnitetty var- syystä, että se on omiaan kohottamaan vuokra-
34559: sin runsaasti huomiota yksityisten yrittäjäin tasoa, pitäisi yhteiskunnan mielestämme puut-
34560: harjoittamassa asunnonvälitystoiminnassa esiin- tua asiaan ja ottaa huolehtiakseen asunnonvä-
34561: tyviin puutteisiin ja väärinkäytöksiin. Kaupun- lityksestä aivan samoin kuin työnvälityksestä-
34562: geissa ja asutuskeskuksissa yhäkin esiintyvä kin. Valtion ja kuntien toimesta tapahtuvana
34563: asuntopula aiheuttaa sen, että nämä asunnon tämä välityspalvelu voitaisiin hoitaa asunnon
34564: välittäjät ovat saaneet mahgolli&lluden saalis- tarvitsijoille maksuttomana sosiaalitoimena,
34565: taa varattomimpien asunnontarvitsijain kustan- kuten se tapahtuu esim. naapurimaassamme
34566: nuksella. Lukemattomat asunnop.hakijat, jotka Ruotsissa.
34567: hädässään ovat joutuneet turvautumaan mai- Edellä esitettyihin perustelllihin viitaten eh-
34568: nittuihin välitysliikkeisiin, ovat havainneet dotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34569: menettäneensä huomattavia summia välitys- muksen,
34570: palkkioina saamatta kuitenkaan tarvitsemaansa
34571: asuntoa. että hallitus ryhtyisi kiiredlisesti toi-
34572: Kun sanotunlaista, palvelun varjolla harjoi- menpiteisiin asunnonvälitystoimintzan
34573: tettua ihmisten hädällä keinottelua ei voida pi- saattamiseksi valtion ja kuntien toimesta
34574: tää yhteiskunnan edun mukaisena siitäkään hoidettavaksi.
34575: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
34576:
34577: Lauri Kantola. Pauli Puhakka.
34578: Ensio Laine. Niilo Nieminen.
34579: Aarne Pulkkinen. Heimo Rekonen.
34580: Toivo Åsvik.
34581: 876
34582:
34583: Vl,32.- Toiv.al. n:o 201.
34584:
34585:
34586:
34587:
34588: Kauppi ym.: Päihdevammaisten kokonaisvaltaisen kUFztoutttsohjel-
34589: man laatimisesta.
34590:
34591:
34592:
34593: E d u s k u n n a 11 e.
34594:
34595: Päihdevammaisten kuntouttaminen maassam- vastaista kehitystä seurattu kovinkaan pitkää
34596: me on puutteellisesti järjestetty. Asiantuntijoi- aikaa. Tämä johtuu mm. siitä, että jälkihuolto
34597: den arvioiden mukaan ooin 6-9 prosentilla on meillä varsin puutteellisesti järjestetty.
34598: työikäisistä miehistä on jonkinasteisia alkoholi- Ulkomaiset kokemukset viittaavat siihen,
34599: ongelmia. Alkoholistien lukumäärän arviot vaih- että päihdevammaisten kuntouttaminen yleensä
34600: televat muutamasta kymmenestä tuhannesta sa- edelly\ttää riittävän pitkää intensHvistä avo- tai
34601: taan tai kahteensataan tuhanteen. Laita-alko- laitoshuoltoa, 3-12 kuukautta, ja sen jälkeen
34602: holistien määräksi on arvioitu 10 000. Muiden ainakin kolme vuotta kestävää jälkihoitoa. Mi-
34603: päihteiden käyttäjiä koskevat arvioluvut ovat käli hoitoonhakeutuminen tapahtuu heti en-
34604: huomattavasti vähäisempiä, mutta yhtä epä- simmäisten oireiden ilmaantuessa, voidaan in-
34605: määräisiä. tensiivisen hoidon aikaa huomattavasti lyhen-
34606: Yhden päivän aikana toukokuussa 1972 ja tää tulosten siitä kärsimättä.
34607: 1973 suoritettu päihdelaskenta osoitti, että so- Kun meillä yleensä hoitoon tullaan varsin
34608: siaalihallituksen alaisista päihdehuollon erityis- myöhäisessä vaiheessa, on keskimääräisiä hoi-
34609: palvelupisteistä, sosiaali- ja lastenhuoltolauta- toaikoja pidettävä aivan liian lyhyinä. Erityi-
34610: kunnista, vanhustenhuo]tolaitoksista, lasten ja sesti tämä koskee asunnottomia alkoholisteja.
34611: nuorten huoltolaitoksista, vajaamielislaitoksista, Saksan Iiittotasavallassa on toimihenkilöiden
34612: invålidihuoltolaitoksista, kasvatusneuvdloista ja sairauskassan vuonna 1967 kustantaman 233
34613: työlaitoksista sekä lääkintöhallituksen alaisista alkoholistipotilaan 6 kuukautta kestäneen pa-
34614: sairaaloista, avohuoltopisteistä ja muista laitok- rantolakauden tuloksista suoritettu jälkitutki-
34615: sista haki apua päihdeongelmiinsa tai oli niiden mus vuonna 1970. Mainituista potilaista oli
34616: takia hoidettavana noin viisituhatta henkeä. ollut koko ajan raittiina .53 % ja 20% oli
34617: Kävtetyistä päihdeaineista alkoholi oli yleisin, raittiina, vaikka heillä oli ollut ns. "retkah-
34618: keskimäärin 85 %, seuraavaksi yleisimmät oli- duksia". 71 % oli tutkimusaikana vielä jälki-
34619: vat lääkkeet, keskimäärin noin 10 %, sitten hoidossa, 18 % oli sen ikes:keyttänyt ja 11 %
34620: huumausaineet, keskimäärin 3 % ja liuottimet, ei ollut siihen osallistunut ja oli teillä tietymät-
34621: runsaasti 2 %. tömillä.
34622: Vuoden 1972 aikana hoidettiin valtion ja Nähdäksemme olisi meillä pyrittävä luomaan
34623: yksityisissä päihdehuoltolaitoksissa 5 021 hen- yhtenäinen kuntouttamisketju hoitoonohjauk-
34624: keä keskimääräisen hoitoajan ollessa 43 päi- sesta avohuoltoon ja laitoshuoltoon sekä niistä
34625: vää. hoitokotien ja uudelleenkoulutuksen kautta ta-
34626: Maassamme ei ole seurattu päihdehuollon kaisin yhteiskuntaan. Tällöin olisi jälkihuol-
34627: tuloksia muutamia rajoitettuja hoitotoimenpi- toon kiinnitettävä erityistä huomiota.
34628: teitä lukuunottamatta eikä viimemainituissa- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
34629: kaan jälkitutkimuksissa yleensä ole hoidettujen kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34630: Vl,32. -Kauppi ym. 877
34631:
34632: että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi- kokonaisvaltaisen kuntouttamisohielman
34633: menpiteisiin kaikkien päihdevammaisten laatimiseksi.
34634: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
34635:
34636: Eeva Kauppi. Salme Katajavuori.
34637: Aili Vaittinen-Kuikka. Anna-Liisa Linkola.
34638: Eero Lattula. Aune Salama.
34639: Pekka Jokinen. Esko J. Koppanen.
34640: Elly Sigfrids. Erkki Huurtamo.
34641: I.-C. Björklund. Tuure Junnila.
34642: Sakari Knuuttila. Ilkka Suominen.
34643: Ragnar Granvik. Elsi Hetemäki.
34644: Raino Westerholm. Aimo Ajo.
34645: Matti Asunmaa. G. Laatio.
34646: Siiri Lehmonen. Mikko Asunta.
34647: Uljas Mäkelä. Mauri Seppä.
34648: Eero Salo. Antero Salmenkivi.
34649: VI~lk;.;..:_ Toiv.al. n:o 202.
34650:
34651:
34652:
34653:
34654: Kauppi ym.: Matkailun edistämiskeskuksen piiritoimiston perus-
34655: tamisesta Vaasaan.
34656:
34657:
34658: E d u s k u n n a 11 e.
34659:
34660: Valtion tulo- ja menoarviossa vuodelle 197 4 majoitusmahdollisuudet ovat lisääntyneet ja nä-
34661: on varattu määräraha kahden kehitysalueille köpiirissä on myös .niin kutsutun maatilamat-
34662: perustettavan matkailun edis.tämiskeskuksen kailun tuleminen. Alueelle on myös maakunta-
34663: piiritoimiston kustannuksiin. Monet tekijät liittojen ja eräiden matkailuyhdistysten toi-
34664: puoltavat toisen näistä toimistoista sijoitta- mesta perustettu alueellinen matkailuorganisaa-
34665: mista Vaasaan. tio Botnia Tourist ry., jonka tehtävinä ovat
34666: Tarkasteltaessa valtakunnan kokonaismatkai- mm. matkailutyön yhtenäistäminen ja matkai-
34667: lua käy kiistatta selville, että valtaosa julkisin lun markkinointi.
34668: varoin suoritetuista markkinointitoimenpiteistä Vaasan Iääni on kaksikielinen, mikä luon-
34669: on suunnattu Lappiin, Keski- 1a Itä-Suomeen nollisella tavalla kohottaa lähinnä Pohjois-
34670: sekä etelärannikkoon. Pohjanmaa on jäänyt, maista saapuvien matkailijoiden saamaa palve-
34671: ehkä omastakin syystään, lähes täysin osatto- lutasoa.
34672: maksi näistä toimenpiteistä. Vaasan lääni on myös osa maamme kehitys-
34673: Pohjanmaan matkailu on kuitenkin viimeksi alueista ja tästä syystä katsomme, että valtion
34674: kuluneiden vuosien aikana kasvanut voimak- lisääntyvä tuki alueelle on perusteltavissa. Kos-
34675: kaasti ja käytettävissä olevien ennusteiden mu- ka Pohjanmaa on myös alue, jonka matkailulli-
34676: kaan kehitys tulee jatkumaan myönteisenä. nen merkitys kasvaa, on luonnollista, että toi-
34677: Kuluvan vuoden aikana tulee esimerkiksi Ruot- nen näistä perustettavista toiminnoista sijoite-
34678: sin ja Vaasan läänin välinen matkustajaliikenne taan Vaasaan.
34679: laivoilla kohoamaan noin 600 000 matkusta- Luonnolliset edellytykset matkailun kehitty-
34680: jaan ja lisäys edelliseen vuoteen verrattuna miseksi tärkeäksi elinkeinoksi ovat alueella hy-
34681: on noin 12 %. Lisälksi on otettava huomioon vät. Pohjanmaa rannikkoineen, saaristoineen ja
34682: Vaasan läänin alueelle maanteitse tuleva mat- lakeuksineen houkuttelee matkailijoita sekä ko-
34683: kailuliikenne, jonka määrästä on vaikea antaa timaasta että ulkomailta.
34684: yksityiskohtaista tilastoa, ollen se kuitenkin Yllä oleviin perusteluihin viitaten ehdotam-
34685: erittäin merkittävä. Alueen talvi- ja kesämat- me kunnioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi
34686: kailun kehittäminen olisi myös tärkeä työ- toivomuksen,
34687: kenttä, unohtamatta saaristoa ja sen erityison-
34688: gelmia. että hallitus ryhtyisi toimiin toisen
34689: Alueen mahdollisuudet matkailijoiden vas- perustettavaksi hyväksytyistä matkailun
34690: taanottamiseen ovat voimakkaasti parantuneet edistämiskeskuksen piiritoimistoista si-
34691: viimeisten vuosien aikana. Hotelli- ja lomakylä- ioittamiseksi Vaasaan.
34692: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
34693:
34694: Eeva Kauppi. Mikko Asunta.
34695: G. Laatio. Mauri Seppä.
34696: Antero Salmenkivi.
34697: 879
34698:
34699: VI,34.- Toiv.al. n:o 203.
34700:
34701:
34702:
34703:
34704: Knuuttila ym.: Tupakointia vastustavan asennekasvatus- ja tutki-
34705: mustyön keskiltiimisestä sosiaali- ;a terveysministeriön hal-
34706: lintoon.
34707:
34708:
34709: Ed u s kun n a 11 e.
34710:
34711: Tupakoibnin terveydelle ,aiheuttamia haittå- luoda 197.5 syntyvälle sukupolvelle ympäristö,
34712: vaikutuksia voidaan pitää varsin merkittävinä. jossa ei tupakoida ja jossa tupakoirltiin suh-
34713: Tällä hetkellä on käYJtettävissä useiden tuhan- taudutaan kielteisesti. Tätä varten pyritään
34714: sien lääketieteellisten tutkimusten tulokset, tupakointitapa poistamaan etukäteen !kyseisen
34715: jciden perusteella Maailman Terveysjärjestötl ikäluokan kodeista, sen jälkeen työ suunnataan
34716: asiantuntijaryhmä on todennut: "Tupakointiin asteittain kouluihin, työpaikkoihin ja niuuaHe
34717: liittyvät !iairaudet aiheuttavat teollistuneissa yhteiskuntaan.
34718: maissa työkyvyttömyyttä ja ennenaikaista kuol- Suolllessa ei ole vielä yhtään valtion palk-
34719: leisuutta niin paljon, että selvä tupakoinnin kaamaa henkilöä; ju.ka cyöskentelisi tupakoin-
34720: ja varsindtin savukkeiden polttamisen vähene- nin rajo.i!ttamiseksi. Koko väestöön suuntautu-
34721: minen edistäisi näissä mai.ssa terveyttä enem- vasta terveyskasvatuksesta vastaavat nykyisin
34722: män kuin mikään muu yksittäinen ehkäisevä pääasiassa· ns. kansa:n~terveysjätjestöt, joista ru-
34723: lääketieteellinen toimintatnuoto.,; pakoinnin osalta ovat aktiivisitnpia olleet .syö-
34724: Tästä syystä tupakkapolitiikan pillimäärinä pä• ja sydäntautiyhdistykset sekä raittiusjärjes-
34725: tulee olla tupakoinnin mah.dolli.
34726: · ·sim.man. nopea töt.
34727: ja tehukäs vähellltäminen. Jotta tätnä päätnäärä Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
34728: sa!lvutetbli6iin, on tupakkatoimikunta ( 1973: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34729: 42) esittänyt erityisen tupakasta aiheutuVien
34730: terveydellisten haittojen vähentämistä tarkoit- että hallittu ryhtyisi kiireellisiin toi-
34731: tavåfi lilltt säätätnlstä. me~epiteiiiin tuprUeointid v~r~sttmzn
34732: l{ti()tsJ;ssa "n sikäWn.en tupakkatoimikunta asenn~kasvdtrUtyiin ;a
34733: sitii ler;skevrm tr~t
34734: suuttrtitellut laäjan ohjliline tupakointitavan kimustyi;Jn keskittiimiseksi sosiaali- ja
34735: viihentäml$eksi. Ohjelmllll perustävoitteena on terveysminist>eriän hallintoon.
34736: Helsingissä i2 päivänä helmikuuta 1974.
34737:
34738: Sakari Knuuttila. Mauno Forsman.
34739: Aimo Ajo. Uljas Mikeii.
34740: Veikko Pihlajamäki.
34741: 880
34742:
34743: VI,35.- Toiv.al. n:o 204.
34744:
34745:
34746:
34747:
34748: Koskenniemi ym.: Syrjäalueilla esiintyvän ns. kauppakuoleman
34749: estämisestä.
34750:
34751:
34752: E d u s kun n a 11 e.
34753:
34754: Viime vuosina tapahtunut elinkeinoraken- toimeentulovaikeuksia ja lisännyt omalta osal-
34755: teen muutos on aiheuttanut voimakasta muut- taan aiheettomasti muuttoliikettä ja syrjäaluei-
34756: toliikettä maassamme. Erityisesti tästä ovat den autioitumista. Peruselintarvikkeiden samti
34757: joUJtuneet kärsimään maamme syrjäisimmät kauppakuolemien johdosta syrjäalueilla on
34758: alueet työkykyisen väestön muuttaessa syrjä- muodostunut suorastaan mahdottomaJksi kus-
34759: alueilta keskuksiin ja Etelä-Suomen teollisuus- tannussyiden ja pitkien kauppamatkojen joh-
34760: alueille. Muuttoliikkeen aiheuttama kehitys on dosta.
34761: autioittanut erityisesti maatalousvaltaisia kyliä Mikäli tilanteeseen halut>taisiin tehokkaasti
34762: ja asuma-alueita. Näiltä alueilta ovat monet vaikuttaa ja estää laajamittainen syrjäalueiden
34763: tehokkaat peruspalvelukset siirtyneet muutto- autioittaminen, olisi ryhdyttävä kiireellisesti
34764: liik!keen aiheuttamana pois, usein sillä perus- selvilttämään niitä mahdollisuuksia millä syrjä-
34765: teella, etteivät peruspalveluista perittävät mak- alueiden peruselintarvikkeiden saantia nykyises-
34766: sut ja hinnat ole kattaneet niitä kustannuksia, tään helpotettaisiin ja niiden hankintakustan-
34767: jotka ovSit olleet palvelutason säilyttämisen nuksia tehokkaasti alennettaisiin esim. tuke-
34768: edellytys. Tällaisen vaikeuden eteen ovat jou- malla elintarvikekaupan säilyttämistä syrjä-
34769: tuneet erityisesti syrjäseuduille liikennöivät alueilla.
34770: linja-autot, elintarvikekaupat ja monet muut Edellä olevan peruSiteella ehdotamme kun-
34771: palveluyritykset, jotka kuuluivat ennen elin- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
34772: voimaisen kyläyhteisön kuvaan. muksen,
34773: Aivan erikoisen vaikeuden ovat muodosta-
34774: neet syrjäalueiden myymälöiden lakkauttamis- että hallitus kiireellisesti ryhtyisi sel-
34775: toimet. Maassamme on laskettu kuolevan vuo- vityttämään syriäalueiden pienkauppo-
34776: sittain n. tuhat elintarvikemyymälää joko edellä ien ;a myymälöiden lakkauttamisen ai-
34777: mainittujen syiden seurauksena tai elintarvike- heuttaneet syyt ;a tarvittaessa ryhtyy
34778: kaupan monopolisoitumisen, keskittymisen tai toimenpiteisiin syr;äalueiden kauppa-
34779: muun syyn vuoksi. Tällainen kehitys on vai- kuolemien estämiseksi.
34780: keuttanut entisestään syrjäalueiden asukkaiden
34781: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
34782:
34783: Niilo Koskenniemi. Lauha Männistö.
34784: Aimo Ajo. Anna-Liisa Jokinen.
34785: 881
34786:
34787: Vl,36.- Toiv.al. n:o 205.
34788:
34789:
34790:
34791:
34792: Koskenniemi ym.: Aavasaksan matkailuhotellin rakentamisesta.
34793:
34794:
34795: E d u s k u n n a 11 e.
34796:
34797: Useimmat Lapin turistikeskuksista ovat varus- nion ja Övertorneån kirkonkylät. Sillan valmis-
34798: tettuja nykyaikaisin palvelumuodoin mm. ho- tuttua kauttakulkuliikenne Rovaniemen suun-
34799: telli- ja ravitsemuskeskuksilla. Erikoisen lei- taan ja muualle maakuntaan voimistui suoras-
34800: mansa näille kaikille antaa se, että ne ovat va- taan räjähdysmäisesti. Osaltaan tähän oli vai-
34801: rustukseltaan ns. sesonki- eli talvilomakeskuksia, kuttamassa myös vuonna 1967 suoritettu mar-
34802: muutamia poikkeuksia lukuunottamatta. Länsi- kan devalvointi, jonka seurauksena rajakauppa
34803: Lapissa on kuitenkin kaksi erittäin tunnettua ja kääntyi Suomen eduksi, kun se siihen saakka
34804: suurta mielenkiintoa saavuttanutta turistikes- oli ollut vuosikymmeniä yksinomaan Ruotsin
34805: kusta: Aavasaksan vaara ja Yllästunturi. Ensin- hallittavissa. Övertorneån asutustaajaman väki-
34806: mainittu sijaitsee Ylitornion ja viimemainittu luku on yli 4 000 henkeä ja Ylitornion kirkon-
34807: Kolarin kunnassa. Aavasaksan vaara on näistä kylän suunnilleen saman verran. Aavasaksa on
34808: perinteiltään tunnettu jo vii-me vuosisadalta. näiden molempien asutustaajamien vaikutukses-
34809: Se onkin kehittynyt Yllästunturin kanssa erit- sa aivan välittömästi. Vain Tornionjoki erottaa
34810: täin huomattavaksi turistikeskukseksi. Nämä mm. mainitun ruotsinpuoleisen taajaman Aava-
34811: molemmat muodostavat muihin Lapin turisti- saksasta. Kun ruotsalaisille on valuuttapoliitti-
34812: keskuksiin sikäli poikkeuksen, että niiden käyttö sista syistä edullisempaa käyttää Suomen mat-
34813: on ympärivuotista eikä ns kausiluontoista. Eri- kailu- ja ravintolapalveluksia hyväkseen, tekevät
34814: koisesti on Aavasaksan käyttö lisääntynyt viime he sen mielellään jo siitäkin syystä, ettei mm.
34815: vuosina sen tarjoamien ja lisääntyneiden turisti- Ruotsin puolella rajaa mainitussa asutustaaja-
34816: palvelusten ansiosta. Aavasaksalle on rakennettu massa ole näitä mahdollisuuksia lainkaan.
34817: mm. hiihtohissi, jonka toiminta kattaa ei vain Edellä esitetyn seurauksena sekä Aavasaksan
34818: hiihtokauden vaan ff<oko vuoden toimien ke- merkityksen hiihto- ja turistikeskuksena jatku-
34819: sän aikana ns. henkilöhissinä. Lisäksi on Aava- vasti kasvaessa on noussut esiin mitä suurim-
34820: saksan vaaratie rakennettu mm. näköalahissi, massa määrin turistiluokkaa olevan hotellin tar-
34821: joka valmistui viime vuonna. ve. Ilmeisesti tämän ymmärtäen onkin mm. val-
34822: Aavasaksan matkailumerkitys kasvaa jatku- tion vuoden 1971 tulo- ja menoarvioon otettu
34823: vasti. Se toimii jo nyt ei vain matkailijoiden 70 000 markan suuruinen määräraha hotellin
34824: käyntikohteena, vaan myös lähiseutujen asutus- suunnitteluun Aavasaksalle.
34825: keskusten kuten Tornion ja Kemin kaupunkien Edellä olevaan viitaten ehdotamme kunnioit-
34826: sekä myös muiden lähialueiden asutustaajamien taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34827: viikonlopun viettopaikkana. Alueen merkitys on
34828: jatikuvasti kasvanut hyvien liikenneyhteyksien että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
34829: vuoksi ja erikoisesti juuri 60-luvulla, jolloin menpiteisiin Aavasaksan matkailuhotel-
34830: silta Tornionjoen yli valmistui yhdistämään lin rakentamiseksi.
34831: Suomen ja Ruotsin asutustaajamat - Ylitor-
34832: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
34833:
34834: Niilo Koskenniemi. Mikko Ekorre.
34835:
34836:
34837:
34838:
34839: 111 170/74
34840: 882
34841:
34842: VI,37.- Toiv.al. n:o 206.
34843:
34844:
34845:
34846:
34847: Koskinen ym.: Valtion .varoilla suoritettavien kunnallisten syö-
34848: pätarkastusten lisäämisestä.
34849:
34850:
34851: E d u s kun n a 11 e.
34852:
34853: Syöpäsairauden mahdollisimman varhaisessa mustoimenpiteet rajoittuvat vain naisiin kohdis-
34854: vaiheessa havaitsemiseksi ja siten tämän erittäin tuviksi, kun on todettu miesten sairastavan ylei-
34855: tuhoisan kansansairautemme esivaiheessa torju- sesti kurkku-, keuhko- ja maksasyöpää. Talou-
34856: miseksi on Suomen Syöpäyhdistys yhdessä ter- dellisista syistä useat kunnat ovat rajoittuneet
34857: veysjärjestöjen ja kuntien kanssa suorittanut vain tämän vähimmäisvaatimuksen toteuttami-
34858: laajaa esitutkimusta. Nä1ssä tutkimuksissa 011 seen järjestämällä määrättyjen ikäluokkien nai-
34859: todettu, että varhaisvaiheessa oleva sairaus on sille maksutonta tutkimusta vuosittain, miesten
34860: voitu hoitotoimenpiteillä pysäyttää ja kokonaan- jäädessä tutkimusten ulkopuolelle. Varhaistutki-
34861: kin parantaa. Vuosittain on näin pelastettu tu- muksen tehostaminen on parempi vaihtoehto
34862: hansia ihmisiä terveiksi kuntien ja yhteisöjen kuin sairaan ihmisen jatkuva hoitaminen koti-
34863: vapaaehtoisin taloudellisin. uhrauksin. tai laitoshoidossa. Kansanterveyslai.n asteittai-
34864: , Laajaksi kansansairaudeksi osoittautuneen nen toteuttaminen ei ulotu aloille, joiden epä-
34865: syöpäsairauden jo esivaiheessa esille tuovaa jat- kohtiin edellä on viitattu, joten valtiovallan
34866: kuvaa tutkimustoimintaa ei kuitenkaan voida teho&tettuja toimenpiteitä pakollisten syöpätar-
34867: tehokkaasti ja kaikkia tieteellisiä apuvälineitä kastusten järjestämiseksi on aikaansaatava julki-
34868: hyväksi käyttäen toteuttaa vain vapaaehtoisin sin varoin.
34869: taloudellisin uhrauksin. Tutkimustoiminnan Edellä sanottuun viitaten ehdotamme edus-
34870: yleistyminen maamme kaikkiin kuntiin edellyt- kunnan. hyväksyttäväksi toivomuksen,
34871: täisi, että kunnat saisivat valtiolta takautuvasti
34872: korvauksen niistä kustannuksista, jotka niille että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
34873: tutkimustoiminnan järjestämisestä aiheutuvat ja menpiteisiin syöpätarkastusten lisäämi-
34874: näin saataisiin kaikki kunnat järjestämään tätä seksi kuntien alueilla ;a näiden kust6n-
34875: tu~mustoimintaa. Edelleen on syytä todeta, nusten suorittamiseksi valtion varoista.
34876: että on asian puolitiehen jättämistä, jos tutki-
34877: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
34878:
34879: Aarne Koskinen. Irma Rosnell.
34880: 883
34881:
34882: Vl,38.- Toiv.al. n:o 207.
34883:
34884:
34885:
34886:
34887: Laine ym.: Verenpainetaudin toteamiseksi tarpeellisesta tutki-
34888: muksesta.
34889:
34890:
34891: E d u s kun n a 11 e.
34892:
34893: Verenpainetauti on muodostunut maassamme miseksi. Terveydenhoitajien, sairaanhoitajien ja
34894: merkittäväksi ongelmaksi, jonka ratkaisemiseksi muiden tehtävään koulutettujen henkilöiden
34895: ei ole esitetty tyydyttäviä toimenpidesuunnitel- avulla suoritettava tutkimus- ja tarkastustoi-
34896: mia. Ensimmäinen tehtävä olisi löytää oireetto- minta verenpainetaudin toteamiseksi olisi kan-
34897: mat verenpainetaudin kantajat sekä sen jälkeen santerveydellisesti arvokasta ja hyödyllistä.
34898: saattaa heidät tarvittavaan hoitoon. Hoidon jat- Edellä esitetyn perusteella ehdotamme edus-
34899: kuvuuden kannalta on tarpeen asiallisen tiedon kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34900: tarjoaminen potilaille. Riittämätön informaatio
34901: lienee perussyynä siihen, että monen potilaan että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
34902: hoito on jäänyt liian lyhyeksi ja keskeytynyt ko- verenpainetaudin toteamiseksi tarpeelli-
34903: kokaan. sen tutkimus- ja tarkastustoiminnan jär-
34904: Verenpainetaudin toteamiseksi olisi harkit- jestämiseksi.
34905: tava toimenpiteitä tutkimustoiminnan järjestä-
34906: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
34907:
34908: Ensio Laine. Heimo Rekonen. Pentti Liedes.
34909: 884
34910:
34911: Vl,39.- Toiv.al. n:o 208.
34912:
34913:
34914:
34915:
34916: Laine ym.: Alkoholijuomien aiheuttaman kansantaloudellisen rasi-
34917: tuksen mittaamisesta.
34918:
34919:
34920: E d u s k u n n a 11 e.
34921:
34922: Kun vielä vuonna 1968 alkoholijuomien Näiden tietojen pohjalta voi todeta, että val-
34923: osuus yksityisestä kulutuksesta oli 4.8 %, se tion alkoholitulot eivät ole puhdasta tuloa. Al-
34924: vuonna 1972 oli 7.6 %. Tosin tätä kulutusta ra- koholin käyttö aiheuttaa sosiaalihuallon, tervey-
34925: sitetaan ankaralla verotuksella, joten alkoholin denhuollon, sairaalahoidon ja poliisitoimen me-
34926: kulutuksen kasvu saattaa valtiovarainministeriön nojen kasvua. Käsityksemme mukaan olisi alko-
34927: näkökulmasta !katsoen olla hyvin tervetullut. holijuomien käytön sekä kansantaloudelle että
34928: Mutta tämä verotusintressi ei ota lainkaan huo· erityisesti valtiontaloudelle aiheuttamista rasi-
34929: mioon alkoholihaittojen ja vahinkojen aiheut- tuksista laadittava sellaiset selvitykset, että nii-
34930: tamia kuluja, koska ne kirjataan sosiaalimeno- den avulla voitaisiin tehdä vastaista alkoholipo-
34931: jen ryhmään. litiikkaa koskeva pitkän tähtäyksen suunnitelma.
34932: Valtion tulo- ja menoarviossa ei koskaan esi- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
34933: tetä arvioita siitä, kuinka paljon alkoholijuo- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
34934: mien käyttö alentaa kansantuloa ja sitä tietä
34935: myös verojen tuottoa. Tällaisia arviointeja on että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
34936: kuitenkin muissa maissa suoritettu. Niiden mu- menpiteisiin alkoholijuomien käytö1z
34937: kaan alkoholijuomien aiheuttama kansantulon kansantaloudelle ja valtiontaloudelle ai-
34938: lasku vaihtelee eri maissa 3 %:sta 10 %:iin. heuttamien rasitusten mittaamiseksi.
34939: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
34940:
34941: Ensio Laine. Aune Mänttäri.
34942: Uki Voutilainen. Anna-Liisa Jokinen.
34943: 885
34944:
34945: Vl,40.- Toiv.al. n:o 209.
34946:
34947:
34948:
34949:
34950: Lankinen ym.: Sairaalahenkilökunnan teknillisen koulutuksen iär-
34951: jestämisestä.
34952:
34953:
34954: E d u s k u n n a 11 e.
34955:
34956: Sairaanhoidossa käytetään apuna yhä enem- Lääkäreiden, sairaanhoitajien ja muun sairaan-
34957: män erilaisia teknillisiä laitteita, joiden moit- hoitohenkilökunnan teknillinen koulutus on var-
34958: teeton toiminta riippuu ratkaisevasti niiden asial- sin puutteellinen. Esim. sairaanhoitajat saavat
34959: lisesta käytöstä ja säännöllisestä huollosta. Mo- varsinaisen koulutuksensa aikana jonkinlaisia pe-
34960: nien potilaiden elämä on ajoittain tai pysyvästi rustietoja ainoastaan hyvin suppean fysiikan
34961: kokonaan eräiden laitteiden varassa. Sairaaloissa kurssin yhteydessä. Epäilemättä olisi peruskou-
34962: on usein välineitä niin vähän, että epäkuntoon lutustakin parannettava, mutta lähinnä tekninen
34963: mennyttä välinettä ei aina välittömästi pystytä koulutus olisi edullisinta järjestää kurssimuotoi-
34964: korvaamaan toisella. sena jo työhön ha!keutuneeHe henkilökunnalle,
34965: Käytännössä on havaittu, että sairaanhoito- jolla on tuntuma työkenttään. Silloin koulutus
34966: henkilökunnan teknistä tietämystä ja laitteiden voidaan myöskin suunnata tarkoituksenmukai-
34967: käytön tuntemusta olisi saatava parannetuksi. sella tavalla koulutettavien tehtäväalueen mukai-
34968: Liian vähäisen tiedon ja epäasiallisen käytön sesti.
34969: seurauksena laitteista ei saada täyttä hyötyä ja Lahden seudulla asia on mitä ajankohtaisin
34970: ne joutuvat usein epäkuntoon. Sen vuoksi toi- suuren keskussairaalan tullessa käyntiinpanovai-
34971: minta vaikeutuu edelleen ja korjauskustannukset heeseen. Opisto- tai valmennuskeskus olisikin
34972: lisääntyvät. perustettava Lahteen.
34973: Sairaaloissa on jo nykyään sairaalainsinöörien Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
34974: ja -teknikkojen virkoja ja niiden tarve tulee li- nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo·
34975: sääntymään laitteiston määrän kasvaessa ja vali- muksen,
34976: koiman monipuolistuessa. Kenttä on nykyään-
34977: kin jo laaja ja erikoistumista vaativa. Osa moni- etä hallitus ryhtyisi toimiin sairaala-
34978: mutkaisimmista laitteistoista tulee ilmeisesti henkilöstön teknillisen koulutuksen jär-
34979: jäämään valmistajien järjestämän huollon pii- jestämiseksi.
34980: riin. Sairaala-insinöörit ja -teknikot tarvitsevat
34981: oman alansa perus- ja jatkokoulutusta, jota ei ole
34982: vielä järjestetty.
34983: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
34984:
34985: Sirkka Lankinen. Juha Vikatmaa.
34986: Olavi Nikkilä. Aili Vaittinen-Kuikka.
34987: Jouko Siikaniemi. Mikko Jokela.
34988: Elsi Hetemäki. Eero Lattula.
34989: Tellervo T. Koivisto. G. Laatio.
34990: Lyyli Aalto.
34991: 886
34992:
34993: Vl,41.- Toiv.al. n:o 210.
34994:
34995:
34996:
34997:
34998: Lattula ym.: Määrärahasta kuntien vapauttamiseksi keskussairaa-
34999: loiden perustamiskustannusosuuden suorittamisesta.
35000:
35001:
35002: E d u s k u n n a 11 e.
35003:
35004: Hallituksen budjettiesityksessä vuodelle 1974 aiheuttamat räjähdyksenomaisesti kasvaneet me-
35005: on varattu kuntien vapauttamiseen keskussairaa- not, puhumattakaan opetustoimen menoista,
35006: loiden perustamiskustannusosuuden suorittami- ovat kun.nat ylipääsemättömissä maksuvaikeulc-
35007: sesta 500 000 markkaa, mikä summa on ollut sissa.
35008: sama usean vuoden ajan. Kyseisellä määrärahalla OYKS:n vuotuiset perustamiskustannusosuu-
35009: ei ole juuri merkitystä, kun ottaa huomioon esi- det ylittävät jo selvästi kunnallistalouksien koh-
35010: merkiksi OYKS:n rakentamiskustannukset, tuullisen sietorajan.
35011: jotka ovat viime syksyn tietojen mukaan kun- Edellä olevan peruslteella ehdotamme kun-
35012: tien osalta noin 64 milj. markkaa. V:n 1973 nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35013: aikana maksettava määrä oli noin 13,5 milj. muL~sen,
35014: markkaa, mikä oli keskimäärin noin 1 penni että hallitus ottaisi vuoden 1975 tulo-
35015: kaikkien jäsenkuntien veroäyrin hinnasta. Suu- ja menoarvioesitykseen riittävän suu-
35016: rin vaikutus oli 2,2 penniä/äyri. ren määrärahan kuntien vapauttamiseksi
35017: Kun lisäksi otetaan huomioon OYKS:n käyt- keskussairaaloiden perustamiskustannus-
35018: tömenot (v. 1973 1,1 penniä/äyri ja v. 1974 osuuden suorittamisesta.
35019: noin 1,3 penniä/äyri) ja kansanterveyslain
35020: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
35021:
35022: Eero Lattula. Alli Vaittinen-Kuikka. G. Laatio.
35023: 887
35024:
35025: Vl,42.- Toiv.al. n:o 211.
35026:
35027:
35028:
35029:
35030: Lattula: Yksityisen vähittäiskaupan huokean pääoman saannin
35031: turvaamisesta.
35032:
35033:
35034: E d u s k u n n a II e.
35035:
35036: Pienkaupan ongelmakenttää on viime aikoina gelmat tunnetaan erityisesti haja-asutus- ja ke-
35037: selvitetty jatkuvasti. Yksimielisesti on päädytty hitysalueilla.
35038: ehdottamaa1.1 tukitoimenpiteitä, joiden avulla Edellä olevan perusteella ehdotan kunnioit-
35039: kaupan lähipalvelut voidaan säilyttää ja jopa taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35040: lisätä niiden määrää. Tukitoimenpiteitä harkit-
35041: taessa on kuitenkin pidettävä mielessä, ettei näi- että hallitus ryhtyisi mahdollisimman
35042: den toimenpiteiden tulisi antaa mahdollisuutta pian toimiin, joilla turvataan yksityiselle
35043: puolueellisiin, mielivaltaisiin itai kauppiasyrit- vähittäiskaupalle huokean pääoman
35044: täjää syrjiviin ja sortaviin tulkintoihin, joihin saanti vastaavassa määrässä kuin osuus-
35045: esimerkiksi !kunnallisen harkintavallan käyttö kaupan järjestöt saavat huokeakorkoista
35046: saattaisi johtaa. rahaa säästökassatoimintansa avulla il-
35047: Kaupan rakennemuutoksen aiheuttamat on- man vakuuksia.
35048: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
35049:
35050: Eero Lattula.
35051: 888
35052:
35053: VI,43.- Toiv.al. n:o 212.
35054:
35055:
35056:
35057:
35058: Lemström ym.: Vähittäiskaupan perustamisesta syrjäseudulle
35059: maksettavan käynnistämisrahan suorittamismahdollisuuksien sel-
35060: vittämisestä.
35061:
35062:
35063: E d u s k u n n a 11 e.
35064:
35065: Niillä seuduilla, joilla lähikauppa kiinteässä Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
35066: muodossaan on jo hävinnyt, voitaisiin harkita nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35067: esityistä käynnistämisrahaa. Tällöin tulisi seu- muksen,
35068: dun asukkailta tiedustella heidän mielipidettään
35069: kauppapaikan sijoituksista ja heidän omasta os- että hallitus ryhtyisi nopeasti selvit-
35070: tovalmiudestaan. Tässäkin suhteessa voitaisiin tämään, mitä mahdollisuuksia on mak-
35071: soveltuvin osin käyttää muun yritystoiminnan saa syrjäisen alueen osalta vähittäiskau-
35072: tukitoiminnasta saatuja ikokemuksia ja mahdol- pan perustamisesta käynnistämisrahaa.
35073: lisesti valmiita organisaatioita.
35074: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
35075:
35076: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
35077: 889
35078:
35079: Vl,44.- Toiv.al. n:o 213.
35080:
35081:
35082:
35083:
35084: Lemström ym.: Oluen myynnin lopettamisesta Eduskunnan kah-
35085: vilassa ;a ruokalassa.
35086:
35087:
35088: E d u s k u n n a 11 e.
35089: Koska on ollut havaittavissa, että kansan- tilaisuuksissa rajattomasti. Kun nam on, niin
35090: edustajat eivät ole eduskuntatyönsäkään aikana eduskuntaan palattaessa muutaman olutpullon
35091: pystyneet rajoittamaan alkoholinkäyttöään sopi- nauttiminen saattaakin sitten jo siihen tilaan,
35092: vaisuuden rajoihin, on asiassa syytä ryhtyä toi- jossa ei enää välitetä mikä on sopivaa mikä ei.
35093: menp1teisiin, joilla pyritään turvaamaan työ.. Tilanne onkin valmis totuudenpuhujien ivaan ja
35094: rauha eduskunnassa. Eduskunta ei voi olla paik- pilkkaan ja johtaa siihen lopputulokseen, että
35095: ka, jossa harrastetaan työmaajuopottelua. Edus- ne, jotka vaativat vastuuta, heitetään ulos koko
35096: kunnan kahvila tai ruokala ei ole osoittautunut eduskuntatyöstä. Tästähän oo jo useampia
35097: sopivaksi oluen tarjoilupaikaksi. Pitkien istun- näyttöjä olemassa.
35098: tojen aikana on ollut havaittavissa vallankin Edellä esitetyn kaltaisen tila!llteen jatkamista ei
35099: hallituspuolueiden kansanedustajien viettävän kestä vastuunruainen lainsäädäntötyö eikä edus-
35100: aikaansa olutlasien ääressä. Seurauksena on ollut kunnan arvovaha. Milloin kansanedustajata-
35101: mm. istuntojen loppuvaiheissa suoritettavien son henkilö haluaa käyttää alkoholia yli sovin-
35102: äänestysten yhteydessä esiintymisiä, jotka eivät naisuuden rajojen, on sen tapahduttava muualla
35103: ole kansanedustajan arvovallalle ja koko edus- kuin eduskuntatalon suojissa. Tässä asiassa tar-
35104: kunnan työskentelylle kunniaksi. Eduskunta ei vitaan toimenpiteitä järjestyksen aikaansaami-
35105: voi olla paikka, jossa lainsäädäntötyötä tehdään seksi ja eduskunnan työrauhan säilyttämiseksi.
35106: huumaantuneessa tilassa ivaten ja pilkaten toi- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
35107: sin ajattelevien mielipiteitä ja kannanilmaisuja. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35108: Eduskunnan kahvilan ja ruokalan keskioluen muksen,
35109: ja vahvan oluen tarjoilu tulisi lopettaa. Tälle että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
35110: vaatimukselle antavat perustelunsa myös ne to- menpiteisiin eduskunnan työrauhan ja
35111: siasiat, että pieniä poikkeuksia lukuunottamatta arvovallan säilymisen turvaamiseksi lo-
35112: kaikissa eduskunnan ulkopudlisissa tilaisuuk- pettamalla eduskunnan kahvilan ja ruo-
35113: sissa, joihin kansanedustajat osallistuvat, tarjoil- kalan kautta tapahtuvan pilsneriä vah-
35114: laan vahvoja väkijuomia, mm. valtioneuvoston vemman oluen myynnin.
35115: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
35116:
35117: Rainer Lemström. J. Juhani Kortesalmi.
35118: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
35119:
35120:
35121:
35122:
35123: 112 170/74
35124: 890
35125:
35126: Vl,45.- Toiv.al. n:o 214.
35127:
35128:
35129:
35130:
35131: Lemström: Päihdepoliisien paikkaamisesta Alkon varoilla suu-
35132: rimpiin liikekeskuksiin.
35133:
35134:
35135: E d u s k u n n a 11 e.
35136:
35137: Koska on käynyt selväksi, että alkoholin li- vaH:isuus- ia muihin välttämättömämpii.'1 tehtä-
35138: sääntynyt käyttö saa aikaan järjestyshäiriöitä viin. Samalla lisätyön aiheuttaja Alko itse jou-
35139: suuremmissa liikekeskuksissamme ja näin työl- tuisi vastaamaan aikaansaannoksistaan.
35140: listää muutenkin niukkaa poliisivoimaa, on tar- Edellä esitettyyn viitaten ehdotan eduskun-
35141: peen ryhtyä tehotoimiin. Tirllöin tulee esiin nan hyväksyttäväks1 toivomuksen,
35142: mahdollisuus, että alkoholiliikkeen palkattavaksi
35143: jätetään erikoisten päihdepoliisien palkkaus. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35144: Näiden alistussuhde tulisi olemaan poliisilai- alkoholiliikkeen varoilla palkattavien
35145: tos. Täältä ohjattuna he toimisivat päihtynei- päihdepoliisien toimien perustamiseksi
35146: den järjestykseen saattamiseksi. Näin toimien suurimpiin maamme liikekeskuksiin.
35147: vapautuisi varsinainen poliisikunta osittain tur-
35148: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
35149:
35150: Rainer Lemström.
35151: 891
35152:
35153: VI,46.- Hemst.mot. nr 215.
35154:
35155:
35156:
35157:
35158: Lillqvist m. fl.: Om skyldighet för hyresvärdar att anskaffa radio-
35159: och rv~antenn för hyresgästerna.
35160:
35161:
35162: T i 11 R i k s d a g e n.
35163:
35164: I den nugällande 1agstiftningen finns ingen- ordnas allt mer i form av kabelantennbolag
35165: ting stadgat angående hyresvärdars sky1dighet eftersom sebarheten förbättras samt är en bH.
35166: att utrusta sina uthyrda ·lägenheter med antenn ligare lösning i de flesta fall. Ur nationalekono-
35167: för radio och TV. De flesta hyresvärdar har misk synpunkt sett är det ej heller riktigt, atr
35168: visserligen installerat antenner i sina lokaler man vid inflyttningen tili ett hus monterar upp
35169: men en del konstaterar endast, att eftersom en radio- och TV-antel1in och vid bortflyttnin-
35170: det inte finns något lagstadgande i frågan får gen nedmonterar densamma. Den gamla hyres-
35171: hyresgästerna själva anskaffa sin antenn ifall gästen kan ej heller tvinga den nya att inlösa
35172: de önskar radio- och TV-mottagningsmöjlig- sin antennanläggning.
35173: heter. Dock måste man konstatera, att det i Hyresgästerna behöver få tillgång tili radio-
35174: våra dagar är en rimlig fordran, att alla har till- och TV-antenn. Li:ka naturligt och framförallt
35175: gång och möjlighet till att lyssna och se på ra- riktigt ur många synpunkter, måste därför an-
35176: dio och TV oberoende av om man är hyres- ses, att det finns bestämmelser om att antenn
35177: gäst eller själv äger sin bostad. Självfallet bör för radio och TV hör tili fastigheten och bör
35178: man även kunna ställa kvalitativa krav på an- beikositas av hyresvärden.
35179: tennanläggningen så att man har en hör- och Med ovanstående motiveringar föreslår vi, att
35180: sebarhet som är acceptabel på respektive ort. riksdagen ville besluta hemställa,
35181: Det verkar helt onaturligt atit det skulle
35182: höra tili hyresgästen att ansikaf.fa och bekosta att regeringen måtte vidtaga åtgärder
35183: en antennanläggning för sin upphyrda fokal. för att beslut fattas om, att det ankom-
35184: Isynnerhet gäller detta för hus med central- mer på hyresvärden att anskaffa tmtenn
35185: antenn ellet anslutning 'till kabelantoo.nbolag. I för mottagning av radio- och TV-pro-
35186: framtiden kommer sannolikt antennfrågan att gram för sina hyresgäster.
35187: Helsingfors den 14 februari 1974.
35188:
35189: Bror Lillqvist. Mauno Forsman.
35190: Pirkko Työläjärvi. Väinö Vilponiemi.
35191: Antti Pohjonen. Jacob Söderman.
35192: Tellervo M. Koivisto. Tyyne Paasivuori.
35193: 892
35194:
35195: VI,46.- Toiv.al. n:o 215. Suomennos.
35196:
35197:
35198:
35199:
35200: Lillqvist ym.: V uokranantajan velvollisuudesta hankkia vuokra-
35201: laisille radio- ja TV-antenni.
35202:
35203:
35204: E d u s k u n n a ll e.
35205:
35206: Voimassaolevassa :lainsäädännössä ei ole sää- köisesti järjestettäväksi yhä enemmän kaapeli-
35207: detty mitään vuokranantajien velvollisuudesta antenniyhtiöiden muodossa, koska näkyvyys pa-
35208: varustaa vuokralle antamiaan huoneistoja radio- ,ranee ja samalla tämä on useimmissa tapauk-
35209: ja TV-antenneilla. Useimmat vuokranantajat sissa halvempi ratkaisu. Myöskään kansantalou-
35210: ovat tosin asennuttaneet antennit huoneistoi- dellisesta näkökulmasta katsottuna ei ole
35211: hinsa, mutta osa toteaa vain, että kun asiasta oikein, että vuokralainen muuttaessaan taloon
35212: ei ole mitään Jainsäännöstä, vuokralaiset saa- asentaa radio. ja TV-antennin ja muuttaessaan
35213: vat itse hankkia antenninsa, mikäli haluavat talosta purkaa sen. Vanha vuokralainen ei
35214: radio- ja TV-vastaanottomahdollisuuksia. Kui- myöskään voi pakottaa uutta vuokralaista lu-
35215: tenkin on todettava, että nykyaikana on koh- nastamaan ,antennilaitteen.
35216: tuullinen vaatimus, että kaikilla on mahdolli- Vuokralaisten on saatava radio- ja TV-
35217: suus kuunnella ja katsella radiota ja TV:tä antennilaitteet. On katsottava, että yhtä luon-
35218: riippumatta siitä, onko vuokralainen vai omis- nollista ja ennen kaikkea oikeata monelta kan-
35219: taa:ko itse asuntonsa. Itsestään selvää on, että nalta katsottuna on, että on määräyksiä radio-
35220: on voitava asettaa myös laadullisia vaatimuk- ja TV-antennin kuulumisesta kiinteistöön ja
35221: sia antennilaitteelle niin, että on asianomaisel- että vuokranantajan on tämä ikustannettava.
35222: la paikkakunnalla hyväksyttävissä oleva kuulu- Edellä olevin perusteluin ehdotamme edus-
35223: vuus ja näkyvyys. kunnan päätettäväksi toivomuksen,
35224: Vaikuttaa aivan luonnottomalta, että vuok-
35225: ralaiselle kuuluisi antennilaitteen hankkiminen että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35226: ja kustantaminen vuokraamaansa huoneistoon. päätöksen tekemiseksi siitä, että vuok-
35227: Erityisesti näin on taloissa, joissa on keskus- ranantajan kuuluu hankkia vuokralai-
35228: antenni tai liittymä kaapeliantenniyhtiöön. Tu- silleen antenni radio- ja TV-ohjelmien
35229: levaisuudessa tulee antennikysymys todennä- vastaanottamista varten.
35230: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
35231:
35232: Bror Lillqvist. Mauno Forsman.
35233: Pirkko Työläjärvi. Väinö Vilponiemi.
35234: Antti Pohjonen. Jacob Söderman.
35235: Tellervo M. Koivisto. Tyyne Paasivuori.
35236: 893
35237:
35238: VI,47.- Toiv.al. n:o 216.
35239:
35240:
35241:
35242:
35243: Lillqvist ym.: Raittiusravintola- ja kahvilatoiminnan tukemisesta.
35244:
35245:
35246: E d u ·s k u n n a f 1e.
35247:
35248: Jo vuosisadan vaihteessa syntyi Englannissa juomien ja keskioluen anniskeluluvat. Se maa-
35249: raitt·iusravintoloiden ketju ja vastaava toiminta rää myös ne korvaukset, jotka ravintoloitsijat
35250: levisi myös manner-Euroopan puolelle lähinnä ~a kahvilanpitäjät saavat anniskelusta. Vaikka
35251: Sveitsiin ja Pohjoismaihin. Erityisesti Norjassa maamme alkoholipolitiikan periaatteisiin kuu-
35252: on matkailijoiden käytössä useita raittiita ravit- iuu yksityisten voitontavoittelun poistaminen
35253: semusliikkeitä ja majataloja. alkoholiliikkeestä, Alko on kuitenkin hoitanut
35254: Suomessa on vastaavaa toimintaa vanhastaan anniskelupolitiikan niin, että ravintolan- ja kah-
35255: harjoitettu jonkin verran raittiusliikkeen pii- vilanpito on kannattavaa vain anniskelun
35256: rissä, mutta myös yksityisten, joiden perustama avulla.
35257: Raittiusravitsemusliikkeitten Liitto toimi vielä Raittiusravintoloita tulisi tukea julkisilla va-
35258: 1960-luvulla, jolloin sen nimi muuttui Kahvila- roilla kuten Norjassa menetellään. Erityisesti
35259: ravintolaliitoksi, ja sen jälkeen keskioluen va- nuorisopolitiikan kannalta tällainen menettely
35260: pautumisen johdosta useimmat alan liikkeistä olisi paikallaan, koska anniskelupaikoissa joko
35261: siirtyivät anniskelulinjalle. rikotaan anniskelumääräyksiä nuorten kohdalla
35262: Raittiusravintoloiden puute on näkynyt ni- tai sitten heitä ei päästetä sisään.
35263: menomaan maaseudulla, jossa kaikki baarit tar- Tyydyttävälie kannalle asia saadaan vasta
35264: joi!evat keskiolutta ja ovat monesti tasoltaan sitten, kun yhteiskunta luo raittiusravintolatoi-
35265: ala-arvoisia. Mutta raittiusravintoloiden vähäi- minnalle kunnolliset kilpailuedellytykset annis-
35266: nen lukumäärä johtuu ensisijaisesti niiden hei- keluravintoloihin verrattuna. Tämä edellyttää
35267: kosta kannattavuudesta anniskelupaikkoihin raittiusravintolatoiminnalle annettavia subven-
35268: verrattuna. Juuri kannattavuuden paranemi- tioita joko avustuksina tai verovapauksina.
35269: seen viitaten houkuteltiin Raittiusravintola- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
35270: liitto aikanaan siirtymään anniskelulinjoille, ja kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35271: juuri tästä tekijästä johtuen keskiolut pyrkii
35272: edelleenkin valtaamaan kristilHselläkin pohjalla että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
35273: toimivia ravitsemusliikkeitä, vaikka sen annis- menpiteisiin raittiusravintola- ja kahvi-
35274: keleminen on niille sinänsä vastenmielinen asia. tatoiminnan tukemiseksi verohelpotuk-
35275: Maamme anniskelupolitiikasta vastaa ensi- sin ja muilla sopivilla tavoilla.
35276: sijaisesti Oy Alko Ab, joka myöntää alkoholi-
35277: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
35278:
35279: Bror Lillqvist. Väinö Vilponiemi. Tyyne Paasivuori.
35280: Tellervo M. Koivisto. Arvo Ahonen. Pirkko Työläjärvi.
35281: Mauno Forsman. Jacob Söderman. Antti Pohjonen.
35282: 894
35283:
35284: Vl,48.- Toiv.al. n:o 217.
35285:
35286:
35287:
35288:
35289: L. Linna ym.: Ammattikoulujen oppilaiden terveydenhoidon saat-
35290: tamisesta muita opiskelijoita koskevan terveydenhoidon ta-
35291: salle.
35292:
35293:
35294: E d u s k u n n a 11 e.
35295:
35296: Ammattikouluissa opiskelevat eivät ole tasa- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35297: vertaisessa asemassa muihin opiskelijoihin näh- muksen,
35298: den yhteiskunnan kustaotamassa terveydenhoi-
35299: dossa. Kun siihen ei ole olemassa hyväksyttävää että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35300: perustetta, epäkohta olisi kiireellisesti korjat- ammattikouluissa opiskelevien tervey-
35301: tava. denhuollon saattamiseksi muita opiskeli-
35302: Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun- joita koskevan terveydenhoidon tasalle.
35303: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
35304:
35305: Lauri Linna. Heikki Kainulainen.
35306: Viljo Suokas. Hannes Volotinen.
35307: Aune Mänttäri.
35308: 895
35309:
35310: Vl,49.- Toiv.al. n:o 218.
35311:
35312:
35313:
35314:
35315: Mänttäri: Toimenpiteistä Itä- ja Pohjois-Suomen pienkaupan toi-
35316: meentulomahdollisuuksien turvaamiseksi.
35317:
35318:
35319: E d u s k u n n a 11 e.
35320:
35321: Maamme syrjäalueet autioituvat, kun koulut Edellä esitettyyn perustuen ehdotan kun-
35322: sekä muut palvelukset joutuvat siirtymään pois. nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35323: Jäljellä olevien kansalaisten asumiskustan- muksen,
35324: nukset tulevat yhä kalliimmiksi pidentyvien
35325: matkakustannusten lisätessä entistä taakkaa. että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35326: Kohtuullista on, että posti- ja kauppapalvelu Itä- ja Pohjois-Suomen pienkaupan toi-
35327: säilytetään syrjäisimpienkin seutujen asukkaille. meentulomahdollisuuksien turvaamiseksi
35328: Kuitenkin yksityiselle kauppapalvelulle tulee ja että hallitus ottaisi vuoden 1975
35329: palvelusten järjestäminen kestämättömän kal- tulo- ja menoarvioesitykseen tarkoituk-
35330: liiksi, joten yhteiskunnan tulisi tukea syrjäseu- seen tarvittavan määrärahan.
35331: dun kauppiaita.
35332: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
35333:
35334: Aune Mänttäri.
35335: 896
35336:
35337: Vl,50.- Toiv.al. n:o 219.
35338:
35339:
35340:
35341:
35342: Mänttäri: Yleisen elinkeinolupalain antamisesta.
35343:
35344:
35345: E d u s k u n n a 11 e.
35346: Yksityisen vapaan yritystoiminnan avulla on että hallitus antaisi eduskunnan käsi-
35347: saavutettu nopea kehitys maassamme. Kuiten- teltäväksi ja hyväksyttäväksi yleisen
35348: kin järjestäytymättömät yrittäjäryhmät ovat elinkeinolupalain, jolla estetään epäterve
35349: erittäin suurena uhkana vapaan yritystoiminnan yrittäjätoimintaa haittaava kilpailu, ku-
35350: ylläpitämisessä. ten jo nyt on liikennelupien suhteetz
35351: Tästä syystä ehdotan kunnioittavasti edus- autoalalla.
35352: kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35353: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
35354:
35355: Aune Mänttäri.
35356: 897
35357:
35358: VI,51.- Toiv.al. n:o 220.
35359:
35360:
35361:
35362:
35363: E. Nieminen ym.: Pienkauppiaiden aseman turvaamisesta.
35364:
35365:
35366: E d u s kun n a 11 e.
35367:
35368: Maassamme on viime vuosien aikana tapah- velukset ovat heikentyneet palvelupisteiden siir-
35369: tunut paljon kauppakuolemia. Osa näistä lak- tyessä etäämmälle.
35370: kautuksista on tapahtunut siksi, että yrittäjät Jos ei asiantil11an pyritä tekemään korjausta,
35371: ovat. tulleet iäkkäiksi eikä suvussa ole ollut tilanne huononee entisestään. Siksi valtiovallan
35372: muuta jatkajaa. taholta pitäisi laatia järjestelmä ja lain turvin
35373: Suurin syy on kuitenkin ollut se, että yritys taata ko. pienkauppiaille sellaiset olosuhteet,
35374: ei ole enää kannattanut. Tällaista kannattavai- että he tässä kovassa kilpailussa pysyisivät mu-
35375: suuden laskua on eniten tapahtunut syrjäseu- kana palvelemassa yhteiskuntaa ja saisivat työs-
35376: duilla, joilta asiakaskunta on siirtynyt suurem- tään riittävän toimeentulon.
35377: piin asutuskeskuksiin. Myöskin kannattavaisuu- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
35378: den laskua on tapahtunut suuremmissa väestö- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35379: keskuksissa, joissa suuret tavaratalot ovat vie- muksen,
35380: neet markkinat.
35381: Tällainen kehitys on aiheuttanut sen, että että hallitus kiireellisesti antaisi laki-
35382: suuri yrittäjäjoukko on joutunut työttömäksi ja esityksen> jonka avulla pienkauppiaiden
35383: muuhun ammattiin taitamattomana on joutu- asema turvattaisiin halpakorkoisia lai-
35384: nut vaikeaan asemaan. Lisäksi kuluttajien pal- noja myöntämällä heidän liiketalouskus-
35385: tannustasonsa kohtuullisena pitämiseksi.
35386: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
35387:
35388: Einari Nieminen. Olavi Martikainen.
35389: Veikko Pihlajamäki. Paavo Niinikoski.
35390:
35391:
35392:
35393:
35394: 113 170/74
35395: 898
35396:
35397: Vl,52.- Toiv.al. n:o 221.
35398:
35399:
35400:
35401:
35402: Ronkainen ym.: Päihdehuollon laitospaikkoje1z ja klinikkatoimin-
35403: nan lisäämisestä sekä avohoidon tehostamisesta.
35404:
35405:
35406: E d u s k u n n a 11 e.
35407:
35408: Päihdehuollon palvelupisteet: sosiaali- ja las- Päihdehuollon palvelumahdollisuuksia olisi no-
35409: tensuojelulautakunnat, a-klinikat, nuorisoase- peasti lisättävä.
35410: mat, päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien Kiireellisimpiä toimenpiteitä ovat laitoshoi-
35411: huoltolat, hoitokodit, ensisuojat ja yksityiset don paikkaluvun lisääminen erityisesti Pohjois-
35412: neuvonta-asemat eivät ole pystyneet. ottamaan Suomea silmälläpitäen, klinikkatoiminnan laa-
35413: vastaan ja hoitamaan läheskään kaikkia hoitoon jentaminen nimenomaan Helsingin ulkopuo-
35414: hakeutuvia puhumattakaan hoitoa tarvitsevista. lella ja keskisuuren teollisuuden alueilla sekä
35415: Lisäksi on huomattava, että asunnottomien avohoidon lisääminen erityisesti jälkihoitoa te-
35416: alkoholistien huoltotoimikunta on mietinnös- hostamalla.
35417: sään ( 1972: B 85) laatinut suunnitelman laita- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
35418: alkoholistien kuntouttamisesta ja että työmark- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35419: kinajärjestöt ovat vuonna 1972 laatineet suosi-
35420: tuksia alkoholiongelmaisten hoitoon ohjaami- että hallitus ryhtyisi kiir~eflisiin toi-
35421: sesta. Nykyiset kuntouttamismahdollisuudet ei- menpiteisiin päihdehuollon laitospaikko-
35422: vät riitä kummankaan ohjelman toteuttamiseen. jen ja klinikkatoiminnan lisäämiseksi
35423: sekä avohoidon tehostamis,eksi.
35424: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
35425:
35426: Olavi Ronkainen. Raino Westerholm.
35427: Veikko J. Turunen. Antero Juntumaa.
35428: 899
35429:
35430: Vl,53.- Toiv.al. n:o 222.
35431:
35432:
35433:
35434:
35435: Rosnell ym.: Ilmaissairaalahoidon järjestämisestä kansaneläkkeen
35436: tai kansaneläkkeen ja pienen työeläkkeen varassa eläville.
35437:
35438:
35439: E d u s k u n n a 11 e.
35440:
35441: Ne vanhukset ja työkyvyttömät, jotka elä- Kun pelkän kansaneläkkeen varassa tai kan-
35442: vät pelkän kansaneläkkeen ja pienen työeläk- saneläkettä ja pientä työeläkettä saavien talou-
35443: keen turvin, joutuvat kieltäytymään monta dellinen asema on verrattain alhainen, olisi
35444: kertaa aivan välttämättömistäkin menoista, mm. välttämätöntä, että näille ihmisille sairaalahoito
35445: sairauden aiheuttamista. olisi ilmainen.
35446: Sairausvakuutuksen perusteella myönnetyistä Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
35447: avustuksista huolimatta sairaan oma osuus lää- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35448: kärinpalkkioista ja lääkkeistä estää eläkkeellä
35449: olevia hankkimasta tarvitsemaansa hoitoa. Kun että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35450: kansaneläkettä saavilla ei ole oikeutta sairaus- lainsäädännötz muuttamiseksi niin, että
35451: vakuutuslain mukaiseen päivärahaan ja kun pelkän ka1zsaneläkkeen tai kansaneläk-
35452: sairaaloiden perimät hoitopäivämaksut ovat keen ja pienen työeläkkeen turvin elä-
35453: suurempia kuin kansaneläke, aiheuttaa sairaan- ville ihmisille sairaanhoito tulisi ilmai-
35454: hoito vanhuksille ja työkyvyttömille suuria ta- seksi.
35455: loudellisia vaikeuksia; monet joutuvat turvau-
35456: tumaan huoltoapuun sairaalamaksujen vuoksi.
35457: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
35458:
35459: Irma Rosnell. Pentti Liedes.
35460: Toivo Åsvik. Kaisu Weckman.
35461: Aarne Pulkkinen.
35462: 900
35463:
35464: Vl,54.- Toiv.al. n:o 223.
35465:
35466:
35467:
35468:
35469: Saimo ym.: Alkoholijuomien reaalihintojen laskun estämisestä.
35470:
35471:
35472: E d u s k u n n a 11 e.
35473:
35474: Eduskunta on Alkon hallintoneuvoston ker- tamaan alkoholijuomien kulutuksen voimakkaa-
35475: tomuksen v. 1972 johdosta lausunut, että on seen kasvuun ja siitä aiheutuvien haittojen huo-
35476: käytettävä kaikkia keinoja alkoholijuomien ku- mattavaan lisääntymiseen.
35477: lutuksen kasvun hillitsemiseksi pyrkimyksenä On korostettava, että tulopoliittiselt ratkaisut
35478: kulutuksen supistaminen. Tehokkaimpia keinoja eivät saa olla ristiriidassa alkoholilain kanssa.
35479: toteuttaa tämä eduskunnan toivomus on nou- Laki edellyttää alkoholiasioita niin hoidettavan,
35480: dattaa sellaista alkoholijuomien hintapolitiikkaa, että alkoholista aiheutuvat haitat ja vauriot
35481: jolla on kulutusta ehkäisevä vaikutus. muodostuvat mahdollisimman vähäisiksi.
35482: Viime vuosina ovat alkoholijuomien reaali- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
35483: hinnat seuranneet hitaasti yleistä reaalihinta- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35484: kehitystä. Palkkatason noustessa yleisöllä on
35485: kuitenkin ollut enemmän rahaa alkoholijuo- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
35486: mien ost0010.. menpiteisiin alkoholijuomien reaalihin-
35487: Vuoden 1974 tulopoliittisia ratkaisuja val- tojen laskun estämiseksi ja eduskunnan
35488: misteltaessa on esitetty, että alkoholijuomien toivomuksen mukaisen alkoholijuomien
35489: hinnat "jäädytettäisiin" tulopoliittisen ratkaisun kulutuksen supistamiseen pyrkivän al-
35490: helpottamiseksi. Jos alkoholijuomien hinnat koholipolitiikan toteuttamiseksi myös
35491: näin "jäädytetään", tulee tämä toimenpide joh- alkoholijuomien hintakehityksen osalta.
35492: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
35493:
35494: Sylvi Saimo. Aulis Sileäkangas.
35495: Matti Järvenpää. Aino Karjalainen.
35496: Orvokki Kangas. Mikko Kaarna.
35497: Anna-Liisa Jokinen. Einari Nieminen.
35498: Elly Sigfrids. Uki Voutilainen.
35499: Katri-Helena Eskelinen. Antero Juntumaa.
35500: Lea Sutinen. Pentti Poutanen.
35501: 901
35502:
35503: V1,55.- Toiv.al. n:o 224.
35504:
35505:
35506:
35507:
35508: Salama ym.: Kehitysvammaishuollon valtionapuperusteiden saat-
35509: tamiseSta · yhdenmukaisiksi peruskoulun valtionavun kanssa.
35510:
35511:
35512: E d u s k u n n a 11 e.
35513:
35514: Monilla tahoilla Keski-Suomen eri kunnissa tumista kehitysvammaisiHe jopa niin, että
35515: ja muuallakin maassamme on todettu, että voi- ainakin osa heistä jää kokonaan ulkopuolelle
35516: massa olevan vajaamielislain varltionapusään- kaikkien koulutoimen palvelujen. Kuitenkin ke-
35517: nökset ovat epäoilkeudenmukaiset. Vahionavun hitysvammaishuollossa on mitä suurimmassa
35518: suuruus kustannuksista on nimittäin saman suu- määrin kysymys koulutuksesta ja työhön val-
35519: ruinen kuntamuodosta ja kuntien taloudellisesta mennuksesta, tavoitteena yksilön tasavertaisuus
35520: kantokyvystä riippumatta. Onkin erittäin tär- ja mahdollisimman suuri omatoimisuus.
35521: keätä, että valtionapuperu~teet nykyisestään Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
35522: muutetaan kehitysvammaishuollon kohdalta. Ne nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35523: tulisi vahvistaa yhdenmukaisiksi peruskoulun muksen,
35524: valtionapujärjestelmän kanssa. Nykyisin vallit-
35525: sevasta epäkohdasta joutuvat kä11simään ennen että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
35526: kaikkea muuttotappiokunnissa asuvat, joissa ke- menpiteis~n valtionapuperusteiden
35527: hitysvammaisten osuus väestöstä on tutkimuk- muuttamiseksi kehitysvammaishuollon
35528: sen mukaan suurempi kuin teollisuusvaltaisissa kohdalta yhdenmukaisiksi peruskoulun
35529: taajamissa. HaJa-asutus ja pitkät välimatkat valtionapujärjestelmän kanssa.
35530: vaikeuttava:t lisäksi suuresti palvelujen jakau-
35531: Helsingissä 7 päivänä helmikuuta 1974.
35532:
35533: Aune Salama. Väinö Vilponiemi.
35534: Paavo Tiilikainen. Antti A. Halme.
35535: Jacob Söderman. Uki Voutilainen.
35536: Salme Myyryläinen. Raino Westerholm.
35537: 902
35538:
35539: VI,56.- Toiv.al. n:o 225.
35540:
35541:
35542:
35543:
35544: Salo ym.: Työnjaon selvittämisestä eri hallinnonaloilla tarjolla
35545: olevien psykologipalvelujen osalta.
35546:
35547:
35548: Ed u :s k u n n a ~ 1e.
35549:
35550: Maassamme on lapsille ja nuorille tarjolla bernmille sekä huolehtimista erityisopetukseen
35551: runsaasti mielenterveys- ja sosiaalipalveluja. siirroista ja muista koulunkäynnin erityisjärjes-
35552: Näitä tarjoavat mm. sosiaalihallinnon alaiset telyistä. Eräissä kasvatusneuvoJoissa on perus-
35553: kasvatusneuvolat ja sosiaalitoimistot, ~ääkintö tettu myös koulupsykologin ja koulun sosiaali-
35554: hallituksen alaiset lasten ja nuorten mielenter- työntekijän virkoja.
35555: veystoimistot, psykiatristen sairaaloiden lasten- Kouluhallinnon alaisten koulupsykologien
35556: ja nuorisopsykiatriset osastot ja poliklinikat, virkojen perustaminen on tähän asti ollut kun-
35557: järjestöjen ylläpitämät nuorisopoliklinikat, am- tien ja yksityisten oppikoulujen vapaaehtoisuu-
35558: matinvalintaan liittyvissä kysymyksissä työvoi- den varassa, sillä koulupsykologitoiminta ei ole
35559: maministeriön alaiset ammatinvalinnanohiaus- toistaiseksi lakisääteistä eikä siihen saada val-
35560: toimistot ja nyttemmin myös terveyskeskuksiin tionapua. Sama koskee koulukuraattoritoimin-
35561: perustetut lääkintöhallituksen alaiset terveyskes- taa, joka kuuluu eri syistä usean eri hallinnon
35562: kuspsykologit. Kouluhallinnon alaisuudessa toi- haaran alaisuuteen.
35563: mii tällä hetkellä jo joitakin koulupsykologeja Lääkintöhallituksessa suunnitellaan parhail-
35564: ja koulukuraattoreja. laan terveyskeskusten psykologisen toiminnan
35565: Lasten ja nuorten mielenterveystyön kannaita järjestämistä. Eräisiin kuntiin ja kuntainliittoi-
35566: on !huomattavin merkitys tähän asti ollut kas- hin on jo perustettu terveyskeskuspsykologin
35567: vatusneuvoloilla, jotka kattavat vuoden 1973 virkoja.
35568: aikana suunniteltujen uusien neuvoloiden perus- Edellä mainittujen psykologipalvelujen jär-
35569: tamisen jälkeen 71 % maan väestöstä. Kasva- jestämistä eri hallinnon aloilla on käsitelty ja
35570: tusneuvolaita varten on määrätty vuoden 1972 käsitellään parhaillaan mm. oppilashuoltokomi-
35571: alusta voimaan tullut kasvatusneuvolalaki. Kas- teassa, lääkintöhallituksessa, kuntien keskusjär-
35572: vatusneuvolat ovat ainoa lasten ja nuorten mie- jestöjen perustaman Kasvatusneuvolain Neuvot-
35573: ienterveys- ja sosiaalipalvelujen organisaatio, telukunnan eri työryhmissä sekä lukuisissa so-
35574: missä on alan työntekijöiden lainsäädännöllisesti siaali- tai kouluhallinnon alaisissa toimikunnissa
35575: järjestetty koulutus, ns .. koulutusneuvolatoi- ja työryhmissä. Päällekkäisyyden välttämiseksi
35576: minta. Sosiaalihallituksen keräämien tilastojen ja psykologipalvelujen tarkoituksenmukaiseksi
35577: mukaan kasvatusneuvoloissa oli vuonna 1972 järjestämiseksi sekä tarjolla olevien psykologis-
35578: tutkimuksissa ia hoidossa noin 20 000 lasta ja ten palvelumuotojen tajaarniseksi kunnioittaen
35579: nuorta, joista suurin osa oli 7-16 vuotiaita. ehdotamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
35580: Kasvatusneuvoloiden oppivelvollisuusikäisflle muksen,
35581: suorittamat palvelut ovat perheyhteisöön koh- että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin
35582: distuvien hoidollisten tehtävien lisäiksi olleet psykologisten palvelumuotojen rajaami-
35583: näi:hin asti pa~olti myös oppilashuollollisia: seksi ja työnjaon• selvittämiseksi eri hal-
35584: oppilaiden erityisvaikeuksien, kehitystason ja linnonaloilla tarjolla olevien psykologi-
35585: koulukypsyyden selvittelyä opettajille ja van- palvelujen osalta.
35586: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
35587:
35588: Eero Salo. Uljas Mäkelä.
35589: Eeva Kauppi. Jorma Rantala.
35590: 903
35591:
35592: VI,57.- Toiv.al. n:o 226.
35593:
35594:
35595:
35596:
35597: Salo: Kehitysvamma-alan opettaja- ja henkilöstökoulutuksen aloit-
35598: tamisesta Perttulan keskuslaitoksessa Hämeenlinnassa.
35599:
35600:
35601: E d u s k u n n a 11 e.
35602:
35603: Hämeenlinnan kaupungissa sijaitseva valtion linnan opettajaopisto sekä askartelunohjaaja·
35604: omistama Perttulan keskuslaitos on päätetty opisto samoin kuin tulevana syksynä Tampereen
35605: muuttaa valtion ylläpitämäksi kehitysvammais- yliopiston alaisuuteen siirtyvä Hämeenlinnan
35606: ten·. ammatilliseksi oppilaitokseksi. Muuttamista seminaari. Henkilöstökoulutuksen aloittamista
35607: koskevat yksityiskohtaiset suunnitelmat valmis- edellyttää myös suunnitelma ns. harjaannutta-
35608: tuvat Hämeen lääninhallituksen sosiaali- ja ter- miskoulujen perustamisesta Ronnin keskuslai-
35609: veysosastolla kuluvan vuoden maaliskuuhun toksen alaisuuteen eri puolille Etelä-Hämettä.
35610: mennessä. Kun kehitysvammaishuollon ja -kou- Edellä esittämiini perusteluihin viitaten eh-
35611: lutuksen piirissä vallitsee huomattava pula kou- dotan kunnioittavasti eduskunnan hyväksyttä-
35612: lutetusta henkilökunnasta ja kun Perttulan kes- väksi toivomuksen,
35613: kuslaitos on aikaisemminkin osallistunut alan
35614: henkilöstön kouluttamiseen, olisi nyt tekeillä että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
35615: oleviin laitoksen kehittämissuunnitelmiin sisäl- menpiteisiin sellaisen lainsäädännön ai-
35616: lytettävä suunnitelmat kyseisen henkilöstö- kaansaamiseksi, että Hämeenlinnan kau-
35617: koulutuksen aloittamisesta uudistettavassa Pert- pungissa sijaitsevassa Perttulan keskus-
35618: tulan oppilaitoksessa. Kehitysvammakoulujen laitoksessa ja siitä kehitettävässä ammat-
35619: opettaja- ja henkilöstökoulutuksen sijoittami- tioppilaitoksessa voitaisiin aloittaa kehi-
35620: nen Perttulaan olisi erityisen perusteltua senkin tysvamma-alan opettaja- ja henkilöstö-
35621: vuoksi, että laitoksen läheisyydessä sijaitsevat koulutus.
35622: valtion omistamat ammattikoulujen Hämeen-
35623: Helsingissä 15. J?äivänä helmikuuta 1974.
35624:
35625: Eero Salo.
35626: 904
35627:
35628: Vl,58.- Toiv.al. n:o 227.
35629:
35630:
35631:
35632:
35633: Sileäkangas ym.: Kuntien suhteellisen osuuden pysyttämisestä en-
35634: nallaan sairaalakustannusten noustessa.
35635:
35636:
35637: E d u s k u n n a 11 e.
35638:
35639: Vuoden 1972 alusta tulivat voimaan sairaa- raalalakien valtionosuuden laskenta ·nettokus-
35640: loiden ja tuberkuloosiparantolain valtionosuus- tannusten pohjalle. Sairaaloiden Våltionosuus-
35641: peruSiteita koskevat lainmuutokset ( 770- prosenttien porrastus, joka nykyisellään on riit-
35642: 773/71). Ne perustuvat asiaa valmistelleen ko· tämätön, olisi samalla muutettava komitean
35643: mitean ehdotukseen muilta osin, paitsi että val- aikanaan ehdottamaksi tasaväliseksi asteikoksi
35644: tionosuus lasketaan brutto- eikä nettomenoista 40-85 %. Vuoden 1975 alusta voimaan tule-
35645: sekä että komitean ehdottaman kantokykyluo- vassa laissa kuntien ja kuntainliittojen valtion-
35646: kittaisen asteikon 40-85 % sijasta sovelletaan osuuksista ja -avustuksista edellytetään tosin,
35647: asteikkoa 39-70 %, jossa luokittaiset prosent- että edellä taDkoitettua nettomenoperustetta
35648: tivälit eivät ole yhtä suuria. ryhdytään soveltamaan sairaaloidenkin kohdalla,
35649: Sairaaloiden valtionosuuden laskeminen brut- •jollei erikseen muuta säädetä. Kuitenkin olisi
35650: tomenoista johtaisi valtion, kuntien ia potilai- välttämätöntä saattaa nettomenoperuste takau-
35651: den välisen kustannusjakautuman pysymiseen tuvasti voimaan jo 1974 alusta ja samalla sää-
35652: alunperin tarkoitettuna ainoastaan jos hoito- tää valtionosuusasteikoksi 40-85 %. Tämä
35653: maksuja korotettaisiin kustannustason nousua vaatisi lakiesityksen antamista kiireellisesti.
35654: vastaavasti. Ellei näin tehdä, muuttuu jakau- Edellä olevan perusteella kunnioittaen ehdo-
35655: tuma kuntien vahingoksi hoitomaksujen suhteel- tamme eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuk-
35656: lisen osuuden pienentyessä ja valtion osuuden sen,
35657: pysyessä ennallaan. Hoitomaksuja ei viime ai-
35658: koina ole korotettu kustannustason nousua vas- että hallitus kiireellisesti antaisi edus-
35659: taavasti, mitä sinänsä voitaneen pitää hyväksyt- kunnalle esityksen kunnallisista yleissai-
35660: tävänä terveydenhuoltopoliittisena menettelynä. raaloista ja yliopistollisista keskussairaa-
35661: Kunnille tästä on kuitenkin aiheutunut etenkin loista annettujen lakien sekä mieUsairas-
35662: viime kuukausina kohtuuttoman jyrkkää rasi- lain ja tuberkuloosilain muuttamisesta
35663: tuksen kasvua, mikä on saattanut heikossa ase- kuntien suhteellisen osuuden pysyttämi-
35664: massa olevat kunnat erityisiin vaikeuksiin. Ne seksi ennallaan kustannustason nous-
35665: ovat menettämässä edun, jonka ne saivat kan- tess.a samoin• kuin sairaalarasituksen ny-
35666: tokykyluokittaisen porrastuksen tultua voimaan. kyistä laajemmaksi tasoittamiseksi kun-
35667: Mainittu kunnallistalouden kannalta kohtalo- tien kesken.
35668: kas epäkohta olisi korjattava muuttamalla sai-
35669: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
35670:
35671: Aulis Sileäkangas. Pekka Vilmi. Katri-Helena Eskelinen.
35672: Paavo Niinikoski. Lea Sutinen. Pentti Poutanen.
35673: Sylvi Saimo. Olavi Martikainen. Mikko Jokela.
35674: Aino Karjalainen. Saimi Ääri. Mikko Asunta.
35675: Sulo Suorttanen. Orvokki Kangas. Pentti Antila.
35676: Matti Järvenpää. Jouko Siikaniemi.
35677: 905
35678:
35679: VI,59.- Toiv.al. n:o 228.
35680:
35681:
35682: Sinisalo ym.: Yleisradiolainsäädännön uudistamisesta.
35683:
35684: E d u s k u n n a 11 e.
35685:
35686: Yleisradiotoiminnan yhteiskunnallinen vaiku- dollisimman riippumatonta erilaisista painostus-
35687: tus on merkittävä ja se kasvaa myös tulevai- ryhmistä. Tämä toteutuu parhaiten, kun Yleis-
35688: suudessa. Yleisradiotoiminnalle asetettavat vaa- radio on eduskunnan valvonnassa oleva itsenäi-
35689: timukset demokraattisen tiedonvälit}'stehtävän nen laitos. Eduskunnan valvonta on ulotettava
35690: toteuttamiseksi lisääntyvät yhteiskuntakehityk- kaikkiin yleisradio-ohjelmiin riippumatta siitä,
35691: sen asettaessa kansalaisille yhä korkeampia tie- lähetetäänkö ne radioaaltoja vai johtimia hy-
35692: dollisen tason vaatimuksia muun joukkotiedo- väksi käyttäen. Joukkotiedotuksen muotona
35693: tustoiminnan samalla keskittyessä ja kaupallis- johdinlähetykset ovat rinnastettavissa yleisra-
35694: tuessa. Ainoana parlamentaarisesti va:lvottuna diotoimintaan ja siksi niihin on sovellettava
35695: joukkotiedotusvälineenä Suomessa on Yleisra- yleisradiotoiminnasta yleisradiolaissa annettavia
35696: dio erikoisasemassa muihin joukkotiedotusväli- määräyksiä. Vain näin voidaan estää yksityisen
35697: neisiin nähden. pääoman turvin rakennettavat johdinverkot, joi-
35698: Yleisradion tehtävänä on antaa kansalaisille den kautta lähetettävä ohjelmisto ei sen kaupal-
35699: monipuolista ja totuudellista tietoa yhteiskun- lisen luonteen vuoksi vastaa yleisradiotoimin-
35700: nasta. Tällaisella tiedolla ,Juodaan edellytykset nalle asetettavia vaatimuksia.
35701: laajan demokratian toteutumiselle. Erityistä Yleisradiolle on taattava riittävät taloudelli-
35702: huomiota on kiinnitettävä sellaisen yleisradio- set edellytykset myös toiminnan kehittämiseen.
35703: ohjelman tuottamiseen, joka aktivoi kansalaisia Tätä nykyinen lähes täysin lupamaksutuloihin
35704: ottamaan kantaa: yhteiskunnallisiin kysymyksiin perustuva rahoitusjärjestelmä ei mahdollista.
35705: ja täten vaikuttamaan omaa elämäänsä koske- Nykyisenkin toiminnan jatkaminen perustuu
35706: viin päätöksiin. jatkuviin lupamaksujen korotuksiin, jotka kui-
35707: Yleisradiotoiminnan tulee edistää rauhaa ja tenkin korjaavat Yleisradion taloudellista tilan-
35708: demokratiaa. Kansainvälinen iännityksen lieve- netta vain tilapäisesti. Samalla kohoavat lupa-
35709: neminen, jota myös Suomen harjoittama aktii- maksut aiheuttavat yhä kasvavaa rasitusta vähä-
35710: vinen rauhanpolitiikka omalta osaltaan toteut- varaiselle väestönosalle. Valtion tulo- ja meno-
35711: taa, on otettava huomioon Yleisradion kaikessa arviossa tulisi vuosittain varata Yleisradiolle
35712: ohjelmatoiminnassa. Kansainvälisellä kulttuuri- määräraha, joka suuruudeltaan vastaa vähin-
35713: yhteistyöllä ja inhimillisten yhteyksien laajenta- tään puolta Yleisradion vuotuisista menoista.
35714: misella on arvokas tehtävä. Ne lujittavat ihmis- Yleisradion lähettämien ohjelmien tulee olla
35715: ten ja kansojen välistä yhteisymmärrystä ja häl- kaikkien kansalaisten seurattavissa. Yleisradio
35716: ventävät epäluottamusta ja ennakkoluuloja. Tä- on jo alueellisen levinneisyytensä takia maamme
35717: män mukaisesti on Yleisradion edistettävä kult- tärkein ja useille ihmisille myös ainoa tietoa ja
35718: tuurivaihtoa ja esiteltävä kansallisten kulttuu- viihdettä jakava joukkotiedotusväline. Yhteis-
35719: rien parhaimpia saavutuksia. kunnan tulee yhä enenevässä määrin osallistua
35720: Edellytykset näiden tavoitteiden toteutumi- yleisradiotoiminnan rahoitukseen ja siten tehdä
35721: selle on luotava lainsäädännön avulla. Yleisra- vähävaraisille ihmisille mahdolliseksi Yleisra-
35722: diosta on muodostettava itsenäinen julkisoikeu- dion palvelujen vastaanottaminen.
35723: dellinen laitos, joka on eduskunnan valvonnassa, Yleisradion rahoitus on järjestettävä toisaalta
35724: ja jolle yleisradiotoiminnan harjoittaminen kuu- valtion rahoitukseen ja toisaalta yleisradiomak-
35725: luu yksinoikeutena. Lailla on taattava yleisra- suihin perustuvaksi. Valtion rahoituksen on ol-
35726: diotoiminnan taloudelliset edellytykset, Yleisra- tava lakimääräisesti vähintään puolet Yleisra-
35727: dion demokraattinen hallinto, ja lakiin on si- dion menoista, jolloin yleisradiomaksu voidaan
35728: sällytettävä myös yleisradiotoiminnan tavoittei- säilyttää kohtuullisen suuruisena. Kohtuullisten
35729: den määrittely. yleisradiomaksujen säilyttäminen osana rahoi-
35730: Yleisradiotoiminnan on luonteensa mukai- tusta on perusteltavaa, koska se lisää Yleisra-
35731: sesti oltava kansanvaltaisesti valvottua ja mah- dion itsenäisyyttä. Yleisradiomaksun tulisi olla
35732: 114 170/74
35733: 906 VI,59.- Yleisradiolainsäädäntö.
35734:
35735:
35736: laitekohtainen, jolloin maksujen suuruus jakau- kin radion hallintoon muodostettava erltymen
35737: tuisi oikeudenmukaisesti. Vähävaraisin väestön henkilökuntaneuvosto ja yksikön asioita hoita-
35738: osa, esimerkiksi kansaneläkkeen tukilisän saajat, maan kunkin toimintayksikön työntekijäin yk-
35739: tulisi asetuksella kokonaan vapauttaa yleisradio- sikköneuvosto seuraavien periaatteiden mukaan:
35740: maksujen suorittamisesta. 1. Henkilökuntaneuvoston valitsevat Yleis-
35741: Kaupallinen mainonta ei kuulu yleisradiotoi- radion työntekijät yleisellä ja yhtäläisellä ääni-
35742: mintaan. Mikäli kuitenkin Yleisradio haluaa oikeudella suhteellista vaalitapaa käyttäen.
35743: mainoksia eskettävän televisio-ohjelmassa, tulee Vaali ·toimitetaan joka toinen vuosi huhtikuun
35744: niiden olla Yleisradion itsensä järjestämiä ja aikana yleisradioneuvoston lähemmin määrää-
35745: niiden sisältöä tulee tarkasti valvoa. Jotta ei mänä ·~jankohtana, Neuvostoon valitaan yksi jä-
35746: estettäisi ohjelmakokonaisuuksien yhtäjaksoista sen jokaista alkavaa 50 työntekijää kohden.
35747: seuraamista, on maindkset esitettävä omalla ot- Vaalissa ovat vaalikelpoisia kaikki työ- ja vil1ka-
35748: sikolla varustettuna kokonaisuutena ennalta il- suhteessa olevat lukuunottamatta pääjohtajaa ja
35749: moi!tettuna ajankdhtana. Näin jäävät mainon- yksiköiden johtajia. Henkilökuntaneuvoston vaa-
35750: nan haittavaikutukset mahdollisimman pieniksi lista säädetään lähemmin asetuksessa.
35751: ja niiden esittämisestä saatava talloudellinen Henkilökuntaneuvoston toimikausi kestää
35752: korvaus on kokonaisuudessaan Yleisradion vaalivuoden syyskuun alusta siihen asti, kunnes
35753: itsensä !käytettävissä. uusi henkilökuntaneuvosto on valittu.
35754: Radiolainsäädännön uudistamis toimikun ta 2. Henkilökuntaneuvoston tehtävänä on:
35755: jätti mietintönsä lakiehdotuksineen liikennemi- 1 ) valvoa kaikinpuolisesti työntekijöiden
35756: nisteriölle maaliskuun 4 päivänä 1971. Myös etuja ja oikeutta ja toimia työolosuhteiden ke-
35757: muissa yhteyksissä on tehty ehdotuksia yleis- hittämiseksi,
35758: radiotoiminnan lainsäädännön kokonaisvaltai- 2) osallistua pääjohtajan valintaan siten kuin
35759: sesta uudistamisesta. Tätä koskevia aloitteita asetuksessa on säädetty,
35760: on ·jätetty myös eduskunnan käsiteltäväksi. 3) antaa lausuntoja yleisradioneuvostolle
35761: Nämä ehdotukset muodostavat hyvän pohjan mm. Yleisradion toiminnan laajentamisesta tai
35762: radiolainsäädäntömme uudistamiselle. Näissä supistamisesta, muista olennaisista muutoksista
35763: ehdotuksissa ei ole kuitenkaan kiinnitetty huo- laitoksen toiminnassa, talousarviosta ja talous-
35764: miota riittävässä määrin siihen, että Yleisra- suunnitelmista sekä tuotantosuunnitelmasta,
35765: dion hallinto on nykyisellään osoittautunut so- 4) antaa eduskunnalle lausunto Yleisradion
35766: pimattomaksi toteuttamaan sille asetettuja de- vuosittaisesta toiminnan kertomuksesta,
35767: mokraattisen tiedonvälity>ksen tavoitteita. Liike- 5) toimia aioitteellisesti yleisradiotoiminnan
35768: laitosten organisaation mukaan laadittu hallinto ja ohjelmiston kehittämiseksi ja tehdä esityksiä
35769: ja vallan jyrkkä keskittäminen ovat omiaan ai- siitä yleisradioneuvostolle sekä valvoa ohjelma-
35770: heuttamaan kitkaa johdon ja työntekijöiden vä- toiminna.a periaatteiden toteuttamista,
35771: lillä. Vastuusuhteet eri hallintoelinten välillä 6) käsitellä työntekijöiden .ja heidän järjes-
35772: ovat erittäin epäselvät. Yleisradion hallinto on töjensä sille esittämät asiat sekä päättää niistä
35773: uudistettava niin, että siinä ovat edustettuna toimivaltansa puitteissa sekä
35774: sekä eduskunnan valitsemat edustajat että Yleis- 7) valita puolet sovittelu- ja tarkastustoimi-
35775: radion johtajat ja työntekijät. Eduskunnan va- kunnan jäsenistä.
35776: litsemien henkilöiden tulee mahdollisuuksien Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
35777: mukaan olla laajasti kulttuuri- ja yhteiskunta- kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
35778: elämää sekä yleisradiotoimintaa tuntevia kansa-
35779: laisia. että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
35780: Työntekijöiden osallistuminen Yleisradion menpiteisiin yleisradiolainsäädännön ko-
35781: hallintoon on osa yleistä virasto- ja hallinto- konaisvaltaiseksi uudistamiseksi, jolloin
35782: alalla tapahtuvaa kehitystä. Työntekijöiden radiotoiminnan organisaatioon olisi lii-
35783: asiantuntemuksen lisääminen päätöksenteossa tettävä myös henkilökuntaneuvosto ja
35784: vaikuttaa suoranaisesti myös ohjelmien tasoon. eri toimintayksikköjen' yksikköneuvos-
35785: Yleisradiolainsäädäntöä uudistettaessa olisi- tot.
35786: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
35787:
35788: Taisto Sinisalo. P. Puhakka. Ensio Laine.
35789: Irma Rosnell. Heimo Rekonen. P. Liedes.
35790: 907
35791:
35792: VI,60.- Hemst.mot. nr 229.
35793:
35794:
35795:
35796:
35797: Stenbäck m. fl.: Om en statlig utredning för den finlandssvenska
35798: radio· och TV-verksamheten.
35799:
35800:
35801: T ill R i k s d a g e n.
35802:
35803: Svenska Finlands Folkting beslöt vid sin av det svenska bosättningsområdet. Någon lös-
35804: session den 23-25 november 1973 bl. a. om- ning på hur de kommersiella intressena i TV 2
35805: fatta tanken på en tredje kana!, som främst skall kunna regleras i förhållande tili kravet
35806: skulle tillfredsställa den svenska befolkningens på god sändartid för de svenska programmen
35807: behov av TV-utbud. Folktinget uttalar "att har inte åstadkommits.
35808: ett eget sänd~ngsnät med tanke på televisio- ·Folktinget anser i sitt uttalande att kravet
35809: nens stora gehomslagskraft och förmåga att på en utbyggnad av den svenska servicen i
35810: fungera som en sammanhållande länk i ett TV 2 är en del av arbetet på en övergång tili
35811: geografiskt splittrat Svensk-Finland, som präg- TV 3.
35812: las av urbanisering och emigration, bör priori- Vid Folktingets session redogjorde chefen
35813: teras som ett av de viktigaste finland'ssvenska för sekretariatet för Nordiskt kulturellt sam-
35814: projekten i dagens läge". I det betänkande, som arbete, Magnus Kull, för Nordiska rådets ar-
35815: ligger till grund för Folktingets beslut, under- bete i TV-frågorna. Han hänvisade bl. a. tili
35816: stryks det, att den fin1andssvenska befolkning- rekommendation nr 20/71, som antagits av
35817: ens krav på en tredje TV-kanal har sin grund i Nordiska rådet: "Nordiksa rådet rekommende-
35818: ett berättigat och vidsträckt missnöje över den rar regeringarna i Finland och Sverige att vid-
35819: bristfälliga TV-service på svenska, som allt sedan taga åtgärder för att möjliggöra en unbyggnad
35820: televisionsverksamhetens början i vårt land har av TV-samarbetet mellan länderna för att till-
35821: existerat. Det största hindret för en utvidg- godose den i Sverige bosatta finskspråkiga
35822: ning av den svenskspråkiga TV-verksamheten och den i Finland bosatta svenskspråkiga be-
35823: på en förmånlig tittartid, d.v.s. mellan ungefär folkningens intresse att tillgodogöra sig ak-
35824: kl. 19 och 21, har varit den språkliga majori- tuella och månsidiga program på sitt moders-
35825: tetens krav på alternativa programkanaler och mål." I sitt utlåtande tili Folktingssessionen
35826: de kommersiella TV-intressena. En utbyggnad sade Kull bl. a. såhär: "Sammanfattningsvis
35827: har också bromsats av Rundradions begrän- viH jag framhålla, att de samnordiska strävan-
35828: sade ekonomiska resurser. dena tili ökat TV-utbyte hl. a. innebär klart
35829: Rundradions nuvarande målsättning för de formulerade måtsättningar och planer för över-
35830: svenska programmens del är en proportionell föring av rikssvensk TV tili de svenska trakter-
35831: utbyggnad av programtiden i takt med den na i Finland. Planerna på en svensk TV-kanal
35832: finska programexpansionen. Detta ger dock ser jag som ett välkommet komplement tili
35833: synnerligen små tidsmässiga vinster för de denna strävan och anser att möjligheterna att
35834: svenska programmen. Det centrala kravet bland över samma kana! direkt överföra ett av Sve-
35835: de finlandssvenska tittarna även över parti- riges TV-program ibör beaktas. Tidsmässigt
35836: gränserna har varit, att den finlandssvenska är det, enligt min uppfattning, önskvärt att
35837: TV-verksamheten bör återkomma regelbundet utbyggnadsplanerna i Finland tar konkret form
35838: varje kväll på bästa tittartid med flera timmar så snart som möjligt, ty det vore glädjande
35839: sådan sändning, som är til1gänglig för alla om ett sändarnät, de nordislka pla.nerna och
35840: svenska tittare. lösningarna är klara att gå i verkställighet."
35841: En målsättning för den svenska program- I Folktingets färska utredning kring TV-
35842: verksamheten har varit, att koncentrera en stor frågan räknar man med en investering om
35843: del av de svenska programmen tili TV 2. I 20 miljoner mark eller något mera som grund-
35844: dagens läge når dock TV 2 än,nu inte alla delar investering för en tredje kanal. Man anser att
35845: 908 Vl,60.- Suomenruotsalainen radio- ja TV-toiminta.
35846:
35847:
35848: denna investering skulle rymmas inom Rund- vars direktiv skulle bygga på Folkingets ställ-
35849: radions budget eftersom redan investerings- ningstadgande och där företrädare för alla rib-
35850: sektorn för följande fem år skulle omfatta ett partier skulle ingå. Samtidigt som man med
35851: belopp, som är tio gånger högre. Investerings- största tillfredsställelse bör lägga märke tili
35852: problemet är dock i främsta hand framför allt Rundradions förvaltningsråds beslut att inom
35853: en prioriteringsfråga. Men Folktinget anser följande femårsperiod förverkliga full service
35854: också att den finlandssvenska TV-frågan alter- i den svenska ljudradion, ett av Folktingets
35855: nativt kan lösas t. ex. genom statsanslag också centrala krav, bör man understyrka att en
35856: utanför den ram, som licensintäkterna för fortlöpande central planering av Rundradions
35857: Rundradions program och investeringspolitiska svenska programverksamhet bör äga rum.
35858: satsningar utgör. Med hänvisning tili ovanstående och då det
35859: 1 Folktingsbeslutet uttalas det också att det förefaller som om finlandssvenskarnas behov
35860: är uppenabrt att den svenska TV-frågan inte av TV-utbud inte skulle kunna tillfredsställas
35861: längre enbart kan beredas inom ramen för inom ramen för Rundradions nuvarande planer,
35862: Rundradions ordinarie beslutsrutiner och ut- föreslår undertecknade vördsamt, att riksdagen
35863: redningsmaskineri eftersom många av de pre- ville hemställa,
35864: senterade alternativen dels förutsätter med-
35865: verkan av statsmakten och dels ändrade finan- att regeringen måtte tillsätta en stat-
35866: sieringsgrunder. Det är också möjligt att nya lig utredning för den finlandssvenska
35867: ekonomiska och tekniska lösningar uppstår, radio- och TV-verksamheten, vars
35868: som i detta skede inte kunnat beaktas, sägs direktiv skulle .bygga på Svenska Fin-
35869: det i Folktingets beslut. lands Folktings ställningstaganden, och
35870: Folktinget kräver också, med hänsyn till att att denna kommitte skulle beakta
35871: lösningen av den finlandssvenska befolkningens Nordiska rådets rekommendation nr
35872: TV-service är ett ärende med direkt anknyt- 20/1971 om utbyggt programutbyte
35873: ning tili regeringsformens stadganden om mellan Sverige och Finland och even-
35874: språk>ligt likaberätdgande, att statsrådet måitte tuella senare rekommendationer av
35875: tillsätta en radio- och TV-politisk utredning, rådet.
35876: Helsingfors den 15 februari 1974.
35877:
35878: Pär Stenbäck. Ragnar Granvik.
35879: Ralf Friberg. Elly Sigfrids.
35880: Henrik Westerlund.
35881: 909
35882:
35883: VI,60.- Toiv.al. n:o 229. Suomennos.
35884:
35885:
35886:
35887:
35888: Stenbäck ym.: Suomenruotsalaisen radio- ja TV-toiminnan selvit-
35889: tämisestä valtion toimesta.
35890:
35891:
35892: Ed u s k u n n a 11 e.
35893:
35894: Suomenruotsalaiset Kansankäräjät päättivät alueiden osia. Mitään ratkaisua kysymykseen,
35895: istunnossaan 2.3-25 marraskuuta 197.3 mm. miten kaupalliset intressit TV 2:ssa voidaan
35896: hyväksyä ajatuksen !kolmannesta kanavasta, joka säännellä suhteessa vaatimukseen, että hyvästä
35897: tyydyttäisi ennen kaikkea ruotsalaisen väestön lähetysajasta ruotsinkielisille ohjelmille tulee
35898: TV-tarjonnan tarpeen. Kansankäräjät lausuvat suoda hyvä lähetysaika ei ole saatu aikaan.
35899: "että oma lähetysverkko, etenkin ajatellen tele- Kansankäräjät katsovat lausunnossaan, että
35900: vision suurta vaikuttavuutta ja kykyä toimia ruotsalaisen palvelun laajentaminen TV 2:ssa
35901: yhdistävänä renkaana maantieteellisesti hajanai- on osa siirtymistä TV 3 :een koskevaa työtä.
35902: sessa Ruotsalais-Suomessa, jolle on tunnus- Kansankäräjien istunnossa Pohjoismaisen
35903: omaista kaupunkilaistuminen ja poismuutto, tu- kulttuuriyhteistyösihteeristön päällikkö Magnus
35904: lee asettaa ensisijaiseksi eräänä tärkeimmistä Kull selosti Pohjoismaiden neuvoston työtä TV-
35905: suomenruotsalaisista projekteista tällä hetkellä". kysymyksessä. Hän viittasi mm. Pohjoismaiden
35906: Kansankäräjien päätöksen pohjana olevassa mie- neuvoston hyväksymään suositukseen n:o 20/
35907: tinnössä korostetaan, että suomenruotsalaisen 71: "Pohjoismaiden neuvosto suosittelee Suo-
35908: väestön kolmatta TV-kanavaa koskeva vaatimus men ja Ruotsin hallituksille ryhtymistä toimen-
35909: pohjautuu oikeutettuun ja laajaan tyytymättö- piteisiin maiden välisen TV-yhteistyön laajenta-
35910: myyteen syystä, että ruotsinkielinen TV-palvelu misen mahdollistamiseen, jotta Ruotsissa asu-
35911: on puutteellista. Tätä tyytymättömyyttä on ol- van suomenkielisen ja Suomessa asuvan ruot-
35912: lut maassamme televisiotoiminnan alkamisesta sinkielisen väestön intressit saada ajankohtai-
35913: lähtien. Suurimpana esteenä ruotsinkielisen TV- sia ja monipuolisia ohjelmia äidinkielellään voi-
35914: toiminnan laajentamiselle edullisena katseluai- taisiin tyydyttää." Lausunnossaan Kansankärä-
35915: kana eli suurin piirtein klo 19 ja 21 välillä on jien istunnolile Kull sanoi mm. näin: "Yhteenve-
35916: ollut kielellisen enemmistön vaihtoehtoisia oh- tona ha:luan esittää, että yhtdspohjoismaiset pyr-
35917: jelmakanavia koskeva vaatimus sekä kaupalliset kimykset 1isättyyn TV-vaihtoon mm. merkitsevät
35918: TV-intressit. Laajennusta ovat myös jarrutta- selvästi muotoiltuja päämääriä 1a suunnitelmia
35919: neet Yleisradion rajoitetut taloudelliset resurs- ruotsinmaalaisen TV: n siirtämiseksi Suomen
35920: sit. ruotsinkielisille seuduille. Ruotsalaista TV~kana
35921: Yleisradion nykyisenä päämääränä ruotsalais- vaa koskevat suunnitelmat ovat mielestäni ter-
35922: ten ohjelmien osalta on ohjelma-ajan suhteelli- vetullut lisäys tähän pyrkimykseen ja olen sitä
35923: nen laajentaminen suomalaisen ohjelmalaajen- mieltä, että on otettava huomioon mahdolli-
35924: nuksen tahdissa. Tämä antaa kuitenkin ruotsa- suudet siirtää suoraan samaa kanavaa pitkin
35925: laisille ohjelmille erittäin vähän lisäaikaa. Suo- yhtä Ruotsin TV-ohjelmaa. Käsitykseni mukaan
35926: menruotsalaisten katsojien keskeisenä vaatimuk- on ajoituksen puolesta toivottavaa, että laajen-
35927: sena yli puoluerajojenkin on ollut, että suomen- nussuunnitelmat Suomessa kiteytyvät niin no-
35928: ruotsalaisen TV-toiminnan on toistuttava sään- peasti kuin mahdollista, sillä olisi ilahduttavaa,
35929: nöllisesti joka ilta parhaana katseluaikana use- jos lähetinverkon pohjoismaiset suunnitelmat
35930: ampina tunteina sellaisin ohjelmin, jotka ovat ja ,ratkaisut ovat vatmät toteutettaviksi."
35931: kaikkien ruotsalaisten katsojien ulottuvilla. Kansankäräjien TV-kysymystä koskevassa tuo-
35932: Ruotsalaisen ohjelmatoiminnan päämääränä reessa selvityksessä lasketaan, että kolmannen
35933: on ollut keskittää suuri osa ruotsalaisista ohjel- kanavan perusinvestointi tulisi olemaan 20
35934: mista TV 2:een. Nykytilanteessa TV 2 ei kui- miljoonaa markkaa tai hieman enemmän. Ol-
35935: tenkaan vielä tavoita kaikkia ruotsalaisasutus- laan sitä mieltä, että tämä investointi mahtuisi
35936: 910 VI,60.- Suomenruotsalainen radio- ja TV-toiminta.
35937:
35938: Yleisradion budjettiin, koska seuraavan viiden Kansankäräjien kannanotolle ja johon kuuluisi
35939: vuoden investointisektori jo käsittäisi summan, edustajia kaikista eduskuntapuolueista. Samalla
35940: joka on kymmenkertainen. Investointiongelma kun mitä suurimmalla tyydytyksellä on pantava
35941: on kuitenkin ennen kaikkea aikajärjestelykysy- merkille Yleisradion hallintoneuvoston päätös
35942: mys. Mutta Kansankäräjät katsovat, että suo- toteuttaa seuraavan viisivuotiskauden aikana
35943: menruotsalainen TV-kysymys vaihtoehtoisesti täysi palvelu ruotsalaisessa ääniradiossa, joka
35944: voidaan ratkaista esim. valtion määrärahoin sen on Kansankäräjien keskeisiä vaatimuksia, on al-
35945: kehyksen ulkopuolella, jonka lupamaksutulot leviivattava, että on tapahduttava jatkuvaa
35946: Yleisradion ohjelmasta ja investointipoliittiset Yleisradion ruotsalaisen ohjelmatoiminnan kes-
35947: panokset muodostavat. keistä suunnittelua.
35948: Kansankäräjien päätöksessä lausutaan myös Viitaten edellä olevaan ja kun näyttää siltä,
35949: olevan ilmeistä, että ruotsalaista TV-kysymystä että suomenruotsalaisten TV-tarjontaa koskevaa
35950: ei enää voi valmistella pelkästään Yleisradion tarvetta ei voitaisi tyydyttää Yleisradion nykyis-
35951: tavallisen päätösrutiinin ja selvittelykoneiston ten suunnitelmien puitteissa, allekirjoittaneet
35952: puitteissa, koska monet esitellyistä vaihtoeh- ehdottavat kunnioittaen eduskunnan hyväksyt-
35953: doista edellyttävät toisaalta valtiovallan myötä- täväksi toivomuksen,
35954: vaikutusta sekä toisaalta muutettu~a rahoitus-
35955: perusteita. On myös mahdollista, että syntyy että hallitus asettaisi valtion komitean
35956: uusia taloudellisia ja teknillisiä ratkaisuja, joita suomenruotsalaisen radio- ja TV-toimin-
35957: tässä vaiheessa ei ole voitu ottaa huomioon, sa- nan selvittämiseksi, jonka ohjeet puut-
35958: notaan Kansankäräjien päätöksessä. tuisivai Suomen ruotsalaisten Kansan-
35959: Kansankäräjät vaativat myös, ottaen huo- käräjien kannanottoihin ja että tämä ko-
35960: mioon, että suomenruotsalaisen väestön TV- mitea ottaisi huomioon Pohjoismaiden
35961: palvelu on asia, joka suoraan liittyy hallitus- neuvoston Ruotsin ja Suomen laajennet-
35962: muodon säännöksiin kielellisestä tasa-arvosta, tua ohjelmavaihtoa koskevan suosituk-
35963: että valtioneuvosto asettaa radio- ja TV-poliit- sen n:o 20/1971 sekä neuvoston mah-
35964: tisen selvitysryhmän, jonka ohjeet rakentuisivat dolliset myöhemmät suositukset.
35965: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
35966:
35967: Pär Stenbäck. Ragnar Granvik.
35968: Ralf Friberg. Elly Sigfrids.
35969: Henrik Westerlund.
35970: 911
35971:
35972: VI,61.- Toiv.al. n:o 230.
35973:
35974:
35975:
35976:
35977: Tiilikainen ym.: Lääkärintarkastuskustannusten korvaamisesta
35978: rintamasotilastunnuksen haltijoille.
35979:
35980:
35981: E d u s k u n n a 11 e.
35982:
35983: Maamme työikäisen väestön terveydentila on omaaviin, erityisesti työikäisiin rintamaveteraa-
35984: tutkimuksen mukaan heikompi kuin muissa neihin.
35985: vastaavan kehitystason maissa. Varsinkin eräissä Voidaan todeta, että säännönmukaisilla lää-
35986: rasittavissa ammateissa ovat sairastuvuus- ja kärintarkastuksilla ja sopivana kootoutuksella
35987: työkyvyttömyysluvut nousseet tilastojen mu- työkyky voidaan säilyttää ja ehkäistä ennalta
35988: kaan huomattavasti. työkyvyttömyyden syntymistä. Tällä toiminnalla
35989: Samalla kun työn aiheuttamia terveysvaaroja on siten varsin suuri merkitys, sillä työkyvyt-
35990: on mm. lainsäädäntöä kehittämällä pystytty tömyyden seurauksia ovat aina työuran ja
35991: lieventämään, on uusien tuotanto- ja ·työmene- ansioiden Iasku, yhä aikaisempi siirtyminen työ-
35992: teLmien myötä syntynyt yhä uusia ja entistä kyvyttömyyseläkkeelle raskaissa ammateissa tai
35993: vakavampia terveysvaaroja. Lisäksi on todetta- osittain työkyvyttömänä työttömäksi joutumi-
35994: vissa, että työstä johtuvat kulumis- ja rasitus- nen. Hoitotoimenpiteet muodostuvat kuitenkin
35995: sairaudet kohtaavat työntekijöitä eri tavalla. taloudellisesti niin raskaiksi, ettei niiden hyväk-
35996: Erään vaikeimman ·tyhmän tässä suhteessa muo- sikäyttö ole mahdollista likimainkaan kaikkien
35997: dostavat rintamasotilaat ja niitä vastaavat ikä- rintamasotilastunnuksen haltijoiden osalta.
35998: luokat. Tästä syystä olisi käsityksemme mukaan tarvit-
35999: Sötilasvammalain perusteella korvataan tällä tavista lääkärintarkastuksista aiheutuvat kus-
36000: hetkellä joko kokonaan tai osaksi niin sota- tannukset saatettava valtion varoista korvatta-
36001: invalidien kuin sotavankeudessa olleiden sai- vaksi. Kokonaiskustannukset eivät näillä järjes-
36002: raanhoito. Sitä vastoin muiden rintamasotilas- telyillä nousisi valtion kannalta korkeiksi.
36003: tunnuksen haltijoiden työpaikkaterveydenhuol- Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme kun-
36004: toon tai muihin etuuksiin ei sisälly yleistä sai- nioittavasti eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
36005: raanhoitoa. Tämä ilmeinen epäkohta olisikin muiksen,
36006: korjattava, sillä rintamaolosuhteiden aiheutta-
36007: mat terveydelliset haittatekijät ovat suurelta että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin,
36008: osin samankaltaisia kaikkien edellä mainittujen joilla kaikille rintamasotilastunnuksen
36009: rintamasotilasryhmien kohdalla. Sotilasvamma- omaaville korvattaisiin säännönmukaiset
36010: lakiin sisältyvää korvausperustetta voidaan siten lääkärintarkastukset t•altion varoilla.
36011: soveltaa myös muihin rintamasotilastunnuksen
36012: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
36013:
36014: Paavo Tiilikainen. Lyyli Aalto.
36015: Uki Voutilainen. Salme Myyryläinen.
36016: Pirkko Työläjärvi. Jorma Rantala.
36017: Arvo Ahonen.
36018: 912
36019:
36020: VI,62.- Toiv.al. n:o 231.
36021:
36022:
36023:
36024:
36025: Veikko TUtunen ym.: Kuntien määräämisvallan lisäämisestä al-
36026: koholijuomien myynti- ja anniskelupaikoista päätettäessä.
36027:
36028:
36029: E d u s k u n n a 11 e.
36030:
36031: Viidessä vuodessa on alkoholijuomien koko- raittiusliikkeen piirissä jo etukäteen sellaisena
36032: naiskulutuksen kasvu ollut noin 95 %. Koko erehdyksenä, miksi se sittemmin on osoittau-
36033: uuden alkoholilainsäädännön voimassaolon ai- tunut. Keskioluen vähittäismyyntilupien luku-
36034: kana ilmennyt alkoholijuomien haittavaikutus- määrä oli vuonna 1972 14 477 kpl ja anniske-
36035: ten lisääntyminen on jatkunut. lulupien määrä 3 394 kpl. Keskioluen jakelu-
36036: Vähittäismyymälöiden ja anniskeluravintoloi- pisteiden määrää on pidettävä aivan liian suu-
36037: den perustaminen on viime vuosina ollut suo- rena. Myynti- ja anniskelulupia on myönnetty
36038: rastaan holtitonta. Alkoholimyymälöiden määrä kaikille niille, joilla on katsottu olevan tar-
36039: oli vuonna 1968 1.32 kpl ja vuonna 1972 180 vittavat edellytykset ja vaadittava luotettavuus,
36040: kpl. Anniskeluoikeuksien lukumäärä oli vastaa- eikä ole otettu huomioon sitä, että paikkakun-
36041: vasti vuonna 1968 968 kpl ja vuonna 1972 nalla olisi aina raittiusravintola tai -kahvila
36042: 1 329 kpl. Kun ottaa huomioon, miten suures- vaihtoehtona.
36043: sa määrin liikenneyhteydet ovat maassamme Vanhaan väkijuomalakiin sisältyvänä keskei-
36044: viime vuosina parantuneet, voidaan kysyä, ovat- senä periaatteena oli kunnallinen määrääruisval-
36045: ko kuluneiden viiden vuoden aikana perustetut ta alkoholikaupan järjestelyssä. Vähittäismyyn-
36046: 48 uutta myymälää olleet todella tarpeen. Il- ti- ja anniskelupaikkojen lukumäärästä ja sijoi-
36047: meisesti monia näistä myymälöistä on perustet- tuksesta sekä myytävien alkoholijuomien lajeis-
36048: tu muistakin kuin puhtaasti alkoholipoliittisista ta oli alkoholiyhtiön, ennenkuin se teki asiaa
36049: syistä. Alkoholiyhtiö viittaa mielellään tässä yh- koskevan päätöksen, kuultava asianomaista
36050: teydessä kuntien taholta sille tulviviin vähit- kunnallisvaltuustoa. Valtuuston lausunto oli si-
36051: täismyymälähakemuksiin, jotka itse asiassa käli alkoholiyhtiötä sitova, että se saattoi siitä
36052: edustavat monesti hyvinkin suppeita kunnallisia laajentavasti po1keta ainoastaan sosiaaliministe-
36053: virka- ja luottamusmiesryhmiä. Nämä asiat tu- riön suostumuksella. Väkijuomalakiin perustu-
36054: levat kunnallisvaltuustoissa käsiteltäviksi useim- van käytännön nojalla valtuustoilla oli niiden
36055: miten vasta Alkon näytettyä niille vihreää va- alueella tapahtuvaan alkoholikauppaan nähden
36056: loa. itse asiassa täysi määräämisvalta, jota rajoitti
36057: Voidaan todeta, että joukkotiedotusvälineis- vain sosiaaliministeriön ylin päätösvalta.
36058: tä ja eduskunnan lausunnoista ilmentynyt ylei- Nähdäksemme kunnilla tulisi olla oikeus an-
36059: noo mielipide on ~o tähän mennessä vaaitinut taa alkoholiyhtiötä sitovia lausuntoja kaikkien
36060: huomattavasti tiukempaa alkoholipolitiikkaa, alkoholijuomien myyntipaikkoja koskevista lu-
36061: kuin mihin monopoliyhtiömme on ollut valmis vista. Milloin kunta päättää peruuttaa jotakin
36062: ryhtymään. myyntipaikkaa koskevan suostumuksensa, on
36063: Myöskin anniskeluoikeuksia on lisätty aivan vähittäismyynti tai anniskelu tässä paikassa
36064: liian runsaasti. Vuonna 1968 meillä oli A-oi- lopetettava kuuden kuukauden kuluessa siitä,
36065: keuksin varustettuja anniskeluravintoloita 629 kun päätös on saanut lainvoiman. Voimassa
36066: kappaletta, vuonna 1972 niitä oli 1 116 kpl. olevan lainsäädännön mukaan on vähittäismyyn-
36067: Toisin sanoen niiden lukumäärä oli lähes kak- ti tai anniskelu kunnassa lopetettava viimeis-
36068: sinkertaistunut, vaikka pyrkimyksenä on ollut tään kahden vuoden kuluessa sen jälkeen kun
36069: ohjata kulutusta väkevistä mietoihin alkoholi- sanottu päätös on saanut lainvoiman.
36070: juomiin. Nyt tulisi pian ryhtyä vakavasti harkitsemaan
36071: Myös keskiolutlakia, joka tuli hallituksen esi- uutta jakelupolitiikkaa ero. periaatteiden mu-
36072: tyksiin vasta viime vaiheessa, pidettiin ainakin kaisesti. Tällöin olisi syytä lopettaa vähittäis-
36073: VI,62.- Veikko Turunen ym. 913
36074:
36075: myymälöiden perustaminen joksikin aikaa ko- että hallitus ryht,isi pile~isiin toimen-
36076: konaan ja py11kiä saattamaan anniskeluoikeudet piteisiin kuntien määräämisvallan lisää-
36077: määräaikaisiksi. miseksi alkoholijuomien myynti- ja an-
36078: Edellä olevan perusteella ehdotamme edus- niskelupaikkoja koskevissa päätöksissä.
36079: kunnan hyväksyttäväksi :kunnioittaen toivomuk-
36080: sen,
36081: Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1974.
36082:
36083: Veikko J. Turunen. Antero Juntumaa.
36084: Raino Westerholm. Olavi Ronkainen.
36085:
36086:
36087:
36088:
36089: 115 170/74
36090: 914
36091:
36092: Vl,63.- Toiv.aL n:o 232 ..
36093:
36094:
36095:
36096:
36097: Veikko Turunen ym.: Tupakka- ja alkoholimainonnan kieltämi-
36098: sestä.
36099:
36100:
36101: E d u s k u n n a 11 e.
36102:
36103: Tupakoinnin ja alkoholin käytön haitallinen pakka- ja alkoholijuomien mainonnan kieLtämi-
36104: vaikutus terveyteen on tutkimusten mukaan nen. Soo sijaan tupakan ja alkoholijuomien
36105: kiistaton tosiasia. Sitäkin ihmeteltävämpää on, kulutuksen vähentämiseen tähtäävän valistuk-
36106: että maassamme saa edelleen sanoma- ja aikaus- sen tulisi edelleen olla sa'llittua.
36107: lehdissä ja ulkomainoksia käyttäen harjoittaa Edellä olevan perusteella ehdotamme kun-
36108: tupakan ja alkoholijuomien mainontaa. Näin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
36109: siitäkin huolimatta, että Suomi on Pohjoismai- muksen,
36110: den neuvoston jäsenmaana hyväksynyt tupak-
36111: kamainonnan kieltoa koskevan suosituksen. että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
36112: Kiireellisenä toimenpiteenä tupakan ja alko- menpiteisiin tupakka- ja alkoholivalmis-
36113: holijuomien lisääntyvän kulutuksen ja siten li- teiden kulutuksen edistämiseen tai en-
36114: sääntyvien haittojen estämiseksi maassamme oli- nallaan säilyttämiseen tähtäävän mainon-
36115: si välittömästi saatettava voimaan ehdoton tu- nan kieltämiseksi.
36116: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
36117:
36118: Veikko J. Turunen. Antero Juntumaa.
36119: Olavi Ronkainen. Raino Westerholm.
36120: 915
36121:
36122: VI,64.- Toiv.al. n:o 233.
36123:
36124:
36125:
36126:
36127: Vainio ym.: Kotiapulaisl!Zinsäädännön uudistamisesta.
36128:
36129:
36130: Eduskunnalle.
36131:
36132: .KP.tiapulaiset ovat alipalkattu ryhmä, jorika nalle. esitetty. Ottaen huomioon: 'kotiapulaisen
36133: työaik3a ja sosiaalisia oikeuksia koskeneet mm. työn raskauden, aliarvostetun åsem!4} j.a koti-
36134: eduskunnassa esitetyt kyselyt ja toivomukset apulaisten sosiaalisten oikeuksien vajavaisuu-
36135: ovat johtaneet ainoastaan toimenpiteisiin, jol- den sekä yhteiskunnan laiminlyönnit lähinnä
36136: loin . sosiaali- ja terveysministeriö asetti toimi- nuoriin ilkäluakkiin kohdistuvan kotiapu:l.aisten
36137: kunnan selvittämään kotiapulaislain uudistamis- .työtä, palkkausta ja olosuhteita koskevan· lain-
36138: ta. Kotiapulaistoimikunnan mietintö valmistui säädännön kehittärilisessä, olisi ao.lakiesityksen
36139: vuoden 1971 loppupuolella. Myöhemmin on mi- antamista toden teolla kiirehdittäviL-.
36140: nisteriö asettanut työryhmän valmistelemaan eh- · Edellä olevan perusteella ehdotamme :kun~
36141: dotusta kotiapulaisten työtä koskevaksi työai- nioittavasti eduskunnan .hyväksyttäväksi toivo-
36142: kalaiksi. · muksen,
36143: Toimikunnan asettamisesta on kulunut aikaa
36144: jo yli kolme vuotta, mutta mitään ei ole ta- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi"
36145: pahtunut. Kotiapulaisen työaikaa, ansiotasoa ja menpiteisim kotiapulaisten työaikaa,
36146: olosuhteita koskevat .ongelmat ovat muodostu- palkkausta. ja työsuo;elua. koskevan laki~
36147: neet yhä . raskaammiksi ja vaikeammiksi, eikä ehdotuksen antamiseksi eduskunnalle .. ·.
36148: epäkohtia korjaavaa lainmuutosta ole eduskun-
36149: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
36150:
36151: Mikko Vainio. Rainer Lemströni. :
36152: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
36153: ]. Juhani Kortesalmi.
36154: 916
36155:
36156: VI,65.- Toiv.al. n:o 234.
36157:
36158:
36159:
36160:
36161: Vainio yta.: ·LiUJ/eqbuollon Jroionaisuudistuksen aikaansaamisesta.
36162:
36163:
36164: Ed u s kun n a U e.
36165:
36166: Viimeaikaisten hallituksien ohie:bnissa on ..ol. tu!k~ukaisesti. Edellä esitetty tutkimus on
36167: lut koåta, jonka mulwn lääkehuollon kokcy. suoritettu loppuun, mutta mitlän ten ~
36168: naisuw:JiJtus toteutetaan. Ohjelmakohdan os.U~ ei tlUsäkiiän asiasse. o~ ta~tunut.
36169: ta hatntua ei kuitcmban ole Mlmyt yhtiiin mi. Edellä es~tetyn selvityben jälkeen on val-
36170: täitl. Ei siitiWn huolimatta, ctti viimeinen mistunut jo toinen, alussa mainitun icon'litean
36171: lääkehuollon kokonaiauudistukseen tiihtiiävä ko. mietintö, mutta mitään parannusta ter~den.
36172: mhcamictintö valmistui jo yli vuosi sitten. Ko,. huollollisiin kysymyksiin ei ole tapahtunu. t.
36173: konaisuudistusta puoltaa myöskin se, että Iää. Lääkehuollon alalla tilanne pn sekava ja kaipai-
36174: kehuoltokomitean mietintö .oli tiysin yksimieli- si orsanisoinnin uudistamista.
36175: nen. VJdtioneuvosto asetti myö$ 18 päivinä Eddltä olevan ~teella ehdotamme edus-
36176: toukokuuta 1967 komirean, jonka tehtävänä oli kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36177: selvittää, miten lääkeaineiden valmistusta, ap-
36178: t=kkitavaru. sekä aptceJ.qjda koskevaa lainsää- etu hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
36179: däntöi olisi lc.ehitottäri maan liikehuollon jär- menpitllisihs tääkBbudl.on ltokom~isuu.
36180: jestlnsillbi olemasp. ~at. eclollytybet ja tar- Jhtuluen ·. ;r. laJlkehuolto.crgtmhaatlon
36181: peet .lmomioon ottaen mahdollisimman tarkoi- uuåina»~i"ksi kantalaisien parhaaksi.
36182:
36183: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
36184:
36185: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
36186: Veildco Venaamo. Pekka VcnnalJIO.
36187: J. Juhani Kortesalmi.
36188: 917
36189:
36190: VI,66.- Toiv.al. n:o 235.
36191:
36192:
36193:
36194:
36195: Vaibio ym.t Ulköl1taislen alkohr:Jlijuomien maahantuonnin vähen·
36196: tämisestä.
36197:
36198:
36199: E d u s k u n n a 11 e.
36200:
36201: l1u.dittcttaes&å alkoholilaintiädliluöä cs1tct- Panintoiden informaatict. ·haaauuelut ja
36202: tiin Ruotti:n D1allin mukaan,· että vabl kalman· muut tiedot yritylbestäin ryhtyi twimlan Aikoo
36203: nflD lt.tokan olut, vahva olut ~kä viini& olili holijuomia ovatkin tarkoitetut ilmW.d mieli·
36204: saatettava vapauecn myyntiin elintarvikclilk- tlan muokkaamiacbi siihen iwmtun, etti 11l·
36205: kdasä. Alkoholipoliittisen komitean toimosta koholilainsäädäntöä voitaisilti edcllectl V'lljen.
36206: suoritettibl kbkeilu vahvan older1 myynnistä tää h~matta ttittitiö kidltcststä kokctmUk-
36207: elitlutrvikellikkåasä, ttnitta kokemukset olivat ~csta.
36208: niin tyrmisty:ttäviä, että ~Hu ·lopetettiin kes· Suomen ulkomaanka\lPPf\T~J•ukstn ollasa
36209: km ja kokeilun tuloklldta otl voitu todeta se, niin kriittisessä pisectnä 1nti6 dliti te tällä
36210: että vahvan oluen ja trlinien vapåuttaminen on hetkellä on1 olilii t!rittäin tätkai, ett:i kaiitki
36211: toisttaiRksi jäänyt kokeilltasteclle. tiedotu~viflinftt pyrkisivät informoirnae lwt-
36212: Tictimädlme mukaan OA Mallåsjuotna Oy salaisia käyttämiän alkoholipitoitia juonUa trit-
36213: pyytänyt oikeutta ryhtyä tuodlaan maahän tlin vlhän Hkä käyttitniiin ainoatt:tan koti-
36214: olutta, viiniä ja muitakin alkoholijuomia ulkoa. mailia alkoholitl.lOtltcita. Lisäkai on todettu,
36215: Asiasta liertee käyty keskusteluja tnyös Alkon että alkoholiAtuonti madwhme mctkiöee erit-
36216: kana$a. Paninton tarkoitus on llmeisetti olldt, täin huomattavaa osaa t\101'Ulliswnme.
36217: että vlltovnti laajennetaan tiiketoimirttaa tar- EdcHi. olev&n penuteella ehdotamme kun·
36218: peiden .mukAan. Briit panimot jo ky.lli nytkin nioittavati eduekutmm hyviW,u&vil.i a11w.
36219: tuovat maaihin ulkon1alstå kakioltlttt, jortka tnukitA,
36220: jak~un elintatvikeliikkeillc hoitaVat näiden
36221: on1at jabluvtrkostot. MaahantuOOti. titpahtuu
36222: Alkon nimiiSä ja •tukkt.tlillce aaa keakktluen hal-
36223: tuunsa vasta rullauksen jälkeen. Vahvojen al-
36224: koholljuomieft mldhantuont14, tnyyntiä ja jake-
36225: lu. tikoholila1n 2 Ssll. ~ AlkCJ ei onneksi
36226: YOi ·luovuttaa keaellelGiin· muulle.
36227: ttelshtgissil ' pltivätl1 heimikttuta 1974.
36228: Mikko Vainio. Veikko Vennamo.
36229: J. Jtlbani Eorta61mi. Rainer Ldlautriftl,
36230: Pekka Vennamo.
36231: 918
36232:
36233: VI,67.- Toiv.al. n:o 236.
36234:
36235:
36236:
36237:
36238: Vainio ym.: Vähittäiskauppakuoleman estävän lainsäädännön ai-
36239: kaansaamisesta.
36240:
36241:
36242: E du s.ku n n a 11 e.
36243:
36244: . Voiinakas · .. keskittyminen vähittäiskaupan keläiset, joilla ei ole autOa eikä varaa pitkien
36245: alalla; on· aiheuttanut sen, että suurien tavara- ostoSmatkojen tekemiseen; Vaikea dlatme on
36246: taloketjujen muodostuminen on johtanut • pie- ktiitenkiti syrjäseutujen . asukkaiden kohdalla,
36247: nien palvelupisteiden häviämiseen. Pienten vä- joiden osalta kaupan palvelukset ovat siirty-
36248: ·hittäispail.velupisteiden lopettaminen on aiheut- neet pitkien matkojen taakse. Muutaman alen-
36249: ·tanut sen, että kuluttajille tällainen kehitys on nusmyyntiartikkelin myynnistä ei heille ole mi-
36250: merkinnyt palvelutason erittäin voimakasta hei- tään hyötyä, mutta muiden tuotteiden kohdalla
36251: ·kentymistä sekä kauppamatkojen huomattavaa he joutuvat maksamaan suuren tavaratalon
36252: pidentymistä. Tavaratalojen . huippuun saakka mainoskuluja, jotka ·näyttelevät erittäin ratkai-
36253: kehitetyn ·hintakilpailun erikoi:smyynteineen on sevaa osaa hinnanmuodostuksessa. ·
36254: väitetty.· koituvan kuluttajalle hyödyksi, mutta Pienmyymälöiden häviäminen on valitettavaa
36255: todellisuudessa kuluttajat joUJtuva•t maksamaan ja raskas isku · asiakaskunnan etuja ajatellen.
36256: kaikki tavaratalojen investoi.nnd.t sekä myös Tilanteesta ulospääsemiseksi ei ole muuta neu-
36257: .hintakilpailussa esiintyvän mainoksen, joka hi- voa kuin että yhteiskunnan taholta ·on ryhdyt-
36258: poo rajundessaan laillisuuden rajamaita. · tävä :koordinoimaan kokonaisvaltai•sesti · vähit-
36259: Kehitys 'On johtlU1Ut" siihen, että suuret !ta- täiskaupan ·kehitystä. . Tutkimuksen tuloksena
36260: varatalot vievät ratkaisevan osan pienmyymä- pitäisi kaikkialla maaseudulla turvata: kulutta-
36261: löiden asiakaskannasta. Huippuun saakka· kehi- jalle vähittäiskaupan palvelut. Yhteiskuiman
36262: tetty mainoskampanja, joka perustuu joidenkin toimenpitein pitäisi kiireellisesti ja nopeasti
36263: harvojen tuotlteiden alennettuun myyntiin voi turvata vähittäiskaupalle toiminrt:aedell)'ltykset.
36264: ·tuntua asiakkaasta edulliselta,· .mutta ennen pit- Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
36265: kää ' åsillkkaat ovat saaneet •todeta .pettyneen5ä. kunnan · hyväksyttäväksi toivomuksen,
36266: Suurliike perii voiton ·jostakin toisesta tuot-
36267: teesta," minkä ä>siakaS ·sitten ostaa ·:ko. suur- . että hallitus ryhtyisi erittäin kiireelli-
36268: ·liiktreestä. Tilant~ta''·h)tiitY'tät vain· suunten ' ... ·· sesti . toimtttpiteisiin -sellaisen l4infåä-
36269: tavaratalojen omistajat. Heikompaan: ja huo- dännön alkaansattmiseksi; että vähittais-
36270: nompaan asemaan jäävät pienipaikkaiset ja elä- kauppakuolet!J.a. ·'·
36271: ~
36272: saadaan est.etyks_i.
36273: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974 .
36274: . "::"':. ...
36275: Mikko Vainio::J,. Rainer; Lemström.
36276: J. Juhani Kortesalmi. Veikko Vennamo.
36277: Pekka Vennamo.
36278: 919
36279:
36280: VI,68.- Toiv.al. n:o 237.
36281:
36282:
36283:
36284:
36285: Vaittinen-Kuikka ym.: Määrärahasta huumekoirien lisäämiseksi.
36286:
36287:
36288: Ed u s k unn alle.
36289:
36290: Huumausaineiden salakuljetukset ovat saa- mat dmstannuksetkic ovat muihin paljastusme·
36291: neet maassamme melko laajat mittasuhteet. netelmiin verrattuna siksi alhaisia, että !koirien
36292: Yllättäviä takavarikkoja on tehty jo kaukana lukumäärää tu'lmi lisätä nykyisestään huomatta-
36293: sisämaassakin eikä vain rannikon tulliasemilla. vasti. Lähitavoitteena voidaan pitää sitä, että
36294: Tulli- ja poliisiviranomaisten käytössä on jokaiseen lääniin saataisiin vakituisesti näitä
36295: viime vuosina ollut muutamia koiria, jotka on koulutuksen saaneita huumekoiria.
36296: koulutettu erityisesti paljastamaan huume- Edellä sanotun perusteella ehdotamme kun-
36297: aineita. Saadut kokemukset ovat olleet erittäin nioittaen eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
36298: hyviä. Kuten julkisuudessa selostetut tapaukset muksen,
36299: ovat osoi•1ltaneet, ovat huumekoirat paijastaneet
36300: monia erittäin ovelasti suunniteltuja huumeit- että hallitus ottaisi vuoden 1975 tulo-
36301: ten salakuljetusyrityksiä. Kokemukset ovat jo ja menoarvioesitykseen määrärahan huu-
36302: siksi myönteisiä ja koirien ylläpidon aiheutta- mekoirien lisäämiseksi.
36303: Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1974.
36304:
36305: Aili Vaittinen-Kuikka. Sinikka Karhuvaara.
36306: Elsi Hetemäki. Ilkka Suominen.
36307: Anna-Liisa Linkola. Juha Vikatmaa.
36308: Eeva Kauppi. Kullervo Rainio.
36309: Mauri Seppä. Mikko Asunta.
36310: Harri Holkeri. Eero Lattula.
36311: G. Laatio. Juuso Häikiö.
36312: 920
36313:
36314: Vl,69.- Toiv.al. n:o 238.
36315:
36316:
36317:
36318:
36319: V. Vennamo ym.: Suonen;oen terveysaseman rakentamisesta.
36320:
36321:
36322: E d u s k u n n a 11 e.
36323:
36324: Suonenjoen kauppalan terVeysaseman raken· että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
36325: taminen on välttämätön ja kiireellinen. Sairas· menpiteisiin Suonenjoen terveysasema11
36326: tavat ihmiset tarvitseVat tätä polttavasti. rakentamiseksi ensi tilassa.
36327: Mainituilla:· perusteilla ehdotamme kunnioit·
36328: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36329: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
36330:
36331: Veikko Vennamo. Mikko Vainio.
36332: Rainer Lemström. Pekka Vennamo.
36333: 921
36334:
36335: VI,70.- Toiv.al. n:o 239.
36336:
36337:
36338:
36339:
36340: V. Vetinaltlo ym.: Lähikaupan tuen järjestämisestä haja-asutus-
36341: alueille.
36342:
36343:
36344: Ed u s kun n a 11 e.
36345:
36346: Haja-asutusalueet ovat joutumassa yhä suu- että hallitus ryhtyisi todella kiireelli-
36347: rempiin vaikeuksiin. Erityisesti tämä koskee siin toimenpiteisiin liJhikaupan tuen
36348: heille. välttämätöntä lähikauppaa. asianmukrtis~ksi järjestämiseksi haja-
36349: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- asutusalueille näiden alueiden väestön
36350: ten eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen, välttämättömien tarpeiden mukaisesti.
36351: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
36352:
36353: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
36354: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
36355: Pekka Vennamo.
36356:
36357:
36358:
36359:
36360: 116 170/74
36361: 922
36362:
36363: Vl,71.- Toiv.al. n:o 240.
36364:
36365:
36366:
36367:
36368: V. Vennamo ym.: Eläinlääkärien matkakustannusten korvaami-
36369: sesta.
36370:
36371:
36372: Ed u s kun n a 11 e.
36373:
36374: Karjatalous on laajoilla alueilla maassamme että hallitus ryhtyisi viipymättä toi-
36375: sekä syrjäseuduilla välttämätön elinkeino. menpiteisiin eläinlääkärien matkakustan-
36376: Mutta eläinten lääkärikustannukset muodostu- nusten joko osittain tai kokonaan kor-
36377: vat pitkien matkojen vuoksi monasti kohtuut- vaamiseksi nykyistä laajemmin, kun
36378: toman raskaiksi. Näin on erityisesti asianlaita matka muodostuu tavanomaista pitem-
36379: kehitysalueilla ja sivualueilla. Asiantilaan on mäksi tai kalliimmaksi.
36380: siis saatava korjaus.
36381: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
36382: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36383: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
36384:
36385: Veikko Vennamo. Pekka Vennamo.
36386: Mikko Vainio. Rainer Lemström.
36387: J. Juhani Kortesalmi.
36388: 923
36389:
36390: VI,72. -- Toiv.al. n:o 241.
36391:
36392:
36393:
36394:
36395: V. Vennamo ym.: Koko maan kattavan lomaemäntätoiminnan
36396: järjestätltisestä:
36397:
36398:
36399: Ed u s kun n a 11 e.
36400:
36401: Erityisesti pienviljelijöiden emännät ja pien- että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
36402: ten kotien äidit tarvitsevat lomaa. Tämä on menpiteisiin sellaisen koko maata katta-
36403: kaikkien tiedossa. van lomaemäntätoiminnan järjestämi-
36404: Kuitenkaan suurten puolueiden hallitukset seksi, että jokaiselle perheenäidille tulisi
36405: eivät ole ryhtyneet näissä asioissa tehokkaisiin mahdolliseksi töiden käytännöllisen jär-
36406: toimenpiteisiin. Asiassa tarvitaan siis eduskun- jestelyn ja tarpeellisen taloudellisen
36407: nan velvoituksia. tuen avulla saada asianmukainen vuosit-
36408: Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit- tainen· loma.
36409: taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36410: Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1974.
36411:
36412: Veikko Vennamo. J. Juhani Kortesalmi.
36413: Mikko Vainio. Pekka Vennamo.
36414: Rainer Lemström.
36415: 924
36416:
36417: VI,73.- Toiv.al. n:o 242.
36418:
36419:
36420:
36421:
36422: Volotinen ym.: Vanhusten hoitoavun ja kodinhoitajakustannus-
36423: ten korvaamiSesta.
36424:
36425:
36426: E d u s k u n n a 11 e.
36427:
36428: On todettu, että vanhusten lukumäärä tulee ihroisten seutltS$8. Samalla on todettava1 tttä
36429: yhteiskunnassaMme lähivuosien aikarw tuntu- avohoidon kustånn\tkset tulevat valtiolle jt
36430: vasti lisääntymiiän. Tämä tekee välttämättö- kunnille halvemmiksi kuin yksinomaan toteU--
36431: mäksi kiinnittiä yhteiskunnan taholta erikoisen tettu laitoshuolto.
36432: suuri huomio vanhusten vanhuudenpäivien Mainituilla peru&teiHa ehdotamme lrunnioit·
36433: kehtttämh!eksi hellk myönteisemmällll tavalla, taen eduskunnltl hyvitk~yttil\rliksi toivomuksen,
36434: joka samalla on !ltl}'ös kamantaloudellisesti
36435: edullista. Siksi on vanhusten avohoidoHe sen eri että hallitus ryhtyiSi kiireellisiin toi·
36436: muotoja hyväksi käyttäen annettava nykyistä menpiteiSiin boftoavtm ;a kodinboitaian
36437: suurempi merkitys. Käytäntö on osoittanut, kustannusten korvaamiseksi vanhuksille
36438: etteivät vanhukset viihdy kunnalliskodei'Ssa ja niin, että heidän ei tarvlt!t nimenomaan
36439: muissa vastaavissa laitoksissa. He haluavat viet- maaseudulla vastoin tahtoansa lähted
36440: tää vanhuudenpäiviään heille tutuiksi tulleissa vhteiskttnnalle kustannuksiltaan kalliiksi
36441: kodeissaan, joissa he saavat olla yhdessä ia~ tuleviin kttnnalllskott!ihin.
36442: tensa tai muiden heille rakkaiksi käyneiden
36443: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
36444:
36445: Hannes Volotinen. Kalevi Huotari.
36446: Arttur Niemelä. Matti Asunmaa.
36447: Heikki Kainulainen. A. R. Sainio.
36448: Kalevi Remes. Viljo Suokas.
36449: 9.25
36450:
36451: Vl,74.- Toiv.al. n:o 243.
36452:
36453:
36454:
36455:
36456: Volotiqen ym.; Kaupan kehiJti:lmisrahaston perustamisesta.
36457:
36458:
36459: E d u s k u n n a 11 e.
36460:
36461: Harvaan asutulla maaseudulla useat vähit- aikaan kiinteiden kauppapisteiden suoranaista
36462: täisbuppiaat ovat jO\ltuncct vllme vuoJina taloudellista tukea. Tämä tuki voit~n kana-
36463: lopettamaan toimintaJW bonatt:amattomana, voida e~imerkibi perustettavan ~rityilen kau·
36464: Tihän on ollut syynä väestökato ja suurten pan kehittlinliJrahaston kaut~. Tällainen elin
36465: osuuataiminnalliJten jA muiden ostotkeak~ten voisi miäritelli kaup~puteen tarvitmnan,
36466: syni:yminen asutustaajamiin. joko rahaston takuulla myöntletyn Wnan tai
36467: Maaseudtm kuluttaja on näin joutunut tur- suoranaisen avustuksen määrän, Edelleen voi-
36468: vautumaan SU\U'f:Silpiin kerta- ja yhteisostoihin taisiin harkita $euduilla, joilla lähikauppa, on jo
36469: lähimmästä asutuskeakukmta. Tätä on kuiten- hävinnyt, erityt.en käynnistämisrahan käyttöön.-
36470: kin pidcttivii hitiratltaisuna ostajan kannalta, ottoJ.
36471: sillä helposti pilaantuvia elintarvikkeita ei voida Edellä esitettyyn viitaten ehdQtl:lmme kun-
36472: hankkia kovinkaan Ptl;on yhdellä kertaa. Näin nioittaen edu1kunnan hyväksyttäväksi toivo-
36473: ollen välittömässä liheiJyydeasi sijaittevan pien- muksen,
36474: kaup.ul puuttue&n. varsinkin va.nbl1kaet ja lii- että ht#liUis ryht1isi ki.Ufellisesti tQi-
36475: kuntavammaiset. ·Jou~vat vaikeaan ucmaan. menpileisiin erityisen h'upan kehittä·
36476: Kauppakuolemien estämiseksi tulisi saada mimlhafton peN4ltamiseksi.
36477: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
36478:
36479: Hanna VolotineQ. HeiJdd Kain.ulaineu~ Kalevi Huotati.
36480: Arttur Niemelä. Kalevi Remes. Viljo Suubs.
36481: 926
36482:
36483: VI,75.- Toiv.al. n:o 244. . ·~· ..,
36484:
36485:
36486:
36487:
36488: Volotinen ym.: Alkoholin tarjonnan lopettamisesta yhteiskun-
36489: nan varoilla pidettävissä tilaisuuksissa.
36490:
36491:
36492: E d u s k u n n a 11 e.
36493:
36494: Tilastotiedot ja myös käytännön näkymät täviä mahdollisuuksia saada kunnollista ruokaa
36495: osoittavat, että alkoholin kulutus maassamme ja kunnollisia asuntoja, niin samanåikaisesti
36496: lisääntyy vuosi vuodelta. Lisääntyvä alkoholin maan suurituloisille kansalaisille tarjotaan nun.
36497: käyttö tuo mukanaan monenlaisia yhteiskun- itsenäisyyspäiväjuhlissa ym. v.altiovallan järjes-
36498: nallisia ja yksityiskohtaisia ongelmia, joten olisi tämissä tilaisuuksissa alkoholia ·ja. siten johta·
36499: välttämättä ja nopeasti ryhdyttävä toimenpitei- jien esimerkillä. innostetaan ennen kaikkea
36500: siin taistelussa "kuningas alkoholia" vastaan. maamme nuorisoa alkohoLin turmiolliselle tielle.
36501: Hyvän ja alkoholista vapaan esimerkin näyttä~ Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
36502: minen maata johtavien poliittisten puolueiden taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen;
36503: ja ennen kaikkea valtiovallan taholta olisi eräs
36504: tehokas toimenpide, joka ei maksaisi mitään, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi•
36505: mutta säästäisi kansalaisilta monilla eri tavoin menpiieisiin · allkoholipitOisten juomien
36506: kerättyjä verovaroja. Koska suuri osa kansa- tarjonnan lopettamiseksi kaikissa yhteis"
36507: laisistamme kamppailee taloudellisissa vaikeuk- kunnan varoilla pidettävissä tilaisuuk:
36508: sissa, jonka johdosta heillä ei ole edes tyydyt- sissa.
36509: Helsingissä 14 päivänä heLmikuuta 1974.
36510:
36511: Hannes Volotinen. Heikki Kainulainen. Kalevi Huotari~
36512: Arttur Nietnelä; Kalevi Remes. Matti Asunmaa.
36513: 927
36514:
36515: VI,76.- Toiv.al. n:o 245.
36516:
36517:
36518:
36519:
36520: Volotinen ym.: Keskioluen alkoholipitoisuuden alentamisesta ai-
36521: heutuvien seurausten tutkimisesta.
36522:
36523:
36524: E d u s k u n n a 11 e.
36525:
36526: Keskioluesta annetun lain voimaan astumi- alentamisesta samaksi kuin tavallisimman oluen
36527: sen jälkeen on sitä miedomman I veroluokan alkoholipitoisuus varsinaisissa olutmaissa eli
36528: oluen myynti ollut jatkuvasti laskusuunnassa. noin 3,2 painoprosenttiin. Sen päihdyttävyys
36529: Vuonna .1968 1-oluen myynti oli 53.3 milj. alenisi, mitä on pidettävä suotavana, käytettiin
36530: litraa, vuonna 1969 26.5 milj. litraa, vuonna olutta ateria- tai seurajuomana. Erityisen tär-
36531: 1970 22.7 milj. litraa ja vuonna 1971 19.4 keätä tämä olisi sen vuoksi, että keskiolutta
36532: milj. litraa. Se on laskenut kolmessa vuodessa miedompaa mallasjuomaa on nykyisin melkein
36533: alle kahden viidenneksen entisestään. Sen si- mahdotonta saada ravitsemusliikkeistä.
36534: jaan keskioluen myynti nousi vuonna 1969 Myös Suomessa on jo koettu monia keski-
36535: 3 ,4-kertaiseksi edellisen vuoden kulutuksesta oluen haittoja, vaikka sitä ei ole myyty elin-
36536: ja se on kahtena seuraavanakin vuonna pysy- tarvikeliikkeissä yhtä kauan kuin Ruotsissa.
36537: tellyt suunnilleen silloin saavuttamallaan ta- Kun keskioluen käytön, aiheuttamien häiriöiden
36538: solla. Oluen myynti on meillä jo lähes samaa torjumiseksi on meilläkin syytä ·ryhtyä toimen-
36539: suuruusluokkaa: kuin Ruotsissa, missä alkoholi- piteisiin, eräänä mahdollisuutena olisi keski-
36540: poliittinen komitea on valtiopäivien kehoituk- oluen alkoholipitoisuuden alentaminen.
36541: sesta laatinut erityismietinnön keskioluen Edelläolevan perusteella ehdotamme edus-
36542: myynnin supistamisesta. Meillä voimassa oleva kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36543: 18 vuoden ikäraja ehdotetaan otettavaksi lakiin
36544: ja keskioluen myynti itsepalyelumyymälöissä si- että hallitus kiireellisesti suorituttaisi
36545: joitettavaksi erityistiskin takaa tapahtuvaksi. tutkimuksen keskil?]uen alkoholipitoi-
36546: Lisäksi ehdotetaan mainonn,an. rajoittamista ja suuden: !.flentamisen alkoholipoliittisista
36547: valistustoiminnan tehostamista. vaikutuksista ;a tarvittaessa antaisi kes-
36548: Ruotsissa on kompromissiehdotuksena esi- kioluen. alkoholipitoisuuden alentamista
36549: tetty ajatus keskioluen alkoholipitoisuuden tarkoittavan lakiesityksen.
36550: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
36551:
36552: Hannes Volotinen. Heikki KainUlainen. Matti Asunmaa.
36553: Arttur Niemelä. Kalevi Remes. Viljo Suokas.
36554: Kalevi Huotari.
36555: 928
36556:
36557: VI,77.-Toiv.al. n:o 246.
36558:
36559:
36560:
36561:
36562: Volodnen ym.: Alle. 2.25 painop)'osenttia alkoholia sisältävien
36563: juomien asnnan selvittämisestä.
36564:
36565:
36566: E d u s k u n n a ll e.
36567:
36568: Alle 2.2, painoprosenttia alkoholia sisältä· tyshäiriöitä. Helsingin kaupungissa on juuri
36569: vät juomat ovat alkoholilain 1 S:n 6 momen- tästä syystä kielletty 1 veroluokan olueJt ja
36570: dn mukaan alkoholittomia juomia. Niitä kos- yhtä paljon alkoholia sisältävän sii&rin myynti
36571: kevat asiat kuuluvat osittain sosiaali. ja ter- kioskeista, vaikka se lain mukaan olisi mahdol-
36572: veysministeriön, osittain kauppa- ja teollisuus- lista.
36573: ministeriön ja osittain valtiovarainministeriön Hallinnon hajakeskityksen vuoksi raittiuspo-
36574: toimialaan. liittiset näkökohdat ovat jääneet toisarvoiseen
36575: Virvoitusjuomalaissa mUrä~ vero useim· asemaan näitä juomia koskevissa lainsäädäntö.
36576: mille niistä juomista. Alkoholipitoisista virvoi· ja hallinnollisissa kysymyksissä, mitä on pidet-
36577: tusjuomista kannettava vero ei kuitenkaan ole tävä epäkohtana.
36578: olennaisesti suurempi kuin alkoholittomista Edellä olevan perusteella ehdotamme edus-
36579: juomista kannettava, vaan vieläpä 1 veroluokan kunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36580: oluen osalta pienempi. Muista kiymisen kautta
36581: syntyneistä juomista, kuten alle 2.25 paino- että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
36582: prosenttia alkoholia sisältivästä siideristli ei menpiteisiin illkoholilain 1 §:n 6 mo-
36583: kanneta lainkaan valmistevttoa. · · mentissa t8rkoitettufen aUe 2.2.5 p&t'no-
36584: Eräät näistä juomista, nimittäin 1 veroluo- prosenttia sisält-ivien juomien lainsöl-
36585: kan olut, siideri ja eräät uudet alkoholipitoiset dännöllisen ja htillnnollisen 4Ieman,
36586: virvoitusjuomat sisältävät niin paljon alkoho- erityisesti niiden· 11almiStilksen ja kaytön
36587: lia, ettij niitä n~ruttimalla voidaan saavuttaa valvonnan seki Hiiden verotuksen sel.
36588: ainakin liikenneturvallisuudelle vaarallinen vittlmiJeksi.
36589: päihtymistila. Niistä voi myös aiheutua järjes-
36590: Helsingissä 14 päivänä helmikuuta 1974.
36591:
36592: Hannes Volotinen. Heikki Kainulainen. Matti Asunmaa.
36593: Arttur Niemelä, Kalevi Remes. Viljo Suokas.
36594: Kalevi Huotari.
36595: 92
36596:
36597: VI,78.- Toiv.al. n:o 247.
36598:
36599:
36600:
36601:
36602: Volotinen ym.: Kroonisesti sairaiden hoitotarpeen selvittämisestä.
36603:
36604:
36605: E d u s k u n n a 11 e.
36606: Kroonisesti sairaiden hoitopailklkojen puute lytyksiä esim. tällaisten sairaiden hoidolle vält-
36607: on kaikkialla maassamme suuri. Tilastotietojen- tämättömien kaluste- ym. puutteiden takia.
36608: kin mukaan tilanne vuosi vuodelta heikkenee. Mainituilla perusteilla ehdotamme kunnioit-
36609: On suorastaan häpeällistä, ettei maamme sai- taen eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
36610: raalaoloja kehitettäessä ole pystytty tarpeeksi
36611: tehokkaasti huolehtimaan monilla eri tavoilla että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
36612: vakavasti, jopa parantumattomasti sairaiden menpiteisiin kroonisesti sairaiden hoi-
36613: henkilöiden hoitamisesta. Nyt heitä on pakko totarpeen selvittämiseksi ja tarpeellisten
36614: hoitaa kotioloissakin, vaikka siihen ei ole edel- sairaaloiden rakentamiseksi.
36615: Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1974.
36616:
36617: Hannes Volotinen. Kalevi Huotari.
36618: Arttur Niemelä. Matti Asunmaa.
36619: Heikki Kainulainen. A. R. Sainio.
36620: Kalevi Remes. Viljo Suokas.
36621:
36622:
36623:
36624:
36625: 117 170/74
36626:
Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025